Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

International Paper, Рослесхоз и WWF подвели итоги за 2015 г. и обсудили планы на 2016 г.

В рамках взаимодействия и успешного партнерства между деловыми кругами, органами государственной власти и НКО, International Paper, Рослесхоз и Всемирный фонд дикой природы (WWF России) рассмотрели итоги совместных реализованных проектов и обсудили планы на 2016 год.

Реализованные проекты в 2015 году

Проект по сохранению биологического разнообразия в Ленинградской области

Данный проект, запущенный при участии International Paper и совместно с WWF, нацелен на поддержание здоровой экосистемы в интересах окружающей среды и общества. Он подразумевает обязательное сохранение ключевых элементов среды в местах проведения рубок, что необходимо для сохранения редких видов флоры и фауны.

Рабочая группа при Союзе лесопромышленников Ленинградской области

Рабочая группа была сформирована с целью подготовки предложений по изменению нормативной базы для эффективного перехода на модель интенсивного ведения лесного хозяйства и принципы устойчивого лесопользования в регионе. В состав группы вошли представители International Paper и других компаний, а также Санкт-Петербургского научно-исследовательского института лесного хозяйства.

Полевые семинары и круглые столы

В целях информирования общественности и отрасли в целом, были проведены обучающие семинары. Данный формат позволяет организовать диалог всех заинтересованных сторон непосредственно на лесных участках. Такие мероприятия обеспечивают информационное покрытие и в качестве образовательного элемента, популяризуя передовые практики среди участников отрасли.

В 2015 году International Paper продолжила реализацию своей стратегии и способствовала проведению ряда семинаров. В частности, компания выступила соорганизатором первого международного Бизнес-форума Лесного Попечительского Совета (FSC) для России и стран СНГ совместно с компанией Тетра Пак. Форум посетили более 80 участников, которые обсудили значимость и преимущества ответственного отношения к бизнесу, а также преимущества инструмента FSC для экономики, экологии и общества.

Кроме того, состоялся практический семинар всероссийского масштаба, посвященный теме использования леса как объекта инвестиций в рамках XVII Петербургского международного лесопромышленного форума. Семинар посетили более 50 участников, которые продолжили обсуждение особенностей модели интенсивного лесопользования и преимущества ее применения в России на втором дне форума на конференции «Внедрение модели интенсивного лесопользования». В подготовке мероприятия оказал большую поддержку Департамент лесного хозяйства по СЗФО. Важно отметить, что в семинаре приняли участие начальники департаментов лесного хозяйства по федеральным округам, представители Рослесхоза и Министерства природных ресурсов и экологии.

В рамках совместного проекта по сохранению ключевых объектов биоразнообразия в Ленинградской области при лесозаготовках проведено 3 полевых семинара с участием лесозаготовителей, представителей лесничеств, Комитета по природным ресурсам Ленинградской области, природоохранных организаций (WWF и «Грин Форест»).

Кроме того, в декабре 2015 года был проведен круглый стол на площадке Департамента лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу. На встрече присутствовали: начальник Департамента лесного хозяйства по СЗФО Алексей Эглит, начальник отдела лесного планирования и лесохозяйственных регламентов Комитета по природным ресурсам Ленинградской области Игорь Куприянов, представители органов управления лесами Новгородской и Псковской областей (дистанционно), представители International Paper, WWF и арендаторов (IKEA Индастри Тихвин, Мется Форест Подпорожье, Стора Энсо).

Планы на 2016 год

Обсудив итоги 2015 года, стороны приняли решение продолжать реализацию совместных инициатив, связанных с продвижением методов устойчивого лесопользования. В частности, будет продолжена реализация проекта по сохранению биологического разнообразия Ленинградской области: внесение изменений в лесохозяйственные регламенты местных лесничеств, подготовка полевых справочников по выделению и сохранению ключевых объектов биоразнообразия при лесозаготовке.

Также будет продолжена работа в направлении региональных нормативов лесопользования. В рамках реализации Концепции интенсификации использования и воспроизводства лесов запланировано проведение полевых работ СПБНИИЛХ на территории Ленинградской и Вологодской областей (Балтийско-Белозерский таежный лесной район), результаты которых лягут в основу новых региональных нормативов лесопользования по интенсивной модели лесного хозяйства. International Paper совместно с другими заинтересованными сторонами является активным участников этого процесса.

Комментирует Алексей Эглит, начальник Департамента лесного хозяйства по СЗФО

Ответственное управление лесными ресурсами требует вовлечения всех заинтересованных сторон. Важно, что при реализации этих проектов повышается роль общественного контроля, а также качество работы специалистов лесного хозяйства.

Комментирует Николай Шматков, руководитель Лесной программы WWF России

Очень важно, что работа ведется совместно с ответственными лесопользователями, общественными организациями и государственными органами управления лесами. Живой диалог на лесных объектах несомненно пойдет на пользу лесному сектору региона.

Комментирует Федор Грабар, Директор департамента лесообеспечения, International Paper в России:

Для повышения эффективности лесной отрасли необходимы направленные действия на всех этапах лесного планирования и лесопользования. Бизнес заинтересован в гармоничном развитии лесного сектора, что принесет пользу и обществу, и экологии.

О компании International Paper

International Paper (обозначение на Нью–Йоркской фондовой бирже: IP) — один из крупнейших международных производителей бумаги и упаковки. Производственные мощности компании расположены в Северной Америке, Европе, Латинской Америке, России, Азии и Северной Африке. Ее бизнес-направления включают производство промышленной и потребительской упаковки, а также немелованной бумаги и целлюлозы. Головной офис компании расположен в Мемфисе, штат Теннесси, США. Число сотрудников International Paper составляет приблизительно 55 000 человек, работающих более чем в 24 странах мира. Объем продаж International Paper в 2015 году составил 22 млрд долларов. Дополнительную информацию о деятельности International Paper и ее продукции вы можете найти на сайте www.internationalpaper.com.

О компании International Paper в России

Компания International Paper начала свою деятельность в России в 1998 году. Основными ее направлениями являются производство и продажа офисной и офсетной бумаги, картона для упаковки жидких пищевых продуктов, термомеханической целлюлозы. Производство сосредоточено на собственном комбинате компании в Светогорске. International Paper является совладельцем паритетного совместного предприятия Группа «Илим», крупнейшего партнерства с иностранным участием в российской лесной индустрии. Наиболее известными брендами International Paper в России являются Ballet и SvetoCopy.

Безопасность российской авиации улетучилась

В докладе МАК Россия названа самой небезопасной страной для гражданских полетов. Более того, показатель аварийности в российском небе за 2015-й — самый высокий за четыре года

Россия названа наименее безопасной страной для гражданской авиации среди участниц Межгосударственного авиационного комитета (МАК): в 2015 году относительный показатель аварийности оказался худшим за последние четыре года. Об этом пишет «Коммерсантъ» со ссылкой на доклад МАК, в который входят 11 государств бывшего Советского Союза.

Большинство инцидентов — более 40 — произошло на территории России. В анализе учитывались аварии как в частной, так и в коммерческой авиации. Эксперты МАК не включали в доклад гибель пассажиров, которая произошла вследствие терактов.

Руководитель аналитической службы агентства «Авиапорт» Олег Пантелеев считает, что статистику портят происшествия в частной авиации, тогда как коммерческие полеты, наоборот, показывают рост показателей безопасности:

Олег Пантелеев

руководитель аналитической службы агентства «Авиапорт»

«В эту статистику включены в том числе тяжелые авиационные происшествия с воздушными судами авиации общего назначения. Количество частных самолетов и вертолетов в нашей стране значительно превышает количество самолетов и вертолетов, находящихся в частном пользовании в других странах. Если же очистить статистику от происшествий с воздушными судами авиации общего назначения, то ситуация становится несколько иной. На протяжении предыдущих пяти лет — и 2015 год не стал исключением — уровень безопасности полетов последовательно повышался. По всем странам соглашения было три авиапроисшествия с тяжелыми воздушными судами за 2015 год, в частности, одно из них произошло в РФ. Подводя итог, можно сказать, что одной из ключевых причин большого количества авиационных происшествий остается так называемый человеческий фактор. Достаточно большое количество авипроисшествий связано с грубыми нарушениями, с полетами на высотах ниже минимально допустимых и столкновением с поверхностью в управляемом полете. Все это говорит о том, что необходимо очень серьезное внимание уделять подготовке пилотов и повышению уровня дисциплины».

В отчете МАК говорится о том, что в целом показатель безопасности всех стран-участниц стал худшим за пять лет: в прошлом году было зафиксировано 56 происшествий, в 2014-м — 48. В 70% случаев причиной аварий эксперты называют человеческий фактор.

АО "СОГАЗ" расширяет перестраховочную деятельность в Северной Африке. Об этом говорится в сообщении СОГАЗа.

"Полученное разрешение позволяет нам напрямую работать со страховыми и перестраховочными компаниями Египта. Прямое взаимодействие, безусловно, удобнее и для нас, и для наших партнеров, а также более выгодно для клиентов, поскольку удешевляет для них стоимость страховой защиты", - сообщил исполнительный директор - член правления СОГАЗа Дмитрий Талаев, цитируемый в сообщении.

По его словам, СОГАЗ планирует расширять сотрудничество с египетскими страховщиками по входящему и исходящему перестрахованию рисков. Прежде всего, речь идёт о страховании интересов российских компаний, работающих на территории Египта, а также совместных проектов. Наибольший интерес для компании представляет страхование энергетических рисков, имущества и строительно-монтажных работ.

"Разрешение EFSA выдано на 2016 год. В дальнейшем мы планируем продлевать его на регулярной основе", - сообщил Д.Талаев, отметив, что у СОГАЗа уже есть положительный опыт работы с крупнейшим государственным страховщиком Египта - Misr Insurance company.

Объём египетского страхового рынка составляет примерно $2 млрд, что является вторым показателем в Северной Африке после Марокко. В последние девять лет страховой сектор страны ежегодно рос в среднем на 14.6%. По данным EFSA, на египетском рынке представлено 19 страховых компаний в сегменте страхования имущества и ответственности (Non-Life) и 14 - в сфере страхования жизни.

"В целом, египетский страховой рынок отличается значительным пока еще неиспользованным потенциалом. Новые крупные инфраструктурные проекты создают хорошие предпосылки для его развития, - говорит Д.Талаев. - На сегодняшний день на долю Ближнего Востока и Северной Африки приходится 4% бизнеса СОГАЗа по входящему перестрахованию. В ближайшие два года мы рассчитываем увеличить её в полтора-два раза".

Увеличение объёмов зарубежного перестрахования и защита имущественных интересов ключевых клиентов и партнёров по всему миру входит в число основных стратегических целей СОГАЗа. На сегодняшний день в географию перестраховочного бизнеса СОГАЗа входят более 70 стран мира. 44% от общего объёма премий по входящему перестрахованию компания получает из европейских стран, почти столько же приходится на Россию и страны СНГ, 6% - на азиатский регион, 4% - на Латинскую Америку. Компания имеет аккредитации в Бразилии, Венесуэле, Эквадоре, Боливии, Индии и других странах. Кроме того, в конце декабря прошлого года СОГАЗ - единственный среди российских компаний - был зарегистрирован в качестве иностранного перестраховщика в Китае.

Страховая группа "СОГАЗ" объединяет страховые компании ОАО "СОГАЗ", СК "Транснефть", ООО "Страховая компания "СК АЛРОСА", АО СК "СОГАЗ-МЕД", ООО СК "СОГАЗ-ЖИЗНЬ", ООО "СОТ-ТРАНС", SOVAG (Германия), "SOGAZ a.d.o. Novi Sad" (Сербия), Международный медицинский центр "СОГАЗ", сервисную медицинскую компанию ООО "СОГАЗ-Медсервис". Региональная сеть группы включает более 800 подразделений и офисов продаж.

Сальдо-переток экспортно-импортных поставок электроэнергии в 2015 году, по данным МЭР, вырос на 53.3% к уровню 2014 года до 12.5 млрд кВт ч, что связано с увеличением экспорта в Финляндию. В январе 2016 года сальдо-переток увеличился на 28.6% по сравнению с январем прошлого года и составил 1.9 млрд кВт ч, в основном по причине роста экспорта электроэнергии в Беларусь и страны Балтии. Об этом говорится в очередном выпуске бюллетеня Информационного агентства AK&M "Отрасли российской экономики: производство, финансы, ценные бумаги", посвящённом электроэнергетике.

Среди главных тем выпуска - данные Федеральной таможенной службы о доходах от экспорта электроэнергии из России в 2015 году, которые выросли на 0.9% до $744.1 млн. При этом объём экспорта электроэнергии увеличился на 24.3% до 18.243 млрд кВт ч, импорта - на 2.5% до 6.653 млрд. кВт ч. Доходы от экспорта электроэнергии в страны дальнего зарубежья за этот период снизились на 18% до $453.1 млн, в страны СНГ - выросли на 57.2% до $290.9 млн.

НП "Совет рынка" приняло решение оштрафовать три генерирующие компании за просрочки вводов энергообъектов по договорам о предоставлении мощности (ДПМ) общей мощностью 1365 МВт. В частности, в феврале штраф был наложен на "РусГидро" за непоставку мощности Зеленчукской ГЭС-ГАЭС и Гоцатлинской ГЭС, на Fortum - за опоздание со вторым энергоблоком Челябинской ГРЭС, на ОГК-2 - за просрочку по блокам Троицкой и Новочеркасской ГРЭС. Кроме того, "Квадра" всё ещё не ввела в эксплуатацию энергоблоки на Дягилевской и Алексинской ТЭЦ, Воронежской и Курской ТЭЦ-1, которые также строятся по ДПМ.

Группа компаний "Росатом" в 2015 году увеличила портфель зарубежных заказов почти в 3 раза по сравнению с 2010 годом - до 34 блоков в 13 странах, говорится в отчете "Атомэнергопрома". Кроме того, в настоящее время корпорация ведет переговоры и участвует в тендерах на строительство примерно 25 энергоблоков за рубежом. На этапе реализации в конце 2015 года находились первый и второй блоки Островецкой АЭС (Беларусь), третий и четвёртый блоки АЭС "Тяньвань" (Китай), первый и второй блоки АЭС "Руппур" (Бангладеш).

Как стало известно в феврале, Россия решила продолжать строительство турецкой АЭС "Аккую". По словам посла РФ в Анкаре Андрея Карлова, перспективы реализации данного проекта в настоящее время больше зависят от турецкой стороны. В Минэнерго Турции заявили, что планируют начать строительство "Аккую" в 2016 году.

Общая задолженность участников оптового рынка электроэнергии и мощности (ОРЭМ) по состоянию на 1 марта 2016 года составила 54.8 млрд руб., увеличившись с начала года на 3.6%. В том числе задолженность по ценовым зонам выросла на 2.8% до 53.27 млрд руб., по неценовым зонам - снизилась на 16.7% до 1.55 млрд руб.

Задолженность за электроэнергию на российском розничном рынке за 2015 год выросла на 16% по сравнению с годом ранее до 175.1 млрд руб., а уровень расчётов снизился на 0.5 процентного пункта до 98.5%. Об этом рассказал первый зампредправления "Центра финансовых расчётов" (ЦФР) Дмитрий Чернов, добавив, что наибольший прирост задолженности (на 16.8% до 95.3 млрд руб.) отмечался у потребителей ЖКХ.

Потребление электроэнергии на душу населения в Кыргызстане в 3 раза ниже, чем в странах СНГ. Об этом сказал лидер фракции «Ата Мекен» Омурбек Текебаев на парламентских слушаниях, организованных комитетом по топливно-энергетическому комплексу и недропользованию ЖК КР по проекту закона КР «Об электроэнергетике».

«Потребление электроэнергии на душу населения в Кыргызстане составляет 1300 кВтч. Это очень мало, даже наши соседи по СНГ потребляют электроэнергию в 3 раза больше – 4,5 тыс. кВтч. А в развитых странах 8 тыс. кВтч. У нас большой дефицит электроэнергии. Дефицит стал тормозом развития экономики», - сказал Текебаев.

Он подчеркнул, что из-за малых мощностей фабрики, заводы не могут получить электроэнергию, из-за этого экономика не развивается. Новых мощностей не хватает.

«Сегодняшние эксперты наши говорят, главная причина – отсутствие новых мощностей, потому что тариф низкий, инвесторы не заинтересованы. Но мы считаем, минимизировав коррупцию в энергосекторе, минимизировав потери технические и коммерческие, при существующем тарифе можно заинтересовать инвесторов для строительства ГЭС и других электрических станций. Главным инструментом для достижения этой цели выбрали конкуренцию», - пояснил О.Текебаев.

«Электроэнергетика должна быть мотором, стимулирующим условием для развития национальной экономики. 20 лет назад энергосектор составлял более 20% ВВП, сегодня составляет всего 5%, мы отстаем от соседних стран. Мы отстаем в развитии нашей национальной экономики. Энергосектор стал тормозом», - заключил депутат.

В Венгрии растут цены на жилье и продажи

В третьем квартале 2015 года рост покупательской активности достиг 17% в годовом исчислении. Цены на «вторичку» поднялись на 11,2%, а цены на новостройки – на 10,5% по сравнению с годом ранее.

Рост продаж произошел также за счет жилья на вторичном рынке. Спрос на новостройки продолжает быть неизменным. В третьем квартале 2015-го было зафиксировано 1 800 сделок с новыми объектами. Это всего 2% от 84 000 проданных домов и квартир, пишет Статистическое ведомство Венгрии (KSH).

За счет роста цен в первых двух кварталах 2015 года к третьему кварталу увеличение стоимости жилья на вторичном рынке достигло 11,2% в годовом исчислении. Новостройки же подорожали на 10,5% по сравнению с годом ранее.

Напомним, что по данным Евростата, в третьем квартале 2015 года в Венгрии зафиксирован самый большой квартальный спад цен на жилье (-5,9%).

Генеральный директор компании ICON Дмитрий Ефуни рассказывает, что в 2015 году цены на жилье в Венгрии, действительно, значительно увеличились: "Что касается покупательской активности, то ее рост произошел за счет повышения местного спроса. Ведь из-за динамики курсов евро, рубля и некоторых других валют интерес со стороны россиян и граждан стран СНГ резко поубавился. А вот местные жители, наоборот, активно скупают недвижимость с целью сдачи в аренду. Это связано с низкими процентами по банковским вкладам и налогом на прибыль с депозита в банке. В то же время съемщик вашей венгерской квартиры может принести вам 5-8% годовой прибыли.

Сейчас цены на жилье в Венгрии стагнируют, повышения не наблюдается. Дальнейшая динамика станет понятна весной-летом 2016 года. Тогда прояснится ситуация с миграционным кризисом и курсами валют. Если беженцы продолжат прибывать в страну, стоимость недвижимости может начать снижаться. Кстати, на фоне обстановки с иностранцами ужесточились условия по выдаче ВНЖ".

Россия смешала сирийские карты

Вывод российских войск меняет расклад сил на сирийских мирных переговорах

Игорь Крючков

Заявление о выводе российских войск из Сирии создало новую ситуацию для всех сторон, участвующих в сирийском мирном процессе в Женеве. Изначально считалось, что именно благодаря российскому военному присутствию женевские переговоры шли по правилам Москвы. Теперь за интересы России в Женеве начинают отвечать не самолеты, а дипломаты.

15 марта все участники сирийского мирного процесса в Женеве судорожно пытались подстроить дипломатическую стратегию под новые реалии — в условиях вывода российских войск из Сирии. Несмотря на то что сроки вывода еще неясны, а в Сирии останутся две рабочие отечественные военные базы, само заявление Кремля смешало карты всем без исключения игрокам, участвующим в женевском дипломатическом процессе.

Власти Сирии: головокружение от успехов

Вывод российских войск из Сирии, бесспорно, ослабляет позиции президента Сирии Башара Асада. Однако это не изменит отношений Дамаска и Москвы по сути.

Официальные власти Сирии во главе с президентом Башаром Асадом — ключевой союзник Москвы на женевских переговорах. Изначально Кремль настаивал на том, что Асад должен остаться у власти вне зависимости от процесса национального примирения. В конце 2015 года Россия чуть изменила свою позицию, заявив, что сохранять конкретно Асада необязательно, но важно сохранить его режим (вероятно, во главе с другим выходцем из алавитского клана Асада) как основу для новой власти.

Это была уступка для США, которые изначально настаивали на уходе Асада, но в минувшем декабре согласились поддержать резолюцию Совбеза ООН, которая не увязывала отставку президента Сирии с началом мирных переговоров.

Казалось бы, от этого союз Москвы и Дамаска должен был стать прочнее. Однако с начала 2016 года позиции России и Сирии начали расходиться. Видимо, Асад почувствовал кураж от успехов своих войск, которые при поддержке ВКС РФ смогли осадить важнейший со стратегической точки зрения Алеппо и вплотную приблизиться к границе с Турцией. Это существенно усилило позиции делегации Дамаска в Женеве и вызвало изрядное беспокойство со стороны делегации прозападной сирийской оппозиции. Прекращение огня, объявленное 27 февраля, закрепило этот баланс сил.

На этом фоне Башар Асад в начале марта заявил, что собирается воевать до победного конца, и это вызвало раздражение в Москве. Дипломатический источник заявил «Газете.Ru», что в планы России не входило поддерживать военное рвение Дамаска. Москвой двигало желание вести конструктивные переговоры.

По этим данным, одной из причин внезапного вывода войск РФ из Сирии могла стать именно эта размолвка.

По мнению Алексея Малашенко, эксперта Московского центра Карнеги, уменьшение отечественного контингента сделает Асада слабее и, очевидно, покладистее. «Ему придется идти на новые договоренности, которые позволят ему остаться у власти», — заявил эксперт «Газете.Ru».

Это не означает, что Асад отвернется от Москвы, чтобы найти союзников на Западе, — скорее наоборот. Россия останется влиятельным игроком на женевском процессе. Кроме того, только она заинтересована в продолжении власти Асада. США, Саудовская Аравия или Турция не заинтересованы в этом вовсе.

Сирийская оппозиция: борьба продолжается

В Женеве находятся две делегации, представляющие интересы сирийской оппозиции. Одна — условно прозападная, вторая — условно пророссийская. Пока обе делегации одобрили вывод российских войск и потребовали вывода вообще всех иностранных ВС с сирийской территории.

Эти изменения уже дали первые плоды. Делегации оппозиции 15 марта согласились начать переговоры с представителями официального Дамаска. Впрочем, уже известно, по крайней мере, об одном пока непреодолимом препятствии. Часть оппозиции считает, что президент Сирии Башар Асад должен уйти с поста перед началом процесса национального примирения.

Москва ожидает, что эту проблему должны решить ее западные партнеры во главе с США.

Курды: в ожидании федерализации

Для курдских боевых группировок, которые сохраняют нейтральные отношения с Дамаском, а также пользуются поддержкой РФ и США, уход российских войск не критичен с военной точки зрения. Россия не оказывала курдским Силам народной самообороны существенной боевой поддержки и не снабжала их оружием. США, в свою очередь, тоже поддерживают курдов только дипломатическими мерами, чтобы не вызывать раздражения Турции, которая наносит артиллерийские удары по курдским позициям в Сирии.

Вывод войск РФ для курдов не меняет ничего, кроме одного момента. Они становятся на шаг ближе к заветной мечте — достижению автономии от Дамаска.

В преддверии нового раунда переговоров в Женеве, стартовавших в понедельник, ширились слухи о федерализации Сирии. Несмотря на то что российские дипломаты, включая главу МИД РФ Сергея Лаврова, отрицают, что Москва выступает с инициативой разделения Сирии на фактически автономные регионы, они не отрицают, что эта дискуссия идет.

На прошлой неделе главный посредник на женевском процессе спецпредставитель ООН по Сирии Стаффан де Мистура заявил, что идея федерализации «не снята с повестки дня». Вывод отечественных войск, как уже заявили многие западные дипломаты, существенно ускорит процесс переговоров в Женеве, а это значит, что импульс получит в том числе обсуждение федерализации Сирии.

Именно этого ждут сирийские курды, у которых уже есть успешный пример завоевания автономии — в Ираке. Иракский Курдистан и юридически, и фактически автономен от центрального руководства страны в Багдаде. Недаром по позициям иракских курдов накануне нанесла удар артиллерия Турции, обвинившей иракских курдов в организации недавнего теракта в Анкаре.

«Чем дальше идет женевский процесс, тем сильнее уверенность, что федерализация Сирии может быть наиболее удобным способом решения конфликта, — рассказал «Газете.Ru» Зеев Ханин, профессор израильского Университета Бар-Илан. — Уход российских войск из Сирии на этот процесс уже не в состоянии повлиять, он уже зашел слишком далеко и не может исчезнуть с повестки дня». По мнению эксперта, автономию сирийских курдов фактически одобряют США и Израиль.

В сирийских соцсетях уже ходят слухи, что сирийские курды могут объявить автономию от Дамаска в ближайшие дни.

Турция: за родину и против курдов

Турцию российский маневр, вероятнее всего, обрадует. Из-за крайне неблагоприятного климата во взаимоотношениях Анкары и Москвы турецкое руководство было одним из самых громких критиков отечественной военной операции в Сирии.

Теперь Турция почувствует большую свободу в своих военных действиях на границе с Сирией. Турецкие ВС с февраля наносят удары по позициям сирийских курдов, и их не остановило даже прекращение огня, объявленное в Сирии 27 февраля. Анкара считает все курдские боевые группировки террористическими, а перемирие на террористов не распространяется.

Главное, чего хочет добиться Турция в Сирии, — это остановить курдов на пути к автономии от Дамаска. Если этого сделать не удастся, подъем сепаратистских настроений перекинется на курдские районы Турции, что может угрожать ее территориальной целостности.

Анкара уже усилила военное присутствие в целом ряде стратегически важных курдских городов на границе с Сирией.

Впрочем, от слишком резких движений в Сирии Турцию будут удерживать практически все ее союзники и партнеры: от США до Саудовской Аравии. Никто из них не заинтересован в срыве режима прекращения огня. Кроме того, в случае федерализации Сирии Анкара сможет вступить в борьбу за влияние на отдельные районы страны.

Саудовская Аравия: первая после России

Мало кто спорит с тем, что после начала отечественной военной операции территория запрещенного в РФ террористического «Исламского государства» в Сирии сократилась не менее чем на 40%. Российские авиаудары были главным фактором, сдерживающим террористическую активность в этой стране. После ухода ВС РФ здесь останется вакуум, заполнить который в состоянии только коалиция арабских стран, очевидно, во главе с Саудовской Аравией, рассказал «Газете.Ru» Теодор Карасик, эксперт вашингтонского центра Gulf State Analytics.

Военная коалиция суннитских держав, возможно, под эгидой Лиги арабских государств, получает шанс продемонстрировать свои возможности урегулирования региональных конфликтов и повысить свой престиж. Кроме того, это усилит позиции сирийской делегации в Женеве, которая пользуется поддержкой Эр-Рияда.

Суннитские монархии будут с нетерпением ждать ухода Башара Асада и прихода правительства национального единства. Дело в том, что Асад и его клан алавитов давно и плодотворно сотрудничают с шиитским Ираном, главным соперником Саудовской Аравии в регионе.

В результате женевского процесса, как ожидается, в состав правительства Сирии войдет немало суннитских политических сил. Это ослабит власть алавитов, а Тегеран, в свою очередь, потеряет мощный рычаг влияния на Сирию.

Иран: хорошая мина

Иран если не догадывался об уходе ВС РФ из Сирии, то был к этому готов. С февраля текущего года анонимные американские источники начали сообщать прессе о резком сокращении численности иранских войск, участвующих в сирийском конфликте на стороне союзного Тегерану Дамаска. В частности, речь шла о спецназовцах из элитного Корпуса стражей Исламской революции (КСИР). После эту информацию официально подтвердил госсекретарь США Джон Керри.

Владимир Евсеев, заведующий отделом евразийской интеграции и развития ШОС Института стран СНГ, заявлял «Газете.Ru», что в начале марта численность иранских войск в Сирии снизилось с 4 тыс. до 2 тыс. человек.

Владимир Ахмедов, ведущий научный сотрудник Института Ближнего Востока РАН, в свою очередь, напомнил, что на днях в Иране прошла демонстрация против военного присутствия Исламской Республики в Сирии.

«Тегеран сейчас не может активно продвигать свои интересы в Сирии. Для него гораздо важнее сохранить позитивные отношения с Западом после «ядерной сделки» и недавних испытаний баллистических ракет, которые вызвали беспокойство в США», — считает Зеев Ханин.

США: только позитив

Путин приказал министру обороны РФ Сергею Шойгу начать возвращение ВС из Сирии вечером 14 марта, когда в США наступило утро и местные СМИ начинали составлять картину дня. Уже исходя из этого можно судить, что решение президента РФ было адресовано Вашингтону.

Реакция Белого дома не заставила себя ждать. Спустя несколько часов между президентом США Бараком Обамой и Путиным состоялся телефонный разговор, в котором первый приветствовал решение Кремля.

В целом уход российских войск из Сирии — это как раз то, чего добивалась американская дипломатия. Теперь у Вашингтона и его союзников нет повода обвинять российские бомбардировки в создании негативного фона на переговорах в Женеве.

С одной стороны, это приближает США к общей цели — преодолению сирийского конфликта и созданию нового государства в Сирии, вполне вероятно, без Башара Асада. Как заявил «Газете.Ru» Вениамин Попов, бывший посол РФ в арабских республиках и директор Центра партнерства цивилизаций МГИМО, Москва и Вашингтон продемонстрировали способность найти компромисс и добиться реального перемирия, которого так ждали местные жители после пяти лет вооруженного конфликта.

С другой стороны, теперь Вашингтон лишается возможности обвинить Москву, если режим перемирия будет все-таки сорван.

Россия: чужие проблемы

«Сейчас две противоположные точки зрения на вывод войск РФ из Сирии. Либо Москва достигла своих целей и уходит победительницей, либо она терпит поражения по всем сирийским фронтам и в спешке бежит, — рассуждает эксперт Московского центра Карнеги Алексей Малашенко. — Оба варианта кажутся не слишком вероятными».

Единственное, что можно сказать наверняка, это то, что решение России станет мощным импульсом для женевского процесса, считает эксперт. И это бесспорная заслуга Москвы.

Бесспорный плюс от вывода войск — экономия. По данным нескольких западных и российских исследований, примерная стоимость дня сирийской операции России колеблется в районе $2,5 млн. Ранее Министерство обороны страны заявляло, что эти траты приемлемы и не выходят за рамки изначально запланированной сметы. Тем не менее Кремль, бесспорно, найдет, как использовать эти деньги на внутренние нужды в условиях экономического кризиса.

Один из очевидных минусов для России — это вероятное усиление террористических группировок в Сирии, включая «Исламское государство». Борьба с терроризмом была одним из главных аргументов, которыми Москва объясняла свое решение начать сирийскую операцию.

Остальные вытекающие из этого факторы Кремль будет пытаться использовать в свою пользу. Теперь в Сирии обострится конкуренция между Саудовской Аравией и Турцией, а от США потребуется больше усилий в борьбе с терроризмом.

По мнению Зеева Ханина, Кремль пытается создать ситуацию, в которой он может сказать остальным партнерам: «Мы решили проблемы в Сирии на данный момент, теперь — ваша очередь». Удастся ли другим странам создать видимость решения новых сирийских проблем — это уже, очевидно, проблема не Москвы.

Тем не менее в Женеве остаются отечественные дипломаты. От их усилий теперь зависит гораздо больше, чем во время российской военной операции, которая долгое время была главным дипломатическим аргументом Кремля.

27-28 апреля Министерство обороны Российской Федерации проводит V Московскую конференцию по международной безопасности.

На форум приглашены министры обороны и делегации военных ведомств из 83 государств, российские официальные лица, а также представители экспертного сообщества и академических кругов. В нем также примут участие руководители международных организаций – ООН, ОБСЕ, СНГ, ОДКБ, МККК. Всего ожидается более 500 гостей.

Глава военного ведомства России генерал армии Сергей Шойгу выступит на открытии конференции и представит взгляды Минобороны России по ключевым вопросам международной безопасности.

В ходе пленарных заседаний планируются выступления начальника Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации – первого заместителя Министра обороны РФ генерала армии Валерия Герасимова, глав оборонных ведомств зарубежных государств и руководителей международных организаций.

В центре внимания участников конференции в этом году будут проблемы борьбы с терроризмом, военного сотрудничества в укреплении глобальной безопасности, европейская безопасность и ситуация в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

Дискуссионные секции предполагается посвятить обсуждению традиционных и новых вызовов международной безопасности, анализу ситуации на Ближнем Востоке и в Центральной Азии.

Отдельно предлагается рассмотреть влияние «цветных» революций на региональную безопасность, дать оценку роли вооруженных сил в обеспечении стабильности государств.

Московская конференция по международной безопасности проводится ежегодно с 2012 года под эгидой Министерства обороны Российской Федерации. Форум последовательно укрепляет свою роль авторитетной площадки для обсуждения наиболее актуальных проблем международной безопасности и традиционно вызывает большой интерес как в России, так и за рубежом.

На сайте Минобороны России будет осуществляться онлайн-трансляция конференции.

Информация о порядке аккредитации представителей СМИ будет размещена дополнительно.

Предварительная программа V Московской конференции по международной безопасности

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

Сегодня стартовал финальный этап II Международной олимпиады курсантов образовательных организаций высшего образования государств-участников Содружества Независимых Государств.

В интеллектуальных состязаниях соревнуются представители Российской Федерации, Белоруссии, Казахстана, Армении, Азербайджана, Киргизии, Таджикистана и Туркмении. Всего для участия в финальном этапе в Минобороны России поступило более 200 заявок.

Международная олимпиада курсантов продолжится до 30 мая. Ее программа включает пять видов состязаний: по математике, информатике, военной истории, иностранному языку и военно-профессиональной подготовке.

Традиционно активное участие в олимпиаде принимают команды учебных военных центров и факультетов военного обучения ведущих гражданских вузов Москвы, Санкт-Петербурга, Нижнего Новгорода, Рязани, Ростова-на-Дону и других городов, а также научных рот Минобороны России.

По решению Министра обороны Российской Федерации генерала армии Сергея Шойгу в этом году соревнования по математике пройдут на базе Ярославского высшего военного училища противовоздушной обороны; по военной истории — в Военной академии материально-технического обеспечения (Санкт-Петербург); по информатике — в Военной академии войсковой ПВО (Смоленск); по иностранному языку — в Военной академии РХБЗ (Кострома); по военно-профессиональной подготовке — в Военном учебно-научном центре Сухопутных войск «Общевойсковая академия ВС РФ» (Москва).

По решению Совета министров обороны государств–участников СНГ главным призом олимпиады является Кубок Министра обороны Российской Федерации–председателя Совета министров обороны государств–участников СНГ.

Справочно:

Олимпиада учреждена решением Совета министров обороны государств – участников СНГ от 4 июля 2014 г., приказом Министра обороны Российской Федерации от 2015 года № 3 «О Международной олимпиаде курсантов образовательных организаций высшего образования» продолжает традиции Всеармейской олимпиады курсантов высших военно-учебных заведений, проводимой с 1996 года.

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

Заместитель Министра обороны Российской Федерации Анатолий Антонов в беседе с журналистами рассказал о ходе подготовки к Московской конференции по международной безопасности.

Он подчеркнул, что данный форум стал ежегодным, и «мы активно готовимся к его пятилетнему юбилею».

«На текущий момент нами получены подтверждения от

20 министров обороны о готовности принять участие в московской конференции. На ней также планируются выступления руководства международных организаций. Уже подтвердили свое участие два заместителя Генерального секретаря ООН, Генеральный секретарь ОБСЕ, Генеральный директор Международного комитета Красного Креста, высокие представители от СНГ, ОДКБ, Лиги арабских государств», — сообщил Анатолий Антонов.

Он особо отметил тот факт, что «интерес к конференции Минобороны России неуклонно растет и по числу участников юбилейный форум обещает стать, пожалуй, самым представительным».

«Нам поступают многочисленные запросы о предоставлении возможности выступить на Конференции. Поэтому, чтобы удовлетворить желания большинства участников, мы приняли решение в этом году увеличить продолжительность форума до двух дней, дать возможность провести обстоятельные дискуссии», — пояснил замминистра.

Важно и то, по словам Анатолия Антонова, что форум предоставляет хорошую возможность для двусторонних контактов Министра обороны России генерала армии Сергея Шойгу с его коллегами. В ходе таких встреч предполагается подписание серии документов, нацеленных на укрепление взаимного доверия, повышение предсказуемости, развитие военного и военно-технического сотрудничества с нашими партнерами.

«С первой конференции мы стремились выносить на обсуждение наиболее актуальные проблемы международной стабильности и безопасности, волнующие всех приглашенных. Разумеется, нельзя сбрасывать со счетов и специфику форума, когда свои оценки и отношение к происходящим событиям в мире и отдельных регионах высказывают высшие должностные лица военных ведомств, призванных обеспечивать как национальную, так и международную безопасность не только политико-дипломатическими, но и силовыми методами», — рассказал Анатолий Антонов.

В связи с этим, пояснил замминистра, «развитие событий в последний год в мире и особенно на Ближнем Востоке подсказало нам ключевую тему дискуссий – «терроризм как главная угроза глобальной безопасности».

«Этот серьезнейший вызов современности не имеет простых решений и требует совместных, скоординированных подходов всех заинтересованных государств. Рассчитываем, что по этой важнейшей теме свои взгляды изложат руководители оборонных ведомств Ирака, Сирии, Пакистана, представители Афганистана и ООН», — отметил Анатолий Антонов.

Кроме того, в ходе других пленарных заседаний планируется обсудить вопросы безопасности в Азиатско-Тихоокеанском регионе, проблемы войны и мира в Европе, а также глобальной безопасности и военного сотрудничества.

Помимо пленарных заседаний спланированы четыре дискуссионные секции, на которых пройдет обсуждение ближневосточных противоречий, традиционных и новых вызовов и угроз международной безопасности, роли вооруженных сил в противодействии «цветным» революциям, обеспечения безопасности в Центральной Азии.

«Одним словом, повестка дня конференции весьма насыщена и покрывает широкий спектр проблем международной безопасности. Рассчитываем на открытые и заинтересованные дискуссии», — заключил заместитель Министра обороны Анатолий Антонов.

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

В Ленинградской обл. при участии International Paper и WWF реализуется проект по сохранению биологического разнообразия

International Paper, Рослесхоз и Всемирный фонд дикой природы (WWF России) рассмотрели итоги совместных реализованных проектов и обсудили планы на 2016 г., об этом говорится в полученном Lesprom Network пресс-релизе.

В минувшем году в Ленинградской обл. при участии International Paper и совместно с WWF был реализован проект по сохранению биологического разнообразия. Проект нацелен на поддержание здоровой экосистемы в интересах окружающей среды и общества. Он подразумевает обязательное сохранение ключевых элементов среды в местах проведения рубок, что необходимо для сохранения редких видов флоры и фауны.

Кроме того, с целью подготовки предложений по изменению нормативной базы для эффективного перехода на модель интенсивного ведения лесного хозяйства и принципы устойчивого лесопользования при Союзе лесопромышленников Ленинградской обл. была сформирована рабочая группа. В ее состав вошли представители International Paper и других компаний, а также специалисты Санкт-Петербургского научно-исследовательского института лесного хозяйства.

В целях информирования общественности и отрасли в целом были проведены обучающие семинары. Этот формат позволяет организовать диалог всех заинтересованных сторон непосредственно на лесных участках.

В 2015 г. International Paper продолжила реализацию своей стратегии и способствовала проведению ряда семинаров. В частности, компания выступила соорганизатором первого международного Бизнес-форума Лесного попечительского совета (FSC) для России и стран СНГ совместно с компанией Tetra Pak. Форум посетили более 80 участников. Также состоялся практический семинар всероссийского масштаба, посвященный теме использования леса как объекта инвестиций в рамках XVII Петербургского международного лесопромышленного форума. Семинар посетили более 50 участников, в том числе — начальники департаментов лесного хозяйства по федеральным округам, представители Рослесхоза и министерства природных ресурсов и экологии.

В рамках совместного проекта по сохранению ключевых объектов биоразнообразия в Ленинградской обл. при лесозаготовках проведено три полевых семинара с участием лесозаготовителей, представителей лесничеств, Комитета по природным ресурсам Ленинградской обл., природоохранных организаций (WWF и «Грин Форест»).

Кроме того, в декабре 2015 г. был проведен круглый стол на площадке Департамента лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу.

Обсудив итоги 2015 г., стороны приняли решение продолжать реализацию совместных инициатив, связанных с продвижением методов устойчивого лесопользования. В частности, будет продолжена реализация проекта по сохранению биологического разнообразия Ленинградской обл.: внесение изменений в лесохозяйственные регламенты местных лесничеств, подготовка полевых справочников по выделению и сохранению ключевых объектов биоразнообразия при лесозаготовке.

Также будет продолжена работа в направлении региональных нормативов лесопользования. В рамках реализации Концепции интенсификации использования и воспроизводства лесов запланировано проведение полевых работ СПБНИИЛХ на территории Ленинградской и Вологодской обл. (Балтийско-Белозерский таежный лесной район), результаты которых лягут в основу новых региональных нормативов лесопользования по интенсивной модели лесного хозяйства. International Paper совместно с другими заинтересованными сторонами является активным участником этого процесса.

Портфельная компания РОСНАНО «Гален» представляет новый продукт – дюбель для штукатурных фасадов.

Компания «Гален» запустила производство нового продукта — фасадного дюбеля THERMOSAVE. Дюбель предназначен для использования при монтаже различных видов фасадных систем, в том числе «мокрого типа» с тонкой штукатуркой.

В основе дюбеля — базальтопластиковый стержень, выполняющий роль распорного элемента. Соединение анкерной гильзы со стрежнем происходит в процессе производства, что позволило компании «Гален» отказаться от использования металлического распорного элемента в конструкции дюбеля, а значит, дало возможность поставлять его на строительные площадки в уже готовом для использования виде.

Для достижения максимально надежной фиксации дюбеля в различных материалах предусмотрены два типа анкерной гильзы — благодаря этому он надежно крепится к основанию из бетона, газобетона, полнотелого и пустотелого кирпича. Шляпка дюбеля THERMOSAVE (тарельчатый элемент) изготавливается из ударопрочного и морозостойкого пластика, а форма шляпки значительно снижает вероятность создания эффекта «вывернутого зонта» и разрушения системы наружной теплоизоляции.

Сочетая в себе большое количество нововведений, дюбель THERMOSAVE обладает всеми традиционными преимуществами композитных материалов — прочностью, низкой теплопроводностью, высокой коррозионной стойкостью.

Справка

ООО «Гален» — разработчик и производитель современных композитных материалов для промышленно-гражданского строительства, дорожного хозяйства, горнодобывающей промышленности и электроэнергетики. Пионер внедрения базальтопластиковых технологий, лидер российского рынка строительных композитных материалов. Предприятие основано в 2001 году, с 2011 года — приобрело статус проектной компании РОСНАНО.

«Гален» сегодня — это 2 производственные площадки в России и Белоруссии; дилерская сеть в России, странах СНГ, Великобритании; экспортно-ориентированный бизнес — более 20% выпускаемой продукции поставляется в зарубежные страны. Компании принадлежит более 20 патентов и ноу-хау. С 2009 года производство осуществляется с применением нанотехнологий.

В Белоруссии арестован крупнейший производитель мяса птицы

Белорусские СМИ сообщили о задержании Евгения Баскина, владельца группы компаний «Серволюкс», крупнейшего в стране производителя мяса птицы. КГБ это не комментирует. В пятницу СМИ узнали о задержании другого бизнесмена

За задержанием в Белоруссии главы группы компаний «Трайпл» Юрия Чижа последовало задержание в понедельник вечером другого бизнесмена — основного владельца и гендиректора группы компаний «Серволюкс» Евгения Баскина. Об этом сообщила tut.by со ссылкой на три источника.

«Не знаю, что ему инкриминирует. Но Баскина тоже «закрыли», — сказал один из источников издания. Второй рассказал, что «заходил в Минсельхозпрод» накануне, где «вечером только и обсуждали проблемы у Баскина». «Говорят, пошел по пути Чижа», — отметил другой источник.

Знакомый Баскина подтвердил tut.by эту информацию. «Но окончательное решение в отношении меры пресечения, по моей информации, еще не принято», — сказал он.

В КГБ Белоруссии изданию информацию о задержании Баскина не подтвердили, а в компании «Серволюкс» заявили, что «все хорошо, фабрики нормально работают» и что руководитель «находится в командировке». Дозвониться до бизнесмена tut.by не удалось.

БелаПАН сообщило, что, помимо Баскина, были задержаны также несколько работников «Серволюкса». По данным издания, о задержании бизнесмена и сотрудников его компании стало известно могилевскому правозащитнику Борису Бухелю. Он рассказал, что представители компании были задержаны вечером 14 марта в Могилеве, где расположен центральный офис компании. Задержание производили сотрудники КГБ из Минска.

«Ко мне обратились родственники одного из задержанных с просьбой о помощи в поиске адвоката. Они сказали, что вчера задержан Баскин и три-четыре человека. Всех увезли в Минск. Арестовывал КГБ, машины были с минскими номерами, рассказали родственники», — подчеркнул Бухель.

Родственники задержанного сообщили, что сотрудники КГБ разрешили Баскину позвонить близким.

В пятницу, 11 марта, издание tut.by сообщило о задержании в Белоруссии руководителя группы компаний «Трайпл» Юрия Чижа, который, по данным СМИ, входил в ближайший круг президента страны Александра Лукашенко. Изначально сведения о произошедшем поступили от пользователей портала. Они рассказали про «классические «маски-шоу» в офисе «Трайпла».

Один из источников утверждал в разговоре с tut.by, что решение было принято Лукашенко и что Чиж «уже несколько месяцев был в опале». Другой собеседник — в окружении бизнесмена — отметил, что его влияние, возможно, «ослабло, но не настолько, чтобы не бороться за свой бизнес, которому уже больше 20 лет». «Не опережайте события. Все будет нормально», — добавил он.

Баскин входит в белорусский рейтинг самых успешных бизнесменов. В списке «Ежедневника», составляющего рейтинги предпринимателей, он занимает шестое место.

На сайте его компании отмечается, что «Серволюкс» — лидер белорусского «агрорынка в сегменте птицеводства и стремительно наращивает мощности по производству комбикормовой продукции». По данным «Ежедневника», компания занимает восьмое место по производству мяса птицы в СНГ.

Встреча с Королём Марокко Мухаммедом VI.

Владимир Путин встретился с Королём Марокко Мухаммедом VI, который прибыл в Россию с официальным визитом.

Обсуждались актуальные вопросы российско-марокканского сотрудничества, международная проблематика.

В ходе официального визита Короля Марокко Мухаммеда VI в Россию принято Заявление об углубленном стратегическом партнерстве между Российской Федерацией и Королевством Марокко. Кроме того, подписан пакет документов о сотрудничестве в области развития инвестиций, противодействия терроризму, защиты секретной информации, транспорта, экологии, туризма, в гуманитарной сфере.

Начало беседы с Королём Марокко Мухаммедом VI

В.Путин: Ваше Величество, дорогие друзья! Позвольте сердечно поприветствовать вас с Москве.

Мы очень рады, Ваше Величество, принимать Вас в столице России, и особенно в этом году, 2016-м, потому что ровно 50 лет назад Ваш отец, Король Хасан II, посетил тогда Советский Союз, фактически установил отношения между нашими странами, которые так позитивно развиваются все эти годы. Уверен, Ваше Величество, что и Ваш сегодняшний визит будет хорошим толчком в развитии наших межгосударственных связей.

И нам, и нашим коллегам, конечно, есть о чём поговорить. У нас замечательные отношения с Марокко, но удивительно, что мы наблюдаем определённое снижение товарооборота, в том числе и по некоторым традиционным статьям марокканской продукции. Не понимаю, почему упали поставки марокканских фруктов, апельсинов, томатов в Россию, тем более что у нас есть определённые ограничения на поставку подобных продуктов из стран Евросоюза.

И конечно, Ваше Величество, мне очень важно узнать Вашу позицию по региональным проблемам.

Добро пожаловать.

Мухаммед VI (как переведено): Господин Президент, надеюсь, что мы сможем поговорить и об этих проблемах, и обо всех других важных вопросах.

Спасибо большое за тёплый приём. Я второй раз приезжаю в Москву и вспоминаю, как в 2002 году мы встречались с Вами в этой же самой комнате. Я всегда приезжаю в Вашу страну с огромной радостью.

Я привез с собой довольно представительную делегацию и надеюсь, что министры, которые входят в ее состав, смогут поработать над интересующими нас вопросами в ходе нашей встречи и потом.

К сожалению, не смог приехать Министр иностранных дел Марокко, потому что сейчас он где–то в полете между Нью-Йорком и Вашингтоном. Но это совершенно не важно, и уверяю Вас, никак не повлияет на наши возможности развивать дальнейшие наши двусторонние отношения.

Вы знаете, что мы довольно длительно общаемся с Европой. Надеюсь, что наши традиционные партнеры в ЕС – Франция, Испания, Португалия – помогут нам преодолеть нынешний тяжелый период как можно быстрее.

Пользуясь тем, что меня сопровождает Министр сельского хозяйства, мы сможем поговорить о проблемах, которые связаны с экспортом марокканской продукции в Россию.

В.Путин: Спасибо большое.

Марокко. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 15 марта 2016 > № 1685428 Мухаммед VI

Голландские компании намерены стать резидентами ОЭЗ «Лотос»

При поддержке Торгпредства России в Нидерландах состоялась бизнес-миссия голландских судостроительных компаний для изучения промышленного потенциала Астраханской области и расширения сотрудничества с местными судостроительными и портовыми компаниями, а также оценки перспектив создания голландских производственных предприятий на территории региона, в том числе в особой экономической зоне «Лотос».

В бизнес-миссии приняли участие менеджеры высшего звена компаний IHC Merwede – мирового лидера в производстве дноуглубительного оборудования, Maprom – ведущего международного производителя водосмазывающихся пропульсивных систем, Biglift – известного производителя морских кранов, WijnBarends – оператора портовых и логистических услуг, Tracosa – организации, представляющей в России и странах СНГ интересы голландских компаний в судостроении, горнодобывающей промышленности и инженерно-строительной отрасли.

Участники бизнес-миссии вместе с представителями регионального Министерства промышленности, транспорта и природных ресурсов посетили судостроительный завод «Лотос», Астраханский филиал морского Регистра, каспийский порт «Оля». Голландской стороне была представлена подробная информация о планах модернизации российского судостроения. При этом особый акцент был сделан на возможностях ОЭЗ «Лотос», которой в соответствии с решением Правительства РФ предоставлены широкие полномочия по локализации иностранных производств в сфере судостроения.

В ходе визита представители голландских компаний подчеркивали заинтересованность в развитии сотрудничества с Россией. По словам координатора компании IHC Merwede по Европе, России и СНГ Ханса Хесена, на встречах с руководством Минтранса и «Объединенной судостроительной корпорации» (ОСК) была получена необходимая информация для принятия окончательного решения о вхождении в ОЭЗ «Лотос» в статусе резидента и начале производства дноуглубительных судов с поэтапной локализацией. «Выбор Астраханской области в качестве головного офиса компании в России обусловлен помимо льгот и преференций возможностью выхода на каспийские проекты с Казахстаном, Азербайджаном, Туркменистаном и Ираном, где также есть большая потребность в нашей продукции», – отметил Ханс Хесен.

По итогам бизнес-миссии согласован совместный протокол, предусматривающий практические действия по вхождению голландских компаний в ОЭЗ «Лотос» Астраханской области.

Более 200 заявок на участие в финальном этапе международной олимпиады курсантов поступило в Минобороны России, среди желающих сразиться в интеллектуальных состязаниях представители Азербайджана, Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Таджикистана и Туркмении, сообщили в управлении пресс-службы и информации МО РФ.

В военном ведомстве уточнили, что олимпиада пройдет с марта по май. Ее программа включает пять видов состязаний: по математике, информатике, военной истории, иностранному языку и военно-профессиональной подготовке.

"К настоящему времени в адрес вузов-организаторов поступило более 200 заявок на участие в конкурсных состязаниях олимпиады, в том числе от команд, представляющих Азербайджан, Армению, Белоруссию, Казахстан, Киргизию, Таджикистан и Туркмению. Традиционно активное участие в олимпиаде примут команды учебных военных центров и факультетов военного обучения ведущих гражданских вузов Москвы, Санкт-Петербурга, Нижнего Новгорода, Рязани, Ростова-на-Дону и других городов, а также научных рот Минобороны", — сообщили в министерстве.

"По решению министра обороны РФ в этом году соревнования по математике пройдут на базе Ярославского высшего военного училища противовоздушной обороны, по военной истории — в Военной академии материально-технического обеспечения (Санкт-Петербург), по информатике — в Военной академии войсковой ПВО (Смоленск), по иностранному языку — в Военной академии РХБЗ (Кострома), по военно-профессиональной подготовке — в Военном учебно-научном центре Сухопутных войск "Общевойсковая академия ВС РФ" (Москва)", — пояснили в Минобороны.

Главным призом олимпиады является кубок министра обороны РФ — председателя Совета министров обороны государств-участников СНГ.

SAP СНГ сменила генерального

Алла Галанова

Новым генеральным директором SAP СНГ назначен Павел Гонтарев, до того занимавший пост заместителя гендиректора. В этой должности он возглавлял направление по взаимодействию с государственным сектором и государственными корпорациями в РФ. На посту гендиректора Павел Гонтарев сменил Вячеслава Орехова, который продолжит работу в Азиатско-Тихоокеанском регионе SAP.

В официальном сообщении компании отмечается, что Павел Гонтарев будет отвечать за рост операционной эффективности, стратегическое планирование и повышение показателей деятельности SAP в СНГ.

Как рассказала пресс-секретарь SAP СНГ Татьяна Зверева, основными задачами нового руководителя станут продолжение траектории роста бизнеса в России и странах СНГ, несмотря на не самую благоприятную экономическую ситуацию в регионе, а также обеспечение устойчивых связей компании с ключевыми заказчиками и партнерами.

"У него есть необходимый опыт и знания об использовании и внедрении решений SAP. Я не сомневаюсь, что в своей новой роли он добьется выдающихся результатов, как и на предыдущих позициях", - отметил президент SAP в Центральной и Восточной Европе Штефан Хохбауэр.

Что примечательно, новый руководитель SAP СНГ еще в должности заместителя генерального директора возглавлял направление по взаимодействию с государственным сектором и государственными корпорациями в РФ. Работа с госсектором является одним из ключевых направлений для компании на российском рынке.

В 2014 г., по данным Национальной ассоциации участников электронной торговли, госструктуры закупили программное обеспечение SAP на 5,6 млрд руб. По данным аналитического исследования, которое провела компания Cognitive Technologies, в число наиболее зависимых от решений SAP госкомпаний входят ОАО "НК Роснефть", ПАО "Газпром", ПАО "Газпром нефть", ОАО "АК "Транснефть", ПАО "Интер РАО", ГК "Росатом", ПАО "РусГидро", ПАО "Объединенная авиастроительная корпорация", Банк ВТБ, "Аэрофлот", Сбербанк. По данным IDC, на протяжении многих лет SAP является крупнейшим поставщиком ПО в сегменте информационных систем управления предприятием в России с долей рынка порядка 50% (см. новость ComNews от 8 декабря 2015 г.).

Сейчас же перед компанией стоят новые вызовы в связи со вступившим в силу законом об ограничении госзакупок иностранного софта. С 1 января органы государственной власти, которые хотят приобрести иностранное ПО, сначала должны свериться со специальным реестром и проверить, нет ли в нем аналогичных продуктов российского производства. Если такие аналоги есть, то госучреждению придется объяснить, почему они ему не подходят, и только тогда оно сможет закупить иностранный софт.

По оценке аналитика группы компаний "Финам" Тимура Нигматуллина, механизм вышеозначенной ротации кадров вполне соответствует лучшим мировым корпоративным практикам.

"В частности, новый менеджер был выбран среди действующих сотрудников и, таким образом, скорее всего, обошелся компании гораздо дешевле, чем привлечение опытного руководителя со стороны. Также имеющий опыт работы в компании менеджер должен быстрее войти в курс дел, что позволит избежать сбоя в ключевых бизнес-процессах", - говорит Тимур Нигматуллин.

SAP не раскрывает финансовые показатели отдельно по РФ. Однако, по словам Тимура Нигматуллина, в регионе Rest of EMEA, куда входит и Россия (EMEA за вычетом показателей Германии), совокупная выручка SAP в 2015 г. прибавила чуть более 10%, до 5,8 млрд евро. Для сравнения, общая совокупная выручка компании увеличилась на 18% год к году и составила 20,79 млрд евро. "Судя по всему, более скромный рост в регионе Rest of EMEA связан с ослаблением национальных валют стран региона и ухудшением экономической конъюнктуры", - отмечает Тимур Нигматуллин.

Напомним, не так давно произошло еще одно назначение в SAP СНГ: Андрей Биветски, ранее занимавший должность директора премиальной поддержки клиентов финансового сектора SAP AGS, был назначен генеральным директором SAP Labs (см. новость ComNews от 1 марта 2016 г.).

Досье ComNews

Павел Гонтарев работает в SAP на протяжении последних 12 лет. Занимая различные позиции в области продаж и развития бизнеса, отвечал за целый ряд отраслевых практик, включая энергетику, телеком, промышленность и государственный сектор. Лично курирует программы трансформации нескольких наиболее крупных и стратегически важных заказчиков SAP в СНГ. В последнее время в качестве заместителя генерального директора руководил бизнесом в странах СНГ, а также возглавлял направление по взаимодействию с государственным сектором и государственными корпорациями в Российской Федерации. В марте 2016 г. назначен генеральным директором SAP СНГ.

Поделят не по-братски

Чем могут закончиться переговоры о разделе округов между думскими партиями

Наталья Галимова

Договоренность между думскими партиями о разделе сорока одномандатных округов может быть окончательно достигнута к концу мая — после праймериз «Единой России» и в преддверии предвыборных съездов. Но по итогам консультаций не каждая партия получит по десять «льготных» округов. Впрочем, соглашение грозит сорваться, если идти на уступки откажется КПРФ — там заявляют, что есть грань между диалогом и публичным союзом и перейти ее невозможно.

О том, что четыре парламентские партии ведут консультации о разделе сорока одномандатных округов, «Газета.Ru» писала в середине февраля. Секретарь генсовета «Единой России» Сергей Неверов рассказал тогда, что думские политсилы договариваются о заключении соглашения, которое подразумевает, что каждая партия получит по десять округов, в котором оппоненты не будут выставлять своих кандидатов. Неверов утверждал, что с соответствующей инициативой на единороссов вышли представители думской оппозиции. Те это отрицали. «С идеей соглашения вообще не партии выходили», — говорил источник в Госдуме, подразумевая, что автором идеи был Кремль.

Как все начиналось

Именно администрация президента была инициатором раздела округов, подтвердили «Газете.Ru» несколько источников, близких к руководству Госдумы и Кремлю.

Еще примерно в мае-июне 2015 года, рассказывает один из источников, администрация президента запросила у лидеров КПРФ, ЛДПР и «Справедливой России» списки наиболее перспективных, на их взгляд, одномандатников.

«Они (думская оппозиция. — «Газета.Ru») принесли совершенно неадекватные списки. У коммунистов оказалось чуть ли не сто человек, у эсэров — около пятидесяти, и еще примерно несколько десятков у ЛДПР.

Большинство из них были просто неизбираемы», — возмущается собеседник «Газеты.Ru».

После единого дня голосования — 2015, продолжает он, Кремль, который и сам мониторил ситуацию, анализируя, кто из членов думских партий в состоянии победить в округах, составил собственный список рейтинговых парламентариев и региональных политиков. В конце осени — начале зимы прошлого года начались переговоры о том, чтобы каждая парламентская политсила получила по десять гарантированных для победы округов. В таких территориях должны были выдвигаться наиболее ценные для партий кадры.

Замысел Кремля, уверяет собеседник в руководстве Госдумы, заключался в том, чтобы, с одной стороны, «наградить» парламентскую оппозицию в рамках так называемого крымского консенсуса, когда вся нижняя палата парламента (за единичными исключениями) дружно поддержала присоединение полуострова к РФ, а с другой — показать, что этот консенсус по-прежнему сохраняется. Переход на смешанную систему выборов Госдумы, когда половина депутатов избирается по спискам, а вторая половина — по округам, выгоден в первую очередь «Единой России». Остальные партии рискуют существенным уменьшением собственных фракций за счет потери мест по спискам. Наличие договорных округов в ряде регионов отчасти компенсировало бы сокращение списочных мест.

Однако странно было бы объяснять переговоры о разделе округов одной лишь только заботой Кремля о парламентской оппозиции.

Склонностью к политической благотворительности это ведомство не отличалось никогда. Есть и другие мотивы, которые двигали администрацией президента, — по возможности снизить количество скандалов на выборах (особенно в тех округах, где будут избираться статусные политики), за счет «расчистки» округов отчасти подстраховаться, чтобы в Думу не прошли «нежелательные элементы». Можно выделить и такой прагматичный мотив, как намерение сделать депутатов, которые пройдут по договорным округам, обязанными — в следующей Думе им при необходимости всегда можно будет напоминать, что условия их избрания в свое время максимально облегчили.

Переговоры, как водится в таких случаях, шли за закрытыми дверями. В них участвовали только лидеры партий, которых по одному приглашали в администрацию президента. Все вместе, рассказывает источник в руководстве одной из думских фракций, они ни разу не собирались и не обсуждали раздел округов.

Ход конем

В середине февраля неожиданно для оппозиции единороссы сделали ход конем: Неверов рассказал журналистам о том, что думские партии обсуждают заключение соглашения о разделе сорока одномандатных округов. Либерал-демократы, как самые верные после ЕР союзники Кремля, сразу признали факт переговоров. В рядах эсэров и коммунистов информация вызвала шок. «Миронов (лидер СР. — «Газета.Ru») никому не рассказывал, что ведет такие переговоры», — делится собеседник в партии.

Лидеры думской оппозиции не подозревали, что факт переговоров станет достоянием СМИ. Их об этом не предупредили. Почему?

«Всем сразу объяснили, что должно быть прозрачное соглашение с понятными принципами как для своих партий, так и для избирателей. Но им (оппозиции. — «Газета.Ru») хотелось получить все втихаря», — утверждает источник в руководстве Госдумы.

Было решено выдать информацию журналистам, чтобы вынудить лидеров партий на публичную реакцию, посмотреть, кто как себя поведет, добавляет собеседник, знакомый с ходом переговоров.

«А заодно хотели всех замазать, показать, что оппозиция — не такая уж и оппозиция, и тем самым снизить интерес к выборам, — добавляет источник в одной из парламентских партий. — Что должны думать избиратели, зная о таких переговорах? Некоторые просто не пойдут голосовать! Снижение явки — в интересах «Единой России», у которой падает рейтинг, и неизвестно, каким он будет непосредственно перед выборами».

После того как информация о переговорах вышла в публичное пространство, Сергей Миронов признался партийцам, что консультации действительно имеют место и что он еще в конце прошлого года предварительно согласовал в Кремле список из десяти одномандатников, под которых могут быть расчищены округа, рассказывает источник в «Справедливой России».

Публично же лидер эсэров высказался более осторожно: «Никакого соглашения нет, но, будучи человеком честным, хочу сказать, что лично я такие консультации веду», — заявил он в эфире телеканала «Россия 24».

Позже Миронов сказал однопартийцам, что договоренности пока остаются в силе и «вводные как по кандидатам, так и по округам не менялись», уточняет собеседник в СР.

Помимо тех кандидатов от «Справедливой России», которых «Газета.Ru» называла ранее (Александр Бурков, Галина Хованская, Валерий Гартунг, Михаил Емельянов, Федот Тумусов, Анатолий Грешневиков), в списке предварительно согласованных, по информации «Газеты.Ru», — зампред комитета по делам СНГ генерал-майор милиции Татьяна Москалькова и председатель комитета по экономполитике Анатолий Аксаков.

Он имеет особые заслуги перед федеральным центром: в прошлом году не стал выдвигаться на губернаторских выборах в Чувашии, где мог составить конкуренцию главе региона Михаилу Игнатьеву. В обмен на отказ от участия в кампании депутат получил пост председателя комитета. Также в десятке эсэров, под которых могут быть расчищены округа, — лидер нижегородского отделения партии Александр Бочкарев. Он единственный из списка, кто сейчас не является депутатом Госдумы.

Секретарь президиума центрального совета «Справедливой России» Александр Бурков, отвечающий в партии за выборы, заявил «Газете.Ru», что в настоящее время Сергей Миронов «продолжает переговоры». «Наша позиция такова: в Думе необходимо сохранить сильные, профессиональные фигуры, которые есть в каждой фракции, поэтому возникло предложение развести их по округам», — сказал он, уточнив, что Миронов ведет переговоры с КПРФ, ЛДПР и «Единой Россией».

Лидер либерал-демократов Владимир Жириновский также предварительно согласовал свою десятку «льготных» одномандатников еще в конце прошлого года, сообщил «Газете.Ru» источник в руководстве Госдумы и подтвердил собеседник в партии.

Помимо главы комитета по делам общественных объединений и религиозных организаций Ярослава Нилова и зампреда комитета по науке, бывшего кандидата в мэры Москвы Михаила Дегтярева, называвшихся ранее, речь также идет о депутате Вадиме Деньгине. Он выступал соавтором таких резонансных инициатив, как закон «о праве на забвение», закон, требующий от иностранных интернет-сервисов хранить персональные данные россиян на территории России, закон, ограничивающий 20-процентную долю иностранного владения в СМИ.

Вице-спикер Госдумы от ЛДПР Игорь Лебедев заявил «Газете.Ru», что «работа (то есть переговоры. — «Газета.Ru») ведется, думаю, к концу мая закончится».

Куда сложнее обстоит дело с КПРФ. Источник в руководстве партии сказал «Газете.Ru», что «отдельные вопросы обсуждаются всегда, а системно, пакетно — не было, нет и нереально». «Есть грань между диалогом и публичным союзом. Мы ее чувствуем и знаем, что переход этой грани невозможен. Да и чисто теоретически пачкой снимать сейчас своих кандидатов — проблематичный, конфликтный путь», — говорит он.

Лидер КПРФ Геннадий Зюганов дал не столь категоричный комментарий. «Речь идет не о соглашении, а о том, чтобы партии имели возможность соревноваться на выборах. В Госдуме есть люди, чей авторитет признается всеми фракциями. Любая нормальная власть не будет им мешать. Дайте им возможность выступать на телевидении, проводить дебаты. Выборы должны быть выборами — об этом речь», — заявил он «Газете.Ru».

Однако на дважды заданный прямой вопрос, действительно ли Компартия не готова договариваться на условиях, которые публично обозначила ЕР, пойдя на уступки хотя бы в нескольких округах, Зюганов ушел от прямого ответа.

«Да не в этом дело, — сказал он. — Мы уже выдвинули своих кандидатов (то есть определились, кто где пойдет. — «Газета.Ru»), а они (ЕР. — «Газета.Ru») пока ничего не предлагают. Не было такого обсуждения». Не проходили у него и переговоры с Кремлем, утверждает лидер КПРФ.

Между тем источники в руководстве Госдумы и в партии говорят обратное. Чуть более двух недель назад Зюганов встречался с руководством внутриполитического блока Кремля, уверяет один из них. Однако ему неизвестно, каких договоренностей достигли и достигли ли вообще.

Депутат Госдумы от КПРФ на условиях анонимности рассказал «Газете.Ru», что совсем недавно руководство партии сообщило: его кандидатура в качестве одномандатника предварительно согласована наверху. Это также косвенное свидетельство того, что переговоры идут.

Как уже писала «Газета.Ru», в числе тех депутатов-коммунистов, против которых единороссы готовы были не выдвигать сильных кандидатов, — глава юридической службы ЦК КПРФ Вадим Соловьев, первый зампред комитета по международным делам Леонид Калашников и глава комитета по земельным отношениям и строительству, один из партийных спонсоров Алексей Русских.

По словам собеседников, близких к администрации президента, предполагалось, что в число «льготников» попадет и первый зампред комитета по образованию Олег Смолин.

Источники в партии говорят, что коммунисты согласовывают кандидатуры двух других партийных спонсоров: депутата Госдумы, главы Федерации бокса России Бориса Иванюженкова (Московская область) и председателя комитета по промышленности Сергея Собко, который намерен выдвинуться в Иркутской области.

В этом регионе на прошлогодних губернаторских выборах победу одержал коммунист Сергей Левченко.

Кремль в роли ювелира

Консультации о разделе округов завершатся не раньше конца мая, тогда же будет ясна окончательная конфигурация договоренностей, утверждают источники в руководстве Госдумы. К этому времени пройдут и праймериз «Единой России», которые покажут, насколько сильны те или иные кандидаты от партии власти. В июне состоятся предвыборные съезды всех политических сил.

До этого Кремлю предстоит провести, образно выражаясь, ювелирную работу, суть которой собеседник «Газеты.Ru» в руководстве одной из думских партий описал так: «Допустим, две парламентские партии захотят получить один и тот же округ. Кто должен их развести?

А если какой-нибудь губернатор не захочет, чтобы округ отдали, например, коммунистам? Кто должен ему сказать, что этого кандидата надо поддержать? Администрация президента».

Есть ситуации, когда у того или иного кандидата по разным причинам нет своего округа — например, он никогда плотно не работал в регионе, но при этом является уважаемым думцем, находится в конфликте с губернатором, которого сложно убедить поддержать этого человека, или же округ занят другой партией. Такие персоны тоже надо куда-то пристраивать.

Прежде чем расчистить территорию для конкретного выдвиженца, необходимо быть уверенным, что он действительно может победить. А для этого нужно проводить замеры, добавляет источник, близкий к Кремлю. Иначе может получиться, что округ отдашь под одного человека, а победу в итоге одержит другой.

По итогам консультаций все договоренности с огромной долей вероятности будут выглядеть не так, как это обсуждалось вначале: могут быть скорректированы фамилии «льготных» кандидатов и их количество от разных партий.

«Цифра десять — достаточно условная», — говорит собеседник, знакомый с ходом консультаций. По его словам, в окончательных списках у кого-то может оказаться больше десяти человек, у кого-то меньше в зависимости от избираемости тех или иных людей.

Как будет выглядеть в результате формат договоренностей между думскими политсилами — неясно. Высокопоставленный единоросс заявил «Газете.Ru», что если парламентская оппозиция не выйдет с инициативой о публичном соглашении, то «в дальнейших переговорах «Единая Россия» смысла не видит».

«Никаких публичных договоренностей не будет! — категорично высказывается Игорь Лебедев, вице-спикер Госдумы от ЛДПР. — Вы все узнаете после съездов, когда поднимете списки одномандатников и увидите, где и какая партия не выдвигала кандидатов».

Впрочем, проблема не в либерал-демократах и не в эсэрах. В первую очередь проблема в КПРФ, которая определенно не готова заключать коалиционную сделку, признавая это вслух. «Конечно, в выборный год коммунистам выгоднее быть оппозицией. Экономическая ситуация тяжелая, недовольство людей растет.

Протест буквально идет к Зюганову в карман», — рассуждает один из источников «Газеты.Ru».

Собеседник в руководстве Госдумы, однако, уверен, что теперь, после того как информация стала достоянием СМИ, договоренности по определению могут быть только публичными. «Все равно придется объяснять, почему три партии (оппозиционные. — «Газета.Ru») не выставляют кандидатов в каких-то округах или выставляют статистов», — говорит он.

Кстати, косвенно готовность выставить в ряде регионов статистов ранее подтвердил сам Зюганов. В эфире канала «Россия 24» он заявил: «Если вы выставляете сильного кандидата и мы видим, что он не антисоветчик, не антикоммунист, хорошо зарекомендовал себя в области промышленности, если он прекрасный аграрий, может быть, не имеет смысла нам выдвигать против него сильного кандидата, а мы можем решить иначе».

Человек, близкий к администрации президента, прогнозирует, что межпартийную сделку все же заключат, но носить она будет неформальный характер:

«Проект публичной коалиции мертв, но сама идея слишком сильна для того, чтобы умереть».

При этом большинство источников «Газеты.Ru» сошлись во мнении, что если коммунисты все же не пойдут на уступки, то договоренности, скорее всего, не реализуются ни в каком виде.

Впрочем, даже достижение «мира и согласия» не гарантирует стопроцентную победу всем «льготным» кандидатам. «Обязательно будут сюрпризы, — уверен потенциально сильный одномандатник одной из думских партий. — Под кого-то округ зачистят, а под кого-то не смогут.

В крупных регионах много разных групп, которые могут сломать всю игру. Если не губернатор, так его противники в элитах. Если не противники губернатора, так бизнес-структуры, у которых свои интересы.

Им без разницы, что кто-то о чем-то договорился. Выставят кандидата — и все. Такие ситуации обязательно будут возникать в крупных регионах — Москве, Московской области, Ростове, Новосибирске. В результате кто-нибудь (из согласованных кандидатов. — «Газета.Ru») обязательно пролетит».

Впрочем, признается собеседник «Газеты.Ru», с межпартийными соглашениями победить будет все же проще, чем совсем без них.

О VIII конференции «Российско-японские отношения и перспективы их развития»

А.А. Киреева, В.В. Нелидов

18 декабря 2015 г. в МГИМО-Университете состоялась VIII ежегодная конференция Ассоциации японоведов «Российско-японские отношения и перспективы их развития».

В рамках конференции прошла презентация совместной монографии российских и японских историков «Российско-японские отношения в формате параллельной истории», руководителем российской части авторского коллектива которой выступил ректор МГИМО-Университета А.В. Торкунов. Презентацию провели руководитель российского авторского коллектива А.В. Торкунов, заведующий кафедрой востоковедения Д.В. Стрельцов, координировавший работу авторского коллектива с российской стороны, и руководитель японской части авторского коллектива - профессор Университета Хосэй Симотомаи Нобуо.

Данная монография стала цельным, консолидированным и во многом уникальным проектом, написанным на высоком академическом уровне в формате параллельной истории и предлагающим читателю взгляд на всю историю отношений России и Японии с точки зрения обеих стран. В подготовке монографии приняли участие ведущие историки, политологи, специалисты-международники: 17 экспертов из Японии и 20 российских ученых. При этом в число российских исследователей вошли специалисты из разных городов и регионов России: Москвы, Санкт-Петербурга, Дальнего Востока.

Монография структурирована хронологически: каждый период истории рассматривается и российскими, и японскими исследователями зеркально. Как отметил ректор МГИМО А.В. Торкунов, Россию и Японию связывают непростые отношения, полные как негативных, так и позитивных событий. Авторскому коллективу после серии встреч и активных дискуссий в России и Японии удалось создать работу, содержащую взгляды авторитетных исследователей на ключевые периоды двух стран, в значительной степени коррелирующие между собой. Ее главная цель — представить максимально объективный взгляд на историю двусторонних отношений. Ректор отдельно отметил вклад в подготовку монографии профессора Симотомаи, профессоров МГИМО Д.В. Стрельцова и А.Н. Панова. Данная работа является единственным успешным проектом изучения истории отношений двух стран со стороны каждой из них, тогда как подобные проекты у Японии с соседними странами существуют в течение значительно более длительного времени. Как отметил профессор Симотомаи, только на основе анализа сложных вопросов в отношениях двух стран, включающих рассмотрение территориального вопроса и проблемы заключения мирного договора, возможно улучшение отношений России и Японии в будущем.

По оценке заведующего отделом Японии Третьего департамента Азии МИД России А.В. Илышева, данный труд — это попытка найти точки соприкосновения по чувствительным и спорным вопросам. Отталкиваясь от параллельной истории, российско- японские отношения будут иметь больше стимулов к успешному развитию и смогут сделать прорыв к подлинному партнерству, о чем договорились лидеры России и Японии в 2013 г.

С японской стороны в презентации приняли участие Министр-советник МИД Японии, заведующий информационным отделом посольства Японии в Москве Оцуки Котаро и Советник посольства Японии в Москве Кусакабэ Ёсукэ. Министр-советник МИД Японии Оцуки отметил положительный вклад Ассоциации японоведов в проведение исследований о Японии за последние 20 лет и выразил надежду, что экспертиза о Японии в России будет успешно развиваться в будущем во взаимодействии как с японскими, так и с международными исследователями.

Помимо этого в рамках конференции состоялась презентация изданий Ассоциации японоведов, вышедших в 2015 г., и изданий по японоведческой тематике, подготовленных членами Ассоциации. Были презентованы следующие издания: учебник «История Японии» под редакцией профессора Д.В. Стрельцова, учебное пособие «История российско-японских отношений: XVIII - начало XXI века» под редакцией С.В. Гришачева, коллективная монография «Современное российское японоведение: оглядываясь на путь в четверть века» под редакцией профессора Д.В. Стрельцова, сборник «Япония 2015. Ежегодник», коллективная монография «Япония: консервативный поворот» под редакцией Э.В. Молодяковой, монография Д.В. Стрельцова «Приоритеты Японии в Азиатско- Тихоокеанском регионе», сборник статей «Российское японоведение сегодня: К 20-летию Ассоциации японоведов», выпущенный по результатам конференции, посвященной 20-летию Ассоциации и проведенной в Институте Дальнего Востока РАН в 2014 г.

На конференции ведущие эксперты двух стран обсудили современное состояние, проблемы и перспективы отношений России и Японии. В конференции приняли участие представители МГИМО-Университета, Института востоковедения РАН, Института Дальнего Востока РАН, РГГУ, ИСАА МГУ им. М.В. Ломоносова, СПбГУ, НИУ ВШЭ, Российского института стратегических исследований и других институтов.

Выступление заведующего кафедрой дипломатии, доктора политических наук, профессора МГИМО-Университета А.Н. Панова было посвящено следующей теме: «Современное состояние российско-японских отношений в контексте региональной и глобальной ситуации». По его оценке, в настоящее время российско-японские отношения развиваются в русле тенденций, имеющих место в отношениях России с Западом в целом, поскольку Япония старается поддерживать солидарность со своими западными партнерами. Состоялись или планируются достаточно большое количество встреч на дипломатическом, межпарламентском и общественном уровнях. Так, 10 января 2016 г. планируется визит в Москву большой парламентской делегации во главе с вице-президентом ЛДП Комура; в Токио был проведен двусторонний энергетический форум; прошел фестиваль российской культуры в Японии. Таким образом, можно сказать, что отношения двух стран не слишком ухудшились по сравнению с предыдущим периодом.

А.Н. Панов обратил внимание на интерес премьер-министра Абэ Синдзо к организации визита президента В.В. Путина в Японию, и это при том, что США не одобряют планы такого визита. Японские СМИ сообщают и о возможности неформального визита японского премьер-министра в Россию. Улучшение отношений с Россией в целом и установление хороших отношений с Владимиром Путиным в частности является одной из основных внешнеполитических задач премьера С. Абэ. Необходимость этого, даже в условиях западного давления на Россию и введенных против нее санкций, объясняется, во-первых, необходимостью искать решение территориальной проблемы, а во-вторых, стремлением предотвратить объединение России и Китая на антияпонской основе.

По мнению А.Н. Панова, эта ситуация позволяет судить и о внешнеполитическом позиционировании правительства Абэ по отношению к США. Стремление японского премьера наладить отношения с Россией не находит понимания у высшего американского руководства, настаивающего на сохранении западной солидарности, хотя лидеры Германии и Франции скорее поддерживают в этом вопросе Японию. Смысл подобного курса в отношении России в немалой степени определяется тем, что С. Абэ действует, исходя из национальных интересов самой Японии, и показывает самостоятельность и даже независимость от США. В то же время возможность проведения такого курса появилась в связи с тем, что после прихода к власти С. Абэ пошел на радикальное улучшение отношений с Вашингтоном, развеяв существовавшую по отношению к нему в американских правящих кругах настороженность, связанную с его ревизионистскими взглядами на вопросы истории.

Согласно точке зрения А.Н. Панова, из всего этого следует, что существуют реальные перспективы дальнейшего улучшения отношений двух стран, хотя прорывов в ближайшее время ожидать не приходится. Одна из возможностей в области торгово-экономических отношений связана с предоставлением японской стороной России иеновых кредитов, не подпадающих под санкции. Перспективным является и дальнейшее развитие ямальского и владивостокских проектов. Возможно также обсуждение острых проблем международной обстановки, и в том числе обстановки на Тихом океане, которая сейчас движется в сторону гонки вооружений и обострения отношений Китая и США. Позитивным фактором является то, что с японской стороны есть и политики, и общественные деятели, которые реально заинтересованы в развитии отношений с Россией. При этом, что касается российской стороны, то прогресс отношений с Японией в немалой мере будет зависеть от наличия заинтересованности и инициативы на высшем уровне.

Профессор Университета Хосэй (Япония) Симотомаи Нобуо в своем докладе представил взгляд на отношения двух стран со стороны Японии. Он подчеркнул важность российско-японского проекта «параллельной истории» как инициативы, сформированной на уровне гражданского общества. Это особенно примечательно, учитывая, что аналогичные исследования, осуществляемые между японскими и южнокорейскими, а также японскими и китайскими историками, реализуются на межправительственном уровне.

Говоря о двусторонних отношениях в целом, профессор Симотомаи отметил, что российский разворот на Восток - большой шаг вперед и для отношений России с Японией.

Говорить о росте интереса японской стороны к возможной активизации восточного направления российской внешней политики можно было уже в 2006 г., когда принималось решение о проведении саммита АТЭС во Владивостоке. Еще больше подстегнули интерес японской стороны к сотрудничеству с РФ трагические события 2011 г. - землетрясение на юго-востоке Японии и авария на АЭС в Фукусиме, которые с новой остротой поставили перед японским руководством проблемы энергетической безопасности. Это тем более насущный вопрос, что почти 83 % японской энергетики зависит от поставок энергоресурсов с Ближнего Востока. Проблема для Японии, во-первых, заключается в том, что существует политическая нестабильность в самом регионе Ближнего Востока. Во-вторых, осложнение отношений Японии с Китаем способно поставить под угрозу пути транспортировки этого сырья в Японию. Наконец, важность восточного направления во внешней политике России стала очевидна после избрания Владимира Путина на третий президентский срок в 2012 г.

Что касается крымского и украинского вопросов, то, по оценке профессора Симотомаи, даже несмотря на официальную позицию Японии, многие японские эксперты понимают, что это очень сложные проблемы, более сложные, чем это представляется, к примеру, Соединенным Штатам. Японские ученые понимают, что присоединение Крыма к России было в значительной степени стихийным процессом и что большинство российских граждан поддерживают этот шаг. Кроме того, очевидно, что как государство Украина находится на грани распада, а между отдельными ее частями идет гражданская война.

Как отметил профессор Симотомаи, перспективы развития российско-японских отношений можно оценить позитивно. Имеются тесные контакты в культурной и гуманитарной областях, идет реализация проектов в сфере энергетики. Япония приветствует и сближение России с Китаем, которое может способствовать укреплению диалога между тремя странами, хотя здесь имеется некоторое несовпадение в связи с тем, что в то время, как Россия разворачивается на Восток, Китай скорее стремится к укреплению сотрудничества со странами Запада. В целом же можно сказать, что сейчас японо-российские отношения имеют хороший шанс на дальнейшее укрепление.

Доклад доктора экономических наук, профессора ИСАА МГУ им М.В. Ломоносова и МГИМО-Университета И.Л. Тимониной был посвящен основным направлениям и современным тенденциям торгово-экономических отношений между Россией и Японией. Как это часто утверждается в дискуссиях о двусторонних экономических связях, в этой области Япония и Россия не являются важнейшими партнерами: доля двух стран во внешней торговле друг друга невелика и не дотягивает до среднего уровня торговли каждой из стран с остальным миром.

Как отметила И.Л. Тимонина, при этом взаимодополняемость торговли имеет архаичный характер: российская сторона поставляет Японии в основном сырье и энергоносители, японская сторона России - готовую продукцию. Это не вполне вписывается в общемировую тенденцию, которая состоит в росте доли промежуточной продукции за счет внутрифирменной торговли в рамках производственных цепочек транснациональных компаний. Инвестиционное сотрудничество также развивается не слишком активно, хотя есть несколько сфер, где значение японских прямых инвестиций в российскую экономику достаточно велико: сельское и лесное хозяйство, добыча полезных ископаемых, автомобилестроение. Все это показывает, что там, где имеется реальная заинтересованность компаний, удается добиться вполне хороших показателей экономического сотрудничества.

Для оценки того, как японский бизнес видит перспективы работы в России, И.Л. Тимонина обратилась к данным опроса, проведенного Японской организацией по развитию внешней торговли (JETRO) в конце 2014 г. Согласно этим данным, японские компании в основном оценивают российский рынок положительно, понимая: что бы ни происходило, Россия - это растущий рынок, который, более того, является для них и мостом для продвижения в страны СНГ. К проблемам и рискам, на которые жалуются японские компании, относятся валютная нестабильность, политическая нестабильность в целом, низкий уровень локализации.

Говоря о конкретных перспективных направлениях двустороннего экономического сотрудничества, И.Л. Тимонина отметила проекты в сфере энергетики, возможность предоставления японской стороной иеновых займов, участие японских компаний в экспорте в Россию инфраструктурных систем, деятельность по повышению уровня локализации японских производств на территории России, а также сотрудничество в сфере сельского хозяйства. Таким образом, можно говорить о том, что основой для развития экономического сотрудничества должна служить заинтересованность именно на уровне компаний, и было бы желательно, чтобы политическая обстановка, по крайней мере, не препятствовала этому.

Доктор социологических наук, профессор кафедры международной журналистики МГИМО-Университета С.В. Чугров представил доклад на тему «Российско-японские отношения в зеркале общественного мнения России и Японии». Исследования общественного мнения в России и Японии показывают следующую картину. С 1995 по 2011 г. отношение россиян как к США, так и к Японии значительно ухудшилось. Если в случае с США причиной, очевидно, стали бомбардировки Сербии и иные подобные действия со стороны Соединенных Штатов, то ухудшение отношения россиян к Японии требует отдельного объяснения. Первый удар по отношениям был нанесен японской стороной в 2009 г., когда она законодательно провозгласила принадлежность четырех южных островов Курильской гряды Японии. Негативную роль для двусторонних отношений сыграл и визит Дмитрия Медведева на Кунашир в 2010 г., вызвавший резкую реакцию Токио.

По оценке С.В. Чугрова, отношение японского общественного мнения к другим странам было следующим. Восприятие США остается стабильно позитивным. То, что японцы, подвергнувшись атомным бомбардировкам, не только простили Соединенные Штаты, но и стали им симпатизировать, обусловлено несколькими факторами. Во-первых, японцы уважают силу и смирились с мыслью, что атомные бомбардировки стали воздаянием за нападение на Пёрл-Харбор. Во-вторых, благодаря патернализму в коллективном бессознательном они стали рассматривать США как фигуру «отца» или «старшего брата». В-третьих, эффективно сработала пропагандистская машина США, внушавшая японцам, что Соединенные Штаты - лучшая страна в мире. В-четвертых, США стали обеспечивать оборону Японии, тем самым существенно облегчив ее экономическое бремя. В-пятых, США вложили колоссальные средства в модернизацию Японии, внедрили в ней эффективную систему управления, которая, наконец, дала японцам, изнуренным многолетней жизнью в казарменных условиях, надежду на лучшее будущее и процветание, которая и была реализована в ходе японского экономического чуда 1960-1970-х годов.

Уровень симпатий японцев к Китаю за последние годы, наоборот, резко упал, что обусловлено такими проблемами, как территориальный спор вокруг островов Сэнкаку, обострение антияпонских настроений в Китае в связи с вопросами трактовки истории, а также усиление военной деятельности КНР в Южно-Китайском море.

Отношение японцев к России остается стабильно негативным. По мнению С.В. Чугрова, дело в том, что со стороны СССР, а позже и России, не было той компенсации, какая была со стороны США, из-за чего, в отличие от Соединенных Штатов, которых японцы воспринимают как благодетеля, Россию они считают чуть ли не агрессором, что и служит причиной закрепившегося отрицательного отношения к нашей стране. Территориальный вопрос при этом, фактически, находится в тупике, хотя его решение было бы выгодно и для Японии, которой нужны партнеры на фоне роста мощи Китая, и для России, которая могла бы использовать помощь Японии для обустройства своих восточных рубежей. Для решения этой проблемы необходимо либо ждать, пока проблема не отойдет на второй план сама собой, либо пытаться искать взаимоприемлемое и мудрое решение вопроса сейчас.

В связи с вышеуказанным, по оценке С.В. Чугрова, важной задачей представляется улучшение образа России в Японии. Это должно осуществляться через развитие гуманитарных связей и пропаганду российской культуры, хотя и здесь для получения конкретных результатов необходимо набраться терпения.

В завершении конференции прошла свободная дискуссия, на которой эксперты обсудили ключевые тенденции, проблемы и перспективы российско-японских отношений. По итогам обсуждения было отмечено, что активная работа экспертного сообщества крайне необходима для сохранения хороших отношений между двумя странами.

Авторы:

Киреева Анна Андреевна, кандидат политических наук, старший преподаватель кафедры востоковедения, заместитель декана Факультета политологии МГИМО- Университета.

Нелидов Владимир Владимирович, студент 2 курса магистратуры по направлению «Зарубежное регионоведение», программа «Политика и экономика регионов мира», МГИМО-Университет.

Поступила в редакцию 14.03.2016

Антисоветскими выпадами маскируют кризис

Автор: Сергей КОЖЕМЯКИН. (Соб. корр. «Правды»). г. Бишкек.

Отвлекать внимание граждан от кризиса, обвиняя во всех грехах советское прошлое, — вслед за российским лидером этот сомнительный инструмент манипуляции сознанием взял на вооружение президент Казахстана. По словам Нурсултана Назарбаева, эпоха СССР была временем всеобщей бедности и натурального хозяйства и возврата к ней якобы не будет.

ДАВНО подмечено: если лидер постсоветского государства начинает говорить о «проклятом прошлом», значит, «подгнило что-то в датском королевстве» и дела в стране оставляют желать лучшего. Характерным примером тому являются недавние высказывания Путина о Ленине, который, как выяснилось, «подложил атомную бомбу под Россию».

Пример оказался заразительным. Об «ужасах» советской эпохи теперь заявляет Нурсултан Назарбаев. Выступая на съезде правящей партии «Нур Отан», он попытался развеять слухи о тяжёлом кризисе в стране, а попутно рассказал о кропотливой работе властей над решением социально-экономических проблем. Президент заявил, что, не введи руководство республики свободное плавание курса национальной валюты, страна погрузилась бы в нищету. «Наши национальные накопления были бы быстро проедены, рухнула бы финансовая система, закрылись производства… выросла безработица, был бы скачок инфляции. Вот к чему привело, если бы мы держали, подпитывая долларами, нашу валюту», — пояснил Назарбаев.

Кроме того, президент призвал провести полную либерализацию рынка нефти и газа, приватизировать нефтеперерабатывающие предприятия, а также попросил «миллионеров и миллиардеров» вывести деньги из офшоров и вложить их в страну. «Принеси деньги сюда. Мы простим тебя... Первичная приватизация, первичные накопления средств никогда не были абсолютно чистыми, прозрачными. Всякое было. Так было во всём мире. Поэтому мы прощаем», — заявил глава Казахстана.

Однако Нурсултан Назарбаев, видимо, счёл свои слова недостаточными и решил подкрепить их изрядной порцией антисоветских обвинений. Начал он с напоминания о том, что доллар до распада СССР стоил меньше рубля. «Но это было в тотальной (видимо, Назарбаев имел в виду «тоталитарной». — С.К.), наглухо закрытой всеми стенами, железным барьером стране, которая вела натуральное хозяйство», — сообщил президент. К сожалению, на съезде не нашлось никого, кто напомнил бы президенту, что в середине 1980-х годов Советский Союз торговал со 145 странами — и это при том, что тогда в мире существовало всего 159 государств. Причём, в отличие от современных Казахстана или России, советский экспорт не был однобоко-сырьевым. Например, в 1985 году СССР продал за границу 8 тысяч металлорежущих станков, 39 тысяч тракторов, 266 тысяч легковых автомобилей, 839 тысяч телевизоров и т.д.

Подобные обвинения тем более возмутительны, что звучат они из уст бывшего председателя Совета министров Казахской ССР и первого секретаря ЦК Компартии республики. Не может Назарбаев не знать, что в советское время Казахстан обладал мощной и, как нынче модно говорить, диверсифицированной промышленностью. Куда же она делась? Вот, например, Алматинский хлопчатобумажный комбинат, на котором в 1980-х годах трудились 10 тысяч человек и который экспортировал продукцию в том числе в Италию, Испанию и Канаду (это к вопросу о «натуральном хозяйстве»). В 1990-х производство было остановлено, теперь на месте предприятия — торгово-развлекательные центры. С 14 тысяч до 600 сократилось число сотрудников машиностроительного завода им. С.М. Кирова, выпускавшего морские торпеды… И таких примеров много.

Однако наибольшее раздражение президента вызывает отсутствие в СССР частной собственности и частных предпринимателей. «Вспомните, сколько тогда было частных предпринимателей — ноль, — возмутился он. — Понятия частной собственности вообще не было, вне закона было, поэтому производители не имели права выходить на внешние рынки. Весь импорт, который сюда шёл, был в специальных магазинах. Определённые люди имели туда доступ. Они тоже здесь сейчас сидят, до сих пор помнят, как они с заднего хода покупали туфли для своих жён. Хотя это было гэдээровское производство или чешское, не говоря уже там о дальних капиталистах. Мы же помним это, а полки магазинов были пустые».

Повторив эти абсурдные и порядком набившие оскомину штампы, Нурсултан Назарбаев посетовал, что «деловая активность» в советское время считалась спекуляцией, а за последнюю в тюрьмы были брошены «десятки тысяч людей». «Было, конечно, всеобщее равенство, но только равенство в бедности. Мы много лет назад отказались от этого, и возврата к этому не будет и не надо», — завершил свой эмоциональный спич руководитель Казахстана.

Выступление Назарбаева симптоматично. Оно доказывает, что власти опасаются роста социального недовольства и обращения недовольных к советскому опыту развития страны. Попытки чиновников купировать эту тенденцию без решения реальных проблем обречены на неудачу. Однако в казахстанском руководстве этого, видимо, до сих пор не поняли. Там свято уверены, что окрик «сверху» способен предотвратить брожение умов. Характерно ещё одно заявление президента на съезде правящей партии. По словам Назарбаева, он специально сходил на базар проверить цены. И выяснил, что стоимость всех основных продуктов сильно снизилась по сравнению с прошлым годом.

Теперь казахстанцев волнует вопрос: где именно находится базар, на который ходил президент? Убедиться в снижении цен хочет каждый. Но… не получается. Согласно статистике, Казахстан находится на втором месте в СНГ (на первом — Украина) по росту цен на продовольственные товары: 14 процентов за год. Так что к словам представителей власти в республике уже привыкли относиться с изрядной долей скептицизма.

Информация о возможном проведении референдума на Украине по автономии Донбасса появилась не случайно, идея его проведения может быть связана с нехваткой у президента Петра Порошенко легальных средств для обоснования отхода от минских договоренностей, считает член комитета Госдумы РФ по делам СНГ Василий Лихачев.

Ранее украинский еженедельник ZN.UA сообщил, что такой референдум рассматривается как альтернатива выборам в неподконтрольных районах Донбасса.

"Я думаю, что активизация внимания к этому политическому шагу в настоящий период не случайна. У него (Порошенко) не хватает легальных средств для того, чтобы обосновать отход от минских договоренностей и доказать справедливость и правомерность своей политики, направленной на подрыв минских договоренностей", — сказал депутат РИА Новости в субботу.

По мнению Лихачева, Порошенко "нужна политическая база для того, чтобы получить какие-то аргументы перед западным сообществом, убедить его в том, что должна быть другая модель выхода из этого внутриукраинского конфликта, не основанная на базе минских договоренностей, а с привлечением и с модификацией средств ОБСЕ".

"Во-вторых, я думаю, что такого рода идея, безусловно, в случае проведения даст уже понятный и известный результат: та часть, которая сегодня находится под юрисдикцией Украины, в большинстве своем проголосует против статуса Донецкой и Луганской республик, и соответственно, в руках Порошенко появится еще один аргумент, направленный против политики Российской Федерации, которая не является официальным участником внутриукраинского конфликта, но которую постоянно обвиняют в том, что она нарушает минские договоренности", — добавил парламентарий.

Обращением к этой идее Порошенко решает несколько задач и результат, уже понятный и очевидный сегодня, будет направлен не на урегулирование на основе минских договоренностей этого конфликта, отметил Лихачев.

Депутат считает, что референдум только отложит объективное и справедливое решение конфликта и ничего кроме осложнения ситуации не даст. "При этом я, как юрист, должен сказать, что право на проведение референдумов по конституции Украины предусмотрено. Вопрос в том, какую цель преследуют те политические силы, которые выходят на проведение такого секвестированного, я бы сказал, по территории референдума. Потому что в случае его объявления очевидно, что подавляющее большинство Донбасса не будет участвовать в этом мероприятии", — отметил собеседник агентства.

Согласно положениям Комплекса мер по имплементации минских соглашений, принятого 12 февраля 2015 года контактной группой по урегулированию ситуации в Донбассе, республикам должен быть предоставлен особый статус, потом там должны пройти выборы и лишь затем будет решено, каким будет окончательный статус этих территорий в составе Украины. Власти самопровозглашенных Донецкой и Луганской народных республик после встречи "нормандской четверки" на высшем уровне в Париже согласились перенести местные выборы c 2015 года на февраль-апрель 2016 года.

Компания "Монди" представила клиентам модернизированную картоноделательную машину.

Как отметил генеральный директор "Монди СЛПК" Клаус Пеллер, для предприятия это очень важное событие, поэтому на мероприятие было приглашено много гостей, в том числе, это покупатели продукции из Европы, Северной и Южной Америки, России и стран СНГ.

Особую благодарность топ-менеджер выразил в адрес команды, которая занималась реконструкцией КДМ-21, а также генеральному подрядчику проекта - компании "Voith". По словам руководителя предприятия, машина всегда работала хорошо, но сейчас стала еще лучше. Благодаря инвестициям в этот проект улучшится качество брендов картона ProVantage Komiwhite и ProVantage Komipak производства АО "Монди СЛПК".

В церемонии, посвященной открытию машины, принял участие глава кабмина региона Владимир Тукмаков, который от имени врио главы Коми Сергея Гапликова поздравил коллектив Монди СЛПК со знаменательным для них событием.

"Машина была запущена в эксплуатацию в 1969 году. За эти годы КДМ-21 пережила три модернизации. Это значит, что предприятие развивается, шагает в ногу с прогрессом, применяются новые инновационные технологии в производстве. Все это позволяет улучшить качество продукции, повысить эффективность производства и укреплять позиции предприятия на рынке России и зарубежном рынке продукции. Для группы компании "Монди" это, безусловно, важно, - заметил премьер-министр региона, - но это также важно и для Республики Коми. Для нас "Монди СЛПК" - ключевой партнер, это предприятие, которое динамично развивается, создает замечательные условия для работы своим сотрудникам, является для нас социальным партнером. Я бы назвал это предприятие бюджетообразующим - надежным плательщиком поступлений в бюджет Коми".

Исполнительный директор бизнес-сегмента Containerboard (тарный картон) Мачей Кунда отметил, что производство упаковочных материалов является ключевым бизнесом для Монди. Качество выпускаемой продукции на модернизированной КДМ-21 Кунда назвал превосходным.

Для всех участников церемонии была проведена экскурсия по фабрике, с демонстрацией работы обновленной картоноделательной машины.

Цель модернизации КДМ-21 заключалась в улучшении качественных показателей ProVantage Komiwhite и ProVantage Komipak, а именно параметров сопротивления продавливанию и расслаиванию, проходимости бумажного полотна, прочности проклейки, пригодности для печати, шероховатости, колебаний профиля и укрывистости картона. Успешное завершение модернизации КДМ-21 позволит обеспечить клиентов компании и конечных потребителей продукции Монди упаковкой высокого качества с привлекательными внешними характеристиками.

В программу реконструкции вошли модификация сеточной и прессовой частей КДМ-21, а также модернизация клеильного оборудования. Помимо улучшения параметров качества продукции модернизация позволит повысить производительность и энергоэффективность машины.

Международный уровень правоприменительной практики ФТС России.

Представители Федеральной таможенной службы приняли участие в XII-ой ежегодной конференции «Новое в таможенном законодательстве: теория и практика», организованной Комитетом по транспорту и таможне Ассоциации европейского бизнеса.

Статс-секретарь – заместитель руководителя ФТС России Татьяна Голендеева в своем приветственном слове ознакомила представителей европейского бизнеса с результатами выполнения плана мероприятий по совершенствованию таможенного администрирования, предусмотренного «дорожной картой», а также с ходом обсуждения проекта Таможенного кодекса Евразийского экономического союза. Она обратила внимание собравшихся на новеллы Таможенного кодекса, в которых учтены международные конвенции по таможенным вопросам.

Франк Шауфф, генеральный директор Ассоциации европейского бизнеса, дал высокую оценку работе ФТС России по созданию благоприятных условий для ведения предпринимательской деятельности. Он поблагодарил таможенную службу России за реализацию «дорожной карты» и отметил, что поскольку эта деятельность проходит в тесном взаимодействии с бизнесом, «дорожная карта» становится более адаптивной к современным реалиям.

Татьяна Зыблева, заместитель начальника Главного управления таможенного контроля после выпуска товаров ФТС России, выступила на конференции с докладом на тему «Особенности организации проведения таможенного контроля после выпуска товаров». В ее выступлении были освещены перспективы таможенного контроля после выпуска товаров. Она обратила внимание собравшихся на концептуальные изменения идеологии таможенного контроля, в том числе на развитие комплексного подхода к осуществлению таможенного контроля.

Александр Ступников, заместитель начальника отдела переработки и завершающих таможенных режимов Главного управления организации таможенного оформления и таможенного контроля ФТС России, подробно рассказал о такой новелле Таможенного кодекса ЕАЭС, как глава 60 «Уполномоченный экономический оператор», которая представляет особый интерес для предпринимателей.

Известная бангладешская фармацевтическая компания Biopharma Laboratories намерена в будущем году запустить в Ташкенте производство широкого спектра витаминов, антибиотиков и субстанций сообщил корреспонденту Sputnik источник в "Узфармсаноат". Новое производство будет расположено на базе совместного предприятия Albi-Pharma. На первом этапе здесь планируется ввести в эксплуатацию мощности по выпуску 30 миллионов условных единиц продукции в год. Объем инвестиций в проект составит около 1 миллиона долларов.

Компания из Бангладеш будет производить витамины в Узбекистане

"Бангладешские инвесторы практически на 90% завершили необходимые строительно-монтажные работы по основным корпусам нового завода, полностью возвели необходимую транспортную и хозяйственную инфраструктуру. Сейчас уже заключен контракт с рядом иностранных компаний по поставке технологического оборудования для производства препаратов. До конца этого года оно будет поставлено в Узбекистан, в первом квартале 2017 года планируется завершить его пуско-наладку", — отметил источник.

По словам посла Бангладеш Масуда Маннана, это предприятие станет первой ласточкой во взаимодействии двух страны в сфере фармацевтики. В ближайшие несколько лет в Узбекистане должны появится еще порядка 10 новых компаний с участием бангладешского капитала, которые будут специализироваться на выпуске различных медицинских препаратов.

Узбекистан, по мнению посла, привлекает бангладешских бизнесменов не только своими льготами, но и в большей степени потенциально большими возможностями по облегченному выходу на рынки стран СНГ. Поэтому в перспективе стоит ждать появления новых компаний и в других отраслях, особенно в легкой промышленности.

Кроме того, в стране присутствует огромный спрос на внутреннем рынке. В прошлом году в Узбекистане было продано лекарственных препаратов на 1,3 миллиарда долларов, из которых около 900 миллионов долларов — составили импортные.

16 марта Владимир Путин встретится с Президентом Израиля Реувеном Ривлином.

16 марта состоится встреча Президента России Владимира Путина с Президентом Государства Израиль Реувеном Ривлином, который будет находиться в России с официальным визитом.

В ходе встречи планируется обсудить состояние и перспективы двусторонних связей в торгово-экономической, научно-технической и гуманитарной сферах, в том числе в свете предстоящего в октябре празднования 25-летия восстановления российско-израильских дипломатических отношений.

Ожидается, что главы государств обменяются мнениями по ряду вопросов международной повестки дня.

15 марта Владимир Путин встретится с Королём Марокко Мухаммедом VI.

15 марта состоятся переговоры Владимира Путина с Королём Марокко Мухаммедом VI, который посетит Россию с официальным визитом.

Планируется, что лидеры обсудят актуальные вопросы российско-марокканского сотрудничества. Приоритетная тема – расширение торгово-экономических связей, в том числе в сфере энергетики и сельскохозяйственной кооперации.

Ожидается обстоятельный обмен мнениями по международной проблематике. Основное внимание имеется в виду уделить ключевым аспектам ситуации в регионе Ближнего Востока и Северной Африки, включая урегулирование в Сирии.

По итогам намечено подписание целого ряда российско-марокканских документов.

Генерал Елена Князева: «Дисциплина не оставляет времени для глупостей»

Наталья МАКАРОВА

Первая в современной российской армии генерал в юбке — умная, тактичная и женственная. В ее руках находят применение и помада, и пистолет. О месте женщины под армейским солнцем «Культуре» рассказала заместитель начальника Военного университета Минобороны по учебной и научной работе генерал-майор Елена Князева, вырастившая не одно поколение военных переводчиков.

культура: Девушки в последнее время просто рвутся в армию — зачем им военная карьера?

Князева: Министр обороны Сергей Шойгу проявляет огромную заботу о Вооруженных силах, и это, безусловно, сказывается на имидже армии — за последние годы он значительно улучшился. Да и отношение всего общества к военной службе сильно изменилось. Вот поэтому, думаю, многие, в том числе и девочки, мечтают стать офицерами. Армейские специальности сегодня престижны, кроме того — и это немаловажно, ведь каждый думает о будущем, военным предоставляются весомые социальные гарантии.

культура: В Военном университете конкурс среди девчонок — как в актрисы, не меньше. Чем Вы привлекаете абитуриенток?

Князева: У нас очень высокий уровень образования. В прошлом году на международной олимпиаде по иностранным языкам среди военных вузов наша команда заняла первое место и получила Кубок министра обороны. Когда к нам приезжал ректор МГУ Виктор Садовничий, он был поражен, насколько сильна у нас кафедра дальневосточных языков. Особенно славится наш вуз преподаванием китайского. Работают 125 докторов наук и 513 кандидатов. То есть на трех студентов приходится один ученый — это высокий показатель. Вне аудиторий жизнь в университете тоже очень активная и интересная — проводим научные форумы, олимпиады. Современная учебно-материальная база — все кабинеты оборудованы по последнему слову техники, сейчас переходим на обучение по электронным учебникам.

И еще один момент, для девчонок это тоже важно: в Военном университете учатся замечательные курсанты. Мы их воспитываем так, чтобы за них не было стыдно. Нашим девушкам ни на какие дискотеки за пределы вуза ходить не надо — они прямо тут находят себе пару. Мы поддерживаем такие порывы. Проводим беседы, чтобы люди уделяли внимание нравственной стороне жизни, поэтому семьи крепкие, разводов нет.

культура: Я слышала, что в этом году начинаете обучать и некоторым языкам стран СНГ. Чем это вызвано? Есть потенциальные противники?

Князева: Руководство военного ведомства решило добавить к изучению пять языков стран СНГ, каких именно — пока секрет. Всего было 33, теперь станет 38 языков. А почему Вы решили, что речь обязательно о противниках? Партнеров тоже нужно хорошо понимать. Когда я была студенткой, мы с представителями союзных республик учились вместе, были как братья и сестры. Очень грустно, что сейчас мы разобщены. Надеюсь, наступит момент, когда снова будем жить одной дружной семьей и говорить на одном языке.

культура: Почему Вы решили связать свою судьбу с армией?

Князева: Мой папа был военным врачом, прошел всю войну. Помню, как в детстве слушала его фронтовые рассказы, представляла, как стану разведчиком... После школы решила поступать в Военный институт иностранных языков. Тут я поняла, что языки — это мое! Владею английским и французским. Даже когда узнала, что разведчиков здесь не готовят, ни капли не расстроилась. Осталась преподавать на кафедре английского языка, потом ее возглавила.

культура: Как мужчины относятся к женщине в армии?

Князева: В воинском коллективе нет различия полов, мы все принимали присягу. У каждого есть определенные должностные обязанности, в соответствии с которыми мы и работаем. Отношение друг к другу очень уважительное. В присутствии женщины мужчина ведет себя более дисциплинированно и корректно.

культура: Девочки-студентки прибегают к Вам посекретничать чисто по- женски?

Князева: У нас армия — так просто к начальнику не забежишь. Мы сами к ним приходим. На первой встрече первокурсницы задают много вопросов личного характера — подсказываем, советуем. Постоянно следим за нашими воспитанницами, поддерживаем их, они знают, что мы у них есть. При этом начальники факультетов, где учатся девочки, люди требовательные, строгие. И это хорошо. Иногда по неопытности можно совершить неправильные поступки, а дисциплина не оставляет времени для глупостей.

культура: Как Вы относитесь к тому, что в США девушки борются за право служить в армии и на боевых должностях?

Князева: Каждый должен быть на своем месте. Женщина, ставшая прекрасным офицером, как правило, еще жена и мать. И надо уметь сочетать эти обязанности. Нужна золотая середина. Если страна будет в опасности, то так же, как и во время Великой Отечественной войны, на защиту встанут все, в том числе и женщины. Но в мирное время можно и в тылу приносить пользу.

культура: Удается ли Вам совмещать семью и карьеру?

Князева: Да, у меня двое замечательных детей. Сын Андрей окончил университет, а потом год, как положено, отслужил в армии — в Ракетных войсках стратегического назначения. Дочь Екатерина стала переводчиком. Я и сама постоянно развиваюсь, учу еще один язык — греческий.

80 уже в марте. Рублю предсказали новое падение

С таким прогнозом выступил «Альфа-Банк», его аналитики предполагают, что доллар уже в марте может снова дойти до отметки в 80

По мнению экспертов, цены на нефть могут вскоре упасть — до 35-36 долларов за баррель. Причина в том, что у спекулянтов может появиться желание зафиксировать прибыль. Правда, к лету черное золото снова подорожает — до 44 долларов за бочку.

Что укрепит рубль до уровня в 64-55 за доллар? Прокомментировать прогноз мы попросили экономиста по России и СНГ инвесткомпании «Ренессанс капитал» Олега Кузьмина.

Олег Кузьмин

экономист по России и СНГ инвестиционной компании «Ренессанс Капитал»

«Достаточно сложно прогнозировать однозначно динамику курса рубля на ближайшее время. В первую очередь, динамика рубля будет определяться конъюнктурой мировых и сырьевых рынков, а они, по-прежнему, очень сильно волатильны. Если в конце прошлого года падение нефти до таких низких уровней — менее 30 долларов за баррель — которое случилось, фактически рынком не ожидалось, точно так же никто не ожидал, наверное, и в январе такого быстрого восстановления нефтяных котировок — до 40 долларов за баррель. В целом, мы полагаем, что в настоящее время рубль справедливо оценен при текущих ценах на нефть. Как базовый прогноз, мы полагаем, что в этом году средний курс рубля за год мог бы сложиться на уровне 65 рублей за доллар США, при средней нефти около 45 долларов США за баррель».

Негативный прогноз дают не только в «Альфа-Банке». Аналитики Сбербанк CIB пишут, что вскоре цены на нефть могут скорректироваться на уровне в 38 долларов за баррель. Это приведет к падению рубля до 80-82-х за доллар, предполагают эксперты. Согласны ли вы с такими прогнозами? Вопрос мы адресовали главному экономисту ПФ «Капитал» Евгению Надоршину.

Евгений НадоршинЕвгений Надоршин

главный экономист ПФ «Капитал»

«В целом, ожидаю, что где-то во второй половине марта рубль может начать дешеветь, и причины, которые я для этого вижу, две. Первая — достаточно слабая, это возможное снижение ставок ЦБ РФ, что едва ли окажет очень сильное влияние на курс национальной валюты, но может на него повлиять, и понятно, в сторону ослабления. А второй момент, более важный, это, скорее всего, неуспех или сомнительный успех переговоров относительно стабилизации объемов добычи нефти, которые как раз должны пройти в России, вот как раз во второй половине марта. В моем понимании крайне мало шансов, что они принесут какой-то значимый результат. И хорошо, если вообще удастся выпустить какой-то общего плана пресс-релиз, поскольку никаких планов стабилизации или снижения объемов добычи не заложено, насколько мне известно, ни в корпоративные планы российского бизнеса, ни в планы большинства компаний стран-экспортеров нефти, с которыми власти России хотят по каким-то вопросам стабилизации добычи договариваться».

Впрочем, пока биржевые сводки вселяют оптимизм. Нефть растет, а за ней и рубль, доллар в пятницу ушел вниз за отметку 70.

Михаил Сафонов

Положительное сальдо внешнеторгового баланса РФ в январе текущего года сократилось в 2 раза по сравнению с аналогичным периодом 2015 года и составило 7,893 миллиарда долларов, свидетельствуют материалы Банка России по методологии платежного баланса.

Экспорт в январе в годовом выражении, по оценке ЦБ, снизился на 36,4%, до 17,627 миллиарда долларов. Импорт уменьшился на 20,9% - до 9,734 миллиарда долларов.

В январе 2016 года положительное сальдо торговли со странами дальнего зарубежья сократилось в годовом выражении в 2 раза и составило 6,413 миллиарда долларов, со странами СНГ - уменьшилось на 15,9%, до 1,480 миллиарда долларов.

Суммарный доход от туризма в эмирате Аджман в 2015 году достиг 359 млн дирхам, что на 19% превышает аналогичный показатель 2014 года.

На туристической выставке ITB, проходящей в данный момент в Берлине, был озвучен доклад Департамента развития туризма Аджмана. Согласно предоставленным сведения, в течение 2015 года показатель доходов, сгенерированных в секторе туризма эмирата, вырос на 19% по сравнению с показателем 2014 года.

Суммарный доход составил 359 млн дирхам. Количество гостей Аджмана в 2015 году составило 509658 человек. В общей сложности они провели 1392406 ночей, в основном в гостиничных номерах и обслуживаемых апартаментах.

Средняя заполняемость отелей в прошлом году составила 60% при средней стоимости проживания 514 дирхам, апартаментов — 68%.

Гости из ОАЭ внесли самый большой вклад в сектор туризма Аджмана — 132455 жителей страны посетили эмират в 2015 году. За ними следуют граждане стран Персидского залива, 93510 представителей которых прибыли в Аджман в прошедшем году. Жители азиатских и африканских стран заняли третье место в этом списке (89113 человек). Среди других гостей эмирата зарегистрированы туристы из Европы, Америки, стран СНГ, Новой Зеландии, Австралии.

В 2015 году к 31 функционирующему предприятию в сфере гостиничного бизнеса добавились пять новых. Таким образом, общий объем номерного фонда Аджмана составляет 3354 комнаты и 5074 гостиничных мест.

Фейсал аль Нуаими, генеральный директор Департамента развития туризма Аджмана, сказал: “Доклад весьма обнадеживает, учитывая тот факт, что индустрия туризма ОАЭ пострадала от снижения туристического притока из ключевых рынков, низких цен на нефть, колебания валютных курсов и региональной нестабильности. Мы рассчитываем на дальнейший рост в этом году после запуска нового бренда Аджмана, который поспособствует позиционированию эмирата в качестве инвестиционного и туристического направления.”

В состав делегации Аджмана на выставке включены Ajman Tourism, Ajman Saray, Fairmont Ajman, Crown Palace Hotel, Kempinski Hotel Ajman, The Ajman Palace Hotel, Ramada Hotel, Travel Centre, ITLT и Anta Travel and Tours.

В январе 2016 г. общий объем экспорта пиломатериалов из России снизился в годовом исчислении на 1,2%, составив 853,8 тыс. т, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении Федеральной таможенной службы.

Экспорт круглого леса составил 1,29 млн м3, что на 3,2% больше, чем годом ранее.

Стоимость зарубежных поставок круглого леса составила $87,5 млн (-10%), пиломатериалов — $163,8 млн (-20,5%).

В страны дальнего зарубежья в январе 2016 г. было отгружено 1,269 млн м3 круглого леса (+3,2%) на $86,7 млн (-9,8%), в страны СНГ — 20,7 тыс. м3 (-11,5%) на $800 тыс. (-20%).

Экспорт пиломатериалов в страны дальнего зарубежья составил 743,8 тыс. т (+5,7%) на $151,9 млн (-17,2%), в страны СНГ — 110 тыс. т (-31,6%) на $11,9 млн (-47,3%).

В январе 2016 г. общий объем экспорта клееной фанеры из России вырос в годовом исчислении на 12,5%, достигнув 153,4 тыс. м3, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении Федеральной таможенной службы.

В стоимостном выражении российские поставки клееной фанеры составили $58,4 млн, что на 16,2% меньше, чем годом ранее.

Экспорт клееной фанеры в страны дальнего зарубежья в январе 2016 г. составил 143,8 тыс. м3 (+21%) на $55,5 млн (-11,2%), в страны СНГ — 9,6 тыс. м3 (-45,1%) на $2,9 млн (-59,7%).

В январе 2016 г. общий объем экспорта древесной целлюлозы из России вырос в годовом исчислении на 0,9%, достигнув 162,5 тыс. т, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении Федеральной таможенной службы.

Экспорт газетной бумаги составил 73,5 тыс. т, что на 15,9% меньше, чем годом ранее.

В стоимостном выражении экспорт древесной целлюлозы составил $66,8 млн (-21,5%), газетной бумаги — $28,1 млн (-27,9%).

В январе 2016 г. в страны дальнего зарубежья было отгружено 157,4 тыс. т древесной целлюлозы (+1,8%) на $64,7 млн (-21%), в страны СНГ — 5,1 тыс. т (-20,3%) на $2,1 млн (-32,5%).

Поставки газетной бумаги в страны дальнего зарубежья в январе 2016 г. составили 67 тыс. т (-16,7%) на $25,7 млн (-29%), в страны СНГ — 6,5 тыс. т (-5,8%) на $2,5 млн (-7,4%).

Wood Resources International: в 2015 г. Китай увеличил импорт российских пиломатериалов на 20%

Объемы мировой торговли хвойными пиломатериалами в 2015 г. достигли десятилетнего максимума, однако цены на ключевых рынках в течение года снижались, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении Wood Resources International.

Рост рынка произошел за счет увеличения потребления импортных пиломатериалов в европейских странах и США.

За счет оздоровления сектора жилищного строительства потребление хвойных пиломатериалов в США в 2015 г. выросло на 5%, объемы импорта — на 10%. Рост спроса внутри страны и ослабление азиатских рынков привели к снижению экспортных поставок на 9,7%.

Экспорт пиломатериалов из Канады в 2015 г. достиг восьмилетнего максимума, причем поставки в США выросли на 9,2%, а в Китай — упали на 13%.

В Швеции из-за ослабления кроны по отношению к доллару США цены на пиломатериалы снизились по сравнению со значением, зафиксированным в марте 2014 г., почти на 30%. Однако объем экспорта хвойных пиломатериалов в 2015 г. вырос почти на 5%, обновив максимумы 2006 г. Среди десяти крупнейших потребителей шведских пиломатериалов более всего увеличили объемы импорта Германия, Нидерланды и Китай.

Аналогичные тенденции наблюдались и в лесопильной промышленности Финляндии, предприятия которой также на фоне снижения цен увеличили зарубежные поставки, особенно в Китай, Японию и Израиль.

Китай в 2015 г. сократил импорт хвойных пиломатериалов на 2%, однако поставки из России выросли на 20%. Россия с долей 52% по итогам минувшего года стала крупнейшим зарубежным поставщиком пиломатериалов на китайский рынок. Цены на импортные пиломатериалы в Китае в декабре 2014 г. снизились в годовом исчислении на 24%, упав до десятилетнего минимума.

Из-за стагнации строительной отрасли производство пиломатериалов в Японии в 2013-2015 гг. сократилось на 9%, объемы импорта снизились на 20%. Цены на протяжении года были довольно стабильными.

Россия по итогам 2015 г. продолжила оставаться вторым по величине мировым экспортером хвойных пиломатериалов после Канады, увеличив поставки на все ключевые рынки, за исключением стран СНГ. Страны СНГ в 2015 г. сократили импорт российских пиломатериалов на 19%.

Минэнерго: Южная Европа просит у России газ.

Южноевропейским государствам нужен газ, и Россия ведет с этими странами переговоры о проектах поставок российского газа, заявил замминистра энергетики Юрий Сентюрин.

"Идут активные переговоры с южноевропейскими государствами. Очевидно, что газ им нужен. Переговоры основываются на экономической целесообразности. Специалистами все возможности просчитываются", - отметил Сентюрин и добавил, что в прошлом году европейский рынок показал хорошую динамику.

Болгария настаивает на возобновлении переговоров по "Южному потоку". На вопрос, зайдет ли предполагаемый газопровод в Болгарию, замминистра ответил: "Я не знаю. Знаю, что болгарские партнеры активно ставят вопрос о том, чтобы возобновить переговоры по "Южному потоку". По крайней мере, такая информация к нам в министерство доходит. А как будет на практике, мне сказать сложно, потому как идет конкуренция условий, которые предлагают стороны. Конечно, выбор будет в пользу тех, кто предлагает более интересные условия для реализации этого проекта", - пояснил Сентюрин.

Статус проекта газопровода "Южный поток" остается прежним: работы по проекту остановлены, заявило Минэнерго 11 января. Газопровод "Южный поток" стоимостью 15,5 млрд евро предполагал поставку в Европу 67 млрд куб. м российского газа в год.

Между тем многие крупные экономические проекты в Европе необходимо отложить, считает член Экспертно-аналитического совета при Комитете по делам СНГ, евразийской интеграции и соотечественников Госдумы Борис Подопригора.

ЕС и НАТО намеренно увеличивают концентрацию беженцев из стран Африки и Азии в Македонии и Сербии. "Македонии хотят отомстить за готовность принять "Турецкий поток". А Сербией недовольны за усиление контактов с Россией", - заявил Подопригора. Поэтому Сербии готовят насильственную исламизацию, которую успешно провели в Косове.

Что касается Болгарии, то эта страна находится под внешним управлением США.

Нестабильность в балканских странах стремительно растет, а ведь именно через Балканы должны были пройти газопроводы-отводы от "Турецкого потока" или "Южного потока".

Кроме того, быстрое обнищание населения стран Южной Европы не позволяет рассматривать этот рынок как платежеспособный с точки зрения потребления газа. Болгария, Хорватия, Македония, Босния и Герцеговина, Черногория, Албания - страны почти поголовной бедности. О каком строительстве газопровода в Южную Европу может идти речь? Именно поэтому возник проект строительства газопровода "Северный поток-2", заключает Подопригора.

Встреча с Президентом Армении Сержем Саргсяном.

Владимир Путин и Серж Саргсян обсудили ключевые темы российско-армянского взаимодействия, перспективы развития интеграционных процессов на евразийском пространстве, вопросы нагорнокарабахского урегулирования.

В.Путин: Уважаемый Серж Азатович! Очень рад Вас видеть.

Нет нужды характеризовать наши двусторонние отношения межгосударственные: действительно, это отношения стратегического партнёрства. Мне очень приятно это констатировать и отметить, что наши отношения развиваются, развиваются успешно.

Конечно, есть и проблемы объективного характера, имею в виду прежде всего экономическое наше взаимодействие, хотя и здесь мы понимаем, что в целом мы можем быть удовлетворены тем, как мы выстроили базу наших отношений. Нет никаких сомнений у меня, что, опираясь на наши совместные решения прошлых лет, мы будем развиваться и по этому направлению.

Вы в этом году возглавляете Краткая справка Организация Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) ОДКБ, и очень рассчитываю, что удастся поговорить с Вами как с председателем этой международной организации, потому что именно она отвечает за вопросы безопасности, за борьбу с терроризмом, с организованной преступностью, за то, чтобы на наших границах было всё спокойно. Но и представитель Армении – уже не в национальном качестве, а как международный чиновник, но всё–таки Ваш коллега – возглавляет теперь и наше ведущее интеграционное экономическое объединение – Краткая справка Евразийский экономический союз (ЕАЭС) ЕАЭС.

Поэтому нам есть о чём поговорить, и я очень рад Вас видеть. Добро пожаловать!

С.Саргсян: Спасибо, Владимир Владимирович.

Я очень рад встрече с Вами и согласен на сто процентов, что наши отношения развиваются очень хорошо. Это вообще хорошая традиция – встречаться в начале года, для того чтобы подвести итоги работы за прошедший год и наметить ориентиры на текущий год.

У нас есть и в политической, и в экономической, и в военно-технической, гуманитарной сферах полное взаимопонимание, и эти отношения развиваются очень хорошо. Хочу поблагодарить Вас за реализацию тех договорённостей, которых мы достигли в ходе наших прошлых встреч.

Являясь председателем в ОДКБ, мы уделяем большое внимание реализации тех решений, которые мы приняли на сентябрьских и декабрьских сессиях ОДКБ.

Нас, конечно, беспокоит ситуация в сопредельных с зоной ответственности ОДКБ регионах. И как во время декабрьской сессии, и в других моих выступлениях, ещё раз громогласно заявляю, что мы твёрдо поддерживаем позицию России по сирийскому вопросу. И конечно, мы приветствуем ту договорённость, которой вы достигли с Соединёнными Штатами, о прекращении боевых действий; это может стать ключом к политическому решению этого вопроса.

Сегодня, Владимир Владимирович, стартует турнир претендентов на звание чемпиона мира [по шахматам], и так как шахматная федерация Армении является спонсором этого турнира, мы открытие посвятили 25–летию независимости Армении.

Сегодня же открывается большая цивилизационная выставка в Историческом музее России, и я уверен, что эта выставка понравится гражданам России и внесёт свой вклад в укрепление братства между нашими народами.

Владимир Владимирович, хочу поблагодарить Вас лично за те усилия, которые предпринимает Россия по решению нагорнокарабахского конфликта. Мы остаёмся приверженными мирному решению этого конфликта.

Спасибо Вам большое.

Армения. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 10 марта 2016 > № 1685420 Серж Саргсян

Встреча с Президентом Сербии Томиславом Николичем.

Состоялась встреча Владимира Путина с Президентом Республики Сербия Томиславом Николичем, который находится в России с рабочим визитом.

Главы двух государств обсудили состояние и перспективы развития российско-сербского сотрудничества, а также актуальные вопросы международной повестки дня.

* * *

Начало встречи с Президентом Сербии Томиславом Николичем

В.Путин: Уважаемый господин Президент! Дорогие друзья! Позвольте мне вас поприветствовать сердечно в Кремле.

И прежде всего, конечно, хочу поздравить Вас с заслуженной наградой – с премией Международного общественного фонда единства православных народов. Вы многое делаете для защиты и популяризации восточнохристианских традиций, ценностей. Я знаю это лично – мы с Вами многократно, в достаточно закрытом режиме, доверительно говорили обо всём этом. Так что я Вас поздравляю и хочу Вас от себя поблагодарить за Вашу деятельность по этому направлению.

Отношения межгосударственные у нас развиваются, и развиваются успешно. Мы сегодня поговорим об этом.

Добро пожаловать!

Т.Николич (как переведено): Господин Президент, спасибо большое за поздравление. Эта награда для меня особая, я дорожу ею, потому что она носит имя усопшего Патриарха Алексия II, который был рядом с Сербией, был в Сербии в самое трудное время. И это одновременно и награда, и обязательство.

Спасибо Вам за время, которое Вы выделили для нашей встречи: хотя мы приехали совсем по другому поводу, это мне даёт возможность поблагодарить Вас лично за всё то, что Вы сделали для Сербии в прошлом году, да и за все эти годы.

Вы даже представить не можете, как благодарна Сербия Вам за те два поступка, которые Вы сделали, они касаются будущего Сербии и, я бы сказал, будущего Республики Сербской. Это попытка принять декларацию о Сребренице: это была попытка сказать, что все преступления совершили сербы, сербский народ, и подтвердить стереотипы, которые уже существовали, о том, что сербский народ виновен в геноциде.

Несмотря на то что это было совсем в другое время и в других обстоятельствах, я это могу сравнить с жестом русского царя, который сказал, что выйдет из войны, если союзники не обеспечат корабли, для того чтобы забрать сербскую армию с Адриатического моря, не говоря уже о том, что он и вступил в ту войну, для того чтобы только защитить своих сербских братьев.

Я знаю, насколько трудно в Совете Безопасности наложить вето, и этот жест останется навсегда в памяти сербов.

Также ещё раз хочу поблагодарить вас за ваше поведение в ЮНЕСКО, когда была попытка принять так называемое Косово в эту организацию.

Всё это у меня накопилось на душе, и я просто ждал момента, когда у меня будет возможность всё это высказать.

Одновременно хочу поблагодарить Вас за поддержку, которую Вы оказываете Сербии в её попытке встать на ноги и присоединиться к ряду развитых стран, за понимание поведения Сербии в международных отношениях и за ту храбрость, которую Россия продемонстрировала всем другим государствам своей борьбой против так называемого «Исламского государства».

К сожалению, это не 1999 год, иначе мы бы сейчас и не говорили о бомбардировке Сербии, не упоминали.

Это всё, что я хотел сказать перед журналистами.

В.Путин: Спасибо.

У нас действительно очень богатая и насыщенная событиями история и очень добрые, подтверждённые этой историей отношения.

Надеюсь, мы с Вами пойдём по современной, позитивной повестке. В этой связи хочу вспомнить о визите Премьер-министра Сербии в Россию осенью прошлого года и о планирующейся поездке Председателя Правительства Российской Федерации в Сербию, надеюсь, в ближайшее время.

Мы можем поговорить сейчас и о ситуации в регионе, и о двусторонних отношениях. Ещё раз хочу Вас поблагодарить за то, что Вы приехали в Россию и у нас такая возможность есть.

Сербия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 10 марта 2016 > № 1685416 Томислав Николич

Оригинальный маркетинговый прием использован газетой "Русский курьер Варшавы" при рассылке очередного мартовского номера своим читателям.

Издание готовится отметить в текущем году 25-летие со дня выхода в свет первого номера. И вот навстречу юбилею подписчики получили газету в раритетных почтовых конветах, которые были выпущены Гознаком России ровно 25 лет назад.

- Этот своего рода "квантовый скачок" - оригинальный способ дать нашим читателям возможность одним прикосновением почувствовать эти четверть века нашей истории, - рассказал warp.PRO главный редактор газеты Владимир Кирьянов, - Годы, прошедшие со дня выхода первого номера "Русского курьера Варшавы" - это не только смена эпох, это огромная часть жизни каждого из нас: журналистов и издателей, читателей нашей газеты. И вот все эти эмоции, оптимизм и драматизм нашего времени - все умещается в этом почтовом конверте.

Издатели "Русского курьера Варшавы" признались, что сначала не были уверены, примет ли польская почтовая служба конверты, изготовленные в России 1991 года еще по советскому ГОСТу и с маркировкой на кириллице, не откажется ли их обработать. Во избежание недоразумений был проведен "полевой" эксперимент с тестовыми рассылками самим себе. Польская почта оказалась на высоте.

Маркировка конверта

- И еще один небольшой курьез, впрочем, вполне забавный, - поделился Владимир Кирьянов, - Поскольку эти раритетные почтовые конверты - ровесники новой России - не имели своего клеящего элемента, вся редакция несколько дней клеила их вручную. Вот, как говорится, окунулись в историю с руками и ногами...

"Русский курьер Варшавы" (Russkij Kurier Warszawy) - первое русскоязычное периодическое издание в Польше. Выходит с 3 декабря 1991 года и в 2016 году будет отмечать 25-летний юбилей.

Тираж: 5000 экз. Распространяется в территории всей Польши, а также по подписке в странах ЕС и СНГ.

Главный редактор - Владимир Кирьянов. Издатель - ООО "РКВ Интернэшнл"..

Редакционная политика газеты направлена на объединение и развитие всех организаций русскоязычных соотечественников в Польше во имя сохранения у членов диаспоры чувства принадлежности к общим корням, культуре и языку.

С учетом непростой истории отношений между Польшей и Россией газета "Русский курьер Варшавы" способствуюет сглаживанию противоречий между странами и непониманий между людьми, представляющими оба народа. К мнению газеты прислушиваются в политических кругах Польши и в польских СМИ. Редакция «Русского курьера Варшавы» - постоянный участник телевизионных и радио передач самых влиятельных электронных СМИ Польши.

По просьбе польских читателей в 2007 году "Русский курьер Варшавы" выходит одновременно в польской языковой версии.

В 2004 году редакция газеты открыла интернет-портал "Варшава по-русски" и интернет-форум для соотечественников, а также всех, кто любит Россию.

"Русский курьер Варшавы" - бессменный информационный партнер всех русскоязычных мероприятий, проводимых в Польше.

Участник Всемирной ассоциации русской прессы (ВАРП) с 2005 года.

В последнее время общественность обратила внимание на ряд историй, связанных с россиянами, укрывающимися от правосудия за рубежом. В их числе отказ Интерпола объявлять в розыск Михаила Ходорковского; обнаружение в Италии подозреваемого в крупном хищении экс-главы Росграницы Дмитря Безделова, по которому решение о выдаче вроде бы принято, но пока не осуществлено; затянувшаяся на годы выдача бывшего министра финансов Московской области Алексея Кузнецова, обвиняемого в мошенничестве и растрате 10 миллиардов бюджетных рублей, и другие.

На этом фоне может сложиться впечатление, что правоохранители соседних государств игнорируют усилия российских коллег по розыску и экстрадиции преступников. Так ли это? О том, как обстоит дело с международным полицейским сотрудничеством и есть ли сложности на этом направлении, РИА Новости рассказал статс-секретарь — заместитель министра внутренних дел РФ Игорь Зубов.

— Игорь Николаевич, сегодня в России главным организатором и исполнителем розыска преступников, в том числе международного, являются органы МВД, в структуру которых входит Национальное центральное бюро Интерпола. Как вы оцениваете позиции своего ведомства в международной правоохранительной системе?

— В своей работе МВД России опирается на все имеющиеся в мире международные полицейские институты. Позиция нашего ведомства в этом вопросе активна и наступательна. Стараемся максимально использовать возможности партнеров и самим быть полезными им.

Здесь, разумеется, и Интерпол присутствует, в котором есть крепкие позиции. В 2014 году начальник НЦБ Интерпола генерал-майор полиции Александр Прокопчук избран членом исполнительного комитета всего Интерпола. И это большое достижение России, своего рода знак уважения со стороны международного полицейского сообщества.

С Европолом налаживаем взаимодействие, хотя пока не являемся его полноценным членом. В общем, не стоим на месте, постоянно находимся в поиске новых форм сотрудничества и практического взаимодействия.

— Тогда почему по наиболее громким делам мы получаем от Интерпола отказы в выдаче разыскиваемых российскими правоохранительными органами преступников?

— Это не совсем так. Работу по линии Интерпола в целом можно оценить положительно. Что же касается случаев невыдачи России разыскиваемых преступников, то они действительно имеют место. Это бывает либо вследствие воздействия так называемых двойных стандартов, когда на ситуацию влияют не уголовно-правовые, а политические факторы, либо в результате недостатков в работе органов следствия и прокуратуры, не сумевших убедительно аргументировать основания для ареста и выдачи разыскиваемых. Над устранением последних и МВД, и другие правоохранительные органы работают. И, надеюсь, будут получены позитивные результаты.

В любом случае решение о выдаче принимают суды тех стран, где были обнаружены преступники, в соответствии с их национальным законодательством. При этом вопросы экстрадиции в России решают органы прокуратуры. Полиция организует и непосредственно осуществляет розыск. Задачей Интерпола, как международной полицейской организации, является обеспечение этого процесса, прежде всего в информационном плане.

— Если России не выдают объявленного ею в международный розыск преступника, является ли это какой-то чрезвычайной ситуацией, требующей особого реагирования?

— Очевидно, что в последнее время отношения между Западом и Россией обострились, причем не по инициативе нашей страны. Это проявляется в самых разных областях, в том числе и в правоохранительной сфере.

Мне помнится, как один из наших журналистов оценил очередной факт отказа в выдаче России разыскиваемого преступника так: "Европа дополнила антироссийские санкции ограничением процедур выдачи преступников". В этих словах есть доля истины. Однако будет справедливым заметить, что подобные факты, как правило, имеют место при розыске лиц, обвиняемых в совершении крупных экономических преступлений. Средства, добытые в результате совершения таких преступлений, выводятся за рубеж, легально размещаются и работают в третьих странах. И некоторые из этих стран, к сожалению, не всегда готовы отказаться от такой "экономической подпитки". О политической составляющей вопроса я уже говорил.

Является ли отказ в выдаче чрезвычайной ситуацией? Я думаю, будет правильным сказать: является обстоятельством, требующим глубокого анализа причин такого решения. Уверен, что не всегда эти причины лежат в плоскости предвзятой позиции иностранных судов. Полагаю, что наши правоохранительные органы должны занимать в вопросах экстрадиции более наступательные позиции, в том числе непосредственно участвовать в соответствующих судебных заседаниях, что обеспечит их объективность и состязательность.

Сегодня это далеко не всегда так. Разыскиваемый преступник, подлежащий экстрадиции, представлен в зарубежном суде адвокатами, дает личные показания, заявляет ходатайства и даже предоставляет какие-то "доказательства" своей "невиновности". При этом иностранный суд не связан требованием обязательного присутствия представителя страны-инициатора розыска, не имеет в своем распоряжении уголовного дела. Но дает оценку полноты и объективности российского следствия, то есть, по сути, принимает решение о виновности или невиновности конкретного обвиняемого. Неудивительно, что они нередко далеки от обоснованности, логичности и справедливости. Здесь есть, над чем подумать.

— А позитивные примеры есть?

— Конечно, и их много. Из последних, получивших широкий общественный резонанс, выдача России Камбоджей разыскиваемого по обвинению в крупных мошенничествах и хищении предпринимателя Сергея Полонского в 2015 году. Или уже в 2016 году, 1 марта, литовский апелляционный суд отказал российскому гражданину Леониду Паршукову (известному в криминальных кругах как Леня Питерский), разыскиваемому за совершение двойного убийства, в просьбе не выдавать его России.

— Пример с Полонским не опровергает ваше же утверждение о разнице в подходах к выдаче России разыскиваемых за совершение уголовных и экономических преступлений?

— Я бы не говорил о разнице в подходах. Есть некий набор проблем, в числе которых объективные и субъективные сложности с выдачей обвиняемых, разыскиваемых за совершение экономических преступлений. При этом проявляются эти проблемы в разных странах по-разному. Например, Великобританией за последние десять лет России не выдано ни одного преступника. В настоящее время в этой стране укрывается 69 обвиняемых, все по экономическим составам. Здесь проблема долгая и перспективы ее разрешения туманны.

Другой пример — Австрия, с которой у нас реально хорошие рабочие контакты и даже имеется представительство МВД России. Недавно там возникли трудности с выдачей конкретного подозреваемого в совершении серийных убийств. Внешне это выглядит вопиюще несправедливым, но реально — есть правовые коллизии, над устранением которых российская сторона сейчас работает. И надеюсь, успех будет.

— С какими еще странами возникают проблемы в международном сотрудничестве и почему?

— Есть сложности во взаимопонимании с США. Не секрет, что они объявили себя мировым лидером и претендуют на некие исключительные права, в том числе в области борьбы с преступностью. При этом некоторые официальные органы этой страны почему-то считают, что ее внутреннее законодательство может распространяться на суверенные территории других государств. Это никак не соотносится с международным правом, но некоторые его субъекты, что называется, прогибаются, идут на поводу.

США, как и любое другое государство, конечно же, имеют полное право объявить в розыск любого человека, совершившего преступление на их территории, и осуществлять соответствующие поисковые мероприятия, в том числе за рубежом. Однако это работа должна проводиться строго в рамках международного права, не предвзято и с учетом всех обстоятельств каждого конкретного дела.

К сожалению, наши американские партнеры применительно к российским гражданам, разыскиваемым правоохранительными органами США, пока придерживаются тактики максимальной изоляции в этом процессе российской правоохранительной системы.

Например, ими направляются соответствующие запросы напрямую в страну возможного нахождения разыскиваемых, минуя каналы Интерпола. Используются лоббистские возможности США для сокрытия от российского сегмента Интерпола сведений об интересующих их лицах. Вряд ли такую позицию можно назвать конструктивной, но мы, все российские компетентные органы, работаем над ее преодолением.

— Можете назвать конкретные примеры такого рода?

— Могу назвать только наиболее громкие из них: это арест Виктора Бута в Таиланде в 2008 году с последующей экстрадицией в США, где он был осужден на 25 лет тюремного заключения. Или арест Романа Селезнева в аэропорту Мале Мальдивской Республики в июле 2014 года по обвинению в кибершпионаже. В тот же день он был вывезен на территорию США.

— Какие еще форматы международного сотрудничества вы считаете перспективными?

— Как я уже говорил, мы используем все возможные площадки. Хорошие перспективы развития вижу у института представителей МВД России за рубежом.

С учетом наличия у многих россиян зарубежной собственности, многочисленных диаспор выходцев из России, а также устойчивой приверженности наших сограждан к путешествиям, наши представители при посольствах России в иностранных государствах весьма востребованы. Прежде всего потому, что способны быстро и эффективно разрешать возникающие проблемы.

Кстати, в полиции очень развита корпоративность, в том числе на уровне международного общения. Преступность интернациональна, а методы борьбы с ней схожи и понятны профессионалам. Мы достаточно легко понимаем друг друга. Это помогает. Разумеется, на основах взаимности. Поэтому мы также открыты для общения с представителями зарубежных полиций (полицейскими атташе), аккредитованных в России.

— Помимо МВД, вы представляете правительство РФ в Совете государств Балтийского моря по борьбе с организованной преступностью. Что это за структура, какова ее роль в международном правоохранительном сотрудничестве?

— Совет государств Балтийского моря — это международная организация, учрежденная в марте 1992 года на конференции министров иностранных дел стран Балтии. В нее входят Германия, Дания, Литва, Норвегия, Польша, Россия, Финляндия, Швеция, Эстония.

По решению Совета в апреле 2000 года была образована группа личных представителей премьер-министров по борьбе с организованной преступностью. Ее функцией стало коллегиальное обсуждение взаимно интересующих вопросов и принятие решений на основе консенсуса. Я в группе представляю председателя правительства РФ Дмитрия Анатольевича Медведева. Причем 2015-2016 годы — это годы председательства России в группе.

Для обеспечения работы группы созданы специальные экспертные органы, в которые вошли компетентные специалисты всех стран: полиции, таможни, наркоконтроля, пограничной службы, госбезопасности. По оценке правительства РФ, группа особенно позитивно зарекомендовала себя в области приграничного сотрудничества, имеющего конкретные практические формы воплощения.

Такой формат позволяет оперативно выявлять актуальные проблемы и быстро реагировать на них. Сформировалась атмосфера непредвзятого обмена мнениями по самым острым и деликатным вопросам, затрагивающим интересы сторон. Это способствует лучшему пониманию друг друга и рабочему взаимодействию. Потом, при принятии решений, наши сотрудники уже могут действовать на основе взаимного доверия.

Итоги первого года председательства России главы делегаций оценили позитивно, приняв, хоть и не без жарких дискуссий, нашу позицию по вопросам совместной борьбы с оргпреступностью. Согласились, что проблему необходимо рассматривать в контексте общего обострения криминальной ситуации в мире, в том числе усиления угрозы терроризма и экстремизма.

Я оцениваю это как несомненный успех России, который надо укреплять и развивать в будущем.

— Что конкретно было предметом спора и дискуссий?

— В частности, проблема беженцев. Наши коллеги не были изначально настроены на ее обсуждение в контексте вопросов эволюции организованной преступности. Мы, высказывая уважение к гуманитарным устремлениям европейских стран, которые искренне желают помочь беженцам из горячих точек, на конкретных примерах показывали, как международные террористические организации и наркосиндикаты используют ситуацию в своих целях.

Причем мы делали это еще задолго до начала острой фазы "кризиса беженцев", обращая внимание на необходимость усиления пограничного контроля, наличие признаков организованности и стимуляции миграционных потоков. И в конечном итоге сегодня наши европейские партнеры реализуют модели, о которых российская сторона неоднократно говорила на этих встречах.

Они убедились, что мы ведем себя искренне, не политизированно, подчеркивая только общность интересов всех европейских стран в сфере безопасности, борьбы с организованной преступностью и терроризмом.

— Насколько известно, финские и норвежские участники группы поднимали вопрос ограничения притока мигрантов на свою сторону через российскую границу. В частности, предлагали запретить пересечение границы на велосипедах. Какова была наша позиция по этому вопросу?

— Мы с пониманием выслушали аргументы наших партнеров и, как мне представляется, убедительно доказали отсутствие каких-либо оснований для претензий к России. Иностранные граждане (их, кстати, относительно немного), желающие выехать с российской территории в Финляндию и Норвегию, в том числе и на велосипедах, прибыли к нам легально. Они имеют все необходимые документы и, как правило, деньги, необходимые для проживания и перемещения.

Мы все европейские хартии подписали. Произвольно ограничивать свободу передвижения иностранных граждан по территории России, будь они сирийцы, афганцы или уроженцы других стран, у нас права нет. Это общемировая практика. При этом любой законно въехавший в Россию иностранный гражданин может выехать от нас в том направлении, которое для себя избирает, если, конечно, другая страна его принимает, не препятствует въезду.

Что касается велосипедов, так наши же партнеры сами в свое время, для развития приграничного туризма, предложили совместно разрешить пересекать границу на велосипедах. Если ситуация изменилась, давайте запретим, но также совместно, в установленном порядке! Все можно решить, если действовать правильно, без эмоций.

— И что будет дальше?

— Будем вместе работать и добиваться позитивных результатов. Сегодня все понимают, что эффективное противодействие организованной преступности и терроризму во всех их проявлениях возможно только на основе широкого международного сотрудничества. Для МВД России это приоритетное направление, которое находится на личном контроле министра внутренних дел Владимира Колокольцева.

Справочная информация

В 2015 году МВД России в рамках международного сотрудничества сопровождало порядка 24 тысяч уголовных дел. По запросам ведомства за рубежом было задержано 116 лиц, скрывшихся от российских правоохранительных органов.

Сотрудниками российского Национального центрального бюро Интерпола проведено 55 экстрадиций и депортаций, в том числе впервые проведена депортация из Сьерра-Леоне россиянина, обвиняемого в совершении мошенничества в особо крупных размерах и невыплате зарплаты работникам.

Сотрудники российской полиции только по линии Интерпола приняли участие в 10 международных полицейских операциях.

МВД России участвует в международных полицейских миссиях ООН и ОБСЕ, в том числе в Гаити, Конго, Либерии, Южном Судане и Косово.

В целом по линии борьбы с международной преступностью налажено взаимодействие со 169 странами, имеется 87 двусторонних соглашений с полициями других государств, создано 16 представительств МВД России при посольствах Российской Федерации. Учебные заведения МВД России, считающиеся одними из лучших в мире, готовят на постоянной основе кадры для правоохранительных органов СНГ, Африки, Азии и Латинской Америки — ежегодно это около двух тысяч человек.

США. Евросоюз. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 10 марта 2016 > № 1681180 Игорь Зубов

Россия в январе 2016 года сократила экспорт пшеницы и меслина в 1,5 раза по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года — до 1,317 миллиона тонн, следует из материалов Федеральной таможенной службы (ФТС) России.

Подавляющая часть зерна — 1,271 миллиона тонн (96,5% общего объема) — была экспортирована в страны дальнего зарубежья. По сравнению с январем прошлого года экспорт в дальнее зарубежье сократился на 25,5%. В страны СНГ было поставлено 46,1 тысячи тонн пшеницы, что ниже показателя прошлого года в 7,2 раза.

В денежном выражении общие поставки пшеницы за рубеж снизились за январь в 2,1 раза, составив 217,6 миллиона долларов. Экспорт пшеницы в дальнее зарубежье сократился в долларовом выражении в 1,9 раза — до 209,8 миллиона, в страны СНГ — в 9,6 раза, составив 7,8 миллиона долларов.

Одновременно импорт Россией пшеницы в январе вырос в 5,9 раза — до 63,2 тысяч тонн на 9 миллионов долларов. Импорт ячменя составил 4 тысячи тонн на 400 тысяч долларов, ввоз кукурузы снизился на 9,8%, до 3,7 тысячи тонн на 11,5 миллиона долларов.

Россия для стабилизации ситуации на внутреннем рынке зерна с 1 февраля 2015 года ввела экспортную пошлину на пшеницу. Первая версия ее формулы с привязкой к курсу евро действовала до 15 мая, после чего была отменена. С 1 июля была введена новая формула пошлины — с привязкой к рублевым ценам на зерно, однако в сентябре была изменена и она.

С 1 октября экспортная пошлина на пшеницу составляет 50% от таможенной стоимости минус 6,5 тысячи рублей за тонну, но не менее 10 рублей за тонну. В начале года обсуждалось изменение или отмена пошлины, однако в результате было принято решение ее оставить. Глава Минсельхоза РФ Александр Ткачев говорил, что текущая формула пошлины на пшеницу будет действовать как минимум в первом полугодии.

Неделя до TransNet-2016

Дмитрий Петровский

Татьяна Бочарова

Ровно неделя осталась до главного национального форума транспортных сетей связи VII Международной конференции Transport Networks Russia 2016 в Москве. На следующей неделе 17-18 марта кроме первых лиц российского ИКТ-регулятора и крупнейших телекомов на конференцию прибудут связисты из Белоруссии, Италии, Казахстана, Китая, Латвии, Литвы, Нидерландов, Польши, Сербии и Финляндии.

На TransNet 2016 прибывает более 300 делегатов, на конференции выступят более 60 докладчиков – первых лиц телеком-предприятий, ИКТ-регуляторов, поставщиков оборудования и сервисов. В мероприятии примут участие более двух десятков экспонентов и до полусотни инфопартнеров – федеральных деловых и индустриальных СМИ.

Transport Networks Russia – первое, главное и единственное профессиональное мероприятие для игроков магистрального рынка в России и СНГ с отличными возможностями для нетворкинга, встреч и переговоров, фокусирующееся на актуальных проблемах рынка транзитных сетей, практике бизнеса, новейшим решениям сетевого строительства, интеграции и виртуализации.

Регистрация на форум открыта по адресу: http://www.comnews-conferences.ru/ru/conference/tn2016/registration

Платиновым спонсором Transport Networks Russia 2016 стал ведущий мировой вендор Huawei, золотым – компания "Зуммер", бронзовыми – Corning, NOKIA и "РОТЕЛ". Официальным партнером выступит компания "Транснефть Телеком", партнером сессии – компания Т8, спонсором сессии - Level 3 Communications, спонсором круглого стола – MSK-IX. Конференция пройдет при участии "Супертел", Ciena, Ericsson и "АДВ Консалтинг".

Мероприятие пройдет при поддержке Федерального агентства связи (Россвязь), Ассоциации региональных операторов связи (АРОС), Ассоциации консультантов по персоналу (АКПП), Некоммерческой организации "Национальная Ассоциация домовых информационно-коммуникационных сетей" (НАДИКС), НП "Ассоциация Профессиональных Бухгалтеров Содружество" (НП АБС), Ассоциации разработчиков, производителей и потребителей оборудования и приложений на основе глобальных навигационных спутниковых систем "ГЛОНАСС/ГНСС – форум" и более 30 отраслевых СМИ.

На Transport Networks Russia 2016 выступят: заместитель руководителя Федерального агентства связи (Россвязь) Игорь Чурсин, директор Департамента Интернет и канальных ресурсов блока развития операторского бизнеса группы МТС Ольга Макарова, генеральный директор АО "РетнНет" Максим Сюников, директор по продажам China Telecom Александр Цыганов, руководитель проекта департамента маркетинга и поддержки продаж "Компании ТрансТелеКом" (ТТК) Алексей Кипчатов, директор коммерческого департамента "Латвийского государственного центра радио и ТВ" Михаил Галушка, глава представительства в России China Unicom (Europe) Шамиль Габитов, директор фирмы "АДВ Консалтинг" Алексей Фролов, консультант по техническим решениям Vodafone Россия Александр Котов, региональный менеджер в Восточной Европе Corning Арина Корнильева, директор Cinia Cloud Oy Джаана Рати, исполнительный директор Iritel a.d. Предраг Мичович, советник президента ТТК Виталий Шуб, председатель совета директоров "СМАРТС" Геннадий Кирюшин, начальник службы телекоммуникаций "Системного оператора ЕЭК" Александр Волков, зам. директора – исполнительный директор СПб ГУП "АТС Смольного" Марина Нечай, руководитель отдела CDN "МегаФона" Алексей Сечкин, коммерческий директор MSK-IX Евгений Морозов, директор по развитию сетевой инфраструктуры "Яндекс" Алексей Соколов, генеральный директор Sea-IX Егор Дробышев, вице-президент по коммерции и развитию "Айхоум" (W-IX) Андрей Горбунов, руководитель отдела продаж магистральных сетей Deutsche Telekom Александр Власов, директор департамента по работе с операторами связи "МГTC" Екатерина Никишкина, генеральный директор "ВОЛС-Инвест-Тел" Владимир Петухов, заместитель заведующего отделением "Кабели, провода и арматура для систем телекоммуникаций и информатизации" ВНИИКП Анатолий Воронцов, председатель совета директоров "ПТМ-Телеком" Алексей Иванов, генеральный директор компании "Оптиковолоконные системы" Андрей Николаев, генеральный директор "Милеком" Алексей Клушин, директор по международным продажам HAWE Telekom Sp. z o.o. Пшемыслав Гонгала и др.

VII Международная конференция "Transport Networks Russia 2016 – Развитие телекоммуникационных транспортных сетей в России и СНГ" проходит 17-18 марта 2016 г. в отеле "Холидей Инн Лесная" (Москва, ул. Лесная, д. 15). По всем вопросам выступлений на форуме обращайтесь, пожалуйста, к продюсеру COMNEWS Conferences Татьяне Бочаровой, тел. +7 (495) 933-5483, tb@comnews.ru; по вопросам спонсорского участия и выставочных возможностей – к директору по продажам COMNEWS Сергею Болдыреву, sr@comnews.ru; по вопросам делегатского участия – к Татьяне Сурковой, ts@comnews.ru.

Школьники и студенты ХМАО – Югры обучатся предпринимательским навыкам

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации "О долгосрочной государственной экономической политике" от 7 мая 2012 года и планом работы Минобрнауки РФ по развитию сотрудничества в рамках СНГ в сфере образования, науки и молодежной политики на 2016 году коммуникационное агентство «Teenrelations» совместно с Министерством образования и науки РФ и Федеральным агентством по делам молодежи в 2016 году проведет первый международный Единый урок по вовлечению школьников в предпринимательскую деятельность «Ты-предприниматель».

Единый урок – это серия мероприятий, направленных на развитие у детей и подростков предпринимательских навыков. Уроки и различные тематические мероприятия пройдут в учреждениях общего и среднего профессионального образования России и стран СНГ.

Единый урок приурочен к празднованию Российского дня предпринимательства 26 мая 2016 года и предполагает реализацию следующих компонентов:

Образовательный урок «Молодежное предпринимательство – твои возможности» в школах и колледжах;

Второй международный сетевой квест по молодёжному предпринимательству «Businessteen»;

Тестирование на определение предпринимательских способностей на портале;

Информирование учащихся о региональных и федеральных программах по развитию предпринимательства (регионы могут разместить информацию на портале www.bizteen.ru);

Демонстрация видеоуроков и мультфильмов;

Для проведения урока планируется организовать единую онлайн площадку «Единыйурок.рф», на которой будут размещены методические материалы, проводиться трансляции вебинаров с предпринимателями, онлайн-исследования и т.д.

Результаты Единого урока, квеста «Businessteen» и исследования «Подростки и предпринимательство» будут учтены при расчете Индекса молодежного предпринимательства России, который оценит уровень развития молодежного предпринимательства в каждом регионе страны, а результаты будут направлены для изучения партнерам проекта - Министерству экономического развития РФ, ФГБУ «Российский центр содействия молодежному предпринимательству» (оператору федеральной программы «Ты-предприниматель»), Федеральному агентству по делам молодежи и Совету Федерации Федерального собрания.

Смерть «чеченца» из ИГ станет проблемой России

Гибель «чеченского террориста» ИГ смещает баланс сил в Сирии

Игорь Крючков

Пентагон объявил о вероятном уничтожении главного «чеченца» террористической организации «Исламское государство» (запрещена в РФ). Если смерть аш-Шишани подтвердится, это приведет к переходу многих северокавказских радикалов из рядов ИГ в «Джебхат ан-Нусру», связанную с «Аль-Каидой». По позициям «Ан-Нусры» США наносят гораздо меньше ударов — в отличие от России.

В среду Пентагон обнародовал официальное заявление, в котором сообщалось о вероятной гибели Абу Умара аш-Шишани, одного из высокопоставленных руководителей «Исламского государства» (ИГ). Это произошло 4 марта, когда авиация США нанесла очередной удар по позициям террористической группировки в Сирии, утверждается в документе. Настоящее имя аш-Шишани — Тархан Батирашвили, это гражданин Грузии чеченского происхождения, за шесть лет сделавший эффектную карьеру в рядах главной террористической организации современности.

«Батирашвили занимал различные высокопоставленные военные должности в структуре ИГ, включая пост военного министра», — сообщается в заявлении министерства обороны США. По этим данным, во время американского авиаудара Батирашвили направили в Шаддади на границе Сирии и Ирака для «повышения боеспособности в рядах ИГ, которое потерпело ряд стратегических поражений» от боевых групп, пользующихся поддержкой США.

«Его вероятное уничтожение негативно отразится на возможности ИГ привлекать новых иностранных боевиков — особенно из Чечни и регионов Северного Кавказа, — а также ограничит возможности ИГ координировать атаки и оборону в укрепленных районах сирийской Ракки и иракского Мосула», — гласит текст заявления Пентагона.

Не раз погибший

Аш-Шишани (что переводится с арабского как «чеченец») уже неоднократно объявляли погибшим, а также захваченным в плен.

В феврале также были сообщения, что он выехал из Сирии в Ливию, чтобы контролировать перенос основной инфраструктуры ИГ туда, где меньше бомбят и больше политической неопределенности.

Само «Исламское государство» не подтвердило факт гибели аш-Шишани. Таким образом, пока нет уверенности, что главный чеченский боевик в рядах ИГ действительно уничтожен.

Тархан Батирашвили родился в 1986 году в Панкисском ущелье, в семье грузина и чеченки. По существующей информации, Батирашвили помогал боевикам во время второй чеченской войны. После школы был призван в грузинскую армию. В 2008 году Батирашвили участвовал в конфликте с Южной Осетией. Позже заболел туберкулезом и был уволен из армии.

В 2010 году аш-Шишани был осужден за незаконное хранение оружия на три года лишения свободы. Там он познакомился с идеями радикального исламизма, сблизился с террористическим подпольем и, как выяснилось впоследствии, принял решение присоединиться к силам международного радикального «джихада». После освобождения из тюрьмы по медицинским показаниям в 2012 году Батирашвили уехал в Турцию, чтобы пройти переподготовку и начать «священную войну».

Биография джихадиста Батирашвили, получившего известность как Абу Умар аш-Шишани, ярко демонстрирует конкуренцию, которая существует в Сирии между двумя главными террористическими организациями: «Джебхат ан-Нусрой» (тесно связанной с «Аль-Каидой», обе группировки запрещены в РФ) и ИГ. Изначально Батирашвили воевал в рядах боевой группы «Джейш-аль-мухариджин валь-ансар» («Армия переселенцев и помощников»), связанной с «Аль-Каидой». В нее входили боевики-исламисты в основном из стран бывшего СССР. Однако после Батирашвили уговорили перейти в ИГ.

«Аль-Каида» — первая международная террористическая организация мирового масштаба, с гораздо более четким религиозным стержнем. В конце 2000-х она с большим беспокойством стала наблюдать за подъемом «Исламского государства Ирака и Леванта», группировкой, которая гораздо проще относилась к религиозности новых рекрутов. Главное для ИГ — готовность новобранцев участвовать в боях ради общего дела. На данный момент конкуренция между «Аль-Каидой» и ИГ превратилась в конфликт, постепенно набирающий обороты.

От США к России

По слухам, циркулирующим на исламистских интернет-форумах, ИГ нашло путь к сердцу Батирашвили через его планы о возвращении в Россию. По этим данным, он перешел в ряды ИГ из отрядов, аффилированных с «Аль-Каидой», только после того, как глава «Исламского государства» Абу Бакр аль-Багдади пообещал ему распространить «священную войну» на Северный Кавказ.

Изначально же Батирашвили приехал воевать в Сирию с режимом Башара Асада как раз потому, что официальный Дамаск — союзник Москвы.

«Если смерть аш-Шишани действительно подтвердится, это отразится на притоке боевиков из регионов Северного Кавказа в ряды ИГ, — рассказала «Газете.Ru» Евгения Гвоздева, директор программ Европейского центра стратегических исследований и безопасности. — Однако они не будут возвращаться обратно на родину. Наиболее вероятно, что многие из них перейдут в состав конкурирующей «Джебхат ан-Нусры». Это может обострить конфликт между террористическими группировками в Сирии».

Этот процесс, в свою очередь, превратит подавляющее число северокавказских боевиков в исключительно российскую проблему. Дело в том, что против «Джебхат ан-Нусры» США, в свою очередь, практически не воюют, считает Владимир Евсеев, заведующий отделом евразийской интеграции и развития ШОС Института стран СНГ.

Изначально представители «Джебхат ан-Нусры» входили в состав прозападной делегации сирийской оппозиции, которая ныне участвует в женевском процессе по преодолению кризиса в Сирии. Этого добивались прежде всего союзные США власти Саудовской Аравии. Вашингтон до сих пор старается не бомбить позиции «Ан-Нусры», чтобы не вызвать раздражение своих ближневосточных союзников. Россия же, напротив, с самого начала процесса в Женеве настаивала на исключении «Ан-Нусры» из переговоров. Боевики этой группировки ранее атаковали здания дипмиссий РФ. Сегодня «Джебхат ан-Нусра» — вторая по значимости цель для российских авиаударов по территории Сирии.

Если смерть аш-Шишани приведет к оттоку северокавказских боевиков из ИГ, борьба России с «Джебхат ан-Нусрой» в Сирии фактически превратится в одну из форм борьбы в том числе с внутренним терроризмом.

Под руководством аш-Шишани, по разным данным, воюет от 10 до 25 тысяч человек. Из них около тысячи выходцев с Кавказа и из бывшего СССР.

Режим прекращения огня в Сирии, объявленный Россией и США 27 февраля, не распространяется на террористические группировки.

Раменское ищет перевозчиков

Аэропорт предложил сотрудничество «Таджик Эйр» и «Белавиа»

Евгения Сазонова

Как стало известно «Газете. Ru», четвертый аэропорт московского авиаузла Раменское направил предложения о сотрудничестве иностранным компаниям «Таджик Эйр», «Белавиа» и SCAT, а также российским «Ямалу» и «Комиавиатрансу». До сих пор о постоянных партнерах аэропорта ничего не известно, а его официальное открытие перенесено с 15 марта на неопределенный срок.

Новый аэропорт Раменское ищет авиакомпании, которые могли бы использовать его мощности. Источник «Газеты.Ru», близкий к переговорам, рассказал, что предложения от Раменского получил крупнейший авиаперевозчик Казахстана — авиакомпания SCAT, а также российские «Ямал» и «Комиавиатранс».

Гендиректор «Комиавиатранса» Александр Пономарев подтвердил, что авиакомпания получила от Раменского предложение ознакомиться с аэропортом.

«Да, мы получили предложения ознакомиться с аэропортом Раменское и рассмотреть возможность использования его при полетах в Москву. Мы будем изучать это предложение, мы познакомимся с инфраструктурой, аэровокзалом, с теми условиями, которые они предлагают. Я пока не готов сказать, что мы точно полетим туда, но то, что мы это изучим, — это 100%», — сказал Александр Пономарев.

Связаться с «Ямалом» не удалось, SCAT не смог оперативно предоставить комментарий.

Кроме этого, среди потенциальных партнеров — таджикские авиалинии. «Они нам прислали предложение по электронной почте, предлагали хорошие скидки, но официального предложения не было. Когда будет, тогда и начнем рассматривать», — рассказали «Газете.Ru» в коммерческом департаменте таджикской национальной авиакомпании «Таджик Эйр». Анализирует предложение от Раменского и белорусский авиаперевозчик «Белавиа», но принципиальных решений он пока не принял. Сейчас обе компании летают в Домодедово.

В августе 2014 года власти Подмосковья и «Рампорт Аэро» (совместное предприятие ГК «Ростех» и литовской компании Avia Solution Group) подписали соглашение о модернизации аэропорта Раменское. Отмечалось, что общий объем инвестиций в этот проект составит более 10 млрд руб. Планировалось, что первых пассажиров аэропорт сможет принять в начале 2016 года. В начале февраля текущего года про эти планы рассказал гендиректор «Рампорт Аэро» Томас Вайшвила, сообщив, что аэропорт будет открыт 15 марта. Однако сейчас представители «Рампорт Аэро» отказались подтверждать планы по открытию аэропорта.

В пресс-службе Раменского также не стали афишировать названия авиаперевозчиков, которые будут летать из этого аэропорта. Ранее Томас Вайшвила говорил, что первый рейс будет международный. Вполне возможно, его выполнит авиакомпания iFly.

«Новый продукт имеет своего покупателя, если у него есть свои преимущества. От аэропорта Раменское ждут интересных вариантов сотрудничества. Во-первых, расположение. Вопрос транспортной доступности — серьезная тема. Если не будет возможности туда добраться, в первую очередь по железной дороге из-за московских пробок, это станет определенным минусом для старта. Но аэропорт может быть интересен людям, которые живут в восточной части Москвы и им не очень удобно добираться во Внуково или Шереметьево», — сказал «Газете.Ru» соучредитель iFly Александр Буртин.

Сообщалось, что добраться до аэропорта можно будет, отправившись от Казанского вокзала до станции Отдых. Также Томас Вайшвила говорил, что в РЖД подтвердили проект, согласно которому поезд «Спутник» будет останавливаться на станции Жуковский. Помимо этого до аэропорта от Котельников каждые 30 минут будут ходить автобусы, где можно будет зарегистрировать и сдать багаж.

Раменское не раз сватали для низкобюджетного авиаперевозчика «Победа» (входит в группу «Аэрофлот», выполняет полеты из Внуково).

Однако лоукостер пока не собирается летать из этого аэропорта.

«Если аэропорт будет с хорошей транспортной доступностью для пассажиров, с тарифами наземного обслуживания ниже, чем Внуково, то базирование лоукостера могло бы стать предметом для обсуждения. Чтобы вести переговоры, «Победе» нужны конкретные предложения с описанием всех характеристик, информацией по применению ставок и тарифов, ограничениям по взлетам-посадкам», — пояснили «Газете.Ru» в «Аэрофлоте». Там же добавили, что другие компании группы, включая сам «Аэрофлот», не собираются летать из Раменского.

Интереса к этому аэропорту пока не проявляют и другие авиаперевозчики. Например, авиакомпания «ЮТэйр», которая с середины 2014 года ведет работу над сокращением издержек, не рассматривает планы по переходу из Внуково в Раменское.

«Во Внуково у «ЮТэйр» сформирована база: склады запчастей, расселились вокруг аэропорта сотрудники, попривыкли за 20 лет пассажиры. Стресс и потери при переходе будут очень большими. Если Раменское своим предложением покроет эти выбытия, то рассмотреть можно, конечно. Но эти суммы не просто скалькулировать. Еще сложнее все это реально компенсировать — таких средств нет в экономике проекта Раменское», — сказал «Газете.Ru» гендиректор авиаперевозчика Андрей Мартиросов.

По его мнению, гораздо более верным будет предложить такой вариант лоукостерам, у которых и персонала мало, и пассажир мобилен.

«Это принято как раз во всем мире: низкобюджетные авиакомпании легко переходят из одной воздушной гавани в другую, выбивая себе условия получше», — считает глава «ЮТэйр».

Не рассматривали Раменское для выполнения полетов и в авиакомпании «ВИМ-Авиа». «Основной критерий для выбора аэропорта — экономическая целесообразность. Нет, пока не рассматривали», — сказал представитель авиаперевозчика.

Также пока не собираются в Раменское российский чартер Royal Flight и германская Lufthansa.

«Мы выполняем рейсы из аэропорта Домодедово многие годы, и он одинаково удобен как для нас, так и для наших пассажиров. Мы приветствуем развитие московской транспортной системы, поскольку пассажирам и авиакомпаниям будет предоставлен больший выбор, однако в наши планы не входит смена текущего аэропорта», — сказал региональный директор Lufthansa Group в России и СНГ Аксель Хилгерс.

Впрочем, по мнению исполнительного директора агентства «Авиапорт» Олега Пантелеева, намечается существенный избыток терминальных емкостей на фоне дефицита по количеству полос.

Например, во Внуково терминал полупустой, в Шереметьево перегружен терминал D, но свободен C, в Домодедово загрузка будет повышенной в сезон, сейчас же проблем с площадями нет, при этом строительство второго терминала снимет проблему нехватки площадей. «С полосами ситуация хуже: и в Шереметьево, и в Домодедово есть отставание от графика строительства, при этом в каждом из аэропортов есть проблемы с одной из двух полос: к концу десятилетия их нужно будет закрывать на реконструкцию, поэтому с тремя полосами пока ни один из аэропортов работать не будет. Исходя из этого спрос на услуги Раменского возможен и при тарифах, сопоставимых с тарифами конкурентов, но только в ограниченный период времени», — отмечает эксперт. При этом, по мнению Пантелеева, «на фоне снятия ограничений по ранее регулируемым сборам, которым воспользуются другие аэропорты для повышения ставок, ценовой фактор может стать решающим»

«С учетом высокой загрузки воздушного пространства в московской воздушной зоне у каждого аэропорта имеется свой предел пропускной способности. И здесь для определенных перевозок четвертый аэропорт Раменское может быть вполне востребованным», — говорит главный редактор портала Avia.Ru Роман Гусаров.

В планах Раменского — к 2021 году увеличить пропускную способность до 12 млн пассажиров. В прошлом году Внуково, Шереметьево и Домодедово в совокупности обслужили 77,6 млн человек.

Томас Вайшвила в феврале текущего года говорил, что в первый месяц работы пассажиропоток аэропорта составит около 50–60 тыс. человек, а в 2016 году аэропорт обслужит 1,9 млн пассажиров.

Впрочем, московским воздушным гаваням есть куда стремиться. Например, пассажиропоток крупнейшего в Европе аэропорта Франкфурта в прошлом году составил 61,04 млн человек, а Гонконга — 68,5 млн пассажиров. При этом шесть аэропортов Лондона в 2015 году обслужили 155,2 млн человек.

«Московский авиаузел «съедает» всех выпускников»

Московский государственный технический университет гражданской авиации впервые открывает новую специальность - пилот воздушного судна. МГТУ ГА планирует выдавать дипломы совместно с ведущим авиационным вузом КНР. О кадровой ситуации в отрасли гражданской авиации и особенностях подготовки пилотов и инженеров Gudok.ru рассказал ректор МГТУ ГА Борис Елисеев

- С 2016 года ваш ВУЗ развивается по новой концепции. Какие произошли изменения в подходе к образованию, к стратегии развития, к научной работе?

- Стратегическое развитие будет идти по нескольким направлениям. В образовательной части оно связано с особым акцентом на развитие программ магистратуры. То есть, мы будем повышать статус наших выпускников, а также рассчитываем на очень мощное развитие прикладных исследований. Есть хорошие наработки по решению проблем безопасности полетов воздушных судов. Любое исследование теперь должно будет завершаться получением патента. А патент будет предлагаться конкретному авиационному предприятию. Такая практика у нас уже есть.

Следующее важное направление – дальнейшее развитие международных связей. Например, у нас традиционно хорошие отношения с китайскими партнерами. Есть совместные гранты для общих программ обучения и науки. Сейчас мы как раз работаем над созданием совместной с китайскими партнерами системы подготовки специалистов по логистике мультимодальных перевозок, технологии транспортных процессов. Мы изучаем соответствующую программу технологического университета Нингбо и наши учебные планы на предмет возможности совмещения. В итоге это, условно говоря, даст "выход на два диплома".

В соответствии с принятой стратегией развития, мы продолжим укреплять нашу материально-техническую, тренажерную базу.

- Какие есть резервы, возможности для повышения статуса выпускников, качества образования?

- Есть определенная учебная программа. Образовательный стандарт позволяет 50% этой программы представлять как вариативную часть, то есть изменять и подстраивать по заказу конкретного работодателя. Мы можем включить предметы, дисциплины, компетенции, которые понадобятся, например, специалисту или инженеру «Аэрофлота» или Шереметьево.

- Есть ли конкретные примеры таких специальностей, профессий, по которым вы готовите сотрудников для конкретных предприятий?

- Например, инженеры по управлению воздушным движением. Это система целевого набора, по которому готовятся специалисты для московского центра ОрВД. Есть и другая специальность – технология транспортных процессов – это так называемые логисты, раньше специальность называлась «организация перевозок на воздушном транспорте». Эти специалисты проходят практику в Шереметьево. Они безболезненно переходят от студенческой скамьи к производству. К моменту получения диплома они уже многое знают и умеют, а на четвертом курсе практически все уже работают по специальности.

- Как вы организуете технически процесс трудоустройства студентов на предприятия?

- Есть, например, так называемые ярмарки вакансий. У нас они предметные. Кадровики приходят на наши предприятия, проводят собеседования со студентами и уже на 2 и 3 курсе подбирают будущих сотрудников. У нас давно налажена такая система с Шереметьево, "Аэрофлотом", Домодедово и другими лидерами отрасли. ВУЗ очень глубоко интегрирован в систему гражданской авиации. И, кроме того, у нас очень большой контингент ребят, родители которых работают в авиации – то есть потомственные авиаторы. Система всех этих факторов влияет и на выбор ВУЗа выпускником. А в дальнейшем на формирование специалиста влияет и прохождение ознакомительной практики - и производственной, и преддипломной.

- Что касается изменений образовательной программы. Есть ли планы по введению новых специальностей?

- В 2018 году университет планирует начинать собственную подготовку пилотов по программе бакалавриата. Подготовка будет производиться вместе с авторитетным иностранным учебным заведением.

- Какая у МГТУ ГА для этого уже есть база - учебная, материально-техническая? Как будет решаться вопрос с документальным оформлением новой специальности?

- Университет имеет необходимую лицензию и серьезный опыт по подготовке инженеров по управлению воздушным движением - то есть диспетчеров. Программы по подготовке диспетчера и пилота во многом совпадают. Первые два года пилот обучается именно по программе подготовки инженеров по управлению воздушным движением. За последние три года на выделенные Росавиацией средства мы приобрели тренажеры Boeing, Airbus. В этом смысле все великолепно. Практически все необходимое для запуска новой специальности у нас есть. При этом для пилотов самое главное – это летная практика. Собственных самолетов у ВУЗа нет. Для решения этого вопроса мы и будем использовать форму сетевого взаимодействия – то есть учебную базу нашего партнера. Но только для прохождения летной практики.

- Происходящие в сегменте авиационных перевозок в России процессы каким-то образом отражаются на вашем ВУЗе?

- Нужно не забывать, что у нас уникальное положение, которое связанно с московским авиационным узлом, который «съедает» всех выпускников. И, на самом деле, технические специалисты здесь всегда требуются. Вот если, например, пилоты сейчас в авиакомпании не нужны в большой массе, то кто-то в любом случае должен обеспечивать в аэропортах вопросы авиационной безопасности - это наши специалисты. Кто-то должен стоять на стойке регистрации – тоже наши специалисты. А технические бригады и смены, которые обслуживают воздушные суда – в каждой из них человек двадцать – это все наши специалисты. А диспетчеры по управлению воздушным движением! Это наша ниша и ее никто не займет.

Кроме того, ВУЗ имеет аккредитацию в международной организации гражданской авиации. Отсюда у нас высокий процент иностранных студентов. Причем это не только студенты из стран СНГ. Мы традиционно учим студентов из таких регионов как Африка, Индокитай, Ближний Восток.

Более того, в МГТУ ГА регулярно проводится повышение квалификации командно-руководящего состава отрасли из стран, с которыми нас связывают давние исторические связи, а у нас учатся представители Кубы, Монголии и Ирана. То есть мы за долгие годы совершенно не потеряли своего рынка, вот в чем значимость нашего университета.

Константин Пукемов

Россия. ЦФО > Образование, наука. Транспорт > gudok.ru, 9 марта 2016 > № 1717702 Борис Елисеев

Европейское направление геополитического проекта России: работа над ошибками

9 февраля Российский совет по международным делам, в партнерстве с Представительством Европейского союза в Российской Федерации, провел круглый стол «Россия и ЕС: различия в подходах, точки соприкосновения и перспективы сотрудничества». В нем приняли участие многие ведущие эксперты России и стран ЕС. Говорили, естественно, о том, что привело к глубочайшему кризису в российско-европейских отношениях. Пытались найти объяснения тому, почему созданные ранее механизмы взаимодействия и накопленный опыт сотрудничества не смогли предотвратить сползание к взаимному недоверию, непониманию и враждебности. Старались, и небезуспешно, отыскать светлые пятна, хоть как-то скрашивающие нынешние противоречия. Давали прогнозы на будущее. Как совсем пессимистические, так и не очень.

Откровенно признаемся, нам состоявшееся обсуждение понравилось. Давно не слышали таких умных, спокойных, взвешенных, профессиональных выступлений. Свободных от эпатажа, предвзятости, желания кого-то в чем-то обвинить или доказать заведомо спорное или неприемлемое. Выступлений, проникнутых искренней заинтересованностью в том, чтобы преодолеть нынешний тяжелый период в отношениях между Россией и ЕС и его государствами-членами. Нащупать подходы и аргументы, на которые можно было бы опереться. Продумать рекомендации, которые помогли бы в будущем выстроить взаимоотношения таким образом, чтобы повторение нынешнего кризиса стало невозможным.

По итогам обсуждения договорились о том, чтобы продолжить совместную работу и максимально тщательно и педантично проанализировать допущенные ошибки и то, что нас разъединяет. Может быть, в действительности. Может, только в нашем ее восприятии. Прозвучали даже предложения о том, чтобы воспользоваться опытом российско-польской и российско-японских комиссий по сложным вопросам истории. Они внесли весомый вклад в то, чтобы снять бытовавшие ранее предубеждения и расчистить путь для того, чтобы твердо и уверенно двинуться вперед по налаживанию отношений, когда для этого созреют необходимые политические предпосылки.

С надеждой и удовольствием подключаемся к этой важной и ответственной работе. У нас широкий круг контактов. Много общались с теми политиками и дипломатами, которые находились в гуще событий, наложивших неизгладимый отпечаток на то, по какому сценарию пошло развитие современной Европы. Для начала хотелось бы провести самый общий «разбор полетов» и показать, почему очень дельные, нужные и перспективные предложения российского руководства, проникнутые идеями построения такой Европы, в которой могли бы комфортно себя чувствовать все страны и народы, были отвергнуты нашими западными партнерами. Почему они не были востребованы. И какие подсказки для будущего дает их прошлое однобокое и неправильное истолкование.

Однако перед тем, как приступить к нему, буквально несколько слов о том, почему европейское направление своего собственного геополитического проекта для России, чтобы ни происходило, как бы ни менялись обстоятельства, останется главным.

Проверка эрудиции

Ответьте на вопрос: какие подразделения (департаменты) в рамках Министерства иностранных дел России являются наиболее крупными. Значимыми. Престижными. Таких подразделений всего два. Личный секретариат Министра и Генеральный секретариат — приводные ремни управления внешнеполитическим ведомством — не в счет. Это Департамент международных организаций и Департамент общеевропейского сотрудничества. Первый отвечает за работу в Совбезе ООН, всех других органах и структурах ООН, универсальных международных организациях семейства ООН. Второй — за сотрудничество внутри и с европейскими международными организациями классического и интеграционного типа. Их особый статус — наглядное подтверждение того, насколько важное место международные организации заняли в деятельности современного государства, в нашем случае — России, системе международных связей.

О значении для России многосторонней дипломатии применительно к Совету Безопасности ООН, ее органам и структурам, международным организациям семейства ООН, наверное, можно не говорить. Это очевидно. А вот почему отношения с европейскими и евроатлантическими организациями имеют для нас определяющий характер даже сейчас, после всех тех изменений, которые произошли за последние годы, надо пояснять. Попробуем сделать это, ограничившись лишь наиболее убедительными соображениями.

Императивы взаимодействия с европейскими и евроатлантическими организациями

Суммирую. Во-первых, они объединяют и обеспечивают сцепку США и ЕС. Прежде всего, это НАТО. В Альянсе Вашингтон не просто доминирует. С учетом соотношения сил в военной сфере, в политическом влиянии, а также ядерного зонтика, ничего удивительного. Но ему удается даже большее. Американцы самым неукоснительным образом следят за тем, чтобы в НАТО европейцы не говорили одним голосом. Не имели для этого ни малейшей возможности. Оставались разрозненными. Таковы установленные ими правила игры.

Однако одним НАТО дело ни в коем случае не исчерпывается. Вашингтон внимательно следит за всем, что происходит в Европе. Великобритания, Нидерланды, Восточная Европа (еще известная под уничижительным названием Новая Европа) в политическом плане больше ориентируются на него, чем на Брюссель или Берлин.

Даже в такой сугубо европейской организации, как Совет Европы, американцы присутствуют. Хотя там им, вроде бы, делать нечего. Да и создавалась она европейцами для обособления от США. В первой половине 1990-х Совет Европы взял курс на то, чтобы вобрать в себя все европейские страны. Замаячило членство России и Украины. Моментально Вашингтон предложил странам Совета Европы допустить его к участию во всех политических механизмах сотрудничества, что и было сделано. Таким образом среди них появились страны наблюдатели — вместе с США это Канада, Япония, Мексика. Они очевидный балласт. Но все же.

В ближайшее время сцепка между США и ЕС станет на порядок прочнее. Они уже далеко продвинулись с переговорами о создании Трансатлантической зоны свободной торговли и защиты инвестиций (ТТИП). Если бы не президентская гонка в США, соглашение было бы не за горами.

Во-вторых, ТТИП придаст доминированию США и ЕС в системе мирохозяйственных связей качественно иной характер. Рывок вперед, совершенный за последнее десятилетие Китаем, в меньшей степени другими быстро растущими экономиками, изменил соотношение сил в мире. Но не определяющим образом. На США, ЕС, еще несколько стран ОЭСР приходятся где-то 50% мирового ВВП, 90% финансовой мощи планеты, 90% интеллектуальной собственности, гарантирующей им по-прежнему технологическое превосходство и контроль над остальными. Главное — Китай и все быстро растущие экономики все равно встроены в управляемые ими процедуры функционирования рынка товаров, услуг и технологий.

Смысл ТТИП состоит в том, чтобы восстановить регулятивное господство США и ЕС в мировой экономике, несколько ослабшее из-за стремительного восхождения Китая. Весомой частью будущего Трансатлантического партнерства, если и когда оно состоится, станет дальнейшее снижение, чуть ли не до нуля, таможенных барьеров и отказ от других мер протекционистской защиты рынков. Но они и так низкие. Более существенной частью ТТИП призвано послужить утверждение согласованных подходов к техническим стандартам и техническому регулированию, что вынудит весь остальной мир, включая нас и Китай, переходить на них.

В-третьих, на страны Евросоюза приходится почти половина внешней торговли России. Втрое больше, чем на Китай. Львиная доля населения живет в европейской части. Ощущает, даже вне зависимости от этого, свою близость к европейской культуре. Вся инфраструктура в основном ориентирована на Запад. Оттуда идут и технологии, и инвестиции. Многовекторность экономической политики, разворот на Восток и установление взаимовыгодных связей с ЮВА — все это необходимо. Они давно назрели. Более того, безальтернативны. Но у переориентации на Восток есть непреодолимые объективные ограничения. А, значит, работа с европейскими и евроатлантическими организациями и союзами будет оставаться нашим важнейшим приоритетом на обозримую перспективу, что бы по этому поводу ни говорилось.

Однако всю четверть века существования России в качестве независимого государства наши отношения с ними складываются очень непросто. В более древнюю историю углубляться нет смысла. Давайте посмотрим, как развивается ситуация сразу после развала СССР и в последующие годы, вплоть до настоящего момента. Как выглядит соотношение сил. Какие выводы стоит сделать на будущее.

Усилия России по переналадке системы европейских и евроатлантических организаций и поиску своего места в ней

Увы, Россия вступила в новую систему международных отношений с крайне невыгодных стартовых позиций. До своего исчезновения с политической сцены Советский Союз успел распустить межгосударственные военно-политические и экономические структуры под своим началом — Организацию Варшавского договора (противовес НАТО) и Совет экономической взаимопомощи (координировал разделение труда между странами соцлагеря). Западные структуры сходного профиля, включая НАТО, ЕС и Совет Европы, не просто остались. В условиях отсутствия конкуренции, они утвердили свое монопольное положение в преобразившейся системе международных отношений. И на континенте, и в глобальном масштабе.

Бывшие союзники СССР, поменяв строй и политическую систему, переориентировались на них. Как политически, так и экономически. За ними последовали страны Балтии. Содружество Независимых Государств позволило странам, возникшим на территории бывшего СССР, осуществить цивилизованный развод. Не более. Ни купировать центробежные силы, ни предотвратить развал некогда единого экономического механизма и последовавший глубочайший экономический кризис СНГ было не в состоянии.

Таким образом, руководство России оказалось в ситуации, когда у него не было другого выбора — приходилось добиваться своего включения в западную систему европейских и евроатлантических организаций. Подстраиваться под нее. Настаивать на близости исповедуемых подходов, ценностных категорий и даже базовых приоритетов. Устанавливать с ними такие отношения, которые давали бы Москве больше, нежели то, на что она могла претендовать с учетом изменившегося соотношения сил.

Хотя использованный эвфемизм «оказалось» — фигура речи. В действительности — поставило себя в такое положение. А соотношение было для Москвы крайне невыгодным. Стратегический паритет между СССР и США, а также между стоящими за ними группами государств, который в годы «холодной войны» распространялся на все сферы, не только ракетно-ядерную — международное влияние, экономику, промышленное производство, фундаментальную науку, финансы, систему образования и здравоохранения, обычные вооружения — канул в лету. От него остались рожки да ножки.

Сотрудничество между Россией и НАТО и противодействие «натоцентризму»

В системе европейских и евроатлантических организаций доминировал Североатлантический альянс. Он играл первую скрипку. Он вырабатывал общие для всех установки по всем важным политическим проблемам. То, что НАТО был и остается, прежде всего, военным блоком, лишь подчеркивает его особую роль в западном мире. Отнюдь не только в качестве инструмента жесткой безопасности от внешней угрозы и военного подавления возможного противника. НАТО задает общие рамки, служит цоколем, цементирует собой все остальные связи.

Поэтому концепции западного мира как сугубо натоцентричного очень хорошо передают его сущность и важнейшие, узловые параметры. Поскольку в Альянсе по большому счету все определяет Вашингтон, за ним и первое, и последнее слово, подобная модель его безусловно устраивает. Экспансия Альянса, включая вовлечение в его орбиту третьих стран и расширение сфер компетенции, воспринимается США как продвижение к универсализации поддерживаемой ими модели и придание ей системообразующего характера для всего мирового порядка.

Натоцентричность и доминирование Альянса, приписавшегося себе победу в «холодной войне», на заре 1990-х представлялись российскому руководству настолько очевидными, что оно первоначально предприняло неудачную попытку сходу установить с ним максимально тесные отношения. Это не анекдот. Не выдумка. Такое, несмотря на всю его фантастичность, по рассказам очевидцев, действительно имело место.

Посол в Бельгии Николай Николаевич Афанасьевский, будучи по совместительству первым нашим постпредом при НАТО (1990–1994 гг.), заменив табличку СССР на Российская Федерация, сразу же заявил о том, что Россия намерена вступить в НАТО. Получив прямое поручение из Москвы, он просто озвучил его. Это произвело эффект взорвавшейся бомбы. На следующий день ему пришло прямо противоположное указание. Он объявил: Россия не намерена вступать в Альянс. Что произошло за ту удивительную ночь в действительности, мы, по всей видимости, никогда не узнаем. Об этом можно только догадываться. Как бы то ни было, Москве пришлось искать другие варианты построения взаимоотношений со своим недавним противником.

Инициатива, однако, постоянно находилась в руках Вашингтона и Брюсселя. Они, а не Москва, руководствуясь своими сугубо односторонними интересами, определяли, когда портить, когда улучшать или восстанавливать связи. При этом Москве ими отводилась роль аутсайдера (в смысле внешнего игрока) и всего лишь одного из партнеров.

Говорить могли все, что угодно, что ласкало слух и успокаивало российское руководство. Заявления могли делаться любые. На практике все претензии России на особую роль, особые отношения, равноправие и участие в обсуждении и подготовке принимаемых решений последовательно отвергались. Не выдержали проверку временем и несколько внешнеполитических проектов устройства Европы, которые Москва попыталась реализовать. Сейчас, с позиций пройденного пути сотрудничества и конфронтации на континенте, они кажутся наивными. Тогда они представлялись вполне состоятельными.

Двойная игра против попыток установления особых отношений между Россией и ведущими западными демократиями

Первый проект. В Москве исходили из того, что сильными игроками на континенте, от которых все зависит, являются Штаты и ведущие страны Европейского Сообщества/Европейского Союза. Значит, о мироустройстве в Европе, сохранении статус-кво или его изменении, о том, в каком направлении будет эволюционировать многостороннее сотрудничество и какой политический статус резервируется для стран бывшего соцлагеря и бывшего СССР, надо договариваться с ними.

Посылка — в какой-то степени верная, поскольку, в конечно итоге, все и впрямь зависело от них. Но с большим изъяном. Да, российской дипломатии действовать так было проще и легче. Все-таки находить общий язык с новыми элитами бывших союзников СССР было очень непросто. Они руководствовались в первую очередь стремлением как можно дальше дистанцироваться от Москвы. Получить гарантии того, что их не оставят с ней тет-а-тет. Воспользоваться благоприятной конъюнктурой для того, чтобы упрочить свою власть и не допустить возвращения в прошлое. В каких бы то ни было формах.

На практике стремление действовать через их головы и договариваться с другими об их судьбе им откровенно не нравилось. Особенно полякам и прибалтам. Неоднократно говорили нам об этом. И тогда. И потом. Вызывало протест. Еще больше восстанавливало их против российского руководства и всего русского. Подталкивало к тому, чтобы играть против Москвы и побуждать те самые западные страны, на совместные действия с которыми она рассчитывала, организационно, политически и юридически оформить их вхождение в западную институциональную систему.

Самим западным державам давало прекрасный предлог ссылаться в торге с Россией на особое мнение стран Центральной, Восточной и Юго-Восточной Европы, которое они, конечно же, никак не могут игнорировать. Позволяло им использовать такой трюк, против которого у России как не было, так и нет противоядия: подсказывать им, что нужно делать в пику ей, чтобы якобы заставить их занимать в отношении Москвы более жесткую позицию и откровенно игнорировать ее интересы. Причем проделывать все это вежливо, благожелательно и внешне вполне безупречно.

Мол, мы бы с радостью пошли на такое решение. Мы всецело «за». Мы искренние «друзья» демократической России. Считаем, что без вас ни подлинного мира, ни стабильности и процветания не добиться. Исходим из того, что будущее за Европой без разделительных линий и т.д. Но, увы, другим такое решение не подходит. Мы не можем вашим же бывшим союзникам выкручивать руки. Обижать. Принуждать. Это было бы неправильно. Так что не обессудьте.

Фиаско представлений об общей Европе и пространстве безопасности от Ванкувера до Владивостока

Второй. Ни авторам перестройки, вроде бы получившим твердое обещание, что НАТО не будет двигаться на восток, ни участникам Беловежских соглашений, сделавшим ставку на блокирование с коллективным Западом, даже в голову не приходило, что он может элементарно их предать. Продолжить проводить всю ту же антисоветскую политику, но теперь против молодой демократической России. Цинично воспользуется моментом для того, чтобы вобрать в себя бывших. Более того, на роли антагонистов Москвы.

Они верили в то, что история дарит шанс преодолеть историческое противостояние по линии Восток-Запад и выстроить в Европе и мире в целом такие отношения, которые превращали бы цели и принципы Устава ООН из утопии в реальность. Надеялись, что США, коллективный Запад и Россия совместно займутся миростроительством и мироустройством во благо всех.

Все эти идеалистические представления нашли воплощение во внешнеполитической линии, проводившейся первым президентом Российской Федерации Б.Н. Ельциным. Ее суть заключалась в закреплении такого порядка в Европе, при котором

а) сохранялось незыблемое статус-кво в том, что касается членского состава НАТО;

б) НАТО трансформировался из военного блока, противостоящего абстрактному внешнему противнику, т.е. России, в преимущественно политическую организацию;

в) все страны, вышедшие из социалистического блока, никуда больше не входили и участвовали в строительстве общей Европы в качестве нейтральных или неприсоединившихся стран;

г) все проблемы континента решались на основе и в целях укрепления партнерских отношений между коллективным Западом и Россией.

Какое-то время казалось, что рисуемая Кремлем картинка достаточно притягательна. Ведь она отвечает всем интересам — и общим, и индивидуальным и навсегда снимает главную проблему панъевропейского развития, состоящую в глубинном конфликте между Россией и НАТО, Россией и коллективным Западом. Что она устроит всех.

И действительно, первоначально США и ведущие западноевропейские страны, казалось бы, удовлетворились тем, что Россия выводит войска из Центральной и Восточной Европы и стран Балтии, подтверждает все свои международные обязательства и т.д. Они взяли паузу. Им нужно было осмыслить принципиально новую ситуацию, сложившуюся в Европе и в мире в целом.

Как известно, развитие событий пошло по прямо противоположному сценарию. Серьезные исследовательские работы, повествующие о том, что подвигло склонить чашу весов в Вашингтоне в его пользу, несмотря на то, что прошло уже с четверть века, так и не появились. Странно, не правда ли. Ведь сюжет принципиально важный.

Понятно же, что, давая отмашку на экспансию НАТО вопреки ожиданиям российского руководства, которое американцы твердо поддерживали, Соединенные Штаты своими руками затягивали сложнейший узел противоречий в отношениях с Россией. Теряли в лице России страну, которая им могла бы доверять. Более того, наносили тяжелейший удар по прозападным настроениям в обществе и либеральному крылу истеблишмента, с которым, вроде бы, предпочитали работать.

На разных форумах приходилось встречаться с представителями старой гвардии политиков Германии, с теми, кто окружал канцлера Гельмута Коля и его министра иностранных дел Ганса-Дитриха Геншера, объединивших западную и восточную части страны, а затем продолжали оставаться активистами российско-германского внешнеполитического диалога. Они, не стесняясь, рассказывали, как много сил у них ушло на то, чтобы уговорить американскую Администрацию и лично президента Билла Клинтона согласиться на расширение и поддаться на уговоры.

Первоначально НАТО вполне довольствовался простейшими формами установления связей со странами, пережившими бархатные революции и возникшими в результате распада СССР. В этих целях в 1991 г. НАТО учредил многосторонний форум Совет Североатлантического сотрудничества (ССАП). Спустя несколько лет, в 1994 г. он запустил программу «Партнерство ради мира» (ПРМ), представлявшую собой набор индивидуальных планов сотрудничества.

В них было много, вроде бы, второстепенных периферийных мероприятий. Но сердцевину составляли касающиеся достижения оперативной совместимости и реформы вооруженных сил. Главная же негласная цель состояла в воспитании критической массы национального офицерского корпуса и генералитета, которые ставили бы солидарность с НАТО превыше всего.

В дальнейшем (май 1997 г.) в целях решения более амбициозных задач НАТО учредил Совет Евроатлантического партнерства (СЕАП), давший возможность Альянсу перейти к углубленному политическому диалогу и практическому сотрудничеству, в которые он вовлек 23 государства-партнера. Одновременно НАТО серьезно диверсифицировал программы партнерства в зависимости от решаемых задач и придал им различный статус.

Первая волна расширения НАТО после крушения СССР (и четвертая по счету) была отложена до весны 1999 г. Ей предшествовал, как мы видим, относительно долгий подготовительный период. В первую волну попали страны, которые сразу же стали причислять к Центральной Европе — Чехия, Венгрия и Польша.

Словакия, которой в НАТО прочили быть среди них, от перспективы членства отказалась. Ее руководство проводило независимый курс и поддерживало близкие отношения с Россией. Оно считало, что загонять неприсоединившиеся страны в Альянс совсем необязательно. Его дискредитировали и заменили. Быстро. Почти играючи. В полном соответствии с демократическими процедурами.

После этого Словакия поспешила за остальными собратьями по Вышеградской четверке и возглавила список второй (т.е. пятой) волны расширения. В нее попали также страны Балтии и Юго-Восточной Европы, что, по вполне понятным причинам, ввергло российско-американские и российско-натовские отношения в очередной кризис.

Причем из Вашингтона и Брюсселя, как и раньше, не скупились на заверения о том, что все делается для блага России, в интересах России и проч., поскольку она только выигрывает от того, что ее будут окружать успешные, стабильные, состоявшиеся государства. Такие заверения вызывали у Москвы лишь еще большую «отрыжку».

Сейчас НАТО подбирает последние кусочки Европы, оставшиеся вне Альянса. Применительно к Грузии и Украине им используется стандартная формула, согласно которой двери в Альянс открыты для всех, и никто не вправе диктовать другим, к каким союзам принадлежать. Под безымянным «никто» подразумевается, правда, только и исключительно Россия.

Причины экспансии НАТО вопреки интересам становления партнерских отношений с Россией

Факторы, повлиявшие на выбор НАТО в пользу отказа от альтернативной модели мироустройства на континенте и в мире в целом, намного более многообразны и разноплановы, нежели это зачастую описывается в политически ангажированных источниках. Выстраивать их иерархию крайне сложно. Сводить все к слабости России и курсу НАТО на ее вытеснение из Европы было бы явным преувеличением.

Хотя из-за внутренних неурядиц, политической нестабильности, слабости власти, неспособности к эффективному реформированию и затяжному экономическому кризису, закончившемуся дефолтом 1998 г., Россия ушла с мировой политической сцены намного основательнее и беспросветнее, нежели многие ожидали. Более того, будучи финансово зависимыми от коллективного Запада, российские лидеры приучили всех к тому, что, как бы они ни боролись против навязываемых им решений и ни отстаивали свое мнение, они в итоге с ними смирятся.

К тому же Москва не захотела или не смогла играть по тем правилам, которые установились к тому времени. Без этого она не могла восприниматься в качестве надежного предсказуемого партнера — на первых же демократических выборах по новой конституции победили жириновцы, и весь политический спектр страны по необходимости резко качнулся в сторону крайне правого популизма и национализма.

Не меньшее влияние на эволюцию ситуации оказало то, что Европейский союз, в отличие от США, чуть ли не сразу взял курс на включение в свой состав в той или иной форме всей Европы, за исключением территории СНГ. В дальнейшем же стал претендовать и на нее. Уже в 1993 г. ЕС утвердил копенгагенские критерии, соответствие которым позволяло третьим странам влиться в интеграционное объединение.

ЕС принял в свои ряды нейтральные страны, традиционно поддерживающие с Россией особые отношения — Австрию и Финляндию. Со всеми бывшими странами соцлагеря и странами Балтии ЕС заключил т.н. европейские соглашения, открывавшие перед ними перспективу членства.

Ни полностью, ни частично отдавать под крыло ЕС Новую Европу, ее военно-промышленный комплекс и военные заказы, Вашингтон, естественно, не собирался. Такой геостратегический расклад его не устраивал. Их опережающее подключение к НАТО, с его точки зрения, расставляло бы все по своим местам.

Кроме того, США не могли оставаться в стороне от запущенного Германией процесса пересмотра итогов Второй мировой войны и послевоенного устройства Европы. Берлин заставил остальные государства-члены ЕС пойти на беспардонное нарушение Хельсинского акта и согласиться на развал Союзной Югославии. Итоговую точку в последовавшей череде балканских войн поставили те же Соединенные Штаты. На условиях, выгодных лишь им самим и ЕС. Ценой максимального унижения Сербии и окончательной антагонизации России.

Когда подписывался Основополагающий акт Россия-НАТО 1997 г. о взаимных отношениях, сотрудничестве и безопасности и в качестве форума для консультаций создавался Совместный постоянный совет, казалось, что теперь-то взаимодействие будет развиваться по восходящей. Нападение НАТО на Сербию и многодневные бомбардировки беззащитного мирного Белграда все перечеркнули. Премьер-министр России Евгений Максимович Примаков получил информацию о начала натовской операции, когда находился в воздухе по дороге в Штаты. Он отдал приказ развернуть самолет над Атлантикой. Все отношения между Россией и НАТО были заморожены.

Создание Совета Россия-НАТО и первые результаты прагматического сотрудничества

Новая попытка установить прочное конструктивное эшелонированное сотрудничество была предпринята лишь спустя несколько лет. Москва восстановила конституционный порядок в Чечне. Президентская власть в стране была консолидирована. Между новыми президентами России и США В.В. Путиным и Дж. Бушем-младшим установились вполне рабочие отношения. Москва выступила на стороне Вашингтона в борьбе с международным терроризмом.

Создание единого фронта после террористической атаки на США 11.09.2001 г. и необходимость опереться на помощь Москвы в Афганистане изменили все. Между Россией и НАТО начался новый, как всегда непродолжительный «роман». 28 мая 2002 г. в Риме на встрече в верхах Россия-НАТО было провозглашено создание Совета Россия-НАТО (СРН). В его лице Москва получила то, чего безуспешно добивалась многие годы. СРН давал ей возможность встречаться на равных с представителями государств-членов в формате «члены НАТО+1», а не «НАТО+1», как до этого при СПС.

Члены СРН, действуя в национальном качестве и в соответствии со своими коллективными обязательствами, были уполномочены принимать совместные решения и нести коллективную ответственность, индивидуально и совместно, за их выполнение. На уровне послов и военных представителей заседания СРН должны были проводиться не реже одного раза в месяц. На уровне министров иностранных дел, министров обороны и начальников генштабов — дважды в год. Глав государств и правительств — по мере возможности. Подготовка заседаний СРН и осуществление контроля за работой экспертов была возложена на Подготовительный комитет, собирающийся на свои заседания не реже двух раз в месяц. В практическом плане СРН дал жизнь 25 рабочим группам и комитетам для развития сотрудничества в ключевых областях.

СРН был учрежден в соответствии с Римской декларацией 2002 г. «Отношения Россия-НАТО: новое качество», подтверждающей и развивающей принципы Основополагающего акта 1997 г., который, таким образом, остался официальной основой двусторонних связей. В качестве ключевых областей сотрудничества в них перечислялись борьба с терроризмом, антикризисное регулирование, нераспространение, контроль над вооружениями и меры по укреплению доверия, противоракетная оборона театра военных действий, тыловое обеспечение, военное сотрудничество, военная реформа и гражданские чрезвычайные ситуации. Кроме того, в программу деятельности СРН, по взаимному согласию его членов, могли вноситься новые направления.

С 2004 г. СРН приступил к осуществлению плана действий по борьбе с терроризмом в целях повышения уровня общей координации и стратегического сотрудничества. В его рамках, в частности, осуществлялась совместная предварительная подготовка российских кораблей для участия с 2006 г. в военно-морской антитеррористической операции НАТО «Эктив индевор» («Активные усилия») по патрулированию вод Средиземного моря и контролю за судоходством.

Важнейшими слагаемыми сотрудничества по Афганистану стали воздушный и наземный транзит грузов через территорию России для войск США и НАТО, поставки афганскому правительству российских вертолетов, борьба с терроризмом и незаконным оборотом наркотиков. Например, с декабря 2005 г. Россия приступила к осуществлению пилотного проекта по обучению и подготовке персонала из Афганистана и стран Центральной Азии борьбе с наркотрафиком.

Повышенное внимание уделялось подготовке к проведению в будущем возможных совместных военных операций и, соответственно, работе по повышению уровня оперативной совместимости вооруженных сил. Многое было сделано для приобретения опыта совместных поисково-спасательных операций на море и в воздухе и планирования задействования гражданских служб в чрезвычайных ситуациях. Проводились исследования оперативной совместимости противоракетной обороны театра военных действий (ПРО ТВД) России и стран НАТО и совместные командно-штабные учения.

СРН использовался для обсуждения проблематики Договора об обычных вооружённых силах в Европе (ДОВСЕ), Договора по открытому небу, мер укрепления доверия и безопасности, а также ядерных доктрин и стратегии. Наблюдатели приглашались для участия в полевых учениях по реагированию на инциденты, связанные с использованием ядерного оружия.

Как видим, в практическом плане сотрудничество интенсивно развивалось. Оно было выгодно США и НАТО, особенно в том, что касается Афганистана. Полезно России. Однако не решало главную задачу.

Роль обмана и самообмана в окончательной деградации отношений между Россией и НАТО

В геополитическом плане сотрудничество с НАТО имело негативную и позитивную повестку. В том, что касается негативной, оно должно было воспрепятствовать:

а) расширению НАТО, съедающему барьер из нейтральных и неприсоединившихся государств между Россией и Альянсом, выводящему НАТО на наши границы и ликвидирующему круг стран, на особые связи с которым Россия могла бы положиться;

б) осуществлению США и НАТО внешнеполитических авантюр, типа завоевания Ирака, свержения Муаммара Каддафи в Ливии или Башара Асада в Сирии, бьющих по интересам Москвы;

в) реализации геостратегического проекта натоцентричного мирового порядка, в котором России отводилась бы подчиненная второстепенная роль;

г) слому стратегического паритета между Россией и США, Россией и НАТО, в частности созданию американцами стратегических сил первого обезоруживающего удара по России и глобальной ПРО, девальвирующей ядерный потенциал Москвы.

С этой задачей сотрудничество между Россией и НАТО в рамках СРН по мелким и отдельным вопросам просто не могло справиться.

В том, что касается позитивной программы, оно должно было бы превратить Россию и НАТО в союзников, которые бы навсегда и безвозвратно «закапали топор войны», или, по крайне мере, в надежных предсказуемых партнеров. Одновременно с этим — создать благоприятные внешнеполитические предпосылки для ускоренного экономического и технологического развития страны.

До чего-то даже отдаленно похожего реальное сотрудничество между Россией и НАТО в рамках СРН явно недотягивало. Подобные цели даже не артикулировались. Если только критиками внешнеполитической линии Кремля.

Получалось, по большому счету, что СРН играл роль дымовой завесы, под прикрытием которой США и НАТО было легче продолжать осуществление своего геостратегического проекта в ущерб России. Об этом в значительной степени была Мюнхенская речь президента В.В. Путина 2007 г., когда он дал объективный, без прикрас анализ происходящего, объяснив всем, что «король-то голый».

Лидеры стран НАТО ничего подобного слышать не хотели. Речь сделала его неудобным партнёром для США и НАТО. Но все равно ничего не изменила. Осуществление прежнего геостратегического проекта, направленного теперь не только на переформатирование пространства бывшего соцлагеря, но и непосредственного окружения России, продолжалось.

В конечном итоге, оно завершилось сначала войной в Закавказье. Затем вооруженным конфликтом на Украине. В развязывании войны и в первом случае, и во втором Брюссель обвинил Москву. В 2008 г. постарался обелить действия режима М. Саакашвили, попытавшегося восстановить территориальную целостность Грузии и вернуть себе Южную Осетию вооруженным путем. Категорически отверг итоги войны, завершившейся тем, что Россия признала независимость Южной Осетии и Абхазии. В ответ прервал работу СРН.

Однако в марте 2009 г. 26 стран-членов Альянса приняли политическое решение возобновить ее. В любом случае Грузия все равно стала частью их геостратегического проекта и зависимой территорией, а США и НАТО нужен был транзит в Афганистан и поддержка операции со стороны России, а также продолжение взаимодействия в борьбе с терроризмом.

Объем сотрудничества, естественно, сократился. Диаграммы, развешенные в штаб-квартире Альянса, показывали это более чем наглядно. В остальном продолжался «бизнес эз южиал», т.е. в принципиальном плане ничего не изменилось, хотя коллективный Запад усиленно настаивал как раз на том, что возвращение к нему категорически невозможно.

С началом санкционной войны в связи с событиями на Украине действия НАТО были примерно теми же. Первым делом Альянс парализовал деятельность СРН, сам смысл существования которого заключался в том, чтобы служить каналом общения именно в чрезвычайных ситуациях. Затем заморозил все каналы институционального взаимодействия, все диалоги, проекты и программы.

На этот раз, однако, просто разрывом отношений, даже тотальным, НАТО не ограничился. Он пошел намного дальше:

а) вернул Россию в число потенциальных противников, иначе, стран, от которых исходит военная угроза (а любую угрозу надо отражать);

б) резко активизировал проведение учений — они идут тут и там в Европе практически беспрерывно;

в) добился, чтобы государства-члены реально начали наращивать военные расходы — абсолютно все: от воинственной Великобритании до маленького Люксембурга (до этого большинство отделывалось одними лишь обещаниями);

г) принял решение об усилении своей военной инфраструктуры ближе к нашим границам и оказании военной поддержки т.н. «прифронтовым государствам», разместив на их территории дополнительно военную технику и воинские контингенты (пока на ротационной основе, чтобы не нарушать свои международные обязательства слишком уж откровенно);

д) надавил на страны, остающиеся вне блока, в частности на Черногорию и Сербию, чтобы они побыстрее присоединялись к нему;

е) развернул кампанию по очернению всего, предпринимаемого Москвой, и превратил ее в узловой компонент проводимого им военно-политического курса.

Еще совсем недавно НАТО находился в тяжелейшем кризисе. Он никак не мог отыскать свой “raison d’etre” — для чего и зачем он нужен. Ввиду несопоставимости военных потенциалов европейские союзники Штатам не очень-то были нужны. Альянс попытался отыскать его миссией в Афганистане — далеко за пределами своей ответственности, но потерпел там бесславное фиаско.

Конфронтация с Россией по поводу Украины вдохнула в НАТО новую жизнь. Вашингтон уложил своих европейских союзников обратно в одну «постель» с собой, гостеприимно разостланную Альянсом. Он разорвал мешавшую ему сцепку между Россией и Европейским Союзом, лишив их возможности для маневра. Более того, вернул жесткой силе определяющую роль в мировых делах и выработке политики. Если говорить обобщенно, вновь легитимировал натоцентричную модель европейского порядка, как довлеющую над всем остальным, и укрепил ее.

Было ли подобное развитие событий полностью неожиданным? Ответ — и нет, и да. С одной стороны, такой остроты противостояния ожидать было трудно. С другой — экспертное сообщество давно предупреждало о том, что отношения между Россией и НАТО строятся на песке. Никакое серьезное испытание они не выдержат.

В преддверии Лиссабонского саммита НАТО 2010 г. и встречи СРН в верхах, в которой принял участие тогдашний президент Д.А. Медведев, группой ведущих российских специалистов по заказу Института современного развития был подготовлен доклад об отношениях Россия-НАТО. В нем очень доходчиво разъяснялось, что для Брюсселя Основополагающий акт и Римская декларация, на которых эти отношения базируются, ничего не значат.

Брюссель вполне удовлетворен тем, что Москва их так лелеет и ими гордится. Никакой юридической силой они не обладают. Никого ни к чему не обязывают. Набиты красивыми словами и общими пожеланиями, от которых, когда придет время, можно будет легко отмахнуться. Настоящий механизм превентивной дипломатии и урегулирования кризисов в них не прописан. Использовать то, что есть, или нет, зависит лишь от доброй воли сторон. По мере развития конфликта на Украине и вокруг нее у Брюсселя она исчезла. По прогнозам, нескоро появится.

Бесперспективность совместных конструкций России с НАТО и ЕС для третьих стран

Третий. В Москве понимали, что коллективный Запад откровенно спекулирует утверждениями, якобы исходящими от бывших союзников СССР, о том, что они боятся России, зреющих в ней реваншистских настроений, возвращения в прошлое, которыми обосновывалась их тяга к вступлению в Альянс. Однако игнорировать их было бы недальновидно. На них надо было давать адекватный ответ.

Им послужило предложение Москвы о двойных гарантиях безопасности, которые Запад и Россия предоставили бы всем тем, кто оказался между ними. С позиций здравого смысла — отличное предложение: оно реально давало ключ к тому, чтобы снять озабоченности в области безопасности.

Однако на самом деле эти утверждения были не более чем предлогом. Еще одной дымовой завесой. И коллективному Западу, и бывшим нужно было совсем другое. Они ратовали за такой миропорядок в Европе, при котором влияние России на европейские дела было бы сведено к минимуму, а осколки соцлагеря и СССР получили бы возможность пользоваться всеми благами, которые давала принадлежность к Западу.

Новые элиты стран Центральной, Восточной и Юго-Восточной Европы добивались в принципе лишь одного — интеграции в западный порядок. Вашингтон и Брюссель эти настроения, не афишируя, всячески поощрял. Несогласных убирал или менял. Не мудрено, что бывшие союзники категорически отказались от предложений Москвы, а ведущие европейские страны лишь в очередной раз развели руками: не можем же мы принуждать к чему-то новые демократии и не прислушиваться к требованиям народов.

В аналогичные ситуации Москва попадала и в дальнейшем. Выдвинутая ею инициатива заключения Договора о европейской безопасности откликалась на реальную потребность в создании механизмов кризисного регулирования. В формализации процедур, с помощью которых можно было бы предотвратить эскалацию кризисов, сползание к полномасштабному конфликту и конфронтации. В придании им обязывающего характера, в отличие от Основополагающего акта и ситуации с СРН, который в любой момент, как выяснилось, можно прихлопнуть. Обладай Россия и НАТО такими процедурами, может быть, ситуация вокруг Украины развивалась бы совсем другим образом. До этого — с Грузией.

Точно также и инициатива Москвы еще аж 2003 г. о формировании общего экономического пространства от Атлантики до Владивостока позволяла заняться строительством такого миропорядка в Европе, при котором третьим странам не надо было бы делать выбор между Россией и Западом — действовали бы общие правила игры.

Но все эти предложения исходили из того, что одной из главных сторон этих механизмов, равноправным и влиятельным участником становится Россия. Вот этого-то, а не Договора, общих пространств или чего-то еще, ни коллективный Запад, ни бывшие не хотели. Как им, к сожалению, кажется, их интересам соответствует прямо противоположное. Чем чреваты такое позиционирование, такие установки, такая политика, мы теперь очень хорошо видим. Однако, как их развернуть, остается открытым вопросом.

Провал ставки на ОБСЕ как зонтичной организации безопасности в Евро-Атлантике

Четвертый. Москва хотела бы видеть Европу общим достоянием населяющих ее народов. Последовательно демократической, а не управляемой из какого-то одного центра. Дружественной по отношению к каждому из них, а не делящей их на своих и чужих. В которой все страны могли бы сотрудничать между собой на равных. Обладали бы равной неделимой безопасностью и равными возможностями. В которой интересы одних не ставились бы выше интересов других и последовательно уважались. Чтобы принимаемые решения были бы действительно общими, вырабатывались совместно с учетом вклада каждого, а не легитимировали чьи-то односторонние подходы.

Иначе говоря, Москва хотела бы видеть Европу свободной от межблокового противостояния и мышления. Оставившей в прошлом все, связанное с «холодной войной». В которой все страны были бы в первую очередь участниками единой системы коллективной безопасности, а только потом — какого-то блока. В которой все остальные союзы могли бы раствориться.

Подобному видению в максимальной степени соответствовала разработанная Москвой концепция превращения Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе в центральное звено системы европейских и евроатлантических институтов. В соответствии с ней ОБСЕ должна была стать зонтичной организацией по отношению ко всем остальным. Единственной, которая была бы уполномочена действовать от лица всех стран Европы, Северной Америки, Средней Азии и Закавказья, принимать обязательные для всех решения и поручать их исполнение группам стран, НАТО, ЕС и другим.

Более целостной альтернативы натоцентризму трудно было себе представить. По сравнению со всеми остальными европейскими и евроатлантическими организациями, ОБСЕ обладала самым репрезентативным составом: в рядах Совета Европы, НАТО и ЕС находится лишь часть из тех, кто входит в ОБСЕ. Она была и остается наиболее инклюзивной. Наиболее легитимной, поскольку именно ею был сформулирован катехизис должного поведения всех стран, с которым все они согласились и обязались строго соблюдать. Он включает Хельсинский акт, Парижскую хартию и многие другие менее знаковые документы, о которых сейчас, почему-то, все реже и реже вспоминают. Она обладала и обладает самым широким и всеобъемлющим мандатом.

НАТО являлся классической военно-политической организацией. ЕС — преимущественно экономическим объединением интеграционного типа. СЕ сконцентрировался на тематике прав человека, демократии и правового государства. ОБСЕ поручалось заниматься всем. Не только вопросами безопасности, но и прав человека, экономики, нормотворчества. Три корзинки, по которым распределялись вверенные ей полномочия, всегда были чрезвычайно емкими. По крайней мере, на бумаге.

Да и отстаиваемая ею концепция безопасности выгодно отличалась от всех других. Под ней понималась всеобъемлющая безопасность, обеспечивающая государства-участники противоядием одновременно от всех угроз, включая экономические, экологические и все другие.

Главное — ОБСЕ изначально создавалась как система коллективной безопасности, стоящая над военно-политическими блоками и призванная сгладить противоречия между ними. Напоминаю: военно-политические союзы гарантируют безопасность своим участникам от внешней опасности. Своим острием они направлены против внешнего врага, каким бы он ни был. Таковы НАТО и ЕС после вступления в силу Лиссабонского договора.

Система коллективной безопасности имеет принципиально иной характер. Она гарантирует всем своим участникам защиту от угроз, которые могли бы исходить от любого другого участника (т.е. изнутри), и ее, по возможности, эффективное пресечение. Суть ОБСЕ, как и ООН, именно в этом.

На самом деле отношение к ОБСЕ в России всегда было далеко не однозначным. В стране немало политиков, считающих, что ОБСЕ способствовала развалу СССР, серьезно подорвав его иммунитет от враждебной идеологии и способность к самозащите. Понимали в России и то, что ОБСЕ структурно слишком слаба, чтобы составить реальную конкуренцию НАТО и ЕС.

Но розовые очки, через которые какое-то время предпочитала смотреть на мир российская политическая элита, были слишком толстыми. Вера в то, что «заграница нам поможет» — слишком укоренившейся.

К тому же, и это сыграло определяющую роль, выбирать-то было не из чего. Если бы, вместо того, чтобы в одностороннем порядке распускать СЭВ и ОВД, М.С.Горбачев договорился о создании мощной панъевропейской организации, в которую вошли бы бывшие противники, ситуация оказалась бы качественно иной. Но история не знает сослагательного наклонения.

ОБСЕ давала отличную площадку для добросовестного сотрудничества и взаимовыгодного решения любых вопросов европейской повестки по мере их возникновения. В этом плане она обладала колоссальным потенциалом и могла бы оказать большое позитивное влияние на происходящее в Европе.

Однако для того, чтобы ОБСЕ заняла центральное место в системе европейских и евроатлантических организаций, НАТО и ЕС должны были бы потесниться. Понятно, что они этого делать не хотели и не собирались.

Более того, они сначала подумывали даже о ее роспуске. По их мнению, которым они, не таясь, делились с российскими дипломатами, она свою миссию в основном выполнила. Помогла и с окончанием «холодной войны», и с утверждением общих ценностей, единственным хранителем которых НАТО и ЕС поспешили себя провозгласить. В мире сложилась принципиально новая ситуация, когда на «шахматной доске» мировой политики в качестве ключевых игроков остались преимущественно только западные международные организации. Они вполне могли взять на себя решение всех тех задач, которыми ОБСЕ призвана была заниматься. В чем должен был заключаться дополнительный оригинальный вклад ОБСЕ, они не понимали. Однако отказываться от уже имеющегося инструмента внешней политики, который, кроме того, на практике доказал свою действенность, было бы нерационально.

Поэтому стратеги НАТО и ЕС, а за ними и западные лидеры нашли для ОБСЕ другое призвание. Во-первых, на постоянной основе легитимировать в панъевропейском формате все те решения, которые хотели бы принять НАТО и ЕС. Во-вторых, осуществлять постоянный контроль за тем, что творится на пространстве бывшей Союзной Югославии и Советского Союза, и подправлять происходящее там в желательном для себя ключе.

Это был геополитический проект превращения ОБСЕ из платформы для глобального сотрудничества в инструмент проведения политики НАТО и ЕС. Победил он, а не предложенный Москвой.

Конечно, не стоит все рисовать одной только краской. Картина намного более пестрая. Однако буквально несколько примеров для того, чтобы проиллюстрировать сделанные выводы.

ОБСЕ, будучи координатором международного наблюдения за проведением президентских и парламентских выборов, всегда «правильно» их оценивала — так как считали нужными Вашингтон и Брюссель. Когда это отвечало интересам НАТО и ЕС, выставлялись хорошие и отличные оценки — только своим, тем, кто уже в них или энергично стремится туда, — подтверждающие, что выборы свободные, демократические, без нарушений и вообще соответствуют. Когда речь шла о России и странах, тяготеющих к ней, — отрицательные. Причем, какими будут оценки, известно было заранее.

Первые полевые миссии ОБСЕ создала в свое время в странах Балтии. Формально, чтобы принудить к исполнению своих международных обязательств, включая соблюдение прав лиц, принадлежащих к национальным меньшинствам. На самом деле — чтобы предотвратить возможные волны протеста со стороны русскоязычного населения.

Минская группа ОБСЕ по урегулированию конфликта вокруг Нагорного Карабаха была создана по инициативе Франции, а вовсе не России, как некоторые историки продолжают настаивать. В дальнейшем ее отодвинули на задворки, практически заменив институтом сопредседательства в Минской группе в составе России, Франции, чуть позже и США. Но Франция особое политическое присутствие в регионе за собой зарезервировала.

Очень неоднозначно оценивается деятельность в Чечне Рабочей группы ОБСЕ. Под давлением лавинообразной критики по поводу несоразмерного, непропорционального и невыборочного применения вооруженной силы и грубых нарушений прав человека Москва была вынуждена пойти на ее создание (Где, любопытно, были все эти радетели справедливости из НАТО и ЕС, когда Киев послал на усмирение Донбасса регулярную армию, наемников и ультраправые полувоенные отряды; когда Анкара прервала перемирие с ПКК и вновь приступила к методичному проведению военно-полицейской операции в районах Турции, населенных курдами, и за ее пределами на манер того, как в начале 80-х годов прошлого века, за что по приговору Европейского суда по правам человека до сих пор выплачивает компенсации).

Рабочая группа взяла на себя роль посредника в отношениях между Москвой и властями отколовшейся от России республики. По сути же, вольно или невольно, она сделалась чуть ли не единственным орудием легитимации Хасавюртовского мира. Москва решилась на то, чтобы не продлевать больше ее мандат только тогда, когда играемая ею одиозная роль стала более откровенно нетерпимой.

Из года в год ОБСЕ на ежегодных регулярных заседаниях СМИД и, с гораздо более значительным интервалом, на саммитах Организации принимала консенсусом политические заявления, содержащие как согласованные позиции по разным вопросам европейской и международной повестки, так и некоторый набор обязательств. Адресатами обязательств, по странному стечению обстоятельств, выступали почти всегда только страны, остающиеся вне НАТО и ЕС. Естественно, что итоговые документы носили компромиссный характер, но, поскольку касались преимущественно происходящего на территории бывших Югославии и СССР, замороженных конфликтов и других моментов, затрагивающих жизненные интересы России, на практике получалось, что на компромиссы шла только Москва.

Раз за разом из нее выжимали все новые и новые уступки. Начиная с обязательств незамедлительно вывести в чистое поле, не создав для этого абсолютно никаких условий, без решения вопросов о принадлежности остающейся собственности, без каких-либо встречных обязательств (например, о вечном нейтралитете и т.д.), войска из стран Балтии. И вплоть до обязательств отказаться от присутствия даже символического контингента в Приднестровье, чем Кишинев усиленно козыряет до сих пор.

Плюс к этому значительная часть практической деятельности ОБСЕ концентрировалась в Варшавском Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) и полевых миссиях. Решения в ОБСЕ принимаются консенсусом. Неприемлемые, в которых нарушается баланс интересов, теоретически всегда есть возможность заблокировать. Но только не в отношении конкретных действий этих структур ОБСЕ. Контролировать их деятельность у Москвы не получалось.

Российские же инициативы превратить ОБСЕ из процесса (что вполне удовлетворяет Вашингтон) в нормальную международную организацию с уставом, четкой регламентацией того, что вправе и что не вправе делать председательствующая страна, генеральный секретарь, БДИПЧ, другие структуры ОБСЕ, регулярно торпедировались.

На ратификацию пересмотренного ДОВСЕ, действующая версия которого по понятным причинам утратила актуальность и связь с реальностью, страны НАТО и ЕС так и не пошли.

Закончилось это все тем, что Россия в какой-то момент стала утрачивать интерес к ОБСЕ, вместе с группой государств начала принимать декларации, требующие придать деятельности ОБСЕ сбалансированный, невыборочный и недискриминационный характер, переориентировать ее обратно на решение общих проблем континента и борьбу с общими вызовами. Дело дошло до того, что в Москве стали ставить под сомнение целесообразность дальнейшего участия в ОБСЕ. Поэтому даже в таких солидных и уважаемых журналах, как «Россия в глобальной политике», появились статьи, объясняющие, почему нам надо оставаться в Организации и как лучше использовать ее потенциал для продвижения наших интересов.

Хорошо, что «горячие головы» не возобладали. Потенциал ОБСЕ оказался востребованным в связи с конфликтом на Украине и вокруг нее. Специальная мониторинговая миссия ОБСЕ вносит большой вклад в поиски урегулирования. Она служит действенным сдерживающим фактором. Хоть в какой-то степени препятствует распространению откровенной дезинформации.

Удачно, что в нужный момент председательство в ОБСЕ находилось в руках Швейцарии. Берн очень много сделал для того, чтобы дать «нормандской четверке» и всем заинтересованным сторонам реальный инструмент воздействия на ситуацию.

Сейчас председательство в ОБСЕ перешло к Германии. С учетом ее веса в европейских и мировых делах и возросших амбиций, от нее ждут ощутимых сдвигов в эффективности работы Организации. Россия в этом тоже заинтересована.

Против забвения концепции Большой Европы как альтернативы «натоцентризму» и Расширяющейся Европы

Пятый. Абсолютно необъятные возможности строить общую демократическую Европу для всех, избавленную от блокового мышления, противостояния и конфронтации, от тяжелейшего наследия «холодной войны», Европу равноправных народов, Европу без разделительных линий, давало вступление России в Совет Европы. Эта авторитетнейшая международная организация классического типа, по праву считающаяся «совестью континента», послужила своего рода зародышем европейского интеграционного проекта.

В отличие от НАТО и ЕС, она встала на путь объединения в своих рядах всех желающих, всех стран, полностью или частично расположенных в Европе и связанных с европейской традицией своей культурой и историей. Она оказалась единственной из западных международных организаций, которая сумела трансформироваться в подлинно панъевропейскую. В ней, кстати, Россия имеет привилегированный статус, войдя в круг основных плательщиков — в преддверии 28 февраля в Москве и Страсбурге торжественно отметили 20-летие со дня завершения Москвой всех формальностей, необходимых для обретения членства в СЕ.

Ее уставная цель — способствовать сближению стран и народов на базе общих ценностей защиты прав человека, плюралистической демократии и правового государства. По кругу своего ведения она является организацией универсальной компетенции. Ей поручено заниматься всеми и любыми вопросами европейской повестки, за исключением относящихся к военной сфере: от культурного наследия и социальной сплоченности до правового сотрудничества и криминализации помощи террористам.

К жемчужинам СЕ относятся Европейская конвенция по правам человека, Страсбургский суд, помогающий государствам обеспечивать ее соблюдение, Пересмотренная Социальная хартия, Рамочная конвенция о защите национальных меньшинств и ряд других международных инструментов (за два десятилетия своего членства Россия присоединилась к 66 из них) и мониторинговых механизмов. Ценность СЕ для всех государств-членов заключается в том, что правовые достижения и завоевания Организации являются частью их внутреннего права и являются, таким образом, неотъемлемым слагаемым их внутреннего правового порядка, сближающим их между собой и объединяющим их в единое целое.

Встав на путь превращения в панъевропейскую организацию, СЕ взял на вооружение несколько очень полезных, плодотворных и перспективных идей. Одна из них — о демократической безопасности. Ее стержнем являются представления о том, что государственно-правовое строительство на национальном уровне в соответствии с одинаково понимаемыми предписаниями защиты прав человека, плюралистической демократии и правового государства и взаимное содействие на международном уровне его осуществлению вносят весомый вклад в укрепление мира, политической стабильности и поступательного развития на континенте.

Другая — о Большой Европе (Greater Europe). Ее посыл, казалось бы, очень прост. Европа в одинаковой степени принадлежит всем расположенным в ней странам и проживающим в ней народам. Все они обладают равными правами на участие в ее формировании и благоустройстве. Все они вносят посильный вклад в ее утверждение как объединяющего всех пространства общих представлений, идеалов, ценностей и устремлений. Оно состоит из накладывающихся друг на друга, взаимосвязанных и взаимодополняющих правового пространства, гуманитарного, культурного, социального и т.д.

Но такой посыл в корне противоречит притязаниям НАТО и ЕС на главенство. На моноцентризм. На то, чтобы служить единственным оракулом, судьей и прокурором для всех. На то, чтобы указывать остальным, что делать, как делать и зачем делать.

Отрицает концепцию концентрических кругов, сомнительная честь изобретения которой принадлежит наиболее успешному председателю Европейской Комиссии Жаку Делору, не жалевшему труда на ее воплощение в жизнь. Он утверждал, что в центре европейского проекта, т.е. в центре всего, находится ядро стран Европейского Союза. Вокруг располагаются страны, перед которыми открыта перспектива вступления в ЕС. Далее следуют страны, тяготеющие к ЕС, но которые на него рассчитывать не могут. Впоследствии Брюссель с подачи Швеции, Великобритании, Польши и стран Балтии придумал для них «Восточное партнерство», а затем особый тип ассоциации с зоной свободной торговли плюс. За ними располагаются все остальные, с которыми нужно поддерживать хорошие отношения, дабы они не препятствовали утверждению подобной картины мира.

Такой посыл противостоит идеологии Широкой или, иначе, Расширяющейся Европы (Larger Europe). В соответствии с ней строительство Европы идет из Брюсселя, на условиях Брюсселя и по кальке, разрабатываемой Брюсселем.

Преимущества концепции Большой Европы, по сравнению со всем остальным, видны невооруженным взглядом. Она проникнута философией инклюзивности, эгалитаризма, равноправного участия. Не допускает каких-либо разделительных линий в Европе по определению. Не может быть направлена против кого бы то ни было.

Не удивительно, что когда российское экспертное сообщество, специалисты, участвующие в работе Валдайского клуба и Совета по внешней и оборонной политике, обосновывали предложения о Союзе союзов, объединении России, ЕС и третьих европейских стран в более широкий интеграционный проект, об интеграции интеграций, они были далеки от того, чтобы «выдумывать велосипед». Естественно, что они использовали, в том числе, и богатый идейный багаж представлений о Большой Европе. Ведь эти идеи — не что-то абстрактное, умозрительное, любительское. За ними стоит авторитетнейшая панъевропейская организация, обладающая большим моральным авторитетом, включенная в семью европейских и евроатлантических организаций, накопившая солидный опыт практической работы по сближению внутреннего устройства и политики своих членов.

Казалось бы, вот он — идеальный инструмент для построения той Европы, о которой мы все мечтаем. И в идейном, и в организационном плане. По воспоминаниям наших дипломатов, на рубеже 1990-х американские и есовские члены официальных делегаций часами рубились за то, на какое место поставить СЕ в перечне европейских и евроатлантических организаций. Есовцы безоговорочно отводили ему первую позицию.

Однако чуть ли не с самого начала закрепления доминирующего положения НАТО и ЕС в европейской архитектуре СЕ оказался сдвинутым на обочину политических процессов, протекающих на континенте. Натовцы были готовы терпеть СЕ только на приставном стульчике и в качестве субподрядчика. Через ОБСЕ странам НАТО и ЕС действовать было намного легче и проще. СЕ работал профессионально и основательно. Требовались же всегда оперативное развертывание и быстрая политически ангажированная реакция.

Наиболее жестокий удар в спину СЕ нанес Европейский Союз. С одной стороны, он стал забирать себе проблематику, которая на протяжении десятилетий оставалась прерогативой СЕ, и выводить из-под действия ее контрольных механизмов свои страны. Шаг за шагом он расширял свою компетенцию на те области, в которых до того царствовал СЕ, и создавал параллельные структуры.

Так, СЕ много сделал для налаживания сотрудничества между правоохранительными и правоприменительными органами государств-членов, между судами, прокуратурами, антинаркотическими и антикоррупционными агентствами и т.д. и его регламентации. Только в масштабах континента. Сугубо классическими методами межгосударственного взаимодействия.

ЕС сделал формирование пространства свободы, безопасности и правосудия столь же мощным столпом своей деятельности, как создание и обеспечение функционирования общего рынка. Благодаря Амстердамскому и Лиссабонскому договорам провел сначала его частичную, а потом и полную коммунитаризацию, т.е. вписал в механизмы наднационального строительства. Тот набор многосторонних международных конвенций, который разработал СЕ, использовал в качестве отправной точки для принятия своих директив, а впоследствии и регламентов. Конечно, более современных и далеко идущих.

ЕС покусился даже на святое святых СЕ, самое большое его достижение — Европейскую систему защиты прав человека. Он создал свое собственное Агентство по основным правам человека. Принял Хартию фундаментальных прав, в чем-то повторяющую Европейскую конвенцию по правам человека, но имеющую гораздо более широкий предмет регулирования. В течение какого-то времени она просуществовала в качестве политического документа. Однако Лиссабонским договором ей был придан обязывающий характер. Участником же Европейской конвенции ЕС так до сих пор и не стал, несмотря на прямое предписание сделать это, включенное в Лиссабонский договор. Несколько лет СЕ и ЕС совместно писали соответствующий договор, однако Суд ЕС признал его противоречащим учредительным договорам интеграционного объединения.

С другой стороны, ЕС переориентировал СЕ на содействие определенной части европейских государств в подготовке к будущему членству в интеграционном объединении и осуществление массированных программ внедрения прошлого опыта СЕ в реализуемое новыми членами государственно-правовое строительство.

Конечно, подготовка к вступлению в ЕС, а через десятилетие к решению задач «Восточного партнерства» никакого отношения к истинным целям Организации не имела. Тем не менее, она хорошо вписывалась в ее мандат. Кроме того, Европейская Комиссия и государства-члены ЕС, не скупясь, давали дополнительные деньги.

При этом как-то опускалось, что на основную деятельность у Организации денег не хватает. Что она вынуждена резать другие проекта и программы. На второстепенную деятельность отвлекаются огромные кадровые ресурсы. Никакой добавленной стоимости зачастую то, что она продолжает из года в год делать, давно уже не несет.

Посвятить внедрению можно было максимум пару лет, показать, что и как делается. Потом полностью, подчеркиваем, полностью передать местным правительственным, неправительственным и добровольческим структурам. Подключить к подобного рода деятельности международные неправительственные организации.

Замыкаться на этом значило возводить вчерашний день в разряд приоритетов. Устраняться от постановки новых задач. Ограничивать свои возможности заниматься новыми вызовами, с которыми сталкивается континент. К их числу относятся сотрудничество в борьбе с новыми формами терроризма и организованной преступности, миграция, старение населения, социальные последствия новой индустриальной революции, Интернет и все порождаемые им проблемы и т.д. Терять инициативу в области нормотворческой деятельности, что всегда было коньком и преимуществом СЕ.

Увы, все так и случилось. К тому же часть стран ЕС повела массированную атаку против многоаспектности в функционировании Совета и предложила ему сконцентрироваться только и исключительно на проблематике триады: прав человека, плюралистической демократии и верховенства права. Сдерживать это наступление, против которого Россия и ряд других государств настойчиво выступают, у Москвы получается далеко не всегда.

Из некогда мирной и «семейной» Организации, где все — свои и заслуживают уважительного отношения, СЕ стал превращаться в платформу для взаимных упреков, обвинений и оскорблений. Особую нетерпимость и односторонность проявила Парламентская Ассамблея СЕ. Прежняя культура поиска того, что объединяет, а не разъединяет, деликатного ведения дел, ставки на выработку поддерживаемых всеми подходов, была утеряна. Горько и обидно.

И все же СЕ остается важным, умным, профессиональным инструментом, который можно и нужно использовать для преодоления нынешнего тупика в панъевропейском сотрудничестве и его перевода в дальнейшем на принципиально новые основы, отвечающие целям и идеалам построения Большой Европы. Если это еще возможно.

Однако наибольшим разочарованием для России и концептуальным фиаско стало то, куда зашли отношения между ней и Европейским союзом. Об этом — в нашей следующей редакционной статье. Также как и о запущенном Россией альтернативном геополитическом проекте.

Впервые опубликовано в журнале «Вся Европа»

Марк Энтин

Главный редактор журнала «Вся Европа», профессор МГИМО МИД России

Екатерина Энтина

Доцент НИУ ВШЭ

«Монди СЛПК» представил покупателям и партнерам модернизированную КДМ-21

На «Монди СЛПК» прошло торжественное открытие модернизированной картоноделательной машины. Цель модернизации заключалась в улучшении качественных показателей картона, а именно параметров сопротивления продавливанию и расслаиванию, проходимости бумажного полотна, прочности проклейки и других характеристик.

- Уважаемые коллеги и партнеры, для нас это очень важное событие, потому что КДМ-21 - это первая машина комбината. Ей уже 47 лет, но выглядит она на пятнадцать, и после модернизации - как ребенок, - сообщил гостям в приветственном слове генеральный директор АО «Монди СЛПК» Клаус Пеллер.

Клаус Пеллер выразил благодарность команде, которая занималась модернизацией КДМ-21.

- Это люди, благодаря которым машина сегодня работает в том режиме, который есть. Раймо Туоминен и Дмитрий Мокрецов руководили проектом, а Григорий Иванов (начальник цеха КДМ) - это тот специалист, благодаря которому машина работает, - представил работников гостям генеральный директор.

По его словам, машина всегда была хороша, но сейчас стала еще лучше. Клиенты останутся довольны ее печатными свойствами, проклеиваемостью и проходимостью полотна. Улучшения этих важных качеств удалось добиться благодаря модернизации оборудования. Клаус Пеллер поблагодарил за сотрудничество коллег из фирмы «Voith», которая выступила генеральным подрядчиком модернизации.

- Производство упаковочного материала, в том числе тарного картона, - основной бизнес для «Монди», и ключевая фигура в этом - наша КДМ-21. Прерогативой для нас является качество выпускаемой продукции, а качество на этой машине является превосходным. Модернизация была посвящена тому, чтобы повысить качественные показатели и удовлетворять спрос клиентов. Это означает, что мы очень сильно усовершенствовали проходимость полотна на оборудовании, стабильность и печатные свойства продукции, - рассказал организационный директор бизнес-сегмента Containboard (Тарный картон) Мачей Кунда.

КДМ-21 имеет длину 216 метров, ширину - 10, высоту — 7. В нее входят два напорных ящика, два сеточных стола, три пресса, 97 сушильных цилиндров, клеильный пресс, каландр, накат и резательный станок. Производство автоматизировано: бумажное полотно в данном агрегате сначала отливают на формирующую сетку, затем механически отжимают из него воду. Оставшаяся влага выпаривается, а на полотно наносится клей. После чего происходит выравнивание влажности слоев картона и каландрирование, вследствие чего поверхность картона приобретает необходимые толщину, гладкость и лоск. В завершении полотно наматывается на валы, режется по заказанному размеру, упаковывается в рулоны и маркируется.

Половина продукции, выпускаемой машиной, экспортируется во многие страны мира, в том числе Италию, Германию, Францию, Израиль и другие. КДМ-21 выпускает топ-лайнеры, бумагу-основу для молочной продукции. Пользуется популярностью картон и на территории России, а также в странах СНГ.

Присутствующий на открытии председатель правительства Коми Владимир Тукмаков признался, что заранее посмотрел справку о КДМ-21 и когда узнал, что машина была запущена в эксплуатацию в 1969 году, сравнил свой возраст и ее.

- Я поймал себя на мысли, что мы с ней ровесники. И сейчас будет замечательная возможность узнать, кто из нас лучше сохранился. За эти годы машина пережила три модернизации, а это означает, что предприятие развивается, шагает в ногу с прогрессом, применяются инновационные технологии, что позволяет улучшить качество продукции и повысить эффективность производства, а также укрепить позиции предприятия на зарубежном и российском рынке. Это важно и для правительства республики, поскольку «Монди СЛПК» - это ключевой партнер, динамично развивающееся и бюджетообразующее предприятие. Но каким бы современным и технологичным ни было производство, ключевую роль в процессе играет профессионализм и сплоченность коллектива предприятия, - отметил Тукмаков, поздравив работников и руководство компании с открытием КДМ-21.

Экспорт российской фармпродукции в СНГ за год вырос на 17%

В 2015 году объемы экспорта российской фармацевтической продукции в страны СНГ выросли на 17%. Как отмечается в аналитическом материале компании Flex Databases, фармрынок оказался одной из немногих отраслей, наблюдается рост внешнеторгового оборота с СНГ.

При этом общий экспорт России в страны СНГ в 2015 году сократился на 30% – с 63 984 млн долларов в 2014 году до 44 769,3 млн долларов в 2015 году. По внешнеторговому обороту показатели еще ниже – падение достигло 32% – с 96 789,7 млн долларов в 2014 году до 65 567,9 млн долларов в 2015 году. Об этом говорится в материале, поступившем в редакцию Remedium.

Усиление экономической активности в сфере фармацевтики во многом подогревается созданием единого экономического пространства в рамках Евразийского экономического союза (ЕАЭC), куда вошли Россия, Казахстан, Беларусь, Армения и Киргизия. Общие правила контроля качества и обращения медицинских изделий и лекарственных средств в рамках ЕАЭС были ратифицированы Госдумой РФ в январе 2016 года.

В частности новые документы предусматривают создание общей системы мониторинга побочных эффектов и нежелательных реакций на лекарственные препараты, единые правила реагирования на недоброкачественные и контрафактные препараты на территории союза.

В России система автоматизации фармаконадзора находится на стадии реорганизации. Всего за 6 лет число зарегистрированных сообщений о нежелательных реакциях на лекарственные средства выросло в 202 раза. Если в 2008 году таких сообщений было 107, то в 2014 году было зафиксировано более 21 тыс.

Один за другим сразу шесть российских спортсменов оказались уличенными в применении препарата на основе запрещенного с 1 января вещества мельдоний. В начале февраля допинг-проба велосипедиста команды "Катюша" Эдуарда Ворганова дала положительный результат. 7 марта в употреблении мельдония обвинили фигуристку Екатерину Боброву, а вечером того же дня теннисистка Мария Шарапова объявила, что в ее пробе, взятой во время Открытого чемпионата Австралии-2016, также был обнаружен запрещенный препарат. На следующий день стало известно еще о трех аналогичных случаях — у конькобежца Павла Кулижникова, шорт-трекиста Семена Елистратова и волейболиста Александра Маркина.

Особенно заметную реакцию в мире вызвало признание Марии Шараповой, взявшей на себя всю ответственность за случившееся с ней. Свое уважение к ней и к ее поступку высказала даже ее главная соперница, первая ракетка мира Серена Уильямс.

"Как сказала Мария, она готова взять на себя всю ответственность. И я думаю, что она показала большое мужество и большое сердце", — сказала Уильямс.

Однако восхищение мужеством Марии Шараповой не снижает степени общего потрясения от случившегося. Член совета Международного союза конькобежцев (ISU) Герман Панов назвал произошедшее катастрофой.

"Это была бы катастрофа в любом случае, были бы это российские спортсмены или нет. В биатлоне и атлетике и раньше часто были такие ситуации, но долгое время ISU оставался в стороне от таких историй", — сказал Панов.

Кто в ответе за состав крови спортсменов?

Первый вопрос, который сразу же начали задавать политики, депутаты, чиновники и деятели спорта, традиционен: кто виноват? Иными словами, на ком должна лежать ответственность за то, что в крови российских спортсменов почти в массовом порядке обнаруживают вещество, прием которого запрещен международными правилами?

Знаменитая советская спортсменка, трехкратная олимпийская чемпионка по фигурному катанию, депутат Госдумы Ирина Роднина убеждена, что, к примеру, Мария Шарапова не может в одиночку отвечать за свою положительную допинг-пробу.

"Здесь больше претензий, наверное, именно к врачам и менеджерам, потому что они должны больше за этим следить. Раз они сопровождают спортсмена везде, они должны смотреть и видеть все эти проблемы", — подчеркнула депутат.

С Ириной Родниной согласна и капитан сборной России по теннису Анастасия Мыскина, которая заявила, что "ошибку допустила команда Маши, а не она сама".

Глава комитета Государственной думы по физической культуре, спорту и делам молодежи Дмитрий Свищев считает, что вряд ли правомерно снимать ответственность за допинг с самих спортсменов.

"Ответственность за прием запрещенных препаратов лежит на спортсмене, тренере и враче. <…> И на руководителе федерации. А то у нас, если выигрывает, то спортсмен, а если кто-то употребляет допинг — спортсмен не виноват. Его разве заставляли? Ответственность его и его окружения", — заявил Свищев.

Депутат сообщил также, что парламентарии намерены рекомендовать национальным федерациям видов спорта "не допускать к участию в соревнованиях, если спортсмен не подписал лист запрещенных препаратов".

Однако и сами спортивные врачи не всегда вовремя оказываются в курсе последних обновлений списков запрещенных для спортсменов препаратов. Об этом сообщил министр спорта России Виталий Мутко. Глава ведомства связал это "с некомпетентностью некоторых врачей сборных" и посетовал на их "огромную текучку".

Запретили лекарство?

Всемирное антидопинговое агентство (WADA) внесло вещество мельдоний в списки запрещенных с 1 января 2016 года. До этого, утверждает агентство, в течение всего 2015 года производился его мониторинг, в результате которого борцы с допингом пришли к выводу, что оно используется спортсменами с целью повышения их производительности и достижения лучших результатов.

Мельдоний продается в аптеках как препарат милдронат. Это метаболическое средство, нормализующее энергетический метаболизм клеток, подвергшихся гипоксии или ишемии. Препарат поддерживает энергетический метаболизм сердца и других органов.

Вещество было синтезировано в середине 1970-х годов в советской Латвии. Первую лицензию препарат получил в 1976 году — незадолго до московской Олимпиады-80. Несколько лет спустя его было разрешено применять в медицине.

Мельдоний — лекарство, которое никак нельзя считать допингом, утверждает его создатель — директор латвийского Института органического синтеза Иварс Калвиньш. По его словам, препарат необходим для предотвращения сердечных приступов и повреждений мышц у спортсменов, испытывающих большие нагрузки. Однако нет и не может быть никаких научных доказательств того, что это лекарство может улучшить физические возможности спортсменов.

"С научной точки зрения возможно даже, что мельдоний, используемый во время спортивных состязаний, снижает физические возможности, так как замедляет окисление жирных кислот. Если спортсмены его принимают, они не должны ждать лучших результатов, напротив, они будут защищены от ишемических повреждений клеток. Это позволит им не выиграть, а сохранить свое здоровье!" — заявил Калвиньш.

Ученый убежден, что включение мельдония в список запрещенных для спортсменов средств абсолютно неправомерно.

Мария Шарапова подтвердила, что принимала милдронат исключительно из-за проблем со здоровьем.

"Впервые мне дали его в 2006 году. У меня одновременно было несколько проблем со здоровьем, я очень часто болела. У меня был недостаток магния. Я регулярно проходила ЭКГ. У моей семьи есть давняя история с диабетом, и это один из многих препаратов, который я принимала", — заявила она на пресс-конференции.

Направленный удар?

Итак, спортсменам мельдоний рекомендуют в профилактических целях — чтобы избежать сердечных приступов и повреждений мышц. Однако WADA все-таки внесло его в списки запрещенных препаратов, и уже не третий месяц действия этого запрета жертвами его оказался целый ряд российских спортсменов.

Почему именно российских — не удивительно. Учитывая "советское происхождение" препарата, основная география его применения — это Россия, страны СНГ и Восточной Европы. На Западе мельдоний не распространен, а в США вообще не сертифицирован, то есть врачи его не назначают, аптеки не продают.

По данным исследований WADA, в 2015 году в мире мельдоний был обнаружен в анализах 2,2% профессиональных спортсменов (182 пробы из 8320). У российских спортсменов этот показатель в 8 раз больше — 17%.

Таким образом, запрет на него носил направленный характер, и, соответственно, нарушения этого запрета могли быть выявлены, прежде всего, именно в России.

Наконец, нарушения были выявлены в самом начале года. И хотя изготовитель утверждает, что активное вещество милдроната полностью выводится из организма человека за 12 часов, однако при постоянном его приеме следы вещества могут быть обнаружены еще в период до 120 дней.

Получается, что и Мария Шарапова, и другие спортсмены, чьи допинг-пробы на мельдоний оказались положительными, вполне могли и не принимать его после наступления запрета с 1 января 2016 года.

Владимир Ардаев, обозреватель МИА "Россия сегодня"

В Донецком городском суде подходит к концу уголовный процесс над украинской военнослужащей Надеждой Савченко, обвиняемой в пособничестве в убийстве корреспондентов ВГТРК Антона Волошина и Игоря Корнелюка. Обвинение запросило для Савченко наказание в виде 23 лет лишения свободы. 9 марта суд заслушает последнее слово подсудимой, а затем удалится для вынесения приговора.

С большой долей вероятности приговор будет обвинительным, а наказание — жестким. Как сложится дальнейшая судьба Савченко? Обменяют ли ее на других лиц, которые удерживаются в заточении украинскими властями, каким образом может быть осуществлен данный обмен?

Но для начала подведем краткие итоги этого процесса.

Доказательства обвинения и защиты

Во-первых, адвокаты подсудимой утверждали, что Россия не имеет права судить Савченко на своей территории, так как она является гражданкой Украины и преступление, в котором ее обвиняют, совершено на территории Украины.

Однако согласно части 3 статьи 12 Уголовного кодекса РФ, к уголовной ответственности на территории Российской Федерации могут быть привлечены иностранные граждане, совершившие преступление вне пределов России, в случае если преступление было направлено против гражданина РФ. Жертвами преступления, в котором обвиняют Савченко, стали российские граждане, поэтому уголовное преследование законно.

Во-вторых, утверждалось, что Савченко как депутат ПАСЕ обладает иммунитетом от уголовного преследования.

Российский закон и международное законодательство (Устав Совета Европы) не допускают освобождения от уголовной ответственности в связи с членством в ПАСЕ.

В статье 40 Устава ПАСЕ и статье 14 Генерального соглашения о привилегиях и иммунитетах Совета Европы сказано, что иммунитет депутата распространяется исключительно на его высказывания и голосования в ходе работы ПАСЕ. Савченко совершила инкриминируемые ей преступления задолго до своего "избрания" в ПАСЕ, и они никак не связаны с ее "деятельностью" в ПАСЕ.

В-третьих, адвокаты пытались оспаривать обвинения, представляя в материалы дела документы с Украины, требовали провести ряд экспертиз. В приобщении документов с Украины было отказано, так как адвокаты Савченко не имели полномочий собирать доказательства на территории Украины.

Местонахождение Савченко и выполняемые ею функции наводчика в момент совершения преступления подтверждены данными биллинга и показаниями свидетелей. Наконец, сама Савченко под видеозапись призналась в том, что работала наводчиком огня. Данная видеозапись была предметом исследования психолого-лингвистической экспертизы, которая подтвердила, что Савченко действительно осуществляла функции наводчика.

Основываясь на имеющихся вещественных доказательствах, аналогичный вывод по Савченко сделала и криминалистическая экспертиза: имея при себе топографическую карту местности, бинокль, мобильную радиостанцию и мобильные телефоны, Савченко могла корректировать артиллерийский огонь.

Не выиграть суд, а дискредитировать его

Недостаток юридической компетенции адвокаты Савченко пытались компенсировать изобилием пиара в украинских СМИ, скандалами в суде и митингами в поддержку Савченко. Адвокаты подчеркивали, что их цель — не защитить обвиняемую, а "дискредитировать суд". Составлялись списки граждан РФ, причастных к "преследованию" Савченко, звучали призывы к введению против России дополнительных санкций. Все это явно не пошло на пользу подсудимой, а наоборот — настроило против нее общественность, обвинителей, суд и в конечном счете утяжелило наказание.

Это давно поняли и на Украине. Так, начальник ГСУ СБУ Василий Вовк заявил, что "российские адвокаты заинтересованы в том, чтобы Надя просидела там как можно дольше. Пиар, увы, важнее её судьбы".

Почему адвокаты пошли по такому пути? Разгадка кроется в источнике их гонораров. Платила вовсе не Савченко, а польский фонд "Открытый диалог", который "учрежден, опираясь на опыт и контакты, полученные в период Оранжевой революции в Украине в 2004-м", финансировал Евромайдан и сам спонсируется близкими к американскому правительству фондами. Основательница и президент фонда Людмила Козловская сообщила, что адвокат, сотрудничающий с Фондом, обязан действовать согласно его инструкциям. Интересы же клиента, видимо, в счет не принимаются. Как это согласуется с российским законом об адвокатуре и нормах адвокатской этики — неизвестно.

Наказание или обмен?

По совокупности доказательств Савченко, скорее всего, признают виновной. Защитники уже заявили, что не будут обжаловать приговор и их не волнует, какой конкретно срок назначат Савченко. Они уверяют, что возвращение Савченко на Украину — это вопрос ближайшего времени.

Однако сама подсудимая выступила против своего обмена на российских граждан Александрова и Ерофеева, удерживаемых Украиной. Ранее относительно обмена Савченко велись переговоры между российской и украинской сторонами, однако результаты их достоверно неизвестны.

В декабре 2015 года президенту Владимиру Путину задали вопрос об обмене Савченко. Президент указал, что обмен должен быть равноценным, и призвал менять всех на всех, а не выборочно.

При этом вариантов обмена Савченко не так и много — по ряду причин.

Во-первых, имеет место моральный аспект. Савченко вменяется пособничество в убийстве двух граждан, в то время как украинские узники Ерофеев и Александров никого не убивали. Их и обвиняют "в терроризме", т.е. лишь в участии в боевых действиях в составе НВФ. Очевидно, что такой размен нельзя признать полноценным.

Во-вторых, что бы ни говорила Савченко об исполнении ею воинского долга в Донбассе, украинское руководство не объявило войну и не ввело военное положение. Фактически украинские власти совершили военное преступление, армию в мирное время против собственного народа. Соответственно, у Савченко нет статуса военнопленного, к ней неприменимы нормы и механизмы конвенций об обмене военнопленных. Поэтому обмен возможен исключительно в плоскости уголовного процесса, в двух вариантах — помилование или направление на отбытие наказания на Украину.

Помилование или отправление на отбытие наказания?

Помилование представляется маловероятным, так как Савченко не считает себя виновной и не собирается о нем просить. Поэтому остается лишь вариант передачи ее для отбывания наказания на Украину в обмен на аналогичный шаг со стороны украинских властей. Этот вариант станет актуальным сразу после вступление решения в законную силу. Возможно, именно с целью ускорить вступление в силу приговора Савченко намерена отказаться от его обжалования.

Вопросы передачи для отбывания наказания иностранного гражданина в его государство регулируются главой 55 Уголовно-процессуального кодекса РФ.

Согласно данным нормам, основанием для передачи иностранца является решение суда, вынесенное по итогам рассмотрения обращения ФСИН, самого осужденного либо компетентных органов иностранного государства, которое обратилось за передачей осужденного. Сам осужденный должен возместить ущерб, нанесенный преступлением.

При этом международным договором должна быть предусмотрена взаимность передачи осужденных. В настоящее время Украина является участником Конвенции СНГ о передаче осужденных к лишению свободы для дальнейшего отбывания наказания. Данная Конвенция оставляет за государством право отказать в передаче для отбывания наказания, если это может нанести ущерб его интересам.

Также следует учитывать, что согласно пункту "б" части 2 статьи 471 УПК РФ, государство, в которое лицо направляется для отбытия наказания, должно признать вынесенный приговор.

Таким образом, если Украина примет Савченко для отбытия наказания, это автоматически будет означать признание Украиной виновности Савченко.

Менять "всех на всех": пути принуждения Киева к диалогу

Как мы видим, с правовой и моральной точки зрения обмен вполне возможен и оправдан, так как России нужно освобождать россиян Александрова и Ерофеева.

Вместе с тем обмен должен быть произведен по предложенной Владимиром Путиных схеме "всех на всех", чтобы закрыть вопрос окончательно и освободить остальных незаконно удерживаемых Киевом мирных граждан.

Препятствия могут возникнуть лишь со стороны украинских властей, которые могут не согласиться на предложенную схему обмена. Они удерживают сотни пленников, большинство из которых задержано вовсе не за участие в боевых действиях против Киева, а за несогласие с политикой новых властей. И как согласовать передачу в рамках норм Конвенции СНГ тех, кто еще не получили приговор и вообще не являются российскими гражданами?

Единственный путь для такого согласованного обмена — международное соглашение в рамках переговоров между Москвой, Киевом и представителями Донецкой и Луганской народных республик. Если украинские власти на самом деле хотят возвращения Савченко — они должны быть готовы идти на серьезные встречные уступки.

Илья Ремесло, юрист, для МИА "Россия сегодня"