Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ ЖИВЕТСЯ В СЕНЕГАЛЕ ЛУЧШЕ, ЧЕМ В РОССИИ

В рейтинге удобных для бизнеса стран от Forbes Россия находится вне первой сотни и ниже Лесото, Сенегала и Мозамбика. В то же время продолжают терять позиции и страны Большой восьмерки, а также США

Американский деловой журнал Forbes опубликовал на этой неделе рейтинг лучших стран для ведения бизнеса. Всего в списке 141 государство, причем по сравнению с прошлым годом произошли некоторые изменения.

При составлении рейтинга страны оценивались по следующим критериям: уровень личных свобод граждан; степень защищенности прав собственности и инвестиций, стабильность цен, наличие барьеров для экспорта и импорта товаров и услуг; уровень развития технологий, степень влияния чиновничьего аппарата на бизнес и налоговое бремя, состояние рынка акций.

Прежде всего - сменился лидер: им стала Новая Зеландия, которая годом ранее занимала вторую строчку списка. Подняться на первую строчку рейтинга стране удалось благодаря прозрачности и стабильности бизнес-климата, который поощряет предпринимательство, отмечает Forbes. Стоит учесть, что Новая Зеландия имеет самый низкий ВВП среди стран верхней десятки рейтинга. Из 11 показателей, по которым проводилось исследование, она занимает лидирующую позицию по четырем, в их числе защита прав инвесторов, а также отсутствие бюрократии и коррупции.

Экономика Новой Зеландии тесно связана с экономикой Австралии, и обе страны лучше большинства перенесли последствия глобального финансового кризиса. Единственным недостатком в устойчивой экономической системе стало укрепление новозеландского доллара, что сделало дороже экспорт сельскохозяйственной продукции. Авторы рейтинга отмечают, что в прошлом году Новая Зеландия снизила ставку корпоративного налога с 30% до 28%.

Второе место в списке досталось Дании. Отмечается высокий уровень соблюдения принципов свободной торговли в стране. Третье - у Гонконга. Этому способствуют низкие ставки по кредитам. Экономика Гонконга выросла на 5% в прошлом году, а уровень безработицы очень низкий - 3,2%.

На четвертом месте Сингапур. И единственный недостаток этой страны - в низком уровне личной свободы (по оценкам Freedom House). Экономика Сингапура сильно зависит от экспорта. Канада из верхней части рейтинга в этом году переместилась на пятое место. Тем не менее, эта страна остается одной из лучших стран в мире, когда речь идет о свободе торговли, защите прав инвесторов и простоте начала собственного бизнеса.

В первую десятку также попали (по убыванию) Ирландия, Швеция, Норвегия, Финляндия и Великобритания. В целом же отмечается, что позиции стран Большой восьмерки продолжают падать.

Россия снова оказалась за пределами первой сотни, заняв 105-е место и разместившись между Украиной и Пакистаном. Это выше Танзании, но значительно ниже Мозамбика, Намибии, Руанды, Лесото и Сенегала.

Негативно на позиции России повлияли слабая защищенность прав собственности и активное вмешательство государства в частный сектор. По мнению экспертов Forbes, занимать высокие рейтинги России также мешает сокращение рабочей силы, высокий уровень коррупции и плохая инфраструктура, которая нуждается в больших инвестициях.

Отметим, что продолжают терять позиции в рейтинге Forbes США. Эта страна занимала второе место в 2009 году, но с тех пор ее положение постоянно ухудшалось. В рейтинге 2012 года США занимают 12-е место по сравнению с десятым в 2011 году.

В комментариях к рейтингу говорится, что виной снижения популярности США высокие налоги и сложная система налогообложения. На соблюдение налоговых формальностей малому и среднему бизнесу в США требуется 175 часов в год.

Кроме растущего налогового пресса (а после снижения налоговых ставок в Японии в 2011-м году на корпоративный бизнес налоговый режим в США стал одним из самых "тяжелых" среди развитых стран мира для крупного бизнеса), США имеет ряд других проблем. Например, проблемы с дефицитом бюджета и "потолком" госдолга.

"Как известно, льготы, принятые в отношении расходования средств федерального бюджета были приняты еще в период президентства Джорджа Буша младшего и истекают к 1 января 2013-го года. В случае если президенту Обаме не удастся провести поправки в первую очередь в налоговое законодательство в Конгресс, то это будет автоматически означать секвестирование (пропорциональное сокращение) практически всех статей бюджета", - комментирует ситуацию начальник аналитическгого отдела ИК "Риком-Траст" Олег Абелев. Кроме того, мешает бизнесу растущая инфляция.

Популярность Новой Зеландии Абелев объясняет, в первую очередь, низким уровнем коррупции. "Не забудем и о достаточно низких налоговых ставках по сравнению с другими странами в Топ-10 данного рейтинга, которые способствуют привлечению капитала со стороны бизнеса, в том числе, и на фондовом рынке. Базовый индекс Новой Зеландии NZX-50 за 2011-й год вырос на 24%", - рассказал Абелев в интервью BFM.ru.

По его словам, способствовать улучшению позиций России в таких рейтингах может радикальное изменение отношения к малому и среднему бизнесу и борьба с бюрократическими процедурами: уменьшение срока регистрации бизнеса, введение льготных ставок налогообложения и понижение уровня коррупции: "Даже рост ВВП в абсолютном и относительном выражениях как суммарно, так и на душу населения при ничтожном вкладе в него малого бизнеса не повысит позиции РФ в рейтинге. Пока доля выручки предприятий малого бизнеса в ВВП в России составляет чуть более 1,5%, говорить об изменении ситуации преждевременно".

В будущем, считает Абелев, возможны скачки вверх по позициям рейтинга от скандинавских стран (Дания - яркий пример), поскольку именно в них уровень личной свободы предпринимателя и стартовые условия для начала бизнеса являются наиболее привлекательными.

Российский бизнес видит крайнюю необходимость в улучшении позиций России в рейтинге и призывает государство к совместной работе. "Об этом говорится очень много, особенно последние годы. Что касается конкретных свершений, пока еще все оставляет желать лучшего, - считает руководитель комитета по экономике московского отделения Опоры России Алексей Каневский, - начался прямой диалог, обмен мнениями, с другой стороны, констатировать что-то прорывное в этом смысле пока не получается. Налоговое бремя на бизнес не изменилось, в некоторых случаях усилилось".

По словам Каневского, улучшить положение могло бы стать, например, освобождение от налогов старт-ап-проектов, что привлекло бы в малый и средний бизнес новых игроков: "Мы прекрасно понимаем государство, что нужно как-то закрывать бюджетные статьи, но в долгосрочной перспективе это путь в никуда, потому что именно по сбору налогов во всех государствах по всем видам статистики малый и средний бизнес - это основная часть населения, которое платит налоги. У нас еле-еле 25% субъектов заняты в малом бизнесе. В общем, сегодня климат для начала ведения бизнеса в России оставляет желать лучшего".

Зарубежные инвестиции в недвижимость Кейптауна остаются устойчивыми и составляют 3-4% от всех продаж недвижимости.

За последний год около 86 объектов общей стоимостью около $62 млн. было продано иностранцам, из них британцы и европейские покупатели составили 67,39% (62 объекта) от всех зарубежных продаж. Несмотря на экономические трудности, с которыми сталкиваются сейчас Великобритания и Европа, жители этих стран, похоже, до сих пор видят высокую ценность в недвижимости Кейптауна, пишет портал SAcommercialpropnews.

Популярнее всего жилье в Кейптауне у британцев – 23,91% от всех иностранных покупателей (22 объекта). За ними следуют немцы – 10,87% (10 объектов). Покупатели из Нидерландов, Франции и Норвегии составляют 3,26% каждый (3 объекта каждый). Американцы приобрели лишь 3 объекта – это 3,26% от общего числа продаж.

Растет число африканских потенциальных собственников, сейчас они составляют 18,48% от всех иностранных продаж. Из них самыми активными являются клиенты из Намибии - 7,61% (7 объектов) и из Танзании – 3,26% (3 объекта). Остальные африканские покупатели приходят на рынок из Кении, Конго, Нигерии и Сенегала.

Эксперты говорят о том, что самым популярным регионом у инвесторов остается побережье Атлантического океана, а пик иностранных продаж в этом городе приходится на туристический сезон, с ноября по апрель, когда происходит около 90% всех транзакций.

Напомним, что недвижимость Кейптауна уже не первый год популярна у нерезидентов. В 2011 году продажи иностранным покупателям составили 7% от общего числа сделок по недвижимости.

В ГВИНЕЕ-БИСАУ - ЕЩЕ ОДИН ПЕРЕВОРОТ

На этот раз неудавшийся. Местные власти винят Португалию как бывшую метрополию

Власти государства Гвинея-Бисау заявили, что ими в стране был успешно подавлена попытка переворота - заговорщики якобы хотели свергнуть временное правительство. Власти страны обвиняют в организации данной попытки Португалию, а заодно Содружество португалоязычных стран (Comunidade dos Pases de Lngua Portuguesa - CPLP) и бывшего премьера страны Карлуша Гомеша Жуниора.

По данным агентства Reuters, в результате подавления попытки переворота погибли 6 человек. События начались с того, что группа местных военнослужащих попыталась в воскресенье взять под контроль военную авиабазу в городе Бра в 7 километрах от столицы Бисау. Попытка была подавлена правительственными войсками. Бой шел два часа, именно в ходе него погибли 6 граждан. Как отмечают источники Reuters в военной среде, повстанцы стреляли, в основном, из автоматов Калашникова.

Правительственные силы активно использовали реактивные гранаты.

В официальном заявлении министра массовых коммуникаций Гвинеи-Бисау Фернанду Важа, текст которого приводит агентство France Presse, речь идет о попытке государственного переворота с целью свержения временного правительства страны. Именно Важ заявил, что в качестве инициаторов и организаторов переворота видит в первую очередь Лиссабон.

В июле 2012 года от имени главы внешнеполитической службы Евросоюза баронессы Кэтрин Эштон было сделано официальное заявление о том, что ЕС не признает временное правительство Гвинеи-Бисау и считает его нелегитимным.

Это правительство было сформировано, в свою очередь, в результате другой, успешной попытки государственного переворота, который произошел 12 апреля 2012 года в преддверии второго тура президентских выборов в стране. Тогда группа военных захватила центральную часть столицы и атаковала резиденцию экс-премьер-министра, кандидата в президенты от правящей Африканской партии независимости Гвинеи-Бисау и Кабо-Верде (Partido Africano da Independncia de Cabo Verde - РAICV) Жуниора. Впоследствии сам Жуниор и исполняющий обязанности президента Раймунда Перейра были арестованы. Потом под сильным международным давлением он был выпущен из тюрьмы и нашел убежище в бывшей метрополии Португалии.

После переворота представители захвативших власть военных и ведущие оппозиционные партии Гвинеи-Бисау подписали соглашение о том, что в стране устанавливается двухлетний переходный период, за время которого должны быть проведены президентские и парламентские выборы.

Гвинея-Бисау перестала быть португальской колонией в 1974 году. С тех пор страна пережила уже целый ряд военных переворотов. Страна считается одним из самых крупных перевалочных пунктов для транспортировки наркотиков, в первую очередь, кокаина, из Южной Америки в Европу.

Содружество португалоязычных стран - созданная в 1996 году организация, которая объединяет страны, где португальский является официальным государственным языком, т.е. саму Португалию и ее бывшие колонии - Анголу, Бразилию, Гвинею-Бисау, Кабо-Верде, Мозамбик, а также государство Сан-Томе и Принсипи. С 2002 года членом содружества также является Восточный Тимор. В качестве наблюдателей в организацию входят также Экваториальная Гвинея, Маврикий и Макао.

Гвинея-Бисау - государство на западном побережье Африки. Граничит с Сенегалом и Гвинеей. Площадь - 36 тысяч квадратных километров. Население - 1,6 миллиона человек. Входит в пятерку самых бедных стран мира. ВВП на душу населения, по разным оценкам - от 600 до 1000 долларов. В стране есть месторождения фосфатов, бокситов и нефти, но они не эксплуатируются. Основа экономики - сельское хозяйство и рыболовство. Страна находится на 5 месте в мире по сбору орехов кешью. Основная продовольственная культура - рис. Основные экспортные товары - орехи кешью, креветки, арахис и лес. Товары из Гвинеи-Бисау покупают, в основном, Индия и Нигерия, на долю которых приходится более 90% всего экспорта страны. Основным поставщиком товаров в Гвинею-Бисау является бывшая метрополия Португалия (на ее долю приходится около четверти всех поставок).

Парламент Сенегала проголосовал за роспуск своей верхней палаты, сената, в расчете на то, что эта мера поможет сэкономить средства для борьбы с наводнениями и их последствиями, сообщает в ночь на четверг телерадиокорпорация Би-би-си.

Члены сената пытались противостоять этой мере, предложенной президентом страны, однако оказались в меньшинстве. Президент Маки Селл полагает, что роспуск сената позволит сэкономить около 15 миллионов долларов, которые можно будет потратить на мероприятия по предотвращению наводнений.

Также в рамках противостояния стихии, ежегодно приводящей к жертвам и разрушениям в Сенегале, в стране был упразднен пост вице-президента. В отличие от роспуска сената, членами которого были 100 человек, эта мера не увеличит числа сенегальских безработных - с момента появления этой должности в 2009 году ни один человек так и не был на нее назначен.

В 2012 году наводнения в Сенегале унесли жизни 13 человек, тысячи людей остались без крыши над головой.

Владимир Путин встретился с Главой Республики Марий Эл Леонидом Маркеловым и жителями региона: представителями сфер здравоохранения, сельского хозяйства и спорта.

* * *

В.ПУТИН: Добрый день, уважаемые коллеги!

У нас складывается неплохая практика обсуждений дел в регионе не только с руководителями того или иного субъекта Российской Федерации, но и с представителями различных отраслей производства либо социальных сфер. Надеюсь, что сегодня у нас состоится такая же содержательная беседа по вашей Республике Марий Эл, как несколько предыдущих по другим регионам.

Я не буду сейчас выступать с длинными монологами. Я хочу предоставить слово губернатору, а потом попрошу каждого по своей отрасли несколько слов сказать. Я бы хотел, чтобы вы рассказали, что называется, с места, как вы ощущаете идёт работа в отрасли, в той или другой, с какими проблемами сталкиваетесь на практике вы сами лично и ваши коллеги, какие есть, может быть, идеи, предложения по поводу того, как двигаться дальше.

Пожалуйста.

Л.МАРКЕЛОВ: Владимир Владимирович, за 2012 год, с января по июнь, Республика Марий Эл динамично развивается и демонстрирует высокие темпы роста по всем экономическим показателям, и по темпам роста валового продукта, и по темпам роста промышленного производства – 9,8 процента, и по инвестициям в уставной капитал – более 17 процентов, темпы роста сельского хозяйства нас впечатляют – более 123 процентов.

Несмотря на то, что есть достаточно серьёзные проблемы, мы стараемся их решать, не создавая федеральному центру головной боли, правильно выстраиваем отношения с министерствами и ведомствами и всё конструктивно решаем.

Сегодня хотелось бы поднять четыре вопроса, которые, наверное, наибольше нас волнуют: это здравоохранение, это спорт, это качество жизни, это экономика и сельское хозяйство.

И я хотел бы предоставить слово, действительно, как Вы сказали, людям, которые непосредственно в отраслях работают, – они сами рассказали бы об этих проблемах. Если можно, то хочу начать с Анны Дёминой, она врач и хотела бы отразить проблемы здравоохранения.

В.ПУТИН: Пожалуйста, Анна Олеговна.

А.ДЕМИНА: Я врач-терапевт пульмонологического отделения Йошкар-Олинской городской больницы. И хочется сказать, что за последнее время с развитием материально-технической базы в республике качество оказываемой диагностики и лечения значительно улучшилось.

В рамках республиканской целевой программы улучшения материально-технической базы в области здравоохранения в 2012 году введён в эксплуатацию новый корпус республиканского онкологического диспансера на 120 коек. Неотъемлемой частью лечения онкологических больных является лучевая диагностика и терапия, поэтому при поддержке Правительства Республики Марий Эл принято решение о строительстве радиотерапевтического корпуса, который будет снабжён медицинским оборудованием за счёт средств федерального бюджета.

В.ПУТИН: Это решение уже состоялось?

Л.МАРКЕЛОВ: Состоялось, спасибо большое. Мы построим стены, а оборудование будет софинансироваться со стороны республики и со стороны федерального Правительства.

В.ПУТИН: На сколько процентов?Л.МАРКЕЛОВ: Я могу назвать сумму, на которую приобретается оборудование, – порядка 350 миллионов рублей за счёт федерального бюджета. Во сколько обойдётся строительство терапевтического корпуса? Я думаю, что сумма не меньше.

А.ДЕМИНА: В 2012 году в рамках мероприятий по совершенствованию оказания медицинской помощи больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями созданы региональные сосудистые центры на базе Йошкар-Олинской городской больницы и первичное сосудистое отделение в городе Волжске. Подразделения оснащены современным медицинским оборудованием, кадры подготовлены, капремонты проведены. Всё это позволило впервые в нашей республике начать проводить операции больным сердечно-сосудистыми заболеваниями. Все эти мероприятия привели к тому, что смертность больных от болезни органов кровоснабжения снизилась на 7,8 процента.

В.ПУТИН: По всем сосудистым?

А.ДЕМИНА: Да, органов кровообращения, то есть это острый коронарный синдром, инфаркт, инсульт.

Кроме того полностью отреконструированы здания детской республиканской клинической больницы, пищеблок перинатального центра. С целью улучшения и оказания медицинской помощи селу выстроена Ардинская врачебная амбулатория в Килемарском районе, и в 2012 году продолжится строительство лечебно-диагностического корпуса республиканского клинического госпиталя ветеранов войн.

В.ПУТИН: Где, тоже в Йошкар-Оле?

А.ДЕМИНА: Да.

В рамках реализации нацпроекта «Здоровье» среднемесячная заработная плата участковых врачей увеличилась в 3,8 раза.

В.ПУТИН: И сколько сейчас?

А.ДЕМИНА: Она сейчас 20,3 тысячи рублей: с 5,3 – до 20,3.

В.ПУТИН: Это уже повыше даже, чем средняя по экономике, наверное.

Л.МАРКЕЛОВ: Выше. У нас средняя по экономике около 15,5 тысячи. Но мы, Владимир Владимирович, по Вашему указанию в прошлом году выравняли бюджетникам: и учителям, и врачам – среднюю зарплату по экономике. Поэтому то, что сейчас говорит Анна Олеговна, это действительно достижение для Республики Марий Эл.

А.ДЕМИНА: Среднемесячная зарплата участковых медсестёр возросла в 3,6 раза, медработников ФАПов – в 2,8 раза, а врачей и медработников скорой помощи – в 2,9 раза.

В.ПУТИН: У вас какая была зарплата полтора-два года назад?

А.ДЕМИНА: Я как начинающий доктор (то есть стаж у меня пять лет) – когда я начинала, у меня оклад был 3500 рублей.

В.ПУТИН: Не может быть.

А.ДЕМИНА: Потому что это без стажа, без категории, без всего.

В.ПУТИН: Нет, а сколько получали-то? Не 3 тысячи же Вы получали?

А.ДЕМИНА: Приходилось поддежуривать, брать какое-то совместительство.

В.ПУТИН: Ну, сколько зарплата?

А.ДЕМИНА: На данный момент?

В.ПУТИН: Нет, тогда.

А.ДЕМИНА: Тогда было около шести.

В.ПУТИН: Ну, негусто. А сейчас?

А.ДЕМИНА: Сейчас у меня порядка 10–12 тысяч.

В.ПУТИН: Тоже не ахти.

Л.МАРКЕЛОВ: Есть над чем нам работать, Владимир Владимирович.

В.ПУТИН: Есть, конечно.

А.ДЕМИНА: В рамках мероприятий по поводу стандартизации, введения стандартов, то есть дополнительная надбавка к зарплате у врачей составила 38 процентов.

В.ПУТИН: А сколько лет Вы работаете?

А.ДЕМИНА: Пять лет.

В.ПУТИН: За счёт чего же у вас средняя для специалистов – 20 тысяч?

Л.МАРКЕЛОВ: За счёт надбавок.

А.ДЕМИНА: Допустим, в данный момент моя зарплата увеличивается примерно на 2,5 тысячи за счёт надбавок по программе модернизации и введения стандартов.

В.ПУТИН: То есть этот механизм действует?

А.ДЕМИНА: Да. И у врачей за счёт надбавок по стандартам увеличение заработной платы составило 38 процентов, то есть среднемесячная зарплата составляет на данный момент 21 570 рублей, а у медсестёр она увеличилась на 29 процентов, соответственно 10 318 рублей.

В.ПУТИН: То есть Вы получаете как медсестра?

А.ДЕМИНА: Пока да.

В.ПУТИН: Не знаю даже, как это. Высококвалифицированная сестра – понятно, но если это средняя зарплата для среднего медицинского персонала, то всё-таки у специалистов с высшим образованием она должна быть повыше, а не 10 тысяч. Иначе зачем учились? Это уже, видимо, какая-то системная недоработка. То, что нужно повышать сёстрам, это очевидно.

А.ДЕМИНА: В рамках программы модернизации будем переходить на одноканальное финансирование, там тоже подразумевается повышение заработной платы. Зарплата будет повыше.

В.ПУТИН: Да, согласен. В ходе перехода на одноканальное финансирование резервы повышения заложены, это правда.

А.ДЕМИНА: На данном этапе в нашей республике 22 учреждения переведены на одноканальное финансирование, это примерно 44 процента, но к концу года все подразделения перейдут.

В.ПУТИН: Ладно, посмотрим, что будет.

А.ДЕМИНА: Совместные мероприятия в рамках всех этих программ позволили улучшить демографические показатели в нашей республике. Так, за последние пять лет рождаемость увеличилась на 11,3 процента, смертность снизилась и средняя продолжительность жизни в республике увечилась с 64,8 до 67,4 года.

В.ПУТИН: У женщин сколько, не помните?

А.ДЕМИНА: Могу сказать. У женщин – 73,4, а мужчин – 60,8.

В.ПУТИН: Разница очень большая.

А.ДЕМИНА: Разница есть.

В.ПУТИН: Очень большая.

А.ДЕМИНА: Я как врач стационарного звена понимаю, что между амбулаторно-поликлинической сетью и врачами стационара, стационарным звеном существует определённая тесная взаимосвязь.

В.ПУТИН: Извините, пожалуйста, если вернуться к демографии, почему такая разница между женщинами и мужчинами в продолжительности жизни?

А.ДЕМИНА: Всё-таки есть вредные привычки.

В.ПУТИН: Пьянство, короче.

А.ДЕМИНА: Да, но мы с этим работаем.

В.ПУТИН: Это существенный фактор для республики?

Л.МАРКЕЛОВ: Для республики – существенный.

А.ДЕМИНА: В рамках нацпроекта «Здоровье» у нас создано два центра здоровья взрослых и один центр здоровья детский.

В.ПУТИН: А как по ДТП, скажем, смертность в результате дорожно-транспортных происшествий, на производстве?

А.ДЕМИНА: Если разбирать смертность, то на первом месте в нашей республике стоят заболевания сердечно-сосудистой системы, на втором месте – несчастные случаи, травмы, отравления.

В.ПУТИН: А потом онкология.

А.ДЕМИНА: На третьем месте – онкопатология.

В.ПУТИН: Но всё-таки вы онкологию задвинули на третье место. Она везде почти первое и второе место занимает.

А.ДЕМИНА: Но она у нас на третьем.

В.ПУТИН: А смертность от ДТП снизили прилично?

Л.МАРКЕЛОВ: Снижается. Это большая работа, и не только комиссии, собственно говоря, а наверное, даже люди стали внимательнее ездить и заботиться о своём здоровье. Потому что, как правило, ДТП совершаются в состоянии опьянения со смертными случаями и при грубых нарушениях правил дорожного движения, превышении скорости.

В.ПУТИН: Нужно ещё и предусматривать меры оказания помощи.

Л.МАРКЕЛОВ: Владимир Владимирович, деньги на это не жалеем. В случае реанимации, допустим, при дорожно-транспортном происшествии денег не жалеем. Ведь дело в том, что за рулём, как правило, люди наиболее активные, это представители бизнеса или люди, которые в экономике задействованы. И такого человека вернуть в строй – большая задача медицины. И такую мы задачу ставим перед медицинскими работниками, чтобы именно вернуть в строй человека. Как правило, это человек активный.

В.ПУТИН: А смертность от травм на производстве, не помните какая?

А.ДЕМИНА: Не могу сказать точную цифру.

Л.МАРКЕЛОВ: У нас невысокие показатели, потому что большое значение мы уделяем охране труда. И, в общем-то, у нас нет таких производств, например как угольная отрасль: действительно, там на производстве большой процент травм. У нас всё-таки деревообработка и глубокая переработка пищевой продукции, металлообработка. Всё-таки это менее травматичный вид деятельности, хотя всё бывает.

В.ПУТИН: Если не следить за этим, то и там может быть.

Л.МАРКЕЛОВ: Хотя всё бывает, да, Вы правы абсолютно.

А.ДЕМИНА: Владимир Владимирович, у нас у амбулаторно-поликлинической сети существует своя проблема. Существующие на сегодняшний день учреждения и поликлиники не соответствуют типовым, то есть это постройки 50-х годов – и не соответствуют санитарным требованиям. Лечебные и диагностические подразделения поликлиники расположены в различных частях города, что для нашего населения крайне неудобно и экономически неэффективно.

При поддержке Правительства Республики Марий Эл было принято решение о создании амбулаторно-поликлинического комплекса. Этот комплекс подразумевает собой в своей структуре детскую поликлинику с обслуживанием до 10 тысяч детского населения и взрослую поликлинику с центром здоровья и женской консультацией с обслуживанием до 85 тысяч населения.

Амбулаторно-поликлинический комплекс предполагается расположить в центре города (с хорошей транспортной доступностью) и оснащённым современным медицинским оборудованием в соответствии с порядком оказания медицинской помощи.

Создание амбулаторно-поликлинического комплекса позволит оказать более 40 процентов амбулаторной помощи населению с охватом не только заречной, а также центральной и привокзальной частей города в зоне равной доступности.

Амбулаторно-поликлинический комплекс предполагается разместить в незавершённом строительством объекте, собственности Республики Марий Эл, общей площадью примерно около 30 тысяч квадратных метров.

Владимир Владимирович, мы очень надеемся на поддержку из средств федерального бюджета на реконструкцию и на оснащение этого центра современным медицинским оборудованием.

В.ПУТИН: А Вы проработали это с Минздравом?

Л.МАРКЕЛОВ: С Минздравом мы не прорабатывали, Владимир Владимирович, потому что этот вопрос встал сейчас. Мы готовы подготовить все письма, обращения; на Ваше имя приготовлено обращение. Анна Олеговна говорит о действительно уникальном случае, потому что правительство республики приобрело незавершённое строительство в размере 30 тысяч квадратных метров, причём современное здание, которое подходит по всем нормативам для размещения поликлиники, и фактически 30 процентов готовности.

Приобрели очень дёшево: 9 тысяч – квадратный метр. Если бы мы строили сами с нуля такую поликлинику, тогда бы с такой готовностью, которая сегодня есть, где-то порядка 1,5 миллиарда рублей необходимо было бы. А мы всё это выкупили за 200 миллионов рублей (так получилось из-за стадии банкротства).

Сейчас мы провели конкурс проектных работ, мы его завершим буквально в течение нескольких месяцев, смета будет готова. И самое главное, что все эти помещения пригодны для того, чтобы разместить медицинские учреждения. При этом мы освобождаем 15 зданий, которые непригодны для того, чтобы там находились амбулатории или какие-то стационары, выставляем их на реализацию. Деньги, которые мы от этой реализации получим, мы направим на строительство и реконструкцию данной больницы и просим софинансирование из федерального бюджета.

В.ПУТИН: Если вы продадите имеющееся недвижимое имущество…

Л.МАРКЕЛОВ: Мы сначала должны построить.

В.ПУТИН: Дослушайте, можно ведь пойти по другому пути. Можно провести независимую оценку этого недвижимого имущества, оценить его стоимость и использовать как залоговую массу для получения кредита, но под госгарантии. Здесь разные возможные варианты.

Л.МАРКЕЛОВ: Проработаем.

В.ПУТИН: Давайте мне письмо. Я соответствующее поручение направлю в Минфин, в Минздрав и в комиссии с коллегами поработайте.

Л.МАРКЕЛОВ: Спасибо, Владимир Владимирович. Я думаю, что результат будет позитивный.

В.ПУТИН: Договорились. Но имейте в виду, что здание достраивать нужно, а то оно будет разрушаться, если в недостроенном состоянии будет стоять.

Л.МАРКЕЛОВ: В бюджете 2013 года мы уже деньги предусмотрели. Сейчас мы сделаем проектные работы.

В.ПУТИН: Свои – республиканские?

Л.МАРКЕЛОВ: Свои, республиканские. Я думаю, что порядка 400 миллионов мы на это направим.

В.ПУТИН: Отлично. Хорошо.

Пожалуйста.

А.ШАЛГИН: Меня зовут Шалгин Александр Николаевич, тренер-преподаватель по лёгкой атлетике, заведующий кафедрой спортивных дисциплин Марийского государственного университета.

В.ПУТИН: Как Вы оцениваете выступления наших паралимпийцев?

А.ШАЛГИН: На отлично. Сейчас очень хорошие успехи, и легкоатлеты вносят свои результаты.

В.ПУТИН: Молодцы действительно.

А.ШАЛГИН: В нашей республике большое внимание уделяется развитию физической культуры и спорта, интенсивно строятся спортивные сооружения. За последние пять лет благодаря федеральной программе, республиканской целевой программе развития физической культуры и спорта уже построены четыре ледовых дворца, четыре физкультурно-спортивных комплекса, два ипподрома, дворец тенниса, три стадиона и три плавательных дворца.

Физкультурно-спортивные комплексы сейчас строятся и в шести районах нашей республики. Леонид Игоревич инициировал задачу во всех районах республики построить такие комплексы, это важно для сельской молодёжи, то есть спорт должен быть в шаговой доступности.

В.ПУТИН: Точно.

А.ШАЛГИН: Уже принесли социальный эффект результаты этой шикарной базы. В нашей республике идёт бум спортивных занятий, то есть от дошкольников до ветеранов, посещаемость этих объектов стопроцентная, что привело к росту удельного веса занимающихся именно активной двигательной культурой от 8 до 34 процентов, то есть республика лидирует по этому показателю в России.

В.ПУТИН: Это здорово.

А.ШАЛГИН: Также это рабочие места для тренерского состава, для работников физической культуры. В общем-то, в республике создана система непрерывной подготовки спортивно-педагогических кадров, то есть это училища олимпийского резерва, педагогический колледж и наш Марийский государственный университет.

В.ПУТИН: А Вы в университете работаете?

А.ШАЛГИН: Да. Университет является партнёром в организации Универсиады 2013 года, готовятся уже волонтёры из ряда студентов и различные культурные программы, ну и, конечно, спортсмены.

В республике очень много соревнований проводится, работает 41 спортивная федерация, соревнования различного уровня: от российских до международных. Вот недавно, буквально в феврале, прошёл международный турнир по теннису, и сейчас, с 10 сентября, республика будет принимать международные соревнования по лёгкой атлетике по программе «Special Olympics». То есть этому уделяется очень большое внимание.

Тренировочной работой занимаются 36 спортивных школ детско-юношеских, 20 из них – олимпийского резерва.

В.ПУТИН: А по каким видам?

А.ШАЛГИН: У нас 41 вид, то есть это лёгкая атлетика, футбол. В этом году наша футбольная команда «Спартак» заняла первое место в Приволжском федеральном округе, и хоккей – команда в высшей лиге играет. То есть достаточно много видов спорта.

Введены новые спортивные школы по таким непривычным для нашей республики видам спорта, как шорт-трек, синхронное плавание, фехтование, фигурное катание и спортивная школа адаптивной физкультуры. И спортсмены в адаптивном спорте у нас имеют тоже хорошие успехи. Так, например, в том году в Греции выступали в программе «Special Olympics» – и золотые медали. То есть два вида у нас очень хорошо развиваются: конный спорт, бадминтон. И спорт слепых, где футбол развит: спортсмены эти в сборной страны находятся. Пауэрлифтинг: Лариса Малышкина – чемпионка России, чемпионка мира в весовой категории 48 килограммов.

У нас имеется ряд проблем именно в качестве базы опять-таки.

В.ПУТИН: Пожалуйста, Александр Николаевич, переходите к главному.

А.ШАЛГИН: Спорт, условия для спорта как раз важны, чтобы был стадион, врачебный, восстановительный центр, всё это должно быть в шаговой доступности. И у нас строится легкоатлетический манеж в новом районе нашего города. В общем-то, все металлоконструкции уже смонтированы, он уже находится под крышей, но не хватило финансирования. Манеж уникальный, с 400-метровой дорожкой, где будут размещаться и научно-методический центр для организации подготовки спортсменов, и медицинский центр. Там же будут заниматься не только лёгкой атлетикой, различными другими видами спорта. Для нашей местности важно организовать тренировочный процесс круглогодично. То есть наша спортивная общественность очень просит помочь, потому что это даст нам дальнейшее развитие в этом виде спорта.

В.ПУТИН: Понятно. А в каком состоянии находится сейчас строительство, сколько процентов?

Л.МАРКЕЛОВ: Порядка 400 миллионов затрачено. Я думаю, что процентов 20 готовности. Дело в том, что манеж действительно уникальный, потому что мы хотим сделать там все игровые виды спорта: и волейбол, и баскетбол под одной крышей, и футбол. И он тем ещё уникален, что проект предусматривает использование манежа так же, как и ледовую арену. С одной стороны, это большое финансирование, а с другой стороны – мы сразу решаем вопрос…

В.ПУТИН: Вам ещё нужно миллиард двести – миллиард триста?

Л.МАРКЕЛОВ: Приблизительно так, но своё финансирование мы тоже будем направлять на строительство. Я думаю, что на следующий год мы не меньше 300 миллионов своих денег предусмотрим на завершение строительства этого манежа.

В.ПУТИН: Александр Николаевич упомянул о целой системе детских и юношеских спортивных школ, что абсолютно правильно. Это как раз задача муниципальных образований, городов, поселений, посёлков. У вас, Вы сказали, сколько школ всего?

А.ШАЛГИН: 36.

В.ПУТИН: Прилично. А в городе сколько населения?

Л.МАРКЕЛОВ: Город – 320 тысяч.

В.ПУТИН: Можно было бы и побольше, конечно. Но вопрос вот какой: финансирование как организовано?

Л.МАРКЕЛОВ: Финансирование целиком за счёт республиканского бюджета.

В.ПУТИН: А значит ли это, что детские и юношеские спортивные школы, где занимаются дети, подростки, родители вообще ничего не платят за это?

Л.МАРКЕЛОВ: Владимир Владимирович, не платят родители ничего, потому что разные же семьи есть.

В.ПУТИН: Ваши, может быть, и не платят.

Л.МАРКЕЛОВ: Мои не платят. Я считаю, что я-то как раз мог бы и платить, но задача такая, чтобы независимо от того, сколько родители этого ребёнка получают, он мог заниматься любимым видом спорта. Сам я очень люблю спорт и сделал так, чтобы – независимо от благосостояния семьи – бесплатно в любой спортивной школе ребёнок мог заниматься. У нас даже такими элитными видами спорта, как фигурное катание, шорт-трек, теннис, плавание, охвачено большое количество населения.

И задача, которую я сегодня ставлю, чтобы независимо от посёлка, где человек проживает, он имел доступ. У нас сейчас построены в некоторых районах так называемые спортивные комплексы, как Александр Николаевич говорил, где предусмотрен не только бассейн (типовой проект), но и восемь игровых залов: и волейбол, и баскетбол, и лёгкая атлетика, и тяжёлая атлетика – восемь залов. И плюс ещё бассейн – две чаши.

Стоимость проекта, причём мы построили в прошлом году первый, в этом году ещё два завершить хотим, стоимость проекта – порядка 135 миллионов рублей. Две чаши для районного центра и плюс ещё восемь залов – я считаю, что это очень хорошо.

В.ПУТИН: Это хорошо. То есть Вы утверждаете, что родители, дети которых занимаются в детских юношеских спортивных школах, ничего не софинансируют?

Л.МАРКЕЛОВ: Не финансируют.

В.ПУТИН: Хорошо. Я не случайно это спросил. У вас сколько из расходной части республиканского бюджета уходит на спорт и физическую культуру?

Л.МАРКЕЛОВ: Я не скажу сейчас.

В.ПУТИН: Примерно.

Л.МАРКЕЛОВ: Приблизительно, думаю, процентов, наверное, около 15.

В.ПУТИН: Не может быть.

Л.МАРКЕЛОВ: Я не могу сейчас сказать, я боюсь Вас обманывать, тем более главу государства не обманывают.

В.ПУТИН: Меня обманывать не надо.

Л.МАРКЕЛОВ: На социальную сферу у нас уходит более 65 процентов.

В.ПУТИН: Нет, но в социальной сфере сидит и образование, и наука, и медицина.

Л.МАРКЕЛОВ: Я эту цифру знаю. Да, и образование, и медицина.

В.ПУТИН: Я Вам скажу – я не знаю, как по республике, я знаю консолидированные расходы консолидированного бюджета всех субъектов Российской Федерации. Если все расходы субъектов Российской Федерации – только субъектов, не федерального бюджета, а субъектов – собрать вместе и посмотреть, сколько тратится именно на физическую культуру и спорт, то получится 2,1 процента.

Л.МАРКЕЛОВ: У нас гораздо выше, Владимир Владимирович, это совершенно точно.

В.ПУТИН: Может быть, но я сомневаюсь, что это 15 процентов.

Л.МАРКЕЛОВ: Может быть, около десяти, я цифру подтвержу. Разрешите, я после нашей встречи уточню и сообщу.

В.ПУТИН: Хорошо. В общем, средние по стране консолидированные расходы консолидированного бюджета регионов за вычетом федерального – 2,1 процента. Я к чему это говорю, почему я к Вам с ножом к горлу пристал по софинансированию: если у вас действительно родители ничего не платят – это прекрасно. Но я знаю примеры, когда в других субъектах Российской Федерации родители часто доплачивают, что неправильно. В детских и юношеских муниципальных спортивных школах никто ничего из родителей платить не должен.

Л.МАРКЕЛОВ: Согласен.

В.ПУТИН: Можно себе представить создание платных секций отдельных, спортивных кружков, но это другое дело.

Л.МАРКЕЛОВ: Это факультатив.

В.ПУТИН: Нет, это может быть не факультатив.

Л.МАРКЕЛОВ: Частные школы.

В.ПУТИН: Частные школы. Но муниципальные должны быть бесплатными. Я к чему это говорю? Потому что у вас очень хорошие показатели по увеличению количества людей, занимающихся спортом, это действительно здорово. Я Вас с этим поздравляю: это хороший результат.

И нужно продолжать, безусловно, строительство спортивных объектов, средних, больших и маленьких. Но при этом ни в коем случае нельзя забывать про текущее финансирование вот этой крайне необходимой сети спортивных учреждений, особенно для детей и подростков, находящейся, как правильно совершенно заметил Александр Николаевич, в шаговой доступности.

Вот когда все обязательства субъекта и муниципалитета исполняются, обязательные обязательства, то, что обязательно вы должны сделать, тогда можно ещё дополнительные ресурсы выделять – или самостоятельно, или при поддержке федерального бюджета – на возведение каких-то объектов. Чтобы только вы не свалились в такой, знаете, строительный бум: всё строить, строить, строить, а в конце концов люди ничего этого не увидят. А на стройках, мы знаем с вами, как иногда чего происходит.

Л.МАРКЕЛОВ: У нас, Владимир Владимирович, обратная ситуация.

В.ПУТИН: Понимаете, это крайне важная вещь.

Что касается этого объекта, то можно подумать, у нас есть две возможности: есть федеральная целевая программа по строительству в субъектах Российской Федерации спортивных сооружений, а есть непрограммная часть бюджета, то есть это те объекты, которые в эту федеральную программу не попали. Давайте мне соответствующие бумаги, и нужно будет проработать и в Министерстве спорта по первой части, и в Министерстве экономического развития – по второй. И поискать там возможности решения.

Л.МАРКЕЛОВ: Всё будет сделано. Обращение подготовлю.

В.ПУТИН: Хорошо.

Л.МАРКЕЛОВ: Владимир Владимирович, я хочу сказать, что мы сами боимся долгостроев и стараемся очень быстро вводить всё в эксплуатацию, строим очень быстро. У нас срок такой: в течение года если мы начинаем строить объект, мы считаем своим долгом в течение года его завершить, потому что если строительство расползается…

В.ПУТИН: Удорожается.

Л.МАРКЕЛОВ: Да, просто потом его и достраивать-то нет необходимости.

В.ПУТИН: Удорожание происходит, это правда.

Пожалуйста, Андрей Николаевич.

А.ЖЕН: Жен Андрей Николаевич, главный архитектор города.

Я архитектурой и градостроительством города Йошкар-Олы занимаюсь уже почти 30 лет. Необходимо отметить, что последние лет пять город у нас изменился до неузнаваемости. Люди, которые уехали, возвращаются. Или те, кто давно уже не бывал, отмечают это действительно тёплыми словами. Причём это касается не только центра города – это касается всех районов: и спальных районов, и набережных. То есть у нас возродились бульвары, набережная, художественная галерея, Национальная президентская школа, целый комплекс спортивных объектов. Что характерно, они строятся не выборочно, как-то локально, а формируются именно ансамблем. И ощущается именно положительное отношение граждан, жителей города и гостей столицы.

А.ЖЕН: Проектируют всё наши архитекторы, строят наши строители. Очень большая поддержка со стороны Главы Республики Марий Эл.

Л.МАРКЕЛОВ: Район «[Набережная] Брюгге» называется.

В.ПУТИН: Здорово, молодцы, красиво!

Л.МАРКЕЛОВ: Сам рисовал.

В.ПУТИН: Супер, молодцы!

Л.МАРКЕЛОВ: Мы Вас приглашаем посетить, Владимир Владимирович, получите истинное удовольствие.

В.ПУТИН: Здорово! Приеду, спасибо большое.

Л.МАРКЕЛОВ: Приезжайте, посмотрите западный город. Из рабочего посёлка нам удалось сделать такую красоту.

В.ПУТИН: А нам западный и не нужен – нам нужен свой.

А.ЖЕН: Мы свой, но я имею в виду, что по качеству жизни. А то все говорят, что в Италию надо ездить, – в Марий Эл надо ездить.

В.ПУТИН: Нельзя всегда смотреть, что у них там лучше. У них в Испании безработица – 26 процентов. И что, нам их догонять? У нас в стране – 5,1, а у вас – 1,2, шикарно, здорово.

А.ЖЕН: Приглашаем.

За последнее время уже изменилась ситуация в городе. Мы в основном сейчас занимаемся освоением левобережной части, которая в своё время начиналась на намывных территориях, очень большие средства были затрачены на эти территории, уже пять микрорайонов освоены, застроены, сейчас запроектировано три микрорайона новых.

И в этой же части города у нас есть большой территориальный ресурс для развития строительства и многоэтажного, и малоэтажного: порядка 600 гектаров под малоэтажное строительство, где будут предоставляться земельные участки различным категориям граждан, в том числе многодетным семьям. Уже начали выделять земельные участки, делали проекты планировки территории.

Но у нас сложнее решаются вопросы с транспортной инфраструктурой, потому что, как правило, локальное строительство республика и город могут осилить, а объекты транспортной инфраструктуры – значительно сложнее. Сейчас эта левобережная часть отделена от промышленных районов, и там, где люди работают, – у нас мост, который был построен в конце 50-х годов. То есть он практически требует реконструкции, закрытия.

Сейчас с каждым годом увеличивается поток транспорта, в том числе и грузового, и легкового. Закрыть этот мост не представляется возможным.

В.ПУТИН: Нужно новый мост строить.

А.ЖЕН: Да, причём там такое изящное решение, но дорогостоящее, наши специалисты оценивают в 2,8 миллиарда рублей. То есть нужно перейти реку, нужно перейти железную дорогу, соединяющую Йошкар-Олу и Зелёный Дол.

В.ПУТИН: То есть он подлиннее получается?

А.ЖЕН: Где-то пять километров подхода.

В.ПУТИН: А сам мост получается – и река, и переход?

А.ЖЕН: Сам мост получается 150 метров через реку, путепровод – где-то 56 метров, и подход с одной стороны и с другой стороны, в сумме где-то 5 километров получается. Это было бы очень важным решением транспортной проблемы, тем более по территории рассчитываем на её развитие, и строить там можно.

Но, естественно, пробки и опасность самого моста уже вызывает определённое напряжение. Поэтому я прошу оказать республике помощь на развитие транспортной инфраструктуры столицы Республики Марий Эл.

В.ПУТИН: Леонид Игоревич, а Вы с Минтрансом прорабатывали?

Л.МАРКЕЛОВ: Владимир Владимирович, мы обращались неоднократно, но, к сожалению, поддержки мы не получили на это. Я хочу сказать, что Андрей Николаевич сейчас обозначил проблему. От той проблемы правительство республики не отмахивается и не перекладывает её целиком на федеральный бюджет. Если будет принято решение и Минтранс нас поддержит, то мы готовы софинансировать этот проект и выделить достаточно значительную деньги из инвестиционной адресной программы в республиканскую.

В.ПУТИН: У вас город как бы разделён рекой?

Л.МАРКЕЛОВ: Да, пополам.

В.ПУТИН: В обеих частях сколько живёт?

Л.МАРКЕЛОВ: Андрей Николаевич сейчас точно скажет.

А.ЖЕН: У нас сейчас где-то порядка 105 тысяч населения.

В.ПУТИН: В одной части?

А.ЖЕН: Проход через этот мост порядка 17 тысяч в сутки единиц машин.

В.ПУТИН: Мост только один у вас?

А.ЖЕН: У нас ещё есть мосты, но в основном этот поток, соединяющий промышленную зону, где люди работают, где так называемые спальные районы, именно здесь проходит. Причём уже загружен не сам мост, а улицы, которые к нему прилегают, то есть закрывается проспект, закрывается проспект с другой стороны – естественно, негатив: водители – такая категория, очень болезненно к этому относящаяся.

В.ПУТИН: Давайте я поручение дам Минтрансу, поработайте с ними, хорошо?

А.ЖЕН: Владимир Владимирович, поскольку Вы видели, у нас город такой меняющийся.

В.ПУТИН: Да, развивается.

А.ЖЕН: Да. Создана благоприятная атмосфера для инвестиций, мы все вопросы с инвесторами оперативно решаем по разрешению на строительство, по предоставлению земельных участков, по согласованию и так далее. Не всех, естественно, устраивает передвижение железнодорожным транспортом, то есть это порядка 14 часов от Москвы.

Усилиями правительства республики начиная с 2007 года был сохранён аэропорт, закуплено новое оборудование, техника специальная для выпуска и приёма воздушных судов, отремонтирован полностью аэропорт. Чтобы не быть голословным, я фотографии привёз.

В.ПУТИН: Он работает?

А.ЖЕН: Работает.

Л.МАРКЕЛОВ: Запустили.

А.ЖЕН: С 1 ноября 2010 года восстановлены регулярные рейсы, соединяющие с Москвой. И очень многие пользуются. Там есть фотографии, проводятся такие мероприятия, это 73 города. Первое мероприятие в Йошкар-Оле было проведено: любители малой авиации собрались и демонстрировали малую авиацию.

В федеральной собственности на сегодняшний день находится взлётно-посадочная полоса, рулёжная дорожка, светосигнальное оборудование, перрон. Они, в общем-то, находятся в достаточно тяжёлом состоянии. Это типично, наверное, для многих городов России. На фотографиях это показано. Если бы была проведена реконструкция взлётно-посадочной полосы, можно было бы производить посадку и приём судов до 200 тонн и использовать этот терминал в качестве запасного на потоке восток–запад.

В.ПУТИН: Можно использовать или нельзя, это нужно, чтобы специалисты в области логистики посмотрели на этот счёт. Но то, что ВПП нужно ремонтировать, это очевидный факт.

Л.МАРКЕЛОВ: Из резервного фонда каждый день я своим решением выделяю деньги на ремонт. Выделены были средства, мы его отремонтировали, купили навигацию. Аэровокзал очень хорошо выглядит, и рейс у нас летает. Но для того чтобы мы безопасно себя чувствовали и не было никаких проблем…

В.ПУТИН: Я согласен. Длина взлётно-посадочной полосы какая?

А.ЖЕН: 2400 метров.

В.ПУТИН: В принципе можно не удлинять её, потому что она принимает воздушные суда типа «Ту-154».

А.ЖЕН: Да.

В.ПУТИН: Этого достаточно.

Л.МАРКЕЛОВ: Но в таком состоянии нам самолёт «Ту-154» запрещают принимать.

В.ПУТИН: Я вижу, конечно. Хорошо, подумаем.

Л.МАРКЕЛОВ: Спасибо.

А.ЖЕН: Спасибо.

Л.МАРКЕЛОВ: Теперь есть один вопрос, который не связан с затратами в плане качества жизни. Хочу представить экономический проект. Николай Андронович возглавляет крупный агрохолдинг, который занимается экономикой, он сейчас представит.

В.ПУТИН: Пожалуйста.

Н.КРИВАШ: Республика Марий Эл входит в зону рискового земледелия, поэтому Правительство Республики приняло решение развивать на нашей территории животноводство. Мы свой проект при поддержке Россельхозбанка, а также Правительства Российской Федерации стали осуществлять с 2006 года. Начали с нуля, за это время построили завод по переработке мяса птицы и выпуску готовой продукции, построили новый инкубатор, комбикормовый завод, восемь площадок по выращиванию птицы.

Сегодня мы заканчиваем строительство, в сентябре. Кстати, мы последний комплекс построили за шесть месяцев. Приглашаем Вас на открытие нашего комплекса, очень красивый, технологичный. И выходим на производство мяса птицы 80 тысяч тонн. За это время освоено 7 миллиардов рублей, из них 2,5 миллиарда – это собственные вложения, создано более полутора тысяч рабочих мест. Также это способствовало развитию жизни во многих деревнях и посёлках нашей республики.

Сегодня наша продукция пользуется спросом. Мы первые в России заключили договор на поставку мяса в страны Персидского залива, сегодня нам сделана первая предоплата из Арабских Эмиратов. Также к нам на прошлой неделе приезжал посол Республики Сенегал, тоже интересуется нашей продукцией. Поэтому мы хотели в следующем году ещё увеличить производство до 200 тысяч тонн в год.

В.ПУТИН: До 200 или плюсом к восьмидесяти – двухсот?

Н.КРИВАШ: Плюс ещё 120 тысяч тонн. Это потребует порядка 10 миллиардов рублей вложений. Мы готовы дальше развиваться, и тем более сегодня сложилась хорошая динамика на рынке, мясо птицы сегодня востребовано как у нас в стране, так и за рубежом. Потребляем где-то порядка 25 килограммов на душу населения. Европа потребляет 38, Арабские Эмираты – до 100 килограмм, Америка – 80, Африка – 3,8. То есть сбывать есть куда.

В.ПУТИН: Но там платёжеспособный спрос пока не очень.

Н.КРИВАШ: Но я думаю, что там всё будет расти.

В.ПУТИН: Ну да, будем надеяться.

Н.КРИВАШ: Дело в том, что, допустим, они тоже потихонечку развиваются, и те мощности, которые были в Китае, они постепенно перетекают в Африку. Тем более они заинтересованы в нашей продукции, и рынки свободы, и их сейчас надо занимать. И мы имеем для этого все возможности.

Но я хотел бы к Вам обратиться за поддержкой. Несколько вопросов, которые решить сами мы не можем. Во-первых, у нас практически отсутствуют в России эффективные селекционно-генетические центры по производству материалов для мясных пород кур. То есть «дедушек» и «бабушек», если сказать проще, мы закупаем за границей. Это риск определённый, это может нарушить нашу продовольственную безопасность.

В.ПУТИН: Почему?

Н.КРИВАШ: Потому что весь генетический материал мы у них закупаем, сами не выращиваем.

В.ПУТИН: Понятно. В чём риск?

Н.КРИВАШ: Это влияет на себестоимость, но они могут отказаться когда-нибудь.

В.ПУТИН: Нет, не откажутся. Это бизнес, они на этом зарабатывают. Вы откажетесь от продаж своих кур в Сенегал? Нет, наверное.

Н.КРИВАШ: Я с Вами полностью согласен. Но когда мы имеем свой материал…

В.ПУТИН: Конечно, лучше иметь свою генетическую базу.

Н.КРИВАШ: Да, дело в том, что, понимаете, когда мы перевозим, там же идут перевозки.

В.ПУТИН: Я понимаю.

Н.КРИВАШ: Разные болезни, и так далее. Птица, она сегодня очень капризная. То есть она выращивается очень быстро – 40 дней.

В.ПУТИН: У нас и в области КРС сейчас развивают своё стадо племенное, а птица точно…

Н.КРИВАШ: КРС – живёт дольше: КРС живёт год, а птица – 40 дней. Если одно маленькое заболевание, то у нас стадо уже всё потеряется.

Л.МАРКЕЛОВ: Владимир Владимирович, проект уникальный. Кстати, большое Вам спасибо, два года назад на конференции «Единой России» в Нижнем Новгороде Вы обозначили приоритет по Приволжскому федеральному округу, и, естественно, после Вашего политического решения были приняты Россельхозбанком быстрые решения, которые позволили выделить кредитные средства. И сегодня у нас в республике – если мы 10 лет назад 8 тысяч тонн куриного мяса производили, то к концу этого года мы вводим мощность 130 тысяч куриного мяса.

В.ПУТИН: Скачок приличный.

Л.МАРКЕЛОВ: Скачок колоссальный. Понимаете, когда зона рискового земледелия и у нас нет ни одного метра чернозёма, нам нужно искать свой сегмент. Мы нашли свой сегмент: это животноводство, это свиноводство и производство мяса птицы. На базе фабрики, о которой сегодня говорили, холдинга «Акашево» мы можем действительно создать производство курного мяса на 300 тысяч в перспективе, за пять лет, и открыть порядка 8 тысяч рабочих мест.

Сейчас мы охватили 40 деревень, где люди имеют чёткую заработную плату и рабочие места. Причём я скажу, что я контролирую проект и очень удивляюсь: там, во-первых, высокая заработная плата для села; во-вторых, она всё время растёт, то есть бонусная система.

В.ПУТИН: Сколько у нас средняя по птицефабрике?

Н.КРИВАШ: 15 тысяч зарплата.

Л.МАРКЕЛОВ: Для села это очень хорошая зарплата.

Мы посмотрели, как этот комплекс работает, и научились строить птицефабрики. Мы сегодня думаем разместить по Республике Марий Эл. То есть нефти нет своей, газа нет своего – будут свои куры.

В.ПУТИН: А курятина есть.

Л.МАРКЕЛОВ: Такой Техас некий по производству птицы.

В.ПУТИН: Очень хорошо.

Л.МАРКЕЛОВ: И, если будет государственная поддержка, мы готовы и на госгарантии пойти для того, чтобы это предприятие получило поддержку. И создание селекционно-генетического центра Республики Марий Эл, который бы обеспечивал так называемых бабушек и дедушек не только для республики, но и вообще практически для всего российского птицепрома. Всё равно когда-то к этому придём, всё равно когда-то делать надо. Почему сегодня не использовать такую базу? Тем более что сегодня есть и желание, и возможности. Мы готовы взять на себя эту работу.

В.ПУТИН: Что Вы сейчас считаете самым главным, основным для республики?

Л.МАРКЕЛОВ: Я считаю – производство мяса птицы и свинины. Мы можем и корма производить.

В.ПУТИН: А по свинине как у вас сейчас?

Л.МАРКЕЛОВ: По свинине прирост – мы сейчас построили три современных комплекса по датской технологии и за три года увеличили на 100 тысяч голов свинины. Хотим выйти на 500 тысяч в перспективе до 2018 года, приблизительно так. Это тоже очень капризная тема, потому что сбыт нужен и, как Вы правильно сказали, селекция нужна. Ведь самое главное сегодня – генетика. Можно производить свинину, но если не будет, как это говорится, хорошей породы: одно дело, когда рождаемость 5–6 свинок, а когда 15–18, как в Дании, – это совершенно другая рентабельность и привес.

В.ПУТИН: А импорт вас не поджимает?

Н.КРИВАШ: По мясу птицы – нет, сегодня нет, сегодня мяса не хватает. То, что мы сейчас мясо производим, уже расписано на три месяца вперёд, это могу честно Вам сказать.

В.ПУТИН: На склад ничего не отправляете, в заморозку?

Н.КРИВАШ: Нет, 95 процентов – охлаждённая продукция.

В.ПУТИН: Здорово.

Л.МАРКЕЛОВ: Они построили мясокомбинат по производству именно мяса птицы. И конечные продукты: колбаса, вплоть до чипсов куриных.

Н.КРИВАШ: Упаковки готовой продукции.

В.ПУТИН: Не привезли с собой?

Н.КРИВАШ: Могу передать.

В.ПУТИН: Пожадничали?

Н.КРИВАШ: Владимир Владимирович, приезжайте на открытие, и всё попробуем на месте.

В.ПУТИН: Хорошо. Ладно.

Активисты Гринпис на надувной лодке преградили гигантскому рыболовному траулеру путь к причалу гавань Порта-Линкольна (Port Lincoln) в штате Южная Австралия в знак протеста против вылова рыбы в австралийский водах, однако их усилия не увенчались успехом."Этим утром активисты Гринпис перехватили голландский рыболовный супертраулер "Маргирис" (FV Margiris) при попытке судна причалить в гавани города Порт-Линкольн (Южная Австралия). Хотя траулер оттеснил в сторону надувную лодку Гринпис, но остается наша главная цель - остановить "грабеж" австралийских океанов", - говорится в заявлении на сайте Гринпис Австралии.

Как уточняют защитники природы, лодка "зеленых" под желтым флагом с призывом "нет супертраулерам" подошла к рыболовному судну, которое намеревалось зайти в порт. Одновременно с этим, в интернете была запущена компания по сбору 50 тысяч подписей под обращением к премьер-министру Австралии с просьбой отказаться от применения подобных рыболовецких судов. К настоящему моменту петицию Гринпис подписали более 37 тысяч человек.

"Применение гигантских рыболовных траулеров приводит к тому, что из океана вылавливается в 2,5 раза больше рыбы, чем можно с точки зрения устойчивого природопользования", - говорится в обращении.

Кроме того, по оценкам "зеленых" в гигантских сетях гибнет множество дельфинов, акул и морских птиц.

Как уточняет Гринпис, "Маргирис" - самый большой траулер, который когда-либо заходил в австралийские воды. Он может добывать 275 тонн рыбы ежедневно.

Ранее, уточняет Гринпис, применение супертраулеров запретило правительство Сенегала после того, как 52 тысячи местных рыбаков вышли на улицы с требованием защитить рыбную промышленность своей страны от вторжения гигантов.

Чехия закрывает две дипломатические миссии в Европе – посольство в Люксембурге и постоянную миссию при ЮНЕСКО в Париже. В целях поддержки экспорта будут открыты новые представительства в шести странах: Колумбии, Венесуэле, Катаре, Сенегале, Мьянме и Шри-Ланке. Právo Чехия > Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 16 августа 2012 > № 629508

Госсекретарь США Хилари Клинтон собирается нанести в пятницу свой первый визит в Республику Южный Судан (РЮС), чтобы ускорить переговорный процесс между Джубой и Хартумом, сообщили суданские СМИ.

Посещение Южного Судана станет частью африканского турне Клинтон, в ходе которого она посетила Сенегал, Уганду, а потом направится в Малави и ЮАР.

Клинтон станет самым высокопоставленным американским лицом, который нанесет визит в Южный Судан с момента обретения им независимости от Хартума в июле прошлого года.

Как ожидается, госсекретарь проведет переговоры с президентом РЮС Сальва Кииром, во время которых выскажется в поддержку усилий Афросоюза, выступающего посредником на переговорах между двумя Суданами.

Хартум и Джуба в настоящее время ведут переговоры в Эфиопии по вопросам безопасности, транзита нефти и гражданства.

Несмотря на то, что СБ ООН пригрозил им новыми экономическими санкциями, если они не договорятся до 2 августа, стороны пока не достигли конкретных соглашений по этим пунктам.

Как сообщил в телефонном разговоре Клинтон министр иностранных дел Судана Али Карти, Хартум и Джуба не придут к окончательному решению, если не договорятся по вопросу безопасности.

"Наша основная проблема с РЮС - проблема безопасности, потому что часть ее армии находится на суданской территории, и ее власти поддерживают повстанческие движения, которые не хотят мира", - сказал Карти.

По его словам, отсутствие безопасности не позволяет им достичь постоянного договора о мире.

Южный Судан получил независимость в июле 2011 года после того, как большинство его жителей во время референдума высказались за его отделение от Судана, с которым повстанцы Юга вели войну за независимость несколько десятилетий. США инициировали подписание мирного договора между правительством Судана и южанами в 2005 году, благодаря которому стало возможно проведение этого референдума. Юлия Троицкая.

На следующей неделе, как стало известно автору этих строк, в Москву все-таки может приехать руководство Лиги арабских государств (ЛАГ). Генсек организации египтянин Набиль аль-Араби и министр иностранных дел Катара Хамад бен Джасем Аль Тани обещали сделать это еще в конце июля. Но всякий раз откладывали приезд, объявленный поначалу срочным в силу чрезвычайности обстановки на Ближнем Востоке.

Впрочем, даже и сейчас арабский дипломат, сообщивший мне эту новость и пожелавший остаться неизвестным, допустил, что важный визит может сорваться. На то, что для дипломатических усилий остается все меньше времени и все меньше шансов на успех, указывает объявленная вчера скорая отставка Кофи Аннана с поста специального посланника ООН и ЛАГ по сирийскому урегулированию.

Вообще-то это означает провал разработанного Кофи Аннаном плана по примирению в Сирии. А никаких других мирных планов нет и уже быть не может. То есть теперь пришла тяжелая пора обсуждать, как сделать последствия идущей гражданской войны в Сирии менее болезненными для региона и остальных заинтересованных стран. Остановить же эту войну немедленно уже не получится - кровавый маховик мести запущен, а потому сирийцы, к сожалению, еще какое-то время продолжат убивать друг друга.

Политики попали в зависимость от исхода боевых действий

К тому же цель визитеров - убедить Москву оказать давление на сирийского президента Асада и вынудить его подать в отставку, а то и предоставить ему убежище - вряд ли достижима.

Россия не хочет этого делать, а даже если б и захотела, то не смогла бы: ну нет у нее рычагов воздействия на Асада. Не Советский Союз же сегодня наша держава. Не тот калибр.

Скорее, президент Сирии прислушался бы к мнению иранцев, поддерживающих его режим не только политически, но и материально. Кстати, министр иностранных дел Ирана Али Акбар Салехи тоже может в этом месяце приехать в Москву.

Главное же сегодня вовсе уже и не в желании отдельных государств, каждое из которых имеет свой интерес на Ближнем Востоке, а в том, что развитие событий в самой Сирии не подчиняется их воле. Любой драматический инцидент - всплеск насилия или громкое политическое убийство - может повлиять на политические планы.

В эти дни, в частности, решается судьба Алеппо - крупного торгового города на севере Сирии, где идут бои. От того, в чьих руках останется контроль над ним, во многом зависит, как долго еще продержится правительство Асада.

Последуют ли наблюдатели примеру Аннана?

Международное сообщество, однако, не может так просто расписаться в своей несостоятельности решать сообща подобного рода проблемы. Та же ООН, как и ЛАГ - это еще и бюрократические структуры. Независимо от того, к чему приводит результат их деятельности, они должны работать, например, принимать или не принимать резолюции, созывать и проводить конференции.

Вот и в пятницу, 3 августа, Генассамблея ООН проведет в Нью-Йорке заседание с голосованием по резолюции, осуждающей правительство Сирии. Но для сирийцев, сидящих под обстрелом, это будет абсолютно без разницы, война-то продолжается.

На ту же миссию международных наблюдателей в Сирии, к примеру, была выделена сумма из расчета более пяти миллионов долларов в месяц. Почти триста наблюдателей и еще более ста человек обслуживающего их персонала работают в Сирии четвертый месяц. Но их пребывание становится там все менее эффективным. Придется либо сворачивать миссию, либо наделять ее более серьезными полномочиями, иначе она превращается в фикцию.

Мандат миссии на этот раз, после продления в июле еще на месяц, истекает 19 августа. За три дня до этого, 16 августа, генсек ООН Пан Ги Мун выступит в Совбезе с отчетом о работе миссии и предложениями о дальнейшей ее судьбе.

Норвежский генерал Муд все понял еще раньше

Бесполезность усилий по поддержанию мира в Сирии осознал прежний глава миссии норвежский генерал Роберт Муд, протрудившийся в этом качестве три месяца и в двадцатых числах июля отбывший в Женеву, подав в отставку. В Женеве, конечно же, много лучше, чем сейчас в Дамаске. Умный генерал раньше Кофи Аннана, как видим, позаботился о своей репутации. Ведь клеймо миротворца-неудачника отодрать будет непросто.

"Иногда надо отказаться от использования силы, даже если вам кажется, что вы можете выиграть битву", - сказал Роберт Муд на прощальной пресс-конференции, явно адресуя эти свои слова сирийскому президенту Башару Асаду.

Должность главы миссии наблюдателей, однако, недолго оставалась вакантной. Норвежскому генералу быстро нашли преемника: военного советника из Сенегала генерала Бабакара Гайе.

Найдут замену и Кофи Аннану, уходящему со своего поста 31 августа (в этот день истекает срок, на который он подписывался). Во всяком случае, генсек ООН Пан Ги Мун уже объявил, что занимается поиском достойной кандидатуры. А российский МИД тут же похвалил его за эти старания.

Не исключено даже, что новый кандидат для безнадежного, но престижного дела по неосуществимому примирению сторон в Сирии еще успеет посетить эту страну, чтобы попытаться в чем-то убедить Башара Асада.

Мне же вспомнилось, как 74-летний Кофи Аннан после очередной порции переговоров с Асадом в Дамаске (это было в марте этого года) глубокомысленно поведал журналистам, что в беседе с 46-летним сирийским руководителем сказал ему мудрую африканскую пословицу: "если не можешь сменить ветер, поверни парус".

Что ж, сам Кофи Аннан хорошо понимает, что ветер перемен в Сирии, уносящий эту страну в длительный шторм, он никак уже не остановит. Значит, пора поворачивать парус. Подальше от Сирии. Может, в родную Гану?

Нет, наверное, лучше в Нью-Йорк. Или все-таки лучше в Женеву, да, пожалуй, в Женеву. На всех парусах.

Елена Супонина, востоковед, политический обозреватель.

Госсекретарь США Хиллари Клинтон во вторник отправляется в десятидневное турне по странам Африки, во время которого подчеркнет необходимости демократизации и экономического роста региона."Первой остановкой госсекретаря будет Сенегал, где она встретится с президентом Маки Салем и другими национальными лидерами. Она также произнесет речь, в которой похвалит устойчивость сенегальских демократических институтов и расскажет о подходе Америки к сотрудничеству", - говорится в сообщении официального представителя госдепартамента США Виктории Нуланд.

Затем Клинтон отправится в Южный Судан, где намерена дать импульс его переговорам с Суданом по проблемам, связанным с безопасностью, нефтью и вопросами гражданства.

В Уганде госсекретарь обсудит вопросы региональной безопасности, ситуации в Сомали и борьбы со СПИДом.

В Кении важной темой переговоров госсекретаря с руководством страны станут предстоящие в 2013 году национальные выборы.

В Малави темой переговоров станут вопросы экономических и политических реформ.

"В ЮАР госсекретарь США отдаст дань уважения бывшему президенту Нельсону Манделе и примет участие в стратегическом диалоге США - ЮАР, в центре внимания которого будут волнующие обе стороны вопросы и задачи в Африке и на мировой арене. Госсекретаря США Клинтон будет сопровождать делегация американских бизнесменов", - указывается в документе.

В Вашингтон Клинтон вернется 10 августа. Мария Табак.

Владимир Путин обсудил с президентом Татарстана Рустамом Миннихановым и жителями республики – представителями предпринимательского сообщества, сфер образования и здравоохранения социально-экономическую ситуацию в регионе.

* * *

В.ПУТИН: Мы договорились с Рустамом Нургалиевичем, что в более широком составе соберёмся. Мы с ним видимся регулярно, но уже не так часто, как бы нам обоим хотелось. Но всегда интересно, что думают люди, которые, что называется, живут на земле в прямом и переносном смысле, работая в определённых учреждениях, занимаясь конкретной работой, что они думают о том, что происходит в республике, с какими проблемами вы сталкиваетесь, работая на своих конкретных местах, какие видите возможности для решения этих проблем. В общем, мне кажется, что такой живой разговор был бы очень востребован. Я был бы вам благодарен, если бы вы в свободном режиме высказались и изложили свои позиции.

Я понимаю, что он вас уже подготовил хорошо, но надеюсь вас настроить на такой откровенный разговор. Тем не менее всё-таки я хочу предоставить слово сначала руководителю – Президенту Республики. Пожалуйста.

Р.МИННИХАНОВ:Владимир Владимирович, большое спасибо за возможность встретиться в таком составе. На самом деле первый раз мы так встречаемся. Конечно, очень важно донести до главы государства, чем живёт республика, что беспокоит. Здесь как раз представлены все наши направления. Конечно же, главные задачи – это качество жизни, благосостояние наших граждан и тот путь инновационного развития, который Вы определили как главное направление, мы реализуем и будем реализовывать.Я хочу сказать, что самое главное – это благосостояние наших граждан. Вы определили задачу – 25 миллионов высокопрофессиональных рабочих мест. Мы для себя эту цифру определяем в 750 тысяч человек. Конечно же, это модернизация существующих наших производств. Это наши машиностроительные комплексы, нефтехимические комплексы, это новые сферы, нанотехнологии, IT. И в то же время мы считаем, что новое подрастающее поколение, новые предприятия на базе особой экономической зоны, наши технопарки позволят решить эту задачу. Мои коллеги, которые здесь присутствуют, некие элементы развития нашей республики будут освещать. Я думаю, что инициативу надо передать им, потому что так близко Президента страны они не видели.

В.ПУТИН: Хорошо. Давайте начнём с одного из лидеров, я имею в виду предприятие – с «КАМАЗа». Вы в качестве кого там работаете?

А.МУЛЛАХМЕТОВ: Инженером-конструктором.

В.ПУТИН: Сколько Вам лет?

А.МУЛЛАХМЕТОВ: Мне 26 лет, женат, есть дети.

В.ПУТИН: А давно работаете?

А.МУЛЛАХМЕТОВ: Работаю с 2008 года. Закончил местный институт. Сразу же устроился на «КАМАЗ» в научно-технический центр. Нахожусь, можно сказать, на передовой. Занимаемся разработками, работа очень интересная, видны результаты работы, молодой коллектив. Наши автомобили в принципе почти ничем не уступают конкурентам, даже по некоторым показателям превосходят их.

В.ПУТИН: Я в курсе. Скажите, пожалуйста, какие настроения были в коллективе в 2008–2009 годах и что изменилось сейчас?

А.МУЛЛАХМЕТОВ: Я как раз с 2008 года начал работать. Все понимали, что нужно держаться, потому что, если разбежится коллектив, восстановление всё равно будет, но уже не восстановится научный потенциал.

Сейчас же уже просто радуемся тому, что есть работа, есть госзаказы, и хотим дальше развиваться в этом направлении, развивать наши автомобили, чтобы они стали мировыми лидерами.

В.ПУТИН: Средняя зарплата какая сейчас на «КАМАЗе»?

А.МУЛЛАХМЕТОВ: Около 20–25, насколько я знаю.

Мой основной вопрос: для того чтобы развить наши автомобили, нашу продукцию, нам необходим… да, есть у нас научно-технический центр, но его мощностей не хватает. Нам нужен инжиниринговый центр с автополигоном, который позволит улучшить качество нашей продукции, ускорить её внедрение в производство, потому что наличие рядом мощнейшего центра позволит в кратчайшие сроки внедрять все новинки, которые разрабатываются. Также компетенция персонала, я считаю, просто повысится в разы. Для этого есть и хорошие предпосылки, наличие вузов, которые по нашему направлению работают. И коллектив, который есть на «КАМАЗе», способен развиваться. Но для создания инжинирингового центра нужна государственная поддержка. Можем ли мы рассчитывать на эту поддержку?

В.ПУТИН: Вы имеете в виду государственный уровень республики или Федерации?

А.МУЛЛАХМЕТОВ: Я так понимаю…

Р.МИННИХАНОВ: И тот, и этот.

А.МУЛЛАХМЕТОВ: Да, совместный, может быть, даже с участием инвесторов.

В.ПУТИН: Вы знаете, «КАМАЗ» – это акционерное общество, это прежде всего, конечно, задача хозяйствующего субъекта. Вопрос этот непростой, он заключается не только в деньгах.

А.МУЛЛАХМЕТОВ: Да, я понимаю.

В.ПУТИН: Специалисты должны быть. У вас достаточно молодой эффективный коллектив. До сих пор «КАМАЗ» справлялся со всеми проблемами, которые возникали, вставали у него на пути. Инжиниринговая структура на «КАМАЗе» есть, уже работает. Надо только понять, что такое тогда центр для «КАМАЗа», что должно качественно измениться, как должна видоизмениться инжиниринговая структура, которая сегодня на «КАМАЗе» функционирует.

А.МУЛЛАХМЕТОВ: В нашем научно-техническом центре хоть и много активного персонала, но без аппаратуры, без испытательных стендов…

В.ПУТИН: Понятно. Тогда это отдельный бизнес-проект для «КАМАЗа». Мы всегда «КАМАЗ» поддерживали заказами и кредитами, безусловно, и это направление деятельности поддержим, потому что от того, насколько будет развиваться это направление, будет зависеть конкурентоспособность предприятия в целом, а в значительной степени, может быть, нашей автомобильной промышленности. Но нужно, чтобы руководство предприятия вместе с республикой сформулировало, что бы вы хотели от Правительства России, от финансовых институтов общенационального назначения. Давайте сделаем такую программу для «КАМАЗа».

Р.МИННИХАНОВ: Владимир Владимирович, заявка оформлена, и Ваше поручение тоже есть в этом направлении. Поддержка Министерства промышленности Российской Федерации тоже есть. На самом деле это будет крупный инженерный центр, который позволит не только догонять, а достигнуть мирового уровня, чтобы и полигон был, и разработки, и образовательная часть. Это будет комплекс.

В.ПУТИН: Не помните, сколько там общий объём финансирования?

Р.МИННИХАНОВ: Точно не помню. По-моему, порядка семи или восьми. Там часть через программы, часть привлечение долговое.

В.ПУТИН: Госгарантии есть какие-то?

Р.МИННИХАНОВ: Я думаю, что некоторую часть можно и через госгарантии решить.

В.ПУТИН: Если Вы сказали, что уже письма были и поручения есть, давайте вопрос актуализируем, посмотрим, если нужно – подтолкнём. Это очень хороший проект, без этого будущего нет. Это очевидный факт. До сих пор «КАМАЗ» был на высоте. Сколько раз вы выигрывали Париж–Дакар?

РЕПЛИКА: Даже со счёта сбился.

Р.МИННИХАНОВ: Десять.

В.ПУТИН: Ладно. Обязательно поработаем, вернёмся к этому, посмотрим. Пожалуйста.

И.СУЛЕЙМАНОВ: Меня зовут Сулейманов Ильнар Наилевич. На сегодняшней встрече я представляю аграрный комплекс Республики Татарстан. Вы прекрасно знаете, насколько развит наш аграрный комплекс, один из передовых.

Конечно, радует, самое главное, большая поддержка республики в лице Рустама Нургалиевича. И наряду с крупными холдингами, как «Красный Восток», «Ак Барс», у нас также поддерживаются и средние формы собственности, малые формы собственности, которые я, например, представляю, семейные фермы. Они очень поддерживаются.

В.ПУТИН: У Вас малое предприятие, да?

И.СУЛЕЙМАНОВ: Да. У меня КФХ, 500 голов КРС, 1,5 тысячи гектар земли, есть семейная ферма. Я этим занимаюсь семь лет. Самое главное, мы хотим сохранить это и приумножить, чтобы это развивалось, потому что КФХ, семейные фермы, если мы их сохраним, это не только дополнительные рабочие места…

В.ПУТИН: Вы после кризиса получили какие-то бонусы за сохранение поголовья?

И.СУЛЕЙМАНОВ: Да, получили.

В.ПУТИН: Сколько?

И.СУЛЕЙМАНОВ: Порядка 800 или 900 рублей на голову.

В.ПУТИН: И вы действительно сохранили всё поголовье, смогли корма достать, да?

И.СУЛЕЙМАНОВ: Мы полностью сохранили. Как раз когда у нас были засушливые годы, мы закупали корма со всей России, с соседних республик – везде, где можно было.

Это был очень тяжёлый год для нас. Конечно, это отразилось на себестоимости.

В.ПУТИН: На экономике предприятия.

И.СУЛЕЙМАНОВ: Очень сильно отразилось.

В.ПУТИН: У вас себестоимость и закупочная цена – почти, наверное, одно и то же?

И.СУЛЕЙМАНОВ: К сожалению, пока на данный момент одно и то же.

В.ПУТИН: Извините, что перебиваю, на что хочу обратить внимание? Я уже приводил этот пример. У нас в 20-е годы, в конце 20-х, засуха была в России, в Советском Союзе, и огромные жертвы. И в России, и на Украине, и в некоторых других местах. В эти годы: 2009-й и 2010-й – засуха была сильнее, чем тогда, и хозяйства справились. Конечно, цены немножко поползли вверх, но в целом страна этого не заметила. И возможности стали несоизмеримо больше, технологии изменились к лучшему, ну и в целом поддержка была массированная, и инфраструктура изменилась кардинальным образом.

И.СУЛЕЙМАНОВ: И у нас даже, когда засуха была, поддержка, конечно, была очень сильная, со стороны республики тоже была, и со стороны федерального центра. Я же говорю, это нам позволило сохранить поголовье.

И, Владимир Владимирович, для меня, как для производителя, скажем, молока, очень непонятна ситуация на рынке молока, потому что это неправильно, когда, допустим, молоко стоит в магазине 30 рублей, а у нас его покупают за 10, за 11 рублей.

В.ПУТИН: Да.

И.СУЛЕЙМАНОВ: Когда, скажем, в мире минимум 50 процентов от стоимости молока, которое на реализации, уже на полке находится, – 50 процентов минимум имеет фермер.

В.ПУТИН: Это посредники так себя ведут. Вы понимаете, хорошо, что Вы приехали вместе с Президентом Татарстана, потому что на самом деле то, что касается проблем, которые находятся в сфере компетенции Федерации, это одно, и там я готов обсуждать, там тоже много вопросов и проблем, но на региональном уровне, это касается не только Татарстана, но и других субъектов Федерации, нужно создавать предприятия с помощью республики в данном случае, краёв, областей. А потом их приватизировать, отдавать, на рынок переводить, чтобы они создавали инфраструктуру закупок. А так эти посреднические организации чаще представляют интересы продавца и торговых сетей, чем производителей сельхозпродукции.

И.СУЛЕЙМАНОВ: На самом деле сейчас так и получается, что продавцы имеют намного больше маржу, чем сельхозпроизводители.

В.ПУТИН: Конечно.

И.СУЛЕЙМАНОВ: Тогда действительно нужно какое-то жёсткое государственное регулирование цены, должна быть формула цены конкретная, или тогда действительно как альтернативная возможность – тем же самым фермерам создавать кооперативы, развозить это молоко и также его реализовывать.

В.ПУТИН: Конечно, абсолютно точно.

Или лучше создавать закупочные конторы, предприятия, которые будут эффективно работать, или дать возможность производителям самим выходить напрямую на рынок или создавать сети.

Кстати говоря, закон, который мы приняли в позапрошлом году по поводу торговли, как-то почувствовался у вас на практике или нет?

Имеется в виду место в магазине, реализация по времени, расчёты с производителем, по-моему, не более 10 суток.

И.СУЛЕЙМАНОВ: Расчёты с производителем у нас нормальные в этом отношении. С теми, кто у нас закупает молоко, расчёты идут нормально. А выходы на торговые сети – эта проблема была всегда. Это тяжело. Для простого фермера это очень тяжёлый вопрос.

В.ПУТИН: Не добраться туда.

Рустам Нургалиевич, надо создавать республиканские или муниципальные предприятия.

Р.МИННИХАНОВ: Мы сейчас создаём и у нас достаточно много потребительских кооперативов, которые формируют…

Но, самое главное, мы сейчас строим на 50 тысяч квадратных метров огромный агропромпарк – самый большой в России. Он будет не в частной собственности, он будет в госсобственности, и каждому району дадим место, чтобы он, скажем, приехал, переработал или напрямую продал, прямо там, сам, без посредников. Мы, когда будет готово, доложим, это самый крупный парк, Минэкономразвития нас поддерживает, я думаю, к осени мы его завершим.

В.ПУТИН: Сделайте это. Если нужно, мы готовы будем помочь и с федерального уровня, так чтобы можно было потом тиражировать на другие территории. Потому что это очень остро, я уже не говорю о других сопровождающих, сопутствующих проблемах, связанных с конкуренцией с сухим молоком, которое завозили в большом количестве.

Р.МИННИХАНОВ: Там есть ещё один вопрос, что касается молочного производства, по бизнесу, если взять агропромышленный бизнес: самые сложные или самые большие инвестиции нужны на молочное животноводство и мясное. Я не говорю о свинине и о птице – это более экономически эффективно. Поэтому, во-первых, производители молока по цене и по длительности инвествложения, они не в лучшем положении, конечно.

Я на цифрах могу показать. Они примерно одинаковы. Для мясного срок готовности мяса тоже длинный, но для молочного нужна инфраструктура, инфраструктура для дойки и так далее. А мясное – там поменьше, хотя тоже там 12–15 лет, они примерно одинаковы, но даже молочное немножко длиннее.

И.СУЛЕЙМАНОВ: И у нас, конечно, тоже проблема стоит окупаемости данных этих инвестиций, этих кредитов, потому что даже, допустим, когда мы планировали и брали кредиты долгосрочные, даже на шесть, на семь лет, всё же думали, что будет всё равно расти цена на молоко. Конечно, мы прогнозировали, что цены вырастут и будем с этого рассчитываться.

Сейчас получается так, что цена практически стоит на одном уровне, не растёт, а ещё мы работаем, можно сказать, даже себе в убыток, в нулевой рентабельности. Если есть такая возможность, Владимир Владимирович, чтобы, скажем, пролонгировать те кредиты, которые уже сейчас у нас есть… Конечно, мы очень благодарны Вам, что пролонгировали уже прошлогодние кредиты.

Мы очень благодарны Вам за то, что Вы пошли навстречу, когда была засуха в 2009–2010 годах, Вы это сделали. Действительно, это очень помогло нашему товаропроизводителю. Но этот год тоже очень сложный… В нужный момент…

Р.МИННИХАНОВ: Самый налив, жара. Уже 30 процентов мы потеряли.

И.СУЛЕЙМАНОВ: Да, нет влаги.

Р.МИННИХАНОВ: И второй укос потеряли, всё равно потеряли.

В.ПУТИН: Речь идёт о краткосрочных кредитах?

И.СУЛЕЙМАНОВ: Нет, это именно инвестиционные кредиты, именно те кредиты, которые были взяты на покупку оборудования, на строительство животноводческих ферм.

В.ПУТИН: Они у вас на сколько, на три года?

И.СУЛЕЙМАНОВ: Они у нас по-разному, конечно, там и на пять лет, и на шесть лет есть, но окупаемость этих проектов, Владимир Владимирович, не меньше 10 лет. Если бы цена была высокая, то окупаемость была бы быстрее. Но при такой цене это очень тяжело.

В.ПУТИН: Посмотрим, это требует, конечно, Вы понимаете, дополнительных прямых расходов федерального бюджета.

И.СУЛЕЙМАНОВ: Да, конечно.

В.ПУТИН: Посмотрим. Это и агролизинга касается, это и кредитования касается.

И.СУЛЕЙМАНОВ: Да, это касается всего того, что связано с инвестиционными кредитами.

Вообще, конечно, было бы здорово, если бы, может быть, часть кредитов как-то срезать, может быть… Потому что всё-таки на фоне вступления в ВТО... Вы же подписали уже закон о вступлении в ВТО, это было бы дополнительным конкурентным преимуществом для товаропроизводителей, потому что кредитная нагрузка очень тяжело сказывается, обслуживание кредитов – надо платить каждый день, обслуживание-то всё равно постоянное, а цена на молоко нестабильная.

В.ПУТИН: Нет, она сейчас, слава богу, стабильная. Она не падает.

И.СУЛЕЙМАНОВ: Она низкая.

В.ПУТИН: Были времена, когда она падала ниже себестоимости за счёт сухого молока, большого количества завоза.

Р.МИННИХАНОВ: Зимой цена пойдёт.

И.СУЛЕЙМАНОВ: Зимой-то пойдёт, но кредиты же надо платить и летом.

В.ПУТИН: Лето у нас сезон, период, который у сельхозпроизводителей называется «сезон большого молока».

И.СУЛЕЙМАНОВ: И, главное, мне, например, непонятно, как товаропроизводителю, почему на молоко и летом, и зимой одинаковая цена в магазине, а у нас цену резко снижают, когда наступает летний сезон. Резко снижается, процентов на 50 падает цена молока, а «на полке» она не падает.

В.ПУТИН: Вы знаете, я сейчас о чём подумал? Надо, чтобы антимонопольная служба посмотрела, потому что здесь наверняка проблемы регионального монополизма. 100 процентов, наверняка.

И.СУЛЕЙМАНОВ: Была бы чёткая формула цены, нам было бы легче, конечно. Есть 50 процентов, мы бы знали…

Р.МИННИХАНОВ: Я считаю, что если у нас будет прямой доступ на реализацию через агропромпарк, тем более географически это близко, то у вас экономика будет совершенно другая.

В.ПУТИН: Это хорошая идея, нужно это сделать, во всяком случае, хотя бы начать с Татарстана, а потом посмотреть на реализацию таких же проектов в других регионах. Посмотрим обязательно.

И.СУЛЕЙМАНОВ: Если будет альтернатива, конечно, будет легче.

В.ПУТИН: Да, разумеется.

Р.МИННИХАНОВ: Я считаю, что если у нас будет прямой доступ к реализации через агропромпарк, тем более это географически близко, то у вас экономика будет совершенно другая.

В.ПУТИН: Это хорошая идея, нужно это сделать, во всяком случае, хотя бы начать с Татарстана, а потом посмотреть на реализацию таких же проектов в других регионах. Посмотрим обязательно.

И.СУЛЕЙМАНОВ: Если будет альтернатива, конечно, будет легче.

В.ПУТИН: Да, разумеется.

И.СУЛЕЙМАНОВ: Потому что, например, если есть возможность продать дороже здесь, почему я буду продавать молоко в другом месте.

В.ПУТИН: Или просто создавать инфраструктуру, не помешает и создание предприятий, хотя бы для начала.

И.СУЛЕЙМАНОВ: Для переработки?

В.ПУТИН: Нет, по закупке.

И.СУЛЕЙМАНОВ: Они же и переработчики получаются?

В.ПУТИН: Нет, они могли бы тоже выполнять роль посредников, но уже не тех, которые работают на продавца, а тех, которые являются нейтральными посредниками. И для начала нужно сделать такие республиканские предприятия, развивать потребкооперацию.

Р.МИННИХАНОВ: Мы так работали. Я сам в пригороде работал, и когда молзаводы денег не платили, взял и организовал продажу в Казани молока, до 20 тонн в день продавал. Было такое дело. Я думаю, что там условий не было. А вот сейчас будет агропромрынок и будут места, значит, люди будут покупать свежие, понятные продукты.

В.ПУТИН: Конечно, качественные. Ну посмотрим, ладно? И по кредитам посмотрим.

Сейчас в конечную фазу вступает уже работа над бюджетом следующего года. Если Правительство успеет, то среагирует. Про промышленный парк тоже услышали.

И.СУЛЕЙМАНОВ: Последний вопрос. Хотелось бы узнать, есть такая возможность у Правительства помочь в этом году товаропроизводителям молока за счёт того, что цена всё-таки низкая, возможны ли какие-то субсидии дополнительные на реализованное молоко уже вот, допустим, даже сейчас?

В.ПУТИН: В принципе, количество субсидий у нас достаточно большое в сельском хозяйстве, но посмотрим ещё, что можно сделать при реализации молока. Сейчас не хочу голословным быть, заранее что-то обещать, но Минсельхозу такое поручение сформулирую обязательно.

И.СУЛЕЙМАНОВ: Спасибо большое.

В.ТУМАНИН: Я работаю в Казанском федеральном университете, являюсь руководителем движения молодых учёных в республике.

Владимир Владимирович, у нас в республике в последние годы реализуется целый ряд проектов для молодёжи. Они направлены на то, чтобы активизировать гражданскую позицию молодёжи, развить общественно-политическую позицию.

Проекты совершенно разные. Это «Созвездие-Йолдызлык», «Алгарыш», «Салят», Конгресс студентов, Республиканский молодёжный форум, «Кадровый резерв». То есть проектов огромное количество, они разные, в разных направлениях, в разных отраслях, но цель у всех одна – выявление и развитие лидерских качеств у молодёжи. Те ребята, кто проходит через эти проекты, участвуют в этих проектах, во время реализации проектов проходят практики в различных министерствах, ведомствах.

Действительно, для них это очень хорошая школа, потому что после того, как они в них поучаствуют, становятся помощниками депутатов, участвуют в студенческом самоуправлении, много лидеров, активистов у молодёжного движения появляется. У нас в республике действительно своеобразная система социальных лифтов для молодёжи работает, причём работает плодотворно. Потому что ребята, которые (не важно, девушки, юноши) проходят через эти проекты, живут одной жизнью с республикой, участвуют в различных социально-значимых программах, дышат одним воздухом с республикой фактически. Но как-то так получается, что эта система, которая у нас в республике создана, – республиканская. Наверняка в других регионах есть какие-то подобные программы.

У меня такой вопрос. Как Вы видите развитие подобных проектов на федеральном уровне?

В.ПУТИН: Вы же знаете про Агентство социальных инициатив, но не единственное, на федеральном уровне есть и другие.

В.ТУМАНИН: Владимир Владимирович, это немножко другое, потому что, насколько я знаю, Агентство реализует конкретные проекты, а здесь речь всё-таки немножко шире.

В.ПУТИН: Не совсем. Конкретные проекты, и занимается системными структурными мерам по поддержке отдельных отраслей и экономики в целом. Достаточно широкий спектр проблем, которые ребята решают.

В.ТУМАНИН: Вопрос возникает в связи с тем, что есть очень много талантливых ребят, которые зарекомендовали себя, показали себя, которые действительно могут и хотят работать. Мне кажется, они смогли бы проявить себя и на уровне Федерации тоже.

В.ПУТИН: Понимаете, мне бы не хотелось создавать бесконечное множество подобных структур. Почему? Потому что когда мы создали АСИ (Агентство социальных инициатив), ещё пару таких же объединений... В чем их ценность? У нас хоть нечасто, но есть возможность общаться напрямую. Если мы их создадим очень много, то появится излишняя бюрократия. Нам нужно в целом создавать ситуацию в экономике таким образом, чтобы она была максимально разбюрокрачена, создавать, как мы говорим, другой, более современный деловой инвестиционный климат в стране, с тем чтобы люди, которые работают где угодно в России, на какой угодно территории, в каком угодно субъекте Федерации, чтобы у них…

В.ТУМАНИН: И в разных отраслях.

В.ПУТИН: И в разных отраслях. Чтобы у них была возможность реализовывать свои идеи и предложения. Мы не можем создать всё, опять всё зацентрализовать, надо условия создавать, чтобы они работали. Но для того, чтобы эти условия мы могли эффективно формулировать, для этого и создаются на федеральном уровне такие организации, как Агентство социальных инициатив, чтобы люди, которые работают своими руками, своими мозгами что-то делают, они могли до нас донести, где проблемы, где сложности и как они предлагают их решать. Вы наверняка слышали о предпринимательской инициативе, о различных планах по целому ряду направлений деятельности с целью создания делового климата?

В.ТУМАНИН: Да.

Р.МИННИХАНОВ: Мы участвуем, Владимир Владимирович.

В.ПУТИН: Да. Поэтому, мне кажется, на сегодняшний день нужно через эти созданные инструменты и заходить с этими идеями. Коллеги, они все молодые, очень интересные, креативные люди, как сейчас модно говорить, найдут возможность установить с Вами прямые контакты, напрямую работать.

В.ТУМАНИН: Владимир Владимирович, здесь ведь ещё вопрос в том, что есть очень много талантливых ребят, чтобы у них была возможность не только конкретный проект реализовать, потому что замыслов много, со временем многое рождается, но и чтобы эти люди были замечены.

В.ПУТИН: Да, конечно, так и получается, ведь они же проводят конкурсы среди этих проектов. Но дело не только в проектах. Дело в том, что они занимаются и предложениями по улучшению климата вообще. Они работают в сфере социальных инициатив и так далее. Поэтому это хороший инструмент, я обязательно скажу.

Р.МИННИХАНОВ: Если Вы поручение дадите, мы, может быть, на примере Татарстана, с Андреем Никитиным [генеральный директор Агентства стратегических инициатив] это отработаем.

В.ПУТИН: Давайте.

Р.МИННИХАНОВ: У нас хороший контакт с ним.

В.ПУТИН: Мы давайте как сделаем: они проводили очень интересные форумы в различных регионах страны, пусть они проведут очередной такой широкий форум в Татарстане, в Казани.

Р.МИННИХАНОВ: Как раз эту тему возьмём, отработаем.

В.ПУТИН: Давайте сделаем это. Хорошо?

Р.МИННИХАНОВ: Хорошо.

С.СТОЛЯРЕНКО: Я мама шестерых детишек: четыре мальчика и две девочки, кстати, Мария и Катя, как у Вас.

В.ПУТИН: Отлично. (Смеётся.)

С.СТОЛЯРЕНКО: Прежде чем говорить о проблемах, я бы хотела, чтобы Вы вместе с нами порадовались за нашу республику. У нас последние два года показатели рождаемости намного выросли и превысили показатели смертности, поэтому наши демографические показатели растут.

В.ПУТИН: Должен Вам сказать, извините, что всё-таки Татарстан в этом смысле пока отстаёт от некоторых других субъектов Федерации.

С.СТОЛЯРЕНКО: Наверное, специфика какая-то, может быть, да?

В.ПУТИН: Никакой нет специфики.

С.СТОЛЯРЕНКО: Это, наверное, Кавказ.

В.ПУТИН: Ну да.

С.СТОЛЯРЕНКО: Там рождаемость всегда была выше.

Р.МИННИХАНОВ: Мы в полугодии идём с плюсом 2600 к следующему году.

С.СТОЛЯРЕНКО: Мы Кавказ догоним скоро.

И как результат растут наши многодетные семьи, семей, где трое детей, – таких становится всё больше и больше. Тот указ, который недавно был принят в нашей стране по обеспечению многодетных семей земельными участками, как раз очень важный, нужный и своевременный. Казалось бы, радуйся, бери и властвуй. Но оказалось, что возник ряд проблем.

Первая проблема, с которой мы столкнулись, как многодетная семья, – это проблема земель. Если у нас в регионе, в районах была возможность выдать эти участки, то для городских жителей возникла проблема, потому что земли просто свободной в городе и вокруг города не было. Спасибо, конечно, руководству нашей республики, эту проблему они решили, то есть они выкупили её у бизнесменов, кому она принадлежала, и эту проблему покрыли. Но вслед за этой проблемой возникла вторая проблема.

В.ПУТИН: Инфраструктура?

С.СТОЛЯРЕНКО: Да, инфраструктура. Земля есть, а что с ней делать, с этой землёй, люди не знают. То ли в футбол играть, то ли в хоккей на траве нашими семейными командами. Земля в чистом поле. Поэтому, конечно же, мы все понимаем, что необходимо, даже чтобы посадить просто какое-то растение, цветок или овощ, или фрукты, нужен полив. Поэтому водоснабжение обязательно, газификация и, понятно, все коммуникации. И это ещё тоже не всё, потому что в России многодетным нужны детские сады и школы, потому что посадить семью с пятью детьми и более в машину и повезти в город – это нереально, невозможно, затолкать всех детишек в одну машину и возить их каждый день туда и обратно.

Хочу отметить, что я так думаю, и не только я, мы общаемся и с другими регионами, вот наша общественная организация, ассоциация многодетных мам, многодетных семей, тоже общественные такие организации, мы общаемся, и, оказывается, это проблемы не только нашего региона, Татарстана, оказывается, такие проблемы и в других регионах России.

В.ПУТИН: Да, это по всей стране.

С.СТОЛЯРЕНКО: Получается так, что это общероссийская проблема, и должна она решаться в рамках всего нашего государства, как я полагаю?

В.ПУТИН: Да.

С.СТОЛЯРЕНКО: И поэтому к Вам встречный вопрос: какие меры могут быть предприняты федеральным центром для оказания помощи регионам в решении этой проблемы?

В.ПУТИН: Мы исходили из того, что эта мера дополнительной поддержки, Вы знаете про материнский капитал, про другие формы поддержки семей, которые приняли решение иметь второго и последующего детей, заключалась в том, чтобы поискать нечто дополнительное, что могло бы помочь семьям. Конечно, мы исходили из того, когда такое решение было принято, что регионы будут не просто давать землю, а, во-первых, если нужно, мы будем давать и федеральную землю, а часто это очень привлекательные земли. Они либо Министерству обороны принадлежат и не используются, либо различным нашим академиям, в том числе Академии сельского хозяйства, другим федеральным учреждениям. Мы готовы были передавать эту землю. Но исходили из того, что и регионы подключатся, и если будут давать, то будут давать землю не просто где-то далеко от центров цивилизации, а именно там, где рядом есть уже фактически имеющаяся инфраструктура. Вопрос только в том, чтобы туда подтащить, что называется, электричество, электро- и теплоснабжение.

С.СТОЛЯРЕНКО: Это всё понятно, но для сельской местности это сделать реально, а для городских жителей в удалённых регионах…

В.ПУТИН: В удалённых регионах трудно, но значительная часть земель, которая ещё может быть застроена, находится в непосредственной близости от крупных городов. Не знаю, как в Казани, но так почти по всей территории Российской Федерации. Проблема в том, что многие из этих земель относятся к категории сельхозземель, но, к сожалению, в интересах сельхозпроизводства не используются. И часто просто распродаются различными учреждениями и предприятиями в частную собственность, а потом новый частный собственник перепродаёт их уже по достаточно высокой цене для целей жилищного строительства.

Было бы правильно, если бы вот такие земли государство выкупало, забирало, а потом уже раздавало эту привлекательную собственность, землю, многодетным семьям. Вот в этом заключалась идея, а не в том, чтобы взять и где-то на выселках раздать землю. Это действительно бесполезное дело.

Р.МИННИХАНОВ: Я хотел доложить. У нас около 24 тысяч многодетных семей. Сегодня заявились 17 тысяч. Никаких вопросов по районным центрам, населённым пунктам нет, потому что там в принципе с землёй проблем нет.

Единственная проблема в двух городах – Казани и Набережных Челнах. Но вопрос земли, как Вы сказали, мы решили. У нас рядом с Казанью три-четыре площадки, уже мы подготовили и рядом с Челнами. Мы этих собственников приглашаем, говорим: ваша земля – сельскохозяйственная, дорогие, давайте договоримся. Эти вопросы решены. Всё-таки это большие посёлки, Владимир Владимирович, и не где-то, а рядом с Казанью, и, чтобы их освоить, нужны достаточно большие инвестиции.

У нас были программы Минрегиона в части жилых поселков. Если будут такие программы для крупных городов, мы бы быстрее их освоили. Да, мы сейчас дорогу элементарно подведем, воду сделаем, но там же нужны и другие вещи.

C.СТОЛЯРЕНКО: Потому что если Республика возьмет это на свои плечи, понятно, что это будет сделано, но это будет длительный процесс. Понимаете, мы уже состаримся, а нам хочется сейчас жить, пользоваться землей. Тем более, Вы знаете, земля несет на себе социальные факторы, то есть мы таким образом приучаем своих детей к труду. Земля – это вообще слишком дорогой ресурс, это кормилица. И нельзя, чтобы она была брошена, нельзя ждать, надо ею пользоваться.

В.ПУТИН: Конечно! Да, и потом многодетной семье в собственном доме, на собственной территории жить гораздо легче, чем в городе в городской квартире, если, конечно, есть не только инженерная, но и социальная инфраструктура, я имею в виду – магазины, детский сад, поликлиника, школа.

C.СТОЛЯРЕНКО: Со временем это будет, хотя бы ФАП [фельдшерско-акушерский пункт] пока.

В.ПУТИН: ФАП. Но все равно, мы должны понять, что это целый набор, целая цепочка выстраивается.

C.СТОЛЯРЕНКО: Хотя бы с малого начать, а большое потом будет.

В.ПУТИН: Эту землю нельзя давать, повторяю еще раз, где-нибудь в стороне, где вообще ничего нет, потому что такой проект будет очень трудно реализуем. Но мы эту проблему знаем. И когда встречаемся с руководителями регионов, мы это обсуждаем, руководство знает об этом. Подумаем.

Здесь Рустам Нургалиевич сказал по поводу того, что в Минрегионе были похожие программы, давайте подумаем. Может быть, совместно с субъектами Российской Федерации что-то можно будет сделать.

C.СТОЛЯРЕНКО: Да, общими усилиями, чтобы не была брошенной земля.

В.ПУТИН: Хорошо.

Н.СТАНИЧЕНКО: Станиченко Наиля Саидахметовна, город Набережные Челны, «Больница скорой медицинской помощи».

В.ПУТИН: Какая больница?

Н.СТАНИЧЕНКО: «Больница скорой медицинской помощи». Врач-кардиолог.

Но вначале я хотела бы остановиться на успехах в здравоохранении. Я представляю медицину в нашей республике. За прошлый год у нас наблюдается естественный прирост населения за счет снижения смертности. У нас снижается младенческая смертность, смертность трудоспособного населения. Произведена первая пересадка печени, почек и сердца в прошлом году. В прошлом году средняя продолжительность жизни у нас составила 72 года.

В.ПУТИН: Это средняя между мужчинами и женщинами или вообще?

Н.СТАНИЧЕНКО: Общая.

В.ПУТИН: А сколько у мужчин, сколько у женщин, не помните?

Н.СТАНИЧЕНКО: У женщин побольше – 75 лет.

Хочу сказать, что территория республики разделена на три крупных региона, и в каждом из этих регионов построен центр высоких технологий. Эти центры работают по принципу 24 часа семь дней в неделю. Работа этих центров сделала высокие технологии действительно доступными для любого жителя нашей республики, независимо от того, живет ли он в крупном городе или в маленьком населенном пункте. Высокотехнологичная помощь ему действительно доступна.

Мы помним Ваш приезд к нам в учреждение в феврале этого года, где Вы провели Госсовет по демократии.

В.ПУТИН: По демографии.

Н.СТАНИЧЕНКО: По демографическим проблемам. Извините, пожалуйста, я волнуюсь.

В.ПУТИН: Ничего страшного. Демократия, может быть, даже поважнее. (Смех.) Если рожать не будем, то тогда и демократия просто для кого? Это правда.

Н.СТАНИЧЕНКО: Владимир Владимирович, действительно, когда была проведена реконструкция, она коснулась не только стен, не только покупки оборудования, но поменялись мы – кадры. Конечно, часть кадров была привлечена извне, это были уже готовые специалисты.

В.ПУТИН: Действительно, в этих центрах высоких технологий сразу уровень приподнялся и представление о том, как надо, как должно быть, поменялось.

Н.СТАНИЧЕНКО: Поменялось и установилось. Потому что, если бы мы росли потихонечку, эволюционировали, то прошло бы несколько лет. А так пришли люди, которые знают и умеют это делать. Но в то же время подтянулись и мы – местные специалисты. Многие из нас прошли стажировку в российских ведущих клиниках, при помощи правительства республики мы прошли стажировку за рубежом. Лично я была в городе Йене в университетской клинике. Я хочу Вас заверить, что мы – врачи абсолютно одинаковы, что врачи Германии, что врачи Республики Татарстан, города Набережные Челны. Мы абсолютно одинаково думаем, используем одни и те же стандарты. Просто разница в том, что высокие технологии для них стали рутиной и обыденностью, а для нас это работа всего, наверное, нескольких лет.

Высокие технологии действительно приносят очень хорошие результаты. Я курирую кардиологическую службу, хочу сказать, что за год летальность от инфаркта миокарда только у нас в стационаре снизилась на 45 процентов и составила 6,4 процента. Это среднеевропейский уровень.

Но, к сожалению, существует много проблем в амбулаторном звене и одна из них – это льготное лекарственное обеспечение. На этом я бы хотела остановиться. Это льготное обеспечение имеет несколько направлений. Одно из них – это федеральная программа по обеспечению необходимыми лекарственными средствами. Эта программа охватывает инвалидов как по заболеванию, так и инвалидов детства. К сожалению, льготники имеют право отказаться от медицинского обеспечения в пользу какого-то соответствующего денежного эквивалента. Таких отказников у нас в республике 72 процента.

В программе остаются в основном люди, которым требуется только дорогостоящее лечение. Но наличие этих отказников нарушает страховой принцип. Одно из решений проблемы – может быть, отменить эту форму отказа от лекарственного обеспечения и замены на денежный эквивалент?

В.ПУТИН: Да, это ввели в свое время. Не подумали о том, что в «общем котле» скапливались деньги, которые были необходимы для тех, кто лекарства брал, но не очень нуждался, и для тех, кто вообще не брал, но деньги на них поступали. Система, которая сейчас предложена и которая функционирует, она, на первый взгляд, более справедливая, потому что если человеку не очень нужны лекарства, то он берет деньги. Это монетизация этой льготы. Но зато на государственном попечении остались, конечно, люди, которым точно нужны лекарства, как правило, очень дорогие. Этих средств на оставшихся часто не хватает.

Не знаю, можем или нужно ли вернуться к прежней системе. Мне кажется, придется пойти по другому пути – просто наращивать финансирование тех людей, которые без этой государственной поддержки жить не могут. Вряд ли сейчас мы уже сможем вернуть назад прежнюю систему, ухудшить ситуацию для кого-то, опять отобрать эти деньги. Думаю, это будет сложно. Нужно просто увеличивать финансирование на тех, кто нуждается в этом лекарственном обеспечении и самостоятельно эту проблему без государственной поддержки решить не может.

Н.СТАНИЧЕНКО: Следующее направление – это семь высокозатратных (финансово) заболеваний.

В.ПУТИН: Семь нозологий.

Н.СТАНИЧЕНКО: Семь нозологий. Эта программа работает пять лет, она действительно эффективна, она сохранила жизни многим людям. Однако за пять лет, к сожалению, у многих пациентов снизилась чувствительность к принимаемым препаратам. В то же время на рынке появились новые, более эффективные средства. Может быть, можно расширить перечень лекарственных средств, которые могут приниматься данной категорией больных?

В.ПУТИН: Если вы это чувствуете и так думаете, я думаю, что на федеральном уровне должны принять такое решение. Я обязательно переговорю с Министром здравоохранения, изложу это поручение, пусть подумают и сделают предложения.

Н.СТАНИЧЕНКО: И еще поводу семи высокозатратных нозологий. Нельзя ли включить туда еще две нозологии? Это рак молочной железы (к сожалению, самая распространенная онкопатология у женщин) и рак толстого кишечника. Ориентировочно затраты на лечение одного пациента более 3 млн. рублей.

В.ПУТИН: Сейчас, я должен записать.

Знаете, что и то, и другое возможно. В конце прошлого года (в ноябре 2011 года, если я не ошибаюсь) мы приняли закон, который дает Правительству право, во-первых, расширить этот список, уже сделать не семь нозологий, а больше, и даст возможность, наверняка (собственно, такая возможность и раньше была) сформировать пошире список лекарственных препаратов. Для этого нужно, чтобы Министр здравоохранения республики связался с Министром здравоохранения и вместе они поработали. Такое поручение Минздраву я сформулирую.

Но мы должны помнить, что есть сегодня список семи нозологий редких тяжелых заболеваний, за которые отвечает Министерство здравоохранения или, так скажем, в общем смысле Правительство Российской Федерации, и оно полностью финансирует этот список и потребности в лекарственном обеспечении этих людей. Но другие особо тяжелые заболевания должны финансироваться из бюджета субъекта Федерации, в данном случае – из бюджета Республики Татарстан, и я Вас прошу про этих людей не забывать [обращаясь к Р.Минниханову].

Р.МИННИХАНОВ: В 2012 году это было передано нам и мы тогда данный вопрос поднимали. На самом деле это огромные цифры, там иногда лечение одного больного и 30 и 40 миллионов в год. И Татьяна Голикова [бывший Министр здравоохранения и социального развития] обещала его рассмотреть, и перед депутатами мы его ставили.

В.ПУТИН: Я сказал, что мы приняли закон, дающий право Правительству расширять этот список. Правительство в целом к этому готово, но надо с Правительством договариваться, с федеральным, а пока не договорились – надо финансировать. Люди же не могут, извините, умирать из-за того, что вы между собой не договорились. Или договаривайтесь, или финансируйте. А то, что Федерация финансирует, это она сейчас делает. Если что-то не делает, скажите мне.

Р.МИННИХАНОВ: Хорошо.

Н.СТАНИЧЕНКО: По поводу регионального обеспечения. Регион сейчас обеспечивает лекарственными препаратами 46 нозологий социально-значимых и социально-опасных. Туда входят и инфекционные заболевания, и бронхиальная астма, сахарный диабет, психические заболевания. А Республика на это тратит около 500 миллионов рублей. Но, к сожалению, в эту программу не попали артериальная гипертензия и вирусный гепатит, на финансирование которых нужно еще около 800 миллионов. Однако я хочу отметить, в отличие от других, наша республика включила в эту региональную программу пациентов, которым проведены операции на сосудах сердца. Поэтому наши пациенты, которым провели операции аортокоронарного шунтирования и стентирования коронарных артерий, что очень важно для меня, как для кардиолога, после оперативного лечения получают полную лекарственную реабилитацию. И это позволяет избежать им инвалидности.

Я хочу заметить, что эта региональная программа охватывает и неинвалидов. Поэтому решением проблемы финансирования лечения этих пациентов могло бы стать введение лекарственного страхования работающих.

В.ПУТИН: Да, конечно.

Н.СТАНИЧЕНКО: Планирует ли Правительство введение этого страхования? Сроки, условия.

В.ПУТИН: Вообще, Правительство планирует больше не использовать страховые инструменты для решения не только той проблемы, о которой Вы сейчас сказали, лекарственного обеспечения, но и по другим направлениям. Да, такие планы у Правительства есть. Я обращаю внимание на то, что сами специалисты считают, что это востребовано.

Н.СТАНИЧЕНКО: Потому что это действительно важно, это лечение неинвалидов. А наша цель – уменьшить количество инвалидов у нас в стране и улучшить качество жизни.

В.ПУТИН: Абсолютно точно. Но страховые принципы предполагают, к сожалению, и определенное участие самих граждан в этой работе. Так или иначе, все равно выйдет на софинансирование. Потому что просто организовать на основе страховых принципов и из федерального бюджета подкармливать страховые компании, это достаточно такая серьезная вещь. Но тем не менее идти по этому пути нужно. Я обращу внимание Минздрава на то, что практикующие врачи считают, что это правильная и востребованная мера.

Н.СТАНИЧЕНКО: Это действительно востребовано, чтобы человек в нужное время с нужным заболеванием мог получить нужные препараты.

В.ПУТИН: Да, конечно, согласен.

Н.СТАНИЧЕНКО: И еще раз. Рустам Нургалиевич говорил о редких заболеваниях, сейчас составляется регистр. Он составляется также и в республике. В него включено около 400 человек. Ориентировочные затраты на лечение этих пациентов около 2 миллиардов рублей.

В.ПУТИН: Он знает, что мы Татарстан не просто любим, а поддерживаем всегда. Татарстан – один из лидеров в России практически по всем направлениям деятельности и в экономике, причем и в сельском хозяйстве, в промышленности. В социальной сфере применяется много новых современных методов руководства всеми процессами. И в спорте. По некоторым видам вы просто даже неприлично себя ведете. (Смех.) Выиграли все, что можно было выиграть.

Р.МИННИХАНОВ: Ваше поручение выполнили по хоккею.

В.ПУТИН: Да, по хоккею. Вам отдельное спасибо за тренера. Он просто красавец, молодец. Ребята в этом году так играли, как никогда. Не только потому, что выиграли чемпионат, но как выиграли! Просто как танком прошлись. Я помню, когда я Рустама Нургалиевича пригласил, говорю: «У нас очень тяжелый разговор». Он говорит: «Хотите забрать тренера?» (Смех.) Я говорю: «Да. Сказали, что если я с Вами не поговорю, то Вы не отдадите». Он говорит: «Ну ладно». Но, Рустам Нургалиевич, согласитесь, не жалко.

Р.МИННИХАНОВ: Гордимся. Вся страна гордилась.

В.ПУТИН: Конечно!

Р.МИННИХАНОВ: Наш рейтинг только поднялся.

В.ПУТИН: Мне сказали так: «Сборная по хоккею так здорово сыграла, потому что два татарина там работают: старший тренер и массажист». (Смеются.)

Р.МИННИХАНОВ: Врач.

В.ПУТИН: И врач, да.

Но это действительно большой подарок. Я очень надеюсь на то, что не только тренеров будем получать от Татарстана, и не только по хоккею, но и ребят, и девушек достойных. Спорт действительно очень развит, руководство Республики уделяет очень большое внимание спорту, развитию.

C.СТОЛЯРЕНКО: Спасибо Вам большое за те объекты Универсиады, которые тоже для наших детей остались.

В.ПУТИН: Это отдельная тема. Я помню, когда первый раз приехал в Казань, и знаю, как она выглядит сейчас. Вот за эти 10 лет Казань кардинальным образом поменяла свое лицо. Помню, как мы еще с прежним Президентом заходили в эти домишки ветхие. И теперь я вижу, какие там дома стоят на этих местах. Многое изменилось в Татарстане. Надеюсь, что благодаря вашей активной работе, вашему таланту, таланту всех, кто живет в Татарстане, в том числе благодаря таланту руководства Республики, многое еще сделаем.

Н.СТАНИЧЕНКО: Спасибо большое.

C.СТОЛЯРЕНКО: Будем стараться работать достойно каждый на своем рабочем месте.

В.ПУТИН: Метро построили?

Р.МИННИХАНОВ: Строим. Будет 10 станций. 18 минут от первой станции до последней, вся Казань по диагонали пересекается.

Семикратный чемпион "Дакара", team-менеджер российской команды "КАМАЗ-мастер" Владимир Чагин считает, что было бы неправильно в экстренном порядке переносить финиш ралли "Шелковый путь" из Геленджика в какое-либо другое место из-за наводнения, произошедшего в Краснодарском крае.

Гонщики в воскресенье преодолели первый спецучасток "Шелкового пути", который завершился в Волгограде. Победителем этапа в классе грузовиков стал российский пилот "КАМАЗ-мастер" Эдуард Николаев, в классе внедорожников победил другой россиянин Борис Гадасин. Финиширует ралли-марафон в Геленджике. Число жертв разрушительного наводнения на Кубани превысило 170 человек.

"Сейчас в Геленджике очень тяжелая ситуация. Страна и весь мир переживают о том, что там случилось. Но принять решение не ехать в Геленджик на финиш, мне кажется, будет неправильно. Наоборот, нужно приехать с определенной благотворительной ролью, помочь, психологически поддержать. Город живой, и не надо на нем ставить крест, отворачиваться от жителей", - сказал Чагин журналистам.

По мнению семикратного чемпиона "Дакара", пострадавшим от трагедии важна моральная поддержка, заинтересованность в их судьбе. "Да, финиш будет не с шампанским и с салютом. Но, тем не менее, поддержать необходимо", - добавил Чагин.

Team-менеджер "КАМАЗ-мастер" отметил, что его команда обязательно поддержит решение стартовать с черной ленточкой, если руководство устроит подобную акцию в память о погибших. "Если будут благие начинания, то, конечно, мы будем участвовать", - сказал он. Александра Владимирова.

Генеральный директор автопромышленной группы (АГ) «Иран ходроу» Джавад Наджмэддин в интервью агентству ИСНА сообщил, что до конца текущего года на авторынок поступит новый автомобиль «Дена».

По словам Дж.Наджмэддина, на данный момент работы по налаживанию выпуска названного автомобиля ведутся в соответствии с намеченным графиком, и запуск линии по серийному производству «Дены» запланирован на текущий год.

«Дена» представляет собой доработанную модель одного из автомобилей семейства «Саманд». Она относится к автомобилям класса D.

Проектирование «Дены» было полностью выполнено отечественными специалистами, и она станет вторым после «Ранны» автомобилем АГ «Иран ходроу», запущенным в серийное производство в текущем году, который провозглашен в Иране годом отечественного производства.

Что касается «Ранны», то ее производство осуществляется в полном соответствии с программой. Ее выпуск запланирован как на автозаводах в самом Иране, так и на иранских автосборочных предприятиях в Беларуси, Азербайджане, Египте, Сирии, Сенегале и Венесуэле.

«Ранна» будет поставляться на экспорт в страны Западной Азии, Ближнего и Среднего Востока, в Россию, страны СНГ, Западной Африки, Южной Америки и Персидского залива.

16 июня состоится пуск линии по серийному производству второго автомобиля с национальным брендом компании «Иран ходроу», получившего наименование «Ранна», сообщает агентство ИРНА.

В связи с пуском названной производственной линии состоится официальная церемония, на которой будут присутствовать первый вице-президент страны, министр промышленности, рудников и торговли, депутаты меджлиса и руководители автопромышленной группы (АГ) «Иран ходроу».

Автомобиль «Ранна» спроектирован в рамках программы по развитию национального бренда и создания собственной платформы для будущих иранских автомобилей. Он отвечает всем современным стандартам по обеспечению защиты окружающей среды, по уровню безопасности и по качеству комплектующих.

Предполагается, что автомобиль «Ранна» просуществует на рынке в течение семи лет, и за этот период планируется выпустить около 1 млн. таких автомобилей. Их производство будет осуществляться на автозаводах в самом Иране, а также на автосборочных предприятиях АГ «Иран ходроу» в Беларуси, Азербайджане, Египте, Сирии, Сенегале и Венесуэле.

Автомобиль «Ранна» должен удовлетворить значительную часть спроса иранского потребительского рынка и экспортных рынков.

На данный момент названный автомобиль на 90% производится за счет отечественных комплектующих, а к середине сентября этот показатель будет доведен до 100%.

Национальный союз производителей и продавцов лука в Сенегале (UNACOIS) подписал соглашение о покупке всего урожая лука местного производства.

Соглашение было заключено с производителями лука с условием снижения цены на овощи. В Сенегале производство лука очень объемно, и зачастую овощи не распродаются, потому что рынок наводнен импортным луком, который дешевле местного.

Соглашение было подписано под бдительным оком Министерства промышленности и торговли и Министерства сельского хозяйства и развития сельхоз регионов, которые будут следить за соблюдением соглашения о сотрудничестве. UNACOIS готов купить вест урожай местного лука, но с учетом того, что цены будут установлены в пределах 0,42 - 0,50 евро / кг.

Странам Западной Африке предстоит еще сделать очень многое в укреплении норм борьбы с отмыванием денег и противодействия финансированию терроризма.В ходе проводившейся недавно в Дакаре ежегодной рабочей встречи представителей государств участников Экономического сообщества стран Западной Африки (ЭКОВАС) состоялось очередное заседание межправительственной группы по борьбе с отмыванием денег в странах Западной Африки, в ходе которого был заслушан отчет с анализом текущего состояния дел в решении данного вопроса правительствами стран региона.

Как заявил генеральный директор межправительственной группы Абдулахи Шеху, правительства стран Западной Африки все еще не в состоянии принять эффективные меры противодействия легализации незаконных денежных средств.

Одновременно с этим, Абдулахи Шкеху отдал должное усилиям государств этого региона Африки в предпринятых в последние месяцы усилиях по созданию подразделений национальных правоохранительных органов, в задачу которых входит проведение координированных работ по предотвращению финансирования терроризма. Однако, он был вынужден также подчеркнуть, что такие подразделения до сих пор не могут работать в полную силу, а их полномочия в ведении следственной работы остаются ограниченными.

По мнению экспертов рабочей группы, практика отмывания денег в странах Западной Африки носит межнациональный и межгосударственный характер и странам региона необходимо продолжать совместные усилия в решении данной проблемы и в ряде случаев, для более эффективной работы, насущной необходимостью является объединение усилий и возможностей налоговых и правоохранительных органов всех стран региона.

Список государств, куда граждане России могут въезжать, оформляя визу на границе, пополнился Гвинеей-Бисау. Ранее виза сюда оформлялась только в консульстве, требовалось предоставлять оригинал приглашения. Теперь при поездке на срок, не превышающий 90 дней, можно получить разрешение на въезд по прибытии.

На границе необходимо предъявить загранпаспорт, действительный на весь период поездки, и оплатить визовый сбор в размере 50 000 западноафриканских франков (85 евро). Иммиграционные правила Гвинеи-Бисау также требуют наличия у туриста достаточного количества денежных средств и обратных билетов либо билетов в страну конечного следования, однако на практике этими документами пограничники не интересуются.

Государство находится в Западной Африке, на побережье Атлантического океана, гранича с Сенегалом на севере и Гвинеей на юге. Территория страны состоит из континентальной части и множества (около 60) прибрежных островов.

Свергнутый в результате госпереворота президент Мали Амаду Тумани Туре находится в настоящее время на территории посольства Сенегала в этой стране, сообщает в среду агентство Франс Пресс со ссылкой на сенегальского президента Маки Селла.

"Президент Амаду Тумани Туре в настоящее время находится на территории резиденции посольства Сенегала в Бамако (столица Мали)", - сказал Селл во время пресс-конференции в Париже, где также присутствовал президент Франции Николя Саркози.

Военные Мали, недовольные реакцией властей на восстание племен туарегов на севере страны, 22 марта отстранили от власти президента Амаду Тумани Туре, руководство государством на себя взял капитан Амаду Саного. На прошлой неделе, 14 апреля, лидер хунты передал власть главе Национального собрания Мали (парламента) Дионкунде Траоре, который будет возглавлять временное правительство до избрания нового главы государства.

После военного переворота на севере Мали еще больше активизировались восставшие туареги, которые с времен обретения страной независимости в 1960 году так и не были интегрированы в общество. Сейчас их группировки контролируют крупные города Тимбукту, Гао и Кидаль, расположенные на севере страны в регионе Азавад.

Государства-члены Экономического сообщества стран Западной Африки (ЭКОВАС) объявили о немедленном вступлении в силу ряда санкций против Мали, где власть захватила военная хунта, сообщает в понедельник агентство Ассошиэйтед Пресс со ссылкой на заявление президента Кот-д'Ивуара Алассана Уаттары.

В заявлении, сделанном после продолжительного заседания глав стран ЭКОВАС в столице Сенегала Дакаре, Уаттара объявил о приостановлении торговых и дипломатических отношений с Мали, закрытии общих границ с этим государством, а также замораживании всех малийских активов в региональном центральном банке.

В минувшую пятницу страны-члены ЭКОВАС выдвинули хунте, захватившей власть в Мали, 72-часовой ультиматум, пригрозив стране полной изоляцией. Сообщество призывало малийских военных вернуть власть гражданским лицам, в том числе законно избранному президенту Амаду Тумани Туре, который был отстранен от власти. По словам Уаттары, за 12 дней, прошедших со дня переворота 22 марта, военной хунте не удалось восстановить в стране конституционный порядок, что и послужило причиной для введения санкций.

В Мали 29 апреля должны были состояться очередные выборы президента. Мятежные военные сообщили, что действие конституции приостановлено, а власть будет передана новому правительству, которое будет сформировано по итогам внеочередных выборов, дата которых пока не сообщается. Вечером 27 марта военные приняли новую конституцию страны, в которой говорится, что Мали является "государством права и плюралистической демократии", где "гарантированы фундаментальные права человека".

Переворот в Мали уже осудили ООН, Франция и США. Членство страны в своих организациях до восстановления конституционного порядка приостановили Африканский союз и ЭКОВАС. Экономическую помощь Бамако резко сократили Всемирный банк, Евросоюз и США.

В Сенегале президент Абдулай Вад признал свое поражение на выборах. Об этом он сообщил своему сопернику, оппозиционному кандидату Маки Селлу, сообщает агентство Agence de presse senegalaise. Действующий глава государства позвонил своему оппоненту и поздравил его с победой.

Накануне в Сенегале, небольшом африканском государстве, состоялся второй тур президентских выборов. Первый тур выборов, в котором принимали участие 13 кандидатов, прошел 26 февраля. По его итогам Абдулай Вад получил голоса 34,8% избирателей, а Маки Села поддержали 26,6% участников голосования. Так как ни одному из кандидатов не удалось набрать положенных по конституции 50% голосов, был назначен второй тур.

85-летний Абдулай Вад руководит Сенегалом с 1 апреля 2000 года. Тогда он во втором туре он набрал 58,47 % и победил президента Абду Диуфа благодаря поддержке остальных кандидатов. 

Испания в мировом рейтинге продавцов оружия заняла седьмое место, отодвинув с этой позиции Нидерланды. По данным ежегодного доклада Стокгольмского Международного института исследований проблем мира (SIPRI), на долю Испании приходятся 2,6% мирового рынка, опережая такие страны как Израиль, Италия и Швеция и идет вслед за Китаем.

В 2007-2011 годах Испания экспортировала вооружений на сумму 3,408 млрд долларов, что три раза больше предшествующего периода (2002-2006) с показателем в 1,284 млрд долларов.

В этом периоде большая часть – 66,5% - приходится на кораблестроение (компания Navantia), 30% - самолетостроение (компания Airbus Military).

Наиболее важные контракты были подписаны с Норвегией (строительство пяти фрегатов), Венесуэлой (строительство 8 патрульных кораблей) и Малайзией (строительство подлодок Scorpene совместно с Францией).

Испания также продавала оружие в африканские страны, такие как Йемен, Египет, Мавритания, Гана, Руанда, Сенегал, и в страны Латинской Америки – Колумбия, Бразилия и Чили.

В глобальном масштабе доклад SIPRI показывает 24-процентное увеличение объема экспорта вооружений в период 2007-11 годов. Это увеличение, в основном, вызвано за счет сделки на продажу, совершенной за последние 20 лет: приобретение Саудовской Аравией 154 истребителей F-15SG Strike Eagle в США.

Именно США остаются ведущими экспортерами оружия, а затем Россия, Германия, Франция и Великобритания. На эти пять стран приходятся 75 процентов мирового объема продаж, хотя первые две страны идут с заметной разницей - с 30 и 24 процентами соответственно.

Что касается покупателей, то вся пятерка крупнейших импортеров оружия в 2007-11 годах представлена азиатскими странами, говорится в докладе SIPRI.

Азия и Океания занимают 44% мирового импорта оружия, Европа – 19%, Ближний Восток – 17 %, Латинская Америка – 11%, Африка – 9%.

Крупнейшим покупателем была Индия – до 10% мирового импорта оружия. За ней следует Южная Корея (6%), Пакистан (5%), Китай (5%) и Сингапур (4%).

«Основные импортеры Азии стремятся развивать собственное производство вооружений и снизить свою зависимость от внешних источников», сказал Питер Веземан (Pieter Wezeman), научный сотрудник по экспорту вооружений SIPRI.

Московский аэропорт Домодедово присоединяется к акции, приуроченной к чемпионату Европы 2012 года по футболу, и безвозмездно осуществит обслуживание специального рейса авиакомпании Трансаэро.С предложением о предоставлении бесплатной авиаперевозки футбольных болельщиков на Евро-2012 выступил премьер-министр Российской Федерации Владимир Путин. Первой на него откликнулась авиакомпания Трансаэро - давний партнер и один из крупнейших перевозчиков аэропорта Домодедово.

- Мы с удовольствием присоединяемся к акции и желаем успеха российской сборной, которую приедут поддержать наши болельщики, - сообщил директор Московского аэропорта Домодедово Игорь Борисов.

Аэропорт Домодедово имеет многолетний опыт по отправке и приему спортсменов и болельщиков на важные международные соревнования. В 2012 году Домодедово уже проводил на I зимние юношеские Олимпийские игры и затем встретил сборную команду молодежной олимпийской сборной России и ее группу поддержки, а также принял команду "КАМАЗ-Мастер", вернувшуюся со всемирно известного внедорожного ралли-марафона "Дакар - 2012".

Московский аэропорт Домодедово - крупнейший по пассажиропотоку аэропорт России. По итогам 2011 года аэропорт обслужил 25 701 610 человек, что позволило ему войти в группу крупнейших аэропортов Европы по классификации ACI. Московский аэропорт Домодедово выбран для полетов в Москву членами ведущих мировых авиационных альянсов - Star Alliance, oneworld. С 2010 г. Московский аэропорт Домодедово возглавляет рейтинг лучших аэропортов Восточной Европы по качеству обслуживания, согласно ежегодному опросу независимой исследовательской компании Skytrax Research (Великобритания).

Второй тур президентских выборов в Сенегале пройдет 25 марта, основная борьба за пост главы государства развернется между действующим президентом Абдулой Вада и его ближайшим преследователем, кандидатом от оппозиции Маки Селлом, сообщает в понедельник сайт телеканала "Аль-Джазира".

Первый тур выборов прошел в Сенегале 26 февраля. По итогам голосования Абдула Вад набрал 34,8% голосов избирателей, а Маки Селл 26,6%. Согласно конституции страны, так как ни один из кандидатов не смог набрать более 50% голосов, был назначен второй тур выборов.

В прошлую среду Абдула Вад попросил провести пересчет голосов, набранных кандидатами в ходе первого тура выборов. Окончательные результаты должны быть опубликованы в этот вторник. Сразу после этого продолжится агитационная кампания.

В Сенегале, который до 1960 года был колонией Франции, со времени обретения независимости прошло уже несколько президентских выборов, и все они были относительно спокойными, в отличие от выборов в большинстве соседних африканских государств.

Соперниками Вада в первом туре выборов были 13 человек, прежде всего Селл и Идрисса Сек - бывшие премьер-министры страны, которые занимали этот пост во время президентства Вада.

Минувший год завершился для российского автопрома на мажорной ноте. Объем производства грузовых автомобилей достиг без малого двухсот тысяч единиц. Прогноз экспертов АСМ-холдинга составлял порядка ста девяноста тысяч грузовых автомобилей. Лидерство группы ГАЗ бесспорно. Точных данных за 2011 год пока нет, но уже в 2010 году из сборочных цехов вышло около девяноста тысяч грузовиков всех классов, т.е. почти половина общего объема производства грузовых автомобилей в России. В классе LCV – это народные грузовики Газель. Причем в минувшем году автоконцерн подготовил новую модель Газели премиум-класса с задачей потеснить на этом рынке производителей из Европы, Китая и Кореи, в том числе за счет установки дизельных двигателей. Следует отметить, в программе ГАЗа на 2012 год установка дизельных силовых агрегатов в этом сегменте составит около 50%. Серьезный прорыв группы ГАЗ наметился в сегменте HCV, которому способствовала реализация программы Миасского автозавода по освоению нового модельного ряда самосвальных грузовых автомобилей большой грузоподъемности и автомобилей специального назначения. Кроме того проведены предварительные переговоры с китайским предприятием FAWоб организации совместного производства.Это не случайно. Многие автопроизводители и импортеры ставят акцент на самосвалы и спецтехнику, т.к. строительная индустрия, которая по данным Росстата за октябрь 2011 года, вплотную приблизились к показателям докризисного 2008 года, станет одной из основных грузообразующих отраслей для российских автоперевозчиков. КаМАЗ заявил на 2011 год объем более восьмидесяти тысяч грузовиков. По предварительным данным итоги близки к прогнозным. Определенным итогом для КаМАЗа можно считать места с третьего по пятое, занятые командой КаМАЗ-Мастер на марафоне Дакар, который финишировал 15 января в Лиме. Особенно важно, что эти высокие места заняты, во-первых, новым поколением пилотов команды, а во-вторых, в единоборстве с мощнейшим соперником – командой IVECO.

Наращивали производственные мощности российские предприятия Volvo-Trucks (в 2010 году собрано 2500 грузовых автомобилей), Skaniaи Man (по тысяче грузовиков в 2010г.), а так же группа Sollersс основной моделью FiatDucato.

Нельзя не отметить расширения присутствия на российском рынке белорусского автопроизводителя МАЗ, объем поставок которого составил около десяти тысяч единиц.При активной поддержке правительства Москвы, остановлена процедура банкротства на некогда крупнейшем в Советском Союзе автозаводе – ЗИЛ. На сегодня предприятие завершило расчеты с основными кредиторами и приступило подготовке нового модельного ряда.

22 февраля военно-морским силам Сенегала передан списанный испанский патрульный катер P-31 Conejera. На сайте представлены фотографии церемонии официальной передачи катера.

100-тонные патрульные катера типа P-31 Conejera были построены для ВМС Испании на верфи E.N.Bazan в Ферроле в 1981-82 годах в количестве четырех единиц. Все они были списаны в 2010 году. P-31 Conejera продан Сенегалу за символические 100 евро.

Премьер-министр РФ Владимир Путин в среду принял участие в церемонии схода с конвейера завода КАМАЗ двухмиллионного грузовика.

"КАМАЗ - это предмет особой нашей гордости, и двухмиллионная машина - это результат вашей работы", - сказал он в ходе церемонии. Путин оставил свой автограф на кабине юбилейного грузовика, который останется в музее КАМАЗа.

Глава правительства отметил успехи российского автопрома в последние годы. "Совсем недавно всякие скептики и крикухи предрекали чуть ли не полный крах нашей автомобильной промышленности, включая такие гиганты, как КАМАЗ, ВАЗ, другие наши крупные предприятия", - сказал он, добавив, что российскому автопрому, в том числе КАМАЗу удалось успешно преодолеть кризис и выйти на новый уровень развития производства.

По словам Путина, за последние 10 лет КАМАЗ пережил сложные времена. "Последнее испытание кризисом тоже было очень серьезным, тревог было очень много, и все-таки мы вместе с вами все эти трудности преодолели", - сказал Путин.

Он добавил, что благодаря труду работников предприятия, КАМАЗу удалось не только выйти на докризисный уровень производства, но и обеспечить новый уровень качества продукции, оставшись лидером в своем сегменте на российском рынке и в странах СНГ. Продукция завода производится на сотнях предприятиях в десятках странах мира.

Глава правительства также отметил успехи команды КАМАЗа в ралли "Париж - Дакар", где она лидирует на протяжении многих лет. "Это уже предмет гордости не только автомобильной отрасли страны, а всех любителей автомобильного спорта и вообще всех граждан нашей страны", - сказал премьер. По его словам, эти успехи являются результатом качества работы КАМАЗа.

Премьер-министр поздравил всех работников предприятия с выпуском юбилейного грузовика, которым стал КАМАЗ-6522, оснащенный экономичным двигателем мощностью 400 л.с. и 16-ступенчатой коробкой передач. Данный автомобиль с колесной формулой 6х6 является собратом знаменитого самосвала КАМАЗ-6520, основателя семейства автомобилей повышенной грузоподъемности. Эти автомобили являются основой модельного ряда КАМАЗа.

Перед церемонией спуска юбилейного КАМАЗа Путин также осмотрел выставку продукции завода. Особое внимание глава правительства обратил на КАМАЗ-5490, оснащенный двигателем экологического класса, современной электронной системой управления и кабиной с двумя спальными местами. Также глава правительства осмотрел многоцелевой бронированный автомобиль специального назначения "Тайфун", оснащенный новой системой защиты пассажиров, позволяющей гасить взрывную волну.

Посещение Путиным завода КАМАЗ состоялось накануне празднования даты начала производства на данном предприятии. Первые грузовики сошли с главного сборочного конвейера завода 16 февраля 1976 года. Первым из них стал автомобиль модели КАМАЗ-5320, находящийся ныне в качестве действующего музейного экспоната в научно-техническом центре КАМАЗа.

В.В.Путин, прибывший с рабочей поездкой в Набережные Челны, посетил автомобильный завод ОАО «КамАЗ», где принял участие в церемонии схода с конвейера двухмиллионного грузовика.

Выступление В.В.Путина на церемонии:

Добрый день, дорогие друзья! Здравствуйте!

Мне очень приятно быть сегодня здесь вместе с вами. И вы хорошо знаете, и я, что совсем недавно всякие скептики и кликуши предрекали чуть ли не полный крах нашей автомобильной промышленности, включая таких гигантов, как КамАЗ, ВАЗ, другие наши крупные предприятия. И, действительно, КамАЗ за предыдущие десятилетия переживал немало сложных времён, проблем было предостаточно, начиная прямо с 1990-х годов. И последнее испытание кризисом тоже было очень серьёзным.

Действительно, тревог было очень много. И всё-таки мы вместе с вами все эти трудности преодолели. Благодаря вашему таланту, трудолюбию, вере в свои собственные силы, в своё предприятие, в отрасль и в страну – благодаря всему этому КамАЗ не только вышел на прежние, докризисные уровни производства, но вышел на совершенно новый уровень качества, является лидером в стране в своём секторе – 40% продаж! Но не только лидером в нашей стране: безусловным лидером в этом секторе КамАЗ является и в странах СНГ. На сотнях предприятий в десятках стран мира производится продукция КамАЗа.

Я уже не говорю о ралли «Дакар», где камазовцы первые в мире на протяжении многих-многих лет, и это уже предмет гордости не только автомобильной отрасли страны, а всех любителей автомобильного спорта, да и вообще всех граждан нашей страны. Конечно, нельзя без восторга и без зависти смотреть, как ваши спортсмены преодолевают бездорожье во много тысяч километров, и это тоже результат качества вашей работы.

Я вас искренне и от всей души поздравляю: и вас, и представителей других наших крупных предприятий – и ГАЗа, и «Урала»... И ВАЗ выходит у нас совершенно на новое качество работы: в ближайшее время будет выпускать на новой платформе машину для граждан нашей страны. Но, безусловно, КамАЗ – это предмет нашей особой гордости. И двухмиллионная машина – это результат вашей работы. Поздравляю вас ещё раз и желаю вам всего самого доброго! Спасибо вам большое.

* * *

Сошедший сегодня с конвейера двухмиллионный грузовик «КамАЗ-6522» оснащён экономичным двигателем мощностью 400 л.с. и 16-ступенчатой коробкой передач. Данный автомобиль с колёсной формулой 6х6 является собратом знаменитого самосвала «КамАЗ-6520», основателя семейства автомобилей повышенной грузоподъёмности.

Глава Правительства оставил свой автограф на кабине юбилейного грузовика. Этот автомобиль останется в музее КамАЗа.

* * *

Перед церемонией В.В.Путин осмотрел выставку продукции завода. Особое внимание глава Правительства обратил на «КамАЗ-5490», оснащённый двигателем экологического класса, современной электронной системой управления и кабиной с двумя спальными местами. Также Премьер осмотрел многоцелевой бронированный автомобиль специального назначения «Тайфун», оснащённый новой системой защиты пассажиров, позволяющей гасить взрывную волну.

Согласно данным министерства экономики, в первые 11 месяцев 2011 года польские фирмы продали за рубежом продукты питания стоимостью в 13,8 миллиардов евро, что на 12 процентов превышает показатели аналогичного периода 2010 года и в три раза превосходит результаты 2004 года, когда Польша присоединилась к Европейскому Союзу.

Согласно материалам издания «Warsaw Business Journal», высокий уровень экспорта в 2011 году был обусловлен слабым злотым.

Молоко является одним из наиболее популярных польских продуктов питания, при этом крупнейшим покупателем польского сгущенного молока и сливок стал Алжир, за ним следуют Германия, Болгария, Бельгия и Нидерланды.

Другие страны, которые импортируют польские молочные продукты, включают в себя Мексику, Египет, Нигерию, Сенегал и Филиппины.

Вновь избранная президент Либерии Эллен Джонсон-Серлиф принесла присягу на верность государству, сообщает в понедельник агентство Франс Пресс.

На торжественную церемонию приехали госсекретарь США Хиллари Клинтон, первые лица Сьерра-Леоне, Сенегала и Гвинейской Республики.

Высокий пост Джонсон-Серлиф заняла во второй раз.

Президентские выборы состоялись в Либерии в ноябре 2011 года, однако оппозиция долгое время не признавала результаты всеобщего голосования.

24-й президент Либерии Эллен Джонсон-Серлиф (Ellen Johnson-Sirleaf) родилась 28 октября 1938 года в столице Либерии Монровии. Училась в колледже Западной Африки (College of West Africa) в Монровии, бизнес-колледже Мэдисона (Madison Business College), университете Колорадо (University of Colorado) и школе государственного управления Кеннеди Гарвардского университета (Harvard Universitys Kennedy School of Government), где получила степень магистра в области государственного управления в 1971 году.

С 1972 по 1973 год была заместителем министра финансов, с 1979 по 1980 год - министром финансов Либерии в правительстве президента Уильяма Толберта.

После военного переворота и прихода к власти в 1980 году генерала Сэмюела Доу (1980-1990) правительство было распущено, а Серлиф уехала работать в США по приглашению Всемирного банка.

С 1981 по 1985 год она возглавляла региональное отделения "Ситибанка" в Найроби.

В 1985 году, став одним из руководителей оппозиционной Либерийской партии действия, была приговорена к десяти годам лишения свободы, но в итоге помилована Доу.

С 1992 по 1997 год - глава регионального бюро Программы развития ООН в Африке.

В 1997 году Серлиф вернулась в Либерию с намерением баллотироваться на пост президента, но проиграла выборы - победу одержал Чарльз Тейлор.

В январе 2006 года Эллен Джонсон-Серлиф вступила в должность президента Либерии, став таким образом первой в истории Африки женщиной-президентом. Этот пост она заняла после проведения кампании против свержения президента Чарльза Тейлора.

В 2010 году Серлиф вошла в ТОП-10 мировых лидеров, по версии журнала Newsweek, и в десятку лучших женщин-лидеров, по версии издания Time, а журнал "Экономист" назвал ее лучшим президентом Либерии.

7 октября 2011 года Эллен Джонсон-Серлиф была присуждена Нобелевская премия мира.

Эллен Джонсон-Серлиф - мать четверых детей и бабушка одиннадцати внуков.

ФРАНЦИЯ УВЕЛИЧИТ ВОЕННЫЙ КОНТИНГЕНТ В МАЛИ В 3 РАЗА

Число французских военных возрастет до 2,5 тысячи человек

Франция увеличит военный контингент в Мали до 2,5 тысячи человек, сообщили Reuters в Министерстве обороны Франции.

Там уточнили, что войска будут отправлены в дополнение к французским военным, уже находящимся в Мали.

Связанные с "Аль-Каидой" исламисты накануне начали контрнаступление после четырех дней воздушных ударов, которые наносили французские войска на севере страны. Исламисты пообещали втянуть Мали в войну афганского типа.

На этой неделе министры иностранных дел ЕС проведут встречу, чтобы попытаться ускорить процесс отправки миссии, которая займется подготовкой малийской армии. По словам европейского дипломата, встреча, вероятно, состоится 17 января.

Министр иностранных дел Лоран Фабиус выразил уверенность, что международное сообщество поддержит Францию и окажет поддержку. Так, Великобритания предоставила два грузовых самолета во французское пользование, Германия предложила медицинскую, гуманитарную и логистическую поддержку, сообщил Фабиус. США предложили оказать транспортную поддержку, а также помощь в области разведки. Бельгия и Дания выразили готовность также оказать транспортную поддержку.

Ранее президент Франции Франсуа Олланд сообщил, что в Мали находятся уже 750 французских военных. Он пообещал нарастить помощь африканскому государству.

На прошлой неделе страны Африки приняли решение поддержать военную операцию Франции в Мали и ввести свои войска в страну. Кот-д'Ивуар направляет в Мали 3 300 солдат и офицеров. По 500 человек подготовили к боям Буркина-Фасо, Сенегал и Нигер.

Франция начала антитеррористическую операцию "Сервал" после того, как хорошо вооруженные исламистские боевики вторглись на юг Мали и вступили в уличные бои в столице - городе Бамако. Перед началом операции Париж заявил, что контроль северной части страны боевиками-экстремистами представляет угрозу безопасности в Европе.

Один из представителей группы "Движения за единство и джихад в Западной Африке" Абу Дардар пообещал ответить Франции терактами.

Экспорт лука производства Нидерландов за первые 9 месяцев т.г. сократился на 17%, сообщает сайт fruitnet.com.

Согласно информации экспертов, за аналогичный период предыдущего года поставщики из этой страны смогли экспортировать 698 тыс. тонн репчатого лука, тогда как в нынешнем году объем экспорта снизился до 577 тыс. тонн.

Падение поставок отмечалось по всем главным рынкам сбыта. Так, российские импортеры закупили на 28% меньше лука из Нидерландов, поставки в Германию снизились на 30%, во Францию - на 32%, а в Испанию - на 31%. Общий экспорт в страны Центральной Америки снизился на 29%, а в африканские государства (за исключением Сенегала со стабильным импортом в 65 тыс. тонн) - на 9%.

Заместитель генерального директора автопромышленной группы (АГ) «Сайпа» по вопросам экспорта Мохсен Джаван в интервью агентству «ИРИБ ньюз» сообщил, автомобили «Прайд» (в первую очередь модели X100) на внешних рынках продаются по ценам не ниже внутренних.

Так, усовершенствованная модель «Прайда X100», не оборудованная тормозной системой ABS и подушками безопасности, а также без учета расходов на страховку ОСАГО (обязательные требования к новым автомобилям на иранском рынке) в Ираке и Алжире продаются по цене около 9 млн. туманов (ниже 9 тыс. долларов).

По словам Мохсена Джавана, в настоящее время «Прайды X100» поставляются в Сирию, Ирак, Судан, Сенегал, Гану, Венесуэлу и страны Средней Азии. Благодаря своей экономичности и качественному послепродажному обслуживанию, налаженному в перечисленных странах, иранские автомобили пользуются спросом на этих рынках.

Мохсен Джаван отметил, что около 60% экспортных поставок иранских автомобилей приходятся на рынки Сирии и Ирака.

Объединение с белорусским "МАЗом" поможет ОАО "КАМАЗ" успешно конкурировать на мировых рынках, считает премьер-министр РФ Владимир Путин."И "МАЗ", и "КАМАЗ" - хорошие предприятия, перспективные, но им много надо сделать, чтобы успешно конкурировать на мировых рынках. Недостаточно "КАМАЗу" только побеждать на ралли "Париж - Дакар", хотя само по себе это очень неплохо", - сказал В.Путин на пресс-конференции в Санкт-Петербурге.

"Нужно развиваться дальше, совершенствоваться. "КАМАЗ" имеет очень хорошие перспективы на мировых рынках, объединение с "МАЗом" поможет", - подчеркнул премьер.

Ранее сообщалось о возможности создания СП, куда может войти 49,9% "КАМАЗа", 49,9% "МАЗа" и еще ряд белорусских предприятий. Есть и альтернативный вариант - вхождение в СП другого российского производителя, группы "ГАЗ".

В конце сентября министр промышленности Беларуси Дмитрий Катеринич говорил, что не исключает открытого конкурса по продаже пакета акций "МАЗа" стратегическому инвестору.
Объединение белорусского МАЗа и российского КамАЗа должно повысить конкурентоспособность белорусской автотехники. Об этом заявил 11 октября заявил первый заместитель министра промышленности Белоруссии Иван Демидович.

Выступая на заседании Совета министров, Демидович обратился к теме объединения белорусского и российского автозаводов. "То, что мы сегодня идем на интеграцию с КамАЗом, с россиянами, возможно, позволит нам отыскать экономию ресурсов в кооперационных переделах внутри холдинга, - заявил замминистра.

Отвечая на высказанную председателем правительства Белоруссии Михаилом Мясниковичем обеспокоенность конкурентоспособностью МАЗа по отношению к КамАЗу в условиях Единого экономического пространства, Демидович сказал: "Конкурентоспособность однозначно есть. Но в данной ситуации есть одна сложность - это значительная разница в стоимости энергоносителей". Удельный вес энергетики в себестоимости продукции МАЗа сегодня вырос с 9-10% до 13-14%. При этом на МАЗе действует достаточно мощный металлургический передел: производится около 300 тыс.т стального литья для производства техники. Эта технология достаточно энергоемкая, что сказывается на стоимости готового продукта". Первый замминистра промышленности отметил также: "Если будем работать с КамАЗом, возможно, нам будет выгодно покупать у них энергетически затратные сложные установки, шасси, отдельные узлы по литью". Демидович отметил также, что белорусское предприятие будет реализовывать российскому партнеру мосты - "наукоемкий, более глубокий передел".

Премьер-министр Белоруссии проинформировал, что в ближайшее время вице-премьер Сергей Румас прибудет в Москву для участия в переговорах. Правительство Белоруссии намерено решить вопросы энергозатрат при производстве автомобильной техники на МАЗе и КамАЗе, а также проблему налогообложения белорусского и российского предприятий - в настоящее время налоговая нагрузка на МАЗа на 2-3% выше, чем на КамАЗ. "Этот год показал, что целенаправленная маркетинговая политика, где-то в ущерб дебиторской политике, позволила нам продвинуться на внешние рынки", - прокомментировал Демидович решение проблемы сбыта продукции белорусского машиностроения. В частности, отметил замминистра, производитель сельхозтехники "Гомсельмаш" достиг хороших результатов на Украине - там создано сборочное производство комбайнов, украинской стороне поставлено 500 комбайнов.

16 сентября министр промышленности Белоруссии Дмитрий Катеринич заявил, что власти Белоруссии не определились с партнером Минского автомобильного завода и рассматривают возможность проведения открытого конкурса по выбору стратегического инвестора для продажи ему акций МАЗа.

Напомним, МАЗ находится в собственности белорусского государства. С конца 2010 года Совмин Белоруссии ведет переговоры с российской госкорпорацией "Ростехнологии" о создании автохолдинга "Росбелавто" путем слияния активов МАЗа и КамАЗа. В то же время Совмин Белоруссии обсуждает вопрос кооперации с другим российским автопроизводителем: 28 августа власти Белоруссии заявили, что итогом белорусско-российских переговоров о создании автохолдинга путем объединения активов минского автозавода с российскими партнерами стал альянс "группы ГАЗ" ("Русские машины") и МАЗа с офисом в Минске, а также о том, что подготовлен инвестиционный договор. В конце сентября российский автохолдинг "Русские машины" направил в правительство Белоруссии пакет документов с вариантами сотрудничества "Группы ГАЗ" с Минским автозаводом (МАЗ).

В.В.Путин принял участие в пресс-конференции по итогам заседания Межгосударственного совета ЕврАзЭС и Высшего органа Таможенного союза.

Выступление В.В.Путина:

Уважаемые дамы и господа!

Вчера состоялось плодотворное совещание – встреча в рамках Совета глав правительств СНГ. Сегодня диалог продолжился в формате ЕврАзЭС и «тройки» Таможенного союза. Сразу хотел бы отметить заинтересованность всех партнёров в дальнейшем развитии интеграции на постсоветском пространстве и заинтересованность в совершенствовании принципов нашего сотрудничества как в рамках ЕврАзЭС, так и в других региональных объединениях. Мы набрали очень неплохую динамику и намерены последовательно двигаться в этом направлении дальше.

1 июля 2011 года завершено формирование единой таможенной территории России, Казахстана и Белоруссии. Экономика позитивно отреагировала, мы уже об этом неоднократно говорили: объём взаимной торговли государств «тройки» увеличился на треть. Это хороший показатель. Что касается предстоящего запуска Единого экономического пространства, то и здесь всё идёт чётко по графику: с 1 января 2012 года ЕЭП начнёт работать.

Единое экономическое пространство открывает для наших компаний новые рынки, обеспечивает единые, комфортные правила работы на территории всех наших стран. Механизмы ЕЭП, конечно же, потребуют дополнительного развития, и здесь особое внимание необходимо уделить эффективной работе надгосударственных структур. Прежде всего речь – о модернизации комиссии Таможенного союза и создании её коллегии на постоянной основе, потому что объём компетенции этого органа существенным образом будет увеличиваться. Это будет постоянно действующий орган, которому наши страны передают ряд полномочий в сфере макроэкономики, тарифного регулирования, промышленных субсидий, естественных монополий. Также с 1 января 2012 года начнёт работу и суд ЕврАзЭС. Его создание будет укреплять правовые гарантии для всех участников экономической жизни. Хочу ещё раз отметить, что именно ЕврАзЭС стал основой и для Таможенного союза, и для Единого экономического пространства.

Тесное взаимодействие особенно востребовано в период колебаний в мировой экономике. Это понятно, об этом мы уже много раз говорили. Намерены и впредь координировать наши действия на антикризисном направлении. Здесь у нас уже созданы инструменты взаимной поддержки, имею в виду прежде всего антикризисный фонд ЕврАзЭС. И сегодня по предложению нашего казахстанского коллеги мы уделили этому особое внимание. Мы здесь не хотим ничего нагнетать, но имеем в виду согласовывать наши позиции, заранее договариваться о том, какие инструменты, в какие сроки мы могли бы использовать совместно, уже имея в виду запуск всех этих механизмов.

И конечно, будем объединять усилия в решении общих задач развития взаимной торговли, производственной кооперации и поддержки бизнеса. Всё это работает на повышение устойчивости и конкурентоспособности национальных экономик.

Наша интеграция – это открытый проект. В перспективе будем рады видеть среди стран-участниц и других наших партнёров – и Кыргызстан, и Таджикистан. Мы готовы к взаимодействию со всеми, кто заинтересован в прочном и партнёрском взаимодействии между нашими государствами.

И наконец, отмечу: в ходе заседания рассматривался проект декларации о формировании Евразийского экономического союза. Рассчитываем, что уже в декабре эта декларация будет подписана главами государств «тройки». Это значит, что инициатива создания Евразийского экономического союза обретёт конкретные контуры. Напомню, что одним из инициаторов этой идеи, одним из её авторов был Президент Казахстана Назарбаев.

Также считаем необходимым ускорить процесс кодификации правовой базы ЕЭП и Таможенного союза, открывающий перспективу подготовки договора о Евразийском экономическом союзе. Имеется в виду, что этот комплексный документ будет охватывать все направления нашего взаимодействия – от единой макроэкономической и таможенной политики до согласования миграционных и в будущем визовых режимов.

Убеждён, у идеи Евразийского экономического союза большое будущее. Она получила широкую поддержку – как политическую поддержку, так и общественную. Намерены последовательно реализовывать эти идеи в жизнь.

Благодарю за внимание!

* * *

Вопрос: Владимир Владимирович, вопрос Вам. Вы вчера сообщили о том, что три государства не присоединились к договору о зоне свободной торговли в СНГ. По какой причине эти три страны взяли такую паузу и как Вы считаете, насколько реально их присоединение к договору до конца года, как было вчера заявлено? И второй момент. Вы говорили о том, что договор подписан с изъятиями. Каких товарных групп касаются изъятия? Входят ли туда энергоносители? И есть ли какие-то договорённости о том, к какому сроку эти изъятия могут быть отменены? Спасибо.

В.В.Путин: Речь идёт об изъятиях по товарным группам, которые представляют для бюджетов наших стран, в том числе для бюджета Российской Федерации, интерес с точки зрения фискальной. Это те группы товаров, за счёт реализации которых мы в значительной степени пополняем свой бюджет. Речь идёт об энергоносителях, речь идёт о металлах, некоторых других товарах.

Что касается стран, которые не присоединились, у них как раз по этому вопросу были соответствующие сомнения и по вопросам, касающимся применения в определённых случаях мер таможенного регулирования и защиты. Я считаю, что они взяли паузу. Интересы экономического характера после соответствующего анализа приведут к тому, что во всяком случае некоторые из этих стран до конца текущего года к зоне свободной торговли присоединятся. Вот, собственно говоря, ответ и на первую, и на вторую часть вашего вопроса.

Да, и мы исходим из того, что эти ограничения постепенно будут уходить из практики нашего экономического взаимодействия, но сроков окончания действия этих изъятий мы пока не установили, мы будем это решать в ходе консультаций с нашими партнёрами.

Вопрос: У меня вопрос ко всем сегодняшним спикерам и в первую очередь, Владимир Владимирович, к Вам. Вы в «Известиях» опубликовали статью о том, как Вы видите интеграцию на евразийском пространстве. Накануне вышла, если можно так сказать, в той же серии статья Александра Лукашенко на эту тему. Читали ли Вы её? Что для себя подметили, может быть, интересного, что-то полемичного? Спасибо.

В.В.Путин: Да, читал статью, она мне очень понравилась. Это ещё раз подтверждает настрой белорусского государства и руководства Белоруссии на развитие интеграционных процессов на постсоветском пространстве. Первое.

Второе. Президент Белоруссии ясно и чётко показал преимущества, которые получают наши экономики в случае реализации наших интеграционных планов, и я с этим анализом полностью согласен.

Согласен также и с тем, что эти процессы не имеют ничего общего с текущей политической конъюнктурой в наших странах, в том числе и с политической конъюнктурой в России - имею в виду предвыборную ситуацию. Как вы знаете (только сейчас мой казахстанский коллега сказал об этом), эти идеи обсуждались с конца 1990-х годов, с середины 1990-х годов, с 1994 года. Реально мы начали работать над этим уже в начале 2000-х годов, так что это никак не привязано к текущей политической повестке дня в наших странах, в том числе и в России.

Безусловно, согласен также и с положением статьи в той части, где говорится о том, что только объединения на государственно-равных правах могут привести к тому, что все страны будут работать с полной отдачей и будут работать не за страх, а за совесть, что называется. Но надо сказать, что в этом направлении мы и действуем. Вот сейчас только, буквально несколько минут назад руководство «Газпрома» доложило мне о том, что фактически закончились переговоры по «Белтрансгазу». Мы фактически выходим на новые договорённости с Белоруссией в нашем энергетическом сотрудничестве. И цены со следующего года будут другие, это будут цены даже ниже, чем равнодоходные цены в Таможенном пространстве, в таможенных странах. Имеется в виду и применение так называемой интеграционной скидки. Мы постепенно будем двигаться к равнодоходным ценам, они будут после этого потихонечку повышаться. Я сейчас не готов сказать об окончательных параметрах: это вопрос, который будет решён, в том числе, на встрече президентов двух стран, которая должна состояться в ближайшее время.

И наконец, меня порадовало, я обратил внимание на некоторые изменения, трансформацию мировоззрения Александра Григорьевича Лукашенко. Я знаю его как убеждённого атеиста. Он там на Библию ссылается... Это, на мой взгляд, очень хороший, позитивный момент, который говорит о том, что у нас происходит сближение не только в сфере экономики, но и в духовной сфере.

Вопрос: Сейчас активно пополняется нормативно-законодательная база Таможенного союза, но в связи с этим возникает риск, что на территории стран Таможенного союза эти законы, эти нормативные акты будут толковаться по-разному. И кроме того, есть проблема, что представители бизнеса недостаточно информированы об этих документах. Как будут решаться эти проблемы? Спасибо.

Реплика: Это к кому вопрос?

Ответ: Это вопрос к российскому Премьеру.

В.В.Путин: Хорошо.

Да, такая проблема существует, мы с коллегами это обсуждали. Мы договорились о том, что все наши нормативные акты будут вывешиваться для свободного доступа в сети Интернет на нашем сайте Таможенного союза за 45 суток до вступления их в законную силу. А если будут возникать споры, то тогда участники экономической жизни могут разрешать эти споры в экономическом суде ЕврАзЭС, который будет расположен в Минске и начнёт свою работу с 1 января 2012 года.

С.Ю.Глазьев (ответственный секретарь комиссии Таможенного союза): Я могу сказать, что у нас правоприменительная практика очень простая: все решения комиссии, по которым она уполномочена принимать решения, имеют право непосредственного применения во всех государствах-членах Таможенного союза. Поэтому здесь не может быть никаких двусмысленностей и противоречий с национальным законодательством. Конституционное право здесь соблюдается. Были решения конституционных судов на эту тему в некоторых государствах, так что у нас ни одного случая, чтобы решение комиссии вступило в противоречие с каким-либо национальным законом, не было.

Вопрос: Продолжая тему, затронутую в статьях, опубликованных российским и белорусским лидерами на страницах нашей газеты, хотела бы спросить и по поводу Евразийского союза, и по поводу Таможенного.

Первый вопрос. Какие сейчас перспективы у Украины и Киргизии в плане присоединения к Таможенному союзу? Когда это может произойти?

И по поводу Евразийского союза. Сейчас звучат разные предложения практического характера для этого интеграционного объединения, в том числе озвученное уже сегодня создание транснациональных корпораций, возможно даже введение единой национальной валюты. В этом плане хочу спросить, насколько далеко готовы страны пойти в процессе интеграции и выразили ли уже какие-то другие государства желание присоединиться к Евразийскому союзу? И собственно, когда мы можем ожидать окончательного создания этой организации? Спасибо.

В.В.Путин: Как можно присоединиться к организации, которая пока не создана? Вы сказали о Евразийском союзе – это дело будущего. Сначала мы говорили и создали Таможенный союз. Сейчас говорим о том, что с 1 января следующего года должны заработать механизмы Единого экономического пространства, и это гораздо более глубокая степень интеграции. Но это только начальный этап формирования Единого экономического пространства. По ходу работы нам придётся принимать большое количество нормативных актов, вносить изменения в действующие у нас, в наших странах, законодательства. И только потом можно будет говорить… Где-то на рубеже 2015 года мы можем подойти, если будем действовать так же энергично, как до сих пор работали, к реализации идеи о создании Евразийского союза, который предполагает некоторую интеграцию, допустим, в сфере (мы сегодня говорили об этом), визового режима и так далее, но это уже вопросы квазиполитического характера.

Что же касается присоединения других стран, то мы уже говорили (и, по-моему, общаясь с прессой): Таможенный союз и Единое экономическое пространство – это открытые организации, и мы будем рады видеть там любых наших соседей, коллег. Многие из них проявляют прямой интерес, уже сегодня говорят о своей заинтересованности в присоединении к этим организациям – это Кыргызстан и Таджикистан. Но Таджикистан не может этого сделать по известным соображениям – в силу отсутствия общих границ, а вот если этот шаг сделает Кыргызстан, то тогда и Таджикистан будет на повестке дня. Но для того чтобы это произошло, нужно, чтобы наши коллеги тщательным образом изучили все требования присоединения к этой организации и были готовы с экономической точки зрения и с правовой точки зрения имплементировать эти правила у себя в экономике и в своей правовой базе.

Повторяю ещё раз – мы к этому готовы, более того, по предложению Казахстана мы сегодня сформулировали идею и реализовали её в принятых документах, создали рабочую группу, которая будет работать над тем, чтобы приближать момент вступления Кыргызстана в Таможенный союз. Что касается Украины, то это суверенный выбор украинского народа и украинского руководства. На мой взгляд, интересы экономического характера, прагматический взгляд на вещи не могут не заставить наших украинских коллег как минимум проявить интерес к этому образованию. Вопрос экономической выгоды: надо сесть, посчитать, взвесить и избавиться от различных политических фобий прошлого, посмотреть в будущее. Но, разумеется, мы не можем ничего навязывать и не собираемся этого делать. Если Украина на каком-то этапе своего развития, взяв в руки карандаш и посчитав на бумажке, что чего стоит, придёт к выводу, что это целесообразно, мы готовы будем начать прямой диалог о присоединении Украины к этим интеграционным объединениям. Карим Кажимканович, пожалуйста.

К.К.Масимов: Я, Владимир Владимирович, с Вами соглашаюсь, этапность создания интеграционных объединений – это не только политическая декларация, но это вопрос такой прагматический, очень конкретных шагов. Мы договорились создать Таможенный союз, он заработал, и мы конкретно видим те практические результаты, которые нам необходимы. Сейчас мы переходим к следующему этапу – Единое экономическое пространство. Мы тоже должны полностью выработать все те новые возможности и преимущества, которые нам даются. Я думаю, глядя, допустим, на опыт европейского объединения - что если иногда мы из какой-то политической конъюнктуры чересчур забегам вперёд и принимаем те решения, которые сами потом не можем выполнить, как в некоторых европейских странах сейчас происходит, то не всегда все хорошо получается. А вот мы идём очень последовательно, стабильно, взвешиваем все шаги. Если какие-то решения принимаем, мы их выполняем. Если какие-то не можем выполнить, мы честно, открыто друг другу говорим: это мы примем чуть попозже. Вот этим оно нравится. Это добровольное, прагматическое, выгодное для всех сторон сотрудничество, чем оно нас и привлекает – по крайней мере Казахстан, но я думаю, и всех партнёров по этим объединениям. Поэтому вопрос о единой валюте, визовый вопрос на сегодняшний день в повестке дня не стоит: к нему надо хорошо и тщательно подготовиться, чтобы потом не было у нас каких-то недоразумений.

С точки зрения привлечения новых членов. Сегодня мы приняли решение создать рабочую группу по привлечению Кыргызстана. Для Казахстана это очень чувствительный вопрос, поскольку это наш сосед, мы вынуждены были как страна Таможенного союза и по обязательствам перед Российской Федерацией и Белоруссией построить полноценную границу с Кыргызстаном, то есть там, где никогда её не было, теперь стоит полноценная граница. Конечно, киргизские граждане, киргизские компании страдают, и нам предъявляют претензии. Мы говорим: уважаемые коллеги, давайте быстрее будем работать, мы теперь не можем сами такое решение принять, мы должны посоветоваться со всеми. И это касается всех стран, которые с нами граничат. Конечно, на мой взгляд, альтернативы интеграции, альтернативы объединению, альтернативы такому свободному передвижению товаров нет. Я думаю, что та экономическая ситуация, которая сейчас складывается, и то, что мы сегодня приняли принципиальное решение, что мы будем согласовывать макроэкономические политики и такую рабочую группу создадим, – это в общем в ближайшее время покажет, что мы на правильном пути и другого просто быть не может.

Я считаю, что, несмотря на то что есть и положительные стороны, есть и некоторые вызовы, есть и критики - и вне, и внутри. Я считаю, что это один из тех краеугольных моментов, о котором впоследствии будут говорить, что он был принят абсолютно вовремя. Я лично в этом уверен. Спасибо.

М.В.Мясникович: Буквально несколько слов хочу ещё сказать, поддерживая то, что сказали руководители правительств. Надо понимать, что интеграция, особенно в рамках Единого экономического пространства, – это процесс, это развитие, это живая работа, живой организм. И уже наработан определённый пакет документов, соглашений, условий (о чём, кстати, и говорит Президент Республики Беларусь в своей статье) для развития, который должен быть обязательным для всех. Поэтому те, кто, допустим, рассчитывает, что можно выбрать лучшее из этого общего пакета, а то что не очень, мол, это удел других, то это не получится - тут уже выработаны принципы, подходы. Если они признаются, если национальное законодательство унифицировано и будет отвечать требованиям Единого экономического пространства сегодня трёх государств – значит, может рассматриваться вопрос о расширении членства. Но избирательного подхода быть не должно.

В.В.Путин: Я согласен с казахстанским коллегой. Конечно, по сравнению, скажем, с теми интеграционными процессами, которые в Европе происходят, нам легче. У нас общее прошлое, у нас общая инфраструктура – транспортная, энергетическая, связи и так далее. У нас огромная кооперация, очень глубокая, которой в европейских странах и нет, и никогда не было, а у нас она была в рамках единого экономического народно-хозяйственного комплекса Советского Союза. У нас, в конце концов, общий язык. Нам не нужно на 27 языков переводить, что уже является фактором не гуманитарного, а является фактором экономического характера.

Но есть и общие проблемы, это очевидно. И нам нужно посмотреть внимательно, анализировать ситуацию, которая в Европе происходит. И если наши коллеги очень серьёзно продвинулись, то нужно изучать этот опыт, избегать некоторых ошибок, шероховатостей. Мы вполне в состоянии это сделать.

Что касается общей валюты, то, да, вы знаете, мы с Белоруссией обсуждали этот вопрос очень долго, были определённые планы. Мы эти планы передвинули, и я считаю сегодня, что общая валюта должна произрасти на взрыхлённой и подготовленной экономической базе, подготовленной экономической почве. Сейчас даже без всякой общей валюты у нас значительная часть безличных расчётов с Белоруссией идёт в российских рублях. Вчера украинский коллега поставил передо мной вопрос о том, чтобы расширить и ввести в нашу практику расчётов между Украиной и Россией расчёты в российских рублях.

Жизнь сама расставит все точки над i и покажет, что выгоднее. И сами по себе акценты будут расставлены, а наша задача будет заключаться в том, чтобы только скоординировать и не мешать развитию. Мы в целом к этому готовы. Так, чтобы не складывалась ситуация, как сегодня в еврозоне, когда думают, кого там исключать из еврозоны, кого сохранять. Я слышу, некоторые эксперты из стран, которые не вошли в еврозону, уже предлагают начать изучение вопроса о том, как выходить из еврозоны. Считаю, что здесь, в таком предложении, известная часть провокации содержится, потому что уже вбрасывается в общественное сознание, что это возможно. Ничего хорошего здесь для еврозоны нет, нас это не может не беспокоить. Но мы должны этих ошибок избежать и иметь в виду сегодняшнее развитие ситуации в мире и мировых финансах, двигаться аккуратненько, постепенно. Каждый следующий шаг должен быть хорошо подготовлен предыдущими нашими действиями.

Вопрос: Владимир Владимирович, к Вам вопрос. Как Вы оцениваете всё же перспективы создания транснациональных корпораций в Таможенном союзе? Сейчас обсуждается возможность создания холдинга с участием МАЗа, КамАЗа. А в ближайшем будущем возможно ли формирование таких международных альянсов с участием Белоруссии, России, Казахстана, то есть трёх сторон? Спасибо.

В.В.Путин: Конечно, возможно. Вы сейчас один из этих примеров сами назвали: МАЗ, КамАЗ – это хорошие предприятия, перспективные. Им ещё много нужно сделать для того, чтобы успешно конкурировать на мировых рынках. Для того чтобы это было так, недостаточно КамАЗу только побеждать на ралли Париж–Дакар, что само по себе очень неплохо и создаёт очень хорошие условия для технологического рывка, для пропаганды своей продукции, для рекламы. Но нужно развиваться дальше, нужно совершенствоваться! Я сейчас не буду вдаваться в подробности, КамАЗ сам знает, что можно и нужно сделать в ближайшее время. У КамАЗа есть свои планы развития, они реализуются, в том числе и с партнёрами из-за рубежа, с американскими партнёрами (они двигатель уже начали делать), с другими партнёрами – с европейскими. КамАЗ имеет очень хорошие перспективы на мировых рынках, но объединение с МАЗом только поможет, разумеется. А как им вместе поможет наша зона свободной торговли? Очень просто: между собой, между нашими странами не будет никаких таможенных барьеров – экспортных и импортных барьеров. Поскольку КамАЗ находится в России, а МАЗ в Белоруссии, то у нас не просто зона свободной торговли, у нас же таможенная зона, у нас более глубокая степень интеграции, и, конечно, в этих условиях объединение крупных промышленных предприятий облегчается. Но для того чтобы этот процесс был ещё более лёгким и привлекательным, нужно, конечно, реализовывать и более глубокие степени кооперации, в том числе и в валютной области. Мы сегодня об этом много говорили, обсуждали эту проблему, мы понимаем, что нужно делать… Вопрос в сроках реализации этих договоренностей. Я сейчас не буду вдаваться в детали, если белорусский коллега посчитает возможным это прокомментировать – он это сделает, если нет – значит, оставит на потом, но в этом смысле мяч на стороне наших белорусских друзей.

М.В.Мясникович: Мы действительно работаем. Не только по МАЗу, КамАЗу, но и по целому ряду других компаний созданы совместные рабочие группы, выбраны оценщики, там рассматриваются разные схемы как с покупкой определённых пакетов акций, так и объединения для того, чтобы через управляющие компании, через определённые функции… Эта работа идёт согласованно и планово.

Что касается платежей, то в этом плане, действительно, очень многие расчёты, практически подавляющее большинство расчётов с Российской Федерацией осуществляется в российских рублях, и российская валюта продаётся и покупается наравне с мировыми резервными валютами, участвует в наших банковских операциях. Что касается того вопроса, который затронул Владимир Владимирович, о либерализации валютного рынка, мы рассматриваем это как один из элементов реального открытия белорусской экономики и поэтому мы попросили определённое время для того, чтобы в комплексе посмотреть все эти вопросы: насколько мы готовы и в какие сроки можем это реально сделать. Но направление именно такое – на либерализацию экономики, открытие экономики, в том числе на либерализацию на валютных рынках и валютных сделках.

В.В.Путин: Вот я хочу зафиксировать на этом ваше внимание – это очень важное заявление руководителя Правительства Белоруссии, реально очень важное заявление. Мы понимаем трудности, мы понимаем, что речь связана с обменным курсом, речь связана с расчётами, речь связана с возможностью платить за услуги и товары, речь идёт о взаимных поставках и расчётах за эти взаимные поставки, об открытии счетов и так далее и так далее… Это сложные вопросы экономического, финансового регулирования, которые действительно очень чувствительны для экономики любой страны. Мы с пониманием к этому относимся и будем вместе с коллегами спокойно в рабочем режиме работать.

К.К.Масимов: Я хотел здесь добавить. В отношении казахстанско-российских и казахстанско-белорусских совместных предприятий есть очень большой потенциал. Уже есть очень большой наработанный опыт, к примеру, в российско-казахстанских отношениях. Я думаю, что сотрудничество и возможность создания совместных проектов, например в атомной энергетике, позволят этим компаниям быть конкурентоспособными в мире, то есть будет возможность задавать тон во всей мировой экономике. Я думаю, что возможность кооперации и создание транснациональных корпораций, в том числе в газовой сфере, тоже даёт очень крупные возможности и в Центральной Азии, и в Европе. И это тоже может быть таким очень важным совместным проектом.

Традиционная сфера сотрудничества в области космических технологий: Байконур на территории Казахстана, совместные проекты по развитию в космической отрасли – это тоже то, что может быть номер один или два в мире. Это очень большие возможности.

Я думаю, что новые направления, которые сейчас возникают, например, в области нанотехнологий, совместное сотрудничество в области микробиологии, совместные проекты в некоторых вопросах финансовой сферы – это то, что традиционно сильно и в России, и набирает новую мощь в Казахстане. По некоторым отраслям машиностроения, которые в силу исторических причин не так сильно были развиты на территории Казахстана, мы будем иметь возможность привлекать новые передовые технологии, создавая совместные предприятия и транснациональные корпорации на территории Казахстана.

С Белоруссией у нас тоже есть ряд совместных проектов, которые мы сейчас осуществляем на территории Казахстана. Это в области сельхозмашиностроения - мы считаем, белорусское сельхозмашиностроение достаточно высоко конкурентоспособное, - в области пищевой промышленности и в некоторых других направлениях. То есть это стало возможным, если посмотреть последние два-три года, когда мы заговорили и реально Таможенный союз заработал. Это открыло новые возможности. В особенности наши отношения с Белоруссией дали за последние два года сильный рывок. И это только начало.

Я уверен, что это даст нам новые возможности больше доверять друг другу и больше совместно работать. Спасибо.

Вопрос: Вопрос к премьер-министрам трёх стран. Планировалось, что с 2012 года запустится единая система электронных госзакупок. Как это будет работать? И готовы ли информационные системы трёх стран к этому?

И, если разрешите, второй вопрос. Вчера был принят договор о зоне свободной торговли, сегодня премьер-министры обсуждали Таможенный союз. Главы правительств постоянно говорят о том, что граждане должны испытать эффект от создания Таможенного союза. Может быть, бизнесмены и испытали, а граждане когда должны испытать? Потому что недавно был случай (это из частной практики): граждане Казахстана не могли вылететь из Домодедово из-за того, что там были большие очереди при прохождении пограничного контроля. Подразумевается ли отмена миграционных карточек? Спасибо.

В.В.Путин: Таможенный союз и пограничный контроль – это разные вещи. Мы убираем таможенный контроль, но не пограничный. Пограничный контроль – это уже как раз дело, область регулирования, сфера регулирования возможного будущего объединения Евразийского союза (вот мы сегодня об этом тоже говорили), хотя, безусловно, и пограничный контроль тоже в рамках Таможенного союза будет упрощаться.

Что же касается того, когда граждане почувствуют на себе преимущества создания Таможенного союза, я вам могу сказать так: на треть увеличилась торговля. Это что значит? Это значит, что сохранились или созданы новые рабочие места, причём в большом количестве - сейчас не берусь назвать в цифрах, но явно, что речь идёт о большом количестве рабочих мест. Товары востребованы, если они продаются на рынках наших стран, ну и, прямо скажем, в значительной степени на рынке Российской Федерации, поскольку он является самым большим из трёх стран, составляющих Таможенный союз. А значит, сохраняются рабочие места, сохраняются люди на своих рабочих местах, которые эти товары производят. Они получают заработную плату, местные и федеральные органы власти получают налоговые доходы. Вот что это значит. Это прямая выгода, её можно посчитать. А проблемы, связанные с пограничным контролем, – разумеется, мы их видим, и будем эти проблемы совершенствовать, стремиться к их полному устранению. К сожалению, проблем там пока ещё хватает, но это как раз и говорит о том, что нам нужно двигаться дальше в сторону углубления этой интеграции, вплоть до создания Евразийского союза.

К.К.Масимов: Я вот здесь, Владимир Владимирович, хотел по государственным закупкам добавить.

В.В.Путин: Да, извините, государственные закупки. Нам сейчас вот коллега скажет. Мы полностью готовы к этим закупкам в электронном виде. Более того, для нас это шаг навстречу нашим партнёрам. Что это означает? Это означает, что Россия допускает до российских госзакупок наших казахстанских и белорусских партнёров, то есть производители этих стран могут предложить свои товары, которые будут закупаться российским государством. Наша система готова, белорусская готова. Насколько я понимаю, казахстанские партнёры просили сделать паузу для того, чтобы провести соответствующую работу: Карим Кажимканович скажет, с какого года они готовы будут приступить к этой работе.

К.К.Масимов: Действительно, казахстанская система была не полностью готова к интеграции с российской и белорусской, то есть вы в рамках Союзного государства этот путь прошли, мы догоняли. Если я не ошибаюсь, 1 июля 2012 года вступает в действие этот договор, и в указанные сроки все необходимые ресурсы из бюджета выделены – и, как договорились, в эти сроки мы выполним свои обязательства.

Здесь я хотел сказать, что в первую очередь это, конечно, возможность для казахстанских и белорусских компаний участвовать в государственных закупках российского бюджета, поскольку он самый большой, но и так же наоборот – у российских компаний в Казахстане и Белоруссии. Здесь - надо уже в равной, конкурентной борьбе. Это было принципиальное решение и ваша добрая воля, мы это приветствуем. Спасибо.

В.В.Путин: Госзакупки у нас осуществляются в огромных размерах. Речь идёт о триллионах рублей, поэтому для казахстанских и белорусских предприятий это в принципе ещё один шаг к открытию российского рынка.

Я хочу поблагодарить всех присутствующих представителей прессы за внимание к нашей работе. Надеюсь на объективное освещение её результатов. Спасибо.

«Убирайся, Вад, тебе уже сто лет!» - под таким лозунгом толпа представителей оппозиции вышла на площадь Обелиска в центре Дакара. Митингующие добиваются отставки 85-летнего президента, который в ближайшее время намерен баллотироваться на третий срок, хотя по действующей конституции он имеет право пребывать у власти лишь два срока подряд. Ветеран национальной политики пытался отыскать лазейки в действующем законодательстве, чем и разгневал население.

Еще в конце июня выступления оппозиции против изменений в конституции вылились в массовые погромы зданий и инфраструктуры государственной энергетической компании Senelec.

Тогда Абдулай Вад согласился отозвать из парламента поправки в конституцию, которые, как считают представители оппозиции, в результате приведут к передаче власти в стране по наследству.

Протесты граждан Сенегала вызывает и плачевное состояние экономики страны. Сейчас даже в деловых районах столицы Сенегала происходят отключения электричества, которые длятся по 12 часов. Недовольство работой государственной энергетической компании привело к тому, что митингующие уничтожили головной офис и филиалы компании Senelec в разных районах Дакара.

Исламский ребрендинг в Астане

Президент Казахстана готовится к саммиту «двадцатки»

Организация Исламская конференция (ОИК) произвела ребрендинг — теперь она зовется Организацией Исламского сотрудничества (ОИС). Изменилась и ее символика. Эти перемены стали главным итогом открывшейся вчера в Астане трехдневной 38-й сессии совета министров иностранных дел ОИК. Нурсултан Назарбаев, президент Казахстана, принявшего председательство в организации на текущий год, продемонстрировал свои политические амбиции. Он предложил включить в число участников предстоящего саммита «большой двадцатки» представителя ОИС, то есть самого себя.

Казахстан стал первой из стран СНГ, занявшей пост председателя ОИК, куда также входят Азербайджан, Казахстан, Киргизия, Таджикистан, Туркмения и Узбекистан. При этом Казахстан также первым из постсоветских государств — членов ОБСЕ получил право председательства в этой организации в 2010 году. Как в прошлом, так и в нынешнем году громкие инициативы Астаны привлекли внимание мирового сообщества. Так, впервые за последние 12 лет в декабре 2010-го в казахстанской столице был проведен саммит ОБСЕ, впрочем, без особого успеха.

Саммиты ОИК, которые называют «встречи королей, глав государств и правительств», проводят регулярно раз в три года. Хотя предыдущий 11-й саммит прошел в столице Сенегала Дакаре три года назад, в нынешнем году очередной саммит не планируется. Поэтому президент Казахстана Нурсултан Назарбаев решил выступить с программной речью на созываемой ежегодно сессии совета министров иностранных дел ОИК.

Перед этим глава МИД Казахстана Ержан Казыханов объявил о принятии резолюции о переименовании ОИК в ОИС и утверждении новой эмблемы. Астана постаралась оставить в истории организации заметный след, обозначив ее превращение в структуру, созданную не только для усиления влияния мирового исламского сообщества, но и для укрепления взаимного сотрудничества 57 входящих в ОИС стран с населением около 1,2 млрд человек (Россия с 2005 года имеет в организации статус наблюдателя. — «МН»). Как заметил в Астане генсек ОИС турецкий дипломат Экмелледин Ихсаноглу, смена названия и логотипа не просто ребрендинг, а свидетельство модернизации.

Выступление Назарбаева, как всегда, изобиловало массой ярких идей. Национальный лидер Казахстана постарался предложить рецепты для решения большинства стоящих перед исламским сообществом и всем миром проблем, начиная с борьбы с терроризмом и помощи Афганистану и заканчивая созданием центра инноваций в энергетической сфере и просьбой оказать поддержку заявке Казахстана на проведение всемирной выставки ЭКСПО-2017. Однако самой заметной выглядела его инициатива о «рассмотрении возможности участия представителя ОИК в работе саммита G20». По словам Назарбаева, «это повысит представительность «двадцатки», позволит странам ОИК отстаивать консолидированные позиции по важнейшим вопросам международный повестки дня».

Как заметил в интервью «МН» высокопоставленный российский дипломат, в работе саммита G20 в прошлом году принимал участие, к примеру, председатель АСЕАН, объединяющей десять стран Юго-Восточной Азии. В этом году председательствующая в АСЕАН Индонезия также приглашена участвовать в саммите «двадцатки». Но если так, говорит собеседник «МН», то было бы странно, если бы кроме страны с самым многочисленным исламским населением, которой является Индонезия, на саммите потребовалось представительство другого члена мировой исламской организации. По мнению дипломата, предложение президента Казахстана говорит о его личном стремлении быть приглашенным на G20 хотя бы в качестве главы государства — председателя ОИК.

ОИК была создана в 1969 году, когда было совершено нападение на мечеть Аль-Акса в Иерусалиме. Тогда лидеры исламских стран собрались в столице Марокко Рабате, чтобы объединиться для защиты общих мусульманских интересов, и в частности «поддержки борьбы палестинского народа и помощи ему в освобождении оккупированных территорий». С тех пор город Джидда в Саудовской Аравии  является временной штаб-квартирой ОИК, избранной на эту роль в ожидании освобождения Иерусалима.

Поэтому не случайным представляется утверждение известного казахстанского политолога Марата Лаумулина о том, что «председательство Казахстана в ОИК таит в себе ряд рисков политического характера». Эксперт считает «крайне необходимым, чтобы Казахстан не оказался втянутым в процесс конфронтации и противостояния исламского мира с его геополитическими противниками». Главным смыслом членства стран Центральной Азии в этой организации он назвал привлечение инвестиций из исламских стран. Аркадий Дубнов

За первые четыре месяца текущего года экспорт лука из Голландии упал на 17% по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года, передает Freshplaza.com. Поставки упали с 342 млн. кг до 283 млн. кг.

Основной причиной тому стало снижение экспорта в Россию (с 91 млн. кг до 63 млн. кг), а также в ряд европейских стран – Германию, Польшу и Испанию. Такие государства, как Сенегал и Кот-д'Ивуар значительно увеличили закупки голландского лука в январе и феврале по сравнению с теми же месяцами 2010 года, но затем прекратили импорт.

Чешские фирмы разработали новый военный бронетранспортер Вега, предназначенный для современных военных действия, как, например, в Ираке или Афганистане. Создатели машины заверяют, что их разработка обладает обороноспособность и мощностью иностранных аналогов при заметно более низкой цене. Сейчас машина существует в трех экземплярах и будет официально представлена фирмой SVOS на майской ярмарке военный техники IDET в Брно. Такую информацию предоставил чешский телеканал ČT.

ČT сообщает, что новая военная машина сочетает в себе боевые качества современных бронетранспортеров Pandur, которые состоят на вооружении чешской армии, и мобильность автомобилей Tatra. Бронетранспортер, рассчитанный на экипаж из 12 человек, может ехать по любому бездорожью, будь горные тропы, пустыня или грязь. “Грузовики, на базе которых была сконструирована Вега, использовались в ралли Дакар, это означает, этот автомобиль имеет отличную проходимость”, - рассказал генеральный директор SVOS Ярослав Черны.

У новой машины уже есть первые покупатели, по неофициальным данным покупкой заинтересовалась Индия. Стоимость бронетранспортера составляет 20 млн. крон. “Цена новой разработки гораздо ниже, чем у любых других аналогичных машин”, - комментирует предложение аналитик министерства транспорта ЧР Мартин Коллер.

В 2010 году объем импорта свежих фруктов в ЕС из третьих стран (вне ЕС) упал на 1,56% по сравнению с 2009 годом и составил 10,6 млн. тонн, в стоимостном выражении импорт вырос на 2,72%. Импорт овощей сократился на 4,38% в объеме и вырос в цене на 10,13%.

Экспорт свежих фруктов в третьи страны вырос в объеме на 13,06% до 3,2 млн. тонн и на 32,26% в цене. Экспорт свежих овощей в 2010 году вырос на 8,92% и 36,79% в объеме и цене соответственно. Такие данные опубликовала Европейская Ассоциация производителей свежих фруктов и овощей Freshfel Europe в отчете, посвященном импорту и экспорту свежей продукции в 2010 году.

Экспорт свежих фруктов из ЕС-27 в третьи страны в 2010 году достиг рекордной отметки в 3,18 млн. тонн, что на 13,06% больше по сравнению с объемами 2009 года и на 31,2% больше среднего показателя последних пяти лет. В денежном выражении экспорт свежих фруктов увеличился на 32,26% и составил порядка 2,6 млрд. евро.

Экспорт овощей в третьи страны вырос в 2010 году на 8,92% в объеме и на 36,79% в цене по сравнению с 2009 годом, и на 18,08% в объеме и 42,06% в цене по сравнению со средним показателем последних пяти лет.

Крупнейшим рынком сбыта свежих фруктов остается Россия, на ее долю в 2010 году пришлось 40,13% экспорта. За ней – Украина (10,45%), Швейцария (9,29%) и Норвегия (5,75%). Крупнейшим экспортным направлением для овощей также стала Россия (34,11%), далее – Швейцария (10,52%), Сенегал (8,21%) и Норвегия (5,99%).

Самыми экспортируемыми фруктами стали яблоки: их поставки по сравнению с 2009 годом выросли на 5,98% и составили более 1,2 млн. тонн. За ними – груши и айва (345,56 тыс. тонн) и мандарины (291,49 тыс. тонн). Среди овощей наибольшие экспортные объемы пришлись на лук и шалот (700,96 тыс. тонн), томаты (158,96 тыс. тонн) и капусту, включая кольраби, листовую капусту и подобн. (127,69 тыс. тонн).

Импорт свежих фруктов в ЕС-27 из третьих стран в 2010 году упал на 1,56% и составил 10,57 млн. тонн против 10,74 млн. тонн 2009 года и сократился на 2,45% по сравнению со средним показателем последних пяти лет. Стоимость импорта фруктов выросла на 2,72% по сравнению с 2009 годом и на 2,4% по сравнению со средним показателем последних пяти лет.

Импорт овощей в ЕС-27 в 2010 году из третьих стран упал на 4,38% в объеме и вырос на 10,13% в цене по сравнению с 2009 годом. В тоже время импорт овощей в ЕС-27 вырос на 5,10% в объеме и на 17,74% в цене по сравнению со средними импортными объемами последних пяти лет.

Самая большая доля поставок пришлась на бананы и плантайны: их импорт составил в 2010 году 4,5 млн. тонн (-0,33% по сравнению с 2009 годом). Второй по объему импорта категорией фруктов стали апельсины (922 тыс. тонн), за ними – ананасы, яблоки, виноград, лимоны и мандарины. Среди овощей наиболее импортируемыми стали томаты (477,15 тыс. тонн, -6,46% по сравнению с 2009 годом), лук и шалот (306,51 тыс. тонн), сладкий перец (227,64 тыс. тонн) и фасоль (186,57 тыс. тонн).

Крупнейшими поставщиками фруктов в ЕС-27 в 2010 году стали Коста-Рика (14,97%), Эквадор (12,21%) и Колумбия (11,44%). За ними – страны Южного полушария: ЮАР (10,32%) и Чили (5,71%). В четверку лидеров по поставкам овощей в ЕС-27 вошли Марокко (32,33%), Турция (15,55%), Израиль (10,10%) и Египет (6,87%).

Мирное сосуществование XXI века

Закат вульгарного мультикультурализма как возрождение культуры модерна

Резюме: Мультикультурализм появился лишь как исторический эпизод, как проявление кратковременной «обратной волны», завершающей цикл индустриальной модернизации. Эта волна была вызвана внешними по отношению к культуре импульсами, сила которых ныне слабеет. Необходима новая модель.

Критика мультикультурализма становится модной политической тенденцией в Европе, но вызывает разноречивые отклики в России. При этом само значение этого понятия не вполне прояснено, дискуссии же носят исключительно политический характер. В данной статье я излагаю свою гипотезу о том, что ослабление позиций сугубо традиционалистской идеологии, выраженной в концепции вульгарного (упрощенного, выхолощенного) мультикультурализма, обусловлено фундаментальными историческими тенденциями – приливами и отливами модернизации.

Концепция «обратной волны»

В 1990-е гг. Самьюэл Хантингтон предложил модель глобального распространения демократизации, в которой использовал образ морских приливов и отливов. Он ввел в научный оборот понятие «обратной волны» (rеverse wave) демократизации, обосновав почти неизбежные, но временные отступления ранней демократии под напором традиционных и более укорененных в жизни народов недемократических режимов. Концепция «обратной волны» хорошо объясняет не только трудный и извилистый путь демократизации, но и более широкий круг процессов, объединяемых понятием «модернизация». Эта концепция позволяет лучше понять и природу одного из парадоксов глобализации.

Речь идет об одновременном проявлении с конца XX века двух, казалось бы, взаимоисключающих тенденций. С одной стороны, рост взаимосвязи стран мира и определенная стандартизация их культур. С другой – нарастание культурной дифференциации и дезинтеграции, связанное с феноменом так называемого «этнического и религиозного возрождения». Рост традиционных групповых форм идентичности (этнической, религиозной, расовой) стал активно проявляться с конца 1960-х и усилился в 1980–1990-х годах. Эта тенденция охватила большинство стран мира, что и обусловило глобальный кризис модерна, затянувшийся почти на полвека. Глубокой эрозии подверглись в это время основополагающие ценности культуры модерна, прежде всего ценности индивидуальной свободы, рационального сознания и прав человека. Эти процессы сопровождались обострением конфликтов между этническими и религиозными группами не только в постколониальных странах с незавершенной национальной консолидацией общества, но и в давно сложившихся государствах-нациях Европы и в США.

Чаще всего отмеченный парадокс глобализации объясняют естественным сопротивлением незападных культур модернизационным переменам, процессам стандартизации и унификации человеческой деятельности. Но основным фактором, подтолкнувшим волну традиционализма, стали, вероятнее всего, внешние по отношению к культуре импульсы, а именно – совокупность радикальных перемен в экономической, интеллектуальной и политической жизни мира, произошедших в конце 1960-х – начале 1970-х годов.

Экономические перемены. Начала радикально меняться глобальная экономическая стратегия, обусловившая в немалой мере и изменения в культурной политике. С конца 1960-х гг. стремление к сокращению издержек на рабочую силу, затрат на развитие социальной инфраструктуры, на обеспечение экологической безопасности и других требований индустриального и демократического общества стимулировали вывоз капитала и перенос промышленных мощностей из развитого мира в развивающийся. Эта стратегия побуждала корпорации приспосабливать как индустриальные технологии, так и управленческие идеологии к культурным особенностям соответствующих стран. Простота применения новых технологий сделала их доступными для использования в разных культурных и социальных условиях. Внедрение этих технологий не потребовало столь значительных изменений в традиционной культуре, какие произошли в предшествующие эпохи при появлении первых гидравлических и паровых машин, а затем и механизмов на дизельной и электрической тяге. Поэтому вместо прежних западных стратегий слома традиционных культур возникала политика адаптации западной экономики к традиционным культурам.

Она проводилась и в самих западных странах в связи с массовой заменой местной рабочей силы на более дешевую, рекрутируемую из среды иммигрантов. Эта новая стратегия не только уменьшила стандартизирующие функции индустриализации по отношению к традиционным культурам, но и стимулировала рост традиционализма, легитимировала его. Бизнес перестал играть роль основного защитника и проводника модернизации и идей культурного универсализма, что, в свою очередь, повлияло на развитие мирового интеллектуального климата в последней трети XX века.

Изменение общественных настроений. Господствовавшая с XIX века идея модернизации как универсального прогресса подверглась в конце 1960-х и в 1970-х гг. сокрушительной критике. В этот период (времена деколонизации) модернизацию все чаще стали называть «насильственным цивилизаторством и орудием колониализма», а также «имплицитным тоталитаризмом». Левый европейский постмодернизм в лице Ролана Барта, Мишеля Фуко, Жиля Делеза, Герберта Маркузе и ряда других философов-шестидесятников буквально бомбардировал классическую теорию модернизации упреками в антигуманизме и подавлении прав народов на культурную самобытность.

Одним из поводов для сокрушительной критики модернизации послужили проблемы (реальные и мнимые) в ряде стран «третьего мира», подвергшихся модернизации в значительной мере под давлением внешних сил. В некоторых из этих государств, прежде всего африканских, она сопровождалась разрушением традиционных институтов и жизненных укладов, повлекших рост социальной дезорганизации.

Однако в те годы еще рано было оценивать результаты индустриальной модернизации, позитивные последствия которой проявились лишь к началу нового века. Только ныне они стали заметными как раз там, где процесс оказался наиболее полным и последовательным. Например, ряд стран преодолели или существенно смягчили основное бедствие африканского континента – высокую детскую смертность. В период с 1995 по 2007 гг. Бенин, Ботсвана, Намибия, Нигер, Лесото, Маврикий, Мали, Мадагаскар, Сейшелы, Сенегал и некоторые другие (всего около 25% африканских государств) сумели обеспечить сокращение детской смертности в среднем на 18%. Здесь же сложились и сравнительно стабильные демократические режимы, достигнут 15-процентный совокупный рост доходов на душу населения. В большинстве же из 24 автократических государств континента, элиты которых боролись не столько с накопившимися веками внутренними проблемами, сколько с так называемым «экспортом модернизации», с 1995 г. наблюдается отрицательная динамика экономических и социальных показателей.

Но все это стало известно лишь в начале XXI века, а в 1970-е гг. большинство западных интеллектуалов демонизировали модернизацию в «третьем мире», описывая ее исключительно как форму колониализма, и одновременно идеализировали подъем национальных движений, возвращение народов к традиционным социальным практикам и образу жизни. Эти идеи были подхвачены в странах Востока, где послужили основой для формирования разнообразных фронтов сопротивления «новым западным крестоносцам». Многие исследователи давно обращают внимание на то, что политическая философия исламского фундаментализма представляет собой коллаж из идей левого европейского постмодернизма и антиглобализма.

Таким образом, в 1960–1970-е гг. западные интеллектуалы оказали существенное влияние на изменение глобальных политических стратегий, подстегнув волну традиционализации. По отношению к модернизации это была «обратная волна», отступление от идеи органического и целенаправленного обновления общества.

От гражданской интеграции к общинному строю

Одним из важных проявлений кризиса культуры модерна стало изменение в 1970-х гг. западных концепций национальной и культурной политики. До этого на протяжении нескольких веков процесс трансформации империй и становления национальных государств сопровождался политикой поощрения культурной однородности. Георг Фридрих Гегель и Франсуа Гизо, Эдуард Тейлор и Алексис де Токвиль, Жан Жорес и Макс Вебер при всех различиях в их политических предпочтениях твердо поддерживали принцип культурной однородности национального государства.

При этом в его истолковании и способах воплощения в жизнь единства не наблюдалось. Различались представления о мере культурной однородности, для одних она выражалась в формуле французской революции: «Одна страна, один народ, один язык», а для других – только в однородности политической и правой культуры при допущении разнообразия этнического и религиозного самосознания. В последнем случае можно было говорить о переходе страны от политики культурной ассимиляции к политике интеграции разных культур в единую гражданскую общность. Со временем идея национально-гражданской интеграции вытеснила доктрину культурной ассимиляции и после Второй мировой войны стала на Западе основой национально-культурной политики.

Культурная ассимиляция в XVIII–XIX веках достигалась преимущественно за счет навязывания населению страны единого языка, насильственного подавления местных или привнесенных языков, жестких запретов на функционирование локальных культур. На совершенно иных основах утверждалась гражданская интеграция. Она базировалась на идее дополнения множества культур единой гражданской и поощрения такой дополнительной культурной однородности косвенными методами. Так, американская политика «плавильного котла» (melting pot) переплавляла культуру иммигрантских групп, используя социально-экономические рычаги, преимущественно систему льгот. Такая политика не запрещала национальные культуры в быту и вместе с тем поощряла освоение иммигрантами единых гражданских норм на основе усвоения ими английского языка, а также совокупных норм культуры так называемого «белого протестантского большинства». Эта политика показала, что гражданская культура развивается не вместо национальных культур, а вместе с ними.

С конца 1940-х гг. политика «плавильного котла» и гражданской интеграции (в различных модификациях) стала доминирующей в Соединенных Штатах и в Европе. Однако уже в 1960-х гг. под давлением постмодернизма такая политика постепенно стала все более негативно восприниматься западным общественным мнением, которое тогда не умело отличить насильственную ассимиляцию от добровольной гражданской интеграции. Кроме того, интеграция тогда была еще непоследовательной и неполной, например, в США она ограничивалась расовой сегрегацией. Эти ограничения должны были быть сняты, однако вместо совершенствования интеграционной политики ее просто отбросили. Такое часто бывало в истории.

С 1970-х гг. началось победное шествие другой концепции, «мультикультурализма», отказавшейся от идеи гражданской интеграции и направленной на поощрение группового культурного разнообразия и простого соседства общин в рамках единого государства. В 1971 г. принципы мультикультурализма были включены в Конституцию Канады, в 1973 г. ее примеру последовала Австралия, в 1975 г. – Швеция. С начала 1980-х гг. эти принципы вошли в политическую практику большинства стран Запада и стали нормой, своего рода кредо для международных организаций.

Почти четыре десятилетия наблюдения за последствиями внедрения в жизнь этой политической доктрины дают основания для вывода о том, что она, решая одни проблемы, например, обеспечивая привыкание людей к неизбежному и растущему в современном мире культурному разнообразию, порождает другие, усиливая межобщинный раскол общества и провоцируя межгрупповые конфликты. Однако значительные сложности в оценке последствий этого феномена проявляются не только в силу этой двойственности.

Мультикультурализм и его трактовки

Мультикультурализм до сих пор является одним из наиболее расплывчатых терминов политического лексикона, означающим лишь то, что в него вкладывает каждый говорящий. Защитники мультикультурализма рассматривают его как характеристику современного общества, представленного многообразием культур, и как сугубо культурологический принцип, заключающийся в том, что люди разной этничности, религии, расы должны научиться жить бок о бок друг с другом, не отказываясь от своего культурного своеобразия. Такой подход, как правило, не встречает возражений среди серьезных европейских политиков. Они выступают против других сторон мультикультурализма, рассматривая его сквозь призму государственной политики.

Поскольку сторонники и противники мультикультурализма оценивают его с различных позиций, то порой дискуссии на эту тему превращаются в сплошное недоразумение, как если бы люди серьезно спорили о том, шел дождь или студент? Примерно такая коллизия возникла при обсуждении политических заявлений, сделанных в конце 2010 – начале 2011 г. лидерами трех стран – Германии, Великобритании и Франции – по поводу «провала» политики мультикультурализма.

О чем шла речь? Ни один из трех лидеров не подверг сомнению саму необходимость мирного сожительства представителей разных культур в одном государстве. Все они использовали слово «провал», оценивая мультикультурализм исключительно как особую политическую стратегию, т. е. говоря об ошибочном, неверно выбранном государственными деятелями, принципе организации взаимодействия разных этнических, расовых и религиозных общин в единой стране. По сути, три европейских политика говорили только о мультикультурной дезинтеграции.

Первой на эту тему высказалась Ангела Меркель 18 ноября 2010 года. В речи канцлера ФРГ содержалось как признание в качестве общепринятого факта сосуществования в Германии разных культур (по словам Меркель, «ислам уже стал неотъемлемой частью Германии»), так и критика вульгарного мультикультурализма, т.е. такой политической практики, которая привела к раздельному и замкнутому существованию общин в составе одного государства. Именно эту замкнутость («живут бок о бок, но не взаимодействуют») канцлер определила как «абсолютный крах» политики мультикультурализма.

Эту же мысль повторил и британский премьер-министр Дэвид Кэмерон, внеся важное уточнение. Выступая в Мюнхене на международной конференции по безопасности (5 февраля 2011 г.), он подчеркнул, что проблему мультикультурализма составляет не столько специфичность разных религиозных культур, представленных в современной Великобритании, сколько отсутствие у новых британцев единой гражданской, общей британской идентичности. В 2007 г. было проведено социологическое исследование, которые выявило: треть британских мусульман считает, что им ближе мусульмане из других стран, нежели их сограждане-англичане. Эти и другие факты дали Кэмерону основание для вывода о том, что «отсутствие у молодых людей, выходцев из мусульманских стран, других идентичностей, кроме соотнесения себя с общиной, заставляет их придерживаться извращенных интерпретаций ислама и сочувствовать террористам». В целях преодоления культурного раскола общества и установления позитивного плюрализма британский премьер предложил особую либерально-гражданскую концепцию, названную им «мускулистый либерализм». На его взгляд, интеграция произойдет, если люди, принадлежащие к разным культурным сообществам, «освободившись от государственного гнета, обретут общую цель», например, в виде общей гражданской заботы о своей стране как едином доме.

В феврале 2011 г., последним из лидеров стран ЕС, тему мультикультурализма затронул президент Франции Николя Саркози, сам являющийся живым воплощением этого феномена современной Европы. Ведь история рода Саркози – пример переплетения по крайней мере трех традиций: французской, венгерской и еврейской. Понятно, что и претензии к мультикультурализму носят с его стороны не культурологический, а сугубо политический характер. Провал этой стратегии он, как и его коллеги по Евросоюзу, связывает с нарушением принципов гражданской интеграции: «Общество, в котором общины просто сосуществуют рядом друг с другом, нам не нужно, – отметил Саркози 12 февраля 2011 года. Если кто-то приезжает во Францию, то он должен влиться в единое сообщество, являющееся национальным». Напомню, что во Франции уже более двух веков под нацией (национальным сообществом) понимается согражданство и единая гражданская идентичность.

Невольники общин: либеральная критика мультикультурализма

В политических кругах у мультикультурализма есть два вида критиков. Консервативная критика (обозреватели часто называют ее «культурным империализмом» или «новым расизмом») исходит из необходимости замены мультикультурализма монокультурализмом и настаивает на законодательно закрепленном режиме привилегий для доминирующих культурных групп (религиозных и этнических). Апологеты такой позиции (неонацисты в Германии; активисты крайне правой «Английской лиги обороны» в Великобритании или партии Марин Ле Пен во Франции) резко отрицательно оценили выступления нынешних лидеров своих стран, рассматривая их как «беззубые», «пустой пиар», «обман общества» и т.д.

Позиция Меркель, Кэмерона и Саркози ближе к либеральной критике мультикультурализма, которая исходит из того, что сохранение культурного своеобразия является безусловным правом всех граждан. Однако зачастую такое сохранение своеобразия отнюдь не добровольно, оно происходит под давлением общин и вступает в противоречие с правами других людей, с принципом равноправия и с гражданской сущностью современного общества.

Либеральная критика приводит следующие аргументы.

Во-первых, эта политика обеспечивает государственную поддержку не столько культурам, сколько общинам и группам, которые необоснованно берут на себя миссию представительства интересов всего этноса или религии.

Во-вторых, государственное спонсирование общин стимулирует развитие коммунитарной (общинной) идентичности, подавляя индивидуальную. Такая политика закрепляет безраздельную власть общины, группы над индивидом, лишенным возможности выбора.

В-третьих, мультикультурализм искусственно консервирует традиционно-общинные отношения, препятствуя индивидуальной интеграции представителей разных культур в гражданское общество. Во многих странах Европы и в США известны многочисленные случаи, когда люди, утратившие этническую или религиозную идентичность, вынуждены были возвращаться к ней только потому, что правительство спонсирует не культуру, а общины (их школы, клубы, театры, спортивные организации и др.). В России же льготы, предназначенные для «коренных малочисленных народов Севера», вызвали в 1990-е гг. стремительный рост численности таких групп за счет того, что представители иных культур, прежде всего русские, стали причислять себя (разумеется, только по документам) к коренным народам в надежде на получение социальных льгот.

В-четвертых, главным недостатком политики мультикультурализма является то, что она провоцирует сегрегацию, порождая искусственные границы между общинами и формируя своего рода гетто на добровольной основе.

Во многих странах мира возникли замкнутые моноэтнические, монорелигиозные или монорасовые кварталы и учебные заведения. В студенческих столовых возникают столы «только для черных». Появляются «азиатские» общежития или дискотеки для «цветных», вход в которые «белым» практически заказан. В 2002 г. имам небольшого французского города Рубо посчитал недопустимым въезд в этот населенный пункт Мартины Обри, известнейшей политической персоны – мэра города Лилля, бывшего министра труда, впоследствии лидера Социалистической партии и кандидата в президенты Франции. Имам назвал свой городок «мусульманской территорией», на которую распространяется «харам», т.е. запрет для посещения женщины-христианки. Это пример часто встречающейся и парадоксальной ситуации – мультикультурализм на уровне страны оборачивается жесткой сегрегацией на локальном уровне.

Такие же превращения происходят и с иными ценностями, которые в 1970-е гг. лежали в основе самой идеи мультикультурализма. Эта политика, по замыслу ее архитекторов, должна была защищать гуманизм, свободу культурного самовыражения и демократию. Оказалось же, что на практике появление замкнутых поселений и кварталов ведет к возникновению в них альтернативных управленческих институтов, блокирующих деятельность избранных органов власти на уровне города и страны. В таких условиях практически неосуществима защита прав человека. Например, молодые турчанки или пакистанки, привезенные в качестве жен для жителей турецких кварталов Берлина или пакистанских кварталов Лондона, оказываются менее свободными и защищенными, чем на родине. Там от чрезмерного произвола мужа, свекра или свекрови их могла защитить родня. В европейских же городах этих молодых женщин зачастую не спасают ни родственники, ни закон. Карикатурный мультикультурализм, из которого выхолощены ценности гуманизма, способствует возрождению таких архаических черт традиционной культуры, которые уже забыты на родине иммигрантов.

В ряде исламских стран женщины становились не только членами парламента, судьями, министрами, но и главами правительств (Беназир Бхутто в Пакистане, Тансу Чиллер в Турции). А в исламских кварталах европейских городов турецкую, арабскую или пакистанскую женщину могут убить за любое неподчинение в семье мужчине, за подозрение в супружеской неверности, за не надетый платок. Правда, и в Германии турчанка Айгёль Озкан стала министром земельного правительства Нижняя Саксония (апрель 2010 года). Однако как раз она представляет ту, пока небольшую, часть иммигрантов, которая сумела вырваться из локальной общины и индивидуально интегрироваться в немецкое гражданское сообщество.

В замкнутых же исламских кварталах Берлина, Лондона или Парижа молодежь имеет значительно меньшие возможности социализации и адаптации, чем их сверстники, живущие вне добровольных гетто. Уже поэтому невольники общин заведомо не конкурентоспособны на общем уровне страны. К началу 2000-х гг. в Берлине лишь каждый двенадцатый турецкий школьник сдавал экзамены за полный курс средней школы, тогда как из числа немецких школьников такие экзамены сдавал каждый третий выпускник. Понятно, что и безработица затрагивает молодых турок в значительно большей степени, чем немцев. В 2006 г. 47% турчанок в возрасте до 25 лет и 23% молодых турок являлись безработными и жили за счет социальных пособий. При этом сама возможность получения пособий почти без ограничений по времени не стимулирует иммигрантов к интеграции в принимающее сообщество. Более того, социологические исследования показывают, что турецкая молодежь в Германии демонстрирует меньшее стремление к интеграции, чем турки старшего поколения. Вот это и есть реальное выражение краха политики мультикультурализма, точнее – политики культурной дезинтеграции.

Концепция «культурной свободы»: контуры политики нового века

Накапливается все больше доказательств того, что мультикультурализм появился лишь как исторический эпизод, как проявление кратковременной «обратной волны», завершающей цикл индустриальной модернизации. Эта волна была вызвана внешними по отношению к культуре импульсами, сила которых ныне слабеет.

Экономика. В 1970-е гг. мировое разделение труда определялось потребностью экономики в снижении издержек на рабочую силу, при этом ее качество, квалификация работников имели тогда меньшее значение, чем обилие и дешевизна трудовых ресурсов. Индустриальная экономика сама упрощала технологии, адаптируя их к социальным и культурным стандартам, сложившимся в данной местности. Новая же постиндустриальная экономика высоких технологий значительно менее пригодна для адаптации к локальным традиционным культурам. Сама сущность «высокой технологии» исключает возможность ее упрощения, поэтому она более требовательна к качеству трудовых ресурсов, оцениваемому по универсальным и стандартизированным критериям.

Это обстоятельство уже сейчас меняет характер мирового разделения труда. В странах «глобального Севера» уменьшается спрос на рабочую силу низкой квалификации. Большинство этих государств своей миграционной политикой поощряет приток только высококвалифицированных специалистов. Изменяется и отношение к вывозу капитала. Эксперты отмечают, что ныне американские фирмы предпочитают размещать производства первой стадии (высококвалифицированный умственный труд и опытное производство) у себя дома, второй стадии (производство элементов, требующих квалифицированного ручного труда) – в регионах, отличающихся высоким качеством технической культуры и долгой традицией квалифицированного индустриального труда (например, в Шотландии). Наконец, производства третьей стадии, требующие рутинной, трудоемкой, малоквалифицированной деятельности (скажем, изготовление элементов электронных изделий и сборка) – в таких странах, как Китай (Гонконг), Филиппины, Индонезия.

Странам, сохраняющим значительные пласты традиционной культуры, присущей неурбанизированным обществам, в современном разделении труда достаются лишь трудоемкие производства, требующие рутинного и малоквалифицированного труда. По мере того как эти государства или некоторые из них будут втягиваться в развитие собственного постиндустриального производства, им придется существенно изменять сложившийся в стране культурный климат. Экономика вновь воспроизводит креативную функцию по отношению к традиционной культуре, которую она частично утратила в эпоху ее адаптации к локальным традициям.

Политика. Индустриальная фаза модернизации могла осуществляться при разных политических режимах: демократических, авторитарных и тоталитарных. На постиндустриальном этапе модернизации возрастают требования к индивидуальной активности и творчеству работника. А это, в свою очередь, требует сравнительно радикальных изменений в обществе. Экономическая модернизация рано или поздно подталкивает модернизацию социально-политическую. Не случайно переход ряда стран Азии (прежде всего, Японии и Южной Кореи) к инновационному этапу модернизации сопровождался процессом их демократизации. Аналогичные процессы происходили в Латинской Америке (например, в Бразилии), а еще раньше – в странах Южной Европы (Испания, Португалия и Греция). Да и в России политический истеблишмент все яснее осознает, что экономические успехи будут все больше зависеть от «честных выборов». А факт того, что они уже и сегодня невозможны без справедливого суда, осознан уже давно.

Культурное развитие. Волна традиционализма в немалой мере породила архаичную политику мультикультурализма, возродившую и усилившую разобщенность. Ныне этот факт признается не только большинством экспертов, но и политическими кругами. В «Белой книге по межкультурному диалогу», выпущенной Советом Европы (2009), равно негативно оценены как концепция «культурной ассимиляции», так и «мультикультурализма» в его нынешнем виде. Международные организации и практически все демократические страны перешли к новой стратегии.

Во-первых, это поощрение интеграции иммигрантских групп в принимающее сообщество с использованием системы льгот и санкций. Во-вторых, «разделение сфер культуры». В публичной сфере поощряется культурная однородность, основанная на принятии единых формальных норм, контролируемых гражданским обществом. В приватной же области, также как и в духовной жизни, гарантируется возможность культурного разнообразия. Например, место для отправления специфических культов – это храм, тогда как улица – сфера общего светского пользования. Исходя из такого подхода, Саркози заявляет: «Мы не хотим, чтобы во Франции устраивали показательные уличные молитвы, но мечети – это нормально». Предполагается, что такая компромиссная модель позволяет обеспечить соблюдение прав человека вне зависимости от его культурных особенностей при сохранении разнообразия мультикультурного общества.

Модель «разделения сфер культуры», несомненно, отражает назревшие изменения общественных настроений, хотя и остается теоретически весьма несовершенной. В реальной жизни невозможно провести демаркационную линию между приватной и публичной жизнью. Например, воспитание детей в семье, казалось бы, относится к сугубо приватной сфере. Тогда как же оценить принятые в ряде европейских стран запреты на использование физических наказаний при воспитании детей? Таким же фактическим вторжением в личную жизнь являются законы, обязывающие родителей выплачивать алименты на поддержание детей при разводах. Да и сами защитники интересов той или иной культурной группы в приватной сфере неизбежно апеллируют к публичности. Само существование этнических или религиозных общин сегодня невозможно без общественных собраний, собственных изданий, системы просвещения и другой публичности.

Несомненно, новая концепция чрезвычайно противоречива. Вместе с тем, такая противоречивость характерна для большинства принципов, на которых держится современное политическое устройство государства-нации. Так права человека могут вступать в противоречие с принципом защиты национальной безопасности. И в случае роста угроз в любой стране вводятся ограничения прав человека, начиная с личного досмотра в аэропортах и заканчивая – в крайних случаях – установлением режима чрезвычайного положения. На практике противоречия между базовыми принципами политики всегда разрешаются за счет установления системы приоритетов. Они действовали во все времена и во всех сферах общественной жизни, в том числе и в национально-культурной.

Даже в период расцвета политика мультикультурализма имела ограничения. Так, ни одна европейская страна, допустившая на свою территорию ислам, не разрешала многоженства, принятого в мусульманской традиции, вначале потому, что этот принцип был способен разрушить всю систему европейского семейно-имущественного права, созданного для моногамной семьи. Затем этот принцип отвергался как безусловно дискриминационный по отношению к женщине. Ныне, в связи с ростом критики мультикультурализма, общегражданские нормы становятся еще более приоритетными по сравнению с нормами групповыми.

В мире не прекращаются поиски новых стратегий культурной политики. Одним из наиболее перспективных направлений является модель «индивидуальной свободы и культурного выбора», базовые принципы которой изложил Амартия Сен – известный мыслитель и ученый, лауреат Нобелевской премии по экономике. Главная его идея состоит в постепенном ослаблении групповых форм идентификации и переходе к индивидуальному выбору. «Культурная свобода, – объясняет Сен, – это предоставление индивидам права жить и существовать в соответствии с собственным выбором, имея реальную возможность оценить другие варианты». Амартия Сен подчеркивает, что «множество существующих в мире несправедливостей сохраняется и процветает как раз потому, что они превращают своих жертв в союзников, лишая их возможности выбрать другую жизнь, и даже препятствуют тому, чтобы они узнали о существовании этой другой жизни». Вот и этнические, религиозные и другие групповые культурные традиции по большей части не добровольны, они «аскриптивны», т.е. предписаны индивиду от рождения. Поэтому основная цель политики поощрения культурной свободы состоит в ослаблении этой предопределенности, в развитии индивидуального мультикультурализма.

Концепция «культурной свободы» была с энтузиазмом встречена многими специалистами в области изучения культурной политики. Однако она пока не стала нормой и в западных странах. Что касается возможности ее применения в российских условиях, то это представляется крайне маловероятным в обозримой перспективе. И вовсе не потому, что этому будет препятствовать российский народ. Наиболее труднопроходимым для инноваций слоем культурной почвы является тот, который принято называть «российской элитой».

Россия: возможно ли продвижение к мультикультурной интеграции?

На февральском (2011) заседании Госсовета России, обсуждавшем проблемы межнационального общения, президент Дмитрий Медведев попытался реабилитировать слово «мультикультурализм», заметив, что новомодные лозунги о его провале неприменимы к России. На мой взгляд, такая оценка – результат недоразумения, «эффекта Журдена», не знавшего, что он тоже говорит прозой. Дело в том, что российский лидер сам неоднократно критиковал те же стороны мультикультурализма, что и его европейские коллеги. Особенно часто он это делал, говоря о ситуации на Северном Кавказе, где мультикультурная дезинтеграция чрезвычайно ярко проявляется в клановости, в этническом сепаратизме и в религиозном радикализме. Все это порождает почти непреодолимые преграды для управляемости региона, формирует беспрецедентную волну терроризма, не говоря уже о проблемах модернизации этой территории. Президент России, как и европейские лидеры, неоднократно связывал проблему преодоления такой раздробленности с гражданской интеграцией, которую он определял по-разному. На декабрьском (2010) Госсовете, посвященном взрыву русского национализма, Медведев назвал интеграцию развитием «общероссийского патриотизма», а на февральском Госсовете в Уфе – задачей становления «российской нации».

Российская версия политики мультикультурализма древнее и намного сложнее по своим последствиям, чем европейская. Мультикультурализм как форма поощрения групповой, общинной идентичности был неотъемлемой частью сталинской политики создания национальных республик (союзных и автономных), а также национальных округов и областей. Однако в советское время дезинтеграционные последствия такой политики частично снималась имитационным характером всей системы автономий, за фасадом которой скрывалось единое территориально-партийное управление. Проблема обострилась в постсоветское время, когда местные элиты попытались наполнить реальным содержанием формальный и мнимый суверенитет своих республик.

Девяностые годы прошли под знаком мобилизации представителей так называемых титульных национальностей в республиках России, поднимаемых местными элитами на борьбу за суверенитет. В ряде случаев такая мобилизация приводила к открытым вооруженным столкновениям больших групп населения с федеральной властью, как это было в Чеченской Республике. В 2000-е гг. ситуация изменилась, ее фокусом стали другие проблемы, а именно: отторжение иноэтнических мигрантов принимающим сообществом, прежде всего жителями крупнейших городов России.

Эта проблема породила столкновения между разными группами населения, вроде того, что произошло в Кондопоге в 2006 году. Вместе с тем, этнополитическая ситуация в России стала напоминать проблематику стран «глобального Севера». Это, казалось бы, позволяет в большей мере использовать зарубежные концепции и практики культурной, миграционной и этнической политики. Однако в реальности возможность прямой имплементации позитивных концепций и практик весьма ограничена.

Проблема объекта политики. На Западе ксенофобия принимающих сообществ направлена в основном на иммигрантов, т.е. иностранных граждан, прибывших из-за рубежа. В России же основным объектом ксенофобии выступают внутренние мигранты, граждане Российской Федерации, жители республик Северного Кавказа. Уже одно это показывает, что применяемая на Западе политика ослабления миграционных проблем за счет ограничений въезда иностранных граждан и изменений условий предоставления им гражданства или вида на жительство не может быть использована в качестве инструмента решения межэтнической и религиозной напряженности в России.

Проблема раздробленности политического менеджмента в сфере миграционной и этнической политики. В странах Европейского союза направленность развития законодательства и политических практик в сфере регулирования миграции, защиты прав человека и обеспечения прав национальных меньшинств взаимоувязаны как институционально (входят в единый блок управления), так и идеологически (опираются на единые ценности). В России же нет не только единого идеологического основания для интеграционной политики, но разорваны и само управление, и законодательные практики. Так, миграционная политика в 2000-х гг. претерпела изменения. Этническая же («национальная») политика России застыла в том положении, в каком она сформировалась в 1990-е годы. Концепция государственной национальной политики, принятая в 1996 г., не пересматривается. В 2000–2010 гг. законодательная активность Государственной думы в сфере этнической («национальной») политики была парализована, а министерство, которое в 1990-е гг. под разными названиями отвечало за проведение такой политики, ликвидировано.

Проблема фундаментальных особенностей функционирования государственной власти. На Западе основные новации в сфере этнической и миграционной политики формируются политическими партиями и институтами гражданского общества, проходят общественное обсуждение, затем принимаются и кодифицируются законодательной властью, становясь нормой для власти исполнительной. В России же принципиально иной способ формирования политики во всех сферах жизни. Ее принципы и нормы создаются исполнительной властью и затем одобряются партиями, представленными в Федеральном собрании. При таком способе функционирования политики участие экспертного сообщества и широкой общественности в ее выработке и реализации весьма ограничено, а возможность принятия контрпродуктивных политических решений, напротив, чрезвычайно велика. Кроме того, партии, отчужденные от реального участия в выработке политики и не обремененные ответственностью за ее проведение, склонны к популизму. Не случайно практически все партии, представленные в Государственной думе, эксплуатируют этнофобии и мигрантофобии, тогда как в крупнейших странах Евросоюза такие партии либо не попадают в парламент (как в Германии и Великобритании), либо находятся там в меньшинстве, как во Франции. Россия в числе европейских лидеров и по уровню массовой мигрантофобии, хотя и не опережает такие страны ЕС, как Венгрия, Латвия, Греция и Португалия.

В странах Европейского союза основным механизмом реализации этнокультурной и миграционной политики выступает взаимодействие органов исполнительной власти с институтами гражданского общества. Такое взаимодействие делает участие граждан в политике непрерывным, не ограниченным только временем очередных выборов. В России же институты гражданского общества крайне слабы. Более того, наша страна, судя по материалам международных исследований, отличается от 28 стран ЕС самым низким уровнем ценности гражданской солидарности и взаимного («горизонтального») доверия. При этом подстегнуть процесс гражданской интеграции одними лишь информационными манипуляциями по развитию «общероссийского патриотизма» не удастся. Все это делает маловероятной активизацию процесса гражданской интеграции в нашей стране в ближайшие годы.

И все же я верю, что движение России от мультикультурного раскола к мультикультурной интеграции стратегически неизбежно. Наша страна вступила на путь инновационной модернизации, и это не лозунг очередного лидера, а жизненная необходимость для государства с великой историей и великой культурой. Сама же инновационная экономика настолько же неизбежно требует модернизации политико-правовой и социально-культурной, насколько вдох требует выдоха.

Э.А. Паин – доктор политических наук, профессор Национального исследовательского университета – Высшей школы экономики, генеральный директор Центра этнополитических исследований.

Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 19 апреля 2011 > № 739745 Эмиль Паин

В период с января по февраль экспорт лука из Голландии упал на 16% по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года и составил 144 млн. кг против 171 млн. кг в 2010 году, - передает Freshplaza.com.

Основной причиной тому стало снижение поставок в Россию – с 40 до 19 млн. кг, а также в Великобританию и Польшу. А вот экспорт в некоторые африканские страны, такие как Сенегал, Кот-д'Ивуар и Мавритания, вырос по сравнению с предыдущим годом.

Революция и демократия в исламском мире

Резюме: Падающее воздействие великих держав создает политический вакуум на Ближнем и Среднем Востоке. Часть его заполнит Индия (в Афганистане), но в основном – на всей территории – усилится Китай. С учетом роста влияния Турции и Ирана состав игроков этого огромного региона и распределение сил будет в XXI веке больше напоминать XVII, чем ХХ столетие.

События в Тунисе и Египте продемонстрировали удивительный парадокс. Революции, вызвавшие эффект домино и поставившие на грань существования всю систему сдержек и противовесов в арабском мире, приветствовали не только Иран и «Аль-Каида», но и ряд западных политиков, первыми из которых должны быть названы президент и госсекретарь Соединенных Штатов. Отказ Николя Саркози предоставить убежище бежавшему из Туниса президенту Зин эль-Абидину Бен Али, который на протяжении десятилетий был оплотом интересов Парижа в Магрибе, еще можно было списать на растерянность или неизвестные широкой публике «старые счеты». Но призывы Барака Обамы и Хиллари Клинтон, которые в разгар охвативших Египет бунтов, погромов и антиправительственных выступлений требовали от египетского президента Хосни Мубарака немедленно включить Интернет, обеспечить бесперебойную работу иностранных СМИ, вступить в диалог с оппозицией и начать передачу ей власти, вышли за пределы не только разумного, но и допустимого. Вашингтон в очередной раз продемонстрировал, что в регионе у него нет не только союзников, но даже сколь бы то ни было ясно понимаемых интересов.

Непоправимые ошибки Америки

Откровенное до бесхитростности предательство главного партнера США в арабском мире, каким до недавнего времени полагал себя Мубарак, никак не может быть оправдано с практической точки зрения. «Либеральная оппозиция» во главе с экстренно прибывшим в Египет «брать власть» Мохаммедом эль-Барадеи, влияние которого в стране равно нулю, не имеет никаких шансов. Если, конечно, не считать таковыми возможное использование экс-главы МАГАТЭ в качестве ширмы, ликвидируемой немедленно после того, как в ней отпадет надобность. Заявления «Братьев-мусульман» о том, что, придя во власть, они первым делом пересмотрят Кэмп-Дэвидский договор, и сама их история не дают оснований для оптимизма. Амбиции еще одного потенциального претендента на египетское президентство, Генерального секретаря Лиги арабских государств Амра Мусы, несопоставимы с возможностями генерала Омара Сулеймана, которого Мубарак назначил вице-президентом. А переход власти к высшему военному командованию хотя бы оставляет надежду на управляемый процесс.

Ближний Восток: история проблемы

Георгий Мирский. Шииты в современном мире

Евгений Сатановский. Новый Ближний Восток

Усмотреть смысл в «выстреле в собственную ногу», произведенном американским руководством, очень трудно. Разве что начать всерьез воспринимать теорию заговора, в рамках которого Соединенные Штаты стремятся установить в мире «управляемый хаос», для чего готовы поддерживать любые протестные движения и организовывать какие угодно «цветные» революции, не важно, за или против кого они направлены. Альтернатива – полагать, что руководство США и ряда стран Европы охватила эпидемия кратковременного помешательства (кратковременного – потому что через несколько дней риторика все-таки стала меняться). Такое впечатление, что в критических ситуациях лидеры Запада следуют не голосу рассудка, государственным или личным обязательствам, но некоему инстинкту. Тому, который заставляет их во вред себе, своим странам и миропорядку в целом приветствовать любое неустроение под лозунгом «стремления к свободе и демократии», где бы оно ни происходило и кого бы из союзников ни касалось.

Какие выводы сделаны из этого всеми без исключения лидерами стран региона от Марокко до Пакистана – не стоит и говорить. Во всяком случае, израильтяне, которые до сих пор полагали, что в основе предвзятого отношения администрации Обамы к правительству Биньямина Нетаньяху лежат столкновение популистских американских теорий с торпедировавшей их ближневосточной реальностью, антиизраильское лоббирование и личная неприязнь, внезапно начали осознавать: дело гораздо хуже, это работает система.

В рамках этой системы исторически непоправимых ошибок, последовательно совершаемых президентами Соединенных Штатов, Джимми Картер в 1979 г. заставил шаха Ирана Мохаммеда Резу Пехлеви отказаться от противостояния с аятоллой Хомейни. Исламская революция в Иране, не встретив сопротивления, победила со всеми вытекающими для этой страны, региона и мира последствиями, одним из которых было введение советских войск в Афганистан.

Сменивший Картера Рональд Рейган поддержал не только фанатиков-моджахедов, но и создание «Аль-Каиды» во главе с Усамой бен Ладеном. Можно только вспоминать генерала ХАД (аналог КГБ в Демократической республике Афганистан) Наджибуллу, который при поддержке Запада мог стать в Афганистане не худшим руководителем, чем генералы КГБ и МВД СССР Алиев и Шеварднадзе в Азербайджане и Грузии. Вместо этого шиитский политический ислам в Иране получил достойного соседа и конкурента в лице террористического суннитского «зеленого Интернационала». Джордж Буш-старший в связи с краткосрочностью пребывания на президентском посту свой вклад в дело укрепления радикального политического ислама не внес. Он лишь провел «Войну в Заливе», ослабив режим Саддама Хусейна, но не уничтожив его в тот непродолжительный исторический момент, когда это могло быть поддержано всеми региональными игроками с минимальной выгодой для экстремистских организаций.

Зато Билл Клинтон, смотревший сквозь пальцы на появление ядерного оружия у Пакистана и проворонивший «черный ядерный рынок», организованный отцом пакистанской бомбы Абдулом Кадыр Ханом, поддержал авантюру израильских левых, приведшую Ясира Арафата на палестинские территории, и операцию пакистанских спецслужб по внедрению движения «Талибан» в качестве ведущей военно-политической силы Афганистана. Именно ближневосточный курс Клинтона привел к «интифаде Аль-Акса» в Израиле и мегатеракту 11 сентября 2001 г. в Соединенных Штатах.

Президент Джордж Буш-младший, пытаясь привести в порядок тяжелое ближневосточное наследство Клинтона, расчистил в Ираке плацдарм для деятельности не только «Аль-Каиды» и других суннитских радикалов, но и таких шиитских радикальных групп, как поддерживаемая Ираном Армия Махди. Иран, лишившийся в лице свергнутого и повешенного Саддама Хусейна опасного соседа, получил свободу рук для реализации имперских амбиций, в том числе ядерных, стремительно превращаясь в региональную сверхдержаву. Попытка иранского президента-либерала Мохаммеда Хатами наладить отношения с Вашингтоном после взятия американской армией Багдада была отвергнута, что открыло дорогу к власти иранским «неоконам» во главе с президентом Махмудом Ахмадинежадом. В Афганистане не были разгромлены ни талибы, ни «Аль-Каида», их лидеры мулла Омар и Усама бен Ладен остались на свободе, зато администрация, ведомая госсекретарем Кондолизой Райс, всерьез занялась демократизацией региона.

В итоге ХАМАС стал ведущей военно-политической силой в Палестине и, развязав гражданскую войну, захватил сектор Газа. Проиранская «Хезболла» укрепила позиции в Ливане, «Братья-мусульмане» заняли около 20% мест в парламенте Египта, а успешно боровшийся с исламистами пакистанский президент Первез Мушарраф и возглавляемая им армия уступили власть коррумпированным кланам Бхутто-Зардари и Наваза Шарифа. Страна, арсеналы которой насчитывают десятки ядерных зарядов, сегодня управляется людьми, стоявшими у истоков движения «Талибан» и заговора Абдула Кадыр Хана.

Наконец, Барак Обама, «исправляя» политику своего предшественника, принял политически резонное, но стратегически провальное решение о выводе войск из Ирака и Афганистана и смирился с иранской ядерной бомбой, которая, несомненно, обрушит режим нераспространения. Попытки жесткого давления на Израиль, переходящие все «красные линии» в отношениях этой страны с Соединенными Штатами, убедили Иерусалим в том, что в лице действующей администрации он имеет «друга», который опаснее большинства его врагов. Несмотря на беспрецедентное охлаждение отношений с Израилем, заигрывания с исламским миром, стартовавшие с «исторической речи» Обамы в Каире, не принесли ожидаемых дивидендов. Ситуацию с популярностью США под руководством Барака Обамы среди мусульман лучше всего характеризует реакция египетских СМИ на эту речь: «Белая собака, черная собака – все равно собака».

Поддержка американским президентом египетской демократии в варианте, включающем в систему власти исламских радикалов, помимо прочего откроет двери для дехристианизации Египта. Копты, составляющие 10% его населения и без того во многом ограничиваемые властями, несмотря на демонстрацию лояльности к ним, являются легитимной мишенью террористов. Их будущее в новом «демократическом» Египте обещает быть не лучшим, чем у их соседей – христиан Палестины, потерявшей за годы правления Арафата и его преемника большую часть некогда многочисленного христианского населения.

Упорная поддержка коррумпированных и нелегитимных режимов Хамида Карзая в Афганистане и Асифа Али Зардари в Пакистане, неспособность повлиять на правительственные кризисы в Ираке и Ливане, утечки сотен тысяч единиц секретной информации через портал «Викиликс», несогласованность действий Госдепартамента, Пентагона и разведывательных служб, череда отставок высокопоставленных военных и беспрецедентная публичная критика, с которой они обрушились на гражданские власти… Все это заставляет говорить о системном кризисе не только в ближневосточной политике, но и в американской управленческой машине в целом.

Инициативы Обамы по созданию «безъядерной зоны на Ближнем Востоке» и продвижению к «глобальному ядерному нулю», настойчиво поддерживаемые Саудовской Аравией, направлены в равной мере против Ирана, нарушившего Договор о нераспространении (ДНЯО), и Израиля, не являющегося его участником. Проблема не только в том, что эти инициативы не имеют шансов на реализацию, но в том, что они полностью игнорируют Пакистан, хотя опасность передачи части пакистанского ядерного арсенала в распоряжение Саудовской Аравии, а возможно, и не только ее, не менее реальна, чем перспективы появления иранской ядерной бомбы. Активная позиция в поддержку ядерных инициатив Барака Обамы, занятая в конце января с.г. в Давосе принцем Турки аль-Фейсалом, наводит на размышления. Создатель саудовских спецслужб известен не только как архитектор «Аль-Каиды», его подозревают в причастности к организации терактов 11 сентября в США и «Норд-Ост» в России. На этом фоне поспешные непродуманные заявления в адрес Хосни Мубарака только подчеркнули: Америка на Ближнем и Среднем Востоке (БСВ) действует исходя из теории, а не из практики, и, не считаясь с реальностью, строит фантомную «демократию» (как когда-то СССР – фантомный «социализм»), безжалостно и бессмысленно сдавая союзников в угоду теоретическому догматизму.

Демократия с ближневосточной спецификой

Принято считать, что демократия – наилучшая и самая современная форма правления. Соответствующая цитата из Уинстона Черчилля затерта до дыр. Право народа на восстание против тирании, которое легло в основу западного политического обустройства последних веков – это святыня, покушения на которую воспринимаются в Вашингтоне и Брюсселе как ересь, сравнимая с попытками усомниться в непогрешимости папы римского. При этом расхождения между теоретической демократией и ее практическим воплощением в большей части стран современного мира не только не анализируются, но даже не осознаются «мировым сообществом», точнее политиками, политологами, политтехнологами, экспертами и журналистами, которые принадлежат к узкому кругу, не только называющему, но и полагающему себя этим сообществом.

Констатируем несколько аксиом ближневосточной политики. Знаменующий окончательную и бесповоротную победу либеральной демократии «конец истории» Фрэнсиса Фукуямы не состоялся, в отличие от «войны цивилизаций» Самьюэла Хантингтона. Во всяком случае, на Ближнем и Среднем Востоке демократий западного типа нет, и в ближайшие десятилетия не предвидится. В регионе правят монархи, авторитарные диктаторы или военные хунты. Все они апеллируют к традиционным ценностям и исламу до той поры, пока это ислам, не подвергающий сомнению легитимность верховной власти. Республиканские режимы БСВ могут до мелочей копировать западные органы власти, но эта имитация европейского парламентаризма не выдерживает проверки толерантностью. Права этно-конфессиональных меньшинств существуют до той поры, пока верховный лидер или правящая группировка намерены их использовать в собственных целях и в той мере, в которой это позволено «сверху», а права меньшинств сексуальных не существуют даже в теории. В отличие от западного сообщества, права большинства не подразумевают защиту меньшинств, но в отсутствие властного произвола дают большинству возможность притеснять и физически уничтожать их. Политический неосалафизм приветствует это, а ссылки теоретиков на терпимость ислама в корне противоречат практике, в том числе современной.

Любая демократизация и укрепление парламентаризма в регионе, откуда бы они ни инициировались и кем бы ни возглавлялись на начальном этапе, в итоге приводят исключительно к усилению политического ислама. Националистические и либеральные светские партии и движения могут использоваться исламистами только как временные попутчики. Исламизация политической жизни может быть постепенной, с использованием парламентских методов, как в Турции Реджепа Тайипа Эрдогана, или революционной, как в Иране рахбара Хомейни, но она неизбежна.

Период светских государств, основатели которых воспринимали ислам как историческое обоснование своих претензий на отделение от метрополий, а не как повседневную практику, обязательную для всего населения, завершается на наших глазах. Все это сопровождается большой или малой кровью. Различные группы исламистов апеллируют к ценностям разных эпох, от крайнего варварства до сравнительно умеренных периодов. Некоторые из них готовы поддерживать отношения с Западом – в той мере, в какой они им полезны, другие изначально настроены на разрыв этих отношений. В одних странах исламизация общественной и политической жизни сопровождается сохранением государственных институтов, в других – их ликвидацией. Каждая страна отличается по уровню воздействия на ситуацию племенного фактора или влияния религиозных братств и орденов. Но для всех без исключения движения, которые, взяв власть или присоединившись к ней, будут обустраивать режимы, возникающие в перспективе на Ближнем и Среднем Востоке, характерны общие черты.

Движения эти жестко противостоят укоренению на контролируемой ими территории «западных ценностей» и борются с вестернизацией, распространяя на Западе «ценности исламского мира», в том числе в замкнутых этно-конфессиональных анклавах, растущих в странах Евросоюза, США, Канаде и т.д., под лозунгами теории и практики «мультикультурализма». Наиболее известными итогами сложившейся ситуации являются «парижская интифада», датский «карикатурный скандал», борьба с рождественской символикой в британских муниципалитетах, покушения на «антиисламских» политиков и общественных деятелей и убийства некоторых из них в Голландии, общеевропейская «война минаретов», попытка построить мечеть на месте трагедии 11 сентября в Нью-Йорке. Несмотря на заявления таких политиков, как Ангела Меркель и Дэвид Кэмерон о том, что мультикультурализм исчерпал себя, распространение радикального исламизма на Западе зашло далеко и инерция этого процесса еще не исчерпана. Усиление в среде местного населения Швейцарии, Австрии, Бельгии и других стран Европы консервативных антииммигрантских политических движений – реакция естественная, но запоздавшая. При этом антиглобалистские движения, правозащитные структуры и международные организации, включая ООН, с успехом используются исламистами для реализации их стратегических целей.

Консолидация против Израиля

Одной из главных мишеней современного политического ислама всех толков и направлений является Израиль. Борьба с сионизмом – не только единственный вопрос, объединяющий исламский мир, но и главное достижение этого мира на международной арене. Как следствие – гипертрофированное внимание мирового сообщества, включая политический истеблишмент и СМИ, к проблеме отношений израильтян и палестинцев. Утверждение в умах жителей не только исламского мира, но и Запада идеи исключительности палестинской проблемы – на деле едва ли не наименее острой в череде раздирающих регион конфликтов. Во имя создания палестинского государства многие готовы идти против экономической, политической и демографической реальности, да и просто против здравого смысла, о чем свидетельствует «парад признания» рядом латиноамериканских и европейских государств несуществующего палестинского государства в границах 1967 года.

Израиль пока выжидает и готовится к войне, дистанцируясь от происходящих в регионе событий, чтобы не провоцировать конфликт. Руководство страны осознает, что ситуация с безопасностью в случае ослабления режимов в Каире и Аммане, поддерживающих с Иерусалимом дипломатические отношения, вернется к временам, которые предшествовали Шестидневной войне. Любая эволюция власти в Египте и Иордании возможна только за счет охлаждения отношений с Израилем, поскольку на протяжении десятилетий главным требованием арабской улицы в этих странах был разрыв дипломатических и экономических отношений с еврейским государством. Этот лозунг используют все организованные оппозиционные группы, от «Братьев-мусульман» до профсоюзов и светских либералов.

Не только Амр Муса и эль-Барадеи, известные антиизраильскими настроениями, но и Омар Сулейман, тесно контактировавший на протяжении длительного времени с израильскими политиками и военными, либо другой представитель высшего генералитета будет вынужден (сразу или постепенно) пересмотреть наследие Мубарака в отношениях с Израилем. Как следствие, неизбежно ослабление или прекращение борьбы с антиизраильским террором на Синайском полуострове, поддерживаемым не только суннитскими экстремистскими группами, но и Ираном. Завершение египетской блокады Газы означает возможность доставки туда ракет среднего радиуса действия типа «Зильзаль», способных поразить не только ядерный реактор в Димоне и американский радар в Негеве, контролирующий воздушное пространство Ирана, но и Тель-Авив с Иерусалимом. Поддержка ХАМАС со стороны Сирии и Ирана усилится, а Палестинская национальная администрация (ПНА) на Западном берегу ослабеет. Все это резко повышает вероятность терактов против Израиля и военных действий последнего не только в отношении Ирана, к чему Иерусалим готовился на протяжении ряда лет, но и по всей линии границ, включая Газу и Западный берег.

Военные действия против Ливана и Сирии возможны в случае активизации на северной границе «Хезболлы». Война с Египтом вероятна, лишь если исламисты придут к власти и разорвут мирный договор с Израилем. В зависимости от того, прекратят ли США поставки вооружения и запчастей Египту, возможны любые сценарии боевых действий, включая, в случае катастрофичного для Израиля развития событий, удар по Асуанской плотине. При этом ситуация в Египте резко обострится через 3–5 лет, когда правительство Южного Судана, независимость которого обеспечил проведенный в январе 2011 г. референдум, перекроет верховья Нила, построив гидроузлы. Ввод их в действие снизит сток в Северный Судан и Египет, поставив последний на грань экологической катастрофы, усиленной катастрофой демографической. Физическое выживание населения Египта не гарантировано при превышении предельно допустимой численности жителей, составляющей 86 миллионов человек (в настоящий момент в Египте живет 80,5 миллионов).

Конфликт Израиля с арабским миром может быть спровоцирован кризисом в ПНА. Палестинское государство не состоялось. Улучшения в экономике Западного берега связаны с деятельностью премьер-министра Саляма Файяда, находящегося в глубоком конфликте с президентом Абу Мазеном. Попытка свержения президента бывшим главным силовиком ФАТХа в Газе Мухаммедом Дахланом привела к высылке последнего в Иорданию. Главный переговорщик ПНА Саиб Эрикат обвинен в коррупции. Абу Мазен полностью изолирован в палестинской элите. Агрессивные антиизраильские действия руководства ПНА на международной арене контрастируют с его полной зависимостью от Израиля в экономике и в сфере безопасности. Население Западного берега зависит от возможности получения работы в Израиле или в израильских поселениях Иудеи и Самарии. Без поддержки со стороны израильских силовых ведомств падение режима в Рамалле – вопрос нескольких месяцев.

Иран и другие

Последствия этого для Иордании могут быть самыми тяжелыми. Пока король Абдалла II сдерживает палестинских подданных, опираясь на черкесов, чеченцев и бедуинов. Смена премьер-министра и ряд других мер политического и экономического характера позволяют ему избежать сценария, реализованного его отцом в «черном сентябре» 1970 года (подавление палестинского восстания). Ситуацию в Иордании дополнительно отягощает фактор иракских беженцев (до 700 тысяч человек), а также финансовые и земельные аферы, в которых обвиняются палестинские родственники королевы Рании. В отличие от времен короля Хусейна, Иордании не грозит опасность со стороны Сирии и Саудовской Аравии, однако страна остается мишенью для радикальных суннитских исламистов. Следует отметить сдвиг в отношениях между Иорданией и Ираном.

Последний, наряду с Турцией, является ведущим военно-политическим игроком современного исламского мира, успешно соперничающим за влияние с такими его традиционными лидерами, как Египет, Саудовская Аравия и Марокко. Несмотря на экономические санкции, Иран развивает свою ядерную программу и хотя, по оценке экс-директора «Моссад» Меира Дагана, не сможет изготовить ядерную бомбу до 2015 г., накопил объем расщепляющих материалов, которого хватает для производства пяти зарядов, а к 2020 г., возможно, будет готов к ограниченной ядерной войне. При этом непосредственную опасность Исламская Республика Иран (ИРИ) представляет исключительно для своих соседей по Персидскому заливу и Израиля, который официальный Тегеран последовательно обещает уничтожить.

Предположения о возможности нанесения Ираном удара по Европейскому союзу или Соединенным Штатам представляются несостоятельными. Нанесение ракетно-бомбового удара по ядерным объектам ИРИ со стороны Израиля и США маловероятно. Америка может уничтожить промышленный потенциал Ирана, но не имеет людских ресурсов для проведения сухопутной операции, обязательной, чтобы ликвидировать иранскую ядерную программу. Израиль не обладает необходимым военным потенциалом, хотя поразивший иранские ядерные объекты компьютерный вирус не без основания связывают с противостоянием этих двух стран.

Борьба за власть в Иране завершается в пользу генералов Корпуса стражей исламской революции, оттесняющих на периферию аятолл. «Зеленое движение», объединившее ортодоксов и либералов, потерпело поражение. Сохраняя лозунги исламской революции, ИРИ трансформируется в государство, основой идеологии которого во все возрастающей степени становится великодержавный персидский национализм. Тегеран успешно развивает отношения с КНР, странами Африки, Латинской Америки и Восточной Европы, Индией, Пакистаном и Турцией, фактически поделив с последней сферы влияния в Ираке, правительство которого координирует свои действия не только с США, но и с ИРИ. На территории БСВ интересы Ирана простираются от афганского Герата до мавританского Нуакшота (усиление позиций Тегерана в Мавритании спровоцировало разрыв Марокко дипломатических отношений с ним). Было бы наивным полагать, что закрепление ИРИ на мавританском правобережье реки Сенегал вызвано исключительно желанием вытеснить оттуда Израиль, дипломатические отношения с которым правительство Мавритании прекратило, сближаясь с Тегераном. Скорее захолустную Мавританию можно полагать идеальным транзитным пунктом для переброски оружия, а возможно и чего-либо, связанного с иранской ядерной программой, наиболее близким к латиноамериканским партнерам Ирана – Венесуэле и Бразилии.

Тегеран избегает прямых конфликтов с противниками, предпочитая «войны по доверенности», которые ведут его сателлиты. Ирано-израильскими были Вторая ливанская война, операция «Литой свинец» в Газе, да и за конфликтом йеменских хауситских племен с Саудовской Аравией, по мнению ряда аналитиков, стоял Иран. Агрессивная позиция ИРИ в отношении малых монархий Персидского залива подкрепляется наличием в таких странах, как Бахрейн, Катар, в меньшей степени Объединенные Арабские Эмираты (ОАЭ) и Кувейт шиитских общин. Единственным союзником Ирана в арабском мире по-прежнему является Сирия, которая при поддержке «Хезболлы» постепенно возвращает контроль над ситуацией в Ливане и продолжает курировать ХАМАС, политическое руководство которого дислоцировано в Дамаске. С учетом наложенных на Иран санкций, перспективы его газового экспорта в Евросоюз зависят от кооперации с Турцией, которая будет использовать эту ситуацию в своих интересах, пока они не войдут в противоречие с интересами ИРИ (что в перспективе, несомненно, произойдет).

Турецкое руководство, взяв курс на построение «новой Османской империи», опередило события, приступив к постепенной исламизации политической и общественной жизни в стране. Оттесняя армию от власти под лозунгами демократии и борьбы с коррупцией, правящая партия провела необходимые конституционные изменения парламентским путем, подавив в зародыше очередной военный путч. Экономические успехи Турции позволяют ей действовать без оглядки на Европейский союз и Соединенные Штаты. А участие в НАТО в качестве второй по мощи армии этого блока дает свободу маневра, в том числе в иракском Курдистане и в отношениях с Израилем, значительно охладившихся после инцидента с «Флотилией свободы». При этом страна расколота по национальному признаку (курдский вопрос по-прежнему актуален), светская оппозиция правящей Партии справедливости и развития сильна, а в руководстве армии продолжается брожение. Однако, какие бы факторы (или их сочетание) ни спровоцировали антиправительственные волнения, триумвират премьера, президента и министра иностранных дел сохраняет достаточный ресурс для реализации планов экономической и дипломатической экспансии в Африке, исламском мире и Восточной Европе. Турция с большим основанием, чем Иран, претендует на статус региональной сверхдержавы, имея для этого необходимый потенциал, не отягощенный, в отличие от ИРИ, внешними конфликтами.

Сирийская стабильность опирается на сотрудничество с Турцией и Ираном, при улучшении отношений с США и странами ЕС. Правящая алавитская военная элита во главе с Башаром Асадом балансирует между арабами-суннитами и арабами-христианами, подавляя курдов и используя деловую активность армян. Однако в случае резкого усиления египетских «Братьев-мусульман» в Сирии не исключены волнения, наподобие подавленных большой кровью Хафезом Асадом в 1982 г., которые способны ослабить или обрушить режим. Последний усилил свои позиции в Ливане, но обстановку в самой Сирии осложняет присутствие там иракских (до 1 млн) и в меньшей мере палестинских (до 400 тыс.) беженцев.

Ливан после падения правительства Саада Харири переживает собственный кризис, вызванный противостоянием сирийского и саудовского лобби (последнее, поставив на конфронтацию с Дамаском, проиграло). Не исключено постепенное сползание в гражданскую войну, в качестве ведущей силы в которой будет выступать «Хезболла» шейха Насраллы. Роль детонатора конфликта могут, как и в 1975–1978 гг., сыграть заключенные в лагеря палестинские беженцы (более 400 тыс.).

На Аравийском полуострове катастрофическая ситуация сложилась в Йемене, почти неизбежный распад которого после отстранения от власти президента Али Абдаллы Салеха, правящего в Сане с 1978 г. и контролирующего Южный Йемен с 1990 г., может спровоцировать необратимые процессы в Саудовской Аравии. На территории Йемена столкнулись интересы Ирана и США, Катара и Саудовской Аравии. Эта страна – не только родина многих бойцов «всемирного джихада» (корни Усамы бен Ладена – в Йемене), но настоящий «котел с неприятностями». Конфликт между президентом и племенами, категорически отвергшими попытку передать власть по наследству, напоминает схожую проблему в Египте. Однако противостояние южан-шафиитов и северян-зейдитов, усиленное недовольством отстраненной от власти и обделенной благами бывшей военной элиты юга – местная специфика.

Йемен – первая страна БСВ, которая способна развязать с соседней Саудовской Аравией «водную войну». В ближайшее время Сана рискует стать первой столицей мира с нулевым водным балансом, тем более что ряд исторических йеменских провинций был аннексирован саудовцами в начале ХХ века. Дополнительным фактором риска является нищета поголовно вооруженного населения, которое находится под постоянным воздействием местного наркотика «кат». Не стоит гадать, смогут ли 25,7 млн саудовцев, большая часть которых в жизни не брала в руки оружия, противостоять 23,5 млн йеменцев, большинство которых на протяжении всей жизни оружия из рук не выпускало. Способность саудовской элиты, правящая верхушка которой по возрасту напоминает советское Политбюро 1980-х гг., контролировать ситуацию иначе, чем через подкуп воинственных племен на южных границах и радикалов из «заблудшей секты» внутри страны, сомнительна. С учетом значения пролива Баб-эль-Мандеб воздействие потенциального конфликта между Йеменом и Королевством Саудовская Аравия или гражданской войны в Йемене на мировой рынок энергоносителей сравнимо с перекрытием Суэцкого канала. В отсутствие на президентском посту человека, способного сменить генерала Салеха, а такого человека в Йемене, в отличие от Египта, нет, страна рискует стать такой же пиратской территорией, как Сомали, тем более что сотни тысяч сомалийских беженцев и так уже живут на его территории.

Какие последствия обрушение правящего режима в Йемене вызовет в ибадитском Омане, где правящий страной с 1970 г. султан Кабус бен Саид не имеет наследников, и малых монархиях Персидского залива, предсказать трудно. Балансируя между Соединенными Штатами (военные базы в Кувейте, Катаре и на Бахрейне), Великобританией (присутствие в Омане) и Францией (анонсировавшей строительство военной базы в ОАЭ), с одной стороны, Ираном (конфликт с ОАЭ и Бахрейном), с другой, и Саудовской Аравией – с третьей, все эти страны на случай возможной войны наладили неофициальные отношения с Израилем. Израильские опреснительные установки, агрокомплексы и системы обеспечения безопасности стратегических объектов, без указания страны-производителя или с указанием зарубежных филиалов израильских фирм – столь же обычное явление на южном берегу залива, как иранские суда в местных портах, иранские счета в банках и иранцы в деловых центрах. Оман пребывает в самоизоляции, усиленной раскрытием исламистского заговора, в организации которого Маскат обвинил ОАЭ.

Кувейт не оправился от последствий иракской оккупации 1990–1991 годов. Влияние Бахрейна ограничено нелояльностью шиитского большинства населения суннитской династии. Экономический кризис ослабил ОАЭ, особенно Дубай, обрушив «пирамиду недвижимости», на которой в последние годы было основано его благополучие. Свое политическое влияние укрепляет лишь умеренно ваххабитский Катар, обладатель третьего в мире газового запаса. В качестве медиатора региональных конфликтов он успешно соперничает с такими гигантами арабского мира, как Египет и Саудовская Аравия. Главное оружие катарского эмира в борьбе за доминирование на межарабской политической арене – «Аль-Джазира», эффективность которой доказывает ее запрет в Египте, где телеканал в немалой мере способствовал «раскачиванию лодки». Но этот инструмент может оказаться бесполезным в случае перенесения беспорядков на территорию самого Катара. При этом главным фактором нестабильности в монархиях Персидского залива, включая Саудовскую Аравию, могут стать иностранные рабочие, в ряде стран многократно превосходящие их граждан по численности.

Еще одним дестабилизирующим фактором для полуострова является его близость к Африканскому Рогу, на побережье которого сосредоточены самые бедные, охваченные междоусобицей и полные беженцев страны: Эритрея, Джибути и пиратское Сомали, распавшееся на анклавы, крупнейшими из которых являются Пунталенд и Сомалиленд. Исламисты из движения «Аш-Шабаб» и других радикальных группировок – единственная сила, способная объединить эту страну, подчинив или уничтожив полевых командиров, подобно тому как талибы в свое время проделали это в Афганистане. Пугающая перспектива, особенно на фоне полнейшего банкротства мирового сообщества в борьбе с пиратами, бесчинствующими на все более широкой акватории Индийского океана. Не стоит забывать и о проблеме границ, обширный передел которых неизбежен после бескровного распада Судана. Север Судана в ближайшей исторической перспективе может объединиться с Египтом, особенно в случае исламизации последнего. Не случайно лидер суданских исламистов Хасан ат-Тураби опять арестован властями.

Волнения в Тунисе и Египте грозят самым прискорбным образом сказаться на ситуации в Алжире, вялотекущая гражданская война в котором идет с 1992 года. Президент Абдулазиз Бутефлика стар, конфликт арабов с берберами так же актуален, как и десятилетия назад, а исламисты никуда не делись. Под угрозой стабильность в Марокко, на территории которого еврейские и христианские святыни являются для «Аль-Каиды» Магриба столь же легитимными объектами атаки, как и иностранные туристы. Мавритания, где число рабов, по некоторым оценкам, достигает 800 тыс., находится в полосе военных путчей и восприимчива к любым революционным призывам.

Не стоит забывать и о том, что экспрессивный Муамар Каддафи в Ливии правит с 1969 г. и легко может стать жертвой «египетского синдрома». Тем более что собственных сыновей в руководство страны он продвигает не менее настойчиво, чем Мубарак и Салех, а поддержкой на Западе и в арабском мире пользуется куда меньшей.

Единственным, хотя и слабым утешением в сложившейся ситуации может служить то, что региональное потрясение основ ничем не угрожает Ираку, Афганистану или Пакистану. Первые два давно уже не столько государства, сколько территории. Последнему же, с исламистами в Северо-Западной провинции и Пенджабе, пуштунскими талибами в зоне племен, сепаратистами Белуджистана и Синда и противостоянием правительства, армии и судебной власти, для развала достаточно и одного Афганистана. После чего его внушительные ядерные арсеналы пойдут на «свободный рынок», а мировое сообщество получит куда более значимый повод для беспокойства, чем судьба палестинского государства или правителя отдельно взятой арабской страны, даже если эта страна – Египет.

Констатируем напоследок, что падающее влияние на БСВ великих держав создает вакуум, часть которого в Афганистане заполнит Дели. На всей прочей территории, включая и Афганистан, усилится влияние Пекина. Как следствие, состав игроков и распределение сил на Ближнем и Среднем Востоке в XXI веке будет более напоминать XVII, чем ХХ столетие. Что соответствует теории циклического развития истории, хотя и несколько обидно, если рассматривать это через призму интересов Парижа, Лондона, Брюсселя или Вашингтона.

Е.Я. Сатановский – президент Института Ближнего Востока.

Азия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 14 февраля 2011 > № 739764 Евгений Сатановский

Управление таможенной службы министерства финансов Сенегала обратилось к корпорации IBM (NYSE: IBM) и компании CFAO Technologies, бизнес-партнеру IBM в Западной Африке, за помощью в модернизации процессов импорта и экспорта. Новая система, построенная на базе двух мэйнфреймов IBM z10, обеспечит таможенникам и их партнерам оперативный доступ к информации реального времени во всех 30 пограничных контрольных пунктах страны.

Новая система поможет чиновникам таможенной службы Сенегала принимать более информированные решения и обеспечит улучшение управления таможенными процессами, такими как взимание импортных и экспортных пошлин. В частности, новая система позволит таможенникам контролировать правильность выплаты пошлин на товары, доставляемые в Сенегал.

«Импортно-экспортная деятельность Сенегала играет ключевую роль в экономике страны, – подчеркнул Симон Пьер Тьяв (Simon Pierre Thiaw), ИТ-директор Управления таможенной службы министерства финансов Сенегала. – Благодаря внедрению одной из самых передовых и мощных информационно-технологических систем, мы сможем преобразовать наши таможенные процессы и гарантировать, что работа, которую мы выполняем, делается с максимальной точностью и эффективностью. При рассмотрении альтернативных предложений от других поставщиков нас убедило соотношение цена/производительность системы IBM».

Министерство финансов Сенегала присоединилось к растущему числу компаний и организаций на развивающихся рынках, которые развернули у себя мэйнфреймы IBM. Среди этих клиентов: Первый национальный банк Намибии (First National Bank of Namibia); сеть платежных терминалов Comepay в России; Железные дороги Казахстана (Kazakhstan Railways); ведущая ИКТ-компания Малайзии HeiTech Padu; китайский информационный центр сети интернет (China Internet Network Information Center); а также BC Card Cup (южнокорейский национальный турнир по Го) и страховая компания Dongbu Insurance из Южной Кореи.

Предыдущая информационно-технологическая система министерства финансов Сенегала обслуживала только морской порт Дакара и аэропорт Дакара. Внедрение новой системы позволит министерству охватить ИТ-обслуживанием импортно-экспортные процессы по всей стране, а также перевести в цифровую форму свои внутренние процессы управления кадрами и учета заработной платы служащих.

Новое решение на базе мэйнфрейма даст министерству возможность увеличить производительность своих систем на 70%, сократить энергопотребление на 20% и снизить операционные расходы на 30%. Обладая расширенными возможностями аварийного восстановления, новая система поможет министерству обеспечивать надежную защиту и восстановление критически важной информации, и позволит значительно сократить простои в результате сбоев.

. «Новая система для министерства финансов Сенегала является одной из самых мощных в Западно-африканском регионе, она будет обеспечивать министерство и его чиновников информацией реального времени для оперативной поддержки и принятия более точных решений», – считает Жан-Ноэль Ле Фолл (Jean-Noel Le Foll), гендиректор сенегальской компании CFAO Technologies.

Решение IBM для министерства финансов Сенегала построено на двух мэйнфреймах z10 с операционной системой z/OS, которые объединены в системный комплекс (кластер) высокой готовности и развернуты в центре обработки данных в Дакаре. Решение также включает серверы хранения данных IBM DS8000 с функцией постоянной репликации, и программное обеспечение IBM WebSphere, DB2 и Tivoli System Automation. Запуск системы в эксплуатацию запланирован на конец фев.

7-9 фев. государственный министр, министр иностранных дел Республики Сенегал Мадике Нианг с рабочим визитом посетит Россию. О целях визита в интервью РИА Новости рассказал официальный представитель МИД Александр Лукашевич.

• В ближайшие дни состоится визит государственного министра, министра иностранных дел Сенегала Мадике Нианга. Какова повестка дня предстоящих российско-сенегальских переговоров?

• В рамках визита 8 фев. в МИД России пройдут переговоры на уровне глав внешнеполитических ведомств двух стран. Предполагается обсудить широкий круг вопросов двусторонней повестки дня, а также вклад сторон в усилия по преодолению острых международных проблем. Встреча призвана подтвердить взаимный настрой на углубление политического диалога, стремление вывести торгово-экономические связи на новый качественный уровень.

-Какие темы займут приоритетное место на переговорах?

• Важное место будет отведено обсуждению положения дел в Африке. В частности, планируется затронуть проблемы, связанные с последствиями мирового финансового кризиса, распространением трансграничной преступности и наркотрафика, миротворчеством в «горячих точках» и поиском путей урегулирования конфликтов, являющихся одним из главных препятствий на пути развития Африканского континента.

Среди других выносимых на обсуждение министров вопросов – взаимодействие в ООН и других международных организациях, содействие развитию Африки, осуществляемому на многосторонней основе.

Актуальные аспекты российско-сенегальского сотрудничества имеется в виду рассмотреть в контексте перевода в практическую плоскость имеющихся наработок по реализации совместных проектов в геологоразведке и энергетике, рыбном промысле и других областях.

• планируется ли подписание официальных документов?

• Обе стороны намерены подписать межправительственное соглашение о сотрудничестве в области рыболовства, а также межведомственный меморандум о взаимопонимании между министерствами культуры наших двух стран. Кроме этого, будет дана оценка перспективам заключения дополнительных двусторонних документов, призванных стимулировать развитие отношений в гуманитарной сфере.

Временно исполняющий обязанности министра иностранных дел Ирана Али Акбар Салехи сказал, что его визит в Сенегал прошел очень успешно.

По информации иранского информационного телеканала Iribnews, Салехи сказал, что вопрос расширения двустороннего сотрудничества и многие другие вопросы были обсуждены в Сенегале в прозрачной и открытой форме.

Ранее Сенегал отозвал своего посла из Ирана по причине обнаружения крупной партии на иранском судне в Нигерии. Дипломатические отношения с Ираном разорвала и соседняя страна Гамбия.

В дек. 2010г. на иранском судне в нигерийском порту Лагос было обнаружено 13 контейнеров с оружием. Гамбия и Сенегал заявили, что это оружие предназначалось дя передачи вооруженным группировкам на западе Африки. В данный момент для проведения осмотра оружия в Нигерии находятся инспекторы ООН. trend.az

Сенегал принял в ночь на среду решение отозвать своего посла из Ирана, объясняя это «неудовлетворительными объяснениями» Тегераном инцидента с задержанием партии якобы контрабандного оружия в Лагосе в окт., сообщает агентство Рейтер со ссылкой на МИД африканской страны.

В конце окт. в нигерийском портовом г.Лагос было задержано грузовое судно, на борту которого находилось 13 контейнеров с оружием. В ходе обыска судна сотрудники местных спецслужб обнаружили минометы, 107-миллиметровые ракеты, гранаты и прочие боеприпасы.

Французский грузоперевозчик CMA CGM, который занимался доставкой партии перехваченного оружия, заявил, что груз прибыл в Нигерию из Ирана по поручению неназванного иранского торговца. При этом компания утверждает, что не знала об истинном характере груза, который был задекларирован как строительные материалы.

В середине нояб. Манучехр Моттаки, который тогда еще занимал пост министра иностранных дел ИРИ, заявил, что иранский торговец, являющийся представителем частной иранской оружейной компании, находился в Нигерии на протяжении нескольких месяцев и предоставлял нигерийским властям всю необходимую информацию о своей деятельности. Оружие планировалось продать в одну из западноафриканских стран, предположительно, Гамбию, однако по каким-то причинам груз вызвал подозрение у нигерийских властей.

Ранее власти Гамбии уже разорвали с ИРИ все дипломатические, политические и экономические связи.

Манучехр Моттаки в последний день своей миссии в лице главы МИД Ирана на встрече с президентом Сенегала Абдулаем Вадом в Дакаре передал ему послание президента ИРИ Махмуда Ахмадинежада.

Моттаки также представил отчет об уровне двустороннего сотрудничества. Он подчеркнул важность осуществления совместных экономических проектов и программ по их развитию, отметив, в частности, запуск линии производства автомобилей и создание линии производства тракторов в Сенегале.

Президент Сенегала в свою очередь, отметив высокий уровень развития науки, инженерного дела, пормышленности Ирана, выступил за расширение сотрудничества, особенно в области машиностроительной промышленности, в т.ч. в области производства тракторов.

Президент ИРИ Махмуд Ахмадинежад в понедельник издал указ, на основании которого Али-Акбар Салехи был назначен на должность исполняющего обязанности главы МИД Ирана и выразил в нем благодарность Манучехру Моттаки за его усилия и заслуги за более пяти лет пребывания на посту министра иностранных дел Ирана. Русская служба иранского радио

Председатель комиссии по национальной безопасности и внешней политике исламского меджлиса Ирана Алаэддин Боруджерди заметил, что разрыв отношений Гамбии с Ираном произошел вследствие американского давления на Гамбию.

Алаэддин Боруджерди, комментируя данную ситуацию, добавил, что уровень ирано-гамбийских дипломатических отношений находился на относительно низком уровне, при котором фактически ИРИ в Гамбии представлял иранский посол в Сенегале.

Упомянув о нагнетании западными СМИ пропагандистской кампании против Ирана в связи с обнаружением партии оружия в Нигерии, Боруджерди заметил, что между министрами иностранных дел двух стран прошли конструктивные переговоры и проблема уже разрешена. Русская служба иранского радио

Выступление на церемонии вручения верительных грамот послами иностранных государств

Д.МЕДВЕДЕВ: Уважаемые дамы и господа! Поздравляю вас с началом работы в Российской Федерации!

Венская конвенция о дипломатических сношениях, 50-летие которой мы будем отмечать в следующем году, одной из главных задач посольств определяет поощрение дружественных отношений между государствами, развитие сотрудничества в области экономики, культуры и науки. Впереди у вас насыщенная и, уверен, интересная работа в Москве. Мы очень рассчитываем на то, что достойное выполнение вами высокой миссии, миссии представительства, послужит укреплению двусторонних отношений на благо народов наших стран.

Россия активно работает во внешней политике. В общем, эта работа сопровождает и мою деятельность. Уже сегодня я практически сразу после нашей встречи улечу во Францию, где пройдёт трёхсторонний саммит с участием России и Германии в Довиле. Мы обсудим жизнь в Европе, обсудим обеспечение европейской безопасности. Хотел бы напомнить, что именно на это направлена и та идея, которая была высказана мною в отношении Договора о европейской безопасности. Нам хотелось бы, чтобы и этот, возможно, документ, и другие усилия, которые предпринимает наша страна в сфере обеспечения безопасности, находили достойный отклик в мире.

Впрочем, задача обеспечения безопасности актуальна, конечно, не только для Европы, но и для Азиатско-Тихоокеанского региона, для Африки, для Америки. Поэтому по всем этим направлениям мы, естественно, будем продолжать свои усилия.

Задача продвижения такой объединительной международной повестки дня, совершенствования институтов безопасности полностью коррелируется с задачей модернизации нашей страны, нашей экономики, развития нашей политической системы.

Проявлением такого подхода является и преодоление стереотипов, отказ от прежнего мышления. И я считаю, что за последнее время это удаётся делать. Проявлением именно такого подхода стало и развитие наших контактов с Соединёнными Штатами Америки, и начало оздоровления российско-польских отношений, заключение договора между Россией и Норвегией о разграничении морских пространств в Баренцевом море и целый ряд других внешнеполитических событий, в которых принимала участие наша страна.

Ещё один важный момент – это демократическая основа современных международных отношений. Я не так давно об этом говорил на нашем форуме, который прошёл в Ярославле, где изложил своё видение стандартов демократии, которые должны присутствовать не только во внутриполитической жизни, но и на внешней арене во внешних отношениях.

Уважаемые дамы и господа! Теперь несколько слов о взаимоотношениях с теми государствами, которые вы представляете.

Наша страна заинтересована в восстановлении диалога и развитии полномасштабного сотрудничества с Ираком. Уверен, политическое, экономическое, гуманитарное взаимодействие здесь будет включать и новые проекты, и новые сферы взаимодействия. Мы выступаем за укрепление единства, суверенитета и территориальной целостности Ирака, за становление там демократического и процветающего государства.

В России с большой симпатией всегда относились к камбоджийскому народу. Мы желаем ему успехов в проведении политических и социально-экономических преобразований. В мае будущего года исполнится 55 лет с момента установления наших дипломатических отношений. Рассчитываем, что в результате совместных действий мы придадим импульс двусторонним отношениям, в том числе в деловой и образовательной сфере.

Мы ценим высокий уровень политического и экономического партнёрства с Чили. Достигнутые на высшем уровне договорённости позволили приступить к скоординированным действиям по налаживанию взаимовыгодных связей в самых разных областях, в том числе в нефтегазовом комплексе, горнодобывающей, металлургической промышленности, в сфере транспорта и по вопросам высоких технологий.

Дружественные отношения связывают нашу страну с Республикой Сенегал. Высоко ценим наше взаимодействие в Организации Исламская конференция. Мы приветствуем развитие нашего двустороннего сотрудничества по таким перспективным направлениям, как атомная энергетика, рыболовство, освоение природных ресурсов.

Мы выступаем за развитие российско-кенийских связей, активизацию взаимодействия во всех областях, включая сотрудничество в сфере образования, обучения профессиональных кадров. Хорошие перспективы у нас и в других сферах, в области туризма, где сейчас готовится межправительственное соглашение.

Наше деловое партнёрство с Турцией очень активно развивается и вышло на уровень стратегического. Убеждён, что такие крупные проекты, которые мы сейчас планируем реализовать, как строительство первой в Турции атомной электростанции, нефтепровода «Самсун–Джейхан», совместная работа в рамках проекта «Южный поток» значительно расширят горизонты нашего взаимодействия и будут укреплять энергобезопасность Европы в целом.

Россия намерена и далее содействовать достижению прочного мира в Афганистане, его возрождению в качестве суверенного, независимого и самодостаточного государства. Рассчитываем на укрепление сотрудничества с афганским руководством, а также по линии Совета Россия–НАТО, в рамках ОБСЕ и налаживание более активного, тесного противодействия распространению терроризма и наркопреступности. Мы, естественно, готовы также искать и перспективные формы экономического взаимодействия с Афганистаном.

Примером добрососедских отношений в Европе остаются наши отношения с Данией. Я недавно был в Копенгагене, с теплотой вспоминаю этот визит. Подписанная в ходе этого визита Декларация о партнёрстве в модернизации, надеюсь, создаст и новый формат для взаимодействия, а именно альянс для развития по инновационному пути.

Мы дорожим высоким уровнем взаимопонимания и доверия с Никарагуа – одним из наших ключевых партнёров в Центральной Америке, настроены на наращивание политического диалога, на координацию шагов на международной арене и, конечно, на продвижение экономических и гуманитарных проектов.

Мы удовлетворены динамикой российско-намибийских отношений. На повестке дня реализация договорённостей о сотрудничестве, которые были достигнуты в ходе наших встреч с Президентом Похамбой летом прошлого года в Виндхуке и в мае нынешнего года в Москве. Особенно это касается топливно-энергетического комплекса, транспорта и научно-образовательной сферы.

Большое значение мы придаём укреплению разносторонних отношений с Канадой. В том числе и более активному взаимодействию в Арктике, в целом на Севере, приветствуем также растущие связи по линии наших регионов, совместные проекты в области энергоэффективности, использования альтернативных видов энергоресурсов, координацию по внешнеполитической проблематике.

Выступаем за всемерное развитие российско-израильских отношений, хорошие перспективы видим и в торгово-экономической сфере. Но, безусловно, намерены поддерживать диалог по вопросам региональной и международной повестки дня в интересах справедливого, всеобъемлющего и долгосрочного мира на Ближнем Востоке. Высокий уровень взаимодействия отличает и ту работу, которую наши страны ведут против попыток фальсифицировать события и итоги Второй мировой войны.

Мы заинтересованы и в расширении сотрудничества с Республикой Гамбия, 45-летнюю годовщину установления дипотношений с которой мы отметили в этом году.

Уважаемые дамы и господа! Я ещё раз искренне хотел бы пожелать вам успехов в работе, которая предстоит у вас в России. Убеждён, что эта работа послужит укреплению дружбы и доверия между нашими странами, будет способствовать развитию международной кооперации по самым разным направлениям.

Спасибо вам за внимание.

На данный момент Организацией развития торговли Ирана при участии частного сектора открыты шесть торговых центров на зарубежных рынках, сообщает агентство ИРНА.

Директор департамента зарубежных представительств Организации развития торговли Хамид Задбум в этой связи сообщил, что иранские торговые центры открыты в Кабуле (Афганистан), Чимкенте (Казахстан), Дубайе (ОАЭ), Эрбиле и Сулеймании (Ирак) и Омане.

По словам Хамида Задбума, такие центры открываются с целью снижения коммерческих расходов, и правительство Ирана решительно настроено на дальнейшее развитие экспорта товаров и услуг путем расширения физического присутствия участников внешнеэкономической деятельности на зарубежных рынках.

Хамид Задбум подчеркнул, что 15% расходов на создание постоянно действующих иранских торговых центров за рубежом берет на себя Организация развития торговли. На сегодня определенная сумма выделена на создание торговых центров в Армении и Судане. Финансовая поддержка оказана и торговому центру, создаваемому в Сенегале.

Иранские торговые центры в Ереване (Армения), Дакаре (Сенегал) и Хартуме (Судан) будут открыты в самое ближайшее время с целью оказания услуг иранским экспортерам.

В таких центрах предприниматели получают консалтинговые, правовые и технические услуги. Iran News