Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Дорога к храму станет дороже

Вход в храм Василия Блаженного подорожает из-за наплыва туристов

Анна Семенова

Вход в храм Василия Блаженного (Покровский собор) подорожает с 350 до 500 руб. с 1 апреля. Об этом заявил директор Государственного исторического музея, в состав которого входит храм, Алексей Левыкин. По его словам, увеличение платы за посещение связано с огромным потоком туристов, из-за чего ситуация с памятником и грунтами под ним стала «уже опасной».

С начала туристического сезона плату за вход в Покровский собор планируется повысить. Об этом в интервью ТАСС сообщил директор Государственного исторического музея (храм с 1928 года входит в его состав, находясь в совместном пользовании ГИМ и РПЦ) Алексей Левыкин. «Мы вынуждены рассматривать вопрос увеличения платы за вход, это вопрос серьезный и болезненный», — сказал он.

Сейчас стоимость полного входного билета в храм Василия Блаженного, входящий в список Всемирного наследия ЮНЕСКО, составляет 350 руб., с 1 апреля она будет повышена до 500 руб. для граждан РФ и иностранцев.

Семейный билет для двоих взрослых и максимум двоих детей будет стоить 800 руб. против 600 руб. в настоящее время.

По словам Левыкина, все льготы сохранятся, более того, линейка льготных билетов может быть расширена.

Напомним, сейчас за 150 руб. в храм могут попасть студенты дневных отделений, подростки 16–18 лет, обладатели международных карт ISIC и IYTC, пенсионеры РФ и стран СНГ, а также льготные категории граждан РФ и стран СНГ. К последним причислены ветераны боевых действий, труженики тыла, репрессированные граждане, ликвидаторы аварии на Чернобыльской АЭС и члены многодетных семей. В последнее воскресенье месяца бесплатный вход в храм для студентов всех форм обучения, даже заочников, учащихся 16–18 лет при предоставлении справки с места учебы и членов многодетных семей. В любое время бесплатно посещать памятник, но не экскурсии, может ряд категорий граждан, включая инвалидов, сирот, ветеранов, студентов истфака МГУ (по пятницам, субботам и воскресеньям с 1 сентября по 31 мая), дети до 16 лет, солдаты-срочники, «суворовцы», журналисты при предъявлении удостоверения, паломники (при предъявлении карты паломника), священнослужители и др.

По словам Левыкина, только за счет такой меры можно регулировать поток посетителей собора, которому в 2016 году исполнилось 455 лет. Ежедневно храм посещали в среднем по три тысячи человек, а поскольку в храме нет специального оборудования, которое создавало бы и поддерживало нужный климатический фон, такая нагрузка негативно сказывается на состоянии храма. «С точки зрения реставрационных работ, которые не прекращаются практически никогда, это очень непростой памятник и непростое место, которое подвергается большой антропогенной нагрузке.

Кроме того, само место расположения на Васильевском спуске достаточно экстремально, мы постоянно осуществляем мониторинг состояния не только самого собора, но и грунтов под ним.

Существующая на сегодняшний день ситуация уже опасна», — заявил Левыкин.

«Мы не хотим закрыться от людей, но должны опять-таки найти золотую середину между широким представлением памятника и задачами по его сохранению», — отметил директор Государственного исторического музея. Он также добавил, что «любой музей мечтает и любит, когда в него ходит посетитель, но надо подумать о сохранении памятника».

Отметим, что пока доступ туристов в храм ограничивается каждое воскресенье и дважды в год, 4 октября и 12 июля, когда в соборе проводятся службы. Кроме того, летом 2016 года в соборе был введен выходной день в среду, чтобы сократить негативное воздействие от посетителей, сообщила «Газете.Ru» заведующая музеем «Покровский собор» Татьяна Сарачева: «Эксперимент по вводу выходного дня оправдал себя, но будет ли тот же режим работы в наступающем туристическом сезоне, решит руководство Государственного исторического музея. Растущая популярность московских достопримечательностей не может не радовать, но если музей находится в современном здании, то для него этот поток не так страшен. А историческим зданиям, тем более 455-летним, необходим отдых от туристов».

Эксперты назвали ограничение потока туристов в памятники нормальной общемировой практикой.

«От посетителей сильнее и быстрее истираются полы, повышается нагрузка на перекрытия и другие конструкции, оказывается негативное влияние на росписи и фрески, особенно если на улице тепло, а в помещении очень много народа, — пояснила «Газете.Ru» историк архитектуры Наталья Душкина.

— Поэтому разработаны разные ограничительные меры, начиная от повышения стоимости билета и заканчивая фиксированным числом посетителей, которые могут в день попасть туда». Из московских аналогов Душкина привела дом Мельникова, куда в день пускают не более пяти человек.

Россия и ПАСЕ желают объясниться

Российские делегаты в марте отправятся в ПАСЕ

Андрей Винокуров, Александр Братерский

По информации «Газеты.Ru», бюро Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ) приняло предложение председателя ассамблеи Педро Аграмунта провести оценку текущего состояния отношений России и Парламентской ассамблеи. Обсуждение этого вопроса, скорее всего, пройдет при участии российских парламентариев в марте этого года на заседании постоянного комитета ассамблеи. Эксперт «Газеты.Ru» считает, что стороны заинтересованы в диалоге лишь «номинально».

Как рассказал «Газете.Ru» источник в Госдуме, президент Парламентской ассамблеи Совета Европы Педро Аграмунт проинформировал руководство нижней палаты парламента о том, что бюро ПАСЕ согласилось провести углубленную оценку текущего состояния отношений России и ПАСЕ. Предполагается, что представители российского парламента будут приглашены принять участие в обмене мнениями по этому вопросу на следующем заседании постоянного комитета ПАСЕ, которое должно состояться 10 марта в Мадриде.

По информации «Газеты.Ru», руководство Госдумы нашло предложенный обмен мнениями возможным. В российскую делегацию со стороны Госдумы, скорее всего, войдут вице-спикер Госдумы Петр Толстой и председатель думского комитета по международной политике Леонид Слуцкий. Возможно, к ним присоединятся председатель думского комитета по делам СНГ Леонид Калашников и глава комитета по образованию Вячеслав Никонов. По словам источника, предполагается, что своих представителей определит и Совет Федерации.

Напомним, что последние годы в отношениях российских парламентариев и ПАСЕ возникла размолвка. Европейский орган не обладает формальной властью, является консультативным, служит своеобразным форумом европейских парламентариев.

Негативные для России решения он принимал и раньше. Например, в 2009 году ПАСЕ приняла резолюцию, осуждающую признание Россией независимости Южной Осетии и Абхазии.

А в 2012 году тогдашний спикер Госдумы Сергей Нарышкин и вовсе отказался принять участие в пленарной сессии ПАСЕ в связи с рекомендациями, содержащимися в докладе по обязательствам России перед Советом Европы.

Но именно события 2014 года позволили противостоянию выйти на новый виток и создали нынешнюю интригу. В апреле того года ПАСЕ приняла резолюцию, лишавшую Россию права голоса в ассамблее, и исключила ее представителей из всех руководящих органов. Причиной такого решения было присоединение Крыма. Резолюция была принята голосами 145 депутатов из 318 делегатов ассамблеи, 21 выступил против и 22 воздержались.

В ответ в январе 2015 года российские делегаты сообщили о приостановлении работы в ассамблее. Не стали посещать ПАСЕ они и в прошедшем году. В канун Нового года 66 депутатов Парламентской ассамблеи Совета Европы поставили свою подпись под обращением к ассамблее о продлении санкций по отношению к российской делегации.

В начале этого года состоялась встреча руководства Госдумы и Педро Аграмунта в Москве. На ней президент ассамблеи выразил желание, чтобы российская делегация вернулась в ПАСЕ. Однако спикер российского парламента Вячеслав Володин в ответ заявил, что Россия вернется в ПАСЕ только при условии изменения регламента организации, предполагающего отмену возможности лишения делегаций права голоса. Только в этом случае ситуация с Россией не повторится.

«Мы за диалог, мы за участие, но участвовать в Парламентской ассамблее, где лишают права голоса, смысла нет», — сказал Володин накануне встречи. Кроме того, в ходе переговоров с Аграмунтом он раскритиковал регламент ПАСЕ, который не требует кворума для принятия подобных решений.

Европейский политик в ответ на отказ России участия в ПАСЕ выразил сожаление: «Мне хотелось бы другого, но я прекрасно понимаю позицию спикера Госдумы Вячеслава Володина».

Аналогичную оценку дает и спикер Совфеда Валентина Матвиенко. Еще до встречи Володина с Аграмунтом в Москве она уточняла, что России не стоит подавать заявку на участие в ПАСЕ, пока остается сама возможность ограничения какой-либо делегации в полномочиях или правах. РБК также сообщал со ссылкой на источник, что в ходе переговоров с председателем ПАСЕ спикер Госдумы отметил, что российские власти рассматривают вопрос сокращения финансирования Совета Европы. Ежегодный взнос для России составляет €32 млн.

Заведующий сектором стратегических оценок ИМЭМО РАН Сергей Уткин, комментируя «Газете.Ru» сообщение о заседании комитета ПАСЕ в марте, заявил, что, по его мнению, «номинально» все стороны в диалоге заинтересованы. «Вопрос в конструктивности диалога, которую каждая из сторон оценивает по-разному. Думаю, в существующих условиях парламентский диалог может от силы сыграть роль термометра, фиксирующего температуру отношений, но не влияющего на ее динамику», — считает эксперт.

При этом Уткин напоминает, что орган является «консультативным». «Важно скорее участие в Совете Европы как организации, а ограничение прав в ПАСЕ оставляет ощущение неполноценности этого участия, ведет к спекуляциям на тему выхода России из Совета Европы, а это уже может быть деструктивно», — считает он.

Основные направления деятельности подразделений наркоконтроля.

Абсолютное большинство находящихся в незаконном обороте в Российской Федерации опийных наркотиков имеют афганское происхождение.

В декабре 2016 года подразделениям по контролю за оборотом наркотиков системы МВД России исполнилось 25 лет.

Негативное влияние наркомании и связанной с ней преступности является значимым фактором дестабилизации и ослабления демографического и социально-экономического потенциала России.

По данным Минздрава России, на учете в наркологических учреждениях состоит около 650 тысяч лиц, потребляющих наркотики (439 на 100 тысяч населения). В то же время, по экспертным оценкам, число потребителей наркотиков в России составляет от 3 до 4,5 миллиона человек, то есть около 3% населения.

Особую тревогу вызывает тот факт, что свыше 70% потребителей наркотиков – молодежь в возрасте до 30 лет, то есть люди наиболее репродуктивного и трудоспособного возраста, что не может не сказаться негативным образом на генофонде нации, влечет вырождение будущих поколений.

Наркотики и связанные с ними сопутствующие заболевания становятся причиной смерти большого числа молодых людей. Их количество (только по официальным данным, около 50 тысяч) ежегодно составляет примерно население небольшого города или сравнимо с потерями в результате многолетнего военного конфликта.

С высоким уровнем немедицинского потребления наркотиков напрямую связано продолжающееся насыщение наркорынка запрещенными веществами, как производимыми с использованием собственной сырьевой базы, так и поступающими из-за рубежа.

Всего за восемь месяцев 2016 года из незаконного оборота изъято чуть менее 13 тонн наркотических средств и психотропных веществ, большая часть которых (с долей 70%) – наркотики каннабисной группы.

Сырье для находящихся в незаконном обороте каннабиноидов произрастает в нашей стране практически повсеместно, а наркотики данного вида изымаются во всех регионах.

Например, в августе 2016 года сотрудниками УНК ГУ МВД России по Московской области и ОМВД России по г.о. Жуковский при проведении оперативно-профилактического мероприятия «Мак» выявлено место произрастания конопли на правом берегу реки Москва общей площадью около 1 гектара. Уничтожено более 1200 кустов конопли.

Особую ценность у наркоманов в силу наибольшего одурманивающего эффекта имеют наркотики, изготовленные из конопли, произрастающей в Северо-Кавказском и Южном федеральных округах, а также в ряде регионов Сибирского и Дальневосточного федеральных округов.

Кроме того, не сокращаются объемы поставок каннабиноидов из Афганистана, стран Центрально-Азиатского региона, Северной Африки (Марокко) и Европейского союза, которые ввозятся в Россию через границы с Украиной, Беларусью, Казахстаном, Финляндией и Азербайджаном. В последнем случае активно используются международные морские пути сообщения, проходящие по акватории Каспийского моря и руслу Волги.

Значимой тенденцией последнего времени является замещение наркотиков растительного происхождения на синтетические наркотики, что объясняется их низкой стоимостью, относительной простотой изготовления, удобством доставки и распространения.

В период с 2010 по 2015 год изъятия таких веществ выросли в 10 раз (с 500 килограммов до 5,4 тонны). Только за восемь месяцев 2016 года право-охранительными органами их изъято около 2,5 тонны.

Синтетические наркотики, изымаемые практически во всех субъектах Российской Федерации (справочно: кроме Еврейской автономной области и Республики Тыва), имеют преимущественно иностранное происхождение и контрабандно ввозятся из Китайской Народной Республики и Европейского союза (Нидерланды, Польша, страны Балтии).

Распространяются такие наркотики практически по всей территории России через Москву, Санкт-Петербург, Новосибирск и некоторые регионы Дальневосточного федерального округа.

Например, в июне – июле 2016 года сотрудниками ГУНК МВД России и подразделений уголовного розыска территориальных органов, дислоцированных в Дальневосточном федеральном округе, пресечена деятельность межрегиональной организованной преступной группы, под руководством восьми региональных лидеров (в итоге задержанных), участники которой занимались сбытом синтетических наркотиков на территории нескольких федеральных округов. Предотвращено распространение более 7 килограммов концентрированных синтетических наркотических средств на общую сумму более 210 миллионов рублей по ценам «черного рынка». Возбуждены уголовные дела.

При этом характерным способом распространения и оплаты синтетических наркотиков остается активное использование сети Интернет и электронных платежных систем. Доставка в регионы осуществляется посылками почтовой службы, розничное распространение производится курьерами методом закладки в тайниках.

Особенностью организации таких сетей сбыта наркотиков является система вербовки и проверки новых участников. После обучения в центральных регионах России бесконтактному способу сбыта, мерам конспирации и использованию для общения программ обмена сообщениями «закладчика» направляют на работу в другой субъект. Зачастую подбор персонала осуществляется из граждан Украины и Молдовы, желающих заработать в России.

Несмотря на то, что синтетические наркотики получили определенную популярность, они не смогли в полной мере вытеснить с рынка традиционные наркотики опийной группы, удельный вес которых в общем количестве изъятых наркотических средств и психотропных веществ в текущем году составил 8,3%.

Абсолютное большинство находящихся в незаконном обороте в Российской Федерации опийных наркотиков имеют афганское происхождение.

Так, в текущем году ООН прогнозирует значительный рост наркокультивации в Афганистане. Общая площадь посевов опийного мака в этой стране превышает 194 тысяч гектаров, в отдельных провинциях количество земель, отведенных для выращивания наркосырья, по сравнению с прошлым годом увеличилась в четыре раза. При этом отмечается тенденция к смещению источников сырья для производства наркотиков опийной группы в северные районы, вплотную прилегающие к границам стран – участниц СНГ.

Афганские опиаты поступают в Россию по «северному» маршруту через Таджикистан, Киргизию, Казахстан, Узбекистан и Туркменистан, по части «балканского» маршрута – через Иран, страны Закавказья (Азербайджан, Грузия) и акваторию Каспийского моря, а также по «восточному» маршруту – через Китай и Монголию.

Не уменьшаются потоки контрабанды кокаина в нашу страну, и география его распространения довольно широка. Так, за восемь месяцев 2016 года изъятия данного наркотика зарегистрированы в 34 регионах.

Поставки кокаина осуществляются в морские порты Российской Федерации преимущественно из Латинской Америки (Колумбия, Эквадор) транзитом через Европу (Нидерланды, Испания, Латвия, Польша, Эстония, Финляндия).

Следует отметить, что в связи с российским эмбарго на продукты питания, ввозимые из стран Евросоюза, произошло значительное увеличение грузопотока из государств Латинской Америки, что может привести к росту числа контрабандных поставок кокаина из этого региона.

Кроме того, способы доставки указанных наркотиков постоянно совершенствуются. Новой тенденцией является перевозка кокаина мелкими партиями, замаскированными в бытовых предметах, несколькими курьерами по разным маршрутам. Тем самым снижаются риски потери запрещенного товара при задержании одного или нескольких лиц из всей группы (из 20 контрабандистов могут быть задержаны 2–5).

Например, в июле текущего года сотрудниками ФСБ России и МВД России пресечена контрабанда кокаина из Европы. Наркотик весом 264 грамма был замаскирован в консервной банке, в Москву доставлялся проводником поезда «Кишинев – Москва».

В августе текущего года сотрудниками МВД России совместно с ФСБ России и ОБКН Внуковской таможни пресечен международный канал поставки кокаина из Республики Парагвай с сокрытием в почтовых отправлениях, изъято около 1 килограмма кокаина. Для контрабанды наркотиков международная преступная группа использовала определенную схему. Посылки с предметами, например, детскими игрушками, музыкальной аппаратурой, с вложением в них кокаина из Латинской Америки направлялись в Россию в адрес несуществующих физических лиц, а их получение производилось по фальшивой доверенности.

Как видим, ситуация в сфере незаконного оборота наркотиков остается сложной. Тем не менее, органы внутренних дел продолжают работу, направленную на стабилизацию оперативной обстановки.

В частности, на 12% возросло количество расследованных наркопреступлений, совершенных в составе преступного сообщества (преступной организации).

Безусловно, реорганизация структуры правоохранительных органов, осуществляющих противодействие наркопреступности, сказалась на результатах. Однако представляется, что имеющиеся трудности носят временный характер.

В этой связи руководителям территориальных органов МВД России предстоит в кратчайшие сроки завершить организационные мероприятия, прежде всего процесс комплектования недавно созданных подразделений наркоконтроля.

Обучение, повышение квалификации, методическое обеспечение оперативного состава подразделений наркоконтроля – залог успешного решения задач оперативно-служебной деятельности, одной из которых является выявление и пресечение фактов контрабанды наркотиков из-за рубежа. При этом эффективность перекрытия каналов наркотрафика напрямую зависит от своевременного получения от зарубежных коллег оперативно значимой информации, ее тщательной отработки и, безусловно, последующего использования.

При этом необходимо обеспечить комплексный подход, то есть не ограничиваться задержанием курьеров, а добиваться установления всех структурных звеньев наркопоставок, прежде всего лидеров и участников преступных групп и сообществ.

Оперативное сопровождение таких уголовных дел должно осуществляться вплоть до вынесения обвинительного приговора фигурантам.

Еще одним из важнейших направлений деятельности территориальных подразделений наркоконтроля остается ликвидация сырьевой базы и уничтожение инфраструктуры нелегального производства наркотиков на территории России. И здесь особая роль отводится проведению оперативно-профилактических мероприятий и целевых операций, в ходе которых следует комплексно задействовать подразделения наркоконтроля, госавтоинспекции, транспортной полиции, уголовного розыска, участковых уполномоченных и иные заинтересованные службы органов внутренних дел, а также осуществлять взаимодействие с подразделениями ФСБ, ФТС и Росфинмониторинга для перекрытия каналов транзита наркотиков и выявления фактов легализации наркодоходов.

Учитывая межрегиональный характер современной наркопреступности, использующей в своей деятельности новейшие технологии и бесконтактные способы распространения наркотиков, важное значение приобретает организация взаимодействия подразделений наркоконтроля с территориальными подразделениями БСТМ МВД России, ФСБ и Рос-комнадзором по установлению местонахождения и задержанию лиц, осуществляющих распространение наркотических средств с помощью сети Интернет, дистанционную вербовку дилеров.

Необходимо в ходе мониторинга интернет-пространства совместно с Роскомнадзором выявлять и ограничивать доступ к интернет-ресурсам, с помощью которых осуществляется пропаганда, распространение и оплата запрещенных веществ.

Нельзя забывать о должной организации взаимодействия с органами власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в рамках деятельности антинаркотических комиссий, работу которых предстоит организовать в ближайшее время. Необходимо налаживать и внутриведомственное взаимодействие, прежде всего между подразделениями наркоконтроля и охраны общественного порядка, несущих основную нагрузку в сфере индивидуальной профилактики.

Наряду с оперативно-разыскными методами следует шире использовать возможности контроля за легальным оборотом наркотиков для получения оперативно-значимой информации с целью принятия мер по недопущению поступления подконтрольных веществ в незаконный оборот.

Отмечу, что мной затронуты далеко не все задачи, стоящие перед органами внутренних дел в сфере противодействия незаконному обороту наркотиков, а только те из них, решению которых следует уделить особое внимание уже сейчас.

Владельцы танкеров оспорят тарифное решение ОАО «РЖД»

Участники рынка речных перевозок не хотят терять высокодоходные наливные грузы

Подкомиссия по морскому и речному транспорту и портовой индустрии комиссии Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) приняла решение обратиться в правительство с просьбой отменить установленную ОАО «РЖД» скидку в 25% на перевозку мазута и дизельного топлива.

Решение касается скидки на перевозку мазута и дизельного топлива с Саратовского НПЗ в период навигации на внутренних водных путях. Заседание подкомиссии (входит в состав комиссии по транспорту и транспортной инфраструктуре РСПП) прошло в конце января под председательством главы ООО «Инфраструктурная корпорация «АЭОН» Романа Троценко. Он по совместительству является советником исполнительного директора компании «Роснефть» Игоря Сечина.

В Российской палате судоходства, президент которой также участвовал в заседании, уточнили, что основным вопросом заседания стала проблема обеспечения справедливой конкуренции между различными видами транспорта. Ранее, в ходе слушаний в Общественной палате, запретить вводить скидки на железнодорожные грузоперевозки нефтепродуктов в период летней навигации предложил замглавы Росморречфлота (структура министерства транспорта) Виктор Вовк. Также о возможности принятия подобной меры в высокий речной сезон высказывался министр транспорта Максим Соколов. Минтранс должен был сформулировать свои предложения до 15 января. Виктор Вовк отметил, что предложения переданы в правительство.

Поводом для столь представительной дискуссии стало решение правления ОАО «РЖД» от 19 января 2017 года, согласно которому в рамках действующих тарифов Прейскуранта 10-01 (основной тарифный документ РЖД) установлен понижающий коэффициент 0,75 к тарифу на экспортные железнодорожные перевозки дизельного топлива и мазута со станции Нефтяная и Князевка Приволжской дороги. Фактически новые тарифные правила касаются операторских компаний, обслуживающих Саратовский НПЗ, входящий в «Роснефть».

Дисконт действует с 1 февраля до 30 ноября.

Понижающий коэффициент действует при условии выполнения в 2017 году суммарного гарантированного объёма экспортных перевозок дизтоплива и мазута с указанных станций в размере не менее 2,08 млн тонн, а также общего гарантированного объёма перевозок всех нефтяных грузов с указанных станций в объёме не менее 4 млн тонн.

Правление ОАО «Российские железные дороги» действовало в соответствии с приказом ФСТ России «Об установлении ценовых пределов тарифов на услуги железнодорожного транспорта по перевозке грузов для среднесетевых условий», а также «Правилами и условиями применения (установления, изменения) уровня тарифов на услуги железнодорожного транспорта по перевозке грузов в рамках ценовых пределов», утверждёнными приказом ФСТ России.

«Понижение тарифа вызвало глубокую озабоченность работников речного транспорта, поскольку серьёзно снижает конкурентоспособность внутреннего водного транспорта. Это приведёт к вытеснению речников с рынка перевозок нефтепродуктов, что, в свою очередь, и может стать причиной банкротств множества судоходных компаний, особенно тех, кто реализовал программы по обновлению нефтеналивного флота и имеет в связи с этим значительную долговую нагрузку», – говорится в официальном сообщении РСПП.

Перевозка одной тонны мазута из Самары в Керченский пролив речным флотом стоит около $30–40. Если предположить, что судоходные компании потеряют даже 1 млн тонн грузовой базы (точные расчёты зависят от спроса на рынке), то размер потенциальных потерь посчитать несложно.

В агентстве Argus предполагают, что решение РЖД обеспокоило судоходные компании в связи с тем, что отгрузки дизельного топлива и мазута с Саратовского НПЗ занимают существенную долю в речных перевозках. «Роснефть» в последние несколько лет стала основным экспортёром нефтепродуктов по внутренним водным путям в европейской части РФ с перегрузкой в портах Чёрного моря. По итогам 2016 года на компанию пришлось 80% всех экспортных отгрузок в период навигации.

«Мазут и дизельное топливо поставляются из портов Самарской области и Саратова. По итогам прошлого года объём отгрузок из Саратова составил 1,8 млн тонн, в том числе более 1 млн тонн мазута и дизтоплива», – уточнил старший вице-президент Argus по России, СНГ и странам Балтии Вячеслав Мищенко.

Значительную часть нефтепродуктов с расположенных на Волге терминалов Самарской нефтеперерабатывающей группы «Роснефти» и Саратовского НПЗ перевозят суда контролируемых самой же «Роснефтью» АО «Роснеф­тефлот» и ООО «Прайм Шиппинг». Ежегодные объёмы вывоза составляют более 4 млн тонн светлых и тёмных нефтепродуктов. Флот, задействованный на перевозках нефтепродуктов компании, насчитывает более 140 речных танкеров и барж различных судовладельцев. Не исключено, что озабоченность судоходных компаний вызвал тот факт, что «Роснефть» в октябре-ноябре 2016 года завершила сбор заявок по тендерам «Реализация на экспорт дизельного топлива Евро-5 С/Е вид III производства Саратовского НПЗ в январе – декабре 2017 года» и «Реализация мазута производства Саратовского НПЗ на экспорт в январе – декабре 2017 года». Решение ОАО «РЖД» о снижении тарифов создало угрозу корректировок цены по тендерам «Роснефти», заявки на участие в которых уже поданы.

После тарифных решений «Роснефть» получила возможность выбора способа транспортировки продукции, в случае с Саратовским НПЗ тарифные условия железнодорожников оказались выгоднее, несмотря на то, что у нефтяников есть и судоходные компании.

Когда и за чьей подписью будет подано обращение в правительство об отмене скидки, ни в РСПП, ни в Российской палате судоходства уточнить не смогли.

В Центре фирменного транспортного обслуживания РЖД (ЦФТО) пояснили, что скидка на экспортные железнодорожные перевозки дизельного топлива и мазута со станций Нефтяная и Князевка Приволжской железной дороги установлена с целью увеличения объёмов грузоперевозок в связи ростом переработки продукции и не предполагает переключения грузов с речного транспорта. Скидка не сезонная (на летний период), действует за пределами периода навигации.

Руководитель аналитического агентства Infranews Алексей Безбородов не видит в действиях ОАО «РЖД» по изменению тарификации нарушений принципов конкуренции.

«Снижение тарифов на перевозку мазута и дизтоплива в цистернах вполне логично. В летний период особенно. В зимних условиях перевозка данных нефтепродуктов стоит дороже на 25%, это связано с особенностями подготовки подвижного состава для налива. Стоит отметить, что решение правления ОАО «Российские железные дороги» не противоречит нормативным документам, регулирующим тарифную политику, – отмечает аналитик, – стремление речников обеспечить заказы на перевозки нефтепродуктов понятно, но необходимо понимать, что лоббирование отмены снижения тарифов в конечном счёте может привести к росту цен на мазут и дизельное топливо, в том числе и внутри России».

Вадим Сипров

В 2016 году Иркутский филиал АО «Первая Грузовая Компания» (АО «ПГК») перевез более 450 тыс. тонн лесных грузов в полувагонах, на 28% увеличив аналогичный показатель прошлого года. Грузооборот в указанном сегменте составил 983 млн т-км. Доля ПГК в общем объёме перевозок лесных грузов по Восточно-Сибирской и Забайкальской железным дорогам выросла с 11% до 15%.

Увеличение производственных показателей достигнуто за счет эффективной работы сотрудников филиала по планированию и своевременной подаче подвижного состава на станции погрузки на фоне роста спроса на лесоматериалы российского производства в Китае и других странах Азиатско-Тихоокеанского региона.

Например, объем перевозок лесных грузов на экспорт в Китай через сухопутный погранпереход Наушки вырос относительно 2015 года в 6 раз, до 229 тыс. тонн, Забайкальск – в 2 раза, до 46 тыс. тонн, в Японию и Корею через порты Дальнего Востока – в 4 раза, до 78 тыс. тонн.

Лесопромышленные предприятия региона осуществляли отправку продукции со станций ВСЖД в адрес грузополучателей Китая, Японии и Кореи, а также в страны СНГ.

Avaya работает в штатном режиме

Елизавета Титаренко

Российские компании, специализирующиеся на разработке и создании решений для корпоративных сетей связи (контакт-центры, видеоконференцсвязь), прогнозируют, что на фоне новостей о процедуре финансового оздоровления, начатой американской Avaya Inc., они смогут дополнительно увеличить долю на российском рынке. В Avaya Inc. заявляют, что компания работает в России в штатном режиме и продолжает поддержку клиентов. Российские партнеры вендора отмечают, что их сотрудничество с Avaya никак не изменилось.

Напомним, один из крупных мировых поставщиков решений в области защищенных систем IP-телефонии и корпоративных коммуникаций Avaya Inc. 19 января опубликовал заявление о запуске процедуры по реструктуризации финансовых обязательств. Это не предусматривает ликвидацию компании, а позволяет провести финансовое оздоровление деятельности Avaya, учитывая интересы кредиторов. Процедура реорганизации не проводится в отношении дочерних компаний, зарегистрированных за пределами США, в том числе отвечающих за бизнес в России и странах СНГ. Таким образом, как сообщил корреспонденту ComNews генеральный директор Avaya в России и СНГ Александр Пархоменко, это не повлияет на деятельность компании в России.

По его словам, Avaya продолжает поддержку всех клиентов и инвестирует в развитие технологий. "Деятельность компании ведется в штатном режиме, - заявил Александр Пархоменко. - Мы гарантируем полную поддержку уже инсталлированных решений и новых проектов на всем протяжении программы жизненного цикла решений Avaya и в полном соответствии с имеющимися договорными обязательствами". Александр Пархоменко также выразил благодарность заказчикам и бизнес-партнерам за поддержку и за спокойную и взвешенную реакцию на происходящие в компании процессы.

Тем временем игроки рынка решений для корпоративных сетей связи (контакт-центры и ВКС) следят за развитием ситуации с Avaya. "После этой новости мы прогнозируем дополнительное увеличение доли Naumen на российском рынке, в первую очередь за счет финансового сектора, так как крупным компаниям данного сегмента требуется максимально хэджировать риски. Кроме того, многие продукты американского гиганта уже устарели и не все новинки имеют совместимость с прошлыми реализациями - это тоже лишний повод задуматься о смене платформы", - говорит директор по развитию бизнеса контактных центров в России и странах СНГ компании Naumen, а также вице-президент Национальной ассоциации контакт-центров (NACC) Алексей Садовский.

По его словам, за 2015-2016 гг. компания провела замену платформы Avaya у нескольких крупных клиентов, в том числе в группе компаний "ИнтерРАО". Сейчас, в I квартале 2017 г., у Naumen на подписании два контракта, где клиенты осознанно уходят от решений Avaya. "Причем мы конкурировали с другими западными решениями за право сменить платформу. В итоге, выбирая нас, эти клиенты уходят от санкционных и валютных рисков и получают мощную омниканальную платформу, зрелость которой признают и российские эксперты, и западные, например Gartner", - заверил он.

Директор по развитию бизнеса компании - разработчика оборудования для видеоконференцсвязи (ВКС) TrueConf Дмитрий Одинцов сообщил, что не первый год наблюдает тенденцию перехода бывших заказчиков Avaya на решения TrueConf. "Одной из основных причин такой миграции является возможность интегрировать приобретенное ранее оборудование с TrueConf Server. На выбор заказчиков влияет то, что современные программные ВКС-системы, на данном этапе развития, значительно превосходят решения от Avaya не только по качеству звука и видео, но и по набору возможностей", - отметил он.

"Хотя Avaya и находится в непростой ситуации, иск о банкротстве еще не означает ее уход с рынка. Что касается российского рынка объединенных коммуникаций, то здесь у Avaya не было того количества заказчиков ВКС, чтобы ее уход мог кардинально изменить ситуацию", - считает Дмитрий Одинцов.

По словам представителя российской компании Spirit (разработчик программного продукта VideoMost), Spirit в течение последних нескольких лет на равных конкурирует с поставщиками аппаратных систем видеоконференцсвязи, в частности таких как Avaya. "Теперь нам, как и другим игрокам рынка, предоставлена возможность побороться за ту долю, которой владела Avaya. Что касается российского рынка ВКС, то здесь доля Avaya была не столь существенна, поэтому ожидать значительного перераспределения игроков рынка ВКС России не стоит", - отметил представитель компании.

Пресс-служба поставщика решений для HD -видеоконференций, голосовых конференций и телеприсутствия Polycom по корпоративной политике не комментирует действия конкурентов.

Согласно рейтингу TAdviser, опубликованному летом 2016 г., лидером российского рынка видеоконференцсвязи (ВКС) является компания Polycom. Места в первой девятке компаний распределились следующим образом: вторую строчку заняла компания Cisco, следом идут Spirit DSP, Huawei, Avaya, Mind, TrueConf, Microsoft Skype и Lifesize. По данным IDC за первое полугодие 2016 г., лидерами мирового рынка ВКС являются Cisco и Polycom. К категории крупных игроков эксперты относят Vidyo, Huawei, Avaya, Lifesize, Google, Pexip, Starleaf, Logitech и ZTE.

Партнеры Avaya в России заявили ComNews, что продолжают сотрудничество с вендором. "Отношения с Avaya продолжаются в прежнем режиме. Оказывается вся необходимая поддержка как по уже внедренным проектам, так и по тем, которые идут. Мы уверены, что компания в скором времени решит проблемы", - сообщила руководитель пресс-службы ГК "Техносерв" Екатерина Андреева. Управляющий директор компании "РАССЭ" (ГК "Ай-Теко") Константин Парфенов подтвердил, что не подвергает партнерские отношения с вендором сомнениям и ревизии. "При этом решение о закупке оборудования все равно принимается заказчиком. Очевидно, что если произойдет изменение собственника, это отразится и на российском офисе Avaya", - отметил он.

Как заявил руководитель направления голосовых решений компании КРОК Сергей Малиновский, несмотря на временные финансовые трудности компания Avaya остается мировым поставщиком современных телекоммуникационных ИТ-решений. "Последние новости никак не повлияли на взаимодействие КРОК и Avaya. Как и прежде, мы продолжаем сотрудничать, совместными усилиями прорабатывая новые проектные активности. Техническая поддержка заказчиков и партнеров со стороны вендора осуществляется без сбоев, сроки поставок оборудования выдерживаются в полном объеме", - отметил он. В 2017 г. КРОК также ожидает плодотворного сотрудничества и выхода новых продуктов Avaya.

По словам заместителя технического директора ООО "Ланит-Интеграция" (входит в ГК "Ланит") Алексея Пантелеева, взаимодействие компании с Avaya никак не изменилось. "Очевидно, что огромная инсталлированная база, тысячи клиентов по всему миру, технологии и патенты, которые стоят за компанией Avaya, - это бизнес, который просто так никуда не денется, - отметил он. - Тем не менее информация о предстоящей реструктуризации вызывает вопросы о будущем компании и бренда. Для нас само слово "банкротство" ассоциируется с крахом и невозможностью оптимизировать налоговую нагрузку". Однако, по словам Алексея Пантелеева, не стоит забывать, что Avaya до настоящего времени демонстрировала рост бизнеса, расширение клиентской базы и шла в ногу с развитием современных технологий.

Руководитель отдела поддержки продаж управления "Телефония и контакт-центры" группы "Астерос" Виталий Соломатин рассказал, что компания также продолжает сотрудничество. "Надеемся, текущая ситуация с глобальной Avaya носит формальный характер", - отметил он. В 2016 г. "Астерос" продемонстрировал высокий уровень выручки по продуктовому направлению и сервисному обслуживанию решений вендора, несмотря на кризисную ситуацию в отечественной ИТ-отрасли и вдвое возросшие требования по обороту. "За I квартал 2017 финансового года - октябрь 2016 г. - декабрь 2016 г. - мы уже выполнили более половины годовой цели по обороту", - говорит он.

По итогам 2016 г. компания КРОК реализовала более 50 комплексных проектов по построению, модернизации и технической поддержке телекоммуникационной инфраструктуры с использованием продуктов Avaya в интересах крупных российских и зарубежных банков, ретейлеров, предприятий металлургической промышленности и нефтегазовой сферы, мировых производителей продуктов питания и др. Накануне компания получила статус бриллиантового партнера Avaya, подтверждающий высокий уровень квалификации специалистов системного интегратора.

По оценке аналитика ГК "Финам" Тимура Нигматуллина, Avaya широко представлена на российском рынке в сегментах решений для контакт-центров, для ВКС и разного рода профессиональных сервисов. "В последние годы рост выручки в России заметно опережал среднерыночные, - говорит эксперт. - Вряд ли иск о банкротстве с защитой от кредиторов приведет к переделу национального рынка. Скорее всего, компания проведет реструктуризацию и получит доступ к новым заимствованиям, что позволит почти не потерять как вендоров, так и клиентов".

Досье ComNews

Компания Avaya образовалась в 2000 г. в результате отделения от компании Lucent Technologies подразделения корпоративных сетей связи. По заявлению Avaya, основной причиной для запуска процедуры реструктуризации финансовых обязательств (в соответствии с разделом 11 Кодекса США о банкротстве) является долгосрочная долговая нагрузка на компанию. В течение более чем 10 лет компания выступала как производитель оборудования. Реструктуризация компании является необходимым шагом на пути трансформации компании и смещения ее фокуса на разработку ПО и оказание услуг. Как следует из заявления Avaya, компания продолжает оставаться прибыльной. По итогам 2016 финансового года, закончившегося 30 сентября, скорректированный показатель EBITDA составил 25,4%, а валовая рентабельность - 60,6%.

Bosco больше не будет одевать олимпийцев

15 лет компания Михаила Куснировича Bosco di Ciliegi разрабатывала и поставляла для олимпийской сборной России спортивную одежду. На это было потрачено порядка 120,0 млн. долларов США. В январе текущего года срок данного контракта закончился. Принято решение его не пролонгировать и место Bosco di Ciliegi заняла другая структура - ZA Sport. В ближайшее время с этой компанией планируется окончательное юридическое оформление отношений. Тем не менее, основным претендентом для заключения контракта с Олимпийским комитетом России (ОКР) на экипировку олимпийцев еще на прошлой неделе являлась группа компаний Forward. У этой структуры огромный опыт – она уже 15 год занимается производством одежды для почти 200 сборных в 60 видах спорта. Более того, компания являлась официальным поставщиком спортивной формы для российской команды в шоу «Большие гонки» и Универсиады – 2013. Были и другие предложения, которые рассматривал Олимпийский комитет.

ZA Sport, что это?

Одним из обязательных условий для победы в конкурсе являлось наличие у претендента развитой производственной базы. Пресс-секретарь ОКР Константин Выборнов на вопрос о мощностях ZA Sport, те не менее не дал четкого вразумительного ответа, посоветовав обратиться за разъяснениями в саму компанию. Единственное, что он сказал определенно – всё произошло «не просто так». Известно, что у компании в Москве есть свой завод. Но хватит ли его мощностей для выполнения контракта – неизвестно.

Главным дизайнером ZA Sport является Анастасия Задорина. Именно она будет отвечать за одежду, в которой будут выступать спортсмены олимпийской сборной РФ на Играх в Южной Корее, Японии и Китае.

ZA Sport было создано 5 лет назад как структурное подразделение по производству одежды для спорта и активного отдыха. Эта компания входит в состав ZA Group. Ее клиентами являются такие крупнейшие спортивные общества и корпорации, как «Динамо», «Норильский никель», «Росатом» и «Внуково». Задорина владеет 45% ZA Group. Также она является собственницей долей еще 8 компаний. По итогам 2015 года выручка ZA Group составила всего лишь 638,0 тыс. руб.

Интересно, что Задорина, помимо своей дизайнерской деятельности, является еще и специалистом в области безопасности. Она занимает пост зам. руководителя Института проблем безопасности СНГ. Организация участвует в профильных научных исследованиях, разрабатывает соответствующие рекомендации, проводит консультации и экспертизы, доклады, а также выпускает издания.

Госпожа Задорина в 2014 году запомнилась многим своей акцией по обмену старой одежды иностранных брендов на спортивные майки, где красовались надписи: «Санкции? Не смешите мои Искандеры» или «Тополь санкций не боится».

Весной прошлого года издание Forbes написал на страницах своего журнала, что отцом Анастасии Задориной является Михаил Шекин – руководитель службы обеспечения ФСБ. Одновременно этот человек занимает должность президента СК «Динамо».

Как будет выглядеть олимпийская одежда в будущем – пока непонятно. Вероятно, мы увидим совершенно новый дизайн, конструкцию и цветовые решения.

Bosco di Ciliegi

Что касается Bosco di Ciliegi, то Михаил Куснирович рассказал, что его компания тоже получила предложение от ОКР. Правда, оговорился, что если оно не будет отвечать ее интересам, он откажется от него. Не исключено, что так и получилось. Но это уже неважно.

Компания Bosco di Ciliegi одевала сборную России на 8 олимпийских Играх. Особенно удачным для Куснировича стала сочинская Олимпиада-2014. В 2013 году фирма «Спорттовары Боско», полностью контролируемая им, имела оборот 3,6 млрд. руб., в 2014 - 3,9 млрд. руб., а в 2015 - 1,7 млрд. руб. При этом, бизнесмен одевал не только спортсменов, но и огромную армию волонтеров – 45,0 тыс. чел. Оборот Bosco Group в 2014 году находился на уровне 500,0 млн. долларов США. На спорте бизнесмен заработал почти 80,0 млн. долларов. Одежда с олимпийской символикой «Сочи-2014» продавалась в 80 магазинах, расположенных по всей территории Российской Федерации.

Автор: Шепелев Антон

Результаты работы мобильных групп ФТС России за период с 27 ноября 2015 года по 1 февраля 2017 года.

По информации начальника Главного управления таможенного контроля после выпуска товаров ФТС России Валерия Селезнева, за период с 27 ноября 2015 года (дата введения наблюдения) по 1 февраля 2017 года по результатам работы мобильных групп ФТС России выявлено 15,5 тысяч тонн товаров, в отношении которых установлены запреты и ограничения. В том числе биологического происхождения – 9,1 тысяч тонн, производственно-технического и потребительского назначения – 3,2 тыс. тонн, с нарушениями при осуществлении транзита –3,2 тысяч тонн товаров.

Всего за данный период было остановлено 106439 тысяч транспортных средств, проверено 3,8 млн. тонн товаров.

Валерий Селезнев отметил что, в отношении перевозчиков возбуждено 109 дел об административных правонарушениях и 2 уголовных дела. Возвращено в сопредельные государства (Казахстан, Украина, Беларусь) 11,5 тыс. тонн запрещенных к ввозу товаров, уничтожено 3,2 тысячи тонны запрещенных к ввозу товаров.

Справка:

Федеральная таможенная служба уделяет большое внимание работе по пресечению ввоза и оборота на территории Российской Федерации товаров, в отношении которых применяются специальные экономические меры, в соответствии с Планом мероприятий по обеспечению исполнения требований Указа Президента Российской Федерации от 6 августа 2014 года № 560 и постановления Правительства Российской Федерации от 7 августа 2014 года № 778.

В целях недопущения перемещения в Российскую Федерацию запрещенных к ввозу товаров, в местах, приближенных к российско-казахстанскому и российско-белорусскому участкам государственной границы Российской Федерации, созданы и функционируют 35 мобильных групп, осуществляющие мероприятия таможенного контроля. Они действуют с 27 ноября 2015 года.

«Газету.Ru» внесли в эстонский черный список

В Эстонии составили список «нехороших» российских СМИ

Анатолий Брусникин

В Прибалтике продолжают готовиться к российскому вторжению. На этот раз эстонский информационный портал, который связывают с военизированным ополчением, входящим в Силы самообороны Эстонии, создал черный список якобы пропагандистских сайтов, где не рекомендуется размещать рекламу. «Газета.Ru» тоже обнаружила себя в списке.

Эстоноязычный портал Propastop, посоветовавшись с местными экспертами в области информационной политики, составил и опубликовал список интернет-ресурсов, якобы ведущих пророссийскую пропагандистскую работу, не отвечающую интересам Эстонии. В него входят как сайты государственных медиа – Первого канала, ВГТРК и RT, агентств ТАСС и «Спутник», так и независимых изданий вроде Rbc.Ru, Lenta.Ru и «Газета.Ru».

Всем своим нескольким тысячам читателей редакция рекомендует воздержаться от размещения баннерной рекламы на приведенных в списках сайтах.

Сообщившее о введении «санкций» РИА «Новости» связывает ресурс с членами милитаризированной организации «Кайтселит», существовавшей в период независимой Эстонии в 1918–1940 годах на основах, схожих с немецким Фрайкором или отечественным ДОСААФ.

В 1992 году статус Союза обороны Эстонии был восстановлен, организация была включена наряду с Армией обороны Эстонии в состав Сил обороны Эстонии. Согласно официальным данным, членами добровольной организации числятся около 20 тыс. человек, объединенных в 15 территориальных дружин.

Как недавно сообщали «Известия», отношение к «Кайтселиту» является одним из ключевых критериев опроса, приводящегося в эстонских школах. Ученикам предлагаются варианты оценки организации: «надежная, враждебная, мирная, бессмысленная, патриотичная, националистическая, безразличная, настораживающая и объединяющая». Подбор вариантов ответа, впрочем, предполагает и возможность скептической оценки школьниками деятельности ополчения.

Примечательно, что в список не входят, например, российские агентства «Интерфакс» и РИА «Новости». Propastop обращает внимание на то, что список далеко не исчерпывающий и любой желающий может написать в редакцию письмо со своими соображениями по его расширению. В случае согласия редакции с мотивированными соображениями список в дальнейшем может быть расширен.

Издание также информирует, что указанные в списке ресурсы могут и не предлагать услуг по размещению рекламы, но внесены в список превентивно, на случай если вдруг такая возможность для эстонского бизнеса будет открыта.

По словам Владимира Жарихина, заместителя директора Института стран СНГ, ситуация объясняется небрежной работой эстонских спецслужб: в списке нет логики, сюда вошли как однозначно провластные и финансируемые государством издания, так и СМИ, считающиеся либеральными.

«Похоже, они просто отобрали наиболее рейтинговые российские СМИ, имеющие присутствие в интернете, и всех записали, так сказать, во врагов отечества», — считает собеседник «Газеты.Ru».

Сам Жарихин также сталкивался с повышенной бдительностью эстонских правоохранительных органов.

«Около двух лет назад без всякого объяснения причин мне отказали во въезде на эстонскую территорию, — рассказал он «Газете.Ru». — Впоследствии во въезде отказали и академику Тишкову».

Валерий Тишков, которого не пустили в Эстонию в 2014 году, до сих пор пытается отменить решение пограничников в местном суде. В прошлом году академик вновь пытался приехать в эстонскую столицу на конференцию Таллинского университета под названием «Строительство нации и национализм в современной России». Тишкова не пустили и во второй раз.

Российский МИД ранее заявлял, что запрет на въезд в Эстонию для Тишкова — это попытка официального Таллина затруднить обмен мнениями между научными сообществами двух стран.

Тяжелая роль «буферных стран», уготованная Латвии, Литве и Эстонии геополитическими перипетиями ХХ века, по-прежнему отзывается тяжелым эхом в речах политиков и общественных страхах в наши дни.

После вхождения Крыма в состав РФ в 2014 году страхи внезапного вторжения пережили прогнозируемый ренессанс. Руководство НАТО вынуждено постоянно поддерживать своих союзников в Балтийском регионе, проводя локальные учения и отзываясь на любые решения внешнеполитического и оборонного министерств России грозными заявлениями.

Именно над Балтийским морем особенно участились случаи опасного сближения военных самолетов в ходе учебных полетов в 2014–2015 годах, пока центр напряжения не сместился в Сирию.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИЕ СВЯЗИ РОССИИ И ВЕНГРИИ. ПЕРСПЕКТИВЫ

Торговый представитель Российской Федерации в Венгрии Николай Николаевич ЛИВЕНЦЕВ касается аспектов российско-венгерских торговых отношений.

Николай Николаевич, в связи с напряженностью в российско-украинских отношениях могут ли европейские покупатели рассчитывать на стабильные поставки российского газа этой зимой?

Поставки советского (позже - российского) газа через территорию Украины в Европу начались в 1967 г. с вводом в эксплуатацию газопровода «Братство». В 70-80-е гг. прошлого столетия в целях расширения поставок были построены трансконтинентальные газопроводы «Союз» (Оренбург - Западная граница), «Уренгой - Помары - Ужгород», «Прогресс» и ряд других. С тех пор и до настоящего времени, практически полвека, Россия, как и СССР, добросовестно выполняла и выполняет взятые на себя обязательства. ПАО «Газпром» по праву считается надежным поставщиком энергоресурсов для европейских потребителей. Компания ни разу не допустила нарушения взятых на себя контрактных обязательств. И нет никаких оснований полагать, что «Газпром» нарушит их этой зимой или в последующие периоды.

Наши отношения с Украиной складывались в последние годы по-разному. К сожалению, бывали проблемы в прокачке газа по трубопроводам в украинской зоне ответственности. Но даже в этих условиях «Газпром» всегда предпринимал шаги, необходимые для доставки согласованных объемов газа своим партнерам. Думаю, что и этой зимой будет так же. Потребители в Европе могут быть уверены в том, что газ будет поставляться стабильно.

Насколько пострадали российско-венгерские экономические связи в результате введения против России экономического эмбарго?

Начну с того, что неправильно говорить о введении против России экономического эмбарго. Евросоюз ввел секторальные санкции в отношении ряда хозяйствующих субъектов Российской Федерации из-за событий на Украине. Это консолидированное решение 28 стран-членов ЕС. В августе 2014 г. Россия была вынуждена предпринять ответные меры по ограничению импорта ряда товаров, в основном продовольственных, из стран, поддержавших санкции ЕС. Безусловно, любые искусственные ограничения в экономической и финансовой сферах отрицательно сказываются на двустороннем товарообороте.

Обратимся к цифрам. В 2008 г. товарооборот между Россией и Венгрией достиг рекордного уровня - около 13 млрд. долл. США. Россия стала вторым после Германии внешнеэкономическим партнером Венгрии. Даже в советские времена эта цифра была скромнее. В 2013 г., по данным венгерской статистики, товарооборот между Венгрией и Россией составлял 11,9 млрд долл. США, в 2014-м - 10,1 млрд, а в 2015-м - только 5,4 млрд. В 2013 году российский экспорт составил 8,5 млрд долл. США, импорт - 3,4 млрд. В 2015 году эти показатели составили 3,7 и 1,7 млрд соответственно. В прошедшем 2016 году наблюдалось существенное замедление темпа снижения товарооборота между нашими странами. По сравнению с 2015 годом его сокращение в денежном выражении составило около 10%.

Конечно, следует учитывать, что падение объемов взаимной торговли обусловлено не только санкционными мерами, но и кризисными явлениями в мировой экономике в целом.

Думаю, приведенные цифры наглядно демонстрируют последствия санкционной политики для наших экономик. При этом я не упомянул объемы упущенной выгоды для обеих сторон. Вспомним хотя бы о нереализованных планах одной из крупнейших российских сетевых компаний «Магнит» по созданию на востоке Венгрии масштабного логистического центра. Или о предстоящих трудностях возвращения на российский рынок поставщиков венгерской сельскохозяйственной продукции в случае отмены ограничительных мер. Как говорится: «Свято место пусто не бывает». Уже сейчас освободившиеся рыночные ниши активно занимают экспортеры из стран СНГ и азиатско-тихоокеанского региона, а также отечественные производители. Одновременно, активно идет процесс импортозамещения, что безусловно положительно сказывается на развитии экономики Российской Федерации.

Каковы в настоящее время главные направления экономического сотрудничества между Венгрией и Россией?

К основным направлениям двустороннего экономического сотрудничества можно отнести нефтегазовый сектор, атомное машиностроение, фармацевтику, химическую промышленность, производство машин и оборудования, банковскую сферу. Хорошие традиции и потенциал сотрудничества есть у нас в области сельского хозяйства и пищевой промышленности, строительства, туризма и ряда других отраслей.

Какую венгерскую продукцию Россия готова закупать в настоящее время и за счет каких новых товарных позиций мог бы расшириться ассортимент российского экспорта в Венгрию?

Есть ряд товарных позиций, по которым Венгрия традиционно является давним и надежным поставщиком российского рынка. В качестве примера могу упомянуть продукцию фармацевтических и химических предприятий. В последние годы существенно возросли объемы поставок из Венгрии машин и оборудования для атомной энергетики, транспорта, станкостроения и ряда других отраслей российской экономики. Мы и в будущем готовы закупать эту продукцию у венгерских производителей.

Сегодня Россия считает чрезвычайно важным приоритетное развитие промышленного производства с высокой степенью переработки, основанного на современных технологиях и научных достижениях. Поставлена задача стабильного увеличения доли несырьевого экспорта, в том числе и в страны ЕС. Существующий курс национальной валюты делает продукцию российских предприятий весьма конкурентоспособной на европейском рынке. В последнее время российские предприятия и компании все чаще обращаются к нам за содействием в поиске венгерских покупателей их продукции. Речь, в частности, идет о предприятиях деревообрабатывающей, металлургической, электротехнической промышленности. Немалый потенциал у российских разработок в области прикладных компьютерных программ, медицинской техники, продукции ряда других отраслей.

Какие новые направления сотрудничества, партнерства просматриваются между нашими странами?

Во-первых, мы еще далеко не исчерпали потенциал традиционных направлений сотрудничества, таких как энергетика, сельское хозяйство, фармацевтика, туризм и ряд других. Здесь у нас много заделов, которые мы хотим реализовать в самой обозримой перспективе. Но, как вы знаете, политические решения совсем недавнего прошлого обуславливают существенные ограничения, с которыми сталкивается наше традиционное экономическое сотрудничество со странами Евросоюза и, в частности, с Венгрией. Это не наш выбор. Мы глубоко убеждены, что политика санкций наносит вред обеим сторонам и не ведет к конструктивному диалогу.

В сложившейся ситуации мы и наши венгерские партнеры прилагаем серьезные усилия для поиска новых форм и областей сотрудничества. В частности, хорошие перспективы видятся нам в развитии прямых экономических связей между Венгрией, ее областями и отдельными регионами Российской Федерации. Руководство наших стран придает большое значение межрегиональному сотрудничеству. В рамках визита в Венгрию Президента России В. В. Путина в феврале 2015 года было подписано «Соглашение между правительствами Российской Федерации и Венгрии о содействии межрегиональному сотрудничеству». На основании этого документа создана Межправительственная комиссия по межрегиональному сотрудничеству, разработана Комплексная программа сотрудничества в межрегиональной сфере, рассчитанная на несколько лет. За последние 2 года состоялось более полутора десятков визитов в Венгрию российских региональных делегаций - так называемых «комплексных бизнес-миссий», состоявших из представителей власти и бизнеса. Достигнуты договоренности о реализации совместных проектов в различных областях экономики - в переработке сельхозпродукции, строительстве хозяйственных и социальных объектов в российских городах, в развитии транспортной инфраструктуры и ряде других. Для российских регионов очень привлекательным является участие венгерских компаний, обладающих современными технологиями, в модернизации предприятий пищевой промышленности, создании современных систем городского коммунального хозяйства, иных значимых проектах.

Российские компании, в свою очередь, готовы предложить венгерским партнерам свои разработки в области металлургии, производства композитных материалов, создания современного программного обеспечения и пр.

Все это дает основание для уверенности в том, что двустороннее экономическое сотрудничество будет развиваться и впредь.

Насколько привлекательна Венгрия для российских туристов, в чем ее сильные стороны и чего не хватает для дальнейшего увеличения объемов российского туризма в Венгрию?

Венгрия обладает исключительными природными «данными» и внушительным потенциалом для привлечения иностранного туризма, начиная с большого количества различных целебных источников и заканчивая богатым историческим и культурным наследием. В последние годы страна демонстрирует завидные темпы развития этой отрасли. Много делается для модернизации имеющихся и создания новых объектов туристической инфраструктуры. Венгерское направление традиционно было и остается популярным для российских туристов. Не следует забывать, что в последние полтора-два года, по причине существенного ослабления рубля, наблюдается спад российского выездного туризма в целом. Но вот статистика 2014 г. показывает, что количество российских туристов, посетивших Венгрию, составило около 762 тыс., что позволило нам, по данным Венгерского агентства по туризму, занять в тот год третье место по числу посетивших страну иностранных граждан.

Россиян привлекает возможность познакомиться с богатой историей и культурой страны, отдохнуть и поправить здоровье на берегу Балатона или у целебных источников, попробовать знаменитые венгерские вина и блюда национальной кухни. Одним из важных факторов туристической привлекательности страны является традиционно высокий уровень сервиса, разумные цены на товары и услуги.

Мы не видим каких-либо объективных препятствий для дальнейшего роста туристического потока из России. Однако, как и в других сферах сотрудничества, это - улица с двусторонним движением. России тоже есть что предложить туристам из Венгрии. Отрадно отметить, что отраслевые ведомства двух стран в последнее время прилагают существенные усилия для расширения сотрудничества, в том числе и в рамках Рабочей группы по туризму при МПК, а также на полях специализированных туристических выставок в Москве и Будапеште. Это должно в ближайшем будущем принести свои плоды и придать дополнительный импульс развитию двустороннего туристического обмена.

Несмотря на санкции против России, сотрудничество в оборонной сфере (имеется в виду соглашение о ремонте вертолетов) идет. Какова ваша оценка?

Военно-техническое сотрудничество между нашими странами по понятным причинам является деликатной сферой. Венгерские вооруженные силы по-прежнему располагают определенным вооружением и военной техникой советского (российского) производства. Мы понимаем, что членство Венгрии в НАТО подразумевает в конечном счете полный переход на стандарты альянса, в том числе в отношении военной техники. Перевооружение армии - процесс длительный и недешевый. В то же время определенные виды военной техники советского (российского) производства и в настоящее время являются одними из лучших в своем классе. В определенных условиях поддержание их в рабочем состоянии и продолжение использования силовыми структурами страны может быть целесообразным.

Например, вертолеты Ми-8 и их модификации настолько хорошо себя зарекомендовали в Афганистане, что до самого недавнего времени Пентагон приобретал их для нужд афганской армии и использовал в своих воинских подразделениях. Вполне логично, что венгерское руководство приняло решение поддерживать техническое состояние своих вертолетов этого типа, а не тратить немалые средства на новые приобретения. Мы заинтересованы в таком сотрудничестве и готовы оказывать всю необходимую помощь нашим венгерским партнерам.

Как Вы видите свои задачи в качестве торгового представителя России в Венгрии на данный момент?

Моя цель - добиться, чтобы российские и венгерские компании, представители органов власти Венгрии и российских регионов были всегда уверены в том, что в лице Торгового представительства РФ в Венгрии они найдут надежного союзника и компетентного помощника, готового содействовать им в реализации планов двустороннего экономического сотрудничества.

Интервью предоставлено Торговым представительством РФ в Венгрии по материалам изданий Figyelő и Világgazdaság

Nina Popova

Венгрия > Внешэкономсвязи, политика > kurier.hu, 6 февраля 2017 > № 2065677 Николай Ливенцев

Белоруссия пока не судится с РФ по вопросу объемов поставляемой нефти.

Иск Белоруссии по поводу ограничения объемов поставляемой в республику российской нефти не поступал в суд Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Об этом сообщил представитель секретариата суда.

«Такой иск не поступал. Такой информации пока нет», — сказал собеседник РИА Новости.

3 февраля президент Белоруссии Александр Лукашенко заявил, что Минск обратился в суд по поводу сокращения поставок российской нефти. При этом он не уточнил, в какой суд обратилась Белоруссия. Объем поставок нефти из РФ в Белоруссию в первом квартале 2017 года составит 4 миллиона тонн, сообщил в январе журналистам вице-президент «Транснефти» Сергей Андронов. В декабре советник президента «Транснефти» Игорь Демин говорил журналистам, что компания планировала поставить в Белоруссию в первом квартале 2017 года 4,5 миллиона тонн нефти, но возможна корректировка.

Ранее РФ планировала поставлять в 2016–2024 годах в Белоруссию 24 миллиона тонн нефти ежегодно. Однако во втором полугодии 2016 года объем поставок снизился. Министр энергетики РФ Александр Новак говорил, что снижение беспошлинных поставок российской нефти в Белоруссию в третьем квартале связано с неоплатой газа и недопоставками нефтепродуктов в РФ.

Решение комиссии Российской академии наук (РАН) о признании гомеопатии лженаукой вызвало споры: некоторые готовы поддержать ее ограничение, другие выступают за необходимость более подробного изучения гомеопатии.

Гомеопатия (от греческого ?μοιος — "подобный") является методом лечения, относящимся к регулирующим видам терапии, которые направлены на восстановление жизненных сил организма за счет активизации процессов саморегуляции, ведущих к выздоровлению. Главный принцип гомеопатии – "Similia similibus curentur", что означает: "Подобное лечится подобным". Основателем гомеопатии называют немецкого доктора Самюэля Ганемана.

Врачи-гомеопаты и их пациенты считают, что микроскопическая ("гомеопатическая") доза вещества, вызывающего болезнь, ее же, болезнь, и вылечивает.

С чего все началось

Комиссия Российской академии наук по борьбе с лженаукой и фальсификацией научных исследований в своем меморандуме признала гомеопатию лженаукой, отметив, что "лечение сверхмалыми дозами различных веществ, применяемое в гомеопатии, не имеет научных оснований". В меморандуме поясняется, что "этот вывод опирается на тщательный анализ публикаций в научных изданиях, отчетов о клинических исследованиях, их обобщений и систематических обзоров".

В РАН подчеркнули, что "принципы гомеопатии и теоретические объяснения механизмов ее предполагаемого действия противоречат известным химическим, физическим и биологическим законам, а убедительные экспериментальные подтверждения ее эффективности отсутствуют". При этом ученые отмечают, что гомеопатия не является безвредной: больные тратят значительные средства на недействующие препараты и пренебрегают средствами лечения с подтвержденной эффективностью, что может приводить к неблагоприятным исходам, в том числе к смерти пациентов.

В меморандуме призвали Минздрав РФ вывести из употребления в государственных лечебных учреждениях гомеопатические лекарства, а также ввести для них спецмаркировку и отдельную выкладку в аптеках.

Решение Минздрава

Как сообщил директор департамента общественного здоровья и коммуникаций Минздрава РФ Олег Салагай, глава ведомства Вероника Скворцова поручила сформировать рабочую группу для выработки предложений по дальнейшему регулированию области с учетом современных международных требований доказательности.

"Мы исходим из того, что в рамках лечебного процесса и государственных закупок должны использоваться лишь препараты с доказанной клинической эффективностью. В связи с этим по поручению министра здравоохранения РФ Вероники Скворцовой в министерстве будет сформирована рабочая группа, в которую войдут представители Российской академии наук, ведущих медицинских учреждений страны, а также специалисты в области гомеопатии", — сообщил он.

Реакция

Замглавы Минобрнауки Людмила Огородова во время пресс-конференции в понедельник заявила, что ведомство рассмотрит возможность включение в премию "За верность науке" номинацию за достижения в борьбе с лженаукой. Она отметила, что в настоящее время в списке номинаций уже есть антипремия, которая присуждается за популяризацию лженауки. В отличие от победителей других номинаций, получающих 100 тысяч рублей, в ней денежный приз не вручается.

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) поддержала решение РАН о признании гомеопатии лженаукой. Ведомство отметило, что сможет обеспечить защиту граждан от недостоверной рекламы гомеопатии, заявляющей о наличии у гомеопатических препаратов лечебных свойств, только в случае внесения Минздравом соответствующих изменений в закон об обращении лекарственных средств, исключающий гомеопатические препараты из их состава.

В ФАС пояснили, что сейчас, согласно закону об обращении лекарственных средств, гомеопатический препарат является лекарственным. В соответствии с законом о рекламе в ней не допускаются: указание на лечебные свойства (то есть положительное влияние на течение болезни) объекта рекламирования за исключением такого указания в рекламе лекарственных средств.

Как заявил РИА Новости директор компании "IMS Health Россия и СНГ" Николай Демидов, российский рынок гомеопатии в случае введения ограничений на ее реализацию может "уйти в тень" и потерять от 15 до 20% оборота.

Продолжение изучения

Ученые и приверженцы использования гомеопатических средств должны продолжить диалог на тему изучения полезности гомеопатии, считает глава социального комитета Совета Федерации Валерий Рязанский, отметив, что пока "окончательную точку в разговоре между РАН, медиками и людьми, которые верят гомеопатии, ставить рано".

"Я бы так легко не списывал народную медицину и предложил ученым и последователям использования гомеопатических средств продолжить диалог, работу по изучению полезных свойств гомеопатии нужно продолжать", — добавил он.

Депутат Госдумы, бывший главный санитарный врач России Геннадий Онищенко отметил, что гомеопатия "не всегда поддается научному объяснению".

"Это (заключение) дает основания для Минздрава еще раз объективно оценить право на существование этого сегмента медицины. Может, как раз это даст толчок к более глубокому изучению тех эффектов, которые дает гомеопатия… В конце концов, вся медицина когда-то пробиралась через тернии", — сказал Онищенко.

Обратная сторона

По мнению самих гомеопатов, выпад со стороны РАН не является чем-то неожиданным, поскольку гомеопатия подвергалась нападкам все время ее существования.

"Сколько существует гомеопатия, столько на нее нападали. Так что вряд ли можно сказать, что это что-то совершенно необычное, что это гром среди ясного неба. Во всяком случае, самое главное, к чему мы призываем друг друга, — это проявлять выдержку и разумность", — сказал председатель Национального совета по гомеопатии Алексей Карпеев.

Он отметил, что в понедельник состоится заседание президиума правления Национального совета по гомеопатии, где будет принято решение о том, как отреагировать на заявление РАН.

"Мы поговорим в отношении тактики поведения. Есть много мнений, как поступить — огрызнуться, пропустить мимо ушей или спокойно среагировать. Во всяком случае, я уверен, что никаких резких шагов мы предпринимать не будем в этом отношении", — сказал Карпеев.

Он также сообщил, что организация, которую он возглавляет, пока не получала приглашения войти в рабочую группу Минздрава, но готова принять участие в работе.

Российский рынок гомеопатии в случае введения ограничений на ее реализацию может "уйти в тень" и потерять от 15 до 20% оборота, заявил РИА Новости директор "IMS Health Россия и СНГ" Николай Демидов.

Ранее комиссия Российской академии наук по борьбе с лженаукой и фальсификацией научных исследований признала гомеопатию лженаукой. Минздраву РФ рекомендуется вывести гомеопатические препараты из медицинского употребления в государственных лечебных учреждениях, не включать гомеопатию в стандарты оказания медицинской помощи.

После этого глава Минздрава Вероника Скворцова поручила сформировать рабочую группу для выработки предложений по дальнейшему регулированию сферы гомеопатии в России. Предполагается, что в рабочую группу войдут также и специалисты в области гомеопатии. Кроме того, решение комиссии РАН поддержала Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России.

"Во-первых, розничный рынок лекарств потеряет существенную часть оборота, которая вряд ли будет заменена, а во-вторых, гомеопатия рискует уйти в тень, ввиду того, что у нее сколь много врагов, столь много и адептов, обращение ее будет теневым, не подконтрольным государству", — прокомментировал Демидов рекомендации комиссии РАН.

По словам эксперта, рынок гомеопатии в случае введения ограничений "явно откатится назад на какой-то период, но постепенно за счет теневого оборота продолжит развиваться".

"За счет данного запрета на оборот в государственных учреждениях, имиджевых негативных процессов, российский рынок гомеопатии может потерять от 15 до 20% оборота, а весь рынок лекарств — я думаю, речь идет о долях процента", — добавил Демидов.

Перемены - к лучшему? Минобрнауки развернет борьбу с информационным неравенством

В ближайшее время будет завершено формирование системы национальной подписки на основные информационные ресурсы, содержащие научную и научно-техническую информацию. Краткое официальное сообщение об этом появилось в середине января на сайте Министерства образования и науки. Подробнее о грядущих изменениях рассказал в беседе с корреспондентом “Поиска” директор Департамента науки и технологий Минобрнауки России Сергей Матвеев.

- Сергей Юрьевич, вы руководите ключевым департаментом министерства, который курирует вопросы недавно утвержденной Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации. Как в нее укладывается подписная история?

- Современная наука не рождается “из пустоты”. Основное условие эффективной работы ученого - доступ к информации, которая сегодня стала такой же неотъемлемой составляющей исследовательской деятельности, как приборы, оборудование, установки класса “мегасайнс”. Тот, кто владеет информацией, может точно определять нерешенные научные проблемы, выявлять тренды современной науки, выдвигать новые гипотезы, эффективно взаимодействовать с российскими и зарубежными коллегами.

Все эти задачи сформулированы в Стратегии. Более того, в механизмах государственной политики задача обеспечения доступа к информации поставлена напрямую. Подчеркну, что речь идет о доступе не только к публикациям, журналам и их коллекциям, но и к базам данных патентной информации и аналитическим ресурсам. Так что, думаю, к теме информационного обеспечения и обсуждению проектов министерства в этой сфере мы еще вернемся не один раз и в самое ближайшее время.

- Идея национальной подписки на государственном уровне была озвучена в 2015 году (на фоне финансовых разногласий крупного западного издательства и Российского фонда фундаментальных исследований). На протяжении двух лет доступ российских организаций к информационным ресурсам обеспечивали Минобрнауки и РФФИ через оператора - ГПНТБ...

- Действительно, в 2015 году с учетом анализа статистики использования международных коллекций российскими организациями было принято решение (по предложению заместителя председателя Правительства России А.Дворковича) об апробации модели “национальной подписки”. Объем потребления информации из ключевых баз - WoS и Scopus - в России достиг уровня, при котором гораздо выгоднее стало централизованно приобретать доступ к научной информации.

Хотя потребности у различных организаций разнятся, есть и “общее ядро”, необходимое всем. К таким коллекциям доступ оплатило Министерство образования и науки. К коллекциям ведущих профильных журналов, интерес к которым проявляют представители определенных областей наук, доступ обеспечивает РФФИ. И наконец, существуют специфические коллекции, которые являются предметом интереса всего для нескольких организаций, - такие издания подписываются университетами или научными центрами самостоятельно, на свое усмотрение.

- Как эта модель будет работать в 2017 году?

- В общем-то модель существенно не изменится, за исключением одной детали - нам необходимо обеспечить доступ к центральному ядру изданий не узкой группе организаций (сейчас их в зависимости от коллекции 300-400), а гораздо более широкому кругу - в идеале речь идет примерно о 1600 потребителях, то есть о всех государственных научных и образовательных организациях.

Столь широкий доступ стал острой необходимостью. Стратегия предполагает развитие в стране новых территорий, на которых научная, научно-техническая, инновационная деятельность станет основным источником социально-экономического развития. Наряду со столичными центрами уже сегодня в регионах открываются новые научные лаборатории, растут и развиваются университеты. Если доступ будет обеспечиваться лишь для части организаций, пусть даже лидирующих в исследованиях и разработках, это создаст серьезные барьеры для появления новых “точек роста”. Никогда ученый не поедет создавать новый коллектив, лабораторию, если в организации, куда он едет, не будет обеспечен свободный доступ к информации. Информационное неравенство сегодня - барьер развития. Задача национальной подписки - охватить все области и всю “географию” науки, предоставить отечественным ученым равный доступ к необходимым им российским и зарубежным научным ресурсам.

Сейчас мы продолжаем сохранять конфигурацию прошлого года - до того момента, как будут найдены приемлемые условия, позволяющие существенно расширить круг организаций-подписчиков. Как только мы получим от поставщиков информации соответствующие предложения, они будут доведены до сведения членов Совета по национальной подписке, который и утвердит окончательно новый механизм. Думаю, это может произойти уже в феврале.

- Неоднократно с высоких трибун говорилось о том, что результаты российской науки слабо представлены на мировом уровне. Поэтому интересен и обратный процесс - продвижение отечественных журналов и статей в мировом информационном поле. Насколько мне известно, сейчас прорабатывается продолжение реализованного в 2015 году “журнального проекта” - проект “100 журналов”. Что он собой представляет?

- Действительно, видимость российской науки - очень важная тема. Ни один серьезный инвестор не придет в страну, если “не видит” ее научно-технологического потенциала. В области энергетики, физики высоких энергий, атомной энергетики приоритет России ни у кого не вызывает сомнений, потому что здесь мы присутствуем в международном информационном поле. А в области медицины или биотеха ситуация гораздо хуже.

Сегодня российские ученые попадают в мировое научное пространство, как правило, публикуясь в зарубежных журналах. Количество собственных национальных агрегаторов научной информации, видимых во внешнем поле, невелико. Столь сильный дисбаланс нужно устранять. У нас достаточно хороших отечественных изданий, которые могут стать “проводниками” в международные базы, если с ними поработать - изменить состав редколлегий (сделать их международными), формат издания, иногда периодичность выпуска, структуру статей. В проекте “100 журналов” мы предполагаем отобрать издания, которые получат средства, чтобы “подтянуть” свои параметры до уровня, позволяющего войти в международные базы данных. Для тех, кто сможет это сделать, финансирование будет пролонгировано на второй год. А на третий год самые успешные издания, которые сумели пробиться в мировые индексы, получат средства для увеличения своих тиражей, объемов и, как следствие, количества статей, видимых в мировом публичном поле.

- Какого результата ожидаете достичь благодаря проекту?

- Ближайшая цель - выводить через российские журналы в международные базы данных WoS и Scopus дополнительно не менее 3-5 тысяч статей в год. Если учитывать нынешние темпы роста мирового потока публикаций, это порядка четверти процента.

- Таким образом, до заветной цифры 2,44%, заданной президентскими майскими указами, мы доберемся довольно быстро?

- Сейчас российские публикации составляют 2,31% мирового публикационного потока, а три года назад это было чуть более 2%, так что 2,44%, в том числе и с учетом этого проекта, выглядит вполне реалистично. Хотя не буду скрывать, реализация Стратегии предполагает гораздо большую цифру.

- Не могу не спросить вас об отношении к проекту Russian Science Citation Index - “русской полке” журналов в WoS, куда включены более 650 российских изданий, отобранных авторитетными экспертами.

- Это значимый проект, он должен развиваться и, возможно, включать не только российские, но и русскоязычные научные журналы всего пространства стран СНГ. Русский язык в науке, русскоязычная терминология сами по себе являются ценностью, которой нужно дорожить и всячески сохранять не только на территории России. Но если вы спросите, можно ли статьи, опубликованные в журналах RSCI, включить “для зачета” в 2,44%, отвечу “нет”. Когда мы говорим о показателях майских указов, мы подразумеваем ядро WoS - Core Collection. Я убежден, что Россия может и должна достигнуть в нем заданного присутствия. К тому же смысл указа не в том, чтобы “добраться” до конкретной цифры, а в том, чтобы российская наука заявила о себе в тех областях, которые значимы в мире. К сожалению, любые индикаторы мы превращаем в цель. А на самом деле они лишь следствие, показатель того, что наука работает продуктивно, в актуальных направлениях, получает новое, интересное, востребованное знание, формирует новые гипотезы и идеи. Невозможно опубликовать статью в достойном журнале, не получив нового результата. Поэтому наша задача - сделать так, чтобы российские исследования соответствовали самым смелым и интересным мировым научным трендам, чтобы российская наука выглядела конкурентоспособной и активно взаимодействовала с мировой. Если это удастся, то и наукометрические показатели, как следствие, неизбежно пойдут вверх. Сейчас важнее озаботиться поиском и решением актуальных задач, в том числе отвечающих на “большие вызовы” Стратегии, развитием партнерства при их решении, и показатели точно будут достигнуты.

Беседовала Светлана Беляева, Поиск

Россия > Образование, наука. СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > ras.ru, 6 февраля 2017 > № 2063325 Сергей Матвеев

Регуляторный дайджест. Сотрудников ЦБ и АСВ освободят от ответственности в суде

Татьяна Терновская, редактор Банкир.Ру

ЦБ концептуально поддержал идею взыскания с должников единственного жилья, на подготовку к приему карт «Мир» банкам дается лишь месяц, контроль за подозрительными операциями банков будет ужесточен. Об этих и других самых важных и интересных новостях — в нашем регуляторном дайджесте за минувшую неделю.

ЦБ изменит порядок проведения платежей

ЦБ разослал руководителям IT-отделов банков письмо, в котором попросил до 10 февраля оценить, в какие сроки они могут внедрить шифрование платежей, направляемых в платежную систему Банка России, на уровне автоматизированной банковской системы (АБС).

Большинство атак происходит при передаче данных внутри банка, поэтому регулятор предлагает шифровать раньше — сразу после формирования реестров. Об этом 30 января сообщил «Коммерсантъ».

«По нашему мнению, это усложнит для злоумышленников условия атак и снизит уровень хищений,— пояснили в пресс-службе ЦБ.— Мера предлагается на основе анализа фактов хищений денежных средств у коммерческих банков, учитывает мировой опыт и современные тенденции. Именно такая практика применяется почти во всех крупных платежных системах».

Хищения, которые упоминает ЦБ, это атаки на банки в конце 2015 — начале 2016 года. По данным регулятора, тогда хакеры пытались вывести 2,87 млрд рублей, предотвратить удалось хищение 1,67 млрд. Атаки совершались при передаче данных из АБС в АРМ КБР внутри банка.

Банк России подал заявление о банкротстве Банка на Красных Воротах

Банк России подал заявление в Арбитражный суд Москвы о признании банкротом Банка на Красных Воротах, следует из картотеки материалов дел суда. Дата рассмотрения заявления о банкротстве не определена.

Банк на Красных Воротах был лишен лицензии 29 декабря 2016 года. Согласно реестру обязательств, за выплатой страхового возмещения на сумму около 1,16 млрд рублей могут обратиться порядка 4,1 тыс. вкладчиков, в том числе около 60 клиентов, имеющих счета для предпринимательской деятельности, на сумму около 12,7 млн рублей.

ЦБ направил правоохранителям информацию о выводе активов из Военно-промышленного банка

Банк России направил в Генеральную прокуратуру, МВД и Следственный комитет РФ информацию о финансовых операциях бывших руководителей и собственников Военно-промышленного банка (ВПБ) с признаками уголовно наказуемых деяний. Об этом ЦБ сообщил на своем сайте 30 января.

Временная администрация, назначенная в ВПБ в связи с отзывом у него лицензии 26 сентября 2016 года, с первого дня осуществления своих функций столкнулась с фактами воспрепятствования ее деятельности. Так, руководством банка в нарушение требований законодательства не были переданы оригиналы кредитных договоров заемщиков, а также электронная база данных по операциям банка.

При этом в ходе обследования финансового состояния банка временная администрация выявила осуществленные его бывшим руководством операции, имеющие признаки вывода активов путем выдачи кредитов организациям, которые обладают признаками технических компаний, а также компаниям и физическим лицам с сомнительной платежеспособностью.

По оценке временной администрации, стоимость активов ВПБ не превышает 1,6 млрд рублей при величине обязательств перед кредиторами 37,9 млрд. Таким образом, уточненная оценка «дыры» в балансе банка равна 36,3 млрд рублей.

Минфин предложил освободить сотрудников ЦБ и АСВ от ответственности в суде за принятые решения

Сотрудники Агентства по страхованию вкладов (АСВ) могут получить защиту от судебного преследования за решения, которые они принимали при исполнении служебных обязанностей. Такие предложения Минфин внес в проект поправок к закону «О страховании вкладов». Об этом сообщила газета «Ведомости» 31 января.

Поправки соответствуют основополагающим принципам надзора Базельского комитета. Они должны гарантировать защиту служащих от ответственности за непреднамеренные ошибки при принятии решений, оградить их от необоснованных преследований и способствовать беспрепятственной деятельности. Предполагается, что поправки вступят в силу в декабре. По словам замминистра финансов Алексея Моисеева, эти поправки обсуждались еще до того, как был внесен законопроект о переходе АСВ под контроль ЦБ.

Среди сотрудников ЦБ иммунитетом наделены председатель, его заместители, члены совета директоров, главные аудитор и бухгалтер, директора и начальники департаментов, генеральный инспектор, статс-секретарь, руководители секретариата, аппарата ЦБ и пресс-службы. Не получится преследовать в суде и начальников главных управлений, их заместителей и управляющих отделениями. Для сотрудников АСВ списка пока нет.

Регулятор подал иск в суд о банкротстве Булгар банка

30 января Центробанк подал в Арбитражный суд Ярославской области иск о признании Булгар банка банкротом. Об этом говорится в материалах картотеки суда.

Лицензия на осуществление банковских операций у Булгар банка была отозвана Банком России 16 января.

Согласно полученному реестру обязательств Булгар банка, за выплатой страхового возмещения на сумму около 1,34 млрд рублей могут обратиться порядка 2,3 тыс. вкладчиков, в том числе около 90 вкладчиков, имеющих счета (вклады) для предпринимательской деятельности, на сумму примерно 6,8 млн рублей.

ЦБ концептуально поддержал законопроект о взыскании с должников единственного жилья

Центральный банк поддерживает законопроект о взыскании с должников единственного жилья, сообщила в ходе нулевого чтения законопроекта советник юридического департамента ЦБ Любовь Григорьева. Об этом 31 января сообщил RNS.

«Центральный банк пока обсуждает, анализирует этот законопроект. Делать какие-то выводы еще рано. Концептуально мы поддерживаем законопроект. Конечно, эта идея неплохая»,— отметила она, подчеркнув, что документ еще требует доработки. Григорьева согласилась с утверждением, что вступление в силу законопроекта поможет взыскать просроченную задолженность с должников в размере 1 трлн рублей.

Ранее Минюст разработал и предложил к общественному обсуждению законопроект о взыскании с должников единственного жилья в случае отказа от погашения кредита.

Российским стартапам впервые предоставлена возможность поучаствовать в международном конкурсе Innotribe

Российские стартапы впервые смогут принять участие в Innotribe Startup Challenge Russia — конкурсе финтехстартапов, генеральным партнером которого в 2017 году выступает Банк России. Об этом сообщил регулятор 31 января на своем сайте.

Прием заявок для финтехстартапов из России и стран СНГ открыт c 31 января по 15 апреля. На основе поданных заявок будут отобраны десять финалистов конкурса. Финальные мероприятия и награждение победителей пройдут в рамках Международного финансового конгресса 13–14 июля 2017 года в Санкт-Петербурге, где в ходе питч-сессий выберут трех победителей.

Innotribe Startup Challenge — один из крупнейших финтехконкурсов в мире, проводится кооперативом SWIFT с 2011 года.

Очередной этап инвентаризации в Пробизнесбанке выявил недостачу на 7,1 млрд рублей

В ходе инвентаризации очередной части имущества Пробизнесбанка обнаружена недостача на сумму 7 млрд 81,456 млн рублей. Об этом 31 января на своем сайте сообщило АСВ, которое осуществляет процедуру конкурсного производства в банке.

Более половины недостачи приходится на межбанковские кредиты — 3 млрд 683,247 млн рублей. Средства были выданы швейцарскому Falcon Private Bank (наибольшая сумма), а также российским АКИБ «Образование» и обанкротившемуся Нота-банку. О двух последних кредитах сообщается, что в результате договоров цессии задолженность попала в реестр требований к факторинговой компании «Лайф», в отношении которой в декабре 2015 года была введена процедура наблюдения.

Еще около половины свежевыявленной недостачи — остатки по корреспондентскому счету в драгоценных металлах (3 млрд 349,529 млн, сумма приходится на латвийские Latvijas Pasta Banka и Baltikums Bank).

ЦБ и кабмин предлагают запретить взыскивать с должника больше половины дохода

Правительство и Центробанк выступили с инициативой ограничить права банков и микрофинансовых организаций (МФО) на взыскание просроченной задолженности по потребительским займам. В частности, предлагается определить предельный уровень долговой нагрузки, который не будет превышать половину дохода. Об этом сообщили «Известия» 1 февраля.

Предполагается не только ограничить права кредитных организаций, но и определить верхнюю планку для заемщиков. Нельзя будет взять новый кредит, если уровень долга превысил допустимое значение. Фактически это означает введение индикатора долговой нагрузки на граждан, DTI (debt-to-income).

Первый консультативный доклад на эту тему может быть опубликован в первом полугодии, рассказала газете первый зампред Центробанка Ксения Юдаева. По ее словам, Банк России уже создал специальную рабочую группу по проработке этого вопроса.

На подготовку банкоматов к приему карт «Мир» дан один месяц

Банк России недоволен темпами подготовки банков к приему платежных карт «Мир» в банкоматных сетях и требует завершить ее до 1 марта. Об этом говорится в письме, которое регулятор разослал банкам — участникам национальной платежной системы. Об этом 1 февраля сообщил РБК.

Как указано в письме, несмотря на проведенную ЦБ и НСПК (оператор платежной системы «Мир») работу с банками, ряд банков так и не завершил мероприятия по обеспечению готовности своих банкоматов. По словам банкиров, письмо разослано в январе, получено разными банками в разные даты.

Регулятор просит участников платежной системы поторопиться в преддверии запланированной на 2017 год массовой эмиссии карт «Мир». Опрошенные РБК топ-менеджеры нескольких банков из топ-10 по размеру активов полагают, что спешка ЦБ связана с тем, что регулятор таким образом хочет дать держателям карт «Мир» возможность привыкнуть к новым картам и обслуживающим их системам, в том числе к банкоматам.

АСВ обнаружило в Интеркоммерц банке недостачу в размере более 19,4 млрд рублей

По итогам инвентаризации имущества столичного Интеркоммерц банка, у которого отозвали лицензию 8 февраля 2016 года, выявлена недостача на сумму 19 млрд 414,533 млн рублей. Об этом 1 февраля сообщило АСВ, осуществляющее процедуру конкурсного производства в банке.

Наибольшая часть недостачи (14 млрд 825,316 млн рублей) значится по статье «прочие активы» и связана с отсутствием документального подтверждения требований банка.

Еще 2 млрд 165,933 млн рублей в виде остатка на корреспондентском счете, открытом в банке-нерезиденте, числятся недостающими из-за отказа банка-корреспондента предоставить документы, которые подтверждали бы наличие денежных средств на счете.

Оставшаяся сумма недостачи приходится на кредиты, предоставленные физическим и юридическим лицам (2 млрд 330,908 млн рублей; на дату проведения инвентаризации отсутствуют оригиналы соответствующих кредитных договоров), основные средства (91,834 млн) и денежные средства в платежных терминалах (542 тыс. рублей).

Максимальная ставка топ-10 банков по рублевым вкладам упала менее чем до 8,18%

Средняя максимальная ставка топ-10 российских банков по депозитам физических лиц в рублях за третью декаду января составила 8,175%. Такие данные опубликовал 1 февраля Банк России.

За вторую декаду января максимальная ставка равнялась 8,29%. Таким образом, снижение составило 0,115 процентного пункта. Последний раз ставка росла в октябре 2016 года (во второй декаде месяца она составила 8,79% против 8,66% за первую декаду).

Регулятор рекомендует банкам не превышать уровень средней максимальной ставки топ-10 кредитных организаций более чем на 3,5 п. п. (до конца 2014 года допускалось превышение максимум на 2 п. п.).

Совфед одобрил закон о штрафах за утечку персональных данных

1 февраля Совет федерации одобрил законопроект об ужесточении административной ответственности за нарушения при хранении и обработке персональных данных. Об этом сообщил портал «Банки.ру» со ссылкой на сообщение верхней палаты парламента.

В законопроекте предлагается дифференцировать составы административных правонарушений в области персональных данных с учетом ущерба, причиненного нарушением, изменив действующую редакцию статьи 13.11 КоАП и установив дополнительные составы административных правонарушений в области персональных данных, а также усилить ответственность за их нарушение, увеличив размеры административных штрафов.

Так, согласно документу, максимальный штраф за нарушения при обработке персональных данных для граждан составит 5 тыс. рублей, для должностных лиц — 20 тыс. рублей, а для индивидуальных предпринимателей и юрлиц — по 20 тыс. и 75 тыс. рублей соответственно.

Полномочия по возбуждению дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 13.11 КоАП, предлагается передать от прокуроров должностным лицам органа, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. Закон вступает в силу с 1 июля 2017 года.

АСВ потребовало привлечь к ответственности за крах банка «Пушкино» гендиректора «Ленфильма»

АСВ потребовало привлечь к субсидиарной ответственности в размере 14,8 млрд рублей за банкротство банка «Пушкино» лиц, не являющихся его руководителями или совладельцами. Речь идет об Эдуарде Пичугине, гендиректоре киностудии «Ленфильм», члене правления Союза кинематографистов РФ и основателе федеральных киносетей «Кронверк синема» и «Кино-сити». Об этом сообщил РБК 2 февраля.

Эдуард Пичугин, в числе прочих лиц, имеющих непосредственное отношение к «Пушкино», числится в списке ответчиков по иску АСВ о субсидиарной ответственности. Однако, как заявил РБК сам Пичугин, он никогда не был акционером «Пушкино», а являлся владельцем пакета акций банка АБ «Финанс», который был продан владельцам банка «Пушкино» и присоединен к нему в конце 2011 года. В декабре 2011 года АБ «Финанс» был ликвидирован как юридическое лицо. По данным базы данных СПАРК, доля Пичугина в уставном капитале АБ «Финанс» составляла 15,04%.

Это первая попытка АСВ заставить платить по долгам банка-банкрота не его прямого собственника. Впрочем, по словам источника РБК, знакомого с ситуацией, идея принадлежит не непосредственно АСВ, а сторонним юристам, которые были наняты агентством для ведения этого дела. Если АСВ удастся победить в суде, последствия такого прецедента могут быть масштабными. АСВ и арбитражные управляющие получат новый рычаг для борьбы со схемами недобросовестной ликвидации.

АСВ подало иск к бывшим совладельцам и топ-менеджерам Сахадаймондбанка на 436 млн рублей

Агентство по страхованию вкладов, осуществляющее процедуру конкурсного производства в Сахадаймондбанке, рассчитывает привлечь лиц, контролировавших кредитную организацию, к субсидиарной ответственности. Об этом агентство сообщило 2 февраля.

Агентство направило в столичный арбитраж заявление о привлечении Татьяны Пахомовой и Ирины Гайовишиной к субсидиарной ответственности в размере 435,969 млн рублей. Размер ответственности рассчитан, исходя из суммы неудовлетворенных требований кредиторов, уточняют в АСВ. Указанные лица входили в число собственников банка, при этом Пахомова занимала пост предправления, Гайовишина — первого зампреда.

Банк России объявил о начале работы ассоциации «Финтех»

Ассоциация развития финансовых технологий (ассоциация «Финтех»), учрежденная Банком России и крупнейшими участниками финансового рынка, внесена в ЕГРЮЛ и приступила к работе. Об этом 2 февраля сообщил регулятор на своем сайте.

Председателем наблюдательного совета ассоциации стала заместитель председателя Банка России Ольга Скоробогатова, в состав совета также вошел директор департамента финансовых технологий, проектов и организации процессов ЦБ Вадим Калухов.

В число учредителей ассоциации «Финтех» помимо Центробанка вошли Сбербанк, ВТБ, Альфа-банк, Газпромбанк, банк «Открытие», Национальная система платежных карт, Киви банк. Глава группы Qiwi Сергей Солонин занял должность генерального директора ассоциации.

АСВ подало иски об отмене сделок Финпромбанка на 642,6 млн рублей и $4,7 млн

Агентство по страхованию вкладов оспаривает в судебном порядке сделки Финпромбанка на 642,558 млн рублей и $4,705 млн. Соответствующие иски были поданы на прошлой неделе в Арбитражный суд Москвы, сообщило АСВ 2 февраля.

В частности, оспариваются операции по досрочному погашению физическими лицами 13 сентября 2016 года собственных векселей банка на общую сумму около 227,847 млн рублей и более $2,054 млн, а также по досрочному погашению физическими лицами 14 сентября 2016-го векселей банка на 414,711 млн рублей и $2,651 млн. АСВ просит суд признать эти сделки недействительными и применить последствия их недействительности.

Регулятор ужесточает надзор за подозрительными операциями банков

Банк России со второго квартала вновь ужесточает оценку вовлеченности кредитных организаций в проведение сомнительных операций, понизив порог подозрительных сделок вдвое, до 1 млрд рублей. Об этом 3 февраля сообщили «Известия» со ссылкой на источник, близкий к регулятору.

По логике ЦБ, понижение порога позволит выявить больше недобросовестных участников рынка и сделать его более прозрачным. По данным регулятора, в 2014 году объем подозрительных операций сократился втрое (с $27 млрд до $8,6 млрд), в 2015-м — до $1,5 млрд. За три квартала 2016-го объем сомнительных трансакций составил $531 млн.

Участники рынка опасаются, что очередное ужесточение может усложнить работу крупных банков, которые в силу особого внимания регулятора и так не увлекаются сомнительными операциями. Банкиры утверждают, что часто сами не знают о том, в чьих интересах их клиенты проводят сделки, поэтому становятся жертвами чужих отмывочных схем. А у крупных банков значительно больше клиентов, соответственно число подозрительных операций потенциально выше.

С 1 марта ЦБ может ввести повышенные коэффициенты для необеспеченных кредитов с ПСК от 20%

Банк России разработал новый проект указания с поправками к инструкции от 3 декабря 2012 года №139-И «Об обязательных нормативах банков». Как отмечается в пояснительной записке к документу, опубликованной 3 февраля, он разработан с целью предотвращения «пузырей» на кредитном рынке, а также стимулирования кредитования через снижение процентных ставок.

В частности, предусматривается изменение границ диапазонов полной стоимости кредита (ПСК), при которых применяются повышенные коэффициенты в отношении необеспеченных потребительских кредитов, выданных после 1 марта 2017 года. Речь идет о снижении границ диапазонов на 5 процентных пунктов.

ЦБ готов отложить новое регулирование для банковских холдингов

Банки попросили Центробанк установить переходный период для введения нового регулирования банковских групп и холдингов, следует из документов, опубликованных регулятором по итогам обсуждения с участниками рынка предстоящих нововведений. Регулятор предоставил отсрочку, но требует от них создавать управляющие компании, которые будут, по сути, его поднадзорными. Об этом сообщили «Ведомости» 3 февраля.

По замыслу регулятора управлять банковским холдингом (или банковским субхолдингом, если холдинг включает в себя промышленные компании и проч.) будет управляющая компания (УК), зарегистрированная в России. ЦБ хочет обязать создавать такую компанию и иностранные группы, чьи банки работают в России. ЦБ обяжет компанию соблюдать нормативы, в том числе по капиталу. Кроме того, ей придется завести системы управления риском, внутреннего контроля, а также создавать резервы.

Банки попросили перенести вступление в силу изменений на четыре года. Они объясняют это тем, что изменение регулирования повлечет для них существенные расходы. ЦБ предложение рынка поддержал, однако конкретной даты пока нет.

Минфин установил ежедневный объем покупки валюты на уровне 6,3 млрд рублей

Минфин установил ежедневный объем покупки иностранной валюты на уровне 6,3 млрд рублей, сообщило ведомство на своем сайте 3 февраля.

«Отклонение нефтегазовых доходов федерального бюджета от месячной оценки, соответствующей Федеральному закону о федеральном бюджете на 2017–2019 годы, в феврале 2017 года прогнозируется в размере +113,1 млрд рублей. Средства в указанном объеме будут направлены на покупку иностранной валюты на внутреннем валютном рынке в период с 7 февраля по 6 марта 2017 года. Соответственно, ежедневный объем покупки иностранной валюты составит в эквиваленте 6,3 млрд рублей»,— говорится в сообщении.

Для совершения данных операций Минфин будет привлекать Банк России. «Каждый рабочий день в течение указанного периода Банк России будет заключать сделки покупки иностранной валюты на организованных торгах Московской биржи равномерно в течение торгового дня»,— заявили в Минфине. Приобретенная валюта будет зачисляться на счета Федерального казначейства в ЦБ.

Инициативу Минюста по конфискации жилья у должников предлагают доработать

Инициатива Минюста по конфискации единственного жилья у должников нужна для устранения задолженностей, в частности по алиментам и жилищно-коммунальным услугам. При этом законопроект нуждается в доработке, заявил в ходе пресс-конференции член комитета Совета федерации по науке, образованию и культуре, автор закона о коллекторах Олег Казаковцев.

По законопроекту Минюста изъять жилье можно, если его площадь более чем вдвое превышает величину социальной нормы (в разных муниципалитетах — от 14 до 18 кв. м на члена семьи), а обязательства должника составляют более 5% стоимости жилья. Казаковцев отметил, что данная инициатива затронет только тех, кто имеет много собственности.

«Для начала мы должны сделать так, чтобы население становилось богаче, чтобы у нас появился средний класс. Также мы должны максимально обелить серую зону и вывести людей в реальное поле. Тогда в рамках действующего законодательства накладывать ограничения и воздействия будет гораздо проще»,— указал он.

Банк России сохранил ключевую ставку на уровне 10%

Совет директоров Банка России по итогам заседания в пятницу, 3 февраля, принял решение сохранить ключевую ставку на уровне 10%. Об этом говорится в сообщении регулятора.

«Совет директоров отмечает, что динамика инфляции в целом соответствует прогнозу, инфляционные ожидания постепенно снижаются, а экономика восстанавливается быстрее, чем ожидалось ранее. При этом замедление темпов роста потребительских цен отчасти обусловлено влиянием временных факторов. Планируемое проведение Минфином России операций по покупке-продаже иностранной валюты на валютном рынке в рамках применения переходного бюджетного правила не создаст существенных инфляционных рисков при сохранении Банком России умеренно жесткой денежно-кредитной политики»,— отмечается в сообщении ЦБ.

В ЦБ ожидают, что инфляция замедлится до целевого уровня 4% к концу 2017 года «и будет поддерживаться вблизи него в дальнейшем».

«С учетом изменения внешних и внутренних условий потенциал снижения ключевой ставки Банком России в первом полугодии 2017 года уменьшился»,— подчеркивается в сообщении.

В АСВ восстановили уничтоженную базу данных по вкладам Арксбанка

«Агентство завершает работу по восстановлению уничтоженной официальной учетной информации об открытых счетах граждан и внесению изменений в реестр обязательств банка перед вкладчиками во внесудебном порядке и с учетом представленных вкладчиками подтверждающих документов»,— сообщили порталу «Банки.ру» в АСВ 3 февраля.

В АСВ подчеркнули, что в Арксбанке длительное время принимали средства вкладчиков без отражения обязательств перед ними в бухгалтерском учете и официальной отчетности. В последующем эти деньги были похищены.

По состоянию на 27 января 2017 года в АСВ зарегистрированы заявления от 39 184 вкладчиков. После того как АСВ провело необходимые в таком случае проверки, по 38 683 вкладчикам уже приняты положительные решения о внесении изменений в реестр на полную сумму заявленных требований в общем размере 34,99 млрд рублей.

Олимпийский огонь Bosco затухает. Кто оденет спортсменов?

Поедут ли наши олимпийцы в Пхенчхан, пока не известно, зато активно обсуждается тема новой экипировки сборной. Bosco Sport Куснировича уступает свое место компании под названием ZA Sport

Bosco Sport больше не будет одевать российских олимпийцев. Теперь этим займется компания под названием ZA Sport. Об этом объявил глава Олимпийского комитета Александр Жуков. Комитет выбрал нового экипировщика сборной впервые за 15 лет. Кто теперь оденет олимпийцев, и почему это будет не Михаил Куснирович?

Создатель бренда ZA Sport — дизайнер Анастасия Задорина. По данным Forbes, она является дочерью руководителя Службы обеспечения деятельности ФСБ и президента спортклуба «Динамо» Михаила Шекина. По данным СМИ, Задориной — 27 лет, она родилась в Германии, потом с родителями переехала в Москву. Анастасия окончила МГИМО, а во время учебы увлеклась модой. Самая известная ее коллекция — это футболки с надписями «Не смешите мои Искандеры», которые рекламировали, в том числе Николай Валуев и Ольга Кабо. Дизайнер ведет активную светскую жизнь и хорошо знакома со спортивными звездами, например, Татьяной Навкой.

Компания Задориной уже делала форму для волейбольных клубов и для спартакиады «Транснефти». Кроме того, Задорина владеет долей в ПАО «Корпорация «Байкал», в совет директоров которой входит Роман Золотов — полный тезка сына главы Росгвардии Виктора Золотова. Анастасии Задориной принадлежит ресторан «Латинский квартал», она — fashion-редактор журнала Super Mama, а также снялась в клипе Стаса Михайлова «Там за горизонтом». Более того, Задорина — заместитель директора «Института проблем безопасности СНГ» и автор научных статей, если верить сайту этого института, который, впрочем, мало известен. Business FM позвонила в приемную института, чтобы узнать, работает ли там Задорина на данный момент:

«Вы знаете, у нас много сотрудников. Очень многие приходят-уходят, поэтому я не могу сказать точно».

Сама Анастасия Задорина не стала отвечать на вопросы Business FM, сославшись на занятость. Сумма контракта на экипировку российской сборной неизвестна. А конкуренты были серьезными, например, компания Forward, в хоккейной экипировке от которой тренируется Владимир Путин. Но самое удивительное, что компания Bosco Михаила Куснировича, которая больше 15 лет одевала спортсменов, заявку вообще не подавала, сообщил Business FM художественный руководитель Bosco Fresh Илья Куснирович.

«Для Олимпийских игр форму будет шить другая компания. Магазины Bosco Sport будут продолжать функционировать в том же режиме, в котором функционировали до этого. Bosco останется по-прежнему главным экипировщиком Международного олимпийского комитета, непосредственно рефери и судей. Боюсь, комментарии о том, почему мы не подавали заявку, я не могу вам дать».

По оценкам Forbes, за 15 лет сотрудничества с российским Олимпийским комитетом группа Bosco могла заплатить более 120 млн долларов. Увести право на экипировку из рук Bosco не удалось даже Пьеру Кардену. В Bosco говорили, что спонсорский контракт — это главный фитиль, который поджег бизнес Bosco Sport. Особенно успешной была форма к недавней Олимпиаде в Бразилии. Футболками с надписями на кириллице восхищались даже британские модники. Но почему сотрудничество решили свернуть?

Алексей Кыласов

доцент кафедры менеджмента и маркетинга спортивной индустрии РЭУ имени Плеханова

«Олимпийский комитет переживает не лучшие времена: только за год была одна жуткая волна сокращений, и вот только что, в январе, сократили еще 35 сотрудников. Пхенчхан, ближайшие зимние Игры, и следующие летние Игры — под большим вопросом. Какая разница, во что мы будем одеты, если мы никуда не поедем. Надо понимать, что Куснирович был еще и спонсором Олимпийского комитета. На мой взгляд, компания Bosco смотрит в будущее, и это она разорвала контракт и перестала платить деньги, потому что, прежде всего, это же не Олимпийский комитет заказывал эту одежду, а Куснирович был партнером. Партнер предполагает высший спонсорский статус. Просто Куснирович перестал платить деньги. И сейчас нужно, чтобы хоть кто-то закрыл возникшую дыру в прямом смысле».

Теперь ближайшие восемь лет одевать олимпийцев будет компания ZA Sport Анастасии Задориной. Пресс-секретарь Олимпийского комитета Константин Выборнов сказал РБК, что до подписания контракта комментариев не будет. И отметил, что решение о выборе нового экипировщика было принято «не просто так».

Наталия Шашина

Сирия ускоряет карьеры

В Генштабе рассказали о приоритетном назначении на должности военных с сирийским опытом

Михаил Ходаренок

Начальник Генштаба Валерий Герасимов заверил офицеров, что прошедшие через сирийскую кампанию военнослужащие получат в армии приоритет при продвижении по карьерной лестнице. Знакомый с ходом российской операции в Сирии собеседник рассказал «Газете.Ru» о деталях опыта, полученного в этом ближневосточном конфликте.

Начальник Генерального штаба Вооруженных сил России генерал армии Валерий Герасимов выступил с лекцией в академии Генштаба в рамках курса «Армия и общество» для офицеров, чиновников и экспертов, в числе которых был и военный обозреватель «Газеты.Ru». Среди прочего военачальник рассказал, что военнослужащие, хорошо зарекомендовавшие себя в ходе боевых действий в Сирии, при выдвижении на вышестоящие должности получают в российской армии «зеленый свет».

«Истинная цена офицера и генерала может быть определена только в ходе вооруженной борьбы. Хорошие администраторы и хозяйственники не всегда так же хорошо проявляют себя на полях сражений», — подчеркнул генерал.

Сирийский опыт Герасимов назвал «бесценным». По его словам, уже сейчас получившие боевой опыт командующие войсками, начальники штабов и начальники оперативных управлений военных округов укрепили армию, сделав ее сильной, как никогда в новейшей истории.

«Нам нужны настоящие военачальники в каждой сфере вооруженной борьбы. Однако победа в конечном счете куется на земле, поэтому, несмотря на всю важность, к примеру, воздушно-космической составляющей в ходе боевых действий, роль общевойсковых командиров не только не теряет своей актуальности, а даже усиливается, — объяснил Герасимов собравшимся офицерам. — Нам нужны думающие, инициативные, волевые и энергичные командиры, способные действовать внезапно и побеждать противника на полях сражений. Особое внимание при этом должно быть обращено на нестандартные способы ведения боевых действий. Шаблон и слепое следование положениям уставных документов на войне недопустимы».

Важнейшими составляющими успеха в современной войне Герасимов назвал «обман и дезинформацию противника», которые, по его словам, во время боевых действий должны осуществляться «непрерывно».

На подготовку соответствующих этим требованиям командиров и должна быть направлена работа российских военных вузов и академии Генштаба в первую очередь, подчеркнул Герасимов.

Начало антитеррористической операции ВКС России в конце сентября 2015 года стало важным переломным моментом в шестилетней гражданской войне в Сирии. За год были сорваны планы исламистов по захвату Дамаска, Хамы, Хомса, Латакии и других менее крупных сирийских городов.

Однако к началу оказания российской военной помощи правительственные войска Сирии практически полностью утратили боеспособность, армия последовательно и почти без сопротивления оставляла территории одну за другой, рассказал «Газете.Ru» собеседник, близкий к оперативному руководству операцией.

По его словам, российские военные специалисты в качестве советников были направлены практически во все сирийские соединения и воинские части. На самых опасных участках российские офицеры были прикреплены даже к штабам батальонов.

Важно было также самим присутствием российских военных поднять боевой дух сирийской армии — убрать страх перед опасным, мотивированным и хорошо вооруженным противником.

Первые наступательные действия сирийских военных начались уже в октябре 2015 года в провинциях Хама и Латакия на севере страны, а также под Дамаском. Всего же с 30 сентября 2015 года при поддержке российских военных были освобождены более 12,5 тыс. кв. км территории: более 500 населенных пунктов и 425 ключевых высот.

Среди уничтоженных боевиков, по данным российского военного командования, не менее 360 полевых командиров и больше 2,5 тыс. граждан России и стран СНГ.

Практически все операции, проведенные сирийскими правительственными войсками в Алеппо, Пальмире, горной Латакии, провинциях Деръа и Дамаск, были спланированы, подготовлены и осуществлены под руководством российских военных советников.

Во время освобождения восточной части Алеппо город был поделен на сектора и за каждым ответственным представителем сирийского командования стоял российский военный советник.

В критические моменты боевых действий российским советникам приходилось самим браться за оружие, признает собеседник «Газеты.Ru».

Но основной их задачей было не подменять сирийских командиров, а учить их воевать и проводить эффективные наступательные операции.

Кроме военных советников в Сирию из России прибыли и технические специалисты. С участием последних было восстановлено около полутора тысяч единиц вооружений и военной техники сирийской армии, включая танки, БМП, реактивные системы залпового огня, крупнокалиберные пулеметы, автомобили и инженерную технику.

Большая помощь была оказана сирийским ракетным войскам и артиллерии. Российские офицеры обучали командиров ракетных и артиллерийских формирований, готовили расчеты пусковых установок ракетных комплексов.

Специалисты из России также участвовали в восстановлении тактических ракетных комплексов «Точка» и РСЗО «Смерч» ракетной бригады вооруженных сил Сирийской Арабской Республики.

В течение 2016 года на специально созданных войсковых полигонах и центрах подготовки были проведены три цикла обучения, в ходе которых к ведению боевых действий были подготовлены 15 пехотных батальонов, не считая инженерных, артиллерийских и других специальных подразделений.

Созданный в феврале 2016 года Центр по примирению враждующих сторон (ЦПВС) менее чем за год распределил среди населения более 1000 тонн продовольствия, медикаментов и предметов первой необходимости, доставленные в Сирию не только из России, но и из Белоруссии, Сербии, Армении, Азербайджана и Казахстана.

В осажденный боевиками запрещенного в России «Исламского государства» город Дейр-эз-Зор российскими самолетами доставлялась гуманитарная помощь ООН. Парашютным способом туда было сброшено уже больше 3 тыс. тонн гумпомощи.

При участии российских специалистов ЦПВС проводились гуманитарные акции ООН, Международного комитета Красного Креста и Сирийского арабского Красного Полумесяца на территориях, занятых боевиками. Несколько военнослужащих ЦПВС были ранены во время организации гуманитарных коридоров для выхода тысяч мирных жителей и боевиков из Восточного Алеппо в Идлиб и другие районы.

По словам участников операции, даже джихадисты из запрещенной в России террористической организации «Джебхат ан-Нусра» и союзных ей формирований сами требовали участия российских военных в переговорах, когда покидали район Уаер в Хомсе, Дарайю, Хан-эш-Ших и другие населенные пункты оазиса Западная Гута под Дамаском.

Слово российского офицера нужно было террористам в качестве гарантии соблюдения договоренностей со стороны сирийского командования.

Сейчас офицеры ЦПВС заняты мониторингом режима прекращения боевых действий, введенного в Сирии под гарантии России, Турции и Ирана. Российским офицерам приходится участвовать в переговорах с командованием вооруженных отрядов оппозиции. Часто с большим риском для жизни. Недавно под обстрел радикалов попала команда российских специалистов в районе Вади-Барада северо-западнее Дамаска, где в итоге, несмотря на инцидент, удалось добиться присоединения местных полевых командиров к перемирию. Последнее способствовало восстановлению водоснабжения в сирийской столице.

В Восточном Каламуне под гарантии российской стороны удалось добиться взаимодействия между проправительственными силами и оппозицией в борьбе против ИГ.

Сегодня, 3 февраля, в Минспорте России состоялась встреча главы ведомства Павла Колобкова с Чрезвычайным и Полномочным Послом Туркменистана в Российской Федерации Батыром Ниязлиевым.

В ходе беседы стороны, в частности, обсудили вопросы реализации российско-туркменистанского сотрудничества в области физической культуры и спорта, направления в Туркменистан российских тренеров с целью подготовки туркменистанских спортсменов и использования спортивных объектов Туркменистана (гг. Ашхабад и Аваза) национальными командами Российской Федерации.

Были также рассмотрены темы проведения двух международных мероприятий, которые состоятся в этом году: Фестиваля национальных видов спорта и игр государств – участников СНГ в г. Ульяновске 11–16 августа и V Азиатских игр в закрытых помещениях и по боевым искусствам в г. Ашхабаде 17–27 сентября.

Напомним, ранее Посольство Туркменистана в Российской Федерации направило приглашение для участия официальной делегации России на высоком уровне в торжественной церемонии открытия V Азиатских игр в закрытых помещениях и по боевым искусствам, которая состоится 17 сентября в г. Ашхабаде. Игры пройдут под патронатом Олимпийского совета Азии. В них примут участие представители 62 стран Азии и Океании. В программу вошли соревнования по 21 виду спорта.

В завершение встречи стороны выразили удовлетворение плодотворным диалогом.

В мероприятии также приняли участие заместитель министра спорта Российской Федерации Марина Томилова и торговый представитель при Посольстве Туркменистана в Российской Федерации Сердар Валиев.

Отметим, что 21 февраля этого года в Москве состоится десятое заседание Межправительственной Российско-Туркменской комиссии по экономическому сотрудничеству, участие в котором примет руководство Минспорта России.

Лукашенко разыграл колхозный спектакль

Александр Лукашенко рассказал о разногласиях с Путиным

Александр Братерский, Валентин Логинов

Президент Белоруссии Александр Лукашенко выступил с жесткими высказываниями в адрес России, однако заявил, что не видит опасности оккупации Россией Белоруссии и имеет дружеские отношения с президентом Владимиром Путиным. Выпад белорусского лидера связан с созданием зоны контроля на границе и желанием добиться более справедливых, по мнению белорусской стороны, цен на газ.

Отвечая на вопросы иностранных журналистов, президент Белоруссии Александр Лукашенко заявил, что его страна не стремится войти в НАТО.

«Мы не Украина, мы не антироссийские, мы в НАТО не стремимся», — сказал он.

При этом отношения с российским лидером Лукашенко описывает исключительно как теплые, а Владимира Путина практически всегда называл другом. «Вы должны понимать: пока я президент, ни один камень в сторону русского человека брошен не будет. Но вы должны понимать, что в России разных сил море. Мы с Путиным дружны», — сказал он и добавил, что «Россия — это святое».

Суета вокруг границы

Лукашенко не видит опасности оккупации со стороны России и говорит, что «никакой войны не будет, но мы будем защищать свою страну и независимость». Президент Белоруссии также объяснил, почему Минск не хотел размещать российскую военную базу на территории своей страны: никакого военного значения она не имеет.

«Говорят, военная база… Да бросьте, кому нужны эти 10 самолетов, которые Россия хотела посадить в Бобруйске?» — сказал Лукашенко. По словам белорусского президента, он обращался к российской стороне с просьбой дать Белоруссии самолеты, чтобы их пилотировали местные летчики.

В сентябре 2015 года президент России Владимир Путин отдал распоряжение о подписании соглашения о создании российской авиабазы в Белоруссии. Однако 6 октября, за несколько дней до очередных президентских выборов в Белоруссии, Лукашенко заявил, что не обсуждал с Россией создание военной базы на территории республики.

Возмущение Лукашенко вызвало решение ФСБ России о создании пунктов пограничного пропуска с Белоруссией. Он назвал режим пограничной зоны с Россией «очернением отношений».

Указы о создании пограничного контроля были подписаны Александром Бортниковым, директором Федеральной службы безопасности, в которую входит пограничная служба.

Приказы ФСБ были изданы после того, как президент Белоруссии 9 января подписал указ о безвизовом въезде и выезде иностранных граждан из 80 государств, включая страны Евросоюза, на территорию страны на срок не более пяти суток. В России опасаются, что открытостью границ могут воспользоваться преступники.

Комментируя указы ФСБ, Лукашенко даже порекомендовал российским властям убрать войска из подчинения ФСБ, заявив, что в России они должны быть «отдельной службой». По иронии судьбы сам Лукашенко служил в погранвойсках, когда они также входили в КГБ СССР.

Бег на месте

В последнее время российско-белорусские отношения переживают определенный кризис. Однако, по мнению заместителя директора Института стран СНГ Владимира Жарихина, несмотря на ряд довольно резких высказываний с обеих сторон, о серьезном ухудшении российско-белорусских отношений говорить не приходится.

«Это какие-то конфликты на пустом месте. И каждый раз после них мы видим изображение бега на месте в сторону Запада», — рассказал он в беседе с «Газетой.Ru».

По мнению эксперта, белорусский лидер «разыграл очередной спектакль», который можно наблюдать каждый год перед обсуждением очередных льготных условий по кредитам или цены на газ, считает Владимир Жарихин.

Сам Лукашенко заявил, что Белоруссия имеет право на снижение цены на газ, так как вслед за снижением стоимости нефти падает и стоимость природного газа. Он говорит, что Россия отказывается снижать цену, заявляя, что $132 за 1 тыс. куб. м, которые в настоящее время платит Белоруссия, и так самая низкая цена.

Жарихин из Института стран СНГ прогнозирует, что в скором времени состоится встреча Лукашенко с российским президентом, после чего отношения между Москвой и Минском нормализуются до следующего обсуждения экономических вопросов.

Поэтому нельзя рассматривать политическое взаимодействие двух лидеров в отрыве от экономики.

Хороший президент, плохие министры

Стоит отметить, что, критикуя российское руководство и даже отдельных министров, Лукашенко никогда не затрагивает лично президента Владимира Путина. При этом он признался, что трения между ними случаются. «Мы действительно дружны, хоть мы и ссоримся больше, чем любой другой президент с президентом», — сказал он.

Как считает Жарихин, Лукашенко продолжает гнуть свою линию — что есть хороший российский президент, которого окружают различные «плохие» структуры: ФСБ, которая устанавливает границы, Россельхознадзор, не пускающий белорусские продукты на российский рынок, или «Газпром», который завышает цены на газ.

«Лукашенко изображает, что в России — полная анархия и разрегулированность. Колхозные игры. Смешно. Тем не менее такое поведение создает эффект, который приводит к результату каждый год», — подчеркнул Владимир Жарихин.

Однако эксперт считает, что гораздо большее значение имеют высказывания президента о «майдане»: Лукашенко назвал его «клеймом» на лице украинского народа и заявил, что смена власти должна проходить мирно, без «майдана». Жарихин напоминает, что ранее Лукашенко оценивал события на Украине как борьбу за независимость.

Белорусский президент, продолжает эксперт, умело использует российскую общественность — настроенную как либерально, так и консервативно — в своих утилитарных целях. «Первые после таких заявлений белорусского лидера начинают говорить, что Лукашенко сделал правильный выбор и уходит от дикой России в сторону цивилизованного Запада. Другие — что Белоруссия сохранила все завоевания Советского Союза, но ее продолжают обижать наши олигархи, — говорит собеседник «Газеты.Ru». — И под эти настроения Лукашенко выпрашивает очередные льготные кредиты».

«Конечно, такое поведение Лукашенко не красит, но при этом нельзя не признать эффективность таких действий», — отметил Владимир Жарихин.

Часть западных экспертов отмечает, что белорусский лидер в отношениях с Россией использует тактику румынского лидера Николае Чаушеску, открыто бросавшего вызов Москве, с которой находился в формальных союзнических отношениях. «Подобные феномены существовали в прошлом, когда небольшое государство могло менять региональный баланс или с помощью своих стенаний бросать вызов великим державам», — пишет в одной из своих работ эксперт Института стратегических исследований Сухопутных войск США Дмитрий Шляпентох.

НоваМедика успешно завершила клинические исследования первого препарата собственной разработки.

Российская фармацевтическая компания «НоваМедика» (портфельная компания РОСНАНО) успешно завершила клинические исследования первого препарата, разработанного собственным R&D-подразделением. Новый лекарственный препарат — гель для лечения и облегчения симптоматики геморроя, основанный на уникальном механизме действия, который не используется в присутствующих сейчас на рынке продуктах. Старт продаж препарата планируется в конце 2017 года под торговым наименованием «Фиссарио».

Препарат разработан с применением нанотехнологий, что позволило добиться многократного улучшения физико-химических характеристик действующих веществ и объединить в форме геля на водной основе несовместимые ранее действующие вещества, оказывающие одновременно лечебное и обезболивающее действия. В разработке использовано новое комбинаторное решение на стыке двух терапевтических областей: гастроэнтерология и лечение боли. Инновационность «Фиссарио» подтверждается четырьмя заявками на изобретения, в том числе международными, по одной из которых уже получен патент РФ (№2606858).

В процессе многоцентрового рандомизированного клинического исследования III фазы «Фиссарио» подтвердил данные о высоком уровне эффективности и безопасности, полученные на ранних этапах изучения препарата, а также доказал свое превосходство над препаратом сравнения, являющимся одним из лидеров рынка в данной терапевтической области.

«Мы прогнозировали результаты, которые показал „Фиссарио“ и получили данные о его убедительном преимуществе над препаратом сравнения по первичным критериям эффективности при аналогичном профиле безопасности. Для нас важно, что врачи, принявшие участие в исследовании, высоко оценили качество препарата и просили ускорить его вывод на рынок, — отметил вице-президент по фармацевтическим операциям компании „НоваМедика“ Михаил Гетьман. — Мы уверены, что „Фиссарио“ станет прорывом на рынке препаратов в своей терапевтической области, как в России, так и за рубежом».

Исследование проводилось в 18 клинических центрах, расположенных в разных городах России, в том числе в Самаре, Уфе, Ярославле, Белгороде, Липецке, Казани, Новосибирске, Москве и Санкт-Петербурге. Сравнивались процентное соотношение полностью выздоровевших пациентов, сроки наступления клинического эффекта, а также обезболивающее действие. В исследовании, начатом в апреле 2016 года, приняли участие 188 пациентов, оно проводилось в строгом соответствии с международным стандартом GCP (Good Clinical Practice) и российским законодательством.

Справка

Геморрой и анальная трещина являются одними из наиболее распространенных заболеваний человека. По данным многочисленных исследований, ими страдает 10–15% взрослого населения, наибольшая распространенность отмечается среди лиц зрелого и пожилого возраста. Глобальный рынок продуктов и технологий для лечения геморроя, по экспертным оценкам, составляет порядка $10 млрд в год, в том числе рынок лекарственных препаратов — около $1,5–2 млрд, и еще до $8 млрд — объем хирургических операций по данному показанию. Предполагается, что «Фиссарио» сможет конкурировать не только с лекарственными препаратами, но и с хирургическими методами лечения заболевания.

* * *

Pipeline НоваМедика. «НоваМедике» принадлежат права интеллектуальной собственности по России и СНГ на 24 инновационные разработки из портфеля венчурного фонда «РоснаноМедИнвест». Это препараты для противовирусной и противовоспалительной терапии, лечения офтальмологических заболеваний и эпилепсии, инновационные технологии выявления онкологических и инфекционных заболеваний. Также «НоваМедика» работает над созданием целого ряда собственных препаратов. До 2022 года R&D-подразделение компании планирует разработать порядка 15 собственных лекарственных средств. Семь из них уже находятся на разных стадиях работы — от создания лекарственной формы до клинических исследований и государственной регистрации. Это препараты для лечения заболеваний в области гастроэнтерологии, лечения боли, неврологии, офтальмологии и ревматологии.

Весной 2017 года «НоваМедика» откроет собственный Технологический центр, где будут разрабатываться и производиться инновационные лекарства с применением новых технологических платформ, многие из которых в России ранее не использовались. В работу уже запущен комплекс R&D-лабораторий, достраивается участок пилотного производства.

Кроме этого в 2016 году «НоваМедика» стала ключевым партнером компании Pfizer в России. В рамках этого партнерства Pfizer передаст «НоваМедике» права на производство и коммерциализацию портфеля из более 30 жизненно важных лекарственных препаратов, треть из которых сейчас не производится в России. «НоваМедика» уже ведет активную деятельность по подготовке строительства завода, который разместится в Технопарке «Ворсино» под Калугой. Завод будет построен в строгом соответствии со стандартами GMP. На его площадях будут производиться как препараты, полученные в рамках партнерства с компанией Pfizer, так и разработанные собственным R&D-подразделением «НоваМедики», а также продукты в рамках контрактного производства по другим партнерским проектам.

«НоваМедика» также занимается коммерциализацией портфеля препаратов в области офтальмологии и гастроэнтерологии в рамках партнерств с компаниями Ferring и Pfizer.

* * *

«НоваМедика» — современная российская фармацевтическая компания, созданная в 2012 году американским венчурным фондом Domain Associates LLC и АО «РОСНАНО». «НоваМедика» имеет развитую инфраструктуру для продвижения и продажи фармацевтических продуктов. В данное время компания занимается продвижением на российский рынок портфеля из 25 продуктов в области офтальмологии и гастроэнтерологии. Стратегия «НоваМедики» направлена на поиск, регистрацию и локализацию в России прав интеллектуальной собственности на инновационные фармацевтические препараты и технологии, а также на разработку и реализацию собственных R&D-проектов. «НоваМедика» является ключевым партнером компании Pfizer в России. «НоваМедика» ведет работы по подготовке строительства фармацевтического завода, который разместится в Технопарке «Ворсино» Калужской области.

Олимпиада «Телеком-планета» набирает обороты

С 15 января 2017 года школьники со всей России и стран СНГ приступили к решению заданий заочного тура пятой интеллектуальной олимпиады «Телеком-Планета», проводимой подведомственным Россвязи СПбГУТ. Около тысячи участников уже проверили свои знания в областях математики, физики, информатики и ИКТ и с нетерпением ждут результатов.

Олимпиада дает школьникам уникальный шанс получить дополнительные баллы к ЕГЭ при поступлении в СПбГУТ. Кроме того, 100 ребят, показавших лучшие результаты по итогам заочного этапа, будут приглашены на финальный очный тур, который состоится 30-31 марта в СПбГУТ. Все участники получат именные сертификаты, а победители «Телеком-планеты» будут награждены дипломами и памятными призами.

Регистрация на участие в заочном туре доступна на сайте олимпиады www.planeta.sut.ru до 28 февраля.

Мероприятие проводится при поддержке Федерального агентства связи и Правительства Санкт-Петербурга.

Партнеры олимпиады:

Макрорегиональный филиал «Северо-Запад» ОАО «Ростелеком»;

Портал «Дневник.ру»;

Образовательный портал «Решу ЕГЭ».

Вопрос «Труда»: Мы с белорусами братья?

Евгений Акатов

Отношения России с Белоруссией переживают не лучшие времена. Политологи строят прогнозы: Белоруссия готовится покинуть ЕврАзЭС, ОДКБ и Союзное государство

Отношения России с Белоруссией переживают не лучшие времена: на ковре и под ковром — сплошная борьба. Президент Александр Лукашенко предпринимает один демарш за другим, Москва ответила строительством пунктов погранконтроля. Политологи строят прогнозы: Белоруссия готовится покинуть ЕврАзЭС, ОДКБ и Союзное государство.

Владимир Соловьев, тележурналист

— Отрицать нельзя ничего, историю с Украиной мы помним. Но сегодня белорусы — наши абсолютные братья. А за политическими телодвижениями Лукашенко наблюдать интересно. Он непредсказуем. Что выкинет завтра? Все его законы — словно нежный поцелуй и послание Москве, затем он хмурит брови, потом, глядишь, и улыбнется.

Владимир Жарихин, замдиректора Института стран СНГ

— Союзное государство никак не достроится, процесс забуксовал. Стороны отказались избирать общий парламент, назначать высший суд и контрольную палату. Непросто объединиться двум различным по весу, площади, численности населения государствам. История с безвизовым режимом на пять дней — попытка Лукашенко политическими методами решать хозяйственные споры. Пользуясь фактическим отсутствием границ между нашими странами, теперь любой прибывающий в Белоруссию иностранец может легко попасть и в Россию. Кремлю это пришлось не по нраву: отсюда и возведение барьеров. Впрочем, в самой Белоруссии пограничную зону установили еще три года назад. Мы, народы, братья, но элиты бодаются.

Алексей Макаркин, первый вице-президент Центра политических технологий

— Возведение границы закономерно. Это реакция Москвы на решение Минска о краткосрочных безвизовых въездах граждан ЕС, США и других стран в республику. За пять дней из Минска в Москву вполне можно добраться, еще и вернуться обратно. А если россиянину было запрещено выехать из страны, через Белоруссию он всегда мог направиться за границу. Сейчас российские правоохранители между делом перекрыли лазейку. Все это накладывается на общее охлаждение отношений. Бесконечны споры о ценах на нефть и газ, в Белоруссии теперь гоняют и журналистов с «промосковской» точкой зрения. Лукашенко хочет уступок со стороны России, лавирует. Но евроинтеграция Белоруссии сейчас невозможна: экономика соседа слишком зависима от нашей, да и на Западе Лукашенко за своего никогда не примут. Белоруссия останется и в ОДКБ, и в ЕврАзЭС. В обозримом будущем ощущение братства сохранится.

Михаил Ремизов, директор Института национальной стратегии

— Перед нами следствие серьезного ухудшения событий. Не сложились политический и экономический компоненты интеграции. А сейчас под угрозой компонент гуманитарный — свободное передвижение между странами, одно из важнейших достижений объединения. Москва вынужденно отвечает на серию демаршей Минска в сфере миграционной политики. Лукашенко избрал порочную модель поведения: не договорился по нефти и газу — давай бить по другим сферам. Риски ментальному единству русских и белорусов есть. Но сегодня они не так велики.

Глава комитета Госдумы по делам СНГ Леонид Калашников (КПРФ) заявил, что осуждает необоснованные высказывания о территориальных претензиях к Казахстану.

"В связи с выступлением одного из депутатов по поводу Казахстана, который на круглом столе в Госдуме заявил, что, по его мнению, Россия вернет все земли, ранее входившие в Российскую империю… могу утверждать следующее, что мы, естественно, не можем контролировать каждого депутата… Но, как председатель комитета по делам СНГ, я совершенно точно осуждаю данное выступление и вынужден был об этом сказать и на самом круглом столе", — сообщил РИА Новости Калашников.

Он отметил, что одним из свидетельств дружеских отношений РФ с Казахстаном является тот факт, что первый официальный визит Вячеслава Володина в должности председателя Госдумы состоялся именно в эту страну.

"Мы считаем, что это свидетельствует об уровне наших отношений, о том, что наши границы уже незыблемы и согласованы, о том, что у нас есть договор о сотрудничестве, о том, что евразийское сотрудничество было инициировано президентом Казахстана и всячески поддерживалось всеми", — добавил парламентарий.

Калашников подчеркнул, что если проблемы возникают, то их надо решать в конструктивном ключе, как это было на переговорах Володина в Казахстане. "Например, мы говорили о том, что не урегулирован вопрос об обслуживании медицинском российских граждан и предпринимателей, имеющих вид на жительство и проживающих постоянно в Казахстане", — пояснил депутат.

Глава комитета Госдумы отметил, что "необоснованные, немотивированные эмоциональные выступления только вредят нашим соотечественникам".

"Орион" сконцентрировался на абонентах

Елизавета Титаренко

Объем финансовых поступлений федерального оператора спутникового телевидения "Орион Экспресс" (бренды "Орион" и "Телекарта") в 2016 г. составил 3,5 млрд руб., что на 2% больше, чем показатель 2015 г. Абонентская база компании за год выросла на 5%, до 2 млн 953 тыс. домохозяйств. Как сообщили в компании, в 2017 г. основным драйвером роста "Ориона" будет активная работа с существующими абонентами: предоставление им сервисов, которые сделают потребление ТВ-контента простым, доступным и удобным. Кроме того, оператор планирует продолжить географическую экспансию на рынки СНГ.

Лидерами по темпам прироста абонентской базы стали Челябинская область (+12%), Республика Саха (Якутия; +9%), Республика Башкортостан (+8%), Свердловская область (+7%), Приморский край (+6%), Омская область (+6%). Показатель ARPU оператора (средний ежемесячный доход на клиента) для бюджетного пакета вырос на 24% и составил 103 руб., для среднеценового пакета - на 9%, до 277 руб. За 2016 г. в пакеты спутникового телевидения "Телекарта" было добавлено 40 телеканалов, так что абонентам "Телекарты" доступно совокупно 220 каналов.

В продуктовом портфеле "Ориона" доля услуг DTH (Direct-to-Home, оказание услуг платного ТВ абонентам) составляет 76%, комплекс услуг телевещателям - 21%, дистрибуция телеканалов - 3%. Причем наибольшую динамику роста доходов продемонстрировало направление по оказанию услуг телевещателям. "Орион" оказывает услуги по предэфирной подготовке и выпуску 36 российским и зарубежным каналам. Как уточнил генеральный директор ООО "Орион Экспресс" Кирилл Махновский, бизнес в сегменте B2C приносит "Ориону" 75% доходов, а в сегменте B2B - около 25%.

По его словам 2016 г. был успешным для компании, невзирая на кризис в стране. В 2017 г. оператор не ждет большого увеличения абонентской базы, темпы роста останутся на нынешнем уровне или будут сокращаться. "Мы многое сделали в 2016 г. и по-прежнему растем, опережая рынок. В целом тенденция на рынке платного ТВ такова, что погоня за новыми абонентами становится все менее эффективным способом заработать, и целесообразней работать с существующими абонентами, активно развивая различные абонентские сервисы, повышая тем самым лояльность абонбазы и доходность с нее", - заявил Кирилл Махновский. Кроме того, оператор считает драйвером развития и выход на новые географические рынки.

Компания планирует продолжать географическую экспансию на рынки СНГ. Напомним, весной 2016 г. "Орион" и грузинское ООО "Супер ТВ" (Super TV) начали предоставлять услуги спутникового телевидения на территории Грузии (см. новость ComNews от 30 мая 2016 г.). За второе полугодие 2016 г. к проекту подключилось 500 абонентов. "Мы попробовали, и нам понравилось. Серьезных затрат в таких проектах мы не несем, так как делаем это в партнерстве с коллегами", - говорит Кирилл Махновский. В 2017 г. оператор планирует выйти на рынки Армении и Азербайджана. Кроме того, "Ориону" интересны рынки Казахстана и Украины, однако сотрудничество с Украиной пока осложняет политическая ситуация, а в Казахстане непростая регуляторика.

Как отметили представители руководства компании, в 2016 г. "Орион" серьезно повысил доходность с базы, не повышая тарифов. В этом году оператор вновь не планирует повышать цены на услуги спутникового ТВ, так как намерен нарастить доходы за счет предоставления абонентам различных сервисов. Одним из них является мобильное приложение "Личный кабинет". Количество пользователей за 2016 г. выросло на 82% по отношению к 2015 г., количество установок достигло почти 60 тыс. По словам Кирилла Махновского, это приложение позволяет повысить лояльность абонента. "Чем больше средств общения с абонентом, тем ему удобнее", - пояснил он. Приложение "Телекарта Онлайн" для просмотра спутникового ТВ через Интернет в прошлом году скачало почти 30 тыс. абонентов, что на 74% больше, чем в 2015 г.

В ноябре 2016 г. "Орион" открыл в Пензе контактный центр "Орион Коннект" для обслуживания абонентов. Штат насчитывает 100 человек, причем в этом году компания планирует довести численность персонала до 300. "Цель контакт-центра - это повышение качества обслуживания абонентов "Ориона". Абонентами надо дорожить, их вопросы не должны оставаться без ответа, и лучше не отдавать общение с абонентами на аутсорсинг, а реализовывать это самим", - заявил Кирилл Махновский. В перспективе колл-центр "Орион Коннект" начнет оказывать услуги и сторонним организациям, работающим на рынке платного ТВ, и станет одним из направлений бизнеса группы в сегменте B2B.

Еще одним абонентским сервисом стал "Кинотеатр", который "Орион" запустил с начала 2017 г. Партнерами компании по проекту стали разработчик IPTV и ОТТ-платформ "ЛайфСтрим" (бренд "Смотрёшка") и онлайн-кинотеатр Ivi. "ЛайфСтрим" предоставляет технологическую платформу, Ivi - контент, а "Орион" - абонентскую базу. Стороны ведут сотрудничество по модели revenue sharing, не раскрывая условий. В фильмотеке "Кинотеатра" представлено 5 тыс. различных фильмов, причем их список будет еженедельно обновляться. Сервис предоставляется по подписке, сумма которой составит 99 руб. при условии оплаты подписки на год (годовая подписка - 1188 руб.) либо 199 руб. за один месяц.

"Среди всего разнообразия ОТТ-сервисов видео по запросу (VoD) - самый востребованный на российском рынке, это тот сервис, за который абоненты готовы платить. И стоимость подписки значительно дешевле похода в кинотеатр. Для "Ориона" - это способ монетизации абонентской базы, что сегодня является одной из основных задач для всех участников рынка платного ТВ", - подчеркнул Кирилл Махновский.

По данным "ТМТ Консалтинга", в 2016 г. рынок платного ТВ остался одним из немногих рынков связи, продемонстрировавших стабильный рост. Объем рынка вырос за год почти на 10%, до 73,7 млрд руб. На рост выручки повлияли повышение тарифов, а также рост потребления дополнительных услуг - мультискрин, интерактивные сервисы, подключение дополнительных пакетов телеканалов и видео по запросу (онлайн-кинотеатры операторов, работающие по модели ОТТ). "Но говорить про какие-то большие объемы выручки от онлайн-кинотеатров пока рано. Рынок небольшой, платящих абонентов немного - в основном это владельцы SMART-телевизоров", - отметила аналитик "ТМТ Консалтинга" Елена Крылова.

Количество абонентов платного ТВ в России, по данным "ТМТ Консалтинга", составило 41,2 млн. Наибольшую долю на рынке по абонбазе занимает "Триколор ТВ" (30%). Далее следуют "Ростелеком" с 23%, "ЭР-Телеком" с 7%, "Орион Экспресс" с 7% и МТС с 7%. На всех оставшихся игроков рынка приходится 26%. Наибольшее количество новых абонентов в 2016 г. привлекли "Триколор-ТВ" и "Ростелеком": их абонбаза составляет 12,1 млн и 9,4 млн абонентов соответственно. У "ЭР-Телекома" по итогам прошлого года - 2,98 млн абонентов, а у "Орион Экспресса" - 2,95 млн абонентов.

В бюджете Дубая заложен рекордный дефицит на 2017 год в размере $680 млн. Как говорится в докладе международного рейтингового агентства Moody's, это окажет минимальное влияние на уровень государственного долга, а ВВП продолжит рост.

В докладе отмечено, что заложенный дефицит обусловлен 2,8-процентным годовым падением доходов и увеличением на 26,6% расходов на инфраструктуру. Тем не менее, данный факт окажет поддержку строительной отрасли и росту ВВП, в то время как большинство правительств стран Персидского залива сокращают расходы, отчего замедляется и экономическая активность.

Дубай же может достичь реального роста ВВП до 2,9% с приблизительно 2,4% в 2016 году. В то время как общий объем текущих расходов упадет незначительно (-1,3%) в 2017 году, рост на 26,6% на капитальные затраты, как ожидается, сможет это компенсировать.

Кроме того, эмират запланировал рекордный сбалансированный бюджет с 2013 года, что позволило ему сократить уровень прямого государственного долга.

Дубай также восстановил бюджетные резервы и снизил риски, связанные с условными обязательствами, путем реструктуризации нескольких эмитентов, имеющих отношение к правительству, с 2009 года, подчеркивает доклад Moody 's.

Тем не менее, отмечается, что общий государственный долг Дубая, в том числе связанных с государством субъектов, растет и оставался на высоком уровне в 2015 году. Падение объемов сделок с недвижимостью в 2016 году демонстрирует сниженный приток капитала из Индии, регионов СНГ и Персидского залива.

Moody's ожидает, что общий госдолг будет постепенно расти до 30% к 2018 году.

Украина в 2016 году увеличила экспорт сельхозпродукции в ЕС до более $4 миллиардов

Украинские сельхозпроизводители в прошлом году поставили на рынки Европейского Союза аграрной продукции на 4,2 млрд долл., что на 1,6% больше, чем годом ранее, сообщила пресс-служба Национального научного центра «Институт аграрной экономики» со ссылкой на заместителя директора организации, доктора экономических наук Николая Пугачева.

Согласно сообщению, взаимная торговля агропродукцией в 2016 году осуществлялась, как и в предыдущие годы, в основном с Испанией, Польшей, Нидерландами, Италией, Германией и Францией. Доля внешнеторгового оборота Украины с этими странами составила чуть менее 75% в общем объеме аграрной торговли с ЕС.

В 2016 году Украина экспортировала преимущественно зерновые культуры на сумму 1,3 млрд долл. В частности, отечественные аграрии поставили 6,7 млн тонн кукурузы и 1,3 млн тонн пшеницы. Также Украина экспортировала семена масличных культур (преимущественно рапса, сои и подсолнечника) на 607 млн долл., растительного масла – на 1,2 млрд долл., остатков и отходов – на 439 млн долл.

В то же время, по данным пресс-службы, ЕС поставил в Украину аграрной продукции на сумму 1,9 млрд долл., что на 14,4% больше, чем в 2015 году. В 2016 году Украина закупала в Европе преимущественно зерновые, в том числе 27 тыс. тонн семян кукурузы на сумму 106 млн долл. Масличных культур Украина закупила на сумму 111 млн долл., какао-бобов и шоколада – на 114 млн долл., алкогольных и безалкогольных напитков – на 180 млн долл. Поставки из Европы табака и изделий из него составили 115 млн долл.

В сообщении отмечается, что Украина в полном объеме исчерпала квоты по пшенице, кукурузе, ячменной крупе, меду, яблочному и виноградному соках, обработанных томатах и овсу, а также впервые полностью использовала квоты по сахару, крахмалу, солоду и мясу птицы.

Как сообщал УНИАН, по данным Минагропрода, экспорт украинской аграрной продукции по итогам 2016 года вырос на 4,5% по сравнению с 2015 годом и составил 15,5 млрд долл. Главными продуктами экспорта в 2016 году традиционно были зерновые культуры, масло и семена масличных культур, соя, сахар и мясо. В региональном разрезе ключевыми рынками сбыта выступили страны Азии (45,9% экспорта - 7 млрд долл.), Евросоюз (27,5% - 4,2 млрд долл.), Африка (15,7% - 2,4 млрд долл.), страны СНГ (7,7% - 1,2 млрд долл.) и США (0,9% - 45 млн долл.).

Роспотребнадзор предложил согласовать законы с техрегламентами.

Публичные консультации проводятся по законопроекту, разработанному Роспотребнадзором. Это поправки в законы о ветеринарии, о безопасности пищевой продукции и о санитарно-эпидемиологической безопасности населения.

В период с 1 по 7 февраля проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам безопасности пищевой продукции» проходит оценку регулирующего воздействия. Информация об этом размещена на сайте ОРВ.

Как сообщает корреспондент Fishnews, речь идет о поправках в законы «О ветеринарии, «О качестве и безопасности пищевых продуктов», «О санитарно-эпидемиологической безопасности населения».

Согласно пояснительной записке, с помощью поправок предполагается гармонизировать эти документы с федеральным законом «О техническом регулировании», техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» и Договором о Евразийском экономическом союзе. Отмечено также, что при подготовке законопроекта учтены отдельные положения Стратегии повышения качества пищевой продукции в РФ (была утверждена в июне прошлого года).

Изменения в закон о ветеринарии, согласно пояснительной записке, направлены на то, чтобы привести этот документ в соответствие со ст. 21 и 30 техрегламента о безопасности пищевой продукции. Напомним, что это статья о формах оценки (подтверждения) соответствия пищевой продукции и процессов производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортировки), реализации и утилизации, а также статья о ветеринарно-санитарной экспертизе.

Ситуация на рынке авиатоплива не является сдерживающим фактором для развития рынка авиаперевозок

«Цены на авиатопливо являются валатильными и меняются в течение года в зависимости от сезонности. В целом, за многолетний период цены на авиакеросин росли с умеренными темпами, а в 2016 году по сравнению с 2015 годом цены снизились на 7,8 %».

Об этом рассказал заместитель руководителя ФАС России Анатолий Голомолзин, выступая на VI Международной конференции «Авиатопливо 2017» 2 февраля 2017 года.

По его словам благоприятная ситуация на рынке обусловлена созданными институциональными предпосылками: действуют правила недискриминационного доступа, осуществляется постоянный антимонопольный контроль за ситуацией на рынке авиатоплива и услуг по авиатопливообеспечению. У авиакомпаний есть три возможности приобретать топливо: напрямую у нефтяных компаний, по контрактам, заключаемым на бирже, либо у операторов топливно-заправочных комплексов (ТЗК) в аэропорту. На бирже торгуется порядка 2 млн тонн керосина ежегодно. А в большинстве аэропортов федерального значения в настоящее время имеется несколько альтернативных конкурирующих ТЗК.

«Постоянно совершенствуется биржевая торговля. На регулярной основе публикуется сводный биржевой индекс и региональные индексы Европейской части России, по Сибири и Дальнему Востоку. Кроме этого публикуется биржевой индекс цен потребления топлива в Московском авиаузле, где, как известно, потребляется основной объем авиатоплива в стране (индекс МАУ). На бирже регистрируются все крупные внебержевые сделки, на основе которых формируются внебиржевые индексы, а также на бирже регулярно публикуются индикаторы цен сопоставимых зарубежных рынков (нетбеки). Все это позволяет нам иметь надежные индикаторы цен на внутреннем рынке», - заявил Анатолий Голомолзин.

Работа по улучшению рынка также ведется и в рамках Евразийского экономического союза (ЕАЭС), и в рамках СНГ. Ключевым элементом концепции Единого рынка ЕАЭС является рыночное ценообразование, в том числе основанное на биржевых торгах. Экспертами и компаниями обсуждается формирование единого биржевого пространства. Также в соответствии с решением совета глав правительств СНГ и в рамках договора по ЕАЭС должны быть приняты гармонизированные правила недискриминационного доступа к услугам в аэропортах, в том числе, к услугам ТНК.

Подводя итог Анатолий Голомолзин подчеркнул, что «ситуация на рынке авиатоплива является устойчивой и благоприятной, способствующей возрастанию объема авиаперевозок».

…Работы меньше не становится.

На вопросы редакции газеты «Щит и меч» отвечает начальник Главного управления по контролю за оборотом наркотиков МВД России генерал-майор полиции Андрей ХРАПОВ.

- Андрей Иванович, какие наиболее актуальные задачи стоят перед вновь образованным главком?

- Основными задачами ГУНК МВД России и соответствующих подразделений, образованных в субъектах Российской Федерации, остаются раскрытие и ликвидация преступных групп и сообществ; перекрытие контрабандных каналов поступления наркотиков; борьба с отмыванием доходов, полученных от наркобизнеса; разрушение коррупционных связей, способствующих незаконному обороту наркотиков, а также уничтожение инфраструктуры производства запрещённых веществ. Однако у вновь образованного главка появились и новые для МВД функции. Такие, в частности, как контроль за деятельностью юридических лиц и предпринимателей недопущения поступления наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров из легального в незаконный оборот, а также профилактика наркопотребления.

- Какова на сегодня ситуация с наркопотреблением в стране и как антинаркотическая служба собирается строить профилактическую работу?

- Действительно, чтобы искоренить наркотики из жизни общества, одной лишь оперативной работы недостаточно. Необходима информационная работа - прежде всего с молодёжью. По данным органов системы здравоохранения, потребителей наркотиков насчитывается более 640 тысяч человек. Проведённый опрос показал, что 2,5 % респондентов, имевших опыт употребления наркотиков, впервые попробовали их в возрасте до 12 лет. Около 16 % - в возрасте до 15 лет и порядка 43 % - когда им было от 16 до 18 лет.

Медицинская статистика говорит о том, в 2015 году количество несовершеннолетних, зарегистрированных с диагнозом «наркомания», возросло на треть. Поэтому, конечно, сейчас особое внимание мы уделяем профилактической работе с молодёжью. Причём здесь, чтобы быть понятым, необходимо говорить на языке этой аудитории. Приходится активно использовать Интернет, соцсети, видеоблоги, организовывать флешмобы. В ближайших планах - привлечение к нашей кампании кумиров сегодняшних подростков.

За последние месяцы ГУНК МВД России уже провёл первые профилактические мероприятия. Среди них - межведомственное «Дети России», акция «Призывник», нацеленная на работу с допризывной молодёжью, а также Всероссийская профилактическая акция «Сообщи, где торгуют смертью», призванная повысить уровень участия граждан в сборе информации о наркопреступлениях. Организован ряд интернет-уроков в образовательных учреждениях.

Все мероприятия активно пропагандировались в СМИ и Интернете.

Кроме того, необходимо отметить, что в соответствии с Указом Президента Российской Федерации № 656 от 7 декабря 2016 года вновь стал работать Государственный антинаркотический комитет (ГАК). В ходе деятельности антинаркотического комитета будет создана межведомственная комиссия, которая будет координировать усилия органов исполнительной власти в деле борьбы с незаконным оборотом наркотиков. Этим же Указом Президента министр внутренних дел Российской Федерации назначен председателем ГАК.

- Андрей Иванович, наркобизнес, как известно, явление транснациональное. Как организована работа по линии международного сотрудничества?

- Одной из важнейших задач ГУНК МВД России является укрепление практического взаимодействия и организация информационного обмена с международными организациями и компетентными органами зарубежных стран.

Наглядным результатом такого международного сотрудничества становится изъятие крупных партий контрабандных наркотиков.

Так, в ходе совместной операции сотрудниками ГУНК МВД России и Государственной службы по контролю за наркотиками при правительстве Киргизской Республики задержан активный участник транснациональной группировки. Он причастен к организации контрабандных поставок героина из Киргизии транзитом через Россию в страны Европы. В ходе слаженных международных оперативно-разыскных мероприятий из незаконного оборота изъято около 10 кг высоко­концентрированного товара.

Недавно в ходе совместных мероприятий с сотрудниками Интерпола и ФТС России в аэропорту Домодедово задержали гражданина Латвии, прибывшего пассажирским рейсом из Уганды. В боковых стенках его чемодана было обнаружено более 8,5 кг марихуаны.

Также ликвидирован канал поставки особо крупных партий гашиша из Европы. Его организовали выходцы из Республики Молдова. В ходе оперативных мероприятий в легковом автомобиле обнаружили около 10 кг высококачественного наркотика. Перевозчиков тоже задержали.

Надо отметить, что ГУНК МВД России успешно реализованы операции по перекрытию контрабандных каналов поставки в нашу страну марихуаны из Южной Африки, кокаина из Парагвая, мет­амфетамина из Мексики.

Достигнута договорённость с нашими партнёрами о проведении в следующем году международной операции «Канал», а также тактико­-специального учения «Гром». В них примут участие антинаркотические ведомства государств - членов ОДКБ.

Кроме того, в ходе рабочего совещания представителей ГУНК МВД России и БКБОП СНГ обсуждалось создание единого эффективного механизма противодействия обороту новых психоактивных, психотропных веществ и наркотических средств, а также сходных с ними по физиологичес­кому воздействию на организм человека потенциально опасных химических веществ.

- Сколько наркотиков не дошло до потребителя в этом году благодаря усилиям российских правоохранителей? Какие вещества изымались чаще?

- При координирующей роли МВД России благодаря постоянно проводимым оперативно-разыскным мероприятиям и организованным межведомственным профилактическим операциям «Мак» и «Азиатский заслон - 2016» в целом по стране в 2016 году из незаконного оборота изъято 21,7 т наркотиков. Среди них свыше 15 т относятся к наркотикам каннабисной группы, более 4 т - синтетические, почти 1,5 т - опийной группы.

Выявлено более 200 тысяч преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков. Свыше 70 % из них - тяжкие и особо тяжкие.

По статистике, первое место по распространённости занимают наркотики каннабисной группы. А вот опиаты вытесняются всё более набирающей популярность «синтетикой».

- А можете перечислить наиболее успешные «реализации», которые удалось осуществить вверенной вам службе за тот небольшой период существования?

- Мы провели массу мероприятий в отношении организованных преступных групп. Не только перекрыли ряд каналов наркотрафика, но и установили структурные звенья наркопоставок. Прежде всего, конечно, нас интересовали лидеры и участники преступных групп и сообществ.

Так, была успешно раскрыта деятельность межрегиональной преступной группировки, участники которой занимались сбытом «синтетики» на территории Южного, Северо-Кавказского, Сибирского и Дальневосточного федеральных округов. В результате тщательно спланированных оперативно-разыскных мероприятий задержаны 8 российских граждан. Предотвращено распространение 7 кг концентрированных синтетических наркотических средств, из которых наркодельцы планировали изготовить более 140 кг курительных смесей.

Ликвидирована подпольная лаборатория по производству гиперактивного синтетического наркотика - карфентатнила. Его воздействие на организм человека в 10 тысяч раз сильнее героина. При обыске в лаборатории изъято около 4 кг этого мощнейшего синтетического наркотика, а также химическое оборудование, прекурсоры и реактивы для его изготовления. Необходимо учитывать, что изъятие высококонцентрированных синтетических наркотиков в таких объёмах - это пресечение поступления на рынок огромного количества разовых доз.

К успешным «реализациям» можно отнести и пресечение деятельности активной участницы этнической наркогруппировки, специализирующейся на сбыте оптовых партий героина на территории Московского региона. В квартире задержанной - чтобы скрыть свою причастность к наркобизнесу, она работала официанткой в одном из московских кафе - оперативники обнаружили более 9 кг героина.

Таких примеров много. Но и работы у нас, к сожалению, меньше не становится. Так что расслабляться пока не придётся.

Наша справка

Главное управление по контролю за оборотом наркотиков создано в структуре центрального аппарата МВД России в соответствии с Указом Президента Российской Федерации № 156 от 5 апреля 2016 года.

В состав управления вошли наиболее квалифицированные и подготовленные специалисты бывшего ФСКН России и сотрудники МВД России с опытом работы в антинаркотической сфере. Соответствующие подразделения были образованы и в других субъектах Российской Федерации.

Россия > Армия, полиция > mvd.ru, 2 февраля 2017 > № 2066163 Андрей Храпов

Иран проводит экономическую политику по продвижению торговых связей со странами СНГ

Иран проводит экономическую политику по продвижению торговых связей со странами Содружества Независимых Государств, для достижения экономического единства с регионом, заявил директор по планированию Организации развития торговли Ирана, сообщает Financial Tribune.

Мохаммад Реза Изадиан сообщил также, что импорт Ирана из стран СНГ в течение перода с 20 марта по 21 ноября 2016 года, достиг $ 1,5 млрд., что на 133 % больше по сравнению с аналогичным периодом годом ранее.

"Мы проводим совместные экономические комиссии с Россией, Беларусью, Азербайджаном, Узбекистаном, Казахстаном и Арменией, а также проводим льготную торговлю в евразийском регионе", - сказал Изадиан.

"Одной из ключевых тем, которая поможет форсировать региональную торговую интеграцию, является Международный транспортный коридор "Север-Юг", через который мы надеемся увидеть большое развитие экспортных услуг", - добавил он.

В настоящее время, МТК "Север-Юг" находится в стадии строительства. После завершения проекта, этот коридор соединит Иран и Россию через территорию Азербайджана, обеспечивая доступ странам бассейна Индийского океана в страны Европы и Центральной Азии.

Компания «РМ Рейл» (входит в корпорацию «Русские машины») сертифицировала первый в России вагон-хоппер из алюминиевых сплавов, сообщила пресс-служба компании.

«Право на его серийный выпуск получено в соответствии с техническим регламентом Таможенного союза. Вагон был разработан «РМ Рейл» совместно с компаниями «Русал» и «Арконик СМЗ». Его грузоподъемность увеличена до 79 тонн (на 3-8 тонн больше, чем у аналогов), объем кузова доведен до 109 куб. метров. Благодаря балансу между этими характеристиками экономия на перевозку одной тонны груза в среднем составляет до 10%», — говорится в сообщении.

Согласно материалам «РМ Рейл», алюминиевый кузов вагона целиком сделан из сплава 1565ч (система Al-Mg), разработанного и запатентованного компанией «Арконик СМЗ» совместно с ЦНИИ КМ «Прометей» и ОАО «НИИ Стали». Этот сплав устойчив к агрессивным средам, что позволяет транспортировать в вагоне минеральные удобрения, кальцинированную соду, цемент и более 50 других видов грузов.

Отдельные детали вагона (крышки, ручки, лестницы) выполнены из стали, что гарантирует защиту от вандализма. Коэффициент тары — 0,26 или на 14% меньше, чем у конкурентных моделей. Срок службы вагона составляет 32 года. Конструкция предусматривает использование инновационной тележки с нагрузкой 25 тс.

«Это историческое по своей сути событие мы, а вместе с нами и вся отрасль, очень ждали. Уже на стадии опытных разработок потребители проявили интерес к новой модели, в первую очередь за счет улучшенных технических характеристик хоппера, которые делают его использование долгосрочным и выгодным. В ближайших планах — передать 70 вагонов в опытную эксплуатацию нашим партнерам и продолжить разработку других видов подвижного состава из алюминиевых сплавов», — заявил гендиректор «РМ Рейл» Павел Овчинников.

В свою очередь директор «Русала» по сбыту на рынках России и стран СНГ Роман Андрюшин отметил: «Алюминиевый хоппер — уникальный вид вагона для российских железных дорог с целым рядом преимуществ, которые будут высоко оценены грузоперевозчиками. «Русал» не останавливается на достигнутом и совместно с партнерами работает над созданием вагона-цистерны и полувагона из алюминиевых сплавов. В настоящий момент ведется расчет экономических моделей проектов с разработкой концепций выхода на рынок».

Украина увеличила экспорт аграрной продукции

Экспорт украинской аграрной продукции по итогам 2016 года вырос на 4,5% по сравнению с 2015годом и составил 15,5 млрд долл.

Об этом сообщила заместитель министра аграрной политики и продовольствия Украины Ольга Трофимцева.

По ее словам, агропродукция составила 42,5% всего экспорта Украины.

«Украинский аграрный сектор, включая перерабатывающую промышленность, показал замечательный экспортный результат в 2016 году. Цифры говорят сами за себя. Внешнеторговый оборот продукции агропромышленного комплекса за 2016 достиг в стоимостном выражении 19,6 млрд долл., - отметила Трофимцева. - Собственно экспорт агропродукции вырос на 4,5%. Мы видим еще значительный потенциал для дальнейшего увеличения экспорта аграрных и пищевых продуктов при диверсификации товарной структуры и увеличение удельного веса переработанных продуктов питания с высокой добавленной стоимостью в общей структуре экспорта».

По информации Минагропрода, главными продуктами экспорта в 2016 году традиционно стали зерновые культуры, масло и семена масличных культур, соя, сахар и мясо. В региональном разрезе ключевыми рынками сбыта стали страны Азии (45,9% экспорта - 7 млрд долл.), Евросоюз (27,5% - 4,2 млрд долл.), Африка (15,7% - 2,4 млрд долл.), страны СНГ (7,7% - 1,2 млрд долл.), США (0,9% - 45 млн долл.).

Как сообщал УНИАН, по данным Минагропрода, экспорт аграрной продукции из Украины в 2015 году составил 14,6 млрд долл. (38,1% в общей структуре национального экспорта). В 2015 году 45% украинского экспорта продовольствия ушло в страны Азии, 28,2% - в Европу, 13,6% - в Африку, и 10% - в страны СНГ. Основу товарной структуры украинского аграрного экспорта составили зерновые культуры - 16% от общего экспорта, жиры и масло - 9% и масличные культуры - 4%.

С 27 по 30 января 2017 г. с рабочим визитом в столице Корейской Народной Демократической Республике - в городе Пхеньян, находилась российская делегация Дальневосточного государственного университета путей сообщения (ДВГУПС) во главе с заместителем руководителя Федерального агентства железнодорожного транспорта Игорем Мицуком.

Игорь Мицук провел переговоры с заместителем Министра железных дорог КНДР Ан Дэ Чхорем и ректором Пхеньянского железнодорожного университета (ПЖУ) Ли Ён Чхолем.

Игорь Мицук и Ан Дэ Чхор подписали Меморандум о подготовке специалистов железнодорожного транспорте на базе Дальневосточного государственного университета путей сообщения, в том числе и за счет бюджетных средств Российской Федерации. Меморандум подписан с целью укрепления дружбы и взаимопонимания, развития сотрудничества в области железнодорожного транспорта, подготовки высококвалифицированных специалистов.

В переговорах приняли участие сотрудники посольства России в КНДР и Генеральный представитель ОАО "РЖД" в КНДР. Посольство России в КНДР сегодня частично выполняет функции и Россострудничества - Федерального агентства по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству. Поэтому именно наше посольство будет курировать процесс подготовки предложений корейской стороны заявки на обучение молодежи КНДР в Хабаровске.

Во время переговоров с ректором Пхеньянского железнодорожного университета (ПЖУ) Ли Ён Чхолем стороны обсудили вопросы организации обучения корейских студентов на базе ДВГУПС. Сегодня в этом вузе учатся 23 студента из КНДР. Свидетельством достойной оценки их успехов, а также показателем высокого качества преподавательской деятельности в вузе, являются и Похвальные листы за подписью Министра транспорта России Максима Соколова, которые ректор ДВГУПС в торжественной обстановке передал руководству корейского Министерства железных дорог.

Важным пунктом официальной части программы стало знакомство делегации с Пхеньянским железнодорожным университетом - одним из ведущих вузов КНДР. Российские гости посетили Музей истории и выставку исследовательских проектов выпускников университета, чьи нестандартные технические решения в области строительства активно внедряются на практике. Некоторые из них использовались при сооружении крупных столичных объектов: Ледового дворца в центре города и вантового моста через главную реку столицы, величественного Монумента идеям чучхе, возвышающегося на берегу реки Тэдонган.

Делегация из России высоко оценила уровень организации научно-практической работы своих корейских коллег.

Отметим, что визит российской делегации совпал с празднованием в КНДР Нового года по Лунному календарю. Но несмотря на выходные дни, корейские партнеры уделили немало времени российским специалистам, что позволило совместную работу сделать еще более плодотворной.

Обзор железнодорожного рынка России в 2016 г.

2016 – год рекордов

2016 г. закончился на оптимистичной ноте: в декабре погрузка выросла на 0,9%, а грузооборот установил новый долголетний рекорд – 208,2 млрд т-км (+2,9%). По данным НПК «Объединенная Вагонная Компания», «в плюсе» оказались ключевые показатели за весь 2016 г.: погрузка — +0,6%, грузооборот — +1,6%.

Наибольший вклад в увеличение погрузки в 2016 г. к прошлому году внесли насыпные и навалочные грузы: строительные материалы (+7,9%), уголь (+1,7%), лесные грузы (+6,9%), удобрения (+4,0%), цветная руда (+3,1%), кокс (+5,5%), железная руда (+0,5%), зерно (+1,5%) и лом черных металлов (-0,3%).

Падение погрузки к прошлому году показали только черные металлы (-0,5%), цемент (-6,9%) и нефтяные грузы (-6,1%).

В 2016 г. росту грузооборота способствовали как увеличение погрузки на экспорт, так и переориентация экспортных потоков с европейских направлений на рынки АТР, что привело к изменению средней дистанции перевозки на +0,9%.

Уголь: экспорт растет независимо от мировых цен

Уголь в 2016 г. вышел на второе место по абсолютному приросту погрузки, многократно побив исторические рекорды. Всего за год по железной дороге было отправлено 328,6 млн т угля, что на 1,7% выше уровня 2015 г. Тенденция сохранилась и в декабре: погрузка составила 31,0 млн т (+0,3% к декабрю 2015 г.).

Ключевой драйвер роста – экспорт: в 2016 г. внутренние перевозки угля сократились на 4%, тогда как экспортные выросли почти на 9%. При этом рост перевозок угля на экспорт наблюдался как при высоких мировых ценах во второй половине 2016 г., так и при низких – в первой.

Основными странами-импортерами, нарастившими отгрузку угля из России в 2016 г. по отношению к предыдущему году, стали Китай (в 1,5 раза), Южная Корея (+40%), Украина (+30%) и Индия (в 2 раза).

В среднесрочной перспективе перевозки угля будут оставаться на высоком уровне при сохранении благоприятной мировой конъюнктуры. Стоит отметить, что на мировом рынке к качеству угля все больше предъявляются высокие требования, которым соответствует российская продукция.

Нефть и нефтепродукты: маневр сработал, перевозки упали

Перевозки нефти и нефтепродуктов снижались второй год подряд. Всего за 2016 г. по железной дороге было отправлено 235,8 млн т нефтяных грузов, что на 6,1% ниже уровня 2015 г. и на 8,1% ниже уровня 2014 г. В декабре погрузка нефти и нефтепродуктов на сети РЖД сократилась на 3,2% относительно уровня прошлого года и составила 21,5 млн т.

Основное падение перевозок пришлось на мазут – его погрузка на сети РЖД снизилась на 12 млн т пропорционально падению производства. Такая ситуация вызвана налоговым маневром, в результате которого экспорт темных нефтепродуктов из России стал менее привлекательным, а экспорт сырой нефти трубопроводным транспортом вырос.

К 2020 г. перед нефтяными компаниями стоит задача увеличить глубину переработки до 90%. По мере появления на рынке все большей линейки нефтепродуктов высокого качества железная дорога сможет вернуть часть нефтяных грузов обратно. Цистерны будут использоваться для сохранения исходных характеристик грузов во избежание потери качества в результате смешивания в трубе.

Текущий парк нефтеналивных цистерн был закуплен в основном в 2000-е годы и уже успел избавиться от финансовой нагрузки. Таким образом, операторы могут снизить ставки аренды на нефтеналивные цистерны, что позволит улучшить экономику перевозок нефтеналивных грузов железнодорожным транспортом. Тем не менее, в среднесрочной перспективе существенных улучшений в сегменте железнодорожных перевозок нефти и нефтепродуктов не ожидается.

Строительные грузы и цемент: «толстый и тонкий»

Строительные грузы в 2016 г. заняли первое место по абсолютному приросту погрузки: 141,0 млн т строительных грузов (+7,9%), тогда как перевозки цемента упали до исторического минимума за последние 15 лет: 26,7 млн т цемента (-6,9%).

Перевозки строительных грузов на сети РЖД в первом полугодии 2016 г. росли на 20% к уровню прошлого года. Однако напряженная ситуация с подачей подвижного состава осенью привела к их сокращению относительно объемов 2015 г. В декабре погрузка строительных грузов упала до минимального значения за последние 15 лет для данного месяца: до 8,4 млн т (-10,6% к декабрю 2015 г.). Погрузка цемента также была на рекордно низком для декабря уровне: 1,3 млн т (-13,3%).

В 2016 г. рост перевозок строительных грузов к прошлому году произошел за счет увеличения погрузки на внутренних направлениях на 9 млн т. Одним из факторов роста стало введение обязательной сертификации импортных строительных материалов и, как следствие, уменьшение импорта год к году на 2 млн т. Однако основной вклад в увеличение погрузки внесла реализация крупных инфраструктурных проектов: Керченского моста, трассы М-11 «Москва – Санкт-Петербург», железнодорожной линии в обход Украины и др.

В краткосрочной перспективе ожидается увеличение погрузки строительных грузов к прошлому году. Этому будет способствовать рост предложения полувагонов за счет двукратного увеличения их производства в конце 2016 г.

Черные металлы: экспорт наше все

В 2016 г. динамика поставок к прошлому году менялась от месяца к месяцу: от -15% до +10% в зависимости от мировой политической ситуации и ввода ограничительных мер со стороны стран-импортеров. Всего за год по железной дороге было отправлено 71 млн т черных металлов, что на 0,5% ниже уровня 2015 г.

На протяжении всего 2016 г. экспортные перевозки росли (+4%) преимущественно за счет поставок в Италию. Однако турецкий рынок был потерян, и многочисленные пошлины и ограничения стран-импортеров на металлопродукцию препятствовали дальнейшему развитию перевозок. Во многом поэтому экспортное направление не компенсировало падение спроса на внутреннем рынке (на 5%). Однако ситуация начала исправляться в конце 2016 г. В декабре погрузка черных металлов на сети РЖД выросла на 5% относительно уровня прошлого года и составила 6,2 млн т.

В краткосрочной перспективе перевозки черных металлов могут вырасти, если тенденция к восстановлению экспортного грузопотока сохранится.

Железная и марганцевая руда: погрузка определяется динамикой чермета

Поставки руды в 2016 г. зависели от поставок черных металлов на экспорт. Всего за 2016 г. по железной дороге было отправлено 109,5 млн т руды, что на 0,5% выше уровня 2015 г. Российские компании старались направить на экспорт готовую металлопродукцию с большей добавленной стоимостью, но, когда это сделать не удавалось, на экспорт отправлялись излишки руды. В те же месяцы, когда рос экспортный грузопоток черных металлов, увеличивалась погрузка руды на внутренних направлениях. В декабре погрузка на сети РЖД сократилась на 2,2% относительно уровня прошлого года и составила 9,0 млн т.

За 2016 г. внутренние перевозки сократились на 2%, тогда как экспорт вырос на 10%. Странами-импортерами, нарастившими поставки российской руды, стали Италия, Финляндия и Польша.

В настоящее время нет предпосылок к существенному увеличению погрузки железной руды. Возможен небольшой рост на внутренних направлениях для обеспечения экспорта черных металлов.

Зерно и продукты перемола: рекордный урожай не оказал значительного влияния на перевозки

Несмотря на самый большой урожай в истории России – 119 млн т в 2016 г. – перевозки с начала текущего сельскохозяйственного года (3 и 4 кв. 2016 г.) оставались на уровне прошлого года. За 2016 г. по железной дороге было отправлено 19 млн т зерна, что всего на 1,5% выше уровня 2015 г. В декабре погрузка зерна и продуктов перемола на сети РЖД также осталась на уровне прошлого года и составила 2,1 млн т.

При этом внутренние перевозки за 2016 г. к прошлому году выросли на 5%, а экспортные сократились на 1%. Производители откладывали продажи в ожидании улучшения цен на мировом рынке и погодных условий для организации морских перевозок, а также в надежде усиления позиций на рынках АТР (рост поставок зерна в Китай).

В краткосрочной перспективе ожидается увеличение экспорта как из-за переноса декабрьской перевалки, так и с учетом необходимости реализации излишков зерна.

Химические и минеральные удобрения: рост по всем направлениям

Перевозки удобрений, как и производство, находятся на рекордно высоком уровне за последние 15 лет. За 2016 г. по железной дороге было отправлено 53,5 млн т удобрений, что на 4,5% выше уровня 2015 г. В декабре погрузка удобрений на сети РЖД выросла к прошлогоднему уровню на 6,4% до 5,0 млн т, установив новый рекорд для данного месяца.

Внутренние перевозки за 2016 г. увеличились на 9%, а экспортные – на 3%. Экспорт рос в Бразилию, на Украину и в США.

В среднесрочной перспективе перевозки минеральных удобрений могут сохраниться на текущем высоком уровне за счет стабильного спроса как на внутреннем, так и на внешнем рынках, и даже вырасти по мере ввода новых мощностей.

Восстановление рынка подвижного состава в 2016 г.

Источник данных о реализации подвижного состава и ставкам аренды — журнал «Рынок подвижного состава».

В 2016 г. рынок подвижного состава восстановился как за счет роста грузооборота (+1,6% к 2015 г.), так и за счет высокого уровня списания вагонов: около 112 тыс. ед. (5,0 тыс. ед. в декабре 2016 г.).

При этом, значительная часть списанных вагонов не эксплуатировалась на сети (простаивала или находилась в неисправном парке) или работала неэффективно. В результате поначалу выбытие вагонов компенсировалось ростом эффективности эксплуатации парка: за счет вагонов нового поколения и оптимизации логистики типового подвижного состава. Но с начала осени наблюдалась локальная нехватка полувагонов из-за выстраивания новой экспортной логистики на Дальнем Востоке.

По мере роста производства полувагонов и вывода неисправного парка (он составил около 26 тыс. ед. на конец 2016 г. против 40 тыс. ед. на начало 2016 г.) ситуация улучшалась. Таким образом, на конец 2016 г. парк полувагонов вплотную приблизился к балансному состоянию, а профицит снизился до исторически минимального уровня (около 1-2% парка). Рост эффективности работы сети повысил конкурентоспособность железнодорожного транспорта и будет дополнительно способствовать росту погрузки и грузооборота на сети РЖД.

В начале 2016 г. рыночная ставка аренды зачастую не позволяла своевременно проводить техническое обслуживание вагонов, а также выплаты по кредитам, что привело к росту неисправного парка, а также к неплатежам по договорам финансового лизинга и дефолту контрактов перед банками. Уход избыточного парка с сети РЖД дал старт восстановлению ставок аренды на вагоны уже в 3 квартале 2016 г. На конец года ставки выросли до 900 руб./сутки, что активизировало закупку подвижного состава нового поколения. Выпуск вагонов заводами СНГ вырос в декабре 2016 г. на 40% к прошлому году и составил 5,3 тыс. вагонов. Всего за 2016 г. в СНГ было произведено около 40 тыс. вагонов (+30% к уровню 2015 г.).

В 2017 г. ожидается наступление баланса спроса и предложения на рынке вагоностроения, при этом достигнутое равновесие будет иметь долгосрочный характер.

Пиковое списание полувагонов закончилось в 2016 г. Списание в 2017-2019 гг. будет составлять в среднем 30-40 тыс. вагонов в год. Вагоностроители смогут покрывать этот уровень выбытия и дополнительно производить вагоны для обеспечения запланированного РЖД роста грузооборота (1,0-1,5% в год).

Рынок перешел от количественного роста к качественным улучшениям продукции. Количество производителей подвижного состава сократилось почти вдвое в сравнении с рекордным 2012 г. В первую очередь, с рынка ушли те компании, для которых производство вагонов было не основным видом деятельности, а также те предприятия, на которых не было освоено инновационное производство.

В 2017 г. на рынок выйдут новые виды инновационного подвижного состава, которые ожидаемо могут занять до 100% в структуре производства в своих сегментах рынка: специализированные платформы, крытые вагоны, ряд моделей химических цистерн. Аналогичная ситуация уже происходила в сегменте полувагонов: доля производства моделей нового поколения выросла в 2016 г. до 100% по мере разгона инновационных мощностей.

Поклонники Land Rover смогут оценивать автомобили в виртуальной реальности

У многих автолюбителей Jaguar ассоциируется с быстрыми и резвыми машинами, которые то и дело ставят новые рекорды скорости. Из-за высокой мощности и необычного дизайна транспортные средства данного концерна зачастую называют автомобилями будущего. Кроме этого британская компания выпускает массивные внедорожники и поставляет их в десятки стран мира. Перечень доступных в Украине универсалов предоставит официальный дилер Ленд Ровер, который недавно порадовал приятной новостью. Дистрибьютор сообщил, что в ближайшее время посетители автосалонов Jaguar смогут ощутить себя водителями новых и рестайлинговых моделей при помощи технологии виртуальной реальности. Причем подобные мероприятия будут проводиться до появления автомобилей в салоне.

Какие возможности имеет технология?

Данная система имеет название Virtual Reality Experience. С её помощью любопытные люди получат возможность увидеть машину в натуральную величину, детально ознакомиться с техническими характеристиками и функционалом. Информация об авто будет настолько подробной, что посетители смогут даже визуально осмотреть капот любимого автомобиля.

При помощи специального шлема виртуальной реальности потенциальные клиенты почувствуют себя водителями или пассажирами престижного авто, причем осматривать салон можно будет из нескольких ракурсов. Самые любознательные посетители смогут сказать приложение на планшет и узнать о внедорожниках Land Rover до мельчайших подробностей.

В настоящее время программа Virtual Reality Experience доступна на 20 языках, но на этом разработчики останавливаться не собираются. Визуальное погружение в новые автомобили можно будет осуществить в 85-ти странах мира, в общей сложности специальным оборудованием оснастят порядка 1500 дилерских центров. На Западе инновационная система будет внедрена уже ближайшим временем, а в некоторых странах СНГ она появится ближе к концу зимы.

Стоит отметить, что для британского автомобильного рынка данная идея не является инновационной. Впервые технология была использована в прошлом году во время продажи спортивного автомобиля SUV Jaguar F-Pace. Отныне программа будет доступна в каждой модели Land Rover, начиная с пятого поколения Discovery.

По результатам 2016 года компания «РУСЭНЕРГОСБЫТ» сохранила свою позицию в списке лидеров энергетической отрасли, поставив 50 млрд. кВт*ч электроэнергии и освоив долю рынка порядка 5% (49,8 млрд кВт⋅ч). В 2016 г. компания расширила список клиентов – от заводов до хоккейного клуба.

Ключевые задачи, которые компания ставила перед собой в прошлом году, остались неизменными – сохранение позиций в кризисных условиях, привлечение новых клиентов как из энергоемких отраслей экономики, так и из нестандартных (непромышленных) секторов благодаря обеспечению надежного и бесперебойного электроснабжения потребителей и доступной электроэнергией.

В 2016 году «РУСЭНЕРГОСБЫТ» заключил более 1600 новых договоров. Новыми клиентами компании стали АО «Новомосковский завод керамических материалов», один из ведущих агрохолдингов ООО «Бунге СНГ» (ТМ «Олейна»), деловой комплекс ООО «Портал», ООО «Хоккейный клуб СКА» и АО «Мир цветов». Общий объем электроэнергии, поставленный новым клиентам, составил более 140 млн. кВт⋅ч.

ООО «РУСЭНЕРГОСБЫТ» – энергосбытовая компания, представленная в 68 регионах Российской Федерации, в том числе в 17 регионах – как гарантирующий поставщик. Ее суммарная реализация электроэнергии в 2016 году составила около 50 миллиардов кВт⋅ч. Значительное увеличение объема продаж отмечено в Ленинградской (12,6%) и Иркутской областях (8,5%), а также в Республике Татарстан (6,7%).

Клиентский портфель компании насчитывает порядка 100 тысяч клиентов: от крупнейших промышленных предприятий до единичных домохозяйств. Потребление крупнейшего клиента компании – ОАО «РЖД» – сохранилось на уровне 2015 года. Лидером по росту объемов потребленной электроэнергии стал машиностроительный концерн «КАМАЗ»: показатели возросли более чем на 15%. Одной из главных причин такого увеличения является возросший спрос на высокотехнологичное производство. Необходимо отметить, что подобные изменения происходят на фоне длительной совместной работы компаний «РУСЭНЕРГОСБЫТ» и «КАМАЗ» по повышению энергоэффективности и сокращению издержек на потребляемую электроэнергию, что приводит к постепенному снижению расхода электроэнергии, необходимой для сборки одной единицы техники.

В 2016 году финансовые показатели ООО «РУСЭНЕРГОСБЫТ» ожидаются на уровне 2015 года. Прогнозируемая выручка по итогам года составляет более 147 млрд руб., а чистая прибыль – 5 млрд рублей.

К 2017 году парк полувагонов достиг баланса, а профицит снизился до минимума

Рост эффективности работы сети повысил конкурентоспособность железнодорожного транспорта

Один из лидеров отрасли транспортного машиностроения - корпорация «Объединенная вагонная компания» - опубликовала итоги 2016 года в сегменте производства подвижного состава. Со ссылкой на данные издания «Рынок подвижного состава» производитель сообщает, что в минувшем году рынок грузовых вагонов восстановился как за счет роста грузооборота на 1,6% в сравнении с 2015 годом, так и за счет высокого уровня списания вагонов: объем списания подвижного состава в 2016 году составил 112 тыс. единиц.

При этом значительная часть списанных вагонов не эксплуатировалась на сети (простаивала или находилась в неисправном парке) или работала неэффективно. В результате поначалу выбытие вагонов компенсировалось ростом эффективности эксплуатации парка: за счет вагонов нового поколения и оптимизации логистики типового подвижного состава. Но с начала осени наблюдалась локальная нехватка полувагонов из-за выстраивания новой экспортной логистики на Дальнем Востоке.

По мере роста производства полувагонов и вывода неисправного парка (он составил около 26 тыс. ед. на конец 2016 г. против 40 тыс. ед. на начало 2016 г.) ситуация улучшалась. Таким образом, на конец 2016 года парк полувагонов вплотную приблизился к балансному состоянию, а профицит снизился до исторически минимального уровня (около 1-2% парка). Рост эффективности работы сети повысил конкурентоспособность железнодорожного транспорта и будет дополнительно способствовать росту погрузки и грузооборота на сети РЖД.

В начале 2016 года рыночная ставка аренды зачастую не позволяла своевременно проводить техническое обслуживание вагонов, а также выплаты по кредитам, что привело к росту неисправного парка, а также к неплатежам по договорам финансового лизинга и дефолту контрактов перед банками. Уход избыточного парка с сети железных дорог дал старт восстановлению ставок аренды на вагоны уже в 3 квартале 2016 года. На конец года ставки выросли до 900 руб./сутки, что активизировало закупку подвижного состава нового поколения. Выпуск вагонов производителями в России и странах СНГ вырос в декабре 2016 года на 40% к прошлому году и составил 5,3 тыс. вагонов. Всего за 2016 году было произведено около 40 тыс. вагонов, что на 30% больше, чем в 2015 году.

В 2017 году ожидается наступление баланса спроса и предложения на рынке вагоностроения, при этом достигнутое равновесие будет иметь долгосрочный характер.

Пиковое списание полувагонов закончилось в 2016 году. Списание в 2017-2019 годы будет составлять в среднем 30-40 тыс. вагонов в год. Вагоностроители смогут покрывать этот уровень выбытия и дополнительно производить вагоны для обеспечения запланированного роста грузооборота (1,0-1,5% в год).

Рынок перешел от количественного роста к качественным улучшениям продукции. Количество производителей подвижного состава сократилось почти вдвое в сравнении с рекордным 2012 годом. В первую очередь с рынка ушли те компании, для которых производство вагонов было не основным видом деятельности, а также те предприятия, на которых не было освоено инновационное производство.

В 2017 году на рынок выйдут новые виды инновационного подвижного состава, которые ожидаемо могут занять до 100% в структуре производства в своих сегментах рынка: специализированные платформы, крытые вагоны, ряд моделей химических цистерн. Аналогичная ситуация уже происходила в сегменте полувагонов: доля производства моделей нового поколения выросла в 2016 году до 100% по мере разгона инновационных мощностей.

CHINALOGIST - ИНФОРМАЦИОННЫЙ ПАРТНЁР WORKSHOP

31 Марта 2017 года, в KPMG Conference Hall Moscow City Международная компания AccEssMeeting в партнерстве с ПАО ВТБ Банк, KPMG в России и СНГ, Российским Экспортным Центром (Группа Внешэкономбанк) и Государственной Корпорация по страхованию экспортных кредитов Китая (SINOSURE) проводит Workshop для крупных и крупнейших импортно-экспортно ориентированных корпоратов на тему: Повышение эффективности росийско-китайских импортно-экспортных кросс-сделок. Актуальные кейсы и практические истории успеха.

Основные тематики Workshop: приоритетные практические навыки прагматичного экспортно-импортного подхода в КНР, особенности конкурентного продвижения российской продуктовой группы в материковом Китае, российско-китайское инвестиционное, финансовое и межбанковское взаимодействие как основной инструмент развития совместных трансграничных сделок \ кросс-инвестиционных ВЭД инициатив, законодательно одобренные траектории или гибкие сценарии оптимизации ВЭД операций, актуальные юридические аспекты или «предупрежден», логистика, кросс-платформы и управление импортно-экспортными операциями.

За 2016 год Казахстан экспортировал в страны вне ЕАЭС продукцию на 32,9 миллиарда долларов - на 20,3% меньше, чем годом ранее. Импортные поставки сократились на 20,5%, до 15,5 млрд долл США, передает Energyprom.kz.

Две трети экспорта составили нефтепродукты и прочие углеводороды, еще 16% занимают металлы и изделия из них, и 6% обеспечил химпром. Ключевая статья импорта - машины, приборы и оборудование (45,3%).

Экспортные объемы РК в страны, не входящие в таможенный союз, составили по итогам 2016 года 32,9 миллиарда долларов США - на 20,3% меньше, чем в 2015.

В приросте - только продукты деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной отрасли (рост за год - в 18 раз, до 229,9 млн долл), кожевенное сырье, пушнина и изделия из них (+38,8%, до 32,6 млн долл), текстиль и текстильные изделия (+19,6%, до 78,8 млн долл) и машины, транспортные средства и оборудование (+7,2%, до 497 млн долл).

На страны СНГ пришлось всего 7% экспорта (2,4 млрд долл). Ключевые партнеры - Узбекистан (922,5 млн долл) и Украина (911,2 млн долл). Оставшиеся 93% (30,5 млрд долл) были поставлены на внешние рынки прочих стран мира.

Из них подавляющее большинство (70%, 21,2 млрд долл) пришлось на европейские страны, и еще 27% (8,2 млрд долл) - на азиатские. Среди стран ЕС главные партнеры - Италия (7,5 млрд долл) и Нидерланды (3,3 млрд долл), среди европейских стран вне ЕС - Швейцария (2,7 млрд долл). Ключевые экспортные партнеры азиатского региона - Китай (4,2 млрд долл) и Турция (851,1 млн долл).

Импорт сократился в сравнении с 2015 годом на 20,5%, до 15,5 млрд долл США, причем снижение отмечается по всем товарным группам.

Наиболее востребованные к ввозу товары, как и прежде - машины, аппараты, приборы и оборудование (7 млрд долл, -22% за год), продукция химпрома, включая каучуки и пластмассы (2,5 млрд долл, -18,1%) и металлопродукция (1,9 млрд долл, -21,7%).

На страны СНГ приходится 10% всех импортных поставок (1,5 млрд долл). Главные страны-патнеры по импорты - те же, что и по экспорту: Узбекистан (587,8 млн долл) и Украина (435,5 млн долл).

Еще 90% импортируется из стран вне СНГ (14 млрд долл). Из них 44% (6,2 млрд долл) занимают страны Азии, еще 42% - Европа (5,9 млрд долл), и 12% - Америка (1,7 млрд долл).

Ключевой импортер из ЕС - Германия (1,4 млрд долл). Из Азии наибольшие объемы поставок на рынок Казахстана осуществляют Китай (3,7 млрд долл) и Турция (618,1 млн тг), из Америки - США (1,3 млрд долл).

Energyprom.kz

Казахстан. Евросоюз. СНГ. ЕАЭС. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ved.gov.ru, 31 января 2017 > № 2320481

Министр внутренних дел Российской Федерации генерал полиции Российской Федерации Владимир Колокольцев провел встречу с Чрезвычайным и Полномочным Послом Азербайджанской Республики в Российской Федерации Поладом Бюльбюль оглы. На мероприятии присутствовали начальник ГУВМ МВД России полковник полиции Ольга Кириллова и заместитель Директора БКБОП от МВД Азербайджанской Республики генерал-майор полиции Акпер Ариф оглы Юсифов.

Владимир Колокольцев подчеркнул, что в последнее время отношения между двумя странами существенно активизировались: «Значительный импульс им придали встреча президентов Российской Федерации, Азербайджанской Республики и Исламской Республики Иран и подписанная в августе 2016 года декларация. В ходе переговоров были определены перспективные направления взаимодействия, одним из которых является вопрос миграционной политики».

По словам Министра, мигранты все чаще используются международным преступным сообществом для организации незаконной деятельности. «Данные процессы несут в себе серьезные риски и сопряжены с угрозами общественному порядку и национальной безопасности государств», - добавил он.

Глава ведомства отметил, что правоохранительными органами России и Азербайджана проводится активная совместная работа в рамках Совета руководителей миграционных органов государств – участников Содружества Независимых Государств и Совместной комиссии государств – участников Соглашения о сотрудничестве стран СНГ в борьбе с незаконной миграцией.

На сегодняшний день Азербайджан стабильно занимает 5-6 место по количеству лиц, въехавших на территорию России. В связи с этим российский Министр выразил уверенность в необходимости развития сотрудничества и расширения контактов по линии министерств внутренних дел двух стран.

В завершение встречи Владимир Колокольцев поблагодарил Полада Бюльбюль оглы за содержательную беседу и передал ему информационные материалы о структуре МВД России.

Текущая ситуация в Афганистане, по завершению многолетней военной миссии НАТО по-прежнему остающаяся тяжёлой, представляет собой предмет серьёзной обеспокоенности для других стран региона. Угрозы безопасности, обусловленные активностью антиправительственных сил и изменениями западной политики на афганском направлении, побуждают региональных игроков развивать собственную стратегию в свете новых вызовов. В представленном коллективном докладе эксперты Евразийского Аналитического Клуба (ЕАК) представляют свой взгляд на возможную стратегию Москвы, связанную с задачей противодействия новым угрозам на афганском направлении, которым подвергаются страны Организации Договора о коллективной безопасности.

Текст доклада публикуется без изменений. Мнение авторов может не совпадать с позицией редакции «Афганистан.Ру».

Настоящий доклад составлен на основе информации, предоставленной источниками в различных государственных структурах России. Он содержит реконструкцию стратегических планов Москвы по нейтрализации угроз странам ОДКБ, связанных с усилением вооруженного противостояния в Афганистане, фундаментальными проблемами афганского государства и неудачами в региональной политике США и НАТО.

С 2014 года в Афганистане происходит систематическое ухудшение военной обстановки: рост активности боевиков Талибана и ИГИЛ, участившиеся случаи захватов ими административных центров уездов и провинций, расширение контрабанды наркотиков через территорию Центральной Азии. Наиболее острой военная обстановка становится в северных афганских провинциях, граничащих со странами СНГ, примером могут служить два случая захвата Кундуза за последние два года.

В связи с этим возрастают риски проникновения террористических организаций из Афганистана в Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан. Возможна заброска групп боевиков, поставки оружия, активизация вербовки молодежи в ряды экстремистов. Вероятны тактические союзы с действующими в регионе запрещенными исламистскими организациями.

По оценкам российских экспертов, линейное развитие ситуации допускает переход от идущей сейчас гражданской войны к конвенционному вооруженному противостоянию, росту масштабов войны, числа беженцев, а в перспективе – полную потерю контроля над ситуацией официальным Кабулом и США.

В этой связи Россией осуществляется комплекс мер по снижению рисков для союзников в постсоветской Центральной Азии и собственных российских интересов в регионе.

«Позитивный сценарий»: политическое урегулирование

В Москве было сочтено нежелательным масштабное военное и экономическое вмешательство в ситуацию в Афганистане по «американскому образцу». Более перспективным является вариант политической стабилизации обстановки в самом Афганистане с опорой на возможности России и Китая.

В настоящий момент одним из двигателей афганского кризиса является поддержка Талибана и т.н. «афганского ИГИЛ» представителями специальных служб Пакистана. Эта практика связана с логикой противостояния Исламабада и Нью-Дели, в которой Афганистан может занять сторону Индии из-за разногласий на тему «линии Дюранда», а также значительного культурно-информационного индийского влияния на афганское общество. Некоторые военные круги в Пакистане рассматривают связи с террористами как последний шанс сохранить влияние на ситуацию в Афганистане и предотвратить создание оси Кабул – Нью-Дели.

В прошлом попытки переговоров с Пакистаном при участии США терпели неудачу, так как Исламабад не верил готовности Вашингтона гарантировать нейтралитет Афганистана в случае заморозки конфликта и отказа от поддержки вооруженной оппозиции. В этой связи высказывались неприемлемые для Кабула требования передачи под контроль пропакистанских представителей Талибана ряда ключевых министерств, включая МИД, в будущем «компромиссном» правительстве.

В 2016 году совместными усилиями РФ и КНР удалось убедить Афганистан и Пакистан смягчить свои переговорные позиции. Ключевой здесь является позиция России, поддерживающей одновременные дружественные отношения с Исламабадом и Нью-Дели, которые позволяют ей выступить гарантом в будущей сделке о судьбе «треугольника» Афганистан – Пакистан – Индия.

Была проведена серия переговоров в формате Россия-Китай-Пакистан (последняя встреча в Москве в конце 2016 г.), в ходе которых был согласован будущий формат диалога с вооруженной оппозицией. В течение 2017 года планируется подключение к диалогу представителей официального Кабула с целью выработки окончательной схемы будущего политического диалога.

Москвой были также проведены ограниченные контакты с представителями Талибана для выяснения их переговорной позиции и готовности принять компромисс на базе трехсторонних соглашений (необходимо напомнить, что в прошлом такие консультации вели США, КНР, Катар и ряд стран ЕС). При этом Россия, однако, не рассматривает движение в качестве партнера для двустороннего сотрудничества. Единственная цель контактов – стимулирование мирного процесса в Афганистане. Возможность тех или иных двусторонних соглашений с Талибаном, запрещенным в РФ, сейчас не рассматривается.

Предполагаются также переговоры в формате «Кабул – Талибан» при участии наблюдателей из Москвы, Пекина и, возможно, Исламабада. На выходе должно быть составлено соглашение о переходе основных фракций Талибана к легальной политической борьбе, создание коалиционного переходного правительства, возможные поправки к конституции Афганистана. Присоединяющимся к мирному процессу боевикам придется отказаться от любых контактов с международными террористическими организациями, включая Аль-Каиду, синьцзян-уйгурских и северокавказских террористов.

При этом Афганистан должен гарантировать нейтралитет в конфликте Индии и Пакистана и исключить использование собственной военной инфраструктуры против одной из сторон. Наконец, предполагается попытка активизации прямого диалога Индии и Пакистана на площадке ШОС с целью снижение конфликтного потенциала, но это уже дело более отдаленного будущего.

На текущий момент предполагается, что основная фаза описанных выше переговоров начнется к концу 2017 года, а реальные договоренности могут быть достигнуты и осуществлены к 2018-му. Ожидается, что до будущего лета включительно войска официального Кабула и Талибана будут вести интенсивные боевые действия с целью укрепления собственной переговорной позиции в ходе диалога. Однако с наибольшей вероятностью ни той, ни другой стороне не удастся добиться стратегического перелома в войне и переговорная база останется прежней.

Наиболее вероятный вариант завершения переговоров – формирование в течение первой половины 2018 года новой политической архитектуры Афганистана с участием бывших боевиков, сокращение вооруженного насилия, особенно в Фарьябе и Кундузе, и общерегиональных рисков. «Фоновый» конфликт может продолжаться в течение нескольких последующих лет, так как некоторые группы экстремистов останутся за бортом соглашений и будут продолжать войну вплоть до их ликвидации общими усилиями.

В этом случае прямые военные и террористические угрозы с территории Афганистана для постсоветской Центральной Азии будут сокращаться с перспективой полного исчезновения «дуги напряженности» в данном регионе.

«Негативный сценарий»: стратегическая оборона

Срыв политического урегулирования по тем или иным причинам (включая вмешательство стран дальнего зарубежья) может привести к дальнейшему нарастанию конфликта, вплоть до превращения в полномасштабную конвенционную гражданскую войну. По имеющимся данным, США, ранее активно проводившие свою политику в регионе, в таком случае покинут Афганистан и снимут с себя ответственность за дальнейшее развитие событий. К сожалению, подобный сценарий может привести к краху существующего политического режима, а усугубление военного кризиса – разрушить саму легальную политическую систему.

Россия попытается не допустить подобного кризиса, но готовит меры и на данный случай. В случае неудачи политических механизмов Россия намерена обеспечивать региональную безопасность с использованием военно-политических средств, в том числе в рамках ОДКБ. По состоянию на начало 2017 года в рамках двусторонних программ военного сотрудничества Россия смогла поднять боеготовность стран СНГ до уровня, гарантирующего купирование трансграничных атак боевиков, – как минимум, на начальном этапе. В случае масштабного вторжения со стороны Афганистана ВКС и ВДВ РФ могут оказать поддержку региональным союзникам – в пределах 23 часов. Развертывание контингентов КСОР ОДКБ потребует не более 4 – 5 суток.

В настоящий момент усилия Организации сосредоточены на обеспечении безопасности таджикско-афганского участка границы. Сотрудничество с Узбекистаном и Туркменистаном ведется, однако ограничено политическими факторами. Наибольшую тревогу вызывает «закрытая» позиция Ашхабада, которая затрудняет объективную оценку ситуации на туркмено-афганском участке границы и возможные меры по ее улучшению.

Значимое расширение военно-технических программ стран региона в Москве на текущий момент считается излишним. Предоставленных ресурсов, при условии рационального использования принимающей стороной, достаточно для решения всех текущих задач. Более масштабные вложения предполагают либо расширение ответственности российских военных советников, либо радикальные реформы и наращивание численности национальных ВС.

При этом Россия стремится минимизировать риск боевых действий на территории региона и ищет пути ликвидации угроз еще в Афганистане. В частности, РФ будет бороться с «повышением градуса» конфликта в стране, причем в случае отказа США и НАТО от взятых на себя обязательств возможно использование ВКС по «сирийскому сценарию» для недопущения создания полномасштабных армий вооруженной оппозиции. Ввод наземных войск в страну исключен. В случае провала политического диалога Россия будет ориентироваться на сотрудничество со светскими прогрессивными силами, которые могли бы обеспечить безопасность севера страны. В случае кризиса вероятно возрождение в той или иной форме «Северного Альянса» и иных групп, которое противостояли Талибану в 2001 году, под руководством некоторых из действующих политиков, имеющих поддержку региональных общин. Хотя, безусловно, лучшим вариантом в любых условиях был бы диалог с легитимно избранной властью Афганистана.

В случае «негативного сценария» основной целью России будет создание полосы безопасности вдоль границы СНГ от Герата до афганского Бадахшана, охватывающей равнинную местность и предгорья. Вероятно, что в случае кризисной ситуации к поддержке антиталибских сил также подключатся Китай и Иран.

Совместные усилия стран-участниц даже при наихудшем развитии ситуации могут позволить сократить прямые угрозы для стран Центральной Азии, однако эти меры могут потребовать усиления военного присутствия России в регионе. В том числе вероятен вопрос о создании базы ВКС РФ в Афганистане. Однако необходимо подчеркнуть, что описанный выше «негативный сценарий» рассматривается все же как менее вероятный, хотя планы действий разработаны и на этот случай.

Иностранное военное присутствие

В настоящий момент в числе «афганских» угроз Россия также рассматривает иностранное военное присутствие на территории Афганистана. Несмотря на завершение войсковой операции НАТО в стране, на ее территории продолжает действовать сеть американских военных баз, которые могут быть использованы для ведения войны против России, Китая и Ирана. Кроме того, существует риск, что в случае попыток «цветных революций» в странах СНГ указанные объекты также будут использованы для оказания давления на национальные власти.

В Афганистане размещены 3 базы ВВС США: в Баграме (провинция Парван), Шинданде (Герат) и Кандагаре (на базе регионального аэропорта). Номинально базы имеют статус «афгано-американских», однако находятся под полным фактическим контролем США, а американское имущество и личный состав признаются экстерриториальными.

По имеющимся данным, в 2014 году посадочные полосы в Шинданде были модифицированы, чтобы аэропорт получил возможность принимать стратегическую авиацию, включая бомбардировщики, что превращает его в часть потенциальной наступательной военной инфраструктуры в регионе. Открытые источники подтверждают, что в 2016 году там базировалась как минимум грузовая авиация подобных классов (например, С-130 «Геркулес»).

Ранее Россией предпринимались попытки выяснить в двустороннем порядке назначение и состояние американской авиационной инфраструктуры в Афганистане, однако добиться содержательного ответа от американской стороны не удалось. Подобная «закрытость» позиции США может привести к росту напряженности в регионе, в частности, спровоцировать Китай на расширение военной инфраструктуры в своей северо-западной части, включая Синьцзян-Уйгурский Автономный Район КНР.

В этой связи Россия и ОДКБ вынуждены рассматривать военные объекты третьих стран в Афганистане в числе потенциальных военных угроз и учитывать их при развитии радиолокационной и авиационной инфраструктуры армий ОДКБ на территории Центральной Азии.

Есть надежда, что после вступления в должность нового президента США переговоры об использовании военных баз в Афганистане и возможности их мониторинга с участием заинтересованных стран активизируются.

Террористическая угроза

Сохранение высокой активности террористов в северном Афганистане также создает прямую угрозу центральноазиатским странам СНГ. Существует риск установления связей ДАИШ, ИДУ и иных подобных организаций с радикальным подпольем стран региона.

В частности, речь может идти о взаимодействии с ячейками запрещенной в Таджикистане ПИВТ [Партии исламского возрождения Таджикистана – прим. Афганистан.Ру] с территории Кундуза или афганского Бадахшана, контрабанде оружия, создании тренировочных лагерей в приграничной полосе, заброске диверсионных групп. По имеющимся данным, международные террористические организации уже сейчас пытаются получить поддержку подобных проектов у радикальных кругов в Иране и Саудовской Аравии.

В среднесрочной перспективе объектом террористических посягательств может стать Узбекистан, который сейчас частично защищает относительно спокойная ситуация в провинции Балх. Однако радикалы уже сейчас пытаются проникнуть в республику через Таджикистан и Кыргызстан, устанавливают контакты с местными ячейками «Хизб ут-Тахрир» и организации «Джихад». Долгосрочной целью радикалов является провоцирование массовых выступлений в Ферганской долине с перспективой мятежа, аналогичного событиям в Андижане.

Уровень угроз в Туркменистане плохо поддается оценке. В последние 3 года афганские боевики предприняли серию вооруженных провокаций против республики, включая нападения на пограничные посты, сопровождающиеся убийствами военнослужащих. Рельеф приграничных районов значительно облегчает проникновение в республику с территории Афганистана, что повышает риски и контрабанды наркотиков, и вооруженного вторжения. Известно, что экстремисты активно вербуют туркменскую молодежь, обучающуюся в других странах региона с целью развертывания полномасштабного подполья внутри республики. Целью экстремистов также является мятеж против действующей власти с использованием существующих экономических затруднений.

На текущий момент спецслужбы региона при поддержке России и Антитеррористического Центра СНГ создают жесткую оборону против радикалов. Однако по мере ухудшения обстановки в Афганистане ситуация будет усложняться, так как террористы смогут накапливать все большие ресурсы, а дестабилизация в северных афганских регионах будет обеспечивать боевикам «спокойный тыл» для диверсионно-террористических атак.

В этой связи важной задачей противодействия терроризму становятся превентивные действия в Афганистане, включая и политический процесс, и действия, основанные на сотрудничестве спецслужб.

Проблема наркотрафика

В настоящий момент Центральная Азия также сталкивается с рядом других угроз в сфере безопасности, также затрагивающих интересы России. Прежде всего, речь о наркотрафике, который усиливается в последние годы в связи с большой площадью посевов опийного мака в Афганистане и низкой эффективностью полицейских мероприятий на территории страны. «Северный маршрут», транспортировка наркотиков через территорию Центральной Азии, активно используется наркомафией, в связи с чем страны СНГ сталкиваются с угрозой роста наркомании и распространения смежных заболеваний.

К сожалению, на текущий момент эффективность пограничной охраны на границе с Афганистаном остается крайне низкой, что объясняется нехваткой ресурсов и коррупцией, вызванной низкими зарплатами региональных силовиков. В частности, можно отметить, что эффективность пограничной охраны Таджикистана в среднем ниже, чем у российских пограничных войск, действовавших в республике до 2004 года. Так, в 2015 году органами РТ было изъято менее 1,5 тонн героина (общая масса изъятых наркотиков – 4 тонны) при предполагаемом уровне афганского производства героина (данные ООН) в 330 тонн. В 2004 году – было изъято 5,6 тонн героина (около 9 тонн наркотиков все видов) – при оценочном производстве в Афганистане 360 тонн. При этом доля наркотиков, вывозимая через территорию Таджикистана, в лучшем случае остается неизменной, а уровень изъятий сокращается в 2-3 раза.

Наравне с чисто криминальными рисками наркоторговля становится фактором, стимулирующим терроризм. Уже известны факты включения в систему контрабанды на территории Горного Бадахшана (Таджикистан), Марыйского вилаята (Туркменистан) и Ошской области (Кыргызстан) групп, связанных с международными террористическими организациями. Синтез терроризма и наркоторговли может привести к появлению крупных наркокартелей по образцу латиноамериканских с претензиями на политическое влияние, опасными для региональных правительств.

Рост наркотического оборота уже в краткосрочной перспективе может привести к росту вооруженной охраны наркоторговцев, а это, в свою очередь, – к превращению антинаркотических операций в вооруженные столкновения, чреватые большими потерями. Кроме того, возникнет риск роста превентивного криминального насилия против правоохранительных органов, в результате чего коррупционный фактор начнет подменяться простыми угрозами в адрес властей.

На текущий момент вопрос об усилении борьбы путем возвращения в страны региона российских пограничников или создания пограничных войск ОДКБ, отвергается рядом правительств, включая официальный Душанбе, по политическим причинам. Возможности и полномочия действующей в республике оперативной пограничной группы ФСБ РФ – недостаточны, чтобы переломить ситуацию. Тем более что, по требованию таджикистанской стороны, численность опергруппы была сокращена в 2012 году почти в три раза.

Ситуацию пытаются улучшить за счет повышения уровня технического оснащения пограничной охраны. Известно, что в ее совершенствование на территории Таджикистана значительные средства вкладываются по линии ОДКБ и ШОС. Россия направляет специализированную технику, обеспечивает ее внедрение и работу, помогает Таджикистану в подготовке кадров и оказывает финансовую помощь.

Однако на текущий момент эффективность существующих механизмов по борьбе с наркоторговлей явно недостаточна, а дальнейший неконтролируемый рост наркоэкспансии представляет все большую угрозу, уже не только уголовную, но и политическую.

В этой связи явно необходимы консультации по линии ОДКБ о разработке принципиально новых мер по противодействию транспортировке наркотиков. Возможно, имеет смысл вернуться к проекту создания коллективных сил пограничной охраны или расширения состава наблюдателей ОДКБ на приграничных заставах и контрольных пунктах афгано-таджикистанской границы.

Некоторые итоги

На текущий момент Россия рассматривает в качестве приоритетных вопросов безопасности в регионе сокращение военных и террористических угроз странам ОДКБ с территории Центральной Азии. Указанные задачи Москва пытается решить путем стимулирования переговоров между официальным Кабулом, вооруженной оппозицией и Пакистаном, имеющим тесные контакты с последней. Целью является снижение интенсивности вооруженного конфликта с целью обеспечения центральноазиатских государств СНГ.

На случай неблагоприятного развития ситуации Россия рассматривает индивидуальные и коллективные (по линии ОДКБ) оборонительные меры по защите региона от разрастания афганского конфликта. В первую очередь – это оборона границ, во вторую – поддержка дружественных и нейтральных сил с целью создания, как минимум, безопасной полосы на Севере Афганистана, исключив доступ террористов к районам, граничащим с постсоветской Центральной Азией.

Вопрос об американских военных базах в регионе, статус и назначение которых вызывает обеспокоенность, реально может быть решен только на основе двустороннего диалога Москвы и Вашингтона, перспективы которого улучшаются с учетом прихода новой администрации.

Наравне с этим, однако, остается ряд острых проблем в сфере региональной безопасности: наркотрафик, нелегальная миграция, пограничные конфликты вокруг Ферганской долины и «водный вопрос». Россия намерена участвовать в их разрешении в рамках своих возможностей.

Как стало известно в минувшее воскресенье, российские туристы в скором времени начнут получить 30-дневную визу по прибытии в ОАЭ, которая может быть продлена еще на 30 дней. В понедельник участники туристического сектора страны сделали заявления, согласно которым новая инициатива должна обернуться для Эмиратов ростом числа посетителей.

“Российские путешественники обычно принимают решение о выезде за границу в последний момент, а визы по прибытии помогут им выбрать ОАЭ в качестве места для отпуска, и число посетителей вырастет”, — сказал Эдуард Григорьев, менеджер по России и СНГ в Abu Dhabi Tourism and Culture Authority, — “Это поможет минимизировать расходы и увеличить бюджетный сегмент путешественников в ОАЭ из России и предоставить больше простора для деятельности не только роскошных отелей на побережье, но и гостиницам города.”

В то время как отельеры, рестораторы и ритейлеры будут рады новой инициативе, того же нельзя будет сказать о туроператорах малого и среднего размера, которые процветали на продажах виз, утверждает Денис Долматов, менеджер по развитию бизнеса в России и СНГ оператора класса люкс Destinations of the World в Дубае.

“Мы ожидаем роста нашего бизнеса вместе с ростом заказов, сделанных в последнюю минуту, ведь взыскательные путешественники нуждаются больше в обслуживании, чем в визовых соглашениях, таких как поездки и бронирование ресторанов услуг”, — сказал он, — “Однако [туристам в среднеценовом сегменте] теперь можно бронировать отели и билеты на самолет онлайн, они больше не нуждаются в турагентствах.”

Лоукостеры и чартерные компании также могут рассчитывать на рост спроса, сказал господин Долматов. Слабый рубль и низкие цены на нефть нанесли урон количеству российских туристов в ОАЭ в течение последних двух лет. Положение с тех пор улучшилось вместе с укреплением рубля.

Дубай посетили 210 тыс россиян за первые 11 месяцев прошлого года, что на 10% выше по сравнению со 191 тыс за тот же период в 2015 году, что делает Россию 15-м среди крупнейших туристических рынков эмирата, в соответствии с последними данными Департамента туризма и коммерческого маркетинга Дубая.

Тем не менее, не ожидается роста числа российских туристов в Абу-Даби из-за малого количества прямых рейсов между двумя пунктами.

"МегаФон" не угадал с роумингом

Елизавета Титаренко

Федеральная антимонопольная служба России (ФАС) возбудила дело в отношении ПАО "МегаФон" из-за увеличения оператором базовых тарифов на услуги связи в международном роуминге по 38 направлениям. Оператору может грозить штраф от 300 тыс. руб. до 1 млн руб. Эксперты считают, что "МегаФон" повысил тарифы на роуминг из-за того, что компания, в отличие от конкурентов, почти не представлена за пределами России. Соответственно, в переговорах с зарубежными операторами относительно ставок на интерконнект позиция у "МегаФона" слабее. По мнению аналитиков, возможные штрафные санкции ФАС не будут для оператора существенными, учитывая масштаб бизнеса "МегаФона".

По информации ФАС, в действиях "МегаФона" есть признаки нарушения п.1 ч.1 ст.10 закона "О защите конкуренции" (установление, поддержание монопольно высокой или монопольно низкой цены товара). Напомним, с 12 декабря 2016 г. оператор увеличил базовые тарифы на звонки, SMS и Интернет без применения опций в международном роуминге по 38 направлениям (см. новость на ComNews от 12 декабря 2016 г.). Антимонопольная служба назначила рассмотрение дела "МегаФона" на 6 марта 2017 г.

По сообщению ФАС, другие операторы "большой четверки" тарифы на услуги связи в роуминге в декабре не повышали.

ПАО "Мобильные ТелеСистемы" (МТС) планировало с 9 декабря увеличить цены в роуминге, однако изменило решение, получив известие о том, что ФАС решила проверить цены операторов на услуги связи в роуминге. "МТС не будет повышать тарифы на звонки в роуминге с 9 декабря 2016 г. Мы приняли это решение в ответ на многочисленные обращения наших клиентов и с учетом непростой экономической ситуации, особенно в регионах, - говорилось в заявлении оператора. - Никаких повышений цен на звонки в роуминге в 2016 г. - перед зимним отпускным сезоном - не произойдет". Кроме того, МТС снизила стоимость опции "Свободное путешествие" (позволяет заплатить фиксированную сумму за час разговоров в день) на 25% - с 250 руб. до 190 руб. в день. Цена опции "Ноль без границ" составит 95 руб. в день, оператор не планирует ее повышать (в апреле 2015 г. плата за опцию составляла 60 руб.).

Как сообщила корреспонденту ComNews пресс-секретарь ПАО "ВымпелКом" (бренд "Билайн") Анна Айбашева", оператор не повышал цены в международном роуминге в конце 2016 г. и сохраняет их неизменными на текущий момент.

"На протяжении всей деятельности Tele2 удерживает самые низкие базовые цены на связь за границей и не пытается заработать на абонентах. В 2016 г. мы также не меняли тарифы на услуги в международном роуминге", - заявила пресс-секретарь ООО "Т2 Мобайл" (бренд Tele2) Ольга Галушина.

Как пояснила корреспонденту ComNews руководитель пресс-службы "МегаФона" Юлия Дорохина, долгое время цены оператора были ниже, чем у конкурентов. "Но снижение объема потребления роуминговых услуг, рост курса валюты, повышение цен роуминговыми партнерами вынудило нас пересмотреть базовые тарифы", - сообщила она.

"МегаФон" уже объявил, что повышение было вынужденным, а значит, скорее всего, компания будет оспаривать претензии ФАС, и дело затянется на много месяцев", - полагает начальник управления операций на российском фондовом рынке ИК "Фридом Финанс" Георгий Ващенко. По его мнению, оператору выгоднее оставить цены без изменения, даже если придется в итоге заплатить штраф за нарушение.

Аналитик ГК "Финам" Тимур Нигматуллин считает, что ценообразование роуминговых услуг связи у разных российских операторов вряд ли сопоставимо. "Поскольку "МегаФон" практически не представлен за пределами России, в отличие от ключевых конкурентов, у него, в теории, слабее переговорная позиция с зарубежными операторами касательно тарификации роуминга", - пояснил он. По мнению эксперта, возможные штрафные санкции ФАС не будут для "МегаФона" существенными, учитывая масштаб его бизнеса.

По мнению заместителя директора аналитического департамента компании "Альпари" Натальи Мильчаковой, хотя у "МегаФона" и дорогостоящие услуги роуминга, но у конкурентов - ненамного дешевле. "Разница с тарифами МТС на одних и тех же направлениях у "МегаФона" составляет 15-50%. Услуги роуминга у "МегаФона" дороже, но многие пакетные предложения у него выгоднее для пользователей, чем у его конкурентов", - говорит аналитик. Как отметила Юлия Дорохина, у "МегаФона" снизилась стоимость мобильного Интернета в ряде стран и уменьшилась стоимость голосовых пакетных предложений. "Например, пакет "50 минут Европа и СНГ" снижается с 529 руб. до 495 руб.", - сказала она.

По словам Тимура Нигматуллина, в 2017 г. "Финам" прогнозирует укрепление рубля до 54 руб. за $1 в IV квартале. Он считает, что укрепление нацвалюты, скорее всего, приведет к сопоставимому снижению цен. Георгий Ващенко также полагает, что операторы могут отказаться от повышения цен на роуминг, если курс будет стабильным.

Итоги 2016 года: выручка ГП КС увеличилась на 24%

Подведомственное Россвязи ФГУП «Космическая связь» подвело предварительные итоги 2016 года. Выручка предприятия составила 11,4 млрд. рублей, что превышает аналогичный показатель 2015 года на 24% (9,2 млрд. рублей).

Спутниковая группировка

В феврале 2016 года введен в эксплуатацию новейший российский спутник «Экспресс-АМУ1». Таким образом, ГП КС полностью завершило реализацию Программы обновления спутниковой группировки 2009-2015 гг. Десятки миллионов телезрителей, живущих в Европейской части России, получили возможность смотреть многоканальное цифровое телевидение через космический аппарат (КА) «Экспресс-АМУ1» на качественно новом уровне, в том числе в форматах HD и ultra HD.

В настоящее время «космический флот» ГП КС включает 12 космических аппаратов связи и вещания на дуге геостационарной орбиты от 14 градусов западной до 145 градусов восточной долготы.

В 2016 году по заказу ГП КС АО «ИСС» им. академика М.Ф. Решетнёва в кооперации с европейской компанией Thales Alenia Space приступили к созданию космических аппаратов «Экспресс-80» и «Экспресс-103». Планируется, что два новых спутника будут запущены на геостационарную орбиту в 2019 году.

Телерадиовещание

ГП КС продолжает активно участвовать в реализации ФЦП «Развитие телерадиовещания в РФ в 2009-2018 гг.». В рамках утвержденной штатной схемы федерального вещания в 2016 году подписаны договоры с ФГУП «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» (РТРС) на услуги по организации вещания цифровых пакетов 20 обязательных общероссийских телеканалов и 3 обязательных общероссийских радиоканалов. Для организации вещания цифровых мультиплексов российских теле- и радиоканалов на вещательную зону «М» (европейская часть России) и вещательную зону «Г» (Урал) используются новые спутники ГП КС «Экспресс-АМ6» (40?) и «Экспресс-АМ7» (53? в.д.).

Коммерческая деятельность

Последовательная реализация стратегии развития предприятия позволила ГП КС укрепить свои позиции в России и увеличить до 40% долю от международной деятельности в общей структуре выручки. В 2016 году предприятие вышло на новый для ГП КС рынок Латинской Америки, получив первые заказы в данном регионе, а также существенно расширило клиентскую базу в Южной Африке (в т.ч. для организации магистральных каналов связи, корпоративных приложений и предоставления услуг сотовым операторам).

В прошедшем году ГП КС реализовало проект по обеспечению крупнейших операторов мобильной связи (МТС, Мегафон, Вымпелком) услугами связанности базовых станций в удаленных районах и магистральными каналами на территории Сибирского и Дальневосточного федеральных округов. Для реализации проекта задействован спутниковых ресурс ГП КС в общем объеме более 250 МГц в С- и Ku- диапазонах.

Спутниковый ШПД

В мае 2016 года с использованием спутника «Экспресс-АМ6» российские операторы приступили к предоставлению услуг ШПД на Урале и в Центральном регионе РФ. Новая спутниковая система высокоскоростного доступа в Ка- диапазоне, предназначенная для предоставления населению, малому и среднему бизнесу современной качественной услуги доступа в Интернет, теперь работает через спутники «Экспресс-АМ5»/«Экспресс-АМ6» на территории от Калининграда до Петропавловска-Камчатского и охватывает практически все густонаселенные регионы страны.

По итогам 2016 года ГП КС совместно с партнерами предоставляет услуги связи в Ка-диапазоне с использованием примерно 7 тыс. абонентских станций, в том числе через пункты коллективного доступа.

На базе Центра космической связи (ЦКС) «Дубна» ГП КС в партнерстве с Eutelsat S.A. и его дочерней компанией ООО «Евтелсат Нетворкс» развернуло наземную инфраструктуру, предназначенную для предоставления услуг связи с использованием емкости Ka-диапазона частот КА «Экспресс-АМУ1» (36° в.д.). При этом ГП КС решает задачи обеспечения доступа к спутниковому сегменту и мониторинга работоспособности каналов связи.

Морской VSAT

ГП КС продолжает реализацию проекта использования VSAT на морском транспорте. Полученный предприятием опыт работы в высоких широтах Арктики показал техническую возможность оказания широкополосных услуг связи с использованием стационарных и подвижных станций спутниковой связи до 80° с.ш. В настоящее время ГП КС предоставляет услуги на территории Евразии, а также на прилегающих акваториях Атлантического, Северного Ледовитого и Тихого океанов более чем для 90 судов, в т.ч. научно-экспедиционных, научно-исследовательских судов и атомоходов, обеспечивающих круглогодичную проводку судов на Северном Морском Пути.

По итогам 2016 года независимое жюри известного американского издания «Via Satellite» включило генерального директора ГП КС Юрия Прохорова в шорт-лист номинантов на престижную международную премию «Руководитель года в спутниковой отрасли». В список номинантов кроме Прохорова входят руководители 5-ти крупнейших мировых компаний, работающих в спутниковой связи: генеральный директор ViaSat Марк Данкберг, генеральный директор Arianspace Стефан Израйол, генеральный директор Kymeta Натан Кундц, генеральный директор SpeedCast Пьерр-Жан Бейльер и генеральный директор DigitalGlobe Джефф Тарр.

Федеральное государственное унитарное предприятие «Космическая связь» (ГПКС) – российский национальный оператор спутниковой связи, космические аппараты которого обеспечивают глобальное покрытие. Предприятие образовано в 1967 году. ГПКС принадлежит самая большая в России спутниковая группировка. Зоны обслуживания спутников ГПКС, расположенных на орбите в точках от 14° з.д. до 145° в.д., охватывают всю территорию России, страны СНГ, Европы, Ближний Восток, Африку, Азиатско-Тихоокеанский регион, Северную и Южную Америку, Австралию.

В качестве национального оператора спутниковой связи России ГПКС решает важные государственные задачи по обеспечению подвижной президентской и правительственной связи, трансляции федеральных телерадиоканалов на территорию России и большинства стран мира. Предприятие активно участвует в реализации приоритетных национальных проектов, тесно взаимодействует с российскими органами государственной власти в области развития информационных и телекоммуникационных систем связи и вещания. ГПКС оказывает полный спектр услуг связи и вещания с использованием собственных наземных технических средств и спутниковой группировки, в составе которой современные космические аппараты серий «Экспресс-АМ», «Экспресс-АТ», «Экспресс-АМУ» и «Экспресс-А». Космические аппараты предприятия обеспечивают широкие возможности для организации телерадиовещания, широкополосного доступа в Интернет, передачи данных, видеоконференцсвязи, создания сетей VSAT, организации ведомственных и корпоративных сетей связи в любом регионе земного шара. В ГПКС развернут современный наземный комплекс управления космическими аппаратами, на базе которого осуществляется управление и мониторинг не только собственных спутников, но также спутников «Eutelsat» и др.

В состав предприятия входят пять центров космической связи (ЦКС): «Дубна», «Медвежьи Озера», «Сколково», «Железногорск» и «Хабаровск», Технический Центр «Шаболовка» в Москве, а также собственная высокоскоростная волоконно-оптическая цифровая сеть.

ГПКС находится в ведомственном подчинении Федерального агентства связи (Россвязь).

Страна выученных уроков: блокчейн — опыт первых пилотных проектов

ВЛАДИМИР АЛЕКСЕЕВ

ведущий системный архитектор, IBM Россия и СНГ

Уроки после первых пилотных проектов с блокчейн.

После первых пилотных проектов с технологией блокчейн возникла небольшая пауза, которую я решил посвятить анализу пройденного и попытаться понять, как лучше подходить к исследованию новой технологии и каких результатов стоит ожидать.

В итоге все получилось свести к 10 основным пунктам, которые являются выводами по результатам практических упражнений в рамках проектов для крупных банков России.

1. Блокчейн — действительно новая технология на рынке

В первый раз блокчейн упоминался в 2008 году в статье Сатоши Накамото про биткоин (Bitcoin: A Peer-to-Peer Electronic Cash System), причем технология была описана как сервер временных меток. И только несколько лет назад блокчейн стали воспринимать как отдельную технологию без привязки к биткоину. Упрощенно блокчейн можно представить как распределенный реестр или распределенную систему хранения записей, доступ к которой есть у любого участника сети. Все записи при попадании в блокчейн формируются в блоки, которые связаны в одну цепочку (blockchain из англ. — цепь блоков).

По грубой оценке, технология представлена на рынке не более 5 лет, а крупные финансовые организации стали проявлять больший интерес и проводить пилотные проекты буквально год-два назад. Крайне редко можно найти информацию об использовании технологии в продуктивных системах крупных компаний. Условно внедрения можно разделить на два типа: стартапы или финтех компании, направление бизнеса которых связано с блокчейн (Ethereum, Everledger и т.п.), и пилотные проекты крупных финансовых организаций по всему миру. Все это показывает, что мы лишь в начале пути и, по сути, создаем историю.

2. Блокчейн более эффективен не в рамках одной организации, а при наличии экосистемы

Несмотря на то, что существует ряд сценариев возможного использования технологий внутри организации (compliance, к примеру), большую эффективность имеют кейсы, когда ведется обмен информацией между несколькими компаниями. Одними из первых направлений исследований в индустрии были сценарии развертывания supply chain на блокчейн (пример лизинга машин, сборки самолета), а также обмен финансовыми транзакциями между банками по всему миру без регулятора (задача в рамках консорциума R3). От блокчейна, в первую очередь, больше ждут изменений в финансовой экосистеме за счет снижения или даже исчезновения роли регулятора.

3. Бизнес–сообщество — фундамент успешных исследований технологии блокчейн.

Что блокчейн привнес действительно нового в индустрию, так это абсолютно новый формат работы между организациями. Действительно, до этого партнерства между компаниями были обычной практикой (альянс IBM и Apple как пример).

Блокчейн, можно сказать, заставил организации кооперироваться на уровне исследований и разработок (Research and development, R&D), причем не сколько в ИТ индустрии, а в финансовом секторе. Достаточно вспомнить консорциум R3, который во время основания в середине 2015 года состоял из 12 банков, а сейчас насчитывает больше 40. Что же заставляет банки объединяться и действовать совместно? Как уже упоминалось в первом пункте, блокчейн — крайне новая и быстро развивающаяся технология для всех участников рынка. Поэтому нельзя сказать, что она обладает достаточным уровнем зрелости для немедленного использования в продуктивных системах. Значит, необходимо исследовать возможные пути использования технологии, анализировать узкие места, проблемы, преимущества. А это как раз задача R&D.

Недаром организации выкладывают разработанный код в открытые сообщества для обмена друг с другом. Одним из самых известных примеров является консорциум HyperLedger (созданный в рамках Linux Foundation), куда компания IBM, к примеру, выложила более 44 000 строк кода для общего использования.

Вторым пунктом, почему бизнес-сообщество важно для реализации блокчейн — это урок из пункта 2: большая польза от использования блокчейн будет для экосистемы организаций, которые обмениваются информацией, но не доверяют друг другу. Блокчейн может существенно упростить и улучшить обмен и хранение информации в рамках открытого или закрытого сообщества организаций.

Важный вывод — если вы приняли решение адаптировать технологию блокчейн у себя в организации, то активно участвуйте в обсуждении в рамках бизнес-сообщество. За счет этого вы сможете как и привнести свои идеи, так и получить новые, найти партнеров и экспертизу.

4. Сложнее выбрать правильный сценарий использования технологии, нежели реализовать его технически

Опыт первых проектов явно продемонстрировал, что большая часть времени уделялась поиску сценариев (use-case) для дальнейшей проработки. И, к сожалению, большинство проектов не имело в конце так называемого «вау-эффекта» для бизнеса — вопрос о выгодах блокчейна оставался открытым. В ряде случаев, пилотные проекты оказывались лишь демонстрацией возможностей технической команды по программированию на одной из реализаций блокчейн. Таким образом, несмотря на опасения рынка в неготовности технологии к промышленному использованию, куда важнее не доказывать обратное, а понимать, какой эффект от внедрения блокчейна получит компания. И только после этого приступать к технологической реализации. В противном случае, пилотные проекты будут делаться ради пилотных проектов.

Вывод: не нужно поддаваться волне на рынке и делать пилоты в области блокчейн лишь для пробы технологии. Технологическая реализация — самый легкий этап тестирования технологии. Необходимо сначала точно определить возможные области, где внедрение блокчейна сможет принести пользу.

5. Блокчейн — это не только технологическая инновация

На рынке идет обсуждение, куда относить технологию блокчейн — к технологической или экономической революциям. Опыт первых пилотов показал, что организации больше ждут качественных изменений в финансовых процессах, нежели ожидают оптимизации ИТ инфраструктуры как результата внедрения технологий. Блокчейн способен привнести на рынок абсолютно новые модели взаимодействия между компаниями без участия регуляторов, что делает его не просто очередной новой технологической инновацией.

Вывод: блокчейн, скорее, это совокупность как новых инноваций в технологиях, так и новых подходов в экономических моделях.

6. Наибольшие сложности связаны с вопросами масштабируемости и безопасности

Одними из первых вопросов, поднимаемых при обсуждении перспектив блокчейна, являются масштабируемость и безопасность.

Вопрос масштабируемости тесно связан и с производительностью — в текущий момент сложно предсказать скорость вычисления нового блока в сети для каждого нового внедрения. Единственный известный факт в рамках крупного внедрения — это 8 минут на блок для биткоина. Сколько будет вычисляться новый блок в любой другой сети — неизвестно и необходимо тестирование.

К тому же, если скорость и удовлетворяет потребностям, факты изменения производительности в зависимости от числа узлов в сети (а это и есть масштабируемость), остаются неизученными.

Вопросы и в области безопасности логичны, так как если копия распределенного реестра есть у каждого участника, то как убедиться, что данные действительно верны и не могут быть изменены?

И, если эти или схожие вопросы можно объяснить спецификой реализации технологии, то с другой стороны, рынок стал ожидать, что блокчейн безопасен во всем и способен решить все актуальные проблемы, связанные с безопасностью. Это не так. Да, технология обладает определенными механизмами защиты, но это отнюдь не значит, что в ней решены все вопросы. Не стоит полагать, что блокчейн, к примеру, однозначно решает проблему потери первичных ключей.

Вывод: не стоит рассматривать блокчейн как решение для высоконагруженных транзакционных систем (например, банковский процессинг) в связи с нехваткой практических знаний о производительности сети — на текущий момент крайне мало примеров внедрений или индустриальных тестов. В вопросах безопасности не стоит полагаться на знание, что блокчейн способен решить все проблемы безопасности — рекомендуется рассматривать блокчейн также, как и любую другую новую технологию и тщательно анализировать возможные уязвимости.

7. Индустрия мало подготовлена к использованию распределенных реестров — отсутствуют должные нормативно–правовые меры

Как уже упоминалось, блокчейн предлагает организациям новый уровень взаимодействия между ними — без использования регулятора. Несмотря на перспективы этого подхода (создание «коллективной ответственности», снижение издержек при работе регулятора и т.п.), на текущий момент индустрия не обладает достаточным опытом использования такого подхода. Логично, что нормативно–правовые меры отсутствуют. Уже сейчас видно, что после успешной технической реализации блокчейн–технологий компании сталкиваются с проблемами регулирования и, тем самым, тормозят широкое использование технологии в продуктивных системах.

В рамках финансовой отрасли для успешного развития блокчейна крайне важна позиция национального банка страны. Как показывает практика, более эффективным способом участия нацбанка в апробации технологии является совместная работа с банками, нежели противодействие распространению технологии на рынке. Стоит отметить, что большое число нацбанков в мире придерживается позиции возглавить движение по развитию блокчейн, а не сопротивляться этому.

Вывод: для успешного внедрения блокчейн организациям необходимо выделять ресурсы не только для технологических пилотов, но и для решения юридических вопросов. И большие сложности находятся как раз в юридическом поле, а не в техническом.

8. Не стоит ожидать молниеносного возврата инвестиций в блокчейн — это такая же технология, требующая времени на внедрение и адаптацию

Даже удивительно, что из-за ажиотажа вокруг тех изменений, которые блокчейн может принести на рынок («блокчейн — новый Интернет»), компании стали закрывать глаза на обыденные вопросы, связанные с внедрением любой новой технологии: поддержка, интеграция с текущими системами. И, стоит признать, после успешного завершения пилотных проектов, волна энтузиазма резко снижается, так как организации переходят к фазе анализа, как внедрять технологию. И здесь возникают вопросы отсутствия навыков у персонала для поддержки, масштабирования системы при увеличении нагрузки, интеграции и обмена данными с существующими системами.

Вывод: не нужно считать блокчейн отдельной изолированной частью вашей ИТ инфраструктуры — вопросы интеграции и поддержки по-прежнему остаются актуальными. Уже на начальных этапах пилотных проектов стоит оценить место блокчейн технологий в общей архитектуре организации.

9. Блокчейн может быть внедрен раньше в областях, не связанных с финансами

Безусловно, наибольший интерес к технологии проявляет финансовый сектор и, в особенности, банки. С другой стороны, высокий спрос и ажиотаж не всегда приводят к практическим действиям и внедрениям. Бывает, что банки увлекаются погоней друг за другом, стремясь обогнать конкурентов и показать инновационность больше, чем фокусируются на успешном внедрении технологии и получения выгоды от ее использования.

Тем временем появилось довольно большое количество стартапов, которые предлагают сервисы на базе блокчейн в не связанных с финансами отраслях. К примеру, блокчейн может использоваться для хранения информации о бриллиантах, на рынке недвижимости, для учета земельных кадастров, облачного хранения данных и учета прав интеллектуальной собственности.

Вывод: компаниям не из финансовых отраслей не стоит ждать результатов внедрений банков, а начинать самим искать способы применения технологии блокчейн. В отсутствие ажиотажа и в условиях возможно более легких нормативно-правовых норм шансов на успешное внедрение технологии может быть значительно больше, чем у банков.

10. Блокчейн — технология, которая действительно сможет поменять индустрию

Несмотря на все опасения рынка, связанные с новизной технологии и ее неготовности к промышленному внедрению, блокчейн способен качественно поменять банковскую и не только индустрии. А именно изменить способы взаимодействия между компаниями: организациям придется уметь «договариваться» без участия органов регулирования. Безусловно, должно пройти какое-то время (по разным оценкам, от двух до трех лет) для апробации технологии, но то, что блокчейн перспективен, ясно уже сейчас.

Фестиваль молодёжи и студентов презентован на VI Молодёжном форуме Экономического и Социального Совета ООН

В Штаб-квартире ООН в Нью-Йорке начал свою работу VI Молодёжный форум ECOSOC (Экономический и Социальный Совет ООН).

С приветственной речью выступил Председатель ECOSOC Фредерик Мусиива Макамуре Шава. Открывая представительный форум он подчеркнул, что сегодня роль молодёжи в формировании мировой повестки растёт, молодые люди вовлечены в решение ключевых вопросов. Он подчеркнул, что форум проходит с 2012 года и ставит своей задачей широкое обсуждение Целей развития тысячелетия и повестки дня в области развития на период после 2015 года.

Перед участниками также выступил Председатель Генеральной Ассамблеи ООН Питер Томсон.

«Молодёжь будет главной движущей силой в достижении целей устойчивого развития!» – подчеркнул спикер.

Специальный посланник Генерального Секретаря ООН по делам молодёжи Ахмад Аль-Хиндави кратко подвёл итоги работы последних лет в области мировой молодёжной политики. Аль-Хиндави особенно акцентировал внимание на том, что сегодня внимание к проблемам молодёжи на беспрецедентно высоком уровне, ведь ранее об этой социальной группе, по мнению Спецпосланника, вспоминали преимущественно в связи с последствиями глобальных экономических кризисов.

В этом году российская делегация представляет в рамках форума программу XIX Всемирного фестиваля молодёжи и студентов. Мероприятия в формате тематических сайд-ивентов пройдут в оба дня форума ЭКОСОС 30 и 31 января. Возглавил российскую делегацию врио Руководителя Федерального агентства по делам молодёжи (Росмолодежь) Алексей Паламарчук.

В ходе встречи министров молодёжной политики и глав агентств по делам молодёжи стран-участниц ООН он рассказал о будущем фестивале и пригласил участников форума принять участие в сайд-ивентах «#WFYS2017. Feel the future! Be leader!».

«Фестиваль примет совершенно разную молодежь из разных стран, разных континентов с различной культурой, с разными взглядами, но все они едины в своём порыве сделать наш мир лучше!» - подчеркнул Паламарчук в ходе своего выступления.

В рамках сайд-ивента выступили Координатор по подготовке и проведению ВФМС 2017, Директор Роспатриотцентра Ксения Разуваева, Председатель Национального подготовительного комитета ВФМС 2017 Григорий Петушков. Организаторы фестиваля рассказали гостям, среди которых было более 100 представителей зарубежных делегаций, принимающих участие в форуме ECOSOC об истории фестивального движения в России и в мире, обозначили основные условия участия в фестивале и анонсировали этапы подготовки к крупнейшему международному событию в области молодёжного взаимодействия.

К текущему моменту на сайте фестиваля заявки на участие оставили более 25 000 граждан России и около 8 000 граждан других государств. На сегодняшний момент, о своем намерении принять участие заявили молодые люди из более чем 100 стран всех континентов.

Наибольший интерес проявляет молодёжь из СНГ, Европы, стран Северной и Латинской Америки.

Напомним, что общее предполагаемое количество участников составит 20 000 человек. Из них 10 000 – россияне и ещё 10 000 – иностранцы из более, чем 150 стран мира. Российские заявки после обработки направляются в Региональные подготовительные комитеты, созданные во всех 85 субъектах федерации, а иностранные – в Национальные подготовительные комитеты стран участниц.

В ходе side-event 30 января была также презентована программа привлечения Общественных послов фестиваля. В ближайшее время наряду с российскими деятелями культуры, спортсменами, общественными деятелями ими станут знаменитые и авторитетные в молодёжной среде граждане других государств.

В Молодёжном форуме ECOSOC принимают участие около 700 делегатов, включая более 35 министров молодёжной политики, заместителей министров, глав агентств из различных стран-членов ООН.

XIX Всемирный фестиваль молодёжи и студентов станет крупнейшим международным событием в области молодёжного взаимодействия. Он пройдёт с 14 по 22 октября 2017 года в Сочи. Фестиваль объединит наиболее прогрессивную молодёжь планеты – лидеров молодёжных НКО, представителей творческих профессий, инженеров, журналистов, преподавателей и учёных, политиков и многих других.

В 2016 году 37% российских туристов (4,8 млн человек) и 10% иностранных (1,3 млн) прибыли в столицу России по железной дороге. Всего железнодорожным транспортом воспользовались 6,1 млн человек или 35% туристов, сообщается в материале, размещенном на портале правительства Москвы.

Больше всего туристов воспользовались воздушным транспортом - 35% россиян и 88% иностранцев. На автобусах приезжали 28% россиян и 2% иностранцев.

Всего в 2016 году Москву посетили 17,5 млн человек, в том числе 12,96 млн россиян, 2,55 млн жителей Содружества Независимых Государств и 1,99 млн жителей дальнего зарубежья. Больше всего иностранцев было из Китая - 520 тыс., Германии - 280 тыс., Турции - 240 тыс., Израиля - 130 тыс., Италии - 120 тыс., Франции - 120 тыс., Великобритании - 100 тыс., США - 100 тыс. и Испании - 80 тыс.

При этом организатором исследования были учтены люди, прибывшие в Москву не только с культурно-познавательными целями (таковых 33,3%), но и для встречи с друзьями и родственниками (32,2%), с деловыми целями (28,5%) и с прочими целями (6%) - паломнический и событийный туризм, покупки, лечение и оздоровление.

Проезд до Москвы в случае делового туризма стоил в среднем 1,9 тыс. руб., в случае культурно-познавательного туризма - 1,6 тыс. руб.

Николай Логинов

Федеральная служба по аккредитации информирует о порядке перехода к новым редакциям некоторых международных стандартов.

В настоящий момент Росаккредитацией совместно с представителями экспертного сообщества ведётся подготовка русскоязычного перевода новой редакции международного стандарта ISO/IEC 17025:2017 Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий, разработка которой осуществляется в рамках 44-ой Рабочей группы ИСО КАСКО. Очередное заседание Рабочей группы намечено на апрель 2017 года.

«Документ находится в высокой степени готовности, и его публикация ожидается в этом году. Росаккредитация готовит перевод на русский к моменту публикации документа на английском языке, что важно для профессионального сообщества на всем пространстве СНГ», - отметил заместитель руководителя Росаккредитации Сергей Мигин, координирующий участие Службы в рабочих группах ИСО КАСКО.

Установленный срок перехода к новой версии ISO/IEC 17025 – три года с даты опубликования. По окончании переходного периода аккредитация лабораторий на соответствие ISO/IEC 17025:2005 не будет признаваться в рамках Договорённости о взаимном признании ILAC MRA.

В 2017 году планируется опубликование и новой редакции международного стандарта ISO/IEC 17011:2017 Оценка соответствия. Общие требования к органам по аккредитации органов по оценке соответствия. Разработка документа ведётся в рамках 42-й Рабочей группы ИСО КАСКО, очередное заседание которой намечено на февраль 2017 года. Срок перехода к новой редакции ISO/IEC 17011 составит три года с даты опубликования.

В текущем году также ожидается опубликование международного стандарта ISO 45001:2016 Системы менеджмента охраны труда и безопасности (взамен действующего стандарта OHSAS 18001:2007). Переходный период к ISO 45001:2016 - три года с даты опубликования.

Ряд новых стандартов был опубликован в конце 2016 года Так, 1 ноября прошлого года опубликован международный стандарт ISO 17034:2016 Общие требования к компетентности производителей стандартных образцов. И с этого момента начался трехлетний период, отведенный на переход на данный стандарт.

25 ноября 2016 года взамен версии 2012 года опубликован международный стандарт ISO/IEC 17021-2:2016 Оценка соответствия. Требования к органам, обеспечивающим аудит и сертификацию систем менеджмента. Часть 2. Требования к компетентности для проведения аудита и сертификации систем управления окружающей средой. Переход к пересмотренной версии ISO/IEC TS 17021-2:2016 необходимо провести в течение двухлетнего периода.

Верните Вильнюс — поговорим о Калининграде

В Совете Федерации предложили Литве вернуть России Вильнюс

Александр Братерский

В России жестко отреагировали на предложение депутата сейма Литвы забрать у России Калининградскую область. Статус региона в России сомнений не вызывает, однако на Западе некоторые популисты ее действительно рассматривают как точку потенциальной нестабильности и возможность лишний раз «уколоть» Москву в уязвимое место.

Депутат сейма Литвы Линас Бальсис предложил забрать у России Калининградскую область. Депутат, а ранее пресс-секретарь президента Дали Грибаускайте, слова которого приводит агентство Baltnews.lt, заявил, что «время Калининграда закончилось».

По его словам, Калининградская область не была отдана России навсегда.

«Было сказано: отдаем под администрацию СССР до тех пор, пока в Европе не будет подписан окончательный мирный договор», — сказал он.

По его мнению, заняться возвращением территории должны либо Литва, либо ЕС, либо Вильнюс и Брюссель совместно, а установки Потсдама или Хельсинки не являются окончательными.

Глава комитета по делам СНГ от КПРФ Леонид Калашников заявил «Газете.Ru», что «никаких документальных оснований» для подобной передачи нет: «Все это делается лишь для привлечения публики определенными радикалами. Cкоро, наверно, и до Сибири дойдут», — сказал Калашников.

Комментируя заявление литовского политика, первый замглавы международного комитета Совета Федерации Владимир Джабаров предложил литовскому депутату Линасу Бальсису вернуть России Виленский край, прежде чем говорить о «возвращении» Калининградской области, передает РИА «Новости».

«Слабо вернуть России Вильнюсский край? Пусть вернут сначала то, что получили от советской власти», — отметил Джабаров.

Виленский край входил в состав Польши, но в результате раздела Польши между гитлеровской Германией и СССР был передан Советскому Союзу согласно пакту Молотова-Риббентропа. Многие западные историки считают пакт следствием агрессии и оспаривают его законность. Ранее российский президент Владимир Путин заявил, что пакт был подписан для «обеспечения безопасности Советского Союза» после провала попыток создать «антифашистский блок в Европе».

Входящая в состав России Калининградская область до Второй мировой войны была частью Германии, считалась родиной милитаризма и немецкой великодержавности — именно вокруг Пруссии в XIX веке произошло объединение Германии. Впервые вопрос передачи Восточной Пруссии и тогдашнего Кенигсберга был поставлен Сталиным перед союзниками во время разговора с министром иностранных дел Великобритании Энтони Иденом еще в декабре 1941 года. Именно тогда — задолго до победы в войне — советский лидер предлагал лишь передать эту область в СССР в аренду сроком на 20 лет.

После окончания Второй мировой войны Калининградская область была передана СССР согласно Потсдамскому договору. «Конференция согласилась в принципе с предложением советского правительства о передаче Советскому Союзу города Кенигсберга и прилегающего к нему района, как описано выше. Однако точная граница подлежит исследованию экспертов», — говорилось в документе.

«Таким образом, Потсдамская конференция признала необходимым исключить Восточную Пруссию из состава Германии и передать ее территорию Польше и СССР.

«Исследований экспертов» за этим не последовало в силу изменений в международных отношениях, но это не меняет сути дела. Никаких сроков (50 лет и т.д., как утверждают некоторые историки), на которые якобы Кенигсберг и прилегающий к нему район передавался СССР, союзные державы не устанавливали.

Решение было окончательным и бессрочным», — говорится в справочном документе, опубликованном на сайте Историко-документального департамента МИД России.

В сентябре прошлого года на вопрос журналиста Bloomberg, не может ли Россия отдать Калининград, президент РФ Владимир Путин ответил, что «если кому-то хочется начать пересматривать итоги Второй мировой войны, давайте попробуем подискутировать на эту тему. Но тогда нужно дискутировать не по Калининграду, а в целом по восточным землям Германии, по Львову, который был частью Польши, и так далее и так далее. Там есть и Венгрия, есть и Румыния.

Если кому-то хочется вскрыть этот «ящик Пандоры» и начать с ним работать — пожалуйста, флаг в руки, начинайте».

В настоящее время Калининградская область представляет собой эксклав России в Европе, и поезда с «большой Земли» следуют туда транзитом через Литву. Области придается большое стратегическое значение. Размещение на ее территории ракетных комплексов «Искандер» считается самым демонстративным ответом на расширение НАТО и создание ЕвроПРО.

Здесь же, в Балтийске, находится база Балтийского флота. В области также традиционно сильны оппозиционные настроения. В настоящее время самый западный регион РФ возглавляет самый молодой губернатор в стране 30-летний Антон Алиханов, которого считают политиком, лично близким к президенту России Владимиру Путину.

После присоединения Крыма к России некоторые западные аналитики заявили, что в случае проведения референдума в Калининградской области ее жители могли бы высказаться в пользу своей независимости от России. В 2014 году в консервативном американском журнале The National Interest вышла статья, где утверждалось, что у жителей области может возникнуть «потенциальное желание стать частью ЕС».

«Если бы им было разрешено голосовать за вступление в Европу, не опасаясь возмездия, то вполне вероятно, что большинство жителей области проголосовали бы за выход из России; ясно, что это было бы предпочтение более молодых людей», — фантазирует автор статьи Дик Крикус.

Охота на «свободных агентов»

К вопросу о совершенствовании российской внешней политики

Павел Салин – кандидат юридических наук, директор Центра политологических исследований Финансового университета при правительстве РФ.

Резюме Задачей должно стать построение комфортного для человека государства на классических консервативных ценностях, и в мире есть такой спрос, а невозможность его удовлетворить приводит к девиантным формам вроде радикального исламизма.

Неофициальное заявление главы российского МИДа Сергея Лаврова в прошлом году о том, что «бизнес as usual» с Западом уже невозможен, стало запоздалой констатацией факта, отражающего лишь одну грань фундаментальных трансформаций, происходящих в мире. Российская внешняя политика, естественно, не может не реагировать на эти изменения, причем не только ad hoc, но и на доктринальном уровне. Предыдущая концепция российской внешней политики была утверждена за год до крымских событий – в феврале 2013 года. Естественно, она не отражала новых реалий, которые подспудно давали себя знать еще с конца «нулевых», но проявились и были осознаны лишь в последние 2–3 года. Соответственно, доктрина нуждалась в корректировке, на что и указал глава российского МИДа на заседании Совета по внешней и оборонной политике в начале апреля 2016 г. (поручение модернизировать Концепцию дал президент).

Прежняя концепция содержала некоторые положения, соответствующие новым мировым реалиям, в «спящем» виде. Новая, утвержденная президентом 30 ноября 2016 г., несколько развивает положения предыдущей, но их содержание все равно носит пунктирный характер. Целесообразно предложить инструментарий для реализации заложенных в новой Концепции установок, чему и посвящена данная статья.

«Мозаичность» мира как долговременный переходный этап

Характеризуя международную ситуацию, российский министр помимо «противоречивости» назвал еще и «мозаичность», что точно отражает ситуацию. Суть мозаики в том, что из отдельных элементов создается целостная картина – панно. При этом из одних и тех же элементов можно создать совсем разные изображения – все зависит от творца и качества материала, скрепляющего эти элементы.

Нельзя сказать, что исчезли какие-то принципиальные составляющие прежней мозаики либо появилось большое число новых. Камешки примерно те же, что десять, двадцать и более лет назад. Но исчез или утратил цементирующие качества раствор, скреплявший их в единое целое. Речь об идеологии, которая подавалась как универсальная – идеологии глобализации Pax Americana, основанной на универсалистских ценностях и идее «конца истории». Есть одна правильная модель, а все остальные находятся на различных этапах приближения к ней, причем если «прогресс» застопорился, его можно и нужно подтолкнуть мирным (soft power) или военным путем.

Для анализа ситуации важно остановиться на понятии политической субъектности. В последние столетия субъектность концентрировалась на национальном, а после Второй мировой войны – наднациональном уровне, но ядром все равно оставались национальные государства (СССР и США). После распада биполярного мира на короткий период носителем такой субъектности стали Соединенные Штаты.

Однако сейчас субъектность переходит к другим действующим лицам, но не строго вниз – от наднациональных структур к национальным государствам, а скорее вниз по диагонали. Носителями становятся не только национальные государства, но и различные организации и сообщества.

Упрощая, процессы полутора десятилетий можно назвать рефеодализацией. В феодальном мире (на который все больше похожа современная система международных отношений) связи между сеньором и вассалом носили гибкий характер, вассал мог часто менять сеньора, в национальном же государстве это воспринималось как измена, сепаратизм. Сейчас международные отношения даже более свободные, чем при развитом феодализме, устойчивые связи рушатся и сменяются ситуативными именно в силу обретения субъектности элементами бывшей мозаики. Игрокам, которые привыкли к устойчивым региональным или глобальным альянсам и воспринимают изменения как отклонение от нормы, придется приспособиться к «новой нормальности».

15–20 лет после холодной войны наглядным воплощением торжества «конца истории» был Запад в широком понимании. Политическим эталоном служили США, претендовавшие на совершенство и универсализм своей политической системы, а социально-экономическим – Европа, которая выстроила почти безупречное социальное государство и предлагала всем следовать своему примеру. Сопредельным странам – путем присоединения к ЕС, остальным – путем копирования модели.

Однако сейчас оба основания трещат по швам. Европа идет к пересмотру социальной системы в сторону либерализации, а «образцовая» демократия Соединенных Штатов обернулась неверием масс в «оторвавшуюся от народа» элиту.

По мере ослабления идеологических скреп международная система приходит в состояние, когда частицы прежнего миропорядка двигаются хаотично и свободно взаимодействуют друг с другом. Со временем они, вероятно, выстроятся и образуют новый порядок, но не в ближайшие годы. И в хаосе надо выживать, понимая, что на обозримый период «мозаичность» – не девиация, а норма. Альянсы теряют жесткость, которая была основным качеством союзов в холодную войну. Россия в полной мере ощущает это в отношениях с союзниками по ОДКБ и ЕАЭС, но иерархия пошатнулась даже в таком обязывающем и устойчивом военно-политическом блоке, как НАТО, и в связях США с их партнерами в Азии.

От многополярности к ситуативным альянсам «свободных агентов»

Все предыдущие российские внешнеполитические концепции (и во многом действующая) и – шире – дипломатическая практика построены на концепции многополярности, то есть наличии равных Соединенным Штатам держав в разных частях мира. Другими словами, российская дипломатия изначально настроена на действия «от противного», конституируется по отношению к тому миропорядку, который предлагает Вашингтон, пусть и с противоположным знаком. Отсюда теория исключительных зон влияния (для России это большая часть территории бывшего СССР), которые должны быть закреплены джентльменскими соглашениями между этими державами. И ставка на устойчивые международные организации и альянсы – ЕАЭС, ОДКБ и т.п. – больше декларируется на доктринальном уровне, на практике же все сводится к межгосударственным отношениям (тоже признак кризиса прежней парадигмы).

Между тем сейчас целесообразность подобной ставки вызывает все больше вопросов. СНГ (ему в предыдущей Концепции уделялось много внимания, в нынешней меньше, но оно по-прежнему присутствует как субъект политики) уже де-факто не существует, партнеры России по ЕАЭС в условиях конфронтации с Западом настроены на извлечение собственной выгоды, поддержка Москвы не подразумевается «по умолчанию». Эффективность функционирования ОДКБ – отдельный вопрос, но, например, принятие Белоруссией новой военной доктрины, запрещающей использование войск за рубежом, также вызывает сомнения относительно дееспособности организации. Все, кого Москва считала и считает (на уровне деклараций) стратегическими союзниками в рамках либо блоков (ОДКБ, ЕАЭС), либо конкретных процессов (режим Башара Асада), ведут собственную игру нередко в ущерб России, так что многополярный подход чреват дальнейшими потерями.

Между тем составляющие прежнего миропорядка никуда не делись, они лишь «выпали из мозаики» и теперь обладают гораздо большей степенью автономии, чем при прежнем однополярном (а ранее – биполярном) устройстве. Используя спортивную терминологию, можно сказать, что современный мир переполнен «свободными агентами». В хоккее, например, так называют игрока, чей контракт с командой истек и который имеет право заключить контракт с другой командой. При этом – в зависимости от конкретных условий – различают неограниченно и ограниченно свободных агентов, которые обладают разным пространством для маневра.

«Свободный агент» в современном мире – не только государство, в такой роли способен выступать любой актор, оказывающий заметное влияние на международные процессы. Он может даже не быть устойчивым образованием, а возникать применительно к конкретной проблеме. Чтобы эффективно использовать понятие «свободный агент», необходимо отказаться от концепции «игры с нулевой суммой», где выигрыш Запада обязательно воспринимается как проигрыш России и наоборот. То есть избавиться от концепта «конституирующего другого» (внешнего врага) или, что более инструментально, сделать его гораздо более обтекаемым. Например, международный терроризм в каждом конкретном случае может приобретать различные очертания.

Кроме того, отказ от «игры с нулевой суммой» позволяет трансформировать потенциально разрушительное столкновение интересов в позитивный синергетический эффект. В качестве примера можно привести сопряжение китайского и российского интеграционных проектов в Центральной Азии. Внешние игроки, руководствуясь как раз парадигмой «игры с нулевой суммой», ожидали, что две страны начнут конкурировать, взаимно ослабляя друг друга. Однако Москва и Пекин избрали другую стратегию – взаимного дополнения Экономического пояса Шелкового пути и ЕАЭС. По поводу функционирования и перспектив данного проекта вопросов пока больше, чем ответов, но обкатка новой модели взаимодействия налицо.

Этот пример сотрудничества отличается от того, который несколько лет назад Соединенные Штаты предлагали Китаю и который получил название «Кимерика». Вашингтон ожидал от Пекина согласия на игру вслепую – сначала договориться о стратегическом альянсе, а потом исходить из этой догмы при действиях в конкретной ситуации (то есть от общего к частному). Сотрудничество же России и Китая в Центральной Азии носит характер ad hoc, при этом далеко не факт, что оно перерастет в стратегическое партнерство, то есть страны будут выступать партнерами в других сферах и точках мира.

Следует отметить, что из крупных стран именно Китай является носителем нового подхода к конструированию международных отношений и практик. Страна, несмотря на серьезный экономический и растущий политический вес, а также обращенные на нее взгляды всего мира, не стремится выстраивать устойчивые блоки, предпочитая ситуативные двусторонние альянсы, что минимизирует издержки и обеспечивает успешность китайской экспансии. Эту стратегию условно можно назвать «капиллярной», основанной на точечном проникновении, в отличие от «фронтальной», которая присуща западной внешнеполитической традиции и которая исходит из раздела сфер влияния с географической точки зрения.

Сетевизация внешней политики: с кем и как

Упор в модернизации доктрины должен делаться на сетевизации внешнеполитических усилий, выстраивании гибких, но относительно постоянно действующих и устойчивых сетей, объединенных не общим руководством, а общими интересами для решения конкретной проблемы или их комплекса. При этом подобная возможность была предусмотрена в 2013 г., а в 2016 г. она несколько расширена. В качестве одной из целей российской внешней политики называется «Развертывание широкого и недискриминационного международного сотрудничества, содействие становлению гибких внеблоковых сетевых альянсов, активное участие в них России». Эта рамочная норма требует доктринального и практического наполнения. Другими словами, российская внешнеполитическая парадигма предусматривает сетевизацию усилий, вопрос с кем и как.

Прежде всего к важным игрокам следует отнести транснациональные корпорации. Сейчас последние находятся в принципиально иной ситуации, чем 10–20 лет назад. Раньше они в целом были продолжением национальных государств, постепенно приватизируя их функции. Сейчас же, как ни парадоксально, на фоне ренационализации международной политики (об этом будет сказано ниже) ТНК оказались в свободном плавании. А нарастающий бунт населения против элит, в адрес которых выдвигаются обоснованные обвинения в номадизации и «отрыве от корней», еще больше обособил корпорации.

При этом речь идет не только о классических ТНК, связанных с добычей ресурсов и производством. В последнее время в особую подгруппу выделились такие ставшие международными игроки, как частные военные компании (ЧВК), прежде действовавшие в рамках национальной политики, а сейчас становящиеся все более самодостаточными. Их роль на фоне множащихся военных конфликтов в различных частях мира и нежелания государств прямо принимать в них участие будет возрастать.

Еще одна важная группа – неправительственные организации (НПО). Возникшие в качестве инструмента «продолжения государственной политики иными средствами», они также во многом превратились в свободных игроков. Возникают их новые кластеры. На фоне «позеленения» мировой политики все большую роль играют экологические НПО, «Гринпис» в этом ряду первый, но далеко не единственный пример. Принято считать, что «позеленение» политики – это чисто западный, даже европейский тренд, однако это далеко не так. Например, серьезную роль экологические НПО, зачастую пользующиеся поддержкой единомышленников на Западе, играют в Индии, стране, имеющей потенциал мировой державы.

Следует отметить, что в новой доктрине список потенциальных контрагентов государства за счет двух вышеуказанных категорий расширен, но почему-то только применительно к решению такой задачи, как борьба с терроризмом.

Наконец, третьим, но по степени важности едва ли не первым типом свободных игроков являются различного рода профессиональные корпорации и сообщества по интересам. Они в полной мере воспользовались результатом информационной революции и могут рассматриваться в качестве субъектов мировой политики, полноценно функционирующих как на суб-, так и на наднациональном уровнях. Например, на фоне дерационализации политики вообще, возвращения ее на уровень массового манипулирования с помощью апелляции к эмоциям и инстинктам заметно возросла роль медийной корпорации. Журналистское сообщество критически относится к модели функционирования, построенной на парадигме «власть-подчинение», и приемлет как раз сетевую структуру.

Весьма высока роль научного и экспертного сообщества. Они, как и СМИ, еще до информационной революции сумели выстроить наднациональную систему взаимодействия, а последние изменения в коммуникационной среде лишь придали новый импульс и содержание этому процессу. При этом академическое сообщество может оказывать заметное влияние на международную политику, в том числе и на глобальные тенденции. Следует отметить, что это направление деятельности, в отличие от других вышеуказанных, в новой Концепции пунктирно прописано. Документ предусматривает развитие общественной дипломатии, а одним из ее инструментов является «расширение участия представителей научного и экспертного сообщества России в диалоге с иностранными специалистами по вопросам мировой политики и международной безопасности».

Существенным является и такой фактор, как сообщества по интересам в самом широком смысле слова. Например, объединения спортивных (прежде всего футбольных) болельщиков давно превратились в актора не только местной и национальной, но и международной политики. С точки зрения географического и демографического охвата, степени консолидированности и возможности мобилизовываться в короткие сроки важность этого типа игроков будет только возрастать.

С точки зрения классической теории международных отношений, перечисленные группы «свободных агентов» не являются субъектами, а скорее инструментами внешней политики. Однако в свете происходящих в мире изменений такие игроки, оставаясь по форме прежними (поэтому и кажется, что никаких новых акторов по сравнению с периодом полярного мира не появилось, что формально верно, а по сути – нет), обретают новые качества, основанные на субъектности.

Признаки изменений были заметны и раньше, что нашло выражение в трудах некоторых футурологов. Например, Элвин Тоффлер охарактеризовал подобное явление как революцию множеств. Правда, он имел в виду более обширные процессы, а не только и не столько происходящее в сфере международных отношений. В соответствии с данной гипотезой, количество игроков, принимающих самостоятельные решения (а значит, обладающих субъектностью), лавинообразно растет, и у желающих контролировать поток просто не хватит ресурсов. В итоге возникает ситуация «хвоста, виляющего собакой», что наглядно иллюстрирует Сирия, где странами, претендующими на статус лидеров альянсов, манипулируют те, кого они считают своими сателлитами.

Национальное государство в сетевой политике и создании «панно»

Может показаться, что сетевизация внешней политики опирается на концепцию отмирания национального государства как базового актора международных отношений, но это в корне неверно. Институт национального государства возвращает позиции, казалось бы, навсегда утраченные. Это обусловлено эрозией глобалистского проекта, который продвигался последние 20–25 лет. Правда, полный возврат к «доглобалистской» парадигме также невозможен. В проведении внешней, сетевой политики государство должно играть роль не «генерала», стремящегося максимально регламентировать деятельность подчиненных ему структур, а координатора, задающего правила игры.

Отдельные элементы сетевой политики на международном уровне реализуются российскими игроками, в частности, бизнес-структурами. Однако для получения синергетического эффекта необходима координация и стратегическое целеполагание на уровне государства. В целом такой подход прописан в законе о государственном стратегическом планировании, принятом несколько лет назад. Он не предусматривает международной компоненты, но методологический подход можно перенести и на внешнюю политику.

Также актуален вопрос о том, как России побудить свободных акторов кооперироваться в выгодные ей сетевые структуры. Ответ банален – только с помощью «мягкой силы». Как уже говорилось в начале, западная идеология и модель мироустройства находятся в упадке, выйти из которого в ближайшее время без кардинального их пересмотра невозможно. Запад стоит перед вызовом, по масштабу сопоставимым с внутренним ценностным кризисом конца 1960-х гг., и на его преодоление уйдет немало времени и сил. При этом не факт, что в результате появится новая эффективная модель. В мире заметна тяга к новому политическому идеализму, более справедливому мироустройству.

В такой ситуации создание сетевых альянсов невозможно без «мягкой силы», основанной на примере собственного успеха (success story). Поскольку базовый запрос мирового населения не меняется – эффективное повседневное государство (безопасность, образование, здравоохранение, комфортная окружающая среда) – Россия должна на собственном примере показать, как этого достичь. Просто с помощью пропаганды решить данную задачу нельзя, необходим социально-экономический базис.

Например, можно выдвинуть лозунг-мегацель, который будет способствовать и внутренней мобилизации, и консолидации вокруг власти: Россия как новая Европа – возвращение к истокам. Задачей должно стать построение комфортного для человека государства, основанного на классических консервативных ценностях, на что в мире имеется спрос, а невозможность его удовлетворить приводит к девиантным формам вроде радикального исламизма. В случае успеха достигнутые результаты могут стать «цементом», который скрепит существующие свободные элементы мозаики в новое «панно», созданное при активном участии России.

* * *

Несмотря на кризис глобалистского проекта и ренационализацию мировой политики, возврат в XX век невозможен. Существовавшее «панно» из-за эрозии скрепляющего его «цемента» в виде идеологии, основанной на позитивном примере, рассыпалось, при этом сами элементы мозаики никуда не делись. Для эффективного взаимодействия необходима сетевизация внешней политики, основанная на переходе от идеи многополярности к идее свободных агентов. Такая возможность предусмотрена Концепцией внешней политики России 2016 г., необходимо лишь наполнить ее деталями и реальным содержанием, а именно – доктринально расширить список потенциальных контрагентов, взаимодействие с которыми выстраивать по сетевому принципу. Это позволит не только существенно повысить эффективность внешнеполитических усилий, но и принять активное участие в формировании будущего «постсетевого» миропорядка, который неизбежно наступит. Однако для этого надо сосредоточиться на внутреннем развитии, так как только сила успешного примера, а не голая пропаганда или прямое принуждение способны создать притягательную силу для «свободных агентов».

Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 30 января 2017 > № 2067887 Павел Салин