Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Коалиция задействует сухопутные войска в борьбе с террористической группировкой "Исламское государство" (ИГ, запрещена в РФ) в Сирии и Ираке, заявил министр обороны США Эштон Картер.

Как передает агентство Рейтер со ссылкой на телеканал CNBC, "Картер заявил, что в рамках стратегии по борьбе с ИГ в Ираке и Сирии будет наземная операция".

"Мы делаем много, потому что мы должны делать много, потому что мы должны победить ИГ. Я уверен, нам это удастся, но я хочу ускорить этот процесс", – приводит слова Картера телеканал.

Ранее президент США Барак Обама заявлял, что США не собираются ввязываться в новую масштабную войну в Сирии и Ираке. Так, во время обращения к нации 7 декабря Обама отметил, что это приведет "к гибели тысяч военнослужащих и к иссушению ресурсов".

Заведующий отделом евразийской интеграции и развития ШОС Института стран СНГ, военный эксперт Владимир Евсеев считает, что, несмотря на все заявления, США вряд ли начнут полномасштабную наземную операцию в Сирии и Ираке.

"Сейчас в Сирии находится некоторое количество американского спецназа – порядка 200-300 человек, которые не могут вести самостоятельные боевые действия. Если же говорить о вводе серьезных войск, которые будут наступать, вести боевые действия, то, я думаю, что такого все-таки не будет. Потому что, если Барак Обама примет такое решение, то встретит шквал критики, ведь будут жертвы. Легкой победы там не будет, а такая не совсем победоносная война Обаме сейчас не нужна. Поэтому одно дело – заявление министра обороны США, другое – реальность. А в реальности это может вылиться в крайне ограниченные действия, например, действия спецназа по ликвидации руководителей бандформирований. Я думаю, вот это более реально", – сказал Владимир Евсеев в эфире радио Sputnik.

Он не исключил, что заявление Эштона Картера может быть элементом давления на союзников США по антиигиловской коалиции.

"Министр обороны США является политиком, а не военным. И то, что он говорит, может быть просто элементом некоего давления на союзников. Если посмотреть объективно, то, например, Германия, даже заявив о борьбе с ИГ, в реальности в боевых действиях участия не принимает – она отправила самолеты, предоставила эсминец, который входит в состав американского флота, предоставила некоторое количество других технических средств, которые не носят наступательного характера. То есть о том, что немецкие военнослужащие будут воевать на территории Сирии или Ирака, разговор даже не идет", – сказал военный эксперт.

В целом же он склонен считать, что слова американского министра были направлены в большей степени на американцев и носят пропагандистский характер.

"Я думаю, что это заявление может носить даже больше внутриамериканское значение, чтобы показать американцам – мы лидеры, мы воюем на территории Сирии. Но идти на какие-то серьезные военные траты США сейчас не готовы. Да и Барак Обама воевать уже боится, чтобы не получить проблем для кандидата от Демократической партии. Поэтому, я полагаю, это заявление носит больше пропагандистский характер и направлено на то, чтобы сказать, что Барак Обама – сильный президент, голосуйте за кандидата от демократов – Хиллари Клинтон", – заключил Владимир Евсеев.

«Трансмашхолдинг» представил новый электропоезд.

«Трансмашхолдинг» представил новый электропоезд постоянного тока ЭП2Д на презентации, прошедшей на испытательном кольце Всероссийского института железнодорожного транспорта в Щербинке. В мероприятии приняли участие представители Минпромторга России.

ЭП2Д разработан на Демиховском машиностроительном заводе в соответствии с техническим регламентом Таможенного союза России, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Армении и Таджикистана. Почти все элементы конструкции производятся в России, что позволяет избежать рисков, связанных с изменением валютных курсов или эмбарго со стороны иностранных поставщиков. Локализация составляет более 80%; в текущем году она приблизится к 100%.

Впервые в СНГ электропоезд может включать в себя от 3 до 12 вагонов. Поезд может эксплуатироваться при температурах от +50 до –50 °С. Он приспособлен для работы на линиях с низкими и высокими платформами.

Кроме того, электропоезд отличается комфортабельностью и безопасностью. Благодаря применению самых современных технических решений обеспечивается снижение эксплуатационных затрат. ЭП2Д оборудован системами пассивной безопасности (крэш-система), обеспечения микроклимата с функцией обеззараживания воздуха, информационного обеспечения пассажиров. Энергосберегающий комплект электрооборудования позволяет экономить до 20% энергии; мощный статический преобразователь собственных нужд позволяет существенно снизить уровень шума и вибрации в салонах. Обновленная конструкция кабины со съемной лестницей позволяет исключить случаи несанкционированного подъема посторонних лиц на лобовую часть кабины и крышу.

Россия. ЦФО > Транспорт > minpromtorg.gov.ru, 22 января 2016 > № 1620567

Сергей Михеев: «Мы придумали такой Запад, которого никогда не было, нет и не будет»

Татьяна МЕДВЕДЕВА

Война в Сирии, кризис на Украине, развитие БРИКС и евразийской интеграции, усиление противостояния России и Запада — этим запомнился ушедший год. Главные события комментирует известный политолог Сергей Михеев.

культура: В чем причина непримиримого противостояния с Западом?

Михеев: Существует объективная разница интересов. Сразу после распада СССР мы отказались отстаивать свои позиции в мире. У руководства страны, элиты и большинства населения сложилась иллюзия относительно благополучных отношений с Западом. Но потом нам пришлось вернуться к пониманию того, что у России есть собственные интересы, и их надо защищать. И никто другой этого за нас делать не будет.

культура: В ушедшем году велись боевые действия на юго-востоке Украины, Россия включилась в конфликт в Сирии. Зачем нам война?

Михеев: Россия всегда вела войны. И это будет продолжаться в дальнейшем — так устроен мир. Посмотрите на другие крупные страны. Те же американцы воюют непрестанно. И даже в 90-е годы и позднее, когда мы на внешнем контуре активных действий не предпринимали, американцы воевали в Югославии, Афганистане, Ираке, Ливии. Крупные страны, имеющие собственные интересы, обречены на постоянные внешние конфликты.

культура: Мы привыкли к более или менее комфортной жизни, а тут вдруг санкции, рост цен, в Турцию не поедешь. Надо менять сознание?

Михеев: Существует реальность вне зависимости от того, чего хотят отдельные люди, мыслящие только категориями личного комфорта и потребления. Мечтать о кокосах и бананах, конечно, можно, но бесполезно. Гораздо лучше снять розовые очки и трезво отнестись к тому, что происходит вокруг. И быть готовым к любым трудностям.

культура: Почему во внешней политике Россия проводит суверенный курс, а во внутренней — «либерально-колониальный»?

Михеев: Это отражение внутренней борьбы, которая идет в элитах. После распада Советского Союза Россия еще не нашла свою идентичность, она находится в процессе осознания своего места в мире. Этот процесс сопровождается внутренней борьбой, причем не только между какими-то группами. Идет борьба внутри конкретных людей, входящих в правящий класс. В их головах еще не сформировались решения, отсюда эта раздвоенность и непоследовательность. А что касается экономики, то ХХ век показал: плановая, государственная экономика не может решить всех проблем, но и либерально-рыночная модель не универсальна. У той и другой есть свои жесткие ограничения. Поэтому стратегической целью является нахождение некоего компромисса между государственным участием и либерально-рыночной идеологией. Такого компромисса мы пока не нашли.

культура: Но хоть движемся в сторону экономического суверенитета?

Михеев: Движемся, но медленно. К сожалению, либеральный и монетаристский блок в правительстве и правящем классе крайне силен. Эти люди считают, что надо сохранять свободу движения капитала, вкладываться в американские долговые обязательства. Кроме того, в 90-е годы мы добровольно уничтожили половину экономики. Восстанавливать гораздо сложнее.

культура: Давайте о санкциях. Вы ощутили их, как говорится, на собственной шкуре.

Михеев: Да, по инициативе Литвы меня объявляли персоной нон грата в шенгенской зоне. Но, если честно, меня это не удручает. У меня там нет ни родных, ни имущества, ни банковских счетов. Я даже никогда в жизни не отдыхал за границей. Приезжал туда исключительно по делам и только по приглашению европейских коллег. Так что меня это никак не затронуло. Что касается экономических санкций, да, на мне они сказываются, как и на остальных гражданах страны: сокращаются доходы, закрывают какие-то проекты. Ну что же: живы будем — не помрем.

культура: В Новороссии продолжаются обстрелы. Как, по-Вашему, там будут развиваться события?

Михеев: Новороссия, в моем понимании, охватывает территорию от Приднестровья до Харькова, вся Восточная, Левобережная Украина — это и есть Новороссия. Если же речь идет о Луганской и Донецкой республиках, то в ближайшее время ситуация там останется замороженной. Ни войны, ни мира. Политическое урегулирование возможно только в случае очень серьезного изменения на современной Украине. Пока мы такого не наблюдаем. В Донецке и Луганске сохранится статус-кво. На остальных территориях потенциальной Новороссии все зависит от того, как будет развиваться внутриполитическая ситуация на Украине. Мы видим, что кризис углубляется. Запад помогает киевской власти держаться на плаву, МВФ пересматривает собственные правила, чтобы Украина не выплачивала три миллиарда долларов России — это не экономика, а политика в чистом виде. А экономическая ситуация на Украине ухудшается.

культура: Буксует и евразийская интеграция. Есть ли у нее будущее?

Михеев: Американцы принуждают союзников выстраиваться в фарватере своей политики. Они приказали признать Косово, и все признали, хотя это абсолютно нелегитимная история. Наша модель лидерства другая. Мы надеемся, что страны СНГ и Евразийского союза оценят это. Хотя по многим вопросам, где можно солидаризироваться с Россией, некоторые государства перестраховываются. Лукашенко, например, стал посредником между Россией и Украиной, Россией и Европой — в надежде на ослабление давления со стороны последней. Европейцы это оценили и сняли некоторые санкции с Минска. Но, на мой взгляд, это игра не сильно мудрая. Снятие символических санкций не означает радикального изменения отношения Запада к Белоруссии и лично к Лукашенко. Наши партнеры по СНГ могли бы занять более жесткую позицию по сбитому Су-24 и поддержать Россию. Но они этого не сделали. И все-таки, несмотря на все сложности, альтернативы Евразийскому союзу нет. У нас есть опыт совместного существования, культурная близость, экономические проекты и очищенная от шелухи реальность. Если возникнет военная угроза, мы без союзников не останемся. Сейчас все балансируют. В случае необходимости реального выбора они сделают его в нашу пользу.

культура: 2015 год прошел под знаком борьбы с ИГИЛ. Сколь велика его опасность?

Михеев: Угроза не только в ИГИЛ, а в радикальном политическом исламе, который готов развязать тотальную войну за то, что они считают истинной верой. К этому объективно приложил руку Запад. На мой взгляд, еще в 1978 году, когда произошла Исламская революция в Иране, Запад и США оказались крайне напуганы. Они увидели, что Иран может стать достаточно сильным лидером исламского мира — на антиизраильской и антиамериканской политике. Испугавшись, поняв, что не способны с этим справиться, американцы стали создавать альтернативный полюс в конфликтующем исламском мире в суннитской среде. А лидером этого движения назначили Саудовскую Аравию. Породив борьбу внутри исламского мира, американцы достигли сразу нескольких целей. Во-первых, ограничили влияние иранской революции. Во-вторых, презентовали всему миру ислам как религию экстремизма и радикализма. В-третьих, они подобным образом через радикальные организации решают другие региональные вопросы — разрушение неугодных режимов, давление на Россию и Китай. То есть американцы не смогли справиться с проблемой Ирана и породили хаос, экстремизм и радикализм. То же было и в Афганистане. В период советской операции в этой стране американцы создали исламистскую радикальную оппозицию. Да, там была оппозиция, боевые отряды, но не было радикальных исламистов. Они появились и окрепли при американской поддержке именно в период войны против Советского Союза. Все повторяется...

культура: В прошлом году мы делали ставку на развитие БРИКС. Это объединение стало реальной силой?

Михеев: Мы любим жить фантазиями. В конце 80-х, в 90-е мы раздули миф о Западе, как о рае на земле. Был придуман такой Запад, которого никогда не было, нет и не будет. И сами потом стали страдать, поняв, что Запад не такой. Точно так же и со многими другими вопросами. Что есть в реальности? БРИКС — это группа стран, заинтересованных в многополярном мире. Имеющих собственные экономические интересы и проекты сотрудничества. Но при этом они абсолютно не собираются вести геополитическую или военную борьбу против США и Запада. Этого не было с самого начала и не предвиделось впоследствии. Так что я не считаю, что БРИКС как-то не так себя проявил. Просто не надо от этой организации ждать больше, чем она может сделать.

культура: Когда Россия начала военные действия в Сирии, показала всю мощь нашей армии, некоторые эксперты заявили о крахе однополярного мира. Не поторопились?

Михеев: Краха однополярного мира я пока не вижу. Запад доминирует на планете и определяет основные геополитические и экономические процессы. Но кризис однополярного управления однозначно существует. Американцы оказались неспособными тянуть лямку мирового глобального лидера, на что они претендуют после распада Восточного блока, Советского Союза, Варшавского договора. Они хотели бы управлять миром единолично. Но у них не получается. И они скатываются к тому, чтобы там, где у них не получается, организовывать какие-то конфликты и списывать все свои ошибки на те страны, где эти конфликты происходят. Именно такая ситуация, между прочим, и подтолкнула Россию, наш правящий класс к тому, чтобы вернуться к простой мысли: уважают только сильных и тех, кто защищает свои интересы.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > portal-kultura.ru, 21 января 2016 > № 1641448 Сергей Михеев

Итоги 2015 года: Укрепление связей со странами пост-советского пространства

Важным достижением Управления международного сотрудничества Роспатента стало укрепление связей между патентными ведомствами стран пост-советского пространства. Был принят ряд документов, регламентирующих взаимодействие между патентными ведомствами. А также учтены предложения и интересы России в проектах международных соглашений, работа над которыми шла в течение 2015 года.

В числе документов, в которых учтены интересы и предложения России проекты Договора о товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров и Соглашения о порядке управления авторскими и смежными правами на коллективной основе, которые будут действовать на территориях государств-членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС).

Предложения России по обеспечению таможенных мер защиты прав на объекты интеллектуальной собственности отражены в проекте Таможенного кодекса ЕАЭС, а также в подписанном 8 сентября 2015 года Договоре о координации действий по защите прав на объекты интеллектуальной собственности.

Разработанные подведомственным учреждением Роспатента Российской академией интеллектуальной собственности (РГАИС) проекты — Концепция формирования и развития рынка интеллектуальной собственности государств-участников СНГ и Соглашение о сотрудничестве государств-участников СНГ в сфере противодействия распространению и производству контрафактной продукции — одобрены на 4-м заседании Межгосударственного совета по вопросам правовой охраны и защиты интеллектуальной собственности (МГСИС).

В конце года делегация Роспатента под председательством полномочного представителя Российской Федерации, руководителя Роспатента Григория Ивлиева приняла участие в заседаниях Административного совета Евразийской патентной организации (ЕАПО) и МГСИС, где были приняты основные положения позиции России.

Еще одним итогом работы стало заключение Меморандума о сотрудничестве между Роспатентом и Госстандартом Республики Абхазия. В настоящий момент идет согласование Плана совместных действий, направленных на его эффективную реализацию.

Возврат страховых взносов в плоскость налогообложения положительно отразится на бизнесе в РФ за счет сокращения административных издержек, приведет к увеличению собираемости налогов и эффективности использования средств внебюджетных фондов, но говорить о возврате единого социального налога (ЕСН) преждевременно, считает глава департамента налогового и юридического консультирования KPMG в России и СНГ Михаил Орлов.

"Первый шаг, мне кажется, заявлен президентом правильно - указ президента недавно появился и, я надеюсь, что его в законодательстве в ближайшее время реализуют. А за ним, мне кажется, должен быть второй шаг - возврат действительно в налоговую сферу этих платежей. Это, безусловно, скажется положительно на бизнесе, это сократит их административные издержки, а также повлияет на собираемость налогов и эффективность использования средств внебюджетных фондов", - сказал Орлов РИА Новости.

Президент РФ Владимир Путин в минувшую пятницу подписал указ, поручив правительству до 1 мая 2016 года внести в ГД законопроекты о централизации администрирования страховых взносов. Ранее в этот же день премьер-министр РФ Дмитрий Медведев на встрече с главой государства сообщил о подготовленном проекте указа, согласно которому за единый механизм администрирования налогов, таможенных платежей и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды будет отвечать ФНС.

НАЛОГ, А НЕ СТРАХОВКА

Орлов отметил, что по своей правовой природе страховые платежи все-таки являются налогами.

"Страхование предполагает, что чем больше я плачу, тем больше я получаю в качестве гражданина. Работники с более высокими зарплатами в этом году стали больше платить за медицинское страхование, но это не означает, что в поликлинике они имеют право получить больший объем услуг. Понятно, что это не страхование, это разновидность налогов, надо признаться, что это и есть налог, и работать в рамках общего режима налогообложения", - добавил эксперт.

При этом, по мнению Орлова, речи о возврате к единому социальному налогу пока не идет. "Речь пока идет о передаче администрирования страховых платежей в ФНС, но в любом случае, это правильное направление. Даже если этим ограничится реформа, это уже многое будет для бизнеса значить, потому что как минимум втрое сократится количество контролеров. Всегда с одним контролером работать проще, чем с тремя", - добавил он.

О том, что в правительстве в рамках подготовки антикризисных мер обсуждается возможность ликвидации с 2017 года страховых взносов в государственные внебюджетные фонды и замены их единым социальным налогом, написала в четверг газета "Коммерсант".

В качестве аргументов в пользу этой меры приводятся консолидация сборов в ФНС и упрощение администрирования. Противники возврата ЕСН, среди которых соцблок кабмина, указывают, что это противоречит страховым принципам работы пенсионной системы и курсу на индивидуализацию страховых платежей.

Советник президента Петра Порошенко: "ЕС нас обманул"

Советник президента Петра Порошенко, аграрный миллиардер Юрий Косюк заявил, что соглашение о зоне свободной торговле Евросоюза с Украиной оказалось «обманом для Украины».

В интервью украинской службы издания Голос Америки Косюк рассказал, что новое соглашение о зоне свободной торговле не поможет его компании, поскольку на экспорт продовольственных товаров из Украины установлены катастрофически большие ограничения или квотирования.

«Куриный магнат» Косюк контролирует больше половины украинского рынка производства куриного мяса и является советником Порошенко. До декабря 2014 года он занимал должность замглавы Администрации президента Украины.

«Европа говорит о зоне свободной торговли с Украиной, и одновременно подписана куча исключений и ограничений для экспорта украинских товаров. Поэтому это такая зона свободной торговли только в одну сторону, только в сторону Украины», - сказал он в интервью Голосу Америки.

Евросоюз выделил Украине беспошлинную квоту на 16 000 тонн в год, что составляет около 1,3% общего объема производства в стране. По словам Косюка, только его компания экспортирует ежегодно 250 000 тонн куриного мяса. Он также назвал предстоящий референдум в Голландии относительно ратификации Соглашения об ассоциации Украины с ЕС заговором голландских сельскохозяйственных производителей.

«Я убежден, что тот референдум, который сейчас придумала Голландия относительно ратификации Соглашения об ассоциации Украины с ЕС, является одним из способов, которым голландские производители, как минимум аграрные, стараются закрыться от Украины. И мы знаем, кто это делает».

Проблемы с квотами

Министерство сельского хозяйства Украины заговорило о проблемах с квотами на сельхозпродукцию в июле 2015 года, когда ЕС заключил с Украиной предварительное соглашение о зоне свободной торговли.

После того, как 1 января 2016 года Украина присоединилась к зоне свободной торговли Евросоюза, было приостановлено членство Украины в зоне свободной торговли СНГ, куда входит большинство стран бывшего Советского Союза.

Как и многие в украинском деловом сообществе, Косюк первоначально одобрил волну протестов и изгнание экс-президента Украины Виктора Януковича за срыв подписания Соглашения об ассоциации с Евросоюзом в 2013 году. Во время протестных событий активисты Майдана были уверены, что торговые отношения с Европой станут альтернативой отношениям с Россией.

Косюк поделился, что не смог закрепиться на российском рынке, поскольку уже три года назад Россия производила больше куриного мяса, чем потребляла. Его зерноперерабатывающие предприятия ушли из России в 2015 году, обменяв свои российские структуры на участки земли на Украине, принадлежавшие одной из российских компаний.

Сельскохозяйственный олигарх также отметил, что настроен пессимистично по поводу восстановления украинской экономики.

«Никакого роста экономики не будет - это обман. Я думаю, что экономика в этом году пойдет вниз. Мы видим настроения бизнеса – с чего быть росту? Существует несколько драйверов экономики. Внутренний потребитель, когда потребляет, может двигать экономику вверх. Но внутренний потребитель становится беднее, у него все меньше денег. Второй двигатель – внешние рынки, но они, какие были, такие и есть, экспорт уменьшился. Третьим двигателем могут быть зарубежные инвестиции. Но инвестиции в Украину в ближайшее время не придут», - заявил Косюк.

Мальгавко Алексей @Sputnik Int

Ухудшающая ситуация в горнодобывающей отрасли в Польше и в мире ударила по польским производителям машин и оборудования для горной добычи, транспортировки и переработки. В третьем квартале с.г. польские предприятия горнодобывающей отрасли предназначили на инвестиции 340 млн.злотых – на 36% меньше расходов в аналогичный период 2014 г. Крупнейшие предприятия отрасли сделали ставку на новые рынки сбыта и диверсификацию продукции. Так, Группа Famur добавила в ассортимент продукции машины и оборудование для открытой добычи угля и руды, транспортное оборудование, а также для нужд энергетической промышленности. Famur усилил свою позицию в странах СНГ, Индонезии, Вьетнаме, Индии, Монголии, а также странах Ближнего Востока. Подтверждением успешности такой стратегии стало подписание крупных контрактов на поставку оборудования в Россию, Турцию и Мексику. Одним из основных факторов, влияющих на возможности экспансии компании на мировых рынках по мнению руководства компании, является синергетический эффект – на многих рынках Famur присутствует как поставщик оборудования для подземной добычи, а расширение ассортимента поставляемой продукции расширит оферту для клиентов. Для Группы компаний KOPEX основным рынком сбыта остается Польша – до 60% дохов. В 2015 г. крупные контракты были заключены на поставку оборудования в Россию и Китай. KOPEX предлагает продукцию не только для горнодобывающей отрасли. Входящая в Группу компания Miilux Poland производит износостойкую листовую сталь для нужд польского и европейского машиностроения, а также стальные конструкции для строительства, в т.ч., транспортных путей.

Puls Biznesu, 4-6 декабря

Ценовые войны авиаперевозчиков продолжаются

Российские авиакомпании снижают тарифы, несмотря на рост издержек

Крупнейшие билетные агентства выявили, что за 2015 год средняя стоимость авиаперелета (в одну сторону, с вылетом из Москвы), несмотря на рост издержек перевозчиков, практически не изменились. Это произошло за счет снижения цен на билеты по внутренним направлениям, доля которых возросла, и за счет умеренного роста цен на международные направления, число которых уменьшается.

«По внутренним направлениям средняя стоимость билета за 2015 год снизилась на 15%, составив 6,6 тысяч рублей, а по международным направлениям - подорожала на 16,5% - до 22,3 тысяч рублей», - сообщил Gudok.ru CEO сервиса Anywayanyday Евгений Шухлин. Средний чек на этой платформе - 13,9 тысяч рублей - за год увеличился на 3,15%, а за последний месяц подешевел на 4,8%.

«Внутренние воздушные линии падают в цене, международные направления растут», - соглашается PR-директор другого билетного агента - Aviasales Янис Дзенис. В итоге для клиентов Aviasales в январе 2016 средняя стоимость билета по сравнению с январем прошлого года выросла на 6,3% (а по сравнению с декабрем 2015 года на 6,6%), составив 22 тысячи рублей.

Похожие тенденции заметили и аналитики сервиса "Туту.ру", работающем в другой ценовой категории: стоимость среднего билета по российским направлениям осталась на прежнем уровне – около 6,7 тысяч рублей, а покупка билета за границу поднялась за год на 12,4% - до 13 тысяч рублей. Средняя стоимость перелета у клиентов "Туту.ру" составила 7777 рублей - на три(!) рубля дороже, чем в январе 2015 года.

По данным сервиса, цены снизились на подавляющее большинство десяти самых популярных российских направлений. Подорожал на 15% до 5,2 тысяч рублей только средний билет в Казань, которая замыкает Топ-10 популярных внутренних направлений.

При этом за билеты по международным направлениям покупатели в среднем стали платить больше. «Особенно сильно выросли цены на авиабилеты в Европу и в страны дальнего зарубежья: на 16% и 14% соответственно. Авиабилеты в страны ближнего зарубежья (в СНГ) в среднем подорожали примерно на 7% по сравнению с январем 2015 года», - говорит руководитель отдела по связям с общественностью туристического сервиса "Туту.ру" Наталья Анисимова. В компании уточняют, что средняя цена билета в Израиль прибавила 41%, в Латвию - 34%, в Италию - 29%, в Германию - 26%. На Украину, с которой сейчас нет прямого сообщения, билеты в среднем подорожали на 68%.

Однако на среднюю стоимость перелета, а следовательно, и на выручку авиакомпаний сейчас более заметное влияние оказывают продажи билетов на внутренних направлениях. В результате падения курса рубля и снижения платежеспособности потенциальных авиапутешественников доля международных перевозок стала уменьшаться и к ноябрю прошлого года, по данным Росавиации, составляла 43,5%, а внутренние перевозки выросли до 56,6%. «Продажи на внутренних воздушных линиях сейчас доходят до 75-80%, что корректирует средний чек, конечно же», - добавляет Янис Дзенис.

«Конечно, произошли изменения в структуре спроса вследствие падения покупательской способности, - соглашается руководитель компании Infomost Борис Рыбак, - Пассажиры берут самые дешевые билеты. Авиакомпании стали продавать заметно меньше мест в бизнес-класс».

Такая статистика продаж, по оценкам экспертов, предваряет грядущие ценовые войны, которые, как ожидалось, завершатся с уходом с рынка авиакомпании «Трансаэро». Авиационные эксперты сходятся во мнении, что в условиях кризиса перевозчики должны повышать тарифы, чтобы перестать летать в убыток. «За последние полтора года из-за значительного изменения курса национальной валюты и с учетом того, что значительная часть издержек перевозчиков номинирована в долларах, расходы авиакомпаний выросли: на лизинговые платежи, на поддержание летной годности, на обслуживание в зарубежных аэропортах, поднялись цены на авиационный керосин, увеличились аэропортовые сборы», - перечисляет Олег Пантелеев.

"Снижение средних цен можно объяснить появлением на рынке более дешевых билетов лоукостера «Победа», с одной стороны, и господдержкой ряда направлений, с другой", - замечают аналитики "Туту.ру".

В билетных агентствах обращают внимание, что сильнее всего за год средние тарифы на внутренних линиях сократились в Калининград – на 28%, до 4,4 тысячи рублей, в Самару – на 23% до 3,5 тысячи рублей, в Екатеринбург - на 15% до 5 тысяч рублей, Ростов-на-Дону – на 12% до и 4,2 тысячи рублей, и в Симферополь –11% до 4,2 тысячи рублей. При этом сайт авиакомпании «Победа» на момент подготовки материала предлагал билеты с вылетом в конце января в Калининград за 2999 рублей, в Самару – 1299 рублей, в Екатеринбург и в Ростов-на-Дону за 1999 рублей.

«На тех направлениях, где есть «Победа», билеты становятся значительно дешевле», - подтверждает Дзенис. «То, что билеты не подорожали с уходом «Трансаэро», - это факт. «Победа» вышла на рынок и предлагает тарифы, которых просто быть не может, - заметил Рыбак, - Причем продает не только пару дешевых билетов в маркетинговых целях, а достаточно массово. Остальным перевозчикам приходится следовать за ней. «Аэрофлот» с политикой «плоских тарифов» также способствует снижению цен».

Управляющий партнер АО «2К» Тамара Касьянова полагает, что в целом ценовые войны – приемлемый формат конкурентной борьбы за клиента, но сейчас «возможно, не самый лучший момент для активного снижения цен». «К чему могут привести ценовые войны, уже показала ситуация с компанией «Трансаэро». В нестабильных макроэкономических условиях политика демпинга несет дополнительные риски», - добавляет она.

Рыбак прогнозирует рост долговой нагрузки и убытки перевозчиков, финансовое состояние которых и без того вызывает тревогу.

Константин Пукемов

Кыргызстан готовится к торжественным мероприятиям, посвященным 25-й годовщине Содружества Независимых Государств (СНГ). Об этом сообщил директор департамента интеграционных объединений при МИД КР Болотбек Мукашев на пресс-конференции в среду.

«Знаковым событием является то, что Кыргызстан будет председательствующим в год 25-летия СНГ и в год 25-летия независимости Кыргызстана. Основные юбилейные мероприятия содружества планируется, что будут проведены в этом году в Бишкеке», - сказал Б.Мукашев.

По его словам, одной из задач председательствования Кыргызстана будет выполнение плана мероприятий, посвященных 25-летию содружества.

«Как известно, этот план принят и действует для всех стран содружества. В нем 28 пунктов и кыргызская сторона окажет всемерное содействие реализации этих 28 организационных, экономических, научно-практических и гуманитарных юбилейных мероприятий в этом году. Среди этих мероприятий планируется проведение единого урока по тематике 25 лет СНГ, который пройдет во всех школах содружества в сентябре. Также планируется проведение молодежных дельфийских игр, выпуск сувенирной продукции с юбилейной символикой, трансляцией телевизионных программ и документальных фильмов, проведение недели СНГ, организация научно-практических семинаров, круглых столов, культурных и спортивных мероприятий, посвященных 25-летию содружества», - проинформировал дипломат.

Эти все мероприятия пройдут как в Бишкеке, так и в Москве, Минске, Баку, Ереване, Астане, в других столицах СНГ и других городах содружества.

«В Бишкеке пройдут три основных юбилейных заседания, в третьей декаде мая этого года будет проведено заседание совета глав правительства СНГ, где будет председательствовать премьер-министр КР Темир Сариев. 15 сентября пройдет заседание совета министров иностранных дел СНГ, на котором будет председательствовать министр иностранных дел Кыргызстана. И наиболее важным мероприятием станет проведение юбилейного саммита глав государств в СНГ, которая пройдет 16 сентября в Бишкеке. В рамках этого юбилейного саммита будет принято заявление глав государств содружества в связи с 25-летием образования СНГ. Подготовка идет интенсивно, усиленно и в целях успешного проведения заседаний в рамках СНГ указом президента КР создан организационный комитет во главе с первым вице-премьер министром КР Аалы Каршевым. Кыргызстан, в частности, Бишкек постарается в ходе юбилейных заседаний показаться в красе», - подчеркнул Б.Мукашев.

Как он проинформировал, в планах будет спроектировано и построено новое здание - дом приемов в госрезиденции. Также планируется и уже начала проводиться реконструкция автодороги Бишкек – аэропорт «Манас», автодорог города Бишкек и облагораживание уже полным ходом.

Кабинет министров ИРА принял решение разрешить группе компаний «Алокозай» покупку 58 гектаров государственной земли неподалёку от Кабульского аэропорта для строительства 6 фабрик.

Группа компаний «Алокозай» готова вложить 8 млн. в развитие пищевой промышленности Кабула

Соответствующее заседание кабинета министров возглавил президент Афганистана Ашраф Гани. Сделка обошлась компании в 350 млн. долларов, сообщает телеканал «Ариана-ТВ» со ссылкой на министра финансов Эклиля Хакими.

По данным Афганского агентства поддержки инвестиций (AISA), группа компаний «Алокозай» планирует построить на этой территории фабрики по производству макаронных изделий, бисквитов, бумажных изделий и упаковочных материалов, что позволит создать около 13 тыс. новых рабочих мест.

Группа компаний «Алокозай» работает в основном в Афганистане, странах СНГ и Турции. Главный офис находится в городе Дубаи. Под данным брендом выпускается несколько видов напитков, папиросная бумага, чай и др.

По последним опросным данным больше всего латвийское общество в наступившем году страшится прибытия беженцев — и эта проблема отодвинула на второй план страх угрозы со стороны России, чем правящий истеблишмент запугивал латышского обывателя. О том, как повлияет на жизнь Латвии приезд беженцев, а также как должны развиваться межнациональные отношения между латышами и русскими порталу Baltnews. lv рассказал декан факультета социальных наук Латвийского университета, политолог, профессор Юрис Розенвалдс.

«Число беженцев, которые приедут в Латвию, достаточно незначительное. И у меня глубокие сомнения в том, что они очень уж к нам будут стремиться, а если приедут — вряд ли останутся надолго. Мне кажется, что их больше интересуют зажиточные европейские страны. Я не думаю, что большинство жителей Латвии в ближайшем времени лично почувствуют их присутствие. Да, конечно, это будет горячей темой, которую будут обсуждать, но на работу правительства она особо не повлияет. На мой взгляд, здесь интересно другое. Как это ни парадоксально, но проблема беженцев может сыграть позитивную роль в улучшении взаимоотношений между двумя общинами — латышами и русскими жителями страны. Могу сказать, что когда мы работали над проектом по аудиту демократии и проводили опросы об отношении населения к приезду беженцев из Ближнего Востока и Северной Африки, то — как латыши, так и русскоязычные — практически идентичны в своих ответах: они не хотят их видеть. В этом смысле у нас полный интернационал. Я ещё несколько лет назад говорил, обращаясь к латышской аудитории, что если вы не можете решить межнациональные отношения с людьми, которые долгое время живут рядом с вами и которые очень близки к вам по культуре и менталитету, то что вы будете делать с теми, кто принадлежит к совершенно другой культуре и имеет совершенно другие представления об отношениях между людьми?», — отметил эксперт.

Рассуждая о прочих «фобиях» латышского общества, профессор сказал: «Угроза со стороны России всё ещё представляет некоторый страх для определённой, в основном латышской, части населения Латвии. Но сейчас он значительно меньше. Жители Латвии, практически независимо от их этнолингвистической принадлежности, вкусили плоды проживания в Евросоюзе: стали открыты границы, появились некоторые инвестиции в экономику Латвии со стороны еврофондов и так далее. Также и некоторая, скорее, символическая, но всё же активность НАТО по защите границ, показала многим латвийцам, что угроза со стороны России, скорее, мнимая, чем реальная. Кроме этого мне кажется, что произошла смена повестки дня и в самой России. Сейчас на первый план вышла Сирия, тогда как Украина и страны Прибалтики несколько отодвинулись на второй план. Поэтому можно говорить о возможной „угрозе с Востока“, но это совсем не то, что население Латвии может ощутить непосредственно. Тогда как проблема беженцев, несмотря на то что, как я сказал, она не будет определять нашу политическую жизнь, всё же для многих латвийцев имеет более прикладной характер. Также она постоянно поддерживается новостями из-за границы, взять те же события в Кёльне. Люди ощущают эту проблему в том смысле, что она может их непосредственно затронуть, тогда как угроза России — более абстрактная».

Профессор не считает, что за возросшим военным бюджетом Латвии стоят какие-нибудь группы, которые могли бы быть заинтересованы в этом. «Насчёт меркантильных интересов не знаю, так как не очень себе представляю, что можно было бы назвать, скажем, военно-промышленным комплексом Латвии. Однако, что касается роста оборонного бюджета, то это давнее требование и установка НАТО. За всё надо платить, в том числе и за собственную безопасность. Поэтому очень важно, пусть символическое, но всё же участие Латвии в военных операциях в том же Ираке, или в Мали, хотя у большой части населения возникают серьёзные вопросы, по поводу того, а что мы там делаем? Я бы связал увеличение оборонного бюджета именно с этими требованиями. Хотя для правящих партий увеличение расходов на оборону создаёт больше проблем, чем выгоды. Ведь оно связано с перераспределением средств, уменьшением расходов на образование и здравоохранение, что возможно для большинства жителей Латвии было бы более важными тратами. Так что я не вижу каких-то особых сил, которые были бы прямо в этом заинтересованы, хотя, конечно, само оборонное ведомство от этого явно выигрывает. Но всё же это скорее связано не с интересами каких-то игроков внутри Латвии, а с давлением со стороны НАТО. Учитывая все мировые события, для Латвии это действительно очень важно —демонстрировать свою, пусть символическую, но солидарность», — считает Янис Розевалдс.

Политолог добавил: «На мой взгляд, отношения с Россией должны строиться по следующей формуле: „не забегать вперёд, но и не отставать“. Ясно, что для Латвии Россия, несомненно, представляет объективный интерес: огромный российский рынок рядом, а также транзит и использование своего географического положения. Поэтому Латвия не должна быть застрельщиком, бегать и размахивать кулачками, крича о необходимости ещё большего наказания России и усилении антироссийских санкций. По этому вопросу страны Прибалтики вместе с Польшей и так демонстрируют наибольшую озабоченность и выглядят наиболее радикальными среди других стран-членов ЕС. Что вполне можно понять, ведь исторический опыт той же Португалии во взаимоотношениях с Россией был совсем другим. Однако, как составная часть Евросоюза и НАТО, Латвия должна выступать в каком-то общем ряду и поддерживать общий вектор политики ЕС по отношению к России. Мне кажется, что политическая элита Латвии вполне неплохо пыталась балансировать в этих вопросах. Ведь были очень панические прогнозы по поводу числа российских туристов в Риге. Да, чисто объективно мы становимся дорогими для россиян, учитывая курс рубля, но в то же время в начале января число российских туристов было довольно заметным. Хоть оно и уменьшилось, но не столь катастрофически, как прогнозировалось. При всей политической риторике как со стороны Латвии, так и со стороны России, связи остаются, и я не думаю, что кто-то заинтересован доводить всё до такой ситуации, что все мосты сожжены и никаких контактов между нашими странами нет и быть не может».

Профессор указал: «Ясно, что русскоязычное население Латвии, в отличие от латышей, чувствует бóльшую сопричастность к России, ведь у многих там остались могилы предков, да и русский язык их объединяет. Поэтому, на мой взгляд, был бы полный нонсенс, если бы русские люди, отвечали, что никакой причастности к этой стране у них нет, а они больше думают о Германии, Испании или Португалии. Но в то же время, мне кажется, здесь нужно говорить не просто об отношении к России, а его нужно рассматривать в контексте отношения к европейским и трансатлантическим структурам. И я могу сказать, что отношение к ЕС и НАТО со стороны русскоязычных очень медленно, но меняется в положительную сторону. Такие вопросы мы задавали в 2004 году и в 2014 году. За это время выросла доля людей, которые положительно относятся к СНГ, но в то же время вырос процент людей, которые положительно относятся к Евросоюзу и НАТО. На мой взгляд, среди русскоязычных происходит некоторое расслоение — одна часть людей смотрит на Восток, а другая, наоборот, тяготеет к Западу. И с того низкого уровня доверия, которое имело НАТО в конце 90-х годов, этот процент вырос. За последние 15 лет он вырос примерно вдвое, и рост положительного отношения к НАТО и Евросоюзу намного превышает темпы положительного отношения к СНГ.

Кроме этого, если говорить о разном отношении к России, то, несомненно, мы должны учитывать разницу между информационными пространствами. В этом плане разница явно бросается в глаза. Если более 80 процентов латышей смотрят или только латвийское телевидение или в основном латвийское, русскоязычное население Латвии, с точностью до наоборот, смотрит или только российские каналы или в основном российские. Ясно, что информация, которую они получают, серьёзно влияет на их восприятие и отношение, и здесь очень долго можно говорить об «информационных битвах». Однако, несмотря на это, очень важно не забывать один момент — русскоязычная община Латвии не едина".

Ученый заключил: «Я бы не употреблял слово „раскол“. Да, у нас есть различные отношения на некоторые вопросы, но, несмотря на это, мы сумели прожить почти тридцать лет после начала „Песенной революции“ без серьёзных эксцессов, не говоря уже о насилии в отношениях между общинами. В конце 80-х — начале 90-х годов в Европе говорили о двух регионах, где возможен этнический конфликт, и оба они начинались на букву „Б“ — Балтия и Балканы. Что было на Балканах мы все знаем, тогда как в Прибалтике этого всё же не произошло. Наше общество не расколото? и, наоборот, мы можем говорить о том, что оно демонстрирует парадоксальную ситуацию — „низы“ гораздо более интегрированы, чем „верхи“. На уровне обычной жизни обе группы живут вполне мирно, и конфликты, которые, конечно, бывают, не перерастают во что-то более масштабное. Тогда как на уровне политической элиты это различие поддерживается зачастую из-за узко политических интересов, причём с обеих сторон. Если же говорить о том, как эта ситуация может меняться в плане сближения, то, на мой взгляд, никто не придумал другого пути, кроме диалога. И процесс диалога должен начинаться именно на политическом уровне. Когда мне приходится обсуждать эту ситуацию, я говорю, что она нормализируется лишь тогда, когда русские почувствуют, что они каким-то образом входят во власть. На мой взгляд, нужно показать этой части общества, что они тоже нужны Латвии. И здесь я хочу сослаться на одно исследование, проведённое на нашем факультете: чувство причастности к Латвии у русскоязычной молодёжи совсем не коррелирует ни с их знанием латышского языка, ни с наличием у них гражданства. Чёткая корреляция наблюдается с тем, когда человек чувствует, что он интересен и нужен этому государству. Это очень важно и, на мой взгляд, именно в этом направлении и надо двигаться».

Напомним, что правящие круги Латвии все еще настроены по отношению к России на редкость непримиримо. Так, месяцем раньше Министерство иностранных дел Латвии опубликовало проект доклада по внешней политике страны, значительная часть которого оказалась уделена отношениям с Россией. В частности, в этом документе сказано, что «Латвия в будущем году продолжит реагировать на попытки России расколоть общество или угрожать демократическому строю либо безопасности страны».

КИТАЙ ИНВЕСТИРУЕТ В КАЗАХСТАНСКУЮ ЭКОНОМИКУ БОЛЬШЕ, ЧЕМ В РОССИЙСКУЮ

Китай является одним из лидеров по вложению прямых иностранных инвестиций (ПИИ) в страны СНГ, особенно активизировалась инвестиционная деятельность с началом реализации проекта экономического пояса Шелкового пути (ЭПШП). Однако, как отмечают эксперты, Евразийского региона Центра интеграционных исследований ЕАБР, из $27 млрд. накопленных к 2015 г. китайских ПИИ в СНГ $23,6 млрд. приходится на Казахстан. На долю России около $3,5 млрд. накопленных ПИИ. При этом эксперты обращают внимание на то, что более 90% ПИИ связаны с добычей и транспортировкой нефти и природного газа.

Китай, впрочем, инвестирует и в другие страны, предпочтение при этом отдаётся инфраструктурным проектам, в частности, в Таджикистане за счёт китайских инвестиций будет строится участок автотрассы Калаи Хумб-Рушон от Душанбе до границы с Китаем.

Объём инвестиций в страны СНГ, несомненно, вскоре увеличится в связи с тем, что официально начал функционировать Азиатский банк инфраструктурных инвестиций (АБИИ), многосторонняя международная финансовая структура, созданной по инициативе Китая и находящейся под его эгидой.

У "Гарс Телекома" сменился глава

Андрей Федосеев

Бывший директор по развитию бизнеса вендора аналитического программного обеспечения SAS Россия/СНГ Александр Шинкарев возглавил ООО "Гарс Телеком" ("дочка" ПАО "МегаФон"). Он сменит на посту Павла Горенькова, который покинет компанию после передачи дел новому генеральному директору "Гарс Телекома".

По словам директора Столичного филиала "МегаФона" Алексея Семенова, на новом посту Александр Шинкарев будет отвечать за сохранение и приумножение позитивных результатов развития команды "Гарс Телекома" на основе синергии с возможностями материнской компании. Какие именно задачи поставлены перед Александром Шинкаревым, пресс-служба "МегаФона" вчера не уточнила ComNews.

Александр Шинкарев сменил на посту Павла Горенькова. Алексей Семенов благодарит Павла Горенькова за создание и развитие бизнеса "Гарс Телекома". "В течение I квартала он будет передавать дела новому генеральному директору, что позволит реализовать принципы преемственности", - уточнил Алексей Семенов.

Как сказал корреспонденту ComNews Павел Гореньков, решение об уходе из "Гарс Телекома" было принято по обоюдному согласию сторон. "О дальнейших планах я пока не думал", - добавил Павел Гореньков.

Это уже не первые кадровые изменения в "Гарс Телекоме" после того, как в сентябре прошлого года "МегаФон" закрыл сделку по приобретению компании GARS Holding Limited ("Гарс Телеком"), став владельцем 100% акционерного капитала группы "Гарс" (см. новость ComNews от 21 сентября 2015 г.). Так, из коммерческого департамента "Гарс Телекома" был выделен отдел по закупкам. Новое подразделение компании возглавила бывший заместитель руководителя тендерно-договорного отдела ЗАО "Инженерно-внедренческий центр "Инсофт" Любовь Поповкина.

Позже из департамента управления проектами "Гарс Телекома" был выделен отдел по взаимодействию с операторами связи, руководителем которого стал бывший глава московского отделения телекоммуникационного холдинга "Норильск-Телеком" Борис Мазо (см. новость ComNews от 8 декабря 2015 г.).

"Я рад присоединиться к команде столь динамичной компании на рынке телекоммуникаций, - подчеркнул Александр Шинкарев. - Уже сейчас компания "МегаФон" активно увеличивает присутствие на объектах коммерческой недвижимости, поскольку имеет возможность оказывать полный спектр услуг фиксированной и мобильной связи, что отвечает современным потребностям в корпоративном сегменте клиентов. Уверен, что вместе мы достигнем еще больших результатов в расширении круга B2B- и B2G-клиентов и предоставлении им качественных услуг связи".

До прихода в "Гарс Телеком" Александр Шинкарев был директором по развитию бизнеса "SAS Россия/СНГ". "Александр Шинкарев покинул компанию в конце 2015 г. В качестве директора по развитию бизнеса он занимался преимущественно поиском новых направлений работы компании SAS в телекоме", - рассказала ComNews PR-менеджер "SAS Россия/СНГ" Евгения Щуцкая. По ее словам, в настоящее время обязанности директора по развитию бизнеса "SAS Россия/СНГ" исполняет Антон Заяц, руководитель пресейл-департамента компании.

Досье ComNews

Александр Шинкарев начинал свой карьерный путь в 1993 г. в СП "Инфоком", где занимал должность инженера систем передачи данных. С 1996 г. по 2010 г. работал в компании ООО "СЦС Совинтел" (торговая марка "Голден Телеком"), пройдя путь от менеджера по работе с клиентами до вице-президента по развитию бизнеса. С 2010 г. занимал должность директора по операционному обеспечению корпоративных продаж и поддержке бизнеса ПАО "ВымпелКом". С 2015 г. - директор по развитию бизнеса "SAS Россия/СНГ". В 2016 г. возглавил "Гарс Телеком".

Павел Гореньков родился 1 октября 1968 г. в Москве. В 1990 г. окончил Череповецкое высшее военное инженерное училище радиоэлектроники. В 1990-1995 гг. служил в вооруженных силах РФ. В 1996-1997 гг. работал менеджером по контрактам в ЗАО "Спринт Связь". С 1997 г. занимал позиции ведущего менеджера по контактам и начальника отдела по работе с корпоративными клиентами компании "Глобал Один". С 2002 г. работал в компании "Гарс Телеком". В 2005 г. стал генеральным директором "Гарс Телекома". В 2016 г. покинул компанию.

Объем сельхозпроизводства в Удмуртии в 2015г вырос на 10%

Сельхозпроизводители Удмуртии в прошлом году произвели продукции на 67 млрд рублей, сообщил председатель правительства республики Виктор Савельев журналистам во вторник.

"Сельское хозяйство - у нас общий объем производства 67 миллиардов ожидается. В прошлом году был 61 миллиард. То есть, рост - существенный", - сказал В.Савельев.

Ранее глава Удмуртии Александр Соловьев сообщал, что, по предварительным данным, объем сельхозпроизводства в республике в 2015 году составил 64 млрд рублей, увеличившись к уровню 2014 года на 6%. Он сообщал также, что республика поставляет продукцию сельского хозяйства в 63 региона России и страны СНГ.

Ограничение на ввоз кондитерских изделий на Украину затронет, прежде всего, производителей шоколадной продукции РФ, поскольку именно на них приходился основной объем всего российского экспорта сладкой продукции в эту страну, сообщила РИА Новости исполнительный директор российского Центра исследований кондитерского рынка (ЦИКР) Елизавета Никитина.

Россия с начала 2016 года запретила ввоз из Украины мяса, колбасы, рыбы и морепродуктов, овощей, фруктов, молочной продукции. В ответ Киев утвердил список из 43 товарных позиций: под запрет попали хлебобулочные изделия, мясо, сыры, шоколад, пиво, водка, сигареты с фильтром, корма для собак и кошек и другие товары. Кроме того, под запрет попало оборудование для железных дорог и трамвайных путей и дизель-электрические локомотивы.

В среду замглавы минэкономразвития и торговли Украины Наталья Микольская заявила, что Киев уточнил список запрещенных к импорту российских товаров, дополнив его линейками овощей, а также включила в него соусы и кетчупы, некоторые виды рыб и кондитерских изделий.

Объемы поставок

Украина расширила эмбарго против РФ и хочет обновить список санкций

"Самый большой объем, который закупала Украина, — это шоколадные продукты. В прошлом году российский экспорт кондитерских изделий и так сильно упал. А экспорт шоколадной продукции на Украину снизился в четыре раза по итогам девяти месяцев 2015 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, до 5 с 20 тысяч тонн", — сказала Никитина.

"В России и так снижается потребление кондитерских изделий из-за кризисных явлений. Потребители отказываются от такой продукции в пользу более необходимых товаров в первую очередь. Поэтому нашим производителям сейчас приходится нелегко. А дополнительные факторы, которые влияют на снижение продаж, только усугубят ситуацию", — добавила она.

По ее словам, основные российские производители шоколада, которые экспортировали свою продукцию на Украину, находятся в Центральном федеральном округе страны, а также в Поволжье. А основными импортерами российской продукции являются страны СНГ. Но в этих государства также идет снижение потребления кондитерской продукции по тем же причинам, что и в России, поэтому сейчас российским производителям будет трудно увеличить экспорт в эти страны, отметила Никитина.

Россия с 1 января 2016 года ввела в отношении Украины продовольственное эмбарго как для страны, поддержавшей санкции против РФ. В свою очередь, Киев заявил, что рассматривает возможность подачи в ВТО иска против России из-за введения продэмбарго. В то же время Украина также ввела против РФ ответные санкции по ряду товаров, которые продлятся до 5 августа или до отмены продэмбарго на украинские товары.

Россия удивит Давос повесткой

Российская делегация поманит Давос на Дальний Восток

Юлия Калачихина

20 января стартует Всемирный экономический форум в Давосе. От России ждут обстоятельного рассказа, как ей живется под санкциями. Вместо этого правительственная делегация представит экзотичную для швейцарского курорта повестку Дальнего Востока.

В среду в швейцарском Давосе откроется 46-й Всемирный экономический форум (ВЭФ), в котором примут участие около 2,5 тыс. бизнесменов из 140 стран, а также около 40 глав государств. Официальная тема форума — «Возглавляя Четвертую промышленную революцию».

«Сначала был Мужчина Давоса, затем Женщина Давоса. Готовьтесь встречать Робота Давоса», — шутит Bloomberg (кстати, человекоподобный южнокорейский робот HUBO будет демонстрироваться в течение форума). Но основателю и председателю Давосского форума Клаусу Швабу не до шуток: в роботизации он видит прежде всего не возможности, а риски. «Технологические инновации могут привести к потере 20 млн рабочих мест в ближайшие годы, — предостерегает он. — Масштабные сокращения угрожают существованию среднего класса — основе наших демократий». Всего официальной теме будет посвящено около 20 сессий, включая «Что если роботы пойдут воевать?», где обсудят системы, которые заменят «как солдат, так и генералов».

Главная угроза — мигранты

Однако если посмотреть на повестку форума, то становится ясно, что главная мировая проблема вовсе из сферы sci-fi.

Элиту, собравшуюся на альпийском курорте, прежде всего пугает возможный масштабный миграционный кризис.

Проблема неконтролируемой миграции была, кстати, названа главным риском в последнем докладе ВЭФ. Остальные наиболее вероятные риски в перспективе полутора лет — отчасти причины этой самой миграции: государственные коллапсы или кризисы, межгосударственные конфликты, кризисы, связанные со всплесками безработицы.

«Посмотрите, сколько стран, к примеру, в Африке зависят от выручки с нефтяного экспорта. Теперь представьте: 1 млрд жителей, и все они направятся за лучшей жизнью на север», — пугает Шваб. Для сравнения: количество вынужденных переселенцев в 2014 году составило менее 60 млн человек, свидетельствуют данные Управления верховного комиссара ООН по делам беженцев.

Среди соответствующих сессий — «Глобальные решения мировой миграции», которые почему-то должна представить глава МВФ Кристин Лагард, и «В надежде на процветание: размышления о бегстве и миграции в Европу». На последней Шваб будет беседовать с федеральным президентом Германии Йоахимом Гауком, у которого мыслей на этот счет должно было накопиться предостаточно (в 2015 году ФРГ стала лидером по приему мигрантов — по разным оценкам, их число могло достигнуть примерно 1,1 млн человек).

«Вооруженный экстремизм: от глобальной угрозы к локальному решению», «Эволюция политического ислама», «Понимая ислам», «От миграции к интеграции», «Интегрируя беженцев», «Максимизируя талант беженцев» — темы ВЭФ-2016, а не повестка конференций Совбеза или Комиссии ООН по правам человека.

Наконец, проект «День из жизни беженца», который растянется на все четыре дня форума.

Впрочем, форум все-таки экономический. И здесь среди главных рисков — падение цен на энергоносители, замедляющаяся китайская экономика, а также создающиеся торговые блоки вроде Транстихоокеанского партнерства (не зря в этот раз в Давосе крупнейшая за президентство Барака Обамы делегация из США) и проекта Шелкового пути.

Неожиданная повестка России

В этом году российскую делегацию в Давосе возглавляет полпред президента на Дальнем Востоке Юрий Трутнев. Это означает понижение статуса делегации на форуме. «Я удивлен столь низким уровнем представительства России в Давосе», — сказал корреспондент Reuters в интервью со Швабом. Тому оставалось только вежливо ответить, что статусные представители все-таки есть: «Есть зампред правительства, экономическая команда».

Ранее правительственные источники говорили «Газете.Ru», что интерес властей к площадке ВЭФ в последние годы неуклонно снижался. «Сейчас у России нет победной экономической повестки. В 2015 году первый вице-премьер Игорь Шувалов использовал ВЭФ для решения внутренних задач (тогда было дано несколько сигналов по «жесткой посадке» российским чиновникам и бизнесменам. — «Газета.Ru»). Зачем в этом году в Давос ехать чиновникам, вообще непонятно», — говорил источник в финансовом блоке.

«Совсем игнорировать Давос все-таки не получается, особенно когда западные власти начали упоминать об отмене санкций. Надо присутствовать, понимать, что происходит», — не согласен другой источник в правительстве.

«Хорошо, что российская делегация все-таки присутствует на ВЭФ. Интерес инвесторов к России падает, а если не будем его подогревать, то экономику ждет двойной удар», — считает экс-замминистра экономического развития Сергей Беляков.

В этом году России посвящена только одна сессия — «Прогноз по России», где Трутнев, экс-глава Минфина Алексей Кудрин и предправления Внешэкономбанка Владимир Дмитриев расскажут о том, как «макроэкономическое давление и низкие цены на энергоносители» сказываются на стране. «Думаю, люди хотят узнать, какой на самом деле был эффект от санкций в долгосрочной перспективе. И ответы мы узнаем здесь», — пообещал Шваб.

Правда, скорее, «региональный» вице-премьер сделает упор не на состоянии российской экономики (тем более здесь похвастаться нечем), а на инвестпривлекательности Дальнего Востока, который он курирует. «С Западом у России нет совместной экономической повестки, направленной на развитие. А появление Трутнева — это сигнал, что Россия продолжает разворот на Восток, в том числе в рамках Шелкового пути», — говорит источник в правительстве.

Кроме того, полпред должен дать понять инвесторам, что именно Дальний Восток будет одной из приоритетных территорий развития. Впрочем, с регионом дела обстоят не так чтобы радужно: госпрограмму социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона планируется урезать в этом году на 40%, до 46,7 млрд руб. И будет сложно объяснить, почему при 10-процентном урезании, которое анонсировал Минфин, финансирование ключевой территории сократилось почти вдвое.

«Да, частный бизнес нередко предпочитает инвестировать с хорошим госплечом. Госфинансирование и бюджетные инвестиции служат одним из лучших гарантов, что проект не затормозится, — говорит Беляков. — Но фактор налоговых и прочих послаблений в рамках режимов ТОР и свободного порта может оказаться решающим, тем более что Дальним Востоком еще несколько лет назад интересовались инвесторы из Канады и США». По его словам, во время встреч с министром по развитию Дальнего Востока Александром Галушкой они могут дать понять, каких послаблений в действующем законодательстве им не хватает.

В Минвостокразвития настаивают, что изменение в госпрограмме не скажется на итоговом объеме финансирования: выпадающие средства на модернизацию Байкало-Амурской и Транссибирской магистралей должны перейти в ФЦП «Развитие транспортной системы» (корректировки двух программ должны быть утверждены правительством в первом квартале 2016 года).

Пока же российская правительственная делегация будет сигнализировать и пытаться расшифровывать сигналы других, для бизнеса Давос остается удобной площадкой для встреч с партнерами и властями различных государств, где можно «сверить часы».

««Норильский никель-компания, которая осуществляет глобальные операции. В Давосе мы планируем обсудить текущее и будущее взаимодействие с нашими партнерами, в профессиональной среде поговорить о тенденциях рынков металлов, а также услышать геополитические дискуссии, которые ведутся, чтобы более эффективно реализовывать свою стратегию», — говорит вице-президент «Норильского никеля» Андрей Бугров. Для «Фосагро» особое значение будут иметь такие заявленные на форуме темы, как глобальная продовольственная безопасность, трансформация европейских рынков, инновации и цифровые нововведения в сфере промышленности, воздействие автоматизации и роботизации на современные экономики, прогнозы для России», — отмечают в компании. «Определенный интерес вызывают сессии, где будут обсуждаться перспективы рынков Европы, Латинской Америки и Азии, которые наряду с рынком России и стран СНГ являются одними из приоритетных для нашей компании», — говорит глава «Фосагро» Андрей Гурьев. Для топ-менеджмента «Русала» одной из ключевых тем для обсуждения станет текущая ситуация и будущее мирового рынка алюминия, а также проблема глобального потепления

«Запланировано около 30 встреч с главами ведущих суверенных и инвестиционных фондов мира и крупнейших компаний. В числе ключевых тем обсуждения — текущие и перспективные сделки РФПИ, включая инфраструктурные проекты, сотрудничество на Ближнем Востоке с учетом необходимости урегулирования в регионе, инвестиции в условиях новой экономической реальности», — сказал гендиректор Российского фонда прямых инвестиций Кирилл Дмитриев. В свою очередь, Сбербанк традиционно проведет в Давосе деловой завтрак и вечерний прием.

«Псевдозаморозка» конфликта в Донбассе и долгосрочные цели США на Украине — 2

С конца декабря 2015 года заметно активизировалась дипломатическая активность вокруг урегулирования военного кризиса на Украине. Более интенсивными стали взаимодействие российского президента с европейской стороной в рамках «нормандского формата», а также деятельность в минской Контактной группе. 26 декабря 2015 года президент РФ Владимир Путин назначил постоянного члена Совета безопасности Бориса Грызлова официальным представителем в трехсторонней Контактной группе, серьезно повысив в ней уровень политического представительства России. Наконец, накануне Нового года 30 декабря в «нормандском формате» на самом высоком уровне было принято решение о пролонгации Минских договоренностей на 2016 год. Сейчас становится ясно, что решение это было согласовано с американцами и полностью одобрено ими.

Правда, продолжение на 2016 год Минских договоренностей не дает ответа на вопрос: что делать с подобными договоренностями, если они не выполняются? Ведь пока ни один пункт Минска-2 не был выполнен. Вспомним, что спустя месяц после заключения вторых Минских договоренностей уже в марте 2015 года украинская сторона продемонстрировала, что выполнять их она не собирается. После этого Минский процесс свелся к тому, что под заявления о том, что ему нет альтернативы, стороны просто тянули время в ожидании какой-либо желательной для них развязки. Казалось бы, Минские соглашения надо принимать сейчас снова, поскольку в первоначальном виде они не могут быть выполнены. Поэтому консультации о выполнении Минских договоренностей активизировались, и к ним вновь, как и летом прошлого года, подключились американцы. В свое время контакты по линии Лавров — Керри и Нуланд — Карасин сыграли роль в частичном запуске выполнения Киевом политической части Минских договоренностей.

11 января 2016 года новый представитель РФ в контактной группе Борис Грызлов посетил Киев и имел встречу с президентом Петром Порошенко. Вслед за этим 15 января президент Владимир Путин провел оперативное совещание с постоянными членами Совета безопасности. В тот же день помощник государственного секретаря по делам Европы и Евразии Виктория Нуланд встретилась в Калининграде с помощником Владимира Путина Владиславом Сурковым. Официальный представитель госдепартамента Джон Кирби назвал переговоры Нуланд с Сурковым «конструктивными». По его словам, стороны «обсудили необходимость полной имплементации Минских договоренностей в тесном взаимодействии с другими участниками нормандского формата — Украиной, Германией и Францией». По словам Кирби, встреча была организована «в развитие» переговоров, которые провели 15 декабря 2015 года в Москве президент России Владимир Путин и глава МИД Сергей Лавров с госсекретарем США Джоном Керри. На 20 января 2016 года в Цюрихе запланирована очередная встреча министра иностранных дел Сергея Лаврова и госсекретаря Джона Керри. На ней вновь будет обсуждаться проблема имплементации Минских соглашений.

Причины подобной активности очевидны. В октябре 2015 года в Париже на встрече в «нормандском формате» президент Порошенко согласился разработать специальный закон для проведения местных выборов в «отдельных районах» Донбасса в обмен на отмену самодеятельных выборов в Донецке и Луганске 18 октября и 1 ноября 2015 года. 30 декабря 2015 года на переговорах «нормандской четверки» решение о проведении местных выборов на Донбассе в первой половине 2016 года было подтверждено. На время проведения выборов должны быть приняты специальные меры безопасности. До конца января 2016 года подгруппа по политическим вопросам под председательством Пьера Мореля должна согласовать специальный закон. Украинской Верховной раде предстоит его принять. Кроме того, принятые Верховной радой под давлением американцев в конце августа 2015 года поправки к конституции об «особых районах» Донбасса в окончательном третьем чтении должны быть поставлены на голосование в конце января в украинском парламенте. Для принятия поправок к конституции необходимо конституционное большинство в Верховной раде в 300 голосов. Его нет. Очевидно, что и принятие закона о выборах может встретить сопротивление у депутатов Верховной рады.

Украинская сторона никогда не считала серьезным требование выполнения Минских договоренностей. Острые разногласия относительно Минска в лагере украинских националистов налицо. Это дает Порошенко предлог их не выполнять и требовать пересмотра условий Минска-2, но при этом на большой пресс-конференции в Киеве 11 января он заявил, что Минска-3 не будет. Порошенко предложил установить график на 2016 год конкретных дат выполнения Россией своих обязательств по Минским договоренностям. Очевидно, что подобное решение будет связано с иной в украинской версии последовательности выполнения пунктов Минских договоренностей. Киев будет настаивать на прекращении военных действий, передаче ему контроля над границей и лишь потом проведения в «особых районах» выборов по украинским законам и осуществления амнистии. В свою очередь, российский президент Путин в интервью Bild, опубликованном в Германии в день порошенковской пресс-конференции, сказал, что Кремль настаивает на выполнении Минска-2, следуя букве этих договоренностей, т. е. сначала принятие на постоянной основе украинским парламентом согласованных с «отдельными районами» изменений к Конституции. От Киева требуют де-юре признания донбасской автономии. Потом Киеву следует провести выборы в «отдельных районах» по измененному законодательству «на основании украинских законов», дать амнистию участникам восстания на Донбассе и лишь потом последует передача контроля над границей. Именно подобную позицию Путин отстаивал в Париже в начале ноября 2015 года в рамках переговоров в верхах в «нормандском формате». Следовательно, Москва продолжает отстаивать именно ту последовательность выполнения пунктов соглашения, которую изначально предполагал Минск-2. Кроме того, Москва по-прежнему настаивает на прямом диалоге Киева с ДНР и ЛНР по согласованию с ними конституционных изменений и процедуры выборов.

И вот сейчас после встречи с Порошенко Грызлов в интервью «Коммерсанту» отметил, что контактная группа может поддержать требование о конкретных сроках выполнения Минских соглашений, т. е. выполнить предложения президента Порошенко. Но, по-видимому (Грызлов не сказал об этом), график последовательности выполнения должен следовать букве Минска-2, а не версии Киева.

Заметим, что инициатива президента Порошенко о привязывании пунктов Минских соглашений к конкретным датам — «отличный ход». Переговорный процесс в предложенном Порошенко ключе может идти до бесконечности. Соединенные Штаты и Европейский союз тем временем могут продолжать политику санкций против России, требуя действительного и полного исполнения Минских соглашений, т. е. того, что в действительности зависит от действий Киева. Киев согласен на подобную «игру в долгую» вокруг Минских договоренностей, поскольку рассчитывает на дальнейшее ослабление России из-за экономического и финансового кризиса. Задача Киева — затянуть время, но оставить кризис неразрешенным и незамороженным, чтобы в любой момент активизировать его.

Между Киевом и Москвой намечается очередное бесплодное соревнование «конструктивности» в выполнении Минских договоренностей. Основное разногласие в отношении урегулирования на Донбассе — последовательность шагов остается. Киев требует сначала передать границу, а потом предоставлять статус «отдельным районам», в то время как Москва желает сначала добиться юридически зафиксированного статуса для автономии, а потом передавать Киеву границу. Вмешательство США должно разрубить этот «гордиев узел» разногласий. Вопросом, правда, остается, как США смогут повлиять на Киев в вопросе выполнения условий Минских договоренностей? Пока что у американцев, несмотря на марионеточную управляемость киевских властей, просматривается не много инструментов. Простое давление США не снимет возможных возражений радикальных противников Минских соглашений в Верховной раде. Тем более что вопрос должен решаться тайным голосованием. Формальная демократия перекрывает возможности конструктивного подхода. У США сейчас остается рычаг давления на Киев — это предоставление очередного транша МВФ. По аналогии «продавливание» поправок к Конституции в конце августа 2015 года было обеспечено подвешиванием для Киева вопроса о реструктуризации украинских долгов.

Сейчас неясно, сможет ли Вашингтон заставить своих киевских марионеток признать Минские договоренности. Желают ли США выполнения Минска-2, или они блефуют? В принципе, Белому дому достаточно умиротворения на Донбассе в рамках Минска с тем, чтобы представить его успехом своей стратегии в сдерживании России к следующим президентским выборам для победы демократического кандидата. Кроме того, практика держав требует, чтобы договора выполнялись. В случае создания в Донецке и Луганске автономии, США рассчитывают в ней на внутреннем поле переиграть политически Москву посредством олигарха Ахметова и его клиентелы. Под «восстановление Донбасса» ЕС планирует выделить какие-то средства, которые и будут использованы для политического подкупа. Кроме того, США не страшит будущая политическая и территориальная фрагментация Украины, когда на кону они ставят фундаментальную победу над Россией на ниве ее кризисной внутренней политики.

Тем временем желательный сценарий событий на Донбассе для Москвы — это «замораживание конфликта». «Замораживание» возможно по двум альтернативам: 1) выполнение Минских договоренностей обеими сторонами конфликта; 2) замирение на Донбассе без выполнения Минских договоренностей. Но и тот и другой вариант «заморозки» будут означать фактический отказ Киева от военного решения конфликта, т. е. прекращение АТО и демобилизации в армию, национальной гвардии и прочих силах безопасности. Киев должен окончательно признать соотношение военных сил не в свою пользу. Пусть он и не признает автономный статус Донбасса, но военное или политическое решение Киев согласится перенести на будущее, как это, например, наблюдается в случае с заморозкой конфликтов в Закавказье в случае с Грузией — это Южная Осетия и Абхазия, или в случае с Азербайджаном — Карабах. При этом любой вариант заморозки для Москвы означает выведение вопроса Крыма за скобки конфликта. Российское руководство готово пойти на заморозку конфликта при условии содержания «народных республик».

В настоящее время конфликт на Донбассе нельзя признать «замороженным». Он продолжается в рамках низких по интенсивности боевых действий. Это желательный вариант для Киева — ни войны, ни мира, но война продолжается. Подобное развитие событий связано и с тем, что украинским силам АТО ни в конце августа 2014 года, ни в феврале 2015 года не было нанесено решительное военное поражение, которое бы окончательно закрыло для Киева надежду на военное решение конфликта по сценарию Сербской Краины.

С учетом этих условий, США готовы пойти на снижение конфликтного потенциала на Донбассе, поскольку конфронтация с РФ уже сыграла нужную роль в реализации евразийской стратегии Штатов. Похоже, что сейчас США и ЕС готовы на решение конфликта на Донбассе по сценарию Минска-2 в трактовке Минских договоренностей Москвой с условием выведения проблемы Крыма за скобки конфликта без формального признания «аннексии». Договор должен выполняться и потому, что с геополитической точки зрения и США, и ЕС добились поставленных на Украине геополитических целей. Со стратегической точки зрения, очередная «оранжевая революция» на Украине имела целью ограничить или закрыть интеграционные усилия Москвы по созданию Евразийского союза. Мягкое смещение геополитического баланса, лишающее РФ оснований для притязания на собственный экономический центр в Евразии, сейчас должно быть закреплено миром на Украине. Актуальной задачей для США и ЕС становится сохранение достигнутого геополитического статус-кво и недопущение его пересмотра Россией даже посредством ограниченной эскалации и гибридной войны.

США создали для себя в лице националистической Украины еще один плацдарм с точкой опоры на границе Европы и Евразии. В свою очередь, ЕС (читай, Германия) путем соглашения об ассоциации открыли рынок Украины со снесением в ближайшей перспективе тамошней сохранившейся с советских времен промышленности. Кооперативные связи украинской и российской экономик существенно подорваны конфликтом. Кроме того, ЕС стремится к выходу на российский рынок посредством нормативной и торговой экспансии в страны — «восточные партнеры» с помощью соглашений об ассоциации. По итогам конфликта Евросоюз получил возможность требовать за снятие санкций выполнения Киевом Минских соглашений, которые, согласно трактовке минской декларации, должны означать и восстановление режима свободной торговли Украины в СНГ. Это новый придуманный возможный пункт стратегического торга за отмену санкций. По замыслу Берлина, товары из ЕС посредством Украины должны свободно беспошлинно проникать в СНГ (читай: в Россию). Решение президента Путина об исключении Украины из ЗСТ СНГ привело к скрытому кризису в ЕАЭС. Кроме того, общее ослабление российского интеграционного проекта выразилось в минувшем декабре в том, что «союзники» по ЕАЭС даже не смогли принять единый Таможенный кодекс. Одновременно президент Армении Серж Саргсян на саммите ОДКБ обвинил союзников в дефиците союзнических отношений. Налицо кризис политической и экономической связности ЕАЭС, который продемонстрировал украинский конфликт.

Самое главное: США и ЕС добились от России отказа от проекта Новороссии. Создание Новоросии означало бы крах националистической Украины, которая оказалась бы заперта в пределах днепровского Правобережья без выхода к морю. Возможности ограниченной военной локальной эскалации для России сведены на нет Минском-2 и угрозой новых санкций. У ЛНР и ДНР нет достаточно сил, чтобы полностью разгромить силы АТО. Политический фактор «украинского правительства в изгнании» так и не был задействован Москвой в 2015 году. После решений по российскому кредиту, транзиту российского газа и одностороннему исключению Украины из ЗСТ СНГ у РФ больше не осталось прямых экономических и финансовых рычагов влияния на Киев. Более того, украинское руководство нагло бравирует разрывом экономических отношений с Россией.

В конечном итоге США и Западу посредством выполнения Минска-2 фактически удастся добиться от Москвы подтверждения решений в Беловежской пуще 1991 года на стратегическом украинском направлении. Это становится решающим ударом по идеологии «Русского мира» и собиранию под эгидой Москвы исторических русских земель. Россия еще дальше будет отодвинута от Европы.

Теперь США и ЕС необходимо добиться общественного признания в России краха имперских амбиций. Потерю благосостояния и отлучение россиян от потребительского общества противники России в идеологии и пропаганде связывают с наказанием за «имперский реваншизм» Кремля. Западу и его сторонникам в России необходимо развернуть общественное мнение от крымского патриотизма к угрюмому пораженчеству. В подобной подаче врагами: Россия «платит» за «военную агрессию против Украины» сильнейшим экономическим кризисом. В результате украинского кризиса и проблем в экономике в российском обществе определилось отсутствие полного единства и согласия. Безвизовый режим для Украины в Европе станет вызовом ЕС для общественных настроений в России. Отказ от имперских амбиций и самостоятельной культурной политики может показаться для россиян залогом столь желанных для элиты и средних слоев «свободных поездок» в Европу.

При складывающихся внешних условиях осуществление Минска-2 не станет победой российского руководства. Текущие экономические проблемы России не будут решены после возможного снятия санкций летом 2016 года. Главное для США теперь — изменить общественный настрой в России. Полем битвы для США становится теперь не Донбасс, а вопросы альтернативных стратегий выхода России из нынешнего экономического кризиса. Снижение уровня конфликта на Украине создаст обстановку, которая позволит США в более благоприятной для них (а не военной) обстановке заниматься разрешением экономического кризиса в России в нужном для себя направлении.

В свое время мы указывали на историческую аналогию между Минском-2 и боснийским Дейтоном. Аналогичным образом, трудно достигнутое соглашение по конфедерализации Боснии не стало залогом безопасности Югославии. После Дейтона последовало Косово и потом бульдозерная революция в Белграде. России следует стремиться избегнуть похожей стратегии США.

Соседей России накрыло нефтяным шоком

Николай Проценко

Из бывших республик СССР от экспорта углеводородов более всего зависят Азербайджан, Казахстан и Туркменистан. По всем трем странам очередное падение цен на нефть ударило весьма ощутимо, подорвав в итоге и политическую стабильность. Местами дело дошло до запрета на покупку валюты за наличные и стихийных митингов. Дополнительно Казахстан подвела ориентация на экономику Китая.

Обвальное падение мировых цен на нефть крайне негативно сказалось на экономиках трех стран ближнего зарубежья, наиболее сильно зависящих от экспорта углеводородов: Азербайджана, Казахстана и Туркменистана. Девальвация национальных валют, ускорение инфляции и лихорадочные попытки властей ужесточить финансово-экономическую политику – такова текущая экономическая повестка в трех странах, которые еще совсем недавно демонстрировали весьма оптимистичный рост.

Азербайджан в идеальном шторме

Наиболее серьезный удар от падения нефтяных цен в СНГ получила экономика Азербайджана – в структуре экспорта этой страны нефть и нефтепродукты занимают более 90%. За прошедший год национальная валюта манат девальвировалась два раза, причем оба раза одномоментно. Второй тур девальвации состоялся 21 декабря прошлого года, когда после решения азербайджанского ЦБ о переходе к «плавающему» курсу манат мгновенно рухнул к основным резервным валютам почти в полтора раза (с 1,05 до 1,55 доллара и с 1,14 до 1,69 евро).

Руководство Азербайджана изначально не скрывало, что главная причина девальвации – это именно падение мировых цен на нефть и последовавшее сокращение валютных поступлений в бюджет страны. Об этом было сказано уже в официальном сообщении азербайджанского ЦБ о переходе к свободному курсообразованию маната, а в своем выступлении по итогам социально-экономического развития в 2015 году президент страны Ильхам Алиев признал: «Сохранить манат на прежнем уровне было невозможно. Это был неизбежный шаг».

Вторая девальвация национальной валюты вызвала в республике панические настроения – население ринулось в банки и обменные пункты приобретать наличную валюту. Из-за этого ажиотажного спроса «уличный» курс тоже ушел в свободное плавание – купить доллары и евро можно было по цене, на 20% и более превышающей официальный курс.

Азербайджанский ЦБ отреагировал на самодеятельность банков быстро: 9 января розничная наценка на валютно-обменные операции была ограничена коридором в 4%, также было объявлено о скором закрытии всех обменных пунктов вне банков и их филиалов. Однако у банков на эти меры был заготовлен симметричный ответ: после введения ограничений наличная валюта в них мгновенно пропала, и услуги валютных спекулянтов стали единственным окном возможностей.

Валютная паника в Азербайджане вновь продемонстрировала, что население этой страны принципиально не доверяет национальной валюте. Активно «перекладываться» в твердую валюту азербайджанцы начали еще после первого тура девальвации в феврале прошлого года, и к осени, по оценке экономиста Наримана Агаева, высказанной им в интервью порталу Haqqin.Az, у физических лиц на руках скопилось примерно 7 млрд долларов, а долларизация банковских вкладов населения превысила 75%. Для сравнения, официальный объем валютных резервов ЦБ Азербайджана на начало декабря составлял 6,246 млрд долларов (по новому курсу – уже 9,681 млрд долларов).

Но самым неприятным последствием падения нефтяных цен для Азербайджана стало то, что к девальвации маната добавилось ускорение инфляции, то есть страна вошла в классическую для слабых экономик инфляционно-девальвационную спираль. В своем последнем выступлении Алиев признал, что вопросы продовольственной безопасности в стране были решены не полностью. Высокая зависимость азербайджанского потребительского рынка от импорта означает, что конечная цена товаров крайне чувствительна к колебанию курса национальной валюты, а за ценами на импортную продукцию рано или поздно подтягиваются и товары внутреннего производства.

Руководство Азербайджана не стало замалчивать факты роста цен, однако сразу дало понять, что меры в этом отношении будут предприниматься самые непопулярные. «Серьезная борьба должна вестись и ведется с искусственным подорожанием, – заявил Ильхам Алиев в своем обращении к населению 18 января. – К сожалению, в ряде случаев нечистоплотные люди, дельцы, пользуясь этой ситуацией, пытаются искусственно завысить цены. Государственные органы, прокуратура, органы, осуществляющие контроль за потребительским рынком, серьезно занимаются данным вопросом. Провокаторы, дельцы, спекулянты строго наказываются и будут наказываться». Что же касается нарастающей долларизации частных сбережений, то она, по словам президента страны, не имеет никаких экономических оснований.

Ускорение инфляции уже спровоцировало в Азербайджане всплеск протестной активности. Несколько дней назад в городе Сиазани на севере страны жители вышли на митинг против роста цен, который был разогнан полицией, применившей, по свидетельству очевидцев, слезоточивый газ и резиновые пули, несколько десятков человек были задержаны. По аналогичному сценарию развивались события в городах Лимане и Губе.

В этой крайне непростой ситуации власти срочно изыскивают возможности для социальных маневров. На минувшей неделе было объявлено о повышении зарплат для бюджетников и пенсий на 10%, параллельно был введен допустимый максимум цен на хлеб и муку. В более долгосрочной перспективе Алиев обещает «углубление структурных реформ» в экономике, направленное на ослабление зависимости от нефти, и рассчитывает на широкую программу приватизации, которую поручено подготовить правительству. Не обойдена стороной и нематериальная часть. «Патриотические чувства людей находятся на высоком уровне. Единство народа и власти прочное. Вот основные факторы наших успехов», – заявил глава Азербайджана.

Казахстан подводит Китай

По схожему сценарию развивается и ситуация с национальной валютой Казахстана – тенге. Сразу же после того, как 20 августа прошлого года национальный банк этой страны объявил о переходе к «плавающему» курсообразованию, тенге пошел вниз: только за первые сутки он обвалился на 26% (до 255 тенге за доллар). К настоящему моменту курс приближается к 380 тенге за доллар и продолжает падать.

На первый взгляд, экономика Казахстана меньше зависит от нефтяного фактора, чем экономика Азербайджана – в Казахстане на углеводороды приходится порядка 60% экспорта. Однако эта страна крайне чувствительна к экономике Китая, с которым Казахстан в последние годы наращивал хозяйственные связи, а ведь именно замедление Поднебесной сейчас выступает основным катализатором падения нефтяных цен и фондовых индексов.

Подводя итоги прошлого года, первый вице-премьер Казахстана Бакытжан Сагинтаев сообщил, что добыча нефти в стране сократилась на 1,7%, угля – на 5%, железной руды – на 22%, и в основном все это объяснялось падением спроса со стороны Китая. В результате рост казахстанского ВВП в 2015 году составил всего 1,2% – для чиновников это, конечно, дает формальный повод говорить о положительных результатах, однако при такой динамике национального дохода рост почти не ощущается населением и близок к уровню статпогрешности. К тому же за прошлый год резко – на 37% – вырос внешний долг Казахстана, теперь он составляет 25,1 млрд долларов.

Девальвационные ожидания в Казахстане также весьма высоки. На прошлой неделе председатель правления национальной палаты предпринимателей «Атамекен» Абылай Мырзахметов сообщил на брифинге для СМИ, что курс тенге пока не достиг дна, и в подтверждение этих слов казахстанская валюта за несколько дней потеряла еще 15 пунктов применительно к доллару. Этому способствует и высокий спрос населения на валюту: долларизация вкладов физических лиц в ряде банков Казахстана превышает 80%.

В качестве лекарства от нынешних экономических неурядиц местные эксперты видят развитие импортозамещения. В частности, Мырзахметов полагает, что экономика Казахстана демонстрирует более высокую зависимость от импорта, чем экономика России, а это означает, что девальвация сильнее бьет по карману населения и бизнеса, чем в РФ.

Первые симптомы перетекания экономического кризиса в политическую плоскость в Казахстане уже налицо. На минувшей неделе депутаты мажилиса (парламента) обратились к президенту страны Нурсултану Назарбаеву с предложением провести досрочные выборы нового созыва «в связи с обострившейся экономической ситуацией». Правда, в прошлый раз, в 2012 году, мажилис тоже выбирали досрочно (а в прошлом году и президента), поэтому такой сценарий для Казахстана не является неожиданным.

Будет ли он реализован в очередной раз, станет понятнее после очередного заседания кабинета министров, назначенного на 19 января. Как сообщил накануне Бакитжан Сагинтаев, на нем будут обсуждаться различные сценарии развития экономики страны, в том числе в случае падения стоимости нефти до 20 долларов за баррель. «Возможно, нам придется принимать жесткие решения по бюджету, будет проведена ревизия расходов, определены неэффективные направления финансирования», – заявил вице-премьер Казахстана.

Туркменистан закручивает гайки

Национальная валюта Туркменистана – манат – также сильно обесценилась в течение прошлого года. Официальный ее курс снизился с 2,8 до 3,5 доллара, при этом были введены серьезные ограничения на обменные операции и почти до нуля сведена доходность валютных вкладов в банках.

Несмотря на репрессивные меры, спрос населения на валюту сбить не удалось: в конце прошлого года, по сообщению туркменских оппозиционных порталов, за один доллар с рук просили 3,8–4,2 маната. О серьезных неполадках в финансовой сфере страны свидетельствовали и традиционно скупые официальные источники: в начале прошлого декабря стало известно, что президент Гурбангулы Бердымухамедов объявил выговор главе Национального банка Мердану Аннадурдыеву с формулировкой «за неудовлетворительное исполнение должностных обязанностей».

Усиление санкций со стороны финансовых властей не заставило себя долго ждать. Сначала был введен новый порядок продажи валюты в банках – по предварительной записи, с использованием специальных талонов. Однако справиться с очередями это не помогло: желающие купить доллары стали записываться целыми семьями.

На первом в новом году заседании правительства Мердану Аннадурдыеву вновь был объявлен выговор со стороны президента Туркменистана, и уже 12 января туркменский ЦБ объявил о полном прекращении наличных валютно-обменных операций – теперь желающие приобрести валюту смогут это сделать только при наличии международных банковских карт либо при наличии валютного счета (с ограничением в 1000 долларов в месяц). Кроме того, в Туркменистане была усилена административная ответственность за незаконные операции с валютой.

Между тем из-за туркменского «железного занавеса» просачиваются и новости об ускорении инфляции. Так, по сообщению портала «Хроника Туркменистана», в стране в начале января существенно подорожали трикотажные изделия местного производства.

Зазеркалье по-киевски

Автор: В.М.Т.

Не особо значимым, но резонансным событием конца минувшей недели стала пресс-конференция президента Украины Петра Порошенко, который подвёл итоги 2015 года и обозначил приоритеты на будущее.

ИЗ-ЗА явного дефицита «патриотических» журналистских кадров в столице пришлось собирать пишущую братию из всех СМИ районного масштаба. При этом российских журналистов лишили возможности как лицезреть украинского президента, так и задавать ему вопросы.

Что касается содержательной части пространного шоу никогда не унывающего г-на Порошенко, то невольно вспомнились его слова, произнесённые в прошлом году о том, что он находится в другой вселенной. После обрушившейся на представителей СМИ феерии лжи, лицемерия и пустых обещаний наиболее трезвомыслящие из них определённо пришли к заключению: глава государства реально живёт в какой-то другой вселенной, в зазеркалье, где нет гражданской войны, растёт и развивается экономика и защищает его самая боеспособная из всех армий мира.

Самым шокирующим итогом пресс-конференции стали результаты параллельного опроса среди телезрителей украинского 112-го канала. Вопрос, на который предлагалось ответить, звучал так: «Поверили ли вы словам президента?» Результат оказался ошеломляющим, хотя во многом и предсказуемым. Почти 93% респондентов ответили отрицательно. Таким образом, в очередной раз подтверждается факт не только ничтожного рейтинга нынешнего президента Украины, но и полной потери им доверия и авторитета. На громкие лозунги, многочисленные обещания, агрессивную риторику в адрес России и заверения о том, что при помощи Запада ситуация в стране стабилизируется, рядовые украинцы ответили Порошенко со знаком минус.

Организаторы пресс-конференции попытались завершить её весьма помпезно — праздничным рождественским вертепом. Однако его действующие персонажи, в частности мальчик в короне и смирительной рубашке и стоящая за его спиной барышня с косой, как у смерти, и рогами, как у чёрта, продемонстрировали символику сомнительного характера, поставили весьма красноречивую точку в этом балагане, подчеркнув его истинную суть...

НА САМОМ деле неуёмное стремление в «европейское будущее» отбросило Украину назад в 1990-е. Минувший год стал для её граждан ещё более горьким, чем победный для сторонников Майдана 2014-й. Для многих он ознаменовался крахом всех надежд и разочарованием в новой власти.

Согласно информации, представленной директором Украинского института анализа и менеджмента политики Русланом Бортником, «за 2015 год ВВП Украины упал как минимум на 10—15%. Реальная зарплата стала ниже на 22% (в 2014-м — на 6%). Инфляция выросла на 50%, сокращение всех промышленных индексов составило 30%. Более того, наблюдается сокращение экспорта с Украины в Россию и другие страны СНГ на 50% и на 36% — в страны Европейского союза».

Единственное, в чём преуспевают украинские власти, так это в переименовании госпредприятий, учреждений и объектов инфраструктуры, в названиях которых присутствует символика советского прошлого. Последняя инициатива относится к морским портам и филиалам железных дорог. Причём очевидно стремление максимально приблизить новые названия к англоязычному звучанию (!). Об этом распорядился замминистра инфраструктуры Украины Владимир Омелян, выполняя положения закона о декоммунизации.

Стремление лучше «перебдеть, чем недобдеть», здесь доходит до абсурда. Благодаря этому на карте Днепропетровска появилась улочка с мелодичным названием: имени Менахема Мендла Шнеерсона! Такое имя и фамилию даже в «Гугле» пришлось искать с большим трудом… Затратив значительное время, из Википедии удалось узнать, что Менахем Мендл Шнеерсон — 7-й ребе Хабада. Раввин награждён высшей медалью США. Теперь всё становится ясным и понятным.

Россия в 2016 году заплатит ПАСЕ только одну треть взноса. Об этом сообщил журналистам 18 января спикер Госдумы России Сергей Нарышкин.

Как он подчеркнул, Москва категорически не согласна с лишением российской делегации целого ряда существенных полномочий в Совете Европы: «По нашему глубокому убеждению, эти решения были приняты на базе предвзятого отношения к событиям украинского кризиса».

Россия будет следить за развитием ситуации и при её улучшении вновь подаст заявку на участие в работе Парламентской ассамблеи, сказал спикер Госдумы.

Как ранее сообщало EADaily, на предстоящую зимнюю сессию ПАСЕ делегация РФ не поедет. «В настоящее время на имя руководителя ПАСЕ Анн Брассер направляется письмо за подписью спикеров палат российского парламента о том, что полномочия делегации РФ на 2016 год будут запрашиваться позднее. Январскую сессию мы пропустим», — заявил замглавы российской делегации, председатель комитета Госдумы по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Леонид Слуцкий.

Зимняя сессия ПАСЕ будет проходить в Страсбурге с 25 по 29 января 2016 года. 15 января истек срок, когда национальные делегации должны были направить списки своих составов для участии в сессии 2016 года. Делегация РФ таких списков не направила.

В Санкт-Петербурге в Таврическом дворце под председательством руководителя ФМС России Константина Олеговича Ромодановского прошло совместное заседание Совета руководителей миграционных органов государств — участников СНГ и Постоянной комиссии Межпарламентской ассамблеи государств СНГ по социальной политике и правам человека, политическим вопросам и международному сотрудничеству. На заседании К.О. Ромодановскому был вручен орден «Содружество» как признание его позитивного вклада в деятельность Межпарламентской ассамблеи и ее органов, а также в формирование доброжелательных, на основе взаимопонимания и взаимоуважения отношений между народами государств — участников СНГ.

Первый этап реализации Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 года завершен. О его итогах и о том, что предстоит сделать в ходе второго этапа, рассказывает заместитель руководителя ФМС России Елена Анатольевна Радочина.

А в Ростове-на-Дону прошло межведомственное совещание, участники которого обсудили выполнение первого этапа Концепции.

Сотрудники УФМС России по Республике Башкортостан наравне с другими структурами на протяжении последних трех лет усиленно готовились к международным саммитам. Но и после их успешного проведения расслабляться некогда, считает начальник Управления ФМС Б.М. Гузаиров.

В своей работе сотрудники УФМС России по Иркутской области во многом делают ставку на взаимодействие с другими органами. И делается это не для галочки, а для пользы общего дела, утверждает заместитель начальника отдела иммиграционного контроля Управления А.С. Родзиковский.

В сентябре 2015 года подмосковные города Балашиха и Железнодорожный стали одним целым, образовав городской округ Балашиха. Теперь это самый крупный муниципалитет Московской области с почти полумиллионным населением. Хороший тест на профессионализм сотрудников Службы, на умение выходить достойно из нештатных ситуаций.

Большинство иностранных граждан проезжают Оренбуржье транзитом, но это не отменяет обязанностей по их проверке сотрудниками миграционной службы. О том, как строится эта работа, рассказал начальник отдела иммиграционного контроля УФМС России по Оренбургской области А.А. Учкин.

Начальник отдела УФМС России по Камчатскому краю в городе Петропавловск-Камчатский О.И. Андриуца считает, что одной из важнейших задач является противостояние фиктивной регистрации граждан.

Год назад иностранные работники и их потенциальные работодатели получили больше прав, стали более самостоятельными в вопросе оформления взаимоотношений. Но без нарушений не обходится, рассказывает начальник отдела по вопросам трудовой миграции УФМС России по Алтайскому краю Б.К. Репринцев.

От анализа до контроля – таков диапазон деятельности отдела анализа, планирования, контроля и информационного обеспечения Управления ФМС России по Новосибирской области, о работе которого рассказывает заместитель начальника подразделения А.В. Якушев.

Сегодня в исправительных колониях России отбывают наказание тысячи иностранных граждан. Часть из них за примерное поведение получает право на условно-досрочное освобождение (УДО) и покидает учреждения ФСИН России. В дальнейшем они подлежат депортации за пределы Российской Федерации. Однако существующее законодательство и правоприменительная судебная практика делают это практически невозможным.

«Государственная программа»: в Екатеринбурге состоялся семинар-совещание с руководителями территориальных органов ФМС России и уполномоченных органов субъектов Российской Федерации, расположенных в Приволжском и Уральском федеральных округах, по вопросам реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. Важно, чтобы люди не просто переехали, но и прижились на новом месте, считает начальник Управления ФМС России по Свердловской области В.В. Прибавкин, координирующий деятельность территориальных органов Службы в Уральском федеральном округе. Несмотря на строгий отбор, количество новоселов неуклонно растет, рассказывает координатор деятельности подразделений ФМС России по Приволжскому федеральному округу — начальник УФМС России по Нижегородской области В.М. Бриккер. А начальник УФМС России по Саратовской области В.А. Мальков уверен в том, что образованные молодые люди способны принести максимальную пользу.

«Миграция и общество»: три заявителя по делу "L.M. и другие против России" въехали в Россию из Сирии в 2013 году и на момент подачи исков в ЕСПЧ находились в центре размещения мигрантов в Малоярославце Калужской области; руководитель программы постсоветских миграций Центрально-Европейского университета (Будапешт) И.Н. Молодикова рассказывает об исследовании переселения в европейские страны выходцев с Кавказа.

Россия хочет преобразовать ОДКБ в универсальную международную организацию

Россия стремится к преобразованию ОДКБ в универсальную международную организацию, способную противостоять широкому спектру вызовов. Об этом заявил заместитель секретаря Совета безопасности России Евгений Лукьянов, комментируя Стратегию национальной безопасности РФ.

«Россия намерена наращивать взаимодействие с партнерами в рамках объединений БРИКС и РИК, Шанхайской организации сотрудничества, АТЭС, „Группы двадцати“ и других международных институтов. Наша страна будет активно использовать потенциал региональной и субрегиональной интеграции в рамках СНГ и ЕАЭС, а также вести дело к преобразованию ОДКБ в универсальную международную организацию, способную противостоять широкому спектру вызовов и угроз современности», — сказал он.

Обновления в стратегию, по словам Лукьянова, внесены с учетом обострения международной обстановки, произошедшего в последние годы: «США и их союзники продолжили курс на противодействие многополярному миропорядку и альтернативным Западу центрам силы. Наращиваются ориентированные на Вашингтон военно-политические союзы и экономические объединения, по всему миру проводится политика дестабилизации неугодных США режимов. Мы также учитывали высокий уровень экономического и информационного давления, которое оказывается на Россию в последние годы в связи с ее независимым внешнеполитическим курсом».

Замсекретаря заметил, что Россия готова к наращиванию взаимодействия и выстраиванию партнерских отношений с США и государствами Евроатлантического региона, подчеркнув неприемлемость попыток вести двусторонний диалог с позиции силы, путем наращивания военного потенциала НАТО, продвижения инфраструктуры альянса к российским границам.

«Описанные в Стратегии задачи Россия будет реализовывать также в рамках двусторонних отношений, среди которых особое место занимает стратегическое партнерство с Китаем и Индией. Большое значение уделяется выстраиванию прочных связей с государствами Азиатско-Тихоокеанского региона, Латинской Америки, Африки и соответствующими региональными объединениями. Особое внимание отведено Арктическому региону, с которым традиционно связаны российские национальные интересы», — отметил он.

Россия отказалась от участия в январской сессии ПАСЕ

Марина Балтачева, Михаил Мошкин

Российский парламент принял решение: наша делегация не будет участвовать в открывающейся 25 января зимней сессии Парламентской ассамблеи Совета Европы. Россия повременит и с выплатой нашего взноса в Совет Европы, составляющего 10% бюджета СЕ. Причина очевидна: это ответ Москвы на дискриминацию наших парламентариев, которых Запад упорно пытается «наказать» за воссоединение Крыма с Россией.

Делегация России не поедет на зимнюю сессию Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ), открывающуюся 25 января. «Мы приняли решение пока воздержаться от того, чтобы подавать свою заявку», – заявил спикер Госдумы Сергей Нарышкин, выступая в понедельник на Совете нижней палаты. Ранее о том, что наша делегация пропустит январскую сессию ПАСЕ, сообщил замглавы делегации, председатель комитета Госдумы по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Леонид Слуцкий.

Российские представители вернутся в Страсбург только на равноправных условиях и в случае гарантий возврата всех полномочий нашей делегации, пояснил депутат Слуцкий. «Как заявил спикер Госдумы Сергей Нарышкин, мы не потерпим никакой дискриминации, и любые санкции в отношении делегации РФ неприемлемы», – подчеркнул замруководителя российской делегации в ПАСЕ.

Поясним, согласно процедуре ПАСЕ, ежегодно во время открытия январской сессии полномочия всех национальных делегаций должны быть заново подтверждены. Если законность пребывания в зале представителей определенной страны вызывает у кого-то из присутствующих возражения, он должен встать и заявить об этом, пояснив причины.

На прошлой неделе СМИ сообщали, что полномочия российской делегации в Парламентской ассамблее Совета Европы вновь собираются обжаловать из-за воссоединения России с Крымом. Инициаторами этого остракизма стали делегаты от Великобритании, Литвы и Польши.

«Позиция ПАСЕ в отношении полномочий делегации российского парламента пока демонстрирует неготовность к диалогу и несамостоятельность», – констатировала в понедельник глава думского комитета по безопасности и противодействию коррупции Ирина Яровая. «Участие России в ПАСЕ оправдано, если есть возможность влиять на результаты голосования и выработку решений. Пассивное присутствие лишено смысла», – в свою очередь отметил глава делегации, председатель думского комитета по международным делам Алексей Пушков.

Исходя из этого очевидного соображения, Москва не спешит вкладывать средства в Совет Европы.

Треть взноса

Российская делегация еще не переводила деньги в качестве платежа за членство в СЕ, заявил журналистам в понедельник Алексей Пушков. Как уточнил член делегации, депутат Госдумы Василий Лихачев, крайний срок внесения российского взноса (составляющего 10% бюджета Совета Европы) – 25 февраля.

«В феврале РФ выплатит часть взноса (в Совет Европы) в объеме одна треть», – проинформировал председатель нижней палаты Сергей Нарышкин на Совете Думы в понедельник. «Если я не ошибаюсь, составляет около 32 млн евро», – уточнил спикер.

Напомним, в декабре прошлого года спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко заявила, что Россия может уменьшить на треть взнос в Совет Европы, если полномочия российской делегации в ПАСЕ не будут восстановлены в полном объеме на январской сессии.

«Делегация списки не направила»

Ранее источник, знакомый с ситуацией, сообщил, что 15 января по регламенту ассамблеи истек срок, когда национальные делегации должны были направить списки своих составов для участия в сессии 2016 года. «Делегация РФ таких списков не направила», – констатировал он.

Делегация России до сих пор находилась под санкциями ПАСЕ, введенными против нее еще в апреле 2014 года из-за так называемой аннексии Крыма. Согласно резолюции, российские депутаты были лишены права голоса в этой организации, а также права быть представленными в ее руководящих органах. С тех пор санкции в отношении делегации из России дважды продлевались. В частности, в июне 2015 года ПАСЕ приняла резолюцию, в которой назвала Россию «агрессором», а Крым – «оккупированным».

В конце прошлого года, 17 января, глава нашей делегации в ПАСЕ, председатель комитета Госдумы по международным делам Алексей Пушков заявил: решение об участии российской делегации в сессии Парламентской ассамблеи и о взносе России в Совет Европы будет принято в середине января. Пушков также заявил, что Россия будет участвовать в работе ПАСЕ и ее январской сессии только в случае снятия санкций.

Отметим, что, как ранее пояснили в секретариате ПАСЕ, полномочия российской делегации могут быть обжалованы и рассмотрены ассамблеей даже в том случае, если она не прибудет в Страсбург – об этом сообщили источники Deutsche Welle в Парламентской ассамблее.

В минувшую среду депутат Госдумы Василий Лихачев, который ранее был постпредом России в Европейских сообществах, сообщил агентству «Интерфакс»: решение по поводу целесообразности участия российской делегации в январской сессии ПАСЕ принимается на межведомственном уровне – руководством палат Федерального собрания, представителями МИДа и Совбеза России.

Результатом стало то, о чем в понедельник сообщил депутат Слуцкий: «В настоящее время на имя руководителя ПАСЕ Анн Брассер направляется письмо за подписью спикеров палат российского парламента о том, что полномочия делегации РФ на 2016 год будут запрашиваться позднее. Январскую сессию мы пропустим».

Интрига продолжалась до последнего момента

«Интрига по решению, ехать – не ехать на сессию ПАСЕ, продолжалась до последнего момента, шла активная дискуссия, и если бы провели совещание делегации, то страсти бы там раскалились», – рассказал газете ВЗГЛЯД участник российской делегации в ПАСЕ, член комитета Совета Федерации по экономической политике Антон Беляков.

Все дело в том, что многих членов делегации «атакуют европейские парламентарии, желающие общаться, договариваться о возвращении полномочий российской делегации», указал сенатор.

В частности, Беляков напомнил, что в то время как подавляющее большинство представителей российской делегации потеряли членство в политических группах, сам собеседник входит в группу «Объединенных левых».

«У нас в группе совершенно другое отношение к нашей делегации. Мы постоянно созваниваемся, коллеги из политической группы, в том числе и ее лидер, приезжали и приезжают в Россию, мы проводили целый ряд совместных мероприятий. Даже когда был апофеоз политического противостояния и русофобские настроения в ПАСЕ находились в апогее, «Объединенные левые» были единственной политической группой, которая не поддержала санкции против российской делегации», – указал собеседник.

Он отметил, что на фоне сегодняшних событий «интерес к общению с российской делегацией у моих коллег по политической группе – высочайший. И мне, моим коллегам очень жаль, что в зимнюю сессию не будет возможности пообщаться, скоординировать свои действия». «Моя политическая группа заинтересована, чтобы российская делегация вернулась, и она всегда лоббировала этот вопрос», – отметил собеседник. Беляков пояснил, что работа будет продолжаться в режиме электронной почты и телефона, именно так многие члены делегации сейчас поддерживают контакты, так как «интерес в ПАСЕ к взаимодействию с нашей делегацией очень велик», резюмировал сенатор.

Интерес к взаимодействию с Россией очень велик

«Я прекрасно понимаю и разделяю позицию, которую приняли руководители Госдумы и Совета Федерации – Сергей Нарышкин и Валентина Матвиенко, – отмечает сенатор Антон Беляков. – Мы однажды приняли решение, что не будем работать в условиях, когда российская делегация ущемлена в правах, и вернемся в ПАСЕ, когда наши полномочия будут восстановлены. Так что решение не участвовать – взвешенное политическое и логичное». Когда Россию лишают права голосовать, выступать и так далее, «фабрикуются некие антироссийские документы, причем высосанные из пальца», делегации там находиться бессмысленно, указал собеседник.

По его мнению, «разочарование от неучастия российской делегации в зимней сессии будет высоким даже среди людей, которые исповедуют русофобские настроения по отношению к нам». «Тем больше они нас захотят видеть на следующей сессии ПАСЕ», – полагает сенатор. Сейчас, когда обострилось множество мировых проблем – сирийский вопрос, миграционные потоки в Европу и другие – большинство международных организаций взаимодействуют с Россией, в то время как «ПАСЕ лишила себя такой возможности, а также возможности поддерживать статус серьезной политической площадки, которая играет ключевую роль в регулировании европейских проблем и вопросов», подчеркнул Беляков.

«В очередной раз выслушать набор русофобских вымыслов»

В беседе с газетой ВЗГЛЯД депутат Госдумы от «Единой России», член российской делегации в ПАСЕ Роберт Шлегель отметил, что решение логически понятно. Оно принято исходя из того, что «конструктивного диалога не ожидается». «Ехать туда, чтобы в очередной раз выслушать даже не критику, а некий набор русофобских вымыслов, смысла нет. Мы хотим работать в ПАСЕ, но надо делать это на равных условиях», – подчеркнул он.

В условиях дискриминационной политики и санкционного давления в ПАСЕ отказ от участия в сессии «вполне логичен», подчеркнул ранее в комментарии ТАСС член российской делегации, первый зампред профильного комитета Госдумы по международным делам, депутат от КПРФ Леонид Калашников. «Даже если мы туда поедем, дискриминация все равно продолжится», – добавил парламентарий.

Разговаривать по существу, по предмету можно лишь в отсутствие любых санкционных мер, в свою очередь отметил депутат Шлегель. «Вводить санкции против делегации для выстраивания дискуссии очень странно, нелогично и оскорбительно», – отметил собеседник газеты ВЗГЛЯД.

Прогресс по «Минску» придаст смысл работе в ПАСЕ

По словам Шлегеля, «ПАСЕ может решить вопрос снятия санкций с России и без нашего участия». «В то же время при условии отсутствия прогресса в рамках минских соглашений ожидать, что санкции будут сняты, не стоит», – указал парламентарий. При этом он напомнил о заявлении полпреда России в контактной группе по урегулированию ситуации на Украине Бориса Грызлова, отметившего, что прогресса по «Минску» стоит ожидать. «Если это произойдет, то ситуация в целом и в рамках ПАСЕ, конечно, изменится», – уверен Шлегель.

Если прогресс по минским соглашениям будет достигнут до весенней сессии, участие в ней будет более целесообразным, «потому что тогда возможен конструктивный диалог», указал собеседник.

«Работа ПАСЕ не может считаться полноценной без участия Российской Федерации, тем более по вопросам, которые будут обсуждаться на сессии: это ситуация вокруг беженцев из стран Ближнего Востока, ситуация вокруг Украины и многие другие», – подчеркнул депутат.

Он выразил надежду, что «здравые силы, которые, безусловно, есть в ассамблее, в числе прочего поставят вопрос о том, что участие России в работе ПАСЕ необходимо».

Роспатент и «Экспоцентр» подписали соглашение о сотрудничестве

Сегодня, 18 января 2016 года, Роспатент и ЗАО «Экспоцентр» — ведущий организатор крупнейших в России, СНГ и Восточной Европе международных отраслевых выставок, а также национальных экспозиций нашей страны на выставках EXPO подписали соглашение о сотрудничестве.

ekspo.jpg

Подписанное соглашение подразумевает сотрудничество федеральной службы и «Экспоцентра» по широкому кругу вопросов. В частности, взаимную помощь в налаживании связей с международными организациями и бизнес-сообществом в целях развития взаимодействия в сфере правовой охраны результатов интеллектуальной деятельности и защиты интеллектуальной собственности (ИС).

Стороны будут сотрудничать при организации симпозиумов, научно-практических конференций, семинаров, совещаний с участием представителей заинтересованных министерств, ведомств, международных организаций и ассоциаций и представителей общественности в области ИС. К их проведению будут привлекаться специалисты Роспатента.

Роспатент также в разных форматах будет участвовать в выставках проводимых «Экспоцентром»: от представления своего стенда до консультирования представителей центра и участников выставки по вопросам правовой охраны ИС. В свою очередь, представители «Экспоцентра» будут готовить предложения по возможному совершенствованию законодательства в сфере ИС.

Григорий Ивлиев, руководитель Федеральной службы по интеллектуальной собственности (Роспатента):

— Это не первое соглашение, которое подписывает Роспатент. Мы уже подписали подобные соглашения с Международный фондом поддержки правовых инициатив, Московским государственным университетом. Завтра подпишем соглашение с «Опорой России». Цель соглашения — в максимальном привлечении бизнес-сообщества, профессиональных объединений и общественных организаций к совершенствованию законодательства в области интеллектуальной собственности, просветительской и образовательной работе, и — в конечном итоге — к реализации Стратегии инновационного развития России.

Сергей Беднов, генеральный директор ЗАО «Экспоцентр»:

— Для «Экспоцентра» сегодня исторический день. Выставочная деятельность подразумевает демонстрацию инноваций, изобретений, новых технологий. И все это нуждается в правовой защите. «Экспоцентр» последовательно выступает за выставки без контрафакта, ведет этот проект с 2013 года. Участие экспертов Роспатента сделает нашу работу еще более эффективной. Не все участники выставок пока понимают важности правовой охраны интеллектуальной собственности. И в этом направлении мы тоже будем активно сотрудничать, вести просветительскую и образовательную деятельность, как в рамках выставок «Экспоцентра», так и мероприятий Роспатента.

Федеральная служба по интеллектуальной собственности (Роспатент) — одно из ведущих ведомств по разработке и реализации Стратегии инновационного развития России. Роспатент регистрирует и выдает патенты и охранные свидетельства на изобретения, полезные модели, промышленные образцы, программы для ЭВМ, базы данных, топологии интегральных микросхем, товарные знаки и знаки обслуживания, а также наименования мест происхождения товаров. Роспатент реализует полномочия по правовой защите интересов государства в отношении результатов интеллектуальной деятельности.

Федеральная служба по интеллектуальной собственности находится на переднем крае работы с инновациями, оформляя и осуществляя правовую охрану их главной составляющей — ИС.

«Экспоцентр» — всемирно известная российская выставочная компания, ведущий организатор крупнейших в России, СНГ и Восточной Европе международных отраслевых выставок, а также национальных экспозиций нашей страны на выставках EXPO.

«Экспоцентр» — старейший российский участник Всемирной ассоциации выставочной индустрии (UFI, 1975), принимавший у себя в 2005 году 72-й Конгресс этой главной международной организации выставочников. В 2014 году «Экспоцентр» стал членом Международной ассоциации выставок и событийных мероприятий (IAEE).

AZIMUT Hotels начинает реновацию отеля "Белград" в Москве, говорится в сообщении Azimut.

Целью изменений является приведение номерного фонда и общественных зон отеля к стандартам международной сети AZIMUT Hotels. Завершить работы планируется в 2017 году. После реновации отель распахнет двери уже под брендом AZIMUT Hotels - AZIMUT Moscow Smolenskaya Hotel.

В ходе реновации будут полностью обновлены фасады и остекление 20-этажного здания, сформирована входная группа, заменены инженерные коммуникации, появится новый паркинг, благоустроена прилегающая территория. Обновленный отель будет соответствовать инновационной концепции SMART. Объём инвестиций в реновацию составит свыше 2.5 млрд руб.

Отель "Белград" построен в 1975 году.

AZIMUT Hotels - международная гостиничная сеть, созданная в 2004 году. На сегодняшний день включает 23 отеля бизнес-класса в 19 городах России, Германии и Австрии с общим номерным фондом около 8 тыс. номеров. AZIMUT Hotels управляет гостиницами, находящимися в собственности, на основании контракта на управление и на правах долгосрочной аренды.

AZIMUT Hotels в России (Астрахань, Владивосток, Воронеж, Кострома, Москва, Мурманск, Нижний Новгород, Новосибирск, Санкт-Петербург, Самара, Сочи, Уфа); в Германии (Берлин, Дрезден, Кельн, Мюнхен, Нюрнберг, Эрдинг); в Австрии (Вена); AZIMUT-проекты в городах России и СНГ.

Отмена обязательных клинических исследований зарубежных лекарств в России может упростить доступ иностранных препаратов к отечественному фармрыноку, но российским властям стоит задуматься о совершенствовании самой процедуры регистрации препаратов, отметили аналитики, опрошенные РИА Новости.

Ранее глава Федеральной антимонопольной службы Игорь Артемьев направил письмо премьер-министру РФ Дмитрию Медведеву, в котором предложил отменить обязательное проведение клинических исследований в России для импортных лекарств, зарегистрированных в США и ЕС.

Вместо этого Артемьев предлагает рассматривать клинические исследования, которые зарегистрированы в Управлении по контролю качества пищевых продуктов и лекарственных препаратов США (FDA) и в Европейском медицинском агентстве (EMA). По его словам, репутация этих организаций позволяет подтвердить качество и безопасность лекарств.

"Существующие административные барьеры снижают привлекательность российского рынка. В этой связи помимо отмены обязательного проведения локальных клинических исследований лекарств, возможно, необходимо также задуматься об упрощении административных процедур и правил, которые сопутствуют проведению клинических исследований и регистрации препаратов в России", — сказал партнер EY, руководитель группы по оказанию услуг предприятиям медико-биологической отрасли в России и СНГ Дмитрий Халилов.

Доступ к рынку РФ

Аналитики, считают, что если инициатива ФАС будет реализована, то это облегчит выход иностранных лекарств на отечественный рынок. Клинические исследования в РФ являются сейчас барьером для небольших и средних иностранных фармацевтических компаний, считает Халилов из EY.

"В первую очередь от этой меры выиграют средние и небольшие фармацевтические компании, которые не имеют достаточно средств для проведения международных многоцентровых клинических исследований, и требование об обязательном проведении клинических исследований на территории России на сегодняшний день является серьезным барьером для их выхода на российский рынок", — сказал Халилов.

Гендиректор аналитического агентства DSM Group Сергей Шуляк не ожидает существенного роста импорта иностранных лекарств, если отменят обязательное прохождение клинических исследований в России.

"Если эту инициативу реализуют, то не стоит ждать лавину иностранных препаратов в Россию. Но, с точки зрения бизнеса, а также уменьшения государственных трат на регистрацию препаратов, это улучшит доступность лекарственных средств", — сказал Шуляк.

Паритет сил

Мнения экспертов разделились по вопросу о возможных изменениях позиций для российских производителей на фармрынке РФ, если инициатива ФАС воплотится в жизнь. По мнению директора по развитию аналитической компании RNC Pharma Николая Беспалова, иностранные компании займут более выигрышное положение.

"В больше степени эта инициатива вызывает у меня негатив. Она поставит заметную долю иностранных компаний в более выгодное положение. Наверное, имеет смысл подумать об упрощении самой процедуры регистрации", — сказал Беспалов.

Шуляк из DSM Group считает, что никакого изменения в паритете сил не будет. Более того, процедура регистрации также упростится для российских предприятий из-за отмены исследований на территории РФ.

"Это не поставит в проигрышное положение наших производителей. Клинические исследования проходят все лекарства. Конечно, нельзя признавать регистрацию всех стран, а только тех, у кого более критичное отношение к регистрации препаратов", — сказал Шуляк.

"Для российских препаратов эта мера также упростит процесс регистрации. Отечественные компании смогут провести клинические исследования в других странах, а потом в России зарегистрировать препарат по упрощенной схеме и продавать его для нужд российских пациентов", — добавил он.

Уменьшить срок

Обязательное проведение клинических исследований увеличивает сроки вывода иностранных лекарств на российский рынок. По мнению Беспалова, некоторые иностранные препараты, действительно, появляются позже в России, чем в других странах, но это единичные случаи.

"С одной стороны, компании, которые выводят на российский рынок нужные для пациентов препараты, тратят на это много времени и денег. Некоторые из них отказываются из-за этого. В отдельных случаях некоторые препараты выходят к нам на рынок позже — через один-три года, по сравнению с США, например", — сказал Беспалов.

"Но это единичные примеры, а не глобальная проблема. Это не значит, что наши пациенты сидят с препаратами двадцатилетней давности", — добавил он.

Вместе с уменьшением сроков вывода лекарств, некоторые зарубежные компании смогут сэкономить на исследованиях в России, но не все, так как российские подразделения иностранных фармгигантов всегда принимали активное участие в этом, отметил Халилов из EY.

"Вероятно, сократятся сроки выхода лекарств на российский рынок вследствие отсутствия необходимости ожидания результатов локальных клинических исследований в России. Безусловно, это скажется на локальном исследовательском бюджете фармкомпаний, но сложно сказать в какой степени, поскольку подразделения в России всегда принимали активное участие в клинических исследованиях лекарственных препаратов", — сказал он.

Встреча с Эмиром Катара Тамимом Бен Хамадом Аль Тани.

Владимир Путин встретился с Эмиром Государства Катар Тамимом Бен Хамадом Аль Тани, находящимся в России с официальным визитом по приглашению главы Российского государства.

В.Путин: Ваше Высочество, дорогие гости, уважаемые друзья, позвольте вас сердечно поприветствовать в Москве!

Мы ждали Вас ещё осенью прошлого года. Надеюсь, что все усилия, которые мы прилагали к строительству наших отношений в последние годы, послужат хорошей базой для дальнейших шагов, в том числе и в ходе Вашего визита, надеемся, будет дан дополнительный толчок в наших отношениях.

У нас есть необходимость поговорить о взаимодействии и согласовании позиций в энергетике, особенно в газовой сфере, поговорить об инвестиционном сотрудничестве и, конечно, обсудить ситуацию в регионе.

Катар – очень важная составляющая часть ситуации на Ближнем Востоке, в заливе. Мы рассчитываем обсудить с Вами эту ситуацию, обменяться мнениями, поискать решения и развязки по наиболее сложным, проблемным вопросам.

Добро пожаловать.

Тамим Бен Хамад Аль Тани (как переведено): Господин Президент, в первую очередь позвольте поблагодарить Вас, российское Правительство и российский народ за гостеприимство. Я рад находиться сегодня в Москве.

Как Вы уже сказали, господин Президент, в последние годы имела место координация на высоком уровне между двумя странами. Мы также хотим, чтобы всё это послужило солидной базой для того, чтобы в дальнейшем развивать отношения до более продвинутой стадии.

Разумеется, как Вы также сказали, нам есть что обсудить. У нас есть общие интересы в сфере энергетики, в области газа, также Россия и Катар являются членами ФСЭГ [ Краткая справка Форум стран – экспортёров газа (ФСЭГ) Форума стран – экспортёров газа].

Очень важным представляется инвестиционное сотрудничество. В последнее время было достигнуто много позитивных результатов, я имею в виду в первую очередь сотрудничество с РФПИ [Российским фондом прямых инвестиций] по инвестиционным направлениям.

Разумеется, мы также обсудим обстановку на Ближнем Востоке: последнее развитие событий и проблемы, от которых страдает наш регион.

Роль России сегодня является основной в том, что касается стабильности в мире, и мы очень хотим развивать отношения с Россией и найти решение ряда проблем в том, что касается стабильности в некоторых странах нашего региона.

Ещё раз большое спасибо за сотрудничество.

В.Путин: Спасибо.

Катар. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 18 января 2016 > № 1614101 Тамим Бен Хамад Аль Тани

Премьер-министр Кыргызской Республики Темир Сариев сегодня в ходе рабочей поездки по Чуйской области ознакомился с работой ОАО «Домостроительный комбинат «Азат». Об этом сообщает пресс-служба правительства КР.

В ходе посещения заместитель директора предприятия Асеин Абдырахманов отметил, что они готовы и хотели бы участвовать в государственной ипотечной компании, созданной в рамках Программы правительства «Доступное жилье 2015-2020 годы».

«В настоящее время у нас много заказов. Недавно мы сдали жилье для сотрудников государственного комитета национальной безопасности Кыргызской Республики и министерства внутренних дел КР. Теперь надеемся получить заказ на ипотечное жилье», - сказал он.

«Многие наши граждане живут в съемных квартирах, которые как минимум обходятся им в 12-14 тыс. сомов. А не лучше ли эти же деньги отдавать за ипотеку – жилье, которое в последующем перейдет ему», - подчеркнул премьер-министр.

Генеральный директор предприятия Медис Казакбаев проинформировал о том, что стоимость квадратного метра жилья составит $385. Завод предоставит готовое жилье с сантехникой и отоплением, то есть сдаст «под ключ».

Однако Т. Сариев отметил, что расчеты будут производиться только в национальной валюте (сом).

Отметим, ОАО ДСК «Азат» один из крупнейших в СНГ производителей сборного железобетона для строительства жилых домов, гостиниц, офисов, детсадов, школ, поликлиник, магазинов и промышленных объектов, и других видов продукции.

Мина под белоруса

Автор: Олег СТЕПАНЕНКО. (Соб. корр. «Правды»). г. Минск.

Кто и зачем пытается лишить его общерусских корней

Письмо это пришло в минский корпункт «Правды» из Могилёва от Александра Георгиевича Куксо. Человек он известный в республике. Был одним из руководителей областного агропромышленного комплекса, участвовал в ликвидации последствий чернобыльской катастрофы. Сейчас — на пенсии.

«Не могу сдержать возмущения, — пишет Александр Георгиевич. — Белорусские «демократы», называющие себя «нацыянальна-сьвядомымi» (национально-сознательными. — О.С.), перешли все границы не только здравого смысла, но и морали. В своих статьях, выступлениях, книгах и «научных» трудах они стараются доказать, что у белорусов и русских нет общих исторических корней и что русский народ, Россия всегда были главными врагами белорусов, против которых они чуть ли не постоянно воевали.

Кому не известно, что лозунг вражды и ненависти к «москалям» был одним из лозунгов здешних прислужников Гитлера, заливших оккупированную захватчиками землю кровью русских, белорусов, всех советских людей? Против фашистских пособников сражался за Белоруссию и Россию, за нашу общую Родину вместе с Константином Заслоновым мой отец Георгий Анисимович. От расправы, которую вместе с эсэсовцами готовили подручные гитлеровских палачей — местные национал-выродки, называвшие себя, напомню, «нацыянальна-сьвядомымi», спас, переправив в партизанский отряд, нашу семью и меня, тогда четырёхмесячного мальчонку, мой дед Иов Яковлевич.

Меня, белоруса, как и большинство моих соотечественников, поражает откровенный цинизм, с которым проводят русофобские идеи сегодняшние «демократы». Невозможно смириться с тем, как изощрённо, прикрываясь маской «исторической достоверности», они перекраивают, фальсифицируют историю. Но ещё больше тревожит, что им подыгрывают порой официальные СМИ. Не могу забыть «документальный» фильм «Белорусская Жанна д’Арк. Муза обречённых», показанный государственным телевидением. В нём — та же идея «борьбы» белорусов против русских, против России. Как это понять?»

Покушение на историческую память

Фильм, о котором пишет Александр Георгиевич, был показан крупнейшим государственным каналом ОНТ («Общенациональное телевидение»). В центре повествования — графиня Эмилия Пляттер. Жившая в поместье Витебской губернии, она присоединяется к начатому осенью 1830 года варшавской шляхтой восстанию против России — за восстановление Речи Посполитой и передачу ей белорусских земель. Участников этого панско-шляхетского восстания авторы называют белорусскими повстанцами, которых нещадно уничтожали русские, а саму Пляттер — белорусской Жанной д’Арк.

Так и кажется, что на экране — очередной опус «нацыянальна-сьвядомых». Идеологи их сделали всё возможное, чтобы «обосновать» миф о «вражде» белорусов и русских. Начали с самого, что называется, фундамента — опровержения их исторической общности, отрицания древнерусской цивилизации и, соответственно, древнерусского государства как общей их и украинцев колыбели. Из истории было выброшено четыре столетия. А «исследования» начаты с той поры, когда земли, на которых жили предки белорусов, захватили литовцы.

Была выдвинута «новая» концепция: белорус — это этнический балт. В действительности её разработали западные историографы в прошлых столетиях. «Балтские костыли» они приделали белорусу, чтобы проще было отрывать его от России и тянуть под Запад. Сначала — под Польшу. «Научная основа» для этого уже была. В ХIХ веке польские этнографы создали теорию, согласно которой белорусы не принадлежат к восточнославянским народам, а представляют ответвление поляков, и даже предложили заменить название «белорусы» названием «белоляхи».

На продвижении концепции «балтского субстрата» — как исходной для антироссийской идеологии — и сконцентрировались в конце 1980-х и начале 1990-х годов здешние «демократы». То было время, когда судьбу нашей общей страны и её республик начали решать вскормленные своими закордонными хозяевами младшие (в лучшем случае — старшие) на-учные сотрудники. Таким сотрудником, сначала младшим, а потом — старшим, оказался работавший в отделе археологии Института истории Академии наук БССР Зенон Позняк. Тот самый, что создал и возглавил откровенно прозападную организацию БНФ («Белорусский народный фронт»). Под видом национальной концепции истории он и его команда развили концепцию «балтского субстрата». Белорусов объявили литвинами только потому, что они входили в состав Великого княжества Литовского (ВКЛ). Этнический фактор был подменён территориально-политическим.

После прихода к власти шушкевичских «демократов» концепция эта стала официальной. Правда, законодательно закрепить за белорусами название «литвины» не рискнули: одно дело — стараться вбить в людские мозги свою идеологию и совсем другое — переименовать целый народ. Зато к литвинам причислили польско-литовскую шляхту, жившую на белорусских землях, которые когда-то входили в состав Речи Посполитой. Чтобы сблизить эту шляхту и белорусов и «доказать», что они вместе сражались с «чужынцами» (чужаками) русскими за свои общенациональные интересы. Причислили к литвинам и польку немецкого происхождения, наследницу шляхетского рода Эмилию Пляттер: в фильме её называют литвинской девой.

Всё — в полном согласии с «демократической» концепцией: войны польско-литовской шляхты против России — это проявление кровавой вражды между русскими и белорусами.

Как не понять возмущение Александра Георгиевича. Тем более что свою концепцию «демократы» дополнили злостными измышлениями о русском народе и России. Вот лишь несколько выдержек из программной статьи Позняка, опубликованной в бывшем рупоре бэнээфовцев — «Народной газете»: «Это лоскутный народ с сервильным (рабски угодливым, лакейским, холуйским. — О.С.) сознанием… Он несёт с собой антикультуру, хамство, распущенность и пьянство, российское сквернословие, лень, ненависть и лживость... Существование этого государства (России. — О.С.) драматично для самого же российского общества прежде всего тем, что в нём не сформировались полноценная русская нация и полноценное европейское национальное сознание».

Белорусских «демократов» поддержали их единомышленники из других стран СНГ, прежде всего российские. Труды их пронизаны таким же презрением к русскому народу: «тёмной, — как характеризовал его возглавлявший в 1993—2010 годах Институт российской истории А. Сахаров, — стихии, огромной серой массе, исповедовавшей простые и одномерные формы жизненного переустройства».

Вооружённые «научными» доказательствами «демократы», дорвавшись вместе с беловежцем Шушкевичем до власти, начали «очищать» Белоруссию от «москалей».

В русофобском угаре

Санитарная, как называли её в «свободной» прессе, операция проводилась под началом Белорусского народного фронта. Устроители «нового порядка» вычисляли процент «расейцев» в государственных органах и учреждениях. С особым тщанием — среди право-охранителей, офицерского состава армии и работников идеологических служб. На площадях и улицах белорусских городов замелькал лозунг «Чемодан — вокзал — Россия!»

Не щадили и детей. Дошло до конфликта, который раньше не мог привидеться даже во сне. «Забастовали первоклашки, — сообщала внимательно следившая за событиями «Правда». — Те, кому от роду и восьми лет нет. В 7-й средней школе Могилёва, в 35-й — Бреста. Неспокойно и во многих других школах по всей республике». Причина? Они были русскоязычными, а с нового учебного года обучение тут обязали вести на белорусском языке. И жалобы с сотнями подписей направляли во все инстанции, и местные депутаты подключились, и дети полмесяца бастовали, как в той же 7-й могилёвской школе, — не помогло.

Опросы, проведённые социологами, свидетельствовали: на русском языке думают, общаются в семье, с коллегами и друзьями большинство жителей республики, а 88,3 процента хотят, чтобы обучение велось на двух языках. И хотя в Конституции было записано: «Государство гарантирует в соответствии с законом свободу выбора языка, воспитания и обучения», власти, обслуживавшие бэнээфовцев, оставили только 4,9 процента русскоязычных школ. Растоптали и республиканский закон о языках с его чётким требованием: «Всякие привилегии или ограничения прав личности по языковому принципу недопустимы». И обязали перейти в официальном делопроизводстве на белорусский. То было неприкрытое «демократическое» насилие над народом.

Проявлялось оно в разных формах. Под видом борьбы за национальную символику вместо герба БССР — а он отражал единство с Россией и другими республиками великой страны, — ввели древний герб «Погоня» с изображением рыцаря на коне. Это был герб Литвы, который после завоевания ею земель, где живут нынешние белорусы, стал гербом Великого княжества Литовского. Никакого отношения к национальным белорусским корням не имел и бело-красно-белый флаг, введённый во время разгула «демократии». В архивных и прочих источниках белорусской древности его нет. Есть, правда, привязанные к копьям белые флажки с красным крестом на картине «Битва под Оршей», хранящейся в Варшаве, которые ни флагами, ни знамёнами не назовёшь. Да и та битва 1514 года была битвой с русскими не белорусов, а литовско-польских магнатов. И флажки с крестами, как и официальные при королях Речи Посполитой Жигимонте II и Владиславе красно-белые флаги, которые бэнээфовцы выдавали за национальные белорусские, были польской либо польско-литовской символикой.

Вот так, насилием и обманом, старались они «доказать» извечную «вражду» между белорусами и русскими.

Всё шло к нынешнему украинскому варианту. И если бы не сокрушительное поражение «демократов» на выборах президента в 1994 году, Белоруссии пришлось бы пережить ту же трагедию. Но Александр Лукашенко, став главой государства, обратился к народу. На референдуме, проведённом по его инициативе, за придание русскому языку равного статуса с белорусским и за интеграцию с Россией высказались 83,3, а за новые государственные флаг и герб — 75,1 процента голосовавших. Русофобская истерия была остановлена.

Вроде бы можно поставить точку. Но жизнь показала, что рано.

В обнимку с призраками

«Демократы» сменили тактику. Потерпев крах на президентских, а затем — парламентских выборах, от прямого насилия перешли к «просвещению», как заявил Позняк, «хворага, дурнога народа». И продолжили приделывать ему «изначальный» «балтский костыль». Для убедительности вытянули из анналов литовско-польского магнатства «неопровержимое обоснование». То время, мол, когда предки нынешних белорусов находились в составе Великого княжества Литовского, вошедшего потом в состав Речи Посполитой, было для них золотым веком, тогда в обстановке комфортности и сформировалась особая нация — литвины, которая продолжала развиваться и благоденствовать в составе Польши.

На деле всё обстояло наоборот. В «золотом веке» предки нынешних белорусов были низведены до положения рабов. Ни в одной из стран Западной Европы, как и в России, закон не разрешал феодалу приговаривать своих крепостных к смертной казни. И только статусом Великого княжества Литовского и постановлением сейма Речи Посполитой это людоедское право было юридически закреплено за польско-литовскими помещиками. Они могли убить крестьянина и без приговора, заплатив потом штраф 3 рубля 25 копеек. «Жизнь хлопа (холопа-крепостного. — О.С.) ценилась так низко, как нигде не ценится жизнь негра, обращённого в рабочий скот, — так низко, что собака часто стоила дороже», — писал историк ХIХ века Михаил Коялович. Известно распоряжение князя Григория Потёмкина: «Все находящиеся в польском имении у князя Любомирского виселицы предписываю тотчас же сломать, не оставляя и знаку оных». Виселицы были установлены и в других польских поместьях.

Белорусы не раз восставали против такой «комфортности». В имениях князя Иеронима Радзивилла, где восстание, продолжавшееся четыре года, было подавлено с помощью королевских войск Речи Посполитой, «многих мужиков, — сообщал очевидец, — поймав, за рёбра на кручьё, других по деревьям перевешано».

Мифы о «золотом веке» и «литвинах», благоденствовавших в Великом княжестве Литовском, а затем — в Речи Посполитой, нашли, к сожалению, поддержку в официальных структурах и учреждениях сегодняшней Белоруссии, формирующих идеологию. Национальный академический театр имени М. Горького, например, поставил спектакль «Пане Коханку» («Господин Любимый»), в котором показывает известного польского магната ХVIII века Карла Радзивилла, владельца Несвижских земель (сейчас — часть Минской области. — О.С.), как истинного белоруса, служившего своему народу. Но вот свидетельство современников: «Проезжая Белоруссию (в том числе и Несвижские поместья), надрывается сердце от боли и жалости. Богатая земля населена людьми, которые изнемогают от работы, а дурные паны управляют с безудержной властью крестьянами, доведёнными до окончательной нищеты. Грабёж всюду бессовестный и бесстрашный».

«Дурного пана», доводившего крестьян до нищеты и воевавшего, как почти весь род Радзивиллов, против России, за сохранение всевластия и произвола польских магнатов в Речи Посполитой, авторы спектакля пытаются представить борцом за независимость Белоруссии.

Или взять Купаловский театр. Раньше главным его спектаклем была бессмертная «Павлинка», в которой Янка Купала высмеивает гонорливую, чуждую его землякам польскую шляхту. Сейчас «брендом» театра сделали пьесу «Пан Тадеуш», восхваляющую и польскую шляхту, и польско-шляхетскую историю.

Подыгрывает порой «демократам» и официальный орган президентской администрации — газета «Советская Белоруссия». То о «золотом веке» хвалебную опубликует статью, то расскажет о «просветительской деятельности» и выдающейся роли магнатов Речи Посполитой в истории белорусской государственности. Таких, как Лев Сапега — канцлер Великого княжества Литовского, один из организаторов и участников польского похода на Москву. То напишет о его потомке, «отважном Павле Яне Сапеге, одержавшем победу над врагом у местечка Полонка». Враг — это русские, сражение против которых он возглавил. Или о другом потомке — Евстафии Каетане, который «не мог оставаться в стороне от патриотического движения» (борьбы против России. — О.С.).

В честь Льва Сапеги нынешние власти назвали улицы в Минске и Могилёве, пять лет назад открыли двухметровый бронзовый памятник у входа в центральный парк города Лепеля, что в Витебской области, министерство связи выпустило почтовую марку, а Национальный банк — серебряную монету.

Трудно понять позицию официальных органов республики и по отношению к Отечественной войне 1812 года. «Демократы» всё делают для того, чтобы доказать: Отечественной та война для белорусов не была, и представить Наполеона их освободителем, а польскую шляхту, воевавшую на стороне французов, и польские корпуса Ивана Понятовского, Доминика Радзивилла, других наполеоновских марионеток — белорусскими. Не называет Отечественной ту войну и официальная пропаганда — просто русско-французской.

А ведь белорусы встали против захватчиков плечом к плечу с русскими как один народ, на защиту общего Отечества. Сформированные на Витебщине четыре полка 3-й пехотной дивизии защищали на Бородинском поле знаменитые «Багратионовы флеши», 24-я дивизия, состоявшая из крестьян Минской губернии, героически сражалась около батареи Раевского. А на временно оккупированной белорусской земле, где были образованы польские администрации и создано так называемое правительство Великого княжества Литовского, развернулось всенародное сопротивление. Наполеон вынужден был выделить около 30 тысяч солдат (численность трёх дивизий) для борьбы с партизанами, от которых, как он признался, теряет «ежедневно больше людей, чем на поле сражения». И для белорусского народа та война была вдвойне Отечественной: он сражался не только с французским, но и с польско-шляхетским нашествием.

Увы! Антирусская позиция проявилась даже в фундаментальных «Очерках истории Беларуси», изданных в 1994—1995 годах Институтом истории Национальной академии наук. Закреплена она и в первой книге двухтомной «Истории белорусской государственности в конце XVIII — начале XXI веков» того же академического института, выпущенной три года назад. Великое княжество Литовское и Речь Посполитая, утверждается здесь, представляют собой исторические формы белорусской государственности, а вот Российская империя исторической формой белорусской государственности не является, хотя и существовала на белорусских землях.

«Научное обоснование» — то же, что и у «нацыянальна-сьвядомых».

Зловещая цепь

Всё это выглядит по мень-шей мере странным. Ведь президент Белоруссии Александр Лукашенко открыто выразил обеспокоенность тем, что «в научной среде не прекращаются попытки предать забвению славянские корни белорусского народа и растворить наше прошлое в истории как Польши, так и Литвы». Да и жизнь показала, что с попыток обрубить общерусские корни белорусов началась зловещая цепь предательств, принёсших им неисчислимые беды.

Первым звеном в этой цепи стало предательство собственного народа белорусской знатью, которая полонизировалась (ополячивалась), как Радзивиллы с Сапегами, и превратилась в магнатов Речи Посполитой, нещадно душивших своих «хлопов» и воевавших против русских. Вторым звеном стала измена Отечеству буржуазной интеллигенции, которая в 1918 году пыталась бросить Белоруссию под ноги германскому кайзеру. Воспользовавшись немецкой оккупацией, она создала фантомную Белорусскую Народную Республику (БНР), разорвала связи с Россией и направила Вильгельму Второму верноподданническую телеграмму с выражением «наиглубочайшей благодарности за освобождение Белоруссии немецкими войсками». И с лакейской челобитной: «Рада БНР просит Ваше Императорское Величество защиты края в связи с Немецкой империей. Только под защитой Немецкой империи видит край своё будущее». Третьим звеном стала кровавая служба «нацыянальна-сьвядомых», называвших себя ещё и «адраджэнцамi» («возрожденцами»), Гитлеру в годы Великой Отечественной войны. И, наконец, четвёртым — потуги нынешних «демократов» разделить братские народы, разжечь вражду между ними и отдать Белоруссию под власть своих новых хозяев.

Эта зловещая цепь прослеживается не только по историческим документам. Последние звенья её живы в памяти старших поколений. И не у одного Александра Георгиевича Куксо, нашего читателя из Могилёва, — у всех, кто не понаслышке знает о зверствах «возрожденцев», отзываются болью. «Я не могу стать под бело-красно-белый флаг и считать его символом своего Отечества, — писал после того, как «демократы» приняли чуждую народу символику, ветеран Великой Отечественной войны и труда из Витебска Феликс Освейский. — Под этим стягом полицаи — белорусские нацисты — с бело-красно-белыми нарукавными повязками вместе с фашистскими карателями расстреляли моего отца, мать, трёх несовершеннолетних сестёр и брата. Брату было тогда семь лет».

В борьбе за чужеродную символику полностью отразилось истинное лицо нынешних «демократов». Дед Позняка был главным редактором профашистской антироссийской «Ранiцы». Внук пошёл по его стопам. «Правда» уже приводила выдержки из двух документов: «Белоруссии можно было бы передать в административном и этническом смысле половину теперешней Смоленской области и части Калининской области. В результате граница Белоруссии приблизилась бы к Москве примерно на 250 километров». «Мы не должны забывать, что в результате русской политики Беларусь потеряла треть своих исконных территорий с коренным белорусским населением, в том числе Смоленск, Брянск, Себеж, Новозыбков, Дорогобуж, огромные земли на востоке вплоть до Вязьмы. Пора восстановить справедливость». Первое высказывание принадлежит Альфреду Розенбергу — одному из главных идеологов фашизма, рейхсминистру по делам оккупированных восточных территорий, второе — Позняку. Характерно, что свою программную статью, суть которой укладывается в требование Розенберга — восстановить народы СССР против Москвы, он приурочил к визиту в Минск президента США Билла Клинтона. «Никаких, — подытоживал Позняк в статье свои русофобские эскапады, — «содружеств» с Россией не должно быть. Нельзя даже формально состоять с Россией в каких-либо союзах. Беларусь выйдет из СНГ. Наш путь — это путь балтийских стран, путь возвращения в Европу, в европейскую цивилизацию».

За откровенно фашистскую антирусскую позицию президент Соединённых Штатов Америки оделил Позняка особым вниманием: встретился с ним, вопреки протоколу, четыре раза, тогда как с тогдашним главой белорусского государства Шушкевичем — только дважды. И назвал БНФ ферментом демократического развития.

Вызвано это было, конечно, геополитическими устремлениями США. Но не только. «Западнорусская (белорусская. — О.С.) история, — отмечал ещё полтора века назад Михаил Коялович,— есть история социализма, ищущего восстановления … родных порядков жизни, то есть, тоже русских». В «натиске на Восток», кроме жажды захватить обширные земли, проявилась вражда Запада к поиску справедливого жизнеустройства, испокон свойственному русской душе.

После Октябрьской революции, проложившей дорогу социализму, эта вражда к русским, к России переросла в открытую ненависть. Президент США, как и вся верхушка другой, не признающей социальную справедливость, формации, опасался, что Белоруссия и Россия могут воссоединиться и восстановить родные порядки. И в основе его непротокольной тяги к Позняку, вызванной геополитическим интересом, лежал интерес классовый.

В общем-то, он всегда был определяющим, главным. А национальный фактор, как и все остальные, — орудием для достижения классовых целей. И в Речи Посполитой, и в Великом княжестве Литовском, чтобы сохранить свои богатства, белорусские помещики меняли национальность, веру. Предавали, пытаясь бросить под ноги кайзеру, своих земляков буржуазные «демократы», выступившие против Советской России лишь потому, что она повела борьбу с классом эксплуататоров. Из этого мироедского класса в основном вышли те, кто помогал Гитлеру в войне против нашей Отчизны. И нынешними «нацыянальна сьвядомымi» движет классовый интерес — отказавшись от родных народу порядков, они служат буржуазному Западу. А для маскировки своих истинных целей используют один из наиболее уязвимых — национальный фактор.

К чему это ведёт, показала украинская трагедия. Укладывать «неньку» под закордонных хозяев тамошние «демократы» начали с помощью спекуляций вокруг национального вопроса. Одной из главных задач они объявили поиск идентичности украинцев — чтобы обрубить их общерусские корни.

Пересмотру не подлежит

На этом фоне, мягко говоря, удивляет позиция некоторых официальных лиц Белоруссии, в том числе из высшего эшелона власти. «Я думаю, что наша белорусская идентичность ещё до конца не сформировалась, — сказал в интервью корреспонденту газеты «Вашингтон пост» министр иностранных дел республики Владимир Макей. — В прошлом мы слишком долго жили в тени больших народов. У нас общая история с Польшей, общая история с Россией. И не всегда самая радужная… Мы не пришли ещё к осознанию того, что представляем как нация, как народ… Мы ещё, наверное, как нация находимся в поисках своей идентичности».

Что это? Сигнал к пересмотру истории? Но ведь белорусская народность, нация сло-жилась в ХVII—ХVIII веках из общерусской — это неоспоримый исторический факт. И свою идентичность как родственная, братская русскому народу она подтвердила в борьбе против панско-шляхетского владычества, в Отечественной войне 1812 года, в совместном устройстве жизненных порядков и в защите их от чёрной ударной силы мирового империализма — фашистских захватчиков. Эту идентичность белорусская нация убедительно подтвердила, отменив чуждую символику, признав родным, как и свой, русский язык и создав Союзное государство с Россией.

Не случайно позицию министра многие сочли не отвечающей интересам народа. Ведь она опровергнута и жизнью, и исследованиями тех, кто эти интересы отстаивает. «Чтобы нас признавали в современном мире, надо прежде всего беречь свою общерусскую историю, — в статье «Куда идти белорусу» пишет историк, доктор философских наук Лев Криштапович. — Отказываться же от неё или подменять её чужой — значит отказываться от своей идентичности, то есть исчезнуть как народ, как нация».

Кое-кто может счесть опасения учёного преувеличенными. Позняк давно сбежал за рубеж, Белорусский народный фронт и все «демократические» партии, из него выросшие и схожие, по признанию их функционеров, с БНФ, как пуговицы одного пиджака, выброшены народом на обочину политической жизни. Какая тут опасность?

Но зайдите в один из крупнейших в Минске книжных магазинов «Светоч». Прилавки забиты литературой об извечной вражде русских и белорусов, которых надо считать литвинами, об их «золотом веке» в составе Великого княжества Литовского и Речи Посполитой, об исторической неизбежности поворота от России на «западный путь». Многое из этого «просветительского набора» — и в вузовских пособиях. Загляните в Интернет: не счесть кровавых битв между русскими и белорусами, за которые выдаются сражения польско-литовских магнатов с Россией.

Заметного противодействия русофобской литературе официальная пропаганда не оказывает. Зато Запад старается подкреплять «нацыянальна-сьвядомых». Не только долларами, сотни миллионов которых уже были брошены на их поддержку, но и, так сказать, живой силой. В помощь им занаряжена пригретая закордонными хозяевами и получившая Нобелевскую премию «демократка» Светлана Алексиевич. Первое, что она сделала, — на нобелевском банкете вслух пожалела о провале прозападного «цветного» переворота в Минске: «Наша революция не победила, но герои революции у нас есть». Кто они, эти «герои», пояснять, думаю, излишне.

Перед такими же «героями» млеет она и на Украине: «Я недавно была на Майдане и видела фотографии «Небесной сотни», я стояла и плакала… В Украине ощущается дух времени, чувствуется дух нации, которая возродилась, которая не хочет, чтобы её затягивал российский хомут». Ни дать ни взять — Позняк в юбке.

Новоиспечённую нобелевку, укрепившую четвёртое звено зловещей цепи предательства, взахлёб прославляет вся белорусская «демократия» как образец верного служения народу, открыто заявляя при этом, что основной расчёт — на молодёжь, которая ещё не определилась в своей жизненной позиции. Именно в «просвещении» молодёжи прежде всего и подыгрывают «сьвядомым» официальные СМИ. И не просто подыгрывают. К созданию «документального» фильма «Белорусская Жанна д’Арк. Муза обречённых» телеканал ОНТ привлёк студенток Белгосуниверситета. Они, сообщила в громком анонсе газета «Советская Белоруссия», призвавшая не пропустить премьеру, и написали, как с горечью заметил наш читатель из Могилёва, русофобский сценарий.

История стала фронтом борьбы за настоящее и будущее. Пытаясь её переделать, функционеры от «демократии» не скрывают, что их работа рассчитана на долгие годы.

Под белоруса закладывают мину замедленного действия. И недооценивать эту опасность — значит проиграть тем, кто пытается подрубить его древнерусские корни, чтобы порушить союз с братским русским народом.

В столице задержан водитель-экспедитор, подозреваемый в присвоении алкогольной продукции на сумму около 2 млн рублей.

28 ноября в ОМВД России по району Солнцево от представителя одной из логистических компаний поступило заявление о мошенничестве.

По словам заявителя, в результате проведенной ревизии была выявлена недостача денежных средств на сумму около 2 млн рублей.

14 января в 12.50 в ходе оперативно-разыскных мероприятий сотрудники уголовного розыска УВД по ЗАО на Рябиновой улице задержали подозреваемого. Им оказался 27-летний уроженец одного из государств СНГ, работающий водителем-экспедитором в указанной организации.

Как установили сотрудники полиции, ранее молодой человек забрал со склада компании, расположенного на Новомещерском проезде, партию алкогольной продукции, однако доставлять заказчику товар не стал, а присвоил.

Часть похищенного имущества изъята.

По данному факту возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ст. 159 УК РФ «Мошенничество». Подозреваемый задержан в порядке ст. 91 УПК РФ.

Итоги 2015 года: На 12% выросло число специалистов по интеллектуальной собственности — выпускников Российской государственной академии интеллектуальной собственности

По оценкам Российской государственной академии интеллектуальной собственности (РГАИС) — подведомственного учреждения Роспатента, общая потребность рынка в специалистах по интеллектуальной собственности (ИС) составляет порядка 20 000 человек в год. Поэтому чрезвычайно актуальна не только их подготовка силами самой РГАИС, но и разработка образовательных стандартов, программ профессиональной переподготовки и повышения квалификации в области ИС.

РГАИС инициировала разработку Федерального Государственного Образовательного Стандарта высшего образования по направлению «Управление интеллектуальной собственностью» (магистратура), утвержденного Министерством образования и науки России. В 2015 году Академия получила лицензию на осуществление образовательной деятельности по данному направлению. Набор начнется уже в этом году.

В 2015 году с учетом актуальных тенденций обновлены программы профессиональной переподготовки и повышения квалификации специалистов различных отраслей и направлений хозяйственной деятельности в сфере ИС для обучения специалистов, которые смогут работать экспертами Федерального института промышленной собственности (ФИПС), патентоведами и специалистами в области ИС в сфере ВПК.

В союзе с Департаментом образования Москвы специалистами РГАИС начата работа по созданию инновационно-образовательного кластера: разработано 15 программ обучения для 8 колледжей по юридическим и экономическим основам введения в ИС.

В 2015 году число специалистов, подготовленных силами РГАИС, выросло на 12%. Большинство выпускников — около 80% — закончили очное отделение Академии. Более 220 специалистов прошли программы повышения квалификации, часть из них — с использованием дистанционных образовательных технологий. В рамках сотрудничества со странами постсоветского пространства подготовлены 23 специалиста, которые продолжат работу в национальных патентных ведомствах.

Более 100 будущих аспирантов и шесть будущих докторов наук продолжают свое обучение в РГАИС. В прошлом году Академией было выпущено восемь аспирантов и один доктор наук. В рамках сотрудничества со Всемирной организацией интеллектуальной собственности была проведена очередная летняя школа ВОИС, со странами СНГ — седьмая Международная олимпиада по интеллектуальной собственности для старшеклассников.

В 2015 году РГАИС провела четыре крупные научно-исследовательские работы, в том числе для Министерства культуры Российской Федерации, Российской венчурной компании и компании «Транснефть».

НПК "Объединённая вагонная компания" (ОВК) запустила предприятие транспортного машиностроения по выпуску вагонов-цистерн нового поколения — ЗАО "ТихвинХимМаш" (ТХМ). Об этом говорится в сообщении ОВК.

На базе нового производства ОВК намерена выпускать более 15 моделей и модификаций вагонов-цистерн с повышенной грузоподъёмностью, предназначенных для перевозки всей номенклатуры химических продуктов (серной кислоты, метанола, аммиака, каустика и др.). На ТХМ также планируется производство сочленённых вагонов-цистерн, аналогов которым в СНГ нет. Производственная мощность предприятия - до 3.6 тыс. вагонов в год.

Вагоны-цистерны нового поколения характеризуются улучшенными техническо-экономическими характеристиками по сравнению с типовыми аналогами. Цистерны оснащены тележкой Барбер, благодаря которой сокращается стоимость эксплуатации и обслуживания подвижного состава. Повышенная до 77 т грузоподъёмность вагона позволяет увеличить массу перевозимого груза более чем на 10%.

Эксперты прогнозируют, что до 2020 года производство химических цистерн будет крайне востребовано. Исторически значительная доля вагонов-цистерн выпускалась на Украине. В 2014 году импортные поставки вагонов в Россию прекратились. Существенная часть этого парка не обновлялась в период 2000-2015 годов и сегодня устарела.

Звонки в СНГ становятся дороже

Елизавета Титаренко

"ВымпелКом" с 21 января изменит условия тарификации звонков в Таджикистан, а также поднимет цены на голосовые вызовы из России в Узбекистан. В среднем стоимость одной минуты разговора вырастет на 1 руб. Корректировку цены оператор объяснил ростом курса доллара. Аналитики не исключают дальнейшего роста тарифов в течение 2016 г.

Тарификация звонков в Таджикистан изменится на тарифных линейках "Добро пожаловать" и "Мир Билайн", которые ориентированы на гостей из ближнего зарубежья. Вместо степ-тарификации (более дорогая первая минута, далее - 1 руб. за последующие 5-10 минут, далее - вновь дорогие минуты) компания применит единую стоимость минуты. Как пояснила пресс-секретарь ПАО "ВымпелКом" Анна Айбашева, такая цена будет более понятной для абонента. Изменения коснулись в основном архивных тарифов.

С 21 января на тарифах "Добро пожаловать", "Добро пожаловать 2015", "Добро пожаловать 2014 Зима", "Добро пожаловать 2014", "Добро пожаловать 2013", "Добро пожаловать 2012", "Мир Билайн 2012", "Мир Билайн", "Мир Билайн 2010", "Мир Билайн 2011", "Мир Билайн 2013 Зима", "Мир Билайн 2013" стоимость звонка из любого региона России (кроме Москвы и Подмосковья) на "Билайн" Таджикистана составит 2,5 руб. за минуту.

Для примера, сейчас на тарифе "Мир Билайн 2012" первая минута из каждых пяти минут разговора стоит 5 руб., со второй по пятую - 0 руб. На тарифе "Добро пожаловать" - первая минута звонка в Таджикистан обойдется в 8 руб., со второй по 20-ю минуту - в 1 руб., с 21-й минуты - снова 8 руб. Тариф "Мир Билайн" позволяет сейчас звонить в Таджикистан, заплатив за первую минуту 6 руб., а со второй минуты - 1 руб. Для опции "Добро пожаловать на ВСЁ" стоимость звонка на "Билайн" Таджикистана составит 2 руб. за минуту (сейчас за первую минуту - 5 руб., со второй минуты - 1 руб.).

Стоимость звонков на номера "Билайн" Узбекистана из региона "Большая Москва" (объединяет Москву, Подмосковье, Тверской, Ярославский, Тульский, Владимирский, Калужский и Смоленский филиалы оператора) увеличится со следующей недели до 4 руб. за минуту (сейчас 3 руб. за минуту). Для части тарифных планов звонки с "Билайна" на номера других операторов Узбекистана станут дороже, цена поднимется до 4 руб. за минуту (сейчас 3,5 руб. за минуту). Для опции "Добро пожаловать на ВСЁ" стоимость звонка в Узбекистан составит 3,5 руб. за минуту (пока 2,7 руб. за минуту).

Анна Айбашева объяснила подорожание международных звонков "ростом курса доллара и пропорциональным увеличением себестоимости международного трафика".

По словам начальника управления операций на российском фондовом рынке ИК "Фридом Финанс" Георгия Ващенко, международные соглашения между операторами предусматривают расчеты в долларах, поэтому из-за обесценения рубля тарифы на роуминг и зарубежные звонки растут. Кроме того, "ВымпелКом" действует с оглядкой на тарифы конкурентов, у них цены за минуту по этим направлениям начинаются от 4 руб. "Оператор как минимум подравнял тарифы", - пояснил эксперт.

Как считает Георгий Ващенко, до конца года, скорее всего, тарифы на международные звонки и роуминг повысятся еще на 10-15%. Аналитик UFS IC Петр Дашкевич также считает, что если текущие тренды в экономике сохранятся, то российские операторы могут продолжить повышение тарифов. Аналитик ИК "Финам" Анатолий Вакуленко полагает, что в течение года операторы постараются больше тарифы не повышать. "Давление конкуренции со стороны мессенджеров и пиринговых сетей, а также Tele2 не оставляет большого простора для повышения тарифов", - говорит он.

Руководитель пресс-службы ПАО "МегаФон" Юлия Дорохина отметила, что оператор пока не планирует повышать цены на звонки из России в страны СНГ. Представитель ПАО "Мобильные ТелеСистемы" воздержался от комментариев. Пресс-секретарь Tele2 Ольга Галушина отметила, что оператор не планирует увеличивать цены на звонки из России в страны СНГ. "Но нельзя исключать, что из-за роста курса валют себестоимость таких звонков вырастет настолько, что оператор будет вынужден корректировать цены в сторону увеличения. Это возможно только в случае, если звонки в этом направлении станут для компании убыточными", - отметила она, подчеркнув, что в 2016 г. Tele2 намерен неизменно предлагать тарифы ниже, чем у других операторов.

Напомним, ранее "ВымпелКом" уже повысил тарифы на звонки в Киргизию, Молдавию, Белоруссию, Азербайджан и на Украину для пользователей тарифной линейки "Добро пожаловать" (см. новость ComNews от 24 ноября 2015 г.).

Встреча с Президентом Греции Прокописом Павлопулосом.

Владимир Путин встретился с Президентом Греческой Республики Прокописом Павлопулосом.

Обсуждались перспективы развития российско-греческих отношений, в том числе с учётом проведения в 2016 году перекрёстных годов России и Греции, актуальные международные вопросы.

П.Павлопулос прибыл в Москву для участия в форуме «Россия и мир: взгляд в будущее».

* * *

В.Путин: Уважаемый господин Президент, очень рад нашему личному знакомству.

У Вас насыщенная программа в Москве. Сегодня, в рамках этого визита, у нас есть замечательная возможность объявить об открытии Года России в Греции и Года Греции в России. В рамках этого события предусмотрено проведение более 30, если быть более точным – почти 40 – 37 мероприятий. Греческие выставки в Эрмитаже, в Историческом музее в Москве, участие наших компаний в выставке в Салониках и организация круглого стола в рамках XX Международного экономического форума в Санкт-Петербурге.

Уважаемый господин Президент, мы очень рады принимать в Москве главу греческого государства, дружественной нам страны, с которой нас связывают уникальные исторические связи. Добро пожаловать!

П.Павлопулос (как переведено): Господин Президент, благодарю Вас за гостеприимство и за этот приём. Благодарю также, что этой нашей встречей мы фактически открываем года Греции в России и России в Греции. Планируемые мероприятия могут и будут делать ещё более тесными отношения наших и так дружественных, близких народов.

Думаю, что в течение этого года у нас будет радость, возможность Вас принять в Афинах: Ваша очередь приехать в Афины.

В.Путин: Спасибо.

П.Павлопулос: Хотел бы передать Вам, господин Президент, от имени греческого народа, греческого Правительства и всех демократических сил Греции, что мы считаем очень важным вклад России в урегулирование сегодняшних событий в мире, противостояние вызовам, которые связаны не столько с экономикой, сколько с гуманитарной сферой.

Считаю, что какими бы ни были расхождения между Россией и Европейским союзом, они могут быть решены путём диалога. Считаю, что какими бы ни были эти расхождения, они имеют небольшое значение по сравнению с тем, с чем мы сталкиваемся сегодня на глобальном уровне: необходимостью закончить войну на Ближнем Востоке, в Сирии, восстановить мир, защищать человека, побороть терроризм, который бросает вызов всему мировому сообществу, побороть ИГИЛ.

Греция. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 15 января 2016 > № 1611580 Прокопис Павлопулос

Глобализация и предательство элит

Михаил Делягин

они живут, «под собою не чуя страны»

Идеология профессиональных предателей

Элитой общества, с управленческой точки зрения, является его часть, участвующая в принятии и реализации важных для него решений или являющаяся примером для массового подражания.

Подобно тому, как государство является мозгом и руками общества, элита служит его центральной нервной системой, отбирающей побудительные импульсы, заглушающей при этом одни и усиливающей другие, концентрирующей их и передающей соответствующим группам социальных мышц.

В долгосрочном плане главным фактором конкурентоспособности общества становятся его мотивация и воля, воплощаемые элитой.

Предательство ею национальных интересов фатально: в глобальной конкуренции его можно сравнить лишь с изменой, совершаемой командованием воюющей армии в полном составе.

Строго говоря, этот феномен не нов. Один из ярчайших (и притом относительно недавних) его примеров дала царская охранка, поддерживавшая организованное революционное движение в России ради расширения своего влияния и финансирования. Она ничуть не в меньшей степени, чем японская армия, немецкий генштаб и американские банкиры, раздувала революционный костер, вышедший из-под её контроля и, в конце концов, спаливший все тогдашнее общество.

Ближе к нашим дням пример действия национальной элиты против своей страны дает опыт Японии конца 80-х—начала 90-х годов. Тогда в мире было два "финансовых пузыря": в Японии и США, — один из них надо было "прокалывать", и именно японская элита приняла решения, приведшие к "проколу" японского, а не американского "пузыря", от чего японская экономика толком не оправилась и по сей день. Причина — не только глубочайшая интеллектуальная зависимость от США, но и глубина проникновения японских капиталов в американскую экономику. Освоив американский рынок, японские корпорации справедливо считали ключевым фактором своего успеха процветание не Японии, а именно США, на рынок которых они работали, получая за это мировую резервную валюту.

Не менее масштабный и шокирующий пример противодействия национальной элиты, находящейся под внешним воздействием, интересам своего общества дала война США и их сателлитов против Югославии.

Ее стратегической целью, как и целью всей американской политики на Балканах с 1990 года, представляется подрыв экономики Евросоюза, стратегического конкурента США, превращение руин некогда процветающей Югославии в незаживающую рану на теле Европы. В частности, агрессия 1999 года, насколько можно судить, была направлена на подрыв евро как потенциального конкурента доллару.

Тогда европейские лидеры поддержали США, несмотря на резкий протест не только европейской общественности, но и среднего звена их собственных политических структур. Повестка дня для Европы после Второй мировой всегда формировалась под интеллектуальным влиянием США, и привычка к этому превратила тогдашних руководителей Европы в могильщиков ее стратегических перспектив. Из-за войны евро рухнул почти на четверть, лишился возможности "бросить вызов" доллару, а европейская экономика окончательно стала простым дополнением американской.

Это же качество европейской элиты проявилось и после 11 сентября 2001 года, когда Европа, спасая доллар, показала, что рассматривает американскую экономику не как конкурента, а как структурообразующего лидера мирового порядка, в котором исчезла сама идея "европейства". Формирование сознания европейской элиты американцами примирило Европу с положением, при котором в то самое время, когда падение евро оказывалось для американцев маленьким конкурентным удовольствием, симметричное падение доллара представлялось перепуганным европейцам концом света.

Еще более яркий пример предательства национальных интересов — "казус Милошевича": ключевой причиной парадоксального и катастрофического "непротивления злу насилием", за которое он заплатил в том числе и собственной жизнью, представляется вероятное размещение материальных активов его окружения в странах-агрессорах и в их валютах. Ответные удары Югославии, на которые она была вполне способна, попросту обесценили бы их.

Перечень подобных примеров можно приводить бесконечно — и, чем ближе к нынешнему дню, тем чаще с ними приходится сталкиваться.

В свое время Горбачёв дал нестерпимо соблазнительный пример того, что сотрудничество с Западом против своей страны обеспечивает личное благополучие и полную безнаказанность. Однако последние полтора десятилетия показали: ситуация изменилась. Лишившиеся власти лидеры: от Пиночета до Милошевича, — идут под суд или прямо на тот свет, а сдавшим своего руководителя в руки "мирового сообщества" приближенным вместо всех земных благ публично отрывают головы (как это было с окружением Саддама Хусейна).

Но круг представителей элит, убеждаемых этими трагедиями, по-прежнему поразительно узок.

Почему?

Почему элиты незападных стран, как лемминги к краю пропасти, бегут на Запад?

Потребление как смысл существования

Самый простой ответ, лежащий на поверхности, — перерождение элит в силу торжества рыночных отношений и, соответственно, рыночных идеалов.

Практический критерий патриотичности элиты прост до примитивизма: размещение её активов. Вне зависимости от мотивов отдельных своих членов, как целое элита обречена действовать в интересах именно собственных активов (материальных или символических: влияния, статуса и репутации в значимых для нее системах, информации и так далее). Если критическая часть этих активов (которую члены элиты не могут позволить себе потерять) контролируются конкурентами этого общества, элита поневоле служит их интересам, становясь коллективным предателем.

Отсюда, в частности, следует не только обреченность "исламского вызова", лидеры которого хранят средства в валютах своих стратегических конкурентов и потому не могут последовательно противодействовать последним, но и ограниченная адекватность риторики о "поднимании с колен" в неупоминаемую позу, популярной среди отечественной "оффшорной аристократии". Ведь эта часть российского управляющего класса по-прежнему, несмотря на развязанную против нас "холодную войну", держит на "проклятом Западе" все свои активы, до семей включительно.

Логика представителей "оффшорной аристократии" строга и по-своему безупречна: они служат личному потреблению (неважно, материальному или символичному), ощущая Россию как "трофейное пространство", вместе с населением подлежащее переработке в имущество, расположенное в фешенебельных странах, или же в, пусть и временное, но ощутимое уважение со стороны представителей этих стран.

Солнце для них восходит на Западе, и они молятся этому черному солнцу наживы, уничтожая ради нее свои народы.

Однако этот ответ, при всей его актуальности, даже не претендует на глубину.

Ведь рыночные отношения развиваются на протяжении столетий; почему же именно сейчас, когда деньги теряют значение, уступая ключевое роль в жизни развитых обществ технологиям, а стратегические решения все более принимают нерыночный характер, — почему вдруг именно сейчас рыночные отношения начинают доминировать в сфере ценностей?

Почему людей, которые вслед за генералом Торрихосом не хотели входить не то что в собственный замок на Лазурном берегу, но даже в историю, а стремились "всего лишь" в зону Панамского канала, в массовом порядке сменяют совершенно иные лидеры, рассматривающие свои страны как "трофейные пространства", а себя в роли наместников оккупационных армий?

Что ломает ценности элит?

Противостояние культур

Глобальная конкуренция ведется прежде всего между цивилизациями — на основе их ценностей и вытекающего из них образа действия.

После поражения и уничтожения советской цивилизации наиболее предпочтительно положение Запада, чей образ действий — финансово-экономический — наиболее универсален. В отличие от идеологической, религиозной или, тем более, этнической экспансии финансовая экспансия сама по себе никого не отталкивает a priori, поэтому круг ее потенциальных сторонников наиболее широк. Конечно, ужесточение глобальной конкуренции, лишая многих возможностей успешно участвовать в экономической жизни, решительно сужает этот круг. Именно этим вызваны исламский и, отчасти, китайский вызовы Западу. Но принципиально ситуация пока не меняется: Запад остается носителем наиболее универсальных и общедоступных ценностей.

В силу своего образа действий проводником финансовой экспансии Запада в цивилизационной конкуренции объективно служит почти всякий участник рынка. Он может ненавидеть США, быть исламским фундаменталистом и даже финансировать террористов, но сам его образ действий объективно превращает его в проводника интересов и ценностей Запада. Граница между сторонником и противником той или иной цивилизации пролегает не по убеждениям, а по образу жизни. Финансист принадлежит незападной цивилизации не когда он дает деньги борцам с Западом, а лишь когда он отказывается от использования финансовых рынков и переходит к образу жизни представителя незападной цивилизации, то есть как финансист совершает социальное самоубийство.

Универсальность и комфортность западных ценностей особенно важны при анализе элит погруженных в нее стран.

Поскольку с началом глобализации конкуренция ведется прежде всего в сфере формирования сознания, важнейшим фактором конкурентоспособности общества становится то, кто формирует сознание его элиты.

Дружба бывает между отдельными людьми и даже народами, а между странами и, тем более государствами, наблюдается только конкуренция. Формирование сознания элиты извне — слегка завуалированная форма колонизации, внешнего управления.

Система, находящаяся под таким внешним управлением, утрачивает адекватность (достаточно посмотреть на историю нашей страны с 1987 года): ценности, идеи, приоритеты элиты отвечают интересам его стратегических конкурентов и разрушают общество. Элита, сознание которой сформировано стратегическими конкурентами ее страны, имеет к своей стране то же отношение, что охранник к заключенным.

Но даже слабость или отсутствие внешнего управления не гарантируют ориентации элиты на национальные интересы. Ведь её члены в силу своего положения располагают значительно большими возможностями, чем рядовые граждане. Глобализация, обостряя конкуренцию, разделяет относительно слаборазвитые общества, принося благо их элитам и проблемы — рядовым гражданам. С личной точки зрения членам элиты таких обществ естественно стремиться к либерализации, дающей им новые возможности, но подрывающей конкурентоспособность их стран и несущей неисчислимые беды их народам. При этом уровень конкуренции, необходимый представителям элиты просто для того, чтобы держать себя "в тонусе", может быть абсолютно непосилен для основной части их обществ.

В слаборазвитых обществах традиционная культура, усугубленная косностью бюрократии, отторгает инициативных, энергичных людей, порождая в них обиду. А ведь именно такие люди и образуют элиту! Отправившись "искать по свету, где оскорбленному есть чувству уголок", они воспринимают в качестве образца для подражания развитые страны и пытаются "оздоровить" свою Родину механическим насаждением их реалий и ценностей. Подобное слепое культуртрегерство разрушительно в случае не только незрелости общества, его неготовности к внедряемым в него ценностям, но и их цивилизационной чуждости для него.

Даже войдя в элиту страны, инициативные люди не могут избавиться от чувства чужеродности, от ощущения своего отличия от большинства сограждан. Это также провоцирует враждебность активных членов элиты к своей Родине. "Умный человек неправ уже просто потому, что он умный и поэтому думает не так, как большинство, и, соответственно, отторгается им". Такое отторжение элиты характерно для многих стран.

По мере распространения западных стандартов образования и переориентации части элиты и, особенно, молодежи незападных стран на западные ценности это противоречие обостряется. Прозападная молодежь и прозападная часть элиты, стремясь к интеграции, к "простым человеческим благам", утрачивают собственные цивилизационные (не говоря уже о национальных) ценности, и (часто незаметно для себя) начинают служить ценностям своих стратегических конкурентов (в России, например, они служат эффективности фирмы против эффективности общества, то есть конкуренции против справедливости). В результате значительная часть образованного слоя, который является единственным носителем культуры и развития как такового, оказывается потерянной для страны, так как предъявляет непосильные для нее требования.

Еще более важно то, что современное образование по самой своей природе включает западные стандарты культуры и представлений о цивилизованности, которые во многом несовместимы с общественной психологией, а во многом — с объективными потребностями развития незападных обществ.

Воспринимая в качестве идеала и своей цели источник этих стандартов (причем во многом существующих лишь в рекламе либо для богатейшей части соответствующих обществ), образованные слои неразвитых обществ начинают если и не прямо служить ему, то, как правило, соотносить с ним все свои действия.

Именно с этого начинается размывание системы ценностей, затем размывающее и общество. Без этого деликатного аспекта цивилизационной конкуренции нельзя понять широкое распространение активной и сознательной враждебности к собственной стране.

Смерть традиционной демократии

Важной и обычно забываемой особенностью глобализации является коренное изменение характера деятельности человечества. Те же самые технологии, которые беспрецедентно упростили коммуникации, превратили в наиболее рентабельный из общедоступных видов бизнеса формирование человеческого сознания как индивидуального, так и коллективного. "Наиболее рентабельный из общедоступных" — значит, наиболее массовый: основным видом деятельности бизнеса вот уже скоро поколение является изменение сознания потенциальных потребителей. Забыты времена, когда товар приспосабливали к их вкусу: гораздо рентабельней оказалось приспособить едока к пище, а не наоборот.

Между тем, для формирования сознания общества нет нужды преобразовывать сознание всего населения — достаточно воздействовать лишь на его элиту. Усилия по формированию сознания, концентрируясь на сознании элиты, меняют его быстрее, чем сознание общества в целом, и оно начинает резко отличаться от сознания большинства. Отрываясь от общества, элита не просто утрачивает эффективность, но и перестает выполнять свои функции, оправдывающие ее существование. Подвергающаяся форсированной перестройке сознания элита мыслит по-другому, чем ведомое ею общество, исповедует иные ценности, по-другому воспринимает мир и иначе реагирует на него.

Это уничтожает сам смысл формальной демократии (и, в частности, лишает смысла ее институты), так как идеи и представления, рождаемые обществом (не говоря уже о его мнениях и интересах), уже не диффундируют наверх по социальным капиллярам, не воспринимаются элитой и перестают влиять на развитие общества через изменение ее поведения.

Измененное сознание элиты заставляет ее и руководимое ею общество вкладывать совершенно разный смысл в одни и те же слова и делать разные, порой противоположные выводы из одних и тех же фактов. Современный руководитель может встречаться с "ходоками", как Ленин, и даже регулярно ходить "в народ", но не для того, чтобы что-то понять или прочувствовать самому, а лишь чтобы улучшить свой имидж и повысить рейтинг: политический аналог рыночной капитализации. Таким образом, в условиях широкого применения управляющими системами технологий формирования сознания элита и общество обладают разными системами ценностей и преследуют не воспринимаемые друг другом цели. Они утрачивают способность к главному — к взаимопониманию. Как писал Дизраэли по иному поводу (о бедных и богатых), в стране возникают "две нации".

Эта утрата взаимного понимания, вызванная не злым умыслом, но сугубо объективными технологическими факторами разрушает демократию, подменяя ее хаотической пропагандой и перманентной информационной войной значимых политико-экономических групп. "Мирное время отличается от войны тем, что враги одеты в твою форму". Общественное сознание — не только цель, но и поле боя.

Растущее непонимание между обществом и элитой объективно повышает угрозу дестабилизации, а с этим и потребность элиты во внешней помощи, — и уже сложилась сила, которая ее с удовольствием оказывает.

Глобальный класс новых хозяев

Суть глобализации — упрощение коммуникаций.

Новые коммуникации сплачивают представителей различных управляющих систем (как государственных, так и корпоративных) и обслуживающих их деятелей спецслужб, науки, СМИ и культуры на основе общности личных интересов и образа жизни в качественно новый, незнающий границ космополитичный глобальный управляющий класс. Образующие его люди живут не в странах, а в пятизвездочных отелях и закрытых резиденциях, обеспечивающих минимальный (запредельный для обычных людей) уровень комфорта вне зависимости от пребывания, а их общие интересы обеспечивают не столько государственные, сколько частные наемные армии. Новый глобальный класс собственников и управленцев не един, он раздираем внутренними противоречиями и жестокой борьбой, но как целое он монолитно противостоит разделенным государственными границами обществам не только в качестве одновременного владельца и управленца (что является приметой глубокой социальной архаизации), но и в качестве всеобъемлющей структуры.

Этот глобальный господствующий класс не привязан прочно ни к одной стране или социальной группе и не имеет никаких внешних для себя обязательств: у него нет ни избирателей, ни налогоплательщиков, ни мажоритарных акционеров (строго говоря, он является таким акционером сам для себя). В силу самого своего положения "над традиционным миром" он враждебно противостоит не только экономически и политически слабым обществам, разрушительно осваиваемым им, но и любой национально или культурно (и, тем более, территориально) самоидентифицирующейся общности как таковой, — и в первую очередь традиционной государственности.

Под влиянием формирования этого класса, попадая в его смысловое и силовое поле, государственные управляющие системы перерождаются. Верхи госуправления начинают считать себя частью не своих народов, а глобального управляющего класса: это качественно повышает уровень их жизни; несогласные же уничтожаются или как минимум изолируются.

Соответственно, большинство национальных элит переходит от управления в интересах наций-государств, созданных Вестфальским миром, к управлению этими же нациями в интересах "новых кочевников" — глобальных сетей, объединяющих представителей финансовых, политических и технологических структур и не связывающих себя с тем или иным государством. Естественно, такое управление осуществляется в пренебрежении к интересам обычных обществ, сложившихся в рамках государств, и за счет этих интересов (а порой и за счет их прямого подавления) и, строго говоря, носит характер жестокой эксплуатации.

На наших глазах и с нашим участием мир вступает в новую эпоху, основным содержанием которой становится совместная национально-освободительная борьба обществ, разделенных государственными границами и обычаями, против всеразрушающего господства глобального управляющего класса. Это содержание с новой остротой ставит вопрос о солидарности всех национально ориентированных сил — ибо разница между правыми и левыми, патриотами и интернационалистами, атеистами и верующими не значит ничего перед общей перспективой социальной утилизации, разверзающейся у человечества под ногами из-за агрессии "новых кочевников".

Практически впервые в истории противоречия между патриотами разных стран, в том числе и прямо конкурирующих друг с другом, утрачивают свое значение. Они оказываются ничтожными перед глубиной противоречий между силами, стремящимися к благу отдельных обществ, и глобального управляющего класса, равно враждебного любой обособленной от него общности людей. В результате появляется объективная возможность создания еще одного, пятого после существующих Социалистического, троцкистского, либерального и Финансового, — как это ни парадоксально звучит, националистического Интернационала, объединенного общим противостоянием глобальному управляющему классу и общим стремлением к сохранению естественного образа жизни, благосостояния, культурного потенциала и прогресса своих народов.

Ведь человечество, каким бы несовершенным и раздробленным оно ни было, не хочет снова становиться на четвереньки.

Новое Средневековье vs. технологический социализм

Ахиллесова пята глобального управляющего класса — в службе глобальным монополиям, транснациональным корпорациям (ТНК), которые, как и все монополии, стремятся заблокировать технологический прогресс ради увековечивания своего доминирующего положения. Этот путь ведет к архаизации общественных отношений, заталкивает мир в новое Средневековье, новые Темные века.

Выходом из кажущегося исторического тупика, действенным лекарством от архаизации должно стать развитие технологий, объективно взрывающих монополизм, в том числе и глобальный.

Подобно тому, как современный человек дважды в день чистит зубы не потому, что боится кариеса, а потому, что так принято, — точно так же этот же самый современный (и завтрашний) человек должен стремиться к технологическому прогрессу. Он должен жертвовать ему свои деньги, подобно тому, как в приведенном примере он жертвует общественным приличиям свое время, — как правило, не задумываясь о стоящими за ними потребностями его собственного здоровья.

Человечество приближается к коренному изменению мотивации своей деятельности.

Заменой узкорыночного стремления к голой прибыли, автоматически рождающего монополизм, постепенно становится объемлющее стремление к новым технологиям, делающим жизнь не только более богатой и благополучной, но и более разнообразной и интересной.

Упование на технологии против всесилия порождающего монополизм рынка, при всей наивности такого упования (как и любой, во все времена надежды на лучшее будущее), представляется перспективным. По сути дела, это новая, современная форма социалистической идеи, преображающейся из традиционной социал-демократической, свойственной индустриальной эпохе, в идею технологического социализма.

Сегодняшняя форма общественного развития — это борьба стремления к прибыли и стремления к технологиям, это борьба глобального монополизма и ломающего его технологического прогресса, это борьба глубинной тяги к архаизации и жажды возобновления комплексного, всеобъемлющего развития человечества. Эта борьба двух тенденций вновь, как в годы великих войн, превращает лаборатории и кабинеты ученых в передовой край борьбы человечества за свое будущее. Только если раньше речь шла и выживании и прогрессе лишь отдельных народов и их групп, то теперь — всего человечества без исключения.

Судьба этой борьбы будет решена противостоянием стремления человека к нормальному гармоническому развитию, с одной стороны, и стремлением глобального бизнеса к его закрепощению. Наиболее полным выразителем второй тенденции выступает современный либерализм как идеология не свободы и суверенитета личности, как это было во времена Вольтера и в XIX веке, но идеология враждебно противостоящего всему человеческому глобального бизнеса.

Принятие этой идеологии и служение ей в силу ее специфики неминуемо накладывает на человеческое сознание серьезнейший отпечаток, который необходимо учитывать и использовать. Ведь игнорирование особенностей современного либерального сознания качественно снижает эффективность взаимодействия с ним и затрудняют противостояние безумной и безудержной агрессии их носителей…

Ненависть к Родине

Давно уже разжевано и доказано даже для самых идеологизированных "глотателей газет", что великий Л.Н.Толстой, переводя сложный текст, написанный на староанглийском языке, сумел-таки перевести его неправильно. В оригинале было "патриотизм может оправдать даже негодяя", а из-под пера классика вышло "патриотизм — это способ самооправдания негодяя". Очень хотелось подтвердить свою мысль, с кем не бывает. Но почему именно либералы сделали ошибку классика фактором общественной жизни?

Сначала — понятно: валили КГБ, КПСС и СССР. Но свалили же — почему не поднимать собственный, российский патриотизм, как во всех странах СНГ?

Почему все 90-е годы, пока либералы были у власти, любить свою Родину было стыдно? Почему за словосочетание "национальные интересы" в служебной бумаге еще в 1995 году (личный опыт) можно было огрести серьезные неприятности?

Потому что, когда в начале 90-х, по известному выражению, "попали в Россию", далеко не все "целили в коммунизм". И те, кто промахнулся вроде Зиновьева и, в целом, диссидентов, как правило, горько раскаивались и никакой карьеры в своем раскаянии не сделали.

А карьеру сделали, в тогдашних терминах, "демократы" — они попали как раз туда, куда целили.

Лучше всего это выразил умнейший и откровеннейший из либералов Кох, давным-давно сказавший о бесперспективности и безысходности России с такой чистой детской радостью, что она повергла в шок даже его коллег. Реагируя на теракт 11 сентября 2001 года, он же, отметив, что "для меня в Нью-Йорке все улочки родные", без каких-либо наводящих вопросов, по собственной воле признал: "Испытал полное бессилие и опустошение. Два года назад у нас, в России, взрывали дома, но тогда не было эффекта присутствия", — при том, что, если я не ошибаюсь, в августе 1999 года он в России был, а в сентябре 2001 года в США не был. И дело здесь вряд ли только в телетрансляции: дело скорее в самоидентификации человека, в том, где именно у него находятся "родные улочки".

Не менее откровенна была еще одна "прорабша перестройки", которая на "круглом столе", посвященном 11 сентября 2001 года, вдруг стала яростно доказывать, что любые люди, готовые сознательно отдать свои жизни за что бы то ни было, и особенно за какую бы то ни было идею, — выродки рода человеческого и должны выявляться и уничтожаться физически в превентивном порядке, чтобы не мешали нормальным людям нормально жить. Дело было в Ленинграде (тогда и ныне Санкт-Петербург), недалеко от Пискаревского кладбища, где лежали эти самые, по ее терминологии, "выродки". Признаюсь: даже американцы в своих войнах после Второй мировой войны, даже террористы, даже фашисты ближе мне, чем эта визжащая либеральная дама, которую я слышал своими ушами. Потому что они сражались за свой народ, или хотя бы искренне думали так, а она вполне сознательно сражалась против своего народа. Не исключаю, что это вышло у нее нечаянно — просто потому, что в основе ее мироощущения лежали запросы потребления. Последнее слово — главное для понимания отношения либералов к России. Иначе понять политику либералов по отношению к нашей стране можно, лишь поверив, что они бескорыстно испытывают к ней животную ненависть и стремятся любой ценой ее разрушить просто так.

На самом деле все проще: они просто стремятся обеспечить себе качественное потребление, оставаясь равнодушными к цене этого потребления для всех остальных. "Ничего личного — только бизнес". Дело здесь совсем не в какой-то специфической ненависти: хотя она часто действительно имеет место, как причина либерального поведения она все же второстепенна.

Россия нелюбима либералами не как враг, не как противостоящая сила, но лишь как неудобство, как гвоздь в ботинке: ее народ (тоже запрещенное после победы демократии слово, положено говорить "население"!) мешает им красиво потреблять, как плохому танцору мешают танцевать ноги.

Обычным людям свойственно застывать в тяжком раздумье между севрюгой и Конституцией; при выборе же между Конституцией и куском хлеба 95% людей не задумаются ни на минуту, и всерьез осуждать их может только тот, кто не голодал сам.

Но именно у либералов — и именно в силу их идеологии — потребительская ориентация выражена предельно полно. И, служа своему потреблению, они автоматически, незаметно для себя самих, начинают служить странам и регионам, где потреблять наиболее комфортно, — нашим объективным, стратегическим конкурентам. И, живя ради потребления, они начинают любить те места, где потреблять хорошо, комфортно, и не любить те, где потреблять плохо, неуютно.

Не любить Россию.

И это очень хорошо демонстрируют практические действия либералов, по-прежнему обслуживающих власть и практически полностью определяющих ее как минимум социально-экономическую политику.

Конечно, западные стандарты культуры и цивилизованности во многом несовместимы с российской общественной психологией, а во многом — и с объективными потребностями нашего общественного развития.

Но у либералов отторжение от страны достигает высочайшей степени. В результате значительная часть интеллигенции, а точнее, образованного слоя, который является единственным носителем культуры и развития как такового, оказывается потерянной для страны, так как обижается на нее кровно, предъявляя ей непосильные для нее, несоразмерно завышенные стандарты своего личного потребления. Потребления не только материального, но и интеллектуального — и еды, и дорог, и разговоров "на кухне", и демократии.

Эти непосильные стандарты несовместимы с существованием страны и требуют уничтожения: либо ее, либо либералов как обладающего существенной властью клана. Данный выбор становится все более актуальным, и его откладывание всего лишь повышает шансы либерального клана, обслуживающего интересы глобального бизнеса, на уничтожение России.

США. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 14 января 2016 > № 1641456 Михаил Делягин

Латвийское Центральное статистическое бюро подводит итоги прошлого года: в настоящее время осуществляется анализ показателей внешней торговли. Пока есть данные лишь о десяти первых месяцах 2015 года, но уже по ним можно сделать выводы относительно ситуации с экспортом, рассказывает программа «Латвийского Радио-4» «Домская площадь».

В прошлом году прирост экономики страны составил 2,8% - во многом этого удалось достичь за счет повышения оборотов экспорта. Как рассказала представитель Центрального статистического бюро Беата Данусевича, по сравнению с 2014 годом общая стоимость экспорта увеличилась на 32 миллиона евро. «Больше всего Латвия экспортировала древесину и изделия из дерева — общая ценность составила полтора миллиарда евро. Главными партнерами по экспорту стали Объединенное Королевство, Германия и Швеция. Кроме того, Латвия также экспортировала электрические устройства и оборудование — на сумму более миллиарда. Эти товары шли в Литву, Эстонию и Польшу», — рассказала Данусевича.

Тройку лидеров экспортировавшихся из Латвии товаров замыкают минеральные продукты. По словам эксперта, в 2014 году лидирующие позиции были такими же — причем в экспорте древесины и электроники наблюдается рост. Рассуждая же об отрасли продовольствия, в статистическом бюро говорят о спаде. Здесь основываются на показателях продуктов молочной промышленности, алкогольных и безалкогольных напитках. По словам главы правления Федерации продовольственных предприятий Инары Шуре, спад наблюдается в отрасли в целом. «Если брать первый квартал этого года, то спад оказался драматичный — больше 30% и даже 40%. Но если смотреть в разрезе 9−10 месяцев, то уровень спада составил всего 5%. Это показывает, что мы умеем отвоевывать рынки через другие государства», — заключила она.

В продолжение своих слов Инара Шуре привела пример, когда шоколадная фабрика Laima перенаправила весь свой российский экспорт на рынок США. По ее словам, сделать это оказалось непросто, но удалось. Эксперт привела примеры и с другими предприятиями, которые пробились в Норвегию, где рынок более чем закрыт. «Конечно, мы не можем взять объемом, но берем нишевыми продуктами премиум-класса, брэндами», — пояснила Шуре.

Эксперт по экономике Петерис Страутиньш рассказал, что Латвия также довольно успешна и на рынке услуг — в первую очередь, в сфере программирования, бизнеса и туризма. Рассуждая о прогнозах на этот год, Страутиньш отметил сферы, которые, по его мнению, преуспеют в плане экспорта. «Будет хороший рост в экспорте машиностроения, молочных продуктов и изделий из древесины», — считает эксперт.

Оптимистично смотрит в будущее и Инара Шуре. По ее словам, в Федерации продовольственных предприятий прогнозируют, что спада экспорта у отрасли не будет — наоборот, прогнозируют даже рост. В целом, по данным Центрального статистического управления, ценность товаров внешней торговли достигла 19 миллиардов евро. Это на 42,3 миллиона больше, чем за аналогичный период 2014-го года.

Напомним, как сообщало ранее EADaily, в ноябре министр земледелия Латвии Янис Дуклавс заявил: «С момента введения эмбарго на ввоз молочных и других продуктов из Латвии в Россию местные производители и переработчики сумели найти свыше десятка новых рынков сбыта своей продукции. Тем не менее, пока что товарооборот с этими странами и рядом не стоит с прежними объемами продажи на российский рынок». По словам министра, латвийские молочники сумели открыть шестнадцать новых направлений для сбыта продукции, однако до прежних показателей по-прежнему далеко. «После введения эмбарго мы открыли торговлю с шестнадцатью новыми странами. Но, к сожалению, это не те объемы, которые мы имели, продавая продукцию странам бывшего СНГ и особенно России. Если сейчас мы имеем около 2,5 миллионов евро, то один только российский рынок давал нам в несколько раз больше», — признал Дуклавс.

Порошенко вызвали в суд по делу о «российской агрессии»

Андрей Резчиков

Киевский суд привлек к делу о признании «вторжения» России на Украину Петра Порошенко, который должен «дать ответы на прямые вопросы». Президент неоднократно заявлял о присутствии российских войск на Украине, но отказывается юридически объявить состояние войны. По мнению экспертов, помимо попыток сорвать минский процесс, авторы идеи вызова Порошенко в суд преследуют и другие цели.

Шевченковский районный суд Киева, который более года рассматривает дело о юридическом признании вторжения России на Украину, решил привлечь в качестве свидетелей заинтересованные стороны – президента Украины Петра Порошенко в лице представителей его администрации и Россию в лице ее посольства в Киеве.

Война или антитеррористическая операция?

Как передает ТАСС, об этом в среду сообщил правозащитник Станислав Батрин. «Именно посольство РФ и президент Украины должны на судебном заседании отвечать на прямые вопросы: проводим ли мы сегодня антитеррористическую операцию или у нас сегодня война», – сказал он.

По его словам, за год с лишним состоялось около десяти заседаний и суд дважды отказывал в открытии производства по этому делу. «Мы дважды в апелляционных инстанциях выигрывали и вынудили суд начать рассматривать это дело», – напомнил он.

Представители СБУ, министерств обороны и иностранных дел Украины, которые принимают участие в слушаниях, ранее заявляли ходатайство о переносе рассмотрения дела для подготовки документации и выяснения окончательной позиции по делу у высшего руководства государства. Судья Ольга Юзькова объявила перерыв на неопределенное время.

В среду официальный представитель Минобороны России Игорь Конашенков заявил, что подобные заявления представителя СБУ подтверждают неадекватность руководства этой службы. Конашенков отметил, что российское военное ведомство готово организовать украинским оперативникам в России «достойную встречу, задушевные беседы и короткие проводы, которые запомнятся надолго».

По ходу этого процесса судом принимались громкие решения, но без юридических последствий. Например, в августе прошлого года Шевченковский райсуд постановил арестовать начальника Генштаба ВС России Валерия Герасимова, который якобы пребывал «на территории Украины во время (боев в районе) Иловайска» в августе 2014 года.

В администрации Порошенко пока не отреагировали на повестку. Сам он неоднократно обвинял Россию в том, что ее войска присутствуют в Донбассе. Последний раз Порошенко заявил об этом после большой пресс-конференции президента России Владимира Путина в декабре прошлого года. Российский лидер, отвечая на вопрос украинского журналиста, заявил, что Москва никогда не говорила, что на Украине нет людей, которые занимаются решением определенных вопросов, в том числе в военной сфере, но «это не значит, что там присутствуют регулярные российские войска».

Однако Порошенко истолковал это заявление так, что якобы «президент Российской Федерации впервые публично подтвердил присутствие войск РФ» в Донбассе.

Что до юридического признания России страной-агрессором, то Порошенко на такой шаг не идет. Еще год назад Верховная рада приняла законопроект, согласно которому Россия признается «государством-агрессором». Одновременно депутаты рекомендовали «президенту в соответствии с конституцией и законом «Об обороне Украины» внести в Верховную раду представление об объявлении состояния войны и ввести на территории страны военное положение до прекращения вооруженной агрессии Российской Федерации против Украины». Порошенко не прислушался к этим рекомендациям.

«Порошенко пытается удовлетворить ту и другую сторону»

Замдиректора Института стран СНГ Владимир Жарихин отмечает, что Порошенко балансирует между позицией европейцев – Германии и Франции, которые заинтересованы в реализации минских соглашений, и позицией США, которые в этом совершенно не заинтересованы, потому что эти соглашения «в геополитическом плане отбрасывают Украину на те позиции, на которых она находилась при Кучме, а в дальнейшем при Януковиче – где-то посередине между Евросоюзом и Россией». «Сам Порошенко мечется между этими позициями, пытаясь удовлетворить ту и другую сторону, хотя они в определенной степени противоположны, поэтому ему все сложней это делать», – считает эксперт.

Само проведение подобных судебных заседаний Жарихин считает не юридическим, а скорее пропагандистским актом, который направлен на подрыв минских соглашений. В них совершенно определенно обозначены две стороны: ДНР с ЛНР и киевская власть.

«Все время идет попытка подмены стороны в этом процессе, – отмечает эксперт. – Киев все время пытается изобразить, что это Россия является противостоящей ему стороной, и поэтому требования минских соглашений распространяются и на Россию, хотя в этих соглашениях Россия ни разу не упомянута в качестве субъекта достижения соглашения. Поэтому атака идет с разных сторон: через ООН, через свои суды, заявления украинского МИДа, чтобы подменить Россию в качестве субъекта процесса. После этого именно Россию хотят попытаться обвинить в срыве минских соглашений и таким образом продвинуть линию, направленную не на разрешение конфликта, а на его замораживание, то есть выталкивание ЛНР и ДНР из политического и экономического пространства Украины».

Что касается самого процесса, то Жарихин не исключает, что рано или поздно он будет завершен, но с точки зрения классической юриспруденции вердикт будет юридически ничтожным, а с пропагандистской и политической точки зрения может сыграть роль, «если эту карту захотят разыгрывать не только в Киеве, но и в Вашингтоне».

«Руки по локоть в крови, и они хотят замазать в этом и Порошенко»

В свою очередь украинский политолог, бывший главный редактор газеты «Киевский телеграф» Владимир Скачко уверен, что на Украине в юридическом «привязывании» Порошенко к войне заинтересованы все, кто так или иначе не способен строить политическую карьеру без войны.

Это может быть выгодно премьер-министру Арсению Яценюку, главе СНБО Александру Турчинову, вице-спикеру Рады Андрею Парубию, министру МВД Арсену Авакову и «огромному количеству генералов, которые стригут купоны на войне». У всех у них «руки по локоть в крови, и они хотят замазать в этом и Порошенко».

«Это все милитаристы и «ястребы», которые выдвинулись во время государственного переворота и построили свою политическую карьеру исключительно на апологии гражданской войны в Донбассе. Если потребительское отношение к войне и получение денег под войну прекратится, то Украина лишится серьезного финансирования. 80% ее нынешней элиты потеряют смысл жизни. Им просто нечего будет делать, обещать и говорить, не на кого будет списывать свои собственные провалы, дилетантство и профанство в высшей степени», – сказал Скачко газете ВЗГЛЯД.

По его словам, сейчас продолжается медленная постоянная зачистка неконтролируемых парамилитарных структур, которые поднялись на войне, получили оружие, боевой опыт и «бесчинствуют по всей Украине». Поэтому нельзя исключать и другой версии – вывоз Порошенко в суд делается с целью обезопасить его от подобных структур. «Политтехнологи могут хотеть показать, что он человек милитаристский, ведет свою нацию к победе, готов воевать. Украинская политика такая многоуровневая и дисперсная, что разобраться в ней без справочника юного психиатра практически невозможно», – говорит Скачко.

Тем не менее версия сорвать мирный процесс урегулирования в Донбассе кажется Скачко наиболее приближенной к реальности. Неслучайно заявлено об этом на фоне новых переговоров по Минску-2. Эксперт не исключает, что «ястребы» стараются создать определенный фон для давления на ход переговоров. «Эта юридическая возня, казуистика насчет войны с Россией элементарно может быть отвлекающим маневром, либо дополнительным фактором создания нужного фона – русофобии, военного психоза, который нужен как аргумент на переговорах в Минске», – полагает Владимир Скачко.

Лукашенко объявил охоту на воевавших на Украине боевиков из Белоруссии

Андрей Резчиков, Юрий Богданов

Президент Белоруссии потребовал от силовиков незамедлительно разбираться с теми, кто участвовал в боевых действиях в Донбассе. Его особенно разозлил случай позирования с оружием в Минске. «Никаких боевиков в стране быть не должно», – заявил он. Известно, что в Донбассе воевали десятки белорусов, некоторые из которых были в рядах карательных батальонов «Донбасс», «Азов» и «Айдар».

В четверг президент Белоруссии Александр Лукашенко потребовал от Комитета государственной безопасности (КГБ) и других правоохранительных органов незамедлительно разбираться с появляющимися в стране боевиками, воевавшими на Украине. Так он отреагировал на соответствующие факты.

«Некоторые так называемые смелые люди, воевавшие в Донбассе боевики, позируют уже в Минске с оружием», – сказал Лукашенко, добавив, что отношение Белоруссии «к таким воякам, которые воевали на Украине с той или иной стороны, известно». «Разбирайтесь мгновенно вместе с милицией и КГБ. Никаких позеров, никаких боевиков в стране быть не должно», – приказал он. О случае, который описал Лукашенко, в белорусских СМИ не сообщалось. По всей видимости, белорусский лидер использовал оперативные данные, которые ранее не предавались огласке.

Наемники и алиментщики

В Минске неоднократно предупреждали, что за участие в вооруженных действиях в Донбассе белорусским наемникам грозит ответственность согласно закону республики, вне зависимости от того, воевали они на стороне ДНР и ЛНР или на стороне киевской власти.

В середине лета прошлого года республиканский КГБ пресек канал вербовки для участия в боевых действиях на территории Украины. Набор в ряды АТО (так на Украине называют боевые действия против ДНР и ЛНР) велся через соцсети, а ее организатором оказался украинский националист с позывным «Тарас». Белорусские наемники, несколько десятков человек, пополняли ряды карательных батальонов «Донбасс», «Азов» и «Айдар».

В ноябре прошлого года министр внутренних дел Белоруссии Игорь Шуневич рассказал о проводимых проверках в отношении нескольких десятков граждан республики, которые участвовали в боевых действиях в Донбассе на стороне как ополчения, так и украинских силовиков. По данным КГБ, всего в боевых действиях на Украине участвовали около 60 белорусов (впрочем, в прессе называлась цифра в 170 человек).

В декабре прошлого года МВД направило в Следственный комитет России материалы в отношении 12 предполагаемых белорусских участников противостояния в Донбассе. Всего в списке было более ста человек. На днях в Минске задержали жителя Брестской области по подозрению в участии в украинском конфликте.

Неработающий 35-летний мужчина находился в розыске за неуплату алиментов. «Когда его привезли в Пружаны, начали работать, выяснилось, что он принимал участие в боевых действиях на территории Донецкой и Луганской областей в составе боевых отрядов. Имеет награды, предоставил этому подтверждение в ходе опросов. Действия его будут квалифицироваться в соответствии с уголовным кодексом», – сообщил начальник УВД Брестского облисполкома Федор Балейко.

По его словам, правоохранители «ведут профилактическую работу и учет граждан, которые выезжали на территорию сопредельного государства с целью участия в боевых действиях». «Абсолютное большинство из них в прошлом связаны с каким-то криминалом», – заявил Балейко. В декабре прошлого года был арестован белорус, у которого обнаружили оружие, взрывчатку и документы, подтверждающие его участие в боях на Украине.

«Вся эта история имеет неприятный душок»

Добавим, что местные жители попадают в поле зрение общественности и по другим причинам, которые так или иначе затрагивают украинскую тематику. Накануне стало известно об учительнице физики Екатерине Кашо, которая уволилась из школы в Мозыре после того, как блогеры сообщили, что под ником Russian girl она добивалась блокировки в Twitter сторонников новой украинской власти.

«Не надо из меня делать звезду. Вся эта история имеет неприятный душок. Если хотите в этом покопаться... но это неэтично. Вам нужно это?.. Вы на европейские деньги функционируете? Поддерживаете борцов? Тогда я отказываюсь вам отвечать», – заявила она оппозиционному телеканалу «Белсат».

Как отмечает МК, в своем аккаунте женщина также регулярно призывала к насилию над украинцами, пишет издание. В частности, Кашо критиковала действия Киева в Донбассе и выступала в поддержку ДНР и ЛНР.

«Погоня» причинила беспокойство

Доцент кафедры зарубежного регионоведения и внешней политики РГГУ, специалист по Белоруссии и политолог Евсей Васильев в интервью газете ВЗГЛЯД заявил, что история с возвращением белорусских боевиков из Донбасса крайне беспокоит Александра Лукашенко.

«В прошлом году в белорусских СМИ активно тиражировалась история с отрядом «Погоня», в состав которого входило от 150 до 250 этнических белорусов. Отмечалось, что боевики этого отряда участвовали в боях в Донбассе на стороне украинской армии и националистических батальонов. Однако данные белорусских спецслужб о количестве боевиков кажутся заниженными. Подобных батальонов немало. 15 декабря глава МВД Белоруссии Игорь Шуневич заявил, что открыто 12 уголовных дел в отношении участников конфликта в Донбассе», – сказал Васильев.

Эксперт отмечает, что белорусские власти не делают различия между теми, кто участвует в конфликте на стороне Киева и республик Донбасса. «Более того, мы наблюдаем изменение в позиции президента Белоруссии. Ранее Александр Лукашенко однозначно поддерживал позицию Киева. Теперь он более осторожен в своих заявлениях, можно сказать, что он даже более лоялен к позиции Москвы. Глава Белоруссии дал поручение задержать боевиков вне зависимости от того, на чьей стороне они воевали в Донбассе. Вдобавок Лукашенко ужесточил пограничный контроль с Украиной», – отметил Евсей Васильев.

«Украинские СМИ трактуют заявление Лукашенко в уже традиционной для себя манере – антироссийской. Лукашенко не проводит разницы между теми, кто воевал за ополчение Донбасса и за украинскую армию. Он их всех называет боевиками и не делает между ними никаких различий. Кончено, никакой критики России или антироссийского контекста не было в словах Лукашенко. Он последовательно проводит политику против белорусских боевиков, которые участвуют в конфликте на Украине. Это чистой воды административные шаги для поддержания законности внутри Белоруссии», – подытожил политолог.

Одновременно с этим Васильев отмечает, что руководство Белоруссии видит угрозу в дестабилизации страны. «Лукашенко опасается, что конфликт на Украине может так или иначе перейти на территорию Белоруссии. Отсюда и активная миротворческая политика Минска. Лукашенко не заинтересован в эскалации конфликта на Украине», – добавил эксперт.

«Бережет статус-кво от всех»

Директор Института стран СНГ, политолог Константин Затулин сказал в беседе с газетой ВЗГЛЯД, что заявление Лукашенко было сделано не в пользу и не против России. То же самое касается и Украины. Лукашенко просто-напросто наводит порядок, избавляясь от нежелательного элемента, полагает эксперт.

«Важно понимать, на чьей стороне воюют граждане Белоруссии на Украине. Большая часть воевала на стороне добровольческих батальонов Украины. Вспомним хотя бы, что первой жертвой Майдана стал представитель белорусской оппозиции и националист. Это в первую очередь коснется именно националистов, воевавших на стороне Киева. Я не думаю, что Россия должна возражать, чтобы Александр Лукашенко поставил всех этих радикалов на учет. Для президента Белоруссии, который очень пристально следит за порядком в стране, очень важно задержать и наказать всех боевиков. Здесь не должно быть каких-то возражений», – сказал Затулин.

«Я думаю, что многие услышат призыв Лукашенко и сделают соответствующие выводы. Те, кто воевал на стороне Киева, останутся на Украине. А те, кто воевал на стороне самопровозглашенных ДНР и ЛНР, уедут в Россию. На сегодняшний день я не думаю, что есть серьезная угроза безопасности Белоруссии. С другой стороны, Лукашенко предпринимает превентивные меры и разбирается с радикальными элементами заблаговременно. Одновременно с этим Александр Лукашенко не хочет, чтобы отдельные лидеры с той или иной стороны на почве своего участия в добровольчестве обрели популярность в Белоруссии. Он бережет статус-кво от всех, от пророссийских и антироссийских», – отметил собеседник.

ГКС требует неустойку

Елизавета Титаренко

Вслед за ФГУП "Космическая связь", которое в прошлом году подало иск к АО "Информационные спутниковые системы" им. академика М.Ф.Решетнева" (ИСС) о взыскании задолженности на сумму 262,7 млн руб., иск к ИСС подал и другой спутниковый оператор - ОАО "Газпром космические системы" (ГКС). Он требует с производителя космических аппаратов выплату неустойки в размере 165,3 млн руб. По данным различных игроков космической отрасли, иск может быть связан с задержкой запуска спутника "Ямал-401".

Соответствующий иск ГКС подал в Арбитражный суд Московской области 22 декабря 2015 г. 23 декабря суд принял его к производству, следует из материалов картотеки "Электронное правосудие". Собеседование со сторонами и предварительное судебное заседание назначено на 10 февраля 2016 г. В документах суда не указано, в чем конкретно состоит предмет иска.

Представитель ГКС воздержался от комментариев, сославшись на конфиденциальность. Аналогично поступил и представитель ИСС.

Тем временем источник ComNews в космической отрасли предположил, что, скорее всего, иск был подан в связи с задержкой при создании спутника "Ямал-401". Руководитель ГК AltegroSky Сергей Пехтерев также отметил, что, вероятнее всего, иск связан с задержкой запуска либо "Ямала-300К", либо "Ямала-401". "Так как "Ямал-401" гораздо мощнее, чем "Ямал-300К", и задержка с запуском была около года, то потери ГКС в данном случае были весьма существенны, что и могло стать причиной подачи иска к ИСС им. Решетнева", - рассуждает он.

Изначально, в 2009 г., контракт на изготовление спутника "Ямал-401" был подписан ГКС с французской компанией Thales Alenia Space (TAS). Она в качестве генерального подрядчика должна была отвечать за проектирование, создание, тестирование и поставку на условиях "под ключ", а запустить аппарат планировалось в 2011 г. Однако в процессе одобрения контракта ГКС, ИСС, Федеральное космическое агентство (Роскосмос) и TAS изменили некоторые пункты договора, увеличив доли работ российской кооперации (см. новость ComNews от 15 мая 2014 г.).

В итоге этот космический аппарат был собран и испытан на заводе компании ИСС, при его производстве использовалась полезная нагрузка, поставленная TAS. Как следует из сообщения на сайте ИСС, контракт на создание "Ямала-401" вступил в силу 1 июня 2010 г., а запуск спутника был запланирован на конец 2013 г.

Однако позже запуск был несколько раз перенесен: вначале на первую половину 2014 г., позже на сентябрь (см. новость ComNews от 15 мая 2014 г.), а потом на декабрь 2014 г. (см. новость ComNews от 5 сентября 2014 г.). Запуск спутника был произведен 15 декабря 2014 г. (см. новость ComNews от 15 декабря 2014 г.), то есть задержка составила как минимум год. В январе "Ямал-401" был введен в коммерческую эксплуатацию.

Сейчас спутник работает в орбитальной позиции 90° в.д., на его борту установлено 53 физических транспондера, 17 из которых функционируют в С-диапазоне, 36 - в Ku-диапазоне. Срок его службы - 15 лет. Спутник полностью ориентирован на рынок России и СНГ: он охватывает 95% территории нашей страны (см. новость ComNews от 26 января 2015 г.).

Как ранее сообщал ComNews, в июле 2014 г. похожий иск на ИСС подало ФГУП "Космическая связь" (ГПКС). Как следовало из материалов дела, оно требовало взыскать с ИСС задолженность в размере 262,7 млн руб. из-за просрочки так называемой первой фазы работ - в проектировании, разработке, изготовлении и наземных испытаниях спутника "Экспресс-АМ5" (см. новость ComNews от 31 июля 2015 г.). Суд отказал ГПКС в этом иске, установив отсутствие вины ИСС в нарушении сроков сдачи работы, так как договор между предприятиями был подписан 12 августа 2009 г., однако техническое задание ГПКС утвердило только 25 января 2010 г., а без него ИСС просто не мог приступить к началу работ. Более того, как говорится в решении суда, договор на поставку ретрансляторов с компанией Macdonald, Detwiller and Associaties (MDA) вступил в силу только 1 февраля 2010 г., что и стало датой начала работ по договору. Согласно договору, ГПКС должно было поставить в ИСС несколько комплектов бортовой аппаратуры командно-измерительной системы (БА КИС), однако поставило их с задержкой от 235 дней до 421 дня.

В результате суд постановил, что "просрочка ответчика (подрядчика) с учетом просрочки поставки оборудования (БА КИС) истцом (заказчиком) отсутствует". В свою очередь "Космическая связь" в конце декабря 2015 г. подала апелляцию на это решение в Девятый Арбитражный апелляционный суд.

Стратегию реформирования госслужбы в России обсудили на Гайдаровском форуме - 2016

14 января в рамках экспертной дискуссии «Развитие кадрового потенциала системы государственного управления» российские и зарубежные специалисты обменялись мнениями о проблемах в кадровом обеспечении системы государственного управления, обсудили вопросы внедрения новых кадровых информационных технологий и обозначили наметившиеся тенденции в этой сфере.

О российских реформах рассказал начальник Управления Президента РФ по вопросам государственной службы и кадров Антон Федоров. По его словам, ключевые цели продолжавшегося до недавнего времени изменения структуры госслужбы в целом достигнуты. Так, были конкретизированы нормы о ротации кадров, расширены возможности для проведения аттестации, уточнен порядок начисления стажа. В данный момент на рассмотрении Государственной Думы также находятся законопроекты, регулирующие сроки отпусков и повышение пенсионного возраста для госслужащих.

Несколько слов он сказал и об изменениях численности личного состава: «Начиная с 2009 года наблюдается снижение численности гражданских служащих. За 5,5 лет в целом по стране их количество снизилось на 10%, и это при том, что принимаются решения не только о сокращении штата, но и о создании новых государственных органов». Согласно приведенной статистике сейчас в государственной службе заняты около 750 тысяч человек.

Следующим важным шагом, как рассказал Антон Федоров, станет разработка проекта Указа Президента РФ об основных направлениях развития государственной службы на 2016–2018 годы. Документ и приложения к нему должны определить новые целевые ориентиры, конкретные мероприятия и сроки их выполнения.

«Отдельное внимание мы будем уделять методикам контроля практической реализации конкретных мероприятий», – добавил директор Департамента государственной службы и кадров Правительства РФ Андрей Сороко. Он также сообщил, что соответствующая «дорожная карта» будет разработана и представлена Администрации Президента для согласования до 1 февраля.

«С уверенностью можно отметить, что современная государственная служба должна быть единой по своей сути и предназначению, открытой, конкурентоспособной, а также ориентированной на результативную деятельность, – сказал эксперт. – В основе мероприятий «дорожной карты» предложения практически всех федеральных госорганов, ведущих вузов страны, а также органов власти субъектов РФ. В общей сложности мы получили более 200 печатных листов материалов и провели достаточно серьезную работу по их обобщению. Предложения практически каждой из сторон мы постарались учесть, в том числе мнение экспертного сообщества, ведущих специалистов».

Взгляд на кадровую систему модельного партнера России на пространстве СНГ – Казахстана – представил ректор Академии государственного управления при Президенте Республики Казахстан Болатбек Абдрасилов.Он рассказал о двух основных существующих в мире моделях государственной службы и их пересечениях: «Наша модель плавно эволюционировала из позиционной в карьерную. Сейчас, например, поступить на госслужбу можно только на начальную должность, для этого действует открытый конкурс. В то же время перемещения внутри, естественно, будут реализовываться на принципах меритократии, то есть конкурсы будут проводиться уже непосредственно среди государственных служащих». Особенностью новой модели он назвал то, что в Казахстане четко разделены полномочия политических назначенцев, а также из резерва административной службы выделена специальная категория высших госслужащих, так называемый «корпус А».

«Мы прошли большой путь развития, была разработана система обучения для госслужбы, естественно, проведена соответствующая работа по кадровому обеспечению, внедрению новых управленческих технологий. В какой-то степени это позволило Казахстану сделать экономический рывок», – считает Абдрасилов.

Эксперты Гайдаровского форума – 2016 обсудили совместную подготовку и повышение квалификации государственных служащих в СНГ

Создание единой базы данных программ высшего и дополнительного образования на пространстве СНГ, по мнению всех спикеров экспертной дискуссии «Лучшие практики подготовки и повышения квалификации государственных гражданских служащих в странах СНГ», является ключевым фактором в подготовке профессионалов для госаппарата.

«В последние годы Россия в стремлении объять необъятное установила связи с европейскими университетами, но потеряла контакты на евразийском пространстве», – указал на допущенные ошибки директор Института государственной службы и управления РАНХиГС Игорь Барциц.

По его мнению, необходимо создать группу заинтересованных представителей, которые смогут пройти обучение в России и других странах СНГ. Она должна состоять из тех людей, кто сформирует будущее поколение эффективных государственных служащих.

Проректор РАНХиГС Андрей Марголин считает, что в первую очередь необходимо согласовать концепцию, синхронизировать процессы создания современной платформы, адаптировать образовательные программы и обучить преподавателей.

При этом он уточнил, что совместную реализацию магистерских программ сдерживает разная правовая база.

«Многие нормы устарели, они не имеют ничего общего с реальной жизнью. Нужно экспертное сообщество, которое будет работать в этом правовом поле и позволит усовершенствовать базу, чтобы она помогала реализации магистерских программ», – сообщил Андрей Марголин.

Проводниками регионального развития должны стать академии государственного управления при президентах стран.

«Принятие решений в центрах уже стало традицией, но те, кто реально нуждается в инфраструктурной помощи, образовательной поддержке, остаются за бортом», – заявил ректор Академии государственного управления при Президенте Кыргызской Республики Алмаз Насыров.

О практике сотрудничества российских региональных учебных заведений рассказал директор Сибирского института управления РАНХиГС Сергей Сверчков.

«Более пяти лет мы сотрудничаем с президентскими академиями и в Казахстане, и в Кыргызстане, ежемесячно проводим экспертные площадки, пару десятков международных конференций, ежемесячную экспертную площадку «Сибирь–Евразия». У нас заключены соглашения с Монголией, практически со всеми западными аймаками, открыт центр русского языка. Наша профессура читает лекции в Астане, Бишкеке, мы также приглашаем на семестр преподавателей оттуда», – рассказал представитель Новосибирска.

При этом он уточнил, что одной из основных проблем, тормозящей развитие сотрудничества в образовательной сфере, становится финансирование.

В Монголии финансовые вопросы также являются барьерами на пути подготовки и повышения квалификации государственных служащих.

Из-за нестабильности власти – за 25 лет в Монголии сменилось 15 правительств – инвестиции в обучение госслужащих не оправдывают себя.

«Кадры не успевают реализовать свой потенциал, некоторые правительства ликвидируются после нескольких месяцев работы, – рассказал ректор Академии управления Монголии Цэвэгмэд Баатартогтох. – Мы находимся только в процессе формирования системы. Сегодня занимаемся переквалификацией, осуществляем переподготовку госслужащих, на рыночных условиях предоставляем образовательные услуги».

Президент России Владимир Путин констатирует возросшее за последнее время влияние Шанхайской организации сотрудничества (ШОС). Глава российского государства заверяет, что Москва продолжит уделять самое большое внимание взаимодействию в ШОС.

"Мы уделяем большое значение развитию отношений с нашими партнерами в ШОС", — заверил Путин на встрече с Дмитрием Мезенцевым, который до января 2016 года занимал пост Генерального секретаря ШОС.

"Шанхайская организация сотрудничества родилась в свое время для решения достаточно узких задач, не глобального характера — это решение пограничных вопросов между странами-основателями, а сейчас, конечно, она приобрела совершенно другой вес и абсолютно другое звучание", — уверен российский лидер.

По его словам, в работе ШОС "на первый план выходят не только вопросы безопасности в регионе — о чем мы тоже не забываем, — но и вопросы экономического сотрудничества, причем как раз на том направлении, которое в последние годы развивается весьма быстрыми темпами".

"Поэтому мы, как и договаривались с партнерами, будем стремиться к достижению всех целей, о которых договорились со странами-участницами Организации", — отметил Путин.

Президент также поблагодарил Мезенцева за проделанную работу. "Очень рассчитываем на то, что исполнительные органы Организации будут также эффективно работать, как это было под Вашим руководством", — обратился он к Мезенцеву. Глава государства пообещал: "Ваш опыт будем использовать и на этом, и на других направлениях".

По оценке Мезенцева, под председательством России в ШОС в 2015 году удалось "обеспечить новый уровень взаимодействия сторон — упрочилось взаимодействие стран-основателей, стран-наблюдателей и партнеров по диалогу". Он подчеркнул, что прошедший летом 2015 года в Уфе саммит ШОС "имел историческое значение", поскольку была принята стратегия развития до 2025 года, а также приняты решения о расширении ШОС.

"Мы начали присоединение Индии и Пакистана к Организации, повышение статуса Белоруссии, приход новых государств в Шанхайскую семью — Азербайджана, Армении, Камбоджи, Непала", — перечислил Мезенцев. Он подчеркнул, что "это заявка на позиционирование Организации в регионе в новом качестве и заявление на участие в международных вопросах". Бывший генеральный секретарь ШОС также констатировал, что в Организации стало активно развиваться торгово-экономическое взаимодействие, в котором также начинают участвовать страны-наблюдатели и страны-партнеры. Мезенцев добавил, что "становится реальным и региональный компонент ШОС", когда сотрудничество налаживают регионы государств. Он также видит большие перспективы взаимодействия ШОС с ООН, СНГ, ОДКБ, АСЕАН и другими структурами.

Встреча с Дмитрием Мезенцевым

Владимир Путин встретился с Дмитрием Мезенцевым, занимавшим до января текущего года пост генерального секретаря Шанхайской организации сотрудничества. С 2016 года председательство в ШОС переходит к Узбекистану.

В.Путин: Дмитрий Фёдорович, завершили работу?

Д.Мезенцев: Да, три года пролетели достаточно быстро, энергичный был период.

Владимир Владимирович, хотел бы особо высказать слова благодарности Вам как Председателю Совета глав государств [ Краткая справка Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) Шанхайской организации сотрудничества] в год российского председательства в прошедшем году. Вы обеспечили новый уровень взаимодействия сторон: упрочилось взаимодействие государств-основателей, государств, имеющих статус наблюдателей, партнёров по диалогу.

И понятно, что все без исключения страны «шанхайской семьи» разделяют единое мнение, что уфимский саммит имел историческое значение. И стратегия развития организации до 2025 года, и впервые принятые за 14 лет существования ШОС решения по расширению: вначале – о присоединении Индии и Пакистана к организации, повышении статуса Белоруссии, приход новых государств в «шанхайскую семью» – Азербайджана, Армении, Камбоджи, Непала – это заявка на позиционирование организации в регионе в новом качестве и по–своему заявление на более весомое участие в вопросах международной повестки дня.

Упрочилось взаимодействие ШОС с Организацией Объединённых Наций, с институтами, программами, учреждениями ООН в преддверии той 70-й сессии Генассамблеи ООН, в которой Вы принимали участие, принимали участие главы государств «шанхайской семьи», главы государств-основателей.

Незадолго до этого, на 69-й сессии, была принята развёрнутая резолюция о взаимодействии ООН и ШОС. Это обязывает нас уже с глобальной организацией работать на совершенно другом уровне, обеспечивать серьёзный, глубокий масштаб.

Стратегия сегодня – это живой документ, стороны уже подготовили предложения по реализации всех направлений в рамках стратегии ШОС-2025. И конечно, если мы говорили о первичных приоритетах ШОС по обеспечению региональной безопасности и стабильности, то сегодня реальным стало торгово-экономическое взаимодействие.

Недавно состоявшийся (в декабре) в Китайской Народной Республике совет глав правительств не только обсудил значимость торгово-экономического взаимодействия, но и были даны поручения по расширению реализации программы торгово-экономического многостороннего взаимодействия стран – членов ШОС, куда реально уже приглашают страны-наблюдатели и партнёров по диалогу.

Сегодня реальным становится взаимодействие в инвестиционной сфере, региональная компонента в ШОС становится реальной. И дважды – и в ушедшем году, и в 2014-м – встречались главы регионов и стран большинства членов организации. И по итогам последних встреч, и в рамках встреч совета глав правительств мы убеждены в том, что и региональная компонента, как и расширение взаимодействия с организациями ООН, с ЭСКАТО, с которой был подписан меморандум, с Краткая справка Содружество Независимых Государств (СНГ) СНГ, с Краткая справка Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) АСЕАН, с Организацией экономического сотрудничества со штаб-квартирой в Тегеране, с Краткая справка Организация Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) ОДКБ будет расширяться.

В.Путин: Я хотел бы Вас, со своей стороны, поблагодарить за работу, которую Вы проделали.

Мы уделяем большое внимание развитию отношений с нашими партнёрами в рамках Шанхайской организации сотрудничества. Напомню, что она действительно родилась в своё время для решения достаточно узких задач – важных задач, но, в общем–то, не глобального характера – это решение пограничных вопросов между странами – основательницами этой организации.

А сейчас, конечно, она приобрела совершенно другой вес и абсолютно другое звучание. На передний план выходят не только вопросы безопасности в регионе, о чём мы не забываем, но и вопросы экономического сотрудничества, причём как раз на том направлении, которое в последние годы развивается весьма быстрыми темпами.

Поэтому мы, как и договаривались со своими партнёрами, особенно после уфимского саммита, будем стремиться к достижению всех целей, о которых мы договорились со странами – участницами этой организации. Но очень рассчитываю на то, что исполнительные органы этой организации будут так же эффективно работать, как это было под Вашим руководством.

Д.Мезенцев: Спасибо.

В.Путин: И Ваш опыт тоже будем использовать – и на этом, и на других направлениях. Ещё раз большое Вам спасибо.

Д.Мезенцев: Владимир Владимирович, мне остаётся сказать огромное спасибо Вам за такую оценку. Эта оценка, конечно, соотносима с усилиями всего многонационального коллектива и штаб-квартиры, и региональной антитеррористической структуры, но и, прежде всего, всё это было направлено по одному направлению: во исполнение решения Совета глав государств в год председательства Российской Федерации, сейчас – в год председательства Узбекистана и в подтверждение тех традиций, которые сложились в развитие принципов «шанхайского духа».

В.Путин: Когда саммит назначен?

Д.Мезенцев: 23–24 июня в Ташкенте.

В.Путин: Уверен, что наши узбекские друзья, коллеги сделают всё для того, чтобы он прошёл на самом высоком уровне.

Д.Мезенцев: Конечно, Владимир Владимирович, и начало присоединения Индии и Пакистана к организации – очень энергичная работа, которую проводят эти страны, – тоже должна получить подтверждение на ташкентском саммите.

СНГ. Китай. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 14 января 2016 > № 1611039 Дмитрий Мезенцев

СМИ: Дергунова покинет пост главы Росимущества

Ольга Дергунова с 1 февраля покинет пост руководителя Росимущества, сообщает газета "Коммерсантъ" со ссылкой на источники в правительстве.

Источник в финансово-экономическом блоке правительства подтвердил "Интерфаксу" сведения об уходе Дергуновой, не уточнив сроки отставки. По словам источника, причиной предстоящих перестановок стали конфликты по поводу продажи ряда некрупных активов, чему противилась Дергунова. Это воспринято в администрации президента и правительстве как "торможение" Росимуществом региональной приватизации.

Слухи о скорой отставке Дергуновой появились в прошлом году, одной из причин возможной смены руководителя Росимущества называли, в частности, разногласия с главой Минэкономразвития Алексеем Улюкаевым (Росимущество подведомственно Минэкономразвития, Дергунова одновременно является заместителем министра).

Серьезных приватизационных сделок в России не случалось довольно давно, в 2015 г. приватизация принесла бюджету лишь 5 млрд руб. При этом власти рассчитывают на резкое оживление приватизации в этом году: так, Минфин полагает, что приватизация в 2016-2017 гг. принесет бюджету около 1 трлн руб.

Дергунова родилась в 1965 г. в Москве, в 1987 г. окончила факультет кибернетики МИНХ им. Плеханова. С 1990 г. - директор по продажам и маркетингу совместных предприятий "Параграф" и "Микроинформ", занимавшихся распространением программного обеспечения. В 1994 г. - менеджер по работе с корпоративными клиентами представительства Microsoft в Москве, в 1995 г. возглавила представительство. В 2004-2007 гг. - глава Microsoft в России и СНГ, в 2007-2012 гг. - член правления ВТБ, в июне 2012 г. возглавила Росимущество.

В МЭР опровергли сведения об отставке Дергуновой, представитель министерства заявил ТАСС, что в МЭР нет никаких документов об отставке руководителя Росимущества.

Развязка кризиса в Молдавии: возможен новый Майдан

В Молдавии предпринимаются новые шаги для спасения правящей проевропейской коалиции в условиях разразившегося политического и экономического кризиса. Выходом из него многие считают досрочные выборы, в противном случае не исключается угроза молдавского Майдана.

Невыбранный кандидат

В среду Демократическая партия Молдавии (ДПМ) представила президенту республики Николае Тимофти в качестве кандидата в премьер-министры фактического руководителя ДПМ олигарха Владимира Плахотнюка. Однако президент отклонил данную кандидатуру, указав на наличие резонных подозрений в несоответствии г-на Плахотнюка критериям неподкупности, поскольку ему "был выражен вотум недоверия по обвинениям в осуществлении незаконной деятельности, наносящей ущерб имиджу парламента Республики Молдова".

В связи с этим глава государства предложил депутатам выдвинуть нового кандидата в премьеры до 12.00 14 января. Если это не будет сделано, уже 29 числа могут быть объявлены досрочные парламентские выборы, способные привести к власти пророссийские формирования - Партию социалистов и "Нашу партию". За шестилетний период правления проевропейской коалиции (в ее состав входит и Демпартия), несмотря на поддержку западных государств и подписание соглашения об ассоциации с ЕС, здесь не только не стабилизировалась политическая ситуация, но и резко ухудшилось положение дел в экономике.

Экспорт

На таком фоне сегодня наблюдается сокращение экспорта сельхозпродукции, традиционно служившего одной из ключевых статей молдавских доходов. Так, по результатам 10 месяцев прошлого года он в целом снизился на 13,3%, сообщили в службе информации и коммуникаций Министерства сельского хозяйства и пищевой промышленности Молдавии.

При этом поставки сельхозпродукции в страны ЕС за указанный прошлогодний период увеличились на 18,2% (до $329,2 млн), а их доля в общем объеме экспорта выросла до 53%. В том числе вывоз масличных повысился в 2,3 раза, алкогольных напитков и уксуса – на 9,4%, а фруктов – на 8,5%.

Одновременно экспорт аграрной продукции в страны СНГ уменьшился на 35,3%, в сумме составив $205 млн. Причем падение фиксировалось по всем основным позициям, в частности по овощам оно достигло 46% и по мясной продукции – 90%.

Снижение показателей было обусловлено ухудшением условий торговли с ключевым восточным партнером – Россией и переориентацией части экономических агентов на рынок ЕС с более комфортным для молдавских аграриев режимом взаимодействия в рамках ассоциации, пояснили в Минсельхозе.

Невыбранные квоты

Впрочем, как следует из обнародованной на днях информации, в минувшем году Молдавия не сумела освоить предоставленные квоты на экспорт продуктов в страны Евросоюза. В частности, сообщалось, что с 31 декабря 2015 г. по 1 января 2016 г. молдавские производители отправили в ЕС более 7,7 тыс. тонн винограда, использовав порядка 78% от квоты, а также 6 тыс. тонн сливы (61%) и лишь 746 тонн яблок, или 1,9% от квоты. Всего из 20 позиций удалось освоить квоты только по четырем: по обработанным зерновым, кукурузе, ячменю и пшенице.

Обескураживающие результаты ряд экспертов объясняют временными трудностями и неподготовленностью местных производителей к более высоким стандартам и требованиям ЕС. Тогда как ведущий научный сотрудник Национального института экономических исследований АНМ Михаил Пойсик указывает на системный характер проблем.

По его словам, на сегодня продукция молдавских аграриев неконкурентоспособна на европейском рынке в силу явного технологического отставания, обусловленного в том числе недостаточным уровнем господдержки, который в десятки раз ниже, чем в ЕС. К тому же по соглашению об ассоциации действующий с 1 сентября 2014 г. преференциальный режим был распространен и на Турцию. И в итоге, если за 9 месяцев прошлого года Молдавия поставила почти 24 тонны томатов на сумму около $11 тыс. в страны ЕС, то оттуда было импортировано 747,3 тонны томатов на сумму $486,5 тыс., да еще из Турции их было ввезено 8,1 тыс. тонн на $5 млн, уточнил Пойсик.

Причем, добавил он, в отличие от российско-молдавского внешнеторгового оборота, в торговле с Европой у Молдавии в целом импорт вдвое превышает экспорт. И поставляются туда не товары с высокой добавленной стоимостью, а в основном примитивная "сырьевая" сельхозпродукция. К примеру, за те же девять месяцев прошлого года молдавские животноводы отправили в страны ЕС лишь 4,1 тонны куриной шкурки. Оттуда же был ввезен племенной скот на $4,4 млн и племенная птица на $1,7 млн, а также мясо говяжье, свиное и птицы на $8,5 млн.

В подобных обстоятельствах не только сокращается экспортный потенциал Молдавии, но и разрушается весь здешний производственный сектор, подчеркнул ведущий научный сотрудник Национального института экономических исследований. Чтобы переломить создавшуюся критическую ситуацию, считает он, необходимо обеспечить сбалансированную внешнюю и внутреннюю политику, к осуществлению которой оказались не способны партии из правящего проевропейского альянса.

Неизбираемый вектор

Напомним, в новый год Молдавия вошла без премьера, так как предыдущее правительство минувшей осенью ушло в отставку вследствие раскола во властной коалиции, за годы правления которой, по оценкам социологов, число сторонников евроинтеграции значительно уменьшилось. И теперь ради спасения собственных позиций, предположил лидер "Нашей партии" Ренато Усатый, Демпартия может выдвинуть в четверг кандидатом в премьеры спикера парламента Андриана Канду, фактически являющегося правой рукой Владимира Плахотнюка. Если президент отклонит и его кандидатуру, далее должны быть объявлены досрочные выборы. В противном случае "Наша партия" намерена выступить с активными акциями протеста, к которым готовы присоединиться десятки тысяч людей. При таком повороте сценария нельзя исключить варианта молдавского Майдана: ситуация в стране дошла до предела, и страсти чрезвычайно накалены, ответил "Вести.Экономика" Ренато Усатый.

Тогда как вице-председатель партии "Достоинство и правда", глава Союза сельхозпроизводителей Александр Слусарь заметил, что, в отличие от Украины, разделенной на два лагери, жители Молдавии сегодня объединены общей целью отстранения от власти "бандитской группировки в лице Демпартии". И если президенту в четверг не будет предложен не имеющий к ней отношения авторитетный кандидат, то тогда неизбежными станут досрочные выборы, призванные обеспечить необходимую политическую перезагрузку, без которой невозможна и экономическая стабилизация. И тут главное, чтобы в равной и конкурентной борьбе далее победили наиболее подготовленные и сильные партии - правые или левые. "Хотя я сам выступаю за европейскую интеграцию республики, вопрос о ее геополитическом векторе считаю надуманным: важно, чтобы у здешнего руля оказались промолдавские формирования", - резюмировал Слусарь.

В прошлом году, к слову, Гражданская платформа "DA" (позднее переформатированная в партию), а также "Наша партия" совместно с социалистами организовывали масштабные протестные акции против руководства республики, сотрясаемого чередой коррупционных скандалов. Палаточные городки протестантов с лозунгами вроде "Народ – к власти, олигархов – в тюрьму" и сегодня остаются перед зданиями правительства и парламента.

Однако сформированное накануне Демпартией парламентское большинство (располагающее 56 голосами депутатов из 101) повторно выдвинуло Владимира Плахотнюка на пост премьера. Как отмечалось в соответствующем заявлении, у главы государства нет правовых оснований, для того чтобы не представить парламенту данного кандидата, пусть даже и враждебного президенту.

Между тем, по окончании новогодних праздников из Молдавии на автобусах, поездах и самолетах массово стали отъезжать сотни и тысячи местных избирателей, многие из которых возвращались на работу в Россию. И пусть на автобусах, скажем, отбывал народишко попроще, а самолеты в основном заполнили крепкие добротно одетые мужчины, настроение у всех было сходным – как у людей, оказавшихся едва ли не главной статьей экспорта своей страны.

Наталья Приходко

Торговый профицит РФ снизился на 23,3%

Положительное сальдо внешнеторгового баланса РФ в январе-ноябре 2015 г. уменьшилось на 23,3% по сравнению с аналогичным периодом 2014 г. до $148,8 млрд, сообщила Федеральная таможенная служба (ФТС) в четверг.

"Сальдо торгового баланса сложилось положительное в размере $148,8 млрд, что на $45,2 млрд меньше, чем в январе-ноябре 2014 г.", - отмечает ФТС.

Импорт в РФ в январе-ноябре снизился на 37,5% до $167,8 млрд, экспорт из РФ — на 31,6% до $316,6 млрд.

По данным таможенной статистики, в январе-ноябре 2015 г. внешнеторговый оборот России составил $484,4 млрд и по сравнению с январем-ноябрем 2014 г. снизился на 33,8%.

Основу российского экспорта в январе-ноябре 2015 г. в страны дальнего зарубежья составили топливно-энергетические товары, удельный вес которых в товарной структуре экспорта в эти страны составил 67,4 % (в январе-ноябре 2014 г. – 74,2%).

В январе-ноябре 2015 г. по сравнению с январем-ноябрем 2014 г. стоимостный объем топливно-энергетических товаров снизился на 38,0%, а физический – возрос на 5,5%. Среди товаров топливно-энергетического комплекса возросли физические объемы экспорта нефти сырой на 10,3%, электроэнергии – на 6,5%, газа природного – на 12,6%, нефтепродуктов – на 5,3%, в том числе керосина – на 28,4%, дизельного топлива – на 6,4%, топлив жидких – на 4,5%.

Доля импорта продовольственных товаров и сырья для их производства составила 13,5% (в январе-ноябре 2014 г. – 13,3 %). Стоимостные и физические объемы поставок продовольственных товаров сократились по сравнению с январем-ноябрем 2014 г. на 36,2% и 22,1% соответственно.

В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья на долю машин и оборудования в январе-ноябре 2015 г. приходилось 47,9% (в январе-ноябре 2014 г. – 50,4%). Стоимостный объем импорта этой продукции снизился на 40,2%, в том числе механического оборудования – на 33,0%, электрического оборудования – на 37,2%, средств наземного транспорта (кроме железнодорожного) – на 53,6%, инструментов и аппаратов оптических – на 36,0%. Физические объемы ввоза легковых автомобилей сократились на 51,2%, грузовых – на 68,4%.

В страновой структуре внешней торговли России ведущее место занимает Европейский союз как крупнейший экономический партнер страны. На долю Европейского союза в январе-ноябре 2015 г. приходилось 45,2% российского товарооборота (в январе-ноябре 2014 г. – 48,4%), на страны СНГ – 12,5% (12,4%), на страны ЕАЭС – 8,0% (7,3%), на страны АТЭС – 28,0% (26,9%).

Экспорт древесной целлюлозы из России в январе-ноябре 2015 г. вырос в годовом исчислении на 10,8%, достигнув 1,872 млн т, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении Федеральной таможенной службы.

Экспорт газетной бумаги составил 1,01 млн т, что на 7,3% меньше, чем годом ранее.

В стоимостном выражении экспорт древесной целлюлозы составил $971,5 млн (+3,2%), газетной бумаги — $406,7 млн (-30%).

В январе-ноябре 2015 г. в страны дальнего зарубежья было отгружено 1,81 млн т древесной целлюлозы (+11,7%) на $936,8 млн (+3,9%), в страны СНГ — 64,3 тыс. т (-4,5%) на $34,7 млн (-13,9%).

Поставки газетной бумаги в страны дальнего зарубежья в январе-ноябре 2015 г. составили 911,3 тыс. т (-6,3%) на $365,2 млн (-28,8%), в страны СНГ — 98,6 тыс. т (-18,8%) на $41,5 млн (-39,7%).

По итогам одиннадцати месяцев 2015 г. общий объем экспорта пиломатериалов из России вырос в годовом исчислении на 10,3%, составив 13,04 млн т, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении Федеральной таможенной службы.

Экспорт круглого леса составил 17,29 млн м3, что на 7,5% меньше, чем годом ранее.

В стоимостном выражении экспорт круглого леса составил $1,194 млрд (-24,9%), пиломатериалов — $2,82 млрд (-18,5%).

В страны дальнего зарубежья в январе-ноябре 2015 г. было отгружено 16,73 млн м3 круглого леса (-7,8%) на $1,17 млрд (-25%), в страны СНГ — 560,2 тыс. м3 (-0,4%) на $24 млн (-34,8%).

Экспорт пиломатериалов в страны дальнего зарубежья достиг 10,324 млн т (+20%) на $2,424 млрд (-9,6%), в страны СНГ — 2,72 млн т (-15,5%) на $396,1 млн (-49,3%).

Общий объем экспорта клееной фанеры из России по итогам одиннадцати месяцев 2015 г. вырос в годовом исчислении на 11,1%, достигнув 2 млн м3, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении Федеральной таможенной службы.

В стоимостном выражении российские поставки клееной фанеры составили $911 млн, что на 15,6% меньше, чем годом ранее.

Экспорт клееной фанеры в страны дальнего зарубежья в январе-ноябре 2015 г. составил 1,797 млн м3 (+15,9%) на $832 млн (-11,9%), в страны СНГ — 205,3 тыс. м3 (-16,1%) на $79 млн (-41,4%).

Россия - Япония: реальный потенциал экономического взаимодействия

И.Л. Тимонина

В статье анализируется современное состояние экономических отношений России и Японии, факторы, влияющие на динамику и структуру экономических связей двух стран, определяются перспективные направления развития взаимовыгодного сотрудничества.

Автор показывает, что значимость экономического взаимодействия между Россией и Японией для каждой из стран нельзя оценивать только по статистическим данным. Важно понимать, решению каких стратегических задач социально-экономического развития страны, отдельных отраслей, производств, регионов, может способствовать экономическое сотрудничество с партнером.

Ключевые слова: российско-японские экономические отношения, внешняя торговля, прямые иностранные инвестиции, корпоративные стратегии, энергомост, экспорт инфраструктуры.

Оценивая уровень российско-японских экономических отношений, обычно говорят о том, что их масштабы и качество не соответствуют потенциалу стран. Однако что в данном случае понимать под потенциалом? Если речь идет об экономическом масштабе страны, то, действительно, обе экономики относятся к разряду крупных. Япония занимает 3-е место в мире по размерам ВВП (4,6 трлн долл. по текущему курсу, 2014), Россия на настоящий момент - 10-я экономика (1,9 трлн долл.) [1]. Кроме того, РФ и Япония - страны-соседи. Россия обладает природными ресурсами, Япония - страна ресурсонедостаточная. Однако создает ли все это прочную базу для активного и динамичного экономического взаимодействия?

Статистические показатели, отражающие объем взаимной торговли и инвестиционных потоков, относительно невелики. РФ не входит в число ведущих торговых партнеров Японии (табл. 1).

Таблица 1. Доля России во внешней торговле Японии, %

Составлено по [2; 3, с. 227, 229]

Удельный вес Японии в торговых связях России также относительно невелик (табл. 2).

Составлено по [4].

При этом интересно отметить, что ситуация существенно не изменилась с советских времен, аналогичная картина наблюдалась в структуре торговых связей СССР и Японии: в 1975 г. доля Японии в экспорте СССР составляла 2,8, в импорте - 4,7 %, а доля СССР в экспорте и импорте Японии составляла соответственно 2,0 и 2,8 %. Если говорить о динамике торговых связей, то наиболее впечатляющей она была после заключения первого торгового договора 1957 г. За период 1958-1975 гг. товарооборот вырос в 55 раз [3, с. 227, 229], что во многом объясняется эффектом низкого старта.

Что касается современной динамики, то за последнее десятилетие экспорт РФ в Японию рос опережающими темпами по сравнению с общим ростом экспорта страны (соответственно в 2,9 и 5,8 раза в годовом исчислении), рост импорта из Японии (увеличение в 3,4 раза), напротив, отставал от общего роста импорта РФ (в 4,2 раза). Среди стран «дальнего зарубежья» Япония является для РФ шестым партнером по экспорту и пятым по импорту (2013 г.), а РФ для Японии занимает 17-е место в качестве экспортного рынка и 9-е место как источник импорта [5].

Индекс интенсивности торговли Японии с РФ в 2013 г. составил 0,83, а аналогичный индекс для российско-японской торговли равнялся 0,84 [рассчитано автором по: 6, p. 26; 7; 4]. Как видим, в обоих случаях индексы ниже единицы (что означает низкую интенсивность торговых связей) и существенно ниже аналогичных показателей по торговле Японии с большинством соседних азиатских стран.

При этом интересно отметить, что ситуация существенно не изменилась с советских времен, аналогичная картина наблюдалась в структуре торговых связей СССР и Японии: в 1975 г. доля Японии в экспорте СССР составляла 2,8, в импорте - 4,7 %, а доля СССР в экспорте и импорте Японии составляла соответственно 2,0 и 2,8 %. Если говорить о динамике торговых связей, то наиболее впечатляющей она была после заключения первого торгового договора 1957 г. За период 1958-1975 гг. товарооборот вырос в 55 раз [3, с. 227, 229], что во многом объясняется эффектом низкого старта.

Что касается современной динамики, то за последнее десятилетие экспорт РФ в Японию рос опережающими темпами по сравнению с общим ростом экспорта страны (соответственно в 2,9 и 5,8 раза в годовом исчислении), рост импорта из Японии (увеличение в 3,4 раза), напротив, отставал от общего роста импорта РФ (в 4,2 раза). Среди стран «дальнего зарубежья» Япония является для РФ шестым партнером по экспорту и пятым по импорту (2013 г.), а РФ для Японии занимает 17-е место в качестве экспортного рынка и 9-е место как источник импорта [5].

Индекс интенсивности торговли Японии с РФ в 2013 г. составил 0,83, а аналогичный индекс для российско-японской торговли равнялся 0,84 [рассчитано автором по: 6, p. 26; 7; 4]. Как видим, в обоих случаях индексы ниже единицы (что означает низкую интенсивность торговых связей) и существенно ниже аналогичных показателей по торговле Японии с большинством соседних азиатских стран.

Однако в некоторых отраслях российской экономики японские инвестиции довольно заметны в общей сумме иностранных инвестиций (табл. 5).

Традиционно наиболее привлекательной для японских инвесторов отраслью остается российская нефтегазовая промышленность, где реализуются самые масштабные проекты. Среди них выделяются сахалинские нефтегазовые проекты, в которых принимает участие группа японских компаний: доля японской стороны в проекте «Сахалин-1» составляет 30 %, «Сахалин-2» - 22,5 %. Более % сжиженного природного газа, производимого в рамках проекта «Сахалин-2», поставляется в Японию. Представляется, что развитие сотрудничества в сфере разработки нефтегазовых месторождений и производства СПГ на российском Дальнем Востоке имеет хорошие перспективы.

Традиционной остается и географическая структура экономических связей РФ и Японии: они в большей степени концентрируются на востоке России. И для некоторых восточных регионов РФ Япония является важным экономическим партнером. Например, внешнеторговый оборот Магаданской области с Японией в 2014 г. составил 50,9 млн долл., или 11,9 % всего объема внешней торговли региона [13].

Таким образом, количественные показатели торговых и инвестиционных связей между РФ и Японией стабильно невелики. При этом заметного влияния санкций на масштабы сотрудничества не прослеживается. Россия традиционно была ориентирована в своих экономических связях на Европу. А географически близкий к Японии российский Дальний Восток как рынок не очень велик (в регионе проживает около 6 млн человек). Важнейшим фактором, сдерживающим развитие экономических связей между двумя странами, остается и традиционная - не в самом лучшем смысле этого слова - структура взаимной торговли. Российские производители, как правило, пока не могут предложить японскому рынку конкурентоспособную продукцию с высокой добавленной стоимостью. В результате эффективность российского экспорта в Японию остается невысокой, и стоимостные объемы не демонстрируют заметной динамики.

Однако было бы неверно оценивать значимость экономического взаимодействия между Россией и Японией для каждой из стран только по статистическим данным - товарообороту, движению инвестиций и другим подобным традиционным показателям. Важно понимать, решению каких стратегических задач социально-экономического развития страны и регионов, отдельных отраслей экономики, отдельных производств, регионов, может способствовать экономическое сотрудничество с партнером.

Как представляется, сотрудничество с РФ является для Японии одним из направлений политики диверсификации поставок энергетического сырья. Сейчас доля российского газа достигает 10 % от всего импорта Японии (10 лет назад было около 4 %). Для российской стороны в условиях определенной переориентации всей системы внешнеэкономических связей с Запада на Восток диверсификация поставок углеводородного сырья (в том числе и диверсификация в рамках региона, где основным потребителем становится Китай) также выгодна.

Кооперация в энергетической сфере не только отвечает интересам двух стран, но и способствует созданию региональной энергетической инфраструктуры. Выступая на Восточном экономическом форуме в сентябре 2015 г., президент России В.В. Путин заявил о том, что стратегическая задача России — создание энергомоста, который соединит ее с Азиатско-Тихоокеанским регионом.

Директор Фонда энергетического развития С. Пикин считает энергомост между Сахалином и Японией проектом номер один. По его мнению, «под энергомостом необходимо понимать не только поставки электроэнергии по электрическому кабелю, но и возможное строительство подводного газопровода из Сахалина в сторону Японии». «Так или иначе, Япония и Китай - это основные наши партнеры и основные товары, которые мы готовы через этот мост экспортировать - это электроэнергия, газ и нефть», - утверждает эксперт. Стоит согласиться и с мнением эксперта Н. Кричевского, который полагает, что заявление президента РФ было не просто об энергомосте, а скорее об энергоконвергенции. «Мост - это скорее инженерное сооружение. А вот энергоконвергенция... это сближение энергетических отраслей не только России и Китая, но и Индии, и третьих государств». По его мнению, те контракты, которые были подписаны в ходе Восточного экономического форума, как раз и являются примером такого сближения энергоотраслей России и стран Азиатско-Тихоокеанского региона [14].

Одним из международных проектов, которые могут наполнить реальным содержанием идею создания энергетического моста в АТР, является «Ямал СПГ», где японские компании получили крупные заказы. В апреле 2013 г. ОАО «Ямал СПГ» по итогам тендера подписало соглашение с СП Technip (Франция) и JGC Corp. и Chiyoda (Япония) на проектирование, поставку оборудования, материалов и комплектующих, строительство и ввод в эксплуатацию (подряд по схеме EPC - от англ. Engineering, procurement and construction — способ контрактования в строительной отрасли) комплекса по подготовке и сжижению природного газа на базе Южно-Тамбейского месторождения [15]. В январе 2014 г. Yamgaz SNC заключило контракт с японской Yokogawa Electric на поставку интегрированных систем управления и безопасности (ICSS) для проекта «Ямал СПГ».

Основными акционерами проекта являются российская независимая газодобывающая компания Новатэк (60 % акций), французская Total (20 %) и китайская CNPC (20 %) [16].

Однако тот факт, что «НОВАТЭК» попал в санкционный список, снижает возможности компании привлекать средства на развитие проекта. «НОВАТЭК» пытается преодолевать свои финансовые сложности с помощью государства. В сентябре 2014 г. «НОВАТЭК» подал заявку на получение 100 млрд рублей из ФНБ на «Ямал-СПГ», и в феврале 2015 г. на совещании по экономическим вопросам, которое провел Президент России, на проект решено выделить средства ФНБ в объеме 150 млрд руб. в качестве инвестиций в облигации «Ямал СПГ» [16]. Данный пример может служить подтверждением последовательности РФ в реализации энергетической стратегии в регионе.

В качестве информации к размышлению о перспективах российско-японского инвестиционного взаимодействия добавим, что проект реализуется при активном участии китайских партнеров. Было подписано и вступило в силу межправительственное Соглашение между РФ и КНР о сотрудничестве в сфере реализации проекта «Ямал СПГ» (до 31 декабря 2045 г.), которое предусматривает создание благоприятных условий для инвестиционного взаимодействия в рамках этого проекта. Российская сторона закрепляет для проекта параметры стимулирующего налогового режима. Китайская же сторона обязуется обеспечить приобретение СПГ в объеме не менее 3 млн т в год, а также способствовать предоставлению финансирования проекту со стороны финансовых институтов КНР [17].

Заинтересованность российской стороны в развитии сотрудничества с Японией в энергетической сфере была прямо продекларирована в ключевом докладе председателя Правления ОАО «НК «Роснефть» И. Сечина на первой конференции «Энергомост “Россия- Япония”», проходившей в Токио в ноябре 2015 г.

В своем выступлении И. Сечин поделился результатами оценки эффективности японских энергетических проектов за рубежом (альтернативных проектам в РФ), которая, по его мнению, «зачастую крайне низка». По мнению Сечина, Россия является для Японии естественным инвестиционным партнером и форум должен стать основой для полномасштабного развития данного диалога: «применительно к нашему случаю, когда мы говорим о строительстве энергомоста, мы имеем в виду не только электросети, но широкий канал обмена, основанный на первичных поставках энергоресурсов. Это поставки нефти, нефтепродуктов, СПГ, других энергоресурсов, встречные поставки машин, оборудования и даже обмен активами. Именно в таком понимании энергомоста я вижу широкие возможности для расширения нашего делового взаимодействия. Наличие такого рода моста предполагает серьезную взаимозависимость энергетических систем и экономик обеих стран, то есть по факту формирует условия стратегического партнерства двух государств», - заявил глава «Роснефти» и предложил расширить взаимодействие, сформировав интегральные партнерства по всей производственной и технологической цепочке «Роснефти» [18].

Широкие перспективы для японо-российского экономического сотрудничества открываются в инфраструктурной сфере. Потребности в строительстве и модернизации инфраструктурных объекты в РФ огромны.

В рамках стратегии экспорта инфраструктурных систем, являющейся частью общей социально-экономической стратегии нынешнего кабинета (abenomics), японские компании при поддержке правительства и государственных финансовых институтов могут осваивать и рынок России. Проекты в этой сфере уже есть - в области модернизации городской среды, переработки отходов, проектирования и строительства так называемых smartcity - городов или городских кварталов, в проектировании и обустройстве которых сочетаются высокие технологии и требования создания комфортной и безопасной городской среды. РФ, безусловно, заинтересована в инвестициях, технологиях и управленческих решениях, которые могут принести японские компании в сферу производственной и социальной инфраструктуры (например, в медицину), в особенности - на Дальнем Востоке.

Говоря о перспективах деятельности японских компаний на российском рынке (а их более 600), важно принимать во внимание то обстоятельство, что многие из них (во всяком случае, крупные) решают свои стратегические задачи присутствия во всех макрорегионах и осваивают российский рынок в качестве emerging market. Они стремятся повышать уровень локализации производства (в том числе в целях снижения издержек), создают представительства и производственные бизнес-единицы, продукция которых поставляется не только на российский рынок, но и в страны СНГ и Восточной Европы, что сокращает логистические расходы и укрепляет позиции компаний в Европе. Примером может служить деятельность в России компании «Такэда фармасьютикэл», которая одной из первых в отрасли заявила о планах выхода на российский рынок. В 2012 г. было завершено строительство предприятия в Ярославле, которое с 2014 г. дает продукцию, поставляемую на российский и зарубежные рынки. Для России такие инвестиции означают поступление не только финансовых ресурсов, но и современных технологий и управленческих решений, создание новых рабочих мест.

Для японских компаний может представлять интерес использование российского научно-технического потенциала на основе реализации совместных исследовательских проектов с целью получения коммерческого продукта. Например, японские фармацевтические компании проявляют интерес к совместным инновационным разработкам в области онкодиагностики и разработки лекарственных средств под эгидой фонда Сколково [19]. Еще одним направлением, перспективным для сотрудничества, представители Японии считают исследование космоса. Как отметил член комитета национальной космической стратегии при кабинете министров правительства Японии Ямакава Хироси, у российско- японского сотрудничества в космической отрасли уже большая история: «На японских станциях использовалось экспериментальное российской оборудование, а на российских спутниках применялись японские антенны. Проекты, которые могут быть реализованы в ближайшее время, - исследование Марса в формате международного сотрудничества. В этих проектах будут участвовать японская компания Jaxa и Роскосмос. Нам бы хотелось развивать связи в этом направлении» [20].

Для российских исследовательских и проектных организаций и для экономики в целом подобное сотрудничество может быть полезным с точки зрения ускорения инновационных процессов, повышения уровня коммерциализации результатов научных исследований и разработок.

Относительно новой темой в российско-японских экономических отношениях может стать аграрный сектор. Обсуждается вопрос о возможности сдачи в аренду земель в Амурской области, с тем чтобы с помощью японских технологий и капитала выращивать в России сою, овощи, фрукты, в том числе для экспорта в Японию.

Таким образом, имеется целый ряд перспективных направлений экономического взаимодействия между Японией и Россией, которые, возможно, не приведут к заметному росту количественных показателей торговли и инвестиций, но могут внести определенный вклад в решение проблем развития инфраструктуры, диверсификации торговых связей каждой из стран, использования научно-технического потенциала.

Что касается многостороннего сотрудничества, то здесь наиболее реальным направлением является «энергетическая конвергенция» в регионе, которая отвечает современным реалиям формирования региональной и глобальной инфраструктуры.

Список литературы

1. Databank. URL: http://data.worldbank.org/indicator/NY.GDP.MKTP.CD

2. Japan's International Trade in Goods (Yearly). URL: http://www.jetro.go.jp/en/reports/ statistics

3. Япония в системе мировых хозяйственных связей. - M: Наука, 1977.

4. Статистический портал Федеральной государственной статистики. URL: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/flrade/

5. Japanese Trade and Investment Statistics. URL: http://www.jetro.go.jp/en/reports/statistics

6. World Trade Organization International Trade Statistics 2014. P. 26. URL: https://www.wto.org/english/res_e/statis_e/its2014_e/its14_toc_e.htm

7. Regional Economic Outlook: Asia And Pacific. April 2013. P. 8, 18. URL: http: //www.imf org/external/pub s/ft/reo/2013/ APD/eng/areo0413. htm

8. Japan Statistical Yearbook 2016. URL: http://www.stat.go.jp/english/data/nenkan/1431- 15.htm

9. Doing Business 2016. URL: http://russian.doingbusiness.org/~/media/GIAWB/Doing%20Business/Documents/Annual- Reports/English/DB16-Full-Report.pdf

10. Results of JETRO’s 2015 Survey on Business Conditions of Japanese Companies in Russia. Dec 21, 2015. URL: https://www.jetro.go.jp/en/news/releases/2015/44ccda712f1c9152.html

11. Results of JETRO’s 2014 Survey on Business Conditions of Japanese Companies in Russia. URL: http://www.jetro.go.jp/ext_images/en/reports/survey/pdf/2015_03_biz.pdf

12. Основные направления и итоги инвестиционного сотрудничества с Россией. URL: http:/www.ved.gov.ru/exportcountries/j p/j p_ru_relations/j p_rus_proj ects

13. Внешнеторговый оборот Колымы и Японии в 2014 г. превысил 50 млн долл. URL: http://www.ved.gov.ru/news/20188.html

14. Энергомост на Восток. URL: http://actualcomment.ru/energomost-na-vostok.html

15. Проект «Ямал СПГ». URL: http://www.novatek.ru/ru/business/yamal-lng/yamal_current

16. Проект «Ямал СПГ». URL: http://www.pro-gas.ru/gas/jamal

17. «Ямал СПГ» получил второй транш ФНБ. URL: http://www.novatek.ru/ru/business/ yamal-lng/yamal_press_release

18. Игорь Сечин выступил с ключевым докладом на конференции «Энергомост “Россия-Япония”». URL: http://www.rosneft.ru/news/today/06112015.html

19. Единый портал внешнеэкономической информации Российской Федерации. URL: http://www.ved.gov.ru/news/?action=archive&non_country=0&q=&month=&year=2015&country =248&category1=11&category2

20. Россия будет сотрудничать с Японией в освоении космоса. URL: http://www.ved.gov.ru/news/17826.html

Поступила в редакцию 19.02.2016

Автор:

Тимонина Ирина Львовна, доктор экономических наук, профессор, Институт стран Азии и Африки МГУ, МГИМО (У) МИД РФ, Российская академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ (РАНХиГС). E-mail: timonina2000@yahoo.com

Russia - Japan: real potential of economic cooperation

I.L. Timonina

This article analyzes the current state of economic relations between Russia and Japan, the factors that influence the dynamics and structure of economic ties between the two countries, defines perspective directions of development of mutually beneficial cooperation. The author shows that the importance of economic cooperation between Russia and Japan for each country should not be measured only by statistical data. It is important to understand what strategic goals for social-economic development of the country as a whole, certain sectors and regions in particular can be reached by means of such cooperation.

Keywords. Russian-Japanese economic relations, foreign trade, foreign direct investment, corporate strategy, energy bridge, export of infrastructure.

Author:

Timonina Irina L., Doctor of Sciences (Economics), Professor, Institute of Asian and African Studies of Moscow State University, MGIMO University, The Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration (RANEPA). E-mail: timonina2000@yahoo.com