Всего новостей: 4227508, выбрано 908 за 0.008 с.
Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Списков нет
На саммите Евросоюз-Африка большинство лидеров африканских стран отказались заключить с ЕС предложенные им Договоры об экономическом партнерстве, сообщает агентство Рейтер со ссылкой на заявление президента Сенегала Абдулай Вада.«Мы больше не обсуждаем Договоры об экономическом партнерстве, мы отклонили их. Мы собираемся встретиться, чтобы обсудить, чем мы можем эти договоры заменить», – сказал в воскресенье президент Сенегала журналистам в Лиссабоне, где завершается двухдневный саммит Евросоюз-Африка с участием руководителей 80 государств.
Пакт о стратегическом партнерстве ЕС и Африки должен был определить общие политические цели в таких областях, как безопасность, развитие и методы государственного управления.
Встреча в Лиссабоне проходит спустя семь лет после первой подобной встречи в верхах, которая состоялась в египетской столице Каире в 2000г. Всего в повестке форума пять основных тем – мир и безопасность, демократия и права человека, торговля и развитие, изменение климата и энергетика, миграция и занятость населения.
Испанское правительство отклонило предложение сената предоставлять временное удостоверение личности и разрешение на работу прибывшим в Испанию нелегальным иммигрантам, которых не получится сразу выслать из страны, сообщила в понедельник газета Pais.По ее данным, ранее с подобной инициативой в сенат обратился уполномоченный по правам человека Энрике Мухика (Enrique Mujica). «Необходимо предоставлять временное разрешение на работу нелегалам, чье происхождение невозможно установить и которые на этом основании остаются на свободе (т.к. их некуда высылать)», – сказал он.
Правительство заявило, что подобные меры будут стимулировать деятельность преступных группировок, занимающихся трафиком нелегалов, а также облегчит самим мигрантам задачу навсегда остаться в стране, отмечает Pais.
Речь идет, преимущественно, о нелегалах из Северной Африки, несколько сотен которых еженедельно достигают берегов Испании без каких-либо документов, что затрудняет определение их происхождения.
Согласно сложившейся практике, задержанных доставляют в лагерь для нелегалов, где они находятся в течение 40 дней. Затем, по испанскому законодательству, тех из них, чью национальность не удалось установить, отпускают, остальных отправляют домой.
Отпущенные на свободу граждане, не имеющие разрешения на работу в Испании, остаются в стране – с начала года на побережья Испании высадились более 30 тыс. нелегальных иммигрантов – арабов и африканцев, лишь небольшую часть из них репатриировали.
По мнению уполномоченного по правам человека, таким гражданам необходимо предоставлять временные документы, чтобы избежать их «маргинальности» и «защитить их человеческую честь».
Подобный гуманизм не удовлетворяет главное управление по делам миграции правительства, которое считает, что предоставление временного разрешения на работу таким нелегалам придаст «юридической неуверенности» законно проживающим в Испании иностранцам и позволит официально нанимать на работу граждан, которые в любой момент могут быть высланы из страны.
В июне 2006г. Сенат единодушно принял резолюцию, согласно которой правительство должно было изучить возможность предоставлять нелегалам «прав на жилье и рабочую деятельность в исключительных случаях», которые действовали бы до их высылки из страны. С тех пор, по словам Мухика, правительство ничего не сделало в этом направлении.
До недавнего времени власти Испании испытывали трудности с репатриацией нелегалов-африканцев, поскольку государства, гражданами которой они являлись, отказывались сотрудничать с Мадридом в вопросе нелегальной иммиграции, в частности, не принимали назад своих граждан.
В результате переговоров в начале года с рядом стран Северной и Западной Африки Испании удалось решить проблему репатриации в обмен на обещание экономической помощи этим странам, а также строительство в Сенегале и Мавритании лагерей для временного содержания репатриированных африканцев.
По данным министерства труда, благодаря принятым мерам поток лиц, пытающихся проникнуть на территорию Испании из Африки, в этом году уменьшился на 60% по сравнению с пред.г.
Решительные меры испанского правительства по борьбе с нелегальной иммиграцией вызывают критику гуманитарных неправительственных организаций Испании, которые считают, что их страна обязана предоставлять убежище всем прибывающим африканцам и способствовать борьбе с бедностью на африканском континенте.
В следующем месяце в Эмиратах состоятся международные автогонки в пустыне «Дезерт Челлендж-2007». В состязаниях, которые начнутся 28 окт. и продлятся в течение пяти дней, будет участвовать 120 ед. авто и мототехники. Традиционная гонка, проводящаяся уже в 17 раз, стартует из Абу-Даби и финиширует в Дубае.Россию на этих соревнованиях в классе грузовиков будет представлять команда «Камаз-мастер», участвующаяся в эмиратском ралли с 1999г. и не проигравшая на этом этапе мирового первенства ни одной гонки. Покорять пески Арабских Эмиратов поедут Рустам Минниханов, Айдар Беляев, Ильгизар Мардеев, Семен Якубов, Владимир Чагин, Эдуард Николаев, Вячеслав Мизюкаев, Андрей Мокеев и Фирдаус Кабиров.
По словам Якубова предстоящее ралли в Эмиратах будет иметь для команды решающее значение. На эту гонку поедет прототип дакаровского автомобиля, пилотировать который будет премьер-министр Татарстана, заслуженный мастер спорта, страстный гонщик, постоянный участник и многократный победитель «Дезерт Челлендж» Рустам Нургалеевич Минниханов.
«К нему в экипаж мы посадим штурманом Айдара Беляева, а механиком – Ильгизара Мардеева. Они поедут на голландских амортизаторах, которым пока наша команда отдает предпочтение. Мы с Чагиным и Николаевым также поедем на голландских, а вот Фирдаусу Кабирову предстоит испытать французские. Для меня и Чагина гонка в Эмиратах также станет испытанием – если выдержим, поймем, что восстановились, значит, поедем на Дакар. Савостина пока с собой не берем, его спина после перелома позвоночника еще не готова к перегрузкам», – добавил Якубов.
Вопросы межцивилизационного диалога обсудят участники международной научной конференции «Исламская цивилизация в Центральной Азии», которая пройдет в Астане 4-7 сент.Конференция организована МИД Казахстана совместно с министерством образования и науки республики в сотрудничестве с Генеральным секретариатом Организации Исламская Конференция (ОИК) и Исследовательским центром исламской истории, искусства и культуры (ИРСИКА). В работе конференции примут участие представители 23 мусульманских и западных стран, в частности, генсек ОИК Экмеледдин Ихсаноглу.
Как сообщили в МИД Казахстана, конференция будет посвящена широкому кругу вопросов исторического, научного и культурного становления центрально-азиатских народов, сосуществования различных культур и религий в регионе, а также теме развития межцивилизационного диалога.
В рамках мероприятия будет организована этнографическая выставка, посвященная исламским традициям в Центральной Азии.
Конференция является продолжением ряда аналогичных мероприятий, проведенных в Азербайджане, Албании, Болгарии, Брунее, Пакистане, России, Сенегале, Уганде, ОАЭ и других в период с 1986г. по настоящее время. За последние годы ОИК и Ирсика организовали в июне 2005г. Международную научную конференцию «Исламская цивилизация в Волго-Уральском регионе» в Казани, в сент. 2005г. международные научные конференции «Исламская цивилизация в Южной Африке» и «Сирия в Оттоманскую эпоху» в Дамаске.
Испанские власти задержали 115 нелегальных иммигрантов из стран Африки, которые прибыли в понедельник на остров Тенерифе, сообщает Национальное радио Испании.Как сообщает радиостанция со ссылкой на сотрудников Службы спасения на море, огромную моторную лодку, на которой перемещались иммигранты, обнаружили накануне вечером в 100 милях к югу от острова пилоты самолета-патруля Службы спасения, сообщив об этом береговой охране.
Задержанные, семеро из которых, предположительно, несовершеннолетние, будут доставлены в лагерь для нелегалов, где они пробудут 40 дней. Затем, согласно испанскому законодательству, тех из них, чью национальность не удастся установить, отпустят, остальных отправят домой.
В прошлом году на принадлежащий Испании архипелаг высадились более 30 тыс. нелегальных иммигрантов – арабов и африканцев, лишь небольшую часть из них репатриировали.
С начала 2007г. благодаря сотрудничеству с Марокко – ближайшему к Испании африканскому государству, а также с Гамбией, Сенегалом и Мавританией, с которыми были подписаны соглашения о незамедлительной репатриации граждан этих стран, власти выслали из страны 25 тыс. нелегальных иммигрантов – в основном, африканцев.
По данным министерства труда, благодаря принятым мерам поток лиц, пытающихся проникнуть на территорию Испании из Африки, в этом году уменьшился на 60% по сравнению с пред.г.
Испанские власти выслали с начала года из страны 25 тыс. нелегальных иммигрантов, основную часть которых составляют выходцы из стран Африки, сообщил во вторник представитель министерства труда страны, в ведении которого находятся вопросы иммиграции.«Успеху борьбы с нелегалами способствует сотрудничество с такими африканскими странами, как Гамбия, Сенегал и Мавритания, с которыми недавно подписаны соглашения о незамедлительной репатриации граждан этих стран», – заявил сотрудник министерства.
По его словам, «благодаря тесному сотрудничеству с Марокко, марокканские иммигранты репатриируются в течение двух суток». «Энергичные меры правительства по выдворению нелегальных иммигрантов способствовали тому, что поток лиц, пытающихся проникнуть на территорию Испании из Африки, в этом году уменьшился на 60% по сравнению с пред.г.», – отметил собеседник агентства.
Он напомнил, что в прошлом году только на Канарский архипелаг прибыло более 30 тыс. африканцев, большинство из которых не удалось выслать в виду отсутствия в то время у Испании соглашений с африканскими странами о репатриации нелегалов.
«Ужесточение мер по репатриации иностранцев, незаконно находящихся на испанской территории, касается, разумеется, не только африканцев, но и латиноамериканцев, и выходцев из Восточной Европы», – сказал представитель министерства труда.
На восточном и южном побережье Испании, где компактно проживают иммигранты из России и Украины, в последние месяцы проводятся полицейские облавы на граждан этих государств, не имеющих вида на жительство. «Сотни людей были задержаны, подвергнуты упрощенной судебной процедуре и принудительно выдворены из Испании», – сообщил на условиях анонимности представитель российской диаспоры на юге страны.
Международные правозащитные организации, в т.ч. Amnesty International, критикуют Испанию «за случаи негуманного обращения с иммигрантами, в т.ч. с лицами, пытающимися найти политического убежища в этой стране».
Передача посреднической частной фирме части функций консульства Франции в Москве должна ускорить процесс выдачи виз россиянам, считает французский сенатор Адриен Гутейрон. «Наша идея заключается в том, чтобы сократить сроки рассмотрения заявлений о предоставлении виз», – сказал Гутейрон, комментируя изменение процедуры выдачи виз, в соответствии с которым с 15 июня заявители обращаются не напрямую во французское консульство в Москве, а в посредническую компанию VFS.
В качестве члена сенатской комиссии по финансам Гутейрон посетил ряд консульств Франции за рубежом, в т.ч. в Москве и Санкт-Петербурге, и подготовил доклад о путях совершенствования визовой службы, который будет рассмотрен на заседании верхней палаты французского парламента. По мнению сенатора, изучившего также опыт британской консульской службы, привлечение посреднических фирм к процессу приема заявлений и обработки документов способно повысить производительность не менее чем на 15% и тем самым ускорить процесс выдачи виз.
Правда, признает Гутейрон, оплачивать услуги посредника придется самим заявителям, иначе говоря, виза станет более дорогой. Скажем, конкретно для россиянина, желающего отправиться во Францию, нововведение обернется тем, что к единому тарифу в 60 евро, установленному странами Евросоюза с января нынешнего года, прибавятся еще 25 евро за услуги посредника.
Впрочем, сенатор не исключает, что эту цену, возможно, удастся несколько снизить. «В пред.г., когда стоимость французской визы составляла в среднем 35 евро, визовая служба на 90% обеспечивала свое самофинансирование. С введением единого тарифа поступление денег существенно возрастет, и наша визовая служба будет не только полностью самофинансироваться, но и получит прибыль. Возможно, с учетом этого нам удастся убедить партнеров по Евросоюзу в том, что посреднические услуги могли бы, хотя бы частично, оплачиваться в рамках единого тарифа», – полагает сенатор.
По его данным, лишь девять французских консульств за рубежом, в т.ч. консульство в Москве, заключили контракты с посредническими фирмами. «Этого мало, необходимо, чтобы по меньшей мере 30 консульств, которые выдают ежегодно наибольшее число виз, перешли на новую форму работы», – считает Гутейрон. При этом он отмечает, что посредники должны отбираться на конкурсной основе, а в заключаемых с ними контрактах должны быть четко прописаны все их обязанности, чего, по словам сенатора, пока не происходит.
По мнению Гутейрона, реформирование работы визовой службы поможет, помимо всего прочего, и борьбе с почти повсеместно распространенной коррупцией. В своем докладе сенатор отмечает, что «консульства, не затронутые коррупцией в связи с выдачей виз, весьма немногочисленны».
В этой связи Гутейрон упомянул и о случае в московском консульстве, шестеро сотрудников которого были уличены в получении взяток и других нарушениях, связанных с выдачей виз. По словам сенатора, все эти сотрудники были уволены, кроме того, возбуждено уголовное дело, которое пока находится в предварительной стадии.
В целом, по данным сенатора, с подачей поддельных документов и предоставлением недостоверных сведений приходится сталкиваться французским консульством в странах Африки. Например, в таких государств, как Сенегал, Кот-д'Ивуар, Конго, Того, Мадагаскар. При проверке выясняется, что от 30% до 80% документов, подаваемых заявителями в консульства, оказываются поддельными.
В этой связи сенатор в своем докладе указывает на необходимость ужесточения контроля, который проводит консульская служба при рассмотрении заявлений о выдаче виз. «В пред.г. виза стоила в среднем 35 евро, а высылка из страны иностранного гражданина обходилась в 1,8 тыс. евро. Ясно, что лучше ужесточить проверку на предварительном этапе, чем потом заниматься высылкой», – подчеркивает Гутейрон.
Испанские власти задержали 226 нелегальных иммигрантов из стран Африки, которые прибыли к Канарскому архипелагу в ночь на понедельник и днем во вторник, сообщило агентство Ассошиэйтед Пресс со ссылкой на Международную организацию Красного Креста. Все нелегалы находились в трех лодках. Испанским медикам пришлось оказать помощь пятерым из них, пострадавшим от переохлаждения. В пред.г. на принадлежащий Испании архипелаг высадились 30 тыс. нелегальных иммигрантов – арабов и африканцев, лишь небольшую часть из них репатриировали. Остальных после 40 дней пребывания в лагере для нелегалов отпустили на свободу, и они смогли перебраться в Европу.
Большинство иммигрантов из Северной и Западной Африки – Марокко, Гвинеи-Конакри, Кот-д'Ивуара, Мали, Сенегала, Кабо-Верде и других стран – стремятся через Испанию попасть во Францию, Бельгию, Германию и другие страны Западной Европы.
Испания выдворила в минувшие выходные 750 нелегальных иммигрантов из Африки, которые прибыли неделю назад на лодках на Канарские острова, сообщил в понедельник представитель министерства внутренних дел страны. «Испания выдворила специальными авиарейсами 600 нелегалов в Сенегал и еще 150 – в Марокко, Мавританию и Гвинею-Биссау, что стало возможным благодаря договоренностям, достигнутым с руководством этих стран», – заявил сотрудник МВД Испании. По его словам, «речь идет об иммигрантах, которые прибыли на Канары неделю назад, пользуясь установившейся погодой на море». До недавнего времени власти Испании испытывали трудности с репатриацией нелегалов-африканцев, поскольку государства, гражданами которой они являлись, отказывались сотрудничать с Мадридом в вопросе нелегальной иммиграции, в частности, не принимали назад своих граждан. В результате недавних переговоров с рядом стран Северной и Западной Африки Испании удалось решить проблему репатриации в обмен на обещание экономической помощи этим странам, а также строительство в Сенегале и Мавритании лагерей для временного содержания репатриированных африканцев. Решительные меры испанского правительства по борьбе с нелегальной иммиграцией вызывают критику гуманитарных неправительственных организаций Испании, которые считают, что их страна обязана предоставлять убежище всем прибывающим африканцам и, таким образом, способствовать борьбе с бедностью на африканском континенте.
Министры иностранных дел стран-членов Организации Исламская конференция (ОИК) на сессии, завершившейся в Исламабаде, поддержали инициативу Казахстана о проведении в Астане международного форума «Мусульманский мир и Запад». Об этом сообщил в интервью РИА Новости член казахстанской делегации Кайрат Лама Шариф, посол Казахстана в Саудовской Аравии, занимающийся вопросами отношений с ОИК. «Мы удовлетворены тем, что участники конференции приняли предложение о проведении в нашей стране этого форума, который состоится в 2008г.», – сказал он.Предложение Казахстана провести в Астане международный форум «Мусульманский мир и Запад» было озвучено на конференции заместителем министра иностранных дел Республики Казахстан Нурланом Ермекбаевым. «Казахстан имеет большой опыт в проведении мероприятий, связанных с развитием межцивилизационного диалога. Достаточно напомнить, что в 2003 и 2006гг. в Астане прошли Съезды лидеров мировых и традиционных религий», – сказал дипломат. «Наше государство находится на стыке Европы и Азии, Запада и Востока, мы – многонациональная и многоконфессиональная страна и можем поделиться своим положительным опытом развития, основанном на согласии и толерантности», – добавил Кайрат Лама Шариф.
Казахстанский дипломат также сообщил, что Астана поддерживает идею реформирования ОИК в соответствии с требованиями времени и статусом этой организации в мире, и участвует в обсуждении нового Устава ОИК. «Данный документ пока не принят, сейчас будет продолжаться его обсуждение и доработка. Возможно, он будет принят на саммите в Сенегале в след.г.», – сказал Кайрат Лама Шариф. Очередная 34 Сессия министров иностранных дел стран-членов ОИК, объединяющей 57 государств, завершила в четверг работу в пакистанской столице. В ходе трехдневной встречи делегаты обсуждали широкий круг политических, экономических и социальных проблем мусульманского мира. На конференции присутствовала и российская делегация во главе с заместителем министра иностранных дел Александром Салтановым. Россия с 2005г. имеет статус страны-наблюдателя в ОИК.
Премьер-министр Марокко Д.Жетту посетил с официальным визитом Сенегал. В ходе переговоров с президентом страны А.Вадом обсуждались вопросы реализации соглашений в сфере воздушного и морского транспорта, строительства, банковской сфере. Соглашения между двумя странами были подписаны в ходе последнего визита Короля Марокко в эту страну в нояб. 2006г. На встрече также обсуждались вопросы заключения соглашения по инвестициям и торговле между Марокко и Западноафриканским экономическим и валютным союзом (Uemoa), парафированного в Рабате в 2000г. Товарооборот между Марокко и Сенегалом в 2006г. составил 52 млн.долл., что составляет треть от объема внешней торговли Королевства с африканскими странами, расположенными южнее Сахары.
Тюменские геофизики открывают представительство в пустыне сахара. Совет директоров ОАО «Тюменнефтегеофизика» (входит в группу «Интегра») утвердил положение о представительстве в Исламской Республике Мавритания, сообщили «URA.Ru» в пресс-службе союза производителей нефтегазового оборудования. Исламская Республика Мавритания – государство в северо-западной части Западной Африки, расположено в пустыне Сахара и полупустынной зоне Сахеля, омывается на западе водами Атлантического океана, граничит на северо-западе с Западной Сахарой, на северо-востоке с Алжиром, на востоке и юго-востоке с Мали и на юго-западе с Сенегалом. Представительство российской компании открыто в столице Мавритании г.Нуакшот. Открытие представительства связано с тем, что в 2006г. «Тюменнефтегеофизика» выиграла тендер на проведение в стране сейсморазведочных работ, и по контракту до 1 июня 2007г. компания должна провести сейсморазведочные работы с последующим бурением по выявлению перспективных мест залегания нефти на участке площадью 1 тыс.кв.км., принадлежащим International Petroleum Group.
ОАО «Тюменнефтегеофизика» является одним из лидеров российской геофизики по объемам проводимых сейсморазведочных работ, квалификации персонала, оснащенности современным оборудованием, применению новых методов и технологий. Компания выполняет работы для «Газпрома», ТНК-ВР, Лукойла, «Роснефти», «Сургутнефтегаза», Shell, AMOCO, Oil India и других нефтегазовых компаний.
Сингапурская полиция ликвидировала подпольное казино в здании почетного консульства Сенегала, сообщает в воскресенье крупнейшая сингапурская газета Стрэйтс Таймс. Наблюдение за зданием почетного консульства, открывшегося в Сингапуре в янв. этого года в целях содействию туризму и укреплению двусторонних связей, велось в течение нескольких недель после получения ряда сигналов об осуществлении в нем противозаконной деятельности. Во время операции были задержаны 14 мужчин и 17 женщин, обслуживавших многочисленную клиентуру игорного заведения. Сингапурская полиция изъяла игровые фишки и наличные средства на сумму, превышающую 50 тыс.долл., а также многочисленные приспособления и аксессуары, в т.ч. игорные столы и автоматы. Следствие также располагает фотографиями, сделанными во время игорных вечеров на территории почетного консульства, сообщает издание. По предварительной информации, ежедневный оборот подпольного казино составлял 640 тыс.долл. Согласно сингапурскому законодательству, участие в нелегальном игорном бизнесе карается тремя годами лишения свободы и крупным денежным штрафом. МИД Сингапура, поставленный в известность об инциденте, предоставил правоохранительным органам полную свободу действий в отношении главы почетного консульства. «Руководство полиции вправе самостоятельно принять решение о степени ответственности почетного консула Республики Сенегал за противозаконную деятельность. Не будучи облеченным дипломатическими привилегиями, он является субъектом уголовного права, и в случае признания его виновным, должен нести ответственность за нарушение законодательства», – говорится в заявлении сингапурского МИД.
Завершился деловой визит Российской делегации в Марокко, организованный Ассоциацией региональных банков россии. Делегацию возглавил зампред Комитета Госдумы по кредитным организациям и финансовым рынкам Анатолий Аксаков.В делегацию входили советник председателя Внешэкономбанка Александр Аксенёнок, члены совета Ассоциации – президент Ханты-Мансийского банка Дмитрий Мизгулин и президент банка «Солидарность» Олег Синицын, проректор Российской академии госслужбы при президенте РФ Валерий Чичканов, председатель правления Расчетно-кредитного банка Сергей Шацкий и его заместитель Шахрудин Галимов, президент Российского городского коммерческого банка Валентина Чаклина и вице-президент Вячеслав Воронин, вице-президент Ассоциации Александр Строганов и директор центра международных связей Ассоциации Светлана Михеева.
Делегация провела в Агадире переговоры с директорами крупнейшего в Марокко Attuariwafa Bank – Абдесламом Таади, Синаа Дрисси-Алами, Мохаммедом Боурбриком. Уставный капитал банка – 1 млрд.долл., активы – 13 млрд.долл. Банк имеет дочерние структуры в Тунисе, Сенегале, Франции, Бельгии, в ближайших планах – выход на финансовые рынки Алжира, Ливии, Великобритании, Турции. Банк, как отмечали на встрече его руководители, заинтересован в развитии всесторонних связей с российскими деловыми кругами и намерен содействовать привлечению инвестиций в Марокко и росту торговли с Россией.
Участники встречи были ознакомлены с возможностями капиталовложений в сферу туризма, морское рыболовство, сельское хозяйства королевства. Ежегодный взаимный товарооборот между странами составляет 1,5 млрд.долл. Идет работа над расширением взаимодействие в энергетике, где имеются хорошие перспективы. Марокко для нас является весьма надежным и перспективным партнером, отметил президент России Владимир Путин во время сент. визита в Марокко. Тогда же был подписан меморандум о взаимопонимании между Внешэкономбанком и Банком внешней торговли Марокко.
В середине авг. армия Сенегала начала операцию против сепаратистов Казаманса. Военные действия начались недалеко от границы с Гамбией в районе деревни Синджан (Sindian) (IRIN, 15.09.06). В марте 2006г. столкновения между фракцией Салифа Саджо (Salif Sadio) и другой конкурирующей фракцией MFDC вынудили Саджо переместить свои базы в Гвинею-Бисау. В апр. 2006г. он был вытеснен оттуда военными гвинейской армии, после чего мятежники вернулись в северную часть Казаманса.
Газета L’Observateur сообщает, что военным Сенегала удалось обнаружить поля конопли, деньги от продажи которой шли на закупку вооружения и пищи для мятежников (L’Observateur, 28.08.06).
Правительственным войскам под командованием Абдулая Фалля (Abdoulaye Fall) также удалось взять под контроль несколько баз мятежников, среди которых самая крупная база Салифа Саджо в лесу Тамбафф (Tambaff) в 200 км. от границы с Гамбией (Le Soleil, 09.10.06). Как сообщил Абдулай Фалль, Салиф Саджо и его люди, предположительно, скрылись на территории Гамбии (Wal Fadjri, 07.10.06).
Глава MFDC аббат Огюстэн Дьямакун Сенгор (78 лет), подписавший мирный договор с правительством в дек. 2004г., доставлен в один из госпиталей Дакара. Генсек MFDC Даниель Джата (Daniel Diatta) сообщил, что врачи диагностировали приступ лихорадки, никаких уточнений по поводу тяжести состояния сделано не было (AFP, 12.10.06).
Поводом для беспокойства являются противопехотные мины, установленные мятежниками. В начале сент. машина Международного Комитета Красного Креста подорвалась на мине. В результате один пассажир погиб, трое остальных получили ранения (IRIN, 01.09.06). Д. Огородникова.
22 сент. в Гамбии прошли президентские выборы. Победителем стал действующий президент Йахйа Джамме (Yahya Jammeh). Из 392 685 избирателей, участвовавших в голосовании, 264 494 чел. (67,4%) отдали свои голоса за кандидатуру Джамме. Усейну Дарбо (Ousainou Darboe), кандидат от Объединенной демократической партии (United Democratic Party), получил 27% голосов (104 808). Третий кандидат, представитель Национального альянса за демократию и развитие (National Alliance for Democracy and Development, NADD) Халифа Салла (Halifa Sallah), получил менее 8% голосов избирателей. Треть зарегистрированных избирателей не участвовали в голосовании.Наблюдатели признают, что выборы прошли в рамках закона и без нарушений (IRIN, 26.09.06). Представители оппозиции неоднократно заявляли о нарушениях в ходе предвыборной кампании, о том, что представители избирательных комитетов вносят в избирательные списки иностранных граждан, а именно выходцев из Сенегала и Гвинеи-Бисау, принадлежащих к народу диола. Сам Йахйа Джамме также принадлежит к диола, этническому меньшинству Гамбии (IRIN, 14.09.06). Е. Волкова.
Министры иностранных дел стран Южной Европы, входящих в Евросоюз, обсудят в Мадриде (Испания) проблему нелегальной иммиграции и контроля за морскими границами, сообщил представитель МИД Испании. «Министры средиземноморских государств Евросоюза – Испании, Португалии, Франции, Италии, Мальты, Греции, Словении и Кипра, а также Финляндии (как страны, председательствующей в ЕС) выработают совместные предложения по борьбе с нелегальной иммиграцией и охране морских границ», – сказал он. Предложения, сформулированные в Мадриде, будут представлены на рассмотрение участников встречи глав государств и правительств стран ЕС, которая состоится в Финляндии 20 окт., сообщил собеседник. «Морские границы Южной Европы ежедневно незаконно пересекаются сотнями иммигрантов из стран Африки и Азии, что создает множество проблем для всех стран – членов ЕС», – сказал представитель МИД. Как ранее сообщила первый заместитель председателя правительства Испании Мария Тереса Фернандес де ла Вега (Maria Teresa Fernandez de la Vega), совещание, созванное по инициативе испанской стороны, «призвано выработать новую модель охраны морских границ стран Южной Европы». «В Евросоюзе есть совместная концепция охраны общих сухопутных и воздушных границ, но нет концепции охраны границ морских, поэтому страны Южной Европы должны ее выработать», – отметил в связи с предстоящим совещанием министр иностранных дел Испании Мигель Анхель Моратинос (Miguel Angel Moratinos). Он сказал, что «борьба с нелегальной иммиграцией является общим делом стран ЕС».
По мнению политических наблюдателей в Мадриде, на предстоящем совещании речь пойдет о «большей координации в борьбе с нелегалами и финансировании этой борьбы, о совместном патрулировании морских границ, а также о дипломатических усилиях ЕС в Африке с целью обязать страны континента препятствовать миграции своих граждан в Европу». Недавно Еврокомиссия выделила Испании, Италии и Мальте 3,28 млн. евро на борьбу с нелегальной иммиграцией, из которых Испании досталось полтора млн. Мадрид считает эту сумму недостаточной, учитывая, что только на принадлежащие Испании Канарские острова с начала года высадилось 30 тыс. нелегальных иммигрантов.
Испания не согласна с позицией некоторых стран Евросоюза, в первую очередь, Франции, которые считают, что «каждая страна обязана сама защищать свои морские границы от иммигрантов». Полемизируя с Парижем, министр юстиции Испании Хуан Фернандо Лопес Агилар (Juan Fernando Lopez Aguilar) сказал, что «большинство иммигрантов из Западной Африки – Сенегала, Мали, Кот-д`Ивуара и других стран – используют Канарский архипелаг в качестве трамплина для дальнейшей иммиграции во Францию и страны Северной Европы».
Число самых бедных в мире людей в течение ближайшего десятилетия может вырасти еще на 100 млн. и достигнуть почти полумлрд., заявила президент 61 сессии ГА Хая Рашид аль-Халифа, дипломат из Бахрейна. «В нынешней ситуации мы не сможем достигнуть цели развития тысячелетия, поставленной к 2015г. На деле, крайняя бедность может расти в течение следующего десятилетия. Еще 100 млн.чел. могут пополнить численность тех 370 млн., которые уже живут в крайней нищете», – сказал аль-Халифа. В штаб-квартире ООН проходит двухдневное совещание высокого уровня под эгидой ООН о поддержке беднейших стран. На форуме дается глобальная оценка среднесрочной реализации ооновской «Программы действий для наименее развитых стран на десятилетие 2001-10гг.».В список «наименее развитых стран», в которых доля валового внутреннего продукта на душу населения составляет не более 900 долл., а население не превыщает 75 млн., входят 50 государств, расположенных в основном на африканском и азиатском континентах. По словам аль-Халифы, экономическая ситуация в 34 странах из 50, входящих в список самых бедных, имеет тенденцию к ухудшению. Нынешняя программа рассчитана на такие государства, как Ангола, Афганистан, Бурунди, Гаити, Йемен, Камбоджа, Либерия, Мавритания, Руанда, Самоа, Эритрея и Эфиопия. Список беднейших стран не постоянен. В ходе обзора 2000г. сюда был добавлен Сенегал, а спустя 2 года, в 2003г. – Тимор-Лешти (Восточный Тимор). За это же время эксперты ООН, благодаря позитивным сдвигам, рекомендовали исключить из списка «самых бедных» Кабо-Верде и Мальдивские острова, а также пришли к выводу о том, что Самоа отвечает критериям исключения из перечня в 2006г. Ни одно из постсоветских государств в перечне «наименее развитых стран» мира не фигурирует.
На Канары в эти выходные прибыло и сдалось испанским властям рекордное число нелегальных иммигрантов из Африки, сообщил представитель Красного Креста на архипелаге. «Только в субботу на острова высадились с 8 больших моторных лодок 674 африканцев», – отметил представитель, добавив, что «еще никогда такое количество нелегалов не прибывало сюда в один день». Он сказал, что «в воскресенье с утра до островов добрались 200 иммигрантов и что к вечеру ожидается прибытие еще нескольких сотен». Газета «Периодико» публикует репортаж из Сенегала, в котором уверяет, что «только в этой стране скопились десятки тыс. молодых людей из многих стран Западной Африки, желающих в ближайшие недели отправиться на Канарские острова». Лодки с иммигрантами плывут к испанскому архипелагу от берегов Мавритании и Кабо-Верде. «Путешествие» от берегов Африки к Канарскому архипелагу занимает 7-10 дней. Прибывающие на острова нелегалы – в этом году сюда уже перебралось из Африки 22 тыс.чел. – на родину не высылаются по «гуманным соображениям» и, после краткого пребывания в центрах временного содержания иностранцев, доставляются самолетами в крупные города материковой Испании. По сведениям полиции, тысячи африканцев, «не имея в Испании работы, живут за счет благотворительных организаций, а также занимаются торговлей пиратской аудио- и видео- продукцией, наркотиками и другой незаконной деятельностью».
Ситуация в Казамансе остается неспокойной. Борьба ведется между отрядами Салифа Саджо (Salif Sadio), которые базируются на юге Казаманса, и фракцией под руководством Мань Джеме (Magne Dieme), которые базируются в северной части Казаманса. В результате столкновений Салиф Саджо захватил 17 деревень, ранее контролируемых Мань Джеме, в районе границы с Гвинеей-Бисау. Столкновения приводят к миграции местного населения (IRIN, 15.06.06). Командующий сенегальских вооруженных сил в Казамансе Тиам (Thiam) отметил, что армия Сенегала не была вовлечена в борьбу между отрядами мятежников.Действующий президент Сенегала Абдулай Уад (Abdoulaye Wade) публично подтвердил свое намерение принять участие в президентских выборах 2007г. (IRIN, 28.07.06). Выборы назначены на 25 фев. и совмещены с парламентскими выборами, ранее запланированными на 2006г. Оппозиция отвергает совмещение голосований и требует «соблюдения республиканского календаря», который предусматривает проведение отдельных выборов (AFP, 18.06.06). Д. Огородникова.
22 сент. в Гамбии должны пройти президентские выборы. Основные кандидаты – действующий президент Йахйа Джамме (Yahya Jammeh), глава Национального альянса за демократию и развитие (National Alliance for Democracy and Development, NADD) Халифа Салла (Halifa Sallah) и лидер Объединенной демократической партии (United Democratic Party, UDP) Усейну Дарбо (Ousainou Darboe) (RFI). Лидер оппозиционной UDP Усейну Дарбо заявил в интервью IRIN, что в избирательные списки записывают выходцев из Казаманса (Сенегал) и Гвинеи-Бисау, обещая облегчить им процедуру иммиграции, деньги и пр., и что власти используют в целях своей предвыборной кампании административный ресурс. Е. Волкова.
Из развивающихся стран активную внешнеэкономическую политику в Африке проводят Индия, Бразилия и Китай. Китайские интересы представлены в большинстве стран Африки южнее Сахары (АЮС). Близкие партнеры КНР – Судан (эта страна в российской классификации не относится к региону АЮС), Зимбабве, Ангола, Того, Гвинея, Нигер. Товарооборот Китая со странами Африки составил в 2005г. 35 млрд.долл. Экономическая политика Китая определяется в первую очередь потребностью в поставках сырья из Африки. Наибольший интерес представляет нефть (Нигерия, Ангола и др.), сталь и железная руда, уголь, цветные металлы, лес и др. В этом отношении интересы Китая сходны с интересами США, Японии или стран ЕС. Китай видит в Африке рынок сбыта для продукции своей промышленности, от товаров широкого потребления до энергетического оборудования и оружия. Главное преимущество Китая – цена продукции, а также системная господдержка экспорта, включая льготное кредитование. Заметна активность Китая и китайских компаний в инфраструктурных проектах в странах АЮС. Скорее всего, именно инфраструктурные проекты являются приоритетным направлением китайского экспорта товаров и услуг в развивающиеся, особенно африканские страны. Еще одним важным аспектом экономической политики Китая в Африке является создание дополнительных рабочих мест для китайцев, т.е. экспорт рабочей силы.
Влияние Индии традиционно сильно в государствах Восточной Африки, где проживают крупные индийские диаспоры. Прежде всего, это Кения и Танзания, а также ЮАР. Кроме Индии, Бразилии и Китая, значительную активность в освоении Африки проявляют Корея, Малайзия, Иран и ряд других стран, которые традиционно относятся к развивающимся.
Бразильские интересы сосредоточены, в основном, вокруг бывших португальских колоний – Анголы, Мозамбика, Гвинеи-Бисау, Кабо-Верде, Сан-Томе и Принсипи, а также некоторых государств западного побережья Африки, таких как Габон, Нигерия, Экваториальная Гвинея и Сенегал. При этом главным партнером Бразилии в Африке является ЮАР. В Бразилии отношения с Африкой объявлены приоритетом внешней политики, что связано и со стремлением играть лидирующую роль в Союзе португалоязычных стран (в него входит, Ангола).
О несостоявшемся визите в Анголу. Согласно первоначальным планам, Владимир Путин должен был посетить в начале сент. не только ЮАР и Марокко, но и Анголу. Таким образом, российский президент побывал бы в течение 4 дней и на юге, и на севере, и в центральной части континента, то есть собственно в Африке.
Руководство Анголы придавало важнейшее значение возможному визиту главы России. Ангольцы ждали подтверждения серьезности намерений российских компаний развивать сотрудничество в сфере добычи алмазов, нефти и газа, а также в сфере военно-технического сотрудничества. Ангольской стороне важно получение гарантий лояльности ведущих российских компаний национальным интересам Анголы. Получение гарантий именно от главы российского государства важно потому, что ангольское руководство весьма чувствительно относится к присутствию иностранного капитала в национальной экономике, готово делать исключения и предоставлять преференции для российских государственных компаний. Прежде всего – в силу доверия, которое ангольский народ и руководство традиционно испытывает к России, благодаря тому что СССР в 1970-80гг. сыграл ключевую роль в становлении ангольской государственности.
Характерен пример банка ВТБ-Африка, первого в истории Анголы банка с доминирующей долей иностранного капитала (66% у российского ВТБ), а также «Алросы» – ведущего иностранного игрока в алмазодобывающей промышленности страны.
Значение Анголы для российских политических и экономических интересов определяется следующими обстоятельствами:
1) запасами нефти и газа, растущей ролью Анголы как экспортера нефти и потенциалом как экспортера сжиженного газа. Партнерские отношения с Анголой, подразумевающие инвестиции российских компаний в нефтегазовый сектор страны, являются одним из условий становления России в качестве энергетической сверхдержавы;
2) запасами алмазов, освоение которых российскими компаниями является важным элементом в становлении независимой от De Beers российской алмазной промышленности;
3) ангольская армия традиционно ориентирована на оружие российского образца и является, возможно, подготовленной и оснащенной во всем регионе АЮС. Потенциал Анголы как импортера российского вооружения определяется также высокими доходами от импорта нефти, и решающим влиянием, которое руководители армии оказывают на экономическую и бюджетную политику страны;
4) Ангола является, возможно, единственной страной «Юга» (не только в Африке, но и вообще в мире), которая полностью открыта для сотрудничества с Россией и, при этом, имеет очень хорошую репутацию в Европе и динамично развивающиеся политико-экономические отношения с европейскими государствами. То есть Ангола максимально далека от статуса т.н. «государства-изгоя»;
5) стратегическое партнерство с Анголой открывает для России возможности по продвижению своих интересов в соседние страны, из которых наибольшее экономическое значение для нашей страны имеет ДР Конго;
6) у России есть хорошие возможности для участия в создании единой ангольской энергосистемы, с перспективой ее интеграции в единую энергосистему Южной Африки (Southern Africa Power Pool, SAPP);
7) Ангола, на данный момент, одно из самых стабильных и динамично развивающихся государств Африки, которое уверенно идет по пути экономического роста. Отношения с Анголой на данный момент можно выстраивать на долгосрочной основе, не опасаясь за преемственность режима, стабильность внутренней и внешней политики.
С 2002г. Ангола уверенно, хотя и без громких заявлений, взяла курс на дистанцирование своей внешней политики и экономики от интересов Вашингтона и других внешних игроков. В Анголе ждут от России моральной поддержки на выбранном направлении движения, подтверждения перспективности взятого курса. Ангола, безусловно, является ключевым партнером России во всем поясе от Сахары до ЮАР. В этой связи отмена визита оценена негативно не только в Анголе, но и во всех странах АЮС, и воспринята как знак того, что Россия отказывается пока от самостоятельной политики в регионе. Особенно болезненно отмена визита была воспринята в свете состоявшегося визита в ЮАР: за развитием российско-южноафриканских отношений в Анголе наблюдают весьма пристально и ревниво. Ангола, как и многие другие страны континента, категорически не заинтересована в том, чтобы Россия строила свою политику в Африке, опираясь исключительно на ЮАР. Из-за отмены визита в Луанде сложилось именно такое впечатление, что самым неблагоприятным образом может сказаться на развитии российско-ангольских отношений и на условиях работы российских компаний в Анголе. Андрей Маслов.
Марокканские компании наращивают свое присутствие в соседних африканских странах. В строительном секторе компании Chaabi и Tazi реализуют проекты в Кот-д'Ивуаре, Мали, Сенегале и Гвинее. Сотовая компания Maroc Telecom контролирует 50% рынка мобильной связи в Мавритании. Национальное управление электроэнергетики (ONE) владеет долей в энергетической компании Senelec (Сенегал), а авиакомпания Royal Air Maroc приобрела доли в авиакомпаниях Мавритании и Сенегала. Кроме того, марокканские компании осуществляют свою деятельность в финансовой сфере (BMCE, Attijariwafa bank), рыболовстве и ирригации.
Премьер-министр Марокко Д.Жетту в сопровождении членов Кабинета министров Королевства посетил с двухдневным визитом Сенегал. В ходе встречи обсуждались вопросы расширения двустороннего экономического сотрудничества между Рабатом и Дакаром. В рамках визита прошло заседание мароккано-сенегальского делового совета, а также была проведена церемония открытия первого отделения марокканского банка Attijariwafa в Сенегале.
С 15 марта и до конца апр. продолжались столкновения армии Гвинеи-Бисау с отколовшейся группировкой Движения демократических сил Казаманса (Mouvement des forces democratiques de la Casamance, MFDC) на севере страны. 10 тыс. чел. (в основном женщины и дети) бежали в приграничные деревни на территории Гвинеи-Бисау, 2,5 тыс. чел. нашли убежище на юге Сенегала. По информации ООН, противопехотные и противотанковые мины остаются одной из главных причин нестабильности в регионе и не позволяют беженцам вернуться домой. Минирование полей нарушило ход сбора урожая орехов на севере страны. На северо-западе Гвинеи-Бисау в ходе боевых действий и минирования были отрезаны от остальной части страны 20 тыс. жителей населенных пунктов Варела (Varela) и Сусана (Susana). ООН обратилась к экстренным фондам с просьбой выделить Гвинее-Бисау финансовую помощь в 3,6 млн.долл. Эти средства должны пойти на преодоление продовольственного кризиса и разминирование (IRIN, 17.05.06). Е. Волкова.
Бывший премьер-министр Сенегала Идриса Сек (нояб. 2002 – апр. 2004) был освобожден после 7 месяцев заключения по обвинению в растрате правительственных фондов (власти обвинили Идрису Сека в растрате денег, выделенных на строительство в городе Тиес, мэром которого он является) и в посягательстве на государственную безопасность (AFP, 14.02.2006). Сек был освобожден по решению Комиссии Верховного суда, который снял все обвинения в хищении денежных средств (APS, 09.02.2006). Министр инфраструктур, оборудования, наземного и морского транспорта Мамаду Сек (Mamadou Seck) был замещен на своем посту Хабибом Си, который до настоящего времени являлся министром сельского хозяйства. Его пост, в свою очередь, занял Фарба Сенгор (Farba Senghor), бывший министр национальной солидарности (эта должность была упразднена). Маймуна Суранг Ндир предал свои полномочия министра мелких и средних предприятий Мари-Пьеру Сарру Траоре (Marie-Pierre Sarr Traorе) (AFP, 01.02.2006).
В районе населенного пункта Сан-Домингуш (Sao Domingos) на границе Сенегала и Гвинеи-Бисау произошли вооруженные столкновения между армией Гвинеи-Бисау и сепаратистами Казаманса, в результате которых по крайней мере 2 чел. были убиты и несколько получили ранения. Эти столкновения также вызвали миграцию 2,5 тыс. жителей Казаманса в Зигиншор.
Ланг Дигба (Lang Digba), союзник политического лидера MFDC Дьямакуна Сенгора (Diamacoune Senghor), сообщил IRIN, что столкновения на границе были спровоцированы вторжением военных под руководством Сезара Бадиата (Cesar Badiate) на территорию, контролируемую конкурирующей фракцией под предводительством Салифа Саджо (Salif Sadio). В результате конфронтации некоторые сепаратисты проникли на территорию Гвинеи-Бисау.
Полковник армии Гвинеи-Бисау Лансана Менсали (Lansana Mansaly) сообщил, что бои продолжаются в области Барака-Маньока (Baraka-Manjoka), где находится база Салифа Саджо (IRIN, 17.03.2006). Мятежники также заминировали территорию в районе Варела (Varela), расположенном в 45 км. к западу от Сан-Домингуш. Дорога между этими двумя населенными пунктами была перекрыта (IRIN, 21.03.2006).
Присутствие сепаратистов в пограничном регионе в 1990гг. послужило причиной нескольких воздушных нападений со стороны Сенегала, который обвинял правительство Гвинеи-Бисау в поддержке MFDC. Ситуация существенно улучшилась в 2000г., после ареста в столице Бисау нескольких лидеров MFDC (IRIN, 16.03.2006). Д. Огородникова.
Правительство Кереку объявило в прошлом году о невозможности финансирования выборов, они все же были проведены. Бюджет выборов, был сокращен в 3 раза, при этом две трети бюджета были обеспечены иностранными донорами (IRIN, 02.03.2006).В голосовании приняли участие 4 млн. избирателей. По результатам первого тура, который состоялся 5 марта, наибольшее количество голосов набрал Йайи Бони (Yayi Boni), 1994-2005 – директор Западно-африканского банка развития (Banque ouest-africaine de dеveloppement, Boad), – 35,64 % голосов. За ним следует Адриан Унгбеджи (Adrien Houngbеdji), получивший 24,12% голосов избирателей. Следующим стал Брюно Амусу (Bruno Amoussou), за которого проголосовали 16,23 % избирателей. Леахди Согло (Lehady Soglo) набрал 8,41% (IRIN, 18.03.2006)
По информации газеты Le Patriote (Абиджан), высокую поддержку кандидатура Йайи Бони получила на севере страны (напомним, что Бони – уроженец севера), а также в районе Котону. Le Patriote сообщает также, Йайи Бони одержал победу благодаря поддержке профессора Альберта Тевоеджре (Albert Tеvoedjrе), а также Эмиля Зинсу (Emile Zinsou), бывшего президента республики (Le Patriote, 07.03.2006). За Адриана Унгбеджи активно голосовали жители провинций Атлантик и Моно, а также жители Порто-Ново (Le Patriote, 08.03.2006).
Политические наблюдатели (в числе 158) отметили, что первый тур выборов прошел в хороших условиях. 8% наблюдателей подчеркнули, что явка на выборы была высокой (AFP, 08.03.2006). Матье Кереку поставил под сомнение честность президентских выборов, поскольку организация голосования проходила с многочисленными нарушениями (Walfadjri (Дакар), 06.03.2006). 1,3 млн. карт избирателей были утеряны. Настораживающим фактом для бывшего президента стало резкое увеличение (на 33% по сравнению с 2001г.) избирательного корпуса. Кереку допускает, что в Бенине есть молодые люди, которые с момента прошлых выборов достигли совершеннолетия, их число не должно превышать млн. (Fraternite, 06.03.2006).
Директор и генеральный секретарь радио и телевидения Fidel были уволены после того, как отказались транслировать фильм, констатирующий массовое участие в выборах иностранцев под чужими именами. Этот фильм должен был послужить основанием для пересмотра результатов выборов (Le Patriote, 09.03.2006). Ницефор Согло, лидер оппозиционной Кереку партии Возрождения Бенина, также потребовал аннулировать результаты первого тура в южных провинциях Бенина. Стоит отметить, он остался в стороне от предвыборной гонки, поскольку конституция страны устанавливает возрастное ограничение. В выборах участвовал сын Ницефора – Лехади Согло. Ницефор Согло ссылается не только на утерю карт, но также и на то, что с 1996г. (т.е. с того года, как Кереку был переизбран) провинциям Литтораль и Атлантик (именно эти провинции должны были стать базой для Лехади Согло) недостает избирательного материала (AFP, 08.03.2006).
Министр внутренних дел Бенина Мама Сика (Mama Sika) объявил об аресте мэра города Абомей (140 км. к северу от Котону) Блеза Аханьанзо-Глеле (Blaise Ahanhanzo-Glele), который обвинен в мошенническом изъятии избирательных урн в день выборов. Мэр состоит в оппозиционной Кереку партии Возрождения Бенина. Напомним также, что эту партию в основном поддерживают представители этнической группы фон, составляющие большинство жителей провинции Зу, центром которой является Абомей. Президент партии Розин Согло (Rosine Soglo) опровергла причастность Блеза Ахананзо-Глеле к этому делу, заявив, что с избирательными урнами был замечен водитель мэра, а не он сам (AFP, 08.03.06).
По данным независимой избирательной комиссии, победу во втором туре одержал Йайи Бони, набрав 74,51% голосов. Его соперник Адриан Унгбеджи получил 25,49% (IRIN, 23.03.2006). Д. Огородникова.
В 2005г. Германия существенно увеличила свою финансовую помощь развивающимся странам, доля которой в валовом национальном продукте (ВНП) выросла с 0,28 до 0,35%. В соответствии с планом ЕС, расходы на содействие развивающимся странам до 2010г. возрастут до 0,51% от ВНП, а до 2015г. – до 0,7%. Государства-члены Всемирного банка договорились тем временем о финансировании предусмотренного списания задолженности для 17 развивающихся стран, в числе которых находятся: Бенин, Боливия, Буркина-Фасо, Сенегал, Танзания, Гайана, Мозамбик, Никарагуа, Нигер, Мали, Руанда, Эфиопия, Гондурас, Гана, Уганда, Замбия и Мадагаскар.
После 10-летнего разрыва дипломатических отношений между Дакаром и Пекином Ли Чжаосин (Li Zhaoxing), министр иностранных дел Китая, прибыл 12 янв. в Сенегал. КНР списал государственный долг Сенегала, оцененный в 10 млрд франков CFA ( 18 млн.долл.). Д. Огородникова.
Правозащитная организация Raddho. Rencontre Africaine Pour la Defense des Droits de l'Homme. потребовала освобождения бывшего премьер-министра Сенегала Идрисы Сека. Идриса Cек находится в тюрьме с июля 2005г. по обвинению в растрате правительственных фондов и нарушении государственной безопасности. По словам руководителя Raddho Алиуна Тина (Alioune Tine), поскольку вина экс-премьер министра до сих пор не доказана, его заключение, длящееся 6 месяцев, «несправедливо и произвольно» (Wal Fadjri). Даже если верховный суд оправдает Идрису Сека, его возвращение в Демократическую партию Сенегала (партия власти) не представляется возможным. К такому выводу пришли активисты партии под руководством Дуду Уада (Doudou Wade, племянник президента Абдулая Уада). Д. Огородникова.
Супрефект округа Джулулу (Diouloulou) (регион Зигиншор) Горги Мбенге (Gorgui Mbengue), похищенный вооруженными людьми, скончался в региональной больнице Зигиншора, куда он был доставлен в тяжелом состоянии после освобождения похитителями (PANAPRESS). Ответственность за случившееся взяла на себя одна из фракций Движения демократических сил Казаманса (Mouvement des Forces Democratiques de Casamancе, MFDC), лагерь которой находится в населенном пункте Мамуда (Mahmouda) в 60 км. к северо-востоку от Зигиншора. Похищение супрефекта должно было послужить напоминанием правительству Сенегала, которое обязалось оказать экс-сепаратистам финансовую, продовольственную и медицинскую помощь. Но, по словам мятежников, с июля 2005г. они не получили ничего (Wal Fadjri). По сведениям AFP, глава MFD Cаббат Огюстен Дьямакун Сенгор официально опроверг причастность MFDC к убийству супрефекта. Лидеры MFDC также считают, что это убийство не может послужить препятствием в установлении мира в Казамансе (AFP). Переговоры продолжаются, и их главная тема – отказ одного из военачальников MFDC Салифа Саджо (Salif Sadio) участвовать в мирном процессе. Д. Огородникова.
Камуг Джата (Kamougue Diatta), один из лидеров военного крыла Движения демократических сил Казаманса (Mouvement des forces democratiques de Casamance, MFDC), отпущен на свободу. В окт. Камуг Джата был арестован и заключен под стражу гамбийскими властями. Генеральный секретарь MFDC Ансумана Баджи (Ansoumana Badji) заявил, что освобождение Джаты стало возможным благодаря вмешательству президента Сенегала Абдулая Уада (Abdoulaye Wade) и его обращению к президенту Гамбии Йахйе Джамме (Yahya Jammeh) (Wal Fadjri). Е. Волкова.
Смертельный для человека вирус птичьего гриппа H5N1, обнаруженный в начале фев. этого года в Нигерии, продолжает распространяться по стране и, в случае непринятия неотложных эффективных мер, угрожает эпидемией всему региону. Об этом заявил в нигерийском г.Кано главный ветеринарный врач Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО) Жозеф Доменеш. «Ситуация очень тревожная. Сейчас можно лишь сожалеть о том, что диагностика вируса была проведена недостаточно оперативно, и принятие превентивных мер для предупреждения распространения заболевания запоздало», – сказал представитель ФАО. По его словам, в нынешних условиях Нигерию от эпидемии птичьиего гриппа может спасти лишь поголовная вакцинация здоровой птицы. «Вирус будет распространяться по Нигерии, и уже угрожает перерасти в региональную проблему. H5N1 – чрезвычайно патогенный вирус, и от его дальнейшего распространения может помочь лишь поголовная вакцинация здоровой птицы», – подчеркнул Доменеш. Нигерийские власти пытаются купировать развитие эпидемии путем бескровного уничтожения дома птицы в пораженных болезнью штатах страны. «Массовый забой птицы не решит проблему. Вакцинация – это очень дорогой способ борьбы с заболеванием, но это единственный путь избежать ухудшения ситуации», – сказал представитель ООН.
После того, как 8 фев. этого года власти Нигерии официально объявили о появлении в стране вируса птичьего гриппа, от заболевания на фермах погибли уже сотни тыс. пернатых. Эпидемия охватила семь штатов в центральной части страны и продолжает распространяться. Несмотря на предупреждения международных экспертов, в Нигерии до сих пор не закрыты рынки, где продается птица, нет запрета на перевоз и торговлю пернатыми. Министр информации Нигерии Франк Нвеке заявил в Абудже, что в стране до сих пор не было зафиксировано ни одного случая заболевания птичьим гриппом человека. Он отметил, что медики постоянно контролируют состояние здоровья «группы риска», куда попали все, кто имеет непосредственный контакт с живой птицей. Международные организации бьют тревогу. Они говорят о реальной опасности повторения в Африке «азиатского» сценария развития эпидемии, унесшей с 2003г. жизни 90 чел. Государства Африки предпринимают срочные меры для защиты от птичьего гриппа. Президент Сенегала Абдулай Вад объявил о созыве 22 и 23 фев. в Дакаре конференции стран Западной Африки для выработки общей стратегии борьбы со смертельным вирусом.
Компания Alcatel объявила о подписании трехлетнего меморандума о взаимопонимании (MOU) с Global Imaging Online, французской компанией, работающей в области медицинской диагностической рентгенографии. Решение, разработанное компанией Global Imaging Online для цифровой рентгенографии, отлично подходит для труднодоступных и сельских районов Африки. Оно резко сокращает эксплуатационные расходы и позволяет эффективно бороться с рядом пандемий (напр., с распространением туберкулеза, осложненного СПИДом) за счет непрерывного мониторинга пациентов. Данное решение имеет простой web-интерфейс и предоставляет удобный доступ к медицинским снимкам, сохраненным в персональном файле. Решение Global Imaging Online поддерживает удаленную диагностику, используя для этого мощь современного интернета. Alcatel и Global Imaging Online намерены реализовать на африканском континенте несколько совместных проектов. Alcatel предоставит для этого свои средства широкополосного доступа (DSL, WiMAX, спутниковые системы и т.д.), которые позволят сельскому медицинскому центру передавать любые снимки опытным коллегам, работающим в более престижных медицинских организациях. Если пациент не имеет возможности получить надлежащее медицинское обслуживание в месте проживания, ему может быть предоставлена услуга удаленной диагностики. Такую диагностику могут проводить лучшие врачи данной страны и даже врачи из зарубежных стран.
Вот что заявил по этому поводу Тьерри Альбранд (Thierry Albrand), вице-президент Alcatel, отвечающий за реализацию программы преодоления технологического неравенства (Digital Bridge): «Alcatel намерен активно преодолевать техническую отсталость в удаленных районах, население которых не имеет доступа к современным услугам. Доступ к таким услугам (особенно медицинским) сразу же повышает качество жизни. Мы с удовольствием подписываем соглашение о сотрудничестве с компанией Global Imaging Online, которая имеет богатый опыт разработки диагностических медицинских приложений. Наше соглашение еще раз подтверждает, что широкополосный интернет – это не роскошь, которую могут позволить себе только богатые страны, а полезное средство, способное укрепить здоровье жителей сельских районов Африки».
«С 2004г. компания Global Imaging Online активно работает в Сенегале. В этой стране мы внедряем свои решения для систем управления, медицинского обслуживания и медицинской диагностики, чтобы предоставить жителям удаленных районов тот же уровень обслуживания, какой имеют жители крупнейших столичных центров. В основе наших решений лежат web-технологии и технологии связи, позволяющие быстро и качественно передавать изображения, облегчающие удаленную диагностику. Мы рады установлению партнерских отношений с компанией Alcatel, которая предоставит нам свой опыт в области телекоммуникаций. Это соглашение повысит качество медицинского обслуживания в данной географической зоне», – добавил Жан-Пьер Дешато (Jean-Pierre Deschateaux), президент Global Imaging Online.
Инициатива Alcatel Digital Bridge направлена на преодоление технологического неравенства. Она полностью соответствует целям и задачам стратегии устойчивого развития Alcatel (Alcatel’s Sustainable Development). В рамках этой инициативы компания ставит перед собой четкие цели, отвечающие насущным потребностям местного населения, и разрабатывает – в сотрудничестве с местными компаниями, организациями и другими заинтересованными сторонами – новаторские решения, включающие современную технологию, услуги и финансирование.
Компания Global Imaging Online (www.global-imaging.net) разрабатывает мощные web-решения, которые отличаются экономичностью, интуитивностью и позволяют эффективно передавать рентгеновские и кардиологические снимки. Global Imaging Online предоставляет медицинским учреждениям средства удаленной диагностики и мониторинга, основанные на самых современных информационных и коммуникационных технологиях. Компания успешно реализовала более ста проектов во Франции и 70 web-проектов PACS (Picture Archiving and Communication Systems – системы архивирования и передачи изображений) за рубежом. Global Imaging является одной из ведущих компаний Франции.
19 сент. бельгийский суд выписал ордер на арест бывшего президента Чада Хиссена Хабре (Hissene Habre), который руководил страной с 1982-90гг. и сейчас живет в изгнании в Сенегале. Бельгия обратилась к Сенегалу с просьбой о его экстрадиции. Расследование в отношении Хабре начато бельгийским судом в соответствии с законом королевства, который предусматривает ответственность и преследование за совершенные преступления против человечества в любой стране мира. В 2003г. Бельгия под давлением США отменила этот закон, но иск против Хабре был подан в 2001г. Хабре вменяются в вину действия чадской службы разведки (Documentation and Security Directorate, DDS). В начале 1990гг. новое правительство Чада заявило, что во время правления Хабре было совершено 40 тыс. политических убийств и 200 тыс. случаев пыток. В 2001г. Верховный Суд Сенегала вынес постановление о том, что бывший чадский лидер не может быть судим в Сенегале за те деяния, который он совершил в другой стране, и он был отпущен на свободу.
15 нояб. 2005г. Хабре вновь был арестован властями Сенегала для решения вопроса об экстрадиции по запросу Бельгии (Cameroon Tribune). Но 25 нояб. Верховный Суд в Дакаре снова постановил, что не имеет полномочий выдавать Хабре. В такой тупиковой ситуации правительство Сенегала постановило, что вопрос об экстрадиции Хабре теперь будет решаться Африканским Союзам. Хабре останется в Сенегале до саммита глав государств АС, который пройдет 23-24 янв. 2006г. в Хартуме (ВВС).
Нынешнее руководство Чада выступают за экстрадицию Хабре в Бельгию, что естественно, так как для Деби Хабре является политическим конкурентом. Летом этого года несколько деятелей режима Хабре, занимавшие высокие государственные посты, уже были отправлены в отставку. Можно предполагать, что главы государств континента, многие из которых, как и Хабре, приходили к власти путем военных переворотов и проводят не менее жесткую политику, вряд ли выдадут бывшего лидера Чада. Вызывает сомнения легитимность суда – процесс над Хабре может стать прецедентом. Проведение процесса бельгийским судом вызывает ассоциации с колониальным прошлым.
В ходе начатой 20 сент. операции UNHCR по возвращению на родину чадских беженцев, которые покинули свою страну из-за гражданской войны и в течение двух последних десятилетий жили в ЦАР, в Чад вернулись 1374 чел. В ЦАР остаются всего 400-600 граждан Чада. Всего в ЦАР находятся 14 тыс. беженцев (в основном из ДРК, Судана, Уганды, Конго, Руанды, Бурунди и Сьерра-Леоне). В Чаде же находится 40-45 тыс. выходцев из ЦАР и 200 тыс. беженцев из суданской провинции Дарфур (UN News). А. Чумаков.
В середине авг. правительство Гамбии повысило цены перевозок на пароме. Это вызвало крайнее недовольство водителей грузовиков, поскольку р.Гамбия является единственным пунктом быстрой переправы из северной части Сенегала в южную. Водители блокировали границу, предпочитая объезжать территорию Гамбии. Снижение тарифа на 15% не принесло никаких результатов.Ситуация наладилась, а блокада границы снята только после того, как президент Гамбии Йахйа Джамме (Yahya Jammeh) отменил повышение цен. Такое решение было принято в ходе встречи глав двух государств, проходившей при посредничестве президента Нигерии Олошегуна Обасанджо (Olusegun Obasanjo). Также возобновились переговоры о постройке моста через Гамбию. Данный проект был предложен правительством Сенегала еще в 1954г., а согласие со стороны Гамбии было получено в 2003г., но строительные работы не начались до сих пор (Walfadjri) (см. также Гамбия). Министр иностранных дел Сенегала Шейх Тиджан Гаджо (Cheikh Tidiane Gadio) отметил, что пограничное разногласие является одной из многих проблем, регулярно возникающих между Гамбией и Сенегалом (IRIN).
Китай намерен оказать Сенегалу материальную помощь в 110 млрд франков CFA (200 млн.долл.). Правительством Китая была также предложена помощь в разработке полезных ископаемых и в осуществлении проекта по строительству туннеля стоимостью 1100 млрд. фр. CFA (2 млрд.долл.), который, предположительно, будет пролегать под территорией Гамбии (netalli.com). Д. Огородникова.
Частное радио Sud FM было закрыто, а все его сотрудники были заключены под стражу и подвергнуты допросу по специальному распоряжению министра внутренних дел после трансляции интервью с Салифом Саджо (Salif Sadio), лидером радикального военного крыла движения за независимость Казаманса. Министр внутренних дел Усман Нгом (Ousamane Ngom) объяснил, что меры были приняты в интересах государственной безопасности, так как, по его словам, лидер MDFC (Mouvement des forces democratiques de Casamance) Салиф Саджо использовал 20-минутное интервью, чтобы призвать население Казаманса к продолжению борьбы за независимость. Против закрытия Sud FM выступила сенегальская группа по борьбе за права человека RADDHO, которая сочла действия правительства нарушением основ демократии. Спустя 10 часов радио возобновило вещание, а все арестованные были отпущены на свободу.Случай не является единичным. В окт. 2003г. Софи Малибо (Sophie Malibeaux), корреспондент RFI (Radio France International), взяла интервью у одного из членов MDFC, после чего была вынуждена покинуть Сенегал по приказу правительства. Недовольство властей также вызвала статья журналиста Мамаду Джало (Mamadou Diallo), опубликованная в местной газете Le Matin. Джало был подвергнут допросу в Отделе криминальных расследований (Division des investigation crimenelles), и от него также потребовали опубликовать опровержение.
В 2004г. под пристальное наблюдение председательствующего судьи Дакара попал автор статьи о торговле оружием между Россией и Казамансом, сотрудник газеты Le Quotidien Алиун Сиссе (Alioune Cisse) (IRIN). Д. Огородникова.
В начале окт. радио France International сообщило, что президент Ливии Муаммар Каддафи (Mouammar Kadhafi) назначил генерального консула на севере Мали для содействия торговым контактам (официальная цель назначения). Это назначение позволит Ливии отслеживать ситуацию в тех регионах Сахары, где действуют банды исламистов и, по оценке Le Potentiel, призвано завоевать расположение США в деле оказания помощи в борьбе с терроризмом в Сахар. США намереваются открыть новый фронт борьбы с терроризмом в Сахаре, и для реализации этой инициативы правительство США выделяет 500 млн.долл. на 7 лет. Одно из направлений программы – обучение и экипировка африканских военных. Среди участников программы названы Алжир, Чад, Мали, Мавритания, Нигер, Сенегал, Нигерия, Марокко, Тунис, а также Ливия – в случае улучшений отношений с США (Washington Post). Е. Волкова.
На Всемирном саммите по информационному обществу, проходящем в столице Туниса, разработчики Массачусетского института технологий (США) представили образец нового портативного персонального компьютера, который стоит 100 долл. «Мы давно мечтали о дешевом персональном компьютере. И вот сегодня наконец мы увидели впечатляющее техническое воплощение нашей мечты», – заявил после презентации новой американской разработки генеральный секретарь ООН Кофи Аннан. По его словам, новый компьютер, который по своим техническим характеристикам практически не отличается от более дорогих моделей, позволит ООН реализовать массу глобальных экономических и социальных проектов. «Это блестящая инициатива. По такой цене мы сможем закупить несколько тыс., а может, и миллион подобных компьютеров», – сказал на презентации президент Сенегала Абдулай Вад.
Прозванный создателями «зеленой машинкой» за цвет корпуса, новый супердешевый компьютер размером с обыкновенную книгу должен помочь в реализации крупной международной социальной программы «Каждому ребенку – свой персональный компьютер». Программа направлена на компьютеризацию детских образовательных учреждений бедных и развивающихся стран, чтобы дети могли учиться работать на компьютере и общаться в интернете.
Первую партию компьютеров – несколько млн. шт. – создатели планируют распространить в двух азиатских странах, двух странах Африки и Латинской Америки. уже ведутся переговоры с руководством Нигерии, Египта, Бразилии, Аргентины, Таиланда, Китая и Индии.
«Новая разработка не рассчитана на завоевание мирового рынка. Ее главная цель – гуманитарная. Тем не менее, мы не исключаем и возможность коммерческой продажи нового изобретения в будущем по 150-200 долл. за штуку», – говорят создатели «зеленой машинки».
Президент Тайваня Чэнь Шуйбянь впервые рассказал о том, какую помощь остров оказывает своим дипломатическим союзникам. По словам тайваньского лидера, за последние 10 лет поддержание дипломатических отношений с Сенегалом обошлось Тайваню в 5 млн. новых тайваньских долл. (148 млн.долл.).Две недели назад сенегальские власти объявили о разрыве отношений с Тайванем и признании правительства КНР в качестве единственных законных властей Китая. По мнению наблюдателей, откровенность тайваньского лидера может ударить по дипломатическим интересам острова, поскольку оставшиеся союзники Тайваня начнут требовать сопоставимых объемов помощи. Потеря Сенегала стала весьма существенным ударом по тайваньской дипломатии. Теперь у острова осталось всего 25 дипломатических союзников, большинство из которых – небольшие островные страны в Тихом океане и Карибском бассейне.
В начале окт. тайваньские власти объявили о смене приоритета в своей внешнеполитической активности. В выступлении на праздновании Национального дня Тайваня Чэнь Шуйбянь призвал каждого жители острова стать посредником между Тайванем и миром, приведя в пример несколько тайваньцев, получивших широкую известность на западе.
По словам Чэнь Шуйбяня, основным направлением внешней политики станет более активное участие тайваньских дипломатов в работе международных негосударственных организаций. В 1949г. на Тайвань бежало несколько млн. сторонников партии Гоминьдан, проигравшей коммунистам борьбу за власть в материковом Китае. КНР считает Тайвань одной из своих провинций.
17 окт. 2005г. в Сенегале была закрыта радиостанция Sud Fm. Власти мотивировали этот шаг тем, что радиостанция распространила интервью Салифа Саджо (Salif Sadio), лидера радикального военного крыла движения за независимость Казаманса. 22 окт., через сутки после «рабочего и дружеского» визита президента Джамме в Дакар, правительство Гамбии распорядилось закрыть радиостанцию Sud Fm в Банжуле. При этом не было дано никаких официальных объяснений причин закрытия радиостанции (Wal Fadjri). 19 сотрудников радиостанции были вызваны на допрос, после чего, через несколько часов, вещание возобновилось.
В конце окт. 2005г. Экономическое сообщество государств Западной Африки (Communaute economique des Etats de l'Afrique de l'Ouest, CEDEAO) назначило президента Нигерии Олошегуна Обасанджо (Olusegun Obasanjo) посредником в разрешении пограничной проблемы (Le Soleil). 21 окт. президент Гамбии Йахйа Джамме (Yahya Jammeh) в сопровождении нескольких министров совершил рабочий визит в Дакар, куда также прибыл президент Нигерии. В ходе переговоров гамбийская сторона приняла решение восстановить тарифы, действовавшие до 15 авг. 2005г., а также согласовать с правительством Сенегала возможность повышения тарифов. Абдулай Уад, в свою очередь, пообещал дать необходимые распоряжения для открытия границы (Le Soleil).
15 авг. 2005 власти Гамбии приняли решение, в нарушение соглашений, подписанных с Сенегалом в 2003г., в одностороннем порядке повысить тарифы на паромную переправу через реку Гамбия. Это решение вызвало большое недовольство сенегальских водителей и привело к блокированию границы. 9 сент. в Дакаре состоялась встреча сенегальской и гамбийской делегаций. Их возглавили министры иностранных дел Шейх Тиджан Гаджо (Cheikh Tidiane Gadio) и Муса Бала Гай (Musa Bala Gaye). Целью переговоров был поиск решений в создавшейся ситуации, эта цель не была достигнута (Le Soleil). Президент Сенегала Абдулай Уад (Abdoulaye Wade) предложил построить мост через реку Гамбия, прорыть туннель под рекой или организовать принадлежащую Сенегалу паромную переправу, чтобы не зависеть от гамбийской стороны в вопросе повышения тарифов (Wal Fadjri). Высокопоставленный представитель гамбийской оппозиции Халифа Салла (Halifa Sallah), лидер Народной демократической организации за независимость и социализм (People's Democratic Organisation for Independence and Socialism, PDOIS) и одна из ключевых фигур в оппозиционной коалиции «Национальный альянс за демократию и развитие» (National Alliance for Democracy and Development, NADD), заявил о необходимости скорейшего решения пограничных проблем, так как они несут серьезные негативные экономические последствия для двух стран (Wal Fadjri).
Дядя главного сенегальского оппозиционера Идрисы Сека, Алиун Бадара Нианг (Alioune Badara Niang), и дочь Алиуна, Мари-Луиз Нианг, были исключены из правящей Демократической партии Сенегала (PDS). Алиун Нианг, бывший компаньон Абдулая Уада, создавший вместе с ним демократическую партию в 1974г., был обвинен в раскольнической деятельности (Walfadjri).Экс-премьер-министр Идриса Сек был обвинен в преступлениях против государственной безопасности. Сек отрицает свою вину и указывает на то, что все обвинения против него имеют политическую подоплеку. Сек был руководителем предвыборной компании Уада, а также его доверенным лицом. В 2002г. Сек был назначен премьер-министром Сенегала, а через год был снят с должности как потенциальный соперник президента Уада. Теперь Идриса Сек не скрывает своих намерений стать кандидатом в президенты на выборах 2007г. Он также заявил, что не намерен принимать участие в них, если президент Уад решит переизбираться.
Абдулай Уад выдвинул предложение отложить выборы в парламент, которые должны были проходить в 2006г., и совместить их с выборами президента, назначенными на 2007г. Это позволит сократить затраты и, по его словам, выделить дополнительные средства в помощь пострадавшим от наводнений. Мнение оппозиции: Уад предлагает отложить выборы, чтобы решить проблемы внутри собственной партии. Успех предприятия зависит от решения Национальной ассамблеи (IRIN).
В Казамансе назначен новый губернатор Леопольд Уад (Leopold Wade), бывший глава департамента Фунджунь (Foundiougne). Он сменил на посту Бираму Сара, управлявшего регионом в течение 12 лет, на протяжении которых правительство Сенегала вело в Казамансе гражданскую войну против сепаратистов.
В Сенегале продолжается эпидемия холеры, которая началась в конце прошлого года. Общее число больных составляет свыше 10 тыс. чел. (Le Soleil). Д. Огородникова.
Бывший премьер-министр Идриса Сек, один из самых популярных политических деятелей Сенегала и ведущий соперник Абдулая Уада в борьбе за пост президента, был подвергнут допросу в Отделе криминальных расследований (Division des investigations criminelles). Сека подозревают в растрате правительственных фондов. Правительство Сенегала выделило 25 млрд франков CFA на восстановление Тиеса (второго по величине города Сенегала), мэром которого является Идриса Сек. Сумма, затраченная на строительство, составила 46 млн. Президент Абдулай Уад потребовал от экс-премьер-министра отчет о затраченных средствах (Sud Quotidien). По сообщениям WalFajri, Идриса Сек заявил, что только Верховный суд уполномочен допрашивать его. Президент Национальной ассамблеи Пап Диоп (Pape Diop) опроверг слухи о своей приближенности к экс-премьер-министру.У Сека нашлось также большое количество сторонников. Активные из них – Умар Сарр (Oumar Sarr), который покинул Демократическую партию Сенегала (Parti démocratique sénégalais, PDS) в прошлом месяце и организовал собственную политическую фракцию Forces de l'alternance (Fal), а также бывший министр Ауа Кебе (Awa Guèye Kébé). Сторонники Сека расценивают действия Уада как плохо скрываемую политическую борьбу. Полиция вынуждена была применять слезоточивый газ, чтобы разогнать толпы сторонников Сека, преградивших автостраду кордоном огня (IRIN).
11 июля 2005г. в населенном пункте Бадиуре (Badiouré), 45 км. к северу от Зигиншора (Ziguinchor), произошло столкновение между вооруженными людьми, предположительно принадлежащими к Движению демократических сил Казаманса (Mouvement des forces démocratiques de Casamance), и сенегальскими военными (WalFadjri со ссылкой на Panapress). Группа нападавших, скрывавшихся в кустах, открыла огонь по транспортным средствам армии, которыми управлял командующий 5-ого батальона Зигиншора. В результате столкновения двое солдат получили легкие ранения. Один из высокопоставленных чиновников сенегальской армии подтвердил факт перестрелки между нападавшими и сенегальскими военными, но опроверг информацию о ранении двух солдат. Нападению также подверглась еще одна машина, следовавшая по маршруту Дакар – Зигиншор. Захватив товары, оборудование и личные вещи пассажиров, нападавшие двинулись в направлении гамбийской границы. Возможно, военные MFDC пытаются сформировать новые отряды для продолжения борьбы за независимость.
Напомним, что 3 фракции MDFC отказались подписывать мирный договор в дек. 2004г. Борьба за независимость Казаманса обусловлена двумя факторами: территориальный (см. карту) и этнический (две трети населения Казаманса составляют дьюла, в то время как крупнейшей этнической группой в Сенегале является волоф). Д. Огородникова.
Политика
Республика Мали 22 сент. 2005г. будет отмечать 45 лет независимости. Как и у большинства бывших колоний, подведение промежуточных итогов суверенного существования вряд ли пройдет в атмосфере эйфории и надежд, которые имелись 40-50 лет назад. Глобальные и региональные изменения действующих сил в последние 10-15 лет в значительной мере лишают страны, подобные Мали, какой-либо перспективы подлинной независимости.
В период холодной войны молодые государства могли лавировать между интересами двух основных противостоящих блоков, провоцировать их конкуренцию на собственной территории и извлекать свою выгоду. Разумеется, такая независимость была условной. При наличии политической воли, относительной ясности целей и интересов своих стран, лидеры того времени имели перспективу, которая так или иначе разделялась национальными элитами и не вызывала отторжения в широких массах населения.
Легитимность власти тех или иных лидеров определялась, наличием сформулированных целей деятельности руководства страны – целей, вынесенных за рамки сегодняшнего положения дел и обращенных в будущее. На начальном этапе независимости Мали сделала социалистический выбор. Вдохновляющий пример СССР и его союзников, которые в начале 1960гг. совершили значительный рывок в росте производительных сил и влияния в мире, мог служить основанием для идеологии ускоренного развития. Эта идеология опиралась преимущественно на собственные резервы общества и на безусловное соблюдение принципов социальной справедливости: «от каждого по способностям, каждому по труду».
Самодостаточная хозяйственная система с полным внутренним экономическим циклом не получалась, из-за структурной роли архаических форм производительного труда и его организации. Первые же испытания независимостью показали несоответствие целей и возможностей линии руководства страны. Это привело к военному перевороту 19 нояб. 1968г. Следующее правительство Мусы Траоре (1968-91гг.), только внесло некоторые коррективы в прежний социально-экономический курс, сняв ограничения на развитие частного предпринимательства, поощряя концентрацию капиталов в банковской сфере, а также перетекание капиталов в сферу производства из сферы недвижимости или даже – из сферы омертвения капиталов, их тезаврации, превращения в сокровища.
Тогда же произошло постепенное осознание того, что существование Мали как субъекта международных отношений экономически возможно в данных условиях только через подключение к складывающейся мировой системе экономических отношений, через обеспечение собственных позиций в рамках мировой рыночной системы. К этому подталкивали Мали не только страны Запада, поддерживая ресурсную и сбытовую рыночную заинтересованность еще колониального времени, но и страны советского блока: отношения переводились из стратегически оправдываемых «бонусных» отношений в сферу взаимовыгодного экономического обмена.
Поскольку малийская экономика оставалась неприспособленной для такого сотрудничества, советская сторона все больше теряла интерес к Мали и странам Африки в целом. В период перестройки, особенно на ее завершающем этапе, основная сфера экономических, политических и стратегических интересов СССР переключались на ведущие страны Запада.
Это оказалось фактически полной катастрофой для малийского государства, от которой оно не оправилось до сих пор. «Демократическая революция» марта 1991г. стала лишь политико-идеологическим оформлением банкротства основ малийской государственности. Произошло определенное подновление необходимых форм ее жизнедеятельности, но радикальный разрыв с прошлым, качественный скачок производительных сил, сложение гражданского общества и прочих атрибутов «классических демократий» так и остались только на словах.
Идеологически руководство все чаще обращается к «великому прошлому», а перспективы развития представляются все менее определенными. Налицо явный застой общества и дезориентация руководства в вопросах минимально отдаленной перспективы. Абсолютная зависимость от международной, глобальной экономической и политической конъюнктуры при попытках правительства сохранять основы легитимности, восходящей и к тому же «великому прошлому» и к началам независимого этапа развития.
Можно сказать, что правление Альфа Омара Конаре (1992-2002гг.) создало некоторый резерв выживаемости основ малийской государственности, но на сегодняшний день этот ресурс близок к исчерпанию. Стагнация – это еще не кризис, но мой последний по времени опыт пребывания в Мали говорит, что страна стремительно приближается к кризису, подобно тому, как это произошло практически во всех странах региона за последние годы. Этот кризис вызревает внутри общества, но одновременно и стимулируется пораженным внутренними конфликтами окружением Республики Мали. Это окружение – Кот-д'Ивуар, Сьерра-Леоне, Либерия, Гвинея, Гамбия, Сенегал, Мавритания, Алжир, Нигер – транслирует в Мали часть своих проблем, усугубляя и без того неустойчивое состояние малийской государственности.
Республика Мали была и остается исключительно сельскохозяйственной страной. Индустриальный компонент так и не играет сколько-нибудь значимой роли, лишь в незначительной степени обеспечивая нужды населения. Основная внутренняя товарная масса в городах представлена импортом. Выживание населения происходит за счет натурального производства продовольственных продуктов в сельской и периферийной городской местности. Фактором выживания населения выступает по-прежнему традиционная организация жизни, где доминирует большая патриархальная семья, которая обеспечивает сложение всех доходов и всех продуктов членов семьи с последующим их уравнительным распределением и перераспределением.
В условиях отсутствия четкой стратегической долгосрочной линии регулирования экономики, правительство ведет экономическую политику выживания – политику, ориентированную на требования мирового рынка, его основных игроков, которым чем далее, тем менее интересны проблемы конкретного населения конкретных стран. Это подтверждает проблема хлопка – главной экспортной культуры Мали.
На определенном этапе – лет 10-15 тому назад – хлопковый бум, стимулированный основными мировыми организаторами хлопкового рынка, вывел Мали в крупные производители хлопка и дал значительной части аграрного населения возможность товарного производства и денежного оборота и накопления. Даже сейчас, когда проявилась со всей очевидностью оборотная сторона хлопкового благополучия, эмиссары мирового рынка хлопка сознательно вводят в заблуждение власти и общественное мнение страны, продолжая настаивать на выгодных сторонах хлопкового производства.
Факты говорят о том, что воодушевленные денежной доходностью производства хлопка малийские крестьяне резко сократили обрабатываемые площади под продовольственными культурами в пользу хлопка. В условиях роста мировых цен на продовольствие и падения цен на хлопок Мали от поставок продовольственной продукции перешла к продовольственной зависимости, которая могла бы компенсироваться доходностью от хлопка. Но хлопковый рынок оказался жертвой перепроизводства. Можно наблюдать во многих деревнях западного Мали большие запасы нереализованного хлопка, который после наступления сезона дождей окончательно теряет товарные качества. Для крестьян это – катастрофа.
Культура хлопка очень агрессивна, и, в условиях бедности гумусного слоя малийских почв, делает на долгие годы бесплодными огромные пространства земельных угодий. На восстановление этих угодий с помощью удобрений средств у населения и государства нет. Последние годы субтропическая зона саванн, где живет основное сельскохозяйственное население страны, подверглась непрекращающемуся нашествию саранчи. Практически все специалисты, да и просто крестьяне Мали выражают общую оценку пагубности изменения климата за последние годы: повышение температуры воздуха и активности солнца при сокращении продолжительности и интенсивности дождей.
Учитывая структуру хоздеятельности страны, руководству Мали необходимо разработать долгосрочную программу продовольственной безопасности и поддержания национального сельскохозяйственного производства. Соответствующая структура при аппарате президента создана. Госаппарат Мали, структуры власти и их кадры выступают главным потребителем средств госбюджета, обрекая население на самостоятельное выживание, но при этом не создавая необходимых для этого выживания условий.
В экономической сфере государство выступает как паразит, лишь формально необходимый атрибут организации общества. И это достаточно отчетливо проявляется в массовом отчуждении населения от государства, от легитимных политических структур.
Политическая обстановка в стране. В видимом спектре общественной жизни Мали налицо признаки стагнации. Эта видимость таит под собой нарастание потенциала политического кризиса. Нынешняя многопартийная система из инструмента демократии превратилась в систему выращивания политической нестабильности. Партий как таковых в Мали нет, как нет и четкой классовой структуры общества с соответствующими ей идеологическими течениями, тенденциями, установками. Есть только объединения вокруг некоторых мнимых и истинных социально значимых фигур, притом объединения очень плохо организованные, лишенные внутренней сплоченности и дисциплины.
Одной из таких фигур является прежний президент Альфа Омар Конаре, ныне относительно удаленный от внутренней жизни страны из-за деятельности на посту главы постоянной Комиссии Африканского Союза. Это не означает, что он безразличен к происходящему в стране. Другая фигура на политическом поле – нынешний президент Мали генерал Амаду Тумани Туре. Это – не только беспартийный лидер, но, возможно, и принципиально беспартийный. Он уже второй раз в истории Мали выступает как «технический президент» (первый раз – в 1991-92гг.). Также, как и назначенное им правительство – «техническое правительство». Нельзя не отметить сохраняющийся авторитет Мусы Траоре, бывшего президента, свергнутого «демократической революцией» в 1991г., в том числе, и при участии нынешнего главы государства – Амаду Тумани Туре.
При нескольких десятках политических партий страны, действующих в легитимном поле, партийной системы организации политического процесса в Мали нет. Известно, что, если легитимного политического процесса нет, из-за его неэффективности, то политика проявляет себя либо в скрытых формах (подпольная деятельность, интриги, вторично политическая функция иных по предназначению общественных институтов), либо это политика улицы.
27 марта 2005г. в Бамако после футбольного матча сборных Мали и Того произошла массовая демонстрация, которая сопровождалась погромами, нападениями на иностранцев и уничтожением государственной собственности. В столкновениях с силами правопорядка имелось значительное число раненых. Было официально объявлено об аресте 70 чел., в том числе, людей разного возраста и социального статуса. Поначалу правительство Мали пыталось замолчать факт этих событий в СМИ, либо преуменьшить его значение.
На какой-то момент в СМИ прошла информация о причастности мусульманских кругов к организации беспорядков. Премьер-министр даже собрал совещание священнослужителей ислама, они решительно отмежевались от причастности к этим событиям. Интересен момент, что шествия происходили одновременно в нескольких отдаленных кварталах Бамако, что погромам подвергались развлекательные и увеселительные заведения и что имела место координация действий разных колонн через общение по мобильным телефонам.
Можно с уверенностью утверждать, что события 27 марта 2005г. – выплеск массового недовольства условиями существования нынешнего населения столицы, живущего в условиях высоких цен и массовой безработицы, которая особенно остро ощущается среди молодежи. Это был своего рода бунт, давно зревший и нашедший повод для своей реализации. События 27 марта 2005г. дали возможность проявиться недовольству оппозиционных элит, открыто заявивших о некомпетентности всех эшелонов высшего руководства страны. Центром консолидации недовольства выступила Национальная Ассамблея Мали. С ее стороны и близкой ей прессы звучали призывы об отставке ряда членов правительства и слухи о ближайшей смене всего кабинета. Одновременно с раскручиванием политической составляющей кризиса появилась информация о недовольстве унтер-офицерского состава армии.
В результате административных решений президент Мали сменил руководство служб безопасности. В самый разгар мартовско-апр. политического кризиса можно было предположить, что он сознательно провоцируется руководством страны, в связи с реально нарастающим недовольством и приближением срока президентских выборов. Это могло быть сознательное выпускание пара социальной и политической напряженности, давшее возможность перетрясти многие силовые структуры, создать видимость политической воли, а также противостояния исламскому фактору.
В стране явно выражена идеологическая рыхлость и политическая разобщенность, органическая слабость государства. В этих условиях призывы со стороны стран Запада к либеральным реформам, к децентрализации государственной власти приводит к еще большему ослаблению управляющих механизмов общества. Альтернативой этому обычно выступает резкая централизация власти, часто в формах, близких к эксцессам.
Если такой более или менее спонтанно вызванной к власти силе не удается взять ситуацию под контроль, как это было в том же Мали после военного переворота 1968г., может начаться гражданская война. Именно это уже произошло на периферии Республики Мали – в Сьерра-Леоне, Кот-д'Ивуаре. Теперь то же ожидается в Гвинее (Конакри). И слабое государство с его открытыми всем границами окажется абсолютно незащищенным для любого рода вторжений и дестабилизации. Участившиеся в прессе сообщения о перехвате партий незаконно провозимого оружия на границах Мали с Гвинеей и Мавританией, а также обнаружении оружия в самой столице – Бамако – должны внушать большое беспокойство за ход политического процесса в Республике Мали. Следует обратить внимание на появляющиеся сообщения о вовлечении в незаконный оборот оружия, в том числе и со складов малийской армии, военнослужащих Мали, включая фигуры весьма высокого статуса в руководящих силовых структурах.
Страна втягивается в подготовку парламентских и президентских выборов 2007г., но казавшийся недавно бесспорным фаворитом нынешний президент не может чувствовать себя вполне уверенно, так как в общественном мнении он не проявил себя как настоящий руководитель страны. Средства массовой информации и лидеры некогда оказавших ему доверие партий продолжают создавать иллюзию обожания населением своего «всенародно избранного президента». Реальность несколько отлична. Массовая традиционная политическая культура принимает власть и демонстрирует ей формальную лояльность, пока она – власть.
Социальная обстановка и криминализация общества. В малийском обществе продолжается долгосрочный процесс трансформации архаичных по происхождению форм общественной жизни общинного и родового характера под влиянием проявлений модернизации. В городах, происходит трансформация большесемейной общины в малые полигамные семьи, замыкающиеся на браки главы такой семьи. Происходит атомизация общества, через осознание отдельными людьми своих собственных интересов, противостоящих, зачастую, интересам общины. Это часто приводит к отрицанию общины, следованию диаметрально противоположным ценностям, осуждаемым общиной, к бегству в города и далее – в Европу и Америку.
С низким уровнем занятости населения происходит его криминализация. Растет не только число краж и разбойных нападений, появляется разветвленный криминальный мир, реализующий себя в сфере наркотрафика, торговли оружием, антиквариатом или, как в недавнем деле Дауда Йаттара, в международной торговле людьми и человеческими органами. Как в последнем случае, криминальные группировки принимают внешне экзотические формы, практикуя сектантство, сатанизм, фетишизм. Традиционная мораль и этика общественного поведения не выдерживают испытания потерей перспективы выживания при сохранении прежних стереотипов поведения.
В этом отношении культурная политика правительства по пропаганде традиционных ценностей не выдерживает натиска перемен сознания. И в этом качестве может вызывать только иронию или насмешку, какими бы благими ни были цели этой пропаганды. Прежняя система поддержания общественного порядка разрушается раньше, чем новые легитимные формы, соответствующие традициям западных «демократий», утверждают себя в общественной практике. Разложению основ морали способствует и политика СМИ.
Рост криминализации усугубляется большим количеством беженцев, которые не знают зачастую не только языков коренного населения Мали и их обычаев, но даже французского языка, если речь идет о выходцах из бывших английских колоний. Эти люди чувствуют себя чужаками, обиженными обстоятельствами, а поэтому – свободными от многих принятых правил и обязательств. Правительство, силы безопасности, само общество не выработали систему мер инкорпорации этих людей в нормальную жизнь.
Мусульманский фактор. Малийские официальные лица часто подчеркивают историческую и религиозную терпимость населения страны, вековое сосуществование многих конфессий.
Массовая исламизация населения относится к колониальному и постколониальному этапам истории страны. Исламизация была и реакцией на глубокие социально-экономические перемены в обществе под влиянием развития рыночных отношений, повышения роли торговых кругов, связанных с Северной Африкой, Ближним Востоком и Аравийским миром. Одновременно это была реакция самозащиты населения по отношению к агрессивной идеологической волне, сопровождавшей колонизацию. Это также была и реакция на крах социалистической ориентации и надежд, порожденных процессом обретения независимости. Это было заполнением идеологического вакуума, в котором ни одно общество существовать не может.
Обращение к исламу со стороны правительства Мусы Траоре было совершенно естественным и соответствующим сложившимся традициям Мали. В прагматическом плане сближение Республики Мали с миром ислама обеспечивало правительству возможности дополнительного маневра в международных делах, а также давало солидный приток средств для обустройства государственной жизни, да и личных интересов руководителей страны.
Взрыв в этой сфере можно отнести ко времени войны, которую СССР вел в Афганистане. Тогда произошла радикализация исламских движений во всем мире, в том числе и поощряемая США и их союзниками по НАТО. Получив от Запада соответствующую возможность и опираясь на значительные материальные средства, Саудовская Аравия поощряла и поощряет распространение своего влияния, в том числе, и по каналам различных исламских орденов, тарикатов. Значительно их роль проявилась в 1980-90гг. в Сенегале, в Гвинее, в Нигере. Для Мали эта тенденция обозначилась особенно ярко в 1990г. Здесь широко распространились разного рода вахаббитские движения. Исламские культурные ценности начали доминировать в бытовой культуре малийцев.
Во II пол. 1990гг. обращение Альфа Омара Конаре к доисламским ценностям культуры малийцев, к пропаганде охотничьей субкультуры бамбара и малинке. Отчасти было связано со стремлением ограничить усиление роли ислама в общественной и государственной жизни Мали. Такое усиление ставит вопрос о природе малийской государственности, оспаривает ее светский характер, включенность в общемировой культурный и цивилизационный процесс. Мали имела в те годы шансы превратиться в исламское государство. Такая вероятность не исключена и в будущем, принимая во внимание нарастающий в стране социально-политический кризис.
Именно застойное состояние общества способствовало тому, что правильная по сути инициатива Альфа Омара Конаре по возрождению традиционных ценностей населения Мали привела к росту оккультистских тенденций, которые, как в случае с Даудой Йаттара, лишь внешне сохраняют связь с традицией, преследуя, по существу, коммерческие цели.
Материковая конфессиональная база земледельцев, охотников и скотоводов Мали продолжает разрушаться, уступая постепенно свои позиции исламу или откровенному западничеству. В этом отношении пропаганда традиционных ценностей может приводить к их фольклоризации, превращению не в основу жизни, а в сферу досуга. «Традиционный» фестиваль масок и марионеток, прошедший недавно в Маркала, со всей очевидностью показал мне такую тенденцию.
Исламский переворот в Мали может произойти в рамках логики повседневно и незаметно происходящих событий и вполне легальным путем. Финансовое лидерство мусульманских торговых элит, которое уже сегодня прослеживается в составе правительственных команд Амаду Тумани Туре, может в условиях политической рыхлости партий привести к тому, что выборы в Национальную Ассамблею и на пост главы государства сделают деньги, которые в руках этих элит и находятся. А факты «сатанизма», активно обсуждаемые прессой, окажутся хорошим аргументом, чтобы покончить с властью «неверных».
В любом случае, исламский фактор в Мали – это очень важный компонент культуры, который требует уважения и бережного к себе отношения для того, чтобы оставаться в рамках только конфессиональных феноменов, не приобретая идеологическую и политическую роль в динамике политического процесса в стране.
Этническая ситуация. Этническая ситуация в Мали сложилась в результате многовековых процессов культурного и социального взаимодействия и отличается тем, что в ней доминируют равновесные механизмы, согласование взаимодействий – результат достаточно драматических событий прошлого. Эта стабильность, не гарантирована в будущем. Уже сейчас можно заметить, как вырисовывается возможность взрыва этого равновесия, перехода этнического фактора в разряд активных политических и даже военных реалий. Подобный пример можно было наблюдать, в Кот-д'Ивуаре.
Территория Республики Мали в ее нынешних границах – продукт колониального администрирования. И в интересах этого администрирования колониальные власти присоединили к западной половине нынешней территории Мали ее сегодняшнюю восточную половину, которая в культурном и языковом отношении достаточно серьезно противостоит западной. Рубеж проходит по средней дельте Нигера, то есть на стыке г.г.Мопти, Дженне, Томбукту. В восточной половине проживает меньшинство населения Мали. Французы, составившие из народов манде основу управления и организации жизни колонии Французский Судан, стремились с их помощью контролировать кочевое и полукочевое население Сахары – туарегов, мавров, арабов, оказывавших наибольшее сопротивление колониальному режиму. Малийское государство получило в наследство те же проблемы, которые выразились, в нескольких восстаниях кочевников уже во времена независимости.
Все малийские правительства последовательно соблюдали принципы этнического представительства в государственных структурах. Амаду Тумани Туре, выходец из Мопти, наполнил структуры исполнительной власти выходцами как раз из восточной половины страны. Пока население Мали не слишком обращает на это внимание, повинуясь действию прежних моделей этнического согласия. Но при определенном стечении внешних обстоятельств нарушение этно-территориального баланса может привести к конфликту и даже распаду государства на восточную и западную половины.
В 1980гг. подстрекательство к отделению восточной половины через восстания туарегов осуществлялось по инициативе Франции, а также при наличии аналогичной цели со стороны руководства Ливии. Тогда речь шла о создании «государства кочевников Сахары». За этим стояли интересы западного бизнеса к нефте- и газоносным районам, зонам перспективных месторождений урановых и марганцевых руд. И сегодня проблема суверенитета Мали над собственной частью Сахары полностью не снята. Свидетельством этому, может выступать присутствие контингента американских спецназовцев в сахарской зоне Мали.
Этнический фактор – феномен очень деликатный. Межэтнические отношения легко взорвать, но крайне трудно привести в равновесное состояние. Не являясь самостоятельным источником конфликтности, в условиях системного кризиса общества этнический фактор может стать кодом ее реализации.
Гендерный вопрос. Нередко повышенное внимание аналитиков привлекает вопрос о положении женщин в обществе. Вследствие экстраполяции положения мужчин в европейских странах на общие черты культур, а также из-за того, что сами ученые были, по преимуществу, мужчинами, основной интерес у европейских исследователей обычно вызывала «мужская» традиционная культура. Так сложилось несколько искаженное представление о положении женщин в традиционных обществах, что можно в полной мере отнести и к оценке места женщины в обществе Мали.
У женщин есть своя, специфическая по функциям, сфера деятельности, которая не выше, но и не ниже, чем у мужчин. У них есть свои тайные общества и объединения эзотерического характера, которые удерживают общество в равновесном положении не в меньшей степени, чем аналогичные мужские структуры. Женщины обладают и своими, устрашающими мужчин, магическими средствами и способны, через каналы социального воздействия общинной организации, влиять на поведение мужчин любого социального статуса. Эти механизмы в меньшей степени изучены и в меньшей степени обсуждаются в мужской культурной среде.
В структурах, порожденных в колониальную эпоху, представительство женщин требует специальной политической воли. И это осознается и корректируется государственной политикой. Но у малийцев само политическое управление, администрирование не является столь безусловной, как у европейцев, целью. Есть и другие формы влияния на общественный процесс.
В нынешних условиях разговоры о заниженном статусе женщин – обычная политическая спекуляция и отвлечение от истинных проблем малийского общества. К числу таких спекуляций относится, модный вопрос об эксцизии – операции по обрезанию у женщин, которая полностью вписывается в традиционные представления о человеческой сущности. При этом замалчивается вопрос об обрезании у мужчин, который зеркально отражает ситуацию с женщинами.
Если обратиться к реалиям, то можно сказать, что в условиях разложения общинного хозяйствования, формирования капитала женщины имели несомненное преимущество по отношению к мужчинам. Массовыми были случаи, когда именно жены располагали большими денежными и хозяйственными средствами, на которые мужья не имели никаких прав. Долгое время в Бамако машины такси, по преимуществу, принадлежали женщинам, а мужчины их только арендовали. Часто – у собственных жен. В основе этих явлений лежит то обстоятельство, что женщина, переходя в семью мужа, не разрывает своих социальных и хозяйственных связей в семье по рождению и участвует в движении собственности этой семьи, к которой муж хозяйственного отношения не имеет.
Культурная особенность Мали. Республика Мали не без основания возводит свое происхождение к древним государственным образованиям Западного Судана: Гане, (Древнему) Мали, Сонгайской державе, «королевствам» бамбара. Это очень глубокая по происхождению зона формирования самобытной цивилизации Западной Африки, прямыми потомками которой и выступают нынешние жители Мали. Отсюда – внематериальный, но чрезвычайно важный для народов, государств и культур Западной Африки статус Мали – «старшего брата» в правовых отношениях с соседями. Это признается гласно или негласно жителями сопредельных государств и их правительствами.
В политическом анализе это обстоятельство должно учитываться. Как мне представляется, в российских директивных структурах эта специфическая роль Мали в регионе и на африканском континенте недооценивается. Одной из причин этого может выступать излишний экономизм и прагматизм в оценке реалий африканской общественной жизни, занижение роли духовного и идеологического факторов. Эти факторы в среде африканских обществ действуют относительно самостоятельно и нередко вопреки общепринятым в европейской аналитике представлениям о причинно-следственных связях.
Мали в системе международных отношений. Республика Мали изначально заняла особое место среди молодых государств, получивших независимость в начале 1960гг. Это было связано с размерами государства, с его положением в центре Западной Африки. Определялось самим именем страны и объективным историческим наследием, на которое опирался ее авторитет.
Но, безусловно, значимую роль сыграл и социалистический выбор, провозглашенный руководством страны после обретения независимости – выбор, еще раз подтверждающий особый статус этого общества, его способность проявлять политическую волю и приверженность к нестандартным, ярким решениям. В этом проявилась масштабность молодой государственной элиты страны, что явно выделило ее в ряду бывших колоний Франции. Отсюда, а также от роли народов манде во французской колониальной администрации следует отсчитывать начальное положение Республики Мали в ООН и во всей системе международных отношений. Даже харизматичность первого президента Мали Модибо Кейта (1960-68гг.) полностью соответствовала историческому статусу страны в регионе.
Страны Запада, и в первую очередь Франция, отдавали себе отчет в особом статусе бывшего Французского Судана, который определялся не только масштабами территории (1 млн.кв.км.) или численностью населения (12 млн. чел.). И не только природные ресурсы делали и делают страну привлекательной в международных отношениях.
Когда в 1968г. к власти пришло «деидеологизированное» военное правительство, которое, как казалось советским официальным лицам, беспринципно брало деньги у всех, когда слово «социализм» исчезло из политического лексикона и СССР сворачивал сотрудничество с Мали по всем линиям, лишь минобороны СССР пошло на расширение сотрудничества. Руководство Мали, несмотря на жесткое сопротивление Франции, ФРГ, КНР, имевших в то время сильные политические позиции в Мали, пошло на военное сотрудничество с СССР – хотя в те годы это сотрудничество могло быть приравнено к военному союзу.
Для Мали, для Мусы Траоре лично это был сильный шаг. Ведь Мали не только получала военную технику и обучала своих специалистов в СССР. Мали позволила вовлечь себя в инфраструктуру глобального противостояния, предоставив СССР возможность не только создавать, но и использовать стратегические аэродромы на территории страны. Сегодняшняя Россия не склонна по достоинству оценивать эти решения бывших малийских властей и испытывать признательность за такой выбор.
Сегодняшняя власть в Мали – слаба и несамостоятельна, лишена видения перспективы. Но малийское общество в состоянии выдвигать ярких лидеров, которые перерастают национальный масштаб и становятся, подобно Альфе Омару Конаре, лидерами регионального и мирового значения. Достоинство Мали – это ее культура, способность порождать новое и перспективное во всех сферах жизни. И те, кто это понимает, кто поддерживает этот культурный потенциал, получает в дальнейшем политические дивиденды.
Это обстоятельство очень хорошо понимают США и Франция, между которыми разворачивается упорная борьба за влияние на бывшие колонии Франции и, на Мали. Причем США, несмотря на свой имидж мирового жандарма, имеют некоторое преимущество в конкуренции с Францией. В первую очередь, из-за отсутствия у малийцев длительного опыта взаимодействия с США. Во-вторых, из-за отчетливо проявляющегося отторжения Франции, как следствие неадекватного поведения Парижа по отношению к бывшей колонии, как следствие досады и обиды за французский эгоизм и снобизм. Существует и весьма заметно выраженная тенденция культурной переориентации с франкофонии на англофонию.
Сегодняшнее государство Мали не может жить без международной помощи, без подпитки извне. Это проявление архаичности общественной системы и все еще сохраняющейся искусственности государственных институтов в малийском обществе. Не как предмет для насмешек, а как реальность, с которой нельзя не считаться, потому что у нее есть глубокая историческая обусловленность. Тому, кто поможет Мали, вернется сторицей. Но дело в том, что, на беду Мали, желающих реально помогать нет. Есть желание взять, ухватить. И без всякой ответственности за последствия.
Малийское общество – в растерянности. Некоторая альтернатива стала недавно вырисовываться в сфере международных дел и консолидации возможных сил влияния на мировые дела в относительно скорой перспективе. Проект серебряных 3 млрд. как противовес и дополнение к проекту золотого млрд. Инициатива принадлежит Бразилии, Индии и ЮАР и вошла в оборот под аббревиатурой IBSA, или G3.
Цель этого проекта – организовать взаимодействие стран «бедного Юга» в рамках ООН, ВТО, ВОЗ и других международных организаций для обеспечения своих интересов. После предложения КНР и России примкнуть к этому объединению стало очевидно, что оно имеет шансы превратиться в новую глобально-стратегическую и, может быть даже, цивилизационную реальность, поскольку под нее подводится не только идеологический фундамент устойчивого развития, но и качественно отличные от западных стереотипы культуры. Мали и другим африканским странам открываются некоторые перспективы в случае успешной реализации этого проекта. Китай заявил о своей принципиальной готовности примкнуть к этому союзу. Пока структурирование идет не на том уровне, который может принести ощутимые результаты в непосредственно обозримом будущем.
Положение России. Роль России в Мали напрямую связана со внутренней и внешней политической неопределенностью самой России, которая вот уже 20 лет пытается заново найти себе место в мире. Затягивание этого процесса пагубно скажется на перспективах российско-малийских отношений, потому что тот человеческий потенциал, тот ресурс доверия и уважения, который был создан в советские годы, подходит к исчерпанию по чисто естественным причинам смены поколений.
России придется делать выбор – либо оставаться региональной державой, либо восстанавливать глобальную историческую роль самостоятельной цивилизации, несущей миру альтернативу диктату силы и капитала. В случае первого выбора, сфера ее влияния и, возможно даже, наша территориальная определенность продолжат сокращаться.
При втором выборе придется возвращаться в былые области влияния и восстанавливать или вновь завоевывать авторитет разумной силы. И тогда такие страны, как Мали, окажутся неоценимыми помощниками в восстановлении мощи и влияния самой России.
Пока же положение России в малийских делах становится номинальным. Сфера сотрудничества сузилась до мелких сделок. Имеющиеся проекты реализуются либо небольшими группами частных лиц, либо фирмами-однодневками, что снижает их ответственность и не способствует поддержанию престижа страны. Есть еще инерция восприятия Россию в качестве продолжения СССР. Но эта энергия скоро исчерпается. Самые компетентные люди Мали задаются одним и тем же вопросом: «Что же вы с собой такое сотворили?».
Россия должна уяснить для себя, какое место в международном разделении труда она намерена занять. И только потом возникнет вопрос о возможном месте и роли других стран в реализации этих стратегических планов. Выжидательную позицию занимает страна, а вместе с ней и ее официальное представительство – посольство Российской Федерации в Республике Мали. Владимир Арсеньев.
Мали > Внешэкономсвязи, политика > af-ro.com, 30 июня 2005 > № 340373
Хлопок
Для России с точки зрения оплаты поставок, обеспечения новых государственных или коммерческих займов или погашения накопленного долга интерес может представлять организация поставок хлопка из Мали. Прямое сотрудничество с Мали в области поставок хлопка затруднено в силу ряда причин, среди которых налаженный сбыт и доминирование французского капитала в производстве.
Импорт хлопка в Россию составляет 300 тыс.т. в год. В 2004г., по данным ФТС, 32% этого объема пришлось на Узбекистан, по 16% – на Киргизию и Казахстан; 23% – Азербайджан, Таджикистан и Туркмения. Остальные 13% – страны дальнего зарубежья, в том числе африканские. В основном, поставки идут через Латвию. Не менее 0,5% российского импорта хлопка (1,2 тыс.т.) приходится на Бенин (1 место среди известных африканских импортеров в Россию). Поставки из Бенина также шли через Латвию. Стоимость 1 т. хлопка в России составляет от 1200-2000 долл. за 1 т. (В среднесрочной перспективе мировые цены на хлопок падают, прогноз Cotlook на 2004/5г. – 1058 долл. за 1 т.). Объем только идентифицированного импорта хлопка из Бенина можно оценить в 1,5-2 млн.долл. за 2004г.
Хлопок является биржевым товаром, который может быть реализован на свободном мировом рынке. С одной стороны, из этого следует, что для России не составит проблем обратить в деньги полученный хлопок, с другой – что малийцы не должны быть заинтересованы в оплате поставок именно хлопком, в любом случае они могут реализовать весь производимый объем за конвертируемую валюту.
Производство хлопка, в отличие от производства золота, находится в Мали под контролем государства, госкомпания Compagnie Malienne de Developpement Textile (CMDT) является основным экспортером – это обстоятельство стоит признать преимуществом при реализации обсуждаемых схем. Хотя 40% капитала в госмонополии принадлежит французской CFDT (остальные 60% – правительству Мали). В Мали закупочные цены на хлопок устанавливает правительство. В 2003г. – 200 франков за 1 кг. (40 центов), т.е. 400 долл. составляет цена, по которой госмонополия CMDT закупает хлопок у крестьян. Рентабельность CMDT составляет 2-3%, а общий объем экспорта хлопка – 200-300 млн.долл. в год, в зависимости от урожая и цен на мировом рынке.
Планируется приватизация госмонополии. Возможно, компания будет продана целиком в 2008г., ее нынешний руководитель Усман Амьон Гиндо выступает за постепенную приватизацию, небольшими частями. В этом случае российские компании могли бы участвовать в приватизации, ведущую роль в процессе будет, скорее всего, играть Китай (основной покупатель) или Франция (так как 40% CMDT уже принадлежит французам).
Гражданская война в Кот-д'Ивуаре отрезала малийских поставщиков от оптимальной экспортной инфраструктуры. Использование портов Тема, Дакара и Ломе значительно увеличивает себестоимость и снижает рентабельность экспорта хлопка. Борис Свинцов.
Мали > Агропром > af-ro.com, 30 июня 2005 > № 340371
14 членов Демократической партии Сенегала (Parti démocratique sénégalais, PDS) подали в отставку и организовали собственную политическую фракцию Forces de l'alternance (FAL) – «Альтернативные силы». Через несколько дней после образования FAL два депутата покинули ее без объяснения причин. Wal Fadjri подчеркивает, что все депутаты являются выходцами из городов, образующих ось Тиес – Дакар – Джурбель. Они являются приближенными бывшего премьер-министра Идрисы Сека (Idrissa Seck) (нынешний мэр города Тиес). Идриса Сек примкнул к Демократической партии Сенегала в 15 лет. В 1988г. был руководителем предвыборной компании Уада, а также его доверенным лицом. В 2002г. Сек был назначен премьер-министром Сенегала, а через год был снят с должности, как потенциальный соперник президента Уада. Его место занял Маки Саль (Macky Sall), уроженец Фатика, инженер, геолог и геофизик по образованию. Он начал свою политическую карьеру в 2001г. как горный министр и министр энергетики.
Президент новообразованной партии Умар Сарр (Oumar Sarr) отрицает свою приверженность Идрисе Секу. Он заявил, что полностью поддерживает политику Абдулая Уада. Причиной создания новой партии послужило желание уйти от руководства президента PDS Дуду Уада (Doudou Wade) (племянник президента Абдулайа Уада). Целью партии будет противостояние PDS на предстоящих парламентских выборах в 2006г., а также поддержка Абдулая Уада на президентских выборах в 2007г. (Wal Fadjri).
Лидер партии Реформистов Абдурахим Ань (Abdourahim Agne) был обвинен в подстрекательстве к мятежу. По сообщению частной газеты l'Observateur, во время политического съезда в Каолаке он призывал граждан Сенегала потребовать отставки президента. В случае признания его виновным, Ань будет приговорен к 5г. лишения свободы. Главная оппозиционная партия Социалистов (Parti socialiste, PS) не считает действия Аня достаточным основанием для ареста. По словам лидера партии Союз сил прогресса (Alliance des forces de progrès, AFP), этот арест является лишь предлогом, чтобы отвести внимание от проблем внутри партии президента (IRIN). Д. Огородникова.
Президент Кот-д’Ивуара Лоран Гбагбо (Laurent Gbagbo) посетил 7 саммит Содружества сахело-сахарских государств (Communauté des Etats sahélo-sahariens, CEN-SAD), который прошел в Уагадугу (столице Буркина-Фасо) в начале июня. На саммите также присутствовал ливийский лидер Муаммар Каддафи, президент Того Фор Ньяссингбе (Faure Gnassingbe) и другие.Главными темами саммита были проблемы африканской интеграции и ситуация в Того и Кот-д’Ивуаре. Говоря о кризисе в Кот-д’Ивуаре, Каддафи подчеркнул, что Лоран Гбагбо, избранный народом Кот-д’Ивуара, является легитимным президентом (L’Observateur Paalga). CEN-SAD было создано в Триполи 4 фев. 1998г. по инициативе полковника Каддафи. Сначала в нее входили Ливия, Мали, Чад, Нигер, Буркина-Фасо и Судан. Позже были приняты Эритрея, ЦАР, Сенегал, Гамбия, Джибути, Нигерия, Тунис, Марокко, Сомали, Египет, Того, Бенин, Гвинея-Бисау, Кот-д’Ивуар и Либерия. Главным инвестором организации выступает Ливия (Cameroon Tribune).
Ивуарийское издание Le Quotidien Mutations называет трех вероятных кандидатов на участие в президентских выборах 30 окт. 2005г.: это действующий президент Лоран Гбагбо, представитель Демократической партии Кот-д’Ивуара (Parti Democratique de Cote d'Ivoire, PDCI) Анри Конан Бедье (Henri Konan Bédié) и Алассан Драмане Уаттара (Alassane Dramane Ouattara) из Объединения республиканцев (Rassemblement des Républicains, RDR).
Лоран Гбагбо пользуется поддержкой молодежи на юге страны и в столице. Анри Конан Бедье с трудом добивается поддержки своей кандидатуры представителями партии. Издание сообщает, что есть вероятность выдвижения партией другого кандидата. В RDR же нет никаких сомнений относительно кандидатуры Уаттара. 29 мая, в ходе церемонии назначения секретарей секции RDR, министр Ахмет Бакайоко (Ahmed Bakayoko) заявил, что он убежден в том, что Алассан Драмане Уаттара одержит победу на президентских выборах. Министр возложил ответственность за кризис, который переживает страна, на нынешнего президента Лорана Гбагбо (Le Patriote).
В Гвинее-Бисау обострилась политическая ситуация после того, как 15 мая бывший президент Кумба Йала (Kumba Yala), свернутый в 2003г., объявил себя новым главой государства. Йала сообщил, что отзывает свое заявление об отставке, которое его вынудила подписать армия в ходе государственного переворота. При этом соратники Йала высказались в менее категоричной форме, выступив лишь за его переизбрание.Правительство Карлуша Гомеша Жуниора (Carlos Gomes Júnior), пришедшее к власти в результате выборов в 2004г., не придало значения заявлению экс-президента. Министр обороны Мартиньу Ндафа Каби (Martinho Ndafa Kabi) провел консультации с высокопоставленными военными, которые заверили его в полной поддержке правительства.
Йала является одним из главных кандидатов на предстоящих президентских выборах, назначенных на 19 июля 2005г. Он представляет Партию социального обновления (PRS), главное оппозиционное движение в национальной ассамблее. PRS пользуется поддержкой народа баланте, к которому принадлежит и Йала. Эта этническая группа составляет треть населения Гвинеи-Бисау, к ней принадлежит 90% военных (IRIN). В ответ на заявления Йала генеральный секретарь ООН Кофи Аннан призвал всех граждан Гвинеи-Бисау и, политиков не предпринимать никаких действий, способных затормозить предвыборный и переходный процесс (IRIN).
21 мая Экономическое сообщество государств Западной Африки (ЭКОВАС) направило в Гвинею-Бисау делегацию, состоящую из президента Нигера Мамаду Танджи (Mamadou Tandja), президента Сенегала Абдулая Уада (Abdoulaye Wade), президента Нигерии Олошегуна Обасанджо (Olusegun Obasanjo) и премьер-министра Гвинеи Селлу Далена Диалло (Cellou Dalein Diallo). Задачей этой делегации было проведение консультаций с целью оказания помощи стране в преодолении очередного политического кризиса (AFP). Члены делегации провели встречи с представителями правительства, высокопоставленными военными, а также некоторыми из 17 кандидатов на президентских выборах 19 июня, среди которых был и экс-президент Кумба Йала.
По информации IRIN, 22 мая для продолжения переговоров Кумба Йала прибыл в Дакар. Инициатором визита явился президент Сенегала Абдулай Уад, который поддерживал Йала на выборах в 2000г. После своего избрания в 2000г. Йала ликвидировал военные базы, которые использовались сепаратистами, действовавшими в Казамансе на юге Сенегала, что привело к стабилизации ситуации в регионе.
25 мая Кумба Йала и его военные соратники ненадолго захватили президентскую резиденцию в Бисау. Президент страны Энрике Роза (Henrique Rosa) квалифицировал это как «попытку государственного переворота». При этом сам Йала заявил, что он не принимал участия в захвате. Сенегальская газета Le Soleil сообщила об аресте, в результате захвата резиденции, пяти высших офицеров, среди которых генерал Наре Йала (Nharé Yala), начальник службы безопасности президентской резиденции.
Президент Сенегала Уад предложил перенести выборы в Гвинее-Бисау в связи с политической нестабильностью в стране (Wal Fadjri). Президент Гвинеи-Бисау Энрике Роза отверг это предложение, назвав его вмешательством во внутренние дела страны (IRIN). Е. Волкова.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter