Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Премьер-министр Франции Мануэль Вальс признал проколы в работе по противодействию терроризму, отметив, что с проявлениями экстремизма сталкиваются многие страны мира.

"Семнадцать человек погибли в течение трех дней. Конечно, есть проколы", — сказал он в эфире телеканала BFMTV.

"Однако речь идет о сотнях человек, которые уезжают в Сирию, в Ирак, проходят террористическую подготовку в этих странах. Когда они возвращаются, проводятся аресты, задержания, проверки", — заявил Вальс.

Он отметил, что с подобными проблемами сталкиваются и другие страны, несмотря на различные меры безопасности и совместную интернациональную работу. "Безусловно, в системе есть уязвимости, и мы будем реагировать", — заявил премьер.

Способность ИГИЛ контролировать большую территорию в Сирии и Ираке, вербовать себе союзников, содержать большую дееспособную армию, насчитывающую 31 тыс. бойцов (а по другим данным в два раза больше), осуществлять успешные военные и террористические операции и распространять свое влияние в мире в немалой мере объясняется ее финансовой мощью.

В отличие от Аль-Кайды, которая существует за счет донорских вливании, руководство ИГИЛ избрало другую финансовую стратегию, ориентированную на свое финансовое самообеспечение и независимость от потенциально уязвимого внешнего финансирования. Это, однако, не исключает получение стабильного притока средств от отдельных спонсоров (прежде всего из Кувейта), которые передавали миллионы долларов экстремистским организациям в Сирии в 2012-2013 годах. Однако приток этих денежных средств в последнее время сократился. Сегодня нет никакой достоверной информации, свидетельствующей о том, что Кувейт, Катар, Объединенные Арабские Эмираты и Саудовская Аравия оказывают финансовую поддержку ИГИЛ на уровне государства. Хотя ранее рядом экспертов признавалось обратное. Этого же мнения придерживается и правительство Ирака. Но приток средств из-за рубежа не играет основной роли в жизнеобеспечении этой террористической структуры.

ИГИЛ не только самая богатая в современной истории террористического движения организация, но и успешное финансовое предприятие, которым она управляет по типу мафиозных структур. Она занимается контрабандой, вымогательством, грабежом, похищением людей, продажей женщин в рабство.

Каковы же источники богатства ИГИЛ, которое сегодня оценивается в 2 млрд. долл.? – Их несколько. И прежде всего это контрабанда нефтью с нефтяных месторождений, которые находится на подвластной ей территории Сирии и Ирака. По данным Иракского энергетического института, армия радикальных исламистов контролирует добычу 30 тыс. баррелей нефти в сутки в Ираке и 50 тыс. в Сирии. Для сравнения стоит привести следующие цифры: экспорт нефти Ираком в августе 2014 года составил 2,4 млн. баррелей в сутки. Нелегальная продажа нефти на черном рынке приносит организации ежедневно доход в размере 2-4 млн. долл., или примерно 100 млн. долл. в месяц. Нефть перевозится автотранспортом на границу с Турцией и продается по демпинговым ценам – 25 долл. за баррель в объеме 9 тыс. баррелей в сутки. В числе покупателей – посредники из Турции, Сирии, Курдистана и даже Ирана.

Контрабанда нефтью – явление не новое в этом регионе. Она получила развитие еще во времена правления Саддама Хусейна, и ИГИЛ активно использует отлаженную в этих местах ее сеть.

Постоянный приток денежных средств террористам приносит грабеж. Присвоение средств центрального банка в Мосуле обогатило ИГИЛ сразу на 429 млн. долл. Мобилизуются постоянные денежные поступления и за счет систематического вымогательства средств у мелких предпринимателей, а также крупных компаний, например, строительных, и даже у представителей местной администрации. Также ИГИЛ обложило налогом немусульманское население, проживающее на контролируемой ею территории, а после провозглашения халифата ввело таможенную пошлину на транспортные перевозки в западной части Ирака.

По данным разведслужб Ирака, похищение с целью выкупа принесло в казну ИГИЛ 25 млн. долл. Несмотря на опровержение Франции, имеются данные о том, что в апреле 2014 года ИГИЛ был выплачен выкуп в размере 18 млн. долл. в обмен на четырех похищенных французов. Расхищение и контрабанда антиквариата обогатили террористов на 38 млн. долл. Досталось ИГИЛ и большое количество оружия, боевой техники, которые США «оставили» иракским военным.

Полученные незаконным путем средства и материальные ценности позволяют ИГИЛ вести полномасштабную террористическую деятельность, удерживать под своим контролем население захваченных территорий, привлекать на свою сторону многочисленных приверженцев идеи создания халифата. На ее стороне воюют 15 тысяч выходцев из 90 стран мира, и это не считая тех, кто поддерживает эту организацию на местах. Один из лидеров индонезийских джихадистов, присягнувший на верность ИГИЛ, дал понять, что он рассчитывает на долю богатства этой организации для укрепления своих позиций в стране. Поэтому с доходами самой богатой террористической организации мира сопоставимы и ее расходы.

Армия ИГИЛ – это по большому счету наемники, получающие ежемесячное вознаграждение в размере 600 долл., которое возрастает пропорционально количеству членов семьи боевика (они нередко приезжают семьями из других районов мира). Даже в случае его смерти денежная помощь не прекращается. Средства уходят также на закупку высококачественного вооружения, оказание медицинских услуг боевикам и содержание конспиративных квартир, а также на управление территорией, снабжение населения водой и электричеством, поддержание дорожной инфраструктуры.

Учитывая финансовую составляющую силы ИГИЛ, борьба с ней предполагает и принятие мер, которые могли бы ограничить приток поступающих к ней средств. Американские эксперты предлагают, что наряду с осуществлением авиаударов по нефтяным месторождениям, нефтеперерабатывающим предприятиям и маршрутам контрабанды нефти, необходимо привлечь к осуществлению контртеррористических мероприятий и министерство финансов США, в ответственность которого должен входить контроль над источниками финансирования ИГИЛ. В частности, отслеживать посредников и покупателей, осуществляющих криминальные операции по контрабанде нефтью, изолировать ИГИЛ от международной финансовой системы, прежде всего путем блокирования работы банков, расположенных на территориях, захваченных террористами в Ираке и Сирии, добиться международного консенсуса в вопросе об отказе выплаты террористам выкупа за заложников.

Однако эти меры не только трудно реализовать в практическом плане, но они и не дадут положительного эффекта, пока в Ираке и Сирии не будет установлен признанный всеми законный порядок. А до тех пор ИГИЛ будет иметь возможность «набивать свои карманы» деньгами, которые позволят ей наводить страх на регион, да и мир в целом, еще долгое время.

Наталья Рогожина, доктор политических наук, ведущий научный сотрудник ИМЭМО РАН, специально для Интернет-журнала «Новое Восточное Обозрение»

Посол Беларуси в Сирии Александр Пономарев 8 января встретился с заместителем премьер-министра - министром местного управления этой страны Омаром Галявинджи. Об этом сообщает пресс-служба МИД Беларуси.

Стороны обсудили вопросы поставок белорусской грузовой, пассажирской и дорожно-строительной техники на сирийский рынок, а также перспективы создания совместных сборочных производств в Сирии.

Также в пресс-службе внешнеполитического ведомства сообщили, что во время встречи были затронуты вопросы подготовки к запланированному на январь 2015 года заседанию совместной межправительственной комиссии.

Сирия является одним из основных торговых партнеров Беларуси на Ближнем Востоке.

Немецкие «Пэтриоты» останутся в Турции до 2016 года

В среду правительство Германии согласилось оставить две немецкие зенитные ракетные батареи «Пэтриот» на юге Турции еще на один год, где они развернуты в рамках миссии НАТО для защиты турецких границ с Сирией. Об этом сообщает Reuters 7 января.

Мандат, который должен быть одобрен парламентом, позволит оставаться 400 немецким военнослужащим до января 2016 года.

В начале 2013 года США, Германия и Нидерланды разместили в этом стране свои комплексы «Пэтриот» после того, как Турция попросила помощи у НАТО защитить ее территорию из-за усиления гражданской войны в соседней Сирии. Снаряды, выпущенные с сирийской стороны, часто попадают на территорию Турции.

Нидерланды выведут из Турции свои комплексы «Пэтриот» в конце января и будут заменены канадскими аналогичными комплексами.

Президент ОАЭ отдал приказ о начале бесперебойных поставок теплых вещей, продуктов и других предметов первой необходимости терпящим невзгоды беженцам из Сирии.

Объединенные Арабские Эмираты открывают авиамост для доставки гуманитарных грузов в лагеря сирийских беженцев, расположенные в Ливане и Иордании. Температура в ряде районов расселения беженцев в Ливане и Иордании опускается ниже нуля, там идут ледяные дожди и снегопады, в то время как миллионы беженцев живут в палатках, зачастую не имеющих отопления. Только в Ливане в настоящее время проживают около полутора миллионов беженцев из Сирии, что составляет примерно четверть от населения Ливана.

Президент ОАЭ шейх Халифа бен Заед Аль Нахайян обратился ко всем компаниям и государственным организациям страны, к ее гражданам и жителям, с призывом принять участие в кампании по сбору средств и товаров первой необходимости для отправки беженцам. Его призыв поддержал Вице-президент и Премьер министр ОАЭ, Правитель Дубая шейх Мохаммед бен Рашид Аль Мактум.

Кампания по оказанию помощи беженцам будет осуществляться под руководством рабочей группы, состоящей из таких благотворительных организаций, как Общество красного полумесяца ОАЭ, Фонд имени Халифы бен Заеда Аль Нахайяна, Гуманитарный и благотворительный фонд имени Мохаммеда бен Рашида Аль Мактума, International Humanitarian City, и благотворительного общества «Dubai Cares».

В Сирии приступили к уничтожению объектов по производству химического оружия, сообщила Совету Безопасности ООН высокий представитель генсека организации по вопросам разоружения Ангела Кейн.

По итогам закрытой встречи она подтвердила журналистам, что уничтожение 12 объектов по производству химического оружия (ОПХО), включающих ангары и подземные сооружения, планируется завершить к концу июня этого года, передает ТАСС.

«Процесс ликвидации уже начался. Первый объект планируется уничтожить уже в текущем месяце», - заявил один из дипломатов, принимавших участие в совещании.

Ликвидацией ОПХО занимаются две сирийские компании, контракты с которыми были подписаны в конце 2014 года. Как сообщается в представленном к встрече СБ 15-м ежемесячном докладе генерального директора Организации по запрещению химического оружия (ОЗХО) Ахмета Узюмджю, подрядчики были «предварительно отобраны» властями Сирийской Арабской Республики (САР).

В ходе закрытой сессии Совбеза также подчеркивалась необходимость прояснить ситуацию с полнотой декларации, представленной Дамаском при вступлении в ОЗХО в сентябре 2013 года.

Ряд западных стран в СБ ООН выражают опасения, что сирийское правительство могло скрыть информацию о своей программе химического оружия. В Дамаске эти утверждения категорически отвергают.

Также Кейн отметила проблему применения хлорных бомб в Сирии. По ее словам, в конце декабря был представлен итоговый доклад комиссии ОЗХО по установлению фактов применения химоружия, «в котором было много деталей насчет того, как происходили атаки и что произошло на месте», передает РИА «Новости».

Ранее постпред России Виталий Чуркин отмечал, что ряд западных стран может попытаться провести в СБ ООН вопрос о применении хлорных бомб в Сирии.

Напомним, Сирия присоединилась к Конвенции о запрещении использования химоружия 14 октября 2013 года. Последняя партия компонентов химического оружия покинула Сирию 23 июня.

Стремительное понижение цен на нефть с 115 долларов за баррель до 60 за последние 6 месяцев сыграло весьма негативную роль для экономик стран-экспортеров нефти.

Кому как не нам, живущим в России, знакома и понятна эта ситуация. Подобное изменение конъюнктуры на нефтяном рынке заметно ухудшило ситуацию и в ряде ближневосточных государств Персидского залива, которые, не смотря ни на что, решили не снижать объемов добычи «черного золота».

Снижение цен на нефть стало настоящим вызовом для Султаната Оман, власти которого ищут альтернативные источники доходов. Это и понятно, ведь в структуре доходов Омана поступления от продажи нефти занимают целых 83%.

Уязвимость экономического положения этой ближневосточной страны нашло отражение также и на международных показателях. Агентство Standard & Poor’s понизило кредитный рейтинг государства Оман со стабильного на негативный.

Бюджет на 2015 год в Омане принят со следующими показателями. Расходы равны 36,6 миллиардов долларов, что на 4,5% выше, чем в прошедшем году. Доходы, в свою очередь, упали по сравнению с 2014-м годом на 1%, тем самым образовав дефицит в 6,49 миллиардов долларов. Это примерно 21% от всех доходов или 8% внутреннего валового продукта Султаната Оман.

Оман: что делать с ценами на нефть?

В целях противодействия увеличивающейся рецессии Маджлис аш-Шура, законодательный орган Омана, принял решения о повышении ряда налогов и о введении новых, в частности, двухпроцентного налога на денежные переводы, осуществляемых иностранными рабочими, коих в стране насчитывается, без малого, 1,9 миллионов человек. При этом пока ничем не увенчалась попытка Маджис аш-Шура ввести 12-процентный налог на доходы телевизионных каналов.

Не забывают власти Омана и о снижении расходной части бюджета страны. Так, на 5% сократились средства, направленные на реализацию проектов в области обороны, а также добычи нефти и газа. По заявлениям министра финансов ОманаДарвиша аль-Балуши, расходы на образование, здравоохранение, строительство жилья останутся на уровне 2014 года. Власти Омана во всех своих заявлениях подчеркивают, что меры по поддержанию национальной экономики в условиях кризиса никоим образом не повлияют на уровень жизни обычных граждан, безработицу. Подобные заявления понятны, поскольку стабильность внутриполитической ситуации в Омане на фоне бурлящих на Ближнем Востоке событий напрямую зависит от социальной политики властей.

«Арабская весна» в некоторой степени также дошла и до Омана. В начале 2011 года, после того, как в Тунисе и Египте начались массовые волнения, оманская молодежь также провела демонстрации в главных городах страны – Маскате и Сохаре, требуя перемен в экономической сфере. Тем не менее, размах протест был минимальным, особенно если сравнивать с тем, что происходило и происходит сейчас в Сирии.

Султан Омана Кабус бен Саид, правящий страной на протяжении последних 44 лет, решил не применять силу, как это сделали тунисский и египетский президенты, а поступил более мудро. Он признал законность демонстраций, право подданных на публичное выражение мнения и собственные промахи во внутренней политике. Как уже было отмечено, стабилизировать ситуацию удалось во многом благодаря дополнительным финансовым вливаниям в социальную сферу. Султан Кабус издал указ о создании дополнительных 50 тысяч рабочих мест, об увеличении пособий по безработице до 386 долларов в месяц. Примечательно то, что протестующие в Омане практически не выдвигали политических требований, выражая тем самым поддержку как нынешнему правителю, так и институту монархии в целом.

На протяжении всей «арабской весны» уровень популярности султана Кабуса бен Саида был на очень высоком уровне. Наверное, ни один из арабских лидеров XXI века не может похвастаться той поддержкой, которой пользуется этот 74-летний политик. Ему удалось создать оазис стабильности и мира в условиях дестабилизации ситуации во всем арабском мире, что является не такой уж простой задачей, учитывая сложный племенной, этнический и конфессиональный состав оманского общества.

Тем не менее протестный вирус может добраться и до Омана. Будучи союзником США, Оман может перенять эстафету гражданской войны от Йемена, в котором страсти сознательно разжигаются шиитским Ираном. Нефтяные запасы Султаната значительно уступают Саудовской Аравии и ОАЭ. Султан Кабус понимает это, но перестроить экономику за короткое время на другие рельсы очень трудно. При этом здоровье монарха не самое лучшее. В июле 2014 года он приехал в Германию на лечение. Вплоть до 5 ноября о нем не было слышно ничего. При этом наследников у султана нет, что означает неизбежное обострение борьбы за власть, в которой обычные оманцы будут пешкой либо пушечным мясом.

Число перемещенных лиц, вынужденных покинуть свои дома, и которым оказывает помощь Управление ООН по делам беженцев (УВКБ ООН), в середине 2014 года достигло рекордной за всю историю отметки в 46,3 миллиона человек, говорится в отчете УВКБ ООН, опубликованном в среду.

"В 2014 году мы увидели, что число лиц, находящихся под нашей опекой, выросло до беспрецедентного уровня", — приводятся в докладе слова верховного комиссар ООН по делам беженцев Антониу Гутерреша. "В то время как международное сообщество не может найти политического решения существующих конфликтов, а также предотвратить новые, мы продолжим иметь дело с драматическими гуманитарными последствиями (этого)", — отметил он.

Управление ООН по делам беженцев называет причиной роста числа беженцев войны на Ближнем Востоке и в Африке, заявляя, что оказывает помощь людям, покинувшим зону конфликтов в Сирии, Афганистане, Судане, Южном Судане, Демократической Республике Конго, Мьянме, Ираке и других горячих точках.

Франция собирается разместить в Персидском заливе авианосец "Шарль де Голль" для борьбы с боевиками группировки "Исламское государство" (ИГ), сообщает французское специализированное издание Mer et Marine ("Море и флот").

По данным издания, о решении направить авианосец французских ВМС в Персидский залив 14 января должен объявить президент Франции Франсуа Олланд. Сообщается, что "Шарль де Голль" и его авианосная ударная группа примут участие в борьбе с исламистами в составе международной коалиции во главе с США.

"Шарль де Голль" сможет принять участие в любых операциях (коалиции) в случае необходимости", — сообщил агентству Франс Пресс представитель Елисейского дворца. Он также сказал, что авианосец прибудет в Персидский залив по пути в Индию, где должен принять участие в учениях в середине апреля.

В свою очередь представители ВМС и армии Франции не ответили на запрос агентства о подтверждении данной информации. "Шарль де Голль" является единственным действующим авианосцем ВМС Франции. Это первый французский надводный боевой корабль, имеющий атомную силовую установку. Введен в эксплуатацию в 2001 году.

Широкая экспансия ИГ, захватившего значительную территорию Ирака и Сирии, стала одной из главных мировых проблем 2014 года. Группировка, насчитывающая, по данным ЦРУ, около 30 тысяч боевиков, провозгласила на захваченных территориях халифат и стремится и далее расширять свои приобретения. Единого фронта борьбы с ИГ нет: с группировкой борются правительственные войска Сирии и Ирака, международная коалиция во главе с США (пока ограничивается ударами с воздуха), а также иракские и сирийские курды.

США при поддержке ряда союзных стран с 23 сентября начали наносить по позициям ИГ в Сирии удары с воздуха, с августа аналогичная операция проходит в Ираке. При этом США задействовали авиацию без разрешения сирийских властей.

Скандальный фильм "Интервью", повествующий о покушении на лидера КНДР Ким Чен Ына, с момента релиза 25 декабря собрал уже 36 миллионов долларов.

Как передает агентство Рейтер со ссылкой на компанию-правообладателя Sony Pictures, реализация фильма через интернет-ресурсы принесла компании 31 миллион долларов. С 25 декабря по 4 января "Интервью" был просмотрен платно 4,3 миллиона раз.

Кроме этого, еще 5 миллионов долларов компания смогла заработать, показывая фильм в кинотеатрах на территории США. Всего фильм о покушении на Ким Чен Ына был показан в 580 независимых кинотеатрах.

Изначально планировалось, что фильм будет показан 25 декабря примерно в 3 тысячах кинотеатров США. Однако перед этим Sony Pictures подверглась массированной атаке хакеров. Власти США обвинили в этом Пхеньян и даже заявили о том, что подобные действия представляют угрозу национальной безопасности. Пхеньян, однако, отверг обвинения со стороны Вашингтона.

По соображениям безопасности Sony Pictures фактически свернула премьерный показ "Интервью" в кинотеатрах, перенеся его на различные интернет-платформы. Тем не менее, некоторые кинотеатры в США решили не отказываться от изначальных планов и показали этот фильм.

В начале января США расширили санкции против КНДР в ответ на проведение хакерских атак на Sony Pictures Entertainment. В санкционный список попали три компании из КНДР, а также десять чиновников, в том числе лица, работавшие ранее в Иране, Сирии, КНР, России и Намибии. Этим лицам и компаниям будет отказано в доступе к финансовой системе США, а гражданам США будет запрещено участвовать в совместных финансовых операциях и сделках.

Государственный университет, который станет пятым высшим учебным заведением в Сирии, появится в портовом городе Тартус на северо-западе арабской республики. Соответствующий указ президента Сирии Башара Асада опубликован на сайте сирийского национального агентства САНА.

Университет откроет свои двери в начале предстоящего учебного года. В Тартусском университете будут открыты медицинский, педагогический, экономический, гуманитарный, фармацевтический, инженерный и информационный факультеты.

Первый университет в Сирии был открыт в Дамаске. Более чем за 100 лет своего существования дамасский ВУЗ стал одним из самых крупных образовательных учреждений в арабском мире. Среди его выпускников — действующий президент САР Башар Асад и президент Палестины Махмуд Аббас. В этом году на различные кафедры университета смогли поступить 8 тысяч абитуриентов. В конце ноября 2014 года в университете было открыто отделение русского языка.

Мохамад Алаеддин

Власти Ливана приняли решение ввести ограничения для въезда беженцев из Сирии, начиная с пятого января 2015 года, сообщает в субботу ливанская газета "аль-Ахбар".

"Все дело в том, что МВД с понедельника начнет приводить в действие принятое ранее решение правительства Ливана по ограничению потока беженцев", — сообщил ливанской газете министр социальных дел Ливана Рашид Дербас.

В конце октября ливанское правительство приняло решение приостановить прием беженцев на своей территории за исключением особых гуманитарных случаев, так как число сирийских беженцев уже составляет более четверти населения страны.

Министр подчеркнул, что это не ввод визового режима для граждан Сирии, в полном смысле этого слова, а скорее "процесс заполнения определенной формы при пересечении границы, где надо будет указать паспортные данные и причину въезда, так же как и во всех странах мира".

В зависимости от цели визита сирийцы должны будут так же предоставить информацию о месте проживания, медучреждении, если цель визита лечение или приглашения от университета, если гражданин приехал учиться.

Дербас отметил, что предприняты обычные меры по контролю за прибывающими гражданами из Сирии, "никаких значительных изменений нет".

В конце сентября премьер министр Ливана Тамам Салям, выступая с речью на Генассамблее ООН в Нью-Йорке, призвал международное сообщество помочь в вопросе размещения сирийских беженцев. Он заявил, что проблема 1,5 миллиона сирийских беженцев стала для Ливана "национальной катастрофой" и создает "давление на экономику страны" — она "обошлась Ливану в примерно 7,5 миллиарда долларов по оценкам Всемирного банка".

Япония выступает с резким осуждением кибератак на компанию Sony Pictures Entertainment, снявшую комедийный боевик "Интервью" о покушении на лидера КНДР Ким Чен Ына, и высоко ценит поддержку Вашингтона по вопросам кибербезопасности, заявил глава МИД страны Фумио Кисида в ходе телефонного разговора с госсекретарем США Джоном Керри.

"Япония считает кибератаки серьезным вопросом, связанным с безопасностью страны. Я сказал (Керри), что мы резко осуждаем (кибератаки) и высоко ценим твердый ответ со стороны США", — цитирует слова главы японского внешнеполитического ведомства агентство Киодо.

В конце ноября хакеры, предположительно, из группы "Стражи мира", взломали компьютерную сеть Sony Pictures Entertainment, снявшую комедийный боевик "Интервью" о покушении на лидера КНДР Ким Чен Ына. К расследованию хакерской атаки присоединились ФБР и министерство нацбезопасности США.

В декабре Федеральное бюро расследований (ФБР) США официально обвинило КНДР в организации кибератаки на кинокомпанию Sony Pictures. Как отмечается в распространенном заявлении ведомства, "технический анализ данных, использованных при организации атаки, показал связь с другими хакерскими программами, которые, по данным ФБР, разрабатывались соответствующими лицами в КНДР". В свою очередь представитель миссии КНДР при ООН Ким Сон заявил СМИ, что Пхеньян не имеет никакого отношения к данному инциденту.

В начале января США расширили санкции против КНДР в ответ на проведение хакерских атак на Sony Pictures Entertainment. В санкционный список попали три компании из КНДР, а также десять чиновников, в том числе лица, работавшие ранее в Иране, Сирии, КНР, России и Намибии. Этим лицам и компаниям будет отказано в доступе к финансовой системе США, а гражданам США будет запрещено участвовать в совместных финансовых операциях и сделках.

Екатерина Плясункова.

США пока не планируют вносить в список стран-пособников терроризма Северную Корею, которую Вашингтон винит в кибератаке на Sony Pictures, заявил в ходе брифинга пресс-секретарь Белого Дома Джош Эрнест в понедельник.

"Администрация очень плотно работала над экономическими санкциями в отношении Северной Кореи в последнюю пару недель… Но это не значит, что президент планирует сделать это. Речь идет об очень специфической акции. Кроме того, мы очень внимательно относимся к любому движению (внесению или исключению) стран из этого списка", — ответил он на вопрос о возможности внесения КНДР в список стран-пособников терроризма.

Ранее США расширили санкции против КНДР в ответ на проведение хакерских атак на американскую компанию Sony Pictures Entertainment, снявшую комедию о покушении на северокорейского лидера Ким Чен Ына. В санкционный список попали три компании из КНДР, а также десять чиновников, в том числе лица, работавшие ранее в Иране, Сирии, КНР, России и Намибии. Этим лицам и компаниям будет отказано в доступе к финансовой системе США, а гражданам США будет запрещено участвовать в совместных финансовых операциях и сделках.

Внешняя сирийская оппозиция не поедет в Москву для участия в переговорах с представителями сирийского правительства, заявил в понедельник председатель Национальной коалиции оппозиционных и революционных сил (НКОРС) Халед аль-Ходжа.

Аль-Ходжа отказался от участия в переговорах, заявив, что коалиция имеет "контакты со всеми сторонами сирийской оппозиции, однако диалог между нами (НКОРС) и режимом (президента Сирии Башара) Асада невозможен, пока не будет политического перехода власти. За рамками этих условий переговоры невозможны", — говорится в опубликованном на официальном сайте НКОРС заявлении.

Халед аль-Ходжа был избран новым председателем коалиции в понедельник в Стамбуле. На закрытом заседании руководства НКОРС его кандидатуру поддержали 56 соратников против 50, проголосовавших за соперника аль-Ходжа.

В начале декабря замглавы МИД РФ Михаил Богданов после официального визита в Дамаск заявил, что Россия готова предоставить московскую площадку, где задействованные стороны сирийского конфликта могли бы собраться и обсудить формат второго этапа переговоров в рамках конференции.

В конце декабря официальный представитель Национального координационного комитета (НКК) Мунзер Хаддам заявил, что внутренняя оппозиция готова к переговорам с правительственной делегацией в Москве "без предварительных условий". Правительство Сирии официально свою готовность подтвердило 27 декабря. Глава МИД САР Фейсала Мекдада в минувший вторник сообщил, что встреча может состояться в Москве 27-29 января 2015 года.

Мохамад Алаеддин.

К вечеру воскресенья полиция индонезийской провинции Восточная Ява не получила никаких официальных извещений от посольства США в Индонезии в связи с распространенным диппредставительством за сутки до этого предупреждением американским гражданам об угрозе их безопасности в индонезийском городе Сурабая, заявил шеф полиции провинции Анас Юсуф (Anas Yusuf).

"Ничего официального я пока не получал. Конечно, я тоже читал посты в социальных сетях и сообщения онлайн-СМИ и, конечно, принимаю превентивные меры", — цитирует слова полицейского новостной интернет-портал Detik.com. Юсуф добавил, что превентивные меры включают в себя усиление патрулирования и дополнительные детекторы в местах, часто посещаемых американскими гражданами.

В опубликованном накануне на официальном сайте диппредставительства обращении говорилось: "Посольству США стало известно о потенциальной угрозе имеющим связи с США отелям и банкам в Сурабае (Индонезия). Посольство рекомендует повысить бдительность и лучше контролировать свое окружение при посещении подобных мест". При этом диппредставительство не сообщило никаких деталей относительно природы или характера потенциальной угрозы.

По мнению Detik.com, предупреждение американского посольства может иметь отношение к предпринимаемым правительством Индонезии мерам для борьбы с террористами — сторонниками группировки "Исламское государство" (ИГ). По оценкам посольства США, 514 граждан Индонезии воюют в Сирии и Ираке на стороне ИГ, деятельность которой в "стране трех тысяч островов" запрещена.

Террористическая группировка ИГ, имеющая связи с "Аль-Каидой", в прошлом году активизировалась в Ираке и Сирии. Воспользовавшись недовольством иракских суннитов политикой Багдада, она развернула массированное наступление на северные и северо-западные провинции Ирака и захватила обширные территории, где объявила о создании "исламского халифата". США создали коалицию для борьбы с ИГ, которая наносит авиаудары по позициям группировки в Сирии и Ираке, но президент США Барак Обама заявил, что не будет посылать наземные войска в Ирак для борьбы с ИГ.

Михаил Цыганов.

Вашингтон намерен отвечать на противоправные действия Пхеньяна только дипломатическими методами, поэтому к недавнему отключению интернета в КНДР США не имеют отношения, заявил РИА Новости источник в Белом доме.

В конце декабря на территории КНДР происходили временные перебои в работе интернета, северокорейские власти обвинили в этом США.

"Мы будем действовать только дипломатическими методами… Есть множество возможных объяснений отключения интернета (в КНДР — прим.ред.), но это не США. Пхеньян сам мог отключить интернет", — заявил собеседник агентства.

В пятницу президент США Барак Обама одобрил введение новых санкций против КНДР в ответ на проведение хакерских атак на американскую компанию Sony Pictures Entertainment. В санкционный список попали три компании из КНДР, а также десять чиновников, в том числе лица, работавшие ранее в Иране, Сирии, КНР, России и Намибии. Этим лицам и компаниям будет отказано в доступе к финансовой системе США, а гражданам США будет запрещено участвовать в совместных финансовых операциях и сделках.

Собеседник агентства уточнил, что "девять из десяти чиновников" КНДР, внесенных в санкционный список, имеют отношение к кибератаке на Sony.

Новый виток ухудшения отношений между США и КНДР произошел после выхода скандального фильма "Интервью" о покушении на северокорейского лидера Ким Чен Ына. КНДР возложила за это персональную ответственность на президента США Барака Обаму.

Власти США должны ввести дополнительные финансовые санкции в отношении "третьих лиц", которые оказывают поддержку властям КНДР, заявил председатель комитета по международным делам палаты представителей конгресса США Эд Ройс.

"Нам нужно пойти дальше и ввести санкции в отношении финансовых институтов в Азии и за ее пределами, которые поддерживают жестокий и представляющий угрозу северокорейский режим", — говорится в заявлении Ройса.

Конгрессмен одобрил решение президента США Барака Обамы ввести новые санкции в отношении КНДР. При этом он отметил, что против нескольких компаний и официальных лиц, попавших в новый санкционный список, США ранее вводили ограничительные меры.

В пятницу президент США Барак Обама одобрил введение новых санкций против КНДР в ответ на проведение хакерских атак на американскую компанию Sony Pictures Entertainment. В санкционный список попали три компании из КНДР, а также десять чиновников, в том числе лица, работавшие ранее в Иране, Сирии, КНР, России и Намибии. Этим лицам и компаниям будет отказано в доступе к финансовой системе США, а гражданам США будет запрещено участвовать в совместных финансовых операциях и сделках.

Новый виток ухудшения отношений между США и КНДР произошел после выхода скандального фильма "Интервью" о покушении на северокорейского лидера Ким Чен Ына. КНДР возложила за это персональную ответственность на президента США Барака Обаму.

Почти треть жителей Германии поддерживает антимусульманские протесты, которые в последние недели прошли в стране, свидетельствуют данные опроса, опубликованные в четверг журналом Stern.

По данным исследования, проведенного институтом Forsa, 29% граждан ФРГ считают справедливым и обоснованным проведение акций, организованных правым движением "Европейцы-патриоты против исламизации Запада" (Pegida). Такие шествия еженедельно устраиваются в Дрездене, самое масштабное из них прошло 22 декабря и собрало 17 тысяч участников. Pegida планирует проведение манифестаций и в других городах Германии. При этом только 13% опрошенных готовы сами присоединиться к протестам, если они состоятся по месту их жительства.

Даже у тех немцев, которые считают угрозу исламизации ФРГ преувеличенной, вызывает тревогу наплыв в страну беженцев из стран исламского мира, особенно из Сирии, отмечает агентство Рейтер.

Против антимусульманских маршей в Германии уже высказался президент страны Йоахим Гаук, который обратился к гражданам с призывом прекратить испытывать предвзятость к людям, претендующим на статус беженца. В новогоднем обращении канцлер ФРГ Ангела Меркель также призвала игнорировать лозунги Pegida, назвав их расистскими. Она заявила, что крупнейшая европейская экономика должна оказывать радушный прием людям, бежавшим от конфликтов и войн.

Иорданские военные прекратили наносить авиаудары по позициям группировки "Исламское государство", чтобы обеспечить освобождение пилота ВВС, захваченного ранее боевиками в плен, сообщила парламентарий Рула Аль Хруб.

На прошлой неделе иорданские военные подтвердили, что их самолет потерпел крушение в сирийском городе Ракка, а один из пилотов, Муас Аль-Касасбе, был захвачен во время воздушной операции против боевиков ИГ. При этом иорданские ВС заявили, что самолет не был сбит террористами.

"Как я понимаю, это решение не на постоянной основе, но, возможно, скорее шаг назад, чтобы подумать как следует и решить проблему", — цитирует парламентария портал The Hill.

"У нас есть люди, выступавшие строго против нашего участия в этой войне, теперь их позиция еще жестче. Они говорят о тысячах таких, как Касасбе, если мы продолжим участие в этой войне", — заявила Аль Хруб.

По ее словам, Иордания готова на все возможное ради освобождения пилота, в том числе на спасательную операцию.

Заданием пилота было уничтожение средств ПВО боевиков и прикрытие самолетов, наносящих удары по позициям ИГ ракетами с лазерным наведением.

США при поддержке ряда союзных стран, в том числе Иордании, 23 сентября начали авиаудары по позициям группировки "Исламского государства" в Сирии, с августа аналогичная операция проходит в Ираке. При этом США наносят удары без разрешения сирийских властей. Вашингтон поддерживает так называемую "умеренную" вооруженную оппозицию в Сирии, которая воюет как против правительства, так и против боевиков ИГ.

Широкая экспансия ИГ, захватившего значительную территорию Ирака и Сирии, стала одной из главных мировых проблем 2014 года. Группировка, насчитывающая, по данным ЦРУ, около 30 тысяч боевиков, провозгласила на захваченных территориях халифат и стремится и далее расширять свои приобретения. Единого фронта борьбы с ИГ нет: с группировкой борются правительственные войска Сирии и Ирака, международная коалиция во главе с США, а также иракские и сирийские курды. В результате боевых действий несколько тысяч мирных жителей погибли, сотни тысяч стали беженцами и еще несколько тысяч находятся в заложниках у ИГ.

ОАО "Татнефть", входящее в десятку крупнейших российских нефтяных компаний, в 2014 году не смогло продолжить работы в Ливии из-за нестабильной обстановки в этой стране, объявило форс-мажор и вновь ведет переговоры о возобновлении работ, заявил генеральный директор компании Наиль Маганов.

"Татнефть" получила концессию на разработку нефтяного блока в районе Гадамис в октябре 2005 года, в декабре 2006 года выиграла права на три нефтяных блока в бассейнах Гадамис и Сирт. Проекты реализуются на условиях соглашения о разделе продукции с Национальной нефтяной корпорацией Ливии. В 2011 году планировалось начать промышленную разработку месторождений. В марте 2011 года "Татнефть" прекратила все геологоразведочные работы и приостановила действие подписанных ранее контрактов из-за начавшейся военной операции в Ливии, персонал компании был эвакуирован.

Ранее Маганов сообщал, что компания возобновила свою деятельность в Ливии, а также внимательно следит за ситуацией в Сирии, где также имеет участки для разведки, чтобы при малейшей возможности возобновить работы и в этой стране.

"Что касается Ливии, мы искренне хотели бы восстановить там работы. В этом году в сложных условиях наши коллеги пытались это сделать, но, к сожалению, все подрядчики отказались работать из-за нестабильной ситуации в стране. В августе мы вынуждены были снова объявить форс-мажор", — сказал Маганов на пресс-конференции.

По информации генерального директора "Татнефти", в Ливии остаются сотрудники компании, которые наблюдают за ситуацией, руководство "Татнефти" регулярно выезжает в эту страну для переговоров, однако на сегодняшний день, по его словам, возобновление работ невозможно. Маганов отметил также, что пока невозможно возобновление работ и в Сирии, где проект "Татнефти" остановлен уже длительное время.

"Татнефть" начала промышленную добычу нефти в Сирии в апреле 2010 года. "Аль-Бу Камаль Петролеум Компани" — совместное предприятие, созданное "Татнефтью" и сирийской General Petroleum Corporation (GPC) на паритетной основе, 7 апреля приступило к добыче нефти на месторождении Южная Кишма в Сирийской Арабской Республике. Извлекаемые запасы месторождения оценивались в 4,9 миллиона тонн нефти. Нефть доставлялась нефтевозами на станцию сепарации Кишма, принадлежащую сирийской нефтяной компании.

Ирина Дурницына,

Ближний Восток потерял $35 млрд - такова по оценке Всемирного банка потеря стран региона из-за войн и террора.

Любопытно – эксперты в эту оценку не включили Израиль, как будто еврейское государство не страдает из-за террора со стороны палестинских арабов. Всемирный банк считает - нестабильная обстановка подорвала развитие многих стран региона, переживавших экономический подъем. Экономика Израиля, по мнению экспертов, от войн не пострадала – в отличие от соседей, экспорт, хотя и сократился, но не существенно, а инвестиции еще и выросли.

Сирия пострадала больше всех - потеряла 16% от ВВП, Ирак - 14%, Ливан - 11%. Потери Турции в экспорте составили $1.6 млрд, Ирак и Египет потеряли по $600 млн. Но эксперты отметили плюсы: работодатели Турции и Ливана получили дешевую рабочую силу из-за притока беженцев из Сирии.

Эксперты считают - войны оказали серьезное долгосрочное негативное влияние на экономику Ближнего Востока. Получается – кроме Израиля.

Алим Мантуллин

Недавно появившиеся в сети фотографии подтверждают применение пусковых установок систем реактивного залпового огня “Смерч” БМ-30.

Использование 300-мм ракет “Смерч” было ранее зафиксировано в Кфар Зита и а-Тах к северу от Хамы, но фотографий пусковых установок не было. Причиной их отсутствия является запрет на фотографирование высокотехнологичных, с точки зрения сирийской армии систем – Бук-М2, Панцирь С1 и Смерч БМ-30. Эти меры предосторожности направлены на то, чтобы не раскрыть районы дислокации подобных систем.

Сирия получила несколько установок БМ-30 в разгар гражданской войны – или от Белоруссии, или, более вероятно, от России. Доставка была завершена к началу 2014. Через несколько месяцев машина по разминированию “Метеорит” была замечена в районе Джобар, Дамаск. Это еще раз подчеркивает готовность русских поставить Асаду любые виды вооружений.

Также , как в случае с сирийскими Ураган БМ-27, Смерч окрашены в зеленый маскировочный цвет, что делает их идеально подходящими для использования в провинции Хама.

Теоретически, Смерчи стоило бы разместить в Дамаске, но пока все установки брошены в Хаму для того, чтобы сдержать наступление в этом районе. Хама имеет для Асада стратегически важное значение – из-за расположения, базы ВВС и подземных ракетных фабрик на юге города.

Дамаск прикрыт многочисленными установками Ураган. Кроме того, большая часть боев идет в окрестностях горы Касиун, базы Республиканской Гвардии, и надобность использования установок Смерч на таком расстоянии отпадает.

Все установки Смерч находятся в ведении сирийской арабской армии, но не Республиканской Гвардии. На фото – остатки ракеты 9M55K Смерча в районе а-Тах.

Смерч может использовать и другие виды ракет, но 9M55K остается популярной благодаря своей смертоносной нагрузке – она несет 72 поражающих кассетных суббоеприпасов.

С уверенностью можно сказать, что недостатка работы для этих установок на территории Сирии в ближайшее время не предвидится. Они могут быть переброшены в другие районы страны. Доставка Смерчей снова демонстрирует российскую поддержку Асада, и то, что эти отношения со временем только крепнут. БМ-30 и Метеоры могут быть только первым признаком того, что Асад еще может получить от России.

Арабский мир прожил весь прошедший год в горьком похмелье от своей «весны», которая началась в Сирии и Тунисе в конце 2010 года, а затем распространилась по многим странам, включая Египет, Йемен, Ливию, Бахрейн.

Попытки разжечь «весну» в Иордании и Марокко оказались не столь результативными, поскольку авторитеты прежних монархов этих государств короля Хасана Второго и короля Хусейна были настолько крепкими, что их хватило и на молодых наследников. Однако события 2014 года, происходящие в разных концах арабского мира, показывают, что «похмелье» от революции начинает проходить.

Очевидно, обзор событий арабского года следует начать с Египта, который в течение десятилетий был неоспоримым лидером в арабском мире, пока Анвар Садат со своим кемп-дэвидским сговором с Израилем и США в 1979 г. не отбросил эту передовую арабскую страну на вторые позиции.

2014 год начался в Египте с референдума по принятию новой конституции, целью которой стала окончательная легитимация свержения предыдущего президента Мухаммада Мурси – представителя «Братьев-мусульман», который был избран на эту должность в 2012 году, но менее чем через год был уже отстранен от должности после многолюдных демонстраций в Каире и других городах. Таким образом, «египетская весна» братьев-мусульман окончательно захлебнулась, несмотря на негласную поддержку некоторых арабских монархий, прежде всего, Катара. Власть в стране оказалась в руках Высшего совета вооруженных сил, во главе которого встал министр обороны Абдель Фаттах ас-Сиси, который сразу же начал свою кампанию по участию в выборах президента. 8 июня 2014 года экс-генерал ас-Сиси вступил в должность президента на основании результатов всенародных выборов.

Внутренняя политическая борьба в Египте нацелена на то, чтобы всячески ослабить влияние организации «Братья-мусульмане». После государственного переворота 3 июля 2013 г. Мухаммад Мурси был арестован и обвинен в государственной измене за передачу секретных документов иностранному государству – читай между строк Катару. Весь 2014 год продолжался суд над экс-президентом и его ближайшими сторонниками, но, несмотря на требования прокуратуры приговорить его к смертной казни, пока окончательное судебное решение по делу Мурси не вынесено. Сама организация «Братья-мусульмане» в конце 2013 г. была признана террористической и запрещена в Египте. Весной 2014 более 500 активистов этой организации были арестованы и приговорены к смертной казни. Несмотря на продолжающиеся демонстрации мусульманской молодежи, информационную поддержку ряда арабских СМИ, этой организации в Египте все труднее сохранять свою политическую активность.

Зато существенно улучшилось положение прежнего президента Египта, 86-летнего Хосни Мубарака. В ноябре он был оправдан по всем обвинениям, предъявленным ему, за исключением того, что некоторые из его экономических шагов были признаны ошибочными. Он был освобожден из-под стражи и теперь может доживать остаток своих дней на свободе.

Экономическая политика Египта сконцентрировалась на развитии внутренних ресурсов. Главным национальным проектом стало строительство новой ветки Суэцкого канала, которая существенно улучшит ситуацию с проходом судов из Средиземного моря в Красное, а также принесет значительные доходы в казну страны. По крайней мере, не только египетские бизнесмены, но и население, стали вкладывать свои сбережения в акции этого проекта, который обещает существенно более высокую доходность по сравнению с банковскими депозитами.

На внешнеполитической арене положение Египта постепенно укрепляется. Сразу же после прихода к власти экс-генерала Ас-Сиси, Египет восстановил свое членство в Африканском Союзе. Свои первые зарубежные визиты новый президент совершил не только в соседние арабские страны, но и в Россию, Китай, Францию и Италию. Египет приглашен для участия в международной коалиции по борьбе с Исламским государством, но занимает довольно сдержанную позицию по участию в военных акциях. Последним событием уходящего года для египетской внешней политики стало восстановление отношений с Катаром, а существенную роль в процессе примирения сыграла Саудовская Аравия.

Египет продолжает влиять на военно-политические процессы в сопредельных государствах. Совершенно очевидно, что Египет поддерживает позиции генерала Хафтара в Ливии, который ведет активную войну против исламистских группировок. На Синайском полуострове египетские войска и силы безопасности предпринимают активные действия по очистке территории от исламистских группировок, близких к Аль-Каиде и Исламскому государству. В течение второй половины года на самом полуострове и в крупных городах Египта, включая Каир, Гизу, Исмаилию, произошли террористические акты и нападения на армейский персонал и полицию. Жертвами нападений стали около сотни египтян. Такое развитие событий создало напряженность в отношениях Египте с палестинской администрацией сектора Газа, поскольку за нападениями на египтян стоят палестинцы.

Совершенно очевидно, что египетские власти будут стремиться укрепить свое положение как внутри страны, так и за рубежом. Президентское правление Абдель Фаттаха Ас-Сиси признано и большинством египтян, и большинством государств в мире. Для России Египет остается важным и стратегическим партнером в арабском мире, а военное сотрудничество между двумя странами будет укрепляться.

Марат Муртазин

Эксперты рынка недвижимости Дубая перечислили ряд экономических и политических факторов, которые будут оказывать влияние на состояние рынка в 2015 г.

Каждый рынок недвижимости подвержен воздействию нескольких факторов, сумма векторов которых и придает ему то или иное направление в каждом ограниченном отрезке времени; эксперты пришли к выводу, что в 2015 г. к таким факторам будут относится цены на нефть, объемы вывода на рынок новых единиц недвижимости, стабильность в регионе и активность двух крупных групп иностранных инвесторов: индийцев и иранцев.

В настоящее время рынок недвижимости Дубая находится на пике очередного цикла подъема цен, и проявлением этого этапа будет ценовое плато, за которым последует новый подъем или коррекция. То, насколько длительным окажется замораживание цен или насколько заметной станет коррекция, определится тем, насколько мощными будут понижающие и повышающие факторы.

Падение цен на нефть не имеет существенного прямого влияния на экономику Дубая, поскольку составляющая доходов от нефтяного экспорта в бюджете Дубая незначительна, однако в осуществлении ряда крупных проектов Дубай полагается на федеральный бюджет, пополняемый в основном за счет Абу-Даби, экономика которого значительно более зависима от цен на нефть; кроме того, банки и инвестиционные фонды из Абу-Даби выступают кредиторами и инвесторами многих государственных и частных строительных проектов в Дубае. Если период низких цен затянется, это непременно скажется на доступности и стоимости финансирования, оказывая негативное воздействие на ход осуществления проектов. Кроме того, Дубай живет за счет торговли, в том числе региональной, с другими крупными экспортерами нефти. Падение торговых оборотов окажет негативное влияние на Дубай, сокращая рабочие места и доходы, а значит – и спрос на недвижимость.

В последние годы, когда рынок начал восстанавливаться от последствий первой волны кризиса, в Дубае заметно оживилось строительство, начали достраиваться заброшенные проекты, и в 2015 г., согласно прогнозам, количество единиц готовой недвижимости в Дубае увеличится на 6%, что превысит прогнозируемый рост населения, оказав понижающее влияние на цены, в первую очередь – аренды.

Другим важным фактором является стабильность в регионе. Дубай является безопасным прибежищем для капиталов, а недвижимость – привычным инструментом инвестирования. Те, кто интересуется перспективами рынка, должны следить за состоянием дел в других странах региона, чтобы понять, что ждет Дубай – приток или отток капиталов. Скорее всего в будущем году ситуация в Сирии и Ираке разительно не изменится, важно развитие событий в Ливии и Египте – при улучшении ситуации в этих странах возможна репатриация капиталов, а значит - и падение спроса на недвижимость в Дубае.

Не только раздираемые конфликтами страны оказывают влияние на недвижимость в Дубае. Укрепление экономики в Индии приведет к оттоку капитала из Дубая, а индийцы являются самой крупной группой иностранных инвесторов. До сих пор рупия падала по отношению к доллару, и это вызывало интерес индийцев к вложениям в Дубайскую недвижимость, однако экономические реформы индийского правительства должны привести к укреплению национальной валюты (до 8% в 2015 г.) и следовательно к росту интереса индийского капитала к инвестициям на родине.

Улучшение дел у соседей не всегда может оказывать негативное воздействие на Дубайский рынок недвижимости. Иранцы, для которых многолетние санкции были серьезной преградой для инвестирования в Дубай, с приоткрытием занавеса могут стать важнейшим игроком на рынке. Здесь также важно наблюдать за улучшением политических отношений между Ираном и ОАЭ. Однако, Иран серьезно страдает от низких цен на нефть, так что говорить об иранском ренессансе пока сложно.

Директор Норвежского института внешней политики (НУПИ) Ульф Свердруп считает завершающийся год ужасным, называя его «Annus horribilis». В качестве негативных явлений он назвал Крым, Украину, Исламское Государство Ирак и Сирия, радикальную нигерийскую исламистскую организацию «Боко харам», малазийский рейс MH-217, гибридную войну, санкции и антисанкции. Все они прямо или косвенно влияют на норвежскую экономику.

По мнению Свердрупа, ситуация с Крымом и Украиной радикально поменяла отношения между Россией и Европой. Доверие окончательно подорвано, под угрозой традиционная «восточная политика» Запада и вера в то, что сотрудничество с Россией ведёт к прогрессу.

Условия развития северных районов, что является основной темой норвежской внешней политики, также изменились. Напряжение в регионе может возрасти, а падающие цены на нефть, утрата взаимного доверия, санкции и антисанкции в совокупности добавляют непредсказуемость в будущее Арктики.

При этом Свердруп заявляет, что сложившаяся ситуация не случайна и не связана только с Крымом и Украиной. Она стала результатом того, что Россия отказалась от идеи развития либеральной демократии, а вместо этого выбрала путь государственного национализма.

газета «Дагенс Нэрингслив»

Готовность Обамы заняться ядерной программой Ирана, закрыть глаза на растущую политическую и военную роль Тегерана в Ираке и Сирии в борьбе с ИГИЛ, делает отношения США и Саудовской Аравии еще более напряженными, пишет в издании The National Interest аналитик Эндрю Боуэн.

Он полагает, что Обама намерен пойти на торг с Тегераном и обменять экономическую реабилитацию на ядерную программу Ирана. Если это случится, то иранская нефть, по мнению Боуэна, еще сильнее усложнит ситуацию на энергетическом рынке, а вкупе с уже низкими ценами на нефть это сильно ударит по интересам Саудовской Аравии.

В то время как Обама принял предложение по сотрудничеству с Ираном по ИГИЛ, глубокие противоречия пролегают еще между Ираном и Соединенными Штатами из-за Ирака, Ливана, Израиля, Палестины и Сирии. Ослабив удавку экономических санкций, не принимая во внимание другие области соперничества, Обама, по мнению аналитика, очень рискует, так как Тегеран захочет развивать сотрудничество с США в более широких региональных вопросах за пределами борьбы с ИГИЛ.

В погоне за собственными национальными интересами, идя на сближение с Ираном, Обама не учел аспект соблюдения интересов своих союзников в регионе, таких как Саудовская Аравия.

Катар оказывает финансовую помощь западным странам, в которой они отчаянно нуждаются, и в ответ те закрывают глаза на его действия на Ближнем Востоке и даже на спонсирование «Исламского государства» и других джихадистов. Об этом рассказал Дэнни Макки, исследователь, специализирующийся на вопросах безопасности на Ближнем Востоке.

Королевская семья Катара планирует создать собственную резиденцию в самом сердце Лондона, преобразовав три здания в Риджентс-парке в единый мега-особняк стоимостью свыше 200 миллионов фунтов стерлингов. Семейство Аль-Тани (эмира Катара) уже владеет некоторыми видами знаменитых достопримечательностей Лондона, к примеру такими, как самый высокий небоскреб на всей территории Евросоюза 87-этажный «Осколок» (высотой 310 м.), Олимпийский парк и самый известный торговый центр столицы Великобритании «Харродс». В это же время как Катар активно покупает недвижимость в Великобритании и не менее активно инвестирует в экономику Великобритании, при этом ужасающая ситуация с соблюдением прав человека в Катаре официальным Лондоном просто игнорируются. Также Британия закрывает глаза на связи Катара с экстремистскими группировками на Ближнем Востоке.

То, что Катар является одним из глобальных спонсоров терроризма - достаточно достоверная информация. Катар имеет прекрасные экономические отношения с западными странами, но это уже политика двойных стандартов. Он поддерживает прекрасные отношения с западными странами, а в пределах Ближнего Востока он один поджигателей кровопролития, насилия и многих конфликтов таких как к при-меру мы видим сейчас в Ливии, Сирии, Ираке, Сомали, даже в секторе Газа. Катар вносит существенный вклад в финансировании терроризма на Ближнем Востоке, где существуют множество радикальных джихадистских движений. И катарское правительство закрывали глаза на то, что его собственные граждане финансируют эти движения уже на протяжении нескольких лет теперь. Вообще, по сути, мы должны винить в этой ситуации США, которые не призывают Катар к ответственности в этом вопросе, да и другие западные правительства, вынужденные выживать в условиях экономического спада отчаянно ищут средства.

И Катар дает им эти средства. В ответ западные правительства разрешают Катару действовать так, как он хочет на Ближнем Востоке и делать то, что ему заблагорассудится. В действительности это своего рода негласное соглашение. На территории Катара проживают много спонсоров террористов. Даже федеральное казначейство США указывает, что граждане Катара отправляют до 1,5 млн. фунтов стерлингов каждый месяц бойцам «ИГ». И это в то время, как «Исламское государство», устраивает нападения на граждан западных стран.

Катарские финансы фактически убивают западных журналистов. Мы можем послушать отчет бывшего министра иностранных дел, а ныне министра обороны Малкольма Рифкинда. Он заявил, что Катар должен быть наказан, и мы можем утверждать, что сегодня люди, к примеру, делая покупки в «Харродс», в какой-то мере оказывают содействие террористам. Это в каком-то смысле невероятно, но на самом деле это реальность. Граждане Катара, финансировали терроризм во всем арабском мире. Мы можем утверждать, что такие группировки как «Фронт Аль-Нусра» или «Ахрар Аль-Шам» в Сирии, по общему признанию, финансировались Катаром и даже эмир Катара в своем предыдущем интервью заявил, что «...мы прекратили финансирование терроризма, мы прекратили финансирование экстремизма». Конечно это не так. Это просто политика двойных стандартов. Мы к примеру знаем, что экстремистски настроенный Шейх Мухаммад Аль-Арифи, которому запрещен въезд в Великобританию, был приглашен в Катар на мероприятия, спонсируемые правительством.

Катар нуждается в Британии. Великобритания является постоянным членом Совета Безопасности ООН и является очень важной страной с точки зрения престижа. Катару необходимы сильные западные партнеры для своих инвестиций, поскольку он использует западный мир в качестве базы для своего экономического господства и экономической гегемонии. Катар чувствует, что имеет полный карт-бланш на действия по всему арабскому миру, вплоть до возможности свержения официальных правительств и создания повстанческих группировок. И Запад принимает это. Почему? Потому что он нуждается в катарских финансовых фондах. Только во Францию Катар до 2012 года инвестировал до $ 15 млрд. В Великобританию сегодня Катар вложил десятки миллиардов фунтов стерлингов. Эти вложения имеют сейчас немаловажное значение для функционирования западной экономики, особенно после кредитного кризиса. Так, что можно утверждать, что правительства западных стран больше нуждаются в катарских фондах, нежели Катар в поддержке западных правительств.

Спутниковые снимки территории Сирии свидетельствуют о широкомасштабном разрушении объектов культурного наследия страны, некоторые из которых занесены в списки ЮНЕСКО, говорится в опубликованном во вторник исследовании Учебного и научно-исследовательского института ООН (ЮНИТАР).

Группа международных экспертов по сирийскому культурному наследию проанализировала данные со спутниковых снимков 18 районов Сирии, которые находятся в широком доступе с момента начала конфликта в стране, а также доклады ЮНЕСКО и сирийских археологов о ситуации в САР. Как выяснилось, из 290 мест культурного наследия 104 оказались сильно повреждены, а 24 — полностью разрушены.

В частности, эксперты привели данные по ситуации в Алеппо. Центр этого сирийского города занесен в список объектов культурного наследия ЮНЕСКО как яркий пример средневековой арабской архитектуры. Как выяснилось, в городе из-за боевых действий оказались полностью разрушены 22 исторических памятника, еще 48 — сильно повреждены.

"Такое широкомасштабное разрушение и урон, которые мы наблюдаем, требуют усиления работы по защите (культурного наследия), а также поддержке действий, которые осуществляет ЮНЕСКО", — прокомментировал доклад один из участников исследования, представитель программы ООН по анализу изображений, полученных со спутников, Эйнар Бьйорго (Einar Bjorgo).

В этой связи ЮНИТАР призвал все воюющие в Сирии стороны, а также международные институты, связанные с охраной культурного наследия, прекратить губительное разрушение культурного наследия САР и разворовывание памятников истории.

Елизавета Исакова

Провалы российской дипломатии на Ближнем Востоке

Хорошо известно, что внешняя политика любого государства должна обслуживать в первую очередь интересы его экономического развития и безопасности. И, если она построена на ошибочных оценках и выводах, то ее итоги дают весьма печальные результаты. Более того, иногда и разрушительного масштаба. То, что произошло из-за Украины, – лишнее тому подтверждение. Ведь если бы были правильно просчитаны масштабы, глубина и сроки антироссийских санкций, как Запад может использовать в своих интересах этот фактор, правильно определены те страны, которые примут в них участие, то, скорее всего, тактика и стратегия Москвы по Украине носили бы иной характер. И возникает вопрос – а только ли по Украине имеется такая картина, или ранее уже были подобные «проколы» в других регионах или совершены ошибки в отношении других стран?

Ближний Восток – масса ошибок

Для примера достаточно взять Ближний Восток, где расположены 20 арабских стран, Израиль и Иран. Огромный и богатый регион, связанный с Россией богатой историей всестороннего сотрудничества и взаимодействия. Район крайне важный для Москвы во всех отношениях. С точки зрения экономики, особенно энергетики, безопасности и военного значения. Такие страны, как Египет, Алжир, Ливия, Сирия, Ирак, Йемен были не только в орбите нашего влияния, но и занимали ведущие позиции в арабском и исламском мире, определяя его лицо. А вовсе не проамериканские режимы Саудовской Аравии и Катара, которые при опоре на США за несколько лет фактически уничтожили всех российских партнеров на Ближнем Востоке и усилили присутствие в нем США и Запада в целом.

Только один показатель – объем торгово-экономического сотрудничества РФ с этим регионом едва превышает 12 млрд. долл, что сравнимо разве что с аналогичным показателем с такой страной как Бельгия и в два раза меньше чем с Финляндией. А ведь население Ближнего Востока – почти 300 млн.чел, тогда как Бельгии – всего 8 млн.чел.

Понятно, что развал СССР негативно сказался на сотрудничестве Москвы с Ближним Востоком. Но после этого прошло уже почти 25 лет. И валить все просчеты на это или на бывшего главу МИД РФ А.Козырева с его прозападным уклоном как-то уже не «катит». Зато стоит посмотреть, как Москва строила свою политику на Ближнем Востоке в последние годы. Взять хотя бы «цветные» революции или «арабскую весну». Их жертвой стали именно те страны, которые поддерживали наиболее активные отношения с Москвой и с которыми Россия имела наиболее активные торгово-экономические отношения и ВТС. Египет, Ливия, Йемен, Сирия, Ирак. Сейчас в фокусе атак Запада находится наиболее важная для российских интересов ближневосточная страна – Иран. И что в этих условиях предпринимала и предпринимает Россия?

Если быть откровенным – почти ничего эффективного для защиты собственных интересов. Когда режим Хосни Мубарака трещал по швам, вдруг за два дня до его ухода в Каир прибывает высокопоставленная российская делегация. Зачем? Для участия в его «политических похоронах» и «освятить» победу исламистов? А теперь возьмем Ливию. Здесь действия российской дипломатии вообще выглядят странно. Ради некого консенсуса в СБ ООН Россия сначала пропускает резолюцию, инициированную Западом и Саудовской Аравией с Катаром, ограничившую способность Ливии к обороне от внешней агрессии, подрывающую ее экономический потенциал. А затем, воздержавшись при голосовании другого проекта резолюции Совета Безопасности, Москва, несмотря на печальный опыт с Ираком, дала возможность ввести над этой страной бесполетную зону, что привело в конечном счете к свержению законного ливийского правительства, с котором у России были контракты на многие миллиарды долларов в сфере нефтегазового сектора, транспорта, ВТС. А ведь было хорошо известно, что конфликт в Ливии затеяли аравийские монархии с опорой на НАТО, а вовсе не ливийские власти. Потеряны миллиарды долларов в виде финансово-экономического ущерба нашим компаниям, а кто за это ответил? Никто.

Теперь Йемен. Бывший президент Али Абдалла Салех дружественно относился с РФ, в силу возможностей развивая с нами ВТС и экономические связи. Однако, когда все те же Саудовская Аравия и Катар решили его свергнуть и привести к власти исламистов, Москва фактически молча смотрела на очередную «цветную» революцию и даже участвовала в принятии решений Запада и ССАГПЗ по смещению Али Абдалла Салеха под видом внутрийеменского урегулирования. Лишь недавний приход в Сану шиитских повстанцев-хусистов при поддержке Ирана позволил сорвать американо-саудовские планы по превращению Йемена в свой оплот, что дает России хоть какие-то шансы вернуться в эту страну.

Сирия – еще один пример, хотя здесь было сделано меньше ошибок. Видимо, сказалось то, что в сирийский вопрос вмешался лично президент В.Путин, чтобы не допустить свержения законного правительства в этой дружественной стране, важной для нас и с военной, и с экономической точки зрения. И еще активная помощь Ирана и Хизбаллы в отражении западно-ваххабитской агрессии. Но остается вопрос: а было ли правильно решение Москвы принять участие в «химическом» разоружении Сирии под силовым шантажом США? Ведь в результате Дамаск лишился своего главного козыря в защите от внешней агрессии. И надо еще хорошо просчитать, а были ли в Вашингтоне в октябре 2013 года действительно готовы нанести ракетные удары по Сирии? Судя по всему – нет. Но Москва почему-то сочла это своей дипломатической победой. А сейчас, под предлогом борьбы с ИГИЛ, ВВС США и их союзники уже без всяких решений ООН спокойно бомбят территорию САР, в том числе уничтожая ее нефтяную инфраструктуру. И уже не секрет, что США, Саудовская Аравия и Турция готовятся к вторжению в Сирию для свержения Башара Асада.

Ирак – это вообще пример самого серьезного дипломатического просчета, если не сказать резче – провала. Наша дипломатия почему-то многие годы плелась на поводу США, уверовав в их лживую информацию о том, что Багдад располагает ОМУ. Это послужило поводом для американской оккупации Ирака, который тогда был основой нашего присутствия на Ближнем Востоке. Именно с потерей Ирака началось резкое сворачивание остатков российского влияния на Ближнем Востоке. С Россией просто перестали считаться. Особенно страны Аравийского полуострова, которые тогда боялись в первую очередь именно Саддама, а не Ирана. Не говоря уже о том, что даже в условиях санкций Москва зарабатывала в Ираке гораздо больше, чем в любой другой стране региона, поставляя в рамках программы ООН «нефть в обмен на товары» многочисленные изделия машинно-технической продукции и реализуя крупные проекты инфраструктуры.

Новых партнеров на Ближнем Востоке Россия не приобрела

И что очень важно: Россия ничего не получила «взамен» своей пассивной линии как к «цветным» революциям, так и к конкретным арабским странам от стран ССАГПЗ, на финансовые ресурсы которых почему-то были сделаны большие ставки. Еще в 2007 году президент Владимир Путин посетил ряд арабских стран Персидского залива. Но осязаемых результатов не случилось, хотя все знают – российский лидер не любит протокольные поездки, а готов ехать только под конкретные соглашения и проекты. Лишь в Эр-Рияде было заключено соглашение с РЖД на строительство железной дороги, да и оно чуть позже было аннулировано саудовской стороной. И позднее, когда началась «арабская» весна, Саудовская Аравия, Катар и другие аравийские монархии обещали очень многое: инвестиции, экономические проекты и даже ВТС в обмен на то, что Москва последует их «рекомендациям» как вести себя на Ближнем Востоке. Был даже запущен диалог «Россия – ССАГПЗ» на уровне глав внешнеполитических ведомств. Но итог почти нулевой. Более того, Москва регулярно получала в ответ лишь то, что наносило мощные удары по нашим позициям в Сирии, Ираке, Иране. И ни цента из многообещающих посулов засыпать нам миллиардами долларов. Более того, Саудовская Аравия и Кувейт сейчас активно участвуют в реализации планов США по удушению российской экономики путем резкого снижения цен на нефть. А Катар регулярно демпингует на газовом рынке ЕС, выбрасывая свой СПГ по низкой цене, тем самым подрывая долгосрочные контракты «Газпрома» с европейскими потребителями российского газа. Да и война в Сирии во многом затеяна ради того, чтобы проложить из Катара через КСА и Иорданию магистральный газопровод до Сирии, а оттуда – в Южную Европу, чтобы «убить» «Южный поток», поскольку Дамаск не соглашался на его прокладку по своей территории.

Иран – последняя надежда России

Наконец, возьмем Иран. Здесь наша дипломатия вообще действовала непоследовательно. То мы строили АЭС в Бушере, то «замораживали» строительство. То голосовали за введение финансово-экономических санкций против ИРИ через СБ ООН, в том числе в обмен на саудовские обещания закупить российское вооружение и катарские инвестиционные прожекты в РФ; то пытались наконец-то начать экономическое сотрудничество с Тегераном, хотя сами же вводили санкции против него. Логики никакой. Попав под западные санкции из-за Украины, Москва при этом продолжала участвовать в усилиях Запада под прикрытием «шестерки» международных посредников навязать Ирану американские условия сделки по ИЯП, которая фактически означала бы переход ИРИ в орбиту влияния США в ущерб интересам России, прежде всего экономическим. И еще Вашингтон может получить на южных рубежах РФ еще одного сильного союзника, в том числе для проникновения на Кавказ и в Центральную Азию. О том, что на Северный Кавказ могут хлынуть тысячи террористов из ИГИЛ и других экстремистских группировок, прошедших боевую подготовку в Ираке и Сирии, и говорить не нужно. Ведь хорошо известно, что Иран – одно из главных препятствий на пути террористов с Ближнего Востока в Россию. В отличие от Турции, через территорию которых боевики террористических групп спокойно инфильтрируются в Грузию, а оттуда в Чечню и Дагестан.

После того как США встали на тропу санкционной и экономической войны с Россией и заставили всех своих партнеров на Западе, в Европе и в послушном арабском мире делать то же самое, России, как минимум, нужно было без всякого раздумья тут же выйти в одностороннем порядке из всех санкционных режимов в отношении Ирана и максимально наращивать полномасштабное сотрудничество с этой страной во всех сферах, в первую очередь в торгово-экономической, научно-технической и ВТС. Вместо этого мы до сих пор как святая святых соблюдаем антииранские санкции, которые были ведены по инициативе и давлению США и их партнеров. Кстати, одной из главных задач этих санкции было ослабление позиции России в этой ключевой стране. Те же американцы жутко боятся любого российско-иранского сближения, т.к. уверены, что Россия с Ираном - это мощнейший игрок на мировой арене, а без Ирана – просто обычный. Не может не удивлять и объем торгового оборота Москвы с Тегераном – всего 1,4 млрд. долл. в год. Разве это показатель для страны с населением в 80 млн. чел., ближайшим соседом России, обладающим всеми необходимыми ресурсами? Достаточно сравнить это с соседней Турцией, равнозначной Ирану, и являющейся членом НАТО. В 30 раз меньше. А разве нельзя закупать ту же с/х продукцию в ИРИ, где она дешевле и ничуть не хуже по качеству турецкой? И доставлять ее через Каспийское море достаточно дешево для всех регионов России – как западных, так и восточных.

И еще очень важный момент – ВТС. На сегодня иранский рынок оружия фактически остается единственным еще не освоенным. И российское оружие вполне могло занять бы на нем свою нишу: в ПВО, ВВС, сухопутных войсках и ВМС. Российское оружие дешевле западного и проще в обращении. Но здесь ничего не делается. Разве что срыв сделки на поставку ЗРК «С-300» под давлением США и Израиля? Поэтому не надо будет удивляться, если Тегерану просто надоест ждать, когда Москва начнет шевелиться, и Иран пойдет в сторону Запада с его современными технологиями и инвестициями.

************

Конечно, можно привести доводы о том, что все это носило объективный характер, что у России другие приоритеты, что коварный Запад и ваххабитские режимы опять нас обманули. Но факт остается фактом: сейчас наше влияние на Ближнем Востоке минимально, как никогда. Хотя именно оттуда исходит основная террористическая угроза России, и именно оттуда против Москвы ведутся разрушительные игры по нефти и газу, опускающие российскую экономику ниже плинтуса. Может быть, пора наконец-то провести, как говорится, «разборку полетов» и определить, что же привело к столь печальным результатам российской политики на Ближнем Востоке? И сделать соответствующие выводы, начав возвращаться в этот регион.

Владимир Алексеев,

Специально для Iran.ru

Иран. Россия. Ближний Восток > Внешэкономсвязи, политика > iran.ru, 24 декабря 2014 > № 1262631

Президент РФ Владимир Путин подписал указ о назначении на должность чрезвычайного и полномочного посла РФ в Сирии Александра Кинщака. Соответствующий документ опубликован на официальном интернет-портале правовой информации.

Кинщак - кадровый дипломат, на дипломатической службе с 1988 года. В последние годы он работал послом РФ в Кувейте.

Другим указом Путин освободил от должности посла РФ в Сирии Азамата Кульмухаметова.

Александр Кинщак. Биография

Александр Александрович Кинщак родился 20 октября 1962 г. В 1988 г. окончил Московский государственный институт международных отношений министерства иностранных дел СССР (МГИМО).

После окончания института был направлен на работу в министерство иностранных дел СССР, занимал различные посты в центральном аппарате и за рубежом.

С 2002 г. по 2004 г. - советник-посланник посольства РФ в Ираке. С июня 2003 г. возглавлял посольство в качестве временного поверенного.

В 2006-2008 гг. - заместитель директора департамента Ближнего Востока и Северной Африки МИД России.

С 28 января 2008 г. по 4 марта 2013 г. - чрезвычайный и полномочный посол России в Государстве Кувейт. После отставки с поста вернулся на прежнюю должность в департамент Ближнего Востока и Северной Африки.

Чрезвычайный и полномочный посланник I класса (2011).

Награжден орденом Мужества (2003; "за мужество и отвагу, проявленные при исполнении служебного долга"), медалью ордена "За заслуги перед Отечеством" II степени (1999).

Владеет арабским и английским языками.

Более 12 миллионов граждан Сирии получили медицинскую помощь от Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) с начала 2014 года, сообщила РИА Новости в среду представитель ВОЗ в Сирии Элизабет Хофф.

"С начала 2014 года организация осуществила доставку медикаментов на сумму 13,5 миллиона долларов нуждающимся гражданам во всех уголках Сирийской Арабской Республики. 12,2 миллиона человек получили пользу от предоставленной медицинской помощи", — сообщила Хофф.

Она подчеркнула, что в ближайшие дни "дополнительные караваны с медикаментами прибудут в некоторые горячие точки". Хофф отметила, что в зоны конфликта в первую очередь будут доставлены средства первой помощи, лекарства для детей и граждан с хроническими заболеваниями.

По словам Хофф, отправленные конвои с медицинской помощью "считаются продолжением программы оказания помощи нуждающимся в труднодоступных местах страны". По данным ВОЗ, количество грузовиков с медикаментами превысило 210.

Как отметила представитель ВОЗ, поставки гуманитарной помощи при содействии ВОЗ начались в июне 2014 года, именно тогда первые грузовики были отправлены в несколько районов пригорода Дамаска и в ряд больниц на востоке Алеппо.

Во вторник Хофф сообщила, что сирийское правительство открыло доступ медикам в пригород Дамаска — Муадамию и восточную Гуту, а также в районы Алеппо, которые ранее находились под контролем боевиков.

В Сирии с марта 2011 года продолжается вооруженный конфликт, в результате которого, по данным ООН, погибли более 200 тысяч человек. Правительственным войскам противостоят отряды боевиков, принадлежащие к различным вооруженным формированиям. Наиболее активными являются боевики группировки "Исламское государство".

Мохамад Алаеддин

Заместитель министра иностранных дел Сирии Фейсал Аль-Мекдад наградил экс-посла России в Дамаске Азамата Кульмухаметова орденом за заслуги перед САР высшей степени, сообщает в среду сирийское национальное агентство САНА.

Награда была вручена в Дамаске во время церемонии по случаю завершения его дипломатической миссии в арабской республике, "в знак признания за большие усилия, предпринятые в рамках укрепления двухсторонних отношений между Россией и Сирией".

"Миссия всех послов — это укрепление отношений между странами для создания лучшего мира и лучшего будущего", — сказал Аль-Мекдад во время своего выступления на церемонии. Он отметил, что Сирия высоко ценит то, что сделал Кульмухаметов за время своей миссии.

В понедельник президент России Владимир Путин своим указом освободил Азамата Кульмухаметова от обязанностей посла РФ в Сирии. Во вторник президент подписал указ о назначении Александра Кинщака чрезвычайным послом РФ в Сирии. Кинщак ранее занимал в посольстве РФ в Багдаде пост советника-посланника. После этого он временно возглавлял работу российских дипломатов в Ираке.

Дворец свергнутого иракского президента Саддама Хусейна будет отреставрирован и превращен в музей, заявили власти мухафазы Бабиль в центральной части Ирака. Как сообщает издание Iraqi News, данное решение было принято министерством туризма и древностей страны.

"Министерство туризма и древностей согласилось воссоздать дворец Саддама на месте, где ранее находился древний город Вавилон, и превратить его в музей древностей", — заявил в интервью изданию представитель местного совета.

По данным издания, в музее будут размещены порядка 4,7 тысячи исторических экспонатов, которые ранее считались похищенными и совсем недавно были возвращены в Ирак. Некоторые экспонаты относятся к вавилонским временам. В последнее время многие памятники и места исторического значения находятся под угрозой из-за деятельности боевиков радикальной группировки "Исламское государство", которые уже взорвали несколько десятков мечетей, церквей и гробниц по мере захвата иракских территорий.

Саддам Хусейн — иракский государственный и политический деятель, президент Ирака (1979-2003), премьер-министр Ирака (1979-1991 и 1994-2003), генеральный секретарь иракского отделения Партии арабского социалистического возрождения (Баас), председатель Совета революционного командования, маршал (1979). Свергнут в апреле 2003 года в результате вторжения войск многонациональной коалиции во главе с США и Великобританией, казнен 30 декабря 2006 года по приговору Верховного суда Ирака.

Террористическая организация "Исламское государство" провозгласила "халифат" на захваченных территориях Сирии и Ирака летом этого года. ИГ набрала наибольшую силу во время действий на территории Сирии, где воевала против правительственных сил и приобрела репутацию одной из самых жестоких. В результате действий боевиков погибли несколько тысяч мирных жителей, сотни тысяч стали беженцами и еще несколько тысяч человек находятся в заложниках.

Российская компания Химстандарт заявила о своей готовности работать в Сирии. Она готова экспортировать в эту страну ряд продуктов, таких как сахар, рис и лекарства при наличии заинтересованности в поставках сирийской стороны. Предложение Химстандарта было передано сирийским «Союзом промышленных палат» местным предпринимателям.

Как сообщает правительственная газета «ас-Саура», министерство экономики и торговли переслало письмо этой российской компании в министерство здравоохранения, государственную компанию по сбыту и хранению, компанию по внешней торговле, Союз сирийских торговых и промышленных палат и Сирийско-российский совет предпринимателей с просьбой начать сотрудничество с этой российской компанией.

Игорь Герасимов

Министр социальных дел Ливана Рашид Дербас сегодня в ливанской столице объявил, что продолжающийся четыре года сирийский кризис нанес Ливану ущерб в размере 20 млрд долларов.

Р. Дербас сегодня на пресс-конференции заявил, что, несмотря на то, что международное сообщество неоднократно обещало предоставить Ливану помощь в размещении сирийских беженцев, однако в 2013 году Ливан получил только 50% от обещанных средств, а на текущий момент за 2014 год было перечислено всего 44%.

По его словам, правительство страны недавно приняло решение приостановить прием сирийских беженцев из районов, в которых не ведутся боевые действия, а также из населенных пунктов, расположенных вдали от ливанско-сирийской границы, но за исключением ситуаций гуманитарного характера. Беженцы после возвращения в Сирию снова приезжают в Ливан, утратив статус беженцев, а те кто незаконно попали и работают в Ливане, не пользуются положением беженцев. Меры правительства Ливана должны привести к сокращению числа беженцев из Сирии с прежних 1,2 млн до 1,1 млн человек.

ООН согласилась на предложенные правительством Ливана меры, а также планирует переместить 130 тыс сирийских беженцев из Ливана в другие страны, добавил Р. Дербас

Генеральная Ассамблея ООН потребовала от Израиля заплатить Ливану более $850 млн в качестве компенсации за ущерб, причиненный окружающей среде разливом нефти во время Второй Ливанской войны в 2006 году.

Ливанская сторона утверждала, что нефть разлилась в результате бомбардировки самолетами ВВС Израиля электростанции Джийе.

Бейрут утверждал, что после этого авиаудара нефть растеклась по всему побережью Ливана, и даже загрязнила побережье Сирии. Точная сумма назначенной компенсации составляет 850,4 млн долларов, передает NEWSru.co.il.

В поддержку решения о выплате компенсаций проголосовали представители 170 государств, против голосовали шесть - Израиль, США, Канада, Австралия, Маршалловы острова и Микронезия. Три государства воздержались.

Израильская делегация заявила, что решение носит очевидный антиизраильский характер, и подчеркнула, что Израиль сотрудничает со всеми агентствами ООН и принимал участие в ликвидации последствий данной экологической катастрофы.

Решение Генеральной Ассамблеи ООН не является обязательным к исполнению. Ливанские власти, тем не менее, надеются, что это голосование послужит основной для обращения в международные судебные инстанции.

Судя по всему, катарские шейхи совсем не понимают, что Россия – это не Верхняя Вольта, утыканная ракетами, как нас называли США, а великая держава, в том числе экономическая, сырьевая и нефтегазовая. И думать, что в нынешних сложных условиях санкций российские компании можно скупать по дешевке, это – порочная логика. Даже для катарцев, у которых все карманы их халатов-дишдашей и все их мешки на виллах и во дворцах набиты газодолларами. Как сообщила иранская газета «Iranian Diplomacy», компетентные источники из дипломатических кругов России поведали лондонской газете Al-Arab, что якобы шейх Хамад бен Джассем бен Джабер Аль Тани, занимавший до июня 2013 года должности премьер-министра и министра иностранных дел Катара, пытается договориться с президентом России Владимиром Путиным о том, что в обмен на сотрудничество Москвы в борьбе с конкретными группировками исламских радикалов он купит часть акций компании «Лукойл» и тем самым снимет некоторые введенные против нее санкции.

Судя по всему, он хочет приобрести 10% акций российского концерна. Хотя Бен Джассем и полагает, что данное сотрудничество будет сопряжено с некоторыми трудностями, тем не менее, уверен он, их можно будет преодолеть, если, конечно, российский президент согласится сотрудничать в борьбе с исламскими радикалами. Из этого можно сделать весьма важный вывод: бывший премьер-министр Катара располагает сетью, наладившей связи с экстремистскими объединениями, которые «по чистой случайности» ведут свою деятельность и в России. Посредством этого канала он неоднократно помогал освобождению заложников.

Пока же информированные источники сообщают, что в течение нескольких дней будет ясно, сможет ли Хамад бен Джассем договориться с «Лукойлом» или нет. В скором времени в Лондоне должно состояться совещание, на котором глава этой российской компании тщательным образом обсудит указанный вопрос с бывшим катарским премьером. Он планирует купить при помощи одной из подконтрольных ему структур, часть «Лукойла», которая является третьей по величине нефтяной компанией России. В апреле этого года он при помощи одной посреднической фирмы уже приобрел компанию Heritage Oil стоимостью 924 миллиона долларов, которую сейчас превратил в свою главную инвестиционную структуру.

Известно, что совсем недавно компания «Лукойл» приняла решение выставить на продажу 10% своих акций. Хамад бен Джассем и раньше предлагал купить этот пакет акций и расплатиться за них наличными или частью акций компании Heritage Oil, однако тогда Москва не пошла ему навстречу. Кроме того, не секрет, что для подписания такого рода контракта нужно прямое согласие Кремля. Бывший премьер-министр Катара считает, что обладает достаточным для этого влиянием, хотя именно он привел к тому, что в декабре 2011 года Москва понизила уровень дипотношений с Дохой из-за избиения в ее аэропорту российского посла В.Титоренко. Кроме того, Бен Джассем не выполнил ни одного из своих обещаний по инвестированию в РФ св.12 млрд.долл. на проекты СПГ, в сферу финансов и добычу редкоземельных металлов из-за того, что Катар был резко недоволен политикой России по отношению к агрессивной линии Дохи в Ливии и Сирии, где катарцы развязали кровавые гражданские войны, задействовав наиболее радикальные и террористические исламистские группировки.

Сообщается, что когда Хамад бен Джассем узнал о несогласии высшего руководства «Лукойла» с его предложением, то самоуверенно заявил, что может убедить российского президента, доказав ему, насколько важен этот контракт, и какие он открывает возможности. Он также объявил, что в таком случае может также помочь Москве в борьбе с исламистскими группировками, на которые та постоянно жалуется. То есть бывший катарский премьер-министр бравирует своими связями с террористическими группировками и радикальными элементами и верит, что из-за этого Москва не сможет отказать ему в покупке акций «Лукойла» при посредничестве Heritage Oil.

Между тем, руководство российской нефтяной компании не соглашается на аналогичное предложение и бывшего катарского эмира, утверждая, что такая сделка не принесет никакой пользы для стратегии России и самой компании. Фирма же, принадлежащая бывшему премьер-министру Катара, не обладает современными технологиями, которые могли бы содействовать развитию производства в России. После ухода с поста эмира Катара шейх Хамад бин Халифа Аль Тани начал активно заниматься экономической деятельностью, пытаясь установить прямую связь между политикой и бизнесом. Кстати, тем же самым он занимался и тогда, когда еще находился у власти, скупая в Европе недвижимость, отели, торговые центры, футбольные клубы и другие выгодные авуары, беря на это деньги из госказны. Бывший эмир уверен, что благодаря этому, с одной стороны, он может увеличивать свое влияние на экономические и политические круги разных стран мира, а с другой – еще больше увеличить свое состояние.

27 октября вместе с нынешним эмиром Катара шейхом Тамимом бен Хамадом Аль Тани он посетил Париж, где пытался добиться некоторых соглашений с бывшим главой компании Total Кристофом де Маржери, который в том же месяце погиб в результате несчастного случая в российском аэропорту Внуково. По мнению многих наблюдателей, катарец пытается при помощи французской Total, которая осуществляет в России много крупных проектов, влиять на российский нефтяной рынок и одновременно укрепить свои позиции в сфере торговли энергоносителями.

Действия Хамада и Бен Джассема не отличаются дипломатичностью и симпатиями к России. Разрушив российское присутствие в Ливии, нанеся ущерб интересам РФ в Сирии, финансируя исламистов, часть которых уже стала появляться на Северном Кавказе, катарские шейхи как ни в чем не бывало теперь пытаются залезть в российскую экономику, делая вид, что все прекрасно. Возникает вопрос – а что за этим стоит? Видимо, нужно все хорошо взвесить, прежде чем вообще иметь любые деловые операции с катарцами. Один раз это уже проходили. Доха густо провела медом по нашим губам, но в рот ничего не попало. Зато вред нам на Ближнем Востоке Катар нанес колоссальный.

Владимир Симонов

Что сказал и о чем промолчал об Иране Владимир Путин?

«С Ираном у нас не складывается», − написал в социальной сети один из пользователей, внимательно слушавший выступление российского Президента Владимира Путина на ежегодной «большой» пресс-конференции. Несколькими днями раньше оснований для пессимизма сторонникам российско-иранского сближения добавил министр нефти Ирана Бижан Зангане, опровергнувший, вопреки очевидным фактам, наличие «Большого нефтяного контракта» между двумя странами. Отношения между Россией и Ираном зашли в тупик или же не все так драматично?

Пессимисты предпочли проигнорировать то обстоятельство, что тема российско-иранских отношений вот уже второй год подряд является предметом обстоятельного ответа Владимира Путина на острые вопросы, задаваемые генеральным директором Iran.ru Раджабом Сафаровым. На нынешней пресс-конференции в контексте наших отношений с Востоком вообще упоминались только три страны: Китай, сотрудничество с которым постепенно приобретает характер стратегического союза. Турция, без сомнения являющаяся одним из главных наших экономических партнеров в регионе Ближнего и Среднего Востока. И Иран, пусть с ним, к сожалению, и не все так однозначно, как с двумя вышеперечисленными государствами. Уже сам по себе данный факт пристального внимания российского Президента к вопросам, так или иначе связанным с Ираном, можно трактовать как принципиальную позицию главы российского государства, приверженность его курсу на то, что отношения с Тегераном должны входить в число приоритетов нашей внешней политики на «восточном направлении». Но осознавать приоритет партнерства с Ираном, пусть об этом говорит и первое лицо в государстве, – еще не все, поскольку дальше начинается «проза рабочих будней», с которой далеко не все однозначно.

«Сырьевое мышление»

В отличие от прошлого года, когда сторонникам российско-иранского сближения главным было получить от Президента прямой ответ на то, как высшее руководство нашей страны относится к Ирану в принципе, как оно вообще воспринимает саму идею партнерства между нашими странами – согласитесь, что это определенная новация, поскольку идея стратегического партнерства с Ираном еще несколько лет назад воспринималась как нечто фантастическое – в нынешнем году вопросы Раджаба Сафарова Владимиру Путину носили вполне «прикладной» характер.

«Ровно год тому назад Вы здесь, в этой аудитории, заявили о том, что Иран – наш сосед, он приоритетнейший наш партнёр», − обратился Сафаров, – «Но год прошёл, на самом деле товарооборот уменьшился, никаких особых контактов, которые могли бы привести к каким-то конкретным, крупным соглашениям, не получилось. Иран не зовут в ШОС, Ирана нет в Евразийском сообществе, Иран на самом деле не участвует в крупных энергетических проектах. Тот большой нефтяной контракт, который в начале этого года был подписан, так и не реализован. Более того… товарооборот, который в этом году есть, меньше чем полпроцента от товарооборота с другими странами у России».

Президент принял предложенный ему деловой тон и постарался ответить, исходя, в первую очередь, из экономических тенденций. Здесь-то и началось самое интересное: «Что касается товарооборота, то он действительно несколько снизился. Мы обсуждали это и с Президентом Ирана. Мы предпринимаем попытки улучшить товарооборот, его структуру и объёмы. Это зависит не только от нас. Это зависит от той обстановки, которая складывается в мировой экономике. Это процессы чисто объективного характера, потому что Иран – это тоже нефтегазодобывающая страна, и в значительной степени экономика Ирана так или иначе завязана на мировой нефтегазовый сектор».

Фактически, Президент признал, что изначально подход к партнерству между нашими странами что в российском, что в иранском руководстве формировался исходя из «сырьевого мышления». И в Тегеране, и в Москве вот уже полтора десятка лет говорят о необходимости диверсификации экономики, о том, что «нефтегазовая игла» для бюджетов наших стран есть зло. Но когда дело доходит до начала нового стратегического межгосударственного проекта, масштабного и разностороннего российско-иранского партнерства, то первое, что приходит чиновникам в голову – все те же самые нефть и газ. То есть, приступая к строительству фундамента наших отношений, расширению экономических связей, и российские, и иранские чиновники сразу же ставили их в зависимость от весьма конъюнктурного фактора – цен на нефть.

Провал «старой повестки» двухстороннего сотрудничества

По большому счету трудности и недопонимания между нашими сторонами, которые мы сейчас и наблюдаем, были заложены изначально, благодаря этому самому «сырьевому мышлению». У России не успели возникнуть тесные партнерские отношения с Ираном, за исключением, пожалуй, Сирии, не сформировалась база для этих отношений, не возникло масштабных проектов, которые заставили бы нас совместно переживать за их судьбу. Груз прошлых лет, взаимных претензий и недоверия до конца еще не ликвидирован. Вопреки оптимистичным заявлениям сторон товарооборот между нашими странами падал даже при благоприятной экономической конъюнктуре. Важные решения и со стороны Ирана, и со стороны России откладывались «на потом», в угоду временным обстоятельствам.

И поэтому ничего удивительного нет в том, что при первых же серьезных испытаниях – падение цен на нефть, проблемы в экономике наших стран, украинский кризис и, по сути, провал усилий Хасана Роухани по снятию санкций с Ирана – в диалоге между Тегераном и Москвой начали возникать паузы, умолчания и недопонимание. Неприятно? Да. Критично? Нет, поскольку наступило время поиска новых подходов, в первую очередь в экономике, что и признал Владимир Путин: «Мы ищем возможности диверсификации сотрудничества с Ираном и будем это делать, и мы делаем это искренне. Что-то получается, что-то нет. Мы работаем и в сфере машиностроения, в сфере авиастроения, мы ищем другие возможности диверсификации помимо нефтегазового сектора…»

Об этом не было сказано, но иногда умолчание красноречивее слов – сегодня с сожалением приходится признать, что «старая» повестка сотрудничества России и Ирана была никуда не годной. Она не прошла проверку не только временем, но и «жерновами» экономических и политических реалий. Новая же повестка – только создается и «писать» ее приходится в гораздо более неблагоприятных условиях, чем это было всего лишь год назад.

Большого нефтяного контракта не будет

Совершенно понятно, что в ближайшее время ни о каком «Большом нефтяном контракте» не может быть и речи. Когда был закончен «очень сложный процесс поиска компромиссного, взаимоприемлемого решения», как выразился Владимир Путин, и осталось всего-то ничего, поскольку «…в конце концов он найден. Там очень всё непросто с расчётами, там целый комплекс проблем, но в целом мы их решили…» вмешалась политическая конъюнктура, на этот раз – с иранской стороны.

«Но нужна воля с обеих сторон, нужно, чтобы эти контракты, в том числе в области нефти, были выгодными», − отметил российский Президент, явно намекая на позицию некоторых членов администрации иранского президента Хасана Роухани. И в первую очередь – на позицию министра нефти Ирана Бижана Зангане, который не далее как 10 декабря сделал беспрецедентное заявление: «Предположения о своповых поставках иранской нефти не соответствуют действительности, подобного рода соглашения никогда не реализовывались между двумя странами». То есть иранский министр полностью отрекся от «Большого нефтяного контракта» между Россией и Ираном, от той огромной работы, которую проделали его российские коллеги во главе в Александром Новаком и коллеги по собственному правительству, тот же министр энергетики Хамид Читчиян.

И все-таки оно движется

Российско-иранские отношения сегодня находятся не в самом лучшем состоянии. Жесткая критика того, как развивается диалог Москвы и Тегерана, звучащая и с нашей, и с иранской стороны, во многом справедлива и обоснована. Диалог в режиме «вопрос-ответ» между Владимиром Путиным и Раджабом Сафаровым на Большой итоговой пресс-конференции – дополнительное тому подтверждение. Вопросов в наших отношениях пока гораздо больше чем ответов.

Но те, кто критикует развитие диалога между двумя странами, те, кто критикует Путина за «нерешительность», Сафарова за «неуместные и несвоевременные предложения», других сторонников ирано-российского партнерства за что-то еще, порою забывают о главном. Во-первых, партнерство между Россией и Ираном – это внешнеполитическая новация. За всю историю наших отношений было много чего, но вот партнерства, то есть масштабного сотрудничества в политических, экономических вопросах, в решении проблем региональной безопасности на огромном пространстве от Афганистана до Сирии, от Каспия до Персидского залива – еще не было. И Москва, и Тегеран сейчас идут непроторенным путем, на котором просто не может быть все гладко и быстро.

Попутно очень хотелось бы сделать небольшую «заметку на полях». Как-то уж очень скоро подзабыли критики, что всего пару-тройку лет назад идея партнерства между нашими странами воспринималась в том же российском экспертном сообществе как откровенная фантастика, если не сказать хуже. Как-то уж очень скоро забылись те времена, когда Иран если и упоминался на крупных российских масс-медиа, то в большинстве своем в исключительно негативном контексте. Сегодня, второй год подряд, на главном медиа-событии года иранскую тему заинтересованно обсуждает российский Президент… Как говорится, «почувствуйте разницу» и дистанцию, пройденную всего за два-три года. Во-вторых, что добавляет оптимизма, партнерство между нашими странами объективно необходимо. И не только Тегерану и Москве. В этом партнерстве – ключ к безопасности Ближнего и Среднего Востока, ключ к решению тех проблем, которые составляют сегодня основные вызовы другим странам.

*******

Процессы, происходящие в мировой экономике и политике, угрозы и вызовы в регионе Ближнего и Среднего Востока настоятельно сближают нас, вне зависимости от того, хотят ли этого сближения те или иные политические элиты в наших странах. Другое дело, что масштаб задач, которые нам предстоит решать огромен, а пути их реализации – достаточно сложны. Не менее сложны, чем строительство новых АЭС, «энергетического моста», реализации логистических проектов на том же Каспии. Но тут особый оптимизм вселяют как раз завершающие слова Владимира Путина в ответе на вопрос Раджаба Сафарова об Иране: «Мы сейчас подписали новые контракты на продолжение нашей совместной работы, и мы это сделаем… Так что будем работать!»

Игорь Николаев,

Специально для Iran.ru

Иран. Россия > Внешэкономсвязи, политика > iran.ru, 22 декабря 2014 > № 1262632 Раджаб Сафаров

Тегеран и Вашингтон не имеют согласия в борьбе с терроризмом, заявил в понедельник спикер иранского парламента (меджлиса) Али Лариджани на итоговой пресс-конференции в Бейруте.

"Между нами и США нет консенсуса в борьбе с терроризмом, мы не видели от Соединенных Штатов ничего кроме лозунгов", — сказал Лариджани. Он добавил, что Иран в свою очередь демонстрирует "реальные действия в поддержке иракского народа и его правительства".

Иранский политик прибыл из Дамаска в Бейрут в понедельник, где он встретился со спикером ливанского парламента Набихом Берри, представителями палестинских движений в Ливане и представителем ливанского движения "Хезболлах". В сирийской столице Лариджани обсудил с президентом Башаром Асадом процесс примирения и возможности решения кризиса, который угрожает "народам региона и мира".

Мохамад Алаеддин.

Прошедший однодневный саммит в Дохе стран-членов Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ) помимо того, что привлек пристальное внимание многих политиков, но еще выявил новые тенденции в развитие внутренней и внешней политики арабских стран этого весьма важного региона. Следует напомнить, что в это объединение входят шесть монархий Аравийского полуострова: Бахрейн, Катар, Кувейт, Оман, ОАЭ, Саудовская Аравия. На эти страны приходится около 20 процентов мировой добычи нефти, здесь находится свыше 50 процентов мировых разведанных нефтяных запасов (а Саудовская Аравия по этому показателю находится на первом месте в мире), суммарный ВВП этих королевств и эмиратов доходит до 1,5 трлн долларов.

Прежде всего, важен тот факт, что саммит наконец-то прошел именно в Дохе, с которой Эр-Рияд, Манама и Абу-Даби в течение почти всего года имели резкие разногласия, вылившиеся в отзыв послов. Недавно арабские послы вернулись к исполнению своих обязанностей, а эмир Катара шейх Тамим ибн Хамад Аль Тани согласился изменить свою политику в отношении организации «Братьев- мусульман», координировать сирийский курс в соответствие с планами «старшей сестры» — Саудовской Аравии и поумерить пыл некогда знаменитого телеканала «Аль-Джазира». Казалось в этом плане, вроде бы наступила идиллия. Однако, знаменитый теолог шейх Юсуф аль-Кардауи по-прежнему остается в Дохе, хотя и не произносит свои пламенные проповеди, критикующие арабских соседей, а катарские мусульманские фонды также спонсируют террористические организации в Сирии. И, кроме того, весьма примечателен тот факт, что вместо двух дней саммит проходил в течение одного дня, и, как сообщает арабская пресса, все это заняло два часа, что наводит на пессимистичные размышления.

Видимо, на саммите были подписаны только те документы, которые были заранее подготовлены и которые в какой-то мере, отражали возвращение «блудного сына» Катара в лоно Эр-Рияда. На встрече было принято решение о создании общего военно-морского флота, а также об учреждении единого органа координации вооруженных сил и общей системы правоохранительных органов. Учитывая, что последние десятилетия страны Залива жили под «зонтиком» США, представленных в Бахрейне оперативной базой Пятого флота, а также многочисленных американских баз на территории арабских государств, эти решения призваны взять в свои руки руководство и непосредственно защиту своих интересов самим странам-участникам ССАГПЗ. Насколько можно судить, лидеры стран Персидского залива опасаются начала конфронтации и в этих условиях рассчитывают только на усиление собственного влияния в регионе. «Цель создания союза – укрепление военного сотрудничества стран залива: Саудовской Аравии, Кувейта, Бахрейна, Катара, Омана и Объединенных Арабских Эмиратов,- отметила иранская газета Tehran Times. — Кроме того, аравийские монархи по предложению министерств обороны создадут единое военное командование объединенными вооруженными силами, штаб-квартира которого будет в столице Саудовской Аравии — Эр-Рияде».

Создание единой полиции, которую катарские СМИ уже окрестили «Gulf Interpol», нацелена на «улучшение сотрудничества в борьбе с незаконным оборотом наркотиков, отмыванием денег и киберпреступностью». Пожелания, как говориться, прекрасные, но как это будет выглядит на деле? Видимо, если произойдут какие-либо волнения типа недавних бахрейнских, то туда будет оправлены не вооруженные силы одной Саудовской Аравии, а совместные отряды Gulf Interpol. Интересно, пустит ли Катар эту полицию на свою территорию? Хотя предлоги уже есть, и они явны.

Например, Американский институт «Защита демократии» в обнародованном на днях докладе сообщает, что финансовая и военная поддержка Катаром террористических группировок привела к усугублению кризиса в регионе. И, хотя Катар участвует в возглавляемой Соединенными Штатами коалиции против терроризма, Доха по-прежнему оказывает поддержку действующим в регионе, прежде всего в Ираке и Сирии, террористическим формированиям, таким как «Исламское государство» (ИГ) и «Аль-Каида», и, помогая им оружием и деньгами, создает новые вызовы для региональной безопасности. Таким образом становится ясно, что Катар пытается усидеть на двух стульях. На словах эта страна присоединилась к усилиям в борьбе с терроризмом на Ближнем Востоке, а на деле продолжает спонсировать своих союзников организации «Исламское государство» и «Аль-Каиду».

Вполне очевидно, что в последнее время США демонстрируют военно-стратегическую и политическую слабость. С другой стороны, у Саудовской Аравии и ряда других стран есть расхождения в интересах с Америкой в этом регионе. Поэтому полностью рассчитывать на поддержку США они не могут. И в этих условиях они ищут способ компенсировать это за счет взаимной поддержки. Внутренняя же нестабильность режимов предполагает стремление обеспечить подавление возможных народных выступлений за счет коллективных усилий других стран. В то же время, вряд ли эти инициативы связаны с обострением противоречий между США и Саудовской Аравией из-за игры на нефтяных рынках, о чем в последнее время активно муссируются слухи. По одной из версий, именно саудовцы стоят за снижением цен на нефть, чем наносят удар, в том числе, по сланцевым проектам США.

В целом, саммит ССАГПЗ, по мнению арабской прессы, был по большей части посвящен борьбе с терроризмом. Об этом неоднократно говорил председатель встречи, эмир Катара шейх Тамим бен Хамад Аль Тани: «Мы должны отложить в сторону имеющиеся разногласия и вместе противостоять опасностям». Так он обращался к лидерам Саудовской Аравии, Кувейта, Омана, ОАЭ и Бахрейна. «У нас нет другого выбора, кроме как противодействовать терроризму», — настаивал эмир Катара.

В последнее время главную опасность для аравийских стран стало представлять «Исламское государство», которое выросло на базе тех вооруженных отрядов оппозиции, которые сначала воевали в Ираке и Сирии против арабских режимов. Вскоре они превратились в серьезную военно-политическую силу, которая стала претендовать на большее влияние, чем ее предшественница «Аль-Каида», поскольку получила под свой контроль нефтедобывающие предприятия Сирии и Ирака. Большинство государств ССАГПЗ являются членами возглавляемой США международной коалиции борьбы с боевиками организации «Исламское Государство», а военные самолеты Саудовской Аравии и ОАЭ совершили ряд налетов, в то время как Кувейт предоставил Коалиции материально-техническую поддержку.

Кроме того, совершенно ясно что принятые в Дохе решения направлены также на продолжение конфронтации с Ираном, о чем саудовские правители говорят буквально каждый день и пытаются навязать эту точку зрения своим арабским соседям. Заявляя об опасности установления шиитской гегемонии в регионе, Саудовская Аравия упорно толкает на конфликт с Тегераном не только другие арабские страны, но США и Израиль, подстрекая их к военным авантюрам против ИРИ. Саудовские правители все больше понимают, что для Барака Обамы на данном этапе Иран оказался важнее Саудовского королевства. Ведь Тегеран сегодня – это ключ к решению проблем Афганистана, Сирии, Ирака и Йемена, это гипотетическая возможность использовать огромный энергетический потенциал этой страны для давления на Россию, это своеобразные ворота на Южный Кавказ и в Центральную Азию, и, наконец, это огромный рынок для американского капитала, особенно в энергетическом секторе ИРИ. Вашингтон все энергичнее хочет избавиться от чрезмерной зависимости от своих арабских «союзников» в Персидском заливе, в первую очередь от Саудовской Аравии, которые за нефтедоллары создали в США огромное по влиянию политическое лобби, в основном из республиканцев- политических противников нынешней демократической администрации.

Хотя арабские правители в Дохе публично демонстрировали единство и сплоченность, на самом деле ложкой дёгтя оказалась позиция Султана Оман. Оман отказался от своей очереди принимать саммит стран-участниц Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива в 2015 году, сообщил катарский телеканал «Аль-Джазира» по завершении дохийского саммита. По информации «Аль-Джазиры», решение Омана не проводить встречу связано с его несогласием с инициативой по преобразованию ССАГПЗ в Союз, который одобрили на саммите в Дохе большинство аравийских монархов. Как отметил телеканал, дело дошло до угроз со стороны Султаната Оман вообще выйти из состава Совета сотрудничества, если Саудовская Аравия будет по-прежнему настаивать на превращение его в Союз под своей эгидой.

После саммита в Дохе становится вполне очевидно стремление Эр-Рияда превратить ССАГПЗ, который задумывался как объединение арабских государств в области экономики, транспорта, культуры, в военный союз, который будет защищать в первую очередь интересы своей «старшей сестры» — Саудовской Аравии. В преддверии неизбежной смены власти (нынешнему королю 90 лет, и он серьезно болен) саудовцы торопливо и судорожно пытаются выстроить хотя бы на бумаге то единство, которое, по их мнению, сможет уберечь эти арабские государства от новых веяний турбулентного мира. Но, как говорили древние греки, тщетны и напрасны их надежды!

Виктор Михин, член-корреспондент РАЕН, специально для Интернет-журнала «Новое Восточное Обозрение»

Президент США Барак Обама заявил в пятницу, что подписал принятый конгрессом военный бюджет США на 2015 год объемом в 577 миллиардов долларов.

По его словам, бюджет "предоставляет критически важные полномочия, необходимые для борьбы с (террористической группировкой) "Исламское государство" и отвечать на возникающие нужды в свете террористических угроз и кризисов по всему миру".

Закон предполагает 496-миллиардные базовые расходы на вооруженные силы и еще 64 миллиарда долларов на операции за рубежом, в том числе в Афганистане, Ираке и Сирии.

В оборонном бюджете предусмотрена официальная поддержка конгресса операции Пентагона против боевиков группировки "Исламское государство". Также конгресс поддержал, а президент Обама одобрил программу ЦРУ по военному обучению представителей "умеренной" сирийской оппозиции, выделил средства на поддержку правительства Ирака и курдов в регионе. Кроме того, на перевооружение ядерного арсенала США выделено почти 18 миллиардов долларов.

Совбез ООН в среду единогласно принял резолюцию, в которой предусматривается продление срока мандата гуманитарных органов ООН и их партнеров на прямые поставки гуманитарной помощи сирийскому народу на один год -- до 10 января 2016 года.

Резолюция разрешает гуманитарным сотрудникам ООН и их партнерам использовать маршруты через конфликтные районы и четыре дополнительных погранперехода на границах между Сирией с одной стороны и Турцией, Ираком и Иорданией с другой для доставки помощи в разные районы Сирии.

В ней говорится, что гуманитарная ситуация в Сирии ухудшается. В настоящее время в стране около 12,2 млн человек нуждаются в срочной гуманитарной помощи, в частности, 7,6 млн являются бездомными, а 4,5 млн живут в районах, куда трудно доставить помощь. За последние пять месяцев количество бездомных сирийцев увеличилось на один миллион.

Далее в резолюции отмечается, что после того как СБ ООН в июле текущего года принял соответствующую резолюцию, организация и ее партнеры через пограничные переходы доставили гуманитарные грузы в разные районы Сирии, однако сирийцы, живущие в отдаленных и горных районах, по-прежнему не могут получить помощь.

Резолюция вновь подтверждает, что единственным и окончательным выходом из сирийского кризиса является начало толерантного политического процесса, который будет проходить под руководством самих сирийцев и который сможет удовлетворить чаяния сирийского народа, а также всестороннее соблюдение Женевского коммюнике от 2012 года.

Нидерландская фирма Staroil B.V.и две швейцарские нефтеторговые компании - Rixo International Trading Ltd и Bluemarine SA - попали в санкционный список США “за поддержку сирийского правительства”. Кроме того, американское казначейство ввело персональные санкции против ряда сотрудников названных нефтетрейдеров, а также против организаций из Объединенных Арабских Эмиратов.

“Мы стремимся выявлять и изолировать всех, кто поддерживает сирийское правительство”, - цитирует заявление заместителя главы Министерства по финансовой разведке Дэвида Коэна ТАСС.

Попавшие в санкционный список фирмы из Нидерландов и Швейцарии, и их сотрудники тем или иным образом оказывали "материальную, финансовую или технологическую поддержку, а также предоставляли товары или услуги" правительству Сирии - пояснили американцы.

Санкции включают в себя замораживание активов юридических и физических лиц в США, плюс запрет для американцев на деловые контакты с фигурантами "черного списка".

Санкционный угар, как нетрудно заметить, разрастается. Возможно, недалек тот день, когда Америка введет санкции против всех и вся, оставшись в гордом одиночестве.

Члены террористической организации «Исламское Государство» активизировались на черных рынках Европы, в частности в Великобритании. Они сбывают коллекционерам награбленные в Сирии и Ираке вещи, имеющие историческую ценность.

Наибольшей популярностью пользуются элементы фресок и стен, скульптуры, которые часто получают сильные повреждения при демонтаже. Уже были случаи выявления декоративных каменных орнаментов из Сирии в частных владениях состоятельных европейцев. За последние годы членами группировки было разрушено и разграблено большое количество храмов, исторических и культурных мест, частных владений.

По оценкам экспертов меньше одного процента от общего количества награбленного было выявлено правоохранительными органами, остальное же остается в тени. По информации Интерпола, все ценное вывозится по налаженным маршрутам, которые используются для контрабанды нефти, оружия и наркотических веществ.

Цены на награбленное на черном рынке часто в десятки раз ниже реальной стоимости предметов искусства и исторических ценностей. По оперативным данным только вследствие нападений на несколько христианских храмов в провинции Дамаск и продажи награбленного боевики выручили более 40 млн. долл. При этом реальная стоимость украденного может составлять полмиллиарда долл.

В освобожденной сирийской армией промышленной зоне Шейх-Наджар в городе Алеппо (360 км от Дамаска) возобновили работу около 300 предприятий, передает ТАСС со ссылкой на сообщение председателя торгово-промышленной палаты САР Фареса аш-Шехаби.

"Все попытки разрушить индустриальное сердце северной столицы Сирии в результате вторжения банд террористов, разграбления фабрик и заводов, демонтажа и вывоза оборудования в соседнюю Турцию потерпели провал, благодаря отважным действиям бойцов вооруженных сил страны", - заявил сирийский бизнесмен информационному агентству САНА.

"Мы надеемся, что в следующем году будет восстановлено производство на 600 предприятиях, то есть заработает примерно половина заводов, расположенных в этой части города", - указал Шехаби.

Как заявил губернатор Алеппо Мухаммед Марван аль-Альби, муниципальные власти завершили сейчас на 80% расчистку проездов в Шейх-Наджаре. Это позволит, считает он, в скором времени остальным владельцам приступить к реконструкции цехов и конвейерных линий.

"Правительство САР заинтересовано в восстановлении промышленного потенциала Алеппо и оказывает содействие предпринимателям, - сказал губернатор. - После ремонта одной из трансформаторных станций в Шейх-Наджаре удалось несколько улучшить энергоснабжение, однако по-прежнему остро ощущается нехватка мазута".

По данным САНА, промзона к северо-востоку от Алеппо занимает площадь 4,4 тыс. га. В Шейх-Наджаре сосредоточены в основном текстильные и фармацевтические фабрики, а также предприятия по производству бытовой техники и продовольственных товаров.

В развитие проекта было вложено 4 млрд долларов инвестиций. На начало конфликта остались недостроенными 1,2 тыс. предприятий. Захватившие в 2012 году промзону боевики разграбили складские помещения и вывезли в турецкий город Газиантеп часть демонтированного оборудования.

Сирийская армия 17 декабря почти полностью окружила восточную половину Алеппо, где хозяйничают группировки вооруженной оппозиции.

Успешное завершение операции в предместье Хандарат отрезало боевиков от тыловых баз в районе турецкой границы.

Очевидцы свидетельствуют, что, оказавшись в кольце блокады, оппозиционеры прекратили обстрелы жилых кварталов, находящихся под защитой сирийских войск. В западной части Алеппо установилось относительное затишье.

Военное командование пока не начинает операции по освобождению окруженных районов, ожидая, что боевики предпочтут пойти на сделку с властями.

В мае блокированные в старинных кварталах Хомса оппозиционеры согласились прекратить огонь.

Часть из них сдалась, другие покинули город вместе с семьями по безопасному коридору.

Согласно официальной позиции Дамаска, сирийская армия преследует цель создать благоприятные условия для выполнения мирного плана спецпредставителя генсека ООН Стаффана де Мистуры, который выступил с инициативой замораживания военных действий в Алеппо.

Сирийское правительство предложило эмиссару ООН использовать в Алеппо опыт локального перемирия в Хомсе.

По замыслу де Мистуры прекращение боев позволит открыть проезды для оказания гуманитарной помощи населению северной столицы.

Эмиссар ООН считает недопустимым дальнейшее разрушение Алеппо, который является одним из древнейших городов планеты и включен ЮНЕСКО в список Всемирного культурного наследия.

Франция и ее «специфическая проблема»

Внешняя политика Парижа: нужны трезвость оценки и вера в будущее

Тома Гомар – директор Французского института международных отношений (IFRI).

Резюме Во французской внешней политике постоянство преобладает над динамикой. Правление Франсуа Олланда только подтверждает это правило: поддержание статуса «великой державы» возводится в абсолют, обнаруживая боязнь упадка «прежней» Франции

Оригинальная версия этого текста на французском языке была опубликована в журнале Revue des deux mondes (октябрь-ноябрь 2014).

Во внешней политике постоянство всегда преобладает над динамикой. Правление Франсуа Олланда только подтверждает это правило: поддержание статуса «великой державы» возводится в абсолют, обнаруживая боязнь упадка «прежней» Франции. Французская внешняя политика, по словам министра иностранных дел Лорана Фабиуса, преследует четыре цели: участие в сохранении мира и безопасности в глобальном масштабе, предотвращение глобальных экологических катастроф, содействие продвижению европейского проекта и оздоровление французской экономики. Эти амбиции едва ли способны скрыть глубокий кризис идентичности, вызванный экономической и социальной ситуацией во Франции, одним из симптомов которого является всплеск евроскептицизма.

Результаты выборов в европейский парламент в мае 2014 г. можно считать закономерным развитием тенденций, проявившихся еще в 2005-м, когда французы на референдуме сказали «нет» европейской Конституции. Подобные вызовы нельзя оставлять без внимания ввиду опасности ослабления национального и европейского единства.

Другими словами, назрела необходимость решить ту «специфическую французскую проблему», которая заключается в неспособности как правых, так и левых сократить государственные расходы и провести структурные реформы. Еще большее значение имеют психологические барьеры, а именно пессимизм и отсутствие веры в будущее, парализующие волю французов. В январе 2014 г. в ходе социологического исследования 85% респондентов признались, что, по их мнению, Франция находится в состоянии упадка. По идее внешняя политика, предполагающая «осмысление и практическое решение международных вопросов», должна способствовать исправлению ситуации. Если говорить об осмыслении международных вопросов, для адекватного восприятия мира нужны трезвость оценки и способность ее транслировать. Практическое решение международных проблем требует последовательности курса и способности к адаптации, чтобы с их помощью обратить себе на пользу процессы глобализации и предотвратить последствия трансформации внешних угроз. И осмысление, и практика должны основываться на некоей общей идее. Попробуем внести свой вклад в ее разработку, наметив приоритетные направления в анализе и прогнозировании для целей внешней политики.

ПРИОРИТЕТНЫЕ ОБЛАСТИ ДЕЙСТВИЯ

Франция занимает в Европе центральное место. Это остается ее главным козырем. Со времен плана Шумана (май 1950 г.) Европа, и в частности Германия, играют важнейшую роль во внешней политике Франции. Однако, если верить отчету France Strategie, «к середине 2014 г. угроза распада Европы остается вполне реальной». Одним из факторов, несущих такую угрозу, являются глубокие расхождения между Францией и Германией. Действительно, «разность мощи» двух стран за последние десять лет только возросла. О немецкой модели часто говорят для того, чтобы подчеркнуть неспособность Франции к структурным реформам. В Германии доля экспорта в ВВП выросла с 24% в 1995 г. до 52% в 2013 году. Улучшение торгового баланса страны достигнуто за счет Франции, Италии и Великобритании. Из европейских государств – членов НАТО Франция и Англия несут на себе основное бремя расходов на нужды альянса (больше 50%). С 2010 г. две страны связаны Ланкастерским соглашением, фактически осуществляя совместное руководство (co-leadership) вопросами обороны в Европе. Нет сомнений в том, что т.н. brexit, то есть возможный выход Великобритании из Евросоюза, не замедлит сказаться на балансе европейских институтов и отрицательно отразится на восприятии ЕС в мире. Кроме того, Франция автоматически лишится своей центральной роли в Европе; поэтому этот вопрос будет решающим в ближайшие годы.

Африка, огромный континент, переживающий глубинные преобразования, имеет для Парижа огромное значение вследствие разных стратегических, экономических и миграционных факторов. Экономическое развитие Черной Африки, особенно районов, богатых энергетическими ресурсами, открывает новые возможности и создает конкуренцию между иностранными инвесторами. Франция проявляет живой интерес к военному сотрудничеству, осуществляя его через серию оборонных соглашений: недавно, несмотря на урезание военного бюджета, проведены полномасштабные военные операции в Ливии, Кот д’Ивуаре, Мали, Центрально-Африканской Республике, продемонстрировавшие отличную боевую готовность французских войск. С началом военной операции в Мали французское общественное мнение осознало всю серьезность положения в Сахеле: дестабилизация обстановки представляет угрозу не только для стран Сахельского региона, но и для европейских государств – пусть Парижу и не удалось убедить своих партнеров в том, что их безопасность, среди прочего, зависит от этой далекой территории.

Правда, развитие событий в Ливии после франко-британской военной операции 2011 г. заставляет задуматься о политических последствиях «точечных» акций такого типа. Появление в 2006 г. организации «Аль-Каида в странах исламского Магриба» внесло коррективы в традиционные представления о границе, будто бы четко разделяющей Африку на северную и «черную». События в Ливии, смена режима в Тунисе в ходе «арабской весны» вынуждают внимательно следить за развитием Марокко и Алжира. Алжирский вопрос, будучи своего рода табу, остается важнейшим элементом французской внешней политики, хотя неопределенность будущего Алжира после ухода Бутефлики и внезапные изменения курса Парижа и Алжира по отношению друг к другу способны подорвать связи между двумя странами.

Еще одним приоритетным направлением внешней политики следует считать Ближний Восток. С 1967 г. Франция стремится оказывать влияние на участников израильско-палестинского конфликта, признавая права обеих сторон. Вместе с тем ее арабская политика всегда основывалась на идее поддержания торговых обменов со странами Персидского залива, продажи оружия и закупки энергоресурсов; сегодня будущее французских военных технологий отчасти зависит от поставок оружия в эти страны. С 1995 г. Франция развивает связи с Объединенными Арабскими Эмиратами, в Абу-Даби появилась постоянная военная база. С Саудовской Аравией, Катаром и Кувейтом подписаны соглашения о военном сотрудничестве, предусматривающие в первую очередь совместные учения и подготовку во Франции офицерского состава этих стран. Став хозяином Елисейского дворца, Франсуа Олланд начал укреплять связи с Эр-Риядом. Некоторый отход от подобной линии французская дипломатия допускает только в двух вопросах (связанных между собой): ядерная программа Ирана и гражданская война в Сирии. Париж делал ставку на скорое падение Башара Асада, но вынужден был смириться с крахом своих планов, когда Вашингтон, учтя российскую инициативу о нейтрализации сирийского химического арсенала (сентябрь 2013 г.), отказался от военного вмешательства в сирийские дела. Именно на ближневосточном направлении можно в обозримом будущем ожидать заметной эволюции внешнеполитического курса Парижа; это касается прежде всего переговоров с Ираном, войны в Сирии и израильско-палестинского конфликта.

ОТНОШЕНИЯ С ТРЕМЯ СУПЕРДЕРЖАВАМИ

Отношения с Вашингтоном – краеугольный камень французской внешней политики. За последнее десятилетие они прошли путь от оппозиции американской интервенции в Ираке – в этом Париж был солидарен с Берлином и Москвой – до тесного сотрудничества по целому ряду вопросов. Две страны тесно сотрудничают в борьбе с терроризмом: откровения Эдварда Сноудена вызвали гораздо большую реакцию в Германии, нежели во Франции. С момента возвращения в военные структуры НАТО в 2008 г. Париж остается верным союзником Вашингтона; само возвращение лучше других событий символизирует эволюцию внешнеполитического курса при президенте Саркози. Однако решение Барака Обамы не вмешиваться в сирийский конфликт показывает неготовность Америки идти на поводу у Парижа. На переговорах по соглашению о Трансатлантическом торговом и инвестиционном партнерстве (ТТИП) будут задействованы серьезные политические ресурсы для пересмотра рамок трансатлантического диалога. Ввиду слабости экономики Париж на этих переговорах находится в менее выигрышном положении, чем Германия. Тем не менее одной из краткосрочных целей Франции должно стать отстаивание своих позиций по некоторым вопросам.

В 2014 г. Париж и Пекин отметили 50-летие установления дипломатических отношений. Как и в случае с Алжиром, инвестиции в КНР обеспечиваются государственными гарантиями. Именно Китай выступает главным объектом «экономической дипломатии», за которую так ратует французский МИД: речь идет не только о содействии французскому бизнесу в КНР, но и прежде всего о привлечении во Францию китайских инвесторов и туристов. Однако можно отметить эволюцию данной политики в трех направлениях. Во-первых, стремление Парижа сохранить modus vivendi между Китаем и Соединенными Штатами в наши дни едва ли осуществимо дипломатическими средствами. Во-вторых, во французской «Белой книге» 2013 г. заявлены гораздо менее амбициозные задачи в Азиатско-Тихоокеанском регионе, чем в 2008 году. Наконец, пытаясь скорректировать свою восточную политику, традиционно ориентированную на Китай, Париж развивает стратегические отношения и с другими странами региона: Индией (которой он поставляет самолеты «Рафаль»), Японией, Австралией, Кореей, Индонезией, Сингапуром и Вьетнамом.

Под воздействием сирийского и украинского кризисов изменился характер отношений Франции с Россией. Вопреки дежурным заявлениям о российско-французской дружбе отношения переживают спад, связанный с глубокими расхождениями в оценке мировых событий. Согласно российской точке зрения, американо-британская интервенция в Ираке привела лишь к возобновлению извечного конфликта суннитов с шиитами и нарушила хрупкое равновесие в регионе. Москва считает, что она, в отличие от Парижа и Берлина, остается верной той позиции, которую заняла во время американо-британского вторжения в Ирак в 2003 году. Что же касается Парижа, то его действия в Ливии Россия расценивает как интервенцию, а позицию по Сирии называет «авантюристической». По мнению Москвы, политика Франции отражает интересы Саудовской Аравии и Катара. Франция, со своей стороны, указывает на ужесточение режима Владимира Путина и поддерживает антироссийские санкции, введенные после аннексии Крыма и дестабилизации обстановки на востоке Украины. Очевидно, что Парижу в ближайшем будущем придется задействовать серьезные дипломатические ресурсы для того, чтобы уравновесить германское влияние на отношения Европы с Россией и другими восточноевропейскими странами.

«ГОРИЗОНТАЛЬНЫЕ» ВОПРОСЫ

Экономическое положение Франции остается весьма тревожным, угрожая макроэкономическому равновесию зоны евро. Аналитики характеризуют ситуацию следующим образом: «Франция является страной-должником с дефицитом текущего баланса и без видимых перспектив на преодоление данной тенденции, причем бÓльшая часть держателей государственного долга проживают за пределами страны». Одним из путей разрешения кризиса может стать приведение позиций Франции и Германии к некому общему знаменателю, поскольку единая валюта нежизнеспособна без действенного экономического управления. Как и в другие ключевые моменты своей истории (вспоминается план Пинэ–Рюеффа 1958 г.), Франция не сможет обойтись без финансового оздоровления экономики, если она дорожит своей независимостью, которая с 1958 г. остается девизом ее внешней политики. Но после введения евро финансовое оздоровление Франции возможно только в координации с экономической политикой партнеров. Евро – символ всего европейского проекта; он стал признанной мировой валютой, налагающей на страны ЕС определенную дисциплину, которую Франции придется соблюдать, если она не хочет поставить под угрозу европейское строительство.

Чтобы воспользоваться возможностями, которые предоставляет глобализация, открытая экономика должна быть полностью интегрированной в глобальные потоки: в «Индексе глобальной интеграции», подготовленном институтом McKinsey, Франция занимает седьмое место. Потоки данных приобретают первостепенное значение для всякой экономической деятельности; их направление и контроль над ними представляются отныне наиважнейшей задачей. В последнее время получила распространение проблема «цифрового суверенитета». Так же как и евро, цифровая информация является фактором, обуславливающим глубокие преобразования всей системы – преобразования, которые больше нельзя рассматривать только в национальных рамках. Вызывает тревогу маргинализация Европы на мировом рынке цифровых технологий. Существует риск, что в недалеком будущем любые данные и информация станут поступать в Европу через страны-посредники, не относящиеся к числу европейских государств. Европа должна как можно скорее взять в руки разработку цифровых технологий и занять предназначающуюся ей нишу – между Соединенными Штатами, которые после разоблачений Сноудена потеряли моральный авторитет в этой сфере, и авторитарными режимами, которые стремятся подчинить интернет своей власти. Одной из задач Парижа должно стать развитие «цифровой» дипломатии. Для осуществления этой идеи надо, во-первых, прислушаться к требованиям гражданского общества о демократизации внешней политики и использовать в публичной дипломатии те возможности, которые дают информационные и коммуникационные технологии (TIC); во-вторых, выработать концепцию управления интернетом, сообразующуюся с индустриальной политикой страны в сетевой сфере.

Политика независимости Франции, проводимая генералом де Голлем, основывалась на двух принципах: развитии ядерного оружия и создании энергетики, включающей мирный атом. Франция сумела построить диверсифицированную энергетическую систему. Однако ее энергетическая политика не может оставаться в национальных рамках; отныне она должна выстраиваться и проводиться на общеевропейском уровне, в тесном сотрудничестве с промышленными предприятиями. В отличие от сферы цифровых технологий, в области энергетики Европа имеет ряд крупных компаний, работающих на мировом рынке. Энергетическая политика Европы обусловлена тремя факторами: забота об окружающей среде, конкурентоспособность и безопасность. На этом пути встречаются успехи и неудачи. Борьба с изменением климата является приоритетным направлением современной французской дипломатии, но представляет лишь один из аспектов энергетической тематики.

Подготовка и проведение внешнеполитического курса зависят от множества факторов. В завершение нашей статьи обозначим три из них.

Во-первых, во Франции с 1918 г. существует тесная связь между обороной и финансами, мощью и бессилием – именно здесь следует искать истоки нынешних споров об объеме военных расходов. Эти дискуссии, затрагивающие самую суть дипломатического позиционирования страны, свидетельствуют также и об осознании властями угроз, исходящих извне. Европейские лидеры, желая получить свою долю «мирных дивидендов», значительно урезали расходы на оборону, это касается и Франции, хотя в несколько меньшей степени, чем других стран. Но европейским лидерам приходится иметь дело с новыми формами развития конфликтов. Главной задачей внешней политики остается обеспечение национальной безопасности: никогда нельзя останавливаться на достигнутом и считать ее полностью выполненной. Сегодня Франция благодаря своему вооружению все еще располагает некоторыми преимуществами перед другими государствами.

Во-вторых, нужно отметить постоянство, иначе говоря, устойчивость, французской внешней политики. В связи с этим вспоминается отрицательное отношение к глобализации во Франции, которому способствуют, с одной стороны, отсутствие у французов экономической культуры, а с другой – потеря французской элитой традиционной национальной культуры. Мы видим «девальвацию национальной истории» в сочетании с «новым типом отношения к прошлому», для которого характерны поверхностность, эмоциональность и морализаторство. Таким образом, может появиться «эмоциональная дипломатия», абсолютно несовместимая с традиционным типом внешней политики, сложившимся с течением времени.

И последнее. «Специфическая французская проблема», по всей видимости, связана с эволюцией элит и их притязаниями. Элите, в отличие от других слоев населения, глобализация выгодна; при этом определенная часть элиты открыто отвергает ограничения, которых требует идея национального сплочения. Проблема заключается не в отношении элиты к глобализации, а в ее отношении к Франции. Упадок Франции, который столько раз предсказывали, наступит только вслед за упадком элиты. Как это случилось в 1940 году.

Франция > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 17 декабря 2014 > № 2906418 Тома Гомар

Финансовая безопасность России - основа суверенитета и территориальной целостности страны.

Рассмотрено понятие «финансовая безопасность государства», как основноеусловие его способности осуществлять самостоятельную финансово-экономическую политику, направленную на защиту национальной безопасности и выстраивания долгосрочного вектора социально-экономического развития. Поставлена задача о необходимости проведения фундаментальных исследований в вопросах финансовой безопасности в контексте национальных интересов России.

Ключевые слова: финансовая безопасность, отток капитала, ВВП России, национальные интересы,теневая экономика,терроризм, экстремизм.

В современном мире трудно переоценить влияние финансовой безопасности стран на уровень их суверенитета и в конечном итоге территориальной целостности. Проводимая странами денежно-кредитная политика, валютное и налоговое регулирование составляют основу финансовой системы государства.

Можно ли серьезно рассуждать о независимости и суверенитете стран, не контролирующих свою финансовую систему? Вопрос риторический для профессионалов, тем не менее, ряд политиков делают вид, что недопонимают значение независимости в области финансов. Рассуждение о глобальности мира и соответственно мировых финансах, которые имеют место быть, не отменяют, а наоборот лишний раз подчеркивают значение финансовой системы для защиты национальных интересов.

Глобальная архитектура финансов стала складываться на рубеже конца XIX - начала XX веков с созданием в 1913 году ФРС, затем Бреттон-Вудскимсоглашением. К сожалению, формирование мировой финансовой системы прошло без участия Российской империи, соответственно СССР и, тем более, современной Российской Федерации.

По существу Россия была поставлена перед фактоми по сути, вынуждена вступить в игру мировых финансов, не принимая участия в определении правил. Но «незнание законов не освобождает от ответственности за их неисполнение». Последствия известны, одно из них–экономический кризис 1998 года. Более свежий пример, угроза Д. Кэмерона об отключении банковской системы России от системыSWIFT (SocietyforWorldwideInterbankFinancialTelecommunications) из-за позиции по Украине. К чему это может привести, предположить не трудно – к хаосу и параличу практически всей внешнеэкономической деятельности субъектов экономикии государства.

Так что же из себя представляет современная глобальная архитектура финансов, как она устроена, как работает, кем и когда регулируется, кто принимает решения и в чьих интересах? Существуют ли механизмы отстаивания национальных интересов отдельных стран?

В современных условиях воздействие геофинансов, мировых финансовых систем на отдельно взятое государство переходит на качественно новый уровень. Как справедливо отмечает Ю.М. Осипов [2], с учетом господствующего положения, занимаемого финансовой составляющей в современной экономике, мы вправе характеризовать последнюю как экономику, управляемую в основе своем финансовым образом, через финансовые механизмы, с помощью финансовых рычагов, финансовых стимулов и в финансовых целях, а глобализм, демонстрируемый в настоящее время экономической цивилизацией, как раз и создает условия для установления особой финансовой власти, которая посредством владения мировыми деньгами и распоряжения стоимостью, управления финансовыми потоками позволяет воздействовать как на все мировое хозяйственное пространство, так и на отдельные государства.

Финансовая безопасность государства - основное условие его способности осуществлять самостоятельную финансово-экономическую политику в соответствии со своими национальными интересами. Финансовая безопасность государства состоит в способности:

обеспечивать устойчивость экономического развития государства, платежно-расчетной системы и основных финансово-экономических параметров;

нейтрализовать воздействие мировых финансовых кризисов и преднамеренных действий мировых акторов (государств, транснациональных корпораций и др.), теневых (кланово-корпоративных, мафиозных и др.) структур на национальную экономическую и социально-политическую систему;

предотвращать крупномасштабную утечку капиталов за границу, "бегство капитала" из реального сектора экономики;

предотвращать конфликты между властями разных уровней по поводу распределения и использования ресурсов национальной бюджетной системы;

наиболее оптимально для экономики страны привлекать и использовать средства иностранных заимствований;

предотвращать преступления и административные правонарушения в финансовых правоотношениях (в том числе легализацию - отмывание - доходов, полученных преступным путем).

К сожалению, междисциплинарных исследований на тему финансовой безопасности в контексте национальных интересов России не много.

В современных условиях необходимо обеспечить фундаментальные исследования по всем перечисленным выше блокам в контексте национальных интересов России.

Здесь важна правильная расшифровка понятия финансов в век информационных технологий.

Часто в различных публикациях к месту и не очень используется данный термин без глубокого понимания его значения. В современных условиях это трансформация знаний в финансы, финансов в технологий, технология обратно в финансы. По сути, формула Маркса Д-Т-Д, только на современном этапе. Выдвинутая гипотеза возможно спорна и не совершенна, тем не менее, она наглядно демонстрирует ложные цели предполагаемого «развития», не системность, а часто и полное манипулирование содержанием. Если внимательно проанализировать финансовую политику, проводимую либеральным крылом различных правительств, за исключением короткого периода правительства Примакова Е.М. и Путина В.В., то становится достаточно ясно, в чьих интересах осуществляется финансовая политика.

Если представить в виде схемы политику, направленную на защиту национальной безопасности и выстраивания вектора развития, то выглядеть онадолжнаследующим образом [6] (рисунок 1):

Рис.1 Механизм обеспечения инновационного развития

Перетоки капитала от человеческого к информационно-технологическому и потом к финансовому через формирование институтов развития и направленных на продовольственную, энергетическую и военную безопасность были более подробно рассмотрены авторами в статье

«Проектный подход в построении инновационной экономики Российской Федерации» в журнале «Вестник экономической интеграции»[6].

Предпосылками такого подхода стали наличие ресурсного богатства и экспортно-ориентированная, востребованная глобальным рынком экономика. Рассматриваемая «система трех блоков», гарантирующая национальную безопасность при наличии соответствующих условий, должна обеспечить:

устойчивое развитие базовых отраслей экономики, опережающее развитие оборонно-промышленного комплекса и отраслей, обеспечивающих развитие человеческого капитала;

создание механизма «перетока» свободной денежной ликвидности из сырьевого сектора в сектор инновационной экономики и привлечение денежных средств с финансовых рынков для модернизации инфраструктуры и комплексного развития регионов;

переход к структуре отраслей, соответствующей экономике знаний - интеллектуальному обществу.

Сегодня в современном мире остро стоит задача формулирования и разработкимеждисциплинарных концептов. Систематизация тенденций, формирующихся как в глобальном мире, так и в границах нашего государства, осмысление их значения для всего мирового пространства, а затем выражение их на языке практических предложений – важнейшая задача интеллектуальной среды. Решение видится в создании платформы, на которой возможно было объединение сильных, самодостаточных, интеллектуально развитых, а главное независимых и в тоже время внутренне ответственных людей. Личность - вот главный показатель человеческого капитала, только она как единица может характеризовать тот потенциал, который на сегодняшний день сформирован в Российской Федерации. В данном направлении необходимо системное наполнение и развитие трех взаимосвязанных блоков, а именно: человеческого, информационно-технологического и финансового капитала. Взаимная обусловленность и гармонизация данных системных программ осуществляется посредством эволюционных институциональных преобразований, путем создания эффективных институтов развития и нормативно-правовой базы.

Второй аспект финансовой безопасности затрагивает внутренний контур, а именно теневой экономики и легализацию денежных средств, полученных преступным путем Влияние мировых финансов на суверенитет государства, трудно переоценить. Действительно, психология преступников предполагает сокрытие следов преступления, в нашем случае, исходя из масштаба проблемы, сокрытие следов преступления, предполагает ослабление государства или его полное разрушение, как это было в 1991 г. В СССР, и на Украине в 2014 г.

Так, по словам арабских и западных официальных лиц, «Исламское государство Ирака и Леванта» управляется на подконтрольных территориях в Сирии и Ираке самодостаточной экономикой, незаконно добывая нефть и облагая данью минимум восьмимиллионное население.Это делает ИГИЛ богатейшей террористической группировкой и беспрецедентной угрозой – пишут корреспонденты TheWallStreetJournalНурМалас и Мария Аби-Хабиб. Источники финансирования ИГИЛ ставят страны западного и арабского мира перед дилеммой: нажим на экономическую деятельность организации может привести к гуманитарному кризису на захваченных ею землях. «Можно ли помешать «Исламскому государству» захватить активы? Вообще-то нет, потому что у него полно активов, - рассказал изданию один из борцов с терроризмом.-Так что необходимо разрушить торговую сеть. Но если препятствовать торговле, скажем, продовольствием, то есть риск обречь на голод тысячи их мирных жителей».

Другой яркий пример - беглый казахский олигарх Аблязов М.К. , нанявший российских националистов для разжигания межэтнического конфликта в Казахстане в целях осуществления государственного переворота Поткин А.А. (Белов) – лидер ультраправого движения «Русские», на деньги Аблязова М.К вел в Казахстане работу с казахами, так и с их оппонентами – русскими казахами, в целях эскалации межрадиального конфликта (проект «Золотой казах»). Но если сегодня Аблязова М.К. фактически лишили возможности проводить подрывную работу на родине, то Коломойский И.В. на Украине финансирует широкомасштабные военные операции на юго-востоке.

В такой ситуации в первую очередь необходимо оценить сущность проблемы. Масштаб и механизмы функционирования теневой экономики, ее структуру, распределение по отраслям и регионам, по возможности выявить бенефициаров и выгодополучателей, исполнителей, управленцев. Второй аспект, объемы легализации преступных доходов, предполагаемые механизмы легализации, источники и инструменты, механизмы прикрытия.

В научных работах легализация преступных доходов определяется как связующее звено между криминальным сектором теневой экономики и открытой экономикой. Это канал, посредством которого доходы, полученные от криминальной практики, переводятся в легальную сферу экономических отношений, поддерживая тем самым и легальный, и криминальный бизнес. При этом подчеркивается характер легализации преступных доходов как процесса, при котором «грязные» деньги, полученные в ходе преступной деятельности, пропускаются через систему трансформаций таким образом, что превращаются в «чистые» деньги. Т.е. им придается видимость законных доходов, в связи с чем сложно определить преступное происхождение этих средств.

Приведем несколько цифр [3,8], чтобы проникнуться проблемой:

Объем незаконного оборота наркотиков в России постоянно растет, но итогам 2013 года составил порядка 231 462 млн руб. (по данным зарегистрированных заявлений (сообщений) о преступлениях).С другой стороны по оценкам Руководителя Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН) Иванова В.П. объем незаконного оборота наркотиков, идущих только по Северному маршруту, оценивается примерно в 18 млрд. долларов США (рисунок 2).

Уголовная преступность (угон автомобилей, рэкет, квартирные кражи) – в разрезе квартирных краж падает, а угон машин и рэкет остается на том же уровне (млрд.руб, рисунок 3).

Рисунок 2 – Незаконный оборот наркотиков

Рисунок 3 - Динамика уголовной преступности

Объемы денежных средств от коррупционной составляющей и хищение государственных средств на государственных закупках (рисунок 4).

Коррупция в этом сегменте экономики приводит к колоссальным материальным потерям для Российской Федерации (ежегодно из средств выделяемых на государственные закупки, похищаются 1 трлн. руб., это порядка 1,5% ВВП страны или 12% от общей стоимости заключённых контрактов в 2012 году) [7].

С другой стороны по оценкам Федеральной службой по финансовому мониторингу, в России ежегодно легализуется 250-300 млрд. руб., при этом правоохранительными органами выявляется порядка 30 млрд. руб. легализованных криминальных доходов.

Рисунок 4 - Динамика денежных средств от коррупционной составляющей

В начале 2013 года министром финансов РФ Антоном Силуановым была приведена цифратеневого сектора российский экономики – 15-20% от ВВП Российской Федерации. Данная цифра подтверждается и данными Росстата.Однако учитывая, что Росстат не включает в свои оценки криминальную экономику, мы оцениваем реальную долю «теневой» экономики в 40-50% ВВП. Социологические исследования, проведённые более чем в 20-и субъектах федерации, показывают, что почти 12 % граждан работают на теневом рынке. Это проведение работ и оказание услуг без заключения предусмотренных законом договором, отсутствие налоговых и социальных перечислений в бюджеты различных уровней и внебюджетные фонды. Если же говорить о людях, охваченных «серыми» отношениями (например, получение части зарплаты в конверте), то речь идёт уже о 30 млн. граждан России, что составляет более 40 % экономически активного населения нашей страны.

Более чем в 80% случаях банкротство банков имеет криминальный характер. По информации генерального директора АСВ Юрия Исаева оценочная стоимость активов, ликвидируемых АСВ банков, на 1 июня 2014 года составляет 108 млрд. руб. - это лишь 12% их балансовой стоимости. Таким образом, балансовая стоимость активов 900 млрд. руб. По мнению того же Ю.Исаева существует проблема, отсутствия профильных знаний и опыта, у рядовых сотрудников полиции на местах. Не так просто разобраться в сложнейших схемах с какими-нибудь деривативами или другими финансовыми инструментами.

И наконец ввоз/вывоз капитала за рубеж как еще одна немало важная статья целостной картинки финансовой безопасности. Если обратиться к официальной отчетности, то мы увидим следующие цифры, на протяжении периода 2001-2014 год наблюдается вывод капитала (за исключением 2006 и 2007 гг. рисунок 5).

К сожалению, на сегодняшний день отсутствует четкое определение понятия «отток капитала». Существуют различные экспертные мнения, касающиеся как размеров ввоза/вывоза капитала, так и методики его определения. Приведем несколько из них:

По подсчетам исследовательской организации GlobalFinancialIntegrity (GFI) оттоке средств представляющие собой доход от преступлений, коррупции, ухода от налогов (не проходящий ни по каким документам), то этот показать за последние восемнадцать лет составил 211,5 млрд долл. С другой стороны согласно официальным данным Банка России, за тот же период совокупный чистый вывоз капитала частным сектором из России в оффшорные зоны превысил отметку в 343,2 млрд. долл. Если сюда добавить чистый отток капитала по итогам 2012г., то эта цифра станет эквивалентной 400 млрд. долларов США.

Рисунок 5 - Динамика ввоз/вывоз капитала

Александр Лебедев, председатель совета директоров «Национальной резервной корпорации» полагает, что около 1 трлндоллс 2000 года были выведены из Российской Федерации только в Великобританию. Большая часть этих денег пропали, пройдя через лондонские фирмы, которые платили взятки коррумпированным чиновникам за это.

По данным директора Института стратегического анализа ФБК Игорь Николаев объем оттока капитала из России по итогам первого квартала 2014 года отток капитала из страны составил около 70 млрд.долл. Это больше чем за весь прошлый 2013 год, когда отток капитала был 62,7 млрддолл". По прогнозу И. Николаева, рекорд оттока капитала из России, который в кризисном 2008 году составил 134 млрд.долл, по итогам 2014 года будет побит.

Министр экономического развития РФ А.Улюкаев, рассчитывает, что отток капитала из РФ по итогам 2014 года не превысит 100 млрд. долл.«Отток капитала за первый квартал этого года, по статистике ЦБ, составил 50 млрд долл. Отток по нашей статистике - 63 млрд. долл. Но это вопрос методологии - учитывать валютные свопы или не учитывать, - сказал министр. - Как ни крути, цифра очень большая».

Незаконный приток капитала в период последних восемнадцати лет в Россию составил 552,9 млрд долл. В основном это отмывание денег под видом торговли. В последние годы на первое место и среди получателей, и среди источников российских прямых иностранных инвестиций вышел Кипр. Только в 2011 году Россия получила от Кипра 128,8 млрд долл. прямых инвестиций. Это в 5,6 раза больше, чем ВВП Кипра (23 млрд долл.).

Напомним, что за период 1994-2012гг. совокупный объём экспорта товаров из России составил не менее 4,186 трлн. долл., что эквивалентно практически 200% ВВП России по текущему обменному курсу. Тогда как масштабы импорта товаров достигли 2,588 трлн. долл. Если предположить, что в рамках манипуляций с товарными накладными и нарушений тарифно-таможенного законодательства всего лишь 10% от внешнеторговых операций были осуществлены с нарушением действующего законодательства, а сами средства были выведены в оффшорные юрисдикции, то окажется, что как минимум 677 млрд. долл. составили убытки российской экономики от нарушений во внешней торговле товарами.

Что можно предложить для противодействия этому явлению, имеющему тяжелые политические последствия? На наш взгляд, необходимо использовать комплексный, системный подход с использованием проектного инструментария по аналогии с академическими междисциплинарными исследованиями сложных системных проблем, таких как борьба с раком, где задействованы специалисты различных профилей, или космические исследования. Другой пример для наглядности это опыт проектно-промышленных строительных объединений, когда под крышей собраны все участники создания строительного объекта.

Так и в нашем случае, необходимо объединить под единым координирующим центром всю цепочку противодействия и борьбы с отмыванием и легализацией денежных средств, полученных преступным путем, финансирования терроризма, экстремизма и распространения оружия массового поражения.

Необходимо помнить, что преступление в финансово-кредитной сфере приносит вред стабильности социально-политической обстановки не менее, чем коррупция в сфере государственных закупок. Достаточно вспомнить наш недавний период, какие социальные последствия имели различные пирамиды, такие как МММ, Хопер-инвест, Русский дом Селенга и другие, для подрыва доверия к власти в целом и между участниками экономической жизни в частности. Если посмотреть зарубежный опыт, то там преступления в кредитной сфере являются тяжелейшими наравне с налоговыми, не имеющие сроков давности.

Литература

1. Калабеков И.Г. Российские реформы в цифрах и фактах// Издательство "Русаки", 2010.

2. Осипов Ю.М. Финансовая экономика как высшая форма бытия экономики. Материалы к докладу на международной научной конференции "Финансовая экономика: концепция, структуры, менеджмент". - М.: МГУ, апрель 2000 г.

3. Состояние преступности России за период январь - декабрь 2013 г. : сб. / М-во внутр. дел РФ. - М. : МГУ, 200. - Апр.

4. Литвинов К.В. Бизнесмены и госзаказчики "под колпаком" /Росфинмониторинг//Финансовая безопасность. - 2014.- №4

5. Состояние преступности России за период январь-июль 2014г: сб./ М-во внутр. дел РФ. - М. :Главный информационно-аналитический центр, 2014.

6. Соколовский О.А. Липушкина И.Ю Проектный подход в построении инновационной экономики Российской Федерации // Вестник экономической интеграции. - 2013. - №5-6. - С.145-154.

7. Соколовский О.А. Липушкина И.Ю. Построение трехуровневой системы финансового контроля в бюджетном секторе // Вестник экономической интеграции.- 2013.- №9.- С.57-70.

8. Официальный сайт Росстат. URL: http://www.gks.ru.

9. Официальный сайт Федеральной службы по финансовому мониторингу. - URL: http://fedsfm.ru.

[1] Глотов Владимир Иванович – Российская Академия Наук, ИнститутСоциально-политических исследований, Заведующий Лаборатории финансового мониторинга, профессор. Электронная почта: 6299471@gmail.com

Соколовский Олег Анатольевич – Российская Академия Наук,Институт Социально-политических исследований, Научный руководитель Лаборатории финансового мониторинга, д.э.н., профессор. Электронная почта: 6299471@gmail.com

Липушкина Инна Юрьевна - Российская Академия Наук Институт Социально-политических исследований, научный сотрудник Лаборатории финансового мониторинга. Электронная почта: inneessaa@mail.ru

Глотов Владимир Иванович

Соколовский Олег Анатольевич

Липушкина Инна Юрьевна

"Вестиник экономической интеграции"

№8-9 2014 год

Учиться в Швеции станет дороже для студентов из неевропейских стран. Шведский институт был лишен Риксдагом 50 миллионов крон, выделяемых из бюджета помощи развивающимся странам. Деньги пойдут на прием беженцев.

Ранее стипендии Шведского института покрывали плату за учебу, а также стоимость проживания и питания, поэтому их часто просила молодежь из бедных стран, таких, например, как Бангладеш.

Теперь, однако, говорит студентка из Бангладеш, которая учится в Лундском университете, в шведские вузы будут отбираться "богатые студенты", а не "одаренные студенты", цитирует ее слова отдел новостей Четвертого канала/ P4 Kronoberg.

Исключением являются студенты из Сирии и ЮАР, которые по-прежнему смогут получать стипендии на учебу в вузах Швеции, поскольку с этими двумя странами существуют особые договоренности.

Турецкий лагерь для сирийских беженцев Низип открывается перед нами, когда мы заезжаем на холм, чтобы сделать несколько фотографий и встретиться с организаторами. Отсюда поселение хорошо видно: оно расположено в низине, на берегу реки Евфрат, – совсем недалеко от границы с Сирией. Издалека можно рассмотреть палаточные и контейнерные дома, которые заменили обычное жилье бежавшим от войны сирийцам, а также длинные строения – склады и магазины. Сам лагерь охраняется специально обученной частной охраной и даже окружен железной сеткой.

Не беженцы, а гости

Встречающий нас директор регионального представительства департамента по управлению кризисами и чрезвычайными ситуациями (AFAD) аппарата премьер-министра Турции Синан Атакан называет приехавших сюда беженцев не иначе, как «гостями». «Мы не хотим, чтобы сирийцы чувствовали себя здесь иностранцами или ощущали себя кем-то иным, – говорит Атакан в беседе с журналистами. – Поэтому мы считаем их гостями и позволяем им покидать территорию лагеря и выходить в город». По его словам, некоторые местные даже имеют подработку за пределами лагеря.

Всего в провинции Газиантеп, где расположен Низип, работают 5 лагерей для беженцев. Самый первый был открыт в Ислахии в 2011 году – после начала боевых действий в Сирии. Там находится 10 тысяч человек. После того, как ситуация в арабской стране начала обостряться, власти Турции приняли решение построить еще один лагерь для беженцев – в Каркамыше – в сентябре 2012 года. Сейчас там живут около 8 тысяч сирийцев. «Есть важный момент, – рассказывает Синан Атакан. – Каркамыш – это самый маленький населенный пункт нашей провинции, его население – 3400 человек, в то время как население лагеря составляет 8 тысяч».

После создания двух лагерей в ноябре 2012 года был разбит палаточный городок Низип-1. Сейчас его население составляет 10500 человек. Впоследствии четвертый по счету лагерь, который представляет собой контейнерный городок, был открыт также здесь, в Низипе, в марте 2013 года. Там живут 5060 человек. «У нас сейчас готов к открытию новый лагерь – снова в провинции Ислахия, – говорит Атакан. – Его вместительность была изначально 25 тысяч человек, но по причине некоторых проблем с электрообеспечением сейчас он готов принять 10 тысяч человек. И прием сирийских гостей уже начался».

В настоящее время в Турции открыты 22 лагеря для сирийских беженцев, в которых находятся 220 тысяч человек. За пределами таких лагерей в Турции живут около 1 млн 500 сирийцев. И примерно четверть всех приехавших в Турцию беженцев живет в провинции Газиантеп…

О войне – детскими глазами

Внутри самого поселения для беженцев, которое кажется издалека мрачноватым и пустым, кипит жизнь. Если бы не контейнерные дома, то его вполне можно было сравнить с какой-нибудь деревней или поселком. На мощенных плиткой улицах бегают разутые дети, сидят греющиеся на солнце старики. Маленькие сирийцы подбегают к нам, глядя с любопытством, и протягивают руки, чтобы поздороваться. Никакого страха – только удивление. Одна девочка берет мою руку и показывает мне жестами, чтобы я ее покружил.

В лагере много спортивных, образовательных и культурных объектов. «Помогая нашим сирийским гостям, мы ставим себя на их место, мы пытаемся понять, как они себя чувствуют, – рассказывает Синан Атакан. – Мы помогаем сирийским гостям не только в плане приюта, но также обучаем их. В наших школах есть не только начальные, но и лицейские классы, то есть у нас дают неполное среднее образование. Мы придаем большое значение образованию и не хотим, чтобы эти дети не получили его. Руководствуясь этой целью, мы также создаем возможности для определенной группы учащихся, которые не смогли в Сирии закончить лицей или закончили лицей, но не смогли поступить в университет и продолжить обучение. Мы даем им возможность обучения в турецких вузах, предварительно обучив их турецкому языку, потому что образование у нас ведется на турецком языке».

Мы заходим в одну из школ. Некоторые ученики, увидев, что мы их фотографируем, прикрывают лица: страх, появившийся во время войны, накладывает отпечаток и на мирную жизнь. Я убираю фотоаппарат.

В одном из школьных кабинетов – детские рисунки. Много портретов взрослых. Чаще всего встречается изображение задумчивой женщины в черном, которая сидит, обхватив колени. Нередки и рисунки о войне. Так, на одном из изображений – лежащий на спине окровавленный мужчина и плачущая над ним женщина. Другие картинки изображают разрушенные от снарядов здания и бомбежки. Однако немало и светлых рисунков. На одном из них Сирия изображена в виде Пегаса, расправляющего крылья для полета. На другом нарисована женщина, протягивающая ладони к распускающемуся цветку, лепестки которого окрашены в цвета сирийского флага.

«Если мне предоставят турецкое гражданство, я бы хотел остаться здесь»

В лагере могут оказать медицинскую помощь: бесплатный медцентр работает 24 часа в сутки. На первый взгляд, в нем есть все необходимое. Если у кого-то из сирийских беженцев возникают действительно серьезные проблемы со здоровьем, то его везут в город. «Издержки по оказанию медпомощи также берет на себя AFAD, – говорит Синан Атакан. – Сейчас расходы на оказание медицинских услуг составили порядка 30 млн долларов».

«Что касается питания, – говорит Атакан, – то мы давали гостям возможность получать готовую еду, но из-за того, что между нашими кухнями и нашими гастрономическими преференциями есть разница, мы заметили, что это не очень эффективно. Мы заметили, что это приводит к большим издержкам продуктов, поэтому полтора года назад мы изменили систему. Сейчас по всем лагерям есть продуктовые магазины, где можно приобрести необходимые продукты. У сирийских гостей есть специальные чеки, и на человека выдается по 85 лир. 65 лир из этой суммы покрывается WFP – всемирной продовольственной программой и 25 лир приходится на долю AFAD. Это на месяц – на каждого члена семьи».

На улице я встречаю молодого сирийца из Алеппо Мустафу, который сидит в инвалидной коляске. «Я живу здесь в течение четырех месяцев. Пока у меня не возникало никакой необходимости, все в порядке, – говорит он, отвечая на мой вопрос о качестве здешней медицины. – В Турции я живу в течение четырех лет. Я перебрался сюда в марте 2012 года. Я очень долго оставался вне лагеря, и мне также оказывали помощь и поддержку в том, в чем я нуждался. Я не платил ни за проживание, ни за медицину, ни за еду. Просто когда мне сказали, что в лагере есть свободные места, я больше не захотел быть ни для кого грузом и перебраться сюда. Мне не хотелось обременять людей, которые мне помогли вне лагеря».

Я спрашиваю Мустафу, готов ли он вернуться в Сирию, если ситуация там нормализуется. «Вы знаете, – говорит он, – если мне предоставят турецкое гражданство, я бы хотел остаться здесь».

Золотая клетка

В настоящее время руководство лагеря ведет приготовления для того, чтобы обеспечить беженцев работой, однако пока они живут на пособие – 85 лир – и этой суммы всем вполне хватает. «Есть многодетные семьи, и каждый член семьи получает эту сумму, – говорит Синан Атакан. – Это около 500-600 лир получается. Такой суммой можно с лихвой покрыть необходимые потребности, при том, что другие нужды покрываются при помощи администрации лагеря. Здесь нет платы за проживание, платы за электричество. Кроме того, мы предоставляем им одежду, прачечные».

Во время прогулки по лагерю меня окружают дружелюбные черкесы, которые немного говорят по-русски. «Мои предки из Дагестана, – рассказывает мне пожилой житель Хомса Бедирхан. – Я долго работал с русскими бурильщиками. Я буровой мастер… Тридцать лет не говорил по-русски». На мой вопрос, нравится ли ему жить здесь, Бедирхан отвечает: «Это нормальная жизнь, никаких проблем… Я покинул Сирию год назад. Там все разрушено. Мой дом разрушен, сожжен… Я живу здесь с женой. Моя дочь замужем и она живет в другом месте, но она приезжает иногда… Мои братья – один в Иордании, другой в Египте, а я здесь».

«Как вы считаете, эта война когда-нибудь закончится?» – спрашиваю я его. Бедирхан отвечает: «Когда-нибудь. Когда – никто не знает. А вообще… Когда Россия перестанет поддерживать Асада (смеется). К нему все относятся по-разному, но его никто не любит. Никто не любит диктатуру».

В Низипе живут представители разных национальностей: арабы, черкесы, курды. Причем, для администрации лагеря неважно, кто именно просит ее о помощи. «Осуществляя деятельность по приему сирийских гостей, мы как представители турецкого правительства не обращаем внимания на их этническую принадлежность, на их политические взгляды или на религиозные убеждения, – говорит Синан Атакан. – Более того, у большинства этих людей – почти у 90 процентов – нет даже документа, удостоверяющего личность, и мы ориентируемся на их устные заявления. Мы осуществляем нашу работу, предавая особое значение гуманитарному аспекту, то есть услугам, направленным на оказание помощи тем, кто находится под притеснением, тем, кто стал жертвой боевых действий».

Я спрашиваю Атакана, будет ли Турция строить дополнительные лагеря для бежавших от войны сирийцев. «Это решает Анкара. Только если нам дадут поручение, – говорит представитель AFAD. – Мы начали с одного лагеря, теперь их число составило пять. Может быть и больше. Я напомню вам такую турецкую пословицу: если соловья поместить в золотую клетку, то он все равно будет петь о своей родине. Мы считаем, что какими бы ни были совершенными условия, которые мы создаем для наших сирийских гостей, то уголок – пусть победнее, пусть попроще – у себя на родине для них гораздо значимее».

***

Мы покидаем лагерь. Едем дальше – по берегу, чтобы посмотреть и сфотографировать Евфрат вдали от поселения. Перед нами простирается зеркально гладкая река, в которой отражаются рельефные хребты гор, а по берегам зеленеет сказочная, почти что неживая трава. И в тишине нам кажется, что где-то далеко раздаются звуки оружейных залпов. Может быть, так и есть, ведь дальше, по течению Евфрата, идет война. Именно там начинается Сирия, где стреляют и взрывают друг друга обозлившиеся люди. Люди, которые когда-то тоже были детьми и рисовали, как и маленькие жители Низипа, картинки о мире, добре и любви, но, повзрослев, почему-то забыли об этом.

Игорь Субботин