Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Согласно действующему законодательству Гонконга, при вложении 6,5 млн. гонконгских долл. (837,6 тыс.долл.) в экономику либо недвижимость Гонконга нерезидент получает вид на жительство. В янв.-сент. этого года из общего объема инвестиций 42% составили сделки с гонконгской недвижимостью. Наиболее популярна такая схема у жителей других регионов Китая.

Китайцев интересует преимущественно элитная недвижимость в Гонконге: по данным компании Ricacorp Properties, на долю жителей материковой части страны пришлось 35,1% всех сделок с элитной недвижимостью, совершенных за I пол. Поскольку именно элитный сегмент является «локомотивом» повышения цен на жилье, гонконгские власти приняли решение исключить недвижимость из перечня объектов инвестиций, необходимых для получения вида на жительство. Данная мера носит временный характер.

Предполагается в течение нескольких лет построить 5 тыс. квартир, доступных для приобретения и аренды представителями среднего класса, пишет The Wall Street Journal. Основной проблемой рынка недвижимости Гонконга является дефицит земельных участков под застройку.

Во II кв. Гонконг занял второе место в мире после Сингапура по темпам удорожания жилья. Относительно I кв. цены в регионе поднялись на 3,5%, а в годовом исчислении – на 24,5%.

Другие китайские города также принимают меры по регулированию рынка недвижимости. В Шанхае планируется временно запретить приобретать третью квартиру на семью в дополнение к двум уже имеющимся и ввести налог на земельные участки, которым будут облагаться застройщики в том случае, если цены в строящихся объектах превышают прошлогодний уровень.

Развитие военной мощи Китая не несет угрозы кому-либо, а, напротив, отвечает интересам региональной и мировой стабильности, заявил во вторник министр обороны КНР Лян Гуанле на расширенном заседании глав оборонных ведомств Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) в Ханое.

«Развитие Китаем своей военной мощи нацелено не на угрозу кому-либо, а на защиту собственной безопасности, содействие мировой и региональной стабильности и миру», – сказал китайский министр, выступая на открытии заседания, сообщают во вторник местные СМИ.

«Китай идет по мирному пути развития, и это является долгосрочной стратегией, нацеленной на защиту общей безопасности, всеобщего

развития, удовлетворения совместных интересов во имя развития стратегических отношений со странами Азиатско-тихоокеанского региона», – отметил он.

В целом текущую ситуацию в Азиатско-тихоокеанском регионе китайский военный охарактеризовал как «стабильную», отметив, что страны углубляют сотрудничество в рамках АСЕАН, Шанхайской организации сотрудничества и на других площадках.

Накануне открытия заседания в Ханое Лян Гуанле провел переговоры с министром обороны Японии Тосими Китадзавой и главой Пентагона Робертом Гейтсом, чем фактически возобновил контакты с военными ведомствами США и Японии, прерванные по разным причинам в этом году. Мария Чаплыгина

Центр высоких технологий «ХимРар» и Институт исследования тропических заболеваний компании «Новартис» (Сингапур) заключили договор о сотрудничестве в проведении исследований и разработок инновационных лекарственных препаратов для лечения туберкулеза, сообщает в понедельник пресс-служба ЦВТ «ХимРар».

Соглшение о совместных исследованиях и разработках было подписано председателем совета директоров и директором институтов по развитию всемирных исследований «Новартиса» Полом Херрлингом (Paul Herrling) и председателем совета директоров ЦВТ «ХимРар» Андреем Иващенко, говорится в сообщении.

Как указано в пресс-релизе, целью совместной программы является продвижение проекта создания противотуберкулезных препаратов от стадии ранних исследований к стадии клинических разработок. Предполагается, что исследовательские разработки будут вестись либо в Сингапуре, либо в России, в зависимости от наличия соответствующего опыта и модели финансирования. ЦВТ «ХимРар» предоставит свою библиотеку, состоящую из 1,5 млн. молекулярных соединений, а также широкие возможности в сфере вычислительной химии и разработки новых лекарств, а специалисты «Новартиса», в свою очередь, предоставят свои знания в области туберкулеза.

«В наст.вр. существует острая потребность в инновационных лекарственных препаратах для лечения туберкулеза. Мы гордимся сотрудничеством по данной проблеме с компанией «Новартис» – партнером, который обладает непревзойденным опытом в области разработки новых лекарств. Мы уверены, что наша библиотека молекул внесет значительный вклад в разработку эффективных инновационных противотуберкулезных антибиотиков», – приводятся в пресс-релизе слова Иващенко.

Центр высоких технологий «ХимРар» – негосударственный научно-исследовательский комплекс и инновационный бизнес-инкубатор, объединяющий высокотехнологичные организации, ведущие разработки для российских и зарубежных фармацевтических и биотехнологических производителей.

В июле 2010г. наблюдательный совет госкорпорации «Роснано» одобрил проект по разработке и коммерциализации отечественных инновационных лекарственных препаратов. ЦВТ «ХимРар» передает в проект пять инновационных лекарственных разработок на стадии доклинических и клинических исследований.

ЦВТ «ХимРар», Москва и Институт исследования тропических заболеваний Novartis (ИИТЗ, Сингапур) сегодня договорились о сотрудничестве в проведении исследований и разработок инновационных лекарственных препаратов для лечения туберкулеза.

Соглашение о совместных исследованиях и разработках было подписано доктором Полом Херрлингом, председателем совета директоров и директором Институтов по развитию всемирных исследований Novartis, и Андреем Иващенко, председателем совета директоров НП ЦВТ «ХимРар».

Согласно договоренностям предполагается, что исследовательские разработки будут вестись либо в Сингапуре, либо в России, в зависимости от наличия соответствующего опыта и модели финансирования. В то же время, ХимРар предоставит свою библиотеку, состоящую из 1,5 млн. молекулярных соединений, а также широкие возможности в сфере вычислительной химии и разработки новых лекарств, а ИТЗН, в свою очередь, предоставит свои знания в области инфекционных заболеваний, а именно туберкулеза.

Целью совместной программы является продвижение проекта от стадии ранних исследований к стадии клинических разработок, путем проведения трансляционных исследований и клинических испытаний до стадии подтверждения правильности концепции на людях, после чего планируется совместное решение по привлечению дополнительных государственных или частных партнеров для участия в завершающей стадии программы, сообщает пресс-служба ХимРар.

Инфекционные заболевания являются одной из основных причин смертности среди населения планеты. Согласно статистике, опубликованной Всемирной Организацией Здравоохранения (ВОЗ), порядка одного млрд. населения Земли являются носителями бацилл ТБ, что впоследствии может привести к заражению туберкулезом, каждую секунду кто-нибудь в мире инфицируется бациллами ТБ. Россия занимает 11 место в списке, состоящем из 22 стран с высоким уровнем заболеваемости туберкулезом.

Андрей Александрович Иващенко отметил: «В наст.вр. существует острая потребность в инновационных лекарственных препаратах для лечения туберкулеза, заболевания которое ежегодно уносит жизни 100 000 детей. Мы счастливы и гордимся сотрудничать по данной проблеме с Novartis, партнером, который обладает непревзойденным опытом в области разработки новых лекарств. И мы уверены, что наша экспертиза в органической химии, а также библиотека молекул привнесут значительный вклад в разработку инновационных и эффективных антибиотиков для лечения туберкулеза».

Общественная значимость данного сотрудничества была подчеркнута присутствием на церемонии подписания соглашения в Сингапуре Дениса Валентиновича Мантурова, замминистра промышленности и торговли РФ, который координирует программу по развитию фармотрасли в России. Министерство несет ответственность за реализацию стратегии развития фармпромышленности России по 2020 год.

Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин провел в Санкт-Петербурге совещание по реализации программ развития ведущих университетов

В ходе совещания В.В.Путин сообщил, что в соответствии с утвержденными им программами Арктический, Северо-Восточный и Уральский федеральные университеты получат до 2014 года по 5 миллиардов рублей. По словам Премьера, 7 октября была также утверждена программа развития Санкт-Петербургского государственного университета: в соответствии с ней вуз в 2010-2012 годы получит 5 миллиардов рублей из федерального бюджета. Кроме того, глава Правительства напомнил, что ранее была утверждена программа развития МГУ до 2020 года. В соответствии с ней в ближайшие два года университету будет направлено 5 миллиардов рублей, а всего вуз получит до 80 миллиардов рублей.

Вступительное слово В.В.Путина: Добрый день, уважаемые коллеги! Мною подписан ряд документов, связанных с развитием наших ведущих высших учебных заведений. Мы недавно встречались с Виктором Антоновичем (В.А.Садовничий - ректор МГУ имени М.В.Ломоносова), говорили о программе развития Московского университета. Сегодня я подписал такой же документ, касающийся развития Петербургского. Речь идёт о двух национальных университетах - Московском и Петербургском и о семи федеральных университетах. И мне бы сегодня хотелось на нашей встрече поговорить именно об этих планах развития.

Выстраивая стратегию обновления российской высшей школы, мы сделали ставку на создание сильного, полноценного и конкурентоспособного ядра, на поддержку как традиционных, признанных лидеров, так и на формирование мощных образовательных новых центров.

Было принято решение, как вы знаете, использовать специальные механизмы поддержки (я уже говорил об этом) Московского и Петербургского университетов, а также семи федеральных. Помимо Южного и Сибирского в этом году образованы Арктический университет в Архангельске, Уральский университет в Екатеринбурге, Приволжский университет в Казани, Северо-Восточный университет в Якутии, Дальневосточный университет во Владивостоке.

Вы хорошо знаете о так называемых независимых рейтингах. Можно, конечно, по-разному к ним относиться, но разные вузы занимают всё-таки разные строчки в этом рейтинге, причём вузы с хорошей, большой историей. Я повторяю: сейчас не буду давать оценку этим рейтингам, качеству, но хочу только сказать, что программы, о которых мы с вами сегодня будем говорить, как раз и призваны ситуацию улучшать по-любому, вне зависимости от строчек в этих рейтингах, и надеюсь, что так оно и произойдёт.

Подчеркну: программам развития таких ведущих вузов предоставлен особый, повышенный статус. И хочу ещё раз сказать: вне зависимости от этих рейтингов мы исходили из того при выборе этих вузов, что у них огромный потенциал - больше, чем у многих других высших учебных заведений, даже очень уважаемых, имея в виду их региональное значение для Российской Федерации, для российского образования.

Эти программы утверждаются решением Правительства и получают дополнительное финансирование за счёт федерального бюджета, естественно, под внятные и реалистичные планы, под конкретные цели и задачи.

Речь идёт о внедрении эффективных моделей интеграции образования, науки и экономики, современных образовательных и управленческих стандартов, кардинальной модернизации лабораторной и исследовательской базы, активном участии в проведении НИОКР. Словом, мы рассчитываем, что ваши университеты, которые вы представляете, будут задавать планку для всей системы высшего образования страны, а работа ваших коллективов будет служить ориентиром для других коллег по всей России.

Как вы знаете (я уже об этом говорил), утверждена программа развития МГУ до 2020 года. В ближайшие два года на реализацию программы развития МГУ направим 5 млрд рублей. Но мы говорили с Виктором Антоновичем: в целом программа предусматривает направление гораздо большего количества средств (до 80 млрд рублей получается) из всех видов источников. Мы с вами понимаем, что эти федеральные деньги, чистые деньги, - это средства, которые практически сразу можно использовать на приоритетные направления. Это, конечно, очень важный механизм взведения курка, что называется, для того чтобы осуществить затем полноценный выстрел в направлении развития.

Я уже говорил, и Николай Михайлович (Н.М.Крóпачев - ректор Санкт-Петербургского государственного университета) порадовался - конечно, по-другому и не может быть, - на 2010-2012 годы ваш, наш университет также получит 5 млрд рублей: в 2010 году - 300 млн, в 2011-м - 2,7 млрд и в 2012-м - ещё 2 млрд рублей. Рассчитываю, что Николай Михайлович Крóпачев сегодня расскажет поподробнее о том, как вы предполагаете реализовывать эти планы.

Теперь что касается федеральных университетов. Программа Приволжского (Казанского) федерального университета была утверждена в сентябре этого года. Сегодня подписаны распоряжения Правительства об утверждении программ ещё трёх федеральных университетов - Арктического, Северо-Восточного и Уральского. Все они также получают из федерального бюджета по 5 млрд рублей на 2010-2014 годы.

Как мы и договаривались, особый акцент необходимо сделать на подготовку кадров и специалистов для нужд регионов, а сами федеральные университеты должны стать эффективными инновационными площадками, центрами технологического роста и развития территорий. Именно поэтому так важно привлечь и региональные власти, и местный бизнес к самому тесному сотрудничеству, в том числе к работе в рамках наблюдательных советов вузов.

Я просил бы сегодня уважаемых руководителей, ректоров отдельно остановиться на том, как удаётся выстраивать такие отношения и какая здесь нужна поддержка со стороны Министерства образования и науки и всего Правительства Российской Федерации.

Далее. Наши пилотные федеральные университеты - Сибирский и Южный - в этом году заканчивают выполнение первого этапа своих программ. Напомню, что на реализацию программ развития Сибирского и Южного федеральных университетов из федерального бюджета на 2007-2010 годы было выделено около 13 млрд рублей.

Министерство образования и науки должно детально проанализировать полученный опыт, прежде всего выяснить, насколько эффективно используется кадровый и научно-образовательный потенциал этих вузов, и на основании этого анализа подготовить предложения по созданию системы мониторинга программ всех ведущих университетов. Считаю, что развёрнутые доклады о ходе реализации таких программ должны предоставляться в Правительство ежегодно.

И ещё об одном принятом решении. Я рад представить только что назначенного ректора Дальневосточного федерального университета - Владимира Владимировича Миклушевского (пожалуйста, Владимир Владимирович), человека известного в образовательных и академических кругах, имеющего большой опыт административной работы. Напомню, что Владимир Владимирович работал проректором Московского института стали и сплавов - одного из ведущих и очень уважаемых учебных заведений и у нас, и в мире. Учебное заведение, которому мы многим обязаны, - и в народном хозяйстве, и, как принято говорить, в обороне. В последнее время Владимир Владимирович являлся заместителем министра образования и науки.

Совместно с администрацией Приморского края необходимо в короткие сроки представить в Правительство программу развития Дальневосточного федерального университета. Прошу это сделать до 1 декабря текущего года, чтобы уже со следующего года мы могли открыть финансирование, так же как мы сделали это для других высших учебных заведений, представленных здесь руководителями этих учреждений.

Заключительное слово В.В.Путина:

Что я хотел бы сказать в завершение нашей сегодняшней дискуссии. Я уже говорил о том, что поводом для нашей сегодняшней встречи явилось подписание документов об утверждении программ развития ряда высших учебных заведений - по двум национальным (по Московскому и Петербургскому) и по ряду федеральных университетов. Но, действительно, - мы затронули так или иначе вопросы, которые интересуют всё образовательное сообщество. Более того, не только образовательное сообщество.

Я встречался перед встречей с вами с руководителями профсоюзных объединений Петербурга, северо-запада, и некоторые вопросы, которые прозвучали сегодня, и там тоже поднимались - например, уровень заработной платы. Профсоюзные лидеры утверждают, что в некоторых случаях уровень оплаты преподавателей в вузах становится равным, даже ниже, чем в школах. Ну то, что в школах растёт, в образовании - неплохо: по этому показателю за первые девять месяцев текущего года образование действительно выглядит неплохо - 9% роста; наука - на втором месте, где-то, по-моему, около 7-8% роста. Но мы с вами прекрасно понимаем, мы с вами из этого исходили, когда принимали решение о наделении вузов большим объёмом полномочий по использованию ресурсов, которые появляются в вузе - мы и считали, что часть этих ресурсов должна пойти на повышение оплаты труда, что, собственно говоря, и происходит. Вот сейчас, Николай Михайлович, сколько средняя заработная плата?

Н.М.Кропачев: Около 40 - 44 тыс.

В.В.Путин: Ну да, примерно. Вот это первое. Второе. Мы постараемся и дальше использовать программы развития по, казалось бы, не связанным с образованием направлениям, для того чтобы образование поддержать. Вот Ильшат Рафкатович (И.Р.Гафуров - ректор Казанского (Приволжского) федерального университета) сейчас сказал о том, что университет полностью обеспечен общежитиями и спортивными сооружениями. За счёт чего это произошло? За счёт того, что мы в своё время поддержали идею президента Татарстана о проведении Универсиады в Татарстане и уже вложили федеральные ресурсы, чтобы построить места будущего проживания участников и гостей Универсиады.

И.Р.Гафуров: Владимир Владимирович, если разрешите: президент Республики принял решение о строительстве дома для преподавателей университета.

В.В.Путин: Да, замечательно. Но это всё делается, потому что есть толчок к развитию и расширена база реализации задачи, которая стоит и перед системой образования. Мы постараемся и в дальнейшем сделать то же самое, так же как это делается на Дальнем Востоке.

Было принято решение провести АТЭС, но не просто построить здания и передать их потом в какие-то административные структуры либо под бизнес - продать, а решили сделать именно то, что сейчас происходит: передать весь этот огромный, по сути дела, уникальный для региона и даже для страны в целом комплекс под нужды образования.

Я очень рассчитываю на то, что он будет эффективно использоваться. Я хочу также напомнить о том, о чём мы сегодня говорили, а именно - что, предоставляя дополнительные права, наделяя высшие учебные заведения дополнительными возможностями, скажем по использованию основных фондов, по предоставлению права сдачи в льготную аренду своим предприятиям (о чём мы говорили в Красноярске), - эти проблемы мы все будем закрывать, обязательно будем решать их. Но мы исходили из того, что это даст хороший, мощный толчок в развитии инновационной деятельности. Это создаст дополнительные стимулы для тех людей, которые в этой сфере работают.

Но самое главное всё-таки: все наши усилия, принимаемые по разным направлениям, будут служить решению главной задачи - сохранению всего того лучшего, что было достигнуто в российской системе образования, скажем в сфере фундаментальных исследований (о чём здесь было сказано), сохранению всего того лучшего, что было в нашей системе образования достигнуто за прошлые десятилетия. Но это будет способствовать и тому, что наша система образования станет современной, отвечающей требованиям сегодняшнего и завтрашнего дня.

Мы очень рассчитываем на то, что национальные высшие учебные заведения, федеральные вузы здесь сыграют заметную, очень важную роль локомотива в движении вперёд в этой важнейшей сфере деятельности для нашего государства. А сегодняшняя беседа - это только первый этап таких консультаций. Я вас хочу поблагодарить за те предложения, которые были сделаны в ходе нашей сегодняшней дискуссии. Спасибо большое.

Каймановы острова отметили официальное принятие Всемирным форумом ОЭСР по прозрачности и обмену информацией на его недавнем заседании в Сингапуре отчета, подробно описывающего прогресс этой карибской офшорной юрисдикции в деле соблюдения международных стандартов, особенно в сфере налоговой прозрачности.

Каймановы острова были одной из первых восьми стран мира, которые подверглись оценке в соответствии с программой пристального рассмотрения (Peer Review Programme) Всемирного форума. Отчеты по оцененным странам были утверждены на заседании Группы по пристальному рассмотрению, проведенной в июле на Багамах, и были в конечном счете формально приняты на сингапурской встрече ОЭСР.

Отчет о пристальном рассмотрении Каймановых островов признал «хорошо развитую законодательную и регуляторную структуру», но отметил, что есть некоторые другие области, которые требуют улучшения. Эксперты также сообщили, что «в отношении доступа к информации, компетентный орган Каймановых островов наделен широкими полномочиями по сбору соответствующей информации.»

Каймановы острова являются участником Всемирного Форума, а также членом Руководящей группы и Группы по пристальному рассмотрению.

Во встрече приняла участие кайманская делегация, возглавляемая премьер-министром и министром финансов о-ва МакКива Бушем. В своем обращении ко Всемирному форуму Буш выдвинул на первый план важность «пристального рассмотрения» и поблагодарил участников Группы по пристальному рассмотрению за прекрасно проделанную работу, а также делегации от юрисдикций из первой группы стран, подвергшихся оценке. Он заявил, что «это стало значительным достижением для всех вовлеченных сторон, и является важным вкладом в понимание подхода каждой страны к мировым стандартам.»

Премьер-министр также воспользовался возможностью представить членам Всемирного Форума новую информацию о мерах, предпринятых правительством Каймановых островов, чтобы немедленно приняться за исправление недостатков в сферах, указанных в Отчете о пристальном рассмотрении.

Форум ОЭСР в частности рассматривает соответствие юрисдикций международным стандартам в области обмена налоговой информацией. В апр. 2009г. ОЭСР потребовала, чтобы страны, включенные в «серый список», заключили соглашения как минимум с двенадцатью странами для обеспечения взаимного обмена налоговой информацией в рамках усилий развитых стран по борьбе с налоговыми преступлениями.

Пока что Каймановы острова заключили девятнадцать соглашений по обмену налоговой информацией. Правительство сообщило, что в кулуарах Форума оно парафировало еще два соглашения – с Индией и Грецией, – которые будут подписаны в ближайшее время.

Впервые в своей истории пассажирооборот мюнхенского аэропорта по итогам третьего квартала 2010г. достиг рекордного показателя, превысив 10 млн.чел. Как отмечает портал AsiaTravelTips.com, за три месяца поток увеличился на 10% по сравнению с тем же периодом 2009г.

Установлен также рекорд по итогам месяца и по количеству обслуженных пассажиров в день. Так, в сент. число путешественников, воспользовавшихся услугами воздушной гавани, составило почти 3,5 млн. Рекордное число клиентов в день – 128,649 тыс. пассажиров – было зарегистрировано 24 сент.

Увеличение пассажирооборота стало отражением роста спроса на поездки как со стороны индивидуальных туристов, так и бизнесменов. За девять месяцев 2010г. 26 млн.чел. воспользовались услугами аэропорта в Мюнхене, что на 5% превышает показатель за тот же период 2009г.

Основными факторами роста пассажирооборота аэропорта называются увеличение числа поездок в европейском сегменте, которое составило 9%, и объема межконтинентальных пассажирских перевозок, прибавившего 20% по сравнению с аналогичным периодом годом ранее. Более половины прироста последних стало результатом запуска новых рейсов авиакомпаний All Nippon Airways в Токио, Continental Airlines в Нью-Йорк, Oman Air в Мускат и Singapore Airlines в Сингапур.

Стенографический отчёт о заседании Совета по развитию местного самоуправления. 5 окт. 2010г.

Д.МЕДВЕДЕВ: Уважаемые коллеги, добрый день! Сегодня мы обсудим целый ряд вопросов, прежде всего это задачи благоустройства наших городов, наших посёлков, наших населённых пунктов, развития современной жилищной инфраструктуры, улучшения внешнего вида домов, дворов, улиц, улучшения качества коммунальных услуг. Это самые элементарные вопросы, но те вопросы, по которым, как известно, судят о власти, судят о тех, кто присутствует в этом зале, и те вопросы, которые призваны решать органы местного самоуправления.

У нас сегодня с вами второе большое заседание Совета по развитию местного самоуправления, первое состоялось ещё в 2007 году, были заседания президиума.

Думаю, что практику регулярных заседаний Совета по местному самоуправлению необходимо восстановить, потому что это требуется и для того, чтобы сверять часы, и для того, чтобы просто все мы понимали, в каком направлении развивается институт местного самоуправления в нашей стране.

Социальное самочувствие граждан определяется качеством и культурой их быта. Все они, наши люди, и мы с ними в том числе, естественно, хотят жить в нормальных условиях: всем нужно приличное жильё; всем нужно иметь ухоженные дворы, чистые улицы; отдыхать и заниматься спортом в обустроенных парках и скверах; ездить по приличного качества дорогам, с чем у нас традиционно весьма и весьма неблагополучно, дорогам, которые не имеют такого количества проблем – ям, ухабов; дышать нормальным свежим воздухом и, конечно, использовать, пить чистую воду. Надо откровенно признаться, что существующая сегодня в нашей стране действительность далека от этого идеала.

Мы с вами, когда бываем за границей, в наиболее передовых в этом плане странах, всегда отмечаем определённую несхожесть условий жизни. Но это не значит, конечно, что у нас ничего не изменилось. Наоборот, считаю, что изменилось очень многое, но разница всё равно остаётся – и остаётся достаточно ощутимая.

Уже сейчас в России немало мест, где жить достаточно комфортно, во всяком случае по российским меркам. Могу сказать, что таких мест уже немало. Я много езжу, бываю и в больших, и в малых городах. Многие города, большие и средние во всяком случае, развиваются успешно, оставляют весьма симпатичное впечатление. Достаточно упомянуть несколько из них: это и Нальчик, и Чебоксары, и Тюмень, и Хабаровск, и Белгород, и многие другие уже. Но самое главное, что в таких городах чувствуется, что обустройством жизни в них занялись уже достаточно давно, занимаются системно – и делается это не к приезду Президента или иного начальника. Очевидно то, что такой передовой опыт подлежит распространению.

Вопросы благоустройства жизни, вопросы озеленения в соответствии с законом отнесены к компетенции местной власти, но сформулированы они в самом общем виде. Поэтому в самых разных регионах существует и разное понимание полномочий муниципалитетов этой сфере. В результате где-то органы местного самоуправления практически не регулируют эти вопросы, а занимаются ими от случая к случаю, занимаются бессистемно, а где-то занимаются активно. В ряде случаев такое регулирование даже, может быть, носит избыточный, то есть чрезмерный характер.

Есть и проблема, может быть, самая сложная. Не имея финансовых и правовых средств для ведения такой деятельности, обычно ищут альтернативные какие-то сценарии. Это может быть всё, что угодно, включая и известные «добровольные» поборы – точнее, сборы с бизнеса на благоустройство городов. Конечно, это вызывает известное противодействие со стороны бизнеса, который если и готов участвовать в этом, то уж точно на нормальных, добровольных началах. И зачастую приводит и к претензиям со стороны прокуратуры.

Необходимо более полно, более чётко определить то, кому конкретно следует заниматься вопросами благоустройства, что необходимо для этого сделать, каковы в этом случае должны быть полномочия органов местного самоуправления; что можно требовать с предприятий и организаций – арендаторов и собственников недвижимости; какова ответственность управляющих компаний, товариществ собственников жилья и, наконец, самих жильцов за состояние муниципальной инфраструктуры; кто юридически должен отвечать за общее состояние дел в городах и населённых пунктах; кто убирает мусор, снег, кто поддерживает в нормальном состоянии дороги между кварталами, проезды и, что особенно обычно неприятно и о чём знают все наши граждане, так называемые междомовые территории.

Вопросы эти элементарные, казалось бы, в общем, о них всё время говорят, но на них, как это в жизни зачастую бывает, не даны пока внятные ответы. Думаю, что все здесь согласятся, – за благоустройство буквально любого, практически каждого клочка земли должен кто-то отвечать даже в такой огромной стране, как наша. Если не будет ответственного, если не будет хозяина в широком смысле этого слова, то всегда будет беспорядок. Спрос в целом обычно происходит с муниципального руководства. Поэтому вполне естественно включить в число критериев оценки деятельности органов местного самоуправления показатели благоустройства соответствующих населённых пунктов.

Представители муниципалитетов предлагают конкретизировать некоторые важнейшие аспекты этой работы на уровне федерального законодательства. Если это нужно, давайте это сделаем. В ваших выступлениях я жду предложений по совершенствованию федерального законодательства. Естественно, по всем этим предложениям готов дать поручения Правительству и, естественно, организовать работу с нашими законодателями.

Думаю, мы с вами тоже понимаем, что регулирование здесь должно быть гибким, нужно учитывать специфику регионов и местные особенности. На то это и местное самоуправление, чтобы оно не было абсолютно унифицированным по всей стране, такого не существует ни в одном государстве мира, а уж тем более, когда речь идёт о таком территориально крупном государстве и по населению, как Россия, да ещё и основанном на федеративном принципе. То есть сочетание двух начал: разумной унификации и местной специфики – и есть тот баланс, который мы должны искать в правовом регулировании отношений в области муниципального самоуправления.

Основная проблема очевидна: денег мало – и низкий уровень благоустройства часто объясняется именно этой причиной, что, как правило, действительно с этим и связано, но не только. Мы с вами понимаем, что деньгами можно по-разному распоряжаться, есть примеры территорий, и они просто перед глазами стоят, когда буквально на расстоянии 50 метров абсолютно разная картина: разные муниципальные образования, разное начальство, разные критерии оценки труда подчинённых – и соответственно разный результат.

Один из источников формирования местных бюджетов – это земельный налог, причём он зачисляется полностью, однако собираемость его далеко не идеальна, она неполная из-за сложности процесса регистрации прав на земельные участки и кадастровой оценки. Кроме того, из-под налогообложения выведено значительное число земель, на которых располагаются так называемые федеральные объекты. В некоторых регионах такие земли составляют, по сути, подавляющее большинство земель. По итогам встречи – у меня была такая встреча в Марий Эл – я поручал Правительству с этой ситуацией разобраться. Надеюсь, что сегодня мне доложат, что сделано и что ещё предстоит сделать.

Но проблема не только в нехватке средств, о чём я сказал, но и, конечно, в неэффективном использовании того, что мы имеем. В прошлом году доходы местных бюджетов составили приблизительно 2,4 триллиона рублей, это около 18 процентов консолидированного бюджета Российской Федерации. При этом надо признаться, что институты финансового контроля созданы только в трети муниципальных образований. Конечно, организовать подобные органы контроля во всех муниципалитетах невозможно, да и бессмысленно (у нас их около 24 тысяч), но развивать систему контроля, особенно через или с помощью электронного правительства с контрольной компонентой и максимально открывать эти сферы, – это задача муниципальной власти. Надо, чтобы наши люди получали компетентные ответы по тем вопросам, которые их волнуют. Практически подавляющая часть вопросов, которые волнуют наших людей, наших граждан, связаны именно с муниципальным самоуправлением, с компетенцией муниципальных органов.

Важно сделать так, чтобы появилось желание искать информацию, общаться с властью в электронном режиме. Можно сколько угодно внедрять всяких разных технологий, современных и умных, но если граждане не будут использовать их, если не будет массового принятия этих технологий, то мы так и будем топтаться на месте. Ведь собственно успех самого электронного правительства обычно обеспечен только в тех странах, где сами люди пропустили через себя необходимость выхода в сферу электронного управления. Здесь многое зависит, конечно, и от руководителей муниципалитетов.

В 2004 году был принят Жилищный кодекс, определивший новые формы управления многоквартирными домами с привлечением управляющей организации или путём создания товариществ собственников жилья. Они создавались для того, чтобы грамотно управлять, грамотно решать проблемы ЖКХ, оказывать людям качественные и, подчеркну, недорогие, разумные по стоимости услуги. К сожалению, надо признаться прямо, эти ожидания оправдались далеко не в полной мере. Естественно, вывеску поменяли, раньше были различного рода РЭУ, ДЭЗы, другие конторы – сейчас они стали называться иначе, называются красиво «управляющими компаниями», но стиль их работы остался зачастую тот же самый; нередки и случаи мошенничества со средствами коммунальных платежей. Деятельность многих таких фирм непрозрачна, зачастую они связаны и с местными руководителями, отсутствует обратная связь с потребителями. А те решения, которые принимаются, в том числе и по самой чувствительной теме – по тарифам, часто просто непонятны, их объяснение не предъявляется, мотивация принятия этих решений людям непонятна. И вот с этим я, например, сталкиваюсь каждый раз, когда посещаю населённые пункты, особенно небольшие, где уровень доходов невелик.

Недавно вот был в Курской области. Основная тема, с которой люди подходили, – это коммунальные платежи. В более крупных городах такого, конечно, нет, но там и безработицы меньше, возможности получить иные доходы лучше. В любом случае мириться с таким положением дел нельзя, надо чётко регламентировать права и обязанности управляющих организаций, усилить их ответственность за неисполнение законодательства, в том числе и за нарушение стандартов раскрытия информации об их работе.

В само благоустройство дворов и улиц необходимо активней вовлекать самих граждан через товарищества собственников жилья, через структуры местного территориального общественного управления и через так называемые социально ориентированные неправительственные организации. В конце концов, очевидная вещь, во всём мире благоустройством во многом занимаются сами граждане, во всяком случае участвуют в этом процессе очень активно и заинтересованно.

Уважаемые коллеги, в ходе своих поездок по стране я убедился в том, что местное самоуправление, несмотря на трудности периода становления – а он у нас, конечно, ещё не закончился: и задача очень большая, и страна действительно огромная, сложная, – тем не менее местное самоуправление развивается, и развивается уверенно. В муниципальных органах в настоящий момент уже трудится много весьма компетентных, порядочных, серьёзных людей, которые преданы своему делу и которые, по сути, служат нашим гражданам, тем более что именно к вам они идут со своими заботами, со своими проблемами. Во многом от того, как вы работаете, зависит успех усилий, которые предпринимаются в стране в целом.

Хотел бы, пользуясь случаем, ещё раз поблагодарить всех муниципальных служащих, которые достойным образом исполняют свои обязанности, за активную и добросовестную работу. Перейдём к обсуждениям. Слово для выступления – Министру регионального развития Виктору Фёдоровичу Басаргину.

В.БАСАРГИН: Спасибо.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые члены Совета!

Более десяти лет Министерство регионального развития проводит Всероссийский конкурс «Самый благоустроенный город России». Этот конкурс показал, что сегодня проблемами благоустройства территорий занимаются региональные, муниципальные власти, бизнес-структуры и сами граждане. Но, как Вы уже отметили, Дмитрий Анатольевич, единого подхода в этой работе, к сожалению, до сих пор нет.

Что мы предлагаем для того, чтобы всё-таки раскрыть законодательно понятие «благоустройство» и чётко очертить круг задач, которые стоят перед нашими муниципалитетами? Прежде всего мы сегодня разрабатываем в рамках технического регулирования национальный стандарт благоустройства территорий. Работа завершится в апреле 2011 года. То есть мы считаем, что это обязательный стандарт для реализации на территории Российской Федерации. Кроме этого нами сейчас подготовлены и в ближайшее время (мы рассчитываем, до конца года) будут приняты изменения в Градостроительный кодекс, которые укрупнённо представляют требования к благоустройству наших территорий.

Эти шаги позволят установить минимальные требования к благоустройству, которые будут обязательны для регионов и для муниципальных образований. Кроме того, полноценное закрепление в законодательстве понятия «благоустройство» потребует внесения изменений в ряд законодательных документов, и мы сегодня тоже эти законодательные документы, эти изменения сегодня готовим. Это о санитарном благополучии населения, об отходах производства и потребления и, естественно, изменения в земельное и жилищное законодательство.

С точки зрения опыта работы сегодня мы предлагаем применить сплошное межевание жилых кварталов либо формирование внутри квартала территории общего пользования, на обслуживание которой может заключаться договор с управляющей компанией, который позволит определить ответственного за благоустройство конкретного участка. Такой опыт уже наработан сегодня в Белгородской, Кемеровской, Московской областях и ряде других регионов Российской Федерации. Во многих муниципалитетах этих регионов территория, а также обязанности по содержанию фасадов, крыш и иных внешних конструкций уже закреплены за физическими и юридическими лицами, и проблемы благоустройства по многим направлениям сегодня решены.

Кроме того, мы видим ещё один способ повлиять на состояние благоустройства. Не везде муниципальным властям передано сегодня право привлечения к ответственности за нарушения в области благоустройства. Кроме того, бюджетное законодательство не позволяет напрямую перечислять штрафы в местные бюджеты. В этой связи необходимо рекомендовать регионам: первое – проработать возможность зачисления полностью или частично штрафов за нарушение требований благоустройства в местные бюджеты, установить административную ответственность за нарушение требований муниципальных правил благоустройства и передать соответствующие полномочия органам местного самоуправления. В развитие поставленной Вами в Бюджетном послании задачи о необходимости предоставить большую финансовую свободу муниципалитетам подготовлен законопроект, направленный на поэтапную отмену действующих федеральных льгот по земельному налогу. Это право нужно сохранить только у муниципалитетов.

Серьёзную озабоченность вызывает состояние улично-дорожной сети населённых пунктов, в ненадлежащем сегодня состоянии

44 процента протяжённости дорог местного значения. Износ улично-дорожной сети в регионах России достиг 54,8 процента, при этом асфальтобетоном, щебнем или гравием покрыто лишь 140 из 238 тысяч километров улиц и проездов в городах и посёлках. Сейчас по примеру Федерального дорожного фонда инициируется создание региональных фондов, считаем, что соответствующими нормативными документами на них должны быть зафиксированы средства на ремонт и строительство дорог в муниципалитетах. В качестве временной меры на 2011 год предлагаем поддержать инициативу выделения на решение этого вопроса для наших муниципальных образований до 15 миллиардов рублей.

Актуальным вопросом остаётся утилизация и переработка отходов производства и потребления. Возможности местных бюджетов не позволяют организовать переработку и размещение нарастающего потока отходов на полигонах. За пять лет – рост в полтора раза, это ведёт к росту числа стихийных свалок. Схема санитарной очистки отсутствует, Вы уже говорили, в одной трети городских округов и поселений и более чем в половине сельских поселений. В качестве инструментов обращения с отходами мы видим сегодня внедрение долгосрочных инвестиционных программ управления отходами, они уже приняты в Ставропольском крае, в Калужской, Белгородской и Костромской областях. И ещё одним вариантом может стать разработка в каждом регионе генеральной схемы размещения отходов, позволяющей упорядочить размещение отходов и запустить межмуниципальную кооперацию в этой сфере, создать условия для привлечения инвестиций. В целом считаем, что в основе благоустройства территорий должен лежать сегодня программный подход.

Во-первых, необходимо повсеместное принятие комплексных программ благоустройства, включающих в себя схемы размещения отходов, подпрограммы озеленения, размещения объектов спортивной, дворовой и другой инфраструктуры. Такие программы сегодня реализуются практически в 25 процентах муниципальных образований, но большинство из них требуют доработки.

Во-вторых, документы территориального планирования приняты лишь в 60 процентах муниципалитетов, но они зачастую слабо увязаны с финансовыми возможностями муниципалитета, с региональными и федеральными программами комплексного развития. На наш взгляд, больше не нужно идти на перенос конечных сроков, отпущенных для разработки градостроительной документации, поскольку перспективное развитие муниципалитетов возможно лишь на этой основе.

В-третьих, по инициативе Министерства до конца текущего года будут разработаны региональные программы жилищного строительства, увязанные со сроками реализации федеральной целевой программы «Жилище», то есть это 2011–2015 годы. Мы уже начали утверждать такие региональные программы, и каждая из них в обязательном порядке будет предусматривать подпрограмму благоустройства населённых пунктов и софинансирование её мероприятий из бюджетов всех уровней.

Не должно быть забыто и село, где проблемы формирования благоприятной среды стоят ещё острее. Их усугубляет отсутствие объектов инфраструктуры – дорог, водо- и газоснабжения. Здесь вопросы благоустройства могут решаться путём более активного привлечения населения, а в крупных сёлах – путём развития инфраструктуры в кооперации с близлежащими городами.

Большой потенциал в деятельности по благоустройству лежит и на другом полюсе привлечения к процессу граждан и их объединений. Хорошо зарекомендовала себя практика участия в благоустройстве объединений территориального общественного самоуправления. В стране их сегодня 16 тысяч, и такие объединения работают в Краснодарском крае, Волгоградской, Тверской, Костромской областях.

Местные власти также должны поддерживать развитие гражданских инициатив в области благоустройства. Это «лучший двор, дом, подъезд», создание безбарьерной среды для инвалидов и пожилых людей. Даже муниципалитеты, о которых, Дмитрий Анатольевич, Вы говорили, имеющие проблемы финансового характера, на наш взгляд, должны разработать и принять программы малых дел: то есть это может быть какое-то точечное мероприятие, не требующее больших затрат, но качественно меняющее лицо населённого пункта.

Отдельный вопрос – это работа по внутреннему благоустройству многоквартирных домов, ответственность за которые несут управляющие организации и объединения граждан. Доля многоквартирных домов, в которых определён способ управления, уже достигла 82 процентов. Однако в адрес управляющих компаний поступает много критики, и не всегда положителен их результат деятельности. До 90 процентов обслуживаемых ими жителей не могут сказать, что конкретная компания – это их осознанный выбор.

Правовые нормы деятельности управляющих компаний сегодня, к сожалению, отсутствуют. Мы совместно с депутатами Госдумы отработали необходимые законопроекты, по ним прошли сегодня слушания в комитетах. Но дело не терпит отлагательства, и с участием Минрегиона разработано и принято постановление о стандартах раскрытия информации управляющих компаний, которая повысит прозрачность их деятельности и ответственность. Дополнительно сегодня Минрегионом в этой ситуации подготовлен приказ, ужесточающий требования к управляющим компаниям, и он задаст стандарты их деятельности.

Говоря об улучшении жилищного и коммунального обслуживания населения муниципальных образований, считаем необходимым ускорить принятие комплексной программы модернизации и реформирования ЖКХ на 2010–2020 годы, предусматривающей модернизацию отрасли при одновременном сдерживании роста доли затрат на услуги ЖКХ в доходах населения. Сдерживание роста расходов населения на оплату жилищно-коммунальных услуг у нас сегодня в числе постоянных приоритетов. Министерством утверждены методические указания по расчёту предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги, устанавливающие детальные процедуры соотнесения расходов коммунальных организаций с платёжеспособностью нашего населения. В целях снижения стоимости услуг активизирована работа по энерго- и ресурсосбережению, и в этом отношении тоже сегодня есть прекрасный опыт во многих наших регионах.

Считаем также, что необходимо провести информационную кампанию, чтобы граждане осознали свою ответственность за обеспечение комфортной среды проживания.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич, Вы подняли сегодня очень важный вопрос – это общение населения с местной властью посредством современных электронных технологий. Мы вчера этот опыт, кстати, посмотрели в Краснодаре на новой социальной, в том числе и платёжной, карте. Интернет-сайты сегодня разработаны лишь в 12,5 процента муниципалитетов, и переход на оказание услуг в электронном виде только начинается. Готовность к этому, на наш взгляд, напрямую связана с кадровой составляющей, сегодня 25 процентов муниципальных служащих не имеют высшего образования, лишь 20 процентов моложе 30 лет. Повышению образовательного уровня специалистов уделено особое внимание в разрабатываемой Министерством концепции подготовки кадров для органов местного самоуправления, которая будет представлена нами в Правительство до декабря текущего года.

Эффективность работы муниципальных кадров оценивается сегодня субъектами в том числе и по показателям, характеризующим благоустроенность территорий. Вы уже говорили о том, что это должно быть элементом оценки эффективности наших органов местного самоуправления. Мы считаем, что работа муниципалитета не может быть признана результативной, если в нём не решены проблемы благоустройства, как бы хорошо ни выглядели все остальные показатели его деятельности. Мы и впредь будем держать на контроле обеспечение благоустройства территорий и повышение качества оказания жилищно-коммунальных услуг. Благодарю за внимание.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо, Виктор Фёдорович. Я хотел уточнить одну вещь. Вы сказали о том, чтобы не переносить сроки для разработки градостроительной документации. У нас кто выступает за то, чтобы эти сроки перенести, и в связи с чем?

В.БАСАРГИН: Сегодня сроки – до 1 января 2012 года, и есть поручение с Вашей стороны, но с учётом того, что федеральный бюджет не финансирует разработку местных планов территориального планирования, многие муниципалитеты выступают с тем, чтобы эти сроки отнести на более поздние. Мы считаем, что в этом отношении уже отступать больше нельзя.

Д.МЕДВЕДЕВ: Понятно, хорошо.

Пожалуйста, коллеги.

Л.КУЗНЕЦОВ: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

Как сегодня уже отмечалось, одним из важнейших аспектов повышения качества жизни населения являются вопросы благоустройства и среда обитания в наших населённых пунктах. Одним из ключевых аспектов решения этой задачи в том числе является активное вовлечение и участие населения. Стимулирование инициативы, решений и участия в этих вопросах, принятия ответственности является ключевым аспектом для того, чтобы вопросы благоустройства и реформирования жилищно-коммунального хозяйства действительно имели успех. Поэтому считаю, что одним из ключевых аспектов является прямое стимулирование участия граждан в этих вопросах. Необходимо именно со стороны региональных бюджетов, муниципальных бюджетов поддерживать эту инициативу граждан, создавать инструменты, привлекающие граждан к этой работе.

К примеру, мы в Красноярском крае имеем грантовую программу, которая направлена на поддержку инициативы населения по благоустройству спортивных площадок, памятников, скверов, прилегающих территорий. Особенно учитывая, что, конечно же, в 90-е годы состояние многих наших дворов, спортивных объектов, в целом территорий было запущено, а также учитывая, что и в рамках сегодняшнего массового жилищного строительства не всегда этим аспектам уделяется пристальное внимание, инициатива граждан здесь является доминирующей. И вот за четыре года, вложив 500 миллионов рублей, мы действительно реализовали 322 проекта, где граждане не только строят, но и потом активно охраняют, поддерживают чистоту и, соответственно, гордятся, что очень важно, своим трудом.

Поэтому предлагается, Дмитрий Анатольевич, именно на федеральном уровне, может быть, так же, как уже было отмечено сегодня, использовать этот проект по стимулированию территорий регионов совместно с их софинансированием, для того чтобы это был федеральный посыл по привлечению, а с другой стороны, стимулированию и общественности в этой работе.

Очень важно ещё не только стимулировать, но и менять сознание людей, как уже тех, кто находится во взрослом возрасте, так и, что очень важно, молодёжи. Поэтому предлагается в рамках образовательных стандартов ввести, может быть, программы домоведения, где молодым людям показывать и рассказывать, что такое институт собственности, на простых примерах, что есть институт «малой Родины». Для того чтобы они могли понимать, с одной стороны, как и для чего это делается, а с другой стороны, потом активно это применять уже, когда становятся взрослыми. Но не нужно ждать, когда вырастут дети, сегодня активно уже начал внедряться институт домоуправов, и я считаю, что во многих территориях он уже показал свою эффективность. Нужно продолжать эту работу, также обучая этих людей, на практике показывая, какие опыты и недостатки существуют, для того чтобы действительно этот институт был реальным, стоял бы на защите, управлял бы объединениями людей и, с другой стороны, был бы площадкой, где мы могли бы обсуждать и совершенствовать механизмы управления.

Но, стимулируя инициативу граждан, нужно отметить, что и в правовой сфере есть ряд исключений или недостатков, которые мешают этой работе. Первое, никакие инвестиции в благоустройство у нас не будут иметь эффекта, если мы не будем бороться с проявлением бескультурья коммунального, а иногда и просто антисоциального поведения людей. У нас сегодня объективно нет, или эта ответственность сведена к минимальным штрафам, когда человек бросает мешок мусора, бутылки, просто занимается вандализмом. Поэтому предлагается всё-таки повсеместно, а у нас такое право у регионов есть, выступить консолидированно, рассмотреть возможность повышения ответственности людей за такое поведение, а с другой стороны, создать институты, позволяющие эту ответственность эффективно применять. Потому что сегодня это делегировано только участковым, а участковый не всегда находится рядом и своевременно имеет возможность составлять протоколы, позволяющие эту ответственность, скажем так, реализовывать. Но нельзя при этом повышать ответственность, не создав систему сбора мусора, строительства полигонов твёрдых бытовых отходов и так далее. Поэтому создание параллельной инфраструктуры, позволяющей бороться с мусором, собирать его и, соответственно, благоустраивать территории, является обязательной составляющей при рассмотрении этого вопроса.

Сегодня отмечался уже институт ТСЖ. В целом, хотя есть недостатки, но там, где этот институт действительно сформирован правильно, он уже показывает позитив. Видно, что институт ТСЖ даёт реальный эффект и с точки зрения применения энергоэффективных технологий, и с точки зрения в целом благоустройства подъездов, их охраны, порядка, понимания тарифов, оптимизации этих тарифов. Но в этот институт мы сегодня, может быть, неумышленно, закладываем мину замедленного действия. Связана эта мина с тем, что, особенно в новостройках, очень сложно, даже если граждане хотят осуществлять эти расходы, работает механизм сбора денег по капитальному ремонту. В первую очередь что пугает людей? То, как и где будут храниться эти деньги. У нас уже много было различных пирамид, люди боятся, что и эти деньги также по каким-то причинам растворятся.

Поэтому важно всё-таки именно совместно власти проработать надёжный механизм, гарантирующий сохранность этих денег и понятные формы их использования. При этом даже если человек продаёт квартиру, наличие такого фонда капитального ремонта мест общественного пользования, наоборот, капитализирует его собственность и, соответственно, скажем так, даёт более привлекательные инструменты для развития вторичного рынка.

Но говоря об институте ТСЖ, о капитальных ремонтах, очень важно здесь также не забыть пожилых людей. Мы понимаем, что большинство из этих людей сегодня пользуются субсидиями, а в методике расчёта субсидий деньги на капитальный ремонт сегодня в соответствии с Инструкцией Минрегиона и Министерства социального развития не предусматриваются. Это приводит к тому, что или люди должны при принятии решения искать, изыскивать их, но мы понимаем, что если они субсидию получают, то, скорее всего, вряд ли найдут, или просто не платить, что создаёт социальное напряжение и, соответственно, дискомфорт этих людей по отношению к другим участникам ТСЖ.

Поэтому всё-таки предлагается рассмотреть и в методике расчёта субсидий, учитывая нашу совместную работу по тому, чтобы граждане активно были мотивированы в сохранении своей собственности, предусмотреть и эти расходы. В противном случае мы через десять лет столкнёмся с тем, что государство будет должно само изыскивать денежные средства на то, чтобы опять ремонтировать дома, искать деньги на решение этих вопросов.

Завершающее, что хотелось бы сказать, по институту ТСЖ. Не только те люди, у которых нет денег, не платят. Часто не платят и люди с большим доходом, учитывая, что в соответствии с сегодняшней методикой только через шесть месяцев можно обратить взыскания, предъявить им соответствующие решения судов по оплате просрочки. Поэтому также есть предложение сократить до двух месяцев срок, после которого можно, уже используя судебные процедуры, заставить граждан платить. Мы понимаем, что это критично, особенно в северных территориях, где всё-таки шесть месяцев – это большой срок, а это связано и с отоплением, и с коммунальными услугами. И если ТСЖ не собирает денег и не может рассчитываться по своим обязательствам, то от этого могут страдать люди не просто морально, а физически, это связано с качеством стандартов и услуг.

И в заключение я хотел бы отметить, что в целом, с учётом анализа динамики, инициатива граждан проявляется всё больше и больше. Люди действительно осознают себя активными участниками этого процесса, а с другой стороны, понимают, что их прямое участие в том числе определяет и качество их жизни. Наша задача – создавать механизмы и поддерживать эти инициативы. Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Лев Владимирович, я хотел бы вот в чём Вас поддержать. Ответственность за загрязнение городов, её нормативное урегулирование действительно у нас либо отсутствует, либо очень разная в зависимости от тех норм, которые принимаются на уровне муниципального образования. Здесь нужно подумать, каким образом сделать её более жёсткой и более работоспособной. Давайте обратимся к опыту других стран, крупных городов, мегаполисов. Вот, например, Сингапур тот же самый, там драконовская ответственность за нарушение норм о чистоте города, просто руки выворачивают, вынимают всё что есть из карманов. Окурок выбросил – очень жёстко наказывают. Я не говорю о том, что нам нужно сделать обязательно по-сингапурски, но то, что у нас с этим всё очень неблагополучно, это точно. В этом смысле привычки к аккуратности у нас почти нет, и мы все это знаем. Давайте подготовим соответствующее решение, я поручение проработать эту тему Правительству даю.

И по ещё одной теме, которую Вы затронули, по товариществам, в отношении неплатежей как основания для применения санкций. Вы предлагаете два месяца вместо шести. Знаете, здесь нужно подумать, потому что всё-таки два, мне кажется, очень жёстко, но я не претендую сейчас на окончательный ответ, но шесть, может быть, действительно многовато. Давайте попробуем поискать какую-то более разумную середину, посмотрим, тоже нужно будет проработать эту тему. Пожалуйста, кто продолжит? Прошу Вас.

М.СЫЧЁВ: В совокупном управлении находится у нас около 5 миллионов квадратных метров жилья. Вопрос благоустройства и повышения качества жилищно-коммунальных услуг – проблема, с которой мы повседневно сталкиваемся как управляющая организация. Да, большая часть жителей действительно приняли такую форму управления многоквартирным домом. Она немного инертна, и это проблема, наверное, характерна для всех регионов.

На первый план я бы поставил проблему организации и эффективного взаимодействия с собственниками жилья. В принципе, это та самая главная проблема, которая на сегодня показывает, что управляющая организация не эффективна в своей работе. Здесь одним из важных условий процесса является формирование консолидированного интереса собственников, когда они действительно заинтересованы, потому что большинство вопросов принимается общим собранием. Зачастую существуют большие проблемы в проведении этих собраний, и на практике возникают проблемы, когда люди мало активны, люди неграмотны и, по сути, игнорируют эти собрания. В целом создаётся такая неповоротливая машина, в которой тяжело принимать те или иные решения.

Что делает наша компания для решения этой проблемы? Из числа активных граждан мы формируем институт старших по домам и советы домов, то есть это представители из каждого подъезда. Тогда у нас выстраиваются хорошие отношения, прямые отношения, мы можем предоставить всю необходимую информацию, раскрыть её перед жителями. Как раз последнее постановление, которое было опубликовано в «Российской газете» о стандартах информации: мы в данном случае уже изменили свою программу управления жилищным фондом, туда внесли этот стандарт, для того чтобы уже в соответствии с этим стандартом выдавать отчёт жителям о проделанной работе. То есть сейчас техническое задание уже подготовлено.

На наш взгляд, институт старших по домам – инструмент эффективный. Здесь есть только одна проблема. Юридический статус старшего по дому не закреплён. Поэтому мы предлагаем внести изменения в Жилищный кодекс, чтобы законодательно оформить статус и полномочия старших по домам, кто эти люди, с какими они правами, с какими полномочиями, что могут требовать, что могут предоставлять.

Второе – это предусмотреть в Жилищном кодексе возможность решения вопросов управления не только через непосредственную, но и опосредованную демократию. Вчера мы разговаривали, коллеги меня покритиковали. Здесь вопрос единственный. Что я подразумевал? Проведение общего собрания не просто, но есть возможность проведения конференций, когда по подъездам проведены собрания и внутри дома можно провести общее собрание. Это достаточно актуальная тема, потому что собрать, к примеру, дом в

144 квартиры, порядка 200 собственников, тяжело. А если в этом доме всего лишь четыре подъезда, по каждому подъезду, где 36 квартир, собрать гораздо легче. То есть это ещё один из инструментов, способных сделать эту систему более мобильной и более гибкой.

Третье предложение. Для повышения правовой и финансовой грамотности людей необходимо, я считаю, осуществить выпуск телепередачи на одном из федеральных каналов, которая бы разъясняла не только права, но и обязанности собственников жилых помещений и давала более детальное и чёткое понимание в каждом вопросе, в вопросах именно жилищных и коммунальных услуг.

Вторая сторона процесса – повышение качества работы управляющей компании. Для этого у нас, в Ульяновске, разработана система гарантийных талонов качества. На каждую услугу, которая оказывается, выдаётся талон и срок требования по данному талону. Создаётся сейчас единая диспетчерская служба, она называется у нас «05». Минуя диспетчеров управляющих организаций, можно позвонить туда и сделать заявку. Оттуда заявка сразу же автоматически попадает на стол мастера, на компьютер мастера ЖЭО, и ставится на контроль. Соответственно, если эта заявка повторная, как она выполнена или не выполнена, какие есть нарекания, можно всегда посмотреть. Тогда мы сразу видим человеческий фактор исполнения и неисполнения, хороший мониторинг.

Также система управления жилым фондом, о которой я сказал, – это объектовый учёт, паспорт дома, его состояние, все сметы, виды работ, которые запланированы, и сроки их исполнения. Соответственно, каждый собственник имеет свой «личный кабинет». Заходит с паролем, через сайт может посмотреть, во-первых, структуру платежей, что входит в квитанцию по оплате, что входит в перечень работ по так называемому содержанию, «теневой» строке, о которой никто не знает, и какие виды работ в его доме планируется сделать. Достаточно интересно и эффективно.

Мы в этом году применили такой опыт, попытались страховать общедомовое имущество. Конечно, жители не особо идут на это, но тем не менее мы считаем, это необходимо.

И одна из главных и объективных потребностей многоквартирных домов – это капитальный ремонт. На сегодняшний день что у нас происходит? Мы собираем денежные средства на текущий ремонт. Вот, к примеру, стандартная хрущёвка, 60 тысяч рублей в год мы собираем на текущий ремонт. Как мы тратим эти деньги? Приоритет у всех простой, на первом месте – кровля и тепловой контур, на втором – инженерные сети, на третьем – ремонт подъездов и на четвёртом месте, на последнем, – благоустройство. Потребность дома – как минимум 600–700 тысяч, чтобы дырочки в нём, скажем так, подлатать.

Как мы выходим из этой ситуации? Я знаю, что большинство компаний, которые не ведут объектовый учёт, как мы, они занимаются перекрёстным финансированием. То есть из других домов, где состояние получше, просто-напросто на дома похуже переносятся деньги. При этом обе стороны страдают, потому что эффекта нет.

Конечно, огромным подспорьем здесь однозначно был 185-й федеральный закон, он помог. В тех домах, где проведён комплексный капитальный ремонт, на сегодня денежных средств по этой строке «текущий ремонт» вполне хватает, чтобы ремонтировать подъезды, благоустраивать придомовую территорию, оснащать её малыми архитектурными формами, газонами, сажать деревья. Всё это можно делать только после капитального ремонта. Поэтому как предложение, хотелось бы, чтобы этот закон ещё поработал в части проведения капитального ремонта, не просто переселения из ветхого и аварийного жилья, но хотя бы ещё два года. За счёт этого и происходит переосознание жителями необходимости, что они всё-таки должны за свой собственный счёт делать капитальный ремонт, к нему готовиться и, скажем так, целенаправленно к нему идти.

Что касается региональных фондов, конечно, они нужны, их создают в регионах. Я думаю, ещё год-два, и они заработают. В этот переходный момент, конечно, фонд 185-го закона, если продолжит свою работу, будет большим подспорьем для нас.

Следующий проблемный вопрос, как раз уже он был обозначен, – это отсутствие стандартов качества по благоустройству (но я здесь, наверное, останавливаться не буду, всё сказано) и «серые зоны». Идея со сплошным межеванием, она нам близка, потому что на сегодняшний день «серые зоны» убирают домоуправляющие компании на основе благотворительности. По сути, для того чтобы содержать и лучше убирать придомовую территорию, мы убираем эти бесхозные скверы, всякие парки, которые в междомовой территории. Поэтому качественную услугу оказать в том числе не можем.

И последняя тема, о которой хотелось бы сказать, – это взаимодействие с ресурсоснабжающими организациями. Управляющие организации являются исполнителями коммунальных услуг. Попросту мы «транзитим» через себя денежные средства энергетиков, и тут у нас тоже возникает большая проблема. К примеру, выручка от энергетиков у меня 30 миллионов, а за жилищные услуги, то есть за содержание и ремонт, всего лишь 10. В плате от этих 10 миллионов у меня 10 процентов – это плата за управление, то есть это денежные средства управляющей компании. Что получается? У нас, к счастью, таких проблем со сбором платежей нет, у нас 97–98 процентов, мы пользуемся услугами расчётно-информационного центра. Но и с 30 миллионов недоплатили три процента – 900 тысяч рублей, всё, денежные средства управляющей компании у нас испарились, ни о каком благоустройстве, развитии у нас в принципе речи быть не может.

И главная проблема взаимодействия с энергетиками – это применяемые ими методы выставления объёмов потреблённых коммунальных ресурсов, они как бы заставляют изымать нас средства из платы за жилищные услуги. Поэтому здесь, как предложение, должна существовать единая законодательно закреплённая форма и система договорных взаимоотношений предприятий ЖКХ и ресурсоснабжающих организаций, в которых установлены единые методы выставления объёмов потреблённых ресурсов и параметры их качества. Потому что энергетики на сегодняшний день производят в том числе аресты наших счетов, потом парализуют работу, возникают даже перебои в несколько дней по предоставлению жилищных услуг.

Вот в целом всё. Есть вопросы, которые сейчас коллеги обозначили по стандартам раскрытия информации, мы сейчас, конечно, следим за этой темой, применяем их, и в обязательном порядке они нам важны, интересны. Если дополнительно в СМИ будет эта информация доведена до собственников, это в значительной степени облегчит и улучшит нашу работу и взаимодействие. Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо. Несколько комментариев по Вашему выступлению. По поводу энергетиков и соответствующих типовых договоров с ресурсоснабжающими организациями. Не знаю, можно ли такие договоры подготовить, но если можно, это, конечно, было бы гораздо удобнее для того, чтобы управляющие компании и вообще все заинтересованные лица ими пользовались. Потому что мы знаем, что энергетики способны выкрутить руки кому угодно, это монополисты, с ними сложно, и их деятельность должна регламентироваться в рамках неких общих подходов. Поэтому поручение такого рода Правительству я даю.

Теперь по продлению срока действия законодательства о соответствующем жилищно-коммунальном фонде. Я так понимаю, что этой темой Правительство уже озаботилось, хочу, чтобы окончательный ответ на этот вопрос был подготовлен. На два года, на три года, на один год… Но в целом большинство участников этих отношений выступают за продление срока существования этого фонда.

Я не очень понял, когда Вы сказали про страхование, что «граждане не очень хотят, не особо идут, но мы считаем это необходимым». Так вы что, заставляете их это делать, что ли?

М.СЫЧЁВ: Нет, мы им предлагаем на общих собраниях внести строку в плату «страхование общедомового имущества».

Д.МЕДВЕДЕВ: А если они не страхуют?

М.СЫЧЁВ: Тогда, соответственно, голосуют «против», то есть имущество не страхуется.

Д.МЕДВЕДЕВ: То есть добровольность соблюдается?

М.СЫЧЁВ: Да, конечно.

Д.МЕДВЕДЕВ: Это очень важно. Вообще, Вы знаете, какое отношение к управляющим компаниям, я даже по собственному опыту могу судить. Что ждали наши люди от управляющих компаний, когда они появлялись? Что жизнь изменится за один день, что вот так глаза закроешь – и на следующее утро будет, как в Скандинавии. Появилась управляющая компания, деньги взяли, а результата не видно, в подъезде то же самое, точно так же грязно и кошками пахнет. Вот приходишь к людям, они говорят: «А чего они делают? Ничего не делают, деньги берут». Я понимаю, что зачастую у них завышенные ожидания, потому что состояние нашего жилищного фонда такое, что там любую компанию подведи, естественно, потребуется время. Но вы тоже должны ориентироваться на то, что люди хотят хотя бы постепенных, может быть, не таких больших, но тем не менее перемен к лучшему. И именно это доказывает кредитоспособность в широком смысле управляющих компаний как института, который призван навести порядок в этой сфере.

Кто дальше? Пожалуйста.

Е.КУЙВАШЕВ: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

Любой руководитель органа местного самоуправления в своей ежедневной работе неизбежно сталкивается с вопросами благоустройства. Это прежде всего проблемы содержания дворов, как сегодня здесь говорили, разрушение дорожного покрытия, отсутствие освещения, возможное уничтожение зелёных насаждений и не всегда своевременный вывоз твёрдых бытовых отходов, а что самое главное, и промышленных.

Несколько лет назад мы стали заниматься этой проблемой и стали разрабатывать программу комплексного содержания города. Столкнулись с многочисленными факторами, которые по-настоящему мешали это сделать. Вроде бы существовали правила благоустройства, были нормы накопления, и техники хватало. Но для того чтобы организовать работу правильно, мы проанализировали все нормативно-правовые акты, мы провели анализ. Как Вы правильно уже заметили, отсутствует такое понятие, как «благоустройство». Оно лишь закреплено в СНИПах, а виды работ не определены.

К примеру скажу, что мы запросили информацию, когда начали анализировать, от предприятий, занимающихся комплексной уборкой, и от всех хозяйствующих субъектов, и выяснилось, что 60 процентов от числа зарегистрированных хозяйствующих субъектов не имеют договоров на вывоз мусора, это было несколько лет назад. Как правило, они мусор выбрасывали в контейнеры, которые предназначены для жильцов. Те, кто вывозили мусор самостоятельно, не всегда его довозили до полигонов, как правило, этот мусор оседал в пригороде, выгружали на придорожных территориях недалеко от города. Не было ясной картины по содержанию территорий, как Вы уже сказали, прилегающих к магазинам, офисам и другим малым и микропредприятиям. Тогда мы внесли изменения в правила по благоустройству, приняли новую управленческую модель, разделив город на 45 микроучастков, так называемых имущественных комплексов, закрепив за каждым инженера по благоустройству или, как у нас говорят, квартального. Сформировали источники финансирования всей территории имущественных комплексов по его содержанию. Их составили платы ТСЖ, управляющих компаний, хозяйствующих субъектов за закреплёнными территориями и бюджетная составляющая. Отмечу, что сегодня бюджетная составляющая – всего лишь 11 процентов от содержания всего участка. В принятой модели у нас были стёрты границы между всеми территориями. У нас в Тюмени отсутствуют так называемые «серые территории», или бесхозные территории. Территория стала единой, и по конкурсу выбираются организации, которые занимаются содержанием вверенного им комплекса.

Спустя три года уже работы по новой модели сегодня взят полный контроль над всеми видами благоустройства, это выкос травы, уборка территорий, своевременный вывоз мусора. Контролирует работы квартальный. В соответствии с должностными обязанностями он два раза в день, утром и вечером, обходит вверенный ему комплекс, фиксирует данные о качестве уборки территорий с помощью фотоаппарата или фотоаппарата на мобильном телефоне и немедленно реагирует на нарушения правил, выписывая предписания. Если своевременно не устраняются замечания, то выписывает штраф. Все данные, собранные в ходе осмотра территорий, заносятся в специальную программу, передаются посредством ММС-сообщений. И мы в ежедневном режиме видим, где у нас территория плохо убрана или компания, которая занимается тем или иным видом, плохо сработала. У нарушивших правила благоустройства не возникает желания опровергнуть, потому что информация доступна. Для нас важно, чтобы своего квартального инспектора или инженера по благоустройству знали в лицо. Он принимает участие в приёмах, собраниях ТСЖ, ТОСов, ведёт приёмы с участковым и, естественно, когда проводятся встречи администрации, принимает в этих встречах участие. Фамилия квартального, его мобильный телефон, как правило, висит в каждом подъезде нашего дома.

Я согласен с Вами, Дмитрий Анатольевич, что излишние контролирующие функции могут помешать малому и среднему бизнесу. Сегодня очень приятно было услышать, что нужно изменить меру ответственности за эти виды нарушений. Это не та ответственность, из-за которой малый бизнес будет страдать. Дело всё в том, что для многих предприятий, которые занимаются уборкой, содержанием территорий, вывозом мусора, это будет и серьёзным стимулом для качественной работы.

Убеждён, что контроль в области благоустройства необходим. В большинстве случаев (в большинстве – подчёркиваю) это профилактическая мера. За выпиской предписания, как правило, идёт его устранение. У нас, слава богу, регион, губернатор Тюменской области поддержали нашу инициативу, мы повысили эти штрафы, и сегодня мало у кого возникает желание нарушать эти правила. В школах ежемесячно проводят уроки чистоты. Создан игровой фильм с участием известных наших тюменских звёзд о том, что необходимо и как нужно себя вести в социуме.

Полномочия органов местного самоуправления закреплены в 131-м законе, и организация благоустройства является, как Вы уже об этом говорили, одним из самых важнейших вопросов местного самоуправления. В настоящее время на федеральном уровне отсутствуют закреплённые, определённые понятия этого благоустройства. Я поддерживаю Виктора Фёдоровича, его выступление о том, что необходимо стандартизировать и конкретизировать виды и понятия благоустройства, определить объекты и, самое главное, определить субъекты этого благоустройства. Не определён объём, набор и порядок этих работ. И если у нас это сегодня определено, как я уже говорил, 11 процентов всего лишь бюджетная составляющая, то во многих других местах нужно определять и источники финансирования. Мы готовы, имея свой опыт, принять участие в работе рабочей группы, для того чтобы реализовать эти мероприятия.

Есть и ещё один момент, который очень важен для каждого руководителя, – это обращение с отходами, он неразрывно связан с темой благоустройства. Приоритеты закреплены в федеральном законе аж 98-го года. И, как Вы правильно заметили, уже совершенно изменилась модель управления жилым фондом. Раньше были РЭУ, ЖЭУ, МУПы, сегодня это управляющие компании, это товарищества собственников жилья. Отсутствует единая унифицированная модель вывоза, сбора и утилизации отходов. А мусор, как вы знаете, – это товар или часть себестоимости уже купленного товара. Нам сегодня при разработке этой модели не обойтись без использования потенциала науки, бизнеса, энергосберегающих технологий. Допустим, утилизация бытовой техники: холодильник или телевизор – это достаточно серьёзный носитель вредных для экологии, для жизни веществ. Нужен правильный и достаточно дорогостоящий способ утилизации. Необходимо определиться с фондами финансирования данной утилизации.

Мы начали активно заниматься вопросами современной утилизации ТБО и плавно переходить на разделение мусора. Начали мы с социальной сферы. К тому же у нас сложились прекрасные отношения с одним из зарубежных, как Вы сказали, скандинавских инвесторов, который уже достаточно давно работает в нашем регионе. Его руководство готово работать над совместным проектом по строительству станции по генерации энергии, топливом для которой должен стать мусор.

Пользуясь случаем, а случай редкий, хочу Вас поблагодарить, Дмитрий Анатольевич, за решение о выделении средств на ремонт и строительство муниципальных дорог. Действительно, нам они очень помогли. Надеюсь, что данная инициатива будет продолжена.

Уважаемые участники совещания! По собственному опыту вы все знаете, что благоустройство как система охватывает все отрасли жизни населённых пунктов. Я и мои коллеги убеждены, что поддержка федеральных органов власти по всем вышеназванным проблемам принесёт ощутимые результаты в решении вопросов местного самоуправления и, самое главное, в улучшении качества жизни наших горожан. Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо большое. Тот опыт, который у вас есть, как я уже и сказал, безусловно, нужно использовать, тиражировать в других, сейчас, может быть, менее продвинутых и успешных населённых пунктах. Вкратце буквально несколько слов по поводу самого понятийного аппарата в законодательстве, понятия «благоустройство» и целого ряда других проблем, о которых Вы говорите. Я думаю, что нужно просто подготовить предложения по изменению законодательства и в рамках существующих процедур их посмотреть, я обращаюсь тут к нашим законодателям, они присутствуют.

По мусору я уже сказал. Конечно, нужно жёстко наказывать за всё это, и меры должны быть абсолютно адресными, чёткими, иначе мы порядка здесь не наведём, а большие города просто будут задыхаться.

И тема утилизации – тоже очень сложная и важная. Вокруг этого бьются лучшие специалисты, естественно, к этому приковано внимание населения, экологов. Но нам нужно быть уже цивилизованными в этой сфере. Не всякие технологии утилизации нас устраивают, но в то же время заниматься утилизацией крайне необходимо, особенно вокруг крупных населённых пунктов и мегаполисов. Это исключительно важная задача, для того чтобы люди, которые живут в городах, имели здоровье.

Клиенты авиакомпании Singapore Airline всегда будут на связи. Перевозчик заключил соглашение с фирмой OnAir, занимающейся установкой интернет-оборудования в самолетах. Таким образом, Singapore Airlines стал первым авиаперевозчиком, предложившим такие услуги в Азии, сообщает пресс-служба компании.

Пассажиры смогут оставаться в Сети даже на высоте более 10,5 тыс. м. Многомиллионный контракт с OnAir позволит находящимся на борту людям свободно выйти в интернет с помощью установленных в самолете точек доступа Wi-Fi. Кроме того, Singapore Airlines предоставит своим клиентам возможность говорить в воздухе по мобильному телефону и писать сообщения.

Нововведения появятся в начале 2011г. Услуга будет доступна на самолетах Airbus A380, Airbus A340-500 и Boeing 777-300ER.

Москва заняла 25 место из 65 строчек в рейтинге самых привлекательных городов мира, опустившись с 19 места, которое российская столица занимала в 2008г., следует из исследования привлекательности городов, проведенного консалтинговой компанией A. T. Kearney совместно с Чикагским советом по международным вопросам и журналом Foreign Policy. В пятерку лидеров вошли Нью-Йорк, Лондон, Токио, Париж, Гонконг.

В первых пяти позициях рейтинга не произошло значительных изменений по сравнению с последним исследованием, проведенным в 2008г. Тогда пятерка лидеров выглядела так: Нью-Йорк, Лондон, Париж, Токио, Гонконг.

В то же время в десятку самых лучших городов мира вошли четыре города Азии – Токио, Гонконг, Сингапур и Сеул. Города оценивались по пяти категориям: «деловая активность», «человеческий капитал», «обмен информацией», «культурный опыт» и «политическое взаимодействие».

DBS, известный прежде как Development Bank of Singapore Ltd, сообщил о намерении довести число своих отделений в Китае до 50 за ближайшие 3-4г. В наст.вр. на территории Китая действуют 16 отделений сингапурского банка.

Деятельность DBS на территории Китая составляет 2 -3% от всей деятельности банка. За ближайшие годы руководство собирается повысить этот процент до 10.

Банк выразил намерение инвестировать до 1,5 млрд.долл. США в азиатский рынок, и Китай является его приоритетным направлением. DBS также сообщил, что объем депозитного бизнеса в юанях в ближайшие 2-3г. может превысить 400 млрд. юаней. Asianews.ru

Московские власти пытаются изменить направление трудовой миграции. Вместо дешевой рабочей силы из Средней Азии и республик Кавказа департамент труда и занятости готов привлекать мигрантов не только из центральной России, но с Дальнего Востока. Это попытка работать в русле федеральной политики, но задача почти невыполнима, констатируют социологи.

Работа по привлечению иногородних в Москву «будет интенсифицироваться», – рассказал BFM.ru заместитель руководителя столичного департамента службы занятости Станислав Мельников в ходе ярмарки вакансий в Воронеже, куда привезли московскую базу рабочих мест.

Квоты на иностранных мигрантов в Москве неуклонно сокращаются. В 2011г. она составит 200 тысяч человек, в 2009г. составляла 392 тыс.чел. Тогда реальных разрешений на работу было выдано 327 тысяч. В пред.г. была установлена квота в 250 тысяч человек, и выдано 150 тысяч разрешений на работу.

«В последние два года мы активно привлекаем российских граждан, поскольку это – социальный вопрос, но здесь речь не идет о постоянном переезде в Москву, – говорит он. – Основная масса – это строители, которые отрабатывали положенный срок и возвращались домой».

Глава Роструда Юрий Герций говорит, что в Центральном федеральном округе 220 тысяч официальных безработных (по России – 1,7 млн.). Чиновник подчеркивает, что сейчас федеральная политика на рынке труда направлена на замещение иностранной рабочей силы на внутрироссийскую. Он привел статистику: за 1,5г. в Москве количество иностранных рабочих уменьшилось в 2,5 раза. «Из свободных вакансий традиционно отмечается нехватка работников, занятых в обрабатывающих производствах», – сообщил он. По его оценке, «антикризисные программы, направленные на стабилизацию рынка труда сработали, и они дают хорошие результаты», но последствия кризиса в сфере трудовых отношений рынок почувствует в начале 2011г.: пик граждан, которые будут зарегистрированы в службах занятости, придется на фев.-март.

Московская программа трудоустройства до последнего времени действовала в ЦФО. Но сейчас власти обсуждают возможность привлекать в Москву рабочих из дальних регионов, в т.ч. Сибири и Дальнего Востока, сказал BFM.ru Станислав Мельников. Механизмы пока не проработаны и лишь обсуждаются, осторожен он в оценках эффективности программы.

«Мы будем рассматривать, насколько целесообразно привлекать граждан из дальних регионов в Москву, будем эту тему обсуждать и много спорить об этом, – рассказывает чиновник. – Наверное, пробный шар мы закатаем уже в следующем году, речь идет о привлечении граждан из самых дальних российских регионов».

Степень интеграции экономики Дальнего Востока в хозяйственную систему страны низка, это угроза целостности государства, официально признает Минрегионразвития в принятой правительством «Стратегии развития Дальнего Востока и байкальского региона до 2025г.». «За прошедшие годы сложился наиболее интенсивный по России отток населения с территории Дальнего Востока и Байкальского региона. Сокращение численности населения на Дальнем Востоке и в Байкальском регионе сопровождается его дальнейшей концентрацией в городских населенных пунктах и старением населения», – говорится в документе.

Директор Института социальной политики и социально-экономический программ ГУ-ВШЭ Сергей Смирнов помнит, как «некоторое время назад поднимался вопрос о вывозе неработающих граждан из ЦФО на строительство объектов к олимпиаде в Сочи и саммиту АТЭС на о-ве Русский». «Но затея с привлечением жителей Дальнего Востока в Москву маловыполнима», – скептичен эксперт.

По его словам, в кадровых вопросах выбор остается за работодателем. «Предприниматель много раз подумает, откуда ему нанимать работника – из Владивостока или из Твери, – рассуждает Сергей Смирнов. – И выбор будет сделан в пользу последнего – работодателю не надо будет платить за социальную адаптацию сотрудника, за поиск общежития и так далее». Работодатель в первую очередь опирается на экономическую выгоду привлечения иногороднего рабочего, поэтому, по мнению Сергей Смирнова, реальных рычагов воздействия на ситуацию у московских властей пока нет». Елена Зиброва

Продвинутый абориген покажет тебе самое лучшее в своей стране, так что смело покупай билеты в Сингапур. За твой отпуск там отвечает Анжелин Лео, улыбчивая жительница этого города-государства, а по совместительству рг & events-менеджер компании Per AQUUM.

Первым делом, пока тебя не затянул шопинг, советую прокатиться на двухэтажном автобусе (так называемый Hop-On Hop-Off Tour). Сойди на любой из двадцати двух остановок, чтобы получить общее представление о городе, и, конечно, сфотографируйся около Мерлиона — мифического создания с головой льва и телом рыбы. Он символизирует изначальное название места — Singapura, город льва. Кстати, к Мерлиону у всех жителей особое, ну просто очень трепетное отношение, и, когда его, к примеру, моют, это становится чуть ли не главным предметом разговоров, даже многие газеты посвящают этому первые полосы.

Всем шопоголикам в Сингапуре дорога однана Orchard Road, средоточие моллов и флагманских магазинов всевозможных брендов. Местным дизайнерам тоже место нашлось, например в моллах Cathay Cineleisure Orchard и Far East Plaza. Audi Fashion Festival, Blueprint Singapore и великая распродажа The Great Singapore Sale — это лишь несколько мероприятий, проводимых в столице мегашопинга ежегодно.

Так же сильно, как делать покупки, сингапурцы любят только поесть. Они в постоянном поиске новых местечек, будь то уличная забегаловка, кофейня или ресторан высокой кухни. Обязательная программа для туристов — попробовать Chili Crab, Hokkien Noodles, Fried Kway Tiao (тоже лапша, но жареная), Hainanese Chicken Rice, RotiPrata (тонкие индийские лепешки) и потрясающие охлаждающие десерты — такие, как Ice Kachang (лед с разными вкусами и разными топингами) или Chendol на основе кокосового крема. Приятно можно отужинать в Les Amis, Au Petit Salut, Jaan, Graze, Rang Mahal, Tetsuya и в My Humble House. А в Wild Honey (в Mandarin Gallery на Orchard Road) специализируются на завтраках — от сладких до пряных и соленых, и подают их с утра до вечера!

Проведи ночь с пятницы на субботу в легендарном Zouk. Это один из самых старых и популярных ночных клубов в Азии, а ежегодный фестиваль ZoukOut собирает лучших диджеев. Более спокойный вариант — Chijmes.

Историческое здание 131 год было монастырем, а сейчас это национальный памятник, где нашлось место и собору, где иногда проходят свадьбы и даже спектакли, и кафе, барам, ресторанам.

Обязательный пункт вечерней программы — набережные Clarke Quay и Boat Quay, на которых полно ресторанчиков со свежайшими морепродуктами, баров и клубов. Все заведения, к слову, расположены в домиках, которые передаются по наследству уже более 150 лет и практически никогда не продаются.

Night Safari — первый в мире парк диких животных, ведущих ночной образ жизни, и дом для более чем 1000 зверей разных пород (почти 30% которых сейчас под угрозой исчезновения). Сам парк занимает 40 гектаров. Можно пропустить дневной поход в зоопарк (хотя он — один из самых лучших в мире), но ночное сафари обязательно для посещения!

Ботанический сад — настоящий зеленый рай. Пройдись по джунглям и оцени национальную коллекцию из более чем тысячи видов орхидеи.

Театральный комплекс Esplanade

Theatres в здании, напоминающем формой местный фрукт дуриан, — радость и гордость сингапурцев. Обычно здесь проходят все самые значимые культурные мероприятия -спектакли, концерты, арт-представления, фестивали.

Погуляй по улочкам Little India и попробуй карри и лепешки, а заодно накупи браслетов или сари. Не забудь про китайский квартал — в Chinatown зайди в храмы и магазинчики, которые стоят здесь с 1843 года.

Haji Lane — мусульманский квартал и (внимание!) рай для настоящих фэшионистов. Это любимое место богемной молодежи, которая обожает устраивать здесь шопинг.

В качестве бонуса — парк развлечений Universal Studios, остров Сентоза (всего в 15 минутах езды от города) с золотыми песчаными пляжами и полями для гольфа.

Да, я совсем забыла — остановиться можно в The Club, Naumi, Quincy или Shangri-La, St Regis, Fairmont, или в The Fullerton Bay Hotel.

BIG&NEW

В Сингапуре огромное количество хороших и очень хороших гостиниц, но некоторые все же заслуживают отдельного упоминания. Например, одна из таких (это не просто гостиница, а целый комплекс) — Marina Bay Sands. Ее открытия ждали долго, и наконец в июне этого года оно состоялось. 2560 комнат, казино, магазины, пресс-центры — площадь и размах действительно поражают воображение. Чувствуется влияние Las Vegas Sands Corp., которая построила этот мини-город. Огромный холл с барами и ресторанами, не прекращающийся круглые сутки поток такси, подъезжающих к казино, — все это, конечно, напоминает Лас-Вегас. Но даже если ты совсем не игрок, в отеле будет чем заняться. Главная достопримечательность Marina Bay Sands — это крыша-корабль Sands SkyPark, на которой расположен 150-метровый бассейн, а также масса зеленых насаждений и смотровая площадка, с которой открывается лучший вид на все четыре стороны. Гостям отеля открыт доступ во все зоны (конечно, этим надо пользоваться — изучать окрестности, загорая и плавая), но можно и просто приехать и купить билет только на смотровую площадку за 20 долларов.

На крыше также расположен спа-центр Banyan Tree, он соизмерим по площади со всем комплексом: 15 процедурных комнат, фитнес-центр с тренажерами, залы для йоги и пилатеса — и все это с потрясающими видами.

Если будешь бронировать в отеле комнату, попроси, чтобы окна ее были на той стороне, которая выходит на сам залив, казино и вышеупомянутого Мерлиона.

www.marinabaysands. com

Вы в полете

Лететь в Сингапур, конечно, удобнее всего Сингапурскими авиалиниями, тем более что у них постоянно появляются спецпредложения. Как вариант — через Дубай, но перелет, хоть и выходит немного дешевле, получается долгим и весьма утомительным. А идеальный вариант отпуска от 10 дней и дольше — полететь на Бали через Сингапур, задержавшись в этом замечательном городе дней на 5.

ЗАКОН&ПОРЯДОК

Сингапур — это государство с очень низким уровнем преступности (практически нулевым — можно спокойно пойти гулять в любое время суток) и, соответственно, с очень строгими законами. Так, например, за брошенную на улице бумажку — штраф от 500 до 1000 сингапурских долларов. За жвачку (которую, кстати, нельзя сюда даже ввозить) еще минус тысяча. То же самое, если плюнул на улице или бросил окурок. Кстати, о курении — ввозить беспошлинно можно только 1 открытую пачку сигарет. Ну и о наркотиках вообще лучше даже не думать — за них в Сингапуре предусмотрена смертная казнь. И не надейся законы обойти -везде стоят камеры. Так что поездка в Сингапур — это, наверное, самый верный шанс для тех, кто хочет наконец начать вести здоровый и цивилизованный образ жизни.

Авиакомпания Singapore Airlines откроет свой первый южноамериканский маршрут в бразильский г.Сан-Паоло в марте 2011г. Планируется, что рейсы из Сингапура в Бразилию будут выполняться трижды в неделю через аэропорт Барселоны, сообщила компания в своем пресс-релизе в четверг.

Ранее сингапурский авиаперевозчик не осуществлял рейсы на этот континент.

«Мы очень рады запустить этот новый маршрут, который поможет улучшить связи между Сингапуром и Бразилией и проложить дорогу для развития торговых и туристических связей между Азией и Южной Америкой. Этот рейс также станет прямым связующим звеном между Барселоной и Сан-Паоло», – сказал старший исполнительный вице-президент по маркетингу и корпоративным услугам Singapore Airlines Бей Су Кьянг (Bey Soo Khiang).

В наст.вр. Singapore Airlines осуществляет рейсы в 93 аэропорта в 38 странах. Ее флот состоит из 105 лайнеров. В свое время именно сингапурский авиапервозчик первым стал раздавать пассажирам бесплатные напитки и наушники. По версии Skytrax, Singapore Airlines входит в шестерку авиакомпаний в мире, которые имеют категорию пять звезд. По результатам последнего опроса, проведенного туристическим порталом SmartTravelAsia, Singapore Airlines заняла первые места сразу в трех категориях: «Лучшая авиакомпания в мире», «Лучший бизнес-класс» и «Лучшее обслуживание».

«Газпром», Лукойл, «Роснефть» и РЖД сохранили свои лидирующие позиции в 16 рейтинге крупнейших компаний России по объему реализации продукции «Эксперт-400» за 2009г., подготовленном рейтинговым агентством «Эксперт РА» совместно с журналом «Эксперт». На пятое место с шестой строчки поднялся Сбербанк, поменявшись местами с ТНК-ВР.

На седьмое место поднялась АФК «Система» (11 строчка в 2008г.), сместив на одну строчку «Сургутнефтегаз». Холдинг МСРК в рейтинге занял девятое место, предоставив консолидированную финотчетность (в рейтинге по данным за 2008г. фигурировали региональные МРСК).

«Северсталь» опустилась с восьмого на десятое место в рейтинге. ВТБ улучшил свои позиции, поднявшись с 17 места в 2008г. на 11 место в 2009. «Татнефть» занимает в нынешнем рейтинге 12 строчку против 10 в прошлом. «Транснефть» поднялась с 16 на 13 место, «Норникель» потерял одну строчку, опустившись на 14 место в 2009г. против 13 в 2008г. «Евраз» опустился с девятого места на 15-е.

Х5 Retail Group поднялась с 23 места в 2008г. на 16 в 2009г., «Вымпелком» занял 17 строчку против 20 в 2008г., «КЭС-Холдинг», который не фигурировал в последнем рейтинге «Эксперт 400», занял 18 позицию, группа «Связьинвест» также сохранила за собой 19-место. ОК «Русал» в 2009г. занял 20 место в рейтинге против 12 места в 2008г.

Выручка крупнейших компаний России в рейтинге «Эксперт 400» сократилась в кризис на 250 млрд.долл. – суммарный объем выручки 400 крупнейших компаний России в 2009г. составил 880,6 млрд.долл. Вместе с тем, агентство отмечает, что пик кризиса позади, и в ближайшем будущем российскую экономику, очевидно, ждет рост.

«Дно пройдено, и если цены на нефть и металлы не подведут, то в ближайшие несколько лет «Эксперт-400» будет отражать довольно энергичное восстановление большинства лидеров национальной экономики. Оправившись от кризисного шока, компании уже сейчас активно вкладываются в реализацию инвестпроектов, недофинансированных или вовсе отложенных из-за кризиса. По оценкам «Эксперт РА», основанным на опросе более сотни компаний, объем их инвестпрограмм на 2010 год увеличился почти в полтора раза по сравнению с кризисным периодом. По существу реализация этих программ определит облик российской экономики как минимум на ближайшее пятилетие», – сказал замгендиректора агентства «Эксперт РА» Дмитрий Кабалинский, слова которого приводятся в сообщении.

Что касается компаний отдельных секторов в рейтинге «Эксперт 400», то по темпам роста серьезно улучшить свои позиции по сравнению с прошлым рейтингом удалось только банкам. В среднем доходы банков из списка «Эксперт 400» возросли в 2009г. более чем на треть. При этом объем реализации ведущих промышленных компаний упал в 2009г. на 9,2%. Из базовых отраслей лишь энергетикам удалось сохранить значимый прирост доходов: в 2009г. он составил 14%. В наиболее весомом индустриальном сегменте – нефтегазовой промышленности – выручка упала в среднем на 6,6%. Потери предприятий черной металлургии превысили 30%, отмечается в пресс-релизе.

Более или менее комфортно 2009г. прошел для компаний, занятых инжинирингом, промышленным и инфраструктурным строительством, прямо или косвенно участвующих в выполнении программ, оплачиваемых из госбюджета, например, в подготовке Олимпиады в Сочи и саммита АТЭС во Владивостоке.

Секретариат Всемирного экономического форума (World Economic Forum) опубликовал рейтинг стран мира по уровню конкурентоспособности их экономики «Global Competitiveness Report 2010-2011». В обновленном списке Дания опустилась с 5 на 9 место.

Копенгаген входит в десятку крупнейших центров торговли валютой в мире. «Bank for International Settlements» (BIS) со штаб-квартирой в Швейцарии, который часто называют «Центробанком Центробанков», опубликовал список крупнейших мировых торговых площадок валютой, в котором Дания находится на 9 месте.

Крупнейшие валютные рынки мира:

1. Великобритания (1.853,6 млрд.долл. в сутки);

2. США (904,4 млрд.долл. в сутки);

3. Япония (312,3 млрд.долл. в сутки);

4. Сингапур (266 млрд.долл. в сутки);

5. Швейцария (262,6 млрд.долл. в сутки);

6. Гонконг (237,6 млрд.долл. в сутки);

7. Австралия (192,1 млрд.долл. в сутки);

8. Франция (151,6 млрд.долл. в сутки);

9. Дания (120,5 млрд.долл. в сутки);

10. ФРГ (108,6 млрд.долл. в сутки).

Внешнеторговый оборот России и Китая отдельно в сент. 2010г. составил 4 млрд. 906 млн. 707 тыс.долл. (+20,6% относительно сент. 2009г.), в т.ч. экспорт – 1 млрд. 827 млн. 559 тыс.долл. (-20,6%), импорт 3 млрд. 079 млн. 148 тыс.долл.(+74,1%). Торговый дефицит в сент. достиг рекордного с янв. 2009г. уровня и составил 1 млрд. 251 млн. 589 тыс.долл.

Товарооборот в янв.-сент. 2010г. России с КНР (по данным китайской таможенной статистики) составил 40 млрд.264 млн. 896 тыс.долл. (+43,7%), в т.ч. экспорт России в КНР – 19 млрд. 296 млн. 633 тыс.долл.(+20,5%) и импорт из КНР – 20 млрд. 968 млн. 263 тыс.долл. (+74,6%).

Отрицательное торговое сальдо за янв.-сент. 2010г. составило 1 млрд. 671 млн. 630 тыс.долл.

России, по прежнему, с начала 2010г., не удалось войти в десятку крупнейших торговых партнеров Китая. В рейтинге 20 основных торговых партнеров Китая Россия в сент. опустилась на одну позицию (с 12 места в авг. на 13 место), пропустив вперед Голландию.

По объемам внешней торговли с Китаем Россию опередили: США (278,54 млрд.долл.), Япония (214,45 млрд.долл.), Гонконг (161,13 млрд.долл.), Р. Корея (151,718 млрд.долл.), Тайвань (107,43 млрд.долл.), Германия (103,72 млрд.долл.), Австралия (62,24 млрд.долл.), Малайзия (54,02 млрд.долл.), Индия (45,43 млрд.долл.), Бразилия (45,43 млрд.долл.). Сингапур (41,76 млрд.долл.), Голландия (40,68 млрд.долл.).

По объемам экспорта в Китай в янв.-сент. Россия находилась на 11 позиции. По объемам импорта из Китая в янв.-сент. тек.г. Россия переместилась на 12 место.

Компания PricewaterhouseCoopers (PWC) выпустила доклад о крупнейших мировых индустриальных центрах, ожидаемых к 2040г., в котором утверждается, что Сингапур, согласно прогнозам, превзойдет Гонконг в секторе управления активами.

PwC ожидает «увидеть общий сдвиг крупнейших мировых центров от развитых к новым и развивающимся странам, поскольку центр мирового экономического тяготения продолжает смещаться в эти страны».

Она считает, что «большое увеличение на протяжении ближайших 30 лет азиатской доли мирового валового национального продукта, которому способствовал ожидаемый быстрый рост экономик Китая и Индии, должно помочь развитию доминирующих центров в регионе». Однако, она добавляет, что «проявились еще не все значительные азиатские центры».

Она предсказывает, что «к существующим крупнейшим центрам Нью-Йорку, Лондону и Бостону присоединится Сингапур, который может стать ведущим центром в азиатском регионе. Более жесткое регулирование и более высокие налоги в наст.вр. работают против центров Соединенных Штатов и Европы, но ключевым фактором станет увеличение акционерного и частного капитала, имеющихся в Азии, а это будет питать рост сектора управлении активами в регионе».

Анализируя эту тенденцию, она ожидает стремительный рост существующих центров управления активами в Гонконге и Сингапуре. Он считает, что «у обоих центров менее обременительные налоговые режимы, чем у их западных коллег, а хорошее регулирование осуществляется более умеренными регуляторными структурами».

Однако, по ее мнению, «в Азии может только быть один доминирующий региональный центр. Это происходит из-за огромных преимуществ, нарастающих от избытка знаний и специализации рабочей силы в этой индустрии. В наст.вр., мы видим конкурентную борьбу между Гонконгом и Сингапуром за статус регионального центра управления активами».

«В I пол. 2010г.,» говорит она, «Гонконг превзошел Сингапур в привлечении фондов по управлению стартаповыми активами. За этот период 65% запусков азиатских фондов пришлось на Гонконг. Однако, учитывая, что правительство Сингапура активно продвигает город как мировой центр управления активами с более высокой стоимостью активов под управлением, положение Сингапура очень выгодно для того, чтобы в дальнейшем составить конкуренцию Гонконгу».

В завершение сказано: «поскольку близость Гонконга к Китаю позволяет ему доступ на растущий рынок Китая, он будет также конкурировать с другими финансовыми центрами на территории Китая, например с Пекином, за большую долю китайского рынка управления активами. Мы ожидаем, что Сингапур как более независимый центр в непосредственной близости к Индонезии, Малайзии и Таиланду привлечет международный свободный капитал и к 2025г. станет вторым по величине мировым центром управления активами».

Поэтому, к 2040г. «тремя крупнейшими центрами по стоимости активов под управлением станут Нью-Йорк, Сингапур и Лондон. Несмотря на рост на азиатских рынках, предполагается, что Нью-Йорк сохранит свой статус крупнейшего центра управления активами».

Российско-сингапурский деловой форум, завершающийся 29 сент., ознаменовался заключением трех крупных сделок: будет создан Азиатский нанотехнологический фонд объемом 100 млн.долл., Владивосток постараются превратить в международный центр торговли и российская компания вложит 20 млн.долл. в производство презервативов в Сингапуре, говорится в пресс-релизе форума.

Госкорпорация «Роснано», Совет по экономическому развитию Сингапура (Economic Development Board of Singapore, EDB) и инвестиционная компания 360ip собираются создать Азиатский нанотехнологический фонд. Соглашение о намерениях было подписано в понедельник. Доли в капитале фонда распределятся следующим образом: по 50 млн. выделят «Роснано» и 360i. Совет по экономическому развитию Сингапура планирует предоставлять гранты на общую сумму до 20 млн.долл. на поддержку сингапурских предприятий, указанных в портфеле фонда. Не менее половины от объема фонда должно быть направлено в развитие проектов в России.

Меморандум по второй сделке также был подписан в понедельник. ME Projects Pte Ltd. (дочерняя структура сингапурской логистической компании CWT Limited), Europort International Pte Ltd. («дочка» производителя портового оборудования Portek International Limited) и Владивостокский морской рыбный порт («Владморрыбпорт») хотят совместно оценить потенциал порта Владивостока как терминала стратегического назначения для того, чтобы он смог удовлетворять, как отмечается в пресс-релизе, «быстро растущие экономические потребности Дальнего Востока».

«Задачей данного сотрудничества является удовлетворение растущего спроса в области морских перевозок, обусловленного тем, что Россия приобретает все большее значение как мировой центр торговли», – говорится в сообщении.

Исполнительный директор Российско-сингапурского делового форума Майкл Тэй охарактеризовал подписание меморандума так: «Эта сделка является ярким примером того, как сингапурский опыт способствует экономическому росту в России. Пул сингапурских высококвалифицированных талантливых специалистов и международные связи Сингапура являются ключом к открытию огромного неиспользованного потенциала рынка России. РСДФ предоставляет этим бизнесам платформу для роста, который принесет пользу обоим регионам».

В рамках третьей сделки Colos, российская компания по производству презервативов, намерена вложить 20 млн. в строительство завода в Сингапуре, где будут применять новые нефтехимические технологии для изготовления презервативов для российского рынка.

Российско-сингапурский деловой форум (РСДФ) является ежегодным B2В форумом, проходящим в Сингапуре, начиная с 2006г.

Вице-премьер, руководитель аппарата правительства РФ Сергей Собянин на встрече в Агентстве по развитию информационно-коммуникационных технологий (IDA) Сингапура интересовался вопросами организации системы единого окна для бизнеса, созданного в этой стране.

Собянин находится с рабочим визитом в Сингапуре и посетил агентство с целью изучения вопроса сотрудничества в области электронного правительства.

Сотрудники агентства провели презентацию и в качестве примера выбрали сингапурского бизнесмена, который хочет открыть русский ресторан в своей стране. Для этого ему нужно в электронном виде подать специальную анкету, запросив в ней разрешение одновременно на все лицензируемые виды деятельности. Кроме того, данная анкета является и деловым руководством по финансированию, планированию и защите бизнеса. Затем бизнесмен проводит юридическую регистрацию компании и по завершении процесса должен внести оплату за получение лицензий.

После презентации Собянин поинтересовался, как решается вопрос, если один из лицензирующих органов дает отказ. В этом случае, как пояснили представители агентства, пользователь получит положительное решение от остальных органов власти, а от отказавшего – список вопросов, по которым требуется разъяснение. Как рассказали российскому вице-премьеру, в случае необходимости инспектор регулирующего органа сам поедет на место, где бизнесмен хочет открыть ресторан, и проведет проверку. Помимо этого, есть специальный координирующий орган – агентство Spring, которое согласует визиты инспекторов всех регуляторов. Это агентство наделено задачей содействия созданию местных предприятий, в т.ч. и малых. В агентстве Spring трудится 300 чел., в функции которых входят и ответы на запросы из колл-центра.

По словам сотрудников агентства IDA, они занимаются постановкой задач для программистов, создающих анкеты для единого окна. При этом, по оценке IDA, примерно половина анкет по созданию новых предприятий подается через интернет.

Собянин также поинтересовался, есть ли специальная программа в области выдачи разрешений на градостроительную деятельность. Представители сингапурской стороны подтвердили, что этим занимается еще одно специальное агентство, занимающееся как разрешениями на отвод земли и планами дальнейшего использования каждого конкретного земельного участка, так и строительными и архитектурными требованиями.

Замглавы российского правительства также спросил, каким образом в Сингапуре используется система SingPass, заменяет ли она права и страховку. Как пояснили представители IDA, SingPass является паролем, позволяющим гражданину войти на сайт с его конфиденциальной информацией.

Россия в ближайшие годы намерена увеличить финансирование здравоохранения в 2 раза, сказал во вторник вице-премьер, руководитель аппарата правительства РФ Сергей Собянин на встрече с министром здравоохранения Сингапура Хау Бун Ванном.

Собянин, находящийся в Сингапуре с рабочим визитом, принял участие в заседании межправительственной российско-сингапурской комиссии высокого уровня.

«В России мы сейчас занимаемся обновлением реформы здравоохранения. со следующего года мы увеличиваем с трех до пяти процентов платежи фонда заработной платы на медицинское страхование. Мы предполагаем, что в ближайшие годы финансирование здравоохранения увеличится почти в два раза», – сказал Собянин.

В свою очередь, министр здравоохранения Сингапура сказал, что здравоохранение является большой проблемой для каждой страны.

«У нас есть свой опыт, но это опыт небольшого города-страны, и надо понять, насколько он применим к вашей большой стране», – сказал Хау Бун Ванн.

По словам сингапурского министра, реформа здравоохранения весьма чувствительна для политической системы страны, потому что резкие изменения могут быть не восприняты населением.

«Даже когда вы нашли хорошее решение, его исполнение занимает от 10 до 20 лет», – сказал министр, добавив, что значительный результат нельзя получить одномоментно.

«Если политический климат сопутствует реформам, то можно совершать большие шаги», – добавил он.

По словам Хау Бун Ванна, одной из главных проблем современного здравоохранения является старение населения, потому что оно сопряжено с большим числом хронических заболеваний.

Международное рейтинговое агентство Fitch в понедельник присвоило выпуску семилетних еврооблигаций Альфа-банка на 1 млрд.долл. окончательный долгосрочный рейтинг в иностранной валюте «BB», говорится в сообщении агентства.

Крупнейший частный банк России в сент. разместил семилетние еврооблигации объемом один млрд.долл. со ставкой 7,875% годовых (свопы плюс 565 базисных пунктов). Банк разместил бумаги по нижней границе заявленного ценового диапазона: 7,875-8% годовых.

Банк завершил road-show 17 сент. Встречи с инвесторами были проведены в Сингапуре, Цюрихе и Женеве, затем в Гонконге, Франкфурте-на-Майне и Мюнхене, Лондоне, Нью-Йорке и Бостоне. Организаторами серии встреч с инвесторами были сам Альфа-банк, а также Deutsche Bank и UBS. Бумаги размещались по правилам 144A/Reg S.

У Альфа-банка в обращении находятся десять выпусков еврооблигаций на 3,2 млрд.долл. Ближайшее погашение – 15 марта 2011г. на 350 млн.долл., а самое позднее – 22 фев. 2017г. на 300 млн.долл.

Альфа-банк, основанный в 1990г., является крупнейшим частным банком России по величине активов, собственного капитала и счетам клиентов. По данным отчетности по МСФО за 2009г., совокупные активы группы «Альфа-банк», куда входят ОАО «Альфа-банк», дочерние банки и финансовые компании, составили 21,6 млрд.долл., совокупный капитал – 2,7 млрд.долл., совокупный кредитный портфель – 15 млрд.долл.

Вице-премьер, руководитель аппарата правительства Сергей Собянин и старший министр правительства Республики Сингапур Го Чок Тонг в ходе первого заседания российско-сингапурской межправительственной комиссии (МПК) высокого уровня в столице островного государства в понедельник подпишут соглашение между правительствами двух стран о поощрении и взаимной защите капитальных вложений, говорится в сообщении пресс-службы правительства РФ.

Оба чиновника являются сопредседателями межправкомиссии со стороны своего государства. Как отмечается в сообщении, в ходе заседания будут обсуждены основные сферы деятельности комиссии, намечены планы ее работы на перспективу.

«Приоритетное внимание будет уделено тематике торгово-экономического, научно-технического, инвестиционного, образовательного и культурного сотрудничества, углублению взаимодействия на международной арене, прежде всего, в Азиатско-Тихоокеанском регионе», – уточняется в сообщении.

Деятельность МПК позволит обеспечивать реализацию договоренностей по продвижению двустороннего сотрудничества, достигнутых в ходе визита президента России Дмитрия Медведева в Сингапур в нояб. 2009г., отмечает пресс-служба правительства РФ.

В понедельник в Сингапуре также открывается Пятый российско-сингапурский форум делового сотрудничества, в котором примет участие Собянин.

Помимо этого российский вице-премьер проведет встречу с министром-наставником Сингапура Ли Куан Ю – автором всемирно признанного сингапурского экономического чуда.

Россия могла бы пригласить Сингапур инвестировать в свои контракты на создание в третьих странах атомных станций, сказал вице-премьер РФ, глава аппарата правительства Сергей Собянин, открывая первое пленарное заседание межправительственной российско-сингапурской комиссии высокого уровня в понедельник в Сингапуре.

«Весьма перспективной является сфера энергетики, в т.ч. атомная энергетика. По крайней мере, мы ведем консультации на эту тему, и здесь возможно сотрудничество не только по строительству атомных станций непосредственно в Сингапуре, это, наверное, далекая перспектива, но и возможности совместного инвестирования в третьи страны Азиатско-тихоокеанского бассейна, где Россия имеет контракты на создание и строительство атомных станций. Мы могли бы пригласить наших сингапурских коллег для инвестирования в эти перспективные и серьезные проекты», – считает Собянин.

По словам Собянина, создание такой комиссии совершенно неслучайно, потому что отношения, в т.ч. экономические, между Сингапуром и Россией достигли такого уровня, когда потребовалось создать новый межправительственный механизм, чтобы координировать этот процесс, содействовать ему и его ускорять.

«Мы пришли к пониманию, что взаимоотношения между нашими странами являются значимыми, системными и перспективными. Это, конечно, новый уровень координации двусторонних отношений», – сказал замглавы российского правительства.

По его словам, работа комиссии будет способствовать укреплению торгово-экономических и инвестиционных связей, развитию образовательных, культурных и научных обменов, а также динамичному контакту с российскими регионами.

«Очень важно, чтобы такая работа велась на постоянной и системной основе и важно наладить такие взаимоотношения не только на уровне министерств и ведомств, но, что очень важно, с учетом российской специфики, эта работа с региональными властями и с регионами, потому что значительный объем полномочий по привлечению инвестиций и созданию инвестиционного климата, находится у региональных властей», – сказал Собянин, приведя в пример Республику Татарстан, у которой есть ряд проектов, реализуемых совместно с сингапурской стороной.

Кроме того, Собянин отметил, что товарооборот между Россией и Сингапуром развивается динамично, хотя он пока еще и не очень велик, но один из крупных во взаимоотношениях России со странами, расположенными в Азиатско-Тихоокеанском бассейне. Так, как сообщил вице-премьер РФ, в 2009г. товарооборот увеличился на 22%, а за последние семь месяцев – на 43%.

«Это говорит о потенциале и возможности развития», – пояснил он.

По словам Собянина, интерес к взаимодействию с Сингапуром проявляют крупнейшие российские компании: «Газпром», Роснефть, Ренова, «Лукойл», Альфабанк, Сбербанк, ВТБ, «Тройка Диалог» и другие.

Вице-премьер, руководитель аппарата правительства РФ Сергей Собянин подписал в понедельник в Сингапуре соглашение о создании межправительственной российско-сингапурской комиссии высокого уровня.

Со стороны Республики Сингапур документ подписал старший министр Го Чок Тонг. Кроме того, Россия и Сингапур подписали межправительственное соглашение о поощрении и взаимной защите инвестиций. С российской стороны документ подписал замминистра экономического развития Андрей Слепнев, с сингапурской – министр Ли Ю Шан.

Россия рассчитывает на участие Сингапура в приватизации российских госкомпаний, заявил в понедельник вице-премьер, руководитель аппарата правительства РФ Сергей Собянин на торжественной церемонии открытия Российско-сингапурского делового форума.

«Мы намерены тесно взаимодействовать с Сингапуром, рассчитываем на подключение Сингапура к инвестиционным программам, в т.ч. приватизации госкомпаний», – сказал Собянин.

Он сообщил, что в понедельник, «согласно поручению президента России Дмитрия Медведева, который посетил Сингапур в 2009г., будет подписано соглашение о создании российско-сингапурской межправкомиссии высокого уровня».

В первый рабочий день, по словам Собянина, «будут определены ведущие ведомства, которые проработают «дорожную карту» сотрудничества до 2014г.».

«Работа российского бизнеса все больше ориентируется на Восток, страны АТР. Среди главных проектов в этой сфере – запуск нефтепровода Восточная Сибирь – Тихий океан, строительство космодрома «Восточный» и другие», – сказал Собянин.

В свою очередь российские власти активно занимаются улучшением инвестиционного климата в стране, отметил он.

Собянин сообщил, что в понедельник будет подписано и важное соглашение «О поощрении и взаимной защите инвестиций».

Он напомнил, что Россия и Сингапур взаимодействуют во многих областях, включая экономику, инновации, образование. Так, Сингапур «консультирует российских партнеров по созданию особых экономических зон, по системе «электронное правительство» и другие». «У нас есть интерес развиваться отношения во многих сферах», – сказал Собянин.

По его словам, товарооборот России и Сингапура в 2009г. вырос на 22%, а за первые семь месяцев нынешнего года увеличился еще на 43%. «Это говорит о том, что потенциал экономик наших стран огромен. Наша задача развивать его», – считает вице-премьер.

Говоря о российско-сингапурском бизнес-форуме, Собянин отметил, что из года в год это мероприятие привлекает все больше участников.

«Сегодня здесь присутствуют более 300 бизнесменов из России, это говорит о том, что внимание к Сингапуру возрастает, это объективно. Для развития бизнеса необходимо взаимодействие на межгосударственном уровне, отрадно, что России и Сингапур строят взаимодействие руководствуясь партнерской логикой», – сказал вице-премьер. Он выразил надежду, что форум и в дальнейшем будет активно развиваться и привлекать все новых участников.

Количество новых профессиональных посетителей, подтвердивших свое участие в крупнейшей туристической выставке-ярмарке ITB Asia, которая пройдет в Сингапуре с 20 по 22 окт. 2010г., составит 47% от всех покупателей турпродуктов, сообщает портал AsiaTravelTips.com.

Ожидается, что почти 62% профессионалов турбизнеса прибудут из стран Азиатско-Тихоокеанского региона. По мнению организаторов выставки Messe Berlin, европейские покупатели составят 26% всех профессиональных посетителей, что на 10% больше, чем в пред.г.

Доля профессиональных покупателей, представляющих сектор MICE, составит 43%, что на 11% выше показателей пред.г. 47% всех покупателей будут представлять туристические компании, специализирующиеся на предоставлении услуг отдыха, еще 10% заинтересованы в обеспечении корпоративных поездок.

Несколько компаний, представляющих российский рынок туруслуг, в т.ч. мэрия Москвы и московское правительство, готовят свои экспозиции.

ITB Asia, ежегодное мероприятие для профессионалов туриндустрии, пройдет в Сингапуре третий раз подряд. Ее организатор – компания Messe Berlin – проводит одну из крупнейших в мире выставок путешествий ITB Berlin, которая на протяжении вот уже более 40 лет каждую весну проходит в Германии. Свыше 110 тысяч профессионалов посещают это мероприятие ежегодно, чтобы ознакомиться с более чем 11 тыс. экспонентов из более чем 180 стран и регионов.

Издательская группа Parlan заявляет о сохранении за собой прав на издание русской версии журнала L’Officiel. Об этом говорится в пресс-релизе издательской группы.

По версии Parlan, у издательского дома АСТ не имеется законных оснований на издание журнала в России. Лицензионное соглашение между Parlan и французским издательством Jalou не потеряло силу, говорят в Parlan. Главным редактором журнала по версии Parlan остается Мария Невская, директором моды – Светлана Танакина.

Издательство Jalou передало АСТ права на русскую версию журнала и назначило Эвелину Хромченко международным редакционным директором издательства. Хромченко будет отвечать за экспансию изданий Les Editions Jalou в России, Бразилии, Китае, Индии, Сингапуре, Бельгии, Нидерландах, Греции, Сербии, Литве, Латвии, Марокко, а также на Украине, Ближнем Востоке и других новых рынках. Оперативный комментарий в издательстве АСТ корреспонденту BFM.ru получить не удалось.

Гонконг прочно закрепился в тройке ведущих мировых финансовых центров, практически сравнявшись с Нью-Йорком и Лондоном. Об этом свидетельствует рейтинг, опубликованный британской аналитической компанией Z/Yen Group.

Согласно результатам исследования, Лондон и Нью-Йорк получили соответственно 772 и 770 баллов из тыс. При этом оба мегаполиса несколько ухудшили свои показатели по сравнению с пред.г. Гонконг же, напротив, подтянулся сразу на 21 пункт и набрал 760 баллов, значительно сократив разрыв.

«Разница в десять баллов по шкале в 1 тыс.ед. является совсем незначительной и означает, что Гонконг присоединился к Лондону и Нью-Йорку, став настоящим глобальным финансовым центром», – заключили авторы исследования. По их прогнозам, к этой тройке затем сможет вплотную подтянуться и Сингапур (728), который теперь отстает от Гонконга на 32 пункта.

Показательно, что далее в рейтинге следуют еще два представителя Азии – Токио (697) и Шанхай (693). В десятку лидеров также вошли Чикаго, Цюрих, Женева и Сидней.

Восточную Европу в рейтинге представляют Прага (543) на 59 месте, Варшава (517) на 67 месте, Будапешт (467) на 72 месте и Таллинн (451) на 74 месте. Москва набрала 506 баллов, заняв 68 место, а Санкт-Петербург (491) – 71 место в рейтинге из 75. Киев в рейтинг вообще не попал.

Со времени начала мирового финансового кризиса показатели всех офшорных финансовых центров продолжают снижаться. Среди них в рейтинге лидирует Джерси (626) на 22 месте. Далее идут Гернси (616) на 26 месте, О-в Мэн (598) на 32 месте, Каймановы острова (592) на 34 месте, Британские Виргинские острова (582) на 40 месте, Гибралтар и Мальта делят 55 место с 554 баллами, Маврикий (535) на 61 месте и Багамские острова (529) на 64 месте.

Z/Yen Group составляет свои рейтинги ежегодно. В этом году он проводился в восьмой раз.

Гонконг прочно закрепился в тройке ведущих мировых финансовых центров, практически сравнявшись с Нью-Йорком и Лондоном. Как сообщает Итар-ТАСС, об этом свидетельствует рейтинг, опубликованный сегодня британской аналитической компанией Z/Yen Group.

Согласно результатам исследования, Лондон и Нью-Йорк получили соответственно 772 и 770 баллов из тыс. При этом оба мегаполиса несколько ухудшили свои показатели по сравнению с пред.г. Гонконг же, напротив, подтянулся сразу на 21 пункт и набрал 760 баллов, значительно сократив разрыв.

«Разница в десять баллов по шкале в 1 тыс.ед. является совсем незначительной и означает, что Гонконг присоединился к Лондону и Нью-Йорку, став настоящим глобальным финансовым центром», – заключили авторы исследования. По их прогнозам, к этой тройке затем сможет вплотную подтянуться и Сингапур, который теперь отстает от Гонконга на 32 пункта.

Показательно, что далее в рейтинге следуют еще два представителя Азии – Токио (697) и Шанхай (693). В десятку лидеров также вошли Чикаго, Цюрих, Женева и Сидней. Москва набрала 506 баллов, заняв 68 место в рейтинге из 75. oilru.com.

Сингапурская компания SingTel выведет на рынок корпоративные услуги «облачных» виртуальных центров обработки данных (ЦОД) с технологией образованной компаниями Cisco, EMC и VMware коалиции VCE (Virtual Computing Environment – виртуальная среда вычислений). «Облачные» услуги SingTel, которые должны появиться на рынке до конца тек.г., позволят корпоративным заказчикам повысить эффективность бизнеса за счет выделения информационно-технологических ресурсов туда, где они необходимы в данный момент, а также за счет снижения усилий и затрат, направленных на расширение инфраструктуры при непрерывном повышении спроса на ИТ-услуги.

«Облачные» вычисления объединяют лучшие функции управления информацией, сетей нового поколения, высокопроизводительных вычислений и системного управления. Они позволяют совершенно по-новому решать вопросы размещения информационно-технологических ресурсов. В частности, модель частного сетевого «облака» предоставляет предприятиям более высокую гибкость, управляемость и безопасность вычислительной среды. «Облачные» вычисления помогают ИТ-отделам быстрее реагировать на требования бизнеса и создают небывалую гибкость в области внедрения информационно-технологических услуг на предприятии, – заявил вице-президент Cisco Блейк Салле (Blake Salle), представляющий интересы компании в коалиции VCE. – планы SingTel подчеркивают интерес к новой модели доставки услуг в ситуации, когда заказчики начинают понимать преимущества «облачных» вычислений, основанных на технологии Vblock».

«Будучи ведущим поставщиком услуг «облачных» виртуальных центров обработки данных в Азиатско-Тихоокеанском регионе, SingTel с удовольствием сотрудничает с отраслевыми лидерами, вошедшими в коалицию VCE, чтобы предложить заказчикам услуги «облачных» вычислений мирового класса. Эти услуги помогут корпоративным заказчикам повысить гибкость бизнеса, увеличить производительность труда, расширить объемы деловых операций и сократить текущие расходы», – отметил исполнительный вице-президент компании SingTel Билл Чанг (Bill Chang).

Коалиция VCE создает условия для небывало тесного сотрудничества между компаниями Cisco, EMC и VMware. Работая под управлением ветерана отрасли Майкла Капелласа (Michael D. Capellas), коалиция стремится ускорить трансформацию центров обработки данных, помочь организациям сократить расходы, быстро и безопасно повысить гибкость бизнеса с помощью «облачных» вычислений.

Экономический рост Турции делает рынок недвижимости инвестиционно привлекательным. Во II кв. уровень роста турецкого ВВП стал одними из самых высоких в мире. Бурное развитие строительного сектора, также наблюдаемое в последние месяцы, окажет позитивное влияние на рынок недвижимости, считают аналитики.

Согласно данным Турецкого института статистики, за апр.-июнь ВВП страны поднялся на 10,3%, уступив по темпам увеличения только Сингапуру и Тайваню. Лидирующим сектором экономики Турции стала строительная отрасль, где уровень роста составил 21,9%, пишет Property Magazine International.

Судя по объемам разрешенного строительства, можно ожидать дальнейшего подъема индустрии. В I пол. суммарная стоимость одобренных строительных проектов увеличилась на 30,8% относительно того же периода пред.г., а совокупная площадь планируемых объектов недвижимости – на 23,6%.

По словам вице-президента Турецко-британской торгово-промышленной палаты Дэвида Уолкера, благоприятное экономическое развитие Турции делает эту страну привлекательной для европейских инвесторов. Приобретение недвижимости здесь дает двойную выгоду: это и вложение в растущий рынок, и покупка актива, который можно использовать для собственных нужд.

В том случае если уровень спроса превысит объемы строительства, можно ожидать повышения цен на турецкое жилье, полагают специалисты. Во II кв. число сделок с жилой недвижимостью страны увеличилось на 5,1% относительно предыдущего квартала, однако этот показатель значительно отстает от прошлогоднего. Цены при этом остаются стабильными. В июне стоимость жилых объектов в Турции увеличилась на 0,3% относительно мая и на 3,8% – в сравнении с прошлым июнем. В целом за этот год уровень месячного колебания цен не превышал 0,5%.

В Таиланде растет спрос иностранцев на элитное жилье. К такому выводу пришли эксперты местного представительства консалтинговой компании CB Richard Ellis. Оценка производилась на основе запросов от потенциальных покупателей из-за рубежа.

По словам управляющего директора компании Аливассы Патнадабутр, интерес иностранных инвесторов к элитным жилым объектам существенно вырос с апреля-мая, когда в стране происходили политические беспорядки, сообщает Bangkok Post.

Ожидается, что доля иностранцев в суммарном количестве покупателей вырастет. Если в 2008-09гг. этот показатель составлял 14-16%, то к концу этого года он должен подняться до 20-25%, говорит Патнадабутр.

Рынок элитной недвижимости Таиланда привлекает иностранцев, прежде всего, благоприятной экономической ситуацией. При этом стабильный курс таиландского бата и высокие процентные ставки по ипотеке не отпугнут иностранных покупателей, которые приобретают недвижимость за долл. США и предпочитают оплачивать покупку наличными.

Стоимость таиландской «элитки» довольно невысока по сравнению с ее соседями по региону – такими, как Сингапур или Гонконг. В Бангкоке цены на апартаменты в новостройках колеблются в пределах 3,9-9,8 тыс.долл. за кв.м. и в среднем составляют по состоянию на II кв. 5,1 тыс.долл. за кв.м. Это на 8,6% выше, чем в том же периоде пред.г. На вторичном рынке элитных квартир рост цен составил 11%.

Гостиничная группа InterContinental Hotels Group (IHG) подписала договор о строительстве первого отеля Holiday Inn Express в Сингапуре. Открытие Holiday Inn Express Singapore Orchard Road запланировано на 2013г., когда нынешнее здание Wellington Building, расположенное на Бидефорд-роуд, будет переоборудовано в отель на 220 номеров, уточняет портал AsiaTravelTips.com.

Расположение гостиницы выбрано неслучайно. Орчард-роуд считается одним из самых известных и популярных мест Сингапура – на этой улице расположены более 40 крупных торговых и развлекательных центров, многочисленные рестораны, отели и офисы.

Проект будет осуществляться совместно IHG и компанией Valeside Pte Ltd, входящей в группу Chee Swee Cheng. Аналогичное соглашение подписано на строительство отеля Holiday Inn Express в Малайзии. Еще три гостиницы строятся в Бангкоке и будут открыты в ближайшие годы.

В семейство IHG входят свыше 4,5 тыс. отелей под брендами InterContinental, Crowne Plaza, Holiday Inn, Holiday Inn Express, Staybridge Suites, Candlewood Suites, Indigo с общим номерным фондом более 650 тысяч комнат, расположенных в более чем 100 странах мира.

Китайский консорциум взвешивает возможность приобретения крупного британского страховщика Prudential PLC. Покупатели заинтересованы больше в азиатской части компании, нежели в британской и американской. Речь может идти об отделении азиатского подразделения Prudential.

По неофициальным данным, в состав консорциума входят глава крупнейшего в Китае частного конгломерата Fosun Group, а также главы Goldman Sachs Greater China и Pacific Alliance Group.

Азиатское отделение является крупнейшим в Prudential PLC. Оно имеет 15 млн. клиентов в 13 азиатских странах и входит в число самых крупных страховщиков в Гонконге, Сингапуре, Индии, Малайзии, Индонезии, Вьетнаме и на Филиппинах. Asianews.ru

Нидерланды – одна из самых конкурентоспособных стран в мире.

Аналитики Всемирного экономического форума опубликовали ежегодную статистику государств, исходя из различных пунктов экономики страны, уровня развития инфраструктуры, привлекательности для иностранных инвесторов. Все эти факторы составляли глобальную конкурентоспособность стран, исходя из индекса которой, был составлен рейтинг государств. Победителем, в который раз, стала Швейцария, преимущества которой признают специалисты разных областей экономики. На втором месте и третьем разместились Швеция и Сингапур соответственно. Нидерланды оказались в этом году на 8 месте из 139 государств, оцененных для данного рейтинга. Россия осталась на прошлогоднем 63 месте, а Украина снизилась с 82 на 89 место.

Председатель правительства Российской Федерации В.В.Путин выступил на конференции партии «Единая Россия» по стратегии развития Приволжского федерального округа. Вступительное слово В.В.Путина:

Добрый день, уважаемые коллеги, участники конференции! Мы собрались сегодня здесь, в Нижнем Новгороде, для того чтобы обсудить стратегию развития Приволжского федерального округа, продолжить разговор, который начали ещё в Сибири, а затем и на Северном Кавказе, о задачах партии «Единая Россия» по развитию регионов Российской Федерации.

Позвольте мне начать с наиболее острых проблем, которые затронули всю европейскую часть страны, с проблем, о которых мы говорили в последние месяцы очень много и очень часто. Хочу начать нашу сегодняшнюю дискуссию с аномальных природных явлений, с летней жары, которая привела не только к многочисленным природным пожарам, но и к жестокой засухе, которая стала серьёзным ударом для отечественного сельского хозяйства. Вот с этого начнём.

Приволжский федеральный округ потерял больше половины ожидаемого урожая, а в целом страна недосчиталась порядка 30 млн тонн зерна. Но хочу сразу же подчеркнуть: зерна в стране достаточно, мы полностью покрываем внутренние потребности, даже, как у нас говорят, с лихвой, с запасом. Тем не менее неурожай есть неурожай. И в сложившихся условиях федеральная власть и регионы должны решать две основные задачи.

Первая - не допустить спекуляций на продовольственном рынке. И вторая - нужно помочь крестьянам пережить последствия этой засухи, чтобы они могли стабильно работать, не пустили скот под нож, нормально провели сев.

Напомню, мы дополнительно выделили в этом году 35 млрд рублей, которые пойдут на помощь нуждающимся хозяйствам. Из этой суммы 12 млрд рублей уже перечислены в регионы Приволжского федерального округа. Кроме того, ранее полученные льготные кредиты для пострадавших предприятий АПК будут пролонгированы сроком на три года.

И ещё одна серьезная мера - до урожая следующего года введён запрет на вывоз зерна. Я думаю, что это для всех понятно. Безусловно, такое решение далось Правительству непросто, но мы действуем в условиях форс-мажорных обстоятельств. Как только рынок восстановится, появится ясность с зерновым балансом следующего года, эта мера, безусловно, будет отменена. И я надеюсь, что в будущем нам не придётся прибегать к механизмам и инструментам подобного рода.

Мы понимаем, что запрет экспорта связан с негативными последствиями, прежде всего для экспортёров. И, тем не менее, в сложившихся обстоятельствах поступить иначе мы не могли, так как прежде всего должны отстаивать интересы наших граждан, рядовых потребителей в России.

И я хочу обратиться к тем, кто в последние годы вкладывал свой труд и средства в производство зерна. Вы действительно добились очень больших успехов: в России вырастили урожай рекордного уровня, страна избавилась от унизительной необходимости закупать хлеб по импорту. Обращаю ваше внимание: десять лет - десять лет! - мы уже не импортируем зерно для внутренних нужд, а, наоборот, стали его экспортировать.

Мы и дальше будем поддерживать наших производителей зерна, их инвестиционные проекты, используем все возможности государства, чтобы помочь им восстановить утраченные позиции на мировом рынке. Надеюсь также, что и наши зарубежные партнёры - они ведь видели, что происходило в России этим летом, - с пониманием отнесутся к нашим мерам. А главное - намерены последовательно формировать дополнительный устойчивый спрос внутри страны, ведь здравый смысл требует быть хозяином в собственном доме, иметь надёжный тыл. Поэтому мы намерены стимулировать развитие животноводства и птицеводства - основных потребителей зерновых культур.

Только в птицеводство, отмечу, за последние несколько лет было инвестировано более 120 млрд рублей. И уже сейчас Россия практически не зависит от импорта мяса птицы. Мы ещё закупаем. Я могу вам динамику сказать: несколько лет назад у нас квота для иностранных поставщиков была 1,4-1,5 млн тонн. В этом году мы американским производителям дали 600 тыс. тонн, но они в начале года не выполнили требования наших санитарных норм - мы им сократили. Но 80% потребностей мы закрываем собственным производством.

Здесь, в Поволжье, реализуются десятки интересных проектов в сфере агропромышленного комплекса - от содействия фермерству до создания крупных животноводческих и птицеводческих комплексов, перерабатывающих предприятий. Хорошие примеры есть в Пензенской, Ульяновской областях, в Удмуртии, Мордовии, Марий Эл. Сейчас только на презентации проектов и специалисты, и руководители регионов об этом ещё раз говорили.

Убежден: российское сельское хозяйство станет по-настоящему конкурентоспособным тогда, когда оно на 100% сможет обеспечить страну и молоком, и мясом. Тогда и экспорт сельхозпродукции приобретёт новый, здоровый, сбалансированный характер. Мы будем вывозить не только зерно, но и другие продукты, которые эффективно производить в нашей стране, а импортировать будем только то, что в нашем климате просто невозможно произвести, скажем, тропические фрукты.

Конечно, это задача сложная и не на один день, но и откладывать её решение нельзя, да мы и не собираемся это делать. Минсельхозу России поручено до 1 ноября текущего года представить предложения по корректировке программы развития и поддержки АПК. Нужно усилить акцент на вопросах качественного, сбалансированного развития сельского хозяйства в стране.

Нам необходима эффективная система регулирования рынка сельхозпродукции. Также нужно научиться лучше управлять рисками в АПК, прежде всего через повышение качества прогнозов, умелое использование механизмов интервенций, развитие инструментов сельхозстрахования. Об этом мы в последнее время очень часто говорим, но, к сожалению, мало ещё что сделано.

И конечно, требуется максимально широкое внедрение принципов устойчивого земледелия, использование современных технологий защиты почв, возрождение мелиорации, применение других методов, которые снижают зависимость от капризов погоды.

Тема устойчивого земледелия особенно актуальна для Поволжья. Для начала мы поможем хозяйствам этого региона закупить технику для проведения мелиорации, будем субсидировать процентные ставки по кредитам, взятым на эти цели. Хочу проинформировать вас: вчера мною подписано постановление Правительства Российской Федерации о выделении на эти цели в этом году 1 млрд рублей.

Уважаемые коллеги! Работа над стратегией развития Поволжья показала, что в округе очень много дельных, интересных, перспективных инициатив и в промышленности, и в строительстве, и в сельском хозяйстве. Их продвигает бизнес, руководство муниципалитетов, регионов - есть из чего выбрать.

Кое-какие проекты бизнес сможет реализовать самостоятельно. Где-то будут использоваться механизмы государственно-частного партнёрства. В любом случае всё разумное, все обоснованные, интересные идеи вправе рассчитывать на нашу поддержку.

Главное - чтобы они служили динамичному развитию Поволжья, помогали открывать новые рабочие места, прямо сказывались на повышении качества жизни людей как в городах, так и на селе. И, конечно, нам необходимо формировать новый индустриальный облик региона. Ставку мы будем делать на современные, так называемые умные производства, основанные на передовых технологиях и высокой производительности труда, будем модернизировать традиционную индустрию и создавать новые инновационные кластеры.

Уже сегодня свыше 12% предприятий Поволжья на регулярной основе занимаются внедрением технологических инноваций. Их доля здесь выше, чем в любом другом федеральном округе Российской Федерации: в прошлом году такие компании выпустили продукции на 400 млрд рублей.

В ближайшие несколько лет надо довести долю инновационно активных предприятий в Поволжье до уровня 30-40%, что действительно будет означать качественный сдвиг в структуре региональной экономики. Нужно завершить формирование основных элементов инновационной системы - речь идёт о технопарках, технико-внедренческих зонах и венчурных фондах.

Ещё в 2006 году мы приняли решение об открытии технопарков в Нижегородской области, Татарстане, Мордовии. В них уже создано более 3 тыс. новых рабочих мест. Зарегистрировано свыше 100 компаний-резидентов. Их специализация - уникальные материалы, медицина, биотехнологии, энергосбережение, информатика, телекоммуникации и нефтехимия.

Важно, что новые инновационные площадки возникают не только благодаря федеральным программам. Практически во всех субъектах Приволжского федерального округа есть успешные примеры создания технопарков и промышленных зон по инициативе региональных и местных властей. Вот за что я хочу сказать спасибо и губернаторам, и мэрам приволжских городов. Так, в Сарове ещё в 2004 году был открыт и стабильно работает частный бизнес-инкубатор. Хорошие перспективы у инновационного кластера, который складывается в Чувашии. В его основе лежит идея создания производств для нужд солнечной энергетики (сейчас только говорили об этом на выставке). Этот проект поддерживает и корпорация «Роснано».

Совокупный объём инвестиций, например, в чувашский кластер солнечной энергетики оценивается в 20 млрд рублей. Это приличные деньги: «Роснано» вложит 13,5 млрд рублей, остальное - регионы и частные инвесторы.

В Пензе активно развивается такое направление, как фармацевтика. Речь идёт об акционерном обществе «Биосинтез» - инвестиции 2,5 млрд рублей. Неотъемлемой частью инновационной системы Поволжья призван стать научный и образовательный комплекс региона. Его ядро составляют Приволжский федеральный университет и восемь национальных исследовательских университетов в Нижнем Новгороде, Перми, Самаре, Саратове, Саранске и Казани.

В ближайшие пять лет на развитие этих научно-образовательных центров мы направим из федерального бюджета более 16 млрд рублей. Кстати, программу развития Приволжского федерального университета в Казани объёмом 3 млрд рублей я на днях уже подписал.

Кроме того, значительные средства будут привлечены за счёт реализации программ поддержки вузовской инфраструктуры, лучших научных коллективов, совместных инновационных проектов университетов и предприятий. Кстати, среди потребителей такой продукции очень много местных, региональных предприятий. А в конкурсе примет участие семь поволжских вузов. Конкурс на организацию высокотехнологичного производства выиграли уже 11 учебных заведений региона.

Уверен, что вузы Поволжья смогут эффективно использовать полученные ресурсы, обеспечат современное, конкурентоспособное качество подготовки специалистов, сформируют эффективные модели интеграции образования, науки и производства, станут площадками для создания малых инновационных предприятий и, конечно, привлекут к работе талантливую молодёжь - так, как это делают, например, в Сарове, о котором я уже упоминал, в Федеральном ядерном центре. Его работа уже давно не ограничивается традиционной оборонной проблематикой. Сейчас здесь занимаются суперкомпьютерами, лазерными технологиями, космосом, ведут работы над реакторами для атомных электростанций новейшего поколения - не нового, а новейшего, перспективного поколения.

Такое широкое поле деятельности, перспективы для научной карьеры и достойной оплаты труда, активное решение жилищных проблем привлекают сюда молодёжь. За последние пять лет в Федеральный ядерный центр пришло более 1,2 тыс. выпускников ведущих российских вузов - это МГУ, МИФИ, МФТИ, других вузов страны. В результате среди научно-инженерных кадров центра доля специалистов в возрасте до 35 лет составляет сегодня более 40%. Ну и заработная плата: в 2008 году она была 21 тыс., а сейчас уже в среднем это 29,5 тыс. рублей. И думаю, что именно вот так, в результате последовательной, системной, уверенной работы Поволжье и дальше будет утверждаться в качестве одного из ведущих научных и инновационных центров России.

Теперь, уважаемые коллеги, хотел бы сказать о промышленных кластерах, которые мы будем поддерживать и дальше развивать в регионе Поволжья. Начну с автопрома. И потому, что он представлен очень неплохо в Поволжье, и потому, что в результате мирового финансового экономического кризиса автопром - в мире вообще и в нашей стране в частности - особенно пострадал. Начну даже не вообще с автопрома, а с совершенно с конкретного предприятия - с АвтоВАЗа.

Полагаю, что такой подход является логичным и обоснованным. Вы знаете, этим предприятием Правительство занималось в особом режиме, с особым вниманием относилось и относится к проблемам этого предприятия. Ну а как иначе? Мы знаем всё, что говорится по этому поводу, и критиков наших слышим. Но, знаете, на ВАЗе работают десятки тысяч людей. Десятки тысяч с семьями. А вместе со смежниками (а смежников ещё - цифра убивает: 800 предприятий) в общем и целом миллион человек! Ну как же Правительство может пройти мимо этого? Конечно, мы знаем проблемы автопрома и проблемы АвтоВАЗа, они накапливались десятилетиями, и не за последние пять-семь лет. Производственная база, научная, разработок не было на протяжении десятилетий. Ну что теперь делать? Всё закрыть и разогнать всех, что ли? Это абсолютно безответственный подход, ну абсолютно!

В период кризиса, когда производство легковых автомобилей и в мире, и в России существенно сократилось, Правительство оказало беспрецедентную поддержку отечественному автопрому. За 2009-2010 годы отрасль в той или иной сфере получила от государства 170 млрд рублей, а АвтоВАЗ - 75 млрд рублей. Уместен вопрос: насколько эффективно были потрачены эти весьма значительные средства? Конечно, это - законный вопрос.

В мировом автопроме накопились избыточные мощности - это правда. И в период кризиса они должны сократиться - так говорят эксперты мирового автопрома. За счёт чего эти мощности должны сократиться? За счёт банкротства неэффективных производств. А помогать в данном случае следует якобы только увольняемым работникам - например, через пособия по безработице и программы переобучения.

Отчасти мы это делаем. Но, во-первых, в России нет избыточного автомобилестроения. Даже производя почти 1,5 млн машин в год, мы оставались, да и остаёмся ещё крупным импортёром этой техники. И во-вторых, совершенно непонятно, почему проблема глобального автопрома должна решаться за наш счёт, за счёт России? Почему именно наши производители должны уйти со своего собственного рынка, где их доля составляет 70%? И почему рабочие именно российской автомобильной промышленности должны оказаться на улице?

Я вовсе не хочу идеализировать, как я уже говорил, наш автопром, но проблемы можно решить. Можно и нужно решить. Нужны новые подходы, нужны новые вложения, но не просто так - в никуда, а в модернизацию. Поэтому, выделяя помощь АвтоВАЗу, Правительство потребовало от компании внятный план развития в интересах российского потребителя, да и вообще потребителя.

Такая программа АвтоВАЗом принята. Она предусматривает переход предприятия на современную технологическую платформу, постановку на конвейер принципиально новых моделей, внедрение систем контроля качества как на самом предприятии, так и у поставщиков компонентов и, наконец, заключение стратегического альянса с компанией «Рено-Ниссан» для привлечения инвестиций и новых технологий.

Вы знаете уже, наверное, слышали: предполагается на новой технологической базе, на новой платформе выпускать шесть абсолютно новых конкурентоспособных на мировом и европейском уровне моделей.

Помогая предприятию, мы не забывали и о поддержке конкретных людей. Эти задачи дополняли друг друга. Иначе решить проблемы 700-тысячного Тольятти, где буквально вся жизнь связана с автозаводом, невозможно.

В городе была реализована масштабная программа содействия занятости. Бюджет взял на себя содержание социальных объектов АвтоВАЗа. Именно с Тольятти началась реализация пилотного проекта комплексного обустройства моногородов. Речь идёт о новой инфраструктуре, о площадках под размещение современных производств. Мы выделили средства из Фонда реформирования жилищно-коммунального хозяйства для капитального ремонта домов.

А месяц назад Правительство приняло решение создать особую экономическую зону в Тольятти. В ней появится порядка 10 тыс. новых рабочих мест для жителей города.

Сегодня АвтоВАЗ - на подъёме: он вновь работает с прибылью, а объём производства практически вышел на докризисный уровень. Рост составил примерно 56%. На предприятии введены дополнительные смены и работа по субботам. Но мы прекрасно понимаем, за счёт чего удаётся выйти на такие показатели. Это, прежде всего, программа утилизации и рост производства так называемой классики - «семёрок», «пятёрок». Ну, такой спрос у нас, понимаете? Люди с небольшими доходами хотят иметь простенькую, но новую машину. Но это не значит, что мы должны оставаться всё время на этом технологическом уровне, я уже говорил об этом. И мы не просто будем стремиться, а мы обязательно добьёмся модернизации производства на новой высокотехнологичной базе.

Существенно улучшилась ситуация и на других автозаводах - на КамАЗе и ГАЗе: рост производства на КамАЗе составил 36,5%, на ГАЗе - 49,2%.

Хочу сегодня сказать: мы продолжим политику антикризисной поддержки высокотехнологичных секторов промышленности, будем это делать до полного восстановления рыночного спроса.

Очень хорошо зарекомендовали себя льготные кредиты на покупку машин, а также программа утилизации подержанной техники. Поэтому принято решение продолжить программу утилизации в будущем году - ее объём составит 14 млрд рублей.

В целом, мы рассматриваем разные варианты модернизации и развития автопрома. Ищем индивидуальные решения под каждое предприятие и перспективный бизнес-план, ведём диалог с потенциальными инвесторами. И это тоже приносит результаты.

Например, группа «Соллерс» вплотную подошла к реализации проекта по созданию второго крупного национального производителя легковых автомобилей - с объёмом выпуска до 500 тыс. автомобилей в год, новым модельным рядом, собственным центром исследований и разработок (что очень важно), сетью поставщиков и компонентов. Этот проект также планируется реализовать в рамках стратегического партнёрства с одним из ведущих мировых производителей - концерном «Фиат» на базе особой экономической зоны в Елабуге.

Хочу напомнить, что мы вложили в эту зону из федерального бюджета 10 млрд рублей, а инвесторы - уже 13,5 млрд рублей. Она развивается успешно.

Я не случайно так подробно говорил об автомобилестроении. Поддержка этой отрасли была для нас вопросом принципиального выбора, по какому пути нам идти, особенно в условиях кризиса.

Прямо скажем, часто приходится слышать: зачем мучиться со своими производителями, когда почти всё можно купить за границей - и самолёты, и морские суда, и автомобили, и даже какие-то системы вооружения можно купить. Да, можно. За нефть и газ всё можно купить. Деньги есть. Даже более того, мы на первом этапе сэкономим. Да и действительно, в современной глобальной экономике совсем не обязательно производить всё до самого последнего винтика у нас в стране.

Но я глубоко убеждён: деиндустриализация России - это абсолютно тупиковый путь. И дело тут не в амбициях и не в разговорах о национальном престиже, а в абсолютно здравом, прагматичном расчёте.

Не развивая, не модернизируя собственную промышленность, мы неизбежно увеличим сырьевую зависимость, потеряем многие направления науки и образования, потеряем наработанную ещё в прошлое десятилетие компетенцию, утратим целые научные, промышленные, производственные школы и окажемся, в конечном итоге, в самом низу пирамиды международного разделения труда. А значит и по уровню жизни постепенно скатимся вниз. И от этого пострадают все, все абсолютно, в том числе и те, кто сегодня выступает за то, чтобы всё закупать за границей. В конечном итоге пострадает страна.

Уверен, что время покажет правильность выбранного нами пути развития, формирования мощных, конкурентоспособных промышленных производств в автопроме, авиа-, судостроении, других отраслях производства. Это верный путь, и мы будем идти по нему.

Хочу подчеркнуть: в реализации этих планов регионам Поволжья предстоит сыграть одну из ключевых ролей и, конечно, получить в конечном итоге от этого прямую выгоду. Так мы сделаем всё необходимое, чтобы возродить авиастроительные заводы Поволжья.

В отечественном авиастроении завершена консолидация. Созданы Объединенная авиастроительная корпорация, холдинги по производству вертолётов и авиадвигателей.

Вкладываем в развитие отрасли значительные инвестиции - порядка 200 млрд рублей за 2009 2011 годы. Это позволяет вплотную заняться повышением эффективности производства, его принципиальным - хочу это подчеркнуть - обновлением на новой технологической базе. У всех входящих в интегрированные структуры заводов появились чёткие перспективы дальнейшего развития.

На нижегородском «Соколе» запущен в серию новый учебно-боевой самолёт Як-130.

На ульяновском «Авиастаре» уже производят новую модификацию среднемагистрального самолёта Ту-204. Активно прорабатывается вопрос о возобновлении выпуска крупнейшего в мире транспортного самолёта «Руслан» - совместно с нашими украинскими друзьями.

«Пермские моторы» будут разрабатывать и поставлять двигатели для перспективного лайнера МС-21.

Казанский авиазавод КАПО продолжит модернизацию боевых самолётов дальней авиации - Ту-160 и Ту-22, а затем, конечно, должен будет начать разработку, сборку российского стратегического бомбардировщика нового поколения.

На другом казанском предприятии - вертолётном заводе - будут делать новый вертолёт Ми-38 и продолжат выпуск таких хорошо зарекомендовавших себя моделей, как Ми-8, «Ансат» и «Актай».

Конечно, мы прекрасно понимаем, что здесь тоже, как и в автопроме, накопилось большое количество проблем, особенно в гражданском секторе авиастроения. Но, разумеется, не порождая иждивенчества, мы всё-таки должны и будем поддерживать отечественное самолётостроение.

Теперь несколько слов о наших планах в отношении поволжского топливно-энергетического комплекса.

Нефтепромыслы Татарстана, Башкирии, Оренбургской области и других поволжских регионов дают сейчас более 100 млн тонн нефти в год. Но у них за плечами - свыше 60 лет интенсивной работы. И чтобы сохранить перспективу, нефтяная отрасль Поволжья должна перейти на высокотехнологичные и инновационные рельсы, без всякого преувеличения получить второе дыхание, пережить второе рождение.

Прежде всего, надо широко внедрять эффективные, ресурсосберегающие технологии добычи сырья, что позволит получать углеводороды из малых и сильно истощённых месторождений, извлекать запасы так называемой тяжёлой и вязкой нефти. В Татарстане эта работа идёт довольно активно, разрабатываются новые технологии. Такой рачительный подход к недропользованию обеспечит стабильную работу поволжской нефтянки на многие десятилетия вперёд.

Другой задачей является глубокая реконструкция нефтеперерабатывающих заводов Поволжья - крупнейшего кластера в России в этом секторе производств. Здесь у нас есть все предпосылки, чтобы завершить формирование сбалансированного кластера нефте- и газохимии, на месте перерабатывать всю добываемую в регионе нефть, соответственно - увеличить экспорт более дорогих нефтепродуктов и других товаров с высокой добавленной стоимостью.

И что, на мой взгляд, очень важно - такие проекты дадут возможность выпускать экологически чистое моторное топливо «Евро-5». Это - дополнительный стимул для модернизации отечественного автопрома и, добавлю, прямой путь к улучшению экологии наших городов.

До 2015 года «Газпром», «Роснефть» «Лукойл», «Сибур», другие крупные, да и средние компании России планируют вложить в поволжскую нефтепереработку и нефтехимию 0,5 трлн рублей - очень значимые средства для этой отрасли, даже для этой.

Уже в текущем году будет запущена первая очередь мощнейшего нефтеперерабатывающего комплекса в Нижнекамске. На очереди - модернизация Новоуфимского, Марийского, Новокуйбышевского и других НПЗ. И вчера на совещании с руководителями крупнейших российских компаний мы говорили о нефтехимии, перспективах её развития, в том числе и в Поволжском регионе.

В логике модернизации должна развиваться и поволжская электроэнергетика. Нужно постепенно выводить из эксплуатации устаревшие, расточительные и загрязняющие природу установки и с опережением строить новые мощности. А общие инвестиции в генерацию и сетевое хозяйство Поволжья за 2010-2013 годы составят более 370 млрд рублей.

Уважаемые коллеги!

Что люди вкладывают в понятия «благополучный город» или «благополучный посёлок»? Понятно, что это рабочие места, нормальные дороги, комфортное и удобное жильё, развитая социальная инфраструктура - культурная, спортивная, качественное образование, здоровая экология и хорошая медицина. Сейчас у нас появляются новые возможности решать эти задачи.

Вы хорошо знаете, что ещё в 2005 году мною была инициирована, а с 2006 года практически началась работа по так называемым приоритетным национальным проектам - и в сельском хозяйстве, и в строительстве, и в здравоохранении. В целом практика показала, что мы поступили правильно, когда сконцентрировали финансовые, административные, правовые ресурсы на решении этих действительно приоритетных задач развития страны.

И теперь, с 2011 года, в сфере здравоохранения мы можем сделать следующий шаг: мы начнём реализацию программ модернизации здравоохранения в регионах Российской Федерации общей стоимостью (на два года примерно) 460 млрд рублей, в том числе 300 млрд рублей в ближайшие два года будут выделены на приведение в порядок медицинских учреждений во всех субъектах Российской Федерации.

Но я хочу сразу подчеркнуть: не в каждое учреждение мы намерены отдавать деньги, а только туда, где региональные власти и муниципальные власти сформируют ясную, понятную, прозрачную и, что самое главное, эффективную программу модернизации системы здравоохранения.

Мы продолжим строительство перинатальных центров и клиник высоких медицинских технологий, которые мы сейчас уже строим в Поволжье - в Пензе, Перми, Чебоксарах, Кирове, Саратове и Саранске.

Теперь несколько слов о важной для России теме - о дорожном строительстве. Я признателен главам регионов, которые поддержали предложение Правительства о создании дорожных фондов. Благодаря этому механизму за ближайшие пять лет Министерство транспорта должно будет построить 14 тыс. км новых дорог, а к 2020 году - во всяком случае, Министерство обещает это сделать - привести в порядок все федеральные трассы страны.

Для Приволжского федерального округа главными стройками станут реконструкция автомобильной дороги «Волга» от Москвы до Нижнего Новгорода, Казани и Уфы, федеральной дороги «Урал», которая связывает центр страны с Пензой, Самарой, Саранском, Ульяновском и Оренбургом, а также строительство трассы Казань-Пермь. В федеральные дороги Поволжья только в следующем году будет вложено 12 млрд рублей.

Начнём заниматься и такими перспективными проектами, как формирование международных транспортных коридоров, в том числе от Балтики через Поволжье до границы с Казахстаном, создавать систему обслуживания таких континентальных маршрутов, привлекать на эти маршруты российских и зарубежных перевозчиков. Один из стартовых проектов - строительство крупного логистического центра в районе Свияжска в Татарстане. Кстати говоря, этот проект включён в федеральную целевую программу транспортной системы России.

Создание дорожных фондов позволит нам направить значительные средства на улучшение городских и сельских дорог. Я прошу регионы и муниципалитеты заранее подготовить конкретные планы ремонта дорожной сети.

Кроме того, мы приняли решение напрямую профинансировать из федерального бюджета капитальный ремонт дорог во всех республиканских и областных центрах России, чтобы они смогли привести свои дороги в порядок, и не когда-нибудь, а вот сейчас, в ближайшее время. В 2010-2011 годах на эти цели направляется 50 млрд рублей из федерального бюджета, из них 12 млрд получат региональные столицы Поволжья.

В 2010 году 4 млрд рублей - чтобы конкретно - пойдет для Ижевска, Перми, Кирова, Нижнего Новгорода, Оренбурга и Саратова, в 2011 году - 7,8 млрд рублей для всех административных центров округа.

Сегодня в округе, как и по всей стране, растёт спрос на жильё. Так, в первом полугодии 2010 года банки региона выдали в 2 с лишним раза больше ипотечных кредитов, чем годом ранее.

И, чтобы удовлетворить этот спрос, чтобы сделать жильё по-настоящему доступным, нам в России, конечно, нужно строить больше, по меньшей мере - нужно строить 100 млн кв. м жилья в год, причём домá и квартиры на любой вкус и на любой, как говорится, кошелёк.

Я уверен, в ближайшее время мы эту задачу сможем решить. Ведь посмотрите, как строительный сектор России развивался в предыдущие годы, до кризиса. Кто-то говорит, что это такой мыльный пузырь надувался искусственно - ну не знаю. Востребовано же, покупают же люди. Как бы сложно ни было, а все-таки и строительный сектор страны выбирается постепенно из трудностей, которые были связаны с этим кризисом. В чём я точно уверен, мы будем строить больше, - это точно! Уже в ближайшее время Правительство примет новую федеральную программу «Жилище». В ближайшие пять лет её финансирование составит порядка 424 млрд рублей.

Программа направлена на то, чтобы поддержать региональные проекты комплексного освоения территорий, строительства доступного жилья экономкласса.

В рамках программы будут предусмотрены специальные гранты для регионов, которые добьются лучшей динамики в развитии жилищного строительства. И не сомневаюсь, что республики и области Поволжья будут в числе первых претендентов на получение этих грантов.

Здесь почти в каждом субъекте Федерации реализуются крупные жилищные проекты, такие как новые микрорайоны «Волгарь» в Самаре, «Солнечный» в Саратове или город-спутник Казани «Зеленый Дол». Одним из эффективных механизмов запуска новостроек уже стал Фонд содействия развитию жилищного строительства. Он призван внедрить новые стандарты российского жилья - экономичного и комфортного, возводимого из современных материалов и по современным технологиям.

Мы рассчитываем, что с 2012 года не менее 30% жилья, вводимого в России по индустриальным технологиям, будет строиться на земельных участках Фонда содействия развитию жилищного строительства. Рад отметить, что поволжские регионы первыми начали активно сотрудничать с фондом, разработали и приступили к реализации комплексных проектов создания новых жилых кварталов - с детскими садами, поликлиниками, всей сопутствующей коммунальной и бытовой социальной инфраструктурой.

В Кирове и Чебоксарах на землях, предоставленных фондом, уже стоят первые жилые дома. Их заселение начнётся в первой половине следующего года. Всего же в Поволжье в рамках уже начатых проектов Фонда РЖС планируется выстроить 1 млн 300 тыс. кв. м жилья. В округе успешно решаются и общегосударственные задачи по обеспечению жильём ветеранов войны и военнослужащих. Для справки могу сказать, что на постоянное жильё для военнослужащих в 2011 году мы выделим 88 млрд рублей, на служебное жильё - примерно 60 млрд рублей, по Минобороны это будет, соответственно, 53,9 и 20 с лишним.

Все поволжские ветераны, стоявшие в очереди до 1 марта 2005 года, а их было 6347 человек, уже улучшили, как мы и обещали, свои жилищные условия. После того как мы приняли решение продолжить эту программу, заявления подали... Мы удовлетворили 6347, - а на очередь встало после этого 42 тыс. человек - здесь, только в Поволжье, поволжских ветеранов. Более 14 тыс. из них уже получили квартиры. И у нас есть твёрдая уверенность, что в течение нескольких ближайших месяцев остальные ветераны также будут обеспечены жильём.

Для справки могу вам сказать общие данные по стране, по России. Всего по России после 1 марта 2005 года принято на учёт - мы думали, где-то будет 28, ну 30 тыс., я уже как-то говорил об этом, - 128,6 тыс. ветеранов. 38,8 тыс. уже получили жильё после выполнения программы - это те, кто встал на очередь после 1 марта 2005 года. Но есть просто ещё возможности строительного сектора, который способен возводить нужное жилье - с этим связано ограничение. Не с деньгами, не с финансовыми ресурсами. Все финансовые ресурсы для решения этой задачи выделяются и будут выделяться.

Мы будем последовательно выполнять наши обязательства и перед другими категориями граждан, которые стоят в жилищных очередях. В частности, одним из ближайших приоритетов станет поддержка отставных военных, уволенных в своё время без предоставления жилья из Вооруженных Сил. Несправедливо с ними поступили, и справедливость нужно восстановить. Государство должно исполнить перед этими людьми свои обязательства.

Кстати, в Приволжском округе отставных военнослужащих, нуждающихся в жилье, - 4 тыс. 136 человек. Острая проблема практически всех приволжских городов - это высокий износ жилого фонда и жилищно-коммунального хозяйства. Кроме того, многие системы были построены без учёта требований экологии и абсолютно не соответствуют требованиям сегодняшнего дня.

В поволжские регионы мы направили более 25% всех ресурсов Фонда реформирования жилищно-коммунального хозяйства - 61,7 млрд рублей. За счёт этих средств удалось отремонтировать почти 30 тыс. многоквартирных домов, улучшить условия проживания 4 млн наших граждан. В поволжских городах и посёлках расселено 3 тыс. 200 аварийных домов, новое жильё получили более 60 тыс. граждан.

Я просто обращаю ваше внимание на эти цифры. Но те, кто занимался этим профессионально, знают, что аварийного жилья у нас всегда было огромное количество, и никогда этим государство не занималось должным образом. Но, как бы сложно и тяжело ни было, мы должны это делать, и мы будем это делать. Хотя иногда на первый взгляд кажется, что задача абсолютно неподъёмная и лучше ее не трогать.

Но, видите, практика говорит о том, что, когда мы с вами берёмся за что-то, берёмся системно, без суеты, без лишнего крика, но делаем это основательно, всё можно сделать - горы можно сдвинуть с места. Вот мы говорили несколько лет назад: «Ну в такой демографической яме находится Россия - невозможно ничего сделать». Нет, возможно. И продолжительность жизни растёт, и количество молодых, маленьких граждан России резко увеличивается - так, как никогда не было за последние годы. Решается проблема. Правда, возникла другая - детские сады, но сейчас мы об этом ещё поговорим.

После 2011 года в зависимости от экономической ситуации и возможностей бюджета будет предложена новая модель финансирования капитального ремонта и расселения аварийного жилья. В том числе используем и Фонд реформирования ЖКХ.

И ещё один важный аспект, прямо связанный с обустройством и развитием наших регионов. Это оздоровление окружающей среды, внедрение эффективных экологических стандартов. Убеждён, наш долг перед потомками - сберечь и возродить Волгу и как великий водный путь, и как уникальное природное достояние нашего народа, да и всего мира. До 2020 года объёмы сброса загрязняющих веществ в Волгу должны быть снижены не менее чем в 2 раза.

Ни один инвестиционный проект в регионе не должен быть реализован без учёта этого требования. Это такая совсем примитивная на первый взгляд проблема. Необходимо просто вкладывать деньги в очистные сооружения в городах, на промышленных предприятиях, комплексно решать проблемы поверхностных стоков.

В целом нам нужна серьёзная природоохранная работа и в районе истоков Волги, и в её дельте, и на Средней Волге. Необходимо заниматься укреплением берегов, модернизацией гидросооружений, восстановлением живой природы. Будем выделять, предусмотрены необходимые ресурсы и на это. Хотя, конечно, средства здесь нужны колоссальные.

Уважаемые коллеги! Мы стремимся, чтобы как можно больше российских городов становились площадками для проведения национальных и международных мероприятий и форумов, чтобы о них больше узнали в мире, чтобы возникли новые человеческие контакты.

На мой взгляд, это очень правильная и очень нужная линия на децентрализацию деловой, общественной и культурной жизни, на эффективное использование потенциала всех территорий России. Нельзя всё проводить только в Москве и в Петербурге. Отсюда и идеи АТЭС во Владивостоке, политического форума в Ярославле, деловых форумов в Красноярске, Иркутске, других городах, зимней Олимпиады в Сочи, студенческой Универсиады в Казани.

На примере Казани и Сочи хорошо видно, как такие проекты буквально преображают город, меняют к лучшему жизнь людей. Право на проведение крупнейших спортивных мероприятий мы получили в серьёзной конкурентной борьбе. Вы знаете, сейчас мы подали заявку на проведение чемпионата мира по футболу в 2018 году. Если мы получим это право, то, конечно, приоритетно будем развивать и такие города, как Нижний Новгород, Казань, Самара, Саранск для нужд проведения чемпионата мира. Если этого не случится, то это совсем не значит, что мы не будем заниматься развитием инфраструктуры. Конечно, в наших планах - развитие аэропортов, дорог, гостиниц. Просто, когда перед нами стоят такие амбициозные задачи, когда мы, кровь из носа, вынуждены так или иначе решать те или иные задачи, мы делаем это с большим эффектом и в нужное время.

Повторяю: это не исключает того, что мы будем развивать спорт и инфраструктуру, которая нужна для этого. Нужно, конечно, активно продвигать Поволжье и как один из самых перспективных центров развития туризма в России. Тем более, что с 2011 года мы запускаем новую федеральную целевую программу «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации».

В ближайшие три года на её реализацию из федерального бюджета будет направлено 7 млрд рублей, в том числе 2 млрд - уже в 2011 году. Я убежден, что развитая туристическая индустрия способна стать одним из ключевых конкурентных преимуществ Приволжского федерального округа. В Поволжье накоплен богатый исторический опыт успешной модернизации, грамотного использования естественных географических преимуществ, природных ресурсов и богатого человеческого потенциала.

В XVII-XVIII веках Поволжье превратилось в главную транспортную и торговую артерию страны. В XIX веке здесь началась масштабная индустриализация - грандиозное железнодорожное строительство, которое до сих пор не имеет аналогов по быстроте и объёмам, шёл бурный рост городов, открывались учебные, научные центры, университеты. XX век связан с появлением высокотехнологичной промышленности, оборонного комплекса, автопрома, авиастроения, освоением уникальных месторождений углеводородов, наконец, с атомным проектом, рождением отечественной нефтехимии.

Сейчас нам нужен такой же качественный прорыв, который позволит округу закрепить за собой лидирующие позиции и в инновациях, и в промышленности, и в социальной сфере. Причём ориентирами должны стать стандарты наиболее развитых, передовых экономик.

Поволжье - это регион, где люди любят и умеют работать, где ставят перед собой самую высокую планку, а затем уверенно берут эту высоту. Хочу пожелать всем нам успехов! Спасибо.

Ответы В.В.Путина на вопросы участников конференции и комментарии к презентациям проектов в Приволжском федеральном округе

О сельском хозяйстве (к презентации Е.В.Родичкина):

В.В.Путин: Я думаю, что все, кто здесь в зале находится, да и те, кто нас видит сегодня через средства массовой информации, согласятся со мной в том, что, когда мы видим, что в сельское хозяйство приходят такие молодые, амбициозные, хорошо подготовленные специалисты - это самое главное. Это самый главный залог того, что сельское хозяйство у нас имеет хорошую перспективу - в этом можно уже не сомневаться.

Вспомните, совсем недавно, несколько лет назад, можно ли было себе представить, что в сельское хозяйство пойдут молодые перспективные люди? В нефтянку шли, старались попасть куда-нибудь на госслужбу, а чтобы в сельское хозяйство... Это очень хороший признак.

Во-первых, сельское хозяйство в стране стало прибыльным, высокотехнологичным и эффективным бизнесом. Конечно, очень много еще нужно сделать - это очевидно. Вот Евгений Валентинович сказал обо всех проблемах. Ну, не обо всех, но о многих проблемах, которые он уже чувствует на кончиках пальцев, поскольку работает там и погрузился в эти проблемы, а они действительно есть.

Но могу сразу сказать, что мы, конечно, продолжим поддерживать Россельхозбанк, хотя он несёт большую нагрузку. Мы сегодня не можем на него переложить всю нагрузку по поддержке сельского хозяйства, да это и неправильно. На самом деле, он нами создавался - я в своё время принимал решение о создании специализированного банка - именно как учреждение, которое будет давать толчок в нужном направлении. Но нужно активизировать и другие финансовые учреждения на работу в области сельского хозяйства. Сбербанк работает активно, и многие региональные банки сейчас активно работают.

Конечно, нужно развивать инфраструктуру. И это тоже, я с Евгением согласен, общая задача и муниципалитетов, и регионов, и государства. Здесь мы не можем на них всё переложить - они сами всё не сделают. Государство должно нести эту нагрузку. Будем стараться это делать и дальше.

Очень чувствительный вопрос для наших сельхозтоваропроизводителей - это защита от импортёров. В чем Евгений прав и что у нас происходит? Если посмотреть на объём субсидирования сельского хозяйства, скажем, в странах Евросоюза, то этот объём субсидирования в разы - я хочу это подчеркнуть - в разы больше, чем в Российской Федерации. Просто несопоставимые цифры. Мы этого не делаем. Но тогда мы должны обеспечить для нашего сельхозпроизводителя главное, основное условие - создать одинаковые условия конкуренции. Мы не будем и не должны вводить на всё и вся запретительные ввозные таможенные пошлины, иначе от этого пострадает потребитель. Но создавать условия, используя таможенно-тарифные инструменты регулирования, мы, конечно, будем и дальше. Но, повторяю: полностью захлопнуть дверь для импорта мы не можем - это будет неправильно. Это, в конечном итоге, нанесёт ущерб развитию самого сельского хозяйства страны, если сельхозтоваропроизводитель не будет чувствовать, что ему конкуренты дышат в спину. Да и потребитель пострадает, и цены могут поползти вверх ещё гораздо круче, чем то, что мы видим сейчас. Поэтому мы будем это регулировать, будем делать это вместе с вами, вместе с сельхозтоваропроизводителями. Мы находимся в постоянном контакте - и Министерство сельского хозяйства, и Аппарат Правительства. Будем это регулировать обязательно, даже не сомневайтесь.

Я сейчас на презентациях, на выставке, разговаривал с коллегами, которые представляли свои проекты. Один из проектов мне очень понравился: действительно очень хороший. Коллега, который его представлял, говорит: «А мы не пользуемся - уже сельхозпредприятие создано, активно работает, -теми кредитами и льготами, которые государство предоставляет. До сих пор не пользовались. И нам для следующего шага нужна такая, такая и такая дополнительная помощь». Я говорю: «Ну, а вот то, что у вас есть, как это сделано? Этим до сих пор-то Вы ресурсы и кредиты привлекали». Он говорит: «А как же! Откуда же это всё взялось бы?» Я к чему говорю? К тому, что всё, что было сделано за последние годы, совершенно очевидно, принесло свои результаты. Но мы вместе с вами должны наметить следующие шаги и будем, конечно, это делать. Спасибо.

О стратегии развития молочной отрасли ПФО (к презентации Н.А.Бабаева):

В.В.Путин: Наум Александрович, Вы знаете, я за эти годы тоже стал специалистом в области сельского хозяйства, надои у Вас какие? Вот Вы собираетесь напоить молоком всю Россию, а надои у Вас какие?

Н.А.Бабаев: В наших новых комплексах - 7,5 тыс. на голову, в этом году это первая лактация. Мы рассчитываем выйти на 8-8,5 тыс. В среднем по стране могу сказать, что это около 4 тыс., в Европе это 6 тыс. на голову, в Америке - это 9 тыс. У нас есть потенциал.

В.В.Путин: Передовые хозяйства у нас и 9 тыс. делают.

Н.А.Бабаев: Есть такие, да. Но это пока первая лактация, следующая лактация будет выше.

В.В.Путин: Знаете, мы очень хорошо помним трагические события в нашей стране в прошлом веке - трагические события, которые были связаны с засухой в XX веке. И в том числе - а, может быть, и, прежде всего - здесь, в Поволжье. И, конечно, сегодня мы этого не допустим. Более того, мы сделаем всё для того, чтобы помочь вот таким специалистам абсолютно нового поколения, продвинутым менеджерам в том, чтобы превратить сельское хозяйство России в целом, и Поволжского региона в частности, в высокотехнологичную отрасль производства с тем, чтобы сельское хозяйство Поволжья стало органичной эффективной частью всей экономики России. И хочу Вам пожелать успеха.

Н.А.Бабаев: Спасибо.

В.В.Путин: Хотел бы в этой связи обратить внимание всех наших коллег на то, что, хотя Наум Александрович (Н.А.Бабаев - руководитель Русской молочной компании) и сказал о темпах роста производства молока, это всего 5% за последние годы по России. Это не падение, и в принципе это неплохо, но это всего 5%, и это в общем-то скромно.

Вот в области производства мяса птицы у нас темп роста составил 79%, а по свинине - 39%, почти 39. Вот это уже очень серьёзно! И мы действительно, как я уже говорил в своём выступлении, на 80% обеспечиваем внутреннее потребление за счёт внутреннего отечественного производителя. Это уже серьёзно! Нам нужно, конечно, по так называемому КРС (крупному рогатому скоту), по молоку сделать заметный, существенный рывок вперед.

Конечно, всё, что связано с засухой текущего года, ставит перед нами дополнительные сложные задачи. Прежде всего это связано с необходимостью обеспечения животноводческих предприятий кормами, фуражным зерном.

Наум Александрович, Вам, Вашему коллеге Евгению и всем другим сельхозтоваропроизводителям и Поволжья, и всей России хочу сказать, хочу вас проинформировать о том, что мной подписано постановление Правительства Российской Федерации о субсидировании железнодорожных перевозок для того, чтобы обеспечить перевоз зерновых культур там, где они уродились в этом году - прежде всего из южных и сибирских регионов страны, в те регионы, где они больше всего нужны сегодня. Мы на эти цели выделяем дополнительно 2 млрд рублей. Это первая мера.

И вторая мера. Она заключается в том, что мы выделили дополнительные ресурсы в объёме нескольких млрд рублей (по-моему, 5-6 млрд выделяем) с тем, чтобы эти деньги направить с 1 января следующего года в те сельхозпредприятия, которые сохранят поголовье в своих животноводческих хозяйствах. Они получат дополнительную помощь в виде субсидий на корма. Спасибо большое.

О пролонгации кредитов для малых и средних предприятий сельского хозяйства (вопрос А.И.Кондрацкого):

А.И.Кондрацкий: Владимир Владимирович, вопрос можно? Уважаемый Владимир Владимирович, я глава небольшого крестьянско-фермерского хозяйства в Республике Мордовия, Кондрацкий Александр Иванович.

Крестьянские хозяйства и малые формы Приволжского округа тоже пострадали от стихии. Если мы в прошлом году зерновых получили 43 центнера, то в этом году - 11 центнеров, картофеля - 400, соответственно, в этом году - 70. Реализация в разы уменьшилась, в 5 раз. Также в хозяйстве (мясным скотоводством занимаемся) имеется 220 голов скота, из них - 160 мясных коров. И вот возникают проблемы - не хватает кормов на малых предприятиях, в ЛПХ (личные подсобные хозяйства) и КФХ (крестьянское фермерское хозяйство), пролонгации кредитов ЛПХ и мини-кооперативов. Они тоже пострадали от засухи.

В.В.Путин: Я уже говорил в своём выступлении: мы пролонгируем кредиты на три года.

А.И.Кондрацкий: Это крупные. А мелкие - нет.

В.В.Путин: Мелкие кредиты?

А.И.Кондрацкий: Мелкие производители.

В.В.Путин: Для мелких производителей?

А.И.Кондрацкий: Да. Личным подсобным хозяйствам и кооперативам не пролонгированы.

В.В.Путин: И по этим предприятиям решение о пролонгации не принято?

А.И.Кондрацкий: Не принято.

В.В.Путин: Хорошо, подумаем над этим. Я не понимаю, почему мы должны мелких и средних производителей поставить в худшее положение по сравнению со средними и крупными. Подумаем. Решение по второй категории принято: мы пролонгируем эти кредиты на три года, я уже об этом сказал. Что касается обеспечением кормов, две меры я тоже назвал сейчас. Первое - это субсидирование железнодорожного транспорта. У нас много было споров на этот счёт. Что делать: или сельхозпроизводителям дать эти субсидии, или субсидировать железнодорожный транспорт? После долгих дискуссий в Правительстве всё-таки эксперты пришли к выводу, что лучше направить эти деньги напрямую в российское акционерное общество «РЖД». 2 млрд, как я уже сказал, мы на это выделили, и надеюсь, товар пойдёт в ближайшее время. Во всяком случае, мы надеемся подтолкнуть его движение по территории страны из тех регионов, где есть приличный урожай, в те, где сельхозпроизводители нуждаются в кормах. Вторая мера. С 1 января, как я уже сказал, будем субсидировать дополнительные ставки на приобретение кормов для тех хозяйств, которые сохранят поголовье скота.

Что касается пролонгации кредитов для малых и средних предприятий, обязательно рассмотрим этот вопрос. Вот министр сельского хозяйства здесь сидит - считайте, что это поручение Минсельхозу подготовить соответствующие предложения.

А.И.Кондрацкий: Спасибо, Владимир Владимирович!

О стратегии развития автомобильной отрасли (к презентации С.А.Когогина):

В.В.Путин: Если кто ещё не понял, кто это выступал, я представлю: Когогин Сергей Анатольевич - генеральный директор КамАЗа.

Должен сказать, что несколько лет назад возникло желание перевести Сергея Анатольевича с КамАЗа на другое крупное российское автопредприятие, и тогда Минтимер Шарипович, президент Татарстана, активно этому воспротивился, со ссылкой на то, что Сергей Анатольевич на своём месте и является очень эффективным менеджером. Я должен это подтвердить. Хочу Вас поблагодарить за высокую оценку антикризисных мер Правительства - примите ответную шайбу. Тот случай, когда «кукушка хвалит петуха за то, что хвалит он кукушку». Но должен сказать, что действительно менеджмент КамАЗа многое сделал и для развития предприятия в последние годы, и для вывода из кризиса в последнее время.

Вы знаете, наверняка видели, я инспектировал завершение строительства дороги «Чита-Хабаровск» и на трассе встречался с дальнобойщиками. Как мог рекламировал Вашу продукцию - не могу сказать, что с большим успехом.

Вы знаете, во-первых, водители - они же специалисты, многие всю жизнь работают в этой сфере. Двигательная установка их смущает. И в этой связи у меня вопрос: как у вас идёт работа с вашими партнёрами, в том числе и с американскими вашими коллегами? Вы рассказывали и показывали мне первые шаги по производству двигательной установки. Первое.

И второе. Вы знаете, они меня завели в свою машину, и я зашел... Именно зашёл. Не сел, а зашёл, потому что в кабине этого автопоезда можно встать во весь рост, там есть шкафчик для одежды, два хороших спальных места, холодильник. Как ребята сказали, это машина для людей, для тех, кто пользуется этой техникой.

Понятно, почему это возникло в США: там сильные профсоюзы, которые отслеживают условия работы в этом секторе, очень большой объём перевозок именно автомобильным транспортом, десятилетиями эти требования предъявлялись и постепенно выстраивались.

Вы мне показывали свою разработку по кабине. Насколько перспективные разработки КамАЗа будут удовлетворять тем требованиям, которые формирует заказчик?

С.А.Когогин: Владимир Владимирович, мы новый продукт создаём в соответствии с теми требованиями, что...

В.В.Путин: Погромче, пожалуйста.

С.А.Когогин: Мы свою продукцию создаём в соответствии с теми требованиями, которые существуют в Европе. США несколько отличаются от всех остальных. Такой грузовик создан, Вы правы. Первое, потому что потребитель другого не покупает, а второе - дорожная сеть США рассчитана на длину автопоезда более 20 метров, там нет ограничения. У нас же наши повороты не позволяют вписываться в создание...

В.В.Путин: Стандарты другие.

С.А.Когогин: У нас европейский стандарт. Но, когда мы работаем сегодня над кабинами, наши кабины соответствуют всем требованиями ЕЭК ООН.

В новых кабинах на тягачах также можно встать, они имеют ровный пол и два полноценных спальных места. Это, конечно, не кабина американского грузовика, потому что в наших 18 м этого не сделать. Иначе мы потеряем длину автопоезда, и тогда каждый килограмм груза станет просто-напросто дороже. Но комфортные условия для водителя мы, конечно, создаём.

В.В.Путин: Понимаете, дело ведь не в каких-то стандартах, а дело в том, чего ожидает потребитель. Надо на это ориентироваться. И если Вы будете говорить: «У нас всё по стандартам, причём по современным», - а потребитель, в данном случае водитель автопоезда, будет говорить: «Нет, знаете, этот стандарт, может быть, и соответствует каким-то там требованиям, но я хочу другое» - и будет покупать подержанные американские машины. Рынок есть рынок. И потребитель определяет то, что ему нужно, а не какие-то стандарты, написанные на бумажке.

С.А.Когогин: Вы абсолютно правы.

В.В.Путин: Можно, конечно, пойти по пути запретов, можно ввести определённые ограничения, но это всё-таки неправильный метод регулирования. Я Вас прошу обратить на это внимание. Я обещал мужикам-водителям довести до вас вот эту информацию и делаю это публично.

С.А.Когогин: Что касается завода двигателей. Вы спросили, как мы работаем с нашими партнёрами. Сегодня завод стабильно выпускает 500 двигателей в месяц, и в следующем году мы намерены выйти на 12 тыс. - проектная мощность первого этапа. Ничто не мешает это сделать. В 2012 году будем делать 25 тыс. двигателей. Завод работает.

В.В.Путин: Спасибо. Так, пожалуйста. Прошу Вас.

О поддержке отечественного автомобилестроения (вопрос Л.Ю.Казаева):

Л.Ю.Казаев: Уважаемый Владимир Владимирович, участник конференции, слесарь Волжского автомобильного завода, сборочного производства, Казаев Леонид Юрьевич.

У меня такой вопрос. Мы собираем автомобили, начиная с нуля, и, естественно, до окончания выпуска. Естественно, каждый работник переживает за каждый выпущенный автомобиль. И вопрос такой: скажите, пожалуйста, после этого автопробега по регионам каковы Ваши впечатления от автомобиля «Лада Калина»?

И второй вопрос - то, что действительно нас интересует. Все почувствовали, что, когда у нас была кризисная обстановка, произошёл спад выпуска автомобилей, также произошел спад продаж автомобилей. Естественно, у нас в 2 раза упала заработная плата на данный момент. Но, благодаря этой программе утилизации, - спасибо большое! - с марта мы начали работать в полном объёме, с сентября мы начали работать в две смены и дополнительно в субботу. Люди добросовестно работают, действительно надёжно, и хотят получать также достойную зарплату. Зарплата упала в 2 раза по сравнению с 2008 годом, с 2009 годом.

Здесь сказали, что произойдёт поддержка в 2011 году по утилизации и по поддержке автопрома, автозавода. Но люди хотят, конечно, услышать ответ: планируется ли в дальнейшем, после 2011 года, поддержка Волжского автомобильного завода? И плюс продление утилизации автомобилей. Спасибо.

В.В.Путин: Я уже говорил об этом в своём выступлении. Мы целую программу поддержки отечественного автопрома разработали. Она включает в себя не только утилизацию автомобилей, она включает и субсидирование ставок по привлекаемым гражданами кредитам на приобретение автомобильной техники. Она включает в себя и меры таможенно-тарифного регулирования, то есть известное прикрытие рынков для импортёров. А то ведь мы столкнулись с чем? Мы столкнулись с недобросовестной конкуренцией в отношении нашего автопроизводителя, когда на наш рынок начали сбрасывать запасы, причём по демпинговым ценам.

Мы продолжим, я уже об этом сказал, программу утилизации. С переходящим остатком этого года она составит в следующем году 14 млрд рублей. Это приличные деньги. Я думаю, что на весь год этого хватит. Что мы будем делать дальше? Я пока не буду говорить об этом, но ясно, что в той или иной форме поддержка наших главных автопроизводителей, в том числе АвтоВАЗа, сохранится. Но главное, что мы должны сделать все вместе, - это выходить на новую линейку такой техники, которая будет востребована российским потребителем.

Конечно, я знаю, это не от хорошей жизни (зарплата сократилась, определённые сокращения были), но мы не допустили полной остановки предприятия, мы его сохранили, сохранили коллектив. Мы сохранили возможности развития, договорились с нашими партнёрами из «Рено-Ниссан» о совместной работе на длительную перспективу, договорились о том, какие вложения с обеих сторон (и со стороны российских инвесторов, и со стороны наших иностранных партнёров) будут сделаны. Со стороны иностранных партнёров инвестиции будут в виде новейших технологий и новой базы. Вот это, прежде всего и главным образом, а не производство так называемой классики в увеличенных масштабах должно и будет составлять базис развития АвтоВАЗа на длительную перспективу. Потому что с этой продукцией нужно выходить не только на российский рынок, нужно выходить и на европейские рынки, как минимум нужно выходить на рынок стран СНГ. А то, что АвтоВАЗ и специалисты АвтоВАЗа могут такую технику выпускать, у меня нет никаких сомнений. Та же «Лада-Калина», которую Вы упомянули, на которой я проехал 2655 км (на спидометре у неё было 2655 км). Я, без всякого преувеличения, могу сказать: я не ожидал даже. Ведь она сделана с привлечением компонентов в том числе из зарубежа, но сделана не на основе новой базы, которая предлагается «Рено-Ниссаном», а сделана собственными руками. Сегодняшнего дня машина для молодых людей стоимостью где-то в районе 10 тыс. долларов. Да это просто хорошая машина!

Л.Ю.Казаев: Спасибо большое!

В.В.Путин: Знаете, я, когда был там, к вам приезжал, ездил - уже забыл, как называется, на «Приоре», что ли? - ездил там по полигонам. Должен сказать честно, как-то не очень она на меня произвела впечатление: шумновато внутри, двигатель какой-то слабоватый. А здесь и с места берёт хорошо, и внутри, в салоне тихо достаточно, мягко идёт - мне понравилось, я вам говорю без всякого преувеличения. Мне, правда, говорят: «Вы не перехваливайте, а вдруг кто-то купит - не понравится». Ну на цвет и вкус товарищей нет. Но для такой ниши это вполне хороший продукт. А это значит, что есть база, интеллектуальная база, профессиональная база, программа, которая представлена предприятием, а это самое главное - программа развития. Она, кстати, говоря, должна быть публичной. Неплохо было бы вывесить её и на сайте предприятия, показать её. Она будет осуществляться - и вот в этом гарантия будущего развития АвтоВАЗа.

Л.Ю.Казаев: Спасибо!

О проблеме запуска программы утилизации грузовых автомобилей (вопрос А.П.Слепушкина):

А.П.Слепушкин: Уважаемый Владимир Владимирович! Я представляю Горьковский автомобильный завод, Слепушкин Андрей Павлович, начальник производства легковых автомобилей.

Наряду с федеральной программой утилизации старых легковых автомобилей, которая была запущена в этом году, в Нижегородской области была, я считаю - успешно, реализована программа стимулирования продаж автомобилей местного производства. И мы на заводе почувствовали реальное улучшение, усиление спроса, что позволяет заводу сейчас достаточно стабильно работать. Я бы хотел спросить у Вас о возможных сроках и перспективах запуска аналогичной программы по утилизации старых грузовых автомобилей, поскольку считаю, что в данном случае это не только вопрос стимуляции спроса, но ещё и серьёзный элемент безопасности дорожного движения, потому что это позволит вывести из оборота устаревшие, физически изношенные грузовики и заменить их на новые машины отечественного производства. Спасибо.

В.В.Путин: Мне бы очень хотелось это сделать. Но для начала нужно подумать так. Ведь, когда мы говорим об утилизации легковых автомобилей, мы имеем дело с физическими лицами - с гражданами Российской Федерации. А если мы говорим о возможной программе утилизации грузового транспорта, то мы будем иметь дело с юридическими лицами - с фирмами, предприятиями, которые используют эту грузовую технику в коммерческих целях - не в личных, а в коммерческих целях.

Вы когда задавали вопрос, не знаю сознательно или нет, но Вы попали в болевую точку. И я сейчас скажу, в чём она заключается.

Вы сказали: «Создать условия для того, чтобы избавиться от старой техники». Что это значит? Чтобы всем было понятно, это значит, что мы на правительственном уровне должны будем принять решение, какого года машины больше не подлежат эксплуатации. Вы знаете, это очень трудно просчитать. В муниципалитетах, на предприятиях, на частных фирмах мы должны запретить использование машин производства какого года? И как это повлияет на жизнедеятельность многих секторов российской экономики, на бизнес тех или других, малых и средних предприятий? Это очень чувствительный вопрос для многих.

А другого пути нет, другого пути всё равно не будет. Нам нужно будет запретить с какого-то времени использование автомобилей такого-то года производства. Противники такой меры говорят: «Зачем запрещать использование автомобилей какого-то года производства? Вы убедитесь в том, что транспорт находится в надёжном, хорошем техническом состоянии, и всё. Как это вы можете запретить?» Поэтому прежде, чем это сделать, нужно хорошо подумать.

С автобусами здесь, может быть, попроще, но и то есть определённые проблемы, связанные с использованием муниципалитетами достаточно возрастной техники. Хотя в прошлом году и в позапрошлом мы оказали значительную помощь муниципалитетам: мы выделили 20 млрд рублей и плюс потом, на следующий год, 10 млрд рублей - в общей сложности 30 млрд рублей - на обновление парка муниципальной техники. Это касалось, прежде всего, автобусного парка и уборочной техники. Но, в общем, это такая программа была серьёзная. Так что если и думать о поддержке, то, скорее всего, в этом направлении, хотя на 2011 год мы, по-моему, этого уже не предусматриваем. Произошло значительное обновление парка. Плюс поддержка производителей грузовиков, автобусов. Она была оказана и по другим направлениям, а именно и прежде всего это было связано - Сергей Анатольевич (С.А.Когогин - генеральный директор КамАЗа) знает - с выделением нами дополнительных ресурсов различным министерствам и ведомствам на обновление их парка - Минобороны, МЧС, МВД и так далее. И наши автопроизводители в полном объёме воспользовались этой программой. Мы будем и дальше, конечно, думать о том, как поддержать, но эти меры должны быть хорошо проработаны.

А.П.Слепушкин: Владимир Владимирович, я считаю, что Сергей Анатольевич совершенно правильно - я в пику, так сказать, добавлю - как производитель конкретно КамАЗов прекрасно знает ресурс этой техники, то есть на какой срок коммерческой эксплуатации она рассчитана, пробеги и срок его жизни. Наверное, как-то можно оттолкнуться в том числе и от этого, что есть физические, осязаемые параметры, когда машину уже просто рискованно выпускать на дороги.

В.В.Путин: Ну всё можно, да. Вы знаете, перед тем, как поставить подпись на таком документе, тысячу раз подумаешь о последствиях. Что касается ГАЗа, то, несмотря на наличие большого количества проблем - я их хорошо знаю, - всё-таки предприятие стабилизировало своё производство, набирает новые обороты, что меня очень радует, и мы, конечно, будем ГАЗ поддерживать так же, как и других наших автопроизводителей, без всяких сомнений. И уверен - вы сами об этом сказали, - вы почувствовали эту поддержку на себе.

Не думаю, что это большой секрет: совсем недавно я встречался с руководством «Фольсквагена», первые лица приезжали в Москву, мы обговаривали возможность расширения сотрудничества. Одно предприятие они уже запустили в Калуге и теперь активно прорабатывают возможность развернуть совершенно новое производство на мощностях и на площадях ГАЗа. Если это произойдёт, то это будет работа на очень длительную перспективу с выходом на высокий мировой уровень производства автомобильной техники, включая... Не буду сейчас говорить, поскольку наше соглашение с ними пока не подписано, но мы практически договорились с ними об очень высоком уровне локализации, то есть производстве автомобильных компонентов на территории Российской Федерации и даже о строительстве целых предприятий, связанных с автомобильным Россия. ПФО > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 14 сентября 2010 > № 251504

Первый отель бренда Park Regis, принадлежащего гостиничной сети StayWell Hospitality Group (SWHG), откроется в конце 2010г. в Сингапуре. Гостиница на 203 номера будет располагаться в главном финансовом и деловом районе Raffles Place у реки Сингапур.

Дизайн отеля разработан австралийской фирмой Woodhead, которая создавала интерьеры первого и третьего терминалов международного аэропорта Чанги и Сингапурской национальной библиотеки, уточняет портал AsiaTravelTips.com.

Park Regis Singapore будет принимать как туристов на отдыхе, так и деловых людей. К их услугам 25-метровый открытый бассейн, просторный тренажерный зал, два конференц-зала с необходимым оборудованием, а также ресторан и несколько баров.

Новый отель пополнит растущую коллекцию гостиниц SWHG по всему миру. В наст.вр. в нее входят 24 отеля под брендами Park Regis и Leisure Inn, расположенные в основных г.г. Австралии. Новые гостиницы будут построены в Дубае, Марокко и Новой Зеландии. На I пол. 2011г. запланировано также открытие нового отеля Park Regis в Куала-Лумпуре.

Китайская компания впервые вышла на фондовый рынок Тайваня. Первая компания из материкового Китая вышла на фондовый рынок Тайваня. На бирже Тайбэя начали котироваться депозитарные расписки судостроительного холдинга «Янцзыцзян», который является четвертым по величине в КНР.

За первые же минуты торгов ценные бумаги подорожали на 6,9%, по сравнению с ценой размещения. В связи с дебютом на Тайваньской фондовой бирже прошла торжественная церемония с участием более 100 почетных гостей и журналистов. Столь широкого внимания не вызывал выход на тайваньский рынок ни одной зарубежной компании.

«Янцзыцзян» планирует выпустить 240 млн. депозитарных расписок (две расписки равняются одной исходной акции). Ожидаемая прибыль – не менее 4,5 млрд. новых тайваньских долл. (более 140 млн.долл.). Аналитики считают, что премьера эмитента положила начало сотрудничеству сторон на рынке капиталов.

Предприятие «Янцзыцзян» владеет двумя судостроительными заводами на реке Янцзы и производит грузовые суда. В 2007г. холдинг выпустил свои акции на бирже Сингапура.

Напомним, что Китай потерял Тайвань в ходе гражданской войны, которая завершилась в 1949г. Тем не менее КНР считает остров одной из своих провинций. Отношения между Тайбэем и Поднебесной находились в замороженном состоянии до 2008г., когда тайваньскую администрацию возглавил Ма Инцзю. Он инициировал программу активизации торгово-экономических связей с материковым Китаем. Улучшению делового климата способствовало подписание летом 2010г. Рамочного соглашения об экономическом сотрудничестве между сторонами.

Швеция, по мнению ВЭФ – Всемирного экономического форума, является вице-чемпионом мира по конкурентоспособности. Экономика Швеции сильна, государственная казна стабильна, темпы экономического прироста высоко-устойчивы.

Авторы рейтинга ВЭФ приняли во внимание и шведский благоприятный инновационный климат и уровень развития высокоемких технологий. Во главе таблицы Швейцария, затем идут Швеция, Сингапур, Соединенные Штаты, поменялись со Швецией с пред.г., Финляндия на 7-ом, Дания на 9 месте, завершает десятку Канада. Норвегия – еще одна страна европейского Севера на 14-ом. Китай – номер 27, Россия в рейтинге ВЭФ опустилась с 51 на 63 место, Украина – на 89-ом.

Швейцария заняла первое место в мировом рейтинге конкурентоспособности 2010-11гг. Всемирного экономического форума (WEF). США отступили на четвертую строчку, проиграв две позиции Швеции и Сингапуру. Россия остается на 63 строке, «коллеги» из БРИК – Индия и Бразилия – также на прежних позициях – на 51 и 58 соответственно. Китай продолжает улучшать свой результат и в новом рейтинге, отыграв две позиции, занимает 27 строчку.

На результатах США, помимо макроэкономических дисбалансов, которые со временем усугубляются, отразилось также ослабление государственных и частных институтов, а также опасения по поводу состояния финансовых рынков. Скандинавия демонстрирует убедительный успех, в первой десятке ее представляют Швеция (2), Финляндия (7) и Дания (9), с небольшим отставанием за ними следует Норвегия (14). Из Латинской Америки наибольших успехов в плане конкурентоспособности достигла Чили (30), с некоторым отставанием в таблице появляются Панама (53), Коста-Рика (56) и Бразилия (58).

В основе отчета лежит мировой индекс конкурентоспособности (Global Competitiveness Index, GCI), разработанный для Всемирного экономического форума Хавьером Сала-и-Мартином (Xavier Sala-i-Martin) и введенный в 2004г. При его составлении используются 12 опорных показателей, формирующих полную картину условий конкурентоспособности в той или иной стране. Эти параметры таковы: институты, инфраструктура, макроэкономические условия, здравоохранение и начальное образование, высшее образование и повышение квалификации, эффективность товарного рынка, эффективность рынка труда, развитие финансового рынка, технологическая оснащенность, объем рынка, сложность бизнеса, инновации.

Для расчета рейтинговых позиций используется открытая информация, а также данные ежегодного опроса бизнес-лидеров, проводимого WEF совместно с партнерскими институтами. В этом году в исследовании приняли участие 13500 управленцев из 139 стран. Отчет о конкурентоспособности содержит характеристики 139 представленных в рейтинге стран с перечислением основных сильных и слабых сторон.

Что касается России, ее позиция в рейтинге (63) не изменилась. По мнению авторов исследования, это означает, что снижение макроэкономической стабильности было в определенной степени уравновешено улучшениями в других сферах, в особенности в инфраструктуре, здравоохранении, образовании, а также технологической оснащенности. В то же время Россия продолжает терять позиции по таким параметрам, как эффективность товарного рынка. Конкуренцию, как внутреннюю, так и внешнюю, блокирует неэффективная антимонопольная политика, а также ограничения в сфере международной торговли и иностранной собственности. Эти проблемы мешают стране использовать имеющиеся преимущества, в частности высокий инновационный потенциал и хорошие результаты в сфере образования, повышения квалификации. Особая проблема для России связана с системой институтов. По этому показателю Россия занимает 118 строчку из-за неразвитой системы защиты имущественных прав (126), неправомерного влияния (114) и низких стандартов корпоративного управления (119).

Преподаватель экономики Колумбийского университета США Хавьер Сала-и-Мартин, один из авторов отчета, говорит, что для поддержания конкурентоспособности экономики должны обеспечиваться все необходимые факторы роста производительности, которая является основой процветания в настоящий момент и в будущем. Если экономическая среда благоприятствует росту конкурентоспособности, это помогает национальной экономике благополучно переживать циклические спады деловой активности и гарантирует наличие механизмов устойчивого развития на перспективу.

Вице-президент и министр иностранных дел Панамы (центральноамериканская офшорная юрисдикция) Хуан Карлос Варела отправился в Европу с целью подписания соглашений об избежании двойного налогообложения с Португалией, Италией, Испанией, Францией и Люксембургом.

Все соглашения предусматривают включение протокола об обмене налоговой информацией с тем, чтобы Панама соответствовала руководящим принципам Организации экономического сотрудничества и развития по налоговой администрации.

Панама недавно подписала соглашения об избежании двойного налогообложения с Мексикой и Барбадосом, а также закончила переговоры с Италией, Бельгией, Нидерландами, Испанией, Францией, Катаром, Люксембургом, Кореей и Сингапуром в рамках «Национальной стратегии по поощрению международных и финансовых услуг».

Согласно результатам доклинического исследования, опубликованным в журнале «Science», препарат-кандидат NITD609, разработанный «Novartis Institutes for BioMedical Research» (подразделение швейцарского фармацевтического гиганта «Novartis International AG»), продемонстрировал эффективность в лечении малярии в опыте на зараженных мышах.

Исследователи предполагают, что данное вещество может использоваться в разработке препарата от малярии для однократного применения, в то время как существующие методы терапии этого заболевания требуют многократного применения лекарственных средств ежедневно в течение 3-7 дней.

В ходе экспериментов NITD609, который принадлежит к новой группе препаратов, представляющих собой алкалоиды класса спиротетрагидро-β-карбинолов (известных под названием спироиндолоны), был эффективен в отношении возбудителей малярии, резистентных к действию лекарственных средств, а также не оказывал серьезных побочных или токсических эффектов. Кроме того, препарат-кандидат был нетоксичен в отношении многих клеток человека и действовал быстрее, чем большинство существующих препаратов от малярии.

Представитель «Novartis» отметила, что компанией запланированы дальнейшие исследования NITD609, и в случае получения благоприятных результаты уже в конце тек.г. могут быть начаты его клинические испытания.

Открытие нового препарата для лечения малярии особенно своевременно, поскольку, по данным ВОЗ, данное заболевание диагностируют у 250 млн.чел. ежегодно, и у более 880 тыс. малярия приводит к летальному исходу, в основном у детей в возрасте младше 5 лет, проживающих в Африке.

Фармацевтическая компания «Novartis» предоставила исследователям из Института тропической медицины в Сингапуре (Institute of Tropical Diseases) свою библиотеку синтезированных веществ, содержащую 12 тыс. новых соединений, которые были подвергнуты новому высокопроизводительному методу скрининга веществ с заданными свойствами.

На первом этапе было отобрано 275 препаратов-кандидатов, которые затем проверили на токсичность, а также на способность воздействовать на резистентные к препаратам типы возбудителей малярии. После этого этапа скрининга осталось 17 кандидатов-препаратов, из которых был выбран самый многообещающий.

Рынок недвижимости Пхукета демонстрирует признаки «выздоровления». По данным экспертов, после спада рыночной активности во II кв. спрос на недвижимость на популярном курортном о-ве Таиланда вновь начал расти.

Сокращение числа сделок с недвижимостью, наблюдаемое на Пхукете в апр.-июне, было связано с политической нестабильностью в стране. Однако серьезных препятствий для восстановления рынка в наст.вр. не наблюдается, считает управляющий директор компании Knight Frank Thailand Фаном Канджанатиемтао.

По его словам, во время беспорядков строительная деятельность на о-ве Пхукет сократилась до минимума, в результате чего удалось избежать переизбытка предложения. Цены при этом остались на высоком уровне, а интерес к недвижимости возобновился сразу же после того, как политическая ситуация в стране стабилизировалась.

Благоприятный прогноз в отношении рынка недвижимости острова связан также с ростом как тайской экономики, так и экономик основных стран-инвесторов в пхукетские курортные объекты. Среди таких стран глава таиландского представительства Knight Frank называет Сингапур, Австралию, Германию, Швейцарию, Великобританию и Россию.

Еще одним позитивным фактором является развитие инфраструктуры Пхукета. В частности, реконструкция местного аэропорта, которая должна завершиться в 2013г., увеличит число прямых рейсов на остров, сообщает Asia Property Report.

Отмечается, что стабильный курс таиландского бата и высокие процентные ставки по ипотеке не отпугнут иностранных покупателей, которые приобретают недвижимость за долл. США и предпочитают оплачивать покупку наличными.

Председатель правительства Российской Федерации В.В.Путин встретился в Сочи с участниками VII заседания международного дискуссионного клуба «Валдай». Стенограмма начала встречи:

В.В.Путин: Добрый вечер, уважаемые дамы и господа! Я знаю, что вы в этом году хорошо попутешествовали, поездили. Поговорим и о наших путешествиях, и проблемах, которые вас интересуют, и которые вы считаете актуальными применительно к России сегодняшнего дня.

Госпожа Миронюк (С.В.Миронюк, главный редактор ФГУП РАМИ «РИА Новости») начнёт нашу встречу. Пожалуйста.

С.В.Миронюк: Спасибо, Владимир Владимирович. В этом году 90 политологов, экспертов и историков из России и 16 стран приняли участие в заседании клуба. Из новых стран в этом году добавились - Украина и Чехия. Темой заседания Валдайского клуба в этом году было «История и будущее развитие: как они между собой связаны». В заседании клуба приняли участие такие известные историки, как Ричард Пайпс, Джеффри Хоскинг, Доминик Ливен.

Маршрут был выбран совершенно не случайно. Мы стартовали в Санкт-Петербурге и через Ладожское в Онежское озеро проплыли мимо Кижей. Попытались попасть на Валаам, но, к сожалению, шторм не дал нам такой возможности, не удалось причалить к острову. Совершенно неожиданно, без подготовки члены клуба посетили Александро-Свирский монастырь на реке Свирь. Дискуссии были бурные, зачастую казалось, что взгляд российских участников в ходе обсуждения был более критичен, чем подход наших западных коллег. Может быть, это отражение такой особенной черты российских журналистов.

Участники клуба встретились в этом году в седьмой раз. И мы все посчитали, что это достаточный срок для того, чтобы можно было и презентативно, и объективно фиксировать те изменения, которые происходят в сегодняшней России. Поэтому мы хотим представить Вам валдайский «Индекс развития России», созданный по опросам фокус-группы постоянных участников валдайского клуба, и который, с моей точки зрения, в полной мере отражает мнение экспертного сообщества о динамике развития нашей страны.

Сам «Валдай» тоже не стоит на месте и развивается, развивает новые форматы. В прошлом году мы рассказывали Вам о том, что запустили так называемый «мини-Валдай» в течение года - ближневосточный, американский, европейский. В этом году добавились проблемные доклады, один из которых мы хотим Вам передать. Мы его подготовили, может быть, Вам будет интересно его посмотреть. И в плане у нас тематический «Валдай»: активно обсуждаем вариант проведения «Валдая» на тему военной реформы в России.

Ещё из интересных новых проектов клуба - создание под брендом «Валдай» фонда, который будет заниматься организацией глубинных, серьёзных исследований разных сторон жизни нашей страны, и выработкой определённых рекомендаций, которые тоже могут представлять интерес для руководства страны. Если позволите, я попрошу члена клуба, коллегу, Джона Пита из журнала «Экономист» сказать пару слов об индексе, который мы разработали. Ну и, наверное, задать первый вопрос.

Д.Пит: Большое спасибо. Спасибо, Светлана. Спасибо, господин Премьер-министр, за то, что выделили время встретиться с нами. Как Светлана Миронюк сказала, в этом году наш клуб обсудил историю и будущее России, её развитие. Я думаю, правильно сказать, что с российской стороны тема дискуссии была достаточно размыта и представлена в более тёмном свете. И этот вопрос «Индекса развития "Валдая"»... Когда мы задавали вопрос различным аналитикам, экспертам о том, что они думают о том, какие изменения происходят в России, как Россия изменилась за последние годы, я думаю, правильно назвать выводы этого «Индекса» достаточно негативными. Если позволите, я зачитаю три комментария из отчета по 2010 году.

Первый комментарий: «Результаты привлекают внимание к тенденции стагнации в России. Прежде всего она проявляется в экономическом, научном и социокультурном развитии». И далее по тексту: «Группа заявляет, что модернизация продолжает оставаться скорее слоганом, чем реальным политическим курсом». И снова: «Практически не существует реальной модернизации, реструктуризации или диверсификации. Нефть и газ остаются основными источниками дохода. Коррупция ничем не сдерживается, и инновация заторможена». И мы делаем вывод, что эта тенденция может продлиться 10-15 лет. Мой вопрос: господин Премьер-министр, Вы были и Президентом, и Премьер-министром 11 лет. С тех пор как год назад Президент Дмитрий Медведев опубликовал статью «Вперед, Россия», в которой он описал концептуальную программу реформ в России, вывод из этого доклада следующий - очень мало случилось на пути модернизации, очень мало достигнуто в России. Я бы хотел, чтобы Вы рассказали нам, как, по Вашему мнению, не пора ли подтолкнуть модернизацию в России, потребовать создания более внятных реформ и, возможно, более активно бороться с коррупцией в России? Большое спасибо.

В.В.Путин: Мы как-то не по-русски начинаем нашу встречу. Если я не пожелаю Вам приятного аппетита и вы не поднимете по рюмке водки - разговор не сложится, совершенно очевидно. Давайте с этого и начнём. Добро пожаловать в Сочи!

Реплика: Спасибо.

В.В.Путин: Теперь по поводу модернизации, борьбы с коррупцией и так далее. Естественно, что модернизация, диверсификация экономики (диверсификация именно в направлении придания российской экономике более современной структуры, экономики, основанной на инновациях) - это задача была и остаётся одной из наиболее актуальных и является для нас приоритетной.

Если вы посмотрите в программу развития страны до 2020 года, то там главные, основные положения и цели достаточно подробно прописаны и определены. Сегодняшняя повестка дня является шагом в развитии этой Программы-2020. И то, что Президент Медведев сформулировал в предложенной им повестке дня, остаётся абсолютно актуальным на данный момент времени и на ближайшую перспективу. Разумеется, и здесь нет ничего необычного, та ситуация, с которой столкнулась вся мировая экономика, и в том числе российская экономика, - я имею в виду мировой финансовый и экономический кризис - так или иначе внесла свои коррективы в нашу тактику. Мы вынуждены просто отвлекать ресурсы на антикризисные меры. Но обращаю ваше внимание на то, что, отвлекая эти ресурсы на антикризисные меры, мы всё-таки все наши шаги выстраиваем таким образом, чтобы они не противоречили, а помогали решению этой проблемы - проблемы модернизации.

В чём это заключается? Но, если не быть голословным и не просто языком трепать, как у нас говорят, а вот по конкретике пройтись, в чём заключаются эти решения? Ну, например, мы снимаем ограничения, обнуляем ввозные таможенные пошлины на технологическое оборудование для тех отраслей производства, которые мы считаем приоритетными и важными для развития российской экономики. И многие наши компании воспользовались этой, по сути, льготой и пользуются сейчас. Я уже приводил этот пример (я часто бываю в регионах страны и на крупных предприятиях): вот группа компаний, которая занимается химической продукцией, - они в разы уменьшили количество потребления воды, сократили потребление тепла, электроэнергии. За счёт чего? За счёт того, что ввезли новое технологическое оборудование, воспользовались нашей льготой.

И вот это совершенно конкретный пример модернизации. Зачем они это сделали? Объяснение простое: если раньше ещё можно было выживать, существовать, то в условиях финансового и экономического кризиса нам, для того чтобы быть конкурентоспособными, потребовалась эта модернизация. Вот это конкретные шаги и это просто один из примеров, но таких примеров много. И конечно, всем бы нам хотелось сделать это движение более мощным, более эффектным. Но наша задача - не в том, чтобы эффекты создавать, а в том, чтобы сформулировать такие стабильные условия развития страны, чтобы обеспечить это поступательное развитие без всяких скачков. Нам скачки не нужны ни вверх, ни вниз, ни в сторону, ни влево, ни вправо. Мы уже в своё время, несколько десятилетий назад, «наскакались» в разные стороны.

Нам нужна стабильная, спокойная обстановка, которая обеспечила бы поступательное развитие. И в целом, я считаю, нам удаётся это сделать. Вы знаете, самый главный показатель того, удаётся нам что-то или не удается, во всяком случае, один из важнейших показателей, - это настроение граждан, которое отражается напрямую на демографии.

Совсем недавно считалось, что Россия неспособна выйти из демографического тупика. За последние несколько лет - не могу сказать, что мы довольны тем, что происходит в этой сфере, но всё-таки - совершенно очевидные позитивные сдвиги происходят: растёт рождаемость, снижается смертность. За четыре года мы на пять лет увеличили ожидаемую продолжительность жизни в России - это почти скачок. Впервые в прошлом году у нас не снизилось количество граждан, не снизилось население страны. Впервые! И впервые вообще за последние 15 лет у нас устойчиво растёт рождаемость. Это всё говорит о том, что, несмотря на кризис (это происходит в условиях кризиса), горизонт планирования у российских семей увеличивается, люди всё-таки чувствуют себя более стабильно.

Повторяю: конечно, нам пришлось отвлекать ресурсы. Но, тем не менее, даже в условиях кризиса мы пошли на некоторые шаги, которых раньше не делали - даже в условиях благоприятной экономической атмосферы. Например, мы начали создавать институты поддержки высокотехнологичного экспорта. Раньше у нас таких фондов практически не было. Теперь мы начали отвлекать ресурсы на эти темы.

Много и других шагов, которые мы продолжаем предпринимать. Но повторю ещё раз - если это не выглядит так эффектно (ну, конечно, было бы лучше, если бы мы внешние эффекты демонстрировали), но, мне кажется, мы работаем не для эффектов, а для создания условий поступательного развития, - в целом удовлетворительно. Так, пожалуйста.

А.Рар: Владимир Владимирович, традиционный вопрос из Германии. Германия является очень близким бизнес-партнёром России. В этой связи хотелось бы спросить: Вы предлагаете сейчас приватизацию промышленной структуры России для иностранных инвесторов, но возникает вопрос - насколько рентабельно это будет иностранным инвесторам, без которых, как мне кажется, модернизировать Россию будет трудно? Не знаю, как Вы на это смотрите, но думаю, что это так. Вы предлагаете им роль младшего партнёра в этих государственных холдингах, которые будут сейчас приватизировать. Я слышал в Германии, что амбиции у европейского бизнеса, естественно, большие и он хотел бы по-настоящему вкладываться в Россию, быть хозяином, в какой-то мере возможно и стратегических объектов России, конечно, не самых главных. Будет ли в этом отношении изменено законодательство дальше и будете ли Вы дальше привлекать инвесторов именно из Европы? Спасибо.

В.В.Путин: В привлечении прямых инвестиций заинтересована каждая экономика. Надо сказать, что в условиях кризиса у нас наблюдается рост, по-моему, за первое полугодие 21 млрд. Боюсь ошибиться в цифрах, но примерно так. У нас происходит процесс сокращения списка так называемых стратегических объектов. Принято решение о его сокращении, Вы тоже об этом наверняка знаете.

Но почти в каждой стране всё-таки есть секторы экономики, предприятия, к которым государство относится с особым вниманием и ограничивает там работу иностранных инвесторов. Это не значит, что их туда не допускают. Но это значит, что государство смотрит на эти объекты более внимательно.

В соответствии с действующим законодательством мы не запрещаем иностранным инвесторам работать в этих объектах, просто существует особая процедура - решения принимаются через Правительственную комиссию. Она регулярно собирается, и такие решения принимаются. Я, откровенно говоря, не знаю ещё примера абсолютного отказа. Есть вопросы, которые мы откладываем, переносим по требованиям тех или иных министерств и ведомств, но всё равно потом возвращаемся к этому, и в целом процесс идёт достаточно стабильно. Есть предприятия, связанные напрямую с обороной, - здесь тоже есть определённые ограничения, это тоже нормально, здесь нет ничего особенного.

Более того, скажем, когда мы видим, что возникают какие-то препятствия для участия иностранных инвесторов в тех или иных предприятиях, в развитии которых мы сами заинтересованы, мы делаем исключения. Так же, как это было сделано, например, в авиастроении для итальянских партнёров. Есть и другие положительные примеры. В общем и целом я не думаю, что российское законодательство является более консервативным с точки зрения доступа иностранных инвесторов к стратегическим объектам, чем законодательство любой другой европейской страны либо Соединенных Штатов.

Мы хорошо помним, сколько было шума вокруг возможности использовать арабские капиталы применительно к объектам инфраструктуры в США и какие там были приняты решения, например портовой инфраструктуры и так далее. Знаем, что создана специальная комиссия, в состав которой входят представители спецслужб и так далее.

В этом смысле я считаю, что наше законодательство либеральнее даже, чем в некоторых других странах. Мы по этому пути будем идти и не будем создавать никаких препятствий для инвесторов.

А в целом - я уже эти примеры приводил - вот нефтегазовый сектор, о котором сегодня упоминали уже здесь, является той курицей, которая приносит нам золотые яйца. Это в общем и целом значительная часть российской экономики. И мы сюда допускаем всех, у нас все мировые компании работают. Я не уверен, что в такие же жизненно важные сферы все другие государства мира так же либерально допускают иностранных инвесторов, но мы это делаем и будем делать дальше, потому что считаем, что это - в интересах Российской Федерации. Пожалуйста, давайте по очереди. Прошу Вас.

А.Ринке: Премьер-министр, хотелось бы продолжить энергетическую тему. Стратегический вопрос. В прошлом году в Западной Европе говорили об энергетической безопасности и безопасности поставок. В этом году мы говорим о ценах, и даже германские компании спрашивают, пытаются выбить какие-то долгосрочные контракты и более низкие цены, новые цепи поставок. Вы не боитесь, что новые поставщики, Shell Gas например, подрывают базу доходов российского государства? Потому что, возможно, вы не сможете получить ту же цену за газ, которую получали в прошлом.

С.В.Миронюк: Коллеги, представляйтесь, пожалуйста.

А.Ринке: Андреас Ринке.

В.В.Путин: Я знаю эту дискуссию и знаю претензии, которые формулируют некоторые эксперты к некоторым нашим нефтегазовым компаниям, в том числе к «Газпрому», по поводу, как считают некоторые наблюдатели, негибкости «Газпрома» при решении вопросов ценообразования. Это вопрос такой экспертной оценки. Что выгоднее компании - проявить большую гибкость и пойти на уступки и сохранить объёмы рынка либо занять жёсткую позицию, не уступать и согласиться с частичной потерей этого рынка?

Но в компании «Газпром» нет врагов самого «Газпрома». Они считают, что им лучше жестко держать позицию в рамках заключенных долгосрочных контрактов. Я сейчас не буду говорить, что я сам считаю. Они проводят такую политику, и они несут ответственность за это. И нужно дать им возможность пройти этот путь. В целом газовый рынок, как вы понимаете, восстанавливается. Вопрос, связанный со сланцевым газом в Соединенных Штатах, очень сложный. Конечно, это создаёт конкуренцию нашему продукту на мировых рынках. Но это вопрос сложный, в том числе, с экологической точки зрения. Туда воду надо закачивать - в месторождения, где будет добываться и добывается сланцевый газ. Это очень тяжёлый вопрос. Стоимость его надо смотреть ещё, объёмы возможного производства, как и куда он будет поставляться.

Конечно, есть конкуренция, скажем, с газом из Катара - в Европе в прошлом году мы столкнулись с этим. Но они вынуждены были пойти, потому что американские партнёры для них рынок подзакрыли. О чём это говорит? Это говорит только о том, что наши производители должны быть более эффективными, вот и всё. И никакой катастрофы здесь мы не видим. Ну, где-то у них снизятся доходы, а где-то повысятся. С учётом роста энергопотребления в мире я вообще не вижу никаких проблем.

Вам хорошо известно, что, по оценкам специалистов, которые занимались мировой энергетикой, рост потребления энергоресурсов будет постоянно возрастать. Но при этом структура потребления меняться почти не будет. Несмотря на предпринимаемые усилия по альтернативным видам топлива какое-то изменение будет, но незначительное. Вы не посадите на ветровую электроэнергию крупные электростанции, как бы этого не хотелось. Ну, не посадите - в ближайшие десятилетия это невозможно. Невозможно!

Вот господин Рар из Германии сейчас задавал вопросы. Он знает: немецкое правительство приняло решение продлить работу атомных электростанций. А почему? Да альтернативы нет - вот почему. Поэтому углеводородам сегодня может быть только одна реальная мощная альтернатива - атомная энергетика. Вот она есть, да. Эта альтернатива существует. Другая - пока баловство.

То, что Вы сказали по поводу потерь «Газпрома» за время кризиса: жёсткие переговоры с партнёрами... Да, это всё было, мы это всё знаем. Мы не лезем в оперативное управление компании «Газпром». Давайте не будем забывать, что у государства там контрольный пакет, но только 51%. Значительная часть принадлежит иностранным акционерам, и менеджмент «Газпрома» вправе принимать оперативные решения. Давайте на эту сторону перейдём. Пожалуйста.

Р.Бистон: Спасибо, Премьер-министр. Ричард Бистон из «Таймс», Лондон. Мы на неделе говорили о прошлом, о российской истории и особенно о роковом XX веке, когда многие Ваши соотечественники пострадали. Меня поразило вот что: через семь лет будет юбилей большевистской революции. На Красной площади, в Мавзолее Ленина, Владимир Ленин всё ещё лежит и ведется охрана. Как Вы думаете, не нужно ли наконец захоронить его перед юбилеем, для того чтобы Россия перевернула эту страницу своей истории? Спасибо.

В.В.Путин: Вы из Великобритании?

Р.Бистон: Да.

В.В.Путин: У меня встречный вопрос: Кромвель был лучше или хуже Сталина?

Р.Бистон: Наверное, примерно такой же. Но он похоронен не на Трафальгарской площади, а где-то в Вестминстере, на задворках.

В.В.Путин: А памятники ему стоят в Великобритании. Всему своё время. Придёт время - и российский народ решит, как с этим поступить. История - такая штука, которая не требует суеты. Пожалуйста.

С.Чарап: Центр американского прогресса, Вашингтон. Владимир Владимирович, предположим, что к концу 2011 года, как Вы об этом говорили в прошлом году, вы сядете с Президентом Медведевым и решите, что именно Вы будете баллотироваться в президенты. Предположим, что потом Вы получите большинство голосов на выборах. Видите ли Вы какой-либо ущерб для развития политической системы России от такой смены? Спасибо.

В.В.Путин: В своё время Президент Соединенных Штатов Рузвельт избирался четыре раза подряд. Подряд! Потому что это не противоречило американской Конституции. Ни я, ни Президент Медведев ничего не будем делать, что противоречит действующему в России законодательству и Основному Закону страны - Конституции Российской Федерации.

Конституция Российской Федерации принималась демократическим путём, и, я полагаю, что все действия в рамках этого процесса и в рамках Основного Закона не могут по определению нанести ущерба развитию демократического процесса в стране.

Но как мы будем поступать в 2011 году, в преддверии или начале 2012 года, мы уже - и я, и Президент Медведев, - об этом многократно говорили: мы будем действовать, исходя из реальной обстановки в стране. Из того, что мы сделали, из настроений общества. Об этом пока рано говорить. Нужно заниматься своим делом - каждый из нас занимается своим делом. На мой взгляд, мы в целом работаем эффективно. И это очень важно. Хорошо. Пожалуйста, дальше. Прошу.

Ш.Фэн: Уважаемый господин Премьер, сначала хотел бы Вас поблагодарить и поблагодарить всех строителей за Вашу работу на участке трубопровода Восточная Сибирь-Тихий океан. Без таких талантливых работников, мне кажется, очень трудно увидеть, что два участка так скоро соединятся. Мой вопрос такой: после Вашего рабочего визита на Восток появится ли какая-то новая идея по поводу диверсификации экономической структуры на вашей восточной территории или диверсификация всей российской экономической структуры, в которой будет продвинуто сотрудничество не только с Китаем, а ещё с азиатскими странами? Спасибо.

В.В.Путин: Развитие Дальнего Востока, Восточной Сибири для нас является одним из приоритетов региональной политики страны. Не секрет, это огромные территории и малонаселённые территории с огромным потенциалом. Конечно, легче всего там развивать сырьевую базу. Хотя и это не просто, имея в виду отсутствие инфраструктурных возможностей, но это всё-таки проще.

Тем не менее мы считаем, что на востоке Российской Федерации вполне можно развивать и высокотехнологичные области. Но самое-то главное, что для этого там есть уже ранее созданные предпосылки. Я имею в виду хорошие авиационные предприятия. А вы знаете, что это предприятия, которые выпускают - я хочу сказать: самую лучшую боевую авиационную технику в мире, но, чтобы никому обидно не было, скажу: одну из лучших в мире боевых линеек авиационной техники - самолёты «Сухой». Вместе с французскими партнёрами мы начали там производить новый современный гражданский самолёт «Суперджет-100». Там участвуют и французы по производству двигателя, и итальянцы с авионикой, и некоторые другие европейские партнёры. Вместе с американцами мы собирались организовать продажу этой машины. Там есть неплохие возможности и перспективы сотрудничества с азиатскими странами - с Японией, Южной Кореей - в сфере судостроения. Мы уже практически договорились о строительстве двух новых судостроительных предприятий. Мы считаем, что у России здесь есть хорошие ниши. Мы не собираемся, например, конкурировать с южнокорейцами по производству крупнотоннажных судов. У них есть верфи в Пусане, ещё в других местах - и нет необходимости конкурировать.

Но что касается специализированных морских судов, то здесь, полагаю, у нас есть над чем работать, и мы можем быть вполне конкурентоспособными. Имеются в виду рыболовные суда, суда для геологоразведки, для перевозки нефти, сжиженного газа, другие специальные суда. И здесь у нас есть хорошие перспективы.

Есть и другие направления. Как вы знаете, мы в 2012 году собираемся провести саммит АТЭС во Владивостоке. Но мы не просто готовимся к проведению этого саммита АТЭС во Владивостоке - мы, по сути, строим там целый городок. И всё это имущество будет передано потом новому Государственному федеральному университету, который, я надеюсь, будет активно сотрудничать со своими партнёрами и в Китае, и во всём Азиатско-Тихоокеанском регионе.

Мы заложили там новый российский космодром (недалеко, в Амурской области), на который будем выделять значительные ресурсы. В целом вся программа будет стоить где-то под 170 млрд рублей.

Уже в 2011 году мы должны начать строительные работы. Где-то в 2014-2015 годах, в 2015 году, уже должны состояться первые пуски ракет. В 2018 году должна быть введена в строй вторая очередь, и мы уже рассчитываем осуществлять пуски грузовых космических кораблей. А в 2020-м с этого космодрома мы рассчитываем начать старты пилотируемых космических кораблей. Это то, что мне сейчас просто в голову пришло. Но там есть и другие точки роста. Мы, конечно, будем делать упор на развитие инновационной экономики.

Но, конечно, огромный интерес для наших партнёров представляют природные ресурсы Восточной Сибири и Дальнего Востока. Это нефть, газ, золото, уголь. Например, для китайской экономики значительный интерес представляют огромные залежи угля, коксующегося в том числе, в регионах, прилегающих, по сути, к Китайской Народной Республике. И вы знаете, это просто мировые запасы, в Туве, например. Я уж не говорю про нефть и газ.

Вот Вы сейчас упомянули об отводе нефтяной трубы на Китай. А вообще-то это целая система из Восточной Сибири к Тихому океану, с выходом на Азиатско-Тихоокеанский регион, на этот рынок. Но это не просто отвод трубы в Китай. Мы китайских партнёров допустили к добыче нефти на территории Российской Федерации, а китайские партнёры пустили наши компании в качестве акционеров в нефтеперерабатывающие заводы на территории Китайской Народной Республики и в систему распространения до конечного потребителя - в АЗС. И это уже не просто поставка продукта, это уже кооперация в такой важной сфере, как углеводородное сырьё.

Мы очень рассчитываем, что и по другим направлениям, о которых я упомянул раньше, у нас также эффективно будут развиваться отношения и с Китаем, и с другими нашими партнёрами в Азии. Пожалуйста, прошу Вас.

С.Оган: Спасибо. Уважаемый Владимир Владимирович, меня зовут Синан Оган, я возглавляю турецкий центр стратегических исследований «Турксам».

В 1990-х годах между Россией и Турцией существовала конкуренция в энергетике. А сейчас энергетика - это тема для сотрудничества России и Турции. Как Вы думаете, сегодня «Южный поток» и «Набукко» являются конкурентами? Ведь господин Эрдоган и господин Берлускони заявили, что они не конкуренты. Я помню, когда Вы были в Турции, Вы заявили, что - они конкуренты. Вы так же думаете? И ещё: какими Вы видите перспективы проекта Самсун-Джейхан? Спасибо.

В.В.Путин: Самая главная проблема «Набукко» - отсутствие гарантированного объёма необходимого продукта в этой эвентуальной газовой трубе. Нет источников заполнения системы «Набукко», гарантированного источника заполнения газом. Непонятно, откуда он возьмётся. Россия туда (в эту трубу) поставлять ничего не будет, в Иране эти месторождения пока не разработаны. Другой возможный источник - это Азербайджан: объёмы там маленькие, и кроме всего прочего Азербайджан сейчас подписал с нами контракт на поставку в Россию. Есть Туркмения. Пока неясны возможности Туркмении по объёмам, поскольку с территории Туркменистана проложен газовый маршрут в Китай на 30 млрд кубических метров газа. Способна ли будет Туркмения заполнять «Набукко» - непонятно.

И есть ещё одна проблема - территориальный спор между Туркменией и Азербайджаном по поводу раздела Каспийского моря. И в этих условиях прокладывать трубопроводную систему, в условиях спора как раз по этим территориям, на мой взгляд, затруднительно. Это я очень мягко говорю, если не сказать - невозможно.

Все эти проблемы ставят большой знак вопроса при возможной реализации «Набукко». Но я теоретически не исключаю, что это возможно. Если найдутся заинтересованные компании, которые без заключения предварительных контрактов на поставку начнут вкладывать миллиарды, - ну, бог в помощь, я здесь ничего трагического не вижу.

Обращаю Ваше внимание на то, что мы начали уже строительство трубопроводной системы по дну Балтийского моря, несмотря на все сложности, с которыми мы столкнулись. Вот в следующем году уже газ пойдёт по этой трубе. Мы быстро всё делаем. В конце следующего года, в ноябре, первый газ должен поступить потребителям в Германии.

Мы так же быстро сделаем и «Южный поток». И мы очень рассчитываем на наше полноценное сотрудничество с Турецкой Республикой. У нас сложились очень хорошие отношения с Правительством Турции во главе с Эрдоганом (Р.Эрдоган - Премьер-министр Турецкой Республики) и с Президентом Гюлем (А.Гюль - Президент Турецкой Республики). И должен вам сказать, что в отношениях с Турцией это существенный фактор улучшения наших межгосударственных связей, и мы чувствуем надёжность этих партнёров.

Вот сейчас сложилась неблагоприятная ситуация с поставками газа в Турцию - опять в связи с терактами и взрывом трубопроводной системы из Ирана. Обращаю ваше внимание: мы откликнулись на призыв наших турецких партнёров и друзей и полностью обеспечили снабжение Турции газом.

Мы рассматриваем возможность и строительства «Голубого потока-2» по дну Чёрного моря в Турцию. Посмотрим, это будет зависеть от рынка конечных потребителей в других странах - на Кипре, ещё в каких-то местах. Израиль, видимо, не будет брать наш газ. Надо посмотреть там на другие возможности. Эти вопросы мы с турецкими друзьями прорабатываем.

Синан Оган: А Самсун-Джейхан?

В.В.Путин: Да, Самсун-Джейхан. Мы обещали Эрдогану, что мы примем участие в этой работе, и мы так и сделаем. Если обещали - мы будем делать.

Сейчас наша задача - обеспечить наполняемость этой трубопроводной системы. Мы работаем с российскими компаниями, с казахстанскими нашими партнёрами и друзьями, которые также готовы принять участие в наполнении этой трубопроводной системы нефтью Каспийского региона. Я считаю, что это реализуемый проект и у меня есть основания полагать, что мы эту работу совместно с Турцией закончим положительно.

Сингапур надеется на 12,5 млн. туристов к концу года. И намерен составить конкуренцию соседней Индонезии.

Власти Сингапура ожидают, что по итогам года число иностранных туристов, посетивших страну, составит от 11,4 млн. до 12,5 млн.чел., сообщает AsiaPulse. На днях Бей Су Хианг (Bey Soo Khiang), старший исполнительный вице-президент по маркетингу и корпоративным услугам Singapore Airlines, заявил на ярмарке Natas, проходящей в рамках Singapore Expo, что сингапурский туризм выглядит более ярко и перспективно, чем в пред.г. Он напомнил, что, по данным на июль 2010г., уровень экономического развития страны увеличился за год на 13-15% процентов от ВВП. Такой рост превосходит по динамике показатели США.

Также Сингапур активно развивает туристическую инфраструктуру. Так, в этом году открылся роскошный курортный комплекс Marina Bay Sands, интегрированный с World Resort Sentosa. Привлекают туристов в страну и такие события международного масштаба, как юношеские Олимпийские игры и гонки «Формула-1».

По данным международного аэропорта Чанги, число транзитных пассажиров в Сингапуре увеличилось на 17% за последние полгода. В свою очередь, авиакомпания Singapore Airlines увеличивает число пассажиров за счет расширения маршрутной сети. Сегодня перевозчик осуществляет рейсы в 62 аэропорта 34 стран.

Бей Су Хианг не без торжества отметил, что в наст.вр. Сингапур обходит по числу иностранных туристов соседнюю Индонезию, превосходящую по территории и количеству курортов.

Министерство по налогам и сборам Новой Зеландии и министерство финансов Сингапура объявили о вступлении в действие с 12 авг. тек.г. измененного соглашения об избежании двойного налогообложения между двумя государствами. Новое соглашение заменяет документ, подписанный странами в 1973г. Министр финансов Новой Зеландии г-н Петер Данн пояснил, что новое соглашение приведет текущие ставки налогов у источника на дивиденды, проценты и роялти в соответствие с новыми принятыми размерами ставок. Это в некоторой степени означает сокращение налоговых ставок.

В соответствии с новым соглашением установленная в 1973г. ставка налога у источника на дивиденды в 15% будет снижена до 5% в случае, если инвестор имеет прямые инвестиции в компании. Ставка налога у источника на проценты сократится с 15% до 10%, а налога у источника на роялти – с 15% до 5%. Новые ставки станут применять в Новой Зеландии с 1 окт. 2010г. и в Сингапуре с 1 янв. 2011г. Министр финансов Сингапура выразил надежду, что изменения в соглашении об избежании двойного налогообложения облегчат торговлю и улучшат инвестиционные потоки между государствами. Новая Зеландия подписала 35 соглашений об избежании двойного налогообложения со своими основными торговыми партнерами.

Встреча с Дональдом Цангом. 31 авг. 2010г. Президент России принял в Кремле Главу исполнительной власти Специального административного района Гонконг (Сангян) Китайской Народной Республики Дональда Цанга. Дмитрий Медведев и Дональд Цанг обсудили перспективы развития двусторонних отношений, региональные проблемы, международную повестку дня.

Д.МЕДВЕДЕВ: Уважаемый господин Глава исполнительной власти, господин Цанг. Я рад нашей новой встрече. Очень приятно, что она проходит в Москве, а не на полях одного из форумов, где мы несколько раз с Вами встречались за последние годы, обсуждали и перспективы развития между Россией и Гонконгом, и международные проблемы.

Прежде чем мы обсудим вопросы наших отношений, позвольте выразить Вам соболезнования в связи с недавней трагической ситуацией, в связи с захватом Ваших соотечественников в Маниле. Это очень печальное происшествие. Оно показывает, что существует целый набор международных проблем, с которыми мы должны бороться совместно, и бороться жёстко.

Надеюсь, что перелёт в Москву был приятным. Я так понимаю, Вы впервые опробовали рейс гонконгской компании, которая уже начала выполнять регулярные полёты в Москву. Это очень важный фактор, потому что это прямые коммуникации, возможность обсуждать самые разные вопросы. Надеюсь, что встречи, которые пройдут здесь – встречи с российским бизнесом, встречи с российскими должностными лицами, – будут полезными. Ну а мы с Вами продолжим обсуждать то, что обсуждали в Сингапуре и в Перу.

Д.ЦАНГ: Прежде всего, господин Президент, я очень благодарен, что Вы выделили время встретиться с нами и обсудить вопросы, которые мы поднимали в Перу и Сингапуре. Очень приятно приехать в Кремль. Конечно, я был несколько раз возле Кремля как турист, но я первый раз внутри.

Спасибо за Ваши добрые слова. Это была шокирующая новость, у нас никогда подобного не случалось. Мы принимаем особые меры безопасности для международного сообщества в Гонконге, работаем над этими проблемами. Мы надеемся, что извлечём из этого происшествия урок, как и власти Филиппин, которые смогут обратить больше внимания на проблему безопасности туристов в своей стране. Наши коллеги в этой стране также сожалеют о том, что произошло.

Большое спасибо за возможность воспользоваться первым рейсом между Гонконгом и Москвой. Замечу, это очень комфортный полёт, я могу порекомендовать всем россиянам путешествовать в Гонконг именно этим рейсом.

Очень важно, господин Президент, что мы избавились от визовых ограничений в прошлом году. Поток пассажиров вырос на 100 процентов за один год. Я уверен, что эта тенденция продолжится. Это очень важно для нас, это большой успех. Уверен, что больше бизнесменов и инвесторов прибудут в Россию в связи с этим. Я надеюсь, что сотрудничество будет плодотворным.

Господин Президент, я привёз с собой делегацию из тридцати лидирующих бизнесменов страны. Они представляют основные сферы: банковские услуги, безопасность, ценные бумаги, страхование, логистику – и другие виды деятельности. Они хотят установить коммерческие связи с Россией. Надеюсь, мы откроем друг другу двери и сможем объяснить важность, полезность и, возможно, уникальность Гонконга для российских бизнесменов.

Гонконг может стать площадкой для продажи пакетов акций российских госкомпаний в ходе приватизации, бизнесмены Гонконга будут искать возможности для участия в приватизации российских госактивов, заявил глава исполнительной власти специального административного района КНР Гонконг Дональд Цанг накануне вылета в Москву делегации властей города и глав крупнейших финансовых институтов.

«Я абсолютно убежден, что наши бизнесмены будут искать возможности для участия в приватизации российских госактивов. Многие гонконгские структуры уже с успехом проделали подобные вещи в КНР. У них есть деньги, так что они будут внимательно смотреть, насколько интересны те активы, которые будет выставлять на продажу правительство РФ. Конечно, все это при условии, что они будут уверены в стабильности инвестиционного климата в России», – сказал глава Гонконга в интервью газете «Коммерсант», опубликованном во вторник.

Дональд Цанг считает Гонконг «идеальной площадкой» для продажи пакетов акций российских госкомпаний в ходе приватизации.

«Я буду обсуждать эту тему со всеми, кого увижу. И буду делать все, что в моих силах. Кто бы ни занимался этими вопросами в российском правительстве, я постараюсь объяснить, какую пользу мы можем вам принести. Это возможность, на которую российские власти должны обратить внимание. Я знаю, что большинство российских стратегически важных компаний стараются не размещаться в США, потому что там этот вопрос может внезапно резко политизироваться. В основном все идут в Лондон, за последние пару лет там разместились десятки российских компаний. Но мы можем делать для вас то же самое! Это касается и частных компаний, и государственных», – отметил глава Гонконга.

«Многие поняли, что в нынешних условиях наш рынок лучше, чем в Лондоне. Спросите у «Русала», они все расскажут», – добавил он.

В конце янв. тек.г. на бирже Гонконга начали обращаться акции и глобальные депозитарные расписки лидера мировой алюминиевой отрасли ОК «Русал», которая первой из российских компаний провела IPO на торговой площадке Гонконга. При этом глава холдинга «Базовый элемент» Олег Дерипаска назвал Гонконг «воротами в Азию».

Отвечая на вопрос, была ли оказана политическая поддержка этому IPO, Цанг рассказал: «Когда мы встречались с президентом Медведевым на саммите АТЭС в нояб. пред.г., он просил меня помочь «Русалу» с IPO. Мы обсуждали это очень коротко. Суть была в том, что у «Русала» тут не все шло гладко, так что я начал по-дружески тормошить нашу биржу. Я говорил: «Они там немного волнуются, потому что это первая компания из России на нашей бирже. Надо подумать, что мы можем сделать». Затем я сказал: «Верьте! Просто верьте!» А потом вся история в конце концов завершилась, причем, по-моему, весьма успешно».

Главе Гонконга известно о планах еще ряда российских компаний провести IPO в Гонконге. «Таких компаний несколько. Конкретные имена называть сейчас не буду. Большая часть – это сырьевые компании. Но мы можем размещать компании и из других секторов! Например, тяжелая промышленность и инфраструктура здесь вполне будут продаваться», – отметил он.

Говоря о том, какие секторы российской экономики могут быть привлекательны для гонконгских инвесторов, глава Гонконга сообщил, что «им может быть интересно все». «В материковом Китае и по всему миру Гонконг активно инвестирует в инфраструктуру: порты, аэропорты, железные дороги, дороги. Кроме того, нас интересуют и IT, и промышленность, да все что угодно. У нас есть опыт реализации проектов почти в любой области. В нашей делегации есть представители разных секторов. В основном, конечно, это финансисты и управляющие инвестфондов. Кого-то из них больше привлекают исследования, кого-то – IT, кого-то – девелопмент, почти всех – инфраструктура. У этих людей нюх на выгодные проекты, и они сами поймут, что из российских предложений может быть интересно», – сказал он.