Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Поставки мандаринов из Абхазии сократились на 40%

Сочинские таможенники на посту «Адлер» ежедневно в среднем оформляют около 250 т мандаринов из Абхазии.

Всего с 1 октября сотрудники таможни приняли более 6 тысяч тонн цитрусовых из республики, что на 40% меньше, чем за аналогичный период прошлого года, когда было оформлено более 10 тысяч тонн. Тогда в сутки регистрировали 500 -700 тонн, сообщили интернет-порталу «Кубань 24» в пресс-службе Сочинской таможни.

По итогам прошлого года за период сезона мандаринов (октябрь-февраль) сочинские таможенники оформили более 30 тысяч тонн цитрусовых.

«В отношении абхазской продукции действует режим свободной торговли, аналогичный тому, который используется со странами СНГ. Таможенные пошлины с этих товаров не взимаются, применяются только внутренние налоги. Нормы ввоза коммерческих партий товаров количественно законодательством не ограничиваются, от таможенной стоимости коммерческой партии груза взимается НДС по ставке 18%», - уточнил начальник таможенного поста МАПП Адлер Денис Воронин.

«Abkhazinform.com»

Японская корпорация Mitsui & Co договорилась о покупке 10% российской фармацевтической компании "Р-Фарм". Об этом заявил председатель совета директоров группы "Р-Фарм" Алексей Репик, сообщает газета "Известия".

Доля участия японской корпорации может быть расширена до 20%.

По словам А.Репика, Mitsui обладает реальными возможностями расширить свою долю, привлекая к сотрудничеству крупных публичных японских финансовых и промышленных инвесторов.

"Р-Фарм" - российская высокотехнологичная фармацевтическая компания, основанная в 2001 году. Оборот компании в 2015 году – более 77 млрд руб. По всей территории РФ и СНГ функционируют филиалы и представительства компании – свыше 50, штат группы компаний – более 3500 специалистов.

SAP пустил наших в мир

Елизавета Титаренко

Немецкий производитель программного обеспечения SAP включил в глобальный прайс-лист продукт, разработанный совместно с российским АО "ГИС-АСУпроект" (бренд OIS), - систему SAP Upstream Field Activity Manager by OIS (UFAM) для нефтегазовой отрасли. Это решение, которое пока не предоставляет ни одна мировая компания, будет продаваться как в России, так и за рубежом. В 2017 г. SAP планирует включить в глобальный прайс-лист еще несколько совместных проектов с российскими компаниями.

Как рассказал корреспонденту ComNews заместитель генерального директора SAP СНГ Азат Низамов, SAP UFAM - это первый российский продукт в прайс-листе SAP. "Прежде чем попасть в него, решение прошло проверку на соответствие нашим стандартам качества. Она охватывает все ключевые аспекты продукта: производительность, безопасность, функциональность и т.д. Теперь решение доступно компаниям во всем мире", - подчеркнул он.

Внедрение SAP UFAM делает автоматическим оперативное перепланирование работ на месторождении и расчет их влияния на объемы добычи. По предварительным оценкам, емкость мирового рынка интегрированного планирования, на клиентов которого рассчитано приложение, составляет до 1 млрд евро. По данным SAP, это первое такое решение в мире. Оно позволит на 5% сократить расходы на разработку месторождений и на 2% увеличить добычу.

"При создании продукта мы использовали наши отраслевые знания и опыт в совокупности с передовыми технологиями SAP. Над решением работала команда профессионалов нефтегазодобывающей отрасли, которые не понаслышке знают о текущих задачах и предлагают работающее решение", - заявил заместитель генерального директора "АСУпроект" Андрей Портянников.

SAP сообщил, что SAP UFAM - это первый, но не последний российский продукт в глобальном прайс-листе компании. "В следующем году мы планируем представить еще несколько совместных проектов с российскими компаниями в разных сферах, в том числе в области безопасности Интернета вещей и значимого документооборота", - подчеркнул Азат Низамов.

Президент НП "Руссофт" Валентин Макаров поддерживает тактику SAP по сотрудничеству с российскими производителями ПО. "SAP взял курс на взаимодействие с российской индустрией ИТ. Хорошо, что это не конкуренция с российскими разработчиками, а работа по включению российских продуктов в линейку решений, которые потом продаются под брендом SAP. Это инвестиции в Россию", - отметил он. По его словам, российские программисты получают возможность учиться у профессионалов, а потом и вывести российские продукты на глобальный рынок.

Как рассказал заместитель директора ООО "ЭйТи Консалтинг" (бренд AT Consulting) Алексей Черников, внедрение российских софтверных решений в нефтегазовой отрасли особенно популярно в связи с исполнением поручений по импортозамещению. Несомненно, считает он, российские разработки могут быть конкурентоспособны не только на российском рынке, но и за рубежом. "Для появления отечественных решений нужен шаг навстречу со стороны реального сектора экономики и его желание поддерживать и вкладываться в отечественные продукты. В нефтегазовой отрасли движение навстречу уже началось, - подчеркнул Алексей Черников. - Правительство также понимает, что невозможно отказаться от наработанного опыта и экспертизы передовых зарубежных технологий, поэтому Управлением президента по применению ИТ и развитию электронной демократии на период 2017-2030 гг. предлагается создавать местные СП с иностранными ИТ-компаниями".

Как отметил директор по бизнес-приложениям компании "Крок" (ЗАО "КРОК инкорпорейтед") Максим Андреев, в российской нефтегазовой отрасли распространено использование решений от компаний "1С", "Галактика" и др. Причем в "нефтегазе" в России в денежном выражении лицензии SAP занимают почти половину всего российского рынка ПО для бизнеса, но при этом число инсталляций продуктов "1С" на российском рынке выше. Кроме того, крупные нефтегазовые компании, в силу своей уникальности, вынуждены использовать ПО, специально разработанное для них, и чаще всего разработчиками являются российские компании. "На нашем рынке российские разработки более чем конкурентоспособны. Это обусловлено несколькими факторами: стоимость лицензий ниже, решения учитывают российскую специфику, - говорит Максим Андреев. - Кроме того, режим санкций, в котором государственные нефтегазовые компании существуют последние два года, накладывает ограничения на возможность использования зарубежных разработок".

Россия. Германия > СМИ, ИТ > comnews.ru, 16 декабря 2016 > № 2007851

"Стрим" присоединился к клубу

Елизавета Титаренко

Денис Шишулин

Производитель и дистрибутор тематических телеканалов ООО "Контент Юнион" (бренд "Клуб100") завершил сделку по приобретению 100 % ЗАО "Телекомпания "Стрим". За операционную деятельность объединенной компании будет отвечать действующий генеральный директор "Клуб 100" Александр Лавров. По оценкам аналитиков, рыночная стоимость приобретенного актива составляет не менее 0,6-0,9 млрд руб.

О завершении сделки сообщила вчера пресс-служба "Контент Юнион". Сделка включает в себя переход к новому владельцу всех девяти телеканалов "Стрим": "Охота и рыбалка", "Усадьба", "Драйв", "Ретро", "Здоровое ТВ", "Домашние животные", "Психология 21", "Вопросы и ответы", "Рыбалка и охота международная версия"

В пресс-службе "Контент Юнион" корреспонденту ComNews сообщили, что переговоры о покупке начались в марте текущего года. Сумму и структуру сделки в "Контент Юнион" не раскрыли, ссылаясь на соглашение сторон. Собщив лишь, что сделка прошла на рыночных условиях при софинансировании Банка ВТБ.

"В текущей экономической ситуации на рынке наблюдается рост количества слияний и поглощений. В тех случаях, когда мы позитивно оцениваем кредитный риск одной и другой стороны, мы выступаем не только организатором, но и финансируем такие консолидации. Под эту сделку ВТБ предоставил долгосрочное финансирование сроком на пять лет", - приводят слова заместителя президента-председателя правления Банка ВТБ Михаила Осеевского в пресс-службе "Контент Юнион".

Аналитик ГК "Финам" Тимур Нигматуллин со ссылкой на данные базы "СПАРК-Интерфакс" отмечает, что в 2015 году операционная прибыль у ЗАО "Телекомпания "Стрим" составила немногим менее 300 млн руб. Чистые активы составили немногим менее 230 млн руб. "Если в 2016 году не произошло ухудшения финансовых показателей, то рыночная стоимость компании составляет не менее 0,6-0,9 млрд руб", - говорит Тимур Нигматуллин.

За операционную деятельность объединенной компании будет отвечать действующий генеральный директор "Клуб100" Александр Лавров. Пресс-служба телекомпании "Стрим" сообщила, что предшественник Александра Лаврова - генеральный директор ЗАО "Телекомпания "Стрим" Константин Захаров покидает свой пост. После ухода из телекомпании "Стрим" он планирует сосредоточиться на собственном телевизионном проекте.

"Телекомпания "Стрим" продолжит работу под своим брендом. Юридическое лицо также не изменится, поскольку на него оформлены лицензии и другая разрешительная документация. Команда телекомпании "Стрим" получила предложение о продолжении работы на каналах", - сообщил корреспонденту ComNews представитель пресс-службы "Контент Юнион".

Председатель совета директоров "Контент Юнион" Анатолий Зяблицкий отметил, что приобретение телекомпании "Стрим" усилит присутствие "Клуб100" на рынке платного телевидения России и стран ближнего зарубежья.

"Тематика и содержание телеканалов гармонично дополняют друг друга. В результате объединения мы сможем предложить полностью сбалансированный пакет, который удовлетворит возрастающие требования к контенту на отраслевом рынке платного телевидения для всех операторов связи", - сказал Анатолий Зяблицкий.

Дальнейшая стратегия развития объединенного медиа актива была одобрена советом директоров "Контент Юнион" на период 2017-2020 гг. Александр Лавров отметил, что при объединении творческих, профессиональных и технологических ресурсов, объединенная компания обеспечит рост финансовых показателей на указанный период.

"Рынок платного телевидения России становится все более зарегулированным, а доходы снижаются. Этот процесс закономерно провоцирует консолидацию медиа активов", - отмечает Тимур Нигматуллин.

Начальник управления операций на российском фондовом рынке ИК "Фридом Финанс" Георгий Ващенко отмечает, что в истории с продажей ЗАО "Телекомпания "Стрим" дело, судя по всему, не в деньгах, а том, что холдинг АФК "Система" избавляется от актива, кторый не вписывается в его стратегическую концепцию.

Напомним, что телекомпания "Стрим" - последний медийный актив, остававшийся у АФК "Система" и входивший в "Система масс-медиа" (СММ) - медиаподразделение холдинга. Как ранее сообщало издание "Ведомости", кроме телеканалов СММ управляла медиасервисами для операторов, владела продюсерской компанией "Объединенные русские студии" (RWS), рекламным агентством "Максима" и оператором спутникового телевидения ЦТВ. Все они проданы. В апреле 2015 г. "Система" продала контроль в RWS своему партнеру Юрию Сапронову (см. новость на ComNews от 1 апреля 2015 г.), а в августе этого года контроль над "Максимой" перешел к рекламной группе АДВ. Также в начале 2016 г. почти 80% ЦТВ перешло от СММ к топ-менеджеру "Системы" Сергею Шишкину, еще 20% – у ООО "СТВ", "дочки" МТС.

Сама СММ была расформирована. Осенью 2015 г. АФК "Система" решила превратить СММ в венчурный фонд Sistema Venture Capital (Sistema VC), который возглавил бывший вице-президент Mail.ru Group Алексей Катков. В начале 2016 г. совет директоров холдинга прекратил полномочия президента СММ Гульнары Хасьяновой, которая заняла пост первого заместителя генерального директора ОАО "НИИМЭ и "Микрон" (см. новость на ComNews от 26 января 2016 г.).

Досье ComNews

ЗАО "Телекомпания "Стрим" занимается производством и дистрибуцией девяти телеканалов познавательной, развлекательной и автомобильной тематики. Сеть дистрибуции телеканалов "Стрим" составляет более 1,4 тыс. операторов кабельных, спутниковых, мобильных, IP-TV- и OTT-сетей, в том числе более 750 операторов связи в более 800 городах России. Территория вещания телеканалов "Стрим" включает всю Россию, а также страны СНГ, Балтии, Грузию, Болгарию. Для стран Ближнего Востока, Центральной и Восточной Европы доступна международная версия телеканала "Охота и рыбалка". Аудитория телеканалов "Стрим" к концу 2016 года составит около 32 млн человек.

ООО "Контент Юнион" (бренд "Клуб100") - производитель и дистрибьютор шести тематических телеканалов: "Авто24", "Детский", "Еврокино", "Русский Иллюзион", "Иллюзион+" и "Zоопарк". Компания обеспечивает присутствие своих телеканалов в телевизионных пакетах более чем 1тыс. операторов связи на территории России, стран СНГ и Балтии. Аудитория телеканалов "Клуб100" к концу 2016 года составит более 25 млн человек

В России запустили производство первых в мире антистатических стеклопластиковых труб с одностенными нанотрубками.

Казанский «Завод стеклопластиковых труб» запустил серийное производство первых в мире антистатических стеклопластиковых труб высокого давления с одностенными углеродными нанотрубками. Для придания композитным трубам антистатических свойств производители традиционно наносят антистатическую краску поверх стекловолокна, что связано с рядом технологических и эксплуатационных проблем. Результатом сотрудничества двух российских компаний стал новый продукт, на сегодняшний день не имеющий аналогов в мире.

Одностенные углеродные нанотрубки TUBALL — это универсальная добавка в материалы, синтезируемая компанией OCSiAl (портфельной компанией РОСНАНО) в Новосибирске. Внесение нанотрубок в материалы позволяет усиливать их элетро- и теплопроводимость, а также физико-механические свойства. Помимо синтеза базового продукта OCSiAl также разработала готовые к применению концентраты для различных индустрий, значительно упрощающие введение нанотрубок в материалы без изменения рецептуры и производственной цепочки.

«Завод стеклопластиковых труб» запустил серийное производство антистатических труб после завершения успешных испытаний одностенных нанотрубок TUBALL. Добавление нанотрубок в смолу позволило придать стекловолокну объемную и равномерную проводимость, что имеет важное значение для сокращения рисков возникновения чрезвычайных ситуаций на производствах с повышенной взрывоопасностью, как, например, в угольной промышленности. Кроме того применение нанотрубок позволило добиться упрочнения антистатических труб на 15%.

«Казанский завод сохраняет лидерство на рынке в том числе и благодаря стремлению внедрять в производство наиболее инновационные решения и достижения мировой науки. Одностенные нанотрубки — это добавка будущего, что доказано ее активным использованием сотнями компаний по всему миру. В улучшении параметров композитных труб с помощью нанотрубок Казанский завод — несомненный лидер. Мы уверены, что их успешный опыт в ближайшем будущем будет подхвачен иностранными производителями», — отмечает глава российского офиса OCSiAl Александр Зимняков.

Справка

Российская компания OCSiAl (портфельная компания РОСНАНО) является крупнейшим в мире производителем одностенных углеродных нанотрубок. В 2014 году компания представила рынку универсальную добавку в материалы TUBALL, состоящую более чем на 80% из одностенных углеродных нанотрубок. OCSiAl разрабатывает технологии внесения нанотрубок для широкого круга индустрий, таких как: литий-ионные аккумуляторы, эластомеры, пластики, прозрачные проводящие покрытия, композиты и так далее. В 2016 году OCSiAl вывела на рынок уникальный суперконцентрат TUBALL MATRIX. Офисы компании расположены в России, США, Люксембурге, Китае, Гонконге, Корее и Индии.

* * *

ООО НПП «Завод стеклопластиковых труб» — ведущий производитель стеклопластиковых труб высокого давления в странах СНГ. Продукция завода соответствует ГОСТ Р 53201–2008, а система менеджмента качества единственная на территории СНГ получила сертификат Американского нефтяного института соответствия стандартам API Spec Q1 и ISO 9001. Благодаря профессионализму сотрудников, качеству и инновационности продукции, а также высокому уровню технической поддержки, среди клиентов завода – ведущие нефтегазовые компании России, Казахстана и других стран.

 Украинский законопроект о запрете русской литературы абсолютно логичен

Она действительно антиукраинская насквозь

Дмитрий Скворцов

На подпись Порошенко отправлен принятый радой законопроект о фактическом запрете ввоза на Украину российской книжной продукции. В этой связи «Первый канал» вспомнил о вашем покорном слуге, как о пострадавшем от прецедента, послужившего толчком к принятию данного закона: ещё в январе таможенники киевского аэропорта «Жуляны» героически обнаружили в моём багаже и изъяли книги «Вторая мировая война в исторической политике стран СНГ и ЕС» (издание Российского института стратегических исследований) и «Сакральные смыслы Новороссии» (Институт стран СНГ). Впрочем, по мнению украинского следствия – я не пострадавший, а обвиняемый.

Но не станем подробно останавливаться на инциденте-прецеденте – он достаточно подробно описан в прессе. Отметим лишь, что изъятые у меня «вещдоки» не находились в списке литературы, запрещённой к ввозу на таможенную территорию Украины, а потому срочно пришлось вместо нарушения прохождения пограничного контроля «шить» угрозу общественной морали.

Собственно, в связи с этим российские телевизионщики и интересовались: чего теперь – уже от законодательного закрепления таможенного произвола – опасаться ввозящим на Украину изданную в РФ литературу? Ответ простой – от пяти лет лишения свободы и выше. Содержится он в перечислении угроз, таящихся в литературе, ввозимой из «государства-агрессора» (в военный бюджет которого главнокомандующий ВСУ преспокойно отчисляет шоколадный налог). И угрозы эти удивительным образом совпадают со статьями УК Украины. Всё те же «покушение на мораль» и «разжигание национальной, расовой, религиозной розни», которые фигурируют и в моём деле.

Конечно же, ответил телевизионщикам более обстоятельно, но как это обычно происходит, в итоговый выпуск новостной попадает в лучшем случае полминуты разговора. Поэтому позволю себе поделиться мыслями насчёт закона «О внесении изменений в некоторые законы Украины по ограничению доступа на украинский рынок иностранной печатной продукции антиукраинского содержания» с читателями нашего издания.

«Антиукраинское содержание», это, наряду с призывами к насильственному изменению конституционного строя (хотя кто как не нынешние «законодатели» угробили этот самый строй, придя к власти насильственным антиконституционным путём) и вышеупомянутыми «разжиганиями», «пропаганда коммунистического режима» и «популяризация или пропаганда государства-агрессора.., действий, создающих положительный образ государства-агрессора».

Оставим в стороне соответствие запрета коммунистической идеологии трескуче декларируемым «наконец-то европейской Украиной» принципам свободы совести. Отметим лишь, что теперь нельзя будет ввозить изданных вне Украины современных украинских «классиков», ибо все они – нынешние светочи человеконенавистничества – отмечены сталинскими, государственными и комсомольскими премиями за то, что интенсивно «дышали Лениным».

Что же касается попадающего под запрет «положительного образа государства-агрессора», то критерии по выявлению этого самого образа определила представлявшая закон глава комитета по вопросам свободы слова (sic!) Виктория Сюмар. Под них попадают книги, «в которых прославляется Российская империя (чем отметился почти каждый русский классик, – Д.С.), в которых разные там орлы на обложках (насколько я понимаю, на поезде, переехавшем Анну Каренину, орёл также присутствовал, – Д.С.) которые не просто пропагандируют государство-агрессор, а навязывают нам идеологию государства-агрессора (притом, что по Конституции РФ, «Никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной», – Д.С.).

А для того, чтобы выявлять всё это антиукраинство у русских классиков и современников, законом учреждается целая экспертная рада при кабмине, формируемая из «представителей органов государственной власти.., издателей, ведущих деятелей культуры, искусства, науки и образования, социальных психологов, медиаэкспертов и других специалистов информационной сферы».

Среди таких вот «ведущих деятелей культуры» (украинской, разумеется) – поэт (по украинским, опять же меркам) с певучей фамилией Пантюк. Он уже конкретизировал критерии, выработанные «профильным» комитетом: «Пусть все эти Пушкины-Толстые дуют за поребрик^[*]. По крайней мере, пока Россия не развалится». Представляете, поэты-пантюки теперь будут распоряжаться наследием Пушкина в воспетой им Украйне.

Или вот, пысьмэннык с ещё более поэтической фамилией Кокотюха. Этот заявляет, что «любая книга российского автора, изданная в России – поэзия это или публицистика, – все это наполнено антиукраинским содержанием.

И знаете, нельзя в данном случае не согласиться с мытцями. Украина ведь создавалась поляками и австрийцами как Анти-Россия; украинство изначально было формой русофобии – сначала скрытой, затем – «мягкой», и лишь с революцией гидносты занявшей подобающее ей место в пантеоне шовинизма и нацизма. Следовательно, все разумное, доброе, вечное, по сути своей является глубоко антиукраинским.

А то, что кокотюхы непременно окажутся востребованы «экспертной» комиссией, сомневаться не приходится. Вдумаемся, в РФ ежегодно выпускается около ста тысяч наименований книг в год. Даже если десятая часть из них «ляжет на стол» комиссарам, чтобы «провести экспертизу» какой же штат и аппарат нужно иметь! И догадайтесь с трёх раз, чем вся эта орда комиссаров будет добывать себе пропитание при уверенно продолжающемся штопоре реальных зарплат? Как «заинтересовывать» «экспертов» в плане очередности рассмотрения?

Парламентский комитет рады по борьбе коррупцией, конечно же, не выявил в законе коррупциогенных факторов. Кто бы сомневался! Глава комитета, ведь, «политик новой генерации» – «плоть от плоти Майдана» (правда, в отличие от остальных скакунов успевший уже обзавестись коттеджем в элитном пригороде Киева). Поэтому даже и мысли не может быть о том, что на решение комитетов – как «антикоррупционного», так и по «свободе слова» могли влиять какие-нибудь лоббисты из числа, скажем, украинских книгоиздателей (запрещённые к ввозу на Украину издания, по удивительной случайности, на самой Украине издавать не запрещено!).

Вот что пишет один из крупнейших украинских издателей (которые также войдут в экспертную раду) А.Красовицкий: «Цивилизованный механизм, выписанный в законе, не означает отсутствия необходимости принятия государством компенсационных механизмов для книжной торговли и библиотек, а через них - минимизации появления дефицита книг на рынке». Тот самый Красовицкий, окрою маленький секрет, что столуется по праздникам в Россотрудничестве, как давний друг Российской Федерации. И знаете кого он в тэгах своего поста упоминает (чтобы отметили, что «свой», мол) – генпрокурора Луценко, главу ОУН Червака, экс-спикера «Правого сектора» Березу, всё того же Кокотюху и им подобным «друзьям России».

Поможет ли?

Начальник таможни аэропорта «Жуляны», что проводил начальную «экспертизу» привезенных мной книг, арестован за взятку.

Но дело его в новом законопроекте живёт.

^[*] «За поребрик!» – ставшая на Украине крылатым выражением команда одного из ополченцев Новороссии, отгонявшего гражданскую публику от Краматорского горуправления МВД во время его захвата противниками киевского режима.

Мировое производство семян подсолнечника в 2016/17 МГ превысит первоначальные ожидания

Согласно последним прогнозам аналитиков Oil World, мировое производство семян подсолнечника в текущем сезоне превысит изначальные ожидания, благодаря более высоким показателям валового сбора масличной в странах СНГ и Балканского полуострова. Так, общий урожай семян подсолнечника в странах СНГ в 2016/17 МГ оценивается аналитиками на уровне 26,3 млн. тонн, что превосходит как последний прогноз экспертов (25,7 млн. тонн), так и результат прошлого года (22,9 млн. тонн).

Кроме того, на 120 тыс. тонн (до 8,3 млн. тонн) была повышена оценка производства масличной в странах ЕС, что на 0,7 млн. тонн выше уровня прошлого года. Как уточняется, рост валового сбора в европейских странах обеспечит более высокий, чем ожидалось ранее, урожай культуры в Болгарии и Румынии, что компенсирует снижение данного показателя для Франции, Италии и Испании.

В то же время для Аргентины прогноза урожая подсолнечника был понижен на 200 тыс. тонн - до 3,55 млн. тонн, что, тем не менее, превзойдет уровень прошлого года (2,85 млн. тонн) за счет расширения площади сева культуры на 0,4 млн. га в т.г. В то же время, перспективы урожая масличной в стране пока остаются достаточно неопределенными в связи с длительной засухой, от которой особенно страдают посевы подсолнечника в провинции Буэнос-Айрес.

Украина экспортировала агропродукции почти на $12 миллиардов

Украинские сельхозпроизводители в январе-октябре текущего года поставили на внешние рынки аграрной продукции на 11,8 миллиарда долларов, что составляет 40,7% в общей структуре национального экспорта, сообщила пресс-служба Министерства аграрной политики и продовольствия со ссылкой на данные Государственной службы статистики Украины.

Наибольшую долю в структуре украинского экспорта занимают зерновые культуры (4,8 миллиарда долларов), жиры и масло животного или растительного происхождения (3,1 миллиарда долларов), готовые пищевые продукты (1,8 миллиарда долларов).

Согласно сообщению, импорт сельхозпродукции в Украину за отчетный период составил 3,1 миллиарда долларов - 9,9% в структуре национального импорта. В структуре импорта преобладают продукты растительного происхождения (1 миллиард долларов) и готовые пищевые продукты (1,4 миллиарда долларов).

Положительное сальдо внешней торговли аграрными товарами за 10 месяцев 2016 года составило 8,7 миллиарда долларов.

Пресс-служба напомнила, что экспорт аграрной продукции из Украины в 2015 году составил 14,6 миллиарда долларов (38,1% в общей структуре национального экспорта). Основные статьи экспорта - зерновые и подсолнечное масло. Импорт за отчетный период составил 3,5 миллиарда долларов (9,3% от общенационального импорта). Торговое сальдо этой группы товаров продемонстрировало положительный результат в размере 11 миллиардов долларов.

Как сообщал УНИАН, по данным Минагропрода, в прошлом году 45% украинского экспорта продовольствия ушло в страны Азии, 28,2% - в Европу, 13,6% - в Африку, и 10% - в страны СНГ. Основу товарной структуры украинского аграрного экспорта составили зерновые культуры - 16% от общего экспорта, жиры и масло - 9% и масличные культуры - 4%.

Крупнейшими европейскими потребителями украинской сельхозпродукции в 2015 году были Германия, Польша, Франция, Италия и Испания, на которые пришлось 29% поставок продовольствия. Вместе с тем, доля стран СНГ в украинском импорте уменьшилась до 9,1%.

Согласно данным Госстата, дефицит внешней торговли товарами в Украине в январе-октябре 2016 года составил 2,1 миллиарда долларов против 397,1 миллиона долларов профицита за аналогичный период прошлого года. Экспорт товаров из Украины в январе-октябре 2016 года к январю-октябрю 2015 года снизился на 7,9% – до 29,1 миллиарда долларов, импорт – на 0,1%, до 31,2 миллиарда долларов.

Начальник Генерального штаба Вооруженных Сил России встретился с зарубежными военными атташе

Сегодня в Министерстве обороны состоялась встреча начальника Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации – первого заместителя Министра обороны генерал армии Валерия Герасимова с представителями зарубежного военно-дипломатического корпуса.

Особое внимание в ходе брифинга для иностранных военных атташе было уделено состоянию военно-политической обстановки в мире, итогам деятельности Вооруженных Сил в 2016 году и их задачам на будущий год.

Отмечена важность развития международного военного сотрудничества, в первую очередь в интересах борьбы с международным терроризмом и экстремизмом, а также расширения взаимодействия с партнерами в рамках ОДКБ, ШОС и СНГ.

Отдельно генерал армии Валерий Герасимов проинформировал военных атташе об итогах операции правительственных войск Сирии и ВКС России, а также о текущей обстановке в Алеппо.

Всего в мероприятии приняли участие около 150 представителей зарубежного военно-дипломатического корпуса из более чем 80 стран, аккредитованных в Российской Федерации.

Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны РФ

Совместное заседание Коллегии Росморречфлота и Общественного совета при Росморречфлоте

15 декабря состоялось совместное расширенное заседание Коллегии Федерального агентства морского и речного транспорта и Общественного совета при Росморречфлоте под председательством заместителя Министра транспорта РФ - руководителя Росморречфлота В. Олерского.

В заседании приняли участие и.о. руководителя Ространснадзора С. Сарицкий, депутаты ГД РФ А. Чилингаров и В. Дерябкин, президент Союза "Российская палата судоходства" А. Клявин, председатель Исполкома КТС СНГ А. Давыденко, Министерства транспорта Российской Федерации, Федерального агентства морского и речного транспорта, руководители подведомственных Росморречфлоту организаций, бизнес-структур, общественных организаций и ассоциаций морского и речного транспорта, представители средств массовой информации.

В. Олерский, открывая заседание, коротко остановился на итогах работы отрасли в уходящем году. Для внутреннего водного транспорта было три знаковых события: утверждена Стратегия развития внутреннего водного транспорта РФ до 2030 года; в августе прошло заседание Госсовета по вопросу развития ВВП России. Принято решение о переходе на нормативное финансирование содержания ВВП России с 2018 года. Принят закон о возможности со-финансирования содержания ВВП заинтересованными регионами.

По итогам Госсовета получено поручение Президента РФ В.В. Путина по строительству двух низконапорных гидроузлов на Волге в районе Городца и на Дону в районе Багаевки.

С Правительством Москвы достигнута договоренность о создании на период до 2020 года комбинированного ресурса финансирования реконструкции насосного и энергетического хозяйства Канала имени Москвы. Начиная с 2018 года предприятие получит 6,4 млрд рублей субсидии.

К 2020 году ВВП России должны кардинально измениться.

Динамично развивается портовое хозяйство. Перевалка грузов в морских портах России в 2016 году ожидается в объеме 715-720 млн тонн. Началась переадресация грузов в российское порты из Прибалтики и Белоруссии. Возможно, скоро мы столкнемся с нехваткой нефтеперевалочных мощностей.

Строится флот. В конце декабря будет введен в строй ледокол Новороссийск. ФГУП "Росморпорт" построено несколько дноуглубительных судов нового поколения, а также другой обеспечивающий флот.

Завершено строительство морских вокзалов в Мурманске и Петропавловске-Камчатском. В следующем году будут завершены работы в порту Сабетта. Постановлением Правительства РФ расширены границы морского порта Калининград, что позволит получить положительное заключение Главгосэкспертизы на строительство терминала в Пионерском и начать реализацию проекта.

Вместе с тем, по оценке В. Олерского качество портового контроля, особенно в южном бассейне, находится на недостаточном уровне.

Продолжается работа по реструктуризации подведомственных ВУЗов. Также ведется реконструкция, ремонт и переоборудование как учебных и бытовых корпусов учебных заведений. Например, в Сахалинском филиале МГУ им. адм. Невельского полностью завершен ремонт после урагана.

Большое внимание уделяется обновлению и совершенствованию тренажерной базы учебных заведений.

По вопросу организации работы по предупреждению и профилактике коррупционных правонарушений в Росморречфлоте выступил заместитель руководителя А. Пошивай. В целях управления коррупционными рисками в агентстве сформирована и совершенствуется нормативная правовая база, разработанная в соответствии с требованиями федерального законодательства. В настоящее время в Росморречфлоте действуют 27 нормативных актов по данной теме, 14 из них прошли регистрацию в Минюсте России, в их числе 9 НПА касаются вопросов реализации антикоррупционного законодательства в отношении работников подведомственных организаций.

Подводя итог обсуждения вопроса, В. Олерский заявил, что по его мнению, коррупция – это снижение конкуренции. С ней можно бороться только усовершенствуя технологии.

По второму вопросу с докладом о комплексном плане развития систем обеспечения безопасности мореплавания выступил заместитель генерального директора ФГУП "Росморпорт" В. Ванюков. Обсуждались основные факторы, определяющие обеспечение безопасности мореплавания, функционирование и план развития систем обеспечения безопасности мореплавания на 2017 – 2019 годы.

В ходе обсуждения вопроса рассмотрения обращений граждан было доложено, что в 2016 году в Росморречфлот поступило 1030 обращений, что на 6 % больше, чем за аналогичный период 2015 года (968 писем). Самыми популярными темами обращений стали улучшение работы предприятий водного транспорта, строительство новых портов и терминалов, развитие транспортного комплекса, функционирование морских паромных линий, безопасное плавание на судах морского и речного транспорта.

В. Олерский подчеркнул, что Росморречфлотом принимаются все меры по совершенствованию работы в этой части. По его мнению, с применением современных технологий можно уменьшить их количество, осветив самые популярные и часто задаваемые вопросы на официальном сайте Агентства. Также на официальном сайте будет создан личный кабинет, через который, как планируется, будут отправляться ответы заявителям, что ускорит их предоставление.

Также участники заседания обсудили план работы Коллегии Росморречфлота на следующий год. Заместитель председателя Общественного совета при Росморречфлоте М. Ненашев, президент Российской палаты судоходства А. Клявин, президент АПСРТ А. Зайцев внесли в него предложения.

И по традиции, заместитель Министра транспорта РФ – руководитель Росморречфлота В. Олерский вручил награды работникам отрасли.

В заключение В. Олерский поблагодарил работников отрасли за плодотворную работу и поздравил всех с наступающим Новым годом.

Гендиректор РУСАЛа: следующий год будет сложнее, чем 2016-й

В то же время, как отметил Владислав Соловьев в интервью Business FM, по итогам III квартала компания имеет уже неплохие показатели за счет операционной эффективности

Что сейчас происходит на российском и мировом рынке алюминия, и что ему мешает развиваться? На эти вопросы генеральный директор, председатель правления, член совета директоров компании РУСАЛ Владислав Соловьев ответил в интервью обозревателю Business FM Ивану Медведеву. По его мнению, для стимулирования рынка алюминия надо принимать протекционистские меры, а для увеличения потребления необходима помощь государства.

По масштабам производства и потребления алюминий занимает первое место в цветной металлургии, а среди отраслей и металлургии по объему уступает лишь производству стали. Если говорить о рынке на конец 2016 года, какая картина сложилась, что сейчас происходит на рынке алюминия?

Владислав Соловьев: Если говорить о том, как выглядит потребление в нашей стране, то мы обычно сравниваем среднедушевое потребление. Оно сейчас в России составляет 5,6 килограмма на человека, при том что на среднемировом уровне — более 8 килограммов, но есть страны и с 20-25-килограммовым потреблением. А если посмотреть по доле России на мировом рынке, то это всего, к сожалению, 1,5%. Если посмотреть на то, как росло мировое потребление и, соответственно, внутри него российское, за последние 25 лет, мировое потребление алюминиевой промышленности выросло в 2,6 раза, в то время как у нас, если даже брать Россию и СНГ, то оно не только выросло, но и еще сократилось практически на треть.

Почему?

Владислав Соловьев: Тут довольно много факторов. Они разнонаправлены, но все влияют отрицательно. Во-первых, основное — это, конечно же, существенные проблемы отраслей, которые не могут обеспечить необходимый выпуск продукции. Вторая проблема заключается в том, что эти отрасли, которые выпускают изделия из алюминия, не обеспечены в достаточной мере современным оборудованием, оно находится в аварийном состоянии, и по объему, и качеству производить необходимый алюминий не могут. В-третьих, это высокая себестоимость. Наши потребители имеют довольно серьезную конкуренцию со стороны китайских производителей импорта.

В целом, конечно же, после распада Советского Союза вообще был массовый спад объемов потребления. Мы знаем, что, к сожалению, объемы производства в авиационной технике уже не те. Автомобильная промышленность сейчас подтягивается, но был большой провал. Сейчас есть потребность в производстве бытовой техники — это могут быть батареи, бытовые радиаторы. К сожалению, спрос у нас серьезным образом уменьшился.

Если брать последние два-три года, динамика тоже отрицательная?

Владислав Соловьев: В последние годы мы видим улучшение. Перелом происходит, но, чтобы перейти в устойчивый рост, нужно принять ряд существенных мер: нужно по ряду отраслей, например, по автомобильной отрасли, запретить использование бывшего в употреблении оборудования, автоприцепов. Нужно более активно прорабатывать механизмы офсетных сделок, в мире это везде существует, и никто особо не стесняется их применять. Нам нужно возродить этот принцип. Я считаю, что не надо стесняться защитных мер.

А в ВТО нам наши обязательства в этом плане не мешают?

Владислав Соловьев: Я считаю, что у нас достаточно механизмов в рамках ВТО регулировать импорт некачественных или не соответствующих мировым стандартам изделий, тем самым все-таки защищать наш рынок. Мы не призываем к тому, чтобы это делалось повсеместно, но точечно, там, где мы имеем очевидно «серый» или некондиционный импорт, это делать можно, особенно если это влияет на безопасность. Если взять к примеру автомобильный диск, надо очень внимательно посмотреть на его качество, потому что если на большой скорости он разорвется или отлетит, то это может влиять в том числе на безопасность и привести к летальным последствиям.

Если вернуться к внутреннему рынку алюминия, что еще мешает ему развиваться и что нужно делать для того, чтобы эти барьеры устранять?

Владислав Соловьев: Я считаю, что нужно более внимательно смотреть по отраслям. Например, мосты. В Европе большинство пешеходных мостов делается из легких материалов, в частности, из алюминия. В России в настоящий момент сейчас нет ни одного такого моста. Первый, я надеюсь, появится в Нижнем Новгороде. Нужно максимально стимулировать это потребление и там, где это действительно целесообразно, применять мировой опыт и заменять на легкий металл, в данном случае на алюминий. Он и коррозионностойкий, и долговечный, и, что самое главное, легкий.

Дальше — вагоны. В Европе и США алюминиевые вагоны составляют 70% всего парка, в России пока два опытных образца. Если сравнивать с остальными, то срок алюминиевого хоппера больше на шесть лет — они служат до 32 лет, грузоподъемность больше на 8 тонн, и они легче.

Окна. Алюминиевый оконный профиль точно более долговечен, чем пластиковый и тем более чем деревянный. И дальше мы можем идти в очень разные переделы. Бурильные трубы, нефтепогружные кабели, велосипеды, проводка в автомобилях, проводка в жилых домах.

Мосты, вагоны, окна, проводка — для стимулирования потребления в вышеперечисленных историях решения должны приниматься на уровне государственном, федеральном, региональном, или это все можно решать на уровне бизнеса? Грубо говоря, чтобы строить вагоны из алюминия, нужно распоряжение правительства? Чтобы разрешить алюминиевую проводку, нужно принимать изменения на законодательном уровне, или бизнес способен сам справиться?

Владислав Соловьев: Один из тормозящих элементов, который я забыл упомянуть, когда мы говорили о том, что мешает, это правила, ГОСТы, СНиПы и технические требования. Здесь без государства нам не обойтись. Что касается вагонов, то такой вагон, конечно же, дороже, и государством могла бы быть применена какая-нибудь инновационная скидка. Поэтому без государства, к сожалению, не обойтись.

Если говорить о цифрах РУСАЛа, какие показатели компания имеет на конец 2016 года, и, может быть, вы готовы озвучить какие-то плановые показатели на следующий год?

Владислав Соловьев: Этот год был непростой. Цены по-прежнему крайне низкие. За девять в этом году месяцев наша выручка снизилась почти на 867 млн долларов, почти на 1 млрд долларов относительно прошлого года, или на 12,7% по сравнению с тем же периодом прошлого года.

Как это коррелирует с показателями по рынку в целом?

Владислав Соловьев: Примерно такая же динамика у всех наших мировых конкурентов. Это связано просто с падением цены. В то же время мы по итогам III квартала имеем уже неплохие показатели, благодаря, конечно, операционной эффективности. Надо сказать, что в III квартале цена несколько выправилась. Мы считаем, что наша динамика будет — собственно, это уже факт — лучше, чем динамика конкурентов. Наш показатель EBITDA, которым все оперируют, в III квартале вырос аж на целых 22,5% по сравнению с предыдущим кварталом до 421 млн долларов. Нам удалось удержать себестоимость за III квартал на исторически низком уровне 1330 долларов за тонну. Но повторю, по-прежнему ситуация на рынке сложная, очень волатильная, то есть колебания цены крайне высокие.

Самое главное, со стороны издержек уже идет инфляция, тарифы на перевозки растут, а у нас самый главный конкурентный недостаток заключается в том, что мы находимся в центре страны и везем из порта в центр страны две тонны, а потом еще одну тонну обратно. Я уже не говорю про прочее сырье, я говорю про основное сырье глинозем. Поэтому, конечно, мы очень чувствительны к транспортным тарифам, а они будут, естественно, проиндексированы, здесь нет сомнений. На сколько, диалог еще идет, но инфляция-то все равно будет. Также подтягиваются и прочие виды сырья, электроэнергия растет. Ситуация сложная, при этом цена пока не перекрывает рост инфляционных издержек, поэтому следующий год в цифрах называть пока не буду, но он точно будет сложным, сложнее, чем этот.

Иван Медведев

Россия. Весь мир > Металлургия, горнодобыча > bfm.ru, 15 декабря 2016 > № 2008326 Владислав Соловьев

Выступление Министра внутренних дел Российской Федерации генерал полиции Российской Федерации Владимира Колокольцева на 402-м заседании Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в рамках «Правительственного часа» по вопросу «О мерах Правительства Российской Федерации по противодействию нелегальной миграции».

Владимир Колокольцев: «Уважаемая Валентина Ивановна! Уважаемые члены Совета Федерации! Прежде всего, позвольте поблагодарить вас за приглашение.

В современном мире миграционные процессы продолжают оставаться одним из основных факторов, оказывающих существенное влияние на демографическую и социально-экономическую ситуацию. Об этом убедительно свидетельствует и международный опыт.

Как известно, наша страна является второй в мире по числу находящихся на её территории мигрантов. Общее количество иностранных граждан и лиц без гражданства в России составляет свыше 10 миллионов человек или 7% от численности всего населения.

Вместе с тем массовый приток лиц из других государств несет в себе серьезные риски для принимающей стороны: способствует росту социальной напряженности, возникновению конфликтов на этнической и религиозной почве, сохранению угроз национальной безопасности и общественному порядку.

Мы понимаем, насколько важен здесь всесторонний и взвешенный подход, грамотная организация превентивных мер, нацеленных на предупреждение незаконной миграции, эффективная борьба с преступлениями в указанной сфере.

При этом меры принудительного характера должны быть сбалансированы и не становиться препятствием для привлечения востребованных экономикой страны необходимых трудовых ресурсов.

Исключительное значение здесь приобретают социальная и культурная адаптация прибывающих, их интеграция в российское общество. Необходимость соблюдения данного условия и принятия соответствующих мер была отмечена Президентом на заседании Совета по межнациональным отношениям в октябре этого года.

Возможность обсуждения в рамках «Правительственного часа» основных путей решения этих стратегически важных задач позволит скорректировать работу Министерства на начальном этапе выполнения им новых полномочий.

Как вы знаете, в апреле текущего года Указом Президента Российской Федерации на наше ведомство возложены функции по выработке и реализации государственной политики в сфере миграции, включая её нормативно-правовое регулирование, а также соответствующие контрольные полномочия.

К настоящему времени решены основные вопросы организационно-штатного, финансового и материально-технического обеспечения вновь созданных подразделений. При их комплектовании нам удалось сохранить кадровый потенциал: 97 процентов из числа назначенных сотрудников составляют бывшие должностные лица территориальных органов Федеральной миграционной службы России.

Продолжается совершенствование таких базовых институтов регулирования миграционных потоков, как учет иностранных граждан, вид на жительство, разрешение на временное проживание.

Принятые меры позволили сохранить преемственность и обеспечить непрерывность выполнения поставленных перед ведомством задач.

В результате преобразований на Министерство дополнительно возложено предоставление восемнадцати государственных услуг в сфере миграции. Ежегодно на территории Российской Федерации их оказывается порядка восьмидесяти миллионов.

Надо признать, что существующая здесь проблема очередей пока еще до конца не решена. Но необходимо иметь в виду, что вхождение Федеральной миграционной службы в состав МВД происходило с одновременным 30- процентным сокращением личного состава этой упраздненной федеральной службы.

Прежде всего, путем строгого соблюдения регламентных сроков, создания наиболее комфортных условий для граждан, мы будем делать все от нас зависящее для того, чтобы сократить и ликвидировать эти очереди.

Например, только с начала этого года прием ходатайств через Единый портал госуслуг о выдаче разрешений на въезд в нашу страну возрос на 85 процентов. Оформление данной услуги в виде электронного документа позволило сократить сроки её предоставления и получения визы,

а также исключило возможность подделки приглашений.

2. Возвращаясь к теме непосредственного противодействия незаконной миграции, должен сказать, что эффективность принимаемых здесь мер во многом зависит от существующей нормативно-правовой базы.

В течение последних пяти лет принят ряд федеральных законов, регулирующих правоотношения в данной сфере.

Установлена уголовная ответственность за пересечение государственной границы Российской Федерации иностранным гражданином, въезд которому в страну не разрешен, а также за фиктивную постановку иностранцев на миграционный учет.

Ужесточены санкции за организацию незаконной миграции.

Кроме того, введены новые составы правонарушений, предусматривающих ответственность приглашающей стороны. В частности, за неисполнение обязанностей по материальному, медицинскому и жилищному обеспечению приглашенного иностранца; за предоставление заведомо ложных сведений о цели его пребывания в России при оформлении документов для въезда.

Конкретизирован и расширен перечень оснований, при которых иностранным гражданам не разрешается или ограничивается въезд в Российскую Федерацию. Он может быть закрыт на три, пять или десять лет, в зависимости от продолжительности незаконного пребывания на территории нашей страны.

Благодаря принятым законодательным мерам удалось во многом упорядочить миграционные потоки и сократить число лиц, находящихся в Российской Федерации с нарушением действующих норм.

Чтобы обозначить масштабы протекающих миграционных процессов отмечу, что за десять месяцев этого года в страну въехало более пятнадцати миллионов иностранных граждан.

При этом порядка семидесяти процентов из них - представители из государств–участников СНГ и почти одиннадцать с половиной процентов приходится на долю стран Евросоюза.

3. В целях сокращения масштабов теневой экономики, изъятия из легального оборота денежных средств и их вывода за рубеж в прошлом году вступили в силу соответствующие изменения в законодательстве. Они связаны с реформированием системы использования труда мигрантов из стран с безвизовым порядком въезда.

Важным шагом здесь стало наделение иностранных граждан правом работать у юридических и индивидуальных предпринимателей на основе патента.

Данные изменения способствовали упорядочению получения ими официального правового статуса.

Взамен ранее действовавшего механизма квотирования был установлен новый экономический регулятор рынка труда – стоимость патента, которая определяется субъектом Российской Федерации.

Кроме того, регионам переданы функции по определению организаций, которые вправе проводить медицинские освидетельствования иностранцев и принимать экзамены по русскому языку, основам культуры и законодательства России.

Предоставленные субъектам полномочия положительно сказались на правоохранительном аспекте в части выдачи разрешительных документов на осуществление трудовой деятельности.

Сумма поступившего в бюджеты субъектов налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа за приобретение патентов на конец октября превысила 38 миллиардов рублей. Рост по сравнению с показателем прошлого года – почти в полтора раза.

Как показывает практика, установленный срок обращения за патентом в течение тридцати дней позволяет исключить случаи массового и бесконтрольного нахождения иностранных граждан на территории Российской Федерации.

Повышению прозрачности миграционных потоков способствует и введение обязанности для данной категории лиц указывать в миграционной карте «рабочую» цель въезда. Такая мера не только дисциплинирует, но и создает условия для более эффективной защиты национального рынка труда.

Сегодня функция контроля за сроками и законностью пребывания мигрантов реализуется в том числе с помощью информационной системы. За три года её применения закрыт въезд для почти одного миллиона семисот тысяч иностранцев, нарушивших порядок пребывания на территории Российской Федерации. Такое «бесконтактное» выявление нелегалов не только оптимизирует работу, но и экономит средства на их содержание и дальнейшее выдворение.

С 2014 года также действует автоматизированная система обязательной дактилоскопической регистрации трудовых мигрантов, включая возможность их проверки по отпечаткам пальцев в режиме реального времени. Эту процедуру уже прошли порядка семи миллионов человек. Использование подобного механизма является дополнительным фильтром для выявления лиц, въехавших в нашу страну с измененными паспортными данными.

К числу действенных мер для злостных нарушителей миграционного законодательства относится административное выдворение иностранцев за пределы государства.

Для этого подготовлена соответствующая инфраструктура. В настоящее время специальные учреждения для содержания лиц, подлежащих выдворению, депортации или реадмиссии функционируют в семидесяти шести субъектах Российской Федерации.

Однако проблемным вопросом остается обеспечение их деятельности. Президентом Российской Федерации еще в 2010 году было поручено руководителям регионов принять законодательные и организационно-распорядительные меры по созданию указанных учреждений.

Вместе с тем проведенный Министерством внутренних дел России анализ показал, что более тридцати восьми процентов переданных субъектами зданий не соответствуют предъявляемым требованиям.

Такая ситуация сопряжена с опасностью возникновения чрезвычайных происшествий и вызывает обоснованные претензии со стороны иностранных граждан.

В двадцати девяти субъектах помещения и здания, в которых расположены специальные учреждения, до сих пор не переведены в федеральную собственность. Это делает невозможным финансирование необходимых ремонтных и строительных работ.

Уважаемые сенаторы! Прошу акцентировать внимание глав субъектов на важности решения обозначенной проблемы.

Кроме того, остается до конца нерешенной проблема выделения бюджетных средств на оплату расходов по административному выдворению иностранцев за пределы нашей страны.

С учетом отсутствия нормативно закрепленных предельных сроков содержания иностранных граждан, подлежащих депортации и реадмиссии, возникает крайне сложная ситуация с переполненностью данных учреждений.

На основании поручения Председателя Правительства Российской Федерации в текущем году были разблокированы бюджетные ассигнования на сумму 100 миллионов рублей для осуществления Федеральной службой судебных приставов России функций по принудительному выдворению.

Это позволило обеспечить выдворение 1650 иностранцев из содержащихся 4428 человек, подлежащих выдворению.

4. Отдельно хотел бы остановиться на вопросе урегулирования правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства, желающих получить убежище в Российской Федерации.

События, произошедшие в Сирийской Арабской Республике, Украине и ряде других государств, оказали серьезное влияние на миграционные процессы и привели к заметному росту числа беженцев на территории нашей страны.

Только в 2014–2015 годах из Украины в Российскую Федерацию в экстренном массовом порядке въехал один миллион сто тысяч граждан.

В местах их временного размещения, а это – 262 пункта, в которых находится почти 11 тысяч человек, организован постоянный мониторинг складывающейся обстановки, принимаются дополнительные меры по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности. Эта работа проводится в тесном взаимодействии с заинтересованными ведомствами и органами государственной власти.

Почти для трети прибывших граждан Украины основной целью является поиск убежища.

5. Анализ поступающей информации свидетельствует о сохранении вызовов безопасности.

В субъектах Российской Федерации с наибольшей концентрацией приезжих отмечается самый высокий уровень правонарушений, совершаемых как самими иностранными гражданами, так и в отношении них. Эта ситуация, в первую очередь, характерна для крупных мегаполисов, где сосредоточена основная масса трудовых мигрантов.

Обострение обстановки в Центральной Азии провоцирует усиление миграционных процессов и создает условия для попыток проникновения в нашу страну под видом беженцев представителей международных террористических и экстремистских организаций.

В целях своевременного выявления и нейтрализации возможных угроз во взаимодействии с заинтересованными ведомствами на постоянной основе реализуется комплекс оперативно-профилактических мероприятий.

Так, буквально на днях, Министерство внутренних дел совместно с органами безопасности и Росгвардией в Москве в ходе крупномасштабной операции арестованы участники и руководители террористической организации «Хизб ут-Тахрир аль-Ислами», являющиеся гражданами стран Содружества.

Так в этом году в столичном регионе вскрыта преступная сеть, состоящая из граждан стран Средней Азии, которые организовали каналы нелегальной миграции путем изготовления поддельных документов.

С их помощью осуществлялась переправка рекрутов на территорию Сирии с целью участия в боевых действиях на стороне незаконных вооруженных формирований, включая так называемое «Исламское государство». В результате скоординированных действий ликвидированы семь крупных подпольных лабораторий, изъято большое количество бланков паспортов, а также иных документов, печатей и штампов. Возбуждены уголовные дела по фактам организации незаконной миграции.

Миграционные процессы также оказывают заметное воздействие на состояние межнациональных отношений и уровень экстремистских проявлений в обществе.

В качестве одного из примеров, вызвавших широкий общественный резонанс, можно привести межэтнический конфликт на территории Хованского кладбища. Его участниками стали порядка двухсот человек. В основном это иностранцы, которые незаконно находились на территории Российской Федерации.

В результате проделанной работы были задержаны и впоследствии арестованы организаторы и активные участники произошедших событий. Кроме того, ряд обвиняемых объявлен в федеральный розыск.

Свыше ста человек привлечены к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства. Большинство из них помещены в специальные учреждения временного содержания иностранных граждан для последующего выдворения.

При этом должен сказать, что наши усилия направлены, в первую очередь, на недопущение таких ситуаций.

Создание системы превентивного реагирования позволило органам внутренних дел только в текущем году предотвратить более ста конфликтов на национальной почве.

Во взаимодействии с Федеральной службой безопасности, Росфинмониторингом и компетентными органами государств – членов ОДКБ продолжилось проведение специальной операции «Нелегал-2016», которая уже неоднократно доказала свою эффективность и свою результативность.

Все, что делается нашим ведомством для наведения должного порядка в этой сфере, находится на постоянном контроле руководства МВД и этой работой мы намерены продолжать заниматься впредь».

ФАС одобрила сделку по приобретению Sun Pharma компании «Биосинтез»

Федеральная антимонопольная служба РФ (ФАС) удовлетворила ходатайство Ranbaxy о приобретении 100% пензенского ОАО «Биосинтез» c рядом предписаний, пишет «КоммерсантЪ».

Согласно решению ФАС, Ranbaxy, являющаяся дочерней структурой индийской Sun Pharmaceutical Industries, должна исполнить все контракты, ранее заключенные «Биосинтезом» с контрагентами, и не должна сокращать выпуск и реализацию лекарств, если это не является экономически или технологически обоснованной мерой.

«Биосинтез» входил в «Биотэк» экс-сенатора Бориса Шпигеля. В конце ноября стало известно о продаже 85,1% акций «Биосинтеза» компании Sun Pharma за 60 млн долларов, из них 36 млн – долг «Биосинтеза», который будет выплачен Sun Pharma.

Покупка «Биосинтеза» соответствует стратегии Sun Pharma по инвестициям в стратегические развивающиеся рынки. Данная сделка укрепит позиции индийского производителя в России и СНГ и обеспечит компании доступ к местным производственным мощностям.

Согласно сообщению Sun Pharma, выручка «Биосинтез» в 2015 году составила примерно 52 млн долларов. Sun Pharma входит в пятерку крупнейших в мире производителей дженериков. Консолидированная выручка Sun Pharma в 2015 году достигла 4,3 млрд долларов.

14 декабря 2016 года в рамках заседания Президиума ФАС России руководитель секретариата Межгосударственного совета по антимонопольной политике Азам Усманов, представитель Исполнительного комитета СНГ вручил руководителю Федеральной антимонопольной службы Игорю Артемьеву наградной знак «Лидер экономической интеграции СНГ».

Данной награды удостаиваются представители стран Содружеств, внесшие весомый вклад в развитие экономической интеграции государств – участников СНГ. Вопросы конкурентной политики и антимонопольного регулирования занимают важное место в экономической политике государств – участников СНГ, являясь одной из сфер интеграции, в которой достигнуты значительные результаты.

Вручение Игорю Артемьеву этой награды является подтверждением его личного весомого вклада в достижение целей экономической интеграции государств – участников СНГ.

Выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе встречи с участниками научно-образовательной программы «Диалог во имя будущего» и активистами Клуба друзей Фонда им. А.М.Горчакова, Москва, 14 декабря 2016 года

Уважаемый Леонид Вадимович,

Уважаемые коллеги,

Формат нашей традиционной встречи в этом году в рамках программы «Диалог во имя будущего» расширяется, как сказал Леонид Вадимович, за счет подключения активистов Клуба друзей Фонда им. А.М.Горчакова. Мне приятно, что мы видим все больше молодых людей из разных стран – ученых и представителей региональных молодежных программ Фонда им. А.М.Горчакова, людей, которые заинтересованы лучше понять происходящее в международных отношениях и позицию России в этих непростых раскладах. Конечно, мы стремимся всячески удовлетворять такой интерес.

Считаю, что мир можно и нужно сделать более безопасным и комфортным. Если бы это желание разделялось всеми участниками международных отношений, наверное, мы бы сейчас жили более спокойно и были бы уверены в завтрашнем дне. Но, к сожалению, некоторые наши коллеги не могут устоять перед соблазном удержать свои доминирующие позиции в мире, менять политические уклады в суверенных государствах по своему разумению, экспортировать только уже не революцию, а демократию, хотя очень часто экспорт демократии в большинстве случаев заканчивается кровопролитием. Конечно, это все противоречит принципам международного права и необходимости обеспечить демократический характер современного миропорядка. Такая линия не согласуется и с историческим опытом. За прошедшие многие десятилетия человечество не раз убеждалось, что мечта о мировом господстве – это очень опасная химера.

Навязывание извне моделей развития без учета национальных традиций любой ценой, включая провоцирование переворотов и прямое военное вмешательство, которые уже привели к разрушению государственности в ряде стран, превратили обширные регионы, прежде всего, Ближний Восток и Север Африки, в зону хаоса, анархии, источника новых террористических угроз, всплеска экстремизма. Повторю, это все прямое следствие порочной практики вмешательства во внутренние дела, манипулирования государственным развитием и страстью к геополитической инженерии.

Нас особо беспокоит ситуация в Сирии. Как вам известно, уже шестой год подряд мы наблюдаем там трагедию. Полтора года назад была реальная угроза захвата террористами столицы страны. В тот момент по просьбе законного Правительства Сирии Россия направила подразделение своих Воздушно-космических сил (ВКС) для оказания содействия сирийской армии в борьбе с террористами. Это не позволило состояться планам, которые вынашивали игиловцы в отношении взятия под свой контроль не только обширных территорий в Ираке, где они уже освоились достаточно основательно, но и в Сирии, включая восточное побережье, Алеппо и Дамаск. На эти неблаговидные цели работает целый «террористический интернационал» – десятки тысяч боевиков из более чем 80 стран. Лишь вмешательство наших ВКС позволило сирийской армии с большим трудом остановить эту угрозу и сейчас начать теснить террористов. Надеюсь, что за два-три дня окончательно решится ситуация в Восточном Алеппо, где нами созданы гуманитарные коридоры, по которым вышли и выходят десятки тысяч мирных жителей, им оказывается гуманитарная помощь. Созданы коридоры для боевиков, которым предложено уйти по-хорошему, по-доброму и даны гарантии их безопасности, лишь бы они только оттуда ушли. Другое дело, что потом придется иметь дело уже с теми территориями, на которых они вновь осядут. Сейчас главное все-таки завершить трагедию Алеппо, вернуть людей к мирной жизни, начать восстанавливать этот древний и наиболее крупный сирийский город. Рассчитываю, что через два-три дня боевики закончат сопротивление. То меньшинство, которое откажется это сделать, сделает свой выбор самостоятельно.

Понятно, что решение кризиса может быть только политическим. Это относится к Сирии, Ливии, Йемену, Ираку. Происходящее в этих странах, особенно в Ираке, в том, что касается попытки взятия Мосула, не менее драматично сопряжено также с исходом большего количества гражданского населения, трагедиями, когда американская авиация и коалиция, которую возглавляют США, уже не первый раз бьют по ошибке по откровенно не тем объектам: либо по позициям регулярной армии, либо по гражданским позициям.

Как часто бывает в этом мире, вся пропагандистская машина нацелена исключительно на демонизацию сирийской власти, России и Ирана как сторонников Президента Сирии Б.Асада в борьбе с терроризмом, на изобретение различных фейков, которые доказывали бы военные преступления, совершаемые в Восточном Алеппо. Уже есть немало примеров, когда эти попытки оказывались разоблаченными. Есть такая организация «Белые каски», ее даже «Би-Би-Си» номинировала на Нобелевскую премию мира как организацию, которая якобы бродит по завалам после российских бомбардировок и спасает людей из-под разрушенных зданий. По «Би-Би-Си» показывали соответствующие ролики, а потом в «Ютьюбе» выложили полное видео, в котором зафиксирован не только момент извлечения мужчины из-под обломков, но и как его готовили: сначала он залез под эти обломки, а потом его оттуда спасали. Они сделали несколько дублей. «Би-Би-Си» даже были вынуждены оправдываться, потом было сказало, что они разобрались с вопросом. Оказалось, что просто эти «Белые каски» решили пошутить. Невинное заявление. Потом была история про восьмилетнюю девочку Айю, которую, если верить репортажам о ее судьбе, трижды спасали разные люди в разных сирийских городах от верной смерти в один и тот же день. С ней также был сделан фейковый ролик.

Эта ситуация привычная. Когда западные страны задаются целью кого-то демонизировать, они прибегают к откровенной лжи. Потом сознаются в ней, но поезд уже ушел. Англичане в прошлом году наконец признались, что вводили в заблуждение все мировое сообщество, когда говорили, что у С.Хусейна есть ОМУ. Об этом знали также американцы, по крайней мере ЦРУ, которое подсунуло пробирку бывшему Госсекретарю США К.Пауэлу. Тот, будучи уверенным, что американская разведка не подведет, в СБ ООН тряс этой пробиркой.

Прямая ложь, подлог – это методы, которыми, к сожалению, пользуются давно, и наши западные коллеги освоили их весьма основательно. Но обманувши однажды, ты не можешь рассчитывать, что тебе будут по-прежнему верить. Я, кстати, слышал из первых уст оценки независимых гуманитарных организаций, которые имеют своих представителей в Восточном Алеппо. Никто из них не подтверждает, что там совершаются зверства, похищение людей призывного возраста, которые выходят из Восточного Алеппо. С другой стороны, они люди подневольные: международные НПО получают деньги за свою работу, и они, к сожалению, когда у них созревает объективная оценка, далеко не всегда могут делиться ею публично.

Тем не менее я уверен, что те, кто хотел бы знать правду, имеют все возможности это сделать. Мы по-прежнему убеждены, что военного решения конфликтов не существует ни в Сирии, ни где-то еще. По всем кризисным направлениям, о которых я упомянул (Сирия, Ирак, Ливия), идут политические процессы. Причем ни в Ираке, ни в Ливии, ни, особенно, в Йемене никто не требует немедленно прекратить вооруженные действия и соблюдать там неделю или две полной тишины, прежде чем садиться за стол переговоров. А вот в Сирии требуют. Но эти требования тишины каждый раз нацелены только на одно: чтобы боевики перевели дух, подкрепились, получили новое вооружение, боеприпасы, что и случилось совсем недавно в Пальмире. Громко разрекламированная операция по освобождению Мосула вдруг была остановлена, город до конца не окружили и оставили коридор бандитам и игиловцам, которые вышли оттуда живые и здоровые, с оружием, в том числе с тяжелым, и двинулись в сторону Пальмиры, получив сигнал, что Мосул брать сейчас не будут, операция отложена вроде до весны. Поэтому такие игры до добра не доводят.

К сожалению, никто из игроков в эту геополитическую инженерию не делает выводов из прошлых уроков. Для того, чтобы противостоять советским войскам в Афганистане, США поддержали моджахедов, активно их вооружали и по итогам той афганской кампании появилась «Аль-Каида», которая полностью вышла из-под какого-либо контроля США и 11 сентября 2001 года нанесла удар по тем, кто ее собственно выпестовал. В 2003 г. США совершили интервенцию в Ирак под подложным предлогом и выбросили на улицу всех членов партии «Баас». Они составляла костяк армии, полиции, сил безопасности С.Хусейна. Все эти молодые, зрелые мужчины, хорошо обученные военному делу, оказались без работы. Сейчас они составляют основную боевую силу ИГИЛ, а возглавляет эту организацию А.Б.аль-Багдади, которого американцы в 2006 г. выпустили из иракской тюрьмы. Я не говорю, что это было сделано сознательно, что они специально хотели создать ИГИЛ, но сделав то, что они сделали в Ираке, они этих людей превратили в своих врагов. За ИГИЛ в основном воюют не религиозные фанатики, а люди, которые поняли, что если у них нет работы, а здесь им платят деньги, то это неплохой способ заработать и не остаться без средств к существованию.

Сейчас американцы наконец-то стали все-таки бороться с ИГИЛ, но только после того, как игиловцы убили американских граждан. В последние два года американцы этим занимаются. До этого американская коалиция работала ни шатко, ни валко, но они по-прежнему всячески уходят от того, чтобы выцеливать боевиков «Джабхат ан-Нусры». Получается, что вслед за созданием «Аль-Каиды» и ИГИЛ американцы вольно или невольно прикладывают руку к тому, чтобы создать еще одного монстра, который потом будет бесконтрольно совершать жуткие теракты по всему миру.

Сейчас «грохнуть» может где угодно. Взаимодействие спецслужб, политиков, военных крайне необходимо, чтобы создать какую-то страховочную сетку, чтобы мы имели систему обмена информацией. Предложение ФСБ о создании базы данных террористических организаций сейчас широко поддерживается. Уверен, что это очень перспективная инициатива. В принципе, это конкретный шаг в русле той идеи, которую выдвинул Президент России В.В.Путин, выступая в прошлом году на ГА ООН, о формировании подлинно универсального антитеррористического фронта. Мы работаем над этими задачами и, как я уже сказал, давно готовы к тому, чтобы ООН возобновила переговорный процесс. Пока с переговорами тянут. Там есть капризные люди, которые сформировали т.н. «Высший комитет по переговорам» (ВКП). Это одна группа сирийской оппозиции, в основном состоящая из эмигрантов, имеющая мало влияния на то, что происходит «на земле», но почему-то получающая мощную поддержку т.н. «Группы друзей Сирии», в которую входят западные страны и страны региона. Многие из них настаивают, что именно ВКП должен быть единственным представителем оппозиции на переговорах с Правительством. Сам комитет говорит, что он не будет вести переговоры с Правительством, пока Б.Асад не уйдет или каким-то иным образом не исчезнет с лица земли, хотя резолюция СБ ООН, требующая переговорного процесса, написания конституции, проведения выборов, не ставит никаких предварительных условий для начала таких переговоров.

Пока ооновцев буквально держат за руки и не пускают выполнять то, за что они получают деньги в соответствии с резолюцией СБ ООН, мы вместе с нашими коллегами уже начали работать с теми, кто реально контролирует ситуацию «на земле». Мы разговариваем со всеми боевыми группами, кроме ИГИЛ и «Джабхат ан-Нусры», которые включены в террористические списки. Мы ведем диалог со странами региона, в том числе с нашими турецкими коллегами, у которых тоже есть контакты с боевиками «на земле», в том числе с вооруженной оппозицией. Думаю, что этот канал может стать более эффективным, чем многомесячные бесплодные «посиделки» с нашими американскими коллегами. Контакты сохраняются, но каждый раз, когда мы о чем-то договариваемся, американцы «отруливают» в строну от уже достигнутых договоренностей. Так было в сентябре, в начале декабря. Нам читают лекции и говорят, что Россия предлагает согласовать коридоры, чтобы боевики вышли, но сначала нужно немедленно остановить любые боевые действия и только потом, через несколько дней, такие коридоры можно будет создавать. Этот аргумент высказывается с августа. Чем препираться и пытаться навязать нам паузы, которые всегда использовались для подкрепления боевиков, американцы давным-давно могли бы согласиться потратить три дня, создать эти коридоры, и мы бы давно убрали этих боевиков из Восточного Алеппо. Но у них вот такое, непонятное для меня отношение. Единственное объяснение, о котором я уже упоминал, в том, что они хотят вывести «Джабхат ан-Нусру» из-под ударов. Тем не менее, вы видите, что боевики уже выходят из Алеппо, многие поняли, что там бесполезно оставаться, покидает город и гражданское население. Кстати, американские представители международных организаций публично заявляют, что это плохая идея, что, мол, русские выгоняют гражданское население из Алеппо. Никто никого не выгоняет. Уходит только тот, кто хочет уйти. Когда планировалась операция по взятию иракского Мосула, американцы занимались ровно тем же самым, чем и мы в Алеппо. Они призывали мирное население уйти из города. Но то, что можно американцам, они не готовы разрешить Российской Федерации.

Два слова о других наших делах. Мы за то, чтобы помимо антитеррористического сотрудничества объединять усилия по всем другим проблемам мировой политики. Здесь есть над чем работать – различные конфликты, в том числе застарелые, чего стоит один ближневосточный конфликт. Его неурегулированность оказывает очень серьезное влияние на способность экстремистов вербовать сторонников в свои ряды, ссылаясь на то, что палестинцам обещали государство в 1948 г., время прошло, а палестинского государства как не было, так и нет.

Есть широкое поле для сотрудничества по экономическим вопросам, вопросам социального развития, борьбы с наркотрафиком и наркоиндустрией в целом. Все это является содержанием нашей повестки дня, постоянных контактов, в том числе в рамках ООН, «Группы двадцати», ШОС, БРИКС, ЕАЭС, СНГ, ОДКБ. Все эти организации развивают тесные контакты между собой и с другими многосторонними структурами.

Несколько слов о Концепции внешней политики, которую Президент Российской Федерации утвердил 30 ноября 2016 года. Это обновленная Концепция, отражающая изменившуюся в мире обстановку, но полностью подтверждающая преемственность нашего внешнеполитического курса, его базовые принципы: самостоятельность в рамках международно-правовых обязательств Российской Федерации, многовекторность (наша готовность работать со всеми, кто к этому так же готов на основе равноправия и взаимной выгоды), открытость для развития сотрудничества со всеми именно на такой основе. Безусловно, мы видим, что эти принципы находят широкую поддержку у большинства наших партнеров в контексте объективного процесса становления более справедливого, устойчивого, полицентричного мироустройства, которое будет лучше отражать культурно-цивилизационное многообразие современного мира и, конечно, уважать стремление народов самим определять свое будущее.

Мы приветствуем желание и интерес общественности, который проявляется в контактах с нами и в запросах на сотрудничество с Министерством иностранных дел. У нас есть регулярный формат такого диалога с гражданским обществом – ежегодные встречи Министра с неправительственными организациями и регулярные контакты этих организаций с теми департаментами МИД, по профилю которых соответствующие НПО осуществляют свои программы. Мы очень ценим вклад Фонда публичной дипломатии им.А.М.Горчакова, Российского совета по международным делам, Совета по внешней и оборонной политике, Фонда «Русский мир» в продвижении диалога и создании диалоговых площадок с тем, чтобы распространять объективную информацию о России и о наших подходах к международным делам. Уверен, что перед учеными, политологами, экспертами стоят очень важные задачи. Мы заинтересованы в ваших исследованиях, в живом обмене мнениями. Идеи, рождающиеся в такого рода диалоге, мы активно использовали при обновлении упомянутой мной Концепции внешней политики Российской Федерации. Конечно же, мы заинтересованы продолжать общение и искать его новые формы.

Как вы знаете, сейчас появился новый формат – международные «Примаковские чтения», который совсем недавно прошел в России с большим успехом. Чтениям предшествовал саммит мировых «мозговых трестов». В Москву съехались эксперты мирового уровня. Разговор был продолжен на прошлой неделе на международном семинаре Совета по внешней и оборонной политике с интересным названием «Лицемерие против дипломатии». Мне тоже довелось поучаствовать в этом интересном мероприятии, где были представлены видные представители интеллектуальных элит Европы и США.

Как сказал Президент Российской Федерации В.В.Путин в послании Федеральному Собранию, мы не хотим ни с кем противостояния, не ищем и никогда не искали врагов, нам нужны друзья, но мы не будем благодушно смотреть на попытки ущемлять наши собственные интересы, пренебрегать ими, будем строить свое будущее самостоятельно, без чужих подсказок, опираясь при этом на международное право, собственный опыт и опыт тех стран, которые заинтересованы в равноправном диалоге и в обмене такими историческими оценками.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > mid.ru, 14 декабря 2016 > № 2023097 Сергей Лавров

Лондон не отпускает преступников

Генпрокуратура рассказала, почему Британия не выдает России обвиняемых

Владимир Ващенко

В 2016 году несколько стран, впервые в истории их отношений с Россией, согласились выдать Москве обвиняемых и подозреваемых. Вместе с тем по-прежнему тяжело добиться передачи в РФ тех, кто скрывается от российских силовиков в США и Великобритании. Впрочем, иногда привлечь таких людей к уголовной ответственности все же удается. О том, как это делается, — в исследовании «Газеты.Ru».

В нынешнем году впервые в Россию из Ирака был экстрадирован гражданин иракского государства. Мужчину по имени Али Сабах передали российской стороне, так как в РФ он обвиняется в преступлении, связанном с торговлей запрещенными веществами. Об этом в среду сообщил начальник управления по экстрадиции Генпрокуратуры России Александр Куприянов.

«Его привезли в нашу страну транзитом через территорию ОАЭ, это была непростая и длительная процедура, но благодаря нашим иракским партнерам она завершилась благополучно», — пояснил представитель Генпрокуратуры, выступая на первом открытом международном форуме надзорного ведомства.

Как рассказал «Газете.Ru» официальный представитель Генеральной прокуратуры Александр Куренной, всего же в прошлом году ведомство направило в компетентные органы иностранных государств 323 запроса о выдаче лиц для привлечения к уголовной ответственности и для приведения приговоров в исполнение, что на 42 запроса меньше, чем за 2014 год.

«Снижение показателей произошло за счет уменьшения числа лиц, задержанных на территории Украины», — сказал он. По его словам, иностранные правоохранители пошли навстречу нашим прокурорам 147 раз, что на 51 раз меньше, чем в 2014 году. Кроме того, в первом полугодии 2016 года в иностранные государства было отправлено 198 запросов о выдаче, из них 93 были удовлетворены, что на 27 запросов больше, чем за аналогичный период в прошлом году.

«Хочется особенно подчеркнуть, что в 2016 году нам удалось добиться выдачи в Россию ряда лиц, обвиняемых в совершении тяжких и особо тяжких преступлений. Среди них — Борис Шишолин, который пытался скрыться в Швейцарии. В свою бытность, будучи первым заместителем генерального директора открытого акционерного общества «Амурский судостроительный завод», в составе организованной преступной группы он участвовал в хищении бюджетных денежных средств в размере свыше 74,5 млн рублей, которые выделило предприятию Минобороны России. Кроме того, он обвиняется и в покушении на хищение более 18 млн рублей путем незаконного возмещения из бюджета Российской Федерации налоговых вычетов. Передача его правоохранительным органам России состоялась 10 июня 2016 года», — рассказал Куренной.

Он также отметил, что примером положительного сотрудничества с компетентными органами иных государств может служить передача в Россию бывшего главы Росграницы Дмитрия Безделова, которого следствие считает причастным к хищению у государства более 1 млн и 172 тыс. рублей. Его возврата в Россию надзорное ведомство добилось совместно с коллегами из МВД.

В Генпрокуратуре отметили также, что чаще всего навстречу России при рассмотрении просьбы об экстрадиции из числа стран СНГ идут Белоруссия и Казахстан, из дальнего зарубежья — Испания, Франция и Германия.

«В 2015–2016 годах наибольшее количество запросов удовлетворено компетентными органами Белоруссии (56), Казахстана (39), Украины (36), Черногории (10), ФРГ (8), Австрии (6), Испании (6), Сербии (4) и Кипра (3)», — отметили в ведомстве. По словам начальника управления по экстрадиции Куприянова, постепенно РФ наладила взаимодействие по этому вопросу также с Испанией, Аргентиной, Эквадором, Чили, Тунисом и Марокко.

Убил милиционеров 10 лет назад

Согласно российскому законодательству и международным договорам, Генеральная прокуратура направляет прямой запрос в те или иные страны о прямой экстрадиции обвиняемого или заочно осужденного. Но есть и второй способ добиться выдачи человека, который скрылся от российских силовиков за рубежом: его можно объявить в розыск через Интерпол.

Как сообщили «Газете.Ru» в пресс-службе МВД, в 2015 году правоохранительными органами Российской Федерации по каналам Интерпола было направлено 1508 запросов об объявлении в международный розыск лиц с целью ареста и выдачи.

«По итогам года при содействии национального бюро Интерпола осуществлено 55 экстрадиций и депортаций, что несколько меньше аналогичных показателей 2014 года», — отметили в ведомстве.

Там также уточнили, что в первом полугодии нынешнего года правоохранительными органами Российской Федерации было направлено 986 запросов об объявлении в международный розыск лиц с целью ареста и выдачи и 42 раза в нашу страну депортировали людей, которые были объявлены в розыск по российской инициативе. В 2016 году впервые состоялись выдачи из Мексики и Южной Кореи.

«Знаковым событием стала выдача из Германии Вахтанга Джавахадзе, участника разбойного нападения в Южном административном округе Москвы в апреле 2006 года, в ходе которого был расстрелян прибывший на место происшествия наряд милиции», — отметили в пресс-службе МВД.

Англосаксы не выдают России почти никого

В полиции также считают, что среди стран дальнего зарубежья особенно плодотворно с российской стороной сотрудничают Германия, Испания и Таиланд. Как рассказали в Генпрокуратуре, сложнее всего добиться выдачи или экстрадиции из США и Великобритании.

«В первом случае это обусловлено отказом Вашингтона от сотрудничества на основании принципа взаимности в отсутствие двустороннего договора о выдаче между Россией и Соединенными Штатами, во втором — предоставлением компетентными органами Великобритании статуса беженца лицам, обвиняемым в совершении преступлений на территории Российской Федерации по политическим мотивам. С такими же проблемами с указанными государствами сталкиваются и наши зарубежные коллеги», — отметил официальный представитель Генпрокуратуры Александр Куренной.

В МВД подчеркнули, что, несмотря на все сложности, иногда американская сторона все же помогает российским правоохранителям.

«В этом году в аэропорту Шереметьево по прибытии рейсом из Нью-Йорка после депортации Иммиграционной службой США был задержан российский гражданин Геннадий Гаврилец, которого обвиняют в причастности к «заказному» убийству президента АОЗТ «Юнитранс-Mink» Анатолия Сериченко.

Хотя Между Вашингтоном и Москвой нет двустороннего договора о выдаче, американские коллеги уведомили правоохранительные органы Российской Федерации о готовящейся депортации», — отметили в МВД.

Как пояснил «Газете.Ru» адвокат Александр Карабанов, который в своей практике также сталкивался с вопросами выдачи, экстрадиции и депортации в Россию, самым серьезным препятствием в попытке вернуть того или иного россиянина в РФ остается отсутствие договора о выдаче со страной.

«Основная проблема экстрадиции — это сложная бюрократическая процедура, которая может занимать от 6 до 12 месяцев. При этом надо учитывать, что между государствами должно быть обязательно соглашение о выдаче обвиняемых. Если такого документа нет, то значит нет правовых норм, на основании которых одно государство может требовать что-то от другого», — сказал юрист.

В МВД «Газете.Ru» также пояснили, что на эффективность международного взаимодействия негативно влияет как отсутствие договора о выдаче, так и разногласия в законодательствах.

«Одно и то же деяние в разных странах может квалифицироваться по-разному:

в одной стране оно признается уголовным преступлением, а в другой — лишь административным проступком. Кроме того, различны сроки давности привлечения лица к уголовной ответственности», — сказали в пресс-службе МВД.

Или выдавай, или суди

Впрочем, как пояснил «Газете.Ru» заместитель генпрокурора РФ Саак Карапетян, в некоторых случаях обвиняемых или заочно осужденных в России можно привлечь к уголовной ответственности даже тогда, когда они скрываются за границей, а договора о выдаче между нашими странами нет.

«Этот человек может быть осужден либо может отбывать наказание в той стране, где он скрывается. Наиболее активно с нашей страной в подобном ключе взаимодействует Белоруссия. Впрочем, в 2015 году в Японии был приговорен к 20-летнему лишению свободы россиянин, обвиняемый в убийстве, совершенном в Амурской области.

Аналогичным образом действует и Россия. Она не выдает своих граждан в иные страны, но может осудить их на своей территории.

В прошлом году Генпрокуратура РФ исполнила запрос минюста США, в результате чего в ноябре 2015 года россиянин был осужден за совершение двойного убийства в Соединенных Штатах. Российский суд назначил ему наказание в виде лишения свободы на 19 лет», — сказал Карапетян.

Он добавил, что за последнее время Генеральная прокуратура России добилась ареста за рубежом имущества фигурантов уголовных дел на общую сумму более €900 млн.

Взять Женеву после Алеппо

Чуркин и Пауэр обменялись обвинениями на Совбезе ООН

Валентин Логинов

Постпред России при ООН Виталий Чуркин и его американская коллега Саманта Пауэр обменялись жесткими заявлениями на заседании Совбеза. Речь зашла о штурме Алеппо и роли России в авиаударах по гражданским в Сирии. Ранее Чуркин заявил об окончательном взятии этого города войсками, лояльными Дамаску. Москва торопится начать новый раунд мирного сирийского процесса в Женеве, чувствуя укрепившиеся позиции после взятия Алеппо.

Заседание Совета Безопасности ООН 14 декабря закончилось словесной перепалкой между российским постпредом Виталием Чуркиным и его американской коллегой Самантой Пауэр. Пауэр обвинила Россию и сирийские правительственные войска в «варварских акциях» в отношении гражданских лиц.

«Ваши бомбы, минометы и удары с воздуха помогли правительственным силам окружить десятки тысяч людей в Алеппо. Вы будете оправдываться или врать?» — говорила она. В ответ на это Чуркин напомнил, что в настоящий момент ни у одной из сторон нет никакой подтвержденной информации о зверствах в отношении жителей сирийского Алеппо, которые якобы творят правительственные войска.

«Вы выступаете как мать Тереза. Пожалуйста, вспомните послужной список вашей собственной страны и подумайте, имеете ли вы моральное право после этого так рассуждать», — ответил российский дипломат.

Москва ищет эффект

Накануне Чуркин в том же Нью-Йорке громко объявил о крупной победе войск, лояльных президенту Сирии Башару Асаду. «Самая последняя информация, которую мы получили в течение последнего часа, состоит в том, что военные действия в Восточном Алеппо прекращены. Сирийское правительство восстановило контроль над Восточным Алеппо», — сказал он.

В этой связи дипломат напомнил слова спецпосланника ООН по Сирии Стаффана де Мистуры, который говорил о возможности возобновить межсирийские переговоры после того, как правительство будет полностью контролировать Алеппо.

«Надеюсь, что он (де Мистура. — «Газета.Ru») будет действовать согласно этому заявлению и вновь соберет переговоры», — добавил Чуркин.

«Это хорошая возможность, чтобы работать над общим режимом прекращения огня и подлинными переговорами. Эти две вещи должны идти рука об руку», — сказал журналистам российский дипломат по окончании экстренного заседания Совбеза ООН.

Стремление российских дипломатов ускорить новый раунд международных переговоров по Сирии, которые проходят в Женеве, объяснимо. Взятие Алеппо под контроль правительственными войсками становится мощным импульсом к возобновлению дипломатического процесса, причем Москва надеется на этот раз установить здесь свои правила.

Двусторонние контакты между Москвой и Вашингтоном по Сирии результата не принесли. 14 декабря глава российского МИДа Сергей Лавров назвал переговоры с США по урегулированию сирийского кризиса «бесплодными посиделками».

«Контакты сохраняются, но каждый раз, когда мы о чем-то договариваемся, американцы отруливают в сторону от уже достигнутых договоренностей. Так было в сентябре, так было в начале декабря», — сказал российский дипломат.

Российско-американские договоренности о прекращении огня в Сирии, заключенные в Женеве 10 сентября, продержались считаные дни. Повстанцы и сирийские военные объявили о возобновлении боевых действий уже 19 сентября, а спустя пару дней сирийская армия пошла в очередное наступление на Алеппо.

В начале месяца, 2 декабря, США вновь согласовали с Россией предложения по урегулированию ситуации в Сирии, однако уже 6 декабря Вашингтон отозвал их.

«Мы получили от США сообщение, что они не смогут встретиться для консультаций по Алеппо, потому что они передумали. Свой документ отзывают», — сказал тогда Лавров на пресс-конференции.

Тогда российский МИД оценил действия американских коллег как попытку «купить время», чтобы боевики «перевели дух и пополнили свои запасы». В этом контексте женевский процесс выглядит для Москвы еще одной дипломатической площадкой, которая может быть эффективнее.

Чистка оппозиции

«Видно, что шансов на окончание войны в Сирии в ближайшее время нет. Возможно, новые женевские переговоры станут попыткой найти какие-то новые подходы», — рассказал «Газете.Ru» эксперт Центра Карнеги в Москве Алексей Малашенко.

«Для закрепления на нынешних твердых позициях необходимо возобновлять переговоры с теми из оппозиционеров, кто способен рационально и без истерик участвовать в этом процессе, — считает Елена Супонина, научный советник директора Российского института стратегических исследований. — Это неизбежно, Россия это понимает. Другое дело, есть ли готовность с той стороны к этому процессу. Пока готовность вялая, хотя первые признаки уже есть».

«Баланс сил в Сирии только начал меняться, коренного перелома в настоящий момент нет», — считает Владимир Евсеев, заместитель директора Института стран СНГ, ранее принимавший участие в сирийских переговорах в Москве.

По его мнению, перелом наступит только после освобождения северо-запада Сирии, начало которого положено в Алеппо. На это уйдет еще несколько месяцев активных боевых действий. Поэтому повестка межсирийских переговоров в Женеве на данный момент вряд ли будет отличаться от всех предыдущих этапов, которые не привели к значительному прогрессу в вопросе урегулирования ситуации в стране, считает Евсеев.

Между тем этот период неопределенности также пока играет на руку Дамаску.

«В таких условиях у оппозиции есть только одна возможность — пойти на некий компромисс с властью. Иначе скоро их уже не нужно будет вовсе приглашать за стол переговоров», — считает Владимир Евсеев.

Состав участников переговорной группы от сирийской оппозиции вызывает больше вопросов, чем хоть какой-то определенности. С одной стороны, успехи в Алеппо, а с другой — поражение в Пальмире запутывают и без того туманную повестку будущих переговоров.

Не все представители оппозиции смогут сесть за этот самый стол переговоров в изменившихся условиях. Часть делегации, которую Запад называет представителями «умеренной оппозиции», России, вероятно, удастся вытеснить. Однако детально рассуждать об этом не берется ни один опрошенный «Газетой.Ru» эксперт.

Подготовить Асада

Другая сторона вопроса — готовность самого Дамаска к новому раунду переговоров. Виталий Чуркин утверждает, что эта готовность есть.

Но еще несколько недель назад президент Сирии Башар Асад настаивал только на военном решении конфликта — несмотря на заявления и Москвы, и Вашингтона, что военным методом сирийский кризис решить нельзя.

Готов ли сам Асад на волне военных успехов участвовать в дипломатическом процессе? Эксперты, опрошенные «Газетой.Ru», считают: даже если сирийский лидер будет против, ему придется сесть за стол переговоров.

Правительство Сирии сейчас находится в куда более выигрышном положении, чем во время прежних раундов переговоров. Владимир Евсеев считает, что США уже отказались от требования отставки Асада, поэтому созданы все предпосылки для того, чтобы его переговорщикам было комфортно в Женеве.

«Но если Асад думает, что Россия будет принимать все его поступки и шаги, то он ошибается», — считает Алексей Малашенко.

Важной стороной предстоящего переговорного процесса станут США, ведь у них сохраняются свои интересы на Ближнем Востоке, однако степень их вовлеченности и активности до инаугурации избранного президента Дональда Трампа остается под вопросом.

«Победа на американских президентских выборах Трампа дает шанс на взаимопонимание между Москвой и Вашингтоном, однако большого оптимизма испытывать не стоит», — считает Елена Супонина.

По мнению эксперта, во взглядах двух стран относительно Сирии сохраняются большие разногласия, а учитывая противоречивость позиции Трампа, на него будут влиять разные советники, у которых будут другие мнения по поводу сирийского конфликта.

«Чтобы договориться со следующей администрацией, надо будет приложить много усилий», — подчеркнула собеседница «Газеты.Ru».

Владимир Евсеев при этом отмечает, что позиция США в настоящий момент на Женеве никак не сказывается, потому что Вашингтон ее так и не обозначил. По мнению аналитика, США и их союзники в лице Франции и Великобритании, возможно, займут пассивную позицию, ожидая некоего компромисса между враждующими сторонами.

«Реальные переговоры с участием США начнутся уже после инаугурации Дональда Трампа, когда мнение нынешнего президента страны Барака Обамы больше никого волновать не будет», — утверждает Евсеев.

По его мнению, новый раунд женевских переговоров будет отличаться также сильным фактором турецкого влияния на Сирию в военной сфере. Турецкие ВС активно развивают военную операцию на севере Сирии, что сильно сказывается в том числе на позиции курдского ополчения.

«Надо понимать, что изменился не только баланс сил, но и внешнеполитический расклад в целом», — считает эксперт.

Энергонезависимость отложена в долгий ящик

Автор: Сергей КОЖЕМЯКИН. (Соб. корр. «Правды»).

В Таджикистане впервые за несколько лет принято решение поднять тарифы на электроэнергию и отопление. Между тем обещания властей сделать республику энергетически независимой страной так и не выполнены: в сельских районах начались ставшие традиционными веерные отключения света.

ДЛЯ ИЛЛЮСТРАЦИИ пословицы «сапожник без сапог» Таджикистан является подходящим примером. Страна обладает огромными гидроэнергетическими ресурсами, оцениваемыми в 527 миллиардов кВт-ч в год и занимает по этому показателю восьмое место в мире. Из этого потенциала используется лишь мизерная часть — 17 миллиардов, что для нужд республики явно недостаточно. И если в весенне-летний период проблем с обеспечением электроэнергией не возникает и Душанбе экспортирует её излишки в соседние государства (Афганистан и Киргизию), то зимой в стране наступает кризис. Уменьшение речного стока и, как следствие, выработки электроэнергии вынуждает власти прибегать к веерным отключениям, продолжающимся обычно полгода — с октября до апреля.

Нынешний год не стал исключением. 1 ноября государственный холдинг «Барки Точик» объявил о введении лимитов на энергопотребление. «Снижение температуры привело к уменьшению проточности реки Вахш, что не позволяет вырабатывать нужный объём электроэнергии для полного удовлетворения внутренних потребностей», — заявили в пресс-службе компании. И уточнили, что ограничения коснутся только сельской местности. Впрочем, веерные отключения начались в Таджикистане намного раньше. Уже с 12 октября жители различных районов республики стали получать электроэнергию по 8—9 часов в сутки.

Другим неприятным «подарком» для жителей республики является значительное повышение тарифов на электроэнергию. Согласно решению правительства, с 1 ноября рядовые потребители стали платить 14,65 дирама (1,8 рубля) за 1 кВт-ч — на 16 процентов больше, чем раньше. Что касается предприятий, для них тариф составил 35,65 дирама (4,4 рубля). Единственное исключение сделано для Таджикского алюминиевого завода, в отношении которого по-прежнему будут действовать льготные ставки. Кроме того, с ноября увеличились тарифы на теплоснабжение для граждан и организаций.

Для жителей беднейшей республики СНГ рост тарифов является болезненным ударом. Чиновники же говорят о безальтернативности подобных мер, которые, по их словам, необходимы для поддержания в рабочем состоянии порядком изношенной инфраструктуры. Впрочем, это явно не единственная причина подорожания коммунальных услуг. Рост тарифов на электроэнергию был одним из условий Всемирного банка и МВФ для выделения Душанбе новых кредитов. Оказавшись в непростой экономической ситуации, таджикские власти, видимо, решили прибегнуть к очередным заимствованиям и выполнить требования доноров.

Последние шаги руководства свидетельствуют о том, что обещания превратить Таджикистан в энергонезависимую страну вновь отложены на неопределённое время. Ещё в 2011 году, выступая с посланием к народу, президент Эмомали Рахмон отвёл на решение проблемы три года. С тех пор прошло пять лет, а с «мёртвой точки» ситуация не сдвинулась. Решением проблемы может стать возведение Рогунской ГЭС, но даже при самом благоприятном раскладе первый ток она даст только в 2018 году. Пока же простым жителям предстоит, как и прежде, испытывать лишения и ждать выполнения обещаний.

Сбербанк соберет данные на контрагентов

Андрей Федосеев

Сбербанк России запустил сервис, который позволит корпоративным клиентам банка получить информацию о финансовых показателях, арбитражных делах, о банкротстве действующих и потенциальных партнеров. В Сбербанке уверены, что такой сервис может стать для корпоративных клиентов эффективным инструментом по снижению рисков. У других российских банков такой сервис уже есть.

Сбербанк запустил сервис, позволяющий корпоративным клиентам проверять действующих и потенциальных партнеров. "Сервис позволяет оценить ключевые бизнес-метрики, получить информацию по финансовым показателям, арбитражным делам, выигранным госконтрактам, долгам компании, сведениям о банкротстве. Данные формируются онлайн и предоставляются пользователю в удобном формате, что позволяет оценить "проблемные зоны" контрагента", - говорится в сообщении Сбербанка.

В Сбербанке заверили, что в сервисе будет аккумулироваться информация только из официальных открытых источников (Федеральная налоговая служба, Федеральная служба государственной статистики и т.д.). Конфиденциальной информации по контрагентам сервис не будет предоставлять корпоративным клиентам банка.

"Для каждого предпринимателя и каждой компании в стране сервис может стать эффективным инструментом по снижению рисков, - отметил старший управляющий директор - директор управления развития удаленных каналов обслуживания Сбербанка Михаил Малахов. - С помощью сервиса можно также посмотреть, как выглядит ваш бизнес глазами партнера".

Данный сервис будет доступен пользователям E-invoicing в системе "Сбербанк Бизнес Онлайн". Разработчиком сервиса выступила компания "КОРУС Консалтинг СНГ", входящая в группу Сбербанка.

Пресс-служба Сбербанка вчера не предоставила ComNews комментариев.

У других российских банков уже есть подобный сервис для корпоративных клиентов. "Уже более года такой сервис доступен клиентам Альфа-Банка в интернет-банке. В июле этого года сервис появился на сайте "Клуба Клиентов", а до конца декабря функционал станет доступен пользователям мобильного банка для юридических лиц", - рассказал в беседе с ComNews руководитель по развитию продуктов электронного бизнеса Альфа-Банка Владимир Давыдов.

По его словам, в Альфа-Банке видят высокий интерес со стороны клиентов к данному сервису и активное его использование, поэтому банк тиражирует его во все digital-продукты. Партнерами Альфа-Банка в этом проекте выступают компании "Контур" и "Мое дело". Объем инвестиций в реализацию данного проекта банк не раскрывает.

"Банк ВТБ24 запустил сервис проверки контрагентов в декабре 2015 г. С апреля 2016 г. он стал неотъемлемой частью маркетплэйс для малого бизнеса доступен клиентам в интернет-банке", - напомнил корреспонденту ComNews представитель пресс-службы ВТБ.

По его словам, сервис "Проверка контрагента" доступен как действующим, так и потенциальным клиентам ВТБ24. "Он позволяет в режиме реального времени проверить благонадежность партнера и его деловую репутацию. Сервис анализирует данные официальных баз государственных органов власти и выдает результат проверки в виде цветовых индикаторов (красный, желтый или зеленый), а также предоставляет ссылку на конкретный источник информации. На основании полученной информации клиент решает, подтвердить платеж, провести дополнительную проверку или вовсе отказаться от сотрудничества с таким контрагентом", - пояснил представитель пресс-службы ВТБ.

Он уточнил, что полный функционал сервиса предоставляется на платной основе - при этом в ВТБ24 его стоимость на 10% ниже среднерыночной. "Стоит отметить, что сведения, позволяющие получить общее представление о благонадежности контрагента, доступны клиентам бесплатно", - добавил представитель пресс-службы ВТБ. За какую сумму был разработан данный сервис и кем, он не уточнил.

"В большинстве банков, ориентированных на работу с корпоративными клиентами, такие сервисы существуют - например, в Промсвязьбанке и Тинькофф банке. Сервисы используют открытые источники и просты в разработке. Чаще всего банки создают их силами внутренних ИТ-подразделений", - резюмировала в разговоре с корреспондентом ComNews руководитель пресс-службы группы компаний "Техносерв" Екатерина Андреева.

В группе "Астерос" считают подобный подход закономерным для финансовых институтов. По мнению директора по маркетингу группы "Астерос" Константина Кутукова, в условиях возрастающей конкуренции и повышения требований со стороны корпоративных клиентов банки движутся в сторону создания так называемых финансовых супермаркетов.

"Аккумулирование различных информационных услуг в режиме "единого окна" позволяет клиентам банка оперативно получать тот или иной сервис, а также поддерживать процессы, связанные с текущей деятельностью", - заключил в беседе с ComNews Константин Кутуков.

Мероприятия по выявлению нарушений миграционного законодательства проводятся сотрудниками полиции на постоянной основе. На днях в ходе отработки жилого сектора участковый уполномоченный отдела полиции № 2 УМВД России по городу Тюмени выявил факт фиктивной постановки иностранных граждан на учет.

В ходе проведенной проверки полицейский установил, что нигде официально не трудоустроенная жительница областного центра 1963 года рождения с января по апрель нынешнего года за денежное вознаграждение в размере 1 500 рублей незаконно зарегистрировала в своем доме 12 иностранных граждан, уроженцев одного из государств СНГ, заведомо зная, что проживать они там не будут.

В настоящее время отделом дознания отдела полиции № 2 в отношении подозреваемой возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного статьей 322.3 УК РФ "Фиктивная постановка на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации". Санкция статьи предусматривает наказание в виде штрафа в размере от 100 000 до 500 000 рублей, либо лишение свободы на срок до трех лет.

Греческие власти планируют принять по итогам 2016 года около 900 тысяч российских туристов, сообщает Ассоциация туроператоров России (АТОР). Кроме того, к лету 2017 года ожидается увеличение авиарейсов между двумя странами.

«По прогнозам, в этом году Грецию посетит порядка 900 тысяч российских туристов. Важно, что россияне едут на отдых в Грецию как из двух столиц, так и из регионов. И количество рейсов в летнем сезоне-2017 обещает увеличиться», заявил АТОР директор представительства Греческой национальной туристической организации (ЕОТ) в России и СНГ Поликарпос Эфстатиу.

В частности, в 2017 г. в полётную программу из Самары и Екатеринбурга будут добавлены прямые перелёты на Крит. Кроме того, появятся прямые рейсы из Москвы и Санкт-Петербурга в Кавалу.

Ранее П.Эфстатиу сообщал в интервью «Вестнику АТОР», что Греция в наступающем году намерена усилить продвижение своего турпродукта на российском рынке. Планируются различные действия и рекламные кампании, в том числе, совместно с российскими туроператорами.

Возвращение в Советский Союз

В телевизоре каждый второй сериал про советскую эпоху. Ночные клубы и кафе в советском стиле на пике моды. Причем в дело идет не только интерьер, но и «вкусная и здоровая пища». Результаты соцопросов из того же ряда - все большее количество людей тянет в Советский Союз. Корреспондент «Мира Новостей» выясняла почему.

Одна из центральных площадей Москвы. Здание бывшей фабрики. Именно здесь располагается мегабарахолка нового типа. В бывшем громадном цехе кучами разложены вещи. Трудно поверить, но это одно из самых модных тусовочных мест столицы. Впрочем, доказательств полно, достаточно оглядеться по сторонам.

Вот рядом со мной перебирают гору посуды двое ультрамодных хипстеров, а по соседству в куче барахла роется женщина в шикарной норковой шубе. И пока я собираюсь с духом, чтобы спросить, что она ищет в этой куче...

- Катя! Смотри, я нашла! Офигеть винтаж! - лицо модницы раскраснелось от радости, а в руках платье, от которого у меня по телу мурашки. Нет, не потому, что это Картье. А потому, что точно такое же - красно-бело-зеленое - было у моей мамы. И именно его она надевала на первомайскую демонстрацию, когда я была совсем маленькой.

КОГДА ДЕРЕВЬЯ БЫЛИ БОЛЬШИМИ

Советский Союз сегодня в тренде, с этим не поспоришь. И чем дальше, тем больше. Согласно результатам опроса, проведенного Левада-центром, о распаде СССР жалеют 56% россиян, а 68% хотели бы его восстановления.

В чем причины такой ностальгии? Те, кто профессионально следит за социокультурными изменениями в стране, объясняют ее последствиями экономического кризиса.

- В какой-то степени образ СССР стал для людей воплощением стабильности. И ведь это время действительно во многом было таким: зарплата всегда приходила вовремя, все были бюджетниками, можно было получить повышение, не было перебоев с пенсией. Да и сам лозунг «Наше счастливое детство» многие усвоили в качестве стереотипа, - рассказывает Светлана Кочерина, завлит московского детского театра «А-я», где как раз готовятся к премьере спектакля о советском детстве «Мама меня любит». - В основу сценария легли реальные истории, которые мы собирали два года. В итоге их накопилось несколько сотен, и это целое лоскутное одеяло эпохи: и начало войны, и эвакуация, и голодные, но полные надежды 50-е, и стиляги, и очереди, и дефицит, и жвачки, и автоматы с газированной водой, и игра в резиночку, и Ленин.

Но вот что самое удивительное: почти во всех этих воспоминаниях советское время предстает как золотой век. Например, так: «Одно из самых прекрасных воспоминаний - очередь за билетами в театр «Современник», в которой мы с мамой простояли всю ночь». Или: «А как была вкусна вода из автомата с газировкой! Сейчас ни в одном магазине не найдешь такой воды». Или так: «А те югославские сапоги я ношу до сих пор - вот это качество!» Словом, как в той присказке: и вода тогда была вкуснее, и деревья выше, и трава зеленее...

ДЕФИЦИТ СТАБИЛЬНОСТИ

- Сегодня многие еще помнят: в советский период, особенно тот, который у нас любят называть застойным, действительно была та самая стабильность, - объясняет политолог, завотделом социологии фонда ИНДЕМ Владимир Римский. - И поэтому сейчас, в наше крайне нестабильное время, Советский Союз с его более-менее гарантированной занятостью, пенсией, на которую человек мог жить, и общей предсказуемостью жизни кажется прекрасным. Настолько, что даже забывается плохое - очереди, дефицит, пустые магазины, трудности с выездом за границу.

Но что поделаешь, таков социально-психологический закон развития общества: одни особенности прошлого забываются, другие выходят на первый план. Однако тут интересно другое. То, что советское прошлое идеализируют и достаточно молодые люди - те, кто в нем не жил, а знает только по рассказам старших. И лично мне это говорит о том, что многие особенности советского мышления сохранились, а это значит, что советский период оказал очень сильное воздействие на сознание людей. Вот что следовало бы изучить поглубже!

Тем более что подобные социологические исследования выявляют и другое. Часто для молодых привлекательна не только тогдашняя стабильность, но и то, что СССР был великой страной, с которой считался весь мир. Хотим ли мы этого сейчас? Конечно, да! Но только ли этого хотим?

- Это была страна большая и спокойная. У молодых были перспективы, а взрослым не надо было бегать как белка в колесе в поисках куска хлеба. Но главное, что мы утратили доверие друг к другу, сплоченность, солидарность. А вместе с этим и то самое спокойствие, свободу, - рассуждает профессор, главный научный сотрудник Института социально-политических исследований РАН Сергей Кара-Мурза. - Ведь что случилось? В новом обществе мы стали индивидуалистами, каждый стал охранять свое. Отсюда страх, агрессия, насилие. Деремся, но каждый сам за себя. Разве это нормально? Нет, даже для животных ненормально, не говоря уж о людях.

Но как эту солидарность вернуть? С какой стороны подойти? Прошлые формы уже невозможны, надо искать новые. Вот и пытаемся высмотреть выход в прошлом, в советском. И без этого никак. Все чаще слышу: «Куда бы уехать? Куда бы от всего этого спрятаться?» А правда в том, что никуда не спрячешься, надо восстанавливать страну и жить счастливо и дружно. Как когда-то мы умели...

В ДЕТСТВО ПЛАЦКАРТНЫЙ БИЛЕТ

И в самом деле умели. Поэтому вспоминаются не только очереди за самым необходимым, но и демонстрации, где все, радостные, шли рука об руку, а дети ехали на папиных плечах.

Не только закрытые границы, но и Крым с палаткой на диком морском берегу, где нечего и некого бояться.

И игры во дворе длиной в целый день - реалии, которые так трудно постичь нынешнему ребенку. «Мама, - задает мне один и тот же вопрос дочь-третьеклассница, - а почему, когда ты была такою, как я, вы гуляли сами, а теперь ты даже в школу меня одну не отпускаешь?»

- По сути, это и была причина, по которой мы начали делать проект о советском детстве, - резюмирует Светлана Кочерина. - Потому что в какой-то момент стало понятно, что современные дети совершенно не могут понять, как их мамы, папы, бабушки и дедушки могли быть маленькими. И не потому, что у них плохая фантазия, а потому, что не знают советских реалий.

Они почти не смотрели советских фильмов, не читали советских книг, не знают советских песен. А как им без всего этого можно понять нас - гулявших в одиночку, вступавших в пионеры, стоявших с мамами в очередях, чтобы взять два куска сливочного масла, потому что давали по одному в руки?

Зато, начав работу над проектом, мы поняли и другое - удивительное. Что когда люди начинают вспоминать свое детство, несмотря на то что принадлежат к разным поколениям, все они вдруг вновь становятся детьми. Вдруг начинают говорить на одном языке.

Выходит, детство - это машина времени. И может быть, именно поэтому нам стоит ценить воспоминания и разговоры о нашем советском прошлом. Поскольку, возможно, это именно то, что однажды поможет нам услышать, понять и вернуть друг друга...

Марина Алексеева

О представлении Президенту России предложения о подписании Договора о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза.

Постановление от 13 декабря 2016 года №1344. Проект Договора о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза одобрен на заседании Евразийского межправительственного совета 16 ноября 2016 года.

Справка

Внесено Минфином России.

Проект Договора о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза (далее соответственно – проект Договора, Союз) одобрен на заседании Евразийского межправительственного совета 16 ноября 2016 года.

Таможенный кодекс направлен на оптимизацию таможенных операций, дальнейшую либерализацию таможенных правил и кодификацию отдельных соглашений, действующих в рамках Союза.

Проектом Договора предусмотрено существенное изменение порядка регулирования в сфере таможенного дела, в частности, правил выпуска товаров, условий наделения лиц правом выступать в качестве декларантов, таможенных представителей, уполномоченных экономических операторов, правил применения таможенных пошлин, налогов в зависимости от таможенных процедур, а также расширение сферы применения электронного декларирования, дальнейшее смещение акцентов таможенного контроля на этап после выпуска товаров.

В соответствии с Федеральным законом «О международных договорах Российской Федерации» Договор после подписания подлежит ратификации, так как содержит правила, отличные от предусмотренных российским законодательством.

Роль Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) по сохранению стабильности в Центральной Азии обсудили во вторник на круглом столе в Душанбе, передает корреспондент РИА Новости.

"ОДКБ является одним из основополагающих факторов обеспечения безопасности", — заявил на мероприятии посол РФ в Таджикистане Игорь Лякин-Фролов.

По его словам, ОДКБ из военно-политического блока трансформировалась в организацию, способную обеспечить комплексную безопасность государств-членов. "Жизнеспособность организации определяется схожестью национальных интересов государств-участников. В силу особенности региона они сосредоточены на общих проблемах – сохранение суверенитета, целостности и стабильности, противодействие вызовам и угрозам, международному терроризму и экстремизму и борьбы с наркоторговлей", — сказал Лякин-Фролов.

В свою очередь посол Белоруссии Олег Иванов отметил, что "страны-члены ОДКБ мобильнее других объединений на пространстве СНГ, им быстрее и проще договориться". Посол Киргизии в Таджикистане Мирослав Ниязов считает, что события, разворачивающиеся в Сирии, могут повлиять и на ситуацию в сфере безопасности Центральной Азии. "Поэтому очень важно, как будет развиваться ситуация в Сирии и Ираке, гармонизируются ли отношения между Россией и США", — сказал он.

По мнению начальника отдела Центрального военного округа полковника Михаила Зырянова, цель ОДКБ в Центральной Азии – не допускать повторения событий 90-х годов в Таджикистане (гражданской войны 1992-1997 годов). "Необходимо четко и скоординированно пресекать все попытки эскалации конфликтов в регионе Центральной Азии", — считает он.

В докладах и выступлениях участники круглого стола раскрыли важную роль ОДКБ в противодействии современным вызовам и угрозам – международному терроризму, экстремизму, незаконному обороту наркотиков и других транснациональных преступлений в Центральной Азии. Круглый стол, организованный общественным движением "Друзья России" и посольством РФ, прошел на территории 201-й российской военной базы. В его работе приняли участие послы стран-членов ОДКБ, ученые, независимые эксперты, представители общественных организаций и СМИ.

Лидия Исамова.

Конституционный суд Молдавии признал результаты выборов президента, утвердив на этом посту Игоря Додона, заявил во вторник глава суда Александр Тэнасе.

Второй тур президентских выборов прошел в Молдавии 13 ноября. По данным ЦИК, кандидат от Партии социалистов Додон набрал 52,11% голосов, а его конкурента Майю Санду поддержали 47,82% избирателей. Центризбирком утвердил итоги голосования, а международные наблюдатели от СНГ, ОБСЕ и ПАСЕ признали их легитимность. Несмотря на это Санду оспорила результаты выборов в суде, однако все ее обращения были отклонены.

"Конституционный суд Молдавии признает результаты выборов президента, согласно которым победу в них одержал Игорь Додон ", — сказал на заседании суда Тэнасе.

КС отклонил ранее поданное Санду обращение об аннулировании итогов голосования, отметив, что нарушения в ходе выборов, на которые она указывала, не повлияли на результаты избирательного процесса.

Во время заседания КС перед зданием инстанции прошла небольшая акция протеста сторонников Санду, которые требовали отменить результаты президентских выборов.

Согласно предвыборной программе, Додон на посту президента, в частности, намерен восстановить стратегическое партнерство с Россией, вернуть молдавскую продукцию на рынок РФ и нормализовать сотрудничество в энергетике.

Вопросы развития АПК Содружества Независимых Государств обсудили в Таджикистане

Делегация Минсельхоза России во главе с директором Департамента регулирования рынков АПК Владимиром Воликом приняла участие в заседании Межправительственного совета по вопросам АПК СНГ (далее – Совет) под председательством министра сельского хозяйства Республики Таджикистан Изатулло Саттори.

На заседании рассматривались предварительные итоги работы агропромышленных комплексов государств – участников СНГ в 2016 году, проект Концепции о сотрудничестве в области мелиорации, План первоочередных мероприятий по ее реализации, а также обсуждалась конъюнктура основных агропродовольственных рынков - сахара, зерна и мясомолочной продукции.

Советом было принято решение о подготовке предложений по развитию агропромышленного комплекса государств – участников СНГ в целях увеличения товарооборота продовольствия между странами Содружества. Рассмотрены вопросы о деятельности базовой организации государств – участников СНГ по подготовке кадров в области аграрного образования – РГАУ-МСХА имени К.А. Тимирязева, а также о проведении внутригосударственных процедур по Конвенции о сохранении агробиоразнообразия, принятой Советом глав правительств СНГ 7 июня 2016 года.

По итогам заседания председателем Совета избран на очередной срок Министр сельского хозяйства Республики Таджикистан И. Саттори.

Российская Федерация является председательствующей стороной в СНГ в 2017 году.

Экономический совет СНГ утвердил ФАУ «ФЦС» в качестве базовой организации по техрегулированию в странах СНГ

Подведомственный Минстрою России Федеральный центр нормирования, стандартизации и технической оценки соответствия в строительстве («ФЦС») 9 декабря утвержден Экономическим советом стран СНГ в качестве базовой организации государств–участников СНГ по проблемам технического регулирования в строительном комплексе. Мероприятие прошло в Посольстве Республики Беларусь в г.Москве, российскую делегацию возглавлял первый заместитель Председателя Правительства России Игорь Шувалов.

Экономическим советом Союза независимых государств, который является основным исполнительным органом, обеспечивающим выполнение соглашений в рамках СНГ, было принято решение об утверждении Федерального центра нормирования, стандартизации и технической оценки соответствия в строительстве (ФАУ «ФЦС») базовой организацией по проблемам технического регулирования в строительном комплексе. Придание ФАУ «ФЦС» статуса базовой организации государств-участников СНГ будет содействовать развитию многостороннего сотрудничества в рамках союза по вопросам создания единой нормативной базы и проведения единой технической политики в области строительства. В настоящее время в СНГ в области технического нормирования в строительстве отсутствуют межгосударственные документы, правила их создания и утверждения.

Проект Положения о Базовой организации государств – участников Содружества Независимых Государств по проблемам технического регулирования в строительном комплексе был одобрен на заседании Межправительственного совета по сотрудничеству в строительной деятельности 25 мая 2016 года и теперь утвержден Советом. Основными направлениями работы Базовой организации станут содействие развитию сотрудничества между государствами-участниками СНГ по вопросам создания единой нормативной базы и проведению согласованной технической политики в области строительства с учетом требования национального законодательства стран СНГ.

Базовая организация займется также развитием связей между учебными заведениями, профессиональными сообществами и бизнес–сообществами по обмену опытом в области совершенствования нормативно-технической базы государств–участников СНГ и сформирует единую информационную базу по вопросам стандартизации и технического нормирования в области строительства этих государств.

«Федеральный центр нормирования, стандартизации и технической оценки соответствия в строительстве располагает необходимыми возможностями и готов принять на себя выполнение соответствующих функций. Весной мы планируем провести совещание руководителей органов отраслевого сотрудничества СНГ и специализированных организаций, где рассмотрим вопросы, относящиеся к компетенции Базовой организации», - сообщил заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Хамит Мавлияров.

Справочно:

Федеральный центр нормирования, стандартизации и технической оценки соответствия в строительстве осуществляет деятельность в сфере технического регулирования в строительстве с 1996 год. В своей работе Центр тесно сотрудничает с научными общественными объединениями и ассоциациями, ведущими фундаментальными научно-исследовательскими институтами, ведущими учебными институтами в области строительства.

В рамках основной деятельности ФАУ «ФЦС» обеспечивает работу Секретариата технического комитета по стандартизации ТК 465 «Строительство» в области разработки и экспертизы национальных и межгосударственных стандартов в строительстве, промышленности строительных материалов и строительной индустрии, подготовке по ним заключений, а также работу базовой организации государств – участников СНГ по проблемам технического регулирования в строительном комплексе государств – участников СНГ.

Также ФАУ «ФЦС» является членом Международной Федерации организаций по технической оценке в строительстве (World Federation of Technical Assessment Organizations), основанной в сентябре 1996 года для координации и повышения роли технической оценки пригодности инновационной (новой) продукции в области строительства на международном уровне.

12 декабря в Москве состоялось первое заседание Консультационного совета VI Конференции по ВИЧ/СПИДу (EECAAC-2018).

В заседании приняли участие представители органов законодательной и исполнительной власти, Минэкономразвития России, Минпромторга России, ФАС России, Роспотребнадзора, Центров по профилактике и борьбе со СПИДом, Федерации независимых профсоюзов России, общественных и пациентских организаций, международных и российских фармацевтических компаний.

Консультационный совет создан в целях применения новых расширенных форматов сотрудничества для выработки предложений по развитию частно-государственного партнерства в деле противодействия эпидемии ВИЧ/СПИДа и вопросов организации VI международной Конференции.

На заседании совета были рассмотрены вопросы обеспечения доступа населения к профилактическому информированию и тестированию на ВИЧ-инфекцию, увеличения охвата лечением людей, живущих с ВИЧ, а также роли социально-ответственного предпринимательства и гражданского общества в деле противодействия эпидемии ВИЧ-инфекции в Российской Федерации. Объединенная программа ООН по ВИЧ/СПИДу представила обновлённые данные по развитию эпидемии ВИЧ-инфекции в мире в 2016 году.

Члены Консультационного совета отметили значимость VI Конференции по ВИЧ/СПИДу как площадки для конструктивного взаимодействия государственных, частных и неправительственных организаций в деле противодействия распространению ВИЧ-инфекции.

VI Конференция по ВИЧ/СПИДу в Восточной Европе и Центральной Азии, которая состоится в апреле 2018 году в Москве, планирует собрать до 3000 делегатов из России, государств-участников СНГ, ШОС, БРИКС и других стран и в очередной раз закрепит лидирующую роль России в решении глобальных и региональных проблем противодействия эпидемии.

Дополнительная информация доступна на официальном сайте Конференции www.EECAAC2018.org

Заседание Комиссии по вопросам военно-технического сотрудничества России с иностранными государствами.

Владимир Путин провёл заседание Комиссии по вопросам военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами. Обсуждались меры по сохранению и укреплению позиций России на международном рынке вооружений.

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Заседание Комиссии по военно-техническому сотрудничеству сегодня проходит в несколько обновлённом составе: обязанности зампредседателя Комиссии будет исполнять Антон Эдуардович Вайно; в состав Комиссии также включён Сергей Евгеньевич Нарышкин. Уверен, что высокие профессиональные качества новых членов Комиссии, опыт административной работы позволят им эффективно включиться в работу на этом очень важном и ответственном участке.

Теперь по повестке. Прежде всего обсудим шаги по сохранению и укреплению позиций России на рынке вооружений. Наша страна уверенно занимает второе место в мире по этому направлению, в пятёрке лидеров мы опережаем Францию, Германию, Великобританию, при этом действуем в традиционно жёстких конкурентных условиях, а порой сталкиваемся даже с недобросовестным поведением некоторых партнёров.

Наша страна вносит весомый вклад в борьбу с международным терроризмом, в укрепление обороноспособности своих союзников, в том числе – по линии ОДКБ, партнёров по СНГ.

Предлагаю сегодня проанализировать актуальные тенденции глобального рынка вооружений. В их числе – сокращение мировых военных расходов из-за сложной ситуации в экономике. И вместе с тем – растущая активность новых поставщиков оружия. И, наконец, смещение интереса заказчиков от покупки готовых образцов – к современным разработкам и производству с последующим обслуживанием на собственной территории.

Мы стараемся учитывать все эти факторы, предлагаем заказчикам российского вооружения и военной техники оптимальные соотношения цены и качества, надёжность и простоту в использовании, а также высокую эффективность в ходе реального боевого применения.

Напомню, что по итогам прошлого, 2015 года российская продукция военного назначения была поставлена в 58 стран, а в целом количество наших партнёров в сфере военно-технического сотрудничества превысило 100 стран, из них 98 подписали с нами соответствующие международные договоры.

В текущем году объём экспортных поставок по линии ВТС остаётся высоким. Портфель заказов находится на стабильно высоком уровне: свыше 50 миллиардов долларов. Прошу субъекты ВТС, а также государственного посредника принять исчерпывающие меры для обеспечения устойчивого спроса на российскую продукцию.

Мы предлагаем заказчикам российского вооружения и военной техники оптимальные соотношения цены и качества, надёжность и простоту в использовании, а также высокую эффективность в ходе реального боевого применения.

Особое внимание необходимо уделить географии поставок. В последнее время целые регионы мира сталкиваются с ростом насилия и террористической угрозой. Примеры хорошо известны: это Сирия, Ливия, Ирак, Афганистан.

Наша страна вносит весомый вклад в борьбу с международным терроризмом, в укрепление обороноспособности своих союзников, в том числе – по линии Краткая справка Организация Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) ОДКБ, партнёров по Краткая справка Содружество Независимых Государств (СНГ) СНГ.

Готовы предложить заказчикам самые передовые средства антитеррора. Это не только средства ближнего боя, но и боевая авиация, средства ПВО, реактивная артиллерия, бронетехника – словом, всё, что помогает успешно бороться с террористами, которые фактически создали крупные, организованные вооружённые формирования и зачастую используют хорошо подготовленных специалистов, прошедших школу регулярной армии, и современное оружие, в том числе западного производства.

Давайте предметно обсудим все эти и другие вопросы. Начнём работать.

Вместо 3,1 млрд рублей РБК и журналисты заплатят «Роснефти» 390 тысяч

Нефтяная компания утверждала, что СМИ нанесло вред его деловой репутации после выхода статьи о доле BP в ходе приватизации «Роснефти». Деньги решили взыскать в солидарном порядке — и с журналистов, и с медиахолдинга. Если учитывать судебные издержки, всего придется заплатить 408 тысяч рублей

Арбитражный суд Москвы частично удовлетворил иск нефтяной компании «Роснефть» к РБК и четырем журналистам медиахолдинга о защите деловой репутации. Об этом сообщает корреспондент Business FM. Суд решил, что ответчики должны выплатить 390 тысяч рублей. По решению суда РБК должно удалить с сайта оспариваемый материал, который суд признал не соответствующим действительности и порочащим деловую репутацию компании. Кроме того, в течение десяти дней после вступления судебного акта в законную силу журналисты должны опубликовать опровержение.

Деньги будут взысканы в солидарном порядке, то есть и с журналистов, и с медиахолдинга. Кроме того, четверо ответчиков (трое репортеров газеты и ведущий телеканана РБК-ТВ) должны выплатить по 4,5 тысячи рублей в качестве госпошлины за участие в судебном процессе — это возмещение судебных издержек. Таким образом, в целом речь идет о 408 тысячах, однако к решению относятся только 390 тысяч.

Истец требовал взыскать с ответчиков в солидарном порядке 3 млрд 179 млн рублей.

Ответчиками по делу выступали РБК-ТВ, ООО «БизнесПресс», учредитель печатного СМИ холдинга РБК, а также репортеры Тимофей Дзядко, Людмила Подобедова, Максим Товкайло и телеведущий Константин Бочкарев. Поводом для беспрецедентного по сумме иска стала статья «Сечин попросил правительство защитить «Роснефть» от BP», опубликованная в газете РБК 11 апреля этого года. В ней говорилось, что покупателей 19,5% акций «Роснефти», которые правительство готовило к продаже в этом году, могут обязать не заключать акционерное соглашение с BP, владеющей 19,5% госкомпании. При этом один из неназванных чиновников, на которого в качестве источника ссылалось издание, рассказал, что ввести эту ограничительную меру якобы предложил президент «Роснефти» Игорь Сечин. Данная информация была процитирована в эфире РБК-ТВ.

В «Роснефти» заявили, что распространенные сведения не соответствуют действительности, а также потребовали их опровержения и выплаты компенсации. Заявленную сумму иска представители компании обосновали заключением «Центра профессиональной оценки». Эта организация подсчитала вред репутации нефтяной компании от опубликованного материала в случае потенциальной потери стоимости гудвилла (деловой репутации).

Ответчики не признали иск. Они утверждали, что «Роснефть» не пострадала финансово от публикации. Предъявленные к изданию претензии в РБК расценили как попытку оказать давление на независимость СМИ.

В самом начале слушания юристы ответчиков просили отложить заседание для представления дополнительных доказательств. Они хотели дождаться ответа на запрос, который РБК направило 8 декабря в правительство России и Минэкономразвития, готовившие сделку по продаже акций «Роснефти». Как пояснил представитель медиахолдинга, адвокат Евгений Резник, это необходимо для того, чтобы подтвердить достоверность распространенной информации. Резник пояснил, что она была предоставлена журналистам двумя федеральными чиновниками, имена которых они не могут разглашать в силу закона «О СМИ». Однако суд счел, что имеющихся в деле доказательств достаточно для рассмотрения дела.

После отклонили уже просьбу представителя «Роснефти». Компания подготовила целых три дополнительных лингвистических заключения специалистов. Они сделали вывод, что в публикации РБК содержатся выводы о фактах, а не предположения. Выяснилось, что данные документы юрист нефтяной компании принес в суд, однако заблаговременно не вручил своим оппонентам. Лишь после этого суд перешел к рассмотрению дела по существу.

Представители ответчиков в суде утверждали, что в материалах дела отсутствуют доказательства того, что компании «Роснефть» был причинен какой-либо вред, а журналисты распространили негативные или порочащие данные о компании «Роснефть» или ее руководителей». «Напротив, данная компания действовала квалифицированно, и в этой связи 19% компании были проданы двум инвесторам», — Евгений Резник. По его словам, истец обратился в суд не за восстановлением своих прав, а лишь для того, чтобы «причинить вред ответчикам».«Сделка по продаже проведена и проведена великолепно. То, что мы писали, по сути реализовалось. В чем порочащий характер, мы не понимаем», — недоумевал юрист.

Его коллега, адвокат Денис Товкайло (он представлял в суде интересы своего младшего брата, журналиста Максима Товкайло) заявил, что даже лингвистическое заключение истца гласит: никакого негатива в статье РБК нет, а он присутствует только в одном высказывании телеведущего. «Телепередача же отличалась от статьи в газете», — заметил он, добавив, что никаких негативных последствий от публикации для «Роснефти» не наступило.ы

Юрист заявил, что в случае удовлетворения иска решение будет неисполнимым, так как для выплаты компенсации его доверителю потребуется 2,5 тысячи лет. К таким выводам адвокат пришел, разделив сумму заявленных требований в 3 млрд рублей на доход его брата, составляющий 120 тысяч рублей в месяц. Его поддержал еще один представитель Тимофея Дзядко и Людмилы Подобедовой, адвокат Алексей Мельников. Он настаивал, что заявленные требования неразумны и несправедливы. «Они прямо направлены на закрытие РБК, банкротство и невероятные проблемы для журналистов», — был уверен он. По мнению юриста, данный процесс призван показать, что «про «Роснефть» плохо писать нельзя». «Либо хорошо, либо — ничего», — полагает он. Позиция ответчиков также заключалась в том, что в статье было изложено мнение, а не утверждение о фактах. Мнение же, по закону, не подлежит опровержению.

Юрист привел данные о судебной практике российских судов, а также Европейского суда по правам человека. Так, по его словам, средняя сумма компенсации за смерть человека составляет в России 100 тысяч рублей, в ЕСПЧ — десятки тысяч евро. «Почему мы должны платить за последствия, которые не наступили?» — такой вопрос задал суду Мельников.

В ходе слушания журналист Людмила Подобедова просила вызвать на процесс для допроса в качестве свидетеля пресс-секретаря «Роснефти» Михаила Леонтьева, которому она звонила за четыре дня до выхода статьи, чтобы получить комментарии о полученной репортерами информации, но он отказался их дать. «Я утверждаю, что свою работу я делала добросовестно», — сказала Подобедова. Однако суд ее ходатайство отклонил.

Представитель «Роснефти», в свою очередь, заявил, что исковые требования являются обоснованными. Он пояснил, что большая сумма иска обусловлена репутационными стандартами компании и «высокой нематериальной стоимостью РБК и причиненного ею ущерба». Юрист «Роснефти» отметил, что аудиторией телеканала РБК являются жители России, стран СНГ и зарубежья и она насчитывает 102 млн человек. «Ядро аудитории представляет бизнес-сообщество, 28% являются руководителями и владельцами бизнеса, а 56% — состоятельными людьми», — указал он. По словам представителя нефтяной компании, в публикации был назван один из крупнейших контрагентов «Роснефти» — компания BP. «Нам пришлось приложить немало усилий, чтобы нивелировать данную информацию и подтвердить, что никаких шагов относительно BP не было», — сказал представитель истца. Он настаивал, что журналисты не проверили достоверность имеющейся у них информации, и что нужно «отвечать за поступки, которые совершены». Юрист сообщил, что 3 млрд рублей, которые предприятие просит взыскать, это 0,49% от стоимости деловой репутации, которая, по данным Google, составила примерно 635,8 млрд рублей. При этом, как заявили ответчики, гудвилл компании по итогам 2015 года, согласно ее официальной отчетности, составлял 227 млрд рублей.

Для того, чтобы принять решение, судье Убуше Болдунову потребовался почти час. Пока он находился в совещательной комнате, стороны с нетерпением ждали исхода дела. «Сегодня День Конституции, и мы хотим его отметить справедливым решением», — делился своими надеждами Евгений Резник и оказался не так уж не прав.

После окончания процесса журналисты РБК завили, что хоть и рады небольшой сумме компенсации, однако считают приятое решение несправедливым и, скорее всего, его обжалуют. «Мы по-прежнему считаем: то, что мы написали, было правдой, и верим своим источникам», — сказал Business FM Тимофей Дзядко. По его словам, то, что суд снизил сумму заявленных требований в десятки тысяч раз, «не может не радовать». «Это говорит о том, что не будет репрессий и не будут закрывать РБК. Но это не значит, что мы возьмем и просто так согласимся с этим решением», — заметил журналист. По его словам, с возможностью подать апелляцию ответчики определятся уже после того, как изучат полный текст судебного акта (сегодня судья огасил только его резолютивную часть — Business FM).

В свою очередь, Алексей Мельников признался, что ответчики опасались наихудшего варианта развития событий, учитывая «серьезность личности истца». По его словам, размер компенсации, которую постановил выплатить суд, похож на то, что решение суда было вынесено «в рамках правового поля». «При этом мы считаем, что вообще не было оснований для удовлетворения иска. Поэтому у нас смешанные чувства. В любом случае, это не 3 млрд рублей и это прекрасно», — признался представитель журналистов.

7 декабря «Роснефтегаз» (владелец 75,16% акций «Роснефти») и консорциум, состоящий из суверенного фонда Qatar Investment Authority, а также ведущего сырьевого производителя и трейдера Glencore, подписали соглашение по продаже 19,5% акций «Роснефти». Ожидается, что это принесет в казну России 710,8 млрд рублей.

Мария Локотецкая

Россия > СМИ, ИТ. Нефть, газ, уголь > bfm.ru, 12 декабря 2016 > № 2001212

Россия взялась за белорусские границы

Новые пограничные правила между Белоруссией и Россией грозят транзитным конфликтом

Денис Лавникевич, Минск

Российские власти неожиданно вспомнили про существование законов, предусматривающих въезд иностранцев через Белоруссию на территорию России только через международные пункты пропуска. Теперь граждане третьих стран вынуждены тратить гораздо больше сил и средств на пересечение границы, которой практически не существовало последние 20 лет. Сложившаяся ситуация — результат ухудшения отношений между Минском и Москвой — грозит транзитными конфликтами.

На этой неделе госпогранкомитет и государственный таможенный комитет Республики Беларусь (РБ) приняли к рассмотрению петицию граждан, требующих полностью перекрыть белорусско-российскую границу и вернуть таможенный и пограничный контроль.

«Отсутствие таможенного и пограничного контроля на границе нашего государства с Российской Федерацией угрожает экономической и общественной безопасности нашей страны. Согласно данным МВД РБ, более 60% контрабандного товара экспортируется именно из Российской Федерации», — говорится в петиции, поданной жителем Могилева Антоном Косцовым. В документе речь идет о «паленой» водке, наркотиках и даже сутенерах, которые свободно пересекают границу двух союзных государств и угрожают жизни и здоровью белорусских граждан.

Это далеко не первая петиция такого рода. Неожиданностью стало то, что белорусские власти впервые отнеслись к инициативе всерьез. Под петицией о пограничной российской угрозе стоит подпись 551 человека.

Реакция белорусских ведомств отражает обострившийся диалог между Минском и Москвой относительно пограничного вопроса. Проблема стала неожиданно актуальной с осени. Тогда выяснилось, что жителям Литвы стало намного сложнее въехать в «континентальную» Россию (то есть не в Калининградскую область). Большинство литовцев попадали в РФ через Белоруссию, однако российские пограничные органы запретили пропускать граждан ЕС на свою территорию через Республику Беларусь. По новым требованиям, если они хотят попасть в РФ, то должны пересекать границу с территории Литвы, Латвии или Эстонии.

Впрочем, подобные меры распространились и на граждан других стран, в том числе тех, кто считается однозначно дружественными к Москве. Например, гражданин Казахстана, живущий в Витебской области, не мог въехать в Россию через КПП «Красная Горка» под Смоленском. Он должен ехать за 350 км в международный пункт пропуска в Брянской области.

Все три страны — Россия, Белоруссия и Казахстан — входят в Евразийский экономический союз (ЕАЭС), который позиционирует себя как открытое и свободное пространство для стремительного и современного развития экономик всех стран-участниц. Но ЕАЭС сам по себе, а пограничные правила, получается, тоже сами по себе.

Исключений не предусмотрено и для дипломатов. Это на собственном опыте узнал посол ЕС в России литовский дипломат Вигаудас Ушацкас.

В сентябре он на автомобиле отправился в Россию по хорошо знакомому маршруту — через Белоруссию, однако на границе его развернули и сказали ехать через Латвию, то есть сделать крюк в 500 км.

«Дальнобойщики буянить умеют»

«Проблема появилась неожиданно, на ровном месте. Никто никого не предупреждал. Просто россияне вдруг начали следовать пограничным правилам, о которых сами же не вспоминали два десятка лет, — рассказал «Газете.Ru» Владислав Замировский, менеджер одной из белорусских транспортных компаний. — И поверьте, все пока обходится без громких скандалов только потому, что сделано исключение для дальнобойщиков и пассажиров международных рейсов. Иначе были бы и массовые протесты, и блокада автотрасс грузовыми фурами. Дальнобойщики буянить умеют. А вы представляете, что означает перекрыть трассу М1 (Москва — Минск — Брест. — «Газета.Ru»)?»

Новые правила не касаются большегрузных автомобилей, поскольку их транзит регулируется специальными квотами на перевозки. Тем не менее РФ сократила количество пунктов пропуска, через которые грузоперевозчики из третьих стран могут пересекать белорусско-российскую границу.

Теперь это только те трассы, на которых есть стационарные российские пограничные посты. Пересечение грузовыми фурами границы в других местах карается штрафом 2 тысячи российских рублей.

Пограничный контроль на границе между Белоруссией и Россией был ликвидирован в 1995 году, когда вступил в силу Договор о дружбе, добрососедстве и сотрудничестве между странами. Однако с тех пор пограничные ведомства и МИДы двух стран так и не согласовали правила въезда для граждан третьих стран. На протяжении 20 лет никто не видел в этом проблемы, и иностранцы свободно ездили по своим делам в Россию через Белоруссию.

«За минувшие два десятилетия получила распространение бизнес-практика, когда предприниматели из Польши и Литвы создают свои производства в Белоруссии. Например, в свободных экономических зонах. Но основной рынок сбыта для этих производств — в России, — разъясняет белорусский политолог Андрей Аксенов. — Соответственно, им приходится часто ездить между своей страной, Белоруссией и Россией».

«Раньше, насколько я знаю, многие даже российские визы не делали — хватало белорусской. Но теперь, даже имея в паспорте визу РФ, им не так просто смотаться по делам, скажем, из Гомеля в Смоленск. Между городами три сотни километров, а ехать теперь приходится более чем за тысячу — чтобы через международный пункт пропуска», — рассказал собеседник «Газеты.Ru».

По словам эксперта, так как больше всего от нововведения страдают граждане Литвы и Польши, именно министерства иностранных дел этих стран направили ноту России.

Посол ЕС в России Вигаудас Ушацкас, в свою очередь, встречался с замминистра иностранных дел РФ Григорием Карасиным. Тот заверил, что разберется с этой проблемой.

«Если в ближайшее время все не вернется на круги своя, то Белоруссия фактически потеряет часть транзита по своей территории. А еще — свой имидж «мостика» между Россией и Евросоюзом. И это самый болезненный удар для нынешнего руководства страны», — резюмирует Андрей Аксенов.

Взаимное непонимание

Как теперь выясняется, в Москве и Минске понятие «открытая граница» трактуют по-разному.

Власти Белоруссии исходят из того, что без уточняющих положений действует принцип, по которому белорусско-российская граница открыта для всех. В России, однако, считают, что при отсутствии международных договоренностей действуют внутренние законы. А в РФ законы предполагают, что все иностранцы должны пройти обязательный пограничный и таможенный контроль на въезде и выезде. Правда, в этой ситуации не очень понятно, почему данная норма начала действовать именно сейчас.

«Граждане зарубежных стран пересекают границу Белоруссии в международных пунктах пропуска, проходят соответствующий контроль, получают при этом миграционные карты общего с Россией образца. Мы считаем эти процедуры полностью достаточными для дальнейшего беспроблемного движения иностранцев по общему пространству Союзного государства, как это было последние 20 лет, — сказал на одном из брифингов пресс-секретарь МИД Белоруссии Дмитрий Мирончик. — В любом случае сейчас вопрос лежит в плоскости усовершенствования договорно-правовой базы, а не введения какой-то инфраструктуры».

Вопрос транзита граждан третьих стран через Белоруссию в Россию обсуждался в конце ноября в Минске на переговорах министров иностранных дел двух стран, однако конкретных договоренностей они не достигли.

Как рассказал министр иностранных дел России Сергей Лавров, наличие в паспорте действующей российской визы — недостаточный фактор, чтобы попасть в Россию. По закону сделать это можно только через международные пункты пропуска. «Но мы очень давно продвигаем идею единого визового пространства Союзного государства», — отметил Лавров.

Пока, по словам главы МИД РФ, обсуждается соглашение о взаимном признании виз Белоруссии и России.

«Да, террористы являются реальным фактом, есть нарастание угрозы, это нельзя отрицать. Но если мы с Белоруссией выработаем единую визовую политику, у нас будет на 100% скоординировано, кому выдавать, а кому не выдавать визу, тогда эта проблема сама по себе отпадет. Пока надо вырабатывать временные, промежуточные меры», — считает Лавров.

Как пояснил далее российский министр, вероятно, вопрос будет решаться через открытие временных пунктов пропуска для иностранных граждан на белорусско-российской границе. Он отметил, что весь комплекс этих вопросов будет рассматриваться на заседании межгосударственной рабочей группы. Ее заседание было намечено на начало декабря, но пока никаких сообщений о начале работы не поступало.

В свою очередь, белорусский министр иностранных дел Владимир Макей подчеркнул, что в рамках Союзного государства открытые границы очень важны, но проблему передвижения граждан третьих стран необходимо срочно решать. «Таких проблем в наших отношениях быть не должно», — заявил он.

Лавров отшутился. Мол, «третьим странам» надо просто вступать в Союзное государство, и тогда проблема пересечения белорусско-российской границы для них снимется сама.

«Я думаю, это одно из проявлений общей напряженности в отношениях между Минском и Москвой, которую мы видели на протяжении всего 2016 года. Как только Минск начал шантажировать россиян ростом цен на транзит нефти через Белоруссию на Запад, российская сторона увидела проблему там, где не видела ее два десятка лет. То есть в отсутствии международных пунктов пропуска на границе, — считает белорусский политолог Антон Кисленок. — А ведь проблему можно было решить намного проще. Например, через взаимное признание виз для целей транзита». Этот механизм, созданный в рамках СНГ, применялся и российской, и белорусской сторонами, но в начале 2000-х именно Москва от него отказалась.

Руководитель Росаккредитации Алексей Херсонцев и заместитель руководителя Сергей Мигин приняли участие в работе Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации СНГ, прошедшем 8 декабря в Московской области.

В мероприятии участвовали делегации 8 стран, Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Республики Молдова, Российской Федерации, Республики Узбекистан, а также представители Исполнительного Комитета СНГ, Бюро по стандартам и Евразийской экономической комиссии.

На заседании рассматривались вопросы сотрудничества государств-участников СНГ в области технического регулирования, межгосударственной стандартизации, метрологии, оценки соответствия, аккредитации, надзора за соблюдением требований технических регламентов, намечены дальнейшие шаги по подписанию необходимых соглашений. Отдельное внимание было уделено вопросу распространения документов по межгосударственной стандартизации.

Так, руководитель Росаккредитации сообщил представителям национальных органов по аккредитации и стандартизации стран СНГ о готовящейся публикации Комитетом по оценке соответствия (КАСКО) Международной организации по стандартизации (ИСО) новой редакции международного стандарта ГОСТ ИСО/МЭК 17011-2016 «Оценка соответствия. Общие требования к органам по аккредитации, аккредитующим органы по оценке соответствия» на русском языке и предложил направить свои замечания к русскоязычной редакции стандарта в Федеральную службу по аккредитации. В Росаккредитации убеждены, учет позиций национальных органов по точности перевода содержания стандарта необходим и позволит впоследствии работать всем специалистам на пространстве СНГ в единой терминологической парадигме. Участники заседания выразили готовность направить свои предложения в установленные сроки.

Российская военная база в Киргизии и президент Атамбаев

Андрей УВАРОВ

Недавнее заявление президента Кыргызстана Алмазбека Атамбаева о предстоящей в будущем ликвидации российской военной базы в республике сразу стало новостью № 1, хотя детально не обсуждалось. Вспыхнувшее было возмущение «российских аналитиков», из числа тех, кто разбирается «сразу и во всём», было преодолено здоровым скепсисом центрально-азиатских экспертов: говорить о том, что в ближайшее время Киргизия сможет защитить свой суверенитет самостоятельно даже в пределах 10 квадратных километров, никто серьёзно не станет. Ещё летом–осенью 1999 года в Баткенском районе попытка прорыва в Узбекистан через Киргизию боевиков Исламского движения Узбекистана (ИДУ) показала возможности киргизской армии. Возились долго и нудно.

Последующие революционные события в Кыргызстане также не пошли на пользу армии и сегодня среди боеспособных подразделений с натяжкой называют разве что 25-ю бригаду спецназа «Скорпион», батальон «Илбирс», 68-ю Ошскую бригаду горных стрелков, да несколько подразделений из 8-й Панфиловской и 2-й Фрунзенской дивизий. С финансированием, техническим оснащением и боевой подготовкой этих подразделений существуют серьёзные проблемы.

То есть и в Бишкеке, и в Москве, понимают стратегическую важность нахождения на территории Кыргызстана таких объектов, как: база КСБР (Коллективных сил быстрого реагирования) ОДКБ в городе Кант; 954-я испытательная военно-морская база противолодочного вооружения Кой-Сары в Караколе на Иссык-Куле (здесь проводятся испытания элементов торпедного вооружения без боевого снаряжения, а также поисково-водолазные работы); 338-й узел дальней связи в Чалдоваре (радиотехническая разведка и связь Главного штаба ВМФ России с флотом в Тихом и Индийском океанах); 17-я автономная лаборатория сейсмического контроля МО РФ в Майлуу-Суу (мониторинг испытаний ядерного оружия).

Президент Атамбаев говорил, прежде всего, о 999-й базе 14-й армии ВВС и ПВО ВС РФ в Канте, которая с 2003 года стала базой КСБР ОДКБ. Главная задача авиабазы – поддержка с воздуха подразделений КСБР. Для решения этой задачи база модернизируется, происходит переброска новых видов техники. Кстати, интересная историческая подробность: когда в Канте располагался учебный полк, в нём проходили обучение будущий президент Египта Хосни Мубарак и будущий президент Сирии Хафез Асад.

1 декабря во время традиционной пресс-конференции в Ала-Арче по итогам года президент Атамбаев сказал: «Считаю, что мы абсолютно правильно сделали по базе «Ганси» (авиабаза США в международном аэропорту Манас). Нравится это кому-то или нет. Пять лет прошло, и время показало, что это было правильное решение. Кыргызстан в будущем должен опираться только на свои силы. Это касается и российской базы. Вот меня все упрекают — Атамбаев выставил американскую базу, а российскую оставил. Имейте в виду, что о российской базе был договор, подписанный с нашей стороны Бакиевым, там сказано, с этого года действующий срок заканчивается, после этого военная база должна была остаться на 49 лет и продлеваться потом на 25. Мы оставили только на 15 лет. Потому что мы всегда будем стратегическими партнерами с Россией, но Киргизия должна опираться и надеяться только на свои вооруженные силы, а не на базу России, Америки или какой-либо другой страны. Мы должны строить свою армию. Конечно, это стоило мне очень много нервов в свое время, это очень не нравилось российским министрам. Но я нашел понимание у Владимира Владимировича Путина, я очень благодарен, конечно, ему за это».

Для главы государства, получающего почти 83 % финансовой помощи, оказываемой Российской Федерацией странам-членам СНГ, такое заявление прозвучало неожиданно. И эффект неожиданности сработал: российские СМИ добавили к обсуждению этой новости лёгкой паники, а украинские – ядовитого злорадства. Потом, правда, всё улеглось.

Текст «Соглашения между Российской Федерацией и Киргизской Республикой о статусе и условиях пребывания объединённой российской военной базы на территории Киргизской республики», подписанного 20 сентября 2012 года и ратифицированного законодательными органами обоих государств, известен и тут, собственно, обсуждать нечего. Данное соглашение было подписано «в целях закрепления долгосрочного российского военного присутствия на территории Киргизской Республики».

К этому можно добавить, что база в Канте де-юре является базой ОДКБ, то есть для ликвидации базы Кыргызстану понадобилось бы выйти из Организации.

Вообще, иностранные военные базы в сравнительно небольшой по территории Киргизии всегда вызывали оживлённый интерес за пределами этой страны, поэтому, наверное, другие заслуживающие внимания фрагменты ежегодной традиционной пресс-конференции президента Атамбаева остались как-то в тени (в числе этих фрагментов: заявление о «негласной блокаде» киргизских товаров в странах ЕАЭС (с цитированием Джорджа Оруэлла); слова о том, что «чисто политически нам [жителям Киргизии. – А.У.] близка по духу Европа»; исторические миниатюры вроде той, «как кыргызы Турцию спасли»; проявление специфического интереса к Сибири: «...даже Сибирь - это по-кыргызски Шибир, переводится как «место, где много травы» и некоторые другие).

В мире, однако, в первую очередь расслышали то, что сказал киргизский президент об объединённой российской военной базе. Только вскоре после пресс-конференции руководитель пресс-службы президента Киргизии Алмаз Усенов, рассеяв недоумения, заявил агентству Sputnik, что «президент Алмазбек Атамбаев не собирается закрывать российскую авиабазу в Киргизии». Ну а если так, о чём думали спичрайтеры президента? Может быть, о том, чтобы подчеркнуть собственную приверженность российско-турецко-американо-китайской «многовекторности», о которой уже пятый год говорят в Бишкеке?

Нельзя не заметить и того, что высказывания президента Киргизии «обнадёжили» местных национал-патриотов («нацпатов») - противников тесного партнёрства Бишкека и Москвы. Один из них Эдил Осмонбетов несколько дней раздумывал над словами президента, а потом заявил: «Роль и значение базы в обеспечении безопасности региона сильно преувеличены, так как объединённая российская военная база в Кыргызстане выгодна в первую очередь РФ и имеет для нее важное военно-стратегическое значение, связанное с ее присутствием в регионе ЦА. При этом все расходы по содержанию российской базы несет кыргызская сторона, а оценки многих политиков и экспертов РФ по этому поводу очень противоречивы и страдают старым имперским геополитическим мышлением, характерным для 19 и 20 веков».

В целом определённая польза от высказываний того рода, что прозвучали 1 декабря из Бишкека, учитывая вызванный ими резонанс, есть: в 25-летнюю годовщину образования Содружества независимых государств они позволяют более трезво оценить умонастроения в столицах некоторых стран-членов СНГ.

 Обманутая Россия

Власти лгут. Во благо-ли?

Павел Ильминский

Обманутая Россия

Завершая две предыдущих статьи, я постараюсь ответить, на еще не отвеченные вопросы по письмам читателей и подвести, к сожалению неутешительные итоги, анализа внутренней политики нынешнего руководства, нашей многострадальной страны. Начать, пожалуй стоит с очередного послания В.В. Путина федеральному собранию и наконец-таки принятому бюджету 2017.

Итак, цитирую:

«Мы многое сделали в демографии, образовании, здравоохранении. Основные ориентиры в этих сферах обозначены в майских указах 2012 года. И далее … Вот уже три года подряд в России отмечается естественный прирост населения. Да, он небольшой пока, но он есть.» (Стенограмма послания президента РФ Владимира Путина Федеральному собранию)

Теперь факты:

В 2016 Федеральная служба государственной статистики России опубликовала последние данные об изменении численности населения в стране с начала 2016 года. За январь-май 2016 года средний уровень рождаемости составил 12,5 человек на 1000 населения по всем регионам РФ. По сравнению с этим же периодом 2015 года рождаемость снизилась на 0,8% — годом ранее этот показатель был 12,6 человек на 1000 населения. Статистика смертности в России за январь-май 2016 года, также демонстрирует динамику понижения показателей. Количество умерших на 1000 населения за январь-май 2016 года составило 13,2 человека, снизившись за год на 3,6% — за аналогичный период 2015 года этот показатель составлял 13,7 человека.

Если кто-то сможет мне внятно объяснить, как возможен естественный прирост населения, когда смертность выше рождаемости и почему 12,6 больше, чем 13,2 то пожалуй я пойду снова в первый класс, чтобы научиться считать по законам арифметики действующим в нашем правительстве. Хотя, по-видимому правительство настолько привыкло, что законы пишутся под него и для него, что удивляться не приходится. Видимо законы арифметики, скоро тоже будут диктоваться правительством, а Единая Россия, за них дружно проголосует.

Как это выглядит в многолетней динамике?

Почему и зачем, возникла необходимость, мягко говоря лукавить, там, где казалось бы факты очевидны. Да, по той, простой причине, что факты, опять – таки мягко говоря настораживают, если не сказать пугают. Вот они:

- Русское население страны, катастрофически убывает.

- Всплеск рождаемости, наблюдаемый последние два года, приходится в основном на Северокавказский национальный кластер. Первенство держат Чеченская Республика, Ингушетия и Дагестан.

Несколько в другом смысле первенство держит и Магадан.

Только 24 субъекта не сократили свою численность — это кавказские республики и другие национальные регионы, столичные и нефтегазовые субъекты. Население выросло более чем на 10% только в 9 субъектах, а сократилось более чем на 10% в 37. Абсолютными лидерами стали Чечня и Магаданская область. Чеченская республика увеличила численность населения на 91%, а Магадан потерял почти 40% своих жителей.

Изменился и характер международной миграции. Число Россиян согласно данным Росстата, возрастает за счет мигрантов на 230–300 тысяч человек, ежегодно. Из них 95%, это представители стран СНГ. Причем, если до 2013 г., это были, в основном, представители Средней Азии, то с принятием правительством мер, по лицензированию (читай обдиранию) труда мигрантов и падением курса национальной валюты их число снизилось.

Для правильного понимания. Я категорически против, демпинга цен на рынке труда в РФ со стороны мигрантов. Но то что делает правительство, могу назвать верхом цинизма. То есть, правительство совершенно не против, чтоб мигранты были, и устанавливали свои цены на труд. Но, при этом, они должны заплатить (читай дать взятку) правительству, чтобы им разрешили это делать. В какой степени это касается русских рабочих, я честно говоря, не вижу.

Зато со стартом, Американского плана по уничтожению Украины, у нас образовался новый поток миграции. Люди бегут от войны, в поисках убежища и работы. Работать готовы, на любых условиях и за любую плату. Осуждать их, я не могу. Да и не буду. Отмечу только, что и это и изменяет показатели истинного демографического состояния страны и вряд ли улучшает ситуацию, на рынке труда.

Наглядно это смотрится так:

Чего же нам ждать? Вот какой прогноз дает ООН по демографии в России

Но вопреки всяческих прогнозов, тем более ООН и иных Американских сателлитов.

Я все - таки склонен думать, что для моего народа, будут более приемлемо и более характерно руководствоваться словами из известной песни Н. Расторгуева;

Нас убивают, но мы выживаем

И снова в атаку себя мы бросаем

Правда, атака где-то там впереди времени. Но хочется верить, что как и в Великой Отечественной, после долгих, изнурительных оборонительных боев. Придет время и наступления.

Теперь об успехах здравоохранения. Вот официальные данные Минфина по бюджету 2017

25% потеряла госпрограмма «Развитие здравоохранения», 29,4% — «Содействие занятости населения», 22,8% - «Экономическое развитие и инновационная экономика».

Впрочем, к этому мы еще вернемся.

Выводы:

Объявленные Путиным успехи демографической политики, маскируют естественную убыль населения, за счет превышения смертности над рождаемостью, отчетом об приросте населения, за счет мигрантов. Причем, убыль идет именно, национального, Русского, православного этноса.

Прибыль, этноса, несколько иного содержания. При этом, вопросы ассимиляции, этого несколько иного этноса, остаются открытыми. А вот вопросы защиты именно Русского этноса, очень оперативно закрываются, путем навешивания ярлыков, типа… Национализм, Фашизм, Экстримизм…

А сейчас. Несколько подробнее о бюджете 2017.

Вот факты в изложении Минфина:

§ $40 за баррель — такая цена на нефть заложена в базовом сценарии Минфина на 2017 год.

§ 65 рублей - таким будет среднегодовой курс доллара в 2017 по мнению финансовых властей.

§ 13,43 трлн. — доходы бюджета в 2017 году. Это почти идентично доходам бюджета 2016 года.

§ 16,18 трлн. — запланированные расходы на 2017 год. Они на 425 млрд рублей меньше относительно расходов предыдущего года.

§ 18% всех расходов бюджета засекречено.

§ 2,75 трлн. - дефицит бюджета. Это 3,16% от ВВП или 20,5% от доходной части бюджета.

§ 86,8 трлн рублей ($1,4 трлн) — прогнозируемый объем ВВП.

§ 0 рублей останется в Резервном фонде в 2017 году. Весь его объем в 1 трлн пойдет на финансирование дефицита.

§ На 2 трлн рублей Минфин разместит облигаций федерального займа в 2017 году на внутреннем рынке.

§ 453 тыс руб. — размер материнского капитала на будущий год.

§ 25% потеряла госпрограмма «Развитие здравоохранения», 29,4% — «Содействие занятости населения», 22,8% - «Экономическое развитие и инновационная экономика».

Ну, положим с последним пунктом, все ясно. Не дополучит Чубайс каких-то денег на Рос Нано, да и бес с ним. Хотя даже предположить, что Чубайс чего-то там не дополучит, и в душе не мыслю.

А что же, с остальным дефицитом. Давайте посмотрим на некоторые выкладки Росстата, по действительно интересующим нас проблемам.

Вот они:

- Это наш бюджет

Нужны ли комментарии? Цены растут, покупательская способность падает.

Какой вывод?

Вывод страшный. Если в ближайший год этот процесс не остановить, то перед большинством населения страны впрямую встанет вопрос хлеба насущного. А если говорить простым языком, то угроза голода, нарисована на этих графиках. И это социально ориентированный бюджет? Бюджет принятый в буквальном смысле, мановением руки парламентского большинства «Единой России» О каком единстве простите идет речь. О единстве богатых против голодных. Так, что ли?

Что же нам обещают. О чем говорит президент в своем послании к федеральному собранию? А президент говорит о наболевшем. О борьбе с международным терроризмом (это, в первую очередь). О борьбе с коррупцией (это, в очередь вторую) Только, уж простите меня, эта вторая борьба, скорее напоминает игру в поддавки. Остановлюсь поподробнее. У нас в государстве незыблемая власть закона. Закон един для всех, провозглашает президент. Нет должностей и чинов, для которых, закон не писан. Так ли это или очередная, грань лукавства? Давайте разберемся.

Закон гласит: «Красть нельзя». Но, ведь крадут! Тогда, закон карает.

К примеру, украл человек шубу из дорогого бутика. Его 100% найдут и лет на пять посадят в зону.

Другой пример. Украл Улюкаев миллиарды. Его тоже нашли и тоже посадили, но под домашний арест. А судя по некоторым фразам, оброненным президентом в своем послании Федеральному Собранию (то что, не надо, так гласно освещать резонансные процессы). Что-то я сильно сомневаюсь, что Улюкаеву светит реальный срок. Впрочем, как и Сердюкову и его пассии Васильевой. И здесь я не дал бы не то что 100 но и 10 процентов, что закон восторжествует.

Закон гласит: «Нельзя отнимать у человека единственное жилье» Но, ведь отнимают! И вроде как, по закону.

Закон гласит: «Нельзя обманывать покупателя». Но ведь обманывают! Ну Здесь, вообще, что говориться, без комментариев.

Закон гласит: «Нельзя дважды наказывать, за одно и тоже». Но, ведь наказывают! Как пример, за нарушение ПДД предусмотрен и штраф и административный арест. Причем не каждый сам по себе, а два в одном.

Да мало ли норм закона, которые вызывают, не то что недоумение, а возмущение. Например, закон о митингах и демонстрациях. Без согласования с администрацией, вкупе с ее же разрешения, и думать не моги (больше двух не собираться, это дословно). А если, митинг против администрации. Какой же дурак Вам разрешит?

Так что там, про закон, который един для всех?

Ну и основное. Борьба с международным терроризмом. Я только за!!! Причем, двумя руками. Но, почему-то, когда я слышу о гуманитарной помощи Сирии (и это, действительно здорово), о сотнях железнодорожных вагонов, гуманитарной помощи ДНР и ЛНР (и это, правильно), а утром по пути на работу вижу наших нищих выбирающих из мусорных баков пакетики с недопитым кефиром и выброшенные за сроком годности печенюшки. Ей богу, на душе, как-то кисло становиться, и жить противно в своем относительном благополучии.

За сим, прощаюсь, с верой, в святые слова великого поэта Н. Некрасова «Вынесет всё — и широкую, ясную, грудью дорогу проложит себе». Пусть и не придется жить, в ту пору. Знать бы только, что так оно и будет.

В ходе рабочей поездки в Соединенные Штаты Америки Владимир Пучков встретился с заместителем Генерального секретаря – Чрезвычайным гуманитарным координатором ООН Стивеном О’Брайеном.

Глава МЧС России отметил положительную динамику сотрудничества в области обеспечения готовности системы ООН к чрезвычайному реагированию и подготовки специалистов развивающихся стран по системе ИНСАРАГ(INSARAG) и ЮНДАК.

Министр также обратил внимание Стивена О’Брайена на активную работу в рамках ИНСАРАГ в области обеспечения готовности и участия в полевых миссиях ООН российских членов ЮНДАК.

«Как Вам известно, в этом году отряд «Центроспас» МЧС России успешно подтвердил свою международную аттестацию, а Сибирский РПСО был впервые аттестован комиссией ИНСАРАГ. Это не только увеличивает наши возможности по международному чрезвычайному реагированию, но и создает предпосылки для более широкого привлечения экспертов МЧС России к обмену передовым опытом под эгидой ИНСАРАГ», - сказал глава МЧС России.

Кроме того, Владимир Пучков отметил, что специалисты МЧС России активно участвуют в деятельности Рабочей группы ИНСАРАГ по подготовке спасателей, а также продвигают методологию ЮНДАК и ИНСАРАГ на пространстве СНГ.

«В качестве менторов эксперты МЧС России подготовили к международной аттестации поисково-спасательный отряд Белоруссии и в настоящее время работают с казахстанскими коллегами. На следующий год мы совместно с белорусскими коллегами запланировали проведение в Минске семинара по вопросам развертывания международных полевых координационных центров для подготовки специалистов из стран СНГ. Преподавателями на этих курсах выступят российские спасатели. Мы также заинтересованы в поддержке данного мероприятия со стороны УКГВ ООН и ведем соответствующие консультации с вашим Женевским отделением», - сказал Владимир Пучков.

Говоря о других перспективных направлениях сотрудничества глава МЧС России отметил продвижение инициативы по формированию Глобальной сети центров управления в кризисных ситуациях, которая должна позволить вывести на качественно новый уровень координацию действий чрезвычайных служб и профильных международных организаций в сфере предупреждения и ликвидации крупных бедствий, катастроф и кризисов.

«Мы сформировали сегмент сети Центров антикризисного управления на пространстве СНГ, создали Центр мониторинга и координации в штаб-квартире МОГО и Центр координации чрезвычайной помощи УКГВ ООН в Женеве, постоянно обсуждаем соответствующие предложения с другими нашими международными партнерами», - сказал Владимир Пучков.

Глава МЧС России и Генеральный секретарь обсудили возможность создания Рабочей группы под эгидой УКГВ ООН для разработки единых протоколов обмена информацией, минимальных стандартов и процедур классификации кризисных центров для их последующего объединения в Глобальную сеть.

«Участие специалистов США, Евросоюза, России и других ведущих мировых держав в деятельности такой рабочей группы будет способствовать обмену передовым опытом, позволит произвести «настройку» всей системы обмена оперативной информацией, эффективно распределить роли и обязанности между ведущими кризисными центрами и добиться эффекта синергии», - отметил Владимир Пучков.

В ходе рабочей встречи глава МЧС России также предложил рассмотреть возможность укрепления кадрового потенциала УКГВ ООН на данном направлении, поскольку сейчас деятельность Центра координации чрезвычайной помощи УКГВ ООН фактически обеспечивают всего два специалиста.

«В ходе встречи с директором Женевского отделения УКГВ ООН Рудольфом Мюллером, состоявшейся в октябре, мы договорились провести модернизацию Центра координации чрезвычайной помощи УКГВ ООН в Женеве, что также идет в русле формирования Глобальной сети кризисных центров. Предлагаю обеспечить подключение к этому проекту российских специалистов для оказания методической помощи», - сказал министр.

В завершение встречи глава МЧС России Владимир Пучков и Генеральный секретарь – Чрезвычайный гуманитарный координатор ООН Стивен О’Брайен подписали Протокол к Меморандуму о взаимопонимании между МЧС России и Управлением Организации Объединенных Наций по координации гуманитарных вопросов о сотрудничестве в области чрезвычайного гуманитарного реагирования.

Сегодня в Нью-Йорке Владимир Пучков встретился с избранным Генеральным секретарем Организации Объединенных Наций Антонио Гутерришем (официально Гуттериш вступит в должность 1 января 2017 года).

«Пользуясь случаем, хотел бы поздравить Вас с избранием на пост Генерального секретаря ООН. Считаю, что Ваш личный богатейший практический опыт в сфере проведения гуманитарных операций будет сейчас особенно полезен ООН и всему международному сообществу», - сказал глава МЧС России.

В ходе рабочей встречи Владимир Пучков и Антонио Гутерриш обсудили вопросы взаимодействия в области гуманитарной помощи.

«МЧС России активно продвигает методологию ИНСАРАГ на пространстве СНГ, мы реализуем проекты по укреплению потенциала Всемирной организации здравоохранения в сфере чрезвычайной готовности, способствуем вовлечению чрезвычайных служб развивающихся стран в систему ЮНДАК», - сказал министр.

Владимир Пучков также рассказал о предоставленной помощи иностранным государствам по линии МЧС России.

«Только в текущем году мы осуществили более 40 международных гуманитарных операций, оказав помощь свыше 10 государствам. Хотел бы особенно отметить оказание высокотехнологической помощи. В этом году самолеты Бе-200 МЧС России успешно тушили лесные пожары в Португалии и Израиле, а российские спасатели с использованием специального оборудования проводили оценку сейсмостойкости социально важных объектов после землетрясения в Италии. Работа российских спасателей и летчиков получила самые высокие оценки со стороны населения и правительств этих государств», - сказал глава МЧС России.

Министр отметил, что это наглядно демонстрирует эффективное взаимодействие в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, способствует сближению народов, позволяет государствам перейти от конфронтации к дружественным отношениям и взаимовыгодному сотрудничеству.

«На нынешнем этапе, это именно то, что нам нужно, чтобы разрядить обстановку и оздоровить ситуацию. Если такой подход прекрасно работает на двусторонней основе, то у него есть хорошие перспективы и в глобальном масштабе. Предлагаю объединить усилия России, США и Евросоюза под эгидой ООН для решения гуманитарных проблем», - сказал Владимир Пучков.

Глава МЧС России и Генеральный секретарь ООН обсудили инициативы российской делегации, направленные на укрепление международной системы чрезвычайного гуманитарного реагирования, озвученные сегодня в ходе пленарного заседания Владимиром Пучковым.

«К сожалению, наши «западные партнеры» пока еще не подключились активно к этой работе. Очень рассчитываем, что ООН будет этому способствовать. Достигнуты определенные договоренности с УКГВ ООН о консолидации усилий в области гуманитарного реагирования, и сегодня я обсуждал этот вопрос со Стивеном О’Брайеном - мы подписали совместный протокол, определяющий приоритеты сотрудничества МЧС России и УКГВ ООН на ближайшие три года, - сказал Владимир Пучков. - Мы также надеемся на Вашу поддержку, тем более, что реализация данной инициативы не потребует больших финансовых затрат и, на наш взгляд, полностью отвечает духу и мандату ООН».

Кроме того, в ходе рабочей встречи Антонио Гутерриш поддержал инициативу Владимира Пучкова об усилении развития служб гражданской защиты развивающихся стран.

«Это позволит в кратчайшие сроки, с одной стороны, отреагировать на беду, а с другой - оказать максимально возможную помощь людям в зоне бедствий и определить объемы международной помощи, - сказал глава МЧС России. - Это очень большая и важная часть работы под эгидой ООН. Именно международная кооперация и повышение эффективности взаимодействия являются гарантом создания безопасных условий проживания людей на земном шаре и в каждом регионе».

Борьба с коррупцией: неприкасаемых нет.

«Она требует профессионализма, серьёзности и ответственности, только тогда она даст результат, получит осознанную, широкую поддержку со стороны общества», - подчеркнул Президент Российской Федерации в ежегодном Послании Федеральному Собранию.

«В последние годы было немало громких дел в отношении чиновников муниципального, регионального, федерального уровня. Ни должность, ни высокие связи, ни былые заслуги не могут быть прикрытием для нечистых на руку представителей власти», - уверен глава государства. При этом президент подчеркнул, что абсолютное большинство государственных служащих - «честные, порядочные люди, работающие на благо страны», и напомнил, что «до решения суда никто не имеет права выносить вердикт о виновности или невиновности человека».

Эти слова, прозвучавшие в преддверии Международного дня борьбы с коррупцией, который отмечается 9 декабря, подкреплены реальными делами, в том числе и уголовными.

По данным Следственного комитета России, за последние шесть лет в суды направлено более 50 тысяч коррупционных дел. При этом более трёх тысяч фигурантов имели особый правовой статус.

Касту «прикасаемых» за последний год пополнили десятки чиновников самого высокого ранга. Арестованы три действовавших губернатора: глава Сахалина Александр Хорошавин, Республики Коми Вячеслав Гайзер и Кировской области Никита Белых. Целая серия разоблачений коснулась правоохранительных органов, включая Следственный комитет и МВД России.

Только в ноябре привлечены к ответственности несколько государевых мужей и их подельников. Арестован мэр Переславля-Залесского Денис Кошурников, по версии следствия превысивший свои полномочия при выделении участка под строительство. В Кемерове задержаны два заместителя губернатора: Алексей Иванов, Александр Данильченко и начальник областного управления Следственного комитета Сергей Калинкин. Чиновников и силовика подозревают в том, что они принуждали бизнесмена продать контрольный пакет акций добывающего предприятия. В краже 50 млн рублей при строительстве стадиона «Зенит-Арена» подозревают бывшего вице-губернатора Санкт-Петербурга Марата Оганесяна. Недавно появились новости по другой масштабной стройке - космодрому «Восточный». В отношении главы компании-субподрядчика Сергея Островского, уже сидящего в тюрьме, возбуждено новое уголовное дело. Есть данные, что он украл не 14 доказанных миллионов, а почти в шесть раз больше…

Это далеко не полный список недавних разоблачений, которые только подтверждают, что в стране ведётся серьёзная борьба с коррупцией во всех эшелонах власти. И, конечно, самое громкое задержание последнего времени - арест теперь уже бывшего министра экономического развития Алексея Улюкаева. После этого многие скептики, традиционно критикующие власть за якобы имитацию борьбы с коррупцией, вынуждены были признать: это всерьёз.

По данным Министерства юстиции нашей страны, коррупция лишает Россию до 20 % ВВП (валовой внутренний продукт). Это колоссальные средства, которые можно было бы потратить на развитие науки и производства, решение социальных задач.

Предвижу, какую реакцию вызовут эти цифры у некоторых читателей. Кто-то привычно начнёт костерить органы государственной власти, включая и правоохранительные, которые, де, потворствуют взяточникам. Кто-то посетует на извечное русское воровство.

Между тем практически нигде, никогда и никому не удавалось победить коррупцию в полной мере.

Например, доподлинно известно, что в Китае за последние 30 лет по обвинению в коррупции посадили более миллиона человек. Каждый год расстреливают порядка тысячи мздоимцев. СМИ публикуют фото изуродованных тел после расстрела, чтобы запугать потенциальных взяточников. И что? По оценкам экспертов, только один из ста коррупционеров оказывается на скамье подсудимых. Остальные продолжают брать взятки.

Ну, положим, Восток, как говаривал товарищ Сухов, - дело тонкое. Но и в просвещённой Европе дело обстоит немногим лучше. Недавно Европейский парламент решил выяснить, как дорого обходится жителям Союза коррупция. Данные, полученные исследовательско-консалтинговой организацией Rand Europe, неприятно удивили европарламентариев. Убытки объединённой Европы от коррупции составляют 1,11 трлн долларов в год, пишет лондонский Independent. «Эти цифры подтверждают наши давние выводы, - рассказал изданию Карл Долан, директор Transparency International. - Коррупция является огромной чёрной дырой в сердце европейской экономики, которая тормозит её восстановление». Потери произвели на членов Европарламента столь сильное впечатление, что они призвали создать Европейскую прокуратуру, главной целью которой будет борьба с коррупцией.

В нашей стране в последнее время также принят ряд жёстких мер, призванных ликвидировать «чёрную дыру» отечественной экономики. Весной глава государства утвердил Национальный план противодействия коррупции на 2016-2017 годы (Указ Президента РФ от 1 апреля 2016 г. № 147). Документом предусмотрено создание в России «специализированного информационно-методического ресурса по вопросам реализации требований законодательства (в том числе актов президента и правительства) о противодействии коррупции». Помимо этого, для оценки уровня коррупции в России будут проведены социологические исследования, которые охватят все социальные слои населения.

Правительство Российской Федерации совместно с Генеральной прокуратурой подготовит для чиновников методические рекомендации, в которых будет прописан алгоритм действий сотрудников в различных ситуациях, к примеру, в таких, где прослеживается конфликт интересов.

В документе прописан целый комплекс антикоррупционных мер. Отдельные поручения по части их исполнения даны МВД России.

Один из действенных институтов борьбы с коррупцией - Общероссийский народный фронт. Его активисты три года назад запустили проект «За честные закупки». Это открытая площадка, которая объединила более 5 тысяч активистов по всей стране, занимающихся борьбой с коррупцией, расточительством и неэффективным использованием бюджетных средств в сфере госзакупок и закупок гос­компаний. Результатом работы проекта стало устранение нарушений в государственных закупках на 227 млрд рублей! Правда, вот общество, увы, не всегда готово активно включаться в эту борьбу. Недавно Transparency International опубликовала новый «Барометр восприятия коррупции» на основании опроса десятков тысяч жителей в 42 государствах. Согласно полученным данным в 2016 году, 62 % опрошенных россиян считают, что власть плохо борется с коррупцией. При этом наши сограждане значительно реже европейцев считают приемлемым сообщение о фактах незаконного обогащения, по-видимому, путая противодействие преступности с доносительством. Лишь 16 % готовы сообщать о коррупции «куда следует», 57 % - категорически нет. Для сравнения: в странах ЕС сообщение о коррупции нормой считают 45 %, а в странах СНГ - 27 %.

Думается, что пока кардинально не изменятся эти цифры, не стоит ждать и скорой победы на антикоррупционном фронте.

Богдана ЛАГУТИНА

Наша справка:

Международный день борьбы с коррупцией отмечается с 2004 года. Он провозглашён Генеральной Ассамблеей ООН и связан с открытием для подписания Конвенция ООН против коррупции. Это произошло в Мексике 9 декабря 2003 года.

Целью учреждения этого Международного дня, как указано в резолюции Генеральной Ассамблеи, было углубление понимания проблемы коррупции и роли Конвенции в предупреждении коррупции и борьбе с ней. В резолюции отсутствуют обычные в таких случаях призывы широко отмечать этот день и проводить соответствующие мероприятия. Документ обязывает подписавшие его государства объявить уголовным преступлением взятки, хищение бюджетных средств и отмывание коррупционных доходов. Согласно одному из положений Конвенции, необходимо возвращать средства в ту страну, откуда они поступили в результате коррупции.

Россия в числе первых стран подписала Конвенцию.

«Трампа можно?» Как работает связь мировых лидеров

Как организовываются и осуществляются телефонные разговоры, и могут ли пранкеры дозвониться до президента, Business FM рассказал экс-замминистра иностранных дел России Сергей Орджоникидзе

Дональд Трамп, избранный президентом США, не сходит с передовиц, благодаря его нетривиальному подходу к вопросу телефонной дипломатии. Как пишет The New York Times, сразу же после выборов лидеры стран — союзников США начали просто звонить в нью-йоркский Trump Tower и просили соединить с самим Трампом. На днях разразился скандал: Трамп поговорил по телефону с президентом Тайваня Цай Инвэнь, несмотря на то, что формальные отношения между странами были разорваны почти 40 лет назад.

Госсекретарь США Джон Керри рекомендовал Трампу и его команде советоваться с дипломатами, прежде чем звонить иностранным лидерам. На ВВС вышла статья под шутливым заголовком «Алло, Обама дома?». Какова же все-таки реальная процедура телефонных разговоров между мировыми лидерами, Business FM рассказал бывший заместитель генерального секретаря ООН, экс-замминистра иностранных дел России Сергей Орджоникидзе.

Сергей Орджоникидзе: Телефонные переговоры организованы в зависимости от двусторонних отношений. Между некоторыми странами существует закрытая телефонная связь, между другими — открытая, но во всех случаях, даже если это открытая телефонная связь, вы не звоните на номер с телефона руководителя государства, вы всегда звоните через его канцелярию, и они уже выбирают график, когда удобно говорить одному и другому лидеру. Если есть сомнения, что кто-то не тот звонит, то через посольство всегда можно проверить.

Как долго организовывают переговоры между лидерами?

Сергей Орджоникидзе: Все зависит от графика и проблемы. Если горячая проблема, то у нас с США есть «горячая линия», которая так условно называется, то есть непосредственная связь. В свое время была такая связь со всеми соцстранами — членами Варшавского договора. Я думаю, что среди стран НАТО тоже такая связь существует. Обычно если кто-то хочет с кем-то говорить, нет пожара войны, то звонок идет в Министерство иностранных дел, и они говорят, допустим, напрямую или через посольство, что наш лидер хочет с вашим лидером поговорить, когда вам удобно. По некоторым вопросам нужно писать соответствующие бумаги, которые называются памятками, а по некоторым они сами прекрасно знают. Например, в 2000 году мы президенту писали чего-то, а потом уже он вошел в курс дела, и он и так все помнит хорошо.

Переводчик всегда участвует?

Сергей Орджоникидзе: Переводчик участвует тогда, когда ни один, ни другой не знает язык, но могут напрямую разговаривать на каком-то языке, который оба хорошо знают.

Как пранкерам удается прорваться?

Сергей Орджоникидзе: Не знаю, это для меня загадка, к нам они не прорывались, это невозможно, потому что моментально идет проверочный звонок. Допустим, когда мне говорят, что наш президент хочет поговорить с вашим, я моментально говорю: «Позвоните в канцелярию». Звонят канцелярию, и проверяется это моментально.

В ноябре пранкер Лексус обнародовал запись якобы своего телефонного разговора с президентом Украины Порошенко. Он представился президентом Киргизии Алмазбеком Атамбаевым и, судя по записи, обсудил с Порошенко отношение к СНГ и фабрику Roshen в Липецке. По словам пранкера, на согласование разговора, который продлился порядка 40 минут, ушло около полутора суток. В администрации президента Киргизии сведения о беседе лидеров двух стран опровергли.

Государства-члены Организации договора о коллективной безопасности (ОДКБ) создают объединенную систему противовоздушной и противоракетной обороны, заявил журналистам начальник управления информационной политики ОДКБ Владимир Никишин. Сообщает ИА REGNUM.

По его словам, создание объединенной системы противовоздушной и противоракетной обороны в рамках коллективной безопасности ОДКБ будет основано на уже существующих региональных группировках, которые существуют сегодня. Двусторонние группировки ПВО и ПРО уже созданы Россией совместно с Белоруссией, Арменией и Казахстаном.

Напомним, в Организацию договора о коллективной безопасности ОДКБ входят Армения, Белоруссия, Казахстан, Кыргызстан, Россия и Таджикистан.

Два института ФАНО России признаны высокоцитируемыми по версии Clarivate Analytics

8 декабря в Москве были объявлены российские ученые и исследовательские организации, удостоенных премии от создателей базы данных Web of Science.

Организатор мероприятия – компания Clarivate Analytics (ранее – подразделение научных исследований и интеллектуальной собственности Thomson Reuters) проводит вручение награды наиболее цитируемым ученым и исследовательским организациям в рамках ежегодной инициативы по оценке успешности профессионалов науки и научно-исследовательских организаций Российской Федерации на мировой научной арене.

Список награжденных был составлен на основе данных о цитируемости научных публикаций в базе данных Web of Science Core Collection, поисковой платформы в сфере естественных, общественных и гуманитарных наук.

Звания «Высокоцитируемый научно-исследовательский институт» в 2016 году удостоены Специальная астрофизическая обсерватория РАН и Институт теоретической физики им. Л.Д. Ландау РАН. За последние 10 лет они опубликовали более 1000 работ в Web of Science Core Collection и являются лидерами по нормализованной цитируемости в своих предметных областях.

Как сообщил академик, научный руководитель Специальной астрофизической обсерватории РАН Юрий Балега, исследователи, которые занимаются наукой в САО РАН, всегда на передовых рубежах в первую очередь из-за того, что работают на крупнейших в стране телескопах. «Безусловно, благодаря поддержке ФАНО России по линии центров коллективного пользования и уникальных научных установок, нам удается сохранять установки для экспериментов. Мы работаем со всеми институтами астрономического и физического профиля нашей страны, не только подведомственными ФАНО России, но и теми, которые находятся в вузах, в том числе в МГУ им. Ломоносова. Это взаимовыгодная работа для всех ученых. Уверен, что эти телескопы и дальше будут иметь поддержку, а мы сохраним лидерство и в будущем», - добавил Юрий Балега.

Самыми цитируемыми учеными признаны 14 российских исследователей в 6 номинациях: «Химия», «Науки о жизни», «Науки о Земле», «Биология», «Математика», «Физика». Четверо из них – сотрудники организаций ФАНО России: Сулейман Аллахвердиев (Институт физиологии растений России РАН), Сергей Зимов (Тихоокеанский институт географии, Научная станция Северо-Восток, Дальневосточное отделение РАН), Максим Молокеев (Институт Физики имени Л.В. Киренского СО РАН), Борис Страумал (Институт физики твердого тела РАН).

Приз в номинации «Высокоцитируемый научный журнал» получил журнал «Успехи химии», издаваемый Российской академией наук и Институтом органической химии им. Н.Д. Зелинского. Этот журнал за последний год обеспечил себе максимальный рост импакт-фактора.

Награды в номинации «Высокоцитируемый университет» в 2016 году получили Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики» и Сибирский федеральный университет.

Также в этом году впервые объявили победителя в новой номинации - «Специальная награда Russian Science Citation Index (RSCI)», решение по которой принималось исходя из данных в базе лучших российских научных журналов Russian Science Citation Index (RSCI). Приз получила статья «Список печеночников (Marchantiophyta) России», опубликованная в журнале Arctoa.

Управляющий директор Clarivate Analytics, Россия и СНГ Олег Уткин отмечает: «В этом году мы рады продолжить традицию компании Thomson Reuters и снова наградить наиболее цитируемых ученых и исследовательские организации России. В дальнейшем мы планируем так же плотно сотрудничать с российским научным сообществом, следить за развитием отечественной науки и динамикой ее показателей на мировой научно-исследовательской арене».

Гарантийные механизмы при транзите товаров по ЕАЭС обсудили в Объединенной коллегии таможенных служб

Одним из вопросов 21- го заседания Объединенной коллегии таможенных служб государств – членов Таможенного союза стало применение единых гарантийных механизмов при транзите товаров по территории Евразийского экономического союза.

Заседание состоялось 30 ноября в г. Цахкадзоре (Республика Армения) под председательством руководителя Федеральной таможенной службы Владимира Булавина. В мероприятии приняли участие руководители таможенных служб государств – членов Евразийского экономического союза, руководство таможенной службы Республики Таджикистан и представители Евразийской экономической комиссии.

Участники встречи обсудили результаты эксперимента по использованию сертификатов обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов при помещении товаров под процедуру таможенного транзита на принципах электронного документооборота. Данный эксперимент проводился в белорусских и российских таможенных органах. В ходе эксперимента, отмечено снижение материальных и временных издержек участников ВЭД при организации грузоперевозок. Принято решение учитывать выработанные в результате эксперимента единые подходы таможенных служб в разрабатываемом Евразийской экономической комиссией проекте порядка применения сертификата обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов.

Также таможенные службы договорились одобрить изменения в Инструкцию о порядке заполнения транзитной декларации, предоставляющие декларанту право указывать в графе 33 транзитной декларации признак, при котором в отношении перемещаемых товаров запреты и ограничения не применяются (в случае наличия у декларанта такой информации). Реализация данного предложения позволит применить заложенный в проекте Таможенного кодекса Евразийского экономического союза механизм совершения таможенных операций без участия должностных лиц таможенных органов

Следующее заседание Объединённой коллегии решено провести в первом квартале 2017 года в Республике Беларусь.

В январе-октябре 2016 г. Россия увеличила экспорт целлюлозы на 1,9%

Экспорт древесной целлюлозы из России в январе-октябре 2016 г. вырос в годовом исчислении на 1,9%, достигнув 1,731 млн т, об этом сообщает Федеральная таможенная служба РФ.

Однако стоимость зарубежных поставок целлюлозы снизилась на 9,6% до $806 млн.

Экспорт газетной бумаги из России по итогам десяти первых месяцев 2016 г. снизился как в физических объемах — на 3,2% до 892,4 тыс. т, так и в стоимостном выражении — на 4,3% до $357 млн.

В страны дальнего зарубежья за отчетный период было отгружено 1,676 млн т древесной целлюлозы (+2,2%) на $778,2 млн (-9,4%), в страны СНГ — 55 тыс. т (-7,7%) на $27,8 млн (-14,2%).

Поставки газетной бумаги в страны дальнего зарубежья в январе-октябре 2016 г. составили 817,2 тыс. т (-2%) на $324,3 млн (-3,4%), в страны СНГ — 75,2 тыс. т (-14,9%) на $32,7 млн (-12,6%).

В январе-октябре 2016 г. Россия увеличила экспорт фанеры на 12,5%

Общий объем экспорта клееной фанеры из России по итогам десяти первых месяцев 2016 г. вырос в годовом исчислении на 12,5%, достигнув 2,07 млн м3, об этом сообщает Федеральная таможенная служба РФ.

Однако стоимость экспорта российской фанеры снизилась на 6,7% до $788,6 млн.

В страны дальнего зарубежья в январе-октябре 2016 г. было отгружено 1,88 млн м3 клееной фанеры (+14%) на $729,9 млн (-5,3%), в страны СНГ — 189,9 тыс. м3 (-1%) на $58,7 млн (-20,8%).

В январе-октябре 2016 г. Россия увеличила экспорт пиломатериалов на 14,1%

По итогам десяти первых месяцев 2016 г. общий объем экспорта пиломатериалов из России вырос в годовом исчислении на 14,1%, достигнув 13,569 млн т, об этом сообщает Федеральная таможенная служба РФ.

Стоимость экспорта российских пиломатериалов также увеличилась — на 2,4% до $2,65 млрд.

Физические объемы зарубежных поставок круглого леса из России в январе-октябре 2016 г. выросли на 6,7% до 16,6 млн м3, их стоимость — на 2,5% до $1,107 млрд.

В страны дальнего зарубежья за отчетный период было отгружено 16,174 млн м3 круглого леса (+7,6%) на $1,09 млрд (+2,8%), в страны СНГ — 424,7 тыс. м3 (-19,8%) на $16,8 млн (-26%).

Экспорт пиломатериалов в страны дальнего зарубежья составил 11,496 млн т (+23,3%) на $2,39 млрд (+8,1%), в страны СНГ — 2,07 млн т (-19,3%) на $261,3 млн (-31,3%).

7 декабря в г. Женева на площадке Дворца Наций заместитель начальника ГУВМ МВД России Валентина Казакова приняла участие в составе делегации Российской Федерации, а также выступила с докладом в рамках 107-й сессии Совета Международной организации по миграции (МОМ).

В этом году сессия Совета МОМ отмечает свой исторический юбилей – 65 лет со дня проведения первой сессии 5 декабря 1951 г.

В рамках данного мероприятия приняли участие 166 государств-членов МОМ, многочисленные международные организации, а также «государства наблюдатели» МОМ, в частности, Российская Федерация.

В ходе своего выступления Валентина Казакова отметила, что в настоящее время мировые миграционные процессы кардинально повышают значение международного взаимодействия и государственного регулирования по вопросам миграции.

Глава российской делегации подчеркнула, что устойчивое социально-экономическое положение Российской Федерации, безвизовый режим, исторические и географические связи обеспечивают значительный приток в нашу страну иностранных граждан, в первую очередь, из стран Содружества Независимых Государств.

Заместитель начальника ГУВМ МВД России акцентировала внимание международного сообщества на проблематике незаконной миграции как угрозы безопасности государств и общественного порядка.

Также 8 декабря в г. Женева на площадке ООН Валентина Казакова приняла участие в рамках 9-го Диалога Верховного Комиссара ООН по делам беженцев с государствами по основным вопросам международной защиты, посвященного проблематики защиты детей.

Актуальная повестка политики России на постсоветском пространстве

Ирина Болгова

К.и.н., н.с. Центра постсоветских исследований МГИМО (У) МИД России, эксперт РСМД

Сегодня политика России на постсоветском пространстве представляет собой важнейшую часть ее глобальной стратегии. Позиционирование России на международной арене, формирование новых норм мирового порядка, рассматриваемых как необходимое условие для стабильного развития российского государства, поставлены в зависимость от реализации целей внешней политики в непосредственном географическом окружении. Успешное завершение интеграционного проекта считается непременным условием для создания самостоятельного и самодостаточного центра в глобальной экономике, а значит, основой для формирования реальной, а не декларируемой полицентричности мировой политической системы.

Период турбулентности на постсоветском пространстве, достигший апогея в 2014 г. в украинском кризисе, перешел в затяжную фазу, когда никто из задействованных игроков не заинтересован в жестком обострении ситуации, понимая возможные издержки; но все пытаются использовать рыхлость среды для максимизации выгод. Как устойчивая данность воспринимается превращение постсоветского пространства в регион открытой конкуренции целого ряда влиятельных игроков. В этой ситуации ответом внешней политики России становятся усилия по консолидации и синхронизации существующих форматов взаимодействия для продвижения и укрепления своего влияния в регионе.

Как устойчивая данность воспринимается превращение постсоветского пространства в регион открытой конкуренции целого ряда влиятельных игроков.

Прежде всего в Москве продолжают рассматривать ЕАЭС как клуб близких политических союзников, которые должны сформировать надежный тыл для активной внешнеполитической позиции России, хотя осознают все слабые стороны и ограничения нынешнего этапа евразийской интеграции. Финансово-экономический кризис в России, негативно повлиявший и на экономики соседних государств, привел к значительному снижению взаимного товарооборота в рамках ЕАЭС (около 25 % за 2015 г., которое продолжилось в первые месяцы 2016 г.). При этом у России сокращаются возможности прямого и косвенного субсидирования партнеров по интеграции, что способствует росту самостоятельности государств-партнеров в рамках многосторонних форматов на постсоветском пространстве, отстаиванию ими собственной повестки дня. В частности, Беларусь использует собственную значимость для внешней политики России как козырь в процессе поиска финансовой поддержки национальной экономики и политического режима; важность Армении для внешней политики России с точки зрения новых экономических инициатив и поддержания военно-политического баланса формирует почву для шантажа со стороны Еревана; Казахстан укрепляет лидерские позиции в объединении, усиливает инициативу во взаимодействии с Центральноазиатским регионом и Китаем.

У России сокращаются возможности прямого и косвенного субсидирования партнеров по интеграции.

В этих условиях Россия стремится возглавить многоуровневые процессы политического и экономического взаимодействия на пространстве Евразии, в том числе и c целью увеличения емкости производственного и потребительского рынков, что должно придать новый импульс интеграции. Так, на ташкентском саммите ШОС в июне 2016 г. была сделана попытка подчинить формат ШОС сотрудничеству в рамках Евразийского союза и инициативе сопряжения ЕАЭС и китайского «Экономического пояса Шелкового пути» (ЭПШП). В. Путин предложил тем странам ШОС, которые не участвуют в Евразийском экономическом союзе, но хотят ускорить у себя строительство транспортных коммуникаций, присоединиться к российско-китайскому сотрудничеству по сопряжению ЕАЭС и ЭПШП. «Подключение к этому интеграционному процессу всех участников ШОС, а также государств СНГ стало бы прологом к формированию большого евразийского партнерства», — заявил В. Путин. Это предложение президента подчеркивает желание России возглавить процесс создания общего экономического пространства «от Лиссабона до Владивостока» и синхронизировать максимально возможное количество многосторонних проектов на своих условиях.

СНГ: новое дыхание

Упоминание в данном контексте Содружества Независимых Государств свидетельствует о намерении сохранить и использовать и эту структуру, многими считавшуюся вышедшей из политической моды. Результаты последних саммитов Содружества показывают растущую заинтересованность постсоветских государств в сохранении формата СНГ и наполнении его новым качеством. Глобальная политическая и экономическая конъюнктура оказывается все менее благоприятной для опоры на внерегиональных игроков и способствует росту заинтересованности в поиске ресурсов для сохранения политической стабильности и драйверов экономического роста внутри постсоветского ареала. В этом контексте роль России высока и продолжает расти.

Отдельной темой для обсуждения в формате СНГ в последние годы стала необходимость повышения активности СНГ в сфере безопасности, и лидеры государств Содружества напоминали о заложенных в процессе формирования СНГ целях и механизмах в области коллективной обороны. СНГ включает в себя максимальное количество государств–членов, имеет особый статус в ООН и разносторонний опыт участия в конфликте в Таджикистане в 1990-е гг. И в этом отношении Россия остается ключевым игроком на поле региональной безопасности. Развитие повестки безопасности в формате СНГ свидетельствует о том, что Москва и здесь пытается активизировать все существующие на постсоветском пространстве многосторонние форматы сотрудничества, чтобы в случае обострения иметь широкое поле для маневра.

Региональная безопасность: старые проблемы в новых условиях

Вопросы военно-политической безопасности во внешней политике России на постсоветском пространстве формируют самостоятельную повестку. Наиболее деструктивный потенциал несет в себе армяно-азербайджанский конфликт, не только потому, что в последние два года он находится в наиболее острой фазе с момента его начала, но и потому, что провоцирует дополнительные противоречия между государствами-партнерами по многосторонним форматам (ЕАЭС и ОДКБ). Необходимость для России сохранять в конфликте позицию активного медиатора оказалась осложнена заметными трениями в отношениях между Казахстаном и Арменией, обособленной позицией Беларуси. Новые предложения по дипломатическому урегулированию конфликта, выработанные в 2016 г., не привели к желаемым результатам, хотя позиция Москвы была поддержана основными внерегиональными игроками, в первую очередь Францией и США. Главным антагонистом России неожиданно оказалась Армения, пытающаяся вынудить Россию занять однозначно проармянскую позицию в конфликте. Недовольство Еревана вызвано военно-техническим сотрудничеством Москвы и Баку, а также отсутствием консенсуса по нагорно-карабахскому конфликту в ОДКБ и ЕАЭС.

Определенный потенциал дестабилизации несет в себе начавшийся процесс смен политических элит в авторитарных режимах постсоветского пространства. Смерть И. Каримова, президента Узбекистана, не оставившего после себя официального преемника, поставила вопросы относительно будущего позиционирования страны и ее месте во внешнеполитической повестке России: угрозы роста радикального исламизма и возможного возвращения Узбекистана в ОДКБ; перспективы вступления страны в ЕАЭС; изменения условий для присутствия российского бизнеса. Завершение транзита власти в Узбекистане может рассматриваться как модель для анализа подобных изменений и их последствий в других странах региона, прежде всего Таджикистане и Казахстане, странах со сходной внутриполитической системой.

Многосторонние форматы: новые усилия

Подводя итог, можно утверждать, что политика России на постсоветском пространстве реализуется в непосредственной зависимости от глобальных целей и, в свою очередь, во многом подчинена международной конъюнктуре. При формировании глобальной повестки России приходится иметь дело с целым рядом новых или обострившихся тенденций многосторонних отношений в своем непосредственном окружении.

ЕАЭС так и не стал для России близким кругом единомышленников; ни в одной важной для России международной ситуации страны-участницы объединения не поддержали позицию Москвы, наоборот, они стремятся получать политические дивиденды и экономические выгоды от ослабления российского влияния и ухудшения отношений между Россией и ее партнерами на Западе. Снижение относительного влияния России в организации, в том числе из-за расширения круга участников, чревато увеличением разногласий по вопросам ее развития между государствами-основателями и снижением эффективности ее деятельности.

Результаты последних саммитов Содружества показывают растущую заинтересованность постсоветских государств в сохранении формата СНГ и наполнении его новым качеством.

Понимая это, Россия повышает значимость в своей внешнеполитической повестке других многосторонних площадок: актуализировалось обсуждение возрождения широкого формата СНГ, заметно значение, которое внешняя политика России придает расширившейся ШОС. При этом Москва продолжает рассматривать ШОС скорее как имиджевую площадку в отношениях с США и европейскими странами, позволяющую подтвердить статус мировой державы, поэтому в рамках обсуждений в организации ищет моральной поддержки в продвижении своих инициатив в более приоритетных для нее регионах. Прежде всего перед внешней политикой России стоит задача продемонстрировать, что ее поддерживают влиятельные союзники, и подчеркнуть намерение усилить глобальное влияние ШОС. Во всех многосторонних форматах усилия внешней политики России направлены на снижение напряженности между странами-участницами, в первую очередь за счет перевода острых вопросов из многосторонней повестки в плоскость двусторонних отношений и попытки их решения в «ручном режиме» по мере обострения.

Двусторонние отношения с большинством постсоветских государств определяются тем, что для их элит ключевой ценностью является сохранение стабильности режимов, поэтому основным внешнеполитическим ориентиром для них по-прежнему остается Россия. В двусторонних экономических отношениях заметно усиление прагматизации и намерение отказаться от безграничного субсидирования, особенно если оно не влечет за собой прямых политических результатов. Вместе с тем Россия сталкивается с проблемой развития «эффекта домино» в кризисных регионах, прежде всего в Закавказье.

В целом на сегодняшний день средой для реализации внешней политики России выступает достаточно хрупкий баланс, которого стараются придерживаться все страны постсоветского пространства, так как резкая смена внешнеполитических векторов чревата серьезными кризисами. Определенное равновесие сложилось и между ключевыми внерегиональными игроками, негласно определившими «красные линии» и принципы взаимодействия. Контекст отношений с западными странами остается стабильно негативным, несмотря на ситуативные сближения, и основная интрига кроется теперь в отношениях с Китаем: российская внешняя политика пытается одновременно и заручиться поддержкой Пекина по ключевым вопросам глобальной повестки, и не допустить заметного расползания его присутствия на постсоветском пространстве. В ситуации кардинального дисбаланса финансово-экономических потенциалов двух стран открытым остается вопрос, насколько эффективно и безболезненно Россия сможет использовать свои сократившиеся ресурсы для достижения основных политических и экономических целей внешней политики на постсоветском пространстве.

В ходе рабочей поездки в Нью Йорк глава МЧС России Владимир Пучков принял участие в пленарном заседании в рамках 71 сессии Генеральной Ассамблеи ООН по вопросу «Укрепление координации в области гуманитарной помощи и помощи в случае стихийных бедствий, предоставляемой ООН, включая специальную экономическую помощь», где выступил с докладом на тему: «Возрастающая роль России в международной системе чрезвычайного гуманитарного реагирования и перспективы ее развития на современном этапе».

«За четверть века МЧС России проведено более 450 международных операций, в том числе около 300 наиболее крупных и значимых мероприятий, отвечающих интересам международного гуманитарного сообщества. Миллионы людей в зоне бедствия получили практическую помощь из рук российских спасателей. Только в 2016 году МЧС России осуществило свыше 40 международных гуманитарных операций, оказав помощь свыше 10 государствам, - сказал глава МЧС России. – За последние несколько лет наш корпус сил осуществил гуманитарные и спасательные операции в Афганистане, Израиле, Италии, Индии, Индонезии, Иране, Ираке, Йемене, Китае, КНДР, Ливане, Македонии, Непале, Пакистане, Португалии, Турции, Чили, Шри-Ланке, Украине, Эквадоре, Японии и других странах».

Владимир Пучков сказал, что в настоящее время в России энергично наращивается потенциал Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, отметив, что МЧС России возглавляет эту систему и занимается формированием и реализацией государственной политики в области безопасности жизнедеятельности населения на федеральном, региональном и местном уровнях.

«В МЧС России в постоянной готовности к реагированию находятся многопрофильные пожарно-спасательные и другие подразделения, способные работать в автономном режиме и осуществлять весь комплекс задач по спасению людей и оказанию им необходимой помощи. Российские спасатели имеют собственную многоцелевую авиацию, что позволяет оперативно доставлять спасателей и медиков, оборудование и гуманитарные грузы не только во все регионы необъятной России, но и в любую точку земного шара, а также успешно бороться с природными пожарами и решать самые сложные чрезвычайные задачи», - сказал министр.

В своем докладе Владимир Пучков также обратил внимание на то, что в данный момент во всем мире только подразделения МЧС России имеют одновременно аттестацию Международной консультативной группы ООН по поиску и спасению (ИНСАРАГ) как поисково-спасательные отряды, отвечающие самым высоким международным стандартам, и аттестацию Всемирной организации здравоохранения для международного реагирования в формате полевых госпиталей и чрезвычайных медицинских бригад.

«МЧС России активно продвигает методологию ИНСАРАГ на пространстве СНГ и реализует проекты по укреплению потенциала Всемирной организации здравоохранения в сфере чрезвычайного реагирования», - сказал министр.

Владимир Пучков также отметил, что МЧС России поддерживает принятие Генеральной Ассамблеей резолюции «Сохраняющееся наследие чернобыльской катастрофы».

«Россия будет и дальше прилагать усилия для социально-экономического развития территорий, подвергшихся радиационному заражению, оказания практической помощи пострадавшим и обмена передовым опытом в деле ликвидации последствий техногенных катастроф», - заявил глава МЧС России.

Выступая на пленарном заседании особое внимание глава МЧС России обратил на то, что Российская Федерация готова активно участвовать в работе по развитию международной системы чрезвычайного гуманитарного реагирования и предложил для этого перспективные направления.

В заключение Владимир Пучков сказал, что за последние годы значительно возросла роль Российской Федерации в международной системе оказания чрезвычайной помощи, отметив, что Россия намерена продолжить укрепление своего потенциала в данной области и развивать участие в международных гуманитарных операциях и проектах, в первую очередь под эгидой ООН.

Цитрусовый сезон в Абхазии

Осень - это традиционное время сбора урожая цитрусовых, фейхоа и хурмы, которые направляются через российско-абхазскую границу для реализации на российском рынке. С конца октября в Россию вывезено более 2000 тонн сельскохозяйственной продукции: фейхоа, хурмы и мандаринов, что на 1,5% больше, чем за аналогичный период прошлого года. По данным Министерства сельского хозяйства Республики Абхазия, в нынешнюю цитрусовую страду планируется заготовить 29 тысяч тонн оранжевых плодов. На сегодняшний день вывезено в Россию около 8 тысяч тонн мандаринов, что на 3 тысячи тонн больше прошлогоднего показателя. Пик сезона еще впереди - он приходится на вторую половину декабря. По данным пресс-службы Сочинской таможни, в предновогодние дни спрос на цитрусовые плоды возрастает. В это время из Абхазии поступает до 120 тонн мандаринов в сутки. По итогам прошлого года за октябрь–февраль сочинские таможенники оформили более 38 тысяч тонн сельхозпродукции из Абхазии.

В нынешний цитрусовый сезон в Абхазии урожай удался на славу. И это не только благодаря тёплой солнечной осени, но и стараниям абхазских цитрусоводов.

- В этом году сбор и реализация цитрусовых и других субтропических культур идут с опережением прошлогодних показателей, - рассказывает министр сельского хозяйства РА Даур Тарба. - Например, заготовка мандаринов уже превысила прошлогодний рубеж на 288 тонн плодов, и на 50 тонн фейхоа. В нынешнем сезоне ожидаем получить 29 тысяч тонн мандаринов. Думаю, проблем с вывозом продукции у нас не будет.

Грузовые машины через КПП «Псоу» пропускают чётко: документы оформляются, пошлина взимается, никаких проволочек нет. Сельхозпродукция является скоропортящейся и оформляется в первоочередном порядке. Россия применяет в отношении абхазской продукции режим свободной торговли, аналогичный тому, который используется со странами СНГ. Таможенные пошлины с этих товаров не взимаются, применяются только внутренние налоги. Сейчас автомобильный пункт пропуска оснащён крытыми боксами углублённого досмотра легковых и грузовых автомобилей, холодильными камерами, необходимой погрузочно-разгрузочной техникой. Инфраструктура и техническая оснащённость новой автомобильной части пункта пропуска отныне соответствует всем необходимым требованиям для полноценного проведения государственного контроля со стороны контрольных служб.

В Гулрыпшском районе комиссия по определению ожидаемого урожая цитрусовых плодов ещё в октябре выдала предварительные цифры. Здесь цитрусоводы планируют получить более 13 тысяч тонн мандаринов. Основной урожай - 12 тысяч тонн - будет заготовлен частным сектором, который состоит из 2,5 тысяч крестьянских хозяйств. Уже собрана половина ожидаемого урожая. Основными поставщиками продукции являются государственное сельхозпредприятие «София», «Цитрон-2015», ООО «Зэтс». Ожидаемый урожай остался на уровне прошлого года. Пока цитрусоводы не подводят. Солнечные дни дали возможность плодам налиться сладким соком. Если не возникнут непредвиденные обстоятельства с вывозом мандаринов в Россию, то сбор и реализация их будет завершена к Новому году.

Госпредприятие «София», занимающее площадь в 180 гектаров, разделено на пять участков, каждый из которых возглавляет бригадир. Год выдался урожайным, но из-за нашествия вредителей пришлось четыре раза проводить лечение деревьев. Как отметил руководитель второй бригады, учёный-агроном Гурам Геленидзе, в этом году на сбор мандаринов приехали сборщики из Донецка, Луганска, Владивостока, Карелии, Петрозаводска. В день они собирают по 30 ящиков оранжевых плодов. К концу ноября уже удалось собрать 80 тонн мандаринов. Затем их завозят на склад, где идёт их сортировка. Некондиционные плоды идут на корм животным. Однако их можно было бы использовать с большей пользой - из них можно было получать натуральный сок, имея перерабатывающие цеха. Затем мандарины проходят этап калибровки, где их укладывают в специальные ящики, сортируя на большие, средние и мелкие плоды. Кстати, изготовлением ящиков занимаются прямо на предприятии «София». Оборудование для этой цели, которое закуплено на деньги республиканского бюджета - 13 миллионов рублей, здесь установили недавно. Специальная машина из гранулированного сырья изготавливает качественную тару для овощей и фруктов. В этом году планируется собрать 600 тонн мандаринов, что на 60 тонн больше прошлогоднего показателя.

- Однако в этом году ранние холода неблагоприятно повлияли на цитрусовые деревья, поэтому мы немного опасаемся по этому поводу, ведь, как говорится, осенний день год кормит, - комментирует ситуацию начальник сельхозуправления Гулрыпшского района Рафик Григорян. - Однако нас беспокоит и тот факт, что реализация в этом году идёт очень медленно. Причиной этому является не очень большой спрос на наши мандарины в этом году. Основным рынком сбыта нашей продукции является Россия. Но в этом году российский рынок завалили импортными плодами, которые составили серьёзную конкуренцию нашим мандаринам, так как их завозят по низкой цене. Зарубежным поставщикам выгодно продавать свой товар по цене на 30% дешевле, чем наш. Их мандарины хранятся дольше, так как проходят химическую обработку. А это влияет на снижение цены на нашу продукцию. А ведь её себестоимость более высокая, чем у импортной продукции. Ведь в таких странах как Турция, Греция, Испания, Китай, Марокко, Алжир плантации более мощные, у них механизированный сбор плодов. Конечно, такие мандарины не могут конкурировать с нашими плодами по своим вкусовым качествам. Даже на российских рынках, на ящиках с импортными мандаринами надписи «Абхазские мандарины». Однако законы рынка суровы: потребитель сначала смотрит на цену, а потом пробует на вкус. К тому же у нас есть печальный опыт, когда из-за преград на вывоз мандаринов за пределы республики, 40% урожая было выброшено на помойку. На себестоимость мандаринов влияет и тот факт, что они вывозятся лишь автодорожным транспортом, железная дорога не используется. Просто у нас не полностью отработан механизм вывоза продукции на российский рынок.

Действительно, по данным ФТС России в 2016 году Египет существенно нарастил поставки цитрусовых плодов в Россию. С начала года египетские поставщики уже ввезли в Россию 266 тысяч тонн цитрусовых на сумму $136,7 миллионов. Объем импорта мандаринов в первом полугодии увеличился в полтора раза. На 20% увеличился и ввоз цитрусовых плодов из Марокко.

Заведующий отделом сельского хозяйства Гагрского района Геворк Гаранян сообщил редакции, что в этом году гагрским цитрусоводам помешал град, из-за которого много плодов осыпалось. Но, тем не менее, в районе ожидают получить 3350 тонн оранжевых плодов: 2500 тонн заготовит частный сектор и 850 тонн - государственный.

- Цитрусоводство - основное направление сельского хозяйства нашего района, - рассказывает Г.Гаранян. - Но постепенно плантации цитрусовых деревьев в госсекторе сокращаются. Из 400 гектаров сегодня осталась лишь их половина. Из них 132 гектара в агрофирме «Гагрипш», которую возглавляет Юрий Хишба. Здесь планируют получить до 520 тонн мандаринов, а в цитрусоводческом совхозе «Апсны» - 150 тонн. Последним руководит Тариэл Отырба. В его хозяйстве трудится арендатор Зураб Отырба. С 6 гектаров, на которых растёт 2000 корней мандаринов, он получает ежегодно отменный урожай. Кроме того, он имеет теплицу, в которой выращивает почти круглый год клубнику.

Бренд «абхазские мандарины» за последние годы приобрёл большую популярность в России. Кроме вкусовых качеств в них ценят и то, что они не изобилуют химикатами. В интернет-сайтах различные супермаркеты предлагают абхазские мандарины по цене 250 рублей за килограмм. Это, безусловно, весьма приятно, что нашу продукцию ценят так высоко. Но почему она у нас продаётся буквально за копейки, почему труд земледельца так обесценен? Понятно, что транспортные расходы, пошлины, налоги влияют на себестоимость мандарин. Наверное пришло время строить централизованные пункты приёма, чтобы облегчить людям реализацию цитрусовых плодов, иначе эта отрасль окажется заброшенной. Крестьянин не станет производить продукцию, которую не сможет выгодно продать. И тогда наш бренд «абхазские мандарины» исчезнет с российских прилавков. А ведь тогда, говоря словами таможенника Верещагина из кинофильма «Белое солнце пустыни», за державу будет обидно. Русудан Барганджия

Газета «Республика Абхазия»

В чем уникальность азербайджанской модели?

В 1991 году азербайджанский Верховный Совет принял Конституционный акт о государственной независимости Азербайджанской Республики от СССР. Как Азербайджан прожил эти 25 лет? Каких успехов добился? Каковы перспективы развития российско-азербайджанских отношений? На эти и другие вопросы сегодня в Москве ответили участники круглого стола "Российско-азербайджанские отношения: 25 лет дружбы и взаимовыгодного сотрудничества".

Чрезвычайный и Полномочный посол Азербайджана в России Полад Бюльбюль оглы напомнил о первых годах независимости Азербайджана: "Всем памятны события 1990 года, Черный январь, когда теряющее опору советское руководство ввело в спящий город танки и контингент так называемых советских войск. Сохранились документальные кадры, где ясно видно, что молодые люди, одетые в советскую солдатскую форму - с длинным волосами. Я никогда в советской армии не видел солдат, которые отпускали такую гриву… Это была огромная трагедия для азербайджанского народа. И она стала точкой невозврата. Даже самые лояльные люди, которые получили воспитание в Комсомоле, в Компартии, работали на ответственных должностях, поняли, что в стране, где давят танками своих граждан, жить нельзя. Люди сжигали партийные билеты. Стало ясно, что власть, которая была в СССР, та система, которая была в СССР, обречена. Это был шоковый период 1990-1991 годов. Потом к власти пришли демократы первой волны, и чуть не началась гражданская война. Танки мятежного полковника Сурета Гусейнова стояли в 50 км от Баку. Но народ нашел в себе мудрость и силу воли обратиться к Гейдару Алиеву, который тогда был в Нахичевани, с просьбой в тот тяжелый период вернуться и возглавить страну. Что Гейдар Алиевич и сделал. Я являюсь живым свидетелем того тяжелейшего периода, когда обладая огромным опытом и огромным авторитетом, Гейдар Алиевич Алиев начал буквально по крупинкам, буквально с нуля выстраивать новую государственность Азербайджана".

Сейчас, по словам Бюльбюль оглы, Баку учитывает интересы стран-соседей: "Это и Россия, и Турция, и Иран, и Грузия. Однако мы не можем найти общий язык с Арменией, которая, совершив акт агрессии, оккупировала 20% территории Азербайджана. Несмотря на четыре резолюции СБ ООН, несмотря на документы Совета Европы, ПАСЕ и других европейских структур, несмотря на то, что много лет работает Минская группа, где сопредседателями являются лидеры мира - Америка, Франция, Россия, которые дают гарантии для решения этого вопроса, без конструктивной позиции Армении этот вопрос до сих пор не решается".

Посол признал, что последствия карабахского конфликта тяжелым бременем лежат на азербайджанской экономике, на людях, которые потеряли свои дома: "В стране более миллиона беженцев, практически каждый восьмой человек потерял все. Это была огромная нагрузка и на экономику Азербайджана, в том числе чисто психологическая. Первое время люди жили в палаточных лагерях. Я много раз своими глазами видел, с каким трудом люди выживают".

Директор Института политических исследований Сергей Марков выделил два периода в истории современного Азербайджана - становление государственности, связанное с Гейдаром Алиевым, и развитие, связанное с Ильхамом Алиевым. По словам политолога, Гейдар Алиев смог решить пять основных ключевых задач.

Первая - прекращение войны с Арменией. "Армянские войска вошли на территорию Азербайджана, захватили огромные территории и намеревались продвигаться дальше. Насколько я понимаю, горячие головы говорили о необходимости продвижения в Баку. Эта война была остановлена", - заявил Марков.

Вторая – прекращение гражданской войны и создание сильной политической системы, ориентированной на сильного лидера, который пользуется широкой поддержкой населения.

Третья - установление национального контроля над ключевыми ресурсами страны, нефтегазовыми ресурсами. "Была не допущена приватизация, а выбран стратегический партнер в виде транснациональных корпораций, которые позволили эффективно добывать нефть и газ. Причем им не отдали контроль над нефтегазовыми компаниями, над ними сохранился государственный контроль. Одновременно были построены хорошие отношения с основными транзитерами, прежде всего с Турцией и Грузией. Это создало великолепную базу для резкого увеличения наполнения бюджета, который используется для решения других задач", - напомнил политолог.

Четвертая – в лице Турции был найден стратегический союзник, который помогал Азербайджану на протяжении всего этого времени.

Пятая - мобильная культура, которая является сочетанием тюркской культуры, специфической азербайджанской культуры и специфически азербайджанского языка, и также русской культуры и языка. "Такого стабильного, достаточно гармоничного сочетания, честно говоря, не многим странам удалось добиться", - признал Марков.

По его словам, решение этих пяти задач позволило создать мощную стабильную базу для будущего развития, причем именно на этой базе Ильхам Алиев решил следующие пять основных задач.

Во-первых, был обеспечен быстрый рост экономики и уровня жизни, временами пик доходил до 20% в год.

Во-вторых, Азербайджан смог завоевать значительную популярность и известность в мире. "Баку является одной из главных евразийских площадок, где проходят всевозможные международные конференции. Азербайджан получает огромные доходы от растущего туризма, правда, для этого понадобилось не только построить гостиницы и провести конференции, но и ослабить визовый режим для Ирана и арабских стран. Это неплохой и для нас урок", - считает Марков.

В-третьих, создана сильная армия, которая значительно мощнее, чем она была раньше, и которая, в принципе, способна решить задачи по восстановлению суверенитета страны на всей территории. "Пока она этого не делает, ожидая мирного решения проблемы", - подчеркнул политолог.

В-четвертых, создано своеобразное сочетание исламского общества и современных светских институтов. "Азербайджан является и частью Европы, и частью исламского мира, частью русского мира и частью СНГ, ключевой частью многих транспортных потоков и коридоров. В чем состоит эта уникальность азербайджанской модели? Мне кажется, она состоит в пластичности, в способности вписаться в существующие тренды, в том числе и противоречивые тренды. Это одна из характерных особенностей".

В-пятых, был создан современный город, что означало резкое повышение качества жизни.

Член Комитета Совета Федерации по международным делам Игорь Морозов тоже признался в любви столице Азербайджана: "Баку - прекрасный город на Каспии, куда все мы ездим, чтобы повидать друзей, родственников. Думаю, турпоток из России и будет продолжать увеличиваться, потому что сегодня азербайджанский туристический кластер предлагает мировой уровень обслуживания. Когда мы были на I Европейских играх в Баку, то поняли, что там уже созданы услуги мирового уровня. Гостеприимность, обаяние, радость, уважение к тем, кто приезжает в страну, видны сразу. У нас вызывает чувство гордости то, что наши друзья из Азербайджана смогли за такое короткое время создать условия для жизни страны и выстроить отношения с соседями. Мы хотим, чтобы эти отношения носили многосторонний, многоуровневый характер, чтобы также как сейчас поддерживался русский язык". Морозов подчеркнул, что русский - язык межнационального общения: "Это чрезвычайно важно, в том числе и для молодежи Азербайджана, которая приезжает к нам по академическим каналам. С каждым годом между российскими университетами и азербайджанскими вузами возрастает академическая мобильность".

Военный политолог, доцент кафедры политологии и социологии РЭУ имени Плеханова Александр Перенджиев заявил, что опыт российско-азербайджанских отношений очень ценен для установления дружеских связей на всем просоветском пространстве. Позитивно оценив складывающийся альянс по линии Москва-Баку-Тегеран, политолог призвал Москву и Баку повышать эффективность российско-азербайджанских отношений в рамках интеграционных объединений, в частности ШОС. "Взаимодействия между Россией и Азербайджаном настоятельно требуют не только вопросы развития экономики, но и проблемы безопасности. Приезд главы МВД Владимира Колокольцева в столицу Азербайджана снова поднял вопросы взаимодействия в противодействии терроризму. Полагаю, что в рамках военного сотрудничества между Россией и Азербайджаном будут и планы развития общих подразделений на Каспии", - заявил Перенджиев.

При этом он посетовал, что российское общество плохо информировано о карабахской проблеме, в частности о том, что армянскими Вооруженными силами захвачен не только Нагорный Карабах, но и другие территории Азербайджана. В этой связи политолог призвал подключить к разрешению проблемы экспертное сообщество.

Руководитель российско-азербайджанской межпарламентской группы дружбы Дмитрий Савельев назвал карабахский конфликт "зияющей дырой на теле бывшего СССР". "Он не приносит дивидендов даже армянскому народу. Мы видим, что происходит в Армении. Люди уезжают оттуда. Экономика в ужасном состоянии. Это последствия конфликта. Узкие группы в Армении хотят сохранить статус-кво, чтобы удерживать власть. Но народу это не выгодно. Задача российских парламентариев - способствовать изменению этой ситуации. У Азербайджана отобрали Карабах и семь районов. В рамках Минской группы и на самостоятельном дипломатическом поприще Россия должна прилагать серьезные усилия для решения этой проблемы. Никому не нужна кровь. Никто не хочет решать вопрос военными методами", - заявил депутат.

Встреча с председателем Коллегии Евразийской экономической комиссии Тиграном Саркисяном.

Владимир Путин встретился с председателем Коллегии Евразийской экономической комиссии Тиграном Саркисяном. Обсуждались актуальные вопросы развития евразийской интеграции, подготовка к заседанию Высшего Евразийского экономического совета, которое пройдёт в Санкт-Петербурге 26 декабря.

В.Путин: Уважаемый Тигран Суренович, добрый день! Рад нашей новой встрече.

Вы уже почти год находитесь в должности, знаю, что работаете активно, много интересных идей. Сегодня с утра мы говорили с Андреем Рэмовичем [Белоусовым] о том, что Вы пытаетесь продвинуть в качестве приоритетов в рамках работы нашего Евразийского экономического союза.

На мой взгляд, это очень интересные, перспективные вещи, потому что то, что сделано, – это только база. Свободное движение капиталов, товаров, людей – это только база для того, чтобы двигаться вперёд по приоритетным направлениям, которые являются наиболее интересными и перспективными с точки зрения повышения общей конкурентоспособности всех стран нашего союза.

Мы ждём Вас 26 декабря в Петербурге. Предстоит утвердить новый Таможенный кодекс, что также, на мой взгляд, является важнейшей вехой на пути формирования нашего единого экономического пространства.

Очень рад Вас видеть. Будет наверняка о чём поговорить.

Т.Саркисян: Спасибо большое, Владимир Владимирович.

Прежде всего хочу поблагодарить Вас за внимание, которое Вы уделяете нашему интеграционному объединению и вопросам углубления нашей интеграции. Сегодня я бы хотел представить Вам несколько принципиальных вопросов, решение которых, на мой взгляд, может стимулировать углубление интеграции. Думаю, все страны от этого выиграют.

Как Вы отметили, у нас на заседание Высшего [Евразийского] экономического совета подготовлено порядка 25 вопросов, и они все, мне кажется, содержат в себе очень серьёзный потенциал, в том числе для стимулирования экономического роста в наших странах.

Спасибо Вам.

В.Путин: Отлично, спасибо.