Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

БИЗНЕС-ЛАГЕРЬ ДЛЯ ОТЕЛЬЕРОВ HOTEL BUSINESS CAMP 2018 ЗАВЕРШИЛ СВОЮ РАБОТУ

Порядка 500 специалистов гостиничного дела из более чем 60 городов посетили мероприятия второго бизнес-лагеря для отельеров России и стран СНГ Hotel Business Camp, который был развернут в г. Суздале в первой декаде августа 2018 года.

За 4 дня работы лагеря участники получили базовые навыки маркетинговой работы в «социальных сетях», поиска новых рынков для реализации услуг своих объектов размещения и другие полезные знания и умения.

В рамках бизнес-лагеря была создана особенная профессиональная атмосфера, организовано более 30 различных событий.

Старт мероприятия был ознаменован автопробегом из Москвы до Суздаля участием 20 брендированных машин. Церемонию открытия лагеря посетили вице-губернатор Владимирской области Михаил Колков, глава администрации города Суздаля Сергей Сахаров и другие почетные гости.

В рамках работы лагеря был организован благотворительный забег «Отелеры бегут» и другие мероприятия по сбору средств для помощи нуждающимся.

«Большую роль в повышении уровня удовлетворенности туристов гостиничными услугами играет обучение персонала коллективных средств размещения, проведение образовательных мероприятий для руководства и менеджеров отелей. Одним из перспективных проектов в этой области является бизнес-лагерь для отельеров, в котором участники получают практические знания в области финансов, продвижения, гастрономии, управления трудовыми ресурсами в рамках интерактивных мероприятий. Убежден, что такой формат обучения будет развиваться, докажет свою эффективность и востребованность не только в гостиничном, но также в туристском, ресторанном и других сегментах туриндустрии», – отметил в своем приветствии организаторам и участникам мероприятий бизнес-лагеря Hotel Business Camp Руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов.

Раздел Каспия ставит вопрос об американском транзите в Афганистан

Конвенция о статусе Каспия, которая была подписана лидерами Азербайджана, Ирана, Казахстана, России и Туркменистана в Актау 12 августа, содержит запрет не только на присутствие у моря вооруженных сил, не принадлежащих прибрежным государствам, но и на провоз через этот район любых военных грузов третьих стран. Это вновь поднимает вопрос об американском транзите специальных грузов в Афганистан, который проходит через казахстанские порты Актау и Курык. Несмотря на то, что маршрут не предназначен, как декларируется, для военной транспортировки, сам факт того, что Астана дала добро на его проход через Каспийское море, заставляет российскую сторону снова тревожиться по поводу усиления НАТО вблизи своих границ.

НАТО у берегов Каспия

Долгое время важнейшим с точки зрения безопасности вопросом было военное присутствие на Каспии третьих стран. Впрочем, как заявил в Актау лидер Ирана Хасан Рухани, подписанная 12 августа Конвенция о статусе Каспийского моря, содержит пункт, которое снимает все противоречия. «В этой Конвенции, помимо подчеркивания полной принадлежности Каспийского моря каспийским странам, отмечаются такие важные принципы, как акцент на запрете на присутствие иностранных вооруженных сил, запрете на предоставление территорий прикаспийских стран иностранцам для агрессии против любого каспийского государства, – сообщил иранский лидер, выступая на саммите. – Каспийское море принадлежит каспийским странам, и любое строительство военных баз и предоставление иностранным государствам прав на проход авианосцев, подводных лодок, на пролет военных самолетов и даже провоз грузов, принадлежащих иностранным государствам, через Каспий запрещается».

Однако недавнее решение Астаны предоставить Вашингтону свои каспийские порты – Актау и Курык – для транзита спецгруза в Афганистан, которое было закреплено в двустороннем протоколе от 21 сентября 2017 года, вызывает у российской стороны свои вопросы. «Есть очень серьезная проблема, обусловленная иностранным военным присутствием на берегу Каспийского моря – я имею в виду американское военное присутствие», – напомнил порталу «Афганистан. Ру» военный эксперт, замдиректора Института стран СНГ Владимир Евсеев. По его словам, допуск на Каспий транзита американских специальных грузов в Афганистан остается сильнейшим раздражающим фактором, несмотря на все договоренности по Конвенции. «Это решение принималось без согласования с Российской Федерацией, – пояснил Евсеев. – Есть подозрения, что оно было вынужденным из-за того, что американцами были заморожены финансовые средства Казахстана. Это решение влияет отрицательно на российско-казахстанские отношения».

Впрочем, Астана неоднократно отмечала, что грузы, которые должны проходить через каспийские порты, носят невоенный характер. Об этом заявил 11 августа в интервью «РИА Новости» глава МИД Казахстана Кайрат Абдрахманов. «Речь идет о коммерческом железнодорожном транзите нелетальных грузов через территорию Казахстана для продолжения весьма необходимых для международного сообщества операций в поддержку правительства Афганистана, – пояснил министр. – Подписав в сентябре 2017 года протокол к вышеуказанному соглашению, мы только дополнили перечень пунктов пропуска портами Актау и Курык. В протоколе сохраняются все модальности, аналогичные условиям, предусмотренным в соглашении, действовавшим между РФ и США. Речь не идет о размещении американских военных баз или военных баз другого иностранного государства на Каспии».

Действительно, как известно, грузы военного назначения доставляются в Исламскую Республику воздушным путем — будь то боеприпасы к стрелковому оружию, артиллерийские снаряды или ракеты. Альтернативные пути, как правило, используются для продовольственного и военно-технического снабжения. Однако это только публичная сторона договоренностей. Для российской стороны будет важно, чтобы американский транзит через каспийские порты осуществлялся так, как декларируется, и не приобрел негласного военного значения. Вполне очевидно, что любые неожиданности и непредвиденности в рамках этого вопроса приведут к возмущению в Кремле. По итогам каспийского саммита российский лидер Владимир Путин назвал Конвенцию о статусе моря сбалансированной. «На основе консенсуса и взаимного учета интересов выработан современный и сбалансированный международный договор, Конвенция, которая приходит на замену советско-иранским договоренностям 1921 и 1940 годов», — цитирует пресс-служба Кремля слова российского президента.

Значение Конвенции

Выступая на саммите в Казахстане, Путин назвал важным, что Конвенция о статусе Каспия четко регламентирует вопросы разграничений и неприсутствия на водоеме третьих сторон. «Важно, что конвенция четко регламентирует вопросы необходимых разграничений, режимов судоходства и рыболовства, фиксирует принципы военно-политического взаимодействия стран-участников, гарантирует использование Каспия исключительно в мирных целях и неприсутствие на море вооруженных сил внерегиональных держав», — сказал президент РФ. Путин добавил: «Полагаем важным развивать партнерские связи по военно-морской линии. В частности — осуществлять регулярные взаимные визиты кораблей, расширять практику совместного участия экипажей и судов в различных мероприятиях, например — в конкурсе Кубок моря, который проводится в Каспийском регионе в рамках Армейских международных игр». По мнению российской стороны, урегулирование статуса моря дает «каспийской пятерке» возможность для тесного взаимодействия.

«Что касается интересов России, то они учитываются в полном объеме. Предусмотренный режим гарантирует свободу развития ВМС, плавания и действий российских военных кораблей в общем водном пространстве. Устанавливаются правила безопасного поведения кораблей в прибрежной зоне и в районах интенсивной хозяйственной деятельности», – уверил накануне саммита в Актау статс-секретарь, заместитель министра иностранных дел России Григорий Карасин в интервью газете «Коммерсант», комментируя текст Конвенции. По словам дипломата, исключительная прерогатива прикаспийских государств в обеспечении безопасности в Каспийском бассейне «дополнительно закрепляется протоколами к Соглашению о сотрудничестве в сфере безопасности на Каспии 2010 года». Они также были подписаны на саммите в Актау. В их числе — документы о совместной борьбе с терроризмом и организованной преступностью, а также о плотном взаимодействии береговых охран пяти стран.

Глава аналитической группы Центра изучения Центральной Азии и Кавказа Института востоковедения РАН Станислав Притчин пояснил в разговоре с «Афганистан. Ру», что Конвенция закрепляет те договоренности, которые были достигнуты ранее. «Стороны обязуются решать все вопросы через переговоры, – заявил эксперт. – Статус, документа, который декларирует все меры, значительно выше, чем просто декларация – это международное соглашение». Аналитик отмечает, что усилиями «каспийской пятерки» снят серьезный фактор статуса Каспийского моря. «Вопрос размежевания – это теперь вопрос двусторонних отношений», – отметил Притчин. Локальные проблемы, которые касаются моря, прикаспийские государства будут решать теперь в двух- и трехстороннем формате.

Угроза российским интересам

Документ, впрочем, оставляет открытым вопрос Транскаспийского газопровода, который должен идти из Туркменистана в Азербайджан (затем – в страны ЕС). Против проекта последовательно выступали Москва и Тегеран. «Как только вопрос со статусом Каспия будет решен, можно будет решать вопрос по прокладке газопровода по дну Каспийского моря, – отметил Владимир Евсеев. – Против этого выступает Иран. Это противоречит интересам России. Все, что Россия делает, она может делать вне этого статуса (Каспийского моря – «Афганистан. Ру»). А то, что могут делать другие государства – например, прокладывать газопровод из Туркменистана по дну Каспийского моря, – российским интересам не отвечает».

В самой Конвенции, а также в конвенции о биологическом разнообразии, которая принята 20 июля в Москве, прописана процедура, каким образом такие рискованные для экологии трансграничные проекты должны быть согласованы. «С одной стороны, теперь никто не может заблокировать строительство подобного рода проекта (речь о Транскаспийском газопроводе – «Афганистан. Ру»), но при этом участники этого проекта должны предоставить всю информацию о проекте, о его параметрах и рисках, которые могут связаны с его реализацией для экологии, – говорит Станислав Притчин. – У соседей появляются механизмы и возможности принятия участия в консультациях и обсуждениях тех мер, которые необходимо принять для обеспечения еще большей экологической безопасности. Здесь двоякая ситуация: те страны, которые хотят строить, обязаны предоставить всю информацию и учесть пожелания своих соседей. Увеличивается прозрачность и ответственность всех сторон за общую экологическую безопасность – на чем всегда Россия и настаивала».

Автор: Игорь СУББОТИН

Встреча с Президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым.

Состоялась встреча Владимира Путина с Президентом Республики Казахстан Нурсултаном Назарбаевым. Лидеры двух стран провели отдельную беседу по завершении Пятого каспийского саммита.

Н.Назарбаев: Уважаемый Владимир Владимирович! Во-первых, большое спасибо за Ваше активное участие вместе с делегацией на этой важной для всех нас встрече [Пятом каспийском саммите].

Мы знаем, какое активное участие в отдельной беседе с разными членами прикаспийских стран Вы принимали. Это повлияло на то, что мы сегодня вышли на хорошее, историческое решение, впервые принята Конвенция, и эта тема закрыта в основном. Теперь для сотрудничества прикаспийских стран, для решения дальнейших дел открыта дорога.

Наши двусторонние отношения развиваются по всем направлениям. У нас будет ещё межрегиональная встреча в Петропавловске в этом году, ещё встреча, по-моему, в Душанбе – СНГ. На всех этих встречах мы отдельно обговариваем двусторонние отношения, встречаемся – это помогает решать все вопросы.

Но из всех тех, которые нам надо обсудить, это, конечно, вопрос генсека ОДКБ, который стал сейчас проблемой.

Между нашими странами – я Вам благодарен, что на космодроме все вопросы решаются. Подписанный договор о программе «Байтерек» идёт своим чередом, сейчас инвесторы появляются, ещё одну пусковую установку вместе будем делать.

Военно-техническое сотрудничество. Вчера наши министры обороны встретились, у нас новый министр обороны, они тоже все вопросы обговорили.

Так что экономическая связь в рамках ЕАЭС и двусторонняя развиваются по восходящей, за что я благодарен Вам и Правительству России.

В.Путин: Нурсултан Абишевич! Хотел бы, прежде всего, поздравить Вас с результатами работы саммита глав государств прикаспийских стран и сказать одну вещь: безусловно, это событие войдёт в историю, как состоявшееся именно в Казахстане.

Это большое событие, к которому мы шли два десятилетия: долго спорили, искали решение, и, наконец, решение найдено. Безусловно, это будет способствовать развитию нашего сотрудничества в прикаспийском регионе.

Что касается наших более широких отношений в рамках ОДКБ, ЕАЭС, то здесь очень большая повестка дня, большая программа. Есть и вопросы проблемного характера, об одной из этих проблем сейчас только Вы упомянули применительно к ОДКБ.

Но что касается двусторонних отношений, то товарооборот растёт, крупные проекты, о которых мы говорим и которые поддерживаем, развиваются: это и «Байтерек», и другие программы, это сотрудничество в сфере энергетики и транспорта.

В общем, здесь очень много интересных начинаний. Уверен, что все эти наши программы будут успешно развиваться, и мы будем добиваться хороших результатов.

Хочу Вас поблагодарить за то внимание, которое Вы лично уделяете развитию российско-казахстанских отношений.

Н.Назарбаев: Спасибо.

Казахстан. Россия. СНГ. ОДКБ > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 12 августа 2018 > № 2699224 Владимир Путин, Нурсултан Назарбаев

«Пусть попробуют задержать»: Россия вступилась за танкер

В Госдуме пообещали Киеву «принять меры» в случае ареста судна из РФ

Лидия Мисник

В порту Херсона 11 августа заблокировали российское судно «Механик Погодин». Однако решение суда о его задержании пока не принято, сообщили в Службе безопасности Украины (СБУ). В то же время самих членов экипажа не задерживали. Отмечается, что в отношении компании-владельца судна на территории Украины действуют санкции, в связи с чем «Механик Погодин» и был блокирован. Глава комитета Госдумы по делам СНГ Леонид Калашников уже пообещал, что Россия «примет меры».

Решение суда о задержании российского судна «Механик Погодин», заблокированного 11 августа в порту Херсона, пока не принято, заявило агентство УНН со ссылкой на источник в СБУ. Кстати, и команду судна, по сообщению источника, не задерживали. В настоящее время с кораблем «разбираются», и у него нет возможности покинуть Херсонский торговый порт, добавил собеседник агентства.

Он также уточнил, что на Украине в отношении владеющей судном компании действуют санкции Совета национальной безопасности и обороны Украины (СНБО), и по этой причине украинская сторона предпринимает меры по блокировке активов.

За день до этого о возможном аресте находящегося в херсонском порту российского судна предупредил в своем фейсбуке постоянный представитель президента Украины в Крыму Борис Бабин. Он отметил, что российское судно было «выявлено и задокументировано» сотрудниками СБУ. Ситуацию Бабин взял под личный контроль. «Уверен, что выйдет из этого порта оно (судно – «Газета.Ru») не скоро. Уверен также, что на этот раз дело никому развалить не удастся», — подчеркнул чиновник.

Российская сторона, в свою очередь, предупредила Киев о более жестком ответе, чем в случае с судном «Норд», если украинские власти попытаются арестовать российский танкер «Механик Погодин». Об этом заявил глава комитета Госдумы по делам СНГ Леонид Калашников. «Пусть попробуют, задержат. Они задержали «Норд» и сейчас имеют массу проблем с досмотром судов в Азовском море. Задержат это судно — примем еще меры. Я по поводу «Норда» получил ответы и от Минречфлота, и от пограничников. Я удовлетворен их действиями», — сообщил он в эфире радиостанции «Говорит Москва».

Политик также отметил, что украинцы просто наживают себе проблемы.

«Механик Погодин» — это не первое российское судно, заблокированное на Украине. Похожая ситуация произошла с крымским судном «Норд» под флагом России, которое 25 марта задержала украинская погранслужба в акватории Азовского моря. На борту находились десять членов экипажа, у каждого из которых есть российское гражданство, однако, по мнению официального Киева, моряки являются украинцами. Капитана судна Владимира Горбенко обвинили в «нарушении порядка въезда на временно оккупированную территорию Украины и выезда из нее с целью причинения вреда интересам государства», за что он может получить до пяти лет лишения свободы.

На случившееся сразу же отреагировали в российском МИДе, заявив, что дипломаты будут добиваться наиболее скорого освобождения всего экипажа. По информации крымского управления Федеральной службы безопасности (ФСБ), захват «Норда» мог осуществить экипаж украинских пограничников, чьи личности установлены и объявлены в международный розыск.

Как отметили в посольстве РФ в Киеве, моряков российского судна «Норд» не задерживали, но им грозит штраф. У членов экипажа изъяли российские паспорта, а пограничники выдали им протоколы о совершении административного нарушения в попытке пересечь границу «по несоответствующим документам».

«С каких это пор паспорт заграничный граждан Российской Федерации считается несоответствующим документом, там не поясняется. Дело об административном нарушении будет передано в суд», –– подчеркнул представитель посольства.

Впрочем, российские паспорта морякам «Норда» вернули уже 20 апреля, заявила представитель владельца судна — керченского рыбколхоза имени 1 Мая Анна Шевелева. «По поводу возврата морякам паспортов: да, вернули, но это промежуточный вариант, который не несет каких-то важных последствий, так как суды по всем эпизодам перехода еще идут. Просто возвращение людям тех документов, на которые они имеют право», — отметила Шевелева и также уточнила, что некоторые вопросы в правовом поле Украины остаются нерешенными.

Кстати, в тот же день, 20 апреля, руководство консульства России в Харькове попало в базу скандального украинского сайта «Миротворец» за оказание помощи в выезде из Украины экипажа судна «Норд».

Решить вопрос мирно не удается уже довольно долго, так как Киев продолжает гнуть свою линию. 18 июля пресс-секретарь украинской прокуратуры Татьяна Тихончик заявила, что члены экипажа судна «Норд» могут беспрепятственно выехать с территории Украины и их там никто не удерживает. Впрочем, она отметила, что вернуться домой могут являющиеся гражданами Украины моряки, которые при этом покинут судно.

Такие слова возмутили постоянного представителя республики Крым при президенте России Георгия Мурадова, который заявил, что экипаж судна «Норд» все еще находится «в заложниках» на территории Украины. «Моряки российского сейнера «Норд» по-прежнему остаются в заложниках. Они находятся на территории Украины.

Украинские власти лицемерно заявляют, что они не против выезда украинских граждан — моряков этого сейнера», — заметил Мурадов, напомнив, что члены экипажа «Норда» являются россиянами, а не украинцами и «не предадут» гражданство России, чтобы покинуть территорию Украины.

Мурадов подчеркнул, что Киев продолжает препятствовать возвращению моряков в Крым и подобные действия «не могут оставаться безнаказанными и без последствий».

Обсуждают этот вопрос и уполномоченные по правам человека обеих сторон. Недавно, 10 августа, украинский омбудсмен Людмила Денисова написала на своей странице в фейсбуке, что договорилась со своей российской коллегой Татьяной Москальковой об оказании помощи задержанным морякам российского судна «Норд» и украинского «ЯМК-0041». Обе эти ситуации они обсудили во время телефонного разговора, отметила Денисова.

«Отвоюем Абхазию и Южную Осетию»: зачем Грузия идет в НАТО

Что происходит с отношениями России и Грузии, спустя 10 лет после конфликта

Со дня, когда грузинские войска вошли в столицу Южной Осетии Цхинвали, прошло 10 лет. За эти годы отношения России и Грузии, некогда очень близких друг другу, прошли сложный путь. «Газета.Ru» рассказывает, в каком состоянии находятся российско-грузинские отношения на в настоящее время.

Десять лет назад, после грузино-осетинского конфликта с участием российских войск, отношения Москвы и Тбилиси стремительно ухудшились.

Россия признала независимость республик Южная Осетия и Абхазия, которые Тбилиси считает частью своих территорий. Грузия в ответ разорвала с Россией дипломатические отношения. Последние годы Грузия ведет активные переговоры с НАТО о вступлении в военный альянс.

С другой же стороны, Грузия сегодня — одно из излюбленных направлений для российских туристов, а Россия — главный рынок сбыта для грузинских товаров. На долю нашей страны в 2017 году пришлось 14,5% всего объема грузинского экспорта, который составил $2,735 млрд.

Замдиректора Института стран СНГ Владимир Жарихин в разговоре с «Газетой.Ru» отмечает, что отношения России и Грузии «не наладились, но нормализовались».

«Все равно дипломатические отношения разорваны. Визовый режим, по крайней мере, по отношению к Грузии, в России сохраняется. Да, торговля, в целом, наладилась, но о каких-то совместных проектах и широкомасштабных инвестициях говорить пока еще рано», — говорит эксперт.

Не способствует налаживанию отношений и абсолютно противоположные оценки конфликта десятилетней давности. Так, грузинский президент Георгий Маргвелашвили, выступая на круглом столе «Прочный мир и безопасность — российско-грузинская война 2008 года, 10 лет спустя» заявил следующее: «Мы не должны бояться называть вещи своими именами. То, что делала и делает Россия против суверенного государства, — это война между Россией и Грузией, это агрессия, оккупация и попрание всех международных норм».

Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев, который в 2008 году занимал пост президента России, в недавнем интервью «Коммерсанту» заявил, что главный виновник войны — это Михаил Саакашвили, возглавлявший Грузию. «Мои оценки остаются прежними: если бы не безответственное, аморальное, преступное поведение Саакашвили и его приспешников, никакой войны бы не было», — заявил Медведев.

В то же время премьер оставляет возможность на восстановление отношений открытой: «Дипломатические отношения могут быть восстановлены, не мы их разрушали».

Эксперты, однако, считают, что восстановление дипотношений не является перспективой ближайшего времени. Как отмечает грузинский политолог, руководитель центра культурных взаимосвязей «Кавказский дом» Георгий Канашвили, в настоящее время «стороны четко осознают, что статус-кво не будет меняться — цена слишком велика». «Поэтому сейчас время «тайм-аута», но к чему будет вести этот тайм-аут, пока неясно. Видимо такая ситуация продлится еще много лет», — отмечает Канашвили.

Сегодня же главная проблема российско-грузинских отношений упирается в желание Тбилиси стать членом Североатлантического альянса, который Москва воспринимает как недружественную России военную организацию.

В июле на полях саммита НАТО генеральный секретарь альянса Йенс Столтенберг пообещал, что Грузия в будущем войдет в состав альянса. Кроме того, генсек организации добавил, что в НАТО поддерживают евроатлантические устремления Тбилиси, а обещание включить Грузию в состав военного блока подтверждают и лидеры стран-участниц.

Россия считает, что вступление Грузии в НАТО может привести к катастрофическим последствиям. «Это может спровоцировать страшный конфликт. Непонятно, зачем это надо», — говорит Медведев.

«Разговоры о вступлении Грузии в НАТО идут в связи с тем, что, к сожалению, в Грузии не видят другой перспективы восстановления, как они выражаются, территориальной целостности страны. То есть, они представляют себе, что после вступления Грузии в НАТО альянс начнет отвоевывать для Грузии утраченные ей Абхазию и Южную Осетию», — поясняет мотивы Тбилиси Владимир Жарихин.

Однако, по мнению эксперта, этим чаяниям не суждено сбыться. «Во-первых, НАТО никогда не начнет это делать, это раз. А второе — по этой причине, в НАТО, с моей точки зрения, в итоге, Грузию никогда не возьмут. Я думаю, дело ограничится двусторонним договором с Соединенными Штатами», — считает специалист по СНГ.

Главный итог этого десятилетия, по словам Жарихина, дает понять, что «в 2008 году многие действия были сделаны правильно». «За прошедшие десять лет в регионе в результате военных действий не погиб ни один российский военнослужащий, не погиб ни один грузин, ни один абхаз. Это самое главное», — говорит эксперт.

ПАО "Банк ВТБ" 6 августа прекратило участие в ПАО "САФМАР Финансовые инвестиции" (СФИ), обнулив свою долю в его уставном капитале с 15.0000003%. Об этом говорится в сообщении банка.

Как сообщалось ранее, в начале августа АО "Даглис" (структура группы "Сафмар") уведомило СФИ о своём намерении продать до 16.7 млн обыкновенных акций общества (до 15% уставного капитала) за 10.187 млрд руб. Акции планировалось предлагать посредством ускоренного построения книги заявок для приобретения международными институциональными инвесторами.

Группа "Сафмар" - одна из крупнейших промышленно-финансовых групп в России, включающая промышленные и банковские активы, страхование, лизинг, НПФ, а также нефинансовые активы.

Группа ВТБ - российская финансовая группа, включающая более 20 кредитных и финансовых компаний, работающих во всех основных сегментах финансового рынка. В странах СНГ группа представлена в Армении, на Украине, в Беларуси, Казахстане, Азербайджане. Банки ВТБ в Австрии, Германии и Франции работают в рамках Европейского субхолдинга во главе с ВТБ Банк (Австрия). Кроме того, группа имеет дочерние и ассоциированные банки в Великобритании, на Кипре, в Сербии, Грузии и Анголе, а также по одному филиалу банка ВТБ в Китае и Индии, два филиала ВТБ Капитал Plc в Сингапуре и Дубае.

Чистая прибыль ВТБ по МСФО в первом полугодии 2018 года выросла на 70.1% до 98.5 млрд руб., во втором квартале - на 41.9% до 43 млрд руб. по сравнению с аналогичным периодом 2017 года. Чистые процентные доходы выросли на 4.8% до 238.1 млрд руб. Чистая процентная маржа по итогам первого полугодия составила 4.1%, повысившись до 4.2% во втором квартале 2018 года по сравнению с 4.1% в первом квартале 2018 года и 4.1% в 2017 году.

ВТБ за январь-июль 2018 года увеличил выдачу ипотеки на 40% до 300 млрд руб. по сравнению с годом ранее. Об этом говорится в материалах банка.

Ипотечный портфель банка на 1 августа превысил 1.2 трлн руб.

Порядка 50% из оформленных кредитов - сделки на приобретение квартир в новых домах. Наибольшей популярностью у клиентов пользуется программа "Больше метров - меньше ставка". За семь месяцев текущего года ею воспользовались 15 тыс. человек, оформивших кредиты на 57 млрд руб. По сравнению с январем-июлем прошлого года число выдач выросло в 1.5 раза.

За семь месяцев программой рефинансирования воспользовались 19.2 тыс. клиентов, общая сумма выдач составила 37.2 млрд руб. По сравнению с январем-июлем прошлого года показатель вырос в четыре раза.

За июль 2018 года ВТБ увеличил выдачу ипотеки на 65% по сравнению с аналогичным периодом 2017 года, до 53.2 млрд руб.

Группа ВТБ - российская финансовая группа, включающая более 20 кредитных и финансовых компаний, работающих во всех основных сегментах финансового рынка. В странах СНГ группа представлена в Армении, на Украине, в Беларуси, Казахстане, Азербайджане. Банки ВТБ в Австрии, Германии и Франции работают в рамках Европейского субхолдинга во главе с ВТБ Банк (Австрия). Кроме того, группа имеет дочерние и ассоциированные банки в Великобритании, на Кипре, в Сербии, Грузии и Анголе, а также по одному филиалу банка ВТБ в Китае и Индии, два филиала ВТБ Капитал Plc в Сингапуре и Дубае.

Чистая прибыль ВТБ по МСФО в первом полугодии 2018 года выросла на 70.1% до 98.5 млрд руб., во втором квартале - на 41.9% до 43 млрд руб. по сравнению с аналогичным периодом 2017 года. Чистые процентные доходы выросли на 4.8% до 238.1 млрд руб. Чистая процентная маржа по итогам первого полугодия составила 4.1%, повысившись до 4.2% во втором квартале 2018 года по сравнению с 4.1% в первом квартале 2018 года и 4.1% в 2017 году.

Роспотребнадзор проводит подготовку к юбилейному 15-му заседанию Консультативного совета по защите прав потребителей государств – участников Содружества Независимых Государств, председателем которого является руководитель Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Сотрудничество стран СНГ по вопросам защиты прав потребителей началось еще в 2000 году, однако регулярно эти вопросы стали рассматриваться с момента образования в 2011 году Консультативного совета, заседания которого проходят 2 раза в год. Всего с 2011 года состоялось 14 заседаний Консультативного совета, шесть из которых прошли в России, два – в Армении и Молдове, по одному – в Казахстане, Кыргызской Республике.

Важнейшей задачей Консультативного совета является формирование эффективной потребительской политики в государствах – участниках СНГ. Участники подобных встреч не только делятся национальными достижениями по вопросам защиты прав потребителей, но и активно перенимают передовой опыт коллег.

В последние годы в работе Консультативного совета произошли существенные изменения, связанные с возникновением более тесных деловых связей между уполномоченными органами и общественными объединениями потребителей разных стран.

К числу важнейших рассмотренных в последние годы вопросов относились:

- гармонизация национального законодательства, использование международного опыта;

- снижение потребления табачной продукции;

- правовое просвещение потребителей.

- усиление роли общественных объединений потребителей.

- взаимодействие в области обеспечения безопасности пищевой продукции («Кодекс Алиментариус»);

- борьба с контрафактом, обмен информацией, создания систем прослеживаемости и повышения эффективности контроля на рынке товаров и услуг.

Российская Федерация неоднократно в рамках работы Консультативного совета предоставляла коллегам информацию о формировании национальной стратегии в области защиты прав потребителей, о реализации стратегии повышения качества пищевой продукции, о функционировании российской системы контроля за безопасностью пищевой продукции, о работе национальных информационных систем информирования потребителей.

По инициативе России в 2015 году на Консультативном совете были рассмотрены вопросы повышения уровня финансовой грамотности потребителей. Результатом этой работы стало подписание в 2016 году странами СНГ Соглашения о сотрудничестве государств - участников СНГ в области правового просвещения потребителей. В настоящее время ведется подготовка сводного доклада о состоянии уровня развития и основных проблемах электронной коммерции, а также лучших практиках в государствах – участниках СНГ.

Усиление интеграционных процессов на пространстве СНГ, наряду с непрекращающимся диалогом по вопросам защиты прав потребителей привело к достижению договоренностей (о подписании соответствующего меморандума сообщалось 25 июля 2018 года), которые уже в ближайшее время позволят существенно повысить эффективность взаимодействия уполномоченных органов стран СНГ, осуществляющих защиту прав потребителей. Это особенно важно в эпоху цифровой трансформации экономики, когда потребители трансграничных товаров и услуг нуждаются в действенной и своевременной защите своих прав.

Пока к работе Консультативного совета не присоединились представители органов по защите прав потребителей и общественных объединений потребителей Азербайджана и Узбекистана.

Надеемся, что они примут участие в 15-ом заседании Консультативного совета по защите прав потребителей государств – участников Содружества Независимых Государств, который по предложению Республики Таджикистан пройдет в г. Душанбе в октябре 2018 года.

Подготовка указанного мероприятия осуществляется совместно с Исполнительным комитетом СНГ и принимающей стороной.

Башкирская содовая компания ежегодно вкладывает в модернизацию производства не менее миллиарда рублей, сообщила журналистам заместитель генерального директора компании Марина Бортова.

"Мы занимаемся регулярно, на постоянной основе, модернизацией производства. У нас не менее 1 миллиарда рублей ежегодно вкладывается в модернизацию нашего содового производства", — сказала Бортова.

"За период последних 8 лет нами было вложено в модернизацию 9 миллиардов рублей. Это огромная цифра, и сейчас на заводе функционирует самое современное оборудование, меняются колонны, которые делаются каждая по индивидуальному чертежу, и, к сожалению, мы вынуждены заказывать на заводах за рубежом", — добавила она.

Акционерное общество "Башкирская содовая компания" (входит в группу "Башхим") было образовано в мае 2013 года в результате объединения ОАО "Сода" и ОАО "Каустик". Компания занимает первое место в России и Европе, шестое место в мире по производству кальцинированной и пищевой соды, а также является одним из лидеров по производству каустической соды и ПВХ в РФ. Продукция, помимо России, поставляется в страны СНГ, Европы, Азии, Латинской Америки и Ближнего Востока.

Ранее источник в БСК сообщил, что компания может прекратить производство после 2022 года из-за нехватки сырья. По его словам, на сегодняшний день компании так и не представлено месторождение известняка, пригодного по химическим свойствам для производства соды. Единственно возможный для компании источник сырья имеет особый статус, не позволяющий начать его разработку.

ХАССП: интервью заместителя начальника отдела оценки рисков безопасности пищевой продукции подведомственного Россельхознадзору ФГБУ ЦНМВЛ Ольги Подкопаевой для журнала «Мясная промышленность».

Чуть более трех лет назад российские предприятия, работающие в области пищевой промышленности (изготовление, хранение, перевозка, реализация или утилизация пищевой продукции), обязали иметь работоспособные процедуры ХАССП. Однако до сих пор внедрение систем менеджмента безопасности пищевой продукции (далее – СМБПП) вызывает у пищевиков множество вопросов. Нужно ли сертифицировать эту систему менеджмента отдельно или достаточно ее разработать и применять? Кто должен создавать необходимую документацию по пищевой безопасности для предприятия? Какой стандарт выбрать для своего предприятия? На эти и другие вопросы отвечает заместитель начальника отдела оценки рисков безопасности пищевой продукции подведомственного Россельхознадзору ФГБУ ЦНМВЛ Ольга Подкопаева.

— Ольга Сергеевна, разъясните, является ли требование к сертификации системы менеджмента безопасности пищевой продукции обязательным и каким нормативным документом это требование регламентируется?

— Согласно Техническому регламенту Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» (ст. 10, п. 2) «… изготовитель должен разработать, внедрить и поддерживать процедуры, основанные на принципах ХАССП». Про сертификацию же самой системы в этом документе не упоминается. Сертификация систем менеджмента безопасности пищевой продукции, которые основаны на принципах ХАССП, в России носит добровольный характер.

— Что мотивирует предприятия проходить добровольную сертификацию?

— Например, предприятие уже имеет действующую СМБПП и желает провести оценку ее соответствия. В этом случае компания обращается в компетентный аккредитованный орган по сертификации и в случае положительных результатов аудита получает заветный сертификат. Другой вариант — предприятие является поставщиком для ритейла, и наличие сертифицированной СМБПП становится своеобразным бонусом при заключении контрактов на поставку продукции. Часто определенные требования к наличию сертифицированной СМБПП выдвигают иностранные заказчики. Кроме того, такая сертификация может потребоваться для предприятий, которые участвуют в тендерах.

— Какова предыстория создания общеизвестных стандартов по пищевой безопасности в России?

— В «нулевые» годы никаких технических регламентов Таможенного союза не существовало. В 2001 году вышел ГОСТ Р 51705.1-2001, который был разработан на основе требований директивы Совета Европейского Сообщества 93/43 «О гигиене пищевых продуктов». Название этого документа говорит само за себя: «Управление качеством пищевых продуктов на основе принципов ХАССП». Здесь нет понятия системы менеджмента пищевой безопасности и нет попыток привести его к единой структуре с вышедшим в том же году ГОСТ Р ИСО 9001-2001, устанавливающим требования к системе менеджмента качества. Возможно, поэтому многие предприятия не воспринимают его всерьез. И, по-моему, напрасно. Тем предприятиям, которые только начинают разработку системы ХАССП, необходимо ознакомиться именно с этим стандартом. После его изучения сложится четкое представление о том, что представляет собой «анализ рисков и критические контрольные точки». Здесь объясняется методика оценки рисков пищевой безопасности, а также работа по построению системы ХАССП в целом. Для своего времени это был очень полезный стандарт. Кстати, и сегодня можно пройти сертификацию на соответствие требованиям данного ГОСТа.

— Но все же большей популярностью сейчас пользуются другие стандарты.

— Да, жизнь не стоит на месте. Предприятия, которые хотят построить и совершенствовать уже полноценную СМБПП, обычно выбирают широко распространенный стандарт ISO 22000. В России он был принят в 2007-м, на два года позже европейского «оригинала», и стал обозначаться как ГОСТ Р ИСО 22000-2007. Он устанавливает требования к организациям, участвующим в цепи создания пищевой продукции. По поводу цепи поставки вспомним принцип Кодекс алиментариус: «от грядки до вилки». Этот стандарт описывает требования к построению полноценной системы менеджмента безопасности пищевой продукции, гармонизирован со стандартами ИСО серии 9001 и использует некоторые его термины и определения. Более того, приведено соответствие элементов этого стандарта с ИСО 9001, что должно помочь тем предприятиям, которые уже имеют систему менеджмента качества.

ISO 22000 требует от предприятий четко разделять виды мероприятий по обеспечению пищевой безопасности на три этапа. Первый – программы обязательных предварительных мероприятий (в соответствии с законодательными и другими нормативными документами). Второй – оперативные программы обязательных предварительных мероприятий (обязательно в рамках конкретного техпроцесса). И третий – планы ХАССП (что делать, если после выполнения первых двух программ риск пищевой безопасности по-прежнему существует). Внедрив и (или) сертифицировав данную систему, предприятие получает мощный инструмент, позволяющий предотвратить выпуск небезопасной продукции.

В мире существуют и другие стандарты на СМБПП, например, IFS и BRC. Они также несут в себе элементы анализа рисков и определения критических контрольных точек. Многим предприятиям интересна схема сертификации FSSC 22000. Однако надо понимать, что это не самостоятельный стандарт, а лишь схема, по которой предприятие может пройти сертификацию. Тем не менее, наряду с BRS и IFS, она входит в Глобальную инициативу по безопасности пищевой продукции - GFSI, девиз которой «Сертифицирован однажды – признан везде». Некоторые ритейлеры признают сертификацию по стандартам, входящим в GFSI, и в случае положительных результатов освобождают предприятие от аудита со стороны торговой сети. Пройти сертификацию по данной схеме сложно, и все же в России с каждым годом увеличивается число сертифицированных по GFSI предприятий пищевой отрасли.

— С какими проблемами чаще всего приходится сталкиваться предприятию в процессе внедрения СМБПП?

— Требования к построению СМБПП актуальны для всех без исключения предприятий пищевой промышленности. Объем документации, безусловно, будет зависеть от размеров предприятия и других особенностей бизнеса. Но если предприятие приняло решение соответствовать ISO 22000, все требования этого стандарта должны быть выполнены.

К одной из главных проблем следует отнести неверное распределение полномочий среди персонала. Часто всю работу по обеспечению функционирования системы осуществляет один сотрудник. К тому же, эта работа ведется лишь «на бумаге» для успешного прохождения аудитов. В результате — на любой проверке любой шаг в сторону от конкретного сотрудника оборачивается провалом для предприятия. Залог успешного внедрения СМБПП – это объединение знаний, навыков и опыта всех сотрудников для построения системы. Так, очень полезным при проведении того же анализа рисков может стать «мозговой штурм», когда ключевые специалисты подразделений предприятия собираются за одним столом. Даже если предприятие обращается к помощи консалтинговой фирмы, каждый сотрудник должен быть вовлечен в работу, проводимую консультантами, и участвовать в обсуждении и разработке документации.

— Можно ли приобрести готовую документацию и адаптировать ее под конкретное предприятие пищевой промышленности? Не удобнее ли это для организации, особенно для небольшой?

— Руководители часто стремятся упростить процедуру сертификации и готовы приобрести пакет стандартных документов «под ключ». Теоретически это, разумеется, возможно. Но… любой шаблонный документ потребует адаптации под конкретное производство. Каждое предприятие уникально по своему кадровому составу, оборудованию, осуществлению техпроцессов и т.д. Более дальновидно создать документ «с нуля», согласовать его со всеми заинтересованными подразделениями, опираясь на требования ТР ТС, СанПиН, стандартов на СМБПП. В результате предприятие получит полностью подходящую документацию, а не адаптированную и не всегда корректную версию документов другой организации. Значит ли это, что шаблонами пользоваться нельзя? Конечно, нет, но надо быть в постоянном диалоге с консультантами и не работать с фирмами, которые не будут консультировать по адаптации и внедрению документов. Сопровождение консалтинговой компании на этапе самостоятельной работы с шаблонами исключительно важно.

— Реальность такова, что в России немало предприятий, которые не могут себе позволить современное оборудование, просторные помещения, новый транспорт…

— Прежде, чем разрабатывать СМБПП для предприятия, необходимо вспомнить, из чего, собственно, состоит система ХАССП? А состоит она из предварительных условий – базовых требований к зданиям, сооружениям, оборудованию, технологиям, программам оперативных мероприятий. И лишь затем идут выявленные критические контрольные точки (которые при грамотном выполнении базовых требований и налаженной ежедневной работе могут и вовсе отсутствовать). Требования к содержанию программ обязательных мероприятий описаны в ISO 22000. В нашей стране требования обязательных предварительных мероприятий – это требования СанПин, ГОСТ, ведомственных строительных норм и т.д. Если все это уже существует на предприятии, то и затраты на внедрение СМБПП будут минимальны. А если предприятие не вкладывается в инфраструктуру, в персонал, в технологию, у него нет средств на выполнение базовых требований, внедрять СМБПП придется долго и дорого во всех смыслах.

— Руководители небольших предприятий иногда утверждают, что небольшие размеры не позволяют им выполнять все требования системы ХАССП. Так ли это на самом деле?

— Да, бывает сложно доказать, что нет глобальных отличий в базовых требованиях к, например, маленькому мясоперерабатывающему предприятию и к большому. Если, к примеру, не должно быть пересечения поточности от сырья к готовой продукции, то это нужно выполнять. Случается, что санитарную уборку на предприятиях производят бытовыми моющими средствами, аргументируя это тем, что предприятие маленькое, уборку делают раз в неделю, да и финансирование на профессиональные моющие средства отсутствует. Такой подход недопустим.

— А в чем вы видите основной риск на мясном производстве?

— В мясной промышленности, как на крупных, так и на малых предприятиях основная опасность исходит от поставляемого сырья. Пытаясь удешевить производство и быть более конкурентоспособными, предприятия зачастую покупают более дешевое сырье, которое, конечно же, может не только ухудшить качество, но и оказаться попросту опасным (речь идет не только о приеме животных со скрытыми заболеваниями, но и о наличии гормонов и антибиотиков). Подобные проблемы есть и в остальных отраслях. На качестве нельзя экономить. Все должно быть соразмерно нормальному сырью и ингредиентам. В идеале при внедрении системы ХАССП и правильном подходе по распределению обязанностей предприятие получит значительную выгоду в результате уменьшения небезопасной продукции, грамотного построения работы каждого сотрудника, детальной отчетности и прослеживаемости на всем технологическом промежутке. Конечно же, огромную роль необходимо уделять фермам по выращиванию живка, контролируя корма, профилактические мероприятия, лечебную практику, условия содержания и т.д.

Сейчас активно развиваются предприятия с огромными мощностями производства, использующие современное и абсолютно новое оборудование, новую технологию, новые подходы к производству. Нормативная база отрасли порой не успевает учитывать новые особенности производства при мегаобъемах и, тем более, разрабатывать или менять требования к данным предприятиям. В результате возникает риск развития патогенной микрофлоры совершенно в неожиданных местах. И для того чтобы обнаружить это слабое место и причину, требуется немало времени, немало ресурсов и опыт сотрудников.

Нам часто приходится сталкиваться и с новыми предприятиями малой мощности, которые только запускают производство. Удивительно, что при немалых затратах на постройку цеха и закупку оборудования сама постройка нередко непригодна к данному виду деятельности, поскольку не был учтен ряд необходимых помещений при составлении плана предприятия. Конечно, при функционировании такого цеха в первую очередь возникнет риск развития патогенной микрофлоры, и избавиться от него будет трудно, ведь причину (отсутствие необходимых помещений для работы) исправить будет крайне сложно, если не невозможно.

Большие проблемы с безопасностью продукции все чаще возникают при работе неквалифицированного персонала. Здесь риски могут быть любые: привнесение патогенной микрофлоры на любом этапе технологического процесса из-за пренебрежения требованиями к гигиене персонала, завышенные количества различных химических веществ в продукции из-за несоблюдения технологии и рецептуры, различные посторонние предметы в готовой продукции.

Это самые распространенные риски на мясном производстве, конечно, в каждом конкретном случае они будут индивидуальны.

— Как правильно выбрать орган по сертификации и консалтинговую компанию для разработки и внедрения СМБПП? Какие документы консультанты должны предоставить заказчику?

— В соответствии с Федеральным Законом РФ «Об аккредитации» (№ 412-ФЗ) орган по сертификации, выдающий сертификаты соответствия систем менеджмента, должен быть аккредитован. Такая аккредитация осуществляется в целях обеспечения доверия к результатам оценки соответствия и создания условий для взаимного признания государствами-торговыми партнерами Российской Федерации результатов оценки соответствия.

Для обеспечения доверия к сертификатам на системы менеджмента и их признания на территории России, Таможенного союза, СНГ и стран, заключивших торговые соглашения с Россией (ВТО), орган по сертификации, выдающий сертификат, должен иметь действующий аттестат аккредитации, выданный Росаккредитацией, и быть внесён в государственный реестр аккредитованных лиц. Единственным аккредитующим органом, который вправе проводить аккредитацию органов по сертификации, является Федеральная служба по аккредитации. Процедура аккредитации органа по сертификации непростая и затратная.

Что касается консультантов, то сейчас нет требований к тому, кто конкретно может заниматься разработкой и оказывать подобные услуги (не путать с проведением аудита по сертификации, там работают исключительно эксперты). Консультации по разработке может давать и частное лицо, и сотрудник предприятия, а также любой человек, который имеет соответствующий опыт. Лучше, конечно, за помощью обращаться к профессионалам, которые имеют соответствующие производственной отрасли базовое образование и опыт. Важный момент: консультации по разработке системы ХАССП не могут оказывать те консультанты или эксперты, которые в дальнейшем будут вас сертифицировать. Это запрещено ГОСТ Р ИСО/МЭК 17021-1 – 2017 п.4. Здесь идет речь о заинтересованности сторон и отсутствии беспристрастности к выполнению требований СМБПП предприятием.

— Как в целом «приживается» обязательное внедрение СМБПП на российских предприятиях?

— Конечно, период адаптации не прошел для предприятий безболезненно. Большая часть производителей понимала, что нужно работать не только над количеством продукции, но и над ее качеством и безопасностью. Другие же не спорили, а покупали документы, которые просматривались только при проверках надзорными органами. Оставшейся (меньшей) части представителей предприятий подобный подход к ведению производства знаком еще с советских времен. Именно с такими предприятиями и сотрудниками получалось легко, а самое главное - результативно работать.

Сейчас можно услышать отзывы предприятий, проработавших по системе ХАССП, о том, что им очень нравится система планирования, распределение ответственности, нравится смотреть на предприятие и технологию со стороны потенциального риска и угроз безопасности продукции, которую они производят. Их устраивают система предоставления информации руководству и анализ со стороны руководства, внутренние аудиты не в наказание, а в помощь единому общему делу. Приятно идти на рабочее место, зная, что есть группа, которая действует в одной направленности – в интересах потребителя. Многие предприятия отмечают, что стало легче работать, а за качество и безопасность своей продукции можно ручаться, имея хорошую доказательную базу, построенную и отработанную изнутри, своими силами - систему ХАССП.

К сожалению, при очевидной пользе от предполагаемого внедрения СМБПП на предприятиях приходилось сталкиваться и с неработоспособными системами, не имеющими ничего общего с обеспечением безопасности пищевой продукции. Встречается довольно много «покупных» сертификатов при полностью отсутствующей СМБПП. Причем специалисты органов по сертификации, выдающие такие сертификаты, даже не утруждают себя приездом на предприятие для проведения сертификационного или инспекционного аудита. В результате при попытке, например, заключить договор на поставку продукции в какую-либо крупную торговую сеть предприятие не проходит аудит по заказу данной сети и заключение контракта срывается. Надо сказать, что большую роль во «вживаемость» системы ХАССП в сердца и мысли сотрудников предприятий сыграли и играют до сих пор торговые сети. Они как никто другой заставляют СМБПП работать не на бумаге, а на деле.

Материал подготовила Полина Макаренко, журнал «Мясная промышленность», № 3 август 2018.

Россия > Агропром. Медицина > fsvps.ru, 9 августа 2018 > № 2707030 Ольга Подкопаева

Команда СПбГУТ по киберспорту примет участие в международном турнире в Китае

Команда подведомственного Россвязи СПбГУТ по киберспорту по League of Legends отправится в Китай для того, чтобы представить Россию на международном турнире среди колледжей и университетов всего мира.

Состав СПбГУТ на предстоящий турнир:

Буров Александр (РТС)

Шестаков Никита (ИКСС)

Матвеев Валерий (ИВО)

Николаева Вероника (РТС)

Семенов Дмитрий (ИВО)

Туркин Илья (ИКСС)

Тренер, организатор и идейный вдохновитель – Артур Годлевский.

Возможность принять участие в одном из самых масштабных турниров этого лета «League of Legends International College Cup (ICC) - 2018» команда университета получила за победу в «Битве Университетов». Турнир в Китае состоится 16-19 августа 2018 года.

Участники команды СПбГУТ серьёзно готовятся к предстоящим соревнованиям, все ребята в отличной игровой форме. Самыми неудобными соперниками для них являются команда из NA региона и команда из Китая.

Наши студенты – единственные представители стран СНГ на данном турнире.

ПАО "Банк ВТБ" продало 100% своего дочернего банка в Сербии - VTB Bank (Belgrad) за 900 млн руб. Об этом говорится в отчёте ВТБ по МСФО за первое полугодие 2018 года.

"В июле 2018 года банк продал 100% акций в VTB Bank (Belgrad) несвязанной третьей стороне за 0.9 млрд. руб., - следует из отчётности. - Прибыль от продажи составила 0.3 млрд руб."

Напомним, 29 июня 2018 года Наблюдательный совет ВТБ принял решение о выходе из капитала VTB Banka a.d. Belgrad (Сербия). ВТБ решил продать 7344813 обыкновенных акций банка (100% уставного капитала) номиналом 500 сербских динаров каждая. Сделку планировалось провести "по цене не ниже рыночной стоимости, определённой оценщиком".

VTB Banka a.d. Belgrad - специализированный банк, ориентированный на развитие торгового оборота между Россией и Сербией. Помимо стандартных банковских продуктов, сербская "дочка" ВТБ предлагает своим корпоративным клиентам защиту от риска неисполнения требований через услуги международного факторинга, а также защиту от валютных рисков посредством форвардных контрактов. Дочерний банк в Сербии ВТБ получил в результате присоединения Банка Москвы. До 2013 года он назывался "Банк Москвы (Белград)".

Весной 2017 года первый зампред ВТБ Юрий Соловьев сообщил, что на VTB Banka a.d. Beograd претендуют два иностранных покупателя. В отчётности ВТБ по МСФО за 2017 год говорилось, что группа ВТБ оценивает вероятность продажи VTB Banka a.d. Beograd как высокую.

Группа ВТБ - российская финансовая группа, включающая более 20 кредитных и финансовых компаний, работающих во всех основных сегментах финансового рынка. В странах СНГ группа представлена в Армении, на Украине, в Беларуси, Казахстане, Азербайджане. Банки ВТБ в Австрии, Германии и Франции работают в рамках Европейского субхолдинга во главе с ВТБ Банк (Австрия). Кроме того, группа имеет дочерние и ассоциированные банки в Великобритании, на Кипре, в Сербии, Грузии и Анголе, а также по одному филиалу банка ВТБ в Китае и Индии, два филиала ВТБ Капитал Plc в Сингапуре и Дубае.

Чистая прибыль ВТБ по МСФО в первом полугодии 2018 года выросла на 70.1% до 98.5 млрд руб., во втором квартале - на 41.9% до 43 млрд руб. по сравнению с аналогичным периодом 2017 года. Чистые процентные доходы выросли на 4.8% до 238.1 млрд руб. Чистая процентная маржа по итогам первого полугодия составила 4.1%, повысившись до 4.2% во втором квартале 2018 года по сравнению с 4.1% в первом квартале 2018 года и 4.1% в 2017 году.

Данные – это актив или данные - это валюта?

Анна Устинова

Представители федеральных органов исполнительной власти, представители бизнеса и экспертного сообщества обсудили различие между персональными, конфиденциальными и открытыми данными, какой ущерб может быть от утечки данных в интернете у производителя и потребителя данных и как оценить ущерб, как сохранить баланс интересов между поставщиками и потребителями данных.

На круглом столе "Данные - новая валюта. Кто выигрывает от утечки данных", который прошел в Аналитическом центре при правительстве РФ, участники обсудили проблемы использования больших данных.

Руководитель представительства Консорциума R3 в России и СНГ Алексей Благирев полагает, что постепенно размываются конструкции открытых, персональных и конфиденциальных данных.

Старший управляющий директор – директор центра управления и развития компетенций по исследованию данных ПАО Сбербанк Максим Еременко пока не стал ставить знак тождества между персональными и конфиденциальными данными. "Понятие "конфиденциальные данные" – более широкое понятие, в отличие от персональных, и в некоторых случаях они могут не пересекаться", – пояснил он.

Начальник команды по информационной безопасности "Крок" Андрей Заикин считает, что вопросы безопасности персональных данных выходят на первый план. "Информацию разделять на конфиденциальную и открытую нужно. И к конфиденциальной информации необходимо ограничивать доступ", – говорит он. Андрей Заикин отмечает, что степень конфиденциальности информации, которая объединяется в большие массивы, может повышаться.

Юрист ООО "1С" Валерий Пущин замечает, что такой инструмент использования данных, как таргетирование можно применять как для удовлетворения рыночного спроса, так и для политической коммуникации. По его мнению, с развитием технологий будут выделяться более чувствительные, менее чувствительные данные и данные, оборот которых не затрагивает чьи-то интересы.

Директор экспертного центра безопасности Positive Technologies Алексей Новиков обращает внимание на то, что важно не деление на типы данных, а величина ущерба после их утечки.

Начальник департамента ИТ инноваций ПАО "Газпромбанк" Екатерина Фроловичева придерживается позиции, что данные – это новая валюта. "Данные как и валюта должны обращаться в межгосударственном пространстве, но правила их обращения, и правила их защиты – это то, что еще не дозрело и не сформировалось", – считает она.

Заместитель директора департамента информационных технологий в сфере управления государственными и муниципальными финансами и информационного обеспечения Минфина Сергей Миронов обращает внимание на то, что многие государственные ресурсы дублируют одни и те же сведения. И создаются предпосылки к тому, что один ресурс может быть хуже защищен, чем другой. Со своей стороны ведомство ведет работу над тем, чтобы не было такого дублирования.

Директор по связям с госорганами Alibaba.com (ru) Сергей Лебедев уверен, что нужно разделять персональные, конфиденциальные и открытые данные. "Пользователи – это актив некоторых компаний", – отмечает Сергей Лебедев. – Утечка данных может грозить бизнесу потерей репутации, влиять на котировку акций и капитализацию компании".

Руководитель информационных проектов ПАО "МегаФон" Игорь Калганов полагает, что основное, что должно сделать государство – это не вводить новые ограничения, а состыковать юридические документы, которые приняты уже сейчас, с практикой использования этих документов.

Генеральный директор ООО "Новые облачные технологии" Дмитрий Комиссаров обратил внимание не на данные, как таковые, а на цифровой след, который эти данные оставляют. Он задался вопросом, готовы ли пользователи делиться данными о передвижении, информацией с фитнес-трекеров и других приборов, которые автоматически репостят в облако и могут быть не защищены.

Продолжая тему цифрового следа, директор департамента информационных технологий госкорпорации "Росатом" Евгений Абакумов, заметил, что работодателем интересен цифровой след работника. "Нам интересно, кто к нам приходит на работу, как он себя ведет, в каком состоянии находится ", – перечислил он.

Заместитель руководителя департамента информационных технологий города Москвы Александр Горбатько также добавил, что пользователи уже давно оставили цифровой след. Вопрос только в том, кто и в каких целях занимается сбором данных.

Заместитель министра цифрового развития, массовых коммуникаций и связи Алексей Соколов рассуждая о приватности личной информации, отметил, что прекратить обработку персональных данных становится затруднительно если гражданин сам разместил данные на общедоступных ресурсах, например, в социальных сетях, не воспользовавшись настройками приватности. "Надо понимать, что, получая бесплатно качественный сервис разных платформ, человек сознательно ограничивает свою приватность", – отметил он.

На 74% увеличила Россия экспорт СПГ в I полугодии 2018.

Экспорт природного газа за этот период увеличился только на 7%.

Грандиозный рост – почти 74% – показал экспорт российского сжиженного природного газа. С января по июнь 2018 года рост составил 194 млн кубометров, сообщила Федеральная таможенная служба (ФТС) РФ. Экспорт природного газа за этот период увеличился относительно прошлогоднего показателя на 7% – до 114,2 млрд кубометров.

В то же время на 1% снизились физические объемы экспорта нефти – до 126,3 млн тонн.

Основой российского экспорта традиционно являлись топливно-энергетические товары (ТЭТ), удельный вес которых в товарной структуре экспорта составил 63,9% (в январе-июне 2017 года – 62,6%), отмечает ФТС. В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 67,6% (в январе-июне 2017 года – 66,9%), в страны СНГ – 37,6% (33,9%).

По сравнению с январем-июнем 2017 года стоимостный объем ТЭТ возрос на 29,3%, а физический – на 3,4%. Среди товаров этой группы возросли физические объемы экспорта керосина на 21,0%, угля каменного – на 9,5%, бензина автомобильного – на 2,7%. Вместе с тем снизились физические объемы экспорта топлив жидких на 12,3%, электроэнергии – на 8,1%, кокса каменного – на 3,3%.

Банк ВТБ запускает новую программу льготного кредитования, реализуемую совместно с Минпромторгом. Об этом говорится в сообщении банка.

Заемные средства предоставляются на приобретение сельскохозяйственной, строительно-дорожной и коммунальной техники, а также оборудования для пищевой и перерабатывающей промышленности российских производителей по ставке до 5%. Максимальный срок сделок составляет пять лет.

В ходе пилотного запуска программы ВТБ уже заключил первые сделки на общую сумму более 125 млн руб. Например, льготные заемные ресурсы получили предприятия из разных регионов России: ООО "Агро-смета" в Ставрополе - 2.4 млн руб. на пять лет на приобретение новой сельскохозяйственной техники российского производства, ООО "ИмперияМОКС" в Кемерове - 19.4 млн руб. на три года на приобретение нового отечественного хлебопекарного оборудования, ИП Воронин И.К. в Омске - 89.1 млн руб. на пять лет на приобретение 25 единиц дорожно-строительной техники российского производства и другие заемщики.

Группа ВТБ - российская финансовая группа, включающая более 20 кредитных и финансовых компаний, работающих во всех основных сегментах финансового рынка. В странах СНГ группа представлена в Армении, на Украине, в Беларуси, Казахстане, Азербайджане. Банки ВТБ в Австрии, Германии и Франции работают в рамках Европейского субхолдинга во главе с ВТБ Банк (Австрия). Кроме того, группа имеет дочерние и ассоциированные банки в Великобритании, на Кипре, в Сербии, Грузии и Анголе, а также по одному филиалу банка ВТБ в Китае и Индии, два филиала ВТБ Капитал Plc в Сингапуре и Дубае.

Навстречу выборам: Тимошенко оставила Порошенко позади

Юлия Тимошенко лидирует в рейтинге кандидатов в президенты Украины

Юлия Тимошенко возглавила президентский рейтинг украинских политиков — за нее готовы проголосовать почти 18% тех, кто в принципе планирует принять участие в выборах главы Украины весной 2019 года. Действующий президент страны Петр Порошенко, напротив, возглавил антирейтинг — половина украинцев не готовы голосовать за него ни при каких обстоятельствах.

Лидер партии «Батькивщина» Юлия Тимошенко закрепилась на первой строке рейтинга украинских политиков, свидетельствуют данные опроса социологической группы «Рейтинг».

«Лидером президентского рейтинга остается Юлия Тимошенко, за которую готовы проголосовать 17,7% тех, кто примет участие в голосовании и уже определился с выбором», — цитирует ТАСС сообщение социологов.

Вместе с тем социологи фиксируют «твердый электоральный рейтинг практически во всех макрорегионах», наиболее высокий уровень поддержки фиксируется на западе, в центре и на юге страны.

Остальными фаворитами гипотетической президентской гонки группа «Рейтинг» называет лидера партии «Гражданская позиция» Анатолия Гриценко (10,7%), главу «Оппозиционного блока» Юрия Бойко (8,9%) и лидера Радикальной партии Олега Ляшко (8,5%).

Примечательно, что действующий президент Украины Петр Порошенко может рассчитывать на поддержку лишь 8,3% избирателей. Более того, он возглавляет антирейтинг. «Половина респондентов не проголосовали бы за него ни при каких обстоятельствах», — подчеркивают социологи.

Всего в опросе, который проходил с 20 июля по 3 августа, приняли участие 2 тыс. человек от 18 лет и старше, погрешность исследования составляет не более 2,2%.

При этом о своей готовности принять участие в выборах президента, которые должны пройти на Украине 31 марта 2019 году, заявили более половины граждан этой страны. Следует подчеркнуть, что по политической традиции Украины будущие кандидаты в президенты начинают активную деятельность еще задолго до официального старта избирательной кампании.

При этом действующий президент Порошенко пока что не делал официальных заявлений относительно своего намерения баллотироваться на новый срок.

Несмотря на то что старт избирательной кампании еще не дан, Порошенко уже успел «заранее» обвинить Россию во вмешательстве в украинские выборы и даже дал поручение Совету национальной безопасности и обороны страны провести отдельное заседание, чтобы противодействовать масштабному вмешательству в выборы со стороны России. Об этом украинский лидер сообщил 7 августа на своей странице в фейсбуке.

По его словам, в Киеве, Брюсселе, Вашингтоне и ряде других столиц мира мало кто сомневается в том, что Москва якобы готовит «масштабные вмешательства в избирательные процессы». Других доказательств Порошенко не привел, однако выразил уверенность, что Россия планирует нарушить «европейское единство и солидарность с Украиной», а также «внести раскол в трансатлантическое единство».

Очевидно, Порошенко встраивает свои обвинения в общую повестку американского расследования так называемого российского следа в избирательной кампании в США в 2016 году. Следствие по «вмешательству» в Вашингтоне идет все это время, однако конкретных доказательств так и не было предоставлено. Москва же неоднократно и последовательно отвергает подобные обвинения и даже предлагает совместно расследовать инциденты, если таковые все же имели место быть. Ответа, впрочем, не последовало.

Российские эксперты со скепсисом оценили заявления Порошенко, подчеркнув, что он пытается таким образом обеспечить себе сохранение президентского кресла после марта 2019 года.

«Я не исключаю, что сейчас сделана закладка, чтобы потом заявить — Россия вмешивается [в избирательный процесс], поэтому выборы провести невозможно — и отложить их.

Может быть, [по итогам заседания СНБО будет] сделано заявление, что мы обнаружили совершенно конкретные проявления вмешательства России. Какие конкретно, сказано не будет. Но закладка будет сделана, чтобы потом сказать, что в таких условиях выборы проводить невозможно», — рассказал заместитель директора Института СНГ Владимир Жарихин в беседе в РИА «Новости».

Об угрозе электоральным процессам на Украине еще ранее заявляли и в ЦИК страны, однако акценты здесь расставлялись чуть иначе. Глава комиссии Михаил Охендовский, в частности, говорил, что нестабильная политическая обстановка является главной угрозой президентским выборам.

По его словам, никто не способен сильнее «дискредитировать украинские выборы и подорвать доверие общества к их результатам, чем украинские политики».

Специалисты Рособрнадзора и ФИПИ рассказали об эволюции и перспективах развития КИМ ЕГЭ

Вышел в свет новый выпуск научно-методического журнала «Педагогические измерения» (№ 2 за 2018 год), в котором рассматривается эволюция и перспективы развития контрольных измерительных материалов (КИМ) ЕГЭ, анализируются принципы построения и этапы развития экзаменационных моделей, направления дальнейшего совершенствования экзаменационных материалов.

Данный выпуск журнала, приуроченный к 15-летию создания Федерального института педагогических измерений (ФИПИ), является обобщением опыта разработки экзаменационных моделей ЕГЭ по всем предметам. Авторы анализируют эволюцию КИМ ЕГЭ за всю историю экзамена, действующие модели и перспективы их трансформации, в том числе с учетом дальнейшей цифровизации ЕГЭ и перевода его в компьютерную форму: автоматическая генерация индивидуальных вариантов КИМ, компьютерная форма по информатике, компьютеризированный эксперимент по физике.

В статьях, включенных в новый номер журнала, отражены качественные изменения в оценке учебных достижений, которые произошли с введением ЕГЭ по сравнению с подходами, использовавшимися в рамках «традиционных» экзаменов. Анализируются научно-методические принципы, которые были положены в основу первых экзаменационных моделей; описываются основные этапы изменения структуры и содержания КИМ ЕГЭ, которые происходили в связи с изменением стандартов общего образования, ведением концепций изучения ряда предметов, обновлением форм заданий и технологии проведения экзамена.

Обсуждая действующие экзаменационные модели, авторы демонстрируют требования, которые предъявляют к выпускнику нынешние КИМ ЕГЭ: глубокое знание предмета, свободное оперирование знаниями в измененных и новых ситуациях, владение широким спектром интеллектуальных умений, необходимых современному образованному человеку. Развитие содержания КИМ авторы связывают с оценкой компетенций будущих выпускников с акцентом на информационную грамотность, креативность, умение выполнять проектные задания, решать поставленные проблемы.

Авторами статей, опубликованных в журнале, стали руководитель Рособрнадзора Сергей Кравцов, заместитель руководителя Рособрнадзора Анзор Музаев, директор ФИПИ Оксана Решетникова и ведущие научные сотрудники института. Ознакомиться с новым выпуском «Педагогических измерений» можно на сайте ФИПИ.

Справочно:

Научно-методический журнал «Педагогические измерения» издается с 2016 года. В нем публикуются результаты научных исследований в области оценки качества образования, материалы, отражающие государственную политику в этой сфере образования, а также материалы из опыта работы педагогов-практиков по подготовке, проведению и анализу результатов оценочных процедур. Журнал включен в Перечень рецензируемых научных изданий по педагогическим наукам. Ежеквартальная публикация журнала осуществляется в электронном формате с рассылкой в более чем 50 тысяч адресов системы образования в Российской Федерации и странах СНГ.

ПАО "Челябинский трубопрокатный завод" (ЧТПЗ) и ПАО "Банк ВТБ" 3 августа заключили кредитное соглашение на сумму 18.921 млрд руб. Об этом говорится в сообщении компании.

Срок погашения кредита - 5 лет.

Сделка была одобрена советом директоров ЧТПЗ на заседании 25 июля 2018 года.

Группа ВТБ - российская финансовая группа, включающая более 20 кредитных и финансовых компаний, работающих во всех основных сегментах финансового рынка. В странах СНГ группа представлена в Армении, на Украине, в Беларуси, Казахстане, Азербайджане. Банки ВТБ в Австрии, Германии и Франции работают в рамках Европейского субхолдинга во главе с ВТБ Банк (Австрия). Кроме того, группа имеет дочерние и ассоциированные банки в Великобритании, на Кипре, в Сербии, Грузии и Анголе, а также по одному филиалу банка ВТБ в Китае и Индии, два филиала ВТБ Капитал Plc в Сингапуре и Дубае.

Введение ревакцинации позволит снизить заболеваемость коклюшем

В последние несколько лет в России отмечается рост заболеваемости коклюшем среди детей: в 2015-м году заболело на 36,8% детей больше, чем годом ранее, а в 2016-м году было зарегистрировано еще на 27,4% больше случаев заболевания. В медицинском сообществе считают, что высокие показатели заболеваемости у детей до года, а также дошкольников и младших школьников, сигнализируют об активной циркуляции возбудителя коклюшной инфекции в популяции.

К подобным выводам пришли и исследователи ФБУН НИИ эпидемиологии и микробиологии им. Пастера, Санкт-Петербург. Специалисты изучали состояние поствакцинального иммунитета к коклюшу у когорты пациентов в возрасте 3-15 лет и обратили внимание на то, что доля детей с признаками перенесенной инфекции нарастала в среднем через 6-7 лет после последней вакцинации. Высокая заболеваемость коклюшем среди подростков, по мнению специалистов, способствует поддержанию уровня бактерионосительства в популяции. Эксперты пришли к заключению, что введение дополнительных ревакцинаций может положительно повлиять на эпидемиологическую ситуацию с коклюшной инфекцией.

По словам главного эпидемиолога Минздрава РФ Н.И. Брико, отмечающийся в последние годы рост заболеваемости населения РФ коклюшем вызван предсказуемым снижением популяционного иммунитета и уменьшением иммунной прослойки среди населения через 5-7 лет после проведения первичной плановой АКДС-вакцинации. В настоящее время в России первичная вакцинация от коклюша, дифтерии и столбняка и плановые ревакцинации от дифтерии и столбняка проводятся в рамках Национального календаря профилактических прививок. Однако повторные ревакцинации против коклюша на данный момент НКПП не предусматривает

Плановая ревакцинация против коклюша у детей в возрасте 4-6 лет включена в календари прививок в 51 стране (включая США, Канаду, большинство Европейских стран, ряд стран СНГ). Третья ревакцинирующая доза для детей и подростков в возрасте 9-17 лет включена в календари 39 стран. Данные мониторинга за коклюшной инфекцией в этих странах свидетельствуют о том, что ревакцинация против коклюша в возрасте 4-7 лет оказывает существенный эпидемиологический эффект, значительно снижает заболеваемость в возрастной группе детей 4-10 лет, а также за счет популяционного эффекта, уменьшает число случаев инфекции у детей 1-го года жизни.

Андрей Ромулов поведет "Искру" к IoT

Анна Устинова

Андрей Ромулов возглавил совет директоров АО "КБ "Искра". Занимавший ранее пост генерального директора предприятия теперь он в числе прочих направлений займется интернетом вещей (IoT). В первую очередь, "Искра" планирует рассмотреть перспективы спутниковых технологий в этом сегменте, поскольку космическая связь является сильной стороной компании.

Андрей Ромулов назначен председателем совета директоров АО "КБ "Искра". До назначения на пост председателя совета директоров "Искра" Андрей Ромулов в течение 9 лет занимал пост генерального директора предприятия. С июля 2018 г. АО "КБ "Искра" возглавляет Евгений Полоухин (см. новость ComNews от 3 июля 2018 г.). В круг стратегических задач Андрея Ромулова войдет определение приоритетных направлений развития и новых рынков сбыта.

"Искра" продолжит укрепление позиций на территории стран СНГ — Армении, Белоруссии, Казахстана, Узбекистана и др.

Андрей Ромулов продолжит совершенствовать флагманский продукт группы компаний "Искра" – телекоммуникационные услуги "под ключ". Также он займется развитием цифровых платформ и M2M-продуктов. "Объединив ресурсы нашей телеком-инфраструктуры, центров обработки и хранения данных и решения Инженерно-технического центра компании, мы придем к формированию новых IT-продуктов для разных клиентских сегментов", — говорит Андрей Ромулов.

Кроме того, предприятие интересуется рынком решений для интернета вещей. "Промышленный IoT – направление, которое сегодня перестало быть оторванным от реальности хэштегом, и постепенно начало менять ландшафт традиционных индустрий. Здесь мы можем работать в качестве оператора связи и поставщика отечественного телеком-оборудования в партнерстве с разработчиками IoT-решений. В то же время на этом этапе мы ориентированы не только на корпоративный сегмент, но и заинтересованы в коллаборации с поставщиками IT-продуктов в B2C", — отмечает Андрей Ромулов.

В первую очередь "Искра" планирует рассмотреть перспективы спутниковых технологий в этом сегменте, поскольку космическая связь является сильной стороной компании. "В приоритете для нас будет работа с организациями, филиалы, подразделения или инфраструктура которых расположены в автономных условиях. Это агропромышленные предприятия, транспортные и добывающие компании, лесные хозяйства, — поясняет Андрей Ромулов. — В то же время мы понимаем, что конечная цель внедрения IIoT-решений - это повышение рентабельности бизнеса и снижение рисков, и этот факт позволяет говорить о том, что потенциальный рынок гораздо шире. Чтобы успешно развиваться на нем, необходимо взять на себя роль интегратора и объединить информационные и инфраструктурные решения в понятный и востребованный продукт".

Напомним, что на прошлой неделе ОАО "Межрегиональный ТранзитТелеком" (МТТ) приступил к развертыванию IoT-сети в Самаре для своего партнера ООО "Телеком Самара" (см. новость ComNews от 30 июля 2018 г.). Самарский оператор собирается использовать возможности сети МТТ для предоставления IoT-услуг для своих клиентов из сферы ЖКХ, для бизнес- и торговых центров и производственных и промышленных предприятий.

Другой оператор — АО "ЭР-Телеком Холдинг" также развертывает IoT-сеть. На сегодняшний день она запущена уже в 16 городах России. Среди них Москва, Петербург, Пермь, Екатеринбург и Ярославль. В остальных городах базовые станции находятся на стадии монтажа. До конца 2018 г. "ЭР-Телеком" планирует запустить сеть федерального охвата в 62 городах страны с населением более 300 тыс. человек.

Архитектор Orange Business Services Россия и СНГ Антон Козлов видит возросший интерес к сетям NB-IoT: как минимум, уже несколько мобильных операторов заявили о готовности предоставлять услуги связи на базе этой сети. Говоря об операторах, которые развертывают сети связи в стандарте LoRa, эксперт называет "ЭР-Телеком" и "Стриж". Он не сомневается в том, что другие игроки телеком-рынка включатся в эту гонку.

Отвечая на вопрос о том, на какой стадии развития находится рынок IoT-решений в РФ сейчас, Антон Козлов сказал следующее: "В основном, речь идет о решениях на стадии proof-of-concept и пилотных проектах". По его словам, часть вертикалей — например, ЖКХ — покрыты решениями локальных поставщиков, в то время как в ряде областей (например, экологическом мониторинге, IIoT и др.) шире распространены решения международных вендоров.

"Огромное количество нестандартных задач, решаемых с помощью IoT-технологий, заставляют объединяться как крупных интеграторов, так и небольших игроков, — отмечает Антон Козлов. — У первых имеются собственные платформы и возможности для финансирования решений, а также инфраструктура, у вторых — специализированная экспертиза. Подобные объединения на рынке задействуют все уровни технологических компаний — от стартапов до международных корпораций".

Партнер iKS-Consulting Татьяна Толмачева называет рынок Интернета вещей "лоскутным". "В каждом сегменте свой набор ключевых игроков. Говорить о явных лидерах рынка Интернета вещей не представляется возможным. Можно говорить о компаниях, которые активно формируют рынок Интернета вещей через евангелизацию технологий, популяризацию IoT-сервисов, инвестиции в пилотные проекты, создание экосистемы партнеров", — перечисляет она.

Татьяна Толмачева отмечает, что сети под проекты IoT достаточно активно развертываются с использованием разных технологий передачи данных, но большинство либо развертываются локально (под конкретный проект), либо пока в тестовом/пилотном режиме.

Татьяна Толмачева напоминает, что в 2017 г. было реализовано пару десятков проектов IoT (без учета М2М-проектов). Причем две трети из них — в области промышленного Интернета вещей. Многие проекты находятся все еще в пилотных фазах. Поэтому говорить о масштабировании этих проектов пока еще рано.

Директор Ассоциации Интернета вещей (АИВ) Андрей Колесников отмечает, что российский рынок IoT-решений активно развивается в ЖКХ, транспорте, логистике, нефтегазе. На следующий год он ожидает подключения таких отраслей, как энергетика, промышленность и сельское хозяйство. Ключевым строителем сети IoT в РФ Андрей Колесников называет "ЭР-Телеком", поскольку он строит сеть LoRaWAN во всех федеральных центрах. Также под конкретные проекты развертывают сети MTT, "Вавиот" и другие члены АИВ.

По данным J’son & Partners Consulting, развитие рынка M2M/IoT в России в 2016-2017 гг. характеризуется двукратным увеличением абсолютного количества новых WAN-подключений устройств IoT/M2M. В 2017 г. база подключенных устройств достигла 20,6 млн устройств телеметрии, подключенных к WAN с использованием всех видов технологий - сотовых, проводных фиксированных и беспроводных фиксированных и их комбинаций. С учетом устройств IoT/M2M, подключенных через шлюзы/концентраторы, эта цифра составляет 26,8 млн, из которых 70% являются стационарными. (В оценку не входят локальные изолированные системы, не взаимодействующие с внешними информационными системами).

Согласно прогнозу J’son & Partners Consulting, в 2018-2022 гг. в РФ сохранится годовой прирост в диапазоне 3-5 млн устройств, а общее количество устройств IoT/M2M имеющих подключение к WAN, в 2022 г. достигнет уровня более 40 млн штук. С учетом устройств, подключенных через концентраторы, общее количество устройств IoT/M2M с прямым или опосредованным подключением к WAN составит более 50 млн. Годовой объем затрат на создание и эксплуатацию распределенных систем IoT/M2M достигнет в 2022 г. 86 млрд руб. против 61 млрд руб. в 2017 г.

Досье ComNews

Андрей Ромулов родился 7 марта 1962 г. в Красноярске. В 1984 г. окончил Красноярский политехнический институт по специальности "Конструирование и производство радиоаппаратуры".

В 1984 г. начал свою карьеру в АО "КБ "Искра" инженером в отделе микроэлектроники.

С 1986 г. - старший инженер отдела микроэлектроники, в 1988-1994 гг. - ведущий инженер отдела микроэлектроники, в 1994-1995 гг. - начальник планового отдела, в 1995-1998 гг. - заместитель финансового директора, в 1998-2008 гг. - финансовый директор, в 2008-2009 гг. - директор направления, с 2009 по 26 июня 2018 г. - генеральный директор АО "КБ "Искра".

Решением совета директоров от 28 июня 2018 г. покинул пост генерального директора АО "КБ "Искра". В августе 2018 г. назначен председателем совета директоров "КБ "Искра".

Награжден государственными наградами, нагрудным значком Министерства связи и массовых коммуникаций РФ "Почетный радист", почетными грамотами и благодарственными письмами Федерального агентства связи, губернатора Красноярского края, Законодательного собрания Красноярского края, главы города Красноярска.

Имеет зарегистрированные изобретения. Эксперт Аналитического центра при правительстве РФ, эксперт Совета по вопросам связи Федеральной антимонопольной службы, член Совета потребителей по вопросам деятельности ОАО "Ростелеком", председатель государственной экзаменационной комиссии в Институте инженерной физики и радиоэлектроники Сибирского федерального университета.

Группа компаний "Искра" развивает пять направлений бизнеса: услуги связи, облачные услуги и решения, строительство, проектирование и монтаж инженерных систем, поставка оборудования и техническое обслуживание. "Искра" входит в тройку лидеров рынка спутниковой связи в России и занимает первое место по количеству пользователей в РФ. Центральные станции компании расположены в Москве, Красноярске и Хабаровске. Предприятие располагает ресурсом на пяти спутниках: "Экспресс-АМ5", "Экспресс-АМ6", "Экспресс-АМ33", "Ямал-401" и "Ямал-402".

Сжечь и закопать: четыре года мать без сыра

Россельхознадзор уничтожил 27 тыс. тонн подсанкционной продукции

Рустем Фаляхов

Около 27 тыс. тонн незаконно ввезенной на территорию России продукции (мяса, рыбы, сыра, овощей и фруктов) было закопано и сожжено по указу президента о введении в России продэмбарго. Об этом отчитался Россельхознадзор. Ведомство не только отлавливает «санкционку» на пару с пограничной службой, но и тратит миллионы рублей на ее уничтожение. В гастрономическом противостоянии Запада и России не выиграл никто, а проиграл бизнес по обе стороны госграницы и, в первую очередь, граждане.

Россельхознадзор в понедельник отчитался, как исполнятся указ президента о введении ответного продовольственного эмбарго на экономические санкции западных стран. (официальное название указа — «Об отдельных специальных экономических мерах, применяемых в целях обеспечения безопасности РФ». Итог впечатляет. Вот как выглядит «победа» ведомства:

«За 4 года действия указа президента Россельхознадзором выявлено свыше 27 тысяч тонн незаконно ввезенной на территорию России продукции, из них 999 тонн животноводческой продукции и 26,4 тысячи тонн – растительной».

Только за последний год было выявлено свыше 350 тонн незаконно ввезенных продовольственных товаров животного происхождения и 7,5 тысячи тонн продукции растительного происхождения, говорится в отчете ведомства.

Основной поток запрещенной продукции, уточняет ведомство, поступает в Россию со стороны Белоруссии и Казахстана, не поддержавших ответное российское эмбарго. Россельхознадзор неоднократно жаловался на то, что призывал компетентные органы этих стран к совместной работе по пресечению нелегального ввоза продуктов питания. Но безуспешно.

«Белорусские» киви, лосось и пармезан с переклеенными этикетками европейских стран-производителей продолжают поступать в Россию. Считается, что руководство Белоруссии неофициально поощряет реэкспорт запрещенных продуктов из Европы. Президент Белоруссии Александр Лукашенко даже поручал силовым ведомствам своей страны возбудить уголовное дело против главы Россельхознадзора Сергея Данкверта, мешающего реэкспорту.

Поймали немецкого шпика и сожгли

К очередной годовщине указа президента о продэмбарго активизировали борьбу с санкционкой едва ли не все региональные подразделения Россельхознадзора. В Подмосковье в июле отловили немецкого шпика – партию замороженной соленой свинины, произведенной в ФРГ, весом 21,3 тонны. Согласно немецким ветеринарным сопроводительным документам, шпик должен был следовать в Казахстан транзитом через Белоруссию и РФ. Но не прошел.

Масштабы уничтожения запрещенных продуктов поражают воображение. Например, в одной только Новгородской области на август назначен очередной аукцион по сжиганию и захоронению запрещенных продуктов. На эту процедуру выделено 200 тысяч рублей.

Под утилизацию пойдут продукты, произведенные в США, ЕС, Канаде, Австралии, Норвегии, Украине, Албании, Черногории, Исландии и Лихтенштейне.

Владимир Путин подписал указ об ответном продэмбарго 6 августа 2014 года, после введения санкций ЕС и США в связи с присоединением украинского Крыма к России. Во исполнение указа правительство составило перечень товарных позиций, поставки которых были ограничены: это молочная, мясная и рыбная продукция, а также овощи, фрукты и орехи, произведенные в странах, поддержавшие введение санкций против России.

Для того, чтобы граждане не забыли вкуса привычной продукции Россельхознадзор, как сообщает само ведомство, «максимально оперативно принял меры для переориентации российских импортеров на сотрудничество с производителями продукции в странах СНГ, Латинской Америки, Азии и Африки».

Впрочем, заместить качественную европейскую продукцию по всем запрещенным направлениям не удалось до сих пор. Например, по мясу и мясопродуктов. «По премиальным, то есть самым дорогим отрубам мы можем полностью удовлетворить потребность внутреннего рынка хоть в следующем году. Но по всему ассортименту мы не заместим импорт и в течение десяти лет», — говорил в апреле 2015 года в интервью «Газете. Ru» глава Национального мясного союза Сергей Юшин.

Грызи и жуй назло Путину

Наиболее заметным после введения ответного эмбарго России стало исчезновение с прилавков магазинов польских яблок. Они были не очень вкусные, но продавались круглый год по сравнительно низкой цене. Польша поставляла в Россию 1,2 млн тонн яблок в год. Все эти сотни тонн после введения Москвой контрмер стали гнить на складах.

Среднестатистический поляк съедает в год 14 кг яблок. Не так много. На волне патриотизма поедание яблок выросло, но не стало решением проблемы. В соцсетях Польши в 2014 году звучали призывы доказать России, что польские яблоки имеют высокое качество, что нужно сплотиться в борьбе за сохранение яблочного сада.

«Ешь яблоки назло Путину», — призывала издание Gazeta Wyborcza, отмечая, что эмбарго со стороны России — это большая политика.

В условиях отсутствия конкуренции отечественные сельхозпроизводители воспрянули духом и взвинтили цены. После изъятия европейского импорта удар по ценам на продовольствие стал по силе вторым неприятным следствием введения эмбарго. Правительственные чиновники при этом утверждали, что «мониторят ситуацию» и скачка цен не допустят.

Ситуация на потребительском рынке не выйдет из-под контроля, можно контролировать товарные запасы, остатки на складах, обещал сразу после введения продэмбарго, в сентябре 2014 года тогдашний вице-премьер и куратор АПК Аркадий Дворкович. В новое правительство он не вошел.

Фиг им и все!

Премьер Дмитрий Медведев также провел несколько резонансных кампаний по поддержке президентского указа. Осенью 2015 года он нагрянул с проверкой в один из гастрономов и под прицелом телекамер поинтересовался ценами, а также тем, нет ли на прилавках запрещенной к ввозу съестной продукции. Убедившись, что россиянам не продают ничего из запрещенного импортного, премьер завершил шопинг в хорошем расположении духа.

Отмена эмбарго обсуждалась как часть антикризисного плана правительства, но так ею и не стала. Санкции и контрсанкции в итоге добавили к росту цен на продовольствие в России как минимум 1 п.п., подсчитал тогда ЦБ РФ. За четыре прошедших года отношение к санкциям и контрсанкциям среди российской правящей элиты претерпело существенные изменения: от шапкозакидательства и полного отрицания «вреда санкций» для экономики до желания судиться в рамках ВТО со странами, их поддержавшими, и поиска компромисса.

Но по большому счету отношение к проблеме санкций и контрмер не меняется. В Кремле считают неприемлемым санкционное давление на Россию, но уверены в адекватности ответного эмбарго на ввоз импортной продукции. Президент Владимир Путин, комментируя итоги саммита БРИКС-2016, заявил, что нет необходимости отменять контрсанкции в отношении стран, которые ввели санкции против России.

Об этом он сообщил, отвечая на вопрос корреспондента «Газеты.Ru». Путину был задан вопрос о возможности смягчения ответных санкций России против тех стран, которые ввели антироссийские санкции. Это было бы на пользу и гражданам и бизнесу. По обе стороны госграницы. Ответ был такой: «Фиг им!»

Был только один ответ жестче этого. Когда, однажды, соседи из стран Балтии попытались высказать территориальные претензии и потребовали компенсации за «годы советской оккупации». «Пыталовский район Псковской области? От мертвого осла уши им, а не Пыталовский район», — отреагировал Путин.

По словам Путина, Запад ввел санкции не с целью решения каких-то проблем, а для сдерживания России. «Цель этих санкций не в том, чтобы что-то решить, а чтобы сдержать укрепление России как полноценного участника международной деятельности. Эта цель не будет достигнута», — подчеркнул президент.

Эксперты не видят логики в ответных мерах российских властей. «Государство тратит материальные ресурсы на что? На уничтожение продуктов питания! Сама по себе формулировка звучит как дурная новость», — говорит финансовый консультант Teletrade Михаил Грачёв.

Отношение к уничтожению продуктов, даже запрещенных к ввозу, вызывает недоумение и у Дмитрия Рылько, главы Института конъюнктуры аграрного рынка (ИКАР). По его словам, «лучше бы бесплатно раздавать конфискованные продукты малоимущим, чем закапывать их».

Он считает, что от введения санкций Запада и ответных мер Москвы пострадал и российский бизнес и европейский. Налаженные торговые связи не восстановились ни здесь, ни там. Но естиь и хорошая новость для России.

«Возврата к исходной точке уже не будет, даже после того, когда санкции в конце концов отменят. Все-таки российские аграрии окрепли за это время и отвоевали часть отечественного рынка. Хотя «заслуга» санкций в этом, возможно, минимальна», — отмечает Рылько. Не стоит забывать, что отечественное сельское хозяйство «поднялось» еще и за счет обвала рубля.

Максим Гвинджия: Клинтон обзывалась и кричала на тех, кто мог нас признать

В 2006-2011 годах, когда проходила большая часть работы по международному признанию Абхазии, заместителем министра иностранных дел, а затем и главой МИД республики был Максим Гвинджия. В интервью РИА Новости он рассказал, как шел этот процесс, почему некоторые страны отказались признавать Абхазию, а также о том, платила ли кому-то Россия за налаживание отношений с республикой.

— Как начиналась работа по международному признанию Абхазии?

— В какой-то момент стало понятно, что нам нет смысла искать понимание в этом западном лагере. Они никогда нас не примут, потому что у них остаются штампы и стереотипы, примерно такие: "мы вас не любим, потому что вы друзья с Россией". Тогда мне пришла такая мысль, почему мы не занимаемся поиском друзей? Почему мы все время тратим на людей, которые понять нас не хотят? И дружить с нами не хотят? Тогда началась активная лоббистская работа просто на энтузиазме. Которая в конце привела к такому результату (частичному признанию — ред). Уже в 2006-2007 годах я начал ее потихонечку воплощать. Тогда, в 2007 году, мы начали работу с Венесуэлой. И в 2009 году эта работа дала результат. Первый мой визит в Венесуэлу был в 2009 году.

— А как она началась? Как вообще можно начать работу с такой далекой страной?

— С энтузиазма. Со знакомых, со старых друзей, которые познакомили, вот так, вот так, вот так. Потихонечку мы вышли на людей, которые работают в правительстве. Я вышел на моего бывшего коллегу, нынешнего президента Венесуэлы Николаса Мадуро (в 2006-2013 годах был министром иностранных дел в правительстве Уго Чавеса — ред.)

— Что это за друзья такие?

— Где-то учились вместе, дружили. Я учился в Горловке на Украине в институте иностранных языков. Потом у меня была подготовка в США, в Австрии, в Таиланде.

— Российский МИД вам как-то помогал?

— МИД России всегда оказывал большую поддержку. Это было очень хорошее, тесное взаимодействие. Если мы куда-нибудь ехали, всегда на уровне посольств чем могли всегда нам помогали. Но очень часто мы пытались скромничать и особо не надоедали. Позиция России по Абхазии обычно такая: "Мы признали. Если вы хотите, признавайте. Мы наше дело сделали. Признаете — хорошо. Не признаете — мы не собираемся никого упрашивать". Правильная позиция. Все, что можно сделать, сделать должны мы сами. Если чего-то нет, то потому что мы еще сами этого не сделали.

Нам потом уже помогал и венесуэльский МИД, и никарагуанский МИД, и российский. Когда мы после Венесуэлы и Никарагуа начали обращаться в другие страны Латинской Америки.

Конечно, Даниэль Ортега произвел на меня очень сильное впечатление. Чавес — просто потрясающий человек был. Я считаю, что он был одним из выдающихся политиков, из которого всегда пытались представить какого-то шута — опять-таки западная пропаганда. На самом деле был очень интересный, глубокий, очень умный, настоящий лидер своего народа. Он действительно произвел на меня очень сильное впечатление.

— Вам приходилось показывать президентам какое-то досье, доказывающее состоятельность Абхазии как государства?

— Естественно, у нас были подготовлены буклеты, информационные бюллетени об истории конфликта, о том, что произошло. Почему Латинская Америка? Еще один важный аспект — Конвенция Монтевидео. Это конвенция, подписанная в 1933 году. В ней содержатся четыре основных принципа государственности — постоянная территория, население, умение вступать в международные отношения и собственное правительство. Так как это было в Монтевидео, Уругвае, они придают (конвенции) очень большое значение. Потому что многие страны — подписанты этой конвенции.

Я помню, что договорился о признании с одной страной, не скажу с какой. Министр иностранных дел, премьер-министр потом пришел, в кабинете у него сидели. Пили кофе и какой-то экзотический сок. Вроде все — завтра подписываем соглашение об установлении дипломатических отношений. Признание, в общем. Выхожу я только из этого дворца — посол США заезжает. И там кричит, орет. Прихожу на следующий день, уже знаю, что произошло. Извини, говорят. И посол был, и Хиллари Клинтон позвонила, кричала, плохими словами обзывалась. И сказали они, что если мы признаем Абхазию, то США закроет все свои программы: "Мы уйдем из вашей страны, мы перестанем вас финансировать, мы вообще разорвем с вами все отношения, вообще вам конец — забудьте про США". Я им ответил: "Если США из-за Абхазии будет отказываться от своих интересов в латиноамериканских странах, в одной за другой, тогда я буду самый опасный человек на свете. Не надо никаких войн". Представьте себе абсурд этой ситуации.

Они (американцы — ред.) начали реально давить на людей, используя шантаж, угрозы. Они могут угрожать кому угодно и чем угодно. У них вообще методы не ограничиваются никакими рамками. Например, президенту еще одной страны лично Хиллари позвонила, отругала, кричала в телефон. Потом организовали неожиданно экономическую конференцию в Нью-Йорке, прислали за президентом самолет, привезли в Нью-Йорк. Я не знаю, что там с ним сделали, но после этого он даже боялся отвечать на мои и-мейлы.

Кульминация нашей внешней политики — визит наших президентов в Латинскую Америку. На своем самолете, с творческим коллективом, с напитками. Мы устраивали приемы от имени президентов, вино лилось рекой. Было турне президента Абхазии — посадка на Кубе, потом Никарагуа, Венесуэла. Недельное турне. Тогда были встречи между президентами, подписаны все соглашения эти большие. Это был визит на государственном уровне — с караулом, с гимном, с кортежами.

И Чавес, кстати, пришел на эту встречу очень подготовленным. Он знал практически все тонкости того, что происходит в Абхазии, в Южной Осетии. Человек потратил ночь, изучил, подготовился к встрече. Он не отнесся к этому так: "А, я получил в России деньги, должен был признать кого-то, не знаю, кого. Приехали — ага, ребята, это вы? Ну хорошо". Не было такого. И по дороге из аэропорта в его резиденцию везде были плакаты — Чавеса и нашего президента, Чавеса и Кокойты. Это было очень классно. Это первый в истории Абхазии визит нашего лидера за океан, так далеко с официальным визитом.

— Ну а толк-то был какой-то?

— Конечно. Были подписаны хорошие соглашения, очень хорошие. Об экономике. Торговые. Экономическое сотрудничество.

— Они действуют?

— Их просто надо использовать, чтобы они действовали. Они сейчас не действуют.

Самолет был из Абу-Даби, бизнес-джет Boeing-737 высшего класса. Ему был присвоен код №1, как президентскому борту. Летели из Сочи. Мы оплатили компании сумму за аренду этого самолета, а американцы арестовали эти деньги, представляете? Я был должен потом одним людям деньги за аренду самолета на неделю. Получилось около 700 тысяч долларов.

Дело в том, что любые долларовые транзакции проходят через Манхэттен. Во всем мире. Абхазский национальный банк оплачивал этой компании в долларах эту сумму. А в долларовом платеже указывается, за что это оплачивается. У нас банки ведут расчеты в долларах, мы продолжаем это делать до сих пор. Я уверен, что проблема была как раз в президенте Абхазии. Но повод был — Куба. То, что мы приземлились на Кубе. Ну и что? Мы просто приземлились на дозаправку. Я ругался с американцами очень долго, вел полемику, чтобы они вернули эти деньги. Они говорили: извини, мы не можем, у нас Министерство финансового мониторинга, так как вы летели на Кубу, пришлось арестовать, потому что вы нарушили санкции. Короче, они подставили меня нереально. Была нанята в США юридическая местная компания в Нью-Йорке, ей было заплачено 10 тысяч, чтобы начать дело в суде. Вот тогда деньги вернулись сразу. Пришлось очень долго ждать, чтобы эти деньги вернулись, некрасиво вышло перед всеми. Пришлось ждать, пришлось людям объяснять и "кормить их завтраками".

— И долго ждать пришлось?

— Полгода или даже больше. Американцы не стыдятся ничего. И потом, когда я слышу от западных СМИ, что Россия давит на другие страны, я говорю: что вы знаете о давлении? Я вам расскажу. Когда-нибудь Россия делала такое по Косово, например? Когда вы всем лагерем дружно признали Косово. Россия кому-то звонила, делала такое же, что делали вы?

Они запустили такую информацию, и многие это поддержали и даже в России об этом говорили, что якобы Россия заплатила два миллиарда долларов Венесуэле за признание. И Никарагуа. Да никто не платил. И вообще, если была какая-то финансовая помощь со стороны России, то по другой программе. Это не касалось признания.

Пустили такую утку, что Россия платит 50 миллионов долларов, в карман чисто, в виде взятки, за признание. И везде, куда я приезжал по вопросу признания, выходил из самолета — на меня смотрели как на мешок с 50 миллионами долларов. Ждали, когда я достану их из кармана, и заплачу. Я говорю: это абсолютно даже не обсуждается.

— Но все-таки если признание и кредиты совпадали по времени, то возникало ощущение, что одно с другим связано…

— Многие страны после признания получили кредиты. А Венесуэла получила кредит от России в 2008 году. Это был сентябрь. Даже Медведев полетел в Венесуэлу. И военный флот туда пришел, и прилетели стратегические бомбардировщики. Но тогда же Венесуэла не признала Абхазию.

Или вот пример Сирии. Асад приехал в Сочи в 2008 году. Тоже не признал Абхазию. Наши (дипломаты) очень активно вели работу очень много лет. Мы принимали беженцев из Сирии — наших соотечественников. Оказывали им большую гуманитарную помощь. Вели переговоры с сирийским руководством. Мы совместно смогли добиться признания со стороны Сирии. Я не понимаю, почему Сирия не сделала этого еще раньше.

Так что определенно нет (давления со стороны России — ред.).

И многие другие страны — союзники России. Многие из них получали кредиты, большие очень — они не признавали. Кредиты получили очень много стран в то время. Я следил за этим, где-то записывал даже. В сентябре, октябре, ноябре (2008 года — ред.). Это была обычная ситуация. Просто тогда на это обращали внимание. И сейчас многие страны получают кредиты от России.

— Вы составляли список тех, кто получал кредиты в расчете на то, что будет проще с ними договориться?

— Конечно, это в какой-то степени связано. Если Россия признала Абхазию и Южную Осетию, а я получил у России кредит, мои отношения с Россией хорошие, мы встречаемся с президентом: "Да, спасибо вам за кредит, естественно, давайте покоординируем наши внешнеполитические взгляды". Для России очень важно было, чтобы союзники поддержали ее признание Абхазии и Южной Осетии. Весь мир был против России. И я уверен, что если Россия говорила со своими союзниками, то она говорила: "Послушайте, поддержите нас". Но не было такого, что вот вам деньги, а вы нас поддержите. "Мы союзники? Мы дружим? Берете у нас кредит? Пожалуйста, поддержите". — "Нет, мы не можем вас поддержать, у нас такая же проблема в таком-то регионе". — "Ну не можете и не можете, и что". От этого же кредит не зависел никак.

— Вам все страны удалось объехать в Латинской Америке?

— Да, абсолютно все. Признали два (государства региона — ред.), с другими остались очень хорошие отношения и перспективы для сотрудничества. То, что у нас нет активного экономического сотрудничества с Латинской Америкой и со всем миром — это вина, прежде всего, нас самих. Никто нас не ограничивает в этом.

— На чем вы путешествовали по Латинской Америке? У вас самолет был свой?

— Нет, обычным эконом-классом летал. Откуда? У меня ограниченные были средства. Я приезжал, нас обычно было три-четыре человека, группа друзей, проверенных людей. Встреча заранее оговаривалась, и при поддержке друзей, при поддержке всех, кого только можно. Цеплялись за любую возможность. Предупреждали: мы приезжаем, мы хотим встретиться.

— Как вас принимали?

— Естественно, со всеми почестями, с протоколом. Как VIP-гостя. Ну и что, что они не признали нашу страну? Принять-то они должны меня.

Многие спрашивают: каково это — быть дипломатом непризнанной страны? Да никаково. Точно так же, как быть дипломатом признанной страны, только немного труднее. А еще и интереснее.

Сейчас МИД активно продолжает работу. Но МИДу нужны ресурсы. Я тогда действовал с очень ограниченными ресурсами. Полмира эконом-классом пролетел. Я даже недостаточно сделал, можно было еще больше. Не хватило знаний, опыта, опять-таки ресурсов. Иногда надо было и самолет снять частный, чтоб полететь на какой-то остров, быть более мобильным. Для этого нужны свободные деньги. А я этого не смог сделать. Бывает, что есть встреча, которая может состояться именно завтра, и надо завтра быть там. Рейсов нет, билетов нет — ничего нет. Только бери частный самолет и лети. Было много таких. Это южная часть Латинской Америки. Кордильеры эти перелетать туда-сюда.

— На каком языке вели переговоры?

— На испанском, в основном. Через переводчика.

— Получается, латиноамериканцы, начиная с вами переговоры, не думали о последствиях, о недовольстве США?

— Они не думали, что Америка будет так жестко реагировать. Это происходило и в Латинской Америке, и в Океании. Везде. Звонит посол Франции на Вануату: "Как вы можете дружить с Абхазией, которая совершила геноцид грузин? Грузины — наши братья, они будущие члены НАТО. Вы портите нам всю картину".

— Вануату все-таки отозвала признание?

— Да нет, осталось это все. Просто они перевели это в такую плоскость. Признание есть, конечно. Его можно развивать, там полно возможностей. В Океании много чего можно сделать.

Министр иностранных дел Грузии, грузинские делегации начали экстренно совершать визиты в Тихоокеанский регион. И тоже занимались очень грязными делами — платили взятки, создавали какие-то ситуации, чтобы парализовать работу наших людей.

— Взятки большие?

— Сто пятьдесят тысяч долларов.

— Кому их заплатили?

— Знаю я все подробности, естественно. Он потом признался. Подходы Запада и союзников не ограничены никакими моральными и этическими нормами. Они могут сделать все, что угодно. Они не стесняются ничего.

— Почему тогда им не удалось додавить Науру?

— Все зависит от лидера. Я помню тех людей, которые тогда занимали посты в Науру. Такая у них была позиция. Они решили, и все. Очевидно, что они тоже получили кредит от России. Они не были заинтересованы портить отношения с Россией. Кстати, другие страны в регионе тоже смотрели на Россию очень с большой надеждой. Но (признали — ред.) только благодаря этому кредиту? Нет, я не думаю, что так. Они целенаправленно продолжали.

Они могли бы получить кредит, провести какие-то протокольные мероприятия и забыть об этом. И мы бы больше никогда не увидели делегацию из Науру здесь. А у нас практически каждый год на все выборы приезжает представительная делегация, мы общаемся постоянно. Наша первая делегация недавно туда ездила. Я не думаю, что у Науру только такая мотивация, чтобы с нами дружить.

Вы знаете, что в Латинской Америке только Венесуэла и Никарагуа признали Абхазию. Но самое главное, что остальные страны абсолютно позитивно относятся к Абхазии. У нас нет признания на бумаге, но сохранились очень хорошие отношения. И в плане торговли, и открытия других перспектив нам ничего не мешает.

Не надо приезжать и требовать признания от какой-то страны. Можно договориться о признании наших паспортов или торговых документов. Торговать — это всем интересно. Можно искать друзей везде, и не обязательно в тех странах, где открыто антиамериканская позиция.

— С кем сейчас торгуете?

— Мы торгуем со всеми. Но по морю из-за логистики весь груз идет через Турцию. Из Турции большой товарооборот.

— Из Турции товары идут напрямую в Сухум, не через Россию?

— Да-да, напрямую. Турция признает Абхазию экономически. И этого достаточно на этот момент. Пока так.

— А паспорта ваши кто признал?

— Вы знаете, паспорт необязательно признавать. Можно просто вбить в систему МВД в той или иной стране. Многие граждане уже въезжали с абхазскими паспортами, и я, кстати, это делал тоже, в те страны, в которые нас не признали. Например, в Египет можно, но это тоже от случая к случаю. Паспорт является удостоверением личности. Но необязательно нужно признавать страну, чтобы человек с этим паспортом (мог въезжать в другие государства — ред.)…

Никого не интересует эта Грузия, Абхазия, конфликт. Никому это не нужно. Ну, непризнанная страна — прекрасно, это еще интереснее. Многим инвесторам это даже более привлекательно: ага, на Черном море, непризнанная страна? Так мы можем сделать здесь вообще рай. И финансовый. Что-то типа финансовых каникул.

Я мог бы сделать очень много хороших дел по большим международным контрактам. И это было тогда. Касаясь Латинской Америки — минеральных ресурсов. И в Океании. Они все заинтересованы в том, чтобы развивать свои внешнеторговые связи. Мы как Абхазия им можем предложить. Я не знаю, как можно иметь по соседству такой огромный рынок, как российский, на который не так легко зайти, и имея беспошлинную торговлю с Россией, как можно оставаться в этом товарообороте, который у нас сегодня. Он очень маленький, его можно увеличить. Мы можем предложить другим странам абхазскую площадку для того, чтобы торговать с Россией.

— А среди ближайших союзников России была такая работа по возможному признанию? Я имею в виду страны СНГ, ОДКБ.

— Была, конечно. С Белоруссией была, с другими странами. Помню, какое тогда давление было на Белоруссию. Со стороны Евросоюза в 2008 году. Белоруссии тогда предложили от Евросоюза деньги, сказали: дадим деньги, признаете — не дадим. Сразу все проблемы со стороны Европы к Белоруссии решились.

Мы с пониманием относимся к этому. Не надо давить на Белоруссию. Ну, не смогли признать. Но торговать с ними есть смысл. Дружить можно. Культурное общение, экономическое. Никто не запрещает.

— А с другими странами?

— Со всеми абсолютно. С Арменией. Вы знаете, у нас здесь огромная армянская диаспора. С Арменией у нас очень тесные отношения на всех уровнях. Но, естественно, Армения не может нас признать: у Армении одна дверь, и ключи от этой двери у Грузии.

Я уверен, что, конечно же, будет признание. Куда оно денется? А даже если его и не будет, ну и что? Надо использовать любую ситуацию в свою пользу. Это суть настоящей политики.

Мы ведем переговоры со всеми, практически со всем миром. Кроме Северной Кореи. Трудно туда добраться все-таки, мы еще не добрались.

Даже в США у нас есть контакты. Даже сразу после 2008 года, когда все это было горячее. Тогда было около шести конгрессменов, с которыми можно было встречаться, вести работу. Я даже готовил тогда их визит сюда. Не получилось. Тоже причины какие-то были нелепые — опять-таки отсутствие ресурсов.

Если я их сюда вез, я должен был понести определенные затраты: пригласить, сделать все красиво. То есть дело не в каких-то объективных, политических причинах, а дело в мелочах. Но у меня никогда не было больших ресурсов. Внешняя политика — это дорогая штука.

Абхазия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 6 августа 2018 > № 2695992 Максим Гвинджия

Адгур Ардзинба: Абхазии все тяжелее бороться за туриста

Десять лет назад Абхазия восстановила полный контроль над своей территорией, вытеснив грузинские войска из Кодорского ущелья. Вскоре Абхазия и Южная Осетия были признаны Россией. Это открыло путь для масштабного сотрудничества этих республик с РФ в экономической сфере. Министр экономики Абхазии Адгур Ардзинба рассказал об успехах Сухума за последние годы, а также о том, сможет ли когда-нибудь республика жить без дотаций из российского бюджета.

- Как бы вы оценили развитие экономики Абхазии за последние 10 лет?

— Как известно, в тяжелое послевоенное время до 2000 года Абхазия фактически находилась в состоянии блокады. Страны СНГ по инициативе Грузии ввели экономические ограничения в отношении Абхазии, которые поддержало, в том числе, и тогдашнее руководство Российской Федерации. С приходом к власти нового президента России отношение к Абхазии стало меняться. С этого времени после снятия блокады началось восстановление Абхазии, в котором большую роль и поддержку оказывала Россия. Между нашими странами стали выстраиваться прочные стратегические отношения, основанные на традициях дружбы между нашими народами.

Экономика Абхазии развивалась медленно, потому что остро ощущался недостаток финансовых средств и трудовых ресурсов. В условиях практически полностью уничтоженной во время войны 1992-1993 годов инфраструктуры ожидать резкого скачка не приходилось. Все изменилось в 2008 году, когда волевым решением руководство Российской Федерации во главе с президентом Дмитрием Медведевым признало независимость Республики Абхазия. В соответствии с заключенными договоренностями Россия стала оказывать ежегодную финансовую помощь нашей республике, которая направлялась на восстановление инфраструктуры и социальных объектов. Благодаря этому и нашим собственным внутренним возможностям, потихонечку стала развиваться и экономика. С каждым годом стал возрастать туристический поток в республику, который преимущественно состоит из граждан России. Государство и предприниматели начали восстанавливать и агропромышленный комплекс. Именно туризм и агропромышленный комплекс являются основными локомотивами и движущей силой экономики Абхазии.

- Есть ли перспективы у Абхазии жить когда-нибудь без дотаций России? Какой процент в бюджете Абхазии сейчас составляют трансферты из России?

— Вскоре после международного признания мы подписали с РФ Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи. Для более эффективной финансовой помощи из России была создана "Инвестиционная программа содействия социально-экономическому развитию Республики Абхазия", которая формировалась Межправительственной комиссией и принималась на три года. В первые годы ее реализации уклон делался в сторону социальных объектов и инфраструктуры. В дальнейшем, уже при президентстве Рауля Джумковича Хаджимба, в программу стали включаться и объекты реального сектора экономики, которые должны приносить прибыль.

В 2015 году Рауль Джумкович поставил перед государством цель увеличить собственные доходы бюджета. И уже к 2016 году рост собственной доходной части государственного бюджета увеличился почти в два раза. Это стало возможным благодаря повышению эффективности налогового и таможенного администрирования, выведению из тени налогооблагаемой базы, оздоровлению сферы налоговых правоотношений. Поэтому в перспективе мы надеемся выйти на приемлемый уровень самофинансирования. Сейчас за счет российской финансовой помощи формируется около 50% госбюджета, тогда как, например, еще в 2013 году ее доля составляла около 75%.

- Каков сейчас размер бюджета Абхазии, за счет каких отраслей он формируется? Есть ли какая-то динамика в развитии отдельных отраслей экономики Абхазии?

— Основная бюджетообразующая отрасль — это, конечно, туризм и все, что с ним связано. Абхазия позиционирует себя как курортная страна и постепенно увеличивает качество предоставляемых туристических услуг. В условиях глобальной конкуренции бороться за туриста становится все тяжелее. Тем не менее, нам есть что предложить гостям, и ежегодно увеличивающееся число людей, приезжающих в Абхазию на отдых, подтверждает это. Если сравнивать с тем, что было десять лет назад, то эта сфера существенно развилась.

Признание дало нам возможность развивать международную торговлю, в первую очередь, с субъектами Российской Федерации. За прошедшее время подписаны десятки соглашений с регионами России, которые наполнились реальными делами. Каждый год растут показатели внешнеэкономической деятельности. За десять лет объем внешней торговли увеличился в разы. Экспорт товаров из Абхазии, 70% которого приходится на Российскую Федерацию, с 2014 года по 2016 год вырос на 89%. Абхазия входит в пятерку стран-лидеров по поставкам винодельческой продукции на российский рынок, которые в 2017 году покрыли 75% всего экспорта. Только за 2017 и 2016 годы из Абхазии в Россию было экспортировано винодельческой продукции на сумму 2,7 и 2,5 миллиарда рублей соответственно.

В 2017 году исполнение основных параметров государственного бюджета республики составило чуть больше 10 миллиардов рублей, на 2018 год запланировано 9,5 миллиарда рублей. Небольшое уменьшение связано с особенностями "Инвестиционной программы содействия социально-экономическому развитию Республики Абхазия", которая реализуется в течение трех лет.

- Какие главные успехи абхазской экономики вы видите за последние 10 лет?

— Как я говорил выше, за этот период времени рост наблюдается повсеместно. По данным Управления государственной статистики из года в год стабильно растет объем валового внутреннего продукта. Помимо развития туристической отрасли и строительства новых объектов размещения, в последние годы появляется много новых предприятий и в сельскохозяйственной отрасли. Что особенно важно, увеличивается число экспортоориентированных предприятий.

Благодаря программе льготного кредитования среднего и крупного бизнеса, реализованной совместно с ООО "Инвестиционное агентство" удалось создать восемь крупных по меркам Абхазии проектов с общим объемом инвестиций более одного миллиарда рублей. Это предприятия по выращиванию и переработке фруктов и овощей, хлебобулочных и макаронных изделий, мясоперерабатывающий завод, гостиничные комплексы и другие. От этой масштабной программы мы ожидаем в перспективе создание более 400 рабочих мест и налоговые поступления более 150 миллионов рублей в год.

Несмотря на положительную тенденцию развития практически во всех отраслях, очевидно, что уровень жизни населения пока еще неудовлетворительный. Сегодня уровень жизни в Абхазии значительно ниже той же Российской Федерации. Если брать ВВП на душу населения, то у нас этот показатель примерно в 4 раза меньше, чем в России. Есть к чему стремиться.

- Насколько защищены, по вашей оценке, иностранные инвестиции в Абхазии? В прессе появлялись сообщения о рейдерских захватах цехов, построенных российскими инвесторами. Готовятся ли какие-то новые законопроекты по защите иностранных инвестиций?

— В области безопасности иностранных инвестиций государство в лице власти выступает в роли гаранта. Также на территории Абхазии действует абхазо-российский информационно-координационный центр при МВД.

Что касается поддержки и поощрения инвестиций в Абхазию, то у нас одни из лучших правовых условий для привлечения инвестора. Два года назад было создано Государственное инвестиционное агентство, которое призвано оказывать поддержку инвесторам с самого момента зарождения идеи о создании бизнеса на территории республики. Госинвестагентство уже успешно ведет около десятка крупных инвестиционных проектов по всей Абхазии.

В соответствии с законом "Об инвестиционной деятельности" для крупных инвесторов существует ряд преференций и послаблений. Например, инвестпроекты, соответствующие определенным законом требованиям, могут быть освобождены полностью или частично от налога на прибыль и налога на имущество. Это так называемые "налоговые каникулы", предоставляемые государством на срок до 8 лет.

Для инвесторов также действует программа поддержки экспортоориентированных предприятий, в рамках которой предусмотрены меры финансовой поддержки, направленные на возмещение организациям-экспортерам затрат, связанных с производством и продвижением продукции.

- Какова судьба российского комплексного плана по вложениям 10,8 миллиарда рублей в инфраструктуру Абхазии в 2013-16 годах? Имел ли он эффект? Довольны ли вы им? Все ли удалось воплотить? Был ли он продолжен в каком-то виде? Если да, то в каком объеме?

— Как я уже сказал ранее, инвестпрограмма направлена в первую очередь на восстановление объектов социальной сферы, дорог и объектов инфраструктуры. Значительная часть средств за этот период была направлена на восстановление и модернизацию энергетического хозяйства республики, которое находится в критическом состоянии. Также в программу были включены и объекты реального сектора экономики, в основном сельскохозяйственной направленности.

Это, безусловно, большое подспорье для нашего государства. Благодаря российской помощи мы восстанавливаем больницы, образовательные учреждения, объекты культуры. Все мероприятия, предусмотренные программой, выполнялись в срок, либо корректировались абхазо-российской межправительственной комиссией. За годы ее реализации уже выработался четкий подход, обеспечивающий прозрачность осуществления всех мероприятий.

Сейчас в реализации следующая программа, рассчитанная до 2019 года, и уже ведется работа по разработке программы на следующие три года. Это уже зарекомендовавший себя механизм поддержки Республики Абхазия, который за прошедшие годы продемонстрировал свою эффективность.

Абхазия > Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 5 августа 2018 > № 2695989 Адгур Ардзинба

Другое прошлое: какую историю учат в странах бывшего СССР

Что пишут в учебниках истории постсоветских стран

Новый украинский учебник по географии, в котором украинцы названы «древнейшей в мире» нацией, якобы подарившей миру полеты в космос, вызвал критику и возмущение со стороны не только российских, но даже и киевских политиков. «Газета.Ru» рассказывает, о чем можно узнать из школьных учебников других стран бывшего СССР.

Представленный на этой неделе новый украинский учебник по географии вызвал бурную реакцию экспертного сообщества и интернет-пользователей. Абсурдность многих пассажей поразила даже украинских политиков — депутат Верховной рады от фракции «Оппозиционный блок» Вадим Рабинович заявил, что киевские власти пытаются строить страну «за счет внушаемого детям бреда, подменяющего реальные дела».

Создатели учебника Петр Масляк и Светлана Капирулина, в частности, утверждают, что украинцы издревле снабжали страны по всему миру пшеницей: «Сегодня генетически украинской, трипольской пшеницей, которую украинские переселенцы завезли в США, Россию, Канаду, Казахстан, Аргентину, кормится весь мир».

Кроме того, украинцы якобы разработали теорию космических полетов, сделав для развития космонавтики «больше, чем все другие народы мира, вместе взятые». «Непреодолимая тяга к звездам — это особенность украинского характера, — говорится в учебнике. — Наша нация дала миру Крылья».

Вдобавок авторы учебника настаивают, что украинское государство с древних времен существовало в одних и тех же границах, а сами украинцы — пишут они со ссылкой на неких «американских ученых» — «древнейшая нация мира».

Немецкие же историки, по словам Масляка и Капирулиной, называют украинцев не иначе, как «славянизированными германцами».

Украинские учебники регулярно радуют общественность новыми «перлами» — утверждение о том же «древнейшем в мире» украинском народе ранее появлялось и в учебнике по истории для седьмого класса, рекомендованном, кстати, минобрнауки Украины. Его авторы, Роман Лях и Надежда Темирова, пишут, что история украинского народа насчитывает ни много ни мало 140 тыс. лет, то есть украинцы, по их мнению, древнее неандертальцев.

Разумеется, в украинских учебниках истории отражена и версия Киева о том, что всесоюзный голод 1932-1933 годов, охвативший все ключевые зерновые районы СССР, являлся целенаправленным геноцидом украинцев и «тоталитарным террором», осуществленным советскими властями. Авторы школьных учебников утверждают, что за годы «голодомора» погибли до 12 миллионов украинцев, хотя с учетом демографической ситуации в стране это явное преувеличение.

Интересно и то, как авторы преподносят «русификацию», которая во всех учебниках указана как одна из основных черт советской послевоенной политики в УССР. Не ставя под сомнение стремление советских властей укреплять на Украине русское языковое преимущество, создатели учебных пособий по истории сами приводят факты, противоречащие их же утверждениям, например: «объем передач республиканского телевидения делился в языковом отношении напополам».

Стоит отметить, что в школьных учебниках большинства стран бывшего СССР Россия представлена в негативном свете — ее называют «оккупантом» и «колонизатором», и только две постсоветские республики — Белоруссия и Армения — не обвиняют русских в геноциде своего населения.

Страны Балтии

Ожидаемо негативно Россию преподносят в школьных учебниках балтийских государств — Латвии, Литвы и Эстонии. В латышских учебных пособиях период пребывания в составе СССР — «советская оккупация» — описывается как целенаправленный «геноцид Москвы против народа Латвии». Занятно, что в учебнике для 12-классников показаны фотографии новых домов, построенных в годы СССР, которые сопровождаются следующей подписью: «Новые микрорайоны города, которые в других странах свидетельствуют о росте благосостояния государства, в Латвии стали символом оккупации». При этом в учебниках нет никакой информации о современной России.

Как и на Украине, школьники в странах Балтии узнают о «насильственной русификации» и попытках советских властей «уничтожить их идентичность» за счет активной миграции русскоязычного населения в этот регион.

Авторы эстонских учебников утверждают, что «в результате колонизаторской политики [СССР] некоторые районы Эстонии превратились в русскоязычные, и эстонское население из них практически исчезло». Говорится и о русификации Эстонии в XIX веке: в 1887 году русский язык был объявлен единственным дозволенным языком обучения в народных школах. Дети зачастую не понимали, о чем идет речь на уроках. Многие учителя были уволены за слабое владение русским языком».

Белоруссия

А вот в белорусских учебниках создание СССР и установление советской власти рассматривается как добровольное и суверенное решение белорусов. «Договор о создании СССР заключили между собой четыре независимые советские республики: БССР, РСФСР, УССР и ЗСФСР. Союз ССР создавался как добровольное объединение равноправных республик, как единое союзное государство», — пишет автор учебника истории Белоруссии с конца XVIII века по 1999 год Евгений Новик.

Период репрессий в СССР рассматривается осторожно, хотя и отмечается, что большое количество людей были расстреляны ни за что: «Защищая себя, государство в очень резкой форме вело борьбу против сил капиталистической реставрации. Значительное количество арестованных присуждались к расстрелу. При этом многие дела были сфальсифицированы», — говорится в книге того же Новика.

Между тем распад Советского Союза в 1991 году преподносится в белорусских учебниках как в событие, достойное сожаления: «На руинах СССР возникло аморфное, нежизнеспособное Содружество Независимых Государств».

Средняя Азия

В Киргизии школьникам подробно рассказывают о восстании в Семиречье 1916 года, когда Российская империя издала указ о мобилизации мужского населения Средней Азии и Казахстана на «тыловые работы». Кстати, в 2013 году в республике вспыхнул скандал из-за «нетолерантного» описания тех событий в учебнике, написанном историком Муратом Иманкуловым.

Установление советской власти в Киргизии оценивается негативно, это характерно и для школьных учебников и в соседнем Узбекистане: «Если называть вещи своими именами, если провести параллели с мировой историей и практикой, то Узбекистан, по сути, представляет собой полуколониальную страну с однобокой, полностью зависимой от Центра деформированной экономикой».

Киргизские учебники описывают период пребывания в составе СССР как крайне неблагоприятный: «За всю свою трехтысячелетнюю историю кыргызский народ не был в таком жалком состоянии, как при продолжателях дела царского империализма — красных милитаристах».

При советской власти страна, как отмечают авторы учебников, превратилась в сырьевую базу, «уровень социального развития и социального обеспечения был намного ниже, чем у большинства европейских союзных республик».

В то же время в учебных пособиях уточняется, что вопреки советской системе стране все же удалось достигнуть определенных успехов — благодаря «стараниям трудолюбивого киргизского народа» были построены города и школы, достигнуты успехи в науке и искусстве.

Казахстан

В школьном учебнике по истории сказано, что присоединение Казахстана к России происходило в течение 135 лет, где-то — добровольно, где-то — посредством завоевания казахских земель. «Переселение представителей других национальностей в Казахстан началось в период царской власти и продолжалось в советское время», — говорится в пособии «Рассказы по истории Казахстана».

К установлению советской власти авторы казахских учебников относятся негативно, отмечая, что вхождение страны в состав Союза было насильственным и пресекло движение народов Туркестана к независимости. Период репрессий описывается как геноцид казахов.

Кстати, в отличие от учебников во многих бывших советских республиках, в казахских пособиях употребляется термин Великая Отечественная война. О ее начале школьники в Казахстане, вероятно, скажут то же, что и российские: «Ранним утром 22 июня 1941 года фашистская Германия вероломно, без объявления войны напала на СССР. Началась Великая Отечественная война».

Закавказье

Авторы учебников в Армении отмечают, что завоевание Россией Закавказья, с одной стороны, положило начало «эпохе колониализма», а с другой — ознаменовало и период расцвета национальной культуры. «Развитие экономической жизни обусловило и развитие градостроения. По чертежам армянских архитекторов построено множество зданий как в России, так и в Турции».

При этом в целом Россия якобы смотрела на Армению «как на колонию, делала из нее сырьевой источник и рынок сбыта товара».

Создание СССР описывается в учебниках как насильственное установление власти советов «на фоне угрозы турецкого завоевания». Гражданская война рассматривается как событие, происходившее в другом государстве. Авторы армянских учебников уделяют особое внимание тому, что в 1923 году советские власти несправедливо отсоединили от Армении и передали Азербайджану Нагорный Карабах: «Это было сделано именно таким образом, чтобы НКАО не имела границ с Арменией. Между Карабахом и Арменией образовался коридор в десятки километров…».

Азербайджан

Азербайджанские школьники изучают историю России в общей сложности 18 часов и выносят с уроков истории весьма негативные представления о нашей стране. Нахождение в составе Российской империи авторы учебников называют «невыносимым»: «Все царские чиновники на Кавказе с жадностью присваивали народное добро, оскорбляли национальные чувства людей».

Советская власть воспринимается ничуть не лучше — ее установление описывают как начало «оккупации в результате агрессии советской России», а русских обвиняют в геноциде азербайджанцев. Индустриализация, отмечают авторы учебных пособий, превратила страну в «сырьевую базу», а коллективизация была «продолжением имперской колониальной политики».

Азербайджанским школьникам объясняют, что «война с фашизмом» (термин Великая Отечественная война не используется) началась в результате борьбы великих мировых держав за господство. При этом в учебниках говорится, что СССР хотя и стал жертвой, преследовал свои тайные имперские цели.

«У Советского руководства в отношении Азербайджана был свой грязный план. Согласно этому плану, население Азербайджана должно было быть депортировано в Среднюю Азию и Казахстан. Причина — недоверие государства к азербайджанцам. М. Дж. Багиров сумел убедительными аргументами отговорить И. Сталина от этой затеи», — говорится в учебнике истории для одиннадцатиклассников.

КРЫМ ФЕСТИВАЛЬНЫЙ. САМЫЕ ЯРКИЕ СОБЫТИЯ АВГУСТА

Министерство курортов и туризма Республики Крым представило событийный календарь на август 2018 года. Крымский август - это фестивали, ставшие известными далеко за пределами полуострова и ежегодно привлекающие туристов. Всего в августе в Крыму пройдет 9 фестивалей - музыкальных, фольклорных, рыцарских и других.

#ZBFest-2018

4 августа объявлен старт одному из самых масштабных музыкальных фестивалей Крыма, который проходит на виноградниках «Золотой Балки» в Балаклаве. В честь международного дня шампанского состоится третий ежегодный музыкальный фестиваль на виноградниках #ZBFest-2018, который посетят и порадуют зрителей известные российские музыканты. Гости фестиваля также познакомятся с блюдами черноморской кухни, найдут развлечения в различных тематических пространствах и поборются за призы в конкурсах.

Международный рыцарский фестиваль «Генуэзский шлем»

4 августа также готовится торжественное открытие Международного рыцарского фестиваля «Генуэзский шлем». Турниры проходят в Судакской крепости уже с середины июля, там же работает Город мастеров, где можно поучаствовать в различных мастер-классах и оставить на память о Судаке вещицу, сделанную по старинным образцам.

Фестиваль «Генуэзский шлем» был одним из первых мероприятий подобного рода в нашей стране. Он по праву входит в пятерку лучших рыцарских фестивалей СНГ и Восточной Европы. В нем ежегодно принимают участие от 300 до 850 рыцарей – членов клубов, которые занимаются исторической реконструкцией средневекового доспеха и средневекового военного искусства. На фестивале в этом году представлено более 80 клубов из России, Украины, Молдавии, Литвы, Латвии, Эстонии, Белоруссии и Венгрии.

II Международный Музыкальный фестиваль «Опера в Херсонесе»

«Опера в Херсонесе» стала новым знаковым событием среди российских фестивалей классического искусства. В прошлом году мероприятие посетили Президент Российской Федерации Владимир Путин, Председатель Правительства Дмитрий Медведев, Министр культуры Владимир Мединский. Событие привлекает гостей уникальным сочетанием места и действия – античного духа древнего города Херсонеса, входящего в список всемирного наследия ЮНЕСКО, и бессмертных музыкальных произведений, исполняемых под открытым небом звездами российской и мировой оперы.

4-12 августа, г. Севастополь, Музей-заповедник «Херсонес Таврический».

Фестиваль огненных театров «Крым Fire Fest»

Если же ваш путь лежит через Коктебель, то с 4 августа в поселке разгорится самое зажигательное действие – фестиваль огненных театров. На набережную морского богемного курорта съедутся 10 команд профессионалов из Крыма, Ростовской области, Донецка, Краснодарского края, Санкт-Петербурга, Липецка, Волгограда. Они будут соревноваться 4-5, 11-12 августа.

Международный водно-парусный фестиваль «Кубок Черного моря 2018»

С 6 августа на морских просторах акватории Черного моря стартует Международный водно-парусный фестиваль «Кубок Черного моря 2018».

До конца лета состоятся два основных этапа – Ялтинская международная парусная неделя - акватория большой Ялты и Алушты и Новокап - Севастополь - Балаклава – Ялта – Коктебель – Керчь — Новороссийск.

Планируется проведение 5 гонок, включая одну маршрутную, в рамках первого этапа Фестиваля, и 14 гонок, включая 6 маршрутных гонок, в рамках второго этапа фестиваля - НОВОКАП, а также не менее одной гонки среди швертботов класса «Оптимист» и шлюпок «ЯЛ-6». Фестиваль внесен в перечень особо значимых мероприятий Российской Федерации и будет весьма зрелищным.

Фестиваль приурочен к 300-летнему юбилею парусного спорта в России. 24 августа в Коктебеле пройдет открытие международного фестиваля «Koktebel Jazz Party», которым смогут насладиться участники фестиваля. Именно Коктебель станет «Экватором» и «Эпицентром» регаты. 28 августа яхты пройдут под арками «Крымского моста», вечером запланированы прибрежные гонки параллельно с нововозведенным мостовым переходом через Керченский пролив, который будет сиять своей новой очаровательной подсветкой.

Фестиваль экстремального спорта и молодёжной музыки «Тарханкут. Крымская волна»

Фестиваль привлечет на полуостров любителей активного отдыха и новых героев музыкальной сцены. Мыс Тарханкут объединит поклонников экстремальных видов спорта, рэпа и хип-хопа.

10-12 августа территория отдыха займет площадь, равную шести футбольным полям. Здесь разместятся паркур парк, серф. станция, пляжный стадион, баскетбольная площадка, пляжный клуб, сцена, танцпол, а также кемпинговая стоянка и торговые точки питания. Все зоны активностей и песчаный пляж расположены в шаговой доступности.

Фестиваль «Байк-шоу Русская мечта»

17 и 18 августа на горе Гасфорта в Крыму состоится традиционный фестиваль «Байк-шоу в Севастополе 2018». В этом году оно носит название «Русская мечта». Среди участников фестиваля «Байк-шоу в Севастополе 2018» - известные музыканты и исполнители. Это ежегодное главное событие российского мотоциклетного мира, известное во всем мире.

Инклюзивный фестиваль-конкурс «АЛТЫН МАЙДАН-Крым»

С 17 по 27 августа в Черноморском районе состоится Международный фольклорный инклюзивный фестиваль-конкурс «АЛТЫН МАЙДАН-Крым». Фестиваль направлен на поддержку творческих детей и молодежи. Именно они будут выступать на сценах перед гостями курорта, проводить время с тематическом лагере, знакомиться, учиться, познавать Крым.

XXVI Международный джазовый фестиваль Koktebel Jazz Party

Koktebel Jazz Party - ежегодный международный джазовый фестиваль, основанный в 2003 году. Маленький крымский поселок дал имя фестивалю, сегодня занимающему признанное место в списке джазовых мероприятий.

Фестиваль является не только заметным международным культурным событием, но и играет важную роль в формировании объективного информационного поля вокруг общественной жизни как самого Крыма, так и России в целом. На фестивале присутствуют представители политической, финансовой, культурной элиты России, зарубежные гости и участники, представители международных и отечественных СМИ.

В 2018 году Фестиваль пройдет 24-26 августа, в течение трех августовских вечеров, перед зрителями выступят солисты и коллективы из Европы, Азии, Америки. В прошлом году фестиваль посетил Президент Российской Федерации Владимир Путин.

«Мы знаем, что Крым этим летом стал самым фестивальным регионом России, - такое мнение высказывали россияне в соцопросах. Наиболее желанными для посещения летом стали как раз ZB Fest и Koktebel Jazz Party. Но летние фестивали не заканчивают праздничную жизнь в Крыму, и нам будет чем удивить туристов осенью. Развернутся исторические реконструкции, продолжатся музыкальные фестивали и, конечно, в пору молодого вина, мы приглашаем на наши гастрономические и винные фестивали», - сказал Министр курортов и туризма Республики Крым Вадим Волченко.

Межгосударственное сотрудничество в противодействии мошенничеству в банковском секторе экономики.

Согласно исследованию о состоянии глобальной экономической преступности, криминогенная ситуация в кредитно-финансовой сфере остается сложной и характеризуется дальнейшей криминализацией экономических отношений, например, каждый пятый банк сталкивается с преступными проявлениями(1).

Исследование, в котором принимало участие большинство европейских и других стран, показало, что, несмотря на снижение общего показателя экономической преступности, в том числе в кредитно-финансовой сфере (в Азиатско-Тихоокеанском регионе – на 2%, в США – на 3%, в Восточной Европе и Латинской Америке – на 7%), в ряде стран прослеживается тенденция к ее увеличению (на Ближнем Востоке – на 4%, в Западной Европе – на 5%, в Африке – на 7%).

По оценкам экспертов, ежегодный объем операций по легализации денежных средств, полученных преступным путем, на мировых финансовых рынках и в банковских системах составляет от 2 до 5% мирового ВВП, то есть порядка 1–2 триллионов долларов США(2).

Изучение проблем предупреждения преступлений, совершаемых в банковском секторе экономики, по своему содержанию представляет собой многоплановое исследование, включающее анализ мировой экономической преступности, статистических закономерностей ее развития, а также опыт международного сотрудничества при выявлении преступлений в кредитно-финансовой сфере. В этой связи систематизация экономических способов совершения данной категории преступлений и их особенностей в разных странах заслуживают специального рассмотрения.

Хищение денежных средств с использованием банковских платежных карт

Данный вид преступления получил широкое распространение не только в России, но и за рубежом, в особенности в Китае и странах Евросоюза.

К типовым схемам мошенничества с кредитными картами можно отнести: использование поддельных и недействительных кредитных карт, незаконное (удаленное) использование карты другого держателя, оформление банковских карт с преступным намерением.

Наиболее распространенный способ совершения мошенничества основывается на схеме «Отправка сообщений от имени кредитно-финансового учреждения».

Суть схемы заключается в следующем. Злоумышленник отправляет сообщение владельцу карты о том, что в отношении него был совершен взлом его банковского счета или несанкционированный денежный перевод. Собственнику карты сообщается номер контактного телефона службы безопасности банка или полицейского участка (см. рис.1). Держатель карты, связавшись с мнимым «колл-центром», получает инструкции по деактивации карты или блокировки счета. В процессе такого общения злоумышленники получают доступ к конфиденциальным сведениям карты или используют схему перевода денег на «безопасный счет», который уже заранее принадлежит преступнику. За рубежом данный вид преступления получил название «Новое вино в старых бутылках».

Другой способ хищения денежных средств основан на использовании вредоносного программного обеспечения «вируса». Международный разработчик антивирусного программного обеспечения ESET опубликовал информацию о появлении мобильного банковского трояна BankBot, который маскируется под игровые приложения и утилиты из Google Play. При скачивании данных программ происходит заражение мобильного устройства владельца. Внедряясь в операционную систему устройства, вирус сверяет установленные у владельца программы с закодированным списком десятков банковских приложений. В дальнейшем при запуске одного из банковских приложений, которым пользуется владелец, троян представляет поддельную форму ввода логина и пароля либо реквизиты банковской карты. Введенные данные пересылаются злоумышленникам и используются для несанкционированного доступа к банковскому счету жертвы (рис. 2).

Хищение с использованием служебного положения работников банка

Зачастую в целях хищения денежных средств используются идентификационные данные владельца карты. В этом случае злоумышленники от имени клиента сообщают в банк о необходимости перевыпуска карты или выпуска дубликата карты, после чего при ее получении легально снимают всю наличность в пределах утвержденного лимита. В большинстве своем данные преступления совершаются с участием менеджеров и служащих банков.

По данным международного опроса, среди лиц, совершивших экономические преступления, основная доля приходится на сотрудников компаний (46%), из них: на руководителей младшего звена – 32%, среднего звена – 35%, руководителей высшего звена – 16% совершенных мошенничеств. Отметим, что внутрикорпоративные мошенники – это, как правило, мужчины до 40 лет с высшим образованием, имеющие стаж от трех до пяти лет, занимающие посты руководителей среднего или высшего звена(3).

Наиболее типичными примерами таких мошеннических действий являются:

1. Предоставление кредитов и займов под фиктивные активы, с использованием схемы «финансовых откатов».

2. Снятие небольшой (незаметной) суммы денежных средств с расчетного счета владельца.

3. Фиктивное завышение доходов и прибыли банка с целью получения руководством банков значительных бонусов и премий по итогам работы за финансовый год(4).

Выявление таких преступлений осуществляется с существенным временным лагом(5) и чаще всего в рамках проведения аудиторской проверки финансовой отчетности банка. При этом аудиторы активно используют для выявления такого рода мошеннических действий особенности искажения бухгалтерской отчетности, рассмотренные в Международном стандарте аудита 240 «Обязанности аудитора в отношении недобросовестных действий при проведении аудита финансовой отчетности».

Другим методом выявления преступлений, связанных с отмыванием денежных средств и легализацией теневых доходов через банковский сектор, является технология «риск-менеджмента» и «метода специфических индикаторов». Данный метод широко используется за рубежом, в частности, в США.

Суть такого метода заключается в применения технологий риск-менеджмента и осуществляется путем внедрения автоматизированных информационных систем внутреннего банковского контроля (например, системы «Денежный поток»). В соответствии с данной системой, на основе транзакций и движения денежных потоков по счетам в коммерческих банках выявляются признаки и индикаторы мошеннических действий со стороны организаций, учреждений «финансовых пирамид» и нелегальных банков, функционирующих без соответствующих лицензий, производится оценка риска банкротства и незаконного вывода активов таких типов финансовых учреждений.

Метод специфических индикаторов предполагает разработку системы индикаторов наличия экономических правонарушений(6).

Хищение с использованием социальных сетей и мессенджеров

Другим способом, набирающим широкую популярность, является использование социальных сетей «ВКонтакте», «Одноклассники», «Инстаграм» и др. Мошенники в данном случае размещают в социальных сетях сообщения о конкурсах, якобы проводимых банками или другими крупными финансовыми институтами, в которых разыгрываются ценные призы и денежные средства. Однако в самих компаниях эту информацию не подтверждают. Мошенники используют доверчивость граждан в особенности в предпраздничный ажиотаж, чтобы набрать как можно больше участников (подписчиков).

Для участия в конкурсе мошенники предлагают выполнить три действия:

1. Подписаться на профиль.

2. Сделать скриншот сообщения (снимок экрана).

3. Отметить «мошеннический» профиль у себя.

В результате данных действий мошеннический пост набирает сотни тысяч участников, тем самым повышая возможности для совершения преступления. За это злоумышленники обещают положить крупную сумму денег на счет, а также подарить победителю конкурса ценные подарки. Однако на деле максимум, что может получить участник конкурса – предложение выслать данные своей банковской карты, с которой в последующем мошенники спишут все деньги.

Американское новостное и аналитическое интернет-издание The Daily Beast сообщило о появлении мошенничества с использованием интернет-сайтов по оказанию услуг(7). Одним из таких стал международный сайт Airbnb по поиску арендного жилья. Мошенники, используя сайт, размещают фиктивные сообщения о сдаче имущества в аренду. Найдя потенциального арендодателя, запрашивают у последнего предоплату на заранее подготовленную кредитную карту. После совершения транзакции и получения денежных средств, преступники скрываются. Отмечается, что подобные схемы могут работать и за пределами России. Учитывая, что преступники ищут подельников для реализации схемы на разных форумах, можно представить реальный масштаб причиненного ущерба.

Подчеркнем, что вопросам противодействия данной категории преступлений с использованием банковских карт уделяется особое внимание. При этом наиболее распространенным и эффективным методом противодействия им как за рубежом, так и на территории Российской Федерации является «замораживание активов».

Смысл метода заключается в превентивном замораживании счетов клиентов при совершении транзакций на сумму, превышающую определенный лимит, или если сделка является подозрительной (по мнению службы безопасности банка), например, не типичной для клиента. В указанных случаях обслуживающий банк связывается с клиентом и дополнительно просит подтвердить совершаемую сделку, в этот момент денежные средства «замораживаются» и зло­умышленники не могут ими воспользоваться. В случае если клиент не производил транзакцию, немедленно происходит оповещение правоохранительных органов о факте мошенничества.

При выявлении незаконных финансовых операций с использованием кредитно-финансовых учреждений активно применяются методы превентивной деятельности и «интрузивные» методы сбора доказательств. Данные методы получили широкое распространение в США, Италии, Сингапуре и ряде других стран. Суть «интрузивного метода» заключается в инфильтрации, то есть проникновении «тайных» офицеров полиции в социально-криминальную среду для сбора поисково-разведывательной информации(8).

Аналогом этих мероприятий в Российской Федерации является предусмотренное ФЗ «Об оперативно-разыскной деятельности» (далее – ОРД) такое оперативно-разыскное мероприятие, как оперативное внедрение (п. 12. ч. 1 ст. 6)(9).

Правоохранительные структуры уделяют особое внимание вопросам противодействия экономической преступности в кредитно-финансовой сфере, во многих странах это противодействие относится к важнейшим факторам обес­печения экономической безопасности государства, о чем, в частности, свидетельствуют многосторонние межведомственные соглашения о сотрудничестве в борьбе с преступностью в сфере экономики.

Так, координация усилий в борьбе с преступлениями в сфере экономики нашла отражение в Соглашении о сотрудничестве между Российской Федерацией и Европейской полицейской организацией, а также в Концепции взаимодействия государств – участников Содружества независимых государств в борьбе с преступностью (далее – СНГ)(10).

Одним из приоритетных направлений, закрепленных данными документами, является усиление взаимодействия правоохранительных и контрольных органов по обмену стратегической и технической информацией: о формах, методах и средствах совершений преступлений; о каналах перевода денежных средств, полученных преступных путем; о современных методах расследования преступлений, в том числе в банковской и кредитно-финансовых системах.

Основное содержание взаимодействия государств в борьбе с экономической преступностью – помощь иностранных государств в отыскивании доказательств, выявлении и розыске лиц, скрывающихся от суда, обмене информацией о совершенных, совершаемых или готовящихся экономических преступлениях. Это осуществляется в виде оказания международной правовой помощи в сфере оперативно-разыскной деятельности или уголовного процесса, обмена информацией.

Функцию борьбы с экономическими преступлениями в разных государствах относят к компетенции различных ведомств. Так, например, в США с целью выявления схем незаконного отмывания капитала создана целевая группа по разработке финансовых мер борьбы с отмыванием денег “The Financial Action Task Force” (далее – FATF), занимающаяся исключительно финансовой разведкой. FATF активно использует анализ неофициальной отчетности и расчетных операций контрагентов и кредитных учреждений, подозреваемых в финансировании терроризма или незаконных финансовых операций компании. Такой подход позволяет установить, как личности злоумышленников и стоимость имеющихся активов, находящихся в их распоряжении, так и отследить денежные операции с учреждениями и аффилированными лицами, осуществляющими финансирование преступников.

Согласно требованиям действующих Правил «Отмывание денег» (2007) (Money Laundering Regulations 2007), кредитные учреждения США при осуществлении банковского обслуживания обязаны проверять своих клиентов и предоставлять в FATF следующую информацию: личные данные клиентов (сведения о рождении, гражданстве и месте проживания), кредитную история и наличие судимости, а также поверять клиента на «санкционность», то есть наличие запретов в отношении лица со стороны зарубежных стран.

В Евросоюзе борьба с незаконным отмыванием денежных средств и финансированием терроризма осуществляется на основании директив и имеет межгосударственный уровень. В частности, “Directive (eu) 2015/849 of the european parliament and of the council” устанавливает основные направления деятельности государств-участников по предотвращению отмывания денежных средств. В целях выявления и пресечения операций, связанных с незаконным отмыванием денежных средств и финансированием терроризма, в кредитно-финансовой сфере осуществляется сбор и хранение следующей информации:

- о личности клиента кредитного учреждения и другой информации, полученной из надежного независимого источника;

- о цели открытия счета клиентом и основных направлениях деятельности;

- о деловых отношениях клиента, включая данные о проведенных транзакциях клиента за весь период.

В Российской Федерации головным подразделением по противодействию экономической преступности, в том числе в кредитно-финансовой сфере, является Главное управление экономической безопасности и противодействия коррупции МВД России (ГУЭБиПК МВД России). В частности, в структуру ГУЭБиПК МВД России входит управление «Ф», одной из функций которого является борьба с преступлениями экономической и коррупционной направленности, в том числе совершенными организованными группами, преступными сообществами (преступными организациями), носящими транснациональный или межрегиональный характер.

Основными формами организации международного сотрудничества ГУЭБиПК МВД России в сфере борьбы с экономической преступностью в кредитно-финансовой сфере являются:

- участие в заседаниях группы по разработке финансовых мер борьбы с отмыванием денег (FATF) совместно с Росфинмониторингом;

- взаимодействие в рамках работы Евразийской группы по противодействию легализации преступных доходов и финансирования терроризма;

- участие в заседаниях комитета экспертов Совета Европы по оценке мер противодействия легализации преступных доходов и финансирования терроризма (МАНИВЭЛ).

Рассмотренные направления и формы международного сотрудничества в борьбе с экономической преступностью, в том числе в кредитно-финансовой сфере, являются на сегодня ключевыми и на практике показали себя наиболее эффективными.

Необходимо отметить, что повышение эффективности борьбы с организованной преступностью в сфере экономики зависит не только от активного использования различных форм международного сотрудничества, но и информационно-аналитического обеспечения, позволяющего не только получать и систематизировать информацию, но и принимать меры упреждающего характера в отношении экономических преступников. Одним из таких источников стала международная телекоммуникационная сеть Интернет.

В последние годы практически для любого пользователя Интернета доступны многочисленные базы данных и специальный инструментарий, которые позволяют получать необходимую для ОРД информацию практически из любой страны мира. Так, во всех странах Европы, в США и Канаде имеются доступные в Интернете (платно или бесплатно) публичные реестры нескольких типов: реестры юридических лиц, кадастры недвижимости, реестры различных зарегистрированных сделок (в основном с недвижимостью). С помощью этого инструментария можно осуществлять поиск собственников и их имущества.

В других странах, в частности, России и СНГ, интересную для ОРД информацию можно найти на следующих сайтах(11):

Западная Европа – http://www.ajpes.si/EBR3/PersonSearch.aspx

Великобритания – http://www.192.com/people/search/

Словакия – http://www.orsr.sk/search_osoba.asp?lan=en

Чехия – https://or.justice.cz/ias/ui/rejstrik-$osoba

Латвия – http://www.lursoft.lv/persons?o=&q1=&q2=&q3

Швеция – https://foretagsfakta.bolagsverket.se/fpl-dft-ext-web

Несомненно, данные сведения содержат много так называемого «информационного мусора». Однако при правильной организации этой работы можно получить немало оперативно значимой информации для выявления преступлений в кредитно-финансовой сфере.

Анализ преступности в кредитно-финансовой сфере в очередной раз подтвердил необходимость дальнейшего международного сотрудничества правоохранительных органов в борьбе с экономической преступностью. При этом основополагающими элементами такого сотрудничества должны стать: развитие международно-правовой базы в борьбе с преступлениями в банковском секторе экономики, совершенствование национального законодательства, информационное и научное обес­печение сотрудничества.

Сноски:

(1) Global Economic Crime Survey 2016. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: www.pwc.com/crimesurvey

(2) Почему нам нужно говорить о финансовых преступлениях // Всемирный экономический форум. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.weforum.org/agenda/2018/01/we-need-to-talk-about-financial-crime/

(3) Российский обзор экономических преступлений за 2016 год. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.pwc.ru/ru/publications/resc-2016.html

(4) Hollow М. Money, morals and motives // Journal of Financial Crime. 2014; 21 (2): 174. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://dx.doi.org/10.1108/JFC-02-2013-0010

(5) Лаг (временной показатель) – (от англ. lag – запаздывание) (временной лаг), показатель, отражающий отставание или опережение во времени одного явления по сравнению с другими (напр., в экономике время от момента вложения средств до получения отдачи).

(6) Коноваленко С.А., Корнилович Р.А. Формирование системы индикаторов наличия экономических правонарушений в финансово-кредитной сфере // Экономика и предпринимательство. – 2015. – № 11-1. – С. 81–85.

(7) Россияне приноровились использовать Airbnb для отмывания денег. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://lenta.ru/news/2017/11/28/obmanuli_airbnb/

(8) Столяров О.Н. Интрузивные методы выявления коррупционных преступлений: практика и проблемы // Вестник Новгородского филиала РАНХИГС. – 2016. – № 2. – С. 202.

(9) Федеральный закон от 12.08.1995 № 144-ФЗ (ред. от 06.07.2016) «Об оперативно-разыскной деятельности» // Собрание законодательства РФ. 14.08.1995. № 33, ст. 3349.

(10) Постановление Правительства Российской Федерации от 3.11.2003 № 655 (ред. от 17.11.2004) «О подписании Соглашения о сотрудничестве между Российской Федерацией и Европейской полицейской организацией» // Собрание законодательства РФ. 10.11.2003. № 45, ст. 4393.

(11) Информационные технологии в деятельности подразделений экономической безопасности и противодействия коррупции. Монография / А.А. Крылов, В.Н. Анищенко, Э.А. Васильев, С.В. Дегтярев, Е.Н. Зарубина, С.В. Маликов, Р.С. Мацкевич, В.О. Морар, А.Л. Ситковский. – М.: ФГКУ «ВНИИ МВД России», 2015. – С. 40.

Подполковник полиции Сергей Коноваленко,

Капитан полиции Дминтрий Панин

(Профессионал № 3, 2018 г.)

Олег Мельник с 1 августа 2018 г. назначен Генеральным директором Управляющей компании Объединенной сети ТБГ и «Горячие туры»

Светлана Макарова, которая с 2006 года руководила Управляющей компанией, оставляет свой пост в связи со счастливым событием, она скоро станет мамой и хочет всецело посвятить себя семье.

О предстоящих изменениях Светлана сообщила на встрече Актива Объединенной сети 23 июля, и представила собравшимся нового руководителя. Отвечая на вопрос агентств, сохранятся ли сложившиеся традиции, позиционирование и основной курс развития Сети, Олег заверил, что Управляющая компания продолжит заданному курсу, а изменения будут происходить только в лучшую сторону.

Олег Мельник в туризме с 1992 года. Его профессиональный опыт охватывает различные сферы отрасли: работа в принимающей компании, управление объектами размещения в России и за рубежом, туроперейтинг и работа с турагентской розницей. За годы работы он успешно проявил себя в сфере выездного и внутреннего туризма.

Начинал карьеру на Кипре, где учился в Высшей школе American Hotel Association по направлению Hospitality Management. Параллельно с учебой руководил департаментом приема туристов из России, стран Балтии и Израиля в крупнейшей компании Groutas Tours.

Накопленные за пятилетний период знания, профессиональные навыки и связи позволили ему успешно развивать собственный туроператорский бизнес в России.

Основанная Олегом Мельником компания «Универсал Трэвел», которой он руководил на протяжении 8 лет, занималась консолидацией рейсов, управлением гостиницами на Кипре и предоставлением комплексных туристических услуг. Сотрудничала с ведущими туристическими агентствами России. Со временем компания расширила спектр направлений, добавив в ассортимент ОАЭ, Израиль, Тунис, Греция. Развивала собственную сеть офисов продаж для физических лиц под брендом «Универсал Трэвел».

Очередной этап карьеры связан с израильским холдингом Afi Hotels (сеть отелей Crown Plaza и Holiday Inn в Израиле), куда Олег Мельник был приглашен на должность регионального директора по России и СНГ. Работе в этой компании он посвятил 7 лет. Основным направлением его деятельности было продвижение израильских отелей среди туроператоров и турагентств, повышение узнаваемости бренда и формирование специальных условий сотрудничества для российских партнеров.

Работая в Afi Hotels, Олег также отвечал за развитие гостиничных и санаторно-курортных проектов в Москве и Ставропольском крае. Одним из успешно реализованных им старт-апов является сеть санаториев под брендом «Плаза». Санатории были выведены на окупаемость в течение 5 лет, бренд получил широкую узнаваемость, уровень среднегодовой загрузки ¾ 85%. Проект и в настоящее время является примером успешной отраслевой бизнес-модели.

В ходе реализации проекта «Плаза» плотно взаимодействовал с туроператорами по внутреннему туризму и сегментом розницы, делающим упор на отечественных направлениях.

Проделанная работа была отмечена российскими властями, а сам Олег Мельник награжден Почетной грамотой Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации за вклад в развитие внутреннего туризма и плодотворный добросовестный труд от 27.12.2010 № 185.

В 2012 году Олег Мельник перешел в ICS Travel Group на должность директора по стратегическому развитию. В компании он курировал собственные офисы продаж в регионах, развивал региональные программы, выстраивал взаимодействие туроператора с лидерами розничного рынка РФ.

В 2014 году получил предложение возглавить сеть санаториев РЖД (21 санаторий) в АО «РЖД-Здоровье». В его задачи входило повышение коммерческой привлекательности государственной инфраструктуры, рост эффективности использования объектов размещения, внедрение современных технологий.

Портфель кредитов наличными розничного бизнеса ВТБ с начала года вырос на 8.7%, превысив отметку в 1 трлн руб. Об этом говорится в сообщении банка.

Всего за первое полугодие 2018 года ВТБ выдал свыше 700 тыс. таких кредитов на сумму более 400 млрд руб. Этот результат на 32% превышает показатель за аналогичный период 2017 года. На сегодняшний день около 3 млн клиентов банка пользуются данным продуктом. Чаще всего займы оформляются на рефинансирование задолженности в сторонних банках, ремонт и организацию путешествий в сезон отпусков.

В настоящее время минимальная ставка по кредиту наличными в ВТБ (до 5 млн руб. сроком не более 7 лет) составляет 12.5%. В рамках рефинансирования и программы "Ипотечный бонус" кредиты также доступны от 12.5% годовых.

Группа ВТБ - российская финансовая группа, включающая более 20 кредитных и финансовых компаний, работающих во всех основных сегментах финансового рынка. В странах СНГ группа представлена в Армении, на Украине, в Беларуси, Казахстане, Азербайджане. Банки ВТБ в Австрии, Германии и Франции работают в рамках Европейского субхолдинга во главе с ВТБ Банк (Австрия). Кроме того, группа имеет дочерние и ассоциированные банки в Великобритании, на Кипре, в Сербии, Грузии и Анголе, а также по одному филиалу банка ВТБ в Китае и Индии, два филиала ВТБ Капитал Plc в Сингапуре и Дубае.

Россия продлевает ограничения на транзит из Украины в Среднюю Азию

Ограничения на транзитные перевозки украинских грузов в Казахстан и Киргизию через территорию России продлены на шесть месяцев – до 1 января 2019 года

Президент РФ Владимир Путин внес изменения в указ «О мерах по обеспечению экономической безопасности и национальных интересов РФ при осуществлении международных транзитных перевозок грузов с территории Украины на территорию Республики Казахстан или Киргизской Республики через территорию РФ».

Речь идет об ограничении до 1 января 2019 года транзитных железнодорожных и автомобильных перевозок грузов, в отношении которых в России применяются ставки ввозных таможенных пошлин, отличные от нуля, а также товаров, включенных в санкционный перечень. По данным Минэкономразвития, это товары 97 групп широкой номенклатуры, включая продукты питания, цветные и черные металлы, минералы и различное промышленное оборудование.

Напомним, документ был принят 1 января 2016 года в ответ на решение Украины отменить договор о свободной торговле с Россией. Поэтому для бывшего торгового партнера начали действовать ставки таможенных пошлин, как и для стран дальнего зарубежья – ЕС, США, Канады и Китая. На тот момент временные – до 1 июля – ограничения касались только перевозок в Казахстан. Однако уже в феврале Украина запретила транзит российских фур по своей территории, после чего Россия включила в указ и Киргизию. Хотя документом предусмотрены исключения для разрешенных грузов с территории Белоруссии. Для автотранспорта – через стационарный контрольный пункт «Красное» на границе с Россией, для поездов – через контрольный пункт на железнодорожной станции Смоленск-Сортировочный, если вагоны и грузовики оборудованы спутниковой системой ГЛОНАСС.

По оценке заместителя министра экономического развития и торговли Украины Наталии Микольской, теперь республика теряет около 90% экспорта, объем годового транзита составляет $1,8 млрд в год, кроме того, торговые ограничения увеличили стоимость транзитных грузоперевозок на 30%.

Однако ПАО «Укрзализныця» (УЗ) оперативно среагировало на новые условия тем, что предложило грузоперевозчикам выбирать альтернативные маршруты для доставки грузов через Черное и Каспийское моря по территории Украины, Грузии и Азербайджана и заранее сообщать, как поступить с грузом – направлять по новому маршруту или переадресовывать. Тем не менее избежать падения перевозок не удалось.

Как сообщил директор по стратегическому развитию и инвестиционной политике УЗ Антон Саболевский, перевозки транзита контейнерными поездами демонстрировали положительную динамику только до 2016 года. В настоящий момент на Украине курсируют пять транзитных контейнерных поездов, в которых в 2017 году перевезено 73,7 тыс. TEU, это 25% от общего объема проследовавших по сети 11 контейнерных составов.

«За последние годы из-за ограничений торговля между Украиной и Казахстаном заметно снизилась. Если в 2013 году мы экспортировали товаров на $2,1 млрд, то в 2017-м – $370 млн. Основная статья, которая значительно уменьшилась, – это изделия из черных металлов. Если раньше экспортировали в объеме $633 млн, то в прошлом – всего $5 млн. Сильно пострадала также продукция машиностроения, от прежних $198 млн осталось $53 млн. Тем не менее есть позиции, которые почти не пострадали. Это молочные продукты, было $44 млн – стало $40 млн и зерно – $51 млн при прежних $60 млн. Также торговые запреты отразились и на импорте. Больше всего Украина импортировала из Казахстана нефть и нефтепродукты. Для сравнения: в 2013 году объем составлял $413 млн, а сейчас $127 млн», – говорит руководитель департамента аналитики инвестиционной компании Concorde Capital Александр Паращий.

Сейчас сведения об объемах транзитных перевозок через РФ на Украине официально не публикуются, поэтому перевести статистику в тонны грузов невозможно, говорит экс-заместитель министра инфраструктуры Украины Александр Кава. «Но мы, безусловно, потеряли часть экспорта, в первую очередь в Казахстан. А те грузы, которые остались, идут по Транскаспийскому международному транспортному маршруту (ТМТМ) через морские порты Батуми, Баку, затем паромом по Каспийскому морю до казахстанского порта Актау, далее железной дорогой к месту назначения. Это, конечно, более дорогой и неудобный коридор, поэтому украинские товары частично потеряли свою конкурентоспособность на казахстанском рынке. Некоторая группа товаров перевозится через Белоруссию. Казахстану в первую очередь интересны продукты питания. То есть можно говорить о том, что рынок железнодорожных перевозок адаптировался под новые условия», – прокомментировал он «Гудку».

Как считает заместитель директора научно-технического центра «Психея» Геннадий Рябцев, УЗ нивелирует снижение транзита постоянным повышением тарифов на грузовые и пассажирские перевозки.

«И продление любых ограничений – это очередной гвоздь в крышку гроба некогда крупнейшего украинского монополиста. Но я думаю, что именно к этому шагу России руководство УЗ было готово, исходя из общей государственной политики», – отмечает он.

В то же время за последние два года многие промышленные предприятия не смогли справиться с новыми внешнеэкономическими условиями и конъюнктурой рынка. Они были перепрофилированы или полностью остановлены, поэтому и номенклатура экспортных грузов также заметно уменьшилась, уточнил Геннадий Рябцев.

«Россия не выносила вопрос транзитных и торговых ограничений на обсуждение Высшего государственного совета Союзного государства, поэтому Белоруссия считает себя свободной от каких-либо обязательств. Кроме того, и Белоруссия, и Казахстан, как страны Таможенного союза, не присоединились к российским экономическим контрсанкциям. Это создает определенные лазейки для продолжения торгового оборота, в том числе с Украиной, и говорит о том, что мы иногда предпочитаем не ставить все точки над i с нашими экономическими и политическими партнерами, опасаясь обострения отношений», – отметил заместитель директора Института стран СНГ Владимир Жарихин.

Собственно, эти прогнозы подтвердились. В российском указе отдельным пунктом предусмотрено, что правительства Казахстана и Киргизии могут обратиться к Правительству РФ за разрешением на перевозку чувствительных товаров, так сказать, в виде исключения. И Казахстан решил воспользоваться этой возможностью, так как подсчитал, что перевозки по ТМТП обходятся втридорога. В зависимости от груза и вида транспорта один фрахт подорожал на $4 тыс.–$7 тыс.

По словам заместителя председателя комитета государственных доходов министерства финансов республики Госмана Амрина, в июле 2016 года, когда запрет был продлен в первый раз, правительство поручило подготовить список чувствительных к запрету товаров и начало переговоры с российскими властями.

В него вошли комплектующие украинского происхождения, которые необходимы казахстанским предприятиям.

Когда материал готовился к печати, стало известно, что Правительство РФ пошло на уступки в ответ на обращение властей Казахстана и утвердило перечень товаров, временно разрешенных к перевозке транзитом через российскую территорию, всего 22 позиции. В их числе – железный купорос, крановые рельсы, вагоны для перевозки шлака, запчасти локомотива, основной получатель которых сталелитейная и горнодобывающая компания «АрселорМитттал Темиртау», а также электродная масса для ТНК «Казхром», графитовые электроды для Усть-Каменогорского конденсаторного завода и керамические изоляторы для Кентауского трансформаторного завода. Все поставки пройдут в рамках ранее заключенных контрактов с украинскими производителями.

Как пояснил «Гудку» эксперт департамента экономической интеграции Национальной палаты предпринимателей «Атамекен» Станислав Цай, перечень сформирован с участием казахстанских предприятий, которым украинская продукция необходима для работы, и они значимы для экономики республики. В частности, по итогам прошлого года налоговые поступления и платежи в государственный бюджет «АрселорМитттал Темиртау» превысили 40 млрд тенге ($116 млн). Способ доставки груза соответствует условиям контрактов. К примеру, украинскую продукцию «АрселорМитттал Темиртау» получит по железной дороге и отчасти автомобильным транспортом в зависимости от габаритов груза. Если ограничения по транзиту будут продлены и в 2019 году, «Атамекен» планирует вновь воспользоваться законодательным правом.

Елена Кудрявцева

Росреестр выступил организатором заседания Рабочей группы по инфраструктуре пространственных данных (ИПД) Межгосударственного совета по геодезии, картографии, кадастру и дистанционному зондированию Земли государств – участников СНГ (Межгоссовета). Заседание прошло в Москве в преддверии XL сессии Межгоссовета, которое состоится 14-15 августа в г. Ташкенте. Участники заседания подвели итоги деятельности рабочей группы в период между сессиями Межгоссовета и определили перспективы дальнейшего развития ИПД стран СНГ.

В частности, на заседании обсудили создание ИПД для пограничных территорий на основе результатов российско-белорусского пилотного проекта. В повестку дня заседания также были включены вопросы правового регулирования в области обмена пространственными данными – разработка модельного закона об инфраструктуре пространственных данных СНГ, унификация терминологии по ИПД в соответствии с международными стандартами.

Заместитель руководителя Росреестра Вячеслав Спиренков рассказал об основных направлениях развития российской государственной системы управления пространственными данными на основе современных информационных технологий. По его словам, цифровизация сферы геодезии, картографии и пространственных данных предполагает в том числе создание информационных систем ведения Федерального фонда пространственных данных (ФФПД) и Единой электронной картографической основы (ЕЭКО). Это позволит актуализировать базу пространственных данных на территорию Российской Федерации, увеличить долю электронного обмена такими данными, а также эффективнее планировать геодезические и картографические работы, создавать и развивать гео-сервисы и управлять территориями.

На заседании заслушаны доклады всех участников о ходе работ по созданию национальных инфраструктур пространственных данных, а также согласован план работы рабочей группы на 2018 год для его представления на XL сессии Межгоссовета.

В заседании приняли участие представители Росреестра, ФГБУ «ФКП Росреестра», ФГБУ «Центр геодезии, картографии и ИПД», МИИГАиК, Государственного комитета имущественных вопросов Азербайджанской Республики, Государственного комитета кадастра недвижимости при Правительстве Республики Армения, ГУП «Национальное кадастровое агентство», предприятия «Белгеодезия», Проектного института Белгипрозем, Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан, Государственной регистрационной службы при Правительстве Киргизской Республики, предприятия «Казгеодезия», Государственной регистрационной службы при Правительстве Киргизской Республики, ГУП «Аэрогеодезия Душанбе», Национального центра государственных кадастров, геодезии и картографии Республики Узбекистан.

Межгосударственный совет по геодезии, картографии, кадастру и дистанционному зондированию Земли был создан в 1992 году. В его состав входят представители Республики Азербайджан, Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Республики Молдовы, Российской Федерации, Республики Таджикистан и Республики Узбекистан. Совет проводит согласованную политику в области геодезии, картографии, кадастра и дистанционного зондирования Земли, разрабатывает соответствующую нормативно-техническую документацию, готовит совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами государств предложения по вопросам своей компетенции для рассмотрения Советом глав правительств СНГ и принятия решений по приоритетным направлениям сотрудничества.

Киберпреступники взялись за бухгалтерию

Влада Сюткина

Group-IB обнаружила сеть бухгалтерских сайтов, заражавших посетителей банковскими троянами Buhtrap и RTM, нацеленными на атаку юридических лиц. Три ресурса, появившихся в апреле этого года, уже успели посетить как минимум 200 тыс. человек. Жертвами таргетированной атаки хакеров стали финансовые директора, юристы, бухгалтеры и другие специалисты, использующие в своей работе системы дистанционного банковского обслуживания (ДБО), платежные системы или криптокошельки. По словам заместителя руководителя CERT Group-IB Ярослава Каргалева, ввиду того что схема достаточно проста, в ближайшем будущем возможно увеличение подобных случаев.

По оценке Group-IB, данной в отчете "Hi-Tech Crime Trends 2017", каждая такая атака ежедневно приносит злоумышленникам, в среднем до 1,2 млн руб. На данный момент большинство фальшивых бухгалтерских сайтов заблокированы либо находятся в процессе блокировки. При этом, как сообщили в пресс-службе Group-IB, как минимум один из обнаруженных фейковых ресурсов продолжает работу.

Два домена были зарегистрированы еще в сентябре 2017 г., остальные работали всего несколько месяцев. Посетителями каждого из сайтов за это время стали 200 тыс. потенциальных жертв. Ресурсы регулярно появлялись в топе поисковой выдачи по соответствующим запросам ("скачать бухгалтерские бланки", "скачать бланк", "налоговая декларация скачать" и др.). Общий объем посещаемости по всем ресурсам фальшивой бухгалтерской сети на данный момент не установлен: это сотни тысяч пользователей.

"Исследуя сайт buh-docum[.]ru, сотрудники CERT Group-IB обнаружили связанные между собой ресурсы-близнецы, практически не отличающиеся контентом. Сеть фальшивых бухгалтерских сайтов насчитывала как минимум пять ресурсов, объединенных общей задачей, - распространением вредоносных программ при скачивании бухгалтерских бланков и счетов. Среди таких ресурсов специалисты Group-IB выявили buh-docum[.]ru, patrolpolice[.]org.ua, buh-blanks[.]ru, buh-doc[.]online и buh-doc[.]info", - рассказали в пресс-службе Group-IB.

Новая преступная схема была раскрыта после того, как Центр реагирования на инциденты информационной безопасности Group-IB (CERT-GIB) зафиксировал попытку загрузки вредоносной программы в одном из российских банков. В ходе расследования инцидента обнаружилось, что троян был "подсажен" с профильного бухгалтерского ресурса buh-docum[.]ru, содержащего подборку специализированных документов - бланков, контрактов, счетов-фактуры и документов налогового учета", - рассказали в пресс-службе Group-IB.

При этом в компании добавили, что анализ сайта buh-docum[.]ru показал, что он был изначально зарегистрирован и заполнен профильным контентом (сайт содержал сотни различных финансовых документов) как приманка для определенной категории посетителей с целью инфицирования их компьютеров. Тематически таргетированный ресурс был направлен на финансовых директоров, главных бухгалтеров, юристов, то есть на тех, кто владеет правами доступа к управлению счетами организаций. "Именно благодаря своему профилю деятельности они, как правило, чаще других становятся мишенями хакерских атак", - отметили в пресс-службе Group-IB.

При скачивании документов с сайта происходила загрузка, а затем запуск троянской программы, созданной хакерской группой Buhtrap (в 2016 г. открытый код вируса появился на хакерских формах). Загрузчик собирал информацию о компьютере, проверял историю посещений в браузере, списки упоминания банковских/бухгалтерских приложений, а также данные о различных платежных системах. Особый интерес операторы трояна проявляли к криптовалютным системам. Поиск осуществлялся по списку, состоящему из более чем 400 ключевых поисковых запросов (так называемых ключевиков).

"Если программа обнаруживала один из таких "ключевиков", сервер отдавал команду на загрузку троянов Buhtrap или RTM, нацеленных на атаку на юридических лиц, кражу денег в системах ДБО и из различных платежных систем", - указали в пресс-службе Group-IB.

По словам заместителя руководителя CERT Group-IB Ярослава Каргалева, тактика атакующих изменилась: вектором распространения троянов стала не традиционная вредоносная рассылка и не взломанные популярные сайты, а создание новых тематических ресурсов, на которых злоумышленники размещали код, предназначенный для загрузки троянов. "В итоге невнимательность одного сотрудника компании может привести к серьезным потерям для всего бизнеса: по нашим данным, ежедневно происходит минимум по две успешных атаки на компании с использованием вредоносных программ для ПК, в результате которых в среднем злоумышленники похищают 1,2 млн руб. Кроме того, мы не исключаем, что таких ресурсов могло быть больше", - указал Ярослав Каргалев.

Для того чтобы компаниям не стать жертвой киберпреступников, эксперты Group-IB рекомендуют правильно выстраивать систему проактивной защиты, исходя из актуальных киберугроз: необходимо использовать системы раннего предупреждения и детектирования атак в корпоративной сети, решения для поведенческого анализа файлов в безопасной среде (класса "песочница"). Компьютеры, которые работают с бухгалтерскими и банковскими системами, должны быть изолированы, а доступ во внешнюю сеть должен быть разрешен только по белым спискам (White lists). Нужно внедрять системы защиты основных узлов и компьютерных систем, своевременно обновлять программное обеспечение - операционные системы, приложения, браузеры.

"Именно через уязвимости в браузере происходит заражение программой Buhtrap. Кроме того, сотрудники, попадающие в "группу риска" - бухгалтеры, системные администраторы, секретари в обязательном порядке должны проходить тренинги по информационной безопасности, а всю ИТ-инфраструктуру компании два раза в год необходимо проверять в ходе "боевых учений". Иначе цена их ошибки может быть очень высока", - добавили в Group-IB.

Говоря с корреспондентом ComNews о масштабах проблемы такого рода, как обнаруженные Group-IB фальшивые сайты, Ярослав Каргалев рассказал следующее: "Фейковые сайты довольно распространены у киберпреступников и интернет-мошенников. Мы довольно часто сталкиваемся с фишинговыми сайтами-клонами известных банков, интернет-магазинов, которые похищают данные банковских карт или данные учеток аккаунтов пользователей. Был случай, когда злоумышленники создавали точную копию сайтов предприятий, выпускающих минеральные удобрения, - вводили в заблуждение клиентов, принуждая осуществить предоплату за несуществующий товар. Сейчас подобной преступной деятельностью занимаются крупные международные группировки".

При этом, по словам Ярослава Каргалева, ввиду того что схема достаточно проста, в ближайшем будущем возможно увеличение подобных выявленной сети фейковых бухгалтерских сайтов случаев. "Злоумышленник вполне себе может позволить нанять хорошего специалиста по созданию и продвижению сайтов, а тот, в свою очередь, даже не будет догадываться, для каких целей он создает сайт, наполняет его реальным контентом и поднимает сайт в топ поисковой выдачи", - пояснил Ярослав Каргалев.

Относительно того, на кого, помимо теперешних жертв, могут быть направлены подобные ресурсы, он сказал следующее: "Если у киберпреступников стоит задача похитить деньги, то основной их целью будут сотрудники, обладающие доступом к платежным данным, системам ДБО".

При этом Ярослав Каргалев указал, что и ранее совершенного открытия уже встречались сети ресурсов. "Например, вынуждающие посетителей осуществить SMS-подписку на платные номера злоумышленников, либо сайты, предлагающие бесплатно скачать платную программу, но вместо нее пользователь получал набор различных "нежелательных" программ, деятельность которых приносила злоумышленникам доход", - проинформировал Ярослав Каргалев.

Но в случае обнаруженной Group-IB сети, по его словам, создание и продвижение тематических сайтов, нацеленных на узкую аудиторию для заражения вредоносным ПО для хищения средств, является новинкой.

В разговоре с корреспондентом ComNews эксперт направления информационной безопасности "Крок" Дмитрий Березин отметил, что такой вид таргетированных атак, как вскрытые Group-IB фальшивые сайты, представляет особый интерес. "Злоумышленники часто создают полные копии популярных ресурсов, будь то крупные банки, онлайн-магазины или социальные сети, с целью кражи номеров кредитных карт, логинов/паролей и загрузки троянов. Но такие ресурсы быстро попадают в черные списки. Злоумышленники могут взломать популярный сайт и разместить на нем вредоносный код, однако владелец ресурса может оперативно устранить уязвимость и удалить опасный контент. Создание сайта "с нуля", ориентированного на узкую аудиторию, для проведения таргетированных атак - это действительно новое веяние на рынке киберпреступности", - заявил Дмитрий Березин.

Помимо того, по его словам, этот метод атаки в ближайшее время получит большее распространение. "Но, в связи со сложностью реализации и фокусом на узкую аудиторию не стоит ждать роста в геометрической прогрессии. В первую очередь, под риском находятся сотрудники бухгалтерии, ИТ-администраторы и топ-менеджмент крупных компаний", - указал Дмитрий Березин.

Что касается защиты от такого рода атак, то для нее, по его мнению, уже недостаточно традиционных систем, таких как межсетевые экраны, системы обнаружения вторжений, антивирус и регулярная установка патчей на рабочие станции и серверы компании. Требуется комплексный подход, включающий в себя организационные аспекты (информирование пользователей о новых видах мошенничества, регулярные тренинги по информационной безопасности для ключевых сотрудников, собственная команда по реагированию на инциденты информационной безопасности). "Необходимо учесть и технические аспекты: системы эмуляции подозрительного программного обеспечения в виртуальной инфраструктуре, эвристические системы защиты от APT-атак, поведенческого анализа пользователей и профилирования сетевой активности. Кроме того, необходима интеграция с облачными базами данных индикаторов компрометации, непрерывный контроль состояния информационных систем", - заявил Дмитрий Березин.

Глава представительства Avast в России и СНГ Алексей Федоров указал корреспонденту ComNews на то, что рассылка целевых фишинговых писем сегодня широко используется злоумышленниками и приводит пользователей на поддельные веб-сайты. "Хакеры создают контент для таких страниц, который зачастую и сам может оказаться вредоносным, хотя выглядит вполне реалистичным. Однако такой контент, как финансовые новости, анкеты и шаблоны документов, встречается редко. Как правило, фейковые сайты содержат потенциально вредоносное программное обеспечение, инфицированные копии официального софта, контент для взрослых и приложения для Android", - рассказал Алексей Федоров.

При этом, по его словам, число таких фишинг-кибератак, как вскрытые Group-IB, будет расти, поскольку специально созданные веб-сайты с постоянно обновляемым контентом выглядят менее подозрительно, чем взломанные и эксплуатируемые веб-страницы. Таким сайтам проще обойти системы межсетевых экранов, проверку репутации веб-сайтов и другие системы обнаружения, хотя их создание и потребует от хакера намного больше времени и усилий. Алексей Федоров добавил, что возможности использования поддельных сайтов безграничны: киберпреступники могут использовать эту схему (такую, как используется в обнаруженных Group-IB сайтах) как для атак на государственные и военные учреждения, так и на все виды бизнеса.

Насчет того, как защититься от такой схемы мошенничества, Алексей Федоров указал следующее: "Организациям и учреждениям следует внедрять строгие инструкции по реагированию на документы из непроверенных источников и неукоснительно им следовать. Обучение сотрудников и установка сильных антивирусных программ обеспечат защиту от подобных атак".

Специалист отдела технического сопровождения продуктов Eset Russia Борис Соболев, беседуя с корреспондентом ComNews, заявил, что в теории точкой входа в корпоративную сеть может стать любая рабочая станция. "Достаточно, чтобы потенциальная жертва - пользователь, имеющий доступ к сети, выполнил целевое действие - скачал документы с вредоносного сайта, открыл вложение фишинговой рассылки, установил на вид легитимное приложение и пр.", - заметил Борис Соболев.

Наиболее простой способ защиты от таких, как вскрытая Group-IB атак, по его словам, - исключить возможность попадания сотрудников, работающих с бухгалтерскими системами и ДБО, на заведомо подложные ресурсы. "Для этого компании ограничивают доступ к внешним ресурсам и/или открывают доступ к определенному списку сайтов", - указал Борис Соболев.

Далее, по его мнению, необходимо использовать комплексные антивирусные продукты на всех рабочих станциях сотрудников и своевременно обновлять программное обеспечение (ОС, модули обновлений продуктов для безопасности, браузеры, приложения, рабочие инструменты). "Обязательно проводить для всех сотрудников тренинги по информационной безопасности и компьютерной грамотности. Рекомендую социотехнические тесты - попытки получить доступ к рабочим станциям сотрудников и конфиденциальным данным методами социальной инженерии", - добавил Борис Соболев.

Ведущий антивирусный эксперт "Лаборатории Касперского" Сергей Голованов в беседе с корреспондентом ComNews обратил внимание на тот факт, что использование поддельных ресурсов заданной тематики давно известно злоумышленникам. "Самые популярные атаки называются фишингом, в этих случаях злоумышленник копирует содержимое популярных сайтов", - указал Сергей Голованов. При этом, на его взгляд, метод, который используется мошенниками на сайтах, обнаруженных Group-IB, совсем не новый. Мошеннические сайты-клоны появляются регулярно. Например, в 2017 г. были зафиксированы массовые копирования интернет-страниц страховых компаний, ГИБДД, антивирусных компаний, файлообменных систем. Основная цель таких поддельных ресурсов - распространение вредоносных программ, кража учетных данных пользователей, оказание платных услуг и т.д.

"Более того, существуют и другие мошеннические схемы. Не так давно эту же вредоносную программу распространяли популярные российские новостные сайты. Также злоумышленники могут рассылать письма, использовать социальную инженерию, опираясь на личные данные, которые можно найти в открытом доступе. Злоумышленники постоянно изменяют векторы атаки в зависимости от ситуации и эффективности", - говорит Сергей Голованов.

Относительно того, кто, помимо пострадавших групп пользователей, может подвергнуться такого рода атакам, как выявленная Group-IB, Сергей Голованов сказал: "Все зависит от целей злоумышленников. Потенциальной жертвой может стать любой пользователь. Если главная задача - украсть деньги у юридического лица, то мишенью станут специалисты, работающие с ДБО, если шпионаж - будут отслеживаться адреса электронной почты, документы, договоры и т.д. с целью атаки на более крупную компанию. И практически любой человек может стать жертвой шифровальщика, требующего выкуп за восстановление информации".

Руководитель экспертного центра безопасности Positive Technologies (PT ESC) Алексей Новиков акцентировал внимание корреспондента ComNews на том, что, согласно статистике компании, в число самых распространенных методов атак входит использование вредоносного программного обеспечения (63% всех атак по статистике за I квартал 2018 г.). "Этот метод злоумышленники часто комбинировали с другими - например, с социальной инженерией или эксплуатацией веб-уязвимостей. При этом веб-сайты - второй по популярности способ распространения вредоносного программного обеспечения после фишинговых рассылок: до 31% всех заражений вредоносным программным обеспечением происходит во время посещения зараженного сайта", - рассказал Алексей Новиков.

Рассматриваемый (в случае с обнаруженной Group-IB сетью) способ мошенничества, по его словам, относится к типу "социальная инженерия", являющемуся достаточно распространенным. "Злоумышленники давно создают полные клоны официальных ресурсов либо создают веб-резурсы, привлекательные с точки зрения контента для тех групп лиц, на которые таргетируются такие атаки, и далее с использованием технологий SEO-оптимизации продвигают их выше в выдаче различных поисковых систем по соответствующим ключевым словам. Чаще всего этот подход применяется в финансовой отрасли, когда создаются клоны банковских сайтов с целью выманить у пользователей данные банковских карт или логины и пароли для входа в онлайн-банки. Наш опыт показывает устойчивую тенденцию по созданию клонов сайтов компаний Enterprise-уровня вне привязки к отрасли. Этот подход может быть использован в ходе целевой атаки, когда фейковый ресурс создается с ориентацией на конкретную целевую организацию", - проинформировал Алексей Новиков.

Он отметил, что организациям необходимо внедрять эшелонированную систему защиты и концентрироваться на создании процесса мониторинга событий ИБ на критических узлах: то есть необходимо контролировать безопасность тех активов (ПК, к примеру), на которых обрабатывается критическая для организации информация (включая финансовые транзакции).

Рынок платного ТВ растет сдержанно

Анна Устинова

Количество абонентов платного ТВ в России по итогам II квартала текущего года выросло на 0,5% по сравнению с предыдущим кварталом до отметки в 43,4 млн. Об этом свидетельствуют данные исследования "ТМТ Консалтинга". При этом проникновение услуги превысило 76%. Средний счет на абонента (ARPU) составил 168 руб. без НДС, что на 2 руб. больше, чем было годом ранее. В отчетных цифрах отражены текущие тренды - насыщение рынка платного телевидения и смещение зрителя в интернет. Согласно прогнозам "ТМТ Консалтинга", в III квартале текущего года абонентская база может вырасти на 0,4%, а объем рынка - на 0,7%.

Согласно исследованию "ТМТ Консалтинга", наибольший вклад в развитие рынка внесла технология IPTV. Количество подписчиков в этом сегменте выросло на 142 тыс. При этом около 70% новых подключений пришлись на ПАО "Ростелеком".

В сегменте спутникового ТВ количество абонентов выросло на 130 тыс. Абонентская база лидера рынка - оператора "Триколор ТВ" (НАО "Национальная спутниковая компания") после снижения в I квартале вновь продемонстрировала рост на 46 тыс. абонентов. Чуть меньше - на 31 тыс. - увеличилось количество подписчиков ООО "Орион Экспресс". Количество абонентов спутникового ТВ ПАО "Мобильные ТелеСистемы" (МТС) по итогам II квартала текущего года достигло отметки в полмиллиона.

В сегменте кабельного телевидения (КТВ) отток составил 43 тыс. абонентов. В результате в структуре абонентской базы по технологиям доля КТВ сократилась еще на 1 п.п., а доля IPTV, соответственно, увеличилась. Выручка росла во всех сегментах рынка.

Структура абонентской базы рынка платного ТВ по технологиям распределилась следующим образом: на КТВ приходится 42% абонентов, на спутниковое ТВ - 39%, на IPTV - 19%. Структура выручки поделилась несколько иначе: КТВ - 46% доходов, IPTV- 29%, спутниковое ТВ - 25%.

По итогам квартала лидером и по темпам роста, и по абсолютному приросту абонентской базы стало АО "ЭР-Телеком Холдинг" (ТМ "Дом.ru", "Дом.ru Бизнес"). Это произошло за счет того, что оператор во II квартале консолидировал несколько крупных покупок - ООО "Брянские Кабельные Сети", ООО "Стрела Телеком", липецкое ООО "Телемир". Абонентская база второго по величине российского оператора платного ТВ - "Ростелекома" к концу первого полугодия составила 10 млн абонентов.

Согласно таблице, представленной экспертами "ТМТ Консалтинга", во II квартале 2018 г. "Триколор ТВ" нарастил абонентскую базу на 0,4% (на 46 тыс.) до 12,24 млн абонентов по сравнению с I кварталом текущего года. "Ростелеком" довел число абонентов почти до 10 млн (9,99 млн), что на 0,7% (на 78 тыс.) больше, чем в предыдущем отчетном периоде. Абонентская база "ЭР-Телекома" выросла на 10,7% (на 357 тыс.) до 3,69 млн. МТС увеличила число абонентов на 1,7% (на 55 тыс.) до 3,33 млн. Замкнул топ-5 "Орион Экспресс" с 3,13 млн абонентов, подросший на 1% (на 31 тыс.).

За счет приобретений и органического роста операторы из топ-5 суммарно выросли более чем на 650 тыс., замечают аналитики "ТМТ Консалтинга". В то же время число подписчиков остальных операторов сократилось почти на 330 тыс.

По подсчетам "ТМТ Консалтинга", доли основных игроков по размеру абонентской базы распределились следующим образом: "Триколор ТВ" - 28%, "Ростелеком" - 23%, "ЭР-Телеком" - 9%, МТС - 8%, "Орион Экспресс" - 7%, прочие - 25%.

Структура рынка платного ТВ по выручке такова: "Ростелеком" - 33%, "Триколор ТВ" - 18%, "ЭР-Телеком" - 10%, МТС - 8% и прочие - 31%.

Представитель "Триколора ТВ" считает закономерным снижение темпов роста в течение нескольких кварталов на фоне насыщения рынка платного ТВ. Эта ситуация отражает изменения в модели потребления контента. По его словам, для дальнейшего развития операторы должны предлагать уже не только набор разнообразных телеканалов высокого качества, но и комплексный цифровой продукт, отвечающий запросам современного человека, живущего в цифровом мире.

"Именно поэтому крупнейший российский оператор цифрового телевидения "Триколор ТВ" трансформирует свою бизнес-модель в мультиплатформенного оператора цифровой среды, готового создать единое информационное пространство развлечений и сервисов для всей семьи, доступное с любого устройства, в любом месте и вне зависимости от времени", - говорит представитель компании.

"Ростелеком" до объявления финитогов не раскрывает цифры. Однако ожидает, что по итогам II квартала компания сохранит положительную динамику роста абонбазы, а также пройдет психологически важную отметку: количество подписчиков основного драйвера роста - IPTV превысит 50% в абонбазе платного ТВ (остальное - кабельное ТВ).

"Сегмент IPTV продолжает расти наряду с увеличением количества "оптических" абонентов ШПД - более 80% новых абонентов подключают пакеты ШПД+ТВ", - отмечают в пресс-службе "Ростелекома". Одним из факторов, стимулирующих интерес к ТВ во II квартале, "Ростелеком" называет то, что компания стала официальным региональным партнером Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 в России.

Как замечают в пресс-службе оператора, ARPU в сегменте платного ТВ "Ростелекома" последовательно растет. "По итогам I квартала 2018 г. в целом по сегменту составил 238 руб., +6% год к году, а по IPTV - 308 руб., +3% год к году", - отмечают в компании.

В "ЭР-Телекоме" считают, что дальнейший рост базы и ARPU возможен за счет перехода клиентов с аналогового на цифровое ТВ, с низко- на высокодоходные тарифы, увеличения проникновения дополнительных сервисов (тематических пакетов каналов, телеархива, видео по запросу), распространения формата 4К, сделок M&A.

Для наращивания абонентской базы "ЭР-Телеком" стремится повышать качество клиентского и технического сервиса. В частности, в этом году оператор запустил систему проактивного сервиса (СПАС) для предупреждения проблем на сети (см. новость ComNews от 20 марта 2018 г. ). "Решение позволяет в онлайн-режиме находить клиентов, которые испытывают трудности с предоставлением услуг из-за неисправности на узле сети, в подъезде или даже в квартире, и решать их еще до того, как абонент самостоятельно обратится в компанию. В результате количество обращений и сервисных заявок в компанию, в том числе повторных, сократилось на 18%", - отметили в пресс-службе. Кроме того, оператор запустил масштабный технический проект, в рамках которого модернизирует сети для более 600 тыс. клиентов в 15 тыс. домах 35 крупных городов (см. новость ComNews от 29 июня 2018 г.). Также "ЭР-Телеком" стремится постоянно совершенствовать свои услуги: увеличивает количество цифровых и HD-каналов (219 каналов, из них 85 - в HD), запустил первый UHD-канал (Insight UHD) и первое приложение для Smart TV.

В МТС в целом согласны с приведенной экспертами "ТМТ Консалтинга" статистикой. В компании полагают, что в данный момент происходит переток между разными услугами Pay TV. "В конечном итоге абонент выберет технологию, которая для него удобнее, дешевле, и оператора, у которого он получит более качественный контент", - ожидают в МТС.

Для увеличения клиентской базы МТС готова сформировать качественный контентный план, индивидуализировать продукт для конкретного пользователя, сформировать удобные конвергентные решения в рамках группы МТС, позволяющие потреблять больше услуг и одновременно экономить.

Генеральный директор ГК "Орион" Кирилл Махновский признал, что представленные в исследовании цифры в целом отражают ситуацию на рынке платного телевидения. "Происходящее в сегменте DTH выглядит не слишком оптимистично, но предсказуемо. В отчетных цифрах по итогам полугодия отражены текущие тренды - насыщение рынка платного телевидения, смещение зрителя в интернет. Наряду с положительной динамикой ARPU, у большинства компаний замедляется рост новых подключений. При этом активно растет аудитория онлайн-сервисов, - говорит Кирилл Махновский. - Основная задача операторов сегодня, учитывая эти тренды, - обеспечить себе дополнительные возможности для роста и развития, максимально задействовав имеющийся потенциал для диверсификации бизнеса".

Что касается DTH, источник роста "Орион" видит в работе с собственной абонентской базой. "Драйверами направления B2B мы считаем дальнейшее развитие продуктовой линейки Play Оut, в том числе экспансии на зарубежные рынки. Конкурентным преимуществом группы компаний "Орион" в сегменте В2В является уникальный и наиболее полный цикл услуг для вещателей - от создания концепции нового телеканала до его трансляции телезрителям по всей России, СНГ и миру в любых форматах SD/HD/UHD", - перечисляет глава "Ориона".

Директор по проектам "ТМТ Консалтинга" Елена Крылова отмечает отток абонентов аналогового КТВ у небольших локальных операторов, не имеющих возможности инвестировать в развитие услуги. В итоге абоненты переходят к операторам, предлагающим цифровое ТВ с дополнительными сервисами в пакете с интернет-доступом. "Эта тенденция будет продолжаться, поскольку все большую конкуренцию операторам аналогового КТВ будут составлять также ОТТ-видеосервисы", - прогнозирует Елена Крылова.

Если в КТВ наступила стагнация, то, обращает внимание Елена Крылова, остальные технологии еще демонстрируют положительный тренд. К спутниковому ТВ продолжают подключаться села и дачные поселки, а в сегменте IPTV операторы подключают к услуге платного ТВ своих ШПД-абонентов, предлагая им пакеты услуг по выгодным акционным тарифам.

Согласно прогнозам "ТМТ Консалтинга", в III квартале текущего года абонентская база может вырасти на 0,4%, а объем рынка - на 0,7%.

Ответ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на вопрос СМИ, Москва, 31 июля 2018 года

Вопрос: Как Вы можете прокомментировать происходящее в Армении, включая проведение арестов?

С.В.Лавров: Когда в Армении был политический кризис в мае этого года, с большим удовлетворением отмечали, что в итоге решение этого кризиса было найдено на основе компромисса с участием всех ведущих партий. Надеялись, что, опираясь на такой результат, все политические силы, прежде всего, новое руководство Армении, новые власти, будут и далее продвигать объединительные подходы, укреплять национальное согласие.

Но события последних дней явно нарушают такой позитивный настрой, идут вразрез с недавними заявлениями нового руководства Армении о том, что у него нет намерений организовывать преследования своих предшественников по политическим мотивам.

Россия как союзник Еревана всегда была заинтересована в стабильности армянского государства. Поэтому происходящее там не может нас не беспокоить, в том числе и с точки зрения задач нормальной работы тех организаций на пространстве СНГ, в которых участвует Армения. За последние дни мы несколько раз доводили наши озабоченности до армянского руководства. Рассчитываем, что ситуация все-таки пойдет по конструктивному пути.

Розничный бизнес ВТБ за первое полугодие 2018 года нарастил объем продаж кредитных продуктов на 33% - до 587 млрд руб. Об этом говорится в сообщении банка.

Общий объем кредитного портфеля физлиц ВТБ с начала года вырос на 7% - до 2.4 трлн руб. Портфель кредитов наличными впервые превысил 1 трлн руб. За шесть месяцев в рамках данного продукта выдано 309.6 млрд руб., что на 32% превышает результат за аналогичный период 2017 года.

Ипотечный портфель с начала года вырос на 7% до 1.1 трлн руб. Выдачи жилищных кредитов за январь-июнь 2018 г. увеличились на 37%, до 243.5 млрд руб. Кроме того, клиенты оформили 34.1 млрд руб. автокредитов (+18%). Объем портфеля достиг 102 млрд руб.

ВТБ увеличил розничный портфель на 13% с начала года. На 1 июля он приблизился к 3.5 трлн руб. Доля банка на рынке привлечения увеличилась на 1.04 п.п. и на 1 июля составила 13.15%.

Портфель инвестиционных продуктов банка с начала года увеличился на 22%, достигнув 511 млрд руб.

Группа ВТБ - российская финансовая группа, включающая более 20 кредитных и финансовых компаний, работающих во всех основных сегментах финансового рынка. В странах СНГ группа представлена в Армении, на Украине, в Беларуси, Казахстане, Азербайджане. Банки ВТБ в Австрии, Германии и Франции работают в рамках Европейского субхолдинга во главе с ВТБ Банк (Австрия). Кроме того, группа имеет дочерние и ассоциированные банки в Великобритании, на Кипре, в Сербии, Грузии и Анголе, а также по одному филиалу банка ВТБ в Китае и Индии, два филиала ВТБ Капитал Plc в Сингапуре и Дубае.

«Происходящее в Армении не может нас не беспокоить»

Лавров заявил о беспокойстве Москвы за ситуацию в Армении‍

Рафаэль Фахрутдинов

Москва выразила обеспокоенность в связи с политическим кризисом в Армении, указав на необходимость достижения компромисса всеми противоборствующими сторонами за столом переговоров. При этом, по словам главы МИД РФ Сергея Лаврова, недавний арест бывшего президента Армении Роберта Кочаряна не позволяет думать, что дестабилизация ситуации в стране пошла на спад.

Министр иностранных дел России Сергей Лавров выразил обеспокоенность в связи с политическим кризисом в Армении, указав на необходимость достижения компромисса всеми противоборствующими сторонами за столом переговоров.

«Когда в Армении был политический кризис в мае этого года, с большим удовлетворением отмечали, что в итоге решение этого кризиса было найдено на основе компромисса с участием всех ведущих партий. Надеялись, что, опираясь на такой результат, все политические силы, прежде всего, новое руководство Армении, новые власти, будут и далее продвигать объединительные подходы, укреплять национальное согласие», — сказал дипломат.

При этом он заметил, что недавний арест бывшего президента Армении не позволяет думать, что дестабилизация ситуации в стране пошла на спад.

«События последних дней явно нарушают позитивный настрой, идут вразрез с недавними заявлениями нового руководства Армении о том, что у него нет намерений организовывать преследования своих предшественников по политическим мотивам.

Россия как союзник Еревана всегда была заинтересована в стабильности армянского государства. Поэтому происходящее там не может нас не беспокоить, в том числе и с точки зрения задач нормальной работы тех организаций на пространстве СНГ, в которых участвует Армения», — пояснил глава МИД РФ.

Он добавил, что за последние дни Москва несколько раз доводила свою озабоченность до армянского руководства, а также надежду на то, что ситуация в Армении пойдет по конструктивному пути.

Тремя днями ранее Ереванский суд арестовал экс-президента Армении Роберта Кочаряна по делу о разгоне акций протеста 1 марта 2008 года, сообщил его адвокат Арам Орбелян. Арест продлится два месяца, однако защитники Кочаряна намерены его обжаловать, заявил второй адвокат арестованного Рубен Саакян. Он также отметил, что его подзащитный спокойно отреагировал на решение суда.

Обвинение по делу о массовых беспорядках в Армении в 2008 году было предъявлено Кочаряну, занимавшему в республике президентский пост с 1998 по 2008 год. 26 июля его вызвали на допрос в Специальную следственную службу Армении в качестве свидетеля, однако в результате обвинили в свержении конституционного строя республики, передает НСН.

Сам же Кочарян сказал, что предъявленные ему обвинения были сфабрикованы и сфальсифицированы. По словам политика, в суд его вызвали в качестве свидетеля. Но затем следователь сказал, что Кочаряну изменили статус и выдвинули обвинение.

По мнению Кочаряна, общественные настроения сейчас пытаются «переместить в правовое поле», чтобы таким образом получилось, что первый лидер Армении Левон Тер-Петросян выиграл президентские выборы в 2008 году, на которых за него проголосовали 21,5% граждан.

Вместе с Кочаряном в день допроса в качестве свидетеля явился и генеральный секретарь Организации Договора о коллективной безопасности Юрий Хачатуров. Там ему вынесли аналогичное обвинение, однако своей вины он не признал.

Чуть ранее сообщалось, что мэр Еревана республиканец Тарон Маркарян подал в отставку после семи лет руководства городом. Исполнением обязанностей главы города временно занялся его первый заместитель Камо Ареян.

Ранее в армянской столице проходили митинги с требованием отставить Маркаряна. Глава города заявлял, что не будет покидать свой пост и продолжит руководить городом.

Кроме того, из-за обвинений в незаконном обогащении, а также уклонении от декларации имущества в розыск объявлены брат экс-президента Армении Сержа Саргсяна Левон Саргсян и его дочь Ани Саргсян. Суд постановил арестовать брата бывшего президента. Его детям Ани Саргсян и Нареку вынесена более мягкая мера пресечения — подписка о невыезде.

В июне сторонники задержанного бывшего заместителя главы Минобороны Армении, депутата парламента Манвела Григоряна начали проводить акции протеста в Ереване, в частности — у стен здания Службы национальной безопасности, передает ФАН.

Григорян был задержан 16 июня по подозрению в незаконном приобретении и хранении оружия. Представители СНБ заявили, что в ходе обысков в его доме и на даче силовики изъяли большое количество оружия. В Республиканской партии Армении, депутатом которой является Григорян, его задержание объясняют политическими мотивами.

В первом полугодии 2018 года доля границ муниципальных образований, внесенных в ЕГРН, выросла по сравнению с началом текущего года на 2,7% (с 11 286 до 11 586) и составила 52,8%. За январь-июнь 2018 года количество границ муниципальных образований, внесенных в ЕГРН, увеличилось на 300 единиц, из них во 2 квартале – на 57. Всего в Российской Федерации 21 946 муниципальных образований.

Наличие актуальных сведений о границах муниципальных образований в ЕГРН способствует развитию территорий, рациональному использованию земельных ресурсов, эффективному налогообложению, а также гарантирует права собственников недвижимости, снижает риски ведения бизнеса.

С начала текущего года увеличение доли границ муниципальных образований, внесенных в ЕГРН, составило в Новгородской области - 38%, Республике Калмыкия - 31%, Калужской области - 25%, Санкт-Петербурге - 24%, Свердловской области - 21%, Оренбургской области - 18% и Республике Карелия - 17%.

В ЕГРН внесены все границы муниципальных образований в 16 субъектах Российской Федерации: в республиках Алтай, Хакасия и Мордовия, Алтайском и Пермском краях, Амурской, Астраханской, Владимирской, Калининградской, Московской, Новосибирской, Рязанской, Сахалинской, Смоленской, Челябинской, Ярославской областях, Ямало-Ненецком автономном округе.

При этом полностью отсутствует информация о границах муниципальных образований, внесенных в ЕГРН, расположенных на территории Москвы, Севастополя, Вологодской, Магаданской, Пензенской, Ростовской областей, республик Карачаево-Черкесия, Крым и Чукотского автономного округа.

МТТ разворачивает LoRaWAN-сеть

Анна Устинова

ОАО "Межрегиональный ТранзитТелеком" (МТТ) приступил к развертыванию первой LoRaWAN-сети в Самаре для своего партнера ООО "Телеком Самара". Самарский оператор собирается использовать возможности сети МТТ для предоставления IoT-услуг для своих клиентов из сферы ЖКХ, для бизнес- и торговых центров и производственных и промышленных предприятий.

LoRaWAN-сеть МТТ разворачивается в рамках трехстороннего соглашения между МТТ, "Телеком Самара" и ГК Inoventica.

В рамках проекта МТТ, как владелец сети LoRaWAN, будет отвечать за запуск сети и ее дальнейшую эксплуатацию, "Телеком Самара" будет управлять программной площадкой, предоставлять ПО и клиентское обслуживание, а Inoventica предоставит мощности ЦОДа для хранения данных от датчиков, ресурсы транспортных сетей и решение по защите от DDoS-атак. Программную оболочку для сбора данных датчиков предоставляет казанский разработчик "ЭнергоТехАудит".

Тестирование сети планируют закончить в начале IV квартала текущего года.

По задумке создателей, сеть в Самаре должна сформировать надежное покрытие всего города и всех зданий, необходимых клиентам, и будет готова обслуживать десятки тысяч датчиков. В случае необходимости ее архитектура позволит оперативно увеличивать емкость и покрытие, исходя из потребностей пользователей.

В МТТ уточнили, что создаваемая сеть и программная платформа должны быть максимально открыты для подключения широкой линейки вендоров и устройств, чтобы обеспечить выгодные тарифы и продукты для потребителей.

"Для МТТ Интернет вещей - это одно из самых перспективных и стратегически значимых направлений бизнеса. Мы решили сосредоточиться на технологии LoRaWAN, поскольку она позволяет гибко подойти к архитектуре создаваемой сети и достаточно быстро масштабировать решение в случае, когда партнер хочет резко увеличить количество датчиков или их тип, - отмечает директор бизнес-единицы "Межоператорское взаимодействие" Андрей Ажигиров. - Первый, пилотный сегмент сети в Самаре как раз даст нам возможность протестировать все нюансы запуска проектов с использованием этой технологии".

"Inoventica во многих инновационных проектах выступала инфраструктурным партнером МТТ. Надеемся, что очередная инициатива крупнейшего российского оператора связи будет успешной", - говорит генеральный директор Inoventica Виталий Слизень. МТТ и Inoventica по проекту развертывания сетей IoT стали партнерами впервые. В дальнейшем они планируют продолжить сотрудничество.

После завершения строительства сети МТТ и периода тестирования "Телеком Самара" планирует расширить спектр подключенных устройств - датчики затопления, давления, температуры, тепла и т.п. При этом планируется подключение датчиков для вредных и опасных условий эксплуатации, что позволит предложить услугу по сбору данных не только городским потребителям, но и крупным промышленным компаниям и органам в сфере технического надзора.

Напомним, что ранее МТТ объявлял о планах по запуску пилотных IoT-сетей в пяти городах уже в 2018 г. - в Москве, Петербурге, Казани, Нижнем Новгороде и Екатеринбурге (см. новость ComNews от 23 мая 2018 г.).Тогда же сообщалось о том, что МТТ будет cтроить IoT-платформу, сеть и маркетплейс, на которых компания будет предлагать решения для всех отраслей. МТТ также собирается предлагать эксклюзивное IoT-оборудование, которое можно будет купить как напрямую, так и через партнеров.

Другой оператор - АО "ЭР-Телеком Холдинг" также развертывает сети связи в стандарте LoRaWAN. Строительство сети идет в соответствии с графиком: на сегодняшний день она запущена уже в 16 городах России, сообщили в пресс-службе оператора. Среди них Москва, Петербург, Пермь, Екатеринбург и Ярославль. В остальных городах базовые станции находятся на стадии монтажа. До конца 2018 г. "ЭР-Телеком" планирует запустить сеть федерального охвата в 62 городах страны с населением более 300 тыс. человек.

"ЭР-Телеком" наблюдает рост интереса к IoT и тестовых или локальных пилотных реализаций. Также компания видит выход М2М-решений как подготовку к появлению IoT-решений. "При этом реальных развертываний конкурирующих IoT-сетей с охватом больших территорий нет", - добавляют в пресс-службе оператора.

"Эр-Телеком" заявляет о готовности к конкуренции, но рассчитывает на то, что сотовые операторы будут заинтересованы в стратегическом партнерстве. "В наших планах предоставление им технологических возможностей на нашей сети, а они нам - на своей. Платформа, которую мы взяли в качестве базовой операторской, поддерживает и LoRaWAN, и LTE-М, и NB-IoT", - добавили в компании.

Говоря об операторах, которые развертывают сети связи в стандарте LoRa, архитектор "Orange Business Services Россия и СНГ" Антон Козлов называет "ЭР-Телеком" и "Стриж". Он не сомневается в том, что другие игроки телеком-рынка включатся в эту гонку.

Отвечая на вопрос о том, на какой стадии развития находится рынок IoT-решений в РФ сейчас, Антон Козлов сказал следующее: "В основном, речь идет о решениях на стадии proof-of-concept и пилотных проектах". По его словам, часть вертикалей - например, ЖКХ - покрыты решениями локальных поставщиков, в то время как в ряде областей (например, экологическом мониторинге, IIoT и др.) шире распространены решения международных вендоров.

"Огромное количество нестандартных задач, решаемых с помощью IoT-технологий, заставляют объединяться как крупных интеграторов, так и небольших игроков, - отмечает Антон Козлов. - У первых имеются собственные платформы и возможности для финансирования решений, а также инфраструктура, у вторых - специализированная экспертиза. Подобные объединения на рынке задействуют все уровни технологических компаний - от стартапов до международных корпораций".

Партнер iKS-Consulting Татьяна Толмачева называет рынок Интернета вещей "лоскутным". "В каждом сегменте свой набор ключевых игроков. Говорить о явных лидерах рынка Интернета вещей не представляется возможным. Можно говорить о компаниях, которые активно формируют рынок Интернета вещей через евангелизацию технологий, популяризацию IoT-сервисов, инвестиции в пилотные проекты, создание экосистемы партнеров", - перечисляет она.

Татьяна Толмачева отмечает, что сети под проекты IoT достаточно активно развертываются с использованием разных технологий передачи данных, но большинство либо развертываются локально (под конкретный проект), либо пока в тестовом/пилотном режиме.

Татьяна Толмачева напоминает, что в 2017 г. было реализовано пару десятков проектов IoT (без учета М2М-проектов). Причем две трети из них - в области промышленного Интернета вещей. Многие проекты находятся все еще в пилотных фазах. Поэтому говорить о масштабировании этих проектов пока еще рано.

Директор Ассоциации Интернета вещей (АИВ) Андрей Колесников отмечает, что российский рынок IoT-решений активно развивается в ЖКХ, транспорте, логистике, нефтегазе. На следующий год он ожидает подключения таких отраслей, как энергетика, промышленность и сельское хозяйство. Ключевым строителем сети IoT в РФ Андрей Колесников называет "ЭР-Телеком", поскольку он строит сеть LoWaWAN во всех федеральных центрах. Также под конкретные проекты развертывают сети MTT, "Вавиот" и другие члены АИВ.

По данным J’son & Partners Consulting, развитие рынка M2M/IoT в России в 2016-2017 гг. характеризуется двукратным увеличением абсолютного количества новых WAN-подключений устройств IoT/M2M. В 2017 г. база подключенных устройств достигла 20,6 млн устройств телеметрии, подключенных к WAN с использованием всех видов технологий - сотовых, проводных фиксированных и беспроводных фиксированных и их комбинаций. С учетом устройств IoT/M2M, подключенных через шлюзы/концентраторы, эта цифра составляет 26,8 млн, из которых 70% являются стационарными. (В оценку не входят локальные изолированные системы, не взаимодействующие с внешними информационными системами).

Согласно прогнозу J’son & Partners Consulting, в 2018-2022 гг. в РФ сохранится годовой прирост в диапазоне 3-5 млн устройств, а общее количество устройств IoT/M2M имеющих подключение к WAN, в 2022 г. достигнет уровня более 40 млн штук. С учетом устройств, подключенных через концентраторы, общее количество устройств IoT/M2M с прямым или опосредованным подключением к WAN составит более 50 млн. Годовой объем затрат на создание и эксплуатацию распределенных систем IoT/M2M достигнет в 2022 г. 86 млрд руб. против 61 млрд руб. в 2017 г.

Выступление и ответы на вопросы Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на Всероссийском молодежном образовательном форуме «Территория смыслов на Клязьме», Владимирская область, 30 июля 2018 года

Добрый день,

Скажу честно: вышли из вертолета, пошли по деревянным мостовым, и стало приятно вновь оказаться здесь, потому что это очень хорошее место, как говорят, «намоленное», с прекрасной энергетикой. В этом огромная заслуга организаторов – Росмолодежь, Владимирская область – и всех, кто помогает содержать лагерь в прекрасном состоянии, постоянно его улучшая. Конечно же, в этом заслуга и тех, кто проводит здесь смены на «Территории смыслов на Клязьме».

Еще раз повторю, мне приятно общаться с людьми, которые интересуются внешней политикой. Мы очень ценим поддержку, демонстрируемую нашим обществом, в том числе молодежью, в отношении внешнеполитического курса Президента Российской Федерации В.В.Путина, который мы стараемся максимально эффективно претворять в жизнь. Безусловно, в этом корни всех тех задач, которые мы реализуем, добиваясь максимально благоприятных внешних условий для развития страны, для того, чтобы ее граждане жили лучше и чувствовали себя безопасно, на равных, когда они покидают свою страну и путешествуют по миру.

Ситуация в мире сложная. Я не буду ее подробно излагать. Если вы занимаетесь политическими вопросами, наверняка, представляете, что происходит.

В двух словах. Объективный процесс формирования того, что мы называем «полицентричным миром», предполагает появление новых центров экономической и финансовой мощи, а с ними, конечно, приходит и политическое влияние. Этот процесс развивается естественным образом. Одним из его воплощений является феномен БРИКС. Пару дней назад его саммит завершил работу в Йоханнесбурге, были одобрены документы, подтверждающие нацеленность всех пяти стран на решение задач, которые Россия активно продвигает на международной арене: отстаивание международного права, норм, принципов и целей Устава ООН, включая уважение суверенитета, равенства государств, обеспечение исключительно мирного решения споров и конфликтов, неприемлемость применения силы или угрозы силой в обход Устава ООН и многое другое.

Конечно, не все довольны, когда происходит такая объективная перестройка мировой системы и экономического, финансового ландшафта. Наши западные коллеги (их можно понять) много столетий вершили судьбы мира, «заказывали музыку», определяли моду, правила. Теперь они должны более демократично подходить к этой ситуации, потому что жизнь заставляет, и у них нет возможности решать все в одиночку. Этот процесс болезненный. Они, конечно, в итоге придут к необходимости договариваться, но пока этого еще не произошло. Пока еще они надеются по инерции как-то вернуть то, что уходит безвозвратно. Процесс будет длительным. Это целая эпоха, которая началась с развитием полицентричных тенденций, с подъемом стран – таких ныне экономических гигантов, как Китай, Индия, но и, конечно же, с момента, когда Россия перестала стесняться своей самобытности, корней и культурно-цивилизационной идентичности. Все это, безусловно, вызывает резкое отторжение.

Культура договариваться подменяется угрозами, ультиматумами, санкциями. Это сейчас происходит в сфере международной торговли, где буквально разворачиваются торговые войны между США и Китаем, США и ЕС. Угрозы сменяются договоренностями начать диалог, искать какие-то компромиссы, но, в целом, очень напряженная ситуация сохраняется не только в сфере международной торговли, но и мировой политики. Культура диалога как-то отходит на второй план. Когда наши американские коллеги выдвигают какую-то инициативу, а мы предлагаем им ее обсудить, потому что она нам не очень подходит, то в большинстве случаев американцы отвечают, что мы стоим на пути прогресса, решения сложных проблем и они будут применять против нас те или иные санкции. Это сплошь и рядом.

Повторю, процесс формирования полицентричного, демократического и более справедливого миропорядка неизбежен так же, как неизбежно и то сопротивление, которое старые силы оказывают новым тенденциям в мировой политике. Это жизнь. Утешает то, что все-таки тех, кто «за» коллективные подходы к мировым делам, большинство. Большинство разделяет нашу позицию о том, что нужно друг друга уважать. Какими бы большими или малыми ни были страны, они должны разговаривать на основе взаимного учета интересов, уважения. Когда на таких основах строится диалог, то многое получается.

Упомяну нашу заинтересованность в дальнейшем укреплении Организации Объединённых Наций и её Совета Безопасности ООН, который является опорой справедливого миропорядка. По большому счету, еще в 1945 г. в Уставе ООН уже были заложены те принципы функционирования мира, которые востребованы сегодня. В эпоху «холодной войны» эти принципы были в «полуспящем» состоянии. Сейчас они, безусловно, остаются актуальными, в том числе, исходя из того, о чем я сказал: это констатация незыблемости суверенного равенства государств, необходимости избегать вмешательства во внутренние дела и многое другое. Сейчас Устав ООН в контексте тенденции к многополярности на мировой арене обретает новое дыхание и становится гораздо более востребованным в практических делах.

Поддерживаем также ОБСЕ, которая должна вернуться к принципам, заложенным в Хельсинкском Заключительном акте и других документах, принимавшихся на высшем уровне. Они должны лежать в основе ведения дел в Евроатлантическом регионе. Эти принципы тоже пытаются ревизовать явочным порядком. В Евроатлантике пытаются действовать на основе неких ультиматумов, но это подрывает, как я уже сказал, то, о чем договаривались раньше.

Такие объединения, как СНГ, ОДКБ, Евразийский экономический союз, сближают нас с теми, кто многие столетия жил в одном государстве с Россией, кто является нашими братьями, соседями, с которыми мы переплетены тысячами нитей – экономически, инфраструктурно и чисто в человеческом плане, порой даже и в семейном. Множество семей объединяет наше т.н. постсоветское пространство.

Я уже упомянул БРИКС, ШОС. Как говорил Президент Российской Федерации В.В.Путин в ходе пресс-конференции в Йоханнесбурге, они не предполагают подчинения какому-то одному лидеру, а подразумевают выработку общеприемлемых договоренностей, уважение культуры консенсуса.

В заключение упомяну «Группу двадцати», которая была создана, когда западная «Группа семи» осознала, что не сможет одна решать проблемы мировой экономики и международной валютно-финансовой системы. Сейчас «Группа двадцати», которая с 2010 г. ежегодно проводит встречи на высшем уровне, включает в себя западную «Большую семерку», всех членов БРИКС и их единомышленников, выступающих с единых позиций по вопросам международных финансовых и экономических отношений с такими странами, как Индонезия, Египет, Саудовская Аравия, Мексика.

«Группа двадцати» – это очень интересный феномен, который замышлялся для того, чтобы договариваться по принципиальным вопросам функционирования мирового хозяйства. В ситуации, когда к экономике неизбежно приплетаются крупные политические проблемы, «Группа двадцати», наверное, будет все более активно заниматься и ими. Не случайно, уже три года подряд наряду со встречами на высшем уровне и министров экономики двадцати стран стали проводится встречи министров иностранных дел. Это здоровый процесс, потому что, повторю, «Группа двадцати» работает не на основе каких-то сложных и замысловатых правил и процедур, а на основе консенсуса. Чтобы решение было принято, должны согласиться все. Если кто-то не согласен, то, значит, и решения не будет. Это стимул к выработке общеприемлемых подходов.

Остальное время я бы предпочел заполнить интерактивно. Я в вашем распоряжении.

Вопрос: Западные СМИ, болельщики и главы государств высоко оценили организацию Чемпионата мира по футболу в России. На встрече в г.Хельсинки Президент России В.В.Путин подарил Президенту США Д.Трампу официальный мяч турнира. Повлиял ли прошедший Чемпионат мира на репутацию России в глазах Запада, или это всего лишь временное потепление отношения к нашей стране?

С.В.Лавров: Вы и все присутствующие сами знаете ответ. Его знают и все те, кто хотя бы раз посмотрел репортаж по телевидению о том, как проводили здесь время болельщики. Это был, без преувеличения, по-настоящему всплеск, взлёт народной дипломатии. Сотни тысяч иностранцев смогли посетить более десятка российских городов, собственноручно или «собственноглазно» убедиться в том, как живёт Россия и наши граждане. Это величайшее достижение. По тем сюжетам, которые показывали по телевидению, материалам в Интернете и обсуждениям в ходе личного общения с иностранными болельщиками было видно, что подавляющее большинство иностранных болельщиков, за какими-то единичными исключениями, были здесь искренне счастливы и хотят вернуться, потому что они поняли знаменитое гостеприимство нашего народа.

Хотелось бы, чтобы эта атмосфера сохранялась и впредь, но, понятно, что месяц, который отводится на Чемпионат мира, всё-таки особенный. В отсутствие такого рода крупнейших международных мероприятий не будет постоянных танцев, песен и шашлыков на улице Никольской или в каких-то других фан-зонах. Для меня абсолютно очевидно, что приехавшие сюда люди убедились в надуманности тех рассказов о России, которые сейчас модно выставлять для потребления массового читателя и зрителя на Западе.

То же самое относится не только к Чемпионату мира, а к любому другому вопросу, который волнует западных лидеров на территории России. Например, слышим много разговоров про Крым. Ответ тот же самый – надо приехать и посмотреть своими глазами. Уже всё больше представителей общественности, журналистов и бизнесменов едут в Крым и видят, что там люди живут так, как они решили, а не так, как это происходит, когда кто-то оккупирует или аннексирует ту или иную территорию. Крым вернулся, и то, что 19 апреля теперь будет Днём принятия в Россию Крыма, Тамани и Кубани, что произошло в 1783 г., отражает чаяния крымчан и всех наших граждан.

Вопрос: Ежегодно проводятся Российский-Японский, Российско-Индийский молодёжные форумы. По их итогам готовятся резолюции, но постоянной внесессионной работы не существует. Могли бы мы совместно с Росмолодёжью и при кураторстве МИД создать с российской стороны комитеты, которые будут поддерживать постоянное взаимодействие с Японией, Индией и Китаем?

С.В.Лавров: Росмолодёжь здесь представляет руководитель А.В.Бугаев, который работает не только в этом лагере, но и по другим направлениям реализации молодёжной политики. МИД России тесно сотрудничает с Росмолодёжью. Я посмотрю, в чём там проблема и, если есть какая-то бюрократическая заковырка, которую надо ликвидировать и открыть шлюзы для прямого общения, мы, конечно, это сделаем. Но, воспринимая на слух предложение о том, чтобы как-то активизировать работу молодёжных форумов от сессии к сессии, чтобы в промежутках между заседаниями и принятием резолюций осуществлялись контакты, не вижу никаких проблем. Если у молодых людей, которые реально участвуют в работе форумов с Индией, Японией и Китаем, есть какой-то недостаток поддержки, хочу понять, в чём проблема. Например, всегда есть вопрос денег, требуемых для поездок. Здесь надо просто понять, о чём идёт речь. Если Ваша инициатива на этих и других направлениях сковывается какими-то бюрократическими препонами, дайте знать, какими конкретно, и мы с Росмолодёжью обязательно будем всё это рассматривать и преодолевать.

Вопрос: Как Вы видите развитие российско-украинских отношений?

С.В.Лавров: Вы имеете в виду отношения в целом?

Вопрос: Да, тенденции и перспективы.

С.В.Лавров: Мы – братские народы с тысячелетней совместной историей. То, что сейчас происходит – аномалия. Это к вопросу о том, как в современном мире выстраивать дела.

Все международно-правовые документы, начиная с Устава ООН, требуют суверенного равенства государств, уважения права народов самим выбирать своё будущее и не вмешиваться во внутренние дела друг друга, решать все проблемы исключительно мирно, без применения силы или угрозы силой. Это концептуальный подход, предполагающий коллективность, взаимоуважительную совместную работу и исключающий попытки достигать каких-то плюсов для себя за счёт других.

У нас был пример в рамках ОБСЕ и Совета России-НАТО. На саммитах президенты и премьеры стран-членов ОБСЕ принимали торжественные политические декларации о том, что безопасность должна быть равной и неделимой, и никто не должен обеспечивать свою безопасность за счёт безопасности других. Этот принцип был одобрен и действовал примерно с 1991 г., когда впервые за существование ОБСЕ группа её стран-участниц осуществила агрессию против другого члена Организации (имею в виду бывшую Югославию). Мы стали задавать вопросы о том, как это соотносится с теми заклинаниями, которые наши западные коллеги произносили вместе с нами. Чтобы преодолеть эту двусмысленность, мы предложили сделать политический принцип о том, что никто не должен укреплять свою безопасность за счёт безопасности других, юридически обязывающим и принять договор о евроатлантической безопасности, который бы кодифицировал соответствующие положения о равной и неделимой безопасности. Члены НАТО нам возразили, что они готовы предоставлять юридические гарантии безопасности только в рамках НАТО, то есть по сути дела, этим они стимулировали не только сохранение в Европе разделительных линий, но и их продвижение всё дальше на Восток. Они поощряли тех, кто раздумывает, как вести свои внешнеполитические дела, к выстраиванию в очередь на приём в НАТО. Этот подход подрывает очень многое из того, к чему человечество изначально стремилось.

Говорю это применительно к Украине, потому что ещё в 2004 г., когда был первый «майдан», наши западные коллеги в разгар подготовки к выборам и тех демонстраций, которые сопровождали предвыборный период на «майдане», стали публично, не стесняясь, заявлять в микрофон, что украинский народ должен сделать выбор: он либо с Россией, либо с Европой. Сам по себе такой вопрос является провокационным и абсолютно неприемлемым в современном мире.

Эти «рачители» верховенства права настояли на том, чтобы исход тех выборов на Украине решался с нарушением Конституции этой страны. Если помните, тогда состоялись два тура с одним результатом, а они заставили Конституционный суд Украины принять решение о проведении третьего тура, не предусмотренного украинской Конституцией, который в итоге поменял результаты первых двух туров. Это надругательство над международным и национальным правом.

Логика в стиле «Украина либо с Россией, либо с Европой» никуда не исчезла и до сих пор продолжает оставаться в умах наших западных коллег, хотя они стали немного задумываться над причинами происходящего. Их подопечные категорически отказываются выполнять Минские договорённости и даже требования Запада о том, чтобы нынешние украинские власти навели порядок в своей экономике, начали всерьёз бороться с коррупцией и запустили осуществление необходимых реформ, если хотят получить кредиты от МВФ.

Истоки этого кризиса лежат, как неоднократно говорил Президент России В.В.Путин, в событиях лета 2013 г., когда украинское руководство завершало переговоры по соглашению об ассоциации с ЕС. Поскольку это наш ближайший экономический торговый партнёр, мы поинтересовались, нет ли в этом соглашении об ассоциации с ЕС чего-то такого, что каким-то образом затрагивало бы наши с Украиной договорённости о торговом режиме. Когда мы ознакомились с этим документом, который нам не сразу показали, выяснилось, что там есть целый ряд вопросов, создающих серьёзные проблемы не столько и не только для российско-украинских торговых и в целом экономических отношений, но и для функционирования зоны свободной торговли СНГ, которая включала в себя Россию, Украину и целый других стран Содружества. В проекте соглашения об ассоциации между Украиной и ЕС предусматривалось фактическое обнуление тарифов по большинству позиций, а в наших отношениях с ЕС в ходе изнурительных восемнадцатилетних переговоров о вступлении в ВТО был согласован целый ряд защитных мер.

Мы предложили не допускать анархизма в этой сфере, сесть и обсудить, как это обнуление будет сочетаться с тем, чтобы мы могли защищать свой рынок. ЕС обязался соблюдать эти договорённости. Условились, чтобы Россия, Украина и ЕС сели и посмотрели, как гармонизировать то, что Украина уже обязалась делать в рамках зоны свободной торговли СНГ, и то, к чему она только приступала в тот момент. Еврокомиссия категорически и высокомерно отказалась даже обсуждать эту тему.

Экс-президент Украины В.Ф.Янукович понял, что здесь нужно ещё подумать, потому что, если бы он подписал эти «нулевые тарифы» с ЕС, то мы были бы вынуждены закрыть границы с Украиной для того, чтобы понять, как мы можем и дальше защищать свои отрасли экономики от товаров ЕС в той степени, в которой Европейский Союз с нами договорился при вступлении в ВТО. Он даже не то, чтобы отменил подписание, а попросил отложить его, чтобы все эти вопросы проанализировать в более спокойной обстановке. Этого ему не простили, и именно это послужило причиной взрыва народного гнева, который мы наблюдали на майдане, активно поощряемого европейцами и, конечно, американцами. Оттуда всё потекло. Когда 20 февраля была подписана договорённость, соглашение об урегулировании между экс-президентом В.Ф.Януковичем и лидерами оппозиции, и под ним поставили подписи министры иностранных дел Германии, Польши и Франции, нас просили это соглашение поддержать, и мы это сделали.

Высказались в пользу того, что раз уж договорились, то надо соблюдать эти договоренности, хотя по тому соглашению экс-президент Украины В.Ф.Янукович отказывался от всех своих полномочий, по сути дела, соглашался на досрочные выборы не позднее осени 2014 г. То есть все, по-моему, уже было согласовано для того, чтобы оппозиция на внеочередных выборах пришла к власти, и все бы оставалось так, как оно происходило – и в том, что касается газовых цен, и во многом другом.

Однако на утро после подписания этого соглашения произошел государственный переворот, и наши западные коллеги, которые своими подписями гарантировали действенность этого документа, просто замолчали. Как будто «набрали в рот воды». И когда мы стали их немножечко стыдить и говорить о том, почему же они за ночь поменяли свою позицию, то услышали в ответ, что экс-президент Украины В.Ф.Янукович уехал из Киева. Во-первых, он уехал в Харьков, во-вторых, это никак не связано с тем, что было записано в Соглашении. Первый пункт гласил, что Президент Украины и оппозиция договариваются создать в качестве первого шага преодоления кризиса правительство национального единства. А когда произошел вооруженный путч, то А.П.Яценюк пошел на майдан и призвал поздравить их с формированием «правительства победителей». Есть разница – «правительство национального единства» и «правительство победителей»?

К тому же эти «победители» первым своим актом приняли закон (который, правда, не был подписан, но это прозвучало на всю страну и на весь мир), резко ограничивавший право на использование русского языка. Это был сигнал, сразу воспринятый русскими и русскоязычными на Украине. Когда бывший в то время лидером «Правого сектора» Д.А.Ярош, являвшийся движущей силой этого майдана, через несколько дней после переворота заявил, что русский никогда не будет думать как украинец, чествовать украинских героев, имея в виду Р.И.Шухевича и С.А.Бандеру, и поэтому русский должен быть изгнан из Крыма. Вот почему-то об этом говорить не хотят.

Д.А.Ярош в то время был достаточно влиятельным националистическим радикалом, именно он стал организовывать «поезда дружбы» в Крым, как он их называл, с хорошо вооруженными боевиками, которых крымчане останавливали в меру своих сил, а также стоял за попыткой захвата здания Верховного совета Украины. Так что гносеология этой истории хорошо известна.

Прошу прощения, что так долго отвечаю на этот вопрос, можно было просто сказать, что мы с украинцами хотим быть друзьями, как всегда это и было, но тут нужно понимать предысторию этого конфликта.

Несмотря на всю пропагандистскую машину, которая работает в Киеве и в западных столицах и вдалбливает обывателю через телевизионные экраны, страницы газет, Интернет и социальные сети, что Россия – агрессор и оккупант, что Россия будет под санкциями, пока не отдаст Крым, и многое другое, несмотря на все эти годы оболванивания общественного мнения на Западе, считаю, что большинство нормальных украинских граждан понимают всю нелепость, антиисторичность происходящего. А тот факт, что не один миллион украинских граждан ежегодно отдыхает в Крыму, по-моему – одно из лучших свидетельств того, что не удастся вбить клин между нашими народами. Чем скорее временщики, незаконно захватившие в Киеве власть и пытающиеся сейчас держаться за нее и высасывать последние «соки» из украинского народа, будут разоблачены самим украинским народом, тем, наверное, будет полезнее для украинцев и для наших отношений.

Вопрос: «Ленинский комсомол», Липецкая область. Мы говорим о доверии, я полагаю, на самом высоком уровне, на международной арене, но сегодня вокруг России сжимается кольцо враждебных военных баз. Системы ПРО развертываются у наших границ, НАТО движется на восток, в связи с этим вопрос: как отразилось на безопасности России решение Президента России о закрытии наших военных баз на Кубе и во Вьетнаме? Считаете ли Вы это решение правильным?

С.В.Лавров: Я тоже был комсомольцем. Даже был секретарем комитета комсомола Министерства иностранных дел с 1976 по 1980 гг., но, правда, не «освобожденным», а это была общественная нагрузка. У нас тогда не было «освобожденных» секретарей.

Что касается решений о военных базах на Кубе, во Вьетнаме, Вы знаете, они принимались в определенные исторические периоды на основе анализа, который в то время российское руководство, Генеральный штаб провели относительно факторов, влияющих на безопасность Российской Федерации. С тех пор ситуация в мире, конечно же, изменилась, но могу Вас заверить, я просто знаю, о чем говорю, что те функции, которые выполняли наши базы на Кубе и во Вьетнаме и которые сейчас сохраняют свою актуальность, не были затронуты. Наш флот имеет возможность посещать Камрань, а также и другие точки, которые расположены в этой части мира и в других океанах.

Наша обеспеченность информацией о том, какие планы вынашиваются в отношении Российской Федерации военными США и других западных стран, гарантирована. Вы упомянули противоракетную оборону: думаю, всем уже известна оценка нашего Президента России В.В.Путина той ситуации, которая складывалась вокруг Договора по ПРО. В 2002 г. США в одностороннем порядке решили выйти из этого «краеугольного» документа, как его все называли, с точки зрения международной стабильности, и нам было заявлено, что это не против нас, поэтому мы можем делать все, что считаем нужным в ответ, а они будут считать, что это не против них. Кстати, противоракетная оборона тогда обосновывалась грядущей иранской угрозой, потом к ней добавилась северокорейская, а наши военные и дипломаты изначально показывали американским партнерам прямо на картах, пальцах, что все это выглядит не очень убедительно, что на самом деле глобальная система противоракетной обороны США создается таким образом, чтобы опоясывать Россию, а затем и Китай. В ответ нам говорили, что это не так. Все наши предложения о том, чтобы сесть и разработать такую противоракетную оборону, которая будет общей для России, США и Европы и будет нацелена против ракетных угроз, исходящих из-за пределов нашего общего географического пространства, были отвергнуты без объяснения внятных причин.

Иранская ядерная угроза была купирована Совместным всеобъемлющим планом действий, из которого сейчас американцы вышли. Корейская ядерная угроза также перестала набирать свою остроту, учитывая прямой диалог между Президентом США Д.Трампом и Председателем Госсовета КНДР Ким Чен Ыном, между Северной и Южной Кореей. Когда мы задаем вопрос, не пора ли немного сбавить обороты в развертывании глобальной системы ПРО, нам уже говорят, что нет, так как могут быть рецидивы, а некоторые более честные политики в США задаются вопросом, зачем им сбавлять обороты, когда нужно сдерживать Китай и Россию. То есть, как говорится, «на воре и шапка горит». Это не в первый раз.

Но тот ответ, который был подготовлен нашим Генеральным штабом, военно-промышленным комплексом, презентован Президентом России В.В.Путиным 1 марта в ходе послания Федеральному Собранию, по-моему, убедительный. Он лишний раз показывает – что бы ни происходило в мире, безопасность нашего государства и наших граждан, а также наш суверенитет, будут надежнейшим образом защищены. Это неоднократно подтверждал Президент России В.В.Путин. Заверяю вас, что это основывается на реальных материальных переменах, которые происходят в нашей стране и в нашей армии.

Вопрос: Магистральная цель данной смены – выявить и определить тренды современного политического поля, механизмы принятия решений. Какие новые эффективные инструменты политики могут появиться в ближайшем будущем?

С.В.Лавров: По-моему, во вступительном слове я постарался кратко повторить то, что мы уже не раз излагали, а именно тенденции к формированию многополярного мира, которые сейчас наблюдаются в мире. Когда Е.М.Примаков, став министром иностранных дел, впервые заговорил в 1996 г. о том, что мир будет многополярным, что целый ряд новых быстроразвивающихся центров будут играть все более важную роль и уравновешивать друг друга, тем самым обеспечивая сбалансированность международной системы, многие скептически улыбались. Но это было очень прозорливое наблюдение, как и много другое, что делал Е.М.Примаков.

Сейчас уже никто даже не подвергает сомнению происходящее в мировой экономике и финансах, а также в мировой политике. Поэтому этот тренд – позитивный. Он внесет больше демократии в международные дела, справедливости.

Кстати, про демократию и верховенство права. Когда мы ведем переговоры по резолюциям будь то в ООН, в ОБСЕ или где-то еще и когда наши западные коллеги везде – к месту, не к месту – включают фразу о необходимости поддержки демократии и верховенства права внутри каждой страны, мы неизменно говорим, что согласны, только просим добавить: «и на международной арене», чтобы демократия и верховенство права были на международном уровне, они всячески пытаются от этого «отрулить» – вот, мол, внутри стран это сделаем, а там посмотрим. Не случайно сейчас, если Вы обратили внимание, они уже не употребляют термин «международное право», а предпочитают говорить «rules-based order» – «порядок, основанный на правилах». Думаю, что это не оговорка, вернее, это оговорка «по Фрейду», потому что всем понятно, что такое международное право. Это Устав ООН, подписанные, ратифицированные и действующие договоры, а «порядок, основанный на правилах» – там не поймешь, кто эти правила устанавливает.

Россию обвиняют в том, что она «ревизионистская держава», потому что ревизует некий порядок, который всех устраивал. Примеров не приводится. Здесь в одну кучу валят и то, что мы самим фактом своей независимой внешней политики бросаем вызов Западу, а также пытаемся насильно удержать вокруг себя страны бывшего СССР в рамках СНГ, ОДКБ, теперь и ШОС. Пытаются демонизировать эту Организацию в немалой степени потому, что она приросла новыми членами – Индией и Пакистаном – и превратилась в достаточно мощный структурный механизм, который будет притягивать к себе все больше и больше стран. Нас обвиняли, как вы знаете, в том, что мы поубивали всех мирных граждан в Сирии.

Американская коалиция действует там крайне нетранспарентно. Они стараются скромно молчать о том, что сотворили с г.Ракка, который почти стерт с лица земли и где еще не убраны трупы мирных граждан и не разминированы огромные территории. «Дело Скрипалей», отравление всех и вся, вмешательство в выборы и т.д. Это все при том, что относительно вмешательства в выборы мы многократно говорили о необходимости вернуться к существовавшей договоренности, которую американцы решили не выполнять – имею в виду создание рабочей группы по кибербезопасности, в рамках которой рассматривают любые претензии друг к другу. Это актуально потому, что есть такая тема, как международная информационная безопасность. Киберпространство сегодня становится сферой злоупотребления очень многими группами людей – начиная от террористов, заканчивая просто мошенниками. Недавно «Фейсбук» не обеспечил режим конфиденциальности десятков миллионов пользователей. «Кембридж Аналитика», получив доступ к данным, использовала их в нечистоплотных целях, связанных с внутриполитическими делами, в т.ч. с выборами. Мы уже достаточно давно предлагаем разработать в ООН правила ответственного поведения в киберпространстве. Сейчас, как вы знаете, там нет правил. Страна, которая препятствует этому – США. Это не удивительно, потому что они имеют доминирующие позиции вообще в том, что касается управления Интернетом.

Кстати про Интернет. Есть такая организация, специализированное учреждение ООН, Международный союз электросвязи (МСЭ). В рамках МСЭ уже значительно больше 10 лет ведется диалог о необходимости демократизации управления Интернетом. Наверное, излишне говорить о том, какая страна стоит на пути договоренности на этот счет. Помимо ежегодных резолюций, которые «пробивают» идею правил в сфере международной информационной безопасности, в этом году внесен проект Конвенции о предотвращении использования киберпространства в преступных целях. Наши коллеги настаивают на том, что нужно всем соблюдать некие правила, на которых зиждется мир, избегая термина «международное право». Они так одержимы этой идеей, но при этом очевидны отсутствие правил в киберпространстве, стремление России каким-то образом начать обсуждать эти правила (это совместная инициатива с ШОС и БРИКС) и блокирование американцами данных предложений.

То же самое касается целого ряда других сфер, о чем сейчас говорили на саммите БРИКС. Одна из тем, отраженных в итоговой Декларации, – это необходимость активизировать усилия, чтобы не допустить вывод оружия в космос. С конца 2000 г. существует российско-китайское предложение, выдвинутое на Конференции ООН по разоружению – проект договора о неразмещении оружия в космическом пространстве. Его готовы обсуждать развивающиеся страны, Европа, но США в одиночку возражали и возражают против такого предложения. Сейчас появились сообщения о том, что у них в рамках новых бюджетных выкладок Пентагона планируется ассигнование на тему подготовки к выводу оружия в космос. Это еще одна сфера, где правил нет, и наши западные коллеги, прежде всего Вашингтон, хотели бы сохранить это отсутствие правил, потому что им так проще решать свои задачи.

Можно привести много примеров. Я упомянул тему ревизионизма, нас обвиняют, что мы ревизуем все и вся, но за последний год главными ревизионерами были США. Они вышли из Совместного всеобъемлющего плана действий по иранской ядерной программе, ЮНЕСКО и Совета ООН по правам человека, который был создан на основе предложений Вашингтона. Раньше была Комиссия ООН по правам человека, они превратили ее в Совет ООН по правам человека. Он был реформирован на основе предложений наших западных коллег. США ревизовали своими действиями все международно-правовые основы, одобренные в ООН и касающиеся урегулирования на Ближнем Востоке, прежде всего между палестинцами и израильтянами, а также подвергли сомнению необходимость ВТО и многое другое.

Я старался не повторяться и дать вам несколько примеров, которые показывают, что процесс относительного снижения влияния Запада в мире и увеличения влияния стран, входящих в БРИКС и ШОС, вызывает сопротивление со стороны тех, кто утрачивает свою долю влияния. Этот процесс будет сопряжен с конфликтами и кризисами, потому что растущие экономики и центры влияния в мире не захотят мириться с тем, что их будут искусственно ограничивать в своем развитии, они не согласятся с тем, что их право определять собственные пути развития будет подвергаться сомнению и их право торговать с кем и чем они хотят будет предметом ультиматумов и угроз, как это сейчас происходит с контрактами на поставку российского вооружения в целый ряд государств: Турцию, Индонезию, Индию, когда Вашингтон в открытую требует от этих контрактов отказаться.

Подмена культуры дипломатии, диалога и умения договариваться на культуру «ультиматумов и угроз» печальна. Это создает непредсказуемость и дополнительный конфликтный потенциал. Но мы люди не только вежливые, но терпеливые и настойчивые, поэтому у нас немало союзников. Будем продвигаться по пути, который начертан историей и объективен, а не выдуман кем-то в кабинете.

Вопрос: Рад приветствовать Вас от лица Всероссийской общественной организации «Молодая Гвардия Единой России». Наша организация ведет активную работу на международном уровне, мы выстраиваем контакты с молодежными крыльями политических партий, общественными организациями, журналистами, блогерами. И такая деятельность имеет плоды. Например, завтра сюда к нам на форум приедет делегация молодых депутатов от партии «Баас» из Сирии. С уверенностью можно сказать, что у нас и нашей страны есть очень много друзей по всему миру. «Молодая Гвардия» – не единственная организация, которая занимается подобной деятельностью, и у нас есть в связи с этим предложение создать на базе МИД реестр общественных организаций, которые занимаются такой деятельностью с указанием не только названия, но и вида деятельности для консолидированной работы в этом направлении.

С.В.Лавров: Мы только за общественную дипломатию, за расширение наших контактов с общественной дипломатией, особенно с молодежными организациями, потому что за вами будущее. Чем плотнее вы общаетесь со сверстниками из других стран, тем больше устойчивость нашей внешней политики на долгие годы вперед. Конечно, в этом смысле отмечу небывалый успех XIX Всемирного фестиваля молодёжи и студентов в октябре прошлого года в Сочи, который действительно помог сближать, объединять молодых людей из самых разных стран. Что касается конкретно Вашего вопроса, я так сходу сейчас не могу пофантазировать. Изложите это на бумаге, чтобы мы поняли, как это структурно, организационно можно устроить.

Вопрос: Как Вы оцениваете роль Парламентской ассамблеи Совета Европы, Парламентской ассамблеи ОБСЕ? Нужно ли Российской Федерации участвовать в таких организациях?

С.В.Лавров: В любой ситуации парламентское измерение структур, которые создаются государствами, наверное, позитивно. Парламент — это орган, который формируется напрямую народами, парламентарии обличены полномочиями от своих избирателей. Замечу (и не в скобках, а с восклицательным знаком), что это просто неприемлемо, когда говорят, что наложенные на Россию санкции, в том числе в отношении парламентариев, применяют за то, что крымчане изъявили свое желание вернуться на Родину, что Россия защищает в Донбассе жителей Донецка, Луганска и соответствующих территорий от национал-радикалов.

У нас недавно была делегация американских сенаторов, один из которых находился в нашем ответном списке, но мы, тем не менее, проявили добрую волю и разрешили ему приехать в составе этой группы. Он, кстати сказать, излагал достаточно разумные взгляды, как и большинство из них, за исключением одного сенатора, который и в Вашингтоне потом возвращался к этой теме, имею в виду Дж.Кеннеди (это однофамилец). Он достаточно сурово спрашивал, чего мы хотим от них, США, в отношении Сирии, Украины. Я ему сказал, что мы не только от них, мы хотим от всех выполнения тех договоренностей, которые были достигнуты. По Сирии есть резолюция Совета Безопасности ООН, которая говорит, что только сами сирийцы определяют судьбу своей страны, включая её руководителей, а это не вполне вписывается в позицию Запада, который эту резолюцию, кстати, пытается трактовать узко. Что касается Украины, тоже есть резолюция, одобрившая минский «Комплекс мер», в соответствии с которым Киев должен решать свои вопросы и договариваться обо всем напрямую с Донецком и Луганском, что там записано. Это все, больше мы от них ничего не хотим, что касается Сирии и Украины. Знаете, что он мне сказал? Спросил, что они получат от нас взамен. Я ответил, что взамен они получат то, что мы будем выполнять эти резолюции, тем более, что они уже выполняются нами.

Поэтому насчет парламентских контактов, я считаю, что их нужно всячески поощрять. Но, конечно, нужно видеть, что попытки спекулировать и злоупотреблять парламентскими контактами, в том числе в рамках парламентских ассамблей, которые Вы упомянули, есть. Они нагнетаются и будут продолжаться, потому что хотя большинство парламентариев в Совете Европы и в ОБСЕ все-таки проявляют разумные, прагматичные подходы, как минимум понимают, что в силу самого факта существования России без нее очень трудно о чем-то договариваться на нашем общем пространстве, но есть и агрессивное, русофобское меньшинство (примерно знаете, наверное, о каких странах происхождения таких парламентариев я говорю). Они требуют всячески нас антагонизировать, маргинализировать, изолировать.

Есть разница между Парламентской ассамблеей Совета Европы и Парламентской ассамблеей ОБСЕ. Парламентская ассамблея ОБСЕ — это орган рекомендательный, он вырабатывает решения, которые являются ориентиром, как и Генеральная ассамблея ООН. Совет Европы — это структура, которая базируется не на политических, а на международно-правовых договоренностях, на двух с лишним сотнях конвенций. Большинство из них применяются в Российской Федерации, мы их подписали, ратифицировали. И Парламентская ассамблея также является частью этого механизма, в рамках которого создано единое правовое поле для всех европейских стран.

После того, как Парламентская ассамблея Совета Европы в нарушение основополагающего принципа, закрепленного в статуте Совета Европы (а именно, что все делегации во всех органах Совета Европы должны иметь равные права), лишила прав российскую делегацию, мы думали, что озарение, отрезвление, придет быстро. Ждали год, но оно не пришло. Тогда мы сказали, что, если они не хотят, чтобы мы участвовали в процессе принятия решений, тогда мы будем задерживать наши взносы. Вы видели, какой шум поднялся? Но никакого платежа без представленности. Этот принцип еще американцы придумали, когда удерживали свои взносы в ООН, причем у них ситуация была иная, их никто никуда не выгонял. Получилось так, что в период нашего неголосования и неучастия в работе Парламентской ассамблеи Совета Европы (этот орган, при всей его «рекомендательности», все-таки выбирает должностных лиц Совета Европы) уже выбраны больше половины членов Европейского Суда по правам человека, Комиссар Совета Европы по правам человека. В будущем году предстоят выборы Генерального секретаря Совета Европы. Если он тоже будет избран без нас, то нам будет очень трудно в своих шагах опираться на легитимность органов, которые были сформированы в ситуации, когда российские парламентарии были дискриминированы и не имели возможность голосовать.

Говоря о Совете Европы, не могу не упомянуть не очень позитивные тенденции в деятельности Европейского Суда по правам человека. Он постоянно пытается возвращаться к обвинению России в том, что происходит на неподконтрольных нам территориях, в частности в Приднестровье. Они еще в нулевые годы применили так называемую концепцию «эффективного контроля», приняли постановление о том, что Россия контролирует Приднестровье, и теперь нам пытаются инкриминировать всё, что там происходит с правами человека. Это очень плохой путь, он не доведёт ни до чего хорошего эту структуру.

Иногда неолиберализм, одержимость новыми либеральными ценностями, которые Запад сейчас пытается противопоставить традиционным ценностям, закрепленным в универсальных документах, такими как Всеобщая декларация прав человека, захлёстывает и Европейский Суд по правам человека. Я с изумлением узнал, что был такой эпизод: в 2010 г. в одном украинском городе некая дама жарила яичницу на Вечном огне. Её осудили условно за осквернение могил, памятников. Она стала судиться в судах высшей инстанции, прошла украинскую цепочку, суды везде подтвердили приговор, условное наказание. Она пошла в Европейский Суд по правам человека, который несколько месяцев назад вынес постановление о том, что были нарушены её права, и присудил заплатить ей несколько тысяч евро. Считаю, что если судебная система будет основываться на такой логике, то это просто возмутительно. Это подрывает само доверие к такого рода судебным решениям.

Вопрос: Как Вы знаете у нас под боком, в 200 км, уже на протяжении четырех лет идет гражданская война. Я видел эту войну, периодически езжу туда, потому что доставляю гуманитарную помощь. Я был на передовой, под обстрелами. У меня вопрос по поводу Минских соглашений. Они ведь не соблюдаются. Каждый день летят снаряды, не было такого дня, чтобы это не происходило. ОБСЕ это регистрирует, но толку пока не особо видно, потому что умирают мирные граждане, военные. Когда Украина наносит удар по Донецкой Народной Республике, ДНР говорит, что не может в ответ ударить, тем самым подставляя «вторую щеку». Как это можно решить?

С.В.Лавров: Вы абсолютно правы, Киев саботирует свои обязанности. Началось это с того, что он сделал вид, будто в Минских соглашениях ничего не записано о необходимости прямого диалога между Киевом, Донецком и Луганском. Стали изобретать какие-то посреднические структуры, так появилась контактная группа, которую Киев упорно называет «трехсторонней», дескать, это Киев, Москва и ОБСЕ, хотя в контактной группе есть на полных правах четвертая сторона – Донецк и Луганск. Они там представлены. Даже в презентационном плане говорить «трехсторонняя контактная группа» – это какая-то иллюзия жизни в вымышленном мире. Это плохо и показывает, что менталитет заточен совсем на другое.

Я уже касался основ этого кризиса. Считаю, что европейские страны, которые своими подписями гарантировали соглашение между экс-президентом Украины В.Ф.Януковичем и оппозицией, несут прямую ответственность за то, что происходит сейчас. Мы проявили максимум доброй воли. Несмотря на то, что эти власти совершили массу преступлений, в мае 2014 г. мы признали избрание П.А.Порошенко Президентом Украины, исходя из того, что он декларировал себя «президентом мира» и готовность немедленно сесть за стол переговоров и решить все эти проблемы. Он обманул нас, Запад и, главное, свой народ. Я уже говорил о том, какие звучали первые решения, как пытались захватить Крым, когда произошёл незаконный захват власти. Но надо помнить еще и о том, что те районы, которые сейчас называют «отдельные районы Донецкой и Луганской областей», никаких агрессивных действий не предпринимали. Они увидели нарушение Конституции и попросили дать им возможность разобраться в чём дело, не трогать их. У них была такая позиция. Да, там переизбрали нескольких губернаторов, потому что они поддержали этот путч. Но эти же люди были объявлены террористами за то, что они попросили оставить их в покое и дать понять, о чём идёт разговор. Была объявлена антитеррористическая операция, и на них напали. Они же не нападали на власти, на авторов переворота.

Такая «жизнь в зазеркалье» воспринимается нашими западными коллегами как аргумент для того, чтобы занимать ту позицию, которую они занимают. Мы много раз говорили с ними откровенно, доверительно, открыто. У меня уже устойчивое впечатление, что подавляющее большинство из них прекрасно понимает, что происходит. А происходит то, что Президент Украины П.А.Порошенко был объявлен светочем демократии, а его режим – образцовым, поскольку он стремится к современным ценностям, на Запад. Подспудно, конечно, основную роль играло то, что он будет выступать частью программы, проекта сдерживания России. Об этом не говорится, но подразумевается в качестве одной из основных предпосылок происходящего.

По мере того, как они понимают, что он недоговороспособен в отношении любого пункта Минских договоренностей, осознают также, что он не может контролировать национал-радикалов. Совсем недавно пять западных международных НПО – «Хьюман Райтс Уотч», «Фридом Хаус», «Международная амнистия» и ряд других опубликовали открытое письмо Президенту Украины П.А.Порошенко, в котором перечисляли преступления, совершенные национал-радикалами только за 2018 г. Там идёт речь о нападении на женский марш 8 марта, поджоге венгерского центра в Ужгороде и подобных действиях в Ивано-Франковске, Львове и других городах Украины. Никакой реакции нет.

Запад убедился, что т.н. «добровольческие батальоны», включая печально известный «Азов», которому даже Конгресс США запрещал продавать оружие, никуда не делись, а формально они были включены в ВС и Национальную гвардию Украины, хотя реально не подчиняются центральным военным штабам, а, может быть, даже и наоборот, задают тон тем позициям, которые занимают военные и силовики в Киеве. Запад, конечно, за это время убедился, что Президент Украины П.А.Порошенко недоговороспособен также в том, что касается реформ, которых требует Международный валютный фонд. Единожды сказав, что это победа демократии, заявив, что выполнять Минские договорённости должна прежде всего Россия и вложив такой политический, не говоря уже о финансовом, капитал в украинские власти, Запад уже не может без потери лица, как ему кажется, сказать, что он был не прав, и что нужно оказывать воздействие прежде всего на Киев. Не знаю, насколько эти соображения ложно понятого престижа и угрозы потери репутации будут доминировать. По моим оценкам и данным, когда западные коллеги, по крайней мере, европейские, общаются с руководителями нынешней Украины без прессы, то они высказывают достаточно нелицеприятные вещи и добиваются какой-то реакции, но мы её, по большому счету, не видим.

Возвращаясь к вопросу о том, что же делать, то, как бы это ни казалось банальным, нужно требовать выполнения Минских договоренностей, так как в них отражены законные чаяния дончан и луганчан. Минские договорённости согласованы с их участием и участием Германии и Франции, которые представляют весь Европейский союз. Более того, через неделю после подписания этих договорённостей мы обеспечили единогласное принятие резолюции Совета Безопасности ООН, утвердившей эти Минские договорённости в полном соответствии с духом и буквой той бумаги, на которой они изложены. Надо добиваться этого. Я об этом говорил нашим коллегам в Европе.

Сейчас мы с начальником Генерального штаба ВС Российской Федерации В.В.Герасимовым ездили, в том числе в Берлин и Париж. Там говорили в основном про сирийских беженцев. Это острая тема для европейцев и стран ближневосточного региона. Мы хотим согласовать принципы общей работы. Также затрагивалась Украина. Они предложили собрать новый саммит «нормандской четверки» (Германия, Франция, Россия, Украина), задающей тон в этой работе и поддерживающей процессы, которые затем должны получить оформление в Контактной группе, где уже есть представители Донбасса. Напомнили им, что в октябре 2016 г. очередной саммит проходил в Берлине, за год до этого в Париже. Тогда в Берлине лидеры четырех стран с указкой на карте смотрели, что там происходит, и сошлись на необходимости не просто начать отвод тяжелых вооружений, но и развести силы и средства. Договорились начать с трех пилотных участков – Петровское, Золотое и Станица Луганская, и сделать это в течение месяца. За это время из двух первых населенных пунктов силы и средства были отведены на согласованное расстояние. В отношении Станицы Луганской украинская делегация стала требовать недели полной тишины до того, как состоится такое разведение. На вопрос, почему в двух предыдущих случаях это не было выделено в качестве требования, ответа нет – здесь, мол, такая специфика, нужна неделя.

С тех пор миссия ОБСЕ двадцать два раза официально докладывала, что в Станице Луганской, в этом районе, было семь и более дней соблюдения режима прекращения огня. Украинская сторона говорила, что это не их статистика, а они насчитали пару выстрелов. Я не утрирую. До сих пор эта договорённость лидеров не выполняется. Более того, в первые два пункта, откуда в свое время были разведены силы с обеих сторон, опять входят и начинают в этих «серых» зонах окапываться. Пока такая не абстрактная, а сугубо конкретная договорённость первых лиц государств «нормандской четверки» о трех конкретных населенных пунктах не будет выполнена, считаю, что проводить очередной саммит будет не очень хорошо для репутации «нормандского формата». Не говоря о том, что в политической области такая элементарная вещь, как известная может быть многим «формула Ф.-В.Штайнмайера» не может быть положена на бумагу уже два с половиной года (скоро будет три).

В октябре 2015 г. занимавший в то время пост Министра иностранных дел ФРГ Ф.-В. Штайнмайер предложил примирить позиции о том, что должно быть первым – принятие закона об особом статусе Донбасса и его вступление в силу или проведение выборов. Он предложил компромисс: закон об особом статусе вступает в силу на временной основе в день голосования и на постоянной – в день опубликования доклада ОБСЕ об этих выборах (обычно это занимает пару месяцев). Подразумевалось, что этот закон вступит в силу на постоянной основе, если доклад ОБСЕ подтвердит, что выборы были свободными и справедливыми, но украинцы пытались под этим предлогом оттянуть выполнение договорённости. Скоро будет уже три года, как я сказал, как эта договорённость наряду со Станицей Луганской блокируются нашими украинскими коллегами и на встречах экспертов «нормандского формата», и в Контактной группе. Они категорически отказываются класть ее на бумагу. Ещё раз скажу, в этих условиях надо просто требовать. По-моему, наши западные партнеры, по крайней мере, в своих внутренних дискуссиях и приватных контактах с Киевом это осознают.

Вопрос: После 1991 г. Россия простила долгов на 140 миллиардов. Почему наша страна всем прощает долги? Эти деньги могли бы пойти на увеличение пенсии нашим ветеранам. Мы помогаем тушить пожары в Греции, а они высылают наших дипломатов. Может быть, пора переходить к прагматичной реальной политике?

С.В.Лавров: Во-первых, насчет 140 миллиардов. Здесь нужно принимать в расчет, что тогда долги калькулировались в ситуации, когда СССР не был неотъемлемой частью международной валютно-финансовой системы, рубль не был в нее интегрирован и курс просто устанавливался Госбанком Советского Союза. Некоторые могут помнить, когда доллар стоил 63 копейки. Если считать по этому курсу долги, а их СССР раздавал немало, прежде всего, странам, боровшимся против колониализма, за независимость (в основном это была военная помощь), то, конечно, это далеко от реальности.

Во-вторых, такого рода кредиты, которые предоставлялись борцам за независимость, по определению не опирались на какие-то международно-правовые договорённости. В значительной степени это были деньги, выдаваемые негосударственным субъектам.

В-третьих, как я понимаю, значительная часть этой суммы касается также долгов бывших советских республик. Они действительно были погашены Россией по договорённости, которая называлась «нулевой вариант» и предполагала, что Россия оплатит все долги, которые советские республики, ставшие независимыми, имели на тот момент, и в обмен получит всю заграничную собственность СССР за рубежом.

Не думаю, что те суммы, о которых Вы говорите и которые унаследованы от СССР, решили бы какие-то внутренние проблемы или существенно помогли бы их урегулированию, потому что эти долги на девяносто с лишним процентов, так я думаю, были невозвратными. До сих пор сохраняются некоторые долги, унаследованные от советской эпохи. Несколько лет назад мы списали африканским странам долгов, остававшихся с советских времен, на несколько миллиардов долларов, которые мы бы никогда не получили, потому что юридически очень трудно доказывать, по какому курсу предоставлялись эти деньги.

Насчет реальной политики и вопроса относительно того, не пора ли вернуться к прагматизму – да, пора. Мы стараемся действовать именно так. Все-таки наряду с прагматизмом у нас есть еще качества, которые определяют наши ценности – это добрососедство, стремление к справедливости, готовность поддержать близких людей. Все это проявляется, в том числе в рамках ОДКБ. Но такая готовность наших союзников по ОДКБ, конечно, должна тоже к чему-то обязывать и быть встречной. Здесь я с Вами абсолютно согласен.

По Греции мы уже делали комментарий. Могу еще раз сказать, у нас нет оснований сомневаться, что эти решения принимались под жестким давлением тех, кто хочет формировать из любой страны участника антироссийского фронта.

Россия. ЦФО > Образование, наука. Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 30 июля 2018 > № 2694601 Сергей Лавров

Директор Учебно-методического центра ФАС России представил отчет о деятельности базовой организации государств – участников СНГ по профессиональной переподготовке и повышению квалификации кадров в сфере антимонопольного регулирования и конкурентной политики

25 июля 2018 года на площадке Исполнительного комитета СНГ Директор Учебно-методического центра ФАС России Ленар Шафигуллин представил членам Комиссии по экономическим вопросам при Экономическом совете СНГ отчет о деятельности базовой организации государств – участников СНГ по профессиональной переподготовке и повышению квалификации кадров в сфере антимонопольного регулирования и конкурентной политики.

Статус Базовой организации был присвоен Учебно-методическому центру ФАС России в 2013 году – через год после открытия центра. За это время более 150 сотрудников конкурентных ведомств стран СНГ стали участниками различных мероприятий УМЦ ФАС России. Самой востребованной формой обучения являются курсы повышения квалификации. Их участниками стали сотрудники конкурентных ведомств Киргизской Республики, Казахстана и Беларуси.

Ежегодно на площадке УМЦ ФАС России проходят международные семинары и стажировки по актуальным вопросам антимонопольного регулирования. В течение нескольких дней антимонопольщики разных стран делятся своим опытом расследования картелей, соблюдения антимонопольного законодательства в сферах агропромышленного комплекса и промышленности, создания условий для конкуренции и пресечения нарушений на различных рынках.

Ленар Шафигуллин рассказал о развитии международных связей Учебно-методического центра ФАС России, обновлении материально-технической базы и планах по развитию образовательных программ УМЦ в краткосрочной перспективе.

«Учебно-методический центр осуществляет профессиональную переподготовку и повышение квалификации работников узкопрофильной специализации. Именно поэтому его деятельность востребована и пользуется спросом у международных коллег. Мы стараемся соответствовать спросу. В 2016 году был открыт филиал ФГАУ «Учебно-методический центр» Федеральной антимонопольной службы» в Москве. Этот филиал проводит семинары по ключевым направлениям антимонопольного регулирования, оказывает консалтинговые услуги. Сейчас в наших планах создание высшего учебного заведения – Антимонопольной академии», - заявил директор УМЦ ФАС России.

Спикер также добавил, что Базовая организация разработала новый курс повышения квалификации - «Антимонопольный комплаенс и основы государственной политики по развитию конкуренции». Курс рассчитан на государственных гражданских служащих и работников подведомственных предприятий и учреждений. Запуск проекта запланирован на середину августа.

Члены Комиссии по экономическим вопросам при Экономическом совете СНГ отметили важность работы в данном направлении.

«Никому они на самом деле не нужны»: депутаты ответили латвийскому коллеге

В Совфеде назвали «глупостью» предложение Латвии о разделении России

Прозвучавшее в латвийском сейме заявление о необходимости «раздробить» Россию на маленькие страны вызвало широкий резонанс в РФ. Евродепутат признал, что такие настроения в отношении России есть в странах Восточной Европы. В Совете Федерации считают, что подобная риторика негативно отразится на российско-латвийских отношениях и потянет Латвию ко дну.

Депутат латвийского сейма Александр Кирштейнс подвергся критике со стороны своих европейских коллег за высказывание о необходимости «раздробить» России на несколько стран с целью обеспечения «спокойствия» Латвии и Европы.

«Только тогда, когда Россия распадется на малые страны по этническому составу, военые конфликты закончатся, а в Европе установится мир на многие годы», — заявил Кирштейнс.

Заявление латвийского депутата оказалось настолько скандальным, что его стали комментировать не только в России, но и в Европарламенте.

Так, депутат Европарламента от Латвии Мирослав Митрофанов заявил, что Кирштейнс является одним из наиболее радикальных националистов в парламенте Латвии, однако «то, что у него на языке, у других на уме». Он полагает, что в Латвии после развала СССР многие верили в то, что и Россия тоже распадется.

«Он откровенно выразил тайные желания очень многих политиков не только в Латвии, в Прибалтике, но и в разных странах Европы, которым покоя не дает синдром 1991 года», — передает слова Митрофанова RT.

Митрофанов полагает, что Кирштейнса интересует не «вопрос войны и мира», а ликвидация экономических конкурентов — России и Белоруссии. В Восточной Европе многие, по его утверждению, хотели бы с Россией «сделать то, что сделали с Украиной». «Люди, подобные Кирштейнсу, надеются на новый передел мира, при котором расчленение России приводит к перераспределению благ», — подчеркнул Митрофанов.

В России также высказались относительно заявлений латвийского народного избранника. Глава комитета Госдумы по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Леонид Калашников прокомментировал предложение латвийского депутата разделить Россию на части.

По словам Калашникова, подобное заявление подтверждает «беспокойство» российской стороны из-за баз НАТО в прибалтийском регионе. «И нечего тут стесняться, надо жестко бороться. Не с этими даже высказываниями, а с опасностями, которые вслед за ними для нашей страны возникают по поводу расчленения», — заявил Калашников.

Он добавил, что высказывание латвийского депутата противоречит заявлениям Запада об отсутствии намерений по захвату и раздроблению российской территории. Калашников призвал бороться с агрессивными намерениями блока и не верить «каким-то» словам.

Его коллега, депутат Госдумы Виталий Милонов предложил альтернативную стратегию — не обращать на латвийского депутата внимания.

«Нам не надо обращать внимания на чужих идиотов, у нас своих хватает. В конце концов, это право любой страны — иметь сумасшедшего депутата», — сказал Милонов.

Лидер фракции коммунистов в Госдуме Геннадий Зюганов отметил, что высказывание о расчленении России является «глупым и идиотским».

«Если бы этот деятель немножко думал головой, то он прекрасно понимал, что распад любых огромных территорий неизбежно приведет к схватке соседей за те или иные куски этой территории. И тогда заполыхает большой пожар. А Россия уже много веков играет удивительно стабилизирующую роль с точки зрения существования государственности в Европе», — сказал лидер коммунистов.

Член Совета Федерации сенатор Франц Клинцевич в свою очередь отметил, что подобная риторика может обернуться для Латвии потерей торгового партнера в лице России, отношения с которым «держат Латвию на плаву».

«В данном случае человек на всю жизнь поставил на себе крест. Он (латвийский депутат Александр Кирштейнс. — «Газета.Ru») не имеет четкого представления, что будет дальше. Перспектива развития Латвии без России практически отсутствует. Потому что только наличие нормальных торговых добрососедских отношений с Россией позволяет этой республике держаться на плаву. Но этот депутат прикрепил к лодке под названием «Латвия» еще один груз, который потихонечку будет тянуть их ко дну», — передает слова Клинцевич ФАН.

При этом российский сенатор считает, что «на такие глупости не надо сильно обращать внимание». Первый заместитель комитета Совета Федерации по международным делам Владимир Джабаров в своей риторике был еще более жестким, назвав заявление Кирштейнса «бредом».

«Еще Гитлер пытался расчленить Советский Союз на мелкие государства, превратить нас в рабов. Но откуда берутся такие идеи у современных латышских политиков, что-то меня удивляет. Мы помним, как распалась Югославия, и что там, мир и порядок на Балканах до сих пор? Ничего подобного. Завтра они предложат распасться Китаю, там тоже есть национальные меньшинства», — заявил Джабаров.

Сенатор также напомнил, что «Россия сама дала Латвии независимость». «Пусть спокойно спят, никто не собирается их оккупировать и никому они на самом деле не нужны», — отметил он.

Специалисты "Уралвагонзавода" разработали и передали в Минобороны проект очередного этапа модернизации основного боевого танка Т-72, сообщил заместитель генерального директора корпорации по спецтехнике Вячеслав Халитов.

"Это легендарнейший танк-долгожитель, который живет с 70-х годов прошлого столетия. И не собирается заканчивать свою жизнь. Мы очередную версию модернизации этой машины предложили министерству обороны", — заявил он на пресс-брифинге перед открытием конкурса "Танковый биатлон".

Халитов не уточнил, что конкретно затронет модернизация, однако подчеркнул, что инженеры "не стоят на месте" и работают над повышением огневой мощи, подвижности и других боевых характеристик танка. По его словам, как и раньше, при создании очередной модификации Т-72 будет проанализирован и учтен опыт соревнований по танковому биатлону, на которых машины подвергаются "запредельным нагрузкам".

"На соревнованиях танки эксплуатируются предельно жестко, в условиях плотной запыленности, высоких скоростей, достигающих 75 километров в час, повышенных температур. Преодолевают множество препятствий: гребенка, стенки, рвы, водные преграды. Такой опыт позволяет провести всестороннюю оценку техники, в том числе проверить ее боевую производительность — скорость поиска и поражения цели, проходимость и надежность", — подчеркнул замдиректора корпорации.

Он отметил, что особенно тяжело в этом режиме приходится чувствительным оптико-электронным прицельным системам, отвечающим за точность выстрелов.

Шестой конкурс "Танковый биатлон" стартовал на подмосковном полигоне Алабино в субботу. С 2013 года количество стран-участниц увеличилось с четырех до 23. От каждой страны в конкурсе принимают участие по четыре танковых экипажа (три основных, один запасной). Конкурс проводится в три этапа. Первый — индивидуальная гонка. По его итогам определяются три лучших экипажа, а также 12 сборных, которые примут участие во втором этапе — полуфинальных эстафетах. Третий этап — это финальная эстафета, в ней примут участие четыре лучшие сборные.

Т-72 "Урал" — самый массовый основной боевой танк второго поколения. Принят на вооружение в Вооруженных силах СССР с 1973 года. Т-72 разработан и производился "Уралвагонзаводом" в Нижнем Тагиле. Состоит на вооружении стран СНГ, экспортировался в страны Варшавского договора, Финляндию, Индию, Иран, Ирак, Сирию. Модификации Т-72 выпускались по лицензии в Югославии (M84), Польше (PT-91), Чехословакии и Индии, откуда, в свою очередь, их также экспортировали.

ВТБ расширил перечень событий, о которых клиенты сегмента малого бизнеса могут получать SMS-уведомления. Об этом говорится в сообщении банка.

Теперь, помимо стандартного информирования об операциях по расчетному счету, можно настроить оповещение по следующим темам: прохождение валютного контроля; поступление валютной выручки; начисление процентов на остатки, досрочное расторжение и приближение даты окончания срока по депозитным сделкам; предстоящие и просроченные платежи, окончание сроков договоров, изменение лимитов по кредитным линиям и овердрафтам, а также предоставление реквизитов для уплаты комиссий по гарантиям.

Группа ВТБ - российская финансовая группа, включающая более 20 кредитных и финансовых компаний, работающих во всех основных сегментах финансового рынка. В странах СНГ группа представлена в Армении, на Украине, в Беларуси, Казахстане, Азербайджане. Банки ВТБ в Австрии, Германии и Франции работают в рамках Европейского субхолдинга во главе с ВТБ Банк (Австрия). Кроме того, группа имеет дочерние и ассоциированные банки в Великобритании, на Кипре, в Сербии, Грузии и Анголе, а также по одному филиалу банка ВТБ в Китае и Индии, два филиала ВТБ Капитал Plc в Сингапуре и Дубае.

Встреча заместителя Председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации П.Толстого с ректором МТУСИ С.Ерохиным

26 июля 2018 г. состоялась встреча ректора МТУСИ Сергея Ерохина с заместителем Председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Петром Толстым.

Встреча была посвящена обсуждению актуальных задач патриотического воспитания студентов, подготовки кадров для Цифровой экономики, проблем кибербезопасности и вопросов привлечения экспертов университета к работе профильного думского комитета по информполитике и информационным технологиям.

В числе возможных направлений взаимодействия МТУСИ видит такие, как совместная работа экспертов в сферах политики и ИТ в интересах укрепления человеческого и экономического потенциала России в условиях развития новейших информационных технологий и связанных с ними вопросов кибербезопасности, в том числе на международной арене; масштабирование опыта российских вузов связи и информатики в развитии образования, научных исследований и формирования отраслевой системы профессиональных и образовательных стандартов на пространстве СНГ и ЕАЭС.

Участники встречи договорились о продолжении диалога с началом осенней сессии Госдумы.

Пресс-конференция по итогам саммита БРИКС

Владимир Путин сделал заявление для прессы и ответил на вопросы российских журналистов по завершении двухдневного саммита БРИКС в Йоханнесбурге (ЮАР).

В.Путин: Добрый день!

Коротко проинформирую вас о том, чем мы занимались и что было сделано за эти два дня работы. Прежде всего напомню, что БРИКС складывался, и мы сегодня с коллегами это отмечали, естественным образом.

Первая встреча объединения в более узком составе состоялась, по-моему, в 2005 году в Петербурге, когда встретились руководители Китая, России и Индии. Тогда аббревиатура была РИК: Россия, Индия, Китай. Потом присоединилась к этому нарождающемуся объединению Бразилия, затем и Южная Африка. Получился БРИКС.

Первоначально наши цели и задачи были очень скромными. Мы говорили об объединении усилий, прежде всего в сфере экономики, говорили, что и как можно координировать, для того чтобы добиваться больших результатов в этой важнейшей сфере деятельности.

По мере расширения числа членов организации это объединение стало приобретать формы именно организации, и начали появляться новые и новые направления деятельности, и совместные интересы стали более широкими.

Одно из приоритетных направлений (мы обсуждали это и на предыдущих встречах, и на этой так или иначе затрагивали) – это борьба с терроризмом, координация нашей деятельности в сфере политики, торговли, экономики в самом широком смысле этого слова.

Позволю себе сейчас коротко пройтись по тому, чем мы занимались. Начну с того, что это, как вы знаете, десятый, юбилейный саммит. Основные темы были такие: противодействие односторонним подходам в мировых делах, защита многосторонности, использование преимуществ четвёртой цифровой промышленной революции.

Утверждена Декларация Йоханнесбурга, основной смысл которой заключается в неприятии экономических санкций и применения силы в нарушение Устава Организации Объединённых Наций, недопущении гонки вооружений в космосе, а также поддержке Астанинского процесса по урегулированию в Сирии и сохранении СВПД.

В Декларации закреплены российские инициативы о разработке соглашения по информационно-коммуникационным технологиям, создании платформы энергетических исследований и женского делового альянса.

Новая российская инициатива – возникла она, честно говоря, спонтанно, но была очень активно поддержана всеми участниками сегодняшней встречи – это взаимодействие БРИКС в сфере культуры, спорта, кинематографии. Утверждён даже эскиз приза за победу на кинофестивале стран БРИКС, который мы наметили организовать и провести в ближайшем будущем.

В ходе саммита направлен мощный сигнал в пользу сохранения ВТО, против протекционизма, изменения правил мировой торговли, подписаны межправмеморандумы по сотрудничеству в области региональной авиации и экологии, соглашение о создании офиса нового Банка развития в Бразилии, в Сан-Паулу.

Проведено, только что закончилось или заканчивается сейчас, объединённое заседание «аутрич» БРИКС-плюс. Темы здесь тоже уже известны – это укрепление позиции БРИКС в мире, налаживание сотрудничества в Африке. БРИКС получил поддержку со стороны многосторонних международных объединений.

Саммит, как вы знаете, пришёлся на 100-летие Нельсона Манделы. Он защищал принципы равенства, достоинства, справедливости. На этих принципах работает, собственно говоря, и БРИКС.

Состоялись у меня и двусторонние встречи – с Президентами ЮАР, Аргентины, Анголы, Турции, Замбии, Председателем Китайской Народной Республики, Премьер-министром Индии, а также контакты с другими лидерами – Зимбабве, Того и некоторыми другими участниками последней встречи БРИКС-«аутрич».

Пожалуй, в самом общем виде итоги и темы, которые обсуждались. Если у вас есть вопросы, попробую на них ответить.

Пожалуйста, прошу Вас.

Вопрос: Владимир Владимирович, Вы сейчас обратили внимание, что изначально БРИКС задумывался как формат более экономический, но со временем это начало обрастать другими сферами. Как Вам видится дальнейшее будущее этой организации? Какие, может быть, ещё направления сотрудничества могли бы быть в неё включены?

И опять же, Вы тоже говорили, что изначально это был БРИК, потом присоединилась Южная Африка. Насколько известно, на сегодняшнем саммите обсуждался вопрос возможного расширения БРИКС. И хотя никакого решения принято не было, Ваше мнение насчёт того, может ли БРИКС быть расширен за счёт каких-то других государств и за счёт каких?

И если позволите, ещё вопрос один. Ранее сообщалось, что Вы на саммите БРИКС планировали обсудить сирийское урегулирование, в частности оказание гумпомощи, со своими коллегами по БРИКС и предложить им активнее подключиться к этой деятельности. Какова была реакция на это предложение?

В.Путин: Вы знаете, преимущество БРИКС заключается в том, что здесь гораздо меньше бюрократии, чем во многих других подобных объединениях. Как сегодня отмечал Президент Бразилии Темер, это естественное объединение государств, у которых много общего: много общих интересов и много общего в подходах к решению проблем, перед которыми стоит всё человечество, и наша страна в том числе.

У нас ведь реально нет, скажем, какого-то формального лидерства. Все вопросы принимаются на основе консенсуса с полным уважением к интересам всех участников этой организации. В этом её огромные преимущества. И мы сегодня тоже говорили о том, что очень большой интерес проявляется к работе БРИКС со стороны многих стран.

Выработаны уже форматы – БРИКС-плюс, «аутрич». Мы договорились, что будем пока использовать именно эти форматы, для того чтобы расширять зону нашего влияния, вовлекать в орбиту нашей деятельности те государства, которые разделяют принципы и ценности, на основе которых функционирует организация.

Увеличивать сейчас формально число членов БРИКС мы пока не планируем, потому что те форматы, которые сложились, показывают свою эффективность. Что касается тем, предметов обсуждения, вопросов, которые мы собираемся решать, – это все те вопросы, с которыми сталкивается подавляющее большинство стран и экономик мира. У нас нет ограничений. Это же касается сферы политики, сферы безопасности.

Я сейчас перечислил темы, над которыми мы работали и по которым приняты так или иначе какие-то решения или согласованы позиции. Вы видите, что касается неразмещения оружия в космосе – это вопросы безопасности, гонки вооружений или предотвращение гонки вооружений в данном случае.

Мы говорим о борьбе с терроризмом, но разве это не важнейшая задача, перед решением которой стоят многие страны мира? В этом контексте говорили, конечно, о Сирии, и коллеги положительно восприняли наше предложение активнее участвовать в гуманитарных операциях в помощь сирийскому народу, это абсолютно естественная вещь.

Четвёртое – промышленная революция. Это то, перед чем стоит и Россия, и ведущие, и развивающиеся экономики. И конечно, почему так активно коллеги поддержали наше предложение по поводу расширения нашего взаимодействия в гуманитарных сферах, в сфере культуры, кинематографии, спорта? Это сближает, создаёт естественную базу общения между людьми.

Премьер-министр Индии говорил, что это очень хорошая идея, потому что можно было бы организовывать спортивные мероприятия, скажем, таким образом, чтобы они выглядели как мини Олимпийские игры стран – участниц БРИКС, спортивный мини-фестиваль, где могли бы быть представлены и национальные виды спорта, которые мало известны в других странах, но могли бы представлять интерес для народов наших государств.

Это всё абсолютно естественная база, которая сближает миллионы людей и, я бы сказал, даже не миллионы, а сотни миллионов и миллиарды, имея в виду, что население стран БРИКС составляет почти половину человечества.

А второй вопрос, я на него тоже ответил, по поводу Сирии…

Да, пожалуйста.

Вопрос: Вы неоднократно выступали и говорили о том, что Россия должна снизить зависимость от американского доллара. И в последнее время Россия продавала американские казначейские облигации, снизив их долю в своих резервах почти до нуля. На этом всё?

И можно ли это считать какой-то новой государственной политикой, или же это некая защита от возможного расширения санкций? И если Россия отказывается от доллара, то какая альтернатива? Могут ли это быть валюты стран БРИКС, в частности юань, потому что Банк России уже увеличивает долю активов в юанях.

И если можно, ещё один вопрос, не могу не спросить.

В.Путин: Давайте я на этот отвечу, а потом Вы следующую часть своего вопроса сформулируете.

Россия не отказывается от доллара, доллар – это универсальная резервная валюта. Более или менее на это может претендовать и евро, но и то не в полном объёме. Поэтому мы прекрасно отдаём себе отчёт в том, что из себя доллар представляет сегодня.

Что касается резервных валют вообще, то уже появляются региональные резервные валюты. В известном смысле такую роль играет и российский рубль применительно к странам СНГ или ЕАЭС. Вообще любая национальная валюта, она настолько сильна и хороша, насколько сильна и хороша экономика, которая за ней стоит. Поэтому из этих фундаментальных вещей мы должны исходить.

Что касается – ещё раз – доллара. Мы должны минимизировать риски. Мы же видим, что происходит с этими санкциями, с незаконными, по сути дела, ограничениями, и мы осознаём эти риски и стараемся их минимизировать.

Что касается резервной валюты, доллара как резервной валюты, об этой проблеме, а это становится проблемой, говорим не только мы. Если вы думаете, что это инициатива России, вы заблуждаетесь. Очень многие страны в мире сейчас говорят именно об этом – о том, что нужно расширять возможности мировых финансов, мировой экономики и создавать новые резервные валюты. Это будет делать мировую экономику и мировые финансы более устойчивыми. Это абсолютно очевидная вещь.

Что касается наших американских партнёров и ограничений, которые они вводят, в том числе в расчётах в долларах, я полагаю, что это большая стратегическая ошибка наших американских партнёров, потому что они подрывают тем самым доверие к доллару как резервной валюте – вот в чём дело.

Ведь совсем недавно, ещё несколько лет назад, никому в голову не приходило, что такие инструменты могут быть использованы в политической борьбе, в сфере политической конкуренции. Все исходили из того, что политика политикой, или как у нас, знаете, шутят: «Война войной, а обед – по расписанию». Вот так и здесь: противоречия противоречиями, а в сфере экономики есть некоторые вещи абсолютно стабильные и неприкасаемые.

Оказалось, что это не так: и платёжные системы используются как политический аргумент в политических спорах, при разрешении противоречий, и валюта используется, и так далее. На мой взгляд, совершенно очевидная вещь, это наносит ущерб доллару как резервной мировой валюте и подрывает доверие к ней – вот в чём всё дело. Если бы этого не было, не было бы желания уже не у одной, а у десятков стран задумываться о других вариантах.

Какие это могут быть, сейчас трудно сказать, но юань, конечно, приобретает такие качества. Если он будет свободно конвертируемым с экономической точки зрения, то думаю, что этот процесс будет ускоряться. Но уже сегодня он включён в пул МВФ, поэтому ничего здесь особенного нет – это естественный процесс. Повторяю ещё раз, значимость той или другой валюты зависит от значимости объёмов экономики, которая за ней стоит.

Повторяю, мы не собираемся делать никаких резких движений, не собираемся никак отказываться от доллара, мы применяем его и будем применять настолько, насколько финансовые власти Соединённых Штатов не будут препятствовать использованию доллара в расчётах.

Вопрос: И вторая часть вопроса, собственно, тоже связана со Штатами.

После Вашего визита в Хельсинки американская сторона направила приглашение о следующем саммите – Вашей встрече с Дональдом Трампом в Вашингтоне в конце этого года. Сегодня, насколько я понимаю, американская сторона пожелала перенести эту встречу на следующий год. Собственно, вопрос такой: когда, Вы ожидаете, состоится эта встреча и Вы примете приглашение? И в принципе такие разнонаправленные движения, как Вы считаете, может ли Трамп выполнить своё обещание по улучшению российско-американских отношений?

В.Путин: Вы знаете, большим плюсом Президента Трампа является то, что он стремится к выполнению своих обещаний, прежде всего данных избирателям – американскому народу. Это, кстати говоря, такая специфика действующего Президента (положительная, я считаю), потому что, как правило, после выборов те или иные лидеры быстро забывают то, что они обещали народу, когда шли на выборы. Трамп – нет. Можно критиковать его за то, что он делает, и многие занимаются этой критикой, но одно совершенно очевидно, что он стремится к выполнению своих предвыборных обещаний.

Что касается наших встреч, то они полезны, я считаю, уже говорил и ещё раз могу повторить: мы в Хельсинки говорили о том, в чём кровно заинтересованы наши государства. Вот в 2021 году заканчивается действие Договора СНВ-III. И что, мы будем его продлевать или не будем?

В этом заинтересованы Соединённые Штаты и Россия, в этом весь мир заинтересован – в сдерживании гонки вооружения. Если сегодня не начать переговоры, то в 2021 году этот Договор СНВ-III прекратит своё существование, потому что нам не удастся разрешить некоторые вопросы, которые возникли в ходе его использования и применения.

Также и другие проблемы, связанные, допустим, с урегулированием конфликтов, в том числе в Сирии. Да, у нас есть контакты на рабочем уровне, но этого иногда недостаточно, нужны контакты на высшем политическом уровне. Нам нужно удовлетворить интересы всех государств региона: и самой Сирии, и Ирана, и Израиля, и Турции, и многих других государств региона – Иордании, Ливана, Египта и так далее.

Но мы будем об этом говорить на высоком политическом уровне или нет? Или мы считаем, что это вопрос второстепенного характера? Думаю, что это не так, это не второстепенный вопрос, так же как, скажем, вопрос СВПД (иранской ядерной программы). Он что, касается только Ирана, касается только Соединённых Штатов?

Нет, он касается очень многих государств мира и всей Европы в том числе, и многих, многих других, имея в виду, что я считаю, что СВПД – это эффективный инструмент сдерживания гонки вооружений и расползания оружия массового уничтожения. Это предмет споров, предмет, может быть, переговоров, но как они могут быть реализованы, если их нет реально? По телефону обо всём не скажешь.

Что касается встреч. Я прекрасно понимаю, что сказал Президент Трамп. У него есть желание проводить дальнейшие встречи, и я готов к этому, но нужно, чтобы были соответствующие условия, чтобы они создавались (эти условия), в том числе и в наших странах.

Мы готовы к таким встречам, мы готовы пригласить Президента Трампа в Москву. Пожалуйста, он имеет, кстати говоря, такое приглашение, я ему об этом говорил. Я готов и в Вашингтон приехать. Но повторяю ещё раз, если там будут созданы соответствующие условия для работы.

А в целом у нас будут контакты в ближайшее время, в том числе на площадках различных международных мероприятий, скажем, на «двадцатке», есть ещё планы возможных контактов на других международных форумах. Так что, несмотря на все сложности, в данном случае на сложности во внутриполитической жизни Соединённых Штатов, жизнь продолжается, и контакты наши продолжаются.

Вопрос: Продолжу тему в отношении США. Насколько стало известно, на встрече с господином Трампом Вы предлагали, озвучили идею о референдуме на территории республик Донбасса. Интересно, как он отреагировал на это предложение? Уже стало известно, что Киев к этому плохо отнёсся. На Ваш взгляд, можно этот референдум провести, быть может, под эгидой России и некоторых других стран?

В.Путин: Я пока воздержусь от комментариев, это очень тонкая, чувствительная сфера, которая требует дополнительного изучения и проработки.

Вопрос: Уточните, пожалуйста: Вы сказали, что воздержались вроде бы лидеры от расширения союза – объединения БРИКС. Мне не очень понятно – это так лидеры решили или решили немножко притормозить, сдать назад те потенциальные страны-кандидаты, которые не первый год заявляют о том, что они вроде готовятся вступить? Чья была инициатива не расширяться?

В.Путин: Кандидаты ничего назад не сдавали. Наоборот, проявили готовность и желание работать в рамках БРИКС в полном формате. Но на сегодняшней встрече в узком составе всё-таки все мои коллеги подошли к этому, скажем, осторожно, желая, конечно, сотрудничать с другими странами, не исключая в ближайшее время расширения БРИКС. Но всё-таки считают, что это вопрос, требующий дополнительной проработки.

Это не значит, что организация является закрытой, что двери закрыты. Нет. Просто этот вопрос, как у нас в народе говорят, с кондачка не решается, нужно как следует это проработать. А так организация открыта для всех.

Всё, спасибо большое.

ЮАР. Россия. БРИКС > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 27 июля 2018 > № 2686015 Владимир Путин

10 ПРИНЦИПОВ

И 5 ПЕРВЫХ ШАГОВ

«Дорожная карта» реформирования российского рынка газа

Владимир Фейгин

президент Института энергетики и финансов

Алексей Белогорьев

заместитель главного директора по энергетическому направлению Института энергетики и финансов

Реформирование внутреннего рынка газа в России – тема совсем не новая. Различные его варианты и аспекты обсуждаются уже более 20 лет, достаточно вспомнить указ президента РФ Бориса Ельцина №426 «Об основных положениях структурной реформы в сферах естественных монополий» от 28.04.1997. При этом в последние годы дискуссия о путях реформирования рынка зашла, на наш взгляд, в тупик. А вместе с ней и проект Энергетической стратегии России на период до 2035 года, согласовать который на рубеже 2016-2017 годов не удалось, насколько известно, именно по причине разногласий в отношении модели рынка газа.

И действительно, газовый рынок – единственная часть российского ТЭК, для которой нет сегодня не только ясной модели развития, но даже общего понимания, в каком направлении она должна развиваться. На ключевые вопросы, волнующие бизнес, у государства нет ответов, нет их, соответственно, и в стратегических документах. Однако сами вопросы от этого не становятся менее значимыми.

Зачем нужна «дорожная карта»?

В связи с ростом добычи т. н. «независимых производителей газа» и увеличением их присутствия на внутреннем рынке вопросы дальнейшего развития газовой отрасли обостряются.

Начиная с 2013 года под их давлением наблюдается стихийное по своему существу движение по либерализации газового рынка, которому государство не оказывает последовательной поддержки, но и не сопротивляется. В итоге происходят несистемные (т. е. оторванные от общих принципов регулирования отрасли), но существенные регуляторные и институциональные изменения, такие как развитие биржевых торгов газом на базе Санкт-Петербургской товарно-сырьевой биржи (СПбМТСБ) или частичная либерализация экспорта СПГ.

К этому стоит добавить, что российская газовая отрасль оказалась в 2010-е годы в «гравитационном поле» двух крупных интеграционных проектов – формирования с участием России общих энергетических рынков ЕАЭС и создания без участия России единого энергетического рынка ЕС.

Все это делает актуальным вопрос о разработке «дорожной карты» реформирования рынка газа. То, что такая «дорожная карта» востребована как бизнесом, так и государством, видно из включения в 2015 году (впервые) в проект Генеральной схемы развития газовой отрасли на период до 2035 года отдельной Концепции развития внутреннего рынка газа. При этом известно, насколько остро проходило обсуждение этой концепции и что в итоге было разработано сразу два принципиально разных ее варианта. Один представил «Газпром» (в лице ООО «Газпром ВНИИГАЗ»), второй – «Роснефть».

Европейский экспансионизм

Еврокомиссия понимает, что не может ограничить поставки российского газа в среднесрочной перспективе в условиях роста спроса и падения собственной добычи. Но если невозможно добиться диверсификации источников поставок, то можно попытаться диверсифицировать поставщиков из одного источника. Задача Еврокомиссии, которую она, судя по ряду признаков, пытается реализовать, используя регуляторное и политическое давление на проект «Северный поток-2», заключается, на наш взгляд, в следующем:

как максимум – отмена принципа единого экспортного канала в России и обеспечение прямого доступа на европейский рынок российских независимых производителей газа;

как минимум – участие независимых производителей в контрактировании их газа на экспорт при возможном (временном?) сохранении единого экспортного окна, но не как корпоративного инструмента «Газпрома», а как государственной монополии

Именно на решение этой задачи направлены две параллельно запущенные инициативы:

внесение поправок в Третью газовую директиву в части распространения на морские газопроводы ее положений (на основе прохождения части их маршрута через территориальные воды стран – членов ЕС), включая, прежде всего, принципы обязательного доступа третьей стороны и отделения оператора от поставщика;

предоставление Еврокомиссии специального мандата на ведение переговоров в отношении «Северного потока-2».

На 2018-2019 годы придется, по всей видимости, интенсивная фаза этого процесса. Ключевым механизмом давления при этом останется неопределенность регуляторной среды реализации проекта «Северный поток-2». Если анализировать более отдаленную перспективу, то весьма вероятным, по нашей оценке, может стать попытка Еврокомиссии осуществить новый этап либерализации взаимной торговли. Его суть может заключаться в создании условий для прямой закупки европейскими компаниями газа на российском рынке по российским оптовым ценам, с учетом выплаты экспортной пошлины и транспортных расходов. Площадкой для таких операций вполне может стать секция газа СПбМТСБ. То есть по существу речь идет об интеграции российского рынка (и, как следствие, общего рынка газа ЕАЭС) с формируемым единым рынком ЕС. Этот этап, возможно, придется уже на вторую половину 2020-х годов.

Позиции участников рынка

Практически все участники обсуждения Концепции развития внутреннего рынка газа, включая «Газпром», признают, что развитие рынка требует его реформирования. Более того, реформирования в виде либерализации. Однако на этом сходство позиций заканчивается.

В понимании «Газпрома» либерализация должна затронуть, прежде всего, ценообразование; еще одним направлением реформирования может быть введение института регионального гарантирующего поставщика.

Для независимых производителей ключевые вопросы либерализации – это недискриминационный доступ к газотранспортной системе (ГТС) и подземным хранилищам газа (ПХГ) по обоснованным тарифам и разрешение на доступ в том или ином виде к трубопроводному экспорту.

Необычной чертой дискуссии о реформировании газового рынка в России является неучастие в ней потребителей газа. Это действительно вызывает удивление, поскольку зарубежный опыт либерализации свидетельствует о том, что она проводится, прежде всего, в интересах именно потребителей – во всяком случае, на уровне целеполагания. А в России это инициатива производителей и в интересах производителей.

Потребители не чувствуют пока выгод от либерализации. Их интересы с либерализацией в основном действительно не связаны. Среди этих интересов, на наш взгляд, следует выделить:

сохранение низких цен, а для этого лучше всего оставить их регулируемыми для «Газпрома», что косвенно ограничивает уровень цен и других поставщиков;

снижение стоимости и сроков подключения к сети (с этим ситуация пока существенно хуже, чем в электроэнергетике, но некоторый прогресс наблюдается);

дальнейшую газификацию страны (здесь «Газпром» не без оговорок, но успешен).

Единственный результат уже проводимых мер либерализации, который интересен потребителям, – это возможность купить недостающие объемы газа на биржевых торгах, особенно в зимний период, и, что еще важнее, продать излишки законтрактованного газа. Это необходимый и востребованный механизм балансировки системы, построенной почти целиком на долгосрочных договорах по принципу «бери или плати». Но он уже есть, и его развитие не требует решительных изменений в самой модели газового рынка.

 Источник: оценки авторов.

Государственный нейтралитет

Государству, в свою очередь, важно сохранять устойчивость газовой отрасли в непростых внешних и внутренних условиях. Поэтому оно готово идти на частные уступки и «Газпрому», и независимым производителям, не нарушая системных основ рынка в том виде, в котором он сложился еще в 1990-е годы. Со стороны государства не видно готовности проводить реформирование газового рынка, что может быть объяснено, по нашей оценке, четырьмя обстоятельствами.

Во-первых, отсутствует явно выраженная необходимость в либерализации. Внутренние цены на газ, несмотря на их резкий рост в 2000-е годы, остаются относительно низкими. При этом не ощущается дефицита инвестиций. Независимые производители, хотя и жалуются на дискриминацию, наращивают производственные мощности и увеличивают (за исключением 2017 года) свою долю на рынке. Активно развивается газификация. В добыче газа сформировался большой резерв свободных мощностей. Экспорт трубопроводного газа в страны дальнего зарубежья бьет рекорды. Долгосрочная экспортная стратегия нацелена на опережающий рост поставок сжиженного газа (об этом прямо говорят президентские поручения, данные по итогам совещания 8 декабря 2017 года), а производство и экспорт СПГ уже частично демонополизированы. Биржевая торговля газом расширяется.

Во-вторых, неоднозначны итоги ранее проведенной «либерализации сверху» в сферах электроэнергетики и железнодорожного транспорта. В частности, существуют небеспочвенные опасения вероятного роста в случае либерализации внутренних цен на газ и тарифов на услуги по транспортировке газа, что является нежелательным как с социально-политической, так и с макроэкономической точек зрения.

В-третьих, нельзя назвать однозначно доказанной экономическую эффективность либерализации с точки зрения государства. В частности, что динамика поступлений в государственный бюджет от НДПИ и вывозной таможенной пошлины на газ окажется положительной или что их возможное снижение будет компенсировано иными фискальными поступлениями со стороны организаций газовой отрасли.

В-четвертых, «Газпром», будучи основным игроком в отрасли, категорически не приемлет любые концепции его организационной демонополизации. Здесь стоит отметить, что инициаторами реформирования железнодорожного транспорта и электроэнергетики в начале 2000-х годов было руководство самих Министерства путей сообщения и РАО «ЕЭС России». Такое необычное поведение монополистов было связано не только с субъективными факторами, но и с объективным дефицитом собственных инвестиционных ресурсов при высоком износе основных фондов. В любом случае импульс к демонополизации исходил не извне, а изнутри монополии. Ничего подобного в газовой отрасли пока не предвидится.

Волны реформирования

Либерализация газовых рынков впервые была проведена в США и Канаде в 1980-1990-е годы. А затем на основе североамериканского опыта – в Великобритании в 1990-е годы. Следом на основе британского опыта – в ЕС в 2000-2010-е годы (процесс этот не завершен), в Австралии и ряде других стран. Сейчас под влиянием как европейского, так и американского опыта идет либерализация внутренних рынков в Японии и отчасти в Китае. Таким образом, постепенно трансформация газовых рынков по шаблонам уже сложившихся моделей охватывает все больше регионов мира.

Либерализация всегда ориентирована на интересы потребителей (качество, надежность, техническая доступность поставок). При этом ценовая доступность, хотя и декларируется всегда как конечная цель, может заметно снижаться, как происходит сейчас, например, в Китае или на Украине.

Процесс либерализации почти везде идет в паре с интеграцией – либо внутринациональной, как в США или Китае, либо межстрановой, как в ЕС. В этой связи не удивительно, что волны либерализации движутся к нам со стороны именно больших интеграционных проектов – ЕАЭС и ЕС.

Разноликость либерализации

Существенным препятствием к достижению консенсуса между участниками рынка газа является многозначность самого понятия «либерализация», не говоря уже о «реформировании». Применительно к российскому рынку газа этими понятиями можно обозначить по меньшей мере четыре разных, хотя и взаимосвязанных, явления:

ценовое дерегулирование;

обеспечение прозрачного и недискриминационного доступа к ГТС и формирование прозрачных механизмов тарифообразования на услуги ГТС и ПХГ;

демонополизацию трубопроводного экспорта газа;

демонополизацию розничного рынка и газораспределения.

Ценовые опасения

Первое из этих явлений – отмена государственного регулирования цен на газ. При этом существуют разные мнения по поводу того, о каких ценах идет речь. По меньшей мере это оптовые цены для промышленных или коммерческих потребителей. Большие сомнения вызывает целесообразность дерегулирования оптовых цен для населения и приравненных к нему категорий. Отдельная и особо болезненная тема – розничное ценообразование (она остается болезненной и во многих странах ЕС).

Альтернативой регулируемым ценам при свободе договорных отношений могут и, очевидно, должны быть биржевые индикаторы, вырабатываемые внутри России, в частности на СПбМТСБ. Однако все признают, что текущая торговля в секции газа СПбМТСБ недостаточно ликвидна, а ценовые индикаторы не отражают реального баланса спроса и предложения на рынке, а привязаны к уровню регулируемых цен, устанавливаемых ФАС России для «Газпрома».

Для «Газпрома» биржевые торги сегодня – это единственная возможность вывода части своих поставок газа из-под регулирования ФАС. Поэтому компания активно выбирает весь свой лимитируемый объем (17,5 млрд м3 в 2017 году) и легко соглашается на поставки по ценам на 5-10% ниже регулируемых. Однако «Газпром» хотел бы большего, а именно – возможности предоставлять скидку до 15% по всем регулируемым поставкам. То есть права открыто демпинговать на внутреннем рынке, чем отчасти в последние годы занимаются независимые производители газа.

В целом реформа ценообразования – отдельный и сложный клубок проблем. Сложность его усугубляется тем, что:

развитие биржевой торговли, как показывает зарубежный опыт, – процесс длительный. И для того, чтобы биржевые индикаторы начали отражать реальное состояние рынка, нужно по меньшей мере 10-15 лет их активного развития и использования. А в России торги ведутся чуть более трех лет, с октября 2014 года;

дерегулирование цен в условиях олигопольной структуры рынка с большой степенью вероятности приведет после первоначального кратковременного снижения к их росту;

уже сейчас динамика цен, складывающихся на СПбМТСБ, приобретает непривычную для российских потребителей сезонную волатильность. Это может сильно увеличить спрос на услуги подземных хранилищ газа (ПХГ), что потребует прозрачных условий доступа к ним. Между тем тарифы на услуги ПХГ сегодня не регулируются, а правила распределения их свободных мощностей отсутствуют.

Вопросы доступа

Вторая сторона либерализации – обеспечение прозрачного и недискриминационного доступа к газотранспортной системе и формирование прозрачных механизмов тарифообразования на услуги ГТС и ПХГ. Это тоже не одна, а целая группа проблем.

Нужно ли организационно отделять ГТС от ПАО «Газпром» как производителя газа, вплоть до полного вывода активов в отдельную государственную монополию наподобие «Транснефти» или Федеральной сетевой компании? Даже опыт реализации Третьей газовой директивы в ЕС далеко не однозначно свидетельствует в пользу целесообразности полного отделения. Или достаточно будет отдельного и прозрачного (не только для регуляторов, но и для участников рынка) бухгалтерского учета и также прозрачной инвестиционной программы по развитию ГТС? Отметим, что такие требования уже вводились на уровне правительства, но, по сути, не реализованы.

Если выделить ГТС в отдельную государственную монополию, то не приведет ли это к росту тарифов на услуги по транспортировке газа? О такой возможности постоянно говорит сам «Газпром», ссылаясь на существующее перекрестное субсидирование внутри компании. Опыт «Транснефти» или ФСК ЕЭС это косвенно подтверждает – тарифы растут.

Если оставить ГТС в собственности и под управлением «Газпрома» (региональные трансгазы), то не стоит ли вывести из его состава хотя бы Центральный производственно-диспетчерский департамент в качестве независимого системного оператора? Такое предложение входило, например, в первоначальный вариант Концепции формирования общего рынка газа ЕАЭС.

Как справедливо распределять инвестиционную составляющую тарифа между грузоотправителями? Ведь строительство экспортно ориентированных мощностей составляет существенную часть расходов «Газпрома» на развитие магистрального транспорта газа, при этом независимые производители газа пока не имеют доступа к трубопроводному экспорту.

Что делать со сложившимся межрегиональным перекрестным субсидированием тарифов на транспортировку газа? Учитывая огромные расстояния от Ямало-Ненецкого автономного округа до отдаленных регионов потребления, полный отказ от такого субсидирования будет чреват возникновением существенных социально-экономических проблем.

Как формировать сам тариф? Оставлять ли его двуставочным, как сейчас, или нет? Можно ли допустить транспортировку газа в рамках общего рынка ЕАЭС по внутрироссийским тарифам, как того требует Белоруссия?

Наконец, включать или нет подземное хранение газа в сферу естественной монополии? И если нет (такова позиция не только «Газпрома», но и ФАС), то как гарантировать недискриминационный доступ и прозрачное тарифообразование на услуги ПХГ?

Долгосрочные тенденции спроса на газ

В сегменте спроса на газ можно выделить по меньшей мере четыре основные долгосрочные тенденции:

выбор городского потребителя (74% жителей России, 72% – в ЕС-28 или в Турции) в пользу электроэнергии как конечного вида потребляемой энергии. Этому способствует и почти повсеместная (не только в Европе, но и в России) политика застройщиков, не желающих иметь дело с дорогим и технически сложным подключением к газовым сетям. В перспективе данный процесс будет только расширяться. Отдельным вопросом являются перспективы опережающего роста парка электротранспорта, несмотря на все усилия по распространению газомоторного топлива и прямого использования малотоннажного СПГ. Газ в целом становится менее привлекательным для бытовых потребителей в качестве конечного источника энергии;

Россия – среди немногих стран, где газ по-прежнему остается вне конкуренции в электроэнергетике. Хотя и здесь остаются риски роста неиспользуемых мощностей за счет конкуренции с новыми атомными блоками в условиях слабого роста спроса на электроэнергию. В Европе и даже в СНГ газовая генерация испытывает нарастающее давление со стороны конкурентов. На ключевых для нас рынках сбыта, за исключением Китая, газ с трудом удерживает свои позиции в межтопливной конкуренции;

потребители газа меняют свои приоритеты. Гибкость для них теперь не менее важна, чем надежность. Новые требования к контрактным ценам – их прозрачность и способность оперативно отражать изменение рыночных индикаторов. Их «живая» связь с рынком становится важнее предсказуемости. Потребитель должен выбирать поставщика, а не наоборот;

наблюдается разноуровневое интеграционное сближение рынков, что отражает общее движение к глобализации оптовой торговли газом. Именно это ранее произошло с рынками нефти и отчасти нефтепродуктов.

Экспорт газа

Третья составляющая либерализации – демонополизация трубопроводного экспорта газа. Такой шаг тянет за собой целый ряд других решений.

Прежде всего, это выравнивание ставки НДПИ между «Газпромом» и независимыми производителями газа. Впрочем, следует отметить, что в 2018 году размер НДПИ для «Газпрома» и так заметно снизился – с 1063 до 809 рублей за 1 тыс. м3 (оценка «Газпрома»). Кроме того, в ноябре 2017 года компания получила дополнительные налоговые льготы по разработке ачимовских залежей Уренгойского месторождения – ставка снизилась с 660 рублей в 2017 году до 471 рубля в 2018-м. Для сравнения: средняя ставка НДПИ на газ для «Роснефти» в прошлом году равнялась 521 рублю за 1 тыс. м3.

Не ясно – вводить или нет институт «гарантирующего поставщика»? Это важно как для покрытия пикового потребления (что требует резервирования мощностей), так и для поставок в низкомаржинальные рыночные сегменты и регионы. Кто и как будет платить за резервирование? Институт гарантирующего поставщика будет функционировать на уровне субъекта РФ или в другом разрезе? Как избежать полной региональной монополизации рынка? Кто будет платить за дальнейшую газификацию регионов и ее организовывать?

Наконец, далеко не ясна форма демонополизации самого экспорта. Возможно по меньшей мере три ее варианта.

Первый вариант: ООО «Газпром экспорт» становится одним из многих экспортеров, то есть полностью теряет монопольное право на трубопроводные поставки газа за рубеж. При этом он по-прежнему будет доминировать в этой сфере за счет имеющихся долгосрочных контрактов (некоторые из них заканчивают свое действие в 2035 году и даже позднее).

Второй вариант: «Газпром экспорт» выделяется в отдельную государственную компанию – уполномоченного экспортера при сохранении единого экспортного окна. Все добывающие компании получают право отправлять свой газ на зарубежные рынки путем его продажи уполномоченному экспортеру по равнодоходной цене (net back), исходя из того или иного принципа (вероятнее всего, квотирования от доли в национальной добыче).

Третий вариант: «Газпром экспорт» остается внутри ПАО «Газпром», но его обязывают покупать газ независимых производителей для поставки на экспорт по той же цене net back.

Последние два варианта более приемлемы для государства. Первый вариант – то, к чему стремится ЕС, и то, что планируется реализовать в рамках формирования общего рынка ЕАЭС.

ГРС и розница

Наконец, четвертый аспект либерализации – демонополизация розничного рынка и газораспределения. Что делать с фактической монополией ООО «Газпром межрегионгаз» в большинстве регионов? Даже «Газпром» не знает, что эффективнее – развивать рынок независимых газораспределительных организаций или по-прежнему, не считаясь с их низкой маржинальностью, содержать внутри компании?

Принципы реформирования

Любая «дорожная карта» реформ начинается с определения и согласования принципов ее построения. Это тем более важно в рассматриваемом случае, когда отсутствует единство целей реформирования и его достижение в ближайшей перспективе не выглядит вероятным.

На наш взгляд, при определении «дорожной карты» реформирования внутреннего рынка газа должны быть применены десять основополагающих принципов.

Принцип десятый: внутренняя либерализация должна идти бок о бок с интеграцией в рамках ЕАЭС

Альтернатива: рассматривать внутренний рынок газа как изолированную систему

В 2014-16 гг., подписав Договор о ЕАЭС (19.05.2014) и Концепцию формирования общего рынка газа ЕАЭС (31.05.2016), Россия взяла на себя обязательства по частичной либерализации регулирования отрасли в 2019-24 гг. в рамках формирования общего рынка газа ЕАЭС.

Речь идет об отмене принципа единого экспортного окна для стран ЕАЭС, регулировании цен трансграничных поставок на оптовом рынке, развитии биржевого ценообразования, обеспечении недискриминационного доступа к ГТС и тарификации услуг ГТС для участников общего рынка газа.

В институциональном плане общий рынок газа опережает решения, принимаемые в отношении внутреннего рынка газа. Реализация мероприятий разработанной в 2017 году Программы формирования общего рынка газа, намеченных на 2019-24 гг., будет постоянным фактором для дальнейшего изменения регулирования на внутреннем рынке.

Принцип первый: самостоятельная модель

Альтернатива: прямое копирование чужого опыта

Российский рынок газа своеобразен по своей структурной и пространственной организации, масштабу, роли газа в ТЭБ, сложившимся дисбалансам. Непосредственное применение к нему моделей реформирования, известных по опыту других стран, вряд ли эффективно и просто опасно. Необходимо создание самостоятельной модели, учитывающей все своеобразие российского рынка и экономики в целом.

Принцип второй: поэтапный характер

Альтернатива: попытки разом разрубить гордиев узел

С учетом накопленного опыта, как зарубежного, так и российского, реформирование – долгий и комплексный процесс, который может быть сбалансированным только в случае поэтапного, пошагового развития. Поспешность и приверженность крайним позициям – то, что больше всего вредит самой идее реформирования.

Принцип третий: возможность выбора дальнейших шагов после каждого этапа

Альтернатива: следование жесткому первоначальном плану

Постепенность реформирования бессмысленна без его гибкости. Рынок газа – сложная система обратных связей. Предусмотреть на начальном этапе все риски и возможности, которые проявятся в ходе реформирования такой системы, не представляется возможным ни в научном, ни тем более в практическом плане.

Принцип четвертый: дерегулирование цен на последнем этапе

Альтернатива: начать реформы с дерегулирования оптовых цен

Дерегулирование цен – потенциально самая опасная часть реформирования монополизированного рынка с точки зрения последствий для потребителей, а соответственно, и для экономики в целом. В этом видится наиболее уязвимое место всех предложений по реформированию рынка, выдвигаемых как ФАС России, так и «Газпромом».

Принцип пятый: потребитель должен стать союзником реформ

Альтернатива: исходить из целесообразности роста конечных цен на газ

Потребители должны понимать, что реформирование не приведет к росту их издержек, а если и приведет, то будет компенсировано ростом надежности, гибкости газоснабжения и пр. Не поставив потребителя в центр целеполагания, не заинтересовав его (а через него – государство) в либерализации, реформа рынка не сможет состояться. При этом необходимо ориентироваться не только на текущие потребности потребителей, но и на будущие (см. «Долгосрочные тенденции спроса на газ»).

Принцип шестой: «Газпром» должен чувствовать себя уверенно в условиях реформирования

Альтернатива: стращать «Газпром» разделением и рассматривать его как «загнанного зверя»

Важно понимать и артикулировать, что реформирование рынка газа – это вовсе не антигазпромовская кампания. «Газпром» не является в рамках него ни «добычей», ни жертвой. Он – участник и один из потенциальных бенефициаров.

Принцип седьмой: нужен сильный, самостоятельный арбитр

Альтернатива: слабый арбитр, в полномочия которого никто не верит или их оспаривают, либо, напротив, сильный арбитр, но отстаивающий чьи-либо узкие интересы

В ходе реформирования рынка, как правило, широко используются возможности рыночного саморегулирования. Но само по себе реформирование – это, прежде всего, комплекс регуляторных мер, требующих жесткого централизованного управления. Для того чтобы реформирование шло эффективно и последовательно, должен быть единый регулятор, имеющий необходимые полномочия и при этом способный сбалансировать интересы различных участников рынка, не поддаваясь их прямому лоббированию. Не менее важно и то, что этот арбитр (регулятор) должен быть способен поддерживать баланс интересов в ситуации постоянного движения, изменения рыночной ситуации, а не просто status quo.

Принцип восьмой: если понятно, что делать, нужно делать это сегодня

Альтернатива: откладывать реформирование на «светлое будущее», которое никогда не настанет

Реформирование, повторимся, – процесс долгий. Оценочно он займет 10-15 лет. Более того, не следует ждать от него быстрых положительных результатов. Это процесс с долгосрочной отдачей. Чем позже процесс будет запущен, тем позже будет получен эффект. При этом, что делать на начальном этапе реформирования, вполне понятно уже сейчас.

Принцип девятый: принцип малых дел, но выполняемых сегодня

Альтернатива: замахиваться на долгосрочную перспективу и построение идеальной модели

Возвращаясь к третьему принципу, сформировать сегодня полноценную целевую модель рынка, которую бы одобрили все участники, невозможно (попытки уже были). В этих условиях единственный путь – идти поступательно, решая те вопросы, по которым удается прийти к разумному компромиссу. На начальном этапе важен не масштаб шагов, а их эффективность.

Принцип десятый: внутренняя либерализация должна идти бок о бок с интеграцией в рамках ЕАЭС

Альтернатива: рассматривать внутренний рынок газа как изолированную систему

В 2014-16 гг., подписав Договор о ЕАЭС (19.05.2014) и Концепцию формирования общего рынка газа ЕАЭС (31.05.2016), Россия взяла на себя обязательства по частичной либерализации регулирования отрасли в 2019-24 гг. в рамках формирования общего рынка газа ЕАЭС.

Речь идет об отмене принципа единого экспортного окна для стран ЕАЭС, регулировании цен трансграничных поставок на оптовом рынке, развитии биржевого ценообразования, обеспечении недискриминационного доступа к ГТС и тарификации услуг ГТС для участников общего рынка газа.

В институциональном плане общий рынок газа опережает решения, принимаемые в отношении внутреннего рынка газа. Реализация мероприятий разработанной в 2017 году Программы формирования общего рынка газа, намеченных на 2019-24 гг., будет постоянным фактором для дальнейшего изменения регулирования на внутреннем рынке.

Первые 5 шагов реформирования

То, какими могут и должны быть первые шаги реформирования, лучше всего иллюстрирует пример биржевых торгов газом на СПбМТСБ. Это пример совпадения интересов всех участников рынка и регуляторов, при том что «Газпром» изначально был противником развития биржевых торгов на независимой площадке и лишь позднее осознал, какие возможности они ему открывают.

Очевидно, что первые шаги не должны касаться вопросов дерегулирования цен (см. четвертый принцип) и либерализации экспорта – как наиболее болезненных и спорных.

В числе первоочередных шагов, на наш взгляд, не стоит и вопрос о едином тарифе на услуги ГТС для дочерних обществ «Газпрома» и независимых производителей газа. При этом необходимо новое и общее понимание ГТС как сервисной структуры, обслуживающей всех участников рынка, а не как неотъемлемой части хозяйственного комплекса «Газпрома». Однако совершенно необязательно при таком подходе (даже исходя из европейского опыта) отделять ГТС от «Газпрома».

Со своей стороны мы могли бы предложить следующие пять первых шагов (в произвольном порядке, предполагающем их близкую во времени, комплексную реализацию):

Шаг первый

Введение отдельного бухгалтерского учета по видам деятельности внутри ПАО «Газпром» и обеспечение открытости этого учета по тем видам деятельности, которые относятся к естественно-монопольной сфере.

Шаг второй

Обеспечение прозрачности тарифообразования на услуги ГТС, в том числе четкое разделение инвестиционной составляющей в тарифе по направлению инвестиций: на экспорт и для внутренних потребителей; оплата этих тарифов по соответствующим договорам на транспортировку газа всеми пользователями услуг ГТС, как входящими в группу «Газпром», так и не входящими в нее.

Шаг третий

Обеспечение прозрачности тарифообразования на услуги ПХГ.

Шаг четвертый

Приучение потребителей к естественной сезонной неравномерности уровня цен.

Шаг пятый

Снятие ограничений на продажи «Газпрома» на спотовых торгах как рыночный механизм, обеспечивающий возможность роста его поставок на внутренний рынок.

Указанные шаги, несомненно, требуют обсуждения с участием и производителей, и регуляторов, и, что особо важно, потребителей газа. Однако это не шаги завтрашнего дня. Это то, что можно сделать согласованно уже сегодня.

Материал опубликован в журнале "Нефть и Капитал", №7, 2018

Удар по наркокаравану.

Антинаркотическая операция по разработке транснационального организованного преступного сообщества, получившая название «Пиренейский излом», была инициирована 9 лет назад. Сегодня оперативники ГУНК МВД России продолжают её совместно со следователями СД МВД России и представителями других силовых ведомств. Во взаимодействии с полицейскими из Испании, Молдовы, Беларуси и других стран проводятся серии арестов драгдилеров по всей Европе. Уже изъяты более 5 т гашиша, привезённого из Марокко, и особо крупная партия «синтетики» из Бельгии. А параллельно - оружие и боеприпасы.

Кишинёвские «бригады» в Европе

В начале «нулевых» на международном криминальном наркорынке свои позиции усилила молдавская организованная преступность. Выходцы из бывшей союзной республики промышляли разбоями, грабежами, кражами, мошенничествами, похищением людей, убийствами и торговлей наркотиками в Европейских странах и на территории постсоветского пространства.

Криминалитет расставил своих «смотрящих» в соседних странах как спрут, протянувший щупальца во все стороны. А вскоре преступники замахнулись на поставки убийственного товара в Россию, страны ЕС и бывшего СНГ.

На момент обнаружения силовиками наркотрафик действовал порядка трёх лет. Началом разоблачения послужило задержание наркокурьеров, пытавшихся на машинах провезти в Москву крупные партии наркотиков со стороны Северо-Западного Федерального округа России. На первый взгляд, между ними не было ничего общего. Но поработав с перевозчиками, оперативники столкнулись с чётко отлаженной схемой. Каждая партия отправлялась в Россию 10-15 автомобилями. В основном - начинёнными брикетами с гашишем - от 30 до 150 кг в каждом. Часть удавалось обнаруживать, но большинство машин проходили незамеченными. Общие объёмы каждой партии измерялись в тоннах.

Оборудуя тайники, перевозчики не только снимали обшивку автомобилей: вскрытию подвергались технологические полости, элементы кузова, бензобаки. Обнаружить груз без рентгена было практически невозможно. Места закладок обрабатывались различными средствами, чтобы служебные собаки не смогли их обнаружить.

Наркотики имели марокканское происхождение. Там они упаковывались и получали отметки в виде эмблем: «Порше», «Ауди» или европейской валюты - Евро. Это было «знаком качества» и обозначением поставщика. То что преступники не скупились и продумали даже маркетинговые ходы, говорило о высокой организованности.

Из Северной Африки под носом у Британской военно-морской базы НАТО на Гибралтаре наркотики доставлялись в Европу на маломерных судах. В Испании они сортировались на мелкие партии и разными путями попадали в Латвию, Литву, Беларусь, Украину, а оттуда уже в Россию. Курьерам ставилась задача: минуя посты ДПС, доехать до Московской области, где у преступников были свои склады, далее товар шёл в другие регионы.

Изнанка спрута

Оперативники приступили к наблюдению и сбору информации, ведь задержание простых курьеров не принесло бы существенного результата. Полицейские решили установить всех участников сообщества и выявить каналы финансирования и отмывания денег. Вскоре была получена информация: организатором поставок является интернациональная группировка, костяк которой состоит из граждан Молдовы.

По словам оперативников ГУНК МВД России, организованная преступность этой страны имеет чёткую иерархию. Национальный менталитет, умение договариваться, но при этом жёстко, а зачастую жестоко решать вопросы позволили руководителям ОПС «подвинуть» своих «коллег» из Украины, Беларуси, стран Балтии. При этом молдаване не разругались с конкурентами, а создали крупный преступный симбиоз.

Участники криминального сообщества имели тесные связи с другими группировками по всей Европе.

В наркосиндикат входили граждане Испании, Португалии, Германии, России и выходцы из стран бывшего СНГ. Они занимались транспортировкой и контролем поставок на местах. Члены ОПС из Прибалтики отвечали за логистику и перевозку. Параллельно преступное сообщество поставляло кокаин в Европу и Россию из Латинской Америки.

В отличие от прибалтийских наркодельцов, которые предпочитали возить зелье сотнями килограмм в фурах с другими грузами, молдаване фасовали товар в несколько легковушек. Это позволяло избежать серьёзных убытков в случае задержания даже двух-трёх автомобилей из общей партии.

Курьерами становились ранее судимые лица, имевшие рекомендации из мест лишения свободы, знакомые членов банды, а также должники, по неосторожности связавшиеся с наркосиндикатом.

Во всех странах, куда дотянулись щупальца молдавского спрута, его «вассалы», не жалея денег, выстраивали коррупционную схему на всех уровнях власти для обеспечения беспрепятственной деятельности своей организации. Аналогично тому, как это было сделано ими изначально - в Молдове.

Молдавский «Эскобар»

Силами полицейских нескольких стран удалось установить, что во главе ОПС стояли «воры в законе» Микку, Патрон, Турок, криминальные авторитеты Борман, Клифорд, Цыня, Лика и другие. Главой преступной группировки являлся именно Борман, он же Олег Прутяну.

Боясь быть пойманным, он минимизировал личное общение с членами группировки и давал указания исключительно через «мессенджеры». Встречи проводились только для близкого круга заместителей на конспиративных квартирах.

Обезглавить гидру удалось 1 октября 2017 года, когда с подачи российских оперативников молдавские полицейские в Кишинёве задержали главаря криминального сообщества. Остальных членов преступной верхушки, 45 человек, взяли в разных городах и странах Европы и России.

Во взаимодействии со Следственным департаментом МВД России оперативники ГУНК установили и задокументировали деятельность членов группировки. Помимо прочих преступлений, всем фигурантам предъявили обвинения по ст. 210 УК РФ - как участникам организованного преступного сообщества. Их руководитель Олег Прутяну проходит как лидер ОПС. Всего же в отношении «нового Пабло Эскобара» возбуждено 20 уголовных дел. Ему грозит пожизненное заключение.

Оперативникам известно: это ещё не верхушка айсберга. За задержанными стоят люди, имеющие политический вес и действующие в интересах организованной преступности.

А всего в сообщество входит не менее тысячи человек. Работа по ним продолжается.

Калёным железом…

По сей день оперативники продолжают отлавливать группы наркокурьеров - «осколки» молдавского ОПС. Налаженное взаимодействие силовиков позволяет «вести» их от самой Испании. Задержание происходит в тот момент, когда в схеме «засветится» максимальное количество участников.

Самые громкие спецоперации проведены российскими оперативниками в 2012, 2014, 2015 и 2017 годах. В двух последних случаях перевозчики направлялись в Москву на микроавтобусах с молдавскими и украинскими номерами. Объём каждой партии изъятых тогда запрещённых веществ превышал 200 кг.

В свою очередь правоохранители Королевства Испания в 2017 году выявили преступное зелье марокканского происхождения, превышающее 450 т.

Бой продолжается

Сегодня криминальные конкуренты из других ОПС стараются заполнить нишу, оставшуюся после ликвидации наркотрафика Олега Прутяну. По прогнозам оперативников ГУНК МВД России, в ближайшее время участятся криминальные разборки за передел сфер влияния среди банд. И они могут носить особо агрессивный характер.

Кроме того, в начале 2018 года на свободу вышел старший брат задержанного главаря. Он отсидел в португальской тюрьме 15 лет за серию разбойных нападений и похищения людей. Оперативникам известно: вчерашний сиделец пытается возродить преступный бизнес младшего брата. Но ему это вряд ли удастся, ведь большинство членов ОПС - за решёткой, а остальные находятся под пристальным вниманием правоохранителей.

На сегодняшний день основной проблемой, препятствующей полному искоренению поставок наркотиков из Марокко, является отсутствие взаимодействия с марокканскими коллегами. Поэтому у себя на родине преступники пока чувствуют себя безнаказанно. Но это ненадолго. Ведь имена участников наркосиндиката, действующих оттуда, уже известны. Их задержание остаётся только делом времени…

Олег Морозов

Наша справка

По словам оперативников, по количеству организованных преступных сообществ и объёму наркотиков Молдову сегодня можно сравнить с Афганистаном.

За несколько лет молдавские ОПС оттеснили другие группировки и установили своеобразную монополию на снабжение наркотиками Московского региона.

Полицейские рассчитывают, что взаимодействие с коллегами из Евросоюза поможет полностью искоренить деятельность молдавского наркосиндиката.

(Щит и меч № 28, 2018 г.)

25 июля 2018 года в ходе встречи Руководителя Роспотребнадзора Анны Поповой и Члена Коллегии (Министра) по техническому регулированию Евразийской экономической комиссии Валерия Корешкова подписан Меморандум о сотрудничестве в сфере защиты прав потребителей между Консультативным советом по защите прав потребителей государств – участников Содружества Независимых Государств и Евразийской экономической комиссией.

Данный Меморандум, основываясь на принципах Общего положения об органах отраслевого сотрудничества Содружества Независимых Государств, утвержденного Решением Совета глав государств СНГ от 9 октября 2009 года, и Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года подписан в целях расширения взаимодействия и осуществлении Сторонами конструктивного сотрудничества, направленного на совершенствование защиты прав потребителей, выработку единых подходов в решении общих проблем в этой области.

Стороны в рамках своей компетенции намерены проводить согласованную политику в сфере защиты прав потребителей, направленную на формирование равных условий защиты потребительских прав и законных интересов граждан государств – участников СНГ и членов Евразийского экономического союза от недобросовестной деятельности хозяйствующих субъектов, оказывать информационную, научно-методическую и практическую помощь уполномоченным органам по защите прав потребителей государств-участников СНГ и ЕАЭС, проводить консультации, рабочие встречи по вопросам, представляющим взаимный интерес и др.

Установление сотрудничества между Консультативным советом и Комиссией будет способствовать повышению эффективности взаимодействия органов по защите прав потребителей и развитию интеграционных процессов в рамках СНГ и Союза.

Иностранные абитуриенты все чаще выбирают российские вузы

Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки отмечает рост заявлений на процедуру признания иностранного образования с целью поступления в российские университеты. В частности, только за июль 2018 года число заявлений выросло почти на 17% в сравнении с аналогичным периодом прошлого года и составило более 3 тысяч обращений.

Напомним, подтвердить иностранное образование или квалификацию должен любой желающий, который собирается учиться или работать в России.

«За признанием иностранного образования к нам обращаются абитуриенты из тех стран, с которыми нет соглашений о взаимном признании. Относительно стран, с кем такие соглашения есть, процедура другая: поступающие идут сразу в образовательные организации, где их встречают специалисты международных служб или приемных комиссий, которые могут дать оценку подпадающим под соглашения иностранным дипломам», - отметила директор Главэкспертцентра Вера Скоробогатова.

Основные страны, откуда поступило больше всего заявлений абитуриентов: Узбекистан, Иран, Египет, Ирак, Марокко, Саудовская Аравия, Тунис.

Справочно:

Рособрнадзор оказывает государственные услуги по признанию иностранного образования или иностранной квалификации, по лицензированию и государственной аккредитации образовательной деятельности.

Национальным информационным центром по обеспечению признания в Российской Федерации образования или квалификации, ученых степеней и званий, полученных в иностранном государстве, является Главэкспертцентр, созданный для содействия Рособрнадзору в признании образования, полученного в иностранном государстве.

Любой обладатель иностранного документа об образовании, который хочет учиться или работать в России, по закону «Об образовании в Российской Федерации» должен пройти процедуру признания, чтобы на территории РФ иметь академические и профессиональные права. Сегодня в России учится более 250 тысяч иностранных студентов, что составляет 5% от общего числа студентов, и для их приема в вузы страны требуется процедура признания.

С большинством стран СНГ в настоящее время действуют международные соглашения о взаимном признании. Сегодня Россия имеет более 70 таких соглашений. Их количество ежегодно растет: только с европейскими государствами за последние два года вступило в силу 5 новых договоров. 4 мая 2018 года начало действовать соглашение о взаимном признании образования с Южной Осетией.

На низком старте: до «БалтАртека» две недели

До старта Международного молодежного образовательного форума «БалтАртек» остается две недели. Имена участников уже определены, а в ближайшее время им будет сделана рассылка информационных и организационных писем.

Уже сейчас известно, что на форум приедут соотечественники более 70 стран: будут представлены все континенты и части света. Австрия, Бельгия, Беларусь, Украина, Израиль, Исландия, Люксембург, США, Норвегия, Марокко, Мексика, Южная Корея, Палестина ,Сербия, Дания – вот неполный список стран, в которых проживают участники форума. Также участниками форума станут представители региональных органов власти, молодежных организаций и учреждений, работающих с молодыми соотечественниками и представители общественных организаций.

Международный молодежный образовательный форум «БалтАртек» нацелен на формирование основ создания Молодежной сети соотечественников и консолидацию усилий молодых соотечественников, направленных на продвижение идей русского мира за рубежом. Каждый из образовательных дней форума будет посвящен определенной теме: наука, экономика, культура, добро, Россия, мир. Это позволит обсудить максимально широкий круг вопросов и выработать действенные предложения для дальнейшего взаимодействия и укрепления связей с Россией и друг другом.

Форум пройдет с 9 по 16 августа 2018 года на территории Калининградской области. Организатор форума Федеральное агентство по делам молодежи. Партнеры: МИД России; Россотрудничество; Минобрнауки России; Комитет Совета Федерации ФС РФ по международным делам; Комитет Государственной Думы ФС РФ по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками; Правительство Калининградской области; Региональные координационные советы соотечественников, проживающих за рубежом; БФУ им. И.Канта; Фонд «Future team».

У Vertiv в России и Белоруссии новый глава

Анна Устинова

Николай Харитонов возглавил представительство компании Vertiv (ранее Emerson Network Power, занимается разработкой, созданием и обслуживанием критически важных инфраструктурных технологий, используемых в центрах обработки данных (ЦОД), коммуникационных сетях, а также коммерческих и промышленных предприятиях) в России и Белоруссии. До этого он был коммерческим директором компании Fujitsu в России и СНГ. C новым назначением Vertiv рассчитывает усилить свои позиции в регионе.

Николай Харитонов стал главой представительства компании Vertiv в России и Белоруссии.

"Позиция главы представительства Vertiv в России и Белоруссии - большая ответственность, и я невероятно воодушевлен возможностью взять ее на себя. Наши страны - огромный рынок, для работы с которым необходимо ясное понимание особенностей экономики и специфики бизнеса. Я буду рад применить свой опыт и знания, чтобы обеспечить обслуживание клиентов Vertiv на высочайшем уровне и полностью соответствовать их ожиданиям", - отметил Николай Харитонов.

До прихода в Vertiv Николай Харитонов был коммерческим директором компании Fujitsu в России и СНГ. Кто назначен на его место, в пресс-службе Fujitsu пока говорить не стали, но планируют сообщить об этом в ближайшее время. У Николая Харитонова также есть опыт работы на руководящих позициях в Schneider Electric и American Power Conversion (APC).

"Я рад приветствовать Николая в Vertiv. Россия и Белоруссия - важные рынки для нашей компании, и мы рады возможности усилить нашу команду опытным топ-менеджером, имеющим огромный опыт продаж в этом регионе, - подчеркнул президент Vertiv в регионе Европы, Ближнего Востока и Африки (EMEA) Джордано Альбертаци. - Наши стратегические планы в регионе EMEA включают активное расширение в СНГ, и Николай Харитонов - именно тот лидер, который поможет нам воплотить их в жизнь".

Известная ранее как Emerson Network Power, ныне компания Vertiv занимается разработкой, созданием и обслуживанием критически важных инфраструктурных технологий, используемых в ЦОДах, коммуникационных сетях, а также коммерческих и промышленных предприятиях. В ассортименте услуг компании представлены решения в сфере управления электропитанием, температурным режимом работы оборудования и инфраструктурой.

Как отмечают в компании, инфраструктурные решения для ЦОДов крайне востребованы в России и Белоруссии. Компания видит для себя пути роста на рынках СНГ именно в этом сегменте. По прогнозам аналитиков McKinsey, в ближайшие годы спрос на такие решения продолжит стремительно расти. К 2025 г. доля цифровой экономики в ВВП России возрастет более чем вдвое и будет составлять не менее 8-10%. Это означает, что объем цифровых данных, нуждающихся в обработке, также возрастет не менее чем вдвое.

Еще одним драйвером роста числа ЦОДов и инфраструктуры для них в ближайшие годы станет продолжающееся проникновение цифровых технологий. По данным компании GfK, к концу 2017 г. проникновение Интернета в России и Белоруссии составило более 70%.

На российском рынке Vertiv сотрудничает с такими компаниями, как IXcellerate, "АйТеко", Linxdatacenter, "Крок" (ЗАО "КРОК инкорпорейтед").

IXcellerate сотрудничает с Vertiv c 2013 г. Как уточнили в IXcellerate, Vertiv поставляет ей решения для управления температурным режимом, включая кондиционеры для охлаждения серверных залов, а также чиллеры со свободным охлаждением (фрикулингом).

Директор департамента инженерных систем компании "АйТеко" Алексей Медунов отмечает, что компания использует решения Vertiv в достаточно большом количестве проектов.

Руководитель ЦОДа Linxdatacenter в Москве Андрей Перекрест сообщил ComNews, что решения Vertiv Linxdatacenter использует на площадке в Москве. "На площадке представлено достаточное количество вендоров решений как в сегменте электропитания, так и кондиционирования. Vertiv активно используется в рамках уже существующих и на новых проектах", - сказал он.

Руководитель ЦОДа Linxdatacenter в Петербурге Тарас Чирков отметил, что в Петербурге инженерная составляющая инфраструктуры ЦОДа реализована на базе решений Schneider Electric.

Vertiv является официальным сервис-партнером "Крока". По словам руководителя направления электромеханических систем компании "Крок" Сергея Махлина, Vertiv оказывает услуги по поставке, монтажу, вводу в эксплуатацию, техническому обслуживанию и ремонту прецизионных систем охлаждения серий HPM, HPS, PCW, PDX, CRV, а также систем питания переменного тока линеек APM, APS, GXT, NXC 10-200 kVA.

По оценкам главного редактора TAdviser.ru Александра Левашова, Vertiv входит в тройку основных игроков сегмента управления электропитанием, температурным режимом работы оборудования и инфраструктурой ЦОДа наряду с Schneider Electric и APC.

По данным Тараса Чиркова, Schneider Electric в данном сегменте уверенно лидирует, тогда как Vertiv следует за ним. "Оценить доли (основных игроков сегмента управления электропитанием, температурным режимом работы оборудования и инфраструктурой ЦОДа - Прим. ComNews) сложно, но в целом соотношение стабильное, по весьма простой причине: выбор в пользу вендора по этой составляющей инфраструктуры дата-центра делается на очень долгую перспективу. Коней на переправе здесь не меняют, потому что подобная смена предполагает, по сути, перестройку всего ЦОДа. Поэтому у коммерческого ЦОДа, как правило, весьма ограниченное число поставщиков в этом сегменте", - сообщил он.

Представитель IXcellerate назвал среди известных поставщиков подобных решений в России Vertiv, Schneider Electric, частично Eaton Stulz и Huawei и др.

Сергей Махлин отмечает, что конкуренция среди производителей довольно высока: в настоящее время нет компании, которая бы имела доминирующую долю рынка во всем спектре инфраструктурных решений. По наблюдениям "Крока", компания Vertiv показывает ту же динамику, что и рынок в целом, и входит в топ-5 игроков.

По словам Андрея Перекреста, на современном рынке распространены две точки зрения. Первая - стратегия моновендорного подхода к инфраструктурному обеспечению ЦОДа, вторая заключается в том, что по разным инженерным системам имеет смысл работать с разными вендорами. "Обе они имеют рациональное зерно в себе: в первом случае ЦОД получает единую точку входа по вопросам обслуживания и поддержки, во втором - снижаются риски замкнутости на одном поставщике решений", - говорит он.