Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

В 1996 году американский политолог Збигнев Бжезинский запустил в оборот «страшилку» о том, что одной из главных установок иранской внешней политики в направлении постсоветской Центральной Азии является экспорт исламской революции. Подобная оценка уже превратилась в один из самых устойчивых стереотипов в экспертном сообществе и общественном мнении. Однако если проанализировать действия Ирана в ЦА до настоящего времени, то очень трудно увидеть признаки активной религиозной деятельности. Постсоветская история стран Центральной Азии знает множество примеров влияния на религиозную сферу со стороны целого ряда других государств - Турции, Пакистана, Афганистана, Саудовской Аравии, Кувейта, но никак не Ирана с его шиитской доктриной, изначально неприемлемой в регионе преобладающего распространения суннитского мазхаба. Более того, нет ни одного малейшего, даже косвенного подтверждения того, что такая деятельность и такие попытки имели место. Вся активность Ирана сосредоточена в двух сферах – это культура и экономика, основные тактические установки иранской дипломатии в странах Центральной Азии после распада СССР направлены на постепенное инсталлирование во все сферы жизни региона, дающие возможность способствовать преодолению внешнеполитической и экономической изоляции Ирана. Более чем наглядно это проявляется при анализе двусторонних отношений Исламской республики с центральноазиатскими государствами.

Казахстан

Взаимодействие Ирана с Казахстаном частично ограничиваются стремлением последнего активизировать евроатлантический вектор своей внешней политики. Причем, в своих возможностях развития южного вектора внешнеполитической и внешнеэкономической активности, Казахстан является заложником сложных отношений между Ираном и США.

Инструментом противодействия этой ситуации являются экономическое сотрудничество и попытки его наращивания. РК ежегодно экспортирует 1 млн тонн нефти через Иран по схеме SWAP. Ведется подготовка проекта строительства нефтепровода Казахстан-Туркменистан-Иран и железнодорожного сообщения по этой же схеме (Узень-Гызылгая-Берекет-Этрек-Горган).

Вместе с тем в иранском политическом истеблишменте присутствует четкое понимание позиций Казахстана в региональной расстановке сил. Тегеран с пониманием относится к намерениям Астаны занять место регионального лидера и с учетом собственных интересов готов оказывать в этом поддержку.
Так, например, Иран стремится наращивать взаимодействие в рамках многосторонних структур, таких как ШОС, в которой имеет статус наблюдателя и через которую получает возможность взаимодействовать с многосторонними объединениями СНГ (ОДКБ, ЕврАзЭС), рассчитывая в этом на поддержку Казахстана.

Туркменистан

Главная особенность отношений между Туркменистаном и Ираном заключается в том, что взаимное влечение двух стран обусловлено отсутствием другого выбора.

Та изоляция, в которую западное сообщество поставило Иран, та изоляция, в которую поставило себя само туркменское руководство, обрекают соседствующие страны иметь активные двусторонние связи. В экономической сфере существует довольно серьезный товарооборот между республиками. Уже после распада СССР между ними созданы железнодорожные сообщения. Есть поставки газа из Туркмении на север Ирана. Тегерану удобнее получать туркменский газ, нежели тянуть трубопроводы на север с юга от собственных месторождений.

Нейтральный статус Туркменистана дает ему возможность успешно лавировать между мировыми полюсами силы. Для Ирана туркменский нейтралитет позволяет концентрировать свой внешне-политический потенциал на других направлениях.

Кыргызстан

Что касается Кыргызстана, то существует только один фактор, который мешает двусторонним отношениям – наличие американской военной базы. Так, в мае 2006 г. в контексте американских угроз о начале военных действий против Ирана прозвучали сообщения о вероятности использования американской авиабазы, расположенной в бишкекском аэропорту "Манас", для нанесения авиаударов по иранской территории. Данный тезис получил столь широкое распространение и большой резонанс, что парламентский комитет по обороне и безопасности Киргизии принял решение вынести на рассмотрение палаты вопрос о денонсации соглашения с США о нахождении авиабазы на территории Киргизии, а затем тогдашний премьер-министр Киргизии Алмазбек Атамбаев сделал специальное заявление о том, что Киргизия ни при каких условиях не позволит использовать авиабазу США, находящуюся на территории республики, для ведения боевых действий против Ирана. Политическое взаимодействие КР и ИРИ осуществляется преимущественно в рамках участия обеих стран в ряде международных организаций. Что касается экономического и культурного присутствия Исламской республики в этой стране, то оно заметно уступает российскому, китайскому или турецкому.
Иран пока находится за гранью десяти основных внешнеэкономических партнеров Киргизии. Конечно, как и в других странах региона, здесь действует иранский культурный центр, но его в основном посещают представители таджикской диаспоры, живущие в КР. В целом отношения бесконфликтные, но бесперспективные.

Таджикистан

Более высокий уровень отношений Ирана с Таджикистаном, нежели с другими государствами региона, обусловлен этнокультурной близостью таджиков и иранцев. Определенные круги в иранском политическом истеблишменте даже рассматривают Таджикистан как часть некоего "Большого Ирана" в рамках концепта "Арийского единства", подразумевающего интеграцию ираноязычных стран и создание оси Тегеран-Кабул-Душанбе.

Иран и Россия – это два важнейших субъекта окончания гражданской войны в Таджикистане, поскольку политическое руководство Ирана сумело найти рычаги воздействия на руководство Объединенной таджикской оппозиции, в то время как Москва сумела найти такие же рычаги для представителей Народного фронта. ИРИ и РФ заставили две стороны таджикского конфликта сесть за стол переговоров.

Именно в этот период в иранском политическом руководстве установилось некое понимание того, где заканчиваются возможности его проникновения в Таджикистан:

после распада СССР влияние России на Душанбе в самых разных сферах было довольно сильным. В тот момент, видимо, на уровне закрытой дипломатии был достигнут некий консенсус между РФ и ИРИ о границах влияния в Таджикистане. Однако стать основным партнером Таджикистана Иран, в силу собственных экономических проблем и плачевного состояния экономики Таджикистана, наверное, все-таки не в состоянии.

Узбекистан

Сложнее обстоят дела с Узбекистаном. Отношения между двумя странами на протяжении всего их существования носят умеренно доброжелательный характер, не проявляя тенденции к активизации либо принципиальному изменению качества этих отношений.

Такая настороженность во многом результат проамериканского характера внешней политики Ташкента.

Определенная исламофобия в руководстве Узбекистана тоже сыграла свою роль. В конце 90-х гг. Иран достаточно активно взаимодействовал с Исламским движением Узбекистана. Был даже период, когда на территории Хорасана в северо-восточном Иране были и сейчас есть, по некоторым сведениями, лагеря для семей активистов ИДУ. Подчеркну, там жили не боевики, а их родные, вынужденные покинуть Узбекистан. Это вызывало раздражение в Ташкенте. Но надо понимать, что взаимодействие с ИДУ не имели никакого отношения к «экспорту исламской революции». Вся работа Тегерана с этим движением была попыткой «вырвать» ИДУ из под влияния Саудовской Аравии и других радикальных религиозных кругов.

Необходимо заметить, что из суммы отношений Ирана со странами региона более половины всех усилий и инициатив приходится на Узбекистан, но реальной отдачи ни в сфере экономического сотрудничества, ни в политическом взаимодействии эта активность не дает. Хотя несущей конструкцией торгово-экономических отношений двух стран могло бы стать развитие транспортной инфраструктуры. Транспортные магистрали из Ташкента до Мешхеда через территорию Афганистана очень позитивно оценивается и в Иране, и в Узбекистане. Они важны для всего региона. Даже Китай очень активно поддерживает этот проект на дипломатическом уровне, поскольку это обеспечило бы транзит из Китая в Иран и дальше в страны Ближнего Востока. Однако бесперспективная ситуация в Афганистане тормозит реализацию этого проекта.

Следует отметить, что в диалоге с центральноазиатскими государствами Иран располагает значительным экономическим козырем. Он в состоянии расширить взаимодействие со странами региона через привязку их транспортных коммуникаций и экспортных потоков к своим морским портам на Персидском заливе.

Что же касается Каспия, то для Ирана он важен в контексте внешнеполитических интересов: как сеть ключевых международных коммуникаций, а также фортпост влияния на ситуацию на Южном Кавказе и в Центральной Азии. До определенного времени Иран рассматривал переговорный процесс по Каспию и сам вопрос о его правовом статусе как политические инструменты для сдерживания экономической экспансии со стороны нефтяных компаний, рвущихся к каспийскому шельфу. Его собственные нефтяные ресурсы (одни из крупнейших в мире) лежат в Персидском заливе, а не на Каспии - этого положения не изменил бы даже самый выгодный для Ирана статус Каспийского моря. Принципиальным для Ирана является недопущение на Каспии военного присутствия США и НАТО.
 И здесь проявляется одна из фундаментальных линий внешнеполитической стратегии ИРИ в Закавказье и Центральной Азии, заметно усилившаяся во второй половине 2000-х гг. - противодействие вмешательству внешних по отношению к региону игроков (прежде всего США) во внутренние дела региона. При этом иранская сторона исходит из того, что любые внешние решения и действия, предлагаемые со стороны внерегиональных игроков, неизбежно приведут к отрицательным последствиям, а именно: нанесут вред региональному сотрудничеству, подорвут взаимное доверие, создадут дополнительные проблемы народам региона.

В целом, существует взаимная договороспособность и совместимость интересов Ирана с Россией и Китаем в Центральной Азии, что делает иранскую политику в регионе минимально конфликтной. Более того, подходы исламской республики к основным проблемам региона совпадают со стратегическими интересами России в Центральной Азии.
А это – прекрасная предпосылка для совместных действий.

Александр Князев,

профессор, координатор региональных программ Института востоковедения Российской Академии наук,

специально для Иран.Ру

России на данном этапе нужен Владимир Путин, заявил экс-президент Украины Леонид Кучма в пятницу на заседании Клуба главных редакторов СНГ в Киеве.

"Я убежден, что России сегодня нужен Путин. Но Путин будет другим", - сказал Кучма, отвечая на вопрос журналистов о своем отношении к прошедшим в России митингам - на Болотной площади в Москве и в других места.

Экс-президент считает, что "России повезло, они могли наблюдать за процессами "оранжевой революции" на Украине". По его мнению, "конечно, какие-то выводы Россия наверняка сделала".

"Я думаю, в России однозначно уже поняли, что (если полагаться) только на сырье, можно оказаться в том положении, в каком оказался Советский Союз во времена Леонида Ильича Брежнева - приходи, бери голыми руками: только опустили цены на нефть, и Советский Союз рассыпался", - добавил Кучма.

Он отметил, что сегодня основой всей мощи России являются нефть, газ, другие виды сырья, но РФ не может потягаться на мировых рынках своей высокотехнологичной продукцией, за исключением некоторых видов оборонной продукции, но это - "старые запасы".

"Значит, надо думать, как исправлять положение. Я считаю, что над многими проблемами мы могли бы работать вместе", - подчеркнул экс-президент Украины. Андрей Лубенский.

Сальдо баланса внешней торговли России в 2011 году выросло до самой высокой величины за все время ведения статистики Центробанком, т.е. с 1994 года. Как и во все предшествующие годы сальдо сложилось положительным, составив 198,761 млрд долларов (рост на 31% к 2010 году). Торговое сальдо со странами дальнего зарубежья составило 162,757 млрд долларов. Показатель по странам СНГ был на уровне 36 млрд долларов. Экспорт в 2011 году увеличился на 30,4% и достиг 521,969 млрд долларов. Объем импорта вырос на 29,9%, составив 323,208 млрд долларов.

В IV квартале 2011 года положительное сальдо внешнеторгового баланса составило 54,402 млрд долларов, причем объем экспорта был на уровне 144,654 млрд долларов, импорта - 90,252 млрд долларов. По итогам декабря сальдо составило 20,440 млрд долларов, экспорт - 50,979 млрд долларов, импорт - 30,539 млрд долларов.

Положительное сальдо внешнеторгового баланса России за 2010 год, по уточненным данным, составило 151,681 млрд долларов. В январе 2011 года ЦБ сообщал, что показатель был на уровне 149,2 млрд долларов. 

8 февраля в конференц-зале медиа-холдинга "100%" состоялось первое в нынешнем году заседание Совета регионального представительства Украинского национального комитета Международной Торговой палаты (ICC UKRAINE), на котором присутствовали представители крупнейших бизнес-структур Одесского региона.

В ходе заседания были представлены приоритетные проекты комитета, в том числе социально-экономический проект "Инвесторы в людей". Напомним, что именно благодаря ICC UKRAINE Одесский порт в 2009 г. получил сертификат "Инвесторы в людей". Исходя из основной миссии этой организации - содействие в развитии торговли и инвестиций, планируется расширение сотрудничества на региональном уровне. Одесский порт, как один из членов ICC UKRAINE, был награжден Дипломом "за активное сотрудничество с Украинским национальным комитетом Международной торговой палаты в 2011 г.".

СПРАВКА.

ICC Ukraine - первый Национальный комитет Международной торговой палаты на территории стран СНГ, образованный в 1998 году единогласным решением Всемирного Совета Международной Торговой Палаты. На сегодня таких национальных комитетов - 4 (Украина, Литва, Россия, Грузия). В состав Украинского национального комитета сегодня входят более 200 мощных национальных предприятий и нерезидентов, представляющих крупный бизнес. Среди них: Укртелеком, Укрзализныця, Индустриальный союз Донбасса, Киевстар, морские и речные порты, авиаперевозчики, банковские учреждения, страховые компании и т.д.

Грузовой подвижной составУкрзализныци эксплуатируется сверх нормативных сроков и требует немедленного обновления.Физическая изношенность основных фондов железнодорожной отрасли составляет более 80%, в т.ч. электровозов - 90%, грузовых магистральных тепловозов - 99%, вагонов инвентарного парка - 86%, из них полувагонов - 88%. То есть значительная часть подвижного состава эксплуатируется за пределами установленного нормативного срока службы. В частности полувагонов - 46% (существующее положение 58044 ед., из него с истекшим нормативным сроком эксплуатируется 27000 полувагонов, в 2012 году еще заканчивается нормативный срок эксплуатации - 11000 полувагонов) грузовые электровозы - 75%, магистральные тепловозы - 91%. В течение следующих 4 лет ситуация будет усугубляться, в частности до 2015 года 94% балансового наличия полувагонов - наиболее востребованного грузового подвижного состава, - подлежит капитально-восстановительному ремонту или списанию.

С целью обновления существующего парка вагонов УЗ и Министерством инфраструктуры принято решение о передаче парка вагонов государственным вагонным компаниям, которые созданы на базе существующих вагоноремонтных предприятий Укрзализныци, с баланса железных дорог и дальнейшей их эксплуатации на условиях собственного подвижного состава.

Таким образом более эффективное управление парком грузовых вагонов укрепит конкурентные позиции железных дорог Украины на внутреннем и внешних рынках железнодорожных перевозок и позволит обновить грузовой подвижной состав.

Инвентарный парк наиболее востребованного подвижного состава - полувагонов "Укрзализныци" составляет 58,2 тыс. полувагонов, из них около 7 тыс. грузового подвижного состава находится в странах СНГ. Кроме того 32 тыс. полувагонов принадлежат отечественным предприятиям, которые частично или полностью обеспечивают свое производство собственным вагонным парком. В 2012 году УЗ объявила о планах закупить 10 000 полувагонов на условиях финансового лизинга.

Также Укрзализныце необходима полная замена парка пассажирских вагонов, поскольку изношенность пассажирского подвижного состава составляет 85,6%. Об этом заявил вице-премьер-министр Украины - министр инфраструктуры Борис Колесников. По его словам, 3666 вагонов (52,2%) инвентарного парка пассажирских вагонов исчерпали срок эксплуатации (28 лет). Всего инвентарный парк Укрзализныци состоит из 7 025 пассажирских вагонов, ежегодно он уменьшается в среднем на 200 вагонов.

"Мы будем привлекать инвестиции для того, чтобы в ближайшие 5 лет обновить подвижной состав", - отметил Борис Колесников.

Как отметил Вице-премьер-министр, с задействованием для перевозки пассажиров скоростных поездов, из-за уменьшения времени поездки и увеличения количества рейсов, железной дороге потребуется меньше подвижного состава, чем в настоящее время.

В пригородном сообщении за пределами нормативного срока службы установленног производителями эксплуатируется большинство парка моторвагонного подвижного состава: 56,2% электропоездов и 86,6% дизель-поездов (нормативный срок службы электропоездов 28 лет, дизель-поездов 20 лет). В течение 2012-2013 годов из парка моторвагонного подвижного состава железных дорог Украины из-за окончания срока эксплуатации будут исключены около 419 вагонов электропоездов и 34 вагона дизель-поездов.

Как отметил Борис Колесников, сегодня органам местной власти необходимо в полном объеме рассчитываться по льготам за перевозки пассажиров, с ними проводится работа по решению этого вопроса.

"Сегодня мы работаем с каждым областью. Решаем вопрос о компенсации за перевозку льготной категорий населения. Железная дорога бесплатно работать не может! ", - отметил Борис Колесников.

Напомним , что в целом за прошлый года перевезено 427 млн пассажиров, в том числе в дальнем сообщении - 64,1 млн. Убытки от пассажирских перевозок в 2011 году ожидаются в размере более 6,6 млрд грн., в том числе в пригородном сообщении - 3, 2 млрд грн, преимущественно за перевозку льготных категорий населения.

Экспорт лесоматериалов занимает существенную долю в общем объеме экспорта Томской области, по итогам 2011 года доля древесины в товарной структуре экспорта составляет 15,14%, сообщает пресс-служба СТУ.

Объем экспорта древесины и изделий из нее за 2011г. по Томской области составил 94,2 млн. долл. США и более 7407 тыс. тонн. По сравнению с 2010 стоимостные объемы возросли на 2,7%, в физическом выражении объемы снизились на 7,9%. Увеличение стоимости экспортируемого леса в 2011 году по сравнению с 2010 годом произошло из-за большего количества вывезенного пиловочника лиственных пород (круглого леса).

Стоит отметить, что в показатели экспорта древесины в 2011 году не входят объем и стоимость леса и лесоматериалов, вывозимых в Казахстан, так как с момента вступления в силу Таможенного кодекса Таможенного союза в июле 2010 года все товары перемещаются внутри Таможенного союза свободно (без совершения таможенных операций).

Экспорт лесоматериалов в страны дальнего зарубежья увеличился на 12,9 млн долл. США по сравнению с предыдущим годом и составил 44,3 млн долл. США.

Экспорт лесоматериалов в страны СНГ снизился на 10,4 млн долл. США и составил 49,8 млн долл. США, что, в частности, связано со снижением экспортных поставок в Узбекистан.

Основой экспорта лесоматериалов являются пиломатериалы хвойных пород - 72,4% в общем объеме экспорта леса. За ними следуют пиломатериалы лиственных пород (11,8%), пиловочник хвойных пород (7,1%), пиловочник лиственных пород (4,6%) и прочие изделия из древесины (4,1%), к числу которых, например, относятся карандашные дощечки, экспортируемые в Чешскую республику, шпалы деревянные, вывозимые в Китай и Узбекистан.

В 2011 году совершение таможенных процедур в отношении лесоматериалов совершали 79 участников внешнеэкономической деятельности (ВЭД).

Из них менее половины - 31 участник - осуществляли экспорт круглого необработанного леса. Пиломатериалы экспортировали 72 участника ВЭД.

Основными партнерами по экспорту древесины остаются страны СНГ (52,9% экспорта леса), из них на Узбекистан приходится 42,2% вывозимых лесоматериалов. Из стран дальнего зарубежья лидером по-прежнему является Китай - 30,3%, Афганистан - 16%.

Томские таможенники проводят работу по выявлению и пресечению правонарушений в области экспорта леса и лесоматериалов.

За 2011 год возбуждено 6 уголовных дел по статье 188 УК РФ "Контрабанда". Стоимость лесоматериалов, являющихся предметом преступления, составила более 180 млн. рублей. Это, в частности, лесоматериал, перемещенный через таможенную границу Российской Федерации в Республику Узбекистан в крупном размере, с обманным использованием документов, сопряженный с недостоверным декларированием.

В феврале 2011 года был вынесен обвинительный приговор суда трём физическим лицам по делу о контрабанде лесоматериалов, возбужденному в 2010 году, одному преступнику вынесено наказание в виде 1 года условно, на двух других наложен штраф до 100 тыс. рублей.

В 2011 году в сфере экспорта древесины возбуждено также 73 дела об административных правонарушениях (АП), (2010 год - 31). Составами правонарушений явилось недекларирование товара таможенным органам, а также нарушения валютного законодательства Российской Федерации. Сумма наложенных штрафов по делам об АП в 2011 году составила 27,7 млн рублей, взыскано 147 тысяч рублей.

С кошелька на карту

«Яндекс.Деньги» нацелилась на зарубежных клиентов

Марина Кадыкова

Платежная система «Яндекс.Деньги» разрешила переводить своим клиентам средства из электронных кошельков на банковские карты Visa и MasterCard, эмитированных любыми российскими банками. С MasterCard договоренности шире, они распространяются на банки еще 24 стран. Основные конкуренты системы такую услугу уже предлагают, и дешевле.

До вчерашнего дня выводить свои средства из электронной платежной системы «Яндекс.Деньги» могли лишь держатели карт Альфа-банка, банка «Открытие» и Росевробанка. Теперь такая услуга будет доступна владельцам карт любых банков. За одну транзакцию клиент может вывести из системы на свою платежную карту 75 тыс. руб. с идентифицированного счета и 15 тыс. руб. — с анонимного счета. С каждого перевода будет взиматься комиссия в размере 3% от суммы перевода плюс 15 руб. При этом пользователь сможет отправить средства из электронного кошелька как на свою банковскую карту, так и на чужую. И если раньше одним из условий перевода средств была привязка карты к электронному кошельку, сейчас такая необходимость отпала: достаточно ввести в специальном поле короткий номер карты. Деньги поступят на счет в течение одного-двух рабочих дней, обещают в компании.

Перевод на счета иностранных клиентов будет производиться в той валюте, в которой открыты их карты. «Отправитель из «Яндекс.Денег» переводит средства в рублях, получателю они приходят в его валюте. Конвертация из рублей в валюту идет либо по курсу банка, выпустившего карту, либо по курсу MasterCard (вариант обычно прописан в договоре владельца карты с банком). Конвертация происходит автоматически», — пояснили «Московским новостям» в компании.

Расширив возможности сервиса, «Яндекс.Деньги» рассчитывают увеличить количество своих пользователей, включая зарубежных. В частности, ставка делается на клиентов с Украины, из Казахстана и других стран СНГ, с которыми компания начала работать в марте прошлого года. «До сих пор у иностранных пользователей «Яндекс.Денег» была только возможность снятия денег наличными у партнеров компании в этих странах», — поясняет пресс-секретарь компании Ася Мелкумова. Ожидается, что возможность переводить средства на карты будет востребована и среди тех интернет-пользователей, кому важно быстро отправить денежный перевод своим родным и друзьям в Европу или в страны СНГ. Прогнозировать рост аудитории в компании пока не берутся.

Денежные переводы сегодня являются одним из самых быстрорастущих направлений рынка моментальных и электронных платежей, соответственно ужесточается конкуренция. Наряду с «Яндекс.Деньгами» системой конверсии платежей сейчас занимается ее прямой конкурент платежная система QIWI. «Сейчас QIWI внедряет систему конверсии переводов, с ее помощью появится возможность получать денежный перевод в иностранной валюте, что окажет существенное влияние на рост объемов переводов как в ближнее, так и дальнее зарубежье», — рассказывает генеральный директор «QIWI Кошелька» Андрей Попков.

В целом услугу вывода средств на пластиковые карты сейчас уже предоставляет большинство платежных систем. Например, с сентября 2010 года пользователи системы «QIWI Кошелек» могут переводить средства на карту Visa, а с июля 2011 года — MasterCard и Maestro. Отличают платежные системы лишь комиссии, которые они снимают, предоставляя такую услугу. Так, у WebMoney (любой банк, любая карта) она составляет 0,8% от суммы плюс 15 руб., у «Единого кошелька» (любой банк, карты Visa) — 2,9%. При переводе средства с «QIWI Кошелька» в российские банки стоимость услуги составляет 2% плюс 20 руб., в зарубежные — 2% плюс 40 руб. Условия «Яндекс.Деньги» менее выгодны.

ОАО «Лесосибирский ЛДК №1» (Краснойсркий край) рассматривает возможность модернизации плитного производства, об этом в интервью журналу «Лесная индустрия» заявил генеральный директор компании Павел Билибин. В настоящее время на предприятии выпускается порядка 25 млн м2 древесноволокнистых плит, что соответствует 75 тыс. м3. Продукция поставляется на рынки СНГ и России. В технологии производства используется устаревший метод мокрого прессования. Как отметил Билибин, возможно, после проведения модернизации предприятие будет выпускать тот же продукт, но по более совершенной технологии. Россия. СФО > Леспром > lesprom.com, 9 февраля 2012 > № 494837

МНПК «Веста» (Днепропетровск) в мае 2012 г введет в эксплуатацию первый в Украине и СНГ производственный комплекс по безотходной переработке использованных аккумуляторов. Об этом сообщили в пресс-службе Днепропетровской облгосадминистрации.

Производственная мощность ООО «Рекуперация свинца» рассчитана на переработку 40 тысяч т (3 млн. единиц) использованных аккумуляторов в год. Сейчас в Украине подлежит утилизации 5-6 млн. единиц аккумуляторов.

По принципу закрытого цикла комплекс будет перерабатывать все составляющие аккумуляторов, в том числе и электролит, более 20 тысяч т которого ежегодно попадает в окружающую среду на территории Украины.

В процессе переработки аккумуляторов будет производиться свинец, который будет использоваться в производстве новых аккумуляторов; кристаллический сульфат натрия для использования в производстве стекла; гранулированный полипропилен и шлак для использования в дорожно-строительной промышленности, — сообщает ОГА.

Согласно проекту в производстве будет использоваться вода только от атмосферных осадков - дождя и снега, что позволит полностью исключить сбросы технологической воды в окружающую среду.

Объем инвестиций, вложенных в строительство комплекса составляет 775 млн. грн.

Напомним, ранее МНПК «Веста» планировала ввести в эксплуатацию завод по рекуперации свинца в I квартале 2011 г, однако, из-за дефицита средств, сроки реализации проекта были перенесены.

2 февраля 2012 года Чрезвычайный и Полномочный Посол Российской Федерации в Чешской Республике С.Б.Киселев, Торгпред России в Чехии А.В.Туров и сотрудники Посольства и Торгпредства приняли участие в ежегодном Пражском Европейском энергетическом форуме, проходившем под патронатом Министра иностранных дел Чехии К.Шварценберга.

Основными темами Форума-2012 стали вопросы выгод и издержек интегрированного европейского рынка электроэнергии и возможности достижения цели полной интеграции энергетического рынка ЕС к 2014 году.

Выступающие также подробно остановились на проблеме оптимального энергетического портфеля для Чешской Республики с учетом проводимой Евросоюзом политики "декарбонизации" энергетики и промышленности.

Большое внимание было уделено перспективам развития ядерной энергетики на территории Чешской Республики с учетом положительных итогов стресс-тестов АЭС "Темелин" и "Дукованы", проведенных чешскими специалистами после аварии на АЭС "Фукушима", и, в целом, доброжелательного отношения большинства населения Чехии к мирному атому.

В Форуме приняли участие представители Парламента Чешской Республики, Министерства промышленности и торговли Чехии, Государственного управления Чехии по ядерной безопасности, профильных дирекций Еврокомиссии, банков, предпринимательских объединений и коммерческих структур.

Развитие наряду с сильной государственной властью власти общественной, "низовой" демократии - один из главный лейтмотивов программных выступлений в СМИ кандидата в президенты РФ, премьер-министра Владимира Путина, считает замсекретаря президиума генсовета "Единой России", координатор клубов ЕР Юрий Шувалов.

"Путин предлагает выстроить такую систему отношений, которая соответствует российской традиции, может быть за последние сто лет утраченной, но тем не менее она существует, она заложена в нашем менталитете", - сказал Шувалов, выступая на заседании Народного клуба Общероссийского народного фронта в Москве.

Безусловно, процессы укрепления местного самоуправления и передачи дополнительных полномочий институтам гражданского общества должны идти параллельно с процессом изменения политической системы, отметил единоросс.

"Ни в коем случае не надо разрушать сильную центральную власть, это, кстати, тоже традиция страны, - нужно дополнять эту власть властью общественной, как это и предложено сделать Владимиром Путиным", - отметил Шувалов.

По его словам, потенциал России заложен именно в развитии возможностей самоуправления и самоорганизации общества "с сохранением сакральности самой центральной власти".

Выступивший на заседании народного клуба его координатор, генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций Дмитрий Орлов, оценивая статью премьера о развитии демократических институтов, отметил, что "Путин пошел по пути, который бы я назвал условно земской демократией, или демократией малых дел".

По словам политолога, для Путина важна демократия как возможность для гражданина "высказать свои проблемы, принять участие в политической реформе", обжаловать действия чиновников. Также речь идет о наделении дополнительными, в том числе финансовыми полномочиями муниципалитетов и контроль за их деятельностью.

"Демократия в понимании Путина - это участие максимального количества граждан, политических групп в российской политической системе", - сказал Орлов.

Схожую позицию высказал и замдиректора Института стран СНГ Владимир Жарихин, заявивший, что усиление роли низовой демократии - это "сердцевина статьи Путина".

"Без низовой демократии вся остальная демократия, которой мы так гордимся, начинает имитационный и декларативный характер, что мы и наблюдаем сейчас в полном расцвете", - сказал эксперт.

Депутат Госдумы единоросс Сергей Железняк со своей стороны отметил, что одна из важных задач, которая стоит перед современным российским обществом и которую активно решает премьер - это необходимость "найти содержательные точки соприкосновения совершенно разных общественных сил".

"Если в каждом содержательном пункте есть достаточно большая общность людей, которая согласна с необходимостью действовать в этом направлении и готова приложить к этому свои силы, то таким образом через эти ореолы общественного интереса как раз можно развивать и гражданское общество, и государственность, и нашу страну", - сказал Железняк.

Путин, занимавший высший государственный пост в 2000-2008 годах, баллотируется в президенты на выборах 4 марта 2012 года. Первая его программная статья была опубликована 16 января в газете "Известия" и была посвящена в целом проблемам, которые сейчас нужно решать России. Вторая статья появилась в "Независимой газете" 23 января, она была посвящена национальному вопросу. Третью статью по экономическим вопросам опубликовала 30 января газета "Ведомости", четвертую, "Демократия и качество государства", - 6 февраля "Коммерсант".

Национальное собрание Армении приняло на заседании в четверг во втором и окончательном чтении пакет поправок в закон "О порядке исчисления времени на территории Республики Армения", согласно которому Армения отказывается от перехода на летнее время.

На сегодняшний день разница во времени в Армении с Гринвичским часовым поясом составляет +4 часа, с остальными европейскими странами +3, с восточным побережьем Америки +9, с западным побережьем Америки +12, напоминает агентство "Новости-Армения".

"Мы считаем, что принятие поправок является требованием времени, так как прежний режим вызывал много проблем. Раньше население испытывало большие трудности, связанные с использованием электроэнергии, но эта проблема сейчас решена", - сказала депутат от правящей Республиканской партии Армении Карине Аджемян, представляя законопроект.

Она напомнила, что в течение последних лет многие страны отказались от перехода на летнее время.

"Специалисты в сфере здравоохранения отмечают, что зима и осень являются "стрессовыми временами года" для организма человека. Он начинает приспосабливаться к климатическим изменениям, а изменения во времени вызывают еще один дополнительный стресс", - отметила Аджемян.

Географическому расположению Армении соответствует временной пояс GMT+3, однако на сегодняшний день страна не находится в своем реальном временном поясе.

В 30-х годах XX века, когда на всей территории СССР стрелка часов была переведена на час вперед, Армения оказалась во временном поясе GMT+4. С переходом на "летнее время" в течение семи месяцев в году разница с реальным временным поясом Армении увеличивалась еще на один час, и страна находилась во временном поясе GMT+5.

В результате зконодательных поправок Армения в течение всего года будет находиться в одном временном поясе - GMT+4.

Следующим шагом предполагается осуществить переход еще на один час назад, то есть вернуть Армению к классическому для страны с точки зрения ее географического расположения временному поясу GMT+3.

От перевода часовых стрелок в связи с летним или зимним полугодием отказалось более 80 стран. Летним временем пользуются в США, Канаде, почти во всей Европе, в России. Напротив, отказались от летнего времени страны, находящиеся ближе к экватору, а также Япония, Китай, Сингапур, Эстония, страны Центральной Азии, все страны СНГ (кроме России).

Россия будет добиваться возвращения россиянина Виктора Бута из США на родину, используя все имеющиеся механизмы, сообщил в четверг официальный представитель МИД РФ Александр Лукашевич.

"МИД России будет добиваться возвращения на родину Виктора Бута, используя для этого все имеющиеся правовые и политические механизмы. Мы будем продолжать требовать нормальные условия содержания российского гражданина, в том числе выполнение решения суда, который поддержал ходатайства защиты о пересмотре режима его (Бута) заключения", - сказал российский дипломат.

Присяжные в США в ноябре признали Бута, выданного властями Таиланда, где он был арестован, виновным по всем пунктам обвинений - в сговоре с целью убийства американцев и официальных представителей США, попытке приобретения и продажи ракет и поддержке терроризма через сотрудничество с колумбийской группировкой "Революционные вооруженные силы Колумбии". Мера наказания Буту будет определена на заседании 8 февраля 2012 года. Ему грозит от 25 лет заключения до пожизненного.

Американская судья Шира Шейндлин 8 февраля отклонила ходатайство защиты Бута об отмене обвинительного вердикта. Защита настаивала на отсутствии прямых улик по пунктам обвинения, связанным с заговором с целью убийства американских граждан и должностных лиц. Также она назначила вынесение приговора по делу россиянина Виктора Бута на 12 марта.

Делегация ПАСЕ пригласила спикера Госдумы Сергея Нарышкина выступить на одной из сессий Парламентской Ассамблеи в Страсбурге, сообщил журналистам присутствовавший на встрече глава международного комитета Госдумы Алексей Пушков.

По словам представителей ПАСЕ, было бы очень позитивным выступление спикера Госдумы в Страсбурге, рассказал Пушков.

Он добавил, что Нарышкин ответил следующее: "Я человек не тщеславный, но для меня будет приятно быть первым российским спикером, который выступает на площадке ПАСЕ".

В ответ руководитель делегации Тини Кокс сказал, что расценивает заявление Нарышкина как согласие, и выразил готовность направить ему приглашение, сообщил парламентарий.

Спикер Госдумы Сергей Нарышкин выразил надежду, что миссия ПАСЕ составит объективное впечатление о выборах президента в России и беспристрастно отразит их итоги в своем документе.

В четверг предэлекторальная миссия Парламентской ассамблеи Совета Европы по наблюдению за выборами президента России проводит встречи с кандидатами в президенты страны, а также с членами делегации РФ в ПАСЕ.

"Я уверен, что члены миссии ПАСЕ смогут составить объективное впечатление о подготовке и о ходе выборов президента и беспристрастно отразить это в итоговом документе", - сказал Нарышкин, назвав выборы президента главным событием общественно-политической жизни страны.

Он также отметил, что депутаты российского парламента всегда активно участвуют в работе ПАСЕ, и сообщил, что Госдума завершает формирование российской парламентской делегации.

Нарышкин подчеркнул, что сотрудничество с Евросоюзом в экономической, политической и гуманитарной сферах является одним из приоритетов государства. Спикер также выразил благодарность делегации за постоянный интерес и поддержание диалога с российским парламентом, напомнив, что только за 2010-2011 годы - помимо миссий по наблюдению за выборами - делегации ПАСЕ девять раз приезжали в Россию.

В свою очередь глава делегации Тини Кокс выразил благодарность спикеру Госдумы, отметив, что делегация находится в России именно по приглашению нижней палаты. Он назвал "очень приятным и волнительным моментом" нахождение рядом с новым спикером Госдумы.

Нарышкин сменил Бориса Грызлова на посту председателя нижней палаты шестого созыва, сформированной по итогам думских выборов 4 декабря 2011 года, а до этого возглавлял администрацию президента РФ.

Миссия ПАСЕ прибыла в Москву накануне. Планируется, что европарламентарии проведут оценку выборного законодательства и избирательной кампании в преддверии намеченных на 4 марта выборов. В графике наблюдателей - встречи с членами делегации РФ в ПАСЕ и кандидатами в президенты РФ от парламентских партий, самовыдвиженцем Михаилом Прохоровым и уполномоченным по правам человека Владимиром Лукиным. В графике кандидата от "Единой России", премьер-министра РФ Владимира Путина такой встречи нет, сообщил ранее его пресс-секретарь Дмитрий Песков.

В состав делегации входят пять человек - по одному от каждой политгруппы ПАСЕ. Возглавляет миссию голландский парламентарий Тини Кокс.

Ранее глава комитета Госдумы по делам СНГ Леонид Слуцкий напомнил, что Кокс уже приезжал в Москву с наблюдательными миссиями на думские выборы. По мнению парламентария, он непростой, но конструктивный партнер.

В ходе прошедшей в январе зимней сессии ПАСЕ Кокс представил доклад по декабрьским парламентским выборам в России.

Это первая миссия ПАСЕ по наблюдению за предстоящими 4 марта президентскими выборами в России. Вторая миссия, состоящая из 30 человек, прибудет в Россию непосредственно перед голосованием.

Как ожидается, на предстоящей в апреле сессии ПАСЕ глава миссии наблюдателей представит в Ассамблее свои выводы.

Проведение в Латвии референдума о статусе русского языка - это прорыв, свидетельство того, что отношение к русскому языку на постсоветском пространстве меняется к лучшему, сказала РИА Новости заместитель председателя комитета Госдумы РФ по делам СНГ и связям с соотечественниками Татьяна Москалькова.

Референдум об изменении статуса русского языка пройдет в Латвии 18 февраля. Ранее 183 тысячи граждан Латвии подписались за проведение референдума по этому вопросу.

"Это очень позитивный процесс, я бы даже сказала, что (это) прорыв и переосмысление отношения к русскому языку на постсоветском пространстве", - сказала в четверг Москалькова, отвечая на вопрос РИА Новости после заседания комитета.

"Если учесть последние результаты парламентских выборов, где пророссийские и прорусские партии взяли значительно больше мандатов, чем раньше, то, я думаю, что большинство населения поддержат, хотя я понимаю, что противодействие будет очень большое со стороны националистов, развернувших антироссийскую кампанию в период после распада СССР", - добавила она.

Как отметила Москалькова, молодое поколение, которое вырасло на территории бывшего СССР за 20 лет, в значительной степени утратило знание русского языка и русской культуры, однако сегодня молодежь понимает, что главным экономическим партнером для них является Россия и успех бизнеса в значительной степени зависит от знания именно русского языка.

Более того, роль русского языка, прежде всего, в сфере экономики, возрастает и в других регионах мира, в частности, в Латинской Америке, заметила депутат.

"То, что Прибалтика сегодня развернулась лицом к русскому языку - это хороший признак, который свидетельствует о том, что они готовы к новой системе координат", - заключила Москалькова.

В Латвии один государственный язык - латышский. Русский имеет статус иностранного.

В Латвии проживают около 2 миллионов человек, из них около 44% - русскоязычные. Порядка 16% населения являются "негражданами" - это люди, чьи родственники приехали в Латвию во времена СССР. Существует около 80 отличий в правах граждан и неграждан. В частности, неграждане не имеют права участвовать в выборах и референдумах.

Президент Украины Виктор Янукович в среду вечером отправил в отставку министра обороны Михаила Ежеля, занимавшего эту должность с весны 2010 года и назначил на его место Дмитрия Саламатина, до этого руководившего госкорпорацией "Укроборонпром". Политологи полагают, что перестановки в кабинете министров связаны с приближающимися парламентскими выборами - к осени около половины членов нынешнего состава правительства могут лишиться своих кресел.

"Долгожданная" отставка

Критика в адрес теперь уже экс-министра Ежеля звучала буквально с момента его назначения, причем не только со стороны оппозиционных сил, но и со стороны власти. О необходимости реформирования Вооруженных Сил Украины Янукович заявил еще в 2010 году, но с того времени, никаких подвижек в этом направлении так и не было сделано.

Кроме того, украинские СМИ неоднократно писали о коррупционных скандалах, возникавших вокруг деятельности Минобороны. В частности, речь шла о нарушениях при аренде военного имущества, питании солдат, проведении тендеров на закупку оборудования. Обвиняли журналисты министерских чиновников в растрате бюджетных средств и многом другом. На основании журналистских расследований о злоупотреблениях в армии Генеральная прокуратура возбудила ряд уголовных дел.

В начале этой недели Ежель снова оказался в центре скандала после попытки провести через правительство проект постановления о передаче земли под Киевом на нужды администрации президента, Кабмина и Минобороны. Документом предлагалось поделить на участки площадью 20-30 соток под строительство коттеджей 60 гектар земель под Киевом, принадлежащих оборонному ведомству. Инициативу Ежеля не поддержали, а министр финансов Валерий Хорошковский назвал ее "распилом".

По мнению политологов, именно чрезмерная коррумпированность в ведомстве и стала причиной, которая привела к увольнению Ежеля.

"Последней каплей, судя по всему, стала ситуация когда он вышел с инициативой об очередной земельной сделке. Думаю, за это Ежель и поплатился", - считает глава Центра прикладных политических исследований "Пента" Владимир Фесенко.

Новый министр, старые задачи

Если увольнение Ежеля с поста министра обороны не было ни для кого неожиданностью, то назначение на эту должность Дмитрия Саламатина, сыскавшего себе славу любителя подраться, причем в прямом смысле, из-за неоднократного участия в парламентских потасовках, когда был депутатом от Партии регионов, стало настоящим сюрпризом и для политэлиты и для специалистов-политологов.

До назначения на должность министра обороны Саламатин руководил Государственным концерном "Укроборонпром", который занимается экспортом и импортом продукции и услуг военного и специального назначения.

"Назначение Саламатина на должность министра обороны, действительно, является во многом сенсационным. Думаю, мало кто ожидал подобного назначения. Хотя Саламатин и представлял близкое (к Минобороны - ред.) ведомство, но все-таки прямого отношения к оборонке он не имел: одно дело торговать оружием, другое дело, заниматься оборонным ведомством, развитием вооруженных сил, военной реформой и так далее", - считает Фесенко.

В то же время, по мнению политолога, именно "бойцовские" качества, а также преданность Саламатина действующему президенту и позволили ему возглавить министерство обороны.

"Видимо, определяющую роль и сыграли качества Саламатина - это жесткий, отчаянный человек, который, судя по событиям в Верховной Раде, в которых он участвовал, готов ради президента и партийных интересов идти на любые действия. Думаю, что президент в нем видит человека, который готов выполнить любой его приказ, что и стало решающей причиной его назначения", - считает Фесенко.

Подтвердив личное расположение к новому министру в четверг Янукович лично представил Саламатина сотрудникам Минобороны, отметив наличие у него практического опыта политической, законодательной, административной и экономической деятельности.

"Надеюсь, он внесет свежее дыхание и новую энергию в реформировании Вооруженных Сил", - резюмировал Янукович свое выступление.

При этом задачи перед новым главой ведомства остались старыми - реформировать украинскую армию в кратчайшие сроки. Главным результатом реформы, по словам Януковича, должно стать создание компактных и эффективных Вооруженных Сил, способных защитить национальные интересы Украины.

"Я жду в кратчайшие сроки от министра обороны и начальника Генерального штаба совместно подготовленную реалистичную концепцию радикального реформирования Вооруженных Сил. Эти документы должны исходить из политики внеблоковости нашего государства, учитывать последние изменения военно-политической ситуации в регионе и опираться на адекватную оценку имеющихся ресурсов, в том числе и экономических", - заявил президент.

Янукович также особо отметил необходимость повышения боеготовности украинской армии.

"Военные не должны сидеть в казармах и заниматься шагистикой на плацу. Их место на полигонах, за штурвалами боевых машин, там, где должна формироваться их боевая выучка", - подчеркнул президент. Коснулся он и проблем коррупции, пообещав жестко наказывать за любые ее проявления.

В то же время, эксперты скептически оценивают перспективы реформирования Вооруженных Сил Украины и, в частности, будущие успехи на этом поприще нового министра.

"Ни один министр, ни в целом Кабмин и даже целая страна никогда не справятся с реформированием того, что называется украинскими вооруженными силами. Это можно сделать либо в тесном сотрудничестве с НАТО, либо в тесном сотрудничестве с другими военно-политическими блоками, либо в тесном сотрудничестве с конкретным государством, у которого сильные вооруженные силы и у которого серьезные военно-политические амбиции", - считает политолог Вадим Карасев.

Основные отставки еще впереди

С начала этого года это уже вторая ротация в украинском правительстве - миллиардер и успешный бизнесмен Валерий Хорошковский 18 января занял пост министра финансов Украины в связи с отставкой предыдущего главы этого ведомства Федора Ярошенко. До этого назначения он возглавлял Службу безопасности Украины.

По мнению экспертов, смена руководителей министерства финансов и министерства обороны лишь первые ласточки. Основных отставок в правительстве стоит ожидать ближе к лету - в начале осени, причем лишиться своих кресел могут не только некоторые министры.

Так, директор Украинского филиала Института стран СНГ Владимир Корнилов считает, что до парламентских выборов, которые состоятся в Украине в ноябре текущего года, президент может сменить около половины состава правительства.

"На самом деле речь идет не только о рядовых министрах. Я думаю, что будет идти речь и об отставках с должностей повыше", - считает политолог.

С ним солидарен и Вадим Карасев. По его словам, накануне выборов под угрозой увольнения может оказаться и премьер-министр страны Николай Азаров.

"На очереди, возможно, точечные отставки, связанные с рядом министерств, которые входят в социальный и экономический блок. Возможно, в какой-то степени это касается и премьер-министра - если ситуация в социально-экономической сфере не будет демонстрировать хотя бы каких-то намеков на признаки оптимизма", - сказал он.

Карасев напомнил, что проводимые президентом в последнее время ротации касаются силового блока и, по его мнению, скорее всего направлены на его усиление в преддверии парламентских выборов.

"Это кадровые ротации в рамках силового контура президентской власти. Очевидно, таким образом власть готовится к возможным протестным площадным и майданным вызовам летом-осенью 2012 года, особенно возможным после оглашения результатов выборов", - добавил он.

Рейтинг действующего президента и его команды в последнее время продолжает стремительно падать. По словам директора социологической службы Центра Разумкова Андрей Быченко, разочарование в нынешней власти происходит более быстрыми темпами, чем в прошлой. Так по результатам соцопроса Центра Разумкова, проведенного в декабре прошлого года, рейтинг Юлии Тимошенко и партии "Батькивщина" впервые, хоть и незначительно, превысил рейтинг Януковича и Партии регионов: свои голоса в поддержку ВО "Батькивщина" готовы были отдать 15,8% всех опрошенных (в октябре - 13,8%), за Партию регионов 13,9% (16,6% в октябре). Людмила Лысенко.

Сербия, где из-за аномальных холодов объявлен режим чрезвычайной ситуации, благодарна России за предложение о помощи, но сможет справиться с возникшими трудностями своими силами, сообщил РИА Новости вице-премьер и глава МВД Сербии Ивица Дачич.

Как стало известно в минувший понедельник, Россия предложила Сербии досрочно начать использование ресурсов российско-сербского гуманитарного центра в городе Ниш. Открытие этого центра намечено на весну текущего года. В середине октября прошлого года МЧС России доставило в Ниш первую партию груза весом 35 тонн, предназначенного для хранилища материального резерва будущего регионального центра. Это лагерные палатки, одеяла, электрогенераторы, мотопомпы, комплекты инструментов и другое оборудование.

"Глава МЧС РФ Сергей Шойгу мне предложил помощь, но в данный момент Сербии помощь не нужна в том смысле, что у нас есть все необходимое. Но мы очень благодарны за предложение. Помимо России с подобной инициативой выступили Евросоюз, США и другие страны", - сказал Дачич, который в четверг находился с визитом в сербском городе Ягодина (150 километров южнее Белграда).

Он уточнил, что привлечение ресурсов российско-сербского центра по гуманитарным ситуациям в Нише для решения нынешних проблем, вызванных непогодой, "не является необходимым" шагом, но не исключено в будущем.

"В данный момент самую большую проблему представляет ситуация с электроэнергией, насколько долго наша энергосистема выдержит повышенные в условиях холодов нагрузки", - сказал Дачич. Вторая проблема, по его словам, заключается в необходимости разбивать лед на реках, чтобы избежать наводнений в будущем.

"Ситуация на автодорогах постепенно нормализуется. Несмотря на то, что все еще холодно и снег продолжает падать, ожидаем улучшения ситуации", - добавил Дачич. От последствий холодов, по его словам, на данный момент в стране погибли 15 человек.

Правительство Сербии ввело режим чрезвычайной ситуации в минувшее воскресенье из-за обрушившейся на страну непогоды. Ожидается, что морозы продержатся, как минимум, до конца текущей недели. От переохлаждения в последние дни в Сербии погибли девять человек. Более 70 тысяч человек по всей стране оставались без электричества, были заблокированы снегом порядка 5 тысяч километров автодорог. Николай Соколов.

О сегодняшнем дне ОМТП, о том, что он значит для Одессы и что его ожидает в будущем, ТАЙМЕР беседовал с начальником предприятия Юрием Васьковым.

Одесский порт является ровесником Одессы, и это не совпадение: наш город возник как южные морские ворота Российской империи. На протяжении столетий жизнь Одессы вращалась вокруг порта и морской торговли. Одесский порт остается важнейшей составляющей жизни нашего города и сегодня.

О сегодняшнем дне ОМТП, о том, что он значит для Одессы и что его ожидает в будущем, ТАЙМЕР беседовал с начальником предприятия Юрием Васьковым.

- Юрий Юрьевич, каким был для Одесского порта прошедший 2011 год?

- По сравнению с 2010 годом, грузооборот порта вырос на 4%, перевалка грузов составила 25,5 миллиона тонн. Чистая прибыль составила около 415 миллионов гривен, что на 8% больше, чем в прошлом году.

Важно, что по финансовым показателям мы превысили докризисный уровень - уровень 2008 года. В 2008 году у нас был достигнут рекордный грузооборот, около 35 миллионов тонн, потом он упал до 23, сейчас постепенно начал расти. Но грузооборот - это не самоцель, можно и песок переваливать. Для порта важен, прежде всего, финансовый показатель, и по этому показателю мы уже превысили уровень 2008 года.

Что касается тенденций, то изменения в структуре грузопотоков происходят постоянно. Это связано и с мировыми событиями, и с процессами, которые происходят в нашей стране. Например, в 2011 году ушла венесуэльская нефть, которая затем шла в Белоруссию. Белоруссия перестала импортировать эту нефть, соответственно, этот грузопоток мы потеряли. Упали показатели по металлам: на мировом рынке наблюдается снижение цены, и, соответственно, по перевалке этих грузов происходят колебания в сторону снижения. С другой стороны, увеличился спрос на перевалку руды - соответственно, с этой номенклатурой грузов мы работали более активно.

Вторая половина года была благоприятной по перевалке зерновых грузов. Если в первом полугодии действовали ограничения - было квотирование, потом были пошлины - то во втором полугодии это было отпущено в свободное плавание, и сейчас ситуация по зерновым нас радует.

Неплохо обстояли дела с контейнерами. После кризиса мировые тенденции показывали 10-процентный ежегодный рост перевалки контейнеров, а мы за прошлый год увеличили этот показатель на 30%. То есть пока мы опережаем мировые тенденции.

Важным преимуществом Одесского порта является универсальность: мы работаем почти со всеми видами грузов. Единственное, с чем мы не работаем, это пылящие, экологически опасные грузы: цемент, уголь, сера и так далее. Но в основном мы универсальны: металл, цитрусовые, контейнеры, зерно, нефть и нефтепродукты, сжиженный газ, лес, круизное судоходство. Благодаря диверсификации грузов мы можем маневрировать: при падении чего-то одного искать что-то другое и таким образом держаться на плаву. Многие порты не могут этим похвастаться, и они не смогли перенести кризис без каких-либо радикальных мер. А мы, слава Богу, не перешли ни на сокращение рабочих дней, ни на сокращенную рабочую неделю, хотя штатную численность пришлось оптимизировать.

- Чего ждут на предприятии от 2012 года?

- Предсказать, что именно будет в 2012 году, сложно. Простой пример - ситуация в Ливии и Персидском заливе, которая привела к тому, что мы утратили объемы масел. Хотя эти масла в основном азиатского происхождения, везти их только в Украину невыгодно, и по дороге суда заходили в страны Ближнего Востока и Африки. Так что то, что произошло в Ливии, на нас тоже повлияло, а предсказать в 2010 году, что это произойдет, мы, конечно, не могли.

Ожидается дальнейшее сокращение перевалки металла. Причины здесь, на мой взгляд, заключаются в том, что наши производители просто не выдерживают конкуренции с Китаем. С другой стороны, в этой связи прогнозируют рост перевалки сырья - железорудного концентрата, окатыша и так далее, - в котором нуждаются китайские производители. По контейнерам я уже сказал: предпосылки роста есть, такой шанс нам дается, вопрос в том, сможет ли Украина этим шансом воспользоваться.

Абсолютно не понятны перспективы по круизному судоходству после ситуации с Costa Concordia. Costa Cruises - один из наших важных партнеров, в 2012 году планировалось семь заходов судов этой компании в Одесский порт. Как специалист этого направления я могу сказать, что поводов волноваться у пассажиров нет. Но поскольку сегодня основные туристы - это европейцы, американцы, причем люди достаточно зрелого возраста, пока непонятно, как они отреагируют на это событие.

Непростой вопрос по нефти - в нем политики часто даже больше, чем экономики, и сказать что-то конкретное сложно. Мы можем определенно сказать, что останется у нас казахская нефть, компания "Тенгизшевройл" - наш основной партнер по этому направлению на сегодняшний день. Будет ли азербайджанская нефть, российская нефть - пока это под вопросом. Также непонятно, что будет с НПЗ "Лукойл": есть информация, что в феврале они планируют запускаться, а значит, им надо будет где-то брать сырье. Его можно получать по железной дороге, по трубе, можно получать морем. Последний вариант, конечно, для нас наиболее предпочтительный.

В целом международная торговля сегодня находится в неплохом состоянии, в будущее мы смотрим с оптимизмом.

- Какова география грузов, идущих сегодня через Одесский порт? Какие страны являются сегодня нашими основными партнерами в морской торговле?

- Исторически Одесский порт сотрудничал, пожалуй, со всеми портами и всеми странами, которые имеют выход к морю. Если говорить о сегодняшнем дне, то около 80% импортных грузов, в частности контейнеров, идут из Китая и других стран Юго-Восточной Азии. Зерновые грузы, то есть куда мы продаем зерно, - это Ближний и Дальний Восток, а также Африка. Сахар-сырец и бананы идут из Латинской Америки. Цитрусовые к нам везут из Турции, Греции и Египта. Металл везут в Средиземноморье, страны Ближнего Востока, в Северную Америку, Африку. Железорудное сырье - Европа, Северная Америка и, как мы уже говорили, Китай. Так что и сегодня грузооборот есть почти со всеми странами - где больше, где меньше. Очень важную роль играет грузооборот со странами СНГ: Белоруссия, Россия, Молдова, Казахстан, Узбекистан и так далее.

- Насколько остро конкурируют между собой порты Северного Причерноморья? Существует ли конкуренция между портами Одессы, Ильичёвска и Южного, а также между иностранными портами, прежде всего Констанцей и Новороссийском?

- Состояние конкуренции с каждым портом разное, в целом мы одновременно являемся и конкурентами, и партнёрами. Всё зависит от того, о каких перевозках идёт речь.

Что касается круизных перевозок, то здесь мы являемся партнёрами со всеми портами региона, куда заходят круизные суда. Если круизное судно зайдет в Чёрное море, то мимо Одессы оно не пройдёт. Поэтому чем активнее будет привлекать круизные суда, например, Батуми, тем лучше будет нам. А если говорить о перевалке контейнеров, то тут мы, безусловно, конкуренты - и не только с Констанцей и Новороссийском, но и между собой.

Если говорить о взаимодействии портов Украины, в частности, портов Одессы, Ильичёвска и Южного, то здесь существует специализация по типам грузов. Эта специализация не определена административно, а сложилась исторически, вследствие природных и географических условий. Например, порт Южный сосредоточен на больших партиях навалочных грузов. Одесский порт в первую очередь ориентирован на работу с контейнерами и генеральными грузами. Ильичёвск работает как с навалочными, так и с генеральными грузами. В угле, например, мы не конкуренты Южному, потому что Одесский порт углём не занимается, а в контейнерах мы конкурируем и с Ильичёвском, и с терминалом "ТИС" в Южном, и Ильичёвским рыбным портом. Главное, чтобы конкурирующие стороны не прибегали к каким-то недобросовестным средствам. К счастью, этого, на мой взгляд, удаётся избежать.

Стоит отметить, что украинские порты сегодня не могут конкурировать в вопросах ценовой политики, потому что основные тарифы сегодня в Украине жёстко определяются государством. Если говорить о портовых сборах, то здесь жёсткое регулирование должно быть, но в вопросах оплаты за погрузочно-разгрузочные работы портам стоит предоставить большую свободу манёвра. Совсем "отпускать" тарифы, конечно, нельзя: можно было бы установить верхнюю и нижнюю границу и внутри этого диапазона предоставить предприятиям возможность самим принимать решение.

Если же говорить о портах других стран, то здесь дело не столько в самих портах. Например, на то, какие грузы идут в Новороссийский порт, влияют Российские железные дороги. Поэтому нельзя сказать, что мы должны как-то бороться с Новороссийским портом или, напротив, договариваться с ним. Правильнее говорить о конкуренции транспортных систем - в случае с Новороссийском, транспортных систем Украины и России.

И я могу сказать, что здесь существуют очень серьёзные экономические угрозы. В частности, Россия уже начала заниматься строительством порта "Тамань" в районе мыса Железный Рог. К этому проекту сегодня подключились серьёзнейшие российские компании, которые, в том числе, являются нашими клиентами. Всё это представляет серьёзную угрозу для транзита грузов через украинские порты.

А доля транзитных грузов значительна. Если считать с наливными грузами, то она доходит до 40%: очень большую роль играет казахская нефть и сжиженный газ, российские нефтепродукты. Без учёта этих грузов доля транзита достигает 20%. Так что речь идёт о важной доле грузопотоков, которые нам надо постараться удержать. Эта возможность есть, но мы должны быстро предложить лучшие технические и экономические условия. А лучше всего привязать компании к нашим портам при помощи инвестиций - это та модель, которую мы реализуем в Одесском порту.

- Кстати о государственно-частном партнёрстве. Всем известно, что порт - это государственное предприятие, но при этом мы знаем, что в порту работают частные организации. Как проходит линия водораздела между бизнесом и государством?

- Модель заключается в том, что хозяйственной деятельностью максимально занимается частный бизнес, а государство осуществляет администрирование и контроль.

Например, если мы возьмём контейнеры, то физически их перевалку осуществляют две частные компании: "ГПК-Украина" и "Бруклин-Киев порт". Они взяли в пользование на определённый период территорию, гарантируют грузопоток, вкладывают инвестиции, а порт от их деятельности имеет финансовый результат. А наша задача - обеспечить им условия для работы. То есть, мы берём на себя поддержание в надлежащем виде основных фондов: причалов, дорог, железнодорожных развязок, зданий и сооружений, безопасность. На нас - портовый флот: буксиры, плавкраны и так далее, всего более 50 единиц. Тепловодоснабжение, электросети, целый ряд своих котельных - это тоже обеспечиваем мы.

Кроме того, важнейшая функция порта – контроль за безопасностью судоходства. Мы следим за тем, чтобы частные компании выполняли свои обязательства, чтобы соблюдались правила безопасности по экологии, по охране труда, чтобы выполнялись обязательства перед работниками и т. п.

Сегодня порт ещё ведёт определённую хозяйственную деятельность, в том числе переработку грузов, но мы стараемся это минимизировать. Если говорить о сухих грузах, то тут мы уже почти не участвуем. Если говорить о наливных грузах, то здесь соотношение примерно 50 на 50: половину переваливает порт, половину - частники. Круизное судоходство - это полностью на нас.

Такая схема работы доказала свою эффективность - в частности в том, что касается инвестиций. Все пять контейнерных перегружателей, которые работают в Одесском порту, куплены частными компаниями, причём эти краны сегодня в Украине практически не имеют аналогов. Стивидорные компании приобрели сотни единиц погрузочной техники. Я могу сказать, что состояние механизации в Одесском порту одно из самых лучших в Украине - и именно потому, что благодаря государственно-частному партнёрству сюда вложены инвестиции. На сегодняшний день в порт вложено частными компаниями более 300 миллионов долларов США.

- Несколько лет назад шли достаточно активные разговоры о том, что Одесский порт не нужен, что он приносит очень большой вред экологии и так далее. Как обстоят дела на самом деле?

- Разговоры о том, что порт нужно переносить, основаны исключительно на непрофессионализме.

Если говорить о прямых рабочих местах, то порт и компании, которые работают на территории порта, дают городу 15 тысяч рабочих мест. Кроме того, в Европе рассчитан специальный коэффициент, который используется, чтобы оценить влияние порта на экономику города: он показывает, благополучие скольких человек так или иначе зависит от благополучия одного человека, работающего в порту. На научной конференции в Генте, в Бельгии, например, говорилось, что этот коэффициент примерно равен 7 – то есть, на каждого портовика приходится ещё семь одесситов, так или иначе связанных с портом. Это те люди, которые привозят нам продукты, или те, кто ремонтируют технику, автотранспорт и т. д. То есть около 100 тысяч человек в Одессе сегодня так или иначе связаны с портом. Недавно приводили пример "Таврии-В" - мол там больше людей работает, чем в порту. Но надо понимать, откуда берутся деньги у людей, которые ходят покупать в магазины, в ту же "Таврию". Я даже не говорю сейчас об уровне зарплат и социальной защищённости. Я говорю о причинно-следственных связях в экономике региона, о том, откуда в регион приходят деньги: это промышленность, это сельское хозяйство - и это порты региона.

Мы активно пополняем бюджет. На сегодняшний день система налогообложения такова, что налоговые платежи и отчисления порта, включая дивиденды, плату за землю и т. п., примерно соответствуют чистой прибыли. В прошлом году платежи в бюджеты всех уровней составили порядка 400 миллионов гривен. При этом около 10-12% от этой суммы поступает в местный бюджет. Мы когда-то предлагали эту долю увеличить - нам было бы приятнее, чтобы эти деньги шли на развитие того региона, где мы живём. Но поскольку у нас в стране существует единый подход к налогообложению предприятий, этого сделать не удалось. Стоит отметить, что дотаций из бюджета мы не получаем, а живём исключительно на заработанные средства.

Безусловно, можно и нужно думать о том, чтобы развивать туристическую инфраструктуру. Но думать об этом надо только тогда, когда от туризма мы будем получать доходы, эквивалентные тому, что мы сегодня имеем от грузоперевозок. Сегодня в структуре прибыли порта туризм занимает менее 2%. Например, наш морской вокзал, который не имеет аналогов на Чёрном море, по пассажирообороту загружен менее чем на 5%, а по судозаходам - менее чем на 20%. Другими словами, мы можем при нынешней инфраструктуре принимать минимум в 5 раз больше круизных судов. Когда у нас круизные суда, условно говоря, не будут помещаться, тогда мы будем перепрофилировать другие причалы, потому что это красивый и чистый бизнес.

- И всё же, если говорить о влиянии порта на экологию – как обстоит ситуация на самом деле?

- Здесь тоже есть цифры: фактически вклад порта в загрязнение окружающей среды составляет примерно 1%.

Более того, мы постоянно работаем над улучшением этой ситуации, выбросы сокращаются из года в год. Мы вкладываем в экологические программы более 10 миллионов гривен каждый год.

Мы сами заинтересованы в экологическом благополучии нашего предприятия, потому что мы сами здесь работаем и живём, и это полностью в наших интересах.

- Ведётся ли в порту стратегическое планирование, есть ли видение того, каким будет порт через 5, 10, 20 лет?

- Сегодня у нас есть план на 5 лет вперед - это нормативный минимум, которого от нас требует министерство. А сейчас мы работаем над концепцией развития порта на 50 лет.

Мы не видим развития за счёт городских территорий, кроме полей орошения - участка, где выгодно развиваться именно порту и сопутствующим организациям. Начало этому положено: 50 гектар уже выделено под проект "Сухой порт". Там идёт работа, там создаются рабочие места, сам земельный участок развивается. Там идёт строительство дорог: скоро должно начаться строительство дороги "Хаджибей-2". Всего же на полях орошения сотни гектар, и сегодня специалисты говорят, что лучшее использование для них - логистика, хранение грузов, какое-то лёгкое производство. Этот тот путь, которым сегодня идут везде в мире. Например, в Поти, в Грузии, недавно создана специальная инвестиционная зона Ракия, где делают то же самое, и там уже участвуют три украинских предприятия. Так же мы видим много перспектив в развитии на полях орошения, причём неплохо бы дать этой территории какой-то специальный экономический статус.

Но в основном мы видим развитие в сторону моря, как это происходит во всех городах, где порты расположены в городской черте. Это абсолютно нормальный путь, ничего фантастического в нем нет, потому что и сегодня 80% территории порта намыты.

Очень важно, чтобы государство уделило должное внимание портовому хозяйству. Я убеждён, что благодаря географическому положению Украины при правильном подходе транспортная сфера может стать основой экономики страны. Например, так сегодня происходит в Бельгии и Голландии. Там на сравнительно небольшом участке суши расположены три крупнейших порта: Амстердам, Роттердам и Антверпен, которые имеют в десятки раз большую территорию и переваливают в десятки раз больше грузов, чем мы - эти порты являются морскими воротами Евросоюза. Фактически, мы могли бы взять на себя ту же роль для стран СНГ и Прибалтики. Но за это положение надо бороться, потому что, как я уже сказал, существуют очень серьёзные экономические угрозы.

А для этого необходима единая государственная политика, потому что все эти 20 лет порты были фактически сами по себе. Необходимо провести реформу портов, которая сейчас готовится, и я рад говорить, что Одесский порт к такой реформе готов на 100%, потому что фактически эта реформа основана на тех принципах, по которым порт работает с 1994 года.

И мы готовы работать, готовы развиваться. Мы с оптимизмом смотрим в будущее, настроение боевое и, надеемся, всё у нас будет хорошо.

Беседовал Юрий Ткачёв

Украина > Транспорт > trans-port.com.ua, 9 февраля 2012 > № 490339 Юрий Васьков

S7 Airlines объявляет о получении нового современного лайнера иностранного производства Airbus A320. Самолет был передан в эксплуатацию S7 Airlines сегодня на торжественной церемонии в Тулузе (Франция). Лайнер получен на условиях аренды у лизинговой компании Air Lease Corporation.

Самолеты семейства А320* составляют основу парка S7 Airlines. В расписании авиакомпании много маршрутов, на которых эти воздушные суда демонстрируют наибольшую эффективность. Новый лайнер стал тридцатым самолетом семейства А320 в парке S7 Airlines. Общее количество воздушных судов авиакомпании достигло 43 самолетов.

"В мае S7 Airlines исполнится 20 лет, именно в этот юбилейный год нам приятно предложить пассажирам новые современные воздушные суда. В первом полугодии мы получим шесть самолетов Airbus А320, все они поступят в парк авиакомпании напрямую с завода. Обеспечение безопасности и комфорта наших пассажиров во время полета - основная задача S7 Airlines. Самолеты А320 полностью отвечают самым высоким требованиям", - отметил генеральный директор S7 Airlines Владимир Объедков.

Согласно плану поставок, в феврале авиакомпания получит еще два лайнера A320, затем один в апреле, и еще два самолета поступят в мае.

"Мы поздравляем авиакомпанию S7 Airlines, нашего давнего партнера, с этой юбилейной поставкой. Самолеты семейства А320 являются общепризнанными лидерами в своем сегменте по показателям операционной надежности, пассажирского комфорта и эксплуатационных расходов. Мы уверены, что эти важные составляющие будут способствовать дальнейшему успеху авиакомпании", - сказал Кристофер Бакли, исполнительный вице-президент Airbus по Европе, Азии и Тихоокеанскому региону.

Новый Airbus A320 будет базироваться в московском аэропорту "Домодедово" и выполнять рейсы в Иркутск, Новосибирск, Мюнхен, Инсбрук и другие города маршрутной сети S7 Airlines.

Airbus А320** - современный узкофюзеляжный самолет, имеет просторную компоновку салонов и вместительные отсеки для ручной клади для большего комфорта пассажиров. Лайнер рассчитан на перевозку 158 пассажиров: восемь мест бизнес-класса и 150 - экономического класса. В салонах установлены современные пассажирские кресла компании Recaro (Германия), обеспечивающие комфортный перелет.

Самолеты семейства А320 являются признанными лидерами по продажам в своем сегменте. В общей сложности было продано более 8 300 самолетов этого типа и поставлено свыше 5000 лайнеров 340 заказчикам и эксплуатантам. При создании этих воздушных судов были использованы самые передовые технологии в области аэродинамики, двигателестроения и авионики. Кроме того, самолеты семейства А320 имеют самый просторный и комфортабельный салон в своем классе, отличаются самым низким уровнем операционных расходов, а также имеют одни из самых высоких показателей регулярности вылета (99,7%). Все самолеты этого семейства являются однотипными в части пилотирования и обслуживания, что дополнительно сокращает эксплуатационные расходы.

В настоящее время S7 Airlines обладает одним из самых современных и "молодых" парков воздушных судов на российском рынке авиаперевозок. Рейсы S7 Airlines осуществляются только на лайнерах ведущих производителей - Airbus и Boeing. Парк S7 Airlines состоит из 43 воздушных судов: 20 самолетов Airbus A319, десяти лайнеров Airbus A320, одного Airbus A310, двух дальнемагистральных лайнеров Boeing 767-300, четырех Boeing 737-400 и шести Boeing 737-800NG.* В семейство A320 входят самолеты А318, А319, А320 и А321.

** Серийный номер нового А320 - 5001. Длина самолета - 37,57 м, скорость полета - 925 км/ч, дальность полета - 6100 км при максимальной загрузке. Самолет оснащен двумя двигателями CFM56-5B.

S7 Airlines (бренд авиакомпании "Сибирь", www.s7.ru) является участником глобального авиационного альянса oneworld®.

Авиакомпания обладает крупнейшей в России сетью внутренних маршрутов, выстроенной на базе трех авиатранспортных узлов в Москве (Домодедово), Новосибирске (Толмачёво) и Иркутске. S7 Airlines также выполняет регулярные полеты в страны СНГ, Европу, Ближний Восток, Южную Азию и страны Азиатско-Тихоокеанского региона.

В 2007 году авиакомпания получила официальное уведомление IATA о включении в регистр операторов IOSA (IATA Operational Safety Audit) и стала вторым авиаперевозчиком в России, успешно прошедшим полную процедуру международного аудита на соответствие стандартам эксплуатационной безопасности.

S7 Airlines является одной из наиболее стабильных авиакомпаний России, используя последние достижения мировой отрасли в обслуживании пассажиров и активно развивая сервис.

По итогам 2010 года S7 Airlines стала победителем национальной авиационной премии "Крылья России" в номинации "Бизнес проект в гражданской авиации России". S7 Airlines также является лауреатом ежегодной премии "Народная марка /Марка №1 в России".

В настоящее время S7 Airlines обладает самым современным и одним из самых "молодых" парков воздушных судов на российском рынке авиаперевозок.

Авиакомпания входит в Группу компаний S7.

Airbus - ведущий производитель авиационной техники, предлагающий полную линейку самых современных лайнеров вместимостью от 100 до более 500 кресел. Компания продала более 11400 самолетов, которые были поставлены более 440 заказчикам и авиакомпаниям по всему миру. Более 7000 самолетов поставлены эксплуатантам с момента появления производителя на рынке в начале семидесятых годов.

"Нафтогаз" перечислил российскому "Газпрому" 808 млн долларов за импортированный в январе природный газ, сообщает пресс-служба украинской компании.

Цена топлива в I квартале 2012 года составляет 416 долларов. При этом согласно апрельскому соглашению от 2010 года, Киеву положена скидка в размере 100 долларов за тысячу кубометров.

Согласно подписанным соглашениям, Киев покупает у Москвы в 2012 году 41,6 млрд кубометров. При этом к началу февраля отбор Украиной газа резко вырос, жаловались в "Газпроме". Показатель фиксировался на уровне годового объема в 60 млрд кубометров. 3 февраля премьер-министр Украины Николай Азаров сообщил, что Киев за три дня в связи с аномальными морозами использовал 1 млрд кубометров газа. В "Нафтогазе" утверждают, что потребление газа на Украине компенсируется исключительно за счет отбора газа из украинских подземных газохранилищ. Обвинения в том, что Киев забирает газ, транспортируемый в Европу, Украина отвергла.

7 февраля "Укртрансгаз" сообщил, что транзит природного газа из России через Украину в январе сократился на 12% в годичном исчислении до 9,208 млрд кубометров. По данным компании, всего за январь текущего года через территорию Украины было транспортировано 16,324 млрд кубометров газа, что на 9% меньше, чем за тот же месяц 2011 года. В частности, в страны Западной Европы поставлено 8,822 млрд кубометров газа, в страны СНГ - 0,386 млрд кубометров, заверяли в Киеве. 

Инфляция в Белоруссии в январе 2012 года составила 1,9% против 2,3% в декабре прошлого года, сообщает национальный статистический комитет, передает РИА "Новости".

Цены на продукты в январе этого года выросли на 2,2%, непродовольственные товары - 1,6%. Что касается сегмента потребительских услуг, цены увеличились на 1,8%.

Как сообщалось ранее, в 2011 году потребцены выросли на 108,7% при первоначальном прогнозе 7,5-8,5%. Аналитики прогнозируют рост потребительских цен по итогам 2012 года на уровне 19-22%.

С 15 февраля Нацбанк Белоруссии снижает ставку рефинансирования на 2 процентных пункта до 43% годовых. Такое решение банк объяснил тем, что в последние месяцы в Белоруссии наблюдаются "устойчивые позитивные тенденции в экономике и денежно-кредитной сфере".

Как сообщил заместитель министра финансов Максим Ермолович, по планам среднегодовая ставка рефинансирования в Белоруссии составит 35% плюс-минус 3%.

Ермолович отметил, что на основании запланированной ставки бюджет обеспечит субсидирование процентных ставок по всем кредитам в рамках государственных программ. Речь идет, в частности, о субсидировании кредитов на нужды агропромышленного комплекса, строительство жилья, а также программы в сегменте образования и здравоохранения.

По данным Ермоловича, в январе 2012 года рост ВВП страны составил около 2% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

По оценкам Евразийского банка развития (ЕАБР), ВВП России и Белоруссии в этом году будет расти медленнее других стран СНГ - 4,1% и 3% соответственно. Рост ВВП стран региона в текущем году составит 4,6%.

В июне 2011 года Минск договорился с ЕврАзЭС о предоставлении 10-летнего кредита на выполнение стабилизационной программы. В конце июня Белоруссия получила первый транш в размере 800 млн долларов, в декабре - второй транш на сумму 440 млн долларов. 

Окружной суд в польском городе Новы-Сонч постановил выдать России фигуранта дела о подпольных казино в Подмосковье бывшего прокурора Александра Игнатенко, сообщает РИА "Новости". Таким образом, суд удовлетворил запрос Генпрокуратуры РФ об экстрадиции Игнатенко. В связи с этим временный арест россиянина продлен еще на четыре месяца.

У Игнатенко есть семь дней на то, чтобы обжаловать этот вердикт. Если апелляционный суд поддержит решение окружного суда, его должен будет утвердить министр юстиции Польши.

Игнатенко был арестован в Польше начале января. 

Ставки по кредитам на недвижимость в этой балтийской стране намного ниже, чем в России. Местные банки охотно кредитуют наших соотечественников, однако детально проверяют историю платежеспособности и финансовые документы каждого нерезидента. Какие же условия нужно выполнить россиянам, чтобы получить кредит в Латвии?

В большинстве случаев россияне приобретают недвижимость в Латвии без участия заемных средств. Однако прецеденты есть: на данный момент один из ведущих латвийских банков (SEB) выдал нашим соотечественникам и гражданам других стран СНГ около 50 ипотечных кредитов.

Как рассказал в интервью порталу varianti.lv руководитель кредитного управления банка SEB Марис Ларионов, минимальная планка собственного участия нерезидента в покупке недвижимости – 40%. На практике иностранцы обычно платят половину или чуть больше, а остальное финансирует банк.

«В случае с нерезидентами мы, разумеется, каждый запрос рассматриваем отдельно. Анализируем клиента. Поэтому ему предстоит предоставить нам годовые декларации своих доходов в стране проживания и выписки с банковских счетов. Мы должны понять источники его доходов и историю платежеспособности», - добавляет специалист.

Счет для проведения сделки с недвижимостью в Латвии, также открывается в банке, который выдает кредит. Это обходится в 0,5% от суммы продажи, но не более чем в 150 латов. Счет сделки позволяет гарантировать, что смена права собственности на объект будет осуществлена и все условия, оговоренные в договоре покупки-продажи, будут выполнены.

«Для иностранцев, у которых высокая платежеспособность, ставки начинаются от 3,5-4% плюс EURIBOR (средняя процентная ставка в зоне евро, по которой финансовые организации дают друг другу кредиты). Но это для действительно хороших клиентов! Есть нерезиденты, которым мы сможем предложить только 7-8% плюс EURIBOR. И им это интересно: в самой России стоимость займов в европейской валюте чаще всего измеряется двузначной цифрой. Если же смотреть в среднем, то основная масса оформленных нерезидентами ипотечных кредитов имеет ставку в пределах 5-6% плюс EURIBOR», - рассказывает Марис Ларионов.

По словам специалиста, средний размер выданных банком SEB россиянам ипотечных займов – €150 000. Сумма запрашиваемого нерезидентами кредита редко превышает €250 000 евро. Учитывая, что обычно это половина стоимости объекта, можно сделать вывод: с привлечением кредита жители СНГ покупают квартиры и дома стоимостью от €200 000 до €500 000.

Добавим, что при получении ипотеки в Латвии возникают дополнительные расходы. Например, в банке SEB оформление кредитного договора стоит 1,5% от суммы, то есть при займе €150 000 – это €2 250. К дополнительным платежам надо прибавить открытие счета сделки и покупку страхового полиса на объект недвижимости. Кредитополучатель также должен считаться с расходами на различные госпошлины.

Как сообщили порталу BuenoLatina в посольстве Мексики в Москве, 13 февраля в Российском Государственном гуманитарном университете состоится "День Мексики", приуроченный к 60-летию расшифровки письма индейцев майя.

60 лет назад иероглифы майя удалось расшифровать гениальному молодому ученому из Санкт-Петербурга Юрию Валентиновичу Кнорозову. На 2012 год приходится и празднование 90-летия с его дня его рождения. Напомним, что в текущий год особенный и для культуры майя – 12 декабря Центральная Америка отметит окончание календарного цикла майя, о чем ранее сообщала BuenoLatina.

13 февраля 2012 года РГГУ проводит очередной "День Мексики": пройдет торжественное заседание и пресс-конференция, посвященная знаменательным датам, событиям и первой годовщине работы уникального Центра Кнорозова в Шкарете (Xcaret, Мексика). Мексиканский Центр Кнорозова был открыт РГГУ при активной поддержке Министерства образования РФ год назад в Шкарете – на месте древнего города майя, жрецы которого сохраняли древние духовные традиции даже при испанцах. Городе, где, возможно, и была написана одна из трех сохранившихся рукописей майя - Мадридская. Впервые рукописи были прочитаны Ю. В. Кнорозовым ровно 60 лет тому назад. Поэтому основной целью Центра Кнорозова в Шкарете является сохранение и развитие научной школы Ю.В.Кнорозова в области эпиграфики и истории майя, развития цивилизаций.

Кроме того, к юбилею всемирно известного ученого сотрудники Мезоамериканского центра им. Ю.В.Кнорозова Российского Государственного гуманитарного университета (РГГУ) издали книгу, посвященную мистической истории какао в Древней Америке: "Взбивая пену шоколада".

"День Мексики" в РГГУ открыт для всех желающих, начало мероприятия в 17.00 по адресу ул. Чаянова, д. 15 (м. Новослободская), зал Ученого Совета (6-й этаж).

Президент РФ Дмитрий Медведев высоко оценил результаты работы Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН) и сообщил, что в 2011 году ее сотрудники изъяли около 47 тонн "зелья".

"Итоги работы службы, в целом, впечатляют: по результатам 2011 года ФСКН изъяло около 47 тонн наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ, а также их прекурсоров (компонентов для изготовления), что практически на треть больше, чем в позапрошлом году", - сказал Медведев в среду на церемонии вручения знамени ФСКН.

Глава государства отметил, что ФСКН - одна из самых молодых служб в системе правоохранительных органов: в 2012 году ей исполнится десять лет.

"Все это время к деятельности ФСКН предъявлялись особые требования с учетом той большой и серьезной проблемы, которой вам вменено заниматься. Служба, в целом, соответствовала тем задачам, которые ей ставились и, самое главное, все эти годы противодействовала наркоугрозе, а сотрудники неоднократно демонстрировали профессионализм, ответственность, оперативность в решении поставленных задач", - сказал президент, отметив, что многие из сотрудников службы были удостоены государственных наград.

Медведев добавил, что приоритетное внимание ФСКН уделяет борьбе с употреблением наркотиков в молодежной среде. По его словам, за последние годы значительно расширилось сотрудничество ФСКН со спецслужбами сопредельных государств и стран, через которые проходит наркотранзит. "Для вашей службы это имеет особое значение, потому что бороться с этой страшной бедой в одиночку невозможно. Благодаря проведенным совместным операциям, был перекрыт ряд каналов поставки наркотиков в нашу страну", - сказал он.

В то же время глава государства отметил, что современная ситуация требует расширения поля деятельности ФСКН и налаживания активного обмена оперативной информацией и опытом как с государствами СНГ, так со странами Европы, Америки и Азии. "Все это может помочь в выявлении крупных каналов поставок наркосырья и должно позволить создать более эффективный и действенный барьер для защиты нашей страны от наркотрафика", - сказал Медведев.

Он отметил необходимость совершенствовать кадровый и технический потенциал службы, вести просветительскую работу в обществе, "используя современные средства коммуникаций, включая социальные сети, которые, к сожалению, тоже используются для распространения наркотиков".

"Я рассчитываю, что сотрудники ФСКН будут и впредь успешно решать поставленные задачи, надежно охранять общественные интересы, обеспечивать безопасность государства на этом чрезвычайно сложном участке работы", - сказал президент.

Поздравляя руководителей, сотрудников и ветеранов ФСКН с вручением знамени, Медведев подчеркнул, что"знамя является и официальным символом и реликвией, которое будет олицетворять традиции ведомства, символизировать честь и верность долгу".

Со своей стороны, глава ФСКН Виктор Иванов отметил, что вручение знамени - "это историческая веха в развитии службы". "Обязуемся бережно хранить и чтить врученную нам святыню как символ доверия государства к нашей деятельности", - пообещал он.

По его словам, ФСКН разработала законопроекты, которые, с одной стороны, направлены на усиление уголовной ответственности крупных сбытчиков и наркокурьеров, а с другой - на стимулирование наркозависимых к излечению.

Глава ФСКН заверил президента в том, что личный состав службы приложит все усилия для защиты нашего общества от наркоугрозы. На церемонии присутствовали руководители и сотрудники ФСКН, которые по итогам года были отмечены как "лучшие по профессии", а также глава администрации президента Сергей Иванов, генпрокурор Юрий Чайка, глава МВД Рашид Нургалиев, директор ФСБ Александр Бортников, глава МЧС Сергей Шойгу и руководители других ведомств.

Региональный центр развития образования (РЦРО) проводит в Томске трехдневные курсы для педагогов, обучающих мигрантов, сообщила в среду пресс-служба областной администрации.

Кандидат в президенты РФ Владимир Путин в программной статье "Россия: национальный вопрос", в частности, предложил обязать мигрантов сдавать экзамены по русскому языку и основам права.

"Данный цикл семинаров направлен на овладение учителями-практиками... преподавания русского языка как иностранного. Педагоги освоят методики обучения лексике и грамматике, чтению, письму и аудированию на разных уровнях владения русским языком... В подготовке содержательной части курсов приняли участие сотрудники РЦРО, преподаватели Томского политехнического и Томского педагогического университетов", - говорится в сообщении.

Отмечается, что Томская область - одна из первых в СФО, где осуществляется обучение детей мигрантов русскому языку.

"Проблема культурно-языковой адаптации детей-мигрантов в томских школах стоит сегодня особенно остро. За два последних года нам удалось объединить усилия разных заинтересованных сторон, подготовить существенный задел для выстраивания последовательной политики в области этнокультурного образования и получить поддержку на областном уровне", - цитирует пресс-служба директора РЦРО Надежду Лыжину.

Также в области разработана целевая программа "Общегражданский мир и межэтническая толерантность в Томской области на 2012-2014 годы", в которой целый блок посвящен развитию этнокультурного образования. В частности, обучению русскому языку мигрантов. Обучение детей, слабо владеющих языком, по специальной программе начнется уже 15 февраля.

На миграционный учет в области в 2011 году поставлено 48 тысяч иностранных граждан, в том числе 38,5 тысячи - из стран СНГ и около 9,5 тысячи - из стран дальнего зарубежья. Наибольшее число мигрантов прибывает из Казахстана, Узбекистана и Киргизии.

По информации Томскстата, самыми многочисленными диаспорами Томской области являются: русские (90,8%), татары (1,9%), украинцы (1,6%), немцы (1,3%), чуваши (0,6%), белорусы (0,5%), азербайджанцы (0,4%). Также в регионе живут армяне, башкиры, мордва, селькупы, узбеки, удмурты, молдаване, поляки, казахи, корейцы и представители еще 67 народностей и национальностей.

Первый культурно-просветительский спутниковый канал "ТНВ-Планета" начнет вещание в Татарстане с 1 июня, сообщил в среду госсовет республики по итогам заседания профильного парламентского комитета.

Новый канал будет разделен на три блока: информационный - с новостями на русском и татарском языках; блок детских программ на татарском языке и музыкально-художественный блок. Новшеством канала станет подготовка ряда программ совместно со Всемирным конгрессом татар.

"Мы позиционируем "ТНВ-Планету" как первый татарский культурно-просветительский канал, который объединит татар, проживающих в разных уголках мира. На запуск телеканала в бюджете Татарстана в текущем году заложено 134,6 миллиона рублей. Средства пойдут на закупку оборудования, изготовление программ, увеличение штата сотрудников, - уточнил РИА Новости генеральный директор ОАО "Телерадиокомпания "Новый век" (ТНВ) Ильшат Аминов.

"ТНВ-планета" будет распространяться через спутник на Дальний Восток и Сибирь, основные пакеты - Триколор-ТВ и НТВ. По словам Аминова, ТНВ планирует направить письма операторам кабельных сетей с предложением настройки на новый телеканал.

Телерадиокомпания "Новый век" является единственным спутниковым оператором в Татарстане и включает в себя телеканал "Татарстан - Новый век" (ТНВ), радиостанции "Болгар" и "Love Radio Казань", газету "На волне Татарстана - Татарстан дулкынында" и интернет-портал www.tnv.ru.

Открытое акционерное общество ОАО "Телерадиокомпания "Новый век" зарегистрировано 17 мая 2001 года. Полноценное вещание началось 26 августа 2002 года.

Через три спутника (Eutelsat W4, LMI-1 (ABS-1) и Bonum) сигнал распространяется на регионы России, страны СНГ, значительную часть Европы и Азии, а также США и Канады (по интернету). Телеканал ТНВ вещает на двух государственных языках - татарском и русском, обеспечивает ежедневное 22-часовое вещание.

Акционерами ОАО "Телерадиокомпания "Новый век" являются: ОАО "ТАИФ" (доля участия в уставном капитале ТВН - 51,58%) и министерство земельных и имущественных отношений Татарстана (доля участия - 48,42%). Наталья Спиридонова.

"Газпром нефть" приобрела в Челябинской области сеть АЗС под брендом "Челнефть", состоящую из 36 автозаправочных станций и двух нефтебаз, сообщила компания.

АЗС расположены в Челябинске и других городах области - Троицке, Еманжелинске, Трехгорном.

"Новые активы войдут в состав розничной сети, находящейся в управлении сбытового предприятия "Газпромнефть-Челябинск". С приобретением сети "Челнефть" число автозаправочных станций "Газпром нефти" на Южном Урале увеличивается до 78 АЗС", - отмечается в сообщении.

Сообщается, что в ближайшее время на приобретаемых АЗС появятся стелы с логотипом розничного бренда "Газпром нефть". Программа по реконструкции и приведению всех станций к бренду сети АЗС "Газпром нефть" рассчитана в целом на три года.

ОАО "Газпром нефть" (ранее - "Сибнефть") является дочерним предприятием "Газпрома" , которому принадлежит 95,68% акций. Компания владеет сетью автозаправочных станций, в состав которой входит около 1100 АЗС в России и странах СНГ.

Вручение знамени Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков.

Дмитрий Медведев вручил знамя Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков главе ведомства Виктору Иванову.* * *

Д.МЕДВЕДЕВ: Товарищи офицеры!

Сегодня у нас торжественное событие – вручение знамени Федеральной службе по контролю за оборотом наркотиков.

Знамя является и официальным символом, и реликвией – реликвией, которая будет принадлежать вашей службе. Оно будет олицетворять традиции ведомства, символизировать честь и верность долгу.

Ваша служба является одной из самых молодых в череде правоохранительных служб: в следующем году ей исполнится 10 лет. И всё это время к деятельности ФСКН предъявлялись особые требования с учётом той большой и серьёзной проблемы, которой вам вменено заниматься.

Служба в целом соответствовала тем задачам, которые ей ставились и, самое главное, все эти годы противодействовала наркоугрозе, а сотрудники неоднократно демонстрировали профессионализм, ответственность, оперативность в решении поставленных задач. Многие из сотрудников службы удостоены государственных наград.

Вы активно занимаетесь своей работой, участвуете в подготовке соответствующих законопроектов, уделяете приоритетное внимание борьбе с употреблением наркотиков в самых разных средах и особенно в молодёжной среде.

Очень важно, что в вашей службе, может быть, действительно имеет особое значение то, что за последние годы значительно расширилось сотрудничество со спецслужбами сопредельных государств и стран, через которые проходит наркотранзит. Ещё раз повторю, для вашей службы это имеет особое, непреходящее значение, потому что бороться с этой страшной бедой, которой является наркопреступность и потребление наркотиков в целом, в одиночку невозможно. Благодаря проведённым совместным операциям был перекрыт и целый ряд каналов поставки наркотиков в нашу страну.

Итоги работы службы в целом впечатляют. По результатам 2011 года ФСКН изъяла около 47 тонн наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ, а также прекурсоров, что практически на треть больше, чем в позапрошлом году.

Конечно, есть и проблемы. Необходимо продолжить совершенствовать кадровый потенциал службы, технический потенциал ФСКН. Современный подход нужен при решении вопросов профилактики наркозависимости, пропаганды здорового образа жизни. Надо вести и соответствующую просветительскую работу, в том числе работать в обществе, работать во всех средах, использовать современные формы коммуникаций, включая социальные сети, которые, к сожалению, тоже используются для распространения наркотиков.

Современная ситуация требует также расширения поля деятельности Федеральной службы, активного обмена оперативной информацией и опытом со всеми государствами: с нашими ключевыми партнёрами из числа стран СНГ, государствами Европы, Азиатского региона, Америки. Все это может помочь в выявлении крупных каналов поставок наркосырья. В конечном счёте все это должно позволить создать более эффективный и более действенный барьер для защиты нашей страны от наркотрафика.

Рассчитываю на то, что сотрудники ФСКН будут и впредь успешно решать поставленные задачи, надёжно охранять общественные интересы, обеспечивать безопасность государства на этом чрезвычайно сложном участке работы, которым вы занимаетесь.

В заключение позвольте поздравить всех руководителей Федеральной службы, всех сотрудников и тех, кто уже, по сути, перешёл в разряд ветеранов Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков с сегодняшним знаменательным событием. Я от всей души желаю вам здоровья и будущих успехов.

Состоялся телефонный разговор Дмитрия Медведева с Премьер-министром Турции Реджепом Тайипом Эрдоганом.

Основное внимание в ходе беседы было уделено положению в Сирии. Дмитрий Медведев, детально разъяснив позицию России, подчеркнул необходимость продолжения – в том числе в Совете Безопасности ООН – поиска согласованных подходов в целях содействия урегулированию кризиса самими сирийцами, без внешнего вмешательства, при полном уважении суверенитета Сирии.

Именно этими соображениями мотивировано решение России и Китая применить вето во время недавнего голосования в СБ ООН по проекту резолюции, который не позволял выйти на непредвзятые оценки ситуации в Сирии, и обеспечить, чтобы призыв о прекращении огня и кровопролития был адресован обеим сторонам конфликта. Такая резолюция не способствовала бы поиску мирного выхода из кризиса.

По просьбе Реджепа Тайипа Эрдогана Дмитрий Медведев также проинформировал о российских усилиях, направленных на запуск диалога между сирийскими сторонами и продвижение демократических преобразований в этой стране. Особое внимание было уделено итогам проведённых в контексте этой последовательной работы по поручению главы государства 7 февраля этого года в Дамаске переговоров Министра иностранных дел Сергея Лаврова и директора СВР Михаила Фрадкова с Президентом Сирии Башаром Асадом.

Президент России отметил ту роль, которую играет Турция с учётом региональной ситуации, её международного авторитета и давних традиций соседства и сотрудничества с Сирией. Эта роль могла бы быть востребована в деле налаживания всеобъемлющего межсирийского диалога. Дмитрий Медведев и Реджеп Тайип Эрдоган выразили готовность к координации действий в интересах скорейшего преодоления сирийского кризиса мирным путём.

Разговор состоялся по инициативе турецкой стороны.

Состоялся телефонный разговор Дмитрия Медведева с Президентом Франции Николя Саркози.

В ходе беседы была подробно обсуждена ситуация в Сирии и вокруг неё. Президент Франции был проинформирован о российских усилиях, направленных на скорейшее прекращение любого насилия в Сирии через запуск всеобъемлющего диалога между конфликтующими сторонами и продвижение демократических преобразований в этой стране.

По просьбе Николя Саркози Президент России ознакомил его с результатами переговоров, которые по поручению главы государства провели Министр иностранных дел России Сергей Лавров и директор СВР России Михаил Фрадков с Президентом Башаром Асадом и другими членами сирийского руководства в Дамаске 7 февраля этого года. В сирийской столице было однозначно заявлено, что Москва готова продолжать посреднические усилия, но одновременно считает неприемлемым продолжение кровопролития.

В контексте продолжающейся, в том числе в Совете Безопасности ООН, непростой работы в целях урегулирования сирийского кризиса Дмитрий Медведев призвал партнёров избегать скоропалительных односторонних шагов. Президент России подчеркнул, что позиция международного сообщества должна быть объективной и сбалансированной.

Президенты России и Франции обсудили также некоторые актуальные вопросы многоплановых двусторонних отношений в приоритетных сферах торгово-экономического, научно-технического и гуманитарного сотрудничества.

Разговор состоялся по инициативе французской стороны.

"Согласно оперативной информации, "Укрзализныця" 6 февраля отменила ограничения на перевозку шрота (жмыха) в зерновозах в страны СНГ и Балтии. Об этом говорится в информационном сообщении ассоциации "Укроліяпром"",- заявляют в "АПК-Информ". Сам гендиректор ассоциации Степан Капшук подтвердил "Экономическим известиям" эту информацию, но отказался называть какие-либо подробности того, каким документом произведена отмена предыдущего решения по отказу масличникам в зерновозах.

Ранее господин Капшук предостерегал, что остановка экспорта шрота в СНГ, в частности - Беларусь, на которую приходится львиная доля поставок, приведет к остановке масло-жировых предприятий. Ежемесячные темпы отгрузки шрота и жмыха, по его словам, составляют не менее 60-70 тыс. т. Годовой объем экспорта масличных отходов составляет около 1 млн. т при производстве на уровне около 3 млн. т. При средневзвешенной цене на шрот на уровне $150-200 за тонну объем выручки масложиркомбинатов от экспорта составляет примерно $450-600 млн. в год. Ожидается, что столь быстрое разрешение ситуации с экспортом шрота нормализует работу предприятий и упорядочит экспорт продукции.

Шрот высокого качества является отличным кормом для птицы, довольно востребован внутри страны и даже импортируется, рассказывает директор консалтингового агентства ААА Сергей Наливка. "В частности нашим поставкам обязаны страны Таможенного союза, особенно Россия и Беларусь, которым удалось существенно нарастить поголовье птицы за последние годы",- говорит он. Импорт шрота также присутствует, основными его потребителями являются животноводы и производители птицы.

Сами производители малоразговорчивы по поводу существовавшей проблемы с вывозом шрота. В ЗАО "АТ Каргилл" отказали "Экономическим известиям" в комментарии на эту тему, не объяснив причину. Следует отметить, что рынок масличных вообще отличается закрытостью и получить информацию о работе компаний, кроме той, которую они сами считают необходимой публиковать, сложно. Хотя предприятия масло-жировой отрасли работают в рамках законодательного поля. Очевидно, что такая скрытность позволяет бизнесу лишний раз не акцентировать внимание на своей прибыльности, дабы не стать жертвами рейдерских атак, которые имеют место с приходом Партии регионов к власти.

На самом деле история с отказом в зерновозах и последующая отмена этого решения привлекает внимание к другой теме - начавшихся торговых войн с Россией, считает Сергей Наливка. "Фактически Украина вступила в войну с Россией на поприще железнодорожного транспорта. Это из серии "украинский сыр - плохой". Дело в том, что наши вагоны, попадающие на территорию СНГ, тяжело возвращаются и контролируются монополистом украинских перевозок. Поэтому отчасти позиция "Укрзалізниці" понятна",- говорит аналитик.

Но это лишь ответная реакция, вполне адекватная, на поведение российских коллег. Достаточно вспомнить о том, что сейчас решается вопрос об устранении с российского рынка вагонов украинского производства в количестве 50 тыс. штук "Ространснадзором". Напомним, в конце января на перегоне Бурея-Домикан в Амурской области сошли с рельсов 18 вагонов грузового поезда. Тогда загорелось несколько цистерн и было повреждено около 2 км железнодорожного пути. Началось расследование, в результате российская сторона обвинила украинских производителей вагонов, в частности - "Азовмаш", в некачественном литье. Российские предприятия уже сравнили возможное отстранение украинских вагонов из грузопотока как кризисное решение, ибо промышленникам придется существенно сократить отгрузку продукции, что сопоставимо с масштабами падения грузопотока 2008 г.

Не удивительно, что желание "Укрзалізниці" оптимизировать грузопоток в Украине в условиях нехватки вагонов совпал с оглашаемыми мерами россиян. Очевидно, что, пока в торговых и газовых войнах Украины и России не поставлена точка, производителям придется подготовиться к решениям, которые дестабилизируют бизнес.

Компания "АэроСвит - Украинские авиалинии" и Japan Air Travel Marketing Co., один из ведущих японских туроператоров, специализирующихся на рынках перевозок в страны СНГ, согласовали программу дальнемагистральных авиарейсов между Украиной и Японией на 2012 год.

Программой, в частности, предусмотрено выполнение в июле-октябре 2012 года 12 парных трансконтинентальных авиарейсов, в том числе 4 рейсов Киев-Токио-Киев. Еще 8 беспосадочных перелетов свяжут столицу Украины с шестью городами, расположенными на острове Кюсю - Фукуока, Кумамото, Кагосима, Оита, Нагасаки и Миядзаки. На дальнемагистральных линиях будут использоваться самолеты Boeing 767-300ER.

Помимо этого "АэроСвит" обеспечит доставку пассажиров из Японии через свой базовый аэропорт "Борисполь" в Стамбул, а также в города Украины, Центральной Европы и Закавказья.

Одновременно авиакомпания планирует формировать обратный пассажиропоток, продавая авиаперевозки из европейских пунктов в Токио.

Выполнение продолжительной чартерной цепочки - одно из обязательных условий предоставления японской стороной разрешения на регулярные полеты в эту страну. Окончательно доступ к японскому рынку для компании "АэроСвит", назначенной украинским авиатранспортным ведомством на маршрут Киев-Токио-Киев, откроет заключение двустороннего межправительственного соглашения о воздушном сообщении между Украиной и Японией. Ранее украинская сторона анонсировала возможность подписания такого соглашения до конца 2012 года.

"АэроСвит" уже обеспечивал выполнение цепочек чартерных рейсов в Японию. В 2007 году авиакомпания осуществила 4 рейса по маршруту Киев-Осака-Токио-Киев. Загрузка широкофюзеляжных самолетов Boeing 767, используемых на рейсах, составляла в среднем 70%-75%.

Компания "АэроСвит - Украинские Авиалинии" создана в 1994 году. Базируется в киевском аэропорту "Борисполь". Обслуживает 80 международных маршрутов в 33 страны, включая дальнемагистральные воздушные лини в Нью-Йорк, Торонто, Пекин, Дели, Бангкок, Хошимин и Коломбо. Совместно с авиакомпаниями-партнерами доставляет пассажиров в региональные административные центры Украины.

В 2011 г. "АэроСвит" в полтора раза увеличил собственный флот до 27 самолетов производства компании Boeing, включая 8 дальнемагистральных Boeing 767 и 19 среднемагистральных Boeing 737. Также использует воздушные суда перевозчиков-партнеров Airbus 320, Airbus 321, Embraer 145 и Embraer 195. В текущем году приступит к обновлению среднемагистрального авиапарка самолетами новой генерации Boeing 737-800, а с 2013 года - Boeing 737-900ER.

Компания "АэроСвит" - член Международной ассоциации воздушного транспорта (IATA) с 1996 г. В январе 2006 года стала одним из первых перевозчиков стран СНГ, включенных IATA в реестр операторов Международного аудита эксплуатационной безопасности IOSA (IATA Operational Safety Audit). В 2011 году - успешно прошла очередной аудит и пролонгировала свой сертификат оператора IOSA на последующий 2-летний период.

7 февраля авиакомпания "Россия" впервые совершила рейс в Вену на новейшем ближнемагистральном самолете Ан-148. География полетов этих воздушных судов таким образом достигла 33 направлений, среди которых 19 городов Российской Федерации, 14 пунктов Европы и СНГ.Российско-украинский Ан-148 выполняет рейсы на линиях авиакомпании "Россия" с декабря 2009 года. Первый европейский перелёт, в Берлин, состоялся в марте 2011 года. В настоящее время в парке ОАО "Авиакомпания "Россия" шесть самолетов типа Ан-148-100В, общий налет которых составляет более 25000 часов. Этот показатель является одним из лучших для самолетов регионального класса и, в том числе, для самолетов подобного типа крупнейших мировых производителей авиатехники.

В 2011 году очередной аудит IOSA, успешно пройденный авиакомпанией, подтвердил соответствие Ан-148 стандартам эксплуатационной безопасности Международной ассоциации воздушного транспорта наряду с остальными эксплуатируемыми типами ВС.

! "Сегодня Ан-148 в полной мере подтверждает своё назначение и эффективно эксплуатируется авиакомпанией как на внутрироссийских направлениях, так и на международных рейсах. Мы последовательно расширяем маршрутную сеть полётов этого самолета и в 2012 планируем активно задействовать его для выполнения рейсов в европейские города. Комфортабельность, современное оснащение и пассажировместимость Ан-148 делают его оптимальным для перелёта по ближне- и среднемагистральным маршрутам. Теперь это смогут оценить и пассажиры линии Петербург - Вена", - отметил заместитель генерального директора по коммерции авиакомпании "Россия" Дмитрий Евгеньевич Звонарев.

Ан-148-100В - региональный реактивный пассажирский самолет, разработанный украинскими и российскими конструкторами. Для ОАО "Авиакомпания "Россия" самолет выпускается в России "Воронежским акционерным самолетостроительным обществом" в компоновке 68 кресел (8 бизнес, 60 эконом). Дальность полёта составляет 3,5 тысячи километров, крейсерская скорость - 800 - 870 километров в час.

Особенностью этого типа ВС является высокое расположение двигателей, что позволяет самолёту совершать взлёты и посадки даже на аэродромах с грунтовым покрытием. Современное бортовое оборудование делает возможным посадку машины в сложных метеорологических и ночных условиях.

Hyundai решилась на создание выделенного премиального бренда - предположительно, Genesis. Под этим брендом на рынке будут представлены топовые автомобили компании. Сначала появятся три модели, позже линейка расширится

Агентство Automotive News со ссылкой на американский офис компании Hyundai сообщает, что корейцы решили создать премиальный бренд, под которым будут выпускаться топовые модели компании.

Как и предполагалось ранее, новые имена получат представительский седан Equus, автомобиль бизнес-класса Genesis и купе с аналогичным названием. По пока нет подтвержденной информации, все они будут объединены под брендом Genesis, а автомобили станут обозначать цифрами, как и большинство современных моделей Hyundai.

Корейская компания решила пойти по пути японских коллег и выделить топовые модели в отдельный бренд еще до кризиса.

Toyota, например, имеет бренд Lexus, который до последнего времени был очень успешен, в том числе и на российском рынке. У Nissan есть Infiniti, у Honda - Acura (он пока продается только в США, но уже в 2014 году Honda планирует вывести эту премиальную марку и в нашу страну).

В кризис перед Hyundai, как собственно и перед другими автопроизводителями, стояла задача выжить, а не создавать суббренды, поэтому проект заморозили. Сейчас, по всей видимости, компания справилась с последствиями кризиса. Правда, организовывать отдельную дилерскую сеть для своего премиального бренда в Hyundai не собираются. Машины будут продаваться в тех же шоу-румах, что и обычные Hyundai.

Доедет ли Genesis до России

Появится ли премиальный бренд Genesis в России, пока неизвестно. С одной стороны, компания Hyundai все больше старается позиционировать себя не как производителя массовых автомобилей, а как высокотехнологичную компанию, с широким модельным рядом.

"Решение о выводе моделей под текущим брендом или под новым принимается производителем индивидуально для каждого рынка, с учетом его специфики, истории развития. В России наши коллеги из "Хендэ Мотор СНГ" проделали огромную работу по репозиционированию бренда. Очевидно, что потребители теперь воспринимают автомобили Hyundai как качественные и современные. Имидж старого Accent ушел в прошлое. На наш взгляд, на российском рынке продажа под маркой Hyundai такой модели, как Equus, подтверждает его имидж как марки, предлагающей своим клиентам качественные и технологичные автомобили в различных ценовых сегментах, - рассказала BFM.ru Мария Малинская, директор бренда Hyundai в розничном подразделении компании "Рольф".

Но, с другой стороны, в этом же кроется и проблема Hyundai. Так, в 2011 году в России было продано 74 автомобиля модели Genesis, а представительский седан Equus предпочли 162 человека, зато продажи доступной модели Solaris достигли почти 100 тысяч.

"Для Hyundai было бы логично вывести новый премиальный бренд и на российский рынок. Причем чем раньше, тем лучше. Вопрос в покупательской психологии. Владельцу Solaris, безусловно, льстит, что Hyundai имеет в линейке такую модель, как Equus, но я не уверен, что покупатели Equus рады видеть в своих рядах владельцев доступных Solaris", - говорит Александр Катаев, редактор тест-группы журналов "AвтоМир" и Quattroruote.

Впрочем, если в компании Hyundai решат продавать в России машины под новым брендом, то произойдет это не так скоро. Сначала корейцы оценят ситуацию с продажами в США. Опять же выходить с двумя-тремя моделями уже не солидно - значит, линейку придется пополнить еще хотя бы большим внедорожником. Тогда можно будет выходить к искушенному российскому потребителю.Hyundai Genesis на выставке American International Auto Show -2012 в Детройте. 

Армения и Россия разрабатывают программу долгосрочного экономического сотрудничества на период до 2020 года, заявил во вторник первый вице-премьер правительства Российской Федерации Виктор Зубков.

Зубков в понедельник прибыл в Ереван с двухдневным рабочим визитом по приглашению премьер-министра Армении Тиграна Саркисяна.

"Вчера - на встрече с президентом Армении Сержем Саргсяном и сегодня - с премьер-министром Тиграном Саркисяном и министром транспорта РФ Игорем Левитиным мы обсудили вопросы дальнейшего стимулирования двусторонней торговли, совместного участия в крупных экономических и инвестиционных программах. Эти направления зафиксированы в подписанных сегодня в Ереване документах - протоколе встречи сопредседателей (армяно-российской межправкомиссии) и концепции программы долгосрочного экономического сотрудничества на период до 2020 года", - сказал Зубков журналистам.

По его словам, разработка такой программы уже началась. "Она будет представлена на очередном, 14-м заседании межправительственной комиссии по эономическому сотрудничеству между Россией и Арменией, которое состоится в Армении во втором полугодии текущего года", - сказал Зубков.

По его словам, по итогам 2011 года двусторонний товарооборот вырос на 15,8% и вплотную приблизился к миллиарду долларов - рекордному показателю за последние четыре года.

"Тем не менее, он не в полной мере соответствует тому серьезному потенциалу, который заложен в нашем взаимодействии", - сказал Зубков.

В этой связи он отметил, что в ходе переговоров в Ереване были подробно проанализированы ход реализации ранее достигнутых договоренностей, а также определены новые направления российско-армянского сотрудничества.

Россия уверенно занимает позиции ведущего внешнеэкономического партнера Армении - как по объемам товарооборота, так и по показателям инвестиций. Так, по итогам января-ноября 2011 года объем двусторонней торговли увеличился на 13,3% и составил 876,7 миллиона долларов.

Накопленные российские капиталовложения в экономику Армении превысили 2,8 миллиарда долларов, что составляет почти 60% всех иностранных инвестиций в экономику страны. Основными отраслями размещения российского капитала являются энергетический, банковский, телекоммуникационный, горно-металлургический и строительный секторы. Гамлет Матевосян.

Филиал Московского государственного университета имени М.В.Ломоносова в Ереване заработает в ближайшее время, заявил во вторник первый вице-премьер РФ Виктор Зубков.

Зубков в понедельник прибыл в Ереван с двухдневным рабочим визитом по приглашению премьер-министра Армении Тиграна Саркисяна.

"Значительный потенциал (в развитии армяно-российских связей) - в области культурного и гуманитарного сотрудничества. Очередным шагом на пути его развития должно стать завершение в ближайшее время работы по созданию в Ереване филиала МГУ имени Ломоносова", - сказал Зубков журналистам.

"Я думаю, что это очень важно", - добавил он.

Вопрос открытия в Ереване филиала МГУ имени Ломоносова обсуждался министрами образования и науки России и Армении Андреем Фурсенко и Арменом Ашотяном во время рабочей встречи в рамках государственного визита президента Армении Сержа Саргсяна в РФ, прошедшего 23-25 октября 2011 года.

По данным Минобразования Армении, в стране на данный момент действует шесть филиалов российских государственных и негосударственных вузов. Это Армянский институт туризма - филиал Российской международной академии туризма, филиалы Московского госуниверситета экономики, статистики и информатики (МЭСИ), Санкт-Петербургского института внешнеэкономических связей, экономики и права, Московской международной академии предпринимательства, Московского института бизнеса и права и Российского госуниверситета туризма и сервиса. Гамлет Матевосян.

Армянское политическое и политологическое сообщество, рассуждая о предстоящих президентских выборах в России, за редким исключением едино в одном: почти никто здесь не сомневается в победе нынешнего премьер-министра Владимира Путина. Исходя из этого, и делаются прогнозы, и выстраиваются стратегии.

Для Армении Россия - ключевая страна едва ли не по всем показателям. Доля РФ во внешнеторговом обороте закавказской республики стабильно превышает 20%, накопленные с 1991 года российские капиталовложения достигают чуть ли не 3 млрд долларов, в стране работает около 1,3 тыс предприятий с российским участием. Российские компании задействованы в стратегически важных отраслях армянской экономики, в частности, в сферах энергетики, связи, железнодорожного транспорта.

В Армении на границе с Турцией дислоцирована 102-я российская военная база, которую в Ереване считают одним из важных компонентов обеспечения национальной безопасности страны. Москва и Ереван - военно-политические союзники на основе как долгосрочных двусторонних соглашений, так и в многостороннем формате в рамках ОДКБ.

В Армении все еще сильно российское культурное влияние. Наконец, в РФ проживает самая большая армянская диаспора в мире - 2,5 млн человек (всего на 800 тыс меньше, чем население всей Армении). Такая живая связь не может оставлять армянскую политическую элиту равнодушной к происходящим в России событиям, хотя бы из прагматических соображений.

Провластная солидарность

Правящие круги Армении, по всей видимости, в перипетиях российской политической жизни уже сориентировались и не стали скрывать свои политические пристрастия. Президент Армении Серж Саргсян поздравил Дмитрия Медведева и Владимира Путина с победой "Единой России" на парламентских выборах уже 6 декабря - через два дня после голосования.

Вице-спикер армянского парламента и представитель возглавляемой президентом правящей Республиканской партии Армении Эдуард Шармазанов говорит, что практически уверен в победе Путина на президентских выборах. Акции протеста в России, по его мнению, являются формой политического плюрализма.

Вместе с тем Шармазанов считает, что волна протеста не оказала слишком большого влияния на Россию, и то же самое, по его мнению, ждет Армению после майских парламентских выборов.

Оппозиция нейтральна, но решительна

Одна из ведущих оппозиционных сил страны - возглавляемый первым президентом Левоном Тер-Петросяном Армянский национальный конгресс - занимает подчеркнуто нейтральную позицию в отношении того, что происходит в России.

"Формировать собственное правительство и выбирать органы госвласти - это суверенное право российского народа, а мы, безусловно, уважаем выбор народа. Не думаю, что в наши функции входит давать какие-либо оценки российской оппозиции или ее действиям, тем более что эта оппозиция весьма многогранна и многопрофильна", - сказал агентству "Новости-Армения" координатор АНК Левон Зурабян. Он дал понять, что АНК не связывает "внутриполитическую борьбу за восстановление конституционного строя и демократии в Армении с какими-либо внешними силами или внешнеполитическими процессами".

Тем не менее, в своих оценках целей и задач Армянского национального конгресса Зурабян не менее решителен, чем российские оппозиционеры. Политическая сила, которую он представляет, не признает итогов президентских выборов 2008 года в Армении и требует внеочередных президентских и парламентских выборов.

Представительница другого оппозиционного крыла, партии "Наследие", Лариса Алавердян считает, что в России, по крайней мере, в Москве и вокруг нее, началось становление реальной демократии. По мнению Алавердян (первого омбудсмена в истории Армении и влиятельной правозащитницы), российские события говорят о том, что при президенте Медведеве (а может, и еще раньше) были созданы предпосылки для реальной демократизации общества.

Изменений в российско-армянских отношениях, по ее мнению, не будет, но "Армения должна чувствовать себя равноправным партнером". Алавердян считает, что российские события наверняка не перекинутся на Армению, так как с учетом армянского "изоляционизма" для происходящих здесь процессов нужны местные предпосылки.

"Наследие", являющаяся партией либерального толка, была основана первым главой армянского МИД, бывшим гражданином США Раффи Ованнисяном, и считается в экспертных кругах прозападной.

Грозит ли Армении русский бунт?

Представители армянской политической мысли почти все как один утверждают, что процессы в стране генерируются внутренними условиями, и акции протеста в России вряд ли могут спровоцировать такие же в Армении.

"Внутренняя политическая жизнь в России не влияет напрямую на внутреннюю армянскую жизнь, которая развивается согласно проблемам и причинам, лежащим внутри нее", - считает известный армянский политолог, директор Института Кавказа Александр Искандарян.

Он не исключает, что армянские политики могут использовать в политическом дискурсе российскую ситуацию. С другой стороны, по словам Искандаряна, для Армении важно, как Россия позиционирует себя на пространстве СНГ. Именно на это, считает он, могут оказывать прямое влияние происходящие сейчас во внутриполитической жизни России события.

"Возможны разные варианты. Я думаю, что навряд ли случится так, что президентом России будет избран не Путин. Но насколько он будет делегитимизирован, насколько его позиции будут прочны, какими будут противостояние в России и внутренняя ситуация - это будет влиять, в том числе, на армяно-российские отношения", - уверен эксперт.

Директор Армянского филиала Института стран СНГ Александр Маркаров, комментируя вероятность влияния российских событий на Армению, отметил, что армянская политическая система развивается по своему пути, а стремящиеся институциализироваться оппозиционные силы появились в Армении намного раньше, еще в середине 1990-х годов.

Российская община: это внутреннее дело России

Представители российской общины Армении также не хотят вовлечения в происходящие в России процессы.

"Это личное мнение граждан России, которые видели всю процедуру выборов. Ничего не могу резюмировать, я не видел, как там проходят выборы, и судить об этом не имею права", - сказал агентству "Новости-Армения" глава Фонда помощи и содействия российским соотечественникам Армении, председатель координационного совета организаций российских соотечественников Иван Семенов. Он считает, что какие-либо политические изменения в России не могут повлиять на российско-армянские отношения.

"Мнение русского народа останется тем же. Те руководители, кого изберет народ, будут выражать мнение русского народа, который относится с самыми теплыми и братскими чувствами к армянскому народу", - отметил Семенов.

Гагик Багдасарян, обозреватель АМИ "Новости-Армения".

Премьер-министр РФ, кандидат в президенты Владимир Путин обещает в случае победы на выборах кардинально сократить количество мигалок, оставив их только спецтранспорту и чиновникам с госохраной. "Это будет кардинальное сокращение до нескольких десятков", - сказал Путин.

Мигалки или спецсигналы - специальные световые (проблесковые маячки синего, синего и красного цветов) и звуковые сигналы на транспортных средствах, подлежащие регистрации в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации.

В соответствии с постановлением правительства Российской Федерации от 1 декабря 2006 года "№"737 "О специальных световых и звуковых сигналах" (с последними изменениями от декабря 2011 года), определен следующий "Перечень государственных органов, на транспортные средства которых устанавливаются устройства для подачи специальных световых и звуковых сигналов при отсутствии специальных цветографических схем на наружной поверхности этих транспортных средств", а также количество транспортных средств, оборудуемых устройствами для подачи специальных сигналов:

Правительство РФ - 26 транспортных средств

Администрация президента РФ - 50

Аппарат правительства РФ - 40

Совет Федерации Федерального Собрания РФ - 8

Государственная Дума Федерального Собрания РФ - 12

Конституционный Суд РФ - 3

Верховный Суд РФ - 1

Высший Арбитражный Суд РФ - 1

Счетная палата РФ - 1

Генеральная прокуратура РФ - 35

Следственный комитет РФ - 30

Центральная избирательная комиссия РФ - 1

Министерство внутренних дел (МВД России) - 140

Федеральная миграционная служба (ФМС России) - 1

Министерство РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС) - 4

Министерство иностранных дел (МИД России) - 6

Федеральное агентство по делам СНГ - 1

Минобороны России - 23

Федеральная служба по военно-техническому сотрудничеству (ФСВТС России) - 1

Рособоронзаказ - 1

Федеральная служба по техническому и экспортному контролю (ФСТЭК России) - 1

Спецстрой России - 1

Минюст России - 1

Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН России) - 4

Федеральная служба судебных приставов (ФССП России) - 1

Государственная фельдъегерская служба (ГФС России) - 70

Служба внешней разведки (СВР России) - 8

Федеральная служба безопасности (ФСБ России) - 230

Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН России) - 8

Федеральная служба охраны (ФСО России) (за исключением транспортных средств, обслуживающих лиц, подлежащих государственной охране) - 20

Главное управление специальных программ президента Российской Федерации (ГУСП) - 2

Управление делами Президента РФ - 10

Минздравсоцразвития России - 1

Роспотребнадзор - 1

Росздравнадзор - 1

Роструд - 1

Федеральное медико-биологическое агентство России (ФМБА России) - 1

Министерство культуры РФ - 1

Росархив - 1

Минобрнауки России - 1

Роспатент - 1

Рособрнадзор - 1

Министерство природных ресурсов и экологии РФ - 1

Росгидромет - 1

Росприроднадзор - 1

Ростехнадзор - 1

Росводресурсы - 1

Роснедра - 1

Министерство промышленности и торговли РФ - 1

Росстандарт - 1

Минрегион России - 1

Министерство связи и массовых коммуникаций РФ - 1

Роскомнадзор - 1

Роспечать - 1

Россвязь - 1

Минсельхоз России - 1

Россельхознадзор -1

Рослесхоз - 1

Министерство спорта, туризма и молодежной политики РФ - 1

Федеральное агентство по делам молодежи - 1

Ростуризм - 1

Минтранс России - 1

Ространснадзор -1

Росавиация - 1

Росавтодор - 1

Росжелдор - 1

Росморречфлот - 1

Минфин России - 1

Федеральная налоговая служба (ФНС России) - 1

Росфиннадзор - 1

Казначейство России - 1

Министерство экономического развития РФ - 1

Федеральная служба по аккредитации - 1

Росстат - 1

Росреестр - 1

Росрезерв - 1

Федеральное агентство по управлению государственным имуществом - 1

Министерство энергетики РФ - 1

Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) - 1

Федеральная таможенная служба (ФТС России) - 3

Федеральная служба по тарифам (ФСТ России) - 1

Росфинмониторинг - 1

Федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР России) - 1

Роскосмос - 1

Росграница - 1

Рособоронпоставка - 1

Росрыболовство - 1

Росалкогольрегулирование -1

Банк России - 1.

Высшие исполнительные органы государственной власти субъектов РФ (всего) - 85, в том числе:

- правительство Москвы - 2

- правительство Московской области - 2.

Высшие законодательные органы государственной власти субъектов РФ - 83.

Должностные лица федеральных органов исполнительной власти, на транспортные средства которых устанавливаются устройства для подачи специальных световых и звуковых сигналов, определяются руководителями этих органов.

Решение о выдаче разрешений в соответствии с Перечнем государственных органов, на транспортные средства которых устанавливаются устройства для подачи специальных световых и звуковых сигналов при отсутствии специальных цветографических схем на наружной поверхности этих транспортных средств, принимается начальником Главного управления по обеспечению безопасности дорожного движения (ГУОБДД) МВД России или его заместителем.

Выдача разрешений осуществляется на основании письменных обращений руководителей соответствующих государственных органов, оформленных на бланке и прошедших в установленном порядке регистрацию в ГУОБДД МВД России, в которых указываются марка, модель, государственный регистрационный знак, идентификационный номер, цвет транспортного средства, а также сведения о его собственнике (владельце).

Наказание за неправомерное использование спецсигналов

Согласно статье 12.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ) от 30 декабря 2001 года установка на транспортном средстве без соответствующего разрешения устройств для подачи специальных световых или звуковых сигналов (за исключением охранной сигнализации) или незаконная установка на транспортном средстве опознавательного фонаря легкового такси, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере двух тысяч пятисот рублей с конфискацией указанных устройств; на должностных лиц, ответственных за эксплуатацию транспортных средств, - двадцати тысяч рублей с конфискацией указанных устройств; на юридических лиц - пятисот тысяч рублей с конфискацией указанных устройств.

В 2011 г. экспорт лесоматериалов из Сибирского региона (без учёта экспорта в Республику Казахстан) увеличился на 18,2% до $2,7 млрд, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении ФТС Сибирского таможенного управления. Объем необработанных лесоматериалов от общего стоимостного объема экспорта лесоматериалов составил 35,2%, обработанных лесоматериалов – 64,8%. Поставки необработанных лесоматериалов увеличились на 12,4% в годовом исчислении до 9,86 млн м3 в количественном выражении, в стоимостном на 19,2% до $962,3 млн. Экпорт обработанных лесоматриалов увеличлся на 22,1% и 17,6% до 6,5 млн тонн и $1,77 млрд соответственно.

Экспорт лесоматериалов из региона осуществлялся в 53 страны дальнего и ближнего зарубежья. 85,7% стоимостного объема экспорта лесоматериалов заняли поставки в страны дальнего зарубежья (прежде всего в Китай, Японию, Египет, Германию и Афганистан), 14,3% - в страны СНГ (в основном в Узбекистан и Таджикистан). По сравнению с 2010 г. стоимостной объем экспорта лесоматериалов в страны дальнего зарубежья увеличился на 16,3%, в страны СНГ – на 30,9% и составил $2,34 млрд и $391,5 млн соответственно.

Экспорт леса и продукции деревообработки продолжает оставаться наиболее криминогенной сферой внешнеэкономической деятельности региона. Специалистами Сибирской оперативной таможни зафиксировано увеличение контрабанды лесоматериалов на 20% до 47 уголовных дел.

Американский сенатор Джон МакКейн предупредил премьер-министра Владимира Путина о приближении "арабской весны" в России. Свой прогноз он опубликовал в своем микроблоге Twitter.

"Дорогой Влад, "арабская весна" уже добралась до твоих окрестностей", - написал МакКейн и прибавил к этому заявлению ссылку на статью из газеты New York Times под названием "В лютый мороз протестующие переполнили центр Москвы" о митинге на Болотной площади.

Сенатор обращался к Путину через Twitter и раньше. В сентябре, когда стало известно, что премьер предполагает баллотироваться в президенты России, МакКейн саркастично написал в своем блоге: "Какая неожиданность - шокирующая новость". Тогда же он заявил, что считает главу российского правительства "плохим парнем", и глядя ему в глаза видит только буквы "К", "Г", "Б".

В середине декабря во время прямой линии с россиянами Путин заявил, что МакКейн во Вьетнаме был взят в плен и содержался не просто в тюрьме, а в яме. Глава правительства также сообщил, что сенатор просидел там несколько лет, а в таких условиях у любого может "съехать крыша". "Что тут еще добавишь?", - резюмировал Путин. В ответ МакКейн написал твит: "Дорогой Влад, я чем-то тебя обидел?" Тогда он также не ограничился словами и добавил к этому вопросу ссылку на статью в газете Huffington Post под названием "Путин издевается над протестующими и называет Джона МакКейна сумасшедшим".

4 февраля состоялись митинги в поддержку честных выборов в России - они произошли не только в самой стране, но и за ее пределами. В Москве недовольные предполагаемыми подтасовками на выборах в Госдуму граждане прошествовали по улице Якиманка и провели митинг на Болотной площади. Несмотря на двадцатиградусный мороз в акции приняли участие не менее 36 тысяч человек - такую оценку дали в МВД. Сами же организаторы считают, что собралось около 120 тысяч человек. 

Закон, призванный улучшить лекарственное обеспечение россиян и стимулировать разработку инновационных препаратов, привел к противоположному результату, сетуют фармпроизводители. В Минздраве не согласны

С "Законом об обращении лекарственных средств" до его вступления в силу в сентябре 2010 года связывали большие надежды. Предполагалось, что он сократит бюрократические препоны, возникающие на этапе клинических исследований и регистрации медицинских препаратов, и тем самым будет способствовать поддержке незрелого отечественного фармсектора и привлечению в страну иностранных компаний. Закон, в частности, определяет временной лимит, отводимый на регистрацию нового лекарства, прописывает суммы компенсаций пострадавшим в ходе клинических исследований (от 2 млн рублей в случае смерти до 300 тысяч при ухудшении здоровья) и предполагает, что российские препараты для использования исключительно за пределами нашей страны могут быть исключены из списка обязательных к регистрации.

На деле же закон, призванный облегчить исследования и регистрацию новых лекарств в России, воздвиг новые барьеры и парадоксальным образом осложнил международное сотрудничество в области разработки инновационных препаратов, о чем так радеет российское руководство. "Эти изменения не способствуют реализации целей, поставленных Федеральной целевой программой "Фарма-2020", поскольку идут вразрез с намерениями привлечь иностранные инвестиции в российскую фармацевтическую промышленность", - убеждена глава представительства бельгийской компании "Янссен Фармацевтика" в России и СНГ Наира Адамян.

Как рассказала BFM.ru Светлана Завидова, исполнительный директор Ассоциации организаций по клиническим исследованиям (АОКИ), самым болезненным в законе, с точки зрения доступа на рынок, стало положение о локальных регистрационных клинических исследованиях. Закон предусматривает, что новый препарат, пусть даже одобренный к применению в других странах, для допуска на рынок РФ должен быть испытан еще и на российских пациентах. Но локальное исследование, говорит Завидова, не всегда возможно провести технически, например, в случае с препаратами для лечения редких, так называемых орфанных заболеваний - таких пациентов очень мало.

Новые требования о локальных регистрационных исследованиях существенно задержали выход новых препаратов на российский рынок, подтвердила в беседе с BFM.ru Наира Адамян из "Янссен Фармацевтика". "Не совсем понятна причина таких законодательных изменений, - недоумевает она. - В стратегии развития здравоохранения повышение доступности высокоэффективных лекарственных средств является одним из ключевых положений. Поэтому не очень логично затягивать вывод на рынок препаратов, применение которых может улучшить качество лечения и сохранить жизни пациентов".

В других странах принята иная модель взаимодействия фармкомапний и регуляторов, рассказывает Светлана Завидова: "Препараты регистрируются на основании результатов международных многоцентровых исследований, которые проводят по единому протоколу одновременно во многих странах. После того как компания получает подтверждение эффективности и безопасности препарата, она подает регистрационное досье в регулирующие органы. Регулятор оценивает данные и принимает решение - регистрировать препарат или нет". Такой порядок действовал и в России до вступления в силу закона "Об обращении лекарственных средств".

Прописывая в законе пункт об обязательных локальных исследованиях, авторы хотели гарантировать, что препарат безвреден и эффективен именно для россиян. Похожая норма есть и в законодательстве некоторых азиатских странах. Известно, что из-за особенностей обмена веществ азиаты реагируют на отдельные препараты не так, как европеоиды. "Мы, россияне, статистически такие же, как европейцы или американцы, поэтому тезис о необходимости проверки препарата на коренном населении необъясним", - заявил в интервью журналу Nature специалист в области клинических исследований Леонид Коковин.

Руководитель пресс-службы Минздравсоцразвития Александр Власов заверил BFM.ru в том, что положение о локальных исследованиях правильное, оно соответствует международным нормам. "Если зарубежный производитель включил Россию в международные многоцентровые клинические исследования, то проведение дополнительных исследований не потребуется. Если производитель не проводил исследования в России, то для регистрации потребуется проведение клинических исследований только II и III фазы, которые могут быть объединены по его, производителя, желанию", - рассказывает Власов. - В законе есть пункт, что если между странами подписано соглашение о взаимном признании результатов клинических исследований, то при регистрации в России нового лекарственного препарата не потребуется дополнительных клинических исследований".

Светлана Завидова из АОКИ парирует: договор о взаимном признании результатов клинических исследований - юридический нонсенс, которого нет в международной практике. "Еврокомиссия на наш запрос официально ответила, что таких договоров не существует. Тем не менее, Минздравсоцразвития сделало несколько попыток реализовать такой договор. Но результата пока нет", - рассказывает представительница АОКИ.

Недочеты в законе осознали на самом высоком уровне. В июне 2011 года, менее чем через год после вступления документа в силу, Дмитрий Медведев поручил правительству внести изменения в закон, касающиеся как раз локальных исследований. Началась ли подготовка этих поправок, в Ассоциации организаций по клиническим исследованиям не знают. По словам представителя Минздравсоцразвития Александра Власова, поправки, о которых говорил президент, находятся в стадии подготовки. Когда министерство планирует завершить эту работу, Власов не уточнил.

Последствия для пациентов и производителей

Что означает требование о проведении локальных клинических исследований для бизнеса, как иностранного, так и российского? Для компаний из-за границы - дополнительные траты, отвечает Светлана Завидова: "По оценкам участников рынка, локальное исследование инновационного препарата может стоить от 100 тысяч евро до 1 млн евро и больше".

В случае с российскими фармкомпаниями закон осложнил проведение исследований I фазы с участием здоровых добровольцев. В новой схеме возникла абсурдная последовательность шагов, сетует исполнительный директор АОКИ. "Чтобы приступить к исследованию оригинальной разработки, российская компания должна сначала инициировать процесс регистрации, - описывает схему Завидова. - Компания подает документы на регистрацию, получает разрешение на клиническое исследование, потом процесс регистрации приостанавливается, чтобы компания могла провести исследование. После завершения исследования регистрация возобновляется. Те есть о препарате еще ничего неизвестно, он еще и не препарат даже, его свойства еще не изучены, но разработчик уже должен описать их в инструкции по применению. Как это сделать технически - непонятно, в этой схеме все поставлено с ног на голову. Поэтому некоторые российские компании вынуждены переносить свои исследования I фазы в другие страны". Впрочем, оговаривается Завидова, и до принятия закона "Об обороте лекарственных средств" число исследований I фазы с участием здоровых добровольцев в России было очень невелико.

По словам главы представительства "Янссен Фармацевтика" в России и СНГ Наиры Адамян, общий бюджет на проведение клинических исследований после вступления в силу "Закона об обращении лекарственных средств" не изменился. "Намного более важным является упущенное время. Ведь проведение локальных клинических исследований может задержать регистрацию [лекарства] на несколько месяцев, и многие нуждающиеся в своевременном лечении пациенты не получат его вовремя", - говорит Адамян.

Новые требования о локальных регистрационных исследованиях, по ее словам, существенно задержали выход новых препаратов на рынок. В первую очередь, это коснулось тех препаратов, производители которых уже подали заявки на их регистрацию на основании данных многоцентровых полномасштабных международных клинических исследований. "В случае с такими лекарствами сейчас проводятся дополнительные клинические испытания на территории Российской Федерации. Для лекарственных средств, которые только планируются к подаче [на регистрацию] в ближайшие годы, программы проведения исследований скорректированны с тем, чтобы включить российские клинические центры".

"Янссен Фармацевтика" столкнулась с отказом в регистрации лекарства, с успехом применяемого на Западе, но не прошедшего локальные испытания в России. "Речь идет о препарате, поступившем на европейский рынок в 2011 году. Он применяется в одной из важнейших и социально значимых областей медицины. "Для российских пациентов лекарство станет доступно на полтора года позже, чем для европейских", - рассказала Наира Адамян.

Представителям Ассоциации организаций по клиническим исследованиям известно о нескольких иностранных препаратах, которым было отказано в регистрации у нас из-за того, что в их клинических исследованиях не принимали участие российские пациенты. Это два препарата для лечения бесплодия, иммунодепрессант для применения у пациентов после трансплантации почки, а также средство для лечения распространенного гинекологического заболевания эндометриоз. Не был зарегистрирован в России из-за отсутствия клинических исследований с участием россиян и единственный в мире препарат для лечения фенилкетонурии II типа - редкого наследственного заболевания.

"Сотрудники благотворительных фондов и родители больных детей возят из-за рубежа как раз такие, незарегистрированные в России, но жизненно необходимые препараты", - говорит Светлана Завидова из АОКИ. Ситуация вскоре изменится, уверяет Александр Власов из пресс-службы Минздравсоцразвития: "Благодаря закону "Об основах охраны здоровья" впервые права больных редкими заболеваниями будут защищены, в том числе и в части лекарственного обеспечения. Министерство подготовило проект перечня из 86 заболеваний, причем лишь для 27 из них разработана лекарственная терапия. При 22 заболеваниях имеются средства только для симптоматического лечения, для 4 заболеваний имеющиеся средства лечения не зарегистрированы в России". Лекарственные препараты для медицинского применения, включая и незарегистрированные, могут быть ввезены на территории без разрешения Минздравсоцразвития, если они предназначены для личного пользования, напоминает Власов. На основании разрешения министерства допускается ввоз партии незарегистрированных лекарственных препаратов для оказания медицинской помощи по жизненным показаниям.

За 2011 год, данным АОКИ, было инициировано всего четыре локальных исследования для регистрации инновационных препаратов. Три из них - для лечения гепатита С и невралгии - уже зарегистрированы в ЕС и США. Если бы не "Закон об обращении лекарственных средств", то эти препараты были уже зарегистрированы и в России, убеждена Светлана Завидова.

Из цифр, которые BFM.ru предоставили в пресс-службе Минздравсоцразвития, вырисовывается более благостная картина. С 1 сентября 2010 года, когда начал действовать закон, по 1 октября 2011 министерство приняло 16135 решений по результатам рассмотрения заявлений и регистрационных досье. Было выдано 460 разрешений на проведение клинических исследований: 77 - для российских лекарственных препаратов, 383 - для западных.

Россия-Германия: тридцать к одному

В АОКИ обращают внимание на высокий процент заявок на проведение клинических исследований, которые "заворачивает" Совет по этике при Минздравсоцразвития. У нас он превышает 30% , в то время как одном из наиболее авторитетных этических комитетов Германии, Фрайбургском, в течение трех последних лет аналогичный показатель составлял 1%.

В России клинические исследования проводят на основании разрешения Минздравсоцразвития, которое, в свою очередь, выдается после положительных заключений двух экспертиз. Первая - научная, рассматривающая исследование с точки зрения его научной оправданности и безопасности применения препарата у пациентов. Вторая - этическая; как следует из названия, она оценивает этическую обоснованность исследования. По данным Завидовой, с 1 сентября 2010 года, когда Совет по этике начал работу, по ноябрь 2011 из 462 рассмотренных дел было одобрено 280 (65,7%), а отклонено - 134, (31,5%). "Компании не теряют возможности подать документы снова, однако с каждой повторной подачей шансы на то, что исследование состоится, уменьшаются", - резюмирует исполнительный директор Ассоциации организаций по клиническим исследованиям.

Глава пресс-службы Минздрава Александр Власов, комментируя BFM.ru разницу в российских и немецких цифрах, был краток: "Принципы работы Совета по этике построены в соответствии с рекомендациями Всемирной организации здравоохранения".Новый препарат, пусть даже одобренный к применению в других странах, для допуска на рынок РФ должен быть испытан на российских пациентах. 

От Союза до Союза

Виктор Христенко: «Могли бы мы иметь иную экономическую модель, основанную на малом и среднем бизнесе, как в Италии? Ответ: нет! Мы вышли из СССР, и мы заложники прошлого»

Государство было и остается в экономике «нашим всем». Да, говорят эксперты, нам нужна новая, диверсифицированная экономика. Но и самые либеральные из них признают: создать комфортные условия для малого и среднего бизнеса может пока только государство. Так обречена ли наша страна иметь в основе своей экономики громоздкий госсектор? Есть ли у нас, наконец, промышленность? И изменит ли ситуацию создание Евразийского союза и Единого экономического пространства?

В интервью «Итогам» об этом размышляет экс-министр промышленности и торговли Виктор Христенко, с 1 февраля вступивший в должность главы коллегии Евразийской экономической комиссии — главного рабочего органа Единого экономического пространства России, Белоруссии и Казахстана.

— Виктор Борисович, год назад вы сказали «Итогам», что жить станет веселее, как только у людей появится понимание будущего. Но неопределенность только растет, будто на дворе 1989-й…

— Как активный участник тогдашних событий не могу согласиться. Была другая страна, другие обстоятельства. Но то, что сейчас растет неуверенность, объяснимо: европейский кризис не добавляет уверенности. Если рынок ЕС просядет, российские производители лишатся спроса на свои товары. Что в этой ситуации может наполнить нас оптимизмом? Возможно, то, что любой кризис невечен и можно снизить риски путем регионализации.

— То есть сменить один Союз — Советский на другой — Евразийский? И по должности Виктор Борисович Христенко возглавит этот марш?

— Мое назначение — это «Назад в будущее 4»: с конца прошлого века и до середины 2007 года я был спецпредставителем президента по развитию интеграционных процессов на пространстве СНГ. За последние четыре года тут произошел качественный сдвиг — появился Таможенный союз. С 1 июля 2011 года он полноценно функционирует, а с 1 января 2012 года мы приступили к формированию Единого экономического пространства. Нам нужны четыре свободы — движения товаров, капиталов, услуг и рабочей силы. Хотя есть замах и на большее... Для меня новый пост — источник, если хотите, драйва.

В ближайшее время займемся координацией по макроэкономическим параметрам, тарифам, железнодорожному транспорту, промышленным и сельскохозяйственным субсидиям. Пока есть только соглашения, а нужно, чтобы все это стало реальностью, чтобы из единого центра поддерживать и регулировать важнейшие экономические процессы. Надеюсь, мы этого добьемся в течение трех лет.

— Что оставляете за спиной? Сохранится ли вообще Минпромторг в новом правительстве?

— Трудно сказать: сначала должны пройти выборы. Уверен, до мая Минпромторг просуществует. А на прежнем посту я оставляю большое количество проблем — это минус, зато мы сделали их понятными и выработали рецепты их решения — это плюс.

— Причем проблем столько, что возникает вопрос: осталась ли у нас промышленность как таковая?

— Осталась... После отрицания госполитики в промышленности в 90-е годы пришлось заняться возвращением самого понятия «промышленная политика». Итогом этой работы стало появление двух субъектов диалога — серьезного бизнеса и государства, которое могло позволить себе разделить с бизнесом риски. Возникло государственно-частное партнерство. Минпромторг стал фабрикой по выпечке стратегий, как нас называли коллеги. Я горжусь этим. Нам удалось создать их четырнадцать штук. В каждой — цели, задачи, приоритеты, риски и способы их минимизации. Под стратегии сформированы программы реализации, выделены средства.

— Например?

— В авиапроме мы начали с активизации процессов по выпуску новых самолетов…

— ...И где обещанные «Суперджеты»?

— В 2011 году были сделаны 20 больших пассажирских самолетов. Но это, конечно, несопоставимо ни с Airbus, ни с Boeing, которые делают по 1—1,5 самолета в день. Но опять-таки — смотря с чем сравнивать. Нынешние 20 самолетов — это уже не семь в год, как в 2010-м. Конечно, задача у нас амбициозная — вернуть Россию в тройку мировых авиапроизводителей. Сейчас выпустили Superjet, он уже летает на регулярных рейсах. На него есть спрос в других странах. И на Западе, например в Италии, и на Востоке — на Филиппинах, в Малайзии. Мы не сдвигаем графики по разработке самолета нового поколения — как в гражданской, так и в боевой авиации. Сейчас наращиваем модельный ряд и производство вертолетов: в прошлом году прирост по ним составил больше 15 процентов — 262 штуки. Отрасль поменяла свой облик. Кстати, все наши стратегии прошли крещение кризисом — и ни одной стратегической цели мы не поменяли.

— Перейдем к автопрому: где обещанная год назад новая платформа от «АВТОВАЗ» — Renault — Nissan?

— По планам были и остаются 2015—2016 годы. И я уверен, что новая платформа будет в обещанный срок. Для «АВТОВАЗа» это революция. Главное, что изменилось, — это структура продаж: раньше внутренний рынок был на треть покрыт российским производством, а две трети импортировалось, теперь наоборот. Но на докризисный уровень спроса мы не вышли: ожидается, что это произойдет в 2013 году. Государство сделало все для этого.

— То есть надежда опять на государство?

— Старая тема: мол, государство должно заниматься макроэкономикой, что главное — хороший инвестиционный климат и внятные правила игры... И что либералы от экономики сделали в кризис у себя, на Западе? По масштабам тамошнего госвливания в частный сектор мы — дети! Или другой вопрос: могли бы мы иметь иную экономическую модель, основанную на малом и среднем бизнесе, как в Италии? Ответ: нет! Мы вышли из СССР, и мы в какой-то степени заложники прошлого. Как и Запад. В ряде отраслей нам в принципе невозможно рассуждать с позиций малого бизнеса — в автопроме, авиастроении, металлургии. Рынок глобальный, и игроки в этих секторах глобальные. И по всему миру их можно по пальцам перечесть. Зато эти сектора создают рабочие места и заказы для малых и средних предприятий в смежных отраслях. Одно рабочее место в автопроме позволяет загрузить работой в других отраслях около семи человек. Кстати, за время реализации стратегии по автопрому было создано новых мощностей для производства на 1,3 миллиона автомобилей. Например, Hyundai Solaris…

— Корейский такой концерн…

— Это российское предприятие, пусть оно и принадлежит Hyundai. Купите — будет вашим. У меня лично нет комплекса неполноценности из-за того, что оно принадлежит кому-то другому: налоги-то платятся в России, тут же создаются рабочие места и идет сбыт продукции. Hyundai запустил производство полным циклом и в три смены. Сейчас они уже думают об интеллектуальной кооперации. Это и есть наша цель — интеллектуальная кооперация, чтобы российский инжиниринговый центр (пусть в рамках СП) взял на себя создание того или иного узла, который был бы использован в глобальной платформе той или иной модели по всему миру. То же самое с авиапромом, с металлургией... Рынок-то глобальный!

В судостроении то же самое. Там вообще государству пришлось вмешаться и объединить разрушавшуюся госсобственность. Не вмешиваться, пусть пропадает? Конечная цель объединительных процессов в отраслях с участием государства — выход структур на IPO или партнерство со стратегическим инвестором. Надо создать такие структуры, которые будут оценены рынком. Собственность — это не благо, это бремя. И у государства нет никакого интереса обрастать ею сверх меры…

— Но именно так и получается.

— Не везде. Мы пытаемся менять и структуру доставшейся нам советской экономики. Работаем над модернизацией имеющегося и основываем новое. В цветной и черной металлургии — кстати, полностью частной отрасли — износ фондов сейчас составляет всего 40 процентов! Это очень хорошо. Это значит, что модернизировались пусть не все, но крупнейшие предприятия. Мы создаем фармпром, которого в РСФСР не было — была только химия, а таблетки делали в других республиках или странах СЭВ. Сейчас вокруг фармы столько грязи! И понятно почему: в прошлом году этот рынок в России оценивался более чем в 20 миллиардов долларов. Кстати, когда мы начинали им заниматься, было 12 миллиардов. В этом секторе сейчас нет госсобственности, но есть госуправление развитием. Мы хотим движения по всем звеньям цепочки создания готового продукта — от поисковых до маркетинга на глобальном рынке. Мы готовы делить риски с крупнейшими игроками. Есть уже первые примеры сотрудничества.

В Европе долгое время педалировалась концепция развития ЕС на основе экономики знаний. Дискуссия истощилась сама собой в 2011 году — ЕС принял индустриальную стратегию. Их кризис многому научил: когда Opel в Германии испытал потрясения, а из-за этого пошли и социальные волнения, тут же все всё быстро поняли. Россия не исключение: невмешательство государства в экономику дало бы нам кризис куда более глубокий. Если бы в 2008-м мы закрыли программы поддержки автопрома, то поставили бы на грань выживания 2,5 миллиона человек. И это только работников — без учета их семей!.. Так что государство и тут вынуждено помогать.

— Год назад вы сетовали на тотальное падение спроса. Ситуация выправляется?

— Не в полном объеме, так как не исчезла неопределенность на рынке. Ближайшие годы не будут легкими ни для США, ни для ЕС, ни для России. Например, у нас падение экспорта в металлургии — рухнул внешний спрос. Хотя в целом по году все сложилось не так плохо: если в среднем в 2011 году промышленность выросла на 4,7 процента, то в ряде секторов отмечен взлет. Например, в производстве автотранспорта прирост почти 42 процента.

— А кредиты для производственников подешевели?

— 2011-й — рекордный год по инфляции в смысле ее низких показателей. Так что и ставки ниже, чем в прошлом году. Хотя во втором полугодии стали нарастать кризисные явления в европейской экономике, что тут же отразилось и на России — ставки пошли вверх. Сейчас в среднем они составляют около 9 процентов. Но это все равно лучше, чем было. Проблемы не только в цене, но и в срочности получения кредита и его обеспечении. Банки предпочитают завышать риски, и приходится государству субсидировать процентные ставки.

— Владимир Путин пообещал в своей программе рост инвестиций. За счет чего?

— Есть резервы. В автопроме, например, мы запустили новый инвестиционный цикл, которого не было 40 лет. Сейчас в отрасль инвестировано порядка 6 миллиардов долларов. Но даже по четырем крупнейшим альянсам нам предстоит инвестировать еще более 7 миллиардов. Если к этому добавить около 300 заключенных соглашений с фирмами, поставляющими автокомпоненты, то сумма инвестиций возрастет почти вдвое. И все это — до 2016—2017 годов. Рынок автопрома в России был оценен в прошлом году в 100 миллиардов долларов. И он растет: в 2011-м продано 2,6 миллиона автомобилей, а в 2013—2014 годах Россия станет первой на рынке ЕС.

— По объему продаж? Не на душу населения…

— По объему продаж. С расчетом на душу населения у нас тоже все неплохо: в мире на тысячу человек приходится в среднем 120 автомобилей. В России — 250, в ЕС — 500. Много это или мало — 250 авто на тысячу человек? Для Москвы — много, в среднем по стране — мало. При этом больше половины парка — машины старше 10 лет. Есть куда расти.

— Какие у промышленности ощущения от вступления в ВТО?

— Ощущений масса. За два десятка лет вступления в ВТО наши законодательные нормы были во многом подогнаны под их стандарты. Так что в какой-то степени страна давно в ВТО. За исключением тарифных позиций доступа на наш рынок. С последствиями этих договоренностей мы столкнемся, как только ратифицируем соответствующие соглашения. Проблема в том, что преимущества от вступления в ВТО лежат в среднесрочной перспективе. То есть принятие в клуб джентльменов не означает, что вы сразу стали джентльменом, — должно пройти время, прежде чем вам начнут верить на слово. А риски проявляются быстрее преимуществ. Сейчас мы озадачены снижением этих рисков для конкретных отраслей. Прежде всего для автопрома. Снижение ввозной пошлины в течение 7 лет создает риски для инвесторов, которые пришли на наш рынок. Мы им гарантировали, что обязательства, например, по режиму промсборки будут выполнены. И для авиапрома, и для судостроения, и для лесной промышленности.

— За счет регионального союза? Кстати, что дает вам уверенность говорить об этом проекте как перспективном, если лидеры Казахстана и Белоруссии отказываются от рубля как единой валюты?

— Валютный союз — высшая фаза экономической интеграции. Здесь уже почти неразличима грань между экономикой и политикой. Я этого не исключаю, но должен пройти не один год. Будем реалистами: мы идем темпами, которые в разы превышают те, что были у Евросоюза. Сравнение уместно, потому что ЕС — единственное интеграционное образование, которое получилось. И сегодняшние европейские проблемы — это проверка на эффективность этой интеграционной модели. Мы можем на их примере оценить сложности и риски.

— Модель вполне очевидная: есть «паровозы» в виде Франции и Германии, которые тянут экономики всех стран. А у нас в его роли будет Россия.

— Главное, чтобы мы понимали риски и способы их минимизации. Россия — крупнейшая экономика Евразийского союза, и наши риски больше. Для Казахстана и Белоруссии есть плюс: прикрывая себя, Россия прикроет и их. А нам плюсом будет придание трехстороннему рынку единого характера. Впрочем, это меньше половины задач, которые предстоит решать. Главная цель — сделать за счет интеграции наши страны сильнее и в этом качестве выступать за пределами регионального пространства. При этом свободное движение товаров, конечно, важно. Но еще важнее движение глобальных капиталов и инвестиционная устойчивость новых проектов в разных отраслях — химии, автопроме, энергетике, фарме и т. д., — которые могут выступать со своим продуктом на мировом рынке. Ради этого все и затевается. Модель глобализации себя дискредитировала, а центр глобализации еще и подставил всех игроков по ключевому параметру — валютной составляющей. Создавшиеся риски будут компенсироваться за счет регионализации. Нужно укреплять региональные структуры. Например, Евросоюз. Ему несладко, но он обязан выстоять. Иначе хаос станет всеобщим. Создаются и другие региональные центры — Латинская Америка, АСЕАН... Все ищут формы создания региональных структур. Для нас это пространство СНГ. И не важно, что сейчас глубоко вошли в процесс только трое: заработает — привлечет и четвертую, и пятую, и шестую…

— И так до пятнадцати?

— Время покажет.

Светлана Сухова

Россия > Внешэкономсвязи, политика > itogi.ru, 6 февраля 2012 > № 487693 Виктор Христенко

Дмитрий Медведев обсудил с представителями Общественного комитета сторонников, в частности, актуальные вопросы модернизации политической жизни, дальнейшие пути социально-экономического развития страны.

Стенографический отчёт о встрече с представителями Общественного комитета сторонниковД.МЕДВЕДЕВ: Добрый день, коллеги!

Во-первых, я очень рад всех видеть. Всех с наступившим новым годом, потому что наша последняя встреча в таком составе была сразу же после выборов в Государственную Думу. Общественный комитет, напомню, был создан как раз накануне выборов в Государственную Думу, но преследует он вполне долгосрочные цели.

Комитет является независимой общественной структурой и призван обеспечивать взаимодействие с гражданским обществом, и вы, как люди известные и популярные, те, кто являются коммуникаторами, те, кто представляют различные общественные структуры, государственные структуры, собственно, и должны эти коммуникации помогать осуществлять.

Мы встречаемся далеко не первый раз: многие вопросы обсуждали, многие темы обсуждали. И надо признаться, что с момента проведения нашей предыдущей встречи в стране нашей произошли довольно существенные изменения: жить стало веселее. И, собственно, это я и предлагаю сегодня обсудить. Мне на самом деле было бы весьма интересно ваше мнение о реформе политической системы, которую я предложил в Послании Президента.

Вы понимаете, что основной смысл этой реформы заключается в том, чтобы дать нашим гражданам возможность лучше реализовывать свои гражданские права, политические права прежде всего, и, конечно, устранить то, что мешает нашей политической системе развиваться. Очевидным сегодня является и то, что далеко не все граждане считают, что зарегистрированные партии являются их фактическими или легальными представителями.

Жизнь изменилась. В период становления партийной системы было оправдано введение более строгой системы требований к регистрации партии. Подчёркиваю, это было абсолютно оправданно именно потому, что нужно было создать определённую политическую модель.

Теперь мы понимаем, что гражданская активность выросла в разы. Люди изменились, они хотят более чётко представлять свою позицию, иметь лучшие формы выражения этой позиции. И мы это обязаны учесть. Поэтому строгие требования к регистрации оказались непреодолимыми для небольших и средних по численности общественных организаций.

Упрощение процедуры регистрации партий – это только первая часть модернизации политической системы. Я хотел бы, чтобы и вы, как мои сторонники и как коллеги, понимали, что всё, что делается, – это не разрозненный набор каких-то случайных мер, которые были выдернуты в декабре месяце или несколько позже. Это глубоко продуманная позиция. Я об этом говорил и в ходе общения с различными общественными структурами, разными людьми: о том, что целый ряд тех законопроектов, которые были внесены мною в Государственную Думу, были подготовлены ещё в мае – июне месяце и оказались востребованы именно сейчас.

Поэтому там нет ничего второстепенного и там нет ничего того, что можно назвать главным. Это пакет. Но это не значит, что этот пакет не требует обсуждения или что он является идеальным. Естественно, его нужно максимально тщательно обсуждать и в Государственной Думе, и с участием представителей гражданского общества.Возвращение прямых выборов руководителей регионов, расширение регионального представительства в Государственной Думе – это, конечно, принципиально важно для развития нашей демократии. Меры, призванные умножить количество гражданских свобод, и, в конечном счёте, это переход в новое качество.

Три законопроекта, напомню, уже сейчас находятся в Государственной Думе. Я полагаю, что вы знакомы с их текстами. Во всяком случае те, кто трудится в Государственной Думе, – точно. Губернаторы, очевидно, прочитали то, что для них интересно, но тем не менее степень информированности по соответствующему пакету не такая глубокая.

Знаете, у меня недавно был такой опыт. Я пришёл в гости на журфак, ребята там активные, они были недовольны, что, когда я посещал журфак в прошлый раз, я встречался с представителями других вузов, и говорили: «Приходите ещё раз». Я пришёл. И они активно обсуждали самые разные законы, потом говорят: «Ну, вот что это: законопроект о выборах губернаторов – президентский фильтр, ещё что-то?» Я говорю: «Позвольте, а вы знаете, что там есть самовыдвижение?» Нет, даже не слышали. О чём это говорит? Это ведь весьма продвинутая часть нашего общества. Это студенчество, которое учится на весьма и весьма серьёзном факультете – на факультете журналистики. Это означает, что мы даже не используем, может быть, десятой части тех возможностей, которые нужно использовать для популяризации соответствующих законопроектов, для их обсуждения и в конечном счёте для того, чтобы они были приняты. В любом случае не позднее мая эти законопроекты должны обрести качество закона.

Законопроект о выборах депутатов Государственной Думы. Там работа близится к завершению. Напомню, что предполагается, что наша страна будет разделена на 225 территориальных единиц, приблизительно равных по числу избирателей. Все зарегистрированные политические партии, а их, по всей вероятности, будет много, будут освобождены от сбора подписей, что значительно упростит процедуру регистрации списков. Упростится также сама процедура подачи документов в Центральную избирательную комиссию. Законопроектом предусмотрена возможность создания избирательных фондов не только политическими партиями, но и кандидатами в депутаты.

Естественно, то, о чём сейчас все говорят – и говорят справедливо: необходимо усилить гарантии гласности и открытости проведения выборов, – законопроект в этом смысле идёт вперёд, он закрепляет право наблюдателей вести фото- и видеосъёмку на избирательных участках, и это очень важно. Потому что именно при помощи таких материалов обычно фиксируются нарушения или же, наоборот, формируется определённое общественное мнение и осуществляется, что называется, провоцирование ситуации, а также гарантирует возможность непрерывной видеотрансляции хода голосования и подсчёта голосов избирателей в интернете. Так что надеюсь, что законопроект будет хороший, но, конечно, рассчитываю на то, что коллеги, которые сегодня здесь присутствуют и представляют Государственную Думу, над ним ещё поработают.

Ещё несколько тем, которые я просто обозначу. Нам крайне важно продолжить работу над обновлённой «Стратегией-2020». Я расчитываю, что в ближайшее время она трансформируется в программу действий исполнительной власти.

Второе. Очень продуктивным оказалось обсуждение проблем регионального развития в контексте того, что мы называем децентрализацией. Эта работа ещё не завершена, что бы там ни говорили, ни писали, но благодаря вашим предложениям эта масштабная задача может быть реализована в более короткие сроки.

Ещё один момент. Это уровень конкуренции в предпринимательской среде. Мы с вами многократно говорили про административные барьеры, про создание дополнительных стимулов для развития бизнеса, и, естественно, эта работа должна быть продолжена.

Я рассчитываю, что вы сегодня обозначите и другие принципиальные направления, которые были определены на основе мнения граждан. Я рад, что работает сайт «Большое правительство.рф», на который поступило уже более трёх тысяч различных предложений. Надеюсь, они все будут самым внимательным образом проанализированы.

Появились и другие любопытные ресурсы, один из них мы анонсировали на Комиссии по модернизации, – это ресурс «Россия без дураков.рф», на него за несколько недель поступило два миллиона откликов, его посетило более двух миллионов человек.

Конечно, важно, чтобы он не просто коллекционировал глупости, а являлся инструментом для того, чтобы значительная часть этих глупостей оставалась в прошлом или как минимум, конечно, чтобы о них было известно, потому что, когда это становится достоянием гласности, естественно, во многих случаях сами государственные служащие могут поправить ситуацию.

У нас впереди ещё много важных событий, первое и важнейшее – это выборы Президента Российской Федерации, но очень важно, чтобы в государственную власть приходили современные люди, я об этом неоднократно говорил и в этой кампании, и в других кампаниях.

И мы этот процесс начали, даже среди присутствующих – двое наших коллег переместились в соответствующие государственные кресла, я имею в виду нашего коллегу вице-премьера Дмитрия Рогозина и координатора Общественного комитета, который стал недавно моим советником, – Михаила Абызова.

Поэтому, как мы с вами и договаривались, мы процесс перемещения продолжим. Кадровые резервы должны быть активнее использованы при формировании списка кандидатов для различных целей, включая, кстати, и избрание совета директоров компаний с государственным участием.

Сейчас мы также займёмся формированием открытого правительства. Эта работа будет проходить на уровне Администрации Президента, с одной стороны, и Правительства, с другой стороны, независимо от каких-либо тонких изменений в их структуре. Я на этой неделе подпишу специальный Указ о создании рабочей группы по открытому правительству под руководством Руководителя Администрации Президента [Сергея Иванова].

Задача – формирование принципов работы открытого правительства, увязки с приоритетами работы обычного Правительства. И конечно, это должно найти своё отражение в правовой базе, иначе это не будет работать, мы с вами понимаем.

Есть ещё одна интересная штуковина, можно тоже обсудить. Есть такая международная инициатива – партнёрство «Открытое правительство». Цель этого партнёрства – борьба с коррупцией, естественно; обеспечение прозрачности государственного управления; вовлечение граждан в соответствующие процессы; улучшение качества государственных услуг; повышение эффективности управления государственными ресурсами. Она создана по предложению нескольких стран. Думаю, есть смысл нам рассмотреть вопрос о том, чтобы и нам поучаствовать в этом, это довольно интересно. Вот короткий набор тем.

Да, и последнее, что мне хотелось бы сказать вначале. Здесь присутствуют те коллеги, которые активно помогали и в ходе избирательной кампании, и вообще работали в последние месяцы. Поэтому я просил бы всех потом получить благодарственные письма Президента, я их подписал. А те, кто сегодня к нам присоединился, надеюсь, получат эти благодарности потом.

Уважаемые друзья, с вашего позволения я перемещусь в кресло и с удовольствием послушаю всё, что вы предложите. Пожалуйста.

Л.КУЗНЕЦОВ: Издалека взгляд, Дмитрий Анатольевич, из Сибири.

Хочу сказать, Вы начали своё выступление – я записал, что многие говорят, что в рамках политической реформы сейчас осуществляется разрозненный хаотический набор мер.

Я хотел бы напомнить, немножко углубившись в историю, что четыре года назад, 15 февраля, в Красноярске на Пятом экономическом форуме ещё в качестве кандидата в Президенты Вы выступили с рядом своих стратегических планов под названием «Четыре «И». Я их напомню: это были инфраструктура, инновации, инвестиции, а ещё одно важное «И» – институты. И как раз политические институты являлись и являются основой той политики, которую я из региона хотел бы подчеркнуть. При этом ещё сошлюсь на одну Вашу цитату, она прозвучала в последнем Послании Федеральному Собранию, где Вы сослались на древнего китайского мудреца Лао-Цзы, сказав, что в управлении всегда должна быть последовательность, и, второе, в действиях нужно учитывать время.

Мне кажется, что как раз то, что было на уровне региональной политики, где сначала Вы делегировали губернаторам определённые полномочия в рамках правоохранительной системы – ответственность за безопасность граждан. После этого мы получили более качественные инструменты по реформированию жилищно-коммунального хозяйства. После – в здравоохранении.

И они были направлены как раз на то, чтобы именно создавать в территориях институты более активного вовлечения общества, а с другой стороны – эти все программы подчёркивали, что успех возможен только при активном участии населения, потому что ждать только от чиновников, когда будет светло в подъездах, когда действительно будет порядок в больницах, когда действительно заработает предпринимательская инициатива, очевидно, сегодня стало невозможно.

И то, что сегодня происходит на улицах, – это как раз есть проявление того, что наше общество, гражданские институты наконец-то осознали, что их роль, их активное участие сегодня является залогом успеха, а с другой стороны – их невовлечение в эти процессы, взгляд сверху является очень большим тормозом. И конечно, ключевой аспект – это региональная власть.

В последнее время всегда региональную власть рассматривали как наместников из Москвы, то есть считая их больше ориентированными на чаяния и веяния того, что происходит в федеральном центре, в отрыве от собственных жителей, собственных граждан. И сегодня инициативы по выборам губернаторов как раз и создают предпосылки, а с другой стороны – нас заставляет (это не значит, что мы раньше это не делали) более плотно и качественно опираться на наших жителей, понимать, а с другой стороны – слышать всех их, но выбирать в этом многообразии самые важные инициативы большинства.

Вторая инициатива как раз пакетная, этого можно достичь только тогда, когда у тебя есть не только ответственность и обязательства, но есть и полномочия, и децентрализация, скажем так – возможность делегирования региональной и местной власти полномочий, конечно, и с политической ответственностью за экономическое развитие, за стабильность, за качество жизни является неотъемлемым, важным сегментом.

Здесь ещё важная ситуация, о которой Вы сказали, – время. Сегодня большинство вещей жители уже не готовы ждать долго. Очень важно оперативно реагировать на те вызовы, особенно в рамках внешней экономической нестабильности и политической, с другой стороны – давать инициативу той политической конкуренции и стимулировать те новые ростки гражданского общества, которые есть. И этот институт децентрализации, наделения полномочиями является важнейшим в дальнейшем усилении и повышении эффективности всей вертикали власти, независимо от того, представительная власть или же исполнительная.

И самое последнее – политические партии. Конечно, и последнее даже, субботнее событие показало (у нас пять митингов прошло под различными лозунгами), что и политическая активность возрастает. С другой стороны, она ещё разрознена. Из-за того, что были сложные процедуры, невозможно было законно регистрировать в упрощённой форме свои права, как раз на этом многие играют.

Поэтому инициатива по упрощению регистрации политических партий, но в рамках законодательства и с соблюдением законов (я хочу сказать, что на Пятом экономическом форуме Вы тоже сказали, что свобода лучше, чем несвобода, но с другой стороны, пусть наши законы иногда бывают несовершенны, но у нас в обществе была тенденция неисполнения законов, прикрываясь этим) является как раз здоровой основой для того, чтобы убрать эти формальные предпосылки и, наоборот, оперевшись в регионах, действительно создать те сигналы экономического и политического развития, которые актуальны и необходимы.

В завершение, коллеги: я начал с Экономического форума, 17–19-го он будет опять, и будет как раз под названием «Время стратегических инициатив». Всех приглашаю для того, чтобы и сегодняшние идеи, и следующие обсудить. Думаю, что в разрезе этого пакета и новаций, которые прозвучали от Дмитрия Анатольевича, мы готовы будем вместе подготовить предложения, нашедшие своё отражение в законах и по Государственной Думе, и по политическим партиям, и по многим тем реформам, которые сегодня назрели.

Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Лев Владимирович, можно я Вам вопрос задам?

Если этот закон вступит в силу (а он вступит в силу), Вы сами чувствуете силы для того, чтобы на выборы идти?

Л.КУЗНЕЦОВ: Про себя?

Д.МЕДВЕДЕВ: Конечно.

Л.КУЗНЕЦОВ: Я думаю, что в чувствах… (Смех в зале.) Я это говорю ответственно, потому что многие подчёркивали, иногда в политическую угоду, что губернаторы есть наместники Москвы. Но на самом деле в последнее время без поддержки населения во всех вопросах, я ещё раз говорю, невозможно было бы достичь успеха или же начать те реформы, которые сегодня наиболее актуальны.

И только слыша и понимая проблемы территорий, а о Красноярском крае мы знаем: он многообразен и по географии, и по политическим течениям, не в ущерб другим, – могу сказать, что всё равно только такая политика в конечном итоге позволяет консолидировать общество и в целом достигать результата, пусть даже и в тех бурных событиях, которые происходят. Поэтому я готов лично участвовать и не боюсь этого.

Д.МЕДВЕДЕВ: Хорошо.

Я недаром спросил, потому что, конечно, за тот период, когда у нас существовала и до сих пор существует система наделения полномочиями губернаторов по другому принципу, Вы правильно говорите, многие люди стали воспринимать губернаторов, как прямую проекцию Кремля.

Раз Президент вносит – значит, он за него и отвечает, что, в общем, отчасти справедливо, конечно. С другой стороны, губернатор должен быть подотчётен народу, который живёт на соответствующей территории. А эта связь в какой-то момент стала рассыпаться.

Знаете, я об этом тоже много думал и не сразу пришёл к этой идее. Ещё несколько лет назад, когда меня спросили, я уж не помню, где и как, но я сказал, что нынешняя система в наибольшей степени соответствует нашим политическим реалиям, страхует нас от центробежных тенденций, от сепаратизма, позволяет в лучшей степени управлять.

Но, скажу откровенно (здесь люди все успешные, и губернаторы, надеюсь, успешные), я в какой-то момент начал смотреть на то, что в целом ряде регионов люди, которые получили мандат доверия от Президента, соответственно, пройдя через законодательные собрания субъектов Федерации, они всё-таки в значительно большей степени ориентируются на федеральную власть, чем на своих людей.

Это очевидный минус той системы наделения полномочиями, которая существует. В ней есть и плюсы, не нужно популизмом заниматься, потому что можно работать как бы без оглядки на то, что тебе придётся держать ответ в какой-то момент. Но, к сожалению, всё-таки минусов по совокупности получается больше. Это первое.

И второе, что на самом деле меня в конечном счёте сподвигло на это решение: люди хотят избирать. Я по-человечески встречался с разными людьми, они совсем не политики, не относятся к политическому классу, не относятся даже к какой-либо элите. Спрашиваешь: «Вы хотите участвовать в избрании своего губернатора?» – «Хотим». Ну, раз хотят, такую возможность мы дадим. Осталось только обсудить саму рамку.

Александр Николаевич явно тоже хочет поучаствовать в выборах. Пожалуйста. У Вас когда выборы, Александр Николаевич? Скоро?

А.ТКАЧЁВ: Как закон примете. В мае – значит, пойдём в мае; в июне – значит, в июне. Будем действовать строго по закону.

Это сложный вопрос, он по-разному трактуется и населением, и политиками, и социальными слоями общества. Я хочу высказаться на собственном примере. Я два раза избирался губернатором и получал достаточно весомые голоса – от 70 до 80 процентов поддержки. До этого два раза в Государственную Думу, а до этого – в краевую думу и так далее. Хотя я скажу, что предвыборная демагогия не бывает без популизма, к сожалению. Но если его 90 процентов – это одна история, если его 10 процентов – это совершенно иная.

Так вот, работая уже достаточно продолжительное время в этой должности, – Вы знаете, я работал с теми губернаторами, которые избирались вместе со мной, условно 2005, 2003 год и так далее, и последний призыв коллег более молодых, может быть, назначенных… Вы знаете, даже внутри нас я отмечаю совершенно другое отношение и к жизни, и к делу. Они более прагматичны, потому что действительно Кремль назначил, практически так; парламенты, как правило, всегда автоматически голосуют за то или иное решение.

Д.МЕДВЕДЕВ: Но это пока так.

А.ТКАЧЁВ: Пока так.

Д.МЕДВЕДЕВ: В региональных властях у нас присутствует в основном одна партия, а там поживём – увидим.

А.ТКАЧЁВ: Знаю по себе, всегда вопросы рейтинга, социологии, самокритичное отношение к собственным делам, что-то сделал, тут же оценил; прошло три месяца, сделал замер, ага, рейтинг – 57, был 63 процента; значит, упал; почему, причины и так далее, то есть это целый предмет разбирательств и в команде, и так работает весь край.

У нас социологию мы проводим раз в полгода минимум по каждому главе администраций, муниципалитетов. Они, кстати, все избранные. Эти все вопросы сити-менеджеров, я их не приемлю, я считаю, что это абсолютно напрасно, это потери рейтинга и авторитета главы, мэра. Он должен быть избран.

И каждый глава, если он видит или мы ощущает, что рейтинг его ниже 30 процентов, а антирейтинг – условно 40 процентов, то автоматически он подаёт в отставку. То есть такой политический климат в крае создан, нам удалось за эти годы создать, это требование времени. Мы говорим сегодня об оценке губернаторов, по каким критериям двумстам-трёмстам и так далее – Вы знаете, одна оценка: отношение населения прежде всего.

И, как правило, на 99 процентов, если рейтинг у губернатора или у главы администрации высокий, 60–70 процентов, даже 55, как правило, и все экономические вопросы решаются успешно. Он активный, хозяйственник, заботится о благосостоянии, благоустройстве города. И зачастую все эти составляющие факторы сопрягаются и дают хороший позитивный результат.

Поэтому о будущих выборах я всегда думал и заботился на следующий день после очередной инаугурации. То есть в течение пяти лет идёт подготовка к будущим выборам. Мне кажется, эта схема абсолютно оправданна. Я избирался, я чувствую дыхание людей и масс в определённой степени, и, наверное, это правильно, потому что не то что разрыв, мы «в облака улетаем», может быть, кому-то это присуще, кому-то – в меньшей степени, тем не менее всегда этот крючочек, гирьки, которые висят, заставляют тебя оборачиваться назад и сверять часы с общественным мнением, с населением. А значит, это заставляет меня вставать с тёплого насиженного кресла, садиться в вертолёт, садиться в машину и ездить по региону, смотреть, оценивать ситуацию. Сегодня мы, допустим, в районах делаем отчёты глав администраций – тысяча человек собирается коллектив, люди, актив района, и высказываются тут же в лицо в прямом эфире, в интернете.

И это не очень, конечно, приятно, но на самом деле это очень полезно, происходит такое очищение, и люди, безусловно, задают прямые вопросы и получают такие же аналогичные ответы. Или там же, на этом собрании, мы «отрываем» голову тому или иному главе муниципалитета или мэру.

Д.МЕДВЕДЕВ: «Жестокие» люди на Кубани живут.

А.ТКАЧЁВ: Поэтому, как мне представляется, это, знаете, такой и драйв, и, с другой стороны, самоконтроль.

Д.МЕДВЕДЕВ: То есть правильно я понимаю, что губернаторский корпус рад инициативе Президента? (Смех в зале.)

А.ТКАЧЁВ: Второе, уважаемый Дмитрий Анатольевич, мы же так работаем, губернаторы, под нами же все избранные главы муниципальных образований, главы поселений, мы уже дошли до самых низов, и эта система-то работает.

Я помню, когда реформа Козака – в своё время она долго обсуждалась, говорили: страну развалим, это же каждый начнут свою партию гнуть, свою идеологию. Но ничего же не произошло – и система работает, и достаточно неплохо. Поэтому скажу честно: когда пять лет назад этот институт был разрушен…

Д.МЕДВЕДЕВ: Даже больше уже.

А.ТКАЧЁВ: Наверное, шесть. Естественно, я помню причины, и, конечно, аргументы были достаточно весомые. Но, я помню, сидел в зале и думал: не может быть! Мне до конца не верилось, потому что система уже сбалансирована, криво или как-то не очень, но она работала. Она, безусловно, давала свои результаты, и мы все уже привыкли к этому, и в одночасье раз – и всё. Я видел улыбки моих коллег и думал: ну, может, и проще. Но в душе на самом деле у меня закрались сомнения, и, если честно, я не совсем разделял линию партии по большому счёту.

Д.МЕДВЕДЕВ: Но молчали об этом.

А.ТКАЧЁВ: Ну, может быть.

Мне казалось, что можно было и в тех рамках удержать и страну, и через выборы выводить к власти достойных и порядочных людей. Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Что ж, мне это слышать отрадно. Потому что действительно значительная часть губернаторов, ныне работающих, а это в подавляющем большинстве случаев люди высокопрофессиональные: и те, кто избирался в прежней жизни, как Александр Николаевич Ткачёв, и те, кто ещё не избирался, но готов избираться, как Лев Владимирович Кузнецов.

Я надеюсь, что эта «новая», хорошо забытая процедура пойдёт нашей власти на пользу. Но при этом, если идти по законопроекту, который я предложил, там есть достаточно серьёзный инструмент воздействия – включая право Президента отрешить губернатора от должности при определённых нарушениях. В общем, надеюсь, что эта конструкция будет сбалансированной.

И вы упомянули Красноярский форум. На самом деле форум хороший. Я там был, выступал, и тогда прозвучала идея так называемых четырёх «И». Мы, конечно, всегда критично относимся к тому, что делаем, к тому, что у нас получается, к тому, что вообще не получается. Такое ощущение, что иногда в этих словесах тонет дело. Но даже если взять одно из направлений – инновации, тогда, когда об этом говорили, это звучало как некая экзотика, потому что этого просто не было в стране. Не в смысле, инноваций не было, а не было курса на поддержку инноваций. Но сейчас всё-таки эта штука работает.

Это государственный курс, это политика, которая снабжена деньгами. Это стало модным, престижным. У нас создаются целые инновационные кластеры. Так что это результат, на самом деле, и очень приятно, что он связан с Красноярском.

Пожалуйста, Сергей Иванович.

С.НЕВЕРОВ: Добрый день, Дмитрий Анатольевич.

Я хотел начать с того, что Вы в своём выступлении в самом начале сказали, что не очень многие информированы о том, какие направлены законопроекты и какие реформы политической системы предстоит сделать.

Д.МЕДВЕДЕВ: Не просто не информированы – смотрю, например, некоторые товарищи, которые организуют митинги, а митингов сейчас действительно стало много, они разные (много митингов хороших и разных), они говорят: верните выборы губернаторов – или дайте свободную регистрацию партиям. Я просто удивляюсь, потому что уже соответствующие законопроекты в Думе лежат. Те мне менее всё равно эти лозунги вытаскивают.

С.НЕВЕРОВ: Наверное, стоило бы напомнить, что в 2008 году Вы являлись инициатором очень серьёзной реформы политической системы. И более 20 законопроектов уже принято в Государственной Думе. Они уже сегодня действуют. И даже эти выборы, они проходили уже с рядом законопроектов, которые запущены.

Мы с вами видим, что и все семь политических партий участвовали в выборах. Мы с вами видим, что уже даже партии, которые не прошли в Думу, но получили три процента, сегодня финансируются из федерального бюджета, получают за свои голоса деньги налогоплательщиков. То есть система на самом деле запущена и работает, и изменения происходят.

Я хотел затронуть тот законопроект из пакета, который касается упрощения регистрации политических партий, и мы 17-го числа в Государственной Думе будем рассматривать его в первом чтении и до этого обязательно проведём различные дискуссии. У нас создана площадка «Открытая трибуна» в Государственной Думе, куда мы приглашаем действующие сегодня политические партии: и те, которые сегодня предполагают зарегистрироваться, и те, у которых сегодня уже созданы оргкомитеты, – обсудить непосредственно этот законопроект.

Но с чем столкнулись? Первое, хочу сказать, что, конечно же, это будет направлено в первую очередь на очень серьёзную межпартийную конкуренцию. Но, что очень важно, это не только будет направлено на межпартийную конкуренцию, но и на внутрипартийную конкуренцию. Потому что необходимо будет, конечно, бороться и необходимо будет доказывать своё участие в политической жизни непосредственно в своей партии.

Потому что мы с вами видим очень много наших руководителей других политических партий, которые за 20 лет все продолжают руководить, а появление на нашем политическом горизонте новых политических партий заставит всё-таки немного что-то делать у себя, а не просто говорить о том, что только двумя сроками нужно ограничить губернаторов. А может быть, нужно и себя начинать ограничивать в политических партиях.

Но с чем сейчас столкнулись и какие идут дискуссии в кулуарах? Непосредственно сегодня есть волнение у политических партий, которые зарегистрированы, в первую очередь оппозиционных, потому что появление новых партий – это, конечно, потеря монополии на оппозиционность. Естественно, с одной стороны, вас критикуют, что вы являетесь монопольной партией и не хотите уступать. С другой стороны, никто не хочет отдавать эту свою оппозиционность, потому что это тоже хорошо, ни за что не отвечать, критиковать, тем не менее всем пользоваться и в том числе получать федеральные деньги за те голоса, которые вас пришли и поддержали.

Д.МЕДВЕДЕВ: Я открою небольшой секрет. Когда я впервые тему упрощения партии стал обсуждать с коллегами – сами понимаете, о ком я говорю, – это был май–апрель, я говорю: «Как Вы считаете?» – говорит: «Не надо, зачем это?».

С.НЕВЕРОВ: Ведь Зюганову Удальцов-то зачем нужен со своей партией? Появится на левом фланге.

Д.МЕДВЕДЕВ: Просто не надо, говорит, и так абсолютно всё нормально.

С.НЕВЕРОВ: Поэтому, Дмитрий Анатольевич, сейчас, мне кажется, появился такой скрытый, но тем не менее посыл, которого нам нужно избежать. Сегодня наши коллеги, другие политические партии заговорили о том, что необходимо подумать, как законодательно сделать, чтобы была возможность создавать блоки.

Это к чему может привести? Сегодня вновь появляющиеся новые молодые партии, которые, конечно, должны будут всё-таки устояться, просто может появиться попытка захвата этих партий, выражаясь определённым языком – такого рейдерского захвата, когда каких-то лидеров будут к себе притягивать и называть это созданием блоков. И тем самым просто-напросто могут не появиться новые партии или, по крайней мере, так серьёзно не вырасти. Поэтому нам кажется, что здесь нужно очень серьёзно подумать.

И второе. Мы у себя в устав такие изменения внесли, у нас более двух сроков подряд, начиная от «первички» и заканчивая Александром Николаевичем как региональным секретарём и как секретарём на любом федеральном уровне, человек не может более двух сроков занимать эту должность. Поэтому мы бы предложили, наверное, другим политическим партиям тоже у себя серьёзно подумать, а может быть, даже и посмотреть тоже о внесении такой поправки в закон «О политических партиях», коль все сегодня говорят – и говорят о реформе не только межпартийной, но и внутрипартийной.

Вы понимаете, что происходит, мы увидели, что даже такие прогрессивные люди, как Прохоров, когда пришёл в партию, он одним росчерком пера ликвидировал ряд региональных организаций, даже ни с кем не собираясь, ничего не обсуждая, в целом говоря о демократии у себя в партии. Можно делать – один и чего хочешь. Мы считаем, что это тоже как раз...

Д.МЕДВЕДЕВ: Диктаторские полномочия.

С.НЕВЕРОВ: Диктаторские полномочия, они, к сожалению, сегодня у всех партий практически в уставах прописаны, поэтому нужно начинать, конечно, с себя. А что очень важно, мне кажется, когда внутрипартийная конкуренция будет развиваться, всё-таки новым молодым политическим партиям, которые будут появляться, дать возможность быть не поглощёнными и дать им возможность, чтобы они не только были оппозиционными, но, конечно же, и конструктивные свои предложения выстраивали, а эту монополию на оппозицию – её нужно разрушать, мне так кажется.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо.

Вы меня навели на мысль, которой, по-моему, кстати, в законе о выборах губернаторов нет: может, нам всё-таки ограничить сроки пребывания в должности губернатора двумя? Правда, здесь всё равно будет применяться правило о том, что закон обратной силы не имеет, но даже на будущее. У нас же такое правило было, я напомню. Да, в законодательстве о порядке образования глав субъектов Федерации, о порядке наделения их полномочиями такая позиция была, потом она была исключена ещё на определённой итерации. Потом, если соответствующая позиция действует и в отношении других должностных лиц, почему нет.

А насчёт блоков надо будет подумать, согласен с вами. Во всяком случае это уже совсем новая модель. Мы даже сейчас, кстати, может, и не понимаем, насколько мы далеко продвинулись вперёд. Потому что буквально через несколько месяцев, когда это законодательство заработает, у нас действительно будет другая страна. Всё будет очень весело – и каждый себе может найти партию, по размеру и по духу очень близкую.

Пожалуйста, прошу Вас.

ВОПРОС: Дмитрий Анатольевич, Вы затронули тему гражданских свобод, новый этап и новое качество развития политической жизни в России. Очевидно, что политические, гражданские и экономические свободы являются фундаментально важными элементами качества и конкурентоспособности любого государства, в том числе на международной арене. Их развитие не только обеспечивает фундамент, но и защиту, для того чтобы личная инициатива граждан реализовывалась, что в итоге формирует серьёзный средний класс. В последнее время довольно активно обсуждается тема создания правой партии, которая могла бы стать выразителем интересов этого среднего класса. И интересно было бы узнать, в чём Вам как главе государства видится причина того, что последние попытки создания такой правой партии оказались не вполне удачными? Это первый вопрос. Второй вопрос: есть ли, с Вашей точки зрения, человек, который мог бы стать эффективным лидером такой партии, в частности, может ли на это лидерство претендовать господин Кудрин? Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Претендовать-то он точно может.

По поводу правой партии я неоднократно рассуждал. Знаете, я считаю, что, конечно, в России обязательно должна быть сильная правая партия. И это беда, что этой правой партии нет и что её сегодня в том виде, в котором она существует, практически невозможно рассмотреть на политическом небосклоне. Было бы очень хорошо, если бы эта правая партия, например, сидела бы в Государственной Думе. И тогда у нас внутри Государственной Думы был бы представлен весь спектр политических предпочтений людей. Более того, смею выразить определённые сомнения по поводу того, что если бы, например, правая партия прошла бы в Государственную Думу, может быть, количество взволнованных людей, тех, кого называют «рассерженными горожанами», было бы меньше, просто потому, что они понимали, что есть политическая сила, которая им ближе, чем кто-то другой. Поэтому этот правый проект весьма и весьма необходим. Почему это произошло? Я отвечу коротко: лидеры такие. Дело начали, а потом «сдулись». Я, кстати, и с Кудриным на эту тему разговаривал по поводу того, что, может быть, ему в какой-то момент этим всем позаниматься, но наш коллега тогда предпочёл работу в Правительстве. Сейчас вообще возник некий миф, который довольно активно поддерживается самим Кудриным, что он был каким-то оппозиционером, который сидел внутри Правительства на протяжении 12 лет, с ним не считались, а он всячески продвигал правые ценности, либеральные ценности, был оплотом стабильного макроэкономического состояния.

Все, кто работал в Правительстве, да и те, кто не работал, знают, Министр финансов, конечно, это серьёзная фигура. Но есть ещё Председатель Правительства, есть, наконец, Президент. Если бы в какой-то момент наши представления разошлись бы, допустим, с представлениями Министра финансов или Министра экономического развития, то понятно, какой был бы результат. Невозможно, находясь в команде, работать против этой команды. Этого и не было. Если говорить о том, чем занимался бывший Министр финансов. Под каждым финансовым документом Правительства стоит его подпись. Под каждым! Включая документы, которые касаются расходов на вооружение и так далее. То, что сейчас довольно активно критикуется.

Поэтому вот этот образ непримиримого борца за либеральные ценности, мне кажется, не вполне соответствует тому, что было, напротив, бывший Министр финансов несёт полную ответственность за всё, что происходило в стране, наряду с другими членами Правительства. И никакой он не оппозиционер, а человек, которого в какой-то момент выставили из Правительства по вполне понятным причинам. Получится ли у него создать правую партию, я не знаю. Я ещё раз говорю, я был бы очень рад, если бы такая правая партия возникла, но во главе этой партии должны стоять сильные духом люди, которых поддерживает часть населения, симпатизирующая правым ценностям, а не просто люди, которые в какой-то момент где-то поработали. Надеюсь, что рано или поздно такое лицо появится.

Дмитрий Олегович, как свеженазначенный вице-премьер, представляющий несколько другой политический спектр, как Вам видится жизнь из вице-премьерского кресла? Нравится?

Д.РОГОЗИН: Дмитрий Анатольевич, я хочу сказать, что работа очень интересная и очень тяжеёлая. Я, честно говоря, работая раньше в Государственной Думе, думал, что в Правительстве несколько иначе строятся дела, но на самом деле получается, что есть большая возможность, если хочешь работать – можно самореализоваться и действительно можно попытаться изменить окружающий нас мир в лучшую сторону. Поэтому я считаю, что работа «большого правительства», безусловно, на мой взгляд, должна не только быть продолжена, но, может быть, и сформированы некие прообразы больших региональных правительств в связи с той реформой, которую мы сейчас предпринимаем по выборности губернаторов.

Я три срока проработал в Государственной Думе, поэтому у меня есть взгляд с несколько другой стороны. Хотел бы сказать два слова, что крайне важно возвращение к мажоритарной системе избрания половины Государственной Думы от округов. Я помню три своих депутатских срока, что раз в месяц я обязательно должен был провести неделю в избирательном округе и, будучи москвичом, все эти 13 районов Воронежской области пропахать: поехать по деревням, в тяжелейших погодных и прочих условиях встречаться с людьми. Мы это знали точно, потому что действительно тогда не будет никакой поддержки. И одновременно возникало чувство ответственности за то, чтобы решать проблемы этого округа в контакте с Правительством. То есть можно было бы быть крутым оппозиционером, но при этом, извини, но с Правительством надо было поддерживать всякие отношения, иначе не будет реализации тех задач, которые население ставит перед своим депутатом. В этом плане, я считаю, это, конечно, будет большое подспорье для развития политической системы.

Что касается губернаторов, то здесь, Дмитрий Анатольевич, хотел бы сказать Вам следующее. Сейчас мои поездки по регионам, постоянные встречи с главами регионов говорят вот о чём: конечно, крайне важно для людей, работающих в Правительстве, иметь в лице губернаторов реальных партнёров, которые могут взять на себя значительную часть ответственности за решение и производственных, и социальных проблем. Но здесь тоже, мне кажется, важно избежать такой опасности, как превращение губернаторов в неких «царьков», местных начальников. Когда они подчиняются Президенту, то понятно, что существует некая вертикаль контроля за ними. Когда же он будет опираться на мнения, на выборах большого количества людей, которые за него проголосуют, возникает соблазн, будет ли такого рода губернатор действительно думать лишь только о будущих выборах, или он будет думать всё-таки о будущем страны и работать в рамках единого замысла с Президентом и с Председателем Правительства. Это очень важный вопрос.

И второй вопрос, как мне кажется, тоже крайне важный – чтобы была транспарентность имущественного положения такого рода людей, они должны быть «прозрачны». То есть общество должно быть полностью убеждено и в курсе того, что эти люди не скрывают своих доходов, не скрывают реального места, где они проживают, не скрывают тех своих возможностей, которые связаны не только с декларациями о доходах, но и с реальными расходами этих людей. То есть если мы будем говорить дальше о реформе транспарентности федеральных чиновников, это правильно, но крайне важно, чтобы региональный лидер также руководствовался такими же едиными правилами. Тогда ему будут доверять, тогда он сохранит огромный кредит доверия.

Ну и, конечно, мне кажется, что было бы важно, с учётом опыта работы нашего «большого правительства», чтобы у губернаторов были такие общественные советы или такое региональное правительство, которое бы ему помогало, подсказывало и одновременно его в каком-то смысле и контролировало. Мне кажется, что и отдельные высокопоставленные чиновники в Правительстве тоже должны работать по такому пути. Я, например, не успел ещё Вам предложить эту идею, но, скажем, в Военно-промышленной комиссии при Правительстве нам тоже нужен свой общественный совет, не только экспертный совет, но и люди, которые должны понимать смысл: Родина дала большие деньги на развитие оборонно-промышленного комплекса, и все должны быть уверены, что каждая копейка дойдёт до реального адресата и сделает рубль.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо, Дмитрий Олегович.

Собственно, то, о чём Вы сказали, это две стороны одной медали. Естественно, я тоже об этом думал, потому что региональные «царьки» нам точно не нужны. И Вы правы, собственно, это как раз был один из побудительных мотивов принятия решения об изменении системы наделения полномочиями, потому что губернатор должен прежде всего ориентироваться на результат, а не на то, как он будет выглядеть в глазах избирателей, тот или иной его шаг. Но всё-таки баланс, на мой взгляд, сейчас нужно сместить именно в том направлении, в котором движется этот закон.

И второе – декларирование доходов и расходов. Здесь мне нечего возразить, более того, в соответствии с теми предложениями, которые прозвучали в ходе произнесения Послания Президента, в ближайшее время я должен также буду внести специальный законопроект, посвящённый декларированию определёнными группами государственных служащих, естественно, высокопоставленных государственных служащих, не только доходов, но и отдельных видов расходов, наиболее капиталоёмких расходов, которые, собственно, и должны предъявляться. Сейчас этот документ дорабатывается, он не такой простой, но надеюсь, что всё получится. Пожалуйста.

С.ГАБЕСТРО: Габестро Сергей Владиленович, Национальная ассоциация институтов закупок.

Дмитрий Анатольевич, мы с Вами встречались примерно год назад и как раз поднимали тему о проблемах в государственном заказе. Я хотел бы Вас поблагодарить, потому что за 2011 год, конечно, произошло очень многое, во всяком случае, в теме размещения госзаказа, размещения корпоративного заказа. Знаете, что произошло главное, наверное? Произошло то, что государственные чиновники стали обсуждать проблемы государственного заказа и корпоративного заказа «на столе». Этот процесс начался именно в 2011 году, начался достаточно активно, это было и с Вашей подачи, и с подачи премьер-министра.

Но есть проблемы, которые остаются в этой тематике. Ведь, посмотрите, мы говорим с Вами об отрасли. Целая отрасль, которая, если просто берём государственный заказ и корпоративный заказ, это более 15 триллионов рублей. Если мы возьмём в целом отрасль, то это, по разным оценкам, до 70 процентов ВВП, отрасль торгово-закупочная. Сейчас как раз речь идёт о том, что самое время заняться этим очень серьёзно, потому что идёт цивилизация этой отрасли. То есть на примере, когда государство стало вот таким эшелоном, начало публично обсуждать все проблемы, связанные с этим несчастным 94-м законом, начало обсуждать и говорить: нет, мы должны жить, в общем, в федеральной контрактной системе, есть закон 223-й, который предписывает госкорпорациям уже транспарентно, прозрачно проводить и осуществлять закупки. Да, понятно, что все эти нормативные акты требуют детального изучения, и вопрос в правоприменении, потому что там нужно выпускать большое количество нормативных актов, подзаконных актов.

И здесь как раз ассоциация, которую мы учредили в этом году, призвана, по сути, собрать всех экспертов. Учредили её «Деловая Россия» и холдинг «Эксперт». Мы в рамках этой ассоциации сейчас пытаемся наладить вот этот диалог уже с чиновниками опять же «на столе» с учётом экспертизы каждого нормативного акта, который есть. В чём проблема? Проблема в том, что сейчас Министерство экономического развития, Федеральная антимонопольная служба, Минфин и тарифная служба – их четыре – занимаются этой тематикой. А отраслью, поскольку это такая системообразующая отрасль, на наш взгляд, всё-таки должен заниматься кто-то один, а у всех этих министерств свои интересы. И я боюсь (есть оценка экспертов, и есть такие опасения), что сейчас наступает, например, в середине года проблема: по 223-му закону у госкорпораций начинаются санкции, нормативных актов ещё нет. Много проблем. У меня просьба, Дмитрий Анатольевич, в рамках «расширенного правительства» поставьте, пожалуйста, приоритетную задачу именно по торгово-закупочной отрасли, потому что если этим не будет заниматься кабинет министров или «расширенное правительство», то мне кажется, что мы столкнёмся с большими системными проблемами в середине 2012 года, и неизвестно, как что будет. А это всё в рамках какой ситуации? Что это за деньги? Это же деньги в том числе и регионов, это деньги и корпораций, это инновации, о которых мы с вами говорим. Вопрос стандартизации этих процессов, которые есть в торгово-закупочной отрасли.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо. Отрадно, что Вы всё-таки считаете, что есть движение вперёд, потому что очень часто говорят, что ничего не меняется, но на самом деле это неправда, потому что в жизни всё меняется, может быть, несколько медленнее, чем мы бы хотели.

Что касается стандартизации торгово-закупочной деятельности, формирования современной контрактной системы, я единственное, что скажу: мы этим обязательно будем заниматься и сейчас, и если всё состоится уже в марте месяце, после формирования нового Правительства Российской Федерации, включая возможности «открытого правительства» о которых мы говорим. Пожалуйста.

ВОПРОС: Дмитрий Олегович Рогозин и Сергей Владиленович Габестро позволили немножко отойти от заявленной Вами темы. Я хотел бы задать Вам вопрос как Верховному Главнокомандующему. Наверное, всем здесь присутствующим и большинству граждан России памятны события августа 2008 года – своевременное вмешательство Ваше личное, российских Вооружённых Сил. В общем, вовремя начали, как военный эксперт могу сказать, и вовремя закончили, нас не обвинили в том, что мы расчленили Грузию и так далее. Однако, на мой взгляд, в последние два-три месяца российская власть, которая до этого на протяжении трёх лет создала фактически эффективное неформальное оружейное эмбарго вокруг Грузии, то ли мы дали слабину, то ли как-то грузины умудрились. Вот сейчас эмиссары по всему миру побежали, заново начинают закупаться оружием. Саакашвили делал заявление, что после встречи в Белом доме, в Соединённых Штатах ему обещаны оружейные контракты. Мы, как эксперты, знаем, к чему привела предыдущая милитаризация Грузии – она привела к войне. Опять же закрадывается некое опасение, может быть, оно необоснованное, что в рамках нашего вступления в ВТО были какие-то, может быть, неформальные договорённости, и что снова это выстрелит. Мы сейчас так увлечены внутриполитическим процессом. Нельзя ли попросить Вас, может быть, я немножко выгляжу как Тина Канделаки, когда она проартикулировала…

Д.МЕДВЕДЕВ: Вы несколько иначе выглядите, чем Тина Канделаки. (Смех в зале.)

Тем не менее вопрос серьёзный, постараюсь дать на него серьёзный ответ. Первое – по поводу ВТО. Конечно, это бред: ничего ни на что мы не разменивали, и с грузинами тоже. У нас есть с ними определённые торговые вопросы, и вы знаете, в какой-то момент мы запрещали поставки определённых видов продуктов на нашу территорию, другие проблемы. Я считаю, что в рамках такого цивилизованного диалога даже с нашим соседом мы должны эти отношения спокойно выстраивать, возрождать где возможно торговый обмен. Мы сейчас восстановили полёты самолётов. Это нормально. Люди-то должны общаться, и жители нашей страны, и жители Грузии.

Что же касается милитаризации режима Саакашвили, то здесь я вынужден сказать следующее. Откровенно говоря, эта милитаризация не останавливалась даже после так называемой пятидневной войны. Более того, у нас были данные, что практически сразу и по линии администрации Соединённых Штатов Америки, и по линии некоторых других стран, кстати, некоторых наших даже близких соседей, продолжались поставки различных видов вооружения. Именно поэтому мы вынуждены были усилить военные базы, которые находятся на территории Абхазии и на территории Южной Осетии. И сейчас они в таком состоянии, что они способны самым мощным образом защищать интересы двух этих небольших государств и, соответственно, российские интересы. Там достаточно различного вооружения, которое способно нанести любому захватчику несоразмерный ущерб. И они это понимают, и даже безумный Саакашвили это понимает.

Но, конечно, мы, к сожалению, не можем запретить государствам поставки оружия на территорию Грузии. Мы об этом открыто говорим, не скрою, с некоторыми руководителями государств я просто специально на эту тему разговаривал: «Что вы делаете, это просто опасно». Но, конечно, полностью воспретить этого мы не можем. И мы должны это учитывать в будущей политике. Но никакой слабины здесь нет, не сомневайтесь. Всё в порядке.

Пожалуйста, Вы тянули руку.

ВОПРОС: Как системный управленец – системный вопрос.

Д.МЕДВЕДЕВ: Как системный управленец, пожалуйста, возьмите в руки системный микрофон.

ВОПРОС: В стране проводится большое количество реформ. Причём сложно даже сказать, в какой области мы не проводили реформы, почти все они проводятся параллельно. Там есть несколько опасностей.

Первое. Мы зачастую не учитываем кумулятивный эффект этих процессов, потому что мы просто не понимаем, как при реализации двадцати реформ одновременно они могут повлиять между собой.

Второе. У нас не хватает экспертных, финансовых, человеческих ресурсов, потому что каждая реформа имеет цену штурма и цену приза.

Приз мы все хорошо видим – как станет хорошо, когда мы сделаем вот это. Цена штурма – это то время неопределённости переходного периода: изменения, смена надписей, кабинетов, названий и всего того, что сопровождает любую более или менее глобальную реформу.

И третье. Мы просто не успеваем иногда во времени провести их быстро. А вся беда, что, находясь в переходной периоде, это всегда сложно и не всегда цена вкусная, цена приза появляется быстро. А когда народ находится долгое время в состоянии переходного периода, там или здесь, то возникают некоторые вопросы: а надо ли было, да и вообще, и так далее.

Любые реформы на предприятиях, которые мы проводим, проводятся простым следующим образом. Мы определяем факторы максимальной важности, как по принципу Парето: 20 процентов усилий – 80 процентов результата. Выбираем два-три-четыре самых важных фактора, долго и тщательно их готовим, быстро проводим, показываем всем участникам процесса позитивный результат от перехода и после этого пересчитываем систему, определяя следующие факторы важности.

Мне кажется, что, принимая те или иные решения во многих отраслях, мы, к сожалению, рейтинг факторов и, что самое важное, готовность отказаться от нужных, но не самых важных реформ сегодня не принимаем во внимание. Мы пытаемся сдвинуть тонну легковым автомобилем. Может быть, имеет смысл понять, что легковой автомобиль может сейчас везти 150 килограмм, перевезти первым рейсом первые 150 килограммов, потом вторым, третьим, четвёртым, иначе получается: жжём сцепление, жжём топливо, двигаемся медленно. Фактически любые системные изменения подразумевают, что количество ресурса ограничено, и мы концентрируемся на самом-самом важном.

В принципе я готов бы был по Вашему поручению, если надо будет, просто отранжировать факторы, которые, как мне кажется, для населения сегодня являются максимально важными, и не проводить улучшение для населения во всех отраслях, потому что размазанный эффект...

Не знаю, простой фактор: увеличение количества хорошо оплачиваемых рабочих мест на территории снимает тысячу вопросов, это один из факторов самой важности, но его мы так не концентрируем, мы берём факторы более мелкого значения и находимся вокруг них.

Итак, вопрос: каким образом Вы видите на ближайшее время рейтинг важных факторов и есть ли готовность отказываться от тоже достаточно важных проблем, но которые не являются номером один или номером два, или номером три?

Д.МЕДВЕДЕВ: Во-первых, если Вы готовы отранжировать, считайте, что я поручаю Вам: ранжируйте, а потом передайте результаты этого ранжирования, и каждый фактор, естественно, я бы хотел, чтобы Вы взвесили с учётом того, что действительно в стране всегда происходит большое количество различных преобразований, они влияют друг на друга, и полностью определить меру их влияния на те или иные общественные процессы порой бывает очень затруднительно.

Что касается возможности отказаться от каких-то ситуативных вещей. Вы знаете, я довольно давно уже работаю в органах государственного управления – уже 12 лет, и понимаю, что есть наши благие намерения, а есть конкретная ситуация. Поэтому я скажу Вам так: надо стремиться к тому, чтобы выбирать оптимальный путь и отказываться действительно от тех мелочей, которые не приносят долгосрочного эффекта, но на которые, например, идут большие деньги или на которые требуются огромные трудозатраты. Но в ряде случаев (политика – штука конкретная) такие вещи приходится делать, потому что иначе вы людям не объясните, что с ними происходит. Это касается и зарплат, и различного рода социальных выплат, и всего остального.

Давайте вспомним сложный этап экономических преобразований, который у нас получил название «Монетизация льгот». Дело было абсолютно необходимое, но чудовищно трудное. Значительная часть Правительства в какой-то момент (я помню, коллеги ко мне приходили, я работал Руководителем Администрации Президента) испугалась долгосрочных социальных последствий. Приходили и говорили: «Давайте всё остановим, иначе страна взорвётся. Посмотрите, у Президента пополз вниз рейтинг». Это был относительно спокойный 2004 год, если я не ошибаюсь, 2004–2005 годы.

В результате мы всё-таки всё осуществили, но были свои издержки. Об эту реформу сломали зубы и отдельные члены кабинета министров, получив очень сильный антирейтинг на этих преобразованиях. Поэтому, конечно, это всегда конкретная ситуация, но в целом я с вами согласен, мы должны двигаться по магистральному направлению, стараться это делать и всё-таки уходить от сиюминутных вещей, которые размазывают средства государственного бюджета тонким слоем или не приносят долгосрочного эффекта.

Пожалуйста, Олег Анатольевич.

О.ЧИРКУНОВ: Дмитрий Анатольевич, вне всякого сомнения, я поддерживаю те изменения, которые происходят в политической системе. В общем, свежий ветер никогда не вредит. Но я хочу сегодня сказать несколько слов о рисках. Понимаете, мы в течение многих лет строили вертикаль власти. В результате сконцентрировали на самом верху и власть, и, самое главное, ответственность.

Если сейчас мы власть, то есть полномочия, можем делегировать законом, то ответственность, особенно ответственность, в глазах населения делегировать просто так не удастся. Мы за эти годы воспитали у людей ощущение, что, в общем, за всё в стране отвечает Президент, за всё в регионе отвечает губернатор.

И, на мой взгляд, мы сейчас входим в некое противоречие между этой картинкой видения мира и тем, что мы собираемся изменить в политической системе. При этом, понимаете, мы сейчас вводим выборность губернаторов. Совершенно верное решение, полностью его поддерживаю. Но ведь выборность мэров была.

При этом никто не помешал губернаторам полностью выстроить эту вертикаль власти вниз. И не потому, что губернаторы злодеи, не потому, что они хотели задушить всех и всё себе подчинить. Так с губернаторов никто ответственность не снял ни за одно полномочие, которое является муниципальным. И думаю, что нам в ближайшее время предстоит как-то очень-очень осторожно, но хотя бы какие-то вещи сделать полномочиями исключительно муниципальными и постепенно приучать население к тому, что вот за это должны отвечать только муниципалитеты.

И когда мы начинали муниципальную реформу, там было не только слово «децентрализация», там было слово именно «разграничение полномочий», то есть как бы государство, то есть более высокий уровень или просто уровень государственной власти как бы дистанцировался хотя бы от каких-то вопросов.

Я не знаю, как мы пройдём этот путь, но, на мой взгляд, в реформе это будет самое сложное, потому что мы очень часто декларируем одну ситуацию, а на деле занимаемся другой. Когда я слышу о том, что Президент проводит совещание по подготовке ЖКХ к зиме, я начинаю задумываться о том, как это вписывается в нашу концепцию...

Д.МЕДВЕДЕВ: Начинаешь задумываться, чем же ещё занимается этот Президент, если он занимается даже ЖКХ?

О.ЧИРКУНОВ: Нет, я начинаю задумываться о том, что огромные риски после этого берутся и на Президента, и на губернатора. Теперь отреагирую на, казалось бы, частные вопросы. Мы сейчас говорим о том, сколько сроков губернатор может быть у власти. Я поддерживаю, что на любой государственной должности человек не должен находиться больше двух сроков. Но у меня возникает вопрос: почему мы это хотим, например, решить федеральным законом?

У меня нет ответа на этот вопрос, но, может быть, это каждому субъекту Федерации надо ответить на этот вопрос, в том числе как они там в зачёт предыдущие годы этому губернатору возьмут или не возьмут? Тогда у нас будет много разных моделей, какие-то модели будут правильными, какие-то – неправильными, люди как-то будут это сопоставлять. В общем, этот вопрос.

Второй вопрос. Даже здесь мы сейчас обсуждаем, мы говорим: давайте здесь что-то отранжируем, какие-то факторы, какие-то основные задачи и прочее. Почему мы здесь, на федеральном уровне, собираемся это ранжировать? А мы допускаем, что в каждом субъекте это ранжирование будет разным? И более того, даже не в том, что субъекты разные, а в том, что если мы здесь в этом ранжировании ошибёмся, то мы всех загоним в эту ошибку. А если будет опять же 80 различных ранжирований, у нас будет возможность проанализировать, понять, кто успешен, кто не успешен.

На мой взгляд, во всей этой реформе кроме слова «демократия» надо вводить другое слово – «конкуренция». Если нам удастся создать реальную конкуренцию между регионами, в том числе в законодательном регулировании, если как-то заработают эти конкурентные механизмы, если губернатор будет иметь возможность жителям одного муниципалитета показывать, что соседний муниципалитет успешен, тогда мы сможем решить эту проблему постоянной ответственности за всё.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо, Олег Анатольевич.

Мне, знаете, трудно Вам в чём-то возразить. Свежий ветер действительно нужен. Но на этом «свежем ветерке» желательно ещё и не простудиться. И, конечно, мы должны быть готовы к тому, как эти процессы будут происходить в нашем государстве. Ведь то, что Вы рассказываете, то, о чём мы сейчас говорили, это не новость. И мы понимаем, что и конкуренция у нас находится в очень задавленном состоянии, и в то же время дух патернализма…

Вот Вы говорите: дух легитимности, вся ответственность лежит на Президенте, если что, апеллируют только к нему. Но это история наша. Мы так и не вышли пока из этой системы координат, мы так и не сломали эту парадигму развития, если хотите, научными словами выражаясь. И наша задача именно заключается в том, чтобы произошла самоидентификация и чтобы значительная часть людей всё-таки начала опираться на свои силы.

Вы говорите, что муниципалитеты, допустим, в задавленном состоянии, губернаторы ими командуют. Так это, собственно, потому же, потому что это вопрос мышления, вопрос реальных полномочий, которые есть у муниципалитетов, и ответственности, которую с губернаторов никто не снимал, как Вы говорите. Но сами люди в конечном счёте должны понимать, что именно в муниципалитетах и происходят основные для граждан события. Тогда, когда мы такие условия создадим, у нас будет современная система государственного управления и муниципального самоуправления.

И последнее, о чём я хотел сказать. Вы правы, мы должны максимально учитывать фактор федеративного характера нашего государства, нельзя всё из Москвы, естественно, расписывать. Мы должны быть и разумно унифицированными, и в то же время мы можем даже в политической системе, в политической плоскости оставлять какую-то свободу для маневра.

Насчёт права избираться на двукратном основании, или же многократном основании – можно, конечно, это отдать и в субъекты Федерации, хотя, откровенно говоря, я подозреваю, что у нас будут такие части нашей страны, где никогда соответствующие позиции не появятся. Потому что всё-таки мы жители одной страны, мы все – граждане Российской Федерации, но мы разные, и территории у нас разные, это тоже правда. Но давайте это всё обсудим, мне кажется это абсолютно нормальным, можно что-то и отдать.

Р.ТРОЦЕНКО: Дмитрий Анатольевич, как Вы очень верно сказали во вступительном слове, что те реформы, которые сейчас инициированы, имеют целью не реформы ради реформ, а повышение национальной конкурентоспособности, поскольку мы живём не на Луне, и нам, как экономике, так и обществу, приходится конкурировать ежедневно, в жёстких условиях, и основной боевой единицей этой конкурентной борьбы в экономике является корпорация. И, конечно, вопрос государственного управления, взаимодействия между государственными корпорациями очень важный, особенно в такой молодой развивающейся экономике, как в России.

Год назад Вы инициировали активный процесс замены членов советов директоров на независимых директоров в госкорпорациях. И я на примере Объединённой судостроительной корпорации должен сказать, что мы увидели, насколько это эффективно. Мера, казалось бы, была очень простая, но она эффективная. Совет директоров стал по-другому относиться к поставленным вопросам. Он обсуждает вопросы по существу, которые ставятся в том числе и независимыми директорами.

В нашем случае, в том числе назначение по вашей инициативе председателем совета директоров Лисина (не самого нуждающегося человека России), который к этому относится больше как к долгу, позволило перейти к комплексным показателям по всем подразделениям в корпорации. То есть были привнесены новые современные элементы управления. И мне кажется, что надо эту тенденцию поддерживать, то есть совет директоров может не частично наполняться независимыми директорами, а существенным образом наполняться директорами.

Скажем, источником для этого может быть кадровый резерв Президента, то есть это уже те люди, которые вам известны, которые зарекомендовали себя, которые являются профессионалами, не людьми с улицы. Это позволит улучшить качество корпоративного управления – раз, позволит откатать этот кадровый резерв применительно к реальным экономическим условиям и получить новое качество.

При этом хотелось бы отметить, что сейчас необходим выпуск указа Президента, который бы снимал в отношении независимых директоров обязательства ожидать директиву от Федерального агентства по управлению федеральным имуществом. Потому что сейчас директора, назначенные по вашему представлению, являются независимыми формально, а в реальности они все ожидают директиву, поскольку они голосуют по госпакету. То есть это то небольшое юридическое изменение, которое сильно может улучшить качество корпоративного управления.

И второй вопрос – в отношениях корпоративного сектора и субъектов Федерации. На сегодняшний день для массы субъектов Федерации основной доходной частью является налог на имущество. Этот налог (здесь присутствуют губернаторы, каждый из них помнит свой баланс), который редкий, не во всех мира он есть, мягко говоря, таких стран всего семь, где есть налог на имущество, по сути это налог на активы. Поскольку старые активы, они все амортизированные и списанные, они имеют стоимость ноль, то есть это налог на новые активы.

То есть любая деятельность по модернизации или инновации, которая сопровождается покупкой новых основных фондов и средств, тут же приводит к тому, что вы ещё не успели запустить эти средства, вы уже платите два или два с половиной процента в год от стоимости этих основных средств субъекту Федерации. Мы ведеём большую инвестиционную программу. Для нас это существенные деньги.

Причём просить субъект Федерации, чтобы они дали здесь льготу, это самоканнибализм для субъекта Федерации, то есть он не может это сделать, у них иначе бюджет не сойдётся. То есть необходимо уйти от налога на имущество, поскольку он антимодернизационный, заменив его налогом на недвижимость. Но при этом пересмотреть межбюджетные отношения, чтобы субъекты Федерации были наделены фондами, достаточными для исполнения их полномочий, потому что на сегодняшний день получается, что субъекты Федерации не являются нашими союзниками для модернизации, потому что у них собственные задачи, и винить в этом их не стоит. Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Роман Викторович, я могу сказать две вещи только.

Во-первых, ценно, что руководитель государственной корпорации рад приходу независимых директоров, потому что это делалось, исходя из необходимости достижения тех целей, о которых Вы говорите: более прозрачной структуры, более эффективного корпоративного управления, повышения профессиональной подготовленности членов совета директоров, которые не просто «номер отбывают», а которые реально работают.

Я сам довольно много времени провёл в совете директоров «Газпрома» и понимаю, что это, в общем, серьёзная работа на самом деле, серьёзная, большая работа, которой нужно заниматься профессионально. Поэтому законодательство будем совершенствовать, в том числе подумаем насчёт изменения правил голосования, о котором Вы сказали.

Что же касается вопроса о налогах, то эта тема комплексная, та, о которой как раз сейчас говорили, когда нужно разные тренды смотреть, но посмотрим и на вопрос о налогах на имущество. Пожалуйста.

ВОПРОС: Добрый день! Все говорят о будущем, я немножко о текущем моменте, о двух беспокойствах, которые я слышу из своей среды.

Первое. Правда, сегодня ответ был. Дело в том, что такая пауза в работе «открытого правительства», в общем-то, такое недоумение, что, может быть, это всё-таки был предвыборный проект. Поэтому я как бы призываю, может быть, как можно быстрее активизировать работу по тому, чтобы мы снова начали работать каждый по своему направлению.

И второе беспокойство тоже касается этого момента. Я хотел бы зафиксировать, потому что Вы сказали, что мы переходим в некое новое состояние общества. Всех интересует этот переходный момент, например, что до принятия закона будут губернаторов снимать, назначать новых, чтобы они пять лет могли, имели возможность не избираться, то есть, конечно, хорошо бы было, если бы начиная с того момента, как инициатива о том, что будут избираться, была чётко озвучена и законопроект поступил в Государственную Думу, и до момента, как он будет принят, чтобы не было вот таких смен губернаторов. Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Знаете, жизнь никогда не останавливается. Если исходить из того, что сейчас вообще ничего делать нельзя, то, например, на территории Краснодарского края может наступить безвластие, потому что Александр Николаевич Ткачёв как раз относится к числу тех губернаторов, который, по всей вероятности, всё-таки будет предложен, если всё будет нормально, на следующий срок, но в рамках старой процедуры, потому что вакуума не бывает.

Если говорить о выборах губернаторов, то мы рассчитывали, и я думаю, что у нас есть все шансы создать новый закон где-то до середины мая, с тем чтобы этот закон был подписан, – начало мая, середина мая, – и уже после этого все выборы будут проходить по новым правилам. Но до этого свято место пусто не бывает, некоторых руководителей субъектов Федерации, которых, откровенно говоря, я действительно планировал поменять, значит, мы поменяли, сейчас я соответствующее решение принял, с этим ничего не попишешь, жизнь есть жизнь, и это имеет значение для жителей региона.

И вторая тема, о которой Вы сказали, – всё-таки где мы, что мы и зачем был нужен Общественный комитет. Я, собственно, вас только ради этого и позвал, чтобы вы услышали от меня этот месседж. Это не предвыборный проект, я очень рассчитываю на всех присутствующих, и очень благодарен вам за всё, что вы делали и делаете. И от того, что вы делаете, есть прямая польза в самых разных направлениях, сейчас не буду в это погружаться. Поэтому я вам, во-первых, обещаю и периодические встречи, и работу над рамкой так называемого «открытого правительства», чем должен заниматься новый советник Президента.

Коллеги, будем, наверное, потихонечку завершать, потому что каждая встреча только тогда полезна, когда она не превращается в слишком затянутую и скучную. Прошу Вас.

В.САВЕЛЬЕВ: Дмитрий Анатольевич, постараюсь быть кратким.

Первое. Я хочу поддержать Романа Троценко. Абсолютно правильные посылы. Что бы хотелось сказать? Сегодня Россия вступила в глобальную экономику не только своей сырьевой частью, где мы давно уже интегрировались, а вступление в ВТО, в Таможенный союз, в Единое экономическое пространство – это те вехи, думаю, которым историки ещё дадут оценку. Мне кажется, в этой сутолоке мы об этом забыли.

Это огромнейшая работа и огромнейшие возможности для бизнеса. Безусловно, нам всем, а не только сырьевым предприятиям, придётся конкурировать с глобальными игроками, которые есть на рынке, которые придут к нам благодаря тем шагам, которые вы сделали в частности при вступлении в ВТО и в процессы интеграции на рынке СНГ.

Сегодня упоминалось «четыре И». Мне кажется, не надо отступать от этой стратегии. Но на двух из них я бы остановился – это инфраструктура и инновации. Инфраструктура, как мы помним, ещё Рузвельт в момент депрессии американской экономики занимался развитием инфраструктуры, она даст нам очень многое. Сегодня мобильность населения очень низкая. Мы в 4,8 раза имеем мобильность населения меньше, чем в Европе и США. И, безусловно, надо вкладываться в развитие инфраструктуры, которая даст не только налогооблагаемую базу, но и развитие бизнеса.

Что касается инноваций, мне кажется, у нас у всех есть уникальная возможность применять только суперсовременные технологии, разрабатывать свои отечественные, и на базе этого не просто успешно конкурировать, а быть впереди планеты всей, потому что наши западные партнёры опираются на старые технологии.

Какие два момента здесь есть и что нас беспокоит (мы об этом тоже много говорим) – это коррупция и те регуляторные механизмы, которые в избытке существуют у государства. Но если с регуляторикой здесь всё понятно, то, мне кажется, с коррупцией мы, может быть, даже недорабатываем идеологически, Дмитрий Анатольевич.

Мне кажется, что нам всем в стране нужно пройти вакцинацию от коррупции, потому что коррупция начинается с желания дать взятку гаишнику, когда нарушил правила, дать взятку стюардессе, чтобы она тебя пересадила из экономкласса в бизнес. Вот эти элементы коррупции присутствуют, и с этим надо бороться. И для этого нам ничего не надо, надо просто желание нас всех этого не делать.

А что нужно от Вас как Президента или от будущего Правительства, мне кажется, только одно. Мне кажется, что Вам нужна жёсткая воля, решимость это сделать. Вспомним Сингапур и Ли Кван Ю. До сих пор страна, которая является наименее коррумпированной, у себя применяет абсолютно жёсткие правила, вплоть до телесного наказания в школах. Я не говорю, что это здорово, но мне кажется, что тот правовой нигилизм, которой существует у нас, может быть, у нас несовершенные законы, но мы обязаны их исполнять.

И если мы будем привлекать больше общественность, о чём сегодня уже говорилось, по закупкам, реализации каких-то проектов, больше советоваться в конце концов, появился в мире и новый термин «аутсорсинг». И Вы сегодня об этом упоминали, два сайта, которые начинают собирать мысли населения, и только надо правильно фильтры ставить. Мне кажется, мы на верном пути. И если будет Ваша решимость это реализовать, то, безусловно, мы это сделаем.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо, Виталий Геннадьевич. Знаете, я тоже восхищаюсь опытом некоторых стран. В то же время мы хорошо понимаем, что Россия – это всё-таки не Сингапур, и обольщаться здесь не приходится. И Вы были там, и я там был. Там действительно очень жёсткая ответственность. Но там и несколько другое восприятие этой ответственности людьми. Там даже, по-моему, до сих пор (Вы про телесные наказания сказали) существует чуть ли не уголовная ответственность за выброшенный на улице окурок. У них работает.

Можно, конечно, и у нас такую ответственность установить. Работать не будет. И более того, превратится в ещё один источник для получения взяток: вот ты что-то такое сделал мелкое – на тебя можно сразу же открыть уголовное дело. По понятным причинам их будут пачками открывать и пачками закрывать. Поэтому сила репрессий, она, конечно, далеко не всегда является показателем эффективности борьбы с коррупцией. Но где-то она должна, эта репрессия, конечно, не только присутствовать, но и быть весьма и весьма жёсткой.

Не могу с вами не согласиться и в том, что нужно с себя начинать. Это очевидно абсолютно. Это набор привычек. Это, извините, «впитано с молоком матери», если хотите. Вы правы, и я об этом тоже неоднократно рассуждал, да я думаю, что присутствующие здесь, большинство, точно не считают зазорным что-то кому-то сунуть для того, чтобы быстро сделать. Просто таково воспитание.

Потом мы сидим и думаем: коррупция разъедает наше государство, как ржа железо, и мы ничего с этим сделать не можем. В то же время наша поведенческая модель весьма и весьма в этом смысле небезупречна. И действительно, мы часто делаем то, что не делают за границей, вот эти элементарные вещи. Об этом нужно говорить, к этому нужно призывать.

Так, пожалуйста, давайте Вы.

С.НЕДОРОСЛЕВ: Спасибо.

Меня зовут Сергей Недорослев. Большую часть своей сознательной жизни я в бизнесе провёл. Но также я являюсь, кстати, муниципальным депутатом Одинцовского района. Очень здесь хорошо говорили, и Вы сказали, о повышении роли муниципальных образований, что, находясь на земле, действительно с этим сталкиваешься. Мы все там и живём, и многие работают, и чем больше полномочий будет именно на муниципальный уровень образования переведено, тем, мне кажется, в общем, будет лучше.

Также мы с коллегами многими здесь присутствующими входим в резерв Президента и часто встречаемся, обсуждаем, и, в общем, сейчас задействовали более 40 человек, направили кандидатурами в [акционерные] общества, и некоторые председатели акционерных обществ даже рады. Но, мне так кажется, они не все обрадуются.

Д.МЕДВЕДЕВ: Почему?

С.НЕДОРОСЛЕВ: Очень сложно быть независимым директором в акционерном обществе, я сам являлся во многих акционерных обществах, чем больше государственное участие, тем сложнее, я бы сказал, не всегда уровень корпоративного управления позволяет обсудить какие-то вещи свободно, скажем так. Поэтому, поскольку тут в основном представлены чиновники, а они голосуют по директивам, я абсолютно согласен с тем, что независимый директор не может, он потому и независимый, что он не может голосовать по директиве.

Чем активнее будут участвовать независимые директора, тем лучше будет уровень корпоративного управления, тем более конкурентоспособны эти огромные корпорации будут с государственным участием, но хотелось бы сказать и особо отметить следующее, что всё равно на сегодня, из практики это уже видно, уровень государственного участия, особенно в крупных корпорациях, слишком высок. И слишком много государства у нас сегодня присутствует в хозяйственной деятельности, и справляется с функцией регулирования, со многими другими функциями, тем не менее прямое хозяйственное управление, как бы государству бизнес вести, не всегда из этого получается хорошо.

И я бы ещё хотел отметить, что можно было (это опять же исходя из своего опыта присутствия в таких корпорациях) большую часть работы… Это практика мировая, можно изучить лучший опыт, и если вы поручите, мы, безусловно, подготовим такой материал. Но часто государство, которое действительно является зачастую проводником инноваций и многого другого, принуждает большие корпорации отдавать на субподрядные работы от 10 до 20 (до 30 есть прецеденты) процентов именно на субподрядные работы.

Поскольку такие субподрядчики многочисленны, находятся на территории всей страны, и они платят налоги в муниципальные образования и в губернии, и это приводит к созданию рабочих мест. И если бы такая практика была, мне кажется, это было бы очень хорошо.

И по «открытому правительству» хотелось бы буквально два слова сказать. Чтобы оно хорошо работало, очень важна обратная связь. И чем больше привлекать экспертное сообщество, тот же бизнес в его работе, мне кажется, тем была бы эффективнее работа. И сама структура должна быть современной, открытой на основе изучения лучшей практики, которая сегодня у нас уже есть, поскольку очень большие надежды возлагаем на это правительство.

Это основное, что я хотел отметить. Спасибо большое.

Д.МЕДВЕДЕВ: Не могу с вами не согласиться, что тема присутствия государства в экономике остаётся для нас вечнозелёной. Мы об этом много говорим, и, к сожалению, за последние годы сделали не так много, как, наверное, сделать было бы нужно. Поэтому в том случае, если я буду заниматься этими вопросами, могу Вам сказать, что мы все планы по приватизации доведём до конца, кто бы здесь ни упирался и что бы ни говорил, потому что сделать это нужно даже по идеологическим соображениям, и стесняться здесь нечего.

А работа будущего «открытого правительства» – она в ваших руках, так что надеемся на вашу помощь. Пожалуйста.

РЕПЛИКА: Дмитрий Анатольевич, прошу прощения, я простуженный, но не на «свежем ветру», который дует.

Д.МЕДВЕДЕВ: То есть Вы ещё в прежние времена простудились?

ВОПРОС: Да, просто в Африке – жарко, а в России – холодно.

Вы упомянули международное партнёрство «Открытое правительство», это действительно очень интересный проект. Мы последние, наверное, четыре месяца с момента, когда в конце прошлого года на 66-й сессии Генассамблеи ООН этот проект был введён в действие, его очень внимательно изучали, за ним следили, и складывается впечатление, что действительно это такой, если хотите, стыковочный механизм к самым современным и самым продвинутым международным практикам, которые тоже мы могли бы применять у себя.

Но это улица с двусторонним движением, ведь любая конкурентоспособная страна – это не только конкурентоспособная промышленность, это ещё и конкурентоспособная система госуправления. Соответственно, всё то положительное, что будет нарабатываться у нас, мы точно также этим можем и должны делиться с внешним миром. Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Я единственное в чём хотел бы разобраться? Всё-таки нам как к этой инициативе присоединяться? Там какой-то сложный механизм или достаточно просто поручения Президента?

РЕПЛИКА: Достаточно поручения Президента. Направляется письмо в адрес двух сопредседателей этого движения, оно может быть направлено за подписью либо Министра, либо заместителя Министра, скажем, иностранных дел. Уже понятно, какие документы в какой срок представлять. И более того, наш посол в Вашингтоне готов всё это дело выполнить, как только будет указано.

Д.МЕДВЕДЕВ: Давайте займёмся этим. Спасибо.

Так, завершаем? Или сильно хочется ещё что-то сказать? Пожалуйста, Денис, давайте.

Д.МАЦУЕВ: Спасибо.

Мне безумно приятно сегодня здесь присутствовать. Я слежу за всеми перипетиями, которые происходят у нас в стране.

Дмитрий Анатольевич, Вы знаете, я хотел бы сказать несколько слов будущему Министру культуры, который придёт…

Д.МЕДВЕДЕВ: Может быть, он сидит в этом зале? Или неподалёку?

Д.МАЦУЕВ: Может, он сидит в этом зале.

Я бы хотел пожелать ему удачи, конечно, терпения. Знаете, я 5 дней назад играл концерт в «Карнеги-холле» в Нью-Йорке, три тысячи человек было. Я когда вышел в служебный вход уже после концерта, ко мне подошёл, видимо, наш пожилой эмигрант и сказал такую фразу: «Знаете, я вспоминаю один анекдот, который мне рассказал тоже такой же эмигрант, как старый еврей идёт по Нью-Йорку и спрашивает другого: «Как попасть в «Карнеги-холл», не подскажете?». Он говорит: «Как попасть, как попасть... Заниматься больше надо».

Д.МЕДВЕДЕВ: Это правильно. Как попасть в «открытое правительство»?

Д.МАЦУЕВ: Заниматься больше.

Вы знаете, буквально минуту я расскажу о том, что у нас происходит бум в классической музыке. Я хочу о своей отрасли сказать, я уже говорил об этом, когда Вы мне вручали звание народного артиста России, и это действительно так.

Вы знаете, филармоническая афиша нашей страны – это 70 процентов молодое поколение, и это очень радостно на самом деле, то, что они играют в нашей стране. Вообще они должны играть везде, но у нас в стране тоже, я знаю по себе это, потому что для меня всегда наши гастроли – это приоритет, и безумно приятно, конечно, видеть молодые лица и в Правительстве, и вообще в политике.

Мне кажется, что у нас больше всё-таки хорошего в культуре, потому что культура наравне с нашими недрами является той нашей гордостью, которая и на экспорт идёт тоже. Потому что гастроли и наших театров, наших фильмов, и многого-многого другого – это действительно наша гордость. Я хотел бы пожелать и Вам, и всему будущему Правительству удачи, вдохновения и побольше романтики.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо.

Я тоже очень надеюсь, что будущий Министр культуры будет и романтиком, и в то же время будет очень деятельным человеком, который будет работать для отрасли, что называется, не покладая рук, не ожидая указаний сверху, каких-то совещаний, а будет очень инициативным.

Именно поэтому как раз у меня сейчас в голове есть несколько идей, открывать которые, наверное, ещё рано, но тем не менее, я думаю, такие люди есть. Хотя, если сказать по-честному, этой многострадальной отрасли очень не везло в последнее время в смысле управления. Насчёт бума сомнений никаких нет, это классно, это здорово, а я имею в виду в смысле управления – там ситуация печальная.

Ну я не могу не дать слова. Пожалуйста.

И.БУТМАН: Культура взялась, да.

Д.МЕДВЕДЕВ: Это на закуску, как обычно.

И.БУТМАН: Конечно. Просто Денис рассказал этот анекдот. Это как бы предыдущая версия. А потом, когда тоже идёт человек по Нью-Йорку и спрашивает, как попасть в «Карнеги-холл». Тот говорит: «Арендовать его можно». Так что это как бы развитие. Вот и всё, что я хотел сказать. Я абсолютно согласен.

Д.МЕДВЕДЕВ: Молодец. По сути это два философских подхода.

И.БУТМАН: Абсолютно, да.

Д.МЕДВЕДЕВ: Или учиться, или арендовать. Да-да, романтики и прагматики.

И.БУТМАН: Но в культуре должны быть и такие.

Д.МЕДВЕДЕВ: И такие.

И.БУТМАН: Большое спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Иван Иванович, прошу. И будем завершать. Пожалуйста.

И.ЗАСУРСКИЙ: Вы знаете, я просто хотел, честно говоря, вернуться немножко к настроению и к вопросам, которые поставили в начале встречи относительно того, что у людей в принципе появляется больше возможности участвовать в политической жизни и как-то более инициативно себя вести, и упрощаются правила, и так далее.

И тоже здесь были высказывания о том, что есть проблемы у людей, они известны, их можно как-то отранжировать, с ними работать. Но мне кажется, что нельзя терять из виду как бы стратегические риски, и главные риски, когда есть высокий уровень участия, это, понимаете, в демократии, принятие решения невозможно без информации, без знаний.

И мне кажется, что тоже одна из отраслей, в которой тяжёлая ситуация довольно, это образование, потому что, мне кажется, мы не успеваем за прогрессом и не успеваем за тем, что происходит. И последние 20 лет, честно говоря, и библиотеки не особо обновлялись, и довольно мало переводилось классических трудов в серьёзных научных дисциплинах, и так далее. Поэтому мне бы хотелось, чтобы в «открытом правительстве» решались тоже стратегические вопросы, потому что, конечно, когда политическая реформа, очень весело всем становится, и действительно кажется, что сейчас что-то важное происходит.

Д.МЕДВЕДЕВ: Адреналин капает с кончиков пальцев.

И.ЗАСУРСКИЙ: Адреналин капает, да. Но мне кажется, что всё-таки должен быть какой-то способ сделать так, чтобы люди больше знали, и мне кажется, что для этого надо тоже использовать новые технологии. Поэтому мне кажется, что очень важно, может быть, даже новый приоритет какой-то в отношении к информации. Всё-таки государство существует, чтобы у людей была информация, и чтобы она находилась в том числе в свободном доступе. Не у многих стран есть возможность это сделать.

Мне кажется, что и в наших традициях – и в политических, и культурных – было бы дать людям больше. И это стратегически единственный шанс как-то бороться с неравенством. Потому что самая большая проблема, которая есть в России, – это неравенство. Страна поляризуется, и постепенно всё больше становится людей, которые не видят, что у них есть в этом обществе, что для них, что они могут сделать. И это создаёт колоссальные риски для популистских идеологий, особенно в ситуации, когда больше есть возможностей для таких новых политических проектов.

Мне кажется, крайне важно приоритизировать инвестиции в науку, культуру. Очень важно дать людям ощущение, что есть какие-то общие ценности, которые нас объединяют, и в том числе культурные. Важно сделать проект по общественному достоянию. Вот Светлана Миронюк будет следом выступать. Я предложил бы даже под эгидой, может, «РИА-Новости», потому что это в принципе их миссия.

Это государственный институт, который занят поставкой информации в общество. И, мне кажется, нужно освобождать информацию из архивов, нужно освобождать учебники, нужно, чтобы каждый человек бесплатно, если у него есть желание, мог хотя бы сделать какие-то шаги по направлению к знанию и так далее.

Если можно, я вам тоже передал бы конкретные предложения, вопросы.

Д.МЕДВЕДЕВ: Хорошо, Иван Иванович.

Я могу одно сказать: по-моему, мы с вами последние годы времени зря не теряли, и в этом смысле я, не побоюсь использовать этот эпитет, один из достаточно продвинутых руководителей государства, который занимался и вопросами общественного достояния, и та инициатива, которую мы с вами вместе готовили, которая в любом случае уже теперь живёт своей жизнью на площадках международных организаций.

А по сути у меня нет никаких сомнений в том, что Вы правы. Доступ к информации – важнейшая ценность в сегодняшнем мире, не менее важная, чем доступ к материальным благам, к питанию, к жилью. И, конечно, мы должны сделать всё, чтобы неравенство в этой сфере было максимальным образом сужено или вообще преодолено, это, кстати, и вопрос так называемого цифрового неравенства, потому что проблема цифрового неравенства в рамках нашей огромной страны абсолютно актуальна. Потому что, как ни крути, но Москва – это Москва, Анадырь – это Анадырь, и там тоже хорошо, конечно, но это огромные расстояния, и очень серьёзные технологии, которые должны быть использованы.

И.ЗАСУРСКИЙ: Спасибо большое, но мы делаем рабочую группу из интернет-индустрии, как-то будем двигать это всё.

Д.МЕДВЕДЕВ: Да, хорошо, передавайте документ.

Пожалуйста.

С.МИРОНЮК: Ваня последовательно и устойчиво уже в последние года два работает над разгосударствлением «РИА-Новости» и превращением его в общественное СМИ. А я на самом деле хотела задать вопрос о другом общественном СМИ. Здесь не прозвучало по поводу одной Вашей инициативы – создания общественного телевидения.

Общественное телевидение можно представлять себе по-разному. Я слышала разные точки зрения, например, это телеканал, в котором есть наблюдательный совет из общественных организаций, это одно такое, на мой взгляд, довольно упрощённое или традиционное видение.

А можно думать об общественном телевидении как о среде конвергентной, мультиформатной, интерактивной, в котором редакционную политику определяет в том числе реакция аудитории на те или иные программы, сюжеты, способы, форматы и так далее, над которыми работает редакция, прозрачно, понятно по вполне определённым принципам. А Вы сами какое общественное телевидение хотите видеть, Дмитрий Анатольевич?

Д.МЕДВЕДЕВ: Качественное, Светлана Васильевна.

Понимаете, я не эксперт по общественному телевидению. Но я сознательно эту тему возродил, хотя многие мне говорят: «Это вообще проехали уже, сейчас это и не надо, потому что есть интернет, социальные сети». Но, понимаете, с другой стороны, нас упрекают за то, что государственные средства массовой информации не свободны, они пропагандируют только определённый набор персонажей, что они не отражают полноценной картины мира.

И я просто в какой-то момент подумал, если это мнение есть хотя бы у части людей, пусть будет что-то, что финансируется по другим принципам. Вопрос в том, как. И сейчас именно этим мы и занимаемся. И та команда, которой я поручил этим заниматься, соответствующие документы готовит. Но я просил бы, чтобы и Вы в этом поучаствовали.

Вопрос – какое это должно быть телевидение – для меня тоже не до конца ясный. Но мне кажется, что даже при всём том уважении, условно, к «Би-Би-Си» мы не должны стремиться, допустим, воспроизвести схему «Би-Би-Си». Мы должны двигаться куда-то вперёд, в том числе и в использовании интерактива, в использовании современных средств коммуникаций.

И, конечно, мы должны разобраться с тем, на какие средства будет существовать это общественное телевидение, потому что, я об этом уже говорил, вряд ли мы сможем объяснить нашим гражданам, многие из которых небогаты, почему они должны платить налог, даже если это небольшой налог, который взимается при покупке тех или иных приёмников или же в какой-то иной ситуации.

Но есть идея, как найти альтернативный источник финансирования, не связанный с крупным бизнесом, потому что в противном случае это будет не общественное телевидение, а обычное частное телевидение, которое, собственно, у нас было, да и есть, у которого есть и свои достоинства, и свои недостатки. Вот нужно сейчас на все эти вопросы ответить. Но я считаю, что если есть запрос, то на него должен быть дан ответ. И я думаю, мы его дадим. Спасибо.

Коллеги, может, будем всё-таки завершать, потому что мы с вами работаем ровно два часа. Я очень вам признателен за то, что вы сегодня здесь. Очень рассчитываю на то, что наша работа с вами продолжится и в рамках общественного проекта, который называется «свободным правительством», и в рамках нашего обычного Правительства.

Если сложатся все для этого условия, то я надеюсь на то, что часть присутствующих будет трудиться и внутри этого относительно небольшого коллектива в том или ином качестве, во всяком случае, или помогать этому коллективу, потому что это очень важно, чтобы наша власть была современной. А мы с вами люди современные, что показала и наша сегодняшняя беседа.

Большое вам спасибо. До встречи.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 6 февраля 2012 > № 487514 Дмитрий Медведев

Россия предоставит Никарагуа 41 миллион долларов на строительство современного медицинского центра в Манагуа, сообщило в пятницу издание La Voz del Sandinismo со ссылкой на советника президента Даниэля Ортеги Гильермо Гонсалеса (Guillermo Gonzalez).

Из этих средств непосредственно на строительство и инфраструктуру пойдут около 30 миллионов долларов, остальные деньги будут направлены на приобретение современного медицинского оборудования.

Этот проект будет реализован в рамках соглашений, достигнутых недавно в ходе заседания в Москве двусторонней межправительственной комиссии. Строительство центра займет ориентировочно 36 месяцев. Многопрофильный центр сможет обслуживать единовременно более 300 больных.

Кроме того, Россия предоставит Никарагуа помощь в борьбе с последствиями стихийных бедствий и предоставит технику для более точного их прогнозирования. Речь идет о поставках оборудования для обучения местных специалистов, систем оповещения населения, а также о поставке в ближайшее время 25 пожарных автомобилей для борьбы с лесными пожарами.

С возвращением на пост президента Никарагуа Даниэля Ортеги, после выборов 2006 года, отношения с Россией, ослабевшие за годы правления либеральных правительств в центральноамериканской стране, вновь стали укрепляться. Уже в начале сентября 2008 года Никарагуа - первая после России - признает независимость Южной Осетии и Абхазии, в декабре того же года Ортега наносит официальный визит в Москву, по итогам которого подписан ряд двусторонних соглашений.

Россия, как в свое время и СССР, оказывает помощь Никарагуа. Это не миллиардные кредиты и безвозмездное финансирование, но и малозаметной ее не назовешь. Россия поставляет в Никарагуа пшеницу, а также автобусы производства "Группы ГАЗ" и легковые машины LADA Kalina, используемые как такси. Дмитрий Знаменский.

Украина ежедневно отбирает 150-170 млн кубометров газа при контрактных 135, отметил зампред правления компании Александр Круглов

Белоруссия и Молдавия получают газ из России в соответствии с контрактами, заявил зампред правления компании "Газпром" Александр Круглов на встрече с премьер-министром Владимиром Путиным.

Что касается Украины, то там на прошлой неделе был отмечен перебор газа, подчеркнул Круглов. "По сравнению с контрактом (контракт 135 млн ежедневный отбор), там было от 150 до 170, и по годовому объему у нас заключен договор на 27 млрд. Если вот в таком режиме, то дальше будет отбор порядка 50 млрд", - сказал он.

Зампред правления "Газпрома" Александр Медведев, в свою очередь, считает, что, если ситуация будет развиваться именно таким образом, то отбор газа Украиной будет порядка 60 млрд кубов. Премьер-министр Владимир Путин уточнил: "То, что в рамках 50, - это в рамках контракта, а вот то, что больше 50, - это выходит даже за рамки того контракта, который они хотели сократить. Но тем не менее нужно Украине помогать и в полном объеме удовлетворять их потребности".

Власти Украины неоднократно заявляли о намерении снизить закупки газа в РФ в 2012 году до 27 млрд кубометров с предусмотренных контрактом 52 млрд кубометров. Подписанный контракт содержит условие "бери или плати" для 80% годового объема закупки газа, что в 2012 году составляет 41,6 млрд кубометров. Отбор газа на уровне годового объема в 60 млрд кубометров значительно больше контрактных объемов.

Сегодня премьер Владимир Путин встретился с вице-премьером Игорем Сечиным, а также с Медведевым и Кругловым, чтобы обсудить ситуацию в энергетике вообще, а также вокруг поставок газа в Европу и страны СНГ. Во время мероприятия Круглов признал, что РФ на несколько дней уменьшила поставки газа в Западную Европу почти на 10%, но затем объемы поставляемого газа вернулись к показателям, предусмотренным контрактом.

Ранее первый вице-премьер, министр экономического развития и торговли Украины Андрей Клюев заявил, что морозы в стране не отразились на работе украинской газотранспортной системы, и поставки газа украинским и европейским потребителям осуществляются в обычном режиме.

3 февраля министр энергетики и угольной промышленности Украины Юрий Бойко отметил, что соглашение с Россией предусматривает транзит газа в Европу в размере 490 млн кубометров в сутки, а сейчас идет только 415 млн кубометров в сутки.

Шестой отряд кораблей Тихоокеанского флота (ТОФ), возвращающийся во Владивосток из Аденского залива, где участвовал в международной миссии по борьбе с пиратами, в пятницу завершил четырехдневный дружественный визит в столицу Филиппин - Манилу, сообщил РИА Новости официальный представитель ТОФ капитан первого ранга Роман Мартов.

Шестой по счету отряд кораблей ТОФ в составе большого противолодочного корабля (БПК) "Адмирал Пантелеев", танкера "Борис Бутома" и спасательного буксира "Фотий Крылов" 29 августа 2011 года отправился из Владивостока в Индийский океан, где с октября до начала января 2012 года сопровождал караваны судов. С 15 января участие в антипиратской миссии принимает седьмой отряд ТОФ во главе с БПК "Адмирал Трибуц".

Шестой отряд кораблей ТОФ по пути на родину 19 января посетил индонезийский порт Сурабайя, а затем, 31 января, прибыл в Манилу.

"Визит отряда кораблей под командованием капитана первого ранга Андрея Сапрыкина прошел в атмосфере доброжелательности. Он стал первым заходом тихоокеанцев в это островное государство за последние 96 лет", - сказал собеседник агентства.

Он напомнил, что в 2010 году на Филиппинах дважды побывал флагман Черноморского флота гвардейский ракетный крейсер "Москва", принимавший участие в командно-штабных учениях "Восток-2010", проходивших в заливе Петра Великого под Владивостоком.

"За время визита в Маниле официальная делегация ВМФ России нанесла протокольные визиты командующему ВМС и начальнику береговой охраны островного государства. Для тихоокеанцев подготовлена большая культурная программа", - рассказал Мартов.

Руководство омского завода "Техуглерод" совместно с Институтом проблем переработки углеводородов СО РАН решило открыть на базе предприятия научно-исследовательский центр, который будет специализироваться на научных исследованиях по углеродной тематике, сообщила в пятницу пресс-служба предприятия.

"Мы намерены достижения этого центра положить в основу нашей конкурентоспособности. Мы и раньше сотрудничали с институтом, но теперь мы намерены добиться более жесткой специализации, поскольку изменились условия для производства и продвижения наукоемкой продукции. Фактически сейчас продвижение наукоемкой продукции осуществляет научный работник, а не коммивояжер. Это вызов времени, и мы стараемся на него ответить", - приводятся в сообщении слова директора предприятия Валерия Каплуната.

На предприятии отмечают, что стратегическая цель создания центра - вывод российской промышленности технического углерода на лидирующие позиции. Компания намерена интегрировать интересы отраслевых и государственных институтов в рамках научно-исследовательского центра с ориентацией на конечную коммерциализацию разработок.

Центр будет заниматься разработкой и выпуском высокотехнологичных и востребованных рынком инновационных марок техуглерода для авиакосмической, оборонной и автомобильной промышленности.

Сроки создания центра пока не уточняются.

ООО "Омсктехуглерод" занимает ведущее место среди производителей техуглерода в мире. В состав группы компаний входит ЗАО "Поликарбон", которое является единственным поставщиком техуглерода на мировой рынок, и два завода-производителя в Омске и Волгограде. Компания также является крупнейшим поставщиком техуглерода на российский рынок.

Компания сотрудничает с ведущими мировыми концернами в шинной отрасли, производителями РТИ, пластиков, красок, а также другой продукции, в производстве которой используется технический углерод. Поставки продукции осуществляются в страны Восточной и Западной Европы, Скандинавский регион, Средний Восток, Североамериканский континент, страны СНГ и Азии. Потребителями продукции на внутреннем рынке являются такие крупные компании, как ОАО "Сибур-Холдинг" ("Омскшина", "Матадор-Омскшина", "Волтайр-Пром"), ОАО "Алтайский шинный комбинат", ООО "Нокиан Тайерс", ООО "МИШЛЕН Русская компания по производству шин", ОАО "Балаковорезинотехника", ОАО "Урал ЗРТИ", ОАО "Амтел-Фредештайн". Андрей Лебедев.

Председатель Центризбиркома Владимир Чуров попросил международную миссию наблюдателей от СНГ дать по итогам президентской кампании объективную оценку вклада СМИ и их отношения к кандидатам в президенты РФ.

Выборы президента России пройдут 4 марта. Кандидатами зарегистрированы Владимир Путин от "Единой России", Владимир Жириновский от ЛДПР, Геннадий Зюганов от КПРФ, Сергей Миронов от эсеров и самовыдвиженец Михаил Прохоров.

"Прошу провести объективную оценку вклада СМИ в избирательную кампанию, их отношения ко всем пяти кандидатам и тем возможностям, которые предоставляются для агитации в СМИ", - сказал Чуров на встрече с главой миссии СНГ в пятницу.

По словам Чурова, по итогам международного наблюдения за выборами в Госдуму ЦИК отметил, что в нескольких миссиях наблюдения был необъективный подход к оценкам роли СМИ, которые "использовали весьма субъективный отбор СМИ для дальнейшего анализа".

Чуров попросил миссию СНГ поработать в связи с этим с Союзом журналистов России.

Кроме того, председатель ЦИК попросил миссию провести анализ по массовому применению веб-камер на избирательных участках в день голосования.

"Нас бы очень интересовала оценка миссией новшества по применению веб-камер", - отметил Чуров.

Накануне Чуров сообщил, что ЦИК РФ уже аккредитовал для работы на предстоящих в марте президентских выборах 69 долгосрочных наблюдателей от миссий БДИПЧ и СНГ.