Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Хотя военная кампания в Мали все еще продолжается, можно подвести некоторые уроки, которые получили вооруженные силы Франции в этой воздушной операции низкой интенсивности.

1. Потребность в большом количестве средств воздушного наблюдения. ВВС Франции используют три беспилотных аппарата Narfang, два из них развернуты в Нигере. Для круглосуточного наблюдения по двум направлениям, как правило, необходимо иметь пять беспилотных аппаратов.

БЛА Narfang применялись для наблюдения за районом аэродромов и городов, где должны высадиться парашютисты. Нужны дополнительные беспилотные аппараты, чтобы обнаружить повстанцев, выискивать подозрительную активность и сопровождать конвои/специальные операции на больших территориях Центрального и Северного Мали.

Французские БЛА не вооружены и на обнаруженные ими цели нужно навести истребители-бомбардировщики. В этих случаях помощь американских беспилотников (некоторые из них являются вооруженными MQ-1) имеет первостепенное значение.

Последнее, но не менее важное, французские планировщики крайне нуждаются в слежении за повстанческими формированиями. По этой причине в операции были привлечены английские Sentinel R.1 из Сенегала и США якобы предлагали свои E-8 JSTARS.

2. Проблема с самолетами-заправщиками. Даже небольшое количество боевых самолетов, участвующих в воздушных ударах, французские ВВС не могут обеспечить необходимым парком самолетов-танкеров. Вот почему США направили свои КС-135 из английской авиабазы Милденхалл, другие страны тоже предложили свои самолеты-заправщики.

В относительно небольшой военной операции «Сервал» пришлось задействовать транспортные самолеты других стран, чтобы помочь в переброске французских войск в Мали. Передовые боевые самолеты также должны поддерживаться транспортными самолетами.

3. В настоящее время группировка ВВС Франции в Мали включает шесть Mirage 2000DS, шесть Rafale, два Mirage F1CR, четыре самолета-заправщика, два беспилотных аппарата и С-160, С-130 и CN-235, действующих с Бамако, Нджамены, Ниамей, Дакара и Абиджана.

Как и в Ливии, воздушная операция в Мали подтвердила необходимость наличия недорогих легких боевых самолетов: «Рафаль» является многоцелевым самолетом, который может выполнять широкий спектр боевых задач, в т.ч. разведку. Но он довольно дорогой с точки зрения затрат на один час полета, как и большинство самых современных истребителей.

Факт, что применение ВВС Франции Mirage F1CR должно уменьшить затраты длительной операции за рубежом.

4. Даже если Mirage 2000 и Rafale летали с высокоточными боеприпасами, тем не менее, в Мали понадобилось не только тяжелое (дорогое) оружие, учитывая количество легкопоражаемых наземных целей.

Вот почему Mirage F1CR брали в качестве основной бомбовой нагрузки (и дешевые) четыре 500-фунтовые неуправляемые авиабомбы Mk-82, оснащенных воздушными взрывателями DSU-33 для инициирования детонации над поверхностью.

Мали не покажется

Единожды назвав террориста борцом за свободу, очень трудно убедить его в том, что он все-таки бандит

Бывший премьер Пятой республики, известный дипломат и знаток наполеоновской эпохи Доминик де Вильпен практически в одиночку выступил против военной операции Франции в Сахаре. «В Мали нет ни одного условия, необходимого для достижения нашей победы. Только политический процесс может привести к миру», — считает он. Де Вильпен говорил о том же и в 2003 году, когда американцы атаковали Ирак, и позднее, когда вновь запылал Афганистан, а потом и Ливия. «Мы превратились в жертв цепной реакции, каждая война, которую мы считаем последней, создает условия для следующей. И так без конца...»

Действительно, Запад угодил в собственную ловушку. Методично свергая светские арабские режимы, которые по обе стороны Атлантики решили считать антидемократическими, американские и европейские политики, сами того не желая, всадили нож в южное подбрюшье всей западной цивилизации. Ибо место договороспособных харизматиков занимают отморозки, которых в европейских столицах до поры до времени предпочитали называть повстанцами. А ведь слово, оно материально: террористы в один прекрасный момент и впрямь начали чувствовать себя людьми, чья миссия — восстать против тех, кто их заботливо создавал. Массовый захват иностранных заложников в Алжире — пример последний, но далеко не единственный.

Спросите у Каддафи

Муамар Каддафи, какие бы ярлыки ему ни приклеивали при жизни, держал под своим контролем всю обширную зону Сахеля — от Судана до Мавритании. Когда «жандарма Сахары» зверски казнили, рухнула вся создававшаяся десятилетиями система сдержек и противовесов. Эксцентричного Каддафи можно было боготворить или ненавидеть, но нельзя было не признавать за ним умения ладить и с туарегами-кочевниками, и с берберами, и с африканскими племенами. Разбомбив Джамахирию и рассеяв по пескам ее армию, Запад распахнул ящик Пандоры, содержимое которого ему еще предстоит оценить.

Французская пресса обвиняет в развязывании войны в Мали ливийское оружие. Оставленное без присмотра после развала Джамахирии, оно в изобилии попало в руки «неуправляемых элементов». Прежде всего — исламских фанатиков, близких к «Аль-Каиде». «Теперь, — как пишет парижская «Фигаро», — существует риск превращения малийской ситуации в близкую к афганской». То есть в патовую, кровавую и непрограммируемую. Как будто американские спутники-шпионы, висевшие в космосе над Ливией и отслеживавшие каждый чих Муамара Каддафи, в упор не замечали груженные под завязку караваны туарегов, методично увозившие в Сахель целые арсеналы.

Если бы не исход из Джамахирии воинственных и свободолюбивых «князей пустыни», пользовавшихся демонстративным покровительством бывшего лидера ливийской революции, не было бы ни гражданской войны в Мали, ни самопровозглашения государства туарегов Азавад, занявшего две трети территории страны. Кстати, его армию возглавил Мухаммед аг-Наджим, бывший ливийский полковник. Как не было бы и всех этих инсургентских организаций с дикими названиями и непроизносимыми аббревиатурами, объединенных лишь одной идеей джихада.

Заложников на газовом комплексе в Ин-Аменасе, что на востоке Алжира, захватили боевики из базирующейся на севере Мали группировки «Аль-Каида в странах исламского Магриба». Связанная с организацией Моктара бель Моктара, одного из самых опасных террористов на планете, эта структура соперничает в получении дотации от Катара — так, во всяком случае, утверждает французская печать — с группировкой туарегов-исламистов. 2 апреля прошлого года они установили контроль над городом Тимбукту, вытеснив оттуда бойцов Национального движения за освобождение Азавада (НДОА). Тоже, кстати, убежденных поборников ислама. Как заявлял один из лидеров исламистов, целью движения является не просто создание шариатского государства на исторических землях туарегов в Мали, а расширение этих территорий за счет Нигера, Алжира, Мавритании...

В незатихающих разборках между разными группировками «правоверных» можно запутаться. Да и не в различиях суть. Все они, по большому счету, не верят ни в пророка, ни в шайтана, а лишь в калашников. И неудивительно, что вся зона Сахеля превратилась в аэродинамическую трубу, по которой от Сомали до Сенегала и от Гвинеи-Бисау до Судана прокачиваются наркотики и оружие, рабы и нелегальные иммигранты. «Жандармов» каддафиевского масштаба, пусть и с диктаторскими замашками, больше не осталось.

Кровь и песок

«Один народ, одна цель, одна вера» — начертано на гербе Республики Мали. И национальное богатство одно на всех малийцев — и какое! Территория Мали, граничащего с семью странами и занимающего центральное, стратегическое положение в Западной Африке, фантастически богата ископаемыми. Помимо золота — по его добыче Мали занимает третье место на континенте — в недрах бывшей французской колонии скрываются уран и бокситы, фосфаты и марганец, железная руда и медь. На севере Мали найдены немалые залежи нефти и газа. Не говоря уже об обнаруженных недавно геологами подземных озерах: пресная вода в Сахаре стоит куда больше золота и нефти. Кстати, именно в районе этих бесценных водоносных пластов и гоняет сейчас французская авиация по пустыне инсургентов.

Эти бородатые ребята в тюрбанах не интересовали никого, пока их территориальные претензии ограничивались барханами, поросшими верблюжьей колючкой. Когда же на кон были поставлены скрытые в недрах колоссальные природные ресурсы, заговорили уже не дипломаты и проповедники, а тяжелые пулеметы французского Иностранного легиона. Маневр, по большому счету, понятен: по той же схеме Запад работал не столь давно в Судане. От него откромсали весомый ломоть территории, причем, по странному стечению обстоятельств, именно тот, где расположены основные нефтяные месторождения. Очень похоже, что Южный Судан — это матрица для проекта под названием «Северное Мали». Тем более что вплоть до начала 60-х годов французы называли Мали не иначе, как Судан. В 1959—1960 годах Суданская Республика вместе с Сенегалом благополучно входила в состав Федерации Мали во Французском Сообществе. Почему бы Парижу, считающему Западную Африку чем-то вроде своего заднего двора, не вернуться на новом витке истории к этой апробированной административной конфигурации? Тогда автоматически исчезнут препятствия для создания французских военных баз в Сахаре.

Африканские же базы для французов, простите за тавтологию, вопрос базовый. Еще в первые дни провозглашения независимости Мали, на заре 60-х, Шарль де Голль пытался обсуждать с Модибо Кейта, первым президентом молодой страны, перспективу создания французской военной базы в Мопти, на главном перекрестке страны. Там сходятся дороги с севера и с юга Мали, город стоит на берегах полноводного Нигера, который для малийцев все равно что Волга для русских. Модибо Кейта, начавший дружбу с Москвой и даже стыдливо обещавший Кремлю построить в Мали «африканский социализм», создателю Пятой республики прямо ответил: «Нет». Со дня того памятного афронта полстолетия миновало, и вот пришла пора французского реванша.

Маленькая деталь: Париж его готовил совместно с союзниками по НАТО. Чтобы убрать последние потенциальные препятствия, весной прошлого года, ровно за неделю до очередных президентских выборов в Мали, военные-заговорщики на всякий случай свергли президента Амаду Тумани Туре, выпускника Рязанского высшего воздушно-десантного командного училища. На его место посадили капитана Амаду Саного, набравшегося политического опыта в штатах Джорджия и Вирджиния, в частности в составе корпуса американской морской пехоты.

«Всеми единодушно признано сегодня, что операция «Сервал» — это успех, — заявил на днях в Нью-Йорке Жерар Аро, постоянный представитель Франции при ООН. — Ее первая цель достигнута: наступление террористов на юг страны остановлено благодаря совместным действиям малийских и французских вооруженных сил... Воинские подразделения из Того, Бенина и Нигерии развертываются в Мали. Уже в пути войска из Чада, Буркина-Фасо и Нигера. О своем участии в операции заявили Кот-д'Ивуар, Гана, Либерия и Сьерра-Леоне...» Битва народов регионального масштаба! Но при этом невозможно избавиться от ощущения неловкости.

Как стало возможным, что Франция как минимум девять месяцев игнорировала демонстративную активность джихадистов, уверенно подчиняющих себе все новые регионы на cевере Мали? Уж не раздут ли был пожар, как в грустной старой комедии, самими нынешними «пожарниками»?

Искусство войны

Очевидно, что блицкрига у французов не получается, нечего им мечтать и о решающей, победоносной битве по наполеоновскому образцу. На практике же формулировки «восстановление территориальной целостности Мали» и «прекращение террористической агрессии» сведутся к изнурительной охоте за призраками. Разделившиеся на боевые отряды по пять-шесть человек джихадисты, прекрасно вооруженные и знающие пустыню как свой карман, будут маневрировать, избегая открытых столкновений с регулярной армией и нанося ей партизанские болезненные уколы.

События в Мали еще раз показали, что национальные границы в Сахаре — это фикция. «В условности сегодняшних государственных границ и состоит основная опасность войны, начатой в Мали, — считает Матье Гидер, специалист по деятельности «Аль-Каиды». — Ведь анклав мусульманских фундаменталистов был создан в стратегически важном районе. От Сахары рукой подать и до нефтяных вышек Нигерии, Алжира и Ливии, и до курортов Средиземноморья, и до портов и столиц Франции, Италии и Испании... Конечно, нельзя было допускать формирование такого очага напряженности у самых ворот Европы. Но как теперь контролировать ситуацию?»

И правда — как? Да, операция «Сервал» — с 1954 года это двадцать седьмая по счету военная интервенция французов в Африке — проходит под пристальным контролем американцев. Они поставляют Парижу основные материалы военной разведки, включая данные наблюдений из космоса, они мониторят мобильные телефоны повстанцев и их компьютерную связь. Без американских беспилотников и боевых дронов французам, практически не имеющим штурмовой авиации, в Сахеле каюк. Другой вопрос: что запросит Пентагон за эту помощь? Тоже военную базу в Мали?..

Безусловно, у французов накоплен огромный исторический опыт управления африканскими территориями по принципу «Разделяй и властвуй». И сейчас в Париже все громче раздаются голоса, призывающие сделать ставку в Мали на «замиренных» туарегов. С восторгом на берегах Сены восприняли заявление Мусу аг-Асарида, представителя НДОА: «Мы поддерживаем вмешательство Франции и готовы оказать поддержку французской армии на земле... Мы были бы более эффективны, чем постоянная армия».

Что стоит за подобными декларациями: скорый выход из сахарского тупика или очередные политические игры «князей пустыни»?

Пока в Елисейском дворце ищут ответы на эти вопросы, в государственном бюджете Пятой республики, переживающей экономический кризис, возникают все новые бреши. По данным «Белой книги» министерства обороны Франции, каждый день войны обходится Парижу в 400 тысяч евро. Заметьте, это лишь открытые, официальные цифры. Самые оптимистические оценки. Если же быть реалистом, то интервенция в Мали — по примеру других аналогичных операций — может, по прогнозам экспертов, обойтись в кругленькую сумму порядка полумиллиарда евро. Это в идеале, если она продлится не более года. И если не вызовет распространения на другие регионы. Только в это, судя по темпам расползания разворошенного Западом африканского муравейника, верится с трудом. Назвав единожды террориста борцом за свободу, очень трудно убедить его потом, что он все-таки бандит.

Кирилл Привалов

Гонщики "КАМАЗ-мастер", занявшие весь пьедестал марафона "Дакар", вернулись на родину и рассказали о триумфальной победе.

Самолет приземлился в среду, 23 января в 19.35 мск. Спортсменов приехали встречать журналисты и болельщики. Российские гонщики заняли сразу три призовых места. Золото у Эдуарда Николаева, на втором месте - Айрат Мардеев, на третьем - Андрей Каргинов. Команде "КАМАЗ-Мастер" удалось стать чемпионами уже в 11-й раз. Эта победа досталась гонщикам нелегко.

"Мы увидели впереди немного подзастрявший автомобиль Айрата Мордеева. Сложно было посмотреть на его расстроенные глаза. Мы понимали, что осталось совсем немного и нам нисколько нельзя терять. Мы помогли друг другу, и все-таки получилось", - сказал корреспонденту РИА Новости пилот команды "КАМАЗ-мастер" Эдуард Николаев.

Сложнее всего пришлось Андрею Каргинову. По его словам, он пришел к финишу на КамАЗе без одного колеса.

"Где-то в повороте напоролись на куст передним колесом. Мы поняли, что прокол, подачка не справляется. Андрей Макеев, как старый опытный штурман, сказал, закройте левый кран и дойдем, финишируем", - объяснил журналистам Каргинов.

Ралли-марафон "Дакар" протяженностью 8 тысяч километров уже в пятый раз проходил по территории Перу, Аргентины и Чили. Старт состоялся в городе Лима 5 января. Финишировали гонщики в столице Чили Сантьяго 20 января.

Поправка 22

История принятия 22-й поправки к конституции США

Двадцать вторая поправка к Конституции США

Ограничение длительности президентского правления

Валентин Михайлов

Введение

итуация, создавшаяся в России после выборов 4 декабря 2011-го и 4 марта 2012 года, а также серии митингов, которые начались на Болотной площади и на проспекте Сахарова, обладает двумя основными свойствами. С одной стороны, российской политической элите, как властной, так и оппозиционной, брошен вызов: нужно предпринять активные шаги, чтобы удовлетворить справедливые требования недовольного меньшинства. С другой — легко просматривается неопределенность в планах всех активных групп возникшего конфликта. Ни оппозиция, ни власть не имеют публично сформулированного плана действий на ближайшее время, на среднесрочную перспективу с выходом к объявленной цели. Это можно понять. Если бы кто-то и имел такую программу, то она могла быть пригодной только на несколько первых шагов. Дело в том, что шаги власти отчетливо зависят от действий оппозиции. И наоборот, стимулы и близкие цели для оппозиции создает реакция власти на меняющуюся ситуацию. Из такой взаимосвязанности вытекает невозможность предсказать ход событий на несколько последующих месяцев. Однако это не ограничивает возможности сторон выдвигать свои программы — как маяки, задающие направления, в которых они будут осуществлять свое движение.

В частности, уже на этом этапе созрела потребность разрешить вполне определенные и давно назревшие проблемы, относительно которых уже имеется консенсус между разнородными слоями оппозиции. Сюда относятся: разделение властей, включая создание независимого суда, справедливые и честные выборы.

Имеется также один вопрос, который кажется частным, но, как показывает опыт, он существенно затрагивает многие другие, в том числе самые фундаментальные. Речь идет о длительности пребывания высшего должностного лица в стране на своем посту. Этот вопрос в западных странах решался непросто. И в новой России, почти после двух десятилетий жизни по Конституции, принятой в 1993 году, он не получил окончательного решения.

Дело в том, что именно вопрос об ограничении длительности президентского правления является одним из тех, в отношении которых существует полное согласие всех представителей оппозиции и которые могут быть, а по мнению многих, должны быть решены в ближайшее время. Власть же своего отношения пока высказывать не собирается.

В чем суть вопроса? В соответствии с Конституцией РФ 1993 одно и то же лицо не может занимать должность Президента Российской Федерации более двух сроков подряд. Один срок составлял тогда четыре года. После изменений, внесенных в Конституцию РФ и вступивших в силу в январе 2009 года, президент РФ теперь избирается на шесть лет. Три коротких слова из текста действующей Конституции РФ “подряд” и “шесть лет” и будут, по всей вероятности, в ближайшее время предметом дискуссии. Причина в том, что они значительно удлиняют промежутки между президентскими выборами, тем самым снижая уровень ответственности высшего должностного лица перед избирателями, и позволяют одному и тому же гражданину претендовать на пост президента и в третий, и в четвертый раз. Например, писатель Владимир Войнович поддерживает своего коллегу Бориса Акунина в том, что в начале всех преобразований системы, даже раньше судебной реформы, должно было быть проведено изменение президентских сроков1. Кандидаты на пост президента на мартовских выборах Г. Зюганов, С. Миронов и М. Прохоров оперативно отреагировали на этот запрос и в своих главных тезисах обещали сократить срок и ввести ограничение: “не более чем два срока для одного лица”. Бывший президент Д.А. Медведев на встрече с лидерами незарегистрированных политических партий в феврале 2012 года “сознался”, что “всерьез” думает о предложении ограничить институт президентства двумя сроками2.

В связи с этим интересно взглянуть, как этот вопрос решается в других странах. Например, интересно, что в африканских странах в 1990–2009 годах в тридцать одной стране ограничения в два срока уже имелись или были установлены и только в пяти странах ограничений времени пребывания президента в должности установлено не было. В Сенегале участие в выборах в феврале 2012 г. действующего президента Вада, который после двух шестилетних сроков претендует на третий, привело к массовым волнениям и протестам.

Не менее интересные данные представляют и другие регионы мира. В целом они говорят о том, что вопрос о продолжительности нахождения на высшем посту одного человека носит подвижный, изменчивый характер именно в странах с развивающейся демократией и в странах с авторитарным правлением. В государствах, где сформированы демократические устои, такой вопрос пересматривается довольно редко, обычно это связано с серьезным реформированием государственного устройства. Например, во Франции — в процессе учреждения Пятой республики — на конституционном референдуме 1958 года была установлена норма о всенародных выборах президента с семилетним сроком полномочий. Сокращение этого срока до пяти лет было закреплено другим конституционным референдумом в 2000 году, и два года спустя Жак Ширак, после окончания своего первого семилетнего срока, избирался уже на пять лет.

Богатая современная практика разных государств заслуживает внимательного анализа. Как нам представляется, очень важно начать с рассмотрения этой проблемы в Соединенных Штатах Америки. Именно эта страна стала примером для других, когда ввела в свою Конституцию должность президента — главы исполнительной власти (Chief Executive), установила президентский срок в четыре года и создала систему, по которой один человек не может находиться на посту президента более чем два срока. Правило о невозможности выдвигаться на третий срок, установленное в Америке сначала согласием, не фиксированным в законе, а в 1951 году — юридическим актом высшей силы, широко известно. Но в самом обсуждении проблемы и процессе принятия закона3 имеются такие интересные детали и обстоятельства, которые могут быть полезны для любой страны, включая и современную Россию. Эти рассуждения, интересные при обсуждении в обществе, могут быть особенно к месту, когда дело дойдет до дебатов в Государственной Думе РФ.

Исторические предпосылки

27 февраля 1951 года тридцать шесть штатов ратифицировали Двадцать вторую поправку к Конституции Соединенных Штатов, и с этого дня она вступила в силу. Именно эта поправка стала тем актом, который неукоснительно действует вот уже шестьдесят лет. Согласно ей ни одно лицо не может быть избрано на должность президента более чем на два срока.

До этого дня формального ограничения на числа сроков не существовало. Конституция США оставила этот вопрос на рассмотрение следующих поколений. Однако со времени основания поста президента и вплоть до 1940 года ни одно лицо не было избрано на третий срок. В основе такого постоянства лежала традиция, установленная первым президентом Дж. Вашингтоном. Ее значение для развития страны трудно переоценить. Вместе с тем следует добавить, что потенциальные возможности президентства до некоторой степени предвидели авторы “Писем федералиста” еще во время принятия Конституции. За восемь лет до решения Вашингтона они рассматривали возможность запретить переизбрание как способ для того, чтобы ограничит власть президента.

Решающим фактором в создании традиции был тот факт, что инициатива первого президента была поддержана следующими за ним Т. Джефферсоном, Дж. Мэдисоном, Дж. Монро и Э. Джексоном, которые сами добровольно отказались баллотироваться на третий срок. В 1807 году, незадолго до конца второго срока, Джефферсон писал, что если окончание службы президента страны не будет зафиксировано в Конституции или не будет закреплено практикой, длительность пребывания в должности, номинально равная четырем годам, фактически превратится в пожизненную.

Попытки нарушить традицию были, но они немногочисленны. У. Грант, президент с 1869 по 1877 год, после четырехлетнего перерыва выдвигался на третий срок в 1880 г. и был близок к тому, чтобы стать кандидатом от республиканской партии. Похожую попытку предпринял другой республиканец — Т. Рузвельт, президент с 1901 по 1909 год. В конце своего второго срока он отказался выдвигаться вновь и определенно поддержал кандидатуру военного министра своего кабинета У. Тафта. Однако на следующих выборах — 1912 года, недовольный правлением своего протеже Тафта, Теодор Рузвельт, которому было всего лишь 54 года, вел активную кампанию в качестве кандидата в президенты, победил Тафта, но уступил демократу В. Вильсону, ставшему президентам США на следующие восемь лет.

Движение в пользу установления конституционных ограничений длительности пребывания президента началось задолго до этих попыток. Его сторонники никогда не удовлетворялись одной лишь силой традиции, начатой Дж. Вашингтоном, и стремились закрепить это правило юридическим актом. С 1789 по 1947 год, т.е. более чем за полтора века, в Конгресс было внесено 270 предложений с целью ограничить возможности для переизбрания действующего президента. Частота внесения подобных поправок постоянно нарастала, пока, наконец, на первое заседание Сената 1947 года таких предложений было внесено сразу восемь, из которых шесть было от республиканцев и два — от демократов. Без сомнения, это увеличенное внимание было обязано двум чрезвычайным для США событиям: в 1940 году, когда в Европе уже началась Вторая мировая война, демократ Ф. Рузвельт впервые нарушил правило отцов-основателей и победил на выборах третий раз подряд, а в 1944 году его же переизбрали и на четвертый срок. Через два месяца после инаугурации он скоропостижно скончался, и его пост занял вице-президент Г. Трумэн.

Вторая мировая война и третий срок

Очевидно, что устоявшийся демократический процесс в Соединенных Штатах был подвергнут сильнейшему испытанию Второй мировой войной 1939–1945 годов. С января по июнь 1940-го, когда все потенциальные кандидаты в президенты должны были объявить о своих намерениях по поводу участия в выборах в ноябре, было высказано много предположений о том: нарушит ли Рузвельт устоявшуюся традицию и станет ли выдвигаться на третий срок? Но президент уклонялся от определенных заявлений по этому вопросу и даже дал понять довольно влиятельному члену своего кабинета Дж. Фарли, что тот может выставлять свою кандидатуру от демократической партии.

События в Европе подталкивали Рузвельта к тому, чтобы определить свою позицию. 10 мая 1940 года относительно спокойный период противостояния Франции и Англии с Германией (“странная война”) закончился наступлением гитлеровских войск, которые одержали полную победу уже к середине июня, оккупировали Северную Францию, Бельгию, Голландию и полностью подчинили себе руководство Южной Франции. Германия, которая тогда казалась непобедимой, получила удобные позиции для военных действий против Великобритании и сразу же воспользовалась этим. Уже в середине июня 1940 года начались массовые налёты самолетов люфтваффе на английские военные объекты, а затем и на мирные города. Началась битва за Англию. Все лето немецкие и британские самолеты воевали над Ла-Маншем. В этот период Англия в одиночку противостояла Гитлеру и его сателлитам. Но ее решимость выстоять к тому времени значительно укрепилась: в мае премьер-министром был назначен У.Черчилль, который объединил нацию и был готов сражаться до победы.

Драматический ход военных действий значительно изменил общественное мнение американцев. Хотя многие из них продолжали выступать за нейтралитет, число сокращалось. Напротив, росло число тех, кто своими действиями хотел помочь Англии выстоять. Одновременно было очевидно, что Америке будет все труднее стоять в стороне от начавшейся жестокой битвы. В связи с ухудшающейся обстановкой в мире все другие вопросы отошли на второй план.

В этих чрезвычайно драматичных обстоятельствах Рузвельт решил, что только он обладает достаточным опытом и знаниями, чтобы вести за собой страну в условиях нацистской угрозы. Он был поддержан своими политическими советниками, которые были заинтересованы в сохранении статус-кво и боялись, что любой другой представитель демократов может проиграть кандидату от республиканцев. На конвенте демократической партии в июле 1940 Рузвельт легко победил других претендентов, включая Фарли, и стал кандидатом на предстоящих президентских выборах.

Кандидат от республиканцев, популярный У. Уилки выступал против попытки Рузвельта нарушить сложившуюся традицию “не более двух президентских сроков” с лозунгом: “Если один человек незаменим, то никто из нас не может считаться свободным” (if one man is indispensable, then none of us is free). Даже определённая часть демократов была настроена против третьего срока Рузвельта. Но неопытность Уилки и напряженная обстановка в мире, когда назревала ситуация, в которой и Америка могла быть втянута в войну, не позволили кандидату от республиканцев победить. Он получил 44,8 процентов голосов избирателей — против 54,7 ?% у Рузвельта.

Задолго до следующих выборов в 1944 году стало ясно, что кандидата Рузвельта снова будет выставляться от демократов. Сенатор Дж. Бэйли (Josiah Bailey), чтобы помешать намерениям президента Рузвельта выдвигаться на четвертый срок, еще в июне 1943 года предложил очередной проект об ограничении времени президентского правления. Однако в то время первостепенную роль играли военные и политические вопросы. Рузвельт уже был прославленным лидером военного времени, и неудивительно, что его кандидатуру снова выдвинули на президентство от демократической партии. Республиканцы выдвинули губернатора Нью-Йорка, яркого политика Томаса Дьюи, которому было всего 42 года (он и до сих пор является самым молодым кандидатом от республиканцев). Дьюи добился бóльшего успеха на президентских выборах в ноябре, чем Уилки за четыре года до этого, сократив до 7,5?% голосов избирателей отставание от Рузвельта, но по числу голосов выборщиков победа последнего была более чем убедительной — 432 против 99. Более того, на волне успеха демократы вновь получили большинство в обеих палатах Конгресса.

Изменение общепринятого правила ограничиваться двумя сроками вызвало ответную реакцию. Как признают многие историки, третья и четвертая победы Рузвельта инициировали возрождение интереса к вопросу о длительности пребывания одного лица в Белом доме. В сентябре 1945 года, уже после окончания Второй мировой войны, подкомитет Сената за один день заслушал сразу пять предложений об ограничении числа сроков для одного лица.

Но, как показала история, демократы всегда довольно неохотно шли на такое обсуждение. Кроме того, в Белом доме в то время сидел представитель от их партии, и они не хотели, чтобы он стал первым лицом, на кого будет распространяться это нововведение. Поэтому демократическое большинство в Конгрессе постоянно блокировало вынесение предложений на слушание палат.

Проект поправки и его утверждение

Перемены произошли в ноябре 1946 года, когда на выборах в Конгресс республиканцы на короткие два года получили контроль над обеими палатами. Это создало благоприятную обстановку для обсуждения и одобрения поправки. Действительно, 80-й Конгресс, который начал свою работу 3 января 1947 года, в первый же день приступил к обсуждению проекта (его официальное название Совместная Резолюция 27 — Joint Resolution 27), которому впоследствии было суждено стать 22-й поправкой к Конституции США. В соответствии с проектом лицо, которое находилось в должности Президента США в течение двух сроков, независимо оттого, полностью (по четыре года) или частично, в дальнейшем не может занимать эту должность.

В начале февраля палата представителей одобрила проект (285 голосов за, 121 — против, 26 человек не голосовали) и передала в Сенат, который 12 марта принял документ с условием внести некоторые поправки (59 — за, 23 — против, 13 человек не голосовали). 24 марта проект был передан для утверждения легислатурами штатов. Как требовалось в самом проекте, три четверти штатов должны были одобрить его в течение семи лет.

Продвижение поправки в штатах проходило неровно. Оно было подвержено влиянию политических интересов и потребовало долгих четыре года. Старт был неплохой: до конца года сразу восемнадцать штатов ратифицировали поправку. Но в следующем, 1948 году, когда демократы победили на президентских выборах и вернули себе большинство в Конгрессе, процесс заморозился, и в список добавилось всего лишь три штата, а в 1949-1950 гг. — два. С такими темпами для окончательного принятия поправки семи лет могло и не хватить. Но после волны достижений республиканцев на выборах в Конгресс в ноябре 1950-го начало следующего, 1951 года принесло одобрение сразу двенадцати штатов, что было достаточно для завершения процесса ратификации.

Действие 22-й поправки не распространялось на президента Г. Трумэна, который имел право баллотироваться на выборах 1952 года. Однако в самом начале избирательной кампании он получил довольно низкие результаты на предварительном голосовании (primary) в Нью-Гэмпшире в марте того же года и добровольно отказался от переизбрания. В последующие годы 22-я поправка не позволила четырем президентам США Д. Эйзенхауэру, Р. Рейгану, Б.Клинтону и Д. Бушу претендовать на третий срок. Существует мнение, что Эйзенхауэр, первый в этом списке, выиграл бы выборы 1960 года, если бы имел право на третий срок4. Хотя с тех пор и было предпринято несколько попыток аннулировать 22-ю поправку, все они были отклонены еще на стадии обсуждения в комитетах Конгресса США. В связи с чем можно заключить, что этот вопрос решен окончательно, принят властью и обществом.

“За” и “против”

Из голосований в Конгрессе видно, что за проект выступало ощутимое большинство, все же многие конгрессмены были против него. Линия раздела между сторонниками и противниками поправки в значительной степени соответствовала политическим различиям республиканской и демократической партий. При голосованиях по проекту в начале 1947 года республиканцы, после долгого перерыва получившие большинство, в обеих палатах единогласно выступали “за”. Демократы разделились, но при этом большинство их голосовали “против”. Обратимся к тем аргументам, к которым прибегали защитники и противники проекта.

Значительное внимание депутаты уделили взаимоотношению института президента и народа и в понимании самой категории народа (the people), который “учредил и принял Конституцию” и который, в случае принятия проекта, должен был утверждать поправку.

Республиканцы настаивали на том, что отказ от прецедента, установившего ограничение в два срока, подвергает народ опасности потерять свободу и создает почву для возникновения тоталитаризма. Кроме того, говорили они, человек, которому позволено находиться у власти слишком долго, подавляет рост альтернативных лидеров, таким образом ограничивая, возможности выбора для народа. Именно поэтому народу должна быть предоставлена полная возможность установить ограничение на срок, в течение которого гражданин может исполнять обязанности главы исполнительной власти5.

Демократы отвечали, что только народ каждые четыре года большинством голосов на выборах имеет право решать, желает ли он прекратить пребывание на посту президента данного гражданина, если тот выставляет свою кандидатуру для переизбрания. Таким образом, говорили они, народ решил вопрос длительности пребывания в должности президента в двух случаях, в 1940 и 1944 годах, переизбрав на третий и четвертый срок президента Ф. Рузвельта. “Учитывая это, каким образом предлагаемое ограничение на число сроков может согласовываться с верховенством воли народа?” — говорили они. Кроме того, они обвиняли республиканцев в том, что этот антирузвельтовский проект возник на основе партийных пристрастий.

Демократы также усомнились в том, что в стране якобы идет общая дискуссия на эту тему: мол, в почте Конгресса совсем немного писем, посвященных этому, что, по их мнению, означало отсутствие интереса со стороны народа. Однако при этом они умалчивали, что общественное мнение американцев во время дебатов в Конгрессе, т.е. в начале 1947 года, как раз и склонялось в пользу ограничения длительности президентского правления, которое поддерживалось 59?% опрошенных в целом, в том числе среди членов республиканской партии — 79?% и только 43?% — среди демократов.

Вторым вопросом являлось переосмысление роли президента США во взаимодействии с другими ветвями власти. Республиканцы продолжали оставаться наследниками американской партии вигов (1833–1856 гг.), которая выступала за усиление роли Конгресса в государственных делах. Они считали: если одно лицо будет находиться на посту президента более двух сроков, инициатива и независимость федерального парламента будет ограничена. В связи с этим можно вспомнить доводы Т. Кулиджа (Thomas J.Coolidge), заместителя министра финансов в администрации Ф.Рузвельта, который, еще в 1940 году выступая в подкомитете Сената в защиту ограничения длительности президентского правления, доказывал, что “в руках президента сосредоточивается громадная власть над избранными депутатами местных и федерального парламентов, которые стремятся получить фонды для своих округов и улучшить свои возможности для переизбрания. Кроме того, миллионы людей получают средства к существованию из рук администраторов, назначенных президентом”. Тогда его поддержали многие политические деятели.

В начале 1947 года, в ходе обсуждения, сторонники поправки доказывали, что удлиненные сроки президентства будут угрожать разделению властей и системе сдержек и противовесов. Они считали, что нарушение ограничения в два срока может создать прецедент для неограниченного по длительности правления одного лица. Они предупреждали, что это чревато опасностями для самой системы легислатур, включающей штатные парламенты и Конгресс США. В таком случае глава исполнительной власти сможет превратить парламент в послушный инструмент своей воли. А когда парламент, главный защитник интересов, будет ослаблен, народ останется один на один перед лицом неограниченной власти президента, поскольку в этом случае существуют и угрозы для независимой судебной власти6.

Третьим существенным вопросом при обсуждении поправки стал федерализм. Как известно, идея отцов-основателей заключалась именно в создании системы сдержек и противовесов, которая согласно Конституции не ограничивается разделением власти на три ветви — исполнительную, представительную и судебную. Вертикальное разделение власти на три уровня — федеральный, штатный и местное самоуправление — также является частью этой системы. Озабоченность сторонников поправки заключалась в том, что длительные сроки правления одного президента могут усилить тенденцию к политической централизации власти в ущерб федеративной системе, установленной Конституцией и развивавшейся к тому времени полтора века. При этом роль штатов как хранителей прав человека будет ограничена. Конгрессмены признали, что ограничение президентского правления одним сроком послужило бы нежелательному ослаблению центральной власти, а разрешение одному лицу быть президентом более двух сроков, наоборот, привело бы к возможности чрезмерного усиления федеральной власти.

И, наконец, четвертым вопросом было влияние на партийную политику и партийное развитие на уровне штатов и графств. В США президент является не только главой исполнительной власти, но и лидером своей партии. Его воздействие на внутрипартийные вопросы значительно во время обычных для страны одного или двух сроков. Но оно может стать слишком большим во время третьего и последующего сроков. Сенатор-республиканец У. Морзе говорил, что “не хотел бы, чтобы его партийная организация вынуждена развиваться, будучи зависимой от человека, который будет президентом более двух сроков”.

Актуальность аргументации сторонников поправки сохраняется в Соединенных Штатах и по сей день. Они защищали возможность более полно реализовать принцип разделения властей и выступали против постепенного превращения страны в централизованное государство. Страна является федеративной, в ней идет непрерывная дискуссия между сторонниками большей или меньшей централизации власти, но никто не подвергает сомнению самостоятельность штатов, которая обеспечивается сохранением за ними широкого круга полномочий, подкрепленных независимыми источниками финансирования.

Во время дебатов предлагалось несколько вариантов ограничений срока, в том числе и запрещение президенту переизбираться на второй срок, при длительности одного срока, равного шести годам. Обсуждение разных предложений подчеркнуло связь между ограничениями на длительность пребывания одного лица в должности президента и возможными последствиями для федерализма и централизации. Конгрессмены пришли к согласию, что запрещение пребывать в должности более одного срока может повлечь сильное и нежелательное ослабление центральной власти. Власти штатов в этом случае получали бы слишком сильное влияние на кандидатов во время выборов нового президента каждые четыре (или шесть) лет. Разрешение трех и более сроков чревато опасностью излишней централизации государственной власти и ограничениями самостоятельности штатов. И, наконец, установление конституционного ограничения в два срока было признано золотой серединой, позволяющей президенту полностью реализовать свои планы, а обществу — иметь возможность избежать негативных последствий, обсуждавшихся выше, к которым может привести длительное правление одного лица.

Заключение

Таким образом, мы видим, что начиная с первого президента Дж. Вашингтона (1789 — 1797) Соединенные Штаты демонстрировали постоянное противодействие попыткам обосновать возможность и легитимность занятия одним лицом поста президента страны более двух сроков. Вначале это движение опиралось на силу могучего авторитета первых президентов, понимавших опасности, которые представляет для общества длительное удержание власти одним человеком, и своим примером установивших ограничение в два срока. Девяносто лет никто из американских президентов не предпринимал попыток остаться в Белом доме на третий срок. С течением времени, когда влияние неписаного правила стало ослабевать, были предприняты две попытки бывших президентов — У. Гранта и Т. Рузвельта, причем последний дошел даже до финала президентских выборов в 1912 году.

В 1940 году традиция была нарушена, и это было во многом связано с внешними факторами. С одной стороны, среди американцев продолжало существовать устойчивое общественное мнение в поддержку ограничения президентского правления двумя сроками. С другой стороны, действовали два фактора. Первый — это беспрецедентно сложная ситуация в мире, в основе которой была очевидная угроза всем свободным странам со стороны гитлеровской Германии. Второй — табу на третий срок было к тому времени уже частично снято легитимными попытками предыдущих президентов, в особенности Т. Рузвельта. И все же следует подчеркнуть, что до 1940 года никто из президентов США после двух сроков даже не пытался номинироваться в третий раз подряд.

Рассматривая политическую борьбу, происходившую в 1940-е годы в США в целом, мы видим, что в вопросе о длительности исполнения обязанностей президента была проявлена значительная гибкость. В то время, когда война была лишь на подступах и затем, когда страна воевала против страшной угрозы всему свободному миру, действующий президент Ф. Рузвельт довольно легко победил на выборах в третий и четвертый раз. Но с окончанием войны, с восстановлением мирной жизни, американцы законодательным путем, по историческим меркам очень быстро, устранили возможность длительных сроков президентства в дальнейшем. Очевидно, что таким образом они выразили недовольство самим фактом третьего президентского срока одного лица, которое постоянно сохранялось у части общества и было поддержано другими, когда напряжение схватки ослабло, а жизнь позволила другими глазами оценить происшедшее.

Тем не менее и в наше время в ответ на предложение ограничить число сроков пребывания в должности для российского президента можно слышать возражение: “А Франклин Рузвельт? Ведь его избирали четыре раза и он властвовал в Белом Доме целых 12 лет!” Как видно из предыдущего, в такой постановке вопроса полностью игнорируется тот факт, что именно третье и четвертое переизбрания Ф. Рузвельта на новый срок привлекли внимание и Конгресса, и народа к опасностям, которые влечет за собой долгое нахождение на вершине власти одного лица, и обострили общественную дискуссию на эту тему. В конечном итоге всего лишь через два года после кончины Ф. Рузвельта в начале 1945-го проект 22?-й поправки получил одобрение обеих палат Конгресса США. А еще через четыре года

поправка была ратифицирована штатами и стала частью Конституции США. Таким образом, выборы на третий и четвертый сроки Ф. Рузвельта стали теми исключениями из правила, которые не только подчеркнули силу самого правила, но и стали побудительной основой процесса, который придал ему обязательную силу.

Сейчас, когда поднимается вопрос об изменениях в нашу конституцию, одним из первых шагов, как нам представляется, будет новое решение об ограничении длительности пребывания в должности президента. Такое решение нужно принять в соответствии с ясной процедурой, которая бы включала широкое гласное обсуждение с приглашением разных политических сил и вызывала бы доверие общественности. Одним из примеров такого решения могло бы явиться и решение американского народа по этому вопросу в 1947–1951 годах. Для России этот вопрос имеет очень большое значение и его приоритет может быть даже выше того значения, которое придают перераспределению полномочий между парламентом и президентом в ходе последних обсуждений в печати.

Нет сомнений, что и у нас в России найдутся свои “республиканцы” (сторонники ограничения числа сроков) и свои “демократы”, которые будут действовать подобно противникам 22-й поправки в 1947 году. Можно предсказать, что большинство аргументов, которые будут выдвигать и те и другие, как нам кажется, уже были высказаны шестьдесят пять лет назад во время дебатов в американском Конгрессе. И неплохо было бы при этом по достоинству оценить вклад участников этих дебатов и ту высокую оценку, которую история дала их результату — Двадцать второй поправке Конституции США.

(Endnotes)

1 Эхо Москвы, 15.01.12. http://www.echo.msk.ru/programs/dithyramb/847316-echo/

2 КоммерсантЪ 21-02-2012. http://www.kommersant.ru/doc/1877707/print

3 P. G. Willis and G. L. Willis. The Politics of the Twenty-Second Amendment. The Western Political Quarterly, Vol. 5, № 3 (Sep., 1952), p. 469-482. В обсуждении ниже неоднократно используются факты и выводы этой работы.

4 B. Bailyn, R. Dallek, L.B. Davis, D.H. Donald, J.L. Thomas, G.S. Wood. The Great Republic. A History of American People. Vol. 2. Fourth Edition, D.C. Heath and Company, Lexington (Mass), Toronto, 1992, p.509.

5 P. G. Willis and G. L. Willis. p.475-476.

6 Ibid. p.477.

Опубликовано в журнале:

«Вестник Европы» 2012, №34-35

Константин Богданов, обозреватель РИА Новости.

В Африке разворачивается настоящая война. Франция наносит удары по исламистам в Мали и перебрасывает туда новые и новые войска. В Алжире военные силой пытаются отбить у исламистов свыше 600 заложников - этот сюжет напрямую связан с французским вмешательством в Мали.

Франции не привыкать к военным вмешательствам в Западной Африке: то в интересах правительств против партизан, то за одну воюющую страну против другой. А уж политически регион ни на секунду не переставал чувствовать руку Парижа на загривке.

Но в этот раз все началось как-то всерьез. Тут не до держания кого-то за загривок - тут самому бы удержаться наверху, вцепившись в холку не очень понятного зверя, вышедшего из песков Сахары.

Первое, что следует заметить: резкий рост экстремистской активности в Магрибе (Северная Африка) и Сахеле (южный край пустыни Сахара) не удалось сдержать. "Аль-Каида Магриба" прекрасно себя чувствует, плодится, размножается и проникает на юг. Более того, этот рост даже во многом подстегнули.

Скисшая в последние пару лет американская операция "Несокрушимая свобода - Транссахара" и в лучшие-то свои годы (2007 - 2009) имела крайне ограниченный масштаб: Вашингтон крайне неохотно наращивал масштаб присутствия в Сахеле, больше полагаясь на разведку, спецоперации и обучение личного состава антитеррористических соединений Мавритании, Марокко, Алжира, Мали и Чада.

Но после "арабской весны" ситуация, и без того внушавшая опасения, начала терять остатки управляемости.

Ливийская колониальная война Франции и Великобритании 2011 года закончилась распадом политического режима Муаммара Каддафи и воцарением в стране подлинной свободы духа. Но главным ее следствием стало резкое облегчение существования вооруженных партизан всех мастей на ливийской территории и прилегающих землях. И, конечно же, то, что они награбили в Ливии огромное количество оружия.

В итоге нарыв прорвался: сначала облегченно вздохнули сепаратисты-туареги, немедленно организовавшие на севере Мали свое отдельное государство Азавад. Потом и среди туарегов начался раскол: в их рядах числилось изрядное количество исламистов, которые фактически "открыли дверь" экстремистам "Аль-Каиды Магриба".

В течение 2012 года ситуация дошла практически до ручки: правительство Мали уверенно контролировало только юг страны, а свыше 2/3 территории превратилось в проходной двор для всех желающих.

То, что мы видим сейчас в исполнении французов - это "резать, не дожидаясь перитонита" из классики советского кинематографа. Франции не привыкать орудовать в Западной Африке как у себя дома - собственно, до 60-х годов это и был ее дом, точнее загородное колониальное имение. Вопрос в том, не зашел ли процесс слишком далеко, можно ли его купировать?

Буря в пустыне Сахара

"Чует мое сердце, что мы на пороге грандиозного шухера", сказал бы персонаж другого классического фильма. В Сахеле назревают большие события, чреватые крайне серьезными последствиями не только для Северной Африки (ей уже и так, за редчайшими исключениями типа Алжира и Марокко, мало что повредит), но и для Европы.

В работу включился Алжир. Офицерский алжирский режим, двадцать лет занимающийся тем, что медленно и методично наматывает на танковые гусеницы своих внутренних исламистов, открыл коридоры для воздушных перебросок французских сил и средств Мали. За что и получил немедленно текущую историю с захватом заложников на газовом месторождении. В регионе нет границ, есть только связи.

Куда интереснее, что на перебросках французского снаряжения в Мали засечены транспортники Ан-124 компаний "Волга-Днепр" и "224-й летный отряд". Пока что интерес носит чисто коммерческий характер, но в таких делах коммерция - первый признак доброй воли.

Однако основной оператор текущих событий - Франция. Франция, которая, открыв ящик Пандоры в Ливии в 2011 году, превратила вялотекущую разрозненную партизанщину "Аль-Каиды Магриба" в Алжире, Ливии, Нигере и Мали в настоящую зону нестабильности. Франция, которая снабдила всю Европу "мягким подбрюшьем", причем винить в этом если кого и можно, то только горе-империалистов из Парижа и Лондона. И вот теперь этим же самым империалистам приходится в пожарном порядке гасить расползающуюся проблему.

А делать это будет с каждым годом все сложнее. Сети салафитов (фундаменталистов, которых в России после второй чеченской войны принято именовать "ваххабитами") даже в самой мирной своей ипостаси уже с конца XX века считаются "торжествующей альтернативой" Сахеля: светские политические режимы там коррумпированы, утратили моральный авторитет, и не справляются с базовыми социальными запросами. А салафиты в значительной степени контролировали, например, младшее школьное обучение в том же Мали, а также создавали там сети больниц.

Другой вопрос, что именно эти сети и могут дать то самое "короткое замыкание", на котором в регион ворвутся "транснациональные" вооруженные экстремисты из той же "Аль-Каиды Магриба". Напряженность между мусульманами и иными религиозными группами (христианами и анимистами) существовала всегда, в 70е-80е годы в Мали нередки были погромы и убийства на религиозной почве. Однако сейчас сюжет рискует приобрести промышленный масштаб.

А рядом - Нигер, с важнейшими для Парижа запасами урана. И южнее - побережье Гвинейского залива с кучей внутренних проблем - от худо-бедно стабильных и развивающихся Сенегала и Ганы до чудовищно неустроенных Сьерра-Леоне и Гвинеи. И до нефтеносной Нигерии, которая уже и без того готова взорваться от межплеменных и межрелигиозных трений на фоне фантастической коррупции верхов, присваивающих доходы от экспорта углеводородров.

Декорации для работы - хуже не придумаешь. Так что стоит ли удивляться тому, как Франция кинулась в этот запущенный гадюшник, спасая то немногое, что еще можно спасти?

США, европейские страны и страны Африки оказывают поддержку французской операции в Мали, заявил на пресс-конференции в понедельник министр иностранных дел Франции Лоран Фабиус.

Французский контингент оказывает помощь правительственным войскам Мали, ведущим борьбу с боевиками, оккупировавшими северные и центральные районы страны.

По словам министра, Великобритания предоставляет транспортную авиацию тактического и стратегического характера. Германия изучает возможность оказания логистической, гуманитарной и медицинской помощи. Бельгия предоставляет транспортные средства. США оказывают поддержку в области транспорта, коммуникаций и разведки. По данным агентства Рейтер, Канада отправит в Мали в военно-транспортный самолет С-17, который будет находиться в распоряжении французских военных одну неделю.

"Также ускоряется подготовка развертывания военных из стран Западной Африки. Нигерия обещает направить 600 человек, Нигер, Буркина-Фасо, Того и Сенегал - по 500 человек, Бенин - 300 человек, другие страны также обещают оказать поддержку", - сказал Фабиус.

Ситуация в Мали обострилась в последние недели: боевики начали нападать на позиции правительственных войск и в центральной части страны. На помощь правительственным войскам в Мали 10 января прибыли французские военные. На следующий день малийские власти объявили о введении чрезвычайного положения на всей территории страны и о всеобщей мобилизации. В ночь на понедельник французские ВВС нанесли авиаудары по базе террористов в районе города Гао на севере Мали.

БРИТАНИЯ И ДРУГИЕ СТРАНЫ ПРИСОЕДИНИЛИСЬ К ОПЕРАЦИИ В МАЛИ

В стране продолжается военная операция. Франция уже потеряла один боевой вертолет

Британские военные грузовые самолеты начали доставлять снаряжение в Мали из Франции, сообщает Sky News.

Первый RAF C17 должен приземлиться в Африке уже сегодня. Решение об отправке группы было принято Лондоном после официального сообщения Даунинг-стрит о готовности премьер-министра Великобритании оказать "логистическое содействие" военной операции, которую в Мали начала Франция.

Париж также призывает провести экстренное заседание Совбеза ООН для обсуждения конфликта в этой африканской стране. Пока в воздушных операциях против исламистов участвуют лишь французские истребители и боевые вертолеты. В ближайшее время подкрепления готовы прислать Бенин, Буркина-Фасо, Нигер, Сенегал, Того.

По данным Zee News, помимо Франции в общей сложности семь западных держав готовы принять участие в операции - не только Британия, но и США с Данией.

Франция проводит воздушную операцию на протяжении трех дней. В страну переведены более 400 военнослужащих. Пилотам дан приказ бомбить военные склады, тренировочные базы и конкретные здания на севере Мали, где в прошлом году было провозглашено независимое государство исламистов, которых поддерживает "Аль-Каида" - Азавад. После первых дней бомбежки Париж признал, что противник лучше вооружен, чем предполагалось в начале - боевикам удалось сбить вертолет, за рулем которого сидел 41-летний француз. Он погиб. 12 января армии Мали удалось отвоевать город Кону.

После прихода к власти исламистов, жизнь на севере Мали изменилась - власти запретили табак, алкоголь, музыку. Женщины обязаны ходить полностью укутанными, им нельзя пользоваться косметикой и духами.

СТРАНЫ АФРИКИ ВКЛЮЧИЛИСЬ В ИНОСТРАННУЮ ИНТЕРВЕНЦИЮ В МАЛИ

Поддержку сотням французских солдат окажут не менее 4 800 солдат и офицеров из Кот-д'Ивуара, Буркина-Фасо, Сенегала и Нигера

Страны Африки приняли решение поддержать военную операцию Франции в Мали и ввести свои войска в бой против исламистских группировок, оккупировавших север этой страны. Четыре африканских государства в поддержку сотням французских солдат, которые 11 января начали антитеррористическую операцию "Сервал", посылают на фронт подразделения общей численностью не менее 4 800 военнослужащих. Об этом сообщает специализированный военный сайт DEBKAFile.

Кот-д'Ивуар направляет в Мали 3 300 солдат и офицеров. По 500 человек подготовили к боям Буркина-Фасо, Сенегал и Нигер. Главнокомандующим международного корпуса назначен генерал из Кот-д'Ивуара. Как сообщает Reuters со ссылкой на государственный телеканал Мали, войска африканских государств начали прибывать в разорванную войной страну 13 января.

Перед вторжением в Мали Франция заявила, что контроль северной части страны боевиками-экстремистами представляет угрозу безопасности в Европе. Париж начал операцию "Сервал" после того, как хорошо вооружены исламистские боевики вторглись на юг Мали и вступили в уличные бои в столице - городе Бамако. Первым эпизодом этой операции стал разгром конвоя исламистов около важнейшего для Мали города Кона. Удар был осуществлен войсками Мали под прикрытием французских истребителей и вертолетов.

Великобритания и США не будут вводить военные контингенты в Мали. Лондон принял решение направить в страну несколько транспортных самолетов в помощь противникам экстремистов, заявило правительство Соединенного Королевства. США, по данным экспертов DEBKAFile, готовится оказать материально-техническую помощь и организовать обмен разведданными.

В ходе военной операции "Сервал" погибло 11 малийских военных, более 60 ранено, сообщает Reuters. С французской стороны погиб только пилот вертолета "Газель", который был сбит из легкого огнестельного оружия. О точных потерях в стане боевиков пока ничего не известно.

Очевидцы сообщили агентству Reuters, что только на улицах Коны видели до сотни тел боевиков-исламистов и десятки трупов в униформе (предположительно, малийской армии). Вооруженные силы мали заявляют о более чем сотне убитых экстремистов. В битве за стратегически важный город Кона (расположен в центральной части Мали в узком "перешейке", отделяющем контролируемый исламистами северо-восток страны от подконтрольного правительству юга) погиб высокопоставленный руководитель "Ансар-ад-Дин". Как сообщил египетской газете "Аль-Ахрам" источник в региональных силовых структурах, уничтожен Абдель Крим, более известный как Коджак. Он был заместителем лидера "Ансар-ад-Дин" шейха Ияда Аг Гали.

"Ансар-ад-Дин" ("защитники веры") - одна из исламистских группировок, которые оккупируют северную часть Мали с начала лета 2012 года. "Ансар-ад-Дин" ведет вооруженную борьбу с иностранными войсками и армией Мали в союзе с двумя другими исламистскими группировками - "Движением за единство и джихад в Западной Африке" и "Организацией Аль-Каиды в Исламском Магрибе". Все они выступают за создание на территории Мали исламистского государства на основе закона шариата. Исламистские группировки в Мали существуют, в основном, за счет грабежа местного населения.

Спецпредставитель президента РФ по сотрудничеству со странами Африки Михаил Маргелов 12 января 2013 года заявил так объявил от отношении России к ситуации в Мали и иностранной интервенции: "Беспредел, творимый исламистами на севере страны, превращает регион в рассадник терроризма и организованной преступности, ставит под угрозу государственность Мали и стабильность в соседних государствах. Такое расползание опекаемого "Аль-Каидой" преступного очага усугубляет отрицательные последствия ливийских событий, которые привели к активизации исламизма по дуге от Сахеля до Африканского Рога". Интервенция в Мали поддержана союзниками Франции по НАТО и странами Африки. Председатель Африканского союза Бони Яйи от имени Африки выразил признательность Франции и французскому народу "за осознание всей серьезности ситуации в Мали и Западной Африке".

Тридцать пятый по счету ралли-марафон "Дакар" стартует в Перу в субботу, завершится гонка спустя 15 дней возле президентского дворца в Сантьяго-де-Чили.

Мастера из "КАМАЗ-мастер"

Пока россияне вовсю готовились ко встрече 2013 года, члены команды "КАМАЗ-мастер" - 48 человек - летели в Южную Америку, чтобы 3 января грузовики прошли техническую проверку, а 5-го - вышли на старт ралли.

"Весь год мы работали над машинами, над их надежностью, будем надеяться, что они нас не подведут. Мы заменили поставщиков деталей, которые нас подвели в прошлом году, теперь надеемся, что с двигателем проблем не будет", - отметил руководитель команды Владимир Чагин.

На "Дакаре"-2013 "КАМАЗ-мастер" стартует четырьмя экипажами: управлять "боевыми" автомобилями будут Эдуард Николаев, Айрат Мардеев, Андрей Каргинов; традиционным "знаменосцем", который поведет в бой "техничку", станет Ильгизар Мардеев, выступающий в ралли-марафонах с 1992 года.

Для Мардеева-младшего и Каргинова этот "Дакар" будет вторым в карьере в качестве боевых пилотов, для Николаева - третьим.

Смена поколений

В 2011 году экипажи "КАМАЗ-мастер" заняли весь пьедестал почета, а закрепила успех "техничка", управляемая Мардеевым-старшим и финишировавшая на четвертом месте. После той исторической гонки Чагин объявил о завершении спортивной карьеры, а другой лидер команды Фирдаус Кабиров также перестал выезжать на старты в качестве боевого пилота, решив уступить место молодежи. В 2012-м "КАМАЗ-мастер" не только не повторил успеха, а вовсе остался без единого места на подиуме - из-за технических проблем и недостатка опыта. Зато Артур Ардавичус, выступающий за "Астану" на клиентском КАМАЗе, пришел третьим.

"Конечно, напрямую мы не скажем, что победим в этот раз. Мы же спортсмены, все суеверные, поэтому мы скажем так: надеемся и хотим победить в "Дакаре". Но у нас все зависит не только от пилотов. Может подвести человек, а может и техника. Конечно, в этом году мы уверены в себе, уверены в своей технике. Хотя и в том году были уверены, но техника подвела", - отметил Николаев.

"Преодолеть весь путь "Дакара" - это успех, приехать в первой десятке - это огромный успех, а стать призером - это огромное счастье. Этого могут добиться те, кто делает не как все: нетрадиционные методы вождения - входы в повороты, выбор маневра", - рассказал Чагин.

Песок и камни

"Дакар-2013" пройдет по территории Перу, Аргентины и Чили. Впервые гонка будет стартовать из столицы Перу города Лима, где год назад прошла церемония награждения. Подобный старт, по словам самих пилотов, должен сыграть на руку "КАМАЗ-мастер".

"Сразу будет песок, а КАМАЗ очень хорошо едет по тяжелым пескам, поэтому это для нас скорее плюс. Хотя наши конкуренты тоже хорошо едут по пескам, поэтому все увидим во время ралли. В прошлом году было очень тяжело на каменистых участках, не было опыта - в России нет таких участков. Поэтому в этом году мы специально поехали в Марокко, чтобы отработать "камни", - отметил Айрат Мардеев.

Новицкий и Гадасин

Российский штурман внедорожника Алексей Кузьмич, который принял участие уже в трех "Дакарах", признался, что эта гонка навсегда изменила его жизнь.

"На "Дакаре" каждый день - это маленькая жизнь. Когда ложишься спать, кажется, что прошел не день, а неделя или две. Эмоциональное напряжение, которое накапливается на "Дакаре", равно 1 к 10. Когда приезжаешь домой, ощущение, что тебя не было полгода. Песок какой-то белый и холодный, люди - как муравьи, мечутся, смотрят по сторонам. А ты не понимаешь, где дорожная книга и почему мы не едем. Постепенно приходишь в себя", - рассказал он.

"Во время движения по трассе происходит очень много переоценок, прежде всего, себя самого. Те, кто ставит сверхдерзкие задачи, могут быстро сломаться. К четвертым-пятым суткам гонки обычно отшелушивается все лишнее - какие-то социальные сверхпотребности, "понты". И если человек ломается психологически, то ехать дальше практически невозможно", - продолжил россиянин.

На "Дакар"-2013 Кузьмич поедет в качестве штурмана Бориса Гадасина из G-Force Motorsport, который этим летом стал первым российским гонщиком, победившим на ралли-марафоне "Шелковый путь" в зачете внедорожников. Планов на победу на первом в его жизни "Дакаре" пока нет, цель - добраться до финиша. Кроме Гадасина, попытается выполнить эту задачу и экипаж, руководимый Владимиром Васильевым.

"Дакар"

"Мы не ставим перед собой невыполнимых задач - приехать и сразу выиграть "Дакар". Мы понимаем, что это нереально. Даже заводские команды с многомиллионными бюджетами тратили несколько лет, чтобы в эту гонку "вкатиться". Поэтому наша задача - доехать до финиша всеми экипажами", - заявила спортивной директор российской команды Светлана Шахова.

Однако, по ее словам, к 2015 году G-Force Motorsport должен быть готов бороться за места в призовой пятерке.

В прошлом году россиянин Леонид Новицкий, выступавший на Mini за команду X-raid, показал лучший для россиян результат в этом зачете - финишировал четвертым. В этот раз российский гонщик, являющийся двукратным чемпионом мира по ралли-рейдам, вполне может повторить успех.

"Частные" российские экипажи вряд ли смогут претендовать на топ-10, но навсегда изменить свою жизнь благодаря участию в "Дакаре" - вполне. Сергей Савенко будет управлять багги, Роман Брискиндов стартует на прототипе Gaz, Артем Варенцов - на "Тойоте".

В зачетах мотоциклов и квадроциклов российских представителей нет. Александра Владимирова.

Автобус, перевозивший паломников-мусульман, столкнулся с микроавтобусом на западе Сенегала, 18 человек погибли, еще 16 получили травмы, передает агентство Франс Пресс со ссылкой на спасателей.

Инцидент произошел во вторник недалеко от города Тиес. Автобус, везший сторонников исламского течения мюридизм в священный для них город Туба, по не установленной пока причине столкнулся с ехавшим в обратном направлении микроавтобусом. По словам представителя спасательной службы, 13 человек получили тяжелые травмы - все они отправлены в больницы Тиеса.

Как отмечается в сообщении, в понедельник в Сенегале произошло еще одно ДТП, в котором погибли восемь паломников-мюридов, ехавших в Тубу, чтобы отметить годовщину изгнания основателя мюридизма шейха Амаду Бамбу в Габон в 1895 году.

Основанное Бамбой в 1883 году "Братство мюридов" до сих пор имеет многочисленных последователей среди населения Сенегала и Гамбии. Действующий сенегальский президент Маки Селл (с 2012) и его предшественник Абдулай Вад (2000-12) - мюриды. Селл даже объявил недавно день изгнания Бамбы национальным праздником.

17 декабря 2012 г. в аэропорту "Киев" (Жуляны) приземлился Ан-2, на котором экипаж авиакомпании "ЮТэйр", представители авиационной группы ExecuJet Aviation Group и группы компаний Liftec - Марк Хилл и пилот-стажер Трэйси Кертис-Тэйлор выполняют полет "От океана к океану" из Тюмени (Мыс Каменный) в Южно-Африканскую Республику (Кейптаун). Этот рекордный по длительности и протяженности перелет посвящен 65-летию со дня первого полета знаменитого биплана. Командир экипажа Сергей Павлович Быков рассказывает: "В молодости я много летал на Ан-2, поэтому очень хорошо знаю этот самолет. Сев за штурвал, я сразу вспомнил все свои навыки. На этом Ан-2 мы уже провели в воздухе 13,5 часов, пролетели три тысячи километров из Тюмени в Киев. Могу сказать что все это время самолет вел себя безукоризненно, и, я уверен, вполне подходит для выполнения такой почетной миссии".

Ан-2 пролетит более 20 тыс. км над территориями десятков государств, в том числе России и Украины, Чехии, Германии, Франции, Хорватии, Италии, Испании, Марокко, Мавритании, Сенегала, Намибии, ЮАР. По прибытии в ЮАР его передадут для использования в благотворительных акциях.18 декабря участники перелета посетили ГП "АНТОНОВ". Президент - Генеральный конструктор предприятия Д.С.Кива рассказал им об истории создания Ан-2, о развитии этой программы сегодня, а также о других современных проектах "АНТОНОВ". В том числе, гости побывали в сборочном цехе, где завершается переоборудование Ан-2 в новый вариант Ан-2-100. Его основным отличием от базового самолета является турбовинтовой двигатель МС-14 производства "Мотор Сич" с трехлопастным реверсивным винтом АВ-17. Это изменение обеспечивает улучшение летных характеристик и экономических показателей самолета, повышение его надежности и безопасности. В том числе, вдвое возрастет практическая дальность полета с грузом 1500 кг. Как отметил Д.С.Кива, "Ан-2 сегодня очень востребован на местных авиалиниях, в том числе, в отдаленных районах России. Олег Константинович Антонов говорил, что Ан-2 - его самая большая удача. Сохраняя и развивая традиции, заложенные выдающимся авиаконструктором - создателем нашего предприятия, мы модернизируем этот замечательный биплан, продлевая срок его эффективной работы".

19 декабря Ан-2 продолжил свой путь от океана к океану.

В Санкт-Петербурге группа компаний "Дакар" открыла крупнейший в регионе центр по продаже и обслуживанию автомобилей Lada - автосалон "Фаворит на Бухарестской".

Площадь дилерского центра – 4 300 квадратных метров. Шоу-румы, расположенные на двух уровнях, занимают более 1 000 квадратных метров и представляют весь модельный ряд автомобилей Lada. Есть в салоне и специальная услуга – удаленное урегулирование убытков при ДТП: с места аварии клиент может отправиться на станцию "Фаворита", там его автомобиль примут в ремонт, а специалисты по урегулированию убытков решат все вопросы со страховой компанией.

Как сообщил вице-президент по продажам и маркетингу АвтоВАЗа Артем Федосов: открытие центра – еще один шаг навстречу потребителям. Автосалон такого уровня сервиса свидетельствует, что дилерская сеть Lada развивается не только количественно, но и качественно.

Напомним, что с начала этого года в 24 городах России начали работать 29 новых дилерских центров Lada и еще 9 автосалонов откроется до конца декабря. Такое развитие дилерской сети Lada, возможно, связано с будущем увеличением маржи, которую дилеры смогут получать на продажах новых автомобилей.

IBERIA ОТКАЗАЛАСЬ ОТ РЕЙСОВ В АФИНЫ, КАИР, ГАВАНУ И СТАМБУЛ

Авиакомпания проводит масштабную реструктуризацию

Испанская авиакомпания Iberia перестанет выполнять рейсы в Афины, Каир и Стамбул (с середины января), а также в Гавану и столицу Доминиканской республики, город Санто-Доминго (с 1 апреля), пишет газета El Mundo.

Тем, кто уже купил билеты, предложено вернуть всю заплаченную сумму либо пересесть на другие рейсы, в частности, на те, которые выполняются Iberia совместно с другими авиаперевозчиками.

Руководство компании объясняет, что рейсы в Афины, Каир и Стамбул для нее неприбыльные - она не может конкурировать на этих направлениях с остальными авиаперевозчиками. В этой связи было решено провести реструктуризацию и увеличить объем трансатлантических перевозок.

Запланировано увеличение рейсов по уже существующим направлениям в Великобританию, Алжир, Марокко и Дакар, а также появятся новые маршруты - в Бразилию, Мексику, Майами, Чили, Эквадор и страны Центральной Америки.

В руководстве компании отмечают, что решение об отмене отдельных рейсов - временное. "Когда Iberia снова станет конкурентоспособной, мы вернемся к идее о том, чтобы их вернуть", - отмечают топ-менеджеры.

Планируется уволить 4500 сотрудников Iberia и урезать зарплаты в среднем на 47%. В компании также хотят наладить сервис, обустроив, в том числе новые VIP-залы в аэропортах Майами и Буэнос-Айреса.

30 ноября на территории военно-морской базы Портсмут (Великобритания) под председательством начальника штаба бразильских ВМС адмирала Фернандо Эдуардо Стударта Виемера (Fernando Eduardo Studart Wiemer) состоялась церемония передачи ВМС Бразилии патрульного корабля NPaOc (Navio-Patrulha Oceânico) “Apa” (P121).

Корабль, построенный BAE Systems Maritime, получил название крупной реки Бразилии, как и другие корабли этого класса - “Amazonas” (P120), вступившего в состав флота 29 июня этого года, и “Araguari” (P123), передача флоту которого намечена в первой половине 2013 года. Строительство NPaOc “Apa” было начато 10 сентября 2008 года, закладка киля проведена 16 февраля 2009 года, спущен на воду 19 ноября 2009 года, строительство завершено в июле 2010 года.

NPaOc “Apa” отправится в Бразилию, как ожидается, во второй половине февраля 2013 года. Двухмесячное плавание корабля начнется с Портсмута и его маршрут пройдет через Португалию, Испанию (Гран-Канария), Мавританию, Сенегал, Анголу, Намибию, Рио-Гранде (Бразилия), Итажаи (Бразилия) с прибытием в конечный порт Рио-де-Жанейро в первой половине мая.

Общая длина – 90,5 м

Длина по ватерлинии – 83 м

Максимальная ширина – 13,5 м

Осадка – 4,5 м

Водоизмещение – 2170 т

Скорость – 25 узлов

Дальность плавания – 5500 миль при скорости 12 узлов

Автономность – 35 суток

ЭУ – 2 дизеля MAN 16V28/33D по 7350 л.с., три генератора CATERPILLAR мощностью 550 кВт, 1 генератор CATERPILLAR мощностью 200 кВт

Вооружение – одна 30-мм АУ и две 25-мм АУ

Экипаж – 12 офицеров, 21 унтер-офицеров и 38 матросов + 51 солдат

Может взять на борт 6 контейнеров по 15 т

Российская Федерация улучшила свой результат в рейтинге устойчивости энергетики Всемирного энергетического совета на одну позицию, до 26-го места, несмотря на ухудшение экологических показателей, свидетельствуют данные нового издания доклада совета World Energy Trilemma.

Ежегодный рейтинг устойчивости энергетики, который его авторы представили в ходе переговоров ООН по климату в Дохе, учитывает три измерения этого понятия - энергетическую безопасность, социальное равенство в доступе к энергоресурсам и снижение неблагоприятного воздействия энергетики на окружающую среду. Авторы исследования проанализировали 22 индикатора, рассчитываемых для стран-участниц совета, среди которых есть и Россия.

Россия, непосредственными соседями которой оказались Португалия и Южная Корея, за минувший год улучшила свое положение на одну позицию, при этом страна потеряла 5-6 позиций в рейтингах по энергобезопасности и воздействию на окружающую среду.

"Экологические позиции России несколько упали из-за существенного снижения качества воздуха и воды, а также более медленного по сравнению с сопоставимыми странами снижения выбросов CO2 в тепло- и электроэнергетике", - говорится в комментарии к данным по РФ.

Кроме того, эксперты отметили рост уровня макроэкономической стабильности в стране, который позволил улучшить экономические показатели внутри рейтинга.

По данным доклада, углеродоемкость российской экономики составляет примерно 3,13 килограмма CO2 на доллар, тогда как выбросы парниковых газов в CO2-эквиваленте на душу населения составляют около 11 тонн.

В первую десятку рейтинга устойчивости энергетики вошли Швеция, Швейцария, Канада, Норвегия, Финляндия, Новая Зеландия, Дания, Япония, Франция и Австрия. Аутсайдерами в этом вопросе оказались, например, Монголия, Ливия, Пакистан, Индия и Сенегал.

Комиссия Перу по продвижению экспорта и туризма (Promperú) примет участие в официальном запуске ралли "Дакар-2013", которое состоится 21 ноября в Париже. Перу впервые станет отправной точкой этого важного спортивного мероприятия и позволит представить всему миру свои достопримечательности, наследие и возможности.

Ралли-марафон "Дакар" считается спортивным событием мирового масштаба. Проведение его финала в Перу в 2012 г. положительно сказалось на экономике страны как с точки зрения продвижения страны в качестве туристического направления, так и с точки зрения непосредственной прибыли от экономической деятельности. Повысилась активность ресторанов, отелей и прочих учреждений сферы услуг; выгоду также получил малый и средний бизнес южной части Перу – местные производители выставляли и продавали свою продукцию.

Ралли "Дакар-2013" начнется 5 января в Лиме и пройдет через город Писко (5.01), плато Наска (06.01) и г. Арекипа (7.01). 8 января гонщики пересекут границу страны в Такне на юге Перу. Затем они отправятся в аргентинский город Сан-Мигель-де-Тукуман. Завершится гонка 20 января в столице Чили г. Сантьяго.

На протяжении многих лет пунктом отправления ралли был Париж, однако с 1995 г. он переносился в другие европейские города. До 2008 г. гонка неизменно завершалась в Дакаре (Сенегал), однако в последние годы финальной точкой не всегда становился этот африканский город.

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ ЖИВЕТСЯ В СЕНЕГАЛЕ ЛУЧШЕ, ЧЕМ В РОССИИ

В рейтинге удобных для бизнеса стран от Forbes Россия находится вне первой сотни и ниже Лесото, Сенегала и Мозамбика. В то же время продолжают терять позиции и страны Большой восьмерки, а также США

Американский деловой журнал Forbes опубликовал на этой неделе рейтинг лучших стран для ведения бизнеса. Всего в списке 141 государство, причем по сравнению с прошлым годом произошли некоторые изменения.

При составлении рейтинга страны оценивались по следующим критериям: уровень личных свобод граждан; степень защищенности прав собственности и инвестиций, стабильность цен, наличие барьеров для экспорта и импорта товаров и услуг; уровень развития технологий, степень влияния чиновничьего аппарата на бизнес и налоговое бремя, состояние рынка акций.

Прежде всего - сменился лидер: им стала Новая Зеландия, которая годом ранее занимала вторую строчку списка. Подняться на первую строчку рейтинга стране удалось благодаря прозрачности и стабильности бизнес-климата, который поощряет предпринимательство, отмечает Forbes. Стоит учесть, что Новая Зеландия имеет самый низкий ВВП среди стран верхней десятки рейтинга. Из 11 показателей, по которым проводилось исследование, она занимает лидирующую позицию по четырем, в их числе защита прав инвесторов, а также отсутствие бюрократии и коррупции.

Экономика Новой Зеландии тесно связана с экономикой Австралии, и обе страны лучше большинства перенесли последствия глобального финансового кризиса. Единственным недостатком в устойчивой экономической системе стало укрепление новозеландского доллара, что сделало дороже экспорт сельскохозяйственной продукции. Авторы рейтинга отмечают, что в прошлом году Новая Зеландия снизила ставку корпоративного налога с 30% до 28%.

Второе место в списке досталось Дании. Отмечается высокий уровень соблюдения принципов свободной торговли в стране. Третье - у Гонконга. Этому способствуют низкие ставки по кредитам. Экономика Гонконга выросла на 5% в прошлом году, а уровень безработицы очень низкий - 3,2%.

На четвертом месте Сингапур. И единственный недостаток этой страны - в низком уровне личной свободы (по оценкам Freedom House). Экономика Сингапура сильно зависит от экспорта. Канада из верхней части рейтинга в этом году переместилась на пятое место. Тем не менее, эта страна остается одной из лучших стран в мире, когда речь идет о свободе торговли, защите прав инвесторов и простоте начала собственного бизнеса.

В первую десятку также попали (по убыванию) Ирландия, Швеция, Норвегия, Финляндия и Великобритания. В целом же отмечается, что позиции стран Большой восьмерки продолжают падать.

Россия снова оказалась за пределами первой сотни, заняв 105-е место и разместившись между Украиной и Пакистаном. Это выше Танзании, но значительно ниже Мозамбика, Намибии, Руанды, Лесото и Сенегала.

Негативно на позиции России повлияли слабая защищенность прав собственности и активное вмешательство государства в частный сектор. По мнению экспертов Forbes, занимать высокие рейтинги России также мешает сокращение рабочей силы, высокий уровень коррупции и плохая инфраструктура, которая нуждается в больших инвестициях.

Отметим, что продолжают терять позиции в рейтинге Forbes США. Эта страна занимала второе место в 2009 году, но с тех пор ее положение постоянно ухудшалось. В рейтинге 2012 года США занимают 12-е место по сравнению с десятым в 2011 году.

В комментариях к рейтингу говорится, что виной снижения популярности США высокие налоги и сложная система налогообложения. На соблюдение налоговых формальностей малому и среднему бизнесу в США требуется 175 часов в год.

Кроме растущего налогового пресса (а после снижения налоговых ставок в Японии в 2011-м году на корпоративный бизнес налоговый режим в США стал одним из самых "тяжелых" среди развитых стран мира для крупного бизнеса), США имеет ряд других проблем. Например, проблемы с дефицитом бюджета и "потолком" госдолга.

"Как известно, льготы, принятые в отношении расходования средств федерального бюджета были приняты еще в период президентства Джорджа Буша младшего и истекают к 1 января 2013-го года. В случае если президенту Обаме не удастся провести поправки в первую очередь в налоговое законодательство в Конгресс, то это будет автоматически означать секвестирование (пропорциональное сокращение) практически всех статей бюджета", - комментирует ситуацию начальник аналитическгого отдела ИК "Риком-Траст" Олег Абелев. Кроме того, мешает бизнесу растущая инфляция.

Популярность Новой Зеландии Абелев объясняет, в первую очередь, низким уровнем коррупции. "Не забудем и о достаточно низких налоговых ставках по сравнению с другими странами в Топ-10 данного рейтинга, которые способствуют привлечению капитала со стороны бизнеса, в том числе, и на фондовом рынке. Базовый индекс Новой Зеландии NZX-50 за 2011-й год вырос на 24%", - рассказал Абелев в интервью BFM.ru.

По его словам, способствовать улучшению позиций России в таких рейтингах может радикальное изменение отношения к малому и среднему бизнесу и борьба с бюрократическими процедурами: уменьшение срока регистрации бизнеса, введение льготных ставок налогообложения и понижение уровня коррупции: "Даже рост ВВП в абсолютном и относительном выражениях как суммарно, так и на душу населения при ничтожном вкладе в него малого бизнеса не повысит позиции РФ в рейтинге. Пока доля выручки предприятий малого бизнеса в ВВП в России составляет чуть более 1,5%, говорить об изменении ситуации преждевременно".

В будущем, считает Абелев, возможны скачки вверх по позициям рейтинга от скандинавских стран (Дания - яркий пример), поскольку именно в них уровень личной свободы предпринимателя и стартовые условия для начала бизнеса являются наиболее привлекательными.

Российский бизнес видит крайнюю необходимость в улучшении позиций России в рейтинге и призывает государство к совместной работе. "Об этом говорится очень много, особенно последние годы. Что касается конкретных свершений, пока еще все оставляет желать лучшего, - считает руководитель комитета по экономике московского отделения Опоры России Алексей Каневский, - начался прямой диалог, обмен мнениями, с другой стороны, констатировать что-то прорывное в этом смысле пока не получается. Налоговое бремя на бизнес не изменилось, в некоторых случаях усилилось".

По словам Каневского, улучшить положение могло бы стать, например, освобождение от налогов старт-ап-проектов, что привлекло бы в малый и средний бизнес новых игроков: "Мы прекрасно понимаем государство, что нужно как-то закрывать бюджетные статьи, но в долгосрочной перспективе это путь в никуда, потому что именно по сбору налогов во всех государствах по всем видам статистики малый и средний бизнес - это основная часть населения, которое платит налоги. У нас еле-еле 25% субъектов заняты в малом бизнесе. В общем, сегодня климат для начала ведения бизнеса в России оставляет желать лучшего".

Зарубежные инвестиции в недвижимость Кейптауна остаются устойчивыми и составляют 3-4% от всех продаж недвижимости.

За последний год около 86 объектов общей стоимостью около $62 млн. было продано иностранцам, из них британцы и европейские покупатели составили 67,39% (62 объекта) от всех зарубежных продаж. Несмотря на экономические трудности, с которыми сталкиваются сейчас Великобритания и Европа, жители этих стран, похоже, до сих пор видят высокую ценность в недвижимости Кейптауна, пишет портал SAcommercialpropnews.

Популярнее всего жилье в Кейптауне у британцев – 23,91% от всех иностранных покупателей (22 объекта). За ними следуют немцы – 10,87% (10 объектов). Покупатели из Нидерландов, Франции и Норвегии составляют 3,26% каждый (3 объекта каждый). Американцы приобрели лишь 3 объекта – это 3,26% от общего числа продаж.

Растет число африканских потенциальных собственников, сейчас они составляют 18,48% от всех иностранных продаж. Из них самыми активными являются клиенты из Намибии - 7,61% (7 объектов) и из Танзании – 3,26% (3 объекта). Остальные африканские покупатели приходят на рынок из Кении, Конго, Нигерии и Сенегала.

Эксперты говорят о том, что самым популярным регионом у инвесторов остается побережье Атлантического океана, а пик иностранных продаж в этом городе приходится на туристический сезон, с ноября по апрель, когда происходит около 90% всех транзакций.

Напомним, что недвижимость Кейптауна уже не первый год популярна у нерезидентов. В 2011 году продажи иностранным покупателям составили 7% от общего числа сделок по недвижимости.

В ГВИНЕЕ-БИСАУ - ЕЩЕ ОДИН ПЕРЕВОРОТ

На этот раз неудавшийся. Местные власти винят Португалию как бывшую метрополию

Власти государства Гвинея-Бисау заявили, что ими в стране был успешно подавлена попытка переворота - заговорщики якобы хотели свергнуть временное правительство. Власти страны обвиняют в организации данной попытки Португалию, а заодно Содружество португалоязычных стран (Comunidade dos Pases de Lngua Portuguesa - CPLP) и бывшего премьера страны Карлуша Гомеша Жуниора.

По данным агентства Reuters, в результате подавления попытки переворота погибли 6 человек. События начались с того, что группа местных военнослужащих попыталась в воскресенье взять под контроль военную авиабазу в городе Бра в 7 километрах от столицы Бисау. Попытка была подавлена правительственными войсками. Бой шел два часа, именно в ходе него погибли 6 граждан. Как отмечают источники Reuters в военной среде, повстанцы стреляли, в основном, из автоматов Калашникова.

Правительственные силы активно использовали реактивные гранаты.

В официальном заявлении министра массовых коммуникаций Гвинеи-Бисау Фернанду Важа, текст которого приводит агентство France Presse, речь идет о попытке государственного переворота с целью свержения временного правительства страны. Именно Важ заявил, что в качестве инициаторов и организаторов переворота видит в первую очередь Лиссабон.

В июле 2012 года от имени главы внешнеполитической службы Евросоюза баронессы Кэтрин Эштон было сделано официальное заявление о том, что ЕС не признает временное правительство Гвинеи-Бисау и считает его нелегитимным.

Это правительство было сформировано, в свою очередь, в результате другой, успешной попытки государственного переворота, который произошел 12 апреля 2012 года в преддверии второго тура президентских выборов в стране. Тогда группа военных захватила центральную часть столицы и атаковала резиденцию экс-премьер-министра, кандидата в президенты от правящей Африканской партии независимости Гвинеи-Бисау и Кабо-Верде (Partido Africano da Independncia de Cabo Verde - РAICV) Жуниора. Впоследствии сам Жуниор и исполняющий обязанности президента Раймунда Перейра были арестованы. Потом под сильным международным давлением он был выпущен из тюрьмы и нашел убежище в бывшей метрополии Португалии.

После переворота представители захвативших власть военных и ведущие оппозиционные партии Гвинеи-Бисау подписали соглашение о том, что в стране устанавливается двухлетний переходный период, за время которого должны быть проведены президентские и парламентские выборы.

Гвинея-Бисау перестала быть португальской колонией в 1974 году. С тех пор страна пережила уже целый ряд военных переворотов. Страна считается одним из самых крупных перевалочных пунктов для транспортировки наркотиков, в первую очередь, кокаина, из Южной Америки в Европу.

Содружество португалоязычных стран - созданная в 1996 году организация, которая объединяет страны, где португальский является официальным государственным языком, т.е. саму Португалию и ее бывшие колонии - Анголу, Бразилию, Гвинею-Бисау, Кабо-Верде, Мозамбик, а также государство Сан-Томе и Принсипи. С 2002 года членом содружества также является Восточный Тимор. В качестве наблюдателей в организацию входят также Экваториальная Гвинея, Маврикий и Макао.

Гвинея-Бисау - государство на западном побережье Африки. Граничит с Сенегалом и Гвинеей. Площадь - 36 тысяч квадратных километров. Население - 1,6 миллиона человек. Входит в пятерку самых бедных стран мира. ВВП на душу населения, по разным оценкам - от 600 до 1000 долларов. В стране есть месторождения фосфатов, бокситов и нефти, но они не эксплуатируются. Основа экономики - сельское хозяйство и рыболовство. Страна находится на 5 месте в мире по сбору орехов кешью. Основная продовольственная культура - рис. Основные экспортные товары - орехи кешью, креветки, арахис и лес. Товары из Гвинеи-Бисау покупают, в основном, Индия и Нигерия, на долю которых приходится более 90% всего экспорта страны. Основным поставщиком товаров в Гвинею-Бисау является бывшая метрополия Португалия (на ее долю приходится около четверти всех поставок).

Парламент Сенегала проголосовал за роспуск своей верхней палаты, сената, в расчете на то, что эта мера поможет сэкономить средства для борьбы с наводнениями и их последствиями, сообщает в ночь на четверг телерадиокорпорация Би-би-си.

Члены сената пытались противостоять этой мере, предложенной президентом страны, однако оказались в меньшинстве. Президент Маки Селл полагает, что роспуск сената позволит сэкономить около 15 миллионов долларов, которые можно будет потратить на мероприятия по предотвращению наводнений.

Также в рамках противостояния стихии, ежегодно приводящей к жертвам и разрушениям в Сенегале, в стране был упразднен пост вице-президента. В отличие от роспуска сената, членами которого были 100 человек, эта мера не увеличит числа сенегальских безработных - с момента появления этой должности в 2009 году ни один человек так и не был на нее назначен.

В 2012 году наводнения в Сенегале унесли жизни 13 человек, тысячи людей остались без крыши над головой.

Владимир Путин встретился с Главой Республики Марий Эл Леонидом Маркеловым и жителями региона: представителями сфер здравоохранения, сельского хозяйства и спорта.

* * *

В.ПУТИН: Добрый день, уважаемые коллеги!

У нас складывается неплохая практика обсуждений дел в регионе не только с руководителями того или иного субъекта Российской Федерации, но и с представителями различных отраслей производства либо социальных сфер. Надеюсь, что сегодня у нас состоится такая же содержательная беседа по вашей Республике Марий Эл, как несколько предыдущих по другим регионам.

Я не буду сейчас выступать с длинными монологами. Я хочу предоставить слово губернатору, а потом попрошу каждого по своей отрасли несколько слов сказать. Я бы хотел, чтобы вы рассказали, что называется, с места, как вы ощущаете идёт работа в отрасли, в той или другой, с какими проблемами сталкиваетесь на практике вы сами лично и ваши коллеги, какие есть, может быть, идеи, предложения по поводу того, как двигаться дальше.

Пожалуйста.

Л.МАРКЕЛОВ: Владимир Владимирович, за 2012 год, с января по июнь, Республика Марий Эл динамично развивается и демонстрирует высокие темпы роста по всем экономическим показателям, и по темпам роста валового продукта, и по темпам роста промышленного производства – 9,8 процента, и по инвестициям в уставной капитал – более 17 процентов, темпы роста сельского хозяйства нас впечатляют – более 123 процентов.

Несмотря на то, что есть достаточно серьёзные проблемы, мы стараемся их решать, не создавая федеральному центру головной боли, правильно выстраиваем отношения с министерствами и ведомствами и всё конструктивно решаем.

Сегодня хотелось бы поднять четыре вопроса, которые, наверное, наибольше нас волнуют: это здравоохранение, это спорт, это качество жизни, это экономика и сельское хозяйство.

И я хотел бы предоставить слово, действительно, как Вы сказали, людям, которые непосредственно в отраслях работают, – они сами рассказали бы об этих проблемах. Если можно, то хочу начать с Анны Дёминой, она врач и хотела бы отразить проблемы здравоохранения.

В.ПУТИН: Пожалуйста, Анна Олеговна.

А.ДЕМИНА: Я врач-терапевт пульмонологического отделения Йошкар-Олинской городской больницы. И хочется сказать, что за последнее время с развитием материально-технической базы в республике качество оказываемой диагностики и лечения значительно улучшилось.

В рамках республиканской целевой программы улучшения материально-технической базы в области здравоохранения в 2012 году введён в эксплуатацию новый корпус республиканского онкологического диспансера на 120 коек. Неотъемлемой частью лечения онкологических больных является лучевая диагностика и терапия, поэтому при поддержке Правительства Республики Марий Эл принято решение о строительстве радиотерапевтического корпуса, который будет снабжён медицинским оборудованием за счёт средств федерального бюджета.

В.ПУТИН: Это решение уже состоялось?

Л.МАРКЕЛОВ: Состоялось, спасибо большое. Мы построим стены, а оборудование будет софинансироваться со стороны республики и со стороны федерального Правительства.

В.ПУТИН: На сколько процентов?Л.МАРКЕЛОВ: Я могу назвать сумму, на которую приобретается оборудование, – порядка 350 миллионов рублей за счёт федерального бюджета. Во сколько обойдётся строительство терапевтического корпуса? Я думаю, что сумма не меньше.

А.ДЕМИНА: В 2012 году в рамках мероприятий по совершенствованию оказания медицинской помощи больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями созданы региональные сосудистые центры на базе Йошкар-Олинской городской больницы и первичное сосудистое отделение в городе Волжске. Подразделения оснащены современным медицинским оборудованием, кадры подготовлены, капремонты проведены. Всё это позволило впервые в нашей республике начать проводить операции больным сердечно-сосудистыми заболеваниями. Все эти мероприятия привели к тому, что смертность больных от болезни органов кровоснабжения снизилась на 7,8 процента.

В.ПУТИН: По всем сосудистым?

А.ДЕМИНА: Да, органов кровообращения, то есть это острый коронарный синдром, инфаркт, инсульт.

Кроме того полностью отреконструированы здания детской республиканской клинической больницы, пищеблок перинатального центра. С целью улучшения и оказания медицинской помощи селу выстроена Ардинская врачебная амбулатория в Килемарском районе, и в 2012 году продолжится строительство лечебно-диагностического корпуса республиканского клинического госпиталя ветеранов войн.

В.ПУТИН: Где, тоже в Йошкар-Оле?

А.ДЕМИНА: Да.

В рамках реализации нацпроекта «Здоровье» среднемесячная заработная плата участковых врачей увеличилась в 3,8 раза.

В.ПУТИН: И сколько сейчас?

А.ДЕМИНА: Она сейчас 20,3 тысячи рублей: с 5,3 – до 20,3.

В.ПУТИН: Это уже повыше даже, чем средняя по экономике, наверное.

Л.МАРКЕЛОВ: Выше. У нас средняя по экономике около 15,5 тысячи. Но мы, Владимир Владимирович, по Вашему указанию в прошлом году выравняли бюджетникам: и учителям, и врачам – среднюю зарплату по экономике. Поэтому то, что сейчас говорит Анна Олеговна, это действительно достижение для Республики Марий Эл.

А.ДЕМИНА: Среднемесячная зарплата участковых медсестёр возросла в 3,6 раза, медработников ФАПов – в 2,8 раза, а врачей и медработников скорой помощи – в 2,9 раза.

В.ПУТИН: У вас какая была зарплата полтора-два года назад?

А.ДЕМИНА: Я как начинающий доктор (то есть стаж у меня пять лет) – когда я начинала, у меня оклад был 3500 рублей.

В.ПУТИН: Не может быть.

А.ДЕМИНА: Потому что это без стажа, без категории, без всего.

В.ПУТИН: Нет, а сколько получали-то? Не 3 тысячи же Вы получали?

А.ДЕМИНА: Приходилось поддежуривать, брать какое-то совместительство.

В.ПУТИН: Ну, сколько зарплата?

А.ДЕМИНА: На данный момент?

В.ПУТИН: Нет, тогда.

А.ДЕМИНА: Тогда было около шести.

В.ПУТИН: Ну, негусто. А сейчас?

А.ДЕМИНА: Сейчас у меня порядка 10–12 тысяч.

В.ПУТИН: Тоже не ахти.

Л.МАРКЕЛОВ: Есть над чем нам работать, Владимир Владимирович.

В.ПУТИН: Есть, конечно.

А.ДЕМИНА: В рамках мероприятий по поводу стандартизации, введения стандартов, то есть дополнительная надбавка к зарплате у врачей составила 38 процентов.

В.ПУТИН: А сколько лет Вы работаете?

А.ДЕМИНА: Пять лет.

В.ПУТИН: За счёт чего же у вас средняя для специалистов – 20 тысяч?

Л.МАРКЕЛОВ: За счёт надбавок.

А.ДЕМИНА: Допустим, в данный момент моя зарплата увеличивается примерно на 2,5 тысячи за счёт надбавок по программе модернизации и введения стандартов.

В.ПУТИН: То есть этот механизм действует?

А.ДЕМИНА: Да. И у врачей за счёт надбавок по стандартам увеличение заработной платы составило 38 процентов, то есть среднемесячная зарплата составляет на данный момент 21 570 рублей, а у медсестёр она увеличилась на 29 процентов, соответственно 10 318 рублей.

В.ПУТИН: То есть Вы получаете как медсестра?

А.ДЕМИНА: Пока да.

В.ПУТИН: Не знаю даже, как это. Высококвалифицированная сестра – понятно, но если это средняя зарплата для среднего медицинского персонала, то всё-таки у специалистов с высшим образованием она должна быть повыше, а не 10 тысяч. Иначе зачем учились? Это уже, видимо, какая-то системная недоработка. То, что нужно повышать сёстрам, это очевидно.

А.ДЕМИНА: В рамках программы модернизации будем переходить на одноканальное финансирование, там тоже подразумевается повышение заработной платы. Зарплата будет повыше.

В.ПУТИН: Да, согласен. В ходе перехода на одноканальное финансирование резервы повышения заложены, это правда.

А.ДЕМИНА: На данном этапе в нашей республике 22 учреждения переведены на одноканальное финансирование, это примерно 44 процента, но к концу года все подразделения перейдут.

В.ПУТИН: Ладно, посмотрим, что будет.

А.ДЕМИНА: Совместные мероприятия в рамках всех этих программ позволили улучшить демографические показатели в нашей республике. Так, за последние пять лет рождаемость увеличилась на 11,3 процента, смертность снизилась и средняя продолжительность жизни в республике увечилась с 64,8 до 67,4 года.

В.ПУТИН: У женщин сколько, не помните?

А.ДЕМИНА: Могу сказать. У женщин – 73,4, а мужчин – 60,8.

В.ПУТИН: Разница очень большая.

А.ДЕМИНА: Разница есть.

В.ПУТИН: Очень большая.

А.ДЕМИНА: Я как врач стационарного звена понимаю, что между амбулаторно-поликлинической сетью и врачами стационара, стационарным звеном существует определённая тесная взаимосвязь.

В.ПУТИН: Извините, пожалуйста, если вернуться к демографии, почему такая разница между женщинами и мужчинами в продолжительности жизни?

А.ДЕМИНА: Всё-таки есть вредные привычки.

В.ПУТИН: Пьянство, короче.

А.ДЕМИНА: Да, но мы с этим работаем.

В.ПУТИН: Это существенный фактор для республики?

Л.МАРКЕЛОВ: Для республики – существенный.

А.ДЕМИНА: В рамках нацпроекта «Здоровье» у нас создано два центра здоровья взрослых и один центр здоровья детский.

В.ПУТИН: А как по ДТП, скажем, смертность в результате дорожно-транспортных происшествий, на производстве?

А.ДЕМИНА: Если разбирать смертность, то на первом месте в нашей республике стоят заболевания сердечно-сосудистой системы, на втором месте – несчастные случаи, травмы, отравления.

В.ПУТИН: А потом онкология.

А.ДЕМИНА: На третьем месте – онкопатология.

В.ПУТИН: Но всё-таки вы онкологию задвинули на третье место. Она везде почти первое и второе место занимает.

А.ДЕМИНА: Но она у нас на третьем.

В.ПУТИН: А смертность от ДТП снизили прилично?

Л.МАРКЕЛОВ: Снижается. Это большая работа, и не только комиссии, собственно говоря, а наверное, даже люди стали внимательнее ездить и заботиться о своём здоровье. Потому что, как правило, ДТП совершаются в состоянии опьянения со смертными случаями и при грубых нарушениях правил дорожного движения, превышении скорости.

В.ПУТИН: Нужно ещё и предусматривать меры оказания помощи.

Л.МАРКЕЛОВ: Владимир Владимирович, деньги на это не жалеем. В случае реанимации, допустим, при дорожно-транспортном происшествии денег не жалеем. Ведь дело в том, что за рулём, как правило, люди наиболее активные, это представители бизнеса или люди, которые в экономике задействованы. И такого человека вернуть в строй – большая задача медицины. И такую мы задачу ставим перед медицинскими работниками, чтобы именно вернуть в строй человека. Как правило, это человек активный.

В.ПУТИН: А смертность от травм на производстве, не помните какая?

А.ДЕМИНА: Не могу сказать точную цифру.

Л.МАРКЕЛОВ: У нас невысокие показатели, потому что большое значение мы уделяем охране труда. И, в общем-то, у нас нет таких производств, например как угольная отрасль: действительно, там на производстве большой процент травм. У нас всё-таки деревообработка и глубокая переработка пищевой продукции, металлообработка. Всё-таки это менее травматичный вид деятельности, хотя всё бывает.

В.ПУТИН: Если не следить за этим, то и там может быть.

Л.МАРКЕЛОВ: Хотя всё бывает, да, Вы правы абсолютно.

А.ДЕМИНА: Владимир Владимирович, у нас у амбулаторно-поликлинической сети существует своя проблема. Существующие на сегодняшний день учреждения и поликлиники не соответствуют типовым, то есть это постройки 50-х годов – и не соответствуют санитарным требованиям. Лечебные и диагностические подразделения поликлиники расположены в различных частях города, что для нашего населения крайне неудобно и экономически неэффективно.

При поддержке Правительства Республики Марий Эл было принято решение о создании амбулаторно-поликлинического комплекса. Этот комплекс подразумевает собой в своей структуре детскую поликлинику с обслуживанием до 10 тысяч детского населения и взрослую поликлинику с центром здоровья и женской консультацией с обслуживанием до 85 тысяч населения.

Амбулаторно-поликлинический комплекс предполагается расположить в центре города (с хорошей транспортной доступностью) и оснащённым современным медицинским оборудованием в соответствии с порядком оказания медицинской помощи.

Создание амбулаторно-поликлинического комплекса позволит оказать более 40 процентов амбулаторной помощи населению с охватом не только заречной, а также центральной и привокзальной частей города в зоне равной доступности.

Амбулаторно-поликлинический комплекс предполагается разместить в незавершённом строительством объекте, собственности Республики Марий Эл, общей площадью примерно около 30 тысяч квадратных метров.

Владимир Владимирович, мы очень надеемся на поддержку из средств федерального бюджета на реконструкцию и на оснащение этого центра современным медицинским оборудованием.

В.ПУТИН: А Вы проработали это с Минздравом?

Л.МАРКЕЛОВ: С Минздравом мы не прорабатывали, Владимир Владимирович, потому что этот вопрос встал сейчас. Мы готовы подготовить все письма, обращения; на Ваше имя приготовлено обращение. Анна Олеговна говорит о действительно уникальном случае, потому что правительство республики приобрело незавершённое строительство в размере 30 тысяч квадратных метров, причём современное здание, которое подходит по всем нормативам для размещения поликлиники, и фактически 30 процентов готовности.

Приобрели очень дёшево: 9 тысяч – квадратный метр. Если бы мы строили сами с нуля такую поликлинику, тогда бы с такой готовностью, которая сегодня есть, где-то порядка 1,5 миллиарда рублей необходимо было бы. А мы всё это выкупили за 200 миллионов рублей (так получилось из-за стадии банкротства).

Сейчас мы провели конкурс проектных работ, мы его завершим буквально в течение нескольких месяцев, смета будет готова. И самое главное, что все эти помещения пригодны для того, чтобы разместить медицинские учреждения. При этом мы освобождаем 15 зданий, которые непригодны для того, чтобы там находились амбулатории или какие-то стационары, выставляем их на реализацию. Деньги, которые мы от этой реализации получим, мы направим на строительство и реконструкцию данной больницы и просим софинансирование из федерального бюджета.

В.ПУТИН: Если вы продадите имеющееся недвижимое имущество…

Л.МАРКЕЛОВ: Мы сначала должны построить.

В.ПУТИН: Дослушайте, можно ведь пойти по другому пути. Можно провести независимую оценку этого недвижимого имущества, оценить его стоимость и использовать как залоговую массу для получения кредита, но под госгарантии. Здесь разные возможные варианты.

Л.МАРКЕЛОВ: Проработаем.

В.ПУТИН: Давайте мне письмо. Я соответствующее поручение направлю в Минфин, в Минздрав и в комиссии с коллегами поработайте.

Л.МАРКЕЛОВ: Спасибо, Владимир Владимирович. Я думаю, что результат будет позитивный.

В.ПУТИН: Договорились. Но имейте в виду, что здание достраивать нужно, а то оно будет разрушаться, если в недостроенном состоянии будет стоять.

Л.МАРКЕЛОВ: В бюджете 2013 года мы уже деньги предусмотрели. Сейчас мы сделаем проектные работы.

В.ПУТИН: Свои – республиканские?

Л.МАРКЕЛОВ: Свои, республиканские. Я думаю, что порядка 400 миллионов мы на это направим.

В.ПУТИН: Отлично. Хорошо.

Пожалуйста.

А.ШАЛГИН: Меня зовут Шалгин Александр Николаевич, тренер-преподаватель по лёгкой атлетике, заведующий кафедрой спортивных дисциплин Марийского государственного университета.

В.ПУТИН: Как Вы оцениваете выступления наших паралимпийцев?

А.ШАЛГИН: На отлично. Сейчас очень хорошие успехи, и легкоатлеты вносят свои результаты.

В.ПУТИН: Молодцы действительно.

А.ШАЛГИН: В нашей республике большое внимание уделяется развитию физической культуры и спорта, интенсивно строятся спортивные сооружения. За последние пять лет благодаря федеральной программе, республиканской целевой программе развития физической культуры и спорта уже построены четыре ледовых дворца, четыре физкультурно-спортивных комплекса, два ипподрома, дворец тенниса, три стадиона и три плавательных дворца.

Физкультурно-спортивные комплексы сейчас строятся и в шести районах нашей республики. Леонид Игоревич инициировал задачу во всех районах республики построить такие комплексы, это важно для сельской молодёжи, то есть спорт должен быть в шаговой доступности.

В.ПУТИН: Точно.

А.ШАЛГИН: Уже принесли социальный эффект результаты этой шикарной базы. В нашей республике идёт бум спортивных занятий, то есть от дошкольников до ветеранов, посещаемость этих объектов стопроцентная, что привело к росту удельного веса занимающихся именно активной двигательной культурой от 8 до 34 процентов, то есть республика лидирует по этому показателю в России.

В.ПУТИН: Это здорово.

А.ШАЛГИН: Также это рабочие места для тренерского состава, для работников физической культуры. В общем-то, в республике создана система непрерывной подготовки спортивно-педагогических кадров, то есть это училища олимпийского резерва, педагогический колледж и наш Марийский государственный университет.

В.ПУТИН: А Вы в университете работаете?

А.ШАЛГИН: Да. Университет является партнёром в организации Универсиады 2013 года, готовятся уже волонтёры из ряда студентов и различные культурные программы, ну и, конечно, спортсмены.

В республике очень много соревнований проводится, работает 41 спортивная федерация, соревнования различного уровня: от российских до международных. Вот недавно, буквально в феврале, прошёл международный турнир по теннису, и сейчас, с 10 сентября, республика будет принимать международные соревнования по лёгкой атлетике по программе «Special Olympics». То есть этому уделяется очень большое внимание.

Тренировочной работой занимаются 36 спортивных школ детско-юношеских, 20 из них – олимпийского резерва.

В.ПУТИН: А по каким видам?

А.ШАЛГИН: У нас 41 вид, то есть это лёгкая атлетика, футбол. В этом году наша футбольная команда «Спартак» заняла первое место в Приволжском федеральном округе, и хоккей – команда в высшей лиге играет. То есть достаточно много видов спорта.

Введены новые спортивные школы по таким непривычным для нашей республики видам спорта, как шорт-трек, синхронное плавание, фехтование, фигурное катание и спортивная школа адаптивной физкультуры. И спортсмены в адаптивном спорте у нас имеют тоже хорошие успехи. Так, например, в том году в Греции выступали в программе «Special Olympics» – и золотые медали. То есть два вида у нас очень хорошо развиваются: конный спорт, бадминтон. И спорт слепых, где футбол развит: спортсмены эти в сборной страны находятся. Пауэрлифтинг: Лариса Малышкина – чемпионка России, чемпионка мира в весовой категории 48 килограммов.

У нас имеется ряд проблем именно в качестве базы опять-таки.

В.ПУТИН: Пожалуйста, Александр Николаевич, переходите к главному.

А.ШАЛГИН: Спорт, условия для спорта как раз важны, чтобы был стадион, врачебный, восстановительный центр, всё это должно быть в шаговой доступности. И у нас строится легкоатлетический манеж в новом районе нашего города. В общем-то, все металлоконструкции уже смонтированы, он уже находится под крышей, но не хватило финансирования. Манеж уникальный, с 400-метровой дорожкой, где будут размещаться и научно-методический центр для организации подготовки спортсменов, и медицинский центр. Там же будут заниматься не только лёгкой атлетикой, различными другими видами спорта. Для нашей местности важно организовать тренировочный процесс круглогодично. То есть наша спортивная общественность очень просит помочь, потому что это даст нам дальнейшее развитие в этом виде спорта.

В.ПУТИН: Понятно. А в каком состоянии находится сейчас строительство, сколько процентов?

Л.МАРКЕЛОВ: Порядка 400 миллионов затрачено. Я думаю, что процентов 20 готовности. Дело в том, что манеж действительно уникальный, потому что мы хотим сделать там все игровые виды спорта: и волейбол, и баскетбол под одной крышей, и футбол. И он тем ещё уникален, что проект предусматривает использование манежа так же, как и ледовую арену. С одной стороны, это большое финансирование, а с другой стороны – мы сразу решаем вопрос…

В.ПУТИН: Вам ещё нужно миллиард двести – миллиард триста?

Л.МАРКЕЛОВ: Приблизительно так, но своё финансирование мы тоже будем направлять на строительство. Я думаю, что на следующий год мы не меньше 300 миллионов своих денег предусмотрим на завершение строительства этого манежа.

В.ПУТИН: Александр Николаевич упомянул о целой системе детских и юношеских спортивных школ, что абсолютно правильно. Это как раз задача муниципальных образований, городов, поселений, посёлков. У вас, Вы сказали, сколько школ всего?

А.ШАЛГИН: 36.

В.ПУТИН: Прилично. А в городе сколько населения?

Л.МАРКЕЛОВ: Город – 320 тысяч.

В.ПУТИН: Можно было бы и побольше, конечно. Но вопрос вот какой: финансирование как организовано?

Л.МАРКЕЛОВ: Финансирование целиком за счёт республиканского бюджета.

В.ПУТИН: А значит ли это, что детские и юношеские спортивные школы, где занимаются дети, подростки, родители вообще ничего не платят за это?

Л.МАРКЕЛОВ: Владимир Владимирович, не платят родители ничего, потому что разные же семьи есть.

В.ПУТИН: Ваши, может быть, и не платят.

Л.МАРКЕЛОВ: Мои не платят. Я считаю, что я-то как раз мог бы и платить, но задача такая, чтобы независимо от того, сколько родители этого ребёнка получают, он мог заниматься любимым видом спорта. Сам я очень люблю спорт и сделал так, чтобы – независимо от благосостояния семьи – бесплатно в любой спортивной школе ребёнок мог заниматься. У нас даже такими элитными видами спорта, как фигурное катание, шорт-трек, теннис, плавание, охвачено большое количество населения.

И задача, которую я сегодня ставлю, чтобы независимо от посёлка, где человек проживает, он имел доступ. У нас сейчас построены в некоторых районах так называемые спортивные комплексы, как Александр Николаевич говорил, где предусмотрен не только бассейн (типовой проект), но и восемь игровых залов: и волейбол, и баскетбол, и лёгкая атлетика, и тяжёлая атлетика – восемь залов. И плюс ещё бассейн – две чаши.

Стоимость проекта, причём мы построили в прошлом году первый, в этом году ещё два завершить хотим, стоимость проекта – порядка 135 миллионов рублей. Две чаши для районного центра и плюс ещё восемь залов – я считаю, что это очень хорошо.

В.ПУТИН: Это хорошо. То есть Вы утверждаете, что родители, дети которых занимаются в детских юношеских спортивных школах, ничего не софинансируют?

Л.МАРКЕЛОВ: Не финансируют.

В.ПУТИН: Хорошо. Я не случайно это спросил. У вас сколько из расходной части республиканского бюджета уходит на спорт и физическую культуру?

Л.МАРКЕЛОВ: Я не скажу сейчас.

В.ПУТИН: Примерно.

Л.МАРКЕЛОВ: Приблизительно, думаю, процентов, наверное, около 15.

В.ПУТИН: Не может быть.

Л.МАРКЕЛОВ: Я не могу сейчас сказать, я боюсь Вас обманывать, тем более главу государства не обманывают.

В.ПУТИН: Меня обманывать не надо.

Л.МАРКЕЛОВ: На социальную сферу у нас уходит более 65 процентов.

В.ПУТИН: Нет, но в социальной сфере сидит и образование, и наука, и медицина.

Л.МАРКЕЛОВ: Я эту цифру знаю. Да, и образование, и медицина.

В.ПУТИН: Я Вам скажу – я не знаю, как по республике, я знаю консолидированные расходы консолидированного бюджета всех субъектов Российской Федерации. Если все расходы субъектов Российской Федерации – только субъектов, не федерального бюджета, а субъектов – собрать вместе и посмотреть, сколько тратится именно на физическую культуру и спорт, то получится 2,1 процента.

Л.МАРКЕЛОВ: У нас гораздо выше, Владимир Владимирович, это совершенно точно.

В.ПУТИН: Может быть, но я сомневаюсь, что это 15 процентов.

Л.МАРКЕЛОВ: Может быть, около десяти, я цифру подтвержу. Разрешите, я после нашей встречи уточню и сообщу.

В.ПУТИН: Хорошо. В общем, средние по стране консолидированные расходы консолидированного бюджета регионов за вычетом федерального – 2,1 процента. Я к чему это говорю, почему я к Вам с ножом к горлу пристал по софинансированию: если у вас действительно родители ничего не платят – это прекрасно. Но я знаю примеры, когда в других субъектах Российской Федерации родители часто доплачивают, что неправильно. В детских и юношеских муниципальных спортивных школах никто ничего из родителей платить не должен.

Л.МАРКЕЛОВ: Согласен.

В.ПУТИН: Можно себе представить создание платных секций отдельных, спортивных кружков, но это другое дело.

Л.МАРКЕЛОВ: Это факультатив.

В.ПУТИН: Нет, это может быть не факультатив.

Л.МАРКЕЛОВ: Частные школы.

В.ПУТИН: Частные школы. Но муниципальные должны быть бесплатными. Я к чему это говорю? Потому что у вас очень хорошие показатели по увеличению количества людей, занимающихся спортом, это действительно здорово. Я Вас с этим поздравляю: это хороший результат.

И нужно продолжать, безусловно, строительство спортивных объектов, средних, больших и маленьких. Но при этом ни в коем случае нельзя забывать про текущее финансирование вот этой крайне необходимой сети спортивных учреждений, особенно для детей и подростков, находящейся, как правильно совершенно заметил Александр Николаевич, в шаговой доступности.

Вот когда все обязательства субъекта и муниципалитета исполняются, обязательные обязательства, то, что обязательно вы должны сделать, тогда можно ещё дополнительные ресурсы выделять – или самостоятельно, или при поддержке федерального бюджета – на возведение каких-то объектов. Чтобы только вы не свалились в такой, знаете, строительный бум: всё строить, строить, строить, а в конце концов люди ничего этого не увидят. А на стройках, мы знаем с вами, как иногда чего происходит.

Л.МАРКЕЛОВ: У нас, Владимир Владимирович, обратная ситуация.

В.ПУТИН: Понимаете, это крайне важная вещь.

Что касается этого объекта, то можно подумать, у нас есть две возможности: есть федеральная целевая программа по строительству в субъектах Российской Федерации спортивных сооружений, а есть непрограммная часть бюджета, то есть это те объекты, которые в эту федеральную программу не попали. Давайте мне соответствующие бумаги, и нужно будет проработать и в Министерстве спорта по первой части, и в Министерстве экономического развития – по второй. И поискать там возможности решения.

Л.МАРКЕЛОВ: Всё будет сделано. Обращение подготовлю.

В.ПУТИН: Хорошо.

Л.МАРКЕЛОВ: Владимир Владимирович, я хочу сказать, что мы сами боимся долгостроев и стараемся очень быстро вводить всё в эксплуатацию, строим очень быстро. У нас срок такой: в течение года если мы начинаем строить объект, мы считаем своим долгом в течение года его завершить, потому что если строительство расползается…

В.ПУТИН: Удорожается.

Л.МАРКЕЛОВ: Да, просто потом его и достраивать-то нет необходимости.

В.ПУТИН: Удорожание происходит, это правда.

Пожалуйста, Андрей Николаевич.

А.ЖЕН: Жен Андрей Николаевич, главный архитектор города.

Я архитектурой и градостроительством города Йошкар-Олы занимаюсь уже почти 30 лет. Необходимо отметить, что последние лет пять город у нас изменился до неузнаваемости. Люди, которые уехали, возвращаются. Или те, кто давно уже не бывал, отмечают это действительно тёплыми словами. Причём это касается не только центра города – это касается всех районов: и спальных районов, и набережных. То есть у нас возродились бульвары, набережная, художественная галерея, Национальная президентская школа, целый комплекс спортивных объектов. Что характерно, они строятся не выборочно, как-то локально, а формируются именно ансамблем. И ощущается именно положительное отношение граждан, жителей города и гостей столицы.

А.ЖЕН: Проектируют всё наши архитекторы, строят наши строители. Очень большая поддержка со стороны Главы Республики Марий Эл.

Л.МАРКЕЛОВ: Район «[Набережная] Брюгге» называется.

В.ПУТИН: Здорово, молодцы, красиво!

Л.МАРКЕЛОВ: Сам рисовал.

В.ПУТИН: Супер, молодцы!

Л.МАРКЕЛОВ: Мы Вас приглашаем посетить, Владимир Владимирович, получите истинное удовольствие.

В.ПУТИН: Здорово! Приеду, спасибо большое.

Л.МАРКЕЛОВ: Приезжайте, посмотрите западный город. Из рабочего посёлка нам удалось сделать такую красоту.

В.ПУТИН: А нам западный и не нужен – нам нужен свой.

А.ЖЕН: Мы свой, но я имею в виду, что по качеству жизни. А то все говорят, что в Италию надо ездить, – в Марий Эл надо ездить.

В.ПУТИН: Нельзя всегда смотреть, что у них там лучше. У них в Испании безработица – 26 процентов. И что, нам их догонять? У нас в стране – 5,1, а у вас – 1,2, шикарно, здорово.

А.ЖЕН: Приглашаем.

За последнее время уже изменилась ситуация в городе. Мы в основном сейчас занимаемся освоением левобережной части, которая в своё время начиналась на намывных территориях, очень большие средства были затрачены на эти территории, уже пять микрорайонов освоены, застроены, сейчас запроектировано три микрорайона новых.

И в этой же части города у нас есть большой территориальный ресурс для развития строительства и многоэтажного, и малоэтажного: порядка 600 гектаров под малоэтажное строительство, где будут предоставляться земельные участки различным категориям граждан, в том числе многодетным семьям. Уже начали выделять земельные участки, делали проекты планировки территории.

Но у нас сложнее решаются вопросы с транспортной инфраструктурой, потому что, как правило, локальное строительство республика и город могут осилить, а объекты транспортной инфраструктуры – значительно сложнее. Сейчас эта левобережная часть отделена от промышленных районов, и там, где люди работают, – у нас мост, который был построен в конце 50-х годов. То есть он практически требует реконструкции, закрытия.

Сейчас с каждым годом увеличивается поток транспорта, в том числе и грузового, и легкового. Закрыть этот мост не представляется возможным.

В.ПУТИН: Нужно новый мост строить.

А.ЖЕН: Да, причём там такое изящное решение, но дорогостоящее, наши специалисты оценивают в 2,8 миллиарда рублей. То есть нужно перейти реку, нужно перейти железную дорогу, соединяющую Йошкар-Олу и Зелёный Дол.

В.ПУТИН: То есть он подлиннее получается?

А.ЖЕН: Где-то пять километров подхода.

В.ПУТИН: А сам мост получается – и река, и переход?

А.ЖЕН: Сам мост получается 150 метров через реку, путепровод – где-то 56 метров, и подход с одной стороны и с другой стороны, в сумме где-то 5 километров получается. Это было бы очень важным решением транспортной проблемы, тем более по территории рассчитываем на её развитие, и строить там можно.

Но, естественно, пробки и опасность самого моста уже вызывает определённое напряжение. Поэтому я прошу оказать республике помощь на развитие транспортной инфраструктуры столицы Республики Марий Эл.

В.ПУТИН: Леонид Игоревич, а Вы с Минтрансом прорабатывали?

Л.МАРКЕЛОВ: Владимир Владимирович, мы обращались неоднократно, но, к сожалению, поддержки мы не получили на это. Я хочу сказать, что Андрей Николаевич сейчас обозначил проблему. От той проблемы правительство республики не отмахивается и не перекладывает её целиком на федеральный бюджет. Если будет принято решение и Минтранс нас поддержит, то мы готовы софинансировать этот проект и выделить достаточно значительную деньги из инвестиционной адресной программы в республиканскую.

В.ПУТИН: У вас город как бы разделён рекой?

Л.МАРКЕЛОВ: Да, пополам.

В.ПУТИН: В обеих частях сколько живёт?

Л.МАРКЕЛОВ: Андрей Николаевич сейчас точно скажет.

А.ЖЕН: У нас сейчас где-то порядка 105 тысяч населения.

В.ПУТИН: В одной части?

А.ЖЕН: Проход через этот мост порядка 17 тысяч в сутки единиц машин.

В.ПУТИН: Мост только один у вас?

А.ЖЕН: У нас ещё есть мосты, но в основном этот поток, соединяющий промышленную зону, где люди работают, где так называемые спальные районы, именно здесь проходит. Причём уже загружен не сам мост, а улицы, которые к нему прилегают, то есть закрывается проспект, закрывается проспект с другой стороны – естественно, негатив: водители – такая категория, очень болезненно к этому относящаяся.

В.ПУТИН: Давайте я поручение дам Минтрансу, поработайте с ними, хорошо?

А.ЖЕН: Владимир Владимирович, поскольку Вы видели, у нас город такой меняющийся.

В.ПУТИН: Да, развивается.

А.ЖЕН: Да. Создана благоприятная атмосфера для инвестиций, мы все вопросы с инвесторами оперативно решаем по разрешению на строительство, по предоставлению земельных участков, по согласованию и так далее. Не всех, естественно, устраивает передвижение железнодорожным транспортом, то есть это порядка 14 часов от Москвы.

Усилиями правительства республики начиная с 2007 года был сохранён аэропорт, закуплено новое оборудование, техника специальная для выпуска и приёма воздушных судов, отремонтирован полностью аэропорт. Чтобы не быть голословным, я фотографии привёз.

В.ПУТИН: Он работает?

А.ЖЕН: Работает.

Л.МАРКЕЛОВ: Запустили.

А.ЖЕН: С 1 ноября 2010 года восстановлены регулярные рейсы, соединяющие с Москвой. И очень многие пользуются. Там есть фотографии, проводятся такие мероприятия, это 73 города. Первое мероприятие в Йошкар-Оле было проведено: любители малой авиации собрались и демонстрировали малую авиацию.

В федеральной собственности на сегодняшний день находится взлётно-посадочная полоса, рулёжная дорожка, светосигнальное оборудование, перрон. Они, в общем-то, находятся в достаточно тяжёлом состоянии. Это типично, наверное, для многих городов России. На фотографиях это показано. Если бы была проведена реконструкция взлётно-посадочной полосы, можно было бы производить посадку и приём судов до 200 тонн и использовать этот терминал в качестве запасного на потоке восток–запад.

В.ПУТИН: Можно использовать или нельзя, это нужно, чтобы специалисты в области логистики посмотрели на этот счёт. Но то, что ВПП нужно ремонтировать, это очевидный факт.

Л.МАРКЕЛОВ: Из резервного фонда каждый день я своим решением выделяю деньги на ремонт. Выделены были средства, мы его отремонтировали, купили навигацию. Аэровокзал очень хорошо выглядит, и рейс у нас летает. Но для того чтобы мы безопасно себя чувствовали и не было никаких проблем…

В.ПУТИН: Я согласен. Длина взлётно-посадочной полосы какая?

А.ЖЕН: 2400 метров.

В.ПУТИН: В принципе можно не удлинять её, потому что она принимает воздушные суда типа «Ту-154».

А.ЖЕН: Да.

В.ПУТИН: Этого достаточно.

Л.МАРКЕЛОВ: Но в таком состоянии нам самолёт «Ту-154» запрещают принимать.

В.ПУТИН: Я вижу, конечно. Хорошо, подумаем.

Л.МАРКЕЛОВ: Спасибо.

А.ЖЕН: Спасибо.

Л.МАРКЕЛОВ: Теперь есть один вопрос, который не связан с затратами в плане качества жизни. Хочу представить экономический проект. Николай Андронович возглавляет крупный агрохолдинг, который занимается экономикой, он сейчас представит.

В.ПУТИН: Пожалуйста.

Н.КРИВАШ: Республика Марий Эл входит в зону рискового земледелия, поэтому Правительство Республики приняло решение развивать на нашей территории животноводство. Мы свой проект при поддержке Россельхозбанка, а также Правительства Российской Федерации стали осуществлять с 2006 года. Начали с нуля, за это время построили завод по переработке мяса птицы и выпуску готовой продукции, построили новый инкубатор, комбикормовый завод, восемь площадок по выращиванию птицы.

Сегодня мы заканчиваем строительство, в сентябре. Кстати, мы последний комплекс построили за шесть месяцев. Приглашаем Вас на открытие нашего комплекса, очень красивый, технологичный. И выходим на производство мяса птицы 80 тысяч тонн. За это время освоено 7 миллиардов рублей, из них 2,5 миллиарда – это собственные вложения, создано более полутора тысяч рабочих мест. Также это способствовало развитию жизни во многих деревнях и посёлках нашей республики.

Сегодня наша продукция пользуется спросом. Мы первые в России заключили договор на поставку мяса в страны Персидского залива, сегодня нам сделана первая предоплата из Арабских Эмиратов. Также к нам на прошлой неделе приезжал посол Республики Сенегал, тоже интересуется нашей продукцией. Поэтому мы хотели в следующем году ещё увеличить производство до 200 тысяч тонн в год.

В.ПУТИН: До 200 или плюсом к восьмидесяти – двухсот?

Н.КРИВАШ: Плюс ещё 120 тысяч тонн. Это потребует порядка 10 миллиардов рублей вложений. Мы готовы дальше развиваться, и тем более сегодня сложилась хорошая динамика на рынке, мясо птицы сегодня востребовано как у нас в стране, так и за рубежом. Потребляем где-то порядка 25 килограммов на душу населения. Европа потребляет 38, Арабские Эмираты – до 100 килограмм, Америка – 80, Африка – 3,8. То есть сбывать есть куда.

В.ПУТИН: Но там платёжеспособный спрос пока не очень.

Н.КРИВАШ: Но я думаю, что там всё будет расти.

В.ПУТИН: Ну да, будем надеяться.

Н.КРИВАШ: Дело в том, что, допустим, они тоже потихонечку развиваются, и те мощности, которые были в Китае, они постепенно перетекают в Африку. Тем более они заинтересованы в нашей продукции, и рынки свободы, и их сейчас надо занимать. И мы имеем для этого все возможности.

Но я хотел бы к Вам обратиться за поддержкой. Несколько вопросов, которые решить сами мы не можем. Во-первых, у нас практически отсутствуют в России эффективные селекционно-генетические центры по производству материалов для мясных пород кур. То есть «дедушек» и «бабушек», если сказать проще, мы закупаем за границей. Это риск определённый, это может нарушить нашу продовольственную безопасность.

В.ПУТИН: Почему?

Н.КРИВАШ: Потому что весь генетический материал мы у них закупаем, сами не выращиваем.

В.ПУТИН: Понятно. В чём риск?

Н.КРИВАШ: Это влияет на себестоимость, но они могут отказаться когда-нибудь.

В.ПУТИН: Нет, не откажутся. Это бизнес, они на этом зарабатывают. Вы откажетесь от продаж своих кур в Сенегал? Нет, наверное.

Н.КРИВАШ: Я с Вами полностью согласен. Но когда мы имеем свой материал…

В.ПУТИН: Конечно, лучше иметь свою генетическую базу.

Н.КРИВАШ: Да, дело в том, что, понимаете, когда мы перевозим, там же идут перевозки.

В.ПУТИН: Я понимаю.

Н.КРИВАШ: Разные болезни, и так далее. Птица, она сегодня очень капризная. То есть она выращивается очень быстро – 40 дней.

В.ПУТИН: У нас и в области КРС сейчас развивают своё стадо племенное, а птица точно…

Н.КРИВАШ: КРС – живёт дольше: КРС живёт год, а птица – 40 дней. Если одно маленькое заболевание, то у нас стадо уже всё потеряется.

Л.МАРКЕЛОВ: Владимир Владимирович, проект уникальный. Кстати, большое Вам спасибо, два года назад на конференции «Единой России» в Нижнем Новгороде Вы обозначили приоритет по Приволжскому федеральному округу, и, естественно, после Вашего политического решения были приняты Россельхозбанком быстрые решения, которые позволили выделить кредитные средства. И сегодня у нас в республике – если мы 10 лет назад 8 тысяч тонн куриного мяса производили, то к концу этого года мы вводим мощность 130 тысяч куриного мяса.

В.ПУТИН: Скачок приличный.

Л.МАРКЕЛОВ: Скачок колоссальный. Понимаете, когда зона рискового земледелия и у нас нет ни одного метра чернозёма, нам нужно искать свой сегмент. Мы нашли свой сегмент: это животноводство, это свиноводство и производство мяса птицы. На базе фабрики, о которой сегодня говорили, холдинга «Акашево» мы можем действительно создать производство курного мяса на 300 тысяч в перспективе, за пять лет, и открыть порядка 8 тысяч рабочих мест.

Сейчас мы охватили 40 деревень, где люди имеют чёткую заработную плату и рабочие места. Причём я скажу, что я контролирую проект и очень удивляюсь: там, во-первых, высокая заработная плата для села; во-вторых, она всё время растёт, то есть бонусная система.

В.ПУТИН: Сколько у нас средняя по птицефабрике?

Н.КРИВАШ: 15 тысяч зарплата.

Л.МАРКЕЛОВ: Для села это очень хорошая зарплата.

Мы посмотрели, как этот комплекс работает, и научились строить птицефабрики. Мы сегодня думаем разместить по Республике Марий Эл. То есть нефти нет своей, газа нет своего – будут свои куры.

В.ПУТИН: А курятина есть.

Л.МАРКЕЛОВ: Такой Техас некий по производству птицы.

В.ПУТИН: Очень хорошо.

Л.МАРКЕЛОВ: И, если будет государственная поддержка, мы готовы и на госгарантии пойти для того, чтобы это предприятие получило поддержку. И создание селекционно-генетического центра Республики Марий Эл, который бы обеспечивал так называемых бабушек и дедушек не только для республики, но и вообще практически для всего российского птицепрома. Всё равно когда-то к этому придём, всё равно когда-то делать надо. Почему сегодня не использовать такую базу? Тем более что сегодня есть и желание, и возможности. Мы готовы взять на себя эту работу.

В.ПУТИН: Что Вы сейчас считаете самым главным, основным для республики?

Л.МАРКЕЛОВ: Я считаю – производство мяса птицы и свинины. Мы можем и корма производить.

В.ПУТИН: А по свинине как у вас сейчас?

Л.МАРКЕЛОВ: По свинине прирост – мы сейчас построили три современных комплекса по датской технологии и за три года увеличили на 100 тысяч голов свинины. Хотим выйти на 500 тысяч в перспективе до 2018 года, приблизительно так. Это тоже очень капризная тема, потому что сбыт нужен и, как Вы правильно сказали, селекция нужна. Ведь самое главное сегодня – генетика. Можно производить свинину, но если не будет, как это говорится, хорошей породы: одно дело, когда рождаемость 5–6 свинок, а когда 15–18, как в Дании, – это совершенно другая рентабельность и привес.

В.ПУТИН: А импорт вас не поджимает?

Н.КРИВАШ: По мясу птицы – нет, сегодня нет, сегодня мяса не хватает. То, что мы сейчас мясо производим, уже расписано на три месяца вперёд, это могу честно Вам сказать.

В.ПУТИН: На склад ничего не отправляете, в заморозку?

Н.КРИВАШ: Нет, 95 процентов – охлаждённая продукция.

В.ПУТИН: Здорово.

Л.МАРКЕЛОВ: Они построили мясокомбинат по производству именно мяса птицы. И конечные продукты: колбаса, вплоть до чипсов куриных.

Н.КРИВАШ: Упаковки готовой продукции.

В.ПУТИН: Не привезли с собой?

Н.КРИВАШ: Могу передать.

В.ПУТИН: Пожадничали?

Н.КРИВАШ: Владимир Владимирович, приезжайте на открытие, и всё попробуем на месте.

В.ПУТИН: Хорошо. Ладно.

Активисты Гринпис на надувной лодке преградили гигантскому рыболовному траулеру путь к причалу гавань Порта-Линкольна (Port Lincoln) в штате Южная Австралия в знак протеста против вылова рыбы в австралийский водах, однако их усилия не увенчались успехом."Этим утром активисты Гринпис перехватили голландский рыболовный супертраулер "Маргирис" (FV Margiris) при попытке судна причалить в гавани города Порт-Линкольн (Южная Австралия). Хотя траулер оттеснил в сторону надувную лодку Гринпис, но остается наша главная цель - остановить "грабеж" австралийских океанов", - говорится в заявлении на сайте Гринпис Австралии.

Как уточняют защитники природы, лодка "зеленых" под желтым флагом с призывом "нет супертраулерам" подошла к рыболовному судну, которое намеревалось зайти в порт. Одновременно с этим, в интернете была запущена компания по сбору 50 тысяч подписей под обращением к премьер-министру Австралии с просьбой отказаться от применения подобных рыболовецких судов. К настоящему моменту петицию Гринпис подписали более 37 тысяч человек.

"Применение гигантских рыболовных траулеров приводит к тому, что из океана вылавливается в 2,5 раза больше рыбы, чем можно с точки зрения устойчивого природопользования", - говорится в обращении.

Кроме того, по оценкам "зеленых" в гигантских сетях гибнет множество дельфинов, акул и морских птиц.

Как уточняет Гринпис, "Маргирис" - самый большой траулер, который когда-либо заходил в австралийские воды. Он может добывать 275 тонн рыбы ежедневно.

Ранее, уточняет Гринпис, применение супертраулеров запретило правительство Сенегала после того, как 52 тысячи местных рыбаков вышли на улицы с требованием защитить рыбную промышленность своей страны от вторжения гигантов.

Чехия закрывает две дипломатические миссии в Европе – посольство в Люксембурге и постоянную миссию при ЮНЕСКО в Париже. В целях поддержки экспорта будут открыты новые представительства в шести странах: Колумбии, Венесуэле, Катаре, Сенегале, Мьянме и Шри-Ланке. Právo Чехия > Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 16 августа 2012 > № 629508

Госсекретарь США Хилари Клинтон собирается нанести в пятницу свой первый визит в Республику Южный Судан (РЮС), чтобы ускорить переговорный процесс между Джубой и Хартумом, сообщили суданские СМИ.

Посещение Южного Судана станет частью африканского турне Клинтон, в ходе которого она посетила Сенегал, Уганду, а потом направится в Малави и ЮАР.

Клинтон станет самым высокопоставленным американским лицом, который нанесет визит в Южный Судан с момента обретения им независимости от Хартума в июле прошлого года.

Как ожидается, госсекретарь проведет переговоры с президентом РЮС Сальва Кииром, во время которых выскажется в поддержку усилий Афросоюза, выступающего посредником на переговорах между двумя Суданами.

Хартум и Джуба в настоящее время ведут переговоры в Эфиопии по вопросам безопасности, транзита нефти и гражданства.

Несмотря на то, что СБ ООН пригрозил им новыми экономическими санкциями, если они не договорятся до 2 августа, стороны пока не достигли конкретных соглашений по этим пунктам.

Как сообщил в телефонном разговоре Клинтон министр иностранных дел Судана Али Карти, Хартум и Джуба не придут к окончательному решению, если не договорятся по вопросу безопасности.

"Наша основная проблема с РЮС - проблема безопасности, потому что часть ее армии находится на суданской территории, и ее власти поддерживают повстанческие движения, которые не хотят мира", - сказал Карти.

По его словам, отсутствие безопасности не позволяет им достичь постоянного договора о мире.

Южный Судан получил независимость в июле 2011 года после того, как большинство его жителей во время референдума высказались за его отделение от Судана, с которым повстанцы Юга вели войну за независимость несколько десятилетий. США инициировали подписание мирного договора между правительством Судана и южанами в 2005 году, благодаря которому стало возможно проведение этого референдума. Юлия Троицкая.

На следующей неделе, как стало известно автору этих строк, в Москву все-таки может приехать руководство Лиги арабских государств (ЛАГ). Генсек организации египтянин Набиль аль-Араби и министр иностранных дел Катара Хамад бен Джасем Аль Тани обещали сделать это еще в конце июля. Но всякий раз откладывали приезд, объявленный поначалу срочным в силу чрезвычайности обстановки на Ближнем Востоке.

Впрочем, даже и сейчас арабский дипломат, сообщивший мне эту новость и пожелавший остаться неизвестным, допустил, что важный визит может сорваться. На то, что для дипломатических усилий остается все меньше времени и все меньше шансов на успех, указывает объявленная вчера скорая отставка Кофи Аннана с поста специального посланника ООН и ЛАГ по сирийскому урегулированию.

Вообще-то это означает провал разработанного Кофи Аннаном плана по примирению в Сирии. А никаких других мирных планов нет и уже быть не может. То есть теперь пришла тяжелая пора обсуждать, как сделать последствия идущей гражданской войны в Сирии менее болезненными для региона и остальных заинтересованных стран. Остановить же эту войну немедленно уже не получится - кровавый маховик мести запущен, а потому сирийцы, к сожалению, еще какое-то время продолжат убивать друг друга.

Политики попали в зависимость от исхода боевых действий

К тому же цель визитеров - убедить Москву оказать давление на сирийского президента Асада и вынудить его подать в отставку, а то и предоставить ему убежище - вряд ли достижима.

Россия не хочет этого делать, а даже если б и захотела, то не смогла бы: ну нет у нее рычагов воздействия на Асада. Не Советский Союз же сегодня наша держава. Не тот калибр.

Скорее, президент Сирии прислушался бы к мнению иранцев, поддерживающих его режим не только политически, но и материально. Кстати, министр иностранных дел Ирана Али Акбар Салехи тоже может в этом месяце приехать в Москву.

Главное же сегодня вовсе уже и не в желании отдельных государств, каждое из которых имеет свой интерес на Ближнем Востоке, а в том, что развитие событий в самой Сирии не подчиняется их воле. Любой драматический инцидент - всплеск насилия или громкое политическое убийство - может повлиять на политические планы.

В эти дни, в частности, решается судьба Алеппо - крупного торгового города на севере Сирии, где идут бои. От того, в чьих руках останется контроль над ним, во многом зависит, как долго еще продержится правительство Асада.

Последуют ли наблюдатели примеру Аннана?

Международное сообщество, однако, не может так просто расписаться в своей несостоятельности решать сообща подобного рода проблемы. Та же ООН, как и ЛАГ - это еще и бюрократические структуры. Независимо от того, к чему приводит результат их деятельности, они должны работать, например, принимать или не принимать резолюции, созывать и проводить конференции.

Вот и в пятницу, 3 августа, Генассамблея ООН проведет в Нью-Йорке заседание с голосованием по резолюции, осуждающей правительство Сирии. Но для сирийцев, сидящих под обстрелом, это будет абсолютно без разницы, война-то продолжается.

На ту же миссию международных наблюдателей в Сирии, к примеру, была выделена сумма из расчета более пяти миллионов долларов в месяц. Почти триста наблюдателей и еще более ста человек обслуживающего их персонала работают в Сирии четвертый месяц. Но их пребывание становится там все менее эффективным. Придется либо сворачивать миссию, либо наделять ее более серьезными полномочиями, иначе она превращается в фикцию.

Мандат миссии на этот раз, после продления в июле еще на месяц, истекает 19 августа. За три дня до этого, 16 августа, генсек ООН Пан Ги Мун выступит в Совбезе с отчетом о работе миссии и предложениями о дальнейшей ее судьбе.

Норвежский генерал Муд все понял еще раньше

Бесполезность усилий по поддержанию мира в Сирии осознал прежний глава миссии норвежский генерал Роберт Муд, протрудившийся в этом качестве три месяца и в двадцатых числах июля отбывший в Женеву, подав в отставку. В Женеве, конечно же, много лучше, чем сейчас в Дамаске. Умный генерал раньше Кофи Аннана, как видим, позаботился о своей репутации. Ведь клеймо миротворца-неудачника отодрать будет непросто.

"Иногда надо отказаться от использования силы, даже если вам кажется, что вы можете выиграть битву", - сказал Роберт Муд на прощальной пресс-конференции, явно адресуя эти свои слова сирийскому президенту Башару Асаду.

Должность главы миссии наблюдателей, однако, недолго оставалась вакантной. Норвежскому генералу быстро нашли преемника: военного советника из Сенегала генерала Бабакара Гайе.

Найдут замену и Кофи Аннану, уходящему со своего поста 31 августа (в этот день истекает срок, на который он подписывался). Во всяком случае, генсек ООН Пан Ги Мун уже объявил, что занимается поиском достойной кандидатуры. А российский МИД тут же похвалил его за эти старания.

Не исключено даже, что новый кандидат для безнадежного, но престижного дела по неосуществимому примирению сторон в Сирии еще успеет посетить эту страну, чтобы попытаться в чем-то убедить Башара Асада.

Мне же вспомнилось, как 74-летний Кофи Аннан после очередной порции переговоров с Асадом в Дамаске (это было в марте этого года) глубокомысленно поведал журналистам, что в беседе с 46-летним сирийским руководителем сказал ему мудрую африканскую пословицу: "если не можешь сменить ветер, поверни парус".

Что ж, сам Кофи Аннан хорошо понимает, что ветер перемен в Сирии, уносящий эту страну в длительный шторм, он никак уже не остановит. Значит, пора поворачивать парус. Подальше от Сирии. Может, в родную Гану?

Нет, наверное, лучше в Нью-Йорк. Или все-таки лучше в Женеву, да, пожалуй, в Женеву. На всех парусах.

Елена Супонина, востоковед, политический обозреватель.

Госсекретарь США Хиллари Клинтон во вторник отправляется в десятидневное турне по странам Африки, во время которого подчеркнет необходимости демократизации и экономического роста региона."Первой остановкой госсекретаря будет Сенегал, где она встретится с президентом Маки Салем и другими национальными лидерами. Она также произнесет речь, в которой похвалит устойчивость сенегальских демократических институтов и расскажет о подходе Америки к сотрудничеству", - говорится в сообщении официального представителя госдепартамента США Виктории Нуланд.

Затем Клинтон отправится в Южный Судан, где намерена дать импульс его переговорам с Суданом по проблемам, связанным с безопасностью, нефтью и вопросами гражданства.

В Уганде госсекретарь обсудит вопросы региональной безопасности, ситуации в Сомали и борьбы со СПИДом.

В Кении важной темой переговоров госсекретаря с руководством страны станут предстоящие в 2013 году национальные выборы.

В Малави темой переговоров станут вопросы экономических и политических реформ.

"В ЮАР госсекретарь США отдаст дань уважения бывшему президенту Нельсону Манделе и примет участие в стратегическом диалоге США - ЮАР, в центре внимания которого будут волнующие обе стороны вопросы и задачи в Африке и на мировой арене. Госсекретаря США Клинтон будет сопровождать делегация американских бизнесменов", - указывается в документе.

В Вашингтон Клинтон вернется 10 августа. Мария Табак.

Владимир Путин обсудил с президентом Татарстана Рустамом Миннихановым и жителями республики – представителями предпринимательского сообщества, сфер образования и здравоохранения социально-экономическую ситуацию в регионе.

* * *

В.ПУТИН: Мы договорились с Рустамом Нургалиевичем, что в более широком составе соберёмся. Мы с ним видимся регулярно, но уже не так часто, как бы нам обоим хотелось. Но всегда интересно, что думают люди, которые, что называется, живут на земле в прямом и переносном смысле, работая в определённых учреждениях, занимаясь конкретной работой, что они думают о том, что происходит в республике, с какими проблемами вы сталкиваетесь, работая на своих конкретных местах, какие видите возможности для решения этих проблем. В общем, мне кажется, что такой живой разговор был бы очень востребован. Я был бы вам благодарен, если бы вы в свободном режиме высказались и изложили свои позиции.

Я понимаю, что он вас уже подготовил хорошо, но надеюсь вас настроить на такой откровенный разговор. Тем не менее всё-таки я хочу предоставить слово сначала руководителю – Президенту Республики. Пожалуйста.

Р.МИННИХАНОВ:Владимир Владимирович, большое спасибо за возможность встретиться в таком составе. На самом деле первый раз мы так встречаемся. Конечно, очень важно донести до главы государства, чем живёт республика, что беспокоит. Здесь как раз представлены все наши направления. Конечно же, главные задачи – это качество жизни, благосостояние наших граждан и тот путь инновационного развития, который Вы определили как главное направление, мы реализуем и будем реализовывать.Я хочу сказать, что самое главное – это благосостояние наших граждан. Вы определили задачу – 25 миллионов высокопрофессиональных рабочих мест. Мы для себя эту цифру определяем в 750 тысяч человек. Конечно же, это модернизация существующих наших производств. Это наши машиностроительные комплексы, нефтехимические комплексы, это новые сферы, нанотехнологии, IT. И в то же время мы считаем, что новое подрастающее поколение, новые предприятия на базе особой экономической зоны, наши технопарки позволят решить эту задачу. Мои коллеги, которые здесь присутствуют, некие элементы развития нашей республики будут освещать. Я думаю, что инициативу надо передать им, потому что так близко Президента страны они не видели.

В.ПУТИН: Хорошо. Давайте начнём с одного из лидеров, я имею в виду предприятие – с «КАМАЗа». Вы в качестве кого там работаете?

А.МУЛЛАХМЕТОВ: Инженером-конструктором.

В.ПУТИН: Сколько Вам лет?

А.МУЛЛАХМЕТОВ: Мне 26 лет, женат, есть дети.

В.ПУТИН: А давно работаете?

А.МУЛЛАХМЕТОВ: Работаю с 2008 года. Закончил местный институт. Сразу же устроился на «КАМАЗ» в научно-технический центр. Нахожусь, можно сказать, на передовой. Занимаемся разработками, работа очень интересная, видны результаты работы, молодой коллектив. Наши автомобили в принципе почти ничем не уступают конкурентам, даже по некоторым показателям превосходят их.

В.ПУТИН: Я в курсе. Скажите, пожалуйста, какие настроения были в коллективе в 2008–2009 годах и что изменилось сейчас?

А.МУЛЛАХМЕТОВ: Я как раз с 2008 года начал работать. Все понимали, что нужно держаться, потому что, если разбежится коллектив, восстановление всё равно будет, но уже не восстановится научный потенциал.

Сейчас же уже просто радуемся тому, что есть работа, есть госзаказы, и хотим дальше развиваться в этом направлении, развивать наши автомобили, чтобы они стали мировыми лидерами.

В.ПУТИН: Средняя зарплата какая сейчас на «КАМАЗе»?

А.МУЛЛАХМЕТОВ: Около 20–25, насколько я знаю.

Мой основной вопрос: для того чтобы развить наши автомобили, нашу продукцию, нам необходим… да, есть у нас научно-технический центр, но его мощностей не хватает. Нам нужен инжиниринговый центр с автополигоном, который позволит улучшить качество нашей продукции, ускорить её внедрение в производство, потому что наличие рядом мощнейшего центра позволит в кратчайшие сроки внедрять все новинки, которые разрабатываются. Также компетенция персонала, я считаю, просто повысится в разы. Для этого есть и хорошие предпосылки, наличие вузов, которые по нашему направлению работают. И коллектив, который есть на «КАМАЗе», способен развиваться. Но для создания инжинирингового центра нужна государственная поддержка. Можем ли мы рассчитывать на эту поддержку?

В.ПУТИН: Вы имеете в виду государственный уровень республики или Федерации?

А.МУЛЛАХМЕТОВ: Я так понимаю…

Р.МИННИХАНОВ: И тот, и этот.

А.МУЛЛАХМЕТОВ: Да, совместный, может быть, даже с участием инвесторов.

В.ПУТИН: Вы знаете, «КАМАЗ» – это акционерное общество, это прежде всего, конечно, задача хозяйствующего субъекта. Вопрос этот непростой, он заключается не только в деньгах.

А.МУЛЛАХМЕТОВ: Да, я понимаю.

В.ПУТИН: Специалисты должны быть. У вас достаточно молодой эффективный коллектив. До сих пор «КАМАЗ» справлялся со всеми проблемами, которые возникали, вставали у него на пути. Инжиниринговая структура на «КАМАЗе» есть, уже работает. Надо только понять, что такое тогда центр для «КАМАЗа», что должно качественно измениться, как должна видоизмениться инжиниринговая структура, которая сегодня на «КАМАЗе» функционирует.

А.МУЛЛАХМЕТОВ: В нашем научно-техническом центре хоть и много активного персонала, но без аппаратуры, без испытательных стендов…

В.ПУТИН: Понятно. Тогда это отдельный бизнес-проект для «КАМАЗа». Мы всегда «КАМАЗ» поддерживали заказами и кредитами, безусловно, и это направление деятельности поддержим, потому что от того, насколько будет развиваться это направление, будет зависеть конкурентоспособность предприятия в целом, а в значительной степени, может быть, нашей автомобильной промышленности. Но нужно, чтобы руководство предприятия вместе с республикой сформулировало, что бы вы хотели от Правительства России, от финансовых институтов общенационального назначения. Давайте сделаем такую программу для «КАМАЗа».

Р.МИННИХАНОВ: Владимир Владимирович, заявка оформлена, и Ваше поручение тоже есть в этом направлении. Поддержка Министерства промышленности Российской Федерации тоже есть. На самом деле это будет крупный инженерный центр, который позволит не только догонять, а достигнуть мирового уровня, чтобы и полигон был, и разработки, и образовательная часть. Это будет комплекс.

В.ПУТИН: Не помните, сколько там общий объём финансирования?

Р.МИННИХАНОВ: Точно не помню. По-моему, порядка семи или восьми. Там часть через программы, часть привлечение долговое.

В.ПУТИН: Госгарантии есть какие-то?

Р.МИННИХАНОВ: Я думаю, что некоторую часть можно и через госгарантии решить.

В.ПУТИН: Если Вы сказали, что уже письма были и поручения есть, давайте вопрос актуализируем, посмотрим, если нужно – подтолкнём. Это очень хороший проект, без этого будущего нет. Это очевидный факт. До сих пор «КАМАЗ» был на высоте. Сколько раз вы выигрывали Париж–Дакар?

РЕПЛИКА: Даже со счёта сбился.

Р.МИННИХАНОВ: Десять.

В.ПУТИН: Ладно. Обязательно поработаем, вернёмся к этому, посмотрим. Пожалуйста.

И.СУЛЕЙМАНОВ: Меня зовут Сулейманов Ильнар Наилевич. На сегодняшней встрече я представляю аграрный комплекс Республики Татарстан. Вы прекрасно знаете, насколько развит наш аграрный комплекс, один из передовых.

Конечно, радует, самое главное, большая поддержка республики в лице Рустама Нургалиевича. И наряду с крупными холдингами, как «Красный Восток», «Ак Барс», у нас также поддерживаются и средние формы собственности, малые формы собственности, которые я, например, представляю, семейные фермы. Они очень поддерживаются.

В.ПУТИН: У Вас малое предприятие, да?

И.СУЛЕЙМАНОВ: Да. У меня КФХ, 500 голов КРС, 1,5 тысячи гектар земли, есть семейная ферма. Я этим занимаюсь семь лет. Самое главное, мы хотим сохранить это и приумножить, чтобы это развивалось, потому что КФХ, семейные фермы, если мы их сохраним, это не только дополнительные рабочие места…

В.ПУТИН: Вы после кризиса получили какие-то бонусы за сохранение поголовья?

И.СУЛЕЙМАНОВ: Да, получили.

В.ПУТИН: Сколько?

И.СУЛЕЙМАНОВ: Порядка 800 или 900 рублей на голову.

В.ПУТИН: И вы действительно сохранили всё поголовье, смогли корма достать, да?

И.СУЛЕЙМАНОВ: Мы полностью сохранили. Как раз когда у нас были засушливые годы, мы закупали корма со всей России, с соседних республик – везде, где можно было.

Это был очень тяжёлый год для нас. Конечно, это отразилось на себестоимости.

В.ПУТИН: На экономике предприятия.

И.СУЛЕЙМАНОВ: Очень сильно отразилось.

В.ПУТИН: У вас себестоимость и закупочная цена – почти, наверное, одно и то же?

И.СУЛЕЙМАНОВ: К сожалению, пока на данный момент одно и то же.

В.ПУТИН: Извините, что перебиваю, на что хочу обратить внимание? Я уже приводил этот пример. У нас в 20-е годы, в конце 20-х, засуха была в России, в Советском Союзе, и огромные жертвы. И в России, и на Украине, и в некоторых других местах. В эти годы: 2009-й и 2010-й – засуха была сильнее, чем тогда, и хозяйства справились. Конечно, цены немножко поползли вверх, но в целом страна этого не заметила. И возможности стали несоизмеримо больше, технологии изменились к лучшему, ну и в целом поддержка была массированная, и инфраструктура изменилась кардинальным образом.

И.СУЛЕЙМАНОВ: И у нас даже, когда засуха была, поддержка, конечно, была очень сильная, со стороны республики тоже была, и со стороны федерального центра. Я же говорю, это нам позволило сохранить поголовье.

И, Владимир Владимирович, для меня, как для производителя, скажем, молока, очень непонятна ситуация на рынке молока, потому что это неправильно, когда, допустим, молоко стоит в магазине 30 рублей, а у нас его покупают за 10, за 11 рублей.

В.ПУТИН: Да.

И.СУЛЕЙМАНОВ: Когда, скажем, в мире минимум 50 процентов от стоимости молока, которое на реализации, уже на полке находится, – 50 процентов минимум имеет фермер.

В.ПУТИН: Это посредники так себя ведут. Вы понимаете, хорошо, что Вы приехали вместе с Президентом Татарстана, потому что на самом деле то, что касается проблем, которые находятся в сфере компетенции Федерации, это одно, и там я готов обсуждать, там тоже много вопросов и проблем, но на региональном уровне, это касается не только Татарстана, но и других субъектов Федерации, нужно создавать предприятия с помощью республики в данном случае, краёв, областей. А потом их приватизировать, отдавать, на рынок переводить, чтобы они создавали инфраструктуру закупок. А так эти посреднические организации чаще представляют интересы продавца и торговых сетей, чем производителей сельхозпродукции.

И.СУЛЕЙМАНОВ: На самом деле сейчас так и получается, что продавцы имеют намного больше маржу, чем сельхозпроизводители.

В.ПУТИН: Конечно.

И.СУЛЕЙМАНОВ: Тогда действительно нужно какое-то жёсткое государственное регулирование цены, должна быть формула цены конкретная, или тогда действительно как альтернативная возможность – тем же самым фермерам создавать кооперативы, развозить это молоко и также его реализовывать.

В.ПУТИН: Конечно, абсолютно точно.

Или лучше создавать закупочные конторы, предприятия, которые будут эффективно работать, или дать возможность производителям самим выходить напрямую на рынок или создавать сети.

Кстати говоря, закон, который мы приняли в позапрошлом году по поводу торговли, как-то почувствовался у вас на практике или нет?

Имеется в виду место в магазине, реализация по времени, расчёты с производителем, по-моему, не более 10 суток.

И.СУЛЕЙМАНОВ: Расчёты с производителем у нас нормальные в этом отношении. С теми, кто у нас закупает молоко, расчёты идут нормально. А выходы на торговые сети – эта проблема была всегда. Это тяжело. Для простого фермера это очень тяжёлый вопрос.

В.ПУТИН: Не добраться туда.

Рустам Нургалиевич, надо создавать республиканские или муниципальные предприятия.

Р.МИННИХАНОВ: Мы сейчас создаём и у нас достаточно много потребительских кооперативов, которые формируют…

Но, самое главное, мы сейчас строим на 50 тысяч квадратных метров огромный агропромпарк – самый большой в России. Он будет не в частной собственности, он будет в госсобственности, и каждому району дадим место, чтобы он, скажем, приехал, переработал или напрямую продал, прямо там, сам, без посредников. Мы, когда будет готово, доложим, это самый крупный парк, Минэкономразвития нас поддерживает, я думаю, к осени мы его завершим.

В.ПУТИН: Сделайте это. Если нужно, мы готовы будем помочь и с федерального уровня, так чтобы можно было потом тиражировать на другие территории. Потому что это очень остро, я уже не говорю о других сопровождающих, сопутствующих проблемах, связанных с конкуренцией с сухим молоком, которое завозили в большом количестве.

Р.МИННИХАНОВ: Там есть ещё один вопрос, что касается молочного производства, по бизнесу, если взять агропромышленный бизнес: самые сложные или самые большие инвестиции нужны на молочное животноводство и мясное. Я не говорю о свинине и о птице – это более экономически эффективно. Поэтому, во-первых, производители молока по цене и по длительности инвествложения, они не в лучшем положении, конечно.

Я на цифрах могу показать. Они примерно одинаковы. Для мясного срок готовности мяса тоже длинный, но для молочного нужна инфраструктура, инфраструктура для дойки и так далее. А мясное – там поменьше, хотя тоже там 12–15 лет, они примерно одинаковы, но даже молочное немножко длиннее.

И.СУЛЕЙМАНОВ: И у нас, конечно, тоже проблема стоит окупаемости данных этих инвестиций, этих кредитов, потому что даже, допустим, когда мы планировали и брали кредиты долгосрочные, даже на шесть, на семь лет, всё же думали, что будет всё равно расти цена на молоко. Конечно, мы прогнозировали, что цены вырастут и будем с этого рассчитываться.

Сейчас получается так, что цена практически стоит на одном уровне, не растёт, а ещё мы работаем, можно сказать, даже себе в убыток, в нулевой рентабельности. Если есть такая возможность, Владимир Владимирович, чтобы, скажем, пролонгировать те кредиты, которые уже сейчас у нас есть… Конечно, мы очень благодарны Вам, что пролонгировали уже прошлогодние кредиты.

Мы очень благодарны Вам за то, что Вы пошли навстречу, когда была засуха в 2009–2010 годах, Вы это сделали. Действительно, это очень помогло нашему товаропроизводителю. Но этот год тоже очень сложный… В нужный момент…

Р.МИННИХАНОВ: Самый налив, жара. Уже 30 процентов мы потеряли.

И.СУЛЕЙМАНОВ: Да, нет влаги.

Р.МИННИХАНОВ: И второй укос потеряли, всё равно потеряли.

В.ПУТИН: Речь идёт о краткосрочных кредитах?

И.СУЛЕЙМАНОВ: Нет, это именно инвестиционные кредиты, именно те кредиты, которые были взяты на покупку оборудования, на строительство животноводческих ферм.

В.ПУТИН: Они у вас на сколько, на три года?

И.СУЛЕЙМАНОВ: Они у нас по-разному, конечно, там и на пять лет, и на шесть лет есть, но окупаемость этих проектов, Владимир Владимирович, не меньше 10 лет. Если бы цена была высокая, то окупаемость была бы быстрее. Но при такой цене это очень тяжело.

В.ПУТИН: Посмотрим, это требует, конечно, Вы понимаете, дополнительных прямых расходов федерального бюджета.

И.СУЛЕЙМАНОВ: Да, конечно.

В.ПУТИН: Посмотрим. Это и агролизинга касается, это и кредитования касается.

И.СУЛЕЙМАНОВ: Да, это касается всего того, что связано с инвестиционными кредитами.

Вообще, конечно, было бы здорово, если бы, может быть, часть кредитов как-то срезать, может быть… Потому что всё-таки на фоне вступления в ВТО... Вы же подписали уже закон о вступлении в ВТО, это было бы дополнительным конкурентным преимуществом для товаропроизводителей, потому что кредитная нагрузка очень тяжело сказывается, обслуживание кредитов – надо платить каждый день, обслуживание-то всё равно постоянное, а цена на молоко нестабильная.

В.ПУТИН: Нет, она сейчас, слава богу, стабильная. Она не падает.

И.СУЛЕЙМАНОВ: Она низкая.

В.ПУТИН: Были времена, когда она падала ниже себестоимости за счёт сухого молока, большого количества завоза.

Р.МИННИХАНОВ: Зимой цена пойдёт.

И.СУЛЕЙМАНОВ: Зимой-то пойдёт, но кредиты же надо платить и летом.

В.ПУТИН: Лето у нас сезон, период, который у сельхозпроизводителей называется «сезон большого молока».

И.СУЛЕЙМАНОВ: И, главное, мне, например, непонятно, как товаропроизводителю, почему на молоко и летом, и зимой одинаковая цена в магазине, а у нас цену резко снижают, когда наступает летний сезон. Резко снижается, процентов на 50 падает цена молока, а «на полке» она не падает.

В.ПУТИН: Вы знаете, я сейчас о чём подумал? Надо, чтобы антимонопольная служба посмотрела, потому что здесь наверняка проблемы регионального монополизма. 100 процентов, наверняка.

И.СУЛЕЙМАНОВ: Была бы чёткая формула цены, нам было бы легче, конечно. Есть 50 процентов, мы бы знали…

Р.МИННИХАНОВ: Я считаю, что если у нас будет прямой доступ на реализацию через агропромпарк, тем более географически это близко, то у вас экономика будет совершенно другая.

В.ПУТИН: Это хорошая идея, нужно это сделать, во всяком случае, хотя бы начать с Татарстана, а потом посмотреть на реализацию таких же проектов в других регионах. Посмотрим обязательно.

И.СУЛЕЙМАНОВ: Если будет альтернатива, конечно, будет легче.

В.ПУТИН: Да, разумеется.

Р.МИННИХАНОВ: Я считаю, что если у нас будет прямой доступ к реализации через агропромпарк, тем более это географически близко, то у вас экономика будет совершенно другая.

В.ПУТИН: Это хорошая идея, нужно это сделать, во всяком случае, хотя бы начать с Татарстана, а потом посмотреть на реализацию таких же проектов в других регионах. Посмотрим обязательно.

И.СУЛЕЙМАНОВ: Если будет альтернатива, конечно, будет легче.

В.ПУТИН: Да, разумеется.

И.СУЛЕЙМАНОВ: Потому что, например, если есть возможность продать дороже здесь, почему я буду продавать молоко в другом месте.

В.ПУТИН: Или просто создавать инфраструктуру, не помешает и создание предприятий, хотя бы для начала.

И.СУЛЕЙМАНОВ: Для переработки?

В.ПУТИН: Нет, по закупке.

И.СУЛЕЙМАНОВ: Они же и переработчики получаются?

В.ПУТИН: Нет, они могли бы тоже выполнять роль посредников, но уже не тех, которые работают на продавца, а тех, которые являются нейтральными посредниками. И для начала нужно сделать такие республиканские предприятия, развивать потребкооперацию.

Р.МИННИХАНОВ: Мы так работали. Я сам в пригороде работал, и когда молзаводы денег не платили, взял и организовал продажу в Казани молока, до 20 тонн в день продавал. Было такое дело. Я думаю, что там условий не было. А вот сейчас будет агропромрынок и будут места, значит, люди будут покупать свежие, понятные продукты.

В.ПУТИН: Конечно, качественные. Ну посмотрим, ладно? И по кредитам посмотрим.

Сейчас в конечную фазу вступает уже работа над бюджетом следующего года. Если Правительство успеет, то среагирует. Про промышленный парк тоже услышали.

И.СУЛЕЙМАНОВ: Последний вопрос. Хотелось бы узнать, есть такая возможность у Правительства помочь в этом году товаропроизводителям молока за счёт того, что цена всё-таки низкая, возможны ли какие-то субсидии дополнительные на реализованное молоко уже вот, допустим, даже сейчас?

В.ПУТИН: В принципе, количество субсидий у нас достаточно большое в сельском хозяйстве, но посмотрим ещё, что можно сделать при реализации молока. Сейчас не хочу голословным быть, заранее что-то обещать, но Минсельхозу такое поручение сформулирую обязательно.

И.СУЛЕЙМАНОВ: Спасибо большое.

В.ТУМАНИН: Я работаю в Казанском федеральном университете, являюсь руководителем движения молодых учёных в республике.

Владимир Владимирович, у нас в республике в последние годы реализуется целый ряд проектов для молодёжи. Они направлены на то, чтобы активизировать гражданскую позицию молодёжи, развить общественно-политическую позицию.

Проекты совершенно разные. Это «Созвездие-Йолдызлык», «Алгарыш», «Салят», Конгресс студентов, Республиканский молодёжный форум, «Кадровый резерв». То есть проектов огромное количество, они разные, в разных направлениях, в разных отраслях, но цель у всех одна – выявление и развитие лидерских качеств у молодёжи. Те ребята, кто проходит через эти проекты, участвуют в этих проектах, во время реализации проектов проходят практики в различных министерствах, ведомствах.

Действительно, для них это очень хорошая школа, потому что после того, как они в них поучаствуют, становятся помощниками депутатов, участвуют в студенческом самоуправлении, много лидеров, активистов у молодёжного движения появляется. У нас в республике действительно своеобразная система социальных лифтов для молодёжи работает, причём работает плодотворно. Потому что ребята, которые (не важно, девушки, юноши) проходят через эти проекты, живут одной жизнью с республикой, участвуют в различных социально-значимых программах, дышат одним воздухом с республикой фактически. Но как-то так получается, что эта система, которая у нас в республике создана, – республиканская. Наверняка в других регионах есть какие-то подобные программы.

У меня такой вопрос. Как Вы видите развитие подобных проектов на федеральном уровне?

В.ПУТИН: Вы же знаете про Агентство социальных инициатив, но не единственное, на федеральном уровне есть и другие.

В.ТУМАНИН: Владимир Владимирович, это немножко другое, потому что, насколько я знаю, Агентство реализует конкретные проекты, а здесь речь всё-таки немножко шире.

В.ПУТИН: Не совсем. Конкретные проекты, и занимается системными структурными мерам по поддержке отдельных отраслей и экономики в целом. Достаточно широкий спектр проблем, которые ребята решают.

В.ТУМАНИН: Вопрос возникает в связи с тем, что есть очень много талантливых ребят, которые зарекомендовали себя, показали себя, которые действительно могут и хотят работать. Мне кажется, они смогли бы проявить себя и на уровне Федерации тоже.

В.ПУТИН: Понимаете, мне бы не хотелось создавать бесконечное множество подобных структур. Почему? Потому что когда мы создали АСИ (Агентство социальных инициатив), ещё пару таких же объединений... В чем их ценность? У нас хоть нечасто, но есть возможность общаться напрямую. Если мы их создадим очень много, то появится излишняя бюрократия. Нам нужно в целом создавать ситуацию в экономике таким образом, чтобы она была максимально разбюрокрачена, создавать, как мы говорим, другой, более современный деловой инвестиционный климат в стране, с тем чтобы люди, которые работают где угодно в России, на какой угодно территории, в каком угодно субъекте Федерации, чтобы у них…

В.ТУМАНИН: И в разных отраслях.

В.ПУТИН: И в разных отраслях. Чтобы у них была возможность реализовывать свои идеи и предложения. Мы не можем создать всё, опять всё зацентрализовать, надо условия создавать, чтобы они работали. Но для того, чтобы эти условия мы могли эффективно формулировать, для этого и создаются на федеральном уровне такие организации, как Агентство социальных инициатив, чтобы люди, которые работают своими руками, своими мозгами что-то делают, они могли до нас донести, где проблемы, где сложности и как они предлагают их решать. Вы наверняка слышали о предпринимательской инициативе, о различных планах по целому ряду направлений деятельности с целью создания делового климата?

В.ТУМАНИН: Да.

Р.МИННИХАНОВ: Мы участвуем, Владимир Владимирович.

В.ПУТИН: Да. Поэтому, мне кажется, на сегодняшний день нужно через эти созданные инструменты и заходить с этими идеями. Коллеги, они все молодые, очень интересные, креативные люди, как сейчас модно говорить, найдут возможность установить с Вами прямые контакты, напрямую работать.

В.ТУМАНИН: Владимир Владимирович, здесь ведь ещё вопрос в том, что есть очень много талантливых ребят, чтобы у них была возможность не только конкретный проект реализовать, потому что замыслов много, со временем многое рождается, но и чтобы эти люди были замечены.

В.ПУТИН: Да, конечно, так и получается, ведь они же проводят конкурсы среди этих проектов. Но дело не только в проектах. Дело в том, что они занимаются и предложениями по улучшению климата вообще. Они работают в сфере социальных инициатив и так далее. Поэтому это хороший инструмент, я обязательно скажу.

Р.МИННИХАНОВ: Если Вы поручение дадите, мы, может быть, на примере Татарстана, с Андреем Никитиным [генеральный директор Агентства стратегических инициатив] это отработаем.

В.ПУТИН: Давайте.

Р.МИННИХАНОВ: У нас хороший контакт с ним.

В.ПУТИН: Мы давайте как сделаем: они проводили очень интересные форумы в различных регионах страны, пусть они проведут очередной такой широкий форум в Татарстане, в Казани.

Р.МИННИХАНОВ: Как раз эту тему возьмём, отработаем.

В.ПУТИН: Давайте сделаем это. Хорошо?

Р.МИННИХАНОВ: Хорошо.

С.СТОЛЯРЕНКО: Я мама шестерых детишек: четыре мальчика и две девочки, кстати, Мария и Катя, как у Вас.

В.ПУТИН: Отлично. (Смеётся.)

С.СТОЛЯРЕНКО: Прежде чем говорить о проблемах, я бы хотела, чтобы Вы вместе с нами порадовались за нашу республику. У нас последние два года показатели рождаемости намного выросли и превысили показатели смертности, поэтому наши демографические показатели растут.

В.ПУТИН: Должен Вам сказать, извините, что всё-таки Татарстан в этом смысле пока отстаёт от некоторых других субъектов Федерации.

С.СТОЛЯРЕНКО: Наверное, специфика какая-то, может быть, да?

В.ПУТИН: Никакой нет специфики.

С.СТОЛЯРЕНКО: Это, наверное, Кавказ.

В.ПУТИН: Ну да.

С.СТОЛЯРЕНКО: Там рождаемость всегда была выше.

Р.МИННИХАНОВ: Мы в полугодии идём с плюсом 2600 к следующему году.

С.СТОЛЯРЕНКО: Мы Кавказ догоним скоро.

И как результат растут наши многодетные семьи, семей, где трое детей, – таких становится всё больше и больше. Тот указ, который недавно был принят в нашей стране по обеспечению многодетных семей земельными участками, как раз очень важный, нужный и своевременный. Казалось бы, радуйся, бери и властвуй. Но оказалось, что возник ряд проблем.

Первая проблема, с которой мы столкнулись, как многодетная семья, – это проблема земель. Если у нас в регионе, в районах была возможность выдать эти участки, то для городских жителей возникла проблема, потому что земли просто свободной в городе и вокруг города не было. Спасибо, конечно, руководству нашей республики, эту проблему они решили, то есть они выкупили её у бизнесменов, кому она принадлежала, и эту проблему покрыли. Но вслед за этой проблемой возникла вторая проблема.

В.ПУТИН: Инфраструктура?

С.СТОЛЯРЕНКО: Да, инфраструктура. Земля есть, а что с ней делать, с этой землёй, люди не знают. То ли в футбол играть, то ли в хоккей на траве нашими семейными командами. Земля в чистом поле. Поэтому, конечно же, мы все понимаем, что необходимо, даже чтобы посадить просто какое-то растение, цветок или овощ, или фрукты, нужен полив. Поэтому водоснабжение обязательно, газификация и, понятно, все коммуникации. И это ещё тоже не всё, потому что в России многодетным нужны детские сады и школы, потому что посадить семью с пятью детьми и более в машину и повезти в город – это нереально, невозможно, затолкать всех детишек в одну машину и возить их каждый день туда и обратно.

Хочу отметить, что я так думаю, и не только я, мы общаемся и с другими регионами, вот наша общественная организация, ассоциация многодетных мам, многодетных семей, тоже общественные такие организации, мы общаемся, и, оказывается, это проблемы не только нашего региона, Татарстана, оказывается, такие проблемы и в других регионах России.

В.ПУТИН: Да, это по всей стране.

С.СТОЛЯРЕНКО: Получается так, что это общероссийская проблема, и должна она решаться в рамках всего нашего государства, как я полагаю?

В.ПУТИН: Да.

С.СТОЛЯРЕНКО: И поэтому к Вам встречный вопрос: какие меры могут быть предприняты федеральным центром для оказания помощи регионам в решении этой проблемы?

В.ПУТИН: Мы исходили из того, что эта мера дополнительной поддержки, Вы знаете про материнский капитал, про другие формы поддержки семей, которые приняли решение иметь второго и последующего детей, заключалась в том, чтобы поискать нечто дополнительное, что могло бы помочь семьям. Конечно, мы исходили из того, когда такое решение было принято, что регионы будут не просто давать землю, а, во-первых, если нужно, мы будем давать и федеральную землю, а часто это очень привлекательные земли. Они либо Министерству обороны принадлежат и не используются, либо различным нашим академиям, в том числе Академии сельского хозяйства, другим федеральным учреждениям. Мы готовы были передавать эту землю. Но исходили из того, что и регионы подключатся, и если будут давать, то будут давать землю не просто где-то далеко от центров цивилизации, а именно там, где рядом есть уже фактически имеющаяся инфраструктура. Вопрос только в том, чтобы туда подтащить, что называется, электричество, электро- и теплоснабжение.

С.СТОЛЯРЕНКО: Это всё понятно, но для сельской местности это сделать реально, а для городских жителей в удалённых регионах…

В.ПУТИН: В удалённых регионах трудно, но значительная часть земель, которая ещё может быть застроена, находится в непосредственной близости от крупных городов. Не знаю, как в Казани, но так почти по всей территории Российской Федерации. Проблема в том, что многие из этих земель относятся к категории сельхозземель, но, к сожалению, в интересах сельхозпроизводства не используются. И часто просто распродаются различными учреждениями и предприятиями в частную собственность, а потом новый частный собственник перепродаёт их уже по достаточно высокой цене для целей жилищного строительства.

Было бы правильно, если бы вот такие земли государство выкупало, забирало, а потом уже раздавало эту привлекательную собственность, землю, многодетным семьям. Вот в этом заключалась идея, а не в том, чтобы взять и где-то на выселках раздать землю. Это действительно бесполезное дело.

Р.МИННИХАНОВ: Я хотел доложить. У нас около 24 тысяч многодетных семей. Сегодня заявились 17 тысяч. Никаких вопросов по районным центрам, населённым пунктам нет, потому что там в принципе с землёй проблем нет.

Единственная проблема в двух городах – Казани и Набережных Челнах. Но вопрос земли, как Вы сказали, мы решили. У нас рядом с Казанью три-четыре площадки, уже мы подготовили и рядом с Челнами. Мы этих собственников приглашаем, говорим: ваша земля – сельскохозяйственная, дорогие, давайте договоримся. Эти вопросы решены. Всё-таки это большие посёлки, Владимир Владимирович, и не где-то, а рядом с Казанью, и, чтобы их освоить, нужны достаточно большие инвестиции.

У нас были программы Минрегиона в части жилых поселков. Если будут такие программы для крупных городов, мы бы быстрее их освоили. Да, мы сейчас дорогу элементарно подведем, воду сделаем, но там же нужны и другие вещи.

C.СТОЛЯРЕНКО: Потому что если Республика возьмет это на свои плечи, понятно, что это будет сделано, но это будет длительный процесс. Понимаете, мы уже состаримся, а нам хочется сейчас жить, пользоваться землей. Тем более, Вы знаете, земля несет на себе социальные факторы, то есть мы таким образом приучаем своих детей к труду. Земля – это вообще слишком дорогой ресурс, это кормилица. И нельзя, чтобы она была брошена, нельзя ждать, надо ею пользоваться.

В.ПУТИН: Конечно! Да, и потом многодетной семье в собственном доме, на собственной территории жить гораздо легче, чем в городе в городской квартире, если, конечно, есть не только инженерная, но и социальная инфраструктура, я имею в виду – магазины, детский сад, поликлиника, школа.

C.СТОЛЯРЕНКО: Со временем это будет, хотя бы ФАП [фельдшерско-акушерский пункт] пока.

В.ПУТИН: ФАП. Но все равно, мы должны понять, что это целый набор, целая цепочка выстраивается.

C.СТОЛЯРЕНКО: Хотя бы с малого начать, а большое потом будет.

В.ПУТИН: Эту землю нельзя давать, повторяю еще раз, где-нибудь в стороне, где вообще ничего нет, потому что такой проект будет очень трудно реализуем. Но мы эту проблему знаем. И когда встречаемся с руководителями регионов, мы это обсуждаем, руководство знает об этом. Подумаем.

Здесь Рустам Нургалиевич сказал по поводу того, что в Минрегионе были похожие программы, давайте подумаем. Может быть, совместно с субъектами Российской Федерации что-то можно будет сделать.

C.СТОЛЯРЕНКО: Да, общими усилиями, чтобы не была брошенной земля.

В.ПУТИН: Хорошо.

Н.СТАНИЧЕНКО: Станиченко Наиля Саидахметовна, город Набережные Челны, «Больница скорой медицинской помощи».

В.ПУТИН: Какая больница?

Н.СТАНИЧЕНКО: «Больница скорой медицинской помощи». Врач-кардиолог.

Но вначале я хотела бы остановиться на успехах в здравоохранении. Я представляю медицину в нашей республике. За прошлый год у нас наблюдается естественный прирост населения за счет снижения смертности. У нас снижается младенческая смертность, смертность трудоспособного населения. Произведена первая пересадка печени, почек и сердца в прошлом году. В прошлом году средняя продолжительность жизни у нас составила 72 года.

В.ПУТИН: Это средняя между мужчинами и женщинами или вообще?

Н.СТАНИЧЕНКО: Общая.

В.ПУТИН: А сколько у мужчин, сколько у женщин, не помните?

Н.СТАНИЧЕНКО: У женщин побольше – 75 лет.

Хочу сказать, что территория республики разделена на три крупных региона, и в каждом из этих регионов построен центр высоких технологий. Эти центры работают по принципу 24 часа семь дней в неделю. Работа этих центров сделала высокие технологии действительно доступными для любого жителя нашей республики, независимо от того, живет ли он в крупном городе или в маленьком населенном пункте. Высокотехнологичная помощь ему действительно доступна.

Мы помним Ваш приезд к нам в учреждение в феврале этого года, где Вы провели Госсовет по демократии.

В.ПУТИН: По демографии.

Н.СТАНИЧЕНКО: По демографическим проблемам. Извините, пожалуйста, я волнуюсь.

В.ПУТИН: Ничего страшного. Демократия, может быть, даже поважнее. (Смех.) Если рожать не будем, то тогда и демократия просто для кого? Это правда.

Н.СТАНИЧЕНКО: Владимир Владимирович, действительно, когда была проведена реконструкция, она коснулась не только стен, не только покупки оборудования, но поменялись мы – кадры. Конечно, часть кадров была привлечена извне, это были уже готовые специалисты.

В.ПУТИН: Действительно, в этих центрах высоких технологий сразу уровень приподнялся и представление о том, как надо, как должно быть, поменялось.

Н.СТАНИЧЕНКО: Поменялось и установилось. Потому что, если бы мы росли потихонечку, эволюционировали, то прошло бы несколько лет. А так пришли люди, которые знают и умеют это делать. Но в то же время подтянулись и мы – местные специалисты. Многие из нас прошли стажировку в российских ведущих клиниках, при помощи правительства республики мы прошли стажировку за рубежом. Лично я была в городе Йене в университетской клинике. Я хочу Вас заверить, что мы – врачи абсолютно одинаковы, что врачи Германии, что врачи Республики Татарстан, города Набережные Челны. Мы абсолютно одинаково думаем, используем одни и те же стандарты. Просто разница в том, что высокие технологии для них стали рутиной и обыденностью, а для нас это работа всего, наверное, нескольких лет.

Высокие технологии действительно приносят очень хорошие результаты. Я курирую кардиологическую службу, хочу сказать, что за год летальность от инфаркта миокарда только у нас в стационаре снизилась на 45 процентов и составила 6,4 процента. Это среднеевропейский уровень.

Но, к сожалению, существует много проблем в амбулаторном звене и одна из них – это льготное лекарственное обеспечение. На этом я бы хотела остановиться. Это льготное обеспечение имеет несколько направлений. Одно из них – это федеральная программа по обеспечению необходимыми лекарственными средствами. Эта программа охватывает инвалидов как по заболеванию, так и инвалидов детства. К сожалению, льготники имеют право отказаться от медицинского обеспечения в пользу какого-то соответствующего денежного эквивалента. Таких отказников у нас в республике 72 процента.

В программе остаются в основном люди, которым требуется только дорогостоящее лечение. Но наличие этих отказников нарушает страховой принцип. Одно из решений проблемы – может быть, отменить эту форму отказа от лекарственного обеспечения и замены на денежный эквивалент?

В.ПУТИН: Да, это ввели в свое время. Не подумали о том, что в «общем котле» скапливались деньги, которые были необходимы для тех, кто лекарства брал, но не очень нуждался, и для тех, кто вообще не брал, но деньги на них поступали. Система, которая сейчас предложена и которая функционирует, она, на первый взгляд, более справедливая, потому что если человеку не очень нужны лекарства, то он берет деньги. Это монетизация этой льготы. Но зато на государственном попечении остались, конечно, люди, которым точно нужны лекарства, как правило, очень дорогие. Этих средств на оставшихся часто не хватает.

Не знаю, можем или нужно ли вернуться к прежней системе. Мне кажется, придется пойти по другому пути – просто наращивать финансирование тех людей, которые без этой государственной поддержки жить не могут. Вряд ли сейчас мы уже сможем вернуть назад прежнюю систему, ухудшить ситуацию для кого-то, опять отобрать эти деньги. Думаю, это будет сложно. Нужно просто увеличивать финансирование на тех, кто нуждается в этом лекарственном обеспечении и самостоятельно эту проблему без государственной поддержки решить не может.

Н.СТАНИЧЕНКО: Следующее направление – это семь высокозатратных (финансово) заболеваний.

В.ПУТИН: Семь нозологий.

Н.СТАНИЧЕНКО: Семь нозологий. Эта программа работает пять лет, она действительно эффективна, она сохранила жизни многим людям. Однако за пять лет, к сожалению, у многих пациентов снизилась чувствительность к принимаемым препаратам. В то же время на рынке появились новые, более эффективные средства. Может быть, можно расширить перечень лекарственных средств, которые могут приниматься данной категорией больных?

В.ПУТИН: Если вы это чувствуете и так думаете, я думаю, что на федеральном уровне должны принять такое решение. Я обязательно переговорю с Министром здравоохранения, изложу это поручение, пусть подумают и сделают предложения.

Н.СТАНИЧЕНКО: И еще поводу семи высокозатратных нозологий. Нельзя ли включить туда еще две нозологии? Это рак молочной железы (к сожалению, самая распространенная онкопатология у женщин) и рак толстого кишечника. Ориентировочно затраты на лечение одного пациента более 3 млн. рублей.

В.ПУТИН: Сейчас, я должен записать.

Знаете, что и то, и другое возможно. В конце прошлого года (в ноябре 2011 года, если я не ошибаюсь) мы приняли закон, который дает Правительству право, во-первых, расширить этот список, уже сделать не семь нозологий, а больше, и даст возможность, наверняка (собственно, такая возможность и раньше была) сформировать пошире список лекарственных препаратов. Для этого нужно, чтобы Министр здравоохранения республики связался с Министром здравоохранения и вместе они поработали. Такое поручение Минздраву я сформулирую.

Но мы должны помнить, что есть сегодня список семи нозологий редких тяжелых заболеваний, за которые отвечает Министерство здравоохранения или, так скажем, в общем смысле Правительство Российской Федерации, и оно полностью финансирует этот список и потребности в лекарственном обеспечении этих людей. Но другие особо тяжелые заболевания должны финансироваться из бюджета субъекта Федерации, в данном случае – из бюджета Республики Татарстан, и я Вас прошу про этих людей не забывать [обращаясь к Р.Минниханову].

Р.МИННИХАНОВ: В 2012 году это было передано нам и мы тогда данный вопрос поднимали. На самом деле это огромные цифры, там иногда лечение одного больного и 30 и 40 миллионов в год. И Татьяна Голикова [бывший Министр здравоохранения и социального развития] обещала его рассмотреть, и перед депутатами мы его ставили.

В.ПУТИН: Я сказал, что мы приняли закон, дающий право Правительству расширять этот список. Правительство в целом к этому готово, но надо с Правительством договариваться, с федеральным, а пока не договорились – надо финансировать. Люди же не могут, извините, умирать из-за того, что вы между собой не договорились. Или договаривайтесь, или финансируйте. А то, что Федерация финансирует, это она сейчас делает. Если что-то не делает, скажите мне.

Р.МИННИХАНОВ: Хорошо.

Н.СТАНИЧЕНКО: По поводу регионального обеспечения. Регион сейчас обеспечивает лекарственными препаратами 46 нозологий социально-значимых и социально-опасных. Туда входят и инфекционные заболевания, и бронхиальная астма, сахарный диабет, психические заболевания. А Республика на это тратит около 500 миллионов рублей. Но, к сожалению, в эту программу не попали артериальная гипертензия и вирусный гепатит, на финансирование которых нужно еще около 800 миллионов. Однако я хочу отметить, в отличие от других, наша республика включила в эту региональную программу пациентов, которым проведены операции на сосудах сердца. Поэтому наши пациенты, которым провели операции аортокоронарного шунтирования и стентирования коронарных артерий, что очень важно для меня, как для кардиолога, после оперативного лечения получают полную лекарственную реабилитацию. И это позволяет избежать им инвалидности.

Я хочу заметить, что эта региональная программа охватывает и неинвалидов. Поэтому решением проблемы финансирования лечения этих пациентов могло бы стать введение лекарственного страхования работающих.

В.ПУТИН: Да, конечно.

Н.СТАНИЧЕНКО: Планирует ли Правительство введение этого страхования? Сроки, условия.

В.ПУТИН: Вообще, Правительство планирует больше не использовать страховые инструменты для решения не только той проблемы, о которой Вы сейчас сказали, лекарственного обеспечения, но и по другим направлениям. Да, такие планы у Правительства есть. Я обращаю внимание на то, что сами специалисты считают, что это востребовано.

Н.СТАНИЧЕНКО: Потому что это действительно важно, это лечение неинвалидов. А наша цель – уменьшить количество инвалидов у нас в стране и улучшить качество жизни.

В.ПУТИН: Абсолютно точно. Но страховые принципы предполагают, к сожалению, и определенное участие самих граждан в этой работе. Так или иначе, все равно выйдет на софинансирование. Потому что просто организовать на основе страховых принципов и из федерального бюджета подкармливать страховые компании, это достаточно такая серьезная вещь. Но тем не менее идти по этому пути нужно. Я обращу внимание Минздрава на то, что практикующие врачи считают, что это правильная и востребованная мера.

Н.СТАНИЧЕНКО: Это действительно востребовано, чтобы человек в нужное время с нужным заболеванием мог получить нужные препараты.

В.ПУТИН: Да, конечно, согласен.

Н.СТАНИЧЕНКО: И еще раз. Рустам Нургалиевич говорил о редких заболеваниях, сейчас составляется регистр. Он составляется также и в республике. В него включено около 400 человек. Ориентировочные затраты на лечение этих пациентов около 2 миллиардов рублей.

В.ПУТИН: Он знает, что мы Татарстан не просто любим, а поддерживаем всегда. Татарстан – один из лидеров в России практически по всем направлениям деятельности и в экономике, причем и в сельском хозяйстве, в промышленности. В социальной сфере применяется много новых современных методов руководства всеми процессами. И в спорте. По некоторым видам вы просто даже неприлично себя ведете. (Смех.) Выиграли все, что можно было выиграть.

Р.МИННИХАНОВ: Ваше поручение выполнили по хоккею.

В.ПУТИН: Да, по хоккею. Вам отдельное спасибо за тренера. Он просто красавец, молодец. Ребята в этом году так играли, как никогда. Не только потому, что выиграли чемпионат, но как выиграли! Просто как танком прошлись. Я помню, когда я Рустама Нургалиевича пригласил, говорю: «У нас очень тяжелый разговор». Он говорит: «Хотите забрать тренера?» (Смех.) Я говорю: «Да. Сказали, что если я с Вами не поговорю, то Вы не отдадите». Он говорит: «Ну ладно». Но, Рустам Нургалиевич, согласитесь, не жалко.

Р.МИННИХАНОВ: Гордимся. Вся страна гордилась.

В.ПУТИН: Конечно!

Р.МИННИХАНОВ: Наш рейтинг только поднялся.

В.ПУТИН: Мне сказали так: «Сборная по хоккею так здорово сыграла, потому что два татарина там работают: старший тренер и массажист». (Смеются.)

Р.МИННИХАНОВ: Врач.

В.ПУТИН: И врач, да.

Но это действительно большой подарок. Я очень надеюсь на то, что не только тренеров будем получать от Татарстана, и не только по хоккею, но и ребят, и девушек достойных. Спорт действительно очень развит, руководство Республики уделяет очень большое внимание спорту, развитию.

C.СТОЛЯРЕНКО: Спасибо Вам большое за те объекты Универсиады, которые тоже для наших детей остались.

В.ПУТИН: Это отдельная тема. Я помню, когда первый раз приехал в Казань, и знаю, как она выглядит сейчас. Вот за эти 10 лет Казань кардинальным образом поменяла свое лицо. Помню, как мы еще с прежним Президентом заходили в эти домишки ветхие. И теперь я вижу, какие там дома стоят на этих местах. Многое изменилось в Татарстане. Надеюсь, что благодаря вашей активной работе, вашему таланту, таланту всех, кто живет в Татарстане, в том числе благодаря таланту руководства Республики, многое еще сделаем.

Н.СТАНИЧЕНКО: Спасибо большое.

C.СТОЛЯРЕНКО: Будем стараться работать достойно каждый на своем рабочем месте.

В.ПУТИН: Метро построили?

Р.МИННИХАНОВ: Строим. Будет 10 станций. 18 минут от первой станции до последней, вся Казань по диагонали пересекается.

Семикратный чемпион "Дакара", team-менеджер российской команды "КАМАЗ-мастер" Владимир Чагин считает, что было бы неправильно в экстренном порядке переносить финиш ралли "Шелковый путь" из Геленджика в какое-либо другое место из-за наводнения, произошедшего в Краснодарском крае.

Гонщики в воскресенье преодолели первый спецучасток "Шелкового пути", который завершился в Волгограде. Победителем этапа в классе грузовиков стал российский пилот "КАМАЗ-мастер" Эдуард Николаев, в классе внедорожников победил другой россиянин Борис Гадасин. Финиширует ралли-марафон в Геленджике. Число жертв разрушительного наводнения на Кубани превысило 170 человек.

"Сейчас в Геленджике очень тяжелая ситуация. Страна и весь мир переживают о том, что там случилось. Но принять решение не ехать в Геленджик на финиш, мне кажется, будет неправильно. Наоборот, нужно приехать с определенной благотворительной ролью, помочь, психологически поддержать. Город живой, и не надо на нем ставить крест, отворачиваться от жителей", - сказал Чагин журналистам.

По мнению семикратного чемпиона "Дакара", пострадавшим от трагедии важна моральная поддержка, заинтересованность в их судьбе. "Да, финиш будет не с шампанским и с салютом. Но, тем не менее, поддержать необходимо", - добавил Чагин.

Team-менеджер "КАМАЗ-мастер" отметил, что его команда обязательно поддержит решение стартовать с черной ленточкой, если руководство устроит подобную акцию в память о погибших. "Если будут благие начинания, то, конечно, мы будем участвовать", - сказал он. Александра Владимирова.

Генеральный директор автопромышленной группы (АГ) «Иран ходроу» Джавад Наджмэддин в интервью агентству ИСНА сообщил, что до конца текущего года на авторынок поступит новый автомобиль «Дена».

По словам Дж.Наджмэддина, на данный момент работы по налаживанию выпуска названного автомобиля ведутся в соответствии с намеченным графиком, и запуск линии по серийному производству «Дены» запланирован на текущий год.

«Дена» представляет собой доработанную модель одного из автомобилей семейства «Саманд». Она относится к автомобилям класса D.

Проектирование «Дены» было полностью выполнено отечественными специалистами, и она станет вторым после «Ранны» автомобилем АГ «Иран ходроу», запущенным в серийное производство в текущем году, который провозглашен в Иране годом отечественного производства.

Что касается «Ранны», то ее производство осуществляется в полном соответствии с программой. Ее выпуск запланирован как на автозаводах в самом Иране, так и на иранских автосборочных предприятиях в Беларуси, Азербайджане, Египте, Сирии, Сенегале и Венесуэле.

«Ранна» будет поставляться на экспорт в страны Западной Азии, Ближнего и Среднего Востока, в Россию, страны СНГ, Западной Африки, Южной Америки и Персидского залива.

16 июня состоится пуск линии по серийному производству второго автомобиля с национальным брендом компании «Иран ходроу», получившего наименование «Ранна», сообщает агентство ИРНА.

В связи с пуском названной производственной линии состоится официальная церемония, на которой будут присутствовать первый вице-президент страны, министр промышленности, рудников и торговли, депутаты меджлиса и руководители автопромышленной группы (АГ) «Иран ходроу».

Автомобиль «Ранна» спроектирован в рамках программы по развитию национального бренда и создания собственной платформы для будущих иранских автомобилей. Он отвечает всем современным стандартам по обеспечению защиты окружающей среды, по уровню безопасности и по качеству комплектующих.

Предполагается, что автомобиль «Ранна» просуществует на рынке в течение семи лет, и за этот период планируется выпустить около 1 млн. таких автомобилей. Их производство будет осуществляться на автозаводах в самом Иране, а также на автосборочных предприятиях АГ «Иран ходроу» в Беларуси, Азербайджане, Египте, Сирии, Сенегале и Венесуэле.

Автомобиль «Ранна» должен удовлетворить значительную часть спроса иранского потребительского рынка и экспортных рынков.

На данный момент названный автомобиль на 90% производится за счет отечественных комплектующих, а к середине сентября этот показатель будет доведен до 100%.

Национальный союз производителей и продавцов лука в Сенегале (UNACOIS) подписал соглашение о покупке всего урожая лука местного производства.

Соглашение было заключено с производителями лука с условием снижения цены на овощи. В Сенегале производство лука очень объемно, и зачастую овощи не распродаются, потому что рынок наводнен импортным луком, который дешевле местного.

Соглашение было подписано под бдительным оком Министерства промышленности и торговли и Министерства сельского хозяйства и развития сельхоз регионов, которые будут следить за соблюдением соглашения о сотрудничестве. UNACOIS готов купить вест урожай местного лука, но с учетом того, что цены будут установлены в пределах 0,42 - 0,50 евро / кг.

Странам Западной Африке предстоит еще сделать очень многое в укреплении норм борьбы с отмыванием денег и противодействия финансированию терроризма.В ходе проводившейся недавно в Дакаре ежегодной рабочей встречи представителей государств участников Экономического сообщества стран Западной Африки (ЭКОВАС) состоялось очередное заседание межправительственной группы по борьбе с отмыванием денег в странах Западной Африки, в ходе которого был заслушан отчет с анализом текущего состояния дел в решении данного вопроса правительствами стран региона.

Как заявил генеральный директор межправительственной группы Абдулахи Шеху, правительства стран Западной Африки все еще не в состоянии принять эффективные меры противодействия легализации незаконных денежных средств.

Одновременно с этим, Абдулахи Шкеху отдал должное усилиям государств этого региона Африки в предпринятых в последние месяцы усилиях по созданию подразделений национальных правоохранительных органов, в задачу которых входит проведение координированных работ по предотвращению финансирования терроризма. Однако, он был вынужден также подчеркнуть, что такие подразделения до сих пор не могут работать в полную силу, а их полномочия в ведении следственной работы остаются ограниченными.

По мнению экспертов рабочей группы, практика отмывания денег в странах Западной Африки носит межнациональный и межгосударственный характер и странам региона необходимо продолжать совместные усилия в решении данной проблемы и в ряде случаев, для более эффективной работы, насущной необходимостью является объединение усилий и возможностей налоговых и правоохранительных органов всех стран региона.

Список государств, куда граждане России могут въезжать, оформляя визу на границе, пополнился Гвинеей-Бисау. Ранее виза сюда оформлялась только в консульстве, требовалось предоставлять оригинал приглашения. Теперь при поездке на срок, не превышающий 90 дней, можно получить разрешение на въезд по прибытии.

На границе необходимо предъявить загранпаспорт, действительный на весь период поездки, и оплатить визовый сбор в размере 50 000 западноафриканских франков (85 евро). Иммиграционные правила Гвинеи-Бисау также требуют наличия у туриста достаточного количества денежных средств и обратных билетов либо билетов в страну конечного следования, однако на практике этими документами пограничники не интересуются.

Государство находится в Западной Африке, на побережье Атлантического океана, гранича с Сенегалом на севере и Гвинеей на юге. Территория страны состоит из континентальной части и множества (около 60) прибрежных островов.

Свергнутый в результате госпереворота президент Мали Амаду Тумани Туре находится в настоящее время на территории посольства Сенегала в этой стране, сообщает в среду агентство Франс Пресс со ссылкой на сенегальского президента Маки Селла.

"Президент Амаду Тумани Туре в настоящее время находится на территории резиденции посольства Сенегала в Бамако (столица Мали)", - сказал Селл во время пресс-конференции в Париже, где также присутствовал президент Франции Николя Саркози.

Военные Мали, недовольные реакцией властей на восстание племен туарегов на севере страны, 22 марта отстранили от власти президента Амаду Тумани Туре, руководство государством на себя взял капитан Амаду Саного. На прошлой неделе, 14 апреля, лидер хунты передал власть главе Национального собрания Мали (парламента) Дионкунде Траоре, который будет возглавлять временное правительство до избрания нового главы государства.

После военного переворота на севере Мали еще больше активизировались восставшие туареги, которые с времен обретения страной независимости в 1960 году так и не были интегрированы в общество. Сейчас их группировки контролируют крупные города Тимбукту, Гао и Кидаль, расположенные на севере страны в регионе Азавад.

Государства-члены Экономического сообщества стран Западной Африки (ЭКОВАС) объявили о немедленном вступлении в силу ряда санкций против Мали, где власть захватила военная хунта, сообщает в понедельник агентство Ассошиэйтед Пресс со ссылкой на заявление президента Кот-д'Ивуара Алассана Уаттары.

В заявлении, сделанном после продолжительного заседания глав стран ЭКОВАС в столице Сенегала Дакаре, Уаттара объявил о приостановлении торговых и дипломатических отношений с Мали, закрытии общих границ с этим государством, а также замораживании всех малийских активов в региональном центральном банке.

В минувшую пятницу страны-члены ЭКОВАС выдвинули хунте, захватившей власть в Мали, 72-часовой ультиматум, пригрозив стране полной изоляцией. Сообщество призывало малийских военных вернуть власть гражданским лицам, в том числе законно избранному президенту Амаду Тумани Туре, который был отстранен от власти. По словам Уаттары, за 12 дней, прошедших со дня переворота 22 марта, военной хунте не удалось восстановить в стране конституционный порядок, что и послужило причиной для введения санкций.

В Мали 29 апреля должны были состояться очередные выборы президента. Мятежные военные сообщили, что действие конституции приостановлено, а власть будет передана новому правительству, которое будет сформировано по итогам внеочередных выборов, дата которых пока не сообщается. Вечером 27 марта военные приняли новую конституцию страны, в которой говорится, что Мали является "государством права и плюралистической демократии", где "гарантированы фундаментальные права человека".

Переворот в Мали уже осудили ООН, Франция и США. Членство страны в своих организациях до восстановления конституционного порядка приостановили Африканский союз и ЭКОВАС. Экономическую помощь Бамако резко сократили Всемирный банк, Евросоюз и США.

В Сенегале президент Абдулай Вад признал свое поражение на выборах. Об этом он сообщил своему сопернику, оппозиционному кандидату Маки Селлу, сообщает агентство Agence de presse senegalaise. Действующий глава государства позвонил своему оппоненту и поздравил его с победой.

Накануне в Сенегале, небольшом африканском государстве, состоялся второй тур президентских выборов. Первый тур выборов, в котором принимали участие 13 кандидатов, прошел 26 февраля. По его итогам Абдулай Вад получил голоса 34,8% избирателей, а Маки Села поддержали 26,6% участников голосования. Так как ни одному из кандидатов не удалось набрать положенных по конституции 50% голосов, был назначен второй тур.

85-летний Абдулай Вад руководит Сенегалом с 1 апреля 2000 года. Тогда он во втором туре он набрал 58,47 % и победил президента Абду Диуфа благодаря поддержке остальных кандидатов. 

Испания в мировом рейтинге продавцов оружия заняла седьмое место, отодвинув с этой позиции Нидерланды. По данным ежегодного доклада Стокгольмского Международного института исследований проблем мира (SIPRI), на долю Испании приходятся 2,6% мирового рынка, опережая такие страны как Израиль, Италия и Швеция и идет вслед за Китаем.

В 2007-2011 годах Испания экспортировала вооружений на сумму 3,408 млрд долларов, что три раза больше предшествующего периода (2002-2006) с показателем в 1,284 млрд долларов.

В этом периоде большая часть – 66,5% - приходится на кораблестроение (компания Navantia), 30% - самолетостроение (компания Airbus Military).

Наиболее важные контракты были подписаны с Норвегией (строительство пяти фрегатов), Венесуэлой (строительство 8 патрульных кораблей) и Малайзией (строительство подлодок Scorpene совместно с Францией).

Испания также продавала оружие в африканские страны, такие как Йемен, Египет, Мавритания, Гана, Руанда, Сенегал, и в страны Латинской Америки – Колумбия, Бразилия и Чили.

В глобальном масштабе доклад SIPRI показывает 24-процентное увеличение объема экспорта вооружений в период 2007-11 годов. Это увеличение, в основном, вызвано за счет сделки на продажу, совершенной за последние 20 лет: приобретение Саудовской Аравией 154 истребителей F-15SG Strike Eagle в США.

Именно США остаются ведущими экспортерами оружия, а затем Россия, Германия, Франция и Великобритания. На эти пять стран приходятся 75 процентов мирового объема продаж, хотя первые две страны идут с заметной разницей - с 30 и 24 процентами соответственно.

Что касается покупателей, то вся пятерка крупнейших импортеров оружия в 2007-11 годах представлена азиатскими странами, говорится в докладе SIPRI.

Азия и Океания занимают 44% мирового импорта оружия, Европа – 19%, Ближний Восток – 17 %, Латинская Америка – 11%, Африка – 9%.

Крупнейшим покупателем была Индия – до 10% мирового импорта оружия. За ней следует Южная Корея (6%), Пакистан (5%), Китай (5%) и Сингапур (4%).

«Основные импортеры Азии стремятся развивать собственное производство вооружений и снизить свою зависимость от внешних источников», сказал Питер Веземан (Pieter Wezeman), научный сотрудник по экспорту вооружений SIPRI.

Московский аэропорт Домодедово присоединяется к акции, приуроченной к чемпионату Европы 2012 года по футболу, и безвозмездно осуществит обслуживание специального рейса авиакомпании Трансаэро.С предложением о предоставлении бесплатной авиаперевозки футбольных болельщиков на Евро-2012 выступил премьер-министр Российской Федерации Владимир Путин. Первой на него откликнулась авиакомпания Трансаэро - давний партнер и один из крупнейших перевозчиков аэропорта Домодедово.

- Мы с удовольствием присоединяемся к акции и желаем успеха российской сборной, которую приедут поддержать наши болельщики, - сообщил директор Московского аэропорта Домодедово Игорь Борисов.

Аэропорт Домодедово имеет многолетний опыт по отправке и приему спортсменов и болельщиков на важные международные соревнования. В 2012 году Домодедово уже проводил на I зимние юношеские Олимпийские игры и затем встретил сборную команду молодежной олимпийской сборной России и ее группу поддержки, а также принял команду "КАМАЗ-Мастер", вернувшуюся со всемирно известного внедорожного ралли-марафона "Дакар - 2012".

Московский аэропорт Домодедово - крупнейший по пассажиропотоку аэропорт России. По итогам 2011 года аэропорт обслужил 25 701 610 человек, что позволило ему войти в группу крупнейших аэропортов Европы по классификации ACI. Московский аэропорт Домодедово выбран для полетов в Москву членами ведущих мировых авиационных альянсов - Star Alliance, oneworld. С 2010 г. Московский аэропорт Домодедово возглавляет рейтинг лучших аэропортов Восточной Европы по качеству обслуживания, согласно ежегодному опросу независимой исследовательской компании Skytrax Research (Великобритания).

Второй тур президентских выборов в Сенегале пройдет 25 марта, основная борьба за пост главы государства развернется между действующим президентом Абдулой Вада и его ближайшим преследователем, кандидатом от оппозиции Маки Селлом, сообщает в понедельник сайт телеканала "Аль-Джазира".

Первый тур выборов прошел в Сенегале 26 февраля. По итогам голосования Абдула Вад набрал 34,8% голосов избирателей, а Маки Селл 26,6%. Согласно конституции страны, так как ни один из кандидатов не смог набрать более 50% голосов, был назначен второй тур выборов.

В прошлую среду Абдула Вад попросил провести пересчет голосов, набранных кандидатами в ходе первого тура выборов. Окончательные результаты должны быть опубликованы в этот вторник. Сразу после этого продолжится агитационная кампания.

В Сенегале, который до 1960 года был колонией Франции, со времени обретения независимости прошло уже несколько президентских выборов, и все они были относительно спокойными, в отличие от выборов в большинстве соседних африканских государств.

Соперниками Вада в первом туре выборов были 13 человек, прежде всего Селл и Идрисса Сек - бывшие премьер-министры страны, которые занимали этот пост во время президентства Вада.

Минувший год завершился для российского автопрома на мажорной ноте. Объем производства грузовых автомобилей достиг без малого двухсот тысяч единиц. Прогноз экспертов АСМ-холдинга составлял порядка ста девяноста тысяч грузовых автомобилей. Лидерство группы ГАЗ бесспорно. Точных данных за 2011 год пока нет, но уже в 2010 году из сборочных цехов вышло около девяноста тысяч грузовиков всех классов, т.е. почти половина общего объема производства грузовых автомобилей в России. В классе LCV – это народные грузовики Газель. Причем в минувшем году автоконцерн подготовил новую модель Газели премиум-класса с задачей потеснить на этом рынке производителей из Европы, Китая и Кореи, в том числе за счет установки дизельных двигателей. Следует отметить, в программе ГАЗа на 2012 год установка дизельных силовых агрегатов в этом сегменте составит около 50%. Серьезный прорыв группы ГАЗ наметился в сегменте HCV, которому способствовала реализация программы Миасского автозавода по освоению нового модельного ряда самосвальных грузовых автомобилей большой грузоподъемности и автомобилей специального назначения. Кроме того проведены предварительные переговоры с китайским предприятием FAWоб организации совместного производства.Это не случайно. Многие автопроизводители и импортеры ставят акцент на самосвалы и спецтехнику, т.к. строительная индустрия, которая по данным Росстата за октябрь 2011 года, вплотную приблизились к показателям докризисного 2008 года, станет одной из основных грузообразующих отраслей для российских автоперевозчиков. КаМАЗ заявил на 2011 год объем более восьмидесяти тысяч грузовиков. По предварительным данным итоги близки к прогнозным. Определенным итогом для КаМАЗа можно считать места с третьего по пятое, занятые командой КаМАЗ-Мастер на марафоне Дакар, который финишировал 15 января в Лиме. Особенно важно, что эти высокие места заняты, во-первых, новым поколением пилотов команды, а во-вторых, в единоборстве с мощнейшим соперником – командой IVECO.

Наращивали производственные мощности российские предприятия Volvo-Trucks (в 2010 году собрано 2500 грузовых автомобилей), Skaniaи Man (по тысяче грузовиков в 2010г.), а так же группа Sollersс основной моделью FiatDucato.

Нельзя не отметить расширения присутствия на российском рынке белорусского автопроизводителя МАЗ, объем поставок которого составил около десяти тысяч единиц.При активной поддержке правительства Москвы, остановлена процедура банкротства на некогда крупнейшем в Советском Союзе автозаводе – ЗИЛ. На сегодня предприятие завершило расчеты с основными кредиторами и приступило подготовке нового модельного ряда.

22 февраля военно-морским силам Сенегала передан списанный испанский патрульный катер P-31 Conejera. На сайте представлены фотографии церемонии официальной передачи катера.

100-тонные патрульные катера типа P-31 Conejera были построены для ВМС Испании на верфи E.N.Bazan в Ферроле в 1981-82 годах в количестве четырех единиц. Все они были списаны в 2010 году. P-31 Conejera продан Сенегалу за символические 100 евро.

Премьер-министр РФ Владимир Путин в среду принял участие в церемонии схода с конвейера завода КАМАЗ двухмиллионного грузовика.

"КАМАЗ - это предмет особой нашей гордости, и двухмиллионная машина - это результат вашей работы", - сказал он в ходе церемонии. Путин оставил свой автограф на кабине юбилейного грузовика, который останется в музее КАМАЗа.

Глава правительства отметил успехи российского автопрома в последние годы. "Совсем недавно всякие скептики и крикухи предрекали чуть ли не полный крах нашей автомобильной промышленности, включая такие гиганты, как КАМАЗ, ВАЗ, другие наши крупные предприятия", - сказал он, добавив, что российскому автопрому, в том числе КАМАЗу удалось успешно преодолеть кризис и выйти на новый уровень развития производства.

По словам Путина, за последние 10 лет КАМАЗ пережил сложные времена. "Последнее испытание кризисом тоже было очень серьезным, тревог было очень много, и все-таки мы вместе с вами все эти трудности преодолели", - сказал Путин.

Он добавил, что благодаря труду работников предприятия, КАМАЗу удалось не только выйти на докризисный уровень производства, но и обеспечить новый уровень качества продукции, оставшись лидером в своем сегменте на российском рынке и в странах СНГ. Продукция завода производится на сотнях предприятиях в десятках странах мира.

Глава правительства также отметил успехи команды КАМАЗа в ралли "Париж - Дакар", где она лидирует на протяжении многих лет. "Это уже предмет гордости не только автомобильной отрасли страны, а всех любителей автомобильного спорта и вообще всех граждан нашей страны", - сказал премьер. По его словам, эти успехи являются результатом качества работы КАМАЗа.

Премьер-министр поздравил всех работников предприятия с выпуском юбилейного грузовика, которым стал КАМАЗ-6522, оснащенный экономичным двигателем мощностью 400 л.с. и 16-ступенчатой коробкой передач. Данный автомобиль с колесной формулой 6х6 является собратом знаменитого самосвала КАМАЗ-6520, основателя семейства автомобилей повышенной грузоподъемности. Эти автомобили являются основой модельного ряда КАМАЗа.

Перед церемонией спуска юбилейного КАМАЗа Путин также осмотрел выставку продукции завода. Особое внимание глава правительства обратил на КАМАЗ-5490, оснащенный двигателем экологического класса, современной электронной системой управления и кабиной с двумя спальными местами. Также глава правительства осмотрел многоцелевой бронированный автомобиль специального назначения "Тайфун", оснащенный новой системой защиты пассажиров, позволяющей гасить взрывную волну.

Посещение Путиным завода КАМАЗ состоялось накануне празднования даты начала производства на данном предприятии. Первые грузовики сошли с главного сборочного конвейера завода 16 февраля 1976 года. Первым из них стал автомобиль модели КАМАЗ-5320, находящийся ныне в качестве действующего музейного экспоната в научно-техническом центре КАМАЗа.

В.В.Путин, прибывший с рабочей поездкой в Набережные Челны, посетил автомобильный завод ОАО «КамАЗ», где принял участие в церемонии схода с конвейера двухмиллионного грузовика.

Выступление В.В.Путина на церемонии:

Добрый день, дорогие друзья! Здравствуйте!

Мне очень приятно быть сегодня здесь вместе с вами. И вы хорошо знаете, и я, что совсем недавно всякие скептики и кликуши предрекали чуть ли не полный крах нашей автомобильной промышленности, включая таких гигантов, как КамАЗ, ВАЗ, другие наши крупные предприятия. И, действительно, КамАЗ за предыдущие десятилетия переживал немало сложных времён, проблем было предостаточно, начиная прямо с 1990-х годов. И последнее испытание кризисом тоже было очень серьёзным.

Действительно, тревог было очень много. И всё-таки мы вместе с вами все эти трудности преодолели. Благодаря вашему таланту, трудолюбию, вере в свои собственные силы, в своё предприятие, в отрасль и в страну – благодаря всему этому КамАЗ не только вышел на прежние, докризисные уровни производства, но вышел на совершенно новый уровень качества, является лидером в стране в своём секторе – 40% продаж! Но не только лидером в нашей стране: безусловным лидером в этом секторе КамАЗ является и в странах СНГ. На сотнях предприятий в десятках стран мира производится продукция КамАЗа.

Я уже не говорю о ралли «Дакар», где камазовцы первые в мире на протяжении многих-многих лет, и это уже предмет гордости не только автомобильной отрасли страны, а всех любителей автомобильного спорта, да и вообще всех граждан нашей страны. Конечно, нельзя без восторга и без зависти смотреть, как ваши спортсмены преодолевают бездорожье во много тысяч километров, и это тоже результат качества вашей работы.

Я вас искренне и от всей души поздравляю: и вас, и представителей других наших крупных предприятий – и ГАЗа, и «Урала»... И ВАЗ выходит у нас совершенно на новое качество работы: в ближайшее время будет выпускать на новой платформе машину для граждан нашей страны. Но, безусловно, КамАЗ – это предмет нашей особой гордости. И двухмиллионная машина – это результат вашей работы. Поздравляю вас ещё раз и желаю вам всего самого доброго! Спасибо вам большое.

* * *

Сошедший сегодня с конвейера двухмиллионный грузовик «КамАЗ-6522» оснащён экономичным двигателем мощностью 400 л.с. и 16-ступенчатой коробкой передач. Данный автомобиль с колёсной формулой 6х6 является собратом знаменитого самосвала «КамАЗ-6520», основателя семейства автомобилей повышенной грузоподъёмности.

Глава Правительства оставил свой автограф на кабине юбилейного грузовика. Этот автомобиль останется в музее КамАЗа.

* * *

Перед церемонией В.В.Путин осмотрел выставку продукции завода. Особое внимание глава Правительства обратил на «КамАЗ-5490», оснащённый двигателем экологического класса, современной электронной системой управления и кабиной с двумя спальными местами. Также Премьер осмотрел многоцелевой бронированный автомобиль специального назначения «Тайфун», оснащённый новой системой защиты пассажиров, позволяющей гасить взрывную волну.

Согласно данным министерства экономики, в первые 11 месяцев 2011 года польские фирмы продали за рубежом продукты питания стоимостью в 13,8 миллиардов евро, что на 12 процентов превышает показатели аналогичного периода 2010 года и в три раза превосходит результаты 2004 года, когда Польша присоединилась к Европейскому Союзу.

Согласно материалам издания «Warsaw Business Journal», высокий уровень экспорта в 2011 году был обусловлен слабым злотым.

Молоко является одним из наиболее популярных польских продуктов питания, при этом крупнейшим покупателем польского сгущенного молока и сливок стал Алжир, за ним следуют Германия, Болгария, Бельгия и Нидерланды.

Другие страны, которые импортируют польские молочные продукты, включают в себя Мексику, Египет, Нигерию, Сенегал и Филиппины.

Вновь избранная президент Либерии Эллен Джонсон-Серлиф принесла присягу на верность государству, сообщает в понедельник агентство Франс Пресс.

На торжественную церемонию приехали госсекретарь США Хиллари Клинтон, первые лица Сьерра-Леоне, Сенегала и Гвинейской Республики.

Высокий пост Джонсон-Серлиф заняла во второй раз.

Президентские выборы состоялись в Либерии в ноябре 2011 года, однако оппозиция долгое время не признавала результаты всеобщего голосования.

24-й президент Либерии Эллен Джонсон-Серлиф (Ellen Johnson-Sirleaf) родилась 28 октября 1938 года в столице Либерии Монровии. Училась в колледже Западной Африки (College of West Africa) в Монровии, бизнес-колледже Мэдисона (Madison Business College), университете Колорадо (University of Colorado) и школе государственного управления Кеннеди Гарвардского университета (Harvard Universitys Kennedy School of Government), где получила степень магистра в области государственного управления в 1971 году.

С 1972 по 1973 год была заместителем министра финансов, с 1979 по 1980 год - министром финансов Либерии в правительстве президента Уильяма Толберта.

После военного переворота и прихода к власти в 1980 году генерала Сэмюела Доу (1980-1990) правительство было распущено, а Серлиф уехала работать в США по приглашению Всемирного банка.

С 1981 по 1985 год она возглавляла региональное отделения "Ситибанка" в Найроби.

В 1985 году, став одним из руководителей оппозиционной Либерийской партии действия, была приговорена к десяти годам лишения свободы, но в итоге помилована Доу.

С 1992 по 1997 год - глава регионального бюро Программы развития ООН в Африке.

В 1997 году Серлиф вернулась в Либерию с намерением баллотироваться на пост президента, но проиграла выборы - победу одержал Чарльз Тейлор.

В январе 2006 года Эллен Джонсон-Серлиф вступила в должность президента Либерии, став таким образом первой в истории Африки женщиной-президентом. Этот пост она заняла после проведения кампании против свержения президента Чарльза Тейлора.

В 2010 году Серлиф вошла в ТОП-10 мировых лидеров, по версии журнала Newsweek, и в десятку лучших женщин-лидеров, по версии издания Time, а журнал "Экономист" назвал ее лучшим президентом Либерии.

7 октября 2011 года Эллен Джонсон-Серлиф была присуждена Нобелевская премия мира.

Эллен Джонсон-Серлиф - мать четверых детей и бабушка одиннадцати внуков.

ФРАНЦИЯ УВЕЛИЧИТ ВОЕННЫЙ КОНТИНГЕНТ В МАЛИ В 3 РАЗА

Число французских военных возрастет до 2,5 тысячи человек

Франция увеличит военный контингент в Мали до 2,5 тысячи человек, сообщили Reuters в Министерстве обороны Франции.

Там уточнили, что войска будут отправлены в дополнение к французским военным, уже находящимся в Мали.

Связанные с "Аль-Каидой" исламисты накануне начали контрнаступление после четырех дней воздушных ударов, которые наносили французские войска на севере страны. Исламисты пообещали втянуть Мали в войну афганского типа.

На этой неделе министры иностранных дел ЕС проведут встречу, чтобы попытаться ускорить процесс отправки миссии, которая займется подготовкой малийской армии. По словам европейского дипломата, встреча, вероятно, состоится 17 января.

Министр иностранных дел Лоран Фабиус выразил уверенность, что международное сообщество поддержит Францию и окажет поддержку. Так, Великобритания предоставила два грузовых самолета во французское пользование, Германия предложила медицинскую, гуманитарную и логистическую поддержку, сообщил Фабиус. США предложили оказать транспортную поддержку, а также помощь в области разведки. Бельгия и Дания выразили готовность также оказать транспортную поддержку.

Ранее президент Франции Франсуа Олланд сообщил, что в Мали находятся уже 750 французских военных. Он пообещал нарастить помощь африканскому государству.

На прошлой неделе страны Африки приняли решение поддержать военную операцию Франции в Мали и ввести свои войска в страну. Кот-д'Ивуар направляет в Мали 3 300 солдат и офицеров. По 500 человек подготовили к боям Буркина-Фасо, Сенегал и Нигер.

Франция начала антитеррористическую операцию "Сервал" после того, как хорошо вооруженные исламистские боевики вторглись на юг Мали и вступили в уличные бои в столице - городе Бамако. Перед началом операции Париж заявил, что контроль северной части страны боевиками-экстремистами представляет угрозу безопасности в Европе.

Один из представителей группы "Движения за единство и джихад в Западной Африке" Абу Дардар пообещал ответить Франции терактами.

Экспорт лука производства Нидерландов за первые 9 месяцев т.г. сократился на 17%, сообщает сайт fruitnet.com.

Согласно информации экспертов, за аналогичный период предыдущего года поставщики из этой страны смогли экспортировать 698 тыс. тонн репчатого лука, тогда как в нынешнем году объем экспорта снизился до 577 тыс. тонн.

Падение поставок отмечалось по всем главным рынкам сбыта. Так, российские импортеры закупили на 28% меньше лука из Нидерландов, поставки в Германию снизились на 30%, во Францию - на 32%, а в Испанию - на 31%. Общий экспорт в страны Центральной Америки снизился на 29%, а в африканские государства (за исключением Сенегала со стабильным импортом в 65 тыс. тонн) - на 9%.

Заместитель генерального директора автопромышленной группы (АГ) «Сайпа» по вопросам экспорта Мохсен Джаван в интервью агентству «ИРИБ ньюз» сообщил, автомобили «Прайд» (в первую очередь модели X100) на внешних рынках продаются по ценам не ниже внутренних.

Так, усовершенствованная модель «Прайда X100», не оборудованная тормозной системой ABS и подушками безопасности, а также без учета расходов на страховку ОСАГО (обязательные требования к новым автомобилям на иранском рынке) в Ираке и Алжире продаются по цене около 9 млн. туманов (ниже 9 тыс. долларов).

По словам Мохсена Джавана, в настоящее время «Прайды X100» поставляются в Сирию, Ирак, Судан, Сенегал, Гану, Венесуэлу и страны Средней Азии. Благодаря своей экономичности и качественному послепродажному обслуживанию, налаженному в перечисленных странах, иранские автомобили пользуются спросом на этих рынках.

Мохсен Джаван отметил, что около 60% экспортных поставок иранских автомобилей приходятся на рынки Сирии и Ирака.

Объединение с белорусским "МАЗом" поможет ОАО "КАМАЗ" успешно конкурировать на мировых рынках, считает премьер-министр РФ Владимир Путин."И "МАЗ", и "КАМАЗ" - хорошие предприятия, перспективные, но им много надо сделать, чтобы успешно конкурировать на мировых рынках. Недостаточно "КАМАЗу" только побеждать на ралли "Париж - Дакар", хотя само по себе это очень неплохо", - сказал В.Путин на пресс-конференции в Санкт-Петербурге.

"Нужно развиваться дальше, совершенствоваться. "КАМАЗ" имеет очень хорошие перспективы на мировых рынках, объединение с "МАЗом" поможет", - подчеркнул премьер.

Ранее сообщалось о возможности создания СП, куда может войти 49,9% "КАМАЗа", 49,9% "МАЗа" и еще ряд белорусских предприятий. Есть и альтернативный вариант - вхождение в СП другого российского производителя, группы "ГАЗ".

В конце сентября министр промышленности Беларуси Дмитрий Катеринич говорил, что не исключает открытого конкурса по продаже пакета акций "МАЗа" стратегическому инвестору.
Объединение белорусского МАЗа и российского КамАЗа должно повысить конкурентоспособность белорусской автотехники. Об этом заявил 11 октября заявил первый заместитель министра промышленности Белоруссии Иван Демидович.

Выступая на заседании Совета министров, Демидович обратился к теме объединения белорусского и российского автозаводов. "То, что мы сегодня идем на интеграцию с КамАЗом, с россиянами, возможно, позволит нам отыскать экономию ресурсов в кооперационных переделах внутри холдинга, - заявил замминистра.

Отвечая на высказанную председателем правительства Белоруссии Михаилом Мясниковичем обеспокоенность конкурентоспособностью МАЗа по отношению к КамАЗу в условиях Единого экономического пространства, Демидович сказал: "Конкурентоспособность однозначно есть. Но в данной ситуации есть одна сложность - это значительная разница в стоимости энергоносителей". Удельный вес энергетики в себестоимости продукции МАЗа сегодня вырос с 9-10% до 13-14%. При этом на МАЗе действует достаточно мощный металлургический передел: производится около 300 тыс.т стального литья для производства техники. Эта технология достаточно энергоемкая, что сказывается на стоимости готового продукта". Первый замминистра промышленности отметил также: "Если будем работать с КамАЗом, возможно, нам будет выгодно покупать у них энергетически затратные сложные установки, шасси, отдельные узлы по литью". Демидович отметил также, что белорусское предприятие будет реализовывать российскому партнеру мосты - "наукоемкий, более глубокий передел".

Премьер-министр Белоруссии проинформировал, что в ближайшее время вице-премьер Сергей Румас прибудет в Москву для участия в переговорах. Правительство Белоруссии намерено решить вопросы энергозатрат при производстве автомобильной техники на МАЗе и КамАЗе, а также проблему налогообложения белорусского и российского предприятий - в настоящее время налоговая нагрузка на МАЗа на 2-3% выше, чем на КамАЗ. "Этот год показал, что целенаправленная маркетинговая политика, где-то в ущерб дебиторской политике, позволила нам продвинуться на внешние рынки", - прокомментировал Демидович решение проблемы сбыта продукции белорусского машиностроения. В частности, отметил замминистра, производитель сельхозтехники "Гомсельмаш" достиг хороших результатов на Украине - там создано сборочное производство комбайнов, украинской стороне поставлено 500 комбайнов.

16 сентября министр промышленности Белоруссии Дмитрий Катеринич заявил, что власти Белоруссии не определились с партнером Минского автомобильного завода и рассматривают возможность проведения открытого конкурса по выбору стратегического инвестора для продажи ему акций МАЗа.

Напомним, МАЗ находится в собственности белорусского государства. С конца 2010 года Совмин Белоруссии ведет переговоры с российской госкорпорацией "Ростехнологии" о создании автохолдинга "Росбелавто" путем слияния активов МАЗа и КамАЗа. В то же время Совмин Белоруссии обсуждает вопрос кооперации с другим российским автопроизводителем: 28 августа власти Белоруссии заявили, что итогом белорусско-российских переговоров о создании автохолдинга путем объединения активов минского автозавода с российскими партнерами стал альянс "группы ГАЗ" ("Русские машины") и МАЗа с офисом в Минске, а также о том, что подготовлен инвестиционный договор. В конце сентября российский автохолдинг "Русские машины" направил в правительство Белоруссии пакет документов с вариантами сотрудничества "Группы ГАЗ" с Минским автозаводом (МАЗ).

В.В.Путин принял участие в пресс-конференции по итогам заседания Межгосударственного совета ЕврАзЭС и Высшего органа Таможенного союза.

Выступление В.В.Путина:

Уважаемые дамы и господа!

Вчера состоялось плодотворное совещание – встреча в рамках Совета глав правительств СНГ. Сегодня диалог продолжился в формате ЕврАзЭС и «тройки» Таможенного союза. Сразу хотел бы отметить заинтересованность всех партнёров в дальнейшем развитии интеграции на постсоветском пространстве и заинтересованность в совершенствовании принципов нашего сотрудничества как в рамках ЕврАзЭС, так и в других региональных объединениях. Мы набрали очень неплохую динамику и намерены последовательно двигаться в этом направлении дальше.

1 июля 2011 года завершено формирование единой таможенной территории России, Казахстана и Белоруссии. Экономика позитивно отреагировала, мы уже об этом неоднократно говорили: объём взаимной торговли государств «тройки» увеличился на треть. Это хороший показатель. Что касается предстоящего запуска Единого экономического пространства, то и здесь всё идёт чётко по графику: с 1 января 2012 года ЕЭП начнёт работать.

Единое экономическое пространство открывает для наших компаний новые рынки, обеспечивает единые, комфортные правила работы на территории всех наших стран. Механизмы ЕЭП, конечно же, потребуют дополнительного развития, и здесь особое внимание необходимо уделить эффективной работе надгосударственных структур. Прежде всего речь – о модернизации комиссии Таможенного союза и создании её коллегии на постоянной основе, потому что объём компетенции этого органа существенным образом будет увеличиваться. Это будет постоянно действующий орган, которому наши страны передают ряд полномочий в сфере макроэкономики, тарифного регулирования, промышленных субсидий, естественных монополий. Также с 1 января 2012 года начнёт работу и суд ЕврАзЭС. Его создание будет укреплять правовые гарантии для всех участников экономической жизни. Хочу ещё раз отметить, что именно ЕврАзЭС стал основой и для Таможенного союза, и для Единого экономического пространства.

Тесное взаимодействие особенно востребовано в период колебаний в мировой экономике. Это понятно, об этом мы уже много раз говорили. Намерены и впредь координировать наши действия на антикризисном направлении. Здесь у нас уже созданы инструменты взаимной поддержки, имею в виду прежде всего антикризисный фонд ЕврАзЭС. И сегодня по предложению нашего казахстанского коллеги мы уделили этому особое внимание. Мы здесь не хотим ничего нагнетать, но имеем в виду согласовывать наши позиции, заранее договариваться о том, какие инструменты, в какие сроки мы могли бы использовать совместно, уже имея в виду запуск всех этих механизмов.

И конечно, будем объединять усилия в решении общих задач развития взаимной торговли, производственной кооперации и поддержки бизнеса. Всё это работает на повышение устойчивости и конкурентоспособности национальных экономик.

Наша интеграция – это открытый проект. В перспективе будем рады видеть среди стран-участниц и других наших партнёров – и Кыргызстан, и Таджикистан. Мы готовы к взаимодействию со всеми, кто заинтересован в прочном и партнёрском взаимодействии между нашими государствами.

И наконец, отмечу: в ходе заседания рассматривался проект декларации о формировании Евразийского экономического союза. Рассчитываем, что уже в декабре эта декларация будет подписана главами государств «тройки». Это значит, что инициатива создания Евразийского экономического союза обретёт конкретные контуры. Напомню, что одним из инициаторов этой идеи, одним из её авторов был Президент Казахстана Назарбаев.

Также считаем необходимым ускорить процесс кодификации правовой базы ЕЭП и Таможенного союза, открывающий перспективу подготовки договора о Евразийском экономическом союзе. Имеется в виду, что этот комплексный документ будет охватывать все направления нашего взаимодействия – от единой макроэкономической и таможенной политики до согласования миграционных и в будущем визовых режимов.

Убеждён, у идеи Евразийского экономического союза большое будущее. Она получила широкую поддержку – как политическую поддержку, так и общественную. Намерены последовательно реализовывать эти идеи в жизнь.

Благодарю за внимание!

* * *

Вопрос: Владимир Владимирович, вопрос Вам. Вы вчера сообщили о том, что три государства не присоединились к договору о зоне свободной торговли в СНГ. По какой причине эти три страны взяли такую паузу и как Вы считаете, насколько реально их присоединение к договору до конца года, как было вчера заявлено? И второй момент. Вы говорили о том, что договор подписан с изъятиями. Каких товарных групп касаются изъятия? Входят ли туда энергоносители? И есть ли какие-то договорённости о том, к какому сроку эти изъятия могут быть отменены? Спасибо.

В.В.Путин: Речь идёт об изъятиях по товарным группам, которые представляют для бюджетов наших стран, в том числе для бюджета Российской Федерации, интерес с точки зрения фискальной. Это те группы товаров, за счёт реализации которых мы в значительной степени пополняем свой бюджет. Речь идёт об энергоносителях, речь идёт о металлах, некоторых других товарах.

Что касается стран, которые не присоединились, у них как раз по этому вопросу были соответствующие сомнения и по вопросам, касающимся применения в определённых случаях мер таможенного регулирования и защиты. Я считаю, что они взяли паузу. Интересы экономического характера после соответствующего анализа приведут к тому, что во всяком случае некоторые из этих стран до конца текущего года к зоне свободной торговли присоединятся. Вот, собственно говоря, ответ и на первую, и на вторую часть вашего вопроса.

Да, и мы исходим из того, что эти ограничения постепенно будут уходить из практики нашего экономического взаимодействия, но сроков окончания действия этих изъятий мы пока не установили, мы будем это решать в ходе консультаций с нашими партнёрами.

Вопрос: У меня вопрос ко всем сегодняшним спикерам и в первую очередь, Владимир Владимирович, к Вам. Вы в «Известиях» опубликовали статью о том, как Вы видите интеграцию на евразийском пространстве. Накануне вышла, если можно так сказать, в той же серии статья Александра Лукашенко на эту тему. Читали ли Вы её? Что для себя подметили, может быть, интересного, что-то полемичного? Спасибо.

В.В.Путин: Да, читал статью, она мне очень понравилась. Это ещё раз подтверждает настрой белорусского государства и руководства Белоруссии на развитие интеграционных процессов на постсоветском пространстве. Первое.

Второе. Президент Белоруссии ясно и чётко показал преимущества, которые получают наши экономики в случае реализации наших интеграционных планов, и я с этим анализом полностью согласен.

Согласен также и с тем, что эти процессы не имеют ничего общего с текущей политической конъюнктурой в наших странах, в том числе и с политической конъюнктурой в России - имею в виду предвыборную ситуацию. Как вы знаете (только сейчас мой казахстанский коллега сказал об этом), эти идеи обсуждались с конца 1990-х годов, с середины 1990-х годов, с 1994 года. Реально мы начали работать над этим уже в начале 2000-х годов, так что это никак не привязано к текущей политической повестке дня в наших странах, в том числе и в России.

Безусловно, согласен также и с положением статьи в той части, где говорится о том, что только объединения на государственно-равных правах могут привести к тому, что все страны будут работать с полной отдачей и будут работать не за страх, а за совесть, что называется. Но надо сказать, что в этом направлении мы и действуем. Вот сейчас только, буквально несколько минут назад руководство «Газпрома» доложило мне о том, что фактически закончились переговоры по «Белтрансгазу». Мы фактически выходим на новые договорённости с Белоруссией в нашем энергетическом сотрудничестве. И цены со следующего года будут другие, это будут цены даже ниже, чем равнодоходные цены в Таможенном пространстве, в таможенных странах. Имеется в виду и применение так называемой интеграционной скидки. Мы постепенно будем двигаться к равнодоходным ценам, они будут после этого потихонечку повышаться. Я сейчас не готов сказать об окончательных параметрах: это вопрос, который будет решён, в том числе, на встрече президентов двух стран, которая должна состояться в ближайшее время.

И наконец, меня порадовало, я обратил внимание на некоторые изменения, трансформацию мировоззрения Александра Григорьевича Лукашенко. Я знаю его как убеждённого атеиста. Он там на Библию ссылается... Это, на мой взгляд, очень хороший, позитивный момент, который говорит о том, что у нас происходит сближение не только в сфере экономики, но и в духовной сфере.

Вопрос: Сейчас активно пополняется нормативно-законодательная база Таможенного союза, но в связи с этим возникает риск, что на территории стран Таможенного союза эти законы, эти нормативные акты будут толковаться по-разному. И кроме того, есть проблема, что представители бизнеса недостаточно информированы об этих документах. Как будут решаться эти проблемы? Спасибо.

Реплика: Это к кому вопрос?

Ответ: Это вопрос к российскому Премьеру.

В.В.Путин: Хорошо.

Да, такая проблема существует, мы с коллегами это обсуждали. Мы договорились о том, что все наши нормативные акты будут вывешиваться для свободного доступа в сети Интернет на нашем сайте Таможенного союза за 45 суток до вступления их в законную силу. А если будут возникать споры, то тогда участники экономической жизни могут разрешать эти споры в экономическом суде ЕврАзЭС, который будет расположен в Минске и начнёт свою работу с 1 января 2012 года.

С.Ю.Глазьев (ответственный секретарь комиссии Таможенного союза): Я могу сказать, что у нас правоприменительная практика очень простая: все решения комиссии, по которым она уполномочена принимать решения, имеют право непосредственного применения во всех государствах-членах Таможенного союза. Поэтому здесь не может быть никаких двусмысленностей и противоречий с национальным законодательством. Конституционное право здесь соблюдается. Были решения конституционных судов на эту тему в некоторых государствах, так что у нас ни одного случая, чтобы решение комиссии вступило в противоречие с каким-либо национальным законом, не было.

Вопрос: Продолжая тему, затронутую в статьях, опубликованных российским и белорусским лидерами на страницах нашей газеты, хотела бы спросить и по поводу Евразийского союза, и по поводу Таможенного.

Первый вопрос. Какие сейчас перспективы у Украины и Киргизии в плане присоединения к Таможенному союзу? Когда это может произойти?

И по поводу Евразийского союза. Сейчас звучат разные предложения практического характера для этого интеграционного объединения, в том числе озвученное уже сегодня создание транснациональных корпораций, возможно даже введение единой национальной валюты. В этом плане хочу спросить, насколько далеко готовы страны пойти в процессе интеграции и выразили ли уже какие-то другие государства желание присоединиться к Евразийскому союзу? И собственно, когда мы можем ожидать окончательного создания этой организации? Спасибо.

В.В.Путин: Как можно присоединиться к организации, которая пока не создана? Вы сказали о Евразийском союзе – это дело будущего. Сначала мы говорили и создали Таможенный союз. Сейчас говорим о том, что с 1 января следующего года должны заработать механизмы Единого экономического пространства, и это гораздо более глубокая степень интеграции. Но это только начальный этап формирования Единого экономического пространства. По ходу работы нам придётся принимать большое количество нормативных актов, вносить изменения в действующие у нас, в наших странах, законодательства. И только потом можно будет говорить… Где-то на рубеже 2015 года мы можем подойти, если будем действовать так же энергично, как до сих пор работали, к реализации идеи о создании Евразийского союза, который предполагает некоторую интеграцию, допустим, в сфере (мы сегодня говорили об этом), визового режима и так далее, но это уже вопросы квазиполитического характера.

Что же касается присоединения других стран, то мы уже говорили (и, по-моему, общаясь с прессой): Таможенный союз и Единое экономическое пространство – это открытые организации, и мы будем рады видеть там любых наших соседей, коллег. Многие из них проявляют прямой интерес, уже сегодня говорят о своей заинтересованности в присоединении к этим организациям – это Кыргызстан и Таджикистан. Но Таджикистан не может этого сделать по известным соображениям – в силу отсутствия общих границ, а вот если этот шаг сделает Кыргызстан, то тогда и Таджикистан будет на повестке дня. Но для того чтобы это произошло, нужно, чтобы наши коллеги тщательным образом изучили все требования присоединения к этой организации и были готовы с экономической точки зрения и с правовой точки зрения имплементировать эти правила у себя в экономике и в своей правовой базе.

Повторяю ещё раз – мы к этому готовы, более того, по предложению Казахстана мы сегодня сформулировали идею и реализовали её в принятых документах, создали рабочую группу, которая будет работать над тем, чтобы приближать момент вступления Кыргызстана в Таможенный союз. Что касается Украины, то это суверенный выбор украинского народа и украинского руководства. На мой взгляд, интересы экономического характера, прагматический взгляд на вещи не могут не заставить наших украинских коллег как минимум проявить интерес к этому образованию. Вопрос экономической выгоды: надо сесть, посчитать, взвесить и избавиться от различных политических фобий прошлого, посмотреть в будущее. Но, разумеется, мы не можем ничего навязывать и не собираемся этого делать. Если Украина на каком-то этапе своего развития, взяв в руки карандаш и посчитав на бумажке, что чего стоит, придёт к выводу, что это целесообразно, мы готовы будем начать прямой диалог о присоединении Украины к этим интеграционным объединениям. Карим Кажимканович, пожалуйста.

К.К.Масимов: Я, Владимир Владимирович, с Вами соглашаюсь, этапность создания интеграционных объединений – это не только политическая декларация, но это вопрос такой прагматический, очень конкретных шагов. Мы договорились создать Таможенный союз, он заработал, и мы конкретно видим те практические результаты, которые нам необходимы. Сейчас мы переходим к следующему этапу – Единое экономическое пространство. Мы тоже должны полностью выработать все те новые возможности и преимущества, которые нам даются. Я думаю, глядя, допустим, на опыт европейского объединения - что если иногда мы из какой-то политической конъюнктуры чересчур забегам вперёд и принимаем те решения, которые сами потом не можем выполнить, как в некоторых европейских странах сейчас происходит, то не всегда все хорошо получается. А вот мы идём очень последовательно, стабильно, взвешиваем все шаги. Если какие-то решения принимаем, мы их выполняем. Если какие-то не можем выполнить, мы честно, открыто друг другу говорим: это мы примем чуть попозже. Вот этим оно нравится. Это добровольное, прагматическое, выгодное для всех сторон сотрудничество, чем оно нас и привлекает – по крайней мере Казахстан, но я думаю, и всех партнёров по этим объединениям. Поэтому вопрос о единой валюте, визовый вопрос на сегодняшний день в повестке дня не стоит: к нему надо хорошо и тщательно подготовиться, чтобы потом не было у нас каких-то недоразумений.

С точки зрения привлечения новых членов. Сегодня мы приняли решение создать рабочую группу по привлечению Кыргызстана. Для Казахстана это очень чувствительный вопрос, поскольку это наш сосед, мы вынуждены были как страна Таможенного союза и по обязательствам перед Российской Федерацией и Белоруссией построить полноценную границу с Кыргызстаном, то есть там, где никогда её не было, теперь стоит полноценная граница. Конечно, киргизские граждане, киргизские компании страдают, и нам предъявляют претензии. Мы говорим: уважаемые коллеги, давайте быстрее будем работать, мы теперь не можем сами такое решение принять, мы должны посоветоваться со всеми. И это касается всех стран, которые с нами граничат. Конечно, на мой взгляд, альтернативы интеграции, альтернативы объединению, альтернативы такому свободному передвижению товаров нет. Я думаю, что та экономическая ситуация, которая сейчас складывается, и то, что мы сегодня приняли принципиальное решение, что мы будем согласовывать макроэкономические политики и такую рабочую группу создадим, – это в общем в ближайшее время покажет, что мы на правильном пути и другого просто быть не может.

Я считаю, что, несмотря на то что есть и положительные стороны, есть и некоторые вызовы, есть и критики - и вне, и внутри. Я считаю, что это один из тех краеугольных моментов, о котором впоследствии будут говорить, что он был принят абсолютно вовремя. Я лично в этом уверен. Спасибо.

М.В.Мясникович: Буквально несколько слов хочу ещё сказать, поддерживая то, что сказали руководители правительств. Надо понимать, что интеграция, особенно в рамках Единого экономического пространства, – это процесс, это развитие, это живая работа, живой организм. И уже наработан определённый пакет документов, соглашений, условий (о чём, кстати, и говорит Президент Республики Беларусь в своей статье) для развития, который должен быть обязательным для всех. Поэтому те, кто, допустим, рассчитывает, что можно выбрать лучшее из этого общего пакета, а то что не очень, мол, это удел других, то это не получится - тут уже выработаны принципы, подходы. Если они признаются, если национальное законодательство унифицировано и будет отвечать требованиям Единого экономического пространства сегодня трёх государств – значит, может рассматриваться вопрос о расширении членства. Но избирательного подхода быть не должно.

В.В.Путин: Я согласен с казахстанским коллегой. Конечно, по сравнению, скажем, с теми интеграционными процессами, которые в Европе происходят, нам легче. У нас общее прошлое, у нас общая инфраструктура – транспортная, энергетическая, связи и так далее. У нас огромная кооперация, очень глубокая, которой в европейских странах и нет, и никогда не было, а у нас она была в рамках единого экономического народно-хозяйственного комплекса Советского Союза. У нас, в конце концов, общий язык. Нам не нужно на 27 языков переводить, что уже является фактором не гуманитарного, а является фактором экономического характера.

Но есть и общие проблемы, это очевидно. И нам нужно посмотреть внимательно, анализировать ситуацию, которая в Европе происходит. И если наши коллеги очень серьёзно продвинулись, то нужно изучать этот опыт, избегать некоторых ошибок, шероховатостей. Мы вполне в состоянии это сделать.

Что касается общей валюты, то, да, вы знаете, мы с Белоруссией обсуждали этот вопрос очень долго, были определённые планы. Мы эти планы передвинули, и я считаю сегодня, что общая валюта должна произрасти на взрыхлённой и подготовленной экономической базе, подготовленной экономической почве. Сейчас даже без всякой общей валюты у нас значительная часть безличных расчётов с Белоруссией идёт в российских рублях. Вчера украинский коллега поставил передо мной вопрос о том, чтобы расширить и ввести в нашу практику расчётов между Украиной и Россией расчёты в российских рублях.

Жизнь сама расставит все точки над i и покажет, что выгоднее. И сами по себе акценты будут расставлены, а наша задача будет заключаться в том, чтобы только скоординировать и не мешать развитию. Мы в целом к этому готовы. Так, чтобы не складывалась ситуация, как сегодня в еврозоне, когда думают, кого там исключать из еврозоны, кого сохранять. Я слышу, некоторые эксперты из стран, которые не вошли в еврозону, уже предлагают начать изучение вопроса о том, как выходить из еврозоны. Считаю, что здесь, в таком предложении, известная часть провокации содержится, потому что уже вбрасывается в общественное сознание, что это возможно. Ничего хорошего здесь для еврозоны нет, нас это не может не беспокоить. Но мы должны этих ошибок избежать и иметь в виду сегодняшнее развитие ситуации в мире и мировых финансах, двигаться аккуратненько, постепенно. Каждый следующий шаг должен быть хорошо подготовлен предыдущими нашими действиями.

Вопрос: Владимир Владимирович, к Вам вопрос. Как Вы оцениваете всё же перспективы создания транснациональных корпораций в Таможенном союзе? Сейчас обсуждается возможность создания холдинга с участием МАЗа, КамАЗа. А в ближайшем будущем возможно ли формирование таких международных альянсов с участием Белоруссии, России, Казахстана, то есть трёх сторон? Спасибо.

В.В.Путин: Конечно, возможно. Вы сейчас один из этих примеров сами назвали: МАЗ, КамАЗ – это хорошие предприятия, перспективные. Им ещё много нужно сделать для того, чтобы успешно конкурировать на мировых рынках. Для того чтобы это было так, недостаточно КамАЗу только побеждать на ралли Париж–Дакар, что само по себе очень неплохо и создаёт очень хорошие условия для технологического рывка, для пропаганды своей продукции, для рекламы. Но нужно развиваться дальше, нужно совершенствоваться! Я сейчас не буду вдаваться в подробности, КамАЗ сам знает, что можно и нужно сделать в ближайшее время. У КамАЗа есть свои планы развития, они реализуются, в том числе и с партнёрами из-за рубежа, с американскими партнёрами (они двигатель уже начали делать), с другими партнёрами – с европейскими. КамАЗ имеет очень хорошие перспективы на мировых рынках, но объединение с МАЗом только поможет, разумеется. А как им вместе поможет наша зона свободной торговли? Очень просто: между собой, между нашими странами не будет никаких таможенных барьеров – экспортных и импортных барьеров. Поскольку КамАЗ находится в России, а МАЗ в Белоруссии, то у нас не просто зона свободной торговли, у нас же таможенная зона, у нас более глубокая степень интеграции, и, конечно, в этих условиях объединение крупных промышленных предприятий облегчается. Но для того чтобы этот процесс был ещё более лёгким и привлекательным, нужно, конечно, реализовывать и более глубокие степени кооперации, в том числе и в валютной области. Мы сегодня об этом много говорили, обсуждали эту проблему, мы понимаем, что нужно делать… Вопрос в сроках реализации этих договоренностей. Я сейчас не буду вдаваться в детали, если белорусский коллега посчитает возможным это прокомментировать – он это сделает, если нет – значит, оставит на потом, но в этом смысле мяч на стороне наших белорусских друзей.

М.В.Мясникович: Мы действительно работаем. Не только по МАЗу, КамАЗу, но и по целому ряду других компаний созданы совместные рабочие группы, выбраны оценщики, там рассматриваются разные схемы как с покупкой определённых пакетов акций, так и объединения для того, чтобы через управляющие компании, через определённые функции… Эта работа идёт согласованно и планово.

Что касается платежей, то в этом плане, действительно, очень многие расчёты, практически подавляющее большинство расчётов с Российской Федерацией осуществляется в российских рублях, и российская валюта продаётся и покупается наравне с мировыми резервными валютами, участвует в наших банковских операциях. Что касается того вопроса, который затронул Владимир Владимирович, о либерализации валютного рынка, мы рассматриваем это как один из элементов реального открытия белорусской экономики и поэтому мы попросили определённое время для того, чтобы в комплексе посмотреть все эти вопросы: насколько мы готовы и в какие сроки можем это реально сделать. Но направление именно такое – на либерализацию экономики, открытие экономики, в том числе на либерализацию на валютных рынках и валютных сделках.

В.В.Путин: Вот я хочу зафиксировать на этом ваше внимание – это очень важное заявление руководителя Правительства Белоруссии, реально очень важное заявление. Мы понимаем трудности, мы понимаем, что речь связана с обменным курсом, речь связана с расчётами, речь связана с возможностью платить за услуги и товары, речь идёт о взаимных поставках и расчётах за эти взаимные поставки, об открытии счетов и так далее и так далее… Это сложные вопросы экономического, финансового регулирования, которые действительно очень чувствительны для экономики любой страны. Мы с пониманием к этому относимся и будем вместе с коллегами спокойно в рабочем режиме работать.

К.К.Масимов: Я хотел здесь добавить. В отношении казахстанско-российских и казахстанско-белорусских совместных предприятий есть очень большой потенциал. Уже есть очень большой наработанный опыт, к примеру, в российско-казахстанских отношениях. Я думаю, что сотрудничество и возможность создания совместных проектов, например в атомной энергетике, позволят этим компаниям быть конкурентоспособными в мире, то есть будет возможность задавать тон во всей мировой экономике. Я думаю, что возможность кооперации и создание транснациональных корпораций, в том числе в газовой сфере, тоже даёт очень крупные возможности и в Центральной Азии, и в Европе. И это тоже может быть таким очень важным совместным проектом.

Традиционная сфера сотрудничества в области космических технологий: Байконур на территории Казахстана, совместные проекты по развитию в космической отрасли – это тоже то, что может быть номер один или два в мире. Это очень большие возможности.

Я думаю, что новые направления, которые сейчас возникают, например, в области нанотехнологий, совместное сотрудничество в области микробиологии, совместные проекты в некоторых вопросах финансовой сферы – это то, что традиционно сильно и в России, и набирает новую мощь в Казахстане. По некоторым отраслям машиностроения, которые в силу исторических причин не так сильно были развиты на территории Казахстана, мы будем иметь возможность привлекать новые передовые технологии, создавая совместные предприятия и транснациональные корпорации на территории Казахстана.

С Белоруссией у нас тоже есть ряд совместных проектов, которые мы сейчас осуществляем на территории Казахстана. Это в области сельхозмашиностроения - мы считаем, белорусское сельхозмашиностроение достаточно высоко конкурентоспособное, - в области пищевой промышленности и в некоторых других направлениях. То есть это стало возможным, если посмотреть последние два-три года, когда мы заговорили и реально Таможенный союз заработал. Это открыло новые возможности. В особенности наши отношения с Белоруссией дали за последние два года сильный рывок. И это только начало.

Я уверен, что это даст нам новые возможности больше доверять друг другу и больше совместно работать. Спасибо.

Вопрос: Вопрос к премьер-министрам трёх стран. Планировалось, что с 2012 года запустится единая система электронных госзакупок. Как это будет работать? И готовы ли информационные системы трёх стран к этому?

И, если разрешите, второй вопрос. Вчера был принят договор о зоне свободной торговли, сегодня премьер-министры обсуждали Таможенный союз. Главы правительств постоянно говорят о том, что граждане должны испытать эффект от создания Таможенного союза. Может быть, бизнесмены и испытали, а граждане когда должны испытать? Потому что недавно был случай (это из частной практики): граждане Казахстана не могли вылететь из Домодедово из-за того, что там были большие очереди при прохождении пограничного контроля. Подразумевается ли отмена миграционных карточек? Спасибо.

В.В.Путин: Таможенный союз и пограничный контроль – это разные вещи. Мы убираем таможенный контроль, но не пограничный. Пограничный контроль – это уже как раз дело, область регулирования, сфера регулирования возможного будущего объединения Евразийского союза (вот мы сегодня об этом тоже говорили), хотя, безусловно, и пограничный контроль тоже в рамках Таможенного союза будет упрощаться.

Что же касается того, когда граждане почувствуют на себе преимущества создания Таможенного союза, я вам могу сказать так: на треть увеличилась торговля. Это что значит? Это значит, что сохранились или созданы новые рабочие места, причём в большом количестве - сейчас не берусь назвать в цифрах, но явно, что речь идёт о большом количестве рабочих мест. Товары востребованы, если они продаются на рынках наших стран, ну и, прямо скажем, в значительной степени на рынке Российской Федерации, поскольку он является самым большим из трёх стран, составляющих Таможенный союз. А значит, сохраняются рабочие места, сохраняются люди на своих рабочих местах, которые эти товары производят. Они получают заработную плату, местные и федеральные органы власти получают налоговые доходы. Вот что это значит. Это прямая выгода, её можно посчитать. А проблемы, связанные с пограничным контролем, – разумеется, мы их видим, и будем эти проблемы совершенствовать, стремиться к их полному устранению. К сожалению, проблем там пока ещё хватает, но это как раз и говорит о том, что нам нужно двигаться дальше в сторону углубления этой интеграции, вплоть до создания Евразийского союза.

К.К.Масимов: Я вот здесь, Владимир Владимирович, хотел по государственным закупкам добавить.

В.В.Путин: Да, извините, государственные закупки. Нам сейчас вот коллега скажет. Мы полностью готовы к этим закупкам в электронном виде. Более того, для нас это шаг навстречу нашим партнёрам. Что это означает? Это означает, что Россия допускает до российских госзакупок наших казахстанских и белорусских партнёров, то есть производители этих стран могут предложить свои товары, которые будут закупаться российским государством. Наша система готова, белорусская готова. Насколько я понимаю, казахстанские партнёры просили сделать паузу для того, чтобы провести соответствующую работу: Карим Кажимканович скажет, с какого года они готовы будут приступить к этой работе.

К.К.Масимов: Действительно, казахстанская система была не полностью готова к интеграции с российской и белорусской, то есть вы в рамках Союзного государства этот путь прошли, мы догоняли. Если я не ошибаюсь, 1 июля 2012 года вступает в действие этот договор, и в указанные сроки все необходимые ресурсы из бюджета выделены – и, как договорились, в эти сроки мы выполним свои обязательства.

Здесь я хотел сказать, что в первую очередь это, конечно, возможность для казахстанских и белорусских компаний участвовать в государственных закупках российского бюджета, поскольку он самый большой, но и так же наоборот – у российских компаний в Казахстане и Белоруссии. Здесь - надо уже в равной, конкурентной борьбе. Это было принципиальное решение и ваша добрая воля, мы это приветствуем. Спасибо.

В.В.Путин: Госзакупки у нас осуществляются в огромных размерах. Речь идёт о триллионах рублей, поэтому для казахстанских и белорусских предприятий это в принципе ещё один шаг к открытию российского рынка.

Я хочу поблагодарить всех присутствующих представителей прессы за внимание к нашей работе. Надеюсь на объективное освещение её результатов. Спасибо.