Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Что за комиссия, создатель?

Анатолий Журин

Комиссию, призванную навести порядок в отечественном гражданском авиастроении, возглавил Минпромторг, снимавший с конвейеров уже сертифицированные машины

Правительство объявило о создании специальной коллегии, которая должна, наконец, навести порядок с производством и эксплуатацией отечественных гражданских самолетов. Как «Труд» уже не раз писал, наши перевозчики практически полностью перешли на импортную технику. Отдельные исключения — не в счет. Почему так случилось и что надо сделать, чтобы вернуть в российское небо российские самолеты, корреспонденту «Труда» рассказал президент фонда «Партнер гражданской авиации», заслуженный пилот СССР Олег СМИРНОВ.

— Профессионалы в области гражданской авиации давно призывали создать регулирующий орган, занимающийся производством техники и ее эксплуатацией. В бытность Дмитрия Медведева президентом мы подготовили и направили в Кремль документ с конкретными предложениями. Результат? Тогда 70% пассажирооборота в стране выполняли зарубежные самолеты, а сегодня уже точно больше 90%...

И вот наконец-то образована комиссия. Спрашивается, кем? Во главе Минпромторг, то есть ведомство, снимавшее с конвейеров новые, уже сертифицированные машины — Ту-204, Ту-214, Ту-334. Характерно, что для подготовки документа приглашали только самолетостроителей. В стороне оказались Росавиация и Минобороны, не говоря уже об авиационной науке. Вся эта подготовка шла в закрытом режиме. Как в басне: пустили щуку наводить порядок в пруду. Соглашусь с известным летчиком, Героем России Магомедом Толбоевым, заявившим, что из Минпромторга пора убрать «пром», потому как неизвестно, что именно в области промышленности создало это министерство. Зато на торговле чиновники зациклены, этого не отнять...

Помню, в августе 1992-го на первой выставке авиатехники в Жуковском генеральный директор ЦУМВС Владимир Потапов, авиаконструктор Генрих Новожилов и гендиректор Воронежского авиастроительного объединения Альберт Михайлов подписали решение «О приобретении самолетов Ил-96М, Ил-96М/Т с двигателями PW-2337 и комплексом навигационного оборудования фирмы Коллинз». «Аэрофлот» тогда заказал 20 машин. Приняли государственную программу развития, планировали выпустить полторы сотни Ил-96-300 и 500 Ту-204 различных модификаций. А потом Егор Гайдар, по сути, объявил ненужным собственное гражданское авиастроение, что позволило «Аэрофлоту» отдаться в объятия «Боинга» и «Эрбаса». А жирную точку поставил в начале 2000-х тогдашний глава Минпромторга Виктор Христенко, объявивший о закрытии программы Ил-96. Еще раньше к забору поставили самую надежную машину Ил-86, причем с неотработанным ресурсом.

Даже богатые американцы самолет с ресурсом не снимают с эксплуатации. Самый крайний вариант — поставят машину в пустыне Невада и ждут, когда ее купят страны третьего мира. А мы оставляем самолеты под снегом и дождем, где вполне еще рабочие лошадки ржавеют и превращаются в металлолом. Такая судьба постигла Ил-86, Ил-96, целый парк Ту-154 с огромным еще ресурсом и налетом. А сколько недолетавших свое Ан-2 и Ан-24 по всей стране! В одном из эпизодов этой вакханалии поучаствовал и сам нынешний премьер. В 2011 году, после нашумевшей катастрофы Як-42 с хоккеистами ярославского «Локомотива», он в сердцах вынес вердикт: «Раз не умеем делать свои надежные самолеты, давайте эксплуатировать более надежные западные».

Пилот-инструктор «Аэрофлота» Владимир Сальников в интервью заявил, что компания «Эрбас» в контракте на продажу самолетов указывает премию посреднику: 10% от суммы сделки. Известно также, что компания «Боинг» в 2009-м потратила 72 млн долларов на «подмазывание» чиновников в СНГ... Выводы делайте сами.

Считаю, коллегия могла бы образумить тех, кто в течение последних трех десятилетий хоронит отечественный авиапром и открывает небо западной технике. Но только при условии, что в ее составе будут авторитеты авиапрома и отраслевой науки, представителей военной и гражданской авиации, а не случайные деятели из разряда «эффективных менеджеров». А главную скрипку должны играть в коллегии не авиастроители, а эксплуатанты, гражданские и военные, ибо только они знают, какие машины им нужны. Так было во времена деятельности МГА, когда конструкцию каждой новой машины генеральные авиаконструкторы доводили до ума в кабинете министра.

Давайте называть вещи своими именами: отказ от собственной авиатехники — это удар по своей экономике, это минус тысячи рабочих мест, потери зарплат и налогов. Именно здесь надо видеть экономическую интервенцию, а не в перехваченном на границе рефрижераторе с польскими яблоками. Мы обратились в соответствующие органы с предложением кардинально доработать этот документ, уже подписанный правительством. Причем главным арбитром в вопросе качества, надежности и безопасности авиационной техники должно быть первое лицо государства.

Экономические приоритеты Азербайджана на 2017 год

Приоритеты экономической политики Азербайджана лежат в плоскости дальнейшей диверсификации экономики наряду с развитием ненефтяного сектора. Об этом говорится в статье президента Азербайджана Ильхама Алиева «Экономические приоритеты Азербайджана в 2017 году», опубликованной вчера на официальном сайте Всемирного экономического форума. «Вестник Кавказа» предлагает читателям ознакомиться с это статьей.

Реализация глобально значимых проектов в различных секторах экономики, включая энергетику, не только делает нашу страну более значимой, но также способствует региональному и международному сотрудничеству. В связи с этим, поставка азербайджанского природного газа на европейские рынки посредством «Южного газового коридора» под руководством и по инициативе Азербайджана внесет существенный вклад в укрепление энергетической безопасности Европы.

В рамках этого проекта 87% работ по разработке газоконденсатного месторождения «Шахдениз-2», 72% работ по расширению Южно-Кавказского газопровода, 60% работ по строительству Трансанатолийского газопровода (TANAP) и 30% работ по строительству Трансадриатического газопровода (TAP) были завершены. Стоит отметить, что «Шахдениз» является одним из крупнейших газовых месторождений в мире с доказанными запасами не менее 1,2 триллиона кубических метров.

Мы также приступили к осуществлению крупных проектов в целях дальнейшего укрепления транзитного потенциала Азербайджана. В этом году планируется завершить строительство железной дороги «Баку-Тбилиси-Карс». Реализация этого проекта сократит время транспортировки грузов из Китая в Европу от 25-30 дней до 12-15.

Все строительные работы на азербайджанском участке транспортного коридора «Север-Юг» были завершены в прошлом году. Таким образом Азербайджан превращается в крайне важный транспортный узел. Сегодня приоритеты нашей экономической политики лежат в плоскости дальнейшей диверсификации экономики наряду с развитием ненефтяного сектора.

В целях обеспечения развития отрасли ведется строительство промышленных парков и зон. В 2018 году несколько заводов откроется в Сумгаитском химическом промышленном парке, инвестиции в который составили около $2 млрд. Производство хлопка, табака, лесных орехов, чая, шелковичных коконов и другой ориентированных на экспорт продукции будет увеличиваться как и количество агропромышленных парков и крупных ферм.

Для обеспечения развития информационного сектора, и качества услуг будет развиваться потенциал страны в качестве информационного транзитного коридора. Инициирование электронной визовой системы и введение беспошлинных систем, а также недавнее проведение масштабных мероприятий, таких как Европейские игры и этап гонки «Формула-1» вносят значительный вклад в развитие туризма в стране.

Наши достижения ощутимы, но мы также сталкиваемся с проблемами. Продолжающийся глобальный экономический кризис повлиял на экономику Азербайджана: доходы снизились, девальвация национальной валюты в течение последнего года составила 10,1%. Тем не менее мы успешно преодолеваем эти проблемы. Для обеспечения более устойчивого развития был принят стратегический план; продолжаются всеобъемлющие структурные, институциональные, денежные, финансовые и другие реформы; налоговое и таможенное управление улучшилось; обеспечивается прозрачность во всех областях. Таможенные сборы увеличились на 53%, несмотря на снижение товарооборота за 10-месячный период прошлого года.

Сила Азербайджана не только в экономике. Азербайджан многонациональная страна. Представители различных этнических групп и вероисповеданий живут здесь на протяжении столетий в атмосфере мира, взаимопонимания и диалога. Дух терпимости всегда преобладал в Азербайджане, 2016 год был назван Годом мультикультурализма. Наша страна известна проведением множества глобальных мероприятий по налаживаю диалога между цивилизациями, религиями и культурами. 7-й Глобальный форум Альянса цивилизаций ООН, с успехом прошедший в Баку в 2016 году, стал хорошим примером для достижения этой цели и ярким проявлением отношения мира к духу мультикультурализма в Азербайджане.

Официальный визит Папы Франциска в Азербайджан в прошлом году особенно примечателен. Во время этой исторической поездки глава Римско-католической церкви объявил четкие послания для всего мира. Его важные мысли о мультикультурализме в Азербайджане не только отражают объективную реальность, но и благодарность лидера католиков всего мира.

Азербайджан добился больших успехов в спорте. Самые современные олимпийские спортивные комплексы и другие объекты были построены в столице и регионах. Государственная поддержка и современная инфраструктура существенно повысили интерес молодежи к спорту. Спортивный успех на крупных спортивных мероприятиях стал хорошей традицией, и азербайджанские спортсмены доказали это в очередной раз на Олимпийских играх в Рио. В общем медальном зачете наши спортсмены завоевали 18 медалей и заняли 14-е место в мире, 7-е место в Европе, стали вторыми среди постсоветских государств и заняли первое место среди мусульманских стран.

Азербайджан известен в мире как организатор спортивных мероприятий. В 2015 году в Баку состоялись первые в истории Европейские игры, а в 2016 году город принимал Гран При «Формулы-1», который увидели 500 миллионов зрителей по всему миру. Внимание международного спортивного сообщества вновь будет сосредоточено на Азербайджане в этом году во время Исламских игр солидарности. Наряду с укреплением международного сотрудничества в области спорта, эти события также значительно увеличат число туристов, посещающих Азербайджан, тем самым способствуя развитию сектора туризма.

Уверен, что 2017 год будет годом экономического развития Азербайджана. Мы будем продолжать внедрять эффективные экономические реформы. В то же время мы будем увеличивать расходы на социально-ориентированные инициативы. Диверсификация нашей экономики почти завершена. В настоящее время почти 70% нашего ВВП обеспечивается ненефтяной промышленностью. Наша главная цель сегодня заключается в диверсификации нашего экспорта. Меры, принятые в 2016 году, приведут к реализации этой цели. Азербайджан уже занимает 37-е место по Индексу глобальной конкурентоспособности Всемирного экономического форума (первое место в Содружестве Независимых Государств), и мы полны решимости укреплять это достижение.

Сайт Всемирного экономического форума

Россия в январе-ноябре 2016 года увеличила экспорт пшеницы и меслина на 25,8% по сравнению с аналогичным периодом 2015 года — до 22,851 миллиона тонн, следует из материалов Федеральной таможенной службы (ФТС) РФ.

Подавляющая часть зерна — 21,611 миллиона тонн — была экспортирована в страны дальнего зарубежья. По сравнению с январем-ноябрем 2015 года экспорт в дальнее зарубежье вырос на 13,9%. В страны СНГ было поставлено 1,239 миллиона тонн, что ниже показателя годом ранее на 9,8%.

В денежном выражении общие поставки пшеницы за рубеж выросли за 11 месяцев на 11,24%, составив 3,8 миллиарда долларов. Экспорт пшеницы в дальнее зарубежье увеличился в долларовом выражении на 13,9% — до 23,588 миллиарда, в страны СНГ — напротив, снизился на 19,9% до 212,2 миллиона долларов.

Одновременно импорт Россией пшеницы в январе-ноябре вырос в 1,8 раза — до 563,7 тысячи тонн (увеличение на 86,8 миллиона долларов). Импорт ячменя вырос в 3,8 раза — до 146,5 тысячи тонн (на 18,2 миллиона долларов), ввоз кукурузы в то же время, вырос незначительно на 3,6% 34 тысяч тонн (на 112 миллионов долларов).

Урожай зерна в РФ по итогам 2016 года составил рекордные 119,1 миллиона тонн, в том числе — 73,3 миллиона тонн пшеницы. Экспортный потенциал оценивается в 40 миллионов тонн.

Мероприятия по выявлению нарушений миграционного законодательства проводятся сотрудниками полиции на постоянной основе. В первую очередь они направлены на усиление контроля за состоянием правопорядка и общественной безопасности, а так же на профилактику преступлений совершенных иностранными гражданами и в отношении них. Очередной факт фиктивной регистрации выявлен сотрудниками отдела по вопросам миграции УМВД России по городу Тюмени.

В ходе проведенной проверки полицейские установили, что ранее не судимый нигде официально не трудоустроенный житель Тюмени 1984 года рождения, незаконно регистрировал в своей квартире, расположенной в одном из домов по улице Геологоразведчиков, иностранных граждан. За денежное вознаграждение в размере 500 рублей, мужчина с августа по октябрь 2016 года в общей сложности прописал 36 уроженцев одного из государств СНГ, заведомо зная, что проживать на его жилплощади они не будут.

В настоящее время дознавателем отдела полиции № 2 в отношении подозреваемого возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного статьей 322.3 УК РФ "Фиктивная постановка на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации". Санкция статьи предусматривает наказание в виде штрафа в размере от 100 000 до 500 000 рублей, либо лишение свободы на срок до трех лет.у

АО “Атомтехэнерго” и ФГБУ Петербургский институт ядерной физики им. Б.П. Константинова” Российской академии наук подписали договор на выполнение комплекса строительно-монтажных и пуско-наладочных работ по системам, важным для безопасности, общеинженерному оборудованию объекта “Модернизация инженерно-технических систем обеспечения эксплуатации реактора “ПИК” и работы его научных станций”.

Реактор ПИК с проектной мощностью 100 мегаватт предназначен для исследований в области физики фундаментальных взаимодействий, ядерной физики, материаловедения, физики конденсированного состояния, молекулярной биофизики, производства изотопов. Начало эксплуатации исследовательского реактора ПИК планируется в 2019-2020 годах,

Выполнение работ по проекту позволит обеспечить подготовку к энергетическому пуску реакторного комплекса “ПИК” (РК ПИК) в рамках Федеральной целевой программы.

Высокопоточный исследовательский реактор ПИК относится к установкам стационарного типа и предназначен для исследований в области физики конденсированного состояния, ядерной физики и физики слабого взаимодействия, структурной и радиационной биологии и биофизики, радиационной физики и химии, а также для решения многих прикладных технических задач. Большинство экспериментов на новом реакторе должно выполняться на выведенных нейтронных пучках.

Что значит аббревиатура ПИК? Есть несколько версий:

1) название является аббревиатурой от заглавных букв фамилий учёных — разработчиков проекта: Юрия Петрова и Кира Коноплева, то есть П и К ( Петров и Коноплев).

2) Пучковый Исследовательский Комплекс

3) Не расшифровывается, ПИК является не аббревиатурой, а именем нарицательным

Ввод в эксплуатацию научно-исследовательского реакторного комплекса ПИК обеспечит существенное увеличение доли России на мировых рынках оказания высокотехнологичных услуг по использованию нейтронных и ядерных методов в разработке новых материалов и изделий. Новый комплекс даст возможность удовлетворить потребности в нейтронах всех заинтересованных потребителей, не только России и стран СНГ, но и других зарубежных стран. Сейчас в мире есть лишь три подобных по классу работающих “пучковых” реактора: HFR (Франция), модернизированный HFIR (США) и FRM II (Германия). Востребованность реакторов подобного класса растет в связи с расширением сферы применения нейтронного излучения в новых направлениях науки и техники, где могут использоваться методы рассеяния нейтронов.

Концепция реактора ПИК и задание на проектирование были разработаны еще во второй половине 60-х годов коллективом физиков филиала Физико-технического института им. А.Ф. Иоффе АН СССР в Гатчине под руководством Ю.П. Петрова и К.А. Коноплева. Строительство началось в 1976 году, в созданном на базе филиала ФТИ Ленинградском институте ядерной физики им. Б.П. Константинова АН СССР (ныне – Петербургский институт ядерной физики им. Б.П. Константинова РАН). К 1986 году были построены основные технологические здания и сооружения, в которых велась наладка оборудования. После Чернобыльской аварии проект реактора был подвергнут полной ревизии и переработке в 1990 году с учетом новых норм безопасности. В 2007 году решением Правительства РФ строительство было возобновлено. В 2009 году был сдан в эксплуатацию первый пусковой комплекс зданий и сооружений, а в 2011 году был осуществлен физический пуск реактора. Полностью строительство реакторного комплекса из 38 зданий и сооружений было завершено в 2013 году. Начаты процедуры наладки и испытаний и аттестации систем на соответствие нормативам, оформление разрешений на этапы ввода в эксплуатацию и энергопуск. Для обеспечения пуска реактора и начала эксплуатации РК ПИК в Федеральную целевую программу исследований и разработок в 2012 году был включен инвестиционный проект “Модернизация инженерно-технических систем обеспечения эксплуатации реактора “ПИК” и работы его научных станций” (проект “Модернизация”) со сроком реализации в 2018 году.

Формируется состав участников Базовой организации СНГ в сфере технического регулирования

Национальные органы государственного управления строительством государств-участников СНГ представили организации, которые войдут в состав участников Базовой организации по вопросам технического регулирования в строительном комплексе, созданной на базе подведомственного Минстрою России ФАУ «Федеральный центр нормирования, стандартизации и технической оценки соответствия в строительстве» ("ФЦС").

Как сообщили в ФАУ «ФЦС», для участия в работе Базовой организации определены учреждения Белоруссии, Азербайджана, Казахстана, Молдовы, Киргизии, Узбекистана.

Это РУП «Стройтехнорм» со стороны Республики Беларусь, Азербайджанский научно-исследовательский институт строительства и архитектуры, «Казахский научно-исследовательский и проектный институт строительства и архитектуры, Управление технико-экономического регулирования Министерства регионального развития и строительства Республики Молдова, Отдел технического нормирования Государственного агентства архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства при Правительстве Кыргызской Республики, Государственный комитет Республики Узбекистан по архитектуре и строительству.

Напомним, что Базовая организация была создана для решения вопросов формирования общей, полноценной, профессиональной среды в сфере технического нормирования, отвечающей национальным интересам каждого государства и обеспечивающей надежность и безопасность строительных объектов, доступность экономического сотрудничества в сфере строительства. Необходимость в такой структуре связана с тем, что за последние годы в государствах-участниках СНГ наметились существенные расхождения в подходах к строительному нормированию, которые способны в будущем создать неоправданные барьеры в экономическом сотрудничестве.

Одно из планируемых направлений работы Базовой организации – ведение секретариата Межгосударственной научно-технической комиссии по стандартизации, техническому нормированию и оценке соответствия в строительстве (МНТКС), что подразумевает возобновление работы комиссии. В связи с этим были разосланы письма в страны СНГ с просьбой подтвердить свое участие в работе МНТКС и делегировать представителя в формируемый обновленный состав МНТКС. Ответы уже получены от 6 государств-участников СНГ.

Справочно:

Вопрос о создании базовой организации государств-участников СНГ по проблемам технического регулирования в строительном комплексе (далее – Базовая организация) был инициирован еще в 2014 году в г. Астана на 36 заседании Межправительственного совета по сотрудничеству в строительной деятельности стран СНГ (далее – Совет). В течение 2014-2015 годов данный вопрос рассматривался в государствах-участниках СНГ.

Российская сторона поддержала предложение Исполкома СНГ и секретариата Совета о создании Базовой организации. Минстроем России была подтверждена готовность Российской Федерации принять данное предложение и сформировать Базовую организацию на базе ФАУ «Федеральный центр нормирования, стандартизации и технической оценки соответствия в строительстве».

25 мая т.г. проект документа по указанному вопросу был утвержден на 37 заседании Совета в г. Минске. 21 сентября т.г. создание базовой организации было одобрено на очередном заседании Комиссии по экономическим вопросам при Экономическом совете СНГ. 9 декабря т.г. на 72 заседании Экономического совета СНГ ФАУ «ФЦС» придан статус базовой организации, а также утверждено положение о базовой организации.

С 2002 по 2016 год премии города Москвы в области журналистики были удостоены 213 представителей СМИ. Их награждают за самые актуальные и талантливые работы о столице и москвичах.

Сергей Собянин вручил премии города Москвы 2016 года в области журналистики. Их присуждают за создание наиболее талантливых и актуальных журналистских материалов, теле- и радиопередач о Москве и москвичах. Эти работы получили общественное признание, подняли важные проблемы социально-экономической и культурной жизни столицы, они проникнуты чувством гражданственности, способствуют воспитанию любви к своему городу, бережного отношения к его истории и традициям.

«По традиции после новогодних праздников, в канун Дня работников печати, вручаем премии в области журналистики. В этом году вручаем премии за 2016 год. И я с большим удовольствием от имени москвичей поздравляю вас с заслуженными наградами, которые вы получаете благодаря вашему трудолюбию, таланту и любви к нашему городу», — сказал Сергей Собянин.

Премии присуждаются ежегодно указом Мэра Москвы по предложению экспертного совета, в который входят руководители средств массовой информации, авторитетные журналисты, депутаты Московской городской Думы.

Ежегодно вручают до 15 премий. По традиции это приурочено ко Дню российской печати, который отмечается 13 января. Размер каждой премии составляет 200 тысяч рублей.

Всего с 2002 по 2016 год премии города Москвы в области журналистики были удостоены 213 представителей СМИ.

«Вообще, журналистика играет значимую роль в жизни не только города, но и страны. В последние годы и в мире работа московских журналистов становится всё более и более заметной. И сам отряд журналистов — это целая, по сути дела, отрасль. В ней работает на каждые сто жителей столицы один журналист. Такого показателя, наверное, нет ни в одном мегаполисе мира. И должен сказать, что журналисты делают всё, чтобы обеспечить информационное взаимодействие 12 миллионов москвичей. Для нас это огромная, колоссальная помощь. Невозможно себе представить коммуникации между жителями мегаполиса без вашей помощи, без вашего участия. Тем более в Москве, которая активно развивается, где происходит масса различных событий, на которые надо мгновенно реагировать, доносить информацию, получать обратную связь», — добавил Сергей Собянин.

Мэр Москвы напомнил, что прошедший год был полон событий. Так, в стране прошла большая кампания, связанная с выборами в Государственную Думу. Насыщенной была и городская жизнь. В частности, в столице реализовывалась крупнейшая программа в области транспорта.

«Продолжалось строительство развязок, дорог, метро. Введён крупнейший объект инфраструктуры — Московское центральное кольцо. Продолжали развиваться такие направления, как благоустройство города, в обсуждении которого приняли участие, наверное, все журналисты без исключения, если не в своих изданиях, то по крайней мере в интернете точно», — подчеркнул Сергей Собянин.

Мэр Москвы уточнил, что преобразование общественного пространства, проводимое в столице, — это общегородское дело: «Надеюсь, что мы так или иначе приходим к консенсусу, к тому, что эта работа важная, её необходимо продолжать. Даже эти новогодние праздники показали, что в преобразившемся городском пространстве создаются новые форматы, новые фестивали, ярмарки, совершенно другое праздничное настроение».

Сергей Собянин напомнил, что в новогодние каникулы праздничные мероприятия на городских площадках посетили более 11 миллионов человек.

«Хотел поблагодарить вас за совместную работу на благо нашего города. Уверен, что мы как жители Москвы желаем ему улучшения, преобразований, того, чтобы он был с каждым годом всё интереснее, более комфортным, более уютным. И считаю, что всё, что мы делаем, мы делаем совместно, мы делаем одну большую работу», — сказал он.

Лауреатами премий 2016 года стали 15 человек:

— Жанна Авязова, заместитель главного редактора газеты «Московская перспектива», — за освещение актуальных вопросов жизни столицы и многолетнюю журналистскую деятельность;

— Зарина Ашхаруа, заместитель руководителя отдела происшествий информационного агентства «Москва Медиа», — за актуальные материалы о работе судов в городе Москве и оперативное освещение чрезвычайных происшествий;

— Александр Белоновский, главный редактор ООО «Лента.Ру», — за освещение общественно-политической и культурной жизни города Москвы и городских проектов;

— Наталья Варсегова, заместитель редактора отдела московского выпуска издательского дома «Комсомольская правда», — за освещение градостроительной политики Правительства Москвы и актуальные публикации, посвящённые реконструкции московских улиц;

— Александр Воронов, старший корреспондент отдела неделовых новостей газеты «Коммерсантъ», — за актуальные информационные материалы о развитии городского транспорта и реализации проекта реконструкции Московского центрального кольца;

— Анна Галинская, собственный корреспондент службы выпуска дирекции информационных программ ГТРК «Культура», — за серию репортажей об истории Москвы и главных культурных событиях столицы в информационной программе «Новости культуры»;

— Екатерина Деева, заместитель главного редактора — шеф-редактор интернет-редакции сайта издательского дома «Московский комсомолец», — за многолетнюю работу по освещению общественно-политической жизни столичного мегаполиса;

— Наталья Дмитрак, специальный корреспондент отдела по освещению деятельности правоохранительных органов службы политической информации информационного агентства «Интерфакс», — за оперативное освещение городских новостей и социально значимых проектов Правительства Москвы;

— Иван Евдокимов, корреспондент отдела информационных программ департамента ТВ АО «Москва Медиа», — за серию актуальных репортажей о жизни столичного мегаполиса;

— Игорь Елков, обозреватель редакции еженедельного номера «Российская газета — Неделя» редакции «Российской газеты», — за публикации, способствующие формированию положительного имиджа города Москвы как туристического центра;

— Нино Иосебадзе, старший корреспондент отдела «Москва» редакции спецпроектов Информационного телеграфного агентства России (ИТАР-ТАСС), — за цикл репортажей о жизни столичного мегаполиса, благоустройстве городской среды и общественных пространств;

— Ольга Кузьмина, обозреватель редакции газеты «Вечерняя Москва», — за многолетнюю журналистскую деятельность и цикл исторических очерков о Москве и известных горожанах;

— Анна Семёнова, заместитель редактора отдела «Общество» АО «Газета.Ру», — за освещение социально значимых проектов и событий в городе Москве;

— Евгения Стрыгина, корреспондент службы выпуска информационных программ дирекции информационной программы «Вести» ГТК «Телеканал “Россия”», — за цикл телевизионных материалов о сохранении архитектурного облика Москвы и развитии городского пространства;

— Владимир Шушкин, шеф-редактор сайта «АиФ.ru» АО «Аргументы и факты», — за использование современных информационных технологий в работе по освещению жизни столицы.

Москва — медийная столица России

Москва по праву является медийной столицей России. Здесь сосредоточены ключевые высокорейтинговые национальные медиакомпании. Из 450 тысяч человек, занятых в отрасли массмедиа страны, более 110 тысяч работают в столице.

Печатные СМИ

Головной офис в Москве имеют около 50 крупных газетных и журнальных национальных компаний, занимающих, по оценкам экспертов, примерно 60 процентов печатного рынка и около 75 процентов рекламного рынка прессы. Они издают ведущие массовые и авторитетные национальные газеты («Российская газета», «Комсомольская правда», «Аргументы и факты», «Коммерсантъ», «Ведомости», «Известия» и другие), а также массовые и специализированные журналы.

Из шести тысяч самых массовых изданий, выходящих в России, четыре тысячи издаются в Москве, в том числе порядка 500 федеральных и городских газет совокупным тиражом почти 800 миллионов экземпляров и порядка 3,5 тысячи журналов совокупным тиражом около 2,5 миллиона экземпляров.

Электронные СМИ

В столице сосредоточены редакции и студии основных телевизионных каналов, вещающих в России, а также редакции радиостанций и сетевых изданий. Из 10 общероссийских телеканалов девять ведут вещание из столицы.

Так, Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания (ВГТРК) представляет четыре общенациональных телеканала («Россия 1», «Россия К», «Россия 24», «Карусель»); 89 региональных телерадиокомпаний, вещающих во всех субъектах Российской Федерации; телеканал «РТР-Планета», выходящий за рубежом; русскую версию телеканала «Евроньюс»; пять радиостанций («Радио России», «Маяк», «Культура», «Вести ФМ», «Юность»).

Информационные агентства и интернет-СМИ

В Москве расположены штаб-квартиры ведущих национальных информационных агентств — основных поставщиков информации для всей отрасли массмедиа. Среди них старейшее информагентство России ИТАР-ТАСС, а также «Россия сегодня», «Интерфакс», «Москва», «Росбалт», «РБК».

В России официально зарегистрировано более девяти тысяч интернет-СМИ. Большинство их учредителей (свыше 60 процентов) находится в Москве.

Городские массмедиа

Городские массмедиа представлены различными печатными и электронными СМИ, это:

— ежедневная газета «Вечерняя Москва», включая социальный еженедельник «Вечерняя Москва» и вечерний выпуск, распространяемый бесплатно в метро. Совокупный тираж изданий — около семи миллионов экземпляров в месяц;

— 11 еженедельных бесплатных окружных газет общим тиражом 4,15 миллиона экземпляров (с интернет-сайтами), районные новости публикуются на 131 сайте районных интернет-газет;

— агентство городских новостей «Москва»;

— городской круглосуточный информационный телеканал «Москва 24», сетевое издание m24.ru. Телеканал занимает лидирующие позиции в городском эфире, охват аудитории составляет не менее девяти миллионов зрителей. Он также вещает на территории Московского метрополитена;

— городской круглосуточный социальный телеканал «Москва Доверие»;

— общероссийский телеканал «ТВ Центр», занимающий лидирующие позиции в стране по объёму общественно-политического вещания и входящий в состав первого мультиплекса. В столичном регионе выходят программы с субтитрами объёмом около 20 часов в день (порядка 83 процентов эфира). Международная телеверсия телеканала — TVCI — распространяется в странах СНГ и Балтии, Восточной и Западной Европы, Азии, США и Канаде, его аудитория превышает 32 миллиона человек.

Также в столице работают радиостанции: городской информационно-музыкальный радиоканал «Москва FM», городской информационно-музыкальный радиоканал на английском языке Capital FM, городской проводной радиоканал «Радио Москвы».

Подробнее об отрасли массмедиа в Москве можно узнать, посмотрев ролик на канале YouTube.

«Молдавские демократы продают русофобию на Запад»

В Молдавии утвердили закон, ограничивающий вещание российских каналов

Алексей Грязев

Парламент Молдавии принял закон, ограничивающий вещание российских СМИ на территории страны. Против инициативы активно, но безуспешно выступал президент страны Игорь Додон. По мнению экспертов, Демократическая партия Молдовы, принимая этот закон, рассчитывает повлиять на исход приближающихся парламентских выборов и ослабить ориентированные на пророссийский электорат партии.

Несмотря на усилия президента Молдавии Игоря Додона, спикер парламента страны Андриан Канду утвердил закон об изменении Кодекса о телевидении и радио. Теперь он запрещает транслировать в республике новостные и информационно-аналитические передачи российских каналов. Принятый 10 января закон формально носит название «О борьбе с пропагандой». В тексте документа нет прямого упоминания российских СМИ — запрещается информационный контент, произведенный в странах, не ратифицировавших Европейскую конвенцию о трансграничном телевидении. Россия к этой конвенции не присоединилась.

В новый год со старыми конфликтами

Этот закон органично вписывается в модель отношений между Россией и Молдавией, формировавшуюся последний год. Новый виток напряжения начался после того, как Молдавия в мае прошлого года объявила персонами нон грата пятерых российских дипломатов. В качестве ответной меры российская сторона также выслала соответствующее число сотрудников молдавской дипмиссии в Москве. Позже «нежелательной» персоной также был объявлен еще и вице-премьер РФ Дмитрий Рогозин.

Летом политики Молдавии обсуждали возможность введения визового режима с Россией. Закончился же год тем, что Молдавия отозвала из России своего посла на неопределенный срок. Масло в огонь подлила и Россия: в декабре Басманный районный суд Москвы заочно арестовал молдавского бизнесмена и председателя правящей Демократической партии Молдовы Владимира Плахотнюка, обвиняемого в покушении на убийство.

При этом еще в начале 2017 года казалось, что отношения Москвы и Кишинева, испортившиеся после ратификации парламентом Молдавии договора об ассоциации с ЕС в 2014 году, напротив, начнут улучшаться.

В конце 2016 года в результате первых в стране за 20 лет прямых президентских выборов на пост был избран пророссийский кандидат от партии социалистов Игорь Додон.

Додон настаивал на необходимости решения Приднестровской проблемы с учетом позиции Москвы и интеграции Молдавии в российский проект ЕАЭС и даже пообещал поддержать отмену ассоциации Молдавии с ЕС в случае соответствующего результата национального референдума по этому вопросу. Его первым зарубежным визитом стала поездка в Москву, после чего он прилетал в РФ еще несколько раз. Додон в 2017 году даже стал единственным иностранным лидером, приехавшим в Россию на День Победы.

Однако на практике личные симпатии Додона к России никак не смогли повлиять на политику страны. Из-за особенностей политической системы вся власть в стране сосредоточена в руках парламента, оппозиционного Додону. Поэтому,

несмотря на то, что у власти в Молдове уже год находится «пророссийский» президент, ему мало что удалось сделать для улучшения отношений с Москвой.

«С одной стороны, Додон настроен на взаимодействие с Россией и углубление сотрудничества. С другой стороны, есть парламент, который противостоит президенту и фактически лишил его многих прав», — комментировал «Газете.Ru» заместитель директора Института стран СНГ Владимир Евсеев.

Принятие закона, ограничивающего возможности российских телеканалов для вещания, является наглядной иллюстрацией внутриполитических конфликтов в Молдавии.

Сам Додон заявлял, что это решение «представляет собой откровенное посягательство на свободу граждан». Он дважды отказался подписать этот закон. Однако молдавская конституция определяет довольно незначительную роль президента в процессе принятия законов.

Фактически, для того чтобы в Молдавии начал работать тот или иной закон, подпись президента не нужна.

У главы государства есть только отлагательное вето, но полностью заблокировать закон он не в силах.

Удар по русскоязычному населению

По словам президента Института национальной стратегии Михаил Ремизов, «политический кризис будет разрешаться в том числе в ходе предстоящих парламентских выборов в Молдавии».

В Молдавии очень большое число граждан смотрят российское телевидение. По оценкам специалистов, это может быть около половины городских жителей, для которых русский язык является родным. При таких раскладах принятие ущемляющего интересы столь большой группы населения закона перед выборами выглядит недальновидным шагом Демпартии.

Однако, по словам эксперта Международного института гуманитарно-политических исследований Владимира Брутера, Демократическая партия Молдовы, чей рейтинг сейчас низок как никогда, ведет более тонкую игру, нежели простое принятие популистских законов.

«Очевидно, что если у Демократической партии рейтинг в пределах прохождения в парламент, она не рассчитывает за оставшиеся до выборов полгода увеличить его в четыре раза», — полагает Брутер.

Молдавский электорат, по сути, поделен на пророссийский, который устойчиво составляет от 50 до 55%, и ориентированный на Румынию и Европу, составляющий около трети. Еще 15% — нейтральный электорат, который может склоняться в ту или иную сторону, подчеркивает эксперт.

«Это соотношение не изменится серьезно независимо от каких-либо действий власти. Эти цифры можно считать обязательными», — пояснил Брутер.

Исходя из этих факторов, правящая партия вовсе не рассчитывает, что решение о запрете на трансляцию российских новостей принесет ей больше голосов, полагает эксперт.

Власть надеется, что закон поможет расстроить планы социалистов, осложнив доступ к информации для пророссийского электората, который за партию социалистов и голосует.

«Любой российский информационный контент в преддверии парламентских выборов в той или иной степени будет играть на пророссийский электорат и на партию социалистов, которые будут этим пользоваться, — рассуждает Брутер в разговоре с «Газетой.Ru». — И неважно, будут или не будут российские медиа вмешиваться в парламентские выборы. Они просто будут отражать такую действительность, которая в целом соответствует видению партии социалистов и их избирателей».

На руку демократам играет тот факт, что грядущие парламентские выборы впервые пройдут в Молдавии по смешанной системе, как и в России в 2016 году. Соответственно, индивидуальный фактор будет играть существенную роль. В этих условиях Демпартия может использовать имеющийся у нее сейчас административный ресурс, чтобы усложнить задачу социалистов. По сути — ввести в заблуждение их избирателей за счет неочевидности новых правил.

Именно для реализации этих планов Демократической партии Молдовы и нужно изолировать население от российского информационного поля. «Им нужно, чтобы пророссийский электорат никто не смог организовывать и направлять», — считает эксперт.

Впрочем, кроме внутриполитических целей, у принятого закона есть и более понятные внешнеполитические мотивы.

«Молдавские демократы пытаются продавать русофобию на Запад, показывая таким образом, что «мы тут главные русофобы, а вы нас должны за это поддержать», — поясняет Брутер.

Запад покупает русофобию, иначе бы ее никто не продавал, продолжает эксперт. Вопрос только в том, хочет ли Запад купить молдавскую русофобию в комплекте с нынешней правящей группой, теми, кто принимает сейчас эти законы. Поэтому дальнейшие действия Демпартии Молдовы в рамках предвыборной программы будут зависеть, в том числе, от позиции Запада, считает Брутер.

В Госдуме РФ также считают, что парламент Молдавии откровенно «играет на руку русофобским настроениям». По словам зампреда комитета Госдумы по международным делам Алексея Чепы, «это все-таки скажется на наших отношениях». «Мы вынуждены будем каким-то образом реагировать», — отмечает депутат.

Однако применить зеркальные меры, как это было в случае с США, и ограничить молдавский контент на российском телевидении не получится — такого контента в России практически нет.

«Однако решение вопроса российского влияния на Молдавию не обязательно должно быть краткосрочным, оно может быть и отложено. Оно может быть и длинным и опираться на какие-то последующие факты. Самое правильное решение здесь и сейчас — говорить о произошедшем как о запрете на информацию, говорить о том, что эти люди всегда играют не по правилам. И делать акцент на том, что тем самым они и создают проблемы в отношениях между Россией и Западом, которые разрешить практически нельзя», — считает Чепа.

Молдавия. Россия > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика > gazeta.ru, 11 января 2017 > № 2450988

«Ярсу» ищут запасной завод

Разработчик «Ярсов» заявил о проблемах с поставками комплектующих

Кирилл Беляев, Екатерина Пономарева

Московский институт теплотехники (МИТ) столкнулся с угрозой срыва гособоронзаказа по поставкам ракетного комплекса «Ярс». Поставщик комплектующих – Подольский электромеханический завод (ПЭМЗ) срывает обязательства по контрактам и находится в предбанкротном состоянии, хотя получил в рамках контракта аванс в размере 80%. Срыв Гособоронзаказа грозит заводу новыми штрафами, отмечают эксперты.

Российская армия может столкнуться с проблемами в получении стратегических ракетных комплексов «Ярс». Один из поставщиков Московского института теплотехники (МИТ), который организует изготовление и поставку агрегатов Минобороны, не исполняет свои обязательства по контрактам. Об этом сообщает «Ъ» со ссылкой на письмо главы МИТа Сергея Никулина на имя первого гендиректора госкорпорации «Ростех» Владимира Артякова.

Как пишет Никулин, гидравлическая система для «Ярсов» поставляется Центральным научно-исследовательским институтом автоматики и гидравлики (ЦНИИ АГ). Соисполнителем по поставкам оборудования выступает Подольский электромеханический завод (ПЭМЗ), из-за которого и возникли проблемы по исполнению гособоронзаказа.

Как уточняет глава МИТа, ПЭМЗ был проавансирован на 80% от объема поставок 2017 года, однако поставка оборудования не производится еще с июня 2016 года, а закупка комплектующих не была произведена вовремя.

«Предприятие свои обязательства по контрактам с ЦНИИ АГ не выполняет, находится в предбанкротном состоянии, — отмечает Никулин. — Это поставило под угрозу срыва выполнение заданий государственного оборонного заказа».

По этой причине руководство МИТа просит «Ростех» развернуть дублирующее производство на Ковровском электромеханическом заводе (КЭМЗ). Однако, по мнению главы МИТа, на подготовку производства потребуется 1,5 года.

Впрочем, источники агентства RNS указывают, что замена поставщика гидравлических систем не будет проблемой, а сроки в 1,5 года они считают надуманными. «Вопрос замены поставщика гидросистем действительно обсуждался в связи с тяжелым финансовым положением основного производителя этого оборудования — Подольского электромеханического завода. Но ни на одном совещании не говорилось, что Ковровскому электромеханическому заводу нужно 1,5 года для освоения производства этих систем. Это абсолютная фантазия и надуманная проблема», — сказал один из собеседников агентства.

По словам источника, Ковровское предприятие «готово решить такую задачу за три, максимум за шесть месяцев», а на самом заводе заявили, что при передаче документации «уже давно бы все освоили».

У ПЭМЗ два дочерних предприятия – АО «ПЭМЗ Спецмаш» (принадлежит на 100%, производит оборудование специального назначения, на нее, по данным «Ъ», несколько лет назад были переведены все имущество и договоры) и ЗАО «ТПК ПЭМЗ» (98%, занимается производством гидравлического и пневматического силового оборудования).

В 2016 году АО «ПЭМЗ» и «ПЭМЗ Спецмаш» проходили ответчиками по нескольку десятков дел, в том числе о признании завода банкротом. Против «ПЭМЗ» было подано два заявления о признании банкротом – от компаний «Ленаэропроект» и «Гиннес», а также от «Запметаллснаба». Рассмотрение первого было отложено на 30 января текущего года в связи с возможностью погашения долга, во втором суд отказал. Против «ПЭМЗ Спецмаш» в 2016 году рассматривались также два дела о банкротстве. В иске от «Ковровского электромеханического завода», «Прогресс-М» и ТК «Сотрудничество» было отказано. По второму иску, истцами по которому выступили 17 компаний, суд признал «ПЭМЗ Спецмаш» банкротом и ввел процедуру наблюдения.

Согласно данным системы «Спарк-Интерфакс» и Росстата, в настоящий момент контролирующим акционером ПЭМЗ является компания ООО «Агро-Инвест», ей принадлежит 68,42%. Еще 20,51% находится у государственной корпорации «Ростех». «Агро-Инвест», занимающееся лизингом и сублизингом, принадлежит ЗАО «Жуковка*****. Ее совладельцами выступают Умахан Умаханов, депутат Госдумы VI и VII созывов от партии «Единая Россия», и его жена Наида Магомедова, которым принадлежит в компании по 50%. Об участии Умаханова или Магомедовой в решении проблем завода неизвестно.

Компания акционеров ПЭМЗ владеет торговым центром «Лабиринт» на Рублево-Успенском шоссе. В декабре 2016 года Сбербанк подал в суд заявление о признании «Жуковки*****» банкротом.

В рамках VI созыва Умаханов состоял в аграрном комитете Госдумы, сейчас он занимает должность зампредседателя комитета по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками.

Согласно данным, указанным в декларации о доходах и имуществе депутата на сайте Госдумы, в 2015 году Умаханов заработал 6,03 млн руб., его супруга – 7,4 млн руб. В собственности у него находятся два земельных участка общей площадью 3 тыс. кв. м. и жилой дом, у нее – три жилых дома, квартира и земельный участок под индивидуальное жилье площадью 0,44 тыс. кв. м. С 2011 года совокупный доход Умаханова превысил 250 млн.

Подвижный грунтовый ракетный комплекс РС-24 «Ярс» – это твердотопливная межконтинентальная баллистическая ракета, разработанная МИТ. Основой «Ярса» является ракета комплекса Тополь-М. Впервые полноштатный трехдивизионный состав был укомлектован ракетным комплексом РС-24 «Ярс» в августе 2011 года. Успешные испытания ракет были проведены в 2013 году.

Как говорит первый вице-президент Академии проблем безопасности, обороны и правопорядка, экс-начальник главного штаба РВСН генерал-полковник Виктор Есин, «Ярсы» должны заменить устаревшее оборудование и стать основой РВСН. В прошлом году, напоминает он, на боевое дежурство заступили четыре новых полка РВСН, вооруженные комплексами «Ярс». Всего в 2016 году были поставлены 23 пусковые установки. По словам эксперта, срыв гособоронзаказа может грозить производителю неустойкой и штрафными санкциями, которые должны быть прописаны в контракте.

Итоги-2016: поддержка и популяризация за рубежом русского языка и российского образования

В прошедшем году Россотрудничество продолжило реализацию Концепции государственной поддержки и продвижения русского языка за рубежом и Концепции поддержки русских школ за рубежом.

Среди ключевых приоритетов Агентства на этом направлении – формирование интереса к русскому языку у молодежи зарубежных стран; оказание помощи российским вузам в налаживании международных контактов, популяризации российских методик и педагогических технологий на международном рынке образования.

В 2016 году Россотрудничество приступило к созданию комплексной системы обучения – от детского сада до университета, – включая программы дополнительного образования детей и повышения квалификации педагогов. Основным компонентом этой системы является сеть международных полилингвальных детских садов и школ, работающих как на русском языке, так и на национальных языках с использованием передовых технологий, основанных на российских образовательных стандартах. Уже 60 организаций в 10 странах Европы приступили к их внедрению.

Так, Венгрия готова разрабатывать свои программы на основе традиционно сильной российской физико-математической школы. Индонезия для поддержки инженерного образования открывает профильные «атомные классы». А в Финляндии, как и в ряде других стран, получает поддержку модель гуманитарно-экономического развития с учетом опыта сети «Школы Росатома», в рамках которой создан международный центр гуманитарного взаимодействия.

Продвигая российские образовательные технологии, Россотрудничество формирует реестр электронных образовательных и методических ресурсов «Русская школа за рубежом». Уже актуализирована информация о 1300 русских школах и лучших образовательных практиках. Этот портал позволит увеличить доступ к высококачественному современному российскому образованию в различных форматах для детей и педагогов из десятков стран.

В рамках организации отборочной кампании по приему в российские вузы иностранных абитуриентов Россотрудничество запустило электронную форму сбора документов RUSSIA.STUDY. Механизм отбора благодаря этому нововведению стал проще и прозрачнее для всех участников процесса. Несмотря на то, что форма работала в тестовом режиме, через нее было подано более 80 000 заявок на обучение в российских вузах.

Агентство впервые за долгие годы провело отборочную компанию по набору студентов из Сирии с выездом специалистов Россотрудничества в РЦНК в Дамаске. Интерес со стороны студентов, проявленный к этой акции, стал убедительным доказательством того, что, несмотря на военное положение в стране, молодежь Сирии хочет учиться и помогать восстанавливать страну после прекращения боевых действий.

Россотрудничество большое внимание уделяет профессиональной подготовке и переподготовке педагогов, в том числе русистов в странах ближнего и дальнего зарубежья.

Так, в странах СНГ и Европы прошли мероприятия проекта «Русская гуманитарная экспедиция». В каждую страну выезжали ведущие российские преподаватели — специалисты в области лингвистики и литературоведения, методики преподавания русского языка, литературы, русского языка как иностранного и дошкольной педагогики.

В рамках комплекса мероприятий по переподготовке школьных учителей, ведущих преподавание на русском языке, общее количество специалистов из стран СНГ составило около 5 000 человек, включая учителей-предметников. В странах дальнего зарубежья количество педагогов и руководителей образовательных учреждений, прошедших переподготовку, составило более 6 000 человек.

Россотрудничество является единственной государственной организацией, которая ведет обучение русскому языку на системной основе на базе своих представительств за рубежом. В 58 странах мира - в минувшем году курсы русского языка прошли более 16 000 человек.

2016 год был годом празднования 120-летия выдающегося советского ученого, педагога Л.С.Выготского. Высказанные Львом Выготским идеи развивающего обучения востребованы в системах образования многих стран. Основывающиеся на этих идеях образовательные технологии стали в широком смысле предметом экспорта. Россотрудничество инициировало проведение целого комплекса мероприятий, посвященных этому событию, в странах СНГ и дальнего зарубежья. Общее количество участников составило более 2 тысяч.

Растущая популярность российского образования – важный показатель востребованности российского гуманитарного продукта, уважения и интереса граждан стран мира к нашей стране.

Украина: двадцать пять лет упущенных возможностей

Александр Гущин

К.и.н., доцент кафедры стран постсоветского зарубежья РГГУ, эксперт РСМД

Украина занимает особое место среди стран постсоветского пространства. Она представляет собой уникальный пример масштабных трансформаций, произошедших за последние двадцать пять лет. Пойдя по пути развития плюралистической политической модели внутри страны и долгое время исповедуя в своей внешнеполитической деятельности принципы многовекторной политики, Украине, по крайней мере в 1990-е гг., удавалось сохранять определенный баланс стабильности. Однако события последних лет показали, что в самой модели украинской государственности скрыто много подводных камней, а задачи развития общества и государственных институтов во многом непосильны для украинских элит. И это привело к целому ряду серьезных кризисов.

Экономика упадка

К моменту распада СССР Украина была второй по экономическому потенциалу союзной республикой после РСФСР. Конечно, этот потенциал объективно должен был трансформироваться при переходе к рыночной модели, но сам украинский транзит в целом оказался неудачным. Безусловно, в период 1991–2016 гг. экономика Украины развивалась нелинейно. С 2000-х гг. и до начала мирового финансового и экономического кризиса темпы роста украинского ВВП в среднем составляли около 7,5% в год. В 2010 г. экономический рост наблюдался в пределах 5%, а в 2012 г. приостановился на уровне 0,3%, в то время как в период 1989–1999 гг. ВВП страны сократился почти на 61%.

По динамике ВВП Украина находится в числе самых отстающих государств постсоветского пространства.

Но в целом Украина, в отличие от своих соседей, на длительной дистанции роста не продемонстрировала. Характерно, что в период распада СССР и социалистического лагеря страны с совершенно разной экономической моделью, такие как Польша или Беларусь, имевшие примерно равные стартовые возможности, при всех трудностях своего развития, не оказались в столь кризисном положении. Польша с начала 1990-х гг. увеличила свой ВВП в процентном отношении в три раза, в то время как на Украине в процентном отношении к 1990 г. он составил всего 63%. И эта разница объясняется не только и не столько той масштабной помощью, которую Польша получила от ЕС. Беларусь при всей неоднозначности своей экономической модели, подверженной в неблагоприятных внешнеэкономических условиях влиянию кризиса, до сих пор не испытала ничего и близко похожего на проблемы, с которыми сталкивается украинская экономика. По динамике ВВП Украина (наряду с Молдовой) находится в числе самых отстающих государств постсоветского пространства. Негативные показатели Украина демонстрирует и по таким параметрам, как индекс экономических свобод, чистый экспорт, уровень сбережений и инвестиций, которые за последние три года упали на 22,5%.

Колоссальным ударом по украинской экономике стали боевые действия в юго-восточной части страны и выход Крыма из состава государства. По данным 2013 г., доля последнего оценивалась в 3,8% совокупного ВВП Украины, а доля Донбасса – в 16%.

Сегодня Россия остается важным торговым партнером Украины, однако ее доля в украинской торговле уменьшается. По данным Федеральной таможенной службы, Украина по итогам 2013 г. уступала по объемам товарооборота с Россией (39,6 млрд долл.) Германии, Италии, Нидерландам и Китаю. Два года спустя она оказалась за пределами первой десятки с показателем 14,97 млрд долл. В 2015 г. объемы российско-украинской внешней торговли товарами и услугами сократились по сравнению с 2014 г. на 10902,2 млн долл., или на 40,5%, и составили 15990,9 млн долл. Торговля товарами (без учета услуг) в 2015 г. уменьшилась по сравнению с 2014 г. на 10183,1 млн долл., или на 45,3%, и составила 12315,1 млн долл. По итогам 2016 г. падение товарооборота продолжится и ориентировочно не превысит 10 млрд долл. По оценкам Национального банка Украины, негативный эффект для платежного баланса страны от российского продуктового эмбарго (как протекционистской меры из-за подписания Киевом Соглашения об ассоциации с ЕС) и ограничения на транзит через территорию России составит 1,1 млрд долл.

Несмотря на вступление в силу Соглашения об ассоциации между Украиной и Европейским союзом, говорить о том, что оно оказало заметное позитивное влияние на экономические показатели страны, пока не приходится. Хотя эффект от него ожидается позднее, кризис внешней торговли продолжается, показатели сальдо платежного баланса ухудшились по сравнению с 2015 г., экспорт сокращается, причем в высокотехнологичных отраслях. В 2016 г. падение продолжилось: в январе-мае, по данным Государственной статистической службы Украины, украинский экспорт потерял 11,5%, импорт – 6,2%, а сальдо внешней торговли вновь стало отрицательным.

Сегодня Россия остается важным торговым партнером Украины, однако ее доля в украинской торговле уменьшается.

Наблюдается нулевой баланс экспорта и импорта с ЕС. Раньше он был отрицательным, но дело в том, что новые показатели достигнуты не за счет роста экспорта, а за счет снижения объемов импорта из ЕС. Почти 40% всего экспорта составляет продукция аграрного производства. Рост экспорта именно этой продукции наблюдается на фоне спада в таких отраслях, как растениеводство и животноводство, т.е. он происходит за счет «проседания» машиностроения и легкой промышленности. За прошедшие 25 лет доля перерабатывающей промышленности в общей структуре производства сократилась с 30% до 10%.

Сегодня, будучи крайне зависимой от внешних вливаний, украинская экономика находится в ожидании решения МВФ о новом кредитном транше. Получение четвертого транша облегчит стабилизацию валютного курса и обеспечит рост экономики Украины в пределах 2–3%. Если кредит не будет предоставлен (предыдущий транш в размере миллиарда, предназначенный для стабилизации финансовой системы, был получен от МВФ, как говорится, с боем), то при жестком монетарном курсе Нацбанка и сокращении расходов возможны сохранение курса гривны к доллару в соотношении 30 гр. за 1 долл. и рост ВВП на уровне 0–1%. При неблагоприятном развитии событий (Нацбанку не удастся сдержать инфляцию, политический кризис усугубится, а МВФ не даст очередной транш) вероятность разгона инфляции до 25% и падения ВВП до 2–3% довольно велика.

Но даже при реализации более оптимистического сценария Украина, несмотря на отдельные примеры запущенных уже после 2014 г. успешных производств и бизнес-проектов, продолжает находиться в экономическом кризисе. При этом отсутствие поступательного развития все сложнее списывать на тлеющий конфликт в юго-восточной части страны, тем более при довольно серьезной поддержке, оказываемой международными финансовыми структурами. Украина, взяв моновекторный курс на Запад, пока не в состоянии жить по-европейски и перенимать позитивные стороны системы хозяйствования и администрирования ЕС.

Сегодня перед Украиной по-прежнему стоят вопросы развития инновационных секторов экономики и агропромышленного комплекса через производство и экспорт продуктов переработки, улучшения налоговой системы, смягчения налогового давления, облегчения администрирования. Важным вопросом остается работа не только на европейском, но и на азиатском рынках, где присутствие Украины также сокращается. Без реализации этих позиций, активизации борьбы с повсеместной коррупцией и теневой экономикой (с точки зрения поддержания жизненного уровня населения последняя оказывала определенный амортизационный эффект) рассчитывать на обеспечение стабильного экономического роста не представляется возможным, а негативные тренды 25-летнего развития вряд ли могут быть преодолены.

Внутренняя политика – плюрализм и демократия по-украински

Во внутриполитическом разрезе оценить последние 25 лет украинской истории более сложно, чем дать оценку ситуации в экономике. Если в экономике сами показатели свидетельствуют о негативных трендах, то в области внутренней политики (во многом именно в политической области лежат причины экономических неудач) не все так однозначно.

Несмотря на вступление в силу Соглашения об ассоциации между Украиной и Европейским союзом, говорить о том, что оно оказало заметное позитивное влияние на экономические показатели страны, пока не приходится.

Украина представляет собой пример страны, где за последние 25 лет обеспечен выборный процесс, создана плюралистическая политическая модель, которая сохраняется при всех трансформациях. При сложном отношении к Л. Кравчуку невозможно не признать его роль, как и роль стоявшей у истоков государственности постсоветской украинской элиты, в обеспечении этих процессов. В целом они сработали на скрепление столь сильно различающихся регионов страны, содействовали выработке правил игры, которые на протяжении 1990-х гг., несмотря на все трудности, продолжали функционировать. В те годы при всех проблемах политической системы украинский парламент был более ответственным и профессиональным, чем сегодня, причем как по своему составу, так и с точки зрения правил лоббистской деятельности. Однако во многом это была инерция от советского периода. Сама по себе новая независимая Украина так и не сформировала эффективную модель внутриполитического развития, даже несмотря на использование в целом весьма важных для постсоветского пространства инструментов (конкурентные выборы и т.п.).

Украинская элита начала 1990-х гг. представляла собой симбиоз партийной идеократии и советской технократии, и в этом симбиозе работала система сдержек и противовесов, в том числе и между восточной и западной частями страны, которая позволяла удерживать относительно устойчивую ситуацию. Однако фактически с самого начала 1990-х набирали силу и другие тенденции. Новая независимая Украина, взяв курс на строительство молодого государства, столкнулась с целым рядом вызовов, с которыми не смогла справиться.

Прежде всего, это проблема отрицательной селекции, когда политическая и экономическая элита в течение 1990-х гг. деградировали, а система все больше напоминала специфический олигархический капитализм с характерными для него расслоением общества, обогащением верхушки, отсутствием социальной ответственности, стремлением использовать власть только для личного обогащения.

Все это сопровождалось небывалым упадком инфраструктуры, ростом коррупции, демографическим спадом и эмиграцией наиболее активной части населения, прежде всего молодежи. Именно этот глубокий социальный кризис и послужил основной причиной тех событий, которые вошли в историю под названием «оранжевая революция» или «первый Майдан».

Еще одним важным негативным трендом стал рост националистических настроений, который не в последнюю очередь подпитывался стремлением властей использовать данное течение в своих интересах. Это тесно коррелировало с желанием полностью порвать с прежним имперским и советским наследием и содействовало постепенному сокращению украинско-российских контактов в гуманитарном и культурном плане. Негативную роль сыграли и ошибки, допущенные Россией при проведении политики «мягкой силы» в отношении Украины. Все это в совокупности произвело тяжелый кумулятивный эффект, и появились предпосылки для разрыва, который существует сегодня.

Эволюция внутриполитической ситуации на Украине наглядно показала, что в условиях перманентного экономического кризиса и полного отрыва элиты от интересов стратегического развития страны сами по себе выборы и разветвленная партийная система, при всей их важности, еще не означают строительства современной демократии. Напротив, в рамках сложившейся на Украине системы они во многом послужили механизмом прихода к власти людей, негодных к управлению, способных лишь к формированию (часто по территориальному признаку) и обогащению собственных кланов.

Украина, взяв моновекторный курс на Запад, пока не в состоянии жить по-европейски и перенимать позитивные стороны системы хозяйствования и администрирования ЕС.

События Евромайдана стали для многих украинцев попыткой самоочищения. Вместе с тем эта попытка сопровождалась колоссальными издержками и по большому счету, во многом изменив значительную часть украинского общества, пока не изменила в такой же мере власть. Во главе Украины (за небольшими исключениями) стоят все те же знакомые лица. Разумеется, появились и новые персоналии, достигшие определенных успехов, в частности, на региональном уровне, представители молодого поколения, действия которых будут определять будущее государства. Но их успех или неудача будут зависеть от того, сможет ли украинский политический класс обрести новое ответственное сознание и выработать эффективную программу развития. Такая программа должна не только провозглашать путь на Запад, но и закладывать основы внутренней модернизации, используя европейские нормы и правила как средство достижения этой цели, но не как самоцель.

Многое будет зависеть и от того, удастся ли Украине перейти в ближайшие годы к иному восприятию России. Пока эта цель кажется недостижимой, однако ее вполне можно достичь, понадобятся только время и усилия. Важный вопрос в этом контексте – насколько быстро Украина сможет перейти от конфронтационно-оборонительного к мирно-созидательному этапу формирования политической нации. Это зависит и от позиции всех внешних акторов, участвующих в украинском кризисе, и от позиции России. Сегодня, когда постсоветский этап украинской истории подошел к концу, перед политическим классом страны стоит вопрос, на который отвечать так, как было привычно в 1990–2000-е гг., уже не представляется возможным. Ведь на повестке дня – само существование украинского государства и его будущее.

Динамика внешнеполитической модели

Постсоветская внешнеполитическая модель Украины, если смотреть на нее в динамике 25 лет, наиболее подвижна по сравнению с изменениями внутриполитического и экономического характера. Украинская внешняя политика, пройдя путь от становления до многовекторности, в итоге трансформировалась в моновекторную, а ее фундаментальной целью стала евроинтеграция. Если в 1990-е гг. Украине, даже при условии неполной интеграции в СНГ, все же удавалось, сохраняя отношения с Россией, проводить в целом сбалансированную политику, то сегодня евроинтеграция во многом не только подменила отношения с Россией, но и вытеснила вариативность как таковую.

Уже в 1990-е гг., несмотря на более сбалансированную политику по сравнению с нынешним периодом, Украина взяла курс на выстраивание отношений с Западом и дистанцирование от России. Именно тогда были заложены многие современные внешнеполитические позиции Киева. В период президентства Л. Кучмы внешняя политика постсоветской Украины переживала расцвет. Л. Кучме удалось стать президентом в значительной мере благодаря пророссийской риторике. Для Украины был урегулирован (как оказалось – временно) вопрос, связанный со стремлением крымчан интегрироваться в Россию, в 1997 г. было завершено разделение Черноморского флота и подписан Договор о дружбе, сотрудничестве и партнерстве между Украиной и Россией. Однако период президентства Л. Кучмы нельзя оценивать однозначно, особенно его второй срок, когда в 1999 г. он позиционировался как прозападный президент. Именно при Л. Кучме были сделаны первые шаги к НАТО (подписан план Украина – НАТО) и заложены основы будущего сближения с Евросоюзом. Украина стала членом Организации за демократию и экономическое развитие (ГУАМ, ГУУАМ) – интеграционной структуры, нацеленной на минимизацию российского влияния на постсоветском пространстве.

В условиях перманентного экономического кризиса и полного отрыва элиты от интересов стратегического развития страны сами по себе выборы и разветвленная партийная система, при всей их важности, еще не означают строительства современной демократии.

После совершения «оранжевой революции» был взят однозначный курс на углубление партнерства с Западом. Газовые войны, как и ранее возникшие территориальные противоречия вокруг о. Тузла, все больше осложняли российско-украинские отношения. Подписание харьковских соглашений при президенте В. Януковиче было скорее тактическим шагом Киева [1], традиции многовекторной политики которого трансформировались при В. Януковиче в политику откровенного торга.

Сегодня украинская внешняя политика, ставшая после Евромайдана строго прозападной, сталкивается с целым рядом вызовов. Во-первых, Украина, воспринимаемая (прежде всего в США) как геополитический рубеж, фактически представляет собой патронируемую страну, субъектность которой на международной арене, особенно в условиях финансовой зависимости, довольно сильно ослаблена. Украина главным образом эксплуатирует антироссийскую карту на международной арене, стремясь показать свою важность и значимость в деле сдерживания России, и не действует в формате содержательной смысловой повестки.

Во-вторых, европейские партнеры Киева, несмотря на ожидания многих украинцев, четко дали понять, что о членстве страны в ЕС речь не идет. Хотя Украина выполнила значительную часть действительно сложных предварительных условий, безвизовый режим до сих пор не введен. Одним из главных и наиболее цитируемых заявлений последнего времени стали слова председателя Еврокомиссии Ж.-К. Юнкера о том, что Украина в ближайшие двадцать пять лет не станет членом Евросоюза. Тема Украины постепенно уходит на второй план в материалах европейских, американских, да и российских СМИ. Европейцы, вынужденные решать целый ряд собственных проблем, похоже, начали уставать от украинской тематики, особенно от спекуляций на тему членства страны в ЕС.

В-третьих, Киев испытывает все более сильное давление со стороны европейских партнеров в деле реализации минских соглашений. Появление «плана Мореля», «формулы Штайнмайера», недвусмысленную позицию Германии и Франции относительно необходимости проведения выборов в Донбассе можно расценивать как четкий сигнал. Многое будет зависеть от «дорожной карты», которая будет выработана по итогам встречи глав государств-участников переговоров в нормандском формате в Берлине. Однако перспективы «замороженного конфликта» по-прежнему весьма реальны, и это не может устроить европейцев.

Украина представляет собой патронируемую страну, субъектность которой на международной арене, особенно в условиях финансовой зависимости, довольно сильно ослаблена.

Косвенным индикатором позиции европейского общественного мнения по украинскому вопросу может служить голландский референдум о ратификации евроассоциации. Он показал, что имидж Украины в Европе не настолько стабилен, как казалось Киеву. Референдум стал также явным свидетельством усталости граждан от инициатив и стиля брюссельской бюрократии. Несмотря на то, что в политическом плане Киев находится в тесном альянсе с Вашингтоном, и Европа ограничена в своих возможностях принудить его к реализации политической части минских соглашений, позиция Германии, Франции и ряда других европейских стран во многом изменила восприятие вектора движения в сторону Европы. Становится все более очевидным, что этот путь далеко не легкий, и Украине надо многое выполнить, чтобы получить хотя бы тактические результаты.

В-четвертых, один из главных минусов современной украинской внешней политики заключается в ориентации исключительно на Брюссель. Справедливо полагая, что Брюссель – это важный трек, способный обеспечить финансовую помощь и содействовать введению безвизового режима, Киев явно пренебрег двусторонними контактами. Если он и пытался играть на этом поле, то несистемно и, как правило, без особого успеха. И это в то время, когда в мире и в Европе все отчетливее прослеживаются тенденции ресуверенизации и усиления недовольства Брюсселем не только на общественном уровне, но и на уровне национальных политических элит. Двусторонние отношения важны для Киева с точки зрения взаимодействия со странами-соседями, ведь значительная часть украинских областей имеет границы с другими государствами. Украина обладает большим транзитным потенциалом и даже сугубо по географическому признаку должна быть открытой для взаимодействия.

Тем не менее говорить о системных успехах Украины в деле развития таких отношений пока вряд ли приходится, хотя утверждать, что никакие усилия не предпринимаются, тоже нельзя. Сегодня в кругу лиц, отвечающих за украинскую внешнюю политику, и представителей экспертного сообщества рождается осознание необходимости если не возврата к многовекторности, то использования не только западного, но и прочих направлений политики. Приходит осознание важности и многих стран постсоветского пространства.

1. Внешняя политика новых независимых государств: Сборник / Отв. ред. Б.А. Шмелев. M.: ИЭ РАН, 2015.

Фестиваль выходит на финишную прямую

Наступил 2017 год, год проведения XIX Всемирного фестиваля молодёжи и студентов. Давайте вместе вспомним недалёкое, но уже историческое прошлое, вспомним, каким был 2016 год.

В начале 2016-го Всемирная федерация демократической молодёжи высоко оценила заявку Российской Федерации на проведение фестиваля. Ранее, в 2015 году Федеральным агентством по делам молодёжи по поручению Президента РФ Владимира Путина была организована работа по подаче заявки. В ходе оценочного визита делегации руководства ВФДМ в Россию в феврале текущего года было принято решение о том, что именно наша страна станет хозяйкой ВФМС 2017. Так и началась история XIX Всемирного фестиваля молодёжи и студентов.

В течение этого года состоялись I и II Международные подготовительные встречи в соответствии с традициями фестивального движения. Первая прошла в столице Венесуэлы Каракасе, где единогласно городом проведения фестиваля был выбран Сочи, утверждён лозунг и логотип фестиваля, сохраняющий традиции и идущий в ногу со временем. На второй встрече в столице Намибии Виндхуке был презентован проект программы фестиваля. Как ожидается, каждый день фестиваля молодёжи по традиции фестивального движения будет посвящён одному из макрорегионов планеты (Америка, Ближний Восток, Азия и Океания, Европа, Россия как хозяйка мероприятия), его специфике и ключевым сферам: экологии, экономике, здравоохранению, образованию и другим. Расширенная программа будет сформирована с учётом 17 целей устойчивого развития, разработанных Организацией объединённых наций.

Фестиваль уже заручился поддержкой Институтов ООН. Свою готовность участвовать в его подготовке в ходе Всероссийского образовательного форума «Территория смыслов на Клязьме» выразил Посланник Генерального Секретаря ООН по делам молодёжи Ахмад Альхендави. Приглашение на фестиваль прозвучало и с главной трибуны авторитетной международной организации. Так, в ходе 71-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН в сентябре этого года Министр иностранных дел России Сергей Лавров в своём выступлении подчеркнул значимость фестиваля в формировании конструктивного международного диалога. Кроме того, ведутся переговоры по совместной проработке программы фестиваля с такими международными партнёрами, как ЮНЕСКО, Институты БРИКС и СНГ.

На сегодняшний день во всём мире проведены сотни презентаций фестиваля. В каждом субъекте России созданы Региональные подготовительные комитеты, по всей планете от Америки до Азии работают Национальные подготовительные комитеты. В состав российского НПК вошли представители различных сфер: общественных, студенческих, политических, спортивных организаций, волонтёрства, предпринимательства – это помогает нам обращаться к молодёжи в ключе её занятости, профессиональных интересов. На сайт с октября 2016 года поступают заявки от потенциальных участников и волонтёров со всего мира. Уже сегодня их суммарное количество превысило ожидаемое, и это позволяет говорить нам о том, что фестиваль вызывает интерес у молодёжи планеты. К нам поступают письма от участников и организаторов российских и зарубежных фестивалей прошлых лет. Их авторы выражают надежду также стать частью грандиозного праздника в 2017 году. А социальные сети фестиваля за прошедший год объединили более 30 000 человек с разных концов света, которые ежедневно отправляют десятки сообщений с идеями и предложениями, как сделать XIX Всемирный фестиваль молодёжи и студентов самым ярким и запоминающимся событием планеты 2017 года.

Впереди важные этапы подготовки и новые свершения, нас ждут увлекательные 9 месяцев непрерывной работы по подготовке фестиваля и, конечно, незабываемые октябрьские дни в Сочи, Москве и других городах России. Заявочная кампания на сайте продлится до 15 апреля. В этот период пройдёт ряд презентаций и мероприятий, направленных на популяризацию среди максимально широких студенческих кругов и молодёжных профессиональных сообществ. А уже в феврале стартует заявочная кампания для потенциальных участников Международного молодёжного медиацентра.

Сладкий космос

Елизавета Титаренко

АО "Информационные спутниковые системы" им. академика М.Ф. Решетнева" (ИСС) начало работы по созданию телекоммуникационных космических аппаратов "Экспресс-80" и "Экспресс-103", запуск которых намечен на 2019 г. Этому предшествовало вступление в силу в конце декабря контракта между ИСС и ФГУП "Космическая связь" (ГПКС), а также заключение кредитных соглашений между ГПКС и ПАО "Сбербанк" и АО "Альфа-Банк" на общую сумму 10,7 млрд руб. на изготовление спутников и полезных нагрузок. По оценкам аналитиков, для банков кредитование строительства спутников - это надежный инвестиционный проект.

ИСС уже провел предварительные работы по заключению договоров со смежниками на поставку комплектующих и бортовой аппаратуры, а также начал изготовление приборов служебных систем и наземного оборудования. Об этом говорится в сообщении компании. "Экспресс-80" и "Экспресс-103" будут построены на базе унифицированной платформы среднего класса "Экспресс-1000" разработки ИСС. Партнером красноярского спутникостроителя по созданию полезной нагрузки для новых спутников традиционно выступает европейская Thales Alenia Space (TAS). Полезная нагрузка будет включать 38 ("Экспресс-80") и 37 ("Экспресс-103") основных транспондеров для работы в С-, Ku- и L-диапазонах.

Как ранее сообщал ComNews, в мае этого года ИСС выиграл тендер ГПКС на поставку двух универсальных спутников - "Экспресс-103" и "Экспресс-80" (см. новость на ComNews от 4 мая 2016 г.). В июне 2016 г. компании заключили контракт на поставку платформ для спутников. В конце ноября "Космическая связь" объявила о проведении двух аукционов, чтобы выбрать банки, готовые предоставить заемные средства на создание спутников (см. новость ComNews от 24 ноября 2016 г.).

Один из тендеров касался финансирования расходов на проектирование, изготовление и сдачу в эксплуатацию на орбите "Экспресса-80" и "Экспресса-103". Согласно техническому заданию, на эти цели предприятию необходима кредитная линия размером 5,7 млрд руб. Начальная (максимальная) цена контракта составляла 12,5% годовых - это одновременно возможная процентная ставка за пользование кредитом. Заявки на участие в аукционе подали Сбербанк, Альфа-Банк, ВТБ, АО "Газпромбанк" и ПАО "Совкомбанк". Победителем стал Сбербанк, который предложил кредит по ставке 9,75% годовых.

Второй аукцион касался выбора банка, готового предоставить кредит на 73 млн евро (около 5 млрд руб.) для финансирования затрат на поставку связных полезных нагрузок для "Экспресса-80" и "Экспресса-103". Начальная цена контракта составляла 5% годовых, это максимально возможная величина процентной ставки за пользование кредитом. В этом тендере участвовали те же банки, что и в первом. Победителем был признан Альфа-Банк, он предоставит кредит под 3% годовых. Как ранее сообщал ComNews, срок действия обоих кредитных договоров - не более девяти лет (108 месяцев), а погашение займов начнется с 45-го месяца с даты начала работ по контракту.

Пресс-служба Альфа-Банка вчера подтвердила, что банк выиграл тендер ГПКС. "Альфа-Банк традиционно финансирует проекты в высокотехнологичных отраслях. В том числе мы заинтересованы в развитии долгосрочных отношений с организациями космической отрасли", - подчеркнул представитель организации.

Что касается Сбербанка, то в июле 2016 г. он уже предоставил АО "Газпром космические системы" (ГКС) пять кредитных линий на общую сумму 22 млрд руб. Эти средства ГКС направит на создание спутника связи "Ямал-601" и наземной инфраструктуры для управления им, на запуск космического аппарата на орбиту, а также на его страхование. Запуск аппарата запланирован в конце 2018 г. (см. новость ComNews от 29 июля 2016 г.).

Заместитель директора аналитического департамента компании "Альпари" Наталья Мильчакова полагает, что ГПКС заинтересовано в привлечении финансирования в проекты, а банки, в свою очередь, заинтересованы получить крупного клиента, находящегося в госсобственности, то есть фактически само государство. "Кроме того, кредитование бизнеса спутниковой связи становится модной темой, с тех пор как необходимость привлечения инвестиций в область высоких технологий обозначил Владимир Путин в послании Федеральному Собранию в конце 2016 г. и в последующих поручениях правительству", - считает она.

Ведущий эксперт УК "Финам Менеджмент" Дмитрий Баранов отмечает, что дальнейшая коммерциализация космической деятельности даёт возможность заработать, в том числе и банкам, так что можно ожидать увеличения участия их в таких проектах. "Потребности в высокоскоростных услугах связи растут, требуется заменять спутники на орбите, всё это даёт возможность инвесторам получить неплохую прибыль. Частная космическая связь набирает обороты не только у нас в мире, но и в других странах, что предоставляет инвесторам отличные возможности. Кроме того, это вклад банков в поддержку отечественной промышленности, что благоприятно для их репутации", - говорит аналитик.

Согласно закупочной документации, в упомянутых двух аукционах могли участвовать все банки, имеющие лицензию ЦБ, то есть только российские банки. По словам Натальи Мильчаковой, так как спутниковая связь является стратегической отраслью, то финансирование ее без привлечения зарубежных инвесторов является важной задачей для самого государства. "Кроме того, есть опасения, что в условиях продолжающегося действия антироссийских санкций зарубежные банки будут неохотно кредитовать государственное предприятие, хотя формально оно в санкционный список не попало. А это могло бы привести к срыву сроков реализации проекта", - полагает аналитик. По ее словам, в случае партнерства с российскими банками такой проблемы не возникнет.

Новые спутники "Экспресс-80" и "Экспресс-103" планируется вывести на геостационарную орбиту в 2019 г. Спутники послужат для предоставления услуг фиксированной и подвижной связи, цифрового телерадиовещания, высокоскоростного доступа в Интернет, передачи данных на территории России и в странах СНГ.

Заседание по случаю 295-летия российской прокуратуры.

Президент принял участие в торжественном заседании, посвящённом 295-летию российской прокуратуры.

На заседании присутствовали руководители подразделений Генеральной прокуратуры, прокуроры субъектов Федерации, ветераны ведомства.

Глава государства поздравил работников и служащих прокуратуры России с профессиональным праздником, отмечаемым 12 января.

* * *

В.Путин: Уважаемый Юрий Яковлевич! Уважаемые коллеги!

Рад поздравить вас с наступающим профессиональным праздником и знаменательной датой – 295-летием российской прокуратуры.

На протяжении почти трёх столетий этот важнейший государственный институт стоит на страже законности и правопорядка, бережёт правовые устои нашего государства и общества.

В самые непростые времена, на крутых переломах истории лучшие сотрудники прокуратуры были всегда верны своему призванию, честно и добросовестно служили Родине и нашему народу.

И в наши дни государство и общество заинтересованы в эффективности работы прокуратуры. Реакция прокуроров всех уровней на несоблюдение закона, на нарушения прав и свобод людей должна быть незамедлительной и действенной. Только тогда ваш труд получит заслуженно высокую оценку тех, для кого мы все работаем, – граждан России.

Нужно всегда помнить: для выполнения своих профессиональных обязанностей прокуратуре даны очень широкие полномочия. Статус вашего ведомства имеет под собой конституционную основу, а средства и методы прокурорского надзора позволяют не только быстро пресекать нарушения законодательства, но и устранять их причины.

Сегодня роль прокуратуры заметна и значима практически во всех сферах жизни, во всех отраслях правового регулирования.

Важно, что в последнее время акцент в работе прокуратуры сделан на надзоре за соблюдением трудового и социального законодательства, в том числе в вопросах оплаты труда работников, начисления пенсий и пособий. Я вас прошу и впредь держать эти вопросы под особым контролем.

Реальную помощь должна оказывать прокуратура социально уязвимым категориям граждан: пожилым людям, инвалидам, несовершеннолетним. В сложных жизненных ситуациях такая поддержка просто незаменима, к примеру, в области долевого строительства, защиты жилищных прав в целом.

Актуальная задача – надзор за деятельностью контролирующих инстанций. Добросовестный, честный, прозрачный бизнес должен быть надёжно защищён со стороны государства, в том числе от необоснованных проверок и иного давления.

За последний год органами прокуратуры выявлено свыше 150 тысяч нарушений, связанных с осуществлением государственного и муниципального контроля в отношении предпринимателей. Этой сфере нужно и впредь уделять повышенное внимание.

Ещё одно крайне значимое направление вашей работы – это противодействие коррупции. Рассчитываю на самое активное экспертное участие Генеральной прокуратуры в совершенствовании антикоррупционного законодательства.

Прокуратура должна постоянно следить за исполнением закона в области охраны окружающей среды, природопользования. Только по фактам хищений лесных ресурсов и нарушений правил пожарной безопасности в лесах по инициативе прокуроров возбуждено свыше тысячи уголовных дел.

Год экологии, объявленный в России в 2017 году, обязывает и органы прокуратуры, и другие звенья государственного аппарата повысить координацию работы на этом участке, чтобы добиться новых значимых результатов.

И конечно, прошу держать на контроле ситуацию с соблюдением прав граждан, отбывающих наказание в местах лишения свободы. Закреплённые в законе стандарты содержания заключённых, их право на медицинскую помощь и иные права должны безусловно соблюдаться.

Уважаемые коллеги! В этот предпраздничный день я позволил себе обозначить лишь некоторые основные направления вашей работы. На ежегодной расширенной коллегии вы будете говорить об этом более подробно. Но я уверен, вы сделаете всё необходимое, чтобы с честью выполнить свой служебный долг, укрепить славные традиции российской прокуратуры, внести свой вклад в решение стратегических задач по укреплению и развитию России.

Ещё раз поздравляю всех с приближающимся Днём работника прокуратуры. Позвольте пожелать всем вам здоровья, тепла, благополучия вашим семьям в наступившем 2017 году. И конечно, успехов в работе, в службе.

Благодарю вас за внимание.

Ю.Чайка: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги! Дорогие друзья!

Прежде всего хотел бы от имени 51-тысячного прокурорского коллектива поблагодарить Вас, глубокоуважаемый Владимир Владимирович, за то, что, несмотря на плотный рабочий график, Вы нашли возможность поздравить нас с профессиональным праздником. Для всех работников это в высшей степени почётно.

За почти три столетия своего существования прокуратура России убедительно доказала своё главное предназначение – обеспечить верховенство закона, верой и правдой служить Отечеству и своему народу.

Благодаря неразрывной связи поколений за это время у прокуроров сформировался особый характер, которому присущи твёрдость, честность, принципиальность и профессиональное отношение к делу. И сегодня прокуратура России – это мощный, слаженный коллектив единомышленников, способный решать ответственные государственные задачи.

Результаты надзорной деятельности в минувшем году – весомое этому подтверждение. На постоянном контроле находились вопросы соблюдения прав граждан, интересов предпринимателей, противодействия коррупции, экстремизму, терроризму, безопасности на транспорте, законности в оборонно-промышленном, жилищно-коммунальных комплексах, других значимых сферах.

Расширилась география сотрудничества Генеральной прокуратуры с компетентными органами иностранных государств. В праздничных мероприятиях участвуют близкие нам зарубежные коллеги из стран СНГ, а также Венгрии, Греции, Израиля, Индии, Италии, Кипра, Китая, Кубы, Монголии, Таиланда, Финляндии, Южно-Африканской Республики. Причём практически все делегации возглавляют руководители этих прокуратур. Среди принявших наше приглашение зарубежных гостей – президент Международной ассоциации прокуроров господин Герхард Ярош и её генеральный секретарь господин Хан Мораал. Всё это свидетельствует о высоком авторитете прокуратуры России и является знаком доверия к ней – надёжному партнёру на международной арене.

Впереди ещё много важных задач, и я убеждён, что, как и прежде, единой командой будем их ответственно выполнять. Залог этого успеха заключается в кадровом потенциале органов прокуратуры, в верности служению любимому делу. Свидетельством тому стала достойная оценка и признание заслуг прокуроров на самом высоком государственном уровне. В связи с праздником 50 сотрудников удостоены государственных наград.

Мы искренне благодарны Вам, глубокоуважаемый Владимир Владимирович, за доверие к органам прокуратуры, помощь в реализации прокурорских инициатив, внимание к нашим насущным проблемам. Безусловно, на эту поддержку мы опираемся в своей работе и с уверенностью смотрим в будущее. Заверяю Вас, что впредь прокурорский корпус будет прилагать все усилия для обеспечения верховенства закона, соблюдения прав граждан и интересов государства.

Уважаемые коллеги! Примите искренние поздравления с профессиональным праздником – Днём работника прокуратуры Российской Федерации. От всего сердца желаю вам и вашим близким крепкого здоровья, счастья, радости, благополучия, тепла и согласия в семьях. Пусть вам во всём сопутствуют удача и профессиональный успех.

Спасибо.

С праздником, дорогие друзья!

В.Путин: У нас такие большие праздники: Новый год, Рождество, потом – традиция есть – справлять Новый год по старому стилю. А у вас – профессиональный праздник. Берегите себя. (Смех в зале.)

А если серьёзно, искренне желаю вам удачи, хорошего трудового года. От вашей работы действительно многое зависит, вы и сами это прекрасно понимаете.

Не случайно был создан такой институт в нашей стране. У нас свои традиции работы прокуратуры, и она занимает особое место в системе государственных институтов, государственной власти. В этой аудитории мне не нужно заниматься «культпросветом», вы это прекрасно и так знаете, без меня. На ваших плечах огромная ответственность, и это ещё одно основание к тому, чтобы и сама прокуратура показывала пример добросовестного и честного отношения к делу.

С праздником! Всего хорошего.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 11 января 2017 > № 2031988

В компании «Информационные спутниковые системы» имени академика М.Ф. Решетнёва» («ИСС») начались работы по созданию новых телекоммуникационных космических аппаратов «Экспресс-80» и «Экспресс-103».

Работы по созданию новых спутников связи официально стартовали со вступлением в конце декабря в силу контракта, заключённого между АО «ИСС» и ФГУП «Космическая связь» в середине прошлого года.

Космические аппараты «Экспресс-80» и «Экспресс-103» будут построены на базе унифицированной платформы среднего класса «Экспресс-1000» разработки «ИСС». Партнёром «ИСС» по полезной нагрузке новых спутников традиционно выступает европейская компания Thales Alenia Space. Полезная нагрузка будет включать 38 («Экспресс-80») и 37 («Экспресс-103») основных транспондеров для работы в С-, Ku- и L-диапазонах.

К настоящему времени в рамках создания новых спутников в «ИСС» уже проведены предварительные работы по заключению договоров со смежниками на поставку комплектующих и бортовой аппаратуры, а также началось изготовление приборов служебных систем и наземного оборудования.

Телекоммуникационные космические аппараты «Экспресс-80» и «Экспресс-103» планируется вывести на геостационарную орбиту в 2019 году. Гарантийный срок их активного существования составит 15 лет. Спутники послужат для предоставления качественных услуг фиксированной и подвижной связи, цифрового телерадиовещания, высокоскоростного доступа в Интернет, передачи данных на территории России и в странах СНГ.

Также компания «ИСС» завершила опытно-конструкторскую работу по созданию высокоэффективных методик испытаний бортовой электронной аппаратуры космических аппаратов. В рамках ОКР «Кантат» специалисты «ИСС» совместно с учёными ТПУ, ТГУ и ИВМ СО РАН (г. Красноярск) разработали, изготовили и апробировали новое оборудование для обнаружения скрытых дефектов бортовых приборов спутников.

Созданные сибирской кооперацией во главе с «ИСС» автоматизированные технологии неразрушающего контроля позволяют многократно повысить точность и сократить время проведения исследований внутренней структуры материалов и изделий космического применения.

Варвары с футбольных трибун.

Тема насилия и футбольного хулиганства в современных условиях приобрела особую актуальность. С некоторого времени разрозненные поклонники команд, привыкшие доказывать превосходство своего клуба над другими с помощью кулаков, кастетов и арматуры, объединились и стали представлять грозную силу, а значит, ещё большую опасность как для отдельно взятого гражданина, так и для всего общества.

Околофутбольная атмосфера

Проблема, связанная с футбольным хулиганством, в очередной раз подтвердила свою актуальность на Чемпионате Европы 2016 года во Франции. Там 11 июня во время матча Россия – Англия, проходившем на марсельском стадионе «Велодром», на российской фанатской трибуне были зажжены несколько файеров, а в сторону поля выпущены два заряда из ракетницы. После финального свистка часть фанатов, прорвав оцепление стюардов, атаковала сектор с английскими болельщиками. Затем стычки продолжились за пределами стадиона. В итоге 34 человека получили травмы, один из британских фанатов скончался в больнице.

В пользу того, что потасовку на трибунах «Велодрома» затеяли не болельщики-любители, свидетельствовало заявление представителя прокуратуры Марселя, в котором говорилось: в беспорядках со стороны россиян участвовало около 150 «хорошо подготовленных хулиганов». Наблюдатели, в частности, отмечали отличное взаимодействие нападавших, решительность и умение вовремя отойти, что в целом характеризовало их организованность. При этом местная полиция не сумела задержать никого из участников потасовки. В руки стражей порядка попали лишь два человека, выбежавших на поле.

В дальнейшем по итогам марсельских событий были задержаны 43 российских болельщика. Трое из них предстали перед судом и за участие в беспорядках были приговорены к 1, 1,5 и 2 годам заключения. 20 других фанатов из России по решению местных властей были выдворены за пределы Франции.

Спустя четыре дня полиция города Лилля задержала и поместила под стражу ещё двух российских болельщиков, а также двух футбольных фанатов из Украины.

У последних при задержании нашли оружие.

В конечном счёте, футбольный праздник оказался омрачён неприятным инцидентом, по итогам разбирательства которого Союз европейских футбольных ассоциаций (УЕФА) оштрафовал Российский футбольный союз на 150 тысяч евро, вынеся условную дисквалификацию сборной страны. И это событие не лучшим образом сказалось на репутации российского футбола.

Впрочем, справедливости ради надо отметить, что околофутбольная атмосфера «Евро-2016» в целом была достаточно нервной. Российские болельщики были далеко не единственными участниками массовых драк и беспорядков. На улицах французских городов немецкие фанаты бились с украинскими, французы – с хорватами и турками, поляки – с североирландцами, англичане – с французами. Одним словом, местная полиция без работы не осталась.

Обособленный мир

Образ футбольного фаната, который сформировался на территории постсоветского пространства во многом благодаря средствам массовой информации, имеет ярко выраженную негативную окраску. И для людей, далёких от футбола, слова «фанат» и «хулиган» – практически синонимы.

Вообще же фанат, сокращённое от фанатик, в переводе с греческого – «слепая вера». Фанатом называют человека, испытывающего крайне преувеличенное, чрезмерное влечение к определённому объекту.

Между тем далеко не каждого человека, пришедшего на матч и использующего атрибутику того или иного спортивного клуба, можно причислить к фанатам. Как правило, бóльшая часть присутствующих на трибуне – обычные болельщики. Их на сленге называют «кузьмичами».

К фанатам же относятся те, кто состоит в неформальных группировках, организованно и активно поддерживает команду, причём не только на домашних матчах, но и на выездных. Эти люди, в свою очередь, делятся на две группы: ультрас – болеющие за свою команду с трибун с использованием баннеров, флагов, барабанного боя, скандирования, хорового пения, хулиганы (хулсы) – специализирующиеся на силовом противостоянии с фанатами футбольных клубов-соперников. Последняя категория является самой проблемной в околофутбольном мире, причиняющей массу хлопот правоохранительным органам.

В целом же футбольный фанатизм – это жёсткая молодёжная субкультура, одним из главных элементов которой стало насилие. Ультрас и хулсы одной команды вполне органично уживаются как на трибунах стадиона, так и вне спортивных сооружений. Тем более что первые нередко нуждаются в поддержке вторых, обеспечивающих защиту от агрессивных представителей команды-оппонента.

Хулиганство в фанатской среде постепенно превратилось в своего рода спорт. И подход к этой деятельности стал основательным. Достаточно сказать, что большинство хулсов имеют хорошие физические данные, плюс к этому – тренируются в спортивных залах, совершенствуя бойцовскую форму. Среди хулиганского актива не редкость наличие профессиональных спортсменов-единоборцев, в том числе инструкторов и даже мастеров спорта.

Идеология фанатизма максимально проста: поддерживать свою команду и чётко себе представлять, кто твои враги, а кто друзья. С друзьями нужно дружишь, с врагами – воевать. Вот, собственно, и вся нехитрая философия.

Однако было бы ошибочно полагать, что единственными отличительными чертами фанатского движения являются поддержка любимой команды на трибуне во время матчей и драки между хулиганскими группировками. Современный фанатизм – это целый культурный пласт со своим фольклором, печатными изданиями, стилем одежды и даже с собственным языком, на котором, кстати, говорят миллионы граждан на всём пространстве СНГ.

Рождённые на трибунах

История фанатского движения берет начало в конце XIX века, когда в Англии, благодаря принятию строгих правил, довольно травмоопасная средневековая игра превратилась в тот самый футбол, который впоследствии получил признание во всём мире. И когда этот вид спортивных состязаний ещё только приобретал популярность, поклонники команд и сами футболисты после окончания игры уже нередко сходились стенка на стенку.

Первый документально зафиксированный случай массового насилия, спровоцированного футбольными хулиганами, датирован 1920 годом. Тогда в Италии в конце матча между командами Виареджо и Линкеса полиция попыталась навести порядок при помощи огнестрельного оружия. Шальной пулей был убит судья матча. Буйство болельщиков вылилось за пределы стадиона и привело к беспорядкам и вандализму.

Другую европейскую страну, Югославию, в 1950-х годах буквально захлестнула волна футбольного насилия, получившего название Zuism (с сербохорватского – «тяга к убийству»). Иногда в подобных инцидентах участвовали целые толпы болельщиков, вооружённых ножами, арматурой и цепями.

В том виде, в котором футбольное хулиганство существует сегодня, оно окончательно оформилось в Англии к середине 1960-х годов. Предшествовал этому сложный период развития страны, выразившийся в системном кризисе. Молодёжь окраин крупных городов не имела работы, достаточного образования, средств на проведения досуга, а главное – она была лишена жизненных перспектив. Всё это грозило мощным социальным взрывом.

Британская правящая элита, имевшая огромный опыт разрешения социальных конфликтов, быстро нашла выход из ситуации. Она обеспечила незанятую молодёжь пособием по безработице, а в виде досуга предложила доступный и зрелищный футбол. Так оказались решены сразу две задачи: первая – имперские принципы «хлеба и зрелищ» и «разделяй и властвуй» были успешно внедрены в среду рабочего класса, вторая – молодёжное движение оказалось раздроблено на группы приверженцев разных футбольных клубов.

Но всё возрастающий азарт болельщиков постепенно трансформировался в агрессию, которая приобрела лавинообразный характер. И уже в середине 1960-х годов трибуны английских стадионов примерно на 60–70% состояли из тех, кто отождествлял себя с футбольным насилием.

Массовые побоища и погромы превратились в настоящее стихийное бедствие. В потасовках порой участвовало более семи тысяч хулиганов.

В значительной мере ситуацию усугубило телевидение, помимо самой игры демонстрировавшее и массовые драки с участием болельщиков. Это не только воодушевляло и поощряло хулиганов, но явилось сильным средством общественной огласки их действий, саморекламы и запугивания населения.

Показателен один из радиорепортажей, в котором ведущий со свойственным ему английским юмором произнёс следующее: «К сожалению, сегодняшняя игра между «Ливерпулем» и «Челси» была омрачена безобразнейшей дракой на трибунах, которая стала подлинным украшением матча». Эта фраза широко разошлась по всей Великобритании и сразу же перешла в разряд крылатых.

В ответ на разгул «спортивных варваров» государство прибегло к решительным контрмерам. Власти незамедлительно ужесточили законы, в результате действия которых одни хулиганы оказались в тюрьме, другие – получили пожизненный запрет на посещение футбольных матчей, третьи – попали на особый полицейский учёт. А после того как стадионы оборудовали камерами видеонаблюдения, английские фанаты вообще были вынуждены перенести свои силовые акции за границы Британии.

Так «метастазы» новой молодёжной субкультуры распространились сначала в Европе, а потом и на других континентах.

Бои местного значения

Во второй половине 1970-х годов движение фанатов стало набирать силу в СССР. «Пионером» советского футбольного фанатизма принято считать московский «Спартак». Именно его болельщик в 1972 году впервые появился на трибуне с красно-белым шарфом (классическая раскраска формы футболистов и эмблемы спартаковского общества). Далее начала оформляться группа организованной поддержки команды, появилась первая атрибутика в виде полосатых шарфов, шапок, флагов и т.д.

Чуть позже, примерно с 1976 года, образовались «армейское» и «динамовское» фан-движения. В 1980-м появились группы поддержки у московского «Торпедо», ленинградского «Зенита», а через год – у столичного «Локомотива». Затем культ футбольных болельщиков распространился по всей многонациональной стране.

Власти относились к новому неформальному молодёжному движению достаточно настороженно, так как усматривали в нём «идеологически вредное» влияние Запада. И в этом отчасти была своя правда, потому что многие составляющие новой субкультуры являлись калькой с английских первоисточников.

К началу 1980-х руководство союзного МВД и КГБ осознало, что в стране появилась хорошо организованная активная прослойка общества, лишённая влияния и контроля со стороны власти. К тому же участие фанатов в драках позволяло причислить их к деструктивным элементам и начать борьбу с ними. Но «закручивание гаек» ничуть не повлияло на выбор молодых болельщиков, видящих в футболе средство выражения своей индивидуальности.

Притеснения фанатов продолжались до очередного «потепления» политического режима в период перестройки. Тогда, с одной стороны, милиция ослабила хватку, с другой – все неформальные движения, включая фанатов, попали в поле зрения СМИ. Быть свободолюбивым болельщиком стало модно. Тем более что страна переживала новый виток интереса к игре. И это духоподъёмное настроение сказывалось на результатах. Так, Кубок обладателей кубков УЕФА в 1975 и 1986 годах остался за киевским «Динамо», а в 1981 году его выиграло тбилисское «Динамо». Также настоящим подарком для любителей спорта стало завоевание сборной СССР по футболу чемпионского титула на Олимпийских играх в Сеуле в 1988 году.

В это время, освободившись от давления властей, фанаты получили возможность свободно перенимать различные заграничные футбольные обычаи и подражать любой фан-культуре, прежде всего английской. Но наряду с футбольными песнями, речёвками и сленгом на советскую почву перекочевали и хулиганские традиции.

В перестроечные годы отношения между фанатами советских футбольных команд уже сформировались. Так что противостояние в спорте начало проецироваться на противоборство завсегдатаев трибун. Появилась вражда и, соответственно, агрессия в отношениях между болельщиками определённых команд.

Самая жёсткая конфронтация отмечалась между фанатами московских клубов «Спартак» и ЦСКА. Врагами киевского «Динамо» стали все московские команды и одноклубники из Минска. Болельщики вильнюсского «Жальгириса» не жаловали москвичей. Фанаты днепропетровского «Днепра» и львовских «Карпат» конфликтовали с группами поддержки донецкого «Шахтёра», харьковского «Металлиста» и одесского «Черноморца». Одним словом, мир футбола для фанатов был разделён на друзей и врагов, последних при этом было значительно больше.

Знаковым событием стало происшествие, датированное 20 сентября 1987 года. В Киев на игру местного «Динамо» и московского «Спартака» приехало около 500 столичных ультрас. После матча разъярённые киевские фанаты (одной из причин был проигрыш «Динамо» 0:1) отправились на железнодорожный вокзал, где на перроне произошла массовая драка, в которой принимали участие около тысячи человек. В этом хаосе травмы получили даже игроки «Спартака»: Хидиятуллин, Дасаев и Родионов. В поезде «Киев – Москва» были выбиты почти все стёкла, и только поздно вечером сотрудникам милиции с трудом удалось эвакуировать московских гостей из столицы Украины.

Эти массовые беспорядки, к которым местные органы внутренних дел оказались не готовы, вызвали широкий общественный резонанс. И процесс, что называется, пошёл: околофутбольные баталии разгорелись по всей стране.

А спустя три года советские фанаты впервые показали себя за границей. В Праге после матча между «Спартаком» и местной «Спартой» московские болельщики спровоцировали в центре города беспорядки, закончившиеся массовой дракой с группой поддержки команды-соперницы.

Этот нелицеприятный эпизод был одним из последних в истории советского футбола. После того как СССР 26 декабря 1991 года прекратил своё существование, сильные футбольные команды оказались разделены государственными границами. И при этом каждый отдельно взятый чемпионат, проводимый уже в независимых государствах постсоветского пространства, оказался менее зрелищен. Не удивительно, что интерес народа к футболу стал угасать, и фанатское движение автоматически пошло на спад.

Эффект цепной реакции

На территории Содружества Независимых Государств, образованного после распада Советского Союза, о футбольном фанатизме заговорили после 1994 года. Особенно он окреп и заметно трансформировался в России.

Стоило возобновиться давней вражде болельщиков «Спартака» и ЦСКА, как футбольный фанатизм обрёл второе дыхание. И ультрас других команд по примеру родоначальников отечественного движения вновь стали сплачиваться. Причём характерным для нового времени стало создание околофутбольных хулиганских группировок со своими названиями, символикой и чёткой внутренней иерархией. Они стали называть себя «фирмами» и представляли собой хорошо организованные мобильные молодёжные объединения, запрограммированные на бои с болельщиками других команд.

Так появились фанатские группировки, заявившие о себе как о силовой поддержке любимого футбольного клуба. К сторонникам «Спартака» причислила себя «фирма» Fratria, объединившая сразу несколько групп: Flint's сrew («Бригада Флинта»), Union («Союз»), Gladiators («Гладиаторы») и другие. К ЦСКА примкнули бригады Red-Blue Warriors («Красно-синие воины»), «Ярославка», Kids («Дети»), Gallants steeds («Галантные жеребцы»). К питерскому «Зениту» себя приписали группировки «Коалиция», Z-44, Snake city firm («Городская группировка змей»). За «Динамо» встали Blue white dynamite («Бело-голубой динамит»), Patriots («Патриоты»), Capitals («Столичные»), за «Локомотив» – Red Green Vikings («Красно-зелёные викинги») и Mad Dobermans («Бешеные доберманы»). Другими словами, с названием практически каждой команды Российской футбольной Премьер-Лиги оказалась связана та или иная хулиганская «фирма».

Большинство фанатов по понятным причинам сконцентрировались в Москве. Но назвать их точное количество невозможно. По данным правоохранительных органов, в столице сегодня насчитывается до 50 тысяч ультрас, хотя сами неформалы заявляют, что их вдвое больше.

Как бы там ни было, численность одних только околофутбольных «фирм» уже заставляет задуматься. Только у московского «Спартака» насчитывается 17 фанатских группировок различной степени активности, у ЦСКА – 9, у московского «Динамо» – 6, у «Локомотива» – 4, у «Торпедо» – 3. И это не считая небольших районных объединений.

Свою дурную славу «фирмы» начали приобретать с момента создания. Именно с их появлением связан расцвет хулиганской составляющей футбольного фанатизма, а также массовость и особая жестокость столкновений на стадионах.

Пик фанатского насилия пришёлся на вторую половину 1990-х годов. И первой «эпохальной» сшибкой считается драка фанатов ЦСКА и «Спартака», состоявшаяся 1 марта 1995 года в Москве у станции метро «Сокольники». В ней впервые схлестнулись более 200 участников недавно образованных «фирм» Red-Blue Warriors и Flint's сrew.

И если первая сшибка прошла без информационных последствий, то следующее более массовое побоище между теми же уличными бойцами, произошедшее 14 октября 1995-го на Старом Арбате, вызвало большой общественный резонанс.

После этого силовое противостояние болельщиков на трибунах российских стадионов стало обыденным явлением, и сообщения о массовых драках фанатов начали поступать со всей страны. Информационная волна от них была тем мощнее, чем было больше количество пострадавших. А их число увеличивалось по мере того, как возрастало использование в драках «аргументов». Так называли подручные средства вроде арматуры, цепей, бейсбольных бит, ножей, кастетов и т.д.

«Забивоны» в «русском стиле»

Околофутбольные «фирмы» – это касты, живущие по особым правилам, и случайных людей здесь нет. Для того чтобы попасть в «фирму», человек должен пройти особую проверку. Одна из основных её составляющих – участие в «учебных» (тренировочных) стычках с фанатами команд-оппонентов. Тогда по предварительной договорённости в безлюдном месте сходятся стенка на стенку 10–20 начинающих хулсов, выявляя сильнейших и осуществляя своеобразную «селекцию». Лучшие бойцы претендуют на право зачисления в «фирму».

Отсутствие контактов между фанатами и органами внутренних дел вполне объяснимо: настроенные на противоправную деятельность лица не заинтересованы в том, чтобы стражи порядка узнавали об их только готовящихся или уже прошедших акциях. И как утверждают оперативники, найти информаторов среди фанатов крайне сложно.

К тому же осуществлять контроль за «фирмами» с течением времени стало труднее, потому как если в начале 2000-х выяснение отношений между хулсами разных команд происходило на стадионах, то позже их «боевая» активность переместилась на пустыри и окраины городов, где поблизости нет ни сотрудников полиции, ни камер видеонаблюдения, ни лишних свидетелей.

Сравнительно недавно фанатский сленг обогатился таким термином, как «забивон» или «договорняк», что означает обоюдно спланированный поединок двух фанатских группировок в безлюдном месте.

Драки, как правило, снимаются на мобильный телефон, как свидетельство «боевой доблести» той или иной стороны, а потом с комментариями выкладываются в Интернет. Качество съёмки чаще всего не позволяет идентифицировать участников битвы.

К каждой такой серьёзной сшибке «фирма» привлекает хорошо подготовленных бойцов, причём в первые ряды выставляются самые сильные из них, способные выдержать первый удар. Сама же схватка длится не более 10 минут и завершается тогда, когда либо все единоборцы противника повержены, либо дрогнули и пустились наутёк.

Некогда важным решением лидеров фанатских группировок стал общий отказ от использования в боях с противником «аргументов». Считается, что одним из поворотных моментов, подтолкнувших футбольных хулиганов к наложению табу на применение подручных средств, стала драка между «динамовцами» и «зенитовцами» в Санкт-Петербурге 15 апреля 2000 года, во время которой погиб случайный 15-летний прохожий. Так что примерно с середины 2000-х негласный «кодекс чести» обязывает российских хулсов драться исключительно без «аргументов». Эту практику даже назвали fair play («чистая игра») или «русский стиль». И сегодня, когда представители противоборствующих «фирм» перед дракой поднимают вверх руки, – это не что иное, как демонстрация отсутствия какого-либо оружия.

В отличие от прежних времён победители с поверженными соперниками обходятся «по-джентльменски»: лежачих не добивают, не калечат, более того, поднимают с земли и даже в случае необходимости оказывают первую помощь.

За кулисами футбольного насилия

С течением времени фанаты стали внушительной силой. Но несмотря на то, что при каждом удобном случае они позиционируют себя как аполитичное движение, факты свидетельствуют об обратном.

Первыми интерес к торсиде стали проявлять неофициальные группировки, например, неонацисты. В 1990-е годы в Беларуси, России и Украине наблюдался их симбиоз с футбольными ультрас. Идеология одних не противоречила мировоззрению других. А потому транспаранты на трибунах с такими надписями как “Nazi fans” («Поклонники нацистов»), “White power” («Белая сила») вполне мирно соседствовали с красочными болельщицкими растяжками.

Одной из первых в России политических акций, в которой приняли участие футбольные фанаты разных команд, был их поход к американскому посольству в Москве после начала натовских бомбардировок Белграда весной 1999 года. Тогда около 300 болельщиков «Спартака», ЦСКА, и «Динамо» при поддержке скинхедов, подойдя к зданию американского диппредставительства, закидали его бутылками и яйцами. Так фанаты выразили свою солидарность с населением Сербии. После этого последовали стычки с ОМОНом, в ходе которых толпа была рассеяна.

В последующие годы фанаты отмежевались от неонацистов. Но не зря говорят: если ты не интересуешься политикой, то однажды политика заинтересуется тобой.

Видя в болельщиках сплочённую, закалённую в уличных боях (а значит, весьма полезную) структуру, на контакт с ней стали выходить представители разных политических партий, предлагая сотрудничество и покровительство. И не секрет, что ультрас довольно часто за соответствующую оплату принимали и продолжают принимать участие в некоторых партийных мероприятиях.

Пики политической активности футбольных фанатов на пространстве СНГ были отмечены в России и Украине. Первый из них пришёлся на декабрь 2010-го, когда в Москве при нападении группы выходцев с Северного Кавказа на группу футбольных фанатов погиб 28-летний Егор Свиридов. Необъективное, с точки зрения футбольных болельщиков, расследование этого дела спровоцировало массовые протесты. 11 декабря акция памяти погибшего, начавшаяся на Кронштадтском бульваре, переместилась на Манежную площадь, собрав около шести тысяч человек. В ходе вспыхнувших затем беспорядков фанаты стали избивать случайных прохожих неславянской внешности, зажигать файеры, взрывать петарды, бросать в милиционеров пустые бутылки, куски льда, камни. В результате волнений пострадало более 10 человек, несколько десятков фанатов были задержаны.

Во втором случае, во время политического кризиса в Украине в период с ноября 2013-го по январь 2014-го, футбольные ультрас, курируемые оппозиционно настроенными политиками, активно участвовали в силовом противостоянии со спецподразделениями милиции на центральной площади Киева и в последующем захвате административных зданий. Всё это в конечном итоге привело к смене государственной власти.

Известны истории, когда руками фанатов решалась задача по нанесению бизнес-конкурентам максимального ущерба. Достаточно вспомнить события июня 2002-го, связанные с чемпионатом мира по футболу.

На огромных мониторах, установленных на Манежной площади Москвы, транслировался матч Россия – Япония. Ещё не прозвучал финальный свисток арбитра, а в витрины магазинов чётной стороны Тверской улицы уже полетели заранее заготовленные булыжники и стальные прутья. Позже расследование установит, что у агрессивно настроенных болельщиков был координатор. Он и указывал: какие магазины громить, а какие нет.

Вообще фанаты при любом удобном стечении обстоятельств не упускают случая продемонстрировать свою силу как органам правопорядка, так и общественности, порой создавая своими действиями стрессовую ситуацию внутри страны, а иногда вынося проблему на международный уровень.

Например, неприятный отпечаток на отношения Украины и Беларуси наложил инцидент между фанатами двух стран, произошедший 24 марта 2001 года. Тогда в Киеве около Дворца спорта после отборочного футбольного матча Чемпионата мира – 2002 между сборными Украины и Беларуси столкнулись около 200 болельщиков обеих команд. Драку пришлось разнимать бойцам «Беркута», при этом более 20 человек попали в больницу.

Впечатления от ещё одной международной футбольной встречи между сборными России и Ирландии, проходившей 7 сентября 2002 года в Москве, были испорчены из-за нескольких крупных стычек российских и ирландских фанатов, в результате которых 9 человек с травмами были госпитализированы.

Памятен и хамский поступок российских ультрас летом 2007-го в Загребе, где перед матчем отборочного турнира Чемпионата Европы по футболу 2008 года между сборными России и Хорватии кто-то из гостей сорвал хорватский флаг со здания городской мэрии и повесил вместо него российский.

Взгляд в перспективу

В списке самых буйных фанатов мира пальму первенства держит Польша. За ней следует Англия. Замыкает тройку лидеров Сербия. Из СНГ в первую десятку этого досадного списка вошла лишь Россия, обосновавшаяся на 7 месте. И чтобы «сдать» позиции в указанном рейтинге, каждой отдельно взятой стране нужно будет приложить максимум усилий.

В этом контексте интересен международный опыт. К примеру, на территории практически каждого из европейских государств них создан Национальный (полицейский) футбольный информационный пункт (НФИП). Подобные подразделения связаны в одну большую информационную сеть, собирающую и хранящую обширную базу данных. Эти ресурсы включают в себя характеристики отдельных групп болельщиков, историю вражды между ними, конкретные факты насильственного и расистского поведения, бросания предметов с трибун, употребления и распространения наркотиков, прохода на матчи без билетов, участия в обороте чёрного рынка билетов, использования файеров, пиротехнических изделий, оружия и т.д.

Особое внимание уделяется информации о взаимоотношениях футбольных хулиганов с полицией, их поведению перед, во время и после матчей, связям с криминальными кругами и футбольными «фирмами», их осведомленности о тактике действий полицейских. Передаются также данные о регистрационных номерах транспорта, на котором следуют потенциальные нарушители, времени его отправления и маршрутах передвижения. При этом до футбольных матчей составляются списки людей, которым запрещено посещение спортивных мероприятий.

Интересно, что НФИП могут действовать также и как самостоятельные исследовательские центры по анализу поведения болельщиков и оценке используемых для работы с ними методов и социальных проектов.

На территории СНГ на сегодняшний день имеется лишь два НФИП – в Украине и в России, где в преддверие крупных международных турниров (в 2011 и в 2015 году) на базе МВД была создана служба, получившая функции контроля за ультрас.

В то же время на пространстве Содружества существует свой механизм взаимодействия правоохранительных органов при обеспечении охраны порядка и безопасности при проведении крупных спортивно-массовых мероприятий. Так, на базе Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территории государств – участников СНГ сформирован Специализированный банк данных, в котором имеется раздел, содержащий сведения о членах неформальных объединений болельщиков спортивных команд стран Содружества. Таким образом, осуществляется накопление и последующий обмен между компетентными органами информацией о лицах, склонных к совершению правонарушений в период проведения футбольных матчей.

Однако несмотря на, казалось бы, исчерпывающие меры по поддержанию порядка на стадионах и вне спортивных трибун, количество футбольных хулиганов в той же Европе с течением времени не уменьшается. Так, в Германии число фанатов, склонных к насильственным действиям, выросло с 2 880 человек в 2003 году до 4 269 в 2014-м, несмотря на то, что страна тратит более €108 млн ежегодно на полицейские операции во время футбольных матчей.

Таким образом, можно констатировать, что борьба с хулиганским поведением зрителей во время спортивных мероприятий во всём мире только начинается. И лишний раз это подтвердили устроенные на «Евро-2016» фанатами разных стран беспорядки, которые органы внутренних дел Франции предотвратить не сумели.

Между тем в не таком уж далёком 2018 году Чемпионат мира по футболу, регулярно проводящийся с 1934 года, впервые будет проходить в пределах СНГ, в России. Это масштабное мероприятие накладывает огромную ответственность на правоохранительные органы страны, потому как их главной задачей становится безопасное сопровождение спортивного праздника и недопущение инцидентов с участием агрессивно настроенных ультрас, подобных тем, что произошли в Лиле и в Марселе в июне 2016 года. Околофутбольное насилие не должно выплеснуться на улицы российских городов.

БКБОП

Владимир Патрин

Собянин: за шесть лет в Москве построено более 40 гостиниц

Мэр Москвы Сергей Собянин во вторник осмотрел новый торгово-гостиничный комплекс «Киевский», гостиничная часть которого стала самой крупной из построенных в России и Европе за последние годы.

«Усилия Москвы по созданию конкурентного города не проходят даром. Каждый год количество туристов, прибывающих в столицу, увеличивается, и в прошлом году достигло почти 17,5 млн человек. По прогнозам, в 2017-2018 годах их число также будет расти», - сказал Сергей Собянин.

По словам главы города, в связи с этим в российской столице активно развивается туристическая индустрия.

«Строятся новые гостиницы: за последние шесть лет появилось более 40 новых гостиниц, еще 40 находятся в стройке», - отметил мэр Москвы.

Он сообщил, что открывшийся торгово-гостиничный комплекс «Киевский» стал крупнейшим в России и Европе, построенным за последние годы.

Сергей Собянин поблагодарил инвестора за работу по созданию такого комплекса. «Это очень важно для гостей столицы», - подчеркнул мэр.

В свою очередь региональный директор гостиничного оператора AccorHotels в России, Украине и странах СНГ Алексис Деларофф сообщил, что в гостиничном комплексе на 701 номер разместились три отеля: Novotel (4 звезды), Ibis (3 звезды) и апарт-отель Adagio.

«Мы запустили комплекс 23 октября, и уже в декабре его загруженность была более 60 процентов», - подчеркнул Алексис Деларофф.

Новый торгово-гостиничный комплекс расположен на ул. Киевская, д. 2 в Западном округ Москвы. Он возведен на месте старого здания гостиницы «Киевская», снесенного несколько лет назад. Общая площадь нового 12-этажного комплекса составляет 77,8 тыс. кв. м. Торговые помещения занимают почти 30 тыс. кв. м площадей, гостиничная часть на 701 номер - 37,9 тыс. «квадратов».

В двухуровневой подземной части расположен паркинг на 571 автомобиль. 100 парковочных мест предназначено для постояльцев гостиниц. Паркинг оснащен уникальным автоматическим двухъярусным оборудованием.

Сейчас в российской столице действует 211 крупных гостиниц с номерным фондом более 50 номеров, 413 гостиниц и мини-отелей с номерным фондом менее 50 номеров, 242 хостела и 4 меблированные комнаты.

Общий номерной фонд столичных гостиниц составляет 58,1 тыс. номеров. Средняя загруженность отелей составляет 70-75 процентов.

Россия. Экспортный рынок бутилированного подсолнечного масла

За период 01.11.2016 – 30.11.2016 года российские компании экспортировали, без учета данных по странам Таможенного союза (Казахстан, Белоруссия, Армения, Киргизия), подсолнечное масло в общем объеме 193,4 тыс. тонн. Из которых 157,8 тыс. тонн составило масло наливом, 35,7 тыс. тонн - бутилированное подсолнечное масло. За текущий месяц отгрузки российского масла увеличились на 91 тыс. тонн, чему способствуют рекордные сборы урожая подсолнечника по всей стране. На мировом рынке цены на масло держаться на достаточно высоком уровне последний месяц, а стоимость семян подсолнечника на внутреннем рынке, преимущественно в Европейской части России, относительно низкая, поэтому такое соотношение внутренних и внешних цен обеспечивает высокую маржу при экспортных операциях.

тонн %

Экспортировано масла подсолнечного

всего: 193 409 100

Фасовка

наливом: 157 673 82

бутилированное: 35 736 18

Экспорт бутилированного подсолнечного масла из России

Компании – экспортеры бутилированного подсолнечного масла

Основные компании-трейдеры бутилированного подсолнечного масла из России в ноябре остались неизменными, поменялось только их расположение в зависимости от объемов поставок.

В отчетном месяце больше всего бутилированного масла отгрузило за рубеж ООО "БУНГЕ СНГ". Компания нарастила экспорт с 9% до 15% в отчетном месяце.

Переместилась на вторую позицию ГК "АУДИТ-КОНСАЛТ", которая месяцем ранее была лидером. Размер рынка у организации сократился на 3% , поэтому в ноябре зафиксирован на уровне 11%.

ГК "ЮГ РУСИ" вновь закрывает тройку лидеров. За отчетный месяц компания отправила в соседние страны объем продукции, равный 9% рынка.

ГК "АСТОН" сократили экспорт и потеряли 4% доли рынка. В ноябре организация владеет лишь 8% российского экспортного рынка.

Следом расположилась ГК "СОЛНЕЧНЫЕ ПРОДУКТЫ", которую в октябре с этой позиции потеснило ООО "БУНГЕ СНГ". В Ноябре размер экспортных поставок компании от всего объема экспорта бутилированного подсолнечного масла из России равен 7%.

ГК "ЭФКО" сохраняет стабильность: поставки остались на прежнем уровне, и, соответственно, размер рынка, а именно 6%.

По 5% занимают ООО "КРИСТАЛЛ" и ООО ТД "БЛАГО", который в октябре не попал в число основных экспортеров.

На прочие компании, у которых объемы перевалки незначительны, суммарная доля рынка равна 34%.

Страны-импортеры бутилированного подсолнечного масла

Узбекистан продолжает закупать самые большие объемы бутилированного подсолнечного масла российского производства. За отчетный месяц с территории России в эту страну отгрузили 12,7 тыс. тонн продукции, это на 3 тыс. тонн больше показателя предыдущего месяца, а охват рынка увеличился с 34% до 36%.

Афганистан также остается в числе основных импортеров, хотя отгрузки у этого государства в два раза меньше, чем у Узбекистана. В ноябре Афганистан импортировал 6,5 тыс. тонн российского масла. Охват рынка по сравнению с остальными страна равен 18%.

Таджикистан поднялся на третью позицию. За ноябрь в республику переправили 3,1 тыс. тонн продукции, что на 1 тонн больше, чем в предыдущем месяце. Однако доля рынка у Таджикистана вот уже второй месяц держится на уровне 9%.

Грузия, наоборот, сократила поставки на 500 тыс. тонн. За отчетный месяц экспорт бутилированного подсолнечного масла из России в это государство равен около 2,7 тыс. тонн, а охват рынка уменьшился, по сравнению с показателями октября, на 4% до 8%.

Немного отстает от Грузии Китай, который закупил 2,6 тыс. тонн товара, что меньше показателей предыдущего месяца вдвое, поэтому и охват рынка у страны упал с 14% сразу до 7%.

Закрывает список основных импортеров российского бутилированного подсолнечного масла в ноябре Туркмения. Этой страной было закуплено 1,7 тыс. тонн продукции, хотя в предыдущем месяце товарооборот не превысил 1 тыс. тонн, а охват рынка остановился на уровне 5%.

В прочие странны в сумме было отгружено 6,2 тыс. тонн товара, или 17% от всех экспортных поставок из России.

Экспортные цены на бутилированное подсолнечное масло в январе - ноябре 2016 года

Изменение экспортной цены на бутилированное подсолнечное масло ($/т) для условия поставки CPT

Базис поставки CPT предполагает оплату основной части перевозки продавцом, который, в соответствие с договором осуществляет доставку груза продавцу.

 

Изменение экспортной цены на бутилированное подсолнечное масло ($/т) для условия поставки

DAP

Условие доставки DAP подразумевает, что доставка товара к месту назначения, а также оплата импортных пошлин и налогов в адрес государства-получателя возлагается на покупателя.

Изменение экспортной цены на бутилированное подсолнечное масло ($/т) для условия поставки FCA

Базис поставки FCA подразумевает, что продавец обязан доставить товар к месту приема его перевозчиком в соответствии с условиями договора. Оплата экспортных пошлин возлагается на поставщика.

Пункты отправки бутилированного подсолнечного масла из России

Таможенные посты Ростовской области остаются главными перевалочными пунктами российского бутилированного подсолнечного масла. В ноябре через них на экспорт было отгружено 9,8 тыс. тонн продукции.

Немного отстает от региона-лидера Краснодарский край, из которого было переправлено 9,1 тыс. тонн масла.

Через перевалочные пункты Воронежской области экспортировали чуть более 6 тыс. тонн масла в упаковке, что больше, чем в предыдущем месяце, на 3 тыс. тонн.

Из Саратовской области размер отгрузки практически не изменился в сравнении с показателями октября, и составил 3 тыс. тонн.

Также, относительно большие объемы упакованного масла были переправлены через Белгородскую область – 2,4 тыс. тонн, Тамбовскую область – 1,7 тыс. тонн и Челябинскую область – 1,5 тыс. тонн.

Из прочих регионов размер отгрузки бутилированного подсолнечного масла в ноябре текущего года не превысил 1 тыс. тонн в каждом.

Субъект Федерации тонн

Ростовская область 9 817

Краснодарский край 9 129

Воронежская область 6 083

Саратовская область 3 010

Белгородская область 2 485

Тамбовская область 1 793

Челябинская область 1 521

Алтайский край 601

Республика Татарстан 404

Тульская область 354

Забайкальский край 140

Астраханская область 113

Оренбургская область 87

Иркутская область 50

Смоленская область 37

Амурская область 24

Московская область 23

Новосибирская область 22

Омская область 19

Приморский край 12

Хабаровский край 3

Республика Алтай 2

Курская область 2

Тверская область 1

Мурманская область 0,32

Республика Дагестан 0,24

Удмуртская республика 0,22

ИТОГО 35 736

Верните Крым — вернетесь в ПАСЕ

В ПАСЕ готовятся провалить возвращение российской делегации

Наталья Башлыкова

На неделе в Москву прилетает глава ПАСЕ Педро Аграмунт. Политик встретится с представителями обеих палат российского парламента, а также посетит Гайдаровский форум. Главной темой визита является возвращение российской делегации в ПАСЕ — чего явно хотел бы новый спикер Госдумы Вячеслав Володин. Но в самой ассамблее по-прежнему сильно антироссийское лобби, в которое входят и номинально дружественные РФ Турция и Азербайджан.

Накануне Нового года 66 депутатов Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ) поставили свою подпись под обращением к ассамблее о продлении санкций к делегации России. Они считают, что российские власти не выполнили перечень требований, указанных в предыдущих резолюциях ПАСЕ, поэтому дискриминационные меры в отношении россиян в 2017 году должны быть продлены.

В документе 14223, размещенном на сайте ассамблеи, говорится, что ПАСЕ приостанавливала права российской делегации в 2014/15 году после «незаконной аннексии Крыма и военной агрессии на Донбассе», выдвинув «четко определенный перечень требований, при которых это решение может быть пересмотрено».

«В соответствии с резолюциями 1990 (2014), 2034 (2015) и 2063 (2015), ассамблея призвала российские власти, в частности, к возвращению Крыма, отказу от притеснения крымских татар, выполнению минских соглашений, выводу войск с территории Украины, полному сотрудничеству в расследовании гибели голландского авиалайнера MH17, совместному контролю с Украиной государственной границы, освобождению заложников, военнопленных и незаконно задержанных лиц», — говорится в тексте обращения.

В документе констатируется, что Россия не выполнила ни одного из положений вышеупомянутых резолюций. Кроме того, как считают европейские парламентарии, в нарушение международного права на территории Крыма были организованы выборы в Государственную думу.

«Мы твердо убеждены, что позиция ассамблеи по участию российской делегации должна быть последовательной и основываться на вышеупомянутых резолюциях. В противном случае ассамблея де-факто признает свою неспособность обеспечить свой авторитет в Европе и за ее пределами», — подытоживается в тексте обращения 66 из 324 парламентариев.

В числе подписантов оказались представители Украины, Швеции, Польши, Венгрии, Германии, Великобритании, Португалии, Эстонии, Литвы, Грузии, Румынии, Словакии, Финляндии, а также дружественных России стран — Азербайджана и Турции.

Вопрос полномочий делегации России может быть решен уже на первой сессии ПАСЕ, которая пройдет в Страсбурге с 23 по 27 января.

Как сообщается на сайте ассамблеи, среди основных тем ее повестки вопросы свободы слова в Европе, функционирования демократических институтов в Турции и на Украине, ситуация в Сирии и ее влияние на соседние страны. Кроме того, вызовы для региональной стабильности и европейской безопасности в связи с обстановкой в Ливане и гуманитарным кризисом в секторе Газа.

Примет ли участие в работе первой сессии российская делегация, пока неизвестно. Как заявил в конце декабря на встрече с журналистами спикер Госдумы Вячеслав Володин, этот вопрос может стать предметом обсуждения с главой ПАСЕ Педро Аграмунтом во время его рабочего визита в Москву с 11 по 12 января. По его словам, по итогам этого разговора станет понятно, будет ли участвовать делегация РФ в ближайшей сессии в ПАСЕ.

«…Диалог идет. Нам просто надо с вами исходить из того, что это серьезная работа и работа на конечный результат», — сказал Вячеслав Володин, отметив, что российская делегация будет участвовать в работе ассамблеи только в том случае, если в отношении нее не будут применяться санкции.

Напомним, что с 2014 года делегация России была лишена права выступать и голосовать на заседаниях ассамблеи, участвовать в работе руководящих органов, а также в миссиях наблюдателей на выборах. В январе 2015 года наша делегация в последний раз принимала участие в сессии ПАСЕ, однако сразу же покинула ее после продления санкций, пригрозив прекратить выплату финансовых взносов в Совет Европы.

Стоимость участия для нашей страны составляет около €23 млн за три года. Правда, угрозами в конечном счете ограничились, и взнос был сделан.

Володин считает, что делегации России надо быть готовой к участию в сессии ПАСЕ. По его словам, Аграмунт выступает за то, чтобы в работе ассамблеи принимали участие все 47 членов Совета Европы.

Более пессимистичную позицию по поводу возвращения делегации России к работе высказала спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко. На последнем декабрьском заседании верхней палаты она сказала, что России пока не стоит подавать заявку на участие в работе ассамблеи.

«После анализа ситуации в ПАСЕ на сегодняшний день однозначно я полагаю, что российская делегация не должна подавать заявку в январе месяце для участия в ПАСЕ, потому что для этого пока нет предпосылок. Мы будем дальше настаивать на изменении регламента ПАСЕ, чтобы была в принципе исключена норма возможности ассамблеи лишить кого-либо полномочий, ограничивать действия», — сказала спикер, отметив, что полномочия каждому парламентарию дают его избиратели.

По ее словам, вопрос о возвращении в организацию можно будет рассмотреть после внесения данных изменений и «не чувствуя никакой дискриминации».

«Мы будем проводить консультации с Госдумой, я буду встречаться с Вячеславом Викторовичем и будем, естественно, вырабатывать общую позицию Федерального собрания», — отметила она.

Новый состав делегации России в ПАСЕ начал формироваться с конца прошлого года. Ее может возглавить вице-спикер Госдумы Петр Толстой. Но пока в российском парламенте к возвращению в Страсбург настроены скептически.

«Без участия нашей страны в ПАСЕ просто не о чем поговорить, поэтому они к нам и едут. После подписания этой резолюции мы видим, сколько там особо оголтелых, настроенных против России. На мой взгляд, их не так уж и много от общего числа. Но процедура принятия решений у ассамблеи очень архаична.

Эти 66 человек что-то подписали. Если они будут ходить на каждое голосование, то все их предложения будут проходить, так как подсчет голосов идет не от общей численности, а от количества присутствующих парламентариев», — рассуждает заместитель главы комитета по международным делам Совета Федерации Андрей Климов.

По его мнению, пока в ПАСЕ сохраняется общий антироссийский фон, а значит, возвращаться в эту организацию любой ценой смысла нет.

«Приедем мы туда, войдем в зал для голосований, и часть депутатов потребует продления санкций, и никакой Аграмунт (выступающий за возвращение России) ничего сделать не сможет… Так устроен регламент этой организации. Если его изменить, запретив лишать полномочий национальные делегации, то, возможно, ситуация изменится. Но пока, на мой взгляд, наши шансы вернуться в ПАСЕ невелики», — говорит член делегации, глава комитета Госдумы по делам СНГ Леонид Калашников.

Экспорт из Ирана в Таджикистан составляет $ 200-300 млн.

Ненефтяной экспорт товаров и услуг из Ирана в Таджикистан составляет $ 200-300 млн. каждый год, что составляет 80 % от общего объема экспорта Исламской Республики Иран в страны, входящие в Содружество Независимых Государств (СНГ), заявил посол Ирана в Таджикистане Ходжатолла Фагхани, сообщает Financial Tribune.

"Экспортируемые товары, в основном, включают строительные материалы и оборудование, ковры, лекарства, продукты питания и средства личной гигиены", - сообщил иранский посол.

Ранее сообщалось, что Таджикистан проявил заинтересованность в тесном сотрудничестве с Ираном и Индией по развитию торговли и транспортировки через иранский порт Чабахар.

Автовокзал Щёлковский преобразится после реконструкции.

Москомархитектура утвердила дизайн-проект нового здания автовокзала Щёлковский. После реконструкции здание 1971 года постройки превратится в стеклянный корабль с кинотеатром, автостоянкой и магазинами.

«На месте трёхэтажного здания автовокзала на Щёлковском шоссе построят современный многофункциональный комплекс, в котором функция автовокзала будет совмещена с торговой и развлекательной», — рассказал главный архитектор Москвы Сергей Кузнецов.

Его площадь после реконструкции увеличится. Согласно дизайн-проекту в новом здании будет 11 этажей — шесть наземных и пять подземных.

На первом разместится кассовый зал, камеры хранения и справочная. Торговые павильоны, где москвичи и гости столицы смогут совершать покупки, перед тем как отправиться в путь, появятся на втором, третьем и четвёртом этажах. Пятый отведут под кинотеатр. Современный зрительный зал будет рассчитан на 500 человек. Здесь же для посетителей заработает кафе.

На шестом этаже организуют залы ожидания с удобными креслами, кафе, где пассажиры смогут перекусить перед дорогой, а также дополнительные камеры хранения. Дизайн-проект предполагает установку четырёх прозрачных лифтов, оснащённых удобными поручнями для маломобильных граждан.

В новом здании будет подземная автостоянка 955 машино-мест.

Автовокзал Щёлковский расположен в Восточном административном округе на пересечении Щёлковского шоссе с Уральской улицей. После реконструкции общая площадь обновлённого здания составит 137 775 квадратных метров. Автовокзал сможет принять до 15 тысяч пассажиров в сутки, в час пик — порядка тысячи человек и в среднем около 1615 рейсов.

В прошлом году в Москве открыли новый современный автовокзал Южные Ворота со стеклянным фасадом. Он находится на 19-м километре МКАД между федеральными трассами М4 «Дон» и М5 «Урал». Вокзал занимает первый этаж одноимённого торгового комплекса, в котором есть восьмиуровневый паркинг. Сюда автобусы прибывают из южных регионов России и других стран СНГ.

IoT подготовят к бурному развитию

Андрей Федосеев

ПАО "МегаФон" и Tele2 планируют в 2017 г. запустить пилотные проекты, связанные с концепцией Интернета вещей (IoT). По мнению экспертов, в целом следующий год станет периодом подготовки к бурному росту российского рынка IoT, который начнется в 2018 г. Одним из драйверов роста этого рынка станут сети 5G.

В июне 2016 г. консорциум 3GPP (3rd Generation Partnership Project) завершил стандартизацию набора технологий доступа для IoT (Narrow Band IoT, eMTC). Поэтому, как рассказал корреспонденту ComNews представитель пресс-службы "МегаФона", оператор уже сейчас тестирует эти технологии, а в 2017 г. планирует запуск пилотных проектов с клиентами. Однако о каких именно проектах идет речь, он не уточнил.

По его словам, также в начале 2017 г. "МегаФон" запланировал начало коммерческого производства чипсетов с поддержкой IoT, что вызовет бурный рост количества соответствующих решений.

"Кроме того, для централизованного управления миллионами, а в будущем и миллиардами этих устройств мы продолжаем развивать решения Big Data, а также функционал IoT-платформы", - добавил представитель пресс-службы "МегаФона".

Другой оператор "большой четверки" - Tele2 (ООО "Т2 Мобайл") тоже планирует в 2017 г. запустить пилотные проекты, связанные с концепцией IoT. "Развертывание специальных сетей для IoT будет осуществляться под конкретные кейсы. Технология сети и ее масштабность будет зависеть от специфики продукта, - уточнил в беседе с ComNews представитель Tele2 Константин Прокшин. - Мы пока традиционно не объявляем, что это будут за проекты до их финальной проработки".

ПАО "ВымпелКом" (бренд "Билайн") также планирует развивать продуктовое направление в части IoT, в том числе связанное с пилотами новых услуг и стандартов связи. "ВымпелКом" рассматривает возможность запуска новых технологий, однако случится ли это в 2017 г. или, позднее сказать сложно из-за отсутствия массового производства конечных устройств", - пояснил корреспонденту ComNews сотрудник пресс-службы "ВымпелКома".

Пресс-служба ПАО "Мобильные ТелеСистемы" (МТС) не предоставила ComNews комментариев.

Напомним, что в прошлом году МТС и компания Nokia завершили тестирование комплексного решения из области IoT. На LTE-сети МТС в диапазоне 1800 МГц в Москве компании протестировали радиоинтерфейс Narrow Band IoT с возможностью подключения широкополосных и узкополосных устройств с использованием нового радиочипа. Тогда директор МТС в Московском регионе Игорь Егоров заявил, что аналог этого комплексного IoT-решения оператор намерен начать предлагать корпоративным клиентам из различных сфер (на производстве, в ЖКХ, системах управления, безопасности, в здравоохранении) в 2017 г. В разговоре с корреспондентом ComNews Игорь Егоров тогда уточнил, что начать продавать корпоративным клиентам аналогичное комплексное IoT-решение МТС планирует уже в первой половине этого года (см. новость ComNews от 3 ноября 2016 г.).

По словам руководителя департамента ИТ и облачных сервисов J'son & Partners Сonsulting Александра Герасимова, в России пока нет IoT, а есть распределенные системы телеметрии, которые развиваются уже много лет темпами +20-25% по количеству подключенных устройств, коих сейчас насчитывается около 16 млн. Так они, вероятно, и продолжат развиваться, добавил Александр Герасимов в беседе с ComNews.

Компания "Стриж Телематика" в 2017 г. продолжит развертывание телематической сети в России и СНГ. В целом президент компании "Стриж Телематика" Андрей Синицин не видит барьеров для развития IoT в России в 2017 г. Он заметил, что интерес к использованию IoT в транспорте, сельском хозяйстве, безопасности и, конечно, ЖКХ растет.

Андрей Синицин напомнил, что в 2016 г. IoT стал основной темой форумов и конференций. "IoT заинтересовалась не только любопытствующая публика, но и профессионалы. Каждый из них оценивает выгоды применения инновационного решения в своей сфере: контроль работы станков или орошения полей", - ответил корреспонденту ComNews Андрей Синицин.

Однако, по его словам, вряд ли мы увидим бурное развитие инфраструктуры для IoT в РФ в 2017 г. - в нынешнем году это развитие будет планомерным. По его оценкам, в 2017 г. будет подключено около 50 млн устройств, и это только минимальный набор: счетчики воды, газа, тепла, которые стоят или будут стоять в каждой квартире или доме. "Оценив успех проектов по умному учету ресурсов, к Интернету вещей подтянутся и промышленники", - заключил Андрей Синицин.

Индустриальный Интернет - это одно из направлений стратегического развития ПАО "Ростелеком". "Решение о включении его в стратегию компании продиктовано, с одной стороны, нынешней логикой развития телеком-операторов и смещения денежных потоков на рынке. С другой стороны, индустриальный Интернет комплементарен нашему бизнесу - масштабу нашей телеком- и ИТ- инфраструктуры, вовлеченности в решение государственных задач", - объяснил корреспонденту ComNews представитель пресс-службы "Ростелекома".

В "Ростелекоме" верят, что в текущих экономических условиях внедрение технологий IoT в приборо- и машиностроении, в энергетике и ряде других отраслей должно помочь российской экономике не выпасть из обоймы стран, успешно участвующих в реализации идей очередной промышленной революции, и перейти к так называемой индустрии 4.0.

"Ростелеком" уже более года плотно занимается данной сферой. Работа ведется как на институциональном уровне, путем формирования дорожных карт и участия в профильных международных организациях, так и на практическом уровне путем реализации пилотных проектов, - отметил представитель пресс-службы "Ростелекома". - Также "Ростелеком" стал инициатором создания Национальной ассоциации участников рынка промышленного Интернета (НАПИ) и видит себя участником конкретных проектов, оператором инфраструктуры сбора и обработки технологических данных, а также платформы, на которой будут развернуты приложения для крупнейших отраслевых предприятий". Какие именно проекты связанные с промышленным IоT "Ростелеком" планирует реализовать в этом году, представитель пресс-службы компании не раскрыл.

Президент НАПИ Виталий Недельский полагает, что в целом операторы связи, без сомнения, будут играть важную роль в развитии IoT-сетей в России, но, возможно, в этой экосистеме главным игроком будет государство, как главный заказчик и регулятор.

На взгляд директора Ассоциации участников рынка Интернета вещей Андрея Колесникова, пионерами в области развития инфраструктуры для IoT в РФ будут выступать небольшие компании, активно эксплуатирующие диапазон 868 МГц для подключения различных беспроводных "вещей Интернета".

"При этом не стоит забывать, что лидерами в области монетизации выступают компании, работающие с инфраструктурными проектами, - например, тот же "Платон", собирающий деньги с водителей большегрузных автомобилей. Очень активно работают компании, обслуживающие энергетический сектор экономики, транспорт, включая РЖД, муниципальное хозяйство. Лидером среди городов здесь является Москва, - рассказал в беседе с ComNews Андрей Колесников. - Кроме того, операторы мобильной связи, активно продвигающие технологии M2M и получающие неплохой доход в этой области, очень ждут появления протокола NB-LTE, чтобы занять нишу автономных "долгоиграющих" вещей. Но это уже история не быстрая и не 2017 г.".

По мнению Андрея Колесникова, главной проблемой развития IoT-сетей в РФ является ограниченный частотный ресурс в безлицензионных диапазонах (868 МГц) и отсутствие выделенного лицензионного диапазона ниже 1 ГГц для постройки NB-LTE-сетей. Он считает, что традиционными проблемами являются также "проприетарщина" в протоколах и стандартах (когда вендор предлагает свое уникальное решение, несовместимое с другими) и наличие огромного выбора протоколов без явных лидеров, что делает серьезные инвестиции рискованными. Также для успешного внедрения IoT нужны небольшие изменения в некоторые законы (касающиеся, например, медицины, энергетики, ЖКХ и т.д.).

"Главным драйвером развития технологий IoT в РФ является безысходность - у нас просто нет альтернативы. Технологии IoT невозможно не внедрять, иначе страна и бизнес безнадежно отстанут в мировой конкуренции. И самое последнее, что может сделать государство, это начать жестко регулировать IoT. Например, применять принудительные меры, ограничивающие использование больших данных, которые образуются в системах IoT. Но при этом не стоит забывать и про безопасность. Это относится прежде всего к использованию технологий IoT на объектах критической инфраструктуры. В России хорошим драйвером роста для бизнеса являются "инвестиции с издержек", а внедрение технологий IoT позволяет очень здорово экономить и повышать эффективность", - заметил Андрей Колесников.

Директор Института развития Интернета (ИРИ) Екатерина Рудых заявила корреспонденту ComNews, что российский рынок IoT очевидно готовится к бурному росту, однако скорее бум придется на 2018 г., а нынешний год станет годом разбега. По ее словам, маркетинговые активности уже заметно разогрели интерес, а самые перспективные технологические тенденции сегодня ассоциируются именно с направлением IoT. "Инфраструктура датчиков, систем управления устройствами уже развивается быстрыми темпами. Активности в области развития "умных" городов и реализации инициатив промышленного Интернета будут стимулировать рост индустрии", - отметила Екатерина Рудых.

ИРИ, со своей стороны, планирует аккумулировать и представить отрасли лучшие практики по использованию IoT для конкретных прикладных задач - в транспорте, промышленности, энергетике и ЖКХ. "Данные будут собраны в рамках подготовки первого рейтинга "умных" городов России, лучшие практики по итогам которого будут рекомендованы для внедрения по всей стране", - подчеркнула Екатерина Рудых. Результаты рейтинга "умных" городов ИРИ планирует объявить в этом году.

По мнению генерального директора "ТМТ Консалтинг" Константина Анкилова, бурному развитию IoT-сетей в РФ будет способствовать появление технологии 5G. Руководитель по стратегическим коммуникациям проекта Hi-Tech Mail.Ru Антон Спиридонов тоже так считает. "Бурное развитие начнется не ранее 2018 г., так как именно тогда операторы и чипмейкеры - поставщики оборудования (Qualcomm, Intel) обещают переход к сетям 5G. В сетях 5G скорость переподключения занимает наносекунды, разрывы происходят на порядки реже, благодаря покрытию и емкости сетей. Именно 5G позволит миллионам всех датчиков в "умных" устройствах IoT беспрепятственно передавать данные и не ограничивать объемы передачи", - полагает Антон Спиридонов.

По его словам, способствовать развитию IoT-сетей в России будут инвестиции со стороны государства, появление в продаже реально полезных устройств для "умных" домов и городов - тех, которые облегчат работу предприятиям, заменят неквалифицированную рабочую силу, автоматизируют те процессы, которые сейчас зависят от человека. "Собственно, тогда операторы обзаведутся миллионами "клиентов" - теми самыми устройствами "умного" дома, автомобилями, датчиками и носимой электроникой, все это будет подключено к сети 5G и отправлять огромные объемы данных", - заключил Антон Спиридонов.

Казахстанская компания KTZ Express совместно с компаниями RTSB GmbН, «Белинтертранс-Германия» и Euro-BRICS запустили первый рефрижераторный контейнерный поезд по перспективному маршруту Херне (Германия) – Ланьчжоу (КНР). Об этом сообщает пресс-служба АО «KTZ Express».

Первый в истории рефрижераторный контейнерный поезд состоит из 40 сорокапятифутовых рефрижераторных контейнеров со скоропортящейся продукцией. Заказчиком на перевозку выступили производители элитных сортов вин из Франции. Состав был отправлен из города Херне 27 декабря 2016 года и прибыл на казахстанскую станцию Илецк 5 января 2017 года.

Доставка грузов по данному направлению морским транспортном составляет 45 дней, уникальное логистическое решение позволит не только сократить время доставки грузов, но и осуществлять перевозку скоропортящихся грузов и грузов с высокой добавленной стоимостью.

АО «KTZ Express» – мультимодальная транспортно-логистическая компания, 100% акционером является АО «НК «КТЖ». Оказывает полный спектр транспортно-логистических услуг во всех видах сообщений, интегрирует перевозки железнодорожным, морским, авиа- и автотранспортом с использованием портовой и аэропортовой инфраструктуры, сети складов и терминалов. Осуществляет управление вагонным и контейнерным парком мультимодального холдинга АО «НК «КТЖ».

Впервые компания внедрила транспортно-логистический сервис с открытием железнодорожных регулярных контейнерных линий Китай – Европа – Китай на 15 международных маршрутах с основных точек консолидации грузопотоков Китая и Европы. Данные грузопотоки являются новыми для Казахстана, привлеченными с морского и авиатранспорта. Сроки доставки на данном сообщении от 12 до 15 дней.

Кроме того, компания предлагает сервис мультимодальной логистики по схеме Rail – Air из Чунцина (Китай) в Амстердам (Европа) с использованием железнодорожного и авиатранспорта, сроки доставки на маршруте на расстоянии 10 тыс. км составляют 6-7 дней, а также обеспечивает контрактную логистику для железнодорожного машиностроения Казахстана с применением мультимодальных и прямых перевозок.

RTSB GmbH – один из ведущих железнодорожных экспедиторов Германии. Основными направлениями деятельности компании являются: интермодальные перевозки между Европой, странами СНГ, Монголией и Китаем; предоставление и продажа контейнеров в Европе, СНГ, Монголии и Китае; организация маршрутных грузовых поездов с использованием собственного подвижного состава; индивидуальные проекты железнодорожной логистики в соответствии с требованиями клиента.

ООО «Белинтертранс-Германия» – предприятие, учрежденное государственным предприятием БТЛЦ за рубежом. Представительство основано для продвижения транспортно-логистических услуг предприятия в странах Западной Европы и предоставляет клиентам следующие услуги: организация железнодорожных грузоперевозок в направлении Республика Беларусь — Западная Европа (транзит, экспорт, импорт); экспедирование грузов, идущих в международном сообщении Запад-Восток-Запад; организация мультимодальных перевозок; организация контейнерных перевозок; разработка оптимальных схем перевозки товаров с использованием железнодорожного транспорта (по территории стран СНГ и Западной Европы).

Ирина Таранец

Стеклянный автовокзал-корабль с кинотеатром появится на востоке столицы

Здание автовокзала «Щелковский» на востоке столицы реконструируют, сообщил главный архитектор Москвы Сергей Кузнецов.

«На месте трехэтажного здания автовокзала на Щелковском шоссе построят современный многофункциональный комплекс, в котором функция автовокзала будет совмещена с торговой и развлекательной», - сказал С. Кузнецов.

Автовокзал «Щелковский» станет 11-этажным, включая пять подземных этажей. Дизайн-проект нового здания утвержден Москомархитектурой, сообщается на официальном портале мэра и правительства Москвы.

Первый этаж отведут под кассовый зал, камеры хранения и справочную службу. Торговые павильоны будут расположены на втором, третьем и четвертом этажах. На пятом разместится кинотеатр с современным зрительным залом на 500 мест. Здесь же будет работать кафе.

На шестом этаже расположатся залы ожидания, кафе и дополнительные камеры хранения.

Кроме того будут установлены четыре прозрачных лифта с удобными поручнями для маломобильных граждан. Для автолюбителей построят подземный паркинг на 955 машиномест.

Автовокзал расположен на пересечении Щелковского шоссе с ул. Уральская. Площадь обновленного здания составит почти 138 тыс. кв. м.

Автовокзал сможет принять до 15 тыс. пассажиров в сутки, в час пик - порядка 1 тыс. человек. В среднем он будет обслуживать около 1 тыс. 615 рейсов.

В прошлом году в Москве открыли новый современный автовокзал Южные Ворота со стеклянным фасадом. Он находится на 19-м км МКАД между федеральными трассами М4 «Дон» и М5 «Урал».

Вокзал занимает первый этаж торгового комплекса, в котором есть восьмиуровневый паркинг. Автобусы прибывают сюда из южных регионов России и других стран СНГ.

Порт Лиепая (Латвия) в 2016 г немного сократил отгрузку зерна

Грузооборот порта Лиепая (Латвия) за январь-декабрь 2016 года вырос на 1,2% в сравнении с показателем соответствующего периода прошлого года - до 5 млн 679,7 тыс. тонн. Как сообщили ИАА «ПортНьюс» в администрации порта, в том числе объем перевалки зерновых сократился на 0,8% - до 2 млн 877,8 тыс. тонн, стройматериалов - сократился на 12,6% - до 496,4 тыс. тонн, лесных грузов - на 24,9% - до 370,4 тыс. тонн, нефти вырос на 5,1% - до 54,6 тыс. тонн, нефтепродуктов вырос на 13% - до 271,8 тыс. тонн.

Контейнерооборот порта уменьшился на 37% - до 2 тыс. 312 TEUs, количество перевезенных Ro-Ro грузов снизилось на 9% - до 30 тыс. 465 ед. Количество перевезенных пассажиров уменьшилось на 17% - до 32 тыс. 992 чел. Количество судозаходов выросло на 1% - до 1 тыс. 356 ед.

Порт Лиепая был создан в 1990-е годы на месте военно-морской базы СССР. В настоящее время это третий по объему грузооборота порт Латвии. Половину его оборота формируют нефтепродукты и насыпные грузы из стран СНГ, в первую очередь, Белоруссии. Грузооборот порта Лиепая за 2015 год составил 5,61 млн тонн.

На время проведения зимнего велопарада изменятся маршруты автобусов

Несколько городских автобусов 8 января будут ходить по другим маршрутам.

На время проведения в Москве зимнего велопарада 8 января несколько автобусов поменяют свои маршруты.

С 09:30 до окончания мероприятия автобусы Т79 будут ходить от спорткомплекса «Лужники» по дублёру Комсомольского проспекта, улице Хамовнический Вал, Лужнецкому проезду, улицам Большая Пироговская и Зубовской, Смоленскому бульвару, далее — как обычно.

К спорткомплексу «Лужники» автобусы Т79 отправятся без изменений до станции метро «Парк культуры», откуда поедут по Комсомольскому проспекту.

Автобусы № 255 будут ходить от спорткомплекса «Лужники» до станции метро «Кропоткинская».

С 10:00 до окончания велопарада автобусы М3 будут следовать до метро «Семёновская» от «Кропоткинской» по Гоголевскому бульвару, улицам Знаменке и Моховой. Далее они вернутся на свой обычный маршрут.

Кроме того, с 10:30 до завершения парада автобусы поедут:

— М5 — от Нагорного бульвара до улицы Балчуг;

— № 158 — от 3-го Павелецкого проезда до Большого Москворецкого моста.

В течение дня по мере движения колонны велосипедистов будут частично перекрывать восемь участков улиц в центре столицы. Среди них:

— 3-я Фрунзенская улица (с 06:00 до 17:00);

— Фрунзенская набережная (с 10:45 до 13:15);

— Пречистенская набережная (с 11:15 до 12:55);

— Кремлёвская набережная (с 11:25 до 12:45);

— Москворецкая набережная (с 11:35 до 12:35);

— Китайгородский проезд (с 11:45 до 12:20);

— улица Варварка (с 11:50 до 12:25);

— Москворецкая улица (с 11:55 до 12:30).

В пригородных электричках, наземном общественном транспорте и в поездах МЦК в течение всего дня можно провозить велосипед бесплатно.

В первом в этом году велопараде примут участие горожане и гости из Санкт-Петербурга, Тулы, Петрозаводска, Новосибирска, а также других городов России и стран СНГ. Прокатиться на велосипеде смогут все желающие, независимо от возраста и физической подготовки. Велопарад стартует в 11:00 на 3-й Фрунзенской улице, далее маршрут пройдёт по набережным Москвы-реки до Кремля и обратно.

В связи с морозной погодой участникам велопарада советуют внимательнее отнестись к самочувствию и надеть тёплую верхнюю одежду, перчатки и обувь. Во время езды на велосипеде воздействию ветра и холода больше всего подвержены неподвижные ступни и кисти рук, их нужно особенно утеплить. Также важно защитить голову и уши. В термосе с собой можно привезти тёплый чай. В велопараде не рекомендуется участвовать пожилым людям, которые накануне чувствовали недомогание, и детям.

В 2016 году в столице прошло четыре велопарада. В январе состоялся первый, и, несмотря на оранжевый уровень опасности погоды, объявленный МЧС накануне, участие в марафоне приняли более трёх тысяч человек. В мае количество участников Московского велопарада на Садовом кольце превысило 40 тысяч человек, в июле второй ночной велопарад собрал более 23 тысяч человек, а в сентябре в велопараде, посвящённом Всемирному дню без автомобиля, приняли участие более 20 тысяч москвичей и гостей столицы.

Росмолодежь: направления развития

В конце 2014 года Правительство России утвердило «Основы государственной молодёжной политики до 2025 года» — ключевой документ, в котором были зафиксированы основные понятия, цели и задачи государства в сфере работы с молодыми людьми.

Росмолодежь осуществляет свою деятельность в рамках 16 основных направлений развития, которые нашли своё отражение в «Основах».

Одним из ключевых направлений является «Патриотическое воспитание молодёжи».

«Ключевой задачей (государственной молодёжной политики, — прим. ред) является воспитание патриотично настроенной молодежи с независимым мышлением, обладающей созидательным мировоззрением, профессиональными знаниями, демонстрирующей высокую культуру, в том числе культуру межнационального общения, ответственность и способность принимать самостоятельные решения, нацеленные на повышение благосостояния страны, народа и своей семьи», — говорится в «Основах».

Курирует данное направление подведомственный Росмолодежи «Роспатриотцентр».

Подробнее — https://fadm.gov.ru/activity/scope/2/details

Год от года растёт количество молодёжных волонтёрских проектов и программ, увеличивается численность молодёжи, вовлечённой в добровольческую деятельность.

Формирование системы поддержки молодёжной волонтёрской деятельности является одной из приоритетных задач государства.

Ответственным за развитие и популяризацию данного направления также выступает «Роспатриотцентр».

Подробнее — https://fadm.gov.ru/activity/scope/1/details

В 2017 году в России пройдёт XIX Всемирный фестиваль молодёжи и студентов. Грандиозное событие, которе объединит тысячи молодых людей со всей планеты под флагами солидарности, мира и дружбы.

Росмолодежь уделяет особое внимание такому направлению деятельности, как «Развитие международного и межрегионального молодёжного сотрудничества».

Среди приоритетных задач, сформулированных в «Основах», отмечается:

активное вовлечение молодежи в процесс развития Евразийского экономического союза, укрепления общего гуманитарного пространства Содружества Независимых Государств и привлечение перспективной зарубежной молодежи к реализации российских социально-экономических проектов;

поддержка участия российской молодежи и молодежных объединений в международных структурах, а также в работе международных форумов, конференций и фестивалей;

содействие в реализации программ двусторонних молодежных обменов, а также развитие сотрудничества с молодежными организациями соотечественников, проживающих за рубежом.

Подробнее — https://fadm.gov.ru/activity/scope/9/details

Одной из наиболее эффективных форм взаимодействия в рамках молодёжной политики являются различные общественные организации. Направление «Поддержка и взаимодействие с общественными организациями и движениями» призвано повысить эффективность диалога между государством и обществом.

В настоящее время на территории Российской Федерации насчитывается 15 организаций, входящих в Федеральный реестр молодёжных и детских общественных объединений, пользующихся государственной поддержкой.

Ознакомиться со списком этих организаций, а также узнать подробности работы Росмолодежи по данному направлению также можно на нашем сайте.

Подробнее — https://fadm.gov.ru/activity/scope/13/details

Не меньше внимание уделяется и формированию ценностей здорового образа жизни среди молодёжи.

Своевременное информирование, предоставление актуальных данных об угрозах здоровью, а также популяризация информации о способах противодействия этим угрозам являются одними из основных компонентов, обеспечивающих формирование большего числа здоровых молодых людей.

Ключевыми задачами, зафиксированными в «Основах» по данному направлению, являются:

вовлечение молодежи в регулярные занятия физической культурой и спортом, в том числе техническими видами спорта; вовлечение молодежи в пропаганду здорового образа жизни;

совершенствование системы студенческих соревнований и развитие студенческого спорта;

9 реализация проектов в области физкультурно-спортивной и оздоровительной деятельности, связанных с популяризацией здорового образа жизни, спорта, а также с созданием положительного образа молодежи, ведущей здоровый образ жизни;

содействие развитию инфраструктуры для отдыха и оздоровления молодежи, привлечение молодежи в добровольные студенческие спасательные формирования и подразделения добровольной пожарной охраны;

совершенствование ежегодной диспансеризации студентов, а также организации оздоровления и санаторно-курортного отдыха.

Подробнее — https://fadm.gov.ru/activity/scope/7/details

Ещё одно подведомственное Росмолодежи учреждение — «Российский центр содействия молодёжному предпринимательству» курирует сразу два направления развития: «Вовлечение молодёжи в инновационную деятельность и научно-техническое творчество» и «Вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность».

«Глобальные тенденции убедительно доказывают, что стратегические преимущества будут у тех государств, которые смогут эффективно и продуктивно использовать инновационный потенциал развития, основным носителем которого является молодежь», — говорится в «Основах».

Социально ориентированное молодежное предпринимательство обладает большим потенциалом, который может и должен оказывать позитивные воздействия на экономику нашей страны.

Росмолодежь поддерживает талантливых молодых людей, изобретателей и молодых учёных, предпринимателей, создающих новые рабочие места.

Подробнее — https://fadm.gov.ru/activity/scope/4 и https://fadm.gov.ru/activity/scope/18

В условиях современного информационного общества особую роль играют средства массовой коммуникации — традиционные СМИ и Интернет.

Направление «Вовлечение молодёжи в работу средств массовой информации (молодёжные медиа) призвано сформировать в нашей стране профессиональное молодёжное сообщество специалистов медиа-отрасли.

В 2016 году на форуме «Территория смыслов на Клязьме» в партнёрстве с ведущими информационными агентствами нашей страны была организована профильная смена для молодых журналистов и преподавателей журналистики со всей России.

Также в прошлом году на форуме «Таврида» в Крыму прошла смена для молодых журналистов региональных и местных СМИ.

Подробнее — https://fadm.gov.ru/activity/scope/5

Северный флот примет участие в 26 конкурсах АрМИ-2017

Северный флот (СФ) планирует принять участие в 26 из 28 конкурсов, которые пройдут в рамках Армейских международных игр (АрМИ-2017), в том числе в пяти новых.

Среди новых конкурсов – «Военное ралли» (совершение марша протяженностью более 2 тыс. км экипажами колесных бронемашин); соревнование экипажей беспилотных летательных аппаратов; «Воин содружества» (конкурс военно-профессионального мастерства военнослужащих государств – участников СНГ), «Армейский марафон» ( с применением полосы препятствий «Гонки героев») и соревнования инспекторов ВАИ «Дорога без опасности».

Всесторонняя подготовка личного состава к участию в АрМИ-2017 стартовала на Северном флоте с началом нового периода обучения – с 1 декабря 2016 г. Первый этап состязаний по морской, воздушной и полевой выучке на флоте пройдет под руководством командиров соединений и воинских частей и будет завершен в феврале. В ходе данного этапа будут максимально задействованы штатные полигоны и учебно-материальная база флотских учебных центров.

В ходе АрМИ-2016 команда СФ завоевала чемпионский кубок в состязаниях по водолазному многоборью «Глубина».

Пресс-служба Северного флота

Пока в рецессии

Росстат рассказал о III квартале 2016 г. Обошлось без открытий

Николай Вардуль

Данные о том, что происходило в российской экономике в III квартале 2016 г., не слишком радуют. Рецессия продолжается. Минэкономразвития, однако, верит, что это был последний квартал снижения ВВП. Уже в IV квартале тенденция сменится на противоположную. Возможно, так и будет. Дед Мороз в лице нефтяных цен постарается.

«Объем ВВП России за III квартал 2016 г. составил в текущих ценах 22 189,6 млрд руб. Индекс физического объема ВВП относительно III квартала 2015 г. составил 99,6, относительно II квартала 2016 г. — 108,5%», — это макроэкономическая суть сообщения Росстата. В годовом исчислении падение экономики продолжается, в поквартальном — наблюдается рост. Поквартальный рост был и во II квартале 2016 г. Это свидетельство того, что на вызывавший многочисленные споры и опирающиеся на бородатые анекдоты комментарии есть достаточно серьезный ответ: дно кризиса позади. Рецессия, однако, продолжается. Поле для анекдотов сохраняется.

Если с макроэкономического уровня спуститься на отраслевой, картина новизной не порадует. Да и вообще поводов для радости немного.

Это касается в первую очередь промышленности. Здесь, как «на западном фронте», — без перемен. За январь—сентябрь добывающая промышленность по сравнению с аналогичным периодом прошлого года выросла на 1,5%, обрабатывающая промышленность упала на 1,2%.

Можно не сомневаться в том, что спурт нефтяных цен последних дней, а цены на нефть могут сохраниться на высоком (вокруг $55 за баррель) уровне до января, когда станет ясно, выполняют ли нефтедобывающие страны взятые на себя обязательства по сокращению добычи, и цены или шагнут и дальше вверх, или сыпанут вниз, увеличит отрыв добывающих отраслей от обрабатывающих в IV квартале. Это о качестве макроэкономических показателей. Если надежды Минэкономразвития на то, что в IV квартале рецессия сменится оживлением, оправдаются, то приподнимающийся ВВП будет свидетельствовать: экономическая модель не изменилась, сырьевая направленность российской промышленности только усилилась. Впрочем, это давно известная составляющая роста экономики, двигателем которого является рост сырьевых цен.

Но есть, конечно, и радующие глаз показатели. Сельское хозяйство из квартала в квартал увеличивает темп. Если в годовом измерении его рост в I квартале 2016 г. составил всего 0,7%, то во II квартале — уже 2%, а в III — и вовсе 3,2%.

Но если сельское хозяйство уже заставило привыкнуть к своим успехам, то транспорт и связь, например, в III квартале вышли на уровень прошлого года, а строительство, где еще недавно наблюдалось наиболее резкое падение, хотя и остается в отрицательной зоне, но в III квартале все-таки выглядит лучше, чем во II квартале. Здесь весьма обнадеживает статистика предоставления ипотечных кредитов. Сергей Алексашенко, отталкиваясь от данных октября 2016 г., подсчитал: «Снижение количества выданных кредитов составляет всего 20% по сравнению с пиковым значением 2013 г. Ускорение, полученное рынком в начале текущего года (+60% к первым месяцам 2015 г.), хотя и притормозилось, но не исчезло совсем. Количество выданных ипотечных кредитов за девять месяцев текущего года оказалось на 28,6% выше прошлогоднего уровня. В результате, похоже, итоговые данные в текущем году окажутся немного ниже уровня 2013 г., что по сравнению со многими другими показателями выглядит совсем даже неплохо».

Разочарование III квартала — финансовая деятельность. Если в I и во II кварталах 2016 г. она демонстрировала рост больше чем на 1% в годовом измерении, то в III квартале просела на 1%. Комментарий Сергея Алексашенко, который опирается на статистику ЦБ: «Оперативные оценки итогов развития банковской системы в октябре, опубликованные Банком России, оказались вполне ожидаемыми: банковская деятельность постепенно сжимается. С начала года (с поправкой на валютную переоценку) активы российских банков снизились на 0,2%, объем кредитов, предоставленных нефинансовому сектору, — на 1,5%, объем средств на счетах нефинансового сектора — на 5,3%. Некоторым оптимизмом может повеять от данных о динамике депозитов физических лиц (плюс 4,7%) и кредитов, выданных им же (плюс 0,9%), но этот оптимизм мгновенно испаряется, если вспомнить, что речь идет о номинальных показателях, и о том, что потребительская инфляция за десять месяцев составила 4,5% (или 5,2% по базовой инфляции). Получается, что сокращение банковской активности в России выглядит уже гораздо серьезнее, около 5% в реальном выражении».

Таким был III квартал. Что дальше? 13 декабря среднесрочный прогноз развития российской экономики опубликовал американский инвестиционный Bank of America Merrill Lynch. В 2016 г. снижение ВВП составит 0,5%, в 2017 г. — будет рост на 1,1%, в 2018 г. — на 1,4%. Принципиально этот прогноз не отличается от прогноза Минэкономразвития, положенного в основу следующей бюджетной трехлетки.

BofA прогнозирует замедление инфляции в России в 2017 и 2018 гг. Так, по ожиданиям банка, средняя инфляция в 2016 г. составит 7,1%, в 2017 г. — 5%, а в 2018 г. — замедлится до 4%.

ЦБ с этим прогнозом может не согласиться, каждый зашедший на его сайт не может не увидеть цель, а, может быть, клятву: инфляция уже в 2017 г. должна опуститься до 4,0%. Но очень важен комментарий, который дает к этим цифрам главный экономист по России и СНГ BofA Merrill Lynch Владимир Осаковский: снижение уровня инфляции, вероятно, станет важным драйвером ожидающейся экономической стабилизации и умеренного восстановления экономики. Он говорит то, что почему-то редко произносят руководители нашего ЦБ. Они не раскрывают тайну «таргетирования инфляции», своего символа веры. Вероятно, потому, что считают, что никакой тайны нет вовсе. А зря. Политика ЦБ очень многими считается чуть ли не фетишистской, оторванной, да что там оторванной, вредной для экономики, которая нуждается в кредитах, цена которых из-за политики ЦБ и его «таргета» остается неподъемной. Между тем «таргет» ЦБ — это создание драйвера оживления экономики. Но этот драйвер пока еще не работает. А другого ЦБ не предлагает.

Пока речь шла об экономике и о мало различимых на уровне отдельного гражданина долях процента ВВП с плюсом или с минусом. А как выглядит социальная составляющая?

Вот как ее видит Росстат: «Численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума, по предварительной оценке Росстата, в III квартале 2016 г. выросла на 0,9 млн, или на 5%, и составила 18,8 млн человек, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. По сравнению со II кварталом 2016 г. численность бедных снизилась на 1 млн человек, или на 5,1%. На конец III квартала численность малоимущих граждан составляла 12,8% от общей численности населения, в конце III квартала 2015 г. — 14,4%».

При желании в этих цифрах можно найти плюс: «По сравнению со II кварталом 2016 г. численность бедных снизилась на 1 млн человек, или на 5,1%». Чем не достижение?! Но, по-моему, оно обесценивается тем, что в нашей стране число людей, выживающих на нищенские доходы, которые ниже прожиточного минимума, растет. С этим мириться нельзя. И манипулировать этими цифрами, снижая, а не поднимая прожиточный минимум, просто стыдно.

Рост числа нищих — это один из итогов III квартала. И отмахнуться от него у власти не получится.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > fingazeta.ru, 7 января 2017 > № 2045812 Николай Вардуль

Азербайджан – единственный реальный покупатель российского оружия в СНГ

Российский экспорт продукции военного назначения после бурного роста в нулевые годы стабилизировался возле 14-15 млрд. долларов. Из них на долю «Рособоронэкспорта» приходится 12-13 млрд., остальное — на прямые сервисные контракты и поставки запчастей. Об этом говорится в аналитической статье, посвященной экспорту вооружения из России, опубликованной Lenta.ru.

Издание отмечает, что поставки вооружения в страны СНГ в большинстве своем носят характер рычага политической помощи, нежели коммерческих контрактов. Так, Казахстан получает С-300ПС из наличия Минобороны попросту «в дар», а истребители Су-30СМ идут с низкой наценкой, более соответствующей внутренним поставкам по гособоронзаказу.

Белоруссия покупает российские самолеты Як-130 и бронетехнику, но объемы невелики.

Армения в начале 2016 года получила от Москвы экспортный кредит на 200 млн. долларов, после чего в Ереване довольно неожиданно нарисовался комплекс «Искандер-М».

При этом издание ставит под сомнение факт получения Ереваном данных комплексов. «Если это не сложная дезинформация, то перед нами первый инозаказчик этой техники, на роль которого не один год примеряли Саудовскую Аравию», — пишет Lenta.ru о поставках «Искандеров» в Ереван.

Вместе с тем издание отмечает, что самым платежеспособным клиентом на пространстве бывшего СССР был и остается Азербайджан.

«С начала 2010-х годов Баку получил огромный пакет российского вооружения, но в данный момент поставки в основном закончены. Учитывая падение нефтяных цен и интересы Москвы в балансе сил в Карабахе, новые сделки такого масштаба следует признать маловероятными», — пишет издание.

Хаккын

Последовательное укрепление взаимодействия с профильными ведомствами иностранных государств, международными организациями и объединениями по вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в 2016 году оставалось ключевым направлением международной деятельности Роспотребнадзора. Сотрудничество осуществлялось как со странами ближнего зарубежья, так и африканского и азиатско-тихоокеанского регионов.

Была продолжена реализация начатых и дан старт новым проектам по оказанию помощи странам-партнёрам, прежде всего из Содружества Независимых Государств (СНГ), Евразийского экономического союза, Шанхайской организации сотрудничества в наращивании потенциала для профилактики и реагирования на инфекционные болезни, включая ВИЧ/СПИД, а также предупреждение рисков распространения чумы.

В рамках программы по содействию во внедрении Международных медико-санитарных правил (ММСП) Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) на базе научно-исследовательских организаций Роспотребнадзора обучены 63 специалиста из Азербайджана, Армении, Киргизии, Таджикистана и Туркменистана. Армении, Киргизии и Таджикистану переданы разработанные ФКУЗ «РосНИПЧИ «Микроб» Роспотребнадзора мобильные лаборатории для индикации возбудителей инфекционных болезней. Подписаны меморандумы о сотрудничестве с минздравами Армении и Таджикистана.

Проведено обучение специалистов из Армении и Киргизии в рамках присоединения к Евразийскому экономическому союзу.

Начиная с 2014 года и по сей день активно выстраивается взаимодействие с Гвинейской Республикой по наращиванию кадрового и лабораторного потенциала страны в целях недопущения повторения эпидемий, подобной лихорадке Эбола. Ведущими НИО Роспотребнадзора совместно с гвинейскими коллегами проведены тысячи исследований актуальных для Гвинеи инфекционных болезней, разработаны и усовершенствованы отечественные высокоточные тест-системы, более 200 гвинейских специалистов прошли обучение в России и Гвинее. Гвинейской Республике переданы более 5000 доз противохолерной вакцины российского производства. Проведены работы по оснащению в г. Киндия Российско-Гвинейского научно-исследовательского центра эпидемиологии и профилактики инфекционных болезней, открытие которого запланировано на начало 2017 года.

Традиционно важным партнёром остаётся Китайская Народная Республика. В 2016 году проведена работа по актуализации основополагающего двустороннего российско-китайского соглашения о сотрудничестве в сфере санитарной охраны территории и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия. Подписание документа планируется в 2017 году.

В Юго-Восточной Азии одним из ключевых партнёров остаётся Социалистическая Республика Вьетнам. В 2016 году совместно с вьетнамскими коллегами проведён ряд научных исследований, семинаров, тренингов и обмен опытом по борьбе с инфекционными болезнями. Научно-исследовательскими организациями Роспотребнадзора заключены два договора о сотрудничестве с Совместным Российско-Вьетнамским Тропическим научно-исследовательским и технологическим центром по изучению мелиоидоза, гистоплазмоза и гриппа.

2016 год в целом характеризуется активизацией взаимодействия со странами Азии в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия в рамках многосторонних объединений, в частности Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС) и Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН). Роспотребнадзор участвовал в заседании рабочей группы АТЭС по здравоохранению и саммите Россия-АСЕАН в г. Сочи. Также принято участие в Восточноазиатском саммите (ВАС) в Лаосе и по инициативе Роспотребнадзора начата работа по созданию в рамках механизма ВАС совещания старших должностных лиц и экспертов в области общественного здравоохранения.

В целях расширения сотрудничества со странами азиатско-тихоокеанского региона и формирования правовых основ для взаимодействия с национальными ведомствами в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия Роспотребнадзором в 2016 году были разработаны и согласованы с партнёрами из Таиланда и Мьянмы тексты соответствующих рамочных меморандумов. Их подписание намечено на 2017 год.

В рамках международных организаций системы ООН продолжено участие в рассмотрении текущих вопросов глобальной повестки дня в сфере здравоохранения, обеспечения безопасности пищевых продуктов, профилактики и борьбы с инфекционными болезнями, международной торговли, защиты прав потребителей и др.

Представители Роспотребнадзора участвовали в заседаниях различного уровня по линии ВОЗ, на которых обсуждались проблемы, связанные с осуществлением ММСП, борьбой с полиомиелитом, гриппом, вирусом Зика и ликвидацией оспы. По инициативе Роспотребнадзора в октябре 2016 года в Санкт-Петербурге впервые организовано европейское региональное совещание партнёров Глобальной сети оповещения о вспышках болезней и ответных действий.

Значительное развитие получило сотрудничество с Продовольственной и сельскохозяйственной организацией Объединённых Наций (ФАО) по вопросам питания и обеспечения безопасности и качества пищевых продуктов. Подготовлен и передан Генеральному директору ФАО Национальный доклад «Государственная политика Российской Федерации в области здорового питания», проведены консультации с представителями ФАО, принято участие в специальном мероприятии в рамках 71-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН. Готовится к запуску совместная программа по противодействию выработки устойчивости к противомикробным препаратам.

В 2016 году Роспотребнадзором совместно с Программой ООН по ВИЧ/СПИДу (ЮНЭЙДС) начата реализация второй фазы проекта по содействию странам Восточной Европы и Центральной Азии (ВЕЦА) в профилактике и борьбе с ВИЧ/СПИД и другими инфекционными болезнями. Кроме того, в марте в г. Москве проведена очередная Пятая международная Конференция по вопросам ВИЧ/СПИД в регионе ВЕЦА.

Отличительной особенностью уходящего 2016 года стало включение по инициативе Роспотребнадзора тематических сессий по проблемам профилактики и борьбы с инфекциями в повестки дня крупных международных экономических форумов, состоявшихся в России. Впервые борьба с инфекционными болезнями и роль государственно-частного партнёрства в противодействии эпидемиям рассматривалась на юбилейном XX Петербургском международном экономическом форуме при участии Президента Гвинейской Республики А. Конде, руководства ОК «РУСАЛ», ВОЗ, российских и зарубежных экспертов.

В рамках II Восточного экономического форума была организована сессия «Интеграция и здоровье: Региональная система управления рисками эпидемий в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР)», в ходе которой при участии высоких представителей ООН и экспертов из профильных ведомств стран АТР обсуждались существующие в регионе риски, вызванные эпидемиями, их влияние на экономику, а также перспективы выстраивания региональной межгосударственной системы реагирования.

Таким образом, в предстоящем 2017 году одной из ключевых задач Роспотребнадзора в сфере международной деятельности станет продолжение реализации программ помощи странам-партнёрам в борьбе с инфекционными болезнями, в частности:

- выполнение программы научно-технического сотрудничества с Гвинейской Республикой и начало деятельности Российско-Гвинейского научно-исследовательского центра эпидемиологии и профилактики инфекционных болезней;

- дальнейшее осуществление программы помощи странам Восточной Европы и Центральной Азии в борьбе с ВИЧ/СПИД;

- взаимодействие со странами-партнёрами и оказание им содействия по снижению рисков распространения чумы.

Кроме того планируется разработка программ и начало работ:

- по оказанию помощи Вьетнаму в профилактике и изучении инфекционных болезней;

- по содействию странам Восточной Европы и Центральной Азии в противодействии выработки устойчивости к противомикробным препаратам.

Также Роспотребнадзор продолжит по компетенции участие в работе региональных объединений БРИКС и ШОС.

В 2017 году Роспотребнадзором будут организованы следующие международные мероприятия:

- Международная конференция «Безопасность пищевой продукции и анализ риска»;

- V Совещание глав служб государств-членов ШОС, отвечающих за обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия;

- сессия в рамках Петербургского международного экономического форума;

- сессия в рамках Восточного экономического форума.

ОДКБ на страже таджикско-афганской границы

Дмитрий Бокарев

В октябре 2016 г. террористическая организация «Талибан» вновь атаковала афганский город Кундуз. Город расположен вблизи афганско-таджикской границы. Это событие стало очередным поводом для Республики Таджикистан и всей Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ, в которую помимо Таджикистана входят Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия и Россия) задуматься о повышении эффективности совместного противодействия терроризму.

Пока что о каких-либо инцидентах на таджикско-афганской границе не сообщается, однако руководство РТ спешно привело в боевую готовность пограничные войска, в помощь которым были приданы войска таджикистанского Министерства обороны. Республика давно привыкла уделять большое внимание укреплению границы с беспокойным соседом. Однако события последних лет заставили Таджикистан заняться этим вопросом еще более активно. По словам президента Эмомали Рахмона, с конца 2015 г. до осени 2016 г. на таджикско-афганской границе было построено более 80 новых застав, строительство еще 100 пограничных объектов было начато. Проведено повышение боеготовности пограничных войск, их подготовки и оснащенности. Тем не менее риск пересечения границы вооруженными формированиями или караванами с наркотиками по-прежнему остается высоким. Правительство Таджикистана понимает, что в сложившейся ситуации надеяться только на собственные силы недальновидно и охотно принимает помощь партнеров.

Уже много лет ситуация в Афганистане остается одним из основных вопросов, вызывающих внимание ОДКБ. Эта страна по-прежнему является зоной вооруженных конфликтов и одним из центров международного терроризма. Таджикистану выпала роль буфера между охваченным беспорядками Афганистаном и относительно спокойной Средней Азией. При этом безопасность Среднеазиатского региона напрямую связана с безопасностью России. Поскольку вся Средняя Азия является зоной стратегических интересов Российской Федерации, Москва уделяет особое внимание оборонному сотрудничеству с Таджикистаном, как в рамках ОДКБ, так и на двусторонней основе.

Следует напомнить, что на территории РТ недалеко от Душанбе расположена база №201 — крупнейшая база Сухопутных войск России за границей. На ней несут службу авиационные, артиллерийские, мотострелковые, разведывательные и танковые подразделения.

В сентябре 2016 г. на полигоне Ляур, в предгорьях Каршытау состоялись российско-таджикистанские учения по противодействию терроризму. Участвовало 800 военнослужащих и 200 единиц техники. Таджикистанские военные, пограничники и силы МВД совместно с гарнизоном базы №201 тренировались обезвреживать незаконные вооруженные формирования в горных условиях, что весьма актуально в текущей ситуации.

В конце сентября 2016 г. в Таджикистан прибыл Николай Бордюжа, генеральный секретарь ОДКБ, чтобы встретиться с президентом страны Эмомали Рахмоном и рядом высокопоставленных военных. Среди обсуждавшихся вопросов была и ситуация на границе с Афганистаном. Все участники переговоров признали обстановку тревожной и высказались за необходимость совместного повышения боеготовности таджикистанских пограничников. По результатам встречи было принято решение, что ОДКБ должна оказать Таджикистану помощь в укреплении границы, приняв участие в экипировке и вооружении таджикистанских погранвойск.

4 октября 2016 г. в Таджикистан прибыл Николай Патрушев, секретарь Совета безопасности РФ. Там он встретился с секретарем Совета безопасности РТ Абдурахимом Кахаровым. Темой их переговоров стала деятельность группировки «Талибан».

7 октября на полигоне Ляур вновь прошли учения. На этот раз в них участвовали разведывательные подразделения базы №201. Российские разведчики оттачивали навыки выживания и передвижения в сложной горной местности.

12 октября российские военные вновь провели учения в горах, на этот раз в ночное время. По сценарию 150-ти бойцам предстояло уничтожить условный вражеский караван с оружием и боеприпасами. Задача была выполнена успешно.

Уже на следующий день, 13 октября, в Душанбе состоялась встреча председателя Совета Федерации парламента РФ Валентины Матвиенко со спикером нижней палаты таджикистанского парламента Шукурджоном Зухуровым. Было в очередной раз заявлено, что Таджикистану требуется помощь России в обеспечении безопасности. По словам Ш. Зухурова, Россия и Таджикистан должны наращивать усилия для урегулирования сложной ситуации в регионе. Активизация различных экстремистских группировок, большой риск распространения их идеологии в Средней Азии, угроза, исходящая из Афганистана, – все это требует серьезной работы на международных площадках и принятия комплексных мер по нейтрализации угроз. Также он добавил, что Таджикистан очень заинтересован в коллективных механизмах безопасности. В заключение Ш. Зухуров заявил, что Россия и Таджикистан совпадают в своих взглядах на методы оказания помощи Афганистану в борьбе с его внутренними угрозами. По его словам, РТ считает, что решить афганскую проблему можно только политическим и экономическим путем. В тот же день, вечером 13 октября, В. Матвиенко приняла участие в пятом Межпарламентском форуме «Таджикистан–Россия: потенциал межрегионального сотрудничества».

В ноябре 2016 г. в Таджикистане вновь состоялись совместные российско-таджикистанские военные учения «Щит-2016». В них были задействованы разные рода войск. Российские военные с 201-й базы, подразделения таджикистанских Минобороны, МВД и Пограничных войск отрабатывали тактическое взаимодействие в поиске и ликвидации диверсионных отрядов. Всего участвовало более 10 тыс. военных из обеих стран и более 1,5 тыс. единиц боевой техники. В ходе учений были проведены боевые стрельбы из артиллерийских орудий. Также в учениях участвовала авиация с базы №201.

Все эти события показывают, что, несмотря на серьезность террористической угрозы, исходящей из-за таджикско-афганской границы, ситуация находится под контролем. Пограничные войска Таджикистана в последние годы значительно усилились, при этом у РТ есть поддержка в лице ОДКБ и в частности России. Главная задача стран Организации – сохранять единство и дух взаимопомощи ради обеспечения всеобщей безопасности.

«Платон» остановит должников на границе России

Многие иностранные грузоперевозчики игнорируют систему «Платон»

Алина Распопова

Автоперевозчиков, которые не оплатили выписанные в рамках системы «Платон» штрафы, не будут выпускать за рубеж и впускать на территорию России. Эксперты уверены — ограничение в первую очередь направлено на иностранные компании. Оказалось, что некоторые зарубежные грузоперевозчики экономят и не платят за проезд фур по федеральным трассам в надежде, что система просто не прочтет их номера или выписанный штраф до них не дойдет. Теперь на их пути встанут таможенники.

Автоперевозчики, которые имеют неоплаченный штраф за уклонение от уплаты в рамках системы «Платон», не смогут пересечь российскую государственную границу до устранения нарушения. В случае же если факт уклонения от уплаты штрафа зафиксирован после выезда, автоперевозчик не сможет въехать на территорию России, не уплатив штраф. Соответствующее постановление правительства 26 декабря 2016 года №1483 подписал премьер-министр России Дмитрий Медведев.

Как пояснили в Минтрансе, постановление правительства разработано в соответствии с рекомендациями рабочей группы по мониторингу функционирования системы «Платон» с целью создания равных условий для российских и иностранных грузоперевозчиков и усиления контроля за внесением платы.

Постановление также формализует полномочия сотрудников Ространснадзора по контролю соблюдения законодательства по уплате средств в систему «Платон».

Проще говоря — пока условия работы для иностранцев и россиян неравны. У отечественных автоперевозчиков просто нет выбора: если не платить за проезд «Платону» — придет штраф. Не оплатишь штраф – придется разбираться с сотрудниками ГИБДД, а потом и оплачивать его в двойном размере.

Что касается иностранцев, то они часто не регистрируются в системе «Платон» либо же вовсе надеются, что не получат штрафы, поясняют эксперты «Газеты.Ru».

Так считает, к примеру, член Ассоциации международных перевозок (АСМАП), руководитель компании «Навигатор-М» Руслан Шанкин.

«При нынешнем контроле следить за иностранными фурами сложно, — говорит Шанкин «Газете.Ru». — Сейчас они, к примеру, могут безнаказанно въехать в Москву, на МКАД в дневное время – камеры фотовидеофиксации распознают не все иностранные госномера. А нашим штраф прилетит с каждой камеры. И примерно то же самое и с «Платоном». Наши же водители платят, потому что им сразу же отправят «письма счастья», потом придут и судебные приставы».

С этим мнением согласен и президент Сибирской ассоциации автомобильных перевозчиков Вячеслав Трунаев. По его словам, иностранные автоперевозчики, которые выполнили рейс по территории России, действительно могут попытаться уехать, не заплатив за проезд.

«Иностранцев, которые не хотят платить и бесплатно ездить по территории нашей страны, конечно, не так много, но они есть, — говорит Трунаев «Газете.Ru».

Задержания на границе доставят таким товарищам определенные неудобства и в итоге заставят отказаться от подобной практики.

Что касается российских перевозчиков, то ведь далеко не все выезжают за границу. При этом сейчас в системе «Платон» зарегистрировано большинство российских перевозчиков, но ведь за проезд платят не более 5%.

Это говорит о том, что система контроля не работает, и ответственность за это лежит на Минтрансе, который не может его обеспечить. Сейчас не получается собрать ожидаемого количества денег за оплату, стоимость проезда повышают. Но платить опять будут только самые ответственные перевозчики, а кто не платил, так и не будет этого делать. Работают ли рамки контроля, срабатывают ли они на иностранные госномера, пока непонятно — у нас в Сибирском регионе поставят 67 рамок, вот и посмотрим, как они будут справляться».

Менеджер по международным перевозкам FM Logistic Иван Головко также считает, что эта мера направлена на наведение порядка работы иностранных перевозчиков — в первую очередь соседей по СНГ и Таможенному союзу.

«Есть проблема с нарушениями иностранцами правил ГИБДД: ведь даже при видеофиксации номеров перевозчика не очевидно, что штраф дойдет до адресата. А службы ГИБДД и пограничников не настолько тесно связаны, чтобы взаимодействовать против выезда нарушителя за рубеж», — сказал Головко «Газете.Ru».

В пресс-службе компании-оператора системы «Платон» «РТ-Инвест Транспортные системы» (РТИТС) заявили «Газете.Ru», что рамки, предназначенные для контроля за оплатой проезда, способны без проблем считывать все иностранные госномера. В случае отсутствия данных о том, что проезд был оплачен, эта информация передается в ГИБДД, а также в Ространснадзор.

При этом источник «Газеты.Ru», близкий к системе «Платон», заявил, что считает, что иностранные перевозчики на самом деле более дисциплинированны в плане оплаты по сравнению с российскими. Дело в том, что опыт взимания платы за проезд, к примеру, в странах ЕС гораздо более богат, чем в России, где это до сих пор считается новинкой.

Отметим, что с момента запуска государственной системы «Платон» и до 15 декабря 2016 года общее количество зарегистрированных 12-тонников российских перевозчиков увеличилось на 58% и превысило 662 тыс. автомобилей. Большая часть вновь зарегистрированных большегрузов принадлежит физическим лицам и индивидуальным предпринимателям.

ФТС России в 2016 году: классификация товаров.

С 1 января 2017 года вступило в силу новое (шестое) издание Гармонизированной системы описания и кодирования товаров.

В связи с этим ФТС России активно участвовала в реализации комплекса мероприятий, включающего принятие Всемирной таможенной организацией русскоязычной версии 6-го издания гармонизированной системы и утверждение Советом руководителей таможенных служб СНГ новой редакции ТН ВЭД СНГ (Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Содружества независимых государств), подготовленной на ее основе. Также были подготовлены новая редакция ТН ВЭД ЕАЭС и ЕТТ ЕАЭС (единый таможенный тариф) с учетом указанной международной основы.

За 11 месяцев 2016 года по результатам контроля правильности классификации товаров принято 34 820 решений по классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС, это на 4% больше, чем за аналогичный период 2015 года (33 556). Довзыскано таможенных платежей на сумму 5 096,2 млн. рублей, это на 15% больше, чем в 2015 году – 4 448,7 млн. рублей.

По результатам контроля определения страны происхождения товаров принято 4 685 решений об отказе в предоставлении (восстановлении) тарифных преференций на сумму 416,8 млн. рублей (за аналогичный период 2015 г. – 5 576 решений на сумму 431,2 млн. рублей).

Важным для участников ВЭД результатом работы по принятию предварительных решений явилось сокращение среднего времени, затрачиваемого на принятие одного предварительного решения. В 2016 году оно составило 24 дня (в 2015 году – 26 дней, в 2014 году – 40 дней).

Белоруссия повысила тарифы ЖКХ на 17% и обвинила в этом Россию?

Президент Лукашенко отметил, что республика стала заложницей экономической ситуации у традиционных партнеров. При этом Белоруссия получает газ по той же цене, что и Смоленская область

В Белоруссии тарифы на ЖКХ с 1 января повысили сразу на 17%. Как сообщается на сайте правительства страны, увеличены стоимость теплоэнергии и цена на природный газ в отопительный период.

При этом подчеркивается, что стоимость электроэнергии остается прежней. В своем новогоднем обращении к народу президент Белоруссии сказал, что 2017 год станет переломным для страны. Александр Лукашенко назвал республику заложницей экономической ситуации у традиционных экономических партнеров. Прозрачный намек на Россию, и это тоже традиционно для белорусского лидера, считает белорусский политолог, член Союзной общественной палаты Николай Сергеев.

«Власти как всегда пытаются переложить ответственность на других, в первую очередь на Россию. Я думаю, что причина не в проблемах с РФ, а в том, что Белоруссия имеет большие долги перед международным валютным фондом. Как известно, эта организация если выделяет деньги, то под очень жесткие условия, связанные именно с ухудшением социального положения населения. Было время, когда Республика Беларусь не имела долгов перед МВФ, чем тот же Лукашенко гордился. Сейчас положение совсем другое, обслуживание этого долга берет львиную долю средств у населения. Вторая причина — непоследовательная политика белорусских властей в отношении евразийского экономического союза, в экономической области союзного государства. Крупнейшие интеграционные проекты, связанные, например, с вхождением в состав межгосударственных экономических объединений, таких гигантов как Минский автомобильный завод, тракторный завод и так далее, провалились по вине белорусских властей, которые постоянно меняли условия создания таких объединений. Получается, что белорусские предприятия начинают терять российские рынки, которые являются для них жизненно важными. Именно российские рынки, единое экономическое пространство в рамках ЕАС, является залогом существования белорусской экономики».

За российский газ Белоруссия платит столько же, сколько Смоленская область России, отмечает замдекана факультета Мировой экономики и мировой политики ВШЭ, эксперт по странам СНГ Андрей Суздальцев.

«Республика живет последние 10 лет от кредита до кредита. Причем она получает самые дешевые на континенте энергоносители — нефть и газ. Получая очень дешевый газ, примерно 130 долларов за тысячу кубометров, белорусские власти этот же газ продают населению и предприятиям в 3 раза дороже. Они кредит за кредитом получают, обещают ввести экономику в более или менее приличное состояние, то есть, превратить в рыночную экономику. К сожалению, экономика сохраняется в республике постсоветская. 82% экономики — это госсектор, и он крайне не эффективен. У него нет ни новых инвестиций, ни новых технологий, приватизация невозможна. Все попытки как-то приватизировать являются желанием российских олигархов захватить белорусские предприятия. Народ как-то выживает, естественно, как-то надо оправдываться. Это простая попытка показать, что все прекрасно, да только почему-то мало дешевого газа, мало нефти российской, денег российских. Поэтому Россия виновата».

Вместе с тем в Белоруссии начинает поэтапно повышаться пенсионный возраст — с начала 2017 года на три года. Это предусматривает указ президента страны «О совершенствовании пенсионного обеспечения» от 11 апреля 2016 года. Согласно документу, ежегодно, начиная с 1 января 2017 года, минимальный возраст для оформления трудовой пенсии будет увеличиваться на 6 месяцев и к началу 2022 года составит 58 лет для женщин, и 63 года — для мужчин.

Будем жить по-новому. Какие законы и правила вступили в силу с 1 января?

Повышение акцизов, удорожание проезда на общественном транспорте, изменения в ЕГЭ, билеты на футбол — по паспортам. Что нового в разных сферах жизни в наступившем году?

1 января 2017 года в России вступают в силу новые законы, законодательные поправки и правила, касающиеся разных сфер жизни. Перемены уже наступили.

Пассажиры общественного транспорта в Москве заметили, что цена билета стала выше — как в метро, так и в наземном транспорте — на 7,5%. Например, стоимость «Единого» на одну поездку повысилась с 50 до 55 рублей, на 60 поездок — с 1570 до 1700 рублей. Вместе с транспортом традиционно подорожали акцизы на алкоголь и сигареты. Кроме того, акцизы впервые потребуются для электронных сигарет. В этот раз сборы на табак повысили очень чувствительно для отрасли, и последствия могут быть негативными, говорит генеральный директор группы компаний «Табачный капитан» Антон Воронов:

«Реальные располагаемые доходы населения не растут третий год подряд в связи с кризисом, с девальвацией рубля. В таком случае вырастет черный рынок сигарет, что уже происходит в сопредельных странах таможенного союза и граничащих областях. Например, в Оренбургской области объем нелегального рынка сигарет, привозимых из Казахстана, составляет там чуть ли не треть. Что касается электронных сигарет, мы видим попытки законодателей включиться в регулирование этой отрасли, которая до этого не регулировалась. Рынок только готовится к этому. Что будет с устройствами, которые сейчас приобретают все большую популярность, — никто не знает. По последним версиям этого закона и жидкости для многоразовых электронных сигарет, и сами устройства акцизами не облагаются. Но в любом случае мир придет к тому, что вейпинг будет приравнен к курению».

С 1 января акцизы повысили также на автомобильный бензин пятого класса, дизельное топливо и средние дистилляты. Есть еще одна новость для водителей грузового транспорта — въезд в центр Москвы с 1 января для большегрузных машин запрещен. Передвигаться можно только в пределах ТТК и МКАД. Вступили в силу новые правила ввоза иномарок — автомобили должны быть оборудованы системой вызова экстренных служб ГЛОНАСС. Получить паспорт транспортного средства для ввоза машины из-за рубежа не получится без соответствующей отметки.

Есть новости и для любителей спортивных зрелищ. Билеты на футбольные матчи в России теперь начинают продавать по паспортам. Поговаривают, есть даже черный список болельщиков, которых не велено пускать на стадион, рассказал Business FM вице-президент Европейского союза спортивной прессы Лев Россошик

«Никогда прежде ничего подобного у нас не было. Для чего, во-первых, делается подобное? Для того чтобы уменьшить количество хулиганских эпизодов на спортивных мероприятиях, прежде всего, в футболе. Я что-то не припомню, чтобы нечто подобное было на хоккее или на других видах спорта, все-таки больше всего народу бывает на командных видах спорта. Наверное, список людей, которые не должны допускаться на трибуны, уже существует — особенно после чемпионата Европы 2016 года, где российские болельщики засветились в неприглядном свете. Какую-то пользу это, безусловно, принесет, но какую — посмотрим».

Масштабные изменения произошли в туристической отрасли. Принят закон о безопасности детского отдыха, который ужесточает контроль за ним. Появится туристско-информационнный центр и электронная путевка, а также реестр турагентств, членство в котором будет обязательным для всех туроператоров. О плюсах и минусах нововведений рассказал генеральный директор Space Travel Артур Мурадян:

«В первую очередь, поправки были направлены на то, чтобы защитить потребителей всех туристических услуг, и если начать с них, то с 2017 года членство всех агентств в федеральном реестре станет обязательным. На текущий момент обязательным было членство для туроператоров, а теперь к ним добавляются еще и агенты. Это позволит сделать рынок чуть более прозрачным, это положительный момент, потому что всегда можно будет зайти на сайт Ростуризма и посмотреть, есть ли какое-то агентство в этом реестре. Для операторов год будет чуть более сложным, поскольку вводятся дополнительные понятия: «персональной фонд ответственности», который будет формироваться из оборота, не менее 7% он должен составить по итогу совокупного туристического продукта, и есть опасения, что не все операторы смогут вывести из оборота такие большие суммы денег. Если говорить о ситуации вообще в туристической отрасли, то власти очень большие силы прикладывают к тому, чтобы развивать региональный туризм. Здесь будут созданы туристические центры, безусловно, лишь бы только это не привело к тому, что мы наблюдаем в странах СНГ, где туристическая стойка есть, а никого там нет. Необходимо, чтобы они действительно функционировали, а не вырабатывали бюджет».

2017 год — новаторский и для школьников, к числу обязательных предметов к сдаче ЕГЭ добавится еще один. Но самое важное изменение — из Единого госэкзамена полностью исчезнут тестовые задачи. Письменно у школьника проверят знания по грамматике и правописанию, а устно нужно будет продемонстрировать культуру речи, широту кругозора и умение доносить мысль до собеседника. Вводится также новая система оценки знаний, которая будет суммарной. На конечную цифру в аттестате повлияют две оценки — за учебный год и за сданный экзамен — она и станет основной для поступления в вуз.

Диана Чабанова

Подписан закон о ратификации Исполнительного протокола к соглашению о сотрудничестве государств-участников СНГ в вопросах возвращения несовершеннолетних в государства их постоянного проживания. Сообщает пресс-служба главы государства.

Президент Кыргызской Республики Алмазбек Атамбаев подписал закон «О ратификации Исполнительного протокола к соглашению о сотрудничестве государств-участников Содружества Независимых Государств в вопросах возвращения несовершеннолетних в государства их постоянного проживания от 7 ноября 2002 года, подписанного 30 октября 2015 года в городе Душанбе».

Закон принят Жогорку Кенешем Кыргызской Республики 24 ноября 2016 года.

Целью соглашения является определение порядка взаимных расчетов между сторонами при возмещении расходов, связанных с возвращением несовершеннолетних в государства их постоянного проживания.

В связи с возникающими сложностями при осуществлении договоренностей по финансовым вопросам между сторонами, в целях реализации положений статьи 7 вышеуказанного соглашения и полного урегулирования вопросов, связанных с возмещением расходов, понесенных сторонами при возвращении несовершеннолетних в государства их постоянного проживания, был инициирован проект Исполнительного протокола к соглашению, который был одобрен в ходе очередного заседания Совета министров внутренних дел государств-участников СНГ в 2014 году в городе Чолпон-Ата.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования.

От бабая до Фиделя

«Газета.Ru» вспоминает политических деятелей, ушедших от нас в 2016 году

Юлия Матюненко, Алена Малик

Уходящий 2016 год был более милосерден к видным политикам, чем к деятелям культуры. Однако он все равно запомнится как год, в котором не стало двух исторических фигур, сыгравших огромную роль в судьбоносных перипетиях ХХ века. Один вдохнул новую жизнь в идею революции, другой доказал, что самые принципиальные противники могут в конечном счете договориться. Правда, были и те, кто стал печально знаменит исключительно благодаря своей гибели.

Фидель Кастро: революция с сигарой в зубах

Команданте кубинской революции отличала привычка ставить перед собой невыполнимые задачи. В 1953 году он с небольшим отрядом штурмовал казармы Монкадо в безуспешной попытке в открытом бою побороть силовой аппарат диктатора Батисты. В 1956-м вместе с братом Раулем, друзьями Че Геварой, Камило Сьенфуэгасом и еще несколькими десятками соратников на борту старой яхты он повторил попытку. Хотя большая часть отряда была убита почти в самом начале, оставшаяся пара десятков человек спустя два года довела революцию до финала — Батиста бежал.

Следующие три десятка лет Фидель боролся с «американским империализмом» — возглавлял единственный открыто враждебный США режим в зоне действия Доктрины Монро, активно раздувал пожар мировой революции по всей Латинской Америке и даже в Африке, был «целью номер один» для киллеров ЦРУ, пережив более 600 покушений.

В 1990-е годы, когда после распада СССР была полностью свернута экономическая помощь, казалось, что режим Кастро обречен. Однако и в этот раз Фидель справился с невыполнимой задачей — сумел перестроить экономику своей страны, вернув ей самодостаточность в условиях санкций, избежав при этом возвращения в сферу влияния могущественного соседа.

В 2006 году было опубликовано официальное заявление властей о перенесенной Фиделем Кастро операции, он передал полномочия вождя брату Раулю. Постепенная нормализация отношений с США — без отказа от идей революции — проходила уже без непосредственного участия Фиделя. 25 ноября 2016 года он скончался. Одним он запомнится как безжалостный диктатор, уничтожавший любую оппозицию, другим — как революционер и романтик, давший своему народу одну из лучших систем здравоохранения и образования. Но все будут помнить один и тот же образ — в кепке цвета хаки, с сигарой в зубах.

Ислам Каримов: верховный бабай

В сентябре уходящего года скончался один из самых значимых политических деятелей постсоветского пространства — Ислам Каримов. Бессменный президент независимого Узбекистана скончался в возрасте 78 лет от инсульта.

Каримов — один из немногих советских политиков, сохранивших свой пост после распада СССР на долгие годы. В 1991 году первый секретарь ЦК Коммунистической партии Узбекистана был одним из самых видных сторонников сохранения Союза, после разгрома ГКЧП он включился в «парад суверенитетов» и провозгласил независимость от Москвы. Победа на последующих президентских выборах новообразованного государства была предрешена. Выиграв на протяжении последующих 25 лет еще несколько выборов и референдумов, Каримов легитимировал свою власть. Однако эксперты не раз отмечали, что выборы лишь имитировали политическую состязательность.

В 90-е годы Узбекистан придерживался стратегии балансирования между Москвой и Вашингтоном, ориентируясь попеременно на одну из сторон.

В 94-м Каримов поддержал членство Узбекистана в Договоре о коллективной безопасности СНГ, а спустя шесть лет объявил о выходе из организации, опасаясь усиления РФ на Кавказе.

В 2001 году поддерживал антитеррористическую операцию США в Афганистане, вплоть до открытия военной базы на территории Узбекистана.

Впрочем, дружба с США продлилась недолго. В 2005 году правительственные войска расстреляли протестующих в Андижане против экономической политики Каримова демонстрантов, что вызвало негативную реакцию Запада. Кремль же действия Каримова поддержал, сочтя версию о финансировании демонстрантов Госдепом США убедительной.

Экономические отношения Узбекистана развивались преимущественно за счет торговых связей с РФ. Особенно тесным было сотрудничество в области разработки газовых месторождений на территории Узбекистана, российские бизнесмены получали преференции, особенно после подавления мятежа в 2005-м, когда Каримов публично завил о благоприятствовании российскому капиталу.

Вплоть до смерти Каримов оставался бессменным авторитарным лидером Узбекистана, смерть которого вызвала невиданную по напряженности схватку внутриэлитных кланов за право посадить своего претендента в президентское кресло.

Шимон Перес: друг Бен-Гуриона, собеседник Арафата

70 лет в политике, Нобелевская премия и российское происхождение — все это об одном человеке, израильском политике и государственном деятеле Шимоне Пересе. С 1959 по 2006 год на каждых парламентских выборах он избирался депутатом кнессета и занимал министерские должности в 12 кабинетах министров Израиля, дважды возглавлял правительство в 1984 и 1995 годах. При этом партия под его руководством ни разу не побеждала на выборах. В 2007 году Перес стал девятым президентом Израиля.

В ранней юности он примкнул к сионистскому движению, участвовал в подполье, боровшемся за создание в Палестине независимого израильского государства. В 1946 году Перес был делегатом 22-го конгресса Всемирной сионистской организации — первом после холокоста и Второй мировой войны.

Карьера публичного политика началась для Переса в 1959 году, когда он стал заместителем министра обороны Израиля. На своем посту Перес смог убедить руководство страны наладить собственное производство современного оружия, тем самым сократив зависимость от зарубежных поставок.

90-е годы стали особенно бурным десятилетием для Шимона Переса. В 1990 году, заручившись поддержкой ультрарелигиозных партий, он инициировал вотум недоверия правительству, находясь при этом в должности вице-премьера. Этот поступок израильская пресса назвала «вонючим трюком», который в результате провалился — религиозное крыло отказалось от поддержки Переса. В результате его политический конкурент — Ицхак Шамир — сформировал правительство без Переса.

Однако Перес не отказался от своих политических амбиций, выступив идеологом урегулирования отношений Израиля с Палестиной под лозунгом «мир в обмен на территорию». В 1994 году Перес получил Нобелевскую премию мира вместе с Ицхаком Рабином и Ясиром Арафатом.

В 2007 году ветеран израильской политики был избран президентом. Вплоть до конца своего срока в 2014 году он продолжал высказываться за мирное разрешение арабо-израильского конфликта.

Пхумипон Адульядет: сиамский долгожитель

Девятый король Таиланда из династии Чакри оставался на троне дольше всех остальных монархов в современной истории. Адульядет родился 5 декабря 1927 года в Массачусетсе. В то время его отец Махидол Адульядет был студентом Гарвардского университета. Большую часть своих ранних лет будущий махараджа провел в Швейцарии, однако после окончания Второй мировой войны вернулся в Бангкок. В 1946 году при невыясненных обстоятельствах погиб его предшественник и брат. Таким образом, на протяжении более 70 лет он оставался формальным правителем страны и почитался как один из символов государства.

В 1948 году, оканчивая свое обучение в Швейцарии, Пхумипон попал в сильную аварию. В результате половина лица короля была парализована, он потерял зрение на правом глазу.

Пользуясь своим священным статусом, Адульядет неоднократно принимал важные политические решения, пользовался правом вето. В первые годы правления ему удалось вернуть ряд политических полномочий и обязательного церемониала, которых короли лишились после революции 1932 года. Монарх сыграл ключевую роль в приостановке разворачивающейся в 1992 году гражданской войны и последующей демократизации страны в 1990-е годы. В 2006 году он поддержал военную хунту, свергшую избранное правительство Таксина Чинавата.

Монарх находился на троне более 70 лет. Скончался Адульядет после продолжительной болезни в возрасте 88 лет 13 октября 2016 года в госпитале Бангкока. 14 октября его тело было перевезено в Королевский дворец.

Джо Кокс: жертва агитации

В июне Англию потрясло убийство члена парламента Великобритании Джо Кокс. Во время ее общения с населением в английском городе Бёрстолл убийца сначала нанес ножевые ранения, а потом несколько раз выстрелил в женщину, выкрикивая при этом «Britain First» (слоган ультраправой политической силы, переводящийся как: «Британия прежде всего»). Подозреваемый в убийстве Томас Мэр оказался последователем ультраправых взглядов, ранее проходившим лечение в психиатрической клинике.

Это было первое убийство члена парламента за 27 лет, с тех пор как в 1990 году консерватор Ян Гов был подорван боевиками ИРА.

Убийство парламентария произошло на фоне агитационной кампании перед референдумом по вопросу выхода Великобритании из ЕС. Джо Кокс была членом Лейбористской партии, выступавшей за сохранение членства Соединенного Королевства в составе ЕС.

Соболезнования по поводу трагического убийства выразили премьер-министр Дэвид Кэмерон (на тот момент он еще занимал пост) и лидер Лейбористской партии Джереми Корбин. В дань уважения к Джо Кокс была приостановлена политическая агитация по вопросу Brexit. Тем не менее референдум окончился поражением сил, к которым принадлежала погибшая.

О подведении итогов работы Управления Россельхознадзора по Республике Мордовия и Пензенской области за 2016 год в Пензе.

28 декабря в городе Пензе Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Мордовия и Пензенской области провело заседание совещательного органа на тему: «О подведении итогов работы Управления за 2016 год и задачах на 2017 год». В работе заседания, кроме членов совещательного органа и сотрудников всех отделов Управления, осуществляющих деятельность на территории Пензенской области, принял участие директор Пензенского филиала ФГБУ «ВНИИКР» А.В. Сафонов.

Открывая заседание совещательного органа, руководитель Управления А.Н. Федонин подчеркнул, что даже в непростом уходящем году сотрудникам Управления удалось достигнуть определенных результатов, сохранить темп работы. Говоря об итогах 2016 года, он отметил, что задачи, которые были поставлены, в основном выполнены. За указанный период специалистами отделов по Пензенской области проведено 4468 проверок, выявлено 2823 нарушения, выдано 803 предписания, составлено 2912 протоколов, наложено штрафных санкций на сумму 20246,2 тыс. рублей, взыскано 12365,5 тыс. рублей, процент взыскания равен 61. Эффективность проверок составляет 65%. На 1 инспектора приходится 97 проверок, выявлено 61 нарушение, выдано 18 предписаний, составлено 63 протокола, наложено штрафных санкций на сумму 440,1 тыс. рублей.

Далее А.Н. Федонин подвел итоги контрольно-надзорной деятельности отделов по Пензенской области, проанализировав основные показатели, признал их в целом удовлетворительными, но при этом обозначил основные проблемы и направления деятельности, которые требуют особого внимания. Подчеркнута важность взаимодействия Управления Россельхознадзора с другими органами: Управлением Роспотребнадзора, Федеральной таможенной службой, Управлением Федеральной службы безопасности, органами прокуратуры и иными заинтересованными структурами по привлечению к участию их представителей в контрольно-надзорных мероприятиях.

Специалистами отдела государственного ветеринарного надзора по Пензенской области за указанный период проведено 1598 проверок, в ходе которых выявлено 1282 нарушения, выдано 382 предписания, составлено 1264 административных протокола, в том числе в отношении юридических лиц — 29. Общая сумма наложенных штрафных санкций составила 3094,4 тыс. рублей, взыскано 2177,9 тыс. рублей.

В связи с возникновением африканской чумы свиней в Пензенской области, в целях недопущения распространения вируса на территории области проведены мероприятия по ликвидации очагов африканской чумы свиней.

Во исполнение приказов Россельхознадзора № 705 и № 527 проведено 329 контрольно-надзорных мероприятий в отношении хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в сфере производства свинины и продуктов ее переработки. В ходе проверок выявлено 282 нарушения, выдано 173 предписания, вынесено 282 решения о наложении штрафов на сумму 896 тыс. рублей.

В рамках исполнения приказов Россельхознадзора от 06.04.2016 года № 200 и № 201 проведены 134 внеплановые проверки объектов, осуществляющих деятельность в сфере производства и реализации молока и молочной продукции, в ходе которых по выявленным нарушениям составлено 96 протоколов, выдано 91 предписание, наложено штрафных санкций на сумму 724,9 тыс. рублей. В ходе проверок отобраны 242 пробы молока и молочной продукции. В ходе лабораторных исследований выявлено 34 случая несоответствия заявленным требованиям.

С начала 2016 года специалистами отдела государственного ветеринарного надзора на Государственной границе РФ и транспорте по Пензенской области проконтролировано поступление и отправка 4855 партий — 286562 тонн подконтрольных грузов. При экспорте проконтролировано 1111 партий — 82054 тонны кормов растительного происхождения в Латвию, Литву, Марокко, 5 партий домашних животных — 10 голов в Германию, Францию, Швейцарию, Чехию. При импорте проконтролировано 29 партий — 12372800 шт. инкубационных индюшиных яиц из Канады, 10 партий — 1238200 шт. из Германии, 23 партии — 13722000 шт. из Словакии, 21 партия — 1237065 шт. из Франции, 3 партии — 180800 шт. из Венгрии в адрес ООО «ПензаМолИнвест» в Нижнеломовский район. При перевозках между странами СНГ проконтролировано 266 партий — 4764 тонны мясосырья, 1 партия зоопарковых животных в количестве 1 головы. При перевозках между странами Таможенного союза животноводческих грузов проконтролировано 36 партий — 828 тонн мяса птицы, 5 партий — 25 тонн меда, 2 партии — 5 тонн молочной продукции.

В рамках осуществления контроля за соблюдением лицензионных требований и контроля за обращением лекарственных средств для ветеринарного применения проведено 37 проверок, в ходе которых выписано 10 предписаний, оформлено 16 административных протоколов, наложено штрафов на сумму 52 тыс. рублей, 7 материалов дел направлены в суд. В рамках приказа Россельхознадзора от 31.12.2015 года № 995 «О Плане контроля качества лекарственных средств для ветеринарного применения на 2016 год» специалистами отдела отобраны 2 пробы, в рамках приказа Россельхознадзора от 31.12.2015 года № 996 «О Плане выборочного контроля качества лекарственных средств для ветеринарного применения на 2016 год» — 13 проб. Выявлено 2 контрафактных и незарегистрированных лекарственных средства для ветеринарного применения, 1 препарат — с просроченным сроком действия.

При осуществлении государственного земельного надзора на территории Пензенской области за 2016 год проведено 959 контрольно-надзорных мероприятий, составлено 347 протоколов об административных правонарушениях. Проконтролировано 229 тыс. га земель сельскохозяйственного назначения. С целью устранения нарушений выдано 252 предписания. В связи с исполнением выданных предписаний вовлечено в сельскохозяйственный оборот за отчетный период 8,2 тыс. га сельхозугодий, в том числе 5,8 тыс. га частично заросших древесно-кустарниковой растительностью. По результатам рассмотрения административных дел вынесено 227 постановлений о привлечении к административной ответственности, наложено административных штрафов на сумму 15351,7 тыс. рублей.

В ходе контрольно-надзорных мероприятий за указанный период было выявлено 24 факта захламления земель отходами производства и потребления на площади 24,78 га, 4 несанкционированных карьера на площади 14,5 га, пресечено 40 фактов самовольного снятия и перемещения плодородного слоя почвы. Проверки по контролю исполнения предписаний показали, что 13 свалок ликвидированы на площади 11,9 га, по остальным сроки исполнения не истекли.

При проведении контрольно-надзорных мероприятий выявлено 5 нарушений, повлекших за собой вред почве как объекту охраны окружающей среды. В каждом случае, в соответствии с утвержденной методикой, рассчитан ущерб, который составил 692 млн. 569 тыс. рублей. С нарушителями ведется претензионная работа по возмещению вреда почвам.

Одной из мер, понуждающих нарушителей приступить к использованию земель или передаче их в аренду эффективным землепользователям, является применение повышенной ставки земельного налога, которая составляет 1,5% от кадастровой стоимости земельных участков. Данная работа активно проводится Управлением Федеральной налоговой службы по Пензенской области во взаимодействии с территориальным Управлением Россельхознадзора. По результатам деятельности в 2015 году, в соответствии с заключенным соглашением, в начале 2016 года в налоговые службы направлено 49 материалов дел. По данным Управления Федеральной налоговой службы по Пензенской области на 1 ноября текущего года доначислено 16,9 млн. рублей налога, поступило 8,7 млн. рублей.

А.Н. Федонин отметил, что задача по вводу неиспользуемых земель в сельскохозяйственный оборот является первоочередной.

С начала 2016 года должностными лицами отдела надзора в области карантина растений, качества и безопасности зерна и семеноводства по Пензенской области проконтролировано при отправке на экспорт 153 тыс. тонн подкарантинной продукции, выдан 3261 фитосанитарный сертификат. Отправлено в другие регионы РФ более 380 тыс. тонн растительных грузов, выдано 8308 карантинных сертификатов.

Проведены контрольные карантинные фитосанитарные обследования подкарантинных объектов на территории Пензенской области на площади 44307,2 га.

В целях исполнения Указа Президента Российской Федерации от 06.08.2014 года № 560 «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации» проведено 15 совместных мероприятий с Управлением Роспотребнадзора по Пензенской области, Саратовской таможней по выявлению товаров, запрещенных к ввозу в Российскую Федерацию. Количество изъятой продукции составило 1662 кг (яблоки происхождением Польша массой 1560 кг, томаты без маркировки массой 102 кг). Кроме того, в результате рейдовых мероприятий выявлено 6 случаев реализации запрещенной к ввозу в РФ продукции происхождением из Польши (яблоки — 3605 кг, груши — 180 кг, томаты черри — 9,5 кг). Указанная продукция была уничтожена на полигоне твердых бытовых отходов в районе села Чемодановка Пензенской области.

Во исполнение поручения заместителя Председателя Правительства РФ А.В. Дворковича от 21.03.2016 года №АД-П11-1495 и согласно приказу и.о. Руководителя Россельхознадзора Н.А. Власова от 29 марта 2016 года № 191, проведены 42 внеплановые выездные проверки деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих хранение зерна и продуктов его переработки, на предмет обеспечения ими требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна» (ТР ТС 015/2011), в ходе которых выявлено 5 нарушений правил хранения зерна (нарушение целостности складского помещения) и 20 нарушений при реализации зерна (без деклараций соответствия). Составлено 27 протоколов (25 — в отношении должностных лиц, 2 — в отношении юридических лиц), сумма наложенных штрафов составила 430 тыс. рублей.

С целью надзора за соблюдением законодательства в сфере семеноводства сельскохозяйственных растений за 2016 год проведено 308 контрольно-надзорных мероприятий. Общая сумма наложенных штрафов составила 219,8 тыс. рублей, взыскано 201,6 тыс. рублей. В рамках реализации Госзадания в ФГБУ «Самарский референтный центр Россельхознадзора» были представлены 64 контрольные пробы от 27 партий семян массой 2736,5 т для проведения исследований. В результате проведения лабораторных испытаний 23 контрольные пробы не соответствовали требованиям стандартов по заселенности, 14 проб — по чистоте, 2 — по всхожести.

Руководитель обратил внимание на то, что проверки, проводимые государственными инспекторами Управления, должны быть качественными и эффективными. К проведению любого контрольно-надзорного мероприятия следует подходить продуманно, предварительно проанализировав ситуацию со всех сторон. Внедрение риск-ориентированного подхода позволит повысить эффективность контрольно-надзорной деятельности и снизить давление на бизнес. Также необходимо повысить качество оформления административных дел, соблюдать требования трудовой дисциплины и беречь государственное имущество, предоставленное для исполнения должностных обязанностей. Особое внимание было обращено на недопустимость представления сотрудниками территориального Управления Россельхознадзора недостоверных и (или) неполных сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера.

На совещании были озвучены некоторые итоги работы Пензенского филиала ФГБУ «ВНИИКР». За 2016 год специалистами филиала проведено исследование подкарантинных материалов: 602,38 тыс. тонн продовольственных грузов, 97,22 тыс. тонн технических грузов, 7,62 тыс. тонн семенного материала, 0,64 тыс. м3 лесопродукции, 300,02 тыс. шт. тарной упаковки. Проанализировано 13,73 тыс. шт. образцов отечественной продукции, проведено 27,94 тыс. экспертиз. Выдано 13497 заключений о карантинном состоянии продукции. Импортной продукции поступило 87 образцов, проведена 131 экспертиза, выдано 77 экспертных заключений. По определению качества зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства, а также побочных продуктов зерна проанализировано 538 проб от общей партии 26,12 тыс. тонн. Выдано всего 336 сертификатов качества.

Подводя итоги заседания, руководитель Управления Россельхознадзора по РМ и Пензенской области А.Н. Федонин поблагодарил всех за совместную работу и ее результаты, призвал отделы Пензенской области не только не сбавлять темпы своей деятельности, но и приумножить достигнутые показатели.

По окончании заседания за успешное выполнение задач, поставленных перед Управлением Россельхознадзора по Республике Мордовия и Пензенской области в 2016 году, за добросовестный труд в системе агропромышленного комплекса лучшие сотрудники получили награды.

2016-й, юбилейный год, год 55-летия полета первого человека, Юрия ГАГАРИНА, в космос, стал для отрасли значимым в многих смыслах. Был осуществлен первый пуск с первого гражданского космодрома России – космодрома ВОСТОЧНЫЙ. Правительство России утвердило Федеральную космическую программу (ФКП) на 2016 – 2025 годы. Также завершена работа по уточнению Федеральной целевой программы (ФЦП) «Развитие космодромов на 2017-2025 годы», документ проходит необходимые согласования. РОСКОСМОС завершил формирование основных орбитальных группировок России (дистанционного зондирования Земли – ДЗЗ, навигации и связи). В 2016 году продолжилась стартовавшая осенью 2014 года системная реформа ракетно-космической отрасли, основные направления которой – повышение качества выпускаемой продукции, финансовое оздоровление предприятий и обновление производства.

В 2016 году РОСКОСМОС осуществил 18 пусков в интересах государственных и коммерческих заказчиков. По программе Международной космической станции (МКС) РОСКОСМОС выполнил 7 пусков (все – с космодрома БАЙКОНУР). Количество коммерческих стартов составило 5, из них 2 с космодрома БАЙКОНУР, 1 с космодрома ПЛЕСЕЦК и 2 из Гвианского космического центра. Впервые в октябре 2016 года состоялся запуск американской ракеты-носителя (РН) Antares с российскими двигателями РД-181 производства НПО Энергомаш.

Самое знаковое событие 2016 года – 28 апреля 2016 года Президент России Владимир ПУТИН дал старт первому гражданскому космодрому России – космодрому ВОСТОЧНЫЙ. РН «Союз 2.1а» вывела на орбиту космические аппараты научного назначения.

В рамках международного сотрудничества по программе МКС с Европейским космическим агентством (ЕКА) и НАСА разработана программа совместных научных исследований и экспериментов до 2020 года. В программе – десятки исследований. Достигнута договоренность об обмене научными данными и совместном использовании оборудования для проводимых экспериментов. В 2016-м году успешно завершился первый российско-американский годовой полет космонавта РОСКОСМОСА Михаила КОРНИЕНКО и астронавта НАСА Скотта КЕЛЛИ. Подобные длительные миссии планируются и в будущем.

14 марта 2016 года с космодрома БАЙКОНУР при помощи РН «Протон» осуществлен успешный старт российско-европейской миссии «ЭкзоМарс-2016» и проведена экспертиза материалов ключевых точек проекта «ЭкзоМарс-2020». Специалисты ФГУП «ЦНИИмаш» разработали актуальные сценарии полетов к Луне, сочетающие использование автоматических и пилотируемых космических аппаратов; обоснованы проектные облики и технические требования к перспективным пилотируемым космическим комплексам.

Госкорпорация продолжает внедрять системы контроля и повышения качества выпускаемой космической техники: определены типовые требования к качеству, надежности, стандартизации, каталогизации, унификации и метрологии для включения в технические задания; разработан проект «Система управления качеством», реализуются программы по обеспечению качества, во ФГУП «НПО «Техномаш» создан отраслевой центр нормативно-технического обеспечения для разработки требований к цифровым моделям и информационной системе обмена унифицированными данными; отрасль переходит на цифровое проектирование космической техники. Основная цель реализации мероприятий по качеству и надёжности – снижение уровня аварийности средств выведения к 2020 году в 1,5 - 2 раза и увеличение сроков активного существования космических аппаратов на 25 - 30%.

РОСКОСМОС утвердил стандарты производственной системы, которая определяет требования и условия для повышения эффективности производства и конкурентоспособности выпускаемой космической техники. Лабораториями по отработке новой производственной системы стали Центр им.М.В.Хруничева, РКК «Энергия» и НПО Энергомаш.

Разрабатываются проекты по созданию перспективных космических ракетных комплексов. В том числе – проект ракетного комплекса тяжелого класса повышенной грузоподъемности на базе РН «Ангара А5» и сверхтяжелого класса по Лунной программе, проработка его эскизного проекта начнется в 2017 году. Достигнуты договоренности по созданию на космодроме БАЙКОНУР комплекса «Байтерек» с использованием новой перспективной российской ракеты, разработка которой планируется в 2018 году.

Согласно предварительному прогнозу, консолидированная чистая прибыль предприятий, входящих в периметр Госкорпорации «РОСКОСМОС», в 2016 году составит 3,2 млрд рублей, что выше показателя 2015 года на 56%.

В 2016 году в рамках ранее заключенных межправительственных соглашений по мирному исследованию и использованию космического пространства РОСКОСМОС продолжал и расширял сотрудничество со странами СНГ, Казахстаном и Белоруссией, с Германией, Францией, Италией, Испанией, Швецией, Бельгией, Болгарией, Венгрией, Европейским космическим агентством (ЕКА), США, Бразилией, Аргентиной, Кубой, Никарагуа, Чили, Китаем, Индией, Республикой Кореей, Индонезией, Вьетнамом, Австралией и ЮАР.

РОСКОСМОС начал работу по реализации пятистороннего проекта по совместному использованию в интересах стран БРИКС орбитальных группировок спутников ДЗЗ и соответствующей наземной инфраструктуры, а также созданию механизма обмена данными ДЗЗ для решения проблем изменения климата, крупных стихийных бедствий и защиты окружающей среды.

РОСКОСМОС продолжает заниматься продвижением российских инициатив в Комитете ООН по космосу и в его Научно-техническом и Юридическом подкомитетах, в Первом и Четвертом комитетах Генеральной Ассамблеи ООН, в Институте ООН по исследованию проблем разоружения (ЮНИДИР), в частности по созданию под эгидой ООН единого Центра информации мониторинга околоземного космического пространства, совершенствованию механизма регистрации космических объектов и повышению безопасности космических операций.

Продолжается работа по обучению и переобучению сотрудников, укрепляется корпоративная культура. Создается кадровый резерв ракетно-космической отрасли – всего было подано 1320 заявок от руководителей разного уровня организаций отрасли, в итоге будет отобрано 200 человек, которые пройдут обучение в Корпоративной Академии РОСКОСМОСА. Успешно прошла первая отраслевая Спартакиада и первый корпоративный чемпионат «Молодые профессионалы РОСКОСМОСА» по стандартам WorldSkills, формируются новые методики и стандарты работы с человеческим капиталом.

РОСКОСМОС благодарит всех, кто любит космос, за внимание к космической деятельности России и поздравляет с Новым годом и Рождеством! Радости и удачи, счастья и здоровья вам и вашим близким! Юбилейный год, год полета Юрия ГАГАРИНА, завершается и начинается новый, 2017 год. Мы объявляем его ГОДОМ ПЕРВОГО СПУТНИКА. 4 октября исполнится 60 лет с начала космической эры человечества – в этот день в 1957 году был запущен первый искусственный спутник Земли. Мы верим в космос и говорим: «ПОДНИМИ ГОЛОВУ!!».

ООО "Евроторг" (торговая сеть "Евроопт"), продовольственный ритейлер Беларуси, и одна из крупнейших розничных сетей России "Лента" подписали соглашение о намерениях сотрудничать.

В рамках соглашения компании намерены всесторонне изучить возможности организации совместных закупок продовольственных и непродовольственных товаров. "Лента" и "Евроопт" будут обмениваться информацией о поставщиках и ценах и в случае взаимного интереса участвовать в совместных программах закупок.

Соглашение предполагает взаимодействие в области собственных торговых марок (СТМ). Компании договорились о возможном сотрудничестве в области поставок товаров под собственными марками "Ленты" в магазины "Евроопта", а также включении продукции "Евроопта" в ассортимент "Ленты".

Компании достигли соглашения о совместных разработках маркетинговых концепций и инновационных линеек продукции.

ООО "Евроторг" (сеть магазинов "Евроопт") — крупнейшая по товарообороту в 2016 году розничная сеть Беларуси. Компания была основана в 1993 году в Минске. Управляет 450 магазинами (гипермаркеты, супермаркеты и магазины "у дома"). Около 900 тыс. покупателей совершают покупки ежедневно в магазинах сети в 122 городах и населенных пунктах. "Евроопт" развивает один из крупнейших сервисов онлайн-доставки продуктов питания в СНГ, обслуживая более 7.000 клиентов ежедневно. На середину декабря 2016 года штат сотрудников группы "Евроторг" составлял 36 тыс. человек.

Российская компания "Лента" — ведущая сеть гипермаркетов на территории России (181 гипермаркет и 44 супермаркета), штат компании составляет более 34 тыс. человек. Объем продаж в 2015 году составил 252,8 млрд российских рублей.

БелаПАН

Иран, Туркменистан, Казахстан и Таджикистан планируют запустить совместную железную дорогу

Руководящие железнодорожные чиновники из Ирана, Таджикистана, Туркменистана и Казахстана завершают переговоры о запуске совместной железной дороги, соединяющей четыре страны, объявил иранский чиновник во вторник, сообщает информагентство Fars News.

"Переговоры осуществляются в соответствии с недавним визитом президента Ирана Роухани в страны Центральной Азии", - сказал официальный представитель "Иранских железных дорог" Мир Хасан Мусави.

Он подчеркнул, что Иран планирует форсировать железнодорожное сообщение со странами региона, особенно с Центральной Азией и Кавказом, в целях содействия транспортировки грузов между Азией и Европой.

"Железнодорожные чиновники из четырех стран поставили переговоры на свои повестки дня, и их следующее совещание планируется провести через шесть месяцев", -добавил Мусави.

В декабре 2014 года президент Ирана Роухани на церемонии открытия железной дороги, состоявшейся в Инче-Борун, на северо-востоке Ирана в провинции Голестан, подчеркнул, что совместная железная дорога, которая связала Иран с Туркменистаном и Казахстаном на восточной стороне Каспийского моря, поможет трем странам еще больше развить свои отношения в различных областях.

Протяженность железной дороги составляет около 908 км из которых 120 км находятся в Казахстане, 700 - в Туркменистане и 88 км - в Иране. Железнодорожный маршрут соединяет Содружество Независимых Государств (СНГ) с Персидским заливом и странами Юго-Восточной Азии.

Вступает в силу требование об обязательном оснащении транспортных средств системой «ЭРА-ГЛОНАСС».

С 1 января 2017 года в соответствии с изменением к техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР ТС 018/2011), принятому 30 января 2013 года, вступает в силу требование об обязательном оснащении всех пассажирских и грузовых транспортных средств, впервые выпускаемых в обращение на территории Евразийского экономического союза, устройствами (системами) вызова экстренных оперативных служб (за исключением автомобилей, принадлежащих к типу, оценка соответствия которого была проведена до 01.01.2017 года*).

Для этих целей в России действует с 2015 года ГАИС «ЭРА-ГЛОНАСС». В Белоруссии, Казахстане и Киргизии создаются свои национальные системы, гармонизированные с российской.

Главная цель применения системы «ЭРА-ГЛОНАСС» – снижение уровня смертности в результате ДТП. В частности, в России эта мера будет способствовать спасению 4000 человеческих жизней в год. C 1 января 2016 года по настоящее время в ГАИС «ЭРА-ГЛОНАСС» поступило уже более 108 000 вызовов.

По состоянию на 20 декабря все основные автомобильные бренды, от массового сегмента (LADA, Hyundai, KIA, Renault, Volkswagen и др.) до премиального (BMW, Mercedes, Porsche, Bentley, Rolls-Royce и др.), поставляющие свою продукцию на рынок Евразийского экономического союза, уже завершили либо завершают работы по оснащению своего модельного ряда системой «ЭРА-ГЛОНАСС».

Требования об оснащении системой «ЭРА-ГЛОНАСС» не являются уникальными только для Евразийского экономического союза. Это общемировая тенденция. В частности, в настоящее время Всемирным форумом по согласованию требований к транспортным средствам Европейской экономической комиссии ООН завершается работа по согласованию правила ООН в рамках Женевского соглашения 1958 года в отношении аналогичной системы экстренного реагирования при авариях. Европейский союз уже ведет работы по внедрению подобной системы eCall.

В отношении подержанных легковых автомобилей следует отметить, что общий импорт физическими и юридическими лицами таких машин за 11 месяцев 2016 года в Россию составил 32 900 единиц, что на 11% меньше показателя за аналогичный период 2015 года и составляет менее 0,4% от всего автомобильного рынка (новых и бывших в употреблении автомобилей).

С учетом мер поддержки покупателей новых автомобилей российского производства, предусмотренных правительством на 2017 год (программы обновления парка, льготного кредитования, льготного лизинга, «Первый автомобиль», «Автомобиль для многодетной семьи» и пр.), а также существующих производственных мощностей российских и иностранных марок во всех сегментах автомобилей требование по оснащению выпускаемых в обращение автомобилей системой «ЭРА-ГЛОНАСС» не окажет негативного влияния на потребителя.

В отношении некоторых редких для российского рынка импортируемых моделей, преимущественно премиального сегмента, производители которых заявляют об отказе от установки «ЭРА-ГЛОНАСС», с учетом высочайшего уровня конкуренции в мировом автопроме, место таких моделей на рынке будет незамедлительно занято аналогами конкурентов.

* Выданные одобрения типов транспортных средств: Сведения об одобрениях типа транспортного средства.

О лицензировании импорта гравия и щебня.

Постановление от 24 декабря 2016 года №1478. В целях обеспечения безопасности импортируемого гравия и щебня и поддержки нерудной отрасли до 30 июня 2017 года продлевается односторонняя мера нетарифного регулирования импорта из государств, не входящих в Евразийский экономический союз, в виде лицензирования импорта гравия и щебня, а также отсевов дробления, материалов из отсевов дробления и смесей, в состав которых входят гравий, щебень и песок.

Справка

Подготовлено Минпромторгом России.

По итогам мониторинга лицензирования импорта в Россию щебня и гравия, введённого с 1 июля 2016 года постановлением Правительства от 17 июня 2016 года №556, отмечены положительные результаты (восстановлено производство щебня, повысилось качество ввозимой продукции, увеличилась численность работников, задействованных в отрасли, дефицита на рынке щебня не наблюдается).

В целях обеспечения безопасности импортируемого гравия и щебня и поддержки нерудной отрасли односторонняя мера нетарифного регулирования импорта из государств, не входящих в Евразийский экономический союз, в виде лицензирования импорта гравия и щебня, а также отсевов дробления, материалов из отсевов дробления и смесей, в состав которых входят гравий, щебень и песок, продлевается по 30 июня 2017 года.

Лицензирование будет стимулировать спрос на продукцию отечественных нерудных предприятий и повысит загрузку их производственных мощностей, позитивно скажется на занятости населения, обеспечит безопасность импортного щебня за счёт контроля качественных характеристик гравия и щебня.

 Не хороните «нефтянку»!

при СССР экономика потребляла 75% добываемой нефти и нефтепродуктов, сейчас российский показатель — всего 25%.

Виктор Рябов

"ЗАВТРА". Виктор Андреевич, темой нашей беседы являются проблемы и перспективы отечественной нефтеперерабатывающей промышленности, а поводом для неё — не так давно принятая Министерством энергетики РФ "Стратегия развития нефтяной отрасли до 2035 года". В ней поражает тот факт, что оба сценария: и "базовый", и "консервативный", в совокупности своей задающие для всей отрасли границы её "коридора развития", — предусматривают падение объёмов переработки "чёрного золота", причём — падение, значительно превышающее сокращение объёмов и добычи, и экспорта нефти. Стоит подчеркнуть, что это — не какая-то оценка или прогноз, которые, по большому счёту, никого ни к чему не обязывают, от эксперта, который ни за что не отвечает, а стратегическая государственная программа развития важнейшей для нашей страны отрасли. С чем, по-вашему, это может быть связано?

Виктор РЯБОВ. Знаете, эта "Стратегия-2035" создавалась и принималась как альтернатива другой концепции, до 2030 года, которую несколько лет готовили специалисты нефтеперерабатывающей отрасли в тесном контакте с учёными Российской Академии наук. Это был, на мой взгляд, куда более обоснованный и перспективный план развития, чем утвержденная Минэнерго "Генеральная схема". Но его выбросили вместе со всеми цифрами. При этом ни по одной такой "стратегии" их создатели не отчитываются — как только подходит время подводить итоги, срочно делают новую, а прежней как будто и не было… Почему так происходит? Лично я уже больше полувека работаю в отечественной "нефтянке", и всегда со всех сторон слышал, что "нефть будет падать". Так было и тогда, когда я учился в институте, и когда только пришёл на производство, и когда руководил крупнейшим в нашей стране Омским НПЗ, и далее, когда был начальником ВПО "Союзнефтеоргсинтез", и в моем подчинении были все НПЗ страны, да и сейчас эта формула по-прежнему в почёте. Кстати, первоначальная проектная мощность Омского НПЗ составляла 3 млн. тонн в год, а пришлось её доводить чуть ли не до 30 млн. тонн — вот так "падает нефть". И её столько, что ещё долго она точно может не "падать" с учетом добычи тяжелой нефти и нефти на шельфе.

"ЗАВТРА". Но, раз такие прогнозы существуют — значит, они на чём-то основаны? На теории "пика нефти", например, который вроде бы подтверждается на практике.

Виктор РЯБОВ. Конечно, основания есть. Но это никак не связано с пресловутым "пиком нефти", который, к тому же, всё смещается и смещается по времени — вот уже четверть века смещается — относительно первоначальных и последующих прогнозов. Тут совсем другие основания: не геологического и не экономического, а, скорее, спекулятивного характера, — и заключаются они в том, что нашей нефти за рубеж нужно продать как можно больше и как можно быстрее, получая за это валюту "здесь и сейчас". Особенно сильна эта установка была в 90-х годах, когда почти повсеместно приводила к буквально хищнической выработке месторождений, но и до сих пор она даёт о себе знать. А вводить новые мощности по нефтепереработке, особенно по глубокой переработке, по нефтехимии, вроде бы не имеет смысла — спешить некуда. Да еще с учётом наших "откатов" и прочей коррупции. Поэтому не удивляет, что все российские вертикально интегрированные энергетические компании после 1991 года не построили в нашей стране ни одного конкурентоспособного НПЗ, за исключением ПАО "Татнефть", которая в 2011 году при поддержке властей (выделено около 800 млн. долл.) ввела в строй АО "ТАНЕКО" в Нефтекамске. А второй, не менее важной, основой такого положения дел в российской нефтеперерабатывающей и нефтехимической отрасли стал известный "налоговый маневр" 2015-2016 годов, который привёл к дополнительному провалу объёмов переработки нефти и к увеличению экспорта нефти. Хотели как лучше, а получилось как всегда.

"ЗАВТРА". Но, как утверждают правительственные источники, в 2015 году объём переработки нефти на российских НПЗ, составил 287,2 млн. т, что на 7,2 млн. т ниже уровня 2014 года. Но при этом вырос не только экспорт нефти — 244,5 млн. т, на 21,1 млн. т выше уровня 2014 года, но и экспорт нефтепродуктов — 171,5 млн. т, на 6,7 млн. т выше уровня 2014 года. Получается, внутреннее потребление нефтепродуктов в прошлом году снизилось почти на 14 млн. тонн, или на 10,8%?! Именно возникший дефицит предложения привёл к росту цен на бензин, дизельное топливо и другие продукты нефтепереработки внутри страны. Та же самая картина — и в "свежем" отчёте Роскомстата за январь-сентябрь 2016 года: переработка нефти снизилась на 2,6%, экспорт увеличился на 5,5%. Что это: хорошо известный из истории нашей страны экономический принцип, который сто с лишним лет назад и применительно к зерну формулировался так: "Недоедим, но вывезем!", или что-то иное?

Виктор РЯБОВ. Да, по сути, то же самое. Но у последствий "налогового маневра" есть и другая, не менее негативная сторона, связанная с тем, что в нынешних условиях нефтеперерабатывающая отрасль работает фактически "в ноль". Если у нас цену того же бензина и других продуктов нефтепереработки на 50-60% формирует величина налогов и акцизов, то вся отрасль сама собой превращается в "невидимку", работая на процессинговых схемах, когда и сырьё, и конечные продукты производства принадлежат не самим НПЗ, а крупным нефтяным компаниям и трейдерам, что не позволяет развивать производство. Нефтепереработка "стоит" в лучшем случае до 10% от стоимости конечного продукта за услуги "под заказ". В Европе с 2015 года НПЗ стали показывать рекордные показатели маржи, а у нас чистая маржа упала более чем в 3 раза, т.е. у "красной линии". Действующие нефтеперерабатывающие заводы России не являются конкурентоспособными, существенно отставая от западных компаний и по фондоотдаче и по уровню производительности труда.

"ЗАВТРА". Но, по тем же правительственным данным, средняя глубина переработки нефтяного сырья внутри страны в 2015 году составила 74,1%, по сравнению с 72,4% в 2014 году, за счёт программы модернизации, утвержденной до 2020 года.

Виктор РЯБОВ. Никакой загадки тут нет. Выбывают, в первую очередь, старые, низкопроизводительные мощности. Поэтому средняя глубина переработки повышается даже при сокращении общего объёма производства.

"ЗАВТРА". А новые мощности вообще не строятся?

Виктор РЯБОВ. Строятся, но, в основном, по западным технологиям и оборудованию. Из 135 установок, которые должны быть введены до 2020 года, только 10% проектируются и строятся по отечественным технологиям, то есть никакого импортозамещения здесь, по сути, нет. Ясно только одно: что сегодня мы экспортируем нефть и мазут по низким ценам, а импортируем продукцию их переработки по ценам, в разы более высоким. То есть вся добавленная стоимость достаётся покупателям нашего "чёрного золота" за рубежом. Можно даже посчитать, в какие суммы обходится российской экономике такая, с позволения сказать, торговля. По предварительным оценкам, даже без учёта того, что "нефтедоллары" поступают к нам гораздо позже заключения экспортной сделки, "прокручиваясь" западными банками — это не менее 18-20 млрд. долл. ежегодно.

"ЗАВТРА". То есть примерно половина российского импорта химической продукции и лекарств?

Виктор РЯБОВ. Не только. Сюда нужно также включать многие продовольственные товары, продукцию машиностроения, включая автомобили и самолёты, и так далее. Мы одной только так называемой "малой химии" закупаем на 30 млрд. долларов! И я не про абстрактную "половину" или "четверть" импорта говорю, а про сумму вполне конкретных товарных позиций, которую мы можем получить, реализуя соответствующие программы импортозамещения. При Советском Союзе наша экономика потребляла 75% добываемой нефти и нефтепродуктов, а сейчас российский показатель — всего 25%.

"ЗАВТРА". Виктор Андреевич, наверное, если брать совокупное потребление бывших союзных республик, включая Россию, картина будет не столь удручающей, даже с учётом положительного нефтяного баланса Азербайджана и Казахстана?

Виктор РЯБОВ. Нет, Узбекистан, Украина, Беларусь и другие "постсоветские" республики с негативным нефтяным балансом на эту картину в целом не влияют. Когда-то знаменитый отечественный учёный, создатель Периодической системы элементов Дмитрий Иванович Менделеев сказал, что сжигать нефть — всё равно, что топить ассигнациями. Так вот, мы сейчас этими ассигнациями даже не свои, а чужие печи топим, позволяя той же Европе за счёт переработки нашей нефти и получения сверхприбылей дотировать и развивать "зелёную" энергетику из возобновляемых источников. При этом вопросами нефтепереработки в Минэнерго занимается один-единственный профессионал. Говорят, у нас "трубопроводное правительство". Да если бы трубы внутрь страны шли — они же все почти наружу идут, а по стране многое цистернами перевозим, что гораздо дороже… То есть государство от этих проблем, можно сказать, самоустранилось, и последствия такого самоустранения тяжелые.

"ЗАВТРА". Но ведь есть "Роснефть", есть "ЛУКОЙЛ", есть другие энергетические компании. Их что, нынешняя ситуация и, мягко говоря, более чем туманные перспективы отрасли полностью устраивают?

Виктор РЯБОВ. При значительном падении мировых цен на нефть стоимость нефтепродуктов в РФ осталась на прежнем уровне и даже стала расти — хорошо, что и рубль тут же рухнул ровно настолько, насколько снизились котировки барреля. Наша горница с Богом не спорится. Говоря о зависимости цен на бензин от стоимости нефти, первый замминистра энергетики РФ А.Л. Текслер пояснил, что в цене американского бензина 50-60% определяется ценой на сырую нефть, а у нас аналогичную долю составляют налоги, цена же сырья — не более 20% и, хоть до нуля её снижай, бензин дешевле 30 рублей за литр стоить не будет. О непомерности налогов в нефтяной отрасли неоднократно говорил и глава ПАО "НК "Роснефть" И.И. Сечин. Но проблема в том, что тому же Игорю Ивановичу надо "давать стране угля", то есть нужные объёмы валюты не завтра, а сейчас, дивиденды для акционеров обеспечивать не завтра, а сейчас, а сейчас всё гарантируется только за счёт экспорта нефти: дешёвой или дорогой, — всё равно. Поэтому отечественная "нефтянка" решает свои проблемы за счёт нефтеперерабатывающего сектора при помощи процессинговых схем, а по беспроцессинговой схеме работают только НПЗ ПАО "ЛУКОЙЛ". Анализ расчетных показателей при использовании этими НПЗ беспроцессинговой схемы — на протяжении уже 10 лет их работы — показывает, что объём товарной продукции в 12,4 раза, а сумма прибыли в 9,5 раза на НПЗ выше, чем при работе в условиях процессинга. Но речь идёт не только про показатели работы НПЗ, но и про то, что в данных условиях резко увеличиваются отчисления в региональные бюджеты. А в условиях процессинга и нынешнего налогового маневра получается так, что для местных властей НПЗ изымает источник доходов в бюджет, и это не позволяет улучшать качество жизни граждан. Раньше ведь НПЗ, будучи градообразующими предприятиями, помимо собственного производства, строили и содержали и значительную часть местной "социалки": жильё, коммунальные службы, транспорт, школы, детские сады, больницы, спорт, библиотеки и т.д. А сейчас — ничего, да еще и все налоги из регионов, кроме 10% забрали. Мой родной Омский НПЗ давал 20% ВВП области, сейчас — в разы меньше. А экологические издержки кому нести, а строить "социалку"? Тут большие конфликты закладываются, и нельзя этого не видеть!

"ЗАВТРА". С главным вашим тезисом — о том, что нужно повышать глубину переработки нефти и расширять номенклатуру производимой из нее продукции внутри страны, нельзя не согласиться. Но как и когда это сделать — здесь уже начинаются разночтения и вопросы. Ведь развитие отечественной нефтепереработки и нефтехимии — это инвестиции, то есть "длинные" деньги, которых сегодня у России нет; это технологии, которых, по большей части, тоже у России нет и которые зачастую защищены западными патентами; это, наконец, рынки сбыта и логистика, на которых придётся конкурировать с крупнейшими транснациональными корпорациями, имеющими поддержку и на государственном, и на международном уровне, вплоть до военной поддержки. Вы представляете, как можно все эти проблемы решать — хотя бы с минимальными шансами на успех?

Виктор РЯБОВ. Для начала эту проблему надо хотя бы осознать и поставить. Сложившийся на государственном уровне дисбаланс в законодательной базе по регулированию деятельности нефтедобывающих и нефтеперерабатывающих предприятий в пользу первых, особенно в сфере налогообложения, затормозил и продолжает тормозить развитие нефтепереработки в России. Отрасль стала заложницей пролоббированных продавцами нефти реформ, направленных на торговлю сырьевыми ресурсами России, в том числе — ослабления нашей национальной валюты. Поэтому с активно продвигаемым сегодня тезисом: "Настоящая энергетическая стратегия — это свод позиций нефтегазовых компаний", который перепевает древнее и знаменитое "Что хорошо для "Дженерал Моторс" — хорошо для Соединенных Штатов", соглашаться никак нельзя, поскольку он противоречит национальным интересам России в целом. В прошлогоднем послании Президента РФ В.В. Путина Федеральному Собранию не случайно прозвучали такие слова: "Мы должны быть готовы к тому, что и период низких цен на сырьё, да и, возможно, внешние ограничения могут затянуться, и затянуться надолго. Ничего не меняя, мы просто-напросто проедим наши резервы, а темпы роста экономики будут колебаться где-то на нулевой отметке…" В этом году президент отметил значительные успехи, которых удалось добиться в сельском хозяйстве, "оборонке", информационных технологиях, а вот в сфере нефтепереработки и нефтехимии без энергичной инвестиционной программы, тесно увязанной с экономической политикой государства в целом, Россия рискует превратиться даже не в "страну-бензоколонку", а в "страну-нефтекачалку". Нужна ли будет нам в высокотехнологичной и наукоёмкой глобальной экономике третьего тысячелетия критическая зависимость от цены за баррель сырой нефти? Думаю, никаких расхождений в ответе на такой вопрос нет и быть не может.

"ЗАВТРА". То есть вы рассчитываете исключительно на государственные инвестиции?

Виктор РЯБОВ. Ничего подобного! Я сказал об энергичной инвестиционной программе, увязанной с интересами государства, и это не моя личная позиция. Вертикально интегрированные нефтяные компании на стандарт "Евро-5" перешли всего за пять лет, не больше, тогда как в других странах для этого понадобилось 10-15 лет. По результатам модернизации ежегодно проводится награждение Грамотами Ассоциации и памятной медалью "100 лет со дня рождения В.С. Фёдорова", по представлению Ассоциации происходит награждение предприятий отрасли Премией имени А.Н.Косыгина, которая учреждена Российским Союзом Товаропроизводителей за существенный вклад физических и юридических лиц в развитие экономики России. При нашем содействии образованы и успешно работают Советы главных механиков, энергетиков и метрологов нефтеперерабатывающих и нефтехимических предприятий России и стран СНГ. Работа данных советов способствует решению таких задач, как увеличение межремонтных пробегов установок и повышение качества ремонтов и обслуживания технологического оборудования, рост энергоэффективности, улучшение автоматизации и создание единой операторной сети на нефтеперерабатывающих и нефтехимических предприятиях. Всё это позволяет повысить производительность труда в отрасли и усилить её конкурентоспособность. Мы также выступаем за реанимацию отраслевой науки и отраслевого высшего образования, поскольку вузы общеобразовательного характера не могут ни создавать конкурентоспособные базовые проекты, ни готовить специалистов нужного нашей отрасли профиля.

Что касается собственно производственных мощностей, то их должны строить и вводить в эксплуатацию сами энергетические компании. Это их хлеб. А государство должно координировать их действия в общенациональном и глобальном масштабе, создавать необходимые условия для таких инвестиционных проектов. То есть речь идёт о частно-государственном партнёрстве. Причем, не ограничиваясь чисто российскими рамками, а включая в проекты иностранных участников, что поможет решить многие проблемы, связанные с технологиями, логистикой и рынками сбыта. Всё можно и нужно урегулировать. Ведь, например, по минеральным удобрениям как? Россия производит их ежегодно около 3 млн. тонн, а внутри страны используется только 800 тысяч тонн, то есть те же 75% идут на экспорт, и никакого давления на внешних рынках наша продукция не испытывает. С продуктами нефтепереработки и нефтехимии — да, всё не так просто, но заинтересованность в сотрудничестве с Россией у зарубежных корпораций чрезвычайно велика, и оно вполне может носить взаимовыгодный характер, что лишний раз подтверждается недавней сделкой по приватизации крупного, в 19,5%, пакета акций "Роснефти". То же самое касается и смежных областей: "малой химии", фармацевтики и так далее. Есть определённые объёмы наработок по такого рода проектам и у нас, и у других профильных структур, но пока всё это носит характер несколько самодеятельный, без поддержки и координации на государственном уровне. А без неё не обойтись, если мы хотим что-то всерьёз поменять в ситуации вокруг российской нефти и по-настоящему слезть с пресловутой "нефтяной иглы".

"ЗАВТРА". Но, чтобы всё получилось, надо понять, на какие рынки будет ориентировано созвездие таких перспективных проектов, основанных на государственно-частном партнёрстве. Где они сегодня, эти рынки? Это Россия, Китай, Европа, или же страны так называемого "третьего мира"?

Виктор РЯБОВ. Прежде всего, это наш внутренний, российский рынок, где, я уже сказал, даже в нынешних условиях можно только на импортозамещении получать до 18-20 млрд. долл. ежегодно. Но эта прибавка даст синергетический эффект и в других отраслях отечественной экономики, поскольку увеличит размер платежеспособного спроса. Понятно, что работать только "на себя", да еще с условием участия иностранных корпораций, нам не удастся — значит, будут нужны и выходы на внешние рынки, у каждого из которых существует свой профиль потребностей. Кое-что мы сможем гарантированно закрыть, особенно в ближнем зарубежье, на расстоянии до 1500-2000 км от наших национальных границ. Вся продукция должна быть конкурентоспособной не только "здесь и сейчас", но и с хорошим запасом на перспективу — иначе нам не выжить! Это касается и парка оборудования, и системы подготовки кадров, и научно-технологического потенциала отрасли, которая, несмотря на все негативные прогнозы, еще на долгие годы, по моему глубокому убеждению, будет оставаться ведущей в энергетическом секторе и нашей страны, и всего мира. Так что не хороните "нефтянку"!

Беседу вёл Владимир ВИННИКОВ

Россия > Нефть, газ, уголь > zavtra.ru, 28 декабря 2016 > № 2020740 Виктор Рябов

Стандарт производства и реализации органической продукции вступит в силу 1 января 2018 года

1 января 2018 года вступает в силу новый ГОСТ 33980-2016 «Продукция органического производства. Правила производства, переработки, маркировки и реализации». Это Межгосударственный стандарт стран СНГ, принятый Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт) и Межгосударственным Советом по стандартизации метрологии и сертификации 25 октября 2016 года.

Информация о принятии нового ГОСТа опубликована на сайте Росстандарта, но полный текст документа еще не опубликован.

Стандарт распространяется на продукцию органического производства растительного, животного, микробного происхождения, а также аквакультуры в натуральном, обработанном или переработанном виде, употребляемую человеком в пищу, используемую в качестве корма для животных, посадочного и посевного материала, и устанавливает требования к ее производству (изготовлению), хранению, транспортированию и реализации.

Разработчиком документа стала Россия. К стандарту уже присоединились Республика Кыргыстан и Республика Таджикистан.

«Это шаг к интеграции Национального стандарта России в международное пространство, что позволит укреплять торговые связи», - говорит Председатель Союза органического земледелия Сергей Коршунов.

15 декабря 2016 года директор Федеральной службы по финансовому мониторингу Ю.А. Чиханчин выступил с докладом о деятельности Евразийской Группы по противодействию легализации преступных доходов и финансированию терроризма (ЕАГ) на площадке Контртеррористического комитета СБ ООН (г.Нью-Йорк, США). В качестве Председателя ЕАГ глава российской финансовой разведки в своем выступлении представил приоритеты Группы в сфере противодействия финансированию терроризма с акцентом на ИГИЛ (запрещена на территории РФ).

ЕАГ ведется системная работа по оценке рисков в вопросах ПОД/ФТ, выявлению и блокировке каналов финансирования терроризма, проведению совместных расследований и спецопераций, подготовке кадров, укреплению взаимодействия с профильными структурами (Антитеррористическим центром СНГ, Региональной антитеррористической структурой Шанхайской организации сотрудничества, Международным банком данных по терроризму, функционирующим под эгидой Совещания руководителей специальных служб, органов безопасности и правоохранительных органов).

Ю.А. Чиханчин:

Мы видим попытки ИГИЛ подмять под себя местные террористические организации по всему миру для пополнения своих рядов новыми иностранными террористами-боевиками (ИТБ), а также стремление ее лидеров расширить присутствие данной организации в сети Интернет в целях распространения террористической идеологии и привлечения денежных средств. С учетом остроты проблемы, на пространстве ЕАГ организована системная работа по выполнению Консолидированной Стратегии FATF по противодействию финансированию терроризма.

В частности, как заявил глава Росфинмониторинга в ходе формирования указанной Стратегии ЕАГ поддержала предложение по инкорпорированию в стандарты FATF положений резолюции Совета Безопасности ООН 2199 и 2253, направленных на пресечение финансирования и предоставления любой материальной помощи ИГИЛ. В результате в перечень подлежащих замораживанию террористических активов, установленный стандартами ФАТФ, включены нефть, другие природные ресурсы и любые иные активы, которые могут быть использованы ИГИЛ в целях получения средств для финансирования своей деятельности.

«На полях» мероприятия Ю.А. Чиханчин подписал с исполнительным директоратом Контртеррористического комитета СБ ООН Ж.-П. Лабордом Меморандум о взаимопонимании между ЕАГ и КТК СБ ООН, как подтверждение последовательного наращивания сотрудничества с ООН, которая должна продолжать играть центральную координирующую роль в борьбе с терроризмом и его финансированием. Данной соглашение создает правовую основу взаимодействия в сфере противодействия финансированию терроризма, обмена информацией и проведения совместных мероприятий.

Ю.А. Чиханчин:

На пространстве ЕАГ выстроена система, позволяющая оперативно выявлять и пресекать каналы финансирования иностранных террористов-боевиков, тем самым препятствуя их доступу к финансовой системе государств-членов. Только в Российской Федерации заморожены финансовые активы более 1,4 тысяч ИТБ, осуждено около 350 лиц.

Проводимая по разработанной Российской Федерацией методологии международная операция «Барьер» уже позволила установить более 800 лиц, имеющих повышенный риск связи с террористической деятельностью. В настоящее время в отношении 220 лиц возбуждены уголовные дела по участию в вооруженных конфликтах на территории иностранного государства, и они внесены в национальные перечни террористов.

Совместно с Советом руководителей ПФР СНГ проведен комплекс мероприятий по выявлению террористов и их пособников, действующих на пространстве ЕАГ, в ходе которого на основании информации ПФР правоохранительными органами взяты в проверку более 1,2 тысяч лиц. В результате совместной отработки удалось вскрыть финансовую активность около 140 членов террористических ячеек. Собранная финансовая информация уже позволила правоохранительным органам пресечь деятельность ряда из указанных лиц, в отношении остальных в настоящее время ведутся необходимые мероприятия.

В рамках председательства Российской Федерации в ЕАГ, проведение линии на консолидацию Группы, фокусировке ее работы на противодействии финансированию терроризма (прежде всего, ИГИЛ) будет продолжено. Кроме того, заявлена цель повышения роли России в этой, созданной по ее инициативе в 2004 году, межправительственной организации.

Справка:

Евразийская группа по противодействию отмыванию преступных доходов и финансированию терроризма является региональной группой по типу FATF, а также ассоциированным членом FATF. Ее основная цель – обеспечение эффективного взаимодействия и сотрудничества на региональном уровне, а также активного участия государств-членов в международной системе противодействия отмыванию преступных доходов и финансированию терроризма в соответствии с рекомендациями ФАТФ.

ЕАГ создана в 2004 году по инициативе Российской Федерации, поддержанной FATF, Международным валютным фондом, Всемирным банком и рядом государств. В июне 2011 г. в Москве подписано Соглашение о ЕАГ, установившее статус Евразийской группы как межправительственной организации, основанной на принципах равного участия государств-членов в ее деятельности. Данное соглашение зарегистрировано в Секретариате ООН.

Участниками соглашения и, соответственно, государствами-членами ЕАГ являются 9 государств: Беларусь, Индия, Китай, Казахстан, Кыргызстан, Россия, Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан.

Статус наблюдателя в ЕАГ имеют 15 государств, а также 19 международных, межправительственных и региональных организаций, в число которых входят КТК СБ ООН, ФАТФ, Международный валютный фонд, Всемирный банк и другие.

Кроме того, в целях активизации информационного обмена на Евразийском пространстве в 2012 году образован Совет руководителей подразделений финансовой разведки государств – участников Содружества Независимых Государств, членами которого в настоящее время являются 7 государств: Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Россия, Таджикистан, Украина. Наблюдателем является Индия. В настоящее время прорабатывается вопрос о вступлении в Совет других стран.

Аэропорт "Жуковский" весной 2017 года откроет новые регулярные рейсы в Европу и Азию. Об этом сообщил Ростех.

Среди первых направлений - Стамбул и Анталия.

"Мы полетим уже не только в страны СНГ, но и в Европу, и в Азию. В январе-феврале мы соберём всю информацию и с марта выйдем на более серьёзный уровень. До этого будем постепенно добавлять направления - Баку, Тель-Авив, Стамбул. Рейсы в Анталию, думаю, начнут отправляться с апреля-мая", - рассказал первый заместитель генерального директора "Рампорт Аэро" Евгений Солодилин, цитируемый в сообщении.

По его словам, регулярные рейсы в Турцию намерен наладить Pegasus. Планируется семь рейсов в неделю в Стамбул. И столько же - в Анталию. Также сейчас идут переговоры о сотрудничестве с рядом других компаний, в числе которых - венгерский авиаперевозчик Wizz Air.

Как отметил Евгений Солодилин, многое в этом вопросе будет зависеть от развития инфраструктуры аэропорта. "Планируем начать проектировку второго терминала, запланировано строительство дополнительных стоянок под воздушные суда. Планируем также строить дополнительные парковки", - добавил он.

"Жуковский" - новый международный аэропорт, находящийся в 23 км от столицы, на территории аэродрома Раменское, с самой длинной в Европе взлётно-посадочной полосой (5500 м). Это позволяет осуществлять приём пассажирских и грузовых воздушных судов любого типа. Развитием аэропортового комплекса занимается "Рампорт Аэро", совместное предприятие ТВК "Россия" (входит в Ростех) и международного авиационного холдинга ASG.

Открытие аэропорта состоялось 30 мая. Первый пассажирский рейс был осуществлен 12 сентября. Первым перевозчиком, открывшим авиасообщение через Жуковский, стала "Белавиа", осуществляющая регулярные рейсы в Минск. Как отметил замгендиректора Ростеха Дмитрий Шугаев, это направление очень популярно, поэтому самолёты Embraer заменили на самолёты большей вместимости - Boeing.

Внутрироссийские рейсы аэропорт открыл 19 октября. Авиаперелеты между Москвой и Казанью осуществляет "ЮВТ АЭРО". Также недавно открыто авиасообщение с Киргизией - регулярные рейсы в Ош и Бишкек.

ГК "Ростех", созданная в ноябре 2007 года, призвана содействовать российским организациям различных отраслей промышленности в разработке, производстве и реализации на внутреннем и внешних рынках высокотехнологичной продукции, в проведении прикладных исследований по перспективным направлениям развития науки и техники и во внедрении в производство передовых технологий в целях повышения уровня отечественных разработок, сокращения сроков и стоимости их создания. Выручка Ростеха в 2014 году составила 964.5 млрд руб. Общая сумма налоговых отчислений составила 147.8 млрд руб.

Консолидированная выручка Ростеха в 2015 году выросла на 18% до 1.14 трлн руб. Консолидированная чистая прибыль составила 99 млрд руб., EBITDA - 253 млрд руб. Рентабельность по чистой прибыли составила 8.68%, увеличившись на 6 базисных пунктов.

Чистая прибыль группы ВТБ по МСФО за 11 месяцев 2016 года выросла в 15 раз до 45.5 млрд руб., свидетельствует сообщение ВТБ.

В ноябре чистая прибыль группы уменьшилась на 31.2% до 7.5 млрд руб. в годовом исчислении.

Чистые операционные доходы до создания резервов составили 39.3 млрд руб. в ноябре и 451.7 млрд руб. за 11 месяцев, увеличившись на 18.4% и 23.9% соответственно по сравнению с аналогичными периодами прошлого года. Чистые процентные доходы составили 33.7 млрд руб. в ноябре и 378.1 млрд руб. за 11 месяцев, увеличившись на 24.4% и 48.3% соответственно.

Совокупные активы группы по состоянию на 30 ноября 2016 года составили 12980.4 млрд руб., увеличившись на 3.2% в ноябре и сократившись на 4.8% с начала года.

Группа ВТБ - российская финансовая группа, включающая более 20 кредитных и финансовых компаний, работающих во всех основных сегментах финансового рынка. В странах СНГ Группа представлена в Армении, на Украине, в Беларуси, Казахстане, Азербайджане. Банки ВТБ в Австрии, Германии и Франции работают в рамках Европейского субхолдинга во главе с ВТБ Банк (Австрия). Кроме того, группа имеет дочерние и ассоциированные банки в Великобритании, на Кипре, в Сербии, Грузии и Анголе, а также по одному филиалу банка ВТБ в Китае и Индии, два филиала ВТБ Капитал Plc в Сингапуре и Дубае.

Основным акционером является Российская Федерация, которой в лице Росимущества и Министерства финансов принадлежит 60.9348% голосующих акций, или 45.01% (с учетом ГК "Агентство по страхованию вкладов" - 92.23%) от уставного капитала банка.

Сергей Петров сменит амплуа в "СТС Медиа"

Андрей Федосеев

Заместитель генерального директора "СТС Медиа" Сергей Петров, который отвечает за управление вещанием, в январе 2017 г. покинет эту должность в компании, сохранив за собой пост генерального директора Индустриального комитета по телеизмерениям (ИКТ). Должность, которую Сергей Петров занимает в "СТС Медиа", после его ухода будет упразднена. При этом Сергей Петров продолжит сотрудничество с "СТС Медиа" на позиции советника генерального директора компании.

Сергей Петров в скором времени покинет пост заместителя генерального директора "СТС Медиа" и продолжит возглавлять ИКТ. При этом Сергей Петров продолжит сотрудничество с "СТС Медиа" на позиции советника генерального директора компании.

Пресс-служба "СТС Медиа" вчера воздержалась от комментариев.

Как уточнил ComNews источник, близкий к компании, Сергей Петров, который отвечает за управление вещанием в "СТС Медиа", покинет пост заместителя генерального директора медиахолдинга в середине января 2017 г. "Должность, которую Сергей Петров занимает в "СТС Медиа", после его ухода будет упразднена. Однако между кем будут распределены его должностные обязанности, пока неизвестно", - пояснил источник.

По словам генерального директора "СТС Медиа" Вячеслава Муругова, уникальный опыт, приобретенный Сергеем Петровым в компании, а также в таких структурах, как Национальная ассоциация телерадиовещателей (НАТ), Институт развития Интернета (ИРИ), Медиа-коммуникационный союз (МКС), позволит ему эффективно решать общеотраслевые задачи. "Желаю Сергею успеха на новом посту и рассчитываю на плодотворное взаимодействие в будущем", - подчеркнул Вячеслав Муругов.

Сам Сергей Петров напомнил, что в декабре 2016 г. в состав учредителей ИКТ, помимо Ассоциации коммуникационных агентств России (АКАР) и медиахолдингов, вошли Национальный рекламный альянс и объединение рекламодателей НП "Русбренд". Таким образом, как заметил он, ИКТ становится системообразующей структурой для телевизионного рынка и рынка рекламы России.

"В ближайшее время комитету предстоит принять стратегию развития телеизмерений, создать и отладить систему аудита и контроля качества данных. ИКТ также назначен ответственным за формирование ежегодного доклада Роскомнадзору о соответствии измерений требованиям, предъявляемым к новому телеизмерителю. Перед комитетом стоят амбициозные задачи, которые требуют от меня как генерального директора полного вовлечения в каждодневную работу ИКТ", - сказал Сергей Петров.

Пресс-служба ИКТ вчера не предоставила ComNews комментариев.

Ранее на заседании комиссии по телеизмерениям при Роскомнадзоре были согласованы основные направления работы ИКТ на 2017 г. "В число приоритетных задач вошли разработка стратегии измерения аудитории медиаконтента на базе консолидированной позиции индустрии, формирование индустриальных стандартов измерений и разработка ключевых показателей эффективности системы измерений", - говорилось в сообщении Роскомнадзора.

Напомним, что в середине декабря 2016 г. комиссия по телеизмерениям при Роскомнадзоре выбрала ЗАО "ТНС Гэллап Медиа" (бренд MediaScope) в качестве уполномоченной организации по исследованию объема зрительской аудитории телеканалов в России. В Роскомнадзоре уверены, что выбор единственной уполномоченной организации по телеизмерениям обеспечит открытость, прозрачность и достоверность данных, полученных в результате исследований объема зрительской аудитории телеканалов, при их последующем применении для размещения на телеканалах рекламы (см. новость ComNews от 16 декабря 2016 г.).

Досье ComNews

Сергей Петров окончил Казанский государственный технический университет, факультет приборостроения. Присоединился к команде "СТС Медиа" в 1995 г. в качестве генерального директора канала СТС в Казани ("6 канал"). В 1998 г. последовательно занимал позиции директора департамента новых станций и развития приоритетных станций, затем - директора департамента развития сети и внешних связей и через год - директора департамента продаж СТС. В течение четырех лет, начиная с 2002 г., занимал позицию заместителя генерального директора СТС, в 2005 г. совмещая ее с позицией заместителя генерального директора телеканала "Домашний". В 2006 г. возглавил "СТС-Регион" и "Марафон-ТВ" в качестве генерального директора. В 2008 г. стал заместителем генерального директора по региональному развитию, которая в 2009 г. была переименована в дирекцию по управлению вещанием в РФ, а с сентября 2012 г. в зону его ответственности также вошло вещание в странах СНГ. В январе 2017 г. покинул компанию. Является главой ИКТ, вице-президентом НАТ, председателем правления МКС. Член Академии Российского телевидения.