Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Интерес российских туристов к Сингапуру снизился. Прогнозы туроператоров по направлению неутешительные.

Несмотря на заявление руководителя туристического совета Сингапура Ау Ка Пен в газете Jakarta Globe о том, что Сингапур ожидает рост расходов туристов из России, российские туроператоры по Сингапуру констатируют обратное. По их словам, россияне стали не только меньше тратить, но вообще гораздо реже посещать страну-город.

Средний бюджет туристов для поездок в Сингапур, отмечают операторы, серьезно сократился. «Если в пред.г. средняя стоимость наиболее популярного тура была около $2000, то сейчас туристы ждут спецпредложений, чтобы поехать за $1000», – говорит начальник отдела ЮВА «ITM Group» Елена Попкова. По ее словам, спрос в этом году на Сингапур очень слабый, а в последние три месяца стал еще хуже. Коллегу поддерживает менеджер по ЮВА компании «ДЕО» Олеся Кушина. «Сейчас по Сингапуру наступило затишье, такого в пред.г. не было», – говорит она. Эксперт связывает это с дороговизной авиаперелета на «Сингапурских авиалиниях»: в продаже остались только билеты стоимостью порядка $1400 (блоки многие туроператоры брать не решились).

Интересно, что спрос на такие комбинированные туры, как, например, Бали-Сингапур, не снизился, в это же время как самостоятельное направление Сингапур в этом сезоне теряет актуальность. Сейчас средняя стоимость тура в городской отель 4* на неделю с перелетом составляет $1700. Снизился интерес и к востребованному ранее маршруту: 5-дневное пребывание в Сингапуре и последующий отдых на индонезийском о-ве Бинтане (в 40 минутах на пароме). «Туристы не хотят отправляться в длительные затратные туры», – объяснила Е. Попкова.

Что касается общемирового потока в Сингапур, то, по заявлению Ау Ка Пен, уже по первым результатам этого года въездной туризм в миниатюрное государство продемонстрировал рост 20%, при этом расходы туристов возросли на 40%. Некоторые эксперты предполагают, что увеличение расходов туристов связано с открытием в этом году двух курортов с внушительными комплексами казино (Marina Bay Sands и Resorts World Sentosa). Ожидается, что Сингапур за 2010 год примет 12,5 млн. иностранных туристов (в 2009 показатель был 9,5 млн.).

VTB Capital plc стал владельцем 7,48% обыкновенных акций ОАО «ТГК-5» и 5,31% обыкновенных акций ОАО «ТГК-9» (входят в «КЭС-Холдинг»), говорится в материалах энергетической компании. VTB Capital plc стал владельцем 8,09% обыкновенных акций входщего в «КЭС-Холдинг» ОАО «ТГК-6».

VTB Capital plc (ранее – VTB Bank Europe plc) – британская «дочка» ВТБ, осуществляющая деятельность на территории Великобритании и Сингапура, является членом Лондонской фондовой биржи (LSE). В состав ТГК-5 входят генерирующие мощности четырех регионов, 11 ТЭЦ вырабатывают в год 9,2 млрд. квт.ч электрической и 15,2 млн. Гкал тепловой энергии. Установленная электрическая мощность 23 электростанций (19 ТЭЦ, двух ГЭС и одной ГРЭС) ОАО «ТГК-9» – более 3,280 тыс. мвт. Установленная тепловая мощность станций – почти 17 тысяч Гкал/ч.

«КЭС-Холдинг» создан в 2002г. Основные направления деятельности: генерация, энерготрейдинг и ритейл. Стратегические активы холдинга – это ТГК-5, ТГК-6, ТГК-7, ТГК-9, ряд региональных энергосбытовых компаний, а также компания ГАЗЭКС, работающая в сфере газораспределения и газоснабжения России и Украины. Суммарная установленная электрическая мощность ТГК, где «КЭС-Холдинг» является стратегическим акционером, составляет 15,767 тыс. мвт. тепловая мощность 67,799 тыс. гигакалорий в час. oilru.com.

По данным наньнинской таможне, в янв.-апр. тек.г. товарооборот между Гуанси-Чжуанским автономным районом Китая и АСЕАН составил 1,75 млрд.долл., увеличившись на 55,2% по сравнению с аналогичным периодом минувшего года. В том числе объем импорта из АСЕАН в Гуанси составил 530 млн.долл., объем экспорта из Гуанси – 1,22 млрд.долл. Эти два показателя, достигнув наивысшего уровня в своей истории, увеличились соответственно на 64,3% и 51,5% против того же периода 2008г.

Благодаря всестороннему введению в действие зоны свободной торговли Китай-АСЕАН и значительному снижению тарифов таможенных пошлин в течение первых четырех месяцев тек.г. наблюдалось быстрое развитие мелкой приграничной торговли, сохранилась тенденция роста экспорта электромеханической продукции Гуанси в АСЕАН. В том числе, как показывают данные, на долю частных предприятий пришлась большая часть активного сальдо Гуанси, а Вьетнам по-прежнему остался его крупнейшим торговым партнером.

По данным Шанхайской таможни, за первые четыре месяца тек.г. общий объем импорта и экспорта через контрольно-пропускные пункты Шанхая составил $200,22 млрд., увеличившись на 38,1% по сравнению с тем же периодом пред.г. и на 3,4% по сравнению с показателем 2008г., когда еще не разразился международный финансовый кризис. Таким образом, внешнеторговый оборот через КПП Шанхая в основном восстановился до докризисного уровня, напоминает исполнительный директор компании Optim Consult Ирина Лосева.

Экспорт составил $120,41 млрд., что на 28% больше по сравнению с аналогичным периодом пред.г. и на 1,5% меньше, чем в тот же период 2008г. Импорт – 79,81 млрд.долл. с приростом на 56,8% по сравнению с 2009г. и на 11,8% по сравнению с 2008г. Активное сальдо внешнеторгового баланса достигло 40,6 млрд.долл. при падении на 5,9%. Что касается торговых партнеров Шанхая, то экспорт через КПП Шанхая в Европу, США и Японию все еще остается на уровне ниже докризисного. В то же время внешнеторговый оборот со странами АСЕАН, Республикой Корея и другими нарождающимися экономическими субъектами стал быстро расти.

Центр тягости. Кремль мечтает о финансовом центре в Москве. Бизнес знает, что для этого нужно. Даже в Монголии есть компании, готовые предложить свои акции международным инвесторам в ходе IPO. Российское правительство считает, что самое подходящее для этого место – Москва, где в течение пяти лет Кремль хочет создать международный финансовый центр (МФЦ). Догнать Нью-Йорк или Лондон не пытаются – нереально. Зато возможно подвинуть таких конкурентов, как Алма-Ата и Варшава, и стать центром регионального значения – для СНГ, для соседей вроде Монголии и Ирана, а в идеале – для таких стран, как Польша, Турция и Израиль. Как и творцы инноваций в Сколкове, финансисты получат свои суды, законы, а возможно, и налоговые льготы.

Финансовый центр – это место, где любым компаниям удобно размещать свои акции и выпускать другие бумаги, а у инвесторов есть хороший выбор для вложения средств. Идее создать такой центр в России уже больше двух лет, и за это время она успела увязнуть в межведомственных дрязгах. В конце апреля Дмитрий Медведев решил ускорить процесс и создал специальную рабочую группу во главе с бывшим кремлевским стратегом Александром Волошиным. Теперь финансисты ждут прорыва и готовы помогать рабочей группе. Newsweek стало известно, над какими проблемами будут ломать голову чиновники. В рабочую группу уже поступают предложения от профессиональных финансовых игроков – и российских, и иностранных.

На первых порах можно на базе соглашения о Таможенном союзе создать локальный центр для инвесторов из трех стран: России, Белоруссии и Казахстана, рассказывает управляющий директор PricewaterhouseCoopers Виктор Овсянников. Но и это непростая задача. Пока Москва технически не готова к созданию финансового центра, говорят финансисты. В столице много проблем: транспорт, связь, приглашение на работу иностранных специалистов, да и банальная нехватка гостиниц. Те же знаменитые московские пробки.

Топ-менеджеры готовы приезжать в Москву в командировки, но не жить здесь с семьями, признает источник в правительстве. На нынешние московские власти Кремль и Белый дом в решении этой проблемы уже не надеются. По данным Newsweek, Юрий Лужков должен был участвовать в совещании по созданию МФЦ, но в последний момент был исключен из числа приглашенных.

Впрочем, создать инфраструктуру важно, но недостаточно. Все знают, что суды в России не пользуются доверием и их нельзя назвать независимыми. И всем ясно, что необходимо вылечить судебную систему, говорит президент Morgan Stanley в России Елена Титова: «Этот вопрос стоит очень остро, но быстрых решений здесь нет».

Хороший судья в Сингапуре, одном из крупнейших финансовых центров, получает 1 млн.долл. в год. Плохой и коррумпированный может заработать и больше, зато он точно знает, что рано или поздно его поймают на взятке и надолго посадят. Вот это верховенство закона, смеются российские финансисты. Это не наши методы, шутят в ответ в правительстве.

В Дубае пошли по другому пути – для финансового центра создали отдельное законодательство, скопированное с британского. Даже судей привозят из Великобритании. Тоже не пойдет, говорят в рабочей группе. Представить лондонского судью на работе в Москве невозможно. К тому же хотя инвесторы и говорят, что им комфортно в Дубае, ошеломляющего успеха шейхи не достигли – эмират пока не конкурент другим азиатским центрам.

В России пойдут своим путем – будут вручную создавать идеальные условия для инвесторов. Минэкономразвития и Высший арбитражный суд предлагают создать специальные финансовые суды. Обычные судьи плохо разбираются в сложных финансовых схемах и предпочитают трактовать закон буквально. Для рынков это плохо. У игроков много своих правил, которые не закреплены в российских законах, поэтому их можно безнаказанно нарушать. «Если бумага или контракт прямо не описаны в Гражданском кодексе, по ним можно не платить. В этом смысле ситуация мало отличается от 1998г., когда российские банки отказались платить по форвардным контрактам – так же можно не платить по производным инструментам и сегодня. И это одна из главных проблем», – рассказывает главный экономист и директор «Ренессанс Капитала» Алексей Моисеев.

Конечно, если споры, связанные с производными финансовыми инструментами, станут разбирать судьи-специалисты, можно ждать более разумных решений. Но никто не может гарантировать, что даже суперпрофессионал не будет брать взятки. «Как можно создать островок честности в насквозь прогнившей системе?» – недоумевает один из финансистов.

Командировочный из Китая предлагает полицейскому в Гонконге взятку – такое можно увидеть нередко. «Оба китайцы, но как будто живут на разных планетах: на материке коррупция – норма, а в Гонконге – нонсенс. Полицейский одной рукой берет купюру, а другой – ловит из толпы понятого и составляет протокол о подкупе должностного лица», – рассказывает Сергей Мэн, зампредседателя Торговой палаты Гонконга. В масштабах всего Китая коррупцию победить невозможно, но сохранить островок честности в отрезанном от континента городе, которым много десятков лет управляла Британия, вполне получилось.

Мэн считает, что русским Гонконгом могла бы стать Калининградская обл. – тоже отрезанный от страны регион со своей отдельной историей. Чиновники считают такие разговоры не более чем шуткой: Москва уже сложилась как российская финансовая столица, и изменить тут ничего уже нельзя. Некоторые компании, конечно, переехали в Петербург в принудительно-добровольном порядке, но скорее формально. Например, ВТБ как работал, так и работает в столице, а в Питере только платит налоги.

Так что выбора нет: российский Гонконг должен быть построен в Москве. «Таблички «Международный финансовый центр» нигде висеть не будет», – говорит источник в комиссии. МФЦ будет виртуальным городом в городе, для которого, вполне возможно, будут созданы не только свои честные суды, но и, возможно, свои законы. Вопрос об особом правовом статусе центра обсуждается, утверждает источник Newsweek, близкий к администрации президента.

Инвесторы также требуют и налоговых послаблений. Они ссылаются на примеры других финансовых центров. Например, в Гонконге действует лишь один основной налог – на прибыль со ставкой 16,5%. Это слишком радикальное предложение, говорят в «Тройке Диалог». Налоги в России в общем приемлемые, да и кто захочет создавать внутренний офшор, куда предприятия и банки ринутся регистрироваться, чтобы просто получить льготы. И все же в плане «Тройки» есть и пункты о снижении налогов для тех, кто вкладывает средства в ценные бумаги. К примеру, предлагается не взимать налоги с владельцев ценных бумаг, которые владели ими больше года, а потом решили продать – сейчас они платят 13%. Негосударственные пенсионные фонды, кредитные и страховые организации в «Тройке» предлагают вообще освободить от уплаты налога на прибыль, а для иностранных компаний – убрать налоги на выплату дивидендов.

 «Зеленый ботинок» – удобная и полезная вещь для любого инвестора, говорит один из инвестбанкиров. Он, конечно, имеет в виду green shoe – специальный финансовый инструмент, который в числе прочего защищает инвесторов, купивших акции в ходе IPO, от резкого обвала акций в первые 30 дней торгов, но главное, дает инвестбанкирам возможность дополнительно заработать. В мире редко проводят IPO без «зеленого ботинка». А по российским законам такая практика квалифицируется как манипулирование рынком, и за это теоретически можно сесть в тюрьму.

Это лишь один пример. Помимо базовых проблем, судов и налогов, есть множество мелочей, которые создают нужные для инвесторов условия. «Что такое международный финансовый центр? Это иностранные компании, которые могли бы размещать свои бумаги на российском рынке – с одной стороны, и международные инвесторы, которым удобно покупать акции именно в Москве, – с другой», – говорит Алексей Моисеев.

Пока до этого далеко. Простой пример: в России не действует обычная во всем мире система расчетов «Т+3», когда оплата по заключенной сделке происходит на третий день. Сейчас оплата происходит в день заключения сделки, а иностранным инвесторам это не всегда удобно. Ведь нужно заранее обменять свою валюту на руб. и положить их на счет. Притом что сделка может и не состояться.

Вообще у иностранного инвестфонда есть два способа торговать в России: либо открывать собственное юридическое лицо, либо торговать через местный банк. Первый вариант – это дорого, а из-за бюрократических процедур еще и долго. Второй инвесторы тоже используют без удовольствия: при работе с банками существует ряд ограничений. Такой крупный международный фонд, как Fidelity, напрямую на российской бирже торговать не может, хотя в прочих финансовых центрах это норма.

Есть и другие неприятные моменты. В России нет единого депозитария – учреждения, отвечающего за хранение акций и учет всех сделок с ними. Поэтому консервативные американские инвесторы просто не могут покупать целые классы российских бумаг. Другой пример: акции, облигации и производные инструменты торгуются у нас на разных секциях биржи. Это значит, что продать акции и облигации в один и тот же день в России технически невозможно.

Решение многих из этих вопросов не требует новых законов – достаточно выпустить, а потом выполнять конкретные инструкции и предписания. «У ММВБ есть поручение о создании единой торговой секции акциями, облигациями и прочими инструментами. И что? Срок выполнения истек еще в пред.г., и ничего не сделано», – возмущается один из финансистов. Он считает биржу одним из главных тормозов проекта строительства МФЦ.

Не торопится и Федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР). Инвесткомпании несколько раз предлагали изменить правила, по которым операции с ценными бумагами облагаются налогами. Главная проблема – нельзя суммировать прибыли и убытки по всем инструментам, что повышает налоговую нагрузку на бизнес. Участники рынка считают, что это неправильно, и в их словах есть логика. Логично начислять налоги на конечный результат, а не на сумму всех выигрышей за период. Банкиры несколько раз направляли свои предложения в ФСФР. «Но там все как в черную дыру проваливается», – жалуется другой инвестбанкир.

У ФСФР давний спор с минфином, рассказывает близкий к правительству источник Newsweek. Существует проект создания в России мегарегулятора, в который были бы влиты и ФСФР, и Росстрахнадзор (сейчас это служба в ведении минфина), и даже банковский надзор, а это сейчас это одна из ключевых функций ЦБ. Министерство поддерживает этот проект при условии, что этот регулятор возглавит замминистра финансов Алексей Саватюгин. А руководитель ФСФР Владимир Миловидов видит в этой роли себя. Сама по себе идея объединить надзор за финансистами в одной структуре здравая, но из-за личных и ведомственных амбиций проект уже несколько лет в подвешенном состоянии.

Такая же судьба могла постичь и МФЦ, объясняет источник. Минфин и ФСФР давно курируют этот проект и при этом борются за функции и полномочия. Инициативы одного блокируются другим. Для того чтобы выйти из патовой ситуации, Дмитрий Медведев и назначил куратором проекта не связанного ни с теми, ни с другими Александра Волошина. Перед ним стоит задача снять все налоговые, законодательные, инфраструктурные и прочие вопросы за ближайшие пять лет. Сейчас у Москвы есть окно возможностей, говорит один из банкиров. Гонконг, Дубай или ту же Варшаву пока нельзя назвать международными центрами.

Идея сделать центр из Москвы, похоже, нравится мировому инвестиционному сообществу. Из всех консультантов, привлеченных к реализации проекта МФЦ, активнее всего ведут себя западные инвестбанкиры. Правда, считает чиновник правительства, этот интерес может объясняться просто: инвестбанки могут шантажировать переездом в Москву власти уже работающих финансовых центров, а когда получат нужные послабления, про Россию просто забудут. Алексей Савкин, Юлия Таратута, Александр Иванский

Индия: экспорт лука сократился более чем на 50%. Национальная ассоциация по развитию экспорта Индонезии (Nafed) сообщила, что в апр. экспорт индийского лука сократился на 52%, а цена на экспортируемую продукцию увеличилась. Причиной стало повышение платы за фрахт. Так, стоимость за перевозку т. лука увеличилась на $250. Соответственно, цены в местах розничной торговли тоже повысились.

Если в апр. пред.г. Индия экспортировала 2,25,026 т. лука, то в этом году – лишь 1,06,891 т. Однако представители ассоциации утверждают, что в мае экспортные тарифы снизятся на $50, а значит, снизятся и цены на товар. Индия экспортирует лук в Западную Азию, Бангладеш, Сингапур, Малайзию. www.lol.org.ua.

Россия и Украина рассматривают возможность интеграции государственной "Феодосийской судостроительной компании "Море" (Крым) и государственного предприятия "Заря-Машпроект" (Николаев) в состав Объединенной судостроительной корпорации (ОСК, Россия). В свою очередь Путин поручил Троценко принять прямое участие в проработке данных вопросов.

Кроме того, Троценко отметил, что Украина является самым главным импортером, поставляющим комплектующие и судовые системы для России. По словам президента ОСК, без оборудования производимого украинскими предприятиями российское судостроение испытывало бы серьезные трудности в производстве той техники, которую оно производит.

Более 90% своей продукции предприятие экспортирует в Россию, Белоруссию, Индию, Китай, Вьетнам, Сингапур, Южную Корею, Иран и другие страны. "Море" является открытым акционерным обществом и основными видами его деятельности являются строительство и ремонт судов, производство санитарно-технического оборудования, монтаж и установка сборных конструкций. www.ukranews.com.

Правительства Японии и Перу намерены уже в тек.г. прийти к согласию по вопросу подписания двустороннего соглашения об экономическом партнерстве (EPA). Соответствующие переговоры продолжаются с мая 2009г. После заключения соглашения Япония рассчитывает на увеличение экспорта машин и оборудования.

Перу ожидает притока японских инвестиций в экономику страны, а также увеличения присутствия японских компаний на внутреннем рынке. Ожидается, что после консультаций министров торговли двух стран в июне с.г. на площадках саммита АТЭС окончательное соглашение будет подписано в ходе встречи на высшем уровне в нояб. 2010г. в г.Йокогама. «Асахи симбун»

Россия и Украина рассматривают возможность интеграции государственной «Феодосийской судостроительной компании «Море» (Крым) и государственного предприятия «Заря-Машпроект» (Николаев) в состав Объединенной судостроительной корпорации (ОСК, Россия).

Путин поручил Троценко принять прямое участие в проработке данных вопросов. Троценко отметил, что Украина является самым главным импортером, поставляющим комплектующие и судовые системы для России. По словам президента ОСК, без оборудования производимого украинскими предприятиями российское судостроение испытывало бы серьезные трудности в производстве той техники, которую оно производит.

90% своей продукции предприятие экспортирует в Россию, Белоруссию, Индию, Китай, Вьетнам, Сингапур, Южную Корею, Иран и другие страны. «Море» является открытым акционерным обществом и основными видами его деятельности являются строительство и ремонт судов, производство санитарно-технического оборудования, монтаж и установка сборных конструкций. www.ukranews.com.

Визовый режим, контроль госбезопасности, справки о происхождении денег и запрет на игры для чиновников. Пригодится ли опыт Макао при строительстве игорных зон в России?

Желаете въехать? Тогда сначала покажите деньги. Если у гостя нет с собой двух тысяч баксов наличными, ему у нас делать нечего.

Пересчитав банкноты, пограничник сурово кивнул. Подтянув к себе мой паспорт, он шлёпнул туда синюю печать - «Разрешается въезд на месяц».

- Будьте так любезны, - сказал он без тени улыбки. - Проиграйте все.

Офицер не шутил. В Макао - бывшей португальской колонии, что в 1999 году перешла под управление Китая, всё зациклено на одной цели - вытащить последний доллар из кармана приезжего. Среди роскошных небоскрёбов десятков казино втиснулось гигантское количество банкоматов, обменных пунктов и ломбардов - для тех, кто проиграл в рулетку всю наличность. Кончились деньги? Не беда. Ломбарды скупают часы, ювелирные изделия и даже золотые зубы. Макао - это город ночи. В полдень на улицах пустынно - игроки отсыпаются в отелях, жрицы любви - в массажных салонах, а крупье - прямо на раскладушках, за игровыми залами. Тротуары оживают лишь к вечеру - всюду вспыхивают огни казино. Они мигают резко и прерывисто, чем-то напоминая биение огромных сердец.

Этот крохотный (30 кв. км) городок пять лет назад стал главным игорным центром всего мира, оставив позади даже знаменитый Лас-Вегас:

25 млн туристов каждый год, 15 млрд (!) долл. чистого дохода.

- Смысл жизни Макао - игра, - гордо объясняет мне Жуан Чанг, сотрудник городской мэрии. - У нас лозунг: «Всё, что тебе нельзя дома, здесь можно». Карты, рулетка, проститутки. Царство порока - рай для грешников. Почему Китай это не прикрыл? Смешной вопрос. Китайцы, конечно, коммунисты: но ведь коммунистам тоже требуются деньги.

Действительно, в самом Китае с азартными играми (равно как и с проституцией) всё предельно строго. Осенью прошлого года 18 лет тюрьмы получила «игорная королева» Се Цайпин, устроившая подпольные казино в Чунцине. «Чёрные» игровые залы существуют в каждом китайском городе, но там больших денег не сделаешь - даже Се Цайпин заработала за пять лет только 200 000 долл. Легально играть разрешено исключительно в Макао, поэтому в пятницу на пропускном пункте Гонбей выстраиваются огромные очереди из игроков. Несмотря на то что Макао теперь официально часть Китая, туда по-прежнему пускают только по визам, как и при португальцах.

- На мой взгляд, правильная политика, - считает Жуан Чанг. - Имена заносятся в компьютер, а это позволяет контролировать всех игроков. Среди гостей, как вы понимаете, попадаются разные люди. Чиновникам в Китае запрещено играть в азартные игры - мы стараемся сразу «отловить» таких людей. Впрочем, кто-то всё равно пробирается. Один шеф городской полиции в прошлом году проиграл в Макао полмиллиона долларов, а два секретаря горкомов из южного Китая - по миллиону.

В каждом казино негласно работают сотрудники Бюро общественной безопасности КНР: следят за игроками. Если гражданин Китая за одну ночь проиграл большую сумму (начиная с 10 тысяч долларов США), от него потребуют предъявить справку о доходах. Проблем с преступностью в Макао практически нет. При португальцах кровавые перестрелки из «калашниковых» в вестибюлях казино были стандартным явлением: мафия делила «крышу» над отелями. В Китае же, заполучив колонию себе, сделали как обычно - арестовали и расстреляли главу местной мафии Чон Ки Конга, а лидер другой группировки, Ван Вок Кой, получил пожизненное заключение. Теперь казино «крышует» правительство Китая - оно забирает 39 (!) процентов прибыли игорных заведений. Бизнесмены жалуются - мафия брала меньше.

Принцип каждого казино в кризис: они рады любому клиенту, пусть даже самому бедному, - уж двадцатку-то, простите, любой наскребёт. Никто не улыбается. У игроманов серые лица, многие с чемоданами - даже не зашли в номер гостиницы, только приехали и сразу сюда - играть. Каждое казино имеет на службе штатных психологов, чтобы утешать вдрызг проигравшихся. Несчастных поят пивом за счёт заведения, объясняя - не беда, ещё повезёт. Владельцам казино не нужны сюрпризы вроде 2007 года, когда студент из Гонконга, проигравший все деньги отца, спрыгнул с двадцатого этажа.

- Как только Китай разрешил иностранцам вкладывать деньги, сразу пришли компании из Лас-Вегаса, - рассказывает Майкл Джайсс, один из менеджеров казино «Венецианец». - Сейчас сюда делают самые большие инвестиции в кризис. Мы бы с удовольствием инвестировали и в Россию, но только непонятно - будут ли у вас игорные зоны? Если, скажем, во Владивостоке - это очень выгодно: многим китайцам ближе ехать к вам, чем в Макао. Но пока вы теряете деньги, которые они тратят здесь.

…И верно - с отечественным Лас-Вегасом, точнее, созданием 4 игорных зон в разных уголках России, дело не задалось. А ведь Китай показывает отличный пример - как контролировать игроков, происхождение денег, отладить безопасность, привлечь иностранцев. Однако российский игорный бизнес ушёл в страны СНГ, а мы в разгар кризиса продолжаем терять миллиарды долларов и десятки тысяч новых рабочих мест… Но, как обычно, это мало кого волнует.

Этот город был разложен взятками, но теперь там уровень честности выше, чем в Европе. Как Гонконгу удалось победить коррупцию и подойдёт ли его опыт России? Читайте специальный репортаж в следующем номере «АиФ». Георгий Зотов.

Индонезия: запланированный объем экспорта овощей в Сингапур растет. Торгово-промышленная палата Индонезии намерена увеличить долю экспорта местных фруктов и овощей на рынке Сингапура с 6% до 10%.

На сингапурском фруктово-овощном рынке Индонезия много теряет из-за конкуренции с Таиландом и Китаем. Раньше же на данном рынке доля индонезийской продукции составляла 30%. В наст.вр. на рынок овощей и фруктов в Сингапур поступает от 1300 до 1500 т. в день. Однако на продукцию из Индонезии приходится всего 6%.

По данным Циндаоской таможни, в I кв. тек.г. наметился значительный рост импорта в Китай угля через КПП провинции Шаньдун. В янв. – марте тек.г. Китай импортировал через КПП Шаньдуна 5,6 млн.т. угля в стоимостном выражении на сумму 600 млн.долл., что соответственно обвеспечило рост в 6,5 и 7,4 раза по сравнению с прошлогодними показателями. При этом средняя цена на импорт угля выросла до $106,2за 1 т. при увеличении на 13,6%.

Через шаньдунские КПП Китай импортирует уголь в основном из стран АСЕАН, Австралии и России. По мнению экспертов, расширение импорта угля связано с восстановлением темпов роста промышленного производства страны, растущим спросом отечественных ТЭС на уголь, а также неуклонным подорожанием угля на отечественном рынке.

Решение властей Китая ужесточить требования к ликвидности банков, ставшее очередным ходом в рамках борьбы с инфляцией и ростом цен на недвижимость, вызвало снижение индексов на биржах Юго-Восточной Азии. Индекс гонконгской биржи упал на 1,4% до уровня 20 814,47 пункта. Падение на биржах Сеула, Сингапура, Индии и Австралии составило от 1,2 до 0,6%. Рынки Малайзии и Индонезии не отреагировали падением на новости из Китая, сообщает Associated Press.

Центробанк Китая объявил о повышении отношения вкладов к резервам в коммерческих банках страны на 0,5% с 10 мая. Это уже третье повышение такого рода в этом году. Цены на городскую недвижимость в Китае выросли на 11,7% в марте 2010г. по сравнению с тем же периодом пред.г. Квадратный метр жилья в районе Тунчжоу в пригороде Пекина, где живет более 600 000 чел., в апр. стоил $2710.

В I кв. тек.г. договорная сумма иностранных инвестиций в экономику провинции Гуандун достигла 3,967 млрд.долл., увеличившись на 27,4% по сравнению с тем же периодом пред.г. Объем фактически освоенных иностранных инвестиций достиг 3,901 млрд.долл. с приростом на 5%. Об этом свидетельствуют статистические данные провинциального Статистического управления.

Договорная сумма инвестиций в провинцию из стран и районов Азии достигла 3,4 млрд.долл., составив 87,1% от общего провинциального уровня, было фактически использованы инвестиции из Азии в 2,9 млрд.долл. В этот же отрезок времени приток реальных инвестиций в Гуандун из Сингапура, Японии и Республики Корея вырос соответственно на 109,5%, 31% и 59,5%.

Согласно статистике, в первые три месяца в рейтинге по объему фактического привлеченного в провинцию иностранного капитала первые десять позиций заняли Гонконг, Британские Виргинские о-ва, Сингапур, Япония, Западное Самоа, Нидерланды, Макао, Каймановы о-ва, Тайвань и США.

Где Руси дружить хорошо. В новой российской внешнеполитической доктрине расписан план развития отношений с 61 государством. Newsweek отобрал самые важные и интересные направления

Абхазия (Значок: Наука/Технологии)

● Содействовать работе созданного Росатомом и Сухумским физтехом предприятия по высокотехнологичному производству мультикремниевых пластин для «зеленой энергетики».

Австралия (Значок: Капитал)

● Привлекать австралийский капитал в приоритетные российские проекты (АТЭС 2012, Сочи-2014).

Азербайджан (Значок: Капитал, Наука/Технологии)

● Заключить двустороннее соглашение о защите капиталовложений.

● Продвигать российские банковские структуры.

● Рассмотреть вопрос о поддержке спутниковой программы Азербайджана.

Армения (Значок: Наука/Технологии)

● Использовать опыт Армении, полученный на проектах с НАТО и ЕС.

● Использовать потенциал Армении для получения технологической информации от западных партнеров.

Африканский континент (Значок: Энергетика, Наука/Технологии)

● Развивать атомную энергетику совместно с Анголой, Нигерией, Сенегалом и ЮАР.

● Использовать российские космические технологии в хозяйственных и оборонных целях совместно с Анголой, Нигерией и ЮАР.

Белоруссия (Значок: Капитал, Энергетика)

● Добиваться согласия Белоруссии на приобретение контрольных пакетов ее нефтеперерабатывающих предприятий российскими компаниями.

Бразилия (Значок: Капитал, Энергетика, Наука/Технологии, Вооружения)

● Сформировать технологический альянс. Развивать кооперацию в ВТС, космосе, энергетике, образовании, науке, инновациях.

● Расширять несырьевую номенклатуру российского экспорта. Продвигать российское программное обеспечение.

● Сформировать рабочую группу для разработки расчетов национальными валютами.

Венесуэла (Значок: Энергетика)

● Закрепить политические договоренности с помощью международно-правовых инструментов.

● Содействовать закреплению России в ТЭК Венесуэлы.

Германия: (Значок: Энергетика, Наука/Технологии, Транспорт, Промышленность)

● Продолжить политическое сопровождение проекта «Северный поток».

● Расширить атомное сотрудничество.

● Участвовать в проекте рентгеновского лазера на свободных электронах (Гамбург).

Участвовать в переоборудовании «Аэробуса-320» в грузовой, а также проектировании и производстве «Аэробуса-350».

● Локализовать в России выпуск VW, Daimler, BMW.

● Расширить сотрудничество РЖД с Deutsche Bahn и Siemens по запуску высокоскоростных поездов.

Израиль (Значок: Энергетика, Наука/Технологии)

● Проработать вопрос об использовании инновационного потенциала экономики Израиля для российских нужд

● Заключить соглашения о защите капиталовложений и по промышленным НИОКР.

● Продолжить проработку вопроса о поставках в Израиль российского газа.

Индия (Значок: Вооружения, Энергетика, Наука/Технологии, Промышленность)

● Укрепить позиции на индийском рынке вооружений.

● Увеличить долю наукоемкой и технологической продукции в российском экспорте.

● Развивать совместные проекты в энергетике (строительство ГЭС, АЭС) и нефтегазовой сфере.

● Реализовать СП по производству диоксида титана.

● Разработать и начать производство многоцелевого транспортного самолета.

● Создать совместные научно-технические центры.

● Сотрудничать в сфере телекоммуникаций, освоении космоса, а также совместного развития ГЛОНАСС.

Ирак (Значок: Энергетика, Капитал)

● Поддержать интересы российских топливно-энергетических компаний.

● Обновить договорную базу в сфере транспорта, торговли, инвестиций, налогообложения и др.

Иран (Значок: Безопасность, Капитал, Энергетика, Наука/Технологии)

● Взаимодействовать в борьбе с международным терроризмом и наркотрафиком.

● Увеличить объем двусторонней торговли.

● «Дорожная карта» развития в топливно-энергетической области.

● Продолжить сотрудничество в области мирного атома в увязке с политико-дипломатическим урегулированием.

● Подписать соглашение о взаимной защите капиталовложений.

Италия: (Значок: Промышленность, Энергетика, Наука/Технологии)

● Поддержать совместные проекты в области авиастроения («Суперджет-100»), автопрома («Соллерс» и «Фиат»), машиностроения (Камаз и «Кейс Нью Холланд»), связи, космоса.

● Заключить соглашение в сфере трудовой миграции.

● Реализовать договоренности в сфере энергетики.

● Привлечь итальянские компании к модернизации железных дорог, портов и аэропортов.

● Использовать итальянский опыт при подготовке Сочи-2014.

Китай (Значок: Капитал, Энергетика, Промышленность, Наука/Технологии)

● Увеличить долю наукоемкой и машинотехнической продукции в российском экспорте.

● Привлекать средства банков Китая к двусторонним проектам, увеличить роль национальных валют в торговле.

● Сохранить российское преимущество в ядерной энергетике Китая.

● Подготовить крупные проекты по разработке авиатехники.

● Развить коммуникационное и информационное партнерство, в т.ч. доступ российских компаний на китайский рынок.

● Сотрудничать в области защиты прав интеллектуальной собственности.

КНДР (Значок: Безопасность)

● Проводить мониторинг ситуации в КНДР. Разработать план на случай обострения социально-политической ситуации в стране.

Республика Корея (Значок: Капитал, Промышленность, Вооружения, Наука/Технологии, Сельское хозяйство, Транспорт)

● Увязать корейские инвестиционные проекты по освоению природных ресурсов Сибири и Дальнего Востока с российскими целевыми программами.

● С учетом интереса в долгосрочной аренде Кореей земель на российском Дальнем Востоке привлекать корейские инвестиции и ноу-хау в российское сельское хозяйство.

● Осуществлять военно-техническое сотрудничество.

● Соединить Транскорейскую железную дорогу с Транссибом.

● Изучить перспективы соглашения о свободной торговле.

● Сотрудничать в области ядерной энергетики.

● Реализовать совместные космические проекты, включая создание Корейской национальной системы запуска.

● Сотрудничать в области нанотехнологий.

Куба (Значок: Капитал, Наука/Технологии, Энергетика)

● Наращивать экономические позиции.

● Подписать Межправительственное соглашение о космосе.

● Ратифицировать соглашение о двойном налогообложении.

● Расширять участие российских компаний в модернизации энергетики Кубы, в проектах по нефтегазодобыче.

Нидерланды (Значок: Энергетика, Капитал, Наука/Технологии, Транспорт)

● Продолжить реализацию ключевых проектов (развитие Сахалина, «Северный поток», освоение ресурсов Ямала – Карского моря).

● Преодолевать кризис с акцентом на сотрудничество в банковской и финансовой сферах.

● Поддерживать «Филипс», поставляющий передовое медицинское оборудование, с перспективой СП в России.

● Проработать голландский опыт развития узловых аэропортов применительно к Пулково.

ОАЭ (Значок: Промышленность, Капитал, Энергетика, Наука/Технологии, Вооружения)

● Реализовать договоренности по проектам в промышленности, судостроении, фармакологии, связи, транспорте, науке и образовании.

● Привлекать эмиратские инвестиции.

● Разрабатывать месторождения, строить трубопроводы.

● Сотрудничать в области космоса.

● Расширить номенклатуру российского экспорта вооружений.

Прибалтика (Значок: Транспорт, Капитал, Энергетика)

● Добиваться использования территории и транспортной инфраструктуры для транзита грузов в ЕС.

● Расширять российское экономическое присутствие с учетом резкого падения инвестиционной привлекательности для стран ЕС и удешевления национальных активов.

● Рассмотреть вопрос о приобретении предприятий реального сектора в области энергетики, информтехнологий, логистики и транспорта.

Саудовская Аравия (Значок: Капитал, Энергетика, Наука/Технологии, Вооружения)

● Привлекать саудовские инвестиции, прежде всего в АПК и недвижимость.

● Сотрудничать в топливно-энергетической сфере (освоение Лукойлом газовых месторождений), строительство нефтегазовой инфраструктуры.

● Сотрудничать в области мирного атома. Совместные научные проекты.

● Партнерство научных центров, прежде всего по нанотехнологиям.

● Добиваться подписания контрактов по военно-техническому сотрудничеству.

Сирия (Транспорт, Капитал)

● Продвигать российскую гражданскую авиатехнику.

● При участии членов Таможенного союза проработать вопрос о создании зоны свободной торговли.

США (Капитал, Энергетика)

● Привлекать инвестиции, увеличивать объем и облагораживать структуру товарооборота.

● Добиться ратификации соглашения о мирном атоме, которое обеспечит доступ к американским ядерным технологиям.

● Добиться отмены санкций против российских предприятий за легальное сотрудничество с Ираном, Сирией и рядом других стран.

● Активизировать торгово-инвестиционные связи через отмену искусственных барьеров, сохраняемых США.

Турция (Энергетика, Капитал)

● Построить первую в стране АЭС «Аккую».

● Вести переговоры о переходе в двусторонней торговле на руб. и турецкую лиру.

Украина (Капитал, Промышленность, Наука/Технологии, Энергетика, Транспорт)

● Активно вовлекать Украину в экономическое сотрудничество, обеспечивая непопадание российских предприятий в стратегических отраслях в зависимость от украинских контрагентов.

● Интегрировать Объединенную авиастроительную корпорацию с авиастроительными компаниями Украины.

● Создать единое навигационное пространство с Украиной на базе ГЛОНАСС.

● Рассматривать как стратегическую задачу участие России в эксплуатации газотранспортной системы Украины, создание Международного консорциума.

● Добиваться использования нефтепровода Одесса – Броды в реверсном направлении, что ограничит доступ Украины к каспийской нефти.

● Добиваться долгосрочного контракта на поставку ядерного топлива России на украинские АЭС.

Франция (Транспорт, Капитал, Наука/Технологии, Энергетика, Промышленность)

● Поддержать инвестпроекты – «Пежо-Ситроен» в Калуге и «Рено» в Москве.

● Продвигать идеи перекрестной капитализации российских и французских компаний.

● Поддержать космический проект «Союз» в Гвинее и проект «Урал» по разработке ракет-носителей.

● Развивать кооперацию в авиастроении.

● Поддержать участие компании «Томсон» в программе перехода России на цифровое телевидение к 2015г.

● Обеспечить сотрудничество «Газпрома» и «Электрисите де Франс».

● Совместно провести модернизацию АЭС в Белене в Болгарии, создавать новые АЭС в третьих странах.

Япония (Капитал, Наука/Технологии, Транспорт, Сельское хозяйство, Энергетика)

● Расширить инвестиционное сотрудничество в высокотехнологичных областях: машиностроение, телекоммуникации, нефте- и газохимия.

● Привлечь технологии и инвестиции в модернизацию Транссиба и других путей сообщения.

● Распространить в России японские аграрные инновации. Увеличить экспорт российской аграрной продукции.

● Сотрудничать в области энергосбережения, фармацевтики и производства медицинского оборудования.

Источник – Проект программы эффективного использования на системной основе внешнеполитических факторов в целях долгосрочного развития Российской Федерации на 10.02.2010 (МИД РФ).

Компания «Hochtief Россия» получила заказ на строительство терминала в аэропорту Владивостока (РФ). Стоимость контракта составит 105 млн. евро. Ранее ОАО «Международный аэропорт «Шереметьево», которому передан контрольный пакет акций аэропорта «Владивосток», объявил о намерении инвестировать в строительство нового терминала 175 млн.долл.

Проект предполагает строительство терминала площадью 50 тысяч кв.м. Планируется, что его пропускная способность составит 3,5 млн. пассажиров. На базе аэропорта «Владивосток» будет создан крупнейший пересадочный и перегрузочный узел на Дальнем Востоке. Объект должен быть введен в строй к саммиту Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС), который состоится в 2012г.

Сын владельца Crocus Group Араса Агаларова Эмин запускает свой первый девелоперский проект – он займется строительством вилл в пригороде Баку на побережье Каспийского моря, на участке площадью 60 га, пишет газета «Коммерсант» со ссылкой на слова Агаларова-младшего. По его словам, указывается в материале, участок был куплен на открытом рынке.

«На этой территории появится поселок премиум-класса, где планируется построить в общей сложности 100 вилл (площадью от 300 до 1 тыс.кв.м.). Уже продано 20 вилл», – сообщил изданию Агаларов, добавив, что в рамках проекта также предусмотрено строительство апарт-отеля на 54 номера.

По оценке Агаларова-младшего, инвестиции в проект составят 25 млн.долл., из которых 60% приходится на заемные средства азербайджанских банков, уточняется в газете. Как рассказывается в материале, в Москве Эмин Агаларов (женат на дочери президента Азербайджана Ильхама Алиева Лейле) является коммерческим директором Crocus Group и занимается развитием ритейла.

Однако, подчеркивает издание, Агаларов-младший не ограничится строительством вилл в пригороде Баку. По словам Араса Агаларова, которые приводятся в газете, он передал сыну в управление 200 га на Апшеронском полуострове недалеко от столицы Азербайджана.

В материале отмечается, что еще три года назад Агаларов-старший создал компанию «Крокус Азербайджан», которая планировала построить на этом участке курортную зону. Тогда бизнесмен намеревался построить здесь 500-600 тысяч кв.м. недвижимости (отели, зоны отдыха, яхт-клуб и другие), а объем инвестиций в проект оценивался в 1 млрд.долл.

Возможно, по словам Агаларова-старшего, первоначальная концепция застройки Апшеронского полуострова претерпит некоторые изменения. «Сейчас я занят строительством университета во Владивостоке, поэтому развитием проекта в Баку займется Эмин», – пояснил изданию Агаларов-отец.

Так, в середине пред.г. стало известно, что Crocus Group была выбрана генподрядчиком строительства Дальневосточного федерального университета (ДВФУ) на о-ве Русский во Владивостоке, на базе которого в 2012г. пройдет саммит АТЭС. Всего на площади в 200 тысяч кв.м. предполагается возвести учебные корпуса, административные здания, общежития, рассчитанные на 5 тысяч человек.

Crocus Group – российская многопрофильная компания, крупный девелопер. В управлении компании находится более 1 млн.кв.м. недвижимости, в т.ч. загородный поселок Agalarov Estate и торгово-развлекательный центр Vegas. Основной проект компании – многофункциональный центр «Крокус Сити» (включает международный выставочный комплекс «Крокус Экспо», торговый центр «Крокус Сити молл», концертный зал и бизнес-отель Aquarium Hotel). Помимо девелоперского, Crocus Group также развивает ритейл-бизнес – под управлением компании находятся гипермаркеты «Твой дом». Crocus Group также является эксклюзивным представителем ряда одежных марок класса «люкс».

Россия находится на восьмом месте в рейтинге стран по воздействию на окружающую среду, опережая все европейские страны, сообщили авторы статьи, опубликованной в журнале PLoS ONE. Группа ученых под руководством Кори Брэдшоу (Corey Bradshaw) из университета Аделаиды разработала методики оценки воздействия страны на окружающую среду. Ученые получили относительный (пропорциональный количеству доступных ресурсов) и абсолютный рейтинги, учитывающие уменьшение площади лесов, загрязнение воды, выбросы парниковых газов и уровень угрозы для редких видов животных и растений.

«Результаты деятельности по охране окружающей среды можно определить с помощью международных рейтингов, которые могут служить ориентирами для оценки улучшений. Однако, все эти (экологические) индексы имеют недостатки, связанные с неспособностью описать комплексность устойчивого развития, недостаточной полнотой и субъективными предпосылками в методике расчета и взвешивания. Во многие индексы также входят индикаторы здоровья и экономического развития, что «размывает» экологический компонент как таковой», – пишут авторы статьи.

Ученые выделили набор параметров, отражающих воздействие страны на окружающую среду, и проранжировали страны по этим показателям, в абсолютном либо относительном выражении. Затем они складывали полученные ранги для каждой страны, получая композитный индекс-рейтинг. Чем меньше значение такого индекса, тем сильнее страна воздействует на собственную природу, экосистемы и ресурсы.

Россия в относительном рейтинге оказалась на 121 месте из 179 возможных, между Австралией и Австрией. Первую тройку этого рейтинга образуют Сингапур, Республика Корея и Катар, а, например, США и Китай находятся на 55 и 12 местах соответственно. В абсолютном рейтинге Россия находится на восьмой позиции, пропуская вперед Бразилию, США, Китай, Индонезию, Японию, Мексику и Индию.

В рейтинге эффективности экологической политики Environmental Performance Index (EPI), который рассчитывает Йельский университет, Россия занимает 69-место из 163 стран, находясь между Египтом и Аргентиной. Из стран, чье абсолютное влияние на природу оценивается как более сильное, только Китай, Индонезия и Индия имеют более низкие оценки. «Наши результаты показывают, что мировое сообщество должно не только поощрять улучшение экологических показателей в развивающихся странах, особенно в Азии, но и требовать развития безопасных для окружающей среды практик в развитых странах», – заключают авторы статьи.

Делегация губернаторов Японии, совершающая поездку по России, прибывает из Москвы во Владивосток, сообщил представитель пресс-службы администрации Приморского края. «Возглавляет делегацию президент Японской Ассоциации губернаторов – глава префектуры Фукуока Асо Ватару. В составе делегации – губернаторы префектур Тоттори, Акита, Хоккайдо, Фукуока, Ямагата, Гумма и Тояма. Глава японских регионов пробудут в Приморье два дня», – уточнил собеседник агентства.

По его словам, в программе иностранных гостей – осмотр объектов строительства в рамках подготовки Владивостока к саммиту АТЭС, посещение торгового порта, встреча со студентами Дальневосточного государственного технического университета.

Также предусматривается подписать соглашение о дружественных связях и сотрудничестве между Приморским краем и префектурой Тоттори. «Японская делегация проведет обмен мнениями с губернатором Приморского края Сергеем Дарькиным, руководством мэрии Владивостока, деловыми кругами региона. Речь пойдет о развитии делового и культурного сотрудничества между префектурами Японии и Приморским краем», – сказал собеседник.

Он сказал, что у Приморья установлены прочные деловые контакты с японскими префектурами. Порты края и Японии связывают морские грузовые судоходные линии. Развивается сотрудничество с крупнейшей японской компанией «Мицуи», которая участвует в возведении инфраструктурных объектов к саммиту АТЭС и планирует строительство ветряных электростанций на территории края.

«Накануне прибытия делегации губернаторов, во Владивостоке 4 мая открылся Центр содействия в развитии бизнеса префектуры Тояма и Приморья. Он будет способствовать развитию торговых связей между предприятиями префектуры Тояма, Приморского края, других регионов России», – сказал представитель пресс-службы.

Председатель правительства России В.В.Путин провел рабочую встречу с президентом Объединенной судостроительной корпорации Р.В.Троценко. Стенограмма начала встречи:

В.В.Путин: Роман Викторович, загрузка предприятий судостроительной отрасли несколько повысилась. Она у нас была меньше 40%, сейчас стала больше 50. Тем не менее, это все-таки недостаточно. Как Вы видите перспективы? Первое. Второе - как идут работы по осуществлению наших проектов по развитию отрасли? Прежде всего давайте остановимся на Дальневосточном кластере. И - как решился вопрос, а если не решился, то почему - по задержкам с выплатой заработной платы?

Р.В.Троценко: Владимир Владимирович, Объединенная судостроительная корпорация закончила 2009 год с прибылью 92 млн рублей. Это очень немного при нашем обороте 150 млрд, но гораздо лучше, чем 9 млрд убытков за 2008 год. Это первый год, который мы закончили с прибылью. Сейчас мы можем доложить, что вся зарплата всем 80 тысячам работникам корпорации выплачена. Также нет задолженности по налогам.

Можно сказать, что первый антикризисный этап, самый сложный, завершен и мы имеем сейчас непростую, но стабильную ситуацию, которая нам позволяет развиваться. Вы абсолютно правильно сказали - сейчас мы оцениваем загрузку предприятий на 52%, что немного.

Мы планируем в ближайшее время провести три блока мероприятий. Первый блок - увеличить загрузку по гражданской тематике, в гражданских отраслях. Мы видим, как начали возвращаться клиенты на гражданское судостроение. В основном это флот «река-море», небольшие суда, 6-7 тыс.тонн. Но это частные компании, которые интересуются строительством флота, это тот тоннаж, который могут строить российские верфи.

Второе направление - это усиление взаимодействия по поставкам по гособоронзаказу. Мы подходим сейчас к вводу целого ряда новых проектов. Я рад Вам доложить, что успешно завершили государственные испытания на подводной лодке проекта 677. Ей присвоено имя «Санкт-Петербург», 9 мая на ней состоится подъем флага. Судостроители Санкт-Петербурга, адмиралтейские верфи проделали огромную работу. Это принципиально новая дизель-электрическая подводная лодка, с новыми характеристиками по незаметности...

В.В.Путин: Тихая.

Р.В.Троценко: Тихая, да. Она давалась непросто, но Россия получает новые перспективы в международном сотрудничестве по линии военно-технического сотрудничества. Мы считаем, что это - третье направление, которое должно развиваться в ОСК.

Если говорить по другим сложным проектам в прошлом году, то мы завершаем сейчас государственные испытания атомной подлодки «Нерпа» на Дальнем Востоке. И пока все идет по плану. Нагоняем по модернизации авианосца «Адмирал Горшков». Ситуация гораздо лучше, коллектив «выстроился», у нас есть понедельный график, поэтому мы успеем и выполним все обязательства, которые взяла на себя Российская Федерация.

По Амурскому судостроительному заводу, по которому было много Ваших поручений. На сегодняшний день задолженности по заработной плате нет, загрузка завода приличная. Мы разместили заказ на большой сложный ледокол мощностью 7 мегаватт. Это первый случай, когда завод будет делать такое большое и технически совершенное судно. Мы также продолжаем усиленными темпами работу по корвету нового поколения для нужд Тихоокеанского флота. Завод работает и можно сказать, что усилия, направленные на спасение этого предприятия и трудового коллектива, были не напрасны.

По Дальнему Востоку. Мы завершаем проектирование верфи в городе Большой Камень. Это совместное предприятие с нашими корейскими партнерами. Надо сказать, что выбор партнеров оказался правильным, они вложили много усилий и своих технологий в проектирование. В мае мы завершим тендерные процедуры и в июне ожидаем выход на строительную площадку. Чуть сложнее обстоят дела в Чажме, где, как Вы помните, планировалось строительство верфи по строительству буровых платформ. К сожалению, строительство мы были вынуждены приостановить в связи с тем, что эта площадка не была нам передана Министерством обороны. На сегодняшний день доступ для иностранцев туда закрыт и даже был такой случай, когда приехали инженеры из Сингапура заниматься проектированием и привязывать проектное решение к месту, но они не получили туда доступа.

По Дальнему Востоку нужно сказать, что на сегодняшний день ситуация стабильная, и мы ожидаем увеличения заказов в основном в гражданском секторе. Это суда по освоению шельфа, суда, обслуживающие буровые платформы. Все это будет специализация Дальнего Востока.

По сотрудничеству с Украиной. Мы провели анализ. Украина является нашим самым главным импортером, поставляющим комплектующие и судовые системы для России. Больше 6000 наименований разного оборудования мы получаем с Украины и часть этого оборудования является важным для нас или уникальным. Можно сказать, что без Украины наше судостроение испытывало бы серьезные затруднения в производстве той техники, которую оно производит.

В рамках работы с нашими украинскими коллегами мы рассматриваем вопрос по интеграции двух крупных украинских предприятий - «Заря-Машпроект», это очень сильный завод по производству судовых турбин, который может производить также газовые турбины, и феодосийский завод «Море» - большой завод по производству судов из легких сплавов, из алюминия. Оба - государственные предприятия Украины, они сейчас испытывают затруднения с загрузкой и при интеграции их в ОСК мы могли бы решить вопрос...

В.В.Путин: Мы договаривались с партнерами, что эти вопросы будут проработаны. Возьмите их под самый серьезный контроль. Да что - под контроль, надо принимать прямое участие в проработке этих вопросов по объединению предприятий там, где есть заинтересованность с обеих сторон. Мы договаривались - если вернуться к Дальнему Востоку - освободить часть набережной Владивостока от старых судоремонтных предприятий для того, чтобы город имел возможность развиваться.

Р.В.Троценко: Владимир Владимирович, мы выполняем Ваше поручение. Мы до сентября перебазируем 178-й судоремонтный завод, это центральная набережная Владивостока. Подготовлено 5 проектов развития этого места. По сути, это будет морской фасад города. В мае состоятся общественные слушания, где жители Владивостока могут высказаться за один из проектов и проголосовать - что им больше нравится.

В.В.Путин: Там еще и музей...

Р.В.Троценко: Да, в рамках этого проекта возникнет набережная, музей Военно-морского флота, культурный центр города Владивостока - и все это станет единой зоной, где можно гулять и почувствовать море. Мы считаем, что в комплексе с мостом через бухту Золотой Рог это создаст определенный символ и вид Владивостока как города современного, нацеленного в будущее, чтобы его можно было с удовольствием фотографировать, привлекать туристов...

В.В.Путин: Когда работы могут быть начаты?

Р.В.Троценко: Мы считаем, что начнем работы по строительству в 4-м квартале этого года. Это связано с тем, что нам нужно проектировать, вынести производство. Но мы планируем к саммиту АТЭС основные работы по набережной уже выполнить.

В.В.Путин: Хорошо.

1 мая в Шанхае официально стартовала всемирная универсальная выставка ЭКСПО-2010. Готовность России к выставке оценил министр промышленности и торговли, а также председатель Оргкомитета по подготовке российского участия во Всемирной универсальной выставке ЭКСПО-2010 Виктор Христенко. О том, что Россия продемонстрирует на выставке и каких результатов ожидает от участия в ЭКСПО, в интервью ChinaPRO рассказал замминистра Станислав Наумов.

• Накануне открытия ЭКСПО в российском организационном сказали, что павильон России посетит 10 млн.чел. Сейчас, после недели работы выставки, насколько обоснованным кажется такой прогноз?

Абсолютно реальные цифры. Очереди стоят в несколько павильонов, в том числе, и в российский. В отличие от других павильонов очередь в российский движется достаточно быстро. Сколько человек посетит павильон, во многом зависит от того, какими группами проходят люди. Кажется, что мы нашли оптимальный способ избежать толкотни у турникета. Только за первый день наш павильон посетили свыше 20 000 чел., и это при том что павильоны закрылись несколько раньше. Просто потому, что в первый день, нужно было кое-что еще доработать. На 30 000 чел. каждый день смело можно рассчитывать. Дальше нужно гнаться не за количеством, нужно работать над качеством. Мы сейчас исследуем поведение посетителей. На что-то из того, что мы запланировали, они не обращают внимания, есть и то, что, мы думали, не вызовет внимания, а люди, напротив, останавливаются, фотографируются. Нам еще предстоит понять, как мы будем распределят этот поток по нашему маршруту. Сейчас проход по нашему павильону занимает 30 минут.

• Вы сказали о том, что необходимо работать над качеством. Что это означает?

Речь идет о том, как люди узнают содержание экспозиции, которую мы представили. На экспозиции мы показываем проекты молодых ученых, которые победили на разных конкурсах за последние два года. Нам бы хотелось, чтобы помимо восторга, который вызывает композиция Бориса Краснова, появился интерес к технологиям. Мы хотим настроить работу таким образом, чтобы начался технологический диалог, который мы готовы предложить в качестве своей идеи для ЭКСПО-2010, которая может пройти в России.

• Почему к российскому павильону такое внимание?

Россия по максимуму использует возможности, предоставленные организаторами. Наш павильон находится в очень удачном месте, рядом с основным бульваром, и он привлекает к себе внимание издалека. Наш павильон – это красивые 12 белых башен, очень интересной причудливой формы. И люди говорят, что они приходят, чтобы узнать, что же там внутри. К тому же, когда люди видят, что рядом с павильоном есть очередь, они думают, что, наверное, там есть что-то интересное. Все работает на то, чтобы наш павильон стал одним из самых посещаемых. А еще мы настраиваем туристов: если они с детьми, то они обязательно должны побывать в нашем павильоне.

• Не слишком ли много внимания уделяется детям, выставка-то серьезная, для взрослых…

Дети – это как раз очень серьезно. От того, что сегодня закладывается в сознание нового поколения, зависит то, что нас ждет. Мы предпринимаем серьезные усилия, чтобы все технологии, которые сейчас запускаются в обиход, использовались детьми.

• Затраты федерального бюджета на участие России в ЭКСПО составили 1,1 млрд. руб. В одном из интервью вы сказали, что мы могли бы сэкономить, но тогда не удалось бы разместить многие наши достижения. Что же Россия демонстрирует в своем павильоне?

Мы демонстрируем технологии, связанные с обеспечением жизнедеятельности людей в городах, технологии, связанные с производством электроэнергии, с энерго-эффективностью, связанные с транспортом, с коммуникациями. Еще одно очень важное направление – это биотехнологии и информационные технологии. Т.е. мы демонстрируем все, что составляет парадигму современной, конвергентной технологической жизни, когда нельзя сказать, что только одна технология делает жизнь совершеннее и лучше. Именно гармоничное соединение технологий друг с другом продемонстрировано в нашем сказочном городе, городе талантов.

• А можете привести несколько примеров технологий, представленных в российском павильоне?

Технология опреснения воды или проект плавучих атомных электростанций, которые будут доставлять тепло и свет в самые удаленные города на северном побережье России. Один из таких проектов вскоре уже будет запущен на Балтийском море. Есть еще проекты компании «Росатом», которые связаны с возможностью мониторить состояние окружающее среды во всех городах страны. Вы можете подойти к карте и узнать всю необходимую информацию, о том, например, каков радиационный фон на объектах атомной энергетики. И затем на основании полученных данных можно делать выводы о надежности новых видов энергии. На втором этаже нашего павильона мы показываем очень интересный тренажер для детей с ограниченными физическими возможностями, мы показываем новую технологию создания искусственной кожи. Мы демонстрируем технологии приготовления пищи с помощью солнечного аккумулятора, который нагревается в течение небольшого времени до необходимой температуры. Мы знаем, что сейчас во многих странах есть поселения, где нет постоянного источника электрической энергии – так вот наша установка им в помощь. Это лишь некоторые проекты из тех, что мы демонстрируем. Наша цель не столько удивить отдельно взятой экспонатурой, сколько показать, что мы страна, которая готова эти технологии положить в пространство совместных проектов и придумать что-то более интересное.

• Какие регионы представлены в российском павильоне?

У нас будут представлены лучшие российские городские практики, не только регионы, поэтому мы начали с презентации нашего самого северного региона – известного во всем мире Ямало-ненецкого округа. Это главная сырьевая провинция России, если принимать во внимание, что это база Газпрома. Дальше мы будем показывать те города, которые успели подготовить свои экспозиции к открытию выставки. Это будет Оренбург, Новосибирск. Мы планируем, что еще несколько больших российских городов объединятся в одну большую экспозицию в сент. Это города, которые станут столицами важных международных событий в ближайшие годы. Это и Сочи, и Владивосток, где будет проходить саммит АТЭС, это и Красноярск, у которого есть свои планы, в том числе, и на проведения ЭСКПО в 2020, это и Казань, где будет проходить универсиада в 2013. Это, безусловно, Москва и Санкт-Петербург и ряд других современных центров развития. Может быть, кто-то загорится желанием участвовать в ЭКСПО, прочитав наше интервью.

• Выходит, в российском павильоне предусмотрена смена экспонатов?

Да, у нас предусмотрено место на первом этаже. Каждый регион, каждый город может подать заявку и вписаться в единую экспозицию. В принципе и экспозиция на втором этаже будет расширяться и обогащаться.

• Может ли ЭСКПО стать площадкой для заключения деловых контрактов?

Это одна из наших задумок. Мы хотим, чтобы страны и делегации, которые примут участие в ЭКСПО, стали участниками нашей деловой программы. Мы привозим большую команду российских представителей IT-компаний, представителей науки, которые дают новые решения для развития технологий. Уверен, что уже в мае мы сможем выйти на новые контакты, а за ними всегда так ли иначе появляются новые контракты.

Министерство экономики знаний Южной Кореи изучает возможные последствия, которые может иметь подписание двустороннего соглашения о свободной торговле с Китаем. Это государство является крупнейшим торговым партнером Южной Кореи. Два государства уже начинали переговоры на предмет заключения двустороннего соглашения, однако тогда планы по продолжению переговоров не рассматривались. В янв. состоялась встреча официальных лиц Китая, Японии и Южной Кореи с целью обсуждения условий трехстороннего соглашения о свободной торговле.

Соглашение между Китаем и Тайванем побудило Китай предпринимать дальнейшие действия по подписанию соглашения с Южной Кореей. В пред.г. объем торговли между двумя государствами достиг 140 млрд.долл. США. Правительство Южной Кореи ранее заявляло, что проводит политику по заключению как можно большего числа соглашений о свободной торговле. К концу 2010г. подобными соглашениями будет задействовано 50% всего объема торговли. В наст.вр. Южная Корея имеет ратифицированные соглашения с Чили, Сингапуром, Индией, Европейской Ассоциацией по свободной торговле, Ассоциацией стран Юго-Восточной Азии. Также государство имеет соглашения с ООН и США, находящиеся на стадии ратификации.

Министр торговли Коста-Рики г-н Марко Руиз и старший министр торговли, промышленности и образования Сингапура г-н С. Исуорен подписали в Сингапуре соглашение о свободной торговле между двумя государствами. Соглашение о свободной торговле является основным и всеобъемлющим документом, затрагивающим торговлю товарами, правила происхождения товаров и услуг, таможенные процедуры, технические препятствия на пути к свободной торговле, конкурентоспособность, торговлю услугами, инвестиции, электронную торговлю, права интеллектуальной собственности и решение возникающих споров. После вступления соглашения в силу Коста-Рика планирует сократить импортные таможенные пошлины на 90,6%. На оставшиеся товары пошлины будут снижены в ближайшие 10 лет.

Сингапур отменяет импортные пошлины на все товары из Коста-Рики. Торговля между государствами будет способствовать развитию сотрудничества и увеличению прозрачности правил и таможенных процедур. Сотрудничество будет укрепляться в сфере экономики и социального развития стран, а также будет поощряться приток инвестиций. Сингапур и Коста-Рика объявили о начале стадии переговоров с целью подписания двустороннего соглашения в дек. 2008г. В 2009г. объем торговли между государствами составлял 300 млн.долл. США.

Основными товарами экспорта Таиланда в I кв. 2010г. стали: компьютеры и комплектующие (4,8 млрд.долл. США; + 53%), автомобили и запчасти (4,2 млрд.долл. США; + 73%), каучук и продукты на его основе (3,4 млрд.долл. США; + 80%), электронные интегральные микросхемы (1,8 млрд.долл. США; + 59%).

В свою очередь Таиланд, в основном, импортировал сырую нефть (4,7 млрд.долл. США; + 46%), драгоценные камни и ювелирные украшения (3,9 млрд.долл. США; + 408%), машинное оборудование (3,6 млрд.долл. США; + 25%), химсырье (2,9 млрд.долл. США; + 85%) и черные металлы (2,6 млрд.долл. США; + 92%). Ключевыми торговыми партнерами Таиланда в I кв. с.г. являлись: АСЕАН (17,9 млрд.долл. США; +45%), Япония (13,1 млрд.долл. США; + 51%), Китай (10,3 млрд.долл. США; + 62%), ЕС (8,3 млрд.долл. США; + 20%) и США (6,9 млрд.долл. США; + 27%).

Евросоюз намерен отменить запрет на провоз жидкостей на борту самолетов и унифицировать правила безопасности, действующие в европейских аэропортах. Первым шагом к отмене действующего запрета станет разрешение через год на провоз в ручной клади жидкостей, приобретенных в магазинах беспошлинной торговли на территории аэропортов стран, не входящих в ЕС, а также купленных на борту самолетов, которые принадлежат авиакомпаниям третьих стран. А к 2013г. европейские аэропорты будут оснащены сканерами, определяющими состав провозимых пассажирами жидкостей.

Предполагается, что ограничения на провоз жидкостей будут полностью сняты до конца апреля 2013г. Это время необходимо для установки во всех аэропортах стран-членов ЕС специальных сканеров, позволяющих определять, содержат ли емкости жидкую взрывчатку.

Но упрощенные правила начнут работать не позднее 29 апреля будущего года. Первым шагом к отмене действующего запрета станет разрешение на провоз в ручной клади жидкостей, приобретенных в магазинах беспошлинной торговли на территории аэропортов стран, не входящих в Европейский Союз, а также купленных на борту самолетов, которые принадлежат авиакомпаниям третьих стран. Как уточняется в тексте документа, летящий в страну Евросоюза пассажир может взять с собой на борт лишь жидкости, приобретенные в зоне duty free в одной из стран Евросоюза, а также в США, Канаде, Сингапуре и Хорватии.

По новым правилам транзитные пассажиры, совершающие пересадку в любой стран-члене ЕС, не будут подвергаться повторному сканированию, что позволит сократить время, необходимое на стыковку рейсов, и сделать транзитные перелеты более комфортными. «России надо давно перенимать европейский опыт как в плане безопасности полетов, так и в плане тарифного регулирования», – говорит пресс-секретарь авиакомпании Sky Express Виталий Коренюгин. «Это интересная инициатива ЕС, и если наши авиационные власти примут аналогичное решение, то авиакомпании будут его поддерживать. Мы положительно относимся к решениям, которые облегчат пребывание пассажиров в аэропортах, но не в ущерб безопасности полетов», – добавляет представитель авиакомпании S7 Кирилл Алявдин.

Гораздо целесообразнее не ограничивать возможность пассажиров провозить что-то, создавая очереди на досмотре, а улучшать технические средства досмотра в аэропортах, соглашается глава аналитического агентства «Авиапорт» Олег Пантелеев. Правда, эксперт признает, что это дорогостоящие инвестиции.

Сингапур и Гонконг спорят за роль ведущей международной деловой столицы Азии 21 века. Три года назад в качестве площадки для создания азиатской сырьевой биржи рассматривался Гонконг, ввиду его близости к Китаю, крупнейшему потребителю сырья. Но в итоге Singapore Mercantile Exchange, 100-процентная дочерняя структура индийской Financial Technologies, откроется в Сингапуре, пишет The Financial Times. Сегодня и в перспективе решающую роль для претендентов на статус азиатского делового центра будет играть открытость и интернациональность.

Готовность Сингапура пойти на проект, который может нанести косвенный ущерб местной Singapore Exchange, явственно демонстрирует открытость и дружественный подход по отношению к бизнесу, что помогает островному городу-государству бороться с Гонконгом за лидерство.

Награда за риски и усилия очень существенная. Стремительный экономический рост в азиатском регионе открывает большие возможности для бизнеса, что привлекает огромное число банкиров, трейдеров, юристов и так далее. В то время как все больше европейских и американских компаний принимают решение об открытии штаб-квартиры в регионе, их выбор, как правило, сводится к вариантам Гонконга и Сингапура, что обусловлено наличием надежных коммуникаций и языковым фактором (английский в этих городах является официальным языком).

Япония занимает второе место в мире по объему экономики и по размеру фондового рынка, но зачастую не рассматривается как альтернатива, поскольку больше ориентирована на внутренние приоритеты. Например, из-за регулирующих и языковых барьеров Токийская фондовая биржа с 2004г. привлекла на свою площадку менее 10 зарубежных компаний, по сравнению с сотнями листингов в Гонконге и Сингапуре.

При всех успехах Сингапура никто не списывает со счетов Гонконг как незаменимый транзитный пункт для проникновения в Китай и региональный центр многих инвестиционных и коммерческих банков, фондов прямых инвестиций, крупных международных финансовых, юридических и бухгалтерских компаний. Особый административный район Китая, пользующийся правом самоуправления, является крупным игроком на рынке капитала: здесь состоялся ряд крупных размещений китайских компаний и готовится также двойное IPO (в Гонконге и Шанхае) банка Agricultural Bank of China на сумму 29 млрд.долл., потенциально крупнейшее в мире.

В Гонконг недавно переехал из Лондона исполнительный директор HSBC Майкл Гейган (Michael Geoghegan), туда же из Нью-Йорка перенес управление международного подразделения private banking банк JPMorgan.

Сингапур обеспечил ряд стимулов для иностранных компаний, в т.ч. налоговые льготы для иностранных представительств. Предусмотрено в частности стимулирование новаторских проектов, благодаря которым возникают или развиваются отрасли с высокой добавленной стоимостью. Такие проекты могут получить на 15 лет освобождение от налога по суммам дохода, отвечающего условиям программы.

Последний рейтинг мировых финансовых центров, опубликованный в марте City of London Corporation, показывает, что Гонконг сократил отставание от Лондона и Нью-Йорка до минимального за все пять лет подсчетов, а стремительно наверстывающий лидеров Сингапур занимает четвертое место. Не последнюю роль играет здесь регулирование и фискальная политика. Например, повышение налога на доходы частных лиц, введенное в апр. в Великобритании, заставило многих в лондонском Сити рассмотреть вопрос о скорейшем переезде в азиатские финансовые центры с низким уровнем налогообложения.

В Гонконге между тем обостряется проблема атмосферного загрязнения. Кроме того, за недвижимость здесь приходится платить втрое большую цену, чем за сопоставимые варианты в Сингапуре. Аренда квартиры в 150 кв.м. в Гонконге обычно стоит более 10 тысяч долл. в месяц. В зеленом Сингапуре дом с садом, в несколько раз больший по площади будет стоить не более 4 тысяч долл. в месяц, пишет The Financial Times.

Что потенциально даже более разрушительно, Гонконг все больше концентрируется на внутренних вопросах, на Китае, тогда как регион в целом стремится к глобализации. В то время как Сингапур строит планы доминирования на региональном сырьевом рынке и пытается обеспечить себе долю в торговле исламскими финансовыми инструментами Малайзии, в Гонконге думают, как разобраться с политическим вмешательством со стороны Пекина, пишет The Financial Times.

Сингапур становится не только одним из ведущих азиатских центров торговли сырьем, но и центром размещения региональных штаб-квартир нефинансовых компаний, особенно в сфере IT, фармацевтики, электроники и обрабатывающей промышленности. Другие крупные корпорации используют его как базу для работы в регионе Юго-Восточной Азии.

Кроме того, Сингапур оказывается в более выигрышной позиции, чем Гонконг, в развитии связей с Индией, пишет The Financial Times. «Каждая крупная индийская компания всерьез рассматривает Сингапур» в качестве потенциального азиатского узла международного бизнеса. Индийцы в Сингапуре вполне освоились и работают во многих сферах: в промышленности, в госуправлении, в технологическом и банковском секторе. «Иногда мы называем (Сингапур) самым чистым городом в Индии», – цитирует The Financial Times слова Гириджи Панде (Girija Pande), руководителя азиатско-тихоокеанского направления компании TCS.

На фоне стратегических изменений Сингапур проходит также и мягкую социальную трансформацию в направлении большей свободы. Но что-то остается неизменным. В отличие от активной и свободной прессы Гонконга, сингапурские СМИ в основном принадлежат государству и им контролируются. В стране проводятся регулярные выборы, но правительство всегда формирует одна и та же партия «Народное действие». Так почти наверняка будет и после следующего голосования, которое должно пройти до конца года, хотя сейчас вводится положение о том, чтобы в парламенте присутствовали больше представителей проигравшей партии.

Но все это мало что меняет с точки зрения международного бизнеса, который больше интересуют политическая стабильность и верховенство закона, чем возможности оппозиции в политике, комментирует The Financial Times. К тому же Гонконг также не является полностью демократией. Постепенная социальная либерализация, происходящая в Сингапуре, действительно подкрепляет его заявку на лидерство в бизнесе, поскольку он становится более открытым, интернациональным и интересным для самых разных представителей бизнеса.

Между тем на гонконгской бирже проходят листинг все большее число международных компаний: в янв. первым среди российских компаний стал производитель алюминия «Русал», из Франции первой на гонконгский рынок приходит сеть парфюмерии L’Occitane.

«Я думаю, что Гонконг стремится к открытости, но он становится все более китайским городом по составу, по устремлениям и стилю управления. Это сулит неплохие перспективы, потому что у южного Китая большое будущее», – говорит высокопоставленный представитель Сингапура. Но, по его словам, есть еще Шанхай, индийские Бангалор, Хайдарабад, есть ключевые западные города, которые не собираются бездействовать, и Гонконг вовсе не в центре экранов радаров.

Евросоюз объявил о продлении до конца апреля 2013г. срока действия запрета на провоз жидкостей в ручной клади, введенный в европейских аэропортах в нояб. 2006г. С 29 апреля 2011г. в качестве промежуточного шага будет разрешено проносить на борт приобретенные в аэропорту жидкости, но при условии, что они находятся в запечатанном пакете и прошли ручной осмотр, сообщается на официальном сайте ЕС.

Согласно действующим правилам, все аэропорты стран европейского сообщества должны проверять ручную кладь пассажиров и не допускать проноса на борт самолетов жидкостей в контейнерах объемом более 100 миллилитров. Детское питание и лекарства проверяются отдельно, однако на них «объемный» запрет не распространяется. Можно также провозить в ручной клади духи, напитки, алкоголь и аэрозоли, купленные в магазинах дьюти-фри в аэропорту и упакованные в пластиковые пакеты.

Пассажирам, которым предстоит полет с пересадкой в Европе и купившим какие-либо жидкости в аэропортах вне европейского пространства, запрещено проносить их на борт самолета при пересадке. Исключение составляют только пассажиры, прибывшие из США, Канады, Сингапура и Хорватии.

Начиная с 29 апреля 2013г. будет разрешено провозить все виды жидкости в ручной клади, поскольку все аэропорты ЕС будут оборудованы сканерами достаточной мощности, чтобы обнаруживать взрывчатые вещества.

Удивительным, и просто вопиющим фактом для российской действительности является то, что на получение разрешений на строительство, на преодоление бюрократических преград у строительной компании уходит 2г.! Если хотите быстрее, давайте взятку!

И если бы это было единственной проблемой для строительного бизнеса страны, это только верхушка айсберга просчетов, грабежей и растрат, царящих на многих стройплощадках России. Правительство, обжегшись на своих же законах при проектировании Олимпиады, приняло постановления об упрощении постановки стройки «на учет», стремясь уменьшить походы по чиновникам, однако новых правил оказалось либо совсем недостаточно, либо они породили новые проблемы. И президент, и премьер в один голос кричат, что строительство у нас в России должно быть дешевле, чем в Европе, т.к. и зарплата рабочих меньше, и электроэнергия дешевле, и материалы – ан нет, стройка в нашей стране очень дорога, и становится все дороже. Такое неэкономное растрачивание госбюджета, а ведь сейчас в стадии строительства находятся крупные объекты, такие как Олимпиада, саммит АТЭС, мост в Новосибирске, и другие, Владимир Путин назвал просто ужасающим.

Какие причины являются основными в этой ситуации, и как с ними бороться: решение предлагают многие умы, как строительной отрасли, так и госструктур.

Как только начинают разрабатывать проект будущего делового центра, например, то смету составляют очень приблизительно, завышая стоимость объекта в среднем на 30%. Такая цена называется подрядчикам, договор подписывается, и работа кипит. Но на деле оказывается, что здание обходится дешевле, где-то на материалах сэкономят, где сократят. Куда девается разница в виде крупной денежной суммы?

Происходит это отчасти потому, что при подготовке проекта с бумаги в жизнь не присутствуют его разработчики, инженеры, архитекторы этого делового центра, а ведь они могли бы заранее, при составлении первой, приблизительной сметы, найти верные и более экономичные решения для своего детища.

Некоторые чиновники сами предлагают вернуть прежние времена СССР, когда на стройке всегда присутствовали главные архитектор и инженер, и следили за работой застройщика. Это особенно актуально в наши дни, когда строительство ведется, в основном, частными компаниями, которым вовсе не интересны качество или экономичность. Упрощать законы и упрощать…Главное, не переборщить.

Сингапур продолжит «засыпать» цены на жилье землей. Власти города-государства намерены и дальше выделять земельные участки под жилую застройку, а также принимать другие меры для того, чтобы ограничить деятельность спекулянтов.

Цены на жилую недвижимость в Сингапуре продолжают расти (по мнению властей – из-за активности спекулянтов). В I кв. тек.г. этот показатель увеличился на 5,6%. Однако в предыдущем средняя стоимость жилья в городе-государстве поднялась на 7,4%, что позволило чиновникам говорить о некотором успехе принимаемых ими мер по «остужению» рынка.

В фев. 2010г. в Сингапуре был введен налог на продажу объектов, которые реализуются в течение года после покупки (размер налога составляет от 1 до 3% от стоимости объекта). Кроме того, банкам и девелоперам запрещается предлагать кредиты на приобретение строящихся жилых объектов, по условиям которых заемщику необходимо сделать всего 5% или 10% первоначальный взнос. Покупателям не разрешается откладывать выплату стоимости объекта до завершения строительства.

Также правительство Сингапура увеличивает объемы выделяемых под застройку жильем земельных участков. За последние полгода им было выделено 26 участков. В течение следующего пол. их число вырастет – при условии сохранения высокого спроса на жилье, сообщает Business Week.

А спрос этот пока не ослабевает. В I кв. тек.г. количество сделок купли-продажи частного жилья достигло 4 380 – по сравнению с 1 860 в предыдущем. (В Сингапуре значительное количество жилых объектов строится государством и изначально является государственной собственностью. Однако правительство активно стимулирует выкуп этого жилья в частную собственность).

Открывшееся в Сингапуре гигантское казино намерено уже в первые 12 месяцев работы заработать млрд.долл., сообщает газета Straits Times со ссылкой на руководство владеющей им американской компании. Так называемый «интегрированный резорт» Marina Bay Sands (MBS), обошедшийся американской «материнской компании» Las Vegas Sands (LVS) в 5,5 млрд.долл., стал уже вторым, открывшимся в этом году в городе-государстве – в фев. там заработал принадлежащий малазийской корпорации Genting интегрированный центр развлечений Resorts World Sentosa (RWS).

«Это – будущее азартных игр. Это – новая модель развлечения», – заявил глава Шелдон Аделсон (Sheldon Adelson), охарактеризовавший сингапурский проект как наиболее ценное достояние американского игрового гиганта.

По прогнозу главы MBS Томаса Араси (Thomas Arasi), делающий ставку на гостей из стран Азии новый центр развлечений будет привлекать ежедневно от 70 тысяч до 80 тысяч посетителей после того, как он откроется полностью в июне. Между тем, RWS ожидает лишь 35 тысяч посетителей в день, отмечает сингапурское издание.

Впервые выдавшее лицензии на открытие на острове казино правительство «города Льва» надеется, что подобный шаг поможет добиться к 2015г. планового показателя в 17 млн. иностранных гостей, которые будут тратить в крошечной стране по 21 млрд.долл. ежегодно. Михаил Цыганов

Специалисты определили лучшую портовую инфраструктуру Европы. Согласно опросу директоров крупных компаний в различных европейских странах, наиболее развитой инфраструктурой обладает порт Роттердама. Порт занял первое место во многом благодаря масштабным инвестиционным проектам по улучшению дорог, ж/д путей, причалов и терминалов. На эти цели за период с 1997 по 2015г. планируется потратить €15 млрд.

Также в первую пятерку рейтинга вошли Антверпен, Гамбург, Амстердам и Новороссийск, сообщает Europe Real Estate со ссылкой на доклад Всемирного экономического форума. Нидерланды занимают высокую позицию и в мировом рейтинге портов с наиболее развитой инфраструктурой. Страна уступила лишь Сингапуру и Гонконгу. В продолжение морской тематики можно напомнить, что, согласно исследованию издания Wealth Bulletin, портами с наиболее высокой стоимостью аренды причалов для яхт стали Капри, Порто Черво и Портофино (все упомянутые порты расположены в Италии).

В I кв. тек.г. в Пекине было создано 344 новых предприятия с участием иностранных инвестиций общей суммой в 912 млн.долл., их уставные капиталы составили 597 млн.долл. Эти три показателя оказались соответственно на 7,84%, 9,62% и 19,88% больше, чем в тот же период пред.г. Об этом сообщили в Пекинском промышленно-торговом административном управлении.

По количеству созданных предприятий первые пять мест заняли Гонконг, США, Республика Корея, Япония и Сингапур. В этот отрезок времени в китайской столице также было зарегистрировано 190 представительств зарубежных (региональных) предприятий. По сообщению названного управления, по сравнению с аналогичным периодом пред.г. в янв.-марте тек.г. был отмечен устойчивый рост количества предприятий-юридических лиц с участием инокапитала и их филиалов, а также уставных капиталов из-за рубежа.

Американская корпорация Las Vegas Sands ввела в строй первую часть курортного казино в Сингапуре. Планируется, что после окончания строительства Marina Bay Sands, который будет включать три 55-этажных башни с 2500 номерами, торговым центром высшей категории и двумя театрами, сможет принимать у себя от 70 до 80 тысяч гостей со всего мира одновременно. Пока что функционируют 963 номера, часть торгового центра, несколько ресторанов и казино. Официальное открытие курорта, включая Sky Park на крышах башен, намечено на 23 июля.

Начальная стоимость проекта в 5,5 млрд.долл. была превышена на 2 млрд. «Мы считаем, что проект стоит этих денег, и ожидаем, что инвестиции окупятся примерно через пять лет», – заявил президент Las Vegas Sands Шелдон Аделсон. Судя по всему, компания делает ставку на рост числа игроков в Азии.

Marina Bay Sands стал вторым по счету казино Сингапура после того, как на о-ве Сентоза в фев. распахнул свои двери Resorts World. Это единственные казино, официально разрешенные правительством Сингапура. Сорокалетний запрет на азартные игры в стране был отменен в 2005г. как мера по созданию дополнительных источников финансирования государства, в котором ограничены природные ресурсы. В связи с этим власти установили дневной сбор в 100 сингапурских долл. (71 доллар США) для граждан, которые хотят попытать свою удачу в игорном доме.

Аэропорт Хельсинки уже много лет занимает лидирующие позиции среди лучших воздушных гаваней Европы. Подтверждением этому стала очередная награда World Aiport Award от независимого исследовательского центра воздушного транспорта Skytrax – на этот раз в номинации «Лучший аэропорт Северной Европы».

Представители Skytrax опросили в течение 2009 и 2010гг. более 9,8 млн. пассажиров в 190 аэропортах по всему миру. Респондентам предлагалось оценить качество работы терминалов по 39 различным критериям. При этом лучшим аэропортом мира был признан сингапурский Чанги, в Европе лидером стал аэропорт Мюнхена. А воздушная гавань финской столицы заняла четвертое место в списке лучших аэропортов Европы и 14 – в мировом рейтинге, уточняет avia.ru. В ходе предыдущих исследований Skytrax аэропорт Хельсинки неоднократно получал награды, в т.ч. за лучшую систему обеспечения безопасности и за доставку багажа.

ВВП: итоги «нулевых». Свежая статистика МВФ должна разочаровать Владимира Путина и Андрея Илларионова. Удвоить размеры экономики Россия не смогла, равно как и обогнать в производительности Португалию.

По итогам 2008г. Россия занимала шестое место в списке крупнейших экономик мира, но в прош­лом году скатилась на седьмое, пропустив вперед Великобританию. Таковы свежие данные, опубликованные МВФ 21 апреля. С учетом паритета покупательной способности1 российская экономика почти одного размера с французской и почти на две трети больше канадской.

Менее радостная картина получается, если проранжировать страны в соответствии не с абсолютным размером ВВП, а с его величиной на душу населения. Россия заняла в этом рэнкинге 52 строчку с 14,9 тыс.долл. – сразу за Литвой и перед Аргентиной. Разумеется, годы нефтяного благополучия не прошли даром: в 2000г. среднедушевой показатель ВВП не превышал 7,8 тыс.долл., что ставило Россию лишь на 66 мес­то – ниже Турции, Чили, Венесуэлы и других развивающихся стран. Всех их удалось обогнать за «нулевые». Партнеров по БРИК Россия в рэнкинге также заметно опережает: Бразилия на 76 строчке, Китай – на 100-й, Индия – только на 129-й. Правда, Поднебесная наращивает эффективность своей экономики быстрее всех, прежде всего благодаря массивным инвестициям, в т.ч. в технологии и инфраструктуру. Ее среднедушевой ВВП вырос за десять лет в 2,8 раза.

Печально, но догнать и перегнать Португалию, как того хотел некогда советник президента Андрей Илларионов, не получилось. Ее ВВП на душу населения все еще в полтора раза больше, чем у России. Правда, отставание удалось сократить: в 2000г. оно было более чем двукратным.

Удвоения не вышло. Другая давняя мечта российского руководства также не сбылась: с 2000 по 2009г. российский ВВП увеличился примерно в полтора раза в абсолютном значении. Примерно схожим, судя по данным МВФ, был результат таких стран как Литва, Киргизия и Румыния. Призрачность надежды на выполнение задачи, поставленной в 2003г. Владимиром Путиным, стала очевидной еще года три назад: уже тогда выяснилось, что успех принесут только двузначные темпы роста. Кризис же окончательно развеял все иллюзии: в 2009г. российская экономика упала на 7,9%.

Между тем в некоторых странах мира, где удвоением ВВП вряд ли кто-то озадачивался, фокус более чем удался. Наиболее заметным, разумеется, стал бум в Китае, где экономика почти все докризисное время росла темпами, превышающими 10%, и даже кризис внес в эту производственную машину лишь временный незначительный сбой. Однако данные МВФ показывают, что вовсе не китайцы совершили самый большой рывок за «нулевые» годы. Так, лидер нашего рэнкинга – Катар – нарастил ВВП в 2,5 раза. Наряду с Экваториальной Гвинеей и Анголой он выжал максимум из роста цен на энергетическое сырье. Интересно и другое. В число «сверхскоростных» стран попало немало соседей России по постсоветскому пространству: от нефтегазовых Азербайджана (рост в 3,6 раза) и Туркмении (в 3 раза) до Таджикистана. Удвоение последним своего ВВП особенно парадоксально, если учесть несметное число гастарбайтеров, трудившихся все эти годы на российской территории. В остальном же список самых динамичных экономик выглядит не очень привлекательно: в нем доминируют отсталые представители африканского континента. К этому, впрочем, надо отнестись со здоровым скепсисом. Оценки ВВП в таких странах не вполне надежны из-за большой доли неформальной и теневой экономики (см. «Светлая альтернатива ВВП»).

Хитрости лидеров. В чем же секрет высокой производительности экономик, попавших в самую верхнюю часть рэнкинга? Ведь, чтобы достичь их уровней, России пришлось бы не удваивать, а как минимум утраивать свой показатель среднедушевого ВВП. Довольно простое объяснение – малочисленное население в таких странах, как Катар, Люксембург и Бруней, – не назовешь удовлетворительным: ведь и во второй сотне рэнкинга много стран, где живут 1-2 млн.чел. и даже меньше. На самом деле разгадка кроется не столько в численности населения, сколько в доле иностранцев в рабочей силе. По некоторым оценкам, в Люксембурге и Брунее она может быть около половины, а в Катаре – и вовсе 90%. Гастарбайтеры принимают самое активное участие в создании ВВП этих стран, но не учитываются (или учитываются лишь частично) в статистике их населения. Это характерно и для других стран Ближнего Востока, живущих нефте- и газодобычей. Возможности больших стран, в т.ч. России, пользоваться таким преимуществом объективно невелики.

Другой, более очевидный секрет успеха кроется в структуре наиболее производительных экономик. Особенно бросается в глаза присутствие в десятке сильнейших большого числа региональных финансовых центров (Люксембург, Сингапур, Швейцария, Гонконг). В целом же для стран, занимаю­щих «верхушку» рэнкинга, характерна значительная доля в ВВП услуг и промышленных секторов с высокой добавленной стоимостью. Россия вот уже не первый десяток лет обозначает цель диверсификации своей экономики, но на деле продвигается к ней исключительно медленно. Это отдаляет ее не только от первой десятки рэнкинга, но и от стран бывшего социалистического блока – Словении, Чехии, Словакии, Венгрии, Польши.

1 Показатели, рассчитанные по паритету покупательной способности (ППС), позволяют проводить международные сопоставления ВВП более корректно, чем полученные с применением курсов валют. На последние могут влиять, например, государственная политика или спекулятивные потоки капитала. ППС же отражает разницу в уровнях цен: в упрощенном виде он представляет собой соотношение стоимости одной и той же корзины товаров и услуг в двух странах. Анна Ким

Недвижимость Сингапура продолжает дорожать. По итогам I кв. стоимость как жилой, так и коммерческой недвижимости в городе-государстве увеличилась относительно предыдущего квартала.

В сегменте частной жилой недвижимости рост цен в квартальном исчислении составил 5,6%, сообщает RTT News со ссылкой на Управление по городскому развитию Сингапура. Средняя стоимость офисов и торговых помещений поднялась на 1,8%, промышленных площадей – на 1,5%. В предыдущем квартале цены на недвижимость в Сингапуре также росли.

правительство города-государства выражает обеспокоенность стремительным ростом цен на частное жилье, который, по мнению чиновников, обусловлен активностью спекулянтов, совершающих краткосрочные сделки. (В Сингапуре значительное количество жилых объектов строится государством и изначально является государственной собственностью. Однако правительство активно стимулирует выкуп этого жилья в частную собственность, предлагая льготные условия ипотечного кредитования.)

В результате власти решили с фев. 2010г. ввести налог на продажу объектов, которые реализуются в течение года после покупки (размер налога составляет от 1 до 3% от стоимости объекта). Кроме того, банкам и девелоперам запрещается предлагать кредиты на приобретение строящихся жилых объектов, по условиям которых заемщику необходимо сделать всего 5% первоначальный взнос. Также покупателям не разрешается откладывать выплату стоимости объекта до завершения строительства.

В начале мая выходит книга Андрея Подшибякина "По живому. 1999-2009: LiveJournal в России". Автор - профессиональный журналист, бывший редактор Livejournal.ru и блогер с восьмилетним стажем - попытался оценить общую картину сложных процессов, происходящих в российском "Живом Журнале". Если, к примеру, в Америке ЖЖ - это сервис подростковых дневников, а в Сингапуре - сервис частных объявлений, то в России он превратился в дискуссионную площадку, отчасти заменив собой "кухонные посиделки" времен застоя. Корреспондент "Недели" Дарья Варламова поговорила с автором издания об эволюции ЖЖ, возросшей гражданской активности блогеров и рецептах популярности в Сети.

неделя: Как эволюционировал "Живой Журнал" за 10 лет?

андрей подшибякин: Когда Livejournal пришел в Россию, это была элитарная забава, вроде нынешнего Facebook. Вначале туда вообще не пускали кого попало - была система инвайтов. Зарегистрированный пользователь должен был отправить знакомому специальный код, и только тогда тот мог завести себе блог. До 2007 года ЖЖ был скорее публицистической историей. А совсем недавно осознал себя рупором гражданской журналистики и стал выступать в этом качестве.

н: В чем особенность русскоязычного Livejournal?

подшибякин: Это очень логоцентрическая среда. Люди, пишущие в ЖЖ, считают себя, скорее, не блогерами, а журналистами или писателями. В Америке ЖЖ - это сервис подростковых дневников, как Liveinternet в России. В Сингапуре он используется вообще как сервис частных объявлений. В России он превратился в дискуссионную площадку.

н: Теперь блогеры могут составить серьезную конкуренцию СМИ?

подшибякин: В том, что касается оперативности и так называемой "журналистики фактов", конечно, могут. И зачастую опережают обычных журналистов, оказываясь в нужное время в нужном месте. Но есть и слабые места: никто, кроме блогера, информацию не проверяет, не занимается серьезными интерпретациями, и история в голове у автора часто обрастает лишними подробностями. По моему личному убеждению, настоящая журналистика может быть только профессиональной - либо это какое-то любительское репортерство. Чтобы преодолеть грань между субъективными зарисовками и профессиональной журналистикой, в ЖЖ должен сложиться внутренний этический кодекс. Пока этого, к сожалению, не заметно. И дело не столько в самоцензуре, сколько в неумении отстраниться от материала.

н: В субъективности блогера есть свое обаяние...

подшибякин: Здесь есть важный момент - когда человек читает публикацию в газете, он знает, кто подписывается под этими словами. А за именем любимого блогера может скрываться человек, совсем непохожий на тот образ, что представляется читателю. Все блогеры носят маски - в той или иной степени.

н: И вы тоже?

подшибякин: Я по первой профессии журналист и с самого начала использовал ЖЖ для неформатных высказываний, которые не могу позволить себе опубликовать на страницах каких-либо изданий.

н: Блогер несет социальную ответственность за свой контент?

подшибякин: Только если он говорит нечто, противоречащее Уголовному кодексу. В остальном человек может высказывать все, что считает нужным.

н: В чем специфика ЖЖ-дискуссий?

подшибякин: В их безапелляционности и в значительной степени анонимности - человек может от лица "виртуала" высказать все то, что не смог бы сказать под своим именем. И, конечно, моментальная обратная связь, которая позволяет блогеру не уноситься слишком далеко и следить за тем, как аудитория реагирует на его работу.

н: Но такой шквал разнообразных мнений - это серьезное испытание...

подшибякин: Безусловно, и читательские реакции надо фильтровать. Автор должен вырабатывать внутреннюю убежденность в своей точке зрения и обладать достаточно толстой шкурой. Есть и более легкий способ - "забанить" несогласных, не дав им возможность высказываться.

н: Недавно вошли в моду блоги чиновников. Популярный жж-юзер Алексей Навальный считает, что это инструмент воздействия общества на власть, а не наоборот. Вы согласны?

подшибякин: Пока да. Вся эта история началась с подачи президента и пока это действительно канал односторонней коммуникации, снизу вверх. Но есть исключения - пермский губернатор Чиркунов, который самостоятельно ведет прекрасный блог, губернатор Кировской области Никита Белых... Так что я думаю, эта сфера будет развиваться дальше. Сложно представить, что кто-то заведет интересный блог по указке сверху, но, может, чиновники втянутся по собственному желанию.

н: ЖЖ эффективен как маркетинговый инструмент?

подшибякин: Последние пару лет активно предпринимались попытки использовать ЖЖ в этом качестве, и блогеры уже успели этим пресытиться. Сейчас трудно запустить вирусную рекламную кампанию в Livejournal - юзеры тщательно следят за тем, чтобы на них никто не попытался заработать. Есть и откровенно коммерческие сообщества, спонсированные брендами, они работают, но это уже другая история.

н: Можно проследить по сообществам, как меняются интересы и увлечения жж-пользователей?

подшибякин: Остаются темы, популярные во все времена - кино, музыка, книги. Последний бум - кулинарные сообщества: в одном из них, например, люди организованно ненавидят майонез. И если судить по нынешнему ЖЖ, вся страна занимается готовкой и фотографией. А вообще интересы дробятся и сообщества становятся более специализированными. Например, если раньше было всего одно коммьюнити, посвященное Второй мировой, то теперь в отдельных сообществах обсуждаются редкие виды оружия того времени.

н: В чем секрет популярности в ЖЖ? Можете дать портрет среднего "тысячника"?

подшибякин: Этому в моей книге посвящена отдельная глава, я собирал рецепты популярности, рассказанные "тысячниками", и могу сказать, что даже двух похожих пунктов в этих списках нет. Считается, что "тысячник" должен обновлять свой блог регулярно, но ведь многие суперпопулярные пользователи пишут как бог на душу положит. Другое расхожее мнение - что "тысячник" должен хорошо писать. Но в десятке топовых блогеров есть люди, которые вообще не создают тексты, а только выкладывают картинки. Единственная закономерность - известность за пределами ЖЖ обычно привлекает к блогеру большое число поклонников. Люди, которые хорошо знают свое дело, вроде Артемия Лебедева, тоже получат аудиторию.

н: Среди культовых персонажей ЖЖ происходит какая-то эволюция?

подшибякин: У нынешних "тысячников" гораздо больше читателей. Если в 2005 году человек с тысячей френдов считался почти богом, то сейчас пользователи, у которых меньше 3000 читателей, уже не воспринимаются всерьез. Есть и такая тенденция - до 2007 года главным талантом популярного блогера было умение писать большие, связные тексты. Сейчас на первый план стали выходить фотографы и дизайнеры - например, Вячеслав Кутеев (kuteev). Восприятие информации меняется, и читать большие объемы текста людям становится все менее интересно.

Награды для ЖЖЗЛ

15 апреля в Берлине подвели итоги международного конкурса The best of blogs, который был проведен уже в шестой раз. Жюри, в состав которого входили известные блогеры и журналисты из разных стран (от России был ЖЖ-юзер drugoi), определяло, кто в этом году вел блог лучше всех. Российские блогеры не остались незамеченными. В номинации "Лучший блог на русском языке" оказались сразу два победителя. Это Илья Кабанов из Новосибирска с журналом "Мир удивительных вещей" (metkere.com) и "Бутырка-блог" (slon.ru/blogs/butirka) - записи некоего Александра N., отбывающего наказание за мошенничество и попытку легализации преступных доходов.

Необъятные джунгли

Отрывки из книги Андрея Подшибякина

- "ЖЖ - это необъятные амазонские джунгли, где тропинок вообще нет, и нужно, распугивая обезьян, продираться с мачете через кусты и лианы; причем, даже проведя в этих джунглях десять лет, целой картины все равно не получишь. Это совсем новая коммуникационная среда, посредством которой люди женятся, разводятся, нанимаются на работу и теряют ее, а также с бранью и похабными иллюстрациями выясняют отношения, личные и профессиональные, наблюдать за этим даже интереснее, чем участвовать".

- "Всю свою историю СМИ были односторонним каналом коммуникации: автор вещает, читатель (или зритель) молча слушает. Письма в редакцию не считаются - "если вы не отзоветесь, мы напишем в "Спортлото"; обмен полемическими публикациями - тоже довольно специфический формат, ассоциирующийся скорее со спорами славянофилов и западников образца XIX века, чем с сегодняшним днем. Прямые эфиры - тоже не вполне точная аналогия: "кнопка" всегда находится в одних руках - руках ведущего, который в любой момент мог вывести неприятного зрителя-слушателя из эфира или просто "заболтать" нелицеприятного гостя. С появлением ЖЖ вся обратная связь стала, во-первых, моментальной, а во-вторых, моментально же доступной для всеобщего обозрения - причем без редакторских красивостей, а прямо "как есть", в формате курилки. Отсюда следует еще одна важная черта ЖЖ: здесь нет привычных для СМИ иерархий и невозможно просто вещать с пьедестала, потому что читатели часто оказываются умнее и компетентнее вещающего, о чем не стесняются говорить ему в самых удивительных выражениях".

- "ЖЖ - предельно персонифицированная среда, "подстраивающаяся" под каждого конкретного человека; невозможно представить себе, чтобы в комментариях другого блогера мирно делились секретами мастерства финансист и сутенер - без Лебедева не было бы "фуршетов". У каждого из миллионов ЖЖ-пользователей - своя специализация, свои способы организации своих читателей и своего информационного пространства; кто-то ведет "иллюстрированный журнал обо всем на свете" (drugoi), кто-то обсуждает знаменитостей (radulova), кто-то анализирует индустрию видеоигр (segal). Вышеперечисленные - многотысячники, но по разности их подходов можно судить и о стратегиях "простых пользователей".

Вице-премьер правительства Кировской области Мария Гайдар: Я не блогер-чиновник, а просто блогер

Мария Гайдар завела свой блог (m-gaidar в ЖЖ) еще до того, как стала работать вице-премьером правительства Кировской области. Но и на новом месте работы писать в ЖЖ не бросила. В начале апреля выяснилось, что ее блог читают и в Кировской прокуратуре. Дело в том, что Мария написала пару постов про своих сотрудников. К примеру: "Это Александр. Хороший человек, любит рыбалку". Или: "Это Светлана. Самый загорелый человек в Кировской области". Прокуроры заподозрили, что подобные записи могут нарушать закон о защите персональных данных. Корреспондент "Недели" Полина Потапова выясняла, на какой стадии конфликт.

неделя: История с Кировской прокуратурой уже закончилась?

мария гайдар: Не знаю, у них какие-то свои внутренние процессы. Пока ничего нового не происходило. Для дачи показаний меня так и не вызвали.

н: Ваши сотрудники подтвердили, что не против постов, где упомянуты их имена. Это не сняло вопроса?

гайдар: Опять же не знаю. Я бы предпочла, чтобы прокуратура занималась расследованием дела Магнитского (адвоката Сергея Магнитского, подозреваемого в налоговых махинациях, умершего в московском СИЗО. - "Неделя") . Да и в Кирове хватает проблем с нарушением законов, которые прокуратура могла бы решать. Очень жалко, что они тратят свое время на меня.

н: Вы ведете блог уже четыре года. Блоги изменились за это время?

гайдар: Российский сектор ЖЖ, в отличие от многих других стран, с самого начал носил общественно-политическую окраску. И он ее не утратил с годами, а, наоборот, все больше и больше приобретает. Конечно, блоги меняются, появляются новые способы коммуникации, которые увлекают людей. С динамикой числа ЖЖ-пользователей я не знакома, но общественно-политические блоги точно не потеряли читателей, а только их приобрели. Доказательство тому политики, которые завели себе блоги. И хотя для них это непривычная и трудоемкая работа, они все равно пишут посты.

н: Вот и президент Медведев уже год ведет свой блог.

гайдар: Это правильно и современно, шаг навстречу людям. Это, конечно, не решает вопроса открытости и прозрачности власти, но задает направление и тон.

н: Многие говорят, что у Медведева нет времени на блог и на самом деле посты пишут его помощники.

гайдар: Возможно. Вести блог - дело трудоемкое. Много времени требуется хотя бы на то, чтобы прочесть комментарии. А если уж отвечать на них... Ведь в его блог заходит огромное количество человек. Но я абсолютно уверена, что если его начинают заваливать вопросами на какую-то определенную тему, то ему об этом становится известно.

н: По рейтингу Forbes, ваш блог занимает второе место по полярности среди блогов чиновников. Как раз после Медведева. Приятно, наверное?

гайдар: Я спокойно к этому отношусь. Себя причисляю скорее не к блогерам-чиновникам, а просто к блогерам. И я знаю, что есть люди, которые ведут гораздо более интересные блоги, гораздо чаще туда пишут, у них гораздо больше друзей и откликов на посты. Например, тот же Алексей Навальный (navalny в ЖЖ. - "Неделя"). Мы, как блогеры, начинали вместе, сейчас он меня сильно обогнал по популярности. Сама с удовольствием читаю его блог. А мой ЖЖ не такой интересный, и я редко пишу. У меня просто не хватает сейчас времени, чтобы делать это чаще.

н: Считается, что у журналистов должна быть самоцензура, ответственность за то, что они пишут. А блогеры должны думать о последствиях своих постов?

гайдар: Конечно. Любой человек должен думать о последствиях своих поступков. И все-таки я считаю, что лучше наличие новостей, чем их отсутствие. Пусть это будут неукрашенные, неприятные новости, но они все же будут. Может быть, такие, которые не разместили бы в СМИ. Лучше знать, чем не знать. Блог - это не СМИ, сколько бы у человека ни было читателей, поэтому на блоги не должны распространяться правила и законы для СМИ. Но при этом блогер как гражданин тоже обязан соблюдать законы.

н: Но ведь блогер может нарушить закон, сам того не подозревая.

гайдар: Согласна. Законы у нас знают плохо, друг к другу относятся с подозрением, все всех постоянно подозревают в нарушение закона. Не подозревают, пожалуй, только тех, кто нарушает закон открыто и цинично, на глазах у всех. Я не говорю, что человек может разместить в блоге или где-то еще детскую порнографию или через блог организовывать убийство, здесь вопрос в другом. Имеют ли люди право на собственную позицию, мнение, имеют ли они право делиться этим мнением с окружающими, неважно, сколько их - десять или десять тысяч? Для меня ответ очевиден - да, и с этим никто ничего поделать не сможет. Место для "кухни" всегда найдется. Дарья Варламова.

Компании ТТК и China Telecom приступили к освоению наземного телекоммуникационного маршрута из Индии в Западную Европу. С этой целью ТТК предоставил китайскому оператору транзитную емкость 5 Гбит/с от монгольско-китайской границы до Стокгольма. В конце мая планируется расширить канал до 10 Гбит/с, сообщает информагентство «Уралбизнесконсалтинг».

Как сообщает пресс-служба компании ТТК, новая транспортная система пройдет по маршруту первой наземной волоконно-оптической магистрали между Западной Европой и Китаем, получившей название ERMC (Europe Russia Mongolia China) и введенной в эксплуатацию в апр. 2004г. Проект ERMC был реализован российским федеральным оператором связи ТТК, «Улан-Баторской железной дорогой» и China Unicom. «Хотя с тех пор ТТК вместе с другими китайскими партнерами China Telecom и China Tietong (ныне дочернее предприятие крупнейшего китайского оператора China Mobile) ввел в эксплуатацию еще два географически разнесенных маршрута, проходящих по территории КНР, первый маршрут через Монголию остается и сегодня самым коротким из них. Он обеспечивает наименьшую задержку сигнала, что побудило руководство China Telecom организовать второе межсетевое соединение с ТТК на монголо-китайской границе и арендовать у ТТК транзитную емкость до Стокгольма. Оттуда трафик направляется по сетям западноевропейских партнеров ТТК на узлы в Лондоне, Амстердаме и Франкфурте-на-Майне», говорится в сообщении компании.

Планы по открытию наземного телекоммуникационного пути между Индией и Западной Европой компания China Telecom впервые обнародовала на партнерской конференции в сент. пред.г. Месяцем раньше китайский оператор вместе со своим индийским партнером Reliance Globalcom осуществил первую в истории стыковку наземных волоконно-оптических сетей КНР и Индии. До этого времени широкополосная связь между этими странами осуществлялась только по подводным кабельным системам через Гонконг или Сингапур, которые в последние годы несколько раз выходили из строя в результате тайфунов и землетрясений.

Спрос на ресурсы федеральной сети ТТК постоянно растет и со стороны двух других операторов КНР, отмечают в пресс-службе компании. С China Tietong, отвечающим за эксплуатацию трансграничных межсетевых соединений своей материнской компании China Mobile, подписан меморандум о взаимопонимании по вопросу наращивания мощности трансграничного соединения в Забайкальском крае. К концу тек.г. она должна быть доведена до 30 Гбит/с, а в течение следующего года до 70 Гбит/с. На том же пограничном переходе в начале нынешнего года полоса пропускания межсетевого соединения с China Unicom увеличена вдвое с 10 до 20 Гбит/с.

Бразилия имеет серьезные намерения расширить свою долю на российском фруктовом рынке. Бразильский институт фруктов (Brazilian Fruit Institute IBRAF) совместно с Агентством по развитию экспорта и инвестиций Бразилии (Brazilian Trade and Investments Promotion Agency) провел анализ экспортных рынков, представляющих потенциальный интерес для бразильской плодоовощной продукции. Особое внимание было уделено свежим и переработанным фруктам, включая замороженные и сушеные, пюре и соки, среди рынков – ОАЭ, Англия, Германия, США, Россия, Канада, Португалия, Сингапур и Китай.

По словам Валески де Оливейра (Valeska de Oliveira), директора Бразильского института фруктов, потенциал бразильской продукции на многих рынках очевиден, но доля Бразилии очень мала. В последние годы импорт фруктовых пюре в ОАЭ вырос на 27%, но доля Бразилии составляет лишь 0,04%. Канада импортирует ежегодно 1 млрд.долл. свежих фруктов, с 2003 по 2008г. поставки выросли в среднем на 12,5%, но доля Бразилии составляет всего 0,5%.

Как пояснила Валеска де Оливейра, исследование уже завершено и теперь разрабатывается план работы с каждым отдельно взятым рынком и экспортером. «Россия представляет особый интерес для экспорта свежих фруктов, пюре и соков. Именно эти три вида продукции были выбраны исходя из того, что импорт и спрос на них постоянно растет, а доля нашей страны в импорте данных продуктов не столь велика. В 2008г. мы экспортировали в Россию свежих фруктов стоимостью US$ 6 546 359, а это лишь 0,17% всего импорта фруктов России в этот год. В последние пять лет спрос на фрукты в России вырос на 29,77%, что значит, что Бразилия может существенно расширить свое присутствие на этом рынке.

Одной из основных проблем при работе с российским рынком является то, что не вся продукция попадает в Россию напрямую. Многие бразильские фрукты поставляются на российский рынок из Нидерландов. Мы планируем наладить экспорт без посредников, и надеемся на увеличение товарооборота между нашими станами».

Российская Федерация размещает суверенные еврооблигации двумя траншами: объем пятилетнего выпуска составит 2 млрд.долл., десятилетнего – 3,5 млрд.долл., сообщили источники в банковских кругах.

По информации одного из источников, книга была закрыта с большой переподпиской, объем спроса составил 25 млрд.долл. Доходность пятилетних бондов составит 125 базисных пунктов к кривой к казначейских облигаций США, десятилетних – 135 базисных пунктов, сказал собеседник агентства.

Россия в 2010г. впервые с 1998г. выпускает евробонды. Россия начала road show суверенных еврооблигаций 13 апреля во Франкфурте-на-Майне и Мюнхене. 14 апреля встречи с инвесторами прошли в Лондоне и Сингапуре, 15 апреля – в Гонконге, 16 апреля – в Бостоне, затем 19 апреля – в Лос-Анджелесе и 20 апреля – в Сан-Франциско, 21 апреля – в Нью-Йорке. Организаторами выпуска назначены Barclays Capital, Citibank, Credit Suisse и «ВТБ Капитал».

Малайзийские представители высоко отозвались о российской экспозиции на международной выставке вооружений и военной техники DSA 2010 (Defence Services Asia) и выразили желание познакомиться с другими образцами техники, которые может предложить Россия.

Выставка DSA 2010, завершившая работу в четверг в главном г.Малайзии Куала-Лумпуре, является одной из пяти крупнейших в мире площадок для встреч производителей и покупателей оружия. «Это очень хорошая и полная экспозиция, отражающая весь спектр возможностей российской оборонной промышленности», – заявил посетивший российские стенды генеральный инспектор вооруженных сил Малайзии генерал-майор Уильям Стивенсон.

«Ваши МиГи и «Сухие» уже давно взяты на вооружение Малайзией и прекрасно зарекомендовали себя, так что теперь нас интересует, что еще вы можете предложить», – заключил он.

В рамках подписанного в 2003г. контракта Россия поставила Малайзии 18 самолетов Су-30МКМ. А в 1994г. королевство первым среди первоначальных пяти членов Ассоциации стран Юго-Восточной Азии (АСЕАН) купило российские МиГ-29, которые верой и правдой служат малайзийским ВВС уже свыше 15 лет.

В Малайзии высоко оценивают перспективы военно-технического сотрудничества с Россией и стремятся к его развитию, причем не только за счет закупки российской техники, но и ее обслуживания и подготовки пилотов, заявил в дни работы выставки РИА Новости министр обороны страны Ахмад Захид Хамиди (Ahmad Zahid Bin Hamidi). Он также выразил уверенность, что малайзийские летчики смогут на 100% освоить эти боевые машины, что станет важным шагом в повышении обороноспособности Малайзии.

В дни работы выставки была заложена основа для продвижения в военно-техническом сотрудничестве двух стран: корпорация «Иркут» и малайзийская компания Ujit Sentosa подписали соглашение по созданию в Куала-Лумпуре первого регионального Центра продвижения новых проектов российской гражданской авиации на рынки Юго-Восточной Азии (ЮВА). А заключенное одновременно ОКБ «Сухой» с Королевскими военно-воздушными силами Малайзии соглашение о прямых закупках должно облегчить и ускорить процесс поставок запасных частей к приобретенным у России самолетам, позволяя миновать посредников.

Как заявил посол РФ в королевстве Александр Карчава, сотрудничество Малайзии и РФ в области военной техники и высоких технологий вполне можно назвать выходящим на качественно новый этап.

Всего свою продукцию на DSA-2010 показывали свыше 700 компаний из более чем 30 стран, причем одной из самых больших стала экспозиция России, организатором которой является госкорпорация «Ростехнологии». «Чрезвычайно удовлетворены» итогами своей работы на DSA-2010 и сами российские участники, заявил журналистам в четверг Николай Димидюк, возглавляющий делегацию ФГУП «Рособоронэкспорт».

Самый большой интерес посетители проявляли к зенитно-ракетным комплексам. Все больший авторитет в мире завоевывает и противотанковый ракетный комплекс «Корнет-Э», полагает Димидюк. За четыре дня работы выставки DSA 2010 российский павильон, в т.ч. стенд ФГУП «Рособоронэкспорт», посетили делегации Брунея, Вьетнама, Индонезии, Малайзии, Сингапура, Таиланда, Шри-Ланки и других государств региона. Александр Ковалев, Михаил Цыганов

Международное рейтинговое агентство Standard & Poor's присвоило евробондам России рейтинг «BBB», соответствующий суверенному рейтингу РФ, говорится в сообщении агентства. Ранее другое рейтинговое агентство, Fitch, присвоило двум предстоящим траншам евробондов РФ с погашением в 2015 и 2020гг. на 5,5 млрд.долл. рейтинг «BBB» со «стабильным» прогнозом.

«Мы ожидаем, что бюджетные показатели России будут постепенно улучшаться в период с 2010 по 2014г., благодаря стабилизации условий в торговой сфере и стремлению властей к укреплению финансового положения страны», – говорится в пресс-релизе S&P.

Общий дефицит российского бюджета составил в 2009г. 5,9% ВВП, что ниже первоначального целевого показателя на уровне 8,3%. «Хотя правительство уже опустило целевую планку дефицита бюджета до 6% с 7,5% ВВП, мы надеемся, что окончательная цифра будет лучше, чем пересмотренный целевой показатель, при условии восстановления внутреннего спроса во II пол. года и если цены на нефть останутся на нынешнем уровне, на 40% превышающем заложенные в бюджете 59 долл. за бар.», – отмечается в сообщении.

Ранее на этой неделе источники в банковских кругах сообщили о том, что Российская Федерация размещает суверенные еврооблигации двумя траншами: объем пятилетнего выпуска составит 2 млрд.долл., десятилетнего – 3,5 млрд.долл. По информации одного из источников, книга была закрыта с большой переподпиской, объем спроса составил 25 млрд.долл. Собеседник агентства сказал, что доходность пятилетних бондов составит 125 базисных пунктов к кривой казначейских облигаций США, десятилетних – 135 базисных пунктов.

Россия в 2010г. впервые с 1998г. выпускает евробонды. Россия начала road show суверенных еврооблигаций 13 апреля во Франкфурте-на-Майне и Мюнхене. Четырнадцатого апреля встречи с инвесторами прошли в Лондоне и Сингапуре, 15 апреля – в Гонконге, 16 апреля – в Бостоне, затем 19 апреля – в Лос-Анджелесе и 20 апреля – в Сан-Франциско, 21 апреля – в Нью-Йорке. Организаторами выпуска назначены Barclays Capital, Citibank, Credit Suisse и «ВТБ Капитал».

16 апр. 2010 лаборатория государственной инспекции по контролю качества лекарственных средств МЗ Украины ГП «Центральная лаборатория по анализу качества лекарственных средств и медицинской продукции» была внесена в Перечень лабораторий по контролю качества, преквалифицированных ВОЗ, – сообщает портал Гослекинспекции.

В наст.вр. (15 редакция от 16.04.2010г.) в этом Перечне насчитывается всего 14 лабораторий: по 2 в Южноафриканской Республике, Кении и Сингапуре, по одной лаборатории в Марокко, Алжире, Вьетнаме, Индии, Канаде и Франции и только две лаборатории в Украине: ГП «Центральная лаборатория по анализу качества лекарственных средств и медицинской продукции» и Лаборатория фармацевтического анализа ГП «государственный фармакологический центр МЗ Украины». Последняя была внесена в перечень вместе с лабораторией Гослекинспекции.

Информация об украинских лабораториях была внесена на сайт после окончания инспектирования, проведенного в дек. 2009г. инспекторами ВОЗ. Согласно заключению экспертов, обе украинские лаборатории, «рассматриваются такими, которые работают на достаточном уровне соответствия рекомендациям ВОЗ по Надлежащей практике для Национальных фармацевтических контрольных лабораторий (GDLP).

Признание соответствия лаборатории требованиям международных стандартов – это бесспорно высокая оценка, но это не оценка состояния, а оценка процесса, – сообщает портал. Сегодняшнее признание работы – это только начало выхода лаборатории а также государственной инспекции по контролю качества лекарственных средств на путь международного сотрудничества.

Индия: рынок лука находится в ожидании очередного обвала цен. Оптовые рынки в г. Нашик (штат Махараштра, Индия), которые начали свою работу с 15 апреля, являются главным центром торговли луком в Индии. Более 3 недель рынки были закрыты ввиду того, что изобилие предложений лука повлекло резкое снижение цен. Фермеры вернулись на рынки, после того как цены стабилизировались и составили Rs 600-700 ($13,3-15,5) за центнер.

Согласно прогнозам большинства фермеров, ценовая стабильность временна. Ввиду небывалого урожая лука некоторые продавцы прогнозируют снижение цены до Rs 500-600 ($11-13,3) за центнер в ближайшие несколько месяцев. В прошлом месяце цены снизились до Rs 500-650 ($11-14,3) за центнер по сравнению с Rs 1,500-1,600 ($33-35) за центнер в янв. Из-за резкого снижения цен многие фермеры прекратили поставки своей продукции на оптовые рынки.

Более 40% индийского лука производится в штате Махараштра. Лук из южных регионов поставляется преимущественно в Сингапур, Малайзию и Шри-Ланку, лук производителей г. Нашик – в страны Мексиканского залива. www.lol.org.ua.

Цены на жилье в Латвии снизились в пред.г. на 49,8%, что стало максимальным падением в мире за 2009г., следует из Глобального индекса стоимости жилья, подготовленного консалтинговой компанией Knight Frank. Второе место досталось бывшему лидеру рейтинга – Дубаю, где снижение стоимости жилья за прошлый год составило 42,1%, отмечают эксперты компании.

По их данным, на третьем месте оказалась Эстония – здесь в 2009г. недвижимость подешевела на 40,3%, на четвертом месте – Украина, где стоимость жилья за прошлый год упала на 35,7%, а на пятом – Литва (удешевление недвижимости здесь составило 32,1%).

В материалах Knight Frank указывается, что Россия в списке стран с максимальным удешевлением цен на жилье по итогам 2009г. сохранила 11 место – стоимость недвижимости в стране упала за рассматриваемый период на 9,1%.

Между тем, отмечается в исследовании, в пред.г. «больше чем на 25% выросли цены на жилую недвижимость в Гонконге и материковом Китае» – они заняли первое и второе места соответственно с показателями 27,6% и 25,1%. «Такой рост был спровоцирован массивным вливанием ликвидности в экономику, что было осуществлено китайским правительством в качестве мер по стимулированию экономической активности», – приводятся в отчете слова директора по развитию департамента элитной недвижимости Knight Frank Елены Юргеневой.

Третье место в рейтинге стран с максимальным ростом цен на жилье занял Израиль, где недвижимость за 2009г. подорожала на 21,3%. На четвертом и пятом местах оказались Австралия и Норвегия – здесь жилье выросло в цене на 13,6% и 11,6% соответственно.

Между тем, указывают эксперты компании, максимальное подорожание цен на недвижимость в IV кв. 2009г. было отмечено в Сингапуре – 7,2%. За ним идут Латвия – 7%, Австралия – 5,2%, Канада – 3,3% и Израиль – 3,1%.

По данным Knight Frank, больше всего в IV кв. 2009г. жилье подешевело в Ирландии – на 8,3%. На втором месте оказалась Хорватия, где стоимость жилья снизилась в IV кв. на 3,4%, а Россия заняла в этом рейтинге третье место с удешевлением недвижимости на 2,7%. За ней следуют Австрия – на 2,1% и Чехия – на 2%.

По словам Юргеневой, возможно, в 2010г. восстановление цен начнется и в тех странах, где они продолжали падать в пред.г. «Конечно, остаются большие вопросы в отношении восстановления экономик многих стран, особенно в Европе, поскольку истинные последствия кредитного кризиса все еще продолжают проявляться. Так что пока еще рано говорить о том, что в этом году ситуация окончательно нормализуется», – заключается в материалах компании.

Председатель Правительства В.В.Путин представил в Государственной Думе очередной ежегодный отчет о деятельности Правительства России.

Добрый день, уважаемые, коллеги, уважаемый Борис Вячеславович! В соответствии с Конституцией Российской Федерации Правительство представляет Отчёт о результатах своей деятельности за 2009 год.

Я также отвечу на ваши вопросы, на вопросы фракций. Надеюсь, что так же, как и год назад, у нас состоится содержательный, конструктивный диалог. Вы помните, как начинался 2009 год. Это были самые трудные месяцы экономического кризиса, когда «падали» практически все экономические показатели. И наоборот - увеличивалась безработица, росли проценты по кредитам. Подчас они принимали просто запретительный характер.

Весь мир, включая Россию, столкнулся с глубочайшими проблемами. Впервые со времён Второй мировой войны произошло общее сокращение глобальной экономики. Такого не было со времен Второй мировой войны, реально ничего подобного.

Ощущение тревоги и неопределенности охватило очень многих. Так, у нас в России проводились аналогии и с дефолтом 1998 года, и даже с печальными событиями, шоками 1992 года. Оглядываясь назад, можно сказать - ситуация действительно была очень сложной. Она и сейчас далека от благополучной, но всё же мрачные прогнозы не подтвердились. И вовсе не потому, что нам банально повезло.

Мы же с вами прекрасно видим, как многие страны - даже с развитой экономикой - переживают тяжелейший посткризисный синдром. Сталкиваются с социальными потрясениями, вынуждены обращаться за помощью в международные финансовые организации. Трудно было представить такое совсем недавно, но жизнь заставила.

Я, кстати говоря, обратил внимание на дискуссию среди наших европейских коллег, когда решался вопрос - обращаться европейским странам в МВФ или не обращаться. И, на мое удивление, многие очень ответственные политики с атлантической, североатлантической ориентацией вдруг начали говорить о том, что это неприемлемо для европейских стран. Для нас приемлемо, для них - нет. У нас действительно хорошие отношения с МВФ. Эта организация много полезного делает, но сам факт дискуссии в европейских странах, конечно, показательный.

Я говорю это вовсе не для того, чтобы похихикать задним числом, а для того, чтобы еще раз подчеркнуть, насколько важно всем нам - и Правительству, и тем, кто находится в этом зале - проводить ответственную финансово-экономическую политику. Чтобы не идти потом с «протянутой рукой» ни к кому, теряя и экономический, а за ним и политический суверенитет.

Конечно, и у нас проблем хватало, и еще очень много. В 2009 году сокращение российского ВВП было рекордным - 7,9 процента. Промышленное производство снизилось на 10,8 процента. Экспортная цена на нефть упала на 40 процентов, на газ - на 30 процентов, на черные металлы - на 43 процента. Это основные статьи нашего экспорта. Но если раньше внешние «шоки» надолго отбрасывали нашу страну назад, то к нынешнему испытанию Россия оказалась готова гораздо лучше, чем прежде.

Мы встретили кризис, имея за плечами почти 10 лет экономического роста. Производительность труда за эти годы увеличилась в полтора раза. А число людей, живущих за чертой бедности, уменьшилось более чем вдвое. Сам характер российской экономики принципиально изменился. Если не принципиально, то существенным образом изменился. Финансовый сектор, промышленность и социальная сфера стали гораздо более эффективными и устойчивыми. Россия реагировала на кризис, как подобает сильному государству, которое не ждёт, когда все изменится само по себе, а действует решительно и активно.

В 2009 году, уважаемые коллеги, Правительство реализовало беспрецедентную Антикризисную программу. Мы не стали проводить т.н. «секвестр», то есть фронтальное урезание всех статей бюджета подряд. Мы часто упоминаем - вот, был «секвестр». Ну не был «секвестр». «Секвестр» - это фронтальное урезание всего подряд, равномерно. А мы с вами не так поступили. Мы выбрали другой путь. И считаю, что поступили правильно.

По сути - мы сохранили запланированный объем бюджета, перераспределив его в сторону мер, которые поддержали социально-экономическую стабильность в стране. Более того, расходы бюджета по сравнению с 2008-м, докризисным годом, - существенно возросли. Я сам вчера удивился, когда посмотрел эти цифры. Расходы бюджета возросли на 27,3 процента. И это при том, что доходы - наоборот - упали на 20,9 процента. Чтобы профинансировать образовавшийся дефицит, использовали накопленные резервы.

Повторю, мы нацелили бюджет на решение самых неотложных, острых проблем. 50% бюджета было направлено на оплату труда, пенсии, социальные пособия, образование, здравоохранение и жилье. Словом, на те сферы, которые определяют качество жизни людей. Это порядка 5 трлн рублей. На 1 триллион больше, чем в 2008 году.

В развитие национальной экономики вложен 1 трлн 650 млрд рублей. При этом сотни миллиардов пошли на поддержу высокотехнологичных отраслей. Хотя ещё годом раньше на эти цели мы тратили в три раза меньше. На обеспечение боеготовности Армии и Флота, на покупку вооружений и военной техники направлен 1 трлн 100 млрд рублей. И здесь у нас с вами был рост на 150 млрд рублей по сравнению с 2008 годом.

Если говорить непосредственно об Антикризисной программе, то с учётом средств федерального бюджета, Фонда национального благосостояния, ресурсов ЦБ, государственных гарантий - её финансирование превысило 3 трлн рублей. По текущему курсу - это более 100 млрд долларов. Сейчас можно со всем основанием сказать - большинство принятых мер сработало. Мы предотвратили разрушение реального сектора и финансовой системы. И главное - не допустили падения реальных доходов населения. Я об этом скажу. По зарплатам, конечно, есть очевидное снижение. Конечно, это средний показатель.

В некоторых отраслях зарплаты были заморожены или снижались. Но повторю, в среднем - доходы граждан в 2009 году даже немного выросли - на 2,3 процента. За счет бюджетников, за счет пенсионеров, конечно, прежде всего. Не за счет олигархов, которые тоже в это время подобнищали прилично. Удалось сохранить все основные социальные программы, а также осуществить «точечные» меры поддержки граждан. Помочь тем, кто столкнулся с потерей работы или значительным снижением доходов.

Мы действовали на опережение, стремились предотвратить критический рост безработицы, дать возможность людям сохранить рабочее место, получить новую профессию или открыть собственный бизнес. А предприятиям - сберечь наиболее ценные профессиональные кадры. Всего же программы поддержки занятости охватили 2,8 млн человек.

И если в феврале 2009 года безработица достигла максимального за кризисный период уровня - 7 млн 100 тыс. человек, то год спустя, в марте 2010 года её уровень оказался существенно ниже - 6 млн 400 тыс. человек. И это, конечно, много, но все-таки тренд очевиден. Это значит, что при всех сезонных колебаниях, нам удалось запустить процессы постепенного восстановления рынка труда и создания новых рабочих мест.

Депутатами был поставлен вопрос об отношении Правительства к сокращениям численности работников. Я на некоторые ваши вопросы буду отвечать по ходу дела, а потом, если позволите, перейду на свое место и уже в режиме реального времени буду отвечать. Мы, конечно, против конъюнктурных увольнений - когда люди теряют работу из-за временного снижения спроса. Именно для предотвращения таких ситуаций и были запущены программы поддержки занятости.

Кстати говоря, и собственники предприятий, и менеджмент - они тоже достаточно бережно относятся к кадрам, понимают, что если избавиться от квалифицированной рабочей силы, то потом уже будет людей не найти. Но сокращения могут быть связаны и с техническим перевооружением производств, с необходимостью повышать производительность труда. В этом случае бессмысленно бороться за неэффективные рабочие места. Гораздо лучше дать людям возможность заранее повысить квалификацию, получить другую профессию, найти новую достойную работу.

В 2010 году на программы содействия занятости выделяется 40,5 млрд рублей. Причем, в них появятся новые направления - такие как стажировки для выпускников школ, вузов и техникумов, содействие в трудоустройстве граждан с ограниченными возможностями, снижение напряженности на рынке труда в моногородах. Также специальные меры поддержки занятости будут реализованы в Северо-Кавказском федеральном округе. Не буду повторять, насколько это важно.

Конечно же, мы и дальше будем применять точечные антикризисные меры. До тех пор, пока они сохраняют свою актуальность. Например - поддерживать жилищный рынок и автопром. Но я хочу сказать, что не только специальные антикризисные меры, но и все наши шаги, все ресурсы бюджета работают сейчас на скорейшее восстановление экономики, на оживление рынка труда.

Уважаемые коллеги, В 2009 году в России родились 1 миллион 762 тысячи детей - это на 50 тысяч больше, чем годом ранее. А смертность - уменьшилась на 3 процента. В 1998-м (я уже говорил как-то об этом), так же кризисном году - всё было совсем наоборот. Смертность тогда выросла на 8 процентов, а рождаемость сократилась на 5,3 процента.

Когда была предложена демографическая программа, наверное многие сидящие в зале помнят об этом, нам часто приходилось преодолевать скепсис и неверие в возможность изменить ситуацию к лучшему. Однако результат есть. И он даже лучше, чем во многих других странах, которые пытаются проводить демографические программы. Впервые с середины 90-х годов стабилизировалась численность населения России. А ожидаемая продолжительность жизни достигла 69 лет.

Напомню, ожидаемая продолжительность жизни в 1995 году составляла 64,5 года. Может быть, не ахти какое изменение, но все-таки заметное. Первый этап реализации демографической политики завершен. На втором этапе, рассчитанном до 2015 года, нам предстоит добиться устойчивого роста численности населения России, а продолжительность жизни должна увеличиться до 71 года.

В октябре 2010 года пройдет Всероссийская перепись населения. Её итоги будут в полной мере использованы при разработке дальнейших инициатив в демографической и социальной сферах. Я убежден, что каким бы глубоким не был кризис, это не может служить оправданием для нарушения слова, данного людям. Поэтому мы не стали пересматривать параметры индексации «детских пособий».

С 1 января 2009 года они были увеличены на 13 процентов, а с 1 января текущего года - ещё на 10 процентов. Также проиндексирован размер «материнского капитала». Сейчас он составляет 343 тысячи рублей. Причем, граждане получили возможность использовать его досрочно.

Так, около 118 тысяч семей с помощью «материнского капитала» смогли полностью или частично расплатиться с банками по ипотечным кредитам. Общая сумма таких платежей - 32,7 млрд рублей. Ещё 1,5 млн семей использовали другую меру поддержки, которая изначально не была предусмотрена, и которую мы с вами ввели в связи с кризисом.

Получили наличными на текущие нужды, на текущие расходы по 12 тыс. рублей из средств «материнского капитала». Эти деньги реально помогли людям в сложной жизненной ситуации. Поэтому считаю возможным продлить эти выплаты еще как минимум на один год. Кроме того, от граждан поступает много предложений расширить сферу применения «материнского капитала». И в отдельных случаях это может быть оправдано.

Вы помните, как он складывался, и ваш покорный слуга - один из самых активных авторов этой программы. Само название я сам придумал. Но мы тогда, знаете, из чего исходили, когда ограничивали тремя возможностями: жилье, к пенсии прибавить или на лечение, на образование ребенка? Исходили из того, чтобы обеспечить интересы женщин, чтобы не растащили эти деньги. Они все равно у нас заложены, нам не жалко. Вопрос в том, чтобы не растащили никуда.

Есть предложение - на транспорт. Кто будет на этой машине ездить, неизвестно. Поэтому на некоторые вещи, наверное, можно пойти. На какие, например? На жилье. Мы предполагали, что эти средства могут быть направлены на решение жилищных вопросов в целом. Считаем возможным предусмотреть использование «материнского капитала« на строительство индивидуального жилья. Включая и те случаи, когда граждане возводят дом своими силами, без привлечения подрядной организации: сами покупают стройматериалы и т.д.

Уже в ближайшее время изменения в законодательство о «материнском капитале« будут внесены Правительством Российской Федерации в Думу, и я просил бы вас это поддержать. Выступая год назад с этой трибуны, я обещал, что, несмотря на все трудности кризисного периода, мы проведем переоценку пенсионных прав тех наших граждан, которые заработали стаж в советский период, и мы с вами это сделали, как бы трудно ни было.

Россия, пожалуй, единственная страна в мире, которая в нынешней ситуации пошла на масштабную пенсионную реформу, на существенное повышение пенсий. Да не наверное единственная , а точно единственная. В 2009 году пенсии индексировались 4 раза - в марте, апреле, августе и декабре; в реальном выражении их среднегодовой рост - в реальном, хочу подчеркнуть, за минусом инфляции - составил 10,7 процента. По итогам 2010 года среднегодовой размер пенсии увеличится еще как минимум на 45%. Начиная с апреля средняя трудовая пенсия по старости превышает 8100 рублей в месяц, а общий размер выплат, которые получат ветераны Великой Отечественной войны, вырос до 23 тыс. рублей.

Кроме того, почти 5 млн. пенсионеров, в основном проживающих в регионах с высокой стоимостью жизни, стали получать специальные социальные доплаты к пенсии. В итоге мы реально добились того, чтобы доходы пожилых людей стали выше прожиточного минимума. Это означает, что в России больше нет пенсионеров, живущих за официальной чертой бедности. Подчеркну - за официальной чертой бедности. Но это совсем не означает, что они зажили богато, конечно, мы и дальше должны думать о том, как улучшать их материальное положение.

Добавлю, что рост уровня жизни старшего поколения - это наше общее достижение. Зримый результат плодотворного сотрудничества и Правительства, и всего Федерального Собрания, включая и депутатов Государственной Думы. Хочу вас за это поблагодарить. Конечно, никто не снимает вопросов о проведении индексации денежного довольствия военнослужащих, оплаты труда бюджетников и военных пенсионеров.

Напомню, что запланированные на 2009 год размеры индексации денежного довольствия и военных пенсий не подвергались пересмотру. С августа 2009 года повышение составило 8,5 процента. Ранее, с 1 декабря 2008 года сразу на 30% были увеличены фонды оплаты труда в федеральной бюджетной сфере. Мы, как и обещали, рассмотрим вопрос повышения зарплат бюджетников, а также денежного довольствия военнослужащих и военных пенсий, стипендий студентов. Сделаем это уже осенью этого года с учетом состояния бюджета.

Я в начале говорил, что нам нежелательно ходить с «протянутой рукой» и нужно проводить ответственную политику. Во многих странах снижают все социальные пособия и пенсии замораживают, и зарплаты замораживают. Мы с вами этого практически не делаем, но нужно вести честный диалог с людьми и исходить из реальных возможностей, из реальных возможностей экономики. Конечно, будем все делать для того, чтобы добиться этого результата.

Уважаемые коллеги, я уже говорил об эффективности наших антикризисных мер. Вместе с тем, некоторые из них можно было бы реализовать, наверное, гораздо более оперативно, более четко, с большим эффектом. Например, по ходу работы пришлось координировать неудобную, как оказалось, процедуру предоставления госгарантий, но в итоге все-таки с помощью этих гарантий предприятия смогли привлечь кредитов на приличную сумму - 374 млрд рублей. При этом компании взяли на себя обязательства обеспечить прозрачность финансовой деятельности, сохранить рабочие места для инвалидов и других социально незащищенных групп населения, ограничить выплаты высшему менеджменту.

Мы стремились помочь отечественному автопрому, который оказался в наиболее сложной ситуации в мире вообще и в нашей стране в частности. В общей сложности за 2009-2010 годы государство дополнительно закупит автомобильной техники более чем на 100 млрд рублей. Это - легковые автомобили, грузовики, автобусы, другой автотранспорт для государственных и муниципальных нужд. Больше того, когда я разговариваю с руководителями предприятий, некоторые крупные предприятия прямо говорят: «Если бы не было этой программы - не было бы уже и предприятия. Все просто встало бы. Не работали бы совсем, и распустили бы трудовые коллективы». Мы субсидировали ставку по кредитам на легковые автомобили, напрямую предоставили средства одному из крупнейших наших предприятий - «АВТОВАЗу».

Наверное, можно было бы раньше начать программу утилизации старых машин, но нам хотелось, конечно, посмотреть, как такие программы работают в других странах. Недавно посещал дилерский центр в Новосибирске, который работает по программам утилизации. Предложенный механизм, конечно, нуждается в дополнительной наладке, но он явно работает. Программа утилизации функционирует всего полтора месяца, а уже продемонстрировала очень хорошие результаты.

Сертификаты на покупку нового автомобиля получили более 50 тыс. человек. Остановка сборочных конвейеров на автопредприятиях стала одним из самых наглядных символов кризиса во многих странах, как я уже говорил. Показательно, что после 18 месяцев падения объемы производства легковых автомобилей в России вновь начали расти. Автопром восстанавливается, как и многие другие отрасли нашей экономики. Кстати говоря, на «АВТОВАЗе» дополнительные линии уже запустили, для того чтобы удовлетворить спрос, вызванный сдачей старых автомобилей в утиль.

В период кризиса мы оказали также целенаправленную поддержку оборонно-промышленному комплексу и высокотехнологичным предприятиям. Прошлогодние мрачные ожидания некоторых политиков по поводу краха оборонно-промышленного комплекса не оправдались.

Знаю, сколько там накопилось серьезных проблем, мы занимаемся этим предметно. Если вы обратили внимание, я вообще провожу по отдельным отраслям специальные совещания, мы там глубоко погружаемся в эти проблемы. Но все же объем выпуска военной продукции в 2009 году увеличился почти на 13% - это при общем-то сокращении! Рост производства в судостроении вообще составил 31,6%, в ракетно-космической промышленности - 16,5%, в авиации - 9%.

Успешно идут испытания истребителей пятого поколения, и хочу еще раз поблагодарить всех, кто трудился над этой машиной, кто сейчас ставит ее «на крыло». Конечно, мы не ограничимся только этим. Вслед за истребителем должна начаться работа над перспективным авиационным комплексом дальней авиации, это новый российский стратегический бомбардировщик, ракетоносец. Мы провели серьезную инвентаризацию в оборонно-промышленном комплексе и приступаем к формированию долгосрочных программ перевооружения по всем основным боевым системам: по комплексам управления и разведки, бронетанковой и военно-морской технике, высокоточному оружию. В результате доля современного вооружения в войсках должна увеличиться до 70-80%, и это действительно будет оружие нового поколения.

От депутатов поступил вопрос о реструктуризации налоговой задолженности предприятий ОПК. Такая возможность у предприятий есть. В декабре 2009 года Правительство выпустило соответствующее постановление, рассчитанное на 2010 год. Речь идет о задолженности, которая образовалась до 1 января 2009 года (КПРФ ставила эти вопросы).

Уважаемые депутаты, уверен, что вы помните, как год назад в этом зале остро звучал вопрос о проблемах сельского хозяйства. В 2009 году объем помощи селу из бюджетов всех уровней составил порядка 300 млрд рублей. Еще более 776 млрд рублей сельхозпредприятия привлекли в виде кредитов, из них 453 млрд - на льготных условиях, по ставкам, которые субсидируются государством. Благодаря напряженному труду работников отрасли и своевременной поддержке государства в российском агропроме не было падения. Наоборот, рост производства составил 1,2 процента. Не много, но все-таки рост. А экспорт зерна вообще увеличился на 60 процентов. Кстати, этот факт еще раз подтверждает актуальность инвестиций в инфраструктуру: в дороги, морские порты.

Конечно, из-за кризиса мы были вынуждены скорректировать часть наших перспективных планов. Уже начатые проекты мы постарались продолжить и закончить. В 2009 году только в рамках федеральной целевой программы «Модернизация транспортной системы« в инфраструктуру было вложено 632 млрд рублей, в том числе 285,6 млрд рублей из федерального бюджета. Введено в эксплуатацию 3 тыс. километров федеральных и региональных автомобильных дорог, на 700 километров больше, чем в 2008 году. Уже в этом году полностью завершим трассу Чита - Хабаровск. Это значит, что наконец будет открыто сквозное движение от западной границы России до Владивостока. Убежден, что новая автомагистраль принесет огромную пользу, так же, как и Транссиб, будет веками служить России.

В царские времена, в 1903-1904 годах, сделали Транссиб, и больше ведь ничего нет фактически. Вот мы с вами впервые сделаем первую автомобильную дорогу, которая будет связывать Европейскую часть и Дальний Восток. Это большое событие.

БАМ есть, это правда. Но давайте посмотрим, как он используется и как он был сделан. Транссиб загружен. Почему БАМ не загружен? Там есть экономические причины этого. Но, кстати сказать, и Транссиб, и БАМ строились в связи с приближающимися военными действиями, с возможными военными действиями, в связи с военной угрозой как минимум, а мы делаем с вами автомобильную дорогу в плановом порядке. Впервые что-то делаем в плановом порядке.

Значительно повысилась безопасность дорожного движения. Вновь, как и в 2008 году, произошло существенное снижение смертности на дорогах - на 14,8 процента. Хороший показатель. В результате мер по улучшению медпомощи при ДТП, организации движения, развитию инфраструктуры число погибших на автодорогах сегодня ниже, чем 20 или даже 30 лет назад. Я приведу следующие цифры. В 1980 году в ДТП погибло 27,1 тыс. человек, а в 2009 году - 20,4 тыс. человек, хотя мы понимаем, что число машин с 1980 года в разы просто увеличилось. Но, конечно, все это не повод для самоуспокоенности. Количество россиян, гибнущих на дорогах, по-прежнему драматически велико. Считаю, что мы должны поставить и решить новую задачу - обеспечить такой же уровень безопасности дорожного движения, как у наших партнеров из европейских стран.

В прошлом году мы завершили реконструкцию восьми аэропортов - в Петрозаводске, Великом Новгороде, Ростове-на-Дону, Кирове, Нижневартовске, Новосибирске, Томске и Хатанге. Реализован стратегический проект высокоскоростного сообщения по маршруту Санкт-Петербург - Москва, вскоре начнется движение составов по линии Петербург - Хельсинки, и дальше Москва - Нижний Новгород, думаю, что такие маршруты должны появиться и в Сибири.

Без сбоев идет подготовка к сочинской Олимпиаде и саммиту АТЭС во Владивостоке. Сегодня на стройках в этих городах работает 27 тыс. человек. В прошлом году за счет средств федерального, регионального и местных бюджетов, ресурсов бизнеса было введено в строй порядка 1 тыс. спортивных объектов, а количество граждан, регулярно занимающихся физической культурой, достигло 24 млн человек. Рост по сравнению с 2008 годом на 1,5 млн. То есть новые стадионы, бассейны, ледовые дворцы гарантированно не будут пустовать, наоборот, если мы хотим создавать условия для привлечения к спорту всех желающих, современные спортивные сооружения надо строить повсеместно. И мы, конечно, будем сами этим заниматься, будем подталкивать к этому и регионы, и муниципалитеты.

Уважаемые коллеги, тяжелым, драматическим испытанием для страны стала авария на Саяно-Шушенской ГЭС. Самая большая наша утрата, конечно, - это люди. Как я уже говорил, «железо» мы восстановим, а погибших, конечно, не вернешь. Семьям, которые потеряли своих близких, мы помогали (есть программа этой помощи) и будем помогать дальше. Сегодня, спустя 8 месяцев после катастрофы, два гидроагрегата станции запущены в эксплуатацию, еще два войдут в строй до конца текущего, 2010 года, а полностью она должна заработать в 2013 году.

В целом по стране в 2009 году было введено в строй 1,7 ГВт новых генерирующих мощностей. Это практически на уровне 2008 года. А всего до 2012 года планируется ввести в строй порядка 20 ГВт генерирующих мощностей. В 2009 году устойчиво работал наш нефтегазовый комплекс. Добыча нефти составила 494 млн. тонн и увеличилась на 1,2 процента. Причем, этот прирост был достигнут за счет наших новых нефтяных провинций в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке. За счет нефти Ванкора, Талакана и Верхней Чоны. Я уверен, что вскоре все эти географические названия станут так же широко известны, как Сургут или Самотлор.

В 2009 году полностью завершено строительство первой очереди нефтепроводной системы «Восточная Сибирь - Тихий океан». Буквально несколько дней назад началась прокладка (вы знаете, наверняка, об этом) морской части газопровода «Северный поток». Уже полным ходом идут работы в Балтийском море, в данном случае напротив берегов Швеции.

Есть существенный прогресс и по другим нашим проектам - «Южному потоку» и второй очереди «Балтийской трубопроводной системы». Важно, что в российский ТЭК все активнее приходят передовые технологии. Так, на Сахалине запущен первый в России завод по производству сжиженного природного газа, что открывает для нас перспективные рынки сбыта.

Уважаемые коллеги, в 2008 году первые проявления глобального кризиса мы увидели в банковской сфере и на фондовых площадках. Именно с финансовой сферы началась реализация антикризисных мер. По этому поводу, как известно, было очень много споров, суждений, сомнений, правильно ли мы все делаем. Я еще раз хочу сказать, уважаемые депутаты, мы помогали не конкретным предпринимателям, а важнейшим секторам и ключевым предприятиям национальной экономики, на которых работают десятки тысяч наших граждан. Кроме того, нужно было защитить вкладчиков, не допустить коллапса кредитования реального сектора.

Давайте посмотрим, какие деньги, на каких условиях и с каким результатом использовало государство для решения этих задач. Прежде всего, ничего не раздавалось бесплатно. Все предоставлялось в виде кредитов, это возвратные, платные деньги. На депозитах в коммерческих банках было размещено более 687 млрд рублей из временно свободных средств федерального бюджета. Они уже возвращены государству, уважаемые коллеги. При этом казна на этом еще и прилично заработала: доход бюджета от размещения и возврата составил 19,2 млрд рублей.

Так ли существенно сократилась задолженность банков по беззалоговым кредитам? Ее остаток на 15 апреля 2010 года - всего лишь 61,3 млрд рублей, тогда как в разгар кризиса объем беззалоговых кредитов, которые ЦБ размещал в кредитных учреждениях, доходил до 1 трлн 924 млрд рублей. Осталось 61,3 млрд Все постепенно возвращается. В результате принятых мер угроза масштабного кризиса банковской системы осталась в прошлом. Нестабильность на финансовых рынках не затронула рядовых граждан Российской Федерации. Банки вновь наращивают кредитование экономики. Мы ожидаем, что в 2010 году оно может увеличиться на 5-10 процентов. Ликвидности для этого сегодня более чем достаточно практически у всех банков.

Постепенно снижаются ставки. В январе 2009 года они зашкаливали за 20, иногда за 25 процентов. В феврале нынешнего 2010 года ставки опустились в среднем до 12,7 процента. Хотя я знаю, что средняя ставка для первоклассных крупных заемщиков может быть и ниже, а для других компаний, наоборот, повыше - 13-14 процентов. Но это все-таки не 25.

Общее состояние экономики позволяет Центральному банку последовательно снижать ставку рефинансирования, как, собственно, мы и обещали. Сегодня ставка рефинансирования Центрального банка России достигла исторического минимума - 8,25 процента. Такого еще не было в новейшей истории России. То же самое можно сказать и о поддержке отечественного фондового рынка. Внешэкономбанк уже вернул государству 175 млрд рублей, которые выделялись на покупку резко подешевевших тогда акций российских компаний. При этом было заплачено по депозиту 13,3 млрд рублей процентов, то есть Банк на этом заработал. А в целом Банк развития заработал на всех этих операциях 60,2 млрд рублей, и эти средства мы теперь можем направить на поддержку - так и делаем - ипотечного кредитования, т.е. мы реально заработали на кризисе. Кстати, российский фондовый рынок является одним из мировых лидеров по темпам восстановления - мы упали побольше, чем другие, но и восстановление идет быстрее.

За 2009 год наши биржевые индексы выросли более чем в два раза. Также напомню, что в разгар кризиса существовала реальная угроза потери российских стратегических активов, их просто могли распродать за бесценок, в том случае, если бы наши крупные компании не смогли рассчитаться с западными кредиторами, с западными банками, где эти стратегические активы были размещены в качестве залога. Мы вместе с вами не допустили этого негативного развития событий.

И вы, уважаемые депутаты, приняли федеральный закон от 13 октября 2008 года № 173-ФЗ, который предусматривал выделение ВЭБу 50 млрд долларов на рефинансирование задолженности российских компаний. Но фактически Банк развития рефинансировал кредитов лишь на 11,6 млрд долларов. Этого оказалось достаточно, чтобы снять остроту, дать сигнал, что российское государство способно решать задачи такого уровня. А реструктуризации в западных финансовых учреждениях совсем пошли по-другому. Из упомянутых 11,6 млрд, которые Банк направил на эти цели, 3,9 млрд долларов уже возвращены, по остальным заемщики своевременно выплачивают государству обозначенные им проценты.

С прибылью вернулись и российские средства, вложенные в ипотечные облигации американских компаний «Фанни Мей» и «Фредди Мак». Сколько по этому поводу было шума, ну, может быть, и небезосновательно. Эта тревога имела под собой основания. Задним числом могу сказать, что переживания все-таки были напрасными - американские партнеры полностью выполнили взятые на себя обязательства.

Конечно, отмечу грамотные действия наших финансовых властей. И золотовалютные резервы, и средства резервных фондов Правительства вкладывались и вкладываются очень осмотрительно. Хочу подчеркнуть и доложить вам, уважаемые коллеги, что никаких потерь мы не допустили, а прибыль есть, и она существенная.

Общие доходы от размещения средств Резервного фонда и Фонда национального благосостояния за 2008-2009 годы составили почти 397 млрд рублей. Если говорить по валюте, то это около 20 млрд долларов. Это и процент приличный - 3,9% в валюте.

Кстати говоря, многие страны потеряли от размещения. Такие, казалось, опытные, как Сингапур, Австралия, и некоторые страны с очень большой экономикой тоже потеряли.

Уважаемые коллеги, теперь хотел бы сказать о задачах, которые мы считаем главными на ближайшие два года:

это - возвращение экономики на траекторию устойчивого роста;

это - обеспечение макроэкономической стабильности и повышение эффективности бюджетных расходов;

это - формирование нового промышленного потенциала и поддержка инноваций;

и, пожалуй, главное, это - качественное развитие отраслей, ориентированных на человека.

Мы намерены делать ставку на повышение национальной эффективности и развитие конкуренции, на улучшение инвестиционного климата и большую свободу для бизнеса, на использование инструментов государственно-частного партнерства в сфере предоставления социальных услуг и создание инфраструктуры.

Базовым условием для дальнейшего движения вперед являются ответственная макроэкономическая политика и сбалансированный бюджет. Мы не можем позволить себе постоянно жить с дефицитом бюджета в 6 процентов. В противном случае загоним себя в долговую ловушку и вместо целей развития будем из года в год тратить все больше и больше государственных ресурсов на обслуживание займов и кредитов. Уже к 2012 году дефицит должен быть снижен до 3% ВВП, а в дальнейшем надо вернуться к бездефицитному бюджету и вновь начать накапливать резервы.

За счет чего можно добиться этих целей? Конечно, будем смотреть, где есть дополнительные источники доходов, с этого всегда нужно начинать. Но вместе с тем, согласитесь, повышать сейчас налоги, изымать деньги из экономики, только вставшей на путь восстановления, - это все-таки не самый оптимальный путь.

Считаю, что правильный выход - в кардинальном повышении эффективности бюджетных расходов.

В последние годы - и вы это хорошо знаете - мы резко нарастили их объем. Это было оправданно. За счет дополнительных ресурсов снимались самые неотложные проблемы образования, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства. Однако дальше идти по пути механического наращивания ассигнований бессмысленно. В неэффективно работающую систему бессмысленно вкладывать дополнительные ресурсы: они горят и результатов не приносят. Убежден, ресурсы бюджета должны стимулировать преобразования.

Во-вторых, за те же или даже меньшие деньги нам нужно научиться добиваться больших результатов. В ближайшее время Правительство утвердит программу повышения эффективности бюджетных расходов. По сути, нам предстоит провести реформу бюджета, глубокую модернизацию государственных финансов и всего государственного управления, причем уже в течение 2011-2012 годов. Смысл преобразований не в том, чтобы переложить деньги из одной бюджетной статьи в другую, из одного «кармана» в другой, наша задача - заставить их работать по-другому. Поэтому будут внесены принципиальные изменения в идеологию разработки и использования бюджета.

Сейчас у нас очень много дублирования и параллельных расходов на одни и те же цели. Более того, например, Министерство образования не влияет на расходы на образование в других ведомствах, а Минздрав не влияет на расходы на здравоохранение в других отраслях; расходы на образование и здравоохранение размыты по разным министерствам, их там полно, а ключевое ведомство не может влиять на политику их размещения и использования.

Всего лишь около 10% расходов бюджета можно с полным основанием отнести к программно-целевым. Часто деньги тратятся без всякой связи с общей логикой преобразований, а иногда и прямо вопреки этой логике. В результате реформы большая часть средств будет распределена по государственным программам, в соответствии с ключевыми функциями государства и приоритетами, которые определены в Основных направлениях деятельности Правительства до 2012 года.

В рамках госпрограмм будут сконцентрированы все средства, которые расходуются по различным ведомствам и уровням власти, а также внебюджетные источники, чтобы мы видели все финансовые потоки по данным направлениям, могли оказывать на них управленческое воздействие, направлять на приоритетные задачи. Это будут программы по образцу государственной программы развития сельского хозяйства. У нас появятся программы комплексного развития образования, здравоохранения, науки, жилищного строительства и другие.

Для каждой из таких программ мы введем индикаторы результативности, установим четкую ответственность профильных ведомств за их достижения. Напомню также, что федеральный бюджет оказывает значительную финансовую поддержку регионам Российской Федерации. В этом году речь идет о сумме в 1178 млрд рублей. Считаю, что нам необходима более справедливая модель межбюджетных отношений. Федеральная поддержка должна поощрять лучшие регионы и стимулировать все территории к развитию, к эффективному использованию ресурсов. Такую модель в ближайшее время подготовим и представим на ваш суд.

Уважаемые коллеги, здесь, в зале Государственной Думы, находятся люди разных политических взглядов. О многих вопросах мы можем дискутировать, предлагать разные решения тех или иных проблем. Но я не раз убеждался в том, что всех нас объединяет общее понимание - будущее России зависит от человеческого потенциала. Что на первом месте для нас всегда должна быть инвестиция в качество жизни наших граждан, в образование, в охрану здоровья.

Кризисный год не был потерян для реализации наших программ в ключевых социальных отраслях. В этой связи остановлюсь на развитии образования и науки. Вступил в силу закон о ведущих классических университетах России - Московском и Санкт-Петербургском. А 14 вузам присвоена категория «национальных исследовательских университетов». Программы их развития составят от 1,5 до 1,8 млрд рублей в течение ближайших 5 лет. В дополнение к Южному и Сибирскому федеральным университетам Правительством принято решение о создании еще 5 таких образовательных центров - в Архангельске, Екатеринбурге, Казани, Якутске и во Владивостоке. На формирование национального исследовательского центра «Курчатовский институт» направлено дополнительно 10 млрд рублей.

Наконец, буквально несколько недель назад принято решение о поддержке вузовской науки. В течение трех лет 39 млрд рублей будет дополнительно выделено на финансирование исследовательских программ ведущих ученых, развитие научной инфраструктуры, субсидирование НИОКРов, проводимых в вузах по заказам предприятий реального сектора экономики. Я сейчас не буду останавливаться на механизме - я об этом уже говорил. Деньги будут идти через само предприятие, которое еще 50% должно будет профинансировать из своих собственных источников, разместить инновационный заказ и потом обеспечить внедрение его в экономику страны.

Считаю, что в ближайшее время мы должны завершить формирование сильного инновационного ядра в отечественной высшей школе. Вошедшие в него вузы призваны обеспечить серьезный прогресс как в сфере фундаментальных исследований, так и в коммерческом использовании новых технологий, преодолеть существующий разрыв между образованием и потребностями реального сектора экономики. 2010 год объявлен у нас Годом учителя. Это еще один шаг к тому, чтобы повысить общественный престиж труда педагогов. В регионах, где вводятся новые системы оплаты труда, заработная плата учителей уже, как правило, приближается или даже в некоторых регионах (действительно так, на удивление) превышает среднюю зарплату по экономике в регионе. Например, такие результаты достигнуты в Республике Чувашия, Краснодарском крае, Волгоградской, Белгородской, Ивановской, Калининградской, Калужской, Саратовской областях и в ряде других регионов Российской Федерации.

Нужно и дальше последовательно проводить системное обновление нашего образования. Добавлю, что Правительством утвержден план реализации президентской инициативы «Наша новая школа». Он включает развитие системы подготовки талантливых детей, меры по укреплению здоровья школьников, повышению квалификации учителей, расширению самостоятельности школ. Также в этом году предстоит завершить разработку федеральных образовательных стандартов нового поколения.

Очень много проблем сохраняется в здравоохранении, хотя за последние годы нам кое-что удалось там сделать. Ну, например, только за прошлый год программой «Родовой сертификат» воспользовались 1600 тыс. женщин. За счет более эффективной организации медпомощи на 4,6% удалось снизить смертность от сердечно-сосудистых заболеваний, а это 55 тыс. жизней наших граждан. Были открыты два новых центра высоких медицинских технологий - в Астрахани и Чебоксарах, а также перинатальные центры в Иркутске и Калининграде, высокотехнологичную медицинскую помощь получили 254 тыс. человек.

Хочу обратить ваше внимание: потребность в высокотехнологичной медицинской помощи сейчас удовлетворяется на 60%, хотя еще несколько лет назад такие услуги были доступны только каждому десятому гражданину нашей страны. В наших планах - увеличить к 2012 году обеспеченность высокотехнологичной медпомощью до 80%, открыть еще 11 центров высоких медицинских технологий. Может быть, вам кому-то удавалось побывать в этих центрах?

Честно говоря, я просто смотрю на это с удовлетворением - ведь удается собрать там такие мощные, такие дееспособные медицинские коллективы. Вроде, казалось, у нас Москва, Петербург, еще пара городов, и все - где людей взять? Мне в свое время говорили, не надо все распылять по территории страны, - а работает, и работает очень эффективно. Все люди получили блестящее образование - и у нас в стране, и за рубежом, практику получили и там, и там. Переезжают не в такие уж большие центры из Москвы, из Санкт-Петербурга, получают там жилье, работают, перевозят туда семьи. Реально по стране создается сеть высокотехнологичной медицинской помощи.

Сейчас звучат предложения повременить с повышением взносов в Фонд обязательного медицинского страхования - с 3,1 до 5,1 процента. Так как для экономики, которая только начала переживать кризис, выходить из кризиса, это будет большой нагрузкой.

Конечно, это аргумент, аргумент серьезный. Но мы все-таки сделали для бизнеса паузу в 2010 году. Я считаю, что отказываться от уже принятого решения не имеет смысла. Рост качества жизни людей, укрепление их здоровья - это наша главная цель. То, ради чего мы, в конечном итоге, с вами работаем, то, ради чего мы экономику развиваем.

Повышение страховых взносов на 2% принесет в систему обязательного медицинского страхования порядка 460 млрд рублей в ближайшие два года. Вместе с тем, было бы неразумно просто вбросить эти ресурсы в неэффективно работающую систему, как я уже говорил только что, «размазать» на текущие расходы. Сейчас перехожу к очень существенной части своего сегодняшнего выступления перед вами.

Вчера я встречался с медицинскими работниками по поводу вручения премии «Лучший врач года». Говорил о том, что в ближайшее время мы сформулируем предложения по развитию системы здравоохранения. Вот хотел бы это сейчас и сделать. Для решения всех проблем, которые там существуют, предлагается создать в составе Федерального фонда обязательного медицинского страхования специальный резерв средств в объеме как раз равном двухпроцентному увеличению страховых взносов, которые будут зачисляться в систему ОМС с 1 января 2011 года.

Для этого мы внесем изменения в законодательство об обязательном медицинском страховании, что позволит обосновать обособленность этого резерва на период как минимум два года. В рамках ОМС создать отдельный Фонд. Эти средства будут расходоваться на основе региональных программ по модернизации здравоохранения с учетом индивидуальных особенностей территорий и в соответствии с соглашениями между субъектами Российской Федерации, Минздравом и Федеральным фондом обязательного медицинского страхования. То есть, мы намерены сконцентрировать ресурсы так же, как это было сделано в рамках приоритетного национального проекта.

На что можно было бы, на наш взгляд, потратить эти немалые средства? Первое. Сегодня более 30% всех лечебных учреждений страны находятся в аварийном или требующем капитального ремонта состоянии. И это несмотря на всё то, что уже было сделано в рамках национального проекта.

Многие поликлиники и больницы не имеют достаточного оборудования для оказания медпомощи в соответствии с современными требованиями. Поэтому в течение двух ближайших лет мы выделим около 300 млрд рублей на приведение всей сети здравоохранения страны в порядок. При этом, конечно, в первую очередь средства должны направляться на ключевые направления. На совершенствование медицинской помощи по тем заболеваниям, которые являются основной причиной высокой смертности.

Второе. На внедрение современных информационных систем в здравоохранении. На эти цели предполагается направить порядка 24 млрд рублей. Это позволит повысить эффективность использования средств, значительно улучшить организацию доступа граждан к услугам медицинских учреждений.

Третье. Еще 136 млрд рублей мы выделим на следующие, очень важные, на мой взгляд, задачи. Это повышение уровня обеспеченности стандартов предоставления медицинских услуг. Они включают такие статьи затрат, как заработная плата медицинского персонала, лекарства, питание больных, расходные материалы и диагностическое оборудование. Кроме того, предлагаю подумать и о создании еще одного фонда в рамках той же системы. Условно давайте назовем его фонд «Здоровье» - для неработающих пенсионеров.

Мы еще можем все это обсудить с вами, обязательно посоветуемся. Но в чем могла бы заключаться эта идея? На лицевые счета пожилых граждан государство будет зачислять по одной тысяче рублей в год. Эти деньги могут быть использованы в качестве соплатежа за медицинскую страховку. А если в течение определенного периода времени необходимости обращаться к врачу не будет - средства будут зачисляться на пенсионный счет гражданина. Понятно, да? Гражданин имеет тысячу, обратился к врачу, значит оттуда пошло софинансирование. Не захотел идти к врачу, нет необходимости, значит, эта тысяча пойдет на пенсионный счет.

Еще раз подчеркну, что средства по всем обозначенным выше трем направлениям получат только те субъекты Российской Федерации, которые примут программы модернизации здравоохранения. Вот это очень важно. Так же, как мы с вами делаем применительно к Фонду ЖКХ. Будут проводить такие мероприятия, которые включают ремонт медицинских учреждений, оснащение их недостающим оборудованием, создание современных информационных систем в области организации медицинской помощи, а также будут осуществлять шаги по внедрению страховых принципов оплаты медицинской помощи. Прежде всего, это касается перехода на одноканальное финансирование медицинской помощи через ОМС по полному тарифу. Четкого определения объёмов финансового обеспечения госгарантий оказания бесплатной медицинской помощи на основе единых стандартов и подходов. И, наконец, сокращения административных расходов в медицине.

После истечения двухлетнего срока, т.е. с 2013 года, дополнительные ресурсы, поступающие в Фонд ОМС, будут в основном направляться на увеличение текущего финансирования медицины. При этом мы должны максимально сохранить все те инвестиционные ресурсы, которые уже были предусмотрены в бюджетах всех уровней. Чтобы с поступлением наших денег субъекты оттуда ничего не вынимали.

В результате - сеть медицинских учреждений в стране будет серьезно обновлена. Повсеместно будут внедрены современные методы диагностики, профилактики, лечения и реабилитации граждан. Это даст возможность оказывать медицинскую помощь людям в строгом соответствии с государственными стандартами.

Я уже говорил, в прошлом году мы с вами заявили крупномасштабные мероприятия в сфере пенсионного дела и в этом году начали проводить крупную пенсионную реформу. В этом году все нужно сделать постепенно, подготовиться, принять решение и со следующего года начать крупномасштабные преобразования в медицине.

В рамках национального проекта «Здоровье» мы сделали новый серьезный шаг для улучшения здравоохранения. Мы применили новые проектные принципы в решении одной из ключевых задач и поняли, что это достаточно эффективный механизм. Но нас всегда спрашивают и спрашивали, меня, во всяком случае, я уверен, что и вас, когда вы с людьми встречаетесь в регионах: будем ли мы продолжать этот проект?

Сегодня с Дмитрием Анатольевичем Медведевым мы тоже обсуждали. Конечно, будем. Сегодня я еще раз отвечаю на эти сомнения: мы не только будем продолжать, но и кардинально усиливать это направление, формируя более мощную программу улучшения здравоохранения.

Считаю реализацию этой программы важнейшей, ключевой задачей Правительства, руководителей субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, парламента и депутатов всех фракций. От её успешной реализации зависит улучшение здоровья граждан, продолжительность и качество их жизни. Вы знаете, это задача такого масштаба, которая достойна любого правительства, любого парламента. И, что самое главное, в позитивном развитии этой программы, в позитивном результате заинтересованы без всякого преувеличения все граждане Российской Федерации.

Добавлю, что нам надо будет решить проблему качества и доступности лекарственных средств. Новый закон устанавливает четкий и понятный механизм поступления на российский рынок современных препаратов, эффективно регулирует ценообразование на жизненно важные лекарства. Ставит барьер для фальсификатов и контрафакта. Кроме того, Правительство разрабатывает комплексную программу развития фармацевтической промышленности. Наша задача - создать благоприятные условия для инвестиций в эту отрасль, увеличить выпуск качественных и доступных лекарств.

Теперь - о жилищных программах. В 2009 году мы вложили в них порядка 500 млрд рублей. В этом году будет примерно столько же. Государство объективно стало крупнейшим покупателем на рынке жилья. И во многом благодаря этому удалось не допустить резкого падения темпов жилищного строительства. В прошлом году было введено в строй 59,8 млн кв. метров жилья. В 2008 году было чуть побольше - 64.

В канун Дня Победы могу сказать, что мы полностью обеспечили жильем участников войны, вставших на очередь до 1 марта 2005 года. Всего в новое жилье въехало 28 тысяч ветеранов. Буквально в эти дни завершается оформление последних квартир. Кстати говоря, если у вас будет информация - у депутатов очень много контактов с людьми - о том, что где-то происходят какие-то сбои, информируйте нас немедленно. Будем оперативно реагировать.

Как вы знаете, мы приняли принципиальное решение - расширить эту программу, обеспечить жильем всех нуждающихся ветеранов, независимо от того, когда они обратились с такой просьбой, - до марта 2005 года или после. Я уже подписал распоряжение Правительства дополнительно направить на эти цели 34,5 млрд рублей. Повторю, все ветераны войны обязательно получат жилье. Понятно, да, в чем дело? Потому что строительный комплекс может выполнить в определенный срок только определенный объем работы. К 9 мая мы сделали по одной категории, теперь будем решать по другой. И сделаем, обязательно доведем до конца.

Мы не отступили и от другой важнейшей задачи, другого приоритета. В 2009 году военнослужащим Минобороны предоставлено 45,6 тысяч новых квартир. Знаете, никогда такого не было. В 2010 году будет выделено еще 51,9 тысяч квартир. То есть, за два года - почти сто тысяч. В результате мы окончательно закроем потребности военнослужащих Вооруженных Сил в постоянном жилье, как и обещали.

Однако у нас есть ещё одна категория людей, о которых мы не вправе забывать. Речь о тех, кто уволился с военной службы в 90-х или начале 2000-х годов, так и не получив жильё. Я напомню, в свою время в связи с невозможностью решить эту задачу на федеральном уровне их отправили в муниципальные очереди, где, к сожалению, дело движется медленно. Или сказать точнее - почти не движется. Люди, конечно, не виноваты в том, что в своё время у государства просто не было средств, чтобы выполнить перед ними свои обязательства. И мы обязаны были вернуться к этой теме.

Первоначально планировалось завершить обеспечение таких граждан жильем в 2012-2013 году. Но, думаю, мы можем это сделать раньше - предоставить отставным военным жилье уже в 2010-2011 годах. На эти цели будем просить вас направить еще дополнительно 34 млрд рублей. Кстати, бесплатная приватизация жилья продлена до 2013 года. Теперь и ветераны, и военнослужащие смогут спокойно оформить жилье в собственность.

Добавлю, что право на получение жилья от государства имеют и другие категории граждан. Мы, конечно же, о них не забыли, будем последовательно решать и эти проблемы. Например, на переселение граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера, в 2010 году направлено 6,9 млрд рублей. За 2008-09гг. Фонд реформирования ЖКХ вложил 166 млрд рублей в капитальный ремонт многоквартирных домов и расселение аварийного фонда. Отремонтированы дома, в которых проживает - конечно, это была крупномасштабная работа, да она и продолжается - 11 млн. 300 тысяч человек. В новые квартиры въехали либо оформляют документы на переселение 165 тысяч семей.

В этом году на программы Фонда будет направлено 85 млрд рублей. Это позволит провести капитальный ремонт в 26 тысячах многоквартирных домов площадью 60 млн кв. метров и переселить из аварийного жилья еще несколько десятков тысяч человек. В конце прошлого года я также дал поручение найти дополнительные средства для развития ипотеки, чтобы на рынке появились жилищные кредиты, доступные максимально широкому кругу граждан. Как вы знаете, Внешэкономбанк выделит на поддержку ипотеки 250 млрд рублей.

Предлагаю для улучшения условий ипотечного кредитования снизить ставки по депозиту Фонда национального благосостояния, размещенному в ВЭБе, - с 8,5 до 6,5 процентов. Но только в том случае, если мы с вами выработаем действенную систему мер, направленных на снижение ставки по ипотечным кредитам, на удешевление этого ресурса. Скоро мы выйдем к вам с этими предложениями, и я прошу депутатов оперативно принять соответствующие поправки в федеральный закон. В целом эта масштабная программа должна дать серьезный импульс развитию стройиндустрии, всей экономике страны. И, конечно, мы серьезно продвинемся в решении важнейшего социального вопроса - обеспечения жильем граждан.

Уважаемые депутаты Государственной Думы, Хочу привести очень показательную цифру. Кризис не привел к спаду предпринимательской активности в нашей стране. Наоборот - число субъектов малого и среднего предпринимательства за прошлый год выросло на 143 тысячи (это 2,8 процента).

То есть, люди не утратили веру в свои силы. Они по-прежнему готовы брать на себя ответственность за свою судьбу. И мы, конечно, должны всячески поддержать этих людей. Вместе с тем, говорить о подлинной предпринимательской свободе в России, конечно, пока преждевременно.

Какая может быть свобода, если ещё совсем недавно у нас было 500 лицензируемых видов деятельности. 78% продаваемых в стране товаров подлежали обязательной сертификации. На «каждый чих», по сути дела, нужно было получать отдельное разрешение, какую-нибудь справочку. Сейчас количество лицензируемых видов деятельности мы сократили до 74. Масштабы сертификации товаров - примерно до 50 процентов. Но и это недостаточно. Например, в Евросоюзе лишь 15 процентов товаров требуют сертификации.

О каком благоприятном инвестиционном климате можно говорить, если и сегодня сроки согласования крупных строительных проектов доходят до двух лет, тогда как в большинстве других стран это занимает 3-6 месяцев. Конечно, многое сделано. Более чем в два раза сокращено количество проверок малого и среднего бизнеса. Уменьшились масштабы обязательной сертификации. Для 20 видов бизнеса начал действовать заявительный порядок открытия нового дела. В ближайшее время намерены распространить его практически на всю экономику.

Однако если вникнуть в проблему глубже, становится очевидно - дело не только в количестве проверок, и даже не в конкретных административных барьерах, сохраняющихся в законодательстве. Две страшные трагедии прошлого года - это Саяно-Шушенская ГЭС и пожар в Перми - показали серьезнейшие проблемы в системе госконтроля и надзора. Проверяли-проверяли, бумажки писали. Кучу бумаг написали, вроде, все правильно, все хорошо, а трагедии произошли. О чем это говорит? Это говорит о том, что надзорные органы перегружены бумажками, а институт проверок - девальвировался. Зачастую придираются по мелочам и на «пустом месте», а реальных проблем никто не видит.

Разумеется, в такой ситуации бизнес очень часто предпочитает «неформально» договариваться с проверяльщиками, а не обеспечивать на деле качество и безопасность своих товаров и услуг. Сейчас мы предметно разбираемся с ситуацией в каждом надзорном ведомстве, отменяем нормативные акты, содержащие избыточные и нелогичные ограничения. В строительстве будут упрощены требования к градостроительной документации, ликвидирована монополия госструктур на проведение экспертизы проектов.

Другой пример. Сейчас у нас выдается более 1 миллиона карантинных сертификатов в год. Сельхозпредприятиям такие бумаги обходятся 4 млрд рублей. Ещё 10 млрд в год - это вполне официальная плата бизнеса за разного рода санитарные справочки. Это подчас приобретает характер издевательства - на килограмм произведенного мяса крестьянам приходится собирать в несколько раз больше килограммов всяких бумаг.

В сельском хозяйстве планируется пересмотреть порядок введения и отмены карантина растений, оформления других разрешительных документов. Существенно изменятся процедуры лицензирования. Во многих случаях лицензии либо нужно просто отменить, либо сделать их бессрочными. Зачем университетам каждые шесть лет получать лицензии? Собирать для этого пакет из 250 документов объемом 3 тысячи листов?

Необходимо нацелить контроль на выявление реальных угроз для жизни и здоровья граждан. Те, кто их допускает, конечно, должны нести реальную ответственность за свои действия, а не прикрываться липовыми справками. Особо подчеркну: знаете, всегда возникает много вопросов - мы отменим то, отменим это, как бы хуже не было. Так мне кажется, что хуже просто некуда. Вспомните, как здесь в Москве рушились спортивные комплексы. Все правильно, все сертификаты есть, и бумажки все собрали, а крыша рухнула.

Мы также максимально ускорим перевод государственных услуг в электронную форму. Во-первых, это удобно людям. А, во-вторых, - резко сужает возможности для злоупотреблений и волокиты. И, конечно, трудно говорить о свободе предпринимательства, когда многие рыночные сферы для него практически закрыты, искусственно монополизированы государственными компаниями.

В период кризиса мы не пошли по пути национализации. Хотя, как ни странным покажется, многие предприниматели сами были не прочь переложить на государство бремя ответственности. Тем более неуместна такая экспансия государственного сектора сегодня. Считаю, что любое предложение о приобретении новых активов - как в федеральную собственность, так и в собственность госкомпаний - должна проходить особую процедуру, может быть, вынести на уровень Правительства, но, во всяком случае, проходить сложную процедуру рассмотрения этих вопросов. С тем, чтобы здесь не было повального огосударствления всего и вся.

Еще одна неотложная задача - завершить разработку правил недискриминационного доступа потребителей к услугам естественных монополий - морских и речных портов, почтовой связи, инфраструктуре железнодорожного транспорта.

Одновременно следует четко регламентировать процедуры закупок в таких монополиях и компаниях, которые мы называем компаниями с государственным участием. Потребовать от них активнее взаимодействовать с бизнесом, а не плодить всё новые и новые аффилированные структуры, сужая тем самым пространство для частной инициативы. В 2009 году была проведена реформа антимонопольного законодательства. Впервые принята программа развития конкуренции. Регионам также следует разработать собственные планы демонополизации локальных рынков. Напоминаю губернаторам, что региональные программы по развитию конкуренции должны быть подготовлены до 1 июня.

Посткризисное развитие экономики мы связываем, прежде всего, с технологическим обновлением. И потому новый этап налоговой реформы нацелен именно на поддержку инноваций. Сейчас мы проводим анализ ранее установленных преференций для высокотехнологичного бизнеса. Прямо скажем, пока серьёзного эффекта, к сожалению, не ощущаем.

Во-первых, не наработана правоприменительная практика. Есть проблемы с администрированием. Многие компании просто не научились пользоваться предоставленными льготами. И налоговая служба должна помочь бизнесу разобраться в налоговых новациях, а не преследовать за несущественные ошибки. Кроме того, уже в период весенней сессии Правительство направит в Государственную Думу дополнительные предложения по совершенствованию налогового законодательства.

Самая острая проблема здесь - это повышение страховых взносов в Пенсионный и другие социальные фонды. Принимая такое решение, принимая его в интересах старшего поколения, мы понимали, что фискальная нагрузка на бизнес возрастёт. Потому дали обещание сгладить повышение фискальной нагрузки в сфере информационных технологий, для инновационных компаний, для резидентов технико-внедренческих зон, для малых предприятий, создаваемых при вузах и научных центрах, а также для средств массовой информации.

Для них ставка страховых взносов повысится не сразу, а плавно в течение переходного периода, при этом выпадающие доходы внебюджетных фондов должны быть компенсированы - другого пути у нас с вами нет - за счет федерального бюджета. Это позволит не допустить ущемления прав работников на получение пенсий и других страховых выплат. Добавлю, перечень компаний, на которые распространяется такая льгота, может быть даже расширен в том случае, если будет предложен четкий, не допускающий злоупотреблений, механизм её администрирования.

Планируются и другие шаги в налоговой сфере. В частности, необходимо уточнить порядок учета расходов на НИОКР и механизмы начисления амортизации. Мы также предлагаем отменить налог на прибыль от продажи ценных бумаг при условии, что срок владения ими превышает 5 лет и они не обращаются на биржевом рынке. Этот шаг позволит небольшим инновационным компаниям привлечь долгосрочные инвестиции на более выгодных условиях, эмитируя свои бумаги.

Создаваемые при вузах и научных центрах малые внедренческие предприятия получат возможность беспрепятственно переходить на упрощенную систему налогообложения. Кстати, таких компаний создано уже более двухсот. Следующая мера. Деятельность компаний в области здравоохранения и образования будет освобождена от налога на прибыль. Это касается как некоммерческих организаций, так и коммерческих структур. Для них налоговые каникулы продлятся, как минимум, до 2020 года. Мы такую меру для коммерческих организаций вводим впервые. Исходим из того, что они работают в жизненно важной сфере для граждан - в здравоохранении, в науке.

В прошлом году мы приняли закон об энергосбережении. Чтобы стимулировать предприятия внедрять новое энергоэффективное оборудование, предлагается освободить его от налога на имущество сроком на 3 года.

Кроме того, Правительство ускорит подготовку новых технических регламентов в строительстве и других отраслях. Их требования должны побуждать бизнес ежедневно работать над своей эффективностью. Значимую роль здесь призваны сыграть внешнеэкономическое сотрудничество и интеграционные процессы. Ведь большая открытость национального рынка гарантирует от стагнации.

Именно поэтому в рамках антикризисной программы мы крайне осторожно и избирательно подходили к введению протекционистских мер. Более того, когда я лично контактировал с коллегами из других стран, они на нас обижались, что мы вводим такие запреты, такие ограничения. Но должен сказать, что средневзвешенная величина импортных пошлин у нас не увеличилась, а с 11,5 процентов в 2008 году снизилась до 10,6 процента в 2009 году. Мы снизили общую ввозную пошлину.

Однако основной проблемой сейчас являются даже не ставки пошлин, а качество таможенного администрирования. Мировая практика таможенного оформления предусматривает выпуск товаров в течение даже не дней, а часов. В России эта процедура длится не менее одной недели, а если сделка сложная, то и свыше месяца.

Подобные - явно неадекватные сроки - часто ставят крест на экспорте или импорте высокотехнологичной продукции. Если не будет элементарного порядка на таможне, никакие усилия по продвижению на мировой рынок российских инновационных и других современных товаров не принесут должного результата. Особо подчеркну, решать вопросы совершенствования таможенной процедуры нам предстоит в формате Таможенного союза, а это сложнее уже становится.

С 1 января 2010 года общая таможенная территория России, Белоруссии и Казахстана стала реальностью. И сейчас мы приступаем к качественно новому интеграционному этапу. Менее чем через 2 года должно быть создано Единое экономическое пространство - со свободным движением капиталов, товаров и услуг. Причем наше объединение открыто для всех, кто пожелает к нему присоединиться.

Я хочу пояснить, это совсем другое качество, более глубокая интеграция, чем Таможенный союз. Нам нужно будет унифицировать десятки важнейших фундаментальных документов между тремя государствами, которые лежат в основе развития экономики всех трех стран.

Начиная с июля прошлого года, российская экономика всё более уверенно демонстрирует признаки восстановления. По официальному прогнозу, в 2010 году ВВП должен увеличиться на 3,1 процента. Однако есть большая вероятность, что темпы роста будут выше. Предварительные итоги первого квартала 2010 года внушают оптимизм. Рост промышленного производства составил 5,8 процента, реальные доходы граждан выросли на 7,4 процента.

Всё это позволяет нам сказать - рецессия в нашей экономике закончилась. Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 20 апреля 2010 > № 217937

Интервью официального представителя МИД России Андрея Нестеренко РИА Новости в связи с предстоящим визитом в Москву главы МИД Австралии Стивена Смита.

• 20-22 апреля по приглашению министра иностранных дел России Сергея Лаврова в Москве с рабочим визитом будет находиться его австралийский коллега Стивен Смит. Как Вы оцениваете нынешний уровень российско-австралийских отношений?

Российско-австралийские дипломатические отношения имеют более чем полувековую историю. Они были установлены 10 окт. 1942г., в период, когда наши страны вместе сражались в составе антигитлеровской коалиции. Политический диалог с Канберрой носит устойчивый и конструктивный характер, повышается степень его доверительности.

Важнейшим фактором обеспечения поступательной направленности российско-австралийских отношений и укрепления их позитивной атмосферы являются регулярные контакты между руководителями двух стран. Министры иностранных дел регулярно встречаются «на полях» различных международных мероприятий. В июле 2009г. состоялась беседа Сергея Лаврова и Стивена Смита в ходе очередной сессии Регионального форума АСЕАН по безопасности (АРФ) в Таиланде.

Налажен механизм консультаций по линии МИД двух стран. В июне 2008г. в Канберре прошли первые межведомственные консультации по противодействию новым вызовам и угрозам, в которых с российской стороны приняли участие представители МИД России и Национального антитеррористического комитета. В нояб. 2008г. в Канберре впервые были организованы межмидовские консультации по вопросам нераспространения, разоружения и экспортного контроля. В нояб. 2009г. в Москве был проведен седьмой раунд военно-политических консультаций на уровне заммининдел с участием представителей министерств обороны и спецслужб двух стран.

Развиваются межпарламентские связи. В марте 2009г. состоялся официальный визит в Австралию председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Сергея Миронова, в ходе которого он имел встречи с премьер-министром Кевином Раддом, президентом сената Джоном Хоггом и спикером Палаты представителей парламента Австралии Гарри Дженкинсом, а также с министром иностранных дел Стивеном Смитом.

Определенных успехов удалось достичь в сфере торгово-экономического взаимодействия. В частности, дальнейшее развитие получило сотрудничество в таких областях, как горнодобывающая промышленность, сельское хозяйство и энергетика. Наблюдается положительная динамика в инвестиционном сотрудничестве. По итогам 2009г. товарооборот между Россией и Австралией составил 643,1 млн.долл. США. Налажены прямые регулярные обмены в области образования и культуры.

• Какие вопросы будут обсуждаться на переговорах министра с его австралийским коллегой?

В ходе предстоящих переговоров приоритетное внимание предполагается уделить актуальным вопросам двусторонней повестки дня, включая углубление торгово-экономических связей, совершенствование договорно-правовой базы, взаимодействие двух стран на антарктическом направлении.

Имеется в виду обсудить также ситуацию в Азиатско-Тихоокеанском регионе с акцентом на проблематике обеспечения безопасности, взаимодействия в таких региональных структурах, как форумы «Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество», «Азия-Европа», а также АРФ.

Планируется рассмотреть вопросы нераспространения и разоружения, включая иранскую ядерную программу, ядерную проблему Корейского полуострова, подготовку обзорной Конференции по ДНЯО.

Стороны обсудят проблему изменения климата в посткиотский период, в т.ч. с учетом инициативы премьер-министра Кевина Радда о создании международного института по разработке технологий связывания и хранения углекислого газа (СХУ). Рассчитываем, что визит Стивена Смита в Москву придаст ощутимый импульс совместной работе по дальнейшему расширению взаимовыгодного сотрудничества между Россией и Австралией.

Многие десятилетия взоры инвесторов на глобальном ресурсном рынке были обращены к огромным минеральным богатствам Монголии, обладающей запасами золота, меди, угля, флуорита, серебра, урана и вольфрама. Разработку сырья тормозила коррупция и политическая нестабильность в стране. Сейчас Монголия стоит на пороге добывающего бума, из-за которого многие инвесторы называют эту страну «Кувейтом в Центральной Азии», пишет The Daily Telegraph. Рост частного капитала уже ощущается и на улицах Улан-Батора, где в пред.г. открыли свои филиалы люксовые бренды Louis Vuitton и Armani, работающие для местных клиентов, разъезжающих на Range Rover и Porsche Cayenne.

Ситуация изменилась в пред.г. с избранием правительства демократической партии, выступающей за развитие частного бизнеса. Нынешняя власть, хоть и осторожно, поощряет иностранных инвесторов принимать участие в волне экономического бума, благодаря которому правительство за следующие десять лет надеется утроить ВВП страны.

Катализатором для инвесторов стало решение об отмене запретительного 68% налога на прибыль в золотой и медной промышленности, принятое в прошлом авг. новым президентом Цахией Элбэгдоржем (Tsakhi Elbegdorj). Налог был введен в 2005г. предыдущим коммунистическим правительством. За несколько месяцев правительство окончательно согласовало сделку с канадской Ivanhoe Mines о разработке месторождения золота и меди Оюу Толгой, ресурс которого будет выработан за 60 лет, пишет The Daily Telegraph.

Минеральные богатства Монголии поражают воображение. По данным исследования Eurasia Capital Management, в стране еще 15 таких же огромных месторождений, как Оюу Толгой.

Быстрое завершение процесса согласований по Оюу Толгой, который прежние кабинеты растянули на шесть лет, привело к всплеску активности со стороны частного капитала, а также суверенных фондов России, Китая и Сингапура, пишет The Daily Telegraph. В следующие пять лет Монголия рассчитывает привлечь 25 млрд.долл. инвестиций на строительство автомагистралей, железных дорог и новых городов – всего необходимого для эксплуатации богатых природных ресурсов.

В последнее время развитие отрасли получило дополнительный импульс. В янв. компания SouthGobi Energy Resources, котирующаяся на бирже в Канаде и добывающая уголь в Монголии, привлекла 394 млн.долл. в результате вторичного размещения в Гонконге. Ранее SouthGobi Energy Resources получила 500 млн.долл. инвестиций от китайского госфонда China Investment Corporation (CIC), который также инвестировал 700 млн.долл. в гонконгскую Iron Mining International, имеющую проекты в Монголии.

Директор консалтинговой группы Frontier Securities прогнозирует, что еще как минимум три или четыре компании последуют примеру SouthGobi.

И такие публичные, фигурирующие в новостях вложения – лишь вершина айсберга, уверен эксперт Redwood Capital Мэтью Тотти (Matthew Totty). По словам Тотти, отношение инвесторов к Монголии за последний год изменилось. «После того как был решен вопрос с налогом и достигли договоренности с Ivanhoe, шлюзы открылись. В Гонконге я вижу разворот на 180 градусов: фонды прямых инвестиций, которые год назад не стали бы приближаться к Монголии, теперь концентрируют свое внимание на этой стране», – передает The Daily Telegraph слова Тотти.

Тем не менее, такое доверие к «новой Монголии» разделяют не все, в особенности после того как правительство в этом году объявило об отмене аукциона по 49-процентной доле в крупнейшем неразработанном месторождении угля Таван Толгой. В итоге было решено сохранить полный контроль государства в этом проекте, а остальные, по заявлению властей, будут рассматриваться индивидуально в каждом случае.

Такая неопределенность многими рассматривается как тревожный возврат к прошлому десятилетию. Есть опасения и по поводу стратегических противоречий между Китаем, логичным потребителем монгольских ресурсов, и Россией, которая по-прежнему оказывает политическое влияние на Монголию, пишет The Daily Telegraph. Именно с напряженностью между странами связывают то, что не удалось договориться о строительстве ж/д линии, соединяющей месторождения Оюу Толгой и Таван Толгой, которая совершенно очевидно экономически обоснованна, но политически неприемлема для России и отдельных общественных слоев Монголии, опасающихся усиления китайского влияния.

И все же, несмотря на эти политические риски, потенциальная выгода очень привлекает инвесторов. По словам Тотти, это новый рубеж в добыче минерального сырья, хотя потенциальным инвесторам придется принять, что есть определенные стратегические вопросы, которые государство намерено контролировать. Он, однако, отмечает, что многие представители местной элиты получили образование в престижных американских университетах и ориентируются в международной бизнес-культуре. В конечном итоге Монголии необходимы иностранные инвестиции и технологии.

Компания Dell объявила о заключении альянса с поставщиком телекоммуникационных услуг Telefonica с целью разработки новых мобильных продуктов и услуг для рынка Европы и Латинской Америки.

По словам представителя Dell, компании сосредоточатся на разработке «умных мобильных продуктов и услуг». Какие именно это будут продукты и услуги, он рассказывать не стал. Однако, по мнению независимых аналитиков, это могут быть смартфоны, планшеты и нетбуки производства Dell, которые Telefonica будет предлагать своим абонентам.

Dell уже продает два смартфона под управлением ОС Android от Google. В нояб. пред.г. начались продажи смартфона Mini 3i в Китае через оператора China Mobile. Другой смартфон, Aero, скоро начнет продавать в США оператор AT&T. Dell также предлагает нетбуки Inspiron Mini и планшет Mini 5 с 5-дюймовым сенсорным экраном.

По словам аналитика Уилла Стофеги из IDC, заключение сделки с Telefonica является большим успехом для Dell. «Это крупный международный игрок с большими активами в Латинской Америке», – объясняет он. Telefonica действует в большинстве южноамериканских стран, в Мексике она предоставляет ряд телекоммуникационных услуг. Оператор действует и в некоторых европейских странах: в Испании, Чехии и Великобритании, где сотрудничает с O2.

Для Telefonica сотрудничество с Dell тоже выгодно, поскольку у Dell одно из самых широких портфолио мобильных устройств на рынке. Apple, Google и Nokia тоже выпускают устройства и предлагают сервисы, однако у них либо нет нетбуков, либо они неконкурентоспособны.

Последнее время все больше европейских операторов беспроводной связи предлагают своим клиентам недорогие нетбуки по субсидированной цене. По словам Стофеги, операторы беспроводной связи готовы субсидировать телефоны стоимостью до 200 долл. Dell может предложить им как телефоны, так и нетбуки.

Dell уже сотрудничает с рядом операторов беспроводной связи в разных странах. Это Vodafone в Европе, Австралии и Новой Зеландии, M1 и Starhub в Сингапуре и Claro в Бразилии. С одной стороны, Dell движется в правильном направлении, однако само по себе партнерство с Telefonica – еще не гарантия успеха в мобильном бизнесе. «Все хотят попасть на этот рынок и играть главную роль», – говорит Стофега. Но пока здесь достаточно сильны позиции Nokia, Apple, Samsung, RIM, LG и даже Google и Microsoft, а Dell начинает практически с нуля. @Astera.

Интервью официального представителя МИД России Андрея Нестеренко РИА Новости в связи с предстоящим визитом в Москву главы МИД Канады Лоуренса Кэннона.

• 18-19 апреля состоится рабочий визит министра иностранных дел Канады Лоуренса Кэннона в Российскую Федерацию. Как в этой связи Вы оцениваете состояние российско-канадских отношений на современном этапе?

Россия рассматривает Канаду в качестве одного из важных партнеров на международной арене. Уровень контактов между двумя странами неуклонно повышается. Регулярный и доверительный характер носит двусторонний политический диалог, в т.ч. на высшем и высоком уровнях. Прочным фундаментом для этого является близость или совпадение позиций наших государств по большинству ключевых проблем современности, что позволяет тесно сотрудничать на путях их решения в рамках ООН и других международных организаций. Россия и Канада выступают за формирование демократического многополярного мироустройства на основе принципов международного права, уважения суверенитета и учета законных интересов всех стран и разделяют убежденность в необходимости укрепления авторитета ООН в качестве универсального механизма сохранения мира и стратегической стабильности.

Свидетельством активизации контактов двух государств на международных форумах стала встреча президента Российской Федерации Дмитрия Медведева и премьер-министра Канады Стивена Харпера «на полях» саммита АТЭС, состоявшаяся 15 нояб. 2009г. в Сингапуре.

Россия и Канада обладают существенными возможностями для всестороннего расширения двустороннего сотрудничества, особенно с учетом позитивной устойчивой динамики развития торгово-экономических и научно-технических связей в последние годы.

• В ходе пребывания Лоуренса Кэннона в Москве запланированы его переговоры с министром иностранных дел России Сергеем Лавровым. Какие вопросы будут на них обсуждаться?

На переговорах стороны затронут ряд вопросов дальнейшего углубления двусторонних отношений, в т.ч. совершенствования визовой практики и международного усыновления. Наряду с этим, стороны планируют обсудить текущие вопросы взаимодействия в Арктике и на Севере. Слаженная совместная деятельность на данном направлении относится к числу наиболее важных аспектов двусторонних отношений наших государств: Россия и Канада намерены подтвердить свои приоритеты в этой сфере, а также необходимость более тесного сотрудничества и координации дальнейших действий двух стран.

Значительное внимание на переговорах будет уделено актуальным международным проблемам. Стороны рассмотрят ряд вопросов, связанных с нераспространением и разоружением: подписание нового Договора о СНВ, программу Глобального партнерства, итоги Саммита по ядерной безопасности в Вашингтоне 12-13 апреля 2010г. Кроме того, будут обсуждены региональные аспекты нераспространения – ситуация вокруг Ирана и на Корейском полуострове.

Вопросы международной и региональной безопасности, поддержания мира и стабильности также станут одной из центральных тем обсуждения. Будут, в частности, обсуждены перспективы двустороннего взаимодействия в рамках Совета Россия-НАТО в контексте формирования единых подходов в этом направлении.

Ближневосточное урегулирование и проблемы, связанные с постконфликтным строительством в Афганистане, также станут предметом обсуждения. Россия и Канада заинтересованы в урегулировании территориальных и региональных конфликтов в современном мире, повышении общего уровня безопасности и правопорядка. Кроме того, министры обменяются мнениями относительно ситуации в Закавказье, включая проблематику нагорно-карабахского урегулирования.

Подготовка к встречам руководителей стран «Группы восьми» и «Группы двадцати» также будет одной из основных тем переговоров. Канада в 2010г. председательствует в «восьмерке», 25-27 июня на ее территории пройдет саммит этого международного форума. В преддверии этого события стороны полагают крайне важным провести обстоятельный диалог, посвященный вопросам повестки дня данного мероприятия.

Визит министра иностранных дел Канады Лоуренса Кэннона в Москву и его переговоры с Сергеем Лавровым станут важным этапом на пути развития отношений между двумя государствами. Они позволят обменяться мнениями по актуальным для обеих стран проблемам двустороннего, регионального и международного характера. Сотрудничество двух стран на этих направлениях имеет существенное значение как для России и Канады, так и для всего мирового сообщества.