Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Это случилось на Евфрате
Российские военнослужащие спасли тонущих сирийцев.
Утром 11 марта 2019 года по мостовой переправе через Евфрат из населённого пункта Хатлы в Дейр-эз-Зор следовал малотоннажный грузовичок марки «Хундай». Управлял им местный водитель лет сорока, рядом с ним находился подросток. Неожиданно случилось несчастье: из-за разрыва правого колеса водитель потерял управление автомобилем и он правой стороной опрокинулся в реку. Машина, заполняясь водой, начала погружаться в пучину.
Находившиеся недалеко от места происшествия командир мониторинговой группы мостового перехода старший лейтенант А.С. Попов и стропальщик-монтажник сержант О.И. Козловский, мгновенно оценив ситуацию, бросились к тонущему автомобилю. Разбив подручными средствами боковое стекло, они извлекли из машины погибавших. Спасённым тут же была оказана первая помощь. Вскоре краном на базе автомобиля «Урал-5557» из реки была поднята и затонувшая машина.
Благодаря энергичным и умелым действиям старшего лейтенанта Попова и сержанта Козловского происшествие для граждан Сирии обошлось без трагических последствий. В сжатые сроки были устранены незначительные повреждения на мостовой переправе, и она заработала в штатном режиме. За мужество и бесстрашие, проявленные военнослужащими, они представлены командованием к награждению медалью «За спасение погибавших».
Марина Елисеева, «Красная звезда»
Лаосцы признательны нашим сапёрам
Российские военные инженеры завершили разминирование участка местности в районе населённого пункта Лак Сао у города Кхамкёт провинции Боликхамсай.
От взрывоопасных предметов очищена территория, площадь которой примерно равна 130 футбольным полям, а если быть совсем точным, то 103,78 гектара земли. Теперь лаосские крестьяне, представители народности лао сунг, обитающие в деревнях Кумбан Тхавенг вдоль границы с Вьетнамом на удалении от неё в 20–30 км, могут безопасно заниматься сельским хозяйством.
Пора подвести итоги
«Красная звезда» уже подробно рассказывала о том, как российские сапёры оказались в Лаосе и почему их помощь народу Лаоса и его армии потребовалась.
Напомним, что в октябре прошлого года в целях выполнения решения Президента Российской Федерации – Верховного Главнокомандующего Вооружёнными Силами РФ в Лаосскую Народно-Демократическую Республику для оказания содействия в разминировании территории страны был направлен отряд разминирования Международного противоминного центра Вооружённых Сил РФ в составе 36 специалистов.
Совместная работа военных инженеров России и Лаоса стала возможной благодаря соглашениям, заключённым между двумя странами в рамках СМОА+ (АСЕАН), где они сопредседательствуют в экспертной группе по гуманитарному разминированию.
Отряд разминирования Международного противоминного центра Вооружённых Сил РФ проделал колоссальную работу по очистке полей, лесистой местности, зарослей от различных взрывоопасных изделий США, буквально сыпавшихся в течение девяти лет с неба из их самолётов на территорию Лаоса. Российские сапёры обнаружили и обезвредили 344 взрывоопасных предмета. Например, только в январе было зафиксировано 23 339 сигналов на проверяемой территории, в том числе в огородах, дворах.
Перечислим основные находки, которые были обезврежены и уже частично уничтожены: кассетные авиационные бомбы шарообразной формы (BLU-26, BLU-63, BLU-3/B); авиационная неуправляемая ракета МК-40; шесть 75-мм артиллерийских снарядов.
Пользуйтесь на здоровье
Чтобы добраться до населённого пункта Лак Сао (провинция Боликхамсай), где вчера состоялась торжественная передача новейших российских средств поиска взрывоопасных предметов (ВОП) специалистам инженерных войск народной армии Лаоса, мы вылетели с военного терминала аэропорта Ваттай столицы Лаоса Вьентьян. Полёт на вертолёте Ми-17 проходил в условиях небольшого тумана над джунглями, а также над устьем реки Меконги над горами. Дымка осложняла двухчасовой рейс. Скорость вертолёта была небольшой. Высадились члены российской делегации на недостроенном, но функционирующем аэродроме малой авиации в Лак Сао.
В этом населённом пункте представители Международного противоминного центра Вооружённых Сил Российской Федерации за время выполнения задач по гуманитарному разминированию в Лаосской Республике обучили приёмам работы на российских средствах поиска 19 местных специалистов-сапёров.
В месте размещения отряда МПЦ Вооружённых Сил РФ был создан филиал центра, в котором и обучались лаосские военнослужащие. Под руководством преподавателей противоминного центра они осваивали теорию, материальную часть российских средств поиска взрывоопасных предметов и защиты сапёра. Практику постигали на местности совместно с российскими сапёрами.
Лаосской стороне передана широкая линейка миноискателей, работа которых основана на различных физических принципах.
В передаче образцов участвовали представители военных ведомств России и Лаоса.
– Мы передали лаосской стороне средства поиска и индивидуальной защиты сапёра на безвозмездной основе. Это именно те образцы, на которых лаосские военнослужащие обучались в филиале российского центра в Лак Сао, – пояснил начальник организационно-планового отдела управления начальника инженерных войск полковник Веденский.
Это – глубинные металлодетекторы, индуктивные мино- искатели, подрывные машинки, общевойсковые комплекты разминирования и иное оснащение.
Рассказ ветерана, потерявшего руку
Командир группы инженерной разведки и разминирования капитан Михаил Тараканов поясняет, что особенность выполнения задачи в Лаосе заключалась в том, что взрывоопасные предметы, как правило, находились на глубине от 40 см до 2,5 метра.
– Гуманитарное разминирование здесь – это совсем другая история по сравнению с боевым разминированием в Сирии. В Пальмире, Алеппо, Хомсе, Дейр-эз-Зоре мины, снаряды, фугасы и бомбы современного изготовления, можно сказать свежие. Они обычно находились на поверхности земли, – подчеркнул капитан Тараканов.
– При этом жарко было и там, и здесь, в Лаосе. Но концентрацию терять ни в коем случае нельзя, несмотря на рутинную монотонную работу. В одном темпе – ни быстрее и ни медленнее. Нарушение писаных и неписаных правил может иметь плачевные последствия, – дополняет слова своего командира сапёр группы инженерной разведки и разминирования младший сержант Иван Иванов.
– Когда работали рядом с хижинами крестьян в деревне, прямо в свалке мусора обнаружили артиллерийский боеприпас американского производства калибра 75 мм, – рассказывает далее командир группы.
Работа по гуманитарному разминированию приблизительно выглядит так. Лаосские военно-служащие предварительно проверяли и вырубали бамбук и заросли, огораживали квадрат 25 на 25 метров, делили его на равные дорожки. Далее в дело включался сапёр с прибором, радиосвязью в защитном костюме. При получении сигнала использовался щуп, огораживалось место, выставлялись маркеры – флажки. Этому обычно сопутствовал радио- обмен:
– «Скорпион» на приёме.
– Говорит «Катран». Обнаружен авиационный боеприпас BLU-3/B третьей степени опасности
– Боеприпас руками не трогать.
Затем командир давал команду на извлечение ВОП.
Результаты работы наших сапёров можно увидеть воочию. Это и засеянное местным картофелем поле, и сложенный буквально за неделю до нашего приезда, а до этого выкопанный вручную всего за два дня глубиной 15 метров колодец. Сейчас он снабжает благодаря электронасосу водой одну из деревень.
Удалось пообщаться и с жителями деревни Кумбан Тхавенг. Ненг говорит, что теперь он спокоен за свою семью. Его близкие, могут ничего не опасаясь, заниматься земледелием, а ещё собирать змей и ящериц, которых употребляют в пищу.
Инвалиду гражданской войны в Лаосе Тыту 63 года. Он в молодости был партизаном и в годы американских бомбардировок отвечал за добычу еды. Занимался бортничеством. Однажды изготовил на реке искусственную заводь для рыбы и когда поднимал из воды бредень, произошёл подрыв кассетной авиабомбы. В итоге Тыт лишился правой руки. Сегодня он радуется тому, что делают российские сапёры. Гуманитарного разминирования Тыт ждал всю свою жизнь.
В тропиках особенно сложно
Труд военнослужащих МПЦ в Лаосской Народно-Демократической Республике усложняют особенности местности и климата. Кроме того, необходимо было учитывать обилие ядовитых змей, насекомых и прочей небезопасной живности. С этими сопутствующими факторами наши специалисты достойно справились.
По словам сапёра группы инженерной разведки и разминирования младшего сержанта Артёма Лазарева, самым жарким и засушливым месяцем из пяти, проведённых в Лаосе, – был январь.
– И почвы здесь совсем другие. После сильного, но короткого ливня земля только слегка пропитывается влагой. Стоит капнуть глубже 10 см, а там сухо. При этом в воздухе большая влажность, бельё долго сохнет. Но наш общий вывод таков: ко всему можно привыкнуть, – говорит Артём.
Бытовые условия, там, где разместился отряд разминирования, более чем приемлемые. Это гостиница в Лак Сао. В комнатах по одному-два человека. В номере – санузел, кондиционер или вентилятор, телевизор (с местными каналами), WI-FI. Дорога, на которой расположен отель, – это туристический маршрут, лаосское кольцо, привлекающее внимание многих гостей из стран Азии и Европы, поклоняющихся Будде или интересующихся буддистской культурой. Теперь и туристам в этих краях меньше поводов опасаться за безопасность. И всё благодаря искусству наших сапёров.
Лак Сао (Лаос)
Александр Пинчук, «Красная звезда»
Мы знаем и помним, что такое война
Совет Безопасности РФ выступает за международную стабильность на равноправных и взаимовыгодных условиях.
Как в Военной доктрине были предсказаны внешние и внутренние военные опасности и возможные военные угрозы в отношении России, а также раскрыт характер военных конфликтов, в которые может быть вовлечена наша страна, как в таких условиях выстроить стратегию развития государства на долгосрочную перспективу – об этом и других приоритетах национальной политики в области обороны и безопасности в эксклюзивном интервью «Красной звезде» рассказал заместитель секретаря Совета Безопасности Российской Федерации Михаил Попов.
– Михаил Михайлович, при оценке происходящего сегодня в мире – разногласия в сирийском урегулировании, попытки переворота в Венесуэле, западное давление на Россию и санкции, растущие террористические угрозы – может сложиться впечатление, что предсказать или спрогнозировать всё это просто невозможно. Тем более выстраивать в столь сложной и нестабильной обстановке национальную политику, определять стратегию в области обороны и безопасности.
– Действительно, современная международная обстановка характеризуется высокой динамичностью, приобретая всё более сложный и неустойчивый характер. Отмечается нарастание конфликтного потенциала в зонах традиционных российских интересов. Всё это находит отражение в Военной доктрине Российской Федерации, которая является концептуальным документом военного планирования и разрабатывается на длительный срок с возможностью уточнения при изменении обстановки.
При подготовке Военной доктрины России аппаратом Совета Безопасности РФ совместно с другими органами государственной власти и организациями, в том числе научными, была проведена серьёзная прогнозно-аналитическая работа. В частности, на долгосрочную перспективу сформулированы внешние и внутренние военные опасности и возможные военные угрозы Российской Федерации, а также раскрыт характер военных конфликтов, в которые может быть вовлечена наша страна.
– Насколько актуальны эти прогнозы сегодня и чем подтверждаются сделанные почти пять лет тому назад выводы?
– Анализ содержания Военной доктрины применительно к развитию военно-политической и военно-стратегической обстановки показывает, что её положения не утратили актуальности. Вместе с тем нельзя не заметить, что в результате антироссийской деятельности США и НАТО появилась тенденция трансформации военных опасностей в военные угрозы.
Вот лишь некоторые характерные примеры. В Военной доктрине в качестве одной из внешних военных опасностей определено наращивание силового потенциала НАТО и приближение военной инфраструктуры стран – членов НАТО к нашим границам.
Созданный 70 лет назад военно-политический блок в разгар «холодной войны» насчитывал 15 государств. За последние 20 лет его численность увеличилась практически вдвое за счёт приёма в подавляющем большинстве государств – бывших участников Варшавского договора и постсоветских республик. Иными словами, с 1990-х годов НАТО расширяется строго на Восток, в сторону России.
– Но если 1990-е это было лишь движение на Восток, то сегодня НАТО отчётливо «вытаптывает» себе здесь плацдарм. Чем сегодня отличается активность альянса вблизи наших границ?
– За последние два года в рамках реализации «Плана действий по повышению боевой готовности вооружённых сил НАТО» и «Концепции передового присутствия и усиления» увеличена численность военнослужащих сил первоочередного задействования блока в 1,6 раза – с 25 до 40 тысяч человек.
На территориях стран Балтии развёрнуты усиленные батальонные тактические группы многонационального состава численностью до 1 тысячи военнослужащих каждая. Реализуется американская инициатива «3 по 30», которая предусматривает готовность к применению 30 механизированных батальонов, 30 авиационных эскадрилий и 30 боевых кораблей стран блока в течение 30 суток.
Реанимируется существовавшая в годы «холодной войны» система трансатлантических перебросок войск усиления из США и Канады в Европу для развёртывания крупных коалиционных группировок на границе с Россией.
В целях эффективного руководства силами на «восточном фланге» Североатлантического альянса дополнительно к уже имеющимся двум штабам многонациональных дивизий «Северо-Восток» в Польше и «Юго-Восток» в Румынии реализуется решение о формировании штаба многонациональной дивизии «Север» на базе управления датской мотопехотной дивизии. Её оперативная группа, судя по сообщениям средств массовой информации, 8 марта этого года развёрнута в населённом пункте Адажи в Латвии.
Не говоря уже о том, что отмечается существенное повышение интенсивности оперативной и боевой подготовки вооружённых сил НАТО в непосредственной близости от российских границ. Количество проводимых в восточноевропейских странах НАТО учений, которые имеют ярко выраженную антироссийскую направленность, увеличилось в два раза.
– Согласно Военной доктрине особую опасность представляет развёртывание систем стратегической противоракетной обороны США. Подрывает ли это стабильность в глобальном масштабе?
– Отвечу конкретными примерами. В настоящее время на наших глазах завершается развёртывание противоракетного комплекса «Иджис эшор» в Польше. В Румынии эта система функционирует с 2016 года. При этом универсальность пусковых установок комплексов позволяет применять их для стрельбы крылатыми ракетами «Томахок». Создаются группировки противоракетных средств США в Азиатско-Тихоокеанском регионе при участии Японии и Южной Кореи. Совершенствуется морской компонент глобальной системы ПРО США.
Характерно, что по мере развёртывания и наращивания боевых возможностей глобальной системы ПРО американцы как-то забывают об объявленной ими же ракетной угрозе со стороны Ирана. К слову, для борьбы с которым эта система якобы изначально и предназначалась.
– Затронув тему, связанную с Ираном, нельзя не сказать о ключевом, пожалуй, факторе глобальной стабильности – системе контроля над вооружениями. Как США ведут себя в этом вопросе и можно ли это назвать подрывной деятельностью?
– В Военной доктрине предусмотрена такая военная опасность. Это – цитирую – «Нарушение отдельными государствами международных договорённостей, а также несоблюдение ранее заключённых международных договоров в области запрещения, ограничения и сокращения вооружений». В современных реалиях международной обстановки, как мы видим, она не утратила актуальности.
Уже много было сказано о выходе США из Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности, а также о выходе из Совместного плана действий по урегулированию ситуации вокруг иранской ядерной программы и нежелании Вашингтона ратифицировать Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний. Но как-то в тени остаются предпринимаемые администрацией США шаги по ревизии полномочий рабочих органов Конвенции о запрещении химического оружия, по блокированию попыток создания юридически обязывающего механизма проверки соблюдения Конвенции о запрещении бактериологического и токсинного оружия, по наращиванию американцами масштабов собственных военно-биологических программ на постсоветском пространстве. Могу вас заверить, этот перечень можно продолжить.
– Если позволите, ещё об одном «предсказании» Военной доктрины – смещении военных опасностей в информационное пространство. Что за этим скрывается и насколько серьёзно к этому следует относиться в плане военной безопасности?
– Сейчас мы уже видим, что развитие информационно-коммуникационных технологий способствовало возникновению новой сферы военно-политического противоборства. Глобальное информационное пространство уже признано многими специалистами новым театром военных действий.
В этой связи США и их партнёрами по НАТО уделяется серьёзное внимание активным действиям в киберпространстве и получению тотального контроля над этой сферой. Созданные альянсом центр стратегических коммуникаций НАТО в Риге и объединённый центр передового опыта в области киберзащиты в Таллине нацелены на ведение масштабной информационной войны.
Основной задачей указанных структур является выведение из строя вычислительных сетей критически важных объектов и инфраструктуры потенциального противника – как вы понимаете, прежде всего России – путём нарушения функционирования систем государственного управления, финансовых институтов, предприятий, электростанций, ЖД вокзалов и аэропортов.
– Тогда насколько предпринятые меры по сдерживанию и предотвращению военных конфликтов, изложенные в той же Военной доктрине, соответствуют этой новой реальности?
– В Военной доктрине сформулированы положения военной политики, в основе которой недопущение любых военных конфликтов. При этом поддержание Вооружённых Сил, других войск и органов в заданной степени готовности к боевому применению имеет первостепенное значение.
В современных условиях военно-политической обстановки укрепление обороноспособности и безопасности нашей страны, надёжная её защита от внешних военных угроз были и остаются нашими важнейшими и ключевыми задачами. И эти задачи, как было отмечено в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию, успешно решаются.
Хочу отметить, что опыт применения группировки российских войск в Сирии, итоги учений и внезапных проверок показывают, что Вооружённые Силы РФ способны отразить агрессию, направленную против нашей страны, обеспечить защиту целостности и неприкосновенности её территории.
– В условиях глобального характера современных угроз особое значение приобретает международное военное сотрудничество. Насколько количество совместных учений и тренировок отражается на качестве военных контактов?
– Расширение географии совместных военных учений, Армейских международных игр и военно-технических форумов способствует развитию двустороннего и многостороннего военного сотрудничества с представителями вооружённых сил других государств. В целом это положительно сказывается на авторитете наших вооружённых сил в мире, содействует повышению роли России в решении глобальных и региональных международных проблем, в противостоянии вызовам и угрозам военно-политического характера.
Самым масштабным мероприятием подготовки войск за всю историю современной России стали манёвры «Восток-2018». Они прошли в международном формате с привлечением воинских формирований Народно-освободительной армии Китая и вооружённых сил Монголии. По численности войск, количеству вооружения и военной техники данное мероприятие сопоставимо с наиболее масштабными манёврами советского периода «Запад-81».
Хочу отметить, что с каждым годом возрастает интерес зарубежных стран к Армейским международным играм, ставшим важнейшей составной частью боевой подготовки войск. Расширяется география стран – участниц Игр. Так, конкурсы АрМИ-2018 проводились в семи странах – России, Азербайджане, Белоруссии, Китае и Казахстане, Армении и Иране. В них приняли участие 189 команд, более 4700 участников от 32 государств.
В этом году состоятся юбилейные – V Армейские международные игры, в которых примут участие государства четырёх континентов. Соответствующие приглашения на Игры направлены в 85 государств, заявки на участие будут приниматься до 1 мая.
Планируется, что Армейские международные игры пройдут на территории 10 стран, при этом конкурсы впервые пройдут на территории Индии, Узбекистана и Монголии. Помимо Вооружённых Сил, в Армейских международных играх планируется участие воинских подразделений других силовых структур и ведомств. Так, в пяти состязаниях примут участие команды МЧС России, возрастёт количество участников из войск национальной гвардии Российской Федерации и ДОСААФ России.
– В числе постоянных участников АрМИ лидирующие позиции часто занимают наши партнёры по ОДКБ. Как вы оцениваете нынешний уровень сотрудничества в рамках Организации? Возможно ли расширение такого формата?
– Одним из приоритетов военно-политического сотрудничества с государствами – членами ОДКБ, что также закреплено в Военной доктрине, является консолидация усилий в совершенствовании сил и средств системы коллективной безопасности ОДКБ. Важно отметить, что делается это в интересах обеспечения коллективной безопасности и совместной обороны.
В рамках решения этого вопроса Россия выступает за качественное развитие ОДКБ и превращение её в универсальную международную организацию, способную противостоять региональным вызовам и угрозам военно-политического и военно-стратегического характера, включая международный терроризм и экстремизм, незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ, нелегальную миграцию, а также угрозам в информационной сфере.
– На практике именно военный потенциал традиционно выступал локомотивом развития сотрудничества в рамках ОДКБ. Какие в этом отношении перспективы у Организации?
– Активизировать и расширить формат взаимодействия Организации предполагается на основе конструктивных отношений с другими государствами и международными организациями, совершенствования механизмов противодействия вызовам и угрозам, а также развития военного потенциала Организации. Это в равной степени относится как к совершенствованию подготовки Коллективных сил ОДКБ и их использованию по предназначению, так и к развитию систем управления и их всестороннего обеспечения.
В соответствии с планом совместной подготовки в 2019 году запланировано более 40 мероприятий различной направленности, основными из которых являются совместные учения «Взаимодействие-2019», «Нерушимое братство – 2019», «Боевое братство – 2019», специальные учения «Поиск-2019», «Эшелон-2019», а также тактико-специальное учение «Гром- 2019».
Военно-политическое взаимодействие в формате ОДКБ способствует продвижению интеграционных процессов как в Содружестве Независимых Государств, так и в целом в Центрально-Азиатском регионе. Ещё раз подчеркну, что Россия готова к диалогу и сотрудничеству с любыми странами на равноправных и взаимовыгодных условиях. Приоритет при этом отдаём Белоруссии, равно как и другим нашим партнёрам по ОДКБ, республикам Абхазия и Южная Осетия, государствам – участникам СНГ и членам Шанхайской организации сотрудничества.
– Примером наиболее продвинутого сотрудничества во всех сферах Белоруссия была всегда. А как складываются отношения с нашим партнёром и союзником сегодня?
– Прежде всего хотел бы напомнить, что через территорию Белоруссии и России прошли две самые кровопролитные войны прошлого столетия. Наши народы, как никто другой, прочувствовали весь трагизм этих событий, и мы не хотим их повторений. Поэтому всегда совместно готовы к нейтрализации возможных военных опасностей и военных угроз политическими, дипломатическими и иными невоенными средствами.
Для этого осуществляем тесное взаимодействие России и Белоруссии в вопросах военного и военно-технического сотрудничества, обеспечения коллективной безопасности. Успешно развивается Региональная группировка войск (сил). Оборонные ведомства наших стран на регулярной основе проводят совместные мероприятия боевой и оперативной подготовки. В рамках подготовки органов управления, сил и средств коллективной безопасности ОДКБ систематически осуществляется взаимодействие наших воинских контингентов.
Так, в 2018 году подразделения белорусских вооружённых сил принимали участие в оперативно-стратегическом учении «Боевое братство – 2018» и в командно-штабном учении «Взаимодействие-2018». Кроме того, белорусские военнослужащие проходят обучение в военных учебных заведениях Минобороны России, в том числе в Военной академии Генерального штаба Вооружённых Сил РФ.
В 2019 году воинские формирования вооружённых сил Белоруссии будут задействованы в белорусско-российско-сербском учении «Славянское братство – 2019», примут участие в учениях Объединённой системы ПВО стран СНГ «Боевое Содружество – 2019», ОДКБ «Взаимодействие-2019» и «Нерушимое братство – 2019», а также в рамках Союзного государства в совместном оперативном учении «Щит Союза – 2019».
– В завершение этой темы ещё один вопрос. Как международная деятельность Вооружённых Сил Российской Федерации сказывается на авторитете России в мире?
– Ещё раз подчеркну: спланированные мероприятия по укреплению наших Вооружённых Сил проводятся исключительно в интересах обеспечения обороноспособности Российской Федерации. Россия никому не угрожает и ни на кого не собирается нападать. Об этом неоднократно говорил Президент Российской Федерации, об этом свидетельствует и наша Военная доктрина, которая носит сугубо оборонительный характер.
В заключение беседы хотел сказать вот о чём. Каждый раз, бывая в Кронштадте, я прихожу на Якорную площадь к памятнику выдающемуся русскому флотоводцу адмиралу Степану Осиповичу Макарову. На памятнике надпись «Помни войну». В этом, если быть кратким, и суть нашей Военной доктрины. Мы знаем и помним, что такое война. Мы не должны её допустить. Но если она неизбежна, то обязаны быть готовыми во всеоружии встретить врага и одержать победу.
Александр Александров, «Красная звезда»
Обеспечивать безопасность совместными усилиями
Военное взаимодействие в формате Содружества Независимых Государств имеет хорошие перспективы и динамику развития.
«Важнейшей задачей, стоящей перед нами сегодня, является повышение роли военного сотрудничества в системе обеспечения безопасности Содружества, противодействии международному терроризму и иным вызовам военного характера», – заявил начальник Генерального штаба Вооружённых Сил России генерал армии Валерий Герасимов на очередном заседании Комитета начальников штабов вооружённых сил государств – участников СНГ. В заседании, которое прошло в четверг в Москве, приняли участие делегации генеральных штабов вооружённых сил Азербайджана, Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана и Узбекистана.
Открывая заседание комитета, генерал армии Валерий Герасимов отметил, что встреча проходит на фоне быстроменяющейся военно-политической обстановки, имеющей общую тенденцию к усложнению и нестабильности. «События последнего времени свидетельствуют: США с опорой на НАТО начали демонтаж стратегических ракетно-ядерных договорённостей; не без внешнего воздействия в различных уголках планеты возникают очаги напряжённости и региональной нестабильности; международный терроризм при поддержке теневых спонсоров всё ещё остаётся глобальной угрозой мира», – заявил Валерий Герасимов.
По его словам, в этих условиях всё более реальными и разнообразными становятся вызовы суверенитету и безопасности государств Содружества. «Главами наших государств определено, что стратегической линией военного сотрудничества является укрепление национальных вооружённых сил и на этой основе – совместное обеспечение безопасности. Данный подход нашёл международно-правовое закрепление в концепции военного сотрудничества государств Содружества», – отметил российский военачальник.
При этом он подчеркнул, что Комитет начальников штабов, учитывая современные вызовы и угрозы, последовательно выстраивает практическое взаимодействие в сфере обороны и военного сотрудничества. «В интересах национальных вооружённых сил развиваются объединённые системы военного назначения, апробируются новые формы сотрудничества, системно проводятся мероприятия по полевой выучке и военно-профессиональной подготовке», – сказал начальник Генштаба РФ. Он также обратил внимание на сохраняющиеся динамику и общий вектор развития отношений стран СНГ в военной сфере. «Совместными усилиями удалось выйти на новый уровень сотрудничества по таким направлениям, как противовоздушная оборона, применение беспилотной авиации, инженерное обеспечение войск, РХБ защита, подготовка кадров», – заявил Валерий Герасимов.
Выступая, начальник Генштаба РФ подчеркнул, что традиционная линейка совместных мероприятий в этом году существенно обновилась и расширилась, это говорит о новых возможностях и перспективах. «При этом нас объединяют единые приоритеты – добрососедство, взаимовыгодное сотрудничество, региональная стабильность. Сегодня для всех очевидно, что обеспечивать безопасность можно только совместными усилиями», – сказал начальник Генштаба России.
Затем участники заседания рассмотрели вопросы многостороннего взаимодействия государств – участников СНГ в области обороны и военного сотрудничества. В частности, исходя из общей заинтересованности в повышении уровня подготовки военных кадров для вооружённых сил государств Содружества, комитет заслушал информацию о деятельности базовой организации государств – участников СНГ (Тюменское высшее военно-инженерное командное училище имени маршала инженерных войск А.И. Прошлякова) по подготовке военных кадров для инженерных войск.
Руководствуясь Концепцией воздушно-космической обороны государств – участников СНГ, начальники генеральных штабов одобрили деятельность Центрального научно-исследовательского института войск Воздушно-космической обороны Министерства обороны Российской Федерации по научно-практическому обеспечению развития Объединённой системы противовоздушной обороны государств – участников СНГ и её адаптации к решению задач воздушно-космической обороны.
В целях наращивания практической составляющей военного сотрудничества начальники генеральных штабов согласовали проведение совместных мероприятий вооружённых сил государств – участников СНГ в 2020 году и обсудили ход выполнения мероприятий Плана реализации Концепции развития единой геоинформационной системы военного назначения для оборонных ведомств государств Содружества.
Участники заседания Комитета начальников штабов, рассматривая повышение военно-профессионального мастерства военнослужащих как важный фактор укрепления боевого потенциала вооружённых сил, одобрили проведение военно-профессионального конкурса специалистов топографических служб оборонных ведомств стран Содружества.
В заключение генерал армии Валерий Герасимов отметил деловой и конструктивный настрой, в котором прошло заседание комитета. «Нам удалось обменяться мнениями по складывающейся военно-политической обстановке в мире и проанализировать вызовы и угрозы безопасности государств Содружества, обобщить опыт постконфликтного урегулирования в Сирийской Арабской Республике», – подчеркнул начальник Генштаба РФ. По его словам, в рамках совместной работы одобрены концептуальные основы развития военного сотрудничества до 2025 года, согласованы пути адаптации Объединённой системы ПВО к решению задач воздушно-космической обороны, а также намечены совместные мероприятия на следующий год.
«Участники заседания поддержали развитие сотрудничества в области применения беспилотной авиации и противодействия беспилотным летательным аппаратам», – подчеркнул генерал армии Валерий Герасимов. И добавил, что заседание Комитета начальников штабов подтвердило: военное сотрудничество в формате Содружества Независимых Государств имеет хорошие перспективы и динамику развития.
Перед началом заседания делегация возложила цветы к могиле Неизвестного солдата в Александровском саду.
Начальник Генерального штаба Вооружённых Сил РФ – первый заместитель министра обороны Российской Федерации генерал армии Валерий Герасимов провёл также ряд двусторонних встреч. В частности, встречаясь со своим казахстанским коллегой генерал-лейтенантом Муратом Майкеевым, он заявил, что Казахстан является основным стратегическим союзником и ближайшим партнёром России в Центральной Азии. При этом идёт успешное сотрудничество не только на двусторонней основе, но и на площадках Организации Договора о коллективной безопасности, Содружества Независимых Государств и Шанхайской организации сотрудничества.
«Совершенствуем нашу единую региональную систему противовоздушной обороны, осуществляется совместное планирование применения вооружённых сил России и Казахстана. Также активно участвуем в военно-техническом взаимодействии и в области подготовки военных кадров. Кроме того, организован традиционно хороший обмен делегациями по различным направлениям деятельности вооружённых сил», – сказал начальник Генштаба ВС России. И добавил, что в этом году спланирован ряд важных мероприятий по оперативной и боевой подготовке. Основное из них – участие контингента вооружённых сил Казахстана в стратегическом командно-штабном учении «Центр-2019».
«Возможен также и широкий спектр практического сотрудничества в борьбе против международного терроризма. Учитывая текущую военно-политическую обстановку, считаю этот вопрос важным», – заключил Валерий Герасимов.
В ходе встречи с начальником генерального штаба вооружённых сил Армении генерал-лейтенантом Артаком Давтяном российский военачальник выразил признательность закавказской республике за помощь в восстановлении мирной жизни в Сирии. «Армения одной из первых откликнулась на наш призыв и приняла активное участие в решении гуманитарных задач на территории этой страны», – подчеркнул при этом Валерий Герасимов.
Он также отметил, что Армения является союзником и ключевым партнёром России в Закавказье. При этом сотрудничество ведётся как в двустороннем формате, так и в рамках международных структур, прежде всего Организации Договора о коллективной безопасности.
Мария Томиленко, «Красная звезда»
Интервью Посла России в Ливане А.С.Засыпкина «Новой газете», опубликованное 15 марта 2019 года
Вопрос: Сейчас представители России на самых разных площадках говорят о том, что нужно содействовать возвращению беженцев. Ливан – одна из наиболее включенных в данную проблему стран, здесь сконцентрировано 1,5 миллиона беженцев. Расскажите, как идет процесс здесь, в Ливане, и как именно Россия могла бы ему содействовать?
Ответ: Ливанцы, как и Россия, все последние годы выступали за возвращение сирийских беженцев на родину при наличии, разумеется, соответствующих условий. Возможность для серьезной постановки вопроса открылась тогда, когда в Сирии были освобождены от террористов значительные территории. То есть настал момент для качественных сдвигов к лучшему, включая массовую репатриацию беженцев или, точнее, временно перемещенных лиц.
В июле прошлого года мы призвали к этому и стали содействовать решению стоящих в данном контексте задач. Конечно, практически все это касается усилий на территории Сирии. Там восстанавливается инфраструктура, строится жилье. Сирийские власти принимают административные и другие меры в целях облегчения обустройства возвращающихся беженцев. В целях координации усилий российская сторона создала в Дамаске Центр их приема, распределения и размещения. В Москве регулярно собирается Межведомственный координационный штаб. Что касается Ливана, то наше Посольство взаимодействует с местными властями в рамках Ливано-Российского комитета.
Надо сказать, что ливанцы сразу положительно оценили российскую инициативу. Вместе с тем, следует учитывать, что национальный консенсус в Ливане относится только к неприятию перспективы натурализации сирийских беженцев в Ливане. А вот по поводу того, надо ли поощрять репатриацию в нынешних условиях, единства в политическом классе нет. Президент М.Аун нацелен на то, чтобы продвигаться к реализации этой цели. Его линия пользуется широкой поддержкой в парламенте и правительстве.
Но есть и другое мнение – о том, что задачи возвращения беженцев, как и реконструкции в Сирии, должны быть отложены до достижения политического урегулирования сирийского конфликта. Это та же позиция, которой придерживаются западные и богатые арабские страны Персидского залива. Они остаются оппонентами сирийских властей и стремятся показать, что до нормализации ситуации еще далеко.
Как бы там ни было, но работа по репатриации в соответствии со всеми международными критериями в безопасные районы идет. Логистически это обеспечивается Главным управлением общей безопасности Ливана, которое принимает обращения беженцев и направляет в Службу безопасности Сирии.
Вопрос: Вам известно о случаях, когда отказывают людям?
Ответ: Да, такие случаи бывают. Например, если у сирийских органов безопасности есть данные о преступной деятельности в составе незаконных вооруженных формирований, то этим лицам отказывают во въезде, поскольку они подлежат аресту. То есть, чтобы не осложнять ситуацию, кому-то не стоит пока возвращаться в страну. Полагаю, что здесь есть здравый смысл. Репатриацию следует поощрять, но при этом надо, чтобы все было под контролем. Нельзя в один присест открыть все шлюзы.
На перспективу многое, видимо, будет зависеть от того, как будет развиваться вопрос об амнистии. Сначала же не было вообще ничего, сейчас есть закон об амнистии для тех, кто уклонялся от военной службы. И это открыло более широкие возможности для возвращения. Кроме того, важно довести до конца ликвидацию террористического присутствия, в частности в Идлибе, восстановить государственный суверенитет на всей территории Сирии. Это оздоровит общественный климат, укрепит стабильность в целом.
Вопрос: Александр Сергеевич, нам рассказывали, что у Хезболлы совершенно самостоятельный мандат по возвращению беженцев. Она участвует?
Ответ: Насчет мандата – так вопрос не стоит. Несколько партий, включая Хезболлу, стараются помочь. Находятся в контакте с беженцами, проясняют возможности их обустройства по возвращении, составляют с ними списки, а потом передают их в Главное управление безопасности Ливана.
Вопрос: А если отойти немного от вопроса беженцев – как у нас складываются отношения с Хезболлой?
Ответ: Наш подход определяется тем, что Хезболла является одновременно политической партией и отрядом сопротивления израильской оккупации. Так сложилось еще в 80-е в канве арабско-израильского конфликта. В последние годы при сохранении противостояния с Израилем Хезболла вышла на войну с терроризмом в Сирии. С тем самым такфиристским терроризмом в лице ответвлений «Аль-Каиды» типа ан-Нусры, ИГИЛ и им подобным, против которых борется и Россия. Так что на сирийском фронте мы вместе воюем с одним общим врагом.
Наряду с этим следует отметить, что внутри Ливана Хезболла играет важную стабилизирующую роль, выступает за сотрудничество основных партий в парламенте и правительстве.
Чтобы лучше понять происходящее сейчас, надо немного отступить назад и вспомнить т.н. «арабскую весну». Все началось с выдвижения демократических лозунгов, но быстро перешло в стадию вооруженной конфронтации. Практически везде на передний план вышли суннитские группы радикального толка. Эту карту разыгрывали «западники» для свержения тех неугодных арабских режимов, до которых не дотянулись сами, как например, до С.Хусейна в Ираке или М.Каддафи в Ливии. В фокусе заговора оказалась Сирия ввиду ее ключевой роли в регионе. Поскольку президент Б.аль-Асад проводил политику в русле «оси сопротивления», то его надо было сместить любой ценой. Отсюда возникло мощное наступление незаконных вооруженных формирований. Однако этот план был сорван совместными усилиями «оси сопротивления» и России. Им удалось переломить ситуацию. И сегодня уже немного осталось до полного освобождения сирийской территории.
В этих обстоятельствах США и их союзники перешли к новому сценарию. Назвали Иран и Хезболлу главным дестабилизирующим фактором, источником терроризма, стали создавать против «оси сопротивления» региональный блок. То есть перевернули все с ног на голову и обвинили тех, кто преградил путь терроризму. То есть для них «ось сопротивления» является врагом номер один, а параллельно идет процесс арабо-израильской нормализации.
Если посмотреть на данную ситуацию стратегически, то получается следующее. Известно, что США при продвижении своих проектов во всех районах мира стремятся всячески очернить своих оппонентов, переложить на них ответственность за собственные противоправные действия. На Ближнем Востоке один из базисных элементов такой тактики на данном этапе – миф об «иранской экспансии». Мол, хочет Иран создать свою империю. Эту «концепцию» так усиленно продвигают, что многие стали воспринимать такое утверждение как что-то само собой разумеющееся. А на деле факты таковы, что иранские позиции в Ираке, например, усилились после того как агрессия США и оккупация ими иракской территории привели к разрухе во всех сферах. Надо было как-то вытаскивать страну из бездны, бороться с терроризмом, в чем иранцы помогали иракцам. То есть это была реакция, ответ на разрушительные действия США.
В Сирии Иран и Хезболла появились лишь на определенном этапе противостояния, когда боевики разрывали страну, превратили захваченные районы в террористические анклавы. Вот тогда сирийские власти обратились за помощью к Ирану, Хезболле, России. Сейчас вдруг кто-то говорит: «Пусть Иран побыстрее уйдет». Это, мол, поможет стабилизировать положение.
Но если так, то кто будет гарантировать, что террористические группировки не вернутся? Те, кто их поддерживал все эти годы? То есть предлагается отдать врагам Сирии инициативу.
Но так не будет, это точно. Нормализация в Сирии должна идти таким образом, чтобы не было срывов, рецидивов обострений. В этом плане необходимым элементом является обеспечение превосходства сирийской армии и ее союзников. К тому же по присутствию Ирана решение могут принимать только сирийские официальные власти. Это их суверенное право.
США в собственных действиях делают упор на санкционное давление на членов «оси сопротивления». К этому добавляются попытки посеять рознь внутри этих стран. В Ливане мы отмечаем это постоянно.
Насколько далеко зайдут поощряемые американцами конфронтационные проявления – прогнозировать трудно. В широком понимании это продолжение их концепции «управляемого хаоса». Но, как показывает опыт, на создание хаоса сил и умения хватает, а управлять не получается. К тому же в данном замысле есть принципиальный изъян – неурегулированность палестинской проблемы, а также продолжение оккупации Израилем части территории Сирии и Ливана. В этой связи возникает вопрос: может ли пройти предлагаемая президентом Дональдом Трампом «сделка века» как вариант окончательного урегулирования на Ближнем Востоке?
Думаю, что нет, поскольку известные о ней данные не позволяют рассчитывать на согласие с этим планом палестинцев, арабских патриотических сил и в целом «арабской улицы».
Не приходится также сомневаться, что жестко против будет «ось сопротивления», включая Хезболлу. Даже лучшие друзья Соединенных Штатов среди арабов не согласятся с передачей Иерусалима Израилю, аннулированием проблемы палестинских беженцев и созданием палестинского квазигосударства.
Вопрос: Тот факт, что Хезболла – ливанская политическая партия с одной стороны, а с другой стороны – организация, которая ведет войну на территории соседнего государства, никак не противоречит позиции ливанского государства, обозначив ее четкий нейтралитет в этой ситуации?
Ответ: По-ливански, точнее, не нейтралитет, а политика дистанцирования от конфликтных ситуаций в регионе. То есть надо не допускать негативного влияния происходящего на Ливан и самим не вмешиваться. Лозунг хороший для сохранения приоритета внутренней стабильности. Но полностью выполнять это на внешней арене не получается. С одной стороны кто-то из ливанцев пошел в Сирию воевать против сирийских властей. Затем из Сирии в Ливан просочились бандформирования, но их блокировали в горах, а затем уничтожили или вытеснили. В свою очередь Хезболла приняла участие в боях на стороне сирийской регулярной армии.
Решение Хезболлы, как, впрочем, и схожее решение России, было продиктовано угрожающей ситуацией в Сирии. Если бы террористы пришли там к власти, то страна была бы разрушена, наступил бы беспредел по примеру Ливии. При этом война была бы перенесена и на Ливан. Бандформирования имели план выхода через север Ливана к Средиземному морю. Подняли бы террористическую волну, пытаясь разжечь межконфессиональную смуту на ливанской земле. Но всего этого не произошло, так что следует признать тот факт, что «ось сопротивления» и Россия спасли не только Сирию, но и Ливан.
Вопрос: Но теперь на Россию возлагаются большие надежды: в том числе в ограждении нынешнего сирийского режима от влияния Ирана.
Ответ: Скажу прямо, что сирийский режим не надо ограждать от влияния Ирана. Между Дамаском, Тегераном и Хезболлой существует прочный и непоколебимый союз. Таковым он останется в будущем. Бытующие мнения о том, что вроде бы наметившееся восстановление связей Сирии с арабскими странами приведет к ослаблению сирийско-иранского взаимодействия и координации – это иллюзия. Сирия была и останется звеном «оси сопротивления». Сейчас следует думать не о мнимых трудностях с иранцами, а о полном устранении террористической угрозы и восстановлении суверенитета сирийского государства на всей территории, что предусматривает, прежде всего, вывод незаконно находящихся там иностранных военных, в первую очередь американцев.
Вопрос: Для России не возникает проблемы от того, что она фактически оказалась между Ираном и Израилем, между двумя союзниками, чьи интересы просто диаметрально противоположны?
Ответ: Оставляя в стороне терминологию о союзниках, хочу сказать по сути. Для России противоречия нет, поскольку мы вместе с Ираном и Хезболлой помогаем Сирии в борьбе с терроризмом, а с Израилем договорились избегать столкновений в воздухе и других инцидентов. Так что это разные вещи. Если же говорить о существующем многие годы противостоянии Израиля с «осью сопротивления», то оно изначально лежало в русле арабо-израильского конфликта. Таковым по сути оно и остается, хотя в последнее время «правила игры» на этом фронте ужесточились. Вместе с тем следует отметить, что никто не заинтересован в разжигании крупного конфликта, поскольку в результате были бы огромные жертвы с обеих сторон. Особо надо выделить то, что именно такой баланс взаимного сдерживания определяет ситуацию в зоне «голубой линии» между Израилем и Ливаном. С ливанской стороны самое серьезное значение в этом плане имеет ракетный потенциал Хезболлы.
Россия же исходит из того, что надо вести дело к оздоровлению положения в регионе и возобновлению мирного процесса с целью достижения всеобъемлющего арабо-израильского урегулирования на международно признанной основе, включая резолюции ООН и арабскую мирную инициативу 2002 г.
Вопрос: На международной арене часто звучат упреки в адрес России – в том, что она оказывает поддержку Б.Асаду и прикладывает усилия, чтобы именно он остался сирийским президентом. А какова на самом деле позиция нашей страны по вопросу будущего сирийского руководства?
Ответ: Было бы странно, если бы не упрекали. Только не на «международной арене», а в правящих кругах Запада и их союзников в регионе, в соответствующих СМИ. В общем, они хотели добиться свержения президента Б.Асада. Но их планы были сорваны во многом усилиями России. Притом что, строго говоря, мы встали на сторону законных властей, помогли отразить наступление террористов и спасти государство.
Говоря об ответственности, давайте зададимся вопросом: разве Б.Асад должен был уступить оппозиции? Оставляя в стороне вопрос о правомерности с точки зрения соблюдения конституции, скажем прямо, тогда к власти пришли бы «братья-мусульмане», которые и стали основой сотен групп боевиков, профинансированных спонсорами терроризма. К ним присоединись тысячи такфиристов со всех концов света. Так что Б.Асад проявил государственный подход, не капитулировав перед экстремистами.
Насчет будущего российская позиция с самого начала и до сих пор та же самая – решать должен сирийский народ без внешнего вмешательства. Это на самом деле универсальный подход, соответствующий международному праву. Наконец, давайте посмотрим на перспективу. Первое – невозможно представить, что Сирия, одержав победу над терроризмом, изменит политический курс в обмен на гранты и кредиты. Второе – вопрос о президенте состоит в том, что он должен играть роль гаранта сохранения государства. Президент Б.Асад является таким гарантом в глазах миллионов сирийцев. Может ли быть альтернатива в этом плане – решать сирийскому народу на выборах, а не внешним силам.
Татьяна Голендеева: «Неотъемлемой составляющей развития евразийского региона является реализация его транзитного потенциала»
13 марта 2019 года заместитель руководителя ФТС России Татьяна Голендеева приняла участие в работе ежегодного Международного форума Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) «Евразия: пространство для бизнеса и сотрудничества» в рамках Недели российского бизнеса.
В ходе встречи обсуждались, в том числе, перспективы развития и роль таможенных органов в формировании общего евразийского экономического пространства.
Татьяна Голендеева: «Неотъемлемой составляющей развития евразийского региона является реализация его транзитного потенциала. Повысить привлекательность процедуры транзита для бизнеса мы планируем за счет сокращения сроков оформления – путем внедрения безбумажных технологий. ФТС России уже реализована возможность подачи транзитной декларации в электронном виде, а после доработки программных средств будут внедрены технологии авторегистрации и автовыпуска транзитных деклараций».
Возможность подачи транзитной декларации в электронном виде обеспечена на постоянной основе с 2017 года. За два года оформлено свыше 1,5 млн электронных транзитных деклараций, при этом в 2018 году их доля составила почти 99%.
Сократить временные затраты на прохождение фактического таможенного контроля также планируется за счет развития института предварительного информирования о товаре.
Татьяна Голендеева: «В конце февраля Совет ЕЭК одобрил проект Соглашения об обмене информацией о товарах и транспортных средствах международной перевозки, перемещаемых через таможенные границы Союза и Китайской Народной Республики. Обмен информацией позволит существенно повысить эффективность работы таможенных органов, упростить и ускорить процессы администрирования. Считаем, что в перспективе для развития международной торговли количество подобных соглашений должно быть увеличено».
В 2019 году планируется продолжить практическую реализацию проектов «Зеленый коридор» («Упрощенный таможенный коридор») с таможенными службами Турции, Италии и Узбекистана. Будет проведена работа по согласованию документов по организации «Зеленых коридоров» с таможенными службами Египта, Иордании, Ливана, Сирии, Уругвая, Эфиопии и Таджикистана.
В мероприятии также приняли участие Президент РСПП Александр Шохин, заместитель Министра экономического развития Тимур Максимов, заместитель Министра иностранных дел Александр Панкин, представители делового сообщества.
Начальник Главного управления международного военного сотрудничества Минобороны РФ генерал-майор Александр Кшимовский обсудил с начальником департамента политики безопасности и операций минобороны Норвегии Пер Хеннигом Ваглумом обстановку в Сирии и создание канала связи между ведомствами, сообщает МО РФ.
Встреча состоялась 14 марта в Осло.
"В повестку были включены вопросы, связанные с военной деятельностью вооруженных сил России и Норвегии в северных регионах, двусторонние отношения по военной линии, включая меры по предотвращению инцидентов, а также перспективы создания канала связи между оборонными ведомствами двух стран. Кроме того, стороны обсудили обстановку в Сирии", - говорится в сообщении.
Добавляется, что встреча прошла в деловом, конструктивном ключе. "Достигнуто понимание о продолжении контактов в данном формате для обсуждения актуальных вопросов безопасности и отношений России и Норвегии по военной линии", - подчеркивается в сообщении.
ТЕМНЫЕ ДЕЛА В СИРИЙСКИХ ПУСТЫНЯХ
Турция пытается спасти боевиков «Аль-Каиды» (группировка запрещена в РФ). Для этого Анкара обещала террористам, что будет продолжать продлевать договоренность с Россией.
Речь идет о демилитаризованной зоне, где турки обещают не атаковать отряды «Аль-Каиды». Более того, она постарается предотвратить крупные операции сирийских войск и российских ВКС. Чтобы прикрыть террористическую группировку, Турция направила солдат, вооружения и сборные дома в северную Хаму и южный Идлиб.
Именно Турция, сыгравшая одну из ключевых ролей в разжигании войны в Сирии, став надежным тылом для террористических группировок, сегодня превращается в главное препятствие на пути к уничтожению антиправительственных террористических банд.
Российские ВКС и силы специальных операций оказались в сложном положении, так как они не могут сейчас наносить так свободно, как прежде, удары по скоплениям террористов и их базам в Идлибе. В то же время в якобы демилитаризованной зоне разыгрываются все более жестокие сражения, сирийская армия наносит артиллерийские удары по подконтрольной Турции территории.
Эрдоган пытается протолкнуть свою идею создания зоны безопасности в Сирии вдоль границы с Турцией, причем он требует, чтобы эта зона полностью контролировалась Турцией. Тогда как Россия предложила ввести в нее свою военную полицию, кроме того, заявила, что такая зона может быть создана только с учетом интересов Сирии, с руководством которой Эрдоган отказывается общаться.
Несмотря на демонстрирование разногласий с США, турецкое руководство находится в постоянном контакте со своими союзниками по НАТО.
Так, на переговорах с министром обороны США министр обороны Турции обратился к Пентагону с просьбой не создавать вакуум власти после отвода войск из Сирии.
Это обращение Турции сыграло свою роль в решении Трампа оставить в Сирии 400 своих военнослужащих.
Николай Иванов
Уроки медийной грамотности нужно вводить с начальной школы, уверены кыргызские эксперты
Современный человек не расстается со всевозможными гаджетами, перегружает себя информацией. Но как из этого потока выбрать нужную, достоверную? Ведь фейковые новости стали чуть не обыденным явлением в нашей жизни. Эксперты говорят, что люди, сами того не подозревая, становятся не только жертвами, но распространителями ложной, недостоверной информации.
Как с этим бороться? Эксперты настаивают: нужно учить критическому мышлению и медиаграмотности со школьной скамьи, с начальных классов.
«Медиаграмотность – базовый навык. К примеру, в странах Скандинавии медиаграмотность преподается со средней школы. Система обучения в западных странах построена на том, чтобы развивать критическое мышление у детей с ранних лет. У нас детей не учат мыслить критически, следовательно, большинство пользователей различных медиаканалов не подготовлены критически воспринимать информацию. До сих пор люди верят всему, что показывают по телевизору. Верят фейковым новостям», - говорит медиаэксперт Гульнура Торалиева.
Фейковые новости часто мелькают не только в соцсетях, но и в СМИ. Основатель сайта Facktchek.kg Болот Темиров отмечает, что СМИ Кыргызстана часто публикует непроверенные данные в основном со слов политиков, чиновников.
«Многое из того, что публикуется, требует перепроверки. Приходится перепроверять мнения, особенно политиков, руководителей госорганов, так как они могут сделать заявления в угоду своей выгоде. Часто звучат цифры или факты, не соответствующие действительности. К примеру, прошлым летом один из депутатов Жогорку Кенеша (Каныбек Иманалиев - КирТАГ) на заседании парламента сообщил, что Кыргызстан намерен сдать в аренду Сомали четыре военных вертолета через компанию из Уганды. Мы проверили данное сообщение, и оно не подтвердилось. Мы своей работой хотим донести, что, используя открытые данные госорганов, каждый житель нашей страны сможет перепроверить любую информацию», - утверждает Темиров.
Сообщения об избитом мальчике-мусульманине в Китае, ядовитый парацетамол и рис из пластика… этим новостям верит большинство и охотно делится.
«Многие образованные люди, даже юристы, перед тем как делиться какой-то новостью не проводят простого упражнения: кем опубликована статья, что за ресурс, соответствует ли фотография к тому событию? А ведь это - базовые навыки», - отмечает Торалиева.
По ее словам, люди любят делится в WhatsApp не только разными страшилками, но и сложными информационными манипуляциями, атаками на отдельных политиков.
«Фальшивая придуманная информация – это не просто фейк, такие действия подпадают под статью о клевете. У нас сильно распространен троллинг, на сегодняшний день грязь так и льется на отдельных людей», - сетует эксперт.
Правоохранительные органы не скрывают, что через социальные сети идет вербовка в различные экстремистские группировки, в зоны боевых действий в Сирии. Независимый эксперт Икбалжан Мирсайитов говорит, что интернет стал обширной площадкой, в которой много посылов, ведущих к радикализму
«Мессенджеры и социальные сети стали площадкой для распространения языка вражды и вербовки молодых людей в радикальные группы. Соцсети — это удобная площадка, удобный инструмент, к сожалению, не контролируемый сектор. Когда мы блокируем один сайт запрещенных организаций, вместо него открывается несколько других», - отмечает эксперт.
Мирсайитов отмечает три аспекта вербовки: удар по несправедливости, идеологический фактор, и чисто субъективный фактор. Легкой добычей становятся молодые люди, попавшие в трудные ситуации, безработные… «Нужно помогать безработной молодежи, и нужна какая-то государственная программа», - говорит эксперт.
Директор Школы миротворчества и медиатехнологий Инга Сикорская считает, что людей надо обучать новой культуре восприятия, оценке медийных текстов и информаций.
«Люди сейчас знают, где брать информацию. А как они ее воспринимают, как они ее дальше транслируют? В этом основная проблема. Важно, чтобы человек различал, где сатира, где здоровая конструктивная критика, которая не всегда может быть приятной, где определенный контент взаимной толерантности и терпимости. Мы должны говорить о культурной грамотности, люди должны воспринимать и анализировать информацию», - сказала Сикорская.
Факты и новости – основа всего нашего ритма жизни. Ежедневно, 24 часа в сутки, наш мозг пропускает через себя огромный поток. Процесс получения навыков работы с этим потоком в разы отстает по скорости. Значит выход один: ускорить процесс обучения. И чем раньше начнем – тем комфортнее будем чувствовать себя в мире информации.
Следов использования боевых ОВ в Думе не найдено
В Гааге продолжают игнорировать предоставленную Россией и Сирией тщательно выверенную на достоверность информацию.
«Полон вопиющих фальсификаций и не вызывающий доверия» – так в России и Сирии оценили доклад Организации по запрещению химического оружия (ОЗХО), посвящённый итогам расследования инцидента в Восточной Гуте 7 апреля 2018 года. В нём эксперты ОЗХО пытаются на более 100 страницах доказать, что в ходе атаки на занятый боевиками город Дума в качестве оружия использовалось «токсическое химическое вещество… вероятно, хлор».
Обращая на это внимание, постоянный представитель РФ при ОЗХО Александр Шульгин на пресс-конференции в Гааге заявил, что документ противоречив и наполнен пробелами, нестыковками и несоответствиями. По словам российского дипломата, приведённые в нём баллистические выкладки выглядят сомнительными, а данные о погибших взяты с потолка. Доклад также игнорирует мероприятия, которые проводились российским постоянным представительством, в том числе приезд свидетелей из Сирии.
Российский представитель также отметил, что привезённые в Гаагу пробы из Думы лежали «мёртвым грузом» в лаборатории ОЗХО на протяжении долгого времени. «Говорили, что руки не доходят, большая загруженность. Но, похоже, никому эти пробы не были нужны», – заключил Александр Шульгин.
В свою очередь заместитель начальника войск радиационной, химической и биологической защиты Вооружённых Сил РФ генерал-майор Сергей Кикоть заявил в Гааге, что, несмотря на распространяемые фейки, в частности постановочные ролики «Белых касок», специалистам миссии ОЗХО не удалось найти ни единого следа использования боевых отравляющих веществ. «Ни в пробах из объектов окружающей среды, ни в пробах плазмы крови предполагаемых пострадавших», – уточнил он.
Российский эксперт также отметил, что на место сбора проб в Думе не допустили российских специалистов. «Не были допущены даже представители российской военной полиции. Они охраняли внешнюю зону и не наблюдали за ходом отбора проб и за тем, с кем общались специалисты миссии», – подчеркнул генерал-майор Кикоть.
По его словам, эксперты ОЗХО, которые допускают применение хлора в Думе, проигнорировали анализ высоты сброса баллонов, содержавших предполагаемое химическое вещество. «Необходимо отметить, что специалисты, построившие модель и оценившие взаимодействие баллона и перекрытий здания, в докладе не указывают, для какой высоты сброса построены эти выкладки. Это как раз имеет очень важное, решающее значение», – сказал заместитель начальника войск радиационной, химической и биологической защиты ВС РФ.
Своё негативное отношение к докладу высказала и сирийская сторона. В частности, постпред Сирии при ОЗХО Бассам Сабах заявил, что количество собранных в Думе проб отличается от общего количества образцов, хранившихся в лаборатории в Гааге. «Мы спросили, откуда пробы и кто их собрал. Мы не получили ответа. Да, есть пробы, которые участвуют в расследовании, и о них у нас нет информации», – сказал Сабах, который также обратил внимание на двойные стандарты при обработке свидетельств очевидцев в Сирии и тех, кого опросили за пределами арабской республики.
Доклад прокомментировали и в МИД Сирии. В заявлении пресс-службы ведомства говорится, что доклад ОЗХО искажает факты и полностью игнорирует «свидетельства очевидцев, описывавших утверждения о якобы использовании химоружия в Думе как постановку террористических группировок». МИД САР назвал инцидент в Думе «полностью сфабрикованным» и призвал членов ОЗХО отказаться от работы с документом.
Ранее, в минувший четверг, директор Департамента по вопросам нераспространения и контроля над вооружениями МИД России Владимир Ермаков, отвечая на вопросы российских СМИ, также дал оценку последнего доклад миссии по установлению фактов применения химического оружия в Сирии (МУФС).
«Объёмный 106-страничный документ появился почти спустя год после инцидента, – указал он. – Многочисленные графики и фотоснимки, судя по всему, призваны продемонстрировать его объективный и всеохватывающий характер. Однако сделанные экспертами МУФС обтекаемые выводы о том, будто «есть основания полагать» (reasonable grounds), что в городе Дума был применён хлор в качестве химоружия, наводят на мысль, а не являлось ли целью такого доклада оправдание варварской агрессии против суверенного государства, совершённой 14 апреля 2018 года с грубейшим нарушением Устава ООН со стороны США, Великобритании и Франции».
«Нет сомнений, что результаты этого «расследования» будут вновь использованы антисирийски настроенными правительствами для подкрепления их безосновательных обвинений в адрес Дамаска, – считает Владимир Ермаков. – Аргументы всё те же, а именно: в то время, мол, город Дума находился под контролем боевиков, а баллоны с хлором якобы были сброшены с большой высоты, что могла сделать только правительственная авиация. Нужно сказать, что для нас такой алгоритм работы МУФС уже не является чем-то неожиданным. По такому же неприглядному шаблону были построены все предыдущие доклады МУФС, основанные лишь на заказных «предположениях» с «высокой степенью вероятности». Аналогичным подходом руководствовался и полностью дискредитировавший себя бывший Совместный механизм ОЗХО-ООН по расследованию случаев применения химического оружия в Сирии».
Владимир Молчанов, «Красная звезда»
Этот вуз готовит инженеров-танкистов и автомобилистов
Омский автобронетанковый инженерный институт – филиал Военной академии материально-технического обеспечения имени генерала армии А.В. Хрулёва – приближается к своему 80-летию.
34 Героя Советского Союза, два Героя Российской Федерации, более 70 генералов, сотни награждённых медалями и орденами – столько вышло из почти 30 тысяч выпускников учебного заведения, которое в декабре 1939 года было сформировано на белорусской земле (в городе Осиповичи), а с 1943 года находится в Омске. Здесь, на берегах великой русской реки Иртыш, обучаются те, кому в скором будущем предстоит грамотно эксплуатировать, обслуживать и ремонтировать современную бронетанковую и автомобильную технику. Второго такого военного вуза в нашей стране попросту нет. О славном прошлом омского автобронетанкового инженерного института, его сегодняшнем дне и перспективах наш корреспондент побеседовал с его начальником – полковником Сергеем Владимировичем Приймаком.
– Сергей Владимирович, вверенное вам высшее военное учебное заведение уже почти 80 лет готовит кадры для Вооружённых Сил нашего государства. Какова история учебного заведения?
– Мы ведём свою историю с Осиповичского пехотного училища, образованного 5 декабря 1939 года. После нескольких реорганизаций в 1943 году пунктом нашей постоянной дислокации стал Омск. В 1946 году училище преобразовано в танкотехническое, а в 1968-м переведено в разряд высших. Тогда же за успехи в подготовке офицерских кадров и в связи с 50-летием Советской Армии и Военно-Морского Флота учебное заведение награждено орденом Красной Звезды. В разные годы училище готовило как командный, так и инженерно-технический состав для танковых подразделений. С 1991 года началась подготовка специалистов инженерного профиля для Воздушно-десантных войск.
– Расскажите, пожалуйста, о современном облике института.
– Девять лет назад мы приступили к подготовке военных специалистов автотехнического обеспечения войск, приняв на обучение из сокращённых в ходе реформы военного образования Челябинского и Рязанского военных автомобильных училищ. В 2012 году Омский автобронетанковый инженерный институт вошёл в состав Военной академии тыла и транспорта Вооружённых Сил Российской Федерации в качестве филиала. А в сентябре того же года переименован в филиал Военной академии материально-технического обеспечения имени генерала армии А.В. Хрулёва и продолжил готовить военных специалистов в составе академии.
– Какие известные выпускники вышли из стен учебного заведения?
– Главная наша гордость – подготовленные офицеры. Так, на фронтах Великой Отечественной войны находилось более пяти тысяч наших выпускников. 34 из них были удостоены звания Героя Советского Союза. Два стали Героями Российской Федерации – Александр Печников (посмертно) и Виталий Романов.
Омские выпускники занимают ответственные должности в системе разработки новых образцов боевой техники и вооружения, а также материально-технического обеспечения войск. Среди тех, кто прославил институт, – начальник Генерального штаба Вооружённых Сил Российской Федерации в 1992–1996 годах генерал армии Михаил Колесников, начальник Главного автобронетанкового управления Минобороны России в 1996–2004 годах генерал-полковник Сергей Маев, главный конструктор Уральского конструкторского бюро тяжёлого машиностроения, создатель основного боевого танка Т-90 Владимир Домнин и другие.
– Какое место занимает сегодня Омский автобронетанковый инженерный институт в системе военного образования и каков профиль его выпускников?
– Реформирование системы военного образования определило нашему учебному заведению центральное место в системе многоуровневой подготовки специалистов автотехнического и танкотехнического обеспечения войск.
На базе одного из структурных подразделений института – Челябинского учебного центра по подготовке младших специалистов автобронетанковой службы – мы обучаем механиков-водителей колёсных и гусеничных машин, командиров отделений ремонта, технической разведки, технической помощи и эвакуации.
На основной базе вуза в Омске осуществляем обучение по ещё четырём уровням. По программе среднего профессионального образования готовим прапорщиков по военным специальностям «Эксплуатация, ремонт и хранение бронетанкового вооружения и техники» и «Эксплуатация, ремонт и хранение автомобильной техники».
По программам высшего образования (специалитета) мы выпускаем офицеров по специальностям «Автотехническое обеспечение войск», «Танкотехническое обеспечение войск». В рамках этих военных специальностей существуют специализации «Автотехническое обеспечение ВДВ», «Танкотехническое обеспечение ВДВ» и «Эксплуатация и ремонт электро- и спецоборудования и автоматики бронетанковой техники».
Подготовка кадров высшей квалификации ведётся в адъюнктуре по специальности «Вооружение и военная техника. Комплексы и системы военного назначения». Кроме того, функционирует и докторантура.
Наконец, реализуется ряд программ профессиональной переподготовки и повышения квалификации военных специалистов.
Таким образом, на сегодняшний день институт – единственное в своём роде военное учебное заведение подобного профиля.
– Сергей Владимирович, современный этап строительства Вооружённых Сил Российской Федерации предъявляет новые требования к офицерским кадрам, организации, содержанию и методике их военно-профессиональной подготовки. Каковы цели деятельности вуза в данном направлении и насколько далеко вы смотрите при формировании личности будущего офицера, какие охватываете перспективы?
– Президентом России – Верховным Главнокомандующим Вооружёнными Силами Российской Федерации Владимиром Владимировичем Путиным поставлена задача готовить надёжную смену поколению ветеранов, отстоявших честь и достоинство страны в трудных условиях переходного периода. Поэтому нам необходимо растить офицеров, готовых и способных отвечать на самые сложные вызовы и угрозы, как актуальные, так и перспективные. Для этого необходимо прививать им качества гражданина-патриота, военно-профессиональную культуру, инженерное мышление, высокий профессионализм. Главные цели подготовки молодых офицеров сегодня заключаются в наращивании их потенциала и повышении готовности к действиям в любой обстановке, развитии умения адаптироваться к своей должности в кратчайшие после выпуска из института сроки. Краткосрочные перспективы – это успешная деятельность выпускников в качестве офицеров тактического звена, долгосрочные – формирование качественно нового поколения офицеров, руководителей всех уровней, способных в современных условиях обеспечивать высокую боевую и мобилизационную готовность войск, выполняющих свои обязанности не формально, не за высокое денежное довольствие, а осознанно, по долгу, чести и совести.
– Каким был набор в вуз в 2018 году? Какова география по регионам, представленная среди обучающихся (в том числе военнослужащих иностранных армий)?
– В прошлом году набор на первый курс составил около 400 человек, из них порядка 300 приняты на обучение по программе высшего образования и около 100 – по программе среднего профессионального образования. Поступают в Омск со всей страны, но большую часть составляют кандидаты из Центрального и Восточного военных округов. Кроме того, в институте проходят обучение военнослужащие из более чем 30 государств ближнего и дальнего зарубежья.
– В скором времени настанет активная фаза подготовки к набору курсантов первого курса. Как вуз готовится к приёму, каковы ожидания от набора курсантов в 2019 году?
– Для нас мероприятия военно-профессиональной ориентации считаются приоритетной задачей всего коллектива. Мы начинаем эту кропотливую работу в первый же день учебного года и продолжаем вплоть до зачисления в вуз. Каждый представитель нашего коллектива работу по привлечению в институт молодёжи считает своей обязанностью. Публикации об институте в СМИ, взаимодействие с образовательными организациями, военными комиссариатами и воинскими частями, проведение профориентационных мероприятий на базе института и гарнизона в ходе конференций, выставок, форумов, спортивных праздников и соревнований, участие представителей учебного заведения во всех акциях, проводимых ведомством, а также в ярмарках образовательных услуг, организуемых Министерством науки и высшего образования, – всё это и многое другое позволяет нам уже сейчас рассчитывать на качественный набор курсантов предстоящим летом. На данный момент количество желающих поступить в институт в 1,5 раза больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
– Качественная подготовка специалистов подразумевает современную учебно-материальную базу. Чем в этом смысле может гордиться ваше учебное заведение?
– Мы имеем все образцы бронетанковой и военной автомобильной техники, как стоящие на вооружении, так и перспективные. В 2018 году введён в эксплуатацию и включён в образовательный процесс учебный производственно-ремонтный комплекс. Сегодня этот объект играет важную роль в практической подготовке специалиста-ремонтника, особенно с учётом климатических особенностей Сибирского региона. Комплекс включает в себя производственные классы, внушительные по размерам площади с участками и постами, оборудованными тренажёрами и действующими образцами автомобильной и бронетанковой техники, современными средствами диагностики и ремонта.
Аудитории для учебных занятий отремонтированы и оборудованы мультимедийными комплексами и современными техническими средствами обучения.
Полевая учебная база, находящаяся в пешей доступности для курсантов, с 2016 года ежегодно принимает Международные соревнования «Рембат», входящие в Армейские международные игры. Развивая полевую базу, мы поэтапно включаем её в образовательный процесс, в частности новый вододром.
Есть у нас и легководолазный комплекс, не имеющий аналогов в стране. Его необходимость очевидна: наш выпускник-танкист должен уметь организовать подготовку танка к преодолению водных преград, а сам в качестве члена экипажа быть готовым к подводному вождению и экстренной эвакуации из машины в нештатных ситуациях.
Отвечает современным требованиям тренажёрная и спортивная база филиала. Модернизированы спортивные объекты, такие как стадион, спортивный комплекс, построена международная полоса препятствий. В спортивном комплексе имеется всё необходимое для физической подготовки переменного и постоянного состава: манеж для беговых занятий, уголок для занятий рукопашным боем, тренажёрный комплекс, раздевалки, душевые, преподавательские, судейские, места для болельщиков. В ближайших планах – дооборудование площадками для мини-футбола, волейбола и большого тенниса.
– Как используется боевой и служебный опыт в деле подготовки специалистов? Как в образовательном процессе учитываются события в Сирийской Арабской Республике?
– Мы широко используем богатый служебный и боевой опыт преподавательского состава. Многие преподаватели участвовали в локальных войнах и вооружённых конфликтах. В частности, доцент кафедры технического обеспечения (и тактики) полковник запаса Алексей Бухтатов воевал в Афганистане (1979–1980 годы). Полковник запаса Сергей Гущин был заместителем военного коменданта Шатойского района Чеченской Республики по вооружению в 2001–2004 годах. Подполковники Игорь Казанцев и Виталий Каштанов тоже принимали участие в контртеррористических операциях в Чечне в тот период.
В преподавании дисциплин военно-профессионального цикла педагоги приводят свежие примеры применения в сирийской войне тех или иных образцов военной техники, тактических приёмов, изучают с курсантами основные проблемы эксплуатации, технического обеспечения, эвакуации и ремонта современной авто- и бронетехники в специфических условиях Ближнего Востока.
Опыт ведения боевых действий в Сирии, например, был включён в учебный материал дисциплин «Организация работы с личным составом в Вооружённых Силах Российской Федерации» и «Психология и педагогика». Отдельное внимание уделяется рассмотрению примеров мужества и героизма военнослужащих Российской армии, формируя на этом профессионально важные качества офицера.
– Каков научный потенциал вуза?
– На сегодняшний день подготовку курсантов по образовательным программам высшего образования осуществляют без малого 300 научно-педагогических работников, из которых почти половина имеет учёную степень и учёное звание. Общий научный потенциал составляет 67 процентов (при минимально требуемых 60 процентах), в том числе 12 процентов имеют учёную степень доктора наук или учёное звание профессора.
В институте действуют две научные школы, отвечающие профилю вуза, – «Колёсные и гусеничные машины» и «Актуальные проблемы военной педагогики». Их руководители – соответственно доктор технических наук профессор Юрий Машков и доктор педагогических наук профессор Сергей Маврин. В 2014 году за достигнутые результаты и существенный вклад в российскую науку научная школа «Колёсные и гусеничные машины» включена в VII том энциклопедии «Российские научные школы».
За последние два года успешно завершили подготовку в адъюнктуре и докторантуре и были назначены на научно-педагогические должности 18 человек. В 2018 году в адъюнктуру и докторантуру зачислены ещё 8 человек. C 2014 года защищено 45 диссертаций на соискание учёной степени кандидата технических наук и одна диссертация доктора наук.
– Сергей Владимирович, как соревновательный опыт, получаемый на конкурсе «Рембат», отражается на профессиональной подготовке выпускников?
– Участие в Армейских международных играх позволяет курсантам чувствовать себя уверенными при работе на вооружении и технике. Они становятся лидерами в своих учебных группах, оказывают помощь в изучении учебной программы своим товарищам, что в свою очередь поднимает качество подготовки специалистов нашего профиля. Безусловно, организация и проведение мероприятий такого уровня – это не только большая ответственность, но и признание наших возможностей. Мы гордимся тем фактом, что уже три года подряд команда Вооружённых Сил Российской Федерации, основу которой составляют наши курсанты, занимает первые места. Кубки за победу хранятся в музее института.
– И в заключение о предстоящем в декабре 80-летнем юбилее. Как планируете его отметить?
– Это станет важным событием в жизни коллектива филиала. Мы тщательно готовимся. Программа проведения праздничных мероприятий сейчас находится в разработке. Организовано широкое взаимодействие с администрацией города и области. Планируем издание монографии «История Омского автобронетанкового инженерного института: 80 лет на страже Отечества», а также сборника документов «Свидетели эпохи: воспоминания ветеранов института», изготовление памятного знака в честь 80-летия филиала, чествование ветеранов учебного заведения, концерт и многое другое.
Омск
Леонид Хайремдинов, «Красная звезда»
Министр обороны РФ генерал армии Сергей Шойгу принял участие в расширенном заседании
Комитета по обороне Государственной Думы.
Глава военного ведомства подробно проинформировал участников заседания об итогах масштабной шестилетней работы по укреплению обороноспособности российского государства за счёт повышения боевой мощи наших Вооружённых Сил. Фактически у России сейчас совсем другая армия по сравнению с той, которая была до 2013 года.
Сегодня мы публикуем полный текст выступления генерала армии Сергея Шойгу на расширенном заседании Комитета по обороне Государственной думы Российской Федерации.Глава военного ведомства подробно проинформировал участников заседания об итогах масштабной шестилетней работы по укреплению обороноспособности российского государства за счёт повышения боевой мощи наших Вооружённых Сил. Фактически у России сейчас совсем другая армия по сравнению с той, которая была до 2013 года.
Добрый день, уважаемые коллеги!
Наши регулярные встречи и тесное взаимодействие позволяют оперативно решать проблемные вопросы в сфере военной безопасности страны.
При вашей поддержке Министерство обороны продолжает планомерное перевооружение и повышение боевых возможностей Вооружённых Сил.
К 2013 году в Российской армии уровень современности составлял только 16%.
Современные образцы военной техники закупались в единичных экземплярах. Как правило, они были низкого качества из-за сокращения военных представительств. В 2012 году число рекламаций на 40% превышало показатели 2011 года.
В целях повышения качественного состояния Вооружённых Сил проведена полная синхронизация по срокам и объёмам мероприятий оснащения войск современным вооружением и техникой, строительства инфраструктуры для их эксплуатации, подготовки специалистов, создания необходимой учебно-материальной базы и фонда служебного жилья.
В соответствии с майскими указами Президента Российской Федерации 2012 года Министерством обороны был разработан и реализован План деятельности до 2020 года.
В результате за шесть лет Вооружённые Силы получили 109 межконтинентальных баллистических ракет «Ярс»; 108 баллистических ракет подводных лодок; три ракетных подводных крейсера стратегического назначения «Борей»; 57 космических аппаратов; семь подводных лодок; 17 береговых ракетных комплексов «Бал» и «Бастион», а также 3712 новых и модернизированных танков и других боевых бронированных машин; более 1 тысячи самолётов и вертолётов; 161 надводный корабль, катер и судно.
Это позволило перевооружить 12 ракетных полков на комплекс «Ярс»; 10 ракетных бригад на комплекс «Искандер»; 13 авиационных полков на МиГ-31БМ, Су-35С, Су-30СМ, Су-34; три бригады армейской авиации и шесть вертолётных полков на Ка-52 и Ми-28; 20 зенитных ракетных полков на зенитную ракетную систему С-400; 23 дивизиона на комплекс «Панцирь-С»; 17 дивизионов на ракетные комплексы «Бал» и «Бастион».
Возрождены в современном виде военные представительства. Тем самым усилен контроль за качеством выпускаемой продукции предприятиями ОПК, в 2,7 раза сокращено количество отказов нового вооружения и техники.
К 2019 году по периметру границы России создано сплошное радиолокационное поле системы предупреждения о ракетном нападении на всех стратегических воздушно-космических направлениях и по всем типам траекторий полёта баллистических ракет. Развёртывается Единая космическая система обнаружения и боевого управления.
Создан новый космический ракетный комплекс «Ангара».
Практически все Сухопутные войска, а также мотострелковые бригады и бригады морской пехоты ВМФ – всего 35 соединений – обеспечены современной боевой экипировкой «Ратник-2».
В результате к началу 2019 года оснащённость Вооружённых Сил современным вооружением возросла в 3,8 раза – с 16% до 61,5%. В Стратегических ядерных силах она составляет 82%, в Сухопутных войсках – 48,3%, ВКС – 74%, Военно-морском флоте – 62,3%, ВДВ – 63,7%.
Последовательная и планомерная работа, проведённая Министерством обороны за шесть лет, позволила создать новый вид Вооружённых Сил – Воздушно-космические силы; сформировать ОСК «Северный флот»; три армии: общевойсковую, танковую, армию ВВС и ПВО; четыре армейских корпуса; 25 соединений; более 150 воинских частей и организаций.
Усилен состав войск в Крыму, что обеспечивает защиту территории полуострова и интересов России в Чёрном море. Создано Оперативное командование в дальней морской зоне, которое обеспечивает управление кораблями, выполняющими задачи в акватории Средиземного моря.
В настоящее время все воинские части являются частями постоянной готовности.
Напомню, что так было не всегда. В 2012 году в составе сил немедленного применения содержалось всего 16 соединений. Вместо дивизий были сформированы бригады, укомплектованные личным составом на 50–75%. Временные параметры по приведению их в боевую готовность за один час достигнуты не были.
В то время в Вооружённых Силах высокоточного оружия большой дальности практически не имелось. Исправных самолётов-носителей было только 30, а авиационных крылатых ракет – всего 37.
Из-за длительной подготовки полётных заданий – около 44 суток – речи об эффективном применении этого оружия не было.
На оснащении трёх подразделений беспилотной авиации в Вооружённых Силах имелся 91 устаревший комплекс с беспилотными летательными аппаратами выпуска 70-х годов прошлого века. По своим характеристикам они не могли выполнять задачи в современном бою.
Принятые меры позволили к 2019 году увеличить количество носителей высокоточного оружия большой дальности наземного, морского и воздушного базирования более чем в 12 раз, а высокоточных крылатых ракет – более чем в 30 раз.
Впервые, в ходе операции в Сирии, Вооружённые Силы нанесли 166 ударов крылатыми ракетами большой дальности воздушного и морского базирования по объектам террористов.
При этом за счёт внедрения современных систем обработки и передачи данных мы постепенно сократили время подготовки полётных заданий с полутора месяцев до 3 часов.
Оснащение бомбардировщиков новыми прицельно-навигационными комплексами, такими как СВП-24, дало возможность применять обычные авиационные бомбы как высокоточное оружие с отклонением не более 10 метров от цели.
В командно-разведывательной ударной системе «Стрелец» реализована возможность поражения целей через 8–12 минут с момента их обнаружения, то есть практически в реальном масштабе времени.
Качественный рывок в развитии беспилотной авиации создал новые возможности разведки и поражения объектов противника.
Так, благодаря лазерной подсветке с беспилотников удалось дать «вторую жизнь» ранее не востребованным высокоточным артиллерийским снарядам «Краснополь». В результате уменьшился их расход – не более 2 снарядов на одну цель – и увеличилась дальность применения.
За шесть лет сформировано 38 воинских частей, на вооружение которых поставлено более двух тысяч современных беспилотников. С этого года начнут поступать на вооружение разведывательно-ударные комплексы средней дальности.
Благодаря сирийскому опыту наши вертолёты получили лёгкие многофункциональные управляемые ракеты со значительно увеличенной дальностью действия до 15 километров. Это позволяет применять их без захода в зону поражения средств ПВО.
Всего в Сирии мы апробировали 316 образцов современного вооружения.
В 2012 году ни о каком применении Вооружённых Сил в удалённом регионе не могло быть и речи. Воевать было некому и нечем.
В то время мероприятия оперативной подготовки проводились с низкой интенсивностью. В результате расформирования Главного управления боевой подготовки было утрачено единое руководство процессом боевой учёбы войск.
С 2013 года для исправления ситуации введена практика внезапных проверок боевой готовности, в том числе в форме командно-штабных тренировок. Сегодня количество ежегодных мероприятий боевой подготовки по сравнению с 2012 годом увеличилось в шесть с половиной раз – до 18 тысяч. Число ежегодных межвидовых учений выросло в 2,7 раза – до 1500, а двусторонних учений в 57 раз – до порядка 1700.
С 1 декабря 2014 года заступил на боевое дежурство Национальный центр управления обороной Российской Федерации.
Создана система центров и пунктов управления Вооружённых Сил. Развёрнута сеть защищённой видео-конференц-связи, насчитывающая свыше 210 стационарных терминалов и 70 мобильных комплектов.
Новое цифровое телекоммуникационное оборудование установлено более чем на 1200 объектах Министерства обороны – практически в каждом соединении и воинской части, во всех военно-учебных заведениях.
Сегодня действует новая система комплектования Вооружённых Сил. С 2012 года количество контрактников возросло более чем в 2 раза и в настоящее время составляет 393,8 тысячи человек.
В настоящее время в каждом полку и бригаде формируется по два батальона, укомплектованных контрактниками, а третий – призывниками. При этом призывники к выполнению боевых задач не привлекаются.
Сегодня в Вооружённых Силах 136 батальонных тактических групп, укомплектованных военнослужащими-контрактниками, готовых к выполнению любых поставленных задач.
По итогам проведённой работы общая укомплектованность Вооружённых Сил по сравнению с 2012 годом повысилась на 35% и доведена до 95–100%.
Все командующие войсками военных округов, общевойсковыми армиями, армиями ВВС и ПВО, командиры дивизий, а также 96% командиров общевойсковых бригад и полков имеют боевой опыт.
Мы завершили создание сети современной военной медицины.
За шесть лет построено и реконструировано более 240 объектов медицины и санаторно-курортных комплексов. В военно-медицинские организации поставлено свыше 32 тысяч единиц нового медицинского оборудования, что повысило уровень современности в 2 раза.
Напомню, что к 2012 году половина военных лечебных учреждений требовала улучшения материально-технической базы, более трети госпиталей – проведения реконструкции или капитального ремонта. Было закрыто 26 госпиталей, прекращена подготовка военных врачей.
Уровень современного медицинского оборудования был не выше 18%.
Сегодня медицинские подразделения войскового звена переоснащаются на современные мобильные медицинские комплексы на базе пневмокаркасных сооружений с унифицированным полевым медицинским оборудованием.
Открыта многопрофильная клиника при ВМА им. С.М. Кирова, способная принимать до 35 тысяч пациентов в год. Это крупнейшее, не имеющее аналогов в Европе медицинское учреждение, которое укомплектовано самым современным медицинским оборудованием. Клиника занимает площадь более 147 тысяч кв. метров.
В 2018 году в клинике было внедрено 98 инновационных методов диагностики и лечения. Возможности клиники позволяют оказывать высокоспециализированную помощь более чем 2,5 тысячи пациентов.
Созданы системы санитарно-авиационной эвакуации с применением медицинских модулей для транспортировки с поля боя до госпиталя. Активно работает телемедицина.
В прошлом году завершено восстановление системы военного образования, что позволило вузам Министерства обороны провести полноценный выпуск. В Вооружённые Силы направлено более 12 тысяч офицеров.
Осуществляется военная подготовка 60 тысяч студентов в 93 военных учебных центрах вузов без отрыва от учёбы.
Активно развивается система довузовского образования. С 2013 года создано 15 довузовских образовательных организаций, из них четыре суворовских военных училища, три президентских кадетских училища, три филиала Нахимовского военно-морского училища, два кадетских корпуса и три школы для одарённых детей.
В соответствии с указом Президента Российской Федерации в прошлом году созданы военно-политические органы. Одним из важнейших направлений их работы является патриотическое воспитание военнослужащих Вооружённых Сил и молодёжи.
Расширяется движение «Юнармия». Сегодня оно представлено в каждом субъекте Российской Федерации и объединяет 347 тысяч подростков.
В 2009–2012 годах реформирование и сокращение строительно-квартирных органов Министерства обороны привело к уменьшению количества строящихся объектов военной инфраструктуры до 200–300 в год. Задолженность подрядчиков перед Министерством обороны составляла 547,7 млрд рублей. На один рубль бюджетных средств, вложенных в строительство, приходилось чуть более 20–25 копеек введённых основных фондов.
Нам удалось сократить задолженность в 3,5 раза, и сегодня она составляет порядка 156 млрд рублей.
В очереди на жильё находилось порядка 100 тысяч военнослужащих. При этом 26 тысяч квартир были не востребованы из-за неудачного места их расположения.
С 2013 года создание военной инфраструктуры синхронизировано со сроками поступающего в войска вооружения и военной техники.
Ежегодный прирост темпов строительства, связанных с введением зданий и сооружений в эксплуатацию, составляет в среднем 6% при сокращении объёмов финансирования. Это достигается за счёт применения типовых и современных технологических проектов. В результате стоимость строительства одного квадратного метра объектов Министерства обороны не превышает 32 тысяч рублей, что ниже, чем по стране в целом. На один вложенный рубль приходится 1 рубль 40 копеек вводимых основных фондов.
Сегодня строительство военной инфраструктуры ведётся по всей территории страны, включая арктические районы и военные базы, расположенные за рубежом. Всего в Арктике на островах Котельный, Земля Александры, Врангеля и мысе Шмидта за шесть лет возведено 475 объектов общей площадью более 710 тысяч кв. метров. В них размещены военнослужащие, специальное вооружение и техника.
Нами полностью выполнены планы по обеспечению военнослужащих постоянным жильём. За шесть лет право на жилищное обеспечение реализовали126,4 тысячи человек, из них 95,8 тысячи получили квартиры, а 30,6 тысячи – жилищные субсидии.
В 5,5 раза увеличены темпы формирования специализированного жилищного фонда. В настоящее время в нём содержится свыше 275 тысяч служебных жилых помещений.
С 2013 года жильём обеспечено 97 тысяч военнослужащих – участников накопительно-ипотечной системы.
Система аутсорсинга, сложившаяся уже к 2012 году, себя абсолютно не оправдала.
Задачи по обеспечению войск в боевых условиях не решались. Военнослужащих оказалось некому кормить, техника не ремонтировалась, ГСМ в районы полевых выходов не доставлялись.
Фактически аутсорсинг развивался только там, где он приносил хороший доход и не было обязательств, например обслуживание коммунально-жилищного фонда, электро- и теплохозяйства. При этом аутсорсинг занимался только их эксплуатацией без надлежащего содержания и ремонта. Это особенно сказывалось в зимний период, когда случались многочисленные аварии или отсутствовали запасы топлива. Устранять данные недостатки, как правило, приходилось в авральном режиме.
Одних только уборщиц и дворников Министерство обороны содержало 124 тысячи человек. А если к этому добавить более 100 тысяч рабочих на заводах, то эту численность можно сопоставить с количеством военнослужащих, проходящих службу по призыву.
Сегодня ситуация кардинально другая.
В течение шести лет реализуются инновационные подходы в программе «Эффективная армия». За это время мы вышли на покрытие дефицита базовых показателей по статьям материально-технического и коммунального обеспечения в условиях повышения цен на эти услуги.
Все мероприятия осуществляются в пределах предусмотренных для Министерства обороны финансовых средств, без дополнительных запросов.
Ежегодный эффект от работы восстановленных штатных войсковых ремонтных органов насчитывает порядка 1 млрд рублей экономии бюджетных средств.
Установка в столовых воинских частей 730 систем контроля, управления доступом и заказа питания дала экономический эффект около 3 млрд рублей.
Оборудование всех военных городков 111 приборами учёта коммунальных ресурсов позволило сэкономить 5 млрд 300 млн рублей.
Восстановленные на арсеналах ремонтные цеха только в текущем году вернули в строй 550 тысяч ракет и боеприпасов. Их закупка обошлась бы бюджету в 63 млрд рублей.
С 2016 года закуплено и поставлено на арсеналы порядка 590 тысяч штук новой современной укупорки. Это позволило сэкономить 1 млрд 400 млн рублей.
Войска полностью обеспечены современной бытовой техникой.
Для улучшения санитарно-бытовых условий и ежедневной гигиены в воинских частях установлено около 50 тысяч душевых кабин.
К исходу 2020 года общий экономический эффект от мероприятий данной программы составит 544 млрд рублей.
С 2012 года в российском обществе наблюдается поступательный рост одобрения деятельности Вооружённых Сил. При этом отрицательные оценки снизились в 4,5 раза – с 31% до 7%. Социологические опросы, проведённые за последние 2–3 года, показывают, что армии России доверяет порядка 90% населения страны.
В интересах дальнейшего стабильного развития Вооружённых Сил утверждён новый План деятельности Министерства обороны на 2019–2025 годы, предусматривающий реализацию свыше 50 тысяч мероприятий. Все мероприятия приведены в соответствие с параметрами Государственной программы вооружения на 2018–2027 годы, взаимоувязаны и синхронизированы.
Предусмотрено создание качественно новых образцов вооружения и военной техники, превосходящих по своим характеристикам зарубежные аналоги. В результате выполнения спланированных мероприятий доля современного вооружения к концу 2020 года будет доведена до 70%.
Уважаемые коллеги!
Всё это стало возможным благодаря постоянному вниманию к Вооружённым Силам со стороны Верховного Главнокомандующего – Президента России Владимира Владимировича Путина. Он глубоко и всесторонне знает положение дел в армии и на флоте и лично контролирует важнейшие направления их развития.
Уже шесть лет, как В.В. Путин дважды в год проводит совещания с руководящим составом Вооружённых Сил и военной промышленностью. На этих совещаниях осуществляется тщательный анализ положения дел и вырабатываются меры по дальнейшему развитию Вооружённых Сил, их оснащению современным вооружением и боевой техникой.
Мы и дальше будем делать всё, чтобы росла боеспособность нашей армии, чтобы население России было уверено, что военная безопасность государства надёжно обеспечена.
Министерство обороны благодарно вам за всестороннюю поддержку развития Российской армии. Рассчитываем, что и в дальнейшем вы будете способствовать реализации планов строительства и развития Вооружённых Сил, укреплению авторитета и повышению престижа военной службы.
Спасибо за внимание.
* * *
После выступления генерал армии Сергей Шойгу продолжил общение с депутатами Госдумы в закрытом режиме. Как сообщила пресс-секретарь главы военного ведомства Россияна Марковская, вместо отведённого протоколом часа оно длилось более двух часов. Парламентариев, представлявших все фракции, интересовали сроки поступления в войска новейших вооружений, обстановка в Сирии в части, касающейся проводимой там военной операции, развитие «Юнармии», строительство Главного храма Вооружённых Сил и многие другие вопросы, касающиеся различных аспектов совершенствования Вооружённых Сил. «Очень обстоятельный, заинтересованный получился разговор», – подытожила Марковская.
«В заключение встречи спикер парламента Вячеслав Володин вручил министру обороны Почётную грамоту, решение о награждении которой принимается Советом Госдумы», – сообщила пресс-секретарь министра обороны.
Саудовская Аравия замахнулась на статус великой газовой державы
Власти Саудовской Аравии все более настойчиво заявляют о намерении стать одним из крупнейших игроков на мировом рынке СПГ. Несмотря на то, что крупных мощностей по производству СПГ в стране нет, а почти весь добываемый газ идет на внутреннее потребление, у саудитов достаточно свободных денег для инвестиций в СПГ-проекты по всему миру, включая Россию, а также ресурсный потенциал для наращивания добычи на экспорт. Планы Саудовской Аравии в сфере СПГ отвечают ее потребностям в диверсификации экспорта, а заодно могут доставить большие неприятности главному сопернику в Ближневосточном регионе — Катару. Значительный интерес в превращении Саудовской Аравии в ведущего газового игрока имеют США, поскольку это вписывается в их планы развития инфраструктуры и отвечает американскому представлению о том, как должны формироваться мировые цены на газ.
Газ как новая нефть
«Политики и регуляторы, инвестиционные компании, неправительственные организации и многие другие испытывают беспокойство и все больше уверены, что у нашей отрасли мало или вовсе нет будущего… Наиболее влиятельные игроки убеждены, что весь мир вскоре будет держаться на чем угодно, кроме нефти. Подобные представления основаны не на логике и фактах — они сформированы в ответ на затруднительные обстоятельства и хайп. Но их придерживаются искренне, и наши стейкхолдеры определенно расстроены», — заявил в конце февраля на открытии Международной нефтяной недели в Лондоне исполнительный директор крупнейшей в мире нефтяной компании Saudi Aramco Амин Нассер.
Эти откровения в преддверии запланированного на 2021 г. IPO Saudi Aramco звучали бы странно, если бы у Саудовской Аравии не было стратегического «плана Б», который, похоже, заключается в том, чтобы резко нарастить присутствие на мировом рынке газа, а фактически выйти на него впервые со значительным объемом предложения.
Еще в феврале 2018 г. саудовский министр энергетики Халид аль-Фалих заявил о планах увеличить добычу газа вдвое с текущего объема 110 млрд куб. м в год в предстоящее десятилетие. Вскоре после этого Saudi Aramco заключила соглашение с Shell о разведке газа в Красном море и добыче сланцевого газа на севере страны; несколько дней назад аль-Фалих сообщил, что в Красном море было обнаружено «огромное количество газа».
Параллельно Saudi Aramco наращивала активность в СПГ-проектах: переговоры стартовали с США, Россией, Австралией и другими странами.
В частности, в России саудиты намерены войти в проект «Арктик СПГ 2» НОВАТЭКа — меморандум о сотрудничестве был подписан в феврале 2018 г.
«Я надеюсь, что в 2019 г. мы завершим сделку и увидим поставки СПГ Saudi Aramco в качестве одного из основных игроков на рынке. Независимо от того, состоится эта сделка или нет, Saudi Aramco станет крупным и основным участником рынка газа как в добыче, так и в трейдинге. Трейдинг, скорее всего, станет первым, и я буду приятно удивлен, если первые объемы будут осуществлены, например, в 2020 г.», — заявил в середине января аль-Фалих.
Кроме того, в ноябре 2018 г. саудовская нефтегазовая компания подписала с Abu Dhabi National Oil Company (ADNOC) из ОАЭ соглашение об объединении усилий в области СПГ-бизнеса, оценке реализации совместных проектов и инвестиций в этой области, а также об обмене технологиями. Основным стимулом для сближения стал начавшийся в середине 2017 г. кризис вокруг Катара — крупнейшего мирового поставщика СПГ. Группа арабских стран, включая Саудовскую Аравию и ОАЭ, обвинив Катар в поддержке терроризма и экстремизма, вмешательстве во внутренние дела соседей и т. д., разорвала с ним дипломатические отношения, попытавшись устроить блокаду. Для Эмиратов участие в акции было весьма опрометчивым решением: значительную часть газа ОАЭ получает именно из Катара по газопроводу Dolphin. В связи с этим ОАЭ решили переориентироваться на СПГ, вступив в альянс с саудитами.
Совсем недавно Саудовская Аравия четко обозначила интерес к СПГ-проектам США.
Так, обсуждается участие в строительстве экспортного СПГ-терминала Driftwood компании Tellurian в штате Луизиана, в американо-мексиканских проектах компании Sempra Energy, в проекте Port Arthur LNG (штат Техас). О сделках, по сообщению Wall Street Journal, саудовская компания намерена объявить в первом полугодии.
Инвестиции в обмен на лояльность
В заявлениях саудитов о внешних инвестициях в СПГ-проекты главным, скорее всего, является не сам СПГ, а политическое влияние и лояльность, которые покупаются за счет инвестиций, предполагает ведущий аналитик Фонда национальной энергетической безопасности Игорь Юшков. По его словам, российскими СПГ-проектами Саудовская Аравия стала интересоваться в тот момент, когда Россия начала проявлять активность на Ближнем Востоке. До этого были только разговоры, а на политическом уровне отношения России и Саудовской Аравии были далеко не теплыми.
Как только Россия обозначила свои интересы в Сирии, Саудовская Аравия пошла на сближение — вплоть до первого в истории визита короля Салмана в Москву в октябре 2017 г.
«О том, что интерес саудитов к «Арктик СПГ» преимущественно политический, можно судить по экономике этого проекта: он объективно тяжелый, не предвещающий большую прибыль инвестору, — рассуждает Юшков. — Интерес же к американским СПГ-проектам действительно может быть конкуренцией за внимание США. Американцы все меньше импортируют нефть, основной экспортный товар Саудовской Аравии, а это, в свою очередь, может вылиться в снижение поддержки саудовской монархии со стороны США. Нельзя исключать, что саудиты ищут некий новый вектор взаимозависимости: если вы не импортируете нашу нефть, давайте мы будем инвестировать в инфраструктуру вашего экспорта — СПГ-заводы и терминалы.
Если раньше американские компании вкладывались в добычу и экспорт саудовской нефти, то теперь саудиты будут вкладываться в американские активы — с той разницей, что американцы с деньгами приносили в Саудовскую Аравию технологии, а у саудитов технологий для СПГ нет, их основная «компетенция» — это деньги».
Такой подход, по мнению эксперта, не противоречит текущей американской экономической политике, ориентированной на увеличение экспорта. Это способствует росту добычи природных ресурсов и созданию новых рабочих мест, а заодно может подвинуть Россию на газовом рынке Европы. В августе 2018 г. по итогам вашингтонской встречи Дональда Трампа и председателя Еврокомиссии Жан-Клода Юнкера президент США заявил, что ЕС пообещал закупать больше американского СПГ, что прозвучало явным сигналом инвесторам.
«Видимо, саудиты этот момент уловили и сейчас пытаются на нем сыграть», — резюмирует Юшков.
Что же касается связи планов Саудовской Аравии в сфере СПГ с конфликтом вокруг Катара, то здесь, полагает Юшков, нужно принимать во внимание ограниченные возможности ресурсной базы саудитов. По последним данным ВР, запасы газа у Катара оцениваются в 24 трлн куб. м, а у Саудовской Аравии — всего 8 трлн куб. м, хотя разрыв в фактическом объеме добычи меньше. По данным ОПЕК, Катар в 2016 г. добыл 182,8 млрд куб. м газа (4-е место в мире), а Саудовская Аравия — около 111 млрд куб. м (8-е место). При этом ее добыча постоянно показывает рост: в 2007 г., для сравнения, она составляла лишь 70,1 млрд куб. м, хотя практически весь добываемый газ идет на внутреннее потребление.
«Падение цен на нефть в 2014 г. заставило саудитов задуматься о диверсификации своей экономики иначе, чем прежде, — напоминает Юшков. — До этого они собирались делать ставку на альтернативные источники энергии, чтобы обеспечивать за их счет внутреннее энергопотребление и больше нефти направлять на экспорт.
Теперь в Саудовской Аравии понимают, что надо диверсифицировать экспортный портфель, и СПГ выступает одним из элементов этой стратегии».
По американским правилам
Возвращаясь к политическому контексту саудовских планов в сфере СПГ, стоит напомнить, что с приходом в Белый дом Трампа отношения США и Саудовской Аравии как главного партнера Штатов на Ближнем Востоке претерпели перезагрузку. При Бараке Обаме саудиты были очень недовольны, что США пошли на «ядерную сделку» с Ираном, а жесткая позиция Трампа по этому соглашению стала основой для нового саудовско-американского альянса. После того как Трамп и министр обороны Саудовской Аравии Мухаммад ибн Салман аль-Сауд во время переговоров в Вашингтоне в марте 2017 г. сошлись во мнении, что Иран представляет угрозу безопасности в Ближневосточном регионе, в Эр-Рияде назвали встречу «историческим поворотным моментом». Трамп со своей стороны заявил о совместной программе США и Саудовской Аравии в области энергетики, производства, инфраструктуры и технологий, на реализацию которой потребуется около $200 млрд прямых и косвенных инвестиций в течение 4 лет.
Наблюдатели однозначно связали план с обещаниями Трампа привлечь в модернизацию инфраструктуры США триллион долларов, благо нехватки свободных капиталов Саудовская Аравия не испытывает. Тем более что именно СПГ-проектам в представлении Трампа о том, как должна выглядеть новая индустриализация Америки, отведено особое место. Как отмечается в опубликованном в 2018 г. исследовании мирового рынка СПГ компании Vygon Consulting, 55% строящихся мировых мощностей по сжижению газа (в общей сложности 93 млн т) приходится именно на американские проекты. В приведенном в исследовании базовом сценарии к 2025 г. США должны выйти на 2-е место по производству СПГ после Катара (92,7 млн т), а к 2030 г. стать мировым лидером. В этой связи руководство США, ориентируясь на саудовские инвестиции, может преследовать далекоидущие планы перекройки мирового газового рынка.
«В Саудовской Аравии прекрасно понимают, что газ перестал быть региональным товаром и благодаря новым технологиям производства СПГ превратился в такой же глобальный товар, как нефть.
Это, в свою очередь, предполагает совершенно другое ценообразование с помощью биржевых механизмов и фьючерсов. При этом из трех ключевых газовых рынков — европейского, азиатского и американского — в развитии СПГ-индустрии больше всего заинтересована Америка, поскольку никаких возможностей протянуть туда трубу нет», — обозначает точки пересечения саудовских и американских интересов Леонид Крутаков, нефтегазовый эксперт, преподаватель департамента политологии Финансового университета при правительстве РФ.
Но, по его словам, политическая конфигурация газового рынка не соответствует экономической. Из трех главных, помимо США, мировых добытчиков газа два — Россия и Иран — не являются союзниками американцев. Катар, попытавшись наладить взаимодействие с Ираном по расположенному между двумя странами месторождению Южный Парс, получил блокаду со стороны суннитских стран, включая Саудовскую Аравию. Это вполне объяснимо, поскольку в перспективе Катар и Иран могут построить трубу в Индию, Китай или Европу, сняв зависимость от дорогостоящей СПГ-индустрии.
«Именно поэтому американцы подталкивают саудитов к выходу на мировой рынок СПГ, чтобы увеличить его объемы, убить долгосрочный контракт как основу прямых трубопроводных поставок газа и перевести всю торговлю голубым топливом на биржевые рельсы, — комментирует Крутаков. — В какой валюте происходит биржевая торговля, лишний раз напоминать вряд ли нужно. Американцам нужно создать на рынке газа, как и на рынке нефти, такой механизм ценообразования, который они смогут контролировать через биржевую торговлю. Тем более что для инсайдеров биржевые механизмы открывают потрясающие возможности для обогащения.
Позиция США на рынке нефти уникальна: они и крупнейший производитель, и крупнейший покупатель, и крупнейший спекулянт.
Для американцев принципиально важно воспроизвести систему, уже созданную для нефти, на формирующемся мировом рынке газа, оторвав цены на газ от нефтяных. Но для того, чтобы влиять на цены через биржу, нужно контролировать существенные объемы сырья, в данном случае СПГ.
США закрыли свои внутренние потребности за счет добычи сланцевого газа, который транспортируется по самой масштабной в мире сети газопроводов. Теперь принципиально важно взять под контроль часть мирового рынка поставок СПГ, и здесь может прийти на помощь Саудовская Аравия, которая точно такую же роль для США играет на нефтяном рынке. Как старейший союзник американцев на Ближнем Востоке, саудовская королевская семья понимает, кто является гарантом ее существования».
Создавая внутреннюю конкуренцию среди экспортеров СПГ, каждый из которых заинтересован в высоких ценах, США играют на понижение. По мнению Крутакова, место в СПГ-сегменте, который пока занимает сравнительно небольшую долю мирового рынка энергоносителей, должно найтись всем. Конечным потребителям СПГ — США, Европе, Японии, Корее — важно наличие избытков предложения. Другое дело, что дирижировать игрой будут из Вашингтона, полагает Крутаков: «В процесс вовлечено большое количество стран, включая Россию. Мы заявляем о суверенитете, но, существуя в едином финансовом пространстве, вынуждены играть в чужую игру на рынке СПГ».
Николай Проценко
Президент Ирана предупредил, что США перебрасывают ИГИЛ в Афганистан и Центральную Азию
Президент Ирана Хасан Роухани предупредил о новых заговорах Вашингтона против региональных государств, заключающихся в перемещении террористов в Афганистан и Центральную Азию.
"Проблема терроризма, конечно, еще не прекратилась, и вполне возможно, что террористы создадут проблемы для жителей региона в разных формах, потому что американцы вынашивают новый заговор против региона и перемещают террористов в Афганистан, Центральную Азию и на Кавказ", - заявил президент Ирана Роухани, выступая перед иракскими государственными деятелями, лидерами племен и религиозными лидерами в Багдаде во вторник, сообщает Fars News.
Он отметил, что региональные народы, своим сопротивлением, показали миру, что высокомерные державы являются главными спонсорами террористов, снабжающими их деньгами и оружием, и что они грабят исторические памятники и антиквариат стран региона и продают их на рынке.
"Всем известно, что западные державы не играли роли в уничтожении террористов и проводили только театральные операции со своими самолетами и вертолетами", - рассказал президент Ирана Роухани.
В начале месяца, заместитель командующего ВВС иранской армии бригадный генерал Али Шадмани предупредил Китай, Россию и другие региональные государства о попытках США переместить террористов ИГИЛ в Афганистан.
"Враг сегодня пытается продолжить тот же заговор ИГИЛ, который был осуществлен в Ираке и Сирии, в Афганистане, и это нанесет ущерб Китаю, России и всем государствам региона", - сказал генерал Шадмани.
Он отметил, что некоторые арабские правители поддерживают США в финансовом и материально-техническом отношении для переброски ИГИЛ в Афганистан.
Кроме того, в конце января верховный лидер Исламской революции аятолла Сейед Али Хаменеи выразил глубокое сожаление по поводу расправы над афганским народом в результате террористических атак, обвинив США в трагедиях, поскольку они перебрасывают террористов ИГИЛ в Афганистан, чтобы гарантировать свое присутствие в регионе.
"Цель США по переброске террористов ИГИЛ в Афганистан - оправдание их продолжающегося размещения в регионе и обеспечение безопасности сионистского режима", - сказал аятолла Хаменеи, выступая в Тегеране.
Аятолла Хаменеи сказал, что поддерживаемые США террористы не проводят различий между шиитами и суннитами, и добавил: "США хотят, чтобы в этом регионе не было хороших дней, и хотят, чтобы региональные правительства и страны были заняты своими собственными делами, чтобы они не думали противостоять злому агенту высокомерных сил, которым является сионизм".
Он охарактеризовал другую цель Соединенных Штатов по созданию обстановки отсутствия безопасности в качестве оправдания своего присутствия в регионе и сказал: "Сами американцы являются главной причиной отсутствия безопасности в Афганистане и убийств в этом регионе на протяжении 20 лет...".
Ранее, 26 декабря, секретарь Высшего совета национальной безопасности (ВСНБ) Али Шамхани предупредил президента Афганистана Ашрафа Гани о переброске ИГИЛ в Афганистан. Он предупредил, что игнорирование этой угрозы может привести к повторному переживанию горьких инцидентов, которые произошли в Ираке и Сирии.
Шамхани также охарактеризовал вывод американских войск из Афганистана, как прекрасную возможность для укрепления оборонного и военного потенциала этой азиатской страны и сказал: "Страны региона ожидают каждый момент до полного вывода американских войск, поскольку их развертывание ни к чему не привело, но только к войне и отсутствию безопасности".
Почему опускаются крылья?
бездушие и бюрократические капканы вынуждают авиаторов ВТА покидать службу
Владислав Шурыгин
На прошлой неделе в Сети оказались выложенными снимки черновых копий документов, в которых перечислены жалобы лётчиков группировки Воздушно-Космических сил (ВКС) РФ в Сирии на действия вышестоящего начальства. Лётчики жалуются на неуважительное отношение к лётному составу, привлечение лётчиков к несвойственным им хозяйственным работам, несоблюдение норм труда и отдыха лётного состава, что в конечном итоге ведёт к небоевым потерям лётного состава.
Очень хочется услышать официальный комментарий МО по этим фактам. Насколько они реальны?
К сожалению, проблем в нашей боевой авиации накопилось действительно много. Вслед за лётчиками группировки ВКС в Сирии готовы жаловаться и лётчики Военно-транспортной авиации (ВТА), где проблем накопилось больше всего. Нагрузки на «транспортников» всё время растут. На сегодняшний день экипажи Ил-76 или Ан-124 налётывают в год в среднем по 500-600 часов — это многие недели вдали от базового аэродрома, и эти недели превращаются для авиаторов в недели выживания. Для экипажей ВТА давно уже стали нормой полёты впроголодь и без «командировочных». Бюрократическая процедура получения пайков для перелётов настолько сложная, а отчётность по ним настолько «выедающая мозги», что экипажи предпочитают летать вообще без пайков, беря с собой из дома, кто что может, или покупая еду в местах посадки. Конечно, лётчиков обязаны кормить в лётных столовых на аэродромах посадки, и кормят! Но только если они попали под время завтрака, обеда или ужина. А это бывает лишь эпизодически. Чаще приходится питаться чем придётся, что явно не лучшим образом сказывается на здоровье. Ведь лётчики неделями находятся в командировках.
Такая же ситуация и с «командировочными». Чтобы их получить, нужно обойти кучу кабинетов и получить массу подписей, причём часто не в своём гарнизоне, а в вышестоящем финансовом органе за сотни километров от «точки». А вылетать надо «срочно», «сейчас». Вот и вылетают, забирая из семейного бюджета свои кровные. И не факт, что государство их потом компенсирует. Экипажам периодически приходится ночевать не в лётных профилакториях, а в обычных городских гостиницах за плату. И тут снова столько бюрократических ям и камней, что надеяться на быстрое возмещение затрат бессмысленно. Есть города, которые входят в специальный перечень оплачиваемых и за проживание в местных гостиницах обязательна денежная компенсация, но периодически задачи заносят экипажи на аэродромы городов, не входящих в этот список, и тут уже действуют только командировочные нормы — суточные, в которые нужно уложиться и по ночёвке и по питанию. Разница — из собственного кармана. А если это карман, к примеру, бортстрелка с его зарплатой в 30 тысяч рублей? В лучшем случае к концу года бухгалтерия перечислит командировочные, которые, возможно, покроют траты. Но чаще не покрывают.
Все обращения к командованию навести здесь порядок завершаются сакраментальным: «Вы в первую очередь военнослужащие, а это значит, что приказы нужно выполнять, а не обсуждать!» Выполняют! Не обсуждают! Уже стало нормой, что полёты «без отдыха» и переработка часов фиксируются только на бумаге — без всякой компенсации не то что денежной, а даже положенными сутками к отпуску — летать некому! То, что санаторно-курортное лечение, которое полагается лётному составу, превратилось в пустую фикцию — никто уже даже не вспоминает. Главное хоть отпуск дают. А на все вопросы опять-таки один ответ: «Военнослужащие должны стойко переносить тяготы и лишения службы…» И переносят!
При этом Госдума уже четыре года не индексирует денежное содержание военных и из некогда высокооплачиваемых госслужащих, военные сегодня скатились со своими 40—50 тысячами рублей в скромные середнячки, уступая в зарплатах даже врачам и учителям в крупных городах. Сегодня военный лётчик первого класса в звании капитан-майор получает около 80 тысяч рублей, такой же лётчик, летающий в не очень крупной гражданской авиакомпании получает 150—250 тысяч рублей; в "Аэрофлоте" вообще — 500 тысяч и больше. А члены экипажей ВТА при такой запредельной нагрузке получают от 30 до 60 тысяч.
Так стоит ли удивляться, что при таком отношении авиаторы ВТА легко расстаются с армией, как только достигнут пенсионного возраста и полной выслуги? И тут ещё и слухи о том, что в недрах Думы зреет закон, по которому выработанные военными пенсии будут им выплачиваться лишь по достижению всё тех же сакраментальных 65 лет…
…Вообще, "золотой век" военных зарплат длился недолго. Ещё в 2014 году, после всех повышений 2012 года, средняя зарплата офицера составляла (в переводе в доллары) около полутора тысяч, а у лётчиков, моряков и тех, кто служил в особых условиях (Север, базы за границей и т.п.), могла достигать трёх тысяч. Но сегодня, заботами правительства и Думы офицер в звании капитана-майора получает лишь 700—800 долларов. При этом сегодня именно на плечах военных лежит ответственность за сохранение стабильности, они несут службу в Сирии, борются с международным терроризмом. Но с каждым годом всё за меньшее денежное содержание. И очень скоро мы можем снова оказаться в ситуации, когда престиж военной службы снова покатится вниз...
Эксперты назвали лучшие города для жизни
Ежегодный рейтинг сравнивает 231 город по всему миру, учитывая такие факторы, как уровень преступности, образование, здравоохранение, государственные услуги, отдых, жильё и личная свобода.
Желающим переехать в первую очередь стоит обратить внимание на Вену, которая уже десятый год подряд считается лучшим городом для жизни. Австрийская столица, известная насыщенной культурной жизнью, кофейнями и имперской архитектурой, удостоилась самых высоких наград в последнем обзоре Mercer. Лондон в этот раз оказался на 41 месте из-за высокого уровня преступности и плохого качества воздуха, сообщает The Telegraph.
В Северной Америке ведущие позиции - у Ванкувера (3), Торонто (16), Оттавы (19), Монреаля (21) и Калгари (32), в то время как лучшим городом США стал Сан-Франциско (34), а Азии – Сингапур (25). На другом конце списка оказалась столица Ирака Багдад, который, несмотря на значительный прогресс в области безопасности и здравоохранения, остался на последнем месте, слегка отставая от Банги в Центральноафриканской Республике и Саны в Йемене.
Впервые в этом году Mercer представила отдельный рейтинг по личной безопасности, проведя анализ уровня преступности, правоохранительных органов, личной свободы и свободы прессы. Люксембург в этом списке вышел на первое место, затем идут Базель, Берн, Хельсинки и Цюрих. Лондон занял 64 место, сразу после Нассау на Багамах. Самый опасный город – Дамаск в Сирии.
ТОП-20 лучших городов для жизни
1.Вена
2.Цюрих
3.Ванкувер
4.Мюнхен
5.Окленд
6.Дюссельдорф
7.Франкфурт
8.Копенгаген
9.Женева
10.Базель
11.Сидней
12.Амстердам
13.Берлин
14.Берн
15.Веллингтон
16.Торонто
17.Мельбурн
18.Люксембург
19.Оттава
20.Гамбург
Итоги Универсиады-2019 на «Столбах»: с 1 по 12 марта ООПТ посетили более 52 тыс. человек
В заповеднике «Столбы» (Красноярский край) завершена работа по приему участников и гостей «Универсиады-2019». Всего с 1 по 12 марта 2019 г., по данным камер учета, «Столбы» посетили 52 340 человек. Транспорт заповедника за это время сделал более 100 рейсов и перевез, в числе экскурсионных групп, свыше 3,5 тыс. организованных туристов.
Сорок красноярских школьников весенней смены «Заповедный десант» во время каникул трудились на заповедной территории. Одна группа старшеклассников занималась благоустройством, другая – общалась с посетителями.
Впервые для работы с туристами на конкурсной основе были отобраны участники специальной англоговорящей группы «Заповедного десанта». Две недели старшеклассники дежурили во всех туристических центрах заповедника, помогали посетителям выбрать маршрут, рассказывали о заповеднике, проводили специализированные опросы.
В итоге красноярским школьникам удалось пообщаться с туристами и спортсменами из 25 городов России: Новокузнецка, Казани, Краснодара, Иркутска, Канска, Тюмени, Кемерова, Санкт-Петербурга, Пскова, Москвы, Новосибирска, Перми, Хабаровска, Сургута, Иванова, Ачинска, Владивостока, Норильска, Екатеринбурга, Пензы, Белгорода, Омска, Калуги, Сочи, Челябинска. Много среди посетителей было и жителей Красноярского края.
По результатам анкетирования, география стран, откуда прибыли посетители «Столбов», также весьма обширна: Казахстан, Испания, Гана (Африка), Франция, Китай, Англия, Швейцария, Германия, Австрия, Великобритания, Индия, Сирия, Латвия, Канада, Шри-Ланка, Чехия, Финляндия, Швеция, Латвия, США. Это далеко не полный список государств – участниками «Универсиады» в Красноярске стали жители 58 стран мира, и практически все они в течение этих двух недель побывали на ООПТ.
Итогом работы школьников стал английский вариант текста экскурсии по заповеднику. Ребята выполнили перевод полной типовой экскурсии по «Центральным Столбам», который станет отличным подспорьем гидам и обязательно пригодится им в дальнейшей работе с иностранными туристами. Кроме того, большой блок работы был посвящен теме разделения отходов. Юные красноярцы агитировали туристов сортировать отходы на территории заповедника с целью их дальнейшей переработки.
Старшеклассники из трудового отряда «Заповедного десанта» по традиции занимались уборкой и благоустройством территории. Они собирали мусор, чистили настильные тропы и лестницы от снега и льда, подсыпали песок на экологических маршрутах для безопасности посетителей, монтировали и оформляли фотолокации и выставки заповедника.
На торжественном закрытии весенней смены «Заповедного десанта» директор заповедника Вячеслав Щербаков и замруководителя администрации Свердловского района г. Красноярска Евгения Цесарская вручили юным любителям природы благодарственные письма и памятные подарки от заповедника «Столбы».
Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Федеральным министром европейских, интеграционных и иностранных дел Австрийской Республики К.Кнайсль, Москва, 12 марта 2019 года
Уважаемые дамы и господа,
Мы провели хорошие, подробные и насыщенные переговоры по широкому кругу вопросов, представляющих обоюдный интерес.
Отношения между Россией и Австрией, несмотря на известную непростую ситуацию в Европе, развиваются поступательно в различных сферах. В этих общих усилиях трудно переоценить роль, которую играет насыщенный, регулярный и интенсивный диалог на высшем уровне. Мы также дали положительную оценку межпарламентским, межведомственным, межрегиональным обменам. Высказались в пользу углубления сотрудничества с опорой на хорошо зарекомендовавшие себя форматы взаимодействия, а также за поиск новых.
В центре нашего внимания было состояние торгово-экономических и инвестиционных связей. Австрия остается важным экономическим партнером России. Мы приветствовали стабильный рост взаимной торговли, которая только за прошлый год увеличилась на 42,7 %, приблизившись к 6 млрд. долл. США. Невзирая на известные обстоятельства, включая т.н. санкции, австрийские предприниматели не уходят с российского рынка. Взаимные инвестиции продолжают расти.
Констатировали полезную и эффективную роль Смешанной Российско-Австрийской комиссии по торговле и экономическому сотрудничеству, которая возобновила практику созыва своих полноформатных сессий. Отмечаем результативную и заинтересованную работу Российско-Австрийского делового совета.
Проанализировали ход реализации наиболее значимых совместных проектов, включая строительство ширококолейного железнодорожного полотна Кошице-Вена. Высоко оценили уровень взаимодействия в энергетической сфере, где ПАО «Газпром» и австрийский концерн «OMV» традиционно сотрудничают в реализации целого ряда инфраструктурных проектов.
Динамично продвигаются гуманитарные обмены. В 2018 г. успешно реализован проект «перекрестного» Года музыки и культурных маршрутов. На историко-мемориальном направлении плодотворно функционирует двусторонняя Комиссия историков. Обсудили программу российско-австрийского Года молодежных обменов – 2019, в рамках которого состоятся многочисленные концерты, выставки, творческие фестивали. Договорились согласовать взаимную выдачу бесплатных виз в максимально упрощенном режиме для участников и организаторов мероприятий в рамках Года молодежных обменов.
О взаимном настрое на расширение контактов по линии научных и деловых кругов, гражданского общества свидетельствует и подписанное нами сегодня Совместное заявление о создании российско-австрийского Форума общественности «Сочинский диалог». Напомню, что решение о запуске данной площадки было принято президентами России и Австрии в ходе визита Президента Российской Федерации В.В.Путина в Вену в июне 2018 года. Сопредседателями Форума являются помощник Президента Российской Федерации А.А.Фурсенко и президент Ассоциации европейских торгово-промышленных палат К.Ляйтль. В Координационный комитет войдут авторитетные общественные деятели двух стран. Первое заседание планируется провести в Сочи уже в этом году. Условились способствовать его эффективной деятельности.
В ходе обмена мнениями по ключевым международным вопросам большое внимание уделили обстановке на нашем общем континенте. Рассмотрели перспективы отношений между Россией и Европейским союзом. С обеих сторон есть заинтересованность вернуть эти отношения на траекторию нормального развития. Высказали озабоченность нынешним кризисом в Совете Европы, который связан с лишением российской делегации законных, полагающихся ей по Уставу СЕ прав в ПАСЕ.
Говорили об урегулировании ситуации на востоке Украины. Выступаем за полное и последовательное выполнение минского «Комплекса мер». С нашей стороны мы привлекли внимание к действиям украинских властей, которые ведут к подрыву этого важнейшего документа, одобренного Советом Безопасности ООН.
Много говорили о ситуации на Ближнем Востоке и Севере Африки, в том числе о сирийском урегулировании. Мы выступаем за его продвижение на основе резолюции 2254 СБ ООН. Со своей стороны рассказали о том, что делает Россия на этом направлении, прежде всего по линии «астанинского формата». Согласились с необходимостью оказания гуманитарной помощи сирийскому народу, а также реконструкции разрушенной инфраструктуры в Сирии для того, чтобы жители могли возвращаться к своим очагам. Важную роль в этом вопросе призвано играть гуманитарное разминирование. С такой инициативой выступает Австрия. Россия ее активно поддерживает.
Также рассмотрели проблематику, которая складывается в сфере стратегической стабильности в условиях, когда США ведут курс на выход из ключевых договоренностей в этой важнейшей сфере. Рассчитываем, что дискуссии, которые продолжаются и в ОБСЕ, и в контексте наших отношений с западными партнерами, позволят не допустить развала механизма в сфере стратегической стабильности, обеспечивавшего безопасность в Евроатлантике долгие десятилетия.
В целом мы довольны итогами переговоров. Будем продолжать поддерживать тесные контакты.
Вопрос: Буквально недавно Президент США Д.Трамп попросил у Конгресса выделить 0,5 млрд. долл. США для Европы на противодействие российскому злонамеренному влиянию в этом регионе. Как Вы считаете, сможет ли Европа сама справиться с тем, что они называют «вашим влиянием»? Не является ли то, что делают американцы, внешним вмешательством само по себе?
С.В.Лавров: То, что мы видим в запросе Администрации в рамках бюджета на следующий год, – это, конечно же, не дипломатия, или – это современная американская дипломатия, которая сводится либо к угрозам, либо к санкциям, либо, как выясняется, к попытке купить союзников. Решать прежде всего американскому законодателю, американским налогоплательщикам, насколько это отвечает их интересам. И, конечно, решать странам, которые являются адресатами этой щедрой помощи в противодействии «злонамеренному влиянию Российской Федерации» - видимо, для того, чтобы там оказывать вместо нашего «злонамеренного» свое «добронамеренное» влияние.
Кстати сказать, не знаю, насколько понравится странам-адресатам этой инициативы, что их хотят купить. Но, зная манеры, которые сейчас преобладают в Вашингтоне, не исключаю, что если они откажутся от этой навязываемой им помощи, то против них введут санкции, поэтому им надо выбирать.
Вопрос: В прошлом году возникли определенные трения, недоразумения между Россией и Австрией в связи со скандалом вокруг открывшегося шпионажа. Тогда обе стороны говорили о том, что это значительно подорвало отношения. Вы считаете, что теперь эти негативные факторы устранились?
С.В.Лавров: Я уже на эту тему высказывался в тот период, когда наши австрийские коллеги решили вдруг публично в чем-то обвинить Российскую Федерацию вместо того, чтобы адресовать соответствующий запрос, если у них такие озабоченности возникли, по каналам, которые для этого существуют. И по-прежнему убежден, что у каждой профессии есть свой жанр, и не надо их смешивать. Это никогда – ни в искусстве, ни в жизни – ни к чему полезному не приводило.
Вопрос (обоим министрам): Накануне Министр энергетики США Р.Перри подтвердил журналистам, что Вашингтон рассматривает возможность введения санкций против проекта «Северный поток-2» и всех компаний, связанных с ним, в том числе и австрийской. Каковы будут действия правительства Австрии, если США действительно зайдут так далеко в вопросе недобросовестной конкуренции и будут навязывать Европе более дорогой газ? Какова будет реакция России?
С.В.Лавров (отвечает после К.Кнайсль): Начну с того, чем закончила К.Кнайсль – с международного права. По международному праву это противоречит всем постулатам и нормам. Не зря наши американские и некоторые другие западные коллеги уже не употребляют словосочетание «международное право», а призывают всех выполнять правила, на которых основан миропорядок – «rules-based order», и уважать этот порядок, основанный на правилах.
По международному праву должна быть элементарная конкуренция экономических подходов и предложений. Это, кстати, отвечает и правилам Всемирной торговой организации. Правила, которые выдумала узкая группа стран и пытается их навязать всем остальным исключительно в своих интересах, вписываются в логику, которую сегодня проводят США. Называя проект «Северный поток-2» чисто политическим, Вашингтон требует отказаться от него и закупать американский газ на 20-30% дороже. Выходит, что это будет уже не политический, а экономический проект. Да, он будет чисто коммерческим для США, потому что они будут получать дополнительную прибыль. Для тех, кого они пытаются заставить отказаться от «Северного потока-2» и перейти на более дорогой американский газ, это решение будет политическим, хотя на них будут пытаться нажимать всякими нелегитимными односторонними экономическими санкциями. Я уже упоминал, что у Вашингтона вся дипломатия сводится к санкциям. Это касается «Северного потока-2» и целого ряда других областей.
Недавно Госсекретарь США М.Помпео обвинил «Роснефть» в том, что она нарушает американские санкции против венесуэльской нефтяной компании и потребовал прекратить закупать нефть у «ПДВСА» (PDVSA). Как это можно объяснить?
Кстати, дурной пример заразителен. Х.Гуайдо, которого вице-президент США М.Пенс провозгласил врио Президента Венесуэлы, уже заявил, что его страна должна прекратить продавать нефть Кубе. Как это сочетается с международным правом? Никак.
Надо конкурировать честно. Мы видим грубейшее нарушение всех этических и правовых норм, когда США требуют, по сути дела, от любой страны мира не покупать сырье и энергоресурсы у России, а покупать их в США, не покупать российские изделия в рамках военно-технического сотрудничества, а покупать более дорогие американские товары. А недобросовестная конкуренция в спорте уже стала притчей во языцех.
Манера диктовать всем все и вся до добра не доведет. Мы уже предупреждали наших американских коллег, что, может быть, они на очень коротком историческом отрезке (полтора – три года) получат какие-то барыши, но в стратегическом, долгосрочном плане они подрывают доверие к той самой международной системе, которая основана на долларе. Это для них добром не кончится.
Вопрос: Сохраняются ли шансы на преодоление системного кризиса в Совете Европы?
С.В.Лавров: Мы по-прежнему готовы конструктивно искать пути выхода из этого кризиса через возвращение к основам, а именно - через возвращение ко всем без исключения положениям Устава Совета Европы. Устав предполагает равноправие всех членов СЕ во всех органах этой общеевропейской организации. Безусловно, решение Парламентской Ассамблеи СЕ противоречит этому принципу, закрепленному в Уставе организации.
Мы ценим настрой целого ряда европейских стран, в том числе Австрии, а также Финляндии, которая сейчас председательствует в Совете Европы, при значительной поддержке большинства членов СЕ, на то, чтобы найти развязку именно на основе переподтверждения базового принципа Устава и через принятие соответствующей резолюции, которая будет констатировать, что Устав остается незыблем.
Я слышал, что меньшинство, которое сейчас пытается заблокировать такую развязку и требует продолжить наказывать Россию, пытается отделаться какими-то «подачками» в виде разрешения нам в порядке исключения проголосовать без возвращения нашим парламентариям всей полноты их прав по Уставу Совета Европы. Я слышал, что это русофобское меньшинство пытается убедить всех, что Россия уже «махнула рукой» на СЕ и твердо решила из него выходить. Это неправда и провокация. Подобные провокации мы видели в целом ряде других случаев. Мы знаем, что за этим стоят, прежде всего, наши британские коллеги, украинские соседи и ещё три-четыре страны, которые традиционно следуют русофобской линии Вашингтона. Ещё раз ответственно подчеркиваю: то, что они распространяют в европейских столицах – неправда. Россия не принимала решение о выходе из Совета Европы. Россия делает все, чтобы на прочной основе Устава СЕ найти выход из нынешнего искусственно созданного кризиса.
Вопрос: Возвращаясь к «Сочинскому диалогу», не могли бы Вы пояснить нам, почему именно Сочи? Приглашаются ли к участию в нем все группы представителей гражданского общества? Будут ли еще аналогичные форматы диалога, которые в целом должны улучшить отношения между Россией и ЕС?
С.В.Лавров (отвечает после К.Кнайсль): Мне кажется, вопрос задавался несколько с другой целью. По-моему, дама хотела узнать, будут ли и журналисты участвовать в «Сочинском диалоге», а Ты (обращаясь к К.Кнайсль) их не перечислила. Но я думаю, можно пригласить представительницу «АПА» участвовать персонально.
Сирия и Иран планируют обнулить взаимные таможенные пошлины
Министр обороны Сирии пригласил иранских инвесторов принять участие в восстановлении Сирии, заявив, что в ближайшем будущем обе страны планируют снизить нынешние 4-процентные таможенные пошлины до нуля.
Об этом заявил министр Али Сейед Ахмад на совместной встрече иранских и сирийских экономических агентов в Палате кооперативов Ирана в Тегеране в понедельник, сообщает Mehr News.
Сейед Ахмад подчеркнул, что правительство Сирии привержено расширению торговых отношений с Ираном, приглашая иранских экономических агентов инвестировать в Сирию.
Он сказал, что Сирия сейчас вступила в период восстановления, добавив, что для восстановления Сирии нужны миллиарды долларов.
Министр обороны Сирии также призвал повысить уровень экономического сотрудничества между Ираном и Сирией до уровня нынешних двусторонних политических отношений. Он оценил нынешний уровень двусторонней торговли между Ираном и Сирией в 200 миллионов долларов, описав его как очень низкий, который должен стать намного выше.
Он также сослался на препятствия на пути развития двусторонних торговых отношений, отметив, что финансирование экспорта и открытие аккредитивов в банках друг друга с использованием местной валюты являются препятствиями, которые необходимо устранить.
Далее Сейед Ахмад сказал, что Сирия и Иран находятся под иностранными санкциями, добавив, что две страны имеют право проводить двусторонние встречи по устранению барьеров в их торговле.
Он отметил, что между двумя странами действуют 4-процентные пошлины, отметив, что обе стороны планируют полностью снять все таможенные пошлины в ближайшем будущем.
Падение Анкары: Турция вошла в рецессию
Экономика Турции впала в рецессию впервые за десять лет
София Кракова
Турция вошла в зону рецессии впервые за последнее десятилетие. После впечатляющего роста в период с 2010 по 2017 годы, страна столкнулась с падением национальной валюты и сокращением экономики на протяжении двух кварталов подряд. Большинство экономистов не видят причин для оптимизма и в этом году.
В конце прошлого года Турция вошла в рецессию, следует из данных Института статистики Турции.
Экономика сократилась на 3% в годовом эквиваленте в четвертом квартале 2018 года, тогда как в третьем квартале когда падение составило 1,6%.
После двух неудачных кварталов страна вступила в рецессию. Такое с Турцией происходит впервые за последние 10 лет.
До этого турецкая экономика демонстрировала стабильный рост. Однако этот период завершился в середине 2018 года, когда произошел валютный кризис. Торговая война с США спровоцировала резкое падение валюты Турции. Лира упала в цене по отношению к доллару на 28%, что сделало импорт дороже на треть. Это побудило центральный банк повысить процентные ставки. Сейчас ставка составляет рекордные для Турции 24%. В результате пострадали продажи автомобилей и жилья, а также промышленные предприятия.
Кроме того, сбылись инфляционные риски. В октябре инфляция достигла 25,2%, что стало самым высоким уровнем за последние 15 лет. Расходы домохозяйств на конечное потребление в целом по году увеличились на 1,1%, однако в четвертом квартале они сократились на 8,9%.
В целом за год экономический рост составил 2,6% — самый медленный темп с 2009 года. Для сравнения, в 2017 году экономика выросла на 7,4%.
В последний раз Турция сталкивалась с рецессией в 2009 году.
Тогда ее ВВП падал в течение года на фоне глобального кризиса — со второго квартала 2008 года до первого квартала 2009 года.
С 2010 по 2017 годы турецкая экономика росла беспрецедентными темпами. ВВП страны увеличился с $273 млрд до $851 млрд, что сделало Турцию одной из крупнейших развивающихся экономик мира — 13 место в мире по ВВП по паритету покупательной способности.
Министр финансов Турции Берат Албайрак заявил ранее, что худшее уже позади, и он ожидает, что экономика вернется к росту к концу этого года. Однако аналитики Capital Economics с этим не согласны. «Хотя худший из спадов, возможно, уже пройден, слабый рост означает, что ВВП сократится на 2,5% в этом году», — говорится в аналитической записке, которую приводит «Би-би-си». Другие прогнозы все же склоняются к небольшому росту экономики в этом году. Консенсус-прогноз Bloomberg предусматривает слабый рост на 0,2%.
Торговая война
Торговая война стала развитием обострения отношений Анкары и Вашингтона. Страны расходятся во мнениях по нескольким вопросам, в частности о том, как бороться с «Исламским государством» (организация запрещена в России) в Сирии. Не согласны в Вашингтоне и с планами Турции покупать российские системы противоракетной обороны.
Кроме того, 1 августа прошлого года США ввели санкции в отношении двух турецких министров: внутренних дел и юстиции. Это стало ответом американских властей на отказ Турции освободить задержанного в Анкаре американского пастора Эндрю Брансона. Турецкое правительство подозревает его в шпионаже и связях с исламским проповедником Фетхуллахом Гюленом, которого Анкара считает террористом. Турция даже была близка к разрыву отношений с США на фоне ареста Брансона. В конце 2018 года американского пастора освободили, а санкции с правительственных чиновников сняли, что немного успокоило рынки.
В августе 2018 года Турция увеличила размер ввозных пошлин на ряд американских товаров.
Президент страны Тайип Эрдоган подписал указ, которым пошлины на легковые автомобили увеличиваются на 120 процентов, алкоголь — на 140 процентов, на табак — на 60 процентов, косметические изделия — до 60 процентов.
10 августа турецкая лира обновила исторический минимум, установленный в 2001 году, — ее курс обрушился на 18 процентов. Курс лиры рухнул по отношению к доллару после заявления президента США Дональда Трампа о повышении пошлин на алюминий и сталь из Турции, чтобы они составили 20 и 50 процентов соответственно. В целом в 2018 году турецкая валюта ослабела на 22%.
Аналитики J.P.Morgan Asset Management писали в августе, что Турция в 2018 году попала в «идеальный шторм». В Турции хронический дефицит платежного баланса, при этом около 40% долга ее центрального правительства номинировано в долларах. Пережитый ранее экономический бум имеет под собой основу из кредитов, финансируемых за счет притока зарубежных инвестиций. Конфликт с США это поток остановил, ухудшив настроения инвесторов.
Астанинский процесс способствует восстановлению мира в Сирии
Россия участвует в политическом урегулировании в интересах стабильности всего региона.
Информационное агентство «Анадолу» распространило материал с мнением турецких экспертов относительно сирийского конфликта и роли России в его урегулировании. Подчёркивается, что наша страна является «единственным победителем в сирийском конфликте» и она вернулась в международную политику в качестве сверхдержавы.
Координатор по вопросам Сирии в находящемся в Анкаре Центре востоковедения (ORSAM) Ойтун Орхан заявил агентству «Анадолу», что единственным победителем в сирийском конфликте является Россия. «Теперь творцом политики в Сирии является Россия, – отметил он. – Сирийская война дала России возможность вернуться в международную политику в качестве сверхдержавы».
Есть местные, региональные и международные игроки, принимающие участие в войне, сказал Орхан. Среди внешних игроков эксперт выделил в первую очередь Россию, Иран, ливанскую «Хезболлу». По его словам, ещё одной стороной сирийского кризиса является Турция, которая выступает единственным гарантом сирийской оппозиции. «Как часть борьбы против терроризма, Турция создала зону под собственным контролем от реки Евфрат до Идлиба», – указал турецкий политолог.
«Турция была обеспокоена ситуацией с безопасностью после того, как террористические группировки захватили власть на севере страны. Приток беженцев по большей части имел негативные последствия для Турции. Однако Турция рискнула, начала на месте вести борьбу и тем самым уменьшила угрозу», – отметил Орхан.
Конец войны в Сирии возможен лишь путём политического урегулирования, считает эксперт. «Однако такие вопросы, как Идлиб, восточное побережье Евфрата, будущее отрядов народной самообороны и новой конституции, по-прежнему требуют решения», – подчеркнул он. Орхан добавил, что мирный процесс в Астане сыграл огромную роль в снижении напряжённости и прекращении огня в Сирии.
В свою очередь Мехмет Мулазимоглу, преподаватель факультета экономики и государственного управления в университете Мехмет Акиф Эрсой, считает, что вывод американских войск из Сирии создаст вакуум власти, что может привести к соперничеству местных сил или даже их столкновению. Он охарактеризовал террористическую группировку ИГИЛ* как «один из результатов гражданской войны в Сирии».
По мнению Ойтуна Орхана, «по причине недавно обнаруженных природных ресурсов восточный Средиземноморский регион – один из наиболее значимых регионов в мировой борьбе за энергию. Россия является одной из самых могущественных сторон этого соперничества в глобальном масштабе, а также влиятельным государством, имея две военные базы в данном регионе». «Поэтому, – продолжил он, – Россия ведёт борьбу против смены правительства в Сирии и в конце концов стала наиболее значимой страной не только на Ближнем Востоке, но и в мировой политике, выйдя из сирийской войны в качестве основного победителя».
Важность российско-турецкого взаимодействия отмечают не только эксперты, но и политики обеих стран. Министр иностранных дел Сергей Лавров в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с министром иностранных дел и международного сотрудничества ОАЭ Абдаллой Бен Заидом Аль Нахайяном заявил в Абу-Даби 6 марта: «Мы понимаем те озабоченности, которые в данном случае испытывает Турция по поводу своей безопасности, учитывая исторические и другие обстоятельства. Будучи прагматиками и заинтересованными в том, чтобы искать конкретные пути выхода из сирийского кризиса с прицелом на полное восстановление суверенитета и территориальной целостности Сирии, мы начали астанинский процесс вместе с Ираном и Турцией. Это на сегодня единственный процесс, который принёс реальные результаты в том, что касается прекращения боевых действий, расширения поставок гуманитарной помощи, в немалой степени – укрепления доверия, обмена пленными, совместного розыска пропавших без вести и последнее – но не по важности – создания условий для начала внятного политического процесса.
На минувшей неделе стало известно, что 12–13 марта пройдёт рабочий визит главы МИД России в Турцию в город Анталью для участия в седьмом заседании Совместной группы стратегического планирования под председательством глав внешнеполитических ведомств двух стран. Группа действует в рамках возглавляемого президентами России и Турции Совета сотрудничества высшего уровня (ССВУ).
Как было отмечено на очередном брифинге в МИД России в четверг, «намечена обстоятельная «сверка часов» по всем вопросам двусторонней повестки дня в контексте подготовки к очередной встрече лидеров наших стран и предстоящему заседанию ССВУ». В ходе предстоящих контактов предполагается провести углублённый обмен мнениями по широкому кругу международных и региональных проблем, включая сирийское урегулирование.
…В целом ситуация в Сирии оценивается российской стороной как стабильная. Основной крупный очаг напряжённости, чреватый эскалацией боевых действий, сохраняется в Идлибе. Ещё в начале года отряды боевиков из экстремистского альянса «Хейат Тахрир аш-Шам», так и не отказавшегося от террористических методов борьбы, фактически захватили и установили свой контроль над всей Идлибской зоной деэскалации. Боевики увеличили интенсивность обстрелов позиций правительственных сил, наращивают ударные группировки на направлениях Алеппо и Хама. С начала года зафиксировано порядка 370 подобных инцидентов, в результате которых погибли 25 человек и ещё 70 были ранены. В этих условиях представители министерств обороны России и Турции продолжают активную работу по согласованию комплекса мер в целях эффективного и полного выполнения сочинского Меморандума по Идлибу от 17 сентября 2018 года.
Что касается ситуации на левом берегу реки Евфрат на северо-востоке провинции Дейр-эз-Зор, то там курдские и арабские отряды коалиции «Сирийские демократические силы» при поддержке ВВС и наземных подразделений ряда натовских стран наконец сломили организованное сопротивление крупных формирований игиловцев. Идёт зачистка посёлка Багуз, ставшего последним оплотом экстремистов, среди которых было немало иностранцев.
Вместе с тем, как было отмечено на очередном брифинге в МИД России, ситуация на северо-востоке Сирии осложняется тем, что коренные жители этих районов, преимущественно арабы-сунниты, выступают против действий курдских местных администраций. В результате между арабами и курдами происходят регулярные кровопролитные вооружённые столкновения. За последние два месяца было совершено порядка 100 терактов, жертвами которых стали около 200 человек, сотни получили ранения.
Кроме того, серьёзную озабочённость российской стороны вызывает игнорирование США и их союзниками вопросов обеспечения защиты мирного населения в нарушение основных норм международного гуманитарного права. Одно из свидетельств этого – бедственное положение в лагере внутренне перемещённых лиц «Аль-Хоуль», расположенном в провинции Хасеке. Сирийцы вынуждены бежать в этот и без того перенаселённый лагерь из селений на восточном берегу Евфрата (северо-восток провинции Дейр-эз-Зор), где ВВС международной коалиции неоднократно наносили неизбирательные авиаудары по объектам гражданской инфраструктуры.
В результате притока людей из населённых пунктов Багуз и Хаджин численность обитателей «Аль-Хоуля» увеличилась с 10 до 47 тысяч человек. При этом прибывающие после нескольких дней пути по пустыне люди размещаются под открытым небом – без палаток, постельных принадлежностей, тёплой одежды, других предметов первой необходимости. Многие умерли от переохлаждения. В лагере отмечается острый дефицит продовольствия, питьевой воды, медикаментов. Игнорирование бедственного положения в этом лагере, равно как и в других местах нахождения внутренне перемещённых лиц в Сирии, выглядит, мягко говоря, циничным, подчёркивают в МИД России.
____________
* Террористическая группировка, запрещённая в РФ.
Мария Томиленко, «Красная звезда»
Мировое сообщество обязано приступить к активным действиям по спасению сирийцев в «Эр-Рукбане»
Лагерь беженцев при участии США превратился в «резервацию», где насильно удерживаются заложники.
Президент России Владимир Путин в минувший четверг провёл оперативное совещание с постоянными членами Совета безопасности. Обсуждалась, в частности, возросшая интенсивность военно-разведывательной деятельности иностранных государств у границ России. Кроме того, рассматривалась текущая ситуация в Сирии с акцентом на положение дел в лагере беженцев «Эр-Рукбан». Отдельно участники совещания обсудили актуальные вопросы социально-экономического развития страны.
Лагерь «Эр-Рукбан» расположен в «зоне безопасности» в Эт-Танфе, где находится база американских военнослужащих. Боевики оппозиционных группировок перекрывают входы и выходы из этой зоны. По данным Всемирной организации здравоохранения, в лагере размещены 40 тысяч человек, в основном женщины и дети.
5 марта Минобороны России сообщило об обнаружении со спутника кладбища с 300 новыми захоронениями рядом с «Эр-Рукбаном», подчеркнув, что фактически лагерь давно утратил свой статус, превратившись в «резервацию, где насильно удерживаются заложники». По данным российского военного ведомства, большинство построек в лагере не приспособлено для проживания людей зимой, в лагере антисанитария, а обмен продовольствием и другими товарами ведётся на стихийных мини-рынках, которые контролируются боевиками.
В связи с этим межведомственные координационные штабы Российской Федерации и Сирийской Арабской Республики 5 марта выступили с экстренным совместным заявлением «О срыве американской стороной гуманитарной операции по оказанию помощи сирийским гражданам, незаконно удерживаемым в оккупированной ими зоне Эт-Танф». В документе отмечается, что беспрецедентные меры, предпринимаемые правительством САР по решению проблемы лагеря беженцев «Рукбан» и выводу из него сирийских граждан в места постоянного проживания, продолжают блокироваться неконструктивными действиями американской стороны, приводя к новым жертвам и умножению страданий сирийцев.
«Вот уже 1769 дней – с конца весны 2014 года – сирийцы, вынужденно покинувшие свои дома, спасаясь от боевиков террористической группировки «Исламское государство»*, оказались фактически в условиях военной блокады на границе Иордании и Сирии», – говорится в совместном заявлении.
Отмечено, что по результатам опроса, проведённого представителями ООН и Сирийского Общества Красного Полумесяца, 95 процентов находящихся в «Эр-Рукбане» сирийцев, а это порядка 40 тысяч человек, хотят как можно скорее покинуть его территорию, из них более 35 тысяч изъявили желание вернуться в населённые пункты, контролируемые правительством САР.
С 19 февраля этого года для организованной встречи возвращающихся из лагеря сирийцев действуют гуманитарный коридор и мобильный пункт пропуска «Джлеб». Сирийское правительство представляет гарантии полной безопасности выходящим из лагеря гражданам.
Установлен упрощённый порядок восстановления утраченных документов, удостоверяющих личность, а также урегулирования статуса возвращающихся сирийских граждан. В избранных страдающими жителями лагеря «Эр-Рукбан» местах постоянного проживания администрациями провинций созданы все необходимые условия для приёма и размещения сирийских граждан.
Для перевозки семей временно перемещённых лиц в каждом населённом пункте, избранном жителями лагеря для проживания, сформированы автомобильные колонны комфортабельных автобусов. 1 марта руководство САР совместно с российским Центром по примирению враждующих сторон и контролю за перемещением беженцев направило шесть автомобильных колонн в подконтрольную США зону вокруг Эт-Танфа для вывоза беженцев, предварительно уведомив об этом директора офиса управления верховного комиссара ООН по делам беженцев в САР.
Несмотря на это, командование группировки США в зоне Эт-Танф так и не взяло на себя ответственность за обеспечение безопасного и беспрепятственного следования автомобильных колонн через контролируемую им 55-километровую зону и, по сути, сорвало выполнение важнейшей гуманитарной операции по спасению сирийских граждан, находящихся в «Эр-Рукбане».
При этом американская сторона, единственно виновная в сложившейся гуманитарной катастрофе в лагере «Рукбан», не перестаёт предпринимать попытки переложить ответственность за происходящее на сирийскую и российскую стороны, всячески дезинформируя мировую общественность заявлениями о якобы несоответствии условий для возвращения беженцев стандартам ООН.
«В очередной раз указываем США на неприемлемость использования гражданского населения для оправдания своего незаконного присутствия в Сирии, – указано в совместном заявлении межведомственных координационных штабов РФ и САР. – В целом положительно оценивая предоставление Соединёнными Штатами контактов должностного лица, уполномоченного обсуждать проблемы лагеря «Рукбан»… – подчёркиваем, что вопросы, переданные им российской стороне, и якобы без ответа на которые вывод людей из лагеря осуществлён не будет, не что иное, как очередная попытка американцев сорвать решение проблемы «Эр-Рукбана».
К сожалению, этот призыв межведомственных координационных штабов Российской Федерации и Сирийской Арабской Республики был в очередной раз проигнорирован американской стороной. Это вынудило штабы выступить 7 марта с новым экстренным совместным заявлением «О бедственном положении сирийских граждан, незаконно удерживаемых подконтрольными США бандформированиями в лагере беженцев «Рукбан».
«Убедившись, что Соединённым Штатам безразличны жизни десятков тысяч простых сирийцев, которых они цинично приносят в жертву собственным интересам в регионе, в очередной раз обращаемся к членам мирового сообщества, относящим себя к цивилизованному миру, и прежде всего к Организации Объединённых Наций, с призывом приступить к активным действиям, раз и навсегда решить проблему, длящуюся годами и уносящую тысячи человеческих жизней, проявить принципиальность и указать США на недопустимость существования в современном мире мест, подобных лагерю «Эр-Рукбан», – подчёркнуто в совместном заявлении.
Межведомственные координационные штабы РФ и САР отдельно обратились к Иордании как стране, на границе с которой находится этот рассадник терроризма, болезней и нищеты и которая наряду с Сирией испытывает на себе негативные последствия тяжелейшего гуманитарного кризиса в соседней республике. «Надеемся на дальнейшее участие наших иорданских коллег в реализации гуманитарных инициатив по возвращению сирийских беженцев и деятельное участие в решении вопроса скорейшей ликвидации лагеря «Эр-Рукбан», что будет способствовать общей стабилизации обстановки в регионе и отвечает интересам Иордании», – сказано в совместном заявлении.
Последующие события показали, что США продолжают упорствовать в своей позиции. В связи с этим 10 марта межведомственные координационные штабы РФ и САР ещё раз выступили с совместным заявлением, в котором вновь обратили внимание всей международной общественности на бедственное положение сирийских женщин и детей, незаконно удерживаемых подконтрольными США бандформированиями в лагере беженцев «Эр-Рукбан».
«Основываясь на принципах гуманизма, подтверждённых не словами, а конкретными действиями, в очередной раз призываем мировое сообщество открыть глаза на реальное положение дел в лагере «Эр-Рукбан», не поддаваться заверениям США о заботе, проявляемой к простым сирийцам, верить только фактам и реальным делам», – отмечается в документе.
* * *
Вопросу возвращения сирийцев в родные места была посвящена встреча, которую провёл в Дамаске начальник российского Центра по примирению враждующих сторон и контролю за перемещением беженцев генерал-майор Виктор Купчишин с верховным комиссаром ООН по делам беженцев Филиппо Гранди. Он напомнил представителю ООН о тех усилиях, которые предпринимает Россия, чтобы облегчить страдания нуждающихся простых людей в Сирии. «Нами предприняты свыше двух тысяч гуманитарных акций, доставлено свыше трех тысяч грузов, оказана помощь свыше 100 тысяч человек», — подчеркнул генерал-майор Купчишин.
Он отметил, что через пункт пропуска «Джлеб», открытый 18 февраля при содействии российского ЦПВС, из лагеря «Эр-Рукбан» не вышел ни один человек. «Джлеб открыт. За последние сутки из зоны Эт-Танф вышли 52 человека, а всего за все время работы пункта 838 человек. К сожалению, ни один из них не вышел из «Эр-Рукбана», несмотря на сложившееся там бедственное положение», — отметил российский представитель.
По его словам, сирийская сторона подготовила центры временного проживания, размещения беженцев по всей стране. Восстанавливаются объекты промышленности, предприятия. На сегодняшний день власти Сирии готовы принять своих граждан, разместить в местах временного проживания или же в пунктах постоянной дислокации, где они жили ранее.
В свою очередь верховный комиссар ООН по делам беженцев указал, что его организация тесно координирует свои действия по возвращению беженцев с правительством САР. На встрече с руководством МИД Сирии им поднят вопрос о свободном доступе инспекторов ООН к беженцам, которые вернулись на родину. Он также указал, что ООН готова содействовать возвращению беженцев из «Эр-Рукбана». Сирийские беженцы в Ливане и Иордании, считает верховный комиссар ООН, внимательно следят за тем, как проходит процесс возвращения людей из «Эр-Рукбана», и если всё будет идти гладко, они тоже с готовностью вернутся на родину.
…Тем временем правительство САР готово к трудоустройству беженцев, постепенно возвращающихся на родину. За годы восьмилетней войны из Сирии уехали миллионы трудоспособных граждан, страна испытывает острый дефицит не только в высококвалифицированной рабочей силе, но и в простых тружениках. Сейчас поднимает голову не только частный мелкий бизнес, но и открываются десятки крупных государственных предприятий, как, например, завод по производству безалкогольных прохладительных напитков на окраине Дамаска в промзоне Адра.
Генеральный директор компании «Синалко» Хейтар Маклюф в беседе с журналистами отметил: «У нас есть возможности для трудоустройства граждан, которые возвращаются в этот регион. Сейчас, когда наступил мир, мы расширяем мощности и готовы давать работу людям».
Остро нуждается в инженерах и рабочих огромный агрокомплекс в провинции Эс-Сувейда. «Этот комплекс уже запущен и сейчас на нём работают иранские и сирийские инженеры. Ежедневная пропускная способность — 300 тысяч тонн зерна. В течение полугода мы планируем расширить производство, строим новые цеха и у нас появятся вакансии — нужны будут инженеры и простые рабочие. Мы готовы принимать на работу беженцев», — заявил журналистам главный инженер этого предприятия Хусам.
Таких примеров сегодня здесь десятки и сотни, разрушенная войной страна быстрыми темпами залечивает раны. Обитатели лагеря «Эр-Рукбан», несомненно, также получат возможность трудоустройства, выйдя из «резервации», в которой их пока удерживает американское военное командование.
________________
* Террористическая группировка, запрещённая в РФ.
Мария Томиленко, «Красная звезда»
Посол Ирана: Ирано-российское сотрудничество является успешной моделью регионального взаимодействия
Посол Ирана в Москве Мехди Санаи, выступая на конференции в Российской Академии Наук заявил, что ирано-российское сотрудничество является успешной моделью регионального взаимодействия для восстановления стабильности и мира.
Говоря о сотрудничестве между Ираном и Россией, иранский посол подчеркнул, что Тегеран и Москва являются представителями двух евразийских и азиатских цивилизаций, сообщает IRNA.
Санаи назвал ирано-российское сотрудничество успешным примером регионального сотрудничества и сказал, что взаимодействие Тегерана и Москвы привело к ослаблению терроризма и восстановлению мира в большинстве районов Сирии.
Он отметил, что страны региона должны прибегать к региональному сотрудничеству, подчеркнув, что присоединение Турции к этому процессу стало важным шагом. "Мы надеемся, что Саудовская Аравия также присоединится к этой региональной структуре, изменив свою политику", - добавил он.
Посол Исламской Республики Иран упомянул роль региональных организаций, таких как Шанхайская организация сотрудничества (ШОС), Евразийский экономический союз и ОЭС, в укреплении мира и стабильности в их периферийных регионах.
"Региональные организации также играют конструктивную роль. Конечно, сотрудничество в этих рамках не обязательно означает отрицание или игнорирование трансрегиональных полномочий", - подчеркнул иранский дипломат.
Не великий раскол
Украинская автокефалия с точки зрения православной традиции
Момчил Методиев – доктор философских наук, главный редактор журнала «Християнство и култура» (г. София).
Резюме Шансы патриарха Нового Рима восстановить свой авторитет предпочтительнее позиций патриарха Третьего Рима. Влияние любой православной церкви, какой бы крупной и авторитетной она ни была, не безграничны. Это позволяет надеяться на возвращение к соборности, самому мощному и привлекательному свойству Вселенской православной церкви.
Предоставление автокефалии Православной церкви Украины обострило дебаты и сделало более жесткой риторику лидеров православного мира. Тон задал президент Украины Пётр Порошенко, который назвал событие историческим и пообещал создать «церковь без Путина и Кирилла». В свою очередь митрополит Иларион (Алфеев), глава Отдела внешних церковных связей Московского патриархата, назвал Объединительный собор, на котором 15 декабря 2018 г. было объявлено о создании новой церкви, «разбойничьим». В традиционном рождественском обращении патриарх Кирилл отметил, что новая церковь – «политический проект, направленный на разрушение православия на Украине». Особенно жесткую позицию заняло российское государственное телевидение, которое транслировало кадры предоставления автокефалии под заголовком «Варфоломеевская ночь Вселенского православия». Сам Вселенский патриарх не скрывал негодования из-за обвинений, что якобы получил деньги от Киева. С определенной долей юмора и сарказма он заявил на одном из рождественских мероприятий: «На самом деле я получил не деньги, а много печенья и шоколада с фабрики Порошенко», и потом стал раздавать печенья детям.
Какими бы острыми ни были дебаты, другие православные церкви следили за ними безмолвно. Некоторые поддержали предложение Москвы о созыве Всеправославного собора для разрешения проблемы. Но никто не последовал ее примеру, когда она объявила о разрыве общения с Константинопольским патриархатом и сравнила произошедшее с Великом расколом 1054 г., когда христианский мир разделился надвое.
Если отбросить политику, создание новой Украинской автокефальной церкви укладывается в контекст традиционного соперничества Константинополя и Москвы за лидерство в православном мире. С этой точки зрения схизма – важное историческое событие с масштабным историческим бэкграундом. Тем не менее это ограниченный церковный конфликт с возможными долгосрочными последствиями, имеющий несколько аспектов.
Первый аспект – политический: права ли Москва, утверждая, что политика сыграла слишком большую роль в процессе предоставления автокефалии? Второй аспект – церковный: что написано в томосе, указе об автокефалии Украинской церкви, предоставленной Константинополем, и как его восприняли другие поместные церкви? Третий и самый главный аспект – общественный: как к этому событию отнеслись православные и какое воздействие оно окажет на мягкую силу и влияние двух главных мировых центров православия?
Исторические параллели
Православные священнослужители любят проводить исторические параллели, особенно в период кризиса, хотя такие параллели могут быть ошибочными и опасными. Термин «разбойничий собор» придуман папой Львом I Великим в отношении Эфесского собора 449 г., который одобрил монофизитство. Эта характеристика часто используется православными иерархами в отношении соборов, с решениями которых они не согласны. Вряд ли данное словосочетание применимо к собору, решения которого касались исключительно вопросов юрисдикции, как в случае с собором в Киеве, который проходил с 15 декабря 2018 года.
Если нужны параллели, их стоит поискать в относительно недавней истории православного христианства. Хрестоматийный пример схизмы, произошедшей вследствие проблем с автокефалией, – Болгария 1872 года. В рамках национально-освободительного движения болгары, жившие под контролем Османской империи, создали в 1870 г. собственную церковь, независимую от Константинопольского патриархата. В ответ Константинополь созвал собор, который обвинил Болгарскую церковь в этнофилетизме, как была названа новая доктринальная ошибка – приравнивание понятий нации и Церкви. Схизму поддержали все поместные церкви, и Константинопольский патриархат признал Болгарскую церковь лишь в 1945 г. в совершенно других политических и исторических условиях. На самом деле и эта параллель не вполне подходит к нынешней ситуации. Тогда схизма (раскол) была объявлена Константинополем и поддержана всеми поместными церквями, сегодня иной случай: Вселенский патриархат предоставляет автокефалию, в то время как другая церковь объявляет о расколе не только с новой церковью, но и с Константинополем.
Поэтому было бы правильным искать исторические объяснения не в похожих случаях, а в более широком историческом контексте, в котором доминировало соперничество между Константинополем и Москвой. Можно, например, вернуться в 1948 г., когда Русская церковь созвала в Москве Всеправославное совещание, целью которого, как задокументировали историки, было создание «православного Ватикана» как антипода Ватикану католическому, доминировавшему в западных странах. Идея провалилась, потому что ее отверг Константинопольский патриархат. Русскую православную церковь поддержали в этом проекте церкви всех новых коммунистических государств, а на стороне Константинополя выступили церкви государств либеральных. События 1948 г. не привели к официальному расколу, но отношения между двумя центрами православного мира существенно ухудшились. Вначале конфликт казался непреодолимым, но в итоге ситуацию удалось урегулировать в 1960-е годы.
1
Примирение открыло возможности для созыва Всеправославного собора, направленного на модернизацию церковной деятельности. Собор был инициирован Константинополем, и в последующие десятилетия все поместные церкви сначала согласовали повестку дня, а затем документы, которые должны были быть одобрены. Изначально повестка дня включала вопрос о способах провозглашения автокефалии, но позднее он был снят. После длительной и непростой подготовительной работы, особенно в 1990-е гг., повестка и проекты документов были согласованы. Наконец, при активном участии Русской церкви решили, что тексты на соборе будут рассмотрены и одобрены, только если они поддержаны единогласно.
Всеправославный собор в конце концов созвали на Крите в 2016 году. Прямо перед его открытием Болгарская, Грузинская и Антиохийская церкви отказались участвовать, сославшись на то, что в некоторых текстах содержится опасная модернизация доктрины. Затем от участия отказалась и Русская православная церковь, которая настаивала, что в таком случае собор будет нерепрезентативным. Возникло ощущение, что реальным мотивом было нежелание РПЦ признавать лидирующую роль Константинопольского патриархата, а три церкви отказались от участия под давлением России.
Именно бойкот Москвой Всеправославного собора открыл путь к признанию Украинской церкви. Отсутствие Русской церкви на Крите сделало очевидным уже существующий раскол внутри православного мира. Бойкот убедил Константинополь в том, что он ничего не потеряет, признав украинскую автокефалию.
Политический аспект
Таков исторический бэкграунд создания и признания Православной церкви Украины. Политические аспекты нынешнего раскола очевидны даже без учета продолжающегося конфликта между Россией и Украиной. Парадоксально, но именно эти аспекты часто преувеличивают некоторые церковные иерархи. Признание автокефалии было инициировано президентом Украины Петром Порошенко, письмо которого поддержали главы двух непризнанных украинских церквей. Президент Порошенко сыграл значительную роль и в организации Объединительного собора 15 декабря 2018 г., и на мероприятиях в Стамбуле 6–7 января, когда томос об автокефалии был подписан и передан украинским иерархам. Все это заставило Московский патриархат говорить о недопустимом вмешательстве государства в дела Церкви, а также недвусмысленно намекать на внешнее давление на православный мир.
Недовольство Москвы в этих обстоятельствах вполне обоснованно. Присутствие президента Украины на всех этапах, хотя оно оправданно и понятно, слишком очевидно и неизбежно вызывает обвинения в государственном вмешательстве. В то же время недавно избранный глава Украинской церкви 39-летний митрополит Киевский Епифаний оставался в тени президента Порошенко во время торжеств в связи с предоставлением автокефалии.
Однако политические мотивы влияли и на действия Русской православной церкви. Украинцы воспринимают как угрозу идею патриарха Кирилла о Русском мире, согласно которой русская цивилизация выходит далеко за пределы Российского государства. На последней встрече с патриархом Варфоломеем в Фанаре в августе 2018 г. патриарх Кирилл вновь обратился к этой идее, отметив (согласно стенограмме беседы, опубликованной Константинопольским патриархатом): «Мы никогда не отказывались от идеи, что мы одна страна и один народ. Для нас невозможно отделить Киев от нашей страны, потому что именно там началась наша история. Русская православная церковь сохраняет национальное сознание русских и украинцев».
Политические аспекты нынешнего раскола значимы и очевидны, но в то же время недолговечны. Резкие слова забываются через несколько месяцев, а политики (по крайней мере в демократических странах) уходят со сцены через относительно небольшой исторический период.
Томос, его содержание и восприятие
Политики будут меняться, но недавно созданная церковь останется. Поэтому гораздо большее значение имеет церковный аспект нынешнего раскола. Москва разорвала отношения с Константинополем, потому что считает признание Украинской церкви неканоническим вторжением на свою церковную территорию. В этом отношении аргументы Константинополя кажутся убедительными. Согласно документам того времени, в 1686 г. Вселенский патриарх предоставил Москве только право управлять Киевской митрополией «в качестве снисхождения» и ввиду особых исторических обстоятельств. Киевская митрополия должна была упоминать Вселенского патриарха «в числе первых» во время божественной литургии. Поскольку эти требования были нарушены, предоставлению автокефалии предшествовало каноническое восстановление прав Константинополя над территорией Украины.
Еще один церковный аспект связан с содержанием томоса. В документе сказано, что Православная церковь Украины не имеет права менять титул своего главы, т.е. митрополита Киевского нельзя в одностороннем порядке превратить в патриарха. Вселенский патриарх сохраняет право на пересмотр спорных внутренних вопросов, Украинская церковь не может создавать приходы и епархии за границей, а все существующие приходы за границей должны быть переданы Константинополю. С одной стороны, все эти условия направлены на поддержание власти Константинопольского патриарха. Но, с другой стороны, их можно воспринимать позитивно: запрет на создание новых приходов за пределами Украины призван успокоить другие церкви, ощущающие угрозу – прежде всего Польскую православную церковь. Право на пересмотр решений должно предотвратить будущие споры или раскол в Украинской церкви, которые вполне возможны, учитывая напряженные отношения между двумя церквями, которые вошли в состав новой. Более того, эти права Вселенского патриарха признаются в православном мире. Так, внутренний раскол в Болгарской церкви в 1990-е гг. удалось преодолеть благодаря решительному вмешательству Константинопольского патриарха.
Третий, самый обсуждаемый церковный аспект касается восприятия автокефалии другими православными поместными церквями. Призыв Москвы созвать Всеправославный собор спустя два года после бойкота собора на Крите выглядит как отчаянный шаг, попытка избежать неизбежного. Неудивительно, что это предложение поддержали лишь несколько поместных церквей (Сербская, Польская, Антиохийская, Чешская и Словацкая). Остальные промолчали или заняли двойственную позицию, среди них Болгарская и Грузинская церкви, не присутствовавшие на соборе на Крите.
То же самое касается реакции поместных церквей на создание новой церкви и предоставление автокефалии. Пока все воздержались от однозначной позиции и предпочитают молчать. Никто не готов объявлять о расколе с Москвой. У каждой поместной церкви свои причины. Но общее в том, что все они могут проиграть от разрыва отношений с Константинополем. Одни боятся, что в ответ Константинополь начнет предоставлять автокефалию другим церквям. Сербская церковь, один из самых близких союзников Москвы, боится, что за предоставлением автокефалии Украинской церкви последует признание Македонской церкви (автокефалия была провозглашена в одностороннем порядке в 1967 г. и остается непризнанной) или церкви Черногории. Москва может рассчитывать на безусловную поддержку только Антиохийской церкви, но, хотя она и признается древним патриархатом, в условиях гражданской войны в Сирии ее влияние ограниченно.
В ближайшие месяцы именно реакция других церквей будет поддерживать интригу. Скорее всего, все они будут откладывать решение до последнего, создавая специальные комиссии для изучения ситуации и поддерживая диалог и с Константинополем, и с Москвой. Можно ожидать, что новая церковь будет признана только самыми близкими к Константинополю церквями. Следовательно, Москва продолжит настаивать, что новая Украинская церковь остается непризнанной, а Украина будет утверждать, что раскол с Константинополем не поддержан другими церквями. Но в истории православного мира не было случаев отказа от автокефалии. Если Вселенский патриархат ее предоставил, значит новая церковь постепенно получит признание, хотя процесс безусловно будет медленным и займет годы.
Раскол и мягкая сила церквей
Самые важные аспекты конфликта связаны с реакцией общества: как раскол будет воспринят и понят православными и как нынешние дебаты по Украине повлияют на мягкую силу двух главных православных патриархатов.
Создается впечатление, что с признанием Украинской церкви Вселенский патриархат вновь возьмет инициативу в свои руки и восстановит авторитет в православном мире. В последние 10 лет этого не было. Русская церковь эффективно демонстрировала свою мягкую силу, подрывая авторитет Вселенского патриархата. РПЦ успешно продвигала идею о том, что православие можно идентифицировать только с Востоком, потому что Запад (т.е. Евросоюз и Америка) превратился в слишком светское общество, именно потому обречен на упадок.
Этот посыл упал на плодородную почву в нынешнюю эпоху политики идентичности, особенно в бывших коммунистических православных странах. Исследование Pew Research 2017 г. показывает: почти две трети взрослого населения в преимущественно православных странах – Сербии (78%), России (73%), Армении (71%), Греции (70%) и Грузии (65%) – считают, что происходит столкновение их традиционных ценностей и ценностей Запада (в целом в православных странах 50% населения согласны с этим утверждением, в других государствах средний показатель составляет 44%).
Жертвой такой постановки вопроса стал Вселенский патриарх. Благодаря обширным международным контактам и хорошим отношениям с католиками и протестантами его часто изображают как один из «институтов Ватикана». Эти спорные конспирологические аргументы приобрели популярность в определенных кругах, стали универсальным объяснением всех проблем Русской православной церкви.
В отличие от мягкой силы РПЦ, влияние Вселенского патриархата опирается на более осязаемый фундамент. Помимо всемирно признанного права быть «первым среди равных» в православном мире еще одним его преимуществом является обширная сеть международных контактов, поэтому он может выступать посредником в любых церковных конфликтах. Его юрисдикция над монастырями на горе Афон – еще одна причина, не позволяющая православным церквям, у которых там есть собственные монастыри, разорвать отношения с Константинополем. Помимо России собственные монастыри на горе Афон есть у Болгарии, Грузии и Сербии.
Как конфликт воспринимают в других православных странах? Неприятная правда заключается в том, что общество в государствах, принадлежащих к православной традиции, особенно в бывших коммунистических государствах, стало гораздо более светским, чем на Западе. То же исследование Pew Research показало, что средний показатель посещения церкви в православных странах Центральной и Восточной Европы составляет 10% (в Румынии – 21%, в Грузии –17%, на Украине – 12%, в Сербии – 6%, в России – 6%, в Болгарии – 5%), в то время как на преимущественно католических территориях средний показатель – 25% (в Польше – 45%, на Украине – 43%). Реальная сила и влияние православных церквей основывается на том, что Церковь практически везде воспринимается как носитель традиций, а также национальной идентичности. Поэтому исследователи Pew Research пришли к выводу, что большинство жителей Центральной и Восточной Европы верят и называют себя верующими, но не следуют православным нормам. Этим можно объяснить, почему общество придает такое значение существованию автокефальных церквей. По этой же причине люди сочувствуют национальным устремлениям новых государств, включая создание автокефальной церкви.
Подводя итог, можно сказать, что создание новой Православной церкви Украины нанесло серьезный удар по амбициям России возглавить православный мир. Однако нынешний раскол между Москвой и Константинополем останется локальным конфликтом и вряд ли превратится в новый Великий раскол. Он продлится несколько лет, в худшем случае – десятилетия, но в конце концов будет разрешен. Самым важным станет поведение новой церкви. И церковь, и украинское государство должны убедить другие церкви в том, что процесс передачи приходов Московского патриархата новой Украинской церкви будет мирным и добровольным. Новая Украинская церковь безусловно должна быть «свободна от Путина», но не от патриарха Кирилла – главы признанной православной церкви. Позитивным знаком в этом отношении можно считать упоминание митрополитом Киевским Епифанием патриарха Кирилла в литургиях в числе глав других православных церквей.
Нынешний конфликт – не доктринальный, это спор о юрисдикции и, возможно, о главенстве в православном мире. В этом смысле он напоминает Великий раскол: в католическом мире данный термин часто используется в отношении конфликта конца XIV века между папами в Риме и Авиньоне. Раскол продлился несколько десятилетий, но в итоге был разрешен на соборе, который признал легитимным папу Римского. В нынешнем «не великом расколе» православного мира шансы патриарха Нового Рима восстановить свой авторитет кажутся предпочтительнее позиций патриарха Третьего Рима. В нынешнем конфликте есть и позитивные стороны: он показывает, что власть и влияние любой православной церкви, какой бы крупной и авторитетной она ни была, не безграничны. А это позволяет надеяться на возвращение к соборности, самому мощному и привлекательному свойству Вселенской православной церкви.
Горячее прощание: США бомбят Сирию перед уходом
Удар коалиции США убил более 50 человек в Сирии
Анна Юранец
Самолеты международной коалиции во главе c США нанесли удар по сирийской провинции Дейр-эз-Зор. В результате авиаудара погибли более 50 человек. По данным источников, удар пришелся по лагерю в районе населенного пункта Эль-Багуз. 9 марта Силы демократической Сирии остановили операцию на этой территории, чтобы дать возможность мирным жителям покинуть город. На следующий день курдские формирования возобновили наступление.
В Сирии от удара самолетов международной коалиции, возглавляемой Вашингтоном, погибли более 50 человек. Об этом сообщает сирийское агентство SANA со ссылкой на источники. Уточняется, что большинство погибших — женщины и дети.
По информации издания, удар был нанесен по лагерю вблизи города Эль-Багуз, который находится в сирийской провинции Дейр-эз-Зор. В этом населенном пункте располагается форпост боевиков «Исламского государства» (организация запрещена в России) (ИГ, запрещенная на территории РФ террористическая организация).
В начале марта курдская вооруженная коалиция «Силы демократической Сирии» (СДС), поддерживаемая американской стороной, объявила о скорой «решающей битве» с боевиками ИГ в городе Эль-Багуз. На протяжении февраля из него выводили по мирному коридору сирийских граждан, заложников, сдавшихся террористов и членов их семей. Всего за месяц было эвакуировано более 20 тыс. человек.
9 марта оттуда вышли около 100 человек, в том числе боевики и их семьи. Силы демократической Сирии остановили наступление, чтобы мирные жители смогли покинуть населенный пункт. Однако уже на следующий день формирования курдов возобновили военную операцию в Эль-Багузе, сообщал в воскресенье курдский телеканал Rudaw со ссылкой на командира СДС.
В конце прошлого года президент США Дональд Трамп объявил, что планирует вывести американские войска из Сирии. Он пояснил, что коалиция во главе с США разгромила боевиков ИГ, тем самым выполнив свою цель. Таким образом, курдские формирования на северо-востоке страны, включая Сирийские демократические силы, останутся единственными союзниками Вашингтона в Сирии.
Командование группировки после объявления Белого дома назвало действия США «предательством и ударом кинжалом в спину». По мнению СДС, это решение позволит силам ИГ возродиться и создать угрозу в восточной части страны.
Пытаясь не допустить исхода американских войск, курды сообщали об активизации бандформирований «Исламского государства». ИГ пользуется заявлениями США о выводе сил и наносит усиленные атаки на наши отряды», — заявлял представитель СДС Кино Габриэль.
Впрочем, в середине февраля в СМИ появилась информация о том, что СДС захватили последний анклав членов ИГ на востоке Сирии. Как сообщал Reuters со ссылкой на базирующуюся в Лондоне НПО «Сирийский центр мониторинга за соблюдением прав человека», боевики СДС при помощи американских ВВС освободили от террористов населенный пункт Эль-Багу, граничащий с Ираком. При этом в прессе также сообщалось, что некоторым террористам все же удалось скрыться.
Проблема заключается в том, что в напряженных отношениях с курдами находится Турция, которая воспринимает их как террористов. Анкара настаивает, что контроль над курдскими территориями в Сирии должен осуществлять именно Вашингтон. Россия выступает против этого, а сами курды, находясь в отчаянном положении, готовы искать поддержку со стороны правительственных сил.
Американский генерал-лейтенант Пол ЛаКамера заявлял, что США перестанут поддерживать вооруженную коалицию СДС в случае, если ее представители начнут сотрудничать с сирийским президентом Башаром Асадом или Россией.
Он подчеркнул, что США продолжат обучать и вооружать представителей СДС до тех пор, пока они остаются партнерами Соединенных Штатов. Однако если они станут лояльны «режиму» Асада или России, с которыми у США нет отношений, то эта поддержка «прекратится», добавил генерал.
Так или иначе, после ухода США из Сирии именно курдский вопрос будет одной из главных проблем на пути к политическому урегулированию.
Впрочем, позиция США несколько изменилась с тех пор, как Трамп объявил о выводе войск. Reuters со ссылкой на источник в администрации страны сообщал, что Вашингтон намерен оставить до 400 военных в Сирии. По словам источника, американские военные останутся на северо-востоке Сирии в качестве миротворческой миссии. Еще часть будет находиться в рядом с границей с Ираком и Иорданией.
Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков заявлял, что Кремль с большим интересом следит за тем, как эволюционирует позиция США по вопросу вывода войск из Сирии.
«Мы пока не понимаем, о чем идет речь. Вы знаете, что сначала имели место одни заявления, сейчас поступают новые корректировки. Иногда мы слышим разные заявления из разных ведомств, поэтому мы с большим интересом и тщательным вниманием наблюдаем за тем, как эволюционирует позиция США по этому вопросу и в настоящий момент анализируем все эти заявления», — говорил Песков.
Лбом о стену: каким будет военный бюджет Вашингтона
Трамп хочет получить на строительство стены больше денег
Президент Дональд Трамп планирует с понедельника начать новый этап противостояния с конгрессом США, чтобы добиться дополнительных средств на постройку стены вдоль юго-западной границы с Мексикой. Однако демократы в палате представителей поклялись заблокировать все его проекты. Это может создать проблемы при принятии оборонного бюджета на 2020 год, который администрация Трампа считает «шедевральным».
Глава Белого дома будет просить у конгресса $8,6 млрд. на строительство стены на границе с Мексикой, пишет The New York Times со ссылкой на его помощников. Он также попросит, чтобы конгресс США пополнил на $3,6 млрд. военные строительные фонды. Ранее Дональд Трамп собирался взять средства из этих фондов, чтобы начать работу над стеной, объявив чрезвычайное положение в стране и планируя потратить на постройку стены в общей сложности 12,2 млрд. долл.
«Я сказал бы, что это проблема безопасности государственной границы США первостепенной важности,— заявил Ларри Кадлоу, высокопоставленный экономический советник президента. — У нас там налицо кризис». Беседуя с журналистами «Fox News» в это воскресенье, Кадлоу признал, что по этой проблеме в Конгрессе США предстоит нешуточная борьба.
Дональд Трамп постоянно делал стену на мексиканской границе самым главным своим приоритетом во внутренней политике, поскольку он уже готовится к выдвижению своей кандидатуры на перевыборах президента в следующем году. Однако демократы, которые добились контроля над Палатой представителей США в январе этого года, решили в любом случае противостоять подобным намерениям Трампа в сфере иммиграционной политики.
«Конгресс США отказался финансировать стену Дональда Трампа, и президент был вынужден потерпеть поражение, и вновь открыть финансирование правительства после шатдауна», — сообщили в совместном заявлении спикер палаты представителей Нэнси Пелоси из Калифорнии и сенатор Чак Шумер из Нью-Йорка, лидер демократического меньшинства в Сенате США.
«То же самое повторится, если Дональд Трамп попробует сделать это снова. Мы надеемся, что он извлек урок из своего предыдущего поражения», — добавили они.
Кроме предложенного финансирования строительства стены на границе с Мексикой, заявили представители администрации президента США, глава Белого дома призовет к значительному увеличению военных расходов и существенному сокращению финансирования программ внутренней политики.
По всей видимости, ни одна из предложенных главой Белого дома мер демократами в Конгрессе США принята не будет.
Финансовые намерения Дональда Трампа также указывают на то, что глава Белого дома так и не сбалансирует бюджет США во время своего президентского срока. И даже если он выиграет выборы в 2020 году, ему вряд ли удастся выполнить свои предвыборные обещания не только устранить ежегодный дефицит бюджета, но и заплатить весь государственный долг, накопленный предыдущими поколениям американских политиков.
Планы Трампа в этой сфере обещают добиться сбалансированного бюджета только через 15 лет. То есть они не будут выполнены даже к концу второго срока Трампа и еще годы после этого. Тем более, что оценки роста доходов кажутся нереалистично раздутыми независимым экономистам, пишет NYT.
Основные показатели бюджета 2020 финансового года будут обнародованы 11 марта, в части, касающиеся Минобороны США, — 12 марта, отдельные статьи программ в сфере обороны будут преданы гласности только 18 марта.
Сумма, потраченная на национальную безопасность США в целом, в 2020 финансовом году составит $750 млрд., из них министерству обороны предполагается выделить $718 млрд.
Бюджетная заявка Пентагона на 2020 финансовый год будет включать $545 млрд. по основным статьям расходов на оборону, $164 млрд. на военные операции за рубежами США и $9 млрд. «чрезвычайного финансирования», которые могли бы использоваться, чтобы покрыть разрывы финансирования в военном строительстве или использованы на борьбу со стихийными бедствиями.
К примеру, сухопутные войска США просят приблизительно $190 млрд. в 2020 финансовом году (примерно на $8 млрд. больше, чем в прошлом году). Предполагается, что эти траты покроют расходы амбициозного плана модернизации этого вида вооруженных сил США.
На военные операции за рубежом предполагается потратить $165 млрд. по сравнению с $69 млрд. в этом году. И это при том, что Дональд Трамп сокращает военную активность в Афганистане и Сирии.
Наибольшее количество средств на военные операции за рубежом было потрачено в 2010 финансовом году, когда у Соединенных Штатов было почти в семь раз больше войск в Афганистане и Ираке, чем в нынешние времена.
Источники в правительстве США утверждают, что президентская бюджетная заявка будет включать увеличение научно-исследовательских фондов.
Финансирование научных исследований в бюджете 2020 финансового года будет на уровне $104 млрд., то есть увеличится примерно на $9 млрд. по сравнению с текущим годом.
Средства в основном пойдут на разработку гиперзвукового оружия, программ искусственного интеллекта и космических технологий.
Между тем президентская бюджетная заявка будет включать сокращение финансирования Европейской инициативы сдерживания, то есть программы, которая поддерживает американское присутствие в Европе в целях безопасности. Уровень ее финансирования, говорят источники будет «умеренно понижаться» в сравнении с ранее достигнутым показателем в $6,3 млрд.
ЕИС была создана в связи с аннексией Россией украинской территории в 2014 году, чтобы увеличить присутствие Америки в регионе. Значительная часть этого финансирования идет на оплату ротаций личного состава бригад и батальонов, развернутых на европейском континенте и военные учения.
Финансирование Европейской инициативы сдерживания существенно выросло за первые два года президентского срока Дональда Трампа. Однако теперь любое сокращение будет нежелательной новостью для европейских стран.
Ранее союзники США считали ЕИС твердым доказательством того, что Пентагон остается надежным военным партнером Европы, несмотря на иногда чересчур горячую риторику, раздающуюся из Белого дома.
Сегодня Белый дом всерьез рассматривает требования к любой европейской стране по оплате всех расходов пребывания на ее территории американских войск, а также оплаты 50-процентной премии за удовольствие расквартирования вооруженных сил США в пределах национальных границ того или иного европейского союзника США.
Тем не менее, на прошлой неделе Верховный главнокомандующий Объединенными вооруженными силами НАТО в Европе генерал Кертис Скапарротти заявил членам Комитета по делам вооруженных сил Сената США, что ОВС НАТО потребуется гораздо больше боевых бронированных машин и эсминцев ВМС НАТО, авианосных ударных групп и группировок морских десантных сил, чтобы опередить боевые и оперативные возможности модернизированных Вооруженных сил России.
Министр обороны США Патрик Шэнахэн неоднократно называл бюджет 2020 финансового года «шедевральным» документом. Он подчеркивал, что все это было сформировано на основе выводов и положений, сделанных из серии долгосрочных концептуальных документов, включая Стратегию национальной обороны, Обзор ядерной политики и Обзор в области противоракетной обороны.
Российские специалисты в целях испытания нового вооружения разработали высокомобильный мишенный комплекс "Адъютант", способный имитировать крылатые ракеты и беспилотники, сообщил департамент информации и массовых коммуникаций Минобороны России.
"Для обеспечения мероприятий боевой подготовки подразделений войсковой ПВО и проведения государственных испытаний разрабатываемого вооружения разработан высокомобильный универсальный мишенно-тренировочный комплекс "Адъютант", — говорится в сообщении.
По данным департамента, комплекс оснащен пятью типами воздушных мишеней, обеспечивающих боевую работу расчетов зенитных ракетных и артиллерийских комплексов, радиолокационных станций, стрелков-зенитчиков переносных зенитных ракетных комплексов. Отмечается, что мишени способны имитировать воздушные цели от крылатых ракет до кустарно изготовленных беспилотников аналогично применяемым незаконными формированиями в Сирии. Кроме того, в пункте управления комплекса размещены два автоматизированных рабочих места операторов, что позволяет одновременно управлять шестью воздушными мишенями в любой конфигурации.
Начало госиспытаний комплекса запланировано на апрель. Завершатся тестирования в 2019 году.
Министр обороны Турции Хулуси Акар заявил, что в пятницу Россия и Турция начинают совместное патрулирование территории в сирийском Идлибе, сообщает турецкое агентство Anadolu.
Министр отметил, что Турция будет патрулировать демилитаризованную зону, а Россия - внешний периметр зоны деэскалации. По его словам, совместное патрулирование важно с точки зрения сохранения режима прекращения огня и обеспечения стабильности на северо-западе Сирии.
Глава минобороны Турции подчеркнул, что Анкара не поддерживает контактов с режимом Башара Асада. Переговоры ведутся исключительно с Россией, а при необходимости - с Ираном.
"Основное недовольство Анкары режимом Башара Асада связано с нарушением режима прекращения огня в Идлибе. Турция ожидает, что сторонники Асада будут соблюдать перемирие, и Москва добьется от сирийского режима прекращения обстрелов северо-запада Сирии", - заявил министр.
Через несколько часов после заявления министра агентство сообщило, что ВС Турции приступили к патрулированию зоны деэскалации в Идлибе в соответствии с сочинскими договоренностями.
Договоренность о создании демилитаризованной зоны в провинции Идлиб была достигнута между Россией и Турцией в Сочи в сентябре. Согласно условиям, до середины октября вооруженные группировки и сирийская армия должны были вывести из обозначенного района тяжелое вооружение, далее планировалось начать российско-турецкое совместное патрулирование линии разграничения и открытие трасс Алеппо-Латакия и Алеппо-Хама.
«Сушка» опознала шпиона: над Балтикой перехвачен «американец»
Опубликовано видео перехвата Су-27 «шпиона» ВВС США над Балтикой
Иван Апулеев
Воздушная цель, приближавшаяся к госгранице России со стороны Балтики, была перехвачена самолетом Су-27 ВКС РФ. Пилоты истребителя опознали потенциального нарушителя как самолет-разведчик ВВС США Boeing RC-135. Американский самолет какое-то время следовал вдоль российских рубежей, после чего направился на аэродром базирования.
Дежурный истребитель Су-27 ВКС России поднялся в небо для перехвата неопознанной воздушной цели, приближавшейся к государственной границе со стороны Балтийского моря. Об этом говорится в заявлении Министерства обороны РФ.
«Средствами контроля воздушного пространства над нейтральными водами Балтийского моря была обнаружена приближающаяся к государственной границе РФ воздушная цель. Для перехвата цели в воздух был поднят истребитель Су-27»,— отметили в военном ведомстве.
Российские авиаторы определили цель как самолет-разведчик ВВС США Boeing RC-135. Какое-то время Су-27 шел с ним параллельным курсом вдоль границ России.
Вскоре американский разведчик удалился от российского воздушного пространства, а Су-27 вернулся на аэродром базирования. Самолеты Boeing RC-135 применяются для радиоэлектронной разведки, сбора данных и аэрофотосъемки.
Первый зампред комитета Госдумы по обороне Александр Шерин заявил ФАН, что самолеты США постоянно находятся около российских границ, поэтому армии все время приходится быть начеку.
«На протяжении около десяти лет американцы проявляют неслыханную наглость, находясь на волоске от нарушения нашей государственной границы. Они очень активно изучают нашу территорию.
Поэтому нашим ПВО и ВКС необходимо постоянно находиться в состоянии боевой готовности», — убежден парламентарий. Он также назвал американских летчиков трусливыми, потому что они ставят во главу угла безопасность, а российские пилоты, напротив — выполнение боевой задачи.
Заслуженный военный летчик, генерал-майор Владимир Попов связал необходимость перехватывать иностранные разведчики у своих границ с весенним обострением, передает НСН.
«Такая активность может проявляться, потому что весенний период благоприятствует тому, чтобы проводить в войсках, как правило, и у нас, и за рубежом, интенсивные учения, какие-то тактические маневры, тактические занятия. Это представляет определенный интерес для того, чтобы выявлять какие-то признаки, характерные для войск на сопредельных территориях», — убежден Попов.
В конце февраля российский истребитель Су-27 приблизился к шведскому самолету радиотехнической разведки «Гольфстрим» на дистанцию в 20 м, когда оба воздушных судна пролетали над Балтийским морем. Минобороны РФ подчеркнуло, что Су-27 приблизился к шведу для опознания, а после отдаления разведчика ВВС Швеции от государственной границы России истребитель вернулся на авиабазу.
Военное ведомство РФ подчеркнуло, что внимательно смотрит за любыми потенциально опасными действиями иностранных государств, но Россия угрозы для них не представляет.
Министерство иностранных дел Швеции вызвало посла Российской Федерации Виктора Татаринцева после инцидента с участием российского истребителя Су-27. Об этом сообщил шведский телеканал SVT.
«Мы воспринимаем эту ситуацию крайне серьезно. Российский летчик действовал непрофессионально, неуместно и опасно — угрожал безопасности полета»,— заявила представитель МИД Швеции Диана Кудхаиб. Действия шведского пилота, по ее мнению, были совершенно оправданны, поскольку он совершал полет над нейтральными водами.
10 января Boeing RC-135V ВМС США совершил разведывательный полет над Черным морем. В ходе радиоэлектронной разведки самолет должен был собрать сведения о ситуации в Крыму и на Черноморском побережье России. Американский самолет подлетел к Севастополю на расстояние 46 км, но границу России не нарушал. Полет продолжался около четырех часов, Boeing дозаправился в воздухе.
5 января СМИ сообщили, что самолет ВМС США P-8A Poseidon провел разведку у российской авиабазы Хмеймим в Сирии. Американский разведчик несколько часов проводил полет у берегов Сирии, приближаясь к авиабазе «Хмеймим» и пункту материально-технического обеспечения ВМФ России в Тартусе. Отмечается, что полет проходил на высоте около 5 тыс. м.
В декабре также произошло несколько перехватов. 14 летательных аппаратов провели воздушную разведку у рубежей России за одну неделю, заявили в Минобороны РФ. В начале ноября стратегический разведывательный самолет ВВС США RC-135V заметили у границ Калининградской области. Воздушное судно с бортовым номером 64-14846 вылетело с авиабазы «Милденхолл» в Великобритании и провело разведывательную операцию у российских границ, пребывая в это время в воздушном пространстве Польши.
ЕВРОПЕЙСКАЯ ИЛЛЮЗИЯ МИРА
Структура управления Европейским союзом не такая сплоченная, как кажется с первого взгляда.
Это подтверждает и нарастающий конфликт между двумя столпами Европейского союза - Германией и Францией.
Разлад между президентом Франции и канцлером Германии заметили и в США. «Нью-Йорк таймс» пишет, что разногласия между этими лидерами базируются на фундаментальных различиях их видения устройства единой Европы.
22 января эти страны подписали обновленную версию Елисейского договора, заключенного в 1963 году. Больше всего о «священном франко-германском союзе» разглагольствовал Эммануэль Макрон. Меркель же остудила его энтузиазм словами, что двум странам нужно постараться, чтобы лучше понимать друг друга.
«Шпигель» отмечает, что, несмотря на шумиху вокруг подписания договора, фундаментальные различия между немцами и французами едва не сорвали достижение согласия. Положение спасло дополнение к договору, касающееся правил экспорта продукции франко-германского ВПК.
Считается, что кризис во франко-германских отношениях возник год назад, когда Макрон провозгласил свое видение объединенной Европы, на что в Берлине ответили холодным молчанием.
Споры стали возникать по самым незначительным вопросам. В Берлине заговорили о «тонне нерешенных вопросов» в отношениях между двумя странами.
Германия продолжает отстраняться от любых военных миссий, тогда как Франция, подражая Великобритании, изображает из себя глобальную державу, которая должна участвовать в установлении законности и порядка во всем мире. Сегодня Париж намерен увеличить свое присутствие в Сирии взамен уходящих американцев. Немцы надменно взирают на потуги погрязших в долгах французов, предпочитая вкладывать средства в развитие своей экономики, а не в накопление военного арсенала.
Интересы двух стран резко разошлись и в торговых делах. Например, Германия пытается убедить Европейский союз закупать больше американской сельскохозяйственной продукции в расчете, что Трамп не станет тогда поднимать тарифы на германские автомобили, Франция же сопротивляется таким уступкам, следуя требованиям своего влиятельного сельскохозяйственного лобби.
Серьезный конфликт возник и в области контроля над торговлей оружием: Германия наложила запрет на его продажу Саудовской Аравии, а Франция осталась поставщиком этой монархической диктатуры. Однако ВПК этих стран очень связан, и Париж не может получить для экспортных поставок германские комплектующие и запасные части.
Николай Иванов
Ждем новой войны? Американская ЧВК Engility едет в Тунис
По сообщению СМИ Туниса, на территорию этой африканской страны в ближайшее время будет переброшена американская ЧВК Engility.
Виктор Ружин, военный эксперт
Новость об активизации американских наемников в Северной Африке заслуживает самого пристального внимания. После Ирака, Афганистана, Сирии Соединенные Штаты заинтересовались Тунисом. Зачем? И не внесет ли присутствие американских военных дестабилизацию уже и в эту страну?
Напомню, что американская Engility была создана путем слияния нескольких частных военных компаний, которые запятнали свою репутацию преступлениями против человечности в различных регионах мира. Engility является правопреемницей другой американской ЧВК - Military Professional Resources Inc. (MPRI). Наемники данной компании отметились во многих горячих точках на Ближнем Востоке и Балканах.
Например, во время конфликта в Югославии бойцы из MPRI «работали» на четыре основные противоборствующие стороны, участвуя в провокациях и разжигая конфликт. В результате их действия способствовали развалу страны. Впоследствии представители этой компании «отметились» во время конфликтов в Йемене и на Филиппинах. Также они были замечены при подготовке грузинских «коммандос» перед конфликтом в Южной Осетии в 2008 году.
Сегодня в Тунисе сложилась крайне нестабильная внутриполитическая ситуация. Страна так и не отошла от событий «арабской весны» 2011 года, колыбелью которых являлась. Массовые протесты продолжаются по сей день, теракты и вооруженные столкновения на улицах тунисских городов - это обычное явление.
В последнее время Тунис стал одной из главных перевалочных баз для террористов, бегущих с Ближнего Востока. Боевики «Исламского государства» и «Аль-Каиды» (обе организации запрещены в России) пытаются закрепиться в Северной Африке. Этому способствует напряженная социальная обстановка и отсутствие четких действий со стороны государственной власти. К тому же присутствие американских наемников на территории страны еще более усугубит обстановку.
Именно поэтому появление ЧВК Engility в Тунисе – это тревожный знак.
Примечательно, что мировые СМИ как бы не замечают активность американских ЧВК, зато с удовольствием описывают "ужасы" о российских частных военных компаниях.
Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с заместителем Председателя Совета министров, Министром иностранных дел Государства Кувейт Сабахом Аль-Халедом Ас-Сабахом, Эль-Кувейт, 6 марта 2019 года
Уважаемый г-н Министр,
Дорогой друг,
Дамы и господа,
Сегодня утром состоялась аудиенция у Его Высочества Эмира Государства Кувейт Сабаха Аль-Ахмеда Аль-Джабера Ас-Сабаха, в ходе которой были затронуты вопросы нашего двустороннего взаимодействия и региональные сюжеты.
Сейчас с заместителем Председателя Совета министров, Министром иностранных дел Государства Кувейт Сабахом Аль-Халедом Ас-Сабахом мы провели очень хорошие и насыщенные переговоры, более детально рассмотрев ход выполнения тех принципиальных договорённостей, которые были достигнуты в ходе визита Его Высочества Эмира Сабаха Аль-Ахмеда Аль-Джабера Ас-Сабаха в Российскую Федерацию в 2015 году.
Подтвердили обоюдный настрой на укрепление наших дружественных связей по всем направлениям. Особое внимание уделили предстоящим контактам по линии наших экономических ведомств. Сегодня в Кувейте проходит очередное шестое заседание Межправительственной Российско-Кувейтской комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству, на котором будут рассматриваться те задачи, которые позволят нам двигаться вперед в сфере расширения торговли и инвестиций.
Российский фонд прямых инвестиций и Кувейтское инвестиционное агентство разрабатывают совместные проекты, которых уже несколько десятков, на сумму, приближающуюся к 200 млн.долл.США. Российские компании, такие как ПАО «Газпром», ПАО «Новатэк», АО «Зарубежнефть», ООО «Интер РАО-Инжиниринг», имеют конкретные планы, часть из которых уже реализуются в сотрудничестве с кувейтскими партнерами. Мы активно поддерживаем такие отношения.
Отрадно, что развиваются связи и по военной линии. Кувейт участвует в ежегодных международных военно-технических форумах «Армия-2018». Кувейт – традиционный участник «Танковых биатлонов», которые проводит Министерство обороны Российской Федерации. Это укрепляет контакты между людьми, в том числе и в таких спортивных «баталиях».
Гуманитарные и образовательные связи, гастроли коллективов, кинофестивали – все это весьма востребовано. Мы продолжим сотрудничество в этих вопросах. В прошлом году здесь состоялась «Неделя российского кино», в этом году, в следующем месяце, откроется художественная выставка. У нас обоюдный интерес к обогащению наших связей такого рода форматами.
Поддерживаем развитие межпарламентского взаимодействия. В скором времени по приглашению Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации В.И.Матвиенко Россию посетит Председатель Национального собрания Кувейта Марзук Аль-Ганем.
Что касается контактов между внешнеполитическими ведомствами, то они у нас традиционно насыщенные, доверительные и охватывают весь комплекс актуальных проблем региона и международных отношений. Особое внимание уделяем взаимодействию с Государством Кувейт в Совете Безопасности ООН, где оно сейчас является непостоянным членом. Договорились дополнительно провести экспертные консультации по повестке дня СБ ООН.
У нас совпадающие и очень близкие взгляды на актуальные международные проблемы. Особое внимание уделили ситуации на Ближнем Востоке и Севере Африки, включая Сирию, Йемен, Ливию, Ирак. Высказались с единых позиций о необходимости урегулирования всех конфликтов исключительно политическими и мирными средствами в строгом соответствии с нормами международного права через инклюзивный национальный диалог.
Подчеркнули необходимость скорейшего возобновления прямых палестино-израильских переговоров на имеющейся международно-правовой основе, которая включает в себя резолюции СБ ООН, ГА ООН и Арабскую мирную инициативу. Мы привержены этим принципам. Считаем крайне важным отстаивать их в дальнейших усилиях по палестино-израильскому урегулированию.
Согласились также с необходимостью помочь палестинцам восстановить единство в своих рядах, чему, надеемся, способствовала состоявшаяся в прошлом месяце в Москве третья межпалестинская встреча с участием двенадцати самых известных палестинских группировок.
Затронули ситуацию в Персидском заливе, в том числе с учетом известного российского предложения о налаживании диалога, укрепления доверия и повышения безопасности с участием всех прибрежных стран. Имеются в виду страны ССГПЗ и Исламская Республика Иран. Мы, конечно же, заинтересованы в том, чтобы продвигать в этом регионе конструктивную и объединительную повестку дня, которая вовлекала бы в совместную работу все без исключения страны региона.
В заключение хотел бы поблагодарить кувейтских друзей за атмосферу радушия и гостеприимства, которую мы почувствовали сразу же по прибытии в эту прекрасную страну.
Вопрос: Вчера на встрече с представителями Высшего сирийского комитета по переговорам Вы сказали, что Москва и Эр-Рияд нашли взаимопонимание по всем основным темам сирийского урегулирования. Идёт ли речь о том, что произошло продвижение по спорным моментам? Насколько далеки сирийские оппозиционеры – участники вчерашней встречи – от прямых переговоров с Дамаском?
С.В.Лавров: В Эр-Рияде мы с моими собеседниками, прежде всего с Государственным министром по иностранным делам Королевства Саудовская Аравия Аделем Аль-Джубейром, очень подробно говорили о Сирии. Также эта тема была затронута на аудиенции у Его Величества Короля Саудовской Аравии Сальмана Бен Абдель Азиза Аль Сауда.
Когда мы говорим о совпадении позиций по ключевым вопросам сирийского урегулирования, мы имеем в виду следующее. Во-первых, Саудовская Аравия, как и Российская Федерация и многие другие ответственные страны, категорически добивается искоренения террористической угрозы на сирийской территории и рассматривает эту задачу в качестве приоритетной. Во-вторых, Саудовская Аравия, как и Россия, считает важным не только направлять в Сирию гуманитарную помощь, но и оказывать содействие, нацеленное на создание условий для возвращения беженцев. Имею в виду обеспечение элементарных условий проживания, снабжение электроэнергией и водой, а также наличие элементарных социальных и образовательных услуг. Многие страны, прежде всего западные, считают такого рода содействие чрезмерным и настаивают на том, чтобы обусловить его устойчивым прогрессом в политических переговорах. Убеждены, что создание упомянутых элементарных условий для возвращения людей к родным очагам имеет сугубо гуманитарный характер. Такое же мнение мы услышали вчера в Эр-Рияде. В-третьих, Саудовская Аравия, как и Российская Федерация, считает необходимым как можно скорее завершить создание Конституционного комитета, перестав выискивать предлоги для искусственного торможения этой работы.
Что касается сирийской оппозиции, с которой была проведена встреча в аэропорту перед отправлением в Кувейт, беседа с её руководителем Насром Аль-Харири, который возглавляет Высший сирийский комитет по переговорам, была достаточно конструктивной. Мы призвали наших собеседников действовать в русле резолюции 2254 Совета Безопасности ООН, которая определяет в качестве магистрального направления сирийского урегулирования диалог между самими сирийцами.
Относительно того, насколько далека сирийская оппозиция от участия в прямых переговорах с Дамаском, могу сказать следующее. Конституционный комитет, формирование которого сейчас завершается, уже включает в себя по 50 представителей Правительства САР и оппозиции. В формировании оппозиционного блока Комитета непосредственное участие принимали и наши вчерашние собеседники. Так что их интересы будут представлены достойным образом.
Вопрос: Во время визитов в Катар, Саудовскую Аравию, Кувейт и Объединённые Арабские Эмираты предлагаете ли Вы какую-то инициативу России по преодолению кризиса в Персидском заливе с учетом того, что Кувейт играет здесь определенную посредническую роль? Что касается американской «сделки века» по Ближнему Востоку, есть ли у Вас какие-либо детали? Мы бы хотели услышать больше подробностей по этой сделке.
С.В.Лавров: Мы бы тоже хотели услышать больше подробностей по этой сделке, потому что то, что просачивается в виде слухов и домыслов, очень тревожит. Если то, что мы слышим от наших друзей, которые что-то слышали от американцев, правда, то речь идет о перечеркивании всего, что было сделано по созданию основ для палестино-израильского урегулирования, для создания государства Палестина, которое будет территориально целостным и суверенным и будет в безопасности жить бок о бок с Израилем и со всеми своими соседями. Тревожат также атаки на Арабскую мирную инициативу, которая в свое время была предложена Саудовской Аравией, поддержана всеми членами Лиги арабских государств и в Организации исламского сотрудничества. Она предполагала нормализацию отношений между арабским миром и государством Израиль после того, как будет воплощен в жизнь двухгосударственный подход к палестинской проблеме. От этого тоже, если верны слухи, которые до нас доходят, хотят сейчас отойти. Окончательно судить можно будет после того, как Вашингтон выступит с таким предложением. Надеюсь, что представители США, которые готовят эту инициативу, впитывают те сигналы, которые им посылают страны региона, члены Совета Безопасности и в целом государства-участники ООН.
Что касается поездок в страны региона, которые сейчас осуществляются, – мы начали с Катара, продолжили в Саудовской Аравии, сегодня в Кувейте, вечером будем перелетать в Объединённые Арабские Эмираты – то это регулярный цикл наших консультаций. Мы поочередно наносим друг другу визиты, обмениваемся мнениями, оценками, прогнозами относительно событий, которые развиваются в регионе и тревожат страны, расположенные здесь, оказывают влияние на общую международную обстановку, в том числе и на работу Организации Объединённых Наций.
Мы, конечно же, затрагивали ситуацию в Совете сотрудничества арабских государств Персидского залива. У России нет никаких собственных инициатив на этот счет. Мы поддерживаем усилия Кувейта, который уже достаточно длительное время их предпринимает, и других стран, выступающих за восстановление единства Совета. Это в интересах каждой из этих стран, самого Совета, а также Российской Федерации, потому что у нас с этой организацией существует устойчивый формат министерского диалога. Мы уже достаточно длительное время не собирались в таком составе. Сегодня обсудили с господином Министром целесообразность организации такого министерского форума в обозримом будущем.
Вопрос: Поднимался ли на переговорах вопрос о деле задержанной в Кувейте гражданки России Марии Лазаревой?
С.В.Лавров: Мы этот вопрос затрагивали. Нас, естественно, беспокоит судьба любого российского гражданина, который оказывается в непростой ситуации. Мы выразили надежду, что в рамках рассмотрения её дела по законодательству государства Кувейт будут обеспечены все её законные права, в том числе те, которые вытекают из международных конвенций, участником которых является Кувейт. Я такую просьбу передал, и мне показалось, что эта просьба была услышана.
Вопрос: Прокомментируйте, пожалуйста, заявление Министерства обороны Российской Федерации, о том, что жителям лагеря «Рукбан» мешает вернуться домой жесткое противодействие американской стороны. Прекратилось ли российско-американское сотрудничество по «сирийскому досье» и есть ли достижения по выводу Сирии из кризиса?
С.В.Лавров: Контакты по Сирии у нас с США сохраняются. Это и контакты по линии военных, т.н. канал деконфликтинга, - достаточно полезный. Есть также контакты, которые затрагивают более широкую сирийскую проблематику, что тоже небесполезно, учитывая, что США пусть незаконно, но де-факто находятся на территории САР и реализуют там некие свои замыслы, которые не всегда транспарентны. Поэтому, когда появляется возможность задать им прямые вопросы по поводу их истинных целей, это всегда важно для нашего собственного понимания происходящего.
Что касается конкретно лагеря «Рукбан», то он находится внутри 55-километровой «зоны безопасности» Ат-Танф, которая была противозаконно создана американцами в одностороннем порядке. Внутри нее происходят конкретные вещи: укрепляются позиции американских спецназовцев, рядом под их прикрытием отдыхают и пополняют запасы боевики-экстремисты. На этой же территории находится и лагерь беженцев «Рукбан».
Мы давно поддерживали призывы сирийского правительства к расформированию этого лагеря, чтобы беженцы и внутренне перемещенные лица могли вернуться к своим очагам. В ответ нам говорили, что с этим пока дело обстоит сложно и важно, прежде всего, накормить, напоить и снабдить всем необходимым беженцев в «Рукбане». По этой причине сирийским правительством при нашей поддержке был организован один конвой, но его боевики не пропустили внутрь зоны Ат-Танф, сказав, что сами раздадут гуманитарную помощь нуждающимся в ней беженцам. Верить им на слово невозможно. Когда западные страны и ооновцы стали настоятельно просить нас о направлении второго конвоя по линии сирийского правительства, мы потребовали, чтобы он сопровождался ооновцами и представителями Сирийского общества Красного полумесяца, чтобы именно они наблюдали за тем, как и кому распределяется помощь. По итогам второго гуманитарного конвоя, параллельно с распределением помощи, был проведен опрос среди беженцев. 95% из находящихся там людей хотят добровольно вернуться к своим родным очагам. Сирийское правительство объявило, что активно содействует оборудованию соответствующих районов для проживания возвращающихся беженцев. Российские военные, которые работают в Сирии, вместе с сирийским правительством организовали два гуманитарных коридора для того, чтобы беженцы могли выехать на предоставленных автобусах из этого жуткого лагеря, где антисанитарная обстановка, голод и многое другое. Теперь США стали заявлять, что они не выпустят беженцев из этого лагеря.
Когда они настойчиво требовали организовать гуманитарный конвой, мы задали им вопрос: «А как снабжают всем необходимым ваших военных, которые находятся на той же территории?». Оказалось, что их снабжают из-за границы – из Ирака и Иордании. Но если так беспокоятся о гражданских лицах, которые оказались в очень тяжелой ситуации в лагере «Рукбан», то можно, наверное, и их снабжать всем необходимым из-за границы, минуя бандитов, которые контролируют большую территорию зоны Ат-Танф. Тот факт, что американцы уходили от этого, и то, что требовали только гуманитарные конвои из Дамаска, и то, что, по сути дела, не выпускают и держат людей в заложниках, наводит на одну неприятную мысль, что этот лагерь беженцев нужен американцам, чтобы продолжать оправдывать свое незаконное военное присутствие там. Вкупе с другими моментами, это вписывается в линию, в которой многие начинают подозревать США, что они собираются создавать на восточном берегу Евфрата нечто наподобие квази-государства и не хотят, чтобы эти территории вернулись под контроль законных властей САР.
Мы будем, и Министерство обороны Российской Федерации об этом твердо заявило, настаивать на том, чтобы людей перестали держать в этом лагере помимо их воли.
Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Министром иностранных дел и международного сотрудничества ОАЭ Абдаллой Бен Заидом Аль Нахайяном, Абу-Даби, 6 марта 2019 года
Уважаемый г-н Министр,
Дорогой друг,
Дамы и господа,
Мы провели очень полезные переговоры.
Высоко оценили нынешний уровень российско-эмиратского взаимодействия, которое характеризуется интенсивностью контактов на всех уровнях – по линии правительств, парламентов. Конечно же, тон этому сотрудничеству задают наши лидеры – Президент Российской Федерации В.В.Путин и Наследный принц Абу-Даби, заместитель Верховного главнокомандующего Вооруженными силами ОАЭ Мухаммед Бен Заид Аль Нахайян.
Во время визита Наследного принца в Российскую Федерацию в июне прошлого года был подписан исторический документ – Декларация о стратегическом партнерстве между Россией и ОАЭ, которая заложила прочную основу для дальнейшего наращивания нашего сотрудничества во всех без исключения областях.
Предметно обсудили актуальные торгово-экономические и инвестиционные вопросы, перспективы реализации совместных проектов на будущее, включая такие сферы как углеводороды, ядерная энергетика, мирное использование космического пространства.
Отметили хорошую совместную работу Российского фонда прямых инвестиций и Эмиратского фонда «Мубадала», которые уже воплотили в жизнь около 40 конкретных проектов, на общую сумму 2 млрд.долл.США. Договорились наращивать объемы, которые могут быть инвестированы в новые проекты.
Товарооборот растет, о чем уже сказал мой коллега Министр иностранных дел и международного сотрудничества ОАЭ Абдалла Бен Заид Аль Нахайян. Важную роль во всей работе по продвижению торгово-экономических связей играет Российско-Эмиратская Межправительственная комиссия по торговому, экономическому и техническому сотрудничеству, сопредседателями которой выступают мой коллега шейх Абдалла Бен Заид и Министр промышленности и торговли Российской Федерации Д.В.Мантуров.
Активно развиваются военные связи и военно-техническое сотрудничество. В прошлом месяце здесь состоялась очередная Международная оборонная выставка «IDEX-2019», в которой приняла участие представительная российская делегация. В ходе переговоров обсуждались многочисленные прикладные и очень перспективные проекты, которые, я надеюсь, будут реализовываться.
Как только что было сказано, мы довольны тем, что туристические, культурные, гуманитарные и образовательные обмены получили мощную поддержку со вступлением в силу 17 февраля этого года межправительственного соглашения об отмене визовых требований для граждан двух государств. Бурный рост потока туристов из России в ОАЭ подтвердил, что наши люди по достоинству оценили такое решение двух правительств. В свою очередь, будем надеяться на то, что граждане ОАЭ будут чаще посещать Российскую Федерацию, тем более, что у них осталось очень хорошее впечатление от посещения Чемпионата мира по футболу летом прошлого года, о чем мы сегодня также успели поговорить.
Подтвердили эмиратским партнерам приглашение принять участие в 5-й министерской сессии Российско-Арабского Форума сотрудничества, 4-й Международной выставке «Арабия-ЭКСПО», а также в заседании Российско-Арабского делового совета, которые запланированы на апрель текущего года в Москве.
Из международной повестки дня мы традиционно уделяем повышенное внимание ситуации на Ближнем Востоке и Севере Африки. Едины в том, что необходимо продолжать бескомпромиссную борьбу с терроризмом, наркотрафиком, незаконным оборотом оружия, всеми формами организованной преступности. У нас также общий подход к урегулированию многочисленных конфликтов в этом регионе. Убеждены, что восстановление и укрепление безопасности невозможно без преодоления этих конфликтов и кризисов, причем, исключительно политико-дипломатическим путем, на основе международного права. С этих позиций наши страны подходят к ситуации в Сирии, Йемене, Ливии. По Ливии отметили особую позитивную роль, которую играют ОАЭ в общих усилиях по созданию оптимальных условий для того, чтобы сами ливийцы могли преодолеть этот застарелый кризис.
Конечно, нельзя не сказать о серьезной озабоченности, которая существует в связи с тупиком в палестино-израильском урегулировании. Едины в необходимости продолжать усилия с тем, чтобы вывести ситуацию из этого тупика при полном уважении той международно-правовой основы, которая была согласована для переговоров и урегулирования этого старейшего кризиса в данном регионе.
Россия также заинтересована в том, чтобы нормализовывалась обстановка в зоне Персидского залива. На этот счет у нас есть своя инициатива, которую мы предлагаем нашим партнерам и друзьям, предполагающая укрепление доверия, налаживание сотрудничества в этом, в одном из важнейших регионов мира с участием всех государств.
Будем продолжать тесно координировать наши внешнеполитические действия.
Очень признателен нашим друзьям за гостеприимство. Сегодня пригласил моего коллегу и друга посетить с очередным визитом Российскую Федерацию.
Вопрос: В последнее время США наращивают агрессивную риторику в адрес России. Совсем недавно европейское командование вооружённых сил США под предлогом защиты от «российской угрозы» предложило увеличить контингент своей группировки в Европе. Посол России в США А.И.Антонов уже заявил, что в таком случае Россия в ответ разместит свои ракеты так, что они будут покрывать всю площадь Европы. Скажите, действительно ли Россия готова пойти на такой шаг, учитывая, что ранее Москва делала заявления о недопущении втягивания себя в новую гонку вооружений?
С.В.Лавров: Я не думаю, что Вы правильно процитировали Посла России в США А.И.Антонова. Нашу позицию в отношении того, как мы будем отвечать на постоянно создаваемую угрозу нашей безопасности при ведущей роли США, неоднократно излагал Президент Российской Федерации В.В.Путин. Он многократно подчёркивал, что мы не будем ввязываться в новую гонку вооружений. Государственная программа вооружения (ГПВ), которая реализовывалась в последние годы, обеспечила модернизацию всех видов и родов наших вооружённых сил. У нас есть новые виды вооружений, о которых вы и наши западные партнёры прекрасно знаете.
Мы никогда не отказывались от консультаций и переговоров, нацеленных на укрепление стратегической стабильности в новых условиях. Не наша вина в том, что все наши многочисленные предложения, в том числе передававшиеся в письменном виде, остались без реакции. Президент России В.В.Путин сказал, что все эти предложения остаются «на столе», но больше мы наших западных партнёров беспокоить на эту тему не будем. Они про эти предложения знают. Когда дозреют, милости просим.
Что касается ракет, которые будут покрывать, как Вы сказали, всю территорию Европы, то я бы всё-таки руководствовался словами Президента России В.В.Путина и в этом случае тоже. Когда США приняли решение приостановить выполнение своих обязательств по Договору о ракетах средней и меньшей дальности (ДРСМД) и одновременно начали официальную процедуру юридического выхода из этого Договора, В.В.Путин сказал, что мы будем действовать зеркально: американцы приостанавливают выполнение своих обязательств, и мы тоже выполнение своих обязательств по Договору приостанавливаем. Но когда шесть месяцев, которые отведены по Договору для процедуры выхода, истекут, этот Договор просто исчезнет из международно-правового поля. Президент подчеркнул, что если США, выйдя из этого Договора и развязав себе руки, начнут развёртывать пока ещё запрещённые Договором ракеты в той или иной части мира, где бы ни появились такие ракеты американского производства, мы оставляем за собой право сделать то же самое с тем, чтобы в том же регионе появились и наши ракеты.
Это не наш выбор. Это выбор США, которые, наверное, ощущают дискомфорт от объективных тенденций мирового развития, когда формируется новая, не колониальная, не имперская система международных отношений без диктатов и ультиматумов, где появляются новые центры экономического роста и где нужно искать баланс интересов между всеми основными участниками, не забывая и остальных участников международных отношений.
Этот процесс будет длительным, но надо его начинать . Мы к этим усилиям уже приступили в рамках ШОС, БРИКС и других форматов, которые основаны на взаимоуважительных принципах и учёте интересов друг друга, а не на диктате, который сейчас определяет всю внешнеполитическую линию Вашингтона.
Вопрос: Обсуждались ли вчера на встрече с членами сирийской оппозиции вопросы размежевания вооруженных формирований в Идлибе? Если да, то есть ли какой-то прогресс?
С.В.Лавров: Мы не обсуждали задачу размежевания вооруженной оппозиции и «Джабхат ан-Нусры» в Идлибе в ходе встречи с представителями Высшего сирийского комитета по переговорам. Мы рассматриваем этот вопрос исключительно в рамках нашего взаимодействия с сирийским правительством и Турецкой Республикой, которая обязалась такое размежевание организовать. Наши военные вместе с коллегами из Сирии и Турции занимаются практическими шагами, которые позволили бы реализовать такое решение.
Вопрос: Президент Сирии Б.Асад назвал ввод турецких войск в Сирию агрессией. Какова российская и арабская позиция в отношении присутствия иностранных войск, в частности, турецких, в Сирии? Что Вы думаете о турецком вмешательстве в сирийские дела, учитывая, что Турция углубляется в некоторые сирийские провинции и закрепляется там?
С.В.Лавров: Мы относимся к присутствию иностранных войск в любом государстве строго с позиций международного права, которое допускает это лишь с согласия правительства соответствующей страны. Мы понимаем те озабоченности, которые в данном случае испытывает Турция по поводу своей безопасности, учитывая исторические и другие обстоятельства. Будучи прагматиками и заинтересованными в том, чтобы искать конкретные пути выхода из сирийского кризиса с прицелом на полное восстановление суверенитета и территориальной целостности Сирии, мы начали Астанинский процесс вместе с Ираном и Турцией. Это на сегодня единственный процесс, который принес реальные результаты в том, что касается прекращения боевых действий, расширения поставок гуманитарной помощи, в немалой степени – укрепления доверия, обмена пленными, совместного розыска пропавших без вести, и последнее – но не по важности – создания условий для начала внятного политического процесса в полном соответствии с резолюцией 2254 СБ ООН, в рамках которой сами сирийцы определили бы судьбу своей страны.
Сирийское правительство поддержало Астанинский процесс. Представители правительства САР в нем активно участвуют, равно как и вооруженная оппозиция. Впервые удалось усадить за один стол правительство и оппозицию, которые представляют людей, с оружием в руках противостоящих друг другу «на земле». Сирийское правительство и Б.Асад поддержали итоги Конгресса сирийского национального диалога в Сочи, который тоже был организован по инициативе «астанинской тройки» и привел к важнейшим результатам, одобрив подготовленные ООН 12 принципов сирийского урегулирования и идею созданию Конституционного комитета.
Сейчас мы вместе с Ираном и Турцией работаем как с сирийским правительством, так и с оппозицией, а также с нашими коллегами из ООН для того, чтобы завершить формирование этого Комитета и позволить сирийцам начать его работу в Женеве, как это и предусмотрено соответствующими договоренностями. Конечной целью – и турецкие коллеги нам это не раз подтверждали – для всех нас является восстановление суверенитета и территориальной целостности САР в полном объеме. Учитывая множественность факторов, которые сказываются на сирийском кризисе, и большое количество внешних игроков, которые в этой ситуации имеют те или иные интересы, этот процесс, конечно, будет небыстрым. Но в том, что надо двигаться в этом направлении, у нас нет никаких сомнений. И наши турецкие друзья разделяют такой подход. Об этом знают руководители САР.
Вопрос: Вчера в США заявили, что готовы применять санкции против любой страны, поддерживающей режим Н.Мадуро. Как в России относятся к таким угрозам?
С.В.Лавров: Я, честно говоря, не слышал об этом. Даже находясь в турне по региону Персидского залива, я стараюсь следить за тем, что происходит в мире, но отслеживать все аррогантные и неправомерные заявления Вашингтона не хватает ни времени, ни желания. Если было заявлено, что все, кто поддерживают законного Президента Венесуэлы Н.Мадуро, будут подвержены санкциям, то это – лишнее подтверждение тому, что американская дипломатия быстро утрачивает вкус и способность к использованию дипломатических методов и инструментов и переходит на язык, который никогда не был характерным для дипломатии.
Надеюсь, что этот пример ни для кого не будет заразительным.
Советник аятоллы Хаменеи: Трамп стремится коммерциализировать безопасность мира и региона
Главный военный советник лидера Ирана заявил, что президент США Дональд Трамп стремится коммерциализировать безопасность мира и региона.
Генерал-майор Яхья Рахим Сефеви заявил в понедельник, что вся стратегия Трампа в регионе и в целом в мире, идет на пользу экономическим интересам правительства США, а также вредит безопасности и независимости других стран, сообщает Tehran Times.
"Он сказал некоторым арабским странам региона, что они должны оплатить расходы, если они хотят, чтобы Америка оставалась в регионе и защищала их безопасность", - сказал Рахим Сефеви.
Генерал также отметил, что вмешательство Вашингтона во внутренние дела Венесуэлы противоречит международному праву.
"(Однако) мистер Трамп не знает, что эпоха сверхдержавы и господства над другими правительствами и нациями закончилась", - отметил он.
Генерал также подчеркнул важность сопротивления в победах, достигнутых в Сирии, Ираке и Йемене, заявив, что сопротивление необходимо, чтобы победить американо-западно-сионистско-арабскую коалицию.
Он сослался на покойного политолога Збигнева Бжезинского, сказав, что его последняя книга о падении мощи США показывает, что американцы знают, что они больше не сверхдержава.
"Они бы свергли правительство Башара Асада, если бы смогли", - констатировал Рахим Сефеви.
Он добавил, что сформировался новый источник власти, состоящий из Китая, России и Индии, и еще один формируется в мусульманском мире, о чем европейцы и американцы не хотят упоминать.
Отставить разговоры: у военных отобрали смартфоны
Путин запретил пользоваться смартфонами в армии
Анна Юранец
Президент России Владимир Путин подписал закон о запрете военным передавать СМИ и публиковать в интернете данные о себе и своих сослуживцах. Кроме того, военнослужащим нельзя иметь при себе гаджеты для передачи таких данных. Действие закона распространяется не на весь период службы в армии, а только на время непосредственного выполнения воинских обязанностей.
Президент России Владимир Путин подписал закон о запрете военнослужащим публиковать информацию о себе и своих сослуживцах в интернете, а также передавать данные СМИ. В частности, под запретом к разглашению оказалась информация, позволяющая определить ведомство, часть или раскрыть место несения службы. Документ опубликован на портале официальной правовой информации.
Помимо этого, теперь военные, находясь на службе, не смогут пользоваться приборами, с помощью которых можно распространять аудио-, фото-, видео- и геоданные. Таким образом, под запрет попадают телефоны, планшеты, навигаторы и т. д. Однако эти ограничения действуют только во время несения службы.
Подобные меры касаются «отдельных обязанностей военной службы, например при ведении боевых действий, при несении боевого дежурства, при нахождении на территории воинской части и так далее».
«Указанная норма является формально определенной, точной, не допускающей произвольного применения, так как затрагивает исключительно ограничение на распространение информации, связанной только со служебной деятельностью военнослужащих либо деятельностью воинских частей и организаций», — сообщается в пояснительной записке, подготовленной для рассмотрения закона в парламенте.
Первый заместитель председателя комитета Госдумы по обороне Андрей Красов заявил ТАСС, что
военные могут пользоваться обыкновенными кнопочными телефонами, на которых нет камеры. За нарушение правил предусматривается дисциплинарная ответственность, контрактников же могут уволить.
В январе появилась информация о том, что министерство обороны РФ намерено ограничить в пользовании социальными сетями военнослужащих, находящихся в запасе. Подобные меры могут коснуться тех, кто был допущен к информации, содержащей государственную тайну.
Подписанный Путиным законопроект был внесен в Госдуму главой правительства Дмитрием Медведевым осенью 2018 года.
«Анализ деятельности Вооруженных сил РФ, в том числе — в Сирии — показал, что военнослужащие представляют особый интерес для спецслужб отдельных государств, террористических и экстремистских организаций. Информация, размещенная ими в сети, применяется для информационно-психологического воздействия, а также в отдельных случаях для формирования предвзятой оценки государственной политики РФ», — говорилось в пояснительной записке к законопроекту.
Однако тогда запрет предлагалось не распространять на военнослужащих, ушедших в запас.
Законы, регламентирующие использование средств связи в армии, существуют во многих странах. В США, например, пользование телефоном для личных целей разрешено, однако в случае если военный будут размещать в социальных сетях информацию, которая имеет секретный характер, он может быть подвергнут военному трибуналу.
С февраля 2018 года российские армейские командиры получают защищенные мобильные устройства отечественного производства. Стоимость таких телефонов — 115 тыс. руб. Их выдают тем, кто имеют доступ к информации высшей категории секретности.
В военном ведомстве поясняли, что телефон полностью оправдывает свою цену — он способен выходить на зашифрованные линии военных коммуникаций России через гражданские сотовые сети, в том числе из-за границы. Аппаратная часть и операционная система этих устройств — полностью российские.
В мае 2017 года Минобороны предложило обязать российских военнослужащих отчитываться об информации, которую они публикуют в интернете и социальных сетях.
В частности, документ предполагал введение обязанности представлять сведения о размещении в интернете информации, относящейся к персональным данным военнослужащих, а также сведений, сделанных ими доступными к свободному поиску.
Тяжелая рука Клинтон: как умирала «перезагрузка»
Почему провалилась «перезагрузка» отношений России и США
Ровно 10 лет назад Сергей Лавров и Хиллари Клинтон нажали символическую кнопку «перезагрузки» в отношениях России и США. На самой кнопке на русском языке была ошибка — «перегрузка» — и это дало немало поводов шутить, что идея изначально была обречена. Уже через пять лет США начнут вводить санкции против России, а еще через пять в Вашингтоне полным ходом будут расследовать «российское дело». «Газета.Ru» вспоминает, почему провалились надежды на диалог двух стран.
Символом «перезагрузки» подхода США к России стала знаменитая красная кнопка, подаренная тогдашним госсекретарем Хиллари Клинтон главе российского МИДа Сергею Лаврову. Она должна была символизировать новый старт отношений, однако надпись на русском языке на этой самой кнопке была выполнена с ошибкой. Вместо слова «перезагрузка» там красовалось «перегрузка», что впоследствии дало экспертам много поводов шутить, что новая политика была обречена на старте.
Правда, узнав от своего российского коллеги об ошибке, Хиллари Клинтон нашлась что ответить: «Мы проводим перезагрузку, и из-за этого и я, и министр Лавров будем перегружены работой».
Обе стороны были готовы к улучшению отношений, которые в конце правления президента США Джорджа Буша-младшего переживали не лучшие времена. Кульминацией стало столкновение России и Грузии во время грузино-осетинского конфликта, который в США, не обращая внимания на действия Тбилиси, считали агрессией Москвы.
Пришедший к власти в США Барак Обама дал надежду на улучшение отношений — новый американский лидер сумел наладить как рабочие, так и личные отношения с занимавшим тогда пост президента России Дмитрием Медведевым, который, к слову, тоже был готов к «перезагрузке» диалога с Вашингтоном.
Архитектором новой политики в отношениях стал член команды Обамы, специалист по России Майкл Макфол. Именно он придумал название «перезагрузка», хотя, как утверждали источники в Белом доме, он же и ошибся в написании этого слова.
«Когда я пришел в Белый дом с администрацией Обамы, у нас была конкретная стратегия, которую назвали «перезагрузкой». Мы определили цели внешней политики, которых хотели достичь в отношениях с Россией. Мы заявили, что нам нужен новый договор по контролю над вооружениями, новые санкции для Ирана, увеличение поставки грузов в Афганистан. И для всего этого нужно было сотрудничество с Россией», — рассказывал Макфол, впоследствии посол США в России, в интервью «Газете.Ru».
При этом ведущий эксперт Центра за американский прогресс Самюэль Чарап подчеркивал, что «перезагрузка» является не «долговременной стратегией», а тактикой по изменению «атмосферы отношений» между США и Россией для администрации Обамы.
В те времена Обама, который много критиковал политику своего предшественника, действительно стремился наладить отношения с Москвой. В принятой в 2010 году Стратегии национальной безопасности Россия, наравне с другими членами БРИКС, была отмечена как страна, которая является одним из «ключевых центров влияния» в мире.
«У нас был большой список приоритетов, и это были конкретные цели, которые мы назвали в первые месяцы правления администрации Обамы. Кое-чего мы добились, и это был период хорошего сотрудничества», — вспоминал Макфол.
Приняв «перезагрузку», Россия приняла и ряд американских предложений. В частности, Москва согласилась помогать Вашингтону в доставке грузов в Афганистан, ввела санкции против Ирана, а также подписала с Вашингтоном договор об ограничении наступательных вооружений в 2010 году.
В свою очередь, США способствовали принятию России во Всемирно-торговую организацию (хотя многие сегодня называют этот шаг спорным), внесли определенные изменения в планы развертывания ПРО в Европе, сняли санкции с ряда российских оборонных компаний, а также перестали столь навязчиво продвигать планы по расширению НАТО на постсоветском пространстве.
«Я присутствовал во время большинства встреч президента и с Путиным, и с Медведевым, и я не помню разговоров о расширении НАТО — этот вопрос казался закрытым», — вспоминал Макфол.
Однако, нажав на кнопку «перезагрузки», Россия и США не смогли в одночасье избавиться от груза накопившихся проблем, да, похоже, и не стремились к этому. Москва полагала, что «перезагрузка» дает ей некоторую свободу действий на постсоветском пространстве, Вашингтон, в свою очередь, считал, что Москва будет закрывать глаза на действия США в других странах мира.
При этом в американском экспертном сообществе начали появляться доклады, в которых говорилось, что США должны перестать пытаться переделывать Россию, а сотрудничать с ней на взаимовыгодной основе. Один из них был подготовлен группой американских политологов под руководством бывшего сенатора от республиканцев Чака Хейгела, в дальнейшем главы Пентагона.
В докладе, авторы которого встречались с Медведевым, говорилось о необходимости учесть стратегические интересы России на постсоветском пространстве и не превращать его в «поле битвы».
В противовес этому они предлагали признать, что интересы США не всегда идентичны интересам России, а также предупреждали Обаму о необходимости избегать превращения США в инструмент шантажа Москвы со стороны постсоветских государств.
Сегодня этот доклад выглядит почти как фантастический роман, но тогда стороны действительно были готовы перейти к большему сотрудничеству.
Однако этого не случилось — тактическое взаимодействие уступило место новым противоречиям. Если шпионский скандал 2010 года с арестом «спящих» российских разведчиков можно было пережить, то события в Ливии дали толчок к значительному ухудшению отношений. После того как Россия воздержалась от вето по бесполетной зоне в Ливии, США решили использовать возможности для нанесения воздушного удара по этой стране. Цель Вашингтона состояла в помощи радикальным повстанцам, боровшимся против ливийского лидера Муаммара Каддафи.
Занимавший на тот момент пост премьер-министра России Владимир Путин назвал действия США «крестовым походом». Сам Обама впоследствии оценил ливийскую операцию как «самую большую ошибку» своего президентства.
В своей последней книге «От холодной войны к горячему миру» Макфол отмечает, что после выборов 2012 года Владимир Путин изменил внешнеполитический вектор России.
Он пишет, что, когда он в 2011 году получил назначение послом в Россию, «ситуация подвисла». Путин уже заявил о своем возвращении на президентский пост, а сам Макфол отмечает, что у российского лидера «было мало энтузиазма» в отношении «перезагрузки». «Я стал послом для продвижения перезагрузки, и вместо этого я председательствовал на ее кончине», — пишет дипломат.
Часть экспертов с американской стороны считают, что «перезагрузка» закончилась сразу после возвращения Путина на пост президента, другие — что на нее повлияло дело Эдварда Сноудена, который прибыл в Россию в 2013 году. Ситуация со Сноуденом заставила Обаму отменить свой визит в Москву, хотя после этого стороны смогли договориться о ликвидации химоружия в Сирии — возможно, последнем «прости» политике «перезагрузки».
Идею «перезагрузки» позже будут много критиковать по обе стороны Атлантики, вспоминая о несбывшихся надеждах и завышенных ожиданиях.
Многие будут вспоминать и неправильную надпись на кнопке, и тот факт, что нажимала на нее нелюбимая многими в России Хиллари Клинтон. Однако впоследствии замглавы МИД РФ Сергей Рябков скажет, что у «перезагрузки» «были позитивные результаты». Правда, тогда же, в 2014 году, он заявил, что новой «перезагрузки» не ожидает. Хотя о том, что новая «перезагрузка» возможна, говорила в 2016 году кандидат в президенты Хиллари Клинтон: «Ну, это зависит от того, что мы за это получим».
Ее прогнозам не суждено было сбыться: Клинтон проиграла выборы Дональду Трампу, который пообещал собственную «перезагрузку» — поладить с Россией и с Путиным, за что его самого назовут «российским агентом».
Отношения стали при этом хуже некуда, достигнув через десять лет той самой «перегрузки» о которой предупреждала кнопка. Теперь любителям «перезагружать» отношения придется ждать как минимум до выборов 2020 года. Есть вероятность, что в США появится новый президент, а, может быть, новые идеи предложит в случае своего переизбрания президент США Дональд Трамп. Возможно, это сделает и президент России. Главное проверить, чтобы все было правильно написано.
Глава генштаба ВС Кыргызстана встретился с командующим ЦВО ВС России
Начальник генерального штаба ВС Кыргызстана генерал-майор Райымбеди Дуйшенбиев встретился с командующим Центральным военным округом ВС России генерал-полковником Александром Лапиным. Об этом сообщает пресс-служба генштаба ВС КР в среду.
В ходе встречи глава генштаба ВС КР Райимберди Дуйшенбиев отметил динамику развития двустороннего сотрудничества Кыргызстана и России.
«Наши страны связывают тесные отношения стратегического партнерства. Военное сотрудничество с Российской Федерацией является одним из приоритетных направлений международного сотрудничества», - сказал он.
Стороны обсудили вопросы обеспечения и укрепления региональной безопасности, развития военно-политической обстановки в регионе, совместного применения вооруженных сил двух стран, порядок проведения совместных мероприятий оперативной и боевой подготовки.
«Российская сторона поделилась опытом, приобретенным в ходе боевых операций в Сирийской Арабской Республике. Сохранение и дальнейшее развитие исторических связей, военно-патриотическое воспитание, подготовка к предстоящему празднованию 75-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне также были в фокусе внимания проведенной встречи», - говорится в сообщении.
Израильский гамбит
встреча Путина и Нетаньяху: в обоюдном выигрыше
Алексей Гордеев
27 февраля президент России Владимир Путин принял в Кремле премьер-министра Израиля Биньямина Нетаньяху, который прибыл в Москву с рабочим визитом.
Этот визит, в котором приняли участие практически все представители израильского истеблишмента, готовился очень долго и был обусловлен теми крупными изменениями, которые произошли в Сирии и на Ближнем Востоке за последние несколько месяцев. Беньямин, или Биби, как его принято называть в Израиле, Нетаньяху обозначил своей целью добиться переформатирования отношений между Москвой и Тегераном, а также дистанцирования России от Ирана.
Само собой, эта попытка изначально имела исчезающе малые шансы на успех, поскольку ближневосточный геостратегический «треугольник» в составе России, Ирана и Турции создавался вовсе не для того, чтобы односторонне разрушить его в угоду Израилю. Кстати, формирование такого союза казалось западным странам, включая Израиль, делом абсолютно невозможным, поскольку исторически Турция и Иран всегда соперничали за контроль над Ближним Востоком. Но для израильского премьер-министра куда важнее было другое: в Израиле на носу очередные выборы, а он за годы пребывания во власти в значительной мере потерял свою популярность и преобладание над политическими оппонентами. Поражение Биби грозит ему не только отстранением от власти, но и началом расследованием его действий с уголовно-правовой точки зрения по разным аспектам. Такой вариант развития событий для него буквально смерти подобен. Поэтому он так стремился приехать в Москву и поговорить с Путиным, поскольку это гарантировало ему сотни тысяч голосов избирателей- прямых мигрантов из «постсоветской» России, среди которых российский президент воспринимается как весьма харизматичная и позитивная фигура. Тем более — на фоне успехов российской армии и российской политики в Сирии, а также едва ли не полного развала американской ближневосточной коалиции, которой не удалось добиться ни ухода сирийского президента Башара Асада, ни распада единого сирийского государства.
А слова Дональда Трампа о том, что он намерен вывести войска США из Сирии, вообще повергло ближневосточных союзников Вашингтона в состояние грогги — даже несмотря на то, что «хозяин Белого дома» после этого начал «путать следы», заявляя, что какие-то подразделения «джи-ай» в Сирии останутся, а U.S.Navy «продолжат доминировать в Средиземном и Красном морях».
Но роковые слова были произнесены — и арабские шейхи, эмиры, а также прочие представители «элит», в том числе — саудовских, моментально качнулись в сторону России, а Израиль оказался перед перспективой снова оказаться в окружении враждебных ему исламских государств: как шиитских, так и суннитских. Причем в сближении Эр-Рияда с Тегераном важную, если не ключевую, роль могла сыграть Россия, уже не раз доказавшая свою способность организовывать самые неожиданные и, казалось бы, невозможные политические союзы.
Израиль не сбивал российские военные самолёты в небе над Сирией, как это в своё время сделала Турция — но действия его ВВС, по мнению Минобороны России привели к гибели 17 сентября 2018 года самолёта электронной разведки Ил-20 и 15 членов экипажа. Израильская сторона возложила ответственность за катастрофу на сирийское ПВО, которое вело запоздалый, беспорядочный и неточный огонь по уже ушедшим из своего воздушного пространства целям.
Так или иначе, но после этого трагического инцидента уровень контактов между Путиным и Нетаньяху значительно снизился, а личных встреч между ними больше не было. Израильскому премьер-министру пришлось включить все свои лоббистские возможности и приложить немало усилий, чтобы она всё-таки состоялась, а вопрос об Ил-20 не поднимался — по крайней мере, в её публичной части. И это ему, в конечном счёте, удалось.
Кроме того, после переговоров с российским президентом состоялась встреча Нетаньяху с лидерами еврейской общины в Москве. Конечно, нам неизвестно, о чём они говорили, но я думаю, что по тону оппозиционных российских медиа вскоре можно будет судить о примерной «цене вопроса». Да и не только российских. Поскольку в Кремле речь шла о памяти жертв нацизма, можно предположить, что лидеры еврейских общин проявятся в плане освещения вопроса о нацистском возрождении в странах Прибалтики, на Украине и т. д. — тут «первые ласточки» были зафиксированы непосредственно перед визитом Нетаньяху и, похоже, без их появления он бы состоялся позже или не состоялся вообще. И в этом плане завершающим (и важнейшим) аккордом состоявшейся встречи явилось приглашение Путину посетить Израиль для открытия Памятника жертвам блокады Ленинграда, которое Путин не мог, с учётом его отношения к своему родному городу, не принять. И почти наверняка это событие может быть использовано в качестве инструмента для слома антироссийской кампании в США и на «коллективном Западе» в целом.
Всё это — очень выигрышная позиция для российской стороны. Но и для израильской в нынешней ситуации — тоже.
Вступительное слово Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе встречи с руководителем Высшего сирийского комитета по переговорам Насром Аль-Харири, Эр-Рияд, 5 марта 2019 года
Уважаемый г-н Наср Аль-Харири,
Рад приветствовать Вас и Ваших коллег.
Эта встреча – возможность очередного контакта в интересах скорейшего поиска решений по сирийскому урегулированию.
Мы настроены на поиск развязок. Рассчитываем, что Вы и иные представители сирийской оппозиции будут содействовать скорейшему формированию Конституционного комитета. Сегодня, может быть, мы поговорим об этом подробнее. И, конечно же, очень надеемся, что ответственные оппозиционеры будут выступать за оказание содействия сирийцам со стороны международного сообщества не только в виде гуманитарной помощи, но и в создании элементарных условий для тепло- и электроснабжения жителей, предоставления образовательных и медицинских услуг, что позволило бы беженцам и перемещённым лицам вернуться в свои дома.
Вчера и сегодня мы подробно обсуждали эти вопросы с нашими саудовскими коллегами, и нашли взаимопонимание по всем основным темам.
Премьер-министр Армении получил информацию к размышлению от Ирана
Итак, долгожданный — а ждали ж почти целый год, без малого — визит главы новой власти Армении, премьер-министра страны Никола Пашиняна в соседний Иран состоялся и стал достоянием текущей истории. Но мы бы предложили читателям и другим заинтересованным лицам не торопиться, ни с оценками, ни с выводами. Приём, организованный на практически высочайшем уровне, — это витиевато организованная посылка Тегерана, содержащая немало дипломатических намёков. Все эти намёки нам не стоит пытаться прочитать и расшифровать — пусть этим занимаются советники «народного премьера» Армении, им по рангу и долгу службы это и обязательно, и полезно. А мы попытаемся понять только те намёки, которые были озвучены СМИ Ирана, т. е. были предназначены не только для ушей Никола Пашиняна, но и были как бы вбросом информации для всего мира.
Начнём с самых первых намёков. Никто не хочется задуматься о том, что премьера Армении принимали в Тегеране буквально в тот же временной период, когда в Иране находилась мощнейшая делегация Сирии во главе с президентом этой страны Башаром аль-Асадом? Кто-то скажет — ой, да просто совпадение! Стоп — предложим задуматься мы: так уж ли это совпадение, если учесть, что ведь реально вопрос прибытия премьер-министра Армении в Тегеран решился только после того, как соответствующая гуманитарная миссия направилась из Еревана в Алеппо? Да, у нас нет сообщений о том, имел ли место контакт между премьером Армении и президентом Сирии в Тегеране, иранские СМИ в этом плане молчат. Но исключать не стали бы — мы с вами, уважаемые читатели, на мгновение, не где-то на пространстве СНГ, а в Иране, который, как гласил один из туристических рекламных гаджетов 2010 года, рассчитанных на англоязычных пользователей, «древней, чем сама История».
Кстати, и итоги ирано-сирийских переговоров в Тегеране — крайне актуальная и интересная тема. Но это явно — предмет отдельного исследования и разговора. В самом ближайшем будущем мы представим читателям нашу версию происходившего в рамках этого визита. И будьте готовы и уверены в том, что уровень встречи высших должностных лиц ИРИ с сирийским президентом был намного выше уровня встреч с премьер-министром Армении. Башара аль-Асада принимали в Тегеране как родного, без преувеличений. И, как мы можем понять, отнюдь не потому, что в иранской столице находился президент именно Сирии или же — фактический глава алавитской общины этого государства… Кто же торопится что-либо узнать — что ж, рекомендуем внимательно изучить видеокадры и фотографии со встречи Верховного лидера Исламской революции аятоллы Сейеда Али Хоссейни Хаменеи с Башаром аль-Асадом. Эти видео– и фотодокументы — очень «говорящие»… Пока же мы просто повторим логичный вывод арабоязычной ливанской газете Al-Binaa: «Этот визит был стратегическим, чтобы подчеркнуть готовность к дальнейшему расширению контактов между Ираном и Сирией на всех уровнях. Переговоры Башара аль-Асада в Тегеране показали, что Тегеран и Дамаск готовятся принять очень важные решения, учитывая недавние события в регионе». Просим читателей присовокупить два вывода ливанской газеты к тому, что во время пребывания сирийской делегации в Иране сюда же прибыла и делегация из Армении, а также, как мы уже упоминали, тот факт, что армянская гуманитарная миссия уже несколько недель трудится в Алеппо. Так что же — визиты сирийцев и армян в одну и ту же столицу никак между собой не связаны? Нас, честно говоря, серьёзнейшие сомнения одолевают по данному вопросу…
А что же всё-таки происходило между непосредственно Ираном и Арменией? Вопрос многим не даёт покоя, и автор данных строк, выступая публично 28 февраля на одном из ереванских Интернет-ресурсов, высказал свою точку зрения: Тегеран просто выдал парочку авансов Еревану, не более того. Остальное же зависит сугубо от решения, которое обязаны принять власти Армении, а на Иране нет никаких обязательств — ни мягких, ни жёстких. Всё, что сейчас в Ереване налево-направо озвучивают «прореволюционные СМИ», — это мишура, этим лицам либо невдомёк, с чем на самом деле столкнулся, помимо подчёркнуто сверхвежливого и гостеприимного приёма, Пашинян в Тегеране, либо они просто боятся сами себе признаться в том, что Иран-то ничего не обещал твёрдо. Ни в одной сфере, ни по одному вопросу, если эти вопросы и эти сферы не являются предметом интереса самого Ирана. Поэтому анализировать пустозвонство армянских СМИ не станем — посмотрим на ситуацию с точки зрения высшего руководства Ирана, а не Армении. Ведь в Армении высшая иерархия так и не воссозданной пресловутой «вертикали власти» занята сейчас на самом деле не развитием международных отношений республики, а тем, как очередной сказкой или же «шествием» удержать рейтинг революционной власти хотя бы на уровне 9 декабря — дня проведения внеочередных парламентских выборов…
Вначале о технических результатах визита Пашиняна — они неудовлетворительны. Дело ограничилось подписанием лишь двух Меморандумов о взаимопонимании — между национальной Организацией по стандартизации Ирана и министерством экономического развития и инвестиций Армении, а также между Высшим советом свободных промышленных и особых экономических зон Ирана и министерством экономического развития и инвестиций Армении. И всё. Меморандумы же — да, документы дипломатического протокола и характера, но это лишь озвучивание намерений, а не жёсткие и обязывающие документы. Каким, например, был межгосдоговор о строительстве газопровода Иран — Армения в своё время. Да, готовность — на словах — к тому или этому в связях с Арменией президент Ирана Хасан Рухани как лицо, возглавляющее правительство ИРИ, многократно озвучивал. Не сопровождая какими бы то ни было оговорками. А это была не его задача — знакомить премьер-министра Армении с тем, при каком условии заявления о намерениях у Ирана становятся делом. Это — прерогатива Верховного лидера Исламской революции и Ирана — аятоллы Хаменеи. Так что в плане подписанных документов, на наш взгляд, важней двух тегеранских Меморандумов тот документ, который во время пребывания Пашиняна в Иране подписывался… в Ереване между Арменией и ИРИ.
IRNA со ссылкой на иранское посольство в Ереване сообщало, что документ о сотрудничестве был подписан главой Главного управления безопасности министерства внутренних дел Ирана Хоссейном Калантари и начальником Штаба полиции Армении Арменом Гукасяном. «Официальные лица двух стран подчеркнули необходимость развития взаимного сотрудничества в области борьбы с незаконным оборотом наркотиков, организованной преступностью, противодействием терроризму, обменом опытом между полицейскими, облегчением поездок туристов в обе страны и более тесным взаимодействием между политиками двух стран. Ссылаясь на исторические и цивилизационные связи, а также на политические и экономические отношения между двумя странами, обе стороны подчеркнули необходимость углубления полицейского сотрудничества, призвав к продолжению консультаций между дисциплинарными силами двух стран», — указывало IRNA. Как это ни странно, СМИ Армении обошли молчанием тот факт, что в Ереване побывала и подписала документ о сотрудничестве официальная делегация МВД Ирана. Сообщение же иранского агентства, как и сообщения в иных иранских СМИ (например, портал Pars Today и др.), было озаглавлено обеспеченно интригующе: «Исламская Республика Иран и Армения расширяют взаимодействия в сфере безопасности». Казалось бы — а что вообще важней-то безопасности в таком сложном регионе, как Закавказье?! Но — нет, для большинства армянских СМИ то, что там сказал или хотел сказать во время своего визита в ИРИ и встреч с теми или иными лицами конкретно именно премьер-министр Пашинян, оказалось намного важней вопросов безопасности, обсужденных в Ереване…
Итак, Роухани предоставил возможность Николу Пашиняну услышать условия Ирана — правда, высказанные в привычной для иранской внешней политики восточной форме дипломатии, без ультимативности — лично от Его Высокопреосвященства, или от Его Святейшества, аятоллы Хаменеи. Предлагаем вниманию читателей выдержки из репортажа одного из иранских официозов — газеты Tehran Times. Лидер Исламской революции аятолла Хаменеи принял премьер-министра Армении Никола Пашиняна и его окружение во второй половине дня, 27 февраля 2019 года, сообщала Tehran Times. В ходе встречи аятолла Хаменеи назвал Иран и Армению хорошими соседями, поддерживающими исторические отношения, и подчеркнул необходимость повышения уровня экономического сотрудничества. Затем он добавил, что, «вопреки желанию США, связи между Ираном и Арменией должны быть прочными, постоянными и дружественными». Лидер Исламской революции указал на очень дружеские отношения, которые существуют между иранцами с их армянскими согражданами, а также на жертвы иранских армянских общин в эпоху Священной обороны — 8-летней поддерживаемой США войны Саддама с Ираном — и заявил: «Я посещал семьи иранских армянских мучеников в Тегеране, потому что мы считаем армянских мучеников навязанной войны источниками гордости и чести для Ирана, точно так же, как мусульманских мучеников».
Лидер Ирана расценил расширение сотрудничества и дружественных отношений как обязанность, которая должна выполняться в общих интересах Ирана и Армении, добавив, что «конечно, США абсолютно ненадёжны и всегда пытаются вызвать мятеж, коррупцию, конфликты и войну; они против отношений между Ираном и Арменией и противостоят интересам народов. Однако в ответ нам необходимо укрепить наши отношения и сотрудничество». Подчеркнув дружественные отношения Ирана и Армении на протяжении всей истории, аятолла Хаменеи сказал, что «у Ирана и Армении никогда не было проблем друг с другом. Согласно нашим исламским учениям, мы считаем себя обязанными вести себя хорошо по отношению к соседним странам; даже если официальные лица США, такие как Джон Болтон, не понимают таких вопросов или человеческих отношений».
Аятолла Хаменеи отметил, что уровень экономического сотрудничества между Ираном и Арменией намного ниже потенциалов, которыми обладают эти две страны, и он считает, что «соглашения и ратификации, заключенные в ходе этой поездки, должны активно осуществляться».
Лидер Исламской революции также считает, что решение проблемы Нагорного Карабаха (Арцаха) заключается в продолжении переговоров между официальными лицами Азербайджана и Армении. Он также объявил о готовности Исламской Республики Иран предложить помощь в решении этого вопроса.
Другие иранские СМИ (например, IRNA, Mehr News и др.), в добавление к вышеизложенному, сообщали также о том, что «в ходе встречи, прошедшей в тёплой атмосфере, премьер-министр Армении коснулся политических процессов в Армении и народной революции. Аятолла Хаменеи отметил, что внимательно следил за процессами в Армении, прошедшими мирно и в соответствии с демократическими нормами».
Попытаемся дешифровать намёки аятоллы Хаменеи. Каждый его тезис — доказательство того, что и он сам, и соответствующие госструктуры Ирана действительно внимательно отслеживали ситуацию в Армении в прошлом году, накапливали информацию и т. д. Даже автор данных строк может засвидетельствовать, что, когда довелось переговорить с представителями иранского посольства в Ереване по ряду вопросов, связанных с ближневосточной тематикой, иранские дипломаты продемонстрировали знания о том, кто из штатных сотрудников МИД Армении в недавнем прошлом публично ратовал за резкое сближение Армении с Израилем. Так что слова аятоллы Хаменеи — не дань этикету и не желание «произвести впечатление» на премьер-министра Армении, это отражение повседневного труда громадного количества лиц из различных иранских госструктур. Указания на Джона Болтона, т. е. советника по нацбезопасности президента США, указания на то, что вмешательство США повсеместно вызывает «мятеж, коррупцию, конфликты и войну» и что США мешают развитию армяно-иранских отношений — ну, вряд ли надо быть семи пядей во лбу, дабы понять, что в подобной мягкой форме Верховный лидер Исламской революции Ирана практически надиктовал главные условия Пашиняну, при которых президент Рухани и правительство ИРИ будут готовы претворять в жизнь те или иные совместные армяно-иранские или многосторонние проекты, о которых заговаривал в Тегеране армянский премьер. Ну, а упоминание о «коррупции от США» — чёткое указание на то, что Ирану прекрасно известно, кто из «революционеров Армении» зависел и зависит от «подъёмных» грантов от США или проамериканских, в том числе антииранских, «фондов».
Есть неозвученный намёк и в репликах аятоллы Хаменеи относительно проблемы Нагорного Карабаха — Арцаха. Эти слова означают: 1) официальная позиция Ирана по НКР и переговорам вокруг урегулирования не изменилась; 2) война исключена — Иран настаивает на продолжении переговоров именно между самими конфликтующими сторонами; 3) самое главное, публично не озвученное, — никаких «третьих сил», в особенности «внерегиональных сил», всё — исключительно между армянами и азербайджанцами, а Иран готов спустя десятилетия возобновить своё посредничество. Можем добавить — исходя из той же Конвенции по Каспию, Россия не входит в число «внерегиональных сил», которые Иран отвергает. Полный дословный перевод фраз аятоллы Хаменеи об Арцахе — никаких США и НАТО в регионе. Волей-неволей напрашивается предположение: соседи по региону, пошлите подальше «Мадридские принципы», ибо в них предполагается одним из пунктов размещение в зоне конфликта (т.е. непосредственно на северных границах Ирана или вблизи от этих границ ИРИ) некоего международного контингента войск. Памятуя ещё о предложениях экс-сопредседателя Минской группы ОБСЕ от США Мэтью Брайзы в 2005−06 гг., США настаивали на формировании такого контингента исключительно из числа военнослужащих стран — членов НАТО. Ещё раз подчеркнём — этот намёк аятоллы Хаменеи не менее прозрачен, чем его уверенные обвинения в том, что там, где США и где люди, связанные с поступлениями финансовых потоков из США, именно там и есть коррупция в первую очередь…
А так — ну да, президент Роухани много о чём говорил с Пашиняном и немало чего обещал. Но готов ли премьер-министр Армении прислушаться к предостережениям и намёкам аятоллы Хаменеи? Это будет видно по дальнейшему поведению армянского руководства, по его дальнейшей риторике в отношении Ирана. И вряд ли кто должен надеяться на то, что в Тегеране обратили внимание на следующий факт. Говоря перед отъездом в Иран о повестке дня визита, Пашинян был вынужден также отвечать на вопрос, как он и его правительство относятся к незаконным санкциям США против Тегерана. И вот что ответил Пашинян: «Иран является одним из важных партнёров Армении. Естественно, мы следим за всеми событиями вокруг Ирана. Как вы знаете, в 2015 году Армения была одной из первых стран, приветствовавших принятие соглашения о ядерной программе Ирана, поскольку Армения руководствовалась видением того, какие возможности открываются в плане региональной стабилизации и регионального сотрудничества. Естественно, недавние события вокруг Ирана волнуют также и нас. В этих условиях Армения продолжает работать координированно, вести открытый диалог и с иранской стороной, и всеми другими сторонами, вовлечёнными в процесс. Мы чётко представляем волнующие нас проблемы, нашу озабоченность и нашу позицию. Мы убеждены, что конструктивный подход Армении может стать позитивным фактором в поиске решений возникших проблем». Обыкновенное словоблудие — ни одной чёткой и однозначно трактующейся оценки, ни одобрения, ни осуждения американских санкций против Ирана. Уверены, что и наши читатели согласятся — подобный ответ в Тегеране только усиливал сомнения и опасения на тот счёт, что аморфные заявления Пашиняна перед визитом в Иран явно являлись результатом того, что официальный Ереван находится под давлением и влиянием США…
Поэтому мы склонны считать заявления и обещания президента Роухани лишь вторичными, на фоне намёков и предупреждений аятоллы Хаменеи. Иран готов увеличить объёмы поставок газа в Армению? Да, и говорил об этом не только Пашиняну. Но и экс-президенту РА Сержу Саркисяну. А когда Пашинян сказал, что «важно во время дальнейших обсуждений и переговоров прийти к общему согласию по вопросу о цене» (на газ — прим.), то Рухани парировал: да, и надо пересчитать и цену на электроэнергию, которую Иран по бартеру получает из Армении взамен поставок своего газа. Когда армянская сторона стала говорить о своей «готовности» стать транзитной территорией по транспортировке газа (куда — в Грузию??? Ирану это очень «надо», видимо…), то Роухани ответствовал: да пожалуйста! — «…в ходе переговоров было рассмотрено сотрудничество в области энергетики между Ираном и Арменией в трёхстороннем формате — с Грузией, и в четырёхстороннем формате — с Россией».
Судя по заявлению пресс-секретаря премьер-министра Армении Владимира Карапетяна от 1 марта, Тегеран отдаёт приоритет именно четырёхстороннему формату с участием России: «Существует договоренность о проведении в апреле в Тегеране четырёхсторонней встречи в формате Армения — Россия — Иран — Грузия». Надо ли что-то иное добавлять? На наш взгляд, нет — приоритеты расставлены, Закавказье для Ирана — это и зона жизненно важных интересов, и географический ареал совпадения иранских интересов с интересами России, и Тегеран не собирается в угоду кому бы то ни было в Ереване или Тбилиси способствовать внерегиональным силам и странам в превращении Закавказья в зону даже просто конкуренции с Россией. Думается, что проамериканские элементы в окружении премьер-министра Армении могут спокойно звонить в Вашингтон и докладывать — не удалось… Иран не клюнул на приманку.
Выделим же из слов Роухани его подтверждение той программы, которую он ещё в декабре 2016 г. озвучил, тогда — главе Армении Сержу Саркисяну. «Другой темой обсуждений была связь Персидского залива с Чёрным морем через Армению. В заключение я должен отметить, что самым важным пунктом является то, что в обеих странах есть желание, потенциал, воля развивать отношения. Мы дали поручение ответственным лицам обсудить все вопросы до заседания межправительственной комиссии», — заявил иранский президент. Всё — более ничего серьёзного на межправительственном уровне. Всего лишь — «обе страны полны желания», и только это. А вот станут ли желания и планы реальностью — увы, зависит от того, как слушал Пашинян аятоллу Хаменеи и готов ли премьер-министр Армении прислушаться к советам и намёкам мудрого старца из Тегерана. Напоминание же Роухани о давнишнем иранском плане создать гарантированный транспортно-коммуникационный «коридор» от Персидского залива к Чёрному морю через Армению касается не только официального Еревана, но и властей Грузии, которые после избрания Саломэ Зурабишвили, как можно понимать, намерены усиливать в своей внешней политике антирусский и пронатовский векторы. Давайте согласимся — при союзничестве Ирана с Россией, в том числе и в Закавказье, именно данные факторы станут движителем или, наоборот, тормозом в развитии отношений, укреплении сотрудничества, а не цены на иранский газ или армянскую электроэнергию. И разница в подходах к ситуации у Ирана и Армении «эпохи Пашиняна» налицо. Роухани заявляет, что третьи страны не должны иметь места в двусторонних отношениях Ирана и Армении: «Тегеран и Ереван решительно продолжают свои отношения согласно национальным интересам двух стран, чтобы никакая третья страна не смогла вмешиваться в их связи» (IRNA), а Пашинян во время пребывания в Исфахане говорит лишь о том, что отношения Еревана и Тегерана с третьими странами не должны влиять на двусторонние армяно-иранские отношения. Эти формулировки — далеко не одно и то же, как может показаться. Хотя бы потому, что после Роухани, беседуя с Пашиняном, аятолла Хаменеи однозначно обозначил, какая «третья страна» не должна влиять на отношения между Ираном и Арменией…
Заключим наш первичный анализ визита Н. Пашиняна в Иран важнейшей информацией от 2 марта, распространённой агентством IRNA. Спустя 17 лет проект международного транспортного коридора Север — Юг в целях присоединения Индии к Европе через Иран будет реализован. 12 сентября 2000 г. в ходе второй Евроазиатской конференции по транспорту в Санкт-Петербурге было подписано межправительственное соглашение о создании коридора «Север — Юг». Странами-участницами стали Россия, Иран и Индия. Со временем проект по-прежнему оставался привлекательным, и позднее к договору присоединились Азербайджан, Армения, Белоруссия, Казахстан, Оман, Таджикистан, Сирия, Киргизия, Турция и Украина. Болгария также присутствует как наблюдатель договора, сообщило данное агентство.
Международный транспортный коридор соединяет Индийский океан и Персидский залив через Иран с Каспийским морем, а потом по России с Санкт-Петербургом и Северной Европой. В случае полной активизации коридор «Север — Юг» станет важнейшим транзитом между Азией и Европой, который сократит стоимость и время поставки товаров на 30−40%. Заместитель министра дорог и градостроительства Ирана Хейролла Хадеми в субботу сообщил IRNA, что на проект железной дороги Казвин — Решт потрачено более 1850 млрд долларов, но его сегодняшняя стоимость превышает 4 тысячи млрд долларов. По его словам, Бендер-э-Аббас на юге Ирана будет присоединяться к странам Кавказа, Азербайджану и России после завершения проекта железной дороги Казвин — Решт — Астара. Товары будут отправляться из Индии в город Бендер-э-Аббас (Иран) на берегу Персидского залива, оттуда будут доставляться в город Бендер-Энзели на берегу Каспийского моря, после чего направятся в Астрахань, и по железной дороге будут поставляться в Европу. Коридор сократит время транспортировки грузов между Мумбаи и Москвой примерно на 20 дней. Предполагаемая пропускная способность коридора составляет от 20 до 30 млн тонн товаров в год.
Мы особо обращаем внимание, и в данном случае граждан не только Армении с Грузией, но и Азербайджана — в сообщении IRNA жёстко указан транспортно-географический маршрут коридора, который Ирану не нужно «подлаживать» ни под Армению, ни под Грузию, ни под Азербайджан: Мумбаи (Бомбей, Индия) — Бендер-э-Аббас (Иран) — Бендер-Энзели (Иран) — Астрахань (Россия) — Москва (Россия) — Санкт-Петербург (Россия) — Северная Европа. Закавказцы либо уже «опоздали на поезд», либо им нужно поторопиться и «на ходу впрыгивать в вагоны». В любом случае «евразийский экспресс» не станет дожидаться, пока в Ереване, Тбилиси и Баку мозги местных «комплементарных» политиков дозреют до осознания важности Ирана в любой системе региональных координат. Премьер-министру Пашиняну в Тегеране выдали своего рода аванс — причём недолгосрочный, хотя иранцы умеют и могут ждать. Но вопрос в том, готов ли Пашинян оправдать этот аванс на будущее и отработать его.
Сергей Шакарянц
Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с заместителем Председателя Совета министров, Министром иностранных дел Катара Мухаммедом Аль Тани, Доха, 4 марта 2019 года
Уважаемые дамы и господа,
Прежде всего хотел бы поблагодарить наших хозяев за гостеприимство и радушный прием.
Сегодня мы провели обстоятельные переговоры с заместителем Председателя Совета министров, Министром иностранных дел Государства Катар Мухаммедом Аль Тани. Ранее, сегодня утром, я был принят Эмиром Тамимом Бен Хамадом Аль Тани, которому передал самые теплые приветствия и наилучшие пожелания от Президента Российской Федерации В.В.Путина.
В ходе бесед подтвердили обоюдную заинтересованность в поддержании регулярного политического, доверительного и взаимовыгодного диалога, расширении российско-катарского практического взаимодействия в самых разных областях.
Мы едины с нашими катарскими друзьями в понимании необходимости и далее наращивать торгово-экономические обмены, стимулировать взаимную торговлю.
Приветствовали усилия, которые предпринимаются по линии Совместной межправительственной комиссии по торговому, экономическому и техническому сотрудничеству, очередное заседание которой состоится 10 апреля в Москве. В эти дни также будет проходить 4-ая Международная выставка «Арабия-ЭКСПО» и XII сессия Российско-Арабского делового совета.
Дали высокую оценку достигнутому уровню взаимодействия между Российским фондом прямых инвестиций и Катарским инвестиционным агентством (КИА), а также участию КИА в акционерном капитале ПАО «НК «Роснефть».
Привлекли внимание к интересу российских нефтегазовых компаний – ПАО «Лукойл», АО «Зарубежнефть», ПАО «Газпром» и ПАО «Новатэк» к тому, чтобы прорабатывать взаимовыгодные проекты с катарскими партнерами.
Договорились продолжать координировать шаги на мировом рынке энергоносителей, в том числе на площадке располагающегося в Дохе Форума стран-экспортеров газа (ФСЭГ). В ходе моего пребывания после наших переговоров, планирую посетить штаб-квартиру ФСЭГ и встретиться с его Генеральным секретарем Ю.П.Сентюриным.
Упоминали о том, что наши страны сотрудничают и в спортивной сфере после успешного проведения Чемпионата мира по футболу в Москве. Следующий Чемпионат состоится в 2022 г. в Катаре. Отметили, что соответствующие структуры двух государств поддерживают плотные контакты. Будем готовы делиться опытом и советовать нашим катарским друзьям о том, как лучше подойти к проведению этого мирового первенства с учетом тех решений, которые принимались и оправдали себя во время подготовки Чемпионата мира по футболу в России.
По международным вопросам особое внимание, разумеется, уделили ситуации на Ближнем Востоке и Севере Африки, прежде всего в Сирии, Ливии и Сомали. Мы с партнерами исходим из необходимости скорейшей стабилизации ситуации в этих странах при опоре на международное право и через всеохватывающий инклюзивный политический процесс, в котором не может быть места экстремистам, какими бы лозунгами они ни прикрывались.
Много говорили о ситуации в палестино-израильском конфликте. Мы за то, чтобы урегулировать данный конфликт на общепризнанной международно-правовой основе, а также всячески содействовать восстановлению палестинского единства, как важнейшей предпосылке для возобновления результативных прямых переговоров с Израилем.
Затронули ситуацию в зоне Персидского залива. Россия искренне заинтересована в том, чтобы эта ситуация нормализовалась во всех своих аспектах, в том числе с учетом тех идей, которые Россия в последние годы продвигает в рамках концепции создания системы коллективной безопасности в Персидском заливе, являющимся стратегически важным регионом мира.
Еще раз благодарю наших катарских друзей за гостеприимство. Приглашаю своего коллегу нанести визит в Российскую Федерацию в удобные для него сроки.
Вопрос: Премьер-министр Израиля Б.Нетаньяху посетил Россию по приглашению Президента России В.В.Путина. Обсуждалось ли в ходе переговоров урегулирование ситуации на палестинской территории?
С.В.Лавров: В ходе визита Премьер-министра Израиля Б.Нетаньяху в Российскую Федерацию обсуждалась ситуация в палестино-израильском урегулировании. Мы подтвердили нашу неоднократно излагавшуюся позицию о заинтересованности России в скорейшем преодолении тупика в этом вопросе. Подтвердили нашу готовность принять в Российской Федерации руководителей Израиля Б.Нетаньяху и Палестины М.Аббаса, чтобы они возобновили прямой диалог без каких-либо предварительных условий. В свое время нас просили об этом израильские коллеги, включая самого Б.Нетаньяху. С этим согласился и М.Аббас. Наше предложение остается в силе. Мы считаем, что это было бы очень важным шагом в деле восстановления доверия, как минимум. Без этого невозможно рассчитывать на дальнейшее продвижение в палестино-израильском урегулировании.
Вопрос: Посол России в Катаре говорил о том, что В.В.Путин может приехать в регион, в частности, в Катар. Есть ли уже предполагаемые даты этого визита?
С.В.Лавров: Президент России В.В.Путин был приглашен Его Высочеством Эмиром Катара Тамимом бен Хамадом Аль Тани посетить ваше государство. Он это предложение принял, равно как и приглашение в ряд соседних стран. Когда этот визит состоится, предстоит определить протокольным службам глав государств.
Вопрос: Сергей Викторович, была ли в рамках Ваших переговоров с катарской стороной затронута идея создания рабочей группы по окончательной нормализации обстановки в Сирии? Каковы перспективы начала работы такой группы в свете продолжающихся провокаций коалиции группировок «Хейат Тахрир аш-Шам», которая контролирует большую часть Идлиба, мухафазу Латакия, а также север г. Хама? Если такая группа начнёт работать в ближайшее время, то какую роль в ней призвана сыграть Доха?
С.В.Лавров: Эта тема в ходе переговоров не обсуждалась. Не думаю, что нужно создавать подобные группы по Сирии. Есть общепризнанный Астанинский процесс, в котором Правительство САР и вооружённая оппозиция достаточно успешно ведут диалог при посредничестве России, Турции и Ирана. Уже есть зримые, осязаемые результаты. В этом процессе в качестве наблюдателей участвуют представители ООН, Иордании. Раньше также участвовали США, но потом решили отказаться от присутствия на соответствующих встречах в Астане. Не исключаем, что в этом процессе могут появиться дополнительные наблюдатели. Есть также институт Специального посланника Генерального секретаря ООН по сирийскому урегулированию, а также страны региона, заинтересованные в скорейшем разрешении кризиса.
Мы контактируем со всеми нашими региональными партнёрами, работаем не только в рамках Астанинского формата, но и со всеми странами этого важного региона, которые так или иначе могут влиять на процесс сирийского урегулирования, и будем эту работу продолжать. У нас есть контакты и с представителями т.н. «малой группы» по Сирии, в частности с её западными участниками. Вместе с нашими турецкими коллегами мы работали с представителями Франции и Германии. В Стамбуле 27 октября 2018 года состоялся саммит этой «четвёрки». Также действует канал, по которому мы обсуждаем ситуацию в Сирии с нашими американскими коллегами, как между военными, так и по линии внешнеполитических ведомств.
Таким образом, такая разветвленная сеть контактов может и должна в конечном итоге привести к результату. А искусственно создавать какую-то новую группу едва ли имеет смысл. Напомню, что формально до сих пор существует созданная Россией и США при поддержке ООН Международная группа поддержки Сирии, которая давно не собиралась в пленарном формате, но две созданные целевые группы (по поддержанию прекращения огня и по гуманитарным вопросам) регулярно – два-три раза в месяц – встречаются в Женеве. В эти группы входят представители более двадцати стран, включая страны Ближневосточного региона, страны Запада, Российскую Федерацию, КНР, Иран и др. Так что недостатка в механизмах нет. Важно только, чтобы все руководствовались резолюцией 2254 Совета Безопасности ООН, как это делаем мы в Астанинском формате, добиваясь того, чтобы вопросы сирийского урегулирования решали сами сирийцы, чтобы им никто не мешал, как это попытались сделать некоторые наши западные партнёры в декабре 2018 года, добившись того, что формирование Конституционного комитета было отложено. Мы воспринимаем это без какой-либо истерики и намерены завершить работу, начатую в Астанинском формате. Уверен, что наши коллеги по ООН осознают свою ответственность за скорейший созыв данного механизма.
Вопрос: В прошлом году СМИ писали, что Катар планирует купить у России ЗРК C-400, что вызвало негативную реакцию Саудовской Аравии. В каком состоянии находятся эта сделка, и планируются ли новые?
С.В.Лавров: Могу только подтвердить то, что сказал мой коллега и друг относительно нашего военно-технического сотрудничества. Оно регулируется в двустороннем формате. Полтора года назад мы подписали межправительственное соглашение о военно-техническом сотрудничестве и сегодня подтвердили необходимость руководствоваться этим документом. Когда будут поступать заявки на поставки российской продукции военного назначения от наших катарских партнеров, будем их рассматривать.
Вопрос: В настоящее время в Дохе проходят переговоры с представителями Движения талибов. До этого в России состоялись встречи с участием афганской оппозиции. Рассчитываете ли вы на благоприятный исход переговоров на обоих треках?
С.В.Лавров: Мы следим за переговорами в Дохе между американцами и представителями талибов.
В рамках мероприятий, которые мы проводим в интересах мобилизации усилий международного сообщества, прежде всего соседей Афганистана, на содействие самим афганцам в начале значимого политического процесса, талибы также приезжали в Москву. Хорошо, что сейчас уже никто не смотрит косо на эти усилия. Когда мы только начинали этот процесс, были попытки со стороны американских коллег обвинять нас чуть ли не в нарушении резолюций СБ ООН, хотя все прекрасно знали, что в то время сами американцы регулярно встречались с талибами.
Сейчас эта нервозность в Вашингтоне «уходит». Специальный представитель Вашингтона по афганскому урегулированию З.Халилзад периодически встречается с моим заместителем И.В.Моргуловым и спецпредставителем Президента Российской Федерации по Афганистану З.Н.Кабуловым, у них налажен хороший контакт. Считаю, что это очень полезное дело – не пытаться соперничать искусственным образом, а объединить усилия, потому что Россия, США, соседи Афганистана и другие страны могут помочь афганцам начать тот самый национальный диалог, который только один и может привести к прекращению конфликта.
Вопрос: Советник по национальной безопасности США Дж.Болтон заявил, что в Вашингтоне не стесняются следовать доктрине Монро в отношении Венесуэлы. Насколько, на Ваш взгляд, правомерно ссылаться сейчас на доктрину, которая уходит своими корнями в XIX век?
С.В.Лавров: После того, как в 1945 г. была создана ООН, международное право регулируется Уставом этой универсальной и самой легитимной Организации. Теория и практика «задних дворов», по большому счету, оскорбительна. Я исхожу из того, что реагировать на это аррогантное заявление Дж.Болтона будут латиноамериканские страны. Он упомянул применимость доктрины Монро к Венесуэле, но оскорбил всю Латинскую Америку. Тем более, что несколько дней назад из Вашингтона на официальном уровне прозвучала угроза, что Венесуэла – это не конец истории, а следующими на очереди будут Куба и Никарагуа. Так что задуматься над этой философией, политикой надо прежде всего странам региона.
Дж.Болтон известен своими высказываниями. Я его хорошо знаю, мы с ним давно знакомы. Недавно в своем Твиттер-аккаунте он написал, что Президент Венесуэлы Н.Мадуро лжёт, будто бы Россия поставила ему партию медицинской помощи (медикаменты и лекарства). Я не знаю, откуда он берёт такие сведения, но мы некоторое время назад поставили венесуэльскому государству, народу Венесуэлы по линии Всемирной организации здравоохранения и Панамериканской организации здравоохранения 7,5 т медикаментов. Так что никто никого не вводил в заблуждение. Д.Болтон, видимо, услышал от кого-то неправильную информацию и решил тут же распространить её на весь мир.
Я бы все-таки придерживался необходимости следить за конкретным делами. В этом смысле нас беспокоит то, что США намереваются делать в Венесуэле. Я об этом прямо сказал Госсекретарю США М.Помпео, когда он полтора дня назад мне позвонил и выражал обеспокоенность, что руководство Венесуэлы угрожает Х.Гуайдо. Я сказал, что вообще никто никому не должен угрожать, потому что американцы угрожают фактически всему венесуэльскому народу – требуют от армии нарушить присягу и подстрекают к самому настоящему мятежу. Если уж кто и должен беспокоиться о том, чтобы не прибегать к политике угроз, так это сами США.
Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Государственным министром по иностранным делам Королевства Саудовская Аравия Аделем Аль-Джубейром, Эр-Рияд, 4 марта 2019 года
Уважаемые дамы и господа,
Прежде всего хотел бы поблагодарить моего коллегу и друга Государственного министра по иностранным делам Королевства Аделя Аль-Джубейра за гостеприимство и всех наших саудовских друзей за тесное сотрудничество, а также нацеленность на развитие двусторонних отношений в полном соответствии с теми договоренностями, которые были достигнуты в октябре 2017 г. в ходе государственного визита Короля Сальмана в Москву для переговоров с Президентом Российской Федерации В.В.Путиным, а также договоренностями, которые достигались между российским руководством и Наследным принцем Королевства Мухаммедом Бен Сальманом в ходе его неоднократных встреч с Президентом России.
Позитивно оценили динамику нашего торгового и инвестиционного взаимодействия. Торговля растет, но мы хотим увеличить данные темпы. Сегодня обсудили целый ряд конкретных шагов на этом направлении, в том числе в контексте подготовки к очередному заседанию Совместной межправительственной Российско-Саудовской комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству, которое должно состояться в ближайшее время в Москве.
Обсудили шаги, которые предпринимают наши соответствующие ведомства по согласованию новых крупных проектов в различных областях, включая энергетику, мирное использование атомной энергии, промышленность, сельское хозяйство, транспортную инфраструктуру.
Договорились продолжать координировать шаги на мировом рынке нефти в формате «ОПЕК плюс», который сложился и успешно функционирует, во многом благодаря инициативным действиям России и Королевства Саудовская Аравия.
У нас обоюдный интерес к расширению гуманитарных связей, культурных обменов, налаживанию более интенсивного, широкого сотрудничества в сфере образования.
Признательны нашим саудовским друзьям за неизменное внимание к российским паломникам в период Хаджа. Количество предоставляемых паломникам мест увеличилось до 22,5 тыс. То внимание, которое уделяется обеспечению их безопасности, безусловно, заслуживает нашей самой высокой благодарности.
Договорились, что Саудовская Аравия будет активно участвовать в работе Группы стратегического видения, которая создана между Россией и Организацией исламского сотрудничества (ОИС) – «Россия – Исламский мир». Данная Группа регулярно, на ежегодной основе проводит свои заседания. Будем приветствовать более активное вовлечение Саудовской Аравии в ее работу.
Говорили, конечно же, о региональных делах. Значительное внимание уделили ситуации на Ближнем Востоке и Севере Африки в контексте приоритетных задач борьбы с терроризмом, распространением экстремистской идеологии.
Обсудили ход урегулирования ситуации в Сирии, Йемене и на других направлениях этого очень важного региона.
Особое внимание уделили необходимости прогресса на треке палестино-израильского урегулирования. Там сейчас наблюдается застой. Убеждены, что преодолеть его можно исключительно на основе уже утвержденных ООН принципов мирного урегулирования на базе двухгосударственного решения. Безусловно, будем добиваться того, чтобы дальнейшие усилия осуществлялись на основе соответствующих резолюций СБ ООН и Арабской мирной инициативы, автором которой является покойный Король Саудовской Аравии Абдалла Бен Абдель Азиз Аль Сауд.
Уверен, что наши переговоры продвинут отношения между Россией и Саудовской Аравией, приблизят достижения тех задач, которые поставили Президент России В.В.Путин и Его Величество Король Сальман.
Вопрос: Сколько еще может потребоваться времени для составления окончательного списка членов Конституционного комитета в Сирии?
С.В.Лавров: Насчет нашей работы по содействию сирийским сторонам в завершении формирования списка членов Конституционного комитета – подчеркну очевидное: решающее слово принадлежит сирийским сторонам – Правительству и оппозиции. Работа, которую мы проделали вместе с турецкими и иранскими партнерами, по побуждению Правительства и оппозиции к согласованию соответствующих имен была практически завершена, но затем появилась известная сложность, связанная с не относящимися к делу препятствиями, которые наши некоторые западные коллеги стали выдвигать на пути одобрения этих договоренностей между Правительством и оппозицией в ООН. Воспринимаем это спокойно и не свернем с нашего курса, который продиктован необходимостью выполнять резолюцию 2254 СБ ООН и помочь запустить переговорный процесс, ведомый самими сирийцами и принадлежащий самим сирийцам.
Думаю, что сейчас трудно называть конкретные сроки, но работа идет очень активно. Надеюсь, что в самое ближайшее время мы увидим ее завершение.
Пользуясь случаем, хочу выразить признательность нашим саудовским друзьям. Сегодня устами Министра иностранных дел КСА А.Аль-Джубейра подтверждена их нацеленность побуждать оппозиционеров, которые находятся на территории КСА, конструктивно содействовать политическому процессу.
Вопрос: Как Вы относитесь к предложению Франции внести изменения в действующую Конституцию Сирии и провести там досрочные выборы?
С.В.Лавров: У нас есть четкое понимание, которое одобрено всеми основными игроками, так или иначе влияющими на сирийское урегулирование, что задачей и приоритетом номер один является создание Конституционного комитета. Если страны, которые пытались замедлить или даже затруднить этот процесс, сейчас выступают с альтернативными идеями, то оставляю это на их совести. Не думаю, что это будет помогать интересам сирийского народа и началу инклюзивного политического процесса под эгидой ООН.
Вопрос: Россия предлагала провести в Москве переговоры между палестинцами и израильтянами без предварительных условий. Есть ли прогресс на этом направлении? Если ли изменения в палестино-израильском урегулировании?
С.В.Лавров: По просьбе израильского руководства, адресованной нам пару лет назад, мы договорились с палестинскими властями о проведении встречи лидеров Израиля и Палестины на российской территории без каких-либо предварительных условий. Палестинское руководство к такой встрече готово. Израильтяне подтверждают свою заинтересованность в этом, но не определились по срокам. Мы готовы реализовать эту инициативу – даже не столько нашу, сколько израильских коллег в любое время, когда стороны обоюдно согласятся на конкретную дату.
Что касается Вашего более широкого вопроса о том, что нового появилось в палестино-израильском урегулировании, к сожалению, новое появляется только с негативным оттенком. Налицо попытка перечеркнуть всё, что было сделано до сих пор. Я имею в виду резолюции Совбеза и Генассамблеи ООН, «Мадридские принципы», «Принципы Осло» и особо отмечу Арабскую мирную инициативу.
Арабская мирная инициатива предполагала решение палестинской проблемы на основе двух государств Палестины и Израиля, которые живут в безопасности друг с другом и в сотрудничестве со своими соседями. После этого все страны Лиги арабских государств (ЛАГ), а за ними и Организация исламского сотрудничества (ОИС) заявили, что будут готовы полностью нормализовать взаимоотношения с государством Израиль.
Я считаю, что это абсолютно принципиальный подход. Мы активно поддержали Арабскую мирную инициативу, которая была выдвинута покойным королём Саудовской Аравии Абдаллой Бен Абдель Азизом Аль Саудом. Сейчас предпринимаются очевидные попытки поставить эту инициативу с ног на голову: сначала добиться нормализации отношений между арабскими странами и Израилем, а потом посмотреть, нужно ли что-то ещё делать в отношении палестинцев.
Мы отметили, что наши американские коллеги, которые готовят широко разрекламированную, но постоянно откладываемую т.н. сделку века, в ответ на прямые вопросы стали заверять, что они совсем не пытаются подорвать двухгосударственные решения. Есть основания полагать, что эти утверждения, по крайней мере, предстоит проверить на практике. Посмотрим, какая инициатива будет выдвинута в конечном итоге.
Наше убеждение (сегодня мы об этом говорили с нашими саудовскими друзьями) заключается в том, что Арабская мирная инициатива должна оставаться в том виде, в котором она была выдвинута. Нельзя играть с палестинской проблемой вопреки достигнутым на настоящий момент договорённостям в ООН и в ходе предыдущих прямых контактов между сторонами. Справедливое решение палестинской проблемы необходимо в том числе для того, чтобы противодействовать нарастанию радикальных тенденций на «арабской улице», как говорится. Вопрос очень серьёзный. Надеюсь, что те, кто пытаются заниматься этим вопросом напрямую, осознают свою ответственность за его решение и последствия, которые могут сопутствовать этому решению.
Вопрос: Вы упомянули, что обсуждали сотрудничество с Саудовской Аравией в сфере ядерной энергетики. Могли бы Вы подробнее рассказать об этом? Удалось ли достигнуть каких-либо договоренностей?
С.В.Лавров: В Саудовской Аравии есть программа развития проектов в сфере мирного использования атомной энергии. По этой программе объявлены конкурсы по сооружению соответствующих объектов. В этих тендерах участвует российская государственная корпорация «Росатом». Успешно пройдя первый тур, она перешла во второй этап конкурсных процедур. Надеюсь, что тот опыт, который накоплен российскими атомщиками, и уровень безопасности сооружаемых «Росатомом» ядерных объектов, который продемонстрирован в самых разных уголках мира, будет по достоинству оценен саудовскими друзьями.
Железная дорога Казвин-Решт в Иране вступит в строй в ближайшие дни
Железная дорога Казвин-Решт, которая является частью Международного транспортного коридора Север-Юг, вступит в строй в ближайшие дни.
Спустя 17 лет проект Международного транспортного коридора Север-Юг в целях присоединения Индии к Европе через Иран будет реализован, отмечает IRNA.
12 сентября 2000 года в ходе второй Евроазиатской конференции по транспорту в Санкт-Петербурге было подписано межправительственное соглашение о создании коридора Север — Юг. Странами-участницами стали Россия, Иран и Индия.
Со временем, проект по-прежнему оставался привлекательным, и позднее к договору присоединились Азербайджан, Армения, Белоруссия, Казахстан, Оман, Таджикистан, Сирия, Киргизия, Турция и Украина. Болгария обозначила свое присутствие в качестве наблюдателя.
Международный транспортный коридор присоединяет Индийский океан и Персидский залив через Иран к Каспийскому морю, а потом через Россию Северную Европу. В случае полной активизации коридор МТК Север-Юг станет важнейшим транзитом между Азией и Европой, который сократит стоимость и время поставки товаров на 30−40%.
Заместитель министра дорог и градостроительства Ирана Хейролла Хадеми в субботу сообщил IRNA, что на проект железной дороги Казвин-Решт было потрачено более 1,850 млрд. долларов, но его сегодняшняя стоимость превышает 4 млрд. долларов.
По его словам, Бендер-Аббас на юге Ирана будет присоединен к странам Кавказа, Азербайджана и России после завершения проекта железной дороги Казвин-Решт-Астара. Товары будут отправляться из Индии в город Бендер-Аббас (Иран) на берегу Персидского залива, оттуда будут доставляться в город Энзели на берегу Каспийского моря, после чего направляться в Астрахань, и по железной дороге будут поставляться в Европу.
Коридор сократит время транспортировки грузов между Мумбаи и Москвой примерно на 20 дней. Предполагаемая пропускная способность коридора составляет от 20 до 30 млн. тонн товаров в год.
Визит президента Сирии в Тегеран - это сообщение о том, что Иран является главным приоритетом для САР
Посол Сирии в Бейруте Али Абдель Карим Али заявил в воскресенье, что недавний визит президента Сирии Башара Асада в Тегеран направил миру сообщение о том, что Иран является главным приоритетом для Сирии и он будет играть важную роль в будущем страны.
По его словам, сообщение о визите Асада в Иран было вполне ясным, сообщает IRNA.
Самым важным посланием визита было подчеркнуть глубокие и прочные узы дружбы и братства между двумя странами, а также показать благодарность народу Ирана за помощь Сирии в борьбе с терроризмом и преодолению кризиса.
Иран не нуждается в разрешении каких-либо стран на разработку ракет и для защиты страны
Исламская Республика Иран не нуждается в разрешении каких-либо стран на разработку ракет и для защиты страны, заявил секретарь Высшего совета национальной безопасности контр-адмирал Али Шамхани.
"Что касается дальности, мощности разрушения, точности и быстрой подготовки, которые являются четырьмя основными темами нашей разработки ракет, мы не консультируемся ни с кем, и не получаем разрешения ни от кого", - сказал он журналистам в воскресенье в кулуарах собрания в Тегеране, добавив, что "наша оборона должна определять то, что мы делаем", сообщает Tehran Times.
Отвечая на вопрос о последних мерах, касающихся террористического нападения 13 февраля на сотрудников КСИР в провинции Систан и Белуджистан, он сказал, что вопрос о мщении нападавшим все еще стоит на повестке дня Вооруженных сил Ирана.
Шамхани подчеркнул, что пакистанское правительство обязуется обеспечить безопасность своих границ, чтобы предотвратить въезд террористов в Иран, добавив, что Иран прилагает все усилия для укрепления безопасности вдоль совместных границ с соседней страной.
Атака смертника, проведенная террористической группировкой "Джаиш уль-Адл", была направлена против автобуса, в котором находился персонал Корпуса стражей Исламской революции возле Захедана в Систане и Белуджистане. В результате нападения погибли 27 человек, десятки получили ранения.
Шамхани также спросили о присутствии Ирана в Сирии. Он отметил, что присутствие Исламской Республики Иран в Сирии является консультативным, и оно будет продолжаться до тех пор, пока правительство Сирии пожелает.
Касаясь усилий израильского режима по сокращению иранского присутствия в Сирии, Шамхани добавил, что эти шипы и бесполезные поездки Биньямина Нетаньяху не повлияют на этот вопрос.
Поезд победы над террором
В Севастополе встретили железнодорожную передвижную выставку «Сирийский перелом».
Поезд с образцами вооружений террористов, включая бронетехнику и беспилотники, стрелковое оружие и снаряжение, захваченные у боевиков в Сирийской Арабской Республике, прибыл на железнодорожный вокзал Севастополя.
Примечательно, что акция «Сирийский перелом», приуроченная к 74-й годовщине Великой Победы, состоялась в городе в канун пятилетия «крымской весны», а передвижная экспозиция стала первым за пять лет поездом, прибывшим на севастопольский вокзал.
Заместитель министра обороны РФ – начальник Главного военно-политического управления ВС РФ генерал-полковник Андрей Картаполов открыл торжественный митинг, посвящённый старту акции в Севастополе.
«Этот поезд отправился в долгий путь по стране в результате обращения министра обороны генерала армии Сергея Шойгу, на основании решения нашего Президента и Верховного Главнокомандующего Владимира Путина.
Состав пройдёт почти 29 тысяч километров, окончание его пути 27 апреля в парке «Патриот» в Кубинке приурочено к Дню независимости САР», – сообщил заместитель министра обороны РФ посетителям акции.
Из Севастополя поезд с экспозицией проследует во Владивосток, преодолев часть пути по Байкало-Амурской магистрали, затем вернётся в Мурманск и потом придёт в парк «Патриот», совершив по пути следования остановки в 60 городах, восемь из которых уже остались позади.
«Не могу не отметить, что акция вызывает неподдельный интерес у всех граждан нашей страны. За эти шесть дней её посетили более 70 тысяч человек, а в ходе соцопросов, которые проводятся на станциях, более 98 процентов отметили необходимость и правильность этой акции», – подчеркнул генерал-полковник Андрей Картаполов.
По его словам, военнослужащие Черноморского флота и Южного военного округа внесли весомый вклад в победу над терроризмом в САР. «Они с честью и достоинством выполнили все возложенные на них задачи, достаточно вспомнить ювелирно точные удары крылатыми ракетами «Калибр» с подводной лодки «Великий Новгород», которые нанесли черноморцы по бандформированиям. И таких примеров можно привести много», – отметил заместитель министра обороны.
Кроме того, в ходе митинга генерал-полковник Андрей Картаполов вручил губернатору Севастополя Дмитрию Овсянникову знак Минобороны РФ за развитие юнармейского движения. «Сегодня среди всех субъектов Российской Федерации Севастополь находится на первом месте по численности юнармейского движения. Молодцы, так и продолжайте!» – пожелал он юнармейцам города.
Впервые за несколько лет железнодорожный вокзал Севастополя принимал такое большое число посетителей. Посмотреть на броневики и «джихад-мобили» побеждённых террористов, пообщаться с военнослужащими и узнать из первых рук «Ну как там, сынок, в Сирии?» пришли и убелённые сединами ветераны, и отцы семейств с чадами и домочадцами, и огромное количество молодёжи. На перрон поднимались не только юнармейцы, которые в подавляющем большинстве интересуются армейской тематикой, но и юные жители города. Как ни странно, среди них оказалось немало девушек, и «вежливые люди» из бригады разведки ЧФ старались вручить каждой из них цветы, делом подтверждая своё народное звание.
На сегодняшний день акцию в различных городах посетили свыше 73 тысяч человек. Пока лидерами являются Белгород и Ростов-на-Дону, где пришли на мероприятие более 15 тысяч человек. В Севастополе передвижную выставку «Сирийский перелом», а также экспозицию современных российских образцов вооружения и военной техники, развёрнутую у железнодорожного вокзала города, посетили более 12 тысяч человек.
Накануне прибытия акции «Сирийский перелом» в Севастополь поезд с экспозицией совершил остановку в Керчи. Посмотреть на представленные экспонаты и послушать разъяснения очевидцев и участников сирийских событий пришли более четырёх с половиной тысяч жителей города-героя. «Абсолютно доволен тем, как прошла акция в Керчи, руководивший там акцией генерал-майор Евтушенко назвал это апофеозом патриотизма, люди туда пришли абсолютно самостоятельно, по зову сердца, потому что для них это интересно и важно – понять, что делают наши Вооружённые Силы в Сирийской Арабской Республике, как и с кем они воюют. Ведь там нет никаких повстанцев, лишь обученные, подготовленные отъявленные головорезы, которые занимаются грабежом и убийством, при этом отлично оснащены и вооружены», – рассказал заместитель министра обороны РФ.
В ходе своего рабочего визита в Севастополь начальник ГВПУ ВС РФ обсудил с командованием Черноморского флота ряд вопросов, в том числе связанных с созданием севастопольского филиала парка «Патриот».
«Министр обороны генерал армии Сергей Шойгу поставил нам задачу, чтобы в тех регионах, где размещаются флоты, делать в рамках парка «Патриот» центры обучения подводному плаванию, подводно-исследовательские центры для всех желающих, чтобы они могли, придя туда, погрузиться в гидрокостюме с аквалангом либо в подводном аппарате», – поделился одним из планов генерал-полковник Андрей Картаполов, подчеркнув, что парк «Патриот» способен задавать вектор духовного развития молодёжи.
Методы воспитания молодого поколения стали одной из главных тем на встрече заместителя главы Минобороны РФ с представителями ветеранского движения Севастополя. «Я остался удовлетворён итогами, вижу, насколько им интересно работать, насколько они хотят заниматься в том числе и молодым поколением, работать над становлением будущего нашей страны», – сообщил по итогам встречи начальник Главного военно-политического управления ВС РФ.
Павел Заволокин, «Красная звезда»
Векторы развития военной стратегии
Начальник Генерального штаба Вооружённых Сил РФ генерал армии Валерий Герасимов выступил на общем собрании Академии военных наук.
Оно проводилось в формате военно-научной конференции, посвящённой развитию военной стратегии в современных условиях. Открыл заседание президент Академии военных наук генерал армии Махмут Гареев. Участники конференции – члены Академии военных наук, руководящий состав Минобороны России, представители Администрации Президента РФ, Государственной Думы и Совета Федерации, а также ведущие учёные Российской академии наук, вузов и научно-исследовательских организаций военного ведомства – обсудили характер будущих войн, вооружённых конфликтов и наиболее актуальные проблемы в сфере обороны.
С докладом об основных направлениях развития военной стратегии и задачах военной науки выступил начальник Генерального штаба Вооружённых Сил РФ – первый заместитель министра обороны России генерал армии Валерий Герасимов. Его доклад мы предлагаем вниманию читателей.
Трансформация военных угроз
– Традиционно ежегодная конференция Академии военных наук является площадкой для обмена мнениями военных специалистов по наиболее актуальным и проблемным вопросам военной науки. Результаты конференции по своей сути определяют дальнейшие направления её развития, вследствие чего всегда широко обсуждаются как в России, так и за рубежом.
В этом году мы рассматриваем вопросы развития военной стратегии в современных условиях.
Военная стратегия как наука «…искусство вождения войск» зародилась в начале прошлого века и развивалась на основе исследования опыта войн. В общем виде стратегия представляет «…систему знаний и действий по предотвращению, подготовке и ведению войны».
В настоящее время расширяются виды войн и существенно изменяется их содержание. Увеличивается количество субъектов, участвующих в вооружённой борьбе. Наряду с вооружёнными силами суверенных государств воюют различные бандформирования, частные военные компании и самопровозглашённые «квазигосударства».
Активно задействуются средства экономического, политического, дипломатического, информационного давления, а также демонстрация военной мощи в интересах усиления эффективности невоенных мер. Военная сила применяется, когда не удалось достичь поставленных целей невоенными методами.
Между тем геополитические соперники России не скрывают, что собираются достигать политические цели не только в ходе локальных конфликтов. Они готовятся к ведению войн с «высокотехнологичным противником» с использованием высокоточных средств поражения с воздуха, моря и из космоса, с активным ведением информационного противоборства.
В этих условиях наши Вооружённые Силы должны быть готовы к ведению войн и вооружённых конфликтов нового типа с использованием классических и асимметричных способов действий. Поэтому первостепенное значение для развития теории и практики военной стратегии приобретает поиск рациональных стратегий ведения войны с различным противником.
Нам необходимо уточнить сущность и содержание военной стратегии, принципы предотвращения войны, подготовки к войне и её ведения. Следует и дальше развивать формы и способы применения Вооружённых Сил, прежде всего в стратегическом сдерживании, а также совершенствовать организацию обороны государства.
Эволюция основных стратегических концепций
В процессе своего развития военная стратегия прошла несколько этапов эволюции – от «стратегии сокрушения» и «стратегии измора» до стратегий «глобальной войны», «ядерного сдерживания» и «непрямых действий».
США и их союзники определили агрессивный вектор своей внешней политики. Ими прорабатываются военные действия наступательного характера, такие как «глобальный удар», «многосферное сражение», используются технологии «цветных революций» и «мягкой силы».
Их целью является ликвидация государственности неугодных стран, подрыв суверенитета, смена законно избранных органов государственной власти. Так было в Ираке, в Ливии и на Украине. В настоящее время аналогичные действия наблюдаются в Венесуэле.
Пентагон приступил к разработке принципиально новой стратегии ведения военных действий, которую уже окрестили «троянский конь».
Суть её заключается в активном использовании «протестного потенциала пятой колонны» в интересах дестабилизации обстановки с одновременным нанесением ударов ВТО по наиболее важным объектам.
Хотел бы отметить, что Российская Федерация готова противодействовать любой из этих стратегий. За последние годы военными учёными совместно с Генеральным штабом разработаны концептуальные подходы по нейтрализации агрессивных действий вероятных противников.
Основой «нашего ответа» является «стратегия активной обороны», которая с учётом оборонительного характера российской Военной доктрины предусматривает комплекс мер по упреждающей нейтрализации угроз безопасности государства.
Именно обоснование разрабатываемых мер должно составлять научную деятельность военных учёных. Это одно из приоритетных направлений обеспечения безопасности государства. Мы должны опережать противника в развитии военной стратегии, идти «на шаг впереди».
Единство теории и практики
В ходе испытаний МБР «Сармат».
Развитие стратегии как науки должно охватывать два направления. Это развитие системы знаний о войне и совершенствование практической деятельности по предотвращению войны, подготовке к ней и её ведению.
Областью исследований военной стратегии является вооружённая борьба, её стратегический уровень. С появлением новых сфер противоборства в современных конфликтах методы борьбы всё чаще смещаются в сторону комплексного применения политических, экономических, информационных и других невоенных мер, реализуемых с опорой на военную силу.
Но всё-таки главное содержание военной стратегии составляют вопросы подготовки к войне и её ведения, в первую очередь Вооружёнными Силами. Да, мы учитываем все остальные невоенные меры, которые влияют на ход и исход войны, обеспечивают и создают условия для эффективного применения военной силы. При этом надо понимать, что противоборство в других сферах представляет отдельные направления деятельности со своими «стратегиями», способами действий и соответствующими ресурсами. В интересах достижения общей цели мы должны осуществлять их координацию, а не напрямую руководить ими.
Стратегия должна заниматься прогнозированием характера будущих войн, разработкой новых «стратегий» их ведения, подготовкой в целом государства и Вооружённых Сил к войне. В связи с этим необходимо обновить перечень задач исследований, дополняя их новыми направлениями научной деятельности.
Безусловно, работу по данным направлениям военной стратегии должна возглавить Военная академия Генерального штаба совместно с Академией военных наук.
Для более эффективной проработки вопросов требуется привлечение всех научных организаций Министерства обороны, научного потенциала заинтересованных федеральных органов исполнительной власти. Как показывает практика, проблемные вопросы необходимо обсуждать на научно-практических конференциях, рассматривать в ходе круглых столов.
Только в этом случае они принесут новые результаты в области теории и практики военной стратегии.
С изменением характера войны и условий её подготовки и ведения перестают применяться одни принципы стратегии, другие наполняются новым содержанием.
Принцип предотвращения войны заключается в предвидении развития военно-политической и стратегической обстановки в интересах своевременного выявления военных опасностей и угроз и своевременного реагирования на них.
Принципы заблаговременной подготовки государства к войне обеспечиваются постоянной высокой боевой и мобилизационной готовностью вооружённых сил, а также созданием и поддержанием стратегических резервов и запасов.
В современных условиях получил развитие принцип ведения войны на основе скоординированного применения военных и невоенных мер при решающей роли Вооружённых Сил.
По-прежнему актуален принцип достижения внезапности, решительности и непрерывности стратегических действий.
Действуя быстро, мы должны упреждать противника своими превентивными мерами, своевременно выявлять его уязвимые места и создавать угрозы нанесения ему неприемлемого ущерба. Это обеспечивает захват и удержание стратегической инициативы.
Работа по уточнению действующих и обоснование новых принципов должна продолжаться при консолидации усилий всего научного сообщества. Необходимо формировать принципы общего универсального характера и принципы действий применительно к конкретно складывающейся обстановке.
Такими видятся основные направления развития теоретических положений военной стратегии. Однако как сказал великий русский полководец Александр Васильевич Суворов: «Теория без практики мертва…», именно поэтому практическую деятельность военной стратегии невозможно представить без её научного обоснования.
Система прогнозных сценариев
Фундаментальной основой практической деятельности стратегии является создание системы исследования прогнозных сценариев развязывания и ведения военных конфликтов. Именно обоснованный прогноз сценариев возможных конфликтов служит исходными данными для разработки форм и способов применения Вооружённых Сил. В настоящее время теоретически проработана и практически подтверждена рациональная система форм применения Вооружённых Сил, в которой важной составной частью являются действия по стратегическому сдерживанию.
Сегодня Вашингтон продолжает курс на расширение системы военного присутствия непосредственно у границ России, разрушение системы договорных отношений по вопросам ограничения и сокращения вооружений, что ведёт к нарушению стратегической стабильности. Так, в 2002 году США в одностороннем порядке вышли из Договора об ограничении систем противоракетной обороны.
Следующим их шагом после демонстративного приостановления участия в Договоре о ликвидации ракет средней и меньшей дальности может стать отказ от продления Договора об ограничении стратегических наступательных вооружений СНВ-3.
В последнее время Пентагон неоднократно заявлял о намерении использовать в военных целях космос. Для этого формируется новый род войск – космические войска, что создаёт предпосылки к милитаризации космического пространства.
В конечном счёте все эти действия могут привести к резкому обострению военно-политической обстановки, появлению военных угроз, на которые нам придётся отвечать зеркальными и асимметричными мерами.
Меры стратегического сдерживания
Вследствие этого актуальной задачей развития военной стратегии является обоснование и совершенствование мер ядерного и неядерного сдерживания. Любой потенциальный агрессор должен понимать, что всякая форма давления на Россию и её союзников бесперспективна.
Наш ответ не заставит себя ждать. Для этого принимаются на вооружение и развёртываются современные образцы вооружения, в том числе принципиально новые виды оружия.
Началось серийное производство новых образцов вооружения и оснащение ими Вооружённых Сил. «Авангард», «Сармат», новейшее оружие «Пересвет» и «Кинжал» показали свою высокую эффективность, успешно проходят испытания комплексов «Посейдон» и «Буревестник». Идёт плановая работа по созданию гиперзвуковой ракеты морского базирования «Циркон».
Не подлежит сомнению тот факт, что в этой области мы уверенно лидируем по сравнению с технологически развитыми странами мира.
Так, принято решение о проведении научных и конструкторских работ по разработке наземных комплексов гиперзвуковых ракет средней и меньшей дальности.
Создание новых образцов оружия не будет втягивать Россию в новую гонку вооружения. Достаточное для сдерживания количество новых комплексов будет создано в рамках запланированного военного бюджета.
Проводимая нашими западными партнёрами политика вынуждает нас «на угрозу отвечать созданием угрозы», планировать в перспективе нанесение ударов по центрам принятия решения, а также по пусковым установкам, позволяющим осуществить боевое применение крылатых ракет по объектам на территории России.
Военные учёные должны активизировать исследования по поиску и внедрению новых способов применения перспективного вооружения, а также обоснованию форм противодействия возможным военным действиям вероятного противника в космосе и из космоса.
«Стратегия ограниченных действий» за пределами России
Важную роль для развития стратегии имеет сирийский опыт. Его обобщение и внедрение позволили выделить новую практическую область – выполнение задач по защите и продвижению национальных интересов за пределами территории России в рамках «стратегии ограниченных действий».
Основой реализации данной стратегии является создание самодостаточной группировки войск (сил) на базе формирований одного из видов Вооружённых Сил, обладающего высокой мобильностью и способного внести наибольший вклад в решение поставленных задач. В Сирии такая роль отведена формированиям Воздушно-космических сил.
Важнейшими условиями реализации данной стратегии является завоевание и удержание информационного превосходства, опережающая готовность систем управления и всестороннего обеспечения, а также скрытное развёртывание необходимой группировки.
Получили обоснование новые способы действий войск в ходе операции. Роль военной стратегии заключалась в планировании и координации совместных военных и невоенных действий российской группировки войск (сил) и формирований вооружённых сил заинтересованных государств, военизированных структур стран – участниц конфликта.
Получило развитие постконфликтное урегулирование. В Сирии впервые была разработана и апробирована на практике новая форма применения формирований Вооружённых Сил – гуманитарная операция. В Алеппо и Восточной Гуте в сжатые сроки пришлось планировать и проводить мероприятия по выводу мирного населения из зоны конфликта одновременно с выполнением боевых задач по разгрому террористов.
Достигнутые результаты в Сирии позволили выделить актуальные направления исследований вопросов применения Вооружённых Сил в ходе выполнения задач по защите и продвижению национальных интересов за пределами национальной территории.
Формы применения группировок войск (сил) в рамках «стратегии ограниченных действий»
Одно из направлений развития стратегии связано с созданием и развитием на базе современных информационных и телекоммуникационных технологий единой системы интегрированных сил и средств разведки, поражения и управления войсками и оружием.
Она предназначена для обнаружения, выдачи целеуказания и нанесения избирательных ударов по критически важным объектам в масштабе времени, близком к реальному, стратегическим и оперативно-тактическим неядерным оружием. В дальнейшем военной науке необходимо разрабатывать и обосновывать систему комплексного поражения противника.
Следующее направление связано с масштабным применением роботизированных комплексов военного назначения, в первую очередь беспилотных летательных аппаратов, для повышения эффективности решения широкого спектра задач.
Другим направлением стало создание системы противодействия применению беспилотных летательных аппаратов и высокоточного оружия. Здесь решающую роль сыграли силы и средства радиоэлектронной борьбы, которые обеспечили возможность избирательного воздействия, исходя из типа объекта, его структуры, критичности по времени.
Задача военной науки в данной сфере состоит прежде всего в научной проработке вопросов создания стратегической системы противодействия беспилотным летательным аппаратам в Вооружённых Силах РФ и обоснования перспективных стратегических систем радиоэлектронной борьбы и их интеграция в единую систему.
Подчеркну: цифровые технологии, роботизация, беспилотные системы, РЭБ – всё это должно быть в повестке развития военной науки, в том числе военной стратегии.
Взаимодействие компонентов военной организации государства
Одной из характерных черт современных военных конфликтов является дестабилизация внутренней безопасности государства проведением противником диверсионно-террористических действий.
Именно поэтому проработка и совершенствование системы территориальной обороны, её структуры, способов построения, обоснование комплекса мероприятий по её постоянной готовности является важным направлением развития военной стратегии и задачей военной науки.
В настоящее время у нас многое делается по реализации мер военного и невоенного характера, осуществляемых министерствами и ведомствами в интересах обороны государства. При этом необходимо продолжить проработку вопросов координации действий сил федеральных органов исполнительной власти, распределения их полномочий, управления решением задач территориальной обороны в период эскалации военной угрозы и при возникновении кризисных ситуаций.
Особенно актуальным является обоснование создания комплексной системы защиты критически важных объектов инфраструктуры государства от воздействия во всех сферах в период непосредственной угрозы агрессии, когда противник будет стремиться дестабилизировать обстановку, создать атмосферу хаоса и неуправляемости.
Данный вопрос является новым в теории и практике военной стратегии и подлежит всесторонней научной проработке. Результатом работы должны стать теоретические положения, а на практике – разработанная система совместного применения разноведомственных сил и средств по обеспечению комплексной безопасности.
Противоборство в информационной сфере
До недавнего времени военной наукой исследовались вопросы применения Вооружённых Сил в традиционных сферах ведения военных действий – на суше, в воздухе и на море.
Анализ характера современных войн показал существенный рост значимости такой сферы противоборства, как информационная. Новая реальность войн будущего будет заключаться в том числе в переносе военных действий именно и в эту сферу. При этом информационные технологии становятся, по сути, одним из самых перспективных видов оружия.
Информационная сфера, не имея ярко выраженных национальных границ, обеспечивает возможности дистанционного, скрытного воздействия не только на критически важные информационные инфраструктуры, но и на население страны, непосредственно влияя на состояние национальной безопасности государства.
Именно поэтому проработка вопросов подготовки и ведения действий информационного характера является важнейшей задачей военной науки.
Повышение боевой мощи Вооружённых Сил РФ
Приоритетным направлением военной стратегии является исследование вопросов повышения боевой мощи Вооружённых Сил РФ. Она определяется численностью и качественным составом Вооружённых Сил РФ, их укомплектованностью и технической оснащённостью, морально-психологическим состоянием, уровнем подготовки, боеготовностью и боеспособностью войск и сил.
В настоящее время планово реализуется программа по комплектованию Вооружённых Сил РФ военнослужащими по контракту. К исходу 2025 года их количество достигнет 475 000 военнослужащих. При этом потребность в призыве граждан на военную службу будет снижена.
Сегодня офицерский корпус Вооружённых Сил укомплектован подготовленными профессиональными кадрами. Имеют боевой опыт все командующие войсками военных округов, общевойсковыми объединениями, объединениями ВВС и ПВО, а также 96 процентов командиров общевойсковых частей и соединений.
Все виды и рода войск Вооружённых Сил РФ развиваются сбалансированно, своевременно оснащаются современными образцами вооружения. Заметно укрепилась ядерная триада, которая играет ключевую роль в сохранении стратегического паритета. Доля современного вооружения нашей ядерной составляющей достигла 82 процентов.
Заметно вырос уровень оперативной и боевой подготовки войск и органов военного управления. Качественно меняются их возможности.
Внезапные проверки боевой готовности подтвердили способность войск и сил оперативно перебрасывать соединения и части на большие расстояния, усиливать группировки на стратегических направлениях.
Традиционно важным направлением является совершенствование системы идеологической и морально-психологической устойчивости населения, и в первую очередь военнослужащих. Именно с этой целью в Вооружённых Силах воссоздана система военно-политической работы.
Взаимодействие Министерства обороны с ОПК
Важным направлением развития военной стратегии и задачей военной науки является поиск новых подходов к развитию связей между военной стратегией и экономикой. В интересах подготовки экономики страны к решению оборонных задач стратегия призвана ответить на следующие вопросы. К какой возможной войне и по каким направлениям готовить экономику? Как обеспечить её живучесть, устойчивость? Как целесообразнее разместить объекты экономики с учётом их защиты?
Тезис классика отечественной военной стратегии комбрига Александра Свечина «Экономика сумеет подчинить себе характер военных действий», высказанный им почти 100 лет назад, стал объективной реальностью.
Отмечу, что в настоящее время немало сделано общими усилиями Министерства обороны и оборонно-промышленного комплекса. Прежде всего выстроена эффективная система взаимодействия.
Научно-исследовательские организации на основе анализа опыта военных действий участвуют в формировании требований к вооружению и контролируют их реализацию на всех этапах разработки – от эскизного проекта до государственных испытаний.
Таким образом, военная наука на основе прогнозного видения будущих войн определяет, какими должны быть перспективные образцы вооружения и военной техники. При этом военные учёные в упреждающем порядке ведут исследования по обоснованию форм и способов их применения.
Сложность современного вооружения такова, что наладить его производство в короткие сроки с началом военных действий вряд ли удастся. Поэтому всё необходимое должно выпускаться в требуемом количестве и поступать в войска ещё в мирное время. Мы должны всеми силами обеспечить техническое, технологическое, организационное превосходство над любым потенциальным противником.
Это требование должно стать ключевым при постановке задач и перед оборонно-промышленным комплексом на разработку новых образцов вооружения. Это позволит предприятиям вести долгосрочное планирование, а научные организации получат ориентиры для развития фундаментальных и прикладных исследований в военной науке.
Главные задачи военной науки и пути их решения
Главное сегодня для военной науки – это опережающее по отношению к практике, непрерывное, целенаправленное проведение исследований по определению возможного характера военных конфликтов, разработке системы форм и способов действий как военного, так и невоенного характера, определению направлений развития систем вооружения и военной техники.
Крайне важным является оперативное внедрение результатов фундаментальных и прикладных исследований в практику войск.
Решение данных задач возложено в первую очередь на военно-научный комплекс Вооружённых Сил. За последние годы военно-научный комплекс добился определённых успехов. Так, в рамках заданных Генеральным штабом научно-исследовательских работ была подготовлена система исходных данных для военного планирования на очередной среднесрочный период (на 2021–2025 годы). Она является основой для уточнения и разработки документов Плана обороны страны на новый период.
Наша военная наука всегда отличалась умением видеть и вскрывать проблемы на этапе их появления, способностью оперативно их прорабатывать и находить пути решения.
Вопреки призывам международной общественности и милосердию
США продолжают противиться гуманитарной операции по спасению жителей лагеря в Эр-Рукбане.
Несмотря на успешное завершение властями Сирийской Арабской Республики всех подготовленных мероприятий для осуществления вывоза беженцев из лагеря «Эр-Рукбан» к местам довоенного проживания, американская сторона ответила отказом на совместное обращение межведомственных координационных штабов России и Сирии по организации возвращения и размещения беженцев с просьбой пропустить транспортные колонны на территории зоны Эт-Танф.
На прошедшем в Москве 1 марта очередном совместном заседании межведомственных координационных штабов России и Сирии по возвращению беженцев на территорию САР проблема лагеря беженцев «Эр-Рукбан» была в центре внимания. Начальник Национального центра управления обороной РФ генерал-полковник Михаил Мизинцев отметил, что в связи с острой необходимостью скорейшего решения проблем граждан САР, удерживаемых в лагере, с 19 февраля сирийской стороной во взаимодействии с российским Центром по примирению враждующих сторон и контролю за перемещением беженцев обеспечивается функционирование гуманитарного коридора и пункта пропуска «Джлеб» для выхода всех желающих в места своего постоянного проживания.
«Однако, несмотря на очевидное желание жителей лагеря «Эр-Рукбан» вернуться домой и принимаемые сирийскими властями беспрецедентные меры, мы до настоящего времени не видим потока сирийских граждан, возвращающихся в родные места», – констатировал генерал-полковник Мизинцев.
По его словам, «ничто не мешает жителям лагеря вернуться домой, кроме жёсткого противодействия американской стороны. Командование группировки США в зоне Эт-Танф по-прежнему препятствует выходу, более того, вводит в заблуждение беженцев о невозможности покинуть лагерь, распространяет слухи, что на контролируемой сирийским правительством территории их ждёт разруха, насильственный призыв в армию и преследование властей».
Подконтрольными США вооружёнными группировками во главе с «Магавир эс-Саура» фактически насильственно удерживаются беженцы, желающие покинуть лагерь, требуя за выход значительные суммы в долларах США, сообщил начальник Национального центра управления обороной РФ.
Озабоченность катастрофическим положением беженцев в «Эр-Рукбане» разделяют и международные гуманитарные организации, прежде всего управление верховного комиссара ООН по делам беженцев и Сирийский Арабский Красный Полумесяц, подчеркнул Михаил Мизинцев. Их представители в начале февраля в ходе второго гуманитарного конвоя в лагерь провели опрос жителей «Эр-Рукбана», результаты которого свидетельствуют, что подавляющее число сирийцев – 95 процентов – хотят покинуть его. При этом около 35,5 тысячи сирийцев высказали желание вернуться на территорию, находящуюся под контролем правительства, в том числе порядка 28,3 тысячи человек намерены вернуться в провинцию Хомс, в провинцию Дейр-эз-Зор – около 2,8 тысячи, в провинции Дамаск и Хама – по 1,6 тысячи, в провинцию Алеппо – порядка 1,2 тысячи.
«Несмотря на это, американская сторона продолжает убеждать в необходимости доставки гуманитарных конвоев в лагерь и без зазрения совести эксплуатирует удерживаемых в зоне Эт-Танф более 40 тысяч беженцев, которых якобы защищает от репрессий сирийского режима, и использует это как главный аргумент для обоснования присутствия своих войск в данном районе Сирии, – заявил генерал-полковник Мизинцев. – Очевидно, что такая позиция США лишь усугубляет и без того невыносимое положение жителей «Эр-Рукбана» и ведёт к гуманитарной катастрофе».
В этих условиях правительство Сирии при содействии Российской Федерации приняло беспрецедентные меры ради спасения своих граждан. В избранных страдающими жителями лагеря «Эр-Рукбан» местах постоянного проживания в и без того непростой обстановке, в которой находится страна, в кратчайшие сроки созданы все необходимые условия для приёма и размещения беженцев.
Очень важно, что правительство САР гарантирует полную безопасность своим гражданам. Установлен упрощённый порядок восстановления утраченных документов, удостоверяющих личность, а также урегулирования статуса возвращающихся сирийских граждан. Вся нормативная база для этого разработана, утверждена и введена в действие. Для перевозки семей временно перемещённых лиц в каждом населённом пункте, избранном жителями лагеря для проживания, сформированы автомобильные колонны комфортабельных автобусов.
Генерал-полковник Михаил Мизинцев обратился к командованию группировки США в зоне Эт-Танф: «На вас лежит полная ответственность за безопасное и беспрепятственное следование автомобильных колонн через контролируемую вами 55-километровую зону. Теперь вам не на словах, а на деле предстоит доказать свою способность действовать во благо сирийцев, оказавшихся в Рукбане…»
На совместном заседании межведомственных штабов представитель Министерства иностранных дел РФ Александр Марченко проинформировал о ходе реализации мероприятий по возвращению беженцев на территорию САР. Им было отмечено, что катастрофическое положение жителей лагеря «Эр-Рукбан» остаётся в центре внимания российской дипломатии. Данная проблематика обсуждается на различных уровнях в ходе контактов с представителями иностранных государств, международных и неправительственных организаций.
«Российская позиция в отношении незаконного военного присутствия США в Сирии в 55-километровой зоне безопасности, внутри которой находится лагерь, а также его скорейшего расселения нашим международным партнёрам хорошо известна, и она встречает всё большую поддержку, – отметил российский дипломат. – Подходы к решению проблемы «Эр-Рукбана» ещё раз были обозначены на созванном российской стороной 26 февраля специальном заседании Совета Безопасности ООН, а также в Женеве в ходе очередной встречи Гуманитарной целевой группы Международной группы поддержки Сирии».
Единственной преградой в решении этого вопроса остаются США, которые затягивают процесс расселения лагеря, рассчитывая обеспечить его существование за счёт организации конвоев с международной гуманитарной помощью, подчеркнул представитель МИД России.
Руководитель российского Центра по примирению враждующих сторон и контролю за перемещением беженцев доложил о ходе реализации планов по выводу беженцев из оккупированной зоны Эт-Танф. Пункты пропуска беженцев на границе САР с Иорданией и Ливаном продолжают работать в штатном режиме, сообщил он. Правительством Сирии совместно с российским Центром по примирению враждующих сторон и контролю за перемещением беженцев обеспечивается функционирование гуманитарного коридора и пункта пропуска «Джлеб» для выхода сирийских граждан из лагеря «Эр-Рукбан». Сформированные колонны автобусов для возвращения жителей лагеря к местам постоянного проживания к выполнению задачи готовы.
Обеспечение безопасности автоколонн на пункте пропуска и их сопровождение в места постоянного проживания граждан Сирии организованы силами вооружённых сил САР совместно с сирийской службой безопасности во взаимодействии с подразделениями военной полиции Вооружённых Сил РФ. Оповещение жителей лагеря «Эр-Рукбан» об организации гуманитарных колонн, а также по порядку встречи и перемещения в места избранного проживания организовано путём рассылки СМС-сообщений и голосовыми сообщениями, транслируемыми с использованием звуковещательных средств на пункте пропуска «Джлеб».
О работе мобильного пункта пропуска «Джлеб» доложил полковник Игорь Фёдоров, сообщивший, что пункт пропуска «Джлеб» приступил к работе с 19 февраля для встречи, приёма, распределения и оказания необходимой помощи внутренне перемещённым лицам, покидающим лагерь «Эр-Рукбан». В состав администрации, кроме должностных лиц российского Центра по примирению враждующих сторон и контролю за перемещением беженцев, входят представители Сирийского Арабского Красного полумесяца, местной администрации и органов безопасности САР, что позволяет своевременно и адекватно реагировать на изменения обстановки, а также решать внезапно возникающие задачи. Пропускная способность пункта составляет до 1250 человек и 50 автомобилей в сутки. За время работы пункта пропуска через него вернулись 270 сирийских граждан, выведено 19 единиц техники.
Руководитель межведомственного координационного штаба САР Мутез Каттан отметил, что в районах приёма и размещения семей сирийцев из лагеря «Эр-Рукбан» организованы все необходимые условия. Подаётся питьевая вода, обеспечено отопление, водоотведение, вывоз и уборка мусора. В жилищах есть необходимая мебель, посуда и домашняя утварь, спальные принадлежности и тёплые вещи. Всё соответствует установленным санитарным нормам. Созданы рабочие места для трудоустройства вновь прибывших. Для обучения детей подготовлено достаточное количество мест в учебных заведениях. Все страхи по поводу преследования со стороны властей ничем не обоснованы, правительство гарантирует полную безопасность своим гражданам.
* * *
Как показало дальнейшее развитие событий в конце минувшей недели, американское командование проигнорировало призыв из Москвы и не гарантировало безопасность прохождения автомобильных колонн через незаконно оккупированную ими зону Эт-Танф. В связи с этим власти САР так и не смогли направить в лагерь «Эр-Рукбан» для эвакуации беженцев шесть автомобильных колонн из населённых пунктов Эль-Амары, Хомса, Мхина, Эль-Карьятейна, Пальмиры и Дамаска.
В воскресенье на очередном брифинге руководитель российского Центра по примирению враждующих сторон и контролю за перемещением беженцев генерал-майор Виктор Купчишин сообщил, что, несмотря на успешное завершение властями САР всех мероприятий для осуществления вывоза беженцев из лагеря «Эр-Рукбан» к местам довоенного проживания, американская сторона отказывается предоставить гарантии безопасности перемещения гуманитарных колонн в пределах 55-километровой зоны вокруг американской базы в Эт-Танфе.
…В целом же на большей части территории САР продолжается процесс восстановления мирной жизни. Министр иностранных дел России Сергей Лавров в интервью, данном в воскресенье кувейтскому информационному агентству «Куна», отметил, что «после ряда успешных операций правительственных сил при поддержке российских ВКС ситуация в Сирии «на земле» заметно стабилизировалась. ИГИЛ* как организация, претендующая на «квазигосударственность», уничтожена».
Однако, по словам главы МИД России, «говорить об окончательной ликвидации террористической угрозы в САР преждевременно. Ещё многое предстоит сделать для нейтрализации «спящих» ячеек радикальных бандформирований. В стране сохраняются отдельные очаги присутствия террористов. Прежде всего речь идёт об Идлибской зоне деэскалации, большая часть территории которой находится под контролем боевиков из «Хайат Тахрир аш-Шам», осуществляющих провокационные вылазки против мирных жителей, российских и сирийских военных».
В этих условиях, подчеркнул Сергей Лавров, «необходимо продолжать эффективно бороться с терроризмом. Настраиваем турецких партнёров на выполнение обязательств по Меморандуму о стабилизации обстановки в Идлибе от 17 сентября 2018 года. Важно, чтобы под предлогом соблюдения согласованного с Турцией режима прекращения боевых действий не происходило дальнейшего усиления террористического присутствия. Пока же положения документа, предусматривающие, в частности, создание демилитаризованной зоны и вывод из неё всех радикалов и тяжёлого вооружения, не полностью реализованы».
Мария Томиленко, «Красная звезда»
Секретное супероружие: американцы уходят под землю
Американские СМИ рассказали о новом «секретном оружии» США
Михаил Ходаренок
Агентство по перспективным оборонным научно-исследовательским разработкам США (DARPA) предложило использовать тактические туннели на поле боя. Американские войска никогда раньше активно не пользовались туннелями, зато становились их жертвами в Корее, Вьетнаме и на Ближнем Востоке. Эксперты уверены, что за подземными боями будущее, и соответствующие технологии могут стать «секретным американским супероружием».
Американское издание The National Interest отмечает, что Пентагону не хватает опыта в строительстве туннелей на полях сражений. Тем не менее, использование поземных сетей в бою могло бы быть полезным для американской армии.
Вооруженные силы США ненавидят тоннели, подчеркивает издание. В ходе Второй Мировой войны японцы на Тихоокеанском театре военных действий использовали подземные коммуникации на острове Иводзима в первую очередь для того, чтобы заманить американских солдат в засаду. В ходе вьетнамской войны широко применяли тоннели формирования вьетконговцев, вынуждая США для борьбы с противником, засевшим под землей, создавать специальные подразделения, получившие наименование «туннельные крысы».
В настоящее время Северная Корея и Иран используют подземные убежища, чтобы защитить свои ядерные объекты и имеющиеся арсеналы оружия массового поражения. Туннели ИГИЛ (организация запрещена в России) были смертельной занозой для ВС США в Афганистане, Ираке и Сирии. Даже Израиль периодически обнаруживал туннели Хезболлы и ХАМАС, предназначенные для проникновения на территорию еврейского государства и в сектор Газа.
Но придерживаясь принципа «если вы не можете победить их, присоединитесь к ним», американские войска хотят построить свои собственные тоннели на поле битвы.
Проект «Underminer», разработанный Агентством по перспективным оборонным научно-исследовательским разработкам США (DARPA), нацелен на «демонстрацию возможности быстрого строительства тактических туннельных сетей, обеспечивающих безопасное и оперативное пополнение запасов материально-технических средств».
Дело заключается вовсе не в том, что в Соединенных Штатах нет собственного туннельного ноу-хау. Американская промышленность знает, как строить туннели решительно для всего, от скоростных шоссе до коммунальных услуг. Сегодня Пентагон прилагает значительные усилия для разработки технологии обнаружения и разрушения туннелей.
Однако опыта в строительстве туннелей на полях сражений в военном ведомстве США пока явно не хватает.
«Ни одна военная специальность министерства обороны США не включает в себя создание наступательных тактических туннелей, и никакие технологии или оборудование на данном этапе не поддерживают создание или эксплуатацию тактических туннелей, — объясняют в DARPA. — Кроме того, текущие работы по прокладке туннелей в основном опираются на поисковые скважины и наземные навигационные маяки, которые тесно связаны с операторами-людьми для управления маршрутами бурения».
По мнению экспертов США, проект «Underminer» создаст «агрессивные подходы» к созданию туннелей, зондированию грунта при помощи скважин и предложит соответствующие концепции ведения операций под землей, что в значительной степени снимет имеющиеся на сегодняшний день ограничения в этой сфере.
Тактическая сеть туннелей, по мнению авторов этих разработок, могла бы обеспечить безопасное функционирование всей инфраструктуры материально-технического снабжения войск, предварительное сосредоточение запасов необходимых материальных средств перед боевыми действиями, а также постоянное пополнение запасов по мере продвижения войск через опасные районы. Способность быстро осуществлять пополнение запасов материальных средств по сетям тактических туннелей может быть весьма полезна в непредвиденных операциях. К примеру, в случаях, когда требуется срочная доставка боеприпасов, проведение спасательных миссий или осуществление других неотложных нужд.
Проект «Underminer» представляет собой программу, рассчитанную на 15 месяцев, а ее стоимость оценивается в $11 млн.
Пока же DARPA оценивает реальность предлагаемых методов и способов бурения, создания сети тактических туннелей с точки зрения «диаметра, скорости, длины, глубины, разветвленности, радиуса изгиба, точности, структурной целостности и ограничений инфраструктуры/логистики».
Тактические туннели, по мнению разработчиков DARPA, создают несколько преимуществ для ВС США. Они позволят войскам освободиться от передовых операционных баз и уязвимых линий снабжения, по которым производится доставка материальных средств к линии боевого соприкосновения с противником. Они также добавляют на поле битвы новое измерение, которое могут использовать войска, — подземное.
DARPA на данный момент определило различные минимальные пороговые значения для проекта «Underminer». К примеру, длина туннеля должна составлять не менее 500 метров (547 ярдов), диаметр бурения — не менее 100 миллиметров (4 дюйма), а скорость проходки дожна превышать 0,1 метра в секунда. По словам DARPA, эти значения в двадцать раз выше существующих стандартов.
Хотя это не очень похоже на рецепт для промышленных подземных комплексов Ирана и Северной Кореи, это существенно ближе к туннелям, которые Вьетконг использовал для незаметного перемещения бойцов и материальных средств на поле боя.
Интересно, что DARPA описывает туннели пока только как средство пополнения запасов материальных средств. Нет никаких признаков того, что американские войска будут ползти под землей, хотя и это представляется следующим и логичным шагом. Тем не менее, DARPA как бы случайно упоминает, что туннели могут использоваться во время спасательных миссий, что предполагает выход войск из боестолкновений через сеть туннелей в чрезвычайной ситуации.
Также интересно то, что DARPA хочет создать технологию создания туннелей, которая поможет избежать «искусственных препятствий». Предположительно, эти искусственные препятствия включают в себя все то, что противник может «вонзить в землю», чтобы создать препятствия американским туннелям, к примеру, самодельные взрывные устройства. Таким образом, создание туннелей может быть делом полезным, но и одновременно опасным, считают американские специалисты.
По меньшей мере, это свидетельствует о недостатке туннелей — они являются дорогим и неудобным средством передвижения.
То, что американские военные чувствуют необходимость уйти под землю, свидетельствует о том, что работа над землей стала слишком опасной.
Тем не менее, отмечают эксперты США, у проекта «Underminer» есть определенная справедливость: после десятилетий использования туннелей против них войска США будут иметь возможность использовать туннели против врага.
Ранее «Газета.Ru» писала, что США давно готовятся к войне в подземельях. В Пентагоне создают подразделения и средства для войны в катакомбах. В армии США уже несколько лет разрабатывают средства для ведения войны в подземных сооружениях.
Американская армия имеет опыт интенсивных боевых действий в подземных пространствах в Корее и Вьетнаме. К примеру, в Ку Чи (сельская местность в 70 км к северо-западу от Сайгона), где вьетнамские партизаны вырыли знаменитую сеть многоуровневых туннелей общей протяженностью более 200 км, с множеством замаскированных выходов на поверхность, стрелковых позиций, бункеров, подземных мастерских, складов и казарм, сверху густо прикрытых минами и ловушками. Разгромить партизанское подземелье американцам тогда так и не удалось.
Снова Пентагон столкнулся с этой проблемой во время операций США в Афганистане и Ираке, но самый большой размах подземная война приобрела в Сирии.
Ведение боевых действий под землей осложняют большие проблемы со связью и невозможность использовать большинство средств разведки, включая беспилотные летательные аппараты. Кроме того, воевать приходится в полной темноте. Зачастую имеется недостаток воздуха для дыхания и становится невозможным транспортировать большие объемы материальных средств.
Как ранее отмечала «Газета.Ru», необычайный размах в ходе конфликта в Сирии получила тоннельная и контртоннельная борьба. Тоннели готовятся для подрыва многоэтажных зданий, которые оборудованы в качестве пунктов управления, складов боеприпасов и материальных средств. Темп бурения тоннелей при помощи буровых машин составляет 3-4 м/сут., а с использованием подручных средств вроде перфораторов - 1-2 м/сут.
В Сирии подземные тоннели и ходы существуют еще со времен Римской империи и образования первых городов, таких как Пальмира (Тадмор), Дамаск, Ракка, Хомс. Этому в немалой степени способствует местная сирийская земля. Достаточно мягкий и глинистый грунт не осыпается, поэтому подземные ходы самого разного назначения сооружаются обеими сторонами конфликта ударными темпами и в большом количестве.
Ради внезапности при нанесении ударов по военным объектам и правительственным войскам боевики оборудовали подкопы или использовали в этих целях ранее созданную разветвленную сеть тоннелей.
Для защиты правительственных войск и важных объектов применялись разные методы противотоннельной борьбы: прослушивание местности с использованием георадаров (детекторов аномалий), строительство контртоннелей, бурение шурфов и оборудование противотоннельных рвов.
Основной способ борьбы правительственных войск с вражескими тоннелями представлял собой бурение шурфов (скважин). С помощью специальных бурильных машин вокруг важных объектов производилось бурение скважин глубиной до 15 м через каждые 1,5-2 м. Затем в скважины вставлялись пластиковые трубы, которые засыпались песком. Бойцы подразделения, назначенного для обороны такого объекта, вели наблюдение за песком в трубах. Если песок начинал проседать — значит, на глубине шла «работа».
В целях борьбы с вражескими «шахтерами» могли оборудоваться и противотоннельные рвы - выемки грунта глубиной до 12 м вокруг позиций и важных правительственных объектов с использованием экскаваторов. Время, необходимое на сооружение подобного рва, зависит от тактико-технических характеристик применяемых экскаваторов и тяжести грунта.
Несомненно, что за «подземным» измерением поле боя большое будущее.
Приговорить второй (ханойский после сингапурского) саммит президента США Дональда Трампа и главы Северной Кореи Ким Чен Ына к провалу множество комментаторов решили заранее.
Особенно успешно это, понятное дело, совершили бывшие ключевые СМИ США, контролируемые демократами. Вот образец их логики: надо было задавить Пхеньян санкциями и поставить на колени, то есть вынудить отказаться от ядерного оружия, но Пхеньян уже показал, что на колени не становится. Ему нужны ответные уступки типа снятия санкций, но на это не могут пойти США, потому что покажут слабость. Если бы в Ханое ограничились символическим актом — подписали декларацию о прекращении Корейской войны 1950-53 годов, то Ким потребовал бы вывода американских войск с Юга Кореи. Если саммит завершается вообще ничем (что и произошло), то Ким все равно выигрывает, потому что сохраняет ядерное оружие и вообще неплохо себя чувствует. А значит, Трампу просто не надо было ехать в Ханой, он плохой дипломат и т.д.
Северокорейская сторона на саммите в Ханое просила США лишь о частичной отмене санкций, сообщили в Пхеньяне. Но что-то на переговорах пошло не так, считает эксперт Владимир Васильев. Он прокомментировал ситуацию в эфире радио Sputnik.
Но какие-то мелочи явно не вписываются в этот приговор, причем все эти они прослеживаются в поведении именно американской стороны. Есть ощущение, что команда Трампа была и остается вполне довольной сложившейся ситуацией. Причем заметно это было еще до саммита. Вот выступление президента на одном из митингов своих сторонников: Ким "писал мне красивые письма. Это великолепные письма. У нас с ним любовь".
Или реакция той же команды на безрезультатный саммит в Ханое: лидер США назвал его продуктивным и выразил надежду на успешное многолетнее сотрудничество с Ким Чен Ыном. Любовь продолжается… И в ее сиянии купаются все азиатские державы, как союзники США, так и не союзники: нет взаимных угроз, нет шарящихся у корейских берегов авианосцев, нет ядерных или ракетных испытаний — чего же еще. Было куда хуже.
Давайте предположим, что перед нами очень важный для понимания перемен в мире феномен: команда Трампа аккуратно выводит Северную Корею из списка "стран-изгоев". Прежде всего потому, что уже давно она в этот список как-то очень плохо помещалась, создавала лишние проблемы нескольким администрациям подряд.
В 80-е годы то ли Михаил Горбачев, то ли Александр Яковлев как бы в шутку сказали США и Западу: мы сделаем с вами что-то страшное — оставим вас без врага. И ведь это оказалось действительно страшно.
Общества и цивилизации без идеологий не живут. Что было делать целому Западу, оставшемуся без Востока, — то есть без большого страшного врага, противостояние которому было осью мышления практически каждого обитателя западной группы стран? Куда стремиться, какой мир строить? И останется ли он прежним Западом, то есть союзом?
И тогда в 90-е годы в качестве временного заполнения идейного вакуума буквально "на табуретке" была сконструирована идея "стран-изгоев". Горстки аномальных государств, бросающих вызов единому и управляемому из Вашингтона человечеству.
Изгоев завели по одной-две штуки на регион. В Восточной Азии то была Северная Корея, в Юго-Восточной — Бирма (Мьянма), на Ближнем Востоке — сначала Ирак, потом Сирия, не говоря об Иране, в Африке — Ливия…
Заметим их особенности. Везде должен был управлять не совсем здоровый на голову (то есть не признающий военной логики) и поэтому опасный диктатор, угнетающий, а то и уничтожающий свой страдающий и голодающий народ. Везде исходящая от него для Запада опасность должна была быть на самом деле воображаемой, с тем чтобы щелкать "изгоев" поодиночке — без особых потерь и желательно руками местных "борцов за свободу" — и так двигаться к "концу истории". Вся эта картинка поначалу давала хлеб популярной литературе и кино (герои должны же с кем-то бороться), но не забудем военно-промышленный комплекс и многое прочее.
Дальше пошли неприятности. Например, с Ираком, уничтожение которого оказалось более трудным делом, чем думалось. Но и с Северной Кореей, которая вообще не вполне, как уже сказано, в эту схему вписывалась. И по части страданий народа (вот хотя бы — наугад — репортаж с кулинарного фестиваля в Пхеньяне; в заголовке — что-то насчет "голодающего народа", а в тексте…). И особенно по части несущественной опасности. Даже без ядерного оружия Северная Корея может причинить немало неприятностей агрессору, а уж с нынешними 20-60 боеголовками — и подавно. С местными "борцами за свободу" тоже проблемы.
И еще: изгой должен быть изолирован, но Пхеньян пользуется той или иной степенью поддержки Китая, России, даже Южной Кореи. И уж как минимум вся прочая Азия в ужасе от перспективы американской агрессии на полуострове.
Администрация Трампа — не первая, пытающаяся подредактировать список "изгоев". Администрация Барака Обамы довольно успешно сделала это с Ираном, при Трампе процесс попытались развернуть, зато задумались: а зачем нам вся эта история с Северной Кореей, где от нее наши выгоды, кроме неприятностей?
С одной стороны, команда Трампа тоже делает свою дипломатию "на табуретке", если не "на коленке", — у нее чаще работают инстинкты (здравый смысл на уровне ощущений), чем система. Иначе бы она не пыталась создавать очередной фантом "страны-изгоя" из Венесуэлы. Кроме того, картину внешней политики США страшно запутывает тот факт, что множество даже как бы грамотных американцев (включая дипломатов), на свою беду, верят собственной пропаганде, что было заметно по конфликту в Сирии, когда в 2016 году американцы думали, что борющиеся с "диктатором" Асадом "хорошие террористы" им подчиняются и готовы отводить войска или прекращать огонь, а оказалось — не очень.
Но, с другой стороны, нынешняя команда в Белом доме пытается возвратить мир в позапрошлую эпоху борьбы "большого Запада" с "большим Востоком" — Китаем и Россией, в этом порядке. А зачем тогда нужны изобретения эпохи прошлой — типа стран-изгоев? Та эпоха кончилась. И с Кимом теперь может быть даже "любовь".
Дмитрий Косырев.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter