Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
США не обсуждали с Россией цены на нефть
Вице-премьер РФ Александр Новак не исключил, что к концу текущего года цена нефти на мировом рынке может достичь $100 за баррель.
«Мы не можем сейчас обсуждать какие-либо сценарии с учетом ситуации на энергетическом рынке», — сказал он в интервью телеканалу CNBC. Вице-премьер отметил, что год назад никто не мог ожидать роста цен на газ до $2 тыс. В то же время, волатильность цен на газ не может быть такой же, как и на нефть, поскольку у стран ОПЕК+ есть инструменты, которые позволяют сдерживать рост, добавил вице-премьер.
Новак также отрицательно ответил на вопрос корреспондента о том, обращался ли Вашингтон непосредственно к Москве с просьбой о стабилизации цен. «Честно говоря, к нам никто не обращался. Об этом сообщали СМИ, однако у меня нет представления об их правдивости», — сказал он. Вице-премьер отметил также, что не располагает информацией о переговорах США и Саудовской Аравии на эту тему.
Ранее на пленарной сессии РЭН президент РФ Владимир Путин сказал, что нефть могла бы достичь цены $100 за баррель, однако участники сделки ОПЕК+ в этом не заинтересованы.
Состояние газохимии: энергокризис не помеха — проблемы будут, но не у всех
Несмотря на высокую волатильность цен на энергоносители, отдельные страны продолжают инвестировать в газопереработку, а перед некоторыми предприятиями из отрасли открылись определенные возможности для повышения конкурентоспособности.
2021 год наглядно показал, как сильно скачки цен на нефтяных и газовых рынках могут влиять на различные отрасли, связанные с энергетикой во многих уголках мира. 6 октября 2021 года индикатор цен на газ в Азии JKM для ноябрьских спотовых поставок СПГ обновил рекорд, достигнув $2012 за 1 тыс. кубометров. В начале того же месяца в Европе на биржах также фиксировались рекордные цены на фьючерсы, которые в определенный момент достигали почти $2000 за 1 тыс. кубометров газа.
Подобные условия объективно влияют на газоперерабатывающую отрасль в разных странах. Да, 11 октября стоимость фьючерсов на газ в ЕС понизилась почти до $1000 за 1 тыс. кубометров. В Азии сейчас цены тоже уже не такие астрономические, как в первых числах октября. Однако ситуация все равно сильно отличается от той, когда на рынке Евросоюза и в азиатских странах цена в среднем не превышала $200-250 (а в докоронокризисные годы, когда не было этого хаоса с волатильностью цен, стоимость на газ была и того ниже).
В последние годы в мире появлялось все больше проектов по переработке природного газа. К примеру, еще до пандемии, в 2019 году Chevron Phillips Chemical и Qatar Petroleum подписали соглашение о модернизации и создании новых мощностей для газохимического комплекса в индустриальной зоне Рас Лаффан. Цель — оптимизировать утилизацию этана, производимого на заводе North Field LNG по созданию СПГ. Комплекс, который могут запустить в 2025 году, должен производить 1,9 млн т/год этилена, а также 1,68 млн т/год полиэтилена.
Параллельно с этим в мире увеличивались производственные мощности на уже существующих объектах. В 2019 году в США объемы наращивали ведущие производители газохимической продукции: Chevron Phillips Chemical, Dow, ExxonMobil, INEOS Olefins & Polymers, LyondellBasell и Shell Chemical. Производство полиэтилена выросло до 22,6 т в год (в 2018-м было 22,3 млн т), а этилена — до 31,4 млн т. Даже в коронавирусный 2020 год, по данным EIA, производство этилена в США выросло почти до 40 т в год.
В 2018 году объем производства этилена в России увеличился на 4,6% и составил 2,9 млн т. В 2019 году этилена было выпущено на 0,2% меньше, однако уже в 2020-м его производство выросло на 38,4% — до 4 млн т (выпуск полиэтилена увеличился на 61% — до 2,9 млн т). Увеличение объемов производства продукции газохимии, включая минеральные удобрения, сохранялось в последние годы среди всех ведущих в этой отрасли стран.
Однако в 2021 г. появилось множество факторов, которые не только играют на руку газоперерабатывающим предприятиям, но и создают проблемы. Еще в феврале этого года в отчете S&P Global говорилось о том, что в первом квартале 2021-го на мировом рынке полиэтилена ожидается избыток предложения. Однако майский доклад аналитиков из ICIS показал, что за январь–апрель 2021 года в Китае снизился спрос (по сравнению с показателями IV квартала 2020-го) на полиэтилен высокой плотности (на 12%) и полипропилен (на 8%).
При этом COVID-19 продолжает вносить неопределенность в прогнозирование производственных мощностей газохимических компаний. С одной стороны, спрос на полимеры (важнейший продукт газоперерабатывающей промышленности) снизился в автомобильной, строительной, электронной отраслях. С другой стороны, он повысился для товаров медицинского применения, продуктов питания, упаковочных пленок, бытовой техники.
Из-за роста цен на энергоносители с начала 2021-го у многих компаний, занимающихся газопереработкой, нет четкого понимания, насколько дорогим в ближайший год окажется природный газ и его составляющие: пропан, бутан, метан, необходимые компоненты для производства удобрений, сера и т. д.
Уже в конце лета отдельные газоперерабатывающие предприятия столкнулись с потенциальной нехваткой сырья для своей работы.
В августе 2021 года, как сообщила Japan Chemical Daily, японские компании, импортирующие полиолефин (универсальные термопласты, в число которых входит полипропилен, полиэтилен низкой плотности, полиэтилен высокой плотности и т. п.) выразили крайнюю озабоченность тем, что ведущие поставщики полиолефина в мире «отдают приоритет продажами именно Китаю и Западу».
«Всплеск роста стоимости сырья для нефте- и газопереработки в мире влияет на маржинальность компаний из газохимической отрасли. В настоящее время требования, предъявляемые к трансфертному ценообразованию, предполагают отклонение от рыночный цены не более чем на 20%.
Развитие нефтехимических проектов будет зависеть от темпов развития ВИЭ в мире и реализации анонсированной стратегии по сокращению углеродного следа. Особенно это касается Европы. При этом важную роль в перспективе сыграет и новый инвестиционный цикл в ВИЭ и электромобилях, который влечет за собой рост новых производственных мощностей, генерацию дополнительной энергии и рост потребления других видов ископаемых», — считает гендиректор ООО «НААНС-МЕДИА», доцент кафедры международной коммерции РАНХиГС при президенте РФ Тамара Сафонова.
Эксперт подчеркнула, что для оценки эффективности проекта важно проанализировать множество его показателей. При запуске проекта важно располагать гарантиями сбыта производимой продукции, если речь идет об экспорте.
«Привлечение инвесторов к постройкам новых газоперебатывающих объектов, заинтересованных в дальнейшем в приобретении выпускаемой продукции, снижает риски невостребованности продукции в будущем.
В то же время структура российского импорта нефтехимической продукции требует замещения на отечественную продукцию, что является „окном возможностей“ для российской нефтехимии»,
— резюмировала Тамара Сафонова.
В этом случае обезопасить себя можно за счет создания консорциумов, как это видно на примере Амурского ГХК, где в проекте участвует Sinopec. Инвестиции китайской компании гарантируют такому ГКХ в будущем спрос на его продукцию в Азии. А вот в Европе риски для сбыта газохимической продукции (если мы говорим о российском экспорте) несколько выше. Рынок газохимии ЕС становится более непредсказуемым из-за климатической повестки. К примеру, во Франции с 2022 года на законодательном уровне запретят использовать пластиковые тары для хранения фруктов и овощей. Подобные нововведения могут создать дополнительные сложности со спросом для будущего российского комплекса в Усть-Луге.
«Конечно, для, скажем, европейской отрасли газохимии стоимость на природный газ играет серьезную роль, а значит у российских и других предприятий, которые находятся на территории стран-экспортеров углеводородов, будет определенное преимущество. Но его не следует переоценивать, поскольку многое зависит еще и от внутренних регуляторов, которые серьезно влияют на цены.
Более того, чтобы комплекс по производству аммиака и метанола себя окупал и приносил деньги, надо чтобы в регионе, где он расположен, была хорошая покупательская способность, а малый бизнес мог бы эту продукцию потреблять.
Если этого не будет, то такой завод обречен отправлять свой товар на экспорт в другие страны, а там уже, особенно если активно продавливают климатическую повестку, нет гарантированной стабильности спроса»,
— рассказала «НиК» председатель Комитета по экономике Ассоциации нефтепереработчиков и нефтехимиков, профессор, доктор экономических наук Тамара Канделаки.
Если говорить о России, то перспективы у газохимии весьма неплохие, особенно в тех регионах, где, во-первых, хорошо развита логистика, включая магистральные газопроводы, а во-вторых, где есть большое число трудоспособного населения и развитый бизнес, которые в своей сумме эту продукцию могут потреблять.
Однако эксперт подчеркнула, что для успеха любого проекта еще очень важна и проработка рынка. Это значит, что в сегодняшней конфигурации потребляющих отраслей в России проекты должны иметь не только гарантированный рынок сбыта на внутреннем потреблении, но и быть экспортно-ориентированными. Если тандема «внутреннее потребление и экспорт» не будет, то проекты могут стать провальными.
«В целом, газохимическая промышленность, независимо от стратегий по декарбонизации в разных странах мира, все равно будет развиваться. Проблема лишь в том, что такой процесс был бы намного быстрее, если бы не скачки цен на сырье. Из-за этого мы сегодня и наблюдаем сильную волатильность цен на различных рынках газохимии, а также определенную разбалансировку спроса и предложения», — сказала Тамара Канделаки.
На этом фоне правительство и крупные нефтегазовые компании в России все чаще стали уделять внимание к газохимическому производству. Появляются все новые проекты и активно реализуются уже одобренные:
Газпромбанк, ВЭБ.РФ, ВТБ и «Русхим газ» подписали в начале сентября 2021 года соглашение об организации финансирования нового газохимического проекта в Ненецком автономном округе на территории Арктической зоны РФ. Речь идет не только о разработке газоконденсатных месторождений, но и о создании завода по производству метанола мощностью 1,8 млн т в год;
Ведется постройка Амурского газохимического комплекса (ГХК), активы которого принадлежат СП СИБУРу и Sinopec. В сентябре 2021 г. степень готовности объекта составила более 23,3% (производственная мощность комплекса составит до 2,7 млн т этилена в год);
В сентябре этого года глава Минфина Антон Силуанов заявил, что проект создания комплекса по переработке этансодержащего газа в районе Усть-Луги может получить 900 млрд руб. из ФНБ до 2024 года. В октябре в рамках Петербургского международного газового форума «Газпром», Linde GmbH и «РусХимАльянс» подписали ряд договорных документов, касающихся реализации этого проекта;
7 октября президент ЛУКОЙЛа Вагит Алекперов вместе с и. о. первого зампредседателя правительства Ставропольского края Андреем Хлопяновым дали старт постройке второй очереди газоперерабатывающей установки на нефтехимическом заводе ООО «Ставролен» в Буденовске. Объемы переработки природного и попутного газа на таком объекте должны составить до 5 млрд кубометров в год.
При этом наблюдается растущая поддержка газохимии со стороны правительства. В России со следующего года введут обратный акциз на пропилен. Со 2 января 2022 года компаниям предоставят удвоенный налоговый вычет (9000 руб./т для этана и 4500 руб./т для СУГа). Чтобы его получить, компания до 2027 года должна инвестировать не менее 65 млрд руб. в обновление производства. В определенном смысле Россия следует тренду, инвестируя и стимулируя отрасль газохимии, причем несмотря на высокую волатильность цен на энергоносители на различных рынках.
В беседе с «НиК» гендиректор «Центра отраслевых исследований» Андрей Костин отметил, что сегодня выигрывают те, у кого стоимость природного газа ниже, т. е. среди них, конечно, будут российские предприятия. Но это не значит, что мы на пороге глобального передела мирового рынка. Нынешняя рыночная стоимость углеводородов, в первую очередь природного газа, не может удерживаться на таких отметках вечно — она обязательно снизится.
У главных поставщиков продуктов газохимии (метанол, азотные удобрения) — России, США, Саудовской Аравии, ОАЭ, Ирана — достаточно самостоятельное внутреннее ценообразование на газ. Поэтому рекордные фьючерсные цены в Европе в целом не ведут к аналогичному рекордному росту издержек в глобальной газохимической отрасли.
«На продукцию газохимии, особенно минеральных удобрений, всегда будет спрос. Население на планете становится все больше, сельское хозяйство регулярно увеличивает объемы производства, а значит, удобрения будут всегда нужны.
Именно поэтому тектонических сдвигов на рынке газохимии не будет, максимум это изменения локального характера.
К примеру, на европейском рынке, где многие заводы уже закрываются, для американских и российских компаний есть шанс сейчас заключить новые долгосрочные контракты.
Но Европа — это лишь небольшая часть мирового рынка», — говорит Андрей Костин.
По мнению эксперта, от сегодняшней конъюнктуры пострадают главным образом Африка и Южная Америка, т. е. государства, где нет своей масштабной добычи газа и производства удобрений, как в США, РФ и Саудовской Аравии, а также там, где нет независимого ценообразования на энергоносители. Именно в таких странах возросшие издержки на покупку продукции газохимической отрасли будут в основном переложены на конечного потребителя. Рост стоимости удобрений будет включен в стоимость продовольствия в следующем сезоне и может привести к новому витку продовольственной инфляции.
В итоге рынок газохимии хоть и демонстрирует некую неопределенность относительно роста производства в краткосрочной перспективе, все же не трансформируется во что-то принципиально новое из-за роста цен на углеводороды в разных точках планеты. Более того, правительства и крупный бизнес стран-экспортеров углеводородов стали еще активнее инвестировать в газопереработку.
Во-первых, потому что продукция такой отрасли всегда будет иметь спрос и климатическая повестка этому не преграда. Несмотря на рост количества ВИЭ проектов в энергетике Европы, Азии и других частях света, «зеленые» технологии пока не могут предложить адекватную, с коммерческой точки зрения, альтернативу удобрениям и другим продуктам газохимии, что необходимы для целого ряда отраслей.
Во-вторых, даже если цена на газ останется высокой, а система формирования стоимости «голубого топлива» не изменится, то у предприятий из РФ, США, Саудовской Аравии и других стран с большими запасами природного газа будет гарантированное преимущество в конкуренции из-за более дешевого сырья, а значит, есть смысл инвестировать в газохимические проекты.
Илья Круглей
Копипаст для газового рынка
В ходе РЭН-21 производители нефти обсудили будущее традиционной энергетики. Участники ОПЕК+ выразили удовлетворение состоянием нефтяного рынка и отметили, что газовый и угольный рынки нуждаются в аналогичном регулировании со стороны производителей.
Нынешний кризис сильно поубавил оптимизм сторонников быстрого энергоперехода. Дефицит газа и рост цен на энергоносители наглядно продемонстрировали опасность поспешного отказа от ископаемых видов топлива и на деле показали то, к чему может привести недооценка углеводородов.
Мир изменчив и труднопредсказуем. «Когда два года назад мы собирались на РЭН, никто не мог представить, как будет меняться ситуация в 2020 и 21 годах, — отметил заместитель председателя правительства Российской Федерации Александр Новак. — А сегодня мы прогнозируем до 2050 года, когда говорим об энергопереходе».
Вице-премьер выразил скептицизм относительно прогнозов быстрого отказа от углеводородов. «В мире много прогнозов о том, как будет меняться доля углеводородов. Сегодня она порядка 85%. Нефть занимает около 31% в энергетическом балансе. Очевидно, что мы никуда не уйдем от углеводородов в ближайшие десятилетия […] Россия к оценкам разных прогнозов подходит трезво. Мы думаем не только о хайпе относительно новых источников энергии, но и об энергетической безопасности. Мы думаем, что доля углеводородов будет снижаться до 65-70% в ближайшее десятилетие, а не до 20-30% как прогнозируют некоторые аналитические агентства и эксперты».
Мохаммед Сануси Баркиндо, генеральный секретарь ОПЕК обратил внимание, что вокруг разговоров об энергетике сейчас много хайпа и истерии. Обсуждения становятся эмоциональными, и это только вредит делу. Он призвал в дискуссиях по климату придерживаться Парижского соглашения, к которому углеродонейтральность и нулевые выбросы не имеют прямого отношения:
«Цель Парижского соглашения — потепление менее 2 градусов, и мы как ОПЕК полностью это поддерживаем».
По мнению Новака, на данный момент нефтяной рынок «наиболее сбалансированный, хотя в полной мере он не восстановился». «В 2021 году общий рост спроса составит 6 млн баррелей из тех 10, которые мы потеряли в прошлом году, — рассказал вице-премьер. — В следующем году, возможно, к концу года мы получим полное восстановление рынка. Опять же это пока что прогнозы. Мы надеемся на это».
Александр Новак рассказал, что сбалансировать рынок нефти удалось благодаря решениям, принятым ОПЕК+. С этим согласен и министр энергетики Саудовской Аравии Абдель Азиз бен Салман Аль Сауд. По его словам, «мы достигли этого соглашения, чтобы создать баланс на рынке к концу года. Мы верим, что добьемся этого. Конечно, этот год будет не самый простой […] Для нас важно сократить излишние запасы, которые появились в результате пандемии и последствий коронавируса».
Министр энергетики Саудовской Аравии считает, что нынешнего энергокризиса удалось бы избежать, если бы газовый и угольный рынки были бы регулируемыми: «Сегодня мы видим рост в 29% на всех энергетических рынках. При этом на газовом рынке рост цен около 500%: высокий рост цен на уголь и почти 200% рост цен на СПГ. Если эти отрасли получали бы такой уровень внимания и такой же подход, как мы это делали с нефтяным рынком в рамках ОПЕК+, ситуация была бы лучше. Мы имеем основания гордиться той работой, которую мы проделали. В данном случае мы выступили регулятором нефтяного рынка.
Газовый и угольный рынок нуждаются в такого же рода регулировании. И текущая ситуация показывает, что возможно им стоит повторить то, что сделала группа ОПЕК+».
Его поддерживает и Сухейль аль-Мазруи, министр энергетики и инфраструктуры ОАЭ: «ОПЕК+ хорошо справилась со своей задачей, и я не беспокоюсь, что рынок нефти перегреется», — отметил спикер. По его словам, «ситуация полностью под контролем». В то же время Сухейль аль-Мазруи озабочен привлекательностью нефтяной отрасли с точки зрения инвестиций. «В рамках переходного периода важно сохранить инвестиции. Есть баррели, которые мы теряем каждый год. Их надо так или иначе возмещать. Инвесторы должны видеть стимулы для осуществления инвестиций», — отметил чиновник из ОАЭ.
Роберт Дадли, ныне председатель Oil and Gas Climate Initiative, заметил, что мы не должны забывать о том, что «к 2050 году будет на 2 млрд человек больше и все они имеют право на энергетику». Без природного газа человечеству не обойтись, а нынешний кризис стечение обстоятельств. «То, что происходило с природным газом, тренд появился очень быстро и изменил мир, — считает Дадли. — Кто-то пытается найти виноватых. Можно говорить о том, что не было запасов в хранилищах Европы, также можно говорить о том, что есть газопроводы, которые должны были быть закончены много лет назад, но так и не закончены. И, конечно, мы видим очень резкий рост спроса после пандемии […]
И, как назло, ветер не дул так, как надеялись люди. Поэтому нам очень важно страховаться. Нам нужен природный газ».
Александр Новак убежден, что причины нынешнего энергокризиса — управленческие ошибки. По его мнению, на европейском рынке никто не планирует спрос и предложение по газу, в последнее время намеренно отказывались от долгосрочных поставок и надеялись на спотовый рынок. Вице-премьер также подчеркнул, что часто приходится слышать, что у России просят дополнительные объемы газа, но официально никто ни в Минэнерго, ни в правительство с такой просьбой не обращался. На сегодняшний день «Газпром» полностью выполняет свои обязательства по контрактам.
Что касается прогнозов по добыче нефти, Александр Новак рассказал, что в октябре российские компании добудут 9,9 млн баррелей в сутки в рамках соглашения ОПЕК+: «У нас действительно максимальный объем добычи был 11,3 млн баррелей в сутки. Я не вижу проблем по увеличению добычи, мы понимаем, что нам надо исходить из текущей ситуации на рынке. У нас есть громадные ресурсы и не только традиционной нефти, но и трудно извлекаемой».
Глава «Газпром нефти» Александр Дюков также отметил, что у компании есть резервы увеличения добычи: «Мы имеем необходимые резервные мощности, которые позволят нам добывать нефть в рамках той квоты, которая установлена для нашей компании, есть график, который согласован РФ со странами ОПЕК+. Этот график предполагает ежемесячное повышение объемов добычи, у нас есть наша квота. И наши обязательства в рамках поставки мы, безусловно, выполним. Если бы не было квот, мы добывали, конечно же, больше.
В прошлом году, несмотря на то, что многие компании сокращали объемы финансирования, мы снизили объемы финансирования, но что касается физических объемов выполненных работ на наших месторождениях, он не был сокращен. Мы выполнили все в соответствие с планом. Это позволяет нам иметь резервные мощности. У нас есть остановленные скважины в 2020 году, в данный момент мы вводим их в эксплуатацию. Также мы инвестировали в новые активы. В следующем году спрос на нефть может расти, мы понимали это и во втором полугодии этого года приняли решение о дополнительных инвестициях в наши проекты. Если говорить о наших возможностях в следующем году, мы сможем нарастить добычу на 10%. Может и больше, но это будет зависеть от той квоты, которую наша компания получит от Минэнерго».
ОПЕК+ выполняет сделку на 116%
Участники сделки по сокращению нефтедобычи ОПЕК+ в сентябре исполнили соглашение по ограничению нефтедобычи на 116%, причем страны ОПЕК выполнили обязательства на 118%, а страны, не входящие в картель, — на 113%, подсчитали аналитики МЭА.
Поставки нефти ОПЕК+ выросли на 500 тыс. б/с в сентябре, до 42,2 млн б/с, в основном за счет увеличения добычи в Саудовской Аравии. Также из числа представителей ОПЕК существенно перевыполняет сделку второй месяц подряд Нигерия (250%, поставки на терминале Forcados восстановились, на Bonny Light поставки упали).
По данным МЭА, предложение нефти из России в сентябре выросло на 80 тыс. б/с, до 9,81 млн б/с, а исполнение сделки составило 92%. Добыча нефти и конденсата, по подсчетам МЭА, выросла на 275 тыс. б/с по сравнению с августом до 11,06 млн б/с, самого высокого уровня с апреля 2020 года, после того как добыча конденсата почти восстановилась до июльского уровня после пожара на заводе «Газпрома» в Западной Сибири в августе. Общая добыча конденсата в России, по данным агентства, в сентябре выросла на 200 тыс. б/с — до 910 тыс. б/с.
Казахстан в прошлом месяце продемонстрировал солидный прирост добычи нефти после технического обслуживания — с 1,28 млн б/с до 1,33 млн б/с.
Газ и уголь требуют регулирования
Российская сторона признает актуальность идеи регулирования глобального газового и угольного рынков по аналогии с нефтяным, считает вице-премьер РФ Александр Новак.
Ранее министр энергетики Саудовской Аравии принц Абдель Азиз бен Салман заявил, что если бы рынки газа и угля, где в этом году зафиксирован рост на сотни процентов в отличие от значительно более стабильного нефтяного рынка, «получали бы такой же уровень внимания и такой же подход, как с нефтяным рынком в рамках ОПЕК+, то безусловно ситуация была бы лучше».
Вице-премьер отметил, что рациональное зерно в предложении министра энергетики Саудовской Аравии есть, но «надо более детально проработать». Позднее он заметил, что вопрос совместного регулирования не только рынков нефти, но и газа, и угля, возник накануне. «В рамках нашей двусторонней встречи сегодня (с министром энергетики Саудовской Аравии) обсуждали, пришли к такому моменту, что, наверное, было бы неплохо подумать на эту тему», — цитирует Новака «Интерфакс».
«Кризис в мире показывает, что благодаря сделке ОПЕК+ в нефтяной отрасли есть регулирование. А в газовой сфере такого нет, она не регулируется, нет соглашений, это рыночная история. В этой сфере есть определенные недоработки и ошибки с точки зрения оценки спроса и предложения», — заметил вице-премьер.
Новак: РФ готова нарастить добычу нефти
Россия будет готова нарастить добычу нефти, если рынку потребуются дополнительные объемы, сказал вице-премьер РФ Александр Новак в ходе форума «Российская энергетическая неделя».
«Сегодня мы добываем 9,9 млн баррелей в сутки в рамках тех квот, которые существуют в рамках ОПЕК+», — отметил он, напомнив, что исторический максимум был 11,3-11,4 млн б/с. «Не вижу проблем в увеличении добычи, надо исходить из ситуации на рынке», — сказал Новак, напомнив, что в РФ есть огромное ресурсы, в том числе нетрадиционной нефти. «Если рынку потребуется громадное увеличение объемов, то мы сможем приступить к разработке и этих запасов. Но рынок должен быть сбалансирован, и мы должны быть участником этого рынка», — цитирует вице-премьера «Интерфакс».
Новак сообщил, что в 2021 году добыча нефти в России может превысить 522 млн тонн: «Минэнерго давало цифру 522 млн тонн, хотя, я думаю, что возможно будет несколько больше», — сказал он. При этом он указал, что в 2022 году добыча нефти с конденсатом ожидается в пределах 522-560 млн тонн: «Добыча в 2022 году будет больше, потому что мы будем восстанавливать добычу, она будет между 522 и 560 млн тонн (с конденсатом), которые у нас были максимальные», — рассказал Новак в кулуарах «Российской энергетической недели».
Вице-премьер заметил, что ситуацию на рынке нефти на 2022 год пока сложно прогнозировать, нужно держать руку на пульсе: «Есть разные прогнозы, все будет зависеть от ситуации, которая будет развиваться с потреблением энергоресурсов. Невозможно спланировать сейчас дальше, чем до конца условно года, потому что вы видите, как ситуация меняется, резко иногда. Сейчас принцип такой — постоянно держать руку на пульсе. Если раньше планировали на несколько лет вперед, то теперь это чревато большими ошибками», — сказал вице-премьер в рамках форума «Российская энергетическая неделя».
Комментируя долгосрочные прогнозы, Александр Новак отметил, что доля углеводородов в мировом энергобалансе скорректируется до 60-70%, а не обвалится до 20%: «В мире существует много прогнозов, как будет меняться доля углеводородов на рынке. Очевидно, что мы никуда не уйдем от углеводородов в ближайшее десятилетие», — сказал он.
МЭА повысило оценку роста спроса на нефть в 2021 году
Международное энергетическое агентство (МЭА) повысило оценку роста спроса на нефть в 2021 году на 170 тыс. баррелей в сутки, до 5,5 млн б/с на фоне энергетического кризиса, говорится в ежемесячном отчете организации.
«Продолжающийся энергетический кризис может повысить спрос на нефть на 500 тыс. б/с. Это поспособствовало пересмотру в сторону повышения нашего прогноза на 2021 и 2022 годы на 170 и 210 тыс. б/с соответственно», — сообщает МЭА. Согласно прогнозам, мировой спрос вырастет на 5,5 млн б/с в 2021 году — до 96,3 млн б/с и на 3,3 млн б/с в 2022 году и достигнет 99,6 млн б/с, что немного выше уровней, существовавших до COVID-19.
«Острая нехватка природного газа, СПГ и угля, вызванная нарастающим восстановлением мировой экономики, вызвала резкий скачок цен на энергоносители и вызывает массовый переход на нефтепродукты и прямое использование нефти для производства электроэнергии. Ограничение предложения влияет на все: от электростанций до производителей удобрений, производственных операций и нефтеперерабатывающих заводов. В результате, по нашим оценкам, это увеличит спрос на нефть еще на 500 тыс. б/с с сентября по первый квартал 2022 года», — говорится в отчёте.
МЭА отмечает, что предварительные данные за август уже показывают, что существует неоправданно высокий спрос на мазут, нефть и средние дистилляты для электростанций в ряде стран, включая Китай, Японию и Пакистан в Азии; Германию и Францию в Европе, а также Бразилию, где низкий уровень воды в водохранилищах вынудил производителей искать альтернативные источники.
«Наши последние прогнозы предполагают, что эти повышенные уровни потребления сохранятся в течение первого квартала 2022 года и что, учитывая степень напряженности на рынках СПГ и угля, большее количество нефтепродуктов будет потребляться на электростанциях в более широком диапазоне стран», — пишут в МЭА.
Предварительные данные за сентябрь показали, что запасы падают во всех регионах четвертый месяц подряд. Запасы нефти, ШФЛУ снизились на 12,8 млн баррелей. Запасы нефтепродуктов упали на 10 млн баррелей. Запасы нефти в США в сентябре предварительно сократились на 4 млн баррелей, что больше обычного уровня снижения, нефтепродуктов — на 1,5 млн баррелей.
Падали и мировые поставки нефти. В сентябре они сократились на 260 тыс. б/с — до 96 млн б/с, говорится в ежемесячном отчете Международного энергетического агентства (МЭА). Снижение добычи обусловлено более значительным ущербом в США от урагана Ида, а также сокращением производства из-за технического обслуживания в Канаде и Норвегии и сезонным снижением производства биотоплива.
«Мировые поставки нефти возобновили тенденцию к росту, поскольку ОПЕК+ продолжает отказываться от сокращений, США восстанавливаются после урагана Ида, а также прекращаются ремонтные работы. С сентября по конец 2021 года мировая добыча должна вырасти на 2,7 млн б/с, при этом на ОПЕК+ приходится 1,5 млн б/с, а остальное — на страны, не входящие в ОПЕК+», — пишет агентство. Как отмечает МЭА, существенного прироста со стороны ОПЕК+ было недостаточно, чтобы компенсировать почти 1 млн б/с потерянной добычи за пределами альянса.
«Общая добыча нефти ОПЕК+, включая конденсат и ШФЛУ, выросла на 720 тыс. б/с, поскольку добыча конденсата в России восстановилась после пожара на заводе „Газпрома“, Казахстан вышел из ремонта, а ОПЕК+ еще больше ослабил свои исторические ограничения на 2020 год», — говорится в обзоре.
«Газпром нефть» наращивает инвестиции в добычу
Рынок нефти слегка перегрет, но ожидается сезонное снижение спроса, а ОПЕК+ наращивает добычу, что может стабилизировать ситуацию, заявил журналистам глава «Газпром нефти» Александр Дюков.
«Мы через какое-то время ожидаем скорее снижения цен на нефть», — цитирует Дюкова «Интерфакс». По его словам, рост цен на нефть до уровня свыше $80 за баррель вызван быстрым восстановлением экономики, а кроме того — ажиотажным спросом на нефть, вызванным опасениями того, что темпы роста спроса будут опережать темпы роста производства.
«В принципе, есть определенные основания так думать, поскольку в 2020 году, когда произошло падение спроса на нефть, произошло некоторое сокращение инвестиций в добычные проекты», — заметил Дюков. Еще одним фактором роста является ситуация на рынке газа: из-за высоких цен на газ его потребители для производства тепло- и электроэнергии начинают закупать нефть и нефтепродукты. Дюков отметил, что для балансировки рынка страны ОПЕК+ наращивают производство. Кроме того, по его словам, ожидается некоторое сезонное снижение спроса в осенне-зимний период, «что, безусловно, должно позволить стабилизировать ситуацию».
«Сейчас рынок перегрет, а через какое-то время ситуация должна стабилизироваться (без дополнительных действий ОПЕК+)», — сказал он.
«В принципе, да, мы же входим в зиму — есть сезонное традиционное снижение потребления нефти и нефтепродуктов. В совокупности это окажет влияние. Но факторов много, поэтому сейчас уверенно сказать, что будет с ценами, достаточно сложно, — добавил глава „Газпром нефти“. — Мы через какое-то время ожидаем скорее снижения цен на нефть», — заметил он.
Дюков отметил, что «Газпром нефть» во втором полугодии наращивает инвестиции, чтобы увеличивать добычу нефти в рамках плана, принятого ОПЕК+, но не уточнил, насколько увеличен план по инвестициям. По его словам, план капвложений на 2022 год еще формируется.
Новак: За газом в правительство или Минэнерго никто не обращался
На сессии РЭН, где обсуждается готовность мира к отказу от углеводородов, опять прозвучала фраза, а не нарастить ли России поставки газа в Европу, чтобы остановить газовый кризис.
«Когда от России просят газа: хочу вам сказать, что напрямую ни в правительство, ни в Минэнерго никто не обращался», — сообщил Александр Новак. Он еще раз подчеркнул, что «Газпром» выполняет свои контрактные обязательства, а также удовлетворяет заявки своих партнеров — компаний-потребителей газа.
«Как вчера сказал президент, не надо перекладывать с больной головы на здоровую», — добавил Новак, пояснив, что планирование у некоторых субъектов газового рынка отсутствует — они рассчитывают на «невидимую руку рынка», которая сейчас подвела.
В числе причин, приведших к сложной ситуации на рынке газа ЕС, Новак выделил наряду с объективными (ранее о них говорил экс-глава BP Боб Дадли) еще и «управленческие»: переход Европы на спот и отказ от долгосрочных контрактов.
Министр энергетики Саудовской Аравии Абдель Азиз бен Салман ранее в рамках той же сессии сказал, что благодаря ОПЕК+ рынок нефти стал менее волатильным, более управляемым. Вероятно, подобный механизм был бы полезен и для газового рынка, добавил он. Позднее Александр Новак присоединился к такому предложению, говоря о ситуации на рынке газа.
Академик Александр Чубарьян. Живая история
Беседа с выдающимся ученым-историком о прошлом в его семье, научном творчестве и современном мире
Академик Александр Чубарьян. Живая история
Текст: Владимир Нордвик (журнал "Родина")
14 октября исполняется девяносто лет академику, научному руководителю Института всеобщей истории РАН, сопредседателю Российского исторического общества Александру Чубарьяну.
В далеком 1955 году Александр Оганович с отличием окончил истфак МГУ и с тех пор всегда занимался любимой наукой. Продолжает активно работать и сейчас.
Мы решили не нарушать традицию и не отходить от темы.
О книгах
- Давайте, Александр Оганович, поговорим об истории.
- Неожиданное предложение! Вам удалось меня удивить.
- Понимаю иронию, но сегодня в меньшей мере хотелось бы обсуждать историю всеобщую и даже отечественную. Предпочел бы ограничиться вашей личной.
- Действительно, новый поворот... Постараюсь справиться с поставленной задачей.
- Вы выросли в семье известного библиотековеда. Оган Степанович был главным редактором сборника "Библиотеки СССР", написал много статей и книг о библиотечном деле.
А какую первую книгу прочитали вы?
- Подозреваю, все начиналось с классического букваря, хотя, если честно, утверждать не возьмусь. Забыл.
Зато хорошо помню, что самостоятельную, так сказать, историческую работу написал уже в четвертом классе школы. Называлась она "История Московского Кремля". Меня даже грамотой наградили.
- Первоисточниками пользовались?
- Обязательно! В основном, энциклопедиями. Как вы понимаете, у папы было много книг. Очень! Ими он завалил все - столы, шкафы, подоконники... Сейчас у нас на даче третий этаж тоже отдан книгам. И городская квартира. Хотя папину библиотеку я передал в Ленинку, где он работал в последние годы и одно время директорствовал.
Понятно, что у нас дома был культ книги.
- Вам разрешалось делать пометки на полях или, к примеру, писать на титульной странице?
- Папа не любил этого. Я тоже. Можно взять чистый лист бумаги и выписать понравившуюся мысль. Кстати, по-прежнему не печатаю на компьютере, а пишу от руки. Авторучкой. Все мои книги родились именно так.
- У вас их больше двадцати?
- Около того. А научных трудов порядка четырехсот.
О родителях
- Значит, любовь к книгам может передаваться по наследству?
- Вероятно... Знаете, папа воевал на Ленинградском фронте, был тяжело ранен в ногу, та плохо заживала, и папа долго лежал в госпитале, который располагался рядом с Публичной библиотекой имени Салтыкова-Щедрина на углу Невского проспекта и Садовой улицы. Каждый день он на костылях ходил в Публичку. В результате привез с войны кандидатскую диссертацию на тему "Техническая книга в России в эпоху Петра I".
У него было библиотечное образование. Как и у мамы. Они познакомились во время учебы.
- Да, Крейна Александровна...
- Правильнее - Анцелевна. Но знакомые для простоты называли маму Александровной. Ее родня из Рославля. Это в Смоленской области...
Вернусь к папиной любви к книгам. Он был невероятно увлечен ими, даже собирал марки и почтовые открытки, которые посвящались какому-либо событию, связанному с книгами или же с юбилеями писателей. Начал это делать еще в Ленинграде, в итоге получилась весьма приличная коллекцию. Она хранится у меня.
Последнее его хобби, которое я продолжил, миниатюрная книга. Папа входил в число основателей одноименного клуба в Москве. Занятие очень интересное! Например, в таком формате изданы многие книги генсека Брежнева. Помните бессмертную трилогию "Малая земля", "Возрождение", "Целина"? Потом добавились "Жизнь по заводскому гудку", "Чувство Родины". Леонид Ильич обожал миниатюры.
Храню и их.
Из уникальных изданий - "Библия" и "Олимпийская хартия". Тоже в таком малюсеньком формате.
- Сколько экспонатов у вас в коллекции?
- Папа собрал около тысячи книжечек. Потом я уже искал, покупал.
Дело не в количестве, а в том, чтобы стимулировать мой интерес, папа был человеком гуманитарным и умеющим мотивировать.
О коммуналке
- А где помещались эти бесчисленные книги, если вы много лет жили в коммуналке?
- Да, родители долго были прописаны на Пятницкой улице. В 1931-м, когда я появился на свет, они занимали там комнату. А книги пошли, в основном, после появления у нас отдельного, так называемого кооперативного жилья. Это уже 1970-е годы.
- Получается, ваши мама с папой более четырех десятилетий провели в коммуналке?
- На шесть семей. И это было предметом постоянных недоразумений между родителями.
Мама была очень недовольна, что папа не сходит к начальству и не попросит квартиру. Он работал директором Государственной публичной научно-технической библиотеки СССР. Не самая номенклатурная должность, но пойти навстречу могли, вот мама и возмущалась...
- А с кем вы соседствовали?
- Обычные москвичи, простые люди, как говорится. Еще с нами в комнате жила моя няня, она пришла, когда я родился, и всю жизнь оставалась с нами, даже после того, я подрос и не нуждался в постоянной опеке. А потом Анна Васильевна вышла замуж за соседа из нашей же коммуналки и перебралась в его комнату.
- Сколько у вас было квадратов?
- Если не ошибаюсь, двадцать четыре метра. Посередине стояла перегородка.
- Даже не полторы комнаты, как у Бродского.
- Да-да! Переехали мы, как уже говорил, в семидесятые годы, купив квартиры в кооперативе. В двухкомнатную в Измайлове перебрались папа с мамой, однокомнатная досталась мне. Правда, еще раньше я получил от Академии наук комнатку в небольшой коммуналке на Смоленской площади. А до этого мы жили вместе.
О выборе
- Читал, что именно отец повлиял на выбор вами профессии.
- Он посоветовал идти на исторический факультет. 578-ю школу для мальчиков на Большой Ордынке я окончил с золотой медалью и, в принципе, мог выбрать любой вуз. Учился на отлично, больше всего любил читать. Когда выходил во двор, чтобы поиграть в футбол с ребятами, они смеялись и говорили: "Сашка, становись в ворота". Бегать за мячом у меня получалось плохо, это правда.
На выпускном экзамене писал сочинение на свободную тему "Сталин - наша слава боевая, Сталин - нашей юности полет". Цитата из песни "На просторах Родины чудесной". Подобным фактом гордиться особо нечего, но, как говорится, строчку из биографии не вычеркнешь.
- Из идейных соображений выбирали тему?
- Ну какие убеждения в десятом классе? Это был принятый порядок. Свои взгляды стали появляться позже, в университете. А представления о превратностях общественной жизни возникли у меня по двум обстоятельствам.
Первое связано с маминым братом Абрамом Белкиным, известным литератором, специалистом по Достоевскому и Чехову. Как-то я заглянул домой к дяде, а у него в гостях был только вышедший из тюрьмы Лев Копелев, диссидент и правозащитник. Я узнал, что мой дядька, оказывается, носил ему передачи. Помню, сидел я, восемнадцатилетний, и слушал их разговоры, а передо мной открывался совершенно иной мир...
За общение с опасными людьми и неправильные мысли Абрама Александровича выгнали из МГУ, и он уехал преподавать в Иваново. А я спустя десятилетия активно участвовал в издании книг Льва Зиновьевича. Он выпустил шесть томов "Представления немцев о русских".
Встретились мы незадолго до его смерти в Кельне, где Копелев жил в последние годы. Он сам открыл мне дверь. На пороге квартиры стоял пожилой человек с длинной белой бородой. Назвал меня Аликом, как в детстве, и заплакал. Я тоже...
- А второе обстоятельство?
- Весна 1953 года. "Литературная газета" опубликовала статью о том, что в Библиотечном институте, где папа работал проректором, выросло сионистское гнездо, сплошь еврейские фамилии, чему потворствует Оган Степанович Чубарьян.
- Фактически - донос.
- Да. И Химкинский райком КПСС возбудил персональное дело...
Прекрасно помню, как папа пришел домой и сказал маме, мол, дело плохо. Заседание назначили на 10 марта 1953-го.
- Но за пять дней до этого умер Сталин... Судьба!
- Именно. Накануне даты рассмотрения папино дело закрыли, так и не открыв.
О позиции
- А как вы восприняли исторический ХХ съезд?
- Для 1956 года это было большое событие. Действительно, потом началась оттепель. Хотя все происходило не столь быстро, наглядно и резко, как хотелось. Многие решения Хрущева часто отличались половинчатостью. Вроде правильно сделал, разоблачил Сталина, освободил людей из лагерей. Но в реальной жизни мало что изменилось, оставалось расслоение во взглядах, в отношении к тем или иным событиям.
И в Институте истории, куда я пришел в 1958-м после окончания университета, наблюдалась похожая картина. Значительная часть коллектива были недовольна развенчанием культа личности. Еще большее число людей считало, что Сталин - это, конечно, безобразие, а вот Ленин - другой вопрос, его великое дело предали и извратили.
Мол, сталинизм - зло, а ленинизм - благо.
- Вы ведь тоже написали работу о Владимире Ильиче.
- Да, моя докторская диссертация - "Ленин и формирование советской внешней политики"...
Понимаете, как-то меня назвали центристом. Пожалуй, это справедливо. Всегда выступал за многофакторный метод в истории. Прошлое - не черно-белая картинка, есть масса "оттенков" и деталей, которые нельзя сбрасывать со счетов. Такой взвешенный подход только на первый взгляд кажется удобным, конформистским. На самом деле, ты вызываешь раздражение и у левых, и у правых. Сталкивался с этим всю жизнь.
Скоро выходят мои мемуары. В первой части собраны интервью с 2013 года по день сегодняшний. В том числе и важный разговор с Владимиром Познером. Я перечитал его текст перед тем, как отправить в печать. Могу подписаться под каждым сказанным словом.
Это касается и Ленина. Его надо рассматривать в конкретных исторических условиях. Он был представителем крайнего крыла социал-демократии бакунинского толка. Это отличало его, скажем, от Плеханова, человека более либерального. Ленин унаследовал многое из семейного воспитания, сыграла роль и казнь брата Александра... Вот и строил государство на опыте собственных восприятий.
В конце 1980-х Дмитрий Волкогонов сделал доклад, в котором утверждал, что Владимир Ильич - малограмотный человек. Глупость! На меня большое впечатление произвели последние работы Ленина. Это был крик отчаяния! Уже смертельно больной, он понял, какое общество начал строить. С засильем бюрократии, чиновников...
Да, Ленину нельзя простить преследование инакомыслия и церкви, но он стремился сделать нечто утопическое, как мечтал в молодости.
Именно так я всегда и воспринимал его фигуру. Мой научный руководитель, возглавлявший сектор Ленина в Институте марксизма-ленинизма, прочел то, что я написал в работе, и воскликнул: "Чему я научил тебя?!" Главная моя идея состояла в том, что до 1917 года Ленин был одним человеком, потом стал другим. Так на него повлияли реальные жизненные процессы. Это очень противоречивая личность.
О назначении
- Ну, почти о каждом можно сказать нечто подобное.
- Ленин ведь долгое время жил в Европе. Известный факт - однажды Владимир Ильич вышел из спальни, взял газету и сказал: "Наденька, а в России, оказывается, революция!" Понимаете, он был европейцем, который привык пить утренний кофе и читать свежую прессу...
Повторяю, нельзя не учитывать человеческий фактор. Поэтому и люблю в истории антропологический контекст, мне интересно столкновение характеров, личностей. Я и книгу посвятил эволюции Ленина, его взглядов.
Все мы - люди своего времени. К примеру, я говорил о несколько скептическом отношении к оттепели. А вот перестройку принял сразу. Народ хотел перемен, система пришла в упадок. Кажется парадоксом, но в 1991-м ни в одной парторганизации не было протестного собрания из-за запрещения КПСС. При том что на мирные митинги в Москве без всякого принуждения выходили сотни тысяч человек. Вспомните Манежную площадь в марте того же года.
Чуть ранее, в 1988-м, я стал директором Института всеобщей истории и смог реализовать то, что хотел.
- Но назначение случилось не просто так. Вас не сразу утвердили.
- Уже рассказывал и могу повторить: сначала меня выбрал трудовой коллектив, от чего, не скрою, я испытал большое удовлетворение. За место боролись три кандидата, включая действующего замдиректора, располагавшего административным ресурсом. Он был главным противником. Я победил. А потом меня полгода не утверждали в ЦК партии. Пока не вмешался Евгений Примаков, с которым мы были в добрых отношениях.
Он спросил, в чем заминка. Я честно ответил, что не имею ни малейшего понятия. Тогда Евгений Максимович снял трубку и позвонил Александру Николаевичу Яковлеву, секретарю ЦК по идеологии. После этого проблема решилась моментально.
- А почему вас тормозили, Александр Оганович?
- Знаете, меня долго не покидало ощущение, что у моей карьеры существуют определенные лимиты и некие властные структуры не пускают дальше этого потолка.
Но после назначения такое чувство исчезло.
О приобщении
- Вам ведь доверяли деликатные поручения, как-то вы возили в Прагу секретные документы.
- Это уже Эдуард Шеварднадзе. Он в ту пору, в 1989 году, был министром иностранных дел СССР. Пригласил к себе в кабинет на Смоленскую площадь и дал папочку с документами. Я взял ее без всякого участия Первого отдела, хранителя государственных секретов, написал расписку о получении и отправился в аэропорт.
- А внутрь папочки заглянули?
- Конечно. Там не было чего-то совсем уж тайного, лежали служебные материалы, относящиеся к событиям Пражской весны 1968 года. Важен сам факт. Обычно такую корреспонденцию перевозят дипкурьеры в опечатанных портфелях. Я же сел в самолете в кресло экономкласса и полетел как рядовой командированный. Никто не провожал, не встречал у трапа. Только на парковке ждала машина с посольскими номерами.
Приехали в резиденцию. Посол пригласил на ужин. Там же находился и советник, мой хороший приятель Саша Лебедев. Они смотрели бумаги и комментировали...
Любопытно, что в Праге я был и в августе 1968 года, буквально накануне ввода войск стран Варшавского договора. Приехал на международный конгресс славистов и неожиданно увидел грандиозные митинги на Вацлавской площади. В воздухе пахло грозою...
Действительно, улетел в СССР, а в город вскоре вошли танки.
- Первую заграничную поездку помните?
- Кажется, это 1957 год. Я еще учился в аспирантуре и поехал с туристической группой в Венгрию. Почему-то в памяти не осталось никаких ярких картинок от путешествия.
Зато не забыл тридцатидневный тур по Америке в 1961-м. Наша молодежная группа проехала всю страну - от Техаса до Вашингтона. Мы жили в кампусах, неформально общались, играли в волейбол и баскетбол, параллельно открывая для себя новый, совершенно неизведанный мир...
Учтите, это был пик "холодной войны". Правда, он почти ощущался в нашем кругу. Время мы проводили очень интересно, живо, хотя финал поездки едва не оказался трагическим.
О рефлексии
- Почему?
- Мы летели в Вашингтон и чудом не попали в авиационную катастрофу. Наш самолет загорелся воздухе. Я сидел рядом с замначальника Братской ГЭС, который успел пройти Великую Отечественную и спокойнее отнесся к ситуации. Я почувствовал в салоне запах дыма и спросил: "Женя, что это?". Он ответил: "По-моему, горим".
Летчик объявил, что попробует сесть на поле военного аэродрома. Через иллюминатор мы видели внизу какое-то озеро, машины "скорой помощи"... Женя сказал: "Саш, у тебя доллары остались, а ты плавать не умеешь. Отдавай мне деньги, тебе они больше не понадобятся". Такой вот черный армейский юмор.
Потом мы благополучно сели...
В салон зашел пилот. Типичный американец - засученные рукава белой рубашки, спущенный галстук. Салон зааплодировал. Кто-то из наших дал бутылку водки. Летчик открыл "Столичную" и из горла выпил не менее стакана...
Наша поездка по Штатам закончилась, мы вернулись в Москву, а через два месяца я внезапно потерял сознание на улице. Буквально рухнул на асфальт. Оказалось, у меня случилось нарушение вестибулярного аппарата на почве стресса. И это - на всю жизнь. До сих пор боюсь летать. Вспоминаю то ЧП в небе Америки и начинаю переживать. Ничего не помогает, уже сколько раз и к неврологам ходил, и к другим специалистам обращался. Ноль!
- А пятьдесят граммов "Арарата" или "Наполеона" перед полетом не пробовали?
- Не люблю коньяк. Ни армянский, ни французский. Почти не пью алкоголь, когда же приходится употреблять спиртное, предпочитаю виски. Нет, это не решение проблемы. Как вы понимаете, я очень много ездил по миру, иногда по десять раз в год, но страх перед полетами не смог победить.
Да, вы видите перед собой весьма рефлексивного человека. Без конца возвращаюсь к своим словам, поступкам, анализирую их, переживаю, если считаю, что поступил неправильно. Занимаюсь классическим самоедством.
В этом смысле мне повезло с женой. Эльвира Борисовна совершенно иной человек, легкий. Когда видит, что опять себя грызу, говорит: "Ну, уже всё. Что случилось, то случилось. Ничего не изменить. Отпусти ситуацию".
Ее спокойствие мне очень помогает.
О жене
- Как вы познакомились?
- Интересная история! Собирался в командировку в Сингапур и Малайзию. Папа сказал: "Слушай, Саша, у нас в библиотеке есть очаровательная сотрудница, ее брат работает советником посла в Сингапуре. Возьми для него посылку. Когда еще будет оказия? Сделай людям приятное".
Ну, я и отвез. На обратном пути захватил передачу с гостинцами уже в Москву. Вернулся, говорю папе: "Миссию выполнил". А он вдруг предлагает: "Отдай сам". Будто заранее что-то знал или чувствовал.
Так я впервые встретился с будущей женой. Она возглавляла иностранный отдел в Ленинской библиотеке.
Вскоре после нашего знакомства папа тяжело заболел раком. Мы еще не расписались с Эльвирой, не зарегистрировали отношения официально, но она постоянно была рядом, помогала. Конечно, я оценил это.
У жены есть важное качество: она умеет жить на позитиве. А я еще учусь не жалеть о сделанном.
- Получается?
- Не очень. Но стараюсь...
Об образовании
- Как-то вы сказали, что друзей у вас мало.
- Думаю, это судьба всех, у кого слишком большой круг общения. Были два-три человека еще со студенческой поры, но они ушли в мир иной. Дружил я и с главным редактором "Комсомольской правды", с которым ездил когда-то в Америку и едва не разбился на самолете...
Он был послом в Англии и Швеции, после путча в августе 1991-го успел короткое время поработать министром иностранных дел СССР... Не буду называть фамилию, все, кто в курсе, и так поняли. Это мой ровесник, он жив, но мы с ним давно разошлись. Жизнь развела.
Сейчас близко общаюсь с учениками. Есть два человека, с которыми постоянно в контакте. Одному - 37 лет, другому - 35...
Мне интересно наблюдать за новым поколением, за тем, как они расставляют акценты, какие приоритеты в жизни выбирают. Считаю большим достижением, что за десять лет работы ректором Государственного академического университета гуманитарных наук (сейчас остаюсь президентом ГАУГН) не отчислил ни одного студента.
Как-то, знаете, был случай...
Приехал следователь и сообщил, что нашего воспитанника задержали по подозрению в перепродаже наркотиков. Это очень серьезная уголовная статья, по ней можно получить большой срок.
Я попросил пока не давать ход делу, разрешить мне разобраться в ситуации.
В университет пришла мама этого студента, плакала в моем кабинете. Несчастье, конечно. Я не стал отчислять и дело убедил не открывать, мы взяли парня как бы на поруки. Хотя иные коллеги требовали передать оступившегося в руки правосудия. Дескать, набедокурил, вот пусть сам теперь и расхлебывает.
Я возражал, поскольку уверен, что даже тому, кто допустил ошибку, надо дать второй шанс...
Мама этого студента, который давно окончил наш университет, звонила потом, рассказывала, как тот живет. В общем, стал нормальным человеком. Значит, я не ошибся.
Надо верить молодым, не брюзжать без конца. Прекрасно помню коллегию в министерстве высшего образования и науки. Выступал известный актер, обличал: "Что за поколение растет? Бездуховные люди, ничем не интересуются, ничего не читают". Я взял слово и возразил: "Они не плохие. Они - другие".
- Не спорю, пусть будут другими! И все же хочется, Александр Оганович, чтобы они могли назвать дату полета в космос Юрия Гагарина и фамилию императора Петра I...
- В этом виноваты мы. Их незнание - результат плохой системы образования. Не только в школе. Она не может всему научить. Родители тоже обязаны включаться...
О конгрессе
- А учебники правильные?
- Сегодня не это главное, поверьте. Хотя сам приложил много усилий для создания учебных пособий.
Проблема в том, что наши дети теперь получают информацию далеко не только из книг. У всех в руках гаджеты, только успевай водить пальцем по экрану...
Сказать, какая у меня претензия к современной школе? Мы не учим культуре общения, не прививаем понимание, что много знать - это хорошо.
Необязательно запоминать всего "Евгения Онегина", но понимать поэзию надо...
- Разве историю Великой Отечественной войны можно рассказать за двенадцать уроков?
- При желании и умении - да.
К моменту публикации нашего интервью в Москве уже пройдет первый Всемирный конгресс школьных учителей истории, организованный по инициативе Российского исторического общества и Всероссийской ассоциации учителей истории. Сейчас завершается подготовка. Мы ждем гостей из разных стран, включая США. Я даже специально звонил нашему послу в Вашингтоне, просил, чтобы дали визу одному из американских участников.
Среди прочего на конгрессе пройдет "круглый стол" на тему "Как освещать Мировую войну?". К моему великому удивлению, многие зарубежные гости записались именно на эту дискуссию.
Полагаю, надо иначе преподавать историю войны. Сегодня это хроника боевых действий. Я предлагаю другую схему: человек на войне. Судьбы конкретных людей - на фронте, в тылу, в плену, в оккупации, в партизанах, в коллаборации с нацизмом. Понимаете? Не надо механически запоминать, какой фронт, что и когда освободил. Нужно показывать события через рассказ о тех, кто их пережил.
- Собственно, в такой стилистике и работает наш журнал: история в лицах и деталях.
- Полностью с вами согласен. Судьбы, столкновения характеров - это всегда самое интересное. Стараюсь не пропускать ни одного свежего номера "Родины", внимательно читаю. И не только в силу служебных обязанностей, я ведь давно являюсь членом редакционного совета.
Возвращаясь же к предыдущей теме, хочу добавить, что в отношении Запада и истории Второй мировой войны у нас есть два наиболее дискуссионных пункта, которые надо твердо отстаивать. Первое: наша страна не ответственна за развязывание войны. Вину полностью несет нацистская Германия.
Второе: оккупированную фашистами Европу освободил советский солдат. И здесь тоже спорить не о чем. Кому-то могут не нравиться режимы, установленные на части очищенной от Гитлера территории. Социалистический лагерь, СЭВ, Варшавский договор и так далее... Но это уже, как говорится, другая тема.
На конгрессе заработают интересные секции. "Что такое история в школе", "Традиции и инновации", "Преподавание в школе и воспитание патриотизма и гражданственности", "Трудные вопросы истории"...
Уверен, прок от дискуссии будет.
О проблемах
- Значит, сложности с курсом школьной истории есть не только в России?
- Конечно! К примеру, для французов самый трудный вопрос - признание колониализма. Они, не мудрствуя лукаво, попросту убрали этот раздел из программы.
От стереотипов никуда не денешься. Те же французы в старших классах изучают историю трех стран - помимо собственной еще США и Китая. Мы вместе с Германией проходим у них в разделе "Тоталитарные режимы". И речь о всем двадцатом веке. Я встречался с коллегой из министерства образовании Франции, спрашиваю: "Хорошо, вы можете не любить Советский Союз, но немцев-то за что клеймите? Они давно осудили нацизм..."
Разводит руками. И со Второй мировой у них еще хуже, чем у нас: полстранички в учебнике посвящено.
- Вас это печалит?
- Безусловно! Хотя, знаете, по характеру я все-таки оптимист, даже не люблю фильмы с плохим концом. Какому-нибудь триллеру с острым сюжетом предпочту хорошую мелодраму. Проблем и стрессов хватает в жизни.
Наверное, этой чертой характера я пошел в папу. Он обожал актрису Целиковскую. Мы вместе пересмотрели все фильмы с ее участием.
Мама была другая. Она училась в Гнесинском училище, у нас в квартире стояло пианино, вечером мы садились, и мама играла Шопена или Моцарта. Считала, что музыка отлично примиряет с действительностью.
- А вы в чем сегодня находите утешение?
- По-прежнему остаюсь политизированным человеком. Ночью могу проснуться, предположим, из-за огорчения плохими результатами выборов в немецкий бундестаг. Хотя большинство скажет: да и плевать на это.
Но я привык жить по-другому. При этом прекрасно понимаю, что все проблемы постепенно рассасываются.
На меня в свое время произвело впечатление начало "Анны Карениной". Помните? Стива Облонский встал в дурном настроении из-за того, что жена обнаружила его любовную переписку с гувернанткой. Скандал! Голова болит, на душе кошки скребут... Входит слуга и говорит: "Барин, не печальтесь! Поезжайте лучше в клуб. Образуется всё, образуется".
О предательстве
- Помогает вам такой рецепт, Александр Оганович?
- Должен. А как иначе?
К примеру, я против излишней драматизации современных проблем. Когда включаю телевизор и натыкаюсь на какое-нибудь политическое ток-шоу, оторопь берет, становится страшно. Нам предрекают скорый апокалипсис! Но я же помню, что и не такое переживали. И относились к этому спокойнее.
Одно меня по-настоящему беспокоит. В период "холодной войны" и жесткой конфронтации были правила игры, которые старались не нарушать. Они распространялись в том числе на пропаганду, риторику. В итоге удавалось избегать реальных крупных столкновений. Сейчас тема ушла. Как, извините, и прежняя дипломатия. Теперь всё стало очевидным, доступным. Ничего нельзя сказать или сделать за кадром, чтобы об этом сразу не узнали на другом конце земного шара.
Вы же помните, как Александр I победил всех в Вене за ломберным столиком, играя с женой Талейрана. Он понравился ей, она понравилась ему... И - всё. Сейчас такое возможно? Увы...
Уже говорил вам, что готовлю к изданию мемуары. Они называются "Научная дипломатия. Историческая наука в моей жизни". Весь свой век я поддерживал отношения с зарубежными коллегами, избирался вице-президентом международного комитета историков, участвовал в крупных проектах, при этом больше всего в жизни гордился, если удавалось помочь конкретному человеку, сделать ему добро.
- Врагов много нажили?
- Недоброжелателей хватает. Но я не веду подсчеты. Тем более порой не поймешь, кто враг, а кто друг.
Хорошо помню, как меня не пускали в членкоры Академии наук. Семь или шесть раз прокатывали на выборах. Конечно, сталкивался с предательством. В глаза говорили одно, а потом бросали черные шары в урну для голосования. Более того, некоторые даже агитировали за спиной против...
- И как после такого не разувериться в роде людском?
- Первая мысль на следующий день после объявления результатов: всё, заканчиваю с этим! Но проходило время, остывал, успокаивался... У меня в мемуарах есть глава "Выборы в Академию". В ней любопытные картинки с натуры, так сказать, очерки нравов. Почитайте, если интересно...
О кумирах
- Зато теперь вы живете в сплошь академическом окружении.
- Да, этот поселок под Звенигородом был заложен в конце сороковых годов по личному распоряжению товарища Сталина. Каждому из шестидесяти академиков выделили по гектару земли, некоторым подарили еще по персональной машине и миллиону рублей. Представляете, что за деньги это были тогда? Огромная сумма!
Потом к старому товариществу добавили новые участки. В тот момент мы с Эльвирой Борисовной и построили здесь дачу. В пандемию она очень выручила нас. С марта прошлого года практически не ездили в Москву, пока не сделали прививки от COVID-19. Тут очень хорошо!
Хотя от былой роскоши остались лишь воспоминания. Правда, поселковый клуб по-прежнему на месте. Когда-то в бильярдной стояли именные кии академиков. Было свое подсобное хозяйство, привозили сюда свежие молочные продукты...
Наши соседи - академик Андрей Лисицын-Светланов, в прошлом - директор Института государства и права, химик Аслан Цивадзе, тоже член РАН, директор Института общей физики Иван Щербаков... По вечерам я часто гуляю с Михаилом Ковальчуком, президентом Курчатовского института.
- А на фортепиано случайно не играете, Александр Оганович?
- Полагаете, должен? Случайно - нет. В детстве мама повела к одной из сестер Гнесиных, чтобы та стала моим педагогом. Дома меня уже заставляли играть гаммы.
Гнесина провела со мной пару часов, внимательно послушала и сказала маме: "Не мучайте ребенка, у него абсолютно нет слуха". Всё. На том мое музыкальное образование закончилось.
- К счастью?
- Наверное. Зато активно интересуюсь спортом, регулярно смотрю телеканал "Матч", несчастливо болею за футбольное московское "Динамо", которое давно ничего не выигрывало. Даже повесил спутниковую тарелку, чтобы не пропустить важные трансляции.
Но, конечно, среди увлечений по-прежнему на первом месте - чтение. Недавно прочел вышедшую в Тарту книгу про Юрия Лотмана, известного литературоведа. Так увлекся, что позвонил коллеге и попросил связаться с автором, которая живет и работает в Эстонии. Мы наметили в Москве конференцию "Лотман и русская культура", обязательно пригласим на нее и Любовь Киселеву, написавшую книгу.
Помню, как в советское время Юрий Лотман читал лекцию в Пушкинском музее, вокруг стояла конная милиция, сдерживала желавших прорваться на выступление. А тема была "Пиковая дама" Пушкина". Понимаете?
- Зато сейчас народ ломится на Ольгу Бузову, которая блистает на сцене МХАТа. Знаете, кто это?
- Знаю, но говорить о подобном безобразии не хочу. Эпатаж, наверное, тоже нужен, однако в разумных пределах.
Зачем тратить время на ерунду? Лучше пересмотрю чеховских "Трех сестер", которых очень люблю. Благо канал "Культура" повторяет классические постановки время от времени.
Стараюсь не загадывать на завтра, живу сегодняшним днем. История - и всеобщая, и моей собственной жизни - доказала: это наиболее верный путь, если хочешь добиться нужного результата.
Михаил Эскиндаров рассказал о новом ректоре Финансового университета
Текст: Елена Березина, Роман Маркелов
Кто станет новым ректором Финансового университета при правительстве РФ станет известно 15 октября. В ноябре истекает срок полномочий нынешнего ректора Михаила Эскиндарова, который не расставался с вузом с момента поступления в него. В интервью "РГ" он рассказал, чем планирует заняться дальше, что думает о "зеленой" повестке и как добиться роста экономики в сложившихся условиях.
Вы объявили, что уходите из вуза, с которым связана вся ваша жизнь, чем собираетесь заняться?
Михаил Эскиндаров: 15 ноября мне исполняется 70 лет, а по закону это предельный возраст пребывания на ректорском посту, я объявил, что учредителю (правительству РФ. - "РГ") нужно искать нового ректора. Я 15 лет был проректором, 15 - ректором - это было прекрасное время, но сейчас надо позволить новому руководителю и его команде исследовать новые пути развития университета. Но я не собираюсь уходить из университета. А какую должность займу, станет известно уже 15 октября. В этот день у нас пройдет собрание трудового коллектива, на нем объявим имя будущего ректора.
Это ректор регионального вуза?
Михаил Эскиндаров: Ни в коем случае. У нас полно своих прекрасных кандидатов. Это будет человек, очень надеюсь, имеющий отношение к Финансовому университету, но кто, пока не скажу.
Вы не только ученый, но известный экономист. В повестке - энергопереход, но не считаете ли вы, что лучший способ не проиграть в казино, - это вообще не заходить в казино? И если мы все-таки садимся за игровой стол, не важно к какому году, к 2030-му или 2050-му, но мы потеряем одно из своих конкурентных преимуществ - дешевую энергию?
Михаил Эскиндаров: "Зеленая" повестка - большая фантазия. Не дай Бог, если мы деньги Фонда национального благосостояния (ФНБ) направим на "зеленую" экономику.
Это было бы очень серьезной проблемой. Ну хорошо, предположим спрос на газ на мировом рынке сократится. Но почему на внутреннем рынке мы должны от него отказываться? Внутри страны ведь цены определяет правительство, а не фондовые спекулянты. Если мы понастроим на бюджетные деньги ветряков на арктическом шельфе и убьем традиционную генерацию, мы получим дорогую электроэнергию и постоянные перебои с энергоснабжением. История с рядом европейских стран, которые поторопились с энергопереходом и теперь покупают по заоблачным ценам нефть и газ для отопления, - яркое тому подтверждение. В итоге сначала наделаем на государственные деньги ветряки, а потом будем их утилизировать. Кстати, этот вопрос еще без ответа даже в ЕС. Никто просто не подумал, как выводить их из эксплуатации.
Сначала нужно решить технические проблемы, а потом бросаться в омут "зеленой повестки". Пока так и не найден способ промышленного хранения электроэнергии, что делает возобновляемую энергетику весьма уязвимой.
Все-таки спрос на нефть и газ сохранится в 2022 и в 2030-м?
Михаил Эскиндаров: Да, он будет стабильным ближайшие 15-20 лет. А скажем, наши газовые запасы вообще рассчитаны на 70 лет. И это мы говорим только об уже открытых месторождениях - а сколько нефти и газа, скажем, на арктическом шельфе?!
Когда есть спрос на товар, надо его продавать. Иначе за нас это сделают другие - Саудовская Аравия или США. Не надо гнаться за идеями перехода на иные источники. Надо продолжать продавать углеводороды, при этом полученный доход частично направлять в Фонд национального благосостояния (ФНБ). А его уже "тратить" не только на накопительство. Я не против восполнения фонда, но часть этих денег должна идти на инфраструктуру, ЖКХ и в том числе на так называемое устойчивое развитие. Но у нас есть два десятилетия для перехода на "зеленую экономику".
А как же повышение температуры, изменения климата, углеродный след?
Михаил Эскиндаров: Давайте просто подождем зимы. Кратковременные потепления были во все периоды истории человечества. А что касается выбросов, то промышленность приносит значительно меньше вреда, чем природа. Выбросы вулкана на острове Пальма перекрыли почти все выбросы Европы. Конечно, надо убирать вредные производства, внедрять новые технологии, но это не значит, что мы должны остановить мир. Да, есть проблема с потеплением. Но если мы будем жить по заветам Греты Тунберг, то мы должны остановить вообще все производство, а это невозможно.
Президент дал поручение рассмотреть целесообразность повышения порога инвестирования из ФНБ до 10%, зачем повышать эту планку?
Михаил Эскиндаров: Любое правительство должно думать не только о сегодняшнем дне, но и о будущем, потому что оно несет ответственность за страну в целом. Когда составляли макроэкономический прогноз, основной упор делался на исследования - конечно, не российских ученых, а западных - которые нас убеждают, что к 2030 году мир перейдет на "зеленую" экономику и вынужден будет отказаться от нефти и газа, а это 30% нашего бюджета. Но никто не сможет этого сделать в ближайшее время, это в чистом виде подгонка прогноза под политическую задачу.
Я бы не стал поднимать порог с 7 до 10%, а дополнительные деньги, которые мы неизбежно получим в ближайшие 3-4 года от нефти и газа, вкладывал бы в развитие экономики. Потому что темпы роста экономики сегодня нас не могут удовлетворить. Даже у Турции темпы роста экономики уже 8,5%. Нас опережают по этому показателю Украина и Казахстан. А повышение планки инвестирования из ФНБ заморозит около 9 трлн руб., которые нам есть куда направить - в транспортную сферу, ЖКХ. Ликвидация потерь в изношенных коммунальных сетях дала бы больше эффекта и для климата, чем бездумная установка ветряков на каждом углу.
Вы предлагаете добиваться роста ВВП через монетарную накачку и низкую ставку. Как это соотносится с высокой инфляцией и тем, что рубль не мировая резервная валюта?
Михаил Эскиндаров: Посмотрите на Турцию, у них еще полгода-год назад инфляция была 19-20%. А темпы роста экономики 8,5%! А Турция, между прочим, входит в топ-20 крупнейших экономик мира. Посмотрите на опыт других стран - разве США, ЕС поднимали в период пандемии процентные ставки? Никто, кроме нас, не поднимал ставку, а мы сделали это несколько раз подряд.
Единственная задача ЦБ - обуздать инфляцию. Есть установленные 4%, они будут стремиться к этому таргету и поднимать ставку дальше. Сегодня ключевая ставка уже 6,75% и будет подниматься каждый месяц еще в течение двух-трех периодов на 0,25 п.п. До конца года она превысит 7%, к сожалению. Думаю, что ЦБ своими действиями доведет до того, что мы фактически заморозим экономику. Правительство говорит о том, что для ускоренного роста необходимы инвестиции - и тут же мы видим удорожание кредита.
Я считаю, что не надо было поднимать ставку в период пандемии, пока не было экономической активности. Если и поднимать, то однократно, может быть, на один процентный пункт. Но не продолжать пугать бизнес постоянным ростом ставки.
У бизнеса сегодня нет источника для развития экономики. Сегодня уже полмиллиона предпринимателей воспользовались законом о банкротстве, а около 150 тысяч представителей мелкого бизнеса сейчас его проходят. Не потому, что они хотят уйти от долгов, у них просто нет средств на то, чтобы погасить долги. А если бы малый и средний бизнес получал дешевые деньги, то вкладывался бы в производство, рос бы спрос, платежеспособность населения, и мы бы получили экономическую активность, в результате и инфляция снизилась бы.
Стабильность, которая достигается низкой инфляцией, кому выгодна? Раньше это были экспортеры, а сейчас?
Михаил Эскиндаров: Инфляция - тоже инструмент развития экономики, если использовать его разумно. Либеральная экономическая идеология, которой сейчас придерживаются многие, говорит, что нужна исключительно низкая инфляция, что нужно дать свободу бизнесу, не давая денежные средства. Конкуренцию надо развивать. Но есть предел в любой конкуренции. Вот этого мы не учитываем. И государственное регулирование нигде не отменяется. Даже в США.
Найдите мне хоть одну страну, которая не регулирует собственную экономику, не обеспечивает ее развитие. А один из главных инструментов - денежно-кредитный. И если один из этих инструментов изъять, экономика не будет развиваться.
Раньше это восполнялось кредитами на мировом рынке, но уже несколько лет этот источник закрыт из-за санкций. Значит, мы искусственно создаем внутренний дефицит денег, вот и не развивается экономика теми темпами, которые нужны. 2-3% роста - вроде бы неплохо, но это не развитие, это стагнация. Если сравнивать с 2009 годом, то роста нет вообще. Значит, надо искать источники. И они есть. Это бюджетные деньги, это кредитные деньги, это возможность заимствования там, где это возможно. Но мы сегодня фактически находимся в экономической изоляции. Сейчас нам на самом деле объявлена бескровная, но серьезная война на выживание. Поэтому нужно все наши ресурсы использовать для развития, а не складывать в кубышку. Если человек будет откладывать на пенсию, но не заботиться о своем здоровье, то эти накопления ему могут не понадобиться.
В 15-й раз стартовала Олимпиада "Миссия выполнима. Твое призвание - финансист!". Есть ли отличия от предыдущих лет?
Михаил Эскиндаров: Она, как и прежде, пройдет по шести предметам: экономика, обществознание, математика, история, информатика, английский язык. По предметам, включенным в министерский перечень (экономика, обществознание, математика, история), победители и призеры смогут быть зачислены в наш вуз без вступительных испытаний, если после прохождения ЕГЭ по соответствующему предмету ребята наберут не менее 75 баллов. По информатике и английскому языку победители получают 100% скидку на весь период обучения, призеры - 50% скидку.
Олимпиада приносит нам очень неплохие результаты. Мы и дальше будем активно заниматься этим направлением. Может быть, появятся новые олимпиады, связанные, например, с финансовой безопасностью. В этом году мы приняли 375 победителей и призеров олимпиад. Им дополнительно установлена стипендия в тройном размере. Если обычный студент получает около 2 тыс. руб., то олимпиец получает больше 6 тыс. руб. Мы даем им право выбрать бесплатно изучение второго иностранного языка (китайский, испанский, итальянский, французский, немецкий), учитываем их запросы на включенное образование за рубежом. Иногородние участники приоритетно заселяются в общежитие.
В каком формате пройдет в этот раз - онлайн, офлайн?
Михаил Эскиндаров: Мы очень надеемся на проведение олимпиады в очном формате. В этом учебном году расширено количество площадок проведения заключительного этапа - теперь олимпиаду можно будет написать не только на территории филиалов Финансового университета, но и в Архангельске, Калининграде, Ростове-на-Дону, Ставрополе, Сыктывкаре, Хабаровске, Шадринске, Якутске. Часть площадок размещена в региональных центрах выявления и поддержки одаренных детей, созданных на базе ОЦ "Сириус".
Осталась ли при закрытых границах возможность получения двойного диплома? Стажировок за рубежом?
Михаил Эскиндаров: Программа двойного диплома работает, хотя из-за пандемии некоторые программы реализуются дистанционно. Ребята уезжают в те страны, где нормальная эпидемиологическая ситуация и которые принимают студентов. Очень надеюсь, что с 2022-2023 гг. обстановка изменится и число выезжающих в зарубежные вузы вернется к докризисным 300 человек в год.
Вопрос от читателя. Планировали, что ребенок-студент приедет на праздники 4-7 ноября домой, уже взяли билеты. Однако 5 ноября в университете объявлен учебным днем. Как увидеться с ним и не заработать прогул?
Михаил Эскиндаров: Читательскую критику принял, исправим. Готовим приказ, чтобы 5 и 6 ноября занятия проходили с использованием дистанционных технологий.
Владимир Путин выступил на форуме "Российская энергетическая неделя"
Текст: Кира Латухина
Россия не использует энергетику как оружие, рост цен на газ в Европе - следствие дефицита электроэнергии, а не наоборот, заявил президент Владимир Путин на пленарном заседании международного форума "Российская энергетическая неделя".
Как преодолеть шок от пандемии
Энергетика в полной мере ощутила на себе кризис, вызванный пандемией, когда в мире резко сократился спрос на энергоресурсы, констатировал президент. По итогам прошлого года глобальное потребление первичной энергии снизилось на 4,7 процента, и это стало самым серьезным шоком для отрасли за 70 лет. "В нефтяном сегменте и вовсе сложилась абсолютно уникальная ситуация", - оценил Путин. Никто и представить не мог ситуации, как весной прошлого года, когда цена на нефть впервые за историю стала отрицательной. Ключевую роль в стабилизации нефтяного рынка сыграли договоренности в формате "ОПЕК плюс". "Исходим из того, что соглашение будет действовать до конца следующего, 2022 года", - объявил он.
"В отличие от нефти, ситуация на газовом рынке, прежде всего европейском, пока не выглядит сбалансированной и предсказуемой", - продолжил президент. И главная причина, что не все зависит от производителей: не меньшую, а то и большую роль здесь играют потребители газа, считает он. Путин напомнил прописные истины, о которых "в последнее время разные ответственные лица предпочитают забывать или замалчивать ... подменяя анализ ситуации пустыми политическими лозунгами". За последние 10 лет доля возобновляемых источников в европейском энергобалансе резко выросла, но случаются провалы генерации и резерва не хватает - как в этом году, когда из-за снижения выработки на ветряных электростанциях на европейском рынке сложился дефицит электроэнергии. Цены подскочили, и это стало спусковым крючком роста газовых котировок на спотовом рынке. Летом запасы газа восполняются, но в этом году многие страны не стали этого делать.
Системные изъяны привели к масштабному кризису
"Рост цен на газ в Европе стал следствием дефицита электроэнергии, а не наоборот", - пояснил президент. И не нужно перекладывать "с больной головы на здоровую", как пытаются делать некоторые партнеры, считает он: "Иногда слушаешь, что на этот счет говорится, - просто удивительно, как будто не видят цифр... не видят реалий, просто прикрывают свои собственные ошибки". Системные изъяны европейской энергетики привели к масштабному кризису рынка. А пока на ведущих позициях была атомная и газовая генерация, подобных кризисов не было. В России такие проблемы невозможно представить. Цены на электроэнергию на самом низком уровне в Европе - около 20 евро за мегаватт-час, в ФРГ и Франции - 300, в Великобритании - 320, сравнил Путин. А рост тарифов ограничен и четко регулируется, в отличие от европейских стран.
Те, кто заявляет, что высокие котировки дают производителям сырья сверхприбыли, не учитывают перспективы: резкий рост цен на энергоресурсы вынуждает сокращать потребление энергии, снижать объемы производства, пояснил президент. Так что высокая ценовая конъюнктура способна обернуться негативными последствиями для всех. Для любого рынка важна стабильность и предсказуемость, подчеркнул Путин. Россия полностью выполняет свои контрактные обязательства, в том числе и в Европе, обеспечивает бесперебойные поставки газа. И есть все предпосылки, что по итогам года получится выйти на рекордные объемы поставок на глобальный рынок.
Президент также напомнил про крупные проекты - "Турецкий поток", "Балканский поток", "Северный поток-1" и "Северный поток-2", которые должны на годы вперед обеспечить предсказуемость поставок в необходимых европейцам объемах.
Энергополитика Евросоюза: пора готовить коньки
Путин призвал договориться о глобальных механизмах балансировки энергорынка, запустить диалог производителей и потребителей энергоресурсов, свободный от политических предрассудков и навязанных клише. Один из главных факторов, который определяет развитие мировой энергетики, - это изменение климата. "За ближайшие десятилетия мы рассчитываем обеспечить накопленный объем чистой эмиссии парниковых газов даже ниже, чем в Евросоюзе", - объявил он, добавив, что Россия будет добиваться углеродной нейтральности своей экономики не позднее 2060 года.
"Климатическая повестка не должна становиться орудием для продвижения экономических и политических интересов отдельных стран", - сказал президент, призвав создать единые для всех понятные, справедливые и прозрачные правила климатического регулирования. "Важно следовать принципам технологической нейтральности, то есть объективно учитывать углеродный след разных видов генерации", - подчеркнул он. Россия может предложить уникальные климатические проекты, но здесь не должно быть места санкциям или другим политически мотивированным ограничениям, считает Путин. Москва готова к прямому диалогу с партнерами в Европе, с Еврокомиссией для поиска общих решений по стабилизации энергетических рынков и борьбе с изменением климата.
Глава государства напомнил о решении суда в Нидерландах, который обязал одну нефтегазовую компанию снизить вредные выбросы на 45 процентов. "Если люди совершенно профессионально неподготовленные будут принимать такие решения, то всплески на мировых рынках неизбежны", - оценил он, напомнив, как в средние века голландцы на коньках передвигались по замерзшим рекам и каналам. "Если так будет продолжаться, то в Голландии вернутся к такому средству передвижения, будут ездить друг к другу в гости на коньках, потому что дороговато будет на машинах передвигаться, в том числе на электрических. И кататься будут не только, чтобы из пункта А в пункт Б добраться, но и чтобы согреться", - предостерег Путин.
Газ - не оружие: Россия готова увеличить поставки
Президент ответил на вопросы модератора, телеведущей CNBC Хедли Гэмбл. Первый был о том, использует ли Москва газ как оружие. "Россия вообще не использует никакое оружие... А что касается экономики - это вообще исключено", - сказал он и напомнил, что даже в самые сложные периоды "холодной войны" Россия регулярно поставляла газ в Европу. Использование энергетики как оружия - "полная чушь, бред, политически мотивированная болтовня, не имеющая под собой ничего серьезного, никаких оснований", - заявил Путин. "Запасы России носят неограниченный планетарный характер, и мы увеличиваем поставки в Европу", - заметил он. "Газпром" нарастил их на 10 процентов, а в целом Россия увеличила поставки в Европу на 15 процентов. "И мы готовы делать это и дальше", - заверил президент. "Не было ни одного случая, чтобы наши компании отказались выполнять запросные позиции наших партнеров по увеличению поставок", - напомнил он. А вот поставки американского СПГ "уплыли" из Европы в Азию, когда сложилась такая конъюнктура.
"Мы увеличиваем настолько, насколько нас просят партнеры. Нет ни одного отказа", - подчеркнул президент. Даже через газотранспортную систему Украины рост составит примерно 10 процентов в этом году, сказал он. "Там больше увеличивать-то нельзя... Опасно! Десятилетиями не ремонтировалась ГТС: может, если давление увеличить, она лопнет вообще и Европа совсем лишится этого маршрута", - предостерег Путин. "Но никто не хочет ничего слушать и слышать, все только настроены обвинять в чем-то Россию", - констатировал он. "Пусть спасибо хотя бы скажут, вместо этого одна ругань слышится", - заметил президент. Россия готова сохранить контракт на прокачку через ГТС Украины после 2024 года и даже увеличить, но нужно понимать объемы.
"Проблема не в нас, а в самих европейцах", - заметил Путин. Это их ветряки не работали летом, и они не закачали вовремя нужный объем в свои подземные хранилища, что и вызвало панику. "Мы готовы еще больше поставить, но заявки нужны", - повторил он. Слова о том, что Россия строит "Северный поток-2" не для экономической выгоды, а чтобы лишить Киев транзита, - "чушь, сапоги всмятку", заявил президент.
Речь на форуме шла и о других энергоносителях. Путин не исключил, что нефть может стоить сто долларов за баррель. Хотя "ОПЕК-плюс" делает все для стабилизации рынка и не допускает резких скачков цен. Решения о сокращении добычи были сложными, но Россия на это пошла, напомнил он.
Гонка вооружений на марше: кто виноват?
Разговор не ограничился энергетикой, не обошлось без геополитических тем, в частности, отношений Москвы и Вашингтона. Владимир Путин заметил, что у него устойчивые рабочие отношения с лидером США Джо Байденом. Он надеется, что фундаментальные интересы в области безопасности, сокращения стратегических наступательных вооружений, борьбы с терроризмом, отмыванием денег, стабилизации энергорынков приведут к тому, что отношения будут налаживаться, и американский политический истеблишмент перестанет спекулировать на отношениях с Россией в ущерб своим собственным интересам и компаниям.
"Гонка вооружений на марше, к сожалению. Началась она после выхода США из договора по ПРО", - сказал президент. Россия готова вести переговоры по сокращению наступательных вооружений. "Не надо ничего нагнетать, надо прекратить болтать языком, сесть за стол переговоров и начать предметный разговор на этот счет", - заявил он.
О демократии и иноагентах: лимит на революции исчерпан
Хедли Гэмбл легко перешла от общих вопросов к частным. Она поинтересовалась судьбой редактора "Новой газеты" Дмитрия Муратова, который стал лауреатом Нобелевской премии мира: не будет ли он объявлен иностранным агентом? "Если он не нарушит российский закон, и не даст повода, чтобы быть объявленным в качестве иностранного агента, значит этого не будет", - заверил Владимир Путин. "А если он будет прикрываться Нобелевской премией как щитом, чтобы делать то, что нарушает российский закон, значит, пойдет на это сознательно, чтобы привлечь к себе внимание или для каких-то других соображений", - продолжил президент. Независимо от заслуг надо исполнять российские законы, подчеркнул он.
Путин также напомнил, что закон об иноагентах придумали в США в 1930-х годах прошлого века и до сих пор используют, в том числе к российским СМИ. "Почему в США можно, а у нас нельзя? И там, и у нас делается это только с одной целью - для защиты внутриполитических процессов от влияния извне", - подчеркнул президент, напомнив, что иноагентам не запрещается политическая или какая-либо иная деятельность, они просто должны зарегистрироваться.
Владимир Путин назвал сильно преувеличенными переживания о демократии в России, отметив большие проблемы парламентаризма в Европе, а также лоббизм в США, который он считает легализованной коррупцией. В России изъянов гораздо меньше, оценил он. При этом оппозиция жива и жестко критикует власть, похлеще, чем в других странах. Глава государства привел такой пример: ""Газпром" финансирует одну из наших радиостанций. Она занимает крайние позиции по любому вопросу. И каждый второй имеет там иностранный паспорт или вид на жительство. Работает, ничего". Он отметил, что аналогичные примеры можно с трудом найти в других странах, когда СМИ финансируются из государственных источников и при этом занимают непримиримую позицию к властям.
Говоря про блогера Алексея Навального, президент напомнил, что он отбывает срок не за политическую деятельность, а за неоднократные уголовные преступления. "Не нужно злоупотреблять доверием общества, чтобы добиваться в том числе экономических преимуществ, защищаясь политической деятельностью", - сказал Путин. "Мы лимит свой на революции исчерпали, нам нужна стабильная, спокойная обстановка, гарантирующая права и интересы граждан", - заключил он.
Интервью телеканалу CNBC
По окончании пленарного заседания форума «Российская энергетическая неделя» Владимир Путин дал интервью ведущей американского телеканала CNBC Хедли Гэмбл.
Х.Гэмбл (как переведено): Господин Президент, спасибо за то, что принимаете нас на «Российской энергетической неделе».
В.Путин: Хочу вернуть вам эту шайбу в ответ.
Х.Гэмбл: Господин Президент, хотела бы спросить: каждый исполнительный директор всегда думает о том, кто будет его преемником. Что Вы думаете о Вашем преемнике, Вы действительно хотите быть Президентом, пока Вам не будет 84?
В.Путин: Нет, я на такие вопросы предпочитаю не отвечать, это традиционный мой ответ. До следующих выборов ещё достаточно много времени. Разговоры на эту тему дестабилизируют ситуацию. Ситуация должна быть спокойной, стабильной, чтобы все органы власти, все государственные структуры работали уверенно, спокойно смотрели в будущее. Да, Конституция позволяет мне это сделать, баллотироваться на следующий срок, но никаких решений на этот счёт пока не принято.
Х.Гэмбл: Отдельный вопрос о Ближнем Востоке. Вы несколько раз говорили о Ваших отношениях с Саудовской Аравией, об «ОПЕК плюс». Как Вы оцениваете ситуацию в регионе сегодня? Она вызывает у Вас озабоченность на фоне ухода США?
В.Путин: Я думаю, что Ближний Восток — это очень перспективный регион мира. И то, что я сейчас вижу и в Объединённых Арабских Эмиратах, и в Саудовской Аравии – руководство этих стран предпринимает энергичные шаги, для того чтобы диверсифицировать свою экономику. Руководство этих стран думает о будущем, и я уверен, что они будут добиваться результатов, потому что действуют очень целенаправленно.
Что касается наших усилий по стабилизации мирового энергетического рынка, то да, у нас всё это происходит в довольно жёстком режиме: мы спорим друг с другом, отстаиваем свои позиции, но находим, до сих пор находили сбалансированные, приемлемые для всех сторон решения. И наши партнёры, хотя, казалось бы, они лидеры в углеводородах, в добыче и продаже нефти, всё-таки они строят планы и по «зелёной» энергетике, что, на первый взгляд, выглядит очень странно, но это реально происходит в жизни. Мы с ними говорим о возможности вкладывать средства, большие ресурсы в новые технологии и в новые источники энергии. Я думаю, что это очень перспективное направление нашего сотрудничества в будущем.
Х.Гэмбл: Несколько месяцев назад господин Новак предположил, что мы скоро увидим контракты на поставки нефти не в долларах, а в других валютах, возможно, даже в криптовалюте. Когда это может случиться, как Вы думаете?
В.Путин: Контракты в криптовалюте? Пока об этом рано говорить, потому что криптовалюта, конечно, может быть расчётной единицей, но она очень нестабильна. Для того чтобы переводить средства из одного места в другое — да, но торговать, тем более торговать энергоресурсами, на мой взгляд, пока ещё это преждевременно. Криптовалюта пока ничем не обеспечена. Она имеет место на существование и как средство расчёта может использоваться, конечно, да, но торговля нефтью, скажем, или другими первичными материалами и источниками энергии — всё-таки пока, мне кажется, об этом рановато говорить.
Но всё развивается, всё имеет право на то, чтобы существовать. Будем смотреть, как это будет идти дальше, может быть, когда-то это может быть и средством накопления. Мы видим, как колеблется этот рынок. Сегодня рановато.
Х.Гэмбл: То есть Вы считаете, что это ничего не значит, и такие люди, как Илон Маск, то, что у них есть, это всё ничего не стоит?
В.Путин: Почему же? Это стоит. Просто можно ли это использовать в качестве расчётной единицы при купле-продаже нефти? Вот о чём я говорю.
А потом для того, чтобы эмитировать, нужно, Вы знаете об этом, огромное количество энергии. Для этого нужно использовать, пока использовать, традиционные виды, и прежде всего углеводороды.
Х.Гэмбл: Мне этим летом глава ЦБ сказала, что Вы уходите от доллара в том, что касается расчётов, пытаетесь диверсифицировать ситуацию. Это делается, для того чтобы санкции были менее болезненными?
В.Путин: Мне кажется, что Соединённые Штаты совершают очень большую ошибку, что используют доллар в качестве санкционного инструмента. А они это делают, так как препятствуют расчётам в долларах за санкционную продукцию. Просто нам невозможно получить деньги клиентов за поставленную продукцию в долларах. К чему это приводит? Мы вынуждены просто, у нас нет другого выбора, мы просто вынуждены переходить к расчётам в других валютах. Это первое.
А второе — когда другие страны, которые используют доллар в качестве резервной валюты либо в качестве инструмента расчётов, видят, что происходит, у них у самих возникает тревога, что доллар может быть использован и в их отношении таким же образом. И они тоже начинают сокращать и свои долларовые авуары, и как расчётную единицу меньше использовать. Результат в том, что даже ближайшие партнёры и союзники США в своих резервах сокращают долю доллара, это статистический факт.
Мы, конечно, это делаем: и в резервах своих сокращаем доллары, и в расчётах. Это не всегда возможно, но стараемся переходить на расчёты в национальных валютах. В этой связи можно сказать, что США пилят сук, на котором сидят, потому что это абсолютное конкурентное преимущество доллара в качестве универсальной резервной мировой валюты, они его подрывают таким образом, в интересах сиюминутной политической конъюнктуры наносят ущерб своим стратегическим экономическим интересам.
Х.Гэмбл: Вы думаете, что доллар движется к тому, чтобы перестать быть мировой резервной валютой? Вы думаете, это возможно?
В.Путин: Он подрывает свои позиции в качестве мировой резервной валюты. И объём расчётов в долларах сокращается, и объём личных резервов стран мира в долларах тоже сокращается. Но мы не заинтересованы в том, чтобы полностью уходить от расчётов в долларах, и нас пока устраивают, скажем, расчёты за энергоресурсы в долларах, за нефть прежде всего. Но если политика американских властей будет продолжаться такая, о которой я уже сказал, то нам и делать ничего не надо будет, США сами подорвут доверие к доллару.
Кроме всего прочего, растёт государственный долг США, в очередной раз сейчас Конгресс принял решение об увеличении потолка государственного долга. То есть это что такое? Эмиссия. Что такое эмиссия? Это рост инфляции. И впервые, наверное, в истории инфляция в США растёт такими темпами, как давно уже не было. Это уже экономические причины, которые так или иначе всё-таки подрывают доверие к валюте. Потому что все же задаются вопросом: а что дальше? Что экономические власти Штатов будут делать с этим колоссальным долгом? Что будут делать, проводить какие-то манипуляции с долларом, понижать его стоимость? С долгом-то что делать?
Это, конечно, вопросы фундаментального характера. Это нас не касается, это связано с политикой ФРС, это связано с экономической политикой [американской] администрации. Соединённые Штаты — крупнейшая экономика мира, очень высокотехнологичная. От самочувствия американской экономики зависит вся мировая экономика, и мы заинтересованы объективно в том, чтобы здесь не было никаких волнений, скачков, но это от нас не зависит.
Мы внимательно смотрим за тем, что происходит, анализируем и предпринимаем необходимые шаги для того, чтобы обеспечить наши долгосрочные интересы.
Х.Гэмбл: Председатель КНР Си Цзиньпин называет Вас лучшим другом. Вы озабочены тем, что видите в отношении AUKUS – союза Австралии, США и Великобритании? Это создаёт потенциальную напряжённость и чревато ли новой холодной войной?
В.Путин: Я тоже считаю Председателя Си Цзиньпина своим другом, мы много лет работаем вместе и добиваемся хороших результатов и в сфере политического взаимодействия, и в сфере экономики. Я считаю, что это идёт на пользу как народу Китая, так и народу России и балансирует, создаёт определённую устойчивость в международных делах.
Создание каких-то блоков, в том числе и того, о котором Вы упомянули, США — Великобритания — Австралия, безусловно, подрывает региональную стабильность, потому что, на мой взгляд, дружить между собой — это хорошо, но «дружить против кого-то» — это плохо. Это подрывает стабильность, о которой мы все говорим и о которой мы все заботимся.
Надеюсь, что то, что сделано, то сделано, но ситуация не будет развиваться по какому-то непредсказуемому сценарию и не будет вызывать каких-то дополнительных напряжений в регионе.
Х.Гэмбл: Мы говорили уже о многих проблемах, которые существуют: инфляция, стагнация, AUKUS, Южно-Китайское море, Афганистан. Проблемы сыплются как из рога изобилия. А на Ваш взгляд, какая самая серьёзная проблема на сегодняшний день?
В.Путин: Для нас самая главная проблема и самая главная задача, которую мы должны решить, – это подъём доходов граждан страны. Это наша главная, основная задача, и мы не собираемся решать её простыми линейными методами. Для этого мы должны обеспечить рост темпов развития экономики и изменение её качества. Это долгосрочная задача. Мы не собираемся действовать популистскими методами, но именно на базе качественного роста экономики мы и собираемся решать основные социальные задачи, в том числе увеличение доходов российских граждан и решение второй очень важной для нас проблемы — демографической. А здесь целый набор социальных вопросов: здравоохранение, образование, поддержка семей с детьми. Для того чтобы решать все эти задачи, мы наметили для себя определённые национальные цели развития. Это большая проблема. Поэтому две основные проблемы — это демографическая и увеличение доходов граждан, улучшение качества их жизни – должны решаться на этой серьёзной экономической базе, о которой я только что сказал.
Это то, чем мы и намерены заниматься в ближайшее время.
Х.Гэмбл: А что касается господина Навального, Вы готовы поднять его уровень жизни?
В.Путин: Гражданин, о котором Вы сказали, находится в местах лишения свободы.
Х.Гэмбл: Не самые лучшие условия для жизни.
В.Путин: Не самые лучшие условия, но он не один такой. Кроме него есть и другие люди, которые также нарушили российские законы, и мы никого не собираемся ставить в какие-то эксклюзивные условия, в том числе и тех, кто прикрывается политической деятельностью.
Вот, пожалуйста, мне кажется, этого достаточно для того, чтобы ответить на Ваш вопрос.
Х.Гэмбл: Благодарю Вас.
В.Путин: Спасибо.
Путин: Россия полностью выполняет свои контрактные обязательства
Ключевые цитаты из выступления российского президента на пленарном заседании РЭН-2021
Владимир Путин выступил на пленарном заседании «Российской энергетической недели». Главный посыл президента России — в нынешней мировой энергетике слишком много политики, клише и навязанных установок, действующих в ущерб всем участникам рынка.
Ключевые цитаты из выступления российского президента на пленарном заседании РЭН «НиК» для вас собрал в карточки.
ОПЕК+ надолго
«Россия - ответственный участник ОПЕК+. Исходим из того, что соглашение будет действовать до конца 2022 года. Вместе с тем текущее сотрудничество наших стран имеет все шансы для дальнейшего развития, может охватить дополнительные направления, включая освоение новых экологичных технологий освоения и переработки углеводородов, обмен лучшими практиками учета и снижения углеводородного следа», - сказал Путин.
Энергокризис = ВИЭ + спот
«За последние 10 лет доля возобновляемых источников энергии в европейском энергобалансе резко возросла. […] Что же здесь скажешь: вроде как и слава богу. Однако главной отличительной чертой этого сектора является непостоянство выработки электроэнергии. И если случаются серьезные провалы генерации, в первую очередь из-за особенностей погоды, то этого резерва попросту не хватает. Именно это и произошло, когда из-за снижения выработки на ветряных электростанциях на европейском рынке сложился дефицит электроэнергии. Цены на нее подскочили, что стало спусковым крючком, триггером и для газовых котировок на спотовом рынке», — заявил президент РФ.
«Понадеялись на спотовые поставки газа, на так называемую невидимую руку рынка. И тем самым в условиях ажиотажного спроса еще сильнее подстегнули цены вверх. Рост цен на газ в Европе стал следствием дефицита электроэнергии, а не наоборот. И не нужно перекладывать, что называется, с больной головы на здоровую, как пытаются делать некоторые наши партнеры. Иногда слушаешь […] просто удивительно. Прикрывают собственные ошибки. Все последнее десятилетие в европейскую энергетику шаг за шагом закладывались системные изъяны. Именно они и привели к масштабному кризису рынка в Европе. Напомню, что пока на ведущих позициях была газовая и атомная генерация, подобных кризисов не было. Неоткуда было взяться. Добавлю что в России такие проблемы сегодня просто невозможно представить», — добавил Путин.
Россия полностью выполняет свои обязательства
«Россия полностью выполняет свои контрактные обязательства перед нашими партнерами, в том числе и в Европе, обеспечивает гарантированные бесперебойные поставки газа на этом направлении. Есть все предпосылки, что по итогам года выйдем на рекордные объемы поставок на глобальный рынок.
Более того, мы идем навстречу нашим партнерам, готовы обсуждать дополнительные действия. Мы последовательно работаем над укреплением энергетической безопасностью всего европейского континента. Вместе с европейскими компаниями, нашими партнерами и друзьями реализуем крупные инфраструктурные проекты — «Турецкий поток», «Балканский поток», «Северный поток-1» и «Северный поток-2». Их задача — на годы вперед обеспечить устойчивость и предсказуемость поставок газа в тех объемах, которые необходимы в странах Европы», — прокомментировал ситуацию на рынке ЕС президент России.
Россия увеличила поставки газа в Европу — США сократили
«Мы увеличиваем поставки в Европу по газопроводам и СПГ, а другие сократили на 14 млрд куб. м, из них половина приходится на поставщиков США. А если просят увеличить еще, мы готовы увеличить еще. Нет ни одного отказа, причем и по Турции, по „Голубому потоку“, „Турецкому потоку“, даже через Украину (поставка сверх обязательств составит 10% в этом году). Сколько наши партнеры выставляют заявок — столько мы и поставляем», — сказал Владимир Путин.
«Мы увеличиваем, а партнеры из США сокращают поставки в Европу. Американский СПГ уплыл в Азию, когда сложилась мировая конъюнктура. Так кто использует инструменты в своих целях? Это чушь, бред, политически мотивированная болтовня. А вы говорите об обвинениях в адрес России об использовании энергетики в качестве оружия», — заявил российский президент.
Балансировка рынка — без клише
«Сейчас необходимо договориться о глобальных механизмах балансировки энергетического рынка, запустить на эту тему предметный обстоятельный диалог производителей и потребителей энергоресурсов, свободный от политических предрассудков и навязанных клише», — сказал Путин.
«Берите пример с России»
«Долгосрочный подход к развитию ТЭКа позволяет нам обеспечить цены на электроэнергию для населения и предприятий на самом низком уровне в Европе. Для сравнения средняя цена электроэнергии в России в пересчете на евро составляет около €20 за мегаватт-час. В Литве — €256, в Германии и Франции — €300, в Великобритании — €320», — отметил Путин.
Высокие цены никому не выгодны
«Резкий рост цен на энергоресурсы вгоняет предприятия, экономику, коммунальную сферу в многократное увеличение затрат, заставляют сокращать потребление энергии, снижать объемы производства, а значит высокая ценовая конъюнктура в итоге способна обернуться негативными последствиями для всех, в том числе и для производителей», - уверен российский президент.
Доля рынка российского СПГ составит 20% к 2035 году
«По прогнозам экспертов, на горизонте 25 лет доля углеводорода в мировом энергетическом балансе может сократиться с нынешних 80-85% до 60-65%. При этом роль нефти и угля снизится […], а вот роль природного газа, как наиболее экологически чистого, переходного вида топлива, вырастет, в том числе речь идет о развитии производства сжиженного газа.
Россия к 2035 году рассчитывает увеличить объем СПГ до 140 млрд куб. м, занять около 20% (мирового рынка) за счет низкой себестоимости добычи и конкурентной логистики. Сегодня СПГ является основным грузом для Северного морского пути», — заявил Путин, говоря о перспективах российского экспорта энергоресурсов.
У России — планетарный масштаб запасов
«Запасы только одного „Газпрома“ свыше 35 трлн кубических метров газа. И вообще, если так посмотреть, глобально, то запасы России носят неограниченный, планетарный характер. И мы увеличиваем поставки в Европу даже в сложных для нас самих сегодняшних условиях», — сказал президент РФ.
Износ ГТС Украины — 80-85%
«Изношенность газотранспортной системы Украины составляет, по разным подсчетам, где-то 80-85%. Для того чтобы сохранять или тем более увеличивать, а мы и так увеличиваем сегодня, несмотря ни на что, несмотря на наши политические разногласия, на 10% в этом году увечен объем прокачки сверх наших контрактных обязательств […] Пусть спасибо хотя бы скажут, вместо этого одна ругань только в наш адрес слышится», — ответил Путин на вопрос о продлении транзитного договора с Украиной после 2024 года.
Перспективные рынки — нефтегазохимия, водород, аммиак
«На горизонте 2035 года ожидаем нарастить нашу долю в глобальных поставках нефтегазохимии с нынешнего 1% до 7%. Добавлю, что в ближайшие десятилетия в энергетике ожидается усиление позиций водорода и аммиака […] У России есть научные, ресурсные, логистические возможности, чтобы занять весомую долю на этих перспективных рынках», — считает российский президент.
Климатический аспект
«Россия поддерживает международные инициативы по сохранению климата, выполняет взятые на себя обязательства. И за ближайшие десятилетия мы рассчитываем обеспечить накопленный объем чистой эмиссии парниковых газов даже ниже чем в Евросоюзе. Это не пустые слова, а прямое руководство к действию. Мы уже реализуем ряд проектов, которые дают и будут давать эффект в течение многих лет. […]
Добавлю, что Россия на практике будет добиваться углеродонейтальности своей экономики, и мы ставим здесь конкретный ориентир — не позднее 2060 года», — заявил Путин.
Россия повысит энергоэффективность
«Огромный потенциал России в повышение энергоэффективности. Он оценивается в треть от текущего потребления энергии. В этой связи прошу правительство России актуализировать государственную программу энергосбережения и энергоэффективности. Недавно только говорили об этом на соответствующем совещании с правительством. Необходимо продлить ее и мы это делаем до 2035 года, усилим работу по всем секторам национальной экономики, включая промышленность, сельское хозяйство, транспорт, ЖКХ», — дал указание Путин.
Бессмысленный отказ от атомной энергетики
«Федеративная Республика [Германия] приняла решение свернуть атомную энергетику. Если вы хотите мое мнение на этот счет, я не говорю сейчас — ошибка это или нет. На мой взгляд — это бессмысленно, потому что соседняя с ФРГ страна Франция — у них 80 с лишним процентов в энергобалансе атомная энергетика», — сказал Путин.
«Какой смысл закрывать у себя, если, извините, через забор у твоего соседа атомная энергетика процветает?» — задал он риторический вопрос.
Углеродный налог вызывает беспокойство
«То, что мы сейчас видим и слышим в Евросоюзе по поводу углеродного налога, это, конечно, вызывает определенную озабоченность. Потому что если решения будут приняты в одностороннем порядке, если мы увидим, что это инструмент недобросовестной конкурентной борьбы, то, я думаю, что результат будет похожий на то, что сейчас происходит. Просто цены будут подниматься, вот и все», — подчеркнул Путин.
О роли Трампа в восстановлении сделки ОПЕК+
«Рынок стабилизировали. Кстати говоря, большую положительную роль в этом сыграли король Саудовской Аравии и бывший президент США Дональд Трамп. Это я говорю совершенно ответственно, потому что участвовал в этих тройственных переговорах. Здесь нет ничего политического. Он отстаивал интересы своих компаний, добивался этих решений», — рассказал президент РФ.
Суд над Shell обернется всплесками на рынках
«Это прецедент. Если люди совершенно профессионально неподготовленные будут принимать такие решения, то всплески на мировых рынках неизбежны. […]
Если так будет продолжаться дальше, то в Голландии вернутся к такому средству передвижения, будут ездить друг к другу в гости на коньках, потому что дороговато будет на машинах передвигаться, в том числе на электрических. И кататься будут не только для того, чтобы из пункта А в пункт Б перебраться, а для того, чтобы согреться», — прокомментировал Путин решение суда, обязавшее англо-голландскую Royal Dutch Shell сократить выбросы CO2 на 45% к 2030 году (по сравнению с уровнем 2019 года).
Путин: Нефть по $100 за баррель возможна, но это не в интересах ОПЕК+
Президент РФ Владимир Путин в ходе выступления на «Российской энергетической неделе» заявил, что резкий рост цены на нефть не в интересах ОПЕК+ — нужно сбалансированное и плавное движение. При этом он не исключил рост цены до $100 за баррель.
Он отметил, что «Россия с партнерами по ОПЕК+ делают все, чтобы рынок стабилизировался окончательно». Президент подчеркнул, что ОПЕК+ не допускает резких скачков цен, «это не в наших интересах». По его словам, решения о сдерживании добычи нефти — это «сложные решения для наших компаний», поскольку Россия добывает нефть в сложных климатических условиях, но в итоге выиграли и рынок, и компании, и бюджет. «Но мы еще не достигли докризисного уровня добычи в 11 млн б/с. Наша задача — наращивать добычу в соответствии с потребностями рынка, — сказал Путин. — Мы не стремимся сдерживать добычу, чтобы цены подскочили до небес. Мы за то, чтобы это движение было плавным и сбалансированным», — резюмировал он.
Вместе с тем, не все участники ОПЕК+ верят в нефть по $100 за баррель. В частности, министр нефтяной промышленности Ирака Исхан Абд аль-Джаббар заявил, что «цена не будет еще выше и сбалансируется на каком-то уровне».
ОПЕК и вовсе ухудшил оценку роста спроса на нефть в 2021 г. на 160 тыс. б/с — до 5,8 млн б/с: «Пересмотр в сторону понижения в основном вызван более низкими, чем ожидалось, фактическими данными за первые три квартала этого года, несмотря на предположения о хорошем спросе на нефть в последнем квартале года, который будет поддерживаться сезонным повышением спроса на топливо для нефтехимии и отопления и потенциального перехода с природного газа на нефтепродукты из-за высоких цен на газ», — говорится в отчете организации.
Представленный сегодня долгосрочный прогноз МЭА был и вовсе невнятен. Так, в Международном энергетическом агентстве считают, что в случае резкой и успешной декарбонизации возможно обвальное падение цен на нефть до $24 за баррель к 2050 году. Если же не все поставленные климатические цели будут достигнуты к 2050 году, цены стабилизируются на уровне $60–90 за баррель. При таком развитии событий мировой спрос на нефть достигнет пика в 104 млн баррелей в сутки в 2030-х, а затем постепенно снизится к 2050 году.
Путин: РЭН должен уделить особое внимание развитию «зеленой» энергетики
Президент РФ Владимир Путин в приветственном слове участникам и гостям Международного форума «Российская энергетическая неделя» отметил необходимость уделить особое внимание перспективам развития «зеленой» энергетики, сообщает сайт Кремля.
«На площадке форума вновь встречаются представители органов государственной власти, крупных компаний и экспертного сообщества из России и зарубежных стран. В повестке дня множество вопросов, связанных с актуальными тенденциями глобального энергетического рынка, в том числе с процессами совершенствования инфраструктуры отрасли, внедрения в ее работу современных цифровых технологий», — говорится в сообщении.
«Эффективность производства и потребления энергоресурсов является важнейшим фактором роста национальных экономик и в немалой степени определяет качество жизни людей. Многие страны уже взяли курс на опережающее развитие чистых энергетических технологий. Поэтому особое внимание в деловой программе форума предполагается уделить перспективам развития „зеленой“ энергетики, основанной на использовании возобновляемых источников и переходе к новым, более экологичным видам топлива», — отметил Путин.
Ранее вице-премьер Александр Новак в интервью каналу «Россия 24» сообщил, что около двадцати министров энергетики приедет на форум «Российская энергетическая неделя» (РЭН), состоится диалог Россия-ОПЕК.
«Конечно, приезжают и наши коллеги из ОПЕК+. У нас будет на площадке форума проведено одно из мероприятий, это диалог Россия-ОПЕК, традиционный диалог, который ежегодно ранее проводился, но в этом году мы возобновляем формат очного взаимодействия с нашими коллегами. Подтвердило участие уже около двадцати министров из разных стран. Поэтому, конечно, они будут участвовать в панельных сессиях», — отметил вице-премьер.
Международный форум «Российская энергетическая неделя» стартовал сегодня в Москве.
Николай Шульгинов провёл встречу с Министром нефти Республики Ирак Ихсаном Исмаилом
Николай Шульгинов обсудил с Министром нефти Республики Ирак ИхсаномИсмаилом расширение сотрудничества в области ТЭК двух стран на «Российской энергетической неделе».
Как отметил Министр, свои проекты на территории Ирака ведут крупные российские нефтегазовые компании, в частности ПАО «ЛУКОЙЛ» и ПАО «Газпром нефть», другая часть компаний рассматривает возможность вернуться к реализации своих проектов в стране.
«Рассчитываем, что наша встреча будет стимулировать компании двух стран участвовать в совместных нефтегазовых проектах по разработке месторождений, развитию логистики и транспортной инфраструктуры, создаст необходимые условия для обмена опытом и подготовки квалифицированных кадров», - подчеркнул Николай Шульгинов.
При этом, Россия и Ирак ведут энергетическое сотрудничество и в многостороннем формате по стабилизации мирового рынка нефти в рамках соглашения ОПЕК+, добавил глава Минэнерго России.
В заключение встречи Николай Шульгинов также пригласил Ихсана Исмаила принять участие в 25-ом Мировом энергетическом конгрессе, запланированном к проведению в Санкт-Петербурге в октябре 2022 года.
12 октября 2021 года состоялось очередное заседание Президиума Российской академии наук
Портал "Научная Россия" вел прямую трансляцию заседания
12 октября 2021 года
состоялось очередное заседание Президиума Российской академии наук
(проводится в режиме видеоконференции)
Председательствует на заседании президент РАН академик РАН Александр Михайлович Сергеев.
Заседание началось с поздравления ученых Российской академии наук с получением высоких государственных наград. Академики РАН Александр Оганович Чубарьян и Александр Александрович Баранов награждены орденом «За заслуги перед Отечеством» I степени — и становятся, таким образом, полными кавалерами ордена «За заслуги перед Отечеством».
Академики РАН Геннадий Васильевич Осипов и Валерий Александрович Тишков получили орден Александра Невского, академик Лев Матвеевич Зеленый получил медаль ордена «За заслуги перед отечеством» II степени.
Президент РАН академик РАН Александр Михайлович Сергеев под аплодисменты членов Президиума РАН поздравляет награжденных.
х х х
На заседании Президиума РАН были обсуждены результаты вручения Нобелевских премий, докладчики рассказали о значимости тем, по которым присудили Нобелевские премии.
Нобелевская премия по физике была присуждена троим ученым «за фундаментальный вклад в наше понимание сложных физических систем». Половина премии вручена климатологам Клаусу Хассельману и Сюкуро Манабэ «за моделирование физики климата Земли, математическое описание изменчивых систем и точное предсказание глобального потепления». Член-корреспондент РАН Владимир Анатольевич Семенов, заместитель директора Института физики атмосферы имени А.М. Обухова, прокомментировал созданную лауреатами премии численно-реализованную модель баланса радиационного переноса и вертикального конвекционного перемешивания, с помощью которой возможно оценить изменение климата планеты, если увеличить или уменьшить содержание углекислого газа в атмосфере.
Вторую половину премии получил Джорджо Паризи «за открытие взаимосвязей в хаосе и флуктуациях в физических системах от атомарных до планетарных масштабов». Академик РАН Михаил Виссарионович Садовский отметил, что данная работа — вклад в развитие физики спиновых стекол, что лауреату удалось построить сложную математическую схему и ввести новый экзотический параметр, который описывает переход в состояние спинового стекла.
О вкладе в науку Нобелевских лауреатов по медицине и физиологии — физиолога из США Дэвида Джулиуса и американского молекулярного биолога Ардема Патапутяна рассказал член-корреспондент РАН Павел Милославович Балабан, научный руководитель Института высшей нервной деятельности РАН.
Сообщение о результатах Нобелевской премии по химии — вручена немецкому и американскому ученным Бенджамину Листу и Дэвиду Макмиллану за разработку процесса асимметрического органокатализа — сделал академик РАН Михаил Петрович Егоров, директор ИОХ РАН им. Н.Д. Зелинского.
х х х
Члены Президиума заслушали сообщение «Кризис в Афганистане в контексте региональных отношений».
При обсуждении присутствовали:
Александр Николаевич Венедиктов, заместитель секретаря Совета безопасности РФ,
Замир Нибиевич Кабулов, специальный представитель Президента РФ по Афганистану, директор второго департамента Азии Министерства иностранных дел РФ.
Докладчик:
доктор исторических наук Ирина Доновна Звягельская, руководитель лаборатории «Центр ближневосточных исследований» Национального исследовательского института мировой экономики и международных отношений им. Е.М. Примакова РАН.
Содоклады:
«Афганский кризис и Южная Азия». Докладчик — руководитель Центра изучения стран Ближнего и Среднего Востока Института востоковедения РАН доктор исторических наук Вячеслав Яковлевич Белокреницкий.
«Перспективы развития ситуации в Афганистане». Докладчик — Чрезвычайный и Полномочный Посол Российской Федерации в Афганистане (2002-2004 гг.), советник Секретариата Шанхайской организации сотрудничества (2016-2018 гг.), ведущий научный сотрудник Московского государственного института международных отношений (университет) МИД России Михаил Алексеевич Конаровский.
==
Публикуем тезисы некоторых докладов.
«Кризис в Афганистане в контексте региональных отношений». Д.и.н. И.Д. Звягельская — руководитель Лаборатории «Центр ближневосточных исследований» ИМЭМО РАН.
Влияние кризиса в Афганистане на региональные отношения можно рассматривать с учетом двух его основных аспектов — поспешной эвакуации американцев и прихода к власти в стране признанного террористическим движения Талибан.
Разочарование американской позицией наметилось уже достаточно давно, когда для союзников США в Персидском заливе стало ясно, что несмотря на мощное военное присутствие, Вашингтон не собирается вмешиваться в региональные противоречия и задействовать своих военных. Уход США из Афганистана акцентировал для ориентирующихся на них местных элит тот факт, что им не следует во всем полагаться на внешнего провайдера безопасности.
В этой связи обозначилась тенденция снижения уровня напряженности. Кульминацию дипломатической деятельности последних месяцев ознаменовал Багдадский саммит (28 августа 2021 г.), на котором присутствовали представители находящихся в конфликте друг с другом государств. Начались и/или интенсифицировались двусторонние контакты между оппонентами. Новые тенденции на Ближнем Востоке не обязательно являются необратимыми. Остается много конфликтов, войн и политических противоречий между субъектами международных отношений как государственными, так и негосударственными, которые будут подрывать усилия по деэскалации.
Победа Талибана стала сигналом для тех индивидуумов и группировок, которые разделяют наиболее экстремистские подходы. Экспорт радикальных идей из Афганистана становится одной из наиболее реальных угроз. Одновременно нельзя исключить активизации деятельности других террористических группировок (ИГИЛ, Аль-Каида) с территории Афганистана, несмотря на данные талибами обещания предотвращать их атаки. Наряду с национальной повесткой дня талибы сохраняют и международную, претензии на лидерство в мировом джихаде. С их стороны звучат заявления, что духовный лидер Талибана является «эмир-уль-муаменин», «повелителем правоверных» — то есть фактически главой мировой мусульманской уммы, что вряд ли понравится ведущим мусульманским государствам.
Социально-экономическая ситуация в Афганистане крайне сложная. Проблемы усилены засухой. Активы заморожены, и в государстве нет наличных денег. Уровень бедности может достигнуть 97 % населения. Все это показывает, что нужна срочная и масштабная помощь международного сообщества, инвестиции и реализация ранее намеченных проектов. В этих условиях талибам необходимо представить себя как ответственных людей, которые не собираются обращать Афганистан в средневековое государство и готовы обеспечивать безопасность. Пока их обещания создать инклюзивное правительство, смягчить свою политику в отношении женщин остаются невыполненными, а планы возвращения специалистов выглядят нереалистичными.
Если развитие ситуации на Ближнем Востоке представляет значимость для России, то обстановка в Центральной Азии является для нее несомненным приоритетом. Для Центральной Азии главными угрозами могут быть новая волна радикализации, в том числе при продвижении исламских учебных заведений из Пакистана ближе к границам Центральной Азии, а также проблема беженцев в случае резкого ухудшения социально-экономической ситуации. Кроме того, остающиеся на территории Афганистана террористические группировки (ИГИЛ, Аль-Каида) будут по-прежнему привлекать к себе боевиков из Центральной Азии. Остается и проблема экспорта наркотиков из Афганистана.
У государств Центральной Азии по-разному складывались отношения с нынешними властителями Афганистана. С точки зрения безопасности, наиболее уязвимым игроком в Центральной Азии представляется Таджикистан, имеющий самую протяженную границу с Афганистаном и связи с таджикским населением в пограничных зонах. В Таджикистане имеется полное неприятие талибов, которые, со своей стороны, обвинили Душанбе во вмешательстве во внутренние дела и пообещали реагировать. В целом складывающаяся ситуация и высокий уровень неопределенности предполагают укрепление границ, активизацию ОДКБ и ШОС.
Афганский фактор будет в течение определенного времени учитываться элитами на Ближнем Востоке, в Центральной и Южной Азии при разработке политических решений и использоваться их оппонентами. Эффективность и продолжительность его влияния будет зависеть от сценариев развития обстановки в Афганистане и от тех возможностей, которые они могут предоставить заинтересованным сторонам.
==
«Афганский кризис и Южная Азия». Д.и.н. В. Я. Белокреницкий — зав. Центром изучения стран Ближнего и Среднего Востока Института востоковедения РАН.
1. Захват власти в Афганистане движением Талибан, которое признано террористической организацией в России, может иметь самые серьезные негативные последствия для ситуации во всем регионе по периметру его границ, в особенности же к востоку от них, в таких странах Южной Азии, как Пакистан и Индия.
2. По широко распространенному и весьма правдоподобному мнению, Пакистан оказал весьма существенное воздействие на развертывание афганского кризиса, прямо способствуя захвату власти талибами.
3. Содействие было оказано по двум разнородным каналам. Первый — это военная разведка Пакистана, главным образом знаменитая еще со времен советской вовлеченности в дела Афганистана в 1980-х годах Межведомственная, а правильнее Межвойсковая разведка ISI (Inter Service Intelligence). Второй канал — это пакистанские талибы, идейные, политические и этнические союзники талибов Афганистана. Этническое родство пакистанских и афганских талибов связано с принадлежностью большинства из них к одной этнической группе пуштунов, проживающих по обе стороны от афгано-пакистанской границы. Связь военных со своими талибами не доказана, но не исключено, что они в какой-то степени могли действовать под их прикрытием.
4. В результате внезапного молниеносного захвата талибами власти в Афганистане руководство Пакистана оказалось в нелегкой ситуации. С одной стороны, часть политической элиты страны, в первую очередь, армия и военная разведка, по-видимому, испытывают удовлетворение, потому как к власти в соседнем государстве пришли союзники и партнеры, а с другой, руководство понимает, что их поддержка афганских талибов вызвала раздражение в США, недовольство Ирана, крайне негативную реакцию в Индии и в других странах Южной Азии, в частности в мусульманской Бангладеш. Даже в Саудовской Аравии позиция Пакистана не вызвала, по всей видимости, одобрения, поскольку у талибов сохраняются тесные связи с Аль-Каидой, противником режима в Королевстве.
5. Особенно неудачным на этом фоне выглядел ставший достоянием гласности визит в только что захваченный талибами Кабул главы Межвойсковой разведки генерал-лейтенанта Ф. Навида. Видимо, желанием замять этот скандал явились недавние перестановки в руководстве пакистанской армии, целью которых была замена Навида другим генерал-лейтенантом.
6. Что касается второго канала, то он сам по себе представляет для безопасности и целостности страны реальную угрозу. Напомню, что в 2009 году пакистанские талибы заняли территорию, расположенную всего в 100 км. от столицы Пакистана города Исламабада и только решительные действия армии, которую, надо сказать, поддержало большинство населения, позволили отбить наступление талибов и оттеснить их на территорию Афганистана. Этот сценарий по принципу сообщающихся сосудов может повториться и теперь, после полного успеха талибов в Афганистане.
7. Чем еще опасен нынешний афганский кризис? Это обострение проблемы Кашмира, спорной области на самом севере Индостана, где пакистанские радикалы-исламисты на протяжении последних более 30 лет организуют террористические акты под флагом борьбы за самоопределение кашмирского народа. Это заставляет Индию держать на своей территории бывшего княжества вооруженные формирования численностью до 700 тыс.чел. Успех афганских талибов может подхлестнуть сепаратистские настроения, обострить ситуацию на линии контроля в этой области, разделяющую с 1947 г. Индию и Пакистан, еще более ухудшить отношения между двумя соседями-антагонистами, обладающими ядерным оружием. Несколько дней назад умер отец пакистанской ядерной бомбы Кадир Хан. Его похоронили с государственными почестями как национального героя.
8. Еще один аспект, связанный с афганским кризисом — это фактор Китая. КНР ведет сложную игру, имея в Южной Азии «всепогодного», как говорят китайцы, друга в лице Пакистана и прорывается с его помощью и по его территории к Индийскому океану, Ормузскому проливу и Персидскому заливу. Несмотря на периодические трения с Индией, Пекин старается не испортить капитально отношений с Дели. Однако считается, что он приложил руку к афганскому кризису и установил тесные доверительные отношения с талибами. С Индией у талибов никаких контактов нет. Для Индии сегодня Афганистан — это чистая потеря, а для Китая — это чистое приобретение. Не ясно, впрочем, какую цену со временем заплатит Китай за это приобретение. Талибы, видимо, согласились не обращать внимания на проблему с положением мусульманского, уйгурского меньшинства на крайнем северо-западе КНР, но в случае чего они могут разыграть уйгурскую карту. Полагают, что Афганистан богат полезными ископаемыми, и это привлекает Китай. Но чтобы использовать полезные ископаемые Афганистана нужны большие вложения в транспортную и производственную инфраструктуру.
9. Какие проблемы в связи с афганским кризисом возникают у России в ее политике на южноазиатском направлении. Проблемы две. Первая — это наркотрафик, увеличение контрабанды наркотиков. Талибы могут наложить запрет на производство героина, но потребуют за это отступное от мировых держав, включая Россию. Вторая проблема — терроризм. Это очень сложная проблема, имеющая долговременный характер. Если захват власти талибами в Афганистане — есть начало нового цикла исламистского терроризма, то от него пострадают не только Пакистан и Индия, но и Таджикистан и другие республики Средней (Центральной) Азии. Афганские талибы имеют своих давних друзей среди радикалов-боевиков — это Аль-Каида, когда-то весьма активно действовавшая на нашем Кавказе. У талибов есть и противники — ИГИЛ, Исламское государство, отряды которого укомплектованы, в основном, таджиками.
10. Затяжной экономический, гуманитарный кризис в Афганистане, по-видимому, будет сопровождаться расползанием пятна, «кляксы» экстремизма, а потому надо постараться сдержать это расползание путем скоординированных действий всех региональных и мировых держав. Представляется, что наша дипломатия действует в этом направлении. Тому же могла бы содействовать наша экономическая дипломатия — укрепление экономических связей с Пакистаном, Индией, Ираном и Центрально-азиатскими государствами.
11. В качестве примера укажу на важность реализации достигнутых договоренностей о сооружении более чем тысячекилометрового трубопровода для прокачки сжиженного газа от терминалов пакистанского порта Карачи до промышленного центра Лахора. Сооружение этого газопровода стоимостью свыше 2 млрд. долл. США поможет реализации давно намеченного проекта регионального трубопровода ТАПИ, соединяющего Туркменистан, Афганистан, Пакистан и Индию. Таким образом, региональное взаимодействие в политической и экономической областях способно уменьшить остроту проблем, возникших в связи с нынешним афганским кризисом.
==
В обсуждении принимали участие:
А.Н. Венедиктов — заместитель секретаря Совета безопасности РФ,
З.Н. Кабулов — специальный представитель Президента РФ по Афганистану, директор второго департамента Азии Министерства иностранных дел РФ, ак. А.А. Дынкин.
х х х
Члены Президиума обсудили и приняли решения по ряду других научно-организационных вопросов.
Мячик сдулся
"Ньюкасл" для бин Салмана выглядит ещё одним способом подхода к снаряду западной политики
Кирилл Зайцев
Среди старожилов футбольных обсуждений бытует мнение о том, что лучшее время самого массового развлечения на планете уже давно минуло. Слишком много коммерции и слишком мало души, говорят они. В чём измеряется эта душа и не слишком ли много в этой ностальгии тоски по юношеской страсти, не очень понятно. Но значительная доля правды в этом есть – футбол существенно изменился, и одной из причин этому изменению стала нефть. Нефть хлынула в чаши стадионов мощным потоком, снёсшим флёр кустарности и наивности. В России примером этого может служить газпромовский "Зенит", лукойловский "Спартак" или ЦСКА, бравший свой единственный еврокубок на деньги "Сибнефти". В Западной Европе тренд проявился позднее, но расцвёл самым пышным цветом – два мощнейших клуба Европы на данный момент полностью подпитываются монархиями Персидского залива. Английский "Манчестер Сити" вкладывает сотни миллионов долларов своих владельцев из ОАЭ в покупку дорогих игроков под многомудрые схемы своего тренера. Французский "ПСЖ" подписывает суперзвёзд на огромные зарплаты, обеспечиваемые катарскими долларами. Арабские шейхи открыто плюют на правила, запрещающие тратить слишком много, а УЕФА – управляющая организация европейского футбола – закрывает на это глаза. Футбольное расточительство призвано помогать арабам в рекламе – так, Катар через "ПСЖ" якобы продвигает грядущий Чемпионат мира, а шейхи из Эмиратов вроде бы что-то рекламируют через успехи "Сити". Важно учитывать и теневую сторону дела: крупные активы влиятельных арабских дельцов в самом сердце Франции и в Англии помогают договариваться с местными элитами в обход официальных процедур лоббирования своих интересов. До недавних пор вопросы вызывало молчание на футбольном фронте самого политически активного игрока Аравийского полуострова – Саудовской Аравии. На днях это молчание было прервано новостью: Фонд государственных инвестиций Саудовской Аравии (PIF) купил футбольный клуб «Ньюкасл».
В прошлом сильная команда, за которую космические 206 голов забил легендарный Алан Ширер, сейчас переживает тяжкие времена. Вялая игра, барахтанье в середине турнирной таблицы, а в качестве вишенки на торте безнадёги – 13 лет руководства клубом бизнесмена Майка Эшли, с первого дня мечтавшего избавиться от актива, требовавшего крупных вложений. Сейчас источник этих вложений нашёлся: наследный принц бин Салман, распоряжающийся Фондом государственных инвестиций, давно выказывал интерес к покупке футбольного клуба, но получилось это сделать только сейчас. Долго руководство Английской премьер-лиги (АПЛ) чинило препятствия и выдвигало претензии по поводу поощряемого саудитами пиратского доступа к трансляциям матчей. Дело в том, что на Ближнем Востоке матчи АПЛ официально транслируются только катарским каналом beIN, а в Саудовской Аравии катарские телеканалы под запретом. Сейчас вопрос был улажен, а английские футбольные власти получили, как говорят, около миллиарда фунтов. Интерес вызывает и этическая сторона дела. Британские СМИ в своё время уделили огромное внимание истории журналиста Джамаля Хашогги. Этот критик саудовских властей неоднократно обвинял бин Салмана в авторитаризме и тирании, а однажды в рамках бюрократической формальности зашёл в консульство Саудовской Аравии в Стамбуле, после чего покинул его уже по частям. В том убийстве наследный принц признался чуть ли не напрямую, но самым страшным наказанием, которое применил к нему Запад, был гнев в массмедиа, да пара санкций против каких-то непонятных чиновников. Сейчас подтверждённый убийца и расчленитель журналиста The Washington Post покупает футбольный клуб в Англии. Такое событие вызвало резкую реакцию болельщиков – многие фанаты "Ньюкасла" публично отрекаются от клуба. Футбольная общественность предполагает, что клубы АПЛ потребуют у руководства лиги не допускать продажи "Ньюкасла". Их можно понять – лишний топ-клуб в и без того насыщенной звёздными командами лиге никому не нужен. Тем не менее саудовский пирог слишком вкусен, чтобы думать, будто АПЛ действительно пойдёт наперекор бин Салману.
В этом свете особое значение приобретает упомянутая выше теневая сторона дела: Саудовская Аравия уделяет большое внимание продвижению своих интересов на британском направлении. Общеизвестен факт работы Эр-Рияда с рядом влиятельных британских политиков, среди которых особо выделяется бывший премьер Тони Блэр, получающий из кармана того же бин Салмана десятки миллионов фунтов. Наличие в Англии такой структуры, как футбольный клуб, серьёзно сблизит британские и саудовские элиты, обеспечит им массу тесных контактов на неформальном и публично незаметном уровне. В 2000-х Романа Абрамовича, который на тот момент только недавно приобрёл ФК «Челси», обвиняли в продвижении через структуры клуба интересов Кремля. Время показало, что для Абрамовича интересы Кремля совершенно не важны, но методики, которые использовались в тех обвинениях – связи через благотворительные фонды, вложение денег в инфраструктуру и строительство – ничуть не изменились. Другое дело, что на фоне трёхсотмиллиардного PIF любые доселе известные богатства владельцев топ-клубов выглядят неважно, так что размах ожидается соответствующий. Мохаммед бин Салман развивает ряд крупных строительных проектов на Ближнем Востоке, он пытается пробиться в Европу через приобретённые саудитами украинские порты, он до недавних пор был участником «Большой сделки» с Трампом. "Ньюкасл" для бин Салмана выглядит не дорогой игрушкой и уж тем более не возможностью для саморекламы, а ещё одним способом подхода к снаряду западной политики.
Относительно недавняя история европейского футбола знала примеры сдувшихся проектов, которые покупались всемирно известными богачами, накачивались огромными деньгами, а затем сыпались. Испанская "Малага" с Абдуллой Аль-Тани, "Анжи" Сулеймана Керимова, "Милан" времён Ли Юнхуна. Естественность нахождения нынешних грандов на заслуженной ими вершине, незавидная судьба богатых выскочек и провалы проектов, чьи владельцы не понимают, что большие деньги не всегда неизбежно ведут к триумфу – все эти истории украшают футбол ничуть не меньше техничных финтов и самоотверженных сейвов. Но случай бин Салмана и приобретённого им "Ньюкасла" интересен не деньгами, а тем, что может возникнуть на стыке большого футбола и большой политики.
Пленарное заседание международного форума «Российская энергетическая неделя»
Владимир Путин принял участие в пленарном заседании международного форума «Российская энергетическая неделя». Тема панельной дискуссии – «Мировая энергетика: трансформация для развития».
Хедли Гэмбл (как переведено): Добрый день, господин Президент! Ваши превосходительства! Дамы и господа!
Добро пожаловать на «Российскую энергетическую неделю»! Мы отмечаем уже 20-й юбилей этого форума.
Я Хедли Гэмбл, старший корреспондент CNBC, работаю из Абу-Даби. Я бы хотела представить участников дискуссии: Патрик Пуянне — исполнительный директор Total, у нас есть также сегодня Бернард Луни — главный исполнительный директор BP, Даррен Вудс — исполнительный директор ExxonMobil, и Ола Каллениус — председатель совета директоров Daimler и глава Mercedes-Benz. Большое спасибо, что вы присутствуете здесь с нами сегодня.
Мы столкнулись с очень непредсказуемым будущим, и глобальное потепление, согласно ООН, – это не только очень печальный сигнал для всего человечества, но также и очень печальный сигнал для нашей планеты. И всё это происходит на фоне глобального энергетического кризиса. У нас были нарушены цепочки поставок по всему миру, есть серьёзная угроза для безопасности — «Талибан» вернулся к власти в Афганистане. Кроме того, мы видим геополитическую напряжённость в Южно-Китайском море. Также мы столкнулись с перспективами инфляции и даже стагфляции, и, как сказал один из присутствующих здесь сегодня, центральные банки печатают деньги, как конфетти. Поэтому нам многое предстоит обсудить, и сейчас, безусловно, главный вопрос: как мы будем продолжать отвечать на потребности растущего населения Земли, к 2040 году это будет девять миллиардов человек, и как мы сможем избежать разрушения нашей планеты.
Я бы хотела попросить Президента Российской Федерации Владимира Путина выступить.
В.Путин: Дорогие друзья! Уважаемые дамы и господа!
Я приветствую всех участников и гостей «Российской энергетической недели». Москва вновь принимает руководителей ведущих отраслевых компаний и объединений, авторитетных экспертов и специалистов, чтобы вместе обсудить текущее состояние и перспективы глобальной энергетики, её важнейшие тенденции. И конечно, чтобы предложить механизмы долгосрочной стабилизации энергетического рынка, что особенно важно в нынешней непростой ситуации, о которой только что сказала наша ведущая.
Энергетика в полной мере ощутила на себе кризис, вызванный пандемией коронавируса, когда из-за вынужденных ограничений, замедления деловой активности, приостановки производств и транспортного сообщения во всём мире резко сократился спрос на энергоресурсы, и присутствующие здесь, в этом зале, знают это очень хорошо, потому что это коснулось ваших компаний.
По итогам прошлого года глобальное потребление первичной энергии снизилось на 4,7 процента, это стало самым серьёзным шоком для отрасли за последние 70 лет. Из-за падения спроса скорректировались и цены. Так, по сравнению с 2018 годом стоимость природного газа в Европе в прошлом году упала в два с половиной раза: в 2020 году составила 113 долларов за тысячу кубов, в 2019-м было 159 [долларов], а в 2018-м – 282 доллара.
В нефтяном сегменте и вовсе сложилась абсолютно уникальная ситуация. Никто из нас, никто из вас не мог даже в это поверить, и представить себе даже себе не могли, когда весной прошлого года цена на нефть впервые за всю историю приняла отрицательное значение: хранить нефть стало дороже, чем заплатить за то, чтобы её взяли. Это просто уникальная ситуация.
Ключевую роль в стабилизации нефтяного рынка сыграли тогда договорённости в формате «ОПЕК плюс». Странам — участницам ОПЕК и государствам, не входящим в это объединение, удалось наладить эффективное взаимодействие, в условиях пандемии обеспечить устойчивость нефтяной отрасли и, что особенно важно, создать условия для инвестиционной активности. Ведь в случае остановки вложений в новые месторождения, в перспективную добычу нефти рынок неизбежно столкнулся бы с масштабным, критическим дефицитом уже в самое ближайшее время. Кое-что из этого мы сегодня и наблюдаем.
Сегодня на этапе восстановления глобальной экономики и спроса на нефть наши страны также стабилизируют рынок и его ценовые котировки, оперативно, своевременно увеличивают добычу и поставки нефти.
Россия – ответственный участник «ОПЕК плюс». Исходим из того, что соглашение будет действовать до конца следующего, 2022 года.
Вместе с тем текущие результаты показывают, что сотрудничество наших стран имеет все шансы для дальнейшего развития, может охватить дополнительные направления, включая освоение новых, экологичных технологий добычи и переработки углеводородов, обмен лучшими практиками учёта и снижения углеродного следа.
В отличие от нефти ситуация на газовом рынке, прежде всего европейском, пока не выглядит сбалансированной и предсказуемой. И главная причина в том, что не всё на этом рынке зависит от производителей: не меньшую, а то и большую роль здесь играют потребители газа.
Скажу сейчас несколько вещей, которые в этой профессиональной аудитории могут показаться очевидными, прописными истинами, однако в последнее время разные ответственные лица о них предпочитают забывать или замалчивать, не говорить об этом, подменяя анализ ситуации пустыми политическими лозунгами.
О чём идёт речь? За последние десять лет доля возобновляемых источников энергии в европейском энергобалансе резко выросла – вроде бы и хорошо, – она стала играть значимую, заметную роль. Что же здесь скажешь? Вроде как и слава богу.
Однако главной отличительной чертой этого сектора является непостоянство выработки электроэнергии. Нужны большие резервные мощности. И если случаются серьёзные провалы генерации, в первую очередь из-за особенностей погоды, то этого резерва попросту не хватает.
Именно это и произошло в нынешнем году, когда из-за снижения выработки на ветряных электростанциях на европейском рынке сложился дефицит электроэнергии. Цены на неё подскочили, что стало спусковым крючком, триггером и для роста газовых котировок на спотовом рынке.
При этом что важно: потребление газа зависит от сезона. Летом его запасы традиционно восполняются перед зимним периодом. Однако в этом году даже после холодной зимы в Европе многие страны не стали этого делать, понадеялись на спотовые поставки газа, на так называемую «невидимую руку» рынка, тем самым в условиях ажиотажного спроса ещё сильнее подстегнули цены наверх.
Повторю: рост цен на газ в Европе стал следствием дефицита электроэнергии, а не наоборот. И не нужно, что называется, перекладывать с больной головы на здоровую, как у нас говорят, как пытаются делать некоторые наши партнёры. Иногда слушаешь, что на этот счёт говорится, – удивляешься, просто удивительно, как будто не видят цифр – я ещё об этом скажу, – не видят реалий, просто прикрывают свои собственные ошибки. Всё последнее десятилетие шаг за шагом в европейскую энергетику закладывались системные изъяны. Именно они и привели к масштабному кризису рынка в Европе.
Напомню, что, пока на ведущих позициях была атомная и газовая генерация, подобных кризисов не было, неоткуда было им взяться.
Добавлю, что в России такие проблемы сегодня, слава богу, невозможно представить. Долгосрочный подход к развитию ТЭКа позволяет нам обеспечивать цены на электроэнергию для населения и предприятий на самом низком уровне в Европе. Для сравнения: средняя цена электроэнергии в России в пересчёте на евро составляет около 20 евро за мегаватт-час, В Литве – 256, в Германии и Франции – 300, в Великобритании – 320.
Рост тарифов в нашей стране ограничен и чётко регулируется в отличие от европейских стран, где из-за увеличения стоимости выработки электроэнергии тарифы на жилищно-коммунальное хозяйство, например, в последнее время поднимаются едва ли не ежемесячно – у меня и в справке это есть, не буду сейчас утомлять вас этими цифрами.
Возвращаясь к ситуации на газовом рынке, скажу ещё несколько слов. Часто приходится слышать, что высокие котировки играют на руку производителям сырья, позволяют им получать сверхприбыли, не прилагая никаких видимых усилий.
Однако те, кто отстаивает такую позицию, не понимают, о чём они говорят, предпочитают не смотреть вперёд, не учитывать долгосрочных перспектив. А они очевидны, в том числе для производителя: резкий, многократный рост цен на энергоресурсы вгоняет предприятия, экономику, коммунальную сферу в ситуацию кардинального увеличения затрат, вынуждает сокращать потребление энергии, снижать объёмы производства. А значит, высокая ценовая конъюнктура в итоге способна обернуться негативными последствиями для всех, в том числе и для производителей. И наши производители, в том числе присутствующие в зале, прекрасно это понимают.
Для любого рынка важна стабильность и предсказуемость. Россия полностью выполняет свои контрактные обязательства перед нашими партнёрами, в том числе и в Европе, обеспечивает гарантированные бесперебойные поставки газа на этом направлении. Есть все предпосылки к тому, что по итогам года выйдем на рекордные объёмы поставок газа на глобальный рынок. Более того, мы всегда идём навстречу нашим партнёрам, готовы обсуждать дополнительные действия.
Мы последовательно работаем над укреплением энергетической безопасности всего европейского континента. Вместе с европейскими компаниями, нашими партнёрами и друзьями реализуются крупные инфраструктурные проекты: «Турецкий поток», «Балканский поток», «Северный поток-1» и «Северный поток-2». Их задача – на годы вперёд обеспечить устойчивость и предсказуемость поставок газа в тех объёмах, которые необходимы странам Европы. Добавлю, что реализация этих проектов ведёт и к значительному – причём в разы – снижению выработки парниковых газов. Для справочки: углеродоёмкость поставок российского природного газа по действующему уже «Северному потоку-1» более чем в три раза ниже, чем у американских СПГ. Просто для сравнения.
Вместе с тем сейчас необходимо договориться о глобальных механизмах балансировки энергетического рынка, запустить на эту тему предметный, обстоятельный диалог производителей и потребителей энергоресурсов, свободный от политических предрассудков и навязанных клише. Речь идёт о крайне важных вопросах, от которых напрямую зависит работа предприятий, организаций и благополучие домохозяйств, миллионов людей и в России, и в наших странах-партнёрах, в том числе в Европе. Уверен, в ходе такого диалога можно найти решения, учитывающие рыночные тенденции и интересы всех сторон.
Уважаемые коллеги!
Один из главных факторов, который определяет развитие мировой энергетики в долгосрочной перспективе, – конечно, это изменение климата.
Россия в полной мере осознаёт остроту вызовов в этой сфере. Мы видим и ощущаем все угрозы и риски и для всего человечества, для всей планеты, как только что было сказано, и для нашей страны. А в нашей стране среднегодовая температура повышается быстрее глобальной более чем в 2,5 раза: за последние 10 лет она увеличилась почти на полградуса. А в Арктике скорость потепления ещё выше.
Россия поддерживает международные инициативы по сохранению климата, выполняет взятые на себя обязательства. За ближайшие десятилетия мы рассчитываем обеспечить накопленный объём чистой эмиссии парниковых газов даже ниже, чем в Евросоюзе. Это, уважаемые коллеги, не пустые слова, а прямое руководство к действию.
Мы уже реализуем ряд проектов, которые дают и будут давать результат в течение многих лет. Российские нефтяные, газовые компании уменьшают сжигание попутного газа. И здесь, ещё раз хочу это повторить, недавно тоже говорил об этом публично на одном из совещаний, у нас лучше показатели, чем где бы то ни было в мире. Запускаются проекты по улавливанию углекислого газа, мы переходим на более высокие технологические стандарты.
Большая работа ведётся по модернизации электроэнергетики и жилищно-коммунального хозяйства. Мы, конечно, будем и дальше поддерживать такие инициативы.
Огромный потенциал России в повышении энергоэффективности, он оценивается в треть от текущего потребления энергии. В этой связи, прошу Правительство России актуализировать государственную программу «Энергосбережение и повышение энергоэффективности», недавно только говорили об этом на соответствующем совещании с Правительством. Необходимо продлить её, и мы это делаем, до 2035 года, усилив работу по всем секторам национальной экономики, включая промышленность, сельское хозяйство, транспорт, ЖКХ, чтобы добиться амбициозных целей по снижению энергоёмкости ВВП, а значит, и негативного воздействия на окружающую среду.
Добавлю, что Россия на практике будет добиваться углеродной нейтральности своей экономики, и мы ставим здесь конкретный ориентир – не позднее 2060 года.
Повторю то, о чём уже говорил: сбережение климата – это общая задача, задача всего человечества. Предстоит большая, безусловно сложная, напряжённая работа с привлечением широкого круга специалистов, руководителей компаний, общественных объединений и государств.
При этом климатическая повестка не должна становиться орудием для продвижения экономических и политических интересов отдельных стран. Нам вместе нужно создать единые для всех, понятные, справедливые, прозрачные правила климатического регулирования, которые будут действовать на глобальном уровне. В их основе должна лежать реальная забота о климате, понимание роли и вклада каждой страны с помощью взаимно признанных моделей учёта и мониторинга выбросов и поглощения парниковых газов.
Важно следовать принципам технологической нейтральности, то есть объективно учитывать углеродный след разных видов генерации. Немногие об этом знают, но, например, углеродный след атомной энергетики ниже, чем солнечной энергетики. Думаю, что даже сидящие в этом зале специалисты слышат, может быть, об этом в первый раз.
Россия обладает уникальным практическим опытом разработки и длительной эксплуатации атомных технологий, включая реакторы на быстрых нейтронах, которые в перспективе позволят перейти на замкнутый топливный цикл, шире использовать малые атомные электростанции, малые реакторы. Кстати, атомная плавучая теплоэлектростанция малой мощности уже действует, работает у нас на востоке, на севере – в Чукотке.
Опираясь на достижения в этой сфере, мы продолжим экспорт атомных технологий и тем самым будем вносить свой вклад в декарбонизацию мировой энергетики.
Конечно, ключевую роль в решении глобальной проблемы накопленных парниковых газов должны сыграть климатические проекты, в том числе использующие потенциал природных экосистем. Россия может предложить здесь действительно уникальные возможности. Эффективность таких проектов в нашей стране существенно выше, чем от инвестиций в развитие европейской возобновляемой энергетики.
Для реализации таких инициатив, для более удобной работы бизнеса нужно создать условия, чтобы инвестиции шли в те проекты, которые дают наибольший эффект на вложенные средства. И конечно, в реализации климатических проектов не должно быть места санкционным или иным ограничениям, как правило, политически мотивированным.
И ещё: текущая ситуация в мире показывает, что вопросы сохранения климата должны решаться в тесной увязке с планами развития отраслей экономики, прежде всего энергетического сектора.
По прогнозам экспертов, на горизонте 25 лет доля углеводородов в мировом энергетическом балансе может сократиться с нынешних 80—85 процентов до 60—65 процентов. При этом роль нефти и угля снизится – сидящие в зале мои российские коллеги прекрасно это всё знают, понимают и исходят из этого, – а роль природного газа, как наиболее экологически чистого «переходного» вида топлива, вырастет.
В том числе речь идёт о развитии производства сжиженного природного газа. К 2035 году рассчитываем увеличить производство СПГ в России до 140 миллионов тонн в год, а также укрепить своё положение на этом динамичном рынке, заняв на нём около 20 процентов за счёт низкой себестоимости добычи и конкурентной логистики. Отмечу, что уже сегодня СПГ является основным грузом для Северного морского пути.
Кроме того, в горизонте 2035 года ожидаем нарастить нашу долю в глобальных поставках продукции нефтегазохимии с нынешнего одного процента до семи процентов. Добавлю, что в ближайшие десятилетия в мировой энергетике ожидается усиление позиций водорода и аммиака – мы с вами тоже об этом хорошо знаем. Они будут использоваться в качестве сырья, топлива, энергоносителя.
У России есть научные, ресурсные, логистические возможности, чтобы занять весомую долю на этих перспективных рынках. На недавнем экономическом форуме во Владивостоке уже говорил на эту тему, призывал к сотрудничеству в данной сфере коллег из Азиатско-Тихоокеанского региона. Рассчитываю, что наши партнёры и из Европы, и из Соединённых Штатов, из других стран также откликнутся на это предложение.
Уважаемые друзья!
Последствия пандемии, встряска региональных энергетических рынков ещё раз показали, насколько значима для современного мира стабильная, уверенная работа ТЭКа, снабжение потребителей доступной энергией при минимальном воздействии на окружающую среду.
Чтобы обеспечить энергетическую и экологическую безопасность планеты, нужны взвешенные, ответственные действия всех участников рынка – как производителей, так и потребителей, – ориентированные на длительную перспективу в интересах устойчивого развития наших стран, для обеспечения благополучия наших народов.
Россия готова к такому созидательному, доверительному, плотному сотрудничеству, в том числе к прямому диалогу с нашими партнёрами в Европе, с Еврокомиссией, для поиска общих решений по стабилизации энергетических рынков и борьбе с изменением климата.
Уверен, вместе мы обязательно добьёмся результатов в решении этих непростых вопросов.
Благодарю вас за внимание, спасибо.
Хедли Гэмбл: Господин Президент, спасибо за комментарии.
Сейчас мы на минуту прервёмся и заслушаем выступление Президента Анголы Жоау Мануэла Гонсалвеша Лоуренсу.
Ж.Лоуренсу (как переведено): Ваше Превосходительство Президент Владимир Путин! Уважаемые участники форума! Дамы и господа!
Благодарю вас за приглашение принять участие в «Российской энергетической неделе». Это форум, где поднимаются вопросы, актуальные не только для страны-организатора, но и для всех государств, где нефть и природный газ являются основными ископаемыми энергоносителями. Это утверждение относится и к Анголе, где нефть и газ являются основными источниками национального дохода.
Сегодня Ангола производит около 1,3 миллиона баррелей нефти и 76,4 миллиона кубометров природного газа в день. Несмотря на присутствие в Анголе международных нефтяных компаний в качестве операторов, здесь есть место и для других инвесторов, главным образом в свободных зонах и новых осадочных нефтеносных бассейнах, где ещё только предстоит оценить до конца не исследованный углеводородный потенциал.
Ангола реструктурировала свой нефтяной сектор, создав Национальное агентство нефти, газа и биотоплива, которое взяло на себя функции распределения концессий и регулирования в сфере разведки и добычи. Также был создан институт-регулятор нефтепродуктов, получивший функции регулирующего органа в сфере переработки и сбыта, в то время как [предприятие] Sonangol в своей деятельности осталось сфокусированным на повышении добавочной стоимости в нефтяной отрасли, то есть разведке, оценке, разработке и добыче сырой нефти и природного газа, а также переработке, транспортировке, хранении, распределении и продаже нефтепродуктов.
Деятельность по разработке месторождений и добыче углеводородов в основном ограничивается сырой нефтью. Тем не менее ввиду необходимости раскрытия экономического потенциала имеющихся в Анголе запасов природного газа, а также прекращения сжигания газа был начат проект по строительству завода «Ангола СПГ» для производства сжиженного природного газа в партнёрстве между компаниями Sonangol, Chevron, BP, Eni и Total.
С целью эффективного использования газовых месторождений углеводородов, а также содействия диверсификации экономики был принят указ президента [Анголы] № 7/18 от 18 мая 2018 года, который устанавливает правовой и налоговый режим деятельности в области разведки, исследований, оценки, разработки, добычи и реализации природного газа с целью стимулирования добычи, а также развития смежных отраслей. В этой связи в настоящее время предпринимаются действия, направленные на создание нового газового консорциума с целью расширения добычи газа, что обеспечит беспрерывные поставки газа на завод «Ангола СПГ», а впоследствии и обеспечит возможность поставок газа в центр комбинированного цикла города Сойо и на промышленные предприятия по производству удобрений помимо других проектов, направленных на диверсификацию ангольской экономики.
Развитие газового сектора открывает возможности и для российских компаний, особенно учитывая их опыт в данной отрасли, в частности они могли бы оказать содействие в развитии и производстве стали, строительстве заводов по производству удобрений, выработке электроэнергии и прочее.
Также для начального этапа производственного цикла нефтегазового сектора правительство приняло стратегию добычи углеводородов на период с 2020 по 2025 год, нацеленную на сбор большего объёма геологических данных и обеспечение доступа к нефтяным ресурсам в осадочных бассейнах Анголы с целью восстановления и увеличения запасов нефти.
Целью увеличения объёма нефтедобычи в Анголе правительство приняло стратегию лицензирования новых нефтяных блоков на период с 2019 по 2025 год, согласно которой предусматривается выдача разрешений на разработку более 50 блоков.
Для дополнения усиления этой стратегии Правительством также был установлен режим постоянного предложения блоков. Это инструмент, нацеленный на продвижение и постоянную работу по продаже лицензированных блоков, на разработку которых ещё не выдано концессионное соглашение по свободным зонам концессионных блоков и концессиям, принадлежащим Национальной службе по распределению концессий.
Таким образом, здесь открываются возможности и для российских предприятий. С целью гарантировать самообеспечение страны продуктами нефтепереработки правительство продвигает проекты по строительству трёх нефтеперерабатывающих заводов, а именно заводов в городах Кабинда, Сойо и Лобиту. Со строительством этих заводов Ангола получит производственные мощности по переработки около 425 тысяч баррелей сырой нефти в день.
Для российских предприятий имеется возможность по инвестициям в строительство нефтеперерабатывающего завода в городе Лабиту. Как раз сейчас ещё проводится международный тендер на долевое партнёрство. Планируется, что он будет завершён в октябре текущего года.
Нефтяная отрасль является источником выбросов парниковых газов, что содействует глобальному потеплению. В этой связи ангольское правительство призывает всех участников деятельности, связанной с разработкой месторождений и добычей нефти и газа, принимать меры по смягчению и компенсации вредного воздействия, такие как рациональное использование энергетических ресурсов, высадка лесов, лесовосстановление и многое другое.
Кроме того, принимая во внимание быстрое распространение климатических изменений и растущую озабоченность в отношении состояния окружающей среды, энергетический переход к низкоуглеродной экономике является сегодня одной из главных тем в политической повестке различных стран.
Таким образом, Ангола, следуя примеру других стран, должна развивать национальную стратегию с целью устойчивой добычи своих ископаемых энергетических ресурсов и двигаться к постепенному изменению национальной энергетической матрицы в средней и долгосрочной перспективе, создавая возможности для развития новых возобновляемых источников энергии, таких как энергия солнца и ветра, использование биомассы и прочие методы.
С этой целью компанию Sonangol EP в партнёрстве с нефтяными компаниями Eni и TotalEnergies развивают два проекта по строительству фотогальванических электростанций в провинциях Намибе и Уила, а также изучают возможность реализации проектов по производству биотоплива и водорода.
В заключение хотел бы особо подчеркнуть большой вклад Российской Федерации в подготовку технических кадров для Анголы в нефтяной отрасли. Это та сфера, продолжение сотрудничества в которой является беспрецедентно важным для социального и экономического развития Анголы.
Ещё раз выражаю свою благодарность за приглашение принять участие в этом форуме и заявляю, что Ангола заинтересована в укреплении сотрудничества с Российской Федерацией в этой и других областях, а также открыта для всех компаний, которые хотели бы поучаствовать в диверсификации и инвестировать развитие ангольской экономики.
Благодарю за внимание.
Хедли Гэмбл: Сейчас мы заслушали выступление Президента Анголы.
Господин Президент [Путин], в своём выступлении Вы говорили о газовом кризисе. Я думаю, что мы можем продолжить эту тему. Вы говорили о том, что перекладывают с больной головы на здоровую, о каких-то пустых политических лозунгах. В последнюю неделю очень много говорилось о том, что происходит. Я хочу напрямую Вас спросить: Россия использует энергию как оружие?
В.Путин: Россия вообще не использует никакого оружия, если Вы обратили внимание. А что касается экономики, где мы используем оружие? В каких конфликтах мы участвуем? А что касается экономики, то это вообще исключено. Даже в самые сложные периоды холодной войны Россия регулярно, на постоянной основе, полностью исполняя свои контрактные обязательства, поставляла газ в Европу. Кстати говоря, тогда Ваши соотечественники, Соединённые Штаты, тоже боролись с этим проектом — «трубы в обмен на газ». Тогдашнее руководство Федеративной Республики всё-таки настояло на своём, реализовало этот проект. Он действует до сих пор и активно участвует в энергобалансе в Европе.
Это как раз и есть политически мотивированная болтовня, которая не имеет под собой никаких оснований, – что касается использования энергетики в качестве какого-то оружия.
Смотрите, что происходит сейчас? Европа добывает примерно 54 миллиарда кубических метров газа в год. Добыча падает и в Великобритании, и в Нидерландах, Норвегии, и будет падать дальше, судя по всему. Только один «Газпром» производит свыше 500 миллиардов кубических метров газа. Добыча растёт и будет расти дальше, потому что запасы только одного «Газпрома» — свыше 35 триллионов кубических метров газа. Если так посмотреть глобально, то запасы России носят неограниченный, планетарный характер.
Мы увеличиваем поставки в Европу даже в сложных для нас самих сегодняшних условиях. «Газпром» увеличил поставки газа в Европу процентов на 10, в целом увеличение газа в Европу составляет где-то процентов 15, имея в виду и СПГ, потому что и СПГ увеличился до примерно 13—14 процентов. Мы готовы это делать дальше. Я хочу подчеркнуть, что не было ни одного случая, чтобы наши компании отказались выполнять запросные позиции наших партнёров по увеличению поставок. Даже в сложные осеннее-зимние периоды прошлых лет, если наши партнёры просили увеличить поставки даже сверх контрактных обязательств, мы всегда это делали и делаем сейчас. Сколько наши партнёры выставляют заявок на приобретение, столько мы и поставляем.
Хочу обратить ваше внимание и на другое обстоятельство, что поставки, скажем, американского СПГ «уплыли» из Европы в Азию, когда сложилась соответствующая ценовая конъюнктура. Из всего объёма выпадающих объёмов поставок СПГ на европейский рынок, а он свыше 14 миллиардов кубических метров газа в пересчёте на газ — в СПГ, я имею в виду, — примерно половина недопоставлена операторами США.
Так кто использует энергетические инструменты в каких-то своих целях? Мы или кто-то другой? Мы увеличиваем, а партнёры из других стран, в том числе из США, уменьшают поставки в Европу. Это вещи открытые, нужно только заглянуть в интернет, там всё есть. А вы говорите об обвинениях России в использовании энергоресурсов в качестве оружия. Это полная чушь, бред, политически мотивированная болтовня, не имеющая под собой ничего серьёзного, никаких оснований. Вот так в общих чертах.
Хедли Гэмбл: Но в этом году европейский газовый предел увеличился на 60 процентов, это произошло за несколько недель, и мировые цены взлетели.
Как Вы можете заставить Европу поверить в то, что вы надёжный газовый партнёр, когда вы не поставляете эту энергию по газопроводам?
В.Путин: Красивая женщина, симпатичная. Я ей говорю одно, она мне тут же совершенно другое. Как будто не слышала, что я сказал. Я сейчас повторю Вам ещё раз.
Хедли Гэмбл: Мистер Президент, я Вас услышала.
В.Путин: Послушайте, Вы сейчас сказали: вы не поставляете газ в Европу по газопроводам. Вас вводят в заблуждение. И Вас, уважаемая коллега, и всех, кто питается информацией из подобных источников. Мы увеличиваем поставки в Европу, «Газпром» — на 10 процентов, в целом Россия увеличила поставки в Европу на 15 процентов. И по газопроводам увеличили на 10 процентов, и СПГ до 13 процентов догнали. Мы увеличиваем, не сокращаем, а увеличиваем поставки. А другие поставщики сократили на 14 миллиардов кубических метров. Из них половина сокращений приходится на поставщиков из США.
Разве я что-то непонятное сказал? Вы меня услышали? Увеличиваем. А если нас просят увеличить еще, мы готовы увеличить еще. Мы увеличиваем настолько, насколько нас просят наши партнеры. Нет ни одного отказа, ни одного, причем мы увеличиваем и по направлению Турции, по «Голубому потоку» в хорошем смысле этого слова, по «Турецкому потоку», увеличиваем эти поставки на Балканы, сейчас пошли через «Турецкий поток», увеличиваем по имеющимся маршрутам. Мы даже увеличили поставки через ГТС Украины. Увеличение в этом году через ГТС Украины сверх наших контрактных обязательств по транзиту составит примерно 10 процентов. Там больше увеличивать нельзя. Нам все намекают: увеличьте еще поставки через Украину. Опасно увеличивать, там десятилетиями не ремонтировалась ГТС, там можно, если давление увеличишь, оно лопнет вообще, Европа совсем лишится этого маршрута. Там 80 процентов износа оборудования, свыше 80 процентов. Никто ничего не хочет слушать и слышать. Все только настроены обвинять в чем-то Россию.
Хедли Гэмбл: Они – это кто? Европейские партнеры? Кто-то еще?
В.Путин: Недоброжелатели России. Они могут быть в Европе, могут быть где-нибудь в других странах мира.
Вырастут ли цены на нефть выше 100 долларов за баррель из-за США
Текст: Сергей Тихонов
В США обсуждается возможность введения временного запрета на экспорт нефти из страны, чтобы остановить рост цен на автомобильное топливо, заявила министр энергетики страны Дженнифер Грэнхолм. Негативный новостной фон после такого решения и уменьшение предложения на объем экспорта американской нефти, могут толкнуть мировые котировки барреля к отметке 100 долларов, усугубив и без этого набирающий обороты мировой энергетический кризис.
Для топливного рынка России такой рост нежелателен, оптовые цены на бензин и дизель потянутся вслед за европейскими котировками нефтепродуктов. С другой стороны у нашей страны появится возможность вернуть долю рынка в Европе и в странах Азиатско-тихоокеанского региона (АТР), отданную американской нефти из-за необходимости выполнять условия сделки ОПЕК+. На фоне роста цен на нефть это увеличит налоговые поступления в бюджет с ее добычи, и доходы от ее экспорта.
Нефть остается главным источником экспортных доходов России, опережая газ. Для сравнения, в 2020 году газа из нашей страны продали за рубеж на 32 млрд долларов, включая сжиженный природный газ (СПГ), нефти - на 72 млрд долларов, а нефтепродуктов - на 45 млрд долларов. В этом году итоговые значения должны сильно увеличиться благодаря росту цен на углеводороды. Но с учетом запланированного увеличения расходов правительства (42 инициативы социально-экономического развития России) на медицину и образование, а также развитие новых технологий и строительство, лишними дополнительные средства от нефтяного экспорта точно не будут.
При этом общий рост мировой экономики из-за рекордных цен на энергоресурсы может серьезно замедлиться, что, соответственно, отразится на нашей стране. По мнению главы отдела стратегий на товарно-сырьевом рынке Saxo Bank Оле Хансена, мировой энергокризис уже толкает нефтяные котировки вверх. Они уже подбираются к отметке 85 долларов за баррель, а это уровень 2014 года, когда еще об альянсе ОПЕК+ не было даже разговоров. Дорогой газ увеличивает привлекательность нефти и нефтепродуктов для производства электричества. Спрос на нефть из-за этого уже вырос на 500 тыс. баррелей в сутки, отмечает эксперт.
Бензин в Америке - товар, по цене которого судят об эффективности работы правительства и президента. Во многом из-за роста цен на автомобильное топливо пострадал авторитет бывшего президента страны Дональда Трампа.
Цены на АЗС в США достигли своего максимума с 2014 года, когда средняя цена на автомобильных заправках составила около 3,2 доллара за галлон (около 61 рубля за литр аналога АИ-92 - "РГ"), отмечает аналитик "Финам" Андрей Маслов. Он уточнил, что пока решение не принято и Белый Дом не дает комментариев по этому вопросу. При этом объемы американского экспорта нефти оцениваются в 2-3 млн баррелей в сутки, и для России это действительно могло бы стать шансом для увеличения экспорта "черного золота", считает эксперт.
С точки зрения доцента Финансового университета при правительстве РФ Валерия Андрианова, возможности нарастить поставки в Европу и АТР в случае запрета экспорта американской нефти у России есть, но едва ли правительство США пойдет на такой шаг. Даже Джо Байден, не будучи лоббистом интересов нефтянки, вряд ли допустит сокращения поставок США на рынки Европы или Азии, это не в его политических интересах. У американского президента достаточно сложные отношения с нефтяным лобби страны. В августе группа сенаторов в открытом письме в Белый дом уже выражала недовольство политикой нынешнего президента по отношению к нефтяной отрасли, препятствующей ее развитию, и де-факто обвиняла его в провоцировании топливного кризиса. Намеки на введение эмбарго на экспорт - это "ответка" от администрации Байдена. Недвусмысленный посыл национальному нефтяному бизнесу США, которому предлагается сосредоточить свои усилия на обеспечении внутреннего рынка, а не на экспорте нефти, отмечает Андрианов.
Можно вспомнить, как прошлым летом в России обсуждалась возможность запрета экспорта бензина, для сдерживания роста цен на автотопливо. Учитывая его незначительные объемы (около 10% от производства), введение запрета едва ли физически сильно повлияло бы на рынок, но психологический эффект обсуждение дало. Поставки на внутренний рынок и запасы бензина выросли, в результате сдержав рост цен.
Кроме этого, по мнению аналитика УК "Альфа-Капитал" Юлии Мельниковой, решение США об ограничении экспорта, сдержит цены на топливо на американском рынке только на короткий срок, а в итоге они вырастут вслед за нефтяными котировками, и смысла его вводить никакого нет.
Есть и технологический нюанс. В США большая часть добываемой нефти - малосернистая и легкая, а американские нефтеперерабатывающие заводы (НПЗ) работают с тяжелой сернистой нефтью, которую импортируют из Канады, России, Мексики и с Ближнего Востока, отмечает Хансен. Поэтому увеличение объемов предложения малосернистой нефти на внутреннем рынке США не снизит цены на топливо внутри страны.
Нефть и газ в сентябре 2021
Ежемесячный обзор нефтяного рынка и нефтегазовой отрасли
Рынок нефти. Унесённые ветром баррели: ураган «Ида» вызвал дефицит нефти
В сентябре цены на нефть снова вернулись к росту, причём рост оказался весьма бурным. Цена нефти сорта Brent за сентябрь выросла на 10% до $78,17 за баррель, а в конце месяца даже попыталась тестировать уровень в $80, который был успешно достигнут и даже превышен, но уже в октябре. Одновременно цена техасской марки WTI по итогам сентября выросла на 9,9%, до $74,85 за баррель.
Последствия разрушительного урагана «Ида», пронёсшегося над югом США в конце августа, продолжали влиять на добычу нефти в Соединённых Штатах почти весь сентябрь. Ураган повредил несколько старых нефтепроводов, расположенных у берегов штата Луизиана, что вызвало утечку нефти на территории в радиусе около 16 км, и из-за аварии и последующих работ по устранению нефтяного пятна добыча нефти на этой территории временно была остановлена.
Из-за последствий урагана, как сообщили в Минэнерго США, в сентябре добыча нефти в сократилась примерно на 96% или на 1,74 млн б/с.
Переработка нефти в США из-за последствий урагана сократилась на 2,11 млн б/с или на 12%. Добыча нефти в Мексиканском заливе обеспечивает примерно 17% совокупной добычи «чёрного золота» в США.
Напомним, что ураган «Ида» стал сильнейшим из ураганов в США за последнее десятилетие: ему была присвоена четвёртая категория сложности из пяти, так как скорость ветра во время урагана достигала 240 км/ч. Американские эксперты оценили срок возможного простоя НПЗ на юге США из-за последствий урагана четвертой категории в 4-6 недель. Таким образом, сокращение предложения нефти и дефицит нефтепродуктов в США в связи с последствиями урагана оказали влияние на котировки фьючерсного рынка, толкая их вверх.
По итогам сентябрьской встречи министров стран-участниц ОПЕК+ Министерство энергетики РФ обнародовало прогнозы мирового спроса на нефть. Вице-премьер Александр Новак заявил, что в Минэнерго РФ прогнозируют улучшения мирового спроса на нефть в 2021 году на 5,8-6 млн б/с. Хотя Международное энергетическое агентство в сентябре, наоборот, понизило прогноз спроса на нефть в мире на 370 тыс. б/с, ожидая в итог рост мирового спроса по итогам года только на 4,96 млн б/с, динамика цен на нефть в сентябре показала, что рынок больше верит в оптимистичные прогнозы роста спроса, чем в скептические. Кроме того, ОПЕК в сентябрьском докладе подтвердил прогноз роста спроса на нефть в мире в 2021 году на 6 млн б/с и повысил прогноз роста мирового спроса в 2022 году на 4,2 млн б/с.
Более того, повышенный спрос на нефть в США в сентябре подтвердил гипотезу о том, что к концу года спрос на нефть может превзойти самые оптимистичные ожидания. Так, США увеличили импорт нефти из России, несмотря на все санкции против российских нефтяных компаний на 5 млн баррелей.
В связи с ростом спроса на нефть в США при пока ещё не восстановившемся предложении нефти и в США, и в странах ОПЕК+, технический комитет ОПЕК+ оценил возможный дефицит нефти в мире до конца 2021 года в 1,1 млн б/с. Более того, ещё раньше в ежемесячном докладе дефицит нефти в мире спрогнозировало Международное энергетическое агентство, осторожно заявив, что из-за урагана «Ида» добыча нефти в США «сильно понизилась», и теперь миру «придётся подождать избыточного предложения нефти».
На очередной встрече министров, состоявшейся 4 октября, страны-участницы ОПЕК+ решили сохранить в октябре запланированные ранее квоты на добычу нефти, предполагающие увеличение производства на 400 тыс. б/с в месяц.
Вице-премьер Александр Новак после октябрьской встречи ОПЕК+ заявил в интервью, что альянс пока не спешит увеличивать добычу выше запланированных объёмов, так как из-за новых штаммов коронавируса в 4 квартале остаётся риск снижения спроса на нефть.
Отметим, что накануне октябрьской министерской встречи технический комитет ОПЕК+ предупредил, что дефицит нефти 2021 года уже в 2022 году может прекратиться и смениться избытком предложения в 1,4 млн б/с. Поэтому вполне логичным выглядело решение ОПЕК+ не пересматривать текущие квоты на добычу в сторону увеличения, хотя в некоторых американских СМИ сообщалось со ссылкой на источники в администрации президента Джо Байдена, что после переговоров министров некоторых неназванных стран-участниц альянса с неназванными представителями администрации Байдена, которые якобы состоялись по инициативе американской стороны, ОПЕК+ примет решение об увеличении квот на добычу нефти, чтобы охладить «перегретый» рынок. Но этого не произошло.
4 октября цены на нефть сразу же после обнародования решения ОПЕК+ начали бурно расти. Так, цена Brent всего за день выросла на 2,6%, легко преодолев психологически значимый барьер в $80 и закрыв торги на уровне выше $81 за баррель. Таким образом, октябрь для мирового нефтяного рынка начался с обновления ценовых максимумов, которых рынок не видел с осени 2018 года.
Глава ЛУКОЙЛа Вагит Алекперов в интервью российским СМИ допустил, что цена Brent в обозримом будущем может достичь и преодолеть $100 за баррель, хотя, по его мнению, такой вариант развития событий был бы нежелательным.
По мнению руководителя ЛУКОЙЛа, при цене в $100 за баррель и выше в мире (и особенно в США) возобновятся инвестиции в низкорентабельные и неэффективные проекты, которые вновь могут привести к обвалу цен на нефть.
Однако ситуация на нефтяном рынке пока складывается в пользу дефицита нефти (а также других энергоресурсов), а не её избытка.
Более того, накануне октябрьской встречи министров стран ОПЕК+ генеральный секретарь ОПЕК Мухаммед Баркиндо заявил, что сентябрьский рост цен на нефть является прямым следствием дефицита инвестиций в нефтяную отрасль в предыдущие годы.
Так что вопрос о том, как много нужно инвестировать в нефтяную отрасль, чтобы не допустить ни обвала, ни перегрева рынка, пока остаётся дискуссионным.
В октябре мы ожидаем коридор цен Brent в $76-86 за баррель.
Возобновляемая энергетика. Европа во мгле: возобновляемые источники энергии пока не оправдали надежд
В сентябре цены на углеводороды показали впечатляющий рост: если цены на нефть выросли за месяц на 10%, то цены на газ только в западной Европе взлетели сразу на 72%, цена тысячи кубометров газа на голландском хабе TTF к концу сентября превысила $1100. А уже в первые дни октября Bank of America в одном из аналитических обзоров оценил текущую ситуацию на углеводородных рынках как глобальный энергетический кризис. И эти оценки выглядят справедливо, если учесть, что в энергетический кризис Евросоюз, США и другие страны «большой семёрки» в течение последних десяти лет загоняли себя сами.
По оценкам, которые приводили в начале октября газета The Wall Street Journal и американский журнал Forbes, в последние десять лет в Европе как результат борьбы «зелёных» партий за так называемые «устойчивое развитие и социальную ответственность» было закрыто несколько сотен угольных электростанций. Причём лидером в этом весьма неоднозначном «движении» была Великобритания, в которой к 2021 году осталось всего две таких электростанции; а в континентальной Европе, особенно в странах севера и запада Европы, аккуратно следовали примеру Великобритании, закрывая угольные электростанции в массовом порядке.
Весьма показателен в том, как на самом деле в Европе борются за «устойчивое развитие», пример Испании, в которой в 2020 году энергетическая корпорация Endesa из-за пандемии коронавируса отложила на неопределённый срок проект по строительству в государстве Андорра самой большой в Европе солнечной электростанции (СЭС) мощностью 1,58 ГВт, но вместе с тем проекты по закрытию трёх из шести угольных электростанций в Испании, которым на смену должна была прийти самая большая СЭС в Европе, отложены не были. В итоге Испания ещё в прошлом году лишилась значительной части энергетических мощностей, которые не были заменены новыми, и в таком состоянии она встретила энергетический кризис в текущем году.
При этом в 2021 году в Европе летом была засуха и мало ветреных дней, в связи с чем ветряные электростанции произвели очень мало электроэнергии.
Соответственно, у Европы не осталось другого выбора, как закупать больше газа и нефти, чтобы увеличить выработку электроэнергии на ещё не закрытых старых электростанциях.
Кроме того, быстрое восстановление после пандемии стран Юго-Восточной Азии, в первую очередь, Китая и Южной Кореи, резко подстегнуло спрос на природный газ и цены на него, в связи с чем крупные производители СПГ, такие как Катар и ближневосточные страны, а также США, перенаправили свою продукцию в Азию вместо Европы, с которой они, в отличие от России, не связаны трубопроводной инфраструктурой и контрактными обязательствами.
Цены на газ в Азии в сентябре уже достигали $1600-2000 за тысячу кубометров, что сделало невыгодными поставки газа в Европу.
Возросший спрос некоторых НПЗ на нефть для целей производства мазута как резервного топлива для тепловых электростанций (например, в Великобритании) привёл к дефициту бензина на АЗС; более того, в сентябре этого года Великобритания столкнулась с резким дефицитом бензина, из-за того, что НПЗ его производили в меньших объёмах, а также из-за того, что по требованию экологов в стране было закрыто немало АЗС.
Европейский энергетический кризис — уже не первый в мире за последние несколько лет, показавший, что поспешный переход на возобновляемые источники энергии имеет свои издержки, хотя бы из-за капризов и неустойчивости климата, а также недостаточной надёжности генерирующих мощностей. Так, ещё в феврале 2021 года из-за пронёсшегося зимой над штатом Техас в США урагана «Ури» в штате произошли массовые отключения электричества, так как вышли из строя ряд электростанций, в том числе работавших на возобновляемых источниках: в том числе, выработка электричества на солнечных электростанциях упала на 80%, а на ветровых — на 55%. Всё это говорит о том, что проекты по возобновляемой энергетике носят долгосрочный характер, и пока от традиционного топлива, такого как газ, нефть и уголь, отказываться ещё очень рано.
Газовая отрасль. Почему Газпром не может быть виноватым в европейском энергокризисе
К концу сентября биржевые цены на газ голландского хаба TTF выросли на 70% до $1100 в пересчёте на контрактные цены (на бирже котировки выставляются в евро за киловатт-час). А в начале октября цены на некоторое время даже превысили $1500 за тысячу кубометров.
Выше мы уже писали о причинах энергетического кризиса в Европе, самой главной из которых стал поспешный отказ многих европейских стран от электростанций, работающих на традиционном топливе.
Ещё к 1 сентября запасы газа в европейских подземных хранилищах оставались на минимальном уровне за последние пять лет и были заполнены только на 71-75%.
Ушедший этой осенью в отставку глава австрийской нефтегазовой корпорации OMV Райнер Зеле предсказал, что оставшиеся 25-30% газа в ПХГ, возможно, к зиме так и не удастся восстановить, и зимой в Европе может разразиться гораздо более тяжёлый энергетический кризис, чем сегодня. Отметим, что на момент этого интервью цены на газ на голландском хабе TTF ещё не превышали $660 за тысячу кубометров.
Тем временем в начале сентября оператор «Северного потока-2», швейцарская компания Nord Stream 2, объявил сначала о том, что уложена последняя труба второй нитки газопровода, позже — об осуществлении стыковки датского и немецкого участков второй нитки, а к концу месяца — о том, что на первой нитке газопровода уже начались пусконаладочные работы.
Проамерикански настроенные европейские СМИ (а таких в Европе большинство) в текущем энергетическом кризисе в Европе попытались обвинить «Газпром», а некоторые — ещё и российские власти, и даже лично президента РФ Владимира Путина. Однако они не учитывают, что Газпром поставляет газ в Европу по долгосрочным контрактам, где нередко бывает оговорена либо фиксированная цена, либо потолок повышения цены на газ. В случае если растут цены на нефть, к которым привязаны контрактные цены поставок трубопроводного газа. Причём цены на газ реагируют на колебания нефтяного рынка с определённым временным лагом, в среднем составляющем 1-2 месяца.
Из свежих примеров можно привести падение контрактных цен Газпрома в июне 2020 года, которое стало несколько затянувшейся реакцией на обвал мировых цен на нефть в марте и апреле 2020 года.
Таким образом, Газпром на самом деле мало что выигрывает от текущего роста цен на газ на биржах Европы, основными бенефициарами этого роста являются поставщики СПГ.
В свою очередь, рост цен на нефть в сентябре и октябре будет способствовать повышению контрактных цен Газпромом в последующие месяцы. В любом случае, акционерам Газпрома можно надеяться на хорошие дивиденды по итогам 2020 года. А Европе придётся надеяться только на начало официальных поставок газа по «Северному потоку-2».
Наталья Мильчакова, к.э.н., заместитель руководителя ИАЦ «Альпари»
Рост розничных цен на СУГ негативно влияет на рынок
«Газпром газонефтепродукт холдинг» предлагает пересмотреть механизм формирования пошлины на сжиженные углеводородные газы, сообщил заместитель генерального директора компании по реализации Дмитрий Миронов в ходе конференции «Рынок СУГ 2021».
Он отметил, что, несмотря на то, что рынок в 2021 году изобиловал «черными лебедями», в частности, аварии на Локосовском ГПЗ ЛУКОЙЛа, поздний выход из ремонта Астраханского ГПЗ, аварию на Уренгойском заводе «Газпрома», снижения поставок попутного нефтяного газа из-за сделки ОПЕК+, дефицита предложения на внутреннем рынке СУГ не было, как не было и снижения продаж продукта на бирже. По мнению Миронова, рост цен был, скорее, спровоцирован ожиданиями дефицита, в том числе потому, что росли экспортные котировки, а механизм пошлины не защитил внутренний рынок.
«Действительно, мы практически следовали за экспортной альтернативой», — сказал он, заметив, что текущий механизм экспортной пошлины на СУГ был разработан в то время, когда доллар стоил в два раза меньше.
«Поэтому мы, в том числе, выступаем за то, что необходимо пересмотреть алгоритм формирования пошлин на сжиженные газы и пересчитать его в рублях по котировкам 2013 года и дальше проиндексировать в соответствии с уровнем инфляции для того, чтобы это механизм был не только фискальным, но и реально регулировал рынок. При этом также поддерживаем предложение других компаний о том, чтобы период расчета пошлины сместить по календарному графику правее и посчитать максимально ближе к началу месяца, в котором пошлина будет действовать», — цитирует Миронова «Интерфакс».
Миронов отметил также, что рост розничных цен на СУГ негативно влияет на рынок, поскольку снижает спрос. «Мы знаем о том, что уже массово есть случаи, когда топливные заправки перестают брать пропан-бутан, возможно, это одна из причин того, что на текущий момент мы видим некое ослабление спроса на рынке», — подчеркнул он.
Газовое ралли
энергетика «зеленеет» - цены растут
Олег Щукин
Спотовые цены на газ в Европе за последний месяц выросли почти втрое и 6 октября доходили чуть ли не до 1900 долларов за тысячу кубометров. После этого пика они пошли на спад, через два дня торгуясь уже в диапазоне от 900 до 1000 долл. Поскольку данная ситуация, да ещё в связке с ковидной проблематикой, усилиями мировых массмедиа приобрела чуть ли не вселенски апокалиптический характер: "Мы все замёрзнем, заболеем и умрём, но из-за блэкаута этого никто не увидит", — необходимо как можно лучше понять, что же всё-таки происходило, происходит и, скорее всего, будет происходить в ближайшее время с "голубым золотом" в частности и с мировой энергетикой вообще.
Газовое ралли — завршение или пауза?
Как гласит известное правило рыночной экономики, "деревья не растут до небес", то есть цены на любой товар определяются балансом платёжеспособного спроса потребителей и предложения продавцов. А резкие колебания этого показателя, особенно "вдолгую", как правило, вызываются одновременным и однонаправленным изменением обоих его составляющих. Именно это и произошло с рынком газа, который встречал 2021 год на спотовых ценах в диапазоне 200–220 долл. за тысячу кубов и держался на нём весь первый квартал, до начала апреля. К этому моменту стало ясно, что "постковидное" восстановление мировой экономики состоялось, а мировые центробанки даже не думают ограничивать эмиссию своих валют, которых за период пандемии напечатали в эквиваленте свыше 10 трлн долл., — при падении показателя ВВП на 4,3%, а реального производства товаров и услуг почти на 8%.
Несмотря на то, что львиная доля новых, "ковидных", денег направлялась на поддержание фондовых рынков и антикризисные социальные выплаты, эта денежная масса не могла не сказаться на положении чаш весов спроса и предложения.
"Локомотивом" роста цен на энергоносители и другие сырьевые товары стал Китай и регион Юго-Восточной Азии (ЮВА) в целом, где доля реального и, соответственно, экспорториентированного секторов экономики существенно выше, чем в странах коллективного Запада во главе с США. Этот регион быстро стал премиумным и растущим рынком для продаж энергоносителей. Сыграли свою роль и некоторые политические моменты. Так, например, КНР ещё в прошлом году отказалась от закупок угля из Австралии, а теперь выпавшие объёмы предпочла заместить нефтью и газом.
А производство этих энергоносителей в мире — опять же, вследствие "ковидного" кризиса — существенно сократилось. Особенно это касается "чёрного золота", цена на которое одно время была в зоне отрицательных величин, что привело к новому картельному соглашению ОПЕК+, существенно ограничившему квоты на нефтедобычу для всех стран-участниц. К тому же цена нефти не первое десятилетие искусственно занижается ради стабилизации покупательной способности доллара США ("нефтедоллара"), и сегодня это даже в большей мере финансовый, чем производственный актив.
Оба отмеченных выше фактора в настоящее время никуда не делись: в США администрация Байдена проталкивает новые расходные программы общей суммой свыше 4,7 трлн долл., в ЕС, Японии и Великобритании наблюдается идентичная картина, а вот мировое производство электроэнергии, особенно "зелёной", в секторе возобновляемых источников, особенно в Европе, фактически не растёт по принципиально непредсказуемым природно-климатическим причинам: мало солнца, мало ветра. Но всё-таки причина номер один — чрезмерная денежная эмиссия в системе западных центробанков. И если она не будет остановлена, рост цен на энергетических и сырьевых рынках, несомненно, продолжится в рамках общей гиперинфляции доллара и других валют из "корзины" МВФ. Так что сейчас с высокой долей вероятности (не "хайли-лайкли", а с высокой долей вероятности) можно утверждать: ралли ещё не завершилось, пока оно просто поставлено на паузу.
"Зеленеет" ли мировая энергетика?
В более отдалённой перспективе (а сейчас будущее притягивает к себе настоящее) вопросом "быть или не быть" является вопрос об исчерпании на планете Земля "карбоновых" энергоносителей: нефти, газа, угля и т.д., доступных в нужных для человечества объёмах. Упор на переход к "зелёной" энергетике делается не из-за пресловутого углеродного следа как главной причины "глобального потепления имени Греты Тунберг". ВИЭ, солнечные и ветровые, — весьма дорогое удовольствие: производимая ими энергия, если считать по "полному циклу", оказывается в разы дороже даже традиционной тепловой, не говоря уже про АЭС и ГЭС. Более того, даже с полным использованием наличных технологических резервов, включая производство "зелёного" водорода, этот разрыв преодолеть не удастся. А вот если сделать карбоновые энергоносители примерно в три раза дороже, чем сегодня, у ветряков и панелек появится шанс на выживание (даже в гибридном виде, с аккумуляторами и/или резервными мощностями, работающими как раз на газе, нефтепродуктах или даже угле). Пока же рост сектора ВИЭ, в его ультралиберальной трактовке, то есть без ГЭС и АЭС, обеспечивался в основном государственными и прочими, прямыми и косвенными, субсидиями.
В данной связи весьма показательно, что тезис о неизбежности грядущего глобального перехода к "зелёной" энергетике активно продвигает финансово-экономический блок правительства и ЦБ России, пытаясь на этой основе доказать необходимость расширения стойла "священной коровы" ФНБ с 7% до 10% национального ВВП — в полном соответствии с рекомендациями МВФ как вышестоящей для них организации (такой же, как ВОЗ для Минздрава РФ). Глядя на такие "органы власти" двойного подчинения, невольно думаешь о том, что было бы с нашей страной, подчиняйся МИД РФ без права вето всем резолюциям Генассамблеи и Совбеза ООН, а Минобороны — указаниям НАТО (опять же, без российского права вето Североатлантический альянс мгновенно получил бы статус военной структуры ООН).
Возвращаясь к теме собственно энергетики, необходимо отметить, что физический эквивалент теплотворности литра нефти составляет около 1,3 кубометра газа, то есть 1000 кубов "голубого золота" примерно равны 5 баррелям нефти, а технологический эквивалент оценивается в диапазоне 7–8 баррелей. В то же время "газовая" цена нефти даже сегодня составляет более чем 12 баррелей, или в полтора раза больше "технологически справедливой" цены. А "нефтяная" цена газа, соответственно, должна укладываться в диапазон 550–600 долл. за тысячу кубов.
Кстати, тут важный момент: по высоким спотовым ценам в Европе сейчас торгуется мизерное количество газа, основные поставки идут по "трубам" по контрактным ценам. Эти цены различным образом привязываются к спотовому рынку, но, например, оценка Газпрома по средней цене всех своих экспортных поставок в "дальнее зарубежье" за первое полугодие 2021 года в долларах выросла на 53% по сравнению с аналогичным показателем 2020 года, составив 185 долл. за тысячу кубов, а прогноз на год повышен до 295–300 долл. (плановым показателем была отметка в 170 долл.). Это, конечно, большие деньги, но от недавних 1900, от нынешних 1000 и даже от "справедливых" 600 она отличается в разы. В любом случае, "фарш невозможно провернуть назад", запихнуть обратно в тюбик центробанков уже напечатанные триллионы невозможно практически, поэтому цены газа и нефти, скорее всего, будут так или иначе сближаться между собой, стремясь к обозначенному выше диапазону.
Для полноты картины стоит нанести несколько линий углём. На этом рынке динамика цен жёстко следовала за газовыми и резко отличалась от нефтяных (напомним, что нефть сегодня — более чем наполовину финансовый, "бумажный", а не энергетический актив, тесно связанный с долларом и золотом). Так, в начале 2021 года тонна угля стоила около 60 долл., на пике 6 октября достигала почти 270 долл. (рост в 4,5 раза! — О.Щ.), а потом упала до 235 долл. На этом фоне непрерывные политические заявления лидеров стран коллективного Запада в целом и ЕС в особенности об их приверженности "зелёному энергопереходу" по факту означают лишь одно: высокие мировые цены на "углеродные" энергоносители не только сохранятся, но будут "накачиваться" и далее. В этих условиях страны-"неттоэкспортёры" энергии вроде бы должны получить дополнительные конкурентные преимущества перед странами-"неттоимпортёрами" баррелей, кубометров и мегаватт. К числу первых принадлежат Россия и, с оговорками, США, а также Франция; к числу вторых — КНР, Япония, Великобритания и страны ЕС (без Франции).
Но сырьё нужно для производства товаров, а производство товаров — не столько вопрос энергии, сколько вопрос информации, технологий ноу-хау, которые вовсе не определяются наличными ресурсами, но, напротив, сами определяют круг необходимых для производства ресурсов. Уран бы не был стратегическим сырьём без технологий ядерного оружия и реакторов АЭС. Бокситы не были бы настолько востребованы без потребности в "крылатом" алюминии — и так далее, и тому подобное. Но основное развитие энергетических технологий пока идёт по регрессивному пути полей фотосинтеза и ветряных мельниц. А мощные потенциальные источники энергии (прежде всего, "термояд") объявлены на Западе технологически бесперспективными и всячески тормозятся. Поэтому пресловутая «газовая пауза» в мировой энергетике грозит затянуться ещё на 10-15 лет.
Кто виноват, что делать и при чём тут Россия с Путиным?
Медиапространство сегодня переполнено множеством версий относительно происходящих и грядущих в сфере энергетики событий: от стихийного стечения обстоятельств до "хитрого плана Байдена" и "хитрого плана Путина", и даже "хитрого плана Байдена — Путина", якобы согласованного президентами РФ и США на встрече в Женеве. Ясно лишь то, что попытки ряда зарубежных лидеров взвалить всю ответственность за рост газовых цен на Газпром и Россию не соответствуют никакой "логике обстоятельств". Россия, хотя он двумя руками "за" дополнительные доходы для своих компаний и бюджета, как раз заинтересована не в "американских горках" на энергетических рынках, особенно европейских, а в их стабильности и предсказуемости. Значительная часть российской экономики, по сути, давно вынесена за границы РФ, и не в интересах Москвы эти контуры, включая систему офшоров, своими руками разрушать. Да, трансформировать их вследствие внешнего давления и попыток западных партнёров изменить "правила игры" — другой вопрос, но это в любом случае не наша инициатива. Как известно, Россия не начинает войн, в том числе ценовых, — Россия их заканчивает. С "Северным потоком-2" или без него, с украинским транзитом или без него. И не надо указывать на очевидные вроде бы противоречия и слабости в российских позициях: при более широком, в ином масштабе, взгляде на ситуацию все они оказываются более-менее на своём месте и в своё время.
Мнение из Ирана: Почему Азербайджану нужно дистанцироваться от Израиля
В качестве последнего признака неуместной самоуверенности азербайджанские официальные лица начали шквал критики в адрес Ирана просто потому, что он тихо и дипломатично протестовал против решения Азербайджана облагать налогом иранские коммерческие грузовики, проезжающие по изгибу азербайджанских дорог.
Эта самоуверенность со стороны Азербайджанской Республики в значительной степени привела к тому, что Иран провел свои крупнейшие военные учения за десятилетия, чтобы заставить Баку понять, что нарушение национальных интересов Ирана в регионе Южного Кавказа имеет свою цену. Сухопутные войска иранской армии совершили одно из своих крупнейших передвижений во время учений, многозначительно названных «Покорителями Хайбара», вдоль границ Ирана с Азербайджаном и Арменией.
Военные учения сопровождались контратакой СМИ со стороны Ирана после того, как некоторые азербайджанские законодатели зашли слишком далеко в своих ругательствах против Ирана. Несколько иранских законодателей напомнили своим азербайджанским коллегам, что «ваша маленькая страна меньше возраста нашего самого молодого депутата».
Мохаммад Реза Ахмади Сангари, иранский депутат, отметил, что лидеры Баку были «обмануты» своей победой в Карабахе, которая была достигнута с помощью «турецкого допинга».
Официально Иран, однако, стремился разрядить напряженность и предостерег Баку от дальнейшего укрепления связей с Израилем, заклятым врагом Ирана, который теперь многие иранцы считают движущей силой превращения региона Южного Кавказа в горячую точку для Ирана, согласно давним данным Доктрины осады.
Несколько иранских официальных лиц прямо или косвенно призвали Баку дистанцироваться от Израиля и не попасть в ловушку антииранских заговоров Тель-Авива.
В понедельник на брифинге для прессы официального представителя МИД Ирана Саида Хатибзаде спросили о присутствии Израиля в Азербайджане. Он прямо предупредил, что Иран не потерпит присутствия Израиля в каких-либо соседних странах.
«Иран ни в коем случае не пренебрегает своей национальной безопасностью, и все его соседи хорошо это знают. Сообщения надежно отправляются всем соседям. Сионистский режим повсюду подвергался опасности и нестабильности. Сионистский режим определенно хочет видеть этот регион небезопасным. Тегеран и Баку должны проявлять осторожность, чтобы третьи стороны не вмешивались в эти добрые отношения», - заявил Хатибзаде.
Он предупредил: «Мы не потерпим присутствия оккупационного режима в Кудсе (Иерусалиме) недалеко от нашего квартала и в любых других соседних странах».
Ранее в этом месяце лидер Исламской революции аятолла Сейед Али Хаменеи, чья поддержка Баку во время прошлогодней 44-дневной войны в Нагорном Карабахе была оценена министерством иностранных дел Азербайджана в то время, также прокомментировал ситуацию на Южном Кавказе.
Выступая на церемонии вручения дипломов военным по видеоконференции, аятолла Хаменеи подчеркнул необходимость того, чтобы страны региона полагались на свои собственные силы и не позволяли иностранным странам вмешиваться в дела региона.
«Армии стран региона могут управлять регионом самостоятельно, и вы не должны позволять другим входить. События, которые происходят на северо-западе нашей страны и в некоторых из наших соседних стран, - это вопросы, которые необходимо решать, используя ту же логику», - сказал Лидер, добавив: «Конечно, наша страна и наши Вооруженные силы действуют мудро. Наш подход во всех вопросах - действовать мудро, авторитетно в сочетании с мудростью. Хорошо, если и другие правительства будут действовать мудро и не допустят, чтобы регион столкнулся с серьезными проблемами. «Те, кто вырывают яму для своих братьев, первыми в нее упадут», - констатировал он.
Напряженность между Ираном и Азербайджаном многогранна, но Иран в основном сосредоточил внимание на израильском факторе, который он считает наиболее опасным элементом постоянно меняющейся политики региона.
Напротив, лидеры Азербайджана хвастливо говорят о своих отношениях с Израилем и хвалят их как «верхушку айсберга».
Но многие считают, что Азербайджану, возможно, придется дважды подумать, прежде чем укреплять отношения с Израилем за счет ухудшения отношений с Ираном. Баку, возможно, не намеревается подрывать свои отношения с Ираном, полагаясь на Тель-Авив. Но Израиль рассматривает свои отношения с Азербайджаном через призму вражды с Ираном. И это, вероятно, навлечет на Азербайджан неприятности, которые не служат интересам прикаспийского народа.
Азербайджану также необходимо обратить внимание на другие мусульманские страны, такие как Объединенные Арабские Эмираты и Саудовская Аравия, которые пытались полагаться на Израиль в сфере безопасности. Эти арабские страны заплатили высокую цену за принятие Израиля в надежде, что он поможет им с Ираном. Но вскоре они поняли, что наладить отношения с Ираном лучше, чем противодействовать ему и объединяться с Израилем. Сообщается, что после многих лет напряженности Иран и Саудовская Аравия собираются вновь открыть посольства.
Арабские государства лучше Азербайджана знают, что Израиль - хороший друг, на которого нельзя положиться. В трудные времена Израиль без колебаний откажется от Азербайджана и оставит его наедине со своей судьбой в неспокойном регионе, который все больше злится на политическое руководство Баку.
Источник: https://www.tehrantimes.com/news/465911/Why-Azerbaijan-needs-to-distance-itself-from-Israel
В Иране начинаются учения Modafe'an-e Aseman-e Velayat
Совместные военные учения Modafe'an-e Aseman-e Velayat ("Защитники неба под опекой верховной юрисдикции") начались с развертывания иранских ракетных систем, радаров, систем разведки, радиоэлектронной борьбы, систем связи и сети визуального наблюдения в Даште-е Кавир во вторник утром.
Мероприятие прошло в присутствии командующего штаба ПВО Ирана генерал-майора Кадера Рагимзаде.
Разведывательные полеты выполнялись беспилотниками армии и КСИР в зоне общих тренировок.
По словам Рахимзаде, в число программы учений входит развертывание систем регионального командования и управления (ROC) КСИР, местных радиолокационных систем "Мерадж", "Фатх-2", "Башир" и "Кудс", систем тактической информации и разведки, оптико-электронных систем и систем радиоэлектронной борьбы.
Он отметил, что мероприятие направлено на создание безопасных слоев противовоздушной обороны для защиты воздушных границ Ирана, а также на комплексную защиту чувствительных и жизненно важных центров страны.
Нефть радует, СПГ настораживает
По данным Федеральной таможенной службы, Россия в январе–августе 2021 г. увеличила экспорт нефти в стоимостном выражении на 36,5% по сравнению с аналогичным периодом 2020 года — до $67,4 млрд.
При этом физический объем экспорта российской нефти за этот же период 2021 года сократился чуть более чем на 6,8% — до 150,6 млн тонн, что связано с ограничениями от сделки ОПЕК+. Экспорт в августе к июлю вырос на 2,2% — до $9,8 млрд, а в натуральном выражении экспорт нефти увеличился на 3,7% — до 19,6 млн т.
Доходы компаний Sakhalin Energy и «Ямал СПГ» от экспорта сжиженного природного газа в январе–августе 2021 года снизились на 12,5% по сравнению с показателем за аналогичный период 2020 года — до $4,79 млрд. Физический объем экспорта СПГ из России за отчетный период вырос на 1,4% и достиг 49,1 млн куб. м в сжиженном состоянии. По информации источников ТАСС в отрасли, данные ФТС по экспорту СПГ имеют временной лаг приблизительно в три месяца.
В августе 2021 года, по данным ФТС, экспорт СПГ составил 4,6 млн куб. м в сжиженном состоянии, что на 49,4% ниже, чем в июле. Доходы от экспорта СПГ в августе уменьшились на 58% — до $440,4 млн.
Трамп: США потеряли энергетическую независимость
Бывший президент Соединенных Штатов Дональд Трамп считает, что США из-за потери энергонезависимости вынуждены вести переговоры о поставках нефти с ОПЕК и Россией.
«Впервые мы обеспечили себе энергетическую независимость. Теперь же они обращаются к ОПЕК, России и другим странам с просьбой прислать нам немного нефти», — заявил республиканец Трамп 9 октября на митинге перед своими сторонниками в штате Айова, критикуя нынешнюю администрацию демократа Джо Байдена и приводя в пример итоги своего президентства, передает агентство ТАСС. «Мы положили этому конец. У нас к моменту моего ухода с должности было больше энергии, больше нефти и газа, чем у Саудовской Аравии, чем у России. А теперь мы просим их о помощи», — сказал он.
6 октября пресс-секретарь Белого дома Джен Псаки не стала комментировать возможность введения запрета на экспорт сырой нефти для снижения цен на энергоносители в США. При этом она напомнила, что США продолжают вести переговоры с представителями государств ОПЕК и следят за своим внутренним рынком с целью «противостоять любым незаконным действиям». Псаки также не стала отвечать на вопрос о том, рассматривает ли администрация США возможность ограничения экспорта сжиженного природного газа, чтобы предотвратить дефицит и скачки цен, которые наблюдаются в некоторых регионах Европы.
Трамп ранее не раз заявлял, что действия администрации Байдена скоро приведут к тому, что США станут зависимыми от поставок энергоносителей из других государств. Он заострял внимание на том, что Байден в январе ввел мораторий на аренду федеральных земель для разработки нефтяных и газовых месторождений. В июне действие моратория было приостановлено судом по требованию республиканцев.
Россельхознадзор провел в ходе выставки «Золотая осень» круглый стол «Экспорт продукции АПК. Достижения и проблемные вопросы»
8 октября Россельхознадзор в рамках 23-й Российской агропромышленной выставки «Золотая осень-2021» провел круглый стол «Экспорт продукции АПК. Достижения и проблемные вопросы».
На мероприятии обсуждались основные результаты в области поставок за рубеж российской сельскохозяйственной продукции и вопросы допуска подконтрольных товаров на рынки других стран. Спикерами стали представители Россельхознадзора и крупных агропромышленных предприятий.
Помощник Руководителя Россельхознадзора Артем Даушев рассказал о работе ведомства в рамках получения российскими производителями права на экспорт продуктов животного происхождения. Озвучено, что только с начала 2021 года, в том числе благодаря деятельности Службы, у отечественных компаний появилась возможность поставлять 32 вида подконтрольных товаров в 16 стран мира. В частности, теперь российские производители могут экспортировать пищевое яйцо и яичную продукцию в Республику Экваториальная Гвинея, цисты артемии, рыбную муку и корма для непродуктивных животных – в ОАЭ, рыбопродукцию – в Эквадор, замороженную рыбу и рыбопродукцию, а также телят и мелкий рогатый скот – в Ирак.
Кроме того, между Россией и Китаем в этом году подписан Протокол в отношении проверки, карантина и ветеринарных санитарных требований к говядине, экспортируемой из Российской Федерации в Китайскую Народную Республику. Это важный шаг к построению взаимовыгодных и эффективных торгово-экономических отношений между двумя странами. В настоящее время два российских предприятия имеют право отправлять говядину (замороженную и охлаждённую), а также ряд субпродуктов в Китай.
Артем Даушев отметил развивающуюся географию поставок животноводческой продукции за рубеж. При этом не всегда после получения право экспортировать товары производители осуществляют их отправки. По его словам, в текущем году экспорт говядины производится в 23 страны, свинины – в 15 стран, мяса птицы – в 36 государств, готовой мясной продукции – на территорию 23 стран, молочной продукции – в 22 государства, рыбной продукции – в 62 страны.
Помощник Руководителя Россельхознадзора сообщил, что, по данным ведомства, за 9 месяцев 2021 года значительно выросли отправки в другие страны говядины – более чем в 2 раза (с 9,9 тыс. тонн в январе-сентябре 2020 года до 22,6 тыс. тонн в январе-сентябре 2021 года). Увеличился экспорт свинины – с 81,4 тыс. тонн до 98,2 тыс. тонн, готовой мясной продукции – с 38,9 тыс. тонн до 53,3 тыс. тонн, молока и молочной продукции – с 90,8 тыс. тонн до 123,4 тыс. тонн.
Артем Даушев указал и на ряд трудностей, которые возникают при открытии рынков новых стран для поставок на них российских продуктов. Они заключаются, в частности, в высоких требованиях ряда государств к импортным товарам. И условия отправок продукции за рубеж могут усложняться, в частности, в связи с новыми реалиями, такими как пандемия новой коронавирусной инфекции. Поэтому предприятиям-производителям продуктов, ветеринарным службам субъектов Российской Федерации и сотрудникам территориальных управлений Россельхознадзора требуется регулярно изучать новые международные требования к качеству и безопасности подконтрольных товаров, повышать свою квалификацию.
В ходе мероприятия с докладом выступила также начальник Отдела поддержки экспорта Россельхознадзора Евгения Лазуткина. Она отметила, что пандемия значительно отразилась на работе Службы и компетентных ведомств других стран. Большое внимание Евгения Лазуткина уделила новым требованиям Китая к импорту товаров, которые касаются проверок не только персонала компаний-поставщиков, но и самой продукции на наличие генетического материала новой коронавирусной инфекции. Нередко он обнаруживается китайскими коллегами не при пограничном таможенном контроле, но и при перемещении российских грузов внутри КНР. И в случае его фиксации принимаются ограничительные меры в отношении поставщиков. Эти требования Китая одинаковы к импорту продукции из всех стран.
Евгения Лазуткина подчеркнула также, что Служба находится в постоянном контакте с Главным таможенным управлением Китая для обсуждения вопросов, связанных с поставками товаров из России.
Озвучено, что, несмотря на экономическую привлекательность рынка КНР, экспортерам продукции необходимо задумываться о диверсификации географии экспорта.
В рамках круглого стола доклад об экспорте зерновой продукции озвучила директор подведомственного Россельхознадзору ФГБУ «Центр оценки качества зерна» Юлия Королева. Она рассказала, что, по данным учреждения, с начала нового сельскохозяйственного года (с июля 2021 года) на экспорт поставлено 14 млн тонн зерна. Общий объем отгрузок за рубеж зерновых и зернобобовых культур за этот период составил 15,5 млн тонн. Юлия Королева сообщила, что Служба в рамках наращивания отправок зерновых культур проводит работу с одним из главных импортеров – Китаем – по согласованию возможности поставок пшеницы и ячменя из всех регионов Российской Федерации в КНР. В настоящее время перечень российских регионов, экспортирующих зерно в Китай, ограничен. Директор ФГБУ «Центр оценки качества зерна» рассказала также, что в списке государств, которые активно закупают зерновую продукцию из Российской Федерации, по-прежнему остаются Египет и Турция. Значительно увеличиваются отправки таких товаров в Саудовскую Аравию.
По словам Юлии Королевой, для поддержания Россией статуса одного из главных экспортеров зерна компаниям-поставщикам необходимо выполнять требования государств-импортеров. Подчеркнуто, что от ряда стран поступают нотификации о выявлениях в продукции, в частности, в пшенице, рапсе, соевом шроте, объектов, карантинных для этих территорий.
Спикерами на мероприятии выступили и представители крупных предприятий-производителей подконтрольных товаров. Заместитель генерального директора по продажам ВЭД ТК «Ресурс-Юг» (ГАП «Ресурс») Александр Стоклицкий рассказал о путях вывода продуктов, изготовляемых этой компанией, на рынки других стран. Директор по экспорту компании «Айсберри» Наталья Мигнон поделилась опытом продвижения российских товаров (мороженого) на африканский континент.
В рамках мероприятия были заслушаны вопросы от представителей бизнес-сообщества, на которые сотрудники Россельхознадзора дали исчерпывающие ответы.
СИБУР почти восстановил закупку сырья у «Газпрома»
Директор бизнеса углеводородного сырья «СИБУРа» Алексей Марков в ходе конференции Argus LPG сообщил, что СИБУР восстановил большую часть поставок сырья после аварии на Уренгойском заводе «Газпрома».
«Поставки от «Газпрома» — для нас важный источник сырья. В текущей ситуации не скажу, что мы на 100% восстановили тот объем, который заходил на площадку Тобольска до аварии, но большая часть восстановлена, и в этом во многом поспособствовала кооперация между «Газпромом» и НОВАТЭКом, — сказал он.
Комментируя изменение сырьевых потоков после вхождения нефтехимических мощностей ТАИФа в состав СИБУРа, Марков отметил, что СИБУР «традиционно поставлял на татарский кластер большой объем раздельных фракций СУГ». «Планируем продолжаем это делать. У ТАИФа разветвленная сеть по закупкам сырья, думаю, что схема потоков в ближайшее время будет неизменна», — отметил он.
Марков заметил, что объемы СУГ, которые СИБУР будет поставлять на внутренний рынок, будет зависеть от расширения производства этой продукции в России, сделки ОПЕК+, развития новых лицензионных участков, а со стороны спроса — от развития новых нефтегазохимических проектов в России.
Он сказал также, что компания будет следить за развитием рынка потребления СУГ в качестве топлива. Так, устойчивый спрос в этом сегмента наблюдался, когда цены на СУГ составляли 50-55% от стоимости традиционного автомобильного топлива, но уровень в 70-72% является психологическим барьером, при котором автовладельцы переводят автомобили на другой вид топлива.
Кроме того Марков рассказал, что СИБУР ожидает механическую готовность Амурского газохимического комплекса (АГКХ) к концу 2024 года. Он сообщил также, что к концу 2021 года планируется запуск производства малеинового ангидрида (МАН) на «Запсибнефтехиме» с последующими пуско-наладочными работами.
Баркиндо: Энергопереход дает о себе знать
Генеральный секретарь ОПЕК Мохаммед Баркиндо заявил, что попытки Европы отказаться от использования ископаемого топлива в энергетической промышленности дошли до «истерии».
Именно этим, по мнению генсека, объясняется стремительный рост цен на газ в регионе.
Баркиндо уверен, что климатическая политика Европы была неудачной, так как ради энергетического перехода в регионе сокращались «необходимые инвестиции» в нефтегазовую промышленность, даже в развивающихся странах.
«Для энергетического перехода предпринимаются неверные шаги. Соответственно, это уже дает о себе знать», — заявил глава ОПЕК на форуме Energy Intelligence Forum.
Ракетный потенциал Ирана существует на основе международных обязательств
Представитель Ирана в Первом комитете Генеральной Ассамблеи ООН заявил, что потенциал Ирана в области противоракетной обороны находится в рамках его неотъемлемых прав и международных обязательств.
Выступая на заседании Первого комитета Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций в четверг, Гейдар Али Балуджи сказал: «Неоспоримый факт о СВПД заключается в том, что только Иран выполнил постановления СВПД, а три европейские страны и Соединенные Штаты не выполнили свои обязательства в соответствии с этим документом".
«Иран привержен выполнению СВПД при условии, что другие члены будут выполнять свои обязательства, а все несправедливые санкции будут отменены и проверены», - добавил он.
«Возможности противоракетной обороны Ирана находятся в рамках наших неотъемлемых прав и международных обязательств Ирана», - отметил посол.
Далее Балуджи сказал: «Европейские страны, помимо выполнения своих обязательств по СВПД, должны оказать давление на Соединенные Штаты, чтобы они вернулись к полному выполнению СВПД и резолюции 2231 Совета Безопасности ООН».
«Во время переговоров по СВПД, Саудовская Аравия и израильский режим сделали все возможное, чтобы сорвать процесс СВПД, - сказал он, добавив: «Конечно, мы не удивлены их позицией по СВПД, и после того, как СВПД был единогласно одобрен в Совет Безопасности, они не упустили ни одной возможности распространить ложные обвинения в срыве сделки и резолюции".
Иранский дипломат отметил: «Саудовская Аравия обвиняет Иран в том, что он отказывается принять и реализовать соглашение о всеобъемлющих гарантиях, несмотря на неоднократные запросы Международного агентства по атомной энергии, и в результате МАГАТЭ не может полностью контролировать и проверять ядерную программу Саудовской Аравии".
Касаясь обвинений в региональной безопасности, Балуджи сказал, что безосновательные обвинения в программе противоракетной обороны Ирана были отчаянной попыткой прикрыть колоссальные военные расходы Саудовской Аравии и ее ненасытную жажду покупки военного оружия.
«Настоящим источником отсутствия безопасности в регионе является большое военное присутствие иностранных сил и иностранных военных баз в регионе, в том числе в Саудовской Аравии», - добавил он.
Saudi Aramco подорожала
Капитализация саудовской государственной нефтекомпании Saudi Arabian Oil Co. достигла отметки $2 трлн.
Цена акций компании поднималась до 37,6 саудовского риала ($10,03), что близко к рекордному уровню, сообщает MarketWatch. Затем стоимость бумаг Saudi Aramco опустилась до 37,3 риала.
Основная часть компании принадлежит правительству Саудовской Аравии, лишь менее 2% акций торгуется на саудовской фондовой бирже. Бумаги дорожают на фоне подъема цен на нефть, за последние пять дней их стоимость выросла на 2,9%, с начала года — на 6%.
Сорокин: Россия готова сделать все возможное для снижения цен на газ в Европе
Замминистра энергетики РФ Павел Сорокин в ходе форума Energy Intelligence сказал, что заявления, сделанные в среду российскими властями на совещании по ТЭК, четко говорят о желании России сделать все возможное, чтобы снизить цены на газ в Европе.
«Эта тема вчера затрагивалась, и президент сказал, что Россия продолжит быть надежным поставщиком, продолжит переговоры со своими клиентами и партнерами, чтобы быть способной удовлетворить их запросы при наличии свободных мощностей. В основном это коммерческие переговоры, но вы уже видели вчерашние заявления, и они четко говорят о желании России сделать то, что возможно», — цитирует Сорокина «Интерфакс».
Сорокин подчеркнул, что слишком высокие цены на газ влияют не только на потребителей, но и на производителей газа — будь то в США, России или Катаре. «Цены на энергию, которые превышают разумный уровень, влияют на спрос и возможность потребителей планировать свой бизнес и стратегию. Это не очень хорошо, и благодаря кооперации компаний и стран в разных географических регионах, мы полагаем, что рынок можно сделать более предсказуемым и менее волатильным», — заметил замминистра.
В ходе форума Сорокин также заявил, что восстановление экономик происходит быстрее, чем ожидалось, странам ОПЕК+ нужно не допустить перегрева. По его словам, цена нефти для баланса на рынке — $45-60 за баррель: «Это уровень, при котором рынок может обеспечить весь необходимый спрос, быть уверенным, что введена в эксплуатацию достаточная ресурсная база, а потребители получают справедливую цену за энергоресурс», — заключил он.
Он отметил, что Россия имеет возможности наращивать добычу нефти по плану ОПЕК+, нужно увеличивать бурение.
По словам Сорокина, Россия в своей стратегии исходит из более низких цен на нефть, чем текущие $80 за баррель и выше, поэтому для нефтедобычи в новых регионах потребуются меры стимулирования: «Наша ресурсная база позволяет быть гибкой с точки зрения производства и оставаться конкурентоспособной в то же время. Конечно, текущая ценовая конъюнктура является благоприятной для производителей нефти и газа, но мы проводим наш анализ, принимаем наши решения, основываясь на существенно более низких ценах на нефть», — сказал он.
«Глядя на диапазон цен $45-60 за баррель, при которых, как мы полагаем, нефтяной рынок может находиться в балансе, у нас есть существенный ресурсный потенциал, чтобы поддерживать „полку“ добычи значительное время», — добавил Сорокин.
По его словам, чтобы это осуществить, понадобится выходить в новые регионы добычи, и это потребует мер стимулирования. «И я говорю не только о налоговых мерах, я говорю о создании инфраструктуры как наземной, так и, например, о создании инфраструктуры для вывоза нефти по Северному морскому пути, или такие нефтепроводы, как ВСТО (нефтепровод Восточная Сибирь — Тихий Океан) или БТС (Балтийская трубопроводная система)», — заметил замминистра.
Иран серьезно относится к своей безопасности и безопасности региона
Заявив, что регион не может мириться с новыми чрезмерными требованиями, министр иностранных дел Ирана Хосейн Амир-Абдоллахян заявил, что Иран серьезно относится к своей собственной безопасности и безопасности региона.
«Регион не может мириться с новыми чрезмерными требованиями. Иран ожидает, что другие страны положительно отреагируют на его политику добрососедства. Мы не примем геополитических изменений в регионе на Кавказе. Мы по-прежнему обеспокоены присутствием сионистов и террористов, обеспокоены провокационными действиями сионистского режима. Иран серьезно относится к своей безопасности и безопасности региона», - сказал Амир-Абдоллахян на пресс-конференции с министром иностранных дел России Сергеем Лавровым.
«Наше послание всем нашим соседям - это послание о расширении и укреплении сотрудничества в интересах народов региона», - добавил он.
Ссылаясь на замечания Лаврова о проведении маневров в Кавказском регионе, иранский министр сказал: «Г-н Лавров указал на военные маневры в Кавказском регионе. 6 маневров были проведены Азербайджанской Республикой и другими странами. Иран провел только одни маневры в последние несколько дней, о которых было объявлено странам по дипломатическим каналам. Эти маневры были проведены внутри Ирана иранскими вооруженными силами, и их послание было посланием мира, дружбы и безопасности в регионе».
Амир-Абдоллахян также указал на переговоры в Вене, сказав: «Во время моей встречи с г-ном Лавровым я подчеркнул, что мы возобновим переговоры вскоре после их завершения. Иран заинтересован в диалоге и переговорах, но переговорах, которые гарантируют права иранского народа и заставляют все стороны вернуться к своим обязательствам».
«Наше изучение переговоров в Вене находятся на стадии завершения, и мы объявим время начала переговоров после их изучения», - добавил он.
Говоря о переговорах между Ираном и Саудовской Аравией, министр иностранных дел Ирана сказал: «Состоялся новый раунд переговоров между Ираном и Саудовской Аравией, и мы представили конструктивные идеи и предложения на нашей последней встрече, а также объявили о готовности Ирана восстановить отношения между Ираном и Саудовской Аравией, чтобы привести отношения двух стран в норму, но это зависит от решения саудовской стороны, когда она захочет это сделать».
«Я надеюсь, что в ближайшем будущем мы достигнем точки, когда мы не увидим недопонимания и напряженности в регионе», - добавил он.
В своем выступлении он сказал, что в недалеком будущем президенты Ирана и России встретятся в столице одной из двух стран. «Мы считаем Россию стратегическим партнером Ирана и надеемся, что растущее сотрудничество между двумя странами в ближайшем будущем достигнет максимума».
Иран готов разрешить глобальный энергетический кризис в случае отмены санкций
Министр нефти Ирана Джавад Оджи заявил, что страна готова разрешить глобальный энергетический кризис при условии отмены жестких санкций США.
«Исламская Республика несколько раз демонстрировала свою добрую волю, чтобы помочь стабилизировать нефтяной рынок и разрешить глобальный энергетический кризис, но жесткие санкции США мешают нам достичь этой цели», - цитирует слова Оджи IRNA в понедельник.
Он сказал, что Иран неоднократно заявлял, что он сможет быстро увеличить добычу нефти, чтобы помочь облегчить глобальную нехватку топлива.
Об этом министр сказал после заседания альянса стран-экспортеров нефти ОПЕК +.
Оджи объяснил, что люди в Соединенных Штатах и некоторых европейских странах расплачиваются за неразумную политику своих лидеров, которые запретили экспорт сырой нефти из Ирана, как одного из ведущих мировых поставщиков энергии.
«Я рекомендую лицам, принимающим решения в этих странах, извлечь урок из нынешних обстоятельств и снять санкции с Ирана, чтобы люди во всех регионах могли получать выгоду от дешевой и доступной энергии», - констатировал он.
Поправки в Семейный кодекс лишают органы опеки права изымать детей из семей
Текст: Владимир Емельяненко
Обновленная концепция семейного законодательства, та, что трижды возвращалась Госдумой на доработку, меняет идеологию защиты детей. Согласно поправкам, органы опеки лишаются части полномочий, в том числе права изымать детей из семей. Эти право передают полиции.
77 поправок вводят три вида защиты детей. Первый - изъятие из семьи на основании решения суда о лишении родительских прав, их ограничении или об отмене усыновления. Второй- временные меры защиты, когда детей передают родным или направляют в органы соцобеспечения. Эти меры могут применяться, когда родителям нужна медицинская эвакуация, а они не знают, куда деть ребенка. Но "перечень применения временных мер защиты будет установлен правительством", - пояснила сенатор Елена Мизулина. Третий вид - профилактика защиты. Эти меры принимает семья, помогают ей органы опеки. Например, родители в разводе или больны, но они могут назначить опекуна-попечителя - крестного или родственника.
- Русская православная церковь настаивала на презумпции добросовестности родителей, теперь она прописана в поправках, - говорит председатель Патриаршей комиссии по вопросам семьи, защиты материнства и детства РПЦ, иерей Федор Лукьянов. - Такой подход к закону возвращает семье традиционные ценности и дает тектонический сдвиг - из антисемейного законодательство превращается в просемейное.
Часть пунктов концепции будет уточняться. Минпросвещения акцентирует внимание на том, какие проблемы возникают при передаче родителями своих обязанностей другим людям в случае развода. Министерство разработало поправки, которые предлагают передавать детей на попечение родных и обязать последних проходить "Школу приемных родителей".
- Главное произошло четкое разделение полномочий опеки и условий изъятия детей из семьи только через суд, - говорит председатель Национального центра помощи пропавшим и пострадавшим детям Елена Мильская. - Это нейтрализует ювенальную юстицию.
Совбез РФ: В мире зафиксированы попытки атак зараженных COVID-19 террористов
Текст: Иван Егоров
Как изменилась тактика террористов за последние годы и чем грозит их возросшая активность в киберпространстве? Почему многие страны вместо борьбы с международным терроризмом продолжают заигрывать с боевиками различных мастей и зачем американцам понадобились базы в Центральной Азии? Об этом, а также о современных особенностях противостояния глобальной террористической угрозе в интервью "Российской газете" рассказал заместитель секретаря Совета безопасности России Юрий Коков.
Юрий Александрович, насколько мировое сообщество сегодня приблизилось к победе над терроризмом? Ведь были уже подобные победные реляции после ликвидации одиозного главаря террористов Абу Бакра аль-Багдади или разгрома так называемого исламского халифата в Сирии и Ираке.
Юрий Коков: Перечисленные вами эти и другие успешные результаты, безусловно, сыграли свою положительную роль в борьбе с террором. Однако искоренить его непросто. К примеру, международная террористическая организация "Исламское государство" (запрещена в РФ) постепенно трансформировалась в разветвленную сеть, ячейки которой присутствуют во многих государствах. В ряде регионов, прежде всего в Южной и Юго-Восточной Азии, на Африканском континенте, сформированы крупные филиалы этой группировки, по сути представляющие собой относительно независимые бандформирования. Причем они самостоятельно определяют объекты для своих атак.
Согласно данным мониторинговых организаций, в том числе международных, с начала этого года осуществлено свыше семи тысяч тератак в 75 странах. Их жертвами стали около 23 тысяч человек. Таким образом, в мире ежедневно совершается до 30 подобных преступлений.
Самыми резонансными из них стали взрывы в Кабуле возле образовательных учреждений 8 мая (85 погибших и 150 раненых) и в районе столичного аэропорта 26 августа (200 погибших и 1500 раненых). К числу наиболее крупных терактов этого года также можно отнести налет на административный центр штата Борно в Нигерии (16 погибших, 60 раненых) и подрыв взрывного устройства на рынке в Багдаде (30 погибших, 60 раненых).
При таких обстоятельствах говорить о победе над международным терроризмом не приходится. Можно лишь констатировать некоторое снижение рисков формирования новых квазигосударственных образований, так называемых халифатов. Хотя небольшие террористические анклавы сохраняются и в настоящее время, например в Африке - в бассейне озера Чад, в северной части Мозамбика, Нигерии и других регионах.
Если говорить об Афганистане, то как сейчас складывается обстановка в этой стране после прихода к власти талибов и как это влияет на национальную безопасность России?
Юрий Коков: Обстановка в Афганистане - это процесс не только динамичный, но и противоречивый. В начале августа никто из экспертов не мог дать однозначного прогноза о том, какая из противоборствующих сторон возьмет верх. Самые негативные оценки сводились к тому, что правительство Ашрафа Гани может быть свергнуто талибами через 4-6 месяцев после полного вывода из страны американских войск. Ни один из этих прогнозов не оправдался.
Сейчас можно с уверенностью констатировать, что двадцатилетняя военная кампания США и их союзников в Афганистане не только окончилась безрезультатно, но и во многом усугубила кризисные процессы в этой стране. Хотя должен оговориться, ведь для народа Америки и ее союзников эта война - тысячи погибших сограждан и большие финансовые потери. Главное в борьбе с терроризмом - это результат. Мы же видим, что в результате пребывания коалиции, по сути, к власти в Афганистане пришла запрещенная в РФ международная террористическая организация "Движение Талибан".
Причем в правительство, созданное талибами, вошел ряд членов, которые многие годы и до сегодняшнего дня состоят в санкционных списках Совета Безопасности ООН как причастные к террористической деятельности...
Юрий Коков: К сожалению, таков итог многолетней борьбы США с международным терроризмом в Афганистане. Это беда наша общая. Это лишний раз свидетельствует, что победить эту глобальную проблему современности нельзя в одиночку и даже в коалиции государств с колоссальной военной мощью и финансово-экономическими возможностями. Недооценка этой опасности несет угрозу всему человечеству.
Отступление же от принципов безальтернативного осуждения международного терроризма и бескомпромиссной борьбы с ним создает иллюзию вседозволенности, которая может повлечь резкий всплеск террористической активности в мире, и прежде всего на Ближнем Востоке, в Северной Африке, Южной и Юго-Восточной Азии, а также сподвигнуть эти бандитские группировки на новые попытки вооруженного захвата отдельных регионов и даже государств.
Именно поэтому в Декларации Совета коллективной безопасности ОДКБ, отмечено, что государства - члены ОДКБ решительно осуждают терроризм и экстремизм во всех их формах и проявлениях и считают недопустимой практику использования государствами террористических и связанных с ними экстремистских организаций в качестве инструментов реализации собственных политических и геополитических интересов.
Вернемся к афганской проблематике. Высока ли вероятность продолжения гражданской войны в этой стране, пусть даже в локальном масштабе?
Юрий Коков: В условиях большой неоднородности этнического состава афганского общества, значительного влияния в нем клановых, племенных связей и традиций, такая вероятность есть.
Кроме того, деградация гуманитарной ситуации может вполне способствовать укреплению действующих в стране радикальных группировок. Они представляют опасность распространения терроризма в Центральной Азии и на территорию России.
И дело здесь не только в возможном проникновении боевиков. Едва ли не большую угрозу представляет экспорт экстремистской идеологии, составляющий основу для радикализации общественной жизни. Сюда же следует отнести и возможность дальнейшего расширения наркотрафика, который является одной из базовых статей дохода террористов. Мощным угрозообразующим фактором также является проблема неконтролируемой миграции беженцев, места размещения которых, исходя из сирийского опыта, часто используются террористами для укрытия и легализации. Наконец, велики риски деградации экономического сотрудничества в регионе и потери вложенных в экономику Афганистана инвестиций.
Можно ли предполагать, что после ухода из Афганистана американцы попытаются закрепиться в республиках Центральной Азии, и как это угрожает России?
Юрий Коков: Действительно, возникают угрозы геополитического характера, обусловленные тем, что американцы, по сути, не отказываются от своих намерений в данном регионе. Напротив, под предлогом противодействия террористическим группировкам они стремятся закрепиться в соседних государствах, сформировав там базы для размещения своих беспилотных летательных аппаратов и учебные центры для подготовки местных военных, сотрудников правоохранительных органов и спецслужб. По существу это означает еще большее приближение инфраструктуры НАТО к российским границам.
Есть данные, что во время пандемии террористы поменяли тактику. К чему должны готовиться сегодня правоохранители и спецслужбы разных стран?
Юрий Коков: Используемые террористами средства весьма разнообразны. В зонах вооруженных конфликтов традиционно широко применяются огневые налеты на подразделения правительственных сил, объекты инфраструктуры и населенные пункты. Не снижается интенсивность минно-взрывной войны. Например, во втором полугодии 2020 года только в Афганистане обнаружено и обезврежено почти 5 тысяч взрывных устройств.
Начиная с 2019 года растет количество терактов с применением ударных беспилотных летательных аппаратов. Таким атакам подвергаются в том числе российская база Хмеймим в Сирии и позиции Сирийской арабской армии. Радикальная группировка "Ансар Алла" с территории Йемена периодически организует такие налеты на объекты нефтепереработки в Саудовской Аравии.
Фиксируются устремления террористов получить доступ к сведениям об изготовлении средств ядерного, химического и биологического поражения, а также их повышенное внимание к возможности применения патогенных биологических агентов и токсичных химикатов. Для этого они целенаправленную ведут вербовку отраслевых специалистов, в том числе преподавателей и студентов химико-биологических учебных заведений.
Коронавирус тоже берут на вооружение?
Юрий Коков: Да, действительно, уже отмечены попытки использования зараженных коронавирусом лиц для инфицирования гражданского населения. Такие действия, например, выявлены индийскими спецслужбами. В свою очередь, в Тунисе арестованы местные экстремисты, незаконно проникшие в казармы военнослужащих правоохранительных органов с целью инфицирования личного состава. А вот преднамеренные наезды на граждан транспортными средствами реже стали практиковаться террористами, что в первую очередь обусловлено принятыми мерами безопасности в общественных местах, а также введенными в большинстве стран антиковидными ограничениями, в том числе касающимися скопления людей и проведения массовых мероприятий.
Достоверна ли информация о том, что во время пандемии эмиссары всевозможных террористических организаций заметно активизировались в Сети?
Юрий Коков: Да. Так, например, через социальные сети они стали дискредитировать действия местных властей в сфере борьбы с пандемией, формировать у населения настроения растерянности и неопределенности. Активизировалась также вербовочная деятельность в интернете.
Проведенные в США социологические исследования показали, что в период перехода на массовую самоизоляцию произошел значительный рост востребованности экстремистского контента в интернете, особенно в молодежной среде. Очевидно, что этот процесс влечет за собой расширение социальной базы радикалов в экстремистских и террористических целях.
Вы говорите об идеологической стороне использования интернета террористами. Но ведь информационно-телекоммуникационные сети могут использоваться и непосредственно для совершения террористических преступлений?
Юрий Коков: В условиях стремительного развития цифровых технологий мы сталкиваемся с огромными рисками использования самого виртуального пространства в качестве кибероружия. Негативные последствия такой деятельности могут представлять гораздо большую общественную опасность и в разы превышать ущерб, наносимый в результате непосредственных террористических атак с применением "традиционных" средств.
Несанкционированное вмешательство в работу систем управления потенциально опасными и критически важными объектами, в том числе транспортной и топливно-энергетической инфраструктуры, способно спровоцировать техногенные катастрофы с большими человеческими жертвами, а также масштабным экономическим и экологическим ущербом.
В качестве такой атаки, например, власти Ирана квалифицирует аварию в распределительной электросети на заводе по обогащению урана в Натанзе. В процессе развития и внедрения передовых технологий ни в коем случае нельзя недооценивать возникающие в этой связи новые угрозы.
Россия готова к нейтрализации этих вызовов?
Юрий Коков: Мы в нашей стране активно развиваем национальную систему кибербезопасности, в том числе по линии Совета безопасности России и силовых структур, и призываем мировое сообщество к более тесному сотрудничеству в этой сфере. Пора уже перейти от разговоров к реальным конструктивным шагам и принять новые международные конвенции и законы о противодействии терроризму в цифровом пространстве.
Если говорить в целом о системе борьбы с терроризмом, то могу с уверенностью сказать, что Россия занимает в этих вопросах передовые позиции. В нашей стране уже на протяжении 15 лет действует Федеральный закон "О противодействии терроризму", на основании которого сформирована общегосударственная система противодействия террору, объединившая контртеррористические усилия всех органов власти на всех уровнях государственного управления.
Подтверждением моих слов является официальная статистика Национального антитеррористического комитета, согласно которой за 10 лет количество преступлений террористической направленности в нашей стране сократилось с 779 в 2010 году до трех в 2020 году.
И последний вопрос. Возможно ли все-таки в ближайшее время объединение международных усилий в борьбе с террором?
Юрий Коков: У меня нет сомнений в том, что у международного сообщества все же хватит разума и воли подняться над своими корпоративными интересами и поступиться геополитическими амбициями во имя единства в борьбе с терроризмом и обеспечения международной безопасности.
Ключевой вопрос
Наш опыт борьбы с терроризмом востребован мировым сообществом?
Юрий Коков: Россия целенаправленно работает над формированием широкой антитеррористической коалиции, к созданию которой призвал В.В. Путин еще 2015 году на 70-й сессии Генассамблеи ООН. К сожалению, продолжает существовать ряд проблем. До настоящего времени мировое сообщество не смогло сформировать единое, приемлемое для всех государств и правовых систем четкое определение понятия "международный терроризм". Это позволяет, в зависимости от политических целей и мотивов именовать террористов то повстанцами, то партизанами или вооруженной оппозицией. Отсюда и стремление отдельных государств использовать боевиков в собственных геополитических и экономических целях. Применяется целый арсенал инструментов: от непосредственного участия в создании террористических группировок, их вооружении и координации деятельности до содействия перемещению террористов в другие регионы для дестабилизации обстановки и разжигания конфликтов.
Владимир Путин обсудил стратегию действий в энергетике
Текст: Кира Латухина
Россия может выйти на новый рекорд по поставкам газа в Европу. О факторах, которые вызвали там рост цен на газ, о том, какие ошибки совершили европейцы и в чем минусы в торговле "голубым топливом" на зарубежной бирже, рассказал на совещании по развитию энергетики президент. Владимир Путин также заметил, что "Газпром" увеличивает прокачку через транспортную систему Украины, но дальнейшее наращивание невыгодно. При этом свои обязательства компания, как всегда, выполнит.
Ошибки Европы: спрос гонит цену
"Мировая экономика сейчас успешно восстанавливается после кризиса прошлого года. Спрос на энергоносители увеличивается, соответственно, и цены идут вверх", - констатировал президент. "Глобальный энергетический рынок не терпит суеты и шараханий, инвестиционные планы здесь носят долгосрочный характер, поэтому резкие необдуманные действия могут привести... и уже приводят к серьезным дисбалансам - как на европейском энергетическом рынке", - добавил он. В этом году там одновременно сложилось несколько неблагоприятных факторов. Во-первых, быстрое посткризисное восстановление экономики "разогрело" спрос, сказал Путин. Во-вторых, в начале 2021 года во многих европейских государствах холодная зима привела к серьезному снижению запасов газа в подземных хранилищах. В-третьих, летом из-за жары и безветренной погоды заметно сократилась выработка ветряной энергии. При этом за последние десять лет в Европе резко изменился энергобаланс: многие страны отказались от работы угольных и атомных электростанций в пользу зависящей от погоды ветряной энергетики.
В-четвертых, европейцы допустили и другие ошибки. "Мы говорили еще с Еврокомиссией прошлого состава, и вся ее деятельность была направлена на сворачивание так называемых долгосрочных контрактов, на переход к биржевой торговле газом", - заметил президент. Сегодня очевидно, что эта политика ошибочна, так как не учитывает специфики газового рынка из-за большого числа факторов неопределенности. У потребителей пропадают ценовые ориентиры. Все это приводит к сбоям и дисбалансу. В результате цена на газ побила исторические рекорды: стремится к двум тысячам долларов за тысячу кубометров - это более чем в десять раз больше средней цены прошлого года, сравнил Путин.
Чем топить? В Сибирь, за дровами
Нынешняя ситуация перекликается с тем, что было почти 11 лет назад. Когда Путин предупреждал Европу о сложностях с отоплением из-за стремления уйти на альтернативные источники. В ноябре 2010 года, выступая на экономическом форуме в ФРГ, он был удивлен нежеланием развивать атомную энергетику. "Я вообще не понимаю, чем вы будете топить. Газа вы не хотите, атомную энергетику не развиваете... Вы будете дровами топить? Но и за дровами надо в Сибирь ехать", - не без иронии дал он понять, что без России все равно не обойдутся.
Осенью прошлого года президент встречался с представителями атомной отрасли и напомнил про эти слова. "Это в шутку, конечно, тем не менее. Это же реальная проблема", - заметил он, добавив, что ее и так-то решить непросто, а европейцы еще и усугубляют, закрывая АЭС. "Легче всего что-то запретить. Это мы уже в Советском Союзе проходили. Сложнее - искать решение", - сказал Путин.
Помимо негатива по отношению к АЭС, как известно, большие трудности сопровождали реализацию проекта газопровода "Северный поток - 2". Но несмотря на все препоны, в том числе и последние - с сертификацией, "Газпрому" удалось ввести в эксплуатацию первую нитку и уже началось заполнение ее газом.
"Газпром": главное - верность обязательствам
Россия была и остается надежным поставщиком "голубого топлива" потребителям во всем мире, подчеркнул вчера президент. Он привел цифры "Газпрома": в рекордном по поставкам в дальнее зарубежье 2018 году - 201,7 млрд кубометров. В 2019-м - чуть поменьше в связи с запросами партнеров, 199,4 млрд. В пандемийном 2020-м было сокращение производства в Европе - 179,35 млрд кубометров. Этот год стал годом восстановления экономики. За первые девять месяцев плюсом к прошлому году 18,8 млрд кубометров - еще 15 процентов. "Если такой темп сохранится, мы можем выйти и на еще один рекордный показатель поставок в Европу наших энергоносителей, и в том числе газа", - подчеркнул Путин. "В истории не было ни одного случая, когда "Газпром" отказывался бы увеличивать поставки своим потребителям, если они выставляют соответствующие заявки", - напомнил он.
Говоря про спекуляции на тему поставок через газотранспортную систему Украины, президент подчеркнул, что контрактные обязательства - 40 млрд кубометров газа в год. За девять месяцев "Газпром" увеличил прокачку через ГТС Украины более чем на восемь процентов. "И можно с уверенностью сказать, что мы превысим свои контрактные обязательства по поставкам газа через территорию Украины", - заявил Путин. Еще наращивать для "Газпрома" невыгодно, объяснил он. Прокачка по новым системам значительно дешевле, примерно на три миллиарда долларов в год, и в 5,6 раза уменьшает количество выбросов CO2.
Вопрос времени: газ или уголь
Россия готова к работе по стабилизации глобального энергетического рынка, но она должна строиться на абсолютно коммерческой основе с учетом интересов всех участников. Ситуацию на европейском энергорынке Путин назвал еще одним ярким примером того, что "поспешные и тем более политически окрашенные шаги недопустимы в любой сфере, тем более в вопросах энергообеспечения". Поэтому решения по развитию отечественного ТЭК должны быть взвешенными, учитывать национальные интересы, а главное - потребности граждан, и быть ориентированы на долгосрочную перспективу.
По оценкам международных экспертов, в том числе ОПЕК, с 2035 года темпы роста спроса на нефть начнут замедляться, но до 2045 года потребление будет увеличиваться примерно на 0,7 процента ежегодно, привел цифры президент. Спрос на газ продолжит расти более высокими темпами - свыше процента в год. "В первую очередь потому, что газ, как более чистый вид топлива, в мировом энергобалансе будет замещать уголь", - заметил он. Как полагают международные эксперты, в ближайшие пять лет спрос на уголь, особенно в странах Юго-Восточной Азии, немного возрастет, а затем в горизонте 10-15 лет стабилизируется, дальше начнет снижаться. Но уже сейчас надо всесторонне анализировать влияние потенциальных изменений в энергетическом секторе на экономику России, просчитывать все сценарии, указал Путин.
Украинский транзит: соблюдаем контракт
Участники совещания выдвинули свои предложения по стабилизации европейского рынка. Президент отреагировал на слова министра энергетики, что "Газпрому" выгоднее было бы заплатить Киеву штраф, но увеличить объем прокачки по новым системам (давление в трубе, меньше выбросов СО2, дешевле)
- и попросил этого не делать. "Нужно полностью соблюдать контрактные обязательства по транзиту, прокачке нашего газа через территорию Украины", - подчеркнул он. "Во-первых, не надо никого ставить в трудное положение, включая Украину, несмотря на все моменты, связанные с российско-украинскими отношениями на сегодняшний день, а во-вторых, не нужно подрывать доверие к "Газпрому" как к абсолютно надежному партнеру", - пояснил президент.
Можно было бы увеличить поставки по ГТС Украины, только для "Газпрома" это в убыток, сказал Путин. И еще их система не ремонтировалась десятилетиями - "там в любой момент может что-то лопнуть, произойти и наступят неблагоприятные последствия для всех - и для транзитной страны и для потребителей", предостерег он.
"Давайте подумаем о возможном увеличении предложения на рынке, но сделать это нужно аккуратно", - предложил президент . "Нам такой ажиотаж спекулятивный ни к чему", - добавил он. Путин также вспомнил дискуссии в Еврокомиссии: "Разговаривать с этими так называемыми экспертами было весьма сложно, потому что они делают это с известной долей снобизма, их мнение исключительно верное, ничего другого они слышать никогда не хотели". "Надеюсь, сейчас корректировки будут происходить", - сказал он.
Газ на бирже - много рисков
Вице-премьер Александр Новак предложил два варианта, как помочь преодолеть энергетический кризис в Европе и "охладить" ситуацию - это скорейшее завершение сертификации и получение разрешений на прокачку по "Северному потоку - 2" и увеличение объемов продажи газа на электронной торговой бирже Санкт-Петербурга.
Можно увеличить предложение газа на рынке, на бирже, чтобы сбить спекулятивный спрос и ажиотаж в Европе - но не на споте в Европе, а на бирже в Санкт-Петербурге, сказал Путин. И не в ущерб подготовке к зиме в России. Президент напомнил, что предложение перейти на биржевую торговлю газом было продвинуто экспертами Еврокомиссии прошлого созыва, в основном британскими. "Где теперь эти британцы-эксперты и где теперь их предложения - понятно. А потребители в континентальной Европе, безусловно, страдают от реализации этих предложений", - заметил он.
Тему биржевой торговли надо еще раз обсудить - "если это собьет ажиотажный спрос, то можно это сделать", сказал Путин. "Только не в ущерб себе, конечно", - добавил он. "В целом биржевая торговля газом не очень эффективна, несет в себе много рисков, потому что это же не часы, трусы и галстуки, и не машины, - продолжил президент. - Это даже не нефть, которую можно произвести и хранить где угодно, в том числе и в танкерах в ожидании определенной ситуации на рынке". "Газ так не торгуется, его нельзя так хранить, даже сжиженный", - сказал он. То, что сейчас происходит, - результат этих настойчивых, как минимум неаккуратных действий, с тяжелыми последствиями для рынка, пояснил Путин.
Обеспечить баланс добычи
Глава Ямало-Ненецкого автономного округа Дмитрий Артюхов попросил подготовить программу разработки сложных месторождений газа. "Это мощнейший заказ для промышленности, огромные налоговые поступления и... поддержка баланса добычи", - сказал он. Путин уточнил, имеет ли в виду Артюхов старые месторождения, которые постепенно обнуляются. "И старые месторождения, и в том числе фонд, к которому еще не подходили", - ответил глава ЯНАО. "Это важный вопрос", - согласился Путин. "В Советском Союзе, когда десятилетия назад эти месторождения разрабатывались и был создан известный маршрут Уренгой - Помары - Ужгород и дальше в Европу, теперь эти месторождения постепенно, так же, как, скажем, в Норвегии или Голландии, иссякают, и "Газпром" разрабатывает другие, севернее", - напомнил президент. Он уточнил, что речь идет о Надым-Пур-Тазовском регионе. "Это рядом, но это все-таки другой регион, и оттуда проложены и новые трубопроводные системы до основных потребителей в Европе - короче на две тысячи километров", - заметил президент. "Поэтому в значительной степени для "Газпрома" это и выгоднее - поставлять по этим маршрутам по "Северному потоку - 1", "Северному потоку - 2", это выгоднее, короче и поэтому дешевле", - объяснил Путин. "Дешевле и для поставщика - для "Газпрома", и для конечного потребителя в Европе, и для домохозяйств, и для промышленных потребителей", - добавил президент. Глава государства согласился с Артюховым в том, что "не нужно забывать и о тех месторождениях, которые уже десятилетиями эксплуатируются". "Нужно предпринять необходимые действия для того, чтобы добыча была сбалансированной", - сказал президент.
Ситуация на российском топливном рынке стабильна, запасы везде сформированы, заявил глава "Роснефти". Одним из предложений по улучшению ситуации на рынке европейского газа могло бы стать разрешение на реализацию пилотного проекта по экспорту 10 млрд кубометров газа из ресурсов "Роснефти"", предложил Игорь Сечин.
Глава правления "Интер РАО" Борис Ковальчук рассказал, что выработка на угле в ФРГ по итогам года - 27 процентов энергобаланса, а в России - 13 процентов. "Поэтому странно бороться за углеродную нейтральность", - считает он. Европа пытается это делать за чужой счет - за счет России, заявил Путин. Впрочем, он надеется, что получится выстроить диалог.
С точки зрения экономики
Новые газопроводы из России в Европу - это не только рост доходов бюджета от экспорта газа, но еще и развитие территорий, где идет добыча, увеличение рабочих мест, заказ промышленности и необходимость подготовки квалифицированных кадров. Для Европы это стабильные поставки доступного энергоресурса, который стал бить ценовые рекорды на европейских биржах.
Яркое тому доказательство - проект "Северный поток-2", актуальный не столько для России, сколько для Европы, запуск которого опоздал совсем не по вине нашей страны, считает доцент Финансового университета при правительстве РФ Валерий Андрианов. С одной стороны, это механизм снижения транзитных рисков, а с другой - инструмент, позволяющий быстро реагировать на конъюнктуру газового рынка, обеспечивать гибкость поставок в минимальные сроки и тем самым обеспечивать энергетическую безопасность Европы, подчеркивает эксперт.
В целом диверсификация газовых поставок - это еще и монетизация богатейших газовых запасов Западной и Восточной Сибири, считает Андрианов.
Подготовил Сергей Тихонов
Путин: Глобальный энергетический рынок не терпит суеты
Цитаты Владимира Путина с совещания по вопросам развития энергетики в России, 6 октября 2021 г.
Президент РФ Владимир Путин на совещании по вопросам развития энергетики в России сделал ряд важных заявлений, касающихся развития российского ТЭКа, а также высказался по актуальным вопросам мирового газового рынка и вопросам климатической политики.
«НиК» собрал в карточках ключевые моменты из слов российского президента.
О Фонде национального благосостояния
«Такие наши действия, как переход к бюджетному правилу, постоянное пополнение Фонда национального благосостояния, обеспечивают долгосрочную устойчивость нашей экономике. Причем вне зависимости от внешнеполитической и внешнеэкономической конъюнктуры», — сказал президент РФ.
О вопросах развития ТЭК России
«Мы готовы к такой работе и хотели бы, чтобы эта работа строилась на абсолютно коммерческой основе с учетом интересов всех участников этого процесса. Особо подчеркну сложившееся на европейском энергетическом рынке положение. Это еще один яркий пример того, что поспешные и, тем более, политически окрашенные шаги недопустимы в любой сфере, тем более в вопросах энергообеспечения, от которых напрямую зависит устойчивая работа предприятий, благополучие и качество жизни миллионов людей», — сказал Путин.
«Поэтому наши с вами решения по развитию топливно-энергетического комплекса нашей страны России должны быть взвешенными. Они должны учитывать наши национальные интересы, а главное — потребности наших граждан и, конечно, должны быть ориентированы на долгосрочную перспективу», — добавил он.
О спросе на нефть и газ
«По оценкам международных экспертов, в том числе ОПЕК, начиная с 2035 года темпы роста спроса на нефть начнут замедляться, но в целом до 2045 года потребление будет увеличиваться, примерно на 0,7% ежегодно.
Спрос на природный газ продолжит расти более высокими темпами — свыше 1% в год, в первую очередь потому, что газ как более чистый вид топлива в мировом энергобалансе будет замещать уголь», — сказал Путин.
О спросе на уголь
Спрос на уголь, особенно в странах Юго-Восточной Азии, немного возрастет, а затем в промежутке 10-15 лет — стабилизируется, считает Владимир Путин.
«Но уже сейчас необходимо всесторонне анализировать влияние потенциальных изменений в энергетическом секторе, влияние этих изменений на нашу экономику, просчитывать все сценарии развития событий», — сказал глава РФ.
Об экспорте газа
«Перед совещанием я взял у „Газпрома“ справку. 2018 год был рекордным для нас, для поставок в дальнее зарубежье, прежде всего речь идет о Европе, потому что поставки в азиатский регион пока чрезвычайно малы и не оказывают никакого существенного влияния на цифры.
Итак, 2018 год — 201,7 млрд куб. м газа — рекорд, 2019 год — чуть меньше в связи с запросами наших партнеров — 199,4 млрд куб. м. В 2020 году, пандемийном, сокращение производства в Европе — 179,35 млрд куб. 2021 год — это год восстановления экономики, за первые 9 месяцев этого года плюсом к прошлому году 18,8 млрд куб. м, это плюс 15% к такому же периоду прошлого года.
Если такой темп сохранится, мы можем выйти на еще один рекордный год наших поставок в Европу», — сказал Путин.
Об украинском транзите газа
«Мы видим всякие спекуляции на тему газотранспортной системы Украины, о поставках через нее, хотел бы здесь тоже отметить. Наши контрактные обязательства по поставкам через ГТС Украины — 40 млрд куб. м газа в год. И за девять месяцев текущего года «Газпром» увеличил эти поставки, эту прокачку, точнее, через транспортную систему Украины более чем на 8%.
Можно с уверенностью сказать, что мы превысим свои контрактные обязательства по поставкам газа через территорию Украины. Увеличивать больше для «Газпрома» экономически невыгодно, потому что это дороже. Прокачка по новым системам значительно дешевле: примерно на $3 млрд в год к соответствующим объемам поставок», — пояснил президент России.
В ходе совещания президент обратился к главе Минэнерго Николаю Шульгинову, сказав: «Я должен вернуться к теме газа, поскольку много спекуляций на этот счет. „Газпром“ считает, что ему экономически целесообразнее, выгоднее было бы даже заплатить Украине штраф, но увеличить объем прокачки (по новым маршрутам — „Интерфакс“) в силу тех обстоятельств, о которых я сказал: давление в трубе, меньше выбросов СО2, дешевле все получается — под $3 млрд по году. Но я прошу этого не делать. Нужно полностью соблюдать контрактные обязательства по транзиту, прокачке газа через территорию Украины».
«Во-первых, не надо никого ставить в трудное положение, включая Украину, несмотря на все моменты, связанные с российско-украинскими отношениями на сегодняшний день. Во-вторых, не нужно подрывать доверие к „Газпрому“ как к абсолютно надежному партнеру во всех отношения. И я прошу вас как министра энергетики взять все эти вопросы на личный контроль, и обеспечить выполнение „Газпромом“ всех своих контрактных обязательств по транзиту российского газа через территорию Украины в Европу», — подчеркнул Путин.
Об уменьшении выбросов СО2 и углеродной нейтральности
«Для информации тех, кто действительно думает — а не использует это как инструмент какой-то политической борьбы — о сохранении окружающей среды, хотел бы напомнить, что поставка по новым газопроводным системам, которые введены в строй в последние годы и вводятся сейчас, в 5,6 раза уменьшает количество выбросов СО2 в атмосферу […] Там новое оборудование, больший объем с меньшими выбросами, имея в виду качество трубопроводной системы, через которую можно прокачивать продукты с большим давлением», — сказал Путин.
Обсуждая ситуацию с представителями правительства и главами министерств Путин заявил, что ЕС пытается построить углеродную нейтральность за счет России.
«Как можно бороться за углеродную нейтральность, если энергобаланс в Европе [...] в части угольной генерации в два раза больше, чем в России? Можно, оказывается […] и они это делают, и стараются делать, я имею в виду европейцев в целом, за чужой счет, в данном случае пытаются делать это за наш счет, за счет Российской Федерации», — возмутился Путин.
«Но надеюсь, что соответствующий диалог мы выстроим, имея в виду интересы всех сторон на мировом энергетическом рынке», — сказал президент РФ.
О ситуации на европейском энергорынке
«Как известно, глобальный энергетический рынок не терпит суеты и шараханий, инвестиционные планы здесь носят долгосрочный характер. Поэтому резкие, необдуманные действия могут привести и, судя по сегодняшней ситуации на рынке, уже приводят к серьезным дисбалансам — таким, как мы сейчас наблюдаем на европейском энергетическом рынке, где в этом году одновременно сложилось несколько неблагоприятных факторов», — указал президент.
«При этом следует учесть, что за последние десять лет в Европе резко изменился энергобаланс. Многие страны региона отказались от работы угольных и атомных электростанций в пользу зависящей от погодных условий ветряной энергетики», — добавил он.
«[…] практика наших европейских партнеров. Эта практика еще раз подтвердила, что, собственно говоря, они допустили ошибки. Мы говорили еще с Еврокомиссией прошлого состава, и вся ее деятельность была направлена на сворачивание так называемых долгосрочных контрактов, была направлена на переход к биржевой торговле газом.
Оказалось, это сегодня стало абсолютно очевидным, что эта политика является ошибочной — ошибочной, так как не учитывает специфики газового рынка из-за большого числа факторов неопределенности. И у потребителей, в том числе, например, у производителей удобрений, пропадают вообще ценовые ориентиры. Всё это приводит к сбоям и, как я уже сказал, к дисбалансу», — сказал Путин.
О ценах на газ в Европе
России не нужен сложившийся спекулятивный ажиотаж на газовом рынке Европы, но балансировать рынок «нужно аккуратно», заявил президент РФ.
«Давайте продумаем возможное увеличение предложения на рынке, только сделать это нужно аккуратно. Посчитайте с „Газпромом“ […] Нам такой ажиотаж спекулятивный ни к чему, потому что, как известно, за этими ажиотажами там происходят другие малоприятные события», — сказал он.
Путин припомнил и соответствующие дискуссии в Еврокомиссии. «Разговаривать с этими так называемыми экспертами было весьма сложно, потому что они делают это с известной долей снобизма, их мнение является исключительно верным, ничего другого они слышать никогда не хотели, но надеюсь, что сейчас какие-то корректировки будут происходить», — сказал Путин.
Стоимость бензина в Британии приближается к рекорду 2012 года
Стоимость бензина и дизельного топлива в Великобритании приближаются к рекорду апреля 2012 года из-за роста мировых цен на нефть, следует из данных британского аналитического фонда RAC Fuel.
Согласно анализу экспертов фонда, на фоне кризиса с поставками топлива средняя цена на литр бензина и дизеля в сентябре в Британии выросла, в результате банк топлива объемом в 55 литров теперь стоит на 12 фунтов (1181,33 руб) дороже, чем это было год назад. Без связи с нынешними проблемами на бензоколонках цена на неэтилированный бензин в сентябре выросла на 1,5 пенса (1,477 руб) до 136,83 пенса (134,7 рубля) а на дизельное топливо – на 2,5 пенса – до 139,22 пенса (137,05 руб). Таким образом, литр бензина сейчас стоит на 22 пенса (21,66 руб) дороже, чем год назад. По состоянию на 30 сентября 2020 года литр бензина в Британии стоил 114,61 пенса (112,9 руб), дизельного топлива – 118,1 пенса (116,26 руб).
"К сожалению водителей, цены как на бензин, так и на дизель двигаются к рекордам, которые были зафиксированы в апреле 2012 года. Такие цены, как сейчас, в последний раз в Британии были осенью 2013 года. Рекорд был поставлен в апреле 2012 года, когда литр бензина стоил 142,48 пенса (140,3 руб), а дизеля - 147,93 (145,6 руб). Рост цен связан не с проблемами с поставками, а с ростом цен на нефть на 10,65% в сентябре – с 71,29 доллара до 78,88 за баррель", - говорится в распространенном релизе.
Официальный представитель RAC Fuel Саймон Уильямс отмечает, что британские автомобилисты теперь не только пытаются заправить топливо, но и вынуждены платить за это бешеные деньги из-за роста цен на нефть.
"Вместе с возвращением к нормальной жизни после COVID спрос на нефть начал превышать предложение, а решение ОПЕК+ не увеличивать добычу нефти привело к тому, что цена за баррель нефти впервые за более чем три года превысила 80 долларов. Если к концу года цена за баррель достигнет 90 долларов, то цены мы увидим новый рекорд цен на бензин около 143 пенса (140,83 руб) за литр, а литр дизельного топлива может достичь 145 пенса (142,8 руб)". – приводятся слова Уилльямса в сообщении.
По его словам, после того, как ситуация на британских АЗС нормализуется, водители будут думать уже не о том, где достать топливо, а о том, сколько будет стоить заправить автомобиль.
Откуда берутся "временные" сироты и почему их не становится меньше
Текст: Наталья Решетникова (Новосибирск)
"Детдомовские", "интернатские" - любой из нас чувствует в этих словах оттенок не жалости, а скорее недоверия, отчуждения и даже страха. Тот, кто в наши дни вырос в казенном доме, будто несет на себе клеймо неблагополучия. У большинства из них в биографии не трагическая утрата родителей, а их пороки, в том числе и неспособность любить.
Можно ли научить быть мамой? Почему так распространена практика, когда родители сами отдают детей на попечение государства? В Новосибирске ответы на эти вопросы искала всероссийская мастер-школа, организованная Фондом Тимченко. Вместе с экспертами работала и корреспондент "РГ".
Родители - не монстры!
Руководитель программы "Семья и дети" Фонда Тимченко Эльвира Гарифулина говорит, что мастер-школа проходит в Новосибирске неслучайно: здесь много сильных команд, готовых оказать поддержку мамам, папам и малышам, оказавшимся в трудной ситуации. Это бойцы с невидимым врагом, разрушающим семьи. Важная роль - у социального координатора, или куратора случая. Встретить такого куратора - большая удача. В тех регионах, где они есть, детдомовцев становится меньше.
Это сравнительно новое явление - так называемые временно размещенные в соц-учреждениях дети. Не то чтобы их раньше не было, но эту категорию не выделяли из общего числа. По заказу Фонда Тимченко в прошлом году в Москве, Новосибирской, Томской и Самарской областях провели исследование, и выяснилось, что практика, когда родители сами пишут заявление и оставляют ребенка в казенном доме, широко распространена. И таких детей меньше не становится - в последние годы их 27-28 тысяч в стране. В то время как количество не временных, а "постоянных" дитей, оставшихся без попечения родитетелей, заметно снижается: в "нулевых" их было 180 тысяч, затем 120, в 2015 году - чуть больше 60 тысяч, в 2018-м - 42, сейчас - 41 тысяча.
Что это за люди, которые по собственной воле оставляют ребенка? Не стоит рисовать портрет родителя-монстра, говорят эксперты. У алкоголиков, наркоманов и прочих глубоко неблагополучных соц-службы сами изымают детей - этот народ заявлений не пишет, им в принципе наплевать. Причины для временного расставания чаще всего другие.
Например, отец-одиночка из Томска воспитывает двоих дочерей, одна из которых с ДЦП. "Просто маленько надо отдохнуть", - говорит он. Не у каждого есть родственники, готовые взвалить на себя такую ношу хотя бы на месяц. Или мама в пандемию потеряла работу, потом нашла, но в другом городе. На время обустройства на новом месте решила оставить сына на попечение государства. Родители заболели или вынуждены ухаживать за больными родственниками, сгорел дом, подросток отбился от рук, в доме все время закипают конфликты - и таких причин для временного расставания немало.
Однако, как утверждают специалисты, в сорока-восьмидесяти процентах случаев можно обойтись без столь категоричной меры. И вот тут важен набор инструментов - "вооружение" тех самых бойцов, готовых спасать семьи. Один из них - кризисные центры, где можно укрыться от проблем, не разлучаясь с малышом.
"Тут все дети - наши"
Татьяне - 37 лет, ее малышке - почти три года. Алина прижимается к маме, та нежно гладит ее по кудряшкам. Подбегают другие малыши, и Татьяна, так же как и свою дочь, гладит их, заботливо поправляет им штанишки: "У нас тут все дети наши. Кто-то из девочек отлучился, так мы присматриваем".
Вместе с ней в холле - другие мамочки, некоторые из них с виду сами еще дети. Оказывается, так и есть. Маша ходит в школу и воспитывает сына. Областной центр социальной помощи семье и детям "Радуга" на время стал ей домом.
Эксперты мастер-школы, организованной Фондом Тимченко при участии благо-творительного фонда "Солнечный город" (Новосибирск), приехали в отделение центра "Мать и дитя" в Калининском районе. Здесь оказывают помощь беременным и матерям с детьми, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. Кто-то, как Татьяна, остался без жилья, кого-то избивает беспробудно пьющий муж, нет денег, нет работы, нет любящих родственников. Но есть ребенок. А в центре есть кураторы случая, которые помогут женщинам пережить трудный период и не сделать главную ошибку в жизни - расстаться с ребенком даже на время.
С порога участники мастер-школы чувствуют запах только что испеченных блинов. Что может быть лучше этого в дождливое и холодное утро? На кухне хлопочут две девушки. Одна из них - социальный педагог Ксения Холодова, вторая - воспитанница центра Елена. Ей пятнадцать.
- Очень вкусно. Поделитесь рецептом? - накидываемся мы и на угощение, и на юную хозяюшку - с расспросами.
- Взять десять яиц, растопить масло, всыпать сахар... - рассказывает Лена, старательно наливая тесто в блинницу.
- Ловко у тебя получается. Тебе нравится печь блины, готовить? - интересуюсь у девушки.
- Нет, - откровенно отвечает она. - Я хотела на повара учиться, а потом попробовала и передумала. У нас дежурства назначаются - кто на кухне, кто по комнатам дежурит, а другие за детьми присматривают.
- А что тебе нравится?
- Футбол! - глаза девчушки загораются. - Но здесь не с кем играть, никто не хочет этим заниматься.
О будущем Лена не задумывается. Сыну почти два года, сама она учится в вечерней школе. Ее мама регулярно навещает дочь и внука. Девушка росла в многодетной семье, а когда забеременела, то сотрудники службы опеки подсказали, что научиться быть мамой и вести домашнее хозяйство можно в специальном центре.
Ежегодно "Радуга" становится домом для 70-140 мам с малышами до трех лет либо беременных (отделение рассчитано на семнадцать коек для мам плюс столько же - для их детей). Одним хватает пары недель или месяца, а кто-то задерживается на полгода и может остаться подольше, если ситуация не изменилась к лучшему. Но ведь так можно привыкнуть жить за счет государства? Пособия получают, за жилье платить не надо, тут и накормят, и подгузниками для малыша снабдят...
- Поэтому мы время и ограничили. По правилам, женщины могут оставаться здесь до полугода, но если не нашли жилье и работу, то максимум до достижения ребенком трехлетнего возраста. Конечно, на улицу никого не выгоняем. Если женщине по-прежнему некуда идти, подыскиваем социальную гостиницу - у нас хорошее взаимодействие с благотворительными организациями, - рассказывает директор центра "Радуга" Татьяна Кострыкина. - Пока женщина находится у нас, мы стараемся научить ее финансовой грамотности, дать навыки безопасности на кухне и при работе с компьютером и интернетом, учим обращаться со швейной машинкой.
Татьяна с Алиной в декабре будут вынуждены покинуть учреждение, в котором жили три года. Психолог Татьяна Кравченко помогла женщине справиться с постродовым кризисом, нервным срывом, вызванным трудной беременностью и конфликтом в семье, разобраться в себе.
- У меня есть работа - на кухне в одной крупной гостинице. Хотела пекарские курсы закончить - наверное, так и сделаю. Сниму квартиру. Главное, центр научил меня быть хорошей мамой для своей дочери, - говорит Татьяна.
"Временная" сирота может стать постоянной?
Омская сирота Людмила Киселева продолжает добиваться права воспитывать свою дочь Мирославу. Как писала "РГ", молодая мать временно оставила новорожденную малышку в Доме ребенка. Мирослава должна была провести там только один месяц. Однако чиновники нашли множество причин, чтобы не возвращать дочь родной матери. Вместо того чтобы помочь семье, они решили лишить Киселеву родительских прав.
Сначала представители Дома ребенка заявили, что у сироты в квартире нет холодильника, шкафа и некоторых детских вещей, зато есть долги за коммунальные услуги. Но после того как на помощь Люде пришла армия многодетных мам и устранила все недостатки, Мирослава домой так и не вернулась. Теперь чиновники настаивают на том, что Киселева не может воспитывать дочь, так как сама не здорова.
По решению суда Люду направили на принудительную психиатрическую экспертизу, результаты которой пока неизвестны. Общественники считают, что ситуация с Киселевыми станет хорошим уроком для всех родителей. Да, государство сегодня предоставляет возможность временного размещения детей в Дома ребенка - до шести месяцев, если у семьи имеются трудности. Однако в большинстве случаев домой они уже не возвращаются.
Подготовила Наталья Граф, Омск
Между тем
Свыше 65 процентов мам, поступающих в центр, - бывшие воспитанницы интернатов. Они порой не знают, как любить своего ребенка. Про таких, не получивших любви в детстве, говорят "холодная" мама". У многих образование - не более восьми-девяти классов. Самой младшей маме в "Радуге" было одиннадцать лет, самой старшей - 47. Есть те, кто жил в центре сначала с первым ребенком, потом со вторым и даже с третьим. Занятия с психологом, педагогами не всегда дают результат - привычные улица и выпивка побеждают.
Решение ОПЕК+ сохранить уровень добычи нефти отразится на мировом топливном рынке
Текст: Сергей Тихонов
Если цены на нефть вслед за биржевыми котировками газа и угля начнут бить многолетние рекорды, энергокризис заденет не только импортеров сырья, но и его экспортеров. В том числе затронуть он может топливный рынок России.
Новость о том, что альянс ОПЕК+ не будет наращивать темпы увеличения добычи нефти в ноябре, подбросила котировки марки Brent почти на 4%. Это мелочь, когда цена барреля 30 долларов, но не тогда, когда он стоит 79 долларов. В результате впервые с осени 2014 года нефть перевалила за отметку 82 доллара за баррель.
Если поступательное движение котировок вверх продолжится, то для всех импортеров нефти, то есть стран Европы, Китая, Индии, Японии и Южной Кореи, это будет означать рост цен на бензин, дизельное топливо, мазут и авиационный керосин.
Поднимутся цены и на заправках в США, которые хоть и экспортеры нефти, но для производства автомобильного топлива вынуждены закупать сернистые сорта нефти за границей, в том числе и у России.
Среди стран-импортеров менее всего из-за подорожания нефти повысится стоимость бензина в Китае, благодаря особенностям налогообложения и ценообразования. Но Поднебесная уже столкнулась с дефицитом электричества из-за подорожания угля и газа, вслед за которыми сейчас растут цены на мазут, который в Китае также широко используется как топливо для электростанций. В стране мазут производится в достаточных объемах, но вот нефть большей частью экспортируется.
Россию подорожание нефти, как сырья для отечественных нефтеперерабатывающих заводов (НПЗ), также заденет, хоть и в меньшей степени. Оптовые цены на автомобильное топливо в нашей стране формируются относительно экспортных цен для европейского рынка, с учетом доставки до потребителя. При высоких мировых ценах на нефть и нефтепродукты внутренние оптовые цены оказываются ниже за счет работы демпфирующего механизма - компенсации нефтекомпаниям из бюджета части разницы (около 68%) между экспортной ценой и внутрироссийской индикативной ценой, которая устанавливается государством (с мая 2021 года - 52,3 тысячи рублей за тонну).
Если нефть продолжит дорожать, то некомпенсируемая демпфером часть будет расти, а для НПЗ это увеличение недополученных доходов. Здесь также стоит напомнить, что большинство НПЗ в России принадлежат нефтедобывающим компаниям, которые платят основной отраслевой налог на добычу полезных ископаемых (НДПИ) в рублях, но относительно долларовых котировок барреля нефти отечественной марки Urals, которые, как правило, на 1-3 доллара ниже Brent.
Рост цен на автомобильное топливо в Европе - основном экспортном направлении для российских производителей - приведет к увеличению соответствующих экспортных нетбэков (экспортных цен с учетом доставки), что в свою очередь частично (благодаря работе демпфирующего механизма) отразится на оптовых ценах в России, считает руководитель проектов ИГ "Петромаркет" Анна Лишневецкая. По ее мнению, сейчас на европейском рынке быстрее будет дорожать дизельное топливо, а это также скажется на биржевых торгах в России.
"С 2019 года благодаря финальному витку большого налогового маневра (обнуление экспортной пошлины и повышение НДПИ. - "РГ") наш внутренний рынок становится все сильнее зависим от внешних биржевых площадок", - говорит замглавы Института национальной энергетики Александр Фролов. Парадокс заключается в том, что это не означает нехватки предложения на российском рынке нефтепродуктов. Если речь о бензине, то внутри страны реализуется около 90% этого продукта и лишь 10% идут на экспорт. Однако влияние биржевых торгов в Европе на показатели на российских площадках очевидно. Отчасти с этим справляется демпфирующая надбавка. Но влияние этого механизма ограничено. При этом резкое подорожание бензина на бирже в Европе не обязательно означает подорожание в России. Ведь главное, чтобы не происходило резкое подорожание в рублях, считает эксперт.
Если стоимость нефти продолжит идти вверх на фоне укрепляющегося доллара, то оптовые цены на топливо последуют вслед. А что такое продажи в опте мазута, авиакеросина, бензина и дизеля в нашей стране? Это техника в сельском хозяйстве, общественный транспорт, крупные грузовые перевозки, авиация, а для некоторых территорий еще и энергоснабжение.
Впрочем, прогнозы экспертов о дальнейшей динамике нефтяных котировок пока неоднозначны. Рынок ожидает, что спрос на нефть обгонит предложение. Ожидания подогревает увеличение потребления в Индии и США. Но по-прежнему сохраняются риски очередной волны COVID-19, которые могут существенно затормозить процесс восстановления экономики.
Лишневецкая подчеркнула, что на российские розничные цены на АЗС мировые процессы влияния не окажут. Они будут расти вне зависимости от того, что будет с оптовыми ценами, хотя и не превысят темпы инфляции, благодаря действиям регулятора. Причина - наблюдаемая уже продолжительное время убыточность торговли автобензином на АЗС (Аи-92 - с двадцатых чисел января текущего года, а Аи-95 - с начала июня) и околонулевая маржинальность розничной торговли дизтопливом с апреля, уточнила эксперт.
Совещание по вопросам развития энергетики
Владимир Путин в режиме видеоконференции провёл совещание по вопросам развития энергетики.
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
Вчера мы рассмотрели долгосрочные планы, связанные с глобальной политикой в области климата, а сегодня предлагаю подробнее обсудить текущую ситуацию на энергетическом рынке и перспективы его развития.
В нашем совещании участвуют и главы субъектов Федерации. Полагаю, это хорошая возможность вместе проанализировать региональное измерение масштабных процессов, которые происходят на глобальном энергетическом рынке.
Мировая экономика сейчас успешно восстанавливается после кризиса прошлого года. Спрос на энергоносители увеличивается, соответственно, и цены идут вверх.
Как известно, глобальный энергетический рынок не терпит суеты и шараханий, инвестиционные планы здесь носят долгосрочный характер, поэтому резкие необдуманные действия могут привести, и, судя по сегодняшней ситуации на рынке, приводят, уже приводят к серьёзным дисбалансам – таким, которые мы сейчас наблюдаем на европейском энергетическом рынке, где в этом году одновременно сложилось несколько неблагоприятных факторов.
Во-первых, быстрое посткризисное восстановление экономики «разогрело» спрос на энергию.
Во-вторых, в начале 2021 года во многих европейских государствах холодная зима привела к серьёзному снижению запасов природного газа в подземных хранилищах. Речь идёт именно об их подземных хранилищах, о подземных хранилищах наших европейских партнёров.
В-третьих, позднее, летом, из-за жары и безветренной погоды заметно сократилась выработка ветряной энергии.
При этом следует учесть, что за последние десять лет в Европе резко изменился энергобаланс. Многие страны региона отказались от работы угольных и атомных электростанций в пользу зависящей от погодных условий ветряной энергетики.
Ну и, наконец, в-четвёртых, практика наших европейских партнёров. Эта практика ещё раз подтвердила, что, собственно говоря, они допустили ошибки. Мы говорили ещё с Еврокомиссией прошлого состава, и вся её деятельность была направлена на сворачивание так называемых долгосрочных контрактов, была направлена на переход к биржевой торговле газом.
Оказалось, это сегодня стало абсолютно очевидным, что эта политика является ошибочной – ошибочной, так как не учитывает специфики газового рынка из-за большого числа факторов неопределённости. И у потребителей, в том числе, например, у производителей удобрений, пропадают вообще ценовые ориентиры. Всё это приводит к сбоям и, как я уже сказал, к дисбалансу.
А в результате сейчас цена на газ побила все исторические рекорды: сегодня она уже стремится к двум тысячам долларов за тысячу кубометров – это более чем в десять раз больше средней цены прошлого года. Я просил бы сегодня коллег подробно доложить, как развивается ситуация.
Между тем хочу отметить, Россия всегда являлась и является надёжным поставщиком газа своим потребителям во всём мире – и в Азию, и в Европу, в полном объёме всегда выполняет все свои обязательства – все, я хочу это подчеркнуть.
Сейчас, прямо перед совещанием, взял из «Газпрома» справку. 2018 год, он был рекордным для нас, для поставок в дальнее зарубежье, прежде всего речь идёт о Европе, конечно, потому что поставки в Азиатский регион, пока они чрезвычайно малы и не оказывают никакого существенного влияния на эти цифры.
Итак, 2018 год – 201,7 миллиарда кубических метров, рекорд. 2019-й – чуть было поменьше в связи с запросами наших партнёров, 199,4 миллиарда кубических метров. 2020-й, пандемийный, сокращение производства в Европе – 179,35 миллиарда кубических метров. 2021 год – это год восстановления экономики. За первые девять месяцев этого года плюсом к прошлому году 18,8 миллиарда кубических метров – это плюс 15 процентов к такому же периоду прошлого года, и, если такой темп сохранится, мы можем выйти и на ещё один рекордный показатель поставок в Европу наших энергоносителей, и в том числе газа.
Кстати говоря, в этих долгосрочных контрактах, по которым «Газпром» поставляет газ за границу, есть минимальный уровень поставок и максимальный. В истории не было ни одного случая, когда «Газпром» отказывался бы увеличивать поставки своим потребителям, если они выставляют соответствующие заявки, – ни одного.
Наш крупнейший потребитель в Европе, это Федеративная Республика Германия, за девять месяцев текущего года, 2021 года, к 2020-му – плюс 10 миллиардов 124 миллиона кубических метров газа, это 131,8 процента к прошлому году. Даже в 2020-м, когда общий объём поставок в Европу сократился, по сравнению с 2019-м, всё равно в ФРГ мы поставили больше – плюс 4,7 миллиарда метров кубических, то есть 112,9 процента.
Кстати говоря, мы видим всякие спекуляции на тему газотранспортной системы Украины, о поставках через неё. Хотел бы здесь тоже отметить, наши контрактные обязательства по поставкам через ГТС Украины – 40 миллиардов кубических метров газа в год. За девять месяцев текущего года «Газпром» увеличил эти поставки, эту прокачку точнее, через транспортную систему Украины более чем на восемь процентов. И можно с уверенностью сказать, что мы превысим свои контрактные обязательства по поставкам газа через территорию Украины.
Увеличивать больше, больший объём для «Газпрома» экономически невыгодно, потому что это дороже. Прокачка по новым системам значительно дешевле, примерно на три миллиарда долларов в год к соответствующим объёмам поставок.
И, кроме того, хотел бы для информации тех, кто думает – действительно думает, а не использует это как инструмент какой-то политической борьбы, – думает о сохранении окружающей среды, так вот хотел бы напомнить, что поставка по новым трубопроводным системам, которые введены в строй в последние годы и вводятся сейчас, в 5,6 раза уменьшает количество выбросов CO2 в атмосферу за счёт того, что там новое оборудование, больший объём с меньшими выбросами, имея в виду и качество трубопроводной системы, через которую можно прокачивать продукты с большим давлением.
Вот об этом нужно бы всем знать.
Но тем не менее я бы хотел сегодня услышать предложения от вас, уважаемые коллеги, что ещё могли бы сделать для стабилизации глобального энергетического рынка. Мы готовы к такой работе и хотели бы, чтобы эта работа строилась на абсолютно коммерческой основе с учётом интересов всех участников этого процесса.
Особо подчеркну, сложившееся на европейском энергетическом рынке положение – это ещё один яркий пример того, что поспешные и тем более политически окрашенные шаги недопустимы в любой сфере, тем более в вопросах энергообеспечения, от которых напрямую зависит устойчивая работа предприятий, благополучие и качество жизни миллионов людей.
Поэтому наши с вами решения по развитию топливно-энергетического комплекса нашей страны, России, должны быть взвешенными, они должны учитывать наши национальные интересы, а главное, потребности наших граждан, и, конечно, должны быть ориентированными на долгосрочную перспективу. Нам необходимо постараться заглянуть за горизонт даже не одного, а двух-трёх десятилетий.
По оценкам международных экспертов, в том числе ОПЕК, начиная с 2035 года темпы роста спроса на нефть начнут замедляться, но в целом до 2045 года потребление будет увеличиваться, примерно на 0,7 процента ежегодно.
Спрос на природный газ продолжит расти более высокими темпами – свыше одного процента в год. В первую очередь потому, что газ, как более чистый вид топлива, в мировом энергобалансе будет замещать уголь.
Как полагают международные эксперты, в ближайшие пять лет спрос на уголь, особенно в странах Юго-Восточной Азии, немного возрастёт, а затем, так они думают, в горизонте 10–15 лет стабилизируется, дальше начнёт этот спрос снижаться, по их прогнозам.
Но уже сейчас необходимо всесторонне анализировать влияние потенциальных изменений в энергетическом секторе, влияние этих изменений на нашу экономику, просчитывать все сценарии развития событий.
Такие наши действия, как переход к бюджетному правилу, постоянное пополнение Фонда национального благосостояния, обеспечивают долгосрочную устойчивость нашей экономики, причём вне зависимости от внешнеполитической конъюнктуры и внешнеэкономической конъюнктуры, что наглядно продемонстрировал прошлый год.
При этом необходимо заниматься диверсификацией экономики, активно инвестировать в инфраструктуру и создание новых производств. Особое внимание стоит уделить угледобывающим регионам, созданию здесь новых рабочих мест вне угольного сектора. Такие поручения мною уже были даны.
Я рассчитываю сегодня услышать обстоятельный доклад, что уже сделано в этом направлении, а также предлагаю сегодня обсудить вопросы, связанные с развитием новых, перспективных направлений в энергетике, включая малую атомную генерацию, водородную энергетику, использование возобновляемых источников, в том числе приливной энергии, у которой может быть колоссальный потенциал.
Мы вчера только об этом говорили. Да, там ещё много нерешённых вопросов, но, конечно, надо об этом думать, нужно проводить соответствующие исследования, в том числе и научные исследования, надо подходить к этому серьёзно, основательно и думать, как я сказал, на перспективу десятилетий вперёд.
Давайте перейдём к повестке дня. Слово заместителю Председателя Правительства Александру Валентиновичу Новаку.
Министр финансов Антон Силуанов выступил на парламентских слушаниях по проекту бюджета страны на ближайшие три года
Силуанов Антон Германович
Министр финансов Российской Федерации
– Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые члены Совета Федерации!
Валентина Ивановна, как Вы справедливо отметили, традиционно первое публичное обсуждение проекта бюджета происходит на площадке Совета Федерации, потому что это позволяет обсудить бюджетную политику на предстоящий год не только с позиции отраслей, секторов экономики, но и, что очень важно, с позиции регионов, с позиции влияния федерального бюджета на субъекты Российской Федерации, на всю бюджетную систему страны в целом. В докладе хотел бы остановиться на ключевых целях и задачах бюджетной и налоговой политики, структурных приоритетах бюджета и, конечно, межбюджетных отношениях.
Несколько слов об экономических условиях, в которых формировался проект бюджета на предстоящую трехлетку. В целом мы видим, что экономические условия достаточно благоприятны: экономика восстановилась, а ее устойчивость усилилась. Уровень деловой активности (за вычетом нефтяного сектора, потому что у нас еще действуют ограничения добычи в рамках соглашения ОПЕК, мы его можем для чистоты исключить) достиг допандемийных значений еще в конце прошлого года, а к концу первого полугодия текущего года экономика преодолела допандемийный тренд. При этом восстановление отечественной экономики по сравнению с другими странами происходит более динамично. Это касается и экономики (в качестве показателя берем показатель валового внутреннего продукта), и промышленного производства, и инвестиционной деятельности, потребительского спроса, занятости – по всем этим позициям мы, если посмотреть на мировую экономику в целом, выглядим хорошо.
Несколько цифр. В первом полугодии текущего года ВВП без учета вклада нефтяного сектора превысил уровень первого полугодия допандемийного 2019 года почти на 3%. О чем это говорит? Мы видим среднегодовой прирост почти на 1,5% год. Если говорить о странах G-20, то ВВП не достиг допандемийного уровня в целом ряде стран. Это и Великобритания – почти минус 3%, Италия – минус 2%, Германия – минус 1,9%, во Франции тоже такие же показатели, в США только небольшой плюс. Но мы выглядим значительно более восстанавливаемся. Хотя в тех странах денежные вливания в экономику были существенными, последствия этих действий мы сейчас все ощущаем.
Наши фискальные данные говорят даже о более динамичном росте отечественной экономики. Несколько цифр приведу. Зарплатные налоги и налог на прибыль растут на 4-5% в реальном выражении в первом полугодии к первому полугодию 2019 года. Оборотные налоги, если возьмем данные по контрольно-кассовой технике, растут примерно на 10%. То есть не исключено, что мы еще по факту подведения итогов текущего года увидим более существенные темпы развития экономики.
Относительно благоприятная конъюнктура сложилась и на мировых товарных рынках, в том числе на рынках энергоносителей. В течение трехлетки ожидается превышение прогнозных цен на нефть над базовыми, что подразумевает пополнение Фонда национального благосостояния. Мы планируем, что в 2022 году мы сможем пополнить Фонд национального благосостояния на 3,4 триллиона рублей, в 2023-м на 2,7, в 2024-м – чуть больше чем на 2 триллиона рублей. И это дает возможность нам говорить о создании дополнительных ресурсов в Фонде национального благосостояния на финансирование самоокупаемых инфраструктурных проектов.
На это у нас предусмотрен лимит на предстоящую трехлетку, этот лимит составляет около 2,5 триллионов рублей. Это большие средства – за всю историю существования суверенных фондов в России объем инвестиций в инфраструктурные проекты не превышал триллиона рублей. А мы сейчас говорим о 2,5 триллионах рублей. При этом мы в законопроекте предусмотрели такую фиксированную норму, что этот лимит будет безусловным, несмотря на то, как будет складываться экономическая ситуация. Эти проекты, которые мы отберем – а перечень таких проектов уже подготовлен – будут осуществляться вне зависимости от ценовой конъюнктуры, что минимизирует риски реализации таких проектов.
В то же время нельзя не принимать во внимание и климатическую повестку, которую сегодня реализуют практически все страны – переход к постепенному сокращению потребления углеводородов, особенно угля и нефти. Постепенно будет снижаться мировое потребление углеводородов, и вопрос устойчивости доходной базы федерального бюджета может уже встать к началу 30-х годов, к этому надо готовиться.
В этой связи в целях снижения долгосрочных рисков, связанных с энергопереходом, мы предлагаем минимальный размер ликвидных резервных активов Фонда национального благосостояния довести до уровня 10% ВВП. Это будет содействовать обеспечению долгосрочной бюджетной и макроэкономической устойчивости. Такое поручение дал Президент Российской Федерации, соответствующее законодательное предложение мы внесем.
Таким образом, сегодняшнюю благоприятную конъюнктуру необходимо разумно использовать, с одной стороны, без ущерба для устойчивости всей бюджетной конструкции, а с другой стороны, необходимо подкрепить наш инвестиционный импульс, с тем чтобы вместе с частными деньгами средства Фонда национального благосостояния сыграли на позитив нашей экономики.
На фоне хороших показателей роста мы наблюдаем и повышенный инфляционный фон. В значительной степени он связан с внешними факторами: реализация стимулирующих пакетов в развитых странах, несоразмерных возможностям восстановления деловой активности, транслировалась в рост инфляции в мире, в первую очередь на сырьевые товары, на потребительские товары. Мы это все тоже чувствуем, и безусловно, ускорение инфляции сказывается наиболее болезненно на наименее защищенных гражданах с низким уровнем дохода. Речь идет о ценах на продовольственные товары и товары массового спроса.
В этой связи Правительство отреагировало, мы ввели определенные внешнеторговые меры, с одной стороны. С другой стороны, были предоставлены единовременные выплаты гражданам, которые нуждаются в государственной поддержке. Таким образом, тот прирост ненефтегазовых доходов федерального бюджета, который связан с временными факторами, был направлен на поддержку наиболее уязвимых граждан в период всплеска инфляции.
Помимо внешних причин ускорения инфляции есть, конечно, и внутренние, поэтому в законопроекте о бюджете мы предусмотрели нормализацию бюджета, которая совместно с нормализацией денежно-кредитной политики будет содействовать стабилизации инфляционных ожиданий и возвращению инфляции к целевому ориентиру – около 4% ежегодно. Такая нормализация бюджетной политики подразумевает возврат с 2022 года к обычным параметрам бюджетных правил, то есть направление на расходы только базовых нефтегазовых доходов, рассчитанных при базовой цене на нефть. В следующем году она составит 43,3 доллара за баррель. И ограничение структурного первичного дефицита в размере 0,5% ВВП. Такую политику мы заложили в следующую трехлетку.
Теперь о задачах бюджетной политики. Главная цель и приоритет – это содействовать достижению национальных целей развития. В этих целях проведена концентрация финансовых ресурсов на приоритетных программах и инструментах. Что имеется в виду?
В первую очередь, на все задачи в рамках нацпроектов и тех задач, которые поставил Президент в Посланиях, предусмотрено финансирование в полном объеме. У нас объемы ассигнований предусмотрены со значительным ростом ежегодно на эти цели, и хочу сказать, что если в 2020 году на цели нацпроектов и Послания 2020 года предусматривалось 2,4 триллиона рублей, то в 2024 году эта цифра составит 4,1 триллиона рублей. То есть большой рост по годам, постепенный рост.
Во-вторых, предусмотрено финансирование мероприятий, направленных на достижение, на цели в рамках стратегических инициатив Правительства. Правительство приняло 42 инициативы, и на эти цели в бюджете учтены ассигнования в объеме около 1 триллиона рублей, из которых чуть больше 500 миллиардов – дополнительные средства. Речь идет о временном промежутке с 2021-го по 2024 год. Всего на стратегические инициативы будут направлены средства в объеме 270 миллиардов рублей – на социальную сферу, на экологию – 119 миллиардов рублей, цифровую трансформацию – 120 миллиардов рублей, технологический рывок – 330 миллиардов рублей и так далее.
В целом на реализацию поручений Президента и Правительства в бюджете учтено около 5 триллионов рублей дополнительных бюджетных ассигнований. Здесь включаются и задачи в области оборонной безопасности, правоохраны, повышения денежного довольствия, создания мобилизационного резерва, увеличения численности контрактников и так далее. То есть здесь и силовая составляющая, и экономическая, и социальная.
При этом выделение финансовых ресурсов далеко не всегда является залогом успеха, и мы прекрасно понимаем, что важно выстроить систему целей и систему использования ресурсов, которые должны обеспечивать эти цели. Этому как раз будет способствовать обновленный институт госпрограмм. Мы, начиная со следующего года, запускаем реализацию программ на новой основе. Нас много критиковали в прошлые годы за то, что госпрограммы не являются тем инструментом, который обеспечивает реализацию задач государственной политики. И вот со следующего года государственные программы, так же как и национальные проекты, будут реализовываться с использованием принципов целеполагания на национальные цели, уже произведено, разделение государственных программ финансирования на проектные и процессные задачи. Будет внедрен принцип проектного управления с повышением управленческой гибкости, такой же, как в национальных проектах, а также будет обеспечен цифровой формат взаимодействия и контроля на каждой стадии реализации государственной программы. Мы получили хороший опыт по реализации таких же проектных принципов на базе национальных проектов, и теперь запускаем государственные программы по этим же технологиям.
Остановлюсь на мероприятиях, на которые предусмотрены ресурсы в бюджете для достижения национальных целей.
Первая наццель – это «Сохранение населения, здоровье и благополучие людей». Здесь предусмотрено два национальных проекта – «Демография» и «Здравоохранение». Также эти проекты усилены мерами Посланий Президента. Что предусмотрено? Буду говорить о ресурсах, которые учтены сразу в трехлетнем бюджете. Итак, более 2 триллионов рублей предусмотрено на адресную поддержку более 5 миллионов семей с детьми в целях снижения бедности. Именно это наш приоритет, и мы упор делали именно на этой категории людей. В первую очередь, на наш взгляд, необходима помощь семьям с детьми. Так что это такое? Адресное пособие на детей до 8 лет. Выплата одиноким родителям с детьми от 8 до 17 лет. Выплаты беременным женщинам. На все это будет потрачены соответствующие ресурсы, и в полном объеме они обеспечены деньгами в бюджете. Кроме того, важно, что результативность и охват адресных мер по снижению бедности будет расширяться в результате развития цифровой платформы «Социальное казначейство». Что это такое? «Социальное казначейство» позволит облегчить получение социальных выплат и социальных льгот, позволит в автоматическом режиме получать нуждающимся семьям те меры социальной поддержки, которые определило государство. Поэтому «Социальное казначейство» – это новый шаг вперед по пути к более адресному и справедливому распределению тех ресурсов, которые предусмотрены на поддержку нуждающихся граждан.
Почти 80 миллиардов рублей будет направлено на поддержку малоимущих граждан, это около одного миллиона человек. Речь идет о программе «Социального контракта», в которой граждане могут реализовать свой потенциал и создать устойчивый источник доходов. То есть государство будет помогать организовывать свою деятельность тем гражданам, которые сегодня еще не смогли либо открыть свой бизнес, либо найти свою работу.
Около 1,6 триллиона рублей будет направлено на предоставление материнского капитала в целях рождаемости. Размер материнского капитала будет проиндексирован к 2024 году, его размер составит почти 550 тысяч рублей на первого родившегося, и почти 720 тысяч рублей на второго и последующих детей. Более 260 миллиардов рублей будет направлено на программу улучшения жилищного обеспечения семей с детьми. Это включает субсидирование процентной ставки по ипотеке для всех семей с новорожденными детьми после 2018 года рождения. А также единовременные выплаты - это 450 тысяч рублей многодетным семьям с тремя и более детьми на частичное погашение ипотеки. Все это тоже обеспечено деньгами.
Около 270 миллиардов рублей пойдет на программу «Первичное звено для каждого». Это не только строительство 5000 и ремонт 2700 медицинских организаций для повышения физической доступности первичного звена здравоохранения, но и новая система организации медицинской помощи с персонализированными подходами к пациентам, упрощением получения помощи, с сокращением сроков постановки диагноза. Почти 800 миллиардов рублей предусмотрено на лекарственное обеспечение отдельной категории граждан, в том числе, 250 миллиардов рублей на лечение угрожающих жизни заболеваний у детей. Все это обеспечено непосредственными ресурсами.
Вторая национальная цель. Речь идет о самореализации и развитии талантов. Так она называется. И для этого реализуются нацпроекты – «Образование», «Наука и университеты», «Культура», а также мероприятия государственных программ. Что будет предусмотрено и что учтено в бюджете для реализации этой национальной цели? Первое – «Строительство и капитальный ремонт школ». К 2024 году будут построены дополнительные школы, около 1300 школ. А также 4,5 тысячи школ будет отремонтировано. На это предусмотрено более 500 миллиардов рублей до 2024 года. 260 миллиардов рублей будут выплачены 900 тысячам классных руководителей школ и организаций СПО. Предусмотрено более 180 миллиардов рублей на обеспечение семи миллионов школьников младших классов горячим питанием.
Новацией следующего года является поддержка высшего образования. Около 60 миллиардов рублей будет направлено в предстоящей трехлетке на создание восьми кампусов вузов мирового уровня, и почти 40 миллиардов рублей будет предусмотрено на формирование передовых инженерных школ. Кроме того, будет профинансировано создание 45 тысяч новых бюджетных мест в вузах, продолжится финансирование мероприятий по обновлению материально-технической базы образовательных организаций и развитию соответствующего кадрового потенциала научных исследований. Все это направлено на вхождение нашей страны в число десяти ведущих стран мира по качеству общего образования и объему научных исследований и разработок.
Третья национальная цель – это «комфортная и безопасная среда для жизни». Здесь предусмотрена реализация нескольких национальных проектов: это «Жилье и городская среда», «Экология», «Безопасные и качественные автомобильные дороги». На реализацию всех ипотечных программ - речь идет об общей ипотеке, ипотеке семьям с детьми, сельская ипотека, Дальневосточная ипотека, нацеленных на повышение доступности жилья, будет направлено 450 миллиардов рублей на предстоящую трехлетку.
Значительные средства будут направлены на ликвидацию аварийного жилого фонда – в бюджете предусмотрено около 200 миллиардов рублей. Это включает как завершение программы расселения признанного до 2017 года аварийного жилья (около 500 тысяч граждан), так и запуск программы расселения нового аварийного жилья на новых принципах.
Более 1,8 триллиона рублей заложено на модернизацию транспортной инфраструктуры. В рамках нацпроектов по развитию магистральной инфраструктуры и безопасным качественным дорогам, это касается и внутригородской инфраструктуры, на все эти цели предусмотрено необходимое финансирование.
Нельзя также не остановиться и на экологических вопросах. Это направление также учтено в проекте бюджета. 340 миллиардов рублей будет направлено на вопросы экологии. Здесь в первую очередь предусмотрена реализация стратегических инициатив Правительства и будут реализованы такие задачи, как чистая энергетика, новая атомная энергетика, электромобиль и водородный автомобиль. Здесь также будет предусмотрен и целый ряд решений по реализации климатической повестки, которая сформулирована Правительством Российской Федерации.
Следующая, четвертая, национальная цель – это «эффективный труд и успешное предпринимательство». Два нацпроекта реализуют эту задачу: «Международная кооперация и экспорт» и поддержка малого и среднего предпринимательства. Все понимаем, что устойчивый экономический рост – это важнейшее условие повышения качества жизни граждан. И для ускорения темпов экономики необходимо увеличивать инвестиции в уставной капитал, поднимать уровень занятости, укреплять конкурентоспособность наших предприятий.
И для достижения этой цели разработаны системные меры. В первую очередь речь идет о новых налоговых инвестиционных льготах. Здесь предусмотрены такие меры, как закрепление специальными обязательствами по инвестированию, в случае если мы предоставляем новые инвестиционные льготы. То есть что теперь происходит. Если предоставляется новая инвестиционная льгота, она закрепляется специальным соглашением с предпринимателями об объеме инвестирования и об объеме созданных новых рабочих мест, это принципиально важно. Именно через такой инструмент мы будем контролировать и обеспечивать эффект от предоставления налоговых преференций. Считаем, что это принципиально важная новация.
Будем развивать также льготное налогообложение в специальных административных районах, с тем чтобы повысить их привлекательность для инвесторов, с тем чтобы вернуть те капиталы, которые ранее были выведены из нашей страны.
Начиная со следующего года, мы активизируем инвестирование в предоставлении инфраструктурных государственных гарантий – тоже новация. Мы предусмотрели такой инструмент на 2022-2023 год. Речь идет о том, что мы готовы поставить на 50% гарантийное плечо в случае реализации предпринимателями инвестиционных проектов и необходимости поддержки со стороны финансового обеспечения. Государство будет предоставлять такие государственные гарантии. И мы надеемся, что совместно с повышением эффективности работы институтов развития, это сыграет существенную роль по повышению инвестиционной активности.
Если говорить о поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства, то мы продолжим реализацию программы льготного кредитования, что особенно важно, в том числе и в нынешних условиях, когда сохраняется сложная эпидемиологическая ситуация, малые компании особенно чувствительны к такому роду ограничений. И в этой связи все меры поддержки МСП продолжатся и будут наращиваться.
Для небольших компаний будут модернизированы условия работы, которые должны стать более комфортными и современными. В частности, планируется развивать цифровые инструменты, механизмы адресного подбора мер поддержки и адресного предоставления таких мер. Будут создаваться промышленные техно- и агропарки. Для развития предпринимательства мы предусмотрели еще поддержку и самозанятых, в том числе и через программу предоставления трехлетних микрозаймов в размере до одного миллиона рублей по льготной ставке до 1,5 от ключевой ставки Центрального банка.
Хочу сказать, что на опережающее развитие отраслей экономики в законопроекте предусмотрено более 500 миллиардов рублей. Это туризм, внутренний туризм. Мы приняли соответствующую программу, и на эту цель будет предусмотрено около 130 миллиардов рублей. Здесь и создание инфраструктуры для развития туристической деятельности, и стимулирование и создание необходимых объектов в точках притяжения туристов, которые определены для создания там туристических кластеров.
Также будут предусмотрены дополнительные ресурсы по созданию линейки новых гражданских самолетов - это около 130 миллиардов рублей. Вместе с компанией «Ростех» мы будем создавать меры по стимулированию разработки и спроса на новые российские гражданские самолеты. Это один из главных приоритетов, который поставил нам Президент в качестве промышленной политики, и мы предусмотрели необходимое финансирование.
Также будут предусмотрены необходимые ресурсы на развитие электронной и радиоэлектронной промышленности, где мы видим сейчас происходит значительная модернизация, значительные новые инвестиции, видим большое внимание со стороны государства в развитии именно этого прорывного сектора экономики.
Пятая цель – это цифровая трансформация. Реализуется национальный проект «Цифровая экономика». До конца 2022 года к сети интернет будет подключено более 80 тысяч социально значимых организаций. Здесь и ФАПы, и школы, организации культуры и так далее. В малых населенных пунктах от 100 до 500 человек будет предоставлен доступ к интернету. На эти цели в 2022-24 годах будет направлено более 35 миллиардов рублей. Также будет создана система финансирования цифровых технологий, которая позволит через гранты, через льготное кредитование стимулировать развитие именно этого сектора экономики, который нам необходим. Задача, чтобы к 2024 году оформление справок, социальных льгот, пособий – все перешло в режим онлайн, то есть было просто, понятно и без всяких очередей. Все необходимые меры поддержки или необходимые справки граждане будут получать в режиме онлайн. И в бюджете предусмотрено на цифру около 600 миллиардов рублей, значительные объемы ресурсов здесь учтены.
Налоговая политика. Мы будем проводить меры по стимулированию налоговой политики для того, чтобы предприниматели имели возможность вкладывать свои свободные средства в развитие новых производств, в новые рабочие места. Мы здесь продолжим систему и инвестиционных налоговых вычетов, и стимулирование субъектов Российской Федерации продолжится. Для тех регионов, которые будут представлять инвестиционные налоговые вычеты, в бюджете предусмотрены ресурсы для субсидирования и стимулирования.
Что будет предусмотрено в качестве налоговых новаций? Будет продолжено развитие национальной системы прослеживаемости товаров. У нас будет расширенный эксперимент, больше количество товарных групп, которые будут участвовать в системе прослеживаемости. Речь идет о развитии также и налогового, и теперь внедрения таможенного мониторинга. Чтобы налоговые и таможенные органы не выходили с проверками как камеральными, так и выездными. В случае доступности в режиме онлайн бухгалтерской отчетности, такие предприятия не будут подвергаться проверкам со стороны контролирующих органов.
Мы предусматриваем меры по снижению административной нагрузки. Запускается новый налоговый режим УСН-онлайн для микропредприятий с численностью сотрудников до пяти человек. Этот режим аналогичен тому, который применяется сегодня для самозанятых.
Далее важный вопрос – это, конечно, налогообложение ресурсной ренты. Мы все прекрасно знаем, что у нас непростые были переговоры с предприятиями горно-металлургического комплекса. Мы пришли к единой позиции, приняли и подготовили соответствующее законодательное решение о том, чтобы более справедливо распределять природную ренту между недропользователями и гражданами.
Что сегодня происходит? Сегодня в условиях более высоких цен на мировом рынке предприятия горно-металлургической отрасли имеют повышенный уровень рентной доходности. Если в прошлые годы уровень рентного дохода таких предприятий составлял всего 7-8% (нефтяной отрасли – это 70-80, в 10 раз больше), то мы сейчас предложили увеличить вдвое перераспределение через налоговую систему вот этого рентного дохода, с тем чтобы эти деньги пошли на реализацию приоритетных проектов и на социальную поддержку граждан. В целом, дополнительные доходы бюджетной системы от указанных изменений составят около 140 миллиардов рублей с учетом уменьшения поступлений налога на прибыль. При этом на доходы бюджетов субъектов Российской Федерации это не будет влиять. Мы соответствующим образом настроили нормативы распределения дополнительных поступлений между федеральным бюджетом и бюджетом субъектов Российской Федерации таким образом, чтобы субъекты получили в полном объеме компенсацию от выпадающих доходов по налогам на прибыль. Мы будем мониторить эту ситуацию.
Теперь о межбюджетных отношениях. Это важнейшая часть нашей бюджетной политики. Мы много обсуждали с регионами в последнее время вопросы межбюджетных отношений. Достаточно или недостаточно финансовых ресурсов для решения региональных задач? Были серьезные дискуссии. Если кратко, то мы в ближайшую трехлетку не планируем принципиально менять разграничение полномочий или изменять зачисление от доходных источников бюджета между уровнями бюджетной системы.
В последнее время действительно Российская Федерация больше дает межбюджетных трансфертов в виде целевых межбюджетных трансфертов. Плохо или хорошо – тоже у нас длинная дискуссия была. Но через целевые межбюджетные трансферты мы стараемся вовлекать субъекты Российской Федерации именно в федеральную повестку через решение тех или иных задач.
В первую очередь – это национальные проекты, это государственные программы. Вот последняя задача поставлена: ремонт и строительство новых школ. Даем целевой трансферт. Оправдан такой подход? Мы считаем, что на данном этапе он оправдан. Потому что, давая целевой трансферт при определенном участии со стороны субъектов Российской Федерации, мы решаем эту задачу. Если бы мы давали и увеличивали дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, или давали нецелевые объемы ресурсов, не факт, что мы получили бы такой точечный результат. А последние годы действительно, участвуя такими целевыми трансфертами, мы видим, что есть эффект. Здесь в первую очередь, конечно, это эффект в области региональных, муниципальных задач. Это и строительство школ, дошкольных учреждений, это и качественная инфраструктура, и дороги региональные. Во многом мы видим хорошие изменения. Поэтому мы считаем, что здесь в ближайшее время нам пока нет необходимости говорить о кардинальных изменениях. Но настраивать межбюджетные отношения надо. И мы предусмотрели соответствующие решения. Они были обсуждены и согласованы с рядом субъектов Российской Федерации.
О чем речь идет? Финансовое обеспечение полномочий регионов. Да, действительно мы предложили ряд вопросов донастройки системы выравнивания, фонд финансовой поддержки. Валентина Ивановна, Вы уже сказали о том, что каждый год этот фонд должен индексироваться на уровень не ниже темпов инфляции. И такой принцип мы заложили. Также мы, для того чтобы стимулировать регионы, наращивающие свой налоговый потенциал, действительно предусмотрели механизм постепенного сокращения выравнивающего фонда, в случае если регион переходит вот эту отсечку, когда он не должен получать дотации на выравнивание. Теперь в течение трех лет он будет плавно сокращать объем поддержки из федерального бюджета. Хорошая мера, с тем чтобы регионы могли постепенно адаптироваться к своему новому статусу.
Кроме того, мы приняли уже в текущем году целый ряд решений, которые дадут результаты в последующие годы. Речь идет о реструктуризации бюджетных кредитов и о рефинансировании дорогих коммерческих кредитов на более дешевые. Экономия составляет где-то 30-35 миллиардов рублей, в целом, на круг только от одного перекредитования коммерческих кредитов бюджетными, даст дополнительный источник для финансирования региональных полномочий.
Второе. Предоставление инфраструктурных кредитов. Действительно новый инструмент заработает в основном в следующую трехлетку – 500 миллиардов рублей. Мы говорим о том, что мы готовы и дальше рассматривать этот ресурс, но сначала нужно использовать то, что у нас сейчас предусмотрено. У нас сейчас уже одобрена из 500 миллиардов половина. На 250 миллиардов рублей одобрено проектов 31 субъекту Российской Федерации. Сейчас 82 региона уже представили свои предложения, они находятся на рассмотрении.
Большие деньги направляются из Фонда национального благосостояния Фонду ЖКХ на модернизацию жилищно-коммунального хозяйства. Тоже работа со стороны субъектов Российской Федерации, которая начнется в следующей трехлетке и должна дать эффект. Дополнительные вложения позволят модернизировать, поставить на новые рельсы это направление, и, соответственно, высвободят и регионов ресурсы. И этим всем надо пользоваться.
Какие новые задачи у регионов? Мы уже говорили: это задачи в области среднего образования – ремонт школ и новый образовательный контент. Выделяем из бюджета 68 миллиардов рублей на эти цели ежегодно плюс софинансирование, и мы должны увидеть результат. И регионы должны в это дело быстрее включаться.
Новая инициатива правительства – это спорт, шаговая доступность спортивных площадок для субъектов Российской Федерации. Тоже регионам нужно включаться. Значительные средства будут направлены на опорную сеть дорог, региональных дорог. Мы ежегодно предусмотрели (на ближайшие 2022-2023 годы) около 50 миллиардов рублей на опорную сеть, с тем чтобы региональная сеть дорог была интегрирована с федеральной сетью. Это даст дополнительный синергетический эффект, с точки зрения дорожного хозяйства и доступности перевозок. Это очень хороший проект. Тоже регионам нужно подхватить это и включаться. Я уже не говорю про авиаперевозки для жителей Дальнего Востока. Для местной авиаперевозки тоже предусмотрен ресурс, и так далее.
Достаточно или недостаточно ресурсов в регионах на все эти новые задачи? В целом, мы считаем, что достаточно. Мы видим, что региональные бюджеты исполняются устойчиво. В текущем году дополнительный доход составит около 1,3 триллионов рублей. Федерация имеет дополнительные доходы неплохие, и регионы тоже превысят свои плановые значения. Мы видим профицит бюджетных регионов: около триллиона рублей в настоящий момент; по году ожидаем, что он составит около 200-300 миллиардов рублей. Стабильный долг – 2,6 триллионов рублей или около 26%. Находится он в нормальных пределах и не вызывает беспокойство.
Поэтому какая задача для регионов? Разумно распорядиться вот сегодняшними ресурсными базами, дополнительными доходами. Обеспечить в первую очередь финансирование общенациональных задач, софинансирование тех задач, которые реализуются с помощью федеральных средств; не увеличить сегодня долговую рыночную нагрузку. А также мы считаем необходимым создать дополнительный задел, такой резерв в следующем году на финансирование задач следующего года. Мы в текущем году создали и создаем такой запас для финансирования задач в следующем.
Уважаемые коллеги! Хочу сказать, что представленный проект закона о федеральном бюджете подготовлен исходя из реализации национальных целей развития и решения задач устойчивого развития экономики, на базе которой, собственно, и происходит рост благосостояния наших граждан. Мы считаем, что тот заложенный финансовый стимул и предпринимаемые структурные меры обеспечат решение тех задач, которые поставил Президент в рамках своих Посланий, в рамках указов и рамках национальных целей развития. Все необходимые ресурсы для этого сконцентрированы и учтены в основном финансовом документе страны. Спасибо большое за внимание.
От нефтесервиса ждут роста
Энергопереход, внедрение ВИЭ, кризисы, но в ближайшее десятилетие нефтесервисные компании без работы не останутся
Правительства разных стран ставят амбициозные цели по минимизации выбросов CO2, а нефтегазовые компании активно декларируют интерес к «зеленой» энергии. Что ждет в этих условиях нефтегазовый сервис? Эксперты считают, что в ближайшее десятилетие нефтесервисные компании без работы явно не останутся.
Аналитики Rystad Energy прогнозируют: только на услуги по бурению скважин в период с 2021 по 2030 год будет потрачено в общей сложности $1,7 трлн. «На самом деле, хотя мы ожидаем огромного роста возобновляемых источников энергии, будь то ветер, солнце, геотермальная энергия или водород, нефть и газ будут по-прежнему служить ключевым источником энергии, по крайней мере, в течение следующего десятилетия», — считают в Rystad Energy.
Сергей Кауфман, аналитик ФГ «ФИНАМ», полагает, что перспективы сервисного рынка в первую очередь зависят от региона: «Сложнее всего, конечно, приходится западным странам, где желание инвестировать в разведку и добычу критикуется на фоне усиления „зеленой“ повестки. Лучше всего нефтесервис, вероятно, будет себя чувствовать в странах со слабой „зеленой“ повесткой, которые имеют возможности для роста добычи и не входят в ОПЕК+. К таким странам можно отнести Бразилию и Китай. В подвешенном состоянии индустрия находится в странах-участницах ОПЕК+, к которым относится и Россия».
Виктор Хайков, президент Национальной Ассоциации нефтегазового сервиса, заместитель председателя Комиссии по вопросам устойчивого развития Общественного совета Минэкономразвития России, полагает, что у нефтесервиса в России хорошие перспективы. «Драйверами развития сервиса будут, как и прежде, главные добывающие страны мира — Россия, США, Ближний Восток — там, где есть запасы, при этом себестоимость добычи невысокая, что является сильным преимуществом даже при низких мировых ценах на нефть. Например, российский нефтегазовый комплекс в целом, хоть и с потерями, но лучше всех остальных добывающих стран мира прошел последний нефтяной кризис», — отмечает эксперт.
В прогнозах Rystad Energy российская компания «Роснефть» — один из крупнейших инвесторов в бурение. Также в тройке лидеров — PetroChina и Saudi Aramco.
PetroChina потратит $120 млрд до 2030 года, Saudi Aramco и «Роснефть» — каждая около $70 млрд. PetroChina готова увеличивать расходы в сегменте нетрадиционных сланцев в среднем на 5% ежегодно до 2030 года, поскольку Китай стремится увеличить добычу сырой нефти на внутреннем рынке и стать менее зависимым от импорта. Saudi Aramco разделит свои $70 млрд на шельфовую, сланцевую и обычную добычу на суше, причем последний сегмент получит наибольшую долю. Роснефть почти полностью сосредоточится на традиционном сегменте на суше, на долю которого приходится почти 98% от общего объема инвестиций компании.
В Rystad Energy говорят о том, что до 2030 года во всем мире будет пробурено более 600 тысяч скважин. Глобальная буровая активность готова восстановиться после трудного 2020 года, когда на текущий год запланировано около 58 тысяч скважин. Рост на 15% станет облегчением для мировых рынков нефтесервисных услуг после замедления, вызванного пандемией и падением цен на нефть.
Доходы сервисных компаний медленно растут. По данным Rystad Energy, в 2021 году совокупный показатель составит $102 млрд. «Хотя эти цифры по-прежнему на 30% ниже, чем в 2019 году, пять ведущих сервисных компаний борются за выход из прошлогоднего спада и находятся на пути к тому, чтобы зафиксировать в среднем рост выручки на 2% в этом году, тенденция, которая, как ожидается, сохранится до 2025 года», — говорят в Rystad Energy.
Старший консультант VYGON Consulting Марина Мосоян осторожно оценивает перспективы российского нефтегазового сервиса в целом: «Шок в отрасли 2020 г., вызванный эпидемией COVID19 и необходимостью соблюдения соглашения ОПЕК+, отрицательно сказался на рынке сервисных услуг. Объем российского рынка нефтегазосервисных услуг в 2020 г. сократился на 21% относительно предыдущего года и составил по нашей оценке $21,9 млрд. Снижение объемов рынка может продолжиться и дальше. Наблюдается изменение структуры мирового первичного энергопотребления. Возобновляемые источники энергии постепенно вытесняют ископаемые виды топлива, а государственная политика стран в климатическом направлении является мощным драйвером энергоперехода».
По мнению эксперта VYGON Consulting, России следует сосредоточиться на уникальных нефтесервисных услугах: «Доля традиционной нефти в общей структуре добычи нефти России ежегодно снижается на 3-4%. Поддержание и наращивание уровней добычи напрямую зависит от вовлечения в разработку ТРИЗ и новых регионов. Запрос на уникальные технологии разведки, бурения, заканчивания и эксплуатации будет ежегодно расти. Российским нефтегазосервисным компаниям необходимо более активно расширять и развивать спектр оказываемых услуг, сконцентрировав внимание на разработке сложных технологических решений. Современные тренды на цифровизацию, вовлечение в разработку запасов ТРИЗ и новых регионов могут стать отличным стратегическим ориентиром для российского сервиса».
Аналитики считают, что благодаря санкциям российские компании уже усилили внимание к нефтесервисному сегменту. Марина Мосоян говорит о том, что с 2015 г. активно проводятся мероприятия по созданию отдельных технологических направлений отрасли в рамках утвержденного Минпромторгом России плана по импортозамещению. Увеличение доли отечественного оборудования и технологий является приоритетом государственной политики. Уже на текущий момент доля отечественного оборудования в сегменте бурения и эксплуатации скважин по нашей оценке превышает 65%.
По словам Виктора Хайкова, «российский сервис после введения западных санкций получил максимальный за всю свою историю импульс для роста, причем не только по низкомаржинальным „простым“ направлениям, такими как традиционное бурение, где в основном уже работали только отечественные компании, но и в высокотехнологичных направлениях, таких как моделирование разработки месторождений, телеметрия, гидроразрыв пласта, сейсмика, решения для шельфа и т. д. Если раньше российский разработчики с трудом искали выходы на наши нефтяные компании, которые обычно отдавали приоритет иностранцам, то после введенных санкционных ограничений на поставку в Россию технологий для разработки трудноизвлекаемых и шельфовых запасов, а также трубопроводных проектов, нефтегазовые компании сами начали искать перспективных отечественных технологических партнеров для использования уже готовых решений или разработки новых. Государство, безусловно, также приняло ряд мер, способствующих во-первых, поддержке разработке и внедрению отечественных решений, а во-вторых, приоритету российского над иностранным».
Эксперты высказываются также в пользу необходимости развития новых сегментов для сервисных компаний.
«Своевременная диверсификация бизнеса нефтегазосервисных компаний в сторону новой энергетики позволит заранее отработать технологии, запрос на которые сейчас только начинает формироваться. Россия может стать одним из ключевых поставщиков услуг для стран АТР и Европы», — считает Марина Мосоян.
С ней согласен Виктор Хайков: «Ведущие международные сервисные игроки уже включаются, диверсифицируют бизнес, заходя в том числе и в сектор альтернативной энергетики. Некоторые из российских компаний также уже работают в этом направлении. В долгосрочной перспективе это абсолютно верная стратегия. Компаниям, у которых есть собственные производства, уже сейчас можно рассматривать дополнительные направления даже из других отраслей — оборудование и компетенции есть, поэтому производить можно практически все, что угодно. Это будет дополнительной страховкой при возможных временных изменениях на рынках углеводородов». Кроме того, по мнению эксперта, «именно нефтегазовые компании могут быть непосредственными участниками по решению глобальных климатических проблем, из-за которых, собственно, и начался энергопереход. Например, уже сейчас активно рассматриваются проекты по хранению СО2 в отработанных и действующих (как третичный метод повышения нефтеотдачи) месторождениях, а также поиск подземных коллекторов для закачивания СО2 непосредственно в месте его образования на промышленных производствах. А это нефтегазовый сервис может делать лучше кого бы то ни было».
В Rystad Energy также ожидают, что расходы на обслуживание добывающих скважин по–прежнему будут составлять основную долю расходов участников разведки и добычи, но в то же время такие компании, как ExxonMobil, Shell и Chevron, наращивают свои усилия по решению проблемы энергетического перехода.
За последние два десятилетия ExxonMobil инвестировала $10 млрд в низкоуглеродистые решения, такие как улавливание и хранение углерода, и планирует инвестировать еще $3 млрд до 2025 года. Chevron выделила $300 млн на инвестиции для продвижения энергетического перехода в 2021 году, хотя это составляет всего 2% от ее общего бюджета и значительно уступает европейским аналогам компании. Chevron также изучает альтернативные источники энергии, такие как технология термоядерного синтеза и передовая геотермальная энергия, которые являются новыми технологиями с меньшими перерывами по сравнению с другими возобновляемыми источниками.
В целом, как считает Виктор Хайков, в ближайшее время глобально больших негативных изменений объемов в связи с энергопереходом у сервиса быть не должно: «Более того, с учетом роста спроса уже сейчас идет рост объемов работ, который сейчас уже не всегда сервисные компании могут удовлетворить. Связано это с тем, что за последние полтора года в связи с резким снижением объемов добычи прошли большие сокращения работников в сервисных компаниях, многие их этих людей уже полностью сменили сферу деятельности и ушли в другие отрасли. То есть на рынке — дефицит персонала. Компании вынуждены нанимать низкоквалифицированный персонал, что в дальнейшем будет приводить к снижению качества работ». Виктор Хайков уверен, что добывающим компаниям необходимо уже сейчас повышать расценки на закупаемые нефтегазовые услуги и в дальнейшем обязательно поддерживать сервисные компании при временных изменениях на рынке.
Сергей Кузнецов
Зима высоких цен
В любом случае до конца 2021 года и в первом квартале 2022 года мировые цены на энергоносители будут высокими
Нынешний энергокризис похож на идеальный шторм. Совпал ряд факторов.
Во-первых, спрос на энергоносители восстановился гораздо быстрее, чем ожидалось. Экономика оправилась, а энергетический сектор на фоне отложенных инвестиционных решений оказался к этому не готов.
Во-вторых, своего рода триггером, запустившим цепную реакцию повышения цен на мировом энергетическом рынке, стал газовый рынок. Ситуацию разогрели Китай и газовый рынок стран АТР в целом. Как известно, объемы СПГ как по долгосрочным контрактам, так и на споте, в первую очередь, реализуются на премиальном рынке стран АТР, а европейский рынок является для СПГ «замыкающим» — получает те объемы, которые не выбираются в Азии. По сути, случился эффект домино, когда высокий спрос на газ в АТР разогнал цены на СПГ и выбрал все свободные объемы СПГ на рынке, обеспечив условия для возникновения дефицита СПГ уже в Европе и соответствующего роста спотовых цен на европейском газовом рынке.
При этом после провального с точки зрения мирового спроса на углеводороды 2020 года Россия оказалась не готова быстро включиться в ситуацию.
Да, безусловно, «Газпром» выполняет все свои обязательства по долгосрочным контрактам, но с возможностями оперативного наращивания поставок сверх контрактных обязательств у российской компании возникают вопросы.
Так, в отличие от прошлого года все наши европейские партнеры сейчас отбирают газ по максимуму в рамках действующих долгосрочных контрактов с «Газпромом», и у «Газпрома» остается не так много реальных возможностей для быстрого маневра с дополнительными поставками газа на европейский рынок.
При этом отметим, что поставки «Газпрома» в Европу за последние восемь месяцев существенно выросли по сравнению с прошлым «провальным» годом по спросу, но они пока не дотягивают до уровня 2019 года (-19 млрд кубометров по сравнению с аналогичным периодом 2019 г.). Собственно, с этим и связаны основные претензии европейских чиновников к российской газовой компании, которые полагают, что «Газпром» способен дать больше газа Европе, но, по их мнению, сейчас намеренно не делает этого, пытаясь продавить ускоренную сертификацию и ввод в эксплуатацию своего нового газопровода «Северный поток-2».
Но в реальности ситуация сложнее. «Газпрому» нужно готовиться к пику зимнего отопительного сезона в России и заполнять российские ПХГ. И все это надо делать в ситуации высокого текущего спроса на газ как в России, так и в Европе.
Кроме того, неясно, насколько «Газпром» сегодня способен оперативно перебрасывать потоки газа в рамках единой системы газоснабжения (ЕСГ) с одного коридора на другой. Основные резервные добычные мощности компании, которые можно относительно быстро запустить, находятся на Ямале, который ориентирован на северный газотранспортный коридор, обслуживающий северные потоки. А центральный коридор поставок идет через Украину. А вот насколько «Газпром» может и готов оперативно перенаправить газ с Ямала на это направление, непонятно.
К сожалению, пока что никаких признаков, что глобальный энергокризис завершится быстро, нет. Многое будет зависеть от погоды.
Если Европу и Азию ждет холодная зима, то энергетический кризис не будет ослабевать. Цены на биржевых площадках сохранятся или будут еще выше. Если же зима окажется мягкой, то ажиотаж спроса на углеводороды будет спадать. В любом случае до конца 2021 года и в первом квартале 2022 г. мировые цены на энергоносители будут высокими. И если российские экспортеры хотят этим воспользоваться, надо действовать быстро.
Китай совершенно неожиданно столкнулся с дефицитом не только газа, но и угля, что также оказало давление на международные площадки. Сказалось несовершенство внутренних энергетических рынков в стране.
Что касается зеленой повестки, то с точки зрения экономики будут выработаны решения, как минимизировать такие риски в будущем. Речь должна будет идти, по-видимому, о дополнительном резервировании топлива и создании/расширении соответствующих мощностей хранения, а также о дальнейшем развитии технологий систем хранения электроэнергии и т. д. При этом с глобальной точки зрения от зеленой повестки никто отказываться не будет. Более того, на фоне текущего энергокризиса в Европе, наоборот, позиции зеленого движения только усиливаются. Это, кстати, наглядно продемонстрировали итоги недавних выборов в немецкий Бундестаг.
В этой ситуации вполне вероятен сценарий, о котором говорят ведущие энергетические агентства, когда под давлением беспрецедентно высоких цен на газ многие потребители будут использовать временные схемы энергоснабжения на базе значительно более дешевого мазута, что, в свою очередь, может «разогреть» и мировые цены на нефть, рискующие вырасти выше $90 за баррель к концу года.
И, как это ни парадоксально, для нас как производителей углеводородов это не очень хорошо в долгосрочной перспективе, поскольку высокие цены на одни энергоносители стимулирует потребителей к переходу на другие.
Таким образом, если производители не предпримут каких-либо действий, чтобы охладить нефтяной рынок, ВИЭ получат мощный импульс для развития и это в будущем может значительно ускорить отказ потребителей от углеводородов. В этом контексте важны скоординированные действия ОПЕК+. Думаю, что не стоит ждать первого квартала 2022 года, а уже сейчас начать обсуждать отмену ограничений на добычу нефти странами-участницами ОПЕК+, чтобы успокоить ситуацию. Россия, например, слабо заинтересована в сохранении ограничений на добычу нефти внутри страны и будет только приветствовать такую позицию ОПЕК+.
Также не стоит забывать и о том, что рост мировых нефтяных цен может оказать давление на внутренний рынок нефтепродуктов, цены на которые также готовы снова расти. И Минэнерго нужно снова думать, какие механизмы использовать, чтобы не допустить этого. Пока что все предпосылки для роста цен на бензин и дизель имеются, но никому бы этого не хотелось, поскольку для нашей страны это очередной «разгон» инфляции и рост социально-экономической напряженности.
Алексей Громов
Главный директор по энергетическому направлению Фонда «Институт энергетики и финансов»
Новак: Рынок нефти сбалансирован
Нефтяные запасы в мире снижаются, на сегодня они уже на 130 млн баррелей ниже среднего пятилетнего значения, это означает, что рынок сбалансирован, сообщил вице-премьер РФ Александр Новак.
«За последние полтора года, с момента начала пандемии и того нефтяного кризиса, который мы наблюдали в начале 2020 года, общие остатки снизились на 364 миллиона баррелей, и они на сегодняшний день на 130 миллионов ниже среднего пятилетнего значения. Для рынка это хорошо, это означает, что он сбалансирован», — сказал Новак в эфире телеканала «Россия 24».
«Как известно, в четвертом квартале обычно спрос снижается, а наши планы по наращиванию равномерны, поэтому мы будем смотреть, как рынок будет балансироваться», — пояснил Новак.
Он добавил, что решение ОПЕК+ о необходимости придерживаться ранее принятого плана по увеличению нефтедобычи в ноябре на 400 тыс. б/с позволит и далее стабилизировать рынок. «В августе уровень исполнения соглашения ОПЕК+ составил 119%. Это самый высокий уровень за время действия соглашения кооперации между странами ОПЕК и не-ОПЕК. То есть все страны достаточно высоко исполняют, и это способствует балансировке рынка, способствует более-менее стабильной ситуации на рынке, как мы видим, и прогнозируемому плану», — добавил он.
Альянс ОПЕК+ не стал тушить пожар мирового энергокризиса
Текст: Сергей Тихонов
Участники ОПЕК+ договорились сохранить ранее принятые параметры сделки и не увеличивать дополнительно добычу нефти.
По словам вице-премьера Александра Новака, сказанным в интервью телеканалу "Россия 24" после заседания, запланированный ранее на ноябрь рост добычи нефти на 400 тыс. баррелей в сутки продолжит процесс нормализации ситуации на нефтяном рынке. Доля России в увеличении добычи составляет около 100 тыс. баррелей в сутки.
На фоне новостей о том, что ОПЕК+ не будет увеличивать темпы восстановления производства, цены на нефть марки Brent превысили 81 доллар за баррель впервые с 17 октября 2018 года. Североамериканская нефть WTI подорожала выше 77 долларов за баррель, побив рекорд 2014 года. Многие эксперты ожидали, что ОПЕК+ примет решение о более быстром наращивании добычи, под давлением США, где сильно выросло в цене автомобильное топливо. Ранее о возможности диалога с альянсом по вопросу необходимости снижения нефтяных котировок заявлял президент США Джо Байден. Источники сообщали, что на заседании ОПЕК+ обсуждался вариант увеличения добычи в ноябре не на 400 тыс. баррелей, а на 800 тыс. баррелей в сутки, но в итоге параметры сделки остались неизменными. Еще одним недовольным решением ОПЕК+ станет Китай, который уже начал распродавать нефть из своих стратегических запасов, чтобы немного сбить цены на "черное золото".
Мало хорошего в сохранении условий сделки и для Евросоюза. Космические цены на газ привели к подорожанию электричества, а к этому добавляется еще и постепенно растущая стоимость бензина и дизельного топлива. Причем, их подорожание в Европе может затронуть и внутренний рынок России, поскольку биржевые котировки автомобильного топлива в нашей стране зависят от его экспортной стоимости.
В остальном, можно сказать, что решение оставить в силе действующие условия сделки на руку России, мы не можем резко увеличить производство нефти в силу климатических и геологических особенностей. Но едва ли оно было принято под нашим нажимом. В сделке участвует 13 стран нефтяного картеля ОПЕК, а также Россия, Казахстан и Азербайджан. Лидерами соглашения считаются Саудовская Аравия и наша страна, но для вынесения окончательного вердикта требуется полный консенсус. Судя по тому, что заседание ОПЕК+ в этот раз длилось менее часа, разногласий у участников не было. Еще живы в памяти события марта 2020 года, когда развал первой сделки ОПЕК+ из-за нежелания сторон найти компромисс привел к рекордному падению цен на нефть. Сейчас же для производителей нефти рост цен на нее выгоден в отличие от стран импортеров.
По мнению аналитика УК "Альфа-Капитал" Дениса Бадьянова, решение ОПЕК+ было предсказуемо и прагматично. Альянс ориентируется на прогнозы, которые говорят о росте потребления топлива в 2022 году до 100,8 млн баррелей в сутки (такое же потребление в мире наблюдалось и до кризиса). Соответственно, спрос вырастет на 4,2 млн баррелей в сутки, но при этом - увеличится и предложение на рынке. Для России высокая цена на нефть - выгодна, не только из-за экспортных доходов бюджета, но и за счет налогов для добывающих компаний, которые привязаны к мировой цене нефти. При этом по мере роста предложения на рынке - цены на нефть будут снижаться, считает эксперт. В краткосрочной перспективе стоимость нефти может скорректироваться с нынешних почти 82 до 75-77 долларов за баррель.
Начались испытания первой нитки "Северного потока-2"
Текст: Михаил Загайнов, Сергей Тихонов
Началось заполнение газом первой нитки "Северного потока-2", сообщает пресс-служба компании-оператора газопровода Nord Stream 2 AG.
"Нитка будет постепенно наполняться газом, чтобы достичь объема и давления, необходимых для дальнейшего технического тестирования", - говорится в заявлении компании. В Nord Stream 2 отметили, что газопровод был построен и прошел независимую сертификацию в соответствии с отраслевыми стандартами, чтобы обеспечить его надежную и безопасную эксплуатацию. Пусконаладочные работы на второй нитке продолжаются. Ранее были проведены пусконаладочные работы для контроля целостности газопровода.
В свою очередь, Датское энергетическое агентство сообщило, что оператор "Северного потока-2" выполнил все условия для ввода одной нитки газопровода в эксплуатацию.
Тем временем в Европе биржевые цены на газ превысили 1200 долларов за тысячу кубометров. Газ используется здесь в первую очередь для генерации электричества, поэтому, соответственно, выросли тарифы на него. По мнению экспертов, даже запуск газопровода этой осенью не поможет Европе избежать мощнейшего энергетического кризиса. Его причинами стали ускоренные темпы энергоперехода стран Старого Света, которые заменяли генерацию на угле на возобновляемые источники энергии - ветер и солнце, а также рост потребления энергии после пандемии коронавируса. В результате двухмесячного штиля в Северном море выработка электроэнергии на основе ветра упала в два раза. Компенсировать потери ветровой генерации и рост потребления оказалось возможным только за счет газовых электростанций, но из-за задержки запуска "Северного потока-2" на полтора года, объемов газа не хватает.
Строительство газопровода "Северный поток-2" завершилось в сентябре. В "Газпроме" отмечали, что в 2021 году по газопроводу "Северный поток-2" может быть поставлено 5,6 млрд кубометров газа. По мнению экспертов, исходя из названного объема, можно сделать вывод, что газопровод заработает в октябре или в начале ноября.
Тем временем
Из-за роста цен на уголь дорожают и полимеры
В Китае из-за высоких цен на газ и уголь, а также дефицита электроэнергии была приостановлена работа крупнейших нефтехимических предприятий. В результате цены на основные полимеры поднялись уже на 10%, сообщил "Коммерсантъ".
В торговом подразделении в Китае крупнейшего российского производителя нефтехимической продукции СИБУР отметили, что в сентябре производственные потери местных полипропиленовых заводов составили более 287 тысяч тонн, а полиэтиленовых - около 235 тысяч тонн.
Ситуацию осложняет рост цен на сырье для нефте- и газохимических производств. Цены на газ в Китае немногим ниже европейских, около 950 долларов за тысячу кубометров, но основной объем импорта приходится на сжиженный природный газ, который дороже трубопроводного. Цены на нефть же после решения ОПЕК+ не наращивать добычу сверх ранее принятых объемов также перешли к росту, что влияет на себестоимость продукции.
Больше половины провинций Китая столкнулись с перебоями подачи электроэнергии. По данным The Telegraph, Китай 1 октября попросил у России увеличить поставки электроэнергии из-за отключений электричества. Но позднее в Минэнерго России эту информацию опровергли.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter