Всего новостей: 4274491, выбрано 23349 за 0.264 с.
Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Списков нет
Совещание по ликвидации последствий ЧС на территории Сибирского федерального округа.
Владимир Путин провёл совещание по вопросу «О ликвидации последствий чрезвычайной ситуации, возникшей в результате природных пожаров, произошедших в апреле 2015 года на территории Сибирского федерального округа». Особое внимание было уделено вопросам восстановления жилищного фонда и оказания помощи семьям погибших и пострадавших.
Глава государства поставил задачу в короткие сроки детально определить все необходимые объёмы средств для продолжения ликвидации последствий пожаров, а также для восстановления жилья и всей инфраструктуры. Все восстановительные работы должны быть завершены к 1 сентября.
В результате пожаров в Сибирском федеральном округе уничтожено почти две тысячи домов, зона бедствия охватила 39 населённых пунктов.
Ранее в этот день Владимир Путин посетил центр временного размещения пострадавших от пожаров в Хакасии, где общался с жителями республики.
* * *
Стенографический отчёт о совещании по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации на территории Сибирского федерального округа
В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!
Знаете, что здесь, в Сибири, люди столкнулись со стихийным бедствием. Последствия тяжёлые в результате пожара и здесь, в Хакасии, и в Забайкальском крае. Мы в ходе совещания обсудим, как реализуются уже принятые меры по оказанию помощи людям, поговорим о том, что нужно будет сделать дополнительно, для того чтобы ситуацию исправить в целом.
Последствия, как я уже сказал, тяжёлые. По предварительным данным, уничтожено около двух тысяч домов, две тысячи семей остались без крова. Всё это произошло в 39 населённых пунктах, и в зоне бедствия оказалось около семи тысяч человек.
Сейчас первоочередные меры уже принимаются, оказывается первая помощь. Правительство оперативно выделило необходимые средства на этот этап работы – 687 миллионов рублей. Конечно, для того, чтобы решить все проблемы, с которыми люди столкнулись, этого недостаточно. Мы сегодня поговорим о том, что нужно сделать для того, чтобы работа была налажена необходимым темпом и нужного качества.
Прошу в ходе нашего совещания доложить, как осуществляется выплата единовременной материальной помощи, компенсации гражданам в связи с утратой имущества, как организована работа по временному расселению людей, потерявших кров. И хотел бы ещё раз повторить: эта помощь должна быть предоставлена людям в оперативном порядке.
Одновременно в самые короткие сроки нужно провести детальную оценку ущерба. Здесь все люди опытные собрались. Мы понимаем, что от этого зависит то, как быстро будет развёрнута работа по восстановлению жилья и инфраструктуры. Поэтому прошу не тянуть.
МЧС, местные органы власти, региональные должны организовать эту работу как можно быстрее. Определить, какой объём средств потребуется, как я уже сказал, на восстановление транспортной, социальной инфраструктуры, а также на строительство жилья взамен уничтоженного пожаром.
Уже говорил об этом и в ходе «Прямой линии» по телевизору, и сейчас хочу повторить: необходимо завершить восстановительные работы к 1 сентября, с тем чтобы у людей к зиме уже была крыша над головой, чтобы дети в школу могли пойти. И срок этот прошу выдержать.
Важно обеспечить занятость людей, рабочие места восстановить, посмотреть, что можно сделать для помощи сельхозпредприятиям. С руководителем республики сейчас говорили, это посёлки, люди на земле живут. Нужно помочь им восстановить поголовье утраченного скота и так далее. Там задач много.
Прошу федеральные органы власти оказать регионам всё необходимое содействие, в том числе обеспечить своевременное выделение бюджетных средств на ликвидацию последствий пожаров. На что ещё хотел бы обратить внимание.
Мы постоянно говорим о том, что необходимы превентивные меры для предотвращения и минимизации последствий пожаров, наводнений и других чрезвычайных происшествий. Однако анализ ситуации в пострадавших районах показывает, что эффективность противопожарных, да и других мер пока низкая.
И нельзя не обратить внимания на ещё одно обстоятельство. В возникновении природных пожаров, к сожалению, часто причиной является «человеческий фактор»: неосторожное обращение с огнём, поджоги, палы и так далее. Всё это повторяется из года в год. Нужно посмотреть в этой связи, что можно и нужно сделать по линии федерального и регионального законодательства.
Кроме того, я поручаю полпреду в Сибирском федеральном округе Николаю Евгеньевичу Рогожкину обеспечить контроль за исполнением принимаемых решений, в том числе и тех, которые будут приняты сегодня, а также координировать работу федеральных и региональных органов власти по ликвидации последствий стихийных бедствий.
Давайте приступим к работе. Прошу доложить обстановку Пучкова Владимира Андреевича – Министра по чрезвычайным ситуациям. Пожалуйста.
В.Пучков: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
В результате аномальных изменений погоды и несанкционированных сельскохозяйственных палов и сжигания мусора на частных подворьях произошла чрезвычайная ситуация. Наиболее сложная обстановка у нас сложилась на территории Республики Хакасия, в Красноярском и Забайкальском краях.
В результате чрезвычайной ситуации пострадали жилые дома, объекты социальной инфраструктуры, сельского хозяйства, энергетики, связи. В зоне чрезвычайной ситуации, к сожалению, погибли люди, пострадало более 7,5 тысячи человек.
В.Путин: Сколько погибших?
В.Пучков: 34 человека на сегодняшний день, товарищ Президент Российской Федерации, на юге Сибири.
За медицинской помощью обратилось более 1,4 тысячи человек. Каждый по медицинским показателям получил необходимую помощь и поддержку. Сегодня в стационаре находятся 77 пострадавших, в том числе более тяжёлые (четыре человека) доставлены в специализированные лечебные учреждения Москвы, и сегодня Министерство здравоохранения энергично ими занимается. Состояние их стабильно тяжёлое, но находится под контролем.
Вместе с тем благодаря целенаправленной и энергичной работе пожарно-спасательных и других подразделений экстренных служб удалось на юге Сибири отстоять более 70 тысяч жилых домов, объектов социальной инфраструктуры.
В рамках РСЧС была организована ликвидация чрезвычайной ситуации. Во–первых, оперативно развёрнута система антикризисного управления под эгидой Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Под руководством Национального центра управления в кризисных ситуациях во взаимодействии с комиссиями по ЧС Республики Хакасия, Красноярского края, Забайкальского края, других регионов была организована прямая работа по взаимодействию, координации деятельности и реагирующих подразделений и всех служб непосредственно до муниципальных образований.
На местах были организованы оперативные штабы, и они реализовывали все необходимые меры по оказанию помощи пострадавшим. Кроме того, в Республике Хакасия и Забайкальском крае был введён режим чрезвычайной ситуации и установлен особый противопожарный режим. Также такие решения были приняты в ряде муниципальных образований на юге Сибири и в других субъектах Российской Федерации.
Во–вторых, было обеспечено оперативное усиление аэромобильной группировки сил в регионе. На первом этапе в зонах пожара привлекались гарнизоны пожарно-спасательных подразделений, экстренных служб и аварийно-восстановительных бригад жилищно-коммунального хозяйства.
На втором этапе, после стабилизации метеообстановки, была привлечена тяжёлая авиация – самолёты «Бе-200ЧС», «Ил-76» с ВАПами, – а также винтокрылая авиация – «Ми-26», «Ми-8» с ВСУ – и усилена группировка сил за счёт субъектов Российской Федерации: Сибири, Урала и ряда других регионов Российской Федерации. В целом это позволило обеспечить проведение крупномасштабных аварийно-спасательных работ и приступить непосредственно к проведению аварийно-восстановительных работ.
При выполнении всех мероприятий была сформирована комплексная группировка сил общей численностью 12 800 человек и почти 3000 единиц техники. На местах очень энергично работали подразделения добровольной пожарной охраны и волонтёры.
В–третьих, товарищ Президент Российской Федерации, было организовано оказание адресной конкретной помощи пострадавшим. Всего в зоне чрезвычайной ситуации развёрнуто на сегодняшний день 34 пункта временного размещения общей ёмкостью 4000 человек. Размещено 533 человека, в том числе 126 ребятишек.
В пунктах временного размещения организовано круглосуточное горячее питание, медицинская, психологическая поддержка и оказание помощи людям в решении всех текущих проблем, в том числе в оформлении всех необходимых документов, информационная поддержка. Также мы взяли на контроль и тех граждан, которые разместились у знакомых и родственников, с целью оказания адресной конкретной помощи.
В зону бедствия дополнительно было переброшено из Росрезерва 70 тысяч тонн продовольствия, медикаментов, предметов первой необходимости, бутилированной воды. Сегодня дополнительно перебрасываем 50 тонн. Это позволяет нам оказывать помощь населению в зоне бедствия.
Кроме того, сформированы 34 комплексные бригады. Сейчас осуществляется оценка ущерба по каждому населённому пункту. Мы планируем завершить эту работу уже к 25 апреля этого года в целях составления сетевых графиков восстановления жилья, социальной инфраструктуры и оказания помощи сельхозпроизводителям и всем объектам, которые в этом нуждаются.
Кроме того, в настоящее время по решению Правительства Российской Федерации уже организована выплата материальной помощи пострадавшим в Республике Хакасия – по 10 тысяч рублей каждому. Начаты выплаты по компенсации за утрату имущества: частичного имущества – 50 тысяч рублей, и за утрату полного имущества – по 100 тысяч рублей каждому.
Также мы приступили к работе по оформлению всех необходимых документов для получения компенсации за нанесение лёгкого, среднего или тяжкого вреда здоровью. И, соответственно, каждый пострадавший получит или 200, или 400 тысяч рублей. Также начаты выплаты компенсаций семьям погибших – по 1 миллиону рублей.
В целом работы на юге Сибири в полном масштабе продолжаются. На особом контроле у нас находится выполнение всех мероприятий по жизнеобеспечению и оказанию помощи и поддержки населению.
И с учётом прогноза развития ситуации мы осуществляем перегруппировку сил для выполнения мероприятий по профилактике и предупреждению чрезвычайных ситуаций, управлению рисками, связанными и с паводками, а также защитой населённых пунктов и объектов экономики от лесных ландшафтных пожаров.
В.Путин: Как организована работа по определению ущерба? Кто входит в эти группы? Что за группы?
В.Пучков: Товарищ Президент Российской Федерации! Мы сформировали комплексные оценочные группы, в которые входят представители МЧС России и всех федеральных структур, работают представители руководителей органов местного самоуправления. Мы привлекли к этой работе общественников. Во всех сельских поселениях проведены сходы, все комплексные группы докладывают о необходимых мерах и результатах исследования, доводят до каждого пострадавшего.
Кроме того, эти комплексные группы в том числе оказывают помощь и поддержку по оформлению всех необходимых документов, потому что большинство людей не оформили документы на права собственности, не все были зарегистрированы в местах постоянного проживания, но мы быстро и оперативно на местах принимаем эти решения.
В.Путин: Но это нужно действительно делать быстро и оперативно. Я сейчас был в одном месте временного размещения, даже там документы ещё далеко не у всех восстановлены. Нужно сделать быстро.
Здесь у нас из МВД кто?
А.Горовой: Горовой.
В.Путин: Надо помочь людям это быстро сделать, чтоб они не бегали по всяким инстанциям.
А.Горовой: Есть.
В.Путин: Я обращаю внимание и местных властей на это.
Виктор Михайлович, пожалуйста, по ситуации в целом.
В.Зимин: Спасибо, Владимир Владимирович.
Самое страшное, что в результате пожаров мы потеряли 30 человек. Общее число пострадавших – почти 7000 жителей республики. Сгорело 1423 дома. Всего пострадало 39 населённых пунктов из шести районов республики, то есть вся степная зона. Требуемый для восстановления жилья и социальных объектов объём составляет более 5,5 миллиарда рублей.
Владимир Владимирович, у нас четыре ребёнка в возрасте от 5 до 14 лет, у которых при пожаре погиб один из родителей, мы берём их под особую опеку. Разрабатывается комплекс мер социальной поддержки этих детей вплоть до окончания ими учебных заведений и выхода во взрослую жизнь. Такой опыт у нас есть: мы так поступали с ребятами, потерявшими близких на Саяно-Шушенской ГЭС.
Всего в семьях, пострадавших от пожаров, 926 детей, из них 424 ребёнка школьного возраста, остальные – дошкольники. С Министерством труда и Министерством здравоохранения Российской Федерации достигнута предварительная договорённость (я думаю, это не договорённость, а инициатива наших федералов) об отправлении всех желающих детей на отдых в Крым на летний период. Хотел бы поблагодарить федеральный социальный блок за данное решение. Естественно, я знаю, что многие наши этим воспользуются.
В пунктах временного размещения республики в настоящее время находятся 515 человек, из них 123 ребёнка. На каждую пострадавшую семью составляется социальный паспорт, который поможет оказывать адресную помощь каждой семье в течение всего периода, пока не будет построено новое жильё, и после него, потому что социальный паспорт отражает всё: и инвалидность, и заболевания членов семьи. С учётом этого мы можем более точно делать адресную помощь. Не просто: выдали документы, выдали средства – и всё на этом.
Значительные потери, Владимир Владимирович, у нас в сельском хозяйстве региона. Погибло более 10,5 тысячи сельскохозяйственных животных, я не считаю птицу. Сгорели 82 единицы техники. Всего пострадало 65 крестьянско-фермерских хозяйств и 600 личных подворий, что составляет 27 процентов активного населения на селе.
Нам очень важно как можно быстрее восстановить поголовье, обеспечить сельчан кормами, восстановить технику, иначе пострадавших фермеров как сельхозпроизводителей к концу года просто не станет.
Огненная стихия нанесла серьёзный ущерб электроэнергетике региона. В результате пожаров сгорело порядка 1500 опор разного уровня напряжения. В первые часы ЧС без света остались 23 000 человек. На 90 процентов энергоснабжение удалось восстановить в течение двух суток. Остальных потребителей запитали в течение следующего дня.
Отдельно остановлюсь на том, какие меры предпринимаются по ликвидации последствий ЧС в республике. Прежде всего, я бы хотел сделать акцент на докладе Министра МЧС. Владимир Владимирович, я участвовал во многих ЧС разного уровня. Хотел бы сегодня по–государственному отметить роль наших федеральных структур, особенно МЧС России. Действительно была героическая борьба.
А также хотел бы сказать слова благодарности Министерству обороны. Всё, что было в активе на территории республики, было задействовано в течение часа, а в течение трёх-четырёх было переброшено из разных концов нашей великой России. Пользуясь этим случаем, всем говорю спасибо от всех граждан Республики Хакасия.
Теперь по мерам. Какие меры предпринимаются по ликвидации последствий ЧС? В каждом пострадавшем районе работают мобильные группы специалистов разных ведомств, цель которых – оперативно на местах помочь людям восстановить документы. Утраченные документы восстанавливаются бесплатно.
На сегодняшний день всем обратившимся оформлены паспорта, 200 паспортов ещё и не забрано. Люди задают вопросы и не приходят. В целом доля пострадавших граждан, получивших новые документы взамен утраченных, составляла на час ночи сегодняшнего дня 40 процентов.
Второе. Активно идёт процесс выплат компенсаций. В пятницу, 17 апреля, в Хакасию из федерального бюджета поступило 680 миллионов рублей для выплаты компенсаций гражданам. Средства сразу же были переправлены в территориальные органы социальной защиты пострадавших районов.
На час ночи сегодняшних суток для 1722 человек подготовлены документы для перечисления им выплат в размере 10 тысяч рублей. Средства направлены. Из указанного числа пострадавших 18 гражданам направлено по 50 тысяч рублей. И ещё 205 человек получили по 100 тысяч рублей. Работа комиссии по оценке и документированию материального ущерба продолжается.
Третье. Проработан вопрос с банками о предоставлении пострадавшим кредитных каникул, в течение которых люди будут освобождены от необходимости платить проценты по имеющимся у них кредитам, в том числе ипотечным. Вопрос решается с каждым заёмщиком в индивидуальном порядке.
Дано поручение внести изменения в действующее налоговое законодательство Республики Хакасия в части предоставления налоговых льгот физическим лицам и сельхозтоваропроизводителям, пострадавшим в результате ЧС, в виде освобождения от уплаты налогов и приостановки работы грантов.
Четвёртое. Министерство сельского хозяйства республики отработало заявки с пострадавшими фермерами, сельхозтоваропроизводителями в части потребности в семенах. Мы также просчитали потребность пострадавших людей в овощах и иных сельхозпродуктах. Задача – осенью обеспечить граждан местными овощами, в случае если они не смогут посадить огороды нынешней весной.
Проработан вопрос по оказанию пострадавшим сельхозпроизводителям помощи кормами, поголовьем скота. Общий ущерб, нанесённый сельскому хозяйству региона, оценивается более чем в 800 миллионов рублей. Необходима помощь федерального министерства, и я прошу, Владимир Владимирович, если есть такая возможность, оформить Ваше поручение для Министерства сельского хозяйства и Минфина Российской Федерации об оказании Хакасии конкретной помощи, прежде всего в проведении посевной кампании: ГСМ, семена, техника.
Пятое. В республике создан штаб по организации восстановительных работ. В штабе концентрируется вся необходимая информация о пострадавших людях, о ходе восстановительных работ. За всеми пострадавшими населёнными пунктами закреплены органы исполнительной власти республики.
То есть круглосуточно в населённом пункте находится чиновник республиканского центра, и в ежечасном режиме он реагирует на любой вопрос жителей, касающийся какой–то неувязки, на личный вопрос, о бесплатных лекарствах. Он обязан там быть, посменно заезжает, выезжает и проживает. И за ними ещё стоят вопросы организации взаимодействия всех структур. У нас до сих пор работают на восстановительных работах и МЧС, и Министерство обороны. Задача этим людям поставлена – помогать решать любые возникающие вопросы в круглосуточном режиме.
Владимир Владимирович, на тушении пожаров в республике были задействованы все силы и средства, включая добровольные народные дружины и население. Огонь угрожал 60 населённым пунктам, и 22 из них удалось отстоять, а это более 70 тысяч домов. В некоторых сёлах огонь остановили буквально в двух метрах от жилых домов. Но сил не хватило.
Владимир Владимирович, хотелось бы коротко дать оценку произошедшему событию. Прошу понять меня правильно, не с целью защиты мундира, а чтобы объективно разработать и выработать действительно эффективные меры защиты населения и имущества в подобных экстремальных ситуациях, потому что примеров такой аномальной ситуации, которая сложилась в республике 12 апреля, у нас ещё не было. Специалисты подтвердят мои слова.
В Хакасии вопросы безопасности на особом контроле. В течение пяти лет проведена большая работа по восстановлению и строительству гидротехнических сооружений. В прошлом году она показала свою эффективность. Во время исторического паводка, когда уровень воды достиг исторических максимумов, мы не потеряли ни одного человека и не потеряли ни одного населённого пункта.
По противодействию пожарам совместно с муниципальными образованиями также предпринимался весь комплекс мер: опашка, минерализованные полосы, учения, дежурства, пропаганда в СМИ. Мы значительно нарастили группировку республиканских сил и средств за последние три года, в том числе и в сельских районах. На оснащение пожарной техники в созданных подразделениях из республиканского бюджета за последние только годы было выделено более 100 миллионов рублей, приобретено десятки единиц техники.
Нам также активно помогало МЧС России. Министерство обороны передало нам 26 единиц, включая автоцистерны для перевозки воды и пожарные мотопомпы. Структура МЧС – шесть единиц техники. Сегодня для защиты республики от пожаров используется почти 200 автоцистерн и 58 единиц другой противопожарной техники.
Вопрос сохранения стабильной противопожарной обстановки накануне пожароопасного периода дважды поднимался на заседаниях правительства республики – 11 и 24 марта текущего года, – но случилась аномалия. Ещё утром 12 апреля шесть метеостанций, расположенных в степной зоне, фиксировали скорость ветра 2 метра в секунду. Прогноз на день был 3,8 метра в секунду с усилением от 13 до 18.
Однако произошло резкое осложнение погодных условий. В воскресенье республику накрыл активный циклон, который закачал сюда сухой тёплый воздух из Средней Азии. Сразу стало жарко, температура местами поднялась выше 30 градусов. Влажность, как в Сахаре, упала до 2 процентов. Поднялся сильнейший ветер. Пожароопасная ситуация резко обострилась по всей республике. В течение часа одновременно загорелось более тысячи домов, не считая сельхозпостроек и сельскохозяйственных палов, социальных и других объектов.
Пожарами были охвачены несколько десятков населённых пунктов. И начались они в большинстве своём изнутри. Чтобы потушить такой пожар, нам нужно было бы иметь более трёх тысяч пожарных машин, исходя из нормативной практики – отправление на один объект не менее двух-трёх единиц пожарной техники. Не думаю, Владимир Владимирович, что такое количество машин есть в других регионах.
Считаю, нужна серьёзная работа специалистов по глубокому анализу и выработке комплексных мер, что делать именно в такой экстремальной обстановке. Стена огня достигала пяти метров. Скорость его распространения – более 40 километров в час. От огня не спасали ни широкие автодороги, ни железнодорожные насыпи. Порывы ветра рвали линии электропередачи. Практически сразу было отключено электричество, что серьёзно ограничило возможности пожарной техники.
Тем не менее совместными усилиями нам удалось спасти порядка 70 тысяч домов. Все отчаянно боролись с огнём. Боролись и города, не только населённые пункты. Все дачные участки также были охвачены огнём.
Руководители местных органов власти, простые граждане, силы МЧС, МВД, Минобороны – все с честью выполняли свой долг. Но это была стихия, которую невозможно было остановить. Я ни в коем случае не против установления виновных, Владимир Владимирович, лишь бы только крайних мы не нашли. Я знаю Ваше мнение, Ваше правило в жизни: виновные должны быть найдены. И я тоже за это, но только бы не крайних нам найти в этой ситуации.
Повторюсь, нужна тщательная работа специалистов по анализу ситуации для выработки дополнительных мер защиты населённых пунктов от огня. Свои предложения мы также прорабатываем.
Следующий пункт. С понедельника группировка строителей развёрнута во всех пострадавших районах. В неё вошли строители из других регионов, в частности из Красноярского края, из Алтайского края. Продолжают работу сотрудники МЧС, военнослужащие. В летний период будут привлечены студенческие строительные отряды, преимущественно из местных вузов.
Принято решение строить новые дома с использованием современных материалов и конструкций. Отработано несколько типовых проектов. Главные требования: комфортность проживания, скорость возведения, негорючесть, наличие общедоступных строительных материалов, возможность быстрого обучения специалистов для сборки домокомплектов.
Есть несколько направлений, Владимир Владимирович, которые республика не сможет отработать самостоятельно, без федерального центра, без Вашей помощи. Прошу Вашего поручения и указа Президента Российской Федерации для Правительства России о мерах, направленных на восстановление экономики Республики Хакасия по следующим направлениям: строительство жилья с соответствующей инфраструктурой, восстановление сельского хозяйства, дополнительная финансовая помощь региону в сложившейся ситуации.
Все направления работ по ликвидации ЧС находятся под моим личным контролем. Задача, поставленная Вами, Владимир Владимирович, к 1 сентября построить для пострадавших граждан новые дома, будет выполнена. Население будет обеспечено необходимыми продуктами питания. Мы восстановим поголовье скота, обеспечим сельхозтоваропроизводителей кормами. Люди пожилого возраста получат внимание и необходимое лечение, дети – комфортный отдых в летнее время. Доклад закончил.
В.Путин: Спасибо.
Константин Константинович, какая в Забайкальском крае ситуация?
К.Ильковский: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Огненный шторм на территории Забайкальского края бушевал
13 и 14 числа. В результате этого в 18 населённых пунктах края пострадали 813 человек, к величайшему сожалению, четыре человека погибли. Полностью огнём уничтожено 204 дома, и 37 жилых домов частично уничтожены.
Но есть ещё одна категория, Владимир Владимирович, и я убедительно прошу тоже рассмотреть этот вопрос и дать поручение Правительству Российской Федерации разрешить нам осуществить выплаты по 10 и от 50 до 100 тысяч рублей тем, у кого пострадали дачные посёлки. Народ небогатый, и у многих туда были вложены очень и очень серьёзные деньги. Таких домов у нас 287, около 900 человек в них так или иначе проживало, и проживало значительную часть времени.
Не дожидаясь принятия решения Правительством Российской Федерации, благодаря поддержке Министерства по чрезвычайным ситуациям мы сейчас активно работаем (надеюсь, что в четверг соответствующее постановление будет принято), начиная с четверга, с 16 числа, мы начали выплаты пострадавшим за счёт собственных средств.
На сегодняшний день сформированы комиссии в муниципальных районах, на уровне края по оценке ущерба. Мы сформировали специальные юридические группы, которые обеспечивают ускоренную выдачу документов и подготовку документов в суд, потому что без судебных решений не обойтись тем, у кого не были оформлены данные жилые объекты. Эти рабочие группы принимают заявления и тут же представляют интересы граждан для последующего принятия решения в суде.
Владимир Владимирович, хотел бы обратить внимание ещё вот на что. Когда раньше у нас складывались чрезвычайные ситуации, мы шли по пути ГЖС так называемых (Государственных жилищных сертификатов). Считаем, что это очень долгий, сложный путь, который вполне можно заменить прямым бюджетным трансфертом. И это намного быстрее позволит восстановить людям пострадавший жилой фонд.
Более того, это ещё обойдётся и несколько дешевле, потому что многие люди хотят построиться на том же месте, где они до этого проживали, на своей земле, к которой они привыкли. Государственный жилищный сертификат не позволяет этого сделать. Поэтому убедительнейшим образом прошу рассмотреть этот вопрос и дать поручение Правительству Российской Федерации.
У нас также пострадало сельское хозяйство. По предварительной оценке, эта сумма составляет 143 миллиона рублей. Мы на сегодняшний день тоже приняли все меры для того, чтобы и семенной фонд восстановить, и приступить к восстановлению поголовья у тех людей, у которых оно пострадало.
И ещё один момент, на котором считаю необходимым акцентировать внимание. У нас пострадал малый и средний бизнес. Общая сумма составляет около 150 миллионов рублей, около 37 объектов малого и среднего бизнеса пострадало. Убедительно прошу дать поручение Правительству Российской Федерации через те программы, которые сегодня есть у Министерства экономики Российской Федерации, применить к мерам поддержки территорий, например, коэффициент два. Мы соответствующие расчёты сделали и видим, что за счёт тех программ, которые существуют, это вполне возможно сделать.
И в заключение я тоже хотел бы высказать искреннюю благодарность в первую очередь Министерству по чрезвычайным ситуациям, Министерству обороны. И ещё хотел бы отметить слаженную работу Министерства внутренних дел, потому что от них очень многое зависело. И предупреждение паники, и своевременная эвакуация – всё это было сделано благодаря Министерству внутренних дел.
У меня всё. Спасибо. Да, Владимир Владимирович, мы подготовили перечень предложений по включению в протокол нашего сегодняшнего совещания. Я прошу это рассмотреть и дать поручения.
В.Путин: Хорошо.
Виктор Александрович, Красноярский край стихия затронула в меньшей степени, тем не менее пострадавшие тоже есть. Пожалуйста.
В.Толоконский: Стихия была, Владимир Владимирович, у нас тоже 12 апреля. Огонь охватил 32 дома. Связаны с этими домами примерно 140 жителей. Все населённые пункты (это было в четырёх населённых пунктах) удалось отстоять. Это были фрагментарные возгорания. И я здесь благодарен личному составу пожарной службы.
Несмотря на то что значительную часть сил мы перебрасывали в Хакасию из этих же районов, потому что это было на границе, все работали организованно. И населённые пункты, и инфраструктура были полностью сохранены.
Нет погибших, нет травмированных. Не воспользовались люди пунктами временного размещения, мы их сделали. Одна семья из всех проживает в одном социальном учреждении, находится под полным патронажем.
В течение двух дней была выплачена материальная помощь, по 10 тысяч. Могу с коллегами поделиться: нам помогло то, что мы в прошлом году сделали единый центр выплат. Не надо теперь муниципалитетам передавать деньги. Единая государственная система, в каждом административном районе представительство, и выплаты удалось провести достаточно быстро. Буквально уже в понедельник решение было подписано, а во вторник и в среду деньги были получены.
Сейчас мы завершаем уточнение ущерба, и семьи получат ещё за потерю имущества. По 10 тысяч все получили, а сейчас получат по нормативу в зависимости от степени утраты имущества. Все домостроения будут восстанавливаться. Где–то частично мы приобретём дома в этих же сёлах, свободные сегодня от проживания. На это, посчитано, потребуется около 40 миллионов, запланируем эти средства. Практически все высказали пожелание восстановить дома там, где они проживали, поэтому сейчас будет развёрнута эта работа.
Формируя всю программу оказания поддержки, мы старались поддержать и соседние регионы, в Хакасию тоже отправляли и строительные материалы, и вещи. И вообще скажу, что население сразу откликнулось. Ещё даже до развёртывания всей государственной работы уже были сформированы десятки добровольческих пунктов. То есть в пунктах социальной защиты мы открыли приём вещей, там организованно работает штаб, но ещё до этого люди стали собирать вещи, буквально на своих машинах перевозить. Такой порыв был, очень заметный, и со стороны многих общественных организаций, формирований.
Сейчас все службы МЧС работают в режиме повышенной готовности, во всех муниципалитетах юга края тоже режим повышенной готовности. Сразу в понедельник мы принимали решение о запрете посещений лесных массивов, потому что тёплая погода, и в Красноярском крае в этом году практически не было снега, поэтому снежного покрова давно нет, сухой уже весь покров.
Есть, безусловно, там некоторые недоработки. Сейчас буквально по всем населённым пунктам мы усилим водопроводное хозяйство. Там, где нет устойчивого напора, накопительные баки дополнительно установим. В общем, специальное решение подготовлено ещё о дополнительных мерах, хотя всё то, что было предписано и установлено законом и традициями, безусловно, делалось.
Но стихия оказалась сильнее, к сожалению, и не прореагировать сейчас невозможно. Поэтому всё равно дополнительно сейчас опять принимаем меры, чтобы быть готовыми, поскольку для наших природных условий пожароопасный сезон только начинается и нам предстоит ещё очень серьёзная работа. Для большинства сибирских регионов это вообще почти весь летний период, но особо опасный – май-июнь, и мы ожидаем пиковой нагрузки. Поэтому сейчас очень много уделяем этому внимания.
Уже авиация подготовлена, с 30 апреля уже все летательные аппараты будут готовы, группировка у нас большая. Специальное учреждение создано – база охраны лесов. Это больше 1,5 тысячи человек, постоянно занимаются охраной, осмотрами. Требует это достаточно больших средств. Но в такой ситуации это всё оправданно, необходимо. Поэтому, Владимир Владимирович, всё сделаем. Жильё всё будет восстановлено. Я думаю, в течение двух месяцев мы постараемся завершить эту работу.
В.Путин: Спасибо.
Из руководителей регионов, губернаторов есть кто–то, кто хотел бы что–то сказать дополнительно?
В.Наговицын: Можно?
В.Путин: Прошу Вас.
В.Наговицын: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые друзья!
Ветер, который был в Забайкалье, дошёл до нас немножко ослабленным – 20 метров в секунду. Но, тем не менее, мы столкнулись с какой проблемой? К сожалению, у нас тоже такая ситуация была: две деревни у нас были в опасном положении. Но мы своевременно «поймали» эти пожары, за 30 километров, и успели выставить всю группировку сил, сосредоточить на пути их движения. Поэтому нам удалось остановить и отбить эти две деревни.
Какую информацию, Владимир Владимирович, я хотел бы дать? У нас 146 населённых пунктов, те, которые непосредственно (так исторически сложилось) в лесных массивах находятся. И, к сожалению, садоводы тоже строят, в основном стараются такие места живописные выбрать, тоже в лесах. Базы отдыха все в лесах находятся. И конечно, эта проблема существует. Большое количество находится непосредственно в лесах. Леса не вырубишь на большое расстояние. Как известно, огонь при такой скорости ветра, 20 метров в секунду, перепрыгивает расстояние до 300–400 метров. Даже если просто полосу сделать, а они прямо непосредственно там находятся.
Для нас очень важно, чтобы мониторинг хотя бы в этих регионах был регулярный, так, как есть по нормативу. К сожалению, сегодня авиамониторинг обеспечен финансированием на 16 процентов. Мы вынуждены выпускать самолёт с интервалом не тот, который положен, а выпускаем раз в сутки, а он должен три-четыре раза в сутки проходить по маршруту, для того чтобы раньше уловить очаги возгорания.
Это бы нам позволило, во–первых, своевременно реагировать на эти очаги, а во–вторых, самое главное, меньше денег тратить на тушение пожара, потому что раз в сутки – этого недостаточно, поскольку достаточно большая площадь разгорается, поэтому усилий приходится многократно больше тратить на это дело.
Также хотел бы, Владимир Владимирович, всё–таки попросить, что нужно какие–то нормативы нам по борьбе с пожарами утвердить. Сегодня переданы полномочия, но нормативов нет. Сколько Министерство финансов выделяет средств, они по определённой методике распределяются, и, конечно же, никто не говорит о том, а сколько это денег, много – мало, хватает – не хватает. Вот их есть столько, сколько есть, столько и есть. Поэтому всё равно какие–то нормативы нам надо разрабатывать. Было бы неплохо, если бы Вы поручение такое дали, хотя бы приблизительно посмотреть, вот по нормативу посчитать и сказать: фактически мы как закрываемся по этим нормативам, сколько не хватает средств для того, чтобы это сделать.
Поскольку у нас не только авиапатрулирование, у нас же есть химические станции, которые работают. У нас сейчас неплохо, и я хочу сказать спасибо сегодня Рослесхозу, помогают очень здорово с техническим оснащением. Но если у нас не будет денег на то, чтобы обслуживать эти станции, они будут, но эффективность их использования всегда будет оставлять желать лучшего. Они должны работать, постоянно находиться в работе.
Конечно же, я хотел бы попросить, чтобы всё–таки было поручение по изменению методики распределения средств, пусть тех небольших средств, но они есть. Вот как сегодня методика работает? Она работает таким образом, что есть такой коэффициент горимости, исходя из которого пожарная опасность определяется.
Вот если методика Минфина есть по бюджетной обеспеченности, она индивидуально смотрит каждый бюджет, то вот эта методика по пожаротушению смотрит по округам. И если взять Сибирский федеральный округ, там коэффициент горимости 1,6 получается. А у нас 2,7 получается горимость. Таким образом, за счёт наиболее горимых субъектов деньги перераспределяются в наименее горимые.
Поэтому эффективность использования средств получается не очень хорошая, не очень высокая. Поэтому если индивидуально, как Минфин делает, пересчитать, то деньги, конечно, внутри перераспределятся. Но зато они будут даны именно тем субъектам, которым они наиболее нужны для того, чтобы противостоять этому огню.
И последнее. Ещё я хочу попросить всё–таки посмотреть систему оплаты труда для пожаротушения. Она сегодня из чего состоит? Если сегодня личный состав выходит в лес на тушение пожара, ему в первый день тысячу рублей платят, второй день – 500, на третий – 300 и все последующие по 300 рублей платят. Любой человек может понять, что это стимулирующая система для того, чтобы пожары горели, по большому счёту.
Конечно же, мы не должны стимулировать тех людей, которые тушат пожар, для того, чтобы они были заинтересованы в этих пожарах сами, потому что это заработок. Надо всё равно вернуться к той старой системе, которая была, когда люди были на окладе, те, которые занимаются этим тушением. Чтобы 70 процентов от оклада они получали за то, что они тушат эти пожары, а 30 – за эффективность работы: допустил больше пожаров, пожалуйста, премию не получил, добился снижения пожаров, значит, получишь 30 процентов.
Тогда они будут нашими сторонниками, они будут всех отсекать от леса, не давать никому выходить, потому что просто получать деньги и ничего не тушить лучше, чем этим дымом дышать и выходить постоянно в лес. Вот надо подумать, посмотреть. И причём надо, чтобы постоянно работали люди, круглый год. Мы бы тогда их подготовили, обучили.
Вот так каждый год на пожарный сезон набираем новых людей, потому что это же сезонная работа. А так они у нас летом занимались бы пожаротушением, а зимой бы занимались тем, что делали бы как раз вот эти санитарные вырубки, противопожарные коридоры, боролись бы с хищением леса зимой. Таким образом, мы достаточно эффективно бы использовали этих людей. Но тогда бы система позволяла всё–таки их сделать нашими сторонниками.
В.Путин: Хорошо. Будем иметь в виду.
Я хотел бы, чтобы коллеги из Москвы высказались. Мень Михаил Александрович. Пожалуйста.
М.Мень: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Совместно с региональными профильными ведомствами отработано конструктивное решение будущих жилых зданий. Было принято решение от ЛСТК, от лёгких стальных конструкций, отказаться, не очень в Сибири приживаются эти конструкции. И на сходах граждан было с людьми согласовано, что это будут железобетонные сооружения или из газобетонных блоков. Подобного рода предприятия на территории регионов есть. Вот по Хакасии есть определённые проблемы, но региональные власти договорились, что из Красноярска будут также строители сюда заезжать.
Что касается объёмов предоставляемого жилья, здесь всё будет по нашим стандартам. Это 33 квадратных метра – на одиноко проживающего гражданина, 42 квадратных метра – на двух членов семьи и по 18 квадратных метров на человека, если это семья из трёх и более граждан.
Есть неоформленное жильё. Здесь регионы активировали работу через судебные решения.
То, что касается инфраструктуры, – важный момент, Владимир Владимирович. Есть решения, по которым будут строиться новые небольшие микрорайоны комплексной застройки. Здесь необходима помощь инфраструктурой.
Мы постараемся взять на себя ряд решений через механизмы, которые у нас есть в федеральной целевой программе и в рамках Фонда содействия реформам жилищно-коммунального хозяйства. Ждём на эту тему обращений регионов. Будем помогать.
И то, что касается самого финансирования. Мы считаем, что лучше использовать механизм на сбалансированность бюджетов регионов. Мы готовы продолжить работу взаимодействия и контроля с региональными властями.
В.Путин: Вероника Игоревна, пожалуйста.
В.Скворцова: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Я хотела бы сказать, что медицинская помощь оказывалась с первых часов 12-го числа, и 12-го же числа подключились федеральные ведомства. Мы выслали главного специалиста-комбустиолога и его бригаду из института Вишневского. В результате уже в первый день принимало участие десять бригад скорой помощи и 305 медицинских работников. Причём я хотела бы отметить, что 92 из них сами были пострадавшими, 85 медицинских работников лишились полностью имущества, тем не менее все работали день и ночь, и никто своими проблемами в это время не был озабочен.
Было госпитализировано всего 111 человек, за помощью обратились примерно 1400. На сегодняшний день – 62 госпитализированных, 10 человек сейчас находятся: шесть человек – в Красноярском ожоговом центре, эвакуированные 13-го числа, и четыре человека – в Москве, в институте Вишневского. Вот эти 10 больных – тяжёлые. Остальные находятся в состоянии средней тяжести, и лёгкие ожоги. Идёт выписка, сейчас уже интенсивная. Я с утра посмотрела больных, они сегодня все фактически на выписку идут. Один-единственный 10-летний ребёнок удовлетворительный, тоже идёт на выписку. Это по первой части.
Второй момент. Семь ПВРов, которые развёрнуты здесь, обеспечены постоянным дежурством медицинских работников. Лекарствами обеспечены полностью, ассортиментом, который наиболее часто задействован – это гипотензивные, седативные препараты, соответственно, для сахарного диабета необходимые препараты, глазные капли. В общем, всё что нужно есть. На дополнительное обеспечение лекарствами ПВРов было израсходовано 400 тысяч рублей.
Параллельно в настоящее время собрана гуманитарная помощь по быстрому обеспечению вакцинами. Нас больше всего тревожит клещевой энцефалит, поскольку люди оказались без жилья, 15 тысяч доз вакцины сейчас направляется. Кроме того, «Интести-бактериофаг» от широкого спектра различных кишечных инфекций, плюс к этому гепатит А, дизентерия, корь.
Дезинфектантами все обеспечены. Совместные бригады Роспотребнадзора, учреждений здравоохранения и муниципальных образований уже обработали полностью три муниципальных района, остаётся ещё четыре. Идёт эта обработка в основном в районах централизованного водоснабжения.
И отдельно хотелось бы отметить работу медицинских психологов службы МЧС и, соответственно, местного здравоохранения. Идут подворовые обходы. Десять населённых пунктов полностью обойдено, полторы тысячи человек осмотрено, четырёмстам оказана квалифицированная психологическая помощь с необходимой медикаментозной поддержкой. В общем, стараемся все блоки держать в поле зрения.
В.Путин: Хорошо.
Максим Анатольевич, пожалуйста.
М.Топилин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Буквально несколько слов по выплатам. Вы обращали внимание, губернатор доложил, практически четверть первых десятитысячных компенсаций уже выплачена. Это четверть фактически. По другим идёт оформление документов, там надо подтверждать возмещение вреда. И тоже начали троим погибшим выплаты осуществлять. Этим занимаются органы соцзащиты на местах.
В.Путин: Семьям погибших.
М.Топилин: Да.
Второй момент, по детям, тоже Виктор Михайлович сказал.
Я вчера по ПВРам проехал, в самый крупный, который у озера Шира, там более 400 человек. Всего 515 здесь, а 400 там. Конечно, там условия более-менее нормальные, но, мне кажется, что всё–таки с учётом того, что будет идти восстановление жилья, мы бы тогда, по Вашему поручению, поработали бы с Минфином, переговорили, по возможности, детишек, где–то это мамы с детьми, если это дошкольники, отправить в южные регионы. Посчитали, приблизительно порядка 150 миллионов рублей может потребоваться, если всех охватить, вообще, на все три смены вывезти. Поработаем, это решение подготовим.
Вы сказали про занятость. У нас есть деньги, которые заложены в антикризисной программе. Вчера тоже посмотрели: порядка 700 человек, возможно, в тех зонах, где будет восстановление, будет целесообразно занять на временных работах. И эти средства у нас есть. Программу подготовим, это порядка 20 миллионов рублей. Здесь дополнительные средства не нужны.
И тоже вчера мы с администрацией посмотрели: у нас есть возможность оказать ещё дополнительную помощь, мы её также оказывали во время паводка, неработающим пенсионерам 50 на 50 с регионом, это по 10 тысяч рублей. У нас где–то 500 человек, 495 неработающих пенсионеров. Это решение тоже в рамках действующего бюджета по линии Пенсионного фонда примем, тогда его и будем осуществлять в принципе.
Доклад закончен. Всё под контроль взяли.
В.Путин: У Вас день рождения был позавчера? Я Вас поздравляю.
Горнин Леонид Владимирович, пожалуйста.
Л.Горнин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Я хочу заверить, что Министерство финансов, как и 16 апреля, своевременно будет рассматривать все поступающие документы и по линии МЧС, и от других ведомств, которые связаны с восстановлением инфраструктуры.
Минфин России имеет соответствующие объёмы бюджетного финансирования по линии Резервного фонда, и мы готовы, безусловно, принимать оперативные решения по выделению средств как по компенсации гражданам, так и по аварийно-восстановительным работам, восстановлению инфраструктуры и в том числе расходам, связанным с восстановлением жилья, то есть по линии инвестиционных расходов.
Уважаемый Владимир Владимирович! Хотел бы отметить, что Минфин России, как и в прошлые годы, считает, что выделение средств должно иметь только целевой характер. И те предложения, которые здесь звучали, выделять средства по линии сбалансированности бюджета, то есть не носящие целевой характер, мы считаем недопустимыми. То есть все ресурсы должны проходить и поступать от федеральных министерств субъектам Российской Федерации только целевым образом.
В.Путин: Хорошо. Посмотрим.
Александр Витальевич, Ваше ведомство как задействовано в работе?
А.Цыбульский: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Я бы, наверное, кроме всего сказанного, отдельно остановился на Росреестре, на работе Росреестра, потому что у нас вышло отдельное распоряжение по организации работы этого ведомства в условиях чрезвычайных ситуаций. Мы понимаем, что зачастую получение выплат требует предоставления правоустанавливающих документов. В связи с этим мы приняли ряд мер, обеспечивающих доступность услуг Росреестра и максимальное сокращение сроков получения этих документов.
Наши коллеги входят во все оперативные и мобильные группы, которые организованно выезжают на места. У нас предусмотрено дополнительное командирование в случае необходимости сотрудников центрального аппарата Росреестра для работы непосредственно на местах.
В.Путин: Хорошо.
Давайте так договоримся: нам нужен какой–то центр, какой–то интегратор должен быть, который подведёт потребности каждого пострадавшего региона, каждого человека, выработает единый подход и будет держать это под своим контролем.
Я уже говорил, что полпред Президента будет осуществлять общую координацию на месте, но нам нужен и в Правительстве такой координатор. Мы определимся потом и решим, как эта работа должна быть организована. Первое.
Второе. Виктор Михайлович [Зимин] подготовил соответствующее обращение к губернатору Забайкальского края, Красноярского края. Нам это нужно сделать таким образом, чтобы это был единый подход по всем пострадавшим регионам.
Я сейчас не буду говорить окончательно, как это должно быть по бюджету проведено, но ясно, что все деньги, как бы они ни были проведены, должны быть предусмотрены на ликвидацию последствий стихийного бедствия, на конкретную помощь людям, которые пострадали.
По результатам нашего сегодняшнего совещания подготовим поручение, и я выпущу его в самое ближайшее время, буквально завтра-послезавтра.
Всем спасибо, и ещё хочу сказать, что говорил сейчас на встрече с людьми. Я где–то через месяц-полтора подъеду в регион и посмотрю, как идёт работа по восстановлению.
Сейчас просил бы руководителя Следственного комитета по Хакасии Владимира Леонардовича [Коневских] подойти ко мне, мы поговорим отдельно.
Спасибо.
Приватизация вооруженных сил
Мэри Калдор - профессор Лондонской Школы Экономики.
Резюме Все заметнее становится феномен частных охранных компаний, комплектуемых зачастую отставными солдатами из Великобритании или США, которые работают как на правительство, так и на мультинациональные компании и часто связаны друг с другом.
Мы живем в мире, в котором меняются не только технологии, но и сама ткань социальных процессов. Не стала исключением и война. По традиции массовое сознание продолжает мыслить в категориях, сформулированных немецким стратегом Карлом Клаузевицем еще в XIX веке. Однако даже беглым взглядом видно, что Корейская война 1950-1953 годов и конфликты на территории бывшей Югославии в 1990-е совершенно не похожи друг на друга — ни по многообразию сторон конфликта, ни по стратегии ведения боевых действий. В Издательстве Института Гайдара выходит фундаментальный труд профессора Лондонской школы экономики Мэри Калдор «Новые и старые войны: организованное насилие в глобальную эпоху». В ней автор убедительно показывает, как глобализация разрушила монополию государства на военное насилие и стала толчком к таким вызовам современности, как политический терроризм, гибридные войны и проблемы урегулирования конфликтов.
С разрешения Издательства Института Гайдара «Лента.ру» публикует отрывок из книги Мэри Калдор «Новые и старые войны: организованное насилие в глобальную эпоху», посвященный различным типам вооруженных формирований, которые можно встретить в современных войнах.
Термины вроде «несостоятельный» (failed), «частично недееспособный» (failing), «хрупкий», «слабый» или «коллапсирующий» все чаще используются для описания стран со слабой или несуществующей центральной властью; классические примеры — Сомали и Афганистан. Некоторые исследователи полагают, что многие африканские страны никогда не обладали государственным суверенитетом в том смысле, как он понимается в Новое время, а именно не только «бесспорным практическим контролем над определенной территорией, но и наличием административных механизмов по всей стране и верности населения идее самого государства».
Одна из ключевых характеристик частично недееспособных государств — потеря контроля над инструментами физического принуждения и фрагментация самих этих инструментов. Запускается дезинтеграционный цикл; он представляет собой практически полную противоположность интеграционному циклу, посредством которого были основаны нововременные государства. Крушение способности поддерживать практический контроль над территорией и распоряжаться лояльными народными массами бьет по возможностям сбора налогов и значительно ослабляет доходную базу государства. Помимо этого, дополнительной брешью в государственных доходах становятся коррупция и режим личной власти. Зачастую правительство уже не может позволить себе использовать надежные формы сбора налогов; иногда для этого привлекаются частные агентства, которые получают часть выручки, — точно так же, как это происходило в Европе в XVIII веке.
Широко распространено уклонение от уплаты налогов как по причине утраты государством легитимности, так и в связи с появлением новых сил, требующих денег за «крышевание». Это приводит к внешнему давлению с целью урезания государственных расходов, что еще больше сокращает потенциал для обеспечения контроля и поощряет фрагментацию воинских формирований. Кроме того, внешняя помощь предполагает экономические и политические реформы, на осуществление которых многие из этих государств конституционно не способны. Затягивающая спираль утраты государственных доходов и легитимности, растущего беспорядка и военной фрагментации образует тот контекст, в котором имеют место новые войны. Фактически «несостоятельность» государства сопровождается ростом приватизации насилия.
Обычно новые войны характеризуются множественностью типов боевых формирований — как частных, так и общественных, государственных и негосударственных — либо их определенного рода смешением. Чтобы не усложнять, я выделяю пять основных типов: регулярные вооруженные силы или остатки таковых; военизированные группы; отряды самообороны; иностранные наемники; наконец, регулярные иностранные войска в основном под эгидой международного сообщества.
Регулярные вооруженные силы находятся в состоянии распада, особенно в зонах конфликта. Сокращение военных расходов, падение престижа, нехватка боевой техники, запчастей, горючего и боеприпасов и недостаточная подготовка — все это способствует глубокому упадку боевого духа. Во многих африканских и постсоветских государствах солдаты уже не проходят подготовки и не получают регулярной платы. Возможно, им приходится отыскивать свои собственные источники финансирования, что способствует потере дисциплины и нарушению субординации. Часто это приводит к фрагментации, к ситуациям, когда армейские командиры выступают в роли местных полевых командиров, как, например, в Таджикистане. Солдаты же могут заниматься криминальной деятельностью, как, например, в Заире (сейчас — Демократическая Республика Конго), где отсутствие платы провоцировало их на разбой и мародерство.
Иными словами, регулярные вооруженные силы утрачивают характер легитимных носителей оружия, и отличить их от частных военизированных групп становится все труднее. В комплексе это имеет место в ситуациях, когда силы безопасности уже фрагментированы вследствие умышленной политики; часто это относится к пограничникам, президентской гвардии и жандармерии, не говоря уже о различных типах сил внутренней безопасности.
К концу своего президентства президент тогдашнего Заира Мобуту мог рассчитывать только на защиту его личной охраны. Похожим умножением органов безопасности занимался и Саддам Хусейн, и, как и в случае Мобуту, разрозненные попытки сопротивления в начале американского вторжения оказывала лишь пестрая команда, известная как «Федаины Саддам», «Мученики Саддама». Действительно, во многих странах Ближнего Востока диктаторы полагаются не на регулярную армию, а на безжалостные силы внутренней безопасности: армия сыграла ключевую роль в падении диктаторов в 2011 году как в Тунисе, так и в Египте, а Муаммар Каддафи все больше полагался на наемников, навербованных из стран Африки южнее Сахары.
Самые распространенные боевые формирования — военизированные группы, то есть автономные группы вооруженных мужчин, во главе которых, как правило, стоит один лидер. Зачастую эти группы создают сами правительства с целью дистанцироваться от наиболее крайних проявлений насилия. Так это, вероятно, было с «Тиграми Аркана» в Боснии, или по крайней мере на этом настаивал сам Аркан. Подобным же образом действовавшее до 1994 года руандийское правительство вербовало безработных молодых людей в недавно сформированное ополчение, которое было связано с правящей партией; они проходили подготовку в руандийской армии и получали небольшое жалованье. Примерно так же южноафриканское правительство тайно снабжало вооружением и инструкторами Партию свободы Инката (ПСИ), что стимулировало насильственную деятельность групп зулусских рабочих во время перехода к демократии.
Нередко военизированные группы связаны с конкретными экстремистскими партиями или политическими фракциями. В получившей независимость Грузии каждая политическая партия, кроме «зеленых», имела свое собственное ополчение. После своего возвращения к власти Эдуард Шеварднадзе попытался вновь установить монополию на средства насилия, слив эти ополчения с регулярной армией. Именно это пестрая масса вооруженных формирований потерпела поражение в столкновении с объединенными силами абхазской Национальной гвардии и российских воинских частей в Абхазии. Одной из самых печально известных военизированных групп в Косове была группа «Парни Френки». Согласно данным разведки, Франко Симатович являлся связующим звеном между Милошевичем и вольными военизированными группами.
Военизированные группы часто состоят из уволенных в связи с сокращением солдат или даже целых подразделений сокращенных или изменивших присяге солдат, вроде бригад в Ираке и позднее в Сирии. Кроме того, они включают обыкновенных преступников в бывшей Югославии, Ираке, Ливии, а теперь и в Сирии, где ради этого многих намеренно освободили из заключения. Еще они могут привлекать добровольцев, зачастую это безработные молодые мужчины в поиске средств существования либо некоей благой цели или приключения. Они редко носят униформу, и это мешает отличать их от нонкомбатантов, хотя часто щеголяют выделяющей их одеждой или знаками.
В качестве имеющей особое значение униформы обычно служат символы глобальной материальной культуры, в том числе солнцезащитные очки RayBan, обувь Adidas, спортивные костюмы и бейсболки. Согласно сообщениям, штаб-квартира «Парней Френки» находилась в подсобных помещениях магазина одежды в Джяковице. Они носили ковбойские шляпы поверх лыжных масок и разрисовывали лица полосами, как индейцы. Их фирменным знаком был символ сербских четников и силуэт разрушенного города с английскими словами City Breakers.
В Африке не считается чем-то необычным и использование детей-солдат; есть также сведения, что в сербских отрядах задействованы 14-летние подростки. Например, была информация, что в Национальном патриотическом фронте Либерии Чарльза Тэйлора, вторгшемся в Сьерра-Леоне накануне Рождества 1989 года, около 30 процентов солдат еще не достигли 17-летнего возраста; Тэйлор даже создал собственный «Отряд мальчиков». Он поддержал вторжение в Сьерра-Леоне довольно небольшого числа мятежников, после чего правительство Сьерра-Леоне призвало в свою армию много граждан, включая мальчиков, некоторым из них было едва по восемь лет: «Многие из этих мальчиков, набранных в правительственную армию, были детьми улицы из Фритауна; до того как их взяли на службу, они занимались мелкими кражами. Теперь получили АК?47 и шанс заняться кражами в более крупном масштабе».
РЕНАМО (Мозамбикское национальное сопротивление — движение, основанное португальскими силами специального назначения после обретения Мозамбиком независимости и поддерживаемое Южной Африкой) также набирало в свои ряды детей, некоторых из них принуждали возвращаться в собственные деревни и нападать на свои семьи. Детей-солдат использовали и «Тигры освобождения Тамил-Илама» в Шри-Ланке.
Отряды самообороны состоят из добровольцев, пытающихся защитить свои населенные пункты. Это, например, местные бригады в Боснии и Герцеговине, ставившие своей целью защищать всех жителей своего населенного пункта, в частности в Тузле; отряды самообороны как хуту, так и тутси, пытавшиеся остановить резню в 1994 году; отряды самообороны в Южной Африке, основанные Африканским национальным конгрессом для защиты населенных пунктов от «Инкаты», или бригады Свободной армии Сирии. Такие отряды очень трудно содержать, главным образом из-за недостаточности ресурсов. Если их не разбивают, часто они кончают тем, что кооперируются с другими вооруженными группами и снова ввязываются в конфликт.
Иностранные наемники включают как отдельных людей на контракте с конкретными боевыми формированиями, так и банды наемников. Среди первых — бывшие российские офицеры, служащие по контракту в новых постсоветских армиях, или британские и французские солдаты, ставшие ненужными в результате сокращений после холодной войны; раньше они обучали, консультировали и даже командовали вооруженными группами во время войн в Боснии и Хорватии и занимаются этим до сих пор в различных африканских странах.
Все заметнее становится феномен частных охранных компаний, комплектуемых зачастую отставными солдатами из Великобритании или США, которые работают как на правительство, так и на мультинациональные компании и часто связаны друг с другом. В 1990?е недоброй славой пользовались южноафриканская компания по предоставлению услуг наемников Executive Outcomes и ее партнер — британская компания Sandline International. Sandline International стала известна в результате скандала, касающегося продаж оружия в Сьерра-Леоне в начале 1998 года. Executive Outcomes получила известность в связи с крупным военным успехом по защите алмазных копей в Сьерра-Леоне и Анголе. В феврале 1997 года правительство Папуа — Новой Гвинеи наняло Sandline International, чтобы совершить военное нападение на сепаратистскую Революционную армию Бугенвиля и возобновить добычу на медном руднике Бугенвиля; Sandline International заключила на эту работу субконтракт с Executive Outcomes. Характерной чертой американских вторжений, особенно в Ираке и Афганистане, стали американские частные охранные компании вроде Blackwater (ныне — Xe). В число особенно известных имен входят MPRI (Military Professional Resources Inc.), к концу боснийской войны обучавшая хорватскую армию и теперь ставшая частью L?3 Communications, и DymCorps, которая, как правило, берет на себя выполнение полицейских обязанностей и которую недавно купила компания Veritas Capital.
Иностранных бойцов могут мотивировать не только деньги. Еще до начала Иракской войны во всех конфликтах, затрагивающих ислам, как правило, можно было найти моджахедов, ветеранов Афганской войны, финансируемых исламскими государствами, особенно Ираном и Саудовской Аравией. С момента объявления «Войны против терроризма» так называемые джихадисты присоединились к борьбе против Запада в Ираке, Афганистане, Сомали и Йемене, отмечено их участие и в других частях света, где происходили террористические инциденты.
Последняя категория — это регулярные иностранные войска, обычно действующие под эгидой международных организаций, главным образом ООН, но также и НАТО — в Боснии, Косове и Афганистане, Группа мониторинга Экономического сообщества стран Западной Африки — в Либерии, Африканского союза — в Дарфуре, ЕС — в ДРК, Ачехе, Чаде и на Балканах, Содружество независимых государств или ОБСЕ, которые обеспечивают статус разного рода российских операций по поддержанию мира.
Великобритания. США. Весь мир > Армия, полиция > globalaffairs.ru, 20 апреля 2015 > № 2911907
Мэри Калдор
Кандидат в президенты США убежден в необходимости применения к Ирану военных мер
Сенатор республиканец Марко Рубио, являющийся кандидатом на пост президента США, заявил о готовности, в случае своей победы, применить против Ирана военную силу, в целях «недопущения разработки Тегераном ядерного оружия».
При этом политик выразил сомнения относительно того, что текущие переговоры «шестерки» международных посредников с Ираном по урегулированию ядерной программы Тегерана могут завершиться достижением соглашения.
По мнению кандидата в президенты, США должны установить Ирану «очень четкие границы дозволенного» в отношении ядерной деятельности и предупредить о том, что в случае невыполнения всех условий, Вашингтон преступит к осуществлению военной операции.
По информации Iran.ru, вместе с тем Рубио убежден, что даже если военные действия против Ирана не будут начаты США, то это может сделать правительство Саудовской Аравии или Израиля. Кроме того кандидат в президенты также подверг резкой критике внешнюю политику Барака Обамы, обвинив действующего американского президента в том, что за годы его президентства «противники стали меньше боятся США».
В понедельник, 20 апреля, в Ливан поступит первая партия французского оружия в рамках программы поддержки обороноспособности страны в противостоянии ISIS и иным джихадистским группировкам, которые нагнетают обстановку на границе с Сирией.
Как пишет AFP, ранее министр обороны Франции Жан-Ив Ле Дриан и его ливанский коллега Самир Мокбель договорились о поставках управляемых противотанковых ракет, которые привезут на военно-воздушную базу в Бейруте. А в течение четырех лет Париж поставит еще 250 боевых и транспортных машин, 7 вертолетов Cougar, три корвета, а также целый спектр средств связи и наблюдения.
Стоит отметить, что спонсором вооружения ливанцев выступает Саудовская Аравия, которая заключила с французами сделку на 3 миллиарда долларов. Эр-Рияд желает видеть, как ливанская армия лично справляется с террористами на сирийской границе, а не оставляет эту работу террористам "Хизбаллы", которую поддерживает Иран.
Помимо вооружений, заключенный договор предусматривает 7-летнее обучение 70-тысячной армии Ливана.
"Целью данного проекта является помощь в восстановлении способности ливанской армии реагировать на новые реалии в области безопасности", - заявил представитель Франции AFP.
Стоит отметить, что в самом Ливане бурлят дискуссии на счет поставок в страну оружия, так как Сирийская война разделила общество напополам – одни поддерживают действия Башара Асада, другие помнят, как Сирия буквально удерживала Ливан на правах колонии.
В то же время, несложно догадаться о беспокойстве израильтян, касательно того, что закупленное оружие может попасть в руки "Хизбаллы", главарь которой Хасан Насралла неоднократно угрожал "стереть евреев с лица земли".
"Армия Ливана уже хорошенько "подкормила" "Хизбаллу" оружием. Но мы согласны с необходимостью укрепления военного потенциала ливанских военных", - цитирует AFP анонимного израильского чиновника.
18 апреля состоялось открытие международного чемпионата на приз короля Иордании в Королевском центре подготовки подразделений сил специального назначения в Аммане (KASOTC).
По словам иорданского полковника Халеда Абу Хамада, это позволит спецназовцам ближе познакомиться друг с другом, так как, по его словам, "терроризм стал международным".
На открытии соревнований иорданский спецназ продемонстрировал спасение заложников. Команды из 18 стран примут участие в 10 категориях.
Победителем соревнований 2014 года стал Китай. Среди прочих, в соревнованиях принимают участие Россия, США, Китай, Афганистан и Саудовская Аравия.
Россию представляют сотрудники специальных подразделений МВД по Чеченской Республике.
Российская нефтегазовая компания «Лукойл» намерена как можно скорее вернуться в Иран для участия в разработке местных нефтяных месторождений. Такие сообщения были опубликованы российскими и другими СМИ в последние несколько дней.
Одним из последних сообщений стала короткая замета иранского агентства «Мехр» об открытии офиса «Лукойла» в городе Мехран в районе иракской границы. При этом «Мехр» сослался» на германскую радиостанцию Dеutsche Welle.
Представитель руководства крупнейшей частной нефтяной компании РФ Равиль Маганов говорил, что «Лукойл» готовится вернуться в Иран сразу после отмены санкций. Приоритетным для фирмы считается иранский проект Анаран на границе с Ираком, от которого пришлось отказаться в 2010 году из-за санкций. На этом месторождении «Лукойл» работал вместе с норвежской компанией.
Иранское правительство в последние дни приглашает западные компании вернуться в Иран сразу после предполагаемой отмены санкций в рамках заключения компромисса по ядерной программе. Вместе с тем, сегодня как раз вопрос о санкциях остается главным препятствием на пути заключения договора. Иран требует полной и немедленной отмены санкций, США предлагают постепенное снятие ограничений.
В эти же дни стало известно, что российская компания также ушла из проекта по разработке газового месторождения в Саудовской Аравии в Руб аль-Хали.»Лукойл» стал последней иностранной фирмой, покинувшей консорциум, отметило агентство Reuters. До нее оттуда ушли испанская, итальянская, китайская и англо-голландская компании.
«Лукойл» также создал вместе с государственной саудовской компанией Saudi Aramco «Луксар», совместное предприятие для добычи газа из твердых и плотных пород. Российские партнеры уходят и из этой фирмы под предлогом нерентабельности проектов. Падение цен на нефть сделало невыгодной сложную разработку газовых месторождений.
Михаэль Бородкин
Президент США Барак Обама призвал власти стран Персидского залива объединиться и использовать свое влияние на противоборствующие группировки в Ливии, чтобы помочь стране выбраться из хаоса.
"Мы должны убедить некоторые страны, которые, я думаю, имеют влияние на группировки в Ливии, чтобы они действовали сообща. Порой мы видим, как они раздувают пожар военного конфликта вместо того, чтобы потушить его", - отметил Обама после переговоров с премьер-министром Италии Маттео Ренци.
В настоящий момент власть в североафриканской стране оспаривается двумя конфликтующими правительствами и несколькими группировками повстанцев, контролирующими различные территории.
Между государствами Персидского залива пока нет единства по ливийскому вопросу. Объединенные Арабские Эмираты проводят бомбардировки позиций исламистов в Ливии, в то время как власти Катара выражают сомнения в необходимости таких операций.
Как отметил Обама, ливийский кризис, в котором серьезную роль играет джихадистское движение "Исламское государство", невозможно разрешить только несколькими ударами беспилотников или несколькими военными операциями.
Как ожидается, в мае Обама проведет переговоры с членами Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива, куда входят Бахрейн, Кувейт, Оман, Катар, Саудовская Аравия и ОАЭ.
Наплыв мигрантов
С развитием вооруженного конфликта после свержения Муаммара Каддафи в 2011 году Ливия превратилась в основной пункт, из которого африканские мигранты пытаются добраться до стран Европы. Как правило, сначала их путь лежит от берегов Ливии к берегам Италии.
Мигранты в Ливии
Тысячи нелегальных мигрантов пытаются добраться из Ливии в Европу
По словам Маттео Ренци, единственный способ исправить ситуацию с неконтролируемым наплывом мигрантов – это восстановить стабильность в Ливии.
"Я думаю, что Средиземное море – это море, а не кладбище. Вся проблема сейчас в том, что творится внутри Ливии", - отметил премьер.
Ранее Италия и Египет высказывали опасения, что боевики "Исламского государства" могут затеряться среди тысяч мигрантов, которых еженедельно спасают из воды европейские пограничники.
Большинство мигрантов, пускающихся в смертельно опасный путь по Средиземному морю, бегут из Сирии и африканских стран, расположенных к югу от пустыни Сахара.
По данным агентства ООН по делам беженцев, в 2014 году почти 3,5 тысячи человек погибли в Средиземном море при попытке добраться до Европы.
Почему ЦБ не дает рублю расти
Мировой валютный рынок: виды на май. // Владимир Брюков, специально для Bankir.Ru
Первая половина апреля закончилась сногсшибательным укреплением рубля ко всем основным мировым валютам. Сегодня многие зарубежные трейдеры считают рубль одной из самых сильных валют на развивающихся рынках. Поверили в свою валюту и россияне, так, по данным Сбербанка, в первую неделю апреля физлица вернули на 60% больше американских долларов, евро и другой валюты, чем купили.
Глава Банка России Эльвира Набиуллина объяснила укрепление российской валюты действием сразу нескольких факторов: «Стабилизацией мировых цен на нефть, завершением пика выплат по внешним долгам, более равномерной продажей валютной выручки экспортерами, повышением нами ключевой ставки и развитием инструментов валютного рефинансирования». А в кулуарах ежегодной сессии МВФ и Всемирного банка в Вашингтоне Набиуллина заявила, что сегодня «курс рубля достиг равновесного значения».
Точку зрения Эльвиры Набиуллиной сегодня во многом разделяет и глава Минэкономразвития Алексей Улюкаев, заявивший, что текущий курс доллара в целом отражает фундаментальные макроэкономические показатели. В интервью «Первому каналу» министр дал следующую оценку: «Очень много зависит от двух вещей — от ценовой конъюнктуры на основные товары нашего экспорта и от движения капитала. Мы считаем, что пятьдесят с небольшим рублей – область фундаментальных значений для его курса к доллару. Он может быть немного выше или ниже, но сейчас должен стоить около пятидесяти рублей».
Точку зрения главы Минэкономразвития подтверждает тот факт, что рост потребительских цен в последнее время стабилизировался на уровне 0,2% в неделю. Это примерно соответствует темпам роста цен в это время в прошлом году. Алексей Улюкаев делает вывод, что по итогам 2015 года инфляция в годовом исчислении может снизиться с 16,9% на конец марта до уровня 2014 года, когда она равнялась 11,4%, а с первого квартала будущего года станет однозначной.
Между тем укрепление рубля обеспокоило депутатов Госдумы, лоббирующих интересы отечественной индустрии. В частности, первый зампред комитета Госдумы по промышленности Владимир Гутенев направил главе Банка России Эльвире Набиуллиной письмо, обратив ее внимание на нежелательность чрезмерного укрепления рубля.
Когда 10 апреля курс доллара на ММВБ упал почти до 50 рублей, то Центробанк счел своим долгом вмешаться, повысив с 13 апреля ставки по валютному РЕПО на 0,5–0,75 процентного пункта в зависимости от срока и вида кредита. Это почти моментально привело к укреплению курса доллара примерно на один рубль. Вполне очевидно, что дальнейшее резкое укрепление курса рубля встретит со стороны регулятора активное противодействие. Укрепление отечественной валюты Банк России будет сдерживать как за счет дальнейшего снижения ключевой ставки, так и повышения ставок по валютному РЕПО.
Правда, насколько будет длительным эта стабильность рубля с учетом украинского фактора, прогнозировать довольно проблематично. Если на Донбассе вновь активизируются боевые действия, то это может ослабить отечественную валюту. Хотя вряд ли серьезно, поскольку те иностранные инвесторы, которые испугались западных санкций, уже в своей массе покинули российский рынок в последние месяцы прошлого года.
Рубль подорожал, ударив по бюджету
За последний месяц цена одного барреля нефти марки Brent выросла c $54,80 до $57,70, или на 5,30%. Но курс доллара за это время спикировал к рублю в три раза быстрее – с 61,32 рубля до 51,97 рубля, или на 15,24%.
Посмотрим, как это отразилось на соотношении фактического курса рубля с его сбалансированным курсом, при котором потери российского бюджета от снижения цен на нефть равны доходам от девальвации отечественной валюты. При этом мы исходим из оценки Минфина, что снижение цены на нефть на $1 за баррель сокращает доходы российского бюджета на 70 млрд. рублей, а рост курса доллара к рублю на 1 рубль ведет к увеличению бюджетных доходов на 190 млрд. рублей (см. материал «Каким будет доллар к концу 2014 года» от 19 ноября 2014 года).
Подсчитав с помощью минфиновской формулы сбалансированный курс доллара к рублю, можно прийти к выводу, что в течение марта-апреля 2015 года к нему быстро приблизился резко подешевевший его фактический курс (см. таблицу 1). Причем по итогам торгов 10 апреля фактический курс доллара впервые за многие месяцы оказался ниже его сбалансированного курса – на 86 копеек (или на 1,7%), что нанесло убытки федеральному бюджету в размере 164,7 млрд. рублей, так как его потери от падения цен на нефть не были компенсированы доходами за счет девальвации рубля.
Видимо, это событие и стало важным сигналом для Банка России, который 10 апреля объявил о повышении ставок по валютному РЕПО с 13 апреля. В результате фактический курс доллара по итогам торгов 14 апреля вновь оказался выше его сбалансированного курса – на 36 копеек (или на 0,7%), что принесло бюджету России довольно скромный доход в размере 69,5 млрд. рублей. Напомним, что месяц назад по итогам торгов 13 марта эта цифра равнялась 1641,2 млрд. рублей. Таким образом при текущих мировых ценах на нефть дальнейшее укрепление рубля к доллару чревато прямыми убытками для бюджета России и поэтому встретит активное сопротивление Центробанка.
Очевидно, что ожидать дальнейшего устойчивого роста российской валюты можно только в том случае, если цены на нефть начнут устойчиво расти. В марте-апреле цены на черное золото росли из-за опасений, возникших на глобальном рынке, связанных с вмешательством в гражданскую войну в Йемене нефтедобывающих стран Персидского залива. При этом сколотившая антишиитскую коалицию Саудовская Аравия преследует цель не только ослабить йеменских шиитов, но и предполагает вытеснить их из Адена, чтобы обезопасить вход в Баб-эль-Мандебский пролив, через который проходят танкеры с аравийской нефтью.
Однако устойчивому росту цен на нефть мешает тот факт, что снижение в США буровых вышек для добычи сланцевой нефти пока не сопровождается снижением ее добычи. По информации Baker Hughes, к 10 апреля этого года их количество за последние 12 месяцев сократилось на 843 штуки – до 988 вышек. Тем не менее за счет использования наиболее эффективных месторождений добыча американской нефти пока не сокращается. К тому же в связи с успешными переговорами по иранской ядерной программе в ближайшие месяцы ожидается снятие эмбарго с Ирана, являющегося одним из крупнейших поставщиков нефти. Вполне естественно, что появление на глобальном рынке иранской нефти может привести к новому обвалу цен на черное золото…
Таблица 1. Потери российского бюджета от падения цен на нефть, его доходы от девальвации и сбалансированный курс доллара
| Дата торгов | Цена нефти марки Brent, в $ за баррель | Потери бюджета РФ от падения цен на нефть, в млрд. руб. | Курс доллара США, в руб. | Доход бюджета РФ за счет девальвации, в млрд. руб. | Итого доход бюджета РФ, в млрд. руб. | Сбалансированный курс доллара США, в руб. |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 13.03.2015 | 54,80 | -2884 | 61,32 | 4525,2 | 1641,2 | 52,68 |
| 16.03.2015 | 52,00 | -3080 | 62,15 | 4683,4 | 1603,4 | 53,71 |
| 17.03.2015 | 52,17 | -3068,1 | 61,75 | 4607,7 | 1539,6 | 53,65 |
| 18.03.2015 | 52,59 | -3038,7 | 61,35 | 4531,2 | 1492,5 | 53,49 |
| 19.03.2015 | 52,96 | -3012,8 | 59,83 | 4242,9 | 1230,1 | 53,36 |
| 20.03.2015 | 53,88 | -2948,4 | 60,03 | 4281,5 | 1333,1 | 53,02 |
| 23.03.2015 | 53,82 | -2952,6 | 59,45 | 4169,6 | 1217,0 | 53,04 |
| 24.03.2015 | 53,61 | -2967,3 | 58,77 | 4041,5 | 1074,2 | 53,12 |
| 25.03.2015 | 54,18 | -2927,4 | 57,39 | 3778,7 | 851,3 | 52,91 |
| 26.03.2015 | 57,02 | -2728,6 | 56,43 | 3596,1 | 867,5 | 51,86 |
| 27.03.2015 | 56,44 | -2769,2 | 57,73 | 3843,3 | 1074,1 | 52,07 |
| 30.03.2015 | 53,99 | -2940,7 | 58,46 | 3983,2 | 1042,5 | 52,98 |
| 31.03.2015 | 53,69 | -2961,7 | 57,65 | 3828,5 | 866,8 | 53,09 |
| 01.04.2015 | 55,73 | -2818,9 | 58,35 | 3962,2 | 1143,3 | 52,34 |
| 02.04.2015 | 55,73 | -2818,9 | 56,99 | 3703,1 | 884,2 | 52,34 |
| 06.04.2015 | 55,73 | -2818,9 | 56,52 | 3613,1 | 794,2 | 52,34 |
| 07.04.2015 | 57,55 | -2691,5 | 55,33 | 3388,2 | 696,7 | 51,67 |
| 08.04.2015 | 56,42 | -2770,6 | 54,03 | 3140,1 | 369,5 | 52,08 |
| 09.04.2015 | 56,04 | -2797,2 | 52,54 | 2858,1 | 60,9 | 52,22 |
| 10.04.2015 | 56,82 | -2742,6 | 51,07 | 2577,9 | -164,7 | 51,93 |
| 13.04.2015 | 57,14 | -2720,2 | 52,42 | 2835,2 | 115,0 | 51,82 |
| 14.04.2015 | 57,70 | -2680,7004 | 51,97 | 2750,2 | 69,50 | 51,61 |
| Итого | 5,30 | -7,05 | -15,24 | -39,22 | -95,76 | -2,03 |
Источник: расчеты автора по данным Банка России и U.S. Energy Information.
Апрельский рейтинг обвала валют
По итогам торгов с 15 марта по 15 апреля 2015 года все 15 ключевых валют просто катастрофическим образом спикировали к рублю (см. таблицу 2). В целом с середины марта по середину апреля по всем валютам наблюдался понижательный тренд. При этом меньше всех упали к рублю польский злотый, швейцарский франк и бразильский реал, потерявшие в стоимости, соответственно, на 12,52%, 12,85% и 13,48%.
Ну а больше всех просели украинская гривна, турецкая лира и австралийский доллар, спикировавшие, соответственно, на 18,57%, 17,79% и 16,51%. Причем рекордный обвал гривны, по всей видимости, объясняется тем, что по итогам торгов прошлого месяца эта валюта оказалась единственной, выросшей к рублю.
К сожалению, из всех валют официальные курсы только по японской иене и швейцарскому франку оказались в рамках рассчитанных нами на 15 апреля интервальных прогнозов (см. материал «Когда евро станет дешевле доллара» от 20 марта 2015 года). Из-за рекордного взлета рубля курсы остальных валют оказались ниже интервального прогноза.
Таблица 2. Оценка точности предыдущего прогноза и рейтинг доходности валют на 15 апреля 2015 года
| Валюты | 15.04.2015 | Характер тренда | Точечный прогноз по повышательному тренду | Отклонение | Курсовая доходность, в % |
|---|---|---|---|---|---|
| Польский злотый | 13,71 | Понижательный | 15,35 | -1,64 | -12,52 |
| Швейцарский франк | 53,19 | Понижательный | 59,98 | -6,79 | -12,85 |
| Бразильский реал | 16,65 | Понижательный | 18,89 | -2,24 | -13,48 |
| Южноафриканский рэнд | 42,84 | Понижательный | 48,76 | -5,92 | -13,82 |
| Иена | 43,39 | Понижательный | 49,29 | -5,90 | -14,09 |
| Канадский доллар | 41,28 | Понижательный | 47,38 | -6,10 | -14,32 |
| Норвежская крона | 64,40 | Понижательный | 73,95 | -9,55 | -14,48 |
| Китайский юань | 83,67 | Понижательный | 96,73 | -13,06 | -14,59 |
| Доллар США | 51,97 | Понижательный | 60,33 | -8,36 | -15,24 |
| Казахский тенге | 27,96 | Понижательный | 32,56 | -4,60 | -15,47 |
| Евро | 54,84 | Понижательный | 63,84 | -9,00 | -15,59 |
| Фунт стерлингов | 76,18 | Понижательный | 89,75 | -13,57 | -16,43 |
| Австралийский доллар | 39,35 | Понижательный | 46,14 | -6,80 | -16,51 |
| Турецкая лира | 19,45 | Понижательный | 23,03 | -3,58 | -17,79 |
| Украинская гривна | 23,05 | Понижательный | 28,00 | -4,95 | -18,57 |
Источник: расчеты автора по данным Банка России.
Прогнозы на 15 мая
С учетом последних данных построим новые точечные и интервальные прогнозы по курсам валют на 15 мая этого года. Далее рассчитаем точечные прогнозы не только для бокового тренда, но и отдельно – для повышательного и понижательного трендов. Прогнозы для разных трендов составлены исходя из предположения, что ожидаемый ежемесячный рост или снижение курса валюты равны ее среднему значению за последние 16 лет.
Если инвестор полагает, что с 15 апреля по 15 мая 2015 года американский доллар не будет иметь четко выраженного тренда, то тогда в качестве его ожидаемого курса на конец периода следует взять 51,74 рубля, то есть точечный прогноз для бокового тренда (см. таблицу 3). Если инвестор считает, что американская валюта в прогнозируемый период будет расти либо, напротив, будет падать, то в качестве ориентира по его курсу на конец периода он может взять либо 52,30 рубля (точечный прогноз для повышательного тренда), либо 51,17 рубля (точечный прогноз для понижательного тренда).
Но точечные прогнозы нельзя назвать надежными, так как они показывают будущую динамику валюты, исходя из предположения о средней силе повышательного либо понижательного тренда, в то время как сила тренда может изменяться в результате воздействия многих случайных факторов. Очевидно, что инвестору далеко не всегда удается правильно определить направление тренда, поэтому более надежными считаются интервальные прогнозы, составленные с 99-процентным уровнем надежности (или с 1-процентным риском выхода за рамки интервального прогноза). Так, согласно интервальному прогнозу, составленному с 99-процентным уровнем надежности, курс доллара США на 15 мая должен оказаться в пределах от 44,40 рубля до 60,85 рубля. К сожалению, из-за резко возросшей в последние месяцы волатильности диапазон интервальных прогнозов у нас получился довольно широким, но это является отражением сегодняшнего состояния валютного рынка. Аналогичные интервальные и точечные прогнозы даны и по другим валютам – см. таблицу 3.
Таблица 3. Прогноз по курсам 15 валют на 15 мая 2015 года
| Валюта | Точечный прогноз по боковому тренду | Точечный прогноз по повышательному тренду | Точечный прогноз по понижательному тренду | Верхняя граница интервального прогноза | Нижняя граница интервального прогноза |
|---|---|---|---|---|---|
| Доллар США | 51,74 | 52,30 | 51,17 | 60,85 | 44,40 |
| Евро | 54,83 | 55,75 | 53,92 | 62,91 | 47,80 |
| Иена | 43,42 | 44,45 | 42,39 | 51,10 | 36,85 |
| Фунт стерлингов | 76,15 | 77,25 | 75,06 | 87,24 | 66,52 |
| Швейцарский франк | 53,37 | 54,44 | 52,30 | 63,73 | 44,39 |
| Австралийский доллар | 39,27 | 39,99 | 38,56 | 45,23 | 34,23 |
| Канадский доллар | 41,19 | 41,77 | 40,62 | 47,73 | 35,71 |
| Норвежская крона | 64,48 | 65,67 | 63,28 | 72,14 | 57,49 |
| Бразильский реал | 16,66 | 16,96 | 16,36 | 18,75 | 14,79 |
| Южноафриканский рэнд | 42,91 | 43,78 | 42,05 | 49,39 | 37,16 |
| Китайский юань | 83,41 | 84,18 | 82,65 | 97,83 | 71,57 |
| Турецкая лира | 19,43 | 19,89 | 18,97 | 23,04 | 16,42 |
| Польский злотый | 13,66 | 13,87 | 13,45 | 15,64 | 12,03 |
| Украинская гривна | 23,09 | 23,37 | 22,81 | 26,70 | 19,90 |
| Казахстанский тенге | 27,86 | 28,17 | 27,54 | 32,89 | 23,77 |
Источник: расчеты автора.
Тейк-профиты и стоп-лоссы для хеджирования валютных рисков
Как известно, трейдеры устанавливают лимиты на возможные потери по занятой позиции, если их прогноз по росту, например, по доллару к рублю, в ходе торгов не оправдался. С этой целью они используют «стоп-лоссы» (stop loss), то есть дают поручение брокеру закрыть позицию при падении курса валюты до определенного уровня. Вдобавок к этому трейдеры также устанавливают лимиты на дальнейший рост курса валюты, поскольку опасаются, что ее положительная динамика может смениться отрицательной, что приведет к убыткам. С этой целью они устанавливают лимиты – «тейк-профиты» (take profit), то есть дают поручение брокеру закрыть позицию при повышении курса валюты до определенного уровня.
Обычно участники рынка устанавливают лимиты на потери и на доходы, исходя из своего субъективного представления о возможном падении и росте торгуемого актива. В данном случае автор этих строк предлагает систему расчета стоп-лоссов и тейк-профитов на основе статистической оценки вероятности их срабатывания при пересечении курсом валюты заданного нижнего или верхнего уровня. Поскольку эта оценка делается на основе статистического анализа рыночных данных за последние 16 лет, поэтому она учитывает поток прибылей и убытков, генерируемых рынком за исследуемый период времени.
В таблицах 4 и 5 даны тейк-профиты и стоп-лоссы для длинной валютной позиции на будущий месяц. В том случае, если трейдер занял короткую валютную позицию, то тогда он в качестве тейк-профитов должен использовать стоп-лоссы из таблицы 5, а в качестве стоп-лоссов – стоп-профиты из таблицы 4. В обеих таблицах расчеты по тейк-профитам и стоп-лоссам даются не только по курсам доллара и евро к рублю, но и по курсам основных мировых валют, которые обычно используются для торговли на бирже ММВБ-РТС и на рынке Форекс.
Расчеты по курсам мировых валют сделаны по их кросс-курсам на основе официальных курсов валют, установленных Банком России. К сожалению, использование тейк-профитов и стоп-лоссов не дает 100% гарантии успеха, но они могут быть полезны тем участникам рынка, кто вкладывает средства в валюту с инвестиционным горизонтом не более одного месяца.
Так, по нашим расчетам, для того, чтобы тейк-профит для курса доллара к рублю имел 40-процентную вероятность срабатывания, его нужно установить на уровне 0,88 рубля от исходного курса, по которому инвестор занял длинную позицию. Например, если трейдер купил доллар по курсу 52,0 рубля, то при тейк-профите с 40-процентной вероятностью срабатывания его нужно продать при достижении уровня 52,88 рубля. При тейк-профите с 30-процентной вероятностью срабатывания продажа должна быть при достижении 53,26 рубля, 20-процентной вероятностью – 54,01 рубля, 10-процентной вероятностью – 55,13 рубля и 5-процентной вероятностью – 56,20 рубля.
Причем, чем выше вероятность срабатывания тейк-профита, тем меньше мы рискуем, но вместе с тем у нас снижается и возможность зарабатывать на растущем рынке. Поэтому в смысле потенциала для роста курсовой доходности тейк-профиты и стоп-лоссы с 5-процентной вероятностью срабатывания имеют преимущества перед тейк-профитами и стоп-лоссами с большей вероятностью срабатывания, но первые сопряжены с риском больших потерь.
Таблица 4. Тейк-профиты с разной вероятностью срабатывания для длинной позиции на период с 16 апреля по 15 мая 2015 года
| Валюты | Тейк-профит с 40% вероятностью срабатывания | Тейк-профит с 30% вероятностью срабатывания | Тейк-профит с 20% вероятностью срабатывания | Тейк-профит с 10% вероятностью срабатывания | Тейк-профит с 5% вероятностью срабатывания |
|---|---|---|---|---|---|
| Доллар США, в рублях | 0,88 | 1,26 | 2,01 | 3,13 | 4,20 |
| Евро, в рублях | 1,26 | 1,70 | 2,71 | 3,54 | 4,15 |
| Евро, в $ | 0,0265 | 0,0306 | 0,0390 | 0,0518 | 0,0626 |
| Доллар США, в иенах | 3,08 | 3,82 | 4,59 | 5,59 | 6,37 |
| Фунт стерлингов, в $ | 0,0309 | 0,0374 | 0,0452 | 0,0541 | 0,0641 |
| Доллар США, в швейцарских франках | 0,0241 | 0,0270 | 0,0318 | 0,0477 | 0,0518 |
| Евро, в фунтах стерлингов | 0,0103 | 0,0130 | 0,0163 | 0,0279 | 0,0393 |
| Евро, в иенах | 2,71 | 3,40 | 5,42 | 7,81 | 9,22 |
| Евро, в швейцарских франках | 0,0066 | 0,0091 | 0,0128 | 0,0219 | 0,0321 |
| Австралийский доллар, $ | 0,0218 | 0,0265 | 0,0331 | 0,0403 | 0,0465 |
| Доллар США, в канадских долларах | 0,0203 | 0,0253 | 0,0303 | 0,0359 | 0,0446 |
Источник: расчеты автора.
В таблице 5 даны стоп-лоссы для длинной валютной позиции. Так, для того, чтобы стоп-лосс для курса доллара к рублю имел 40-процентную вероятность срабатывания, его нужно установить на уровне снижения -0,85 рубля от исходного курса, по которому инвестор занял длинную позицию. Например, если трейдер купил доллар по курсу 52 рубля, то при стоп-лоссе с 40% вероятностью срабатывания его нужно продать при снижении до уровня 51,28 рубля. При стоп-лоссе с 30% вероятностью срабатывания продажа должна быть при снижении до 51,11 рубля, 20% вероятностью – 50,80 рубля, 10% вероятностью – 50,48 рубля и 5% вероятностью – 49,92 рубля.
Правда, при этом следует иметь в виду, что, чем с более высокой вероятностью срабатывания мы ставим стоп-лоссы, тем меньше у нас возможность заработать на растущем рынке, но зато риск потерь при этом снижается.
Таблица 5. Стоп-лоссы с разной вероятностью срабатывания для длинной позиции на период с 16 апреля по 15 мая 2015 года
| Валюты | Стоп-лосс с 40% вероятностью срабатывания | Стоп-лосс с 30% вероятностью срабатывания | Стоп-лосс с 20% вероятностью срабатывания | Стоп-лосс с 10% вероятностью срабатывания | Стоп-лосс с 5% вероятностью срабатывания |
|---|---|---|---|---|---|
| Доллар США, в рублях | -0,72 | -0,89 | -1,20 | -1,52 | -2,08 |
| Евро, в рублях | -0,97 | -1,18 | -1,45 | -1,83 | -2,39 |
| Евро, в $ | -0,0230 | -0,0290 | -0,0356 | -0,0480 | -0,0795 |
| Доллар США, в иенах | -2,59 | -3,35 | -4,00 | -5,62 | -10,18 |
| Фунт стерлингов, в $ | -0,0283 | -0,0389 | -0,0430 | -0,0536 | -0,1117 |
| Доллар США, в швейцарских франках | -0,0260 | -0,0345 | -0,0403 | -0,0513 | -0,0750 |
| Евро, в фунтах стерлингов | -0,0115 | -0,0126 | -0,0159 | -0,0202 | -0,0308 |
| Евро, в иенах | -3,15 | -4,07 | -5,06 | -7,00 | -14,40 |
| Евро, в швейцарских франках | -0,0094 | -0,0121 | -0,0167 | -0,0291 | -0,0719 |
| Австралийский доллар, в долларах США | -0,0148 | -0,0209 | -0,0321 | -0,0392 | -0,0906 |
| Доллар США, в канадских долларах | -0,0234 | -0,0276 | -0,0376 | -0,0448 | -0,0675 |
Источник: расчеты автора.
Лидер шиитских повстанцев из движения "Ансар Алла" (хуситы), установившего контроль над большей частью территории Йемена, Абдель Малик аль-Хуси заявил, что группировка готова предоставить автономию Южному Йемену, чтобы южане могли сами управлять делами своих районов и провинций.
На юге Йемена с 1967 по 1990 год прошлого века находилось независимое государство Народная Демократическая Республика Йемен, которая объединилась с существовавшей на севере Йеменской Арабской Республикой в единое государство.
"Мы дадим южанам возможность, чтобы они сами управляли всеми своими делами, а мы будем принимать участие в их делах только по мере необходимости", — отметил аль-Хуси, слова которого приводит телеканал "Йемен аль-йум" ("Йемен сегодня").
Лидер хуситов подчеркнул, что они "не сдадутся" перед авиаударами, наносимыми по позициям хуситов в Йемене коалицией арабских стран во главе с Саудовской Аравией.
"Наш великий йеменский народ никогда не сдастся… Право йеменского народа — оказывать сопротивление всеми возможными средствами", — добавил аль-Хуси.
По его словам, решение политических проблем Йемена — это внутреннее дело йеменцев, и Саудовская Аравия не может в это вмешиваться.
С 26 марта коалиция арабских стран во главе с Саудовской Аравией проводит в Йемене военную операцию "Буря решимости" против сторонников движения "Ансар Алла" (хуситов), контролирующих большую часть территории страны, в том числе столицу Сану. Цель операции — заставить хуситов и примкнувших к ним сторонников экс-президента Али Абдаллы Салеха вернуть власть президенту Абд Раббу Хади и правительству, которых они отстранили от управления страной.
Военный корабль США отправился на перехват поставок иранского оружия в Йемен, сообщило агентство Ассошиэйтед Пресс со ссылкой на источники в ВМС США.
По сообщению телеканала NBC, речь идет о "конвое" иранских судов и о девяти кораблях ВМС США, которые отслеживают их передвижения. Официального подтверждения этой информации нет.
Ранее Вашингтон обвинял Тегеран в поддержке повстанцев-хуситов, захвативших контроль над ключевыми городами Йемена.
Саудовская Аравия и другие арабские страны при поддержке США начали военную операцию против хуситов, спровоцировав опасения военного противостояния между Саудовской Аравией и Ираном.
Два военных корабля США отправились к берегам Йемена, сообщил журналистам в понедельник высокопоставленный представитель ВМС США.
Агентство Ассошиэйтед Пресс ранее передало со ссылкой на источники в ВМС США, что корабли, включая авианосец "Теодор Рузвельт", вышли на перехват возможных иранских поставок оружия повстанцам-хуситам. США обвиняли Иран в поддержке хуситов, захвативших контроль над крупнейшими городами Йемена, включая столицу Сану и Аден.
Саудовская Аравия и другие арабские страны при поддержке США начали военную операцию против хуситов.
Сегодня глава МЧС России Владимир Пучков принял участие в телемосте между Тунисом, Москвой, Женевой и другими городами в рамках заседания Исполнительного комитета Международной организации гражданской обороны (МОГО).
Среди участников телемоста присутствовали президент МОГО Владимир Кувшинов, представители Международного центра мониторинга и координации МОГО, Российско-сербского гуманитарного центра, центра УКГВ ООН, центра стратегических медико-санитарных операций ВОЗ ООН, Федерального Центра Гражданской обороны Швейцарии, Центра Генерального директората Саудовской Аравии.
Министр по чрезвычайным ситуациям отметил значимость мероприятия. «Во-первых, впервые заседание Исполнительного комитета проводится на выезде - в Тунисской Республике, а, во-вторых, телемост свидетельствует о современном высокотехнологичном и перспективном пути развития». На качественно новый уровень МОГО вывело создание в ее штаб-квартире Международного информационно-координационного центра, который дает возможность решать комплексные задачи, возникающие перед мировым чрезвычайным сообществом на фоне появления новых и трансформации существующих опасностей и угроз.
В будущем Центр позволит аккумулировать и анализировать оперативную информацию, принимать своевременные и грамотные решения для эффективной борьбы с угрозами. Владимир Пучков отметил, что «МЧС России совершенствует механизмы предупреждения и реагирования на бедствия. Активно внедряются новейшие технологии и научные достижения, направленные на повышение готовности и устойчивости к бедствиям».
Участники телемоста сошлись во мнении, что масштабы опасностей ХХI века определяют необходимость дальнейшего усиления роли спасательных служб и международного сотрудничества по противодействию рискам. Вместе с ними возникает необходимость устанавливать новые подходы, направленные на снижение уязвимости населения к катастрофам и кризисам.
В завершении телемоста Владимир Пучков пригласил его участников принять участие в ежегодном международном салоне «Комплексная безопасность-2015». Салон откроется в мае в Москве. Обширная деловая программа мероприятия позволит ознакомиться с новейшими решениями в области обеспечения безопасности, обменяться опытом в сфере защиты населения от опасностей и угроз.
Кто поджигает йеменский конфликт?
Виктор Михин
По мере того, как развивается очередной кровавый конфликт в Йемене, становится вполне очевидно, что мир на Аравийском полуострове остался в прошлом. По всей видимости, грядет очередной передел арабских государств этого региона и, прежде всего, Саудовской Аравии.
Как известно, власть в королевстве передается от сына к сыну Абдель Азиза Ибн Сауда, который создал саму Саудовскую Аравию и завещал своим сыновьям мирно решать все вопросы, связанные не только с престолонаследием, но и со всем, что происходит на Аравийском полуострове – колыбелью арабской нации. И до последнего времени так и происходило. И если все прежние правители пытались все проблемы, как внутренние, так и внешние, решать мирным путем и особенно не «высовываться», то нынешний король Салман, видимо, из-за своего весьма преклонного возраста, который оказывает решающее значение на умственное восприятие окружающей реальности, решил прибегнуть по примеру своего сюзерена – США к военной силе.
Эр-Рияд, возомнив себя решающей силой в этом регионе, взялся навести свой диктаторский порядок в соседнем Йемене, пока прибегнув лишь к массированным бомбардировкам. Весьма «опытные» саудовские и другие примкнувшие к ним арабские летчики, в отсутствии нормальной йеменской ПВО бомбят лишь крупные объекты – города, поселки, деревни, уничтожают и без того не сильно развитую инфраструктуру. Как пишут мировые СМИ, эти рекламные бомбардировки мало наносят ущерб хуситам, однако растет число погибших мирных жителей. С начала варварских бомбардировок, по данным Всемирной организации здравоохранения, погибли 648 человек, из них 77 детей, еще 2 191 ранены. Кроме того, ВОЗ предупреждает о вспышках таких заболеваний, как корь, менингит и брюшной тиф. Как отмечает координатор ООН по гуманитарным вопросам Йоханнес Ван Дер Клау, в результате бомбардировок сильно пострадали школы, медицинские учреждения, рынки, электростанции и другие элементы гражданской инфраструктуры.
В ситуации с Йеменом внешнеполитические шаги основного саудовского покровителя – Вашингтона, считает британский эксперт по правовым вопросам Александр Меркурис, свидетельствуют о том, что США и их союзники считают себя вправе не соблюдать правила и международные законы. Проводя параллель между свержением бывшего президента Украины Виктора Януковича в феврале 2014 года и свержением президента Йемена Абд Раббу Мансура Хади в феврале 2015 года, А. Меркурис отмечает ряд схожих черт: оба политика назвали свержение незаконным и впоследствии бежали в соседние страны. При этом эксперт обращает внимание на тот факт, что в первом случае Россия отказалась помочь Януковичу силой вернуть пост президента, тогда как Саудовская Аравия решила такую силу применить, чтобы восстановить полномочия йеменского экс-президента.
США, считая себя властителем мира, но на самом деле являясь колоссом с глиняными ногами, не позволят Ирану вмешаться в ход военного конфликта в Йемене, о чем заявил госсекретарь Джон Керри. По его словам, которые приводит Reuters, Вашингтон хорошо осведомлен о той поддержке, которую Иран оказывает боевикам-хуситам, изгнавшим президента Йемена Мансура Хади из страны. «Мы не ищем конфронтации, но мы не оставим наших союзников. Мы продолжим поддерживать тех, кто чувствуют угрозу от возможных действий Ирана», — заявил Дж. Керри в телеинтервью. Госсекретарь подчеркнул, что США будут оказывать поддержку странам Ближнего Востока, которые чувствуют угрозу со стороны Ирана. Ранее замгоссекретаря США Энтони Блинкен заявил, что Вашингтон ускоряет поставки оружия коалиции арабских стран во главе с Саудовской Аравией, которая проводит военную операцию против мятежников-хуситов в Йемене. Другими словами, Вашингтон, как всегда, стремится подлить масло в огонь и организовать новый очаг напряженности.
Но в данном случае и Саудовская Аравия и Соединенные Штаты совершают большую ошибку, решив силой навести свой порядок в Йемене. Даже англичане в свое время не смогли навести свой порядок в этой стране, завоевав только важнейший порт в этом регионе – Аден. Йеменские племена никогда не подчинялись ни одному захватчику, и тем более они всегда успешно воевали против саудовцев. И сейчас, находясь под постоянными бомбардировками, заблокированные в поставках вооружений, они успешно отбивают атаки саудовцев и даже переходят в контратаку. На севере страны повстанцы из племени «Тахия» захватили пограничный пост «Аль-Манар», который контролировала армия Саудовской Аравии. Мятежники захватили всю бронетехнику и оружие. Они напали на военных после того, как бойцы саудовской армии убили в перестрелке нескольких членов племени. В стычке были убиты несколько пограничников. Остальные бежали вглубь территории. ВВС Саудовской Аравии нанесли несколько авиаударов по блокпосту, однако бойцы «Тахии» все еще удерживают контроль над погранпунктом.
Представитель командования так называемой Аравийской коалиции генерал Ахмед Асири заявил, что Саудовская Аравия и союзники готовятся начать сухопутную операцию и ждут «подходящего момента». Он отметил, что операция проходит «все более интенсивно»: в день совершается до 120 самолетовылетов. С начала бомбардировок авиаудары были нанесены по 1,2 тысяче наземных целей.
Вполне понятно, что одними воздушными налетами победить повстанцев-хуситов не удастся, и рано или поздно, согласно военным раскладам, Эр-Рияду придется провести наземную операцию. Однако при этом возникает следующий вопрос: кто именно будет участвовать в этих боях? Саудиты, по поступающей информации, уже отмобилизовали около 150 тысяч солдат и офицеров. Какое-то число военных обещают прислать Каир и Исламабад. Но саудовские войска вообще не имеют какой-либо практики ведения боевых действий, а египетские и пакистанские наемники, если они появятся на йеменской территории, не будут гореть желанием отдавать свои жизни во имя каких-то расчетов саудовцев. И, кроме того, если они вступят на йеменскую территорию, их ждет не классическая война, а партизанские действия, в которых будут участвовать все йеменцы. По мнению председателя парламентского комитета Ирана по вопросам внешней политики и национальной безопасности Мансура Хагигатпура, Саудовская Аравия «ввязалась в серьезную авантюру и, безусловно, потерпит поражение».
Иран, который является весьма заинтересованной стороной в событиях этого региона, неоднократно призывал к прекращению воздушных ударов и к диалогу в Йемене. «Агрессия Саудовской Аравии против Йемена и его невинных людей является ошибкой, – заявил в своем телеобращении руководитель и духовный лидер страны аятолла Али Хаменеи. – Это преступление и геноцид, за которые надо привлекать к ответственности в международных судах». Президент Ирана Хасан Рухани также подверг критике арабскую коалицию, возглавляемую саудовцами, заявив, что они повторяют те же самые ошибки, совершенные в других частях арабского мира, где Эр-Рияд пытается силой навязать свою гегемонию.
В этих условиях Москва сделает все, чтобы не допустить перерастания конфликта в Йемене в новую горячую войну всех против всех. «Нельзя допустить того, чтобы все это деградировало в суннито-шиитское противостояние, – отметил министр иностранных дел России Сергей Лавров. – Мы практически с самого начала арабской весны говорим о серьезной опасности вот такого раскола внутри ислама, нас не очень здорово слышали, а может, и слышали, но не хотели принимать во внимание. Но те, кто сейчас, по сути дела, сознательно ведут дело к усугублению – причем к горячему, силовому – противоречий между суннитами и шиитами, берут на себя колоссальную ответственность. Мы не можем этого допустить».
В Дубае в районе Jumeirah Lakes Towers в скором времени начнется строительство первого в регионе отеля сети Vivanta by Taj.
Компания CG Hospitality Holdings сообщила о том, что первый на Ближнем Востоке отель Vivanta by Taj будет возведен в районе Jumeirah Lakes Towers в Дубае (ОАЭ).
Как сообщает Imexre.com со ссылкой на издание Arabian Business, компания CG Hospitality Holdings, владеющая 50% акций отеля, заявила, что данный отель положит начало экспансии рынка Ближнего Востока. Номерной фонд нового отеля будет составлять 207 номеров.
Занимающая третью строчку мирового рейтинга элитных отельных брендов, составленного компанией Conde Nast Traveller US, сеть отелей Vivanta by Taj уже располагает 29 отелями в Индии и на побережье Индийского океана.
В своем публичном заявлении компания CG Hospitality отмечает, что отель в районе JLT в Дубае станет одним из наиболее востребованных элитных туристических курортов региона. Компания подписала контракт с группой отелей Taj Group, принадлежащей индийской компании Tata Group, на строительство подобных отелей в Шри-Ланке, Таиланде и на Мальдивах.
Taj Group, одна из крупнейших отельных групп Индии, уже владеет двумя отелями в Дубае. В марте 2015 года компания сообщила о строительстве в эмирате элитного отеля Taj Dubai. Данный отель будет располагаться неподалеку от культового здания Burj Khalifa.
Компания CG Hospitality также планирует заключить дополнительные контракты на управление отелями на Ближнем Востоке, в частности, в Омане, Абу-Даби и Саудовской Аравии. Компания уже управляет 88 отелями 4* и 5* во всем мире, в том числе отелями The ZINC, ZINC City, ZINC Living, ZINC Journey, Glow, The Fern, The Fern Residency and Beacon. К 2020 году компания планирует вывести данные бренды на рынок Ближнего Востока.
Спецпосланник ООН по Сирии Стефан де Мистура может пригласить представителей сирийского правительства и оппозиции на консультации в штаб-квартиру ООН в Нью-Йорке, сообщили в воскресенье осведомленные источники.
Согласно этой информации, в штаб-квартире ООН уже идет подготовка к предстоящей встрече, которая может состояться уже в начале мая.
Как сообщает Sputnik со ссылкой на источники, предполагается, что на встрече, помимо сирийской правительственной делегации и представителей оппозиции, будут присутствовать делегаты из России, США, Катара, Саудовской Аравии и Турции.
Второй раунд межсирийских консультаций прошел в российской столице 6-9 апреля. Сторонам удалось согласовать итоговый документ из 10 пунктов. В нем подтверждается, что урегулирование сирийского кризиса должно осуществляться "политическими средствами на основе консенсуса, базирующегося на принципах женевского коммюнике от 30 июня 2012 года".
Ранее в офисе спецпосланника ООН и ЛАГ сообщили РИА Новости, что де Мистура планирует провести в мае в Женеве консультации при участии представителей властей и оппозиции Сирии, на которых будет дана оценка нынешней ситуации вокруг реализации Женевского коммюнике.
Решение России снять запрет на продажу современных зенитно-ракетных комплексов С-300 Ирану может в будущем способствовать росту стремления государств Персидского залива приобрести американские истребители F-35, пишет The New York Times.
По мнению некоторых экспертов, как американских, так и российских, F-35 является довольно неудачной разработкой, в которой рекордные затраты не привели к ожидаемому эффекту.
Однако американские спецслужбы считают, что войны на Ближнем Востоке могут длиться годами, и это вызовет у государств региона желание укрепить свою оборонную мощь истребителем, который называют "жемчужиной будущего американского арсенала", отмечает The New York Times.
В настоящее время США, несмотря на протесты Израиля, наращивают поставки других видов вооружений своим арабским союзникам на Ближнем Востоке.
Саудовская Аравия использует в Йемене купленные у Boeing истребители F-15; пилоты из ОАЭ летают на F-16 от Lockheed Martin; а Катар в прошлом году подписал $11 млрд сделку с Пентагоном на приобретение ударных вертолетов Apache, перечисляет издание.
На прошлой неделе представители оборонной промышленности заявили Конгрессу, что они ожидают запроса от арабских союзников, воюющих с Исламским государством, на закупку тысяч изготовленных в США ракет, бомб и другого оружия, для пополнения запасов, истощенных за прошедший год.
По мере того, как Ближний Восток погружается в религиозные конфликты и сражения с террористическими сетями, страны региона, уже накопившие значительное количество американского военного оборудования, хотят приобретать его во все больших объемах. Результатом этого стало процветание американских военных подрядчиков, ищущих иностранных партнеров в условиях сокращения бюджета Пентагона, пишет The New York Times.
Как отмечает издание, этот успех имеет и оборотную сторону – возникает перспектива опасного роста гонки вооружений в регионе, где карта союзов резко перекраивалась.
Кроме того, американские неправительственные организации уже задаются вопросом, насколько разумно союзники Вашингтона используют американское оружие. Так, Дэрил Кимбал, исполнительный директор Ассоциации по контролю над вооружениями, считает, что Саудовская Аравия применяла американское оружие против гражданского населения в Йемене. Кимбал с тревогой смотрит на рост продажи вооружений в регионе, передает The New York Times.
Ситуация в Ливане на фоне сирийского кризиса
Станислав Иванов
Несмотря на относительную стабильность внутриполитической ситуации в Ливане, ее возможного обострения в ближайшее время исключать не следует. Главными причинами этому могут стать вмешательство со стороны внешних сил и сохраняющийся раскол ливанского общества по отношению к событиям в соседней Сирии, где сегодня продолжается ожесточенная гражданская война с активным внешним вмешательством (США, Франция, Саудовская Аравия, Катар, Иордания, Турция, Иран и др.). Ливанцы под влиянием своих иностранных «союзников» поневоле все больше втягиваются в вооруженное противостояние в Сирии: военно-политическая группировка «Хизбалла» воюет на стороне Башара Асада (3-5 тысяч хорошо обученных и вооруженных бойцов), ливанские суннитские группировки помогают оппозиционной Свободной сирийской армии (ССА). При этом надо учитывать, что в Сирии также имеется множество радикальных исламистских группировок, наиболее мощными из которых являются «Джабга ан-Нусра» и «Исламское государство Ирака и Леванта». Последняя не раз заявляла о своих планах вторгнуться в Ливан и даже включила эту страну в название своей группировки. Лидеры ИГИЛ не скрывают своих намерений расширить границы провозглашенного летом 2014 года на оккупированных территориях Сирии и Ирака Исламского халифата за счет присоединения Ливана. В стране отмечается активизация деятельности эмиссаров-вербовщиков в ряды ИГИЛ и «Джабга ан-Нусра».
Какова же внутриполитическая обстановка в Ливане сегодня?
Как известно, в этой небольшой по численности (около 4,5 млн чел.), но занимающей важное географическое и стратегическое положение на Ближнем Востоке стране, имеется большое количество этно-конфессиональных групп населения, которые зачастую имеют противоположные политические взгляды и находятся под сильным влиянием внешних сил (Иран, Сирия, Саудовская Аравия, Франция, др.). До настоящего времени ливанцам, хотя и не без труда, удавалось сохранять сложившийся внутренний «статус-кво» и баланс политических сил. Этому способствует законодательно закрепленный принцип конфессионализма при распределении ключевых постов в парламентской республике, где парламент возглавляет мусульманин-шиит (сегодня Набих Берри), а премьер-министром является мусульманин-суннит (Тамам Салям). К сожалению, парламент с мая 2014 года не может избрать нового президента страны из числа христиан-маронитов и его функции временно исполняет правительство. Примерно по такой же схеме распределены и посты в правительстве. Предложенные за это время депутатами кандидатуры не смогли набрать необходимого большинства при голосовании в парламенте.
Следует отметить, что ни одна из основных религиозных общин страны уже давно единого кандидата на ключевые посты в государстве не выставляет. Все конфессии внутри расколоты на более мелкие партии, группы и движения. А те, в свою очередь, объединены в конкурирующие политические блоки. Две основные политические коалиции со схожими названиями – «Блок 8-го марта» и «Блок 14-го марта» продолжают диалог по поиску компромиссной фигуры на пост президента. Сторонник нынешних властей в Сирии — «Блок 8 марта» фактически возглавляет лидер «Хизбаллы» шейх Хасан Насралла, в него также входят шиитская партия «Амаль» во главе с Набихом Берри и христиане из «Свободного патриотического движения» Мишеля Ауна. Сторонник сирийской оппозиции — «Блок 14 марта» возглавляет лидер суннитского «Движения за будущее» («Аль-Мустакбаль») Саад Харири, (сын трагически погибшего премьера Рафика Харири), поддерживаемый Саудовской Аравией и Францией. В этот блок, помимо его партии, входит и ряд христианских организаций, также в основном ориентированных на Париж. Помимо двух основных, борющихся за власть и влияние в стране блоков, имеются и центристы в лице Социалистической партии с лидерами Валидом Джумбулатом (друз) и Наджибом Микати (суннит).
Главным претендентом на пост президента Ливана считается 79-летний генерал Мишель Аун — лидер «Свободного патриотического движения» (СПД), политический союзник шиитской группировки «Хизбалла». Эта кандидатура может стать компромиссной для большинства основных политических сил страны.
Определенное дестабилизирующее влияние на общую обстановку в Ливане оказывает наличие 1,5 млн. сирийских беженцев в лагерях на севере страны и в долине Бекаа, часть из которых прибывает в Бейрут и другие города. Возникают проблемы роста уровня уличной преступности, безработицы, ухудшения эпидемиологической обстановки. Растет социальная напряженность. При этом в Ливане остается 6 лагерей палестинских беженцев, где также проживает до 500 тыс. человек. Именно в этих лагерях чаще всего отмечается деятельность вербовщиков различных радикальных исламистских группировок.
Что касается внешнеполитического официального курса ливанского правительства, то Бейрут старается придерживаться позитивного нейтралитета во всех региональных и международных делах. В то же время ливанские официальные лица выступили с осуждением попыток Саудовской Аравии и ее союзников вмешаться во внутренние дела Йемена и военным путем решить внутрийеменский кризис. Также все без исключения ливанские политические силы консолидировано выступают с антиизраильских позиций. Ливанская сторона утверждает, что оккупированные Израилем в 1967 г. сельскохозяйственные объекты (фермы Шебаа) являются ливанской территорией и, соответственно, израильские войска должны быть оттуда выведены.
Наступление сил радикального ислама в регионе, реальная угроза захвата ими власти в Дамаске вынуждают политические силы Ливана к преодолению внутренних разногласий, поиску компромиссов и взаимным уступкам по наиболее острым внутриполитическим вопросам (например, разоружение «Хизбаллы»). Сегодня военные формирования этой группировки насчитывают до 40 тыс. бойцов и еще до 40 тыс. человек может быть мобилизовано на случай обострения ситуации или военного конфликта. Эти цифры сопоставимы с численностью регулярных вооруженных сил Ливана. «Хизбалла», как и некоторые другие ливанские группировки, имеет также свои спецслужбы.
Исходя их этого, местный истэблишмент предлагает усилить центральную власть в стране за счет создания Совета национальной безопасности и уделить больше внимания модернизации и усилению ливанской армии. Патриотически настроенная часть ливанского общества полагает, что усиление центральных силовых ведомств и повышение уровня координации их деятельности, в том числе и за счет более тесного взаимодействия с партийными силовыми структурами, станут надежной превентивной мерой перед любым новым обострением ситуации в стране и вокруг нее.
В целом можно констатировать, что сегодня Ливан играет все большую роль в предотвращении угрозы дальнейшего распространения радикального ислама и стабилизации общей ситуации на Ближнем Востоке. В Бейруте есть понимание, что насильственное свержение режима Башара Асада в Сирии может не только ввергнуть в атмосферу хаоса и средневекового мракобесия эту, некогда процветавшую, страну, но и самым негативным образом отразится на ситуации в самом Ливане. В то же время сохраняется и давление извне (Париж, Эр-Рияд, Тегеран) на основные ливанские политические силы в целях достижения своих узконациональных целей в стране и регионе. Именно последнее и может спровоцировать в Ливане очередной внутриполитический кризис или ввергнуть страну в новую гражданскую войну.
ВВС Саудовской Аравии нанесли авиаудары по воинской части и линиям электропередачи в городе Маариб на северо-востоке Йемена, сообщил в субботу телеканал "Аль-Маядин".
По данным телеканала, от авианалетов пострадали и вышки городской телефонной и мобильной связи, расположенные на горе Хейлан. Сообщается, что в приграничном с Саудовской Аравией городе Саада (в 400 километрах севернее Маариба) самолеты разбомбили продовольственные рынки Аль-Талих и Дахиян.
На прошлой неделе повреждена была газовая станция и линии электропередачи в пригороде столицы, в результате несколько провинций, включая Сану, почти неделю находятся без электричества.
Сотрудник столичной больницы рассказал РИА Новости, что их медучреждение пока продолжает работать на дизельном генераторе, однако из-за перебоев поставок топлива есть вероятность, что работа полностью остановится.
Йеменская госэнергокомпания 12 апреля призвала международные организации и организации по защите прав человека незамедлительно вмешаться в ситуацию и посодействовать в возобновлении поставок дизеля и мазута, "пока провинции не погрузились во тьму".
С 26 марта международная коалиция с участием Саудовской Аравии и ряда других арабских стран проводит в Йемене военную операцию против сторонников движения "Ансар Алла" (хуситов), контролирующих большую часть территории страны, в том числе столицу Сану. Цель операции — заставить хуситов и примкнувших к ним сторонников экс-президента Али Абдаллы Салеха вернуть власть президенту Абд Раббу Хади и правительству, которых они отстранили от управления страной.
По данным медицинских учреждений, с начала военной операции погибли 767 человек, а количество раненых достигло 2906 человек. В результате авиаударов было уничтожено более тысячи гражданских объектов, в числе которых хранилища зерна, продуктовые склады, спортивные стадионы, административные здания, нефтехранилища, линии электропередачи, здания телевещания и общеобразовательных учреждений.
Мохамад Алаеддин.
Российско-иранская весна
Игорь Панкратенко
События последних дней – отмена запрета на поставку С-300 в Иран и подтверждение сделки «российские товары в обмен на иранскую нефть» − стали, без всякого сомнения, главными новостями месяца. Означает ли это, что в отношениях между нашими странами наступила долгожданная «весна»? И если да – то каким будет политическое «лето» для Москвы и Тегерана?
У Джона «лгунишки» Керри и его начальника в Белом доме – опять неприятности, и опять на Востоке. Задуманная операция по «совершению американской дипломатией подвига» − навязывание Тегерану американской версии соглашения по ядерной программе – провалилась. Причем, с такой скоростью, что ни госсекретарь, ни президент США так и не успели «продать» Конгрессу невнятные итоги Лозанны как полноценное «принципиальное соглашение» и доказательство того, что у них с Ираном все под контролем. Владимир Путин опять спутал карты Вашингтону и их союзникам. Двумя неожиданными ударами на иранском направлении российской политики Президент выбил из рук Вашингтона дипломатическую инициативу. Как образно прокомментировало ситуацию издание The Wall Street Journal: «Путин поднес администрации Обамы геополитическую фигу».
Легкие истерические всхлипы еще толком не оправившихся от шока западных политиков и комментаторов – решения, дескать, незаконны и чего-то там подрывают – конечно, обернутся еще ушатом грязи для Москвы, но по большому счету их не стоит принимать во внимание. Это реакция склочной жены, уверенной, что может скандалить, лгать, изменять – и ничего ей не будет. А когда супруг внезапно от нее уходит, всему свету на чистом глазу жалуются: «Да как он посмел? Как мог оставить? Я ли не золото?»
По части золота Западу, конечно, равных нет, но вот только что в отношении Москвы, что в отношении Тегерана чаще всего оно оказывалось «самоварным», грубой, хоть и до блеска отполированной, подделкой. Вы стремились всячески принизить роль России в процессе урегулирования вопроса по иранской ядерной программе? За спиной Москвы вы сепаратно предлагали Тегерану некие политические «преференции» в обмен за отказ от партнерства с Россией? Вы заваливали нас обещаниями всяческих благ за отказ от сотрудничества с Тегераном? Все эти годы, с момента встречи Владимира Путина с Верховным лидером Али Хаменеи вы лгали, юлили и интриговали. Так на что же теперь вы жалуетесь − на то, что две страны наконец-то решили обходиться без посредников?
Теперь уже можно сказать о том, что подготовка ряда серьезных российско-иранских шагов началась с октября прошлого года. Можно назвать и некоторых главных действующих лиц с российской стороны: Сергей Рябков (МИД), Сергей Шойгу (Минобороны), Николай Патрушев (Совбез), которые работали в тесном контакте со своими иранскими коллегами из соответствующих структур, зачастую не торопясь информировать о своей деятельности широкую общественность. О деталях говорить рано, но об одном упомянуть просто необходимо: в своих действиях Москва дотошно соблюдала все взятые на себя международные обязательства.
Немного о «незаконности» российских шагов
Как уже было упомянуто выше, западные масс-медиа и политический истеблишмент еще не раз затронут тему «незаконности» обнародованных в апреле российских шагов. Ну а поскольку многочисленные отечественные «комментаторы» и «эксперты» любят копаться в отбросах западных информационных продуктов, вытаскивая порой такое, что запах с ног сшибает, необходимо расставить точки в этом вопросе.
Уже прозвучал аргумент о том, что контракт по С-300, дескать, нарушает санкции ООН, а потому не может быть возобновлен до снятия этих санкций. Тут уж, как говорится, позвольте не позволить. Указ о приостановке контракта был подписан президентом Медведевым в 2010 году исходя из расширительной трактовки этих санкций. О мотивах бывшего президента, работающего ныне премьер-министром, было подробно написано на Иран.ру, но главное не в этом – приостановка контракта была добровольным и дополнительным ограничением, наложенным на себя Москвой. Столь же правомерно, что Россия сегодня сняла с себя это ограничение, не нарушая никаких норм международного права.
С соглашением «иранская нефть в обмен на российские товары», который получил название «Большого нефтяного контракта», дело обстоит еще проще. В январе прошлого года, когда слухи об этом соглашении только-только появились в публичном пространстве, Совет безопасности США заявил, что оно является «нарушением санкций в отношении Ирана». На что Сергей Лавров ответил, что, во-первых, американская сторона откровенно лукавит, поскольку речь идет о нарушении не международных, а односторонних санкций, введенных США и ЕС в отношении Тегерана. И, во-вторых, напомнил, что Москва к этим односторонним санкциям никогда не присоединялась, считает их неправомерными и соблюдать их не намерена.
Но если с правовой точки зрения нынешние шаги России выглядят безупречно, то некоторое недоумение – почему они были приняты именно сейчас? – все же остается.
О прагматичности и своевременности
Прежде всего, указ Президента по С-300 был, что называется, «подверстан» под визит министра обороны Ирана Хосейна Дегхана, который по приглашению Сергея Шойгу принял участие в работе 4-й Московской конференции по международной безопасности. В оценке внешних угроз на Востоке наши страны сформулировали общую позицию, о которой иранский министр обороны заявил в свое выступлении: США и их союзники активно используют терроризм как инструмент реализации собственных геополитических интересов, пытаясь замаскировать этот процесс «религиозными» или «этническими мотивами». В этих условиях роль Ирана как естественного союзника России в деле сдерживания нестабильности возрастает, а союзника нужно поддерживать.
Далее. Москве очевидно, что хотя Запад и признал право Ирана на реализацию мирной атомной программы, согласившись «сквозь зубы» на некоторое число центрифуг и низкообогащенного урана, но окончательное решение вопроса – снятие санкций – готов растянуть не меньше чем на десятилетие. Своим шагом Россия подчеркнула, что основные требования международного сообщества в части своего «атомного досье» Иран выполнил. Как заметил Владимир Путин еще в декабре прошлого года: «Не понимаю, почему соглашение не подписано до сих пор». В части односторонних санкций США и Евросоюз могут торговаться с Ираном «до посинения», но их мнение по данному вопросу теперь не является решающим ни для России, ни для Китая.
Немаловажно и то, что указ о снятии запрета на поставки откровенно направлен на то, чтобы, как это было в истории с «атомным контрактом», застолбить за Москвой иранский рынок вооружений, емкость которого для нашей страны оценивается в 3,5 – 4,5 миллиарда долларов (звучащие цифры о десяти-одиннадцати миллиардах следует, все же, воспринимать как слишком оптимистичные). Этими же экономическими соображениями – занять место на рынке – продиктована и реализация «Большого нефтяного контракта». И, наконец, еще одно малозамеченное обстоятельство. В нужное время и нужными шагами российский Президент и его «узкий круг» поддержали те круги в военно-политическом руководстве Ирана, которые скептически относятся к соглашениям с Западом и являются сторонниками партнерства с Россией.
Весны без грязи не бывает
Все изложенное выше не должно восприниматься как некая «победная реляция» и порождать завышенные ожидания. Всякое действие рождает противодействие, а уж «весна» в российско-иранских отношениях неизбежно вызовет массу грязи и сложностей. Указ о снятии запрета на поставки С-300 – это еще не сами поставки. «Большой нефтяной контракт» еще нуждается в массе уточнений. И одновременно с этим и в Москве, и в Тегеране по-прежнему остается огромное количество «ориентированных на запад» людей, для которых партнерство наших стран – вещь крайне нежелательная. Даже самые решительные шаги и заявления первых лиц не устраняют автоматически «подводных камней» и откровенного саботажа, свидетелями чему за эти годы мы были неоднократно.
Уже сейчас вполне отчетливо проступают контуры информационной атаки на партнерство наших стран, в первых рядах которой идут многочисленные «эксперты и политологи», твердящие, что Ирану доверять ни в коем случае нельзя, что весь его антиамериканизм - «большой блеф», что на самом деле Тегеран и Вашингтон давно уже заключили некую «секретную сделку». И это – только начало.
А письмо к Керри с требованием «сделать все возможное, чтобы предотвратить поставку российских зенитно-ракетных комплексов С-300 в Иран», которое конгрессмены Питер Роскам (сопредседатель фракции союзников Израиля в республиканской партии) и Тед Дойч (второй по старшинству член подкомитета по Ближнему Востоку и Северной Африке) отправили на днях – лишь первая ласточка ожесточенной борьбы, которая развернется по данному вопросу в США. Причем в этом письме есть одна пикантная подробность, которая как нельзя лучше характеризует настроения в значительной части американского истеблишмента. Одним из аргументов авторов письма является то, что «появление у Тегерана таких вооружений существенно повлияет на способность США нанести военный удар по Ирану в случае возникновения такой необходимости». Ни больше, ни меньше – указ российского Президента, оказывается, может помешать США (и, разумеется, Израилю) разбомбить Иран. К тому же не сказали еще своего окончательного слова в этой истории ни Тель-Авив, ни Эр-Рияд. Но в том, что они приложат все усилия чтобы сорвать «российско-иранскую весну», не останавливаясь при этом ни перед интригами, ни перед кровью, ни перед провокациями, сомневаться не приходится.
******
Признаки «весны» в отношениях между Тегераном и Москвой еще зыбки и вполне обратимы. Объективность требует признать, что две страны по-прежнему рассматривают друг друга в основном как дополнительный рычаг в диалоге с теми же США и Евросоюзом. Изменение этой ситуации требует много усилий и политической воли. Хватит ли ее у Ирана и России? Придет ли «лето» в двустороннем диалоге? Откровенный ответ на этот вопрос, думаю, мы узнаем достаточно скоро - по итогам июльского саммита ШОС в Уфе.
Эр-Рияд призывает к открытию «новой главы ирано-саудовских отношений»
В ходе встречи с иранским послом в Эр-Рияде Хосейном Садеки, министр иностранных дел Саудовской Аравии заявил, что страна придает особое значение расширению взаимодействий с Ираном, призывая к открытию «новой главы отношений Тегерана и Эр-Рияда».
Кроме того, во время двухсторонней встречи стороны также рассмотрели проблемы взаимного интереса, и обсудили текущие события в регионе. При этом саудовский министр иностранных дел Сауд аль-Файзаль пообещал, что Эр-Рияд подвергнет «самому серьезному наказанию» двух саудовских полицейских, виновных в оскорблении иранских паломников в аэропорту Джидды.
В этой связи, иранский посол, со своей стороны, подчеркнул, что инцидент, произошедший в саудовском аэропорту в отношении несовершеннолетних паломников, «ранил чувства иранского народа», призывая саудовское правительство как можно быстрее принять меры в отношении этого случая.
По информации Iran.ru, иранский дипломат также затронул ситуацию в Йемене, подчеркнув необходимость немедленного прекращения огня и поставки гуманитарной помощи населению. «Только иностранные державы и недоброжелатели извлекут выгоду из разногласий между исламскими странами», - заключил Садеки.
Иностранные компании с 15 июня получат прямой доступ к торговле на Саудовской фондовой бирже (Tadawul). Это произойдет впервые в истории. Ожидается, что прямой доступ иностранцев привлечет на биржу миллиарды долларов. Об этом сообщает AFP со ссылкой на заявление регулятора Саудовской Аравии.
До этого только компании, зарегистрированные в Саудовской Аравии или в одной из шести стран, входящих в Совет по сотрудничеству государств Персидского залива (Бахрейн, Катар, Кувейт, Объединенные Арабские Эмираты, Оман и сама Саудовская Аравия), имели право прямой торговли на Tadawul.
Компании из других государств могли проводить операции не напрямую – через инвестфонды, зарегистрированные в Саудовской Аравии или в шестерке стран совета.
С 6 по 10 апреля 2015 года Управлением предоставления социальных гарантий и организации государственного контроля качества оказания социальной помощи населению Роструда проведена плановая выездная проверка деятельности по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, а также проведены мероприятия по федеральному государственному контролю (надзору) в сфере социального обслуживания на территории Калининградской области.
Проверка проведена в соответствии с приказами Роструда от 17 марта 2015 г. № 66 «О проведении плановой выездной проверки Министерства социальной политики Калининградской области в части осуществления деятельности по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан», № 67 «О проведении плановой выездной проверки Бюджетного учреждения социального обслуживания «Комплексный центр в Янтарном», № 68 «О проведении плановой выездной проверки Государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания Калининградской области «Светлогорский социально-оздоровительный центр «Мечта», № 69 «О проведении плановой выездной проверки Государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания Калининградской области «Дом-интернат для престарелых и инвалидов «Сосновая усадьба», № 70 «О проведении плановой выездной проверки Муниципального бюджетного учреждения «Комплексный центр социального обслуживания населения в Светлогорском районе», № 71 «О проведении плановой выездной проверки Государственного бюджетного учреждения социального обслуживания Калининградской области «Центр социальной помощи семье и детям «Юнона».
В ходе проведения проверки деятельности по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан нарушений требований, установленных нормативными правовыми актами, не выявлено.
В ходе проведения мероприятий по федеральному государственному контролю (надзору) в сфере социального обслуживания выявлены отдельные нарушения требований, установленных Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» и нормативными правовыми актами Калининградской области в сфере социального обслуживания, в части обеспечения необходимого для предоставления социальных услуг числа специалистов, имеющих соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладающих знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на них обязанностей, а также обеспечения открытости и доступности информации об учреждениях и осуществляемой деятельности в сети «Интернет», в том числе на официальных сайтах учреждений социального обслуживания.
По результатам проверки Рострудом составлены акты проверок учреждений социального обслуживания и выдано 4 предписания об устранении выявленных нарушений.
Израиль: ядерное оружие на подводных лодках?
Владимир Платов
Совсем недавно достоянием общественности стала информация о наличии у Израиля ядерного оружия, хотя сам Тель-Авив, при поддержке США и ряда стран Западной Европы, тщательно это скрывает в течение уже ряда десятилетий. По оценкам отдельных западных экспертов, сегодня еврейское государство может располагать уже 400 ядерными боеголовками, которые создавались в подземных бункерах атомного центра в Димоне (пустыня Негев) и в других секретных лабораториях. Безусловно, такой ядерный арсенал неоправданно велик для страны, декларирующей приверженность не наступательной, а оборонной политике. Как отмечают отдельные эксперты, это ядерное оружие взято на боевое дежурство армией Израиля, в том числе и на подводных лодках, осуществляющих постоянное дежурство в Красном и Средиземном морях.
Хотя практически все, что касается подводного флота Израиля, в этой стране окружено завесой секретности, тем не менее, из недавней публикации газеты Süddeutsche Zeitung стало известно, что Федеральный совет по вопросам безопасности одобрил передачу Израилю пятой подводной лодки проекта Dolphin, изготовленной на верфях Thyssen Krupp.
Поставка подводных лодок Dolphin в Израиль (а их уже насчитывается четыре и готовятся к передаче пятая и шестая в ближайшее время) всегда была весьма спорным вопросом для политиков ФРГ. Не только из-за высокой стоимости проектов. Они являются самыми дорогими боевыми системами в составе вооруженных сил Израиля и оцениваются в более чем 700 миллионов долларов каждая. Как и при поставке предыдущих немецких подлодок, ожидается, что Германия профинансирует примерно треть от общей стоимости субмарины, хотя и следует отметить, что две первые подлодки были переданы Германией Израилю бесплатно в качестве «возврата исторического долга за Холокост».
Однако настороженное отношение к передаче таких подводных лодок Израилю обусловлено в значительной степени тем, что эти корабли, оснащенные воздухонезависимой силовой установкой на водородных топливных элементах, имеют значительную автономию подводного расположения и становятся практически неуязвимыми. А в случае размещения на них атомного оружия, они приобретаю особую значимость для использования в военных операциях. Предположение же о том, что Израилю, благодаря принятию на вооружение Dolphin, удалось оснастить ВМС ядерными боеголовками в том числе и на крылатых ракетах ICB, было со ссылкой на два неназванных источника в администрации США высказано в публикации Los Angeles Times от 12.10.2003 и, по понятным причинам, осталось без комментариев, также как и отдельные публикации об испытании Израилем крылатых ракет собственного производства с радиусом действия 950 миль у берегов Шри-Ланки.
Однако помимо возможного использования наступательного, в том числе и ядерного, оружия перед израильскими моряками-подводниками стоят и такие задачи, как, например, скрытная транспортировка боевых пловцов и диверсионных групп к побережью противника (достаточно вспомнить, что подобные успешные рейды с использованием субмарин неоднократно проводились в ходе Шестидневной войны и войны Судного дня 1973 г.). С использованием подводных лодок, в особенности типа Dolphin, возможно ведение успешного скрытного наблюдения за побережьем и перемещениями вражеских кораблей, корректировка артиллерийского огня, постановка минных заграждений, поисковые операции, связанные с обследованием морского дна и т.п.
Наконец, наличие подлодок такого уровня позволяет Израилю иметь стратегическое преимущество над любой из арабских стран, так как они способны перерезать все коммуникации в Средиземном, Красном или Аравийском море, заблокировать вражеское побережье и уничтожить любой фрегат ВМС Ирана или Саудовской Аравии. Именно с этими целями и в связи с обострившейся напряженностью в отношениях с Ираном (из-за, в том числе, иранской ядерной программы) Израиль уже длительное время держит одну из своих подлодок на позиции в Индийском океане, в готовности нанести удар по иранской военной инфраструктуре.
Вот почему из-за своих особых боевых возможностей подлодки типа Dolphin определены как главная наступательная сила ВМС Израиля.
В этих условиях, ввод в строй современных подлодок типа Dolphin, оснащённых крылатыми ракетами, которые способны нести ядерные боеголовки, значительно увеличивает стратегический потенциал еврейского государства и существенно расширяет оперативные возможности ВМС Израиля, закрепляя его превосходство над государствами Ближнего и Среднего Востока. Однако, наличие такого потенциала подводных лодок Израиля в Средиземном море несет в себе и существенную опасность для стран Западной Европы, которые невольно оказываются в поле потенциального действия израильских вооруженных сил.
По указанным причинам, действия канцлера Германии и германского правительства по передаче Израилю без предварительных консультаций с ЕС, НАТО и без учета мнения международной общественности пяти подводных лодок типа Dolphin существенно изменяют равновесие сил на Ближнем Востоке и в Европе. Это вызывает объективное недопонимание европейских политических кругов и, безусловно, должно стать международным разбирательством, как и сама ядерная программа Израиля. Ведь подводный флот с ядерным оружием, не входящий в список угроз НАТО и поэтому не контролируемый с его стороны, однако уже скрытно патрулирующий Средиземное море, способен, пусть даже и «случайно», но вызвать существенные разрушения на только в странах на юге Европы, но и даже в Великобритании. А при условии, что ряд стран Ближнего Востока уже не одно десятилетие находится практически в состоянии военной конфронтации с Израилем, давать одной из стран ближневосточного конфликта одностороннее военно-стратегическое преимущество и возможность доминирования не только в этом регионе, но и в Европе, вряд ли можно назвать взвешенными действиями со стороны канцлера Германии.
Коронавирус ближневосточного респираторного синдрома MERS-CoV оказался более распространен среди людей и менее смертелен, чем предполагали до сих пор, пишет MedicalXpress со ссылкой на исследование немецких ученых. До сих пор считалось, что летальность MERS-CoV достигает 30%. Однако в последней работе было показано, что многие инфицированные переносят заболевание даже не заметив его симптомов.
В рамках исследования специалисты из Университета Бонна и Германского центра изучения инфекционных заболеваний изучили образцы крови 10 тыс. жителей Саудовской Аравии – именно там были зарегистрированы почти все случаи заражения MERS-CoV.
Как отмечают ученые, в 15 образцах были обнаружены антитела к MERS-CoV, хотя все сдавшие кровь утверждали, что в течение нескольких лет не переносили тяжелые заболевания. По словам исследователей, возможно за последние 10 лет MERS-CoV в легкой форме переболели более 40 тыс. жителей Саудовской Аравии.
На сегодняшний день нет специфического лечения короновируса ближневосточного респираторного синдрома. Впервые заражение человека вирусом был зафиксирован в 2012 году. Стоит отметить, что в результате изучения последних данных комиссия ВОЗ пришла к заключению об отсутствии признаков устойчивой передачи вируса от человека к человеку.
Тегеран обещает использовать свое влияние для урегулирования йеменского кризиса
Министр иностранных дел Ирана Мохаммад Джавад Зариф обратился с призывом к коалиции арабских стран прекратить военную операцию Йемене, предостерегая, что кризисом в йеменской республике может воспользоваться "Аль-Каида".
По мнению главы МИД Ирана, урегулирование ситуации в Йемене должно начинаться «с верных предпосылок, и в первую очередь необходимо прекратить наносить авиаудары по йеменским территориям для того чтобы "Аль-Каида" не воспользовалась данной неблагоприятной ситуацией». По мнению Тегерана, это может привести к еще большей дестабилизации в регионе.
При этом Мохаммад Джавад Зариф также пообещал, что Исламская республика Иран «использует все свое влияние в Йеменской республике и на Ближнем Востоке» в целях мирного урегулирования йеменского кризиса.
"Мы являемся влиятельным государством в регионе, и поддерживаем отношения с представителями различных групп региональных государств и намерены использовать свои связи для того, чтобы инициировать проведение мирных переговоров", — пояснил Зариф.
Как сообщал Iran.ru, ранее глава МИД Ирана озвучил план Тегерана по мирному урегулированию конфликта в Йемене, который был одобрен руководством шиитского йеменского движения «Ансаруллах». Саудовская Аравия при этом не сочла необходимым прислушиваться к рекомендациям иранских властей.
«Aнсаруллах» одобряет план Ирана по урегулированию ситуации в Йемене
Высокопоставленный представитель йеменского шиитского движения “Ансаруллах” выступил с одобрением четырехфазного плана мирного урегулирования кризиса в Йемене, предложенного Исламской республикой Иран.
"В плане Ирана не содержится никаких недопустимых пунктов, поэтому, его можно рассматривать как приемлемый вариант для разрешения кризиса в стране", - добавил член политического совета Движения Али Аль-Эмад.
Ранее во время конференции в Мадриде, иранский министр иностранных дел Мохаммад Джавад Зариф огласил четыре пункта, выполнение которых может поспособствовать мирному урегулированию ситуации в Йемене. План Ирана, включает в себя организацию внутрийеменского диалога, поставку гуманитарной помощь, заключение перемирия и формирование нового правительства в стране.
Как сообщал Iran.ru, в своей речи Зариф также отметил, что кризис в стране должен быть преодолён самими йеменцами и "ни Иран ни Саудовская Аравия не вправе определять будущее Йемена". При этом глава МИД ИРИ призвал Эр-Рияд немедленно прекратить военные действия на территории Йемена.
Врио главы ливийского правительства заявил, что намерен реализовать военные контракты с Россией, заключенные еще при Каддафи. «Мы хотим, чтобы РФ, это великое государство, способствовала восстановлению стабильности и военной мощи Ливии», – пафосно заявил он. Однако российским оружейникам радоваться рано – и проблема не только в том, что у Ливии на новое оружие денег нет.
Временно исполняющий обязанности премьер-министра Ливии Абдалла ат-Тани заявил, что его международно признанное правительство намерено реализовать некоторые из контрактов, заключенных Россией со свергнутым и убитым Муаммаром Каддафи.
«Мы пересмотрим некоторые контракты, заключенные прежним режимом в 2008 году, так, чтобы они были выгодны обеим сторонам», – заявил чиновник.
«Будет крепкое сотрудничество, особенно в экономической сфере: в сфере железных дорог, разведки нефти, – заявил премьер и добавил: – Мы хотим, чтобы РФ, это великое государство, способствовала восстановлению стабильности и военной мощи Ливии».
Во второй половине прошлого века Ливия была одним из крупнейших покупателей советского оружия. Советский Союз поставил в эту страну около 300 самолетов, 4 тыс. танков, десятки зенитных ракетных комплексов. Общая стоимость вооружения и военной техники, закупленной Ливией у Советского Союза, оценивается в 20 млрд долларов.
После распада СССР сотрудничество Триполи и Москвы сошло на нет до начала прошлого десятилетия, когда с Ливии были сняты международные санкции. В 2004 году Рособоронэкспортом был подписан контракт на строительство в Ливии завода по производству автоматов Калашникова, который был выполнен в 2005 году. В 2004 году Тульское КБ приборостроения реализовало два контракта на поставку в Ливию противотанковых ракетных комплексов «Корнет Э».
В 2008 году было достигнуто соглашение о том, что Россия списывает Ливии долг в 4,5 миллиарда долларов с условием заключения ряда контрактов для российских компаний. Номенклатура оружия и сумма сделок не раскрывались, но, по мнению российских экспертов, речь шла о поставках техники и вооружений на сумму от двух до четырех миллиардов долларов. Ливийских военных интересовали новейшие образцы российских вооружений, в частности вертолеты Ка-52 «Аллигатор», истребители Су-35, ЗРК С-300.
Так, в 2010 году пакетный контракт на переговорах с Ливией на сумму 2,4 млрд долларов включал 12–15 Су-35, четыре Су-30МК, шесть Як-130. Обсуждалась также возможность закупки нескольких военно-транспортных самолетов Ил-76.
Кроме того, был заключен контракт на строительство РЖД скоростной железнодорожной магистрали Сирт – Бенгази вдоль побережья Средиземного моря, Газпром подписал с ливийской национальной нефтекомпанией и ливийским Африканским инвестиционным фондом рамочные меморандумы о создании СП для реализации проектов в самой Ливии и других странах Африки.
После того, как мятежники развязали гражданскую войну и захватили власть, российские контракты были похоронены. Эксперты оценивали потери российской стороны в этой истории в 4 млрд долларов.
Первый зампред думского комитета по международным делам Леонид Калашников в интервью газете ВЗГЛЯД высказал мнение, что ожидания ливийского политика вполне обоснованны. «У России прежде всего экономический интерес – продавать свою военную технику. Я уж не говорю о политическом интересе: восстановить контракт РЖД, там активно работали наши нефтеразведывательные компании. Это все было при Каддафи», – сказал он.
«Если новые власти Ливии обратятся с предложениями о военно-техническом сотрудничестве и будут готовы заключить и оплатить контракты, никаких препятствий я не вижу, поскольку Россия заинтересована в укреплении стабильности в Ливии, – сказал газете ВЗГЛЯД редактор журнала «Национальная оборона» Игорь Коротченко. – Очевидно, для правительственных сил есть необходимость в получении надежного эффективного оружия, особенно чтобы установить контроль над провинциями, где происходит смута и хаос».
«Сегодня оружие – это товар, хоть и специфический. С точки зрения интересов России укрепление стабильности в Северной Африке – один из приоритетов внешней политики», – добавил он.
«Мы потеряли на тех контрактах, но Ираку после Саддама Хусейна мы поставляем оружие. Не вижу никаких препятствий для поставок оружия и для новых властей Триполи. Но оружие – это товар, который стоит денег. Никаких идеологических безвозмездных поставок быть не может по определению. Готовы платить – пусть дают номенклатуру, вступают в переговоры, думаю, российская сторона быстро все рассмотрит», – заключил он.
Президент Института Ближнего Востока Евгений Сатановский настроен по отношению к перспективам российско-ливийского сотрудничества скептически. «Руководства этой страны, как и самой этой страны, не существует, – сказал он газете ВЗГЛЯД. – Абдалла ат-Тани – это один из людей, который полагает себя одним из руководителей Ливии. Таких руководителей в Ливии много. Там гражданская война ничем не кончилась. Денег у этих людей нет. А желание, чтобы глупые русские опять на халяву что-нибудь построили, дали оружие и денег – мы что, опять в советские игры играем? У нас что, денег очень много, санкций нет, войны на Украине нет? У нас центральноазиатской «весны» завтра-послезавтра не будет, с которой тоже что-то надо будет делать? Мы что, в третий раз за сто лет должны потерять страну, влезая в чужие драки? Придут с деньгами – видимо, да, имеет смысл. А откуда они их возьмут?»
«Денег у них нет, и давать их им никто не будет. Нефтью они практически не торгуют. Те, кому покровительствует Египет – так у него у самого денег нет, он живет за счет Саудовской Аравии. Саудовская Аравия – наш старинный враг, она никаких денег нам давать не будет», – заявил Сатановский.
Роман Крецул
Саудовский министр нефти Али ан-Наими обсудил ситуацию на нефтяных рынках с российским послом в эр-Рияде Олегом Озеровым. Об этом сообщило Агентство новостей Саудовской Аравии. На встрече, на которой присутствовал Ибрахим ал-Махна советник ан-Наими, собеседники обменялись мнениями относительно развития рынков нефти за последнее время. Стороны также обсудили пути взаимного сотрудничества в нефтяной сфере.
Новостное агентство заявило, что ан-Наими провел отдельно встречу с послом Брунея в Эр-Рияде Дато Хаджем Абд ал-Муати Мухаммадом Даудом, на которой обсуждались схожие вопросы.
На прошлой неделе Ан-Наими заявил, что королевство готово к «улучшению» цен при условии, что и другие производители углеводородов из стран, не входящих в ОПЕК, приложат к этому свои усилия. В ноябре на своем заседании ОПЕК согласилась сохранить объем производства на прежнем уровне, несмотря на оказываемое на страны-члены этой организации давление, суть которого сводилась к требованию сократить объем производства и поддержать обваливающиеся цены. Это решение было принято после консультаций с Россией и Мексикой, соглашение с которыми в тот период достигнуто не было.
Игорь Герасимов
Похоже, нефтяная благодать опять возвращается. В ходе торгов 15 апреля на бирже ICE фьючерсы на марку Brent с поставками в июне в цене поднялись до 61,47 доллара за один баррель, что является максимумом с 5 марта. Стоимость контрактов на поставку Brent в мае в среду поднялась до целых 59,86 доллара за баррель.
Примечательный факт - нефть увеличивается на фоне данных EIA (американского управления энергоинформации) о росте запасов черного золота в стране, основным драйвером увеличения стало то, что возрастание объема запасов оказалось намного меньше прогнозируемого. Как отмечают СМИ, с 3 по 10 апреля в США запасы нефти выросли до 483,7 млн. баррелей. Реальные данные неожиданно оказались ниже ожиданий экспертов.
"Спекулятивные инвесторы посчитали, что последние имеющиеся новости о спаде производства нефти в Штатах являются вполне достаточной причиной для последующего наращивания вложений в этот рынок. EIA прогнозирует спад добычи сланцевой нефти уже в мае", - говорят аналитики Commerzbank, сообщают специалисты издания "Биржевой лидер".
Это далеко не единые доводы в пользу явно наметившегося удорожания современной нефти. Одним из них, например, остается уверенность рынка, что ОПЕК сохранит общие объемы добычи черного золота. Вместе с тем накануне министр нефти государства Иран призвал данный картель уменьшить добычу нефти хотя бы на 5%.
Не менее интересный момент тот, что похоже, состоялись похороны сланцевой революции США. Согласно прогнозам EIA, в текущем месяце суточная добыча данной нефти в этой стране, упадет на 2,1 тыс. баррелей, а уже в следующем - на 56,7 тыс. баррелей. Добыча снизится впервые с 2011 г. Об ухудшении ситуации на современных сланцевых месторождениях свидетельствуют также данные Baker Hughes, исходя из которых, количество нефтяных скважин в Штатах сократилось до 760, а это минимум за 4 года.
ОПЕК добился своего?
Остановив сланцевый бум США, нефтедобывающие ближневосточные страны, вполне очевидно, сейчас пожинают плоды собственной политики уменьшения цен, начатой в середине прошлого года. Выбив (вероятно, надолго) из рынка разные сланцевые компании с весьма высокой себестоимостью добычи, нефтяные ближневосточные шейхи в наше время себе могут позволить сократить добычу, чтобы цену барреля вывести на более высокие уровни.
В итоге, высокие нефтяные цены на какое-то время могут вернуться. Это произойдет, если на Ближнем Востоке вспыхнет война с участием Ирана и Саудовской Аравии. Ее вероятность достаточно велика. Установление высоких цен на нефть может России помочь компенсировать много экономических потерь 2014 года. Впрочем, спокойствие и стабильность столкнувшейся с системным кризисом нацэкономике это не вернет.
Не известно, каким долгим окажется совсем новое восхождение нефти. Его прекратить может КНР с очередной порцией данных о спаде темпов роста экономики.
Виталина Тарасова
Борьба за Йемен: война продолжается
Владимир Симонов
Так называемое мировое сообщество, объединенное в ООН, продолжает демонстрировать полную импотенцию перед лицом развивающейся трагедии на юге Аравийского полуострова, где 23 млн человек – жителей Йемена – все глубже погружаются в пучину гуманитарной катастрофы под воздушными ударами арабской коалиции во главе с Саудовской Аравией и при негласной поддержке США. Несмотря на то, что агрессия предпринята Эр-Риядом при полном игнорировании СБ ООН, который раньше хотя бы проштамповывал подобные «подвиги» мировых и региональных жандармов, происходит что-то странное. Видимо, под воздействием разрушения Вашингтоном прежнего миропорядка, установленного в Ялте, что особенно ярко проявилось в ходе «цветных» революций в Ливии и на Украине, теперь даже американские сателлиты не считают необходимым соблюдать правила приличия. Вашингтон глубоко влезать в йеменские дела не хочет, а Саудовская Аравия на роль регионального жандарма не тянет. Иран же не выходит в своих действиях за рамки «шиитской дуги». Из-за этого в регионе образовался опасный стратегический вакуум.
Совершенно очевидно, что США больше не способны играть прежнюю роль, хотя они не собираются полностью выводить свои вооруженные силы из региона. При этом понятно, что прямое военное вмешательство в Йемене, особенно с использованием наземных войск, просто невозможно, учитывая то, что произошло в Ираке. Поэтому сейчас любые военно-политические формирования в Йемене, как и в регионе в целом, зависят исключительно от поддержки Ирана или Саудовской Аравии. Борьба этих двух стран за региональное господство уже разыгрывается через вооруженные конфликты на территории Ливана, Ирака, Сирии, а теперь еще и Йемена. Более того, восстание хуситов в Йемене знаменует собой новый этап более обширного регионального конфликта. События там не ограничиваются югом Аравийского полуострова, то есть непосредственно на границах Саудовской Аравии. Прямое военное вмешательство королевства перевело его стратегическое соперничество с Ираном в открытую фазу.
Шиито-суннитский раскол в исламе находит свое отражение в Йемене самым неприкрытым образом. Ирану и КСА в условиях того, что Вашингтон в военном плане не вмешивается в ситуацию, приходится разбираться между собой во многом самостоятельно, что повлечет за собой длительный период насилия, высокую вероятность эскалации конфликта, вплоть до глобального конфликта, и, скорее всего, это приведет к гуманитарной катастрофе в ЙР тех же масштабов, что и в сегодняшней Сирии. Это уже происходит.
Весьма серьезная опасность заключается в том, что ключевые игроки в этом конфликте стремятся заполучить ядерное оружие. Поэтому не случайно, что наряду с прямой конфронтацией региональных держав в Йемене Запад во главе с США пытается как можно скорее завершить переговоры по окончательному ядерному соглашению с Ираном. Из-за этого американская политика сталкивается с жесткой критикой со стороны самых близких союзников Вашингтона в регионе — Израиля и Саудовской Аравии. И любая сделка по ИЯП между США и ИРИ не устроит ни Израиль, ни Саудовскую Аравию, поскольку оба государства опасаются, что соглашение усилит Иран в его стремлении установить свое региональное господство. Таким образом, конечным результатом может стать де-факто смена региональных стратегических партнеров США. А Йемен превратился лишь в очередную разменную монету в этой борьбе за интересы Саудовской Аравии, Израиля и Ирана на Ближнем Востоке, который останется пороховой бочкой мировой политики с подожженным фитилем.
Вместе с тем Вашингтон все-таки участвует в военной интервенции в Йемене путем предоставления логистической поддержки и разведданных для военных операций Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ).
В Пентагоне утверждают, что операция нацелена на защиту территории Саудовской Аравии и ее соседей, поскольку гражданская война в ЙР «угрожает интересам внутренней безопасности как американских партнеров в регионе, так и самих США». Это при том, что у американского военного командования в регионе нет ни малейшего представления о конкретных задачах и конечной цели бомбардировок Йемена американскими союзниками. При этом сама Саудовская Аравия о защите своих границ не говорит. Посол Эр-Рияда в США Абдель аль-Джубейр отметил, что задачей вмешательства было «защитить йеменцев от радикальной организации, которая поддерживает союзнические связи с Ираном и «Хизбаллой» и практически полностью завладела страной».
Если в отношении курса и действий США, Саудовской Аравии и Ирана в Йемене все более менее понятно – идет борьба за передел сфер влияния и за место лидера в регионе, то вот политика России вызывает определенные вопросы, особенно в свете того, что именно Москва до последнего держит в Сане свою дипломатическую миссию, хоть и в урезанном виде без посла, и проводила многодневную эвакуацию своих граждан в условиях бомбардировок ВВС арабской коалиции. В результате генеральное консульство в Адене разграблено мародерами, а государству нанесен ущерб на миллионы долларов. Риску подверглись жизни дипломатов и простых граждан РФ. А ради чего, если после ухода А. Салеха в 2012 году и его замены на проамериканского А.Хади под давлением США и Саудовской Аравии, сотрудничество с Йеменом было в значительной мере свернуто? При этом РФ зачем-то поддержала инициативы ССАГПЗ по йеменскому урегулированию, которые никак не обеспечивали российские интересы в стране. И не понятно, зачем надо было поддерживать проекты резолюций, предлагаемые Западом, в СБ ООН, направленные на закрепление в Йемене присутствия проамериканских и просаудовских сил? Получается, действовали в ущерб себе? Но тогда зачем нужно было сохранять дипломатическое присутствие в Сане до того момента, когда оттуда бежали почти все иностранцы, а другие иностранные посольства давно были закрыты?
И уж совсем странным выглядят российские действия в СБ ООН, где 14 апреля была принята резолюция, запрещающая поставки оружия только хуситам. При этом постоянный представитель РФ Виталий Чуркин по итогам голосования в СБ подчеркнул, что Россия не поддержала принятое Советом Безопасности решение по Йемену, поскольку в процессе ее согласования не были в должной степени учтены «конструктивные предложения» Москвы. По словам дипломата, авторы документа «отказались зафиксировать требования, на которых настаивала Россия, ко всем сторонам конфликта в сжатые сроки прекратить огонь и начать мирный диалог». Кроме того, в резолюции «должным образом не отражены тяжелые последствия для гражданского населения в Йемене от ведущихся боевых действий и недостаточно четко сформулирована задача установления обязательных и регулярных гуманитарных пауз». Тогда кто мешал В. Чуркину как представителю страны – постоянного члена СБ ООН наложить вето на проект, если он нас не устраивает? Причем резолюция 2216 еще и осуждает «односторонние действия хуситов» и предусматривает внесение в санкционные списки Совета Безопасности лидера мятежников Абдель Малека аль-Хуси, а также Ахмеда Абдаллы Салеха – сына бывшего президента Йемена. А как же насчет осуждения бомбардировок арабской коалиции территории Йемена без согласия СБ ООН? Значит, Россия признала их законность? Это сильно напоминает голосование в СБ в 2011 году предложенных Западом резолюций по Ливии, когда РФ воздержалась и тем самым их «пропустила», а потом выразила удивление тем, что под их прикрытием коалиция НАТО-ССАГПЗ стала бомбить территорию Ливии, а затем и вовсе свергла законный режим в Триполи. Видимо, только время покажет, что стоит за столь странным поведением. Может, это размен на согласие США поставить Ирану С-300 ? Но от такого размена Москва явно ничего не приобретет.
Хуситы в Йемене действуют при поддержке Ирана, уверен официальный представитель Белого дома Джош Эрнест.
"По последним, имевшимся у меня данным, есть сведения о том, что Иран оказывает поддержку хуситам в Йемене", — сказал Эрнест, отметив, что в Вашингтоне считают возможным поставки вооружения и оборудования. При этом, по его словам, нет сведений о том, что иранские власти осуществляют командование силами хуситов.
"К сожалению, экономическое давление (достигнутое в результате санкций) не остановило Иран от поддержания терроризма и сейчас это находится на высшем уровне", — отметил представитель Белого дома.
Обстановка в Йемене в последнее время существенно обострилась на фоне политического кризиса. На юге страны действует группировка "Аль-Каида на Аравийском полуострове", в центре идут столкновения между войсками, лояльными президенту, и силами, поддерживающими хуситов.
Коалиция арабских стран во главе с Саудовской Аравией 26 марта начала операцию "Буря решимости" по ликвидации с воздуха группировок хуситов в Йемене. За это время в стране уже несколько десятков тысяч человек стали вынужденными переселенцами. Цель операции — заставить хуситов и примкнувших к ним сторонников экс-президента Али Абдаллы Салеха вернуть власть президенту Абд Раббу Хади и правительству, которых они отстранили от управления страной.
Иран должен оказать влияние на шиитских повстанцев-хуситов в Йемене, чтобы заставить их начать переговоры с властями страны, заявил замгоссекретаря США Энтони Блинкен.
"Иран, безусловно, пользуется ситуацией (в Йемене). Мы не видим, чтобы этот конфликт управлялся Ираном, но очевидно, что они поддерживают его, включая поставку оружия хуситам. Мы ясно дали понять иранцам, что будем выступать против этого. Мы призываем их делать обратное тому, что они делают сейчас: использовать влияние на хуситов, чтобы вернуть их к политическому диалогу", — сказал Блинкен на заседании Совета по международным отношениям в Вашингтоне.
Он добавил, что хуситы "не должны быть отодвинуты от политического процесса".
Коалиция арабских стран во главе с Саудовской Аравией 26 марта начала операцию "Буря решимости" по ликвидации с воздуха группировок хуситов в Йемене. За это время в стране уже несколько десятков тысяч человек стали вынужденными переселенцами. Цель операции — заставить хуситов и примкнувших к ним сторонников экс-президента Али Абдаллы Салеха вернуть власть президенту Абд Раббу Хади и правительству, которых они отстранили от управления страной. США поддержали операцию, но лишь по части логистики и предоставления разведданых.
Прямая линия с Владимиром Путиным.
В прямом эфире телеканалов «Первый», «Россия 1», «Россия 24», радиостанций «Маяк», «Вести FM» и «Радио России» вышла специальная программа «Прямая линия с Владимиром Путиным».
За время телеэфира глава государства ответил на 74 вопроса. Продолжительность программы составила 3 часа 57 минут. Всего в рамках программы поступило около трёх миллионов вопросов.
* * *
К.Клеймёнов: Здравствуйте! В эфире «Прямая линия с Владимиром Путиным».
В студии Мария Ситтель и я, Кирилл Клеймёнов.
М.Ситтель: Добрый день! Ровно год прошёл с того самого времени, когда мы в последний раз встречались в этой студии. Этот год стал годом серьёзных испытаний для России. Это и санкции, и падение цен на нефть, и атмосфера «холодной войны». Это год осмысления великой трагедии нашего братского народа. Это год, когда перед нашей страной встало много новых вызовов.
Но в то же самое время наше общество стало более консолидированным. У россиян выросла самооценка. И, что самое интересное, уровень счастья – или, как правильно говорят социологи, индекс счастья – не снизился, хотя можно было бы ожидать.
Итак, как мы будем отвечать на вызовы и куда мы будем двигаться дальше – об этом сегодня пойдёт речь в этой студии. В прямом эфире – «Прямая линия с Владимиром Путиным».
К.Клеймёнов: Вести эфир Первого канала и телеканала «Россия» нам помогают наши коллеги. Здесь, в этой студии, Ольга Ушакова, Валерия Кораблёва, Дмитрий Щугорев и Екатерина Миронова.
В центре обработки ваших звонков и СМС-сообщений находятся Татьяна Ремизова и Наталья Юрьева.
Напомню, что наша программа также выходит в эфир на телеканале «Россия 24» и радиостанциях «Маяк», «Вести FM» и «Радио России».
Итак, в прямом эфире – Президент России Владимир Путин.
Т.Ремизова: Добрый день, коллеги! Добрый день, Владимир Владимирович!
Наш центр обработки сообщений работает уже неделю. И, конечно, в течение всей программы мы продолжим принимать ваши вопросы. Именно сейчас наши операторы готовятся к пиковым нагрузкам на линии.
Напомню, задать вопрос можно по бесплатному телефонному номеру 8–800–200–40–40. Короткий номер для отправки СМС-сообщений – 0–40–40. Если вы звоните нам из–за рубежа, воспользуйтесь телефоном, который вы видите на экране.
За те семь дней, что работает наш центр, мы уже установили рекорд. На данную минуту мы получили большее количество вопросов, чем в прошлом году, только на момент окончания эфира.
Итак, всего – 2 миллиона 486 тысяч обращений. Из них более 1 миллиона 700 тысяч звонков и более 400 тысяч СМС.
Н.Юрьева: Добрый день! В этом году у нас интересная новинка. Впервые Президенту можно отправить фотовопрос – ММС на номер 0–40–40, с фотографией, которая вместо тысячи слов наглядно покажет вашу проблему. Операторы нашего центра обработки сообщений принимают и видеовопросы. Их можно загрузить через сайт moskva-putinu.ru или с помощью бесплатного приложения для ваших телефонов и планшетов. И, что очень важно, в этом году, как и в прошлый раз, трансляция программы на нашем сайте идёт с сурдопереводом. Мы принимаем ваши вопросы до конца эфира «Прямой линии». Так что время ещё есть, отправляйте. Возможно, Президент ответит именно Вам.
Е.Миронова: А в студии собрались герои наших репортажей, люди разные, представители фактически всего российского общества: врачи, учителя, аграрии, предприниматели, спасатели, военные. У каждого свой вопрос.
М.Ситтель: Ну что ж, начнём?
В.Путин: Добрый день!
М.Ситтель: Добрый день! Владимир Владимирович, это был год, когда Вам многое приходилось брать на себя. Это был год, если хотите, Ваших персональных решений. Их нужно было принимать быстро и чётко, и никто, кроме Вас, это не смог бы сделать. Это и антисанкции, это и дипломатический марафон в Минске, и, конечно же, Крым.
Непростая экономическая ситуация. При внешнем давлении она тоже требовала Ваших личных, персональных решений. Каковы итоги года? Что, где удалось прибавить, где, может быть, убавить? Итоги года.
В.Путин: Это традиционный вопрос. Я исходил из того, что, во–первых, он будет, во–вторых, в любом случае об этом нужно сказать. И, чтобы здесь уже не придумывать ничего и не путаться в цифрах, я некоторые вещи для себя пометил. Собственно говоря, многое уже есть, но некоторые цифры – свежие, поэтому я с удовольствием ими поделюсь и с вами, и со всей страной.
Во–первых, некоторые результаты Вы уже назвали. Это присоединение Крыма, Севастополя, это работа в сложных внешнеэкономических условиях. Мы много говорим, но сейчас тоже можно и нужно об этом сказать, хоть это было в прошлом году, – это успешная и победная Олимпиада 2014 года, зимние Олимпийские игры в Сочи. Всё это – то, что было в прошлом году.
Но, конечно, я упомянул об этом, мы столкнулись и с определёнными внешними ограничениями, и это так или иначе сказалось на темпах роста, на нашем развитии, но в целом сейчас, мы тоже это видим, и рубль укрепляется, фондовые рынки растут. Нам удалось не допустить раскрутки спирали инфляции.
Давайте по некоторым конкретным цифрам. По итогам прошлого года реальный ВВП России вырос на 0,6 процента, то есть это небольшой, но всё–таки рост. Чуть больше выросло промышленное производство – на 1,7 процента, а обрабатывающая промышленность – на 2,1 процента. Обновлён рекорд добычи нефти, самый большой за всю новейшую историю – 525 миллионов тонн. Собран один из самых богатых и высоких урожаев зерновых в нашей тоже новейшей истории – 105,3 миллиона тонн. В целом сельское хозяйство дало очень хороший результат – 3,7 процента роста. В текущем году за первый квартал также наблюдается рост, и это не может не радовать.
Есть и положительная динамика по некоторым другим отраслям, например, химическая промышленность – 4,1 процента, производство минеральных удобрений – 4,2, и так далее. В то же время Вы совершенно справедливо обратили внимание на то, что есть и проблемы. Негативным сигналом стало сокращение капиталовложений малого бизнеса. В общем итоге инвестиции в основной капитал в прошлом году «просели» на 2,5 процента.
Между тем хорошие результаты достигнуты в жилищном строительстве. У нас рекордный – я хочу это подчеркнуть, действительно, строителям есть чем гордиться, – рекордный за всю историю Российского государства результат. Никогда, ни в советское, ни в постсоветское, думаю, что и в досоветское время, такого результата не было – примерно 81, а то, может быть, 82 миллиона квадратных метров жилья.
Наконец, удалось не допустить скачка безработицы. Она у нас, правда, подросла, в прошлом году, в середине, была 5,3–5,4, сейчас до 5,8 выросла, но всё–таки нам удалось сдержать этот рост. Наверняка об этом мы ещё поговорим.
Между тем по итогам прошлого года рост цен в потребительском секторе составил 11,4 процента. Конечно, здесь нет ничего хорошего, потому что это отражается на уровне жизни людей. Но в марте в три раза темпы роста инфляции упали. Располагаемые доходы населения прошлого года сократились на один процент, а заработная плата подросла на 1,3 процента. Мы, как вы знаете, проиндексировали пенсии: и социальные, и по старости. Но между тем экономическая неопределённость привела к росту оттока капитала. Здесь мы тоже должны это иметь в виду, хотя, если вопросы будут в этой части, мы можем подробнее на этот счёт поговорить. Здесь я ничего катастрофического тоже не вижу.
Несмотря на серьёзные перепады на финансовом рынке, банковский сектор России в 2014 году показал хорошую динамику. Портфель кредитов реальному сектору экономики возрос, но, что особенно приятно, в целом активы отечественных банков, отечественной банковской системы увеличились до 77 триллионов рублей и впервые превысили ВВП страны. Это очень хороший показатель стабильности и надёжности российской банковской системы.
Надо сказать, что и граждане, и юридические лица начали возвращать снятые объёмы денег или переведённые в валюту объёмы денег в конце прошлого – начале этого года. Так, вклады граждан в банках возросли на 9,4 процента, а хозяйствующих субъектов – на 40,6 процента в прошлом году и продолжают расти в этом. За январь вклады населения выросли еще на 2,8 процента – до 19 с лишним триллионов рублей. А организаций – выросли на 5,1 процента, до 26 с лишним триллионов рублей.
В целом нужно сказать, что мы прошлый год сверстали, если переходить к бюджетным вопросам, с небольшим дефицитом – 0,5 процента, и не допустили раскручивания, сползания в больший дефицит. То есть он есть у нас и предусмотрен в чуть больших размерах, но вполне приемлемых: на текущий год 3, 7процента планируется.
Одним из позитивных итогов 2014 года, безусловно, нужно назвать положительную демографическую динамику. Выросла рождаемость, сократилась смертность. Продолжает расти средняя продолжительность жизни в Российской Федерации, и это, безусловно, говорит о положительной динамике и настроениях людей в целом.
Это примерный обзор результатов за 2014–й и начало 2015 года.
К.Клеймёнов: Владимир Владимирович, цифры, которые Вы привели, в большинстве своём касаются макроэкономики, и они достаточно позитивные. Но если говорить об уровне обычного человека и судить по вопросам, которые мы получаем, продолжаем получать на эту «Прямую линию», то всё не столь радужно, и проблем чрезвычайно много. Давайте подробнее поговорим об экономике, потому что это, в общем, основа основ.
Хотел бы начать с вопроса, который родился из не столь давней публикации в одном из изданий. Участник Вашей встречи с предпринимательским сообществом рассказал о том, что Вы предупредили бизнесменов на этой встрече, что санкции скоро не отменят, не стоит ждать скорой отмены. Во–первых, давайте всё–таки разберёмся, был такой разговор или нет, и если да, то всё–таки как Вы видите ситуацию.
В.Путин: Всё–таки Вы меня невнимательно слушали, Вы думали о том, чтобы задать вопрос, и прослушали некоторые вещи, которые я сказал. Я говорил о некоторых вопросах положительного характера, в том числе и о макроэкономике, которая чрезвычайно важна для того, чтобы выходить на более высокие рубежи развития. Но я также сказал, что у нас сократились доходы населения. Немножко подросла заработная плата, но в целом доходы населения сократились в связи с ростом инфляции, 11,4 процента. И я об этом сказал.
А что касается санкций, то действительно такой разговор у нас с предпринимателями был, я им сказал, что вряд ли сейчас стоит ожидать снятия санкций, потому что это вопросы чисто политического характера, это вопросы стратегического, я думаю, для некоторых наших партнёров, взаимодействия с Россией и сдерживания нашего развития.
Кстати говоря, мне кажется, напрямую уже это не относится и к событиям на Украине, потому что сейчас нужно выполнять минские договорённости. Мы–то всё делаем, чтобы выполнять, – киевские власти не спешат с этим, а санкции в отношении нас сохраняются.
Но дело не в санкциях. О чём я сказал предпринимателям? Я сказал о том, что дело не только в этих санкциях. Дело в том, чтобы нам самим внутри страны, в своём собственном доме, в экономике выходить на более совершенные способы управления этими процессами. И здесь, конечно, от нас самих очень многое зависит.
Вот мы сейчас сказали о ценах, мы сейчас сказали об уровне заработной платы. Но с чем это связано? Понятно, что это связано с давлением на рубль, с тем, что он подешевел. Это в свою очередь зависит от цены на нефть. Это хорошо известно, к сожалению, у нас такая однобокая экономика сложилась уже за очень долгое время, и изменить это достаточно сложно.
Но ведь мы что делали в последние годы? У нас опережающими темпами росла заработная плата. И она опережала темпы производительности труда. И вне зависимости от этих санкций курсовая коррекция была неизбежна. Неизбежна.
И на самом деле Правительству и Центральному банку эти санкции только помогли – можно сказать: «А, вот, мы из–за санкций вынуждены так себя вести». Не только из–за этого. А из–за того, что нам нужно более профессионально, и последовательно, и своевременно корректировать нашу экономическую политику. Это произошло, коррекция произошла.
И я хочу сейчас сказать вам, что это чрезвычайно важная вещь, на это, кстати, и рынки отреагировали, и инвесторы отреагировали: это элемент оздоровления нашей экономики и создание базовых условий для её дальнейшего развития. Поэтому санкции санкциями, они, конечно, вносят свой вклад (мы, наверное, об этом ещё скажем несколько слов, если будут вопросы) в наши сложности, но это всё–таки не главное.
К.Клеймёнов: Но всё–таки сколько терпеть, если говорить о санкциях? У нас возможен будет иранский вариант? Тегеран, как известно, под санкциями несколько десятилетий существует.
В.Путин: Россия – всё–таки это не Иран. У нас и страна побольше, и экономика побольше, и она гораздо более диверсифицирована, кстати говоря, чем в Иране. И мы не ведём такую политику в области энергоресурсов, которую проводит иранское руководство, по ряду причин, сейчас я не буду это анализировать и давать оценку. У нас всё–таки и энергетика – гораздо более рыночная отрасль производства и экономики, чем в некоторых других нефте- и газодобывающих странах. Поэтому сравнение не очень удачное.
А по поводу того, сколько и долго ли нам терпеть санкции, я бы вообще, если позволите, сказал бы иначе: не то что терпеть – нам нужно использовать ту ситуацию, которая складывается в связи с санкциями, для того, чтобы выходить на новые рубежи развития. Мы, может быть, и не делали бы этого. Но то же самое импортозамещение – мы вынуждены сегодня, мы будем делать, и я надеюсь, что это приведёт к развитию высокотехнологичных отраслей экономики большими темпами, чем это было раньше.
У нас был занят рынок для наших собственных сельхозпроизводителей внутри самой страны, внутри самой России, особенно после вступления нашей страны в ВТО, а теперь мы его очистили. Да, это имеет и негативные последствия с точки зрения вклада в инфляцию продовольственной товарной группы, это правда. И вот, действительно, здесь придётся потерпеть, но неизбежен рост внутреннего сельхозпроизводства, просто это произойдёт по факту, особенно при поддержке государства, а она есть.
Я знаю, что сельхозпроизводители недовольны, наверняка они и в студии есть, и будут вопросы в эфире. Мы поговорим об этом, но всё–таки поддержка есть. И собственное производство, обеспечение продовольственной безопасности страны – чрезвычайно важная вещь. Они будут на нашем рынке. Но мы ввели бы или не ввели такие ответные действия, если бы не было санкций? Нет. А сейчас мы это сделали.
М.Ситтель: Да, Россия – сильная нация, и мы потерпим. Это я просто по памяти вспоминаю ремарки из многих смс из регионов: и фермеры, и производители говорят о том, что главное, чтобы санкции сейчас не отменили, потому как мы начинаем наращивать собственное производство. Если сейчас отменят, то будет катастрофа.
Мы вернёмся к этой теме, но в то же время, знаете, есть несколько вопросов, люди вспоминают Вашу большую пресс-конференцию, которая была полгода назад, и там Вы сказали, что для восстановления экономики потребуется два года. Вы бы сейчас как–то подкорректировали свой прогноз?
В.Путин: Может быть, быстрее. Но то, что мы сейчас видим и с укреплением рубля, и с ростом рынков, и по некоторым другим позициям, я думаю, что, может быть, это произойдёт и быстрее, но где–то в районе примерно двух лет, мне кажется. В этом году ещё мы прогнозируем определённый спад производства, включая все факторы, но мы и на начало этого года исходили из того, что спад производства будет существенным. Этого не произошло.
Хочу вам сообщить, что по последним данным, если мы возьмём март к марту – промышленное производство, то уровень промышленного производства, по сравнению с мартом 2014 года сейчас, в этом марте составляет 99,4 процента, а за первый квартал к кварталу – 99,6 процента.
Практически спада промышленного производства на начало этого года нет. Он возможен, но это зависит от ключевой ставки, зависит от экономической политики Правительства и государства в целом, от многих факторов. Но надо сделать всё, чтобы эта положительная динамика, которую мы сейчас видим, она сохранилась всё–таки и была ускорена.
К.Клеймёнов: Сейчас, когда санкции, антисанкции – это реальность, в которой мы живём, нет ли у Вас ощущения, что что–то можно было сделать иначе?
В.Путин: Наверное, всегда можно сделать что–то иначе. Было бы лучше, я не знаю. Я считаю, что мы поступили оптимальным образом.
К.Клеймёнов: Владимир Владимирович, всё–таки очень важный вопрос: хватит ли у нас сил и ресурсов?
В.Путин: Вы знаете, вопрос даже не в силах, ресурсов у нас точно достаточно, и самое главное – человеческих ресурсов, таланта людей, готовности работать, настроя на эту работу. Я много общаюсь с людьми, знаю внутренний настрой, особенно когда говорят о санкциях, но не хочу показывать всяких жестов – вы догадываетесь, какие жесты от рядовых граждан исходят.
Но наша задача, задача Президента, Правительства, Центрального банка, руководителей регионов в том, чтобы пройти этот период с наименьшими потерями. Можно это сделать или нет? Да, можно, и дело не в том, чтобы терпеть. Дело в том, чтобы использовать это себе на пользу. И мы можем это сделать.
М.Ситтель: А какие новые угрозы могут возникнуть в этом году перед нашей страной?
В.Путин: Знаете, очень много угроз, которые мы не можем предсказать, но если мы будем сохранять устойчивую внутриполитическую ситуацию, будем сохранять вот такую консолидацию общества, которую мы сейчас наблюдаем, то нам никакие угрозы не страшны.
К.Клеймёнов: Владимир Владимирович, я всё–таки про негативные моменты хочу поговорить. Кризис налицо. Существует программа мер по его преодолению, выработанная властями, но, если честно, пока не видно, как это работает. И иногда складывается впечатление, что главная стратегия заключается в ожидании отскока нефтяных цен: вот сейчас они подрастут, деньги начнут прибывать в бюджете, и все проблемы решатся сами собой.
В.Путин: Это такая, избыточно критическая, оценка деятельности Правительства. Конечно, Правительство всегда надо критиковать, и Президента надо критиковать, и губернаторов надо критиковать, и всех надо критиковать. Вообще, когда критика есть, она заставляет взглянуть на окружающую действительность свежим взглядом, всегда по–другому, это полезно.
Но всё–таки принять план по стабилизации социально-экономической ситуации в стране в таких условиях – это непростая и очень высокопрофессиональная задача. Такие вещи нельзя делать с кондачка. Нельзя разбрасываться деньгами, полагая, что у нас их немерено.
Поэтому, конечно, потребовалось какое–то время Правительству для того, чтобы понять, что нужно делать, как нужно делать и какими силами и средствами мы это сделать можем. Но этот план, о котором я сказал, он принят всё–таки в конце декабря прошлого года, сейчас он постепенно запускается.
Можно было бы побыстрее или нет? Наверное, можно было бы пошевелиться побыстрее, это правда. Тем не менее мероприятия этого плана достаточно продуманы, и считаю, что адекватно отражают современное состояние нашей экономики. Что я имею в виду? Во–первых, план масштабный, предусмотрено на его реализацию 2,3 триллиона рублей, это очень большие средства, из них 900 миллиардов рублей напрямую для поддержки банковской системы, а она, как известно, как говорят некоторые специалисты, это кровеносные сосуды всей нашей экономики. Как бы кто ни критиковал Правительство и Центральный банк, всё–таки надо признать, что эти действия правильные, оправданные, это показал и предыдущий кризис 2008–2009 годов.
Кроме этого, 250 миллиардов предусмотрены для реального сектора экономики, тоже через банки, но фактически транзитом прямо в реальный сектор экономики. Принято решение докапитализировать ОАК, то есть направить 100 миллиардов рублей в область авиастроения, 82 с лишним миллиарда выделяется на поддержку рынка труда, 200 миллиардов плюс 30 – на гарантии в реальный сектор экономики и под конкретный проект.
Центральный банк целый пакет мер предусмотрел, я считаю, своевременных и необходимых экономике в целом. Мы, как я уже сказал, проиндексировали пенсии уже в начале этого года. В налоговой сфере принят ряд решений, о которых, наверное, мы ещё поговорим. По сельскому хозяйству программа отдельная разработана поддержки; по внутренним перевозкам – скажем, по железнодорожному [транспорту]: там тоже ещё не всё решено, но тем не менее принято решение обнулить НДС на пригородные железнодорожные перевозки; снизить до 10 процентов НДС на внутренние авиаперевозки снизить и так далее. То есть целый набор, большой набор мер, и они начинают реализовываться.
Сказать, что мы не видим результата, тоже, наверное, не совсем справедливо. Я понимаю, и цены пока держатся, хотя за март они уже начали сокращаться, это тоже факт, – не во всех регионах, может быть, но в целом по стране это очевидная вещь. И рубль стабилизировался и укрепился. Поэтому сказать, что уж совсем ничего нет, это было бы несправедливо. Может быть, ожидания большего эффекта были, но я поэтому и говорю, что нужно исходить из реалий, выбрать правильное направление движения – считаю, что оно Правительством выбрано, мы по этому пути и пойдём.
К.Клеймёнов: Но укрепление рубля всё–таки имеет другую природу нынешнюю, по всей видимости.
В.Путин: Вы так думаете? А какую?
К.Клеймёнов: Во–первых, цены на нефть слегка подросли и застыли. И потом, существует спекулятивный момент, потому что деньги переносятся просто сейчас в рубли в силу того, что процентные ставки по рублям существенно выросли.
В.Путин: Так а почему они выросли по рублям? (С м е ё т с я.)
Цены на нефть действительно подросли немножко. Но и эксперты уже это видят, укрепление рубля связано, конечно, с ценами на нефть, но такое укрепление, с таким повышением уже напрямую не коррелируется.
Там есть другие факторы, а я уже о главном из них сказал. Эксперты видят, что мы прошли пик проблем – с выплатой внешних кредитов нашими банковскими и другими предприятиями из реального сектора, мы провели корректировку курса национальной валюты. И ничего не лопнуло, и всё работает.
Да, у нас есть сложности – инфляция подросла, чуть-чуть подросла безработица, – но не так, как в еврозоне – там 11 с лишним процентов, у нас всё–таки 5,8 пока. Поэтому это всё является определённым вкладом в укрепление национальной валюты.
М.Ситтель: Давайте подключать к нашей беседе россиян. Мы, так или иначе, будем внедряться по разным темам. Поэтому, пока Правительство работает над антикризисным планом, людей волнуют цены – цены на жильё, на лекарства, на продукты.
В.Путин: Извините, можно сразу маленькую корректировку? Правительство закончило работу над антикризисным планом. Сейчас задача – реализовывать его в жизнь.
М.Ситтель: Хорошо.
Приморский край, Воронцова Наталья Константиновна: «У нас сейчас очень сильно поднялись цены, зарплата осталась на том же уровне и даже понизилась, имеют место массовые сокращения. Мы теперь не живём, а выживаем. До каких пор это будет продолжаться?»
В.Путин: Мы уже, собственно, об этом начали говорить. Действительно, и я об этом сказал в самом начале, уровень реальных доходов населения в связи с инфляцией, которая у нас скакнула до 11,4 процента в прошлом году, определённым образом понизился. Это мы должны будем учитывать в своей социальной политике, оказывая поддержку прежде всего, конечно, незащищённым слоям населения, тем гражданам, которые испытывают особые сложности.
Вторая важнейшая задача – сохранить рабочие места. Я уже сказал, что определённые ресурсы, это 82 с лишним миллиарда рублей, предусмотрены для сохранения рабочих мест. И если это потребуется, то эти деньги будут использоваться. Так же как и надеюсь на то, что вот эта тенденция по снижению уровня инфляции, во всяком случае темпов её роста, сохранится, в том числе и в связи с укреплением национальной валюты.
М.Ситтель: Спасибо.
Давайте дадим возможность гостям из нашей студии задать вопрос.
О.Ушакова: Владимир Владимирович, у нас в студии сегодня собралось большое число представителей малого бизнеса, и, конечно же, у них много вопросов. Сейчас я хотела бы дать возможность задать один из них предпринимателю из Нижнего Тагила, владельцу мобильной кондитерской Сергею Партину. Пожалуйста.
С.Партин: Добрый день, Владимир Владимирович!
Добрый день, вся Россия! У меня право первого вопроса, спасибо.
Вопрос, значит, в следующем. Прежде всего я хочу сказать, что меры поддержки молодых предпринимателей и начинающих эффективно работают. Мы тому пример. Открыли два года назад производственную фирму и в этом году стали лучшим молодёжным бизнес-проектом России. Поэтому не опускаем руки, работаем эффективно, чего и всем желаем.
У нас существует трудность с молодыми кадрами, мы её решаем локально. Она заключается в том, что молодёжь, закачивая школу и даже вуз, они так и не знают, в чём их талант, какую пользу они могут принести России, чем они хотят заниматься. Поэтому вопрос такой. Как на государственном уровне у нас будет решена проблема ранней профориентации молодёжи? Спасибо.
О.Ушакова: И Вы готовы поделиться своим опытом, как я понимаю.
С.Партин: Да, я уже сказал, что есть определённые наработки, и они очень круто работают.
В.Путин: А что вы производите?
С.Партин: Сейчас мы занимаемся сладостями и расширяемся франшизой, учим людей классно готовить, детей и взрослых.
В.Путин: Ну вот видите, это самый лучший пример того, что и как нужно делать. Вообще подготовка профессиональных кадров, особенно в сфере производства, является одним из ключевых элементов роста на ближайшее время, потому что само производство усложняется и, конечно, нам нужны прежде всего высококвалифицированные рабочие кадры.
Мы очень много работаем по этому направлению с объединениями предпринимателей – и с теми, кто представляет малый и средний бизнес, и с теми, кто представляет крупные предприятия. Договорились с ними о целом наборе мер, совместных действий. Это и компетенции в различных областях, это совместная работа по организации производственной практики и так далее. Без этого просто невозможно двигаться [вперёд], очевидный факт. У Правительства есть целая программа работы по этому направлению.
Но, конечно, Вы абсолютно правы, лучше бы начинать эту профориентацию на самой ранней стадии, ещё в школе. Вот я вчера с коллегами обсуждал: в крупных городах, таких как Москва, чуть ли не 100 процентов стремится поступать в высшие учебные заведения. Тяга к знаниям, кстати говоря, это очень хорошая вещь, но это в том числе говорит о том, что у нас плохо организована та самая профориентация (ещё на школьном уровне), о которой Вы сказали. Будем работать вместе с Вами.
К.Клеймёнов: Давайте дадим возможность задать гостям ещё вопрос. Валерия, пожалуйста.
В.Кораблёва: Я хотела бы предоставить слово Алексею Кудрину. Бывший министр финансов, человек с огромным авторитетом, дважды мировым экспертным сообществом признавался лучшим министром финансов в мире.
Алексей Леонидович, Ваш вопрос.
А.Кудрин: Добрый день, Владимир Владимирович!
В.Путин: Здравствуйте.
А.Кудрин: Я тоже об экономике.
В.Путин: Понятно.
А.Кудрин: Первый Ваш президентский срок характеризовался тем, что экономический рост был в среднем ежегодно около 7 процентов, при этом цена на нефть в среднем была около 30 долларов за баррель. А вот нынешний президентский срок, даже при цене на нефть, если она будет 65–70 долларов, экономический рост в среднем будет около 1,5 процента ежегодно, в среднем. То есть на годы падения нужны будут годы роста, но в среднем это будет около полутора процентов, то есть это ниже, чем экономический рост в мире.
Доля российской экономики в мире будет уменьшаться. У нас будет недостаточно инвестиций в технический прогресс, модернизацию. Мы в техническом плане тоже будем за этот период отставать от мира. К сожалению, это может привести к ослаблению обороноспособности, поскольку главный фактор обороноспособности – это состояние экономики и технический уровень. И, что бы мы сегодня ни говорили, что мы справимся, те цифры, о которых я сказал, до 2018 года, – практически свершившийся факт. И мы в этот период, к сожалению, будем отставать от мира.
Вы также в своих ответах сказали, что Правительство уже делает какие–то корректировки. Мне кажется, корректировками здесь нельзя выправить ситуацию. Старая модель роста изжила себя, а новая пока не просматривается.
Что Вы готовы сделать, чтобы мы смогли создать новую модель роста?
В.Путин: Уважаемый Алексей Леонидович! Мы с Вами не только вместе очень много лет работали, но и у нас очень добрые, если не сказать, практически дружеские отношения. Я Вашу позицию хорошо знаю. И Вы сейчас точно изложили прогноз, очень близко к тому, что может происходить.
Во–первых, Вы были одним из авторов программы развития страны и экономики до 2020 года. 2020 – программа известная, и там ничего кардинально не поменялось. Если мы что–то с Вами не предусмотрели, то это, наверное, и наша с Вами, в том числе и Ваша, вина.
Но надо исходить из реалий сегодняшнего дня и смотреть, Вы правы, на то, что происходит в мире, в нашей экономике. И здесь рецепты известны: нам нужно создавать лучшие условия для работы бизнеса, нам нужно создавать лучшие условия для частных инвестиций, нам нужно совершенствовать свою кредитно-денежную политику, нам, безусловно, нужно значительным образом улучшить систему управления в стране в целом, в Правительстве и в отдельных отраслях, нужно совершенствовать работу правоохранительной сферы и судебной системы. Это многовекторная задача. И легче перечислить, чем всё это сделать, но, безусловно, делать нужно, как у нас в народе говорят: глаза боятся, а руки делают. Нам нужно так и делать.
Безусловно, есть вещи, которые в общем и целом хорошо известны, но, как в таких случаях говорят, требуется какая–то политическая воля. Вы знаете, что мы, несмотря на достаточно напряжённые условия, всё–таки предпринимаем определённые усилия как раз в том направлении, которое рекомендуется и Вами, и теми людьми, которые разделяют Ваши взгляды на развитие экономики.
В частности, допустим, Правительство в этом году заморозило некоторую социальную индексацию. Я знаю, что Ваши коллеги, те, которые Вашей точки зрения придерживаются, говорят, что этого недостаточно, надо ещё больше это сократить, надо больше заморозить, а может быть, сократить доходы граждан, слишком сильно у нас растут зарплаты, нужно как можно быстрее повысить пенсионный возраст, иначе нам не сбалансировать пенсионную систему, в которую мы постоянно вынуждены из бюджета и из резервных фондов направлять огромные средства. Это всё мешает нашему развитию. По сути, теоретически это, конечно, правильно. Для того чтобы грамотно выстроить экономическую политику, безусловно, нужно иметь голову. Но, если мы хотим, чтобы люди нам доверяли, нужно иметь ещё и сердце и нужно чувствовать, как рядовой человек живёт, как это на нём отражается.
Если мы сохраним доверие граждан, то они тогда будут поддерживать всё, что мы делаем, и где–то, как коллеги говорят, готовы будут и потерпеть. А если мы будем действовать, не обращая внимания на то, что происходит в реальной жизни, тогда, мне кажется, мы очень быстро можем скатиться к ситуации начала 90-х годов, когда будет утрачено, по сути, доверие к власти и мы будем вынуждены затыкать возникшие социальные проблемы гораздо большим количеством денег, чем предусмотрено сейчас на реальное, пусть скромное, но всё–таки движение вперёд, так, как это было, допустим, при монетизации льгот, когда мы сделали шаг резкий, а потом вынуждены были вытащить из государственного кармана огромные ресурсы и деньгами всё заливать. Чтобы этого не происходило, мы пойдём по такому пути, который сейчас предлагают нам Правительство и Центральный банк. Я считаю, что этого достаточно.
Приведёт ли это к серьёзному отставанию, это надо ещё посмотреть. Ведь посмотрите, государственный долг Соединённых Штатов уже стал выше, чем ВВП страны. Это, вообще, очень тревожная штука, это тревожный сигнал не только для Штатов, но и для всей экономики. Как там будет ситуация развиваться, мы пока не знаем.
В еврозоне вон сколько проблем. Она там трещит по швам. Что там будет с этими странами-должниками, у которых долг 174 процента к ВВП? Что там будет в целом? Справятся ли лидеры еврозоны с теми, кто отстаёт? Тоже неизвестно. Поэтому мы, безусловно, будем руководствоваться соображениями прежде всего обеспечения высоких темпов роста, но делать это будем так, чтобы не накладывать чрезмерную нагрузку на плечи наших граждан. Ну а Алексей Леонидович, все это хорошо знают, может быть, не все, но Алексей Леонидович знает, он член Экспертного совета при Президенте Российской Федерации. Вы знаете, с каким уважением мы относимся к Вашему мнению, и я в том числе, говорю это без всякой иронии, и, безусловно, будем к Вам прислушиваться.
А.Кудрин: Владимир Владимирович, можно одну деталь уточнить?
В.Путин: Можно.
А.Кудрин: Дело в том, что одной из структурных реформ действительно является реформа социальной сферы. Но не совсем точно сказать, что я или мои коллеги предлагают сократить доходы или остановить рост заработной платы. Одной из идей является адресная социальная помощь. То есть в нынешней ситуации кому–то нужно платить больше не в рамках какого–то среднего коэффициента повышения зарплат или роста пособий, а кому–то действительно в этот момент можно проиндексировать меньше. Разный подход в зависимости от дохода в семье является более эффективным в среднем даже до кризиса или в межкризисный период, и в момент кризиса тем более. Это первое.
Второе, всё–таки наши предложения касаются того, чтобы инфляция так не росла. Мы сегодня имеем инфляцию, она сейчас в начале апреля к апрелю прошлого года за год 17 процентов составила. Этого скачка могло бы не быть при других разумных мерах, и тогда бы не падал так жизненный уровень, реальные доходы сейчас. Помните, я говорил, что не может зарплата обгонять рост производительности труда? А сейчас произошла та самая корректировка. Если бы у нас зарплата росла за ростом производительности труда, может быть, такая корректировка была бы меньше, только эти уточнения я хочу сделать. И, конечно, президентский совет, президиум президентского совета работает, мне кажется, слишком вяло, надо работать активнее.
И плюс, Владимир Владимирович, ещё одно уточнение: «Стратегия-2020» была разработана, но не принята ни Правительством, она осталась проектом, и сегодня из неё взято в разных мерах Правительства примерно 25 процентов, то есть она сегодня не работает. Почему я и говорю: с учётом нынешней ситуации нам нужна программа, в которой чётко были бы сказаны те рубежи, на которые мы можем выйти, невзирая на санкции, которые у нас есть в стране.
Спасибо.
В.Путин: «Программа-2020» – это всё–таки ориентир нашего развития, и её никто не отменял. Что касается адресности социальной помощи, то я с Вами полностью согласен, и Правительство имеет поручение над этим поработать.
В отношении опережающего роста зарплат по сравнению с производительностью труда – я уже свою позицию по этому поводу высказал и считаю, что Вы тоже правы, просто на практике это всегда осуществить сложнее, чем в разговорах, даже в прямой линии, напрямую с народом, потому что уровень заработных плат, уровень доходов населения, особенно в такой сфере, как школьное образование, слишком низкий, для того чтобы рассчитывать на реальный результат.
Правда, это приводит к перекосам, которые мы сейчас имеем, да, такое бывает, но в целом надо стремиться к тому, чтобы уровень заработной платы, как в некоторых отраслях экономики у нас всё–таки это имеет место быть, чтобы он подрастал к росту производительности труда, а не наоборот. Это точно.
М.Ситтель: Сохранить уровень доверия граждан, о чём Вы сказали несколько минут назад, – это очень важно, и в этом Вам готовы помочь даже сами россияне, потому как они сами обращают Ваше внимание на то, что своими непродуманными действиями власти сами стимулируют, например, необоснованный рост цен. Я говорю сейчас о теме антисанкций и о том, что их очень выгодно обошли. Вот, например, два СМС-сообщения: «Почему обещали импортозамещение, а на деле покупаем то же, но только через «друзей»?» «Друзья» здесь взяты в кавычки, то есть через другие руки пустили импортные потоки. И другое СМС-сообщение: «Несмотря на эмбарго, мы продолжаем есть польские яблоки и капусту, они не исчезали с прилавков, нет. В сентябре мы их ели по 35 рублей, а зимой уже по 85. Просто обидно за обман – они приходят в тех же ящиках, только без этикеток или с этикетками других стран, и все продавцы знают эти польские яблоки в лицо».
В.Путин: Хорошо бы нам в лицо ещё знать тех на таможне, кто пропускает эти ящики. Если это так, а я допускаю, что так может быть, мы постараемся с этим бороться. Если по–честному сказать, то это ситуацию даже несколько смягчает на продовольственном рынке, а вот, как я уже сказал, по–моему, рост цен именно на продовольственные товары в связи с нашими ответными действиями и даёт такой большой вклад в рост цен и в инфляцию. Но это значит элемент недобросовестного отношения к своему делу. Вы мне дайте, где это всё происходит.
Но самое главное – это не бороться с этими негативными, абсолютно жульническими проявлениями, а самое главное – поддержать рост своего собственного сельского хозяйства, чтобы уже экономическим способом, при определённом административном давлении, связанном с антисанкциями, вытеснить иностранные товары с наших прилавков и чтобы отечественные производители заняли там своё достойное место.
К.Клеймёнов: Давайте продолжим тему сельского хозяйства.
Вот одно из СМС-сообщений, подтверждающее то, о чём говорила Маша. «Уважаемый Владимир Владимирович, – сообщение пришло от Юрия Ланга из Новосибирской области, он как раз работает в сельском хозяйстве, – к Вам просьба сельскохозяйственных производителей: не отменяйте, пожалуйста, санкций в отношении зарубежных товаропроизводителей, дайте нам собственными силами заполнить рынок своей экологически чистой продукцией. Боюсь, что наши рынки будут завоёваны зарубежным товаром». У нас есть возможность понять, насколько эти настроения разделяют коллеги Юрия и в другой части страны. У нас на связи сейчас Костромская область, деревня Степаново. И там работает наш коллега Павел Краснов.
П.Краснов: Здравствуйте, Москва! Это село Степаново, Костромская область. И находимся мы сейчас действительно в одном из таких крестьянских хозяйств, каких в России, наверное, многие тысячи. Этот животноводческий комплекс, строения которого нас окружают, – это детище местных фермеров. Здесь, в Степанове, трое фермеров объединились, чтобы заниматься вместе производством мяса и молока. И вот получилось в результате такое хозяйство. Быть может, сравнительно небольшое, но, повторюсь, похожее на множество других в стране. И вопросы, которые здесь волнуют фермеров, наверняка те же самые, что интересуют их коллег из других регионов России. Вопросы эти, конечно, касаются сельского хозяйства, его поддержки. Но гораздо лучше об этом скажут профессионалы, предоставим им слово.
Пожалуйста, Вы хотели высказаться, будьте добры, представляйтесь, задавайте свой вопрос Президенту.
М.Румянцев: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович! Я фермер Румянцев Михаил Иванович, занимаюсь молоком. Вопрос у меня касается господдержки. Программ по селу у нас разработано множество, даже, может быть, очень много. Но деньги, когда приходят к нам, в область, почему–то расходятся больше крупным товаропроизводителям, крупным фермам, инвесторам. И нам, простым фермерам, остаются какие–то маленькие крохи. Хотелось, чтобы эта несправедливость была в ближайшее время устранена.
Спасибо.
В.Путин: Я в целом сейчас скажу о том, что делается в области сельского хозяйства и поддержки сельского хозяйства. Сейчас только ведущий зачитывал один из вопросов от Вашего коллеги, который занимается сельхозпроизводством, он говорил о том, чтобы мы держали рынок свободным от иностранных товаров. Есть и другая сторона медали, которая связана с потребителями, которые хотят, чтобы товары на прилавках были и были нужного качества и по приемлемой цене. Поэтому государство вырабатывает и выработало целую систему мер поддержки сельского хозяйства в целом. Это и меры налоговой поддержки, известные два варианта: упрощённый налог или второй налог. Вы по какому налогу платите, по какому варианту?
М.Румянцев: Сельхозналог.
В.Путин: По единому сельхозналогу, да? Но в этом году выработаны дополнительные меры поддержки. В чём они заключаются? Первая из них (и я считаю, что наиболее существенная) – это увеличение субсидирования по кредитам, которые предприниматель берёт в оборотный капитал. Раньше это было всего 5,5 процента, такая субсидия, – теперь 14,7 процента. То есть если вы берёте кредит в банке, допустим, под 20 процентов, это значит минус 14,7. Правда, если уже 25 процентов, то даже получается конечная ставка – 10,3. Но надеюсь, что, после того как Банк России будет принимать меры по снижению ключевой ставки, и здесь будет определённое облегчение.
50 миллиардов выделено дополнительно на поддержку села в этом году. Плюс четыре на то, чтобы брать в лизинг технику. Из них, по–моему, два миллиарда – в «Росагролизинг». Есть и такие как, например, увеличение погектарной поддержки. Там у нас, по–моему, было 14 с чем–то миллиардов, 14,5, – сейчас 8,5 ещё добавили.
Теперь поддержка малых предприятий на селе, в том числе такого, как Ваше. Начинающим фермерам мы рекомендовали, деньги выделяются из федерального бюджета, но рекомендовано регионам по два миллиона фермерам давать.
Вы правильно сказали: целый набор мер поддержки. Но почему до малых предприятий это не доходит, мне очень трудно сказать. Надо смотреть исходя из того, что у вас конкретно происходит в регионе. Но то, чем Вы занимаетесь, конечно, это сложный вид сельхозпроизводства, и Правительство должно будет ещё подумать, что сделать дополнительно для поддержки тех, кто занимается производством молока. Сегодня закупочные цены часто ниже, чем себестоимость. Я это прекрасно понимаю, мы знаем об этом, мы будем стараться вам помочь.
Что касается ситуации конкретно на Вашей ферме и ситуации в регионе, мы посмотрим повнимательнее, с губернатором поговорим. Это какой регион?
М.Ситтель: Костромская область, деревня Степаново.
У нас есть фермеры, они представлены ещё здесь у нас, в нашей студии, поэтому в продолжение темы давайте дадим возможность задать вопрос из студии.
Д.Щугорев: На самом деле, сколько ни общаюсь с фермерами, это люди, несмотря ни на что – там много «несмотря», – с неубиваемым оптимизмом. Вот, например, простой русский фермер с простым русским именем Джон. Приехал в Россию 23 года назад, гражданин России, кстати, с 1997 года. Мы с ним пообщались – с удивлением для себя, кстати, узнал, что за всё существование его фермы она ни копейки не принесла дохода за все эти годы.
Джон, Вам слово.
Д.Кописки: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
В.Путин: Добрый день!
Д.Кописки: Сегодня у нас есть 3700 голов, 1700 – дойных. Надой от каждой коровы в год – 10 тысяч литров молока. Продаём молоко ниже себестоимости, денег в запасе нет. Сейчас, после известных конфликтов, себестоимость выросла. Сегодня мы должны продавать наше дойное стадо, потому что у нас нет денег, вообще денег нет.
Я не могу развивать хозяйство и строить новые фермы, потому что у меня нет прибыли. 15 лет я уже работал на этот бизнес. Я не могу развивать хозяйство, если у меня не будет долгосрочного кредита не только на 15 лет, даже на 20 лет. И после этого – если банк даже готов давать эти деньги (потому что добрые дела у Вас, а банки – это другое дело), я не могу развивать хозяйство, потому что банк требует залог не меньше, чем 120 процентов, даже у моего коллеги напротив 200 процентов. Обеспечение собственными средствами кредитов – в объёме 30 процентов. И даже, как Вы сказали только что, 26 процентов. Дай бог, мы можем получить 13 процентов… Если так, у меня вопрос, когда? Два года назад, я должен подождать 11 месяцев. Каждый день проходит – банкротство, если так.
У Вас есть статистика. Кажется, всё хорошо, но, простите, это не так. Пожалуйста, извините меня, если мой вопрос резкий, но у меня пять детей, я люблю Россию. Их родина – это Россия. Я должен быть уверенным в их будущем в России. Мой сын сейчас два года работал в Англии, он очень хочет вернуться, но он не хочет руководить моим молочным хозяйством. Он сказал: папа, я не дурак. Будущее можно построить только на правде. Проблемы можно решить, только зная реальные факты.
Простите, мой вопрос: Вы верите в статистику, которую Вам показывают, или они врут, потому что они боятся сказать Вам правду? Я не люблю статистику.
В.Путин: Как Вы здесь [в России] оказались – шерше ля фам? Это называется: «Ищите женщину».
Д.Щугорев: У Джона русская жена.
Д.Кописки: У меня русская жена 23 года, все русские у меня.
В.Путин: По поводу доверия или недоверия к статистике. В каждой стране есть претензии к статистике, но я тем цифрам, которые мне дают, доверяю. Если Вы обратили внимание, то, отвечая, по сути, Вашему коллеге, который из Костромы сейчас задавал вопрос и занимается тоже производством молока, я ему сразу сказал, что закупочные цены сегодня на молоко ниже себестоимости, и это создаёт проблемы. Это данные статистики. Поэтому у меня нет оснований не доверять этой статистике.
Вопрос в том, что сделать для того, чтобы ситуация улучшилась? Один из этих шагов, я его тоже назвал, – мы приняли решение, Правительство приняло решение об увеличении субсидирования ставок по кредитам в оборотный капитал. Но ведь всё–таки Вы столько лет занимаетесь сельским хозяйством и продолжаете это делать – это значит, что, если бы всё было так плохо, наверное, уже давно лопнуло это дело, а оно же существует.
Есть, конечно, вопрос, связанный с сухим молоком, которое завозится в большом количестве, и всё время говорят о большом количестве этого молока, завозимого, скажем, из Белоруссии, и это в конечном итоге понижает цены в самой России. Здесь, так же как и в любом экономическом объединении, мы, конечно, с нашими партнёрами должны будем разбираться, по–честному друг с другом разговаривать, и выяснять, и договариваться о единых способах и едином уровне субсидирования сельского хозяйства и его отдельных отраслей, в том числе и молочного производства. Первое.
Второе – мы, конечно, должны будем увеличить поддержку. Я думаю, что Правительству придётся это сделать – увеличить поддержку, в том числе вот этому конкретному направлению, если мы хотим иметь собственное молочное производство.
Но есть ещё одна составляющая – Вы сказали о надоях. Я сейчас не берусь сказать, хороши ли Ваши надои, но в целом в России надои пока низковатые. По сравнению с другими странами, производство–то, так скажем, малоэффективное. Сколько у нас надои в среднем по стране? Сколько у Вас?
Д.Кописки: У меня больше, чем 10 тысяч литров, – 29 литров каждый день. По–моему, если брать статистику, можно сказать, у фуражной коровы, если у нас будет правильная статистика на фуражную корову, – мы не можем, сидя здесь сегодня, сказать: средние надои в России сегодня меньше, чем 5 тысяч литров. У нас больше.
К.Клеймёнов: Вдвое больше.
Д.Кописки: Потому что у нас не так много фуражных коров. А это неправильно, потому что Вы должны руководить. Особенно молочный бизнес, простите меня, это очень важно.
В.Путин: Важно, важно.
Д.Кописки: Где реальность?
В.Путин: Важно, я согласен. Реальность – она понятна. Вам кажется, что мы – и я, и Правительство – не знаем реалий. Мы знаем эти реалии, и очень надеюсь на то, что Правительство примет соответствующие решения, как я уже сказал.
Может быть, недостаточно того, что сделано, но уже сделано немало, это связано с определёнными ограничениями, в том числе и бюджетного характера, и мы должны между различными отраслями это регулировать, хотя сельскохозяйственное производство сегодня у нас в известной степени является приоритетным. Я имею в виду, что мы рынок освобождаем для собственного сельхозпроизводителя. Будем этим заниматься вместе с вами, посмотрим.
А что качается статистики, то я бы всё–таки склонен был ей доверять скорее, чем не доверять.
К.Клеймёнов: Спасибо. Давайте ещё один вопрос услышим из Костромской области. Павел, пожалуйста.
П.Краснов: Конечно, у нас есть ещё вопрос, мы даже приготовили здесь своего рода наглядное пособие, бутылка молока местного производства, из Степанова, и это не случайно. Прошу Вас, какой Вы хотели задать вопрос?
С.Смирнов: Здравствуйте, Владимир Владимирович, мы Вас приветствуем своим коллективом. Здравствуйте, граждане России.
У нас хозяйство небольшое, но определённую толику своей работой мы вносим также в благосостояние нашей страны. Мы производим молоко, производим мясо. К сожалению, в настоящий момент очень трудно нам продать свой продукт, донести его до покупателя. Поэтому вкратце и два вопроса.
Первый вопрос связан с тем, что есть так называемая социальная сфера: это детские сады, школы, дома-интернаты и так далее. Хотелось бы, чтобы наш продукт попадал непосредственно в эти учреждения, потому что молоко качественное. Порошок [порошковое молоко] – это, конечно, хорошо, но его надо где–то там купить, сделать. Мы доим настоящее, цельное молоко, и нам очень трудно конкурировать с теми, кто покупает и продаёт. Мы этого не делаем, мы производим и хотим сами продавать. И хотим, чтобы какая–то квота нам, как чисто сельхозтоваропроизводителю, в этой нише была отведена, пусть даже небольшая, это первое.
Второе, нам хочется напрямую дойти до своего покупателя, быть ближе. Хочется, чтобы была организована своя торговля, пусть она будет небольшая, пусть это будут ларьки, автомобильные передвижные лавки, но мы хотим продавать покупателю свой продукт, минуя большие сети, перекупщиков и так далее.
Всё очень просто: мы за литр молока на заводе получаем 16–17 рублей, когда продаём, а в магазине отборное молоко, такое же, как у меня в руках, стоит 72 рубля и больше. Вопрос: кто зарабатывает больше, тот, кто продаёт, или тот, кто производит?
Поэтому хотелось бы, чтобы всё–таки фермер имел возможность выйти напрямую на своего покупателя, а покупатель нашёл своего фермера.
Спасибо.
В.Путин: Что касается себестоимости и цены закупки, мы уже говорили, безусловно, здесь есть проблемы, и над этим, вне всяких сомнений, нужно работать.
По поводу реализации вашего продукта – молока. Мы уже много раз говорили, даже принимали специальные решения на законодательном уровне об обеспечении интересов сельхозтоваропроизводителей, о месте их товаров на полках торговых предприятий и так далее. Если этого недостаточно, можно к этому вернуться и ещё раз на это посмотреть.
По поводу использования молока в социальных учреждениях, в детских садах, школах и так далее. Эти вопросы должны решаться на региональном и местном уровне. Надеюсь, что губернатор нас слышит, так же как и другие губернаторы, и будет это учитывать.
Правда, в этом случае всё равно нужно будет смотреть на уровень цен, потому что если это делает регион, если он целенаправленно закупает какой–то товар, в данном случае этот [молоко], то, конечно, будут смотреть (нужно тратить бюджетные средства, а они всегда ограничены), сколько можно потратить на тот или иной продукт.
И наконец, последнее Ваше предложение, или идея, о том, чтобы иметь свои торговые точки. Вы имеете в виду в крупных населённых пунктах, в городах где–то, да?
С.Смирнов: Да, это касается городов.
В.Путин: Да. И я так понял. О чём идёт речь? О том, чтобы приобрести там торговые площади или разворачивать там, скажем, какие–то временные рынки, временные торговые точки, передвижные? Вот об этом идёт речь?
С.Смирнов: Речь не идёт о рынках ввиду того, что молоко – это продукт скоропортящийся, во–первых. А во–вторых, мы хотим быть ближе к нашему покупателю, например, в спальных районах. Существуют же программы продажи чистой воды, стоят небольшие точки реализации. Так же, ну, пять-шесть квадратных метров, чтобы город нам выделял и обеспечивал подключение электроэнергии. Мы поставим нормальный ларёк, который войдёт в градостроительный план, будет всё культурно, аккуратно, согласно всем требованиям СЭС.
В.Путин: Да, а я и не сомневаюсь. Вы знаете, есть опасения, как правило, у местных властей, которые заключаются в том, что у нас есть негативный опыт, негативная практика открытия каких–то, даже небольших, рынков. Вот здесь есть проблема. В чём она заключается? Торговые сети, магазины начинают сбрасывать на эти рынки устаревший и просроченный товар.
Но Вы–то говорите о совершенно конкретных вещах, связанных с продажей конкретного продукта, и я с Вами полностью согласен. Обязательно такой сигнал мы пошлём руководителям регионов, а они в муниципалитеты. Здесь я вообще ничего не вижу страшного, наоборот, только польза – это продвижение напрямую к покупателю. Действительно, продают и квас, и воду, почему не продавать молоко?
Я с Вами полностью согласен. Обязательно с губернатором на этот счёт поговорю.
Спасибо, удачи вам.
К.Клеймёнов: Спасибо деревне Степаново за участие в нашей «Прямой линии».
А у нас есть возможность услышать ещё вопросы из студии. Валерия, пожалуйста.
В.Кораблёва: Внешнеполитическая тематика. Мы пригласили в нашу студию Анатолия Торкунова, ректора МГИМО, – дипломат, историк, политолог.
А.Торкунов: Спасибо.
Уважаемый Владимир Владимирович! Мы понимаем, что наше благополучие и развитие нашей экономики в значительной степени зависят от внешней сферы, от того, как будет развиваться мировая политика, международные отношения.
Но у меня вопрос даже не глобальный, а очень специфический. На этой неделе появились десятки и сотни, наверное, комментариев, которые связаны с заявлением, сделанным в понедельник относительно того, что теперь нет препятствий для поставки зенитных комплексов «С-300» Ирану, о чём мы в своё время подписали с Ираном соглашение, но затем реализацию приостановили.
В комментариях и журналистов, и политиков часто содержатся и выражаются опасения относительно того, что поставки «С-300» будут препятствовать завершению наших переговоров в «шестёрке» по ядерной программе Ирана. Более того, речь даже идёт о том, что, дескать, поставки зенитных комплексов в целом осложнят ситуацию на Ближнем и Среднем Востоке.
Вот я сегодня утром посмотрел и заявление Ангелы Меркель по поводу того, что, дескать, надо было отменять санкции коллективно, а не по отдельности. А в Израиле, как Вы, может быть, слышали, даже распространяются всякого рода разговоры относительно того, что если «С-300» будут поставлены в Иран, то Израиль будет предпринимать свои собственные меры, вплоть до продажи оружия Украине. Хотелось бы узнать Ваше мнение на этот счёт.
Спасибо.
В.Путин: Мы действительно подписали такой контракт ещё в 2007 году. А потом в 2010 году указом Президента эта сделка была приостановлена. Сделано это было в связи с проблемами вокруг иранской ядерной программы. Это действительно так. Но сегодня, и мы это видим отчётливо, и Вы как опытный человек это прекрасно понимаете, иранские партнёры демонстрируют очень большую гибкость и явное желание достичь компромисса по этой ядерной программе.
По сути, все участники этого процесса объявили о том, что соглашение уже достигнуто. Вопрос только в технических деталях, которые должны быть доработаны до июня текущего года. Поэтому мы и приняли такое решение.
Я заявление Федерального канцлера Федеративной Республики не видел и не слышал, поэтому не могу его комментировать. Но если кто–то опасается, что мы приступили к отмене санкций, то, видимо, наши коллеги не знают, что в санкционный список ООН поставка таких систем не входит. Мы приостановили исполнение этого контракта исключительно в одностороннем порядке. И теперь, когда продвижение на иранском ядерном треке имеется, оно очевидно положительное, мы не видим оснований дальше в одностороннем, хочу это подчеркнуть, порядке держать этот запрет.
Что касается санкционного списка, предусмотренного соответствующими резолюциями Организации Объединённых Наций, то там мы, конечно, будем действовать с нашими партнёрами заодно, и мы всегда так делали и внесли большой вклад, и это я бы хотел подчеркнуть, в урегулирование иранской ядерной проблемы.
Кроме того, наши предприятия произвели это оборудование. Оно дорогостоящее, стоит оно под миллиард долларов (900 миллионов долларов). Никто нашим предприятиям за это не платит. Нам, правда, намекали, что у нас могут его купить, но никто не покупает. Возникает вопрос: а убытки мы в связи с чем будем нести?
Ситуация исправляется, в санкционный список ООН это не входит. Надо поощрять, наоборот, мне кажется, наших иранских партнёров к тому, чтобы и дальше они действовали в таком же ключе. Кроме всего прочего, есть ещё одна составляющая.
Вы сейчас упомянули о позиции наших друзей в Израиле. Должен Вам сказать, что мы всегда при поставках наших вооружений на внешний рынок учитываем ситуацию в том или ином регионе, в том числе, и прежде всего, конечно, на Ближнем Востоке. Кстати, мы не самый большой поставщик оружия на Ближний Восток. Соединённые Штаты поставляют гораздо больше оружия на гораздо большие суммы в этот регион мира.
Так вот, совсем не так давно израильтяне выразили опасения по поводу поставок тех же систем «С-300» другой стране региона. Обратили наше внимание на то, что если эта поставка будет произведена, то это может привести к кардинальным изменениям, геополитическим даже, в регионе, поскольку с территории этой страны «С-300» может доставать территорию Израиля. Хотя это не наступательное оружие, но, как сказал мой коллега, «у нас ни один самолёт не взлетит». И это действительно серьёзная вещь.
Мы провели консультации с нашим покупателем. Надо отметить, что наши партнёры в одной из стран арабского мира с пониманием к этому отнеслись. Мы отменили этот контракт вообще и вернули предоплату в размере 400 миллионов долларов. Поэтому мы действуем очень аккуратно.
Что касается Ирана, то это совсем другая история и Израилю это абсолютно не угрожает. Это исключительно оборонительное оружие. Более того, мы считаем, что в условиях, которые складываются в регионе, особенно в связи с событиями в Йемене, поставки оружия подобного рода являются сдерживающим фактором.
М.Ситтель: Владимир Владимирович, к внешней политике ещё вернёмся. Я немножечко уведу [разговор] всё–таки опять в глубь России. Вот люди, очень много вопросов, жалуются на высокие ставки по кредитам. Два письма.
Свердловская область, Ким Лариса: «С апреля 2015 года Сбербанк России поднял ставки по ранее выданным кредитам для малого бизнеса на три процента, несмотря на снижение ставок ЦБ. Новые кредиты предлагают под 23–25 процентов. Можно ли повлиять на политику Сбербанка в отношении финансирования малых предприятий?»
И следом ещё один вопрос. Иркутск, Ермаченко Сергей: «Когда кредиты в России станут доступнее и разумнее? 35–55 процентов сейчас просто убивают желание и возможность развивать своё дело».
В.Путин: Что касается малого и среднего предпринимательства, то здесь существуют целые программы поддержки. Я сейчас не буду всё это воспроизводить. Думаю, что те люди, которые занимаются малым и средним предпринимательством, должны знать, это всё в открытом доступе есть, в интернете, через соответствующие объединения предпринимателей можно получить информацию.
Всегда, так же, как в области сельского хозяйства, по направлениям малого и среднего бизнеса там ресурсов как бы недостаточно. И на самом деле это правильно, что люди хотят большего, потому что вклад малого и среднего предпринимательства в общий ВВП страны у нас значительно ниже, чем в развитых экономиках.
Эту ситуацию, безусловно, нужно исправлять. Одно из генеральных направлений – при крупных наших компаниях создать целую гроздь, сеть малых предприятий, которые бы обеспечивали интересы крупных компаний. Это ещё дело будущего, но уже сегодня мы выделяем квоты для малого и среднего бизнеса при реализации государственных и муниципальных закупок. Для начинающих предпринимателей мы говорим о необходимости, и уже принято решение, налоговых каникул на два года. Особенно это касается, кстати, предпринимателей, которые работают на селе, потому что там ещё дополнительные льготы есть по линии государственного гарантийного агентства. Центральный банк Российской Федерации сохранил фондирование для коммерческих банков под ставку 6,5 процента. Правда, это делается только пока через один банк – «дочку» ВЭБа. Мне Председатель Центрального банка буквально на днях говорил, что они в ближайшее время будут расширять сеть банков, через которые они намерены эти операции производить. Если банк предоставляет договоры о кредитах для малого и среднего предпринимательства, то получает от ЦБ фондирование под 6,5 процента, соответственно, конечный процент для заёмщика будет меньше, чем на рынке.
Но то, что Вы сказали, – конечно, запредельные вещи. Разумеется, здесь тоже нужно посмотреть, что это за клиент банка. Если нет никакого обеспечения, если нет никакой кредитной истории, то тогда банк, конечно, эту ставку увеличивает. Но 35, 55 процентов – вообще какая–то нереальная цифра. Главным акционером Сбербанка является как раз Центральный банк Российской Федерации – Банк России, я обязательно Эльвиру Набиуллину попрошу посмотреть на то, что там происходит конкретно. Вы оставьте мне эту информацию.
М.Ситтель: 35, 55 – это не Сбербанк.
В.Путин: И предыдущая тоже, что там было?
М.Ситтель: 23–25 – Сбербанк.
В.Путин: 23–25 – может быть, это до снижения ключевой ставки? Но надо всё равно разобраться, дайте мне, пожалуйста, потом это, ладно?
М.Ситтель: Хорошо, дадим в конце программы.
Самое время, может быть, и вопросы про госслужбу Вам задать, потому что их на самом деле много. Видимо, во времена турбулентности люди возлагают на госслужбу особые чаяния, поэтому спрашивают очень много: «В какой степени Вы оцениваете, насколько профессиональна госслужба?», «Не время ли вернуть профессионалов на госслужбу?», «Может быть, поставить на Центральный банк профессионального банкира?». Вот вопросы вокруг и около.
В.Путин: Что значит «вернуть профессионалов на госслужбу»? Профессионалы должны быть всегда на госслужбе. Если они оттуда выпадают, это печальное событие. Нам действительно не хватает профессионалов. Кстати говоря, мы стараемся и уровень заработной платы держать соответствующий, для того чтобы с рынка труда получить на госслужбу людей, наиболее подготовленных и соответствующих тому месту, которое они должны занимать. И лучше всегда иметь, повторяю, профессионалов на госслужбе, с тем чтобы не доводить до кризисов. А если уж кризис наступил по объективным обстоятельствам, чтобы выходить из него не с потерями, а с приобретениями.
Что касается Центрального банка, то у меня нет больших претензий к его работе. Кстати говоря, что значит «вернуть банкира на руководство Центральным банком»? Центральный банк – это не просто коммерческий банк, это вообще не коммерческий банк, это наш главный регулятор валютно-денежной и кредитной сферы. А сейчас ещё его и большими полномочиями нагрузили. Поэтому здесь нужен, конечно, человек, который разбирается в тонкостях работы и функционировании банковской системы, но и здесь нужен специалист с особыми знаниями, прежде всего экономического характера. И можно, конечно, покритиковать – здесь же скрытая критика Центрального банка, – можно покритиковать Центральный банк за то, что он несколько затянул с принятием решения по увеличению ключевой ставки. А если бы сделал это пораньше, может быть, не нужно было бы загонять её под 17 процентов. Но в целом, я хочу подчеркнуть, все без исключения эксперты – и наши, и зарубежные – считают, что Центральный банк действует весьма профессионально, эффективно и добивается необходимых результатов.
К.Клеймёнов: У нас подходит время для включения центра обработки телефонных звонков и сообщений. Но прежде я позволю себе задать вопрос, который чрезвычайно часто встречается. «Уважаемый Владимир Владимирович! Валютные ипотечники в беде. Обращаюсь к Вам с проблемой валютной ипотеки. Нам известно об отрицательном отношении Правительства к этой проблеме. Мы не просим простить наши долги, мы просим законодательно пересчитать наш долг по курсу до девальвации и уравнять нас тем самым с рублёвыми ипотечниками. Нужен закон, так как добровольно банки не откажутся от сверхприбыли. Мы готовы и далее выплачивать банку ипотечный кредит, но на посильных и разумных условиях». И так далее. Владимир Владимирович, каково Ваше отношение к этой проблеме?
В.Путин: Моё отношение в целом к проблемам людей: всегда нужно стремиться людям помогать. Государство для того и существует, чтобы помогать людям.
Этот конкретный случай с чем связан? Не этот, то, что Вы зачитали, я не знаю адресата, автора, но в целом проблема откуда возникла? Или нет, с другой стороны зайду. Вы знаете, брать ипотечные кредиты в валюте целесообразно тем, кто получает заработную плату в валюте. Человек живёт где–то в Лондоне, в Нью-Йорке, в Париже, в Берлине, получает в евро, допустим, или в долларах, а жить он собирается в России, как наш друг из Великобритании и его дети, а хотят жить в России. Деньги они получают в валюте. Сын у него живёт где–то за границей и получает в валюте наверняка, он может взять валютную ипотеку, потому что он не подвергает себя рискам курсовой разницы, вот в чём проблема. А если человек получает деньги в рублях, а ипотечный кредит взял в валюте, то он как бы взял на себя эти риски курсовой разницы. Курс изменился, и он попал. Надо посмотреть, я просто не знаю деталей, но наверняка, когда люди берут ипотечные кредиты, может быть, банк даже их навязывает, но банк не берёт на себя риски на курсовую разницу, человек сам взял на себя эти риски.
По поводу тех, кто взял ипотеку и оказался в трудной жизненной ситуации, взял в рублях. Сейчас Правительством принято решение этим людям оказать помощь. Там небольшие деньги выделены в бюджете, но всё–таки они есть – 4,5 миллиарда рублей, по–моему.
К.Клеймёнов: Вы говорите про рублёвых заёмщиков?
В.Путин: Рублёвые, да. Но это только по людям, которые оказались в так называемой трудной жизненной ситуации. Допустим, работу потеряли. Наверное, Правительство может подумать на тему о том, как помочь тем, кто взял ипотеку в валюте, сейчас возникли сложности в связи с курсовой разницей, но уж точно совершенно эта помощь не должна быть большей, чем та, которую государство оказывает людям, взявшим рублёвую ипотеку. Во всяком случае, принцип должен быть примерно такой же.
К.Клеймёнов: Я только хотел сделать небольшое уточнение в защиту этих людей. Дело в том, что очень часто валютную ипотеку брали те, кто покупал жильё на вторичном рынке, и альтернативы у них не было. Банки не давали на вторичном рынке ипотеку в рублях.
В.Путин: Нет, банки обязаны давать ипотеку в рублях. Мы живём в рублёвой зоне. Это уже отдельная тема. Если не давали, то тогда нужно требовать от них, чтобы они дали, тем более что ставка была 12 процентов, и под ставку 12 процентов мы достигли в прошлом году, как я уже говорил, рекордных уровней жилищного строительства. Никогда в истории страны такого не было. 12 процентов – оказывается, это нормальная ставка. Сейчас Правительство тоже приняло решение о поддержке ипотеки, выделило специальные деньги на поддержку ипотеки.
К.Клеймёнов: В новостройках.
В.Путин: В новостройках, это новое строительство. Да, конечно, цель не только людям помочь получить новое жильё по приемлемым ценам, но и поддержать строительный рынок, который мультиплицирует большое количество рабочих мест и занятость в других смежных отраслях, в том числе в отраслях строительных материалов и так далее, и тому подобное, в энергетике, в дорожном строительстве. Это важный сектор экономики любой страны и нашей тоже.
Поэтому и принято решение выделить деньги на субсидирование ипотечных кредитов. Сегодня они уже где–то 14 процентов, задача – сдвинуть их к двенадцати, как было в прошлом году, с тем чтобы возродить и поддержать этот рост производства в строительном секторе. Я думаю, что это вполне достижимая цель.
А по валютной ипотеке, думаю, что надо помогать, конечно. Но, повторяю, подход, философия помощи должны быть примерно сопоставимыми с тем, что делается с помощью тем, которые попали в трудную жизненную ситуацию – но брали рублёвые кредиты.
М.Ситтель: Мы в эфире без малого полтора часа, поэтому давайте сейчас посмотрим, что у нас происходит в центре обработки сообщений. Слово Татьяне Ремизовой.
Т.Ремизова: Спасибо, коллеги.
За полтора часа эфира общее количество обращений перевалило за 2 миллиона 800 тысяч, причём из них 2 миллиона – это звонки.
Линии «Ростелекома» раскалены, наши операторы принимают почти четыре тысячи звонков в минуту, много вопросов о курсе рубля. Но ещё более «народная» тема – это электрички. Звонят нам из Липецкой, Ярославской, Нижегородской, Пензенской, Вологодской, Смоленской областей – все не буду перечислять. Все мы помним, как в январе электрички отменили, потом Вы, Владимир Владимирович, лично и весьма жёстко потребовали вернуть людям пригородные поезда. Предлагаю взять звонок как раз на эту тему, звонок из города Балашова Саратовской области от Алексея Анатольевича.
Алексей Анатольевич, добрый день! Вы в эфире, задавайте Ваш вопрос.
Вопрос: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович! Вам звонит Алексей Анатольевич. Вы обещали наладить движение электричек. У нас в Балашове всё по–другому. Скажите, пожалуйста, как может возрождаться наша деревня, если раньше ходила электричка Балашов–Саратов, почти год как её отменили, – люди не могут куда–либо выехать. Как учиться молодёжи, проживающей в деревнях, когда нет электрички? Как такое возможно: с одной стороны, мы хотим возродиться, а с другой стороны, перекрываем доступ молодёжи к учёбе и движение сельских жителей?
Спасибо.
В.Путин: Алексей Анатольевич, что я могу Вам сказать? Могу сказать только, что я с Вами согласен в том, что это недопустимо. Я сейчас не буду углубляться в детали проблемы, Вам это не так интересно, но они заключаются в общих чертах в том, что пригородные перевозки для перевозчика являются убыточными. И особенно убыточными они стали после того, как резко были подняты тарифы на содержание всего, что связано с железнодорожным сообщением: обслуживание путей, инфраструктуры.
Увеличили сразу в разы. Это и вызвало такую мою негативную реакцию на подобное решение. А когда увеличили в разы, выяснилось, что регионы не в состоянии платить, у них просто нет, у регионов, соответствующих ресурсов. И просто эти электрички отменили. Эта несогласованность действий, отсутствие прогноза по результатам принимаемых решений и вызвали такую реакцию с моей стороны. Многие направления восстановлены, но не везде. И, видимо, одно из невосстановленных – это ваше. Балашов город у вас называется? Балашов–Саратов? Обязательно с этим позанимаемся. И будем дальше стремиться к тому, чтобы были найдены оптимальные решения и с экономической точки зрения и для перевозчика и региона, и для людей.
Есть вещи, которые придётся региону и государству взять на себя, особенно когда нет альтернативы для граждан, которые должны жить нормальной жизнью. В данном случае речь идёт и о детях, которые должны учиться, да и вообще о людях, которые хотят посещать крупные города по своим личным делам, по семейным, и так далее и тому подобное.
Я пометил для себя, позанимаемся обязательно.
М.Ситтель: У нас в некоторых районах то густо, то пусто. Есть направления, где на самом деле нуждаются люди в электричках, и они стоят, а их нет, а есть те, по которым курсируют пустые вагоны и составы.
В.Путин: Это от страха запустили просто, только чтобы ходили. Но это тоже не решение вопроса. Надо сказать, что на правительственном уровне ряд решений принят, серьёзных. Во–первых, восстановили в полном объёме, в прежнем полном объёме субсидирование РЖД, для того чтобы у них не было убытков, что тоже плохо, нельзя загонять монополию в убытки, 25 миллиардов, по–моему, им вернули. Понизили стоимость за инженерную инфраструктуру, которую РЖД вынуждено было брать при понижении субсидирования, и, очень важно, обнулили НДС, против чего Минфин всегда возражает – да, Алексей Леонидович? Обнулили НДС. Это неправильное с точки зрения наших финансистов решение, но вынужденное – обнулили НДС на пригородные поезда.
К.Клеймёнов: Возможно, результаты этих мер, о которых Вы говорите: из Сочи несомненно позитивная новость о «Ласточке». Это электропоезд, который был пущен к Олимпиаде. Действительно, билеты подешевели в три раза, добраться, например, до Розы-Хутор теперь стоит не 350 рублей, а 119. А в перспективе – возвращение электричек в аэропорт Адлер, и говорят также о том, что «Ласточки», возможно, пустят и до Ростова-на-Дону. Это здорово, если так.
М.Ситтель: Обращаю Ваше внимание, что у нас есть и формат видеовопросов, поэтому слово Наталье Юрьевой.
Н.Юрьева: Помимо видеовопросов здесь мы принимаем и ММС-сообщения. Так вот они оказались очень популярными: у нас уже 43 тысячи ММС-сообщений. Формат действительно стал народным, эмэмэски отправляют и пятилетние, и 80-летние. Жители разных уголков нашей страны приглашают Вас, Владимир Владимирович, в гости на чай.
Есть и просьбы – например, такая. Пишет Вам Елена: «Уважаемый Владимир Владимирович, у меня к Вам не вопрос, а огромная просьба. У моей подруги 25 апреля День рождения, ей исполняется 40 лет. Она очень хочет в подарок собаку, мы, её подруги, готовы даже эту собаку оплатить, а муж – против. Он – полковник в отставке, человек железный, как все наши доблестные военные, но Верховному Главнокомандующему не сможет отказать. Пожалуйста, просто скажите ему: «Борис, ты неправ! Разреши жене собаку!» Мы уже всё перепробовали. Мечты должны сбываться». Владимир Владимирович, как теперь быть Борису?
В.Путин: Вы меня поставили в очень сложное положение. У нас, конечно, люди по–особому относятся к военным, и правильно. Женщины очень любят военных. Знаете, известные всякие шуточные песенки: «Я люблю военных – красивых, здоровенных». Но любят их не только за то, что они здоровенные и красивые, а за то, что они настоящие мужчины: плечо вот здесь, рядом, надёжное и так далее. Но они в то же время и сами к слабому полу неравнодушны – все эти известные шуточки и известные анекдоты про гусаров мы с вами хорошо знаем. Но, вы знаете, приказать я ничего не могу. Борис с полным основанием может сказать: «Знаешь что, ты давай–ка сам там у себя разберись сначала», – и будет прав. Кроме всего, он в отставке. Вы знаете, даже не знаю, что сказать. Вы меня поставили как–то в трудное положение. Как зовут женщину – Ирина, да?
Н.Юрьева: Елена.
В.Путин: Можем с Вами выработать общий план действий какой–то такой. Например, мы с Вами вместе, я и Вы, можем попросить Бориса пойти навстречу жене, Елене, а Елена могла бы сказать: «Нет, не надо мне собаку, я сделаю так, как ты хочешь». И потом, уверен, после этого он ей не только собаку – слона подарит, особенно если она это скажет в нужное время и в нужном месте. Может, и шубу ещё пообещает. Не знаю, купит ли шубу, но собаку может. Так что давайте мы его попросим просто, скажем: «Борис, пожалуйста, будь добр, разреши жене купить собаку». Тем более это дело доброе и укрепляет семью наверняка.
К.Клеймёнов:Владимир Владимирович, серьёзнейшая тема, без которой мы не можем сегодня, – это Украина, конечно. И я бы хотел в начале обсуждения и российско-украинских отношений, и того, что происходит на юго-востоке Украины сейчас, вернуться к статье, которую мы упомянули в начале «Прямой линии», в том самом издании, там была ещё одна утечка.
На этой встрече с предпринимателями Вы сказали, как передаёт издание, что в Минске, во время этих длительных ночных переговоров с Порошенко, Меркель и Олландом, Порошенко в какой–то момент сказал буквально следующее: «Забирай Донбасс, он мне не нужен». Это было?
В.Путин: Нет, ничего подобного не было. Мы обсуждали вопросы, связанные с возрождением экономики, социальной сферы Донбасса, там много проблем. И мы не видим желание сегодняшних киевских руководителей восстанавливать ни социалку, ни экономику Донбасса. Это правда, мы об этом много говорили. Это всё изложено в минских договорённостях, в бумагах, которые подписаны украинской стороной, официальными лицами, и должно исполняться.
К сожалению, ничего не делается. Как мы знаем, сегодня мы наблюдаем полную блокаду Донбасса. Это касается финансовой сферы (отключена банковская система), это касается выплат социальных пособий и пенсий (ничего не платят). Мы много говорили, в том числе и с Петром Алексеевичем, на этот счёт.
Ведь и я тоже публично уже высказывался, говорил о том, что… – ну, хорошо, там есть люди, которые отстаивают свои права с оружием в руках. Правильно они делают, неправильно, это другой вопрос, я сейчас даже не хочу давать оценки, хотя у меня, конечно, есть на этот счёт своё мнение, я такую оценку могу дать и неоднократно об этом говорил. Но там есть и люди, которые вообще ни при чём, которые заработали, скажем, пенсию, в том числе работая 20 лет уже в независимой Украине, они имеют право. Они не имеют никакого отношения ни к боевым действиям, ни к борьбе вооружённых людей за свои права. Они–то здесь при чём? Почему вы им не платите? Вы обязаны это делать по закону. Нет, не платят. Таким образом, можно сказать, что украинские сегодняшние власти – они своей рукой сами отрезают от себя Донбасс, вот в чём беда и трагедия, вот об этом мы говорили.
М.Ситтель: Владимир Владимирович, в продолжение. Если своей рукой, и если Киев уже обесценил эти минские договорённости, и если он фактически навязывает войну, как вообще с ним продолжать диалог, с Порошенко? Он Вам говорит одно, у себя в стране он говорит своим гражданам другое, западным партнёрам он говорит третье – как в такой ситуации вести диалог?
В.Путин: Вы знаете, партнёров мы не выбираем, но мы в своей работе не должны руководствоваться симпатиями либо антипатиями – мы должны руководствоваться интересами страны, из этого будем исходить.
М.Ситтель: СМС от Владимира Владимировича тоже: «Пётр Порошенко – настоящий преступник, учитывая, сколько человек погибло из–за его действий. Владимир Владимирович, был ли дискомфорт или внутреннее желание не общаться с ним?»
В.Путин: Нет, конечно, я уже только что об этом сказал. Я считаю, что сегодняшнее руководство Украины совершает много ошибок, и результаты будут негативными, но это выбор и Президента, и правительства.
Долго уговаривал в своё время не возобновлять боевых действий. Ведь сначала господин Турчинов начал боевые действия в Донбассе. Потом Пётр Алексеевич Порошенко избрался, у него был шанс предпринять попытки мирным способом решать вопросы с людьми в Донбассе, договариваться с ними.
И мы уговаривали его. Я говорю «мы», когда это был в так называемом нормандском формате разговор. Я–то точно уговаривал не начинать боевых действий, предпринять хотя бы попытку договориться. Нет, начали боевые действия.
В первый раз печально закончилось, во второй раз печально закончилось. В третий раз начали – опять трагедией закончилось для украинцев прежде всего, для украинской армии. Я считаю, что это колоссальная ошибка!
И такие действия ситуацию в тупик загоняют. Но выход может быть. Выход только один: это исполнение договорённостей в Минске, конституционная реформа, решение социальных, экономических проблем всей страны и Донбасса, в частности.
Мы, конечно, не собираемся вмешиваться, это не наше дело навязывать Украине тот или иной способ поведения. Но мы имеем право высказать своё мнение. Тем более мы имеем право обратить внимание на необходимость исполнения минских соглашений. Мы хотим, чтобы они были исполнены и ждём этого от всех наших партнёров включая руководство Украины.
К.Клеймёнов: Очень много похожих резких вопросов. Люди спрашивают, почему Россия предоставляет скидки на газ для Украины, почему поставляет дешёвую электроэнергию, почему поставляет дешёвый уголь, предоставляет кредиты – и в ответ получает совершенно другую реакцию? Что Вы ответите?
В.Путин: Вы знаете, политическая ситуация в той или другой стране меняется время от времени, а народ остаётся – народ, как я уже говорил, очень близкий к нам. Я вообще не делаю разницы между украинцами и русскими, я считаю, что это вообще один народ. У кого–то другое мнение, мы можем подискутировать – сейчас не место, наверное, об этом говорить. Но мы помогаем людям, прежде всего, – мы помогаем украинскому народу. Первое.
Второе. Мы заинтересованы в том, чтобы украинская экономика вышла из кризиса, потому что это наши соседи, это наши партнёры, и мы заинтересованы в том, чтобы на наших границах было спокойствие, порядок, а мы имели возможность налаживать и развивать экономические связи с благополучным партнёром.
Допустим, на тот же газ мы предоставляем скидку. Если мы знаем, что экономика сейчас не потянет те цены, которые даже по контракту предусмотрены, – в принципе, мы не обязаны это делать, но мы считаем это целесообразным и идём навстречу. То же самое касается электроэнергии, других составляющих, угля и так далее.
Кстати говоря, смотрите, мы в ноябре-декабре 2013 года договорились с руководством Украины о предоставлении Украине кредита. Ну, фактически кредита, мы покупали там ценные бумаги – бонды, – 15 миллиардов долларов в год мы собирались дать. 15 миллиардов долларов – фактический кредит, и плюс ещё 5 миллиардов на дорожное строительство – льготное кредитование через коммерческие банки.
Что сегодня Украина выторговала от своих партнёров – 17,5 миллиарда на четыре года.
Мы предлагали снижение цен на газ, и уже начали снижать, при условии регулярных платежей и погашения прежних долгов. Снизили цену на газ в разы, а они сейчас повысили на 300 с лишним процентов.
Кооперационные связи, которые были бы сохранены, – все разорваны. И у нас [в России] непростая ситуация, но там же запредельно плохая. Большие предприятия реально останавливаются, происходит утрата компетенций в высокотехнологичных сферах: в области ракетостроения, самолётостроения, судостроения, в области атомной энергетики. Считаю, что это очень тяжёлые последствия. Непонятно, для чего это было всё сделано.
Но жизнь, тем не менее, складывается так, как есть. Мы будем стремиться к тому, чтобы восстанавливать отношения с Украиной, это соответствует нашим интересам.
К.Клеймёнов: Мы предлагаем обсудить эту тему с гостями студии.
В.Кораблёва: Да, и в продолжение украинской темы вопрос писателя Сергея Шаргунова.
С.Шаргунов: Владимир Владимирович, добрый день!
У поэта Иосифа Бродского ещё в 1994 году было такое ядовитое стихотворение «На независимость Украины». Там он с сарказмом и с горечью писал об украинских националистах. И он даже вздыхал по поводу этой страны: «Кончилась, знать, любовь, коли была промежду».
Но ведь кроме националистов есть, как Вы справедливо сказали, многие миллионы людей, живущих там. Мне кажется, что они сегодня оказались под ударом. Далеко за примерами, к сожалению, ходить не приходится. Вот эти баннеры: «Бытовой сепаратист ждёт прихода «русского мира», звони – горячая линия СБУ». То есть людей призывают «стучать» на собственных соседей. Гонениям подвергается огромное количество людей, просто имеющих своё мнение, в том числе есть расправы, вчера, например, убили депутата (бывшего депутата – регионала) Олега Калашникова, застрелили. Перед этим он получал много угроз от нацистов.
И, конечно же, эти законы, которые приняты Верховной Радой как раз к 9 Мая, якобы антикоммунистические, о борьбе с антисоветской символикой, но на самом деле оскорбляющие всех, кто дорожит общей исторической памятью о Победе. А мне кажется, просто закрепляющие политику апартеида по отношению к русским и ко всем, кто тянется к России.
У меня вопрос. Украина считает, что мы, Россия, – лютый ворог, и с той же настойчивостью требует всё время льгот и скидок за газ. А при каких условиях всё–таки, если смотреть реалистично, возможна нормализация отношений между Москвой и Киевом?
В.Путин: Непростой вопрос, хотя, казалось бы, можно поговорить на такую отвлечённую тему о единстве и братстве русского и украинского народа. Я часто это делаю, вынужден это делать.
Условия простые: на сегодняшний день Россия ничего не ждёт от киевских властей, кроме одного – отношения к нам как к равноценным партнёрам по всем направлениям взаимодействия. Важной частью для нас является, конечно, соблюдение законных прав и интересов русских, проживающих на Украине, и тех людей, которые считают себя русскими вне зависимости от того, что у них в паспорте написано. Людей, которые считают русский язык родным языком, а русскую культуру родной культурой и которые чувствуют свою неразрывную связь с Россией. Конечно, любая страна проявляет интерес к людям, которые так к ней относятся (в данном случае имею в виду Россию). Поэтому ничего запредельного здесь нет.
Но, повторяю ещё раз, мы заинтересованы в полной нормализации отношений с Украиной и со своей стороны всё будем для этого делать. Конечно, на повестке дня очень остро стоит вопрос с Донбассом. Я уже сказал, ждём от украинских властей исполнения всех договорённостей в Минске. Прежде всего нужно, конечно, сейчас фактически уже говорят об этом, создать рабочие группы в рамках минского процесса и начать работу над несколькими направлениями. Это политическая реформа, её конституционная часть, это экономика, это граница и так далее. Вот это всё нужно начать делать, не говорить об этом, а начать делать практически.
К сожалению, мы пока видим только продолжение попыток, элементов давления, а реального желания решать [вопрос] политическими средствами пока нет.
Но я исхожу из того понимания, что другого пути, кроме политического способа решения проблем, не существует, и такое понимание должно прийти ко всем. Мы будем к этому стремиться.
К.Клеймёнов: Я предлагаю ещё вопрос в студии на эту тему.
Катя, пожалуйста.
Е.Миронова: Спасибо, Кирилл.
Нашу следующую гостью особенно представлять не надо, это Ирина Хакамада, человек известный. У неё тоже есть вопросы, и по поводу ситуации на Украине тоже.
Ирина, пожалуйста.
И.Хакамада: Владимир Владимирович, мне обещали два вопроса.
Первый вопрос – это, конечно, вопрос о трагической гибели Бориса Немцова, которая потрясла меня не только как гражданина. Вы меня поймёте, мы с ним сотрудничали, и до сих пор это, в общем–то, боль страшная. Поэтому у меня вопрос: как Вы относитесь к тому, как идёт следствие, и есть ли шанс на то, что всё–таки мы узнаем, кто заказал это дикое убийство, которое больше похоже на террористический акт? И готовы ли, понимая, что его соратники в оппозиции, в том числе и к Вам лично, способствовать тому, чтобы они на равных условиях могли бороться в будущем парламенте за свои места, включая и Навального, и Ходорковского? Потому что критиковать легко, а вести государственную оппозиционную работу в парламенте – это более ответственно. Может быть, это стабилизирует ситуацию и стимулирует частный бизнес, частные инвестиции.
Второй вопрос: на похоронах Бориса Ефимовича ко мне подходили западные журналисты и задавали этот вопрос, плюс в интернете есть информация о том, что Борис Немцов получил некие сведения о присутствии российских войск во время событий на юго-востоке Украины. И на похоронах то же самое – западные журналисты всё время задают этот вопрос. Можете Вы наконец раскрыть, ответить уже более детально, всё–таки были там наши войска или не были?
В.Путин: Начнём с оппозиции, которая имеет право и возможность участвовать официально и легально в политической жизни: а) конечно, может и должна; б) если они пройдут в парламент на предстоящих выборах, значит, получат поддержку народа, тогда их деятельность приобретёт определённый официальный статус, и они, конечно, тогда будут нести ответственность в известной степени за то, что они предлагают. Правда, Вы человек опытный, в госструктурах работали, знаете: одно дело быть депутатом Государственной Думы в оппозиции и критиковать всё что угодно. Ответственность здесь тоже небольшая, но, тем не менее, это даёт какую–то трибуну, выводит людей из тени. На мой взгляд, это положительная вещь.
Но всё–таки в конечном итоге люди принимают решение, голосуют, быть кому–то в парламенте или не быть. Я считаю, что это было бы положительно.
Теперь по поводу убийства Бориса Ефимовича Немцова. Вы с ним были дружны, Вы с ним поддерживали отношения. Он был резко оппозиционно настроен и ко мне, и к власти вообще. Хотя у нас с ним были достаточно добрые отношения тогда, когда мы с ним общались. Я уже высказывался по этому поводу. Считаю, что это абсолютно позорное явление, трагическое и позорное, – убийство подобного рода.
Как идёт следствие? Могу вам сказать, что буквально через день, полтора, может быть, максимум, следователям и ФСБ, и МВД уже были известны имена исполнителей. Вопрос был только в том, где и как их арестовать. Надо отдать должное нашим специальным органам, это абсолютно объективные данные, связанные не только с камерами наблюдения, связанные с большим количеством возможностей, которые у них появились в последнее время. Не знаю, боюсь сказать лишнего, чтобы здесь не раскрывать современных средств и методов работы наших специальных органов, но в целом, повторяю, вопрос был решён в течение нескольких часов. И в этом смысле они работали хорошо и оперативно, причём сразу по нескольким каналам, и разные службы вышли на один и тот же результат.
Вопрос, удастся ли выйти на заказчиков и есть ли заказчики? Я пока не знаю. Это, конечно, станет известно в ходе той работы, которая сейчас проводится.
И наконец, вопрос, есть или нет наших войск на Украине? Говорю Вам прямо и определённо: российских войск на Украине нет. Кстати говоря, в ходе последнего конфликта на юго-востоке, в Донбассе, об этом лучше всего сказал начальник генерального штаба украинской армии, который прямо публично на встрече со своими иностранными коллегами сказал: «Мы не воюем с российской армией». Что ещё добавить?
К.Клеймёнов: Я продолжу эту тему вопросом, который пришёл на сайт нашей программы. В чём причина провала российской политики на Украине, учитывая, во–первых, что у России была такая фора в исторической родственной связи с Украиной, во–вторых, Россия инвестировала в эту страну около 32–33 миллиардов долларов, если в целом эту сумму оценивать, а США – только 5, в чём призналась Виктория Нуланд. Почему мы провалились там?
В.Путин: Вы знаете, это не наш провал, это провал внутренней политики самой Украины, вот в этом вся проблема. Да, мы помогали Украине даже в очень тяжёлое для нас время. Каким способом? Поставками углеводородного сырья, прежде всего газа, нефти, по ценам, гораздо ниже мировых, в течение длительного времени, годами поставляли. И действительно, эта помощь, эта реальная экономическая поддержка исчисляется десятками миллиардов долларов, десятками, это без всякого преувеличения. У нас кооперация огромная – была, во всяком случае. Надеюсь, она где–то сохранилась ещё, может быть возрождена. Кроме кооперации торгово-экономические связи очень широкие и разнообразные.
Что произошло? Произошло то, что люди устали от нищеты, от воровства, от хамства властей, от их неуёмной жадности, от коррупции, от олигархов, забравшихся во власть. Люди устали от всего этого. А когда общество и страна скатываются вот в такое состояние, то люди начинают искать выходы из этой ситуации и, к сожалению, частично обращаются к тем, кто, спекулируя на текущих трудностях, предлагает какие–то простые решения. Среди них националисты. А что, у нас этого не было, что ли, в 90-х годах? Не было вот этого «парада суверенитетов», не было национализма, вспыхнувшего тогда ярким цветом?
Да всё это было, мы это всё проходили! И так везде происходит на самом деле. Вот это произошло в Украине. Этим воспользовались вот эти националистические элементы, всё довели до такого состояния, которое мы наблюдаем сейчас. Поэтому это не наш провал, это провал внутри самой Украины.
К.Клеймёнов: Но разве мы не пропустили начало процесса отторжения Украины от России? Я спрашиваю об этом потому, что сейчас есть опасность повторения подобных процессов: в Киргизии, в Армении, на постсоветском пространстве, где чрезвычайно активно работают, как Вы говорите, наши западные партнёры. Если посмотреть, сколько НКО сейчас финансируется американцами в Киргизии, которые занимаются исключительно политической деятельностью, их там больше тысячи, 1200. А сколько Россия тратит на эти цели? На порядки меньше.
В.Путин: Вы сейчас допустили оговорку, как говорят, по Фрейду. Вы сказали: мы пропустили отторжение Украины от России. Да никакого отторжения не было. Украина – самостоятельное независимое государство, и нужно относиться к этому с уважением.
Мы сами это всё отторгли когда–то, в начале 90-х годов, когда приняли решение о суверенитете Российской Федерации. Мы же какой шаг сделали? Мы их освободили от себя. Но мы сделали это сами, это наше решение было. И если уж мы это сделали, надо относиться с уважением и к их независимости. Это выбор украинского народа – как строить отношения.
Смотрите, когда на Украине был предыдущий кризис, тоже достаточно острый, тогда к власти пришли господин Ющенко и Тимошенко. В результате чего? Третьего тура президентских выборов, не предусмотренных Конституцией. Это уже квазипереворот. Но хотя бы без оружия тогда сделали это, без кровопролития. Но мы это, в общем, приняли и работали со всеми, сотрудничали. Но сейчас дошло до госпереворота. Это мы принять уже не можем. Дошло до такого роста крайнего национализма – это неприемлемо.
Поэтому мы с уважением должны относиться к другим странам, выстраивать с ними отношения. А там уже это вне зоны нашего контроля, имея в виду, что это всё–таки независимые государства и туда погружаться совсем, вмешиваться туда мы не можем, это было бы неправильно.
Вот мы развиваем отношения, скажем, в рамках нашего Евразийского экономического союза с Казахстаном, с Белоруссией. Ведь в чём смысл всех этих объединений? Не в том, чтобы к себе подтащить, нет. Смысл, чтобы все люди, которые проживают в наших странах, жить стали бы лучше, чтобы границы были открыты.
Ну какая нам разница, что русский человек проживает на этой территории либо на соседней, за государственной границей, если он имеет возможность свободно ездить к родственникам, если его уровень жизни растёт, если он чувствует себя полноценным человеком, его не ущемляют в его правах, не запрещают ему говорить на родном языке и так далее. Вот если всё это соблюдается, то нам какая разница? Если мы видим, что люди достойно там живут и к ним относятся достойным образом.
У нас так складываются отношения и с Казахстаном, и с Белоруссией, и с Арменией сейчас уже, и с Киргизией. Нам бы очень хотелось, чтобы этот процесс развивался. Он самый главный, самый основной, а не удержание в сфере какого–то своего влияния. Мы не собираемся империю возрождать, нет у нас таких целей, в чём нас пытаются постоянно обвинить. Это нормальный, естественный интеграционный процесс. Весь мир идёт по пути интеграции: вся Латинская Америка, Северная Америка – Канада, США, Мексика, – вся Европа, в Азии то же самое происходит, а нам всё время пальцем тычут, что мы империю собираемся возрождать. Непонятно – почему? Почему нам отказывают в этом?
Хочу это подчеркнуть: у нас нет цели возрождения империи. У нас нет имперских амбиций. Но обеспечить достойную жизнь, в том числе и русским людям, проживающим сегодня за границей, в близких для нас странах СНГ, мы можем, развивая взаимодействие и сотрудничество.
М.Ситтель: Россия сегодня – это та страна, где нашли приют, можно так сказать, сотни тысяч беженцев с Украины. Спасаясь от ужасов гражданской войны, люди идут к нам. Например, город Гуково в Ростовской области, что на границе с Украиной, – это одно из таких мест. И сейчас давайте перейдём туда. Там работает наш корреспондент Павел Зарубин.
П.Зарубин: Здравствуйте, Москва! Мы находимся в одной из гостиниц приграничного города Гуково Ростовской области. Здесь в этих комнатах живут беженцы с Украины. Большинство из этих людей приехали сюда две недели назад и сейчас решают, что делать дальше, куда поехать, где найти работу. И вообще можно ли найти эту работу. Всего сейчас в этой гостинице живут 19 человек, из них семеро детей. И для них действительно созданы все необходимые условия. Дети постарше уже ходят в школу. С теми, кто помладше, занимается психолог, проводит различные игры.
Мы за несколько дней, которые здесь находимся, конечно, со всеми уже познакомились. И сейчас хотели бы Вас с некоторыми из ребят познакомить. У нас здесь есть очень бойкий и взрослый парень Сева. Сева, скажи, пожалуйста, сколько тебе лет?
Сева: Четыре.
П.Зарубин: Ты из какого города?
Сева: Из Луганска.
П.Зарубин: Расскажи немного, что это за город. Можешь рассказать о Луганске?
Сева: Луганск разбомбили, когда мы были в Севастополе, а потом приехали в Луганск.
П.Зарубин: Луганск сейчас разрушен?
Сева: Да.
П.Зарубин: Понятно. Ребята, давайте сейчас вместе пойдём в большую комнату, к родителям. И пока идём, можно поговорить. Данила, ты из какого города?
Данила: Из Луганска.
П.Зарубин: Тоже из Луганска?
Данила: Да.
П.Зарубин: А у тебя там кто–то остался?
Данила: Да, бабушка.
П.Зарубин: А друзья, одноклассники?
Данила: Конечно, остались.
П.Зарубин: Ты давно с ними разговаривал в последний раз?
Данила: Ну так именно давно, разве что в социальных сетях.
П.Зарубин: Соскучился?
Данила: Да, очень.
П.Зарубин: Смотри, ты сейчас можешь напрямую к ним обратиться и сказать всё что хочешь своим родным, друзьям. Они тебя обязательно увидят.
Данила: Я просто привет хочу передать всем. Привет всем моим друзьям, бабушке, дедушке и папе.
П.Зарубин: Молодец! Они точно тебя увидят.
Рассаживаемся потихонечку. Я напомню, что сейчас в Ростовской области, только в Ростовской области, находятся 38 тысяч беженцев с Украины, и, конечно, у них очень много вопросов. Я предлагаю перейти к ним сразу. Пожалуйста, первый вопрос.
Вопрос: Здравствуйте! Меня зовут Александр, я из Донбасса. Жителей Донбасса очень сильно интересует дальнейшая судьба наших регионов – Донецка, Луганска, их перспективы отсоединиться от Киева. Хотя множество людей любят Украину, но с этими конфликтами просто нет возможности сосуществовать.
П.Зарубин: Вы имеете в виду дальнейший статус этих регионов?
Реплика: Да. Объединение Донецка и Луганска как будущей Новороссии.
В.Путин: Вы знаете, прежде всего, конечно, нужно думать о том, чтобы нормальная жизнь восстановилась и в Луганске, и в Донецке, на этих территориях, которые называются ЛНР, ДНР, чтобы поток беженцев из родных мест был остановлен, а те люди, которые уехали, могли нормально жить в своём родном доме.
Я знаю, что люди, которые проживают в Донбассе, если уж так говорить обо всех этих населённых пунктах: и крупных городах, и мелких, – являются большими патриотами своей малой родины. Многие не хотят уезжать оттуда даже под бомбёжками и снарядами, потому что любят свою землю. И нужно сделать всё, чтобы на собственной земле были созданы условия для нормальной жизни, для того чтобы детей растить, работать, деньги зарабатывать.
Что для этого нужно сделать? Прежде всего, на первом этапе, в этом, казалось бы, заинтересованы и сами киевские власти, нужно восстановить экономические связи. Подавляющее большинство электрогенераций, скажем, в Украине, сидит на углях из Донбасса. Но это нелепо, глупо, либо просто делается специально, чтобы деньги украсть у украинского народа, закупать уголь где–нибудь в Южной Африке или в Австралии, – просто чушь какая–то. Тем не менее такие попытки происходят.
Но происходит и другое: всё–таки элементарные, хотя бы первые шаги к восстановлению экономики и экономических связей тоже имеют место. Я думаю, что в условиях исполнения, я уже об этом говорил, минских договорённостей можно найти какие–то элементы восстановления какого–то общего политического поля с Украиной. Но в конечном итоге, конечно, право на то, чтобы сказать решающее слово, кто, как и с кем хочет жить, на каких условиях, должно принадлежать людям, которые живут на этих территориях. В значительной степени это будет зависеть от гибкости и политической мудрости киевского руководства.
К.Клеймёнов: Гуково, пожалуйста, у вас есть ещё один вопрос.
П.Зарубин: Здесь сегодня с нами в том числе и работники этой гостиницы, то есть жители приграничного города Гуково, и у них, конечно, тоже немало весьма непростых вопросов. Пожалуйста.
Вопрос: Здравствуйте, Владимир Владимирович! Меня зовут Татьяна. Мы живём в приграничном городе Гуково, мы очень боимся за детей и за своих внуков. И когда были боевые действия, они были очень близко. Мы, можно сказать, были на чемоданах. Неужели будет война?
В.Путин: Нет. Исхожу из того, что это невозможно, так что живите спокойно. Там были определённые эксцессы, связанные с тем, что долетали снаряды до нашей территории, но и здесь я всё–таки исхожу из того, что это скорее всего можно отнести к так называемым случайностям, к несчастным случаям, а не к попыткам с сопредельной территории нанести какой–то ущерб нашим гражданам либо объектам инфраструктуры.
К.Клеймёнов: Спасибо, Гуково.
Здесь, в нашей студии, продолжает работать центр обработки звонков и СМС-сообщений. И давайте узнаем, как идёт обработка как раз видеообращений, которые поступают в адрес Президента России. Наташа, пожалуйста, Вам слово.
Н.Юрьева: Спасибо, Кирилл. После того как в Сибири произошла беда, видеообращения нам стали отправлять жители Хакасии и Забайкальского края, люди, которые пережили страшное горе. В одночасье огонь лишил их всего. Видеовопросы многих звучат как крик души и мольба о помощи. Предлагаю посмотреть ролик, который мы получили от Надежды Макаровой из деревни Биджа в Хакасии.
Н.Макарова: Здравствуйте, Владимир Владимирович! У нас такой вопрос. Я Макарова Надежда. У нас в деревне сгорело восемь домов, один дом отстояли. У нас такой вопрос: будет ли вообще какая–нибудь помощь людям, потому что у людей вообще ничего не осталось, им очень сейчас тяжело. Мы ждём от Вас помощи. Помогите нам, пожалуйста. Это у нас деревня, Хакасия, Биджа.
В.Путин: Сразу хочу сказать, что предусмотрено законом и что безусловно будет сделано. Первое, 10 тысяч рублей должны быть выплачены всем пострадавшим. Второе, миллион рублей должен быть выплачен семьям погибших. Третье, 100 тысяч рублей должны быть выплачены тем, кто полностью утратил своё имущество.
К.Клеймёнов: Из расчёта на члена семьи, Владимир Владимирович?
В.Путин: Да. Четвёртое, 50 тысяч рублей тем, кто утратил имущество частично. Но в Хакасии и в Забайкальском крае речь идёт, как правило, о полной потере имущества, потому что там сгорело всё. Следующая выплата – это в случае получения лёгкого либо среднего телесного повреждения, ущерба здоровью – 200 тысяч рублей. В случае тяжёлых последствий со здоровьем – 400 тысяч рублей.
Кроме этого – я сегодня разговаривал с губернатором, сгорело большое количество домов действительно, – нужно будет где–то 2400 домов построить. Это потребует денег из федерального бюджета, где–то примерно 5–6 миллиардов рублей, а вся эта система помощи – где–то ещё миллиард-полтора.
Но всё это требует тщательного подсчёта. Первоначальные деньги должны быть выплачены в самое ближайшее время. Насколько мне известно, сегодня Правительство Российской Федерации должно принять соответствующее решение, если уже не приняли. Исхожу из того, что, может быть, уже и приняты эти решения.
Потом всё это нужно будет подсчитать, и все люди, которые пострадали, должны будут получить всё то, что я перечислил. Перед губернатором поставлена задача все объекты инфраструктуры восстановить, все дома построить к 1 сентября текущего года.
К.Клеймёнов: Спасибо. Это в нескольких регионах, собственно, такая ситуация.
В.Путин: Сейчас основные два региона, две точки.
К.Клеймёнов: Забайкальский край и Хакасия.
Владимир Владимирович, я предлагаю вернуться к нашей студии и дать возможность задать вопросы гостям. Валерия, пожалуйста.
В.Кораблёва: Среди гостей нашей студии – главный редактор «Независимой газеты» Константин Ремчуков. Константин Вадимович, Ваш вопрос.
К.Ремчуков: Владимир Владимирович, я отношусь к тем русским людям, которые считают, что нормальные отношения с Западом идут на пользу России. К сожалению, в последний год эти отношения стремительно ухудшались, деградировали. Вы несколько раз делали заявления о том, что Запад на протяжении столетий проводит политику сдерживания России, и таким образом как бы поместили в этот контекст многовекового исторического противостояния и нынешнюю конфронтацию. Чем выше уровень конфронтации, тем выше рейтинг, патриотизм и, к сожалению, радикальный национализм. Иногда кажется, что тем сильнее ты будешь Родину любить, чем сильнее ты будешь кого–то ненавидеть. Я называю это «патриотизм с ксенофобией».
Мои вопросы Вам такие. Назовите, пожалуйста, условия, при которых всё–таки возможно нормализовать отношения с Западом в целом и с Соединёнными Штатами в частности. Второй: какие меры государственной политики по противодействию радикальному национализму Вы считаете эффективными? И третий: считаете ли Вы проблему патриотизма с ксенофобией существующей в нашей стране?
Спасибо.
В.Путин: Начнём с конца. Вы поставили на одну доску патриотизм и ксенофобию. В моём понимании это совершенно разные вещи. Патриотизм – это любовь к Родине, а ксенофобия – ненависть к другим нациям и народам. Абсолютно разные вещи. Я бы не путал божий дар с яичницей.
Что касается радикального национализма, то мы всегда с ним боролись и будем бороться. Я неоднократно говорил о том, что национализм – это очень вредное, разрушительное явление для целостности Российского государства, потому что оно изначально складывалось как многонациональная и многоконфессиональная страна.
И, наконец, условия, при которых мы могли бы нормализовать отношения с Западом. Не мы их портили, и мы всегда выступаем за нормальные отношения со всеми государствами: как на Востоке, так и на Западе. Самое главное условие восстановления нормальных отношений – это уважение к России и уважение её интересов.
Я уже тоже говорил на одной из «линий»: некоторым крупным державам, супердержавам, которые претендуют на свою исключительность и считают себя единственным центром силы в мире, союзники не нужны – им вассалы нужны, имею в виду США. Россия в такой системе отношений существовать не может. Она не только не может поддерживать такие отношения, даже существовать не может. И это все должны понимать. А мы всегда открыты для сотрудничества. Мы его и не прерываем никогда. Разве это не факт, что мы в 90-е годы полностью раскрылись и ожидали, что и к нам будут так же относиться? Но, как только мы заявляли о себе, о своих интересах и о своей позиции хотя бы, сразу встречали достаточно жёсткую реакцию.
Вспомните, что происходило в начале 1990-х годов и как Запад рукоплескал Борису Николаевичу Ельцину. Как только он заявил позицию России по Югославии – на него всех собак спустили, я сейчас не буду даже повторять все нецензурные выражения, которые в его адрес звучали тогда. Только стоило сказать о наших интересах, только стоит заявить о своей независимой позиции, тут же всё сразу вылезает.
Но это не значит, что мы должны надувать губы, сердиться на кого–то, устраняться, изолироваться. Я всегда это повторял и хочу сказать ещё раз: мы хотим сотрудничать, готовы к этому и, кстати говоря, будем делать это, несмотря на позицию некоторых руководителей отдельных стран. Если не так, мы будем сотрудничать с теми, кто хочет с нами работать: с теми бизнес-структурами, которые не боятся политических окриков, людьми, работающими в гуманитарных сферах, в области искусства, образования, – ведь ничего не прекращается. А эти попытки санкционными способами нанести нам ущерб – они предпринимаются, но они не очень эффективны.
Ведь что произошло? Мы сейчас говорили про проблему с курсом. Смотрите, мы в прошлом году должны были выплатить 130 миллиардов долларов кредитных ресурсов – не государство, а наши банки и предприятия, 130 миллиардов. Нам взяли и закрыли рефинансирование на западных финансовых рынках – я думаю, что в надежде на то, что наши финансовые учреждения и предприятия реального сектора столкнутся с непреодолимыми трудностями.
Этого не случилось, они справились. Не без нашей поддержки, но без такой прямой, которую мы осуществляли в 2008 и в 2009 годах, когда просто из–за маржин-коллов брали на себя выплаты, забирая в активы, а потом активы вернули с прибылью, кстати сказать. В этом случае нам даже не потребовалось применять таких инструментов – они прошли этот пик.
В этом году ещё должны заплатить 60 миллиардов, причём львиная доля в I квартале уже сделана. Давить на Россию с помощью таких мер бесполезно и бессмысленно. Я думаю, что осознание такого состояния дел должно прийти к нашим партнёрам. И нужно всё–таки хотя бы им сделать попытку искать с нами компромиссы, а не навязывать клише, которые они считают правильными.
И, наконец, то, с чего Вы начали: чем выше уровень конфронтации, тем выше рейтинг – не согласен с этим. У нас очень тонкие люди, чувствующие то, что происходит. Даже не такие эксперты, как ректор МГИМО, но они сердцем, душой, да и умом понимают, что происходит. И, когда видят несправедливость, люди всегда реагируют. Причём несправедливость видят как в нашей стране, так и вовне её. Когда видят, что несправедливо с нами пытаются поступить, – сразу реакция возникает. И, если видно, что мы защищаем свои интересы, это вызывает поддержку у населения. Спасибо гражданам за эту поддержку.
К.Клеймёнов: Владимир Владимирович, во время этой «Прямой линии» приходят буквально трагические новости из Киева. Только что сообщили, что там застрелен Олесь Бузина, это один из самых ярких, известных украинских публицистов, журналистов, и его, несомненно, знает наша аудитория, потому что он не раз, не два и не три принимал участие в ток-шоу на российских каналах. Эта трагедия случилась буквально только что. Накануне погиб бывший депутат-регионал Калашников. И, в общем, конечно, эта ситуация совершенно чудовищная.
В.Путин: Это не первое политическое убийство. Мы на Украине имеем дело с целой серией таких убийств.
Здесь Ирина Хакамада задавала вопрос по поводу расследования убийства Немцова, что я считаю абсолютным позором для нашей страны. И правоохранительные органы должны сделать всё для того, чтобы изобличить преступников. Как мы знаем, исполнители арестованы.
На Украине, которая претендует на то, чтобы быть демократическим государством и стремится в демократическую Европу, ничего подобного не происходит. Где убийцы этих людей? Их просто нет – ни исполнителей, ни заказчиков. И это предпочитают не замечать ни в Европе, ни в Северной Америке.
К.Клеймёнов: Мы, конечно, в первую очередь выражаем глубокие соболезнования родным Олеся и всем его коллегам.
В.Путин: Я присоединяюсь полностью.
М.Ситтель: Независимо от политических взглядов, у нас в России есть тема, которая практически ни у кого не вызывает сомнений и кривотолков: это Великая Победа в Великой Отечественной войне. Потому что у каждого гражданина России в его семье есть свой герой, и потому всеобщее отвращение вызывает любая попытка, изощрённая деятельность по переписыванию истории Великой Отечественной войны. В этой истории СССР поставлен на одну доску с гитлеровской Германией, а Красная армия выступает уже не как освободитель, а как оккупант. Владимир Владимирович, Вам как сыну фронтовика каково слышать это и видеть?
В.Путин: Сложные чувства. И об этом можно много говорить, я постараюсь кратко.
Во–первых, конечно, невозможно ставить на одну доску нацизм и сталинизм, потому что нацисты прямо, открыто, публично объявили одну из целей своей политики – уничтожение целых этносов: евреев, цыган, славян.
При всём уродстве сталинского режима, при всех репрессиях, даже при всех ссылках целых народов всё–таки цели уничтожения народов никогда сталинский режим перед собой не ставил, и попытка поставить на одну доску одних и других абсолютно не имеет под собой никакой почвы. Это первое.
Второе, и, может быть, не очень приятное для нас. Всё–таки мы, не мы, а наши предшественники дали определённый повод для этого. Почему? Потому что после Второй мировой войны мы пытались навязать многим восточноевропейским странам свою модель развития – и делали это силой, надо это признать, и в этом ничего нет хорошего, и это нам аукается сегодня. Кстати говоря, примерно так же ведут себя сегодня американцы, пытаясь навязывать свою модель практически по всему миру, и их тоже ждёт неудача.
К.Клеймёнов: В эти минуты буквально в подмосковном Алабино на военном полигоне идёт репетиция парада, который посвящён великому Дню Победы. Там находится наша съёмочная группа и наш коллега Антон Верницкий.
А.Верницкий: Рабочая обстановка у нас здесь, в Алабино. Несмотря на такую переменчивую погоду, в 40 километрах от центра Москвы, где 9 мая на Красной площади пройдёт парад, проходят практически ежедневные тренировки военнослужащих. 16 тысяч военных, это рекордное количество, будет участвовать в параде 9 мая в этом году на Красной площади. Такого ещё не было никогда. Около 200 единиц новейшей военной техники, которую многие из нас никогда ещё не видели.
По хорошей традиции Министерство обороны приглашает сюда, на репетиции парада, а не только на сам парад, ветеранов Великой Отечественной войны. И сегодня наши почётные гости здесь – ветераны, которые участвовали в той войне. И первое право с нашей точки задать вопрос – от ветеранов. Пожалуйста, представьтесь.
В.Колесов: Полковник в отставке Колесов Виталий Иванович.
Я воевал под Сталинградом командиром батареи, было мне в то время 19 лет. Первые годы войны наша Красная армия, наш советский народ воевали со всей Европой в одиночку, но воевали нашим, советским оружием. Да, у нас были союзники, но они слишком поздно открыли второй фронт, хотя они с нами были заодно.
Владимир Владимирович, а у нас сейчас есть союзники, в том числе союзники в борьбе с возрождающимся фашизмом? Спасибо.
В.Путин: Я в этой связи напомню – Вам, думаю, будет это приятно услышать, – напомню слова Александра III, нашего императора, который сказал, что в России есть только два союзника: армия и военно-морской флот. И в напутствии своему сыну потом говорил, что нашей огромности все боятся. Это, кстати, тоже имеет под собой определённые основания.
Но если уж исходить из того, что мы имеем сегодня, и говорить серьёзно, то, конечно, надо смотреть на что: прежде всего, на угрозы сегодняшнего дня. Какие это угрозы? Уже это звучало: терроризм, ксенофобия, организованная преступность и так далее, и так далее. И конечно, в этой связи у нас много таких государств, много людей во всём мире, которые поддерживают нашу борьбу по противодействию этим угрозам.
У нас есть очень добрые отношения в рамках различных объединений – например, это объединение, которое было создано не так давно, но развивается достаточно успешно: это объединение, которое объединяет Бразилию, Россию, Индию, Китай и Южную Африку, – БРИКС оно называется, аббревиатура такая. Есть Шанхайская организация сотрудничества.
Это не военные организации, но это наши друзья, с которыми мы очень плотно работаем и развиваем наши отношения. И, наконец, у нас есть Организация Договора о коллективной безопасности. Это уже военно-политический союз: это бывшие республики Советского Союза, с которыми у нас очень близкие, надёжные, союзнические отношения и есть взаимные обязательства, в том числе и в военной сфере.
Но я исхожу из того, что мы воевать ни с кем не собираемся, но будем укреплять, безусловно, свою обороноспособность как раз для того, чтобы ни у кого не возникало никакого желания воевать с Россией.
М.Ситтель: Но всё–таки, Владимир Владимирович, можно я Вам прямолинейно задам, может быть, не самый корректный вопрос, но я спрошу: а враги наши кто?
В.Путин: Враги?
М.Ситтель: Да, Вы назвали союзников, Вы упомянули о вызовах, об угрозах, а враги кто?
В.Путин: Я уже говорил о нашей огромности. Мы – территориально большая страна в целом, по европейским меркам, и по населению большая страна. Мы – страна с огромным потенциалом развития, с большими природными ресурсами. И конечно, мы, безусловно, великая ядерная держава: у нас один из крупнейших, сопоставимый с Соединёнными Штатами, равный практически ядерный потенциал. Поэтому быть нашими врагами и друзьями одинаково почётно.
А если совсем серьёзно, то врагов я уже назвал: это международные террористы, организованная преступность и так далее. Мы никого врагами не считаем.
К.Клеймёнов: Между Эбола и ИГИЛ никого не поставим?
В.Путин: Я имею в виду – из участников международного общения. Мы никого врагами не считаем и не рекомендуем никому считать нас своими врагами.
К.Клеймёнов: Владимир Владимирович, давайте на тему Великой Победы поговорим ещё со студией.
Оля, пожалуйста.
О.Ушакова: Конечно, в преддверии этого светлого праздника у нас в студии тоже большое количество вопросов на тему юбилея Победы. Я бы хотела предоставить слово доктору исторических наук, научному директору Военно-исторического общества Мягкову Михаилу Юрьевичу. Пожалуйста.
М.Мягков: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович! Приближается светлый праздник Победы, 70-летие. Но многие лидеры не приедут на наш праздник, не приедут в Москву. Может быть, и не стоит обращать на это внимание? Не приедут – и не приедут. В конце концов, это наш праздник, это наша Победа. Ведь своим действием таким они оскорбляют память ветеранов, освободительную миссию Красной армии. В конце концов, мы их освобождали! В конце концов, освобождали от той фашистской чумы, иначе бы «Хайль!» кричали до сих пор.
Как Вам кажется, каков должен быть сегодня адекватный ответ России на такие выпады, недоброжелательные к нашей стране? Что–нибудь Россия должна предпринять в этом отношении?
В.Путин: Вы же ответили. Разве я высказывался как–то по этому поводу? Мы разве как–то на официальном уровне реагировали? Это выбор каждого конкретного политического деятеля, выбор страны, которую он представляет. Кто–то сам не хочет, допускаю, а кому–то не разрешают из «вашингтонского обкома», говорят: «Нельзя», – они все раз: «Не поедем». Хотя многие хотят. Но это выбор, и мы всегда будем к этому выбору относиться с уважением.
Если люди в любой форме проявляют желание продемонстрировать уважение к жертвам нацизма и отдать дань освободителям и победителям нацизма, мы будем это приветствовать, повторяю, в любой форме, в любое время, в любом месте. Кто хочет, пусть приезжает. Кто хочет, пусть не приезжает.
Вы правильно сказали, я полностью с Вами солидарен. Для кого–то, может быть, даже это, так скажем, чтобы не обидеть никого, стыдно даже. Но это они пускай сами решают для себя. Мы отмечаем свой праздник. Это наш праздник. Мы отдаём дань уважения поколению победителей, как мы говорим. Мы делаем это для того, чтобы нынешнее поколение и в нашей стране, и за рубежом никогда об этом не забывали и не допускали ничего подобного в будущем.
М.Ситтель: И давайте опять вернёмся в Алабино, «Прямая линия» у нас в эфире, Антон Верницкий.
А.Верницкий: Рядом со мной стоят молодые люди, которые будут участвовать в Параде 9 мая, и, наверное, вопрос от молодых защитников нашей Отчизны.
К.Бакин: Товарищ Верховный Главнокомандующий, я курсант Военно-воздушной академии города Воронежа Бакин Кирилл. Когда я поступал в академию, конкурс на мою специальность был пять человек на место. Это значит, что много молодых парней хотят связать свою жизнь с защитой Родины. Сейчас я учусь на втором курсе, это мой первый парад, участие в параде.
Здесь я увидел очень много новой военной техники, которую до этого не видел. Через три года я должен закончить учёбу и продолжить службу в войсках. Скажите, пожалуйста, хватит ли на нас всех молодых будущих офицеров этой техники? Когда закончится перевооружение нашей армии?
В.Путин: Вы не можете не знать, что существует план перевооружения до 2020 года. Мы, может быть, его немножко будем сдвигать, но связано это не только с экономикой – связано это и с готовностью либо с неполной готовностью промышленности к производству определённых образцов вооружения и по срокам выполнения, но, без всяких сомнений, вся эта программа будет выполнена.
Хватит ли современной техники? Уверен, что да. Наша задача заключается в том, чтобы примерно к этому времени, к 2020 году, количество новых образцов вооружения и военной техники в войсках было не меньше 70 процентов.
К.Клеймёнов: Спасибо, Алабино.
Мне кажется, очень важно сейчас дать ещё слово ветеранам. Они очень активные, пришло очень много от них и СМС-сообщений, и видеосообщений. Я передаю слово моей коллеге Наталье Юрьевой. Наташа, пожалуйста.
Н.Юрьева: Спасибо, Кирилл.
Да, действительно, мы получили видеоролики от ветеранов Великой Отечественной. Их беспокоят в первую очередь, конечно же, размеры пенсий и цены на лекарства, а также жилищный вопрос. Предлагаю посмотреть ролик, который мы получили от семьи Ерохиных.
В.Ерохин: Я – Ерохин Василий Илларионович, участник Великой Отечественной войны, моя супруга Ерохина Елена Никитична – ветеран Великой Отечественной войны. Мы проживаем в одном из закрытых военных городков Владимирской области – 64 года в различных служебных квартирах.
Я поставлен на очередь в Министерстве обороны для получения государственного жилищного сертификата для приобретения жилья. Обещали его дать минимум через два года, когда нас не будет в живых. Владимир Владимирович, очень прошу ускорить получение жилищного сертификата. Сделайте нам, пожалуйста, подарок к 70-летию Победы.
В.Путин: Я отвечу и Василию Илларионовичу, и другим ветеранам Великой Отечественной войны, которые имеют право на получение жилья.
Мы когда это начинали, в 2008 году практически сформулировали эту программу, я был ещё Председателем Правительства, и действовавший тогда Президент Дмитрий Анатольевич Медведев поддержал это тоже.
Мы исходили из того, что должны были предоставить квартиры ветеранам. Примерно где–то 25–35 тысяч человек мы считали, по предварительным заявкам регионов. На сегодняшний день жильём обеспечена 281 тысяча ветеранов, на это мы направили 308 миллиардов федеральных бюджетных средств. В этом году должны обеспечить ещё 10 тысяч, и останется ещё 5.
Несмотря на такое резкое увеличение нуждающихся, предварительные расчёты были неверными, неточными, мы всё–таки приняли решение довести эту работу до конца, и в этом году, повторяю, и в следующем это будет сделано. Я так понимаю, что проблема в том, что Вы жили в ЗТО, в закрытом территориальном образовании?
К.Клеймёнов: Да, закрытый город.
В.Путин: Василий Илларионович, мы сделаем всё для того, чтобы в самое ближайшее время Ваша проблема была решена.
К.Клеймёнов: Владимир Владимирович, приходят, действительно, и ММС-сообщения. В таких домах иногда живут наши ветераны. Это Забайкальский край, женщине 86 лет, и соседи просто сфотографировали этот дом и прислали.
В.Путин: Значит, нужно отреагировать. Дайте мне.
К.Клеймёнов: Я передам.
В.Путин: Мы, надо сказать, часто уже понимаем, что мы оказываем помощь даже не напрямую ветеранам, а его ближайшим родственникам, но мы всё рано это делаем и исходим из того, что ветераны имеют на это право.
К.Клеймёнов: Мы только что говорили о союзниках, о противниках. Но, пожалуй, все эксперты сходятся в том, что одна из главных мировых угроз сегодня – это ИГИЛ (Исламское государство Ирака и Леванта). Террористическая организация, стремительно захватывающая территории, усиливающая свои позиции, с каким–то колоссальным, феноменальным бюджетом. И в России появляются первые её ростки, по крайней мере, появляются люди, которые с ней так или иначе связаны.
Чудовищные кадры публичных казней. Всё это в новостях почти каждый день. К нам в адрес «Прямой линии» приходят вопросы и на эту тему, есть они и у наших гостей. Ольга, пожалуйста.
О.Ушакова: Да, тема действительно очень острая, волнует многих, в том числе и представителей молодого поколения. Как раз хотела бы дать слово студенту первого курса МГУ Олегу Каешу.
О.Каеш: Спасибо.
Здравствуйте, Владимир Владимирович! У меня такой вопрос касательно ИГИЛ. Известно, что и россияне участвуют в рядах данной организации. В странах Среднего Востока, Средней Азии существуют вербовочные центры, и, собственно, из этих стран идёт поток иммигрантов на нашу территорию. Некоторые из них, соответственно, имеют уже и российские паспорта.
Я хотел бы узнать Ваше мнение, насколько серьёзны угрозы данной организации? Способна ли Россия противостоять и пресекать деятельность данной организации, её распространение по нашей территории?
О.Ушакова: Я немного уточню: насколько серьёзна опасность для самой России? И принимаем ли мы какие–то превентивные меры?
В.Путин: Во–первых, знаете, с чего я хотел бы начать. Ведь ИГИЛ зародился и развивается на территории Ирака, а потом и частично Сирии. Так вот обращаю ваше внимание на то, что в Ираке до известного времени был такой, мягко говоря, совсем уж не демократический режим, а, можно сказать, тиранический, но никакого терроризма там не было.
После того как с Саддамом Хусейном расправились… А он в своё время сотрудничал с Соединёнными Штатами, они его активно поддерживали в войне с Ираном. Кстати говоря, Иран уже лет, наверное, 30 ни с кем не воюет, во всяком случае, инициативно никогда ни на кого не нападал. Но после того как там всё было разрушено, после того как часть населения, меньшая по численности, но входившая в элиты прежних времён, оказалась на обочине, оказалась выброшенной со своей службы, выброшенной с работы, осталась без средств к существованию, они перетекли в экстремистские формирования. Создали ИГИЛ, в которое вошло значительное число бывших кадровых офицеров иракской армии.
Почему они так эффективно воюют? Специалисты, среди них много профессионалов. И они стали как магнитом притягивать к себе и всех других радикалов разных мастей в этот регион.
Для нас, конечно, прямой никакой угрозы от ИГИЛ нет. Но то, что Вы сказали, это действительно вызывает у нас озабоченности. То, что и наши граждане там появляются, проходят там определённую подготовку и могут оказаться на нашей территории. Граждане стран СНГ проходят там подготовку, воюют и могут оказаться у нас, имея уже наши паспорта. Да, мы это понимаем, учитываем и соответствующим образом работаем.
Не могу сказать, что мы всех знаем поимённо, но знаем примерно количество, где они воюют, где они тренируются. Кое–кого и поимённо уже знают. Спецслужбы работают по этому направлению очень активно. Кстати говоря, в сотрудничестве с коллегами из других стран СНГ.
К.Клеймёнов: Оля, я вижу в вашем секторе Алексея Венедиктова. У него всегда есть острый вопрос. Алексей Алексеевич, пожалуйста.
О.Ушакова: Алексей Алексеевич Венедиктов, главный редактор радиостанции «Эхо Москвы». Пожалуйста.
А.Венедиктов: Спасибо большое.
Здравствуйте, Владимир Владимирович!
В.Путин: Добрый день!
А.Венедиктов: Я вернулся бы к теме политических убийств, тем более сегодня на Украине ещё одно, к сожалению, политическое убийство журналиста. Вернулся бы, во–первых, к теме расследования убийства Бориса Немцова, Вы его действительно знали хорошо. Но знаете, что вызывает удивление и сомнение? Когда следователи не могут допросить свидетелей, когда свидетель скрывается на территории России в одном из субъектов Федерации, майор, а следователи его не могут допросить.
И вызывает сомнение: а почему, что, государство у нас утратило всю силу? Когда убивают человека в 200 метрах от Вашей резиденции, это что – вызов Вам? Это что за наглое, беспардонное убийство? Стреляют в спину безоружному человеку, который идёт с девушкой, а потом добивают двумя выстрелами, когда он пытается подняться? И следователи сейчас топчутся, они действительно взяли исполнителя, но не могут найти даже организаторов.
И наконец, следующее, Владимир Владимирович. Туда, на место убийства, приходят люди и кладут цветы. Их, может быть, не много (сотни, тысяча) людей. Они кладут цветы, они ставят российские флаги, они хотят там сделать мемориальную табличку: «Здесь был убит политик Борис Немцов». Как Улофу Пальме, Вы знаете, там есть, на месте. Нет, нельзя! Это мусор! Цветы – в мешки, российские флаги – в мешки, иконы – в мешки. Здесь будет чисто, «город-сад»!
Видимо, без Вашего мнения по этому вопросу, если оно есть, конечно, это дело не сдвинуть ни с какой точки. Я хотел бы, чтобы Вы выразили отношение, тем более что Вы Бориса хорошо знали и отзывались.
Второе, что я хотел сказать. Вы знаете, Вы, конечно, питерский, Владимир Владимирович, а я московский, но Вы знаете, что в Москве нет улицы Владимира Высоцкого? 35 лет прошло со дня смерти, а в Москве нет улицы [его имени]. И ничего нельзя сделать. Но московский закон позволяет, чтобы Президент внёс представление, и тогда московское правительство может, скажем, улицу Марксистскую, которая ведёт к Театру на Таганке, назвать именем Владимира Высоцкого. Может быть, когда–нибудь и «мост Немцова» будет переименован в этой истории. Я хотел бы, чтобы Вы высказались по этому поводу. Спасибо.
В.Путин: Что касается убийства, я уже дал этому характеристику, мне кажется, повторяться здесь бессмысленно.
Теперь по поводу цветов, памятных табличек и названий улиц. Вы знаете, что это прерогатива местных, региональных властей, в данном случае московских властей. Существует закон, согласно которому памятные таблички могут быть на месте гибели человека установлены через 10 лет после смерти. Но в конечном итоге, повторяю ещё раз, московские власти могут и должны принять соответствующее решение.
Что касается цветов, знаков внимания другого рода, я вообще не понимаю, с чем связаны ограничения, и я их не приветствую. Наоборот, я считаю, что ничего здесь страшного нет. Ну что такого, если люди приходят, икону положили или цветы? Если это никому не мешает, я не вижу здесь никаких проблем. И обязательно поговорю с мэром на этот счёт, чтобы никаких препятствий не чинили.
Теперь по поводу улицы имени Высоцкого. Для меня тоже странно, я никогда на это не обращал внимания, но, безусловно, Владимир Семёнович всем своим творчеством, конечно, заслужил того, чтобы увековечили его имя, память о нём, в том числе и присвоив его имя одной из улиц Москвы. Тоже поговорю на этот счёт с мэром.
А.Венедиктов: Владимир Владимирович, Вы же понимаете, что я готовился к этой встрече, изучил московский закон.
В.Путин: Догадываюсь.
А.Венедиктов: В московском законе прямо указано, что Президент Российской Федерации – это Вы – имеет право войти с таким предложением в соответствии с законом, и тогда решение будет принято довольно быстро. Я прошу Вас войти с таким предложением.
В.Путин: Да-да, я не против, может быть, и использую своё право, но не все права, которые у меня есть, нужно сразу же использовать, есть и другие инструменты. Можно поговорить с мэром, использовать его собственные права. Мы решим эту проблему.
О.Ушакова: Спасибо.
Давайте возьмём ещё один вопрос из зала, из сектора Дмитрия Щугорева.
Д.Щугорев: У нас в секторе находится Дмитрий Абзалов – президент Центра стратегических коммуникаций. Пожалуйста.
Д.Абзалов: Здравствуйте, Владимир Владимирович! У меня многострадальный вопрос по «Мистралям». На этой неделе произошло испытание уже второго корабля, который благополучно отправился во французские верфи. Собственно, каковы перспективы? Мы будем добиваться поставок кораблей, мы будем добиваться финансирования? И в целом, собственно говоря, военно-экономическое партнёрство с Европейским союзом и с Францией в частности как будет развиваться, исходя из того что произошло год назад?
В.Путин: Отказ от поставки кораблей по действующему контракту – конечно, это плохой знак. Но для нас это с точки зрения поддержания нашей обороноспособности, сказать вам откровенно, не имеет никакого значения. Мы в своё время контракты эти заключили прежде всего для того, чтобы поддержать наших партнёров и обеспечить загрузку их верфи, но в целом планировали использовать их на Дальнем Востоке. Для нас это не является критичным.
Но я исхожу из того, что действующее руководство Франции, вообще французы – люди порядочные, деньги нам вернут. Мы не намерены даже требовать каких–то неустоек, требовать каких–то штрафов запредельных, но надо, чтобы все издержки, которые мы понесли, были возвращены. Но это, безусловно, говорит о том, что надёжность наших партнёров, которые в рамках военно-политического блока, в данном случае в рамках блока НАТО, утрачивают часть своего суверенитета, добровольно отдают туда часть своего суверенитета, эта надёжность под вопросом. И мы, конечно, будем это учитывать в ходе дальнейшего сотрудничества в области военно-технического взаимодействия.
К.Клеймёнов: Расслабятся там наши партнёры, Владимир Владимирович.
В.Путин: Ничего, мы переживём.
М.Ситтель: Будь то США, ИГИЛ или иные вызовы и угрозы – для того чтобы спать спокойно, нам нужны сильная армия и сильный флот. Но не менее важен и промышленный потенциал, который обеспечит потребности армии, например, в современном вооружении или, что ещё более важно, обеспечит рост в гражданских отраслях нашей экономики. Сильная экономика – это социальная стабильность, и это очень важно. Поэтому давайте сейчас выйдем ещё на одно прямое включение. С нами на связи Иркутский авиационный завод «Корпорация «Иркут» и наш корреспондент Дмитрий Кайстро.
Д.Кайстро: Добрый день, студия! Это Иркутский авиационный завод, предприятие с 80-летней историей. За всё время здесь выпущено 7000 боевых самолётов 26 модификаций. То место, где мы сейчас находимся, называется цех окончательной сборки. Рядом со мной его начальник Игорь Николаевич Иванов. Игорь Николаевич, какие самолёты здесь собирают?
И.Иванов: В нашем цехе производится сборка тяжёлого истребителя Су-30 и учебно-боевого самолёта Як-130. Сейчас мы активно готовимся к сборке пассажирского самолёта МС-21.
Д.Кайстро: Игорь Николаевич, наверное, и у Вас, и у коллектива есть вопросы к главе государства?
И.Иванов: Да, конечно.
В настоящее время наш Иркутский авиационный завод работает на полную мощность. Сегодня мы строим самолёты как на экспорт, так и для нашего Министерства обороны. Естественно, нас очень волнует перспектива развития завода. Сегодня мы спокойно можем делать и ставить на крыло 50–60 боевых самолётов. За последние годы на заводе создано более тысячи рабочих мест, завод работает в две смены. Конечно, нам очень не хочется терять темпы производства. Можем ли мы надеяться на долгосрочный стабильный государственный контракт по военной технике?
В.Путин: Конечно. Вы сейчас сами сказали, что вы производите и Су-30, и Як-130, готовитесь к производству МС-21. На ближайшие два-три года портфель заказов полностью укомплектован, но я исхожу из того, что Вы и сами об этом знаете. Если нет, то хочу Вам об этом сказать. Дальше будет разговор, конечно, о новых заказах, может быть, на новые боевые машины.
Что касается МС-21, о котором Вы упомянули, то это очень перспективная машина. Мы уже сегодня имеем где–то 100–120 примерно так называемых мягких контрактов, то есть это те, которые подписываются до получения соответствующих сертификатов, но к 2017 году, надеюсь, сертификаты уже будут получены, и эти мягкие контракты перетекут естественным образом в так называемые жёсткие контракты, уже с сертификацией.
У нас эти машины заказывают, разумеется, наши компании, прежде всего «Аэрофлот», некоторые другие, но и иностранные партнёры, в частности индонезийские. Я исхожу из того, что эта работа будет вестись ритмично, и никаких сбоев в деятельности предприятия мы не допустим.
К.Клеймёнов: Спасибо, Иркутск.
У нас на связи сейчас космодром Восточный. Сегодня это стройка действительно всероссийского масштаба. Надо построить не просто стартовую площадку, но и, по сути, целый город со всей инфраструктурой. Но так получилось, что в последние недели вокруг этой стройки несколько громких скандалов произошло. Сначала отчёт Счётной палаты, которая выяснила, что сметы существенно завышались, затем скандал с невыплатой зарплат и невыходом рабочих на работу. У нас есть возможность узнать, как обстоит дело сейчас на этой стройке. Итак, наш коллега Евгений Рожков.
Е.Рожков: Здравствуйте, Владимир Владимирович! Добрый день, коллеги! Хотя, видите, у нас давным-давно уже добрый вечер, потому что шестичасовая разница. Но это по–прежнему космодром Восточный, главная стройка страны. Ну и как иначе? После форума АТЭС во Владивостоке, после Универсиады в Казани и после зимней Олимпиады в Сочи, конечно же, эта площадка для строителей, безусловно, стала площадкой номер один. Ведь именно отсюда, из этого «огненного кольца», так она будет называться, уже в декабре этого года должна стартовать ракета-носитель «Союз-2» с тремя спутниками на борту.
Вообще, понять масштаб этой стройки, масштаб космодрома можно только тогда, когда окажешься здесь. Мне повезло, я здесь уже второй раз и знаю, что это не только этот огромный стартовый комплекс, откуда пойдёт ракета, но и огромное количество других зданий, и мобильная башня обслуживания, командный центр, технический центр, сразу два завода и семь этажей под нами с коммуникациями и коридорами.
Как нам сказали в Спецстрое – это организация, которая занимается строительством здесь, – готовность объектов примерно 80–90 процентов, то есть осталось совсем чуть-чуть, немного, и в декабре ракета должна полететь.
Ну и как в любом большом деле, здесь тоже не обошлось без проблем. И вот последняя проблема обнаружилась буквально два дня назад, когда мы приехали сюда. Оказалось, что около десятка людей, десятка строителей, точнее, даже несколько десятков строителей не получают зарплату здесь, на космодроме, уже примерно четыре месяца. Они обратились в нашу редакцию, позвонили в Москву, больше того, они на своих вагончиках сверху написали свои требования и рассказали о своих проблемах, чтобы привлечь внимание. Мы решили пригласить этих людей сюда, к нам, на съёмочную площадку, в прямой эфир. Несколько из них здесь.
Здравствуйте! Расскажите о своих проблемах, с чем это связано. Всё, что я знаю, это то, что ваша компания обанкротилась и Вы приехали из Приморья – всё верно?
А.Тюришев: Да, всё верно.
Добрый день, Владимир Владимирович! Мы строители Золотого моста. В 2012 году пришли на стройку космодрома и построили одни из основных объектов космодрома. Но в свете разных событий получилось так, что наша компания в стадии банкротства. Четыре месяца мы не получали зарплаты, и люди выехали с объекта, осталось 30 человек, которые охраняли наше имущество.
И, видя безразличие к нам, мы уже отчаялись и просто таким оригинальным способом решили обратиться напрямую к Вам, чтобы Вы нас увидели и помогли в нашей ситуации решить наши проблемы. И всё–таки мы хотим строить, мы хотим остаться здесь, мы хотим дальше продолжать работу. Поэтому и обращение такое из двух частей: помочь нам с зарплатой и всё–таки дать возможность нам продолжать здесь строить.
Е.Рожков: Тем более что космодрому руки нужны.
А.Тюришев: Да, мы профессионалы, мы построили большую часть объектов саммита.
В.Путин: Понятно. У меня к Вам встречный вопрос: а Вам так задолженность по заработной плате и не выплатили? Сейчас какая ситуация с выплатой заработной платы?
А.Тюришев: Выплатили 17 процентов от декабрьской зарплаты всему коллективу – это 1123 человека. И сегодня перечислили тем людям, кто здесь охранял, это 70 человек, зарплату примерно 70–80, всем по–разному получилось от всей задолженности.
В.Путин: Сегодня выплатили? Видимо, в преддверии нашего разговора.
А.Тюришев: Да, и в свете последних событий я хотел попросить Вас, чтобы я лично Вам доложил о последнем выплаченном рубле.
В.Путин: Хорошо. Как Вас зовут?
А.Тюришев: Тюришев Антон.
В.Путин: А по батюшке?
А.Тюришев: Антон Иванович.
В.Путин: Антон Иванович, значит, мы с Вами возьмём это под двойной контроль: Вы – на месте, а я – здесь, из Москвы.
Хочу отметить, что в своё время Ваш покорный слуга и инициировал эту стройку. И вот те проверки, которые были организованы в последнее время, тоже были организованы по моему поручению. Все сбои, которые сейчас идут и по стройке, и по выплате заработной платы, абсолютно недопустимы, и, безусловно, никто с этим мириться не будет. Прежде всего потому, что в полном объёме стройка финансируется из федерального бюджета.
Я сейчас не буду говорить обо всех ресурсах, которые выделены были в последние годы, но только в этом году предусмотрено 40 миллиардов. Опять 40 миллиардов, ещё 40 миллиардов. И, что самое главное, генеральному подрядчику все эти деньги перечислены. Почему они не доходят до субподрядчиков, до исполнителей, почему не выплачивается заработная плата – это большой вопрос, которые требует и ищет своего кропотливого исследователя – не только в лице Контрольного управления и Счётной палаты, но и в лице Следственного комитета. Надеюсь, что всё это будет сделано. Знаю, что там уже и уголовные дела возбуждены. Не сомневайтесь, мы обязательно добьёмся того, о чём Вы говорите, – полной выплаты заработной платы и продолжения Вашей работы на этом действительно крупнейшем и важнейшем объекте для России.
М.Ситтель: Космодром Восточный, предлагаем вам задать ещё один вопрос Президенту Путину.
Е.Рожков: Да, у нас действительно много здесь интересных людей, много интересных вопросов. Есть и те, кто здесь трудится с самого начала, приехал сюда ещё три года назад и до сих пор здесь работает.
Владимир Васильевич, здравствуйте! Проходите сюда. Я знаю, что Вы заливали вот эту самую плиту, на которой мы стоим. Вы здесь с самого начала. Представьтесь полностью, и Ваш вопрос.
В.Остамченко: Моя фамилия Остамченко, зовут меня Владимир, я из Хабаровска.
В фильме про Крым Вы говорили о событиях очень важных, там речь идёт о возвращении Крыма. Вы сыграли в этом деле очень большую роль, было всё под Вашим контролем, под личным. Я хочу сказать, что космодром, который мы сейчас строим, для нашего государства имеет не меньшее значение, чем возвращение Крыма. Поэтому те люди, которые отвечают за космодром, я думаю, должны знать, что следующие этапы строительства находятся под Вашим личным контролем, контролируются именно Вами.
В.Путин: Владимир Васильевич, когда я в этом фильме о возвращении Крыма говорил о том, что всё находилось под контролем, в том числе и под моим контролем, совсем не стремился отметить свою какую–то особую роль. Смысл того, что я говорил, заключался в том, чтобы показать, что там, где есть легитимная, берущая на себя ответственность власть, там и вопросы решаются так, как требуют интересы народа. А там, где дело доводят до развала государства, до развала властных структур, там всё рассыпается и ничего не получается, и результаты очень тяжёлые, если не сказать катастрофические.
Но что касается космодрома и Крыма… Я с Вами соглашусь, что космодром – очень важная вещь, но в Крыму речь шла о судьбах миллионов людей. Здесь строительный объект, безусловно, очень важный, но всё–таки это другая история, как говорится. Вместе с тем трудно не согласиться, что это одна из важнейших, если не сказать на сегодняшний момент важнейшая стройка страны, очень крупная и очень нужная. И, безусловно, мы будем это делать, не потому что я когда–то был инициатором начала этого проекта, а потому что космодром новый нужен стране.
Нужен он потому, что у нас, по сути, и космодрома–то нет нормального. У нас есть пусковые площадки Плесецка, но это военный космодром. А гражданского у нас, собственно, и нет. Мы пользуемся Байконуром, но он находится на территории другого государства, правда, близкого нам государства, нашего ближайшего союзника. У нас там текущие вопросы возникают, но кардинальных проблем нет, и мы будем использовать этот космодром и дальше. Но Россия – крупная космическая держава – должна иметь собственную площадку для вывода на орбиту всех видов, типов космических аппаратов, и, безусловно, мы будем это делать, тем более что у нас большие планы.
Сейчас говорили о том, что в конце этого года «Союз-2» должен быть запущен. Правда, коллега-корреспондент сказал о трёх спутниках. По–моему, там два, один из них, кстати, спутник МГУ, но не важно, во всяком случае, планы запусков такие, что в декабре это уже должно начаться. Потом речь идёт о запуске «Ангары» – тяжёлой ракеты. Мы планировали и сверхтяжёлую в последнее время, но я согласился со специалистами, которые считают, что нужно график немножко сдвинуть вправо, и не по экономическим соображениям, а по технологическим, имея в виду, что мы к 2023 году собираемся создать на орбите собственную национальную орбитальную космическую станцию.
Это отдалённая перспектива, но тоже нужная для нас, нужная с народнохозяйственной точки зрения, потому что МКС нами активно используется для науки, для народного хозяйства, но с МКС видно только пять процентов территории Российской Федерации, а вот с национальной станции мы, конечно, должны будем видеть всю территорию нашей огромной страны. Это имеет большое народнохозяйственное и всякое другое специальное значение. Поэтому мы безусловно будем доводить этот проект до конца, и он, вне всяких сомнений, будет находиться под нашим с вами контролем.
К.Клеймёнов: Спасибо, «Восточный», а мы переносимся в центр обработки телефонных звонков и сообщений. Татьяна, пожалуйста.
Т.Ремезова: Спасибо, Кирилл.
Мы работаем в эфире три часа, и за это время общее количество обращений перевалило за три миллиона, это абсолютный рекорд всех «Прямых линий». У нас уже два миллиона звонков, полмиллиона СМС. Сейчас я вижу очень народный вопрос, который буквально на этой неделе коснулся всех россиян, у кого есть автомобиль.
На линии Благовещенск. Добрый день – вернее, у Вас уже добрый вечер! Мы Вас слушаем.
Г.Загорская: Здравствуйте, Владимир Владимирович! Вас беспокоит Загорская Галина Яковлевна, город Благовещенск, пенсионерка.
С 12 апреля на 60 процентов увеличится размер ОСАГО. Это где–то 10–12 тысяч рублей. Сюда же включается страховка за жизнь водителя, без неё не выдают полис. Пенсия – 14 тысяч. Машина – наша кормилица, возит нас на садовый участок. Вопрос: как можно прожить месяц на оставшиеся средства пенсии? До свидания. Всего хорошего.
В.Путин: Галина Яковлевна, вопрос, конечно, не из простых, Вы правы. И что можно по этому вопросу сказать? Поднятие стоимости ОСАГО – это решение было принято Центральным банком, экономически вынужденная мера. Во–первых, потому, что 11 лет не корректировали эту ставку. Во–вторых, потому, что стоимость запчастей выросла в связи с курсовой разницей. И, в–третьих, потому, что возросла стоимость платежей, связанных с охраной жизни и здоровья людей. Вот эти три компонента и вызвали такое резкое повышение.
Единственное, что можно здесь сказать, – это то, что подобные необходимые вещи нужно делать своевременно, и тогда не будет резких скачков. В противном случае страховые компании просто уходят с этого сегмента рынка, и тогда, к сожалению, может наступить такая ситуация, которую иначе как хаосом не назовёшь.
Поэтому подумаем, и я обязательно поручу и Центральному банку, и Правительству. Здесь уже коллеги говорили о том, что если поддерживать кого–то, то нужно поддерживать адресно. Подумаем, насколько это можно сделать в данном конкретном случае.
К.Клеймёнов: У нас ещё много вопросов здесь, в студии, давайте их послушаем, один из них.
Оля, пожалуйста.
О.Ушакова: Спасибо.
Хотелось бы ещё раз обратиться к бизнес-сообществу, потому что вопросов очень много. И, я думаю, было бы логичным дать слово человеку, который представляет интересы всех деловых людей, – Уполномоченный Президента по правам предпринимателей Борис Титов. Пожалуйста, Ваш вопрос.
Б.Титов: Спасибо большое.
Владимир Владимирович, мы сегодня уже очень много говорили о малом бизнесе, но, поскольку ко мне идёт очень много обращений именно от малого бизнеса, не могу не затронуть ещё этот вопрос.
Действительно, живётся малому бизнесу пока очень непросто. И надо сказать, что действительно много делается, но пока вдруг принимаются какие–то решения, которые во многом нивелируют все те шаги, которые были сделаны, – вот сегодня по ларькам: практически сегодня идут по всей стране «военные действия» по этому вопросу. Мы говорим о том, что социальные страховые платежи были подняты.
Но, Вы знаете, мне кажется, надо менять весь подход к малому бизнесу. Мы часто говорим, что он источник для бюджета, и наши финансовые власти очень много об этом говорят – и не принимают таких серьёзных решений. По двум причинам мне кажется, что это не совсем так.
Во–первых, малый бизнес – очень малый источник для бюджета. Весь малый бизнес в России – это в шесть раз меньше источник для бюджета, чем один «Газпром». Во–вторых, роль малого бизнеса в основном в другом: это социальная функция, он создаёт рабочие места. Малые предприниматели сами себя обеспечивают. Кроме этого, они создают недорогие товары и услуги, которые являются базовыми для населения, особенно в кризис они очень важны, они такой буфер, подушка безопасности для экономики страны.
Так вот давайте всё–таки кардинально сегодня изменим отношение и пойдём по второму пути, понимая важность бизнеса, как социальной функции для страны, кардинально снизим административную нагрузку. Для нас, например, снижение нагрузки – это создать новый отряд совсем малых предпринимателей, которые называются «самозанятые», которые могут без регистрации…
О.Ушакова: То есть у Вас скорее не вопрос, а предложение – пересмотреть своё отношение к малому бизнесу?
Б.Титов: Да. Если можно, Владимир Владимирович, хотел бы Ваш комментарий на эту тему.
В.Путин: Если что–то не удаётся, это, значит, и Ваша вина, Вы же советник по этим вопросам, так что надо тщательнее, как говорил известный и любимый нами артист.
Но если по сути, то Вы знаете, решения, которые были приняты в последнее время, сами сказали сейчас о том, что нельзя утверждать, что ничего не делается. Наоборот, делается много для поддержки малого и среднего бизнеса, но, видимо, недостаточно, если он развит у нас так, как мы знаем, но говорить, что это чисто социальный вопрос, тоже, наверное, перебор, потому что мы же говорим – малый бизнес, это всё–таки бизнес – правда, бизнес особого рода.
Здесь мы расширяем возможности патентной системы: взял патент – и просто работай. Мы говорим о том, что часть льгот, которыми пользовались индивидуальные предприниматели, можно было бы перенести в сферу малого бизнеса. Это мы с Вами как раз обсуждали на последнем Госсовете, и думаю, что по этому пути нужно двигаться.
Давайте мы постараемся формулировать конкретные вещи – не просто отношение, а просто конкретные вещи будет формулировать, что нужно сделать дополнительно, чтобы люди почувствовали себя уверенно. Я уже говорил о программе Центрального банка, в рамках которой он фондирует коммерческие банки под 6,5 процента. Там всего 50 миллиардов, они до сих пор не истрачены.
Вы понимаете, в чём проблема: по–моему, 20 или 30 миллиардов только востребованы – значит, нет достаточных механизмов доведения даже имеющихся ресурсов, а они готовы увеличить сумму фондирования до 100 миллиардов; значит, у нас нет достаточных механизмов доведения этих средств и этих решений до конечного потребителя. Давайте над этим подумаем. Спасибо.
К.Клеймёнов: И теперь слово Наталье Юрьевой, её буквально засыпают видеовопросами. Наташа, пожалуйста.
Н.Юрьева: Спасибо.
В нашем видеоцентре в абсолютных лидерах – вопросы социального обеспечения и соцзащиты, на втором месте – жильё и ЖКХ, на третьей строчке рейтинга – зарплаты. Много вопросов и про образование. Школьники попытались воспользоваться моментом и пролоббировать у Президента полную отмену экзаменов. Есть и серьёзные предложения. Давайте посмотрим ролик, который мы получили от трёх учениц из Санкт-Петербурга.
Вопрос (задают школьницы из Санкт-Петербурга): Здравствуйте, Владимир Владимирович! Мы от лица всех школьников России хотели бы попросить Вас заменить экзамен ЕГЭ на экзамен по билетам, который был в Советском Союзе. Мы считаем, что экзамен по билетам – это очень удобная система, которая позволяет показать все свои знания. И, даже если ученик очень старается и очень способный в каком–то предмете, ЕГЭ не позволяет ему показать всех своих знаний и навыков, и при достаточных, обширных знаниях можно получить маленькое количество баллов.
И ещё мы бы хотели попросить, чтобы Вы ввели больше произведений, которые должны школьники проходить по литературе, в 10-м и 11-м классе особенно.
Спасибо большое. До свидания.
В.Путин: Понятно.
Мне бы сейчас не хотелось открывать полномасштабную дискуссию по ЕГЭ. Я думаю, что это тема, которая постоянно находится в поле зрения и внимания общественности, и в конечном итоге всё–таки окончательную точку в этом должны поставить специалисты, которые глубоко понимают проблему.
Есть и минусы, есть и плюсы, я сейчас не будут вот об этом обо всём говорить, но фактом остаётся то приятное явление, что количество молодых талантливых людей из провинции в гораздо большем объёме поступает в ведущие вузы страны при этой системе оценки знаний. Там есть, безусловно, и свои минусы, о которых я сказал, начётничество такое: это как бы не погружение в глубину темы, а подготовка, как будто экзамен – это сдача экзаменов на водительское удостоверение.
Там есть свои минусы, но Министерство образования пытается корректировать эти минусы за счёт чего: ну, вот возвращена на экзаменационное испытание такая форма, как сочинение по литературе; в некоторых вузах разрешено (в ведущих – в МГУ, в частности, разрешено) проводить дополнительное экзаменационное испытание, учитывая результаты на различных конкурсах и олимпиадах. Во всяком случае согласен с вами в том, что эта система нуждается в совершенствовании.
К.Клеймёнов: Наташа, пожалуйста, у вас ещё есть вопрос.
Н.Юрьева: Вы знаете, в наш центр приходит много необычных роликов: кто–то поёт, кто–то отжимается на камеру, а, например, Тимур Кочебаев просит помочь убедить его девушку принять предложение руки и сердца – Юля Дорохова, если Вы нас слышите, я бы на Вашем месте подумала. Очень много роликов приходит от детей, даже я бы сказала – от малышей. Давайте посмотрим один из таких.
Вопрос: «Владимир Владимирович, я из Нальчика, мне четыре года. Я с рождения хочу стать президентом. Президентом трудно стать? А сколько часов Вы спите, а то я очень люблю поспать? Спасибо».
В.Путин: Я не очень расслышал.
К.Клеймёнов: Сколько часов Вы спите, а то он тоже очень любит поспать, а мечтает быть президентом с рождения.
М.Ситтель: «Трудно быть президентом?»
В.Путин: Трудно ли быть президентом? У тебя получится, если ты захочешь; судя по характеру, по настрою, по такому запалу – это получится. А то, что любишь поспать, это очень хорошо, это говорит о том, что ты будешь здоровым президентом.
М.Ситтель: Давайте возьмём вопрос ещё из сектора Екатерины Мироновой.
Е.Миронова: Спасибо.
Я предлагаю вернуться к серьёзным вопросам. Представлю ещё одного представителя малого бизнеса – это Сергей Бахов, город Хабаровск. Пожалуйста, Сергей Константинович.
С.Бахов: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Последнее заседание Госсовета было посвящено малому бизнесу. Всё правильно, хорошо говорилось, но очень мало говорилось о том, что малый бизнес по сравнению с крупным бизнесом находится в неравном положении. Крупный бизнес имеет длинные дешёвые кредиты, имеет деньги из Резервного фонда, которые позволяют ему спокойно жить, получая при этом миллионные зарплаты и при необходимости раскрывая «золотые парашюты».
Сотая часть этих денег, если бы она была распределена и попадала бы на производственный малый бизнес, она бы дала большой толчок в развитии производства. По крайней мере, я говорю про Дальний Восток, потому что обновление оборудования дало бы нам возможность по импортозамещению заместить товары, которые приходят к нам из Китая.
Мы над этим работаем. На сегодняшний день успехи у нас есть. Китайские предпринимали у нас одни из самых крупных покупателей нашей продукции. Вопрос: будет ли необходимость такая и будет ли возможность деньги для малого бизнеса перераспределить, чтобы они больше поступали на развитие производства?
В.Путин: Вы знаете, здесь Борис Титов уже говорил о том, что большие отчисления налоговые, в социальные фонды и так далее. Но обращаю Ваше внимание, и Борис должен об этом знать, кстати: отчисления в социальные фонды – они носят льготный характер, и они значительно меньше, чем отчисления от других видов бизнеса. Прежде всего, конечно, речь идёт о малом и среднем бизнесе, работающем в области науки, социальной сферы, в области производства.
Что касается длинных денег, то их в целом в экономике не хватает. Вы сказали о том, что крупные предприятия получают длинные так называемые и дешёвые деньги. Но если Вы сейчас спросите у людей, которые руководят крупными предприятиями, то они с Вами не согласятся.
У нас в целом в экономике не хватает длинных денег. А откуда они берутся? Они берутся из накоплений граждан, они берутся из депозитов юридических лиц, они берутся из пенсионных денег, поэтому нам всё время говорят о том, что нужно вернуть накопительную пенсионную систему. Правда, пока она работала, оттуда деньги на развитие экономики почти не брали, а брали только для использования в интересах Минфина, который выпускал соответствующие долговые обязательства под них.
То, что это нужно сделать, это точно. И мне, честно говоря, очень бы хотелось, Вы в контакте с Борисом Титовым, обязательно обсудите этот вопрос, что можно сделать, в том числе дополнительно для малого и среднего бизнеса на Дальнем Востоке, там это особенно важно.
Я уже говорил о возможности перехода на патентную систему, я уже говорил о том, что, скажем, можно воспользоваться льготным кредитованием через фондирование Центрального банка. Есть и другие варианты льготирования и поддержки малого и среднего бизнеса. Пообсуждайте, если будут дополнительные конкретные предложения, я с удовольствием это поддержу.
К.Клеймёнов: Владимир Владимирович, я тоже про деньги хочу спросить, но про другие. Накануне были обнародованы декларации о доходах первых лиц государства, было очень интересно посмотреть. Почему главам крупнейших госкорпораций разрешили не публиковать данные о доходах? Это справедливо?
В.Путин: Думаю, что это решение Правительства связано с тем, что в органах управления, в советах директоров наших крупнейших отечественных компаний работает немало иностранных специалистов, граждан иностранных государств. Они там работают не на первых позициях – скажем, как у наших соседей в Украине, которые полностью поставили практически под внешнее управление, там и министр финансов – иностранец, и все другие ключевые министры – иностранцы, как будто уже среди украинцев нет порядочных, честных и профессиональных людей. В наших компаниях работает много специалистов на вторых, третьих ролях, членами советов директоров. Мы не можем их обязать, не можем в явочном порядке заставить их публиковать и обнародовать свои доходы. А ставить наших граждан и иностранных граждан в неравные условия: наших заставить, а других членов советов директоров освободить от этого – тоже некорректно.
Но в большинстве западных экономик руководители крупных компаний делают это добровольно. У нас Правительство даже приняло кодекс поведения в бизнесе. Он принят, но он реально не работает. Если Вы спросите моё мнение, то я бы настойчиво рекомендовал руководителям наших компаний предъявить свои доходы, не вижу здесь ничего страшного.
М.Ситтель: Самое время сейчас включить центр обработки сообщений. Татьяна, какие темы наиболее популярны? Кто звонит? Какова активность?
Т.Ремезова: Мария, активность небывалая, как я уже сказала. Мы уже установили абсолютный исторический рекорд всех «прямых линий»: более трёх миллионов обращений. Количество звонков продолжает расти в геометрической прогрессии. Среди тем-лидеров – это социальные вопросы, это ЖКХ. И очень много звонков на тему здравоохранения, и особенно в этом году очень много звонят с вопросами про лекарства. Один из таких звонков мы готовы вывести в эфир прямо сейчас. С нами на связи Краснодарский край, станица Воронежская. И мне подсказывают редакторы – Елена с нами на связи и сейчас будет задавать свой вопрос.
Елена, добрый день, мы Вас слушаем.
Вопрос: Здравствуйте, Владимир Владимирович! Мой ребёнок болен острым лимфобластным лейкозом. Для лечения необходимы лекарственные средства, которые нам выписывают врачи, пять наименований. С января в аптеке не выдаются эти лекарства, ссылаясь на то, что их нет в наличии. Мы находимся в федеральном списке на бесплатные лекарства. Когда мы лежим в больнице, нам лекарства предоставляются. Прошу Вас обеспечить нас жизненно необходимыми лекарствами. Большое спасибо.
В.Путин: Я бы попросил потом дать всё данные женщины, которая сейчас звонила, и вот почему. Дело в том, что Правительство Российской Федерации не просто расширило список жизненно важных, необходимых лекарств до 608 наименований (это примерно на 52 позиции), а это в целом 21 тысяча торговых наименований, из них 317 позиций – для льготных категорий, для инвалидов и ветеранов, вообще для льготников.
Судя по тому, что сейчас было сказано, то, что сейчас прозвучало, – люди имеют право на льготное бесплатное обеспечение. И что важно: важно то, что, по докладам Минздрава, все необходимые препараты такого рода закуплены почти на квартал вперёд, на несколько месяцев вперёд.
Правительство Российской Федерации выделило дополнительно на эти цели 16 миллиардов, но, по заявлению Министра здравоохранения, им даже не нужно сейчас использовать эти 16 миллиардов, потому что в наличии всё есть, и всё распределено по регионам. И если это не доходит до людей, то это просто проявление практически криминального характера. Надо выяснить, где это происходит. Обязательно поручу Минздраву и соответствующим службам Минздрава этим заняться, мне нужны данные.
К.Клеймёнов: Владимир Владимирович, это много где происходит, очень много сообщений.
М.Ситтель: Да, это не один регион.
В.Путин: Хорошо, для этого есть «Прямая линия».
К.Клеймёнов: Более того, для льготников лекарств нет, но за деньги есть. Например, вопрос из Московской области, не откуда–то издалека: «Мой отец – ветеран труда, инвалид II группы, не получает лекарств по рецептам в течение четырёх месяцев. В больнице говорят, что нет поступлений, приходится приобретать за свой счёт».
В.Путин: Давайте-давайте всё сюда, для этого мы и «прямые линии» проводим.
М.Ситтель: Спасибо.
Татьяна, давайте ещё один вопрос возьмём с телефонных линий.
Т.Ремезова: Да, Владимир Владимирович, все данные по звонку из Краснодара обязательно Вам передадим. Но на этом проблема, как выясняется, не исчерпывается. И предлагаем взять ещё один звонок, звонок из Ярославля.
Добрый день, Вы в эфире. Пожалуйста, задавайте Ваш вопрос.
Вопрос: Здравствуйте, Владимир Владимирович! Меня зовут Екатерина, у меня такой вопрос: правда ли, что Минздрав хочет отказаться от импортных лекарств? Мне кажется это неправильным, ведь наши препараты не такие качественные. Уже есть случаи, когда люди после пересадки почки умирали от российских аналогов.
Спасибо Вам за ответ.
В.Путин: Во–первых, Минздрав не собирается отказываться от импортных препаратов.
Второе. Мы должны развивать свою собственную фармацевтическую промышленность. Это очевидная вещь, и думаю, что Вы с этим согласитесь. Именно для этого несколько лет назад мы подготовили и внедряем сейчас программу развития собственной отечественной фармакологии. Стоимость программы – где–то, могу немного ошибиться, но где–то в районе 180 миллиардов рублей. И у нас, в России, наши производители производят в значительном объёме качественные, отвечающие всем требованиям мировых стандартов лекарственные препараты.
Наверное, тот случай, о котором Вы сказали, такие случаи, наверное, тоже бывают, – они, безусловно, подлежат расследованию и в профессиональном, экспертном плане, и в плане соблюдения законов, в том числе и по линии правоохранительных органов, и должны быть сделаны соответствующие выводы. Но хочу Вас заверить, что никаких планов полного отказа от закупок импортных препаратов у Правительства нет.
Кстати говоря, можно было бы, наверное, этим вопросом воспользоваться и сказать, что действительно наблюдается определённый рост цен, к сожалению, в том числе и на отечественные препараты. Это связано с тем, что значительная часть этих препаратов производится хоть и у нас в стране, но на импортной основе, которая, естественно, из–за курсовой разницы подорожала. Но в последний месяц, где–то за март всё–таки мы наблюдаем небольшую стабилизацию на фармацевтическом рынке и даже определённую коррекцию в сторону понижения.
Далеко не везде, вот люди меня слушают, скажут: у нас этого нет, у нас как были лекарства дорогими, так и есть, – но в целом по стране небольшое снижение, небольшая коррекция в сторону понижения всё–таки есть.
К.Клеймёнов: Давайте останемся в центре обработки звонков и сообщений. У нас есть возможность увидеть ещё один видеовопрос. Наталья, пожалуйста.
Н.Юрьева: В нашем видеоцентре сейчас около 13 тысяч видеовопросов, это уже на 5 тысяч больше, чем в прошлом году. Именно на медицинскую тему мы получаем много роликов. Давайте посмотрим видео, которое нам отправила Софья Бабич.
С.Бабич: Владимир Владимирович, здравствуйте! Софья Бабич, город Тольятти, мне 15 лет. Я инвалид детства, ДЦП. Я очень хочу хотя бы чуть-чуть ходить. Я стараюсь,и мне очень необходим тренажёр, он в комплексе: беговая дорожка, и в нём много всего. Мы не можем такой купить, он стоит где–то 20 тысяч. Реабилитации у нас в области тоже нет. Моя мама старается, делают мне операции, но нужны тренажёры. Помогите мне. Я очень хочу ходить. Люблю Вас. Ваша Соня. Пока.
В.Путин: Не беспокойся, это не тот вопрос, который требует особых усилий. Мы, безусловно, этот вопрос решим, даже не беспокойся. Желаю тебе скорейшего выздоровления. И я вижу, что по характеру ты такой человек, который будет бороться и добьётся результатов.
М.Ситтель: Спасибо, Владимир Владимирович. Спасибо.
И в продолжение темы разрешите мне передать слово Ане Федермессер, она приглашена к нам в студию. Этот человек занимается много какими проблемами, онкологией в том числе. Пожалуйста.
А.Федермессер: Спасибо большое. Добрый день!
Я сегодня представляю наиболее уязвимую категорию пациентов: это пациенты, которые больны неизлечимо, которых вылечить нельзя, но помочь им можно. И в этой сфере у меня два не вопроса – на самом деле это две просьбы.
Первая. Вот даже в этой категории есть ещё более несчастливые наши сограждане, это те люди, в основном дети и молодые взрослые, которые в силу заболевания пожизненно привязаны к аппарату искусственной вентиляции лёгких. Они не могут без него жить, потому что не могут без него дышать.
В нашей системе здравоохранения они находятся в отделениях реанимации. Если мы говорим о детях, то там они не могут развиваться, они не могут общаться с мамой и довольно быстро в не самых дружелюбных условиях уходят из жизни. Во всём мире они находятся дома, они учатся, посещают школу. Я вот принесла фотографии: довольно много, детей, которые, в том числе под опекой фонда «Вера», которым я руковожу, оказались уже дома на аппаратах ИВЛ.
Но, как только они оказываются дома, государственной поддержки они не имеют, потому что ни откашливатель, который жизненно необходим, ни аппарат искусственной вентиляции лёгких в домашних условиях им государство не обязано поставлять. При этом медицинские организации тоже очень заинтересованы в том, чтобы такие пациенты уходили домой, потому что они освобождают дорогую койку, они дают возможность и простор для реанимации работать с более перспективными пациентами.
Просьба состоит в том, чтобы разработать механизм, поручить соответствующим ведомствам разработку механизма предоставления во временное пользование – увы, это не долгожители, эти пациенты, – бесплатно за государственные средства аппаратов искусственной вентиляции лёгких и откашливателей.
И второй вопрос значительно более остро стоит и вылез из–за вчерашней ситуации, которая активно муссировалась в средствах массовой информации, он касается обезболивания наркотическими анальгетиками умирающих онкологических больных. Вчера мы работали над тем, чтобы помочь получить обезболивание девочке Аминат из Дагестана, которая находится в Москве.
Я сразу скажу, что всё хорошо, она получила морфин, и я надеюсь, что ей сейчас не больно, но это потребовало поставить на ноги массу ведомств, десятки чиновников. В общем, многие люди действительно раздобывали для маленькой девочки морфин, чтобы её обезболить в последние недели жизни.
На самом деле эта проблема системная. В России сегодня не существует системы оказания паллиативной помощи и обезболивания для людей по месту их жительства, а не регистрации. То есть вся эта помощь может быть оказана только регионально – там, где человек зарегистрирован. А если его родственники куда–то привезли, например из деревни в большой город, чтобы обеспечить лучший уход, – всё, он оказывается отрезан от помощи. Заниматься бумагами у этих людей сил нет: перерегистрироваться, выписываться.
И соответственно ещё одна просьба – помочь разработать механизм. Если я правильно понимаю, это нужно делать вместе с Министерством финансов, потому что это вопрос взаимозачётов между регионами – чтобы паллиативную, хосписную помощь умирающим больным можно было оказывать там, где они живут, там, где они в ней нуждаются, а не там, где они должны быть по паспорту.
Большое спасибо за внимание.
В.Путин: Что касается аппаратов искусственной вентиляции лёгких и так далее, почему нельзя их использовать дома? Я говорю Вам честно, я первый раз слышу об этой проблеме, и, безусловно, такое поручение Минздраву и другим заинтересованным ведомствам, как в таких случаях говорят, будет дано.
Связано это чисто с финансовыми вопросами, с тем, что нужно дополнительные деньги выделять на закупку этого оборудования и предоставление. Или это связано с тем, что просто исходят наши медики из того, что дома невозможно их применять.
А.Федермессер: Нет, не совсем так. На самом деле медики приветствуют выписывание этих пациентов домой, это позволит им более качественно использовать реанимацию.
Нет юридически обоснованного механизма, чтобы родители имели право, чувствовали себя защищёнными; нет врачей, обученных на местах. Это, конечно, комплексная проблема, просто её одним словом не решить. Но уже готово, на мой взгляд, и медицинское сообщество, и готово пациентское сообщество. В денежном отношении это ни в коем случае не будет для страны накладно. Они и так находятся на этих аппаратах в больнице, дома дешевле.
В.Путин: Понятно, то есть тогда это юридическая проблема, связанная с тем, что как бы государство не имеет права перепоручить родителям пользоваться этим аппаратом?
А.Федермессер: Если Вы дадите поручение, проблема решится быстрее.
В.Путин: Точно совершенно. Поручение будет дано, и мы поработаем с вами над этим вопросом. Надеюсь, что это приведёт к положительному решению.
Что касается других проблем, то здесь тоже, собственно, это не вопрос: Вы сформулировали просто проблему, которой надо заниматься, – мы этим займёмся, мы обсудим даже, я заслушаю доклад Министра и соответствующие предложения.
К.Клеймёнов: Владимир Владимирович, давайте ещё обсудим одну очень важную и острую проблему – это пенсионная реформа. Сейчас все говорят, что она многострадальная, наша реформа.
Валерия, пожалуйста.
В.Кораблёва: Пенсионная реформа действительно волнует миллионы россиян: и тех, кто к пенсии приблизился вплотную, и тех, кому до неё ещё довольно далеко. Я хочу дать слово Ирине Косогоровой, это предприниматель из Тюмени.
Ирина, пожалуйста, Ваш вопрос.
И.Косогорова: Добрый день, Владимир Владимирович!
Во–первых, хочу от предпринимательского сообщества Вас поблагодарить за поддержку – и в первую очередь за поддержку ограничения налоговых изменений в сфере предпринимательства. Вот пенсионная реформа на моём веку уже третья. И, собственно, каждый раз она становится всё загадочнее, и всё интереснее, и менее предсказуемой. Сейчас ввели новые показатели: баллы, коэффициенты – и совершенно непонятно, через 10–15–20 лет, когда мы будем выходить на пенсию, как это будет оцениваться.
В связи с этим у меня к Вам вопрос: как Вы считаете, столь частая смена правил игры – это обоснованно? И, насколько я понимаю, каждый раз популяризация подобных изменений всё меньше и меньше поддерживается в сообществе. Стоит ли это делать? Может быть, правила игры нужно установить и подождать, когда они сработают, в том числе и по пенсионному возрасту?
В.Путин: Я не думаю, что они меняются очень часто. Просто предложенная схема не очень понятна людям и требует разъяснения, требует того, чтобы человек вникал в это. Не самое главное, но одним из основных побудительных мотивов введения такой системы было привязать пенсионные доходы пенсионера к результатам его предыдущей трудовой деятельности. Она у нас в какой–то момент оказалась разорванной, и введение всех этих баллов было связано с этим, в принципе правильным желанием связать результаты трудовой деятельности, доходы за время трудовой деятельности и уровень пенсии. Повторяю, это требует дополнительного объяснения и, может быть, совершенствования.
Что касается пенсионного возраста – один из таких важных вопросов. В чём проблема с точки зрения финансово-экономического блока? Есть ли вообще там проблемы или нет? Проблемы, конечно, есть.
Смотрите, в 2008 году трансферт федерального бюджета в пенсионную систему (если я ошибусь, Алексей Леонидович меня поправит) составлял где–то 1 триллион 49 миллиардов. А в следующем, 2016 году, особенно если мы вернём деньги в накопительную часть, он должен составить 2 триллиона 700 миллиардов, это 3 процента ВВП страны!
И в этом случае, конечно, встаёт вопрос: собственно говоря, откуда взять эти деньги? Значит, нужно будет их забрать из других видов расходов: с оборонки, с медицины, со всех других, а, может быть, это даже приведёт к понижению уровня пенсионного обеспечения. Это первая проблема.
Вторая проблема – не проблема, а фактор: у нас растёт средняя продолжительность жизни. Сейчас она у нас 71,5 – включая женщин и мужчин, усреднённая. Этот рост продолжительности жизни у нас достигается большими и лучшими темпами, чем мы даже ожидали. В том числе это связано с улучшением медицинского обслуживания, с внедрением элементов здорового образа жизни и так далее, с небольшим уменьшением пьянства, табакокурения. Здесь много факторов.
Количество тех людей, которые работают и вносят вклад в наполнение пенсионной системы, становится меньше, а количество людей, которые пользуются средствами из пенсионной системы, всё больше и больше. В какой–то момент это может достичь такой ситуации, когда эти средства поддержки напрямую из бюджета становятся просто для бюджета неподъёмными.
Можем ли мы, готовы ли к тому, чтобы сейчас взять и резко повысить пенсионный возраст? Я считаю, что нет. Скажу почему. Потому что, да, у нас растёт продолжительность жизни, но всё–таки для мужчины 65 с половиной лет, если мы в 65 поставим возраст выхода на пенсию, – вы меня извините за простоту выражения, это отработал, в деревянный макинтош – и поехал? Это невозможно.
Кстати, в тех странах, где пенсионный возраст увеличен, скажем – в подавляющем большинстве европейских стран, там примерно 65 – выход на пенсию и для мужчин, и для женщин, там и продолжительность жизни другая. Женщины у нас уже – 77,5, а там – 81 и больше. По мере увеличения продолжительности жизни, наверное, мы когда–то подойдём к решению этих вопросов, в том числе и по пенсионному возрасту.
Во–первых, это нужно делать в открытом диалоге с обществом, нужно, чтобы люди понимали, что происходит, понимали, чем это вызвано, к чему может привести бездействие и к чему может привести непринятие своевременных решений. Люди должны об этом знать и должны это понимать – не так, как это сейчас происходит с этими баллами.
Дальше. У нас даже в советское время не было таких элементов, которыми сейчас наполнена наша пенсионная система и которые её делают такой очень неповоротливой и затратной.
И ещё один момент. Если какие–то и делать изменения по возрасту, то они не должны касаться тех, которые уже практически заработали свои пенсионные права. И людей предпенсионного возраста это точно не должно касаться.
Это должно быть мягкое вхождение в эту систему уже зрелых, но ещё достаточно молодых людей, которые будут понимать, что их ожидает лет через 10–15. И это должны быть отложенные решения. Но, повторяю ещё раз, это очень важно, все эти вещи должны открыто обсуждаться и в конечном итоге быть принятыми обществом. Вот в таком режиме и нужно работать.
К.Клеймёнов: Владимир Владимирович, у нас на связи Крым, который ждёт отпускников, больших и маленьких. В Международном детском центре «Артек» работает наш коллега Николай Долгачёв.
Н.Долгачёв: Москву приветствует Крым! Здесь прекрасная погода, это хорошо видно. Мы находимся на южном побережье полуострова, в детском центре «Артек», который в этом году отмечает свое 90–летие. Через несколько дней начнётся смена, сюда приедут дети со всей России. Вообще, весь Крым готовится сейчас к туристическому сезону, от которого в значительной степени зависит благополучие региона. Мы говорили с большим количеством жителей республики и Севастополя, и много вопросов именно об экономике. Здесь сейчас часть этих людей, те, кто глубоко понимает местную проблематику, они представятся сами.
У.Смирнова: Смирнова Ульяна Германовна, компания «Черномор», крымский туроператор и управляющая компания.
М.Козинец: Козинец Михаил Николаевич, представитель международных автомобильных перевозчиков.
В.Хаситашвили: Хаситашвили Валерий Иванович, руководитель сельхозпредприятия «Правда».
Я.Павленко: Янина Павленко, производственно-аграрное объединение «Массандра», руководитель Крымского бюро винограда и вина.
Э.Акимова: Акимова Эльмира Энверовна, представляю детский санаторий «Чайка», санаторно-курортное лечение.
О.Зубков: Олег Алексеевич Зубков, директор ялтинского зоопарка «Сказка» и парка львов «Тайган».
Н.Долгачёв: И первый вопрос от Крыма.
Э.Эмиралиева: Добрый день! Эвелина Эмиралиева, Ассоциация предпринимателей Республики Крым и города Севастополя. Я представляю частный бизнес и одновременно являюсь студенткой Казанского института. На днях приобрела билет в Казань и обратно на летнюю сессию за 17800 рублей, это дорого, согласитесь, для среднестатистической семьи. И я, как и многие крымчане, обеспокоена предстоящим летним сезоном. Скажите, пожалуйста, планируются ли меры по снижению стоимости авиабилетов со стороны государства для стимулирования и обеспечения летнего туристического сезона в Крыму?
Спасибо.
В.Путин: Я уже говорил о том, что на внутренние российские перевозки до минимального уровня снижен НДС [налог на добавленную стоимость], до 10 процентов. Но что касается Крыма, это особое направление, это место отдыха миллионов людей. Поэтому вы, наверное, слышали уже, я надеюсь, во всяком случае, если нет, то могу сказать: «Аэрофлот» принял решение снизить цену пролёта в Крым из ряда городов, и такой список будет расширен до 50 городов, по–моему, Казань туда тоже входит, 7,5 тысячи туда и обратно. И некоторые компании говорят о ещё более низкой цене. Надеюсь, что это произойдёт. Во всяком случае, будем это контролировать.
Проблема ведь в Крыму в чём? В том, что убита инфраструктура. Взлётно-посадочная полоса в очень плохом состоянии, её никто не ремонтировал с советского времени. Это пока соответствует требованиям безопасности полётов, но в принципе там очень многое нужно сделать: начиная аэровокзалом, кончая взлётно-посадочной полосой. Она большая и в принципе очень комфортная, по–моему, в своё время чуть ли не под «Буран» делали, но качество её пока оставляет желать лучшего. Всё оборудование устаревшее и не позволяет принимать достаточное количество бортов. Но, повторяю, это проблема известная, и надеюсь, что авиационные власти России и власти Крыма сделают всё, для того чтобы посещать Крым было и доступно по цене, и комфортно.
Н.Максименко: Максименко Николай Михайлович, Ассоциация перевозчиков Крыма.
У нас два вопроса. Это паромная переправа и регистрация транспортных средств. На паромной переправе на сегодняшний день, если Вы, может быть, не знаете, Вам не докладывают, я Вам скажу, что очередь грузовых машин достигает 12–14 суток, а это значит, водитель живёт в кабине, ни туалета, я извиняюсь, ни покушать, ни попить – ничего нет. Решался у нас вопрос по поводу электронной очереди. Но электронная очередь на сегодняшний день не решает проблемы очереди, она только решает коррупционные схемы. Мы предлагали и на сегодняшний день опять предлагаем: нужно сделать электронный билет, который решит очередь, и не будет этого скопления транспортных средств.
И второй вопрос, который очень волнует автовладельцев транспортных средств, – это украинская регистрация наших грузовых машин и легковых автомобилей. Мы граждане России на сегодняшний день, мы имеем крымские номера, но регистрация машин ещё украинская. И для того, чтобы их поставить на российские номера, нам необходимо вывезти транспортное средство на Украину, что не представляется возможным, так как нет ни страховок украинских, ни техосмотров. Ну и морально, представьте себе, выехать на Украину, вывезти свой транспорт. Потом привезёшь его назад или нет? И получается, что при снятии на украинской территории мы должны потом через таможенное оформление ввезти его к себе на территорию Крыма. А это невозможно, потому что у нас грузовые автомобили стандарта евро-2, евро-3, а ввоз по таможенному соглашению идёт только евро-5. Так что, Владимир Владимирович, помогите нам, пожалуйста, в этих вопросах, чтобы стать полноправными гражданами России.
Спасибо Вам большое.
В.Путин: Хорошо. По поводу паромной переправы. Там действительно много проблем. Я, правда, честно говоря, не знал, что такое скопление. На сегодняшний день там столько стоит в очереди транспорта, да?
Н.Максименко: Больше двух тысяч машин.
В.Путин: Там у нас сейчас работают два парома, по–моему.
Н.Максименко: «Кавказ», «Темрюк» и «Новороссийск».
В.Путин: Должно работать в ближайшее время пять, а в целом планируется приобретение дополнительных паромов, и должно работать на этой линии 10 паромов. Несколько из них достаточно крупные. Обязательно поговорю с Министерством транспорта и с руководством Крыма по поводу той ситуации, которая складывается на сегодняшний день. Значительная часть полномочий передана, кстати говоря, крымским властям. Но надо им помогать, а не просто перебрасывать эту ответственность, ожидая какого–то коллапса. Обязательно на этот счёт поработаем.
Теперь по поводу того, что нужен электронный билет, а не электронная очередь. Не могу никак это прокомментировать. Но обещаю Вам, что займусь этим так же, как и необходимостью перерегистрировать транспортное средство. Не знаю, как мы это сделаем, но сделаем точно, Вам обещаю, вот увидите.
К.Клеймёнов: Спасибо, «Артек», спасибо, Крым.
Владимир Владимирович, в преддверии сезона отпусков, мне кажется, очень актуально СМС-сообщение, которое мы получили: «Зачем запретили выезд за границу участковым полиции? Они точно никакой гостайны не разболтают». Кстати, действительно, почему такие жёсткие меры в отношении выезда рядовых сотрудников силовых ведомств?
В.Путин: Это решение обсуждалось на совещании Совета Безопасности. Конечно, участковые сотрудники полиции не являются секретоносителями, и это на первый взгляд выглядит как избыточная мера. Исходили из того, и Министерство внутренних дел исходило из того, что если человек в погонах и является офицером правоохранительных органов, то в отношении всех сотрудников эта сфера деятельности должна регулироваться одинаково, и неправильно, если одним сотрудникам МВД разрешено, а другим запрещено. Такой общий подход в значительной степени связан с позицией ведомства. А так на первый взгляд, конечно, это ерунда. Но, естественно, когда человек работает в правоохранительных органах либо в специальных службах, то он, конечно, понимает что происходит и может представлять определённый интерес для специальных служб других государств. Не скрою, я согласен с Вами, выглядит как избыточная мера.
М.Ситтель: Мы в эфире уже без малого четыре часа, без нескольких минут, поэтому я предлагаю перейти на традиционный блиц-опрос: короткий вопрос и короткий ответ.
В.Путин: Пожалуйста.
М.Ситтель: Владимир Владимирович, не хотели бы себя клонировать или набрать войско двойников?
В.Путин: Нет.
М.Ситтель: …А то у нас в России чиновники, кроме Вас, никого не признают.
В.Путин: Я уже ответил. Давайте дальше.
К.Клеймёнов: Владимир Владимирович, у меня не вопрос, это серьёзное обращение человека, который представился полностью. Но я не буду называть имя этого человека, и Вы, полагаю, и все поймёте почему.
«Здравствуйте, дорогой Владимир Владимирович, пишу из Одессы. Меня зовут Ирина, и я этим ограничусь. Возвращаясь к событиям прошлого года, вспоминаю наши многотысячные митинги. Это было так дерзко и весело. Потом случилось 2 мая в Одессе, бойня в Мариуполе и, наконец, война в Донбассе. На днях Верховная Рада приняла закон о запрете советской символики и коммунистической идеологии. В то время, когда мы учились, работали и были счастливы в Советском Союзе, наши нынешние «правители» в кавычках сидели в своих схронах и копили злобу и ненависть. И теперь эта свора с изломанной лютой ненавистью психикой пытается управлять нами. Моя самая большая мечта – дожить до того дня, когда Вы приедете в Одессу 9 мая и поздравите Одессу и всю Украину с Днём Победы. Если не получится в этом году, ничего, мы подождём. А пока поздравьте нас, пожалуйста, из Москвы».
В.Путин: Поздравляю. Но мы все знаем о трагедии в Одессе, и, конечно, я исхожу из того, что когда–нибудь весь украинский народ даст справедливую оценку тому варварству, свидетелями которого мы все были.
М.Ситтель: Почему для передач Вы выбираете четверг?
В.Путин: Четверг? Понятия не имею, это случайность.
М.Ситтель: Хорошо. Кирилл?
К.Клеймёнов: Ещё один серьёзный вопрос: «В своё время Андрея Дмитриевича Сахарова называли совестью нации. Можете ли Вы сейчас так назвать кого–либо из действующих политиков?» Добавлю от себя, может быть, и не из политиков.
В.Путин: Вы знаете, ведь это сама страна, само общество называло Сахарова совестью нации. Я не считаю себя вправе, даже я, будучи Президентом, главой государства, не считаю вправе присваивать кому бы то ни было такое почётное звание. Хотя людей достойных у нас достаточно, вспомните тех же сотрудников полиции, которые на дороге прикрывали собой фактически, своими машинами автобусы с детьми, или офицера, который лёг на гранату, спасая своих молодых сослуживцев. Много таких людей у нас в стране, но только само общество естественным образом может выдвинуть из своих рядов человека, которого считает совестью нации.
М.Ситтель: Мне, правда, неловко после таких тяжёлых и серьёзных вопросов переходить на свои, но тем не менее: «Когда работники «Газпрома» начнут получать достойную зарплату?»
В.Путин: Они хотят понизить её, зарплату?
М.Ситтель: Видимо.
В.Путин: Не знаю, надо поговорить с Миллером.
К.Клеймёнов: «Владимир Владимирович, Вам не кажется, что Ваши друзья пользуются Вашей добротой?»
В.Путин: Почему только друзья? Все пользуются добротой.
М.Ситтель: «Приглашали ли Вы кого–нибудь из руководителей других стран в русскую баню? Ведь эффект от переговоров может быть намного позитивнее, нежели от «круглого стола» переговоров».
В.Путин: Трудно сказать. Я не знаю, могу ли, но скажу. Человек, о котором я вам скажу, уже не является главой правительства. Мы с бывшим канцлером ФРГ господином Шрёдером были однажды у меня в резиденции, он приезжал много лет назад, и пошли в баню. Она загорелась. Правда. Он как раз налил себе пива, я выхожу, говорю: «Слушай, Герхард, нам нужно отсюда выходить срочно. Мы горим». Он говорит: «Сейчас пиво допью, и пойдём». Я говорю: «Ты чего, с ума сошёл? Мы горим, ты понимаешь или нет?» Но он всё–таки пиво допил, он настойчивый мужчина и с характером. Она сгорела дотла, больше мы там ни с кем не появлялись. А вообще я баню люблю и хожу с удовольствием.
К.Клеймёнов: «Сейчас много говорится о России прошлой, о России настоящей. Однако меньше внимания России будущей. Какой Вы видите Россию своей мечты?»
В.Путин: Знаете, это фактически традиционный вопрос. Я на него много раз отвечал. Могу сказать только, что вижу Россию процветающей, а её граждан – счастливыми, уверенными в том, что будет завтра.
М.Ситтель: «А не хотел бы господин Путин стать Генеральным секретарем ООН в будущем?»
В.Путин: Нет, не хотел бы.
К.Клеймёнов: Владимир Владимирович, последний вопрос: «В связи с чем проводится прямая линия с Президентом? Что Вы хотите узнать?»
В.Путин: Вы знаете, во–первых, это самый мощный социологический опрос. Миллионы вопросов поступили по разным каналам, и это даёт возможность посмотреть реально, чем же люди озабочены. Здесь фермер наш говорил о недоверии к статистике. Наверное, есть и вариант недоверия. Но когда смотришь и слушаешь людей, тогда это всё по–другому воспринимается, – это первое. Второе, это даёт возможность донести до людей позицию руководства страны и мою собственную по некоторым ключевым проблемам, дать оценку того, что происходит.
Мы много раз говорили и много раз возвращались к этим санкциям и к проблемам, скажем, с национальной валютой. У нас рубль привязан к цене барреля нефти. Это так, отчасти и до сих пор так. Но у нас доллар упал, то есть стоимость барреля нефти упала со 100 долларов до 50 долларов, понимаете? В два раза практически сократилась. У нас примерно общее поступление валюты в страну от всего оборота – где–то около 500 миллиардов долларов, а из–за падения мы недополучили 160, и плюс ещё выплаты по долгам наших банков, финансовых учреждений и предприятий реального сектора экономики – 130 миллиардов в прошлом году и 60 в этом. Пик платежей и невозможность рефинансироваться на внешних рынках. И, конечно, возникла очень тревожная ситуация, но мы это прошли. Это существенный элемент укрепления, который лёг в основу и укрепления национальной валюты, и в подтверждение правильности курса, выбранного Правительством по нормализации ситуации. И это страна должна знать. И это одна из целей проведения мероприятий подобного рода, «Прямой линии».
М.Ситтель: Спасибо, Владимир Владимирович.
К.Клеймёнов: Ну что, у нас абсолютный рекорд: в рамках этой «Прямой линии» поступило более трёх миллионов телефонных звонков и СМС-обращений. Интерес огромный. Остаётся только надеяться, что чиновники и руководители разного уровня оперативно отреагируют на все прозвучавшие и поставленные в ходе этой «Прямой линии» вопросы.
Владимир Владимирович, спасибо Вам большое.
М.Ситтель: Спасибо.
В.Путин: Уж мы постараемся, чтобы отреагировали.
Спасибо вам.
Россия > Внешэкономсвязи, политика. Финансы, банки > kremlin.ru, 16 апреля 2015 > № 1343592
Владимир Путин
Али Хаменеи о Йемене: То, что совершают саудиты, − преступление
Редакционный комментарий Iran.ru
Йемен давно и с полным на то основанием называют «вторым Афганистаном». Одна из беднейших стран региона, пропитанная экстремистскими идеями, оружием и критической массой людей с военным опытом, уже несколько десятилетий находится в состоянии перманентной гражданской войны. Ко всем бедам Йемена сегодня добавилась еще одна – вмешательство извне «коалиции решительных» делает страну «международным проектом», землей военных преступлений и геополитических интриг, в которых мирное население – лишь разменные пешки.
Верховному лидеру Ирана Али Хаменеи чужды лукавство политкорректности и самообман. Те страны, которые имели несчастье получить за последние 20 с лишним лет статус «международного проекта» − Югославия, Сомали, Афганистан, Ирак, Ливия, Сирия и далее по списку – в большинстве своем так и остались открытыми ранами на теле международного сообщества. Грубое и необдуманное вмешательство извне сделало их территориями гуманитарных катастроф, источником угроз для соседей по региону. И это та реальность, о которой Рахбар не забывает повторять политикам и общественности.
Подобная перспектива – превратиться в землю бесконечной войны, которая обязательно придет «домой» к тем, кто ее разжигал, к тем, кто оказывался причастен к конфликту с любой стороны – грозит теперь и Йемену. Поэтому слова, которые использовал Верховный лидер в описании ситуации и в характеристике главного организатора внешнего вмешательства в этой стране, были предельно жесткими.
«Убивать детей, разрушать жилые дома и уничтожать инфраструктуру страны – это преступление и геноцид, виновные в котором должны быть привлечены к ответственности на международном уровне», − заявил Али Хаменеи в своем обращении. − «Их (саудитов – Iran.ru) агрессия в Йемене неприемлема, и я предупреждаю, что они должны прекратить свои преступления». Действия Эр-Рияда Верховный лидер сравнил с карательными операциями Израиля в секторе Газа, и в традициях иранской дипломатии это, пожалуй, пик негативных оценок.
Разумеется, резкость оценок Рахбара имела и другой источник – торжество двойных стандартов, которые продемонстрировали США, Франция и Великобритания в отношении «Решительного шторма», их безоговорочная поддержка «освободительного похода» армии Саудовской Аравии и гуманитарных бомбардировок, которые авиация «Священного союза арабских монархий» обрушила на йеменцев, которые, как нам пытаются внушить, оккупировали сами себя и, вдобавок, совершенно не оценили навязанного им теми же саудитами в 2012 году счастья в виде сбежавшего из страны президента Хади.
Что происходит в Йемене - прокси-война или суннито-шиитский конфликт?
Чтобы лучше понять жесткие заявления Верховного лидера, приведем несколько цитат из, скажем так, противоположного лагеря.
«США окажут поддержку тем странам Ближнего Востока, которым Иран будет угрожать, и не будут безучастно наблюдать за дестабилизацией ситуации в регионе», − заявил Джон Керри в интервью телекомпании PBS Newshour. Но столь любимый нами персонаж не был бы самим собой, если бы и здесь не пустился во все тяжкие и не оправдал бы в очередной раз своего прозвища «лгунишка». «Есть рейсы, которые каждую неделю летают из Ирана в Йемен. Мы их отслеживаем и хорошо осведомлены об иранской поддержке мятежникам». «Мы обеспокоены ситуацией в Йемене, мы прибыли сюда, чтобы продемонстрировать нашу поддержку, особенно политическую, властям Саудовской Аравии», − вторил ему министр иностранных дел Франции Лоран Фабиус на пресс-конференции в Эр-Рияде, где он побывал в воскресенье, 12 апреля. Париж, «естественно, на стороне своих региональных партнеров в вопросе восстановления стабильности в Йемене», − заявил он.
Имея за спиной таких тяжеловесов, саудиты, вполне ожидаемо, тоже не сдерживали себя в выборе выражений. «Как Иран может призывать нас прекратить борьбу в Йемене? Мы пришли в Йемен, чтобы оказать помощь законным властям, Ирана Йемен не касается», − сказал высокопоставленный саудовский дипломат, комментируя заявления своего министра, Сауда аль-Фейсала, ответившего отказом на предложение Тегерана прекратить бомбардировки.
Собственно, с самого начала подготовки «Решительного шторма» и «священный союз арабских монархий», и его западные партнеры предлагали нам три версии событий в Йемене: во-первых, восстановление власти демократически избранного президента, во-вторых, «противостояние иранской экспансии» и, в-третьих, очередное проявление суннито-шиитского конфликта. При внимательном рассмотрении, все это не выдерживает критики и проверки фактами. Истинная суть происходящей на наших глазах «мягкой интервенции» − вмешательства без наземной операции – заключается в другом.
О «восстановлении законности» говорить не будем. Серьезно это никто не воспринимает, поскольку монархии, восстанавливающие авиаударами демократические институты – это даже не смешно. А кроме того, следовать подобной логике для Запада и его союзников крайне опасно: ведь тогда Россия за-ради Януковича могла бы с полным основанием бомбить Киев, Тегеран – позиции мятежников в Сирии, ну и так далее.
Версия «иранской экспансии» и спровоцированной ею «прокси-войны» между Ираном и Саудовской Аравией также откровенно «притянута за уши». И не потому, что Тегеран не собирался размещать там свои ракеты, нацеленные на Эр-Рияд, как нам пытались «вбросить» в первые дни «Решительного шторма». Не потому, что заявления отдельных иранских политиках о «контроле над четырьмя ближневосточными столицами» − откровенная пропаганда, не имеющая ничего общего с реальностью. А из-за того, что все мифы об «экспорте революции» и «поддержке шиитской оппозиции» так и остались недоказанными мифами – будь то в Бахрейне, Йемене или где-то еще. И в немалой степени потому, что шииты в других странах, продолжая считать Иран духовным центром, отнюдь не спешат принимать его в качестве центра политического.
И, наконец, столь любимая рядом политологов версия «суннито-шиитского противостояния» также имеет мало общего с происходящим в стране. Хотя бы потому, что против бывшего президента, как и против внешней агрессии, сегодня и сунниты, и шииты, и светские элементы в Йемене выступают пусть и не идеально прочным, но все же единым фронтом.
Наступление реакции или две бомбы для Ирана
Так что же происходит? Почему Верховный лидер Али Хаменеи, который, безусловно, с реальной ситуацией знаком и понимает, что ни о какой экспансии Тегерана не может быть и речи и что хуситы и созданная с их участием коалиция не станут «шиитским протекторатом», был столь резок в оценках происходящего в Йемене?
Рахбар, без всякого преувеличения, один из величайших политических стратегов нашего времени, видящий ситуацию намного глубже, чем другие. Его обеспокоенность происходящим обусловлена тем, что он раньше остальных почувствовал две стремительно идущие навстречу друг другу тенденции, ставшие очевидными в процессе «Решительного шторма» и всего, с ним связанного.
После нескольких лет стратегического отступления – «арабская весна», сломавшая систему сдержек и противовесов на Ближнем Востоке, превращение главного оружия Эр-Рияда, панисламизма, в неконтролируемый им интернациональный джихад, демократы у власти в Вашингтоне – Саудовская Аравия переходит в контратаку. У династии нет другого выбора: здесь либо победа, то есть возвращение «золотого времени», когда «Священный союз» во главе с «хранителем Двух святынь» обладал всей полнотой власти в Аравии и огромным влиянием на остальной исламский мир, либо поражение – падение престолов и смена монархий республиками.
Главным оружием Эр-Рияда на этом этапе станет «бомба» суннито-шиитского противостояния, под которое будет «подверстываться» все: и борьба меньшинств в государствах Персидского залива за свои права, и выступления других государств против саудовской гегемонии. И даже война с теми же «братьями-мусульманами», поскольку оборотной стороной лидерства саудитов в противостоянии «шиитской экспансии» является их стремление к монополии на единственно верное толкование ислама.
Это – первая опасность для Тегерана. Вторая же, не менее серьезная, заключается в том, что как показывают последние события, Запад окажет этой контратаке Эр-Рияда всевозможное содействие.
Оставим столь модные сегодня и резко обострившиеся с приходом весны разговоры о «секретной сделке между Тегераном и Вашингтоном» на совести конспирологов и прочих, близких им по разуму, «экспертов». Как бы ни старались Обама и Керри повыгоднее продать «итоги Лозанны», сейчас, спустя некоторое время, любому объективному наблюдателю становится ясно, что если и был там какой-то прорыв, то исключительно в пользу Тегерана, добившегося признания своего права на ядерные исследования. Администрация Белого дома поставила на кон все, но джек-пота не случилось. Теперь нужно ублажать разгневанных союзников на Ближнем Востоке и взять реванш.
Отсюда и новые поставки оружия саудитам, и поддержка Вашингтоном всех их действий в Йемене, и создание совместного с ними «координационного центра по Аравии», о чем намекнул в Эр-Рияде заместитель госсекретаря Энтони Блинкен. Отсюда же и трогательное единство США, Франции и Великобритании в отношении «Решительного шторма». Нет сомнений, что скоро последуют и новые «инициативы» по Сирии, Ираку и другим точкам, где Западу можно будет добиться реванша – по сути, взорвать против Тегерана еще одну бомбу.
*******
«Они будут вредить сами себе и ни при каких обстоятельствах не добьются триумфа. Лицо их будет измазано грязью йеменской земли», − заявил Али Хаменеи о перспективах авантюры саудитов. Прогноз Рахбара уже начинает сбываться. Исламабад отказался от участия в «Решительном шторме», не оправдались расчеты Эр-Рияда на Каир и Анкару. Прекрасно понимая, что своими силами им наземную операцию не осуществить, саудиты уже заявили об отсрочке ее проведения. «Силы сопротивления хуситам», дескать, «еще не достаточно едины», − говорится в официальном заявлении по этому поводу. Но борьба далеко не закончена. Ни в Йемене, ни где-либо еще. Верховный лидер Ирана не просто критиковал саудитов – он выступил с предостережением о новых опасностях. И для Исламской республики. И для всего региона.
Премьер-министр Ирака Хайдер аль-Абади использует свой первый официальный визит в Вашингтон на этой неделе, чтобы добиться предоставления многомиллиардных кредитов и международной помощи, поскольку иракская экономика испытывает большие трудности в условиях падения цен на нефть и наличия большого дефицита бюджета.
Аль-Абади, прибывшему в США в понедельник вечером, предстоит насыщенная программа, в том числе вторничная встреча с президентом Бараком Обамой. В четверг он должен встретиться с директором-распорядителем МВФ Кристин Лагард и президентом Всемирного банка Джимом Ён Кимом. Кроме того, иракский премьер планирует пообщаться с руководителями некоторых нефтяных компаний и международных банков, в том числе “Citibank” и “Deutsche Bank”.
Иракский бюджетный дефицит в этом году равняется 22 миллиардам долларов – а это серьёзная брешь в 105-миллиардном бюджете. Доходы от экспорта нефти, составлявшие большую часть бюджетных поступлений, сократились в то самое время, когда Багдад оказался перед необходимостью восстановления городов и их инфраструктуры в условиях войны с Исламским Государством. Иракские власти рассчитывают на весомую международную поддержку и хотят в частности привлечь 2,4 миллиарда долларов от МВФ и 2 миллиарда долларов помощи от Всемирного банка. Сверх того, Ирак хочет получить крупные кредитные гарантии от Экспортно-импортного банка США, чтобы финансировать приобретение «Боингов» для национального авиаперевозчика.
Аль-Абади, ставший премьер-министром в сентябре прошлого года, ранее уже обращался за экономической поддержкой. В декабре в Брюсселе он попросил о международной помощи в восстановлении городов, которые Багдад надеялся освободить от Исламского Государства. Госсекретарь США Джон Керри в то время сказал, что он ожидает основного вклада от Саудовской Аравии и других богатых нефтью арабских стран, хотя и дал понять, что Штаты тоже не останутся в стороне. Чего удалось с тех пор достигнуть в деле привлечения доноров, неясно.
Во время визита в Вашингтон аль-Абади предположительно должен повторить свой призыв к оказанию гуманитарной помощи освобождённым городам и большому количеству иракских беженцев. Кроме того, он может вновь обратиться к западным союзникам с просьбой предоставить Ираку оружие в кредит. Впервые эта просьба прозвучала в январе в Лондоне.
Визит иракского премьера в США происходит в исключительно важное время. Освободив Тикрит – не без помощи американской авиации – Ирак оказался перед выбором дальнейшего направления кампании против ИГ. Также сохраняются важные вопросы о степени американского участия в этой кампании в следующем году и о роли иранских военных в подготовке шиитского ополчения и управлении им.
Обама намерен присмотреться к успехам аль-Абади в деле организации управления Ираком с участием всех его религиозных и этнических групп. Иракский премьер, в свою очередь, будет стремиться оценить масштаб помощи, которую он может получить от американской администрации.
– Премьер-министр хочет поблагодарить американцев, но в то же время понять, какого масштаба помощь он получит, – сказал иракский чиновник, настоявший на своей анонимности, поскольку его комментарий касается дипломатических контактов между странами.
Помимо вышеназванных мероприятий, у аль-Абади запланированы встречи с госсекретарём Джоном Керри, министром обороны Эштоном Картером и представителями Сената и Палаты представителей. Он также появится в одном из исследовательских институтов, посетит приём в Министерстве торговли США и раздаст серию интервью. На вторник запланировано общение аль-Абади с иракскими военными лётчиками, которые проходят в США обучение полётам на истребителях F-16. Их подготовка должна завершиться к сентябрю; после этого Багдад планирует немедленно начать использовать эти самолёты в своих ВВС.
Александр Литвинюк
ОПЕК продолжает оказывать давление на нефтяную промышленность США, но общая ситуация на рынке нефти пока остается неопределенной. Об этом свидетельствуют данные по количеству буровых установок во всем мире, опубликованные Baker Hughes.
Этот показатель является одним из важнейших индикаторов промышленной активности. Кроме того, данные Baker Hughes одни из самых оперативных и статистически точных.
Страны, входящие в ОПЕК, продолжают сохранять "нейтралитет", не снижая квоты на добычу, но количество буровых установок растет.
В марте их число в Саудовской Аравии, Кувейте, ОАЭ и Катаре выросло на 6, достигнув 161. При этом добыча Саудовской Аравии достигла нового рекорда на уровне 10,3 млрд баррелей в сутки.
Подобные действия неудивительны, так как эти страны обладают значительными резервами, которые позволяют спокойно выдержать достаточно долгое время при низких ценах на нефть. Но им необходимо сохранить свою долю рынка.
Министр нефтяной промышленности Али аль-Наими хочет стабильности цен и возвращения большого спроса на рынок, но на условиях ОПЕК.
В мире общее число нефтяных буровых установок в июле составляло 2014 г., но к марту их число сократилось на 104 (10%) до 976.
И это говорит о том, что мировая нефтяная промышленность находится в полномасштабном кризисе. При этом закрыть морские скважины не так просто: это занимает много времени, и не исключено, что количество буровых установок будет снижаться еще сильнее.
В США количество нефтяных и газовых установок приближается к минимумам, которые фиксировались во время финансового кризиса 2008-2009 гг. В июне 2009 г. их число составило 876, а сейчас показатель составляет 988. И падение, судя по всему, продолжится.
В предыдущие недели падение количества буровых установок замедлилось, но в последнюю неделю показать упал сразу на 42. Самые последние данные по добыче нефти не показывают значительного снижения перенасыщения рынка.
Примечательно, что количество газовых установок выросло на 3 на прошлой неделе до 225, что может предполагать исчезновение излишка на рынке.
Еще одним важным фактором для рынка нефти является ситуация на Ближнем Востоке. Никто не может понять, что будет дальше, поскольку ухудшение обстановки в Йемене может компенсироваться снятием санкций по отношению к Ирану. Иран может добавить к мировым поставкам еще около 1 млн баррелей в сутки.
Заместитель председателя Национального банка Кыргызской Республики Нурбек Жениш встретился с делегацией миссии Международного валютного фонда во главе с Торе Хьюгом. Об этом сообщил НБКР.
Встреча стала первой в ходе начавшегося визита представителей МВФ в Бишкек. На ней Торе Хьюг рассказал о целях пребывания миссии. Затем стороны обсудили вопросы дальнейшего сотрудничества.
Миссия МВФ прибыла в Кыргызскую Республику с целью оценки защитных механизмов НБКР в рамках экономической программы, поддерживаемой новой трехлетней договоренностью с МВФ.
Министр экономики Кыргызской Республики Темир Сариев 13 апреля на встрече с послом Саудовской Аравии в КР Абдурахман бин Саид Аль-Жума обсудил вопросы торгово-экономического сотрудничества двух стран. Об этом сообщила пресс-служба Министерства экономики.
Т.Сариев отметил важность сотрудничества Кыргызской Республики и Саудовской Аравии в социально-экономическом развитии страны. Он рассказал об активном и эффективном сотрудничестве по линии реализации совместных инвестиционных проектов при участии Саудовского фонда развития. Стороны обсудили вопросы усиления экономического сотрудничества двух стран.
Посол отметил готовность Саудовской стороны дальше инвестировать в приоритетные сектора экономики Кыргызской Республики. Он проинформировал о запланированном визите делегации из Саудовской Аравии, состоящей из представителей Министерства торговли и промышленности, ряда должностных лиц компетентных госорганов и представителей бизнес кругов, целью, которой является развитие торгово-экономических отношений.
Стороны, несмотря на высокий уровень двустороннего сотрудничества, отметили необходимость и готовность в дальнейшем наращивании потенциала в торгово-экономической сфере.
ИА "24.kg"
Граждане Эстонии, эвакуированные из Йемена кораблем РФ "Приазовье", в среду прибыли в Таллин, сообщило Эстонское телевидение.
Ранее МИД Эстонии сообщил, что к внешнеполитическому ведомству обратилась проживавшая в Йемене семья, которая хотела попасть в Эстонию. В семье семь человек, гражданство Эстонии есть у шести из них — матери и пятерых детей. Муж гражданки Эстонии является гражданином Йемена. Министерство помогло организовать выезд семьи из Йемена.
Российский самолет Ту-154, приземлившийся в понедельник в Москве, доставил из Йемена граждан РФ, Украины, Йемена, Азербайджана, Эстонии, Узбекистана, Туркменистана, Белоруссии и Сомали. Ранее корабль ВМФ России "Приазовье" эвакуировал из зоны военных действий в районе Адена 308 граждан из 19 государств.
"Весь путь из Йемена у Инги, ее супруга Аделя и пятерых дочерей сначала на рыбацкой лодке, потом на российском корабле "Приазовье", а затем на самолете занял в общей сложности пять дней. Семья собирается жить у родственников близ Таллина", — информирует телеканал.
Коалиция арабских стран во главе с Саудовской Аравией 26 марта начала в Йемене операцию "Буря решимости" по ликвидации с воздуха группировок хуситов. За это время в стране уже несколько десятков тысяч человек стали вынужденными переселенцами. Цель операции — заставить хуситов и примкнувших к ним сторонников экс-президента Али Абдаллы Салеха вернуть власть президенту Абд Раббу Хади и правительству, которых они отстранили от управления страной.
Николай Адашкевич.
Премьер-министр Ирака Хейдар аль-Абади считает, что боевые действия в Йемене могут втянуть регион в новый конфликт, передает агентство Франс Пресс.
"Это (операция в Йемене) может затянуть весь регион в еще один конфликт… Нам не нужна другая межрелигиозная война в регионе", — цитирует Абади агентство Франс Пресс.
Во вторник премьер Ирана провел встречу с президентом США Бараком Обамой, после которой он заявил, что власти США разделяют его обеспокоенность и "хотят закончить конфликт как можно быстрее".
Белый дом, в свою очередь, опроверг сообщения о том, что в ходе переговоров Обама критиковал Саудовскую Аравию. "Мы решительно поддерживаем текущую операцию под руководством ССАГПЗ (Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива)… именно поэтому мы предоставляем поддержку операциям коалиции", — сказал представитель Совета национальной безопасности США Алистер Баски (Alistair Baskey).
Коалиция арабских стран во главе с Саудовской Аравией 26 марта начала операцию "Буря решимости" по ликвидации с воздуха группировок хуситов в Йемене. За это время в стране уже несколько десятков тысяч человек стали вынужденными переселенцами. Цель операции — заставить хуситов и примкнувших к ним сторонников экс-президента Али Абдаллы Салеха вернуть власть президенту Абд Раббу Хади и правительству, которых они отстранили от управления страной.
Снятие запрета на поставки «С-300» Ирану – что стоит за этим шагом?
Александр Орлов
13 апреля Москва отменила добровольно введенное эмбарго на поставку Ирану зенитных ракетных комплексов «С-300», вызвав мгновенно резкую критику со стороны США и Израиля. Что не может не вызывать удивления. Во-первых, Россия могла этого запрета вообще не вводить в 2010 году, поскольку эти системы ПВО – чисто оборонительные и не попадают под действие санкций СБ ООН. Просто тогда РФ дала слабину под давлением Запада. Во-вторых, а разве отмена всех санкций не является частью соглашения, заключенного в Лозанне две недели назад? И вообще, как тогда нужно относиться к поставкам американского оружия экстремистским и террористическим организациям, воюющим в Сирии против легитимного правительства?
А вот озабоченность Израиля понятна. Ведь, пойдя на сделку с Тегераном в Лозанне, Вашингтон, по существу, снял с себя ответственность за безопасность еврейского государства. И любому эксперту понятно: Иран получил возможность и далее развивать свою ядерную программу. Поэтому создание Тегераном ядерного оружия – это вопрос времени. Скажем, год-два. Американцам нужно было международное прикрытие для снятия с Ирана санкций, чтобы получить доступ к нефтегазовым богатствам ИРИ, и они его получили в Лозанне. Поэтому теперь все вопли недовольства Вашингтона просто не серьезны. А Тель-Авиву свои протесты нужно адресовать Обаме. Как, впрочем, и Саудовской Аравии, которая тоже недовольна соглашением по ИЯП.
Тем не менее, 14 апреля президент России Владимир Путин провел телефонный разговор с премьер-министром Израиля Биньямином Нетаньяху и успокоил его, обстоятельно разъяснив логику действий российского руководства в данном контексте. В частности, акцентировав тот факт, что по своим тактико-техническим характеристикам система С-300 имеет сугубо оборонительное назначение и не поставит под угрозу безопасность Израиля и других стран ближневосточного региона.
Как известно, еще в 2007 году Россия подписала с Ираном контракт стоимостью порядка 800 миллионов долларов на поставку пяти дивизионов зенитных ракетных комплексов «С-300», способных обнаруживать и уничтожать баллистические ракеты, крылатые ракеты и низко летающие самолеты. Однако США и Израиль добились того, чтобы Кремль приостановил реализацию контракта, выразив обеспокоенность тем, что Тегеран может использовать эти сложные современные системы для защиты своих строящихся ядерных установок от авиаударов. Хотя за этим была и коммерческая составляющая – в обмен на отказ от поставки «С-300» Саудовская Аравия пообещала закупить у РФ военной техники более чем на 2 млрд долл. И в 2010 году тогдашний президент Дмитрий Медведев издал в Кремле указ, запрещавший поставки Ирану российских систем С-300. Но как только Москва приостановила контракт с ИРИ, саудовцы так ничего и не купили, элементарно обманув Россию.
Сейчас же, сняв запрет на это, в России не скрывают своего восторга. «Мы убеждены, что на данном этапе необходимость в такого рода эмбарго, причем в отдельном, добровольном российском эмбарго, полностью отпала, — заявил в понедельник министр иностранных дел России Сергей Лавров. — С-300 — это зенитно-ракетный комплекс, который имеет исключительно оборонительный характер, не приспособлен для целей нападения и не поставит под угрозу безопасность какого-либо государства региона, включая, конечно, Израиль». По словам Лаврова, санкции ООН никаких ограничений на поставку средств ПВО в Иран не накладывали. Кроме того, он подчеркнул, что современные системы обороны очень важны для Ирана. «Учитывая очень напряженную ситуацию в окружающем его регионе, современные системы противовоздушной обороны очень важны сейчас для Ирана,» — заявил он, ссылаясь, в частности на военные действия в Йемене.
В ответ пресс-секретарь Белого дома Джош Эрнест заявил, что США — против решения России по поводу поставок систем ПВО Ирану, и по его словам, госсекретарь Джон Керри уже изложил эту позицию лично г-ну Лаврову.
«Россия понимает, что США серьезно подходят к вопросам обеспечения безопасности своих союзников в этом регионе», — сказал он. Эти действия Москвы могут еще больше осложнить попытки Белого дома довести до конца подписание соглашения с Ираном к 30 июня, хотя госдепартамент высказал надежду на то, что эти разногласия не нарушат переговорный процесс с Ираном. Но как отметила представитель Госдепа Мари Харф: «С учетом дестабилизирующих действий Ирана в регионе, в таких странах, как Йемен и Ливан, мы не считаем, что сейчас — удачный момент для поставки ему такого рода систем», — заявила она.
Судя по всему, администрация Обамы пока не имеет четкого представления о том, как подписание ядерного соглашения с Ираном повлияет на поставки оружия в эту страну.
Как утверждали в последнее время официальные представители США, действующие резолюции Совета Безопасности ООН, которые определяют регламент экономических и военных санкций против Ирана, будут поэтапно отменены в рамках окончательного соглашения. Но по их словам, будут вынесены другие резолюции, в соответствии с которыми будет продлен запрет на поставку Тегерану некоторых видов вооружений. Однако они не уточнили, коснется ли это систем С-300. Как заявили представители США, новые резолюции будут по-прежнему направлены на то, чтобы не допустить поставки тех видов вооружений, которые Иран смог бы использовать для своей программы разработки баллистических ракет.
Однако не эта проблема должна беспокоить сейчас Россию, а совсем другой аспект отмены санкций – экономический. Основные источники доходов Москвы — нефть и газ, которые составили 68% от российского экспорта в 2014 году. Возвращение Тегерана на рынок энергоносителей повлечет снижение цен как на нефть, так и газ. К тому же Иран будет конкурировать с Россией за одних и тех же клиентов. Хотя Москва и была одним из авторов рамочного соглашения «шестерки» международных посредников с Ираном, сегодня эта сделка грозит обернуться для нее потерями.
Конечно, до конца текущего года влияние Ирана на цены на нефть и газ будет крайне ограниченным, поскольку Тегерану понадобится время для модернизации своей инфраструктуры для вывоза нефти и газа, но для России весьма ощутимы даже небольшие колебания. Курс российского рубля напрямую зависит от стоимости нефти. Москва рассчитывала на повышение цен на нефть в течение ближайшего года.
Но главную угрозу для российской экономики представляет собой иранский природный газ. На экспорт газа приходится треть экспортных доходов РФ. А Иран может постепенно заменить ее в качестве основного поставщика газа в Европу, располагая его запасами в 34 триллионов кубометров. Кроме того, в иранском газе нуждается Турция и готова увеличить его импорт при условии приемлемой цены, заявил накануне президент Турции Эрдоган на пресс-конференции в Тегеране в ходе визита в Иран. «90-95% иранского газа покупает Турция, это очень большой объем. Однако иранский газ для нас самый дорогой. Если мы договоримся о приемлемой цене, то увеличим импорт, поскольку нашей стране при ее развитой промышленности нужен газ». Иран, который продает свой газ в Турцию с 2001 года, является вторым по объему после России поставщиком «голубого топлива» в эту страну, поставляя в год 10 миллиардов кубометров газа. А тут еще пошли разговоры о том, что Тегеран готов будет разрешить через свою территорию транзит в Турцию и Европу туркменского газа, вместо того, чтобы строить трубопровод по дну Каспийского моря.
За этим, скорее всего, последуют и давно добивающиеся иранского газа страны Евросоюза. Тут станет вопрос о гораздо больших объемах газа, что приведет к подрыву позиций российского Газпрома. Ведь уже сегодня он поставляет в Турцию около трех десятков миллиардов кубометров газа, а еще вдвое больше планирует поставлять в эту страну и Юго-Восточную Европу по «Турецкому потоку». И стоит Тегерану пойти на разумную ценовую уступку, как он может существенно потеснить российский газ на турецком и европейском рынках.
Вот и спешит Москва хоть что-то получить от того, что не совсем обдуманно помогла США заключить сделку по ИЯП по западному сценарию, заранее не обеспечив свои торгово-экономические и энергетические интересы в Иране.
А вопрос с «С-300» впервые обозначил серьезный интерес Москвы к Тегерану в условиях, когда санкции могут быть вскоре полностью сняты. Если, конечно, США, Израиль и Саудовская Аравия не поменяют своего подхода к этому до 30 июня с.г.
Главное управление гражданской авиации Саудовской Аравии санкционировало международную деятельность аэропорта им. короля Абдаллы в Джизане, который принял первый международный рейс авиакомпании Nesma Airlines, прибывший из международного аэропорта Каира с более 100 пассажиров на борту.
Первый международный рейс встречали генеральный директор аэропорта Хамид аль-Гурайби, представители Главного управления гражданской авиации, Торговой палаты и Министерства туризма и древностей, а также представители авиакомпании Nesma Airlines, которые приветствовали пассажиров рейса цветами и словами благодарности.
Главное управление гражданской авиации предприняло все меры, необходимые для обеспечения деятельности международного аэропорта короля Абдаллы в Джизане по приему международных рейсов. Были завершены процедуры согласования вопросов со всеми компетентными службами, а также подготовлены техника и оборудование для осуществления международных полетов из соседних стран.
Авиакомпании Nesma Airlines и Air Arabia получили от Главного управления гражданской авиации право на осуществление международной деятельности в аэропорту им. короля Абдаллы в Джизане. Nesma Airlines будет осуществлять рейсы между Джизаном и Каиром раз в неделю (каждый четверг) в апреле, дважды в неделю (вторник, четверг) в мае и ежедневно в июне. Air Arabia в ближайшее время будет осуществлять 4 рейса в неделю между Джизаном и Шарджей (понедельник, среда, четверг и суббота). Компания планирует начать осуществлять ежедневные рейсы с июля.
Международный аэропорт им. короля Абдаллы в Джизане стал десятым аэропортом в Саудовской Аравии, осуществляющим рейсы в аэропорты соседних стран, после аэропорта им. принца Наифа в эль-Касиме, аэропорта им. принца Султана в Табуке, аэропорта им. принца Абдула Мухсина в Янбу и аэропортами в Таифе, Абхе, Хайле, Наджране, аль-Ахсе и аль-Джауфе.
Следует отметить, что Главное управление построило в аэропорту новый международный терминал площадью 3650 кв. м., в котором имеются молельные комнаты для женщин и мужчин, и гостевая зона площадью 160 м и зал для официальных делегаций.
Юлия Клусова
В Дубае начинается реализация недвижимости в новом проекте компании Cayan Group под названием Cayan Cantara
Застройщик легендарного проекта Cayan Tower, самого высокого в мире здания с углом поворота фасада в 90 градусов, планирует вложить 3.5 млрд дирхамов (US$ 1 млрд) в строительство трех масштабных проектов на территории Дубая (ОАЭ) и Саудовской Аравии.
Как сообщает Imexre.com со ссылкой на издание Emirates Business 24|7, компания Cayan Group приступит к реализации недвижимости в проекте Cayan Cantara, представляющем собой комплекс из двух высотных зданий, уже на этой неделе. Данный проект будет возведен в Дубае. Еще два проекта компания-застройщик планирует возвести в Рияде, Саудовская Аравия.
Председатель правления компании Cayan Group Ахмад Аль Хатти (Ahmad Al Hatti) в данной связи отмечает: “Наступил наиболее подходящий момент для инвестиций в недвижимость Дубая, поскольку, по нашему мнению, цены на рынке будут расти и достигнут своего пика в 2018 году. Рынок недвижимости Дубая отличается зрелостью и высокой конкурентоспособностью”.
Проект Cayan Cantara будет располагаться в районе Umm Suqeim, Стоимость данного проекта, который будет состоять из 38-этажного отеля и 42-этажного жилого здания, оценивается в 1 млрд дирхамов (US$ 274 млн). Строительные работы в проекте должны завершиться в середине 2018 года.
“Мы планируем по-настоящему удивить инвесторов рынка недвижимости, поскольку наш проект действительно уникален. Цены на недвижимость проекта будут достаточно высоки, однако качество, как правило, стоит недешево. Наша компания выставила несколько единиц недвижимости на продажу, чтобы оценить уровень потребительского спроса, и пришла к выводу, что покупатели сегодня весьма заинтересованы в приобретении высококачественной недвижимости за разумные деньги”, - отмечается в публичном заявлении компании.
Военная авиация ОАЭ продолжает наносить удары по объектам хуситов в Йемене в рамках операции "Буря решимости", которую проводит коалиция арабских стран, сообщает государственное эмиратское информационное агентство WAM.
В частности, удары были нанесены по складам с оружием, радарам и комплексам ПВО "Куб", сообщает агентство. К северу от порта Ходейда и Адена самолеты нанесли удары по складам ракет "Катюша", а в Сане — по горным туннелям для хранения оружия и боеприпасов.
Агентство отмечает, что в ходе операции была проведена дозаправка боевых самолетов в воздухе с помощью самолета-заправщика Airbus, принадлежащего ВВС ОАЭ. Все самолеты вернулись на базу.
Коалиция стран Персидского залива, а также Египта, Иордании и Судана, возглавляемая Саудовской Аравией, с 26 марта проводит в Йемене военную операцию против сторонников движения "Ансар Алла" (хуситов), контролирующих большую часть территории страны, в том числе столицу Сану.
Анна Чернова-Салийчук.
Саудовская Аравия не будет принимать во внимание озвученный ранее Тегераном план по разрешению йеменского кризиса, заявил во вторник агентству Sputnik постоянный представитель королевства при ООН Абдалла аль-Муаллими.
Во вторник, выступая на пресс-конференции в Мадриде, глава иранского МИД Мохаммад Джавад Зариф изложил состоящий из четырех пунктов план по разрешению йеменского конфликта.
Он прежде всего высказался о необходимости введения режима прекращения огня и предоставления гуманитарной помощи региону. Зариф отметил, что для разрешения конфликта нужно организовать внутрийеменский диалог между противоборствующими сторонами и создать правительство широкой коалиции.
"Нас не касается предложение Ирану по Йемену. Нас касается только резолюция Совбеза ООН номер 2216 и другие ранее принятые международные решения", — сказал постпред Саудовской Аравии при ООН.
Совет Безопасности ООН во вторник большинством голосов одобрил проект резолюции о запрете поставок оружия повстанцам-хуситам в Йемене. За документ проголосовали 14 стран-членов СБ ООН. Россия воздержалась, настаивая, что оружейное эмбарго должно быть всеобъемлющим.
Резолюция была внесена на рассмотрение Совбеза Иорданией, Великобританией и США.
Страны, входящие в Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ), считают резолюцию Совета безопасности ООН по Йемену "ясным и сильным посланием", которое указывает на единство международного сообщества в поддержке законности в Йемене.
Совет Безопасности ООН во вторник большинством голосов одобрил проект резолюции о запрете поставок оружия повстанцам-хуситам в Йемене. За документ проголосовали 14 стран-членов СБ ООН. Россия воздержалась, настаивая, что оружейное эмбарго должно быть всеобъемлющим. Резолюция была внесена на рассмотрение Совбеза Иорданией, Великобританией и США.
"Государства Совета высоко оценили позицию стран, входящих в Совет безопасности, которая отражает серьезность международного сообщества в поддержке йеменского народа и его законного права на безопасную, стабильную и процветающую страну", — говорится в заявлении генерального секретаря организации Абдель Латыфа аз-Заяни, поступившем во вторник в РИА Новости.
По словам аз-Заяни, арабские страны Персидского залива рассчитывают, что решение СБ ООН станет "шагом по установлению безопасности и стабильности в Йемене и продолжению мирного политического процесса в соответствии с инициативой стран Персидского залива".
Он призвал всех йеменцев откликнуться на призывы международного сообщества и выполнить принятые решения.
Коалиция арабских стран во главе с Саудовской Аравией 26 марта начала операцию "Буря решимости" по ликвидации с воздуха группировок хуситов. За это время в стране уже несколько десятков тысяч человек стали вынужденными переселенцами. Цель операции — заставить хуситов и примкнувших к ним сторонников экс-президента Али Абдаллы Салеха вернуть власть президенту Абд Раббу Хади и правительству, которых они отстранили от управления страной.
Юлия Троицкая.
Дело сотрудников сил безопасности аэропорта короля Абдель Азиза в саудовском городе Джидда, подозреваемых в сексуальных домогательствах в отношении двух иранских подростков, передано в генеральную прокуратуру для расследования, сообщила саудовская газета "Аль-Медина" со ссылкой на представителя МВД королевства.
"В службу безопасности аэропорта поступила жалоба на попытку совершить сексуальное насилие в отношении двух иранских подростков. Дело двух обвиняемых передано в генеральную прокуратуру, проводятся необходимые следственные мероприятия", — сказал представитель министерства.
По его словам, посол Ирана в Саудовской Аравии был проинформирован о мерах, предпринятых в отношении двух подозреваемых.
"Структура королевства основывается на Коране, где предусмотрены самые серьезные наказание для тех, кто совершает подобные преступления, которые осуждаются всеми в исламском обществе Саудовской Аравии", — добавил он.
В понедельник министерство культуры Ирана приняло решение о прекращении отправки паломников в Саудовскую Аравию для совершения малого хаджа "умры" до расследования инцидента в аэропорту Джидды, где в марте два иранских подростка якобы подверглись сексуальным домогательствам со стороны сотрудников местной службы безопасности.
После этого инцидента демонстрации протеста прошли возле посольства Саудовской Аравии в Тегеране.
Комитет стортинга по международным делам в конце марта провел совещание по ориентированию в вопросе норвежского экспорта вооружений и военной техники, на котором был рассмотрен ежегодный доклад Министерства иностранных дел о поставках продукции норвежского ВПК за рубеж.
В рамках данного совещания прозвучали критические замечания со стороны Социалистической левой партии, Христианско-демократической партии и Либеральной партии «Венстре» относительно действующей в стране схемы государственного контроля за экспортом вооружений.
В частности, представители Христианско-демократической партии высказались за то, чтобы стортинг имел более полную картину по этому вопросу, так как в настоящее время ежегодный доклад Министерства иностранных дел Норвегии не содержит информации о том, какая страна что конкретно покупает в Норвегии.
Депутаты от Христианско-демократической партии и Либеральной партии «Венстре» отметили, что несмотря на политические цели, продолжаются поставки норвежских вооружений государствам, в которых фиксируются грубые нарушения прав человека, в том числе были названы Бахрейн, Египет, ОАЭ, Иордания, Кувейт, Ливия, Оман, Катар и Саудовская Аравия. При этом Саудовская Аравия является крупнейшим покупателем продукции норвежских оборонных предприятий – за 10 лет её совокупный импорт вооружений из Норвегии составил 650 млн. норв. крон (81,25 млн. долларов США).
Партия «Венстре» также обратилась к комитету с просьбой создать так называемый «Этический совет по экспорту норвежских вооружений», который должен систематически давать рекомендации Министерству иностранных дел в этой сфере.
Выручка норвежских экспортёров вооружений и услуг в оборонной сфере в 2013 году составила 4,3 млрд. норвежских крон (537 млн. долларов США), что на 6 % больше по сравнению с 2012 годом.
Всего в состав ВПК Норвегии входят около 120 предприятий, крупнейшими из которых являются компании «Конгсберг Дифенс» и «Намо», остальные относятся к малому и среднему бизнесу.
Норвежские поставки военной техники и вооружений авторитарным режимам в период 2002 – 2012 гг. составили 1,5 млрд. норв. крон (187 млн. долларов США), в том числе:
– в ОАЭ – 50 млн. норв. крон (6,25 млн. долларов США);
– в Иорданию – 5,4 млн. норв. крон (675 тыс. долларов США), последние поставки произведены в 2009 году;
– в Кувейт – почти 480 млн. норв. крон (60 млн. долларов США);
– в Китай (через Гонконг и Макао) – 1,5 млн. норв. крон (187 тыс. долларов США);
– в Оман – 90 млн. норв. крон (11,25 млн. долларов США);
– в Катар – более 60 млн. норв. крон (7,5 млн. долларов США);
– в Саудовскую Аравию – более 650 млн. норв. крон (81,25 млн. долларов США).
газета «Финансависен»
Yemen: The New Shia-Sunni Frontline Which Never Was
Catherine Shakdam
In utter and complete violation of international law, Saudi Arabia, the world’s most violent and repressive theocracy declared war on its southern neighbor – Yemen, on March 25, 2015, calling on a broad military coalition to lend its support. Behind Saudi Arabia stands Jordan, Morocco, Bahrain, Kuwait, Qatar, Egypt, Sudan, the UAE, the U.S., the EU and Pakistan.
As unsuspecting Yemenis slept in their homes, Saudi Arabia and Co. unleashed a deluge of bombs onto the capital, Sana’a, caring little for the millions of civilians below, intent on crushing their designated enemy – the Houthis.
The new object of the kingdom’s disaffection, the Houthis – a Yemeni rebel group hailing from northern Sa’ada organized under the leadership of Abdel-Malek Al Houthi – have been actively depicted in western and pro-KSA media as the source of all evil, a Shia rebel faction in colluding with Iran, the new enemy to hate and above all the new target to destroy.
And while such narrative could be easily construed as politically charged – the mere manifestation of Saudi Arabia’s paranoiac fear that Iran might one day ambition to dissolve its mighty Arabian empire; labelling the Houthis as Shia and inferring they represent Yemen’s entire Shia community has only served to fuel negative sectarian sentiment, while stripping all Shia in Yemen from their inalienable national civil rights.
The equation has been as followed: Houthis are Shia and therefore all Shia in Yemen are Houthis. Since all Houthis are in alliance with Iran and therefore inherently bad, all Shia in Yemen should be treated with suspicious and eventually neutralized.
While this rhetoric serves the kingdom’s reactionary religious stance, appealing to its radical religious leadership, it has put Yemen and of course all Yemenis in the crossfire of a dangerous debate – freedom of religion.
In the words of famous Irish politician, David Trimble, “The dark shadow we seem to see in the distance is not really a mountain ahead, but the shadow of the mountain behind – a shadow from the past thrown forward into our future. It is a dark sludge of historical sectarianism. We can leave it behind us if we wish.”
So what happened in Yemen that the world has felt compelled to revert to religious labeling and shaming in order to advance, promote and carry out its political agenda on the ground.
The first element here which needs to be understood is that Saudi Arabia, the instigator of violence and promoter of hate, is itself define within the parameters of religious radicalism – by essence reactionary, Sunni Wahhabis are prone to reject anything which does not fall in line with their understanding of the divine. This trait has been amply demonstrated by Riyadh in its brutal and often bloody repression campaign against Shia rights activists in the eastern province of Qatif.
The arrest and subsequent sentencing to death of Sheikh Nimr Al Nimr stands testimony to Saudi Arabia intolerance towards whoever is perceived to represent a threat to its authority — religious, political or otherwise.
But back to Yemen.
A lesson in religion – What is Zaidism?
To better understand what is at play, and truly grasp the tragedy which is unfolding in this once joyous nation of southern Arabia, one needs to go back to the social-religious makeup of Yemen.
Yemen is a Muslim nation. And though Islam acts the axis upon which the constitution has been weaved, it is important to understand that unlike its northern neighbor – Saudi Arabia, Yemen is at heart a tolerant and religiously inclusive country.
Now, Yemen’s Muslim population can be broken down into two main religious groups — the Sunnis to the south and the Zaidis to the north.
Zaidism, the oldest branch of Shia Islam, carries very little difference to Sunnism, at least not in the sense many might think. Just as Sunni Islam is not Saudi Arabia, Zaidism is not Shia Iran.
Now, about 40% of Yemen’s total population is Zaidi. Yemen’s Zaidi tradition dates back to the eighth century AD, when the Ummah (Muslim community) was experiencing its first great schism.
Inspired by Imam Hussein’s grandson, Zayd, Zaidis are also know as Fivers and are different in their philosophy from the Twelvers – mainstream Shia Islam.
With a religious tradition stretching back across the centuries, Yemeni Zaidis are hardly an oddity or even a new religious phenomenon as some media have attempted to convey. If the world suddenly woke up to Yemen’s Zaidi character it is mainly because the religious suddenly appeared as a potent political catalyst, a weapon of opportunity.
Came along the Houthis – As it happens the Houthis, a tribal faction from northern Sa’ada organized politically under the denomination, Ansarallah, are Zaidi Muslims. And while they never hid this factor from their identity, their affiliation to Zaidi Islam has been of no consequence when it comes to their political demands.
Like any other political groups in Yemen, the Houthis have defined themselves through their demands, not their faith – That the Saudis and the world would do for them!
While all Houthi tribesmen – not to be confused with the group’s political arm, Ansarallah since the faction now includes within its ranks Sunnis – are Zaidis, not all Zaidis are Houthis. The Houthis are merely a tribal group within Yemen, they do not speak nor represent the whole of Yemen Zaidi community.
It is this confusion which has actually fed the wave of abuses which has befallen Yemen Zaidis and a to a greater extent Yemen’s broad Shia community.
As noted Hawra Zakery, a rights activist with Shia Rights Watch, “Considering the increasing anti-Shia movements in Middle East it is critical that politicians and media outlets differentiate between militant groups and majority of Shia populations in order to present this minority in a more realistic picture.”
She added, “The Houthis themselves say to aim to speak for the Yemeni people and represent the Yemeni people’s aspirations, beyond religious dogma and such differentiation is critical.”
The Shia boogeyman
Shia Islam stands now the boogeyman, the twisted religious ideology which everyone is so very scared of. Thing is, no one really knows why. And there lies an interesting question indeed.
Why is it for example that the Houthis continue to be labelled as this “Shia rebel group” when other groups do not enjoy the same flurry of adjectives? Not even Al Qaida terror group. Why not describe Al Qaida as this Sunni radical/Wahhabi terror group? Or would that be upsetting for Saudi Arabia? Would that automatically entails painting off all Wahhabis and Sunnis for that matter under the terror brush?
Actually yes it would! And of course that would be unfair.
Playing religion to fuel negative sentiments and somewhat rationalize violence will only lead to more senseless violence and bloodshed.
And while the world remains at war with Yemen, Shia Rights Watch has rung the alarm, calling on world powers to honor their commitments to international law and human rights and change the pervasive narrative which is tearing Yemen apart from the inside out.
“Freedom of religion is an alienable rights. Yemen’ Shia community should not be turned into a political target so that to fit foreign powers’ agenda. People should not have to feel threatened in their religious identity and be turned into easy targets of hate, shun by society as they are members of a minority,” said SRW in a statement.
SRW actually argues that groups such as Al Qaida and ISIS have benefited from the rise of anti-Shia sentiments, both in Yemen and the broader region as such binary set-up fits directly into its politico-religious narrative.
“The violence in Yemen began this month on March fourth when a car bomb exploded outside a stadium in Beitha which resulted in the death of 10 Shias and the wounding of 50 more. This was only the beginning of the casualties as 167 Shias were murdered, and 400 were injured. 143 of the deaths and 350 of the injuries took place on March 20th when the Islamic State terrorists performed four mosque bombings. This is the first month this year that Yemen has had reported anti-Shia incidents, but the invasion by neighboring Gulf States may bring more casualties. The Arab coalition forces have already begun racking up the civilian casualties, which include a refugee camp, and the invasion cannot end well,” wrote SRW in its March report.
More troubling yet, Yemeni Zaidis have been turned away from hospitals in the capital, refused care by doctors on account of their Zaidism over the past few months; yet another manifestation of this new rising hatred politicians and media have fueled and fed.
Hossam Al Hamdi, an administrator at one of Sana’a hospitals said he personally witnessed two incidents when Zaidi patients were told to leave the premises and seek treatment elsewhere. “There’s been a great deal of tensions within the communities as a lot of people have transferred their political antipathy of the Houthis onto all Yemeni Zaidis … This is really a worrying development as Yemen has never experienced such problems before.”
While Yemen suffered many woes over the years, decades and centuries, sectarianism was never part of the equation. Are we to believe that Yemen Zaidi community, which has been around since the eighth century suddenly became a potent threat to national security? Or rather is it that politicians would much rather exploit religion to rationalize very worldly ambitions — money and power.
Эр-Рияд примеряет на себя тогу регионального жандарма
Станислав Иванов
События «арабской весны» 2011-1015 гг. существенно ослабили признанных лидеров арабского мира: Египет, Ливию, ввергли в гражданские войны и создали атмосферу общего хаоса и насилия в Сирии и Ираке. Ушли с политической арены широко известные харизматичные лидеры, такие как, Хосни Мубарак, Муаммар Каддафи, Хафез Асад, Саддам Хусейн. Обветшала и отошла на второй план идеология арабского социализма и панарабизма. Этим сразу же воспользовался Эр-Рияд и попытался не только стать новым лидером арабского и исламского мира, но и играть роль религиозного центра и регионального жандарма. Спекулируя на титуле короля саудитов как хранителе двух мусульманских святынь, Эр-Рияд пытается объединить вокруг себя не только арабов, но и всех мусульман, исповедующих ислам суннитского толка. Естественно, нашелся и общий враг в лице мусульман-шиитов во главе с Исламской Республикой Иран.
В своих военных и специальных операциях на Ближнем Востоке Саудовская Аравия во многом слепо копирует печально известный международный опыт своего старшего партнера – администрации США. Эр-Рияд, также как и Вашингтон, игнорируя мнение Совета Безопасности ООН и всего мирового сообщества, позволяет себе вторгаться в суверенные государства, наносить по их территориям ракетно-бомбовые удары, по каналам своих спецслужб и ваххабитских фондов оказывает материальную, финансовую и другую помощь радикальным исламистским группировкам типа «Джабга ан-Нусра» и «Исламское государство». Чтобы придать видимость коллективных действий по «наведению порядка» в регионе Эр-Рияд сколотил на базе карликовых государств-монархий Персидского залива, так называемое, «мини-нато».
Одним из первых примеров вмешательства Саудовской Аравии во внутренние дела других стран было проведение силами саудовского воинского контингента карательной военной операции на Бахрейне в марте 2011 года. Видимость коалиции тогда создавали несколько сот полицейских из ОАЭ. Саудиты с применением огнестрельного оружия разогнали митинги протеста и демонстрации местной шиитской общины, требовавшей равных прав с правящим суннитским меньшинством и жестоко подавили назревавшее народное восстание. Примерно также силовые структуры КСА действовали и при подавлении акций протеста шиитской общины в своей Восточной провинции.
Общеизвестны факты вмешательства Эр-Рияда во внутренние дела Сирии и Ирака, где пока до открытых вторжений саудовских войск дело не дошло, но ВВС КСА участвуют в бомбардировках позиций ИГ, одновременно по каналам спецслужб и неправительственных организаций Эр-Рияд направляет финансовую и другую помощь вооруженной оппозиции.
Что касается Сирии, то члены королевской семьи открыто призывают к скорейшему насильственному свержению законного президента Башара Асада и оказывают все виды помощи, включая военную, вооруженной сирийской оппозиции в лице Свободной сирийской армии (ССА). По мнению саудитов, засилье во власти в Дамаске арабо-алавитского (шиитского) меньшинства и его союзнические отношения с Ираном, представляют угрозу национальным интересам КСА.
Действия Эр-Рияда на иракском направлении выглядят несколько сложнее. Формально Эр-Рияд вошел в состав западной коалиции и даже участвует в нанесении ракетно-бомбовых ударов по позициям Исламского государства, однако это не мешает ему продолжать поддерживать суннитские антиправительственные группировки из числа бывших баасистов и военнослужащих Саддама Хусейна, которые сегодня действуют в тесном союзе с боевиками ИГ. Саудитов явно не устраивает доминирование в Багдаде арабо-шиитского большинства и его тесные связи с Тегераном.
И все же главной причиной вмешательства правящей династии саудитов во внутренние дела соседних арабских государств является паническая боязнь утратить свою единоличную власть в стране, которая опирается на несколько тысяч членов королевской семьи и арабо-суннитскую элиту. В одной из самых богатых нефтью Восточной провинции страны проживают компактно арабы-шииты, которых явно не устраивает положение населения «второго сорта». Их лидеры борются за предоставление равных прав с арабами-суннитами, равное представительство во власти и участие в распределении бюджетных средств. Периодически выступления саудовских шиитов против центральной власти выливаются в стихийные акции протеста и массового неповиновения.
Сейчас внимание мирового сообщества привлечено к событиям в Йемене, где обострилось противостояние между сторонниками федерализации — хуситами (шииты) и суннитским правительством. 26 марта 2015 г. Саудовская Аравия с привлечением своих региональных сателлитов (Бахрейн, Кувейт, Катар и ОАЭ) приступила к проведению в этой стране военной операции против хуситов. Пока действия коалиции сводятся к нанесению ракетно-бомбовых ударов ВВС по Сане, Адену, другим городам и населенным пунктам, в результате которых разрушается инфраструктура, гибнут не только восставшие хуситы, но и местные граждане и иностранцы. Ситуация в Йемене обостряется тем, что третьей стороной конфликта выступают боевики известных террористических группировок «Аль-Каида» и «Исламское государство».
Вряд ли военное вмешательство Саудовской Аравии во внутренние дела Йемена на стороне одного из участников конфликта приведет к прекращению кровопролития. Россия выступает за организацию так называемых гуманитарных пауз, чтобы продолжить эвакуацию иностранцев и дать возможность сторонам конфликта вступить в переговоры. Ракетно-бомбовые удары или даже наземная операция коалиции в условиях густонаселенных районов неизбежно приведут к еще большим жертвам среди населения и только спровоцируют новую волну насилия.
Саудовская Аравия официально отвергла призывы Ирана прекратить авиаудары по территории Йемена в рамках проведения военной операции в Йеменской республике. Согласно заявлению министра иностранных дел королевства Сауда аль-Фейсала, Тегеран не должен вмешиваться в конфликт.
При этом глава Министерства иностранных дел Саудовской Аравии пояснил, что Иран не может призывать остановить операцию в Йемене, поскольку цель операции является «помощь легитимным властям».
«Исламская республика Иран не отвечает за ситуацию в Йемене, и поэтому не имеет права вмешиваться в подобные вопросы, — заявил министр иностранных дел Саудовской Аравии в ходе пресс-конференции в Эр-Рияде.
Как сообщал Iran.ru, первые лица иранского правительства, а также представители Министерства иностранных дел ИРИ неоднократно призывали международное сообщество принять необходимые меры, чтобы остановить агрессию Саудовской Аравии, выражая сожаление в связи с гибелью мирного населения в Йемене. По мнению Тегерана военное вторжение в Йемен ведет к дестабилизации обстановки в регионе и усугублению кризиса в Йеменской республике.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter