Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Компания Huawei поставит платформы ATCA на базе IMS компании MobileOne (M1), сингапурскому провайдеру мобильной связи, обслуживающему более 1,7 млн. абонентов. M1 выбрала Huawei в качестве поставщика решения IMS c целью расширения спектра предоставляемых услуг широкополосной связи и организации FMC. Основой решения VoBB (передачи голоса по сети ШП связи) IMS Huawei является стандартная платформа ATCA. Внедрение данной системы позволит абонентам M1 получить доступ к разнообразным мультимедийным услугам, включая VoIP, IPTV, Centrex и видеоконференцсвязь HD.
Решение об инсталляции IMS было принято M1 в рамках Национальной программы Сингапура по развитию широкополосных сетей следующего поколения (NGNBN). Применение данной платформы значительно расширит возможности М1 в области конвергенции сетей и позволит оператору осуществить плавный переход от услуг мобильной связи к объединенным услугам фиксированной и мобильной связи. «Система IMS Huawei дает нашей компании возможность организовать расширенную сеть с ориентацией на дальнейшее развитие, а это означает предоставление новых мультимедийных услуг нашим абонентам фиксированной и мобильной связи», – заявил Патрик Скоделлер, технический директор M1.
«Настраиваемые решения IMS Huawei на базе платформы ATCA позволят операторам значительно ускорить развитие сети и сократить время вывода на рынок новых сервисов. Компания сможет продолжить развитие своего бизнеса в новых сегментах», – сказал Цзинь Хуан, вице-президент направления базовых сетей Huawei. CNews.
Британское агентство Skytrax присвоило международному аэропорту во Франкфурте-на-Майне (Fraport) четыре звезды. Высший 5-звездочный рейтинг до сих пор присуждался всего три раза. Аэропорт во Франкфурте-на-Майне (Flughafen Frankfurt) получил высокую оценку международных экспертов. Британское консалтинговое агентство Skytrax присудило ему четыре из пяти возможных звезд своего рейтинга.
Полную аттестацию экспертов Skytrax аэропорт Франкфурта прошел впервые. Ранее проводились регулярные опросы пассажиров. По словам председателя правления Fraport Штефана Шульте, рекомендации будут использованы для дальнейшего улучшения сервиса. 5-звездочными, согласно рейтингу Skytrax, сейчас признаны три международных аэропорта. Все они находятся в Юго-Восточной Азии: Гонконг (Hong Kong International), Сеул (Seoul Incheon) и Сингапур (Singapore Changi Airport).
Четыре звезды (помимо Франкфурта) сейчас имеют Амстердам (Amsterdam Schiphol), Куала-Лумпур (KLIA Kuala Lumpur) и Цюрих (Zurich). Агенство Skytrax занимается исследованиями в области воздушных перевозок с 1990г. Аналогичные рейтинги агентство составляет для авиакомпаний. Среди пятизвездочных немецких перевозчиков нет. Две компании из Германии отмечены четырьмя звездами – Air Berlin и Lufthansa.
Китайский производитель планшетных компьютеров обвинил Apple в том, что, разрабатывая iPad, калифорнийская компания незаконно скопировала дизайн ее устройства, представленного еще в пред.г. Об этом сообщил генеральный менеджер Shenzhen Great Loong Brother Industrial У Сяолун.
У Сяолун считает, что разработка Apple – Ipad – очень напоминает продукт Shenzhen Great Loong Brother Industrial – P88. «Мы разработали наш компьютер еще 2008г., придумали его дизайн. В июне 2009г. мы обратились за получением патента в Китае. Более того, в авг. пред.г. мы выставляли наш компьютер на вставках в Германии, Харбине и АСЕАН Экспо в Наньнине (провинция Гуанси). В янв. 2010г. мы приняли участие в выставке CES.
Наша продукции появилась на шесть месяцев раньше презентации Apple», – рассказал У Сяолун. По его словам, американская компания в данном случае просто скопировала их продукт. «Мы скорей всего будем требовать компенсации с американской корпорации, ее размер определим в ближайшее время», – сообщил собеседник.
Гендиректор Apple Стив Джобс представил iPad на прошлой неделе, и китайцы не первые, кто предъявляет к новому устройству претензии, связанные с интеллектуальной собственностью. Японский производитель электроники – копания Fujitsu заявила, что она с 2002г. продает карманные компьютеры с названием iPad.
Ведущая нефтяная корпорация Китая CNPC в результате подписания соглашения с министерством энергетики Мьянмы получила эксклюзивные права на строительство и эксплуатацию нефтепровода из Мьянмы в Китай. В планах также газовая магистраль. Газовая труба пропускной способностью 12 млрд.куб.м. в год должна быть введена в эксплуатацию в следующие два года. По ней природные ресурсы с прибрежных месторождений Мьянмы будут поставляться на юго-запад Китая.
Если все пойдет по плану, в Китай через Мьянму в ближайшее время начнет поступать ежегодно 12 млн.т. нефти с Ближнего Востока (к трубопроводу нефть будет поставляться на танкерах). Reuters отмечает, что этот объем эквивалентен 6% совокупного объема импорта нефти в Китай в пред.г.; такой же объем ресурса КНР получает от своего пятого крупнейшего поставщика – Судана.
31 окт. в рамках проекта 771-км. нефтепровода китайская CNPC, материнская компания PetroChina, начала строительство нефтяного терминала в Мьянме. Дата возможного начала поставок пока не известна. Китай – главный союзник Мьянмы, поддерживающий генералов режима военной хунты поставками оружия и при необходимости на внешнеполитическом уровне, пишет Reuters. Стабильная Мьянма – приоритетный интерес Китая, которому на юго-западе необходим доступ к Индийскому океану. Китай рассчитывает на мьянманские природные ресурсы. Мьянма занимает седьмое место в Азии по запасам природного газа, оцениваемым в 17,5 трлн. кубических футов (495,5 млрд.куб.м.), сообщает Bloomberg со ссылкой на оценки компании BP.
Но кроме общих интересов существует и взаимная подозрительность, несмотря на параллели между двумя авторитарными режимами. Военное правительство Мьянмы не доверяет мощному северному соседу, а Китай беспокоит то, что нестабильность в Мьянме может распространиться на его территорию, пишет Reuters.
Эти опасения усилили события прошлого авг., когда столкновения между правительственными войсками Мьянмы и повстанческой группировкой в области Коканг спровоцировали массовый поток беженцев в Китай. 37 000 чел. из местного населения, преимущественно этнических китайцев, хлынули в провинцию Юннань. Для Китая инцидент обернулся огнем со стороны Мьянмы, что вызвало недовольство в Пекине, пишет Reuters. В результате в провинции Юннань один человек был убит и несколько ранены в результате разрыва снаряда, пущенного через границу с территории Мьянмы, писала China Daily со ссылкой на местного представителя Красного Креста.
Если в Пекине полагают, что с этим трубопроводом не будет проблем, возможно, они ошибаются, говорят эксперты. «Даже режим, который сейчас с ними состоит в «браке по расчету», готов стрелять по территории Китая», – комментирует в интервью Reuters Маунг Зарни (Maung Zarni), эксперт по делам Мьянмы в Центре исследований глобального государственного управления (Centre for the Study of Global Governance) Лондонской школы экономики.
«Одна из точек зрения на события в Коканге состоит в том, что бирманцы на самом деле очищали границу для будущего трубопровода. Так что Китай не мог слишком критично относиться к инциденту, поскольку это в его собственных интересах», – комментирует в интервью Reuters Айан Стори (Ian Storey), научный сотрудник сингапурского Института исследований проблем Юго-Восточной Азии.
Несмотря на все сложности, организация поставок нефти через Мьянму для Китая – удобный способ получать сырье, минуя стратегически уязвимый Малаккский пролив. Это важно, поскольку есть опасения, что во время возможного конфликта недружественная сторона может перекрыть энергетические поставки. На супертанкерах через узкий Малаккский пролив между Малайзией и Индонезией доставляется 80% импортируемой Китаем нефти.
Для танкерных перевозок существенной угрозой остается морское пиратство. В 2005г. район Малаккского пролива входил в список экспертов Lloyd's как зона риска военных действий, хотя впоследствии был исключен. Стоит, однако, отметить, что по новым данным Международного морского бюро (IMB), в 2009г. в Малаккском проливе, который еще несколько лет назад являлся одним из главных центров пиратства, было зафиксировано только две атаки, как и в 2008г. IMB отмечает скоординированные меры Индонезии, Малайзии и Сингапура по патрулированию района, которые позволили предотвратить новые инциденты, передает AFP.
Очевидные преимущества трубопроводов через Мьянму могут быть нейтрализованы двумя существенными угрозами. Во-первых, это множественные разрозненные группировки повстанцев, борющихся против правительства в течение многих десятилетий, во-вторых – общественное недоверие к притоку китайских мигрантов и работников в Мьянму, комментируют обозреватели Reuters.
800-км. труба – очень удачная цель, если жители Мьянмы захотят навредить китайским интересам, поясняет Маунг Зарни. По его мнению, возможно также, что Индия будет скрытно оказывать содействие протестующим экстремистам, если почувствует, что теряет влияние в регионе. Он ссылается на попытки Дели упрочить влияние в Мьянме на фоне опасений, что Пекин формирует вокруг Индии прокитайское окружение. С учетом этого фактора проблемы в перспективе представляются еще более вероятными. Но Мьянма удерживает Индию в игре, предлагая доли участия в трубопроводе двум индийским газовым компаниям. Государственной GailIndia перейдет 4%, ONGC – 8-8,5%, сообщали в янв. индийские СМИ.
Трубопроводы в Мьянме для Китая могут означать очередной провал в плане репутации и международного PR как продолжение массовой критики в адрес Пекина за инвестиции в нефтяные проекты в Судане накануне Олимпиады в 2008г. Правозащитники неоднократно выражали опасения, что строительство китайского трубопровода повлечет за собой нарушения прав местного населения, преимущественно со стороны правительственной армии, которой будет поручено защищать проект.
Критики проектов также указывают на перспективу изъятия земель под строительство инфраструктуры и выражают опасения, что военный режим вновь, как и для прежних аналогичных проектов, будет использовать принудительный труд. Правозащитники уверены, что население Мьянмы не увидит доходов от трубопроводов, все прибыли военное правительство, вероятно, будет направлять на собственные нужды, в частности, покупку вооружений. Стоит также отметить, что в Мьянме, одном из беднейших государств в мире, не решена проблема собственного дефицита энергетических ресурсов.
Движение Shwe Gas Movement, организующее кампанию против трубопроводов, оценивает совокупные расходы на нефтяной и газовый трубопроводы на уровне 3,5 млрд.долл. Разработка прибрежных месторождений газа обойдется более чем в 3 млрд.долл. Между тем только за счет продажи газа в следующие три десятилетия мьянманское правительство сможет получить 29 млрд.долл., что будет важным источником пополнению казны на фоне международных санкций. Несмотря на все сложности, стремление получить нефть и газ так велико, что Китай с готовностью примет очередную волну негативных отзывов в свой адрес, полагает Дэвид Мэтьесон (David Mathieson), исследователь проблем Мьянмы в правозащитной организации Human Rights Watch.
Рост цен на недвижимость в Сингапуре будет продолжаться – прогноз. Стоимость элитной недвижимости в городе-государстве увеличится в 2010г. на 15%. В среднем ценовом сегменте и в сегменте доступного жилья рост составит 5%.
Аналитики консалтинговой компании Savills отмечают, что рынок элитных объектов в Сингапуре в значительной степени пострадал от кризиса, и цены здесь опустились на 20-25% в сравнении с пиковыми показателями. Однако спрос на элитную недвижимость растет, что позволит этому сегменту стать «локомотивом» ценового роста в 2010г.
Как сообщает Asia Property Report, ожидается активизация иностранных инвесторов. В первую очередь, это связано с двумя масштабными проектами казино-курортов, реализация которых должна завершиться к 2012г. Совокупный объем инвестиций в эти проекты составляет 10,5 млрд.долл. Цены на сингапурское жилье поднялись за IV кв. 2009г. на 7,4%, а в целом за прошлый год – на 1,8%.
3 фев. компания Boeing заявила, что предложенные ВВС Сингапура истребители F-15SE Silent Eagle не будут иметь наклонные кили. Для уменьшения эффективной площади рассеяния (ЭПР) на самолете использованы радиопоглощающие материалы и конформные топливные баки с отсеками для внутреннего размещения вооружения.
Наклон килей был заявлен в начале программы создания истребителя, который совершил первый полет в марте пред.г. в Сент-Луисе (штат Миссури), но принято решение реализовать это нововведение на более поздних этапах программы. Следующим этапом испытаний истребителя станут пуски ракет AIM-9 и AIM-120, намеченные в июле и авг.
Boeing подтвердила информацию, что эти самолеты были предложены ВВС Южной Кореи, которые должны объявить тендер на закупку новых истребителей в 2011г. Сеул также рассматривает вариант закупки F-35. Компания предлагает F-15SE как самолета, способного действовать «в первый день войны» и прорывать систему ПВО, будучи не обнаруженным противником. Истребитель оснащен передовой системой РЭБ компании BAE Systems и РЛС с активной фазированной решеткой. Boeing утверждает, что ЭПР самолета во фронтальной проекции равна ЭПР экспортного варианта истребителя пятого поколения F-35. www.aereo.jor.br.
Авиакомпания МАУ увеличила частотность собственных прямых рейсов между столицами Украины и ОАЭ с трех до пяти раз в неделю. За 5 месяцев, прошедшие с момента открытия маршрута в сент. 2009г., количество рейсов МАУ между Киевом и Абу-Даби выросло на 66%. Это свидетельствует о наличии высокого спроса на данное направление, который продолжает расти благодаря развитию туризма, а также – деловых и торговых отношений между двумя странами.
«Открытию нового маршрута между Киевом и Абу-Даби предшествовала большая аналитическая работа. Спрос на это направление превзошел наши ожидания. Мы рады, что за столь короткий промежуток времени нам удалось увеличить частоты до пяти раз в неделю и принимать на борту еще большее количество пассажиров», – прокомментировал президент МАУ Юрий Мирошников.
Рейсы Киев – Абу-Даби выполняются на современных самолетах «Боинг 737» с двумя классами обслуживания: бизнес и экономическим. Время в полете – пять с половиной часов.
Расписание рейсов:
Направление День недели Вылет* Прилет*
Киев – Абу-Даби 1, 3, 5 13:20 20:30
Абу-Даби – Киев 2, 4, 6 23:55 07:05
Киев – Абу-Даби 4, 7 01:55 05:45
Абу-Даби – Киев 1, 5 09:15 12:45
*время местное.
Благодаря кодшеринговому соглашению между авиакомпаниями МАУ и Etihad Airways, пассажиры МАУ получили возможность доступа ко всей маршрутной сети национального перевозчика Объединенных Арабских Эмиратов. Рейсы МАУ из Киева стыкуются с рейсами Etihad Airways в Амман, Бангкок, Бахрейн, Бейрут, Бомбей, Брисбен, Дакку, Дамаск, Даммам, Дели, Джакарту, Доху, Исламабад, Йоханнесбург, Эр-Рияд, Каир, Карачи, Катманду, Кочи, Куала-Лумпур, Кувейт, Лахор, Манилу, Мускат, Пешавар, Пекин, Сидней, Сингапур, Тривандрум, Тегеран и Хартум.
В тендере на разработку нефтяных и газовых месторождений Ирана, который пройдет в начале марта, будут участвовать 17 европейских и азиатских компаний, сообщает иранское агентство Mehr news agency со ссылкой на управляющего директора госкомпании North Drilling Company Хедайтолла Хадеми (Hedayatollah Khademi). Хадеми заявил, что в тендере на бурение нефтяных и газовых скважин примут участие компании из Германии, Франции, Норвегии, Китая, Индии, ОАЭ, Сингапура и Малайзии, пишет РИА Новости.
Тендер разделен на пять секций, по итогам каждой секции победители получат контракт на 50% проекта на разработку совместно с North Drilling Company. Нефтяные запасы Ирана – третьи по величине в мире и составляют 136 млрд. бар., это 10% от общих доказанных запасов нефти в мире. Иран – четвертый по величине добытчик нефти в мире и второй по величине в ОПЕК после Саудовской Аравии. Газовые запасы Ирана – вторые по величине в мире и составляют 974 триллиона кубических футов, это 15% от мировых запасов газа. Trend.
Авиакомпания с сервисом пятизвездочного уровня предлагает самые удобные стыковки в города Ближнего Востока, Африки, Южной Азии, Дальнего Востока и Австралии Авиакомпания Qatar Airways объявила об увеличении с 1 фев. 2010г. частоты вылетов рейсов из Москвы в Доху с семи до десяти раз в неделю.
Катарская авиакомпания будет выполнять дневные рейсы четыре раза в неделю и ежедневные вечерние рейсы (кроме субботы) из аэропорта Домодедово. Для маршрута Москва-Доха задействованы лайнеры Airbus 320, предоставляющие 12 мест в бизнес-классе и 132 места в экономическом классе.
В результате возросшего количества рейсов Qatar Airways увеличивается и количество стыковок в столице Катара г. Дохе по деловым направлениям и популярным местам отдыха. У пассажиров, путешествующих из Москвы на Шри-Ланку, будет возможность выбирать из десяти доступных рейсов в неделю. Для путешественников на Мальдивы, Бали и в Сингапур рейсы из Москвы будут стыковаться ежедневно, а в Гоа – четыре раза в неделю.
Время стыковки занимает в среднем от тридцати пяти минут до трех часов, в течение которых пассажиры экономического класса могут за небольшую доплату отдохнуть в зале Oryx Lounge в Международном аэропорту Дохи. Пассажиры первого и бизнес-класса могут воспользоваться услугами отдельного круглосуточно функционирующего Премиум-терминала, который является примером наивысшего качества не только в регионе, но и во всем мире.
Премиум-терминал позволяет пассажирам насладиться гостеприимной атмосферой. Специально для клиентов первого класса предусмотрена возможность провести время в спа, джакузи или сауне, а для пассажиров и первого, и бизнес класса – получить удовольствие от покупок в магазинах беспошлинной торговли, при необходимости воспользоваться залом для переговоров или специальными семейными зонами, а также в спокойной обстановке посмотреть телевизор, почитать прессу или полюбоваться на разнообразие фонтанов.
Qatar Airways располагает современным авиапарком, состоящим из 78 самолетов, и предлагает своим пассажирам перелеты в 85 городов мира по направлениям: Европа, Ближний Восток, Африка, Южная Азия, Дальний Восток и Северная Америка. В планы катарской авиакомпании входит увеличение количества пунктов назначений до ста двадцати к 2013г. В 2010г. Qatar Airways планирует значительно расширить маршрутную сеть. В расписании авиакомпании появятся Бенгалуру (Бангалор), Анкара, Копенгаген, Токио, Барселона и Сидней.
Расписание
Москва-Доха
Номер рейса Дни недели Вылет Прилет Самолет Время в пути
QR869 Вт, Чт, Пт, Сб 14:05 19:15 Airbus 320 5:10
QR967 Все кр. Суб 19:00 00:10+1 Airbus 320 5:10
Доха-Москва
Номер рейса Дни недели Вылет Прилет Самолет Время в пути
QR868 Вт, Чт, Пт, Сб 07:50 13:05 Airbus 320 5:15
QR866 Все кр. Суб 12:50 18:00 Airbus 320 5:10.
Компания Airbus намерена впервые показать грузовой самолет A330-200F на выставке в Сингапуре, которая проходит 2-7 фев. Самолет должен поступить в эксплуатацию в тек.г. Самолет проходит сертификационные испытания и будет демонстрироваться на статической стоянке на протяжении всей работы выставки. Также ВС начало проходить климатические испытания на севере Канады.
Первый опытный образец – MSN1004 выполнил первый полет 23 янв. в Икальюте (Iqaluit) при температуре -30 градусов С. Эти испытания проводятся не в рамках программы сертификационных испытаний, а для проверки работоспособности систем самолета. Испытания при высоких температурах планируется провести в Азиатско-тихоокеанском регионе, видимо поэтому самолет «по пути» решено продемонстрировать на выставке в Сингапуре, которая откроется 2 фев.
Испытания самолета включали «холодное замачивание» самолета при температуре -27 градусов С, проверку работоспособности механизмов грузовой двери и систем самолета. 24 янв. состоялся запуск ВСУ и двигателей самолета. Испытания прошли без сюрпризов. Первый полет первого опытного самолета А330-200А с двигателями состоялся Pratt & Whitney PW4000 5 нояб. пред.г. Второй опытный самолет – MSN1032, оснащенный двигателями Rolls-Royce Trent 700 впервые поднялся в небо 20 янв.
Программа сертификационных испытаний должна занять 200 летных часов. Летом тек.г. новые самолеты получит первый заказчик – авиакомпания Etihad Airways. A330-200F, по заявлению компании Airbus, станет грузовым самолетом с самой низкой стоимостью эксплуатации в категории средних транспортных самолетов. Он сможет перевозить более 69 т. груза на расстояния до 6000 км. Универсальная система погрузки должна обеспечить погрузку и выгрузку как контейнеров, так и паллет.
На стенде своей материнской компании – EADS – Airbus продемонстрирует натурный макет верхней части переднего отсека фюзеляжа с кабиной экипажа самолета A350 XWB. Эта машина должна выйти на рынок в 2013г. и обеспечить на 25% меньший расход топлива, чем существующие лайнеры подобного класса. На стенде также будут демонстрироваться модели самолетов А380, A400M и A330 MRTT.
С 28 марта 2010г. пассажиры авиакомпании «Сингапурские Авиалинии», путешествующие между Сингапуром и Цюрихом, смогут совершать полеты на самом большом в мире самолете – Аэробусе A380. Ежедневные полеты A380 заменят существующие 12 еженедельных рейсов между этими двумя городами, ранее осуществляемые Боингом 777-300ER. Аэропорт Цюриха проходит сертификацию на выполнение полетов для А380.
Рейс SQ346 отправится из аэропорта Singapore Changi в 01:10 и прибудет в Цюрих в 08:00. Обратный рейс SQ345 из Цюриха отправится в 12:00 и приземлится в Сингапуре в 06:05 следующего дня. Цюрих станет третьим европейским городом и седьмым в воздушной сети «Сингапурских Авиалиний», куда авиакомпания будет осуществлять полеты на Аэробусе A380. «Сингапурские Авиалинии» ввели в эксплуатацию А380 еще в окт. 2007г. на рейсах, выполняемых в Сидней, а впоследствии в Лондон, Токио, Париж, Гонконг и Мельбурн.
Встреча с директором Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства Александром Браверманном. 1 фев. 2010г. В ходе рабочей встречи генеральный директор Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства Александр Браверман доложил Дмитрию Медведеву об итогах работы фонда в минувшем году и планах на 2010г.
Как сообщил А.Браверман, собраны предложения от всех субъектов Федерации по выделению порядка одной тысячи земельных участков общей площадью около 1 миллиона гектар, которые предполагается использовать прежде всего для строительства жилья эконом-класса. Дмитрий Медведев в ходе встречи сообщил о подписании закона о продлении бесплатной приватизации жилья до 1 марта 2013 года.
Д.МЕДВЕДЕВ: Мы с Вами несколько лет назад, когда я еще в Правительстве работал, начинали заниматься жилищным проектом. С тех пор, несмотря на то, что иногда кажется, что ничего не происходит, все-таки кое-что удалось сделать, а именно все-таки, на мой взгляд, раскочегарить работу жилищной отрасли в нашей стране, активизировать использование целого ряда финансовых инструментов, в том числе ипотеки. Да, конечно, прошлый год был тяжелый из-за финансового кризиса, но мы с вами помним, несколько лет назад уже ипотечная ставка стала достаточно серьезно снижаться, и сейчас она будет снижаться, у нас есть прогнозы. Плюс мы используем новые механизмы для того, чтобы активизировать жилищное строительство, включая тот фонд, который Вы возглавляете.
Что удалось сделать за последнее время? Насколько удалось решить проблему, связанную с жилищными возможностями через вовлечение новых участков земли, жилищное строительство, есть ли какие-то проблемы с этим, в том числе в регионах? Потому что задача была именно в том, чтобы вот эту активность передать в регионы. Расскажите, и подумаем, что делать дальше. Пожалуйста.
А.БРАВЕРМАН: Дмитрий Анатольевич, за год с небольшим работы фонда нам удалось получить от всех 83 субъектов Российской Федерации, а у нас подписаны соглашения со всеми губернаторами, предложения по более чем одной тысяче участков, площадь этих участков составляет более одного миллиона гектаров.
Д.МЕДВЕДЕВ: Это миллион гектаров, который может пойти под жилищное строительство?
А.БРАВЕРМАН: Потенциально значительная часть из них будет вовлечена в процесс жилищного строительства под жилье эконом-класса и, в первую очередь, под жилье малоэтажное. Так, как и планировалось в Комиссии, которую Вы упомянули, по нацпроектам.
Мы за вторую половину года вовлекли в оборот примерно 2 тысячи гектаров, что позволит возвести на них 5,8 миллиона квадратных метров жилья. В этом году, в 2010-м, предоставление будет 12 миллионов, а с 2012 года мы будем предоставлять участки на строительство 30 процентов всего жилья, возводимого в Российской Федерации.
Д.МЕДВЕДЕВ: На каких началах, на каких условиях вы предоставляете эту землю под жилищное строительство?
А.БРАВЕРМАН: Основным, таким базовым моментом являются скоординированные действия субъектов Российской Федерации, естественных монополий, фонда, АИЖК [Агентство по ипотечному жилищному кредитованию] и банков. Предоставление этих участков радикальным образом отличается от участков «сырых», которые предоставлялись ранее. Участки предоставляются с понятными условиям по четырем базовым блокам. Первый – это инфраструктурный блок, подключение к этим участкам по инфраструктуре электрической, газовой, воде и дорогам.
Второй блок – это блок, который связан с документарным оформлением участков. Губернаторы регионов и мэры городов, где выставляются участки, вместе с нами при нашей координации берут обязательства по документарному оформлению участков в сроки менее чем нормативные.
Д.МЕДВЕДЕВ: Это какие сроки?
А.БРАВЕРМАН: Дмитрий Анатольевич, сроки эти в принципе по законодательству достаточно длинные.
Д.МЕДВЕДЕВ: Я не говорю сейчас про Москву и Петербург, это отдельная история, я об этом уже в других местах упоминал. В обычном, среднем российском регионе сколько требуется для того, чтобы такой участок вовлечь в жилищное строительство?
А.БРАВЕРМАН: С момента проведения аукциона нами – примерно год. Но на наших участках это будет примерно 6–8 месяцев. Мы будем стараться это сократить.
Третий блок – это блок, который касается финансового обеспечения освоения участка. Мы будем давать гарантию выкупа до 25 процентов жилья в том случае, если это жилье соответствует требованиям, предъявляемым к жилью экономического класса. Там есть требования по площади, по планировке, по плотности застройки. В том числе у нас облегчена задача благодаря подписанному Вами 28 декабря закону, который нам позволяет более целенаправленно предоставлять участки под жилье эконом-класса.
Четвертый блок – это проекты повторного применения. Мы продолжаем ту работу, которая была дана Комиссии. Мы провели конкурс совместно с Союзом архитекторов, совместно с НАМИКСом, это Агентство по малоэтажному и коттеджному строительству. И у нас есть проекты, которые сейчас мы проведем через экспертизу, и они станут проектами повторного применения. Их вообще не надо согласовывать, их надо просто сажать на участки.
Д.МЕДВЕДЕВ: То есть это будет такая модель, когда берешь какой-то альбом, выбираешь что-то – и можно идти вот этот выбранный дом строить, правильно я понимаю?
А.БРАВЕРМАН: Да, абсолютно правильно, Дмитрий Анатольевич. Более того, часть этого альбома, если Вы разрешите, я Вам покажу… Эти участки, естественно, получаются комплексно обеспеченные, радикально отличающиеся от участков, которые предоставлялись ранее. Поэтому даже при сложном рынке, рынке с элементами стагнации, те аукционы, которые мы провели, состоялись на 100 процентов. Участки большие, участок 100 гектаров в Тюмени, во Владивостоке, который скоординирован с АТЭС, – 162,4 гектара.
Д.МЕДВЕДЕВ: Откуда эта земля? Мы откуда ее берем?
А.БРАВЕРМАН: Субъекты Российской Федерации. Дмитрий Анатольевич, губернаторы дали как раз те предложения, о которых вначале я и докладывал.
Д.МЕДВЕДЕВ: Наша задача была именно обратиться к субъектам Федерации, но у нас есть еще федеральные структуры, которые тоже нужно тряхнуть, там, к сожалению, земельные участки либо не используются, либо используются не по назначению. Я сейчас не буду называть эти ведомства, это, кстати, и часть министерств, и некоторые организации, которые имеют общественно-государственный статус, включая Академию наук и так далее. Вот нужно посмотреть, что там происходит.
А.БРАВЕРМАН: Дмитрий Анатольевич, мы по Вашему поручению совместно с Генеральной прокуратурой проводим там инвентаризацию.
Д.МЕДВЕДЕВ: Хорошая инвентаризация – вместе с Генеральной прокуратурой. Это такая очень правильная система проведения оценки инвентаризации, очень эффективная.
А.БРАВЕРМАН: Мы выявили те участки, которые, как Вы сказали, или не используются вовсе, или используются не по назначению. Мы эти участки изымаем и вовлекаем их в оборот. Вот таких поставщиков этих базовых участков у нас четыре. Это Россельхозакадемия, где совсем …
Д.МЕДВЕДЕВ: Да, там тяжелая была ситуация совсем.
А.БРАВЕРМАН: Тяжелая, Дмитрий Анатольевич.
В соответствии с Вашим поручением от 1 июля, которое Вы дали на заседании Совета по национальным проектам, мы эту работу практически завершили. С Академией наук мы тоже взаимодействуем, находим там возможности и параллельно будем через кооперативы стараться молодым ученым отдать эти участки, на которых они смогут…
Д.МЕДВЕДЕВ: Да, это абсолютно правильно, потому что я недавно встречался с нашими академиками, и мы действительно обсуждали программу, каким образом молодым ученым дать жилье, но они сами, сама Академия имеет большой фонд земли. Нужно просто этим фондом поделиться, обустроить его, создать там инфраструктуру и именно на этих же участках и строить. У них есть эта программа.
А.БРАВЕРМАН: Дмитрий Анатольевич, абсолютно этот механизм применяется. Как только выйдет сейчас новый закон о кооперативах, мы его очень ждем, мы будем участок размежевывать, ту часть, которая положена по нормативам под жилье молодым ученым, мы будем отдавать Академии, а оставшуюся часть, она будет более значительной, вовлекать на аукционной основе.
Д.МЕДВЕДЕВ: Деньги за счет этого получать.
А.БРАВЕРМАН: Да, конечно, это единственный источник финансирования фонда. С 2010 года и далее ни копейки из федерального бюджета фонд получать не будет. Мы финансировались только один год из федерального бюджета на обустройство.
Д.МЕДВЕДЕВ: Понятно. Эту работу нужно продолжить, потому как, действительно, прошлый год, он непоказательный, потому что он был кризисный. Я надеюсь, в этом году у вас будут лучшие возможности. Нужно продолжить работу по всем четырем направлениям, о которых Вы сказали.
И вообще проблема жилья остается в нашей стране самой острой, мы занимаемся ею применительно к отдельным категориям граждан, включая военнослужащих (Вы знаете, те задачи, которые я ставил перед Правительством, – надеюсь, что в этом году, по сути, это будет решено), по другим силовым структурам и по другим категориям граждан.
Есть одна тема, по которой я неоднократно получал письма, – эта тема касается приватизации. Приватизация у нас идет давно, но все равно этим инструментом воспользовались далеко не все. Поэтому мною было принято решение еще раз продлить срок на приватизацию жилья, которое предоставляется гражданам по договору социального найма помещений, такой закон я подписал, просто хочу, чтобы и Вы об этом знали, и, естественно, все наши граждане. У нас срок приватизации заканчивается в этом случае в 2013 году, то есть срок приватизации продляется до 1 марта 2013 года. Я думаю, это достаточно серьезный запас для того, чтобы довести все эти процедуры до конца. Об этом просили наши люди, наши граждане – такой закон мною подписан.
Государства-постоянные представители Организации Объединенных Наций (ООН) Сингапур и Словения подписали 8 янв. 2010г. соглашение об избежании двойного налогообложения. По мнению сторон соглашение будет способствовать развитию двусторонней торговли и инвестированию. Налоги на полученную в результате двусторонней экономической деятельности прибыль будут минимизированы. Среди прочих положений соглашение содержит признанные на международном уровне нормы и правила по обмену информацией в налоговых целях и предоставлению данных сведений по запросу каждой из сторон.
Соглашением установлен максимальный размер налога у источника на дивиденды, проценты и роялти, уплачиваемые резидентом из одной страны в другую. Он составит 5%. Проценты, уплачиваемые по государственному долгу и переводимые из одной страны в другую, освобождаются от налогообложения. Каждая из сторон обязана уведомлять другую сторону о необходимости проведения специальных процедур для вступления соглашения в действие. Настоящее соглашение должно вступить в действие после согласования всех требующихся действий.
Как сообщает пресс-служба Дальневосточной железной дороги (ДВЖД), ж/д Дальнего Востока и представители Харбинской железных дорог договорились о поставках в Приморье для нужд внутреннего рынка 3000 т. цемента ежемесячно. Стройматериал оказался востребован в регионе после того, как в Приморском крае начались масштабные стройки объектов к саммиту АТЭС, который пройдет во Владивостоке в 2012г. Российские эксперты убеждены, что завозить китайский цемент в Россию сейчас нерационально: транспортная составляющая сделает его доставку в Россию невыгодной.
В ходе переговоров китайская сторона выразила заинтересованность в организации перевозки цемента в 20-футовых контейнерах из Муданьцзяна (провинция Хэйлунцзян, КНР) через пограничный переход Гродеково – Суйфэньхэ на внутренний рынок Приморского края.
Планируется поставлять 3000 т. цемента каждый месяц, причем погрузка в контейнер будет осуществляться в мягких упаковках (биг-бэгах) весом до одной т. Пробную перевозку партии контейнеров с китайским цементом стороны договорились осуществить уже в марте тек.г. Основные поставщики цемента – это сами российские предприятия. Из-за кризиса сократилось потребление цемента в России, и его поставки из-за рубежа стали невыгодными, считает ведущий эксперт УК «Финам Менеджмент« Дмитрий Баранов.
Ранее поставки осуществлялись из Турции и Китая. Сейчас доля этих стран в импорте цемента не превышают 3-5%. Объемы поставок цемента из Китая составляют 1-1,2 млн.т. «Закупать китайский цемент невыгодно», – категоричен Баранов. По его словам, на Дальнем Востоке есть собственные крупные производители цемента – ОАО «Спасскцемент» в Приморском крае и ОАО «Теплоозерский цементный завод» в Еврейской автономной области, которые в состоянии обеспечить потребности дальневосточных заказчиков, особенно в условиях снизившегося из-за кризиса спроса на цемент.
Транспортная составляющая сделает нерентабельной его доставку в Россию, добавляет эксперт. «Вдобавок, есть определенные вопросы по качеству китайского цемента, и у него отсутствует российская сертификация. К тому же губернатор Приморья Дарькин во время встречи с президентом РФ Медведевым, заявил, что «стройки саммита АТЭС на 85% обеспечиваются отечественными стройматериалами», и эта пропорция может увеличиться в пользу российских материалов, что делает проблематичными планы по поставке китайского цемента в Приморье», – комментирует Баранов.
В 2009г. объем фактически использованных иностранных инвестиций (с учетом финансовых и нефинансовых организаций) составил 91 млрд. 804 млн.долл. (-3,62% относительно 2008г.), где фактически использованные инвестиции финансовых организаций составили 1 млрд. 771 млн.долл. (-38,02%, в т.ч. инвестиции в сферу давальческой переработки составили 1 млрд. 366 млн.долл., -47,17%), нефинансовых организаций 90 млрд.33 млн.долл. (-2,56%).
Утверждено создание 23435 предприятий с участием иностранного капитала (-14,83%), где численность предприятий со 100% иностранным капиталом составила 18741 (-16,32%) с суммой фактически осуществленных инвестиций в 68 млрд. 682 млн.долл. (-5,02%); численность совместных предприятий составила 4283 (-7,13%) с суммой привлеченных инвестиций 17 млрд. 273 млн.долл. (-0,26%), численность кооперационных предприятий составила 390 (-16,67%) с фактически привлеченными инвестициями на сумму 2 млрд. 34 млн.долл. (+6,85%), численность иностранных внешнеторговых компаний составила 21 (-44,74%) с суммой фактически привлеченных инвестиций 2 млрд. 44 млн.долл. (+137,86%).
Наибольшие объемы инвестиций в 2009г. приходились на компании Гонконга (53,99 млрд.долл.,+31,6%), с Тайваня (6,56 млрд.долл.,+247,1%), Японии (4,12 млрд.долл.,+12,9%), Сингапура (3,89 млрд.долл.,-12,4%), США (3,58 млрд.долл. +21,8%), Р.Корея (2,70 млрд.долл.,-14%), Великобритании (1,47 млрд.долл., -65,4%), Германии (1,23 млрд.долл., +32,8%), Омана (1 млрд.долл.), Канады (959 млн.долл., +60,9%), – на долю перечисленных стран приходится 88,3% всех фактически привлеченных инвестиций.
В янв.-сент. 2009г. фактические инвестиции в Китае совместных предприятий, созданных с участием компаний из стран Азии, уменьшились на 7,62% (до 40,83 млрд.долл.), из стран ЕС возросли на 2,8% (до 3,89 млрд.долл.); компаний, расположенных в офшорных зонах, уменьшились на 34,77% (до 13,5 млрд.долл.), из стран Северной Америки уменьшились на 6,85% (до 2,47 млрд.долл.).
Объем выполненных китайскими компаниями подрядных работ за рубежом в 2009г. составил 77,7 млрд.долл.,+37,3% относительно 2008г. – вновь заключено контрактов на сумму 126,2 млрд.долл. (+20,7%). Тем самым, на конец 2009г. накопленный объем выполненных подрядных работ за рубежом составил 340,7 млрд.долл. (+29,6% относительно уровня в 2008г. против +27,4% прироста в 2008г. относительно 2007г.), подписано контрактов на сумму 560,3 млрд.долл. (+29,1% против +31,8%).
Объем предоставленных в 2009г. трудовых услуг за рубежом составил 8,91 млрд.долл. (+10,6% против +19,1% в 2008г.), вновь заключено контрактов на сумму 7,47 млрд.долл. (-1,2% против +12,8%). Накопленный на конец 2008г. объем предоставленных трудовых услуг оценивается в 64,8 млрд.долл. (+15,9% против +16,9% прироста в сопоставимом периоде 2008г. к 2007г.), заключено контрактов на 67,4 млрд.долл. (+12,5% против +14,5%), направлено на работы за границу 5,02 млн.чел. (+8,7% против +10,3%).
Использование Китаем прямых иностранных инвестиций по отраслям в 2009г., (млн.долл.) |
||||
Отрасли |
Объемы ПИИ |
|||
Кол-во объектов |
Прирост к 2008г. % |
Сумма фактически использованных иностранных инвестиций |
Прирост к 2008г.% |
|
Всего |
23435 |
-14,8 |
90032,72 |
-2,55 |
С/х, лесная, жив-во, рыбное хоз-во |
896 |
-2,3 |
1428,73 |
+20,0 |
Добывающие отрасли: |
99 |
-33,5 |
500,59 |
-12,7 |
Обрабатывающие отрасли, в т.ч.: |
9767 |
-15,6 |
46771,46 |
-6,3 |
- текстильная отрасль |
324 |
-9,3 |
1392,31 |
-23,5 |
- химическая отрасль |
386 |
-32,9 |
3991,53 |
-3,2 |
- фармацевтическая отрасль |
139 |
-24,0 |
944,86 |
+43,7 |
- общее машиностроение |
837 |
-21,8 |
2986,55 |
-14,7 |
- специальное машиностроение |
838 |
-10,0 |
2578,50 |
-8,4 |
- коммуникационное оборудов. |
1140 |
-12,2 |
7173,90 |
-15,1 |
Электро-, газо- и водоснабжение |
238 |
-25,6 |
2112,06 |
+24,5 |
Строительство |
220 |
-16,0 |
691,71 |
-36,7 |
Транспортные перевозки, складское хоз-во и почтов. услуги |
395 |
-24,5 |
2527,28 |
-11,4 |
Передача информации, компьютерные услуги, программное беспечение |
1081 |
-15,9 |
2246,94 |
-19,0 |
Оптовая и розничная торговля |
5100 |
-12,9 |
5389,80 |
+21,6 |
Гостиничные услуги и общ. питание |
502 |
-20,7 |
844,12 |
-10,0 |
Финансы, денежное обращение |
52 |
+108,0 |
456,17 |
-20,3 |
Недвижимость |
569 |
+25,9 |
16796,19 |
-9,6 |
Лизинг и торговые услуги |
2864 |
-8,7 |
6078,06 |
+20,2 |
Научные исследования, технические услуги и геологоразведка |
1066 |
-42,0 |
1673,63 |
+11,2 |
Водное хозяйство, защита окружающей среды и коммунальное хозяйство |
183 |
+32,6 |
556,13 |
+63,4 |
Услуги для населения и прочие услуги |
207 |
+0,9 |
1585,96 |
+178,3 |
Образование |
20 |
-16,7 |
13,49 |
-62,9 |
Здравоохранение, собес и соцзащита |
18 |
+80,0 |
42,83 |
+126,9 |
Культура, спорт и сфера развлечений |
158 |
-7,0 |
317,56 |
+23,0 |
Общественное управление |
|
-100,0 |
|
|
Международные организации |
|
|
|
-100,0 |
«Чжунго гунъебао».
За 2009г. уровень экономических свобод в мире резко снизился из-за кризиса и роста государственного вмешательства в экономику, свидетельствует индекс, рассчитываемый Heritage Foundation и The Wall Street Journal. Украина не стала исключением – ее индекс снизился на 2,4 пункта, а среди немногих хороших показателей названы свобода торговли и фискальная свобода. Авторы рейтинга предупреждают, что снижение экономических свобод ухудшит перспективы мирового роста в будущем.
Индекс экономических свобод рассчитывается на основе среднего арифметического по 10 категориям: свобода ведения бизнеса, свобода торговли, налоговая свобода, госрасходы, монетарная свобода, свобода инвестиций, финансовая свобода, права собственности, свобода от коррупции, свобода труда. Максимально возможный индекс – 100; он означает полную свободу.
Шестнадцатый год подряд лидером рейтинга становится Гонконг. Первая десятка также изменилась незначительно: за Гонконгом следуют Сингапур, Австралия, Новая Зеландия, Ирландия, Швейцария, Канада, США, Дания и Чили. США опустились с 6 на 8 место: в стране ухудшилось положение в 7 из 10 анализируемых свобод, особенно сильно – в финансовой и монетарной сфере, а также в области прав собственности. Откат США авторы исследования связывают с ростом государственных интервенций в экономику на фоне кризиса. «Если политика США в этих сферах не изменится в ближайшие годы, то, я думаю, мы увидим продолжительное снижение экономической динамики в США, которое негативно повлияет на всю мировую экономику», – отмечает директор Heritage Терри Миллер. В Heritage утверждают о прямой зависимости между уровнем экономических свобод и уровнем жизни в целом. За рост госвмешательства раскритикована и Великобритания, которая вылетела из первой десятки на 11 место.
Несмотря на кризис, экономические свободы не снизились, а в ряде случаев даже возросли в таких странах, как Польша, Германия, Южная Корея, Мексика и Япония. Однако в мировом масштабе экономических свобод стало больше или хотя бы не меньше лишь в 81 из 179 проанализированных стран, в то время как в остальных 98 случаях ситуация в этой сфере ухудшилась.
К последней группе стран относится и Украина, индекс которой снизился на 2,4 пункта до 46,4, вследствие чего наша страна расположилась на 162 месте, в группе стран «с несвободной экономикой. В 2009г. Украина занимала 152 место из 179 стран. В стране несколько улучшилась ситуация с налоговой свободой и размером госаппарата, а по большинству показателей степень несвободы возросла. Хуже всего дела обстоят с коррупцией (25 пунктов по сравнению с 33 в пред.г.) и свободой инвестиций (20 пунктов по сравнению с 30 в пред.г.). Основные направления критики со стороны Heritage – высокий уровень госвмешательства в экономику, зависимость экономики от транзита энергоносителей, несостоятельность чиновников и судов.
Ненамного лучше обстоят дела в Китае, занимающем 140 строчку рейтинга, где свободы также снизились, и Бразилии (113). Меньше экономических свобод стало и в России (143 место). А вот в Белоруссии и Казахстане экономический режим, напротив, смягчился (150 и 82 место соответственно). Среди бывших советских республик лидируют Эстония (16 место), Грузия (26) и Литва (29).
Названы самые дорогие офисные площади мира. Лондонский Вест-Энд по итогам 2009г. занял первое место в списке наиболее дорогостоящих офисных рынков. В 2008г. этот район располагался на пятой строчке.
В первую пятерку данного рейтинга, подготовленного консалтинговым агентством DTZ, вошли Токио, Вашингтон, Гонконг и Женева. По информации агентства, в 2009г. годовые расходы на одно офисное место (которые включают стоимость аренды, затраты на эксплуатацию и налоги) в Вест-Энде достигали $21 420, пишет The Wall Street Journal. В Токио этот показатель составил $20 960.
Аналитики связывают скачок Вест-Энда сразу на первое место с резкой коррекцией стоимости офисной арендной платы в сторону увеличения. На остальных вышеуказанных рынках было отмечено падение арендных ставок, либо они не менялись относительно пред.г.
Москва переместилась с 11 на 36 строчку. Наиболее значительное сокращение расходов на офисное место было зафиксировано в Сингапуре и Киеве (51% в годовом исчислении), сообщает Europe-re.com. Эксперты DTZ сделали прогноз на ближайшие четыре года. Крупнейшее увеличение расходов на офисное место будет происходить в Азиатско-Тихоокеанском регионе. К 2013г. первая пятерка рейтинга может выглядеть следующим образом: Вест-Энд, Гонконг, Токио, Вашингтон и Париж.
В узбекских СМИ опубликованы статданные государственного комитета по управлению государственным имуществом (Госкомимущество) Республики Узбекистан. За 2009г. в республике реализовано 70 государственных активов, общая сумма сделок составила 14,64 млн.долл. Объем фактического освоения иностранных инвестиций по приватизируемым предприятиям в рамках утвержденной Инвестиционной программы на 2009г. составил 32 млн. 630 тыс.долл. или 104,1% от годового прогноза.
В 2009г. Госкомимуществом проведены 38 встреч и переговоров по обсуждению вопросов двустороннего сотрудничества и возможному участию в процессах приватизации с руководителями и представителями свыше 80 зарубежных компаний, включая Somang Cosmetics Co.. (Корея), GOKHAN Tekstil Sanayi ve Ticaret A.S. (Турция), Singhs Exports (Индия), Al-Dawlia (Египет), Accour Group (Франция), Korean Air (Корея), ASIALINX GROUP, CIS Agriferts Pte (Сингапур), Deloitte & Touche, ООО «Росагросельмаш».
Узбекистан посетила делегация деловых кругов Сингапура, специализирующихся в автомобильной, машиностроительной и электронной отраслях. Сингапурские предприниматели провели встречи с представителями регионального бизнеса в Ташкенте, Андижане, Самарканде, Навои и Бухаре. Визит был организован Торгово-промышленной палатой Республики Узбекистан совместно с Комитетом по развитию внешней торговли министерства экономики Сингапура.
Сегодня в Узбекистане работает 20 предприятий с участием сингапурского капитала, в т.ч. – 12 совместных предприятий и 6 иностранных предприятий, осуществляющих свою деятельность в таких отраслях, как торговля, пищевая, электротехническая и деревообрабатывающая виды промышленности. Также аккредитовано 9 представительств сингапурских компаний, занимающихся торговлей хлопком, пряжей, зерном, древесиной, продуктами питания и поставками телекоммуникационной продукции.
Украина и Сингапур намерены активизировать сотрудничество в торгово-экономической сфере. Об этом говорится в сообщении пресс-службы министерства иностранных дел. 20 янв. министр иностранных дел Петр Порошенко посетил Сингапур с рабочим визитом, ставя своей целью привлечь инвестиции в Украину.
Министр встретился с представителями деловых кругов Сингапура и провел переговоры с министром иностранных дел государства Джорджем Йо. В ходе встречи стороны обсудили перспективы развития двустороннего политического диалога и вопросы развития торгово-экономического сотрудничества. Речь шла о привлечении сингапурских инвестиций для выполнения инфраструктурных проектов в рамках подготовки к чемпионату Европы по футболу в 2012г., активизации научно-технического и военно-технического сотрудничества.
Стороны отметили прогресс в переговорах по подготовке соглашения о свободной торговле между Украиной и Сингапуром, которое может стать первым, подписанным нашим государством со страной Азиатско-Тихоокеанского региона. Министры обсудили вопросы взаимной отмены пошлины на товары и услуги, сертификации и стандартизации. В окт. 2009г. Верховная Рада ратифицировала соглашение с Сингапуром об избежании двойного налогообложения. Украина и Сингапур договорились об избежании двойного налогообложения в янв. 2007г.
Покупатели лекарств через интернет могут столкнуться со значительными рисками от потенциально опасного состава поддельных препаратов, предупреждают эксперты «Международного журнала клинической практики» (International Journal of Clinical Practice).
Фармацевты из Великобритании, Швеции и США провели детальный обзор растущей проблемы продажи поддельных лекарств: по подсчетам, до 90% этих незаконных медикаментов можно найти в свободной продаже через интернет. Обзор охватил более 50 исследований контрафактных лекарств в интернет-магазинах за 1995-2009гг.
Рост производства и продажи поддельных лекарств через интернет только продолжается, особенно часто подделывают препараты для лечения эректильной дисфункции – 44% продаваемых через сеть препаратов «Виагра» являются поддельными, сообщают специалисты.
Врачи предостерегают от покупки лекарств через интернет-магазины, поскольку присутствие неизвестных активных ингредиентов и примесей в поддельных препаратах чревато серьезными побочными эффектами и даже смертельным исходом.
150 пациентов в Сингапуре были госпитализированы после приема поддельного тадалафила и подобных ему растительных препаратов, купленных через интернет. Семь мужчин находились в коме, а четыре впоследствии скончались, т.к. лекарство содержало мощный компонент против сахарного диабета.
Другие негативные примеры включают широкую онлайн-продажу поддельных средств контрацепции, таблеток от малярии, антибиотиков, вакцин от менингита на основе только воды, смертельных инъекций против анемии и сиропа парацетамола с содержанием вещества, используемого в качестве автомобильного антифриза.
Согласно данным американского Center for Medicine in the Public Interest, в нынешнем году глобальные продажи поддельных лекарств достигнут 75 млрд.долл. и составят 92% повышение за последние пять лет. Изъятия контрафактной фармацевтической продукции в странах Европейского Союза выросли в 4 раза за 2005-07гг., а в США число расследований, связанных с подделкой лекарств, увеличилось на целых 800% за 2000 по 2006г. www.ami-tass.ru.
По итогам прошлого года глобальная выплавка стали, по данным WSA, сократилась по сравнению с 2008 г. на 8%, до 1,219 млрд. т. Увеличить производство смогли только Китай (на 13,5%, до 567,8 млн. т), Индия (на 2,7%), до 56,6 млн. т и Иран (+9%, до 11 млн. т). Из числа производителей, входящих в первую десятку, отметим существенное снижение производства в США (-36,4%, до 58,1 млн. т), Японии (- 26%, до 87,5 млн. т), Германии (-29, до 32,7 млн. т.), Украине (- 20%, до 29,8 млн. т) и Бразилии (-21,4%, до 26,5 млн. т).
Несколько лучше показатели у России (- 12,5%, до 59,9 млн. т), которая в 2009 г. сумела обойти по выплавке стали США. Что касается Турции, то она, сократив производство в меньшей степени, чем конкуренты, смогла войти в десятку мировых лидеров по производству стали, вытеснив оттуда Италию.
Положительные тенденции конца 2009 г. дают основания прогнозировать рост объемов производства мировой сталелитейной отрасли в текущем году. По оценкам британского консалтингового агентства MEPS, уровень мирового производства стали в 2010 г. по сравнению с прошлым годом, увеличится на 11,1%, до 1,35 млрд. т. Объемы производства стали в Китае в этом году точно перевалят за отметку в 600 млн. т. Ожидается продолжение роста выплавки стали в Индии, улучшат свои показатели, ряд стран Ближнего Востока и страны СНГ.
Объем выпуска стали в Украине в 2010 г., по мнению экспертов, увеличится предположительно на 5-10%.
По объемам производства стали Турция за последние четыре года вплотную приблизилась к Украине. Украинская металлургия с 2006 по 2009 г. сократила объемы на 10 млн. т, в то время как стабильно растущий (исключая кризисный 2009 г.) турецкий стальной сектор за эти годы прибавил 2 млн. т. Таким образом, за последние четыре года, разница в объемах выпуска стали сократилась практически в четыре раза, с 17,5 млн. т до всего 4,5 млн. т в 2009 г.
То, что Турция догоняет Украину по выплавке стали, не было бы проблемой, если бы эта страна не являлась одним из наших конкурентов на мировых рынках.
Почти 60% экспорта отечественной металлопродукции в прошлом году пришлось на страны Ближнего Востока, Северной Африки и ЕС, эти же регионы являются ключевыми и в турецком экспорте. В регионе Персидского залива с точки зрения логистики, конкурентов у турецкого экспорта нет, однако российская и украинская продукция пока конкурентоспособны за счет более низкой себестоимости и снизившихся в период кризиса расходов на фрахт.
Предпосылками динамичного развития турецкой металлургической отрасли являются развитые строительная и машиностроительная отрасли, которые обеспечивают устойчивый рост национального потребления. Внутренний рынок (с населением в 70 млн. человек) является очень перспективным, так же, как и наличие современной производственной базы с низкими издержками.
Способствует туркам и высокий спрос на сталь в регионе Ближний Восток – Северная Африка, где местные правительства миллиардными вливаниями поддерживают национальные экономики, которые в значительной степени ориентированы на турецкий импорт стали.
ЕБРР прогнозирует, что ВВП Турции увеличится на 4,7% и 4% в 2010 и 2011 годах соответственно.
Страна избежала большого спада экономики благодаря активному освоению альтернативных экспортных рынков и усилению сотрудничества с соседними странами. Турецкие металлурги увеличили экспорт в страны Северной Африки, Саудовскую Аравию, Эфиопию, Сингапур, Йемен и другие. В 2009 г. в Турции всего на 10% снизился коэффициент использования мощностей, в среднем стальные активы были задействованы на 70%.
Основной экспортной продукцией Турции является сортовой прокат. Львиная доля турецкой стали выплавляется непрерывным способом в электропечах, что определяет зависимость от привозного лома и полуфабрикатов.
Примечательно, что одним из крупнейших поставщиков сырья для турецкого металлургического производства является Украина. Из нашей страны поступает руда, чугун, полуфабрикаты, а также готовая металлопродукция, доля которой, однако, в последние годы снижается.
В 2009 г. поставки украинской металлопродукции в Турцию упали до 2 млн. т, особенно следует отметить сокращение поставок плоского проката. За счет ввода новых заводов по выпуску горячекатаного проката турки уже в ближайшее время сократят свою зависимость от импорта, в т.ч., из Украины. Эту очевидную перспективу следовало бы держать в уме при коррекции ближайшей стратегии развития национальной металлургии.
Министерство финансов Сингапура объявило, что Всемирный форум по прозрачности и обмену информацией в налоговых целях будет проведен в Сингапуре с 30 сент. по 1 окт. 2010г. Первоначально Всемирный форум проводился под эгидой Организации экономического сотрудничества и Развития (ОЭСР). В сент. 2009г. он был преобразован в самостоятельный орган.
Это позволит всем юрисдикциям, принявшим международно согласованные стандарты ОЭСР по обмену информацией, независимо от того, состоят ли они в ОЭСР, участвовать в форуме наравне с остальными, чтобы способствовать эффективному внедрению стандартов.
Всемирный форум состоит из 91 участника на равной основе. У него есть трехлетний мандат на подробную оценку всех участников и других юрисдикций, которым может потребоваться особое внимание. Такая оценка будет состоять из двух этапов: в ходе первого будут рассмотрены законодательные и регуляторные структуры, а в ходе второго будет оцениваться практическое внедрение стандартов.
На встрече Всемирного форума в 2010г. будут рассмотрены предварительные результаты процесса подробной оценки и успехи, достигнутые ею за первый год. Сингапур является Вице-председателем Группы подробной оценки Всемирного форума.
Министр финансов Сингапура Тарман Шанмугаратнам отметил: «Сингапур рад провести у себя Всемирный форум в важное время, поскольку он устанавливает процесс объективной подробной оценки, направленный на мониторинг внедрения международно согласованных стандартов по обмену информацией. Сингапур активно работал с другими странами над созданием этого процесса».
Англиканская церковь потеряла 40 млн. фунтов (65 млн.долл.), инвестировав в выкуп двух огромных жилых комплексов на Манхеттене – Stuyvesant Town и Peter Cooper Village, стоимость которых рухнула после коллапса пузыря на американском рынке недвижимости, пишет газета The Guardian. Об этой потере сообщили управляющие церковными активами.
Жилые комплексы включают в себя 56 зданий, в них проживает 25 тысяч человек. Построенные вскоре после Второй мировой войны, они остаются чуть ли не единственным бастионом доступного жилья посреди небоскребов нижнего Манхеттена, квартиры в которых стоят десятки млн.долл.
Комплексы были куплены в 2006г. за 5,4 млрд.долл. консорциумом фирм Tishman Speyer и BlackRock – это была крупнейшая в истории США сделка с недвижимостью. Однако Tishman передала остававшиеся в ее собственности здания в собственность кредиторов.
Инвесторы сделки поняли, что их вложения фактически уничтожены. Среди наиболее пострадавших оказался и Фонд благосостояния Сингапура. Англиканская церковь приобрела долю в 4% в комплексе Stuyvesant Town в июне 2007г.
Россельхознадзор с 1 фев. 2010г. отменяет временные ограничения на поставки свинины и свиных мясопродуктов из Ирландии, введенные в конце 2008г. из-за опасности попадания в РФ зараженного диоксинами мяса, говорится в сообщении Россельхознадзора. «Экспортируемая из Ирландии в РФ свинина и свиные мясопродукты, должны быть выработаны после 1 фев. 2010г.», – говорится в сообщении российского ветеринарного ведомства.
В конце 2008г. ирландские ветеринарные власти объявили, что отзывают из продажи свинину и изготовленные из нее продукты ввиду опасности заражения мясной продукции диоксинами, которые могли попасть в корм свиней. В связи с этим были введены не только временные ограничения на ввоз этой продукции в РФ, но и дано указание проверить каждую партию ирландской свинины, ввезенную в РФ, и изъять из оборота зараженные.
Как сообщали тогда в Россельхознадзоре, корма с опасного завода получали 48 предприятий, на которые приходится 8% произведенной в Ирландии свинины, из 500 свиноферм, имеющихся в Ирландии.
В 2007г. ирландские фермеры поставили на мировой рынок 129 тыс.т. свиной продукции на сумму 368 млн. евро. На момент запрета ирландская свинина поставлялась в девять третьих стран: Японию, Россию, Сингапур, США, Канаду, Швейцарию, Китай, Гонконг и Южную Корею, а также в 12 стран ЕС – Италию, Германию, Голландию, Польшу, Швецию, Бельгию, Данию, Эстонию, Францию, Великобританию, Португалию и на Кипр., Крупнейшим покупателем ирландской свинины, по данным агентства Франс Пресс, является Великобритания.
В 2009г. провинция Гуандун (Южный Китай) импортировала 843 тыс.т. фруктов общей стоимостью 880 млн.долл. США, это было соответственно на 47,2 и 52,9% больше, чем в 2008г. Таковы статистические данные Таможенного управления Гуанчжоу, административного центра пров. Гуандун.
В пред.г. в пров. Гуандун было импортировано 572 тыс. тоннфруктов из стран АСЕАН (прирост на 53,2%). В мае пред.г.ъем импорта фруктов в пров. Гуандун составил 110 тыс.т. и сталмаксимальным показателем за весь 2009г. Плодоводство является одной из опорных отраслей сельской экономики Китая и важным путем увеличения доходов крестьян. Наблюдавшееся в последние годы увеличение импорта фруктов действительно нанесло определенный удар по отечественному плодоводству. russian.cri.cn.
Сингапурское жилье завершило год удорожанием. Индекс цен на жилую недвижимость в городе-государстве увеличился за IV кв. на 7,4%, а в целом за прошлый год – на 1,8%.
Тип жилья |
Динамика цен III-IV.2009,% |
Динамика цен 2008-2009,% |
Отдельностоящие дома |
7,9 |
5,6 |
Таунхаусы |
7,6 |
8,8 |
Дома рядовой застройки |
9,4 |
10,0 |
Квартиры |
9,7 |
1,9 |
Кондоминиумы |
6,1 |
0,1 |
Объемы продаж жилья значительно сократились за окт.-дек. относительно предыдущего трехмесячного периода. В сегменте строящихся объектов уровень спада составил 66,6% – до 1841 объекта, а во вторичном сегменте – 55,4%, до 599 объектов, сообщается в отчете Управления по городскому развитию Сингапура. Снижение объемов продаж может быть связано с уменьшением числа спекулятивных сделок, что является следствием государственной политики по предотвращению «перегрева» рынка. Продавцы еще не успели отреагировать на изменение объемов продаж, что и отразилось на динамике цен.
Вице-премьер Маврикия Рамакришна Ситанен во время своего визита в Индию выразил обеспокоенность тем, что Индия рассматривает эту офшорную юрисдикцию в Индийском океане как виновника злоупотреблений налоговым соглашением. На повестке дня его встречи с министром финансов Индии Пранабом Мухерджи было налоговое соглашение с Маврикием, в котором сейчас предусмотрено освобождение от налога на прирост капитала при продаже акций.
В соответствии с прошлогодним решением парламента, Индия запланировала поправки именно к этому соглашению, чтобы «предотвратить злоупотребление им для уклонения от налогов и увеличить обмен информацией, в т.ч. банковской». Правительство Индии считает, что в других соглашениях, заключенных до 2004г., положения о борьбе с мошенничеством также слабоваты. Среди них соглашения с Нидерландами, Австралией, Кипром, и США. Данные индийского правительства свидетельствуют о том, что 60% иностранных инвестиций в Индию в пред.г. было сделано из стран, которые считаются «налоговыми гаванями», в первую очередь, из Маврикия, Кипра, и Сингапура.
«Маврикий определенно не является налоговой гаванью», – сказал Ситанен, выступая перед бизнесменами. «Финансовые услуги составляют лишь 12,5% нашего ВВП». Хотя Ситанен, который также является министром финансов и экономического развития, обещал сотрудничать с Индией в борьбе с уклонением от налогов, он сказал кроме этого, что его страна не приветствует «рыбацкие экспедиции». Более 40% из 80 млрд. USD прямых иностранных инвестиций в Индию за последние 10 лет были проведены через Маврикий, по причине налоговых льгот, предоставленных соглашением об избежании двойного налогообложения.
В интервью телекомпании CNBC-TV18 Ситанен заметил, что ему «хотелось бы, чтобы следы индийских инвесторов стали больше». А в интервью Агентству Рейтер Ситанен сказал, что комиссия по финансовым услугам Маврикия, которая отвечает за лицензирование международных фирм, готова отозвать лицензии компаний, уличенных в преднамеренных попытках уклонения от индийских налогов. «Мы никогда не получали жалоб об отмывании денег. Был один запрос в ходе ныне проводимого расследования, и мы представили всю имеющуюся информацию», – сказал он.
Россия удвоила инвестиции в камбоджийский туризм. В пред.г. россияне вложили в камбоджийские инвестиционные проекты, связанные с туризмом, 235,7 млн.долл.
В 2009г. Россия заняла по данному показателю третье место после Китая и Сингапура, сообщает The Phnom Penh Post со ссылкой на официальную статистику. В целом объемы иностранных вложений в указанный сектор экономики Камбоджи сократились на 55% в годовом исчислении, до 4 млрд.долл. Значительный спад наблюдался в строительстве объектов гостиничной недвижимости.
Власти ожидают, что в 2010г. ситуация в отрасли будет улучшаться наряду с общим восстановлением экономики страны. За прошлый год Камбоджу посетило на 2% больше туристов, чем в 2008г.
В четверг сингапурская горная компания OM Holdings объявила о стратегических инвестициях в австралийскую компанию Northern Iron, которая владеет компанией Sydvaranger в Северной Норвегии. В четверг после анонса инвестиций Northern Iron и OM Holdings приостановили торги на бирже до пятницы.
Добыча железной руды на рудниках компании Sydvaranger, расположенных в районе приграничного норвежского Киркенеса, возобновилась в пред.г. Из-за проблем с восстановлением производства компания столкнулась с перерасходом средств, и теперь ей необходимо привлечение капитала, сообщает The Australian Business.
The Australian Business пишет, что Northern Iron может объявить о привлечении 50 млн. австралийских долл. уже сегодня. В анонсе OM Holdings говорится, что имеется соглашение о приобретении 28,25 млн. обыкновенных акций на 40,96 млн. австралийских долл. В результате OM Holdings станет обладателем 10% Northern Iron. Новый акционер Northern Iron пишет, что Sydvaranger имеет потенциал долгосрочного независимого проекта мирового класса по добыче железной руды.
До чего дошел конгресс. Америка разочаровывается в перезагрузке. Конгрессмены потребовали от администрации Барака Обамы прекратить диалог с Владиславом Сурковым
В дек. Барак Обама получил письмо с резкой критикой в адрес России. Под письмом стояли подписи 71 члена конгресса, а главным героем этого документа был первый заместитель главы кремлевской администрации Владислав Сурков. Конгрессмены потребовали, чтобы Вашингтон не принимал участия в работе недавно созданной рабочей группы по проблемам гражданского общества, пока Кремль не сменит Суркова, ее сопредседателя с российской стороны. Сурков, считают авторы письма, себя слишком скомпрометировал.
Это письмо есть в распоряжении Newsweek. Его инициатором стала конгрессмен от Флориды Илеана Рос-Летинен, известная своей пламенной борьбой с режимом Фиделя Кастро на Кубе. Она всегда считала, что США не должны вести какого-либо диалога с Островом свободы, пока там нарушаются права человека и Кастро остается у власти. В похожем ключе она, а также ее единомышленники, предлагают относиться и к России.
«Американцы сами настояли, чтобы рабочую группу с обеих сторон возглавляли чиновники, – удивляется высокопоставленный источник в МИДе, – что они теперь еще хотят?» Коллега Владислава Суркова, сопредседатель рабочей группы с американской стороны Майкл Макфол, как раз был на прошлой неделе в Москве вместе с заместителем госсекретаря Уильямом Бернсом. По данным Newsweek, они объясняли своим российским собеседникам, что Белый дом по-прежнему будет сотрудничать с кремлевскими чиновниками – и в т.ч. с Сурковым.
Собеседники Newsweek в Вашингтоне отмечают, что в США растет разочарование по поводу сотрудничества с Россией. И письмо конгрессменов против Суркова – яркое тому свидетельство. «Может быть, пока еще рано делать вывод, что политика в отношении России провалилась, но уже совсем не рано беспокоиться о том, что она начинает проваливаться», – говорит эксперт американского Совета по международным отношениям, бывший спецпредставитель госсекретаря США по странам СНГ Стивен Сестанович.
Конец перезагрузки. В окт. пред.г. в Москву приезжала Хиллари Клинтон – продолжать перезагрузку с Россией, начатую на летнем саммите президентами Медведевым и Обамой. Тогда еще были живы надежды, что у американцев не возникнет сложностей с Россией в переговорах по Ирану. Символом перезагрузки должно было стать намеченное на дек. подписание нового договора по СНВ. «У нас будут позитивные отношения [с Россией], пока мы работаем вместе», – говорила в интервью журналу «Русский Newsweek» Хиллари Клинтон.
С тех пор Иран отвергал все международные инициативы, а в Москве так четко и не ответили, присоединится ли Россия к санкциям. Военный транзит в Афганистан через территорию России, о котором с большой помпой объявили прошлым летом президенты Обама и Медведев, тоже не заработал. И договор об СНВ так и не подписан. А в канун Нового года премьер-министр Путин фактически отверг компромисс в вопросе о ПРО и СНВ, объявив, что в ответ на американские планы по созданию системы ПРО Россия будет развивать наступательные вооружения. В противном случае, сказал Путин, «создается опасность того, что наши партнеры могут почувствовать себя в полной безопасности».
Ставка на сотрудничество с Москвой, которую сделал Барак Обама, пока себя не оправдывает. В Вашингтоне все громче звучит критика в адрес российского направления американской политики. Еще в пред.г., когда переговоры по СНВ были в самом разгаре, американские дипломаты признавались, что идея подписания этого договора становится в США все менее популярной. Они говорили, вспоминает источник в российском МИДе, что не могут идти на серьезные уступки Москве – в противном случае обновленный СНВ вряд ли будет ратифицирован сенатом.
Письмо «семидесяти одного» (большая часть из них – республиканцы) говорит о том, что эти опасения были не напрасны. У членов конгресса все больше вопросов к внешней политике, которую проводит Барак Обама. Конгресс не готов отказываться от своей роли проводника свободы и демократии, защитника прав человека. Это лобби в конгрессе усиливается, и с ратификацией договора об СНВ, когда и если он все же будет подписан, действительно могут возникнуть большие проблемы.
Конгрессмены против России. В письме Илеаны Рос-Летинен, поддержанном также комитетом конгресса по правам человека, говорится, что Барак Обама должен потребовать от России прекратить «исходящие от правительства репрессии» в отношении независимых журналистов и гражданских активистов. Владислава Суркова авторы послания называют «одним из мозговых центров авторитарной политики России последних лет, результатом которой стала консолидация власти, ограничение деятельности политических партий и закрытие независимых СМИ и некоммерческих организаций».
В письме упоминается тот факт, что прошлым летом, после саммита, два десятка российских правозащитников потребовали от президентов исключить Суркова из рабочей группы. Правозащитница Светлана Ганнушкина, член президентского совета по правам человека, подписывала тот летний документ и теперь говорит, что не поменяла позицию: «Как координатор нашего диалога с президентом Медведевым [в совете по правам человека] – ради бога. Но как координатор связей с американцами с его отношением к иностранной помощи российским НКО Сурков неприемлем».
Сурков, это известно, крайне подозрительно относится к любым формам иностранной – особенно американской – поддержки гражданской активности в России. Вести дела с Сурковым вообще очень трудно, соглашается другой активист: он ищет компромиссы, но такие, чтобы контроль со стороны государства в итоге не снизился. «Я бы подождала пока давать оценку [Суркову], – осторожно говорит Элла Памфилова, председатель президентского совета по правам человека, – многое еще в работе».
Сама российско-американская рабочая группа по развитию гражданского общества еще не сдвинулась с места. Предъявить ей пока нечего. Вероятно, она даже не сформирована до конца. Известно только, что в нее с обеих сторон будут входить только чиновники. На этом, говорит посвященный в тему источник, настояли сами американцы: они не хотели, чтобы членов рабочей группы из числа общественных деятелей назначали из Кремля.
Обама на защите Суркова. Вообще-то конгрессмены часто пишут в Белый дом, это что-то вроде российских депутатских запросов, рассказывает Сара Мендельсон из вашингтонского Центра стратегических и международных исследований, но на этот раз подписантов действительно много. Президент США просто не может оставить без ответа письмо, под которым стоят столько подписей. «Я уверена, что администрация детально ответила на письмо из конгресса», – говорит Тоби Гати, бывший директор по России в Совете национальной безопасности. По ее словам, ответ Обамы должен выглядеть так: «Мы, конечно, можем говорить только с теми, с кем мы будем согласны. Но разве это принесет какую-то пользу?»
Если Обама еще не ответил, то он сделает это в ближайшее время. Заявление Белого дома в защиту Владислава Суркова и в целом курса, взятого в отношении России, конечно, не будет публичным – точно так же, как не было обнародовано и письмо конгрессменов. А сам Сурков на следующей неделе летит в Вашингтон – на первое заседание той самой сформированной летом рабочей группы.
Сопредседатели Сурков и Макфол встречались в этом году несколько раз. Переговоры шли трудно. Американская сторона якобы настаивала на том, чтобы рабочая группа сразу взялась за острые вопросы, Кремль этому сопротивлялся. В итоге было решено, что в этом году рабочая группа займется двумя вопросами: по предложению Вашингтона – коррупцией и по предложению Москвы – правами детей и распространением детской порнографии.
Но никто – ни в Москве, ни в Вашингтоне – пока не понимает, как в итоге будет устроен этот диалог. «Полный хаос, – говорит Елена Панфилова из российского офиса Transparency International. – Левая рука не знает, что делает правая». Например, ее коллегу Кирилла Кабанова из Антикоррупционного комитета в Вашингтон на заседание группы – в качестве приглашенного эксперта – пригласил сам Сурков. Панфилову позвали американцы. Кроме того, Сурков везет с собой в Вашингтон чиновников и близких к Кремлю активистов, в т.ч. члена Общественной палаты Валерия Фадеева. По данным Newsweek, программа визита достаточно скромная: помимо заседания самой рабочей группы в ней значатся встречи с американскими политологами и выступление в Гарварде. Чиновники рангом выше заместителя госсекретаря принимать Владислава Суркова не планируют.
Многие американские политологи предполагают, что перезагрузка заканчивается, почти не начавшись. Однако, несмотря на протесты республиканцев, администрация Обамы по-прежнему будет воздерживаться от публичной критики в адрес России. В конце пред.г. Хиллари Клинтон произнесла программную речь о том, как теперь США будут защищать права человека. Действовать публично, сказала она, имеет смысл только тогда, когда речь идет о маленьких странах вроде Гвинеи или Гондураса. «В других случаях, – сформулировала госсекретарь новый подход, – мы скорее будем помогать угнетенным, проводя переговоры за закрытыми дверями – как, например, с Китаем и Россией».
Курам наспех. С 1 янв. куриные окорочка из США снова под запретом. Вступило в силу постановление Роспотребнадзора, снижающее предельную концентрацию хлора, в котором можно обрабатывать птицу. Нежелание американцев соблюдать российские стандарты может обернуться для них полным запретом, заявил премьер Владимир Путин. «Но не надо искать никакой, не дай бог, политической подоплеки», – добавил он.
19 янв. на переговоры в Россию приедет американская делегация. Для американцев поставки в Россию – это 5% всего производства или 20% экспорта. Перестраивать под Россию все производство птицы нелогично, говорит источник, знакомый с американской позицией, другие страны-импортеры, например Япония и Сингапур, где следят за здоровьем, такого не требуют. С точки зрения ВОЗ, американские концентрации хлора безопасны, а российская методика появилась только в среду, добавляет он.
Россия объясняет введение новых норм тем, что они действуют в Евросоюзе. ЕС пошел на такой шаг потому, что европейская птица была гораздо дороже американской и не выдерживала конкуренции. Россия идет в том же направлении, добавляет источник. Михаил Фишман, Михаил Зыгарь
Начало публичному первичному размещению (IPO) акций российской компании на Гонконгской фондовой бирже будет положено в I кв. 2010г. Об этом ChinaPRO сообщил руководитель московского представительства Совета по развитию торговли Гонконга Леонид Орлов. По его словам, все необходимые процедуры для начала листинга компании Strikeforce Mining and Resources Ltd, владеющей горнодобывающими активами «Базэла», на гонконгской бирже уже пройдены.
Разговоры о том, что ведущие российские компании будут проводить IPO в Китае, начались еще до кризиса. В 2007г. некоторые специалисты прогнозировали размещение там до 2009г. акций одной из четырех крупнейших российских компаний. Имелись в виду «Норильский никель», «АЛРОСА», «Газпром» и «Роснефть». В следующем году исполнительный вице-президент Гонконгской биржи Лоуренс Фок сообщал о переговорах относительно IPO с «Газпромом», «РУСАЛом» и Сбербанком. Но грянул кризис, и всякие разговоры о появлении российских акций на китайских площадках прекратились.
Тема вновь всплыла осенью 2009г. В начале нояб. Financial Times сообщила, что «РУСАЛ» должен урегулировать до 19 нояб. вопрос с задолженностью западным банкам из-за планирующегося IPO в Гонконге. Сумма размещения оценивалась газетой в пределах 1,5-2,5 млрд.долл. Специалисты Financial Times, впрочем, высказывали сомнение, что биржа Гонконга успеет вовремя рассмотреть все документы, необходимые для начала проведения процедуры.
Как следует из ответа Леонида Орлова, китайская сторона успела. По крайней мере, в той части, которая касается Strikeforce. Хотя относительно этой компании речь всегда шла только о размещении 25% акций на 175 млн.долл.
Что же касается IPO Объединенной компании «РУСАЛ» (если зарубежные аналитики не смешивают две структуры, «Базэл» и «РУСАЛ», принадлежащие одному и тому же Олегу Дерипаске), то тут все обстоит значительно сложнее. В компании от каких-нибудь комментариев относительно IPO категорически отказались. Согласились только подтвердить большой интерес «РУСАЛа» к Китаю. «Азиатские финансовые рынки меньше других пострадали от мирового кризиса, и в последние месяцы наблюдается значительное оживление инвесторов в этом регионе. Гонконг становится одним из важнейших мировых финансовых центров, поэтому он представляет для «РУСАЛа» интерес с точки зрения возможного IPO. Но компания не комментирует вопросы, касающиеся IPO, – заявила менеджер по международным связям ОК «РУСАЛ» Елена Шуливейстрова.
Интерес отечественного алюминиевого гиганта к Гонкунгу аналитики никогда сомнению не подвергали, они не были уверены, что акций отечественного алюминиевого гиганта будут выведены на китайский рынок именно сейчас.
«Далеко не все компании, которые заявляют о выходе на IPO, действительно готовы осуществить эти планы, – указывает директор Института фондового рынка и управления Виктор Майданюк. – Одной из целей подобных заявлений является желание повысить собственный статус, привлечь внимание инвестиционного сообщества к своему бренду. Довольно много известно примеров, когда компания на протяжении нескольких лет переносит сроки своего выхода на биржу и, в конце концов, вообще отказывается от IPO в пользу других источников финансирования. Например, private placement (размещение акций по закрытой подписке среди частных и институциональных инвесторов)».
Управляющий банковским порталом FinNews.ru Владимир Шевченко утверждал, что ситуация с российской компанией как раз из этой серии. «Как бы там ни было, если кризис уже закончился, то «РУСАЛу» проводить размещение еще рано, поскольку цены далеки от пика. А если не закончился, то, наоборот, поздно, – считает он. – Сейчас как раз самое неудачное время».
А главное – текущее состояние компании достаточно сложно. Ее будущее все еще остается туманным. У «РУСАЛа» крупные долги. Покрывать их, кроме как за счет продажи новых акций, в сущности, нечем. Это фактически признал директор по рынкам капитала компании Олег Мухамедшин. «В качестве источника погашения основной части задолженности мы рассматриваем IPO, – заявил он.
Основным условием соглашения о реструктуризации долга в 7,4 млрд.долл., заключенного компанией с координационным комитетом иностранных банков-кредиторов, является уменьшение общего долга (16,8 млрд.долл.) на 5 млрд.долл. за четыре года. А возможных источников такого погашения три: IPO, доходы от продажи алюминия и продажа непрофильных активов. Цены на алюминий скачут, и ожидать их устойчивого роста в условиях не преодоленного мирового кризиса трудно. Даже сам глава «РУСАЛа» Олег Дерипаска в начале этого года предсказывал стабилизацию рынка с 2012г.
Из непрофильных активов самый большой – пакет акций «Норильского никеля» (на покупку которого, кстати, кредит и брался). Однако он заложен в обеспечение другого кредита, взятого у ВЭБ (4,5 млрд.долл.), и пока компания не расплатится с ним, продан быть не может. А расплачиваться с Внешэкономбанком тоже нечем. ВЭБ согласился, вроде, продлить кредит до конца окт. 2010г., следовательно, на это время пакет «Норникеля» останется замороженным.
IPO остается практически единственным выходом. Размещение в Гонконге акций не «РУСАЛа», а только Strikeforce Mining and Resources тоже может стать определенным подспорьем. Все же компании принадлежат одному хозяину, и деньги, полученные одной, вполне могут в итоге пойти на покрытие долгов другой. Strikeforce при размещении не может дать тех объемов, которые могли бы серьезно улучшить положение алюминиевого холдинга.
В том, что IPO «РУСАЛу» необходимо, специалисты как раз не сомневаются. С этой точки зрения Гонконг представляется, на самом деле, наиболее привлекательным. Во-первых, размещение здесь обходится значительно дешевле, чем в Лондоне, и уж тем более – в Нью-Йорке. Во-вторых, по оценкам экспертов, на гонконгскую площадку следует выводить ту компанию, которая уже имеет достаточно тесные экономические связи с Поднебесной. Поскольку китайские инвесторы – люди довольно консервативные и с иностранными ценными бумагами работать пока не очень привыкли. Ведь на гонконгской бирже котируется слишком незначительное число иностранных компаний. Как полагает главный специалист по рынку акций информационного агентства CBonds Анастасия Маринина, «не сформировалась еще культура работы с иностранными акциями». Для китайских инвесторов более значимы свои компании. Здесь у «РУСАЛа», владеющего заводами в Китае, есть преимущество. К плюсам размещения акций в Гонконге специалисты относят и то, что компания будет там «первыми русскими». Такое, пусть временно, монопольное положение всегда дает определенные преференции. На европейских биржах и в Америке «РУСАЛ» будет их лишен.
Но… как ответил на вопрос о перспективах данного IPO один из ведущих российских финансовых аналитиков, начальник аналитического отдела казначейства Сбербанка Николай Кощеев, «первичное размещение – это всегда компромисс трех сторон». Один вопрос – готова ли компания выйти на рынок? Второй – согласна ли биржа принять ее у себя? Третий – будут ли инвесторы покупать? И если на первые два можно еще дать уверенные положительные ответы, то относительно последнего… «Ну кому сейчас нужен алюминий? – вопрошает известный российский эксперт Степан Демура. – По всему миру идет спад промышленного производства. Автоиндустрия замирает, про авиастроение я просто молчу! Больших химических производств не строится. Алюминия сейчас – больше, чем нужно. В Китае огромное количество своих мощностей по производству алюминия. К тому же, рост потребления металлов в Китае происходит за счет гигантских государственных вливаний, но он не подкреплен реализацией товара. Там нарастают запасы продукции на складах. И долго это может продолжаться?».
Аналитик инвестиционной компании БФА (Балтийское финансовое агентство) Сергей Казанцев считает, что приобретение части крупнейшего производителя алюминия потребителем данного сырья – Китаем – поможет Поднебесной обеспечить некоторый контроль над ценами, рост которых неизбежен при увеличении темпов восстановления мировой экономики. В совокупности с непростым финансовым положением «РУСАЛа» очевиден значительный дисконт к будущей стоимости акций компании. Соответственно, стратегические инвестиции могут принести существенные дивиденды. Не стоит заранее говорить об успешном проведении IPO. Нельзя забывать, что столь значимая долговая нагрузка и интерес в основном стратегических инвесторов вряд ли сделают акции эмитента сверхликвидными. Да и привлеченные средства смогут покрыть лишь 10-15% общей задолженности компании.
И все же аналитики склоняются к тому, что первое российское IPO в Китае состоится. «Если уж так далеко зашли, значит, до конца доведут», – говорит Анастасия Маринина. «Компании сейчас даже лишний млрд. не помешает. Он все же хоть ненадолго продлит ее существование», – смеется Степан Демура.
Кто будет следующим? Сейчас об этом можно только гадать. В Совете по развитию торговли Гонконга подтвердили: кроме структур Дерипаски ни одна российская компания пока не сдвинулась дальше деклараций об интересе к Гонконгской фондовой бирже.
Аналитики согласны в том, что следующей будет опять сырьевая компания. В качестве наиболее вероятного кандидата называют «Роснефть». Кредит на сумму 15 млрд.долл., привлеченный компанией от Китайского банка развития на 20 лет, – серьезное основание для этого. Крупного долгосрочного поставщика нефти на китайский рынок (15 млн.т. в год) инвесторы Поднебесной заведомо будут знать. К тому же, в пользу этого предположения говорят еще как минимум два факта. Первый: «Роснефть» – компания по сути государственная. Стало быть, вопрос о продаже ее акций в Гонконге может быть решен во время каких-нибудь очередных межгосударственных переговоров. Второй: на собрании акционеров летом этого года совету директоров было предоставлено право одобрять допэмиссию до 25% акций «Роснефти». Это вполне можно рассматривать как предварительный шаг к проведению такой эмиссии.
Однако в самой компании перспективы нового IPO категорически отрицают. Говорят, что их вполне устраивают результаты первого, проведенного в 2006г. Тогда на Лондонской фондовой бирже, ММВБ и РТС было размещено 1 411 млн. акций на 10,7 млрд.долл. Причем, подавляющее большинство их принадлежало ОАО «Роснефтегаз», т.е. государству.
Вообще, как поясняет Леонид Орлов, перспективно выводить на IPO в Гонконге лишь акции крупных компаний, чей бизнес непосредственно связан с Китаем. В качестве одной из самых заманчивых рассматривается ОАО РЖД. Тем более, «Российские железные дороги» только недавно провели допэмиссию на 11,3 млрд. руб. А, как известно, транспортировка китайских грузов в Европу через территорию России на неделю сокращает время доставки. Получить возможность влиять на дела такой компании – дело заманчивое. И до кризиса были разговоры, что РЖД все же выйдут на публичное первичное размещение своих акций за рубежом. Правда, про Гонконг речи не шло, но при таком раскладе это представлялось вполне возможным. Однако по имеющимся сведениям вопрос об IPO на железной дороге пока отпал. Государство не хочет делиться своим стратегическим активом. Да и новые правила выдачи разрешений на размещение акций за рубежом ограничивают для компаний, имеющих стратегическое значение в вопросах обороны страны (а железные дороги таковыми, безусловно, являются), верхний предел размещения в 5%. А кому нужны 5% акций?
Так же обстоит дело со «Связьинвестом». О том, что телекоммуникационная компания после реформирования будет проводить IPO на одной из иностранных бирж, заявил еще летом пред.г. гендиректор холдинга Евгений Юрченко. Правда, речь шла в основном о Нью-Йоркской бирже, на которой уже котируется «Ростелеком». Однако эксперты не исключают, что в итоге предпочтение может быть отдано более дешевой Гонконгской. К тому же, опять-таки, нельзя забывать о преференциях первенства на новом рынке. Ведь как раз телекоммуникационная компания («ВымпелКом», 1996г.) первой из российских освоила Нью-Йорк. И, по мнению Анастасии Марининой, выиграла от этого много. «Когда ты – единственная компания из своей страны на данной бирже, к тебе привлечено повышенное внимание инвесторов», – считает эксперт. Но теперь реорганизация холдинга «Связьинвест» опять затягивается. Хотя, как подтвердил директор департамента внешних коммуникаций «Связьинвеста» Игорь Пшеничников, когда она завершится, «возможны разные площадки, в т.ч. и азиатские».
В Совете по развитию торговли Гонконга называют еще два банка, которые проявляют максимальный интерес к китайскому рынку: ВТБ и «Еврофинанс Моснарбанк». Надо принять во внимание, что «Внешторгбанк» получил разрешение Федеральной службы по финансовым рынкам (ФСФР) разместить за рубежом 1,625 трлн. акций из своей новой допэмиссии. Котируются бумаги ВТБ сейчас в Лондоне. Но если посмотреть на результаты продажи новых акций внутри страны (из 9 трлн. куплено менее четырех), трудно ожидать особого ажиотажа за границей. Естественно, ведь с момента первичного публичного размещения акции ВТБ упали на 70%. Это могло бы подтолкнуть к поискам другого рынка, не столь «привередливого». Однако китайский в качестве такового вряд ли может рассматриваться. Правда, на Гонконгской бирже больше привыкли оперировать как раз ценными бумагами финансового сектора. Но известность ВТБ невысока. Тем более при столь неудачном опыте первого размещения. Факт, что в компании категорически заявили: проведение IPO оценивают как совершенно бесперспективную вещь.
Что касается «Еврофинанс Моснарбанка», то еще в конце окт. 2008г. он подписал соглашение «О деловом сотрудничестве и развитии в области выпуска депозитарных расписок и первичного размещения акций на Гонконгской фондовой бирже» с Торгово-промышленным банком Китая. Но пока особых результатов не видно. Сам же банк не настолько крупен, чтобы появление его акций на Гонконгской бирже могло вызвать серьезный резонанс.
По оценкам Николая Кощеева, российские банки вообще в наст.вр. не готовы к проведению первичного размещения. Более того, по его мнению, оно может стать даже опасным. Ведь начало котировки акций на международной бирже проявляет истинную капитализацию. Для банка же этот показатель играет слишком большую роль, чтобы рисковать. Ведь известно: с капитализацией у российских банков дела обстоят не очен хорошо. А потому IPO может привести только к переоценке капиталов банка в сторону серьезного уменьшения. Кому это нужно?
Мнение главного аналитика Сбербанка разделяет президент Ассоциации региональных банков России Анатолий Аксаков. По крайней мере, в той его части, что выходить на IPO российским банкам несвоевременно. «Опыт первичного размещения Сбербанка и ВТБ подорвал доверие к этой процедуре», – считает он.
Впрочем, в Сбербанке (еще одном, как помним, потенциальном кандидате на размещение акций в Гонконге), как можно было понять Николая Кощеева, как раз что-то готовят. «Ведется определенная работа, раскрывать суть которой я не уполномочен. Насколько я знаю, именно о китайском рынке речь не идет», – пояснил начальник аналитического отдела казначейства СБ.
Вот чего точно в Гонконге не ждут – это нашего ритейла. «У компании, которая стремится разместиться в Гонконге, должен быть какой-то азиатский элемент, – говорит Леонид Орлов. – Если ее розничная сеть базируется в основном в европейской части России (а так это преимущественно и есть), компании трудно будет заинтересовать инвестора в Китае. Потому среди российского ритейла интереса к Гонконгской бирже нет».
А жаль! Сейчас один из крупнейших российских ритейлеров («Магнит») только что завершил третье свое размещение акций. И привлек 500 млн.долл. Причем, три пятых купили иностранные инвесторы. Правда, в подтверждение тезиса Леонида Орлова, площадкой для размещения, кроме российских бирж, стал Лондон, где компания уже размещалась.
Еще одна отрасль, в которой российские фирмы тоже планируют IPO – высокие технологии. Из опрошенных экспертов лишь Степан Демура считает, что именно у нанотехнологических компаний самые лучшие шансы выйти на размещение акций за рубежом, поскольку они являются единственно конкурентоспособной отраслью российской экономики. А стало быть, в условиях мирового падения спроса на сырье, именно они могут представлять интерес для инвесторов.
В Китае, кстати, сегодня как раз биржевой сектор для инновационных предприятий развивается, пожалуй, быстрее всего. Торговая площадка GEM (Growth Enterprise Market), созданная для быстрорастущих и высокотехнологичных малых и средних предприятий, действует при Гонконгской фондовой бирже (объединяет 200 компаний). Такая же появилась летом на Шэньчжэньской фондовой бирже. Последняя, правда, предназначена только для китайских компаний, т.к. иностранные в материковом Китае размещаться не могут. Им такое право предоставят не ранее следующего года. А пока единственной площадкой остается Гонконг. Но российские высокотехнологичные компании предпочитают российские же биржи. К примеру, Институт стволовых клеток человека, первая российская биотехнологическая компания, которая заявила об IPO, собирается размещаться на ММВБ.
У Гонконга есть серьезный конкурент – Сингапур. Как известно, биотехнологические компании других стран пока предпочитают именно Сингапурскую биржу. На Гонконгскую выходят компании самого Китая. Впрочем, у высокотехнологических компаний и объемы размещения относительно небольшие. Для решения основной задачи Гонконгской биржи – демонстрации себя в качестве площадки для крупных размещений акций неазиатских компаний – такие IPO не были бы слишком значимыми.
Но Китай – перспективнее! И все же у Гонконга есть целый ряд преимуществ. Эксперты признают: здесь стоимость размещения гораздо ниже, чем в Лондоне, процентов на 30-40. К тому же власти Китая оказывают значительную поддержку, устанавливая налоговые льготы. Не берется налог с дивидендов, с дохода от приращения стоимости. С 1 июля 2008г. действует новая система депозитарных расписок, которая еще больше облегчает доступ к гонконгскому фондовому рынку. Все это стимулирует интерес компаний к размещению именно здесь.
И для самой Гонконгской фондовой биржи российские эмитенты представляют повышенный интерес. Поскольку, как отметила Маринина, политика властей Китая в последнее время заключается в переводе китайских компаний на Шанхайскую (Шэньчжэньскую) биржу. За Гонконгской остается роль площадки для размещения иностранных компаний. А их пока там немного. Привлечение ряда (руководство биржи говорит о 3-4 в течение ближайших нескольких лет) российских эмитентов сделает площадку куда более интересной для других зарубежных фирм.
До последнего времени Гонконг специализировался больше на финансовом секторе. Среди котирующихся там компаний до 40% – именно финансисты. Теперь (тем более, с учетом краха мировой банковской системы) возникает необходимость переключаться на сырьевые компании. Сырье стране нужно. А вот фирмы, которые производят конечный продукт – не очень, т.к. подобные есть и в самом Китае. В России же действительно крупные фирмы, способные произвести большое размещение акций, – как раз именно сырьевые. И денег в Поднебесной больше, чем где-либо. «Китай имеет 2 трлн. резервов в долларах, – говорит Шевченко, – и ему нужно с этими средствами что-то делать в условиях явного краха американской валюты. Самое лучшее – купить активы за границей. В т.ч. и через приобретение пакетов акций».
Также китайское правительство активно вливает деньги в свою экономику. По словам Демуры, большие суммы идут на поддержание производства, которое работает в значительной степени «на склад» (по последним данным, складские запасы выросли на 80%). Но так постоянно продолжаться не может. И у китайских предприятий неизбежно возникнет желание вложить полученные деньги в приобретение чужих акций, если они будут обещать хоть какой-то доход.
Наконец, денег на фондовом рынке сейчас вообще достаточно много. «Их же некуда вложить в условиях падения спроса на любую продукцию, – констатирует Маринина, – и эти деньги перетекают между биржами. В Китай, где в наст.вр. активно идут IPO, они направятся охотно. Стало быть, тут у российских компаний больше шансов хорошо разместить свои акции». Так что интерес взаимный. Юрий Звягин. По материалам журнала «Вестник Китая».
London Metal Exchange (LME) объявила результаты своей работы в 2009г.: после рекордных четырех лет непрерывного роста, в минувшем году объемы торгов сократились на 1% до 113,2 млн. лотов. Наиболее торгуемыми металлами в 2009г. были алюминий, медь и цинк: в пред.г. было продано соответственно 49,7 млн., 265,5 млн. и 16,6 млн. лотов. Средиземноморский фьючерс на стальную заготовку показал сильный рост: в минувшем году было продано более чем 30 тыс. контрактов, что 133% выше уровня 2008г.
«2009г. был трудным для рынка, поскольку имел место спад как и производство, так и потребления многих сырьевых материалов, – отметил Мартин Эбботт (Martin Abbott), исполнительный директор LME. – После рекордного 2008г., когда объем торгов выросли на 22%, LME показал себя как эластичный и сильный механизм торговли с глобальной репутацией эффективного рынка».
В 2010г. LME намерена реализовать ряд важных стратегических проектов. 22 фев. планируется запуск контрактов на кобальт и молибден, операциями с которыми начаты одновременно на ринге, по телефонам и в электронной системе LMEselect. Во II кв. тек.г. намечено ввести в биржевой оборот первый глобальный фьючерс на сталь, который объединит существующие средиземноморский и дальневосточный контракты, зарегистрировать новый склад и пункты доставки.
В 2010г. LME предполагает создать свой первый заграничный офис – в Сингапуре. «Потребности в прозрачных и управляемых рынках будет потребностью для правительств и центральных банков в течение 2010г., поэтому мы приложим все усилия, чтобы поддержать наше положение в качестве сильно и хорошо организованного рынка», – добавил Мартин Эбботт. ИИС «Металлоснабжение и сбыт».
В последние годы в мире стремительно растет интерес к выращиванию голубики (черники). Не обходит эта тенденция стороной и страны СНГ. Первые промышленные плантации этой культуры уже начинают плодоносить в Украине, Грузии, России и других странах СНГ.
По прогнозам аналитиков, к 2015г. общее производство культурной голубики в мире достигнет 680 тыс.т. по сравнению со 180 тыс.т. в 2005г. Крупнейшими производителями этой культуры являются США, Аргентина, Чили, Польша и Уругвай. Основная часть продукции экспортируется в США и Великобританию, растут поставки также в Японию, Гонконг и Сингапур.
Польские производители голубики (черники) уже сообщают о резком снижении цен на эту ягоду в последние годы. По мнению аналитиков «АПК-Информ: овощи и фрукты», дальнейшее снижение цен на голубику неизбежно. Снижение цен приведет к повышению эффективности выращивания голубики, а также росту спроса на эту продукцию на свежем рынке и со стороны переработки. Это же негативно отразится на рынках малины и земляники. www.lol.org.ua.
1 янв. министерство иностранных дел Индии ввело новые правила получения туристических виз для граждан Финляндии, Японии, Люксембурга, Новой Зеландии и Сингапура, согласно которым туристические визы могут быть оформлены по прибытии в страну. Срок действия выдаваемых на пунктах пограничного контроля виз составляет 30 дней.
Включаю автопилот. Могут ли роботы управлять государством
Двадцать первый век на дворе. И ничего фантастического в идее электронной власти нет. Самой настоящей, государственной. E-government – реальность, данная в ощущениях гражданам добрых двух десятков стран мира. В России согласно Стратегии развития информационного общества основные его составляющие должны заработать уже к 2015г.
Тут, правда, надо определиться с терминами. Электронное правительство – по крайней мере, в современном его понимании – не матрица, не компьютерное «чудище обло», помыкающее непутевым человечеством с помощью бесчисленных «мистеров Смитов», а куда более приземленная, безопасная и приятная вещь. По сути e-government представляет собой информационно-коммуникационную систему для взаимодействия правительственных структур друг с другом, с населением и с бизнесом. Отдельные ее элементы в России существуют уже сегодня: например, автоматизированные комплексы обработки избирательных бюллетеней или подача через интернет налоговых деклараций. Будущее же – в роботизации самого процесса госуправления.
Что остается людям? Впрочем, начнем по порядку. Наиболее продвинутые концепции информатизации госуправления предполагают объединение всех властных интернет-ресурсов в единую систему, ведомую сервером с элементами искусственного интеллекта. Подобная сеть берет на себя всю бюрократическую рутину. В результате развитые страны станут управляться в режиме автопилота. Людям-управленцам достанется роль кризис-менеджеров, призванных решать нестандартные проблемы, не связанные с бюрократической текучкой.
Россия по части роботизации власти пока заметно отстает от своих даже ближайших соседей. Согласно наиболее авторитетному индикатору в этой области – ооновскому ежегодному исследованию United Nations e-Government Survey – по «индексу готовности к электронному правительству» мы находимся на 60 месте в мире. Что особенно обидно – отстаем даже от Украины (41‑е место) и Белоруссии (56-е). Дабы наверстать упущенное, нам придется сделать большой скачок, обогнав не только братьев по бывшему Союзу, но и, например, таких продвинутых пользователей e-government, как Бельгия (24 позиция), Сингапур (23-я) и Германия (22-я).
Да-да, и бананово-электронный остров, административные сервисы которого так восхитили Дмитрия Медведева в ходе его недавнего визита, и родину Вернера Сименса держат сегодня за порогом электронной G20. Для России же войти в двадцатку – цель, официально зафиксированная в Стратегии развития информационного общества. Пока же законодателями haute couture в тонком деле пошива электронного платья для королей, президентов, премьеров и их аппаратов являются сегодня Швеция (1 место в рейтинге), Дания, Норвегия, США, Нидерланды.
Впрочем, у нашего отставания в деле компьютеризации власти есть и позитивная сторона. С чистого листа начинать легче, можно сразу же внедрять наиболее продвинутые технологии. Ясно одно – в случае с Россией реальное создание электронного правительства должно не просто перезагрузить, а поистине взорвать нынешнюю бюрократическую матрицу, вывернуть ее наизнанку, поменять язык программирования. Технические возможности для этого отчасти уже существуют, отчасти появятся в недалеком будущем.
Прощай, бюрократия. По самым оптимистичным прогнозам, к концу второго десятилетия XXI века будут созданы первые компьютеры, частично копирующие работу человеческого мозга. Они окажутся способны не просто хранить и обрабатывать базы данных, но и понимать смысл заложенной в них информации. А значит, появится возможность перевести в электронный вид сам процесс принятия решений на государственном уровне.
При этом вряд ли стоит опасаться реализации популярного в литературе и кино сценария, при котором машины решат не делиться властью с людьми и попытаются избавиться от последних. В конце концов, даже самый продвинутый суперкомпьютер лишь предлагает варианты решения той или иной проблемы. Свободой выбора и волей обладает только человек.
Невелика вероятность и того, что электронное правительство приведет нас прямиком в тоталитарное государство. Как отмечает в своем знаменитом «Шоке будущего» американский футуролог Элвин Тоффлер, сознание современного человека пронизывает подпитываемый сочинениями известных авторов страх перед всемогущей и вездесущей бюрократией будущего. Страх «быть проглоченным этим механизированным чудовищем», которое превращает человека в функцию, винтик, уничтожает всякую индивидуальность. «Если ортодоксальные социальные критики правы в своих предсказаниях относительно регламентированного супербюрократического будущего, мы уже сейчас должны возводить баррикады, портить ЭВМ, использовать каждую возможность для разрушения организационного аппарата», – пишет Тоффлер. Сам он, однако, придерживается прямо противоположной точки зрения.
По его мнению, разделяемому, кстати, большинством футурологов, научно-технический прогресс ведет вовсе не к усилению бюрократии. Напротив, электронное правительство поможет резко сократить армию чиновников, по сути ликвидировав ее как класс! Точно так же, как сокращается сегодня число, например, банковских клерков. Ведь уже сейчас интернет и программы цифровой подписи позволяют клиенту банка управлять своими счетами и осуществлять практически любые платежи, не отрываясь от монитора домашнего компьютера.
Матрица уже сегодня конкурирует с традиционной бюрократией. И очевидно, что обращение за госуслугами к электронному разуму куда эффективнее хождения по инстанциям. Вопросы, волнующие граждан, при электронном документообороте решаются несравнимо быстрее. Да и всучить взятку в онлайне весьма проблематично.
В конце концов, правительство, организованное по сетевому принципу, попросту вытеснит традиционные структуры власти. Конечно, за исключением ее верхнего этажа. Принимать законы и принципиальные решения в сфере госуправления по-прежнему будут выборные представители рода человеческого.
Тоффлер называет эту будущую организацию власти адхократией (от латинского ad hoc – «для определенного случая»). По его мнению, в современном мире традиционные бюрократические иерархии не успевают реагировать на вновь возникающие проблемы и разрушаются под влиянием новых технологий, знаний и социальных перемен. Вот тут-то на смену прежней бюрократической лошадке и придет железный конь.
«Ясно, что со многими заданиями компьютер и автоматизированные устройства справляются гораздо лучше, чем люди, – говорит Тоффлер. – В супериндустриальном обществе, несомненно, многие задачи такого рода будут осуществляться огромными саморегулирующимися системами машин, что ликвидирует потребность в бюрократической организации». А все остальные, нестандартные управленческие проблемы, требующие творческого подхода, возьмет на себя человеческая адхократия. Ключевым в новой системе становится слово «временный»: управленцы выполняют функцию координаторов между различными рабочими группами, создаваемыми на определенный срок под определенный проект.
Справедливость этих выводов вполне подтверждают и многие последние события в России: появлению электронной бюрократии сопротивляется бюрократия реальная. Но рано или поздно количество нерешенных и нерешаемых в нашей стране системных проблем перейдет в некое новое качество, которое потребует радикального реформирования вертикали власти. На смену которой как раз и должно прийти электронное правительство. Андрей Владимиров. Андрей Смирнов
Аэропорты Донецка и Харькова не станут транзитным окном из Европы в Азию. Так считает директор Европейского Банка реконструкции и развития в Украине Андре Куусвек, сообщает «Экономическая правда».
«Украине нужны аэропорты, но здесь тоже своя реальность. Я слышал, некоторые из них, харьковский или донецкий, хотят замкнуть на себе транзитные потоки пассажиров из Европы в Азию», – сказал он, отметив, что «принимая во внимание огромную конкуренцию в индустрии авиаперевозок, нереально ожидать, что каждый маленький региональный аэропорт станет транзитным».
Как ранее сообщалось «ОстроВ», по мнению народного депутата Украины Бориса Колесникова, аэропорт Донецка вполне может стать транзитным узлом между Европой и Азией.
«Наш аэропорт задумывался еще в 2002г., как Восточно-Европейский «хаб» между Восточной Европой и Юго-Восточной Азией. Ни одна из Восточно-Европейских столиц на сегодня не имеет прямых рейсов в Сингапур, Токио, Осаку, Сеул. Чтобы вылететь из Восточной Европы в Азию нужно сначала лететь на Запад, а потом уже на Восток», – сказал Б. Колесников.
«(Донецкий аэропорт), безусловно, будет транзитным «хабом» между Восточной Европой и Азией», – уверен он. Его уверенность полностью разделяет председатель Донецкого областного совета Анатолий Близнюк.
Dnata, международный поставщик аэропортовых услуг, объявила о приобретении двух крупнейших британских операторов наземного обслуживания – компаний Plane Handling Ltd, а также Aviance Ltd, сообщает Aviation Explorer.
Plane Handling, которая вскоре присоединится к портфолио Dnata, принадлежит Go-Ahead Group. Компания предоставляет услуги грузообработки в лондонском аэропорту Хитроу и аэропорту Манчестера, а также осуществляет наземное обслуживание воздушных судов в Хитроу. После завершения сделки с Aviance, также части Go-Ahead Group, Dnata начнет осуществлять наземное обслуживание пассажиров и воздушных судов в Терминалах 3 и 4 аэропорта Хитроу.
Dnata в рамках стратегии глобального расширения деятельности компании, войдет на британских рынок аэропортовых услуг с активами стоимостью 15 млн. фунтов стерлингов. Сделка будет завершена 30 янв. 2010г. С покупкой двух британских компаний, география деятельности Dnata расширится до 19 аэропортов в восьми странах мира: Великобритании, Австралии, Китае, Пакистане, на Филиппинах, Сингапуре, Швейцарии и ОАЭ.
Гари Чэпмен (Gary Chapman), президент Dnata, отметил: «Мы очень рады включить аэропорты Хитроу и Манчестера в нашу динамично развивающуюся глобальную сеть. Высокие стандарты качества наших услуг уже хорошо знакомы авиакомпаниям в Великобритании. Мы высоко ценим деятельность приобретаемой Plane Handling, и будем рады внести свой вклад в дальнейшее развитие этой успешной компании».
Роберт Уиллиамс (Robert Williams), управляющий директор Plane Handling, который станет ответвленным за бизнес обеих приобретаемых Dnata компаний, отметил: «Сотрудники Plane Handling полностью уверены в новом владельце, и мы с нетерпением ждем начала совместной работы». Терминалы 3 и 4 аэропорта Хитроу обслуживают рейсы более 20 авиакомпаний, включая Эмирейтс, Virgin Atlantic Airways, Cathay Pacific, Singapore Airlines, Jet Airways, Qantas и Air New Zealand, и др. Штат сотрудников двух приобретаемых Dnata компаний насчитывает 1 600 специалистов. Деятельность операторов предусматривает полный спектр аэропортовых услуг по наземному обслуживанию рейсов.
Индия в порядке эксперимента разрешила гражданам Финляндии, Японии, Люксембурга, Новой Зеландии и Сингапура получать визы по прибытии в страну, говорится в сообщении индийского МИД. Новые правила для туристов из этих стран будут действовать в течение года с 1 янв. 2010г. Срок действия выдаваемых на пунктах пограничного контроля виз составляет 30 дней.Это решение было принято на фоне общего ужесточения визовой политики. В нояб. Индия разрешила обладателям долгосрочных многократных туристических виз возвращаться в страну лишь по истечении двух месяцев с момента выезда из нее. Нововведения коснулись граждан 15 стран, в числе которых США и Великобритании, которые договорились с Индией о выдаче многократных туристических виз.
Летом 2009г. власти начали наводить порядок с иностранными рабочими и специалистами, которые трудились на разных проектах в Индии, имея в паспорте деловые визы. Всем им было предписано срочно покинуть страну и вернуться после оформления рабочих виз. Исключение было сделано только для российских специалистов, которые работают на особо важных совместных проектах по линии военно-промышленного сотрудничества и инженеров на строительстве АЭС «Куданкулам». С учетом важности этих проектов, рабочим разрешили переоформить визы, не выезжая из страны.
Евгений Безека
Министр по государственным сборам Новой Зеландии Петер Данн одобрил налоговое законодательство, содержащее положения о налоге у источника, налогам на инвестиции, а также разъяснения по налогу на товары и услуги для иностранных туристов. Основной целью новых положений является упорядочение ставок налога у источника на проценты для резидентов, а также изменений налоговых ставок налога на доходы с физических лиц и налога с корпораций, составляющего 30%. Изменения включают в себя также внесение определенности в порядок сбора налога на товары и услуги, который упрощает предоставление туристических услуг иностранным гостям.
Теперь налог на товары и услуги будет взиматься по ставке 12,5%. В соответствии с переходными положениями иностранные туроператоры освобождаются от вышеуказанного налога за годовой период, оканчивающийся 1 июля 2008г., что поможет минимизировать их издержки. Новое законодательство предусматривает изменение правил по налогообложению дивидендов и возможность заключения налоговых соглашений с Австралией, Сингапуром и США. Лица, получающие пенсионные платежи в Новой Зеландии и выезжающие за ее пределы, будут платить налоги в соответствии с законодательством Новой Зеландии. Если они планируют постоянно проживать за границей, им не придется платить налоги в Новой Зеландии. По словам Петера Данна новое законодательство поможет решить ряд трудностей и возникших экономических проблем.
Во время официального визита в Россию премьер-министра СРВ Нгуен Тан Зунга была поставлена задача довести объем взаимной торговли между нашими странами до 10 млрд.долл., для чего стороны договорились создать рабочую группу и провести консультации по разработке соглашения о свободной торговле.
Нгуен Тан Зунг приветствовал сотрудничество России со странами-членами АСЕАН и подтвердил проведение в 2010г. саммита «Россия-АСЕАН» в г. Ханое. Премьер-министр СРВ официально пригласил Россию принять участие в строительстве первой во Вьетнаме атомной электростанции.
По итогам поездки в Приморский край председатель правительства Российской Федерации В.В.Путин побеседовал с журналистами Вопрос: Владимир Владимирович, вчера была открыта первая очередь ВСТО. Проект стоил огромных денег, вы сами об этом вчера говорили. Будет ли экономический смысл, стоило ли, действительно, вкладываться?
В.В.Путин: Конечно, экономический смысл есть. Дело не только в этой нефтяной трубопроводной системе. Дело в целом в развитии региона. Если вы обратили внимание, у нас в предыдущие годы очень много было разговоров на эту тему, а движение было достаточно скромным. Сейчас мы в практическом плане реализуем те намерения, которые мы формулировали в прежние годы.
Первое – это развитие инфраструктуры. Активно строится аэропорт. И уже в практическом плане приступаем к реализации других намерений, связанных с развитием транспортной инфраструктуры, в том числе дорожной сети. Решаются вопросы энергетики. Для региона очень важно развитие этой сферы, поскольку в энергетическом плане Дальний Восток находится в анклавном положении. Здесь нужно развивать собственную энергетику: и электроэнергетику, и углеводороды, газ, уголь.
Идет активная работа по прокладке газовой трубопроводной системы с Сахалина. Вы знаете, наверное – многие из здесь присутствующих ездили со мной на мероприятия, связанные с началом этой работы – будет проложена газовая трубопроводная система с Сахалина сюда, на Дальний Восток и в дальше Хабаровск. Кроме энергетики, мы уделяли и будем уделять внимание машиностроению в широком смысле этого слова. Это – авиастроение. Но оно здесь традиционно было представлено и развивается неплохо. В основном это было, конечно, авиационно-военное строительство – в Комсомольске-на-Амуре у нас очень хорошее предприятие. Но сейчас там идет развитие и гражданского сектора, гражданской составляющей – строится «Суперджет-100». Именно там строится, в широкой кооперации с европейскими партнерами. Проект развивается успешно.
Далее. Судостроение. Судостроение всегда было развито на Дальнем Востоке, но так же как и авиационное, было, прежде всего, военным судостроением. Что делали? Завод, на котором мы вчера были, строил атомные подводные лодки, а потом их утилизировал – вот и вся работа. Это очень своеобразная специализация с очень ограниченными возможностями к применению.
Вчера мы презентовали два крупных проекта. Не сомневаюсь, они будут реализованы. Это дает нам возможность развивать гражданское судостроение на самом современном уровне, причем это будет, совершенно очевидно, с выходом на перспективный рынок сбыта этой продукции. Шесть раз потребовалось собраться всем вместе: и возможным производителям, и заказчикам. Мы собирались шесть раз, но вчера были подписаны контракты в общей сложности на около 5 млрд долларов США.
Это рынок сбыта, а это – основное для развертывания производства. У нас есть хорошие, с высокой компетенцией партнеры: это и южнокорейские партнеры, и из Сингапура – вы знаете, это сингапуро-китайская компания. Мы ведем переговоры с японскими производителями. То есть в том, что мы здесь сможем развивать в нужной нам нише гражданское судостроение, – сегодня никаких сомнений нет.
Вопрос только времени, причем недалекого времени. Фактически работа уже начата – вчера вот «Роснефть» заказала плавучую платформу. Один только этот заказ на 700 млн долларов! Один только заказ! Другие компании, как вы видите, заказывают – наши же, те, которые заказывали раньше. Они и сейчас, конечно, будут заказывать, потому что все невозможно решить за счет только планируемых к развитию предприятий. Они будут размещать эти заказы отчасти на южнокорейских верфях и в Японии.
Но то, что мы добьемся развития своего судостроения, повторяю, в известной нише – это очевидно. Причем на самом высоком современном технологическом уровне. Как заявили наши партнеры, предприятия будут лучшими в мире. Но я и не сомневаюсь, это именно так и будет. Это вообще в принципе международная практика: если что-то создается с нуля, то создается на самой современной технологической базе. Это очевидный факт, здесь нет ничего особенного, так и будет.
Далее. Это высокие технологии. Собственно говоря, авиастроение и судостроение и так относятся к высоким технологиям, но у нас, вы знаете, есть планы строительства здесь нового космодрома. Это затратная вещь, сложная. Но для России с ее огромной территорией это имеет смысл. И мы уже сейчас небольшие деньги, но будем выделять на предпроектные работы. Это не в Приморском крае, это рядышком, в Амурской области. Но, тем не менее, эти планы будут реализовываться постепенно.
Все эти планы не могут реализовываться без кадрового обеспечения. И без научно-технического сопровождения. Именно поэтому здесь, на острове Русском, будем создавать и известные вам учебные заведения. Именно поэтому поддерживали и будем поддерживать Дальневосточный научный центр – такие планы есть. Здесь есть определенная специализация. Добавим, конечно, те направления, о которых я сказал выше.
Все это вместе, все в целом, в том числе и работа по обеспечению дополнительного нового экспортного окна для углеводородов (сейчас я подхожу к прямому ответу на ваш вопрос), все это в целом, в комплексе и обеспечит, на мой взгляд, совершенно новую перспективу развития этого региона России – Дальнего Востока.
Что касается непосредственно ВСТО. Это действительно стратегический проект, потому что он дает нам возможность диверсифицировать свои экспортные риски. Ситуация в мировой экономике очень трудно предсказуемая, она постоянно меняется. И если мы будем иметь возможность или уже получили возможность часть нашего экспортного товара перебрасывать, скажем, с европейских рынков, когда там складывается неблагоприятная экономическая конъюнктура либо излишне политизируются вопросы экономического сотрудничества, это, конечно, повышает надежность наших экспортных поставок.
Вы знаете, мы в Азиатско-Тихоокеанском регионе по углеводородам представлены настолько скромно, что даже сказать об этом стыдно. Арабские страны продают здесь углеводородов, по-моему, нефти только – 69%. Наша доля составляет процентов 5-6. Всего! Работать и работать!
Что такое эта трубопроводная нефтяная система из Восточной Сибири к Тихому океану? Во-первых, она создает возможности для дополнительного развития Восточной Сибири. Открываются новые месторождения. Когда мы обсуждали эту тему, у нас были и другие планы. Допустим, эти средства, которые мы сейчас тратим на строительство этой трубопроводной системы, направить на другое направление – на европейский север Российской Федерации. Но там у нас один рынок – в основном это североамериканский континент. Там глубины хорошие, правда. Там тоже есть определенный смысл. Может быть, мы и это сделаем когда-нибудь, чуть попозже.
Но стратегически, конечно, выход с нефтяной трубой к берегу Тихого океана позволяет развивать месторождения Восточной Сибири. И развитие активно началось. Когда мы только обсуждали, стоял вопрос: а сможем ли мы обеспечить вообще загрузку? Сейчас – 30 млн., в перспективе – 50. А вторая часть будет строиться с таким расчетом, чтобы 80 млн. можно было прокачать по ней, 80 млн. т. по году. К чему это привело? К тому, что сейчас нефтяные компании в очередь встают для того, чтобы войти в эту трубопроводную систему. Активная добыча началась.
Что такое активная добыча в этом регионе? Это развитие Восточной Сибири, Якутии. Вот многие были со мной на Ванкоре, видели, что это такое. Самые современные комплексы, это новые рабочие места, новые технологии, новая инфраструктура. Вдоль всей линии ВСТО не просто труба проложена – там дороги новые создали, новые энергетические сети, новая генерация электрическая. Потому что 7 так называемых перекачивающих станций – это не просто какой-то ящик железный, это мини-заводы, сделанные на самом современном технологическом уровне. Три тысячи новых рабочих мест создано, хорошо оплачиваемых и высококвалифицированных.
И новый бренд у нас появится, вот Богданчиков (С.М.Богданчиков, президент «Роснефти») вчера об этом говорил, новый сорт нефти российской. ВСТО – так ее и назвали пока. Это требует определенного времени, чтобы он утвердился на международном рынке, но это только время нужно.
Так что решение было правильным. Оно реализовано быстро и эффективно. Я бы даже сказал, эффектно. Обратите внимание, как к этому относятся наши партнеры во всем мире. Вот ваши коллеги из всех агентств, прежде всего, спрашивают: действительно ли будет открыто, не будет открыто, какие перспективы? Всех интересует. И понятно почему. Потому что мы уходим от излишней зависимости от транзитных стран.
Обращаю ваше внимание, что система «Восточная Сибирь – Тихий океан» целиком и полностью, на 100%, находится на территории Российской Федерации.
Вопрос: Владимир Владимирович, многие издания и телекомпании в конце года подводят итоги года. Есть специальные программы – «рейтинг года». Вот как бы выглядел ваш личный рейтинг 2009 года? Какие события вы бы особо отметили?
В.В.Путин: Преодоление основных угроз кризиса. Мы не допустили массового роста безработицы. Этот рост был, есть, но не был и не является таким драматическим, каким мог бы быть. Это первое. Второе. Это спасение банковской финансовой системы. Я уже говорил об этом, хочу повторить. Вспомните 1998 год. Все крупнейшие банки страны – «Инкомбанк», «ОНЭКСИМ Банк» и так далее – все сошли с рынка, прекратили свое существование. А вместе с ними исчезли и деньги вкладчиков.
Мы этого не допустили. У нас пять или шесть финансовых учреждений, которые оказались на грани банкротства, были куплены за рубль государственным агентством.
Реплика: Символически
В.В.Путин: За символическую сумму. Но они не прекратили своего существования. Мы сейчас занимаемся их реструктуризацией, объединением, укрупнением. Никто не брошен. Это второе.
Конечно, сократился кредитный рынок. Но постепенно мы выходим из этой ситуации. Вы знаете, что Центральный банк уже снизил ставку рефинансирования до 8,75%. Это, безусловно, отразится и на банковской ставке коммерческих финансовых учреждений. Я считаю, что самое главное – это то, что наш антикризисный план сработал. Это главный результат.
Вопрос: Многие исторические фигуры вошли в историю России с эпитетами, которыми их наградил народ за их заслуги. Например, Александр Невский или Александр Освободитель. Как бы вы отнеслись, если бы потомки вам дали эпитет Владимир Реформатор или...
В.В.Путин: Я еще жив, слава Богу. Давайте не будем думать об эпитетах, о наградах. Самая главная награда для нас всех – и для вас, и для меня – заключается в том, что судьба дала нам возможность заниматься тем делом, которое мы сегодня делаем, и служить нашему народу.
Вопрос: Владимир Владимирович, заканчивается первое десятилетие, оно прошло под знаком Путина, собственно говоря. Вы проводили активную политику в экономике, в госуправлении. Вы говорили много об успехах этой политики, мы, разумеется, писали об этом. Все-таки были просчеты в минувшее десятилетие?
Потому что вчера Д.А.Медведев говорил о смене экономического курса и так далее. Ваши критики говорят о системе ручного управления. То есть, Вам приходится ездить в Пикалево и заниматься проблемами, Вам приходится разбираться в структуре собственников НПО «Сатурн» и так далее. То есть, решать те проблемы, которые относят к региональным властям. Сырьевая зависимость и так далее, и так далее. На ваш взгляд, в чем были минусы минувшего десятилетия?
В.В.Путин: Самый главный минус в том, что мы не могли или не хотели проводить более жесткую экономическую политику, связанную с необходимостью еще больше экономить имевшиеся у нас ресурсы и направлять их на диверсификацию экономики.
Мы слишком много тратили, и делали это, конечно, под давлением обстоятельств, связанных с началом и серединой 1990-х годов. В общем и целом с экономической точки зрения, с прагматично экономической точки зрения меньше средств, может быть, нужно было бы направлять на социальные расходы, а больше на диверсификацию экономики и развитие. Но с социальной точки зрения, я думаю, что мы поступали правильно, имея в виду, что наши граждане в начале и середине 1990-х годов столкнулись с очень тяжелыми испытаниями, связанными с утратой накопленных денежных средств населения, с развалом социальной сферы. И нужно было людям хоть что-то вернуть и на этой базе поднять доверие граждан к власти, потому что только на основе этого доверия к власти можно проводить и другие преобразования.
Поэтому, если бы мы действовали чуть иначе, может быть, и кризис был бы для нас еще более легким, потому что у нас была бы более диверсифицированной экономика. Это, наверное, самое главное, чего больше нужно было бы делать в предыдущее время – диверсифицировать экономику.
Но, как вы видите, мы и так начали достаточно активное движение, создали институты развития, свободные экономические зоны и так далее. Но вмешался, к сожалению, кризис. Но в целом то, что мы сделали за последние годы, и рост экономики позволили нам все-таки менее болезненно, чем другим странам проходить сложные этапы кризиса.
Вопрос: У меня два вопроса. Первый вопрос связан с делом майора Евсюкова, который расстрелял многих людей. Инцидент, связанный с сотрудником правоохранительной системы. Звучала жесткая критика в адрес системы МВД, и представители власти вообще предлагали очень радикально реформировать систему. Депутаты Госдумы вообще предлагали разогнать полностью – вот такие радикальные методы. В то же время президент Дмитрий Медведев заявил о том, что необходимо реформировать. Правда, пока нет четкого плана, каким образом реформировать. На ваш взгляд, как все-таки нужно эту систему реформировать, до какой степени. Это первый вопрос.
И второй вопрос – может быть, менее серьезный и формальный. Вчера Вам презентовали первый этап внедрения цифрового телевидения на Дальнем Востоке. В этой связи хотелось бы спросить: понятно, при всей Вашей загруженности удается ли Вам посмотреть, кроме выпусков новостей, может быть, какие-то другие передачи на российских каналах?
В.В.Путин: Правоохранительная система, так же как и любая другая система жизнеобеспечения государства, тесно с ним связана. Это производная от всего того, чем мы являемся, чем мы сами являемся. Вы сказали, что нет четкого плана реформирования. Почему же? Он есть – в Указе президента изложено.
Мы давно уже думали над этим. Не вчера, даже до этого трагического происшествия, преступления, которое совершил упомянутый Вами сотрудник милиции. Связано это с увеличением финансирования, разумеется. Есть ограничения. В чем они заключаются? Все-таки в системе приоритетов силового блока государства первое место у нас всегда и вообще в любом государстве занимают Вооруженные Силы. И сотрудники других силовых структур не могут получать заработную плату выше, чем офицеры Вооруженных Сил российской армии и Военно-Морского флота. А если мы посмотрим на количественный параметр, то увидим, что численный состав Министерства внутренних дел сегодня больше, чем в армии и флоте вместе взятых. Это первое.
Второе. Кроме материальных условий, нужно создавать, конечно, определенную моральную атмосферу в самих правоохранительных органах и вокруг них. Материальная составляющая связана с тем, что у нас финансирование МВД идет по двум каналам: из федеральных источников и из региональных. Давно уже мы говорим о необходимости перевести это финансирование исключительно на федеральный уровень.
В Указе президента, о котором Вы упомянули, как раз об этом и говорится. Говорится о том, чтобы мягко перейти к финансированию Министерства внутренних дел исключительно из федеральных источников. Мы, конечно, не можем это сделать в 2010 или 2011гг., но предварительные подсчеты показывают, что в начале 2012г. мы можем это сделать с достаточно высокой степенью вероятности. Здесь, кроме финансовой стороны, еще есть и заинтересованность местных органов власти и управления в поддержании определенного уровня функционирования Министерства внутренних дел в регионах. Это не только заработная плата – это материально-техническое снабжение, состояние служебных помещений, автотранспорта и так далее.
В значительном объеме это сегодня лежит на плечах региональных властей. Если все это собрать вместе, и жилье, то нагрузка, конечно, на федеральный бюджет будет очень большой. Вот только что мы обсуждали вопросы экономического характера: федеральный бюджет не безразмерный, и мы, конечно, должны сопоставлять приоритеты.
Но то, что происходит в правоохранительных органах сегодня, конечно, требует большего внимания со стороны федерального центра. И это то, на что мы, конечно же, должны не жадничать и выделять необходимые ресурсы. Надо все это внимательно посчитать. И, повторяю, к 2012 году мы создадим условия для того, чтобы перевести по максимуму финансирование этой системы на федеральный уровень.
Еще раз хочу подчеркнуть, что, конечно, одними финансами здесь не обойтись. Здесь мер должен быть целый набор: усиление ответственности за должностные преступления, воспитательная работа, создание определенной обстановки в обществе и внутри самих правоохранительных органов. Но это так же, как и любая другая сфера общественно-государственной деятельности, так же, как и любые другие проблемы подобного рода, они должны и будут решаться эффективно, только если мы будем системно обращаться к этим проблемам и будем действовать без рывков, но настойчиво.
Вопрос: А насчет телевидения? Удается ли вам посмотреть...
В.В.Путин: Практически не удается. «Культуру» иногда смотрю. По-моему, этот канал стал за последние года два достаточно интересным. Люблю посмотреть особенно все, что связано с историей, природой.
Вопрос: Как вы относитесь к тому образу, к тому стереотипу, который сейчас складывается? Когда что-то случается – пожар в Перми, Пикалево... – когда что-то происходит, должен быть Владимир Путин. Как вы лично относитесь к этому стереотипу?
И еще один короткий вопрос. Какие решения в этом году вами приняты, о которых вы сейчас вспоминаете с замиранием сердца? Есть какие-то, о которых вы вспомните в новогоднюю ночь?
В.В.Путин: Вы знаете, очень много текущей работы, и я, конечно, думаю о более отдаленных последствиях того, что я делаю. Но особенно в условиях кризиса нужно оперативно реагировать на то, что мы видим и слышим. Часто концептуальные рассуждения в общем и целом людей мало интересуют. Люди справедливо хотят видеть от руководства страны оперативной реакции на возникающие проблемы и ждут от нас помощи и поддержки.
Поэтому всякие страхи по поводу того, что «поехал туда», «а вот будут требовать сюда»... Ну и правильно, что требуют. Власти для этого и существуют, чтобы отвечать на требования людей. Что же касается замираний, то как-то я к этому отношусь спокойно. Я привык функционировать технологически, без лишних эмоций. Поэтому, я думаю, что я вас разочарую: ничего такого избыточно эмоционального в последнее время я не чувствую в связи со своей производственной деятельностью.
А в новогоднюю ночь... Что вы спросили?
Вопрос: О каких решениях вы вспомните в новогоднюю ночь?
В.В.Путин: Так много было важных решений. Я серьезно, без всякой иронии сейчас говорю. Много было. По сути, многие вещи выходят, действительно, на уровне руководства страны, на уровне Председателя Правительства. Допустим, создать антикризисные штабы в регионах. Я придумал это сам и добился того, чтобы эти штабы были сформированы во главе с губернаторами. Я считаю, что это очень важно было и своевременно. Но важнее этого то, что нам удалось консолидировать все уровни власти и управления, консолидировать всех на борьбу с кризисом.
Если вы помните, в середине 1990гг. все друг друга обвиняли во всех смертных грехах: губернаторы обвиняли президента и правительство, правительство и президент все время ставили в вину губернаторам, что они что-то не доделывают. Вот в этот раз этого не было. В этот раз удалось добиться консолидированной ответственности и прагматичной работы по преодолению проблемы. На мой взгляд, это очень важно. Важнее, может быть, только одно – доверие людей к тому, что мы делаем.
Вопрос: Владимир Владимирович, есть такое ощущение, что на время кризиса страна не смогла избавиться от нефтяной зависимости...
В.В.Путин: Это не ощущение, это так оно и есть.
Вопрос: И нет никаких гарантий, что очередные скачки цен не приведут к тем американским горкам, которые были в 2008-09гг. Это правильное ощущение или что-то удалось сделать?
В.В.Путин: Это ощущение правильное, но оно будет неполным, если мы не будем обращать внимание на то, что происходит кроме этого. Вот здесь мы с вами находимся... Мы же не только ВСТО занимаемся, не только открыли новую экспортную трубу. Мы еще объявили о создании двух судостроительных предприятий. Мы с вами побывали сейчас только на открытом, за полгода организованном автопредприятии, которое будет производить автомобили. Вот это и есть диверсификация экономики.
Если мы направляем средства на развитие, скажем, банковской системы, то мы говорим о том, чтобы консолидировать эти банки, укрупнить, консолидировать, сделать их более жизнеспособными. Все, в том числе представители самого банковского сообщества, считают, что тысяча с лишним банков – это многовато. Но вопрос только в том, какими средствами добиваться укрупнения. Мы собираемся это делать мягко, спокойно, ничего ни у кого не отбирая, создавая условия для того, чтобы люди могли работать более эффективно и с большей степенью надежности.
Вот по всем этим направлениям мы и двигаемся, если вы видите. Конечно, можно бесконечно говорить о том, вот какие мы однобокие, как нам тяжело живется, вот мы ничего не делаем... Это не так. Мы делаем. Но это движение, вы знаете, это же развитие экономики – процесс, цикл очень длительный. Это требует времени и очень больших капитальных расходов.
Вот поговорите со Швецовым (В.А.Швецов, генеральный директор «Соллерс»), который здесь организовал автомобильное предприятие. Поговорите, с какими трудностями он сталкивался: как людей подобрать, как их обучить, как инфраструктуру создать. Все это длительные циклы.
Мы говорили о поддержке авиационной промышленности. Ведь насоздавали таких условий в начале и середине 1990-х годов! Все распродали, а в авиационной промышленности, и вы наверняка это знаете, сейчас два-три мировых игрока: Боинг и EADS европейский. Все остальное на мировом рынке – это мелкие фрагментарные элементарные частицы. В Бразилии что-то производят, еще что-то где-то производят. А крупных производителя – два! И Россия рядышком сейчас стоит.
А мы взяли свою авиационную промышленность, разрезали по секторам и раздали. Это не та сфера деятельности, где можно было действовать подобным образом. Она требует больших, капитальных вложений, часто рискованных и очень длинных по срокам. Там государство впрямую участвует.
А в энергетике. Посмотрите, что делается в энергетике Франции? Каково там присутствие государства в электроэнергетике, скажем? Взгляните на этот рынок, на этот сектор производства.
Поэтому для того, чтобы нам консолидировать эти активы в области авиастроения, несколько лет потребовалось. Действуют определенные законы. Акционировать нужно было эти предприятия. Все это потребовало несколько лет напряженной, тяжелой работы. Сразу появились какие-то личные коммерческие интересы у руководителей, у акционеров. Все цепляются, любой ценой держатся за них, не думая о будущем предприятия, что оно может умереть. Легче распродать активы за копейки, зато в карманы положить.
И психологию пришлось менять, которая очень быстро возникла, такая иждивенческая. Время нужно. Я считаю, что мы действуем в правильном направлении, движемся в этом направлении. Повторяю еще раз, я уже об этом сказал: создан институт развития и свободные экономические зоны.
Налоговый режим подстраивается под это. Ведь не просто так говорим о развитии и диверсификации экономики, развитии машиностроения, других секторов экономики. Если вы посмотрите на налоговые решения для этого сектора, мы все-таки стараемся потихонечку налоговую нагрузку снижать, а для энергетики повышаем в последнее время.
Но если у нас есть энергетические ресурсы, если у нас есть нефть, есть газ, чего в других регионах мира или совсем нет или есть в ограниченном количестве, то это что такое? Это наши естественные конкурентные преимущества. Вопрос только в том, чтобы грамотно этим распорядиться, и доходы от этих товаров грамотно и своевременно направлять на ту самую диверсификацию, о которой вы спросили, и которую мы пытаемся проводить.
Вопрос: Владимир Владимирович, можно о прозе жизни спросить?
В.В.Путин: О прозе?
Вопрос: Да. О повышении тарифов ЖКХ, инфляции...
В.В.Путин: ЖКХ – извечная проблема для нашей страны, так же как и жилищная. А корни ее в том, что это монополизированный рынок, освоенный прежде всего чиновничьим аппаратом, а не участниками экономической деятельности. Здесь ясно, что нужно делать, уже давно сформированы эти принципы развития системы жилищно-коммунального хозяйства. И модернизация там не всегда и необязательно должна быть связана с повышением тарифов.
Прежде всего, нужно создавать рыночные условия, нужно избавляться от того, чтобы частные карманные фирмы монопольно владели рынком оказания этих услуг. Это главное, основное условие. Разумеется, они часто не могут этого сделать, если предприятие и сами системы жилищно-коммунального хозяйства находятся в удручающем положении. Здесь нужно подставить плечо и помочь выйти на тот уровень, который будет приносить прибыль в этом секторе экономики. А возможности прибыльной работы там очень высоки.
Но, разумеется, и инфляция – это тоже фактор все-таки реальный. В этом году, кстати говоря, у нас будет рекордно низкая инфляция. Вот я сейчас только разговаривал с председателем Центрального банка. Недели две назад это было 8,7 – 8,8%, ну за оставшиеся дни текущего года накопленная инфляция будет где-то под 9%. Это рекордно низкий уровень, исторический минимум. Но все-таки 9% – это тоже много, это не три, не четыре и даже не пять.
Надо, чтобы предприятия жилищно-коммунального хозяйства оперативно и своевременно реагировали на эти макроэкономические условия, иначе недофинансирование еще больше увеличится, а деградация сетей достигнет неприемлемого уровня.
Но, разумеется, никто не имеет права, особенно в этой сфере, чувствительной для граждан, спекулировать и злоупотреблять этими макроэкономическими показателями для того, чтобы неправомерно завышать тарифы на жилищно-коммунальное хозяйство. Так иногда происходит, к сожалению. Мы на федеральном уровне стараемся ограничивать рост этих тарифов, будем смотреть за этим и дальше.
Вопрос: Владимир Владимирович, вы недавно сами предложили восстановить в Москве Мемориал, который был разрушен в Грузии. Потом была информация, что грузинский архитектор отказался помогать в этом, сославшись на то, что были утеряны чертежи. Потом еще появилась информация о том, что проект....
В.В.Путин: Насколько мне известно, автор проекта, народный художник СССР положительно отреагировал на саму идею воссоздания этого памятника в Москве. Кстати говоря, он уже в возрасте, ему за 80 лет. Естественно, что в этих условиях, по политическим мотивам, грузинские власти будут оказывать на него давление. То, что они натворили сейчас, – это очередное преступление, это очевидный факт, тем более, что люди погибли в ходе сноса этого памятника.
И они, конечно, хотят минимизировать для себя эти негативные политические последствия. Для них воссоздание памятника в Москве – еще один удар по носу. Это всем понятно. И, конечно, они будут оказывать на этого автора давление с тем, чтобы он не соглашался принять участие в этой работе. Хотя первоначально, и мы это видели, он публично об этом сказал, он приветствовал это и готов был помочь.
Мы понимаем сложность для него самого. Он живет в Грузии и вынужден считаться с реалиями. Если, тем не менее, он пойдет до конца, будет участвовать в этой работе, мы будем это приветствовать. Если по каким-то соображениям он не сможет этого сделать, для нас будет достаточно того, что он даст самые общие указания творческого характера. Но когда я говорил об этом в Москве, я имел в виду, что уровень грузинской художественной школы очень высокий, является общепризнанным и в нашей стране и в мире в целом. И среди представителей грузинской диаспоры в Москве достаточно талантливых людей, которые могут включиться в эту работу.
Что касается Зураба Церетели, то он является президентом Академии художеств, и, конечно, он в состоянии наладить контакты с грузинами, имеющими на своей исторической родине много контактов среди коллег и внутри страны. Он может как-то поучаствовать в организации этой работы. Но я считаю, что в творческом плане это само сообщество должно определиться: или во главе будет стоять первоначальный автор этого памятника, или здесь в России будет создан какой-то творческий коллектив.
Я не хочу предвосхищать, кто его возглавит. Это в конечном счете не мое дело. Это люди творческих профессий, в данном случае те, кто занимаются этим родом деятельности всю жизнь. У нас есть Министерство культуры, в конце концов, я с Авдеевым разговаривал. В целом это воспринято исключительно позитивно. Я не вижу никаких сложностей в реализации этого проекта в Москве.
Вопрос: Вы уже упомянули о диверсификации маршрутов и выходе на азиатские рынки, и транзитные риски. Недавно была проблема с транзитом через Украину теперь уже нефти. Как Вы считаете, есть ли опасения, что Европа может остаться без российской нефти в январе? И что бы Вы ответили европейским потребителям, которые считают и, наверное, не без основания, что Россия также несет ответственность за надежность поставок, так же как и транзитные страны. Все-таки, как ни крути, имидж России как поставщика страдает от таких ситуаций.
В.В.Путин: Именно поэтому мы и диверсифицируем экспортные маршруты, для того, чтобы было поменьше спекуляций подобного рода. Мы готовы поставлять, у нас есть контракт. Но если кто-то злоупотребляет своим положением транзитной страны, что же мы можем с этим поделать?
Мы долго спорили по проблемам поставок газа в ту же Украину и другие транзитные страны. Мы же все прекрасно понимаем и сейчас все наши основные потребители тоже это прекрасно поняли и осознали, в чем проблема. Проблема в том, что транзитные страны злоупотребляют своим положением для того, чтобы добиваться для себя самих эксклюзива по ценам внутреннего потребления. А часто даже не просто для внутреннего потребления, а для создания условий для обычного бизнеса. Создают серый рынок перепродажи, реэкспорта наших энергетических ресурсов. Что касается транзита нефти, у нас есть контракты, мы надеемся, что они будут исполнятся от и до. Пускай исполняют то, что подписано и то, что функционирует.
Вопрос: Сейчас в Правительстве готовятся поправки по инвестициям. Скажите, в следующем году доступ инвесторов будет более ограничен, или наоборот...
В.В.Путин: Во-первых, у нас есть механизмы консультаций с ними, есть Совет по иностранным инвестициям. И я, как Председатель Правительства, регулярно встречаюсь с нашими основными партнерами. Мы их слушаем, слышим и реагируем на их замечания, предложения, стараемся практику применения имеющегося у нас законодательства подправить таким образом, чтобы она была комфортной для наших партнеров, а если нужно, при необходимости, вносим какие-то изменения и в законодательную базу.
В этом году, по информации, которую я только что получил, накопленных иностранных инвестиций за первый квартал было где-то около 35 млрд. Наверное, это будет чуть поменьше, чем в прошлом году, но это и естественно, потому что в условиях кризиса мы видим сжатие рынка и сжатие инвестиционного процесса. Это нормально, ничего здесь особенного нет, но повторю: если за три квартала 35 млрд – это неплохо.
У нас существует проблема, которая связана с тем, что у нас созданы хорошие условия для притока спекулятивного капитала, который в принципе тоже неплохо приходит, функционирует в России, но создает нам проблемы в условиях кризиса, быстро убегает. Нам нужно поправить имеющиеся у нас правила таким образом, чтобы уменьшить интерес этого спекулятивного капитала прибегать в Россию на короткое время и при первом дождичке отсюда убегать. И, наоборот, создать более благоприятные, может быть, условия для притока прямых инвестиций, долгосрочных прямых инвестиций.
Вот в этом направлении мы и думаем. И здесь никаких революций не будет, это связано с определенными вопросами регулирования. Что касается того, будет этот порядок более либеральным или нет, то он вообще у нас очень либеральный. Если вы обратили внимание, то, скажем, в сфере энергетики ничего подобного ни в странах Ближнего Востока, ни тем более в Латинской Америке (где, скажем, в Мексике, только госкапитал – допустим) ничего нет.
У нас доступ свободный. У нас все мировые компании работают. У нас есть определенные ограничения, связанные с так называемыми общенациональными месторождениями. Вопрос в чем заключается? Готовы ли мы сейчас допустить западных партнеров к этим общенациональным запасам? Так мы и сейчас их допускаем.
У нас нет запрета. У нас просто вопрос перенесен на уровень Правительственной комиссии по иностранным инвестициям. Пожалуйста – пусть приходят, мы рассмотрим. И приходят! Непосредственно в Правительство приходят, непосредственно к нашим компаниям, которые работают на тех или иных крупнейших месторождениях. Мы этот процесс будем продолжать. Во всяком случае, никаких дополнительных ограничений мы не планируем.
Вопрос: Вы упомянули о мерах по ограничению притока спекулятивного капитала. О каких мерах может идти речь?
В.В.Путин: Вы ухватили самую сердцевину проблемы. Сразу вам скажу: мы сейчас не будем ничего делать такого, что потрясло бы рынок. Мы просто анализируем и понимаем, что происходит. Играют же на разнице курсов. Мы – Центральный банк, Правительство – очень мягонько будем переходить к плавающему курсу. Очень мягко. Наша экономика пока, поскольку она мало диверсифицирована, не готова пока к полноценному плавающему курсу национальной валюты.
Но по мере диверсификации мы будем постепенно вводить элементы плавающего курса. Но будем делать это аккуратно. В том числе и это одна из мер, которая должна будет устранить условия для активного функционирования спекулятивного капитала. Но повторяю: спекулятивный капитал – это не преступники никакие, они действуют легально, в рамках существующих правил. И в целом, в этом притоке есть и плюсы определенные.
Хотя, безусловно, они создают нам макроэкономические проблемы, когда очень много его притекает, потому что Центральный банк вынужден изымать излишнюю валюту. Но и создают определенные проблемы с ликвидностью, когда резко уходит.
Вопрос: С вашей точки зрения, в чем проблема с подписанием договора по СНВ, когда он будет подписан, как вы считаете? И нужен ли он вообще стратегически, учитывая планы развития обороны?
В.В.Путин: Вы знаете, некоторые считают, что вообще не нужен, некоторые считают, что нужен. Вообще я думаю, что определенные правила по ограничению вооружений, одинаково понимаемые, легко проверяемые, транспарентные – наличие таких правил лучше, чем их отсутствие.
А проблема вот в чем заключается. Наши американские партнеры, как известно, строят систему противоракетной обороны, а мы ее не строим. Но проблемы противоракетной обороны и наступательных вооружений тесно связаны между собой. Потому что то, что удерживало мир даже в условиях холодной войны и сохраняло мир – это баланс сил. Баланс складывается от соотношения сил противоракетной и противовоздушной обороны и наступательной системы вооружения.
Если мы не развиваем противоракетную оборону, у нас создается опасность того, что, создав над собой зонтик против наших наступательных ударных систем, наши партнеры могут почувствовать себя в полной безопасности. Нарушится этот баланс, и тогда будут делать, что хотят, и агрессивность сразу возрастет и в реальной политике, и в экономике, кстати говоря. Для того, чтобы сохранить баланс, не имея планов строительства противоракетной обороны, которая является очень дорогостоящей и ее эффективность нам пока непонятна, нам нужно развивать ударные наступательные системы.
И вот здесь возникает проблема. Для того чтобы этот баланс был сохранен, если мы хотим обмениваться информацией, тогда пусть нам передают всю информацию по ПРО, а мы готовы будем тогда отдавать какую-то информацию по наступательным вооружениям.
Но я бы так глубоко не забирался. У нас работают эксперты Министерства обороны, эксперты Министерства иностранных дел. В целом процесс переговорный развивается позитивно. В конечном итоге решение по этим вопросам, конечно, должен принять президент Российской Федерации с нашей стороны и президент Соединенных Штатов со стороны наших американских партнеров.
Вопрос: У меня вопрос опять по ВСТО. Как Вы считаете, когда в конечной точке трубопроводной системы будет построен нефтеперерабатывающий завод. Понятно, что торговать сырой нефтью быстрее и проще, но все-таки...
В.В.Путин: Можно я вас перебью? Строить и создавать нужно то, что выгодно. Как это ни покажется парадоксальным, сегодня продавать сырую нефть экономически выгоднее, чем нефтепродукты.
Нефтепродукты еще надо произвести. Казалось бы, на это нужно затратить рабочую силу, использовать электроэнергетику, транспорт и так далее. А нефть сырая стоит сегодня дороже, чем нефтепродукты. Вот это такие искаженные реалии сегодняшней экономики. Связано это со многими причинами, с тем, что, допустим, нефть торгуется в значительном объеме по фьючерсам, то есть по тем сделкам, которые заключаются сегодня, а реализованы будут завтра.
Много нефти хранится на базах. Некоторые компании, трейдеры в том числе, покупают нефть, арендуют танкеры только для того, чтобы хранить в этих танкерах нефть, не продавая ее пока сегодня на рынок. Все ждут расширения объемов мировой экономики и увеличения потребления нефти.
Поэтому, безусловно, с точки зрения стратегии, нужно создавать НПЗ на нашей территории, иметь их, здесь перерабатывать, и нефтепродукты продавать. Но эта стратегия сегодня, как мы видим, – я уже об этом сказал, это объективная реальность – отчасти даже вступает в противоречие с экономической логикой.
Поэтому это требует анализа, предварительной оценки, понимания того, что нужно конкретно строить, где строить и кому продать. На основе этого серьезного и глубокого анализа будут приниматься решения по строительству нефтеперерабатывающих заводов, в том числе и под ту нефтяную трубу, которую мы ввели в действие вчера.
Вопрос: Недавно вы встречались с Михаилом Шмаковым (М.В.Шмаков, председатель Федерации независимых профсоюзов России) по вопросам безработицы. Он сказал, что в следующем году безработица не только не уменьшится, но и будет расти. Как это увязывается с отчетом кабинета министров о том, что программа по борьбе с безработицей оказалась весьма эффективной. А вот у Шмакова другая информация...
В.В.Путин: Нет, у него не другая, у него – точно такая. У нас здесь полное понимание с профсоюзами есть, никакой другой информации нет. Наш анализ совпадает – и министры экономического блока Правительства да и социальной сферы многократно об этом говорили, что выход из кризиса будет сложным, затяжным. Потребуется время, дополнительные ресурсы.
Мировая экономика будет восстанавливаться медленно. Это значит, что потребление наших основных продуктов, которые мы производим, скажем, на мировой рынок, оно будет расти тоже медленно. Я уже много раз об этом говорил, готов повторить сейчас еще раз.
Но если мы некоторые наши металлургические предприятия... Горняки на 50-60% работали на экспорт, а их товар сейчас не берут, то куда им деть? На склад же металл не положишь в Российской Федерации. Значит ясно, что объемы восстановления производства, а за ним и количество работающих будет восстанавливаться не так быстро, как бы нам хотелось.
И поэтому Правительство Российской Федерации приняло решение сохранить меры поддержки экономики и рынка труда. В этом году мы на поддержку рынка труда израсходовали 47,3 млрд рублей, в следующем году мы выделяем чуть-чуть поменьше, но все-таки тоже большую сумму – 36 с лишним миллиардов рублей. Эти деньги как раз и пойдут на поддержание рынка труда, на создание новых рабочих мест и так далее.
В этом смысле у нас никаких расхождений с профсоюзами нет. И в рамках трехсторонней комиссии идет активная работа по совершенствованию механизмов поддержки рынка труда.
Вот накануне прошла трехсторонняя комиссия. И в рамках трехсторонней комиссии все эти вопросы самым активным образом обсуждались. И как мне и вице-премьер Жуков заявил, который с нашей стороны работает, и сам Михаил Викторович Шмаков мне сказал, что в целом понимание стоящих перед нами проблем есть.
Было одно расхождение, которое в ходе этой встречи не было урегулировано. Оно заключается в привлечении иностранной рабочей силы. Мы в этом году по сравнению с прошлым годом сократили в 2 раза. У нас квота была на 4 млн в 2008 году, мы вышли на 2 млн в 2009 году. И Правительство было намеренно сохранить эту квоту и в 2010. Профсоюзы настаивали на том, чтобы и от уровня 2009 года значительно сократить (они просто требовали – в 2 раза) привлечение иностранной рабочей силы.
Вот, когда мы с ним беседу начинали в Ново-Огарево, я обратил его внимание на то, что это сделать технологически очень сложно, потому что у нас безвизовые въезды в основном со странами СНГ. И поэтому, когда человек въехал на территорию Российской Федерации, дальше очень сложно отследить, чем он занимается, как долго находится на территории России и так далее.
Но все-таки наличие той или другой квоты является важным регулятором, и я согласился с председателем Федерации независимых профсоюзов в том, что, наверное, нам и в 2010 году нужно сделать дополнительный шаг по сокращению иностранной рабочей силы. Если Правительство планирует первоначально 2 млн человек, я согласился со Шмаковым в том, что мы сможем уйти, скажем, на цифру 1 млн 300 тыс. человек, имея в виду, что мы можем сократить так называемый резерв.
Так что, и в этой части договоренность с профсоюзами достигнута. Хотя, конечно, вести диалог с профсоюзами, тем более, в условиях кризиса – это довольно-таки сложное дело, потому что вы знаете, что практически во всем мире, везде в странах, которые столкнулись с этим мировым кризисом, происходят замораживания заработных плат или резкое снижение практически во всех секторах экономики.
У нас есть небольшое сокращение заработной платы в коммерческом секторе. В то же время у нас есть небольшой рост в бюджетной сфере, где-то на 5 с небольшим процентов, на 3,8-5%, примерно, за счет эффекта 30% увеличения фонда оплаты труда в декабре 2008г. Эффект пришелся на 2009г. И у нас есть значительное увеличение доходов пенсионеров, ну относительно, конечно, того, что они имели.
Вот все это вместе, а заработная плата упала в коммерческом секторе где-то в районе 10-12 %... Но все это вместе, поскольку в других секторах экономики был небольшой плюс, все это вместе привело к тому, что реальные располагаемые доходы населения в 2009 году были минус 0,4%, то есть фактически они сохранились на уровне 2008г.
Я считаю, что в условиях кризиса это хороший показатель, но, разумеется, главное, что мы должны сделать в следующем году, – это добиться по максимуму того, что нужно сделать, – восстановление объемов производства. Тогда и зарплата в коммерческом секторе начнет подрастать. С Новым годом вас!
Приморский край получил из федерального бюджета 8,5 млрд. руб. на развитие гостиничного бизнеса и инфраструктуры в новых жилых кварталах, сообщил в понедельник премьер-министр РФ Владимир Путин на совещании по вопросам социально-экономического развития Дальнего Востока и байкальского региона.«Приморский край сегодня получил 8,5 млрд. руб. Пять из них на строительство гостиничных комплексов и 3,5 – на социальную инфраструктуру в новых жилых районах города», – сказал Путин. Он добавил, что в I кв. 2010г. край получит еще 2,5 млрд. руб. на развитие гостиничного хозяйства. В 2012г. во Владивостоке пройдет саммит АТЭС.
Государственная корпорация «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)» одобрила предоставление финансирования проекту строительства нового пассажирского терминала в Международном аэропорту Владивостока на 3,6 млрд. руб. до 15 лет, сообщила пресс-служба банка.«В ближайшее время планируется заключение кредитного соглашения между банком и ЗАО «Терминал Владивосток» (дочерняя компания ОАО «Международный аэропорт Шереметьево»). Помимо предоставления кредитных средств в объеме 3,6 млрд. руб. сроком до 15 лет, для снижения долговой нагрузки и совершенствования корпоративных процедур управления Внешэкономбанк планирует также участие в акционерном капитале ЗАО «Терминал Владивосток» посредством выкупа дополнительной эмиссии общества в 2010г.», – говорится в сообщении.
Проект нового пассажирского терминала ориентировочной площадью 55 тысяч кв.м. и пропускной способностью 3,5 млн. пассажиров в год реализуется в рамках подготовки к форуму АТЭС-2012. Общий объем капитальных вложений в проект, реализация которого пройдет в 2009-11гг., планируется на уровне 175 млн.долл.
С июля 1996г. Россия является полномасштабным партнером по диалогу с АСЕАН. За этот период сформирована нормативно-правовая база взаимодействия, которая включает:
• Совместную декларацию о партнерстве в деле мира и безопасности, а также процветания и развития в АТР (подписана 19 июня 2003г. в Пномпене, Камбоджа);
• Совместную декларацию Россия-АСЕАН о сотрудничестве в борьбе с международным терроризмом (2 июля 2004г., Джакарта, Индонезия);
• Совместную декларацию лидеров России и АСЕАН о развитом и всеобъемлющем партнерстве (13 дек. 2005г., Куала-Лумпур, Малайзия);
• Межправительственное соглашение о сотрудничестве России и АСЕАН в области экономики и развития (10 дек. 2005г., Куала-Лумпур; вступило в силу 11 авг. 2006г.).
• Комплексную программу действий по развитию сотрудничества России и АСЕАН на 2005-15гг. (13 дек. 2005г., Куала-Лумпур).
29 нояб. 2004г. Россия присоединилась к Договору о дружбе и сотрудничестве в Юго-Восточной Азии 1976г. (Балийский договор), что создало предпосылки для углубления российско-асеановского диалога и участия России в других интеграционных группировках, ядром которых является АСЕАН. 13 дек. 2005г. в Куала-Лумпуре состоялся первый саммит Россия-АСЕАН с участием президента Российской Федерации В.В.Путина. Принято решение о регулярном проведении таких встреч (их периодичность пока не установлена).
Министр иностранных дел России ежегодно участвует в министерских совещаниях (конференциях) Ассоциации с диалоговыми партнерами в форматах «АСЕАН+10» и «АСЕАН+1». 23 июля 2008г. в Сингапуре состоялось очередное совещание мининдел Россия-АСЕАН, в ходе которого были обсуждены вопросы развития диалогового партнерства. Одобрена «дорожная карта», включающая конкретные меры по активизации взаимодействия в приоритетных секторах. Министры высказались в пользу проведения в перспективе второго саммита Россия-АСЕАН. Указом президента Российской Федерации от 20 янв. 2009г. назначен постоянный представитель России при АСЕАН. Им стал действующий роспосол в Индонезии (по совместительству).
В рамках партнерства Россия-АСЕАН функционируют следующие механизмы взаимодействия:
• Совместный комитет сотрудничества (СКС) – 8 заседание состоялось 25-26 нояб. 2009г. в Мьянме (г. Янгон).
• Совместный планово-распорядительный комитет (СПРК) – 7 заседание состоялось 25-26 нояб. 2009г. в Мьянме (г. Янгон).
• Финансовый фонд диалогового партнерства. Взносы Российской Федерации в 2007-08гг. составили в общей сложности 1 млн.долл. США.
• Рабочая группа по торгово-экономическому сотрудничеству (РГТЭС) – учредительное заседание состоялось в сент. 2002г. в Москве.
• Рабочая группа по научно-технологическому сотрудничеству (РГНТС). 4 встреча РГНТС прошла 4 июля 2008г. в Маниле.
• Московский комитет АСЕАН (МКА) в составе асеановских послов в России.
На регулярной основе проводятся:
• Совещания старших должностных лиц по политическим вопросам (на уровне заммининдел) – как правило, раз в полтора года. 5 встреча состоялась 4 фев. 2008г. в Москве, 6 – 22 апреля 2009г. в Маниле.
• Совещания старших должностных лиц по транснациональной преступности – в привязке к соответствующим асеановским мероприятиям. 4 ССДЛ-ТНП состоялось в июне 2008г. в Куала-Лумпуре.
19 июля 2006г. в Сингапуре прошли первые консультации старших должностных лиц Россия-АСЕАН по экономическим вопросам (СЭДЛ).
Расширяется взаимодействие на профильных направлениях. 6-8 дек. 2005г. в Чианграе (Таиланд) прошла первая российско-асеановская экспертная встреча по вопросам культуры. В процессе согласования находится проект межправительственного соглашения о сотрудничестве в области культуры. В 2006г. согласована и утверждена Концепция научно-технологического сотрудничества между Россией и странами Ассоциации.
28 янв. 2007г. в Сингапуре проведены консультации по туризму. В ходе Туристского форума АСЕАН в Ханое в янв. 2009г. принято Положение о консультациях Россия-АСЕАН в сфере туризма. Важной составляющей российско-асеановских отношений являются межпарламентские контакты. Делегации российских парламентариев регулярно участвуют в качестве наблюдателей в заседаниях Межпарламентской ассамблеи АСЕАН (АИПА).
Развиваются связи между представителями деловых кругов. В 1998г. в Куала-Лумпуре подписано соглашение о сотрудничестве между ТПП России и Конфедерацией ТПП АСЕАН, создан Деловой совет Россия-АСЕАН. Под его эгидой организовано два Деловых форума Россия-АСЕАН (в апр. 2000г. и в дек. 2005г.). В апр. 2008г. в ТПП России состоялось очередное заседание российской части Делового совета Россия-АСЕАН.
Положительную роль в развитии диалогового партнерства призвано сыграть созданное в России в марте 2006г. общественное движение «Восточное измерение». В марте 2007г. делегация движения провела в Маниле встречи с политической и деловой элитой Филиппин, в т.ч. с президентом Г.Арройо. В сент. 2007г. по инициативе «Восточного измерения» состоялся Российско-малайзийский бизнес-форум в Куала-Лумпуре. Координатором диалогового партнерства Россия-АСЕАН с июля 2009г. на трехлетний период является Мьянма.
В Приморье таможенники Хасанского района просят руководство прислушаться к их мнению в связи с планами Федеральной таможенной службы ограничить компетенцию двух таможенных постов Хасанской таможни – «Морской порт Славянка» и «Морской порт Зарубино».Как сообщает газета «Хасанские вести» со ссылкой на специалиста по связям с общественностью Хасанской таможни Татьяну Пакулову, в соответствии с приказом Федеральной таможенной службы с 1 марта 2010г. ограничивается компетенция двух таможенных постов Хасанской таможни – «Морской порт Славянка» и «Морской порт Зарубино». Посты, в которых расположены морские пункты пропуска и порты, станут специализированными, т.е. смогут совершать таможенные операции только в отношении товаров, перемещаемых морским транспортом. Остро встает вопрос о необходимости определения нового места таможенного оформления товаров, перемещаемых автомобильным транспортом, наиболее приближенного к границе.
Из этого следует, что товары, перемещаемые автомобильным транспортом через МАПП «Краскино», придется оформлять в Уссурийске, Артеме либо Владивостоке. Понятно, что весь поток товара будет перенаправлен с Хасанского на другие районы Приморья, Краскинский МАПП станет неконкурентоспособным. Окончательно замрет приграничная торговля, пострадают предприятия, бизнес которых с нею тесно связан, и не только это. Как известно, международный автомобильный пункт пропуска «Краскино» входит в перечень пунктов пропуска через государственную границу РФ, которые задействованы в обеспечении проведения саммита АТЭС-2012. И если указ вступит в силу, возникнет необходимость пересмотра схемы доставки грузов и товаров на краевую «стройку века».
Хасанская таможня тоже вышла с предложением к вышестоящему руководству – Дальневосточному таможенному управлению.
Чтобы выработать этот документ, в Хасанской таможне состоялась рабочая встреча с участниками внешнеэкономической деятельности: представителями торговых компаний, перевозчиками, индивидуальными предпринимателями. На ней обсуждалась реализация концепции переноса таможенного оформления на таможенную границу. Участникам ВЭД было предложено в максимально короткие сроки направить в таможню предложения о необходимости открытия в поселке Краскино склада временного хранения с возможностью последующего создания на его базе транспортно-логистического терминала. С учетом этих предложений руководство таможни будет ходатайствовать в ДВТУ об установлении одному из постов Хасанской таможни компетенции по приему грузовых таможенных деклараций.
Сахалинский и якутский газ дадут новую жизнь экономике Приморья. Новые газотранспортные системы, проложенные по территории Приморского края, дадут тыс. рабочих мест, улучшат жизнь десятков тысяч приморцев. Об этом сообщает газета «Коммерсанть». Эту задачу должна решить газотранспортная система «Сахалин-Хабаровск-Владивосток».Ее общая протяженность составит 1800 км. ГТС будет построена в два этапа. Вначале специалисты построят первую очередь (Хабаровск-Владивосток). Ее длина составит 1350 км., включая отвод на о-в Русский (122 км) и подводный переход в Невельске через пролив. Ежегодный объем перекачки газа по этой ветке будет равняться 7 млрд.куб.м. Первая очередь должна быть запущена в III кв. 2011г., накануне саммита АТЭС. В том же квартале 2011г., когда первый пусковой комплекс обеспечит подачу сахалинского газа во Владивосток, будет проведена газификация вдоль трассы газопровода.
Что же касается всей газотранспортной системы «Сахалин-Хабаровск-Владивосток», то она должна быть построена к 1012г. Ее общая протяженность превысит 1800 км. А общая стоимость проекта составит 11 млрд.долл.
«Главное – в полноценном, стратегическом освоении региона, где газ должен дойти до каждого города, до каждого поселка, до каждого дома. И в результате десятки тысяч дальневосточников получат новую работу и, как следствие, повысят качество своей жизни. Это пополнение региональных бюджетов, приток отечественных и зарубежных инвестиций, стимул к развитию социальной сферы и, конечно, новая работа для людей. Достаточно сказать, что 100 млрд. руб. капитальных вложений гарантируют 70-80 тысяч рабочих мест», – сказал премьер-министр РФ Владимир Путин после церемония сварки первого стыка магистрального газопровода Сахалин-Хабаровск-Владивосток.
ГТС «Сахалин-Хабаровск-Владивосток» не будет единственной газотранспортной системой Дальнего Востока. В 2012г. планируется начать строительство газопровода Якутия-Хабаровск-Владивосток. И этот проект также имеет для нашего региона стратегическое значение. Запасы газа на Чаяндинском газоконденсатном месторождении (по категории С1 С+2) составляют 1,24 трлн. куб.м. Здесь же сосредоточены запасы нефти и конденсата, которые оцениваются в 68,4 млн.т. Лицензия на освоение Чаянды была получена Газпромом в дек. 2008г. И предполагается, что разработка нефтяной оторочки месторождения начнется в 2014г., газовой – не позднее 2016г. И в 2016г. должна быть введена в эксплуатацию ГТС «Якутия-Хабаровск-Владивосток».
На Дальнем Востоке продолжается реализация значимых промышленных проектов. В сент. 2007г. в министерстве промышленности и энергетики России была утверждена «программа создания в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке единой системы добычи, транспортировки газа и газоснабжения с учетом возможного экспорта газа на рынки Китая и других стран АТР». Этот проект называют еще и «Восточной программой». Аккумулировать весь потенциал Газпрома на востоке России призвано дочернее общество концерна – ООО «Газпром инвест Восток».
Сейчас потенциал газового концерна в нашем регионе востребован как никогда ранее. Не говоря уж о том, что административные органы всех субъектов ДФО крайне заинтересованы в бесперебойных поставках газа. Именно газ дает возможность обеспечить светом, теплом и горячей водой потребителей в энергодефицитных районах нашего федерального округа.
Разработка газоконденсатных месторождений, создание предприятий газопереработки и газохимии, строительство газотранспортных систем даст возможность обеспечить рабочими местами десятки тысяч дальневосточников. Не говоря уж о том, что любой крупный промышленный проект придает импульс для развития смежных производственных направлений. И если Восточная программа будет реализована, значит, Дальний Восток вернет утраченные промышленные позиции. И дальневосточники поверят – будущее у региона есть.
Во Владивостоке генеральный консул Японии во Владивостоке господин Ямада, вице-консул господин Ватанабэ, атташе генерального консульства господин Мородоми и директор Японского центра во Владивостоке господин Ямамото совершили в понедельник ознакомительный визит в компанию «Владхлеб». Об этом сообщили в отделе по связям с общественностью ОАО «Владхлеб».Почетные гости ознакомились с работой предприятия – производством массового подольского хлеба, ржано-пшеничных сортов, а также изготовлением мелкоштучных слоеных изделий. После производственных цехов делегация посетила фирменный магазин «Лакомка» для знакомства с самым полным ассортиментом группы компаний «Владхлеб».
Встреча традиционно завершилась в корпоративном музее компании. Куратор музея Надежда Кривоногова рассказала об истории и интересных фактах деятельности предприятия. Гости познакомились с ассортиментными новинками. На мероприятии обсуждались возможные пути сотрудничества компании «Владхлеб» с японскими производителями оборудования.
Делегация отметила, что на предприятии уже внедрен автомат японской фирмы RHEON для изготовления изделий с начинкой, позволяющий успешно выпускать популярные ассортиментные позиции. Участники встречи обсудили предстоящий саммит АТЭС и предпочтения японцев в хлебобулочной и кондитерской продукции. Как отметил гендиректор ОАО «Владхлеб» Иван Борисов, подобные мероприятия позволяют расширить границы сотрудничества со странами-соседями.
Чисто русский ассортимент нашел своего потребителя в лице представителей Страны восходящего солнца. Как оказалось, генеральный консул господин Ямада – большой поклонник «Бородинского» хлеба. «Мы будем с теплотой вспоминать визит на ваше предприятие, покупая продукцию «Владхлеба», – написал в книге отзывов генеральный консул Японии во Владивостоке Ямада Джун.
Во Владивостоке идет строительство новой скоростной автомагистрали, предусмотренной в рамках программы подготовки Приморья к саммиту АТЭС-2012. Об этом сообщает пресс-служба администрации Приморского края.2817 рабочих мест будет создано при строительстве новой скоростной автомагистрали «поселок Новый-п-ов Де Фриз-Седанка-бухта Патрокл». Это будет дублирующий выезд из Владивостока, который пройдет от района Второй Речки к селу Вольно-Надеждинское, что позволит разгрузить федеральную автомобильную дорогу Хабаровск-Владивосток в обход санаторно-курортной и рекреационной зон п-ова Муравьева-Амурского.
С нояб. идет строительство первого участка дороги – «поселок Новый – п-ов Де-Фриз», подрядчиком которого является ОАО «Примавтодор». Второй, третий и четвертый участки – «Де Фриз-Седанка – 23 км. – Патрокл» будет строить ЗАО «ТМК». На следующей неделе компания начнет строительство низководного моста (эстакады) Де-Фриз-Седанка.
По решению губернатора Приморского края Сергея Дарькина для обеспечения долговечности будущей автомагистрали она будет построена из бетона со специальным покрытием. Бетонные дороги долговечнее асфальтобетона в пять-шесть раз, срок службы дорог может достигать 50 лет и более – со временем этот материал становится только прочнее. «Дорога, которую мы строим к саммиту АТЭС, должна служить приморцам десятки лет после проведения этого мероприятия», – отмечает Сергей Дарькин.
Строители сварили 100 км. из 1350 км. газопровода Сахалин-Хабаровск-Владивосток, который должен обеспечить газоснабжение Владивостока и ввод генерирующих мощностей в Приморском крае, в т.ч. к саммиту АТЭС 2012, сообщил хабаровским журналистам в понедельник гендиректор ООО «Газпром-трансгаз Томск» Виталий Маркелов.Работы по созданию ГТС «Сахалин-Хабаровск-Владивосток» ведутся в соответствии с поручением правительства РФ и решением совета директоров «Газпрома». Первый пусковой комплекс ГТС протяженностью 1350 км. и мощностью 6 млрд.куб.м. газа в год будет введен в эксплуатацию в III кв. 2011г. Строительство газопровода началось в июле 2009г.
«Уже построено 100 км. газопровода. Темпы хорошие набраны, 4-5 км. трубы сваривается в день, поэтому нет никаких сомнений, что газопровод будет сдан в 2011г.», – сказал Маркелов. Он отметил, что инвестиционную программу компании на Дальнем Востоке в 2010г. сокращать не планируется, т.к. есть задача построить газопровод в 2011г.
Стоимость первого пускового комплекса ГТС протяженностью 1350 км. и производительностью шесть млрд.куб.м. газа в год составит 200 млрд. руб. В дальнейшем система сможет обеспечить транспортировку 47,2 млрд.куб.м. газа, в т.ч. 30 млрд.куб.м. сахалинского газа. Это позволит удовлетворить приоритетную потребность в газе Хабаровского и Приморского краев, Еврейской АО и Сахалинской обл. и сформировать дополнительный потенциал для экспорта газа в страны АТР.
Основной ресурсной базой для развития ГТС станет газ шельфа о-ва Сахалин и месторождений Якутии. В июле 2009г. «Газпрому» переданы лицензии на Киринский, Восточно-Одоптинский и Аяшский блоки проекта «Сахалин-3». На Киринском месторождении (лицензия получена в 2008г.) уже ведутся геологоразведочные работы. Месторождение планируется ввести в эксплуатацию в 2014г.
В сент. 2007г. приказом министерства промышленности и энергетики РФ утверждена «программа создания в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке единой системы добычи, транспортировки газа и газоснабжения с учетом возможного экспорта газа на рынки Китая и других стран АТР» (Восточная газовая программа). «Газпром» назначен правительством РФ координатором деятельности по реализации программы.
В соответствии с программой, на Востоке России будут созданы новые центры газодобычи: Красноярский, Иркутский, Якутский, Камчатский и Сахалинский. Программой предусматривается первоочередное создание и развитие газотранспортной системы «Сахалин-Хабаровск-Владивосток», которая впоследствии будет объединена с газопроводом из Республики Саха (Якутия).
Лариса Докучаева
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter