Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Натиск на банковскую тайну, кризис вокруг UBS, ливийский кризис… В последние 12 месяцев правительству страны приходилось порой очень туго. И вот вчера Федеральный совет провел свое последнее заседание и официально отправился на летний отдых. В самом деле – пора немного передохнуть и поразмыслить!
Но перед тем как отправиться отдыхать, сегодня и завтра федеральные советники совершат так называемое Bundesratsreisli, традиционный пеший поход «магистратов» по родной земле, кульминацией которого обычно становится символическое пересечение «картофельного рва» (Röstigraben), т.е. границы между германо- и франкоговорящей частями страны. Этот акт призван символизировать нерушимое единство двух основных культурно-лингвистических регионов Конфедерации.
К данному моменту пресс-службы шести федеральных советников уже проинформировали СМИ об отпускных планах членов правительства. Так, нынешняя президент Швейцарии и министр экономики Дорис Лойтхард (Doris Leuthard) совместит приятное с полезным и посвятит первую неделю своего отпуска поездке в Индонезию и Сингапур, где ей предстоит продвигать швейцарские экономические интересы. Вторая неделя будет посвящена собственно отдыху в «регионе Юго-Восточной Азии».
Официальная представительница Д. Лойтхард Эвелин Кобельт (Evelyn Kobelt) не стала раскрывать точное название страны, в которой отдохнет президент. Она только добавила, что, кроме всего прочего, министр запланировала еще и «пару дней каникул в Швейцарии». Известно так же, что 1 авг., т.е. в день Национального праздника, она посетит Сен-Готтардский перевал, а вечером, в городе Caslano (кантон Тичино), она произнесет праздничную речь.
Министр юстиции Эвелинн Видмер-Шлумпф (Eveline Widmer-Schlumpf) проведет отпуск в Швейцарии, работая с документами и совершая пешие походы по стране. Об этом сообщила ее официальный представитель Бригитта Хойзер-Зюсс (Brigitte Hauser-Süess). По ее словам, Э. Видмер-Шлумпф 31 июля произнесет торжественную речь в честь Национального праздника в городе Anniviers/Grimentz (кантон Вале), а на следующий день она посетит компанию Eiken AG.
Министр иностранных дел Мишлин Кальми-Ре (Micheline Calmy-Rey) так же проведет отпуск в Швейцарии. На 1 авг. запланировано ее выступление в г. Turtmann (кантон Вале). Об этом сообщил ее представитель Адриан Золльбергер (Adrian Sollberger). Министр финансов Ханс-Рудольф Мерц (Hans-Rudolf Merz) будет бродить по региону Энгадин (кантон Граубюнден) и параллельно штудировать досье своего ведомства. Кроме того, он на пару дней отправится в Бургундию. Об этом проинформировал его пресс-секретарь Роланд Майер (Roland Meier).
Министр внутренних дел Дидье Буркхальтер (Didier Burkhalter) намерен, по словам его пресс-секретаря Жан-Марка Кревуазье (Jean- Marc Crevoisier), провести каникулы между швейцарским Невшателем и французской Бретанью. 1 авг. он примет участие в торжественном мероприятии в г. Posieux (кантон Фрибур). Министр обороны Швейцарии Ули Маурер (Ueli Maurer) проведет «несколько дней за рубежом». Об этом сообщил его представитель Себастьян Хубер (Sebastian Hueber). На 1 авг. никаких его выступлений не запланировано.
Каковы отпускные планы министр экологии и транспорта Морица Лоенбергера (Moritz Leuenberger) пока не известно.
Развитие особых экономических зон в России ждет новый виток активности – в янв. 2010г. в ОАО «Особые экономические зоны» сменилось руководство, компания получила новые функции от расформированного ранее РосОЭЗ. О первых шагах обновленной команды, о масштабной работе по привлечению в ОЭЗ иностранных инвесторов, о проблемах резидентов зон РИА Новости рассказал гендиректор ОАО «ОЭЗ» Игорь Косов.
• Игорь Викторович, что было сделано за четыре месяца работы нового руководства компании?
Мы внимательно изучили бизнес-процессы и функции центрального офиса, дочерних компаний и филиалов. Затем провели реорганизацию, сократив штат компании существенным образом, в среднем на 30%. Причем это с учетом появления у компании новых функций, связанных со стратегией развития, привлечением инвесторов, обеспечением деятельности наблюдательных советов и экспертных советов, которые принимают решения о приеме инвесторов в зоны, управлением землей и имуществом. Реорганизация завершена, и она позволит меньшему количеству людей, но более эффективно выполнять те функции и полномочия, которые на нас возложены.
• Основная задача ОАО «ОЭЗ» – создавать условия и привлекать в зоны инвесторов. Как сегодня строится эта работа?
Я работаю в компании четыре месяца, и, проведя первые встречи с инвесторами, понял, что очень мало информации об особых экономических зон за рубежом, как в различных ассоциациях и бизнес-клубах, так и непосредственно в компаниях, которые нам интересны. Поэтому мы начинаем глобальный маркетинг – информирование об особых экономических зонах потенциальных инвесторов за рубежом. Мы проводим различные семинары, презентации для инвесторов и рассказываем самостоятельно или с привлечением сотрудников минэкономразвития о проекте ОЭЗ. Параллельно мы проводим прямые встречи с компаниями, в которых заинтересованы мы и которые заинтересованы в нас. Так был организован визит в США. Я встречался с администрациями нескольких штатов, с сенаторами, бизнесменами, с инвесторами сделал короткую презентацию в сенате США о проекте особых экономических зон. Недавно мы организовали визит в Японию, провели аналогичную большую презентацию для 75 японских компаний, которых мы выбрали для себя в качестве целевых инвесторов в особых экономических зонах. Параллельно мы также провели двусторонние встречи с такими компаниями, как Mitzui, Sojitz, MItsubishi, Marubeni, Itochu, Тоуота Tsusho. Это финансово-промышленные группы, которые являются проводником для японских производителей на любые новые рынки.
• Какими приоритетами руководствуется ОАО «ОЭЗ» в своей работе с потенциальными инвесторами?
Если говорить про приоритеты, то мы привлекаем как иностранных, так и российских инвесторов. Но цель создания особых экономических зон – привлечение в Россию современных технологий производства, новых технологий управления и производственных процессов, современных технологий оказания услуг (в части туристических зон, например), технологий оказания услуг в области управления недвижимостью, в области портовых операций, логистики. Поэтому речь идет о привлечении в Россию передовых компаний, и мы акцентируем внимание на мировых лидерах в своих отраслях. Причем, это различные отрасли – автопроизводители, инжиниринговые компании, нанотехнологические компании, создатели информационных систем, решений в области энергоэффективности, ядерных технологий, фармацевты …
• Неужели российские компании предлагают мало передового?
Наши компании, в основном, сконцентрированы в технико-внедренческих зонах, которые призваны обеспечить коммерциализацию разработок, идей и доведение их до промышленного производства. В данном случае мы, конечно же, ориентируемся и на российские разработки. Но что касается промышленных, туристических, портовых здесь мы ориентируемся, прежде всего, на мировых лидеров.
• Постановление правительства РФ о создании портовых зон в Хабаровском крае и в Ульяновской обл. было подписано еще в конце пред.г. Как идет работа по их организации?
Сейчас мы начинаем разработку концепций развития каждой этой зоны. Региональные администрации подготовили свое видение развития в рамках заявок. Но это были «первые штрихи», и нам сейчас необходима детальная, развернутая концепция, которая включает в себя глубокое исследование рынка и спроса на услуги портовых зон. Наша задача создать инфраструктуру, которая потом будет востребована инвесторами, а не наоборот – пытаться встроить инвестора в уже созданную инфраструктуру.
• Сколько времени уйдет на подготовку концепции? Когда начнется строительство?
Четыре месяца будут готовиться концепции с учетом всех согласительных процедур. Осенью концепции будут представлены наблюдательным советам зон после этого мы начнем второй этап – проект планировки территории, где четко, с привязкой к местности, будет проектироваться инженерная инфраструктура. Но еще на этапе подготовки концепции мы будем изучать инвесторов. Вернее, мы уже их изучаем, уже проводим переговоры. И формат работы над концепцией – это тестирование идей, которые у нас есть, с потенциальными инвесторами.
Например, в Хабаровском крае, в бухте Советская Гавань, планируется создать мощности по перевалке экспортных грузов – лес, зерно, металл. Мы хотим понять, готовы ли операторы войти в зону, стать инвесторами, и при подготовке концепции такие переговоры будут вестись.
В Ульяновской обл. на базе аэропорта Ульяновск-Восточный предполагаются ремонт и обслуживание воздушных судов, производство комплектующих, создание логистического центра, создание хаба для крупных международных операторов, грузовых, прежде всего. Все эти аспекты сейчас прорабатываются для того, чтобы понять, какая именно инфраструктура необходима для создания особой экономической зоны.
Таким образом, четыре месяца потребуется на концепции, до полугода на планировку территории и создание перечня объектов инфраструктуры, затем подготовка рабочей документации и начало стройки. Могу сказать, что первые зоны, которые создавались в 2006г. (Липецк, Алабуга) начали показывать первые результаты примерно через три года. В портовых зонах мы также ожидаем результаты в виде присутствия нового бизнеса примерно по истечении двух-трех лет.
• Кто сможет стать оператором в новых портовых зонах, сколько их может быть? Какой объем грузом смогут обрабатывать эти зоны?
У нас есть некоторые предварительные расчеты. Операторами могут стать грузоотправители, перевозчики либо узкоспециализированные портовые операторы. Нам интересны, конечно, профессиональные операторы, которые независимы от грузоотправителей и перевозчиков – это сингапурские, японские, китайские, южнокорейские и европейские компании. Что касается объемов, то мы серьезно рассчитываем на грузопоток Азиатско-Тихоокеанского региона. Это, прежде всего, поток экспорта в Китай, Южную Корею, Японию и через Сингапур в другие страны. По Ульяновской обл. – мы рассчитываем создать центр по ремонту авиатехники, в первую очередь, иностранных воздушных судов, где будут обслуживаться в т.ч. и российские авиакомпании, которые сейчас ремонтируют самолеты за рубежом. А создание логистического хаба позволит перехватить часть потока грузов из Китая в Западную Европу. Там уже есть взлетно-посадочная полоса, причем вторая в мире по протяженности гражданская полоса, ее не придется строить. Будем создавать логистику, сборку.
• Насколько велики будут затраты на создание инфраструктуры портовых зон?
У нас есть предварительные оценки того, сколько потребуется денег, но в процессе подготовки концепции мы сможем точно просчитать затраты на инфраструктуру, когда будет создан перечень объектов.
• Прошлогодний финансово-экономический кризис значительно повлиял на инвестиционную деятельность во всем мире, в т.ч. и в России. Как он отразился на резидентах ОЭЗ? Были ли те, кто свернул свою деятельность?
Всего у нас сейчас работают 223 резидента во всех 16 ОЭЗ: в промышленных – 26, в технико-внедренческих – 176, в туристических – 21. Кризис, безусловно, повлиял на резидентов. Мы сейчас проводим мониторинг, и по его итогам будет принято решение о целесообразности нахождения в зоне отдельных компаний. Потому что соглашения, которые подписывали резиденты с министерством, предусматривали не только преференции для инвесторов, но и их встречные обязательства. Мы мониторим выполнение этих обязательств. Там, где резидент действительно начал свою деятельность – завершил проектирование, строительство, но не приступил к производству из-за кризиса, мы будем относиться очень лояльно. Но если резидент пришел и ничего не сделал – не проинвестировал, не начал строительство, не создал рабочие места, в этом случае мы будем принимать решение об исключении этого резидента из особой экономической зоны.
• Как могут быть в этом случае компенсированы их затраты?
Если были сделаны какие-то минимальные вложения, но дальше резидент не может выполнять свои обязательства, он может продать свой бизнес. Мы даже будем помогать найти покупателя, другого инвестора, который смог бы продолжить начатое. В этом случае произойдет просто смена собственника резидента. Мы можем также помочь найти ресурсы на продолжение проекта, с привлечением государственных институтов развития, таких как Российская венчурная компания, Роснано, ВЭБ (если мы говорим про кредитование).
• Сколько на сегодня профинансировано со стороны государства? Насколько аккуратно выполняют свои обязательства по софинансированию регионы, в которых развиваются ОЭЗ?
Государство выделило 1,5 млрд.долл. (44 млрд. руб.) с момента создания зон на начало мая 2010г. Мы развиваем зоны очередями. Например, первую очередь в зонах в Липецке и Татарстане мы уже профинансировали. Всего в промышленные зоны из бюджета было вложено 15 млрд. руб. Вторые очереди мы начнем финансировать под конкретных инвесторов. В технико-внедренческие ОЭЗ вложено 26,5 млрд. руб., 2,5 млрд. руб. – в туристические, и совсем незначительная сумма – в портовые. Что касается регионов, то не все выдерживают то соотношение финансирования, которое было изначально предусмотрено соглашением между правительством, субъектом федерации и резидентом. Например, Липецкая обл., Татарстан, Московская обл. Мы ведем работу, чтобы «отстающие» регионы, которые либо в силу каких-то бюджетных ограничений из-за кризиса, либо в силу других причин не выделяют средства, это сделали. При определенных усилиях мы достигаем результата (смеется). Иногда бывает достаточно встречи губернатора с руководством министерства.
• Какой объем финансирования на ОЭЗ предполагается заложить в бюджете-2011?
Мы сформировали перечни объектов инфраструктуры на три года вперед, в соответствии с принципами бюджетного планирования. С учетом того, что у нас создаются новые зоны, объемы госфинансирования будут увеличены. Мы сможем показать существенное повышение инвестиционной активности в зонах и будем аргументировать свою позицию перед минфином. У минфина очень конструктивные отношения с минэкономразвития по вопросу ОЭЗ, и все заявки на финансирование, в основном, удовлетворяются. Бюджет 2010г. сейчас предусматривает финансирование со стороны федерального центра и регионов на сумму 23 млрд. руб. Можно сказать, что в этом году на инфраструктуру может быть выделено в три раза больше средств, чем в 2009г. И это без учета новых перспективных площадок.
• Можно ли уже говорить об отдаче от проектов?
Объем заявленных всеми резидентами инвестиций – более 150 млрд. руб., часть из них уже реализована. При этом необходимо понимать, что реализуются крупные проекты. Например, в марте Yokohama приступила к строительству завода в особой экономической зоне в Липецке. Объем вложений со стороны Yokohama составляет 12 млрд. руб. И это только один проект! Экономический эффект от создания зон проявляется примерно через 10-15 лет, но те, кто уже начал работать, произвели продукции на сумму 25 млрд. руб. Прибыль мы пока не оцениваем, но соотношение, как видите, очень неплохое – на вложенный бюджетом руб. приходится 3 с лишним руб. инвесторов.
• Недавно стартовал проект создания инновационного центра в Сколково. Как Вы планируете сотрудничать с фондом «Сколково»?
Мы делимся опытом. К нам приезжал Виктор Вексельберг, чтобы обсудить возможность синергии. Мы надеемся, что «Сколково» будет интегрирован в инновационный лифт. Там будут организованы фундаментальные исследования, а мы потом по цепочке займемся коммерциализацией их результатов, компании-резиденты смогут дальше развивать идею и воплотить ее в конкретном продукте в особых экономических зонах.
• Не планируется в перспективе передать «Сколково» в управление ОАО «ОЭЗ»?
Этот вопрос целесообразнее адресовать президенту РФ.
• Представители министерства недавно заявляли о новых возможностях для резидентов ОЭЗ, в том числе, в свете создания Таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана. В чем это будет заключаться?
Речь идет о возможности беспошлинных поставок продукции с высокой степенью переработки, произведенных в ОЭЗ, не только на экспорт, но и на рынок стран Таможенного союза. Надеюсь, в ближайшее время, такое решение будет принято.
Враги становятся друзьями
Как Соединенные Штаты могут «приручить» своих противников
Чарльз Капчан – профессор международных отношений Джорджтаунского университета, старший научный сотрудник Совета по международным отношениям.
Резюме Приоритетом первого года своего президентства Барак Обама сделал задачу привлечения к сотрудничеству оппонентов США. Исторический опыт доказывает, что глава государства находится на верном пути: обращение к соперникам – необходимая предпосылка для сближения.
В речи, произнесенной в день инаугурации, президент США Барак Обама сообщил режимам, находящимся «не на той стороне истории», что Соединенные Штаты «протянут им руку, если они будут готовы разжать свой кулак». Вскоре слова президента были подкреплены делами, поскольку политику сближения с противниками США он сделал одним из приоритетов администрации. В течение первого года пребывания у власти Обама провел прямые переговоры с Ираном и Северной Кореей относительно их ядерных программ. Предпринята попытка «перезагрузить» отношения с Россией путем поиска общих интересов в таких областях, как контроль над вооружениями, противоракетная оборона и Афганистан. Американский президент начал свертывать экономические санкции против Кубы. Он также направил пробные дипломатические «шары» в адрес Мьянмы и Сирии.
После года президентства Обамы не утихают споры по поводу плодотворности его стратегии сближения. Между действующими политиками и политологами существуют значительные разногласия относительно достоинств и рисков попыток президента протянуть руку противникам. Как повысить степень вероятности того, что эти жесты доброй воли не останутся безответными? Будет ли сближение следствием взаимных уступок, позволяющих «приручить» противников, или «железного кулака», который усмирит неприятелей и заставит их быть сговорчивее? Не лишен противоречий и вопрос о том, стоит ли Соединенным Штатам идти на примирение с безнадежно авторитарными режимами, или все-таки нужно поставить сотрудничество с ними в зависимость от внутренней демократизации. Сохраняются разногласия и относительно того, что служит наиболее эффективным средством примирения: дипломатия либо экономическая интеграция?
Многие критики Обамы уже составили свое мнение о «достоинствах» его политики сближения с противниками. Они пришли к выводу, что усилия президента не только не приносят должных результатов, но и ослабляют позиции США, для которых дипломатическая уступчивость унизительна. После того как на сессии Генеральной Ассамблеи ООН в сентябре 2009 г. глава американского государства призвал начать «новую эру сотрудничества, основанную на взаимных интересах и взаимном уважении», а также создавать «новые коалиции для преодоления старых разногласий», консервативный обозреватель Мишель Мэлкин назвала его «главным льстецом и умиротворителем в международном общественном мнении».
Однако история ясно свидетельствует о том, что подобный скептицизм неоправдан и Барак Обама находится на верном пути, пытаясь наводить мосты. Застарелое соперничество ослабевает вследствие взаимного примирения, а не угроз применения насилия. Конечно, предложения о примирении не всегда встречают с распростертыми объятиями, и поэтому их нужно повторять снова и снова. Но при надлежащих условиях ответные уступки представляют собой смелые и мужественные инвестиции в мирное будущее. Правота Обамы и в том, что он не настаивает на безусловной демократизации недружественных стран, которые он старается привлечь к сотрудничеству. Даже те государства, которые проводят репрессивную внутреннюю политику, способны сотрудничать на международной арене. Более того, вопреки расхожему мнению, не торговля, а дипломатия является валютой мирного устройства на планете. Экономическая взаимозависимость – это скорее следствие, нежели причина сближения между государствами.
Чтобы попытка сближения Вашингтона с враждебными режимами переросла в длительные дружественные отношения, Обаме следует не просто добиться уступок по отдельным вопросам, а заручиться их согласием на последовательное сотрудничество по всем направлениям. В этих целях придется пойти на определенные компромиссы, не допуская при этом опасного снижения уровня бдительности. Обаме также предстоит взять на себя управление внутриполитическими рисками и угрозами, которые неизбежно возникнут при проведении подобного курса дипломатии. И не только выстоять перед натиском республиканцев, недовольных его зарубежными «поездками с извинениями», но и быть уверенным в том, что Конгресс будет готов поддержать любые договоренности, которые станут следствием дипломатических усилий президента.
Если зарубежные правительства примут предложения Вашингтона о сотрудничестве, им в равной степени придется столкнуться с опасностями во внутренней политике. Американский президент находится в весьма затруднительном положении, ища примирения с режимами, жизнеспособность которых вполне может быть подорвана, если они ответят взаимностью на любезности Соединенных Штатов. Вашингтон начал хорошо, пытаясь превратить недругов в друзей, но эта задача потребует исключительной дипломатии и за рубежом, и внутри страны.
Дипломатическое обхаживание
Некоторые строптивые режимы, которые Обама стремится вовлечь в сотрудничество, конечно, не ответят взаимностью. Через некоторое время Вашингтону следует перестать предлагать примирение таким государствам, предпочтя по отношению к ним стратегию изоляции и сдерживания. Однако другие режимы с высокой степенью вероятности примут предложение дружбы. До сих пор Иран, Куба, Мьянма, Россия, Северная Корея демонстрировали хотя бы малую толику заинтересованности в налаживании отношений с США.
Россия сотрудничает с Соединенными Штатами в области контроля над вооружениями, наращивает усилия с целью сдерживания ядерной программы Ирана, разрешила транспортировку по своей территории и через свое воздушное пространство военных грузов в Афганистан, охваченный внутренними волнениями после июньских выборов 2009 г.
Иран согласился на возобновление переговоров, хотя и пятится назад в большинстве случаев. Его, вне всякого сомнения, соблазняет идея пойти на компромисс в реализации своей ядерной программы, чтобы избежать или по крайней мере отсрочить конфронтацию с Западом. Точно так же и Северная Корея размышляет, стоит ли ей заключать компромисс с Вашингтоном в вопросе осуществления своей ядерной программы. Тем временем Куба расширяет дипломатический диалог с США, а Мьянма приветствовала прошлой осенью визит в страну высокопоставленного американского дипломата и позволила ему встретиться с лидером оппозиции Аун Сан Су Чжи.
Несмотря на все эти проблески прогресса, критики настаивают на том, что попытки сделок с экстремистами – это та же политика умиротворения, только в другом обличье. Ссылаясь на бесславную мюнхенскую капитуляцию британского премьер-министра Невилла Чемберлена перед Гитлером в 1938 г., противники сближения утверждают, что оно будет способствовать лишь непреклонности и воинственности оппонентов. Как сказал американский президент Джордж Буш, выступая в Кнессете в 2008 г., переговоры с радикалами «создают ложную иллюзию спокойствия и умиротворения, которая была неоднократно опровергнуто историей». Буш, конечно, прав в том, что примирение с фашистским режимом, склонным к агрессии и геноциду, было лишь фикцией. Но роковая ошибка Чемберлена не должна бросать тень на все другие предложения мира как заведомо наивные. Напротив, история знает немало случаев, когда первоначальное умиротворение неприятеля не только не провоцировало агрессию, но и становилось важнейшим поводом для взаимного сближения позиций. Подобные «инициативы» обычно являются следствием необходимости, а вовсе не альтруизма: принимая на себя непосильные стратегические обязательства, государство стремится уменьшить тяжесть бремени, устанавливая дружественные отношения с бывшим неприятелем. Если соответствующий режим делает ответные дружественные жесты, то может последовать обмен взаимными уступками, который зачастую создает предпосылки для ослабления напряженности во взаимоотношениях и взаимной подозрительности. На заключительном этапе сближения ведущие политики пытаются переубедить исполнительную и законодательную власти, частные группы по интересам и обычных граждан, прибегая к лоббированию и общественной пропаганде. Вовлечение в процесс широких слоев общества необходимо для того, чтобы сближение стало необратимым и продолжилось после того, как начавшие его лидеры сложат свои полномочия.
Не подлежит сомнению, что может понадобиться установить некий баланс между предложениями мира и угрозами конфронтации. Вместе с тем – в соответствии с исторической практикой – именно попытки примирения, а не конфронтация обычно становятся важным компонентом успешного сближения.
США и Великобритания были антагонистами долгие десятилетия. После революционной Войны за независимость (в Северной Америке, 1775–1783. – Ред.) и событий 1812 г. их геополитическое соперничество продолжалось до конца XIX века. Поворотный момент наступил в 90-х г. XIX столетия, когда имперские обязательства Соединенного Королевства стали превышать имевшиеся у страны ресурсы. Первый шаг к сближению Лондон сделал в 1896 г., когда согласился с безапелляционным требованием Вашингтона решить в Международном арбитражном суде пограничный спор между Венесуэлой и Британской Гвианой (бывшая колония, которая в 1966 г. стала независимым государством Гайана. – Ред.): Соединенные Штаты считали, что этот вопрос находится в сфере их национальных интересов. В свою очередь США ответили взаимностью на дружественный жест Лондона, согласившись передать в Международный арбитражный суд разногласия по поводу права на отлов тюленей в Беринговом море. Вскоре после этого обе страны полюбовно урегулировали споры относительно строительства Панамского канала и границы между Аляской и Канадой. Великобритания стала единственной европейской державой, которая поддержала США в Испано-американской войне 1898 г. и приветствовала тихоокеанскую экспансию Соединенных Штатов.
Когда дипломатия приглушила взаимную вражду, элиты по обе стороны Атлантического океана попытались изменить общественное мнение посредством амбициозных кампаний в сфере общественных отношений. Спикер Палаты общин британского парламента Артур Бальфур, провозгласил в 1896 г., что «идея войны с Соединенными Штатами Америки несет в себе какой-то противоестественный ужас гражданской войны». В речи, произнесенной в Гарварде в 1898 г., Ричард Олни, государственный секретарь США (1895–1897), назвал Великобританию «лучшим другом» Соединенных Штатов и отметил «близость… в смысле характера и степени цивилизованности обеих стран». С помощью лоббирующих групп, таких, например, как Англо-американский комитет, перемены в общественном диалоге привели к тому, что в первой декаде XX века Великобритании удалось превратить США в дружественную ей державу. В 1905 г. американский президент Теодор Рузвельт информировал Лондон: «Вас никогда не должен беспокоить кошмар возможного столкновения между двумя англоговорящими народами. Я верю, что теперь это практически невозможно, и такая вероятность будет полностью исключена в будущем».
Как воцаряется мир
Другие случаи сближения шли по аналогичному сценарию; в качестве примера можно привести нормализацию отношений между Норвегией и Швецией. В рамках территориального урегулирования по итогам Наполеоновских войн Дания в 1814 г. уступила Швеции контроль над Норвегией. Стокгольм сразу же вторгся на подконтрольную территорию, чтобы подавить антишведское восстание, и образованный в результате этого союз между Норвегией и Швецией стал причиной отчуждения между норвежцами и шведами на протяжении нескольких десятилетий. Соперничество начало утихать в 1905 г., когда Швеция, столкнувшись с нехваткой ресурсов и давлением со стороны ведущих европейских держав, согласилась с односторонним выходом Норвегии из союза. Норвегия демонтировала оборонительные сооружения на границе, и обе страны приступили к урегулированию неразрешенных территориальных споров. Сотрудничество двух стран во время Первой мировой войны закрепило их сближение, создав предпосылки для окончательного воцарения мира между всеми скандинавскими народами после Второй мировой войны.
Примерно по такой же схеме устанавливался мир и в Юго-Восточной Азии. Военный конфликт между Индонезией и Малайзией начался в 1963 г., когда Джакарта не приняла образование Федерации Малайзия, в состав которой вошли территории Малайя, Сабах, Саравак и Сингапур (два года спустя Сингапур был провозглашен суверенной республикой. – Ред.). В 1966 г. власть в Индонезии захватил генерал Сухарто, сразу же начавший снижать уровень конфронтации с Малайзией – преимущественно в целях исправления ухудшавшейся экономической ситуации, которая возникала из-за отказа Джакарты торговать с Малайзией, а также вследствие международных санкций, введенных против Индонезии за ее воинственность. После этого обе страны обменялись уступками по целому ряду вопросов и в 1967 г., вместе с соседними странами, создали Ассоциацию государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), которая с тех пор содействовала сохранению мира в регионе.
Аналогичным образом происходило сближение Аргентины и Бразилии. После многих десятилетий соперничества, начало которому было положено в эпоху колониализма, взаимные уступки постепенно расчистили путь для примирения в конце 1970-х гг. Аргентина столкнулась с перспективой войны с Чили, и ей нужно было уменьшить уровень стратегического противостояния с другими странами. А более умеренные лидеры Бразилии рассматривали сближение с Аргентиной в качестве одного из способов ослабить власть сторонников жесткой линии в бразильском оборонном и разведывательном ведомствах. Буэнос-Айрес сделал первый шаг навстречу в 1979 г., когда наконец достиг согласия с Бразилией и Парагваем в вопросе строительства гидроэлектростанции и плотины на реке Паране, которая протекает через территорию трех стран. В 1980-х гг. Аргентина и Бразилия обменялись взаимными уступками, наладили сотрудничество в ядерной области и развивали политические, научные и культурные связи. В 1991 г. они выступили с инициативой подписания регионального торгового соглашение о создания общего рынка (МЕРКОСУР) и вскоре после этого провели совместные военные учения, в ходе которых бразильские войска впервые с 60-х гг. XIX столетия оказались на территории Аргентины.
Как ясно показывают эти и другие примеры сближения разных стран, Барак Обама имеет твердую почву под ногами, пытаясь разрешить проблему давнишнего соперничества путем вовлечения потенциальных неприятелей в программы сотрудничества, а не путем углубления конфронтации. Эта стратегия тем более привлекательна в то время, когда США испытывают сильное перенапряжение, ведя войны в Афганистане и Ираке, а также пытаясь преодолеть неурядицы в собственной экономике. Предлагаемая Обамой политика мира и дружбы, конечно, влечет за собой определенный риск и не гарантирует успеха. Но в 1972 г. президент Ричард Никсон также не имел гарантий решительного прорыва, отправляясь в Пекин. Не имел их и президент Египта Анвар Садат, когда ехал в Иерусалим в 1977 г. Даже Джордж Буш-младший, первоначально отвергавший возможность диалога с представителями «оси зла», в конце своего второго президентского срока сел за стол переговоров с Северной Кореей. Он отправлял американских эмиссаров на встречу с иранскими официальными лицами и допускал сотрудничество с суннитскими повстанцами в Ираке, которые в предыдущие годы пытались уничтожать американцев. Если правильно подходить к вопросу налаживания сотрудничества, то станет очевидно, что речь идет не о попытке умиротворения, а о здравой дипломатии.
Правильный подход к сближению
Преследуя цель сближения с самыми разными соперниками, Обама вынужден решать две основные задачи: как правильно определиться с последовательностью и содержанием переговоров и как преодолеть нежелательные внутриполитические и внешнеполитические последствия. Что касается хода и содержания переговоров, Вашингтону надо быть готовым к обмену уступками – достаточно своевременными и смелыми, чтобы подать знак о добрых намерениях Соединенных Штатов. В противном случае другую сторону не удастся убедить в искренности стремления к примирению. В то же время Вашингтону не следует продвигаться к цели слишком быстро или напористо: перегибание палки может сделать США и их потенциальных партнеров стратегически уязвимыми, усилить внутреннее сопротивление проводимому курсу и побудить обе стороны отступить от курса на сближение.
История и здесь служит полезным руководством. Англо-американское сближение начиналось медленно, поскольку Великобритания и Соединенные Штаты сначала сосредоточились на второстепенных вопросах: границы в Центральной Америке и права на отлов тюленей и морских котиков в Беринговом море. Лишь достигнув договоренностей в области морских границ, Лондон и Вашингтон выразили готовность заключить более смелые соглашения – относительно границ в Северной Америке, строительства Панамского канала и экспансии США в Тихоокеанском бассейне. Обмен уступками начался в 1896 г., но последние части британских регулярных войск покинули Канаду только в 1906 г.
Аналогичным образом Норвегия и Швеция лишь постепенно избавились от настороженности и подозрительности во взаимоотношениях. Сближение началось в 1905 г., а спустя два года Норвегия, все еще опасаясь возможной шведской агрессии, заключила договор с Францией, Германией, Россией и Великобританией, чтобы гарантировать свою территориальную целостность. Некоторая недоверчивость в отношениях между Норвегией и Швецией оставалась до Первой мировой войны. В августе 1914 г. обе страны приняли совместную декларацию о нейтралитете. На шведско-норвежской границе был установлен мемориальный камень в честь Оскара I, короля Норвегии и Швеции середины XIX века. На нем высечена одна из цитат монарха: «Отныне война между скандинавскими братьями невозможна».
И напротив, попытки сближения терпели неудачу, когда политики заходили слишком далеко и чересчур торопились. КНР и Советский Союз поддерживали на редкость тесное стратегическое партнерство в 1950-х гг., однако в конце того же десятилетия в их отношениях наступило охлаждение – отчасти потому, что Пекин внезапно обнаружил слишком большую зависимость от советских советников и экономической помощи. В 1958 г., когда Москва предложила создать совместный подводный флот и совместный штаб военно-морских сил, Мао Цзэдун сказал послу СССР в Китае: «Если вы хотите совместно владеть и управлять подводным флотом, почему бы не распространить этот принцип на всю армию, ВМС, ВВС, промышленность, сельское хозяйство, культуру, образование?.. Вы полагаете, что, имея несколько атомных бомб, можете нас контролировать».
Аналогичные события торпедировали партнерство между Египтом и Сирией. После длительной конфронтации эти страны создали в 1958 г. Объединенную Арабскую Республику (ОАР), которая распалась в 1961 г., когда Сирия восстала против египетского доминирования внутри союзного объединения. Сирийская армия совершила государственный переворот, направленный против правительства в Дамаске, находившегося под контролем Каира. Выход из ОАР был осуществлен на том основании, что Египет «унизил Сирию и разложил ее армию».
Подобные исторические примеры в лучшем случае лишь условно характеризуют коллизии, из которых Вашингтон надеется в настоящее время выйти. Вместе с тем они предостерегают администрацию Обамы от того, чтобы чересчур форсировать сближение, и указывают на необходимость тщательно продумывать последовательность уступок, строго обусловливая каждый свой более амбициозный шаг встречными шагами другой стороны. Если следовать такой стратегии, то взаимный антагонизм может постепенно освободить место взаимным уступкам и при этом удастся избежать риска эксплуатации: каждая из сторон снижает уровень настороженности лишь во взаимодействии с другой стороной.
До сих пор администрация Барака Обамы придерживалась именно такого подхода в отношениях с Россией. Вашингтон подкрепил свой призыв к «перезагрузке» отношений с Москвой усилиями в области контроля над ядерными вооружениями, проявлением внимания к российской озабоченности по поводу американской противоракетной обороны и созданием двусторонних рабочих групп по целому спектру вопросов. Кремль ответил взаимностью, продвинувшись вперед на переговорах по сокращению ядерных вооружений, изменив дипломатическую линию в отношении Ирана и обеспечив доступ американских военных грузов в Афганистан. Если темпы сближения будут ускоряться, то могут быть созданы предпосылки для решения более сложных вопросов, таких, к примеру, как расширение НАТО, независимость Косово, статус Абхазии и Южной Осетии, а также место России в евро-атлантической архитектуре безопасности.
Сближение Соединенных Штатов с Кубой осуществляется еще более осторожно. Вашингтон сделал первый шаг навстречу Гаване, ослабив в качестве пробного шара некоторые санкции и расширив дипломатические и культурные связи. Куба провела весьма скромные экономические реформы, и Обама выдвинул в качестве условия большей открытости готовность Гаваны продвигаться по пути политической и экономической либерализации. Точно так же Вашингтон, проявляя осмотрительность, протянул руку дружбы Мьянме через диалог на высоком уровне, но в настоящее время ожидает более ясных сигналов готовности находящихся у власти генералов ослабить свою хватку, чтобы лишь после того продолжить взаимные уступки.
Иран и Северная Корея – это особенно тяжелый случай в силу наличия у обеих стран ядерных программ. Намерение США нейтрализовать ядерную угрозу, которую несут эти режимы, совершенно оправданно. Однако обе страны не желают отказываться от ядерных программ, считая их необходимыми для обеспечения собственной безопасности и использования в качестве рычага на переговорах. Ужесточение санкций могло бы изменить политический расчет в Тегеране и Пхеньяне. Тем не менее логика «малых дел» предполагает, что Вашингтону следует вести переговоры по более широкому кругу вопросов, чтобы способствовать восстановлению уровня взаимного доверия, необходимого для ядерного урегулирования.
С Тегераном Соединенные Штаты могли бы попытаться наладить сотрудничество по Афганистану – в частности, в целях сокращения наркотрафика, текущего оттуда в Иран. Вашингтон мог бы также обсудить с Тегераном потенциал новой архитектуры безопасности в зоне Персидского залива, которая представляется особенно важной, поскольку американские войска готовятся покинуть Ирак. Что касается Пхеньяна, то диалог по экономической помощи, поставкам энергоносителей и нормализации отношений поможет расчистить путь для сделки в области ядерной программы Северной Кореи.
Именно такой поэтапный подход позволил в 1985 г. Аргентине и Бразилии достичь окончательного согласия по ядерным программам. Этому предшествовали несколько лет укрепления доверия посредством президентских визитов, научного обмена и соглашений в технологической сфере. Ядерное соглашение, которое способствовало отказу обеих стран от ядерного оружия и открыло им неограниченный доступ на ядерные объекты друг друга, стало тогда настоящим прорывом, расчистившим путь для длительного сближения. Точно так же Тегеран и Пхеньян могут не соглашаться с ограничением их ядерных программ и строгим контролем со стороны международного сообщества до тех пор, пока сотрудничество с Вашингтоном не начнет смягчать взаимный антагонизм. Сделка по ядерной проблематике вполне могла бы стать частью более широкого стратегического партнерства с США, а не только предварительным условием для улучшения отношений с Америкой.
Враждебный внутренний фронт
Второй серьезный вызов для Барака Обамы – отразить нападки в собственной стране, которыми обычно сопровождаются попытки примирения с недружественными режимами, – один из главных камней преткновения также и в прошлом. Процесс сближения между Англией и Америкой в XIX столетии чуть было не сорвался из-за внутренней оппозиции.
Например, в 1897 г. американский Сенат отверг Договор о независимом арбитраже, заключенный с Великобританией. Тем временем британское правительство, опасаясь националистических протестов против примирительной политики в отношении Вашингтона, скрывало от общественности готовность уступить Соединенным Штатам военно-морское превосходство в Западной Атлантике. Генерал Сухарто, прекрасно сознавая, что компромиссное соглашение с Малайзией может спровоцировать сторонников жесткой линии в Индонезии, действовал неторопливо и осмотрительно. Точно так же вел себя и генерал Эрнесто Гейзель, когда Бразилия стала более открытой в отношениях с Аргентиной. Администрация президента Никсона в 1970-х гг. могла убедиться в том, что правительства этих стран были достаточно благоразумны и действовали предусмотрительно. Разрядка напряженности в отношениях между США и Советским Союзом забуксовала отчасти потому, что Белый дом не смог заложить под нее прочный фундамент у себя дома и столкнулся с сопротивлением Конгресса. Так, в 1974 г. Конгресс принял поправку Джексона – Вэника и ввел торговые ограничения, чтобы принудить СССР разрешить эмиграцию из страны.
Подобно лидерам прошлого, которые отстаивали идею примирения и компромисса, Обама может столкнуться с решительным противодействием у себя дома. Когда американский президент пообещал искать точки соприкосновения с иранским правительством даже после многочисленных нарушений в ходе прошлогодних президентских выборов в Иране, обозреватель The Washington Post Чарльз Краутхаммер раскритиковал такого рода политику «диалога с режимом, который рубит головы, расстреливает демонстрантов, изгоняет журналистов, арестовывает активистов». «И это делает президент, – писал он, – который воображает, будто он восстанавливает нравственные позиции Америки в мире». После того как администрация Обамы пересмотрела программу противоракетной обороны своего предшественника, конгрессмен от штата Огайо Джон Бёнер, лидер меньшинства в Палате представителей, заявил, что «отказ от развертывания американской системы противоракетной обороны в Польше и Чешской Республике вряд ли что-то даст кроме усиления России и Ирана в ущерб нашим союзникам в Европе».
Еще более трудной задачей, чем парирование подобной враждебной риторики, станет утверждение в Конгрессе конкретных сделок, заключенных ради сближения с бывшими недругами. Чтобы Капитолий ратифицировал новый Договор по СНВ, а также положительно принял Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (ДВЗЯИ), надо заручиться поддержкой двух третей сенаторов. Даже если в лагере демократов не окажется ни одного дезертира, Белому дому понадобится умеренная поддержка Республиканской партии, которая существенно сдвинулась вправо с тех пор, как в последний раз сорвала ратификацию ДВЗЯИ в 1999 г. Свертывание санкций против Кубы, Ирана и Сирии точно так же потребует одобрения в Конгрессе, что не обещает легких побед. Вне всякого сомнения, Конгресс будет не в восторге от идеи положить конец изоляции Гаваны, Тегерана и Дамаска. В конце концов, поправка Джексона – Вэника до сих пор не отменена, хотя Советского Союза уже нет, а Россия давно отказалась от политики ограничения эмиграции. Перед лицом подобных законодательных препон Обаме следует разработать такую стратегию взаимодействия с Конгрессом, которая позволит ему как можно скорее добиться поддержки своей дипломатии.
Задача еще более усложняется в связи с тем, что Обаме придется выдержать противодействие идее сближения также со стороны политической элиты других стран. Многие партнеры американского президента по переговорам, в частности президент Ирана Махмуд Ахмадинежад, российские лидеры Дмитрий Медведев и Владимир Путин, президент Кубы Рауль Кастро, разыгрывают антиамериканскую карту для укрепления власти у себя дома. Даже если они захотят пойти на компромисс с США, им будет мешать это сделать общественное мнение, которое в свое время они сами же настроили против Вашингтона. Обама может протянуть руку дружбы, используя публичную дипломатию для ослабления враждебного настроя общественности этих стран по отношению к Соединенным Штатам. Его выдающиеся ораторские способности являются важным преимуществом: частые публичные выступления президента США, в том числе в Анкаре, Каире и Москве, а также его видеоприветствие в адрес народа Ирана в канун иранского Нового года вполне способны дать лидерам этих стран простор для маневра, чтобы ответить взаимностью на американские жесты доброй воли. Далекий от того, чтобы бравировать своим президентским престижем или безрассудно растрачивать его, Обама мудро использует дипломатию, ставя ее на службу мирному процессу.
Развенчание мифов
Чтобы заручиться в Конгрессе поддержкой своей политики примирения с недружественными режимами, Бараку Обаме придется развенчать три мифа, которые зачастую препятствуют публичным дебатам вокруг стратегий сближения.
Первый заключается в предубеждении, согласно которому Вашингтон компрометирует американские ценности и саму державу, ища сближения с автократическими режимами. Американские официальные лица и люди, формирующие общественное мнение со стороны обеих ведущих партий, разделяют приверженность демократизации из принципа (демократии уважают права своих граждан), а также из прагматических соображений (демократии миролюбивы и идут на сотрудничество; автократии, как правило, настроены враждебно и являются ненадежными партнерами). Таким образом, даже если Соединенным Штатам и удастся договориться с иранским, российским либо сирийским правительствами, то критики обвинят администрацию в том, что поведение Вашингтона ущербно в нравственном отношении (поскольку автократы вознаграждаются и упрочивают свои позиции) и наивно (потому что нельзя уповать на то, что такие правительства будут выполнять взятые на себя обязательства).
Однако Обама вполне резонно отодвигает вопросы демократизации на задний план и формулирует отношение к другим государствам, исходя из их поведения на международной арене, а не из характера режимов. Даже репрессивные режимы могут руководствоваться принципами сотрудничества в своей внешней политике. Аргентина и Бразилия вступили на путь сближения в тот момент, когда в обеих странах у власти находились военные хунты. Сухарто проводил кампанию жестоких репрессий у себя на родине, но вместе с тем положил конец вражде между Индонезией и Малайзией и оказал содействие в создании АСЕАН как пакта, способствующего сохранению мира в регионе.
Заключение сделок с репрессивными режимами действительно требует некоторых нравственных компромиссов, но это может быть оправдано конкретным вкладом в стабилизацию международной обстановки. Вашингтон обязан высказываться против нарушений прав человека и поддерживать политическую либерализацию во всем мире. Но когда на повестке дня оказываются вопросы о сокращении и нераспространении ядерных вооружений, терроризме, войне и мире, ответственное государственное управление требует прагматических компромиссов, а не идеологической непримиримости.
Второй миф, часто используемый противниками сближения, заключается в том, что подобные действия перечеркивают всякую надежду на то, что автократический режим когда-нибудь изменится. Как раз наоборот: совместные проекты с такими режимами, вполне вероятно, могут вызвать их смену, так сказать, через «черный ход» – путем ослабления позиций приверженцев твердой линии и усиления сторонников реформ. Например, сближение с Ираном способно подорвать позиции правительства, использующего конфронтацию с США для того, чтобы приобрести популярность и разоружить оппозицию.
Воинственные правительства часто становились жертвами подобного сближения. Шведская аристократия и военные уступили власть либералам в процессе сближения с Норвегией. Военные хунты находились у власти в Аргентине и Бразилии, когда в 1979 г. началось примирение этих стран, а к 1985 г. они уже стали демократиями.
Конечно, ни в одном из этих случаев сближение не было единственным фактором, который способствовал смене режима, но более благоприятный стратегический климат, к которому привело примирение, безусловно, укрепил позиции сторонников реформ.
Если благодаря миротворческим усилиям Обама сумеет привлечь на свою сторону недружественные режимы, антиамериканская позиция таких лидеров, как Ахмадинежад, Кастро и Путин скорее будет подрывать доверие к ним со стороны широких слоев общества, нежели усиливать их популярность. В долгосрочной перспективе работа с непреклонными автократиями может расшатать их позиции гораздо быстрее, чем политика сдерживания и конфронтации.
Сначала дипломатия, потом доллары
Наконец, последний миф заключается в том, что экономическая взаимозависимость обычно становится предвестником сближения между странами. Сторонники «коммерческого мира» утверждают, что торговля и инвестиции способствуют развитию чувства доброжелательности у соперников, поскольку у них появляются общие политические и экономические интересы. Торгуя с Китаем, Кубой и другими автократиями, Соединенные Штаты могут добиться взаимной выгоды и прогресса в политической либерализации этих стран, что, в свою очередь, будет способствовать налаживанию мирных отношений. Приверженцы этой теории призывают к экономической интеграции не только между США и их соперниками, но также и между Китаем и Японией, израильтянами и палестинцами, боснийскими сербами и боснийскими мусульманами.
Однако сближение является продуктом дипломатии, а не коммерции. Хотя торговая интеграция помогает углублять процесс примирения (в основном за счет поддержки со стороны промышленников и финансистов), сначала дипломаты должны заложить политический фундамент. Торговый оборот между США и Великобританией снизился в относительных величинах в период с 1895 г. по 1906 г. Но именно тогда между ними происходило интенсивное сближение. Крупный бизнес по обе стороны Атлантического океана действительно помог улучшить отношения между обеими странами, но лишь после того, как с 1896 г. по 1898 г. произошли решающие дипломатические прорывы. Торговый оборот между Аргентиной и Бразилией находился на минимальном уровне в 80-х гг. прошлого века, когда между ними начался процесс примирения. Лишь создание торгового альянса Меркосур в 1991 г. положило начало торговой интеграции двух стран.
Более того, крепкие торговые связи ни в коей мере не гарантируют, что в межгосударственных взаимоотношениях все будет хорошо. К 1959 г., после десятилетия экономической интеграции, Китай экспортировал половину всех производимых у себя товаров в Советский Союз и стал его главным торговым партнером. Однако выдающийся уровень торговой взаимозависимости так и не предотвратил возврат к геополитическому соперничеству после разрыва добрососедских отношений между Пекином и Москвой. К 1962 г. двусторонний торговый оборот снизился на 40 %. Политика диктовала свои условия.
Урок для Обамы состоит в том, что не следует упускать из виду основные принципы. Под давлением критики у Белого дома может возникнуть искушение снять с повестки дня ключевые вопросы безопасности и попытаться добиться примирения с недружественными странами экономическими средствами. Но, как ясно показывает пример китайско-советского экономического сотрудничества, если торговая интеграция не проводится в контексте геополитической повестки дня, она в лучшем случае представляет собой отвлекающий маневр. Конечно, в руках Вашингтона может оказаться важный рычаг, если он ослабит экономические санкции против Ирана, Кубы и Сирии. Однако главная польза от подобных действий – это посылаемый политический сигнал, а не мнимое умиротворяющее воздействие экономической интеграции. Развивающиеся экономические связи могут сделать процесс политического сближения необратимым, но лишь после того, как будет достигнуто политическое урегулирование.
Добиться нужных результатов
Если администрация Барака Обамы хочет, чтобы попытка достичь соглашения с недружественными США режимами была чем-то большим, чем мимолетный флирт, Вашингтону придется не только умело лавировать при проведении внешнеполитического курса, но и проявлять максимум смекалки на внутриполитической арене. Прогресс будет медленным и постепенным: может понадобиться не один год и даже не одно десятилетие, чтобы превратить врагов в друзей.
Проблема Обамы заключается в том, что Вашингтону катастрофически не хватает терпения. Учитывая предстоящие в ноябре промежуточные выборы, критики не упустят шанс ужесточить риторику и заявить о трудностях президента. При подготовке к выборам следует сосредоточить максимум усилий на создании единого фронта и иметь в своем арсенале хотя бы одно прямое доказательство того, что избранная Белым домом стратегия приносит плоды. Можно утверждать, что сближение с Россией сулит наибольшие перспективы для достижения краткосрочного успеха. Вашингтон и Москва заключили соглашение в сфере контроля над вооружениями. Их интересы пересекаются и на других важных направлениях, включая необходимость стабилизации в Центральной и Южной Азии. Более того, США могут «выехать» на волне того успеха, который уже продемонстрировал Европейский союз в налаживании сотрудничества с Россией в области торговли, энергетики и безопасности.
Бараку Обаме необходимо также начать закладывать фундамент будущей поддержки в Конгрессе. Чтобы успешно преодолеть препоны, которые могут возникнуть на Капитолии, ему следует подумать о включении в свою команду специальных эмиссаров из видных представителей Республиканской партии, таких, например, как бывший помощник президента по национальной безопасности Брент Скоукрофт, бывший сенатор Чак Хэйгел или бывший государственный секретарь Джеймс Бейкер. Это позволит заручиться двухпартийной поддержкой при вынесении на суд Конгресса любых предполагаемых мировых соглашений с недружественными державами.
Важно также не перегнуть палку. Скажем, призыв Обамы к полной ликвидации ядерного оружия, или так называемому «нулевому варианту», какой бы похвальной ни была эта инициатива, может отпугнуть сенаторов-центристов, которые в противном случае были бы готовы ратифицировать ДВЗЯИ. Обаме следует также помнить о соблюдении продуманной последовательности в выдвижении своих инициатив, за которые придется сражаться в Конгрессе. Если в 2010 г. главным приоритетом является прогресс на пути сближения с Россией, имеет смысл отложить полную отмену санкций против Кубы на следующий год. Лучше для начала провести через Капитолий несколько важных проектов, чем сразу просить слишком многого и рисковать вернуться оттуда с пустыми руками.
Несмотря на многочисленные препятствия во внутренней политике и за рубежом, администрации нынешнего президента следует твердо придерживаться своей стратегии сближения с противниками США. Даже при самых благоприятных обстоятельствах сближение обычно происходит скачками и требует филигранной дипломатии и настойчивости. Но когда процесс начнется, наш мир станет гораздо более безопасным местом. Одно только осознание этой истины должно помочь Обаме выиграть хотя бы некоторое время, в котором он так нуждается, чтобы преуспеть в благородном деле превращения врагов в друзей.
Индонезия и Россия переживают в наст.вр. эпоху «колоссального улучшения отношений» между двумя странами, заявил в среду в индонезийской столице вице-министр иностранных дел Индонезии Трийоно Вибово (Triyono Wibowo). Он выступил на открытии семинара «60 лет индонезийско-российских отношений: продвигая общие интересы».
За шесть десятилетий, прошедших с момента установления дипотношений между двумя государствами, их связи сталкивались с серьезными вызовами, продолжил дипломат. Тесная дружба отца-основателя независимой Индонезии Сукарно с советскими лидерами, которая привела к строительству в Индонезии руками советских специалистов сталелитейного комбината «Кракатау стил», госпиталя «Дружба», крупнейшего тогда в Азии стадиона, сменилась во II пол. 60гг. похолоданием, продлившимся почти три десятилетия. Однако сейчас российско-индонезийские отношения характеризуются замечательными достижениями, которые позволяют констатировать, что географическая отдаленность более не является для них важным фактором, добавил вице-министр.
«Россия – очень большая страна, и таковой она и останется как в региональном, так и в общеглобальном контексте. И в силу этого она способна внести очень большой позитивный вклад в дело мира и процветания на всей планете. Кроме того, Россия является частью того же Азиатско-Тихоокеанского региона, где расположена и Индонезия. И, как считают в Индонезии, более активное присутствие и участие вашей страны в делах этого региона способствовало бы его стабильности и дальнейшему развитию», – сказал Вибово РИА Новости.
Если сейчас сравнить интересы в мире Индонезии и РФ, то совпадения в некоторых отношениях просто поразительны, сказал РИА Новости принявший участие в семинаре Виктор Сумский – директор недавно открывшегося в Москве Центра АСЕАН (Ассоциации государств Юго-Восточной Азии).
«И мы, и Индонезия испытываем определенные неудобства по поводу того, как организован мир, в котором мы живем, и хотим вносить корректировку в соответствии с нашими собственными интересами. И мы, и Индонезия являемся странами с большой региональной ответственностью, отвечая не просто за какие-то участки суши или моря, а за очень специфические и важные зоны. Для России это Евразия, а для Индонезии – стык Индийского и Тихого океанов, стратегическое значение которого в процессе дальнейшего возвышения Индии и Китая будет только расти,» – продолжил он.
А потому реализующая свой евразийский проект Россия заинтересована в том, чтобы Индонезия сама по себе и как ведущий член АСЕАН, демонстрирующей серьезный настрой на отстаивание своих интересов, играла большую роль в процессах интеграции в Восточной и Юго-Восточной Азии.
«Кроме того, для нас как страны колоссальных размеров и для Индонезии как крупнейшего островного государства мира огромное значение имеет проблема путей сообщения и современных коммуникаций, судостроение и авиастроение. Наша страна сейчас пытается возродить эти отрасли экономики на новой основе, и сотрудничество в этих областях с Индонезией создаст новые перспективы, в т.ч. для нашей промышленности на Дальнем Востоке, где и будут базироваться наши наиболее современные мощности в этом плане», – заключил собеседник агентства. Михаил Цыганов
В Сингапуре ожидается рост цен на элитную недвижимость. По мнению аналитиков, стоимость объектов жилой недвижимости премиум-класса в городе-государстве поднимется к концу года на 5-8%.
Такой прогноз озвучили аналитики швейцарского банка UBS. Ожидаемое повышение цен касается объектов стоимостью от 23 тыс.долл. за кв.м. Как утверждают банковские эксперты, меры правительственного регулирования рынка обусловили стабилизацию цен в нижнем и среднем ценовых сегментах, однако «элитки» они не коснулись, передает Property Wire.
По данным Национального университета Сингапура, в апр. средняя стоимость частных квартир увеличилась на 2,5% относительно предыдущего месяца. Это означает, что рынок жилья в городе-государстве все еще «нагревается».
14-17 июня 2010г. в г.Ханой, Вьетнам, под председательством замдиректора Департамента государственной политики в области морского и речного транспорта минтранса России Виталия Клюева прошла 20 сессия Токийского меморандума о взаимопонимании о контроле судов государством порта.
В работе Комитета приняли участие представители Австралии, Канады, Чили, Китая, Гонконга (Китай), Японии, Кореи, Малайзии, Новой Зеландии, Индонезии, Папуа Новой Гвинеи, Филиппин, России, Сингапура, Таиланда и Вьетнама. В качестве наблюдателей на встрече также присутствовали представители Макао, Северной Кореи, США, региональных соглашений о государственном портовом контроле в Европе (Парижский меморандум) и в Черном море.
Наиболее важным решением Комитета явилось принятие стратегии организации на период 2010-2015гг. Согласно принятой стратегии в ближайшие годы Токийский меморандум усилит работу по устранению субстандартных судов из Азиатско-Тихоокеанского региона, сфокусировав инспекционные действия на судах с повышенным риском. Вероятность нарушения судном конвенционных требований, следовательно приоритетность его инспектирования, будет определяться, в том числе, с учетом состояния флота судоходной компании, управляющей судном, а также статистических данных о состоянии флота под флагом конкретного государства.
Участившиеся случаи многократных задержаний одних и тех же судов в регионе послужили причиной принятия Комитетом решения об учреждении комплекса специальных мер борьбы с такими судами. Если судно задержано в любых портах Азиатско-Тихоокеанского региона 3 раза и более в течение 12 месяцев, то такое судно будет включено в список «особо неблагонадежных» судов, публикуемый на официальном сайте Токийского меморандума. Морским властям региона рекомендовано осуществлять проверки «особо неблагонадежных» судов при каждом заходе в их морские порты. Секретариат Токийского меморандума будет направлять письма в государства флага в отношении каждого судна, попавшего в этот вписок.
В рамках межрегионального сотрудничества Токийским меморандумом проводится оценка возможности применения в Азиатско-Тихоокеанском регионе положений нового инспекционного режима (НИР), вступающего в силу в Европе с 1 янв. 2011г. Для выработки предложений по НИР создана специальная рабочая группа. НИР предусматривает при сильном дифференцировании периодичности инспектирования судов (от 3месяцев для «плохих» судов до 3лет для «хороших» судов) обеспечение прохождения проверок органами государственного портового контроля региона 100% судов не реже 1 раза в три года.
Подведены итоги конкурса на лучшую фотографию недостатка, обнаруженного на судне при инспектировании в 2009г. Победителем конкурса (проводившегося впервые) стал российский инспектор государственного портового контроля Евгений Какауров (Администрация морского порта Ванино). Е. Какаурову вручен приз – цифровая фотокамера.
Комитетом согласовано проведение концентрированных инспекционных кампаний (КИК) в ближайшие годы. С 1 сент. 2010г. начинается кампания по проверке выполнения требований по перевозке опасных грузов морем. В 2011г. запланирована кампания по проверке конструктивной прочности судов, а в 2012 – по выполнению мер противопожарной защиты судов. Информационную поддержку кампаний осуществляет Российский информационно-координационный центр государственного портового контроля при ФГУП «Морсвязьспутник».
В целях обеспечения гармонизированной системы контроля судов в регионе принята новая пятилетняя региональная программа технического сотрудничества, подготовки и переподготовки специалистов в области государственного портового контроля. Программой предусмотрено проведение специализированных тренингов, базовой подготовки, экспертных миссий при финансовой поддержке со стороны Японского Фонда. Следующая 21 сессия Комитета Токийского меморандума пройдет в Республике Корея весной 2011г.
Количество туристов, посетивших Сингапур в мае тек.г., выросло на 30,3% и достигло 946 тысяч человек, что является рекордным показателем для этого месяца. Как сообщает Сингапурское статистическое управление, небывалый рост турпотока отмечается уже шестой месяц подряд. В 2009г. страну посетило чуть менее 9,6 млн. иностранцев.
Наибольшей популярностью Сингапур пользовался у туристов из Индонезии, Китая, Малайзии, Индии и Австралии. На их долю пришлось более 55% всех посещений страны в мае.
Гостиничные номера стали приносить на 45,2% доходов больше, чем в мае годом ранее, – в среднем более 118 млн.долл. Зафиксирован также рост уровня заполняемости гостиниц, который достиг 85% и составил более 17% по сравнению с отчетным периодом пред.г.
Две строящиеся во Владивостоке к саммиту АТЭС гостиницы могут перейти под управление групп Hyatt International и Novotel. Как сообщил в интервью местным СМИ Андрей Зубко, заместитель гендиректора компании «Наш дом – Приморье», занимающейся строительством этих отелей, 2 июля планируется подписание с группой Hyatt письма о намерениях, после чего – соглашение об условиях сделки.
После согласования всех деталей, примерно через полгода после подписания соглашения об условиях сделки, будет заключен окончательный договор. Он будет подписан на срок 27 лет с правом продления – два раза по 10 лет.
Ранее подобные переговоры шли и с другими гостиничными брендами – Hilton, Kempinski, Starwood и Lotte. Это и неудивительно, ведь по словам Зубко, Владивостоку сегодня не хватает 3,5 тыс. гостиничных мест.
Последняя китайская «ревальвация». Слухи о грядущей ревальвации юаня к долл. США преувеличены. Заявление Народного банка Китая об изменении курсовой политики не дает оснований для подобных интерпретаций.
В субботу 19 июня Народный банк Китая разразился заявлением, где в исключительно обтекаемых выражениях объявил об «увеличении гибкости обменного курса юаня». Радости на рынках от китайских заявлений в понедельник 21 июня было хоть отбавляй. Все наперебой стали подсчитывать возможные прибыли от китайской ревальвации, раскупая акции сырьевых компаний и автопроизводителей. Ну наконец-то удалось дожать Поднебесную перед саммитом G20 в Торонто, и теперь Китай не нужно объявлять «валютным манипулятором»! Во вторник Народный банк Китая опустил юань к долл. аж на 0,42% до 6,798 юаня за доллар, что, впрочем, вполне соответствовало ранее установленному регулятором пределу колебаний обменного курса. Многочисленная тусовка западных аналитиков и финансистов тут же принялась гадать: насколько Китай опустит юань к долл.? На 5, 10% за год? Кто больше?
Однако при более внимательном прочтении заявления китайского ЦБ становится ясно, что оптимизм этот, по крайней мере, преждевременный. Ведь Пекин ровным счетом ничего не сказал о ревальвации юаня. Точнее, сказал, но нечто прямо противоположное. В заявлении буквально указывается, что «т.к. платежный баланс Китая приближается к равновесию, оснований для масштабной ревальвации курса юаня нет». В чем же тогда заключается анонсированная «гибкость»? Центробанк туманно указывает на возможность привязки курса к корзине валют вместо нынешней привязки только к долл. Композиция и вес валют в этой гипотетической корзине не указываются, но вполне можно предположить, что они будут приблизительно соответствовать внешнеторговому балансу Китая. Что же он из себя представляет? За период с янв. по май тек.г. пятерка крупнейших торговых партнеров Поднебесной выглядела следующим образом. На Евросоюз приходилось 16,3% торгового баланса Китая, на США – 12,9%, на страны АСЕАН – 10,1%, на Японию – 9,4% и на Гонконг – 7,5%. Из всего этого видно, что Китай сейчас весьма сильно зависим от экономического состояния не только США, но и, в не меньшей степени, Европы. В последние месяцы юань, будучи привязанным к долл., и так резко ревальвировался к валютам стран Евросоюза, ведь евро, а также некоторые другие, менее весомые европейские валюты, вроде британского фунта, сильно провалились по отношению к долл. в ходе европейского долгового кризиса. Ревальвация юаня к евро – это большая проблема для китайских экспортеров, учитывая минимальную маржу их бизнеса. Как скажутся на них европейские проблемы, пока неясно, ведь изменения валютных курсов приводят к соответствующим изменениям торгового баланса не мгновенно, а с лагом в несколько месяцев – китайский бизнес должен за это время понять, насколько снизился европейский спрос и, соответственно, насколько упала рентабельность производства. Но в любом случае эффект будет негативным, неясен лишь его масштаб.
А теперь – девальвация! Что же делать, как обезопасить экспортеров от возможного дальнейшего провала евро? Остается только торжественно объявить о большей «гибкости» и привязать юань к корзине валют основных торговых партнеров с нужной Китаю композицией и весами каждой конкретной валюты в корзине. При этом движение юаня к долл. будет зависеть прежде всего от динамики долл. к евро, и это может быть как ревальвация, так и девальвация юаня к американской валюте. Скажем, если юань будет привязан к евро и долл. в приблизительно равной пропорции (что в общих чертах соответствует торговому балансу), то, например, падение евро к долл. будет означать девальвацию юаня к долл. Безусловно, такая «курсовая гибкость» может удивить многих в Америке, они-то ждут от Китая совсем другого. Однако пока Пекин не поддается на призывы США ревальвировать юань к долл. – ревальвация юаня к валютам стран – торговых партнеров и так уже составила с начала года 6%, вряд ли стоит ожидать чего-то большего, да еще в условиях нестабильной ситуации в европейских экономиках. Александр Зотин
Вячеслав Заренков: «Работаем только с частным капиталом». Интервью. Компания «Эталон-ЛенСпецСМУ» петербургского миллиардера Вячеслава Заренкова (372 место в рейтинге «Ф.») на выходе из кризиса неожиданно оказалась лидером на строительном рынке города.
• Вячеслав Адамович, для многих строительных компаний финансовый кризис оказался практически губительным. Почему для «Эталон-ЛенСпецСМУ» все сложилось иначе?
Мы изначально привыкли самостоятельно выходить из любой ситуации. Хорошую школу мы прошли на раннем этапе, когда только создавалась компания ЛенСпецСМУ и когда еще была надежда на государственные заказы… В частности, мы работали по заказу государственного электронного предприятия «Светлана», но денег никаких не получили. В то сложное время вместо того, чтобы оказать поддержку, государство, напротив, пыталось нас «утопить». После этого я ни на кого больше не рассчитывал. С тех пор у нас был девиз: «Мы работаем только с частным капиталом». Лишь два-три года назад мы обратили внимание на бюджетные заказы. Уроки того времени помогли нам преодолеть два последних кризиса и чувствовать себя нормально. По крайней мере, у нас ситуация сейчас гораздо лучше, чем у остальных строительных компаний. Все дело в том, что многие из них рассчитывали на помощь и преждевременно сообщали о ней в СМИ. Однако, не дождавшись финансовой поддержки со стороны, они начали гибнуть. Мы же изначально знали, что спасение утопающих – дело рук самих утопающих.
• Какие проекты вы реализовывали в 1990гг.?
Это было время, когда все вырвались из оков «хрущевок» и стали строить огромные дома. Где брали деньги – уже другой вопрос… Мы тогда начали с частных домов. Построили их около сотни. Для нас это были первые нормальные заказы. Постепенно у людей стали появляться дорогие машины – мы начали строить охраняемые стоянки и гаражи. Потом появился многоквартирный дом – на Комендантском проспекте, 39. Это первый в России многоэтажный дом, построенный за частные деньги. И именно тогда был заключен договор долевого участия номер один.
• Наверное, это и стало поворотной точкой в развитии вашей компании?
Поворотная точка в развитии компании наступила в 1992г., когда мы поняли, что государственных заказов ждать бессмысленно и нужно работать только с частным капиталом. Ведь в то время уже была объявлена политика перехода к капитализму. Мы должны были сориентироваться – мы сориентировались.
• Какие свои достижения в бизнесе считаете основными?
Главная победа была в самом начале нашего пути. В последние два года советской власти предприятие создавалось практически с нуля, на наши собственные деньги. Между тем, пока оно было неприватизированным, оно нам не принадлежало. Вопрос приватизации оказалось решить не так просто. Мы входили в девятку предприятий оборонного комплекса Минэлектропром, приватизация которых по закону была запрещена. Несмотря на то что наше предприятие было строительное, мы изначально именовались как «почтовый ящик». Приватизировать «почтовый ящик» было преступлением. Тем не менее мы настояли на перерегистрации фирмы как производственно-кооперативного предприятия, рассчитавшись с государством за технику, которую мы сами же и заработали. Недвижимости в то время у нас не было. Только после денежного расчета с Москвой нам удалось приватизировать предприятие. Вот тогда была настоящая победа. Это был 1989 год. Приватизировали предприятие тогда все работники, включая и рабочих.
• Как раз тогда и началось трудное время. Как вы пережили 1990-е?
Тяжело, как и все. Мы сталкивались с разборками на криминальной почве и на государственном уровне. Тогда и государство, и криминальные структуры серьезно посягали на наше имущество. Нам приходилось отстаивать его всеми силами. В конце концов, как вы видите, мы победили.
• Когда вы получили первую серьезную прибыль и во что вы ее инвестировали?
Серьезную прибыль впервые мы получили в 1996г., когда построили первый частный дом – по тем деньгам это было что-то около $450000. Все деньги мы вложили в технику: экскаваторы, краны, машины. Позже стали строить офисные помещения. Вообще в течение 18 лет всю нашу прибыль мы направляли только в развитие компании. За все это время мы практически не распределяли дивидендов.
• Вы каждый свой шаг обдумываете стратегически или все же бывает, когда принимаете решения по воле случая?
Я бы не сказал, что все мои решения были стратегически обдуманны, хотя в большинстве случаев так и получается. Но есть такое слово «интуиция», которое считают ненаучным и на которое мало обращают внимания. Я, например, считаю наоборот. Интуиция подразумевает знание, опыт и чувство пути развития любого проекта.
• Скорее даже чутье?
Не совсем. Чутье основано только на врожденном таланте и не более того. А здесь необходимы еще знания и опыт. Иногда я принимаю решения интуитивно. Правда, в дальнейшем все равно все определяется расчетами. Интуиция – это толчок для развития нового проекта. Я именно благодаря интуиции вижу неинтересные проекты и отказываюсь от них, даже не рассматривая. А интересные проекты чувствуешь издалека: вот он, это твое. Тут даже никакие расчеты не нужны. Знаете, один раз я общался с инвесторами, которых хотел пригласить к участию в одном из наших проектов. Мы в течение четырех месяцев разрабатывали огромный бизнес-план. Это три-четыре тома графиков, чертежей, расчетов. Я показывал этот талмуд инвесторам – они морщились, не хотели читать. Чтобы читать такой бизнес-план, нужен хотя бы месяц. В итоге инвесторы сказали «нет». Буквально через два дня я встретился с ними просто попить кофе. За разговором я написал на обычной салфетке четыре цифры и тут же увидел в их глазах огромный интерес. Проект начал развиваться. Иногда предварительный подсчет «на коленке» приносит больше пользы, чем многотомные расчеты.
• Компания активно привлекала деньги. Часть идет на рефинансирование краткосрочной задолженности, часть – на приобретение новых земельных участков. О каких участках идет речь?
Речь идет о 5-7 новых земельных участках, из которых 3-5 участков – в Санкт-Петербурге, остальные в Москве или Московской обл. Я не буду их называть, пока не будут подписаны договоры об их приобретении. Четыре участка в Санкт-Петербурге, над которыми мы сейчас работаем, – уверяю вас, лучшие в городе.
• Что собираетесь строить на лучших участках в Петербурге?
На двух крупных участках (до 250 тыс.кв.м. каждый) – жилье среднего класса. На других двух – жилье более высокого уровня, но не элитное.
• Какая сейчас маржа у ваших проектов?
Разная. Мы сегодня не брезгуем маржой 8-20%. Считаем, что это нормально. Все зависит от местоположения, уровня престижа объектов. В среднем маржа варьируется от 18 до 40%. При особо выгодных проектах она может доходить и до 80%. Но это касается только элитной недвижимости. Таких проектов в нашем портфеле 6-7%, а остальное – это недвижимость среднего класса. Для нас не маржа даже главное. Нас никто не может заставить строить некачественные дома даже с приличной маржой. Это факт. Хотя, наверное, с точки зрения бизнеса это неправильно.
• Как менялись ваши подходы к инвестированию в проекты на разных этапах развития компании?
Изначально, 15-16 лет назад, мы старались строить только за деньги дольщиков, будущих покупателей. Своих оборотных средств было недостаточно. Наши средства составляли 3% от общей стоимости проекта, остальную часть составляли деньги дольщиков. Постепенно мы меняли это процентное соотношение. Сегодня наши собственные оборотные средства составляют 15%. 60% – средства покупателей, авансовые и плановые платежи. 30-40% – заемные средства. Доля продаваемых квартир на стадии строительства сегодня составляет 80%. Готовых квартир – 30%.
• Как развивается бизнес за пределами Санкт-Петербурга?
В г. Красногорске (Московская обл.) реализуем проект «Изумрудные Холмы». Проблем с ним никаких нет. Общая площадь – 1 млн.кв.м., из них жилая – 800 тыс.кв.м. Продажи квартир уже начались, идут нормальными темпами. Также в планах развитие новых проектов в Москве. Один из участков в Москве (площадь – 600 тыс.кв.м.) мы уже приобрели.
• Какие перспективы в освоении регионов?
На последних двух советах директоров мы избрали следующую стратегию на ближайшие два-три года: развиваемся в Санкт-Петербурге, Ленинградской обл., Москве и Московской обл. Я считаю, что это достаточно активные районы, где рынок особенно не падал и будет активно развиваться. На другие регионы мы пока не претендуем.
• Как развивается строительство промышленных объектов?
Когда начался кризис, мы быстро переориентировались на увеличение объемов промышленной недвижимости. Сегодня объем промышленного строительства доходит до 32% от общего объема. Построили завод General Satellite в Калининградской обл., завод по производству пищевой упаковки (заказчик – ОАО «Российские железные дороги»), сталепрокатный завод в Калуге. Сейчас выполняем реконструкцию кардиологического центра в Петербурге, строим дом для работников ФСБ. В эти проекты мы не вкладывали своих инвестиций.
• Намерены выходить на зарубежный рынок?
Для начала рынок должен показать, в какое время и по какой географии интересно работать. Сегодня даже обеспеченная Западная Европа испытывает трудности. В той же Германии или Англии со строительством сейчас проблемы. Наладится ситуация – мы туда пойдем. А сейчас держим руку на пульсе.
• Когда именно возможно первичное размещение акций?
Мы рассматриваем различные варианты финансирования развития компании, в т.ч. путем привлечения средств на рынках акционерного капитала. Так, в 2008г. нашим долгосрочным стратегическим партнером стал Baring Vostok. Для инвесторов и наших кредиторов участие фонда такого калибра является знаком качества. Мы вместе следим за развитием ситуации на фондовых рынках и можем провести IPO в случае благоприятной рыночной конъюктуры.
• Нашли ли агентов по размещению акций? С какими банками работаете?
Сейчас мы уже выбрали юридического консультанта, банк-организатор и банки-андеррайтеры. Кто они – скажем позже.
• Каким вы видите холдинг через десять лет?
Мы будем работать там, где мы работаем, а также в Европе. Объемы как минимум утроим. Понимаете, IPO станет большим стимулом для развития. Это возможность одноразово влить в компанию большое количество денежных средств. Это даст такой импульс, который может быть сравним с пятилетним сроком поступательного развития компании, когда капитал увеличивается на 40%. Работа за границей – не самоцель. Заграница нам доставит стабильности.
• Вы согласны с тем, что кризис – своего рода чистилище на строительном рынке?
Я в этом убежден. Но не дай бог этого чистилища никому. Строительный рынок изменился в лучшую сторону. Повысились качество, конкурентоспособность, требования к работам.
• Как вы думаете, недвижимость была переоценена до кризиса?
Нет. Изначально была неправильной система ценообразования в сфере недвижимости. Все исходило от государства. Именно оно дало разгон ценам. Оно повысило цену на землю в 3-4 раза. Вслед за этим повысились цены на все остальное. Этот снежный ком был запущен отнюдь не строителями и не девелоперами. Были переоценены услуги монополистов. За время кризиса строители снизили себестоимость строительства примерно на 20-25%, в то же время цену на землю никто не пересмотрел. Монополисты же, напротив, увеличили свои расценки. Тарифы на газ, например, увеличились на 60%. Стоимость заемных средств увеличилась с 8 до 18%. Для строителей это был двойной удар.
• Поднимутся ли цены на недвижимость до уровня 2008г.?
Цены должны расти, но не думаю, что это должна быть самоцель. 5-7% в год вполне достаточно, чтобы получать прибыль и чтобы инвестиционная часть была интересна. Не будут расти цены – инвесторы не будут вкладывать в недвижимость.
• Вы ощущаете себя миллиардером?
Нет. У меня были нормальные условия для жизни, и они сохранились. Считаю, для жизни достаточно квартиры, дачи, машины… а все предметы роскоши, на которые тратятся миллиарды, – лишние заботы. Любая недвижимость, дорогое имущество – это головная боль. Вот ко мне лет пять назад прилетал миллиардер из Сингапура, конечно же, на своем личном «Боинге». Сидим мы с ним, разговариваем, вино пьем, а ему там звонит кто-то: самолет на стоянке в Пулкове, места нет, ставим под открытым небом. Этот миллиардер звонит в Сингапур министру авиации, чтобы тот позвонил сюда, в Россию, чтобы в Пулково им дали место. Вместо того, чтобы пить вино и разговаривать о приятном, он решает эти проблемы!
• Каким был ваш первый заработок?
В первый раз в жизни я заработал 5 руб. После второго класса за время летних каникул. А если серьезно, то после школы я пошел в геологоразведку, попутешествовать по Белоруссии. Устроился обычным рабочим в бригаду геологов. Мы вручную сверлили скважины по 20 м. За месяц я заработал 96 руб.
• Деньги – главное в жизни?
Деньги не главное, но без них тоже нехорошо. Вообще есть много вещей, которые главнее денег. Ты можешь иметь деньги, но при этом у тебя может не быть ни семьи, ни друзей… Вы знаете, простота облегчает жизнь. Больше остается времени на творческую, духовную составляющую. Есть время подумать.
• Что можете сказать о бизнес-климате в Петербурге? В России в целом? В Петербурге по сравнению с Москвой?
В России в целом, думаю, бизнес-климат сейчас налаживается. Петербург по сравнению с Москвой пережил кризис более спокойно – «дутых» проектов было значительно меньше, чем в Москве, соответственно, меньше случилось и потрясений. Беседовала Марина Голокова
В Сингапуре открылся отель-казино класса «люкс» ценой 5,5 млрд.долл. На днях в городе-государстве состоялось открытие 55-этажного отеля-казино Marina Bay Sands. Украшением гостиницы стал расположившийся на ее крыше пейзажный бассейн (который создает эффект бесконечной перспективы).
В состав Marina Bay Sands вошли 2 560 номеров, рестораны, торговые площади, кинотеатры, музей, казино и другие развлекательные помещения, пишет The Daily Mail. Ожидается, что ежегодно отель-казино будет привлекать 18 млн. посетителей. В фев. в Сингапуре открылось казино-курорт Resorts World, в состав которого, помимо прочего, вошел тематический парк Universal Studios. Стоимость этого проекта превысила 4,5 млрд.долл.
До недавнего времени в городе-государстве действовал запрет на деятельность игорных заведений. Однако затем власти его сняли, чтобы уже в 2015г. увеличить доходы от туризма вдвое. Ожидается, что налоговые поступления в бюджет от работы казино превысят 400 млн.долл. только в этом году, пишет Business Week.
23 июня, Hanjin Shipping был доставлен первый контейнеровоз вместимостью 10.000 TEU, передает 23 июня Journal of Commerce. Судно, названное Hanjin Korea, является первым контейнеровозом серии из пяти судов вместимостью 10.000 TEU, заказанных у Samsung Heavy Industries.
Hanjin Korea оборудовано топливосберегающим и экологичным двигателем с низким расходом топлива и выбросами СО2. В отличие от остальных контейнеровозов компании, названных в честь различных городов мира, Hanjin Korea названо в честь страны происхождения перевозчика. Планируется, что другие суда из данной серии будут поставлены в 2011.
Как и другие суда такого размера, Hanjin Korea будет использоваться на направлении Азия – Европа. Это судно станет обслуживать сервис NE4 (Asia North Europe Service 4) с начала июля по следующему маршруту: Циндао (Китай), Шанхай, Нинбо (Китай), Гонконг, Сингапур, Порт-Саид (Египет), Роттердам (Нидерланды), Гамбург (Германия), Антверпен (Бельгия), Порт-Саид (Египет), Сингапур, Гонконг, Циндао (Китай). Hanjin Korea вместимостью 9.954 TEU и максимальной скоростью 25,1 узлов имеет следующие размеры – 1.145 футов в длину и 150 футов в ширину.
Cisco улучшает экологию Вьетнама. Cisco объявила о том, что вместе с M&C Corporation (одна из ведущих строительных компаний Вьетнама) рассмотрит возможность использования своих технологий и инноваций для превращения вьетнамской недвижимости в экологически чистые подключенные сообщества. Это сотрудничество предполагает использование решений Cisco по созданию «умных» подключенных сообществ (Smart+Connected Communities) в стратегических проектах M&C, что поможет в дальнейшем распространить данные решения на другие строительные проекты по всей территории Вьетнама.
Первое внедрение технологии Cisco Smart+Connected Communities во Вьетнаме должно произойти в рамках флагманского проекта M&C по строительству башни Saigon M&C Tower. Это роскошное здание высотой в 41 этаж с первым этажом площадью в 150.000 кв.м. находится в самом центре города Хо Ши Мин (бывший Сайгон). По окончании строительства башня станет самым технологически продвинутым зданием в стране.
«В ближайшие пять лет городское население нашей планеты увеличится на 700 млн.чел., а к 2050г. список мегаполисов с миллионным населением пополнится как минимум 100 новыми городами. Урбанизация несет человечеству целый ряд преимуществ. Города XXI века будут иметь широкополосный доступ в интернет и предоставлять своим жителям возможность связываться практически с любым объектом, подключенным к сети: автомобилем, поликлиникой, жилым домом, энергетической компанией, домашним устройством или школой. Нас очень привлекают эти возможности, и мы готовы сотрудничать с M&C Corporation в совместной разработке инфраструктуры вьетнамских городов будущего», – заявил гендиректор Cisco во Вьетнаме Ли Чанг То (Lee Chiang Toh).
Cisco и M&C Corporation попытаются определить, как использовать технологии и решения Cisco для трансформации важнейших строительных проектов M&C Corporation в г.Хо Ши Мин, чтобы с помощью сети как платформы для совместной работы превратить городские здания в экономически, социально и экологически устойчивые сообщества. Для этого необходимо модернизировать опорную сеть и информационно-технологические платформы M&C Corporation, адаптировав их к требованиям подключенных сообществ.
Cisco поделится с M&C Corporation передовым опытом развертывания «умных» подключенных сообществ в разных странах мира. Обе компании рассмотрят возможность использования этих решений в качестве катализатора, ускоряющего перемены в образе жизни, работы, обучения и развлечений. В качестве первого шага Cisco продемонстрирует концепцию «подключенной жизни» на примере создания «умных» подключенных сообществ в специально отобранных стратегических проектах M&C. В процессе совместной работы Cisco намерена передать партнеру свой опыт в сфере облачных вычислений и центров обработки данных, которые помогут наращивать успех бизнеса M&C Corporation.
Стратегия «умных» подключенных сообществ Cisco использует сеть как платформу для устойчивого развития. Она нацелена на использование новых возможностей, открывающихся во Вьетнаме в результате быстрой урбанизации этой страны. С помощью данной стратегии Cisco меняет методы проектирования, строительства и управления крупными, средними и даже небольшими населенными пунктами в разных странах.
Украина подпишет договоры о создании зон свободной торговли со странами Европейской ассоциации свободной торговли – Исландией, Лихтенштейном, Норвегией и Швейцарией. Упрощение торговли не коснется чувствительных для этих стран отраслей, однако Украина рассчитывает на рост товарооборота на треть. Приобретенный опыт переговоров позволит ей завершить аналогичные консультации с ЕС, надеются чиновники.
Европейская ассоциация свободной торговли (ЕАСТ), основанная в 1960г., включает Исландию, Лихтенштейн, Норвегию и Швейцарию. Она создала зоны свободной торговли с 20 странами Балкан, Ближнего Востока и Северной Африки, а входящие в нее страны (кроме Швейцарии) интегрированы во внутренний рынок ЕС. В отличие от стран-участниц ЕС, члены ЕАСТ не имеют единых тарифов на импорт из третьих стран. Решение о начале переговоров с Украиной ЕАСТ приняла в нояб. 2008г.
Сегодня в столице Исландии Рейкьявике в ходе конференции ЕАСТ, посвященной ее 50-летию, министр иностранных дел Украины Константин Грищенко планирует подписать четыре договора о режимах свободной торговли со странами-участницами организации. Обнуление пошлин не будет распространяться на автомобили, с/х технику и химическую продукцию, сообщили вчера в администрации президента (АП). Эти ограничения несущественны, т.к. украинские предприятия в ближайшее время не планировали выходить на рынок ЕАСТ. «Мы намерены экспортировать в Западную Европу троллейбусы, а что касается легковых автомобилей, то в среднесрочной перспективе у нас нет таких планов», – отметил пресс-секретарь корпорации «Богдан» Сергей Красуля. «Насколько я знаю, мы не торгуем с этими странами», – заявил Ъ председатель правления Северодонецкого объединения «Азот» Валентин Казаков.
Украина сохраняет экспортные пошлины на лом черных и цветных металлов, семена подсолнечника и кожсырье. В сфере торговли продуктами питания Киев добился переходного периода до десяти лет для снижения пошлин на импорт сыров и мясопродуктов. «Этот переходный период – подстраховка, потому что при экспорте в Украину эти продукты все равно будут дороже наших», – говорит директор консалтинговой компании AAA Сергей Наливка.
После подписания соглашений потребуется их ратификация в парламентах пяти стран. «Мы все делаем быстро и четко. Поэтому ратификация договоров в Верховной раде пройдет однозначно до парламентских каникул, возможно, даже на следующей неделе», – заявил глава регламентного комитета Верховной рады Владимир Макеенко (Партия регионов).
По оценке заместителя главы АП Андрея Гончарука, режим свободной торговли со странами ЕАСТ увеличит товарооборот на 1 млрд.долл. (в пред.г. он составил 1,9 млрд.долл.), приток инвестиций – на 500 млн.долл. Эксперты настроены менее оптимистично. «У нас не производится продукция, конкурентоспособная на этих рынках. Режим свободной торговли в основном открывает наш рынок», – считает президент индустриальной группы УПЭК Анатолий Гиршфельд. «Для наших металлургов эти страны не являются реальным рынком сбыта. Поэтому трудно говорить о существенном росте поставок», – добавляет аналитик ИК Concorde Capital Андрей Герус.
Положительный эффект ощутят компании, которые уже торгуют со странами ЕАСТ. «У нас специфическая структура торговли: мы экспортируем энергетические материалы, импортируем изделия из драгметаллов и рыбопродукты, поэтому создание зоны свободной торговли может повлиять на работу лишь нескольких десятков предприятий», – отмечает аналитик ИК BG Capital Виталий Ваврищук. Режим свободной торговли может привести к снижению цен на рыбную продукцию, считает господин Наливка.
Украина получила очень ценный опыт ведения переговоров, подчеркивают в АП. «Подписание этого соглашения является подготовкой или, можно сказать, тренировкой перед аналогичным соглашением с ЕС», – говорит господин Гончарук. В тек.г. Украина планирует завершить переговоры с Канадой и активизировать – с Сингапуром.
Авиакомпании Air Moldova и национальная авиакомпания Объединенных Арабских Эмиратов Etihad Airways заключили двустороннее интерлайн-соглашение, которое вступает в действие с 25 июня 2010г. Подписание интерлайн-соглашения между Air Moldova и Etihad Airways позволит значительно упростить процесс приобретения билетов для пассажиров и даст им возможность долететь в любую точку мира по единому билету.
Такое сотрудничество гарантирует пассажирам компаний-партнеров наиболее удобные стыковки и открывает новые перспективы для путешествий. Etihad Airways является национальным авиаперевозчиком ОАЭ, имеет центральный офис в столице ОАЭ Абу-Даби. Маршрутная сеть авиакомпании Etihad Airways включает в себя 64 направления Европы, Африки, Ближнего и Дальнего Востока, Азии, включая Токио, Пекин, Бангкок, Сингапур, Куала-Лумпур, Дели, Мумбай.
Авиакомпания Air Moldova выполняет рейсы по 19 прямым направлениям – Франкфурт, Вена, Бухарест, Стамбул, Лиссабон, Мадрид, Лондон, Афины, Ларнака, Рим, Милан, Верона, Париж, Прага, Москва, Санкт-Петербург, Варна, Мюнхен, Киев, предлагая своим пассажирам два класса обслуживания Бизнес и Эконом.
Авиакомпания Air Moldova является крупнейшим молдавским авиаперевозчиком, на долю которой приходятся больше чем 50% авиаперевозок зарегистрированных на национальном рынке. 10 мая флот авиакомпании Air Moldova пополнился новым авиалайнером Embraer 190, прибывшим в базовый аэропорт авиакомпании Chisinau напрямую с завода-производителя. Во время инаугурационной церемонии авиалайнер был назван именем Stefan Cel Mare.
На саммите «двадцатки» в Канаде Ассоциация государств Юго-восточной Азии (АСЕАН) будет представлена премьер-министром Вьетнама Нгуен Тан Зунгом, сообщает в среду сайт газеты «Нян зан» со ссылкой на вьетнамский МИД.
По его сообщению МИД, глава канадского правительства Стивен Харпер пригласил Нгуен Тан Зунга в качестве действующего председателя АСЕАН принять участие в саммите. В канадском г.Хантсвилл 25-26 июня пройдет саммит «восьмерки», 26-27 июня в Торонто – саммит «двадцатки». Канада в 2010г. председательствует в G8 и G20.
«Небесный парк» площадью 12,4 тыс.кв.м., в котором будет представлено 250 видов деревьев и 650 видов растений и где расположится одно из самых дорогих в мире казино, откроется 24 июня в Сингапуре. В размещенном на сайте владельца казино – компании Las Vegas Sands сообщении говорится, парк, рассчитанный на прием 3,9 тыс.чел., расположится на высоте 200 м. – на крышах трех 55-этажных гостиниц-небоскребов Marina Bay Sands, объединив их общественной зоной.
«Площадь парка будет равна трем футбольным полям – он даже сможет вместить в себя бассейн длиной 150 м., который станет самым большим открытым бассейном в мире на этой высоте», – подчеркивается в материалах Las Vegas Sands.
Помимо казино, бассейна и нескольких элитных ресторанов в «Небесном парке» будет и обзорная площадка длиной 67 м. В честь открытия объекта в среду, 23 июня, был организован первый в мире чемпионат по лазанию по небоскребам, в котором пожелали участвовать семь команд из 10 стран. Планируется, что билет в парк для взрослого обойдется в 20 долл., для ребенка – в 14 долл., а для пенсионеров – в 17 долл
Финансовые власти Китая приняли решение о значительном расширении масштабов внешнеторговых расчетов в юанях. Это знаменует важный шаг на пути интернационализации китайской валюты, которая пока не является свободно конвертируемой, сообщает сегодня Итар-ТАСС со ссылкой на гонконгскую печать.
С июля пред.г. в КНР был запущен пилотный проект, предполагающий возможность ограниченного использования юаня во внешнеторговых операциях. В экспериментальной программе были задействованы предприятия в пяти городах материкового Китая (Шанхай и 4 города в южной провинции Гуандун), получившие право вести торговые взаиморасчеты в юанях с компаниями из Гонконга, Макао и стран АСЕАН.
Отныне данная программа охватит уже 20 провинций, автономных районов и городов центрального подчинения страны, объявил во вторник Народный банк Китая. При этом юаневые расчеты могут вестись «с любыми странами и территориями».
Как отмечают эксперты, это приведет к снижению себестоимости экспортно-импортных операций для участников программы, позволит снизить зависимость от долл. США и избежать рисков, связанных с валютными колебаниями. Нововведение было принято вслед за решением Народного банка Китая отказаться от жесткой привязки юаня к долл. с тем, чтобы повысить гибкость его обменного курса.
В Монреале начал работу первый в мире глобальный Центр управления авиаперевозками. Этот уникальный комплекс компании SITA, эксперта в области информационных технологий для авиации, будет отслеживать работу и управлять критически важными системами отрасли, ежегодный пассажиропоток которой превышает 2 млрд.чел.
Центр управления SITA работает круглосуточно 7 дней в неделю. Опытные ИТ-специалисты в режиме реального времени отслеживают работу информационных и коммуникационных систем, используемых 3200 клиентами SITA в аэропортах, авиакомпаниях и на воздушных судах. Поступление информации в непрерывном режиме позволяет экспертам SITA проактивно отслеживать ситуацию и управлять системами, предупреждая появление ошибок, а также быстро и эффективно решать возникающие проблемы.
Компания SITA предоставляет услуги большинству авиатранспортных предприятий мира, и Центр управления в Монреале обеспечит поддержку более чем 300 аэропортов и 2000 авиакомпаний. «Информационные и коммуникационные системы – каркас авиационной отрасли, опора для осуществления ключевых операций. Наш Центр управления в Монреале позволит впервые в мире объединить в одном месте системы поддержки аэропортов, воздушных судов, центров обработки данных и сетевой инфраструктуры. Центр гарантирует максимально слаженное и эффективное управление операциями наших клиентов по всему миру», – отметил гендиректор SITA Франческо Виоланте (Francesco Violante).
«Команда экспертов и самое современное оборудование для автоматизации, мониторинга и управления процессами повысят скорость реагирования на запросы и качество обслуживания наших клиентов. Специалисты SITA в Монреале будут постоянно взаимодействовать с нашей службой поддержки, в которой работают 1500 сотрудников в различных точках земного шара», – продолжил господин Виоланте.
Более 10 000 маршрутизаторов, установленных в каждой клиентской авиакомпании и аэропорте, позволяют специалистам SITA контролировать работу всех систем и быть в курсе вопросов, затрагивающих бизнес клиентов.
Система расширенного мониторинга SITA обеспечивает управление взаимодействием с более чем 300 поставщиками услуг по всему миру. SITA может не только своевременно уведомить клиента о возможных сбоях, но и быстро решить с подрядчиками любые возникшие проблемы. Команда специалистов Orange Business Services, ключевого поставщика сетевых решений в отрасли, будет работать в Центре управления SITA, обеспечивая неизменно высокий уровень сервиса и оперативное реагирование на запросы клиентов со всего мира.
«Значительные инвестиции SITA в Центр в Монреале в очередной раз подчеркивают лидирующие позиции нашего города в сфере аэрокосмонавтики и телекоммуникаций», – заявил Ричард Дешам (Richard Deschamps), член Исполнительного комитета города Монреаль, ответственный за экономическое развитие, инфраструктуру и дорожное строительство. «Уникальное географическое положение Монреаля – «на перекрестке» Европы и Северной Америки – обеспечивает ему важное стратегическое преимущество. Вполне закономерно, что SITA выбрала именно Монреаль для развертывания своего первого глобального центра управления авиаперевозками. Это большое событие для нашего города», – добавил господин Дешам.
«Создание Центра управления – стратегическое решение, направленное на поддержку работы сложных информационных систем и сетей. Инвестируя средства как в этот, так и во второй центр управления, открытие которого планируется в Сингапуре, мы стремимся обеспечить всеобъемлющее, оперативное и проактивное обслуживание 3200 клиентов, работающих во всех часовых поясах», – продолжил господин Виоланте.
Из Монреаля будет осуществляться управление всеми услугами SITA, включая системы регистрации в аэропортах, сервисы саморегистрации через интернет, киоски и мобильные устройства, управление багажом и его отслеживание, а также решения для обслуживания пассажиров: бронирование и продажа билетов; уведомления и сетевые операции. Кроме того, именно из Центра будет производиться мониторинг работы системы бортовой связи SITA AIRCOM, которая используется более чем 220 авиакомпаниями по всему миру.
«Открытие первого из двух наших центров управления – значительный шаг на пути реализации стратегии компании, цель которой – предоставлять нашим глобальным клиентам бесперебойное обслуживание на самом высоком уровне. Доступность информации в режиме реального времени позволяет нашей объединенной команде специалистов контролировать и управлять всеми приложениями и инфраструктурой, обеспечивая лучший в своем классе сервис», – заметил Дэйв Баккер (Dave Bakker), первый вице-президент подразделения SITA Global Services.
В новом Центре управления будут работать 90 сотрудников SITA. Таким образом, общее количество сотрудников компании в Монреале превысит 220 чел. Команда Центра управления будет состоять из специалистов по сетевым технологиям и работе инфраструктуры, аналитиков процессов, экспертов по качеству и представителей службы технической поддержки клиентов. За плечами многих из них солидный опыт работы в авиатранспортной отрасли. В Монреале также базируются штаб-квартиры ИАТА (Международная ассоциация воздушного транспорта) и ИКАО (Международная организация гражданской авиации), а размещение нового комплекса SITA сделает город настоящим центром передовых технологий, а также еще больше укрепит его связь с авиационной отраслью.
Владелицу компании L'Oreal обвиняют в неуплате налогов. В суд попала запись разговора Лилиан Бетанкур с ее финансовым консультантом. Речь якобы шла о выводе активов за рубеж, и открытии счетов в швейцарских банках. Главным заинтересованным лицом выступает дочь главы косметической империи. Спор вокруг наследства между родственниками длится уде несколько лет, сейчас в скандале замешена жена министра труда Франции.
За последние 10 лет наследница империи L'Oreal заплатила Франции 400 млн. евро в виде налогов. Эти цифры 87-летняя Лилиан Бетанкур озвучила в СМИ, заявив, что она «как самая богатая женщина страны всегда хотела жить во Франции и там и платить налоги».
Однако сейчас Бетанкур подозревается в нарушении налогового законодательства. В суд попали записи ее разговора с финансовым консультантов Патрисом дэ Мэстром. Они якобы обсуждали возможные варианты увода активов за рубеж, покупку недвижимости за границей и открытие счетов в швецарских банках. Вместо последних помощник главы L'Oreal посоветовал перевести деньги в Сингапур. Эти записи были сделаны с мая 2009 – по 2010 год. И якобы все сведения о матери собирала ее дочь Франсуаза Бетанкур-Мейер, воспользовавшись услугами дворецкого. Его уже допросили в рамках этого дела.
Сейчас исследуется сама пленка. Доказательства, полученные незаконным путем, суд может принять к рассмотрению. Но только если предоставивший их орган сам не участвовал в процедуре получения этих данных, говорит руководитель группы международного налогообложения Рустам Вахитов:
«Что касается размера выплаченных налогов, то сам по себе он не свидетельствует о полном выполнении налоговой обязанности. Во Франции есть налог на имущество или на богатство, которым облагается гораздо больший круг объектов, чем в России и есть довольно много случаев и попыток вывести активы за пределы Франции особенно, какого-то движимого имущества, денег с тем, чтобы уменьшить платежи по этому налогу».
В скандале с неуплатой налогов Бетанкур замешена жена министра труда Франции. И ему уже посоветовали уйти в отставку. Однако Эрик Верт заявляет, что его супруга не имеет к этому никакого отношения. Между тем именно Флоренс Верт управляла личным состоянием Бетанкур, работая в паре с ее финансовым консультантом. Французская Le Monde пишет, что она все-таки решила уйти из компании.
Cпор за наследство в семействе Бетанкур длится несколько лет. Сначала дочь обвиняла мать в недееспособности и излишней расточительности. Речь шла о подарках ее другу фотографу Франсуа-Мари-Бенье. Они вместе с 87 года, Лилиан старше его на 25 лет – комментирует писательница Лена Ленина:
«Половина Франции возмущена была действиями Франсуазы, потому что каждый человек считает что он имеет право распоряжаться своими деньгами как ему заблагорассудится и дарить все что ему принадлежит кому ему заблагорассудится. Другая половина Франции поддерживала Франсуазу, когда увидела что этот фаворит втершись в доверие получил около млрд. подарков, в т.ч. и недвижимость и картины и наличные деньги. Теперь позиция Франсуазы будет выглядеть крайне некрасиво с морально-этической точки зрения. Франсуаза борется грубо за деньги, за несколько десятков млрд. на четверть века разница в возрасте 25 лет. Сейчас дошло до прослушивании».
Лилиан Бетанкур одна из самых богатых женщин мира. Журнал «Форбс» оценивает ее состояние в 20 млрд.долл. Она ведет закрытый образ жизни и никогда не дает интервью. Компания L'Oreal досталась ей от отца, когда Лилиан было 35 лет. Сейчас единственной наследницей косметической империи остается ее единственная дочь – Франсуаза.
Аэлита Курмукова
Малайзия и Сингапур готовятся к обмену землей. Таким образом разрешится территориальный спор, который тянется на протяжении трех последних десятилетий.
В 1965г. Сингапур провозгласил свою независимость от Малайзии, в состав которой вошел двумя годами ранее по результатам референдума. С тех пор между сторонами не угасал территориальный конфликт из-за участка земли, отданного под железную дорогу, на котором располагается ж/д вокзал, сообщает агентство aap.
Согласно предварительному соглашению между странами, к 1 июля 2011г. государственная ж/д компания Малайзии KTM переведет упомянутый сингапурский терминал в промышленную зону в окрестностях малазийского штата Джохор. Лидеры двух стран договорились провести совместный редевелопмент участка, а также могут произвести обмен землей.
Малайзия и Сингапур готовятся к обмену землей. Таким образом разрешится территориальный спор, который тянется на протяжении трех последних десятилетий.
В 1965г. Сингапур провозгласил свою независимость от Малайзии, в состав которой вошел двумя годами ранее по результатам референдума. С тех пор между сторонами не угасал территориальный конфликт из-за участка земли, отданного под железную дорогу, на котором располагается ж/д вокзал, сообщает агентство aap.
Согласно предварительному соглашению между странами, к 1 июля 2011г. государственная ж/д компания Малайзии KTM переведет упомянутый сингапурский терминал в промышленную зону в окрестностях малазийского штата Джохор. Лидеры двух стран договорились провести совместный редевелопмент участка, а также могут произвести обмен землей.
Китай расширяет внешнюю торговлю в юанях для снижения зависимости от американской валюты, сообщает во вторник Народный Банк Китая (выполняет функции Центробанка). КНР, которая в основном использует долл. для обслуживания внешней торговли, с минувшего июля ввела пилотную программу по оплате в юанях торговых сделок в национальной валюте для пяти городов материкового Китая (Шанхай, а также в провинции Гуандун). Изначально проект охватывал лишь сделки со специальными административными районами Сянган (Гонконг) и Аомэнь (Макао), а также странами Ассоциации государств Юго-восточной Азии (АСЕАН). В марте тек.г. это ограничение было снято.
О необходимости дальнейшего расширения эксперимента, отмечается в сообщении банка, свидетельствует растущее число сделок в национальных валютах.
С принятием данного решения внешняя торговля может осуществляться в юанях в 20 китайских провинциях и автономных районах, а также городах центрального подчинения, в числе которых Пекин, Тяньцинь и Чунцин. В числе отраслей, в которых расчеты позволены в юанях, ЦБ называет двустороннюю торговлю товарами и услугами, а также другие финансовые расчеты. «Отныне торговля в национальной валюте не имеет границ и предприятия, основываясь на рыночных законах, могут использовать для расчетов юани», – говорится в сообщении.
Как комментируют решение Народного банка эксперты, этот шаг свидетельствует об усилиях китайского правительства снизить зависимость от ам.долл. и колебания мировых валют, а также укрепить значение юаня в мире. Решение китайского ЦБ последовало буквально два дня спустя после того, как в субботу Народный банк Китая объявил об отказе от привязки юаня к долл. и повышении гибкости формирования обменного курса юаня. Фактически неизменным курс юаня оставался на протяжении последних 20 месяцев. Теперь юань будет удерживаться в рамках валютного коридора по отношению к корзине мировых валют.
По данным Народного Банка Китая, за период с июля 2009г. по май тек.г., объем внешней торговли в юанях составил 44,55 млрд. юаней (6,5 млрд.долл.).
Мария Чаплыгина.
Международная экспедиция специалистов в области климатологии начала бурение единственного ледника в тропической части Тихого океана, расположенного близ вершины самой высокой в Индонезии и Океании горы Джая, высотой 5,03 тыс. м., в индонезийской части второго по величине на планете о-ва Новая Гвинея.
Как заявил в пятницу корреспонденту агентства Рейтер в Сингапуре по телефону руководитель экспедиции, гляциолог и альпинист Лонни Томсон (Lonnie Thompson) из университета американского штата Огайо, ее участники надеются, что результаты бурения помогут лучше понять механизм формирования и течения важных для климата всей Земли муссонных дождей.
Образовавшиеся с течением времени слои льда на склонах Джаи напоминают кольца на стволах деревьев в том плане, что могут многое поведать о чередовании сухих и дождливых сезонов в прошлом. «Можно спускаться по этим слоям вниз во все более давнее прошлое и получать очень точные исторические данные», – сказал он.
По мнению Томсона, его экспедиция, возможно, является последней возможностью собрать уникальные данные, поскольку ледники на Джая быстро тают и с 1936г. лишились 80% своего ледяного покрова. При температуре выше нуля в районе бурения ежедневные дожди уничтожают лед намного быстрее, чем считалось ранее, добавил он. «Наша попытка является одновременно и спасательной миссией: мы попытаемся узнать все, что возможно, и сохраним часть льда на будущее», – сказал ученый.
Экспедиция уже пробурила две скважины глубиной 30 м., однако пока что не уверена, какой максимальной глубины удастся достичь. Для этого на огромную высоту пришлось доставить четыре т. оборудования, включая холодильное, которое призвано позволить в целости доставить полученные пробы в Огайо. ecoportal.ru.
Председатель правительства Российской Федерации В.В.Путин провел совещание по расходам федерального бюджета на 2011–2013 годы в части промышленности и транспорта. Вступительное слово В.В.Путина:
Добрый день, уважаемые коллеги! Мы с вами продолжим работу по согласованию отраслевых приоритетов в бюджете 2011-2013 годов. Сегодня обсудим планы по финансированию транспорта и промышленности.
Здесь велика доля инвестиционных расходов, от которых напрямую зависят темпы и качество восстановления экономики после кризиса.
Сейчас мы наблюдаем существенный рост промышленного производства. В январе-мае этого года рост составил 10,3% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. И потому мы должны принять принципиальные решения - где и когда мы будем сворачивать и какие будем сворачивать меры поддержки, а также где их необходимо продолжить.
В этой связи упомяну меры по стимулированию спроса на легковые автомобили и, прежде всего, программу утилизации подержанных машин. Она развивается достаточно успешно. Я уже многократно говорил и хочу повторить еще раз: во многих регионах для граждан созданы весьма благоприятные условия по реализации этой программы, но не везде. И эти инструменты нужно совершенствовать в работе с гражданами. Но для промышленности, для автомобильного сектора эта программа, безусловно, является успешной. Мы приняли решение увеличить её финансирование еще на 10 млрд рублей. Это позволит обеспечить реализацию ещё 200 тыс. автомобилей.
Прошу Минпромторг сегодня доложить прогноз по срокам реализации этой программы, по графику использования бюджетных средств, а также предложения по перспективам использования других инструментов поддержки автопрома.
Далее. У нас есть серьёзные технологические заделы в авиапроме. В 2011-2013 годах Объединенная авиастроительная корпорация рассчитывает в 3 раза увеличить выпуск гражданских самолётов, то есть перейти наконец от штучного производства к серийному производству.
Для реализации этих масштабных планов потребуется продолжить техническое перевооружение авиастроительных предприятий. Аналогичные программы технологического развития у нас существуют или планируются и в ряде других отраслей промышленности.
Третье. Мы также рассмотрим предложения Министерства транспорта по бюджетным ассигнованиям на реконструкцию и строительство автомобильных дорог, аэропортов, других объектов инфраструктуры, в том числе предназначенных для проведения Олимпиады в Сочи и саммита АТЭС во Владивостоке.
Уже было сказано о подготовке принципиальных изменений в подходах к дорожному строительству. Отработка и согласование этих предложений потребуют определенного времени, но и в рамках существующей системы бюджетного финансирования мы должны найти возможность для продолжения важнейших строек.
Далее. В сфере транспорта у нас также существуют социальные обязательства, имею в виду субсидирование перевозок отдельных категорий граждан. Особенно востребованной оказалась программа льготных авиаперевозок граждан, проживающих в регионах Сибири, Дальнего Востока, в некоторых городах, где другого вида транспорта, кроме авиации, не существует.
И последнее. Безусловным приоритетом остаётся обеспечение безопасности на транспорте. Мы должны подготовить программу обеспечения безопасности на транспорте, и средства на ее реализацию так же должны быть учтены в бюджете на 2011-2013 год. Давайте начнем работать.
«Мост» на китайский берег. Составляя лишь несколько процентов населения Поднебесной, они контролируют потоки товаров и услуг, сопоставимые по стоимости с половиной ВВП Китая, а их богатство (наличные, золото, акции) оценивается в $2,5 трлн. Это хуацяо – китайские иммигранты, которые не только не забывают историческую родину, но оказывают прямое влияние на ее эффективное экономическое развитие: помимо прямых инвестиций представители зарубежных китайских диаспор привезли в Китай технологии и ноу-хау.
Ставка на хуацяо. Экономические связи хуацяо с Китаем прослеживаются с начала прошлого века. Дисбаланс между социальным положением китайцев за рубежом и их экономическими возможностями, как на этнической родине, так и в странах проживания, стимулировал китайскую диаспору к более активным действиям.
Хуацяо не поскупились на финансирование Синьхайской революции, в результате которой была свергнута маньчжурская династия Цин и провозглашена республика. До основания КНР сменявшим друг друга руководителям было не до хуацяо – они вели ожесточенную борьбу за власть, а после образования Китайской Народной Республики в 1949г. – за скорейший переход к коммунизму. А уже в 1950в стране действовал Комитет по делам хуацяо, целью которого было привлечь капиталы соотечественников на историческую родину. В 1980 было создано первое предприятие с капиталом хуацяо. А основным внешним источником капитала для модернизации китайской экономики стали отнюдь не кредиты иностранных банков и не внешняя помощь. Ослабленную «политикой большого скачка» китайскую экономику поставили на ноги финансовые вливания хуацяо, как считает, к примеру, профессор Уральского государственного технического университета Леонид Стровский.
По данным Главного статистического управления КНР, с 1995 по 1999г. капиталы хуацяо в китайской экономике увеличились с 2,62 млрд.долл. до 3,29 млрд.долл. Особенно щедрыми инвесторами в китайскую экономику оказались многопрофильные холдинги Юго-Восточной Азии, контролируемые хуацяо. В 1990гг. их капиталовложения составили 60% от суммы всех инвестиций в регионе.
По расчетам профессора Го Лян из Сямэньского университета, 70% всех привлеченных в Китай капиталов корпораций Юго-Восточной Азии связаны с приобретением недвижимости. Причем владельцы компаний направляли капиталы преимущественно в районы, из которых когда-то эмигрировали их предки. Например, капиталы из Таиланда направлялись в провинции Гуандун и Хайнань, а инвестиции из Филиппин, Малайзии и Сингапура – в провинцию Фуцзян.
Патриотизм и деньги. Ставка на хуацяо, точнее на их патриотизм и финансы, себя оправдала. Помимо прямых инвестиций представители зарубежных китайских диаспор привезли в страну технологии и ноу-хау (например, технологии возведения монолитных конструкций, сухого метода получения цемента). Прямой экономический эффект от такой политики не заставил себя ждать. Более быстрыми темпами, по сравнению с сельским хозяйством, стали развиваться промышленность, а также сферы финансовых и нефинансовых услуг; произошел промышленный переход от трудоемких к науко- и капиталоемким производствам; увеличился ВВП, наметился рост экспорта, промышленного выпуска и занятости; выросли собираемость налогов и накопление валютных резервов; наконец, повысился уровень жизни.
По словам премьера Госсовета КНР, автора экономических реформ «новой волны» конца 1970- 1980гг. Дэн Сяопина, «Китай имел немного возможностей для бурного развития, но отличался от других стран мира наличием десятков млн. патриотических соотечественников». И другие руководители Китая сумели разглядеть в хуацяо немало ценных качеств. Так, бывший председатель Всекитайского комитета Народного политического консультативного совета Китая (исполнял обязанности до марта 2003г.) Ли Жуйхуань отмечал их способность усердно работать с надеждой на отдаленные результаты, приверженность законам и обычаям страны проживания, сплоченность и взаимную поддержку земляков, память о своих корнях, содействие процветанию Китая.
Впрочем, утверждать, что игра китайских властей с хуацяо идет в одни ворота – неверно. Коммерческие выгоды самих хуацяо от любви к родине также очевидны.
Об этом свидетельствует хотя бы то, что с каждым годом хуацяо наращивают вложения капиталов в Китай, где, несмотря на кризис, на фоне благоприятного инвестиционного климата и относительно низкой себестоимости рабочей силы можно получить гарантированную прибыль.
По статистическим данным Регистра КНР за 2008г., количество предприятий с капиталами хуацяо превышает 300 000, что составляет 70% всех иностранных компаний (включая корпорации с капиталом соотечественников из Гонконга, Макао и Тайваня).
«На заре экономических реформ и политики открытости китайские власти были крайне заинтересованы в капиталах для модернизации национальной экономики. Дать их могли в первую очередь хуацяо. Для того чтобы заинтересовать их в этом, правительство создало свободные экономические зоны в родных городах китайских мигрантов. И это дало ощутимые результаты. В районе дельты Жемчужной реки 60% от общего объема иностранных инвестиций принадлежит именно хуацяо. Их пример успешных бизнес-проектов в Китае вдохновил многие иностранные компании, и миллиардные инвестиции рекой хлынули в Китай. В частности, на китайский рынок вышли такие гиганты, как Mitsubishi Heavy Industries (Япония), Danone (Франция), RGMI (Сингапур). При этом потенциал хуацяо в развитии китайской экономики еще далеко не исчерпан. Мы сейчас оцениваем капитал хуацяо в $3,7 трлн.», – комментирует ситуацию начальник Канцелярии по делам проживающих за границей китайских граждан при Госсовете КНР Ли Хайфэн.
Поход «вовне». Осознав, что опора на хуацяо, их связи, финансовые и интеллектуальные ресурсы приносит стране ощутимые дивиденды, китайские власти призывают сограждан «Идти вовне». Эта внешнеэкономическая стратегия была утверждена весной 2000г. на Третьей сессии Всекитайского собрания народных представителей.
Суть ее сводится к тотальному распространению китайской культуры, расширению экономических связей и укреплению политических позиций Китая во всем мире. Ставка делается на максимальное использование мощи растущей китайской миграции и деятельность китайских землячеств во всем мире. И первые результаты в этом направлении уже есть. Как пример можно привести расширение зоны изучения китайского языка. Так, в странах ЮВА были сняты политические ограничения на его изучение и использование, произошло это не без активного участия хуацяо. В итоге в Малайзии обучение китайскому языку сейчас ведется в 1200 школах. С другой стороны, в Европе, США и развивающихся странах Африки в последнее время изучение китайского стало модным, а точнее – необходимым для ведения бизнеса. В США более 100 000 учащихся овладевают этим языком. В 500 школах Великобритании открыты соответствующие курсы.
Впрочем, в первую очередь стратегия «Идти вовне» призвана решить ряд экономических проблем, стоящих перед современным Китаем: расширить географию сбыта китайских товаров, увеличить импорт сырьевых ресурсов и каналы поступления капиталов и научно-технических достижений из-за рубежа. И для достижения этих целей китайские власти скупиться не намерены. «Сейчас каждой китайской семье, уезжающей в Африку, родина выдает подъемные – $7000. Если эмигранты в каком-то месте организовали хотя бы чайна-деревню числом более 40 жителей, то на общину выделяются «транши» уже в $100 000», – говорит публицист-китаевед Андрей Девятов.
Становится все более очевидным, что позиции «китайских масонов» в мире будут укрепляться пропорционально росту китайской экономики. Характерна и обратная зависимость. Потенциал китайской диаспоры далеко не исчерпан. По мнению профессора Сингапурского университета Денни Роя, наличие китайских общин за рубежом обеспечивает Китаю долговременные преимущества в конкуренции за создание экономической империи в Азии и способствует укреплению его позиций в мировой экономике. По материалам делового издания «Вестник Китая».
Образование на экспорт. Демографическая дыра превратит борьбу учебных заведений за абитуриентов в борьбу за жизнь. Частично решить проблему могло бы привлечение студентов из-за рубежа. Только Россию на этом рынке не ждут.
Высшую школу ожидает кризис, переживут который далеко не все. Минобрнауки прогнозирует: через 3-4г. в России будет вдвое меньше студентов, чем сейчас (к 2012г. число выпускников школ сократится до 700 тыс. против 1,3 млн. в 2006-м). Процесс уже начался (таблица 1). «Мы живем в другой жизни, – говорит министр образования и науки Андрей Фурсенко. – До 2006г. высшая школа развивалась экстенсивно, набор студентов постоянно рос. Мы думали, что этому не будет конца. А сегодня столкнулись с условиями мощного демографического спада». При этом, по его мнению, идти на резкое сокращение числа вузов нельзя. Иначе еще через десять лет страна столкнется с обратной проблемой – их нехватки.
Но чем занять вузы в критическое время? Один из вариантов решения, предлагаемый министром, – усиление направлений непрерывного образования и повышения квалификации. Причем не только в сфере услуг и материального производства, но и в тех областях, где люди учатся для себя (в искусстве, истории и других гуманитарных направлениях). Тем более, по словам Андрея Фурсенко, спрос на такого рода образовательные услуги постоянно растет, а их качество зачастую оставляет желать лучшего. Понятно, одной такой меры для спасения системы высшего образования не хватит. Так, может, самое время обратить взор на продолжающий расти рынок экспорта высшего образования? За последние 30 лет его объем в мире увеличился в разы. В России в 1990гг., наоборот, наблюдалось сокращение числа иностранных студентов и международных образовательных программ, которое теперь предстоит наверстывать.
Ради чести и престижа. Иностранцы могли бы частично компенсировать потери вузов от демографического кризиса. Но одного желания здесь недостаточно. С одной стороны, России есть что предложить: ее научные школы, в т.ч. математическая, имеют определенный авторитет в мире. Достаточно посмотреть на количество российских преподавателей в американских университетах. Считаются также востребованными выпускники российских медицинских вузов и компьютерных специальностей. Статистика тоже позитивна – за последние несколько лет число иностранных студентов в российских вузах, обучающихся по очной форме обучения, выросло примерно на 10%, превысив 70 тыс.чел., еще 40 тыс. обучаются по другим формам обучения. Примерно половина – выходцы из стран СНГ и Прибалтики, остальные – «настоящие» иностранцы преимущественно из стран Азии, Африки и Индии. «Спрос на российское высшее образование продолжит увеличиваться. Удовлетворение технологических запросов общества в сфере альтернативной энергетики, нанотехнологий, биотехнологий, генной инженерии, космических исследований, новых материалов будет требовать фундаментальных знаний, в т.ч. на стыке наук, – говорит Борис Деревягин, руководитель аналитической службы Российского союза ректоров. – А российская образовательная модель является единственной образовательной моделью, которая может предложить и фундаментальные знания, и исследовательскую практику».
Российское образование – для русских. В то же время, несмотря на положительную динамику, нынешнее число иностранных студентов в России можно считать каплей в море. В общем объеме доля студентов, обучающихся по международным соглашениям, сегодня составляет всего 1,4% (таблица 2). Правда, здесь не учитываются граждане СНГ и Прибалтики, обучающиеся на условиях общего приема, но даже вместе с ними процент иностранных студентов-очников не превышает 2%. Доля России на рынке экспорта образовательных услуг минимальна. Если СССР был на втором месте в мире по числу иностранных студентов, то Россия по этому показателю находится на 9 месте, составляя только 2% от их общего количества. Лидером по-прежнему являются США (20%). Кроме того, быстро наращивают объемы экспорта Канада, Испания, Сингапур, Тайвань.
Как показывает практика, научных школ и желания для привлечения иностранных студентов мало. «Например, колоссальных результатов в экспорте образования добилась Австралия, которая уже занимает вторую позицию в мире после США, – говорит Владимир Зернов, ректор Российского нового университета. – А ведь в Австралии ничего своего нет. У них студенты и профессура – «привозные». Только знания свои. Долгие годы там поддерживались только государственные вузы. Пока не пришло понимание, что здесь тоже нужна конкурентная среда. И стали поддерживать тех, кто демонстрирует реальные результаты вне зависимости от формы собственности. После этого пошел рост экспорта на 30-50% в год».
Почему Россия оказалась на обочине? Основными факторами, которыми руководствуются иностранные студенты, выбирая для себя университет, являются язык обучения, авторитет страны, репутация вузов, стоимость учебы и проживания, сопоставимость квалификационных требований и пр. Обучение хотя бы на английском языке сегодня могут осуществлять лишь ед. учебных заведений, в международные рейтинги университетов пока стабильно входят только два российских вуза – МГУ и СПбГУ, причем их позиции, мягко говоря, далеки от лидерских. Про условия пребывания можно вообще не говорить. «Для увеличения числа иностранных студентов необходима господдержка строительства общежитий для них, – продолжает Владимир Зернов. – Студенты не могут снимать квартиры – это дорого. И, конечно, должно быть другое отношение в обществе. Сегодня с иностранцами вечные проблемы, их могут забрать в милицию, если у них просто неправильно что-то оформлено».
Проблема количества перерастает в проблему качества – в Россию едут студенты, которые по тем или иным причинам не попали в европейские или американские вузы.
Узкий взгляд. Существует также проблема отсутствия маркетинговых стратегий в самих вузах. «Многие просто не знают, откуда им ждать студентов, – говорит ректор РУДН Владимир Филиппов. – Сегодня каждый вуз должен решать эту проблему самостоятельно: открывать зарубежные представительства, предлагать свои образовательные услуги. Другие страны имеют для этого специализированные организации, работающие через посольства и решающие все проблемы привлечения студентов централизованно».
По мнению экспертов, сегодня наиболее перспективными для России являются такие направления, как страны постсоветского пространства, русские эмигранты, проживающие в США и Европе, а также страны, с которыми исторически были налажены связи еще во времена СССР (Африка, Азия, Латинская Америка). По словам Бориса Деревягина, необходимо также активнее приглашать к обучению в российских вузах граждан Китая и Индии, которые сегодня являются одними из основных поставщиков иностранных студентов в университеты Европы и США. Например, из 10 млн. китайских студентов только 30% обучаются на родине. Правда, ожидается, что Поднебесная также столкнется с проблемой демографического кризиса из-за программы ограничения рождаемости.
К ряду стран требуется индивидуальный подход – например, в Латинской Америке много своих вузов, в которых можно обучаться бесплатно. В то же время с этими странами можно было бы работать с целью привлечения студентов только в рамках программ подготовки магистров.
Не умеешь – научим. В рамках реализации «Концепции экспорта образовательных услуг в 2011-20гг.» предполагается, что все проблемы можно решить благодаря господдержке. К 2020г. доля курсов, читаемых на иностранных языках (прежде всего английском), должна достигнуть в российских вузах не менее 10%, за рубежом появится 15 их филиалов и представительств, а инфраструктура, бытовые условия будут улучшены. И дальше в том же духе. Все это в итоге приведет к увеличению доли России на мировом рынке образовательных услуг с 2 до 7%, а в числе первых 100 университетов по международным рейтингам появится не менее 10 российских вузов.
Одна из основных целей программы – получение доходов. Планируется, что к 2020г. прибыль от экспорта образовательных услуг будет составлять 10% от объемов государственного финансирования. «Наличие иностранных студентов для современного вуза – это норма, – отмечает Владимир Тимонин, начальник Управления международного сотрудничества Московского государственного технического университета (МАМИ). – Это, конечно, и элемент престижа, но главным аргументом должна стать именно финансовая выгода. Ведь традиционно иностранные студенты платят за обучение больше российских. Значит, поступления в бюджет вуза с увеличением иностранного контингента увеличиваются. Конечно, чтобы это стало возможным, вузу необходимо содержать эффективную международную службу и тратить деньги на международную рекламу. Но, как показывает опыт, это себя оправдывает».
Сегодня стоимость обучения для них уже вплотную приблизилась к европейским расценкам и составляет 2-3 тыс.долл. в год. т.е. при увеличении числа иностранных студентов в 2,5 раза они смогут приносить системе высшего образования 550-800 млн.долл. Только достичь этих цифр можно при условии, что вузам удастся удержать цены. Крайне сложная задача в условиях демографического кризиса. Не говоря уже о том, что ряд крупных зарубежных вузов сегодня заявляют о готовности предоставлять обучение за 1 тыс. евро в год, а некоторые программы читаются бесплатно. «В Европе, помимо бесплатных университетских программ, существуют различные фонды поддержки талантливых студентов, – рассказывает Владимир Филиппов. – У нас также для иностранцев есть бюджетные стипендии, количество которых в последние годы было увеличено, однако объемы поддержки все равно несопоставимы. Мы, например, чтобы поддерживать количество иностранных студентов, предоставляем им образовательные услуги по более низким ценам, чем студентам-контрактникам из России».
Обучить хотя бы министра. Прежде чем что-то получить, государству придется немало вложить, но проблему демографического кризиса решить, в любом случае, этим вряд ли удастся. Конкуренция на мировом рынке образовательных услуг слишком сильна. Эксперты говорят, что развивать работу с иностранными студентами все равно нужно. «Работа с иностранными студентами решает многие другие задачи, – говорит Владимир Филиппов. – Прежде всего, это важно с точки зрения геополитики – например, среди наших выпускников много представителей мировой элиты, руководителей и министров стран Азии, Африки и Латинской Америки. Кроме того, работа с иностранцами всегда стимулирует учебный процесс вуза – подтягивает его уровень обучения к международному». Работу по увеличению экспорта надо проводить вне зависимости от угроз демографического кризиса – он рано или поздно пойдет на спад. А вот от того, какое образование получили те, кто будут править миром в ближайшие десятилетия, будет по-прежнему зависеть очень много. Маргарита Арановская
Отложенный нейтралитет?
Центральная Азия в международной политике
Алексей Богатуров – доктор исторических наук, профессор, заместитель директора Института проблем международной безопасности РАН, главный редактор журнала «Международные процессы».
Резюме Новизна международной среды в Центральной Азии состоит в освобождении малых и средних стран от пассивной роли объектов воздействия со стороны крупных держав. За два десятилетия после распада СССР государства Центрально-Азиатского региона прошли путь к формированию рациональной внешней политики.
Современная Центральная Азия – преемница, но не эквивалент советской Средней Азии. В политико-географическом смысле к этому региону можно отнести не только бывшие среднеазиатские союзные республики (Киргизия, Таджикистан, Туркмения, Узбекистан), но и Казахстан. Более того, понятие «Центральная Азия» подразумевает причисление к нему частей Северного Афганистана и Синьцзян-Уйгурского автономного района (СУАР) Китайской Народной Республики. В работах, посвященных анализу энергетических аспектов положения вокруг Каспия, в соответствующий дискурс включены также пограничные с Казахстаном территории России – от Астраханской области на западе до Алтайского края на востоке.
МЕЖДУНАРОДНО-ПОЛИТИЧЕСКАЯ СРЕДА ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ
Энергоресурсы – благословение Центральной Азии и ее бремя. После распада СССР ни Россия, ни западные страны не смогли установить контроль над природными ресурсами центральноазиатских государств, хотя имели возможность влиять на их энергетическую политику. Обладание природными богатствами, доходы в виде экспортных поступлений, способность играть на конкуренции между российскими и западными компаниями обеспечивают энергоэкспортирующим малым и средним странам серьезный внешнеполитический ресурс.
Лишенные такого ресурса государства приобретают региональное значение в силу своих пространственно-географических характеристик, позволяющих влиять на безопасность сопредельных территорий, через которые проходят либо будут проходить трубопроводы. Пространственное измерение Центральной Азии стало восприниматься как зона прохождения энергонесущих артерий, способных перекачивать углеводородные потоки и в западном (в сторону Европейского союза и Атлантики), и в южном (к побережью Индийского океана), и в восточном (к Китаю, Японии и Тихому океану) направлениях.
Наряду с трубопроводной дипломатией геополитическим фактором может послужить железнодорожная сеть этой части мира. После распада СССР старая советская сеть железнодорожных путей перестала замыкаться на европейскую и сибирскую части России. Усилиями Казахстана достроен участок, соединивший эту республику с СУАР Китая (г. Урумчи). Теперь грузопотоки, если это окажется рентабельным, потянутся из Центральной Азии на восток не только через территорию России, по старому транссибирскому пути, но и через Китай.
Туркмения в 1990-х гг. тоже построила участок железнодорожной ветки, соединивший туркменскую сеть с иранской (г. Мешхед). Открылся прямой путь транспортировки на юг. После длительной изоляции от южных и восточных соседей регион «разомкнулся», получив впервые в истории техническую возможность прямого сообщения не только в северном и западном направлениях, но и в южном и восточном. Этот сдвиг не повлек за собой переориентацию связей центральноазиатских стран. Но открытие дорог на восток и юг способствовало созданию психологических предпосылок для проведения политики сотрудничества «по всем азимутам».
В Центральной Азии сосредоточено нелегальное производство наркотиков (прежде всего в Фергане), здесь же пролегает крупнейший транзитный путь, по которому после распада Советского Союза и свержения просоветского правительства в Афганистане стали доставляться наркотики афганского производства. Этот поток, частично оседая в России, следует далее через российскую территорию в страны Евросоюза.
Наркоторговля – источник огромных нелегальных доходов всех, кто к ней причастен, но распределяются они неравномерно. Рядовые контрабандисты-курьеры часто остаются нищими на протяжении всей жизни, так как их заработки поглощаются многочисленными родственниками. Однако этот люмпенский слой участников оборота наркотиков стал наиболее массовым и приобрел социально-политическое значение отчасти благодаря медленному расширению прав граждан в условиях «управляемой демократизации сверху».
«Пролетарии наркобизнеса» объективно не могут не сочувствовать наркодельцам, видя в совместной с ними нелегальной деятельности единственный источник своего существования. Одновременно этот слой наиболее взрывоопасен. С одной стороны, попытки государства искоренить наркобизнес рассматриваются им как посягательство на жизненные основы. Лидерам наркобизнеса нетрудно направить стихийное возмущение населения наркотранзитных и наркопроизводящих районов Центральной Азии против местных правительств и спровоцировать подобие не то нарко-, не то «цветных» революций.
С другой стороны, более образованная часть бедных слоев справедливо видит инструмент борьбы с наркоторговлей в экономических и социальных реформах, которые позволили бы отвлечь население «наркоопасных» регионов от преступного бизнеса. Отсутствие таких реформ тоже порождает недовольство населения.
Обе тенденции, налагаясь на личные, политико-партийные, клановые, региональные и иные легальные, но зачастую «невидимые» для аналитика конфликты, создают сложную структуру общественно-политических взаимодействий. Трудности внутреннего развития проявляются на уровне внешней политики стран региона. Колебания во взаимоотношениях Узбекистана и Таджикистана, обоюдонастороженные отношения между Таджикистаном и Афганистаном, хроническое противостояние властей и криминала в Ферганском оазисе, «пульсирующая» нестабильность в Киргизии – все это трудно проанализировать в отрыве от конфликтогенной роли наркотиков.
Контроль над наркотранзитом – источник борьбы между правительствами центральноазиатских стран и криминальными группировками, а также между самими группировками. Наркофактор, попытки местных криминальных структур поставить у власти «своих» людей составляют элемент местного политического, социально-экономического и идеологического колорита.
Наконец, важнейшее значение имеет неразрывность политических проблем Центральной Азии с вопросами безопасности Афганистана, Ирана и Пакистана. В Центральной Азии, неразделенность не воплощена в международно-политических документах или заявлениях руководителей. И своими корнями она уходит не в культуры и ценности, а в географические реалии. В силу особенностей рельефа (труднопроходимые горы, пустыни), распределения водных ресурсов и соответственно этнического расселения контуры политических границ – в отличие от Европы – не совпадают с очертаниями политико-географических интересов безопасности разных стран.
В Ферганском оазисе, зоне таджико-афганской границы или в поясе проживания пуштунских племен на рубежах Афганистана и Пакистана невозможно разграничить интересы безопасности сопредельных государств. Практически исключена выработка юридически четких договоренностей, поскольку таковые де-факто не могут учесть всю сложность реальных отношений между этническими группами и государствами в местах соприкосновения их интересов.
ПОЛИТИКО-ПСИХОЛОГИЧЕСКИЙ ФОН
По-видимому, такой вариант «нераздельности безопасности» имеет объективную опору в традиционном сознании жителей этой части мира, для более южных народов которой (киргизы, таджики, туркмены, узбеки) характерно оазисное сознание. В его основе – идентификация по принципу самопричисления не столько к «своей» этнической группе, сколько к территории проживания. Люди селились преимущественно у воды. Ее дефицит в окружении пустынь и гор ограничивал возможности менять место жительства. Обитатели оазисов невольно вырабатывали в себе терпимость к чуждой этничности. Владетель мог не принадлежать к «твоей» этнической группе, но если он не лишал тебя доступа к воде, его можно было терпеть, даже если по крови он был «чужим».
До включения в состав Советского Союза с проведенным в его рамках этнотерриториальным размежеванием население Центральной Азии не знало «национального государства» в европейском понимании. Преобладало территориально-политическое образование по принципу надэтничности. С позиций европейской науки Бухарский и Кабульский эмираты, Хивинское и Кокандское ханства рассматривались как пестрые оазисные империи, «объединяющими идеями» которых были общее водно-земельное достояние и идеология религиозной солидарности. В таком идейно-политическом комплексе этническая рознь лишалась возможности развиться в доктрины этнического либо расового превосходства, как это происходило на волне «национальных самоопределений» в Европе и в Японии конца XIX столетия и первой половины XX века.
Такой фон вряд ли упростил ситуацию. Водораздел между понятиями «мы – они» и «свой – чужой» в центральноазиатском контексте был более размытым, чем в культурах, из недр которых вырастали концепции Макса Вебера. Условность понятий транслировалась в условность реалий. Четкость представления о «своем» и «чужом» материализовывалась в Европе в твердость предубеждения уважать чужие границы – на уровне правовой и этической норм.
Взаимотерпимость этносов в Центральной Азии, условность смысловой переборки между «своим» и «чужим» оборачивались невосприимчивостью к таким европейским по происхождению принципам международного общения, как уважение чужих государственных границ, невмешательство во внутренние дела других государств. Чужими или нечужими для Таджикистана являются афганские дела, если в Афганистане живет больше таджиков, чем в Таджикистане? Какое из двух государств «среднестатистический» таджик должен считать «своим» по Веберу? Сходные проблемы самоидентификации возникают для узбеков и таджиков Северного Таджикистана (г. Худжанд), для узбекских городов Самарканд и Бухара, для узбеков, таджиков и киргизов Ферганской долины.
Вооруженные формирования, выступающие против правительства Узбекистана, до сих пор перемещаются по горным перевалам и тропам с узбекской территории на таджикскую и киргизскую и обратно, не вступая в конфликты с местным населением. Этими же тропами пользуются для провода караванов, груженых наркотиками. Следуют они самостоятельно или под охраной бандформирований? Наркобизнес, контрабанда оружия и антиправительственные движения имеют общие интересы, и параметры их сотрудничества быстро меняются.
Конфликт в узбекской части Ферганской долины (г. Андижан) весной 2005 г. был частью антиправительственного брожения, которое происходило в то время в Киргизии и тоже уходило корнями в ее ферганские районы. Аналогичным образом «просачивание» конфликтности из Афганистана (из его таджикских и узбекских частей) в Таджикистан и Узбекистан – устойчивая черта региональной ситуации. «Тюльпановой» или «маковой» была революция 2005 г. в Бишкеке? Некоторые полагают, что на ее эмблеме было бы уместно поместить оба цветка.
ФАКТОР ПОЛИТИЧЕСКОГО РЕФОРМИРОВАНИЯ
Важнейший вопрос – реформа политических систем стран Центральной Азии. Наличие прочных структур традиционного саморегулирования местных обществ – региональных, племенных, родовых, клановых – и иных традиционно-общинных связей налагает отпечаток на условия, в которых формируется политика. Семь десятилетий модернизации среднеазиатских обществ в составе СССР и еще два десятилетия реформ в качестве независимых государств трансформировали социальный ландшафт региона. Советский строй, а после 1991 г. модели авторитарно-плюралистического устройства (по Роберту Скалапино) внешне изменили политический облик этих стран и заложили основы развития большинства из них по пути нелиберальной демократии (по Фариду Закариа).
Однако традиционные структуры саморегулирования не были ликвидированы и не саморазложились. Приняв удар большевистской модернизации в 1920–1940 гг., они выжили благодаря десятилетию «оттепели» в 1953–1963 гг., а затем адаптировались к условиям «позднего СССР» в 1970–1980 гг. Традиционные структуры нашли место в политической системе советского общества. Они изыскали способ сотрудничать с партийно-бюрократическим аппаратом, помогая ему в мобилизации масс на трудовые кампании, а иногда и образовывая личные унии.
При этом внешне система государственного управления в Казахстане и республиках Средней Азии выглядела советской, а реальное управление шло по двум ветвям: формальной – партийно-советской и неформальной – регионально-клановой. Центральный аппарат КПСС адекватно оценивал ситуацию и стремился не столько изменить ее через искоренение традиции, сколько научиться использовать традиционные факторы для регулирования положения на местах.
Во второй половине ХХ века в этой части СССР раньше, чем на остальной территории страны, сложилась «сдвоенная» общественно-политическая система. Внутри местных обществ уживались два отчасти автономных уклада. Первый – советский (современный). Второй – родо-племенной, этногрупповой, региональный (традиционный). Обычаи, нормативные прецеденты, своды поведенческих запретов и правил, религиозные регламенты составляли второй уклад. Привычка получать современное высшее образование, заниматься экономической, общественной и политической деятельностью, навыки проведения выборов – первый.
Бытовое поведение характеризовалось перемещением человека из первого уклада во второй и обратно. Светское сочеталось с религиозным – исламским, доисламским и не исламским (христианским, иудейским, языческим). Современный рыночный бизнес – с обычаем помогать в трудоустройстве неквалифицированных родственников и земляков. Привычки к существованию по канонам западного потребления – со вкусом к традиционному образу жизни. На уровне политической практики это выливалось после 1991 г. в обыкновение участвовать в выборах и политической борьбе и при этом голосовать в соответствии с советами «старших» в их традиционном понимании – начальники, вожди кланов и групп, старейшины, муллы, старшие родственники мужского пола либо в их отсутствие – просто мужчины.
Механизм поддержания социального порядка был сложным, но надежным. Во всяком случае, повсюду, кроме Таджикистана в начале 1990-х гг., подобная структура общества уберегла страны от войн и распада. Да и гражданская война в Таджикистане была вызвана чрезмерностью политических преобразований под натиском незавершенной «исламской демократической революции», которая разрушила старый механизм регулирования отношений между конкурирующими региональными группами в бывшей Таджикской ССР.
Провал эксперимента с «исламской демократией» настолько напугал соседние с Таджикистаном бывшие советские республики, что их руководители были вынуждены принять меры для борьбы с исламской и светской оппозицией, в том числе с применением силы. После этого реформы в Центральной Азии, если они вообще проводились, были направлены в консервативное русло. Гражданская война скомпрометировала концепт одномоментной демократизации по западным образцам. Последующее десятилетие было использовано для стабилизации и дозированной модернизации. На смену советской машине пришли системы правления, для которых характерно соединение официальных институтов партийно-президентской структуры с неформальным традиционным регулированием.
Наложение западных форм демократического правления на местный традиционализм вызвало к жизни центральноазиатские версии нелиберальной демократии. В политических системах Центральной Азии соотношение «нормы» и «патологии» не больше и не меньше, чем в общественно-государственном устройстве Индии, Южной Кореи или Японии на ранних стадиях развития демократических моделей, присущих каждой из названных трех стран.
Либерализация политических систем стран Центральной Азии возможна не раньше, чем произойдут изменения в культуре. Имеются в виду прежде всего сдвиги в базовых представлениях о достаточности либо избыточности, привлекательности «свободы» или «несвободы», индивидуальной конкуренции либо общинно-корпоративной солидарности, ответственности каждого за себя (и равенстве) или покровительстве (и подчиненности).
Это не означает, что Центральная Азия может позволить себе приостановить реформы. Приближеение естественной смены поколений лидеров вынуждает думать о необходимости продолжить модернизацию. Однако форсированная демократизация может подвергнуть эти страны такой же опасности, как и попытки остаться в парадигме поверхностного реформирования, стабилизирующий ресурс которой в значительной мере уже исчерпан.
СТАНОВЛЕНИЕ ЭТНОПОЛИТИЧЕСКИХ СООТНОШЕНИЙ В РЕГИОНЕ
Так же, как центральная и восточная части евразийского материка, Центральная Азия формировалась под влиянием взаимодействия оседлых и кочевых этносов. Оседлые культуры быстро порождали государства. Малопригодный для организованной эксплуатации в традиционных формах кочевой уклад исходно выступал альтернативой государственности. Однако кочевники нашли вариант адаптации к государству через симбиоз с ним. Внутри Бухарского эмирата, например, потомки кочевников составили «специализированный клан» – слой (по сути, племя) профессиональных воинов.
Часть завоевателей становилась системообразующим элементом новых правящих элит, другая – смешивалась, не всегда сливаясь с населением завоеванных территорий, формируя вместе с ним социальный «низ». При этом в ряде случаев могла веками сохраняться «этническая специализация» разных групп населения: завоеванные группы тяготели к привычной хозяйственной деятельности (земледелие, ремесленничество, строительство крепостей и каналов, торговля), пришлые же предпочитали быть воинами, управленцами низовых уровней, а позднее – тоже торговцами. Взаимная диффузия этнических специализаций, конечно, происходила. Но этнически окрашенные архетипы экономического поведения (по Максу Веберу и Александру Ахиезеру) хорошо различимы в странах Центральной Азии и сегодня, характеризуя деятельность «исторически коренных» и «исторически пришлых» (русские, украинцы, армяне, евреи-ашкенази, греки) групп населения. Конечно, такое обозначение условно: за 200 лет после переселения русских и украинцев в Центральную Азию они там укоренились и ныне представляют собой во всех смыслах, кроме исторического, группы коренного населения.
Русский элемент стал играть преобладающую роль в управленческих структурах присоединенных территорий. После революций 1917 г. в России и последующего вхождения Бухары и Хивы в состав СССР структура политико-административной элиты региона стала более разнообразной. Русский и украинский элементы были весомо дополнены как другими некоренными этносами (еврейский, армянский), так и местными группами населения, которые получили гораздо более широкий доступ к власти, чем прежде.
«Советская элита» в Центральной Азии вобрала в себя множество этносов. В этом смысле механизм ее формирования соответствовал привычной для региона взаимной этнической терпимости и традициям оазисно-имперской идеологии. Первыми лицами в республиках советской Средней Азии и Казахстане, как правило, являлись прямые назначенцы Москвы из местных уроженцев либо приезжих из других частей СССР.
Включение Центральной Азии в Советский Союз вызвало изменения в регионе. Крупнейшими нововведениями стали перевод Казахстана в режим оседлости и проведение в южной части региона водно-земельной реформы. В результате превращения казахов и киргизов в оседлых жителей, часть казахских и киргизских родов бежали на территорию Китая – в Синьцзян-Уйгурский автономный район. Важнейшим политическим последствием водно-земельной реформы явилось истребление сельской части русской диаспоры в Центральной Азии. Казачество, успевшее было укорениться в Семиречье (юго-восточная часть Казахской ССР. – Ред.), перед лицом советских нововведений встало на сторону Белого движения. В ходе Гражданской войны казаки и их семьи были уничтожены, репрессированы или же вслед за казахами и киргизами бежали в СУАР.
В годы Второй мировой войны в Среднюю Азию и Казахстан было эвакуировано от трех до пяти млн человек из европейской части СССР. Это были в основном образованные люди, при помощи которых удалось решить ряд крупных социальных проблем и задач культурного строительства. Была ликвидирована безграмотность, а также были заложены основы современной системы здравоохранения. К тем же годам относятся развитие в Центральной Азии современного театрального и музыкального искусства, литературы, создание системы университетского образования.
Отмеченная тенденция связана и с высылкой в годы войны из Поволжья, Крыма и Северного Кавказа репрессированных народов: немцев, крымских татар, балкарцев, карачаевцев, греков, чеченцев, ингушей и др. Впоследствии в регион шли целые потоки политических иммигрантов из Греции. По завершении восстановительных работ после землетрясения в Ташкенте в 1966 г. многие рабочие разноэтничных строительных бригад пожелали остаться жить в этом регионе.
ОСОБЕННОСТИ ВНЕШНЕПОЛИТИЧЕСКОГО ПОВЕДЕНИЯ СТРАН РЕГИОНА
Новизна международной среды в Центральной Азии состоит в освобождении малых и средних стран от пассивной роли объектов воздействия со стороны крупных держав. За два десятилетия после распада СССР государства региона прошли путь к формированию рациональной внешней политики. Большинство из них сформулировали более или менее убедительные внешнеполитические концепции, даже если не всем им был придан официальный статус, будь то различающиеся между собой версии постоянного нейтралитета Туркмении и Киргизии, варианты доктрин регионального лидерства Казахстана и Узбекистана либо концепция национальной безопасности Таджикистана.
Выделяются три типа внешнеполитического поведения малых и средних стран в отношении превосходящих их держав. Первый тип – агентский: «я – твой младший брат, моя земля – твой бастион, форт и крепость». Этот тип заменил собой прежнее вассальное, подданническое поведение. Второй – защитный: «ты – мой недруг, и я готовлюсь к борьбе с тобой, нападаешь ты или можешь хотеть напасть». Третий – условно партнерский: «мы ничем друг другу не обязаны и пробуем сотрудничать не только друг с другом, но и со всеми странами, несмотря на разность потенциалов».
При первом типе страны стремятся плотнее «прильнуть» к какому-то мощному государству, выторговывая себе за это определенные привилегии. При втором они могут обострять отношения с заведомо более сильной страной, желая привлечь к себе внимание мирового сообщества, нарочито концентрируясь на угрозах, реально либо предположительно исходящих от крупной державы. При третьем типе поведения малые и средние страны стараются осторожно дистанцироваться от всех мощных государств, одновременно пытаясь сохранить с ними хорошие отношения и отвоевать себе хотя бы небольшое автономное пространство.
К первому типу тяготеют страны, именуемые сателлитами. Ко второму – несостоявшиеся или неуверенные в себе государства (от Венесуэлы и Северной Кореи до Грузии). К третьему стремятся нейтральные и неприсоединившиеся государства, которые демонстрируют многообразные формы внешней политики – от «ядерного неприсоединения» Индии до сдержанного и гибкого «антиядерного нейтрализма» Вьетнама, Индонезии и Малайзии.
Центральноазиатские государства, как представляется, тяготеют к третьему типу поведения. Он тесно увязывается с их возможностями и спецификой международных условий существования. Главное из них – рыхлая внешнеполитическая среда, где в течение 20 лет Китай, Россия и США не могли да и не имели желания жестко привязать местные страны к своей военно-политической стратегии. Государства Центральной Азии избегают перегибов. Дистанцируясь от России и ассоциирования себя с «частями бывшего СССР», страны региона все же не поддались соблазну провозгласить себя «частью Запада». Увлечение сначала Турцией, а потом Китаем не спровоцировало их ни на «следование Китаю», ни на развитие по пути превращения в элементы «пантуранского пространства».
Ограничив влияние Москвы, страны региона не допустили деградацию отношений с ней, сохранив возможность при необходимости прибегать к ее ресурсам. Взамен они позволяют России пользоваться своим потенциалом – пространственно-геополитическим и отчасти энергосырьевым. Местный национализм, окрасившийся колоритом ислама и здешних доисламских культур, в целом не отлился ни в религиозный экстремизм, ни в светскую ксенофобию и шовинизм. Позитивную роль в этом смысле сыграли мощное советское просветительское и культурно-атеистическое наследие, присущая СССР традиция надэтничной социально-групповой солидарности в сочетании с оазисной культурой терпимости к говорящим на другом языке.
Отчасти сходным образом страны Центральной Азии добиваются уменьшения зависимости от России как покупателя и транспортировщика их энергоносителей. Но это не препятствует их желанию оставаться под «зонтиком» Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), который продолжает быть скорее политическим, нежели военным институтом.
В целом обстановка ориентирует малые и средние государства на проведение политики, которую характеризуют прагматизм, гибкость, лавирование, уход от обременительных внешних обязательств, стремление привлечь помощь более богатых держав. Ради этой помощи они торгуются по поводу встречных уступок – с Индией, Китаем, Россией, США или богатыми исламскими странами.
В этом не следует усматривать коварство со стороны центральноазиатских соседей России – данный термин уместнее адресовать тем государствам, лидеры которых, хитроумно переиграв Бориса Ельцина в 1991 г., разрушили советскую страну. В ту пору центральноазиатские республики стремились к увеличению пространства свободы рук в отношениях с Москвой, а не к полному отделению от России.
Важнее другое. Прагматизм в политике стран Центральной Азии соседствует с исторической памятью, в которой негативные ассоциации уравновешиваются комплексом представлений о позитивном наследии отношений с Россией. Взлет культурного и образовательного уровней, создание систем охраны здоровья, формирование основы, на которой возможно возведение современной политической системы – это плоды пребывания центральноазиатских союзных республик в составе СССР.
Советская система действовала в Центральной Азии так же деспотично, как и на всем остальном пространстве страны. Но при всех пороках она хорошо подготовила данный регион для избирательного восприятия новаций 1990-х гг., когда бывшие союзные республики стали независимыми государствами. Эта система позволила местной власти сдержать рост низовых протестов, направить исламизацию в умеренное русло и справиться с натиском транснациональных криминально-контрабандистских структур, которые действовали в союзе со здешними и зарубежными экстремистами. Сценарии раздела Таджикистана, распада Киргизии и образования криминального «Ферганского халифата» не реализовались, а попытка «исламской революции» не привела в Центральной Азии к тем удручающим результатам, которые проявились в Афганистане.
КОНЦЕПЦИЯ "ОТЛОЖЕННОГО НЕЙТРАЛИТЕТА"
Географически и отчасти политически центр региона кажется из России расположенным между Астаной и Ташкентом. Но с позиций энергосырьевой дипломатии в ее зарубежных версиях центральную позицию в региональных делах занимают Каспий, вернее, его восточное побережье, а также газовые месторождения Туркмении.
Однако и такое восприятие региона является «объектным» скорее по отношению к малым и средним странам. Американские же и евросоюзовские политики и ученые оценивают ситуацию в этой части мира через призму того, какую выгоду либо опасность она им может сулить. Немалая часть российских и китайских государственных деятелей и экспертов фактически остались на такой же позиции. В качестве субъектов международной политики малые и средние государства мало кого интересовали.
Исследователи в лучшем случае стремились оценить, насколько они могут воспрепятствовать или поспособствовать реализации целей крупных держав. При этом каждая из них старалась составить представление о том, при помощи каких рычагов можно расширить влияние на региональную ситуацию. Всесильным инструментом представлялась американским аналитикам демократизация, в том числе путем революций – сначала «исламско-демократической», а потом «майдано-площадной». Российские и китайские ученые выступали за консервативные версии реформ, которые необходимы для преобразования экономических систем центральноазиатских стран и их политического устройства.
Малые и средние страны вынуждены лавировать. Однако вектор маневрирования не исчерпывал смысл их внешних политик. Местные государства тяготеют к нейтральному статусу. В 1990-х гг. о нем официально попытались заявить Киргизия и Туркмения. Правда, о классическом нейтралитете Швейцарии и Швеции в здешнем контексте говорить не приходится. В регионе сохраняются источники угроз – со стороны Афганистана, экстремистов в Ферганской долине и потенциальной нестабильности в исламских регионах Китая. Опыт Таджикистана, Узбекистана и самой Киргизии свидетельствует в пользу иллюзорности классического нейтрализма в этой части мира.
Вот почему в осмыслении перспектив нейтрализма страны Центральной Азии могут рассчитывать скорее на вариант «умеренно вооруженного нейтралитета» по образцу государств АСЕАН. При определенных обстоятельствах такой вариант мог бы устроить все страны региона, включая Казахстан и Туркмению. Но в силу военно-политических реалий он непригоден для немедленной реализации. Страны региона включены в многосторонние отношения с Россией через ОДКБ, а также с Россией и Китаем через Шанхайскую организацию сотрудничества. Правда, гибкость обязательств по этим договорам и неразработанность практики их применения позволяют входящим в них странам оставаться самостоятельными в сфере внешнеполитического поведения. Оба договора являются больше механизмами координации и профилактики угроз, чем боевыми организациями, способными к быстрой мобилизации ресурсов стран-членов.
В то же время наличие этих структур дает малым и средним государствам необходимые им гарантии внутренней и международной безопасности. Причем они сохраняют возможность по собственному усмотрению дозировать практическое участие в сотрудничестве с Россией и Китаем, не отказываясь от балансирования и ориентации на нейтралитет в принципе.
Для внешней политики центральноазиатских стран характерно соединение линии на партнерство с Москвой и Пекином со стремлением независимо от них развивать сотрудничество с США и ЕС. При этом страны Центральной Азии не стремятся участвовать в военном сотрудничестве вне пределов минимально необходимой безопасности. Подобный тип внешнеполитического поведения можно назвать потенциальным или отложенным нейтралитетом. Этот принцип фактически стал системообразующим элементом международных отношений в Центральной Азии.
Представители сингапурской компании Horizon Fuel Cell Technologies объявили о начале продаж зарядного устройства на водороде MiniPak. В комплект поставки входят два картриджа HydroSTIK, каждый из которых, по словам разработчиков, хранит столько же энергии, сколько тыс. обычных батареек стандарта АА.
MiniPak мог оценить любой посетитель январской выставки CES 2010, заинтересовавшийся пресс-релизом (PDF-документ). Однако на тот момент не было никаких сведений о цене гаджета и сроках его появления. Теперь все определено: Minipak можно заказать на сайте Horizon, а розничная стоимость составляет $99.
Аппаратик можно использовать для подзарядки аккумуляторов почти всех мыслимых повседневных устройств – мобильников и смартфонов, плееров и навигаторов, КПК, портативных игровых консолей и фонариков (кстати, велосипедный фонарь на водороде появился еще четыре года назад).
Ранее мы рассказывали про водородные разработки: компактный автомобиль, в постройке которого принимала участие Horizon, ее же автомобиль-игрушку и первый в мире коммерческий беспилотник, тоже созданный на основе топливных элементов от Horizon. В ближайшем будущем компания планирует начать продажи портативной станции на водороде HydroFILL, предназначенной для «перезаправки» картриджей HydroSTIK (инфраструктура их обмена пока отсутствует). Для ее работы нужны будут только вода и источник электричества.
Администрация Приморского края, в котором в 2012г. состоится очередной саммит АТЭС, с целью привлечения китайских туристов организовала в административном центре провинции Хэлунцзян г.Харбине презентацию туристических возможностей края.
На презентации вице-губернатор региона Игорь Улейский заявил, что для развития туризма Приморский край будет энергично развивать межрегиональное сотрудничество в туристической и культурной областях и совершенствовать инфраструктуру. В наст.вр. администрация Приморья осуществляет реконструкцию имеющегося аэропорта и системы городского водоснабжения, а также строительство высококлассных отелей. Кроме этого, в связи с проведением здесь в 2012г. саммита АТЭС Приморский край ожидает также много других перемен.
Директор департамента внешних инвестиций Организации по инвестициям и экономической и технической помощи Ирана Саман Касеми заявил, что в июле и авг. этого года в Южной Корее, Индии, Сингапуре и Малайзии состоятся конференции по вопросам инвестиционных возможностей в Иране, сообщает агентство ИРНА.
Названные конференции проводятся с целью ознакомления потенциальных зарубежных инвесторов с иранскими инвестиционными проектами в таких областях, как нефть и газ, нефтехимия, туризм, строительство, автомобилестроение, пищевая промышленность, транспорт, сельское хозяйство и связь.
По словам Самана Касеми, подобные мероприятия позволяют владельцам крупных, средних и малых проектов ознакомить зарубежных инвесторов с преимуществами своих проектов и потенциалом будущих производственных предприятий и подготовить тем самым почву для привлечения инвестиций. Все это создает благоприятные условия для достижения экономических целей Ирана, который стремится занять прочное положение в регионе и во всем мире.
Ранее конференции по вопросам инвестиционных возможностей в Иране были проведены в Португалии, Турции и Катаре. Они дали весьма положительные результаты. Заинтересованные лица, представители частных и госкомпаний, участники внешнеэкономической деятельности для получения более подробной информации, а также для того, чтобы зарегистрироваться для участия в предстоящих конференциях, могут обратиться на интернет-сайт Организации по инвестициям и экономической и технической помощи Ирана по адресу www.investiniran.ir.
Власти Сингапура заведут электронные почтовые ящики для всех жителей. Нововведение коснется не только граждан города-государства, но и иностранцев, которые проживают здесь либо имеют собственный бизнес.
На электронный почтовый ящик будут приходить счета и другие документы или уведомления сингапурского правительства. Жители смогут также подписаться на SMS-рассылку, в которой будет сообщаться о поступлении новых писем, передает The China Post. Система, получившая название OneInbox, должна быть запущена к 2012г. С ее вводом планируется полный отказ от традиционных бумажных писем, направляемых государственными ведомствами. В наст.вр. в Сингапуре проживает 5 млн.чел. 20% из них не являются гражданами города-государства.
Совет по инвестициям Таиланда опубликовал показатели инвестиционной активности в стране в начале этого года. Всего за пять месяцев 2010г. Совет принял 507 инвестиционных заявок, что на 47% больше по сравнению с соответствующим периодом пред.г. Объем капиталовложений в эти проекты составляет 5,4 млрд.долл. США, что на 7,3% больше по отношению к пяти месяцам 2009г. Наибольшее количество инвестиций поступит в проекты, связанные со сферой услуг и инфраструктурой (139 проектов с объемом капиталовложений 2,5 млрд.долл. США). Далее идут объекты металлургии и машиностроения, прежде всего автомобилестроения. Самым крупным инвестиционным партнером Таиланда является Япония, объем капиталовложений которой за пять месяцев 2010г. увеличился на 92% по сравнению с соответствующим периодом пред.г. и составил свыше 1 млрд.долл. США. Вторым партнером является Сингапур, инвестировавший за указанный период 240 млн.долл. США в 32 проекта на территории Королевства.
Парламент Тайваня распорядился о запуске процесса по сокращению ставок налога с корпораций с 20% до 17%. Сокращение налогов планировалось еще в начале тек.г. при составлении соответствующего законопроекта. Сокращение ставки налога на доходы компаний до 15% для многонациональных корпораций, имеющих свои штаб-квартиры в Тайване, вызвало ряд противоречивых мнений и не вошло в первоначальный законопроект. Дальнейшее сокращение налогов было подвергнуто критике, поскольку правительство и оппозиция не смогли согласовать приемлемый уровень налоговых ставок.
Компании в независимости от размера своей деятельности будут облагаться налогом на доходы корпораций в 17%. Эта ставка применяется с 1 янв. 2010г. Таким образом, налог с корпораций Тайваня в текущем финансовом году будет сокращен дважды. В то же время, уровень налога в Сингапуре в 2010г. составляет 16,5%. Правительство выражает надежду на приток инвестиций в экономику Тайваня как со стороны иностранных инвесторов, так и тайваньских компаний, ранее зарегистрированных за границей.
Китайские масоны. Этническая сплоченность, глубокие патриотические чувства и колоссальные финансовые возможности этого немногочисленного сообщества позволяют ему в значительной степени определять вектор экономического развития не только Китая, но и всей Юго-Восточной Азии, оказывать существенное влияние даже на экономику США, европейских государств и России.
На долю этих могущественных людей приходится более двух третей общего объема зарубежных инвестиций в китайскую экономику. Именно они, составляя всего 3% населения Индонезии, контролируют почти 70% национальных предприятий этой страны. В Таиланде им принадлежат крупнейшие банки, а на Филиппинах через их предприятия проходит 35% совокупного торгового оборота. Речь не о тайных масонских ложах или всемирном еврейском заговоре. Тех, кого в свое время воспитывал и лелеял Китай, и чья помощь впоследствии стала мощным подспорьем китайскому «экономическому чуду», называют «хуацяо».
Каста хуацяо. Несмотря на то что о Ротшильдах, Морганах и Рокфеллерах китайского происхождения сегодня знает весь мир, четкого понимания, кого же следует относить к касте преуспевающих китайских переселенцев, до сих пор нет. Одни причисляют к хуацяо только тех богатых китайцев, которые, волею судьбы оказавшись за рубежом, сохранили исконное гражданство. Другие включают в эту категорию этнических китайцев, которые уже присягнули на верность иным государствам, став их полноправными гражданами, но все еще не забыли о земле предков, в которую щедро инвестируют свои средства и куда приезжают умирать. Официальная трактовка китайского закона о защите прав и интересов эмигрантов гласит: «Хуацяо – это китайские граждане, которые имеют вид на жительство в стране проживания». Жителей Гонконга, Макао и Тайваня, которые до воссоединения этих территорий с Китаем являлись хуацяо, закон теперь приравнивает к соотечественникам.
«Мост на китайский берег»
Военный китаевед, публицист Андрей Девятов назвал хуацяо «мостом на китайский берег». Наводить первые такие мосты китайцы начали из соседней Юго-Восточной Азии, куда еще в XV веке в массовом порядке переселялись торговцы из Поднебесной. Уже тогда, задолго до появления европейцев в Индийском океане, предки современных китайцев, преуспев в мореплавании, открыли и освоили великий южноазиатский морской путь, связавший между собой страны Востока – от Красного моря и Персидского залива до Южно-Китайского моря. За несколько веков рассеянные по всей Юго-Восточной Азии группы хватких и трудолюбивых китайцев сформировали единый влиятельный торгово-экономический класс, подобный тому, который долгое время по крупицам создавали в Белоруссии евреи. Сходство с последними прослеживается и в особенностях самих объединений: тайные мистические крестьянские союзы у хуацяо и масонские ложи у евреев. Правда, тут следует оговориться: если первые китайские союзы зародились в континентальных районах Китая 500-700 лет тому назад, то первые масонские организации заявили о себе лишь в XVIII веке.
Кстати, именно принадлежность к структурам с жесткой организацией и централизацией, железной дисциплиной и взаимовыручкой позволяют хуацяо и по сей день контролировать основные экономические процессы в Юго-Восточной Азии, несмотря на демографический взрыв среди местного населения и растущее возмущение коренных народов. В пример достаточно привести то, как быстро и организованно хуацяо отреагировали на ситуацию во время азиатского кризиса 1997г. Когда начались антикитайские погромы в Индонезии, спровоцированные тем, что китайцы взяли под контроль систему распределения продовольствия, сотни тысяч хуацяо приостановили свой бизнес в этой стране и в спешном порядке эмигрировали в Сингапур, Малайзию и Гонконг, тем самым оставив индонезийскую экономику без 80 млрд.долл., молниеносно переведенных на счета иностранных банков.
Расширение географии. Помимо Юго-Восточной Азии китайцы массово эмигрировали и в другие регионы. Переселение жителей Поднебесной в Россию началось в конце XIX века в связи со строительством Китайско-Восточной железной дороги (КВЖД). Тогда крестьяне, ремесленники и торговцы из Северо-Восточного Китая потянулись на заработки во Владивосток и другие приграничные российские города. В начале XX века в Российской империи постоянно проживало 150 000 китайцев (12% жителей региона).
Южную Африку и Австралию жители Поднебесной открыли для себя около сто лет назад, куда они отправились на золотые прииски по договору с Великобританией. В это же время в американском штате Калифорния началось масштабное строительство железных дорог, для которого также были рекрутированы неприхотливые трудолюбивые китайцы. Массовую миграцию китайских рабочих в Европу спровоцировал острый дефицит рабочих рук после Первой мировой войны.
Сто лет, прошедшие с начала исхода хуацяо в эти страны, круто изменили качественный состав китайской диаспоры за рубежом. Серые рабочие спецовки сменились дорогими деловыми костюмами, кирки и лопаты – ноутбуками и мобильниками, а золото, добытое потом и кровью первых китайских старателей, перекочевало в карманы их потомков. Экономическая активность из традиционных для китайцев отраслей (пищевой и текстильной) переместилась в новые сферы бизнеса: недвижимость, страхование, международную торговлю, логистику, коммуникации.
Умные мигранты. Общая численность хуацяо сопоставима с населением крупного европейского государства, например Испании или Франции. Впрочем, по своему политическому и экономическому влиянию на мировые процессы жители Пиренейского полуострова и соотечественники Дюма и Гюго явно уступают хуацяо. По данным VII Собрания мировых китайских бизнесменов, в 2006г. в мире насчитывалось чуть более 41 млн. хуацяо, в т.ч. 32,47 млн. (79% от общей численности) приходилось на десять стран Юго-Восточной Азии и более 3,5 млн. (7%) проживало в США. При этом среди 4 млн. новых китайских эмигрантов, покинувших КНР после 2000г., половина являются научно-техническими работниками. Из 500 000 обучающихся за рубежом китайцев в страну вернулись 130 000. Большая часть специалистов с высоким уровнем образования осела за границей. Например, в Силиконовой долине (США, Калифорния) из 200 000 чел. научно-технического персонала осталось 30%, т.е. 60 000 – это новые хуацяо, такие данные приводит российский ученый-востоковед Виля Гельбрас.
Миллиарды за рубежом. Предприятия хуацяо сегодня – это крупные холдинги с миллиардными оборотами. В Таиланде это, например, многопрофильная компания Chia Tai Group (200 000 работников, товарооборот в 2008г. – 7,2 млрд.долл., занимается сельским хозяйством, телекоммуникациями, ритейлом, недвижимостью, продажей автомобилей), на Филиппинах – группа предприятий Century Golden Resources Group (15 000 работников, товарооборот за 2008г. – 14,9 млрд.долл., продает недвижимость, имеет сеть отелей). Около трети высокотехнологичных предприятий Силиконовой долины основано выходцами из Китая. Можно также назвать компании ATI (основатель Квок-Юэн Хо), Aptronix (основана Вэй Ху), UTStarCom и другие. А одного из создателей второй по популярности в мире поисковой системы Yahoo – Джерри Янга – на самом деле зовут Ян Чи-Юань и родился он в Тайбэе.
По меньшей мере 12 китайских семейств владеют состояниями свыше 5 млрд.долл., а 16 из 200 самых богатых людей мира – представители китайской диаспоры в ЮВА.
Финансовые пасьянсы хуацяо в России
По данным Центрального банка РФ, в I пол. 2006г. китайцы отправили домой 8 млрд.долл. заработанных в России капиталов (22% от общего объема денежных переводов иностранных граждан). По экспертным оценкам, в наст.вр. через российские банки китайцы пересылают на родину 20 млрд.долл. в год. Однако официальные денежные переводы через банки составляют лишь небольшую часть денег, которые хуацяо переправляют на родину. Как рассказал проживший в Москве семь лет владелец мебельной компании DLK Лун Тао, заработанные в России средства китайцы, как правило, пересылают родственникам, которые затем вкладывают их в открытие бизнеса в Китае. По словам Лун Тао, раньше основная часть выручки китайских торговцев-мигрантов переправлялась в Поднебесную «челноками», туристами, служащими китайских авиакомпаний, дипломатами и дипкурьерами. Они брали за посредничество не менее 5% от суммы. Со временем появились более изощренные схемы: например, система «фэйцянь» («летающих денег»). В этом случае в фирму, являющуюся фактически подпольным банком, сдаются руб. или долл., а партнер вкладчика в Китае получает эквивалентную сумму в юанях. По материалам делового издания «Вестник Китая». Сергей Дружинин.
С/х банк Китая (AgBank) планирует получить с IPO 23 млрд.долл. Первичное размещение акций будет проведено на Гонконгской и Шанхайской биржах, свидетельствую документы, полученные Reuters. IPO Сельхозбанка станет крупнейшим в мире. Из материалов для Гонконгской биржи свидетельствует, что банк планирует разместить на этой фондовой площадке ценные бумаги на 14,4 млрд.долл. В эту сумму заложено 15-процентное опционное превышение.
С/х банк Китая был основан в 1951г. и входит в четверку системообразующих кредитно-финансовых организаций страны. Сеть отделений покрывает континентальный Китай, Гонконг и Сингапур. В банке работают 300 тысяч человек.
До сих пор крупнейшим в мире IPO остается размещение Промышленно-коммерческого банка Китая (ICBC) в 2006г. Тогда ICBC выручил 22 млрд.долл. В последнее время китайские компании активно выходят на биржи. Последнее состоялось на днях. Акции в Гонконге разместил второй по величине китайский производитель турбин для ветряных станций Xinjiang Goldwind Science & Technology (Синьцзянь). Объем – 1,2 млрд.долл.
Число долларовых миллионеров быстрее всего росло в 2009г. в Сингапуре, об этом говорят данные исследования, проведенного американской Boston Consulting Group (BCG). Данные опубликованы на сайте консалтинговой группы. Несмотря на глобальный финансово-экономический кризис, в единственном промышленно развитом государстве на экваторе количество миллионеров выросло на 35%. На втором месте – соседняя Малайзия с 33%, затем идут Словакия (32%) и Китай (31%).
«Город Льва» также продемонстрировал самую высокую концентрацию миллионеров: BCG посчитала, что 11,4% сингапурских семей обладают приемлемыми для инвестиций активами на сумму свыше 1 млн.долл., не считая собственности и предметов искусства. Следом за городом-государством идут Гонконг, Швейцария, Кувейт, Катар, ОАЭ и США. Михаил Цыганов
Благодаря введению в действие зоны свободной торговли Китай-АСЕАН и значительному снижению тарифов таможенных пошлин в течение первых четырех месяцев тек.г. наблюдалось стремительное увеличение товарооборота между Китаем и странами АСЕАН. Об этом сообщил ответственный сотрудник министерства коммерции КНР на форуме по развитию средних и малых предприятий в рамках зоны свободной торговли Китай-АСЕАН.
В янв.-апр. этого года товарооборот между Китаем и странами АСЕАН составил 87,1 млрд.долл. ам.долл., увеличившись на 59% по сравнению с аналогичным периодом минувшего года. За первые четыре месяца объем ввоза в страну составил 46,5 млрд.долл., с увеличением на 71%, вывоза – 40,6 млрд.долл. при приросте на 46%. Китай стал третьим крупнейшим торговым партнером для АСЕАН, а АСЕАН – четвертым крупнейшим торговым партнером для Китая.
В мае тек.г. экспорт Тайваня достиг 25,54 млрд.долл., увеличившись на 57,9% по сравнению с аналогичным периодом пред.г. Об этом сообщили в заинтересованном островном ведомстве. Майский прирост оказался самым высоким за всю историю. Экспорт Тайваня в материковый Китай, шесть стран АСЕАН и Республику Корея составил соответственно 11 млрд.долл., 19 млрд.долл., 4,06 млрд.долл. и 0,93 млрд.долл.
Импорт на остров составил 22,29 млрд.долл. с приростом на 71,4%. Торговый профицит достиг 3,25 млрд.долл. В янв.-мае этот показатель составил в целом 10,71 млрд.долл., что на 3,23 млрд.долл. меньше показателя того же периода 2009г.
ВТБ будет рассматривать возможность размещения акций в Гонконге после 2013г., сообщил президент – председатель правления ВТБ Андрей Костин. «Согласно новой стратегии ВТБ, нам не потребуются новые деньги до 2013г., но после этого мы будем определенно рассматривать Гонконг как площадку для размещения новых акций», – сказал он в интервью телеканалу Bloomberg.
банк будет искать долгосрочных инвесторов в Азии. В наст.вр. ВТБ проводит non-deal road show. С 7 по 9 июня оно проходит в Азии (Гонконг, Сингапур, Хошимин). С 19 по 23 июня топ-менеджмент ВТБ продолжит встречи с инвесторами в Европе и США. В частности, представители банка посетят Лондон, Нью-Йорк, Бостон. bankir.ru.
Швейцария отказалась выдавать США имена и данные о состоянии счетов американцев, имеющих вклады в местных банках, сообщает The Wall Street Journal. Нижняя палата парламента этой страны заблокировала законопроект о выдаче информации о счетах иностранных граждан в швейцарских банках. Депутаты проголосовали против закона, потому что разглашение такого рода данных противоречит законам страны.
Дело о раскрытии информации об американских гражданах, скрывающихся от уплаты налогов, зашло в тупик. Весной пред.г. власти США обвинили банк UBS в том, что банк способствует американцам скрывать данные о своих счетах, уводя их из юрисдикции США в офшорные зоны в банках Швейцарии. С этих счетов не платятся налоги в американскую казну. Летом 2009г. UBS сознался, что помогал 4 тыс. 450 американцам открыть подобные счета. Тогда же власти Швейцарии и США заключили сделку об обмене информацией о состоянии счетов.
На этом фоне даже министр финансов России Алексей Кудрин стал говорить, что в ближайшем будущем и Россия узнает имена тех людей, которые вывезли свой капитал и прячут его в Швейцарии. Среди состоятельной клиентуры российского рынка доверительного управления (обычно именно эта публика традиционно часть средств держит в ДУ на российском рынке, а часто – на счетах в швейцарских банках) даже прошла легкая паника – народ не знал, куда теперь бежать со своими деньгами. Как наиболее экзотический и безопасный вариант называли даже Сингапур. Богатые россияне напряжено следили за тем, как развиваются отношения между США и Швейцарией в деле раскрытия имен владельцев счетов. Тем временем в янв. этого года суд Швейцарии постановил, что сделка между правительствами двух стран по банку UBS нарушает швейцарское законодательство.
В апр. этого года правительство разработало законопроект, который позволяет банку выдать властям США имена американских владельцев счетов. В начале июня сенат Швейцарии этот законопроект одобрил. А теперь нижняя палата парламента решила его заблокировать.
Вероятность того, что данные об американских счетах так и не попадут в руки властей США, высока. Срок обмена информацией истекает в авг. Федеральная налоговая служба США заявила, что продлен он не будет. Дело о неуплате налогов с суммы примерно в 20 млрд.долл., скорее всего, так и останется «висяком».
В ситуации такой неопределенности ожидать, что Швейцария раскроет имена своих русских клиентов российским властям, не приходится. Кроме того, как заявил BFM.ru на условиях анонимности управляющий директор по России одного из крупных швейцарских банков, в условиях шумихи с банком UBS большинство российских клиентов уже закрыли счета, но не вывели деньги из страны. Деньги были перемещены в сейфовые ячейки. «Нет депозита или средств в банке под управлением – значит, и нет с денег никакого дохода. А где нет дохода, там и не может быть дела о неуплате налогов», – объясняет банкир поведение российских клиентов.
По подсчетам The Wall Street Journal с начала скандала, т.е. примерно с 2008г. UBS потерял 1,5 тыс. крупных клиентов, счетов закрыто на 198,5 млрд.долл. «Это лукавые показатели, они не отражают реального состояния дел в банковской системе нашей страны. Да, некоторые клиенты на самом деле вывели свои активы в страны Азии, но такова мировая тенденция, финансовые центры потихоньку ползут на восток. Но большинство клиентов ждет конца шумихи вокруг UBS, надеясь, что тайна банковского вклада не будет раскрыта», – отмечает банкир.
Слухи о том, что Швейцария вот-вот раскроет тайну банковского вклада правительствам других стран, появляются регулярно. Но пока ни одно громкое дело так и не было доведено до конца, т.е. до суда над подозреваемым в уклонении от налогов. Есть формальная процедура обмена информацией: суд, по решению которого власти одной страны запрашивают информацию у прокурора определенной области (кантона) Швейцарии. Если прокурор считает дело достойным своего внимания (например, когда в деле фигурируют имена политиков), он может запросить данные о счете клиента в банке. Но и тогда банк вправе отказать. Он, например, может посчитать основания для выдачи информации не достаточно весомыми. В этом и заключается понятие высокой надежности швейцарских банков в вопросе банковской тайны.
«Не стоит забывать, что у России есть офшорная зона куда более доступная, чем Швейцария, хотя, может быть, и не такая высоконадежная. Это Кипр. И вклады российских граждан растут в этой зоне очень активно», – сообщил BFM.ru управляющий директор ИГ «Велес Капитал» Михаил Зак. Как сообщило на прошлой неделе Итар-ТАСС со ссылкой на газету Financial Mirror, только в апр. этого года депозиты резидентов России, Украины и СНГ в банках Республики Кипр возросли на 638 млн. евро и достигли отметки 18 млрд. евро. Быть может, в этой сумме есть часть денег, утекших из Швейцарии. Елена Гостева
Антидемпинговый комитет Индонезии готовится инициировать антидемпинговое расследование в отношении толстого стального листа из Китая, Сингапура и Украины. Расследование будет охватывать импорт указанной продукции за период с 1 окт. 2008г. по 30 сент. 2009г. Отмечается, что в этот период импорт толстолистового проката из Китая составил 33 тыс.т. Экспорт украинской металлопродукции (всех видов) в Индонезию в 2009г. составил 800 тыс.т., в I кв. 2010г. – 138 тыс.т.
Заявку на проведение антидемпингового расследования подали местные производители PT Gunung Raja Paksi и PT Gunawan Dianjaya. По итогам расследования могут быть введены антидемпинговые пошлины в 6,88-68,63%.
С марта 2008г. Индонезия ввела пошлины в 4,24-56,51% на поставку в страну горячекатаного плоского проката в рулонах из Китая, Индии, России, Таиланда и Тайваня. Внутренний спрос на сталь в стране в тек.г. оценивается в 6 млн.т.
Морская и портовая администрация Сингапура приняла решение продлить действие 20% скидки с портовых сборов, предоставляемой контейнеровозам. Срок действия скидки продляется на 2г. – до 30 июня 2012г. Скидка распространяется только на те суда, которые остаются в порту не более чем на 10 дней.
В 2009г. на долю контейнеровозов приходилось 14% совокупного судооборота Сингапура, составившего 130,6 тыс. судозаходов. Кроме того, Морская и портовая администрация Сингапура намерена увеличить размер Фонда морского кластера, предназначенного для финансирования развития морской индустрии, на 14,1 млн.долл. – до 102,6 млн.долл.
По информации администрации, 35,4 млн.долл. из средств фонда предназначено на покрытие стимулирующих мер, повышающих конкурентоспособность порта, таких как скидки для контейнеровозов. Остальные средства планируется вкладывать в развитие портовых мощностей, персонал и образовательную инфраструктуру.
В Гонконге завершилась трехдневная выставка Vinexpo 2010, на которой в этом году побывало более 12 тысяч посетителей. Это уже четвертая подобная выставка, но нынешняя побила все предыдущие рекорды. В Vinexpo 2010 приняли участие более 880 экспонентов из 32 стран, ее работу освещало 500 журналистов, 90% которых было из Азии. Посетило выставку 12 тыс. гостей, что на 40% больше, чем было на предыдущей в 2008г. Если посетителей выставки разбить по странам, из которых они приехали, то в порядке убывания они расположились так: Китай, Тайвань, Япония, Южная Корея и Сингапур.
Столь высокий интерес объясняется быстро развивающимся и расширяющимся азиатским винным рынком. Потребление вина в этом районе растет в четыре раза быстрее, чем в остальном мире. Правда, надо учитывать, что развитие винопотребления, особенно в Китае, начало расти с очень малых величин и даже при высоких нынешних темпах такой показатель, как потребление вина на душу населения, пока крайне низок и весьма далек от подушного потребления основных винопотребляющих наций.
Этому винному буму во многом способствует Гонконг, где в 2008г. были полностью отменены ввозные пошлины на импортируемое вино. Уже из этого города полученное вино поставляется в другие страны региона, и, в первую очередь, в материковый Китай. Виноторговцы Гонконга и Макау, получая вино без пошлин и отправляя его дальше в Китай, получют преимущества по сравнению с официальными виноторговцами в материковом Китае, которые платят 50% акцизов. Вина из Гонконга попадают в Китай не всегда легальным путем и оцениваются по заниженной стоимости, чтобы платить меньше налогов. Именно поэтому сегодня внутри Китая можно встретить вина одного и тоже шато с огромным разбросом в ценах.
На нынешней выставке Китай укрепил свой имидж страны с быстроразвивающимся рынком. Если на предыдущем подобном мероприятии двухлетней давности производители и специалисты винной индустрии только присматривались к китайскому рынку, то в этот раз наблюдалось некое подобие «золотой лихорадки», когда с самого начала китайские фирмы выстроились в очередь к представителям зарубежных виноделен и виноторговцам для заключения договоров. Китайцы, кстати, фокусируют свое внимание на брендах, а потом уже на конкретных урожаях. Это дает возможность продавать здесь винтажи, которые не вызывают большого энтузиазма среди потребителей в Америке или на Британских островах.
Сегодня начать винный бизнес в Китае значительно проще, чем скажем, инвестировать в другие отрасли китайской экономики, как например, недвижимость. Это является дополнительным стимулом для вложения денег в качественные и дорогие вина и только подхлестывает спрос на лучшие вина топовых хозяйств.
Однако, несмотря на значительный интерес к винам в Китае, специалисты указывают на то, что есть здесь и серьезные проблемы: у азиатских винных трейдеров нет опыта работы – торговля развита только в Пекине и Шанхае, а вся остальная огромная территория пока в состоянии анабиоза. Импортная продукция лучших производителей дорогая, местные вина значительно дешевле и хуже, а между ними пустое пространство. Выиграет тот, кто его займет первым.
Много внимания на выставке уделялось урожаю Бордо 2009. И хотя азиатский спрос на вина этого урожая может и не соответствовать реальному потреблению, определенное давление на рынок будет создаваться, чем захотят воспользоваться производители вин в Бордо, взвинтив цены на свою продукцию Недаром основные шато пока не объявляют своих отпускных цен, пытаясь просчитать, какой спрос на их вина будет со стороны азиатских рынков. Во время дегустаций и переговоров много шума было вокруг самого известного в Китае хозяйства Шато Лафит. Как выразился один эксперт, у Лафита не было столько вина, чтобы продать его всем желающим.
Специалисты отметили весьма слабое «австралийское выступление» на выставке, что является особенно странным, принимая во внимание географическую близость этой страны к азиатскому рынку. Молодые азиатские виноделы учатся и проходят практику именно на пятом континенте, а доступность и простота воспрития австралийских вин делает их весьма привлекательными, но, видимо, не в этом году и не для азиатского рынка.
Чтобы понять, что из себя представляла закончившаяся выставка в Гонконге, попробуем сравнить ее с крупнейшей мировой винной выставкой Vinexpo, которая тоже проводится каждые два года, но уже в Бордо. Последняя выставка прошла в пред.г. и ее посетило 45 тысяч человек – почти в четыре раза больше, чем гонконгский смотр. Выставлялось тогда 2600 экспонентов из 48 стран (здесь 880 из 32). И журналистов в Бордо было побольше – 1250 против 500. Кто-то может возразить: выставка в Бордо проводится с 1981г. и Франция – не Китай в вопросах виноделия и винопотребления. Тем не менее, на последнем мероприятии в Бордо было отмечено некоторое падение интереса, уменьшение числа посетителей и экспонентов (правда это был разгар экономического кризиса), а в Гонконге наоборот наблюдался рост. Как аукционный центр торговли лучшими винами Гонконг вышел на первое место в мире. Не станет ли он в скором времени первым и по всемирным винным выставкам?
Странам-членам Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) необходимо развивать связи с Россией и США в рамках региональной архитектуры Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР), передает во вторник национальное информационное агентство БЕРНАМА слова премьер-министра Малайзии Наджиба Разака.
«Москва серьезно интенсифицирует свои двусторонние обязательства, подобное развитие событий тепло встречается странами региона», – подчеркнул глава малазийского правительства на проходящем в крупнейшем городе этой страны Куала-Лумпуре трехдневном Круглом столе, организованном Институтами стратегических и международных исследований стран-членов Ассоциации.
Он отметил, что важность России для АТР диктуется также особенностями географического положения этой страны, в то время как Вашингтон будет в обозримом будущем продолжать оказывать существенное экономическое, политическое и культурное воздействие на положение дел в АТР. По мнению премьер-министра, Россия и США отвечают необходимым критериям для того, чтобы стать членами Восточноазиатского саммита. «Они (РФ и США) подписали Договор о дружбе и сотрудничестве в Юго-Восточной Азии, являются «партнерами по диалогу» АСЕАН и имеют существенные связи с (этой) организацией и ее отдельными странами-членами», – сказал он.
Министр иностранных дел «страны трех тысяч островов» Марти Наталегава (Marty Natalegawa) в апр. этого года заявил о готовности Индонезии положительно отреагировать на интерес России ко вступлению в Восточноазиатский саммит.
Восточноазиатский саммит (ВАС) объединяет в наст.вр. десять стран АСЕАН (Бруней, Вьетнам, Индонезия, Камбоджа, Лаос, Малайзия, Мьянма, Сингапур, Таиланд, Филиппины), Австралию, Новую Зеландию, Индию, Китай, Южную Корею и Японию. Первый ВАС, конечная цель которого – трансформация региона в единое социально-экономическое сообщество, состоялся в конце 2005г. в Малайзии. На него был приглашен в качестве гостя президент РФ Владимир Путин, отметивший в своем выступлении, что «Россия готова вносить реальный вклад в решение актуальных вопросов региональной жизни».
По словам индонезийского министра, его страна с самого начала считала, что оптимальной формой регионального порядка в Восточной Азии будет такой, который включает все заинтересованные стороны. «Индонезия не хочет, чтобы в Восточной Азии или Тихоокеанском регионе доминировала какая-то одна страна. Мы хотим, чтобы все страны имели достаточные возможности и простор», – подчеркнул Наталегава. Михаил Цыганов
В то время как ведущие мировые державы постепенно выходят из рецессии, возвращая утраченные позиции реального сектора экономики, ряд экономистов склоняется к мысли о вероятности второй волны кризиса. Угрозу, по их мнению, могут представлять раздутые финансовые пузыри, за счет которых обеспечивался рост ВВП Китая в последний год. Поводом для тревоги послужили цены на недвижимость в Поднебесной, приблизившиеся к американскому уровню.
Судя по осторожным прогнозам экспертов и международных организаций, мир понемногу оправляется от кризиса во многом благодаря Китаю, экономика которого стала локомотивом мирового оживления. В самом деле, Китай наращивает собственное производство, потребляет все больше сырья и стимулирует тем самым общемировую торговлю и промышленность. Но чем объясняется китайский феномен? Этот вопрос обсуждали китайские и российские экономисты в рамках видеомоста Москва – Пекин в фев. 2010г.
Апологеты второй волны кризиса указывали на финансовое несовершенство «китайского чуда», которое было построено на дутых «финансовых пузырях», угрожающих лопнуть в любой момент. Среди таких пузырей назывались низкий курс юаня к долл., избыток денежной массы, избыточное кредитование в секторе жилищного и инфраструктурного строительства, массовое увлечение населения Китая фондовым рынком, дисбаланс закупок и конечного потребления сырья в стране, а также рост цен на недвижимость в Китае (на уровне 10% в год), в несколько раз превышающий инфляцию в стране.
Их оппонентам в ходе видеомоста не удалось привести убедительных контраргументов, однако существование такой угрозы они не поддержали уже хотя бы потому, что бурный рост реального сектора был обоснован рядом объективных факторов. Они отметили рост импорта нефти на 5%. В пред.г. экспорт китайских товаров упал на 16% до $1,2 трлн, импорт в Китай снизился на 11,2% по сравнению с 2008г. – до $1 трлн.
К тому же китайские эксперты настаивают на том, что признаков «пузырей» на рынке капиталов в явном виде не наблюдается. Согласно данным государственного статистического управления КНР, темпы роста китайской экономики в 2009г. достигли 8,7%, объем ВВП составил 33,54 трлн. юаней ($4,91 трлн). Данный показатель свидетельствует о том, что правительству страны удалось реализовать поставленную задачу и обеспечить экономический рост в стране на уровне не менее 8%. Причем немалую роль в этом, по мнению экономистов, сыграл стимуляционный пакет мер на сумму 4 трлн. юаней (585 млрд.долл.), принятый в нояб. 2008г. для поддержки экономики в условиях кризиса. Эту же точку зрения поддерживают и эксперты Международного валютного фонда (МВФ). Если в 2009г. они прогнозировали, что в тек.г. Китай сможет обеспечить рост ВВП на уровне 7,5%, то к концу янв. они уже выступили с уточнением, что темпы роста экономики Китая в 2010г. достигнут 10%, а в 2011-9,7%.
В пользу стабильности финансовой системы Поднебесной говорит тот факт, что большинство из почти 5000 банковских институтов контролируются правительством Китая, благодаря чему в минувшем году случаев банкротства в банковской сфере зафиксировано не было. Зато только в I пол. 2009г. было подписано пять межправительственных соглашений, закрепивших на ближайшие три года объем валютных операций с юанем (подробнее – в таблице «Межправительственные соглашения по объему валютных операций с юанем»).
Справедливости ради стоит отметить, что негативные прогнозы в отношении китайской экономики звучат регулярно на протяжении нескольких последних десятилетий. «Еще в 1982г., когда на XII съезде КПК была провозглашена задача учетверения валовой продукции промышленности и сельского хозяйства (ВППиСХ) к 2000г., большинство экспертов поставило под сомнение возможность достижения поставленной цели. Однако Китай достиг учетверения этих показателей уже в 1992г., – приводит пример заместитель директора Института Дальнего Востока РАН, руководитель Центра экономических и социальных проблем Китая доктор экономических наук, профессор Андрей Островский. – После событий на площади Тяньаньмэнь в Пекине в июне 1989г. США, Япония и страны ЕС объявили о различных экономических санкциях в отношении Китая, однако китайская экономика их даже не почувствовала. Среднегодовые темпы роста ВВП лишь два года (1989 и 1990г.) оставались на уровне 4% годовых, а затем с 1991 по 2008г. вновь возросли до 10,3% годовых в среднем за этот период».
Да и перед вступлением Китая в ВТО в 2001г. многие эксперты пророчили крах «китайского чуда» из-за закрытия большинства китайских предприятий в различных отраслях экономики, в частности, в автомобилестроении, фармацевтической промышленности, производстве с/х продукции. Однако внешнеторговая практика показала, что многие отрасли промышленности в условиях конкуренции на мировом рынке стали развиваться еще быстрее, в частности, автомобильная промышленность.
Анализируя уроки прошлого, профессор Островский подвергает критике негативные прогнозы финансистов, считая описанные ими и готовые в любой момент лопнуть «финансовые пузыри» надуманными. Рассуждения о слабости юаня по отношению к долл. ему кажутся беспочвенными в силу открытия с 1 янв. 2010г. свободной торговой зоны Китай плюс АСЕАН, где основной валютой является не американский доллар или японская иена, а китайский юань. И в этой ситуации Китай получает дополнительные возможности для экспорта продукции на наиболее привлекательный для себя рынок стран ЮВА, где имеется большая китайская диаспора, помогающая реализовать там произведенный на территории Китая товар. Более того, убежден Островский, поскольку доля внешней торговли США в объеме внешней торговли Поднебесной относительно невелика (13,5%), а всех стран ЕС – 16,5%, то вряд ли Китай поддастся давлению G7 и в одностороннем порядке проведет ревальвацию юаня.
В отношении объема денежной массы в обращении (М2) в 60,6 трлн. юаней в 2009г. заместитель директора Института Дальнего Востока РАН тоже не видит большой проблемы. Ведь доля М2 по отношению к ВВП составляет 178% (Китай по этому показателю занимает одно из лидирующих мест в мире), причем большая часть этих средств инвестируется в основные производственные фонды, объекты инфраструктуры, строительство предприятий, на которых создается новая продукция, что и является экономической основой для построения общества «малого благоденствия» (сяокан). «Если мы возьмем данные за 2009г., то увидим, что прирост инвестиций на 30% дал соответствующий прирост валовой продукции промышленности на 11%, при приросте розничного товарооборота на 16,9%, а прирост ВВП – на 8,7%, т.е. деньги были потрачены не зря, – считает Андрей Островский. – Что касается отношения М1 к ВВП (65,7%) и М0 к ВВП (11,4%), то они находятся в приемлемых рамках».
Избыточное кредитование, по мнению эксперта, тоже неочевидно. Ведь озвученная цифра в 40 трлн. юаней – это накопленная сумма кредитов по состоянию на конец 2009г., в которой никак не отражена доля приоритетных проектов Госсовета Китая, на которые средства выделялись по более низким, чем в среднем по стране, процентным ставкам, – 5,58% годовых. Тем более что осторожные китайцы подстраховались и в начале 2010г. объявили мораторий на получение новых кредитов до начала китайского Нового года (14 фев. 2010г.).
Что касается роста цен на недвижимость, то и тут профессор Островский готов поспорить, приводя данные статистики с конца прошлого века. Средняя цена продаж на рынке недвижимости выросла с 1997 юаней в 1997г. до 3864 юаней в 2006г. Рост цен на недвижимость произошел отнюдь не в результате роста цен на жилье, а за счет роста цен на офисы и помещения для бизнеса, прежде всего в сфере торговли, питания и услуг. В 2007г. средняя цена за 1 кв.м. жилья составляла 4453 юаня ($655) за кв.м., цены на виллы и жилье высшего класса площадью свыше 90 кв.м. – 9321 юань ($1371) за 1 кв.м., на жилье эконом-класса площадью менее 90 кв.м. – 2161 юань ($318) за кв.м. (подробнее в таблице «Цены на различные виды площадей».).
По прогнозам эксперта, по мере роста жизненного уровня населения страны и развития рыночных отношений в дальнейшем будет происходить рост цен на недвижимость, однако эти цены всегда будут ниже, например, российских. Официальный Китай по-прежнему осуществляет контроль за ценами на недвижимость посредством сохраняющегося большого объема производственного строительства и строительства офисных помещений за счет государственных средств, а также благодаря ряду социальных мер, связанных с выделением квартир для государственных служащих и выдачей государственных субсидий и льготных кредитов на строительство жилья для остальной части населения. Все это в целом, по мнению Островского, позволяет более взвешенно и спокойно относиться к происходящим в экономике Китая процессам, которые вряд ли могут спровоцировать вторую волну кризиса.
Даже в самом Китае среди экспертов нет единого мнения относительно обоснованности опасений в отношении второй волны кризиса. Хотя ряд экспертов признают, что подстраховаться от такой возможности все-таки стоит. Директор научно-исследовательского института мировой экономики провинции Цзянсу Тянь Байпин считает вполне своевременной мерой инициативу китайского правительства по замораживанию в конце 2009г. проекта по строительству жилья: «Многие китайцы обзавелись квартирами, однако не живут в них. В результате квартиры пустуют». Также эксперт убежден в необходимости сжатия ликвидности со стороны Центрального банка и контроля над инфляцией в пределах 3-5% в 2010г.
Директор НИИ экономики Института социальных наук провинции Юньнань Ма Юн замечает, что способность государства контролировать макроэкономические процессы со времен реформ только росла. В условиях стабильного курса доллара инфляция прогнозируется им на уровне 3%. Но даже если инфляция превысит 3%, считает эксперт, на стабильности экономического развития страны это не скажется. «В дельте Жемчужной реки сейчас не хватает рабочих. Это свидетельство восстановления экономики», – говорит Ма.
Российские аналитики тоже считают, что Китаю следует принять ряд превентивных мер, чтобы обезопасить национальную экономику от краха. «Правильные шаги, на мой взгляд, предпринимает Народный банк Китая, повысивший в начале тек.г. нормы резервирования для банков на 50 базисных пунктов. Годовые векселя банка были размещены по более высоким ставкам, а теперь банк собирается сокращать еще и объемы кредитования», – поясняет Анна Люканова из ГК «АЛОР». Ведущий аналитик ИФ «ОЛМА» Антон Старцев предполагает, что вполне уместным было бы дальнейшее укрепление национальной валюты к ам.долл. в пределах 2,5% к концу 2010г. Эксперты считают вполне допустимым дальнейший рост цен на сырье и товары до тех пор, пока запасы сырья увеличиваются в рамках тенденции и базовых индикаторов мировой денежной массы.
Гендиректор компании «ФинЭкспертиза» Агван Микаелян подчеркивает, что вслед за резким сокращением Центральным банком Китая стоимости депозитов следующим шагом должно стать увеличение ставки рефинансирования. Хотя в данном вопросе Китай находится меж двух огней, полагает эксперт: «С одной стороны, внутренний спрос поддерживает экономический рост, но, с другой, приводит к надуванию пузыря ликвидности. И при этом китайские товары теряют свою конкурентоспособность, потому что такой быстрый экономический рост непременно влечет за собой укрепление юаня по отношению к долл.».
В целом эксперты сходятся во мнении, что второй волны кризиса удастся избежать, если на экономику Китая не будут оказывать давление другие страны. Микаелян отмечает, что «схлопывание китайского пузыря по американской экономике ударит ничуть не меньше, чем по самой китайской экономике», в связи с чем США должны позволить Китаю очень мягко девальвировать юань. Еще одним выходом, по его мнению, могло бы стать «списание» огромных финансовых вливаний в экономику, закрыв выпадающие из-за этого доходы и убытки с помощью тех внутренних резервов, которые накоплены. «Мне кажется, это самый лучший путь, потому что, если выплеснуть проблему ликвидности из Китая вовне, предсказать результат будет сложно», – заключает господин Микаелян.
Да и не в планах Китая хоронить страну под обломками второй волны финансового кризиса. Как ранее отмечалось в докладе Академии наук Китая, «примерно к 2040г. Китай может достичь уровня умеренно развитых стран… и к середине XXI века жизнь народа станет сравнительно богатой, модернизация будет в основном реализована, а среднедушевой ВВП достигнет уровня умеренно развитых стран». Иными словами, к 2040г. Китай планировал войти в первые 40 стран мира по уровню соцобеспечения и в первые 20 стран по индексу развития человеческого потенциала. И, по мнению Андрея Островского, в случае решения стоящих перед китайским обществом трех основных проблем (народонаселения, нехватки природных ресурсов и проблемы экологии), исходя из нынешнего состояния экономики и ее возможностей по преодолению последствий мирового финансового кризиса, поставленные цели выглядят действительно достижимыми. «Вестник Китая». Дмитрий Смирнов.
За первые 4 месяца тек.г. внешнеторговый оборот России вырос на 46,4% по сравнению с аналогичным периодом 2009г. В результате положительное сальдо внешнеторгового увеличилось в 2 раза – до 65,1 млрд.долл. Российская экономика реагирует на оживление на внешних рынках. Как свидетельствуют данные ФТС, за янв.-апр. 2010г. оборот внешней торговли достиг 182,1 млрд.долл. При этом оборот со странами дальнего зарубежья составил 156,3 млрд.долл. (рост на 47,1%), со странами СНГ – 25,8 млрд.долл. (рост на 42,5%).
Экспорт России в янв.-апр. вырос на 59% по сравнению с аналогичным периодом пред.г. – до 123,6 млрд.долл. В том числе: в страны дальнего зарубежья экспорт увеличился на 63,1% – до 106,7 млрд., а в страны СНГ – на 36,9% – до 16,9 млрд.долл. Импорт в Россию в янв.-апр. составил 58,5 млрд.долл. и по сравнению с янв.-апр. 2009г. увеличился на 25,5%, в том числе, из стран дальнего зарубежья – 49,6 млрд.долл. (+21,4%), из стран СНГ – 8,9 млрд.долл. (+54,7%).
Положительное сальдо внешнеторгового баланса России в янв.-апр. 2010г. составило 65,1 млрд.долл., и по сравнению с янв.-апр. пред.г., увеличилось в 2 раза (31,3 млрд.долл. за тот период). В структуре внешней торговли РФ на долю Евросоюза в янв.-апр. пришлось 51,2% товарооборота (в янв.-апр. 2009г. – 49,4%), тогда как на страны СНГ – 14%, страны ЕврАзЭС – 7,9%, а страны АТЭС – 21%.
Основными торговыми партнерами России в янв.-апр. стали Нидерланды, товарооборот с которыми составил 18,4 млрд.долл., а далее: Китай – (16,5 млрд.), Германия – (15,2 млрд.), Италия – (12 млрд.), Турция – (8 млрд.), Польша – (6,7 млрд.), Франция – (6,3 млрд.), Япония – (5,9 млрд.), США – (5,3 млрд.), Южная Корея – (5,3 млрд.).
Как указывает гендиректор компании «ФинЭкспертиза» Агван Микаелян, резкое увеличение показателей экспорта связано с ростом цен на сырьевых рынках, тогда как импорт свидетельствует о восстановлении внутреннего спроса и связан с ревальвацией руб. «Мы подошли к кризису с соотношением 24 руб. к долл., совсем недавно соотношение было на уровне 28-29 руб. к долл., что соответствует уровню 2007г., когда импорт стабильно рос. Импорт вообще самый чувствительный параметр, который экспоненциально зависит от соотношения курса руб. к долл., и удорожание руб. автоматически с определенной задержкой приводит к его увеличению», – указывает экономист.
При этом он считает, что не вполне правильно говорить о том, что нарастающий импорт «забивает» внутреннее производство. «По большинству позиций, по которым идет увеличение импорта – лекарства, текстиль и масса других вещей, – у нас и забивать-то нечего, т.к. внутреннее производство или отсутствует, или совершенно неконкурентоспособно. А там, где у нас есть экспортные товары, в том же сельском хозяйстве, их производят самые отсталые и ресурсоемкие производства, которые тащат за собой целый шлейф проблем и при увеличении курса руб. всегда вылетают с рынка в первую очередь», – отмечает Агван Микаелян.
Учитывая сырьевой дисбаланс, правительство России направило сумму в 5 млрд. руб., предусмотренных в 2010г. на дополнительные меры по поддержке отраслей экономики РФ. Кроме того, правительство РФ направило 2 млрд. руб. на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих экспорт промышленной продукции. В свою очередь, товарооборот коррелирует с экономическим оживлением, которое может привести к увеличению объема ВВП по итогам 2010г. на 5%.
Однако это меньше, чем во многих значимых странах Азиатско-Тихоокеанского региона. И как заявил в воскресенье вице-премьер правительства РФ Сергей Иванов на международной конференции в Сингапуре, с 2010г. в странах АСЕАН средний рост ВВП ожидается на уровне 7%. При этом Китай и Индия могут достигнуть уровня 9,5% и 8,3% соответственно. В других странах, включая Россию, где рост к концу года ожидается на уровне 5%, ситуация также продолжает улучшаться, сообщил вице-премьер.
Как отмечает Агван Микаелян, прогноз Сергея Иванова для российской экономики выглядит умеренно оптимистичным. «Когда в самом начале года в правительстве прогнозировали рост ВВП на 2%, мы говорили о том, что этого не может быть и давали цифру в 3,8%. Время прошло, и затем правительство озвучило прогноз роста ВВП в 3,5-4%, – сказал BFM.ru экономист. – Мы же, исходя из существующих трендов, полагаем, что экономика вырастет на 4,2-4,5%. Но цифра в 5% при существующей нестабильности на сырьевых рынках выглядит слишком оптимистично».
Рост во многих быстроразвивающихся экономиках идет за счет увеличение доли в производстве продукции с высокой добавленной стоимостью и за счет повышения эффективности производства, тогда как эволюцию российских показателей производительности труда, по словам Микаеляна, «и ростом-то назвать нельзя».
О модернизации разговоров столько же, сколько о птичьем гриппе, и толку от них столько же, констатирует Агван Микаелян и указывает, что переход к более развитой структуре экономики по большому счету возможен только исходя из двух обстоятельств.
Первое из них – это создания возможностей для серьезной конкуренции, чего у нас нет, т.к. очень силен монополизм и во многих отраслях засилье олигополий. А второе – это внутренние стимулы у хорошо образованных людей, которые стремятся работать по-новому и улучшить экономическую среду. Однако их появление затруднительно с учетом происходящего в сфере образования.
«Введя ЕГЭ, мы убиваем остатки того образования, которое у нас было, и тем самым убиваем будущее. Фактически так осуществляется попытка создать нацию квалифицированных работников, которые не способны думать. Поэтому ни одной из предпосылок для модернизации у нас нет, и толку от всего шума о ней, скорее всего, не будет», – заключил Агван Микаелян.
Председатель правительства Российской Федерации В.В.Путин провел рабочую встречу с Министром образования и науки России А.А.Фурсенко. Стенограмма начала встречи:
В.В.Путин: Андрей Александрович! У нас сейчас осуществляется несколько программ по созданию и укреплению федеральных университетов, исследовательских университетов. Разработана программа поддержки вузовской науки и вообще образования. Вы знаете, недавно я был в Академии наук. В целом неплохо идет работа и по поддержке академической науки, но в Академии наук услышал озабоченность, связанную с тем, что, как считают ученые, в последнее время наблюдается некоторое противопоставление вузовской науки академической. В этой связи хотел бы обратить Ваше внимание на то, что у нас - и Вы это хорошо знаете - в Советском Союзе, да и в России, основные средства всегда вкладывались в академическую науку. Я думаю, что вполне обоснованно то, что сейчас Министерство делает при поддержке Правительства: поддерживает и вузовское образование, и вузовскую науку. Но, разумеется, оба эти направления должны гармонично развиваться, вести к определенной, как сейчас модно говорить, синергии, давать общий хороший результат, ни в коем случае не должны быть противопоставлены друг другу. Первый вопрос как раз и заключается в этом - как министерство планирует организовать эту работу по двум направлениям? И потом еще вопрос, связанный с подготовкой к запуску проекта по Дальневосточному университету.
А.А.Фурсенко: По синергии. Несколько лет тому назад, Владимир Владимирович, Вы подписали закон об интеграции науки и образования, где были сняты все барьеры между наукой и образованием, устранены искусственные препятствия к тому, чтобы создавать базовые кафедры в академических институтах и лаборатории академических институтов в университетах.
То есть законодательно мы сняли какие бы то ни было препятствия к взаимодействию. Более того, могу сказать, что когда мы отбирали национальные исследовательские университеты - конкурс был, - то в составе конкурсной комиссии примерно третью часть составляли представители Академии наук, наши ведущие ученые. Именно они определяли, какие университеты следует поддержать. В качестве критериев они подчеркивали именно необходимость более тесной связи с фундаментальной наукой академии. И не случайно одним из победителей конкурса стал академический университет, который Вы хорошо знаете, - возглавляемый Жоресом Ивановичем Алферовым. Несмотря на то что это очень необычный университет (в нем очень мало ребят, и начинает он учить только с магистратуры), он оказался среди победителей и вместе со всеми остальными составляет эту сеть.
Поэтому я считаю, что противопоставления нет, - есть желающие поговорить об этом. Но на самом деле это абсолютно деструктивно - не только противопоставление, если бы оно было, но и сами разговоры об этом.
В.В.Путин: Понятно. То есть позиция министерства заключается в том, что...
А.А.Фурсенко: ...что только совместная работа может дать реальный результат. Но при этом очень важно, чтобы вузы действительно были равноправными и сильными игроками в области проведения исследований.
Внутренняя конкуренция важна не только для вузов - она важна и для Академии наук, потому что должна быть жесткая и честная конкуренция. И в этом плане могу сказать, что финансовая поддержка академии, на мой взгляд, ничуть не уступает.
Мы оценивали ситуацию с победителями конкурсов в рамках федеральных целевых программ. Академические институты участвуют там примерно в том же объеме, что и различные университеты, высшая школа. Хотя, как Вы знаете, университетов у нас сегодня больше, чем академических институтов, и они более активно участвуют в федеральных целевых программах, потому что часть академических институтов, к сожалению, зациклена на своем внутреннем финансировании, считая, что участвовать в каких-то конкурсах не так и обязательно.
Большая часть академических институтов участвует в конкурсах, которые проводят наши фонды - Российский фонд фундаментальных исследований и Российский гуманитарный научный фонд. И там большинство победителей - это как раз представители академической науки. Поэтому я думаю, что разговоры о противопоставлении - искусственные. Иногда их ведут те люди, которые по тем или иным причинам не смогли выиграть конкурс, а иногда - те люди, которые не хотят участвовать в этих конкурсах, потому что считают, что деньги должны давать просто так. Это тоже есть, к сожалению. Хотя могу сказать, к счастью, самые сильные академические институты участвуют и побеждают.
В.В.Путин: Мы разговаривали с президентом Академии наук по поводу участия академии в запуске проекта нового Дальневосточного университета на острове Русский, который должен состояться после проведения АТЭС. Как идет работа?
А.А.Фурсенко: Там есть одна проблема, которая связана с тем, что кандидатура на должность ректора этого университета - мы как раз хотели бы, чтобы она «пришла» не из высшей школы, а именно из Академии наук... Мы даже обращались в академию с просьбой дать нам кандидатуры, но люди из академических институтов хотели бы остаться у себя на работе. В этом и есть проблема. Я могу сказать, что на самом деле там, куда приходят люди из академии и возглавляют работу вузов, там есть результат. Вот, например, Сибирский федеральный университет возглавил очень известный академик Ваганов - человек с очень хорошей научной репутацией. Он пришел из Академии наук. Я считаю, что именно поэтому Сибирский федеральный университет сегодня является одним из лидеров среди университетов новой формации.
В.В.Путин: Нужно продолжить усилия по формированию не только кадрового состава будущего Дальневосточного университета, но и по созданию концепции его развития. Мало построить здания - нужны интеллектуальное сопровождение и наполнение.
А.А.Фурсенко: Концепцией мы занимаемся очень активно. Сегодня высшая школа на Дальнем Востоке, пожалуй как нигде в России, интегрирована с Академией наук. И высокое качество целого ряда факультетов, кафедр определяется тем, что во главе их стоят заведующие лабораториями, директора академических институтов - люди с очень хорошей научной репутацией. Их возможности видны и молодым ребятам, они тянутся за ними. Вы помните, Вы встречались с некоторыми их представителями. И они говорят, что это взаимодействие высшей школы и академии и определяет как успех Дальневосточного отделения Академии наук, так и достаточно хорошее качество университетов на Дальнем Востоке. Это тоже одно из доказательств того, что это противопоставление искусственно и деструктивно.
В.В.Путин: Я сейчас не о противопоставлении. Я говорю о том, что нам нужно довести до конца запуск нового Дальневосточного университета. Вот я о чем говорю. И прошу Вас не упускать это из виду. И следующая тема: закончился учебный год. Как наши высшие учебные заведения - университеты, институты, другие учебные заведения - готовы к работе с выпускниками школ, с абитуриентами?
А.А.Фурсенко: Сегодня есть опасная проблема - я однажды Вам уже докладывал - это то, что из-за демографии у нас падает количество выпускников. И сегодня вузы борются за каждого выпускника, особенно за тех, кто показывает хорошие знания.
Какие есть положительные тенденции? В этом году количество выпускников, которые сдают Единый государственный экзамен по таким предметам, как информатика, физика, химия, возросло. У нас общее количество выпускников падает, а людей, которые сдают ЕГЭ, - возрастает. Это означает, что та работа по профориентации, которую ведут и вузы, и Правительство, не проходит зря и ребята начинают в большей степени интересоваться точными науками, в перспективе - реальной экономикой. Причем возрастание существенное. Например, количество ребят, которые сдают в этом году химию, выросло на 30%, информатику - почти на 20%.
Вузы волнуются. Я бы сказал, что сегодня, сейчас волнуются выпускники, но еще больше волнуются вузы. Сколько им удастся набрать хороших ребят для учебы? Я знаю, что идет серьезная профориентационная работа, идет агитация, и эту работу сейчас мы вводим в регулярные рамки. Сегодня гораздо активнее и Союз ректоров, и ведущие вузы - исследовательские, федеральные - работают непосредственно со школами.
У нас сейчас, к счастью, меняется в лучшую сторону ориентация молодых ребят. Мы видим, что больше ребят пошло в науку, в инновационный сектор. Но с учетом демографической ситуации этого недостаточно. И мы хотели бы предложить - мы начали разрабатывать программу по переподготовке уже взрослых людей, для того чтобы они смогли работать в новой экономике, в инновационной экономике.
В.В.Путин: Таким образом можно было бы занять и профессорско-преподавательский состав вузов. АТЭС
А.А.Фурсенко: Да. Это очень важно, потому что это новые рабочие места, и, кстати, интересные рабочие места. Если бы Вы поддержали это предложение, то я просил бы дать соответствующее поручение нам вместе с Минэкономразвития и Минфином, для того чтобы мы такую программу разработали и внесли в Правительство. Потому что опыт комплексной модернизации общей школы у нас уже есть - в рамках нацпроектов: Вы помните, были проекты по комплексной модернизации. Сегодня, мне кажется, такую программу надо делать с участием регионов. Очень важно, чтобы регионы включились в реформирование, модернизацию профессионального образования.
В.В.Путин: Хорошо, подготовьте предложения. Сформулируйте.
Ланксесс инвестирует 10 млн.долл. в Gevo на технологию производства изобутена (isobutene). В Колорадо, Ланксесс, самый большой в мире производитель синтетического каучука, объявил, что это инвестировало 10 млн. $ в Gevo и получит место правления, как часть предложенного сотрудничества, чтобы произвести isobutene от возобновимых ресурсов. Компании стремятся находить альтернативный маршрут к источнику isobutene – ключевое сырье необходимым в производстве бутилкаучука. Isobutene традиционно произведен в паровых крекерах, которые используют нефтяные производные как сырье для промышленности.Альтернативно,
Gevo развивает процесс брожения, чтобы произвести органический состав isobutanol от способного к брожению сахара в биомассе, начинающейся с зерна. Isobutanol – фундаментальный стандартный блок для того, чтобы делать биодизель, био реактивное топливо так же как пластмассы, каучук и волокна. Другие примечательные инвесторы в Gevo – французское нефтяное и газовое Общее количество группы SA и Девственный Зеленый Фонд основателя авиалинии Ричарда Брансона – ведущий инвестор в cleantech промышленности. Ланксесс инвестирует EUR 400 млн. на новом заводе бутилкаучука в Сингапуре, который запустит в первой четверти 2013.
КоБольше фона Gevo
Базируемый в: Колорадо
2009-10 Горячих 50 ранжирований: #13
Брожение всего сахара, включая смешанный сахар от cellulosics до биобутанола. Gevo произведет биобутанол, который может быть смешан непосредственно в бензин (в любом отношении без потребности изменить стандартные двигатели) и имелся обыкновение делать возобновимые углеводороды («зеленый бензин»), дизель, и реактивное топливо, химические промежуточные звенья и biobased пластмассы.
Gevo разовьет его технологию для retrofitting заводов этанола, чтобы произвести биобутанол и иметь и управлять вместимостью через ее строительную компанию. Развитие Gevo имеет гибкую деловую модель, то есть, это поднимет капитал, чтобы приобрести активы или через прямое приобретение, совместное предприятие или звонящие меры. Gevo будет также лицензировать его технологию.
1. Успешно закончите производство биобутанола на 1 демонстрационном заводе MGPY в С-. Джо. МО.2. Начать Развитие Gevo для приобретения активов производства.
Будущие вехи:
1. Приобрести сначала коммерческое средство (а) масштаба.
Метрика: составляющая собственность технология Джево – стоимость, эффективная (0.30 $/галлона) и быстрый (6-9 месяцев) модификация первой вместимости этанола поколения сделать биобутанол.
Джево достойные цитирования кавычки:
«Исключительное сотрудничество Джево с ICM, главная компания технического обслуживания в промышленности этанола с более чем 60% установленной вместимости, является другим конкурентоспособным преимуществом. Наконец, способность помогать финансировать и развивать проекты через Развитие Джево, LLC обеспечивает платформу для полного развертывания. Джево будет в состоянии развернуть целлюлозную технологию бутанола, как только конверсионная технология доступна для очистительных заводов биомассы».
Китайские и зарубежные агрономы, принимающие участие в Китайской конференции по картофелю-2010 в г.Гуйян (провинция Гуйчжоу), видят огромный потенциал для развития сотрудничества между Китаем и странами АСЕАН в области картофелеводства.
Как отметил руководитель Института технических культур при Академии с/х наук провинции Юньнань Суй Цицзюнь, который также является членом группы экспертов по выращиванию картофеля при министерстве сельского хозяйства КНР, юго-западные районы Китая обладают всеми условиями для формирования баз по выращиванию картофеля, разработке картофельных ресурсов и применению научно-технических инноваций. По его словам, в странах АСЕАН, население которых составляет 570 млн.чел., отмечен оживленный спрос на картофель и продукцию из него. В этих странах имеются прекрасные перспективы для выращивания и переработки картофеля.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter