Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
ИА «БЕЛТА» (Беларусь). В ЕАЭС активизируют работу по унификации подходов в определении таможенной стоимости – комментарий Руслана Давыдова
В ЕАЭС активизируют работу по унификации подходов по определению таможенной стоимости. Об этом заявил председатель Таможенного комитета Союзного государства Руслан Давыдов после 45-го заседания объединенной коллегии таможенных служб государств - членов Евразийского экономического союза и очередного заседания Таможенного комитета Союзного государства в Минске, передает корреспондент БЕЛТА.
По словам Руслана Давыдова, объединенная коллегия - это межгосударственный отраслевой орган, который принимает решения, в том числе в области таможенного дела. «Сегодня было рассмотрено 20 вопросов, часть из них традиционно носит технический характер», - сказал он.
Одним из главных вопросов на заседании председатель назвал вопрос об унификации подходов по определению таможенной стоимости. «Такое поручение нам дали главы правительств. Объединенная коллегия - это единственный существующий институт Евразийского экономического союза, который занимается этой работой. Сегодня у нас уже согласованы подходы к определению индексов таможенной стоимости по 920 позициям на десяти знаках товарной номенклатуры. Но это не так много. Мы ставим себе амбициозную задачу согласовать еще 370 кодов в течение марта», - отметил Руслан Давыдов.
По его словам, работать в этом направлении нужно быстрее, потому что доложить о результатах необходимо уже 1 апреля.
Председатель Таможенного комитета СГ также отметил продуктивный характер переговоров на заседании.
Оригинал публикации: https://rg.ru/2024/03/01/s-1-aprelia-strany-eaes-perejdut-na-edinye-pravila-kontrolia-vvozimyh-tovarov.html
Представители Национального банка Таджикистана изучили опыт Центрального банка Республики Узбекистан
Представители Национального банка Таджикистана изучили опыт ЦБ в направлении гендерного равенства и финансовой доступности.
На семинаре состоялся обмен опытом по темам национальной стратегии повышения доступности финансовых услуг в Узбекистане и показателей ее оценки, регуляторной песочницы, развития цифровых финансовых услуг.
При этом была дана подробная информация о роли Центрального банка в рамках Национальной стратегии гендерного равенства-2030 и программах и инициативах, направленных на развитие гендерного разнообразия в банковской системе.
В Минске состоялось 45 заседание Объединенной коллегии таможенных служб государств – членов ЕАЭС
1 марта в Минске (Республика Беларусь) состоялось 45 заседание Объединенной коллегии таможенных служб государств – членов Евразийского экономического союза (ОКТС). Мероприятие провел председатель Объединенной коллегии, врио руководителя ФТС России Руслан Давыдов.
Он высоко оценил результаты работы, проделанной членами ОКТС с момента проведения последнего заседания, и обозначил магистральные темы повестки дня.
Так, развитие системы управления рисками (СУР) остаётся одним из приоритетов таможенных органов.
«Вчера в ходе Послания к Федеральному собранию Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин заявил о необходимости применения риск-ориентированного подхода при проверках деятельности бизнеса. Хочу с гордостью отметить, что таможни наших стран уже перешли на риск-ориентированный подход и применение системы управления рисками. В этом направлении работа ведётся очень активно», – отметил Руслан Давыдов.
Большое внимание участников заседания было уделено поручению, данному по итогам прошедшего 2 февраля в Алма-Ате (Республика Казахстан) заседания Евразийского межправсовета: правительства стран – членов EАЭС должны к 1 апреля 2024 г. обеспечить создание и применение в своих государствах единой системы управления рисками (СУР) в части контроля таможенной стоимости.
«Скорость принятия решений таможенными органами и единообразие правоприменительной практики в части контроля таможенной стоимости – факторы, напрямую влияющие на возможность обеспечения безбарьерного движения товаров», – подчеркнул врио руководителя ФТС России.
Он также напомнил, что ускорить принятие решений позволяет внедрение искусственного интеллекта в работу таможенников. Так, ИИ уже применяется для анализов снимков инспекционно-досмотровых комплексов (ИДК). Из года в год технология поступательно развивается и совершенствуется. Так, уже удалось добиться эталонной фиксации по 173 товарным позициям, что позволяет проводить анализ снимков в автоматическим режиме.
В пунктах пропуска Тагиркент-Казмаляр, Маштаково и Забайкальск активно тестируется технология потокового сканирования. Производительность потоковых ИДК в разы выше, чем у традиционных, и в будущем они станут ядром интеллектуальных пунктов пропуска. В этом ключе особого внимания заслуживает вопрос утверждения Концепции общего репозитория эталонных снимков ИДК. Это позволит обеспечить таможенников данными для создания систем автоматического анализа снимков с использованием машинного обучения и ИИ, для разработки обучающих программ и программ повышения квалификации для анализирующих снимки лиц, а также в целях формирования справочных материалов для операторов анализа снимков при проведении таможенного контроля.
Отдельное внимание было уделено совершенствованию транзитного потенциала.
Российской стороной предложено распространить пилотный проект по обмену электронными документами при транзите товаров, перемещаемых железнодорожным транспортом по ключевым направлениям перевозки.
Утверждены Технологии приема-передачи сопровождаемых автомобильных транспортных средств, в том числе перевозящих товары и документы на них между таможенными органами России, Беларуси, Казахстана и Киргизии.
Эксперты также обсудили вопросы убытия товаров, помещенных под процедуру экспорта, а также правоприменительной практики по вопросам таможенного администрирования: унифицированные подходы на пространстве ЕАЭС позволят повысить уровень доверия таможенных служб к результатам контроля, проводимого в других государствах – членах Союза.
Приняты решения в части классификации товаров ряда товарных групп, что поможет избежать неравных условий для ведения торговли на территории ЕАЭС, и усиления требований к правообладателям при включении объектов интеллектуальной собственности в таможенные реестры.
Выступление и ответы на вопросы Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе специальной сессии Анталийского дипломатического форума, Анталья, 1 марта 2024 года
Вопрос (перевод с английского): В настоящий момент миропорядок и баланс сил меняются. Мы наблюдаем спад глобализации, движение в сторону многополярного мира, все возрастает значение небольших групп, интересами которых ранее пренебрегали… Могли бы Вы дать широкую оценку текущей ситуации на международной арене?
С.В.Лавров: Уважаемые дамы и господа, во-первых, хочу поблагодарить турецкие власти за приглашение на Анталийский дипломатический форум. Я был здесь два года назад. В прошлом году, к сожалению, нам не удалось собраться из-за катастрофы, постигшей Турцию. Было страшное землетрясение. Россия немедленно направила своих спасателей, необходимое медицинское оборудование, гуманитарную помощь. Сегодня Президент Турции Р.Эрдоган вспоминал о том периоде.
Действительно, многополярность – это реальность сегодняшнего дня. Не потому что кто-то вдруг решил «бросить вызов» Западу, а потому что естественный ход событий, прежде всего в сфере экономического развития, который вывел на авансцену новые, крупные и мощные государства. У всех на слуху Китай и Индия. У них рекордный рост экономики и они осваивают современные технологии.
По большому счету США сейчас называют КНР главным долгосрочным вызовом американскому доминированию. Но давайте не будем забывать, что Китай достиг сегодняшних результатов, играя по правилам, изобретенным американцами при поддержке других западных стран в контексте своей концепции глобализации: свободный рынок, честная конкуренция, уважение собственности, презумпция невиновности. Когда те увидели, что на основе созданных ими правил и институтов – Международный валютный фонд (МВФ), Всемирный банк, Всемирная торговая организация (ВТО) – Китай всё равно растёт быстрее и обыгрывает их в сфере экономического развития, американцы тут же стали тормозить, например, деятельность ВТО, где накопилось огромное количество справедливых жалоб со стороны КНР на недобросовестную конкуренцию. Блокируют перераспределение голосов и квот в МВФ, хотя страны группы БРИКС, особенно с учётом расширения этой структуры, уже давно, если применять изначальные правила, должны иметь больше голосов и квот, а американцы – утратить свою блокирующую квоту. И многое другое.
Самое интересное, что все эти принципы, каноны свободного рынка были один раз мгновенно перечёркнуты, когда Соединенные Штаты решили наказать Россию за то, что долгие годы мы предупреждали наших западных коллег о катастрофических последствиях расширения НАТО на восток, поглощения Украины, неприемлемости действий, которые совершал киевский режим, пришедший к власти в 2014 г. в результате государственного переворота, по уничтожению всего русского на Украине.
Русский язык, образование, средства массовой информации, культура – всё это запрещено. Даже в быту. Если вы обратитесь на русском языке в магазине к продавщице или продавцу, он или она могут вам отказать в обслуживании. Представьте на минуту, если бы в Ирландии запретили английский язык, или в Швейцарии – французский, или в той же Швейцарии – немецкий. Никто не может этого даже вообразить. А на Украине это было сделано при прямом потакании со стороны Запада.
Наши многочисленные обращения с призывом навести порядок в стране, которую Запад полностью контролирует, отменить эти абсолютно дискриминационные преступные законы, противоречащие к тому же Конституции Украины (там записано, что необходимо уважать права «русских» - прямо «русских» отмечено - и других национальных меньшинств, в том числе языковые права), никакого эффекта не возымели.
Сегодня Президент Турции Р.Эрдоган и Министр иностранных дел Турции Х.Фидан говорили о том, что мировой порядок переживает кризис, не справляется, управление процессами нарушено. Чаще всего приводили в пример Украину и Палестину. Действительно, наблюдаемый сейчас беспорядок имеет место. Виновата ли в этом ООН? Не уверен.
В случае с Украиной всемирная Организация выполнила свою работу. Когда стороны конфликта в Донбассе после госпереворота, кровавой войны, в феврале 2015 г., подписали соглашение под гарантией Германии и Франции, Совет Безопасности единогласно одобрил это, приняв резолюцию и тем самым сделав его обязательным к выполнению. И не вина СБ ООН (он изначально так и функционирует) в том, что эти соглашения никто не собирался выполнять. Потом в этом признались все, кто их подписывал, кроме Президента России В.В.Путина. Они сказали, что им незачем это делать. Им просто нужно было выиграть время, чтобы «накачать» Украину оружием против России. На самом деле так оно и было.
Все, что вы сейчас наблюдаете, подтверждает изначальный план не идти на компромиссы, идти до конца превращения Украины в «антиРоссию», даже в плацдарм нападения на Россию, создания угроз безопасности на границах (у натовцев уже такие планы были) и, как уже сказал, уничтожения всего русского, русской культуры на тех землях, которые осваивали русские, где они создавали города, строили дороги, корабли, порты.
Это не вина международного сообщества, воплощенного в ООН. Устав Организации – это идеальный документ для сегодняшнего дня. Там есть главный принцип, который Запад никогда не уважал. Там написано: Организация Объединенных Наций основана на суверенном равенстве государств. Назовите мне хоть один конфликт после создания ООН, в котором Запад обращался бы с участниками процесса, как с равными. Да никогда.
Как выясняется, в резолюции по Украине (Минские договорённости) Запад тоже не рассматривал Россию как страну, которую нужно уважать. В этих соглашениях речь шла всего лишь о том, что небольшая часть востока Украины будет иметь право говорить по-русски, учить своих детей на русском языке, может иметь собственную местную полицию, и с ними должны консультироваться, когда назначают судей и прокуроров. Это всё. Это примерно то же самое, что сейчас Президент Франции Э.Макрон хочет предоставить Корсике. Это гораздо меньше чем степень автономии, существующая во многих западных странах для национальных меньшинств.
По Палестине тоже есть решения о создании палестинского государства, которые принимались единогласно Советом Безопасности и Генеральной Ассамблеей ООН, но они саботировались. И они продолжают это делать, прежде всего Соединёнными Штатами, которые прекратили деятельность «квартета» международных посредников. Там кроме них, также участвовали Россия, ООН и ЕС. США взяли на себя функции «подпольной» переговорной работы. О ней никто ничего не знает, но которая, судя по всему, выльется в очередную «фикцию». И никакого государства палестинцы не получат. Будет какое-то красивое “объявление” о том, что, например, Палестину примут в члены ООН, а “на земле” всё останется точно так же. То есть красивая «картинка» есть, а статус-кво не меняется.
Ещё один пример на эту тему – политика США и их союзников по Тайваню. Они говорят во всеуслышание, на каждом углу, что признают один Китай, но, мол, не нарушайте статус-кво. А статус-кво – это что? Это отношения с Тайванем как фактически с независимым государством. Вот, пожалуйста, двойные стандарты. И таких примеров множество. Проблема не в фундаменте ООН, а в том, что прежде всего западные страны не выполняют многочисленные решения этой Организации.
Вопрос (перевод с английского): Вы много говорили об американской политике, о расширении НАТО на восток, о ситуации в США, о комментариях Президента Франции Э.Макрона, о ситуации в Газе. Будем обсуждать все темы.
В Вашей вступительной речи прозвучало много оценок на события в мире. Я бы хотел спросить, какой Вы видите политику Вашей страны и место России на карте через десять лет?
С.В.Лавров: В центре мира, конечно.
Вчера Президент России В.В.Путин выступал с посланием к Федеральному Собранию. Там он емко, но понятно отразил нашу сегодняшнюю философию.
Мы долгие годы после того, как исчез Советский Союз, после того как новая Россия переживала свое становление уже в новом качестве, верили тому, что Запад нам обещал. Нам говорили, что теперь наступила пора всеобщего благоденствия, нет идеологических противников, мы все в «одной лодке», и будем по-честному вместе жить и трудиться на благо всех нас.
Оказалось, что все эти обещания – это фикция. Никакого равноправия в экономических отношениях с Западом мы не почувствовали. Мы очень долго вступали во Всемирную торговую организацию. Евросоюз из нас (как говорят по-русски) «вытягивал все жилы», выторговывал уступки. Многое другое присутствовало в наших отношениях с тем же Евросоюзом, как с ближайшим соседом. Хотя мы и были крупнейшими торговыми партнерами, но любые экономические действия, шаги, договоренности давались с огромным трудом.
В конечном итоге нас обманули по главным для нас вопросам – равной, неделимой безопасности. Этот принцип записан в целом в ряде решений так называемой Организации по безопасности сотрудничества в Европе. Начиная с саммита в 1999 г. в Стамбуле, она провозгласила этот принцип, и потом не раз его подтверждала, в том числе и на высшем уровне.
В этом торжественном обязательстве записано, что ни одна страна или группа стран в Евроатлантике не будет претендовать на доминирование. А НАТО занималась тем, что одной рукой подписывала такое обязательство, а другой реализовывались договоренности о расширении, безостановочно нарушая все принципы, которые вроде бы по-честному согласовывали в рамках той же ОБСЕ.
Не буду говорить, как все дальше происходило с Украиной. Вы все это знаете. Госпереворот, полностью подчиненный американцам режим, которые еще до него сотнями “сидели” там в министерствах. Также, как они сейчас имеют якобы своих наемников, а на самом деле там есть кадровые офицеры (в т.ч. англичане, французы). Нам это хорошо известно. И закончилось это все тем, что сейчас имеем. Когда выполняли Минские договоренности, мы в очередной раз поверили, что так можно согласовать выход из того кризиса, в котором оказалась Украина, особенно ее восточные районы. Думали, что можно избежать каких-либо негативных последствий.
Дважды за период, когда НАТО начала расширяться, мы предлагали заключить Договор о европейской безопасности. В 2009 г. и в очередной раз в декабре 2021 г. Запад высокомерно отверг наше предложение, заключавшееся в том, чтобы «кодифицировать» то, что уже было принято в виде политической декларации на высшем уровне. Просто отверг. Сказал, что их отношения с Украиной это не наше дело. НАТО что хочет, то и будет делать. В лучшем случае, давайте поговорим о каких-то ограничениях на те ракеты средней и меньшей дальности, которые были запрещены договором (из которого США вышли), и которые они с нами будут строить, но, мол, ограничим их развертывание вблизи границ друг к другу.
ОБСЕ ничего не смогла сделать, хотя именно эта Организация была местом, где все эти торжественные, пафосные решения принимались. Поэтому для нас эта структура более не представляет собой какой-либо субстанции, на которую можно положиться. Нарушен принцип консенсуса. Генсекретарь и меняющийся ежегодно председатель ОБСЕ откровенно занимают одну сторону. Долгие годы, пока на Украине принимались законы по уничтожению русского образования, средств массовой информации и культуры, эта организация молчала. Так же, как она молчала десятилетия до этого по поводу того, что в Латвии и Эстонии до сих пор сохранился статус «неграждан», когда этническим русским, живущим в этих странах, и, кстати, голосовавшим на референдумах за независимость Латвии и Эстонии, не предоставляют гражданства. Сейчас этих людей вообще начинают «выкидывать» из упомянутых мной стран. И ОБСЕ молчит.
Президент В.В.Путин в своем послании к Федеральному Собранию обозначил нашу инициативу или осознание (если хотите) той реальности, которая сейчас складывается, а именно значение развития сотрудничества на евразийском континенте с участием всех расположенных здесь стран, организаций. Основу для этого процесса уже создают отношения, которые установились между, например, Евразийским экономическим союзом и Шанхайской организацией сотрудничества. Между ЕАЭС и АСЕАН, ШОС-АСЕАН. Видим перспективу в том, чтобы к этим усилиям подключился бы Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива. Лига арабских государств, целый ряд ее членов расположены тоже на евразийском континенте. Эта инициатива оставляет дверь открытой для европейцев. Если он поймут полную тупиковость своей нынешней политики по сохранению своего, по сути дела, колониального доминирования, высокомерия и отсутствия какой-либо ответственности перед своими избирателями, положения которых они приносят в жертву украинскому режиму и не просто приносят в жертву, а гордо, на весь мир, об этом публично говорят, тогда мы посмотрим.
Евразийская безопасность – это естественный процесс. Тем более, что центр мирового развития сместился в Азиатско-Тихоокеанский регион, прежде всего, в Южную, Восточную Азию. В целом, Евразия – это сейчас «мотор» развития мира. Евроатлантика эту роль уже утратила. Вот как мы примерно видим будущее.
Вопрос (перевод с английского): В начале своего ответа Вы сказали, что, разумеется, Россия в центре мира. Я бы хотел обратить Ваше внимание, что если Вы посмотрите на карты «Гугл», то увидите, что в центре - Турция.
С.В.Лавров: В Турции есть некоторые карты, которые неправильным цветом закрашивают большие части Российской Федерации. Надеюсь, Вы не эти карты имеете в виду?
Вопрос (перевод с английского): Вы упомянули Францию. Хочу спросить о комментарии, сделанном Президентом Франции Э.Макроном. В начале недели он сказал, что нельзя исключать возможную отправку западных военных на территорию Украины. США это быстро опровергли, сказав, что это не обсуждалось ни Великобританией, ни Германией.
Пару часов назад Вам задавал вопрос корреспондент турецкого СМИ о том, что Вы думаете об этом комментарии. Ваш ответ мне показался коротким и невербальным. Вы могли бы прокомментировать реакцию российской стороны на эти слова?
С.В.Лавров: Да, конечно. Это была не оговорка у Президента Франции Э.Макрона. Когда он это произнес, его подчиненные сразу «рванули» исправлять впечатление, произведенное на мировое сообщество и даже на Евросоюз как таковой. Там многие стали категорически отнекиваться, включая Канцлера ФРГ О.Шольца.
Подчиненный Э.Макрона новый министр иностранных дел С.Сежурне стал говорить, что он не совсем это имел в виду. И с другой стороны, как он сказал, можно туда ввести войска, но они будут не воевать, а обучать. И, мол, не обязательно это приведет к войне с Россией. То есть – а может и приведет. Само желание официально ввести войска зафиксировано. Неофициально они там находятся. Без этих «инструкторов» дальнобойные средства Украины не могли бы использоваться против российских городов. Мы это прекрасно понимаем. Этому есть масса доказательств, и появляются все новые.
Президент Э.Макрон после всех этих обменов репликами, вызванными его заявлением, сказал, что не отказывается от своих слов.
Вы упомянули, что Вашингтон стал отмежевываться от такой позиции. Это не совсем так. Действительно, Президент США Дж.Байден что-то сказал, что они не собираются воевать. Но министр обороны США Л.Остин, выйдя из больницы, заявил, что если Украина потерпит поражение от России, то НАТО придется вступать в борьбу с Россией. Есть его цитата. Смысл именно в этом. Дело серьезное.
Параллельно нас обвиняют в том, что мы выводим ядерное оружие в космос. На это Президент России В.В.Путин дал исчерпывающие разъяснения. Лучшим фактом является то, что уже 15 лет (а то и больше) «на столе» Конференции по разоружению в Женеве лежит наш совместный с китайцами проект договора о предотвращении гонки вооружений в космосе, запрещающий вводить любое оружие в космическое пространство. Американцы его блокируют. Теперь решили нас в этом обвинить. Это “старая схема”.
Когда им нужно было выйти из Договора по противоракетной обороне, Президент Дж.Буш-младший сказал, что им надо бороться с КНДР, Ираном, мол, у них есть всякие плохие, угрожающие американцам вооружения. Это была ошибка.
Потом им нужно было выйти из Договора о ракетах средней и меньшей дальности. Они просто захотели выйти и создавать (как они сейчас и делают) запрещенные данным договором ракеты наземного базирования. Но прежде чем выйти, они обвинили нас. Сказали, что мы якобы уже завели такой вид вооружений и они, по их словам, развернуты в Калининградской области. На это Президент В.В.Путин направил послание всем членам НАТО, официально пригласив их экспертов в Калининградскую область для осмотра находящихся там установок. В ответ попросил, чтобы нашим экспертам разрешили посетить Польшу и Румынию, где развертывались американские системы противоракетной обороны, которые могли использоваться в качестве ударных вооружений и с этой точки зрения подпадали под договор, о котором идет речь. Они даже не пытались обсуждать послание. Просто отказались. Сказали, что мы нарушаем, и им даже проверять нечего.
То же самое они сделали с Договором по открытому небу. Прежде чем выйти из него (а он серьезно укреплял доверие), они сказали, что Россия нарушает этот договор. И все. Хотя нарушения были прежде всего на западной стороне.
Наверняка, сейчас американцы накапливают лишние аргументы, чтобы отказываться от какой-либо договоренности по невыводу оружия в космос. Вчера Президент В.В.Путин в своем послании четко ответил на все подобные измышления. Это просто бред, как он выразился. И что те, кто гонит такую милитаристскую «волну», должны осознавать свою ответственность. Мы очень надеемся, что население этих стран понимает, с чем «играют» их избранники.
Вопрос (перевод с английского): Относительно заявления о том, что если Украина проиграет войну, то НАТО придется воевать с Россией. Неделю назад мы отметили вторую годовщину того, что Россия называет специальная военная операция на Украине. С точки зрения Запада, мнение которого полностью противоположно, Россия незаконно вторглась в соседнюю страну, грубо проигнорировав ее национальный суверенитет. В начале конфликта у России были определенные претензии и конкретные цели. Одна из них – расширение НАТО на восток, а также денацификация на Украине. Если Вы посмотрите на некоторые результаты действий Москвы, то протяженность границы НАТО с Россией увеличилась на 1300 км. Интересно, какова конечная цель России на Украине?
С.В.Лавров: Вернемся к высказыванию Министра обороны США Л.Остина, с которого Вы начали свой вопрос. Обращаю внимание на смысл этого высказывания: если Украина проиграет, то НАТО придется идти против России. У него вырвалось по З.Фрейду то, что у них на уме. До этого все говорили, что нельзя допустить, чтобы Украина проиграла, потому что В.В.Путин, по их мнению, на этом не успокоится и будет «захватывать» Прибалтику, Польшу, Финляндию. Оказывается, согласно открытому, недвусмысленному выражению Л.Остина, все совсем наоборот.
У нас таких планов нет и быть не может. У американцев – да. Они чувствуют, как Европа «уплывает» от них. Вернее, она пока является главным пострадавшим, главной жертвой их политики по «затаскиванию» Украины в НАТО. Все основные расходы «перекинули» на Европу. Народ там живет всё хуже и хуже. Энергоносители в несколько раз взлетели в цене по сравнению с тем, что могло бы быть, если бы американцы не взорвали газопроводы «Северный поток-1» и «Северный поток-2».
Вся эта «затея» с Украиной была предпринята не только против России, но и с целью, чтобы Европа была не слишком сильным конкурентом. Эта цель достигнута. ЕС сейчас уже совсем никакой не конкурент Соединённым Штатам. Весь основной бизнес, промышленность переезжают в США, где совершенно другие условия. И энергоносители значительно дешевле. Это нельзя скидывать со счетов.
Что касается причин происходящего. Те, кто сквозь все дискуссии проносит мысль, что Россия якобы напала на Украину, аннексировала, привержены тому, что на Западе называют «культура отмены». Отмена всего того, что не нравится. В данном случае это отмена ближайших лет, предшествовавших этому событию. В случае с Крымом Запад всегда говорил, что Россия аннексировала Крым и 16 марта 2014 г. история изменилась.
Они не хотят вспоминать о том, что был госпереворот. Он произошел на другой день после того, как оппозиция и тогдашний Президент Украины В.Ф.Янукович подписали документ об урегулировании, предполагавший проведение досрочных выборов и создание на период подготовки к выборам правительства национального единства. Под этим документом стоят подписи Польши, Франции и Германии в качестве стран-гарантов.
Наутро состоялся госпереворот. Оппозиция заняла правительственные здания. Один из ее лидеров А.П.Яценюк, впоследствии ставший премьер-министром, вышел на площадь («майдан») и в микрофон на весь Киев сказал: «Поздравьте нас, и мы вас поздравляем – мы создали правительство победителей». Разница есть? Правительство национального единства, подготовка к выборам, а тут «правительство победителей». Оно первым делом (это был самый первый инициативный вброс в публичное пространство) объявило, что будет отменять статус русского языка на Украине. В Крыму, на юго-востоке Украины никто никогда и не разговаривал на другом языке.
Вторым действием этого «правительства» было направление вооруженных боевиков в Крым штурмовать здание Верховного Совета. Тогда население полуострова и востока Украины сказало, что им не по пути. И приняли решение жить без Украины. Они ни на кого не нападали. Пришедшие к власти путчисты объявили их «террористами» и начали «антитеррористическую операцию» против них. Она включала в себя и такие эпизоды, как: сожжение заживо 48 человек в Доме профсоюзов в Одессе, бомбардировки боевой авиацией центра Луганска и других городов. Всё это было показано по телевидению, есть в соцсетях.
Запад предпочитает вообще не затрагивать часть истории, приведшую в итоге к референдуму в Крыму. Точно так же, как сейчас не затрагивает судьбу Минских договорённостей, о которых я уже сказал.
Через год после того, как путчисты начали свою «антитеррористическую операцию», они попросили помочь им установить мир. Минские договорённости сделали это. Потом их подписанты признали, что это было только уловкой (просто ложью) для того, чтобы вооружать Украину. Про эти «прелюдии», «увертюры», имеющие решающее значение в понимании всего «спектакля», на Западе никто не хочет говорить.
Кстати, когда после госпереворота в феврале 2014 г. мы стали обращаться к немцам, французам и напоминали им, что их министры гарантировали соглашения об урегулировании, оппозиция его перечеркнула. Просили воздействовать на нее и заставить выполнять то, о чем мы договаривались. Более того, речь шла о том, что через пять-шесть месяцев будут досрочные выборы, которые действовавший тогда президент точно бы проиграл. В ответ на наши увещевания Германия и Франция ответили, что соглашение было “неплохим”, но иногда демократия делает неожиданные «изгибы». Такой «демократический изгиб» в виде уничтожения людей был принят в итоге. А затем он был «отставлен» в сторону, как не имеющий последствий для дальнейшего развития событий.
Больше скажу, премьер-министр Италии Дж.Мелони во время обсуждения ситуации в секторе Газа сказала, что «если бы Россия не вторглась на Украину, то ХАМАС 7 октября 2023 г. не напал бы на Израиль». Слышал много интересных высказываний от прекрасной половины тружениц “на внешнеполитическом фронте”, но такое слышу впервые.
Вопрос (перевод с английского): Интересно увидеть корреляцию между этими двумя событиями. Поскольку мы уже упомянули Соединенные Штаты… Не буду спрашивать, кого Россия хотела бы видеть в качестве президента США. Но Д.Трамп в одном из своих комментариев заявил, что если бы он был президентом, то закончил бы войну на Украине за 24 часа. Мы также наблюдаем растущее нежелание республиканцев в американском Конгрессе продолжать финансировать Украину. Президент Джо Байден обратился к Конгрессу США с просьбой выделить 75 млрд долларов на оказание помощи Украине. Считаете ли Вы, что у России больше точек соприкосновения с республиканцами?
С.В.Лавров: На вопрос, кого мы предпочли бы видеть в Белом доме, уже ответил Президент России В.В.Путин. Причем не единожды. Но самое главное в его ответе было то, что мы готовы работать с любым президентом, которого изберет американский народ, если этот народный избранник будет готов действовать на основе равноправия и по-честному. Без попыток «выгадать» себе какие-то уступки с нашей стороны, а взамен ничего не менять в своей политике.
29 февраля с.г. В.В.Путин комментировал предложение американцев возобновить диалог по стратегической стабильности на основе Договора о стратегических наступательных вооружениях. Но в преамбуле договора написано, что он заключен на принципах равноправия, взаимного уважения, транспарентности, доверия и много чего еще хорошего. И уже потом все остальное. Американцы предлагают возобновить диалог по стратегической стабильности с тем, чтобы возобновить посещение наших стратобъектов, т.к. договором предусмотрены инспекции.
Во-первых, инспекции были согласованы в контексте тех отношений, которые были отражены в преамбуле договора. Соединенные Штаты считают, что преамбула не имеет значения. Почему? Без преамбулы не было бы всего остального.
Во-вторых, как американцы могут всерьез «проситься» на наши стратегические объекты, когда несколько атак, совершенных украинцами с использованием дальнобойных вооружений против наших стратегических аэродромов, не могли состояться без участия американских специалистов? В том числе в форме модернизации самих ракет, чтобы прибавить им дальность. Этот подход Президент В.В.Путин и описывал в своем Послании Федеральному Собранию 29 февраля с.г., когда говорил, что США будут пробовать добиться желаемого разными путями: через МИД России и другие структуры. Все это только для того, чтобы получить одностороннюю выгоду.
Не ждем перемен, которые принесут выборы в Соединенных Штатах. Если говорить о Д.Трампе, он уже был президентом. В период его руководства были приняты одни из самых тяжелых, как тогда казалось, санкций. Но Администрация Дж.Байдена всех «переплюнула».
Но начал всё Президент Б.Обама. На излете своей «каденции», за три недели до инаугурации Д.Трампа, Президент США выслал наших дипломатов вместе с семьями, с детьми. Всего их было 120 человек. Он сделал это накануне Нового года. Приказал отправиться их на Родину в день, когда не было прямых рейсов между Вашингтоном и Москвой. И наши сотрудники с детьми, вещами, чемоданами на автобусе ехали в Нью-Йорк в плохую погоду. Это было сделано с особым «изяществом» Администрацией Б.Обамы. А их последователи продолжили дело.
Вопрос (перевод с английского): Вы уже упоминали премьер-министра Италии Дж.Мелони заявившую, что если бы Россия не вторглась на Украину, то ХАМАС не атаковал бы Израиль. Москва открыто заявила, эскалация на Ближнем Востоке – это прямое следствие попытки Вашингтона монополизировать посреднические усилия. Какие действия предпримет Россия для обеспечения устойчивого и жизнеспособного урегулирования конфликта на Ближнем Востоке помимо прямого осуждения атаки, совершенной ХАМАС 7 октября 2023 г.?
С.В.Лавров: Эта проблема обсуждается долгие десятилетия. Когда я еще работал Постоянным представителем России при ООН, в ходе неофициального общения с моими израильскими коллегами мы старались подвигнуть их на конструктивные действия в плане создания палестинского государства.
Тогда (больше 20 лет назад) это государство еще можно было представить себе на карте. Сейчас там практически не осталось «живого места». Даже на Западном берегу реки Иордан все «усеяно» незаконными израильскими поселениями, которые не признает никто в мире, включая Соединенные Штаты. Но в то время еще вырисовывались контуры, которые включали бы в себя и Западный берег, и сектор Газа.
Говорил тогда своим израильским друзьям, критикуя их неуступчивость, что неурегулированность палестинской проблемы является главным фактором, который постоянно подпитывает экстремизм в самой Палестине и на «арабской улице» в целом. Израильтяне обижались, говорили, что палестинцы – это террористы, с ними нужно разговаривать и действовать только языком силы.
Убежден, что оценка влияния нерешенности палестинской проблемы на все происходящее разделяется подавляющим большинством экспертов. Это подтверждают и наши встречи. Когда 7 октября 2023 г. со стороны ХАМАС произошла страшная террористическая атака против Израиля, Россия немедленно осудила этот террористический акт. Но когда за этим последовала военная операция в виде коллективного наказания палестинцев, мы не могли это принять.
Генеральный секретарь ООН А.Гутерреш, осудив атаку 7 октября 2023 г., заявил, что она произошла “не в вакууме”, имея в виду ровно то, о чем мы с вами говорим. Постоянный представитель Израиля при ООН Г.Эрдан отреагировал на это заявление требованием отставки А.Гутерреша и расформирования ООН. Чувство собственной непогрешимости никогда в истории до добра не доводило.
Члены правительства Б.Нетаньяху недавно заявили, что палестинцы – это «люди-животные». Примерно так же киевский режим, В.А.Зеленский, официальные украинские лица относятся к русским, называя их «нелюдями», «существами». Еще задолго до начала специальной военной операции, еще когда действовали Минские договоренности, сохранявшие шанс на реализацию, уже шли перестрелки в нарушение этих договоренностей, В.А.Зеленского в интервью спросили, как он относится к людям по ту сторону линии соприкосновения. Он задумчиво, как положено артисту, сказал, что «есть люди, а есть существа». В другой раз он посоветовал всем тем, кому не нравится жить на Украине и кто ощущает свою причастность к русской культуре ради будущего своих детей и внуков убираться в Россию. Вот так он характеризовал русских, живших на Украине.
Было и заявление про палестинцев как «животных». Многие мировые деятели призывали израильтян “адаптировать” свою операцию к тому, что там огромное количество гражданских лиц, какой-то израильский генерал сказал, что там нет мирных граждан и все они с трех лет уже экстремисты. Из песни слов не выкинешь. 7 октября 2023 г. началась операция Израиля. Видя, какой ужас происходит в секторе Газа, как уничтожаются гражданские лица, 15 октября 2023 г. мы предложили резолюцию с призывом к гуманитарному прекращению огня. Американцы ее не пропустили. В прошлом году то же самое пытались сделать бразильцы, а в феврале с.г. такую же резолюцию при нашей поддержке пытались «продвинуть» алжирцы. Американцы применили право «вето», британцы воздержались, а остальные 13 членов Совета Безопасности ООН проголосовали «за». Считаю важнейшей задачей - остановить развитие событий, т.к. гибнут люди.
За период украинских событий после госпереворота с 2014 г. по нынешний момент среди гражданского населения погибли по разным оценкам, включая оценки Управления Верховного комиссара ООН по правам человека, от 13,5 до 16,5 тыс. человек. Менее чем за 5 месяцев в секторе Газа убито 30 тыс. человек. За 10 лет на Украине было ранено от 17 до 27 тыс. человек. В секторе Газа за неполных 5 месяцев – 70 тыс. Эта цифра с каждым днем увеличивается.
Мы вместе работали в «квартете» (США, Россия, ООН, Евросоюз). Мы всегда выступали за то, чтобы в качестве полноправного участника этой группы были представлены также арабские страны, в том числе от Лиги Арабских государств. Запад (США и ЕС) не хотел их пускать на равных. Проводились заседания, после которых, в лучшем случае, приглашали арабских коллег и информировали их, о чем договорились.
Говоря об эффективности или неэффективности ООН. В 2003 г. «квартет» согласовал «дорожную карту» по созданию палестинского государства. Там были конкретные, проверяемые этапы. Весь процесс должен был занять год. «Дорожная карта» была одобрена Советом Безопасности ООН, но так и осталась в «архиве». Пять лет назад американцы, сославшись на «занятость», стали тормозить работу этого «квартета». После начала специальной военной операции под этим же предлогом они вообще прекратили его заседания и «монополизировали» свои посреднические услуги.
Я уже упоминал, чем они занимаются сейчас. Пытаются как-то договориться, причём нетранспарентно: то в Париже они тихонечко соберутся, то в Дохе попросят арабских друзей принять их с предложениями. Между Израилем и ХАМАС посредничают наши катарские друзья. Эта информация доступна в медиапространстве. Речь, прежде всего, о том, как поменять заложников на палестинских заключённых в израильских тюрьмах. В первую очередь, женщин и детей. В тюрьмах Израиля долгие годы содержатся женщины и дети. Об этом говорят и арабы, совершенно справедливо заявляя американцам, что важно прекратить огонь, обменять заложников на пленных и не останавливаться на этом.
Саудовская Аравия прямо сказала, что не будет вкладывать деньги в восстановление Газы, от которой ничего не осталось, если не будет создано устойчивое, дееспособное палестинское государство. Глядя на карту, для этого придется сильно «передислоцировать» многих живущих на этих территориях.
Одна из версий, которые сейчас «гуляют», что американцы пытаются уговорить арабов и палестинцев, чтобы они смирились с положением «на земле» и что больше земли у палестинцев не будет. За это ООН, Совет Безопасности, Генеральная Ассамблея примут резолюцию, провозглашающую, что Палестина становится полноправным членом всемирной Организации. Красивая «картинка», а содержание неудовлетворительное.
29 февраля с.г. в Москве состоялась встреча представителей всех палестинских фракций, включая ФАТХ, ХАМАС, «Исламский джихад» и т.д. Уже не первый раз проводим такое мероприятие. Представителя Государственного департамента США М.Миллера спросили, как он к этому относится. Тот заявил, что любые российские усилия по Ближнему Востоку никогда не были эффективными. У каждого свое понимание воспитанности.
Россия занимается восстановлением палестинского единства. Раскол между палестинцами (ФАТХ и ХАМАС, Западный берег и Газа) ослабляет их позиции и отвлекает от принципиального разговора с внешним миром. Сколько раз наши израильские коллеги заявляли на наши с американцами призывы возобновить прямые переговоры с палестинцами: с кем там разговаривать? Абу Мазен руководит только на Западном берегу, на Газу его администрация не распространяет свои полномочия. Мол, у них нет собеседника.
Долгие годы мы пытались, собирали палестинцев и говорили: единственное, что в этом кризисе зависит только от них, – это восстановление палестинского единства. Но не удавалось закрепить эту мысль даже в коммюнике. В документе, принятом на встрече палестинских фракций в Москве, впервые записана готовность уважать платформу Организации освобождения Палестины. Если это не останется лозунгом, то будет неплохим шагом вперед, чтобы они стали действительно едины и одним языком разговаривали с внешним миром.
Вопрос (перевод с английского): В Совете Безопасности ООН на многие резолюции было наложено вето. Будь то США в отношении резолюции о прекращении огня в секторе Газа или Россия – по Украине. Кажется, что мы становимся недееспособными. Мы не едины в ООН. Что должно измениться в мире?
С.В.Лавров: Наши западные коллеги должны отказаться от колониального мышления, перестать жить за счет других, не исповедовать высокомерные, по большому счету расистские подходы к международным отношениям.
Вы упомянули наше вето на антироссийские резолюции по Украине. Никто из тех, кто сочинял эти резолюции, даже словом не упомянул о том, как на Украине истребляли русский язык, образование, культуру путем принятия законов, а не созывая какие-то «митинги» с лозунгами. Это двойные стандарты. Приводил пример, если бы в Финляндии отменили шведский язык, на котором разговаривает 5% населения, – было бы восстание. На Украине больше половины населения либо русские этнически, либо русскоязычные. Их дискриминируют, оскорбляют, устраняют физически. А Запад выносит резолюции с осуждением России.
С этим надо заканчивать. Для такого благородного дела и нужно вето. А не когда весь мир говорит перестать убивать палестинцев, но США заявляют, мол, пусть пока еще попробуют, а потом как-нибудь «договоримся».
Вопрос (перевод с английского): В СМИ опубликовали разговор немецких офицеров про то, как они планируют взорвать Крымский мост. Как Вы можете это прокомментировать?
С.В.Лавров: Прочитал сегодня то, что было выложено в социальные сети и анонсировано М.С.Симоньян со ссылкой на соответствующие источники. С одной стороны, поразительно. С другой – нет.
Уже упоминал, что мы доподлинно знаем об участии военнослужащих стран НАТО, которые маскируются то под наемников, то под людей, не принадлежащих вооруженным силам альянса.
В этом разговоре есть несколько интересных вещей. Немецкие генералы обсуждали, как «похитрее» поставить Украине дальнобойные вооружения (упоминается TAURUS) для атаки про Крымскому мосту и складам с боеприпасами. И сделать так, чтобы их не заметили, т.к. Канцлеру ФРГ О.Шольцу якобы это не нравится, а американцы и британцы там уже находятся. Шел разговор о том, можно ли наводить ракеты дистанционно, не находясь на Украине. Один из генералов сказал, что это все равно будет прямым участием. Они понимают, о чем говорят. В одном из обменов репликами звучит, что там есть «ребята из США в гражданском». Это было прямо сказано.
Не знаю, как это назвать, но лицо наших натовских коллег полностью «в пуху». Посмотрим, как они будут объясняться со своим населением.
Вопрос (перевод с английского): Приднестровье попросило о помощи со стороны Москвы. Что можно ожидать от руководства России, чтобы убедиться, что это не перерастет в просьбу об «аннексии» и в дальнейший конфликт?
С.В.Лавров: Вопрос нужно адресовать тем, кто послужил причиной такого заявления приднестровского парламента. Прежде всего, к режиму, обосновавшемуся в Кишиневе, который идет «след в след» по стопам киевского: отменяют всё русское, дискриминируют русский язык во всех сферах и вместе с украинцами устраивают серьезное экономическое давление на Приднестровье. Люди долгие годы жили в блокаде после того, как перестал существовать Советский Союз. Они не имели возможности передвигаться. Там более 200 тыс. граждан имеют российские паспорта. Это хорошо известно.
Какой вывод мы сделали? Уже отреагировали. Призвали кишиневский режим (возглавляемый гражданами Румынии, которые не скрывают, что хотят присоединить Молдавию к Румынии) перестать блокировать переговорный процесс. Руководство ПМР об этом давно говорит. Формат «5+2» позволял рассматривать интересы приднестровцев в контексте сохранения территориальной целостности Молдавии. Именно к возобновлению этого механизма призывает Тирасполь. А румынское руководство в Кишиневе пытается разрушить этот формат раз и навсегда.
Стандарт на вырост: обсуждается возможность использования контрактов ЕРС в странах Евразийского экономического союза
С 1 января в России введен в действие национальный стандарт ГОСТ Р 71172023 «Управление крупными строительными проектами с использованием интегрированных контрактов». В основу документа положена методология ЕРС (Engineering Procurement Construction), охватывающая, как это видно из ее названия, проектирование, поставки и стройку для реализации проекта под ключ. Эта методология применяется в основном на инфраструктурных, технологически сложных, капиталоемких и длительных проектах.
Первоначально стандарт разрабатывался инициативной группой экспертов для применения ЕРС при реализации масштабных проектов в нефтегазовом комплексе, но затем было решено распространить его и на другие отрасли. При этом разработчики стандарта хотели не заместить традиционный способ реализации больших проектов раздельными сервисами, а предоставить участникам российского строительного рынка дополнительный, альтернативный инструмент, который можно было бы использовать на ранних стадиях.
Теперь участники той же самой инициативной группы поставили перед собой задачу распространить действие методологии ЕРС на реализацию крупных строительных проектов не только в России, но и в рамках Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Толчком к принятию этого решения послужил звонок из национальной нефтегазовой компании Республики Казахстан АО НК «КазМунайГаз» одному из лидеров сообщества ЕРС Андрею Лебедеву сразу после утверждения ГОСТ Р 7117-2023: казахстанские коллеги попросили прислать стандарт на ознакомление и поинтересовались, есть ли возможность его адаптации для рынка Казахстана.
В необходимости разработки единого стандарта для ЕАЭС Андрея Лебедева убедил не только большой интерес специалистов из стран Союза к российскому стандарту, но и солидный личный опыт. Например, только в Ираке он участвовал в реализации 15 ЕРС-контрактов на общую сумму около 2,5 млрд долларов США.
Самым сложным и капиталоемким из них был проект создания газовой инфраструктуры месторождения Бадра, в рамках которого был построен суперсовременный газовый завод полного цикла в Ираке. Незадолго до окончания реализации этого проекта компания «Газпром нефть» пригласила международную компанию IPA (Independent Project Analysis) для его независимой оценки. По ее результатам проект Бадра был признан новым бенчмарком в отрасли по скорости получения первой продукции, а все проектные и контрактные процедуры управления проектом — лучшими отраслевыми практиками. Так что потенциал методики ЕРС хорошо известен не только в Астане, но и во всем мире.
Инициаторы разработки стандарта для ЕАЭС в начале февраля встретились с директором ФАУ «ФЦС» Андреем Копытиным и обсудили с ним дальнейшее взаимодействие в разъяснительной работе по ГОСТ Р 71172023 на площадках Минстроя России, а также предложения по разработке сопутствующих и дополняющих его документов и возможность разработки аналогичного ГОСТ для ЕАЭС. В ходе обсуждения этих вопросов отмечалась целесообразность проведения мероприятий для популяризации ГОСТ Р 7117-2023, его перевода на английский язык и выхода на межгосударственный уровень путем разработки единого стандарта для ЕАЭС на основе российского аналога. Кроме того, обсуждались проблемы инвестиционного планирования и финансирования крупных строительных проектов, а также их контрастные стратегии.
14 февраля лидеры команд ЕРС-сообщества вновь встретились с сотрудниками ФАУ «ФЦС» и наметили план дальнейших совместных действий, в частности, взялись проанализировать инвестиционное планирование и финансирование, а также контрактные стратегии крупных строительных замыслов.
По итогам обсуждения Андрей Лебедев рассказал «Стройгазете», что для того, чтобы разработать ГОСТ по реализации ЕРС-проектов в странах ЕАЭС, стоит использовать опыт разработки аналогичного национального стандарта. Было организовано сообщество по разработке этого стандарта, в состав которого вошли специалисты из нефтегазовой, атомной и металлургической промышленности, предприятий по производству удобрений и труб, представители заказчиков и подрядчиков, юристы и банкиры. Они подготовили общие методологические рекомендации и описали процессы реализации проектов по модели ЕРС с учетом российских условий, а также законодательную базу, опыт и практики, представляющие интерес для российских заказчиков, подрядчиков, проектировщиков, консультантов, поставщиков и финансовых организаций. Теперь этот опыт пригодится при разработке ГОСТ для ЕАЭС.
Авторы: Алексей ТОРБА
Номер публикации: №08 01.03.2024
Алексей Оверчук принял участие в заседании Совета Евразийской экономической комиссии
Рассмотрены вопросы, направленные на дальнейшее развитие евразийской интеграции и совершенствование правовой базы союза.
Заместитель Председателя Правительства Алексей Оверчук принял участие в заседании Совета Евразийской экономической комиссии, состоявшемся в Москве. Участники заседания рассмотрели ряд вопросов в области таможенно-тарифного регулирования и вопросы совершенствования правовых актов союза в ряде других сфер.
Принято решение о продлении на один год срока действия и условий применения критерия допустимости специфических (адресных) национальных промышленных субсидий, которые разрешается предоставлять при недостаточности производства промышленного товара на территории ЕАЭС. Недостаточность производства промышленного товара определено считать для случаев, когда доля товара, производимого в государствах – членах союза, составляет менее 50% от объёма потребления.
Решением совета внесены изменения в пять актов в сфере защиты конкуренции, направленных на совершенствование процедуры работы комиссии в качестве антимонопольного органа на трансграничном рынке.
На заседании принято также решение о предоставлении тарифной льготы в отношении пряжи из джутовых волокон или других текстильных лубяных волокон. Данная льгота предоставлена для Республики Армения и Республики Беларусь.
Предоставлена тарифная льгота в отношении чернил сублимационных, применяемых в лёгкой промышленности. Решение направлено на поддержку предприятий лёгкой промышленности государств – членов ЕАЭС в целях снижения себестоимости, наращивания объёмов производства продукции лёгкой промышленности и повышения конкурентоспособности такой продукции, а также рентабельности производства продукции лёгкой промышленности.
Волонтеров Всемирного фестиваля молодежи собрали из всех регионов страны
Ирина Белова (Сочи)
Самыми первыми приехали в Сочи волонтеры-краснодарцы. Всего их 500 человек, из которых 170 из столицы Кубани. Электропоезд "Ласточка" из Краснодара на железнодорожную станцию Адлер пришел точно по расписанию. Корреспондент "РГ" встречала гостей вместе с коллегами и местными добровольцами, которых на перроне легко можно было узнать по яркой одежде с символикой фестиваля и приветственным табличкам "Добро пожаловать!" в руках.
- Мы начали подавать заявки на участие еще в конце октября, сразу, как только узнали о проведении фестиваля, настолько хотели сюда попасть, - рассказала Александра Коваленко из Сочинского профессионального техникума. - Я волонтер с опытом. Прежде участвовала в Международном форуме добровольцев в "Сириусе" и Параде Победы в Москве.
Ефим Семин - тоже представитель волонтерского сообщества Сочи. Молодой человек возглавляет объединенный студенческий совет Сочинского медицинского колледжа. Он также является командиром студенческого отряда "Медсанбат", активным участником Сочинского отделения "Волонтеров-медиков". Всероссийский онкологический форум, Конгресс молодых ученых, "Большая перемена", "Ночная хоккейная лига" - это далеко не весь список событий, на которых Ефим работал в качестве добровольца.
- Мои медицинские знания могут пригодиться, если понадобится первая помощь, - уточнил он.
Приехавшие добровольцы, выходя из вагона, бросились обниматься с встречавшими как родные. По словам студентки Кубанского государственного университета Милены Магомедовой, все приехали ради позитива, и это настоящий кайф.
- Неделя перед началом фестиваля - самая насыщенная, - говорит девушка. - А потом само мероприятие, в котором каждый волонтер, я уверена, выложится на максимум. Я не могу сказать, сколько часов работы значится в моей волонтерской книжке, работаю не на время, а для того, чтобы помочь гостям.
В копилке крупных событий, в которых Милена участвовала в качестве волонтера, Восточный экономический форум, саммит "Россия - Африка", мероприятие в рамках ЕАЭС, Конгресс молодых ученых. Она знает английский язык и изучает арабский.
- Всемирный фестиваль молодежи станет одним из самых масштабных событий моей добровольческой жизни, - призналась Диана Езан из Краснодарского края.
Девушка - активная участница добровольческого движения. Она стала председателем волонтерской ячейки "Патриоты" Университетского экономико-технологического колледжа Сочинского государственного университета. В волонтерской книжке Дианы отметки о самых знаковых событиях ее общественной жизни: форумы молодых предпринимателей "Стартап", "Плоды и овощи", "Зерно России", Фестиваль адаптивного хоккея, спортивные и футбольные матчи КХЛ, детские футбольные турниры и даже инклюзивное состязание "Стальная воля".
- Для всех волонтеров, которые прибывают в "Сириус", Всемирный фестиваль молодежи фактически начался за неделю до открытия, - отметила заместитель директора Дирекции ВФМ-2024 по региональному взаимодействию Лариса Сулима. - Также объявлен старт программы "Городские волонтеры Сочи", которые встречают и будут сопровождать гостей. Кроме того, стартовала программа "Городские волонтеры Москвы", потому что с вокзалов столицы отправляются все составы, на которых приедут участники. Ждем поезда с Дальнего Востока, Сибири и Урала.
Всего волонтерский корпус включает пять тысяч человек, в их числе ребята из Донецкой и Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей. Четыре тысячи приехали в Сочи, а тысяча работает в Москве до 17 марта: когда начнется региональная программа фестиваля. Его иностранные участники отправятся сначала в столицу, где посетят выставку "Россия" на ВДНХ, а затем группами - в 30 регионов России.
Лариса Сулима подчеркнула, что главная миссия добровольцев - донести до гостей смыслы ВФМ-2024, сделать их пребывание на площадках фестиваля максимально комфортным, познакомить с традиционным гостеприимством России. Добровольцы распределены по 15 функциональным направлениям: от бесперебойного обеспечения деятельности всех служб до оказания медицинской помощи и сопровождения зарубежных делегаций.
Кроме того, на ВФМ будут работать 300 гидов, из которых 50 - сочинцы. Они проведут экскурсии для участников мероприятия. Их выбрали среди лучших, всего на позиции экскурсоводов было подано более пяти тысяч заявок со всей страны.
К ВФМ разработаны восемь экскурсионных маршрутов. Флагманский маршрут - среди олимпийских объектов Сочи.
Ректор Финансового университета Прокофьев - о двух квалификациях в дипломе, допобразовании и диалоге со студентами
Елена Березина
Финансовый университет при правительстве РФ в 2024 году отмечает юбилей - 105 лет. Несмотря на внушительный возраст, он не следует привычным трендам, а формирует новые, уверен его ректор, доктор экономических наук, профессор, заслуженный экономист России Станислав Прокофьев. Какие именно, он рассказал в интервью "РГ".
Станислав Евгеньевич, Финансовому университету уже 105 лет. Раньше он готовил только бухгалтеров, сейчас - экономистов и айтишников. Что дальше?
Станислав Прокофьев: Финансовый университет - самый большой в России вуз, который готовит экономистов, финансистов и менеджеров. У нас более 53 тысяч обучающихся, 27 филиалов по стране. При этом увеличение количества направлений и новых образовательных программ - не самоцель. Мы понимаем, что открывать программы, чтобы просто удовлетворить временный спрос на модные сейчас направления - блогер, креативный директор или моушн-дизайнер - неправильно и нерационально.
Мы не гонимся за хайпом, наша главная специализация - финансы, управление, экономика. Все, что мы создаем, в основе своей имеет именно это конкурентное преимущество. Например, мы открыли направление философии, но специализация называется "Этика бизнеса". То же с лингвистикой. Мы готовим людей, которые могут не просто переводить сложные экономические термины, но и в состоянии их понять.
То, что это востребовано, подтверждают данные рейтингов. В предметном международном рейтинге университетов THE из российских вузов мы занимаем 16-е место по математическим и по компьютерным наукам. В предметном российском рейтинге RAEX Финуниверситет 7-й по политологии, международным отношениям и праву и 5-й по социологии.
Вуз не попал в пилот по изменению уровней высшего образования. Почему и как вы смотрите на этот эксперимент?
Станислав Прокофьев: Мы не попали в него отчасти потому, что Финансовый университет слишком большой. Но, конечно, внимательно изучаем, как эксперимент развивается. Речь идет в целом о суверенной модели высшего образования, поэтому вуз не останется в стороне.
Мы присоединились к эксперименту совместно с Томским госуниверситетом по реализации финтех-программ в рамках проекта "Новое экономическое образование". Недавно провели выездную стратегическую сессию с заведующими кафедрами, деканами и проректорами. На ней определили, что базовое высшее образование (БВУ) видим пятилетним. Оно в силу закона должно считаться законченным высшим образованием в отличие от нынешнего бакалавриата.
Для желающих продолжить свое образование будет развилка из трех видов специального высшего образования. Первое - профессиональное, это то, что, по нашим ощущениям, могло бы длиться год, и то, что мы хотели бы создать с нашими партнерами - банками, корпорациями. Это своего рода профилизация выпускников БВУ под нужды работодателей. Второе направление - академическое - те, кто дальше станут учеными и преподавателями. Третье направление - руководители. Это люди, которые уже поработали, поняли, чего им не хватает, и пришли получить необходимые дополнительные знания.
Ваш слоган "Мы не следуем привычным трендам. Мы формируем новые". Какие именно?
Станислав Прокофьев: Мы стараемся предвосхищать тренды и с опережением отвечать на запросы времени. Среди самых востребованных - две квалификации в одном дипломе. Это принципиально новая образовательная модель, которая предусматривает сочетание разнонаправленных квалификаций. Например, раньше юрист при рассмотрении дел или при заверении документов понимал, как на бумажном носителе подтвердить подлинность рукописной подписи. Но сегодня полноценно в нашу жизнь внедрилась электронная цифровая подпись. Появились вопросы: как проверить ее подлинность? Как убедиться, что именно владелец ЭЦП подписал данный документ? Ответы на этот вопрос граничат в области юриспруденции и IT. Соответственно, специалисту гуманитарного профиля требуется расширять свои компетенции в технической сфере. И мы одними из первых откликнулись на этот тренд и запустили программу двух квалификаций.
Это преподносится как уникальная возможность, но кому она реально нужна?
Станислав Прокофьев: Мы живем в среде с растущей конкуренцией. Получить вместо одной профессии две - хорошее карьерное преимущество. Очень востребованы профессии с добавлением цифровой компетенции: экономист-юрист, экономист-айтишник, финансист-айтишник. Скоро запустим программу "Цифровой юрист". Юристу сегодня важно не только знать законодательство, но и уметь разбираться в цифровых финансовых активах.
Программы популярны, в 2023 году на шесть подобных программ мы приняли 294 человека. В 2024 году открываем уже 30 таких программ, из них 12 - в филиалах.
Мы здесь были пионерами, во многом продолжаем ими оставаться, хотя уже есть вузы, которые этот опыт подхватили. Впредь мы планируем масштабировать количество подобных программ, поскольку запрос на специалистов, квалифицированных в разных профессиональных областях, неуклонно растет.
Как планируется развиваться сотрудничество с другими вузами?
Станислав Прокофьев: Это еще один из наших трендов - коллаборация с вузами-лидерами в своей области. Мы предоставляем студентам возможность за один срок обучения получить сразу два диплома. В 2024 году открываем шесть таких программ.
Стартует программа двух дипломов с МГТУ им. Н.Э. Баумана "Цифровизация финансовых продуктов и услуг". Это отличный пример симбиоза наших сильных сторон - обучение специалистов по направлению подготовки "Экономика" и "Информационные системы и технологии". Кроме этого, мы планируем открыть новые образовательные программы двух дипломов с Госуниверситетом по землеустройству по направлениям "Бизнес-информатика" и "Землеустройство и кадастры".
Совместно с ГИТИС будем готовить финансистов для креативных индустрий. С Чеченским госуниверситетом начнем готовить специалистов по классической и исламской моделям современного банкинга. У них есть уникальный опыт в этой области и обширные связи с вузами в странах Арабского востока. С этим же вузом запускаем магистерскую программу двух дипломов по направлениям "Экономика" и "Экология и природопользование".
Такой формат работы позволяет нам выйти за рамки своей полипрофильности, давая качественное образование, потому что мы сотрудничаем с лидерами в своих областях. Этот чистой воды эксперимент, то, что мы сейчас запускаем как тренд. На днях открытых дверей это была, пожалуй, самая дискутируемая наша новация.
Один из трендов - опережающая технологичность. Что это значит?
Станислав Прокофьев: Мы создали такую инфраструктуру, которая позволяет ребятам получать наиболее актуальные и монетизируемые знания. У нас уже есть целый ряд совместных проектов с коммерческими банками, госорганами, ключевыми финансовыми организациями. Все передовые технологии, появляющиеся в поле зрения лидеров рынка, становятся новым инструментом деятельности вуза еще до массового применения на практике. Например, ВТБ создал симулятор для студентов, который позволяет им научиться банковской работе на примере реальных данных. Пройдя основные элементы на примере софта, который используется в большинстве крупных банков, ребята получают уникальные компетенции.
Есть у нас лаборатория фирмы Axelot - лидера по производству логистического софта, где можно пройти путь от маркировки паллет до выстраивания модели их перемещения. Мы успешно используем в учебном процессе контент так называемого Финтех Хаба - уникального образовательного продукта, который разработал Банк России. Великолепную лабораторию создали совместно с Альфа-банком по разработке новых банковских продуктов и их адаптации к разным видам потребителей.
В числе трендов - забота о студентах. Что это значит?
Станислав Прокофьев: У нас есть программа наставничества, это эффективная форма поддержки учащихся в первые годы обучения. Наставники-выпускники делятся опытом, помогают студентам раскрыть их способности, разработать план личного развития или даже создать собственный бизнес.
Мы активно поддерживаем предпринимательскую инициативу студентов. Создан Бизнес-инкубатор, есть Стартап-студия и Предпринимательский клуб. И, конечно, в университете создана эффективная, постоянно действующая система: профориентация - стажировка - практика - трудоустройство - карьерное сопровождение.
Нет планов ввести практику уже с 1-2 курсов? На 3-4 курсах многие студенты уже зачастую работают.
Станислав Прокофьев: Я больше поддерживаю длительные стажировки, чем производственную практику. Мы даем студентам возможность после занятий прийти в офисы наших партнеров и поработать там 6-12 месяцев, влиться в коллектив, зарекомендовать себя и понять, это мое или нет. Не короткая практика, где, как правило, ребята загружаются несложной и непрофильной работой, а поработать по-настоящему и получать за это зарплату. Такие стажировки мы запустили с ВТБ, с Альфа-банком, ВЭБ РФ, минобрнауки.
Что мне нравится в этих стажировках? Во-первых, создана инфраструктура управления студентами. Они не брошены, за них отвечает конкретный менеджер. Во-вторых, есть система так называемого шеринга. Например, стажер в блоке у вас, но, если в нем нет острой необходимости, зато есть коллега, которому нужны рабочие руки под его проект, студента направляют туда. В итоге у ребят появляется возможность посмотреть разные направления деятельности и понять, где бы они хотели трудиться после окончания вуза.
Наши практиканты потом рассматриваются как потенциальные кандидаты на трудоустройство. Поэтому сейчас мы большое внимание уделяем именно развитию стажировок. И ребята говорят, что это то, что надо и это лучше, чем практика. Тем более что банки платят от 50 тысяч рублей в месяц за 4-часовую работу в день. Для начинающего это очень хороший старт.
Востребованы у студентов программы дополнительного профессионального образования (ДПО)?
Станислав Прокофьев: Еще как, и это меня очень радует, потому что этот проект мы запустили всего два года назад и впечатляет его динамика. Если мы начинали со 150 студентов, то за прошедший год их стало уже почти две тысячи, а число программ выросло с 2 до 38. В лидерах продукты, которые мы делаем в прямой коллаборации с работодателями. Например, продуктовый менеджмент, информационная безопасность и т.п. И это как раз развенчивает миф о том, что сегодняшний студент ленив и не любопытен.
Какие новые совместные образовательные программы с зарубежными вузами появятся в 2024 году?
Станислав Прокофьев: У нас было более 40 программ двойного диплома с вузами Западной Европы, США, Японии и Южной Кореи. Как только началась СВО, все государственные вузы сразу разорвали с нами отношения. Частные вузы старались их корректно завершать.
Перед нами встала масштабная задача - предоставить альтернативу в партнерстве с коллегами из дружественных стран. Сейчас активно этим занимаемся и уже предлагаем студентам широкие возможности по прохождению обучения в ведущих вузах Азии и Латинской Америки, реализуя более 35 программ включенного обучения.
Конечно, номер один для нас - страны ЕАЭС. Уже есть программы двойного диплома с ведущими вузами Беларуси, Казахстана, Узбекистана. Второй приоритет - Китай. Мы провели переговоры с четырьмя ведущими университетами Пекина и Шэньчжэньским университетом, достигли договоренностей о студенческом обмене и о двойных дипломах, которые начали реализовывать.
Так разворот на Восток состоялся или мы все еще разворачиваемся?
Станислав Прокофьев: Говорить о его завершении пока рано, но и успехи уже есть. В 2024 году мы запускаем несколько совместных программ двух дипломов. Например, программу бакалавриата факультета международных экономических отношений "Международная экономика и торговля" с Цзилиньским университетом, одним из ведущих вузов Китая. Благодаря партнерству с Даляньским университетом NEUSOFT возможность обучаться по программе двух дипломов впервые появится у студентов нашего Факультета информационных технологий и анализа больших данных, обучающихся по программам бакалавриата по направлениям подготовки "Программная инженерия" и "Прикладная информатика".
В ближайшее время будет подписано соглашение о реализации программ двух дипломов на уровне магистратуры с Университетом Фудань (КНР), с Банковской Академией Вьетнама, с Университетом Алламе Табатабаи в Иране и другими ведущими вузами дружественных стран.
Сколько сейчас студентов вуза в Китае, например?
Станислав Прокофьев: Только что вернулись с обучения 22 студента, сейчас поедут еще 24. Скоро пройдет конкурс на осенний семестр, там будет примерно в два раза больше мест.
А иностранные студенты к нам едут?
Станислав Прокофьев: Одной из сильных сторон российского образования является его востребованность зарубежными странами. Это наша мягкая сила. В стране более 320 тысяч студентов из-за рубежа, только у нас учатся почти 2,5 тысячи иностранцев из 92 стран. И спрос на наше образование растет. Мы никогда не набирали тысячу человек в год, а в прошлом году - в разгар СВО - набрали. Это доказывает, что нашему образованию доверяют, причем нет ни одной страны из G20, чьи представители не учились бы сейчас в Финансовом университете. Но основная масса иностранных студентов, конечно, из дружественных стран. В топ-5 белорусы, казахи, узбеки, китайцы и вьетнамцы.
Кстати, возвращаясь к переходу на новую модель суверенного образования, мне представляется важным не забыть об этой массе иностранных студентов. Многие из них пользуются преимуществами Болонской конвенции. Допустим, бакалавриат заканчивают в России, а магистратуру на Западе. Эта модель понятна работодателям в их странах и это следует иметь в виду при реформировании системы высшего образования в России.
Вузы всегда были колыбелью инакомыслящих. Боитесь ли вы вольнодумства в Финуниверситете и как работаете с молодежью?
Станислав Прокофьев: Молодежь во всем мире склонна к максимализму и стремлению радикально решать проблемы. Так было во все времена, так есть и сейчас. Ребятами порой движет, с одной стороны, юношеский максимализм, с другой - во многом на них влияют определенные оппозиционные, а то и запрещенные в стране интернет-СМИ и соответствующие "лидеры" общественного мнения, рассказывая, к примеру, что в России у них будущего нет. И это ставит перед нами, педагогами, серьезный вызов. Мы должны не просто научить, но и воспитать молодежь в российских традициях, привить патриотизм, традиционные морально-нравственные ценности, а для этого нужно быть с ребятами в диалоге.
Я недавно общался с ректором одного вуза, и он меня спросил, правда ли, что я провожу "Час ректора"? Я говорю: да, у нас открытый диалог, open talk, студенты могут прийти и спросить все, что хотят. Он спрашивает: ты не боишься? Я говорю, нет, наоборот, с удовольствием это делаю, потому что надо выстраивать систему коммуникации. У нас она многоуровневая. Есть студенческий совет. Внутри него комитеты по науке, по учебе, по досугу, по общежитиям и т.д. У каждого из них свой партнер-проректор. Он обязан раз в месяц с ними встретиться. Те вопросы студентов, которые не решаются по каким-то причинам в деканатах, уходят в студсовет. Если проректор не в состоянии их решить, его полномочий недостаточно или требуются дополнительные финансовые средства, тогда уже эти задачи попадают ко мне. Реальный учет мнений студентов, позитивные изменения в вузе, инициируемые ими и осуществляемые совместно с ними - очень важный воспитательный фактор.
Надо давать студентам самовыражаться. У нас огромное множество разного рода клубов - научных, профессиональных, дискуссионных, волонтерских. Одних спортивных секций больше 70, творческих - свыше 40. Надо давать возможность ребятам показать себя, потому что очень многие протестные настроения в основе своей имеют невозможность человеку выразить себя, в чем-то состояться. Чем больше будет внеаудиторных активностей, тем больше студентов смогут в них себя найти. И очень важно, чтобы все преподаватели были готовы к открытому диалогу со студентами. Это сложно, тяжело, но это надо делать.
Мы сохранили со времен Советского Союза систему работы воспитателей во всех общежитиях. В большинстве учебных заведений эти ставки сократили, а я думаю, они важны. Именно воспитатели со студсоветами организуют студенческое самоуправление, студенческий быт, досуг, все это в итоге создает систему эффективного взаимодействия. Этот диалог был важен во все времена, а во времена, когда у студентов особенно много вопросов и им нужно искать на них ответы, это крайне важно.
Диалог - это похвально, а как прививаете уважение к гуманизму, историческому наследию?
Станислав Прокофьев: Недавно у нас прошла встреча студентов с замминистра обороны Татьяной Викторовной Шевцовой, это был один из элементов большого воспитательного процесса. В своей лекции про военную экономику она образно и интересно рассказала о ходе специальной военной операции (СВО), показала масштаб перестройки промышленности, финансового и материально-технического обеспечения СВО. Пришел глубоко компетентный, умеющий, желающий общаться со студентами человек, представил много новых и интересных моментов, которые "зацепили" студентов.
Военкоры минобороны, добравшись до позиций, на которых несут службу наши студенты, ушедшие добровольцами для участия в специальной военной операции, записали видеообращение четырех из них к нынешним студентам. Сюжеты были показаны в эфире федеральных телеканалов. Честно сказать, было очень трогательно, до слез, и очень приятно послушать добрые слова об университете, о том, чему их научили здесь, и как эти знания и мировоззренческие установки пригодились им там.
Мы сводили ее в наш музей, где сделали выставку продукции, которую отшивает наш студенческий мини-цех для полевых госпиталей. Совместно с преподавателями и родителями студенты шьют специальные шапочки для раненых, разные виды подголовников, утепленные шапки, специальные подушки для пациентов полевых госпиталей. Это наш совместный проект с Минфином России. Убежден, что вовлеченность студентов в подобные проекты - наилучший способ воспитания гражданственности и гуманизма.
Деньги выделяет вуз?
Станислав Прокофьев: Нашлись родители и просто добрые люди - меценаты, которые купили нам швейные машинки, оверлоки. Представители Минфина России, у которых также работает подобный мини-цех, выдали нам выкройки, провели мастер-классы. Студенты и преподаватели жертвуют личные средства, чтобы у цеха всегда была работа. Такая вот современная форма волонтерства, когда у ребят есть потребность что-то сделать, передав бойцам энергетику и тепло своих рук. Минфин помог организовать приемку готовой продукции. На фронт ее передаем с минфином, а иногда через свои каналы.
Бывает и так, что приходят на побывку наши добровольно ушедшие на фронт студенты. Недавно я с одним из них встречался. Снарядили ему целый рюкзак вещей для боевых товарищей. Он с удовольствием отвез.
Кроме того, мы передали в госпиталь "3 ЦВКГ им. А.А. Вишневского" и в Главный военный клинический госпиталь имени академика Н.Н. Бурденко 30 российских планшетов, в которые закачали бесплатные курсы Открытой онлайн-академии Финансового университета.
Когда человек переключается на что-то другое, это уже содействует выздоровлению. А когда он понимает, что, изучив контент, сможет онлайн сдать экзамен, мы дадим ему диплом, и выйдя из госпиталя, он фактически получит дополнительную профессию, по которой может трудоустроиться в мирной жизни - это еще и своего рода образовательная терапия.
Какие именно курсы популярны?
Станислав Прокофьев: "Финтех", "Банковское дело", "Страховое дело", "Финансовая математика с языком R", "Бизнес-информатика", "Информационная безопасность", "Муниципальное управление". Со столичными управами договорились о трудоустройстве тех, у кого уже есть высшее образование, они готовы взять бывших бойцов, получивших свидетельство о повышении квалификации, на муниципальную службу.
В новых регионах не планируете открывать филиалы?
Станислав Прокофьев: Пока нет, но у нас выстроена система работы с ними, мы обеспечиваем стажировки педагогов из вузов новых территорий у нас. Передаем им учебный контент, обучаем им пользоваться. Кроме того, совместно с РАНХиГС при президенте Российской Федерации мы отучили почти тысячу действующих государственных и муниципальных служащих из новых регионов. Президентская академия учит традиционным вопросам, связанным с госуправлением, с законодательством на госслужбе. Мы добавляем свой контент: госфинансы, формирование бюджета, госзакупки и т.д.
В феврале ЦБ сохранил ключевую ставку 16 процентов, в 2024 году удастся приблизиться к таргету по инфляции?
Станислав Прокофьев: Я сомневаюсь, что мы выйдем к концу года на 4 процента, но достичь таргета в следующем году абсолютно реально. При системной политике выйти на 5-6 процентов в этом году вполне реалистично. Думаю, что ключевую ставку ЦБ не изменит на протяжении достаточно длительного времени. Я, по крайней мере, не вижу оснований ближайшие пару кварталов ее пересматривать, в том числе потому, что инфляционные ожидания пока высоки, хотя и начинают снижаться. Центральный банк всеми доступными методами борется с монетарной инфляцией. На мой взгляд, жестко, но эффективно. Если бы ключевую ставку резко не подняли, мы слишком хорошо знаем, мы, я имею в виду ученых-финансистов, к чему бы это привело. Инфляция в определенные периоды может расти по экспоненте, поэтому нужно с самого начала принимать быстрые и жесткие, хотя и не всегда популярные решения.
Вместе с тем на развитие инфляции влияют и так называемые немонетарные факторы инфляции, инструменты воздействия на которые у мегарегулятора весьма ограничены. Их купировать можно лишь при активном взаимодействии Банка России и правительства в области бюджетно-налоговой политики, таможенного регулирования, ценообразования на отдельные товары и услуги.
Как считаете, к какой модели экономика придет через несколько лет? Были прогнозы, что к иранскому типу, но антироссийские санкции на порядок жестче.
Станислав Прокофьев: Санкции беспрецедентные, такие никто никогда не принимал в отношении отдельно взятой страны. Но я напомню то, о чем сказал наш президент в интервью Такеру Карлсону. Мы все-таки первая экономика Европы. И это факт, от которого не уйти. Мы в любом случае входим в топ-5 ведущих экономик мира. Кто бы и как бы из наших геополитических оппонентов ни пытался, вычеркнуть Россию из мировой экономики просто невозможно. Жесткость и масштабность санкций демпфируется значимостью страны и нежеланием многих партнеров полностью отказываться от связей с Россией. Например, у Северной Кореи и Ирана таких преимуществ нет. Есть ресурсы, от которых зависит мир и которые есть только у нас. Я считаю, что в России будет все-таки рыночная экономика, но с активным государственным регулированием. И это всегда было нашей особенностью, даже в царское время. Россия никогда не была аналогом экономики с невидимой рукой рынка, как об этом писал Адам Смит. Другая ее важная черта - она останется социальной, как записано в Конституции. Несмотря на санкции, правительство не приостановило ни один закон о социальной поддержке. Все меры поддержки, заложенные в спокойные годы, продолжают действовать и обеспечены финансами. Наконец, она будет инновационной. Предпринимаемые президентом и правительством меры по достижению технологического суверенитета в сфере развития важнейших отраслей народного хозяйства, поддержка науки и образования, расширение международных кооперационных связей с дружественными странами - основа для подобной трансформации.
Новую систему высшего образования в стране запустят с 1 сентября 2025 года
Мария Набиркина
Все вузы России перейдут на новую национальную систему образования уже с 1 сентября 2025 года. Сейчас система "обкатывается" в шести вузах страны.
Напомним, суть новой системы - в переходе на новые уровни высшего образования. На смену бакалавриату и магистратуре приходит базовое (от четырех до шести лет) и специализированное (от года до трех) высшее образование.
- В высшей школе назрели существенные изменения. Еще со времен СССР наши университеты славились фундаментальным образованием. Фундаментальность - это то, что мы сегодня как раз хотим массово вернуть, - отметил министр науки и высшего образования Валерий Фальков.
Ключевое в обновлении системы высшего образования, по словам министра, - совокупность фундаментальности, гибкости и практико-ориентированности.
Ректор МГУ им. Ломоносова академик Виктор Садовничий обозначил принципы, на которых должна основываться высшая школа в новых экономических и технологических условиях.
- Прежде всего это фундаментальность образования, особенно математического, в сочетании с гибким подходом к образовательному процессу, - подчеркнул Садовничий. - Также важно, чтобы образование было междисциплинарным. Необходимо готовить профильных специалистов в области информационных технологий и искусственного интеллекта, расширять цифровые компетенции для непрофильных специальностей, развивать фундаментальное инженерное образование.
Кстати, скорее всего в новой системе аналог магистратуры - специализированное высшее образование будет разделено на профессиональное и исследовательское. Как пояснил министр Фальков, так у студентов будет возможность получить более глубокие знания и возможность впоследствии заняться наукой.
- Магистратуру мы планируем разделить на профессиональную для получения углубленных знаний и на исследовательскую, в случае если вы захотите впоследствии заняться наукой, - сказал Фальков.
Главная цель обучения в магистратуре - получение дополнительных знаний, а не диплома. Фальков подчеркнул, что наличие этой ступени должно быть там, где есть соответствующие кадровые и инфраструктурные возможности.
В сегодняшних условиях российской высшей школе приходится отстаивать конкурентоспособность в международном пространстве. Стране, в добавление к национальной системе высшего образования, нужен национальный рейтинг.
По словам члена общественного совета при минобрнауки Дмитрия Гришанкова, решение уже есть - Московский международный рейтинг "Три миссии университета". На сегодняшний день это наиболее представительный рейтинг - 2000 университетов из 112 стран, включая 457 вузов России, он основан на объективных показателях, учитывает специфику РФ, близкую другим странам - БРИКС, ШОС, ЕАЭС.
Сегодня в "Три миссии университета" входят специальные рейтинги (по медиаактивности, например), рейтинги по направлениям, локальные и предметные рейтинги вузов. В них Россия уверенно занимает пятое-шестое место по количеству и качеству университетов мирового уровня.
В условиях возрастающего западного давления важно, чтобы российское высшее образование стало одним из гарантов суверенитета страны. При этом необходимо учитывать общемировые тренды, обращают внимание эксперты.
Главное отличие семейства рейтингов "Три миссии университета" - возможность впервые учесть миссию вуза, его роль в обществе. На какие критерии нужно обратить внимание при оценке? Вот мнение вице-президента РАН Степана Калмыкова.
Считаю, что нужно учитывать при составлении рейтингов не только факт наличия научных публикаций у сотрудников вуза, но и такой критерий, как востребованность проводимой научной работы, - предложил Калмыков. - Без этого довольно сложно понять, кому вообще нужно то, чем занимается вуз в фундаментальном или прикладном направлении.
Однако его коллега, академик РАН Алексей Хохлов заметил, что критерий востребованности научных работ - вещь довольно субъективная.
- А вот цитируемость - другое дело, - подчеркнул академик Хохлов. - Если исследования кому-либо интересны, на них ссылаются.
Ректор НИЯУ МИФИ Владимир Шевченко согласился с мнением коллег о необходимости создания собственной рейтинговой системы. Однако задался вопросом - а зачем, собственно, нужны рейтинги, чего мы добиваемся с их помощью? По его мнению, главные "действующие лица" здесь - государство, которому важно знать, как распределять ресурсы, и абитуриенты, которые решают, куда пойти учиться. Причем для российских абитуриентов рейтинги играют меньшую роль, так как часто молодежь опирается на мнение родственников и знакомых. А вот для иностранцев это действительно может стать единственным источником информации.
- Надо уметь вычленять те ниши, в которых мы лидируем по соотношению "цена - качество", - сделал акцент Владимир Шевченко. - Нужны детализированные рейтинги - по предметам, областям, направлениям. В каких-то вузах у нас лучше всех дела в одном направлении, например - в медицинской подготовке или программировании, в каких-то - в другом, например, в ветеринарии и авиастроении.
Кому разрешат поступать в магистратуру не по профилю
В новой системе высшего образования поступать в магистратуру - на специализированное высшее образование - смогут в основном те, кто получил "базу" по тому же профилю. Эту идею поддерживает Минобрнауки, а ранее об этом говорил председатель Госдумы Вячеслав Володин. По его словам, особенно это касается гуманитариев, которые решают продолжать образование по техническому, инженерному профилю.
Правда, для некоторых более универсальных специальностей, считают в министерстве, стоит сделать исключения. Например, на специализированное высшее по профилю "Менеджмент" могут поступать выпускники с разной базой, а не только, к примеру, экономической. Потому что менеджмент - универсальная специальность. А вот с базовым филологическим образованием прийти в двухлетнюю магистратуру по юриспруденции уже проблематично.
В зависимости от того, по профилю или нет поступает на специализированное высшее студент, может варьироваться и срок обучения. Так, например, будет в Балтийском федеральном университет им. Канта, который вошел в число шести пилотных вузов, где уже с этого года начнется переход на новую систему высшего образования.
- В 2023 году Балтийский федеральный выбрал три направления для апробации новой модели: химические науки, юриспруденция, образование и педагогические науки, - рассказал ректор вуза Александр Федоров. - Планируется увеличить срок обучения на базовом уровне до пяти лет, по некоторым педагогическим программ - до шести. На специализированном уровне предлагается либо один год обучения для углубления профильной подготовки при наличии базового образования, либо два года для студентов непрофильных направлений.
По мнению проректора НИЯУ МИФИ Елены Весны, необходима тщательная проработка вопроса о том, какие специалисты и на какие направления в магистратуру смогут поступать, а какие нет.
- Недопустимо, когда окончивший бакалавриат по экономике поступает, например, в магистратуру инженерного профиля. И наоборот. Это иллюзия, что за два года можно стать квалифицированным экономистом, не имея базовой профильной подготовки. Что касается смежных направлений, то здесь можно сохранить возможность смены направления в магистратуре. Тем более, что реальная практика показывает: выпускники часто работают не по своему, а по смежному направлению, и рынок принимает таких специалистов как профильных. Например, выпускники инженерных специальностей часто работают в области IT–технологий и наоборот.
А вот в МИСИС давно отошли от понятия "профильная-непрофильная" магистратура, сделав фокус на междисциплинарности.
- Все магистерские программы Университета МИСИС готовят специалистов, способных решать комплексные задачи, - рассказал "РГ" проректор по образованию НИТУ МИСИС Александр Волков. - Например, не просто металлургов или айтишников, но разработчиков цифровых решений для промышленных производств или создателей цифровых двойников. Поступить в такую магистратуру может как бакалавр, закончивший "прикладную математику", так и "металлургию". За время обучения студент получает дополнительные специальные знания, которые позволяют ему работать на стыке профессиональных областей. Вск междисциплинарные магистерские программы мы открываем совместно с партнерами, ориентируясь на запросы бизнеса и рынка труда.
Послание Президента Федеральному Собранию
Владимир Путин обратился с Посланием к Федеральному Собранию. Церемония оглашения прошла в Москве, в Гостином дворе.
В.Путин: Уважаемые сенаторы! Депутаты Государственной Думы! Уважаемые граждане России!
Каждое Послание Федеральному Собранию – это прежде всего взгляд в будущее. И сегодня речь пойдёт не только о наших ближайших планах, но и о стратегических задачах, о тех вопросах, решение которых считаю принципиально важным для уверенного, долгосрочного развития страны.
Такая программа действий, конкретных мер во многом формировалась и в ходе поездок в регионы, прямого разговора с рабочими, инженерами гражданских и оборонных заводов, с врачами, учителями, учёными, волонтёрами, предпринимателями, с многодетными семьями, с нашими героями-фронтовиками, добровольцами, солдатами и офицерами Вооружённых Сил России. Конечно, мы понимаем, что такие мероприятия готовятся. Тем не менее реальные потребности людей, безусловно, прорываются в этих беседах. Много идей было выдвинуто и на крупных общественных, экспертных форумах.
Предложения граждан, их устремления и надежды стали основой, стержнем тех проектов, инициатив, которые прозвучат и сегодня. Рассчитываю, что их общественное обсуждение, безусловно, продолжится, потому что реализовать всё задуманное мы сможем только вместе. Задачи большие.
Мы с вами уже доказали, что способны решать самые сложные задачи, отвечать на любые, самые сложные вызовы. Мы, например, отразили агрессию международного терроризма, сберегли единство страны, не позволили разорвать её на части в своё время.
Мы поддержали наших братьев и сестёр, их волю быть с Россией, и в этом году десять лет легендарной «русской весне». Но и сейчас энергия, искренность, мужество её героев – крымчан, севастопольцев, жителей восставшего Донбасса, их любовь к Родине, которую они пронесли через поколения, безусловно, вызывают гордость. Всё это вдохновляет, укрепляет уверенность в том, что мы всё преодолеем, вместе всё сможем.
Именно так – всем миром – мы не только заставили отступить смертельную угрозу глобальной эпидемии совсем недавно, но и показали, что в нашем обществе преобладают такие ценности, как милосердие, взаимная поддержка, солидарность.
И сегодня, когда наша Родина отстаивает свой суверенитет и безопасность, защищает жизнь соотечественников на Донбассе и в Новороссии, решающая роль в этой праведной борьбе принадлежит именно нашим гражданам, нашей сплочённости, преданности родной стране, ответственности за её судьбу.
Эти качества чётко, однозначно проявились в самом начале специальной военной операции, когда её поддержало абсолютное большинство российского народа. Несмотря на все испытания, горечь потерь, люди непреклонны в этом выборе и постоянно подтверждают его стремлением сделать как можно больше для страны и для общего блага.
На производствах трудятся в три смены – столько, сколько нужно фронту. Вся экономика, а это индустриальная, технологическая основа нашей победы, проявила гибкость и устойчивость. Хочу поблагодарить сейчас предпринимателей, инженеров, рабочих, сельских тружеников за ответственную, напряжённую работу в интересах России.
Миллионы людей объединила акция «Мы вместе» и проект Общероссийского народного фронта «Всё для победы!». Российский бизнес за два года направил миллиарды рублей волонтёрским организациям и благотворительным фондам, которые поддерживают наших бойцов и их семьи.
Люди отправляют на фронт письма и посылки, тёплые вещи, маскировочные сети, перечисляют средства из своих, порой очень скромных, сбережений. Повторю, такая помощь бесценна – это вклад каждого в общую победу. Наши герои на передовой, в окопах, там, где труднее всего, знают, что с ними вся страна.
Хочу отметить работу фонда «Защитники Отечества», усилия Комитета семей воинов Отечества, других общественных объединений. Прошу все органы власти и впредь делать всё, чтобы поддержать семьи наших героев: родителей, жён, детей, которые переживают за самых близких, дорогих им людей, ждут их домой.
Признателен парламентским партиям за консолидацию вокруг национальных интересов. Политическая система России – одна из опор суверенитета страны. Будем и дальше развивать институты демократии, никому не позволим вмешиваться в наши внутренние дела.
Так называемый Запад с его колониальными повадками, привычкой разжигать по всему миру национальные конфликты стремится не просто сдержать наше развитие – вместо России им нужно зависимое, угасающее, вымирающее пространство, где можно творить всё что угодно. По сути, они хотели бы сделать с Россией то же самое, что сотворили во многих других регионах мира, в том числе на Украине: принести в наш дом разлад, ослабить изнутри. Но они просчитались – это сегодня уже абсолютно очевидная вещь: столкнулись с твёрдой позицией и решимостью нашего многонационального народа.
Наши солдаты и офицеры – христиане и мусульмане, буддисты и последователи иудаизма, представители разных этносов, культур, регионов – на деле, лучше тысячи слов доказали, что вековая сплочённость и единство народа России – это колоссальная, всепобеждающая сила. Все вместе, плечом к плечу они сражаются за одну, общую Родину.
Мы все, граждане России, будем вместе защищать нашу свободу, право на мирную и достойную жизнь, сами и только сами определять свой путь, беречь связь поколений, а значит, непрерывность исторического развития, решать те задачи, которые стоят перед страной, исходя из нашего мировоззрения, наших традиций, верований, которые мы передадим своим детям.
Уважаемые друзья!
Защита, укрепление суверенитета идёт сегодня по всем направлениям, и прежде всего, конечно, на фронте, где стойко и самоотверженно сражаются наши бойцы.
Благодарю всех, кто борется сейчас за интересы Отечества, кто проходит через горнило военных испытаний, ежедневно рискует жизнью. Весь народ преклоняется перед вашим подвигом, скорбит о погибших, и Россия всегда будет помнить своих павших героев.
(Минута молчания.)
Наши Вооружённые Силы обрели колоссальный боевой опыт. Это касается взаимодействия всех видов и родов войск, современной тактики и оперативного искусства. Выросла, прошла закалку целая плеяда талантливых командиров, которые берегут людей, грамотно исполняют свои задачи, используют новую технику, успешно решают поставленные перед ними задачи. И хочу сказать, что это во всех звеньях: от взвода и оперативного звена до самого высшего звена руководства.
Мы видим, где и какие у нас есть проблемы, они, конечно, есть, понимаем вместе с тем, что нужно делать. Такая работа ведётся непрерывно и на фронте, и в тылу. Она направлена на повышение ударной мощи армии и флота, их технологичности и эффективности.
Боевые возможности Вооружённых Сил увеличились многократно. Наши части прочно владеют инициативой, по целому ряду оперативных направлений уверенно наступают, освобождают всё новые территории.
Не мы начинали войну на Донбассе, но, как уже не раз говорил, мы сделаем всё, чтобы её закончить, искоренить нацизм, решить все задачи специальной военной операции, защитить суверенитет и безопасность наших граждан.
В состоянии полной готовности к гарантированному применению находятся стратегические ядерные силы. То, что мы планировали в сфере вооружений, о чём я говорил в Послании 2018 года, – всё сделано, или завершается эта работа.
Так, гиперзвуковой авиационный комплекс «Кинжал» не только поставлен на вооружение, но и с высокой эффективностью используется для поражения особо важных целей в ходе специальной военной операции. Также в бою уже применялся и ударный гиперзвуковой комплекс морского базирования «Циркон», о котором в Послании 2018 года даже и речи не шло, но и эта система уже в строю.
На боевом дежурстве стоят гиперзвуковые блоки межконтинентальной дальности «Авангард» и лазерные комплексы «Пересвет». Завершаются испытания крылатой ракеты неограниченной дальности «Буревестник» и беспилотного подводного аппарата «Посейдон». Эти системы подтвердили свои высокие, можно без преувеличения сказать уникальные характеристики. В войска поставлены и первые серийные тяжёлые баллистические ракеты «Сармат». Мы скоро продемонстрируем их в районах базирования на боевом дежурстве.
Работа над целым рядом других перспективных систем вооружений продолжается, и о новых достижениях наших учёных и оружейников мы ещё узнаем.
Россия готова к диалогу с Соединёнными Штатами Америки по вопросам стратегической стабильности. Но вот что хотел бы подчеркнуть, уважаемые коллеги, чтобы меня все правильно поняли: в данном случае мы имеем дело с государством, чьи правящие круги предпринимают против нас открытые враждебные действия. Ну и что? Они на полном серьёзе собираются обсуждать с нами вопросы стратегической стабильности, одновременно пытаясь нанести России, как они сами говорят, стратегическое поражение на поле боя?
Можно привести наглядный пример такого лицемерия. В последнее время всё чаще звучат голословные обвинения, например, в адрес России, что мы якобы собираемся разместить ядерное оружие в космосе. Подобные вбросы – а это не что иное, как вбросы, – это уловка только для того, чтобы втянуть нас в переговоры на своих условиях, которые выгодны исключительно Соединённым Штатам.
При этом они блокируют наше предложение, которое лежит у них на столе уже более 15 лет. Имею в виду проект договора о предотвращении размещения оружия в космосе, который мы подготовили ещё в 2008 году. Реакции-то никакой нет. О чём они говорят, вообще непонятно.
Поэтому у нас есть все основания полагать, что слова сегодняшних американских властей о якобы заинтересованности в переговорах с нами по вопросам стратегической стабильности – это демагогия. В преддверии президентских выборов в США они просто хотят показать своим гражданам да и всем остальным, что по-прежнему правят миром. Мол, по тем вопросам, где Америке выгодно договариваться, будем вести с русскими разговор, а где им не выгодно – там и обсуждать нечего, как они сами говорят, business as usual, там они будут стремиться нанести нам поражение.
Но так, безусловно, не пойдёт. Наша позиция понятна: если хотите обсуждать ответственные, важные для всей планеты вопросы безопасности и стабильности, то необходимо делать это только в едином комплексе, естественно, включая все те аспекты, которые затрагивают наши национальные интересы и прямо влияют на безопасность нашей страны, на безопасность России.
Мы также понимаем, что Запад пытается втянуть нас в гонку вооружений, тем самым измотать, повторить трюк, который им удался в 80-е годы с Советским Союзом. Напомню: в 1981–1988 годах военные расходы СССР составляли 13 процентов валового национального продукта.
Поэтому наша задача – так развивать оборонно-промышленный комплекс, чтобы нарастить научный, технологический, индустриальный потенциал страны. Нужно максимально рационально распределить ресурсы и выстроить эффективную экономику Вооружённых Сил, добиваться максимума на каждый рубль оборонных расходов. Нам важно увеличить темп в решении социальных, демографических, инфраструктурных и других задач и при этом выйти на качественно новый уровень оснащённости армии и флота.
В первую очередь это касается сил общего назначения, принципов их организации, поставок в войска беспилотных ударных комплексов, систем ПВО и радиоэлектронной борьбы, разведки и связи, высокоточных и других средств поражения.
Серьёзно необходимо укрепить группировки на западном стратегическом направлении, чтобы нейтрализовать угрозы, связанные с очередным расширением НАТО на восток, втягиванием в альянс Швеции и Финляндии.
Запад спровоцировал конфликты на Украине, на Ближнем Востоке, в других регионах мира и продолжает лгать. Теперь вот без всякого смущения заявляют, что Россия якобы намеревается напасть на Европу. Просто – мы же с вами понимаем – несут бред какой-то. А при этом сами выбирают цели для нанесения ударов по нашей территории, выбирают наиболее эффективные, как они думают, средства поражения. Заговорили о возможности отправки на Украину натовских военных контингентов.
Но мы помним судьбу тех, кто направлял когда-то свои контингенты на территорию нашей страны. Но теперь последствия для возможных интервентов будут гораздо более трагичными. Они должны в конце концов понимать, что у нас тоже есть оружие – да знают об этом, только что сказал, – которое может поражать цели на их территории.
И всё, что они придумывают сейчас, чем пугают весь мир, что всё это реально грозит конфликтом с использованием ядерного оружия, а значит, уничтожением цивилизации – они чего, этого не понимают, что ли? Это, знаете, люди, которые не прошли через тяжёлые испытания – они уже забыли, что такое война. Мы, даже наше сегодняшнее поколение, прошли через такие тяжёлые испытания во время борьбы с международным терроризмом на Кавказе, сейчас – в условиях конфликта на Украине – то же самое происходит. А они думают, что для них это всё мультики какие-то.
Чего сказать, действительно, русофобия, как и другая идеология расизма, национального превосходства и исключительности, ослепляет, лишает разума. Действия США и их сателлитов фактически привели к демонтажу системы европейской безопасности. Это порождает риски для всех.
Очевидно, что необходимо работать над тем, чтобы уже в обозримой перспективе формировать новый контур равной и неделимой безопасности в Евразии. Мы готовы к предметному разговору по этой теме со всеми заинтересованными странами и объединениями. При этом вновь подчеркну – думаю, что это сегодня важно для всех: без суверенной, сильной России никакой прочный миропорядок невозможен.
Мы стремимся к объединению усилий мирового большинства для ответа на глобальные вызовы, в числе которых бурные трансформации мировой экономики, торговли, финансов, технологических рынков, когда рушатся многие прежние монополии и стереотипы, связанные с ними.
Так, уже в 2028 году страны БРИКС с учётом государств, которые недавно стали членами этого объединения, будут создавать около 37 процентов глобального ВВП, тогда как показатель «Группы семи» опустится ниже 28 процентов. Эти цифры очень убедительные, ведь ещё 10–15 лет назад ситуация была совершенно другой. Я уже говорил об этом публично. Тенденции такие, понимаете? Мировые тенденции, и никуда от этого не деться, они носят объективный характер.
Смотрите, доля в мировом ВВП по паритету покупательной способности «большой семёрки» в 1992 году была 45,7 процента, а БРИКС даже без учёта расширения – в 1992 году этой организации не было, но страны БРИКС, – только 16,5, а в 2022-м уже «семёрка» – 30,3 процента, а БРИКС – 31,5 процента. К 2028 году ситуация ещё больше поменяется в сторону БРИКС: будет 36,6 процента, для «семёрки» прогноз на 2028 год – 27,8. Никуда от этого не деться, это объективная реальность, так и будет, что бы ни происходило, в том числе даже на Украине.
Мы совместно с дружественными государствами будем и дальше создавать эффективные и безопасные логистические коридоры, на передовой технологической базе строить новую глобальную финансовую архитектуру, свободную от политического вмешательства. Тем более что Запад сам дискредитирует свои собственные валюты и банковскую систему – пилят сук, на котором сидят десятилетиями.
Мы взаимодействуем с партнёрами на принципах равноправия, уважения интересов друг друга, и потому к работе Евразэс, ШОС, БРИКС и других объединений с участием России активно подключаются новые и новые государства. Огромные перспективы видим в построении большого евразийского партнёрства в сопряжении интеграционных процессов в рамках Евразийского экономического союза и инициативы Китайской Народной Республики «Один пояс, один путь».
Позитивно развивается диалог Россия–АСЕАН. Настоящим прорывом стали саммиты Россия–Африка. Африканский континент всё громче заявляет о своих интересах, о праве на подлинный суверенитет. Мы искренне поддерживаем все эти устремления.
У России давние, хорошие отношения с арабскими государствами. Они представляют самобытную цивилизацию от Северной Африки до Ближнего Востока, которая сегодня динамично развивается. И мы считаем важным искать с нашими арабскими друзьями новые точки соприкосновения, углублять весь комплекс партнёрских связей. То же самое будем делать и на латиноамериканском направлении.
И отдельно прошу Правительство увеличить финансирование международных программ в сфере продвижения русского языка и нашей многонациональной культуры, прежде всего, конечно, на пространстве СНГ да и в мире в целом.
Кстати, уважаемые друзья, коллеги, уверен: многие посетили выставку «Россия». Сюда приходят, чтобы увидеть самим, показать детям, как богата и необъятна наша Родина. На выставке «Россия» был дан старт Году семьи. Ценности любви, взаимной поддержки и доверия передаются в семье из поколения в поколение, так же как культура, традиции, история, нравственные устои.
И конечно, главное предназначение семьи – это рождение детей, продолжение рода человеческого, воспитание детей, а значит, и продолжение всего нашего многонационального народа. Мы видим, что происходит в некоторых странах, где сознательно разрушают нормы морали, институты семьи, толкают целые народы к вымиранию и вырождению, а мы выбираем жизнь. Россия была и остаётся оплотом традиционных ценностей, на которых строится человеческая цивилизация. Наш выбор разделяет большинство людей в мире, в том числе миллионы граждан западных стран.
Да, сегодня и Россия, и многие другие государства сталкиваются со снижением рождаемости. Демографы утверждают, что этот вызов связан с общемировыми социальными, экономическими, технологическими, культурными и ценностными изменениями. Молодые люди получают образование, строят карьеру, налаживают свой быт, а рождение детей откладывают на потом.
Очевидно, что не только экономика, качество социальной сферы влияют на демографию, на рождаемость, но и в огромной степени те жизненные ориентиры, которые закладываются в семье, формируются культурой, образованием, просвещением. Здесь важна работа всех уровней власти, гражданского общества, пастырей традиционных наших религий.
Поддержка семей с детьми – наш фундаментальный нравственный выбор. Большая многодетная семья должна стать нормой, философией жизни общества, ориентиром всей государственной стратегии. (Аплодисменты.) Присоединяюсь к вашим аплодисментам.
В горизонте ближайших шести лет мы должны добиться устойчивого роста рождаемости. Для этого будем принимать дополнительные решения в системе воспитания и образования, регионального и экономического развития. О поддержке, о повышении качества жизни семьи будет идти речь практически в каждом разделе Послания – наберитесь терпения, оно только начинается. Всё, что было до, – это важно, но сейчас начинается самое главное.
Начну с одной из самых острых проблем – это, мягко говоря, невысокие доходы, с которыми сталкиваются в том числе многодетные семьи. В 2000 году за чертой бедности в России находилось более 42 миллионов человек. С тех пор ситуация действительно изменилась, изменилась кардинально. По итогам прошлого года количество людей за чертой бедности снизилось до 13,5 миллиона человек. Конечно, и это много. Но мы держим решение этой проблемы в зоне постоянного внимания.
Ряд мер принят относительно недавно. Так, с 1 января 2023 года введено единое ежемесячное пособие для семей с невысокими доходами, причём от беременности женщины до достижения ребёнком 17 лет. В прошлом году это пособие получали более 11 миллионов человек.
Мы серьёзно упростили процедуру заключения социального контракта. Приоритет здесь также имеют многодетные семьи. Сейчас заявление на соцконтракт можно подать через портал «Госуслуги» с минимальным набором документов. Будем расширять доступность этой меры. Это потребует дополнительных денег – где-то в районе 100 миллиардов рублей, но они предусмотрены. Вообще, буду эти дополнительные расходы называть, они все проработаны.
Хочу повторить: проблема бедности по-прежнему острая. Сейчас она прямо затрагивает более девяти процентов населения страны, а среди многодетных семей, по оценкам, которые дают эксперты, уровень бедности составляет около 30 процентов. Нужно поставить чёткие цели и последовательно двигаться к их достижению: добиться, чтобы к 2030 году уровень бедности в России стал ниже семи процентов, а среди многодетных семей снизился более чем в два раза, хотя бы до 12 процентов. То есть мы должны сделать особый акцент на снижении бедности, прежде всего для многодетных семей.
Понимаю, что в целом борьба с бедностью – это задача непростая, она носит абсолютно системный характер, многовекторный. Поэтому – повторю ещё раз – важно, чтобы все меры, которые мы принимаем в этой сфере, все инструменты, которые используем, были эффективными и действенными, давали ощутимый, реальный результат для людей, для наших семей.
Нужна постоянная работа, направленная на повышение качества жизни семей с детьми, на поддержку рождаемости. И для этого мы запустим новый национальный проект, который так и называется: «Семья».
О ряде конкретных инициатив прямо сейчас и скажу.
Первое. Российские регионы в дополнение к федеральным программам реализуют свои меры поддержки семей с детьми. Я хочу прежде всего поблагодарить коллег за эту работу и предлагаю дополнительно помочь субъектам Федерации, где уровень рождаемости ниже среднероссийского. Это особенно важно для Центральной России и северо-запада. В 2022 году в 39 регионах суммарный коэффициент рождаемости был ниже среднероссийского. До конца 2030 года направим таким регионам не менее 75 миллиардов рублей, чтобы они могли нарастить свои программы поддержки семей. Средства начнут поступать со следующего года.
Второе. В прошлом году в России было построено свыше 110 миллионов квадратных метров жилья. Это в полтора раза больше самого высокого советского показателя, который был достигнут в 1987 году. Тогда было построено 72,8 миллиона квадратных метров, а сейчас – 110.
Ещё важнее, что за последние шесть лет миллионы российских семей улучшили свои жилищные условия, в том числе более 900 тысяч – с помощью семейной ипотеки. Эта программа началась у нас в 2018-м, напомню. Мы постоянно повышали её доступность: сначала ею могли воспользоваться семьи, в которых растут двое и более детей, затем семьи с одним ребёнком. Программа семейной ипотеки действует до июля текущего года. Предлагаю её продлить до 2030 года, сохранив основные базовые параметры. Особое внимание уделить семьям с детьми до шести лет включительно, для них льготная ставка кредита останется прежней – шесть процентов.
И ещё. Сейчас при рождении третьего ребёнка государство погашает за семью часть ипотечного кредита – 450 тысяч рублей. Также предлагаю продлить действие такой нормы до 2030 года. В текущем году потребуется почти 50 миллиардов рублей на это, потом по нарастающей – всё больше и больше, но деньги для этого есть.
В целом задача в том, чтобы строящееся жильё становилось более доступным для семей, чтобы жилищный фонд в стране системно обновлялся.
Третье. В России больше двух миллионов семей, в которых растут трое и больше детей. Такие семьи, безусловно, наша гордость.
Вот что хочу сказать. Смотрите, это реальные цифры: с 2018 по 2022 год число многодетных семей в России выросло на 26,8 процента – хороший показатель.
Подписан Указ, который устанавливает по всей стране единый статус многодетной семьи, о чём люди и просили. Его положения надо наполнить конкретными решениями на федеральном и региональном уровне и идти, безусловно, от запросов людей.
В семьях, где растёт много детей, много и забот, и у родителей должно оставаться больше свободных средств на решение повседневных проблем. Предлагаю увеличить в два раза – до 2800 рублей в месяц – налоговый вычет на второго ребёнка и до шести тысяч рублей в месяц – на третьего и каждого последующего ребёнка.
Что это значит? Для примера: семья с тремя детьми каждый месяц будет сохранять в своём бюджете 1300 рублей, при этом размер годового дохода, на который распространяется вычет, также предлагаю повысить с 350 до 450 тысяч рублей. Такая мера поддержки должна предоставляться автоматически, без подачи заявлений.
И отдельно о программе материнского капитала. Сейчас семья при рождении первенца получает право на выплату в размере 630 тысяч рублей, а при рождении второго ребёнка – ещё на 202 тысячи рублей. Размер материнского капитала регулярно индексируется. Программа материнского капитала действует у нас до начала 2026 года. Предлагаю также продлить её как минимум до 2030-го.
Уважаемые коллеги!
Хочу выразить признательность благотворительный фондам, социальным некоммерческим организациям, которые помогают пожилым и больным людям, детям-инвалидам. И очень многое сделали они для того, чтобы поднять на государственный уровень вопрос долговременного ухода, потому что они всё время ставили эти вопросы.
Считаю необходимым нарастить финансирование этой системы со стороны федерального бюджета, вывести её на единый высокий стандарт и обеспечить максимальную доступность для тех, кто больше всего нуждается в такой помощи, а это около полумиллиона наших граждан.
К 2030 году нужно точно уже сделать так, чтобы услугами долговременного ухода воспользовались и были обеспечены 100 процентов граждан, которые в этом нуждаются.
Сейчас средняя продолжительность жизни в России превысила 73 года. Мы вернулись на тот уровень, который был до пандемии коронавируса. К 2030 году ожидаемая продолжительность жизни в России должна составить не менее 78 лет, а в дальнейшем, как мы и планировали, предстоит выйти на уровень «80 плюс».
Особое внимание нужно уделить сельским территориям, регионам, где продолжительность жизни пока ниже, чем в среднем по России. На решение этих задач будет нацелен национальный проект «Продолжительная и активная жизнь». При этом важно, чтобы росла продолжительность именно здоровой, активной жизни, чтобы человек мог посвящать своё время семье, близким, детям, внукам.
Мы продолжим федеральные проекты по борьбе с сердечно-сосудистыми, онкологическими заболеваниями, а также с диабетом.
Кроме того, предлагаю запустить новую комплексную программу по охране материнства, сбережению здоровья детей и подростков, в том числе репродуктивного здоровья, чтобы дети рождались и росли здоровыми, а в будущем и у них были здоровые дети.
В числе приоритетов такой программы станет расширение сети женских консультаций, модернизация перинатальных центров, детских поликлиник и больниц. Всего в ближайшие шесть лет только на строительство, ремонт и оснащение объектов здравоохранения дополнительно направим более триллиона рублей.
Далее. За последние годы у нас в разы выросло число граждан, которые регулярно занимаются спортом. Это одно из наших значимых достижений. Нужно поощрять людей, которые ответственно относятся к своему здоровью. Уже со следующего года будем предоставлять налоговые вычеты для всех, кто регулярно на плановой основе проходит диспансеризацию, а также успешно сдаёт нормативы ГТО.
Помните народный лозунг? Каждый помнит эту шутку: «Бросай пить – вставай на лыжи!» Это тот самый случай, момент такой настал. Кстати говоря, что касается «пития»: здесь у нас заметный, хороший результат. Реально без всякого экстремизма мы значительно снизили употребление алкоголя, и прежде всего крепкого алкоголя, и это, безусловно, сказывается на здоровье нации.
Предлагаю за счёт федеральных ресурсов ежегодно строить в регионах, прежде всего в малых городах, на сельских территориях, дополнительно не менее 350 спортивных объектов. Это и универсальные комплексы, и быстровозводимые площадки, где смогут заниматься и дети, и взрослые, и целые семьи. Дополнительно направим на эти цели за шесть лет порядка 65 миллиардов рублей из федерального бюджета.
Условия для занятий спортом должны быть в вузах, колледжах, школах и дошкольных учреждениях. Кстати, многие наши детские сады были открыты ещё в советское время и нуждаются в обновлении. Со следующего года начнём программу их капитального ремонта. Люди постоянно об этом говорят.
Что касается школ, то здесь капитального ремонта требуют около 18,5 тысячи зданий. До 2030 года мы поможем регионам полностью закрыть эту накопившуюся проблему, а в дальнейшем будем проводить ремонты школ уже в плановом режиме. То, что сделано до сих пор, показывает, что мы на правильном пути. В целом на капитальный ремонт детских садов и школ выделим дополнительно более 400 миллиардов рублей.
Кроме того, предлагаю в предстоящие шесть лет обновить или открыть медицинские кабинеты в школах, где есть такая потребность, а такая потребность есть. Потому что сейчас, в 2022–2023 годах, из 39 тысяч школ – 39 440 школ у нас – медицинские кабинеты есть только в 65 процентах. Есть над чем работать.
Ещё очень важная тема. Сегодня активно растут многие крупные города. При этом становится больше и нагрузка на социальную сферу. Увеличивается число школьников, которые учатся во вторую смену, а в некоторых школах вводится даже и третья смена. Безусловно, это проблема, которую тоже нужно решать. В тех городах, где вопрос переполнения образовательных учреждений стоит наиболее остро, придётся опять за счёт федерального бюджета, за счёт федеральных ресурсов решать эту задачу: построим дополнительно в общей сложности не менее 150 школ и более 100 детских садов.
Уважаемые коллеги!
Мечты, свершения наших предков, старших поколений стали достижимыми, и мы гордимся этими достижениями. А завтрашний день страны определят устремления нынешнего, молодого поколения. Его становление, его успехи, жизненные ориентиры, которые пройдут любую проверку на прочность, – это важнейший залог и гарантия суверенитета России, продолжение нашей истории.
Предлагаю консолидировать позитивный опыт в сфере молодёжной политики и уже в этом году запустить новый национальный проект – «Молодёжь России». Это должен быть проект о будущем и для будущего нашей страны. Именно так понимают своё призвание, свою высокую миссию и ответственность за молодые поколения наши школьные учителя. Огромное вам спасибо за ваш подвижнический труд.
В том, чтобы ребята чувствовали себя единой командой, обрели опору в жизни, велика роль наставников. С 1 сентября 2024 года предлагаю ввести федеральную выплату – пять тысяч рублей в месяц, для всех советников директоров по воспитанию в школах и колледжах, чего раньше не было. И отдельные решения предлагаю для школьных классных руководителей и кураторов групп в колледжах, техникумах, которые работают в тех населённых пунктах, которым нужно уделить особое внимание, а именно таким населённым пунктам, где живёт меньше 100 тысяч человек, а это, по сути, все наши небольшие города, райцентры, посёлки, сёла. Так вот уже с 1 марта 2024 года предлагаю вдвое увеличить таким специалистам федеральную выплату за классное руководство и кураторство группами до 10 тысяч рублей.
Что ещё хотел бы добавить? В 2018 году майскими указами были установлены требования по оплате труда учителей, других работников бюджетной сферы исходя из среднемесячного дохода от трудовой деятельности в конкретном субъекте Федерации. Эти положения так называемых майских указов и впредь должны строго выполняться. При этом надо совершенствовать систему оплаты труда в бюджетной сфере, добиваться роста доходов, занятых здесь специалистов.
Уровень средних зарплат по экономике в регионах разный, а значит, и доходы работников бюджетной сферы даже в соседних субъектах Федерации порой заметно отличаются. При этом работа учителя или врача везде одинаково сложная и крайне ответственная. Такой большой разброс в зарплатах от региона к региону несправедлив, безусловно.
Понимаю, что проблема давняя, очень сложная, капиталоёмкая, если так можно сказать. Обсуждали её и с коллегами из федеральных ведомств, с руководителями регионов, учителями, врачами, другими специалистами. Безусловно, её нужно решать.
Я сейчас не буду вдаваться в детали, но она действительно сложна. И депутаты, и члены Правительства понимают, о чём я говорю. Просто прошу Правительство уже в 2025 году отработать новую модель оплаты труда бюджетников в рамках пилотных проектов в субъектах Федерации, а в 2026 году принять окончательное решение для всей страны.
Отдельный вопрос – это создание дополнительной мотивации для молодых специалистов, чтобы они приходили работать в школу и видели здесь перспективу для профессионального и карьерного роста. При этом целевым образом выделим более 9 миллиардов рублей из федерального бюджета на обновление инфраструктуры педагогических вузов.
Наше школьное образование всегда славилось новаторами, уникальными авторскими методиками. Именно таким учительским командам предстоит принять участие в создании перспективных школ. Строительство первых образовательных школ лидерского уровня начнём уже в этом году в Рязанской, Псковской, Белгородской, Нижегородской и Новгородской областях. В дальнейшем они появятся во всех федеральных округах: на Дальнем Востоке, в Сибири, на Донбассе. Всего до 2030 года откроем 12 таких школ.
Теперь о содержании образования. Учебная нагрузка для детей должна быть разумной и сбалансированной. И конечно, явно не на пользу дела, когда на уроках учат одному, а на экзаменах спрашивают другое. Такое несоответствие, мягко говоря, между школьными программами и вопросами на экзаменах, – а такое бывает, к сожалению, – вынуждает родителей нанимать репетиторов, а ведь далеко не всем это по карману. Прошу коллег из Правительства совместно с педагогическим и родительским сообществами разобраться с этой проблемой, она очевидна.
В этой связи и о едином государственном экзамене. Он по-прежнему вызывает широкую общественную дискуссию и споры, мы всё об этом хорошо знаем. Действительно, механизм ЕГЭ должен совершенствоваться.
Что предлагаю на этом этапе? Предлагаю сделать ещё один шаг в этом направлении – дать выпускникам, что называется, второй шанс, а именно: по выбору самого ученика предоставить ему возможность пересдать ЕГЭ по одному из предметов, и сделать это до конца приёмной кампании в вузы, чтобы успеть подать документы уже с учётом пересдачи. Такие житейские вещи, но они важны для людей.
Уважаемые коллеги!
В прошлом году экономика России росла темпами выше мировой. По этому показателю мы опередили не только ведущие страны Евросоюза, но и все государства так называемой большой семёрки. Но что хочу в этой связи отметить? Хочу отметить вот что. Огромную роль в этом сыграл фундаментальный запас прочности, который был сделан за последние десятилетия.
Сегодня доля несырьевых отраслей в структуре роста уверенно превышает 90 процентов, то есть экономика становится более сложной, технологичной, а значит, гораздо более устойчивой. Сегодня Россия – крупнейшая экономика Европы по размеру валового внутреннего продукта, по паритету покупательной способности и пятая в мире.
Темпы и, главное, качество роста позволяют надеяться и даже утверждать, что уже в ближайшей перспективе мы сможем сделать ещё один шаг вперёд: войдём в четвёрку крупнейших экономических держав мира. Такое развитие должно прямо конвертироваться в рост доходов семей наших граждан.
В ближайшие шесть лет доля зарплат в ВВП страны должна возрасти. С опережением инфляции и темпов роста средней зарплаты по экономике мы индексируем минимальный размер оплаты труда. Начиная с 2020 года МРОТ вырос в полтора раза – с 12 до 19 тысяч рублей в месяц. К 2030 году МРОТ должен увеличиться ещё почти вдвое – до 35 тысяч, что, безусловно, отразится на размере социальных пособий, зарплат в бюджетной сфере и в отраслях экономики.
При этом мы понимаем, какие риски и факторы могут привести к замедлению экономического роста, нашего развития в целом. Это в первую очередь нехватка квалифицированных кадров и собственные передовые технологии – их отсутствие по некоторым направлениям. Здесь нужно работать на опережение, поэтому сегодня подробно остановлюсь на этих двух стратегически важных темах.
Начну с кадровой базы. В России растёт большое молодое поколение. Как ни странно, есть демографические проблемы с ростом численности населения, а большое молодое поколение имеет место. В 2030 году в стране будет 8,3 миллиона граждан в возрасте от 20 до 24 лет, а в 2035 году – уже 9,7 миллиона, на 2,4 миллиона больше, чем сейчас. И это, конечно, результат в том числе и демографических мер предыдущих лет.
Нам важно, чтобы эти ребята, сегодняшние подростки, стали профессионалами своего дела, готовыми трудиться в экономике 21-го века. На это направим новый национальный проект «Кадры».
Много, безусловно, об этом говорим, но нужно на деле укрепить связку всех уровней образования от школы до вуза. Они должны работать в единой логике, на общий результат. Конечно, здесь важно участие будущих работодателей. С нынешнего учебного года во всех школах страны развёрнута система профориентации. Ребята начиная с 6-го класса могут познакомиться с разными специальностями.
Обращаюсь сейчас к руководителям предприятий, научных и медицинских центров: пожалуйста, приглашайте к себе школьников, пусть ребята посмотрят цеха, как мне предлагали в одной из моих поездок, музеи, лаборатории. Прошу вас, обязательно включайтесь в эту работу.
На принципах тесной кооперации образования и предприятий реального сектора мы реализуем проект «Профессионалитет». Он позволил обновить образовательные программы для авиа- и судостроения, фармацевтики, электроники, оборонной и других отраслей.
Для этих сфер до 2028 года предстоит подготовить порядка миллиона специалистов рабочих профессий. Такие подходы мы должны распространить на всю систему среднего профобразования, включая подготовку кадров для школ, больниц, поликлиник, сферы услуг, туризма, учреждений культуры, творческих индустрий.
Отдельно поручаю Правительству совместно с регионами реализовать программу ремонта и оснащения учреждений среднего профессионального образования. Нужно привести в порядок не только учебные здания, но и спортивные объекты, общежития техникумов и колледжей. За шесть лет направим на эти цели 120 миллиардов рублей из федерального бюджета.
Также выделим дополнительно 124 миллиарда рублей и в предстоящие шесть лет проведём капитальный ремонт порядка 800 общежитий вузов и университетов.
Теперь в целом о высшей школе. Задача – чтобы центры науки и образования развивались по всей стране. Для этого до 2030 года построим 25 университетских кампусов. Мы уже говорили об этом, но сейчас считаю нужным сказать ещё раз: предлагаю в этой связи расширить эту программу и в общей сложности построить не менее 40 таких студенческих городков.
Придётся выделить на эти цели около 400 миллиардов рублей из федерального бюджета, естественно, предусмотрев в кампусах все условия, чтобы студенты, аспиранты, преподаватели, молодые семьи могли учиться, работать и воспитывать детей.
В целом надо буквально по полочкам разобрать все жизненные ситуации, с которыми сталкиваются молодые мамы, молодые родители, и с учётом этого настроить работу системы госуслуг, социальной сферы, здравоохранения, городской и сельской инфраструктуры. Прошу Правительство и регионы внимательно все эти вопросы проработать.
Далее. В Послании прошлого года объявил о существенных изменениях в организации высшей школы, о необходимости использовать здесь лучший отечественный опыт. Профессиональные основы будущего специалиста закладываются на первых курсах, где преподаются фундаментальные дисциплины. Считаю необходимым повысить уровень оплаты труда преподавателей таких предметов. Прошу Правительство предложить конкретные параметры этого решения и начать их внедрение уже с 1 сентября в пилотном режиме.
Потребуются дополнительные ресурсы: по предварительным подсчётам, в этом году – где-то 1,5 миллиарда, потом – 4,5 миллиарда. Эти деньги тоже у нас посчитаны.
Нам важно повысить потенциал и качество всей высшей школы, поддержать вузы, которые стремятся к развитию. На это направлена наша программа «Приоритет-2030». Её финансирование рассчитано до конца текущего года. Безусловно, предлагаю продлить её ещё на шесть лет и выделить дополнительно порядка 190 миллиардов рублей.
Критериями эффективности вузов-участников должны быть кадровые и технологические проекты с регионами, отраслями экономики и социальной сферы, создание реально работающих инновационных компаний и стартапов, привлечение иностранных студентов. Конечно, оценивать работу всех вузов, университетов России, колледжей, техникумов будем по тому, насколько востребованы их выпускники, как растут их заработные платы.
Уважаемые друзья!
Теперь несколько слов о технологической базе развития. Здесь основа основ – это наука, конечно. На встрече с учёными, сотрудниками Российской академии наук, которая в этом году отметила своё 300-летие, говорил, что даже в самые сложные периоды Россия никогда не отказывалась от решения задач фундаментального характера, всегда думала о будущем, и мы сейчас должны поступать так же. Собственно говоря, мы так и стараемся делать.
Например, такого спектра научных установок класса мегасайенс, как у России сегодня, нет ни у одной страны мира. Это уникальные возможности и для наших учёных, и для партнёров, исследователей из других стран, которых мы приглашаем к сотрудничеству.
Отечественная научная инфраструктура – наше мощное конкурентное преимущество как в сфере фундаментальной науки, так и в создании заделов для фармацевтики, биологии, медицины, микроэлектроники, химической промышленности и производства новых материалов, для развития космических программ.
Считаю, что мы должны более чем вдвое увеличить совокупные вложения государства и бизнеса в исследования и разработки, довести их долю до двух процентов ВВП к 2030 году и по этому показателю войти в число ведущих научных держав мира.
Хочу ещё раз повторить: при этом существенно должны вырасти инвестиции в науку и со стороны частного бизнеса – не менее чем вдвое к 2030 году. Конечно же, главное – это эффективность таких вложений. Речь идёт о достижении конкретного научного результата в каждом конкретном случае. Здесь нужно использовать позитивный опыт наших федеральных научно-исследовательских программ по генетике, сельскому хозяйству, проектов Российского научного фонда.
С учётом актуальных задач и вызовов мы скорректировали Стратегию научно-технологического развития России. В её логике запускаем и новые национальные проекты технологического суверенитета. Назову их основные направления.
Первое. Мы должны быть независимы, иметь все технологические ключи в таких чувствительных областях, как сбережение здоровья граждан, продовольственная безопасность.
Второе. Нужно достичь технологического суверенитета в сквозных сферах, которые обеспечивают устойчивость всей экономики страны. Это средства производства и станки, робототехника, все виды транспорта, беспилотные авиационные, морские и другие системы, экономика данных, новые материалы и химия.
Третье. Мы должны создавать глобально конкурентные продукты, опираясь на уникальные отечественные разработки, в том числе в области космических, атомных и новых энергетических технологий. Уже сейчас нужно создать правовую среду для развития отраслей и рынков будущего, сформировать долгосрочный, как минимум до конца текущего десятилетия, заказ на высокотехнологичную продукцию, чтобы компании понимали, по каким правилам им работать.
Также необходимо наладить внутренние кооперационные цепочки и международные технологические платформы, развернуть серийный выпуск собственного оборудования и комплектующих, нацелить геологоразведку на поиск редкоземельных материалов, другого сырья для новой экономики. У нас всё это есть.
Подчеркну, речь идёт о нашем стратегическом заделе на будущее, поэтому настроим на решение этих задач все имеющиеся у нас инструменты и механизмы развития, обеспечим приоритетное бюджетное финансирование. Прошу Правительство и Федеральное Собрание учесть это при подготовке бюджета. Всегда прошу видеть это в качестве основного приоритета.
Проекты технологического суверенитета должны стать мотором обновления нашей промышленности, помочь всей экономике выйти на передовой уровень эффективности и конкурентоспособности. Предлагаю поставить здесь цель: доля отечественных высокотехнологичных товаров и услуг на внутреннем рынке за предстоящие шесть лет должна увеличиться в полтора раза, а объём несырьевого, неэнергетического экспорта – не менее чем на две трети.
Приведу ещё несколько цифр. В 1999 году у нас доля импорта достигла 26 процентов ВВП – мы почти на 30 процентов всё завозили из-за границы. В прошлом году она составила уже 19 процентов ВВП, или 32 триллиона рублей. А в период до 2030 года нужно выйти на уровень импорта не более 17 процентов ВВП.
А это значит, что мы должны сами в гораздо больших объёмах производить потребительские и другие товары: лекарства, оборудование, станки, транспортные средства и так далее. Всё мы не можем – нам и не нужно стремиться к тому, чтобы всё производить. Но Правительство знает, над чем нужно работать.
Подчеркну: с учётом демографических вызовов, с которыми мы столкнулись, высокой потребности, а если говорить прямо, дефицита кадров для нас критически важно кардинально повысить производительность труда – это одна из ключевых задач.
А это означает внедрение цифровых технологий в управление, рост энерго- и ресурсоэффективных экономических предложений и реализацию таких предложений, сквозную модернизацию промышленных мощностей, их роботизацию и автоматизацию. К 2030 году по числу промышленных роботов Россия должна войти в число 25 ведущих стран мира. Вы знаете, если иметь в виду то, что у нас есть сегодня, это будет хорошим результатом.
Продолжим создание специальных отраслевых центров компетенций, где будут обобщаться и тиражироваться лучшие практики бережного производства в экономике и социальной сфере. К 2030 году не менее 40 процентов средних и крупных предприятий базовых и сырьевых отраслей экономики, все учреждения социальной сферы необходимо охватить проектами по повышению производительности труда. Это общая, огромная, но очень важная работа.
Кроме того, на увеличение эффективности, перевооружение производств должны быть нацелены передовые инженерные школы, которые создаются на базе вузов. Мы ставили перед собой цель – создать 50 таких школ. 30 из них уже создано, ещё 20 запускаем в текущем году.
Предлагаю расширить эту программу ещё на 50 инженерных школ. То есть в общей сложности развернуть сеть по стране – сеть из 100 таких центров, которые будут готовить специалистов высшей квалификации и предлагать оригинальные технические решения, причём в самых разных областях: в промышленности, в сельском хозяйстве, в строительстве, в транспорте, в социальной сфере.
Конечно, всегда и по каждому из этих направлений нужно использовать искусственный интеллект – к этому стремиться. Нужно также модернизировать сеть научно-технических библиотек в вузах и научных организациях, сделать их настоящими цифровыми центрами знаний и информации. Выделим на эти цели – тоже дополнительно – 9 миллиардов рублей.
Уважаемые коллеги!
За последние годы в России открылись сотни новых заводов, фабрик и производств. Они открываются, открываются, мы уже к этому привыкли. Это текущая работа. Но среди них и такие индустриальные гиганты, как горно-металлургический комбинат «Удокан» в Забайкалье, Тайшетский алюминиевый завод в Иркутской области, Мурманский центр строительства крупнотоннажных морских сооружений, «ЗапСибНефтехим» в Тюменской области. Этот перечень, безусловно, можно продолжать.
Обращаю внимание, в предстоящие шесть лет уровень валовой добавленной стоимости обрабатывающей промышленности России должен увеличиться не менее чем на 40 процентов по сравнению с 2022 годом. Такое форсированное индустриальное развитие означает создание тысячи новых производств, современных, хорошо оплачиваемых рабочих мест.
Мы уже сформировали своего рода промышленное «меню». Компании, реализующие индустриальные проекты, могут выбрать оптимальные меры поддержки, соглашения о защите и поощрении капиталовложений, специальные инвестконтракты, кластерную инвестиционную платформу и так далее. Достаточно много инструментов изобрели и применяем. Обязательно будем развивать все эти механизмы.
Так, за шесть лет дополнительно направим 120 миллиардов рублей на субсидии компаниям для проведения НИОКРов, а также на расширение промышленной ипотеки. И за счёт этой программы дополнительно построим и модернизируем ещё более 10 миллионов квадратных метров производственных площадей. Я просто для сравнения хочу отметить. Кстати, плюсом к тем темпам, которые мы уже набрали.
Вот для сравнения. Сегодня в России ежегодно строится около четырёх миллионов квадратных метров производственных площадей. Это весомый показатель обновления нашего индустриального потенциала, а мы дополнительно, как я сказал, 10 миллионов будем делать.
Далее. На 300 миллиардов рублей пополним Фонд развития промышленности. Увеличим его капитал почти в два раза и нацелим на поддержку высокотехнологичных проектов. Ещё не менее 200 миллиардов дополнительно выделим в рамках кластерной инвестиционной платформы на субсидирование процентных ставок для проектов по выпуску приоритетной промышленной продукции. Чтобы стимулировать обновление производственных мощностей предприятий обрабатывающей промышленности, предлагаю для них увеличить базу для расчёта амортизации. Она составит 200 процентов затрат на российское оборудование и НИОКРы. Это вроде как скучная субстанция, но я поясню, о чём идёт речь. Если компания приобретает отечественные станки на 10 миллионов рублей, то она сможет уменьшить налогооблагаемую базу на 20 миллионов. Это серьёзная поддержка.
Продолжим развитие индустриальных технопарков с акцентом на размещение производств малого и среднего бизнеса по нашим технологическим приоритетам. Здесь важно использовать преимущества кластерного подхода, когда компании растут вместе со своими смежниками и поставщиками, а их кооперация даёт взаимовыгодный эффект для всех. Обращаю внимание Правительства: до 2030 года необходимо создать ещё не менее 100 таких площадок. Они должны формировать точки роста по всей территории страны, стимулировать капиталовложения.
Мы ставим цель: к 2030 году объём инвестиций в ключевых отраслях должен прибавить 70 процентов. Кстати, здесь у нас динамика хорошая. Хочется сказать даже, очень хорошая. Хорошая.
Темп роста инвестиций накопленным итогом в 2021 году составил 8,6 процента, а план был 4,5. В 2022 году – 15,9 процента при плане 9,5. А за девять месяцев прошлого года при плане на год 15,1 процента прирост составил 26,6 процента. Надо и дальше двигаться опережающими темпами.
Наша банковская система, фондовый рынок должны в полной мере обеспечивать приток капитала в экономику, в её реальный сектор, в том числе через механизмы проектного и акционерного финансирования. В ближайшие два года с использованием фондов акционерного капитала будут поддержаны индустриальные проекты с инвестициями более чем на 200 миллиардов рублей. Смысл такого механизма в том, что Корпорация развития «ВЭБ.РФ» при участии коммерческих банков входит в капитал высокотехнологичных компаний, оказывает содействие на фазе их активного роста.
Уже давал поручение запустить особый режим первичных размещений акций компаний, которые работают в приоритетных высокотехнологичных направлениях. Обращаю внимание коллег и в Минфине, и в Центральном банке: нужно ускорить запуск этого механизма, включая компенсацию затрат на размещение ценных бумаг. Нужно делать это в конце концов.
Повторю: российскому фондовому рынку необходимо усилить свою роль как источника инвестиций. Его капитализация к 2030 году должна удвоиться по сравнению с нынешним уровнем и составить 66 процентов ВВП. При этом важно, чтобы у граждан была возможность надёжно инвестировать свои сбережения в развитие страны и получать при этом дополнительные доходы.
Уже принято решение: добровольные накопления в негосударственных пенсионных фондах в объёме до двух миллионов восьмисот тысяч рублей будут застрахованы государством, то есть их возврат гарантирован.
Кроме того, будут застрахованы долгосрочные индивидуальные и инвестиционные счета на сумму до 1,4 миллиона рублей. На вложения граждан в долгосрочные финансовые инструменты в размере до 400 тысяч рублей в год распространим единый налоговый вычет.
При этом считаю необходимым запустить новый инструмент – так называемый сберегательный сертификат. Граждане смогут размещать свои сбережения в банках на длительный срок – более трёх лет. Сертификат будет безотзывным, а значит, банки смогут предлагать клиентам более высокий выгодный процентный доход. Конечно, эти средства граждан также будут застрахованы государством в размере до 2,8 миллиона рублей, то есть в два раза больше, чем по обычным депозитам в банках.
Подчеркну: все меры государственной поддержки инвестиций, создание и модернизация предприятий должны быть увязаны с повышением заработных плат сотрудников, с улучшением условий труда и социальных пакетов для работников.
Конечно, принципиальное требование: отечественный бизнес должен работать в российской юрисдикции, не выводить средства за рубеж, где, как оказалось, можно всё потерять. А теперь мы с коллегами из бизнеса встречаемся и думаем, как бы им помочь что-то вытащить оттуда. Не надо туда уводить, и тогда не будем решать вопросы, как вернуть.
Вкладывать ресурсы нужно в Россию, в регионы, в развитие компаний, в подготовку кадров. Самая надёжная защита активов, капиталов российского бизнеса – наша сильная, суверенная страна.
Абсолютное большинство предпринимателей стоит на отечественных, патриотических позициях. И бизнес, который работает здесь, в России, должен иметь гарантии неприкосновенности собственности, активов и своих новых вложений. Вложения сюда и защита инвестиций, защита прав предпринимателей взаимосвязаны, безусловно, и мы должны это обеспечить. Это в интересах государства, всего общества, в интересах миллионов людей, которые трудятся в сфере частного бизнеса, крупного, среднего, малого.
Я всегда говорил и скажу ещё раз: никому – ни представителям власти, ни сотрудникам правоохранительных органов – не позволено притеснять людей, преступать закон или использовать его в корыстных целях. Нужно людям, в том числе из предпринимательской среды, – и сейчас я говорю именно о них – помогать. Они создают рабочие места, обеспечивают работой, зарплату платят людям. В этом призвание власти – помогать.
Уважаемые коллеги!
Всё более значимый вклад в экономический рост вносят малый и средний бизнес. Сегодня его доля в таких отраслях, как обрабатывающие производства, туризм, IT, превышает 21 процент. Ярко заявили о себе сотни новых отечественных брендов. В прошлом году в России зарегистрировано один миллион 200 тысяч новых компаний в сфере малого и среднего бизнеса.
Обращаю внимание: это самый высокий показатель за последние пять лет. Люди стремятся начать своё дело, верят в себя, в свою страну и в свой успех. Особо отмечу, что за 2023 год на 20 процентов выросло число молодых предпринимателей в возрасте до 25 лет. Сегодня их более 240 тысяч.
Такую созидательную энергию нужно обязательно поддержать, чтобы средний доход на работника, занятого в сфере малого и среднего бизнеса, в предстоящие шесть лет рос быстрее темпов увеличения ВВП. То есть должна повышаться эффективность такого бизнеса, его качественные показатели.
Уже говорил, что не должно быть ситуации, когда компаниям фактически невыгодно набирать обороты, потому что налоговые платежи при переходе с упрощённого на общий налоговый режим резко возрастают. Получается, что государство подталкивает бизнес к дроблению – к другим способам так называемой оптимизации фискальной нагрузки.
Прошу Правительство совместно с парламентариями проработать параметры амнистии в отношении некрупных компаний, которые при фактическом росте бизнеса были вынуждены использовать схемы налоговой оптимизации.
Что здесь важно? Такие компании должны отказаться, разумеется, от искусственного, по сути притворного, дробления бизнеса – перейти к нормальной, цивилизованной работе «в белую». При этом подчеркну: никаких штрафов – подчёркиваю это особо, – никаких штрафов, санкций, пересчёта налогов за предыдущие периоды не будет. В этом смысл амнистии.
Кроме того, поручаю Правительству уже со следующего года предусмотреть механизм не резкого, а именно плавного увеличения налоговой нагрузки для компаний, которые переходят с «упрощёнки» на общий порядок налогообложения.
Далее. Мы пошли на такое решение, как временные моратории на проверки. Эта мера себя полностью оправдала. Компаниям, которые гарантируют высокое качество товаров и услуг, несут ответственность перед потребителями, действительно можно и нужно доверять.
Поэтому считаю возможным с 1 января 2025 года отказаться от временных мораториев на проверки бизнеса и вместо этого с учётом наработанного опыта полностью перейти на рискориентированный подход, закрепив его законодательно. Там, где риски отсутствуют, надо применять профилактические меры и, таким образом, минимизировать число проверок.
И ещё: предлагаю предоставить некрупному бизнесу специальное право – раз в пять лет оформлять кредитные каникулы на срок до шести месяцев без ухудшения кредитной истории.
Повторю: нужно создать все условия, чтобы малые и средние компании развивались динамично, а качество этого роста повышалось за счёт высокотехнологичных направлений производственного бизнеса. В целом налоговый режим для производственных предприятий малого и среднего бизнеса должен быть смягчён.
Прошу Правительство представить на этот счёт конкретные предложения. Мы много раз об этом говорили. Пожалуйста, предложения уже созрели, по сути.
Особо отмечу работу малого и среднего бизнеса на селе, в агропромышленном комплексе. Сейчас мы не только полносью обеспечиваем себя продовольствием. Россия – лидер на глобальном рынке пшеницы. Мы входим в двадцатку ведущих стран – экспортёров продуктов питания. Благодарю работников сельского хозяйства, фермеров, специалистов, занятых в сельском хозяйстве в целом, – благодарю вас за впечатляющие результаты.
К 2030 году объём производства российского АПК должен ещё вырасти не менее чем на четверть по сравнению с 2021 годом, а экспорт – увеличиться в полтора раза. Мы обязательно продолжим поддержку отрасли, а также программу комплексного обустройства сельских территорий, включая обновление и модернизацию почтовых отделений.
Особое решение используем для развития прибрежных регионов. Напомню: у нас действует правило «квота под киль». Оно должно строго выполняться. Речь идёт, как некоторые здесь из присутствующих знают, о том, что компании получают квоты на добычу морепродуктов под обязательство закупать новые промысловые суда российского производства, обновлять флот.
Вместе с тем в этом году федеральный бюджет получил от продажи квот на морепродукты существенные деньги – порядка 200 миллиардов рублей. Антон Германович [Силуанов] здесь, с ним договорились – предлагаю часть этих средств целевым образом направить на социальное развитие муниципалитетов, которые являются базой нашей рыболовной отрасли.
Уважаемые коллеги!
В современных условиях повышение эффективности всех сфер производительности труда неразрывно связано с цифровизацией, с использованием технологий искусственного интеллекта – уже об этом упоминал. Такие решения дают возможность создавать цифровые платформы, которые позволяют оптимально выстроить взаимодействие граждан, бизнеса и государства между собой.
Так, предстоит создать платформу, которая поможет гражданину поддерживать и сохранять здоровье на протяжении всей жизни, пользоваться потенциалом всей системы здравоохранения. Например, на основе данных цифрового профиля он сможет получить дистанционное заключение специалиста федерального медицинского центра, а доктор, семейный врач – оценить именно целостную картину здоровья человека, прогнозировать возникновение заболеваний, предотвращать осложнения, выбирать индивидуальную и потому наиболее эффективную тактику лечения.
Всё, о чём говорю, не какие-то рассуждения о далёком будущем. Такие практики уже внедряются в работу ведущих медицинских центров. Задача в том, чтобы распространить их по всей стране, сделать массовыми и доступными.
Считаю, что к 2030 году нужно сформировать цифровые платформы во всех ключевых отраслях экономики и социальной сферы. Эти и другие комплексные задачи будут решаться в рамках нового национального проекта «Экономика данных». Направим на его реализацию в предстоящие шесть лет не менее 700 миллиардов рублей.
Для государства такие технологии, интегральные платформы открывают огромные возможности для планирования и развития экономики отдельных отраслей, регионов и городов, для эффективного управления нашими программами и национальными проектами. Главное, мы сможем и дальше выстраивать работу всех уровней власти вокруг интересов каждого человека, каждой семьи, предоставлять государственные и муниципальные услуги гражданам, бизнесу проактивно, в удобном формате с максимально быстрым получением результата.
Кстати, Россия уже является одним из мировых лидеров по внедрению государственных услуг в электронном виде. Многим, в том числе европейским странам, ещё предстоит достичь нашего уровня. Но и мы, безусловно, не должны и не собираемся стоять на месте.
Важным элементом цифровых платформ являются алгоритмы искусственного интеллекта. Здесь мы также должны быть самодостаточными и конкурентоспособными. Уже подписан указ об утверждении обновлённой редакции Национальной стратегии развития искусственного интеллекта. В ней поставлены новые цели, в том числе надо обеспечить технологический суверенитет по таким революционным направлениям, как генеративный искусственный интеллект и большие языковые модели. Их внедрение обещает настоящий прорыв в экономике и социальной сфере, это должно быть настоящим прорывом. Для этого нужно наращивать наши вычислительные ресурсы. Так, к 2030 году совокупная мощность отечественных суперкомпьютеров должна быть увеличена не менее чем в 10 раз. Это абсолютно реалистичная задача.
В целом необходимо развивать всю инфраструктуру экономики данных. Я прошу Правительство предложить конкретные меры поддержки компаний и стартапов, которые производят оборудование для хранения и обработки данных, а также создают программное обеспечение. Нужно, чтобы темпы роста инвестиций в отечественные IT-решения как минимум вдвое превышали темпы роста экономики. Условия для использования цифровых систем должны быть не только в мегаполисах, но и в малых городах, в сельских территориях и в отдалённых районах, вдоль федеральных и региональных трасс, местных дорог. Для этого уже в горизонте текущего десятилетия нужно обеспечить доступ к высокоскоростному интернету практически на всей территории России. Решим эту задачу в том числе и за счёт кратного наращивания нашей спутниковой группировки, направим на её развитие 116 миллиардов рублей.
Уважаемые коллеги!
Сейчас хотел бы отдельно остановиться на вопросах регионального развития. Что предлагается? Прежде всего надо снизить долговую нагрузку субъектов Российской Федерации. Считаю необходимым списать две трети задолженности регионов по бюджетным кредитам. По оценке, это позволит им сохранить порядка 200 миллиардов рублей ежегодно с 2025 по 2028 год.
Обращаю внимание: эти сэкономленные средства должны быть, что называется, «окрашены» и целевым образом направлены регионами на поддержку инвестиций и инфраструктурные проекты. Уважаемые коллеги, обращаю на это ваше внимание.
Далее. В 2021 году мы запустили программу инфраструктурных бюджетных кредитов объёмом 500 миллиардов рублей, затем расширили её до одного триллиона. Напомню, что такие кредиты предоставляются региону под три процента годовых на срок до 15 лет. Отличный инструмент для развития. Эти средства выделяются на проекты развития, и регионы отмечают высокую эффективность такого механизма. Эти кредиты не списываются, но в текущем году субъекты Федерации начнут гасить эти долги. И средства, которые возвращаются в федеральный бюджет, предлагаю вновь вкладывать в развитие регионов, направлять их на выдачу новых инфраструктурных бюджетных кредитов, а в целом начиная с 2025 года будем наращивать портфель инфраструктурных кредитов субъектам Федерации не менее чем на 250 миллиардов рублей ежегодно.
Также считаю, что регионам нужно предоставить более широкие возможности распоряжаться средствами в рамках достижения целей национальных проектов.
Приведу конкретный пример. Субъект Федерации модернизирует, скажем, поликлинику, качественно провёл ремонт. Если при этом остались средства, их можно будет не возвращать в федеральный бюджет, а направить, скажем, на закупку оборудования для отремонтированной поликлиники, и так далее.
И конечно, поддержим те субъекты Федерации, у которых есть потенциал для развития, но нужно помочь его раскрыть, запустить проекты реального сектора экономики, инфраструктуры, которые станут драйверами в этих территориях.
Сейчас 10 субъектов Федерации с низкой бюджетной обеспеченностью реализуют индивидуальные программы социально-экономического развития. Я прошу Правительство продлить действие этих программ ещё на шесть лет.
К 2030 году все наши регионы должны стать экономически более самодостаточными. Повторю, это вопрос справедливости, равных условий для самореализации граждан и высоких стандартов жизни на всей территории страны.
Уважаемые коллеги!
Как видим, планы большие, расходы – тоже. Предстоят масштабные инвестиции в социальную сферу, демографию, экономику, науку, технологии, инфраструктуру.
В этой связи хочу сказать о налоговой системе. Безусловно, она должна обеспечивать поступление ресурсов для решения общенациональных задач, а также для реализации региональных программ, призвана сокращать неравенство, причём не только в обществе, но и в социально экономическом развитии субъектов Федерации; учитывать уровень доходов граждан и компаний.
Предлагаю продумать подходы к модернизации нашей фискальной системы, к более справедливому распределению налогового бремени в сторону тех, у кого более высокие личные и корпоративные доходы.
И напротив, нужно снизить налоговую нагрузку на семьи, в том числе за счёт вычетов, о которых сегодня уже сказал. Стимулировать бизнес, который вкладывает средства в развитие, в реализацию инфраструктурных, социальных проектов. При этом нужно, безусловно, закрыть всяческие лазейки, которые используются некоторыми компаниями для ухода от налогов или занижения своих налоговых платежей. Я прошу Государственную Думу, Правительство в ближайшее время представить на этот счёт конкретный комплекс предложений. И в дальнейшем, уже с учётом принятых изменений, предлагаю зафиксировать основные налоговые параметры до 2030 года и обеспечить тем самым стабильные и предсказуемые условия для реализации любых, в том числе долгосрочных, инвестиционных проектов. Именно об этом бизнес и просит в ходе наших прямых контактов.
Уважаемые коллеги!
Решения в сфере финансовой поддержки регионов, рост экономики, должны работать на повышение качества жизни людей, причём во всех субъектах Федерации. Мы уже продлили до 2030 года специальные программы развития таких регионов, как Северный Кавказ и Калининградская область, Донбасс и Новороссия, Крым и Севастополь, Арктика и Дальний Восток. Для 22 дальневосточных городов и агломераций подготовлены мастер-планы развития, и такая же работа идёт по населённым пунктам в Арктике.
Сейчас мы должны сделать следующий шаг. Предлагаю определить перечень ещё более 200 крупных и малых городов. Для каждого из них должен быть разработан и реализован свой мастер-план, а в целом программа развития должна охватить порядка двух тысяч населённых пунктов, включая сёла и посёлки. Здесь также должны сработать решения по поддержке субъектов Федерации, о которых сегодня сказал, включая инфраструктурные кредиты.
Хочу обратиться к главам регионов. Эти ресурсы надо использовать в том числе для расширения возможностей муниципалитетов. Да, я помню встречу с руководителями некоторых муниципалитетов на их форуме здесь, в Москве. У местного уровня власти особая роль и ответственность. Именно сюда идут люди и граждане со своими повседневными нуждами. Хочу поблагодарить наших мэров, глав районов, депутатов за ваш труд, за внимание к запросам людей. И отдельно хотел бы отметить сотрудников муниципалитетов, которые работают в непосредственной близости от зоны боевых действий, делят со своими земляками все испытания.
Соавторами планов развития городов и посёлков должны стать их жители. Надо активно использовать механизмы, когда граждане сами определяют, на какие объекты, на решение каких проблем нужно выделить деньги в первую очередь. Предлагаю увеличить софинансирование таких, по сути, народных проектов из федерального и регионального бюджетов.
До 2030 года продлим и всероссийский конкурс лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях.
В целом по России за шесть лет благоустроим более 30 тысяч общественных пространств. Я прошу Правительство также оказать дополнительную поддержку регионам, которые реконструируют набережные, парки, скверы и исторические центры городов. На благоустройство и крупные проекты в этой сфере направим 360 миллиардов рублей.
Старинные здания, усадьбы, храмы – это зримое воплощение нашей национальной идентичности, неразрывной связи поколений. Прошу Правительство, парламентариев, профильные комиссии Госсовета с участием общественности, конечно, проанализировать нормативную базу в сфере охраны и использования объектов культурного наследия. Надо устранить явно избыточные, противоречивые требования, из-за которых порой памятник разрушается на глазах, а формально, по закону оперативно принять меры по его спасению невозможно.
Предлагаю сформировать долгосрочную программу сохранения объектов культурного наследия России. Рассчитываю, что мы примем её на 20 лет. Нужно предусмотреть меры поддержки граждан, компаний, общественных объединений, которые готовы вкладывать свой труд, время и средства в восстановление памятников.
Такие механизмы опробуем в текущем году в пилотном проекте Института развития «ДОМ.РФ». В нём примут участие пять регионов: Забайкалье, Новгородская, Рязанская, Смоленская и Тверская области. А к 2030 году по всей стране надо привести в порядок не менее тысячи объектов культурного наследия, дать им вторую жизнь, чтобы они служили людям и украшали наши города и сёла.
Обязательно продолжим фундаментальные проекты в сфере культуры, сохраним их финансирование. Будем обновлять инфраструктуру музеев, театров, библиотек, клубов, школ искусств, кинозалов. За шесть лет дополнительно направим более 100 миллиардов рублей на просветительские, образовательные, исторические и другие востребованные творческие проекты в кино, в интернете, в социальных сетях.
Предлагаю также расширить программу «Пушкинская карта», с помощью которой школьники и молодёжь могут бесплатно посещать кино, музеи, театры и выставки, а сами учреждения культуры получают стимул для развития и для запуска новых проектов, в том числе с участием бизнеса. Прошу Правительство подготовить свои дополнительные предложения.
Кроме того, по аналогии с программами «Земский учитель» и «Земский доктор» запустим с 2025 года программу «Земский работник культуры». Люди постоянно говорят об этом на встречах. Специалист, который переедет на работу в село, в малый город, сможет получить единовременную выплату в один миллион рублей, а на Дальнем Востоке, в Донбассе и Новороссии эта сумма будет вдвое выше – два миллиона рублей.
Ещё одно дополнительное решение, которое нужно доработать и принять, – прошу Правительство предусмотреть особые условия семейной ипотеки именно для малых городов, а также для тех регионов, где новые многоквартирные дома строятся в небольшом объёме или их вообще нет. Нужно сделать это максимально оперативно, решить вопрос о ключевых параметрах, в том числе размерах первичного взноса и ставки по кредиту. Я прошу иметь это в виду, буду ждать от вас предложений.
Далее. Также продолжим специальные ипотечные программы со ставкой два процента для жителей Дальнего Востока и Арктики, Донбасса и Новороссии. Кредит на таких же льготных условиях в этих регионах смогут получать и участники и ветераны специальной военной операции.
Отдельно поддержим проекты комплексного развития территорий под застройку, возведение жилых кварталов со всей инфраструктурой в регионах с пока ещё недостаточным уровнем социально-экономического развития, где многие обычные наши предложения не работают. Для этих территорий направим на данные цели дополнительно 120 миллиардов рублей.
В этой связи следующая системная задача. При федеральной поддержке многие регионы существенно нарастили темпы расселения аварийного жилья. В общей сложности за последние 16 лет в новые квартиры переехали один миллион 730 тысяч человек. В предстоящие шесть лет важно не снижать такую динамику. Прошу Правительство подготовить и запустить новую программу расселения аварийного жилья.
Что касается систем ЖКХ, то мы будем наращивать темпы модернизации коммунальной инфраструктуры. В общей сложности до 2030 года на эти цели будет направлено 4,5 триллиона рублей, включая частные компании.
Продолжим и реализацию нашего проекта «Чистая вода». Для многих наших городов, сельских поселений эта проблема чрезвычайно актуальная. Прежде всего речь идёт о надёжном снабжении качественной питьевой водой.
Отдельная тема – газификация. В планах обеспечить этим экологичным топливом города и районы Якутии, Бурятии, Хабаровского, Приморского, Забайкальского краёв, Мурманской и Амурской областей, Еврейской автономной области, Карелии, такой крупный город России, как Красноярск. Также с помощью СПГ газифицируем Камчатский край и некоторые другие районы.
Естественно, это даст возможность расширить программу социальной газификации. Благодаря ей газ уже подведён бесплатно к границам одного миллиона ста тысяч участков. Приём заявок продолжается, при этом льготным категориям граждан, в том числе семьям участников специальной военной операции, мы помогаем с проведением газовых коммуникаций внутри участка.
Что отдельно сейчас хотел бы сказать? В границах многих населённых пунктов, куда уже проведён сетевой газ, расположены садоводческие товарищества. Люди годами, порой из поколения в поколение обихаживают свои земельные участки, а сейчас строят там дома, в которых можно жить круглый год, но подключиться к сетям не могут, потому что садовые товарищества не попадают в программу социальной газификации.
Проблема затрагивает миллионы семей! Безусловно, её нужно решить, причём решить в интересах наших граждан, а именно: расширить программу социальной газификации и продолжить сети до границ участков с домом садоводческих товариществ.
Также получат поддержку жители отдалённых северных и дальневосточных территорий, где в ближайшие годы пока не будет сетевого газа. Сегодня они отапливают свои дома углём или дровами. Теперь с помощью субсидий от государства они смогут приобрести современное экологичное оборудование, причём отечественного производства. В первую очередь поддержку должны получить наиболее нуждающиеся семьи. Выделим на эти цели также дополнительно порядка 32 миллиардов рублей.
С учётом современных экологических стандартов будем развивать общественный транспорт, снижать его возраст. До 2030 года субъекты Федерации дополнительно получат около 40 тысяч автобусов, троллейбусов, трамваев, электробусов. Дополнительно предусмотрим на эту программу обновления общественного транспорта 150 миллиардов рублей из федерального бюджета.
Обновим и парк школьных автобусов, темпами причём не менее трёх тысяч машин в год, что особенно важно для малых городов и сельской местности. Об этом говорят и жители, и главы муниципалитетов, регионов. Действительно, очень важная программа. Поэтому выделим на закупку школьных автобусов ещё дополнительно 66 миллиардов рублей. И конечно, это должна быть техника, произведённая в России, полностью или с высокой степенью локализации.
В рамках проекта «Чистый воздух» в 12 индустриальных центрах России, как вы знаете, удалось снизить вредные выбросы в атмосферу. С прошлого года к проекту подключились ещё 29 городов. В целом по стране объём вредных выбросов в атмосферу должен быть сокращён вдвое. К этой цели будем двигаться поэтапно. Для оценки результатов создадим комплексную систему мониторинга качества окружающей среды.
За последние пять лет очищены тысячи километров рек и берегов, почти наполовину сокращены грязные стоки в Волгу. Теперь предлагаю поставить цель – вдвое снизить загрязнение основных водных объектов России.
За последние пять лет ликвидировали 128 крупных свалок в городах и 80 объектов накопленного экологического вреда, которые буквально отравляли жизнь людей в 53 регионах России. В безопасное состояние приведены территории полигона «Красный Бор», Байкальского ЦБК и Усолья-Сибирского.
Что в этой связи, уважаемые коллеги, хотел бы подчеркнуть? На этих объектах проведены пока только самые неотложные мероприятия, но это далеко не всё. Оставлять их в таком состоянии, как сейчас, тоже ни в коем случае нельзя. Надо довести эту работу до конца, создать здесь всю необходимую инфраструктуру.
В целом, по всей России продолжим ликвидацию наиболее опасных объектов накопленного экологического вреда. В предстоящие шесть лет должно быть ликвидировано не менее 50 таких точек высоких экологических рисков.
Надо создавать стимулы для бизнеса и внедрять «зелёные» технологии, переходить на экономику замкнутого цикла. Тем более что у нас, по сути, с нуля создана современная отрасль обращения с отходами. Для их обработки и утилизации построены 250 предприятий. Задача к 2030 году – сортировать всё, что подлежит сортировке, все твёрдые отходы, и не менее четверти из них использовать вторично. Выделим на такие проекты дополнительные финансовые средства, построим совместно с бизнесом ещё порядка 400 объектов по обращению с отходами и восемь экопромышленных парков.
Что ещё хочу сказать? В ходе встреч с гражданами на Дальнем Востоке, в Сибири, в других регионах не раз звучала тема сбережения наших лесных богатств, о том, что надо наводить порядок с нелегальными вырубками, с охраной лесных массивов. У этой темы действительно огромный общественный резонанс. Она важна почти для каждого человека, мы здесь, что называется, всем миром объединяем усилия, и ситуация постепенно меняется.
Очень важный рубеж: начиная с 2021 года в России восстанавливается лесов больше, чем вырубается. Я хочу поблагодарить за этот результат волонтёров, школьников, студентов, всех граждан, которые высаживали деревья, участвовали в экологических акциях, и, конечно, представителей бизнеса за поддержку таких проектов. Мы обязательно продолжим восстановление лесов, парков, садов, в том числе вокруг агломераций и промышленных центров.
Отдельным решением предлагаю повысить зарплаты специалистов, которые трудятся в лесном хозяйстве, в сфере метеорологии, охраны окружающей среды, то есть занимаются важнейшими вопросами экологического благополучия. Надо честно сказать, что вопросы, которые они решают, очень важные, а доходы у них очень скромные.
Для поддержки гражданских инициатив в сфере защиты окружающей среды считаю необходимым учредить фонд экологических и природоохранных проектов. Для начала совокупный объём его грантов составит один миллиард рублей в год.
Продолжится работа и по сохранению особо охраняемых природных территорий, защите и восстановлению редких и исчезающих видов растений и животных. Предлагаю в этой связи подумать и об открытии сети центров реабилитации для травмированных и конфискованных диких животных.
К 2030 году во всех национальных парках страны создадим инфраструктуру экологического туризма, включая экотропы и пешие туристические маршруты, в том числе маршруты выходного дня для школьников, площадки отдыха, музеи и визит-центры.
Современная, безопасная инфраструктура появится и вблизи водных объектов, в том числе на озере Байкал. Здесь до 2030 года откроется круглогодичный курорт. При этом считаю важным строго придерживаться принципа «ноль загрязнения», то есть полного отсутствия отходов и неочищенных стоков в озеро. Строительство байкальского курорта станет частью крупного проекта «Пять морей».
Современные гостиничные комплексы также появятся на побережьях Каспия, Балтики, Азовского, Чёрного и Японского морей. Только этот проект позволит увеличить внутренний турпоток ещё на 10 миллионов человек в год.
А в целом по стране – с учётом динамичного развития таких туристических центров, как Алтай, Камчатка, Кузбасс, Северный Кавказ, Карелия, Русский Север, – до 2030 года турпоток должен практически удвоиться, до 140 миллионов человек в год. При этом вклад туризма в ВВП России также вырастет вдвое – до пяти процентов. В ближайшее время выработаем дополнительные решения на этот счёт.
Развитие туризма, региона в целом обеспечивает транспортная инфраструктура. Уже открылось скоростное автомобильное движение между Москвой и Казанью, в текущем году продлим магистраль до Екатеринбурга, а в следующем – до Тюмени. В перспективе современный и безопасный маршрут пройдёт через всю страну – до Владивостока.
Также за шесть лет в России должно быть построено более 50 обходов городов. Новый значимый автодорожный проект – это, конечно, строительство трассы Джубга–Сочи. Она сократит время в пути от трассы М-4 «Дон» до Сочи в четыре раза – до полутора часов – и, более того, позволит активно развиваться Черноморскому побережью.
Но сразу хочу сказать – мы с Правительством договорились, хочу и публично тоже об этом сказать: это, конечно, сложный и очень капиталоёмкий проект, там сплошные тоннели и мосты, дорогой проект. Но тем не менее прошу Правительство представить схему его финансирования. Проработайте это.
Мы уже привели в порядок федеральные трассы и практически 85 процентов дорог в крупных агломерациях. Надо строго выдерживать этот уровень. При этом в предстоящие годы особый акцент сделаем на развитии именно региональных дорог.
Более доступными должны стать авиаперелёты. Нужно повысить так называемую авиационную мобильность граждан, к 2030 году интенсивность авиасообщения в России должна вырасти в полтора раза к уровню прошлого года.
Для этого планируем ускорить и развитие внутри- и межрегионального воздушного сообщения. И здесь перед Правительством стоит конкретная задача: за шесть лет провести модернизацию инфраструктуры не менее 75 аэропортов – это больше трети аэропортовой сети России. Направим на эти цели не менее 250 миллиардов рублей. Это будет прямое бюджетное финансирование.
Предстоит обновить и воздушный парк наших авиакомпаний за счёт собственных, отечественных самолётов. Они должны отвечать всем современным требованиям по качеству, удобству и безопасности – сложная задача. Покупали слишком много за границей авиационного транспорта, а своё производство не развивали.
Но тем не менее передовые российские разработки в машиностроении, в строительстве, связи и цифровых системах будут востребованы и в создании сети высокоскоростных железных дорог. По этому направлению тоже скажу пару слов.
Первый маршрут между Москвой и Петербургом пройдёт через Тверь и нашу древнюю столицу – Великий Новгород. Затем будем прокладывать магистрали в Казань и на Урал, в Ростов-на-Дону, на Черноморское побережье, в Минск, в братскую Белоруссию, по другим востребованным направлениям.
Продолжится масштабная модернизация Центрального транспортного узла. Московские центральные диаметры станут основой для того, чтобы соединить современными скоростными маршрутами столичный регион с Ярославской, Тверской, Калужской, Владимирской и другими областями.
Необходимо модернизировать и опорную сеть внутренних водных путей. За счёт этого обеспечить дополнительные экономические эффекты и в области туризма, в области развития промышленности, развития отдельных чувствительных, очень важных для нас регионов, в том числе регионов Крайнего Севера.
Что хочу сказать здесь дополнительно? Современная инфраструктура прямо работает на рост капитализации всех активов страны, регионов, которые задействуют свои транзитные туристические потенциалы, могут вовлечь в оборот земельные участки под промышленные и сельскохозяйственные объекты, а для граждан это возможность строить дом для большой семьи, жить в более комфортных условиях, для бизнеса это новые перспективы, в том числе на внешних рынках.
В этой связи отдельный вопрос, который поднимался на одной из моих встреч, – это очереди на пограничных пунктах пропуска. Особенно остро эта проблема стоит на Дальнем Востоке. По регламенту таможенный досмотр составляет 19 минут, в реальности практически каждый водитель грузовой фуры нередко ждёт на границе часами.
Перед коллегами из Минтранса стоит конкретная задача: типовое время досмотра грузового транспорта на границе не должно превышать десять минут. Современные технологии позволяют это сделать.
Такие требования важны и для ритмичной работы транспортного коридора «Север – Юг», который свяжет Россию со странами Ближнего Востока и Азии. Его основой станут не только автомобильные маршруты, но и бесшовное железнодорожное сообщение на всём протяжении от наших портов на Балтике и Баренцевом море до побережья Персидского залива и Индийского океана. Также будем наращивать пропускную способность железных дорог в южном направлении, что позволит активно использовать портовые мощности Азовского и Чёрного морей.
Запускается третий этап расширения Восточного полигона железных дорог – БАМа и Транссиба. В своё время мы, извините за моветон, «зевнули» немножко, вовремя кое-что не сделали, ну ладно – теперь должны наверстать и наверстаем. До 2030 года их пропускная способность возрастёт со 173 до 210 миллионов тонн в год. Одновременно должны получить развитие и порты Ванино и Советская Гавань.
В зоне особого внимания – дальнейшее развитие Северного морского пути. Мы приглашаем зарубежные логистические компании, государства активно использовать возможности этого глобального транспортного коридора. В прошлом году по нему прошло 36 миллионов тонн груза. Обращаю Ваше внимание, коллеги: это в пять раз больше рекордного показателя во времена Советского Союза – в пять раз! Обеспечим круглогодичную навигацию на Севморпути. Будем увеличивать обороты наших северных портов, включая Мурманский транспортный узел, и, конечно, наращивать арктический флот.
В прошлом году вышла в рейд уникальная научно-исследовательская ледокольная платформа «Северный полюс». В начале этого года на Балтийском заводе заложен новый атомный ледокол «Ленинград». В следующем году заложим ещё один корабль такого же класса – «Сталинград». А на дальневосточной верфи «Звезда» строится ледокол нового поколения – «Лидер», вдвое большей мощности.
На базе наших отечественных верфей планируем существенно обновить торговый флот: танкеры, газовозы, контейнеровозы. Это позволит российскому бизнесу выстраивать эффективные торговые потоки в условиях меняющейся логистики, кардинальных перемен в глобальной экономике.
Уважаемые граждане России! Дорогие друзья!
Хотел бы сказать отдельно. Постоянно встречаюсь с участниками специальной военной операции. Это и кадровые военные, и добровольцы, люди гражданских профессий, которые были мобилизованы на военную службу. Все они с оружием в руках встали на защиту Родины.
Вы знаете, смотрю на этих мужественных людей, порой совсем молодых ребят и без всякого преувеличения могу сказать: сердце наполняется гордостью за наших людей, за наш народ и за конкретно этих людей. Такие, безусловно, не отступят, не подведут и не предадут.
Они и должны выходить на ведущие позиции и в системе образования и воспитания молодёжи, и в общественных объединениях, в госкомпаниях, бизнесе, в государственном и муниципальном управлении, возглавлять регионы, предприятия в конечном итоге, самые крупные отечественные проекты. Такие подлинные герои и патриоты в жизни порой довольно скромны и сдержанны, они не кичатся своими успехами, не произносят громких лозунгов и слов. Но в переломные моменты истории именно такие люди выходят на передний план, берут на себя ответственность. Таким людям, которые думают о стране, живут её судьбой, можно передать в будущем и доверить Россию.
Вы знаете, что слово «элита» во многом себя дискредитировало. Теми, кто, не имея никаких заслуг перед обществом, считает себя какой-то кастой с особыми правами и привилегиями, особенно имею в виду тех, кто в предыдущие годы набил карманы за счёт всяких процессов в экономике 90-х годов, они точно не элита. Повторю, подлинная, настоящая элита – это все, кто служит России, труженики и воины, надёжные, проверенные, делом доказавшие свою преданность России, достойные люди.
В этой связи – о новом, считаю, важном решении: уже с завтрашнего дня, с 1 марта 2024 года, ветераны специальной военной операции, а также солдаты и офицеры, которые сейчас сражаются в действующих частях, смогут подать заявление для участия в первом учебном потоке специальной кадровой программы. Назовем её «Время героев». Эта идея, не буду скрывать, пришла мне в голову, когда я встречался со студентами – участниками специальной военной операции в Петербурге. Эта программа будет строиться по тем же стандартам, что и наши лучшие проекты: Высшая школа государственного управления, которую называют «школой губернаторов», а также конкурс «Лидеры России». Их выпускники выходят на высокие позиции во многих сферах, даже становятся министрами, главами регионов.
Участниками программы здесь смогут стать военнослужащие и ветераны с высшим образованием и управленческим опытом независимо от звания и должности. Главное, это должны быть люди, которые проявили свои лучшие качества, показали, что умеют вести за собой товарищей.
Учёба начнётся уже в ближайшие месяцы. Наставниками для первых участников программы станут руководители Правительства, Администрации Президента, федеральных министерств, ведомств, главы регионов и крупнейших наших компаний. В дальнейшем расширим такие кадровые программы, запустим управленческие курсы в Российской академии народного хозяйства и государственной службы, причём статус академии считаю необходимым законодательно повысить.
Кроме того, ветераны и участники специальной военной операции смогут в приоритетном порядке получить высшее образование, гражданскую специальность в наших ведущих вузах.
Я прошу Министерство обороны, командиров боевых соединений поддержать стремление бойцов и офицеров попробовать свои силы в новой кадровой программе, предусмотреть для них возможность подать заявку на участие, выезжать на очные занятия. Отмечу, что участники специальной военной операции: и рядовые, и сержанты, и боевые офицеры – уже сегодня составляют костяк наших Вооружённых Сил. И, безусловно, как уже говорил, те, кто намерен продолжать военную карьеру, будут получать приоритетное продвижение по службе, при приёме на командирские курсы, в училища и военные академии.
Дорогие друзья!
Самостоятельность, самодостаточность, суверенитет нужно доказывать, подтверждать каждый день. Речь идёт о нашей и только нашей ответственности за настоящее и за будущее России. Это наша родина, родина наших предков, и она нужна и дорога только нам и, конечно, потомкам, которым мы обязаны передать сильную и благополучную страну.
За последние несколько лет нам удалось выстроить систему управления, а также реализации национальных проектов на новых принципах, на основе больших массивов данных, современных цифровых технологий, что позволило повысить эффективность работы, контролировать риски, учитывать весь объём информации, постоянно донастраивать проекты и программы, опираясь на обратную связь с гражданами.
Я хочу поблагодарить коллег из Правительства, ведомств, регионов, которые все эти годы – и в период пандемии, и в условиях санкционной агрессии против России – кропотливо выстраивали эту систему. Знаю, что это была трудная, сложная работа, и, главное, она уже даёт отдачу. Мы видим это по результатам.
Ровно в этой логике мы продолжим действовать. До конца года все национальные проекты, о которых сегодня говорил, должны быть утверждены, скоординированы между собой. Хочу ещё раз подчеркнуть: это не проекты отдельных ведомств, они должны работать на общие системные задачи, на достижение наших национальных целей развития. При этом прошу Общероссийский народный фронт и дальше держать на контроле исполнение решений на всех уровнях власти.
Хочу подчеркнуть: главный результат наших программ измеряется не тоннами, километрами и суммой потраченных денег. Главное – это оценка людей, то, как меняется к лучшему их жизнь. Масштаб исторических вызовов, которые стоят перед Россией, требует предельно чёткой, слаженной работы государства, гражданского общества, бизнеса.
Считаю необходимым уже сейчас не только готовить проект бюджета на очередную трёхлетку, но и верстать все основные расходы, инвестиции дальше – на период до 2030 года. То есть, по сути, нам надо формировать шестилетний перспективный финансовый план развития страны, который мы, конечно же, будем дополнять новыми инициативами. Естественно, жизнь будет вносить коррективы.
Несмотря на сложный период, несмотря на нынешние испытания и трудности, мы намечаем долгосрочные планы. Программа, которую обозначил сегодня в Послании, носит объективный и фундаментальный характер. Это программа сильной, суверенной страны, которая уверенно смотрит в будущее. Для достижения поставленных целей у нас есть и ресурсы, и колоссальные возможности.
Но я сейчас подчеркну главное: выполнение всех намеченных планов сегодня прямо зависит от наших солдат, офицеров, добровольцев – всех военнослужащих, которые сражаются сейчас на фронте, от мужества и решимости наших боевых товарищей, которые защищают Родину, поднимаются в атаку, под огнём идут вперёд, жертвуют собой ради нас, ради Отчизны. Это они, наши воины, создают сегодня абсолютно необходимые условия для будущего страны и для её развития.
Низкий вам поклон, ребята.
Я благодарю всех вас, уважаемые коллеги, благодарю всех граждан России за солидарность и надёжность. Мы – одна большая семья, мы вместе, и потому сделаем всё так, как планируем и хотим сделать, как мечтаем.
Верю в наши победы, в успехи, в будущее России!
Спасибо.
(Звучит Государственный гимн Российской Федерации.)
Россельхознадзор провел рабочую встречу с Министерством сельскохозяйственного джихада Ирана
В рамках участия в заседании Постоянной Российско-Иранской комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству в Тегеране 28 февраля 2024 года помощник Руководителя Россельхознадзора Артём Даушев провел встречу с представителями Министерства сельскохозяйственного джихада Ирана – Руководителем Иранской ветеринарной организации доктором Моджтабой Ноурузи и Главой Организации по защите растений (РРО) Ирана доктором Марьям Джалили Могаддам.
Стороны отметили высокий уровень взаимодействия между компетентными ведомствами двух стран. Обсудили вопросы взаимных поставок животноводческой и растениеводческой продукции и договорились продолжить совместную работу по усовершенствованию контроля со стороны иранских коллег при поставках продукции АПК на российский рынок.
Зарубежные визави проинформировали Россельхознадзор о том, что с текущего года иранские ветеринарные специалисты должны осуществить визит на аттестованные российские предприятия-экспортеры мясной продукции с целью дополнительного контроля выполнения требований Ирана, включая соответствие стандартам Халяль.
Также в ходе встречи стороны обсудили организацию обучения иранских специалистов в российских лабораториях требованиям ЕАЭС в части проведения лабораторных исследований.
Решительно действуем на всех направлениях
В Национальном центре управления обороной Российской Федерации под руководством главы военного ведомства генерала армии Сергея Шойгу состоялось заседание Коллегии Минобороны России.
Министр обороны охарактеризовал обстановку в зоне специальной военной операции как абсолютно бесперспективную для Украины и её хозяев в США с их стратегией по сдерживанию России за счёт жизней украинцев и масштабной военно-экономической поддержки киевского режима. Огромные ежедневные потери в живой силе и технике свидетельствуют о непрерывном существенном снижении боевого потенциала ВСУ, что делает неизбежным их поражение.
В ходе заседания коллегии рассматривались вопросы обеспечения военной безопасности на Центрально-Азиатском стратегическом направлении, а также обсуждались планы деятельности Восточного военного округа и Управления начальника войск РХБ защиты.
Оценивая обстановку в зоне специальной военной операции, министр обороны перечислил ряд фактов и назвал несколько цифр, свидетельствующих, с одной стороны, о высокой боеспособности соединений и частей группировок наших войск, а с другой – об однозначной перспективе неминуемого поражения вооружённых сил Украины.
Он констатировал, что после взятия под контроль важного авдеевского узла обороны противника группировки наших войск продолжают улучшение своего положения на донецком и купянском направлениях, овладевают новыми рубежами и позициями ВСУ.
– С начала года на всех направлениях освобождено от нацистов около 327 квадратных километров территории новых регионов Российской Федерации, – сообщил глава военного ведомства. – За последнюю неделю ВСУ были выбиты из населённых пунктов Победа, Ласточкино, Северное Донецкой Народной Республики.
На других направлениях, по словам министра обороны, наши войска непрерывно осуществляют мощное огневое воздействие на объекты украинских войск, не позволяя им восстанавливать свою боеспособность.
В результате решительных и активных действий наших военнослужащих снижается боевой потенциал вооружённых сил Украины.
– В среднем с начала года противник ежедневно теряет более 800 человек личного состава и 120 единиц различного вооружения, в том числе иностранного производства, – привёл данные генерал армии Сергей Шойгу. – Всего за время специальной военной операции украинские вооружённые силы лишились свыше 444 000 военнослужащих.
Что в этой ситуации предпринимает противник?
Как отметил министр обороны РФ, после краха контрнаступления военное командование ВСУ пытается за счёт оставшихся резервов стабилизировать обстановку и не допустить развала фронта. Удастся ли ему это? Не факт.
– Объединённая группировка войск высокоточным оружием уничтожает резервы противника, не позволяет ему перебросить свои силы на линию боевого соприкосновения, лишает возможности контратаковать наши позиции, – констатировал глава военного ведомства и сделал вывод:
– В целом это свидетельствует о бесперспективности стратегии США по сдерживанию России за счёт жизней украинцев и масштабной военно-экономической поддержки киевского режима.
– Продолжим выполнять задачи, поставленные Верховным Главнокомандующим, в спецоперации до достижения её целей, – подытожил генерал армии Сергей Шойгу.
Первый вопрос повестки дня заседания коллегии был посвящён решению задач обеспечения военной безопасности на Центрально-Азиатском стратегическом направлении.
В этой связи министр обороны РФ прежде всего отметил, что обстановка в регионе остаётся сложной. Наибольшая угроза, по его словам, по-прежнему исходит с территории Афганистана. За прошедший год численность боевиков исламского государства выросла на 15 процентов. Их основной целью является распространение радикальной идеологии и подрывной деятельности на южных рубежах ОДКБ.
– Одновременно с этим ожидается почти 20-процентный рост производства наркотиков и, соответственно, наркотрафика через республики Центральной Азии, – сказал глава военного ведомства.
Кроме того, сообщил он, в регионе функционируют свыше 100 крупных прозападных неправительственных организаций, имеющих более 16 тысяч представительств и филиалов. На фоне специальной военной операции эти организации значительно нарастили свою антироссийскую деятельность с целью снизить военно-техническое, экономическое и культурное сотрудничество государств Центральной Азии с Российской Федерацией.
– Принимаем меры упреждающего характера, – заявил министр обороны России.
– В этом году в Центральном военном округе основные усилия будут направлены на разрешение кризисных ситуаций в странах региона и участие в семи учениях на территориях Казахстана, Киргизии и Таджикистана, – сообщил он. – Итогом подготовки войск станет учение Коллективных сил оперативного реагирования ОДКБ «Взаимодействие-2024», в котором примут участие воинские контингенты пяти государств.
Помимо совместной подготовки войск, ряд мер предполагает непосредственное повышение боеспособности войск ЦВО за счёт перевооружения и совершенствования организационно-штатной структуры.
Министр обороны, в частности, сообщил, что соединения и части округа оснащаются новейшим вооружением, в том числе ракетными комплексами «Искандер-М» и реактивными системами залпового огня «Торнадо-Г».
– Будут реорганизованы 18 воинских частей, – заявил он. – В войска поступит более 360 единиц новой и модернизированной техники. В результате доля современных образцов составит 52,8 процента.
Таким образом, реализация намеченных мероприятий до конца года позволит повысить боевую мощь войск и обеспечить военную безопасность на Центрально-Азиатском стратегическом направлении.
Следующий вопрос повестки дня заседания был посвящён обсуждению плана деятельности Восточного военного округа. Переходя к этому вопросу, министр обороны прежде всего дал краткую характеристику складывающейся в Азиатско-Тихоокеанском регионе обстановки.
– Вашингтон продолжает использовать рост напряжённости на Корейском полуострове и в районе острова Тайвань как предлог для расширения присутствия группировок войск в западной части Тихого океана, – заявил генерал армии Сергей Шойгу. – В текущем году ожидается увеличение размаха совместных учений США и их союзников за счёт военного потенциала стран – членов НАТО.
С учётом этого для укрепления военной безопасности восточных рубежей нашей страны принимаются меры по наращиванию боевых возможностей Восточного военного округа.
Министр обороны сообщил, что в рамках гособоронзаказа в 2024 году предусматривается поставка более 200 единиц современных и модернизированных образцов техники, в том числе РСЗО «Торнадо-С», зенитные ракетные комплексы «Тор-М2» и боевые бронированные машины «Тайфун».
– Основные усилия будут сосредоточены на подготовке резервных батальонов, а также обучении младших специалистов и операторов беспилотных летательных аппаратов, – отметил глава военного ведомства.
Кроме того, войска ВВО примут участие в четырёх совместных международных учениях, где будут задействованы вооружённые силы Монголии, Индии, Лаоса и Вьетнама.
Заключительным вопросом повестки дня заседания стало рассмотрение хода выполнения плана деятельности Управления начальника войск РХБ защиты.
Актуальность этой проблематики обусловлена тем, что, как подчеркнул генерал армии Сергей Шойгу, на сегодняшний день угрозы радиационного, химического и биологического характера провоцируются действиями Вашингтона, который наращивает ядерный потенциал на территории европейских стран и принимает на вооружение перспективные средства доставки ядерных зарядов.
– Кроме того, США сформировали сеть биолабораторий для изучения свойств патогенов конкретного региона, способных передаваться человеку и вызывать пандемии, – акцентировал внимание участников заседания министр обороны. – Из 330 таких объектов порядка 40 находится на Украине.
– В связи с этим в современных условиях роль войск РХБ защиты с каждым годом возрастает, – констатировал он. Затем глава военного ведомства отметил роль войск РХБ защиты в решении особых задач в ходе СВО и назвал ряд из них.
В частности, войска РХБЗ ведут мониторинг радиационной обстановки на Запорожской атомной электростанции.
В июле 2023 года они ликвидировали угрозу биологического заражения из-за разрушения плотины Каховской гидроэлектростанции. Было обеззаражено более 1500 объектов на площади 340 тысяч квадратных метров, что позволило минимизировать материальный и финансовый ущерб.
– Существенный вклад в огневое поражение противника вносят тяжёлые огнемётные подразделения, на счету которых выполнение более 4000 задач с начала специальной операции, – сообщил министр обороны. – Поставка тяжёлых огнемётных систем с повышенными боевыми характеристиками увеличила их боевой потенциал в 2,2 раза.
Генерал армии Сергей Шойгу также подчеркнул, что высокая эффективность огнемётно-зажигательного вооружения привела к необходимости наращивания производства боеприпасов к ним. Так, выпуск неуправляемых реактивных снарядов к тяжёлым огнемётным системам и реактивных пехотных огнемётов увеличен в 12 раз.
В настоящее время оснащённость войск РХБ защиты современными образцами вооружения и техники доведена до 74 процентов, а к 2027 году составит 80 процентов.
Александр ТИХОНОВ, «Красная звезда»
В Бишкеке проходит крупный кыргызско-турецкий бизнес-форум с участием большого числа представителей деловых кругов двух стран.
В Кыргызстан прибыли более 50 руководителей медицинских, фармацевтических, гостиничных, горнодобывающих, логистических и других компаний.
На открытии мероприятия с приветственным словом выступил глава кабинета министров Кыргызстана Акылбек Жапаров, который отметил динамичное развитие двусторонних отношений.
Он сообщил, что по турецким данным товарооборот между странами в 2023 году составил 1,5 млрд долларов США, в частности, наиболее результативное сотрудничество достигнуто в текстильной и легкой промышленности и по линии вооружений. Глава кабмина подчеркнул, что с кыргызской стороны начат процесс улучшения законодательной базы по созданию благоприятного инвестиционного климата.
Посол Турции в КР Ахмет Садык Доган в своем выступлении отметил, что в течение последних трех лет, которые он здесь работает, ни разу не видел неразрешимых вопросов в двусторонних отношениях, а также не было случая, когда кабинет министров КР отказывал бы в оказании помощи.
Как добавил посол, Кыргызстан является дружественной и братской страной для Турции, имеющей значительные энергетические и человеческие ресурсы. Кроме этого, исключительный интерес представляет участие Кыргызстана в экономическом пространстве ЕАЭС, дающем для страны ряд преференций, к примеру, освобождение от уплаты таможенных платежей на некоторые виды продукции.
Он призвал турецких бизнесменов к вливанию инвестиции в Кыргызстан, заверив их в оказании полной поддержки со стороны кыргызского и турецкого правительств.
Глава делегации турецкого бизнеса Явуа Алтун отметил, что приехавшие бизнесмены чувствуют себя в Кыргызстане как дома. Предприниматели двух стран провели плодотворные переговоры, и турецкие бизнесмены увидели возможности выхода на многомиллионный рынок. Он подчеркнул, что совместная деятельность представителей двух стран станет примером для новой генерации, новых поколений стран.
Турецкие бизнесмены поделились своими впечатлениями и поделились результатами, достигнутыми в ходе двусторонних переговоров.
Руководитель компании по производству канцелярских товаров Энвер Карвар рассказал, что перед приездом в Кыргызстан провел обстоятельное исследование инвестиционного климата, убедился в безопасности для ведения бизнеса и сейчас готов инвестировать в проект по строительству фабрики по изготовлению канцелярских товаров. Сам предприниматель владеет в Стамбуле сетью из 30 магазинов, реализующих канцтовары.
Представитель компании Ostim Эсма Акюз сказала, что между странами достигнуто соглашение об организации в Чуйской и Баткенской областях по производству текстильной и медицинской продукции.
«Для молодого предпринимателя самое важное сделать вложения в ту страну, где он будет чувствовать себя свободно и уверенно. Кыргызстан является именно таким государством», - заявил представитель турецкой логистической компании Эркан Башбога.
Ахмет Огуз, владелец семейного фармацевтического бизнеса, по результатам визита в Кыргызстан отметил имеющийся большой потенциал по развитию фармацевтической промышленности в Кыргызстане.
Председатель ассоциации зеленых электростанций Кундуз Кырбашева отметила, что турецких бизнесменов в Кыргызстане привлекают наличие хорошей законодательной базы, преференции и льготы по налоговым и таможенным платежам и большой потенциал для импорта.
В рамках форума презентованы инновационные проекты по приоритетным секторам экономики Кыргызстана.
Также организована выставка, где отечественные компании представили свою продукцию.
Принцип подсчета доли местного содержания в товарах поменяли в Казахстане
Министерство торговли и интеграции внесло соответствующие изменения.
Александр Очаковский
После внедрения поправок будет углублена локализация, увеличено производство сырья, комплектующих, а также число технологических операций, выполняемых непосредственно в Казахстане, передает Liter.kz.
Согласно новшествам в правила по определению страны происхождения товара, статуса товара ЕАЭС или иностранного товара, из формулы расчета доли внутристрановой ценности исключены НДС и прибыль.
До внесения изменений при расчете ДВЦ учитывалась стоимость готовой продукции по цене “франко-завод”, включающей, к примеру, административные расходы, не связанные с производством, а также НДС и прибыль. Таким образом, ДВЦ при расчетах завышалась, отсутствовали стимулы для углубления локализации, перехода к производству сырья, компонентов, увеличению числа технологических операций. Так, в сертификатах о происхождении товаров СТ-KZ по отдельным товарам ДВЦ составляет 15-20%. Фактически же, без НДС и прибыли, реальная ДВЦ в указанных товарах не превышает 3-5 % и включает простые операции в виде упаковки, расфасовки, без реального производства. Именно на исправление данной ситуации и направлены изменения, – объяснили в КазСтандарте.
Изменения вступают в силу по истечении шести месяцев, отечественным производителям за этот период необходимо предпринять соответствующие поправки в методиках расчетов себестоимости готовой продукции.
Инвестиционные сделки на сумму более 2,5 млрд евро подписаны в 7 Свободных экономических зонах Ирана
Секретариат Высшего совета свободных зон Ирана объявил, что за первые 10 месяцев текущего иранского календарного года (21 марта 2023 - 20 января 2024) с инвесторами в семи свободных зонах страны были подписаны контракты на предложение 300 инвестиционных пакетов на сумму более 2,5 млрд евро.
Земли для реализации инвестиционных проектов также были предоставлены инвесторам, заявил секретариат.
Еще в декабре 2023 года секретарь Высшего совета свободных зон Ирана заявил, что 1000 инвестиционных пакетов на сумму девять квадриллионов риалов (около 20 млрд евро) были подготовлены для предложения инвесторам в свободных и особых экономических зонах страны.
Выступая перед прессой в кулуарах Второй эксклюзивной выставки Евразийского экономического союза (ЕАЭС) в Тегеране, Ходжатолла Абдолмалеки сказал: “Подготовка инвестиционных проектов по представлению свободных и особых экономических зон страны международным экономическим операторам и инвесторам была включена в повестку дня с начала текущего [иранского календарного] года (конец марта 2023 года)”.
“Инвестиционные проекты рассматриваются как инструмент для ознакомления экономических операторов с возможностями и преимуществами инвестиций в свободные и особые экономические зоны страны. Были проведены предварительные исследования каждого из этих проектов, предоставлена инфраструктура и выданы необходимые лицензии ”, - пояснил Абдолмалеки.
По словам чиновника, упомянутые инвестиционные пакеты были представлены в четыре этапа с начала текущего иранского календарного года, последний из которых стоимостью 2,5 квадриллиона риалов (около 5,0 миллиарда долларов) был представлен на эксклюзивной выставке ЕАЭС.
Секретарь Высшего совета свободных зон подчеркнул, что эти зоны считаются полюсами экономического прогресса, добавив: “Свободные и особые экономические зоны являются границами международной экономики страны, и более трети ненефтяного экспорта страны осуществлялось из этих зон.
Создание зон свободной торговли (ЗСТ) в Иране датируется 1368 иранским календарным годом (март 1989 - март 1990) после падения нефтяных доходов страны в предыдущем году, что побудило правительство стимулировать ненефтяной экспорт.
Первые две зоны свободной торговли Ирана были созданы на юге страны. Первой из них была зона свободной торговли Киш, созданная в 1368 году на острове Киш в Персидском заливе, а второй - зона свободной торговли Кешм, созданная годом позже на острове Кешм в Ормузском проливе.
С тех пор в стране также было создано около пяти других зон свободной торговли, в том числе Чабахар в юго-восточной провинции Систан-Белуджистан, Арванд в юго-западной провинции Хузестан, Энзели в северной провинции Гилян, Арас в провинции Восточный Азербайджан и Маку в провинции Западный Азербайджан, обе на северо-западе страны.
Развитие существующих зон свободной торговли и создание новых ЗСТ стало одним из основных экономических подходов иранского правительства.
«Знание.Премия – 2023»: победителей просветительской премии наградили на ВДНХ
На Международной выставке-форуме «Россия» прошла торжественная церемония награждения лауреатов просветительской премии «Знание.Премия – 2023». Победителями стали 29 человек, среди которых – руководители школ, учреждений среднего профессионального образования и педагоги.
К участникам мероприятия в онлайн-формате обратился Президент России Владимир Путин.
«Пользуясь возможностью, хотел бы поприветствовать всех участников церемонии вручения главной награды в области просвещения, а в вашем лице – ученых, школьных учителей и педагогов, представителей бизнеса, культуры, спорта, волонтеров. И конечно, ветеранов и военнослужащих, которые посвящают себя наставничеству. Еще раз хочу сказать спасибо всем, кто по зову сердца берет на себя ответственную и благородную просветительскую миссию, помогает возрождению общества «Знание», – сказал Владимир Путин.
Первый заместитель Руководителя Администрации Президента Российской Федерации Сергей Кириенко отметил, что в этом году в конкурсе впервые приняли участие представители из 34 стран.
Заместитель Председателя Правительства РФ Алексей Оверчук наградил лауреата в номинации «За вклад в просвещение в сфере «Международные отношения» Владимира Гудкова, директора средней общеобразовательной школы с углубленным изучением отдельных предметов в г. Душанбе имени Ю.А. Гагарина.
В 2023 году соискатели просветительской награды «Знание.Премия» также подали заявки на участие в нескольких специальных номинациях, приуроченных к Году педагога и наставника. Так, победителем в специальной номинации «Наставник года» стал учитель математики Президентского физико-математического лицея № 239 г. Санкт-Петербурга Кирилл Сухов. Награду ему вручила заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Татьяна Голикова.
Лауреатом в номинации «За просветительскую деятельность в школе» стала заместитель директора по учебно-воспитательной работе, учитель начальных классов школы № 18 г. Сочи, а также автор 45 пособий для преподавателей и создатель образовательного блога Ирина Амосова. Награду педагогу вручила руководитель Образовательного центра «Сириус» Елена Шмелева.
Она также отметила победителя в номинации «За просветительскую деятельность в системе среднего профессионального образования». Им стала Валентина Заугольникова, заместитель директора по учебно-методической работе Новотроицкого строительного техникума Оренбургской области, автор методики по развитию социальной активности преподавателей колледжей и техникумов.
В номинации «За вклад в просвещение по версии слушателей» по результатам общероссийского голосования в социальной сети «ВКонтакте» победил проект «Форум классных руководителей». Он реализуется Центром просветительских инициатив Министерства просвещения Российской Федерации и объединяет педагогов, ориентированных на воспитание детей на основе российских духовно-нравственных ценностей. Награду вручил генеральный директор Российского общества «Знание» Максим Древаль.
«Знание.Премия» учреждена Российским обществом «Знание» в 2021 году с целью признания достижений педагогов, лекторов, авторов, блогеров, популяризаторов науки и других деятелей просвещения, а также чтобы отметить просветительские проекты и компании из разных сфер. В этом году на конкурс подано более 18 тысяч заявок из всех регионов России и 34 зарубежных стран.
Работодатели начали привлекать мигрантов из стран дальнего зарубежья
Ирина Жандарова
География трудовой миграции в России меняется. Работники едут теперь не только из постсоветских государств, но и из стран дальнего зарубежья. К примеру, из Индии. Впрочем, власти российских регионов налаживают связи с целым рядом государств, среди которых даже африканские Бурунди и Буркина-Фасо.
Сотрудничать с такими удаленными от России странами работодателей заставляет нехватка кадров. Недавно в Санкт-Петербург для участия в Форуме труда прибыли представители африканских стран Бурунди и Буркина-Фасо. Отвечая на вопрос о возможном привлечении трудовых мигрантов из этих стран, председатель Комитета по труду и занятости населения Санкт-Петербурга Дмитрий Чернейко сообщил "Российской газете": "Это первая проба пера. Мы начинаем с ними диалог и пока не знаем, к чему это приведет". При этом он отметил, что Африка становится важным континентом для России, поэтому нужно "обмениваться информацией и взаимодействовать". К примеру, в прошлом году в Бурунди на базе Центра изучения иностранных языков Университета Бурунди заработал кабинет русского мира. А значит, в стране будет больше говорящих на русском, потенциально готовых к приезду в РФ людей.
Это не первая страна Африки, трудовые мигранты из которой могут пополнить ряды российских компаний. В Россию приедут рабочие из Кении, об этом сообщил официальный представитель Государственной палаты страны Хусейн Мохамед. "География меняется, сейчас дальнее зарубежье становится популярным. Та же самая Индия, и ряд других азиатских стран", - рассказал Дмитрий Чернейко. Кроме того, российские работодатели заинтересованы в привлечении рабочих из КНДР, отметил независимый эксперт в сфере миграции Вадим Коженов. Он также сообщил, что переговоры ведутся о привлечении на российский рынок работников из Вьетнама.
Речь идет о странах с огромным миграционным потенциалом. Население Индии составляет 1,42 млрд человек, эта страна занимает первое место по численности населения в мире. Население Вьетнама составляет 100 млн человек, Кении - 51 млн человек, Буркина-Фасо - 22 млн человек, Бурунди - 13 млн человек. Для сравнения: в лидирующих сейчас по числу трудовых мигрантов в России странах проживает: 10 млн человек в Таджикистане, 7 млн человек в Киргизии, 3 млн человек в Армении.
В то же время миграционные потоки из стран дальнего зарубежья более сложные, так как эти страны относятся к визовым. А значит, разрешение на работу должен получить и мигрант, и работодатель - на привлечение рабочей силы, рассказывает член Cовета при президенте РФ по межнациональным отношениям, профессор ГУУ Владимир Волох. Такие мигранты въезжают в Россию в рамках определенной минтрудом квоты, которая на 2024 год составляет 155 тыс. работников. Дополнительный резерв заложен в размере 51,9 тыс. человек.
С одной стороны, это задает четкие рамки, какое количество мигрантов может въехать в страну, с другой - процесс становится более контролируемым, чего не удается добиться с безвизовым въездом. Другое дело, что такие сотрудники редко могут приехать в страну сами, у них просто нет денег на дорогие перелеты. Поэтому формирование устойчивого потока из визовых стран - это инициатива работодателей, которые возьмут расходы на себя, и регионов, которые согласуют выделение квот и помогут наладить сотрудничество с определенной страной, полагают эксперты.
У пациентов российских больниц врачи из Африки еще вызывают удивление, но с каждым годом все меньшее. В Санкт-Петербурге работает невролог из Камеруна, в Удмуртии - травматолог из Судана, а штат омской поликлиники пополнил терапевт из Нигерии.
29-летний Офуйа Огенемаро Шедрак уже привык к трескучим морозам. Он с детства мечтал стать врачом, но в Нигерии высшее образование очень дорого. Поэтому решил попытать счастье в другой стране и выбрал Россию. Окончил Алтайский медуниверситет и встретил в Сибири любимую. Он уже неплохо выучил русский язык. "У нас, как и в других клиниках города, наблюдается острейший дефицит кадров. Специалистов привлекаем зарплатой. Терапевт у нас получает порядка 100 тысяч рублей", - поясняет главврач омской поликлиники №3 Игорь Письменный. А Офуйа уже агитирует последовать своему примеру младших сестер.
Однако не только жителей Африки привлекает работа в России. Якобус Йоханнес - гражданин Нидерландов. И работает он в Жилищном агентстве Московского района Санкт-Петербурга обычным механизатором. Ездит на тракторе "Беларус" по дворам и убирает снег. На русском говорит не очень хорошо, но язык с каждым днем у него становится все лучше благодаря коллегам и русской супруге. Иногда помогает электронный переводчик. В 2013 году он приехал на несколько дней в Петербург, город его поразил, и он стал бывать здесь регулярно. Создал турфирму, организовывал вояжи из Голландии в Северную столицу, потом наладил поставки сладостей. Но из-за пандемии и санкций бизнес пришлось свернуть. Здесь он нашел свое счастье: женился на очаровательной Елене. Увидел объявление о приеме в механизаторы ЖКХ. Зарплата его вполне устраивает, может быть и 100 тысяч рублей в месяц.
А в Ижевске дворником работает гражданин Турции. У Айкута основная специальность - массажист, но заказов зимой не так много. Сидеть же без дела он не привык. Поэтому когда в домовом чате разместили вакансию дворника, согласился без раздумий. Об этом рассказала его жена Екатерина. Сам Айкут пока не говорит по-русски. На работе общается с помощью переводчика в телефоне. В зоне его ответственности - два многоквартирных дома. В месяц получает около 40 тысяч. Екатерина говорит, что у мужа ни разу не возникло желания уволиться, даже в самые тяжелые дни. Вставать приходится рано, но в семье появился малыш, который все равно не даст долго поспать. "Когда сильно устает, просит сделать ему массаж, и спрашивает, когда уже закончится зима?" - рассказывает она. Екатерина отмечает, что в целом жильцы отнеслись к новому дворнику с симпатией - живет он в их доме, хороший семьянин. На днях Айкут получил вид на жительство. Так что теперь, возможно, будет подрабатывать в массажном салоне. Сертификат об обучении работодателя устраивает и турецкий.
Подготовили Светлана Сибина, Татьяна Тюменева, Алена Селезнева
Запрет на экспорт бензина вводится заранее, чтобы не допустить роста цен на АЗС весной
Сергей Тихонов
С 1 марта в России опять начнет действовать запрет на экспорт бензина, сообщили в правительстве. Для дизельного топлива (ДТ) пока повышаются нормативы биржевых продаж с 12,5 до 16%. Срок действия запрета - полгода, но может быть продлен.
Решение было принято после почти двух недель беспрерывного роста биржевых котировок бензина и ДТ. Причем эту меру можно считать превентивной, поскольку в розницу рост цен пока не ретранслировался. Весной заканчивается сезон низкого спроса на топливо, его потребление начинает увеличиваться, что вместе с ростом биржевых котировок могло бы привести к резкому подорожанию бензина и ДТ на АЗС.
При этом основным экспортным товаром из нефтепродуктов в России был не бензин, а именно дизель, до половины объемов его производства ранее уходило за границу. Кроме того, весной начинается сезон сельскохозяйственных работ, где в основном используется ДТ. Но экспорт дизеля пока решили не трогать, поскольку полный запрет его экспорта весьма болезнен для нефтяных компаний и может повлиять на объемы добычи нефти и ее переработки, а в результате и на доходы бюджета нашей страны.
Как отмечает аналитик Freedom Finance Global Владимир Чернов, когда запрет на экспорт нефтепродуктов из России вводился в 2023 году, мощности хранения дизеля в системе "Транснефти" заполнились примерно через 2 недели, после чего запрет на экспорт трубопроводного дизельного топлива правительству пришлось отменить.
Но в 2023 году запрет был введен после резкого роста розничных цен, почти на 10% по сравнению с концом 2022 года. Сейчас в рознице говорить о каком-то серьезном подорожании топлива не приходится. По данным Росстата, с конца прошлого года марки бензина АИ-92 и АИ-95 выросли в цене на 0,6%, марки АИ-98 и выше - на 0,2%, а ДТ подешевело - на 0,1%.
По мнению заместителя председателя набсовета ассоциации "Надежный партнер" Дмитрия Гусева, меры, принимаемые правительством, профилактические. Основная их задача - дать сигнал нефтяным компаниям и трейдерам, что государство готово быстро и жестко реагировать на любые отклонения от нормального функционирования рынка, не доводя до кризисных ситуаций. Впервые за много лет правительство превентивно сглаживает цены на внутреннем рынке нефтепродуктов перед пиком спроса. Лучше было ввести запрет сейчас, нежели бегать с выпученными глазами в мае, июне или июле и кричать: "Что нам делать, у нас уборочная, люди ездят в отпуска, а топливо растет", отмечает эксперт.
Как поясняет Чернов, причины для ввода запрета экспорта топлива к концу февраля уже были. В течение месяца цены на топливо на Санкт-Петербургской Международной Товарно-сырьевой бирже (СПбМТСБ) росли ускоренными темпами и увеличились в среднем на 10% за тонну. Рост цен на топливо отражается на стоимости всех товаров, отсюда подорожание их доставки закладывают в конечную цену для потребителя.
Так как рост оптовых цен в феврале примерно вдвое превысил ожидаемые Банком России среднегодовые темпы инфляции в стране по итогу года в 4,5%, то отражение такого роста оптовых цен на розничных стало бы очень мощным проинфляционным фактором для экономики, считает эксперт.
По его мнению, после запрета биржевые котировки опустятся минимум на 5%. Это подтверждают данные первых торгов после объявления о запрете экспорта бензина 27февраля. Марка АИ-92 подешевела на 3,3%, а ДТ - на 1,4%. Котировки марки АИ-95 продолжили рост, но уже незначительно - на 0,3%.
При этом в случае неблагоприятной ситуации на рынке и продолжения роста биржевых котировок исключить введение полного запрета на экспорт ДТ также нельзя. Только тогда это уже будет не превентивная мера, а вполне серьезное давление на нефтяные компании, на их экономику и доходы. К сегодняшнему дню биржевые цены летнего ДТ (58,8 тыс. рублей за тонну) далеки от сентябрьских пиков прошлого года (73,8 тыс. рублей за тонну), но с начала этого года они выросли более чем на 7 тыс. рублей. Впрочем, дальнейший рост маловероятен, если только в результате внеплановых ремонтов на нефтеперерабатывающих заводах (НПЗ).
Осталось разобраться с ростом нормативов продаж на бирже. Почему его подняли для ДТ и оставили прежним для бензина. Как отмечает Чернов, власти посчитали, что дефицит бензина на внутреннем рынке после ввода запрета на экспорт будет нивелирован, а объемы предложения дизеля на внутреннем рынке необходимо дополнительно нарастить.
Почти весь производимый в стране бензин и так предназначается для внутреннего рынка, говорит Гусев. Тут вопросы уже не столько в объемах предложения на биржи, сколько в соотношении предложения АИ-92 и АИ-95, критически важно увеличение объемов последнего. Кроме того, необходим перевод на биржу мелкооптового сегмента, который сейчас в основном покупает бензин на нефтебазах. Из-за этого мы не видим реального спроса и предложения в мелком опте. Этот сегмент рынка не контролируется, он непрозрачен.
По мнению Гусева, поэтому для бензина также нужно повышать биржевые нормативы продаж, причем как для крупного опта, так и для мелкого. Либо полностью переводить всю систему взаимодействия клиентов с поставщиками и нефтебазами на биржевую систему.
Необходимо также отметить, что запрет экспорта бензина не касается поставок в страны ЕАЭС, Узбекистан, Монголию, Абхазию и Южную Осетию. То есть тех направлений, куда бензин традиционно экспортировался из России до введения санкций США и эмбарго ЕС на его импорт в феврале 2023 года. Ограничения Запада изменили структуру экспорта российских нефтепродуктов. Если в 2020-2022 годах экспорт бензина составлял 5-10% от объемов нашего производства, то в 2023 году достигал уже 15%. В основном выросли поставки бензина в страны Азиатско-Тихоокеанского региона и Африки.
И последний нюанс касается возможного затоваривания рынка бензином после запрета на его экспорт, результатом которого может стать снижение производства. Эксперты считают, что оно маловероятно. К тому же, как отмечает Гусев, запрет введен на высокий сезон его потребления внутри страны.
По мнению Чернова, в случае такого сценария запрет всегда можно будет снять. Не обязательно удерживать его на протяжении всего срока в 6 месяцев. В целом же по бензину, учитывая не самую высокую долю экспорта в его производстве, затоваривание может произойти через 3-6 месяцев.
Союзник, посредник или миротворец?
АРМЕН МАРТИРОСЯН
Преподаватель филиала МГУ имени М.В. Ломоносова в Ереване, заместитель министра иностранных дел Республики Армении (1999–2003), чрезвычайный и полномочный посол РА.
После тяжёлого поражения во второй карабахской войне в конце 2020 г. и серии последующих военно-дипломатических ошибок и неудач одной из наиболее острых тем, обсуждаемых армянским обществом, является целесообразность дальнейшего пребывания Армении в ОДКБ. Удивляться, а тем более возмущаться подобной реакцией бесполезно и недальновидно: военные поражения способны вызвать коррозию в самых дружественных отношениях и стимулировать поиск новых союзников.
Но если до недавнего времени официальные лица уклончиво и двусмысленно комментировали статус Армении в ОДКБ, то в интервью телеканалу France24 премьер-министр Никол Пашинян заявил, что «по нашему мнению, договор о коллективной безопасности в отношении Армении не был выполнен, в особенности в 2021–2022 гг., и это не могло остаться незамеченным нами. Мы заморозили наше участие в этом договоре. Посмотрим, что будет дальше». Что юридически означает «замораживание» участия в организации и какие это может иметь последствия для организации и самой Армении – ещё предстоит понять.
Параллельно с вариациями на тему статуса Армении в ОДКБ, руководитель исполнительной власти стал всё чаще говорить о политике диверсификации безопасности, которая, по сути, пока сводится лишь к довольно хаотичному приобретению вооружения у дружественных стран. Хотя общепризнано – военно-техническое сотрудничество (ВТС) не предполагает, что страна-продавец будет оказывать военно-политическую помощь стране-покупателю. И это не случайно: в торговле оружием действует принцип «только бизнес, ничего личного». Для достижения стратегических целей, как известно, заключаются двусторонние и многосторонние союзнические соглашения.
Апологеты неотложной диверсификации безопасности Армении утверждают, что заключённые Армений двусторонние и многосторонние соглашения не обеспечили безопасность и территориальную целостность самого государства, не говоря уже о Нагорном Карабахе, пусть и не являющимся зоной ответственности ОДКБ. Не вникнув в первопричины соответствующего поведения РФ и остальных формальных союзников Армении, многие политики и внешнеполитические эксперты предпочли во всех бедах обвинить союзников и приступили к поискам новых партнёров. Не хотелось, чтобы мои последующие соображения были бы истолкованы как оправдание политики наших формальных союзников, тем более что они в этом не нуждаются. Это всего лишь краткий анализ их действий (и бездействия) в свете теории военно-политических альянсов, а также попытка взглянуть на ситуацию глазами наших союзников, как и предполагает здравая политика.
Французское слово “alliance” означает «связь», «пакт». Оно происходит от старофранцузского глагола “aleier”, который уходит корнями в латинское слово “ligare” и глагол “alligare”, означающий «связывать», «соединять», «объединять», «присоединяться».
В политическом контексте альянс – это формальное соглашение о пакте между двумя и более суверенными государствами, которые, по определению профессора Стэнфордского университета Джеймса Фирона, используют такие «дорогостоящие сигналы» для информирования о намерениях по совместной защите и внутреннюю, и международную аудитории. Подобное хеджирование рисков призвано сдержать возможные угрозы и способствовать обеспечению безопасности членов союза.
В подобной концептуализации две наиболее важные переменные определяют как исход переговоров по учреждению союзов, так и их дееспособность: 1) совпадение представлений потенциальных участников союза о возможных угрозах и, как следствие, стратегическая совместимость их военных планов; и 2) наличие альтернатив. Кроме указанных факторов для учреждения союза крайне желательно, чтобы его создание инициировалось бы «великой державой», то есть страной, обладающей не только серьезным военно-промышленным потенциалом и политическим авторитетом, но и достаточно большим и доступным рынком.
В контексте Договора о коллективной безопасности (ДКБ) – предшественника ОДКБ – не общность угроз и военных стратегий, а прежде всего фактор российской великодержавности обусловил подписание 15 мая 1992 г. в Ташкенте Арменией, Казахстаном, Киргизией, Россией, Таджикистаном и Узбекистаном соответствующего соглашения. У подписантов было понимание того, что эта инициатива задумана как инструмент по установлению на территории СНГ гегемонии России, для которой, в свою очередь, способность привлечь союзников являлась крайне востребованным активом в конкурентной международной среде.
При этом уже тогда многим было очевидно, что главные угрозы членам альянса исходят в первую очередь от их же партнёров по СНГ. Следовательно, провозглашённая уставная задача ОДКБ, а именно – противодействие внешней агрессии против её членов, была невостребованной. Вместо этого на первый план выдвинулось обеспечение мира и согласия между членами самой организации. В этом контексте уместно вспомнить, что заключенный в 1947 г. между Францией и Великобританией Дюнкеркский договор – «прародитель» НАТО – изначально задумывался на случай повторения немецкой агрессии.
Бесспорно, что при принятии внешнеполитических решений относительно членства в том или ином союзе политики руководствуются не только оценками угроз, но и идеологической солидарностью, то есть общностью политических, культурных и ценностных установок. Однако, как свидетельствует история, государства действуют сообразно своим идеологическим предпочтениям, если в достаточной мере обеспечена их безопасность. Идеология может играть роль в выборе союзников и альянсов, но она обычно второстепенна. Столкнувшись с реальной угрозой, тем более при отсутствии альтернатив, малые страны, грубо говоря, берут себе в союзники «первого попавшегося», как это произошло в случае с Арменией в 1992 г. при подписании ДКБ и в 2002 г. при учреждении ОДКБ. Вместе с тем, как свидетельствует опыт идеологически мотивированных и инициированных извне региональных альянсов, деятельность последних не всегда выдерживает стресс-тесты, как это было в случае с ГУАМ и Багдадским Пактом.
Важнейшей предпосылкой эффективности военно-политических союзов являются основательные политико-дипломатические обсуждения на всех уровнях. Это позволяет союзникам вовремя распознать как общие интересы, так и разногласия и соответствующим образом согласовать политику. Есть достаточно оснований предположить, что и в многостороннем, и в двустороннем форматах армяно-российского взаимодействия указанная предпосылка плодотворного союзнического взаимодействия была нарушена ещё до второй карабахской войны.
В условиях изменения ландшафта безопасности и перераспределения сил на региональном уровне регулярные и заинтересованные дискуссии между союзниками позволили бы Армении вовремя оценить потенциал системы коллективной безопасности и реализовать более ответственную внешнюю политику. Игнорирование динамики региональных геополитических и геоэкономических трансформаций серьёзно исказило восприятие и трезвую оценку рисков. Более того, постоянно и неуместно противопоставляя стратегию и идеологию, нынешняя власть проигнорировала важный урок истории: руководствоваться идеологическими предпочтениями можно лишь тогда, когда гарантирована безопасность страны.
В то же время очевидно, что члены альянса, особенно малые страны, в случае возможной агрессии не должны полагаться на безусловную помощь со стороны системы коллективной безопасности. Участники системы, так же, как и крупные державы – союзники малых стран, могут счесть неосмотрительным использование коллективного военного потенциала в случае любой угрозы. Подобной логикой ОДКБ руководствовалась не только в отношении нагорнокарабахского конфликта, но и в 2010 г. во время внутреннего кризиса в Киргизии и киргизско-узбекских межнациональных столкновений, когда бывший президент страны официально обратился к организации за военной помощью и получил отказ.
Такая осмотрительность обоснована: войны распространяются через союзы и союзы могут превратить малые войны в большие.
В контексте политики военных альянсов чрезвычайно актуален феномен «морального риска» (moral hazard). Он выражается в том, что член альянса, предполагая, что все возможные последствия его политики полностью застрахованы альянсом, демонстрирует излишне рискованное поведение. Нельзя исключить, что гарантии безопасности, предоставляемые альянсом или могущественным союзником, опосредованно поощряют малую страну – члена союза на бездействие или более рискованное поведение, чем если бы она действовала в одиночку.
В силу вышеперечисленных обстоятельств участники системы коллективной безопасности, особенно её наиболее влиятельные члены, склонны использовать свой политический авторитет и дипломатические рычаги, нежели прибегать к военной силе. Именно таким подходом, по всей видимости, руководствовалась Российская Федерация в течение последних лет. Что касается позиции ОДКБ, то 12-й пункт Устава организации, предусматривающий принятие важнейших решений консенсусом, практически исключал вероятность принятия в нужный момент желательного для Армении решения по той простой причине, что Азербайджан установил с большинством членов ОДКБ более тесные этническо-конфессиональные, экономические и политические отношения, чем это удалось Армении.
По определению известного американского политолога Гленна Снайдера, политика альянсов разыгрывается: 1) в игре альянса (alliance game) и 2) в игре противника (adversary game). Первая касается политики внутри самих альянсов, вторая происходит между противоборствующими союзами. Возможно, именно ошибки и просчёты, допущенные Арменией в игре альянсов, повлекли за собой наиболее тяжёлые последствия.
После поражения в 2020 г. Армения настолько ослабла, что многие заговорили об опасности потери армянской государственности. Это неуместные спекуляции: в XXI веке уровень смертности стран равен нулю. Другой вопрос, в каком состоянии и как Армении удастся выбраться из нынешней ситуации. В Армении есть понимание того, что с решением насущных экзистенциальных проблем собственными силами не справиться. Для поиска новых альянсов у Армении нет ни времени, ни реальных альтернатив. Нравится это сегодняшней политической элите или нет, но ей придётся довольствоваться имеющимся военно-политическим потенциалом и трезво сопоставить решение наиболее злободневных проблем с интересами всех сторон. И в первую очередь ради обеспечения территориальной целостности страны – руководствоваться исключительно необходимостью, а не миражами.
Это предполагает, в частности, возврат к реализации трёхстороннего заявления, заключённого лидерами Азербайджана, Армении и России 9 ноября 2020 года. К сожалению, ситуация осложняется тем, что в результате этнических чисток в Арцахе для реализации положений этого документа в регионе сложилась иная и неблагоприятная ситуация. В частности, в результате исхода армян Лачинский коридор, связывающий Нагорный Карабах с Арменией, потерял для официального Еревана былое значение. Это, как следствие, делает безусловное предоставление Арменией прямого наземного сообщения между Нахичеванской Автономной Республикой и основной частью Азербайджана через свою суверенную территорию политически немотивированным. Тем более что даже поспешное и безоговорочное признание руководством Армении Арцаха частью Азербайджана не умерило агрессивность намерений Баку, который при поддержке своего военно-политического союзника в лице Турции продолжает выдвигать претензии к Армении.
На этом фоне заинтересованные страны продолжают призывать к скорейшему заключению мирного договора между Армений и Азербайджаном. Однако трудно предположить, что кто-либо из трезвомыслящих политиков сомневается: заключение мира на основе принципа «победитель получает всё», возможно, и утихомирит ситуацию на армяно-азербайджанской границе, но не обеспечит основополагающих условий для долговременного примирения двух соседствующих народов и стабильности региона. Мышление в категориях «игры с нулевой суммой», которым руководствуется сегодня Баку, сеет семена реваншизма, об опасности которого говорит президент Азербайджана.
В более широком геополитическом контексте нельзя исключать, что возможные невосполнимые территориальные и морально-репутационные потери послужат «хорошим» поводом для окончательного развода с Россией с далеко идущими последствиями не только для самой Армении, но и России на Южном Кавказе.
Как же быть? По моему мнению, возврат к статус-кво начала 2021 г. может стать отправной точкой для урегулирования ситуации на условиях, более или менее приемлемых для всех стран региона. Так, возвращение армян в Арцах при обеспечении надёжных международных гарантий их мирного проживания в местах своего исторического обитания и вывод азербайджанских военных формирований с суверенной армянской территории помогут созданию условий для примирения Армении с тюркоязычными соседями. Для реализации первой задачи есть не только нормы, предусмотренные международным правом, но и декларируемая готовность Баку принять обратно карабахских армян. Их возвращение призовёт к необходимости функционирования Лачинского коридора, что, в свою очередь, обусловит предоставление Арменией сообщения между разделёнными частями Азербайджана. Российское присутствие в регионе обеспечит безопасность межгосударственного сообщения, как и предусмотрено вышеуказанным трёхсторонним заявлением. Отход азербайджанских военных формирований с занятых ими позиций на суверенной территории Армении, обеспечение условий для безопасного проживания армян в составе Азербайджана и разблокирование коммуникаций в регионе поможет преодолению дихотомии «мы/они» и трансформации игры с нулевой суммой в ситуацию win—win.
В реализации миротворческой миссии, столь востребованной в регионе, действенную роль призвана сыграть ОДКБ. Это не только станет raison d’etre для членства Армении в ОДКБ, но и укрепит единство и международный престиж организации. Дееспособность военно-политических союзов в условиях обостряющейся борьбы за демонтаж однополярного мира требует чего-то большего, чем взаимная снисходительность её членов.
Полагаю, что как в Армении, так и за её пределами многие возразят представленной вкратце идее. Одни сочтут её нереальной, другие – нецелесообразной. Но трудно будет оспорить, что, несмотря на всю сложность и неоднозначность обозначенной концепции, узконациональные интересы можно преследовать только с риском для эффективного функционирования действующих союзов.
Выступление министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе церемонии открытия Второго конгресса Международного движения русофилов, Москва, 27 февраля 2024 года
Уважаемый Николай Малинов,
Уважаемые дамы и господа,
Друзья,
Рад возможности вновь выступить перед участниками Международного движения русофилов.
Прежде всего, хотел бы выполнить почетную миссию и огласить приветственное послание Президента Российской Федерации В.В.Путина.
«Дорогие друзья,
Сердечно приветствую вас по случаю открытия Второго конгресса Международного движения русофилов. Ваш форум собрал сотни делегатов из более чем 130 стран со всех континентов. Столь представительный состав участников наглядно свидетельствует о том, что интернациональное общественное движение русофилов уверенно развивается и крепнет, обретает новых сторонников.
Русофильское движение вносит весомый вклад в противодействие попыткам «коллективного Запада» добиться международной изоляции России, помогает распространению за рубежом объективной и достоверной информации о нашей стране, разоблачению антироссийских измышлений и пропагандистских мифов. Ваша благородная деятельность способствует сохранению и упрочению добрых традиций дружбы и взаимного уважения, связывающих россиян с другими народами, сплочению Русского мира, популяризации достижений нашей национальной культуры и расширению гуманитарного присутствия на мировой арене.
Уверен, что в ходе конгресса вы проведете конструктивные, содержательные дискуссии, наметите новые перспективные совместные инициативы и проекты.
Хотел бы от души поблагодарить организаторов конгресса, а его участникам пожелать успехов и всего наилучшего.
В.В.Путин»
Дорогие друзья,
С момента проведения учредительного конгресса МИД России с большим вниманием следил за вашими успехами, старался помогать вашей работе. Констатирую, что всего за один год Международное движение русофилов проделало значительный путь. Сегодня в наших рядах присутствуют представители более 130 стран, расположенных как на Востоке, так на Юге и Западе.
Как отметил Президент В.В.Путин на форуме Агентства стратегических инициатив «Сильные идеи для нового времени» 20 февраля с.г., «у нас все больше и больше сторонников во всем мире появляется, особенно, – и это тоже все видят, – в той сфере, которую мы называем нашими традиционными ценностями». Ваша активная и плодотворная работа – это очередное доказательство того, что наша страна, наша великая культура с ее вечными, непреходящими духовно-нравственными ориентирами вызывают неподдельную симпатию на всех континентах. У России действительно множество настоящих, проверенных временем друзей повсюду – в том числе в США и Европе. Все они не просто проявляют к нам интерес, но и разделяют продвигаемые нами ценности, общие для всех мировых религий и цивилизаций.
В этой связи представляется закономерным, что деструктивная линия западных элит на изоляцию России, в том числе в глобальном информационном и культурном пространствах, в целом линия на «отмену» всего того, что так или иначе связано с нашей страной потерпела полный крах.
Широкая мировая общественность искренне заинтересована в непредвзятых, всесторонних, честных оценках причин сложившейся геополитической напряженности. Не приемлет потоки дезинформации и лжи, которые «штампуют» подконтрольные коллективному Западу СМИ, по крайней мере, их подавляющее большинство.
Сегодня всем здравомыслящим людям очевидно, что попытки западных столиц «запретить» развитие сотрудничества с Россией никого не останавливают, кроме их инициаторов.
В этом есть и ваша заслуга. Хотел бы искренне поблагодарить вас за подвижнические усилия по доведению до ваших соотечественников достоверной информации о нашей стране, ее внутренней и внешней политике.
Россия продолжит развиваться как дружелюбная, открытая миру страна, проводить независимый, прагматичный, миролюбивый внешнеполитический курс. Будем и далее содействовать демократизации международной жизни, ее развитию на принципах Устава ООН во всей полноте и взаимосвязи его принципов, чего Запад категорически не хочет делать, также как и замечать такие ключевые принципы, как уважение суверенного равенства государств, невмешательство в их внутренние дела. На решение этих важных задач и укрепление справедливых начал в международных делах нацелены текущие председательства в БРИКС и СНГ, наша активная, созидательная работа в ЕАЭС, ШОС, «Группе двадцати» и многих других многосторонних форматах.
Отмечу также и тесные связи, которые развиваем с региональными и интеграционными объединениями во всех частях Мирового большинства: с азиатскими, африканскими, латиноамериканскими представителями. На всех этих континентах существуют интеграционные структуры развивающихся стран, со всеми из них Россия установила тесные отношения и будет продолжать их развивать на равноправных взаимовыгодных началах как конструктивную альтернативу политике, продвигаемой Западом через подконтрольные ему институты.
Совместно с союзниками, партнерами и единомышленниками из государств Глобального Юга и Востока продолжим трудиться над формированием более справедливого многополярного миропорядка, учитывающего культурно-цивилизационное многообразие мира и призванного обеспечить благополучие и процветание всего человечества, а не только отдельных представителей элит из стран «золотого миллиарда».
Трудно переоценить роль гуманитарных межчеловеческих связей в деле укрепления дружбы, доверия между народами. Со своей стороны в нашей истории есть «вечные истины», нам есть что продвигать в сотрудничестве с зарубежными единомышленниками, включая идеи, заложенные А.С.Пушкиным, Ф.М.Достоевским, Л.Н.Толстым и другими представителями русской культуры в своих бессмертных произведениях. Международная организация по русскому языку призвана способствовать дальнейшему распространению русского языка, который укрепляет позиции в мировом сообществе. Она была создана 13 октября 2023г. по инициативе Президента Казахстана К.-Ж.К.Токаева.
Несмотря на беспрецедентную политизацию международного спортивного движения, уверенно смотрит в будущее и российский спорт. Сейчас у нас в стране проводится интересный инновационный турнир в Казани – «Игры Будущего», с участием 161 команды из 109 стран. В этом же году запланированы другие масштабные мероприятия – Игры БРИКС и Всемирные игры дружбы.
Продолжим максимально использовать масштабный потенциал общественной, народной, в том числе молодежной дипломатии. Например, на этой неделе в Сочи стартует Всемирный фестиваль молодежи.
Мы всегда открыты для гуманитарных обменов. Готовы делиться достижениями отечественной культуры. И всегда будем с интересом знакомиться с культурными шедеврами зарубежных друзей. На конец этого года в нашей стране планируется проведение международного песенного конкурса «Интервидение». Интерес к участию в нем уже обозначили десятки государств.
Рад вновь приветствовать в Москве председателя Международного движения русофилов Н.Малинова, активистов форума. Выражаю искреннюю признательность за проделанную вами нелегкую работу по консолидации сил, дружественно настроенных к нашей стране и желающих развивать и укреплять эту дружбу, воплощать ее в практические дела. Будем и далее оказывать вам поддержку. Отмечу, что и наши общественные организации тесно сотрудничают с движением русофилов. В этой связи хотел бы отметить полезную деятельность заместителя Главы Всемирного Русского Народного Собора К.В.Малофеева и его команды, которые многое делают в интересах успеха Международного движения русофилов.
В заключение хотел бы от души пожелать Международному движению новых успехов, побед и достижений. Не сомневаюсь, что вам удастся расширить круг конструктивно настроенных и свободно мыслящих участников из разных стран мира. В нашем лице вы всегда найдете надежного партнера, соратника, умеющего ценить дружбу.
Сегодняшнее мероприятие несомненно станет важной вехой в деле дальнейшего раскрытия возможностей Движения на благо всех представленных здесь государств и народов.
Желаю вам удачной работы.
Миссия университета: каким должен быть рейтинг вузов
Евгения Добрынина
Каким должен быть национальный рейтинг вузов? На что обращать внимание при оценке в первую очередь? Как российской высшей школе сегодня отстаивать конкурентоспособность в международном пространстве? Об этом говорили ректоры вузов и ученые в Общественной палате.
Как отметил руководитель рабочей группы по международному позиционированию, член общественного совета при Минобрнауки Дмитрий Гришанков, задолго до событий 2022 года отмечалось, что международные рейтинги часто становятся инструментом конкурентной борьбы на рынке труда и на рынке образования.
- Нам нужно создавать свои площадки, и поэтому возник Московский международный рейтинг "Три миссии университета", - сообщил Дмитрий Гришанков. - На сегодняшний день это наиболее представительный рейтинг - 2000 университетов из 112 стран, включая 457 вузов России, он основан на объективных показателях, учитывает специфику РФ, близкую другим странам - БРИКС, ШОС, ЕАЭС.
Сегодня "Три миссии университета" - это целое "семейство". Сюда входят специальные рейтинги (по медиаактивности, например), рейтинги по направлениям, локальные и предметные рейтинги вузов. В них Россия уверенно занимает 5-6 место по количеству и качеству университетов мирового уровня.
Президент Нижегородского государственного университета, вице-президент Российского союза ректоров Роман Стронгин уверен: российская система высшего образования должна учитывать общемировые тренды. Однако в условиях возрастающего западного давления важно, чтобы российское высшее образование стало одним из гарантов суверенитета страны.
- Главное отличие семейства рейтингов "Три миссии университета" - возможность впервые учесть миссию вуза, его роль в обществе, - отметил Роман Стронгин. - Нам всем нужен международный рейтинг вузов для честного рейтингования. И "Три миссии" могут стать началом.
На какие критерии нужно обратить внимание при оценке? Вот мнение вице-президента РАН Степана Калмыкова.
- Специалисты академии ежегодно обрабатывают до 50 тысяч экспертных заключений и выяснили интересный факт: две трети тем научных исследований никем не востребованы, - отметил Калмыков. - Поэтому предлагаю учитывать при составлении рейтингов не только сам факт наличия научных публикаций у сотрудников вуза, но и такой критерий как востребованность проводимой научной работы. Без этого довольно сложно понять, кому вообще нужно то, чем занимается вуз в фундаментальном или прикладном направлении.
Однако его коллега, академик РАН Алексей Хохлов заметил, что критерий востребованности научных работ - все-таки вещь довольно субъективная, так как кто-то же должен определять, востребована работа или нет.
- А вот цитируемость - другое дело, - подчеркнул академик Хохлов. - Если исследования кому-либо интересны, на них ссылаются.
Ректор НИЯУ МИФИ Владимир Шевченко согласился с мнением коллег о необходимости создания собственной рейтинговой системы. Однако задался вопросом - а зачем, собственно, нужны рейтинги, чего мы добиваемся с их помощью? По его мнению, главные "действующие лица" здесь - государство, которому важно знать, как распределять ресурсы, и абитуриенты, которые решают, куда пойти учиться. Причем для российских абитуриентов рейтинги играют меньшую роль, так как часто молодёжь опирается на мнение родственников и знакомых. А вот для иностранцев это действительно может стать единственным источником информации.
- Но нам надо уметь вычленять те ниши, в которых мы лидируем по соотношению "цена-качество", - сделал акцент Владимир Шевченко. - То есть нужны детализированные рейтинги, по предметам, областям, направлениям. В каких-то вузах у нас лучше всех дела в одном направлении, например - в медицинской подготовке или программировании, в каких-то - в другом, например, в ветеринарии и авиастроении.
В завершение дискуссии ректор Российского нового университета Владимир Зернов привел случай из собственной практики.
- Много лет назад, когда на одном из международных семинаров мы только начинали обсуждать тему рейтингов, наш выдающийся соотечественник, советский и российский учёный-физик Николай Карлов спросил, какова объективность этого процесса и на каком месте, к примеру, будет МГУ, - вспомнил Зернов. - Зарубежные коллеги ответили так: "если МГУ не входит в число лидеров, значит, рейтинг необъективен".
Цель – надёжное обеспечение безопасности нашего Содружества
В центре внимания СМО СНГ находятся вопросы организации сотрудничества национальных вооружённых сил.
В многостороннем сотрудничестве государств – участников Содружества Независимых Государств важное место отводится взаимодействию в сфере укрепления безопасности и развития национальных вооружённых сил. Координирует усилия стран в этом направлении Совет министров обороны (СМО) государств – участников СНГ. Что было сделано для обеспечения безопасности и гармоничного развития СНГ в прошлом году и какие задачи в этой области стоят перед Содружеством в наступившем? Об этом идёт речь в интервью, которое дал «Красной звезде» секретарь Совета министров обороны государств – участников СНГ генерал-майор Юрий ДАШКИН.
– Юрий Алексеевич, хотелось бы наше интервью начать с вопроса о Совете министров обороны государств –участников СНГ. Что он собой представляет, как работает?
– Прежде всего хотел бы отметить, что на СМО возложены функции основного коллегиального органа Совета глав государств СНГ по вопросам военной политики, военного строительства и военного сотрудничества. В настоящее время Совет министров обороны по праву занимает ведущее место в формировании идеологии развития многостороннего военного сотрудничества в русле процессов политической и экономической интеграции стран Содружества. С 2012 года председателем Совета министров обороны государств – участников СНГ является министр обороны Российской Федерации генерал армии Сергей Шойгу, что отражает ключевую роль России в развитии военного сотрудничества стран Содружества.
Следует сказать, что на сегодняшний день основные рабочие органы СМО СНГ представлены 16 координационными комитетами, которые охватывают практически все направления сотрудничества в военной сфере. Основной формой деятельности СМО являются заседания, рабочие встречи, консультации, совещания, обмен мнениями по актуальным вопросам военного сотрудничества. Стоит отметить, что эти мероприятия стали важной площадкой для встреч руководителей военных ведомств и обсуждения ими наиболее значимых вопросов двустороннего и многостороннего характера.
Распространённой формой сотрудничества являются сборы руководящего состава, специалистов. Цели, которые преследуют данные сборы, – это поделиться методикой подготовки специалистов, повышение квалификации. Естественно, проводятся различные тренировки, учения, направленные на отработку совместных действий вооружённых сил стран СНГ по обеспечению безопасности Содружества, на проверку функционирования совместных систем взаимодействия в военной сфере.
– И чем в этом плане характерен прошлый год?
– Следует отметить, что прошлый год был богат на различные мероприятия. Но ключевым его событием, бесспорно, стало 82-е заседание Совета министров обороны государств – участников СНГ, которое состоялось в Туле под председательством министра обороны РФ генерала армии Сергея Шойгу. В ходе заседания руководители оборонных ведомств обменялись мнениями о военно-политической обстановке в мире и на границах Содружества. На основе предметного анализа угроз и вызовов безопасности стран СНГ намечены задачи развития взаимодействия дружественных армий в сфере обороны и военного сотрудничества на ближайшую перспективу.
Впервые в таком формате был обсуждён вопрос о военно-техническом сотрудничестве, ранее это, как правило, делалось в двустороннем порядке. Министры обороны государств Содружества побывали на одном из предприятий оборонно-промышленного комплекса, где им была продемонстрирована современная российская военная техника, в частности комплекс ПВО «Панцирь» и ряд других вооружений, которые выпускаются на этом предприятии. Также им были показаны беспилотники, «Корнет» и ещё ряд образцов вооружения, которые сегодня стоят на вооружении, востребованы и имеют перспективы дальнейшего развития.
Там же, в Туле, состоялось и 57-е заседание координационного комитета по вопросам ПВО, а также проведён учебно-методический сбор командующих войсками ПВО вооружённых сил государств – участников СНГ. В их ходе основное внимание уделено военно-техническим аспектам адаптации Объединённой системы ПВО СНГ к решению задач воздушно-космической обороны. Участники заседания обменялись наработанным опытом военно-технического сотрудничества, обсудили его состояние и дальнейшее развитие.
Детально обсуждены перспективные направления проведения научных исследований в области воздушно-космической обороны и выработаны единые подходы их реализации. Решение новых научных задач будет осуществляться профильными базовыми организациями государств – участников СНГ во взаимодействии с научно-исследовательскими учреждениями министерств обороны стран Содружества. В числе приоритетных обстоятельно рассмотрены вопросы подготовки военных специалистов, научных и научно-педагогических кадров для войск противовоздушной обороны. В этом направлении Координационный комитет продолжит наращивать усилия с учётом реальной потребности национальных вооружённых сил.
Если говорить об учениях, то в сентябре на полигоне Сары-Шаган в Казахстане прошло совместное учение с боевой стрельбой войск «Боевое содружество – 2023», в котором приняли участие боевые расчёты вооружённых сил Республики Казахстан и Киргизской Республики. Его особенностью стало повышение уровня боевой слаженности войск (сил) ПВО вооружённых сил участвовавших государств и практическая отработка их взаимодействия при ведении боевых действий, а также проверка готовности дежурных сил во время проведения полётов контрольных целей. Проведение совместного учения также раскрыло проблемные вопросы совместного применения войск ПВО и определило перспективы дальнейшего развития объединённой системы.
– В последние годы появились и новые формы сотрудничества…
– Совершенно верно. Взять те же Армейские международные игры, инициатором проведения которых стал министр обороны РФ генерал армии Сергей Шойгу. Сначала был, напомню, танковый биатлон, затем последовали другие соревнования. И сегодня это уже устоявшаяся форма сотрудничества, которая позволяет охватывать не только страны Содружества, но и другие государства.
Отличительной чертой военного сотрудничества в формате СНГ является целенаправленное развитие взаимодействия стран в военно-гуманитарной области по вопросам военного образования и науки, культуры и спорта, военно-мемориальной работы и военно-патриотического воспитания, по другим направлениям, что содействует сохранению общего культурно-исторического пространства наших народов и государств.
Поэтому ежегодно организуются различные олимпиады, фестивали и конкурсы. Причём в таких объёмах и в таком количестве, что раньше даже представить было невозможно. Например, в проводимых в сфере военного образования олимпиадах участвуют и курсанты, и воспитанники довузовских учреждений – суворовских училищ, учащиеся пансионов. То есть к этой работе сегодня привлекаются не только военнослужащие действующих армий, но и курсанты, и слушатели, и воспитанники.
В странах Содружества особый интерес также вызвало участие в Международном фестивале народного творчества военнослужащих вооружённых сил, ветеранов военной службы, членов их семей «Катюша». В декабре прошлого года в Москве состоялся финал первого такого фестиваля. В творческом соревновании принимали участие вокальные коллективы, вокально-инструментальные ансамбли и солисты из России, Азербайджана, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Таджикистана и других стран. Напряжённое конкурсное соперничество длилось в течение нескольких дней. За это время военные артисты исполнили произведения самой разной тематики: заметно преобладали песни, посвящённые Отечеству, героям Великой Отечественной войны, мужеству современных воинов, армейскому братству, красоте родного края и жизненным ценностям.
Кроме того, с недавних пор мы стали более активно заниматься совместной научной деятельностью. Подтолкнула нас к этому, наверное, недавняя пандемия, потому что не было возможности широко встречаться с точки зрения военного образования, поэтому и был придуман цикл видеолекций. Далее возникла идея создать совместный общий коллектив военных учёных, которые оценят сегодняшнее положение дел с точки зрения военно-политической обстановки, общих угроз, существующих для государств – участников СНГ, обобщат опыт более чем 30-летнего военного сотрудничества, ну и сделают прогнозы о том, как дальше нам двигаться и развиваться.
Была сформирована научно-исследовательская работа. Головной организацией выступила Военная академия Генерального штаба Вооружённых Сил РФ. Впервые сформирован совместный научный труд, который сейчас проходит окончательное согласование министерств. В нём делаются достаточно серьёзные выводы о том, что множество современных вызовов и угроз для всех государств – участников СНГ являются общими. Одним из них является также вывод о том, что Содружество Независимых Государств как международное объединение и военное сотрудничество, как отдельное направление межгосударственных отношений показало свою жизнеспособность.
– Какие ещё направления деятельности СМО СНГ вы бы выделили?
– Важнейшим из них я бы назвал военно-патриотическое направление. Сегодня нет ни одного мероприятия, где мы, собравшись, не отдавали бы дань уважения участникам Великой Отечественной войны 1941–1945 годов, не возлагали венки, цветы на памятные места. Этот достаточно важный момент позволяет фактически сохранять нашу общую историю, не давать возможности её искажать, в том числе итоги Великой Отечественной войны. Потому что в этой священной войне участвовали все наши советские республики, а ныне суверенные государства. И везде к этому делу относятся очень внимательно, за небольшим исключением тех государств, которые ведут сегодня недружественную политику.
На упоминавшемся выше тульском заседании СМО СНГ этому вопросу также было уделено повышенное внимание. В частности, было отмечено, что Великая Отечественная война – это героический период совместной истории народов наших государств, на котором должна основываться практика военно-патриотического воспитания военнослужащих дружественных армий. Совет министров обороны обсудил вопросы всесторонней подготовки к 80-летию Победы над фашизмом в Великой Отечественной войне. К юбилею Великой Победы запланирован комплекс совместных мероприятий военно-профессиональной, научной, спортивной, культурно-просветительской направленности.
– Мир меняется, и сегодня мы наблюдаем активную фазу трансформации международных отношений. Временами проявляются трудности и внутри стран СНГ. Как эти процессы отражаются на специфике деятельности СМО СНГ и реализации существующих проектов и инициатив?
– К сожалению, приходится констатировать, что действительно такие моменты присутствуют в деятельности Содружества. Как правило, их возникновение спровоцировано внешними или внутренними силами, заинтересованными в разжигании конфликтов между государствами Содружества. Но чаще всего их удаётся нивелировать, в том числе и благодаря тому, что существует Совет министров обороны СНГ.
Сегодня кое-кто утверждает, что СНГ уже умерло, и предрекает, что формат Содружества вот-вот развалится. Но всё это не имеет реальной основы. Более того, хотелось бы отметить, что СМО СНГ в 2019 году выступил с инициативой привлечения к общению с нами представителей других международных организаций и государств. И 4 сентября 2020 года впервые в истории на площадке Совета министров обороны СНГ собрались государства Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) и ОДКБ. Были проведены совместные мероприятия, в том числе состоялось возложение венков в парке «Патриот», а также общий разговор, когда все министры обороны изложили свою точку зрения на текущую международную обстановку. Подобное мероприятие состоялось и в декабре позапрошлого года в том же составе. Мы этим занимаемся основательно, и я предполагаю, что в этом году удастся привлечь к участию в заседании министров обороны СНГ представителей других организаций и государств, и уже не только ШОС и ОДКБ.
– А что вы можете сказать об основных мероприятиях, которые Советом министров обороны стран СНГ планируете провести в этом году?
– Это прежде всего заседания СМО СНГ. Ближайшее из них пройдёт в Минске. Оно будет посвящено 80-летию освобождения Белоруссии от немецко-фашистских захватчиков. Планируется также, что на нём будут обсуждаться вопросы военно-политической обстановки, в том числе касающиеся обеспечения безопасности западных границ Содружества, а также текущего сотрудничества и перспектив. Второе заседание Совета министров обороны предполагается провести в Российской Федерации в конце года.
Запланированы и другие мероприятия. Причём мы не делим их на основные и второстепенные. Они все важные и все играют определённую роль в сотрудничестве. Одни – в военно-политической сфере, другие – в чисто военной, третьи – в гуманитарной. И когда это всё осуществляется в комплексе, тогда и сотрудничество приобретает важный и полезный характер. Оно становится более эффективным и прочным, что и необходимо для надёжного обеспечения безопасности нашего Содружества.
Алексей ВЕСНИН
Антон Силуанов: деньги лучше вкладывать в свою страну
Мировая экономика переживает тектонический сдвиг, но такая трансформация не проходит безболезненно, считает министр финансов России Антон Силуанов. В интервью РИА Новости он рассказал, какие возможности глобальная перебалансировка дает странам БРИКС, когда они смогут создать независимую платежную систему, чем встречи членов клуба отличаются от атмосферы "восьмерок", почему Минфин больше всех заинтересован в росте экономики, зачем надо поддерживать бизнес, рискующий своими деньгами, будет ли корректироваться бюджетное правило и пополняться ФНБ, а также пообещал, что любые действия Запада с российскими активами получат симметричный ответ. Беседовали Мила Кузьмич и Диляра Солнцева.
— В конце февраля ожидается встреча министров финансов и глав ЦБ стран БРИКС. Какие инициативы там будут обсуждаться и с какими идеями будет выступать Россия?
— Это будет первая очная встреча в широком формате, будем принимать эстафету председательства. У нас есть стандартная повестка: всегда рассматриваются вопросы развития мировой экономики, экономики стран — членов БРИКС, тем более сейчас добавились новые члены — Саудовская Аравия, ОАЭ, Иран, Эфиопия, Египет.
Обсудим инфраструктурное развитие наших стран, торговые отношения, работу финансовых институтов, в том числе Нового банка развития. Повестка, которую мы будем продвигать в рамках нашего председательства, — это совершенствование финансовой, расчетно-платежной системы, которая в текущих условиях фрагментации была бы удобной и безопасной для участников торговли внутри БРИКС. Системы вне политики, независимой от западной недружественной инфраструктуры.
— Как построить такую инфраструктуру?
— Финансовые технологии шагнули далеко вперед, предоставляют широкий круг инструментов, в том числе и для формирования инновационной платежно-расчетной инфраструктуры. Платежи в ней могут проводиться значительно быстрее и дешевле. Сейчас главное — добиться понимания и поддержки от других стран о востребованности системы. Для стран БРИКС это будет современный вариант платежей и расчетов во внешней торговле.
— А у наших партнеров есть понимание, что им это тоже нужно?
— Сегодня важно иметь независимую финансовую инфраструктуру, на которую никто не может оказывать влияния. Инфраструктура должна работать на интересы стран БРИКС. Страны БРИКС торгуют с Россией, нужно иметь надежные каналы расчетов. Поэтому альтернативные платежные системы, построенные на новых технологиях, думаю, будут вызывать интерес.
— Под системой расчетов вы имеете в виду аналог SWIFT или использование других валют?
— Предлагается создавать платформу, которая бы соединяла финансовые системы ее участников. Современные технологии это позволяют реализовать. К примеру, уже работают технологические шлюзы для расчетов в цифровых валютах центральных банков. Мы предлагаем создать систему BRICS Bridge, которая на базе институтов БРИКС была бы доступна нашим странам и обеспечивала бы должный уровень равноправия и способствовала бы развитию торговых взаимоотношений.
— Сколько времени на это нужно?
— Оценки разные. Первое, что нужно сделать, — это создать коннект для действующих систем цифровых валют центральных банков, которые уже работают в ряде стран. Параллельно с этим нужно соединить национальные системы передачи финансовых сообщений. Специалисты оценивают, что в тестовых режимах это возможно в течение года, задача — запустить пилот, возможно, в рамках двухсторонних отношений.
— С Китаем?
— Мы готовы начинать со странами, которые изъявят такое желание. Возможно, с Китаем, возможно, и с соседями по ЕАЭС, со странами Персидского залива.
— Четыре года назад вы читали лекцию в Финансовом университете на тему "Ловушка среднего дохода" и упоминали страны БРИКС. Как изменилось их положение за это время?
— Быстрая динамика развития стран с развивающимися экономиками подтверждает, что в мире происходят сдвиги глобального экономического характера. Экономист Рэй Далио в своих исследованиях писал, что уже неоднократно в мире происходила смена формаций, когда страны, которые тормозят, уходят, и на их место приходят новые. На этом стыке всегда происходили политические обострения.
Сейчас абсолютно такая же ситуация, действительно переломный момент, когда страны с развивающимися экономиками уже обогнали по потенциалу страны "Большой семерки". Такая трансформация безболезненно не проходит. Мы видим, какими ограничениями, санкциями пытаются сдерживать Китай, Россию, это последствия смены парадигмы.
— Но сдерживать у них не очень получается.
— Страдают от санкций все. Но очевидно, что наша экономика выдержала. За прошлый год она выросла на 3,6 процента. Растут и промышленное производство (на 3,5 процента), и доходы граждан (реальные располагаемые доходы — на 5,4 процента). Принимаются меры по концентрации ресурсов на обеспечении технологической и финансовой независимости, которые уже дают результаты.
— Хватает ли у вас времени, чтобы читать известных экономистов?
— В основном слушаю книги. Кстати, с Далио встречались в Минфине в 2011 году. Он приезжал сюда и подарил книгу со своей подписью.
— У вас есть какие-либо контакты с европейскими коллегами?
— Нет, с западниками контакта нет. Мы продолжаем участвовать в ограниченном формате в международных финансовых организациях: Мировом банке, МВФ, ЕБРР. Однако ранее принятые проекты заморожены.
— А с коллегами из БРИКС личный контакт получается?
— Да, хорошие отношения сложились с китайскими коллегами. С новым министром финансов господином Лань Фоанем проводили межминистерский диалог. С Минфином Индии тоже выстроились деловые отношения.
— Отличаются по атмосфере встречи БРИКС от встреч, которые были в "Восьмерке"?
— "Восьмерка" — давно это было. На встречах минфинов в таких форматах западники не все вопросы обсуждали с российской стороной. Была отдельная повестка с Россией и повестка без. Полного доверия не было. Естественно, на встречах БРИКС такого нет. Наоборот, стараемся координировать наши позиции, участвуя в "Двадцатке". Обсуждаем мировую экономику, риски, связанные с большими долгами западных стран, дефицитами бюджетов, вырабатываем собственную стратегию действий в этих условиях.
— Какие возможности для БРИКС вы видите в условиях перебалансировки мира?
— Прежде всего нужны надежные партнеры, с которыми можно спокойно преодолеть мировую турбулентность. Необходим обмен товарами, технологиями, построение надежной системы расчетов. Все то, чтобы обеспечить экономическое развитие, на базе которого люди наших стран могли иметь стабильные доходы и получать качественные услуги.
— Вы, кстати, как глава Минфина, тоже несете ответственность за рост экономики или ваша задача — только стабильность бюджета?
— Минфин — это ведомство, которое в большей степени заинтересовано в экономическом росте. Не будет роста экономики — не будет доходов бюджета. Мы за то, чтобы деньги, которые тратятся, создавали рабочие места, обеспечивали высокие зарплаты гражданам.
— То есть вы не находитесь в оппозиции к отраслевым министерствам, не сидите на мешке с деньгами?
— Конечно, нет. Мы безусловно сдерживаем натиск и желание увеличить бюджетные траты, но всегда поддерживаем те расходы, которые дают дополнительный вклад в экономику и новые рабочие места. Например, проект ВСМ Москва — Санкт-Петербург: сами предлагали его еще несколько лет назад. Почему? Потому что там экономика, новые технологии, мобильность людей. Таких проектов нужно больше, особенно тех, в которые идут частные инвестиции.
— А государственные?
— Сейчас правительство активно инвестирует в инфраструктуру, поддерживает новые производства, чтобы обеспечить технологический суверенитет страны. Это станкостроение, микроэлектроника, беспилотные системы и многое другое.
— Частный бизнес сам готов инвестировать в новые большие проекты или ждет, что вы первыми начнете вкладывать деньги?
— Все зависит от конкретных проектов. Хотя в вашем вопросе есть доля правды. Элементы патернализма проявляются, когда частный бизнес говорит: дайте нам льготы, субсидии, землю, подключите коммуникации, инфраструктуру, и тогда мы придем. У нас много инструментов поддержки бизнеса: особые налоговые и инвестиционные режимы, налоговые вычеты, субсидии и так далее. Мы внимательно относимся к запросам компаний на преференции. При этом видим нередко, что и без нашей поддержки проекты "летают".
— Была идея еще подстегнуть бизнес, повысив налог на прибыль для тех компаний, которые мало инвестируют. Вы все-таки рассматриваете скорее стимулирующие или, грубо говоря, карающие меры для бизнеса?
— Прекрасно понимаем, что бизнесменов, рискующих своими деньгами, надо поддержать. Бизнес — это основа для государства, основа для развития благосостояния в любой стране. Поэтому если нужна помощь от государства для реализации проекта, без которой он не начнется, конечно, идем навстречу.
— Бизнес иногда жалуется на разовые меры или неожиданные изменения, которые с ними не обсуждали. Вы согласуете с ними новые предложения?
— Так и делаем. И дальше вместе с бизнесом будем обсуждать налоговые предложения, меры создания собственных компетенций технологического развития на базе частной инициативы.
— Китайский фондовый рынок падал в начале года. Вы не видите в этом проблемы? Это может сказаться на России?
— Дело не в фондовом рынке, а в состоянии их экономики. Динамика роста в Китае высокая — под пять процентов. Экономика — базис и для фондового рынка.
— Во всех странах БРИКС в целом стабильная ситуация с бюджетом, с долгом?
— Она более устойчива, чем в западных странах. У большинства западных стран долги уже за 100 процентов ВВП, а у стран БРИКС этот показатель, как правило, ниже 60 процентов. Страны БРИКС проводят более взвешенную бюджетную политику, поэтому устойчивость экономик существенно лучше. Принципы, которые раньше проповедовали западные страны, — ограничения по долгу и дефициту бюджета — теперь сами нарушают. Принцип свободной торговли тоже не соблюдается. Двойные стандарты присутствуют не только в политике, но и в экономике.
— Российский бюджет исполняется по плану в этом году, как вы его оцениваете? Будете вносить весной правки в закон?
— Мы договорились с парламентом, что, как и в предыдущие годы, будем работать без поправок. Эффективно функционирует парламентская комиссия, все предложения, которые возникают по ходу исполнения бюджета, мы оперативно рассматриваем и принимаем на комиссии. Такой порядок сохранится и в текущем году.
В начале года стали жестче контролировать необходимость авансирования, требуем обоснования под конкретную закупку, выполнение работ. Поэтому траты средств в начале года идут медленнее прошлогодних темпов.
Ситуация с бюджетом под контролем, доходы идут неплохо, даже несколько лучше наших ожиданий. Понятно, что рост ключевой ставки влияет на экономическую активность, но надеемся, что понижательная инфляционная динамика позволит регулятору смягчить денежно-кредитную политику.
— Курс рубля приемлем для бюджета?
— Мы в прогнозе макроэкономического развития ожидали 90 рублей за доллар, сейчас около этой величины наблюдаем курс.
— В прошлом году конъюнктура была хорошей, и вы даже сократили заимствования. В этом году уже не ожидаете благоприятной конъюнктуры?
— В этом году мы запланировали бюджет исходя из цены нефти в 70 долларов и курса 90 рублей за доллар. У нас сейчас Urals чуть выше 65, а курс такой же. Если ситуация сохранится, мы пополним ФНБ в меньших объемах, но все расходы будут профинансированы.
— Бюджетное правило не потребуется корректировать?
— Не планируем. Это основной принцип формирования бюджета, будем базироваться на нем и в следующие финансовые периоды.
— Минфин поддержал продление требований об обязательном возврате валютной выручки. Это останется навсегда?
— Посмотрим. Недавно курс был более 100 рублей за доллар, компании придерживали валютную выручку. Сейчас курс стабилизировался, валютная выручка возвращается. Стабильная ситуация — разве это плохо, кто-то от этого страдает?
— Почему бы тогда не оставить его как постоянно действующий механизм?
— Мы всегда выступали за снятие ограничений во внешней торговле. Но сейчас, в условиях санкций, когда золотовалютные резервы заблокированы, стабильность важнее.
— Минфин каждый год предусматривает для себя право на займы в юанях, но еще ни разу с ними не выходили. Почему?
— Сейчас в законе о бюджете предусмотрены займы на внутреннем рынке. Право привлечь займы в юанях есть. Переговоры с китайскими партнерами идут достаточно давно, пока решения нет. Обсуждали эту тему в конце прошлого года на межминистерском диалоге.
— Минфин анонсировал обмен активов — механизм, позволяющий иностранцам выкупить замороженные активы россиян, оплатив их средствами со счетов типа С. Когда запустите его?
— Тема развивается, в этом году ее решим. Подготовили проекты порядка обмена этих активов, примем решение в ближайшее время.
— А каковы перспективы у замороженных на Западе активов Банка России?
— Это вопрос не к нам, следим за решениями западных стран. У нас заморожено тоже не меньше. Любые действия с нашими активами получат симметричный ответ.
— Ваши коллеги по БРИКС тоже видят для себя риски в этой истории?
— Китайцы сокращают свое участие в американских бумагах — это следствие того, что происходит. Надежность доллара и евро подорвана. Золота тоже не запасешься, и ликвидность его меньше. Поэтому деньги лучше вкладывать в свою страну, в новые технологии, в человека.
Антон Силуанов: деньги лучше вкладывать в свою страну
Мировая экономика переживает тектонический сдвиг, но такая трансформация не проходит безболезненно, считает министр финансов РФ Антон Силуанов. В интервью РИА Новости он рассказал, какие возможности глобальная перебалансировка дает странам БРИКС, когда они смогут создать независимую платежную систему, чем встречи членов клуба отличаются от атмосферы "восьмерок", почему Минфин больше всех заинтересован в росте экономики, зачем надо поддерживать бизнес, рискующий своими деньгами, будет ли корректироваться бюджетное правило и пополняться ФНБ, а также пообещал, что любые действия Запада с российскими активами получат симметричный ответ
– В конце февраля ожидается встреча министров финансов и глав ЦБ стран БРИКС. Какие инициативы там будут обсуждаться, и с какими идеями будет выступать Россия?
– Это будет первая очная встреча в широком формате, будем принимать эстафету председательства. У нас есть стандартная повестка: всегда рассматриваются вопросы развития мировой экономики, экономики стран-членов БРИКС, тем более сейчас добавились новые члены – Саудовская Аравия, ОАЭ, Иран, Эфиопия, Египет.
Обсудим инфраструктурное развитие наших стран, торговые отношения, работу финансовых институтов, в том числе Нового банка развития. Повестка, которую мы будем продвигать в рамках нашего председательства, – это совершенствование финансовой, расчетно-платежной системы, которая в текущих условиях фрагментации была бы удобной и безопасной для участников торговли внутри БРИКС. Системы вне политики, независимой от западной недружественной инфраструктуры.
– Как построить такую инфраструктуру?
– Финансовые технологии шагнули далеко вперед, предоставляют широкий круг инструментов, в том числе и для формирования инновационной платежно-расчетной инфраструктуры. Платежи в ней могут проводиться значительно быстрее и дешевле. Сейчас главное – добиться понимания и поддержки от других стран о востребованности системы. Для стран БРИКС это будет современный вариант платежей и расчетов во внешней торговле.
– А у наших партнеров есть понимание, что им это тоже нужно?
– Сегодня важно иметь независимую финансовую инфраструктуру, на которую никто не может оказывать влияния. Инфраструктура должна работать на интересы стран БРИКС. Страны БРИКС торгуют с Россией, нужно иметь надежные каналы расчетов. Поэтому альтернативные платежные системы, построенные на новых технологиях, думаю, будут вызывать интерес.
– Под системой расчетов вы имеете в виду аналог SWIFT или использование других валют?
– Предлагается создавать платформу, которая бы соединяла финансовые системы ее участников. Современные технологии это позволяют реализовать. К примеру, уже работают технологические шлюзы для расчетов в цифровых валютах центральных банков. Мы предлагаем создать систему BRICSBridge, которая на базе институтов БРИКС была бы доступна нашим странам и обеспечивала бы должный уровень равноправия и способствовала бы развитию торговых взаимоотношений.
– Сколько времени на это нужно?
– Оценки разные. Первое, что нужно сделать, – это создать коннект для действующих систем цифровых валют центральных банков, которые уже работают в ряде стран. Параллельно с этим нужно соединить национальные системы передачи финансовых сообщений. Специалисты оценивают, что в тестовых режимах это возможно в течение года, задача – запустить пилот, возможно, в рамках двухсторонних отношений.
– С Китаем?
– Мы готовы начинать со странами, которые изъявят такое желание. Возможно, с Китаем, возможно, и с соседями по ЕАЭС, со странами Персидского залива.
– Четыре года назад вы читали лекцию в Финансовом университете на тему "Ловушка среднего дохода", и упоминали страны БРИКС. Как изменилось их положение за это время?
– Быстрая динамика развития стран с развивающимися экономиками подтверждает, что в мире происходят сдвиги глобального экономического характера. Экономист Рэй Далио в своих исследованиях писал, что уже неоднократно в мире происходила смена формаций, когда страны, которые тормозят, уходят, и на их место приходят новые. На этом стыке всегда происходили политические обострения.
Сейчас абсолютно такая же ситуация, действительно переломный момент, когда страны с развивающимися экономиками уже обогнали по потенциалу страны "большой семерки". Такая трансформация безболезненно не проходит. Мы видим, какими ограничениями, санкциями пытаются сдерживать Китай, Россию, это последствия смены парадигмы.
– Но сдерживать у них не очень получается.
– Страдают от санкций все. Но очевидно, что наша экономика выдержала. За прошлый год она выросла на 3,6%. Растут и промышленное производство (на 3,5%), и доходы граждан (реальные располагаемые доходы – на 5,4%). Принимаются меры по концентрации ресурсов на обеспечении технологической и финансовой независимости, которые уже дают результаты.
– Хватает ли у вас времени, чтобы читать известных экономистов?
– В основном слушаю книги. Кстати, с Далио встречались в Минфине в 2011 году. Он приезжал сюда и подарил книгу со своей подписью.
– У вас есть какие-либо контакты с европейскими коллегами?
– Нет, с западниками контакта нет. Мы продолжаем участвовать в ограниченном формате в международных финансовых организациях: Мировом банке, МВФ, ЕБРР. Однако ранее принятые проекты заморожены.
– А с коллегами из БРИКС личный контакт получается?
– Да, хорошие отношения сложились с китайскими коллегами. С новым министром финансов господином Лань Фоанем проводили межминистерский диалог. С минфином Индии тоже выстроились деловые отношения.
– Отличаются по атмосфере встречи БРИКС от встреч, которые были в "восьмерке"?
– "Восьмерка" – давно это было. На встречах минфинов в таких форматах западники не все вопросы обсуждали с российской стороной. Была отдельная повестка с Россией и повестка без. Полного доверия не было. Естественно, на встречах БРИКС такого нет. Наоборот, стараемся координировать наши позиции, участвуя в "двадцатке". Обсуждаем мировую экономику, риски, связанные с большими долгами западных стран, дефицитами бюджетов, вырабатываем собственную стратегию действий в этих условиях.
– Какие возможности для БРИКС вы видите в условиях перебалансировки мира?
– Прежде всего нужны надежные партнеры, с которыми можно спокойно преодолеть мировую турбулентность. Необходим обмен товарами, технологиями, построение надежной системы расчетов. Все то, чтобы обеспечить экономическое развитие, на базе которого люди наших стран могли иметь стабильные доходы и получать качественные услуги.
– Вы, кстати, как глава Минфина, тоже несете ответственность за рост экономики или ваша задача – только стабильность бюджета?
– Минфин – это ведомство, которое в большей степени заинтересовано в экономическом росте. Не будет роста экономики – не будет доходов бюджета. Мы за то, чтобы деньги, которые тратятся, создавали рабочие места, обеспечивали высокие зарплаты гражданам.
– То есть вы не находитесь в оппозиции к отраслевым министерствам, не сидите на мешке с деньгами?
– Конечно, нет. Мы безусловно сдерживаем натиск и желание увеличить бюджетные траты, но всегда поддерживаем те расходы, которые дают дополнительный вклад в экономику и новые рабочие места. Например, проект ВСМ Москва-Санкт-Петербург: сами предлагали его еще несколько лет назад. Почему? Потому что там экономика, новые технологии, мобильность людей. Таких проектов нужно больше, особенно тех, в которые идут частные инвестиции.
– А государственные?
– Сейчас правительство активно инвестирует в инфраструктуру, поддерживает новые производства, чтобы обеспечить технологический суверенитет страны. Это станкостроение, микроэлектроника, беспилотные системы и многое другое.
– Частный бизнес сам готов инвестировать в новые большие проекты или ждет, что вы первыми начнете вкладывать деньги?
– Все зависит от конкретных проектов. Хотя в вашем вопросе есть доля правды. Элементы патернализма проявляются, когда частный бизнес говорит: дайте нам льготы, субсидии, землю, подключите коммуникации, инфраструктуру, и тогда мы придем. У нас много инструментов поддержки бизнеса: особые налоговые и инвестиционные режимы, налоговые вычеты, субсидии и так далее. Мы внимательно относимся к запросам компаний на преференции. При этом видим нередко, что и без нашей поддержки проекты "летают".
– Была идея еще подстегнуть бизнес, повысив налог на прибыль для тех компаний, которые мало инвестируют. Вы все-таки рассматриваете скорее стимулирующие или, грубо говоря, карающие меры для бизнеса?
– Прекрасно понимаем, что бизнесменов, рискующих своими деньгами, надо поддержать. Бизнес – это основа для государства, основа для развития благосостояния в любой стране. Поэтому если нужна помощь от государства для реализации проекта, без которой он не начнется, конечно, идем навстречу.
– Бизнес иногда жалуется на разовые меры или неожиданные изменения, которые с ними не обсуждали. Вы согласуете с ними новые предложения?
– Так и делаем. И дальше вместе с бизнесом будем обсуждать налоговые предложения, меры создания собственных компетенций технологического развития на базе частной инициативы.
– Китайский фондовый рынок падал в начале года. Вы не видите в этом проблемы? Это может сказаться на России?
– Дело не в фондовом рынке, а в состоянии их экономики. Динамика роста в Китае высокая – под 5%. Экономика – базис и для фондового рынка.
– Во всех странах БРИКС в целом стабильная ситуация с бюджетом, с долгом?
– Она более устойчива, чем в западных странах. У большинства западных стран долги уже за 100% ВВП, а у стран БРИКС этот показатель, как правило, ниже 60%. Страны БРИКС проводят более взвешенную бюджетную политику, поэтому устойчивость экономик существенно лучше. Принципы, которые раньше проповедовали западные страны, – ограничения по долгу и дефициту бюджета – теперь сами нарушают. Принцип свободной торговли тоже не соблюдается. Двойные стандарты присутствуют не только в политике, но и в экономике.
– Российский бюджет исполняется по плану в этом году, как вы его оцениваете? Будете вносить весной правки в закон?
– Мы договорились с парламентом, что, как и в предыдущие годы, будем работать без поправок. Эффективно функционирует парламентская комиссия, все предложения, которые возникают по ходу исполнения бюджета, мы оперативно рассматриваем и принимаем на комиссии. Такой порядок сохранится и в текущем году.
В начале года стали жестче контролировать необходимость авансирования, требуем обоснования под конкретную закупку, выполнение работ. Поэтому траты средств в начале года идут медленнее прошлогодних темпов.
Ситуация с бюджетом под контролем, доходы идут неплохо, даже несколько лучше наших ожиданий. Понятно, что рост ключевой ставки влияет на экономическую активность, но надеемся, что понижательная инфляционная динамика позволит регулятору смягчить денежно – кредитную политику.
– Курс рубля приемлем для бюджета?
– Мы в прогнозе макроэкономического развития ожидали 90 рублей за доллар, сейчас около этой величины наблюдаем курс.
– В прошлом году конъюнктура была хорошей, и вы даже сократили заимствования. В этом году уже не ожидаете благоприятной конъюнктуры?
– В этом году мы запланировали бюджет исходя из цены нефти в 70 долларов и курса 90 рублей за доллар. У нас сейчас Urals чуть выше 65, а курс такой же. Если ситуация сохранится, мы пополним ФНБ в меньших объемах, но все расходы будут профинансированы.
– Бюджетное правило не потребуется корректировать?
– Не планируем. Это основной принцип формирования бюджета, будем базироваться на нем и в следующие финансовые периоды.
– Минфин поддержал продление требований об обязательном возврате валютной выручки. Это останется навсегда?
– Посмотрим. Недавно курс был более 100 рублей за доллар, компании придерживали валютную выручку. Сейчас курс стабилизировался, валютная выручка возвращается. Стабильная ситуация – разве это плохо, кто-то от этого страдает?
– Почему бы тогда не оставить его как постоянно действующий механизм?
– Мы всегда выступали за снятие ограничений во внешней торговле. Но сейчас в условиях санкций, когда золотовалютные резервы заблокированы, стабильность важнее.
– Минфин каждый год предусматривает для себя право на займы в юанях, но еще ни разу с ними не выходили. Почему?
– Сейчас в законе о бюджете предусмотрены займы на внутреннем рынке. Право привлечь займы в юанях есть. Переговоры с китайскими партнерами идут достаточно давно, пока решения нет. Обсуждали эту тему в конце прошлого года на межминистерском диалоге.
– Минфин анонсировал обмен активов – механизм, позволяющий иностранцам выкупить замороженные активы россиян, оплатив их средствами со счетов типа С. Когда запустите его?
– Тема развивается, в этом году ее решим. Подготовили проекты порядка обмена этих активов, примем решение в ближайшее время.
– А каковы перспективы у замороженных на Западе активов Банка России?
– Это вопрос не к нам, следим за решениями западных стран. У нас заморожено тоже не меньше. Любые действия с нашими активами получат симметричный ответ.
– Ваши коллеги по БРИКС тоже видят для себя риски в этой истории?
– Китайцы сокращают свое участие в американских бумагах – это следствие того, что происходит. Надежность доллара и евро подорвана. Золота тоже не запасешься, и ликвидность его меньше. Поэтому деньги лучше вкладывать в свою страну, в новые технологии, в человека.
Беседовали Мила Кузьмич и Диляра Солнцева.
В Сириус приехали первые волонтеры ВФМ из Краснодарского края
В Сочи приехали первые волонтеры Всемирного фестиваля молодежи - из Краснодарского края. Всего 500 человек, из которых 170 - из Краснодара. Электропоезд "Ласточка" из столицы Кубани на станцию железнодорожного вокзала "Адлер" пришел точно по расписанию в 17.53.
Корреспондент "РГ" встретила гостей вместе с коллегами и местными добровольцами, которых на перроне легко можно было узнать по яркой одежде с символикой фестиваля и надписью на спине "Создавая будущее вместе" с приветственными табличками "Добро пожаловать!" в руках.
"Мы начали подавать заявки на участие уже в конце октября - сразу, как только узнали о проведении ВФМ, настолько хотела сюда попасть, - рассказала Александра Коваленко из Сочинского профессионального техникума. - Ранее я участвовала на Международном форуме добровольцев в Сириусе и Параде Победы в Москве. Я - "Посол Победы-2023", единственная из Краснодарского края".
Приехавшие добровольцы из поезда начали приветствовать встречавших, а выходя из вагона, бросились обниматься как родные. По словам студентки Кубанского государственного университета Милены Магомедовой, все приехали ради позитива, это настоящий кайф.
"Сейчас будет насыщенная неделя подготовки фестиваля, - продолжила волонтер. - А потом само мероприятие, в котором каждый волонтер, я уверена, выложится на самый максимум. Я не могу сказать, сколько часов работы значится в моей волонтерской книжке, потому работаю не на время, а на приятные воспоминания и для того, чтобы помочь гостям".
В копилке крупных событий, где Милена участвовала в качестве волонтера: Восточный экономический форум, саммит "Россия - Африка", мероприятие в рамках ЕАЭС и Конгресс молодых ученых. Она знает английский язык и изучает арабский.
"Вчера стартовала волонтерская программа, и для всех волонтеров, которые пребывают на станцию железнодорожного вокзала Адлер, а оттуда в Сириус, Всемирный фестиваль молодежи фактически начался, - отметила заместитель директора Дирекции ВФМ-2024 по региональному взаимодействию Лариса Сулима. - Также объявлен старт программы "Городские волонтеры Сочи", которые встречают своих коллег. Они будут сопровождать гостей. Кроме того, стартовала программа "Городские волонтеры Москвы", потому что с вокзалов столицы отправляются все составы, мы ждем поезд с Дальнего Востока, Сибири и Урала".
Всего волонтерский корпус включает пять тысяч человек, из которых четыре тысячи приезжают с 22 по 26 февраля в Сочи, а тысяча работает в Москве до 17 марта. Также будет проводиться и региональная программа: после фестиваля иностранные участники отправятся в 30 субъектов страны, а также все посетят выставку "Россия" на ВДНХ.
ИРИНА БЕЛОВА (КРАСНОДАРСКИЙ КРАЙ)
Как отличаются цены на хлеб в Казахстане и других странах
За год продукт № 1 стал дороже на 5,6%.
Редакция Liter.kz
В столице какой из стран СНГ самый дешевый хлеб, подсчитали аналитики, передает Liter.kz.
По данным Energyprom.kz, за год в Казахстане булка хлеба стала дороже на 5,6%. Больше всего вырос в цене продукт из муки высшего сорта — на 9,2%.
Наибольший рост цен на хлеб отмечен:
в Абайской области — на 16% за год,
Алматы — 15,9%,
Жетысуской области — на 8,5%.
Пшеничный хлеб из муки высшего сорта на рынках и в магазинах страны в январе стоил 371 тенге за килограмм, хлеб из муки первого сорта — 202 тенге за килограмм, ржано-пшеничный хлеб — 475 тенге за килограмм.
Тем временем, по данным аналитиков Numbeo в мировом масштабе, буханка хлеба весом 500 граммов в Казахстане стоила 0,5 доллара. В столицах других стран СНГ:
в Азербайджане — 0,42,
в Узбекистане — 0,47,
в России — 0,51,
в Армении — 0,69.
Дешевле всего хлеб стоит в Тунисе и Алжире — 0,16 доллара. Дороже всего в США — 3,56 доллара. Правда, аналитики не учитывают разницу в доходах жителей стран.
Ранее сообщалось, что казахстанцы тратят на еду 55% своих доходов. Второй год Казахстан сохраняет в ЕАЭС антилидерство по инфляции на продукты и непродовольственные товары.
Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова по итогам СМИД «Группы двадцати», Рио-де-Жанейро, 22 февраля 2024 года
Уважаемые коллеги,
Рад вас приветствовать,
Завершаем работу на встрече министров иностранных дел «Группы двадцати».
Хотел бы отметить активную, полезную работу бразильского председательства, прекрасные условия, радушие, которым нас всех окружили. Это помогает добиваться делового диалога без попыток использовать его в чьих-то корыстных интересах. В конечном итоге «Группа двадцати» была создана для того, чтобы искать общие коллективные подходы к решению реальных, жгучих проблем мировой экономики.
Понятно, что сегодняшняя ситуация в мировом хозяйстве грубо искажается теми методами, которыми действует Запад для того чтобы наказать тех, кто не следует его "правилам", носящим ярко неоколониальный характер. Они их использует, чтобы устранить конкурентов. Это незаконные санкции, изъятие с прицелом на конфискацию чужой собственности, шантаж, торговые блокады и многое другое. Это искажает базовые основы мирового хозяйства и затрудняет реализацию перспектив, в которых заинтересованы все страны мира, а также реально существующих возможностей, которым Запад сейчас не дает материализоваться из-за своей узкокорыстной политики.
В последнее время были споры о том, стоит ли заниматься «Группе двадцати» вопросами геополитического характера. Бразильское председательство, по-моему, нашло правильный угол зрения на взаимосвязь геополитики и экономики, ровно в том контексте, о котором я сказал. Посмотреть как геополитические тенденции, действия (прежде всего, это касается "западной группы") влияют на перспективы нормального роста мировой экономики в интересах всех стран, препятствуют развитию взаимовыгодных экономических проектов.
Именно в этом ключе был сформулирован проект повестки дня на нашем вчерашнем заседании. Достаточно подробно его рассмотрели. Развивающиеся страны активно акцентировали необходимость уходить от искусственного сужения возможностей через попытки достигать геополитические цели. Они в большинстве своем не имеют ничего общего с международным правом и призваны отстаивать интересы только одной узкой группы стран. Попытки некоторых наших западных коллег на заседаниях министров «Группы двадцати» увести дискуссию от рассмотрения этого ключевого вопроса на тему поддержки киевского режима, на голословное обвинение Российской Федерации и всячески украинизировать повестку дня не поддерживаются развивающимися странами и большинством государств Глобального Юга. Это доказала состоявшаяся здесь дискуссия.
Второй вопрос, тесно связанный с этим. Им мы занимались на второй день министерского заседания – это реформа глобальных институтов. Вопрос давний. Он обсуждается в «Группе двадцати» около 20 лет.
Вспомнил сегодня о том, что в 2010 г. было принято коммюнике «Группы двадцати», в котором торжественно провозглашалась задача повысить роль и значение развивающихся стран в институтах глобального управления. Под этим имеется в виду Международный валютный фонд, Всемирный банк, Организация экономического сотрудничества и развития, Всемирная торговая организация. Прошло 14 лет.
Напомнил сегодня и про прошлогоднее решение, когда в Нью-Дели на саммите «Группы двадцати» в сентябре 2023 г. опять был принят похожий текст, в котором единогласно вся «двадцатка» заявила о необходимости реформировать глобальные институты с целью повышения в них роли развивающихся стран сообразно реальному весу их экономик.
Всем хорошо известно, что Соединенные Штаты уже не первый год блокируют реформу системы взносов и квот в Международном валютном фонде, пытаясь искусственно, вопреки объективным показателям экономического роста (где они уже существенно отстают от Китая) сохранить свое блокирующее меньшинство. Они не хотят делиться незаконно удерживаемыми процентами голосов, чтобы, по сути дела, в одиночку руководить этой международной структурой. Сегодня все выступали за то, чтобы торжественные обещания, записанные в решении «двадцатки» все-таки воплощались в жизни. Будем активно поддерживать в этом вопросе страны Глобального Юга.
В нашем выступлении также привлекли внимание, что кроме Бреттон-Вудских институтов, Международного валютного фонда, Всемирного банка, Всемирной торговой организации, есть еще новые центры, объединения Мирового большинства, развивающиеся в различных регионах мира. В нашем евразийском пространстве – это ШОС, АСЕАН, ЕАЭС. Они налаживают контакты между собой в контексте инициативы, выдвинутой Президентом России В.В.Путиным о формировании Большого Евразийского партнерства, открытого для участия всех без исключения стран континента. В Африке – это Африканский Союз, многие субрегиональные структуры. На Ближнем Востоке и на Севере Африки – это Лига арабских государств (уже упомянул АСЕАН). В Латинской Америке есть Сообщество стран Латинской Америки и Карибского бассейна.
Все эти формирования должны вносить свой вклад, быть услышаны в контексте реформы управления глобальными институтами. Африканский союз присоединился к «двадцатке». Считаем, было бы справедливо, чтобы соответствующие общерегиональные организации Азии и Латинской Америки последовали этому примеру, представляя свои континенты, свои регионы Глобального Юга и Глобального Востока.
В связи с реформой структур глобального управления многие участники затрагивали вопрос о реформе Совета Безопасности ООН. Мы высказали свою позицию, заключающуюся в том, что Совбез требуется реформировать путем устранения главной несправедливости – недопредставленности развивающихся стран. Сейчас из пятнадцати членов СБ ООН шесть представляют союзников Соединенных Штатов. Практически все они выступают с позиций, которые им диктует Вашингтон. Поэтому когда мы в практическом плане будем решать вопрос о расширении СБ ООН, будем поддерживать исключительно представителей Азии, Африки и Латинской Америки. Такую же позицию занимают многие другие страны, понимающие неприемлемость не только сохранения, но и расширения представленности западных государств, что непропорционально их реальному вкладу в мировую политику. Повторю, что вся политика Запада определяется Вашингтоном, а все остальные послушно её исполняют. Наблюдаем это на самых разных направлениях.
Саммит в Рио-де-Жанейро состоится 18-19 ноября с.г. Надеемся, что он пройдет с соблюдением базовых норм международного права, включая уважение национального суверенитета всех государств-членов «Группы двадцати».
Вопрос: Принимая председательство в «Большой двадцатке», Президент Бразилии Л.Лула заявил, что группа предназначена для обсуждения экономических вопросов, а не геополитических. Удалось ли это соблюсти?
С.В.Лавров: Все с каждым днем всё больше понимают, что геополитические игры, авантюры Запада негативно влияют на мировую экономику, искажая объективные процессы, вызревающие в различных регионах и требующие объединения усилий, снятия барьеров.
В противовес этим объективным требованиям Соединенные Штаты и их сателлиты в лице "коллективного" Запада выстраивают барьеры, создают сложности для естественных логистических, финансовых цепочек, удорожают производство, услуги и товары, которые получают развивающиеся страны и которые необходимы им для развития.
Считаю, что наши бразильские друзья нашли правильный «угол атаки» на эту тему, рассматривая вопросы геополитики с точки зрения их прямого воздействия на сферу экономики, финансов, международных торговых отношений, что и является кругом ведения, мандатом «Группы двадцати». Выполнять его становится сложнее из-за того, что экономические показатели, тенденции искусственно искажаются Западом. Это был полезный, правильно сформулированный пункт повестки дня. Думаю, на саммите продолжится дискуссия на эту тему.
Вопрос: Бразильское медиа «Valor» выпустило материал, где утверждается, что Ваша поездка на переговоры с Президентом Бразилии Лулой да Силвой может сорваться из-за отсутствия гарантий на дозаправку Вашего самолета из-за санкционных опасений дистрибьютора. Как Вы можете прокомментировать ситуацию? Состоится ли встреча с Президентом? Как Вы доберетесь в Бразилиа?
С.В.Лавров: Не хочу подробно комментировать проблему заправки топливом самолетов иностранных гостей, которую испытывают наши бразильские хозяева. Так получилось. Это хороший пример для того, чтобы понять, как геополитика влияет даже не просто на экономику, а на нормальные межгосударственные связи.
В Бразилии практически нет компаний, которые заправляют самолеты и которые не принадлежали бы западным корпорациям. Хочу отметить действия наших бразильских партнеров, предпринявших все, чтобы этот вопрос решился. Эта встреча сегодня состоится.
Вопрос: Предыдущий саммит «двадцатки» в Нью-Дели стал знаковым за счет того, что в его итоговый документ, несмотря на давление Запада, не включили осуждение России. Вы сказали об этом в своем вступительном слове. Я хочу спросить скорее не о факте, а о тенденции. По прошествии месяцев Вы видите усиление тренда на самостоятельность третьих стран или США берут реванш и усиливают давление?
С.В.Лавров: Несомненно, что они усиливают давление. Помогает ли это брать реванш? Не знаю. В принципе не хотел бы рассуждать категориями: "кто-то проиграл", "кто-то победил", потом "проигравший берет реванш", и так бесконечно. Это порочный круг. Соединенные Штаты, к сожалению, не делают правильных выводов. Они по-прежнему считают, что есть "правила", обслуживающие их капризы, которые никто не видел.
Сегодня США хотят опираться на принцип территориальной целостности, как это произошло, когда они не приняли решение украинского народа, россиян, живущих в Крыму и в Донбассе. До этого они акцентировали принцип самоопределения народов, когда признавали незаконно провозглашенную в одностороннем порядке без всякого референдума независимость Косово. Эти "правила" в том и заключаются.
Перед нашей встречей в Рио-де-Жанейро была Мюнхенская конференция по безопасности. Мы в ней уже давно перестали участвовать, потому что за последние годы она переродилась в «междусобойчик», где Запад сам себя убеждает в том, что он везде и всегда прав и что так будет вечно.
Я следил за некоторыми средствами массовой информации, освещавшими мероприятие. Госсекретарь США Э.Блинкен заявил, что они не должны ни в коем случае делить мир на обособленные блоки. Вроде бы правильная мысль. Но он тут же, без всякой паузы продолжил, что они, конечно, прежде всего будут сотрудничать с демократиями. Значит, по его выражению, есть и другие "блоки". Самое прекрасное – это его заявление о том, что у всех стран «есть выбор: быть за столом международной системы или быть в меню». Вот подход руководителя внешней политики США к тем, кто с ними не согласен. Я только пожелал бы, чтобы с такими аппетитами наши американские коллеги за своим "демократическим" столом не подавились.
Мы все должны понимать, что необходимо осознание бессмысленности постоянных действий по нагнетанию конфронтации, наказанию виновных, которых американцы сами и определяют. Они действуют и как прокурор-обвинитель, и как судья, и как исполнитель наказания – все это «в одном флаконе». Истерика по поводу кончины А.А.Навального убедительно это показала. Даже не хочу подробно комментировать.
Эти люди не имеют права вмешиваться в наши внутренние дела. Тем более, что у них самих такое «бревно» в глазу с Дж.Ассанжем, а также с Гонсало Лирой, скончавшимся от пыток в украинской тюрьме. Ни американцы, ни кто-либо другой из западных деятелей никоим образом это даже не комментировал. Еще раз убеждаюсь – нацистам всё можно. Это серьезная вещь.
Что касается звучащих требований - «требуем открытых независимых расследований». Стыдно. Мы их требовали не в связи с тем, что произошло с гражданином той или иной страны. Хотя этим им тоже не мешало бы озаботиться. Когда взорвали нашу собственность («Северные потоки»), что нам сказали? Что никакого международного расследования не будет. Сами, мол, разберутся. Разница в подходах – это и есть неоколониализм, с которым мы боремся и будем бороться еще активнее.
И про А.А.Навального. Никто не знает, что с ним сделали на территории Германии. Напомню, что в самолете ему стало плохо. Самолет немедленно был приземлен. Там уже ждала машина скорой помощи. Омские врачи стали оказывать ему все необходимое содействие. Немцы по просьбе супруги попросили срочно его забрать. Все это было сделано в течение пары суток. Он оказался в Германии. В гражданской больнице у него не нашли ничего из того, в чем нас обвиняли. Перевели в клинику Бундесвера и уже там определили, что в его организме «обнаружен» какой-то «Новичок». Мы попросили показать нам результаты анализов. На это нам ответили, что это не наше дело. Мол, они нас обвиняют, что мы его отравили, но анализ они нам не покажут, а отдадут его в Организацию по запрещению химического оружия. Мы "пошли" туда. Там нам сказали, что им передали этот анализ, но его никому нельзя показывать. Круг замкнулся.
Эти люди еще пытаются выдвигать какие-то обвинения в том, что мы делаем что-то нетранспарентно? Я считаю, что это просто непорядочно и нечистоплотно. Причем вся эта "эпопея" в то время, когда немцы нам отказывали элементарно показать анализ крови человека, в отравлении которого нас обвинили. Они вели себя так высокомерно, что это стало кое о чем напоминать. Причем эта черта к ним быстро возвращается.
Вопрос: «На полях» «двадцатки» Вам удалось встретиться с министрами из нескольких латиноамериканских стран. Могли бы Вы рассказать о чем удалось поговорить? Какие у нас сейчас отношения в целом с регионом и конкретно, изменилась ли коммуникация с Аргентиной при Х.Милее, особенно после их решения не вступать в БРИКС?
С.В.Лавров: После каждой встречи не только с латиноамериканскими министрами, но и с министрами других стран, в том числе Южноафриканской Республики, Турции, Египта, выпускаем пресс-релизы. Там обозначены основные обсуждаемые темы.
По определению, когда встречаешься «на полях» больших международных форумов, эти встречи непродолжительные и не позволяют затронуть весь спектр вопросов. Но у каждой страны есть некие приоритеты, которыми можно позаниматься «накоротке». С латиноамериканскими странами обсуждали их дальнейшее участие в работе «Группы двадцати», БРИКС (в частности подробно обговорили это с бразильским коллегой) и наше общее взаимодействие на многосторонних площадках ООН.
Что касается Латинской Америки. У нас установлены отношения с СЕЛАК, с группой АЛБА, с Центральноамериканской интеграционной системой, с рядом ассоциаций карибских государств и других структур. Во время эпидемии коронавируса регулярные встречи, проводившиеся на министерском уровне между Россией и СЕЛАК были приостановлены. Сейчас есть готовность со стороны Бразилии, наших коллег из Парагвая (с ним тоже вчера встречался, мой старый добрый знакомый), да и в Венесуэле и на Кубе мы слышали активную поддержку возобновления таких встреч.
Обсуждали отдельные вопросы торгово-экономических связей. Как уже сказал, обычно такие встречи посвящены каким-то общим вопросам. Но все это было очень полезно.
Вопрос: Во время недавнего интервью Т.Карлсону Президент В.В.Путин несколько раз подчеркнул, что Россия никогда не отказывалась от переговоров по Украине. Вы тоже неоднократно акцентировали на этом внимание. Скажите, сейчас после взятия Авдеевки, заметили ли Вы какие-либо сигналы от делегаций США, Великобритании или стран ЕС, свидетельствующие о том, что они, наконец, готовы начать конструктивный диалог? Были ли у Вас «на полях» контакты с англосаксами?
С.В.Лавров: Нет. Я не искал этих контактов. Они, видимо, следовали своей договоренности всячески избегать общения с нашей делегацией. Пускай варятся «в собственном соку». Они этим занимаются уже давно. Ни к чему хорошему с точки зрения их интересов это не привело и не приведет.
Были жестко антироссийские выступления, особенно у министров иностранных дел Великобритании и Германии. "Вывалили" ворох обвинений, перечисляя какие-то ужасы в отношении детей, которых мы якобы похищаем на Украине, лишаем их имени, фамилии, называем их по-своему, чтобы никто их не нашел, выдаем новые свидетельства о рождении и раздаем по семьям, где они подвергаются насилию и прочим нехорошим вещам.
Сегодня с утра смотрел «Си-эн-эн». Они посвятили передачу годовщине (как они считают) начала специальной военной операции, которую они естественно называют «агрессией», «вторжением» (как угодно). Выступала дама, вернувшаяся с Украины, и рассказывала, как они, иностранные эксперты, журналисты, постоянно «слышат» о том, что на Украине крадут, насилуют детей и женщин, кастрируют мужчин. Это все звучало. Мол, они «слышали». Наверное, многие «слышат» то, что украинская пропаганда «мелет» ежедневно и ту ложь, которая распространяется и тут же принимается на веру нашими западными коллегами.
Но «слышать» – это одно. Например, российских военнопленных с завязанными глазами и со связанными руками и ногами "грузинский национальный легион" вооруженных сил Украины расстреливал в голову. Причем снимали это не журналисты, а они сами. А затем выложили в Сеть. Хоть кто-нибудь сокрушался по поводу увиденного? Никто. К сожалению, эта «заряженность» на русофобию и высокомерие неизлечимы. Особенно ярко эта надменность проскальзывает сейчас у немцев (у англичан она всегда была). Это никуда не исчезает.
Как можно в этой ситуации говорить про переговоры? Мы не просто говорим, а к ним готовы. Президент России В.В.Путин напомнил, о достигнутых два года назад договоренностях. Это подтвердил и главный переговорщик Украины Д.Г.Арахамия, являющийся председателем фракции «Слуга народа» в Верховной раде. Не последний человек на Украине, соратник Президента В.А.Зеленского. Однако западные политики, включая бывшего Премьер-министра Великобритании Б.Джонсона, запретили ему заключать мирный договор и сказали воевать.
Госсекретарь США Э.Блинкен перед приездом в Рио-де-Жанейро посетил Бразилиа, где его принял бразильский Президент Л.Лула. По окончании переговоров с президентом Бразилии Э.Блинкен, отвечая на вопросы журналистов, заявил, что он не видит каких-либо условий для начала переговоров. Вот и ответ на вопрос. Вы слышали, что мы говорим. И два года назад в Стамбуле Россия уже подтвердила свои слова делом. А наши западные «коллеги» пускай сами объясняют, почему они категорически не хотят никакого серьезного диалога по реальным проблемам, которые они сами создавали на Украине. Речь прежде всего о нацистском режиме, провозгласивший своей целью истребление всего русского. Постоянно передаем «подборку» цитат официальных лиц Украины нашим коллегам, когда с ними встречаемся.
Вместо серьезных переговоров Запад собирает «келейную группу» вокруг «формулы мира В.А.Зеленского». Задача у них одна. По нашим данным Евросоюз, британцы, прочие «советники» и «советчики» консультируют представителей киевского режима о том, как дальше эту «формулу» продвигать. Главный посыл состоит в том, чтобы Киев не принимал на этих заседаниях никаких итоговых документов, а старался привлечь к этим «посиделкам» (последняя из них состоялась в Давосе) как можно больше государств. Развивающиеся страны "по простоте душевной" в ожидании конструктивного диалога, подключаются к этим "заседаниям".
Запад никогда не поддержит принятие документа, который был бы приемлемым для всех восьмидесяти стран-членов, выступающих против проведения антироссийской политики. "Инструкция" европейцев украинцам гласит: не продвигать проекты "на бумаге", вместо этого звать как можно больше стран, заявляя, что это будет «просто разговор» и обязательно сделать «семейную» фотографию. Главное, чтобы количество лиц на этих фотографиях увеличивалось, это и будет главный результат усилий Украины. Какой ценой они заманили туда представителей развивающихся стран, значения не имеет. Вот и вся "дипломатия". Россия уже озвучила свою позицию о переговорном процессе, мы - люди слова. Не наблюдаем такого отношения со стороны Запада.
Вопрос: На днях Президент В.В.Путин заявил о том, что российская сторона готова к контактам с США по вопросам стратегической стабильности. Готовятся ли такие контакты по линии МИД? Если да, то могут ли они состояться в обозримой перспективе и на каком уровне?
С.В.Лавров: Серьезных предложений от американцев не было. Был "заход", который гласил, что американцы считают неправильным наше решение приостановить действие ДСНВ, поэтому они и предложили возобновить инспекции. Изъявили желание приехать и посмотреть, в каком состоянии у нас содержатся стратегические объекты. Так не бывает. Понятно, что им интересно посмотреть на эти объекты. Но Соединенные Штаты оставляют в стороне тот факт, что этот договор, включающий взаимные инспекции, был основан на доверии, взаимном уважении и транспарентном, товарищеском взаимодействии. Это они оставляют "в стороне". Невозможно восстановить доверие сейчас, когда Россия открыто объявлена враждебным государством, угрозой, которую необходимо уничтожить и нанести «стратегическое поражение».
Президент В.В.Путин отметил, что мы открыты к диалогу о стратегической стабильности, но с учетом всех без исключения влияющих на нее аспектов. К существующим ранее аспектам сейчас добавилась агрессивная, враждебная политика Соединенных Штатов в отношении Российской Федерации. Не только политики, но и практики: украинцы не смогли бы воевать без американского оружия и инструкторов, наводчиков, данных США со спутников и других источников. То, что американцы воюют против нас, по сути дела, не только гибридно, но и в целом в ряде случаев напрямую, - это тоже факт.
Мы всегда готовы к переговорам. Никогда ни от чего не отказывались. Но надо понимать, что разговор должен быть честным, а не так, как США привыкли.
Многие коллеги из Мирового большинства доверительно делятся, как американцы требуют от них присоединиться к антироссийским санкциям, чем угрожают. Делается интересный вывод об американской дипломатии и о том, к чему она сейчас сводится. Американцам нужно добиться от одной страны чего-то конкретного по России или по Китаю, или по любому другому поводу. Они встречаются и говорят, что им нужно от этой страны вот такое поведение. То государство, к которому обращаются, отвечает, что им это не нравится, и спрашивает о том, что будет если они этого не сделают. Американцы им говорят, что если они этого не сделают, то их накажут, примут санкции, включат в какие-то списки. Когда же в ответ у них интересуются, что им будет за выполнение условий американцев, те отвечают, что они их не накажут. Вот и весь «равноценный» обмен.
Вопрос: Дж.Байден пообещал, что Вашингтон 23 февраля с.г. введет против России крупный пакет санкций. Уже были одобрены ограничения. Сегодня был опубликован очередной список. Чем планируете ответить?
С.В.Лавров: Ответим делом, касающимся развития нашей собственной экономики, развития и укрепления связей с партнерами, которые в отличие от западного меньшинства, продолжающего мыслить колониальными и неоколониальными категориями, договороспособны, и выстраивают свои экономические связи в интересах собственного народа для повышения уровня жизни, обеспечения процветания, максимально эффективного развития природных ресурсов в своей стране. При этом они создают логистические и финансовые цепочки, которые, как и все остальные действия, предпринимаемые в сфере развития экономики, не зависели бы от тех, кто привык командовать мировым хозяйством, грабить, убивать народы других стран, забирать их природные ресурсы и богатства, жить за их счет.
Продолжение этой традиции и лежит в основе тех действий, которые сейчас американцы и их сателлиты предпринимают. Это видно и на мировых рынках, где они устраняют конкурентов, в частности в лице России. Уже навязали ФРГ и многим европейским странам отказ от российского газа. Заставили их, во-первых, огромные деньги вложить, чтобы построить заводы по приему своего сжиженного природного газа, а во-вторых, заставили его покупать. Что существенно дороже, чем газ, который они получали "по трубе".
"Трубы" взорвали. Никто ничего не произнес. Уже упоминал, что даже категорически отказываются сделать транспарентное расследование. А некоторые страны, которые там участвовали (в том числе и Швеция) уже сказали, что они прекратили усилия по национальному расследованию, потому что ничего там не обнаружили. Думаю, что это смешно и позорно для любой страны. Очевидный факт.
Будем делать так, чтобы наша экономика, связи с партнерами, которые видят стратегическую выгоду от развития этих связей, не зависели от произвола, диктата, капризов тех стран, которые полностью расписались в своей недоговороспособности. Они любую ситуацию в мире рассматривают исключительно через призму того, что каждые два года у них проводятся выборы, и надо обязательно придумать что-нибудь, чтобы «взбудоражить» общественное мнение и показать «какие мы крутые».
Печально, но это факт, с которым приходится считаться. Если и когда (об этом тоже Президент России В.В.Путин сказал) они образумятся и вернутся к возможности нормально анализировать происходящее, свои способности и тенденции в мире, и "отметят", что надо бы с Россией поговорить, - пожалуйста. Но мы сначала послушаем, с чем они к нам придут. Если они придут с предложениями, предполагающими снова хоть какую-то зависимость от их капризов и перемены политики, которые там часто происходят, то нам такие контакты не нужны.
Есть сферы, где можно сотрудничать безболезненно для возможных изменений на той стороне.
Прошу обратить внимание, Президент России В.В.Путин несколько лет назад на саммите Россия-АСЕАН выдвинул инициативу о том, чтобы осваивать наш общий евразийский континент максимально эффективно и взаимовыгодно для всех расположенных здесь стран. Он предложил назвать эту работу формированием Большого Евразийского партнерства. Были обозначены Шанхайская организация сотрудничества, Евразийский экономический союз, АСЕАН. Процесс идет. Между всеми этими организациями установлены связи, есть перспективы совместных проектов. Всегда, когда мы говорим о необходимости использовать сравнительные, конкурентные преимущества нашего огромного общего единого континента, где сейчас расположены страны и структуры, обеспечивающие основной рост мировой экономики, подчеркиваем, что Большое Евразийское партнерство видим открытым для всех интеграционных структур, расположенных на этом континенте и для всех, без исключения, государств континента. Дверь открыта. Надо только входить в нее постучавшись и объяснив, пришел ты с добром или опять с какими-то ультиматумами.
Вопрос: Дж.Ассанж пытается добиться права оспорить свою экстрадицию в США. По закономерным причинам не наблюдаем пламенного протеста или ажиотажного внимания ни со стороны СМИ, ни со стороны западных политиков, хотя они декларируют свободу слова и противодействие злоупотреблению властью в качестве не только ценностей, а в качестве своих профессиональных обязанностей. Не могли бы Вы это прокомментировать? Не только о действиях коллег, но и считаете ли Вы самого Дж.Ассанжа современным голосом совести?
С.В.Лавров: Насчет Дж.Ассанжа я уже сказал, что это позор западной демократии. Про него откровенно заявляют американцы, когда к ним на брифингах настойчиво обращаются журналисты, что он не журналист, а преступник, нарушивший большое количество местных законов и вербовавший военнослужащих американской армии. Он, как вы знаете, нес мировому общественному мнению правду о тех действиях американских спецслужб, военных, которые были засекречены (это правда), но которые грубейшим образом нарушали их законы, включая Конституцию США. Если это является преступной деятельность, значит преступники, занимавшиеся этой деятельностью, хотят, чтобы их преступления оставались нераскрытыми.
Что касается того, что Дж.Ассанж не журналист. Прекрасно помню, как еще "в лучшие времена" несколько лет назад, мы обращались к французам, напоминая им, что негоже стране, которая продвигает демократию во всех ее формах, которая в 1990 г. в СБСЕ была инициатором одобрения Документа Копенгагенского совещания конференции по человеческом измерению, где по настоянию Запада записано (тогда СССР был как бы на «вторых ролях»), что все члены СБСЕ обеспечивают своим гражданам беспрепятственный доступ к информации, источники которой находятся как внутри соответствующего государства, так и за его пределами. Спросили наших дорогих французских коллег, мол, почему эти принципы никак не применяются к RT и Sputnik, корреспондентам которых запретили, не выдали разрешение посещать брифинги в Елисейском дворце. Нам так же ответили, что это не журналисты, а пропаганда. Это было еще того, когда все надеялись, что Украина и ее "хозяева" выполнят Минские договоренности. А что говорить сейчас?
Вопрос: Сейчас «Группа двадцати» состоит из девятнадцати стран, ЕС, представленного в том числе на национальном уровне, и с прошлого года Африканского союза, который в отличие от Евросоюза не получил «единичку». До сих пор говорим о G20, а не G21. Обсуждался ли вопрос арифметики в названии среди членов «двадцатки»? Считаете ли Вы такое отношение справедливым, когда один союз получает «единицу», а другой нет?
С.В.Лавров: Что касается арифметики, то Вы ошиблись. Евросоюз не считается в «двадцатке». Двадцать государств. Надеюсь, что интеграционные структуры других континентов будут представлены, по крайней мере, это было бы справедливо, учитывая, что Европейский и Африканский союзы включены. Пример уже имеется, прецедент создан.
Вопрос: Вас очень любят в Латинской Америке, получили много сообщений в том числе из Аргентины о том, что они переживали, что Вы к ним не приехали. Насколько для России серьезно направление Латинской Америки в условиях, когда мы вынуждены переориентировать свои внешние связи? Насколько сильно и стабильно это направление для России на дальнейшую перспективу?
С.В.Лавров: У нас всегда присутствовала готовность развивать отношения со всеми, кто проявляет взаимность. Когда это выгодно и той, и другой стороне, то отношения будут развиваться без оглядки на какие-то препятствия и проблемы.
Латинская Америка – один из наших крупных партнеров. Товарооборот с ним существенно растет. Набирает обороты инвестиционная деятельность. Поставки наших удобрений, зерна весьма востребованы. Также как у нас пользуются успехом продукция животноводства и фрукты из Латинской Америки.
Но мы хотим, чтобы к этим прямым обменам товарами и продовольствием добавлялись и совместные инвестиционные проекты. Они тоже выстраиваются. Их много в сфере авиационной техники советского и российского производства, по их обслуживанию, по подготовке кадров для спасательных служб. Такой региональный центр работает на Кубе. Есть много планов, которые реализуются.
Что касается сожаления о том, что я не приехал в Аргентину, мы же вежливые люди.
Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе заседания СМИД «Группы двадцати» по теме: «Реформа системы глобального управления», Рио-де-Жанейро, 22 февраля 2024 года
Уважаемые коллеги,
Поддержание эффективности системы международного экономического управления – неизменный приоритет деятельности «Группы двадцати». Сегодня в условиях нарастающих глобальных вызовов и угроз очевидна необходимость реформы действующей многосторонней архитектуры, которая уже не отражает современные реалии.
В последние годы заметно активизировался процесс формирования справедливого многополярного миропорядка, где нет однозначно выраженных центра и периферии. Государства Азии, Африки и Латинской Америки становятся самоценными субъектами в мировой экономике, нередко задающими ее тон и динамику. По итогам 2023 г. доля стран БРИКС в мировом ВВП по паритету покупательной способности увеличилась до 35% и превысила удельный вес «Группы семи» (30,3%). Согласно последним прогнозам МВФ, темпы роста экономики в странах с формирующимися рынками будут опережать среднемировые (3,1%) и составят 4,1% в 2024 г. и 4,2% в 2025 г. На этом фоне многие западные экономики, особенно европейские, находятся, по сути, в стагнации. Это – статистика все тех же курируемых Западом институтов – МВФ, Всемирного банка, ОЭСР.
Эти институты превращаются в артефакты из прошлого. Засилье Запада уже сказывается на их способности соответствовать требованиям времени, тогда как сегодня абсолютно ясно, что текущие проблемы человечества могут быть преодолены лишь на консолидированной основе, при учете интересов Глобального Юга и всей совокупности мировых экономических реалий.
К сожалению, ведущаяся работа по реформированию глобальных институтов управления пробуксовывает. Страны Запада стремятся сохранить доминирующие позиции. США не готовы расстаться с блокирующим пакетом и статусом главного акционера МВФ. Вашингтон саботирует выполнение договоренностей лидеров «Группы двадцати» 2010 г. об обеспечении более представительного участия развивающихся государств в многосторонних механизмах. В результате Бреттон-Вудские учреждения из профессиональных форматов превращаются в площадки для сведения счетов и спонсирования «политической клиентуры» Запада в ущерб перспективам развития стран Мирового большинства.
Абсолютный приоритет в таких структурах, как МВФ, Всемирный банк, ЕБРР, ЕИБ сейчас отдан военным и другим нуждам Киева. На подпитку своего ставленника Запад передал более 250 млрд долл. США, в то время как финансирование развития в других частях света испытывает хронический дефицит. Украина оттягивает на себя львиную долю средств, обрекая на скудный паек Африку и другие регионы Глобального Юга. Программа помощи Киеву в размере 15,6 млрд долл. США (577% квоты), одобренная в январе 2023 г., превышает полугодовой объем ссуд МВФ всем африканским государствам.
Государства, дискредитировавшие себя применением целого арсенала нелегитимных мер для сведения счетов с геополитическими оппонентами – от односторонних санкций и захвата суверенных активов и частной собственности до блокад, эмбарго и дискриминации экономических операторов по национальному признаку – не могут считаться «гарантами» финансовой стабильности. У коллективного Запада один путь – признать новый расклад сил на международной арене и перестать чинить препятствия перераспределению голосующих квот в МВФ и Всемирном банке и использовать ВТО как инструмент недобросовестной конкуренции.
Демократизация системы глобального экономического управления, бесспорно, нуждается и в новых структурах, изначально сфокусированных на консенсус и взаимную выгоду. Мы наблюдаем сегодня позитивную динамику укрепления подобных объединений. В их числе БРИКС, ШОС, АСЕАН, Афросоюз, ЛАГ, СЕЛАК, ЕАЭС. Продвигаются и инициативы, направленные на сопряжение различных многосторонних форматов, в их числе – российское видение Большого Евразийского партнерства. Очевидно, что в мировой экономике расширяется арсенал средств, которые повышают конкурентоспособность и продуктивность ее субъектов. Относим к ним и набирающие обороты расчеты в национальных валютах, которые в торговле нашей страны с ключевыми партнерами уже вышли на отметку порядка 90%. Это – ответ на превращение доллара и других западных валют в оружие борьбы с конкурентами.
В текущем году Россия председательствует в БРИКС. Данный формат пополнился целым рядом новых членов. Будем всячески способствовать укреплению потенциала этой структуры и ее связей с «Группой двадцати». В этом контексте приветствуем инициативу наших бразильских друзей пригласить на мероприятия «двадцатки» представителей Нового банка развития. На саммите в Нью-Дели участники «двадцатки» в очередной раз единогласно высказались в пользу «расширения представленности и укрепления голоса развивающихся стран в международных экономических и финансовых институтах». Исходим из того, что на сей раз это не пустые слова, а обязательство начать практические действия.
Многие коллеги говорили о реформе СБ ООН. В корне проблемы та же причина, что и в случае Бреттон-Вудских институтов – очевидная недопредставленность развивающихся стран в процессах принятия решений. Учитывая, что сейчас 6 из 15 членов СБ ООН представляют западный блок, мы сможем поддержать расширение этого органа исключительно за счет присоединения стран Азии, Африки и Латинской Америки.
Экспортеров продукции АПК пригласили за субсидиями
С 5 марта на платформе «Мой экспорт» стартует прием заявок на участие в отборе по предоставлению субсидий на транспортировку товаров АПК. Мера поддержки распространяется в том числе на продукцию из рыбы и морепродуктов.
Объявление об отборе размещено на портале предоставления мер финансовой государственной поддержки. Заявки принимаются на цифровой платформе «Мой экспорт», для регистрации потребуется квалифицированная электронная подпись.
Производители и поставщики сельхозтоваров смогут компенсировать от 25% до 100% расходов на транспортировку продукции АПК, поставки которой проводились в третьем и четвертом кварталах 2023 г., а также в первом и во втором кварталах 2024 г.
Заявки можно подавать с 9:00 (мск) 5 марта до 23:59 (мск) 1 ноября.
«С 2021 года компенсация затрат на поставку продукции агропромышленного комплекса стала возможной через специальный сервис на платформе «Мой экспорт». Это решение позволило значительно сократить сроки рассмотрения заявок и объем требуемых документов. За это время государственной поддержкой воспользовался 1181 экспортер сельскохозяйственной продукции, а сумма выделенных им средств превысила 22,5 млрд рублей», — рассказал вице-президент Российского экспортного центра Алексей Солодов.
Правила предоставления субсидий на транспортировку сельскохозяйственной и продовольственной продукции утверждены постановлением правительства от 15 сентября 2017 г. № 1104.
Как сообщает корреспондент Fishnews, в соответствующий перечень товаров входят живая, свежая, охлажденная, мороженая, соленая и сушеная рыба, рыбные филе и фарш, а также живые, мороженные и переработанные ракообразные, моллюски и другие водные беспозвоночные, пищевые мука и гранулы из гидробионтов (коды ТН ВЭД ЕАЭС 0301-0309).
После направления заявки экспортером сервис автоматически направляет запросы в профильные ведомства для подтверждения соответствия компании требованиям к участникам отбора. После проверки данных экспортера РЭЦ проводит экспертизу заявки, формирует заключение о предоставлении господдержки и направляет его в Минсельхоз России для принятия окончательного решения.
Fishnews
Потребительская уверенность кыргызстанцев установила рекорд в январе - исследование
Индекс потребительской уверенности (CCI) в Кыргызстане в январе увеличился на 2,9 пункта и достиг рекордных 133 пунктов. Это лучший результат в стране за все семь месяцев исследования CCI в Центральной Азии, которое проводится по инициативе компании Freedom Finance Global.
В вопросе оценок изменения личного материального положения резко выросла доля позитивных ответов – с 46,8 до 50,7%. Основным драйвером роста стала молодежь до 29 лет, среди которой доля позитивных ответов увеличилась с 50% в декабре до 64%. В региональном плане наибольшее улучшение результатов можно заметить в Таласской области, где доля позитивных ответов выросла с 36 до 67%, что стало наивысшим показателем среди всех регионов. Также неплохое увеличение этого показателя можно заметить в Баткенской (+7 п. п.) и Чуйской (+6 п. п.) областях.
Субиндекс благоприятности текущих условий для крупных покупок и расходов вырос на 5,2 пункта. 36,7% кыргызстанцев дали положительный ответ, что чуть меньше декабрьского показателя в 36,8%. В региональном разрезе везде, кроме Бишкека, фиксируется увеличение доли положительных ответов. Также восстановились оценки жителей Кыргызстана по изменениям в экономике. 58,3% жителей считают, что экономика показала улучшение за последние 12 месяцев.
Инфляционные оценки и ожидания кыргызстанцев продолжили снижаться после небольшой паузы в декабре. Особенно заметно снизились инфляционные ожидания, которые достигли нового минимума за все время исследования. Доля тех, кто ждет очень сильного роста цен, в течение месяца снизилась с 8,2 до 6%, а в горизонте одного года доля пессимистов упала с 12,6 до 10,6%. Эти показатели являются самыми низкими в Центральной Азии.
Оценки роста цен в январе также снизились, особенно заметно было снижение по оценке роста цен за предыдущие 12 месяцев. Если в декабре 58,9% кыргызстанцев указывали на ускорение роста цен, то в январе таких набралось 55,3%, что также является новым рекордом. За прошедший месяц снижение количества людей, заметивших сильный рост цен, оказалось не таким значительным. Их доля упала с 33,4 до 32,6%. Официальная инфляция в стране в январе продолжила снижаться четвертый месяц подряд. Замедление инфляции вновь оказалось резким: с 6,9 до 5,9% в годовом выражении, хотя в октябре она составляла 9,2%.
Среди отдельных товаров отметим, что кыргызстанцев продолжают беспокоить цены на муку, которая держит пальму первенства как минимум пятый месяц подряд. Правда, доля людей, отмечающих рост цен на муку, продолжила снижение. В декабре таких было 62,2%, а в январе уже 56,5%. В топе также продолжают пятый месяц подряд находиться следующие продукты питания: растительное масло (48,1%), овощи и фрукты (36,1%), сахар с солью (35,5%) и мясо, птица (35,4%).
Кыргызский сом в январе показал небольшое ослабление: на 0,26%, тогда как девальвационные ожидания жителей снова снизились после некоторого повышения в декабре и заметного роста в сентябре. Если в декабре 31,7% жителей ждали ослабления сома через год, то в январе таких уже набралось 28,9%. В вопросе роста доллара в горизонте одного месяца снижение доли пессимистов было примерно таким же: с 18,4 до 15,7%. Данный показатель является самым низким за время исследования.
Кредитное доверие населения остается стабильным. За месяц доля тех, кто считает, что сейчас благоприятная ситуация для получения кредитов, снизилась с 22 до 20,5%. Однако также на 1 п. п. снизилась доля негативных ответов. Депозитное доверие кыргызстанцев уменьшилось куда более существенно: доля позитивных ответов упала с 31,3% в декабре до 26,5% – в январе. Уровень спокойствия среди населения продолжает расти шестой месяц подряд: 62,8% жителей считают, что сейчас спокойное время, тогда как тревожных набралось лишь 23,7%. В прошлом месяце эти показатели составляли 64,3 и 25,2% соответственно. Ожидания жителей по увеличению безработицы падают четвертый месяц подряд и достигли нового рекорда. Лишь 27,3% жителей ждут роста безработицы, хотя в декабре таких было 29,8%, а в сентябре – 36,1%.
Данияр Оразбаев, аналитик Freedom Finance Global:
«В первый месяц 2024 года потребительская уверенность в странах Центральной Азии в целом восстановилась после небольшого снижения в декабре. Наибольшее улучшение потребительской уверенности в январе фиксируется в Кыргызстане, где жители намного более позитивно оценивают свое положение. Именно население этой страны оказалось наиболее позитивным в оценке благоприятности текущих условий для крупных покупок, перехватив лидерство у таджикистанцев. Основным трендом января стало почти повсеместное снижение инфляционных ощущений и ожиданий. В некоторых государствах были достигнуты новые минимумы. Исходя из этого, можно сделать вывод, что беспокойство о росте цен в Центральной Азии сделало структурный шаг назад. Все это также подтверждается продолжающимся снижением инфляции в регионе. И все же пока рано говорить о победе над инфляцией, поскольку в отдельных странах можно увидеть категории продуктов, цены на которые беспокоят население. К тому же почти во всех странах людей в первую очередь волнует рост цен на продукты питания, на стабилизации которых должны сфокусироваться все заинтересованные стороны в лице бизнеса и государства».
Исследование потребительской уверенности одновременно проводится с июля 2023 года в четырех странах Центральной Азии. В Кыргызстане аналитики ежемесячно собирают 1600 анкет, в Казахстане и Узбекистане – по 3600 анкет, в Таджикистане – 1200, соразмерно объему населения в исследуемых странах.
Совещание по вопросам социально-экономического развития Чувашской Республики
В городе Цивильске Чувашской Республики Президент провёл совещание по вопросам социально-экономического развития региона.
Ранее Владимир Путин побывал в селе Рындино и ознакомился с работой обновлённого фельдшерско-акушерского пункта, открытого в декабре 2023 года по программе «Развитие здравоохранения». Модернизация ФАПа позволила улучшить качество первичной медицинской помощи для жителей населённых пунктов Рындино и Новая Деревня численностью более 740 человек.
В Цивильске глава государства дважды кратко пообщался с местными жителями и посетил Центр культурного развития, где осмотрел, в частности, актовый зал. Центр, построенный в прошлом году в рамках национального проекта «Культура», располагает также танцевальным залом, библиокафе, компьютерным классом и классом для изучения живописи.
Владимира Путина сопровождали полномочный представитель Президента в Приволжском федеральном округе Игорь Комаров и глава Чувашии Олег Николаев.
* * *
В.Путин: Уважаемые коллеги!
Мы сегодня с вами рассмотрим в комплексе вопросы развития Чувашской Республики, обсудим, какие задачи стоят перед этим приволжским регионом в социальной и демографической сфере, в области транспорта, логистики, энергетики, в инфраструктуре, в других отраслях экономики.
По итогам прошлого года Чувашия показала, – мы с руководителем республики Олегом Алексеевичем уже говорили, – второй в России темп роста промышленного производства. Для меня это даже неожиданная информация. Тем более что – сейчас, наверное, Олег Алексеевич скажет об этом – здесь растёт сбалансированно как доля оборонки, так и доля производства гражданской продукции – соотношение не изменилось за последнее время, а рост очень заметный. Темп роста – 27,2 процента.
Обрабатывающие отрасли выросли примерно на треть, а уровень безработицы в регионе оказался даже ниже, чем в среднем по России. У нас и по России-то на минимальном историческом уровне находится – 2,9 процента, а в Чувашии – 2,3 процента.
Это очень хорошая динамика. Она говорит о том, что загружаются производственные мощности, меняется структура региональной экономики, растёт занятость, как уже сказал, а значит, и доходы, и благополучие семей тоже должны подрастать.
Очень важно, чтобы расширение индустриальных возможностей, увеличение деловой активности в регионе позволяло на новом уровне решать задачи, связанные с повышением качества жизни людей: наращивать объёмы строительства и ремонта дорог, обновлять коммунальные сети, заниматься благоустройством городов и посёлков, вводить в строй школы, детские сады, поликлиники и больницы. Сейчас тоже Олег Алексеевич сказал, что детский сад здесь рядом построили и сразу же квартиры, которые были построены в многоквартирных домах, тут же были раскуплены. Вот насколько это важно для людей.
И конечно, в этой связи у нас много направлений поддержки семей с детьми, и нужно, чтобы все эти направления были в центре нашего внимания, чтобы реализовывались региональные программы демографической направленности.
Как и все субъекты Федерации, Чувашия принимает участие в национальных проектах. Сегодня у нас на связи федеральные министры, руководители Правительства. Очень рассчитываю, что вы, коллеги, расскажете нам о взаимодействии с вашими партнёрами в регионе, а также о дальнейших планах по развитию этого субъекта Федерации.
Мы сейчас ФАП посмотрели, сейчас находимся в Культурном центре, который вот-вот будет сдан в эксплуатацию, 8 марта здесь открытие торжественное. Очень приятно отметить, что средства, которые мы выделяем, в том числе из федерального бюджета на проекты подобного рода, в «чёрную дыру» никуда не исчезают, а претворяются в реальные проекты.
Сейчас, как уже сказал, ФАП посмотрели. Небольшое, скромное, маленькое здание, но оно качественно меняет жизнь людей – и тех, кто там работает, и тех, кто пользуется услугами этого ФАПа.
Есть над чем работать. Мы, по-моему, четыре миллиарда рублей выделяли на эти цели. (Обращаясь к М.Мурашко.) Михаил Альбертович, четыре миллиардамы выделили на строительство ФАПов, да?
М.Мурашко: У нас на ФАПы, в том числе в рамках модернизации первичного звена, ежегодно сейчас идёт почти 100 миллиардов рублей в целом на страну – это и на ФАПы, и на поликлиники. А на регион миллиард в год на модернизацию первички идёт сегодня, на Чувашию.
В.Путин: Но здесь, по-моему, четыре миллиарда мы запланировали на ближайшие несколько лет.
М.Мурашко: На Чувашию, да, совершенно верно.
В.Путин: Здесь есть конкретные пожелания, просьбы, можно сказать, от тех, кто там работает непосредственно. Люди очень скромные, выполняют очень важную работу. Потом вернусь в Москву, так скажем, мелочи по нашим масштабам – надо будет сделать обязательно.
Но нужно посмотреть и на вопросы повестки дня в целом, в более широком плане. О чём идёт речь?
В 2019 году мы провели оценку регионов России по состоянию их экономики, социальной сферы, по уровню бюджетной обеспеченности. На основе этого анализа для десяти субъектов Федерации мы запустили дополнительные программы развития, нацеленные на подготовку кадров, укрепление промышленности, сельского хозяйства, сферы туризма и так далее. Эти дополнительные индивидуальные программы для десяти субъектов – надо будет тоже их посмотреть, как здесь работа идёт.
Напомню, о каких субъектах шла речь: это Адыгея, Алтай, Калмыкия, Карелия, Марий Эл, Тыва, Чувашия, Алтайский край, Курганская и Псковская области. Сумма поддержки на весь период программы для каждого региона составляет пять миллиардов рублей.
Ещё раз повторю: все регионы России имеют хороший потенциал для роста. Важно помочь им раскрыть, наполнить этот потенциал и использовать его, выстроить работу по перспективным направлениям, которые являются прочной базой для региональных экономик, для повышения финансовой устойчивости и самодостаточности этих регионов.
В том числе индивидуальная программа развития реализуется, как уже сказал, и в Чувашии. Отдача очевидна – это рост валового регионального продукта, укрепление доходной базы. В этой связи скажу, что собственные доходы бюджета республики за последние пять лет увеличились примерно в 1,8 раза. Да, так и есть?
О.Николаев: Почти в два.
В.Путин: Это хороший показатель – почти в два раза увеличение.
В текущем году индивидуальные программы развития в субъектах Федерации завершаются. Предлагаю на примере Чувашии проанализировать, сколько проектов удалось реализовать, сколько создано рабочих мест, какой объём частных инвестиций удалось привлечь благодаря целевой федеральной поддержке.
В этой связи ещё раз хотел бы сказать: такой анализ важен не только для оценки работы региональных властей, профильных федеральных министерств и ведомств, он также станет основой для принятия управленческих решений в целом. Имею в виду возможное продление и расширение индивидуальных программ развития субъектов Российской Федерации.
И в целом посмотрим, как нам нужно донастроить механизм, о котором мы сейчас говорим, – вообще механизмы, призванные стимулировать развитие регионов, их экономическое, социальное, инфраструктурное развитие.
Давайте начнём. Олег Анатольевич, Вам слово.
О.Николаев: Спасибо, Владимир Владимирович, за оценку деятельности. Такие результаты, которые Вы назвали, они смогли быть достигнуты благодаря масштабной и разносторонней поддержке федерального центра, запуску целого пакета механизмов и инструментов регионального управления и, самое главное, консолидации усилий власти, общества и бизнеса.
Благодаря Вашей поддержке, Вы уже сказали, с 2020 года республика в составе десяти субъектов реализует индивидуальную программу социально-экономического развития, которая за последние годы, они непростые были, стала очень хорошей поддержкой по различным направлениям. В программе предусматривалась реализация 20 мероприятий, из них шесть – с финансированием из федерального бюджета, мы три закончили, два из них – нефинансового характера.
За четыре года реализации индивидуальной программы мы создали 1800 рабочих мест, привлекли напрямую от реализации мероприятий программы внебюджетных инвестиций в сумме 18,4 миллиарда рублей и поддержали почти 570 инвестиционных проектов малого и среднего бизнеса различного масштаба. А если посмотреть мультипликативный эффект, то это примерно 3,5 тысячи рабочих мест и более 32 миллиардов рублей инвестиций.
Мероприятия индивидуальной программы мы синхронизировали с мероприятиями национальных проектов, государственных программ, которые на тот момент действовали. Для этого мы разработали дополнительную программу, которую назвали «Комплексная программа социально-экономического развития Чувашской Республики», – на пять лет. Главная цель этой программы – формирование максимально полных планов развития отраслей каждой отдельной территории республики и синхронизация, самое главное, их между собой.
Данная программа у нас содержала более 1100 проектов инфраструктурного развития и социальной сферы, свыше 320 инвестиционных проектов, из них более 100 – в производственной сфере и 170 – в аграрном комплексе.
Главное, мы увидели приоритетные точки приложения наших усилий, а самое главное, начали активно формировать готовые решения: планы реализации, необходимые проектные решения и, если это стройка, проектно-сметную документацию. В том числе благодаря такой большой подготовительной работе.
Кроме того, мы, конечно же, запустили региональные проекты, для того чтобы у муниципалитетов была [возможность] комплексно реализовать подходы развития: благоустройство дворовых территорий, модернизация источников водоснабжения и ряд других проектов, о которых в том числе сегодня коллеги рассказывали в рамках национального проекта «Культура».
Благодаря таким подготовительным работам нам, на мой взгляд, удалось очень эффективно использовать открывающиеся возможности за последние годы. Нами заключены и реализуются два специнвестконтракта 2.0. Это в 2021 году – по производству тракторов малой и средней мощности на площадке завода промышленных тракторов в городе Чебоксары. И в 2022 году – по производству перекиси водорода антрахиноновым методом на площадке «Химпрома» в городе Новочебоксарске.
В рамках этих проектов уже создано 195 рабочих мест, а к 2030 году ожидаем, что будет создано не менее 709 рабочих мест. Это, конечно же, очень высокотехнологичные, высокопроизводительные рабочие места.
За три года мы создали девять кластеров по различным направлениям производственной деятельности. Из них на сегодняшний день три включены в реестр Министерства промышленности и торговли России и полностью соответствуют требованиям законодательства.
При этом хотелось бы отметить электротехнический кластер, который является лидером по производству продукции электротехнического назначения. Мы его расширили до межрегионального уровня и в 2022 году мы в него включили Донецкий и Торезский электротехнические заводы, которым помогаем и технической документацией, и подготовкой кадров, и другими составляющими для налаживания производственной деятельности.
Используя возможности самого электротехнического кластера, правительством [республики] разработаны и реализованы в пилотном формате программы повышения надёжности энергообеспечения и повышения энергоэффективности различных сфер жизнедеятельности, за что мы получили достаточно высокие оценки от коллег из федерального Правительства по этому направлению.
Чувашия смогла воспользоваться инструментом развития промышленного потенциала – это создание частных технопарков. Средства в размере 1,5 миллиарда рублей мы получили на создание трёх частных технопарков в рамках госпрограммы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика».
На сегодняшний день проекты создания парков «Абат» и «Машзавод» находятся на завершающей стадии: мы планируем их в первом полугодии полностью завершить и сдать. А частный технопарк «Волгахим» – на неиспользуемых территориях «Химпрома» – [находится] в начальной стадии реализации.
В.Путин: Малотоннажная химия там?
О.Николаев: Да.
Реализация проектов позволит создать к 2033 году почти 800 рабочих мест и предоставить льготный доступ к площадям парков 38 субъектов малого и среднего предпринимательства. В парке «Абат» уже девять резидентов активно работают и обеспечивают производство пищевого оборудования в рамках кластера. Они создали ещё кластер внутри.
В.Путин: Чисто гражданская продукция.
О.Николаев: Да. Сегодня мы снабжаем все сферы, в том числе в прошлом году обеспечили пищеблоки, по-моему, 1100 школ на новых территориях – в рамках приведения их в порядок.
Правительством республики активно используются все инструменты финансирования, предложенные Правительством Российской Федерации: средства, в частности, от реструктуризации бюджетных кредитов, инфраструктурные бюджетные кредиты, концессионные соглашения, лизинг, займы АО «ДОМ.РФ» и средства специального казначейского кредита.
За счёт них в 2020–2026 годах, – это уже оценочно, – мы планируем привлечь 301 миллиард частных инвестиций. Большинство из них уже сделаны. В частности, за счёт реструктурированных бюджетных кредитов уже поддержали пять проектов на общую сумму два миллиарда рублей, а на 2024 год у нас имеется возможность направить на эти цели еще 1,25 миллиарда рублей. При этом на данный момент уже у нас имеются заявки от организаций, которые готовы обеспечить вложение инвестиций, поступление налогов в федеральный бюджет, создание новых рабочих мест и воспользоваться вышеназванной поддержкой на сумму более чем семь миллиардов рублей.
У нас государственный долг, Владимир Владимирович, 17 миллиардов рублей на сегодняшний день. Из них 13 миллиардов – это как раз бюджетные кредиты и 8,9 миллиарда из них приходится на погашение в 2025–2029 годах. Конечно, если будет продолжение этой программы, мы очень много очень нужных проектов можем поддержать и, самое главное, ещё оживить производственную деятельность – поддержать те или иные инвестиционные проекты.
За счёт инфраструктурных бюджетных кредитов реализовывается десять инфраструктурных проектов, предусматривающих строительство инженерной, транспортной, социальной инфраструктуры. За два года построено 17 объектов инженерной инфраструктуры, три автодороги, введено в эксплуатацию 2018 тысяч квадратных метров многоквартирного жилья для четырёх тысяч семей.
В этом году также планируем ввести в эксплуатацию девять объектов, из них семь – инженерной инфраструктуры, две автодороги. И объём финансирования на этот год предусмотрен 1,1 миллиарда рублей.
Во взаимодействии с госкорпорацией «ДОМ.РФ» разрабатываем мастер-план Чебоксарской агломерации, который планируем утвердить в ближайшие два месяца, в том числе планируем обсудить его в марте на выставке на площадке ВДНХ.
Выпущены инфраструктурные облигации для обновления общественного транспорта. За счёт использования этого инструмента, специальной лизинговой программы и собственных средств в текущем году мы уже заключили все контракты и планируем поставить 153 троллейбуса. Город Чебоксары в основном обеспечивается троллейбусами, что позволит довести средний возраст этого вида транспорта до четырёх лет – практически новые троллейбусы будут на обеспечении.
В.Путин: Виталий Геннадьевич, а в целом у нас этот вид транспорта примерно по стране какого возраста? У вас такие данные есть?
В.Савельев: Добрый день, Владимир Владимирович!
У нас возраст троллейбусов примерно 10–15 лет. Мы их потихоньку сейчас меняем в целом по стране.
Кстати, мы в прошлом году поставили в целом 4400 транспортных средств в регионы – это в одиннадцать раз больше, чем в 2022 году. А в этом году мы поставим 7700. Я по Чувашии сейчас не могу цифру назвать в целом, но мы сейчас серьёзно увеличиваем именно общественный транспорт.
В.Путин: Я так понимаю, работы им хватит, работы достаточно.
О.Николаев: У нас в Чувашии на сегодняшний день от 15 до 20 лет – средний возраст троллейбусов. Поэтому этим занимаемся, используем все возможности.
Конечно, республика, как Вы уже сказали, активно принимает участие в реализации национальных проектов, участвуем в 13 национальных проектах, 49 региональных проектов реализовываем. За пять лет на все эти мероприятия направлено порядка 90 миллиардов рублей.
По итогам 2023 года мы достигли показателя достижения целей на 99,9 процента – девятое место мы в стране в итоге заняли. Конечно же, очень радуемся этому, будем делать всё, чтобы удержаться на этих позициях. Самое главное, доводить до людей те блага, которые здесь возможны.
С 2020 года в рамках реализации национальных проектов построено 140 объектов на общую сумму 15,7 миллиарда рублей. За 2021–2023 годы в итоге мы построили 13 объектов образования, капитально отремонтировали 145. В области здравоохранения построили 112, отремонтировали 96 объектов. В сфере физической культуры и спорта построили 31 и 22 отремонтировали. В сфере культуры 23 построили и 102 отремонтировали соответственно.
Только в прошлом, 2023 году построили 62 объекта капитального строительства в рамках нацпроектов «Здравоохранение», «Демография», «Жильё и городская среда», «Культура», «Безопасные качественные дороги», в том числе за счёт ускоренного финансирования в рамках Вашего решения на сумму 1 миллиард 300 миллионов рублей.
Наш промышленный комплекс, – Вы уже назвали цифры, не буду повторяться, – достиг очень хороших результатов в прошлом году. Это стало возможным благодаря максимально широкому использованию всех инструментов поддержки развития промышленности, которые реализуются Министерством промышленности и торговли. За последние годы за счёт всех форм поддержки достигнут многократный рост объёма поддержки.
Так, в 2023 году он составил 8,2 миллиарда рублей – за счёт всех форм поддержки: это и ФРП, и субсидированные кредиты, и субсидии прямые, гранты и так далее. В 2022 году эта сумма была 7,6 миллиарда рублей. Для сравнения: в 2020 году эта сумма составляла всего лишь 365 миллионов рублей, то есть это кратный рост. К примеру, в прошлом году 19 предприятий получили промышленную ипотеку на сумму 1,8 миллиарда рублей – реализовываются очень важные проекты для того, чтобы расширить свое производство.
Чувашия – аграрная республика, у нас семь процентов заняты в этом секторе экономики и производят 15 процентов валового регионального продукта. Все проекты здесь мы, конечно же, максимально стараемся поддержать и прежде всего обеспечить мультипликацию по принципу: всё, что производим, перерабатываем в Чувашии.
70 мер поддержки оказываем со стороны государства. Если взять в целом по всем видам программ, в село в прошлом году было направлено более семи миллиардов рублей.
Сельскохозяйственные республики в последние годы в итоге демонстрируют устойчивый рост. Мы это видим и в валовом сборе, и в росте самой урожайности, и в объёме инвестиций. По основным видам сельскохозяйственной продукции Чувашская Республика полностью себя обеспечивает.
При этом является лидером по производству мяса гусей и уток – это 70 процентов российского [рынка]. Наши учёные вывели новый кросс «Макулинский» на основе линдовской [породы гусей] – они работали одиннадцать лет над этим. Сегодня они имеют на 20 процентов [больше] пушистости и примерно на 25 процентов больше мяса они дают. Лука-севка производим 75 процентов в Российской Федерации.
И самое главное, растёт экспорт из года в год: даже в 2022 году, в очень сложный год, мы по сельскому хозяйству по экспорту выросли на одиннадцать процентов. При этом доля переработанной продукции на экспорт – 85 процентов, даже чуть больше, – переработанной, с добавленной стоимостью.
И конечно, наша гордость – Чувашская Республика является…
В.Путин: Хмель?
О.Николаев: Да, хмель. [Является] основной хмелепроизводящей республикой. Более 90 процентов валового сбора хмеля сегодня производит Чувашия. Во времена СССР Чувашия производила 80 процентов хмеля. К сожалению, за эти годы объёмы, конечно, сильно сократились – производим всего лишь 200 тонн. Мы начали этой темой очень серьёзно заниматься.
В.Путин: Да потому что производители продукции, которая выпускается на основе хмеля, предпочитали завозить это из-за границы – вот почему.
О.Николаев: Да.
В.Путин: Пивовары завозили из-за границы, вместо того чтобы развивать производство на территории Российской Федерации.
О.Николаев: Мы два года занимались для того, чтобы, с одной стороны, себя развить по этому направлению, с другой стороны, стать центром компетенций развития производства хмеля и переработки для всех регионов Российской Федерации.
Создали программу подготовки, 20 регионов у нас обучились на базе Аграрного университета. Мы здесь, конечно же, очень плотно работаем вместе с Минсельхозом России.
Полностью создали лабораторную инфраструктуру. Теперь можем испытывать хмель и обеспечить паспортизацию и принадлежность к определённому сорту, выявлять болезни, а самое главное, эффективно с ними бороться. То есть лабораторную инфраструктуру, которой не хватало у нас, мы создали и теперь готовы.
В.Путин: Чтобы качество обеспечивать.
О.Николаев: Да, совершенно верно.
Соответственно, создали хмелеуборочный комбайн, сейчас его испытываем и в этом году планируем хмелесушильную установку тоже сделать. Тогда полный цикл этого процесса полностью обеспечим. Готовы и себя обеспечить, и наших коллег из других регионов в случае необходимости поддержать.
Кстати, Владимир Владимирович, здесь сразу хотел бы обратить внимание: по Вашему поручению в этот процесс к нам включаются и пивоваренные компании, в частности «Балтика».
В.Путин: Отлично.
О.Николаев: Мы с ними заключили соглашение. 120 гектаров они в этом году готовы полностью взять и инвестировать, по-моему, 700 миллионов рублей, в первый год. Но есть сложности у них, потому что они пока ещё не совсем российская компания и не могут участвовать…
В.Путин: Управляют только. А в чём не могут участвовать?
О.Николаев: Ввиду того что нероссийская компания, не имеют доступ к формам государственной поддержки. В принципе есть юридические решения. Если Вы разрешите и дадите нам поручение, мы с Росимуществом, с Минфином, если необходимо Минфин подключить, проработали бы и соответствующие предложения представили.
В.Путин: Конечно, надо это сделать обязательно.
Антон Германович, Вы нас слышите?
А.Силуанов: Да, слышу, Владимир Владимирович.
Я понял. Абсолютно правильно. Компания находится под управлением Российской Федерации. По сути дела, Росимущество управляет и нанятые менеджеры. Поэтому справедливо поднят вопрос. Конечно, мы примем необходимые решения, Владимир Владимирович, в этой части, чтобы такие компании, которые находятся под управлением России, могли получать поддержку наравне с российскими предприятиями.
В.Путин: Спасибо большое. Надо их, безусловно, поддержать. И Чувашскую Республику поддержим.
О.Николаев: Спасибо большое.
Конечно, особое внимание малому и среднему бизнесу, Владимир Владимирович. В рамках реализации национального проекта по данному направлению мы полностью реализовываем все мероприятия. За пять лет 2,5 миллиарда на это направление использовали, только в 2023 году – 700 миллионов рублей. За счёт этого обеспечили создание почти 1,5 тысячи рабочих мест в сегменте малого и среднего бизнеса и более 10 миллиардов рублей инвестиций – за счёт гарантийной поддержки и других форм они смогли реализовать.
Активно развивается туризм в рамках национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства». Мы создали два туристических кластера, реализуем семь проектов по строительству некапитальных модульных сооружений. В прошлом году поучаствовали, в этом году планируем всё завершить, чтобы уже летом люди могли воспользоваться этими замечательными объектами.
В рамках школьного туризма тоже два года мы участвовали, восемь тысяч школьников 5–10-х классов очень хорошо провели время, познакомились с республикой. Мы за счёт своих средств охватили ещё две тысячи [школьников] начальных классов, 3–4-й классы, и 10–11-е классы, потому что они тоже хотели участвовать, а по условиям федеральной программы у них такой возможности не было.
Также мы активно развиваем речное направление туризма. Благодаря поддержке Правительства в 2021 году мы получили три судна «Валдай» и два года осуществляем регулярные маршруты Чебоксары – Казань. 22 тысячи человек уже воспользовались в прошлом году, и, конечно же, спрос только растёт. Планируем с коллегами из Нижнего Новгорода, Ульяновска, Татарстана, Марий Эл дальше активно это направление развивать. В прошлом году смогли сформировать национальный маршрут «Великий волжский путь». Это города Казань, Свияжск, Чебоксары, Йошкар-Ола. То есть человек покупает один продукт и сразу же знакомится с тремя регионами.
Мы благодарим Правительство Российской Федерации за решение о создании особой экономической зоны промышленного типа в городе Новочебоксарске. В 2022 году такое решение состоялось. В прошлом году мы уже первого резидента зарегистрировали, то есть провели все организационные мероприятия. Первый резидент в прошлом году открыл уже производственную площадку, один миллиард проинвестировал и создал более 100 рабочих мест. Планируем в этом году активно развивать.
Особую экономическую зону мы создали как раз в рамках реализации индивидуальной программы, о которой Вы говорили. Город Новочебоксарск в ближайшие четыре-пять лет, конечно же, получит очень мощный импульс развития. Здесь мы говорим огромные слова благодарности Денису Валентиновичу Мантурову, который является куратором нашей индивидуальной программы, его команде, конечно, Максиму Геннадьевичу Решетникову с его командой, которая в целом координирует эту работу и очень быстро реагирует на наши запросы, а самое главное, уделяет много внимания и нас поддерживает в этой работе.
Вы уже сказали, срок действия [программы] заканчивается. Вообще, первоначально говорили, что программа будет «пять плюс пять». Мы очень ожидаем её продления. Конечно же, за счёт этого могли бы укрепить то, что уже наработали, и развить дополнительные направления. Проект-программу в Минэкономразвития мы направили. В неё входит пять мероприятий, в том числе одно из направлений – это развитие хмелеводства в Чувашской Республике.
В целом у меня всё. Владимир Владимирович, если будут вопросы, готов дополнить.
В.Путин: Хорошо.
Игорь Анатольевич, есть что добавить?
И.Комаров: Вы основные показатели сказали. Действительно, отмечаются высокие темпы развития промышленности и инвестиций, которые создают хорошую базу и на будущее. Это на самом деле впечатляет.
В.Путин: Ладно. Хорошо.
Был посыл к Министерству экономического развития. Максим Геннадьевич, что скажете?
М.Решетников: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Действительно, в 2020 году была разработана индивидуальная программа для Чувашии как одного из регионов, который нуждается в ускорении социально-экономического развития. При этом главной особенностью программы явилось то, что она в целом ориентирована и сделан упор именно на поддержку бизнеса, на развитие инвестиционных проектов, на создание новых производств. Самая большая доля средств, которая пошла на поддержку именно реального сектора экономики, – это, пожалуй, в Чувашии.
В том числе за это время выделили 1,5 миллиарда средств на докапитализацию микрофинансовой региональной организации, в результате чего предприятия получили 450 микрозаймов. Наверное, такой плотности поддержки малого бизнеса мало где существует. В результате поддержали много небольших проектов: в обработке, АПК, строительстве, торговле, – и это в целом укрепило малый бизнес.
В.Путин: Видите, есть результат. Что радует. То есть деньги пошли по назначению и впрок, что называется. Я уже сказал в начале, нам важен анализ того, что мы делаем, куда вкладываем и какую получаем отдачу.
Пожалуйста.
М.Решетников: Да, Владимир Владимирович, я сейчас к этому как раз приду, потому что в самую точку попали.
Ещё на 1,5 миллиарда докапитализировали гарантийные организации. В результате бизнес запустил ещё почти 300 проектов на шесть миллиардов рублей. Получили действительно – там 450, здесь 300 – 650 проектов, в том числе проекты и по импортозамещению, и комплектующие для сварочного оборудования, запчасти для тракторов, швейного производства, то есть широкая кооперация. И главное, что это же деньги возобновляемые – что займы, что гарантии, то есть это тот фонд, который дальше будет поддерживать малый бизнес.
Второй момент – создали возможности для долгосрочного развития более крупного бизнеса. В рамках программы создана особая экономическая зона в Новочебоксарске. Две площадки, две специализации. «Пищёвка», Олег Алексеевич сказал, – одно предприятие уже запущено, и коллеги дальше планируют развиваться. Есть и следующие резиденты, очень хорошие компании, поволжские компании.
Вторая специализация – это крупнотоннажная химия. В конце второго квартала этого года станет резидентом «Химпром». Крупное производство, очень хорошая команда, предприятие с большой историей, прошло процедуру реорганизации, пережило все «смутные времена» и сейчас очень хорошо развивается, у коллег много проектов.
И на очереди проект по производству средств очистки промышленных стоков – тоже то, что нужно нашей промышленности, там прямые проекты импортозамещения.
На территории самой особой экономической зоны за счёт средств индивидуальной программы регион строит инфраструктуру для индустриального парка. Его резиденты получат доступ не только к готовым коммуникациям, но и все льготы, которые положены особым экономическим зонам, то есть регион грамотно сочетает разные инструменты поддержки.
Проекты, которые там есть, – это как раз проекты экономики предложения, то, что работает на насыщение внутреннего рынка: производство полуприцепов, стройматериалов, мебели.
И ещё один индустриальный парк в рамках программы строится в Батыревском районе. Олег Алексеевич тоже его упоминал.
При этом производства обоих индустриальных парков должны были заработать в полную силу до конца этого года. Вместе с тем сейчас мы понимаем, что площадки в активном строительстве, сроки ввода предприятий, скорее всего, сдвинутся на 2026 год. Там всего 17 проектов. При этом две недели назад в Чебоксарах мы с коллегами встречались с бизнесом, все инвесторы подтвердили готовность, то есть они в проектах, они все решения приняли и так далее.
В этой связи Олег Алексеевич просил отсрочить выполнение показателей программы по инвестициям именно в этой части – подчеркну, только в этой части – по восьми миллиардам и по рабочим местам. Считаем возможным поддержать. Мне кажется, что регион изначально, скажем так, взял повышенные обязательства в расчёте, очевидно, на перенос, потому что сложно было в те сроки, которые заявили коллеги, это сделать, правда. Коллеги со своей стороны крайне добросовестно работают, поэтому мы просим их поддержать.
В целом принятые в рамках программы решения помогли ускорить структурные изменения в экономике. Олег Алексеевич назвал эти цифры, это так: 18 миллиардов частных инвестиций, на один бюджетный рубль почти пять рублей частных привлекли. Свыше 1800 рабочих мест уже создано помимо того потенциала, который сейчас уже есть и который превратится в будущем в рабочие места.
Я бы ещё назвал некоторые цифры. Мы смотрим показатели по интеллектуальной собственности. Очень интересно, что показатели по республике за четыре года выросли по регистрации промышленных образцов – это то, что промпредприятия как свою интеллектуальную собственность фиксируют, – в три раза, а по регистрации товарных знаков и брендов – в два раза. Это показатели не на десятки процентов, а в разы. Это говорит о том, что бизнес «взрослый», финансирует «по-взрослому», серьёзно обосновывается в регионе и действительно работает.
При этом важно, что региональная команда дополнила мероприятия индивидуальной программы другими инструментами поддержки. Например, в рамках нацпроекта мы просубсидировали создание промышленного парка, где сейчас сформирован очень мощный кластер – производство оборудования для общепита. Причём не только сборка, но и моторы, и редуктора, и электроника. Много делают того, что им надо. Очень серьёзный проект.
Благодаря механизму реструктуризации госдолга были поддержаны проекты в логистике, туризме, в обработке. Это восемь миллиардов инвестиций и 1300 рабочих мест к 2030 году. Компания «Промтрактор» планирует почти вдвое нарастить своё присутствие на российском рынке. Эти проекты были инфраструктурой поддержаны.
Олег Алексеевич сказал про туризм. Действительно, по программе льготного кредитования ведётся строительство и расширение четырёхзвёздочной гостиницы, и благодаря субсидиям строится четыре проекта на 235 номеров модульных гостиниц.
Уважаемый Владимир Владимирович, за четыре года реализации индивидуальных программ действительно большинство регионов вышли на темпы роста выше среднероссийских. Это действительно значимый фактор консолидации таких мер поддержки и опережающего развития.
У регионов, конечно, есть запрос на продление ИПР. Поэтому, если разрешите, мы действительно на примере Чувашии – Чувашия достаточно яркий пример, коллеги, правда, грамотно всё сделали и не дырки затыкали, что называется, а сконцентрировались на развитии – проанализируем все инвестпрограммы и индивидуальные программы – что-то лучше, что-то хуже, – обобщим и сделаем рекомендации. Если дадите поручение, выйдем к Вам с предложением продолжить реализацию этих программ. Может быть, состав «десятки» чуть уточнить, потому что многие регионы вышли из числа отстающих, хотя их тоже надо за это поощрить, как-то подумать, но тем не менее. Поэтому считаем это эффективным инструментом.
Отдельно я бы просил поддержки предложения по хмелеводству. Это действительно традиционная для Чувашии отрасль. Учитывая некоторые меры по пошлинам, у нас есть предложение по дополнительным источникам финансирования этой программы. Тема, конечно, Минсельхоза, но мы здесь вместе с Министерством промышленности плотно работаем, машиностроение есть для них, и по сельскому хозяйству. Мы бы здесь на примере республики, учитывая её уникальный статус, собрали бы эту программу и действительно поддержали бы. Прошу таких поручений.
Спасибо.
В.Путин: Хорошо, спасибо большое. Обобщим потом всё.
Видите, Правительство поддерживает вас, так что доведём это до конца.
О.Николаев: Спасибо.
В.Путин: Давайте по дорогам несколько слов скажем. Мы сейчас с Маратом Шакирзяновичем катались по Татарстану. Вы здесь рядышком, дорожная сеть тоже развивается. Вы начнёте, да?
О.Николаев: Как скажете.
В.Путин: Давайте сейчас Марату Шакирзяновичу дадим слово.
Марат Шакирзянович, скажете два слова?
М.Хуснуллин: Владимир Владимирович, регион очень неплохо работает, в том числе и по дорожному строительству. За последние четыре года мы больше 100 миллиардов инвестиций вложили в транспортную инфраструктуру региона, и надо сказать, что они эффективно работают. У нас сейчас на ближайшие годы есть план порядка шести миллиардов дополнительно региону дать, есть план по развитию М-7.
Но есть одна сложившаяся проблема. При строительстве дорог ряд местных дорог действительно были повреждены, где-то более тяжёлыми машинами приведены в не совсем исправное состояние. При этом надо отметить, что исторически у Чувашии готовность дорог была значительно хуже. Если в целом по стране сегодня мы на показатель в 52 процента вышли по региональной опорной сети в нормативном состоянии, мы даже с учётом этих вливаний пока по Чувашии дошли до показателя только 48 процентов от общего количества региональных дорог.
По дорогам в агломерациях у них ситуация неплохая, 85 процентов, скорее всего, «вытащат» по итогам этого года. Мы с Олегом Алексеевичем очень подробно обсуждали. У них есть естественное желание максимально сделать капитальный ремонт дорог за счёт дополнительных федеральных средств. Пока «Росавтодор» и «Автодор» считают, сколько это в деньгах. Коллеги называют значительно большую цифру, коллеги из «Росавтодора» и «Автодора» называют меньшую цифру. Мы договорились, что сделаем комиссию, посчитаем, сколько реально, проведём диагностику весной и летом – мы же в декабре дорогу закончили строить, – посчитаем и, безусловно, будем помогать.
Коллеги действительно хорошо работают. Чуваши вообще исторически всегда хорошими строителями были: они хорошо отработали и на новых территориях, и нам хорошо помогли, активно работали. Понимание есть с регионом, работаем нормально. Я думаю, что найдём компромиссное решение. С деньгами сейчас, конечно, тяжеловато, с федеральным бюджетом, но что-то будем смотреть. 1 апреля, возможно, кто-то не законтрактуется – освободятся средства, что-то мы в экономии самого «Автодора» найдём, и что-то коллеги должны тоже сами, конечно, поискать в своём дорожном фонде. Например, по Татарстану мы сегодня деньги поискали, и они этот вопрос так остро не ставят, хотя у них тоже более 300 километров подъездных дорог, которые были задействованы на строительство.
При этом я хочу ещё сказать из позитива. Мы несколько карьеров раскрыли на территории региона. Понятно, что к новым карьерам дорог не было: были либо сельские дороги, либо совсем какие-то районные, что, кстати, внесло большой вклад в развитие экономики региона. Сейчас у них есть ещё хорошие подготовленные карьеры для дальнейшего строительства.
Поэтому, Владимир Владимирович, будет Ваше поручение – мы проблему знаем, будем решать её.
Спасибо.
В.Путин: Олег Алексеевич, добавите что-то?
О.Николаев: По этому вопросу, уже сказал Марат Шакирзянович, мы в целом достигли результатов – хотя пока не среднероссийских – конечно же, благодаря тому что Марат Шакирзянович очень настойчиво, очень чётко и где-то даже порой жёстко нас администрирует в штабном режиме. Благодарим его за эту работу, потому что мы, конечно же, порою, сами даже не ожидая, раскрываем свои внутренние резервы. У нас многое получается, что казалось невообразимым.
Поэтому здесь, если Вы дадите поручение, мы, конечно же, комиссионно отработаем. Я думаю, что соответствующий график и источники определим, для того чтобы привести дороги в порядок, сегодня их 170 километров, привести в должный вид.
У меня ещё есть по этому вопросу две просьбы, Владимир Владимирович, если разрешите.
В.Путин: Пожалуйста, Олег Алексеевич.
О.Николаев: Трасса М-7 проходит по городу Чебоксары, она с западного подъезда четырёхполосная и сюда, в сторону Цивильска, тоже четырёхполосная. Осталось 12 километров, 643–659-й километры, которые двухполосные. Причём этот участок дороги практически является уличной сетью в городе Чебоксары. При этом, естественно, по нему ходит транзитный транспорт по М-7, в то же самое время он объединяет внутриагломерационные населённые пункты.
Кроме того, Владимир Владимирович, я к Вам обращался в 2020 году, чтобы Вы поддержали проект строительства третьего транспортного полукольца города Чебоксары. Мы в прошлом году в рамках деятельности госкорпорации «ДОМ.РФ» начали разрабатывать мастер-план, я уже об этом говорил. По этому участку дороги есть проектно-сметная документация, он планировался к реализации с этого года. Мы, естественно, в мастер-плане заложили развитие этой дороги и ушли от того решения, которое Вы поддержали, чтобы строить третье транспортное полукольцо, потому что слишком большие на самом деле вложения, и использовать по-иному ресурсы.
Ещё другой момент. Сейчас, ввиду того что дороги забиты, очень много машин, – проезжаешь через центр города. И так сложно, и ещё сложнее становится. Соответственно, безопасность, экология и много других моментов. Если была бы возможность вернуть его в ФАИП, конечно, мы были бы благодарны.
Второй вопрос. Мы сейчас с Вами увидим аэропорт, который реконструируется с 2021 года, при этом не прекращает свою деятельность. Из года в год пассажиропоток растёт. В прошлом году 508 тысяч пассажиров перевезли, в этом году планируем достичь 550 – это даже когда аэропорт реконструируется. Частный инвестор вкладывает примерно 970 миллионов рублей.
В.Путин: В комплекс аэропорта?
О.Николаев: Да. При этом у нас там «горлышко» тоже образовывается. В 2006 году взлётно-посадочная полоса, одна рулёжная дорожка и часть перрона были отремонтированы. И только два стояночных места для самолётов, а нужно, чтобы этот поток обеспечивать, от шести до восьми.
В принципе инвестор готов частично вложиться и уже в этом году сделать хотя бы две стоянки, для того чтобы расширить. Если бы в рамках создаваемого фонда нас поддержали в следующем году и часть перрона привели в порядок для стоянки самолётов, мы были бы, конечно же, благодарны.
В.Путин: Хорошо.
Марат Шакирзянович, что касается дорог, Вы всё слышали. Потом мы сделаем отдельное поручение.
Максим Станиславович, сделаем отдельное поручение по всему комплексов вопросов, которые рассматриваем сегодня.
М.Орешкин: Да, обязательно.
В.Путин: Просто сейчас сразу обращаю внимание Марата Шакирзяновича, чтобы Вы заранее подумали и свои предложения сделали, в том числе по 12 километрам М-7. Да, М-7?
О.Николаев: Да, М-7.
В.Путин: Ладно.
А что касается аэропорта, Виталий Геннадьевич, пожалуйста.
В.Савельев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Олег Алексеевич!
Мы знаем об этой проблеме, с Олегом Алексеевичем разговаривали. Попробуем эту проблему решить из того фонда, который Вы поддержали, Владимир Владимирович, когда будем его создавать.
Поэтому ориентировочно, по нашей оценке, для приведения в нормативное состояние перрона и рулёжной дорожки потребуется 360 миллионов рублей на текущий год. Во второй половине года, когда фонд заработает, и мы начнём собирать средства с авиакомпаний по алгоритму, который мы определили, тогда мы воспользуемся этими деньгами и проведём капитальный ремонт. Федеральное финансирование в настоящее время не предусмотрено. Поэтому это одно из возможных и, пожалуй, единственное решение по капитальному ремонту. Мы постараемся это решить.
В.Путин: Хорошо. Ладно.
Как, Олег Алексеевич, устраивает?
О.Николаев: Да, устраивает, конечно.
В.Путин: Отлично, хорошо.
Теперь по здравоохранению давайте поговорим.
Пожалуйста, Олег Алексеевич.
О.Николаев: Чувашия имеет развитую инфраструктуру. Вы сегодня ФАП посмотрели, Владимир Владимирович.
В.Путин: Да.
О.Николаев: Традиционная трёхуровневая система здравоохранения, оказания медицинской помощи. И конечно же, задача – обеспечить шаговую доступность. Поэтому помимо ФАПов и поликлиник в каждом муниципалитете у нас есть передвижные ФАПы на базе автобусов. Это 21 сельский муниципалитет, и в каждом есть такой ФАП.
Соответственно, каждая больница оснащена новыми автомобилями, для того чтобы либо врачей довезти до пациента, либо пациента довезти в больницу в случае такой необходимости.
Кроме того, мы полностью перевели все поликлиники в режим бережливой работы. Активно используем возможности санитарной авиации. 273 тяжёлых пациента в прошлом году были доставлены в город Чебоксары, для того чтобы обеспечить их соответствующей помощью.
В.Путин: С помощью авиационного транспорта?
О.Николаев: Да. У нас пять вертолётных площадок. Есть пять межрайонных центров по республике второго уровня, везде есть вертолётные площадки. Пациенты сначала доставляются туда, а затем в случае необходимости в город Чебоксары либо в другую больницу для обеспечения должной помощи.
Кроме того, мы развернули сеть амбулаторной и онкологической помощи, основная цель которой – приблизить специализированную медицинскую помощь. В 2023 году мы охватили 45 тысяч человек и выявили 62 процента онкозаболеваний за счёт такой проверки, на ранних этапах. За счёт цифровизации, я Вам уже рассказывал, интернет есть в каждом ФАПе, и есть возможности телемедицины. В прошлом году такой возможностью воспользовались 33 тысячи человек.
Кроме того, с прошлого года через личный кабинет можно скачать медицинскую карту, соответственно, воспользоваться данными своей карты, для того чтобы получить консультацию в любом другом месте.
Используем искусственный интеллект. С 2021 года это голосовые помощники. Внедрили технологию компьютерного зрения, лучевой диагностики, флюорографии, маммографии, рентгенографии и компьютерной томографии. Это, конечно, сокращает временные затраты врачей плюс точность диагностики.
По Вашему поручению быстрыми темпами обновляется инфраструктура в первичном звене. За эти годы направили на эти цели 2,7 миллиарда. рублей и построили 175 объектов здравоохранения. Всё, естественно, в сельской местности. Только в прошлом году 53 объекта построили, из них, как я Вам уже докладывал, 19 – за счёт ускоренной реализации. То есть должны были построить в этом году, а построили в том году за счёт специальных казначейских кредитов.
В.Путин: Сработали эти кредиты?
О.Николаев: Да. За счёт этого на семь процентных пунктов уменьшилось количество помещений, которые находятся в сложной ситуации.
Мы благодарим Вас за продление программы. 40 зданий, по нашим оценкам, требуют соответствующего вложения, а это примерно 200 тысяч человек, если в совокупности взять поликлиники, ФАПы и взаимосвязь с больницами.
За счёт этого мы идём в тренде повышения продолжительности жизни. По прошлому году продолжительность жизни продолжительность жизни 73,25 года у нас.
В.Путин: Почти как в среднем по России.
О.Николаев: Да. И самое главное, традиционно у нас самая низкая смертность детей. Если в 2021 году это было три промилле, в 2022-м – 3,1 промилле, прошлый год закончили – 2,1 промилле.
Отдельно хочу, Владимир Владимирович, Вас поблагодарить за программу медицинской реабилитации. Практически в каждом учреждении организован этап ранней реабилитации в рамках этой программы и осуществляется стационарная и амбулаторная реабилитационная помощь. Примерно 90 процентов нуждающихся сегодня мы охватываем в такой форме оказания поддержки.
Семь ведущих медицинских организаций до 2026 года будут иметь соответствующее оснащение. Три из них уже реализованы в прошлом году. На это планируется закупить 300 единиц оборудования.
Хотел сразу сказать, мы сразу, ещё в 2022 году, реализовали программу реабилитации участников специальной военной операции. За 2022–2023 годы у нас в амбулаторном и стационарном сегменте прошли реабилитацию более 900 участников специальной военной операции. Это очень большой спектр специальной работы. И, соответственно, более двух тысяч человек получили консультации разной сложности и разной степени необходимости.
В.Путин: Эту работу надо продолжать, конечно.
О.Николаев: Да, мы здесь только наращивать будем, потому что сейчас пока три организации, дальше будет семь, соответственно, возможностей будет ещё больше.
В.Путин: Хорошо.
О.Николаев: И видим, что в три раза у нас выросло количество людей, которые пользуются этим направлением.
Финансирование у нас растёт – на 40 процентов по сравнению доковидным уровнем. Здесь, конечно, большая поддержка и Федерального фонда обязательного медицинского страхования – только по прошлому году 22 миллиарда мы видим. Значительная часть этих средств направляется на национальный проект «Здравоохранение».
Я, Владимир Владимирович, в 2020 году также к Вам обращался насчёт республиканской клинической больницы. Это как раз третий уровень нашей больницы, здесь проводится чуть более 25 процентов всех высокотехнологичных вмешательств. Здесь находится центр рассеянного склероза, ожоговый центр, центр лечения воспалительных процессов кишечника, сосудистый центр. И конечно же, старые здания, которые на сегодняшний день находятся разрозненно, не могут обеспечивать…
Мы за это время провели очень большую работу, для того чтобы изучить, есть ли возможность модернизировать существующие здания, тем более необходимо ещё построить и инфекционный центр. И самое главное – эффективно использовать новое оборудование, там невозможно это сделать. Мы сейчас находимся в высокой стадии…
В.Путин: Специальные помещения нужны под это новое оборудование.
О.Николаев: Да.
Мы подобрали территорию, сейчас проектируем. Если поддержите, готовы эту работу продолжить и, соответственно, в этом году закончить уже формирование окончательных видений как проектных решений, так и участия региона в реализации этого проекта и соответствующей федеральной поддержки.
В.Путин: Мы сейчас как раз у Михаила Альбертовича спросим, как он видит решение этих вопросов. Михаил Альбертович, поможем?
М.Мурашко: Да.
Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!
Хочу сказать, что Олег Алексеевич практически рассказал всё то, что произошло в системе здравоохранения. Хочу отметить, что Чувашия – всегда лидер в реализации национальных проектов: в сроки, вовремя, с опережающими графиками.
То, что на сегодняшний день достигнуто по показателям младенческой смертности, – это также один из лидеров. По ожидаемой продолжительности жизни, Вы совершенно точно отметили, что чуть ниже российского уровня, но идут достаточно интенсивно.
Мы обсуждали вопрос…
В.Путин: Там разница незначительная, в десятую долю.
М.Мурашко: Да, 0,2 года там получается.
Об учреждениях третьего уровня. Мы рассматривали достаточно детально развитие, поскольку сегодня многопрофильные центры являются самыми эффективными в оказании помощи пациентам. Пришли к выводу, прорабатывая Ваши поручения, что там действительно необходимо строительство республиканской больницы. Медико-техническое задание мы рассматривали. Но пока предварительные результаты, которые идут по проектированию, там сумма достаточно высокая получилась при том рассмотрении – 49,5 миллиарда, это в ценах 2023 года.
Это предварительные пока результаты. Там надо смотреть, наверное… Совместно с Минстроем мы это обсуждали. Нужно к этому проекту возвращаться, этапность рассматривать, по оборудованию. Потому что там пока цены по оборудованию мы ещё не выверяли – и по самой стоимости, и по производителям. Поэтому здесь нам нужно время, для того чтобы этот вопрос доработать и сделать этапы. Но мы подтверждаем, что это направление просто необходимо развивать, потому что сегодня, к сожалению, те объекты, которые были перечислены, зажаты в городе, там просто даже развиваться некуда, и последующие шаги, конечно, там стеснены.
Поэтому все те субъекты, у которых сегодня имеется больничный городок, всегда имеют преимущества, потому что в этом больничном городке текущая экономика лучше складывается и есть возможность планировать развитие. Поэтому пока на сегодняшний день ситуация такая. Ещё раз повторю, что в прошлом году непосредственно сами объёмы медицинской помощи мы с регионом согласовали, но техническую часть и исполнительную часть, конечно, надо дорабатывать, потому что 49,5 миллиардов рублей в ценах 2023 года – пока, нам видится, эта сумма велика.
В.Путин: Хорошо. Михаил Альбертович, Вы тогда посчитайте. Просто давайте будем исходить из того, что делать нужно, как Вы сейчас сами и сказали. Вы же сказали, что это стеснённая территория и всё равно нужно развиваться. Если по суммам там в чём-то есть разногласия, надо просто их доработать всем вместе с руководством республики и вместе со строительным комплексом. Всё равно примерно даже будет понятно, что и чего стоит и в какие сроки можно сделать. Хорошо. Только не затягивайте.
М.Мурашко: Да. И у нас там по Вашему поручению будет реализовываться сейчас проект по продолжению модернизации первичного звена. И там ещё есть блок в том числе по экстренной помощи. Поэтому я думаю, что здесь надо с учётом этих всех проектов, которые ведутся и по «первичке», и по реабилитации, и так далее, полностью финансовую модель простроить и выходить на какие-то решения.
Спасибо.
В.Путин: Хорошо. Давайте так и сделаем.
О.Николаев: Спасибо.
В.Путин: Давайте несколько слов по ЖКХ, по жилищно-коммунальной инфраструктуре.
Пожалуйста, Олег Алексеевич.
О.Николаев: Спасибо, Владимир Владимирович.
Здесь мы активно участвуем для того, чтобы решить эти вопросы, во всех программах федеральных проектов – это и «Чистая вода», «Оздоровление Волги», в программах с привлечением средств фондов – развития территорий, национального благосостояния, а также новых финансовых инструментов, разрабатывая их по программе «Экологическое оздоровление водных объектов», которая сейчас разрабатывается.
В целях системного подхода по данному вопросу мы создали центры компетенций на базе наших ведущих предприятий. Это теплоснабжение – ГУП «Чувашгаз», водоснабжение, водоотведение – ГУП «Биологические очистные сооружения», и акционерное общество «Водоканал», чебоксарский водоканал. Сейчас мы их все подняли на республиканский уровень и, соответственно, таким образом поддерживаем в том числе все муниципалитеты. И за счёт такой централизованности, конечно же, мы можем разработать и комплексные…
В.Путин: Оптимизировать как-то.
О.Николаев: Да, комплексные сквозные решения. И дальше идёт оптимизация.
Благодаря такой работе, в том числе благодаря работе с Фондом развития, мы сейчас активно работаем по масштабной модернизации коммунальной инфраструктуры сразу в трёх малых городах: это город Шумерля, Козловка и Алатырь. На указанные цели в 2023 году и в текущем году будет направлено 4,2 миллиарда рублей. Мы уже в прошлом году реализовали 13 проектов по строительству блочно-модульных котельных, 10 проектов по строительству тепловых сетей – 63 километра модернизировали, и на это направили 2720 миллионов рублей, из них средства Фонда национального благосостояния – 887 миллионов рублей.
В текущем году планируем реализовать ещё девять проектов по строительству тепловых сетей и построим 67 километров, вернее, модернизируем. На это планируем направить 1,5 миллиарда рублей, из них средства Фонда развития территорий – 764 миллиона рублей.
В результате мы добьёмся того, что у нас в городе Шумерля и городе Козловка системы теплоснабжения будут модернизированы на 95 процентов, а в городе Алатырь – на 55 процентов. Но это уже будет совершенно другая картина.
В зоне нашего особого внимания – лифтовое хозяйство. К сожалению, это такое сложное инженерное оборудование. Раньше [лифты] ремонтировались только за счёт средств граждан в рамках капитального ремонта, а изношенность многих достигает и превышает 70 процентов. Если в 2014–2022 годах в республике было заменено 396 лифтов, мы в 2022 году разработали региональную программу модернизации лифтовой схемы и уже в прошлом году заменили 89 лифтов. То есть это примерно в два с лишним раза больше, чем среднегодовая за прошлые годы, а вообще нам надо 1734 лифта заменить в ближайшие годы, для того чтобы обеспечить их нормальное функционирование.
В.Путин: Это ещё в два раза больше получается, да?
О.Николаев: Да. Нас Министерство промышленности и торговли поддержало в этом году, и мы ожидаем, что в текущем году мы достигнем 436 лифтов, которые заменим. Это, конечно же, будет таким серьёзным переломом. И дальше будем искать возможности.
У нас есть региональная программа. Если была бы федеральная программа, нам, конечно, было бы проще в том числе привлекать иные источники кроме бюджетных. Мы бы просили рассмотреть возможность разработки и принятия такой программы, если будет такая возможность.
В рамках реализации проекта оздоровления Волги мы реализовали пять крупных объектов, строительство ливневых очистных сооружений, хозяйственно-бытовых стоков. Сейчас мы реализуем ещё три проекта на 2,3 миллиарда рублей. Все объекты будут сданы в этом году. За счёт этого к концу года мы в три раза снизим загрязнение стоков, уличной сети прежде всего, в реку Волга.
Также мы разработали концепцию строительства очистных сооружений, и мы это делаем в рамках концепции устойчивого развития и повестки, которую Вы поставили тоже как один из приоритетов, как содержательную часть реализации всех мероприятий. В этой концепции мы предусматриваем строительство 21 очистительного центра. Это прежде всего в районных центрах, которые будут работать на обслуживании этой территории и могут принимать стоки от частных подворий, хозяйств и бизнеса по принципу «Яндекс.Такси». То есть будет парк автомобилей, которые можно вызвать и, соответственно, сдать использованную воду. Мы, естественно, ведём проектирование этой работы и при возможности сразу же будем её реализовывать. Будем рады, если эта практика будет интересна и полезна в дальнейшем.
Питьевая вода – один из главных вопросов. Владимир Владимирович, я к Вам обращался в 2020 году, и Вы поддержали строительство зарезервированного, вернее, законсервированного объекта. За счёт федеральных средств у нас было построено Шемуршинское водохранилище. Мы за это время проделали достаточно большую работу. Пять пусковых комплексов мы уже построили из одиннадцати, ещё два в этом году реализуем. Построили достаточно большую часть магистральных сетей. Но сейчас у нас впереди стоит задача строительства ещё 83 километров магистральных сетей. Но самое главное, многие населённые пункты, вообще эти районы у нас никогда не имели воду, у них нет внутрипоселковой…
В.Путин: Разводки.
О.Николаев: Да, разводки. Из 33 тысяч домохозяйств, в которые сегодня мы могли бы уже подать воду, только 10 тысяч у нас имеют внутрипоселковые [разводки].
Если бы Вы дали нам поручение, мы бы посмотрели, в какую из программ войти и обеспечить софинансирование. Мы здесь со стороны республики тоже так же готовы 50 процентов участвовать. Но самое главное, мы хотим использовать принцип инициативного бюджетирования. У нас очень активно развивается проект инициативного бюджетирования.
В прошлом году мы реализовали по этой схеме 1063 проекта, в этом году уже более 1500 проектов. Это когда люди сами инициируют реализацию каких-то проектов. Соответственно, дальше мы обеспечиваем финансирование, потому что понимаем: раз люди вкладывают какие-то свои деньги, пусть небольшие, но это, как правило, небольшие проекты. Но сам принцип выявления приоритетности населённого пункта – на наш взгляд, было бы здесь правильно. Если Вы дадите поручение, мы с Минстроем поработаем.
И для других людей, которые пользуются традиционным методом отвода башен, мы запустили региональную программу и за это время направили на эти цели 672 миллиона рублей. Это замена водобашен. Как правило, это бесхозные объекты, были раньше в колхозах. Сейчас мы принимаем их в муниципалитет, меняем полностью водобашни и систему. Вот охватили 515 башен, 672 миллиона направили на это. Планируем в течение ближайших двух лет полностью завершить эту программу. В частности, в этом году ещё 39 источников таким образом мы заменим и людей обеспечим водой. Поэтому попросили бы того поручения, и тогда мы, конечно же, эту задачу до конца завершим.
В.Путин: Ирек Энварович, Вы всё слышали.
И.Файзуллин: Да, Владимир Владимирович, всё услышал.
В.Путин: Глава республики говорил о необходимости в рамках действующей у нас программы. Там ресурсы ещё есть у нас? Как Вы прокомментируете всё, что было сказано сейчас?
И.Файзуллин: Владимир Владимирович, спасибо.
Тоже, как и мои коллеги, отмечаю успешное выполнение всех программ, которые реализуются по нашей линии, по программе вообще капитального строительства, по другим ГРБС.
Дополнительно хочу отметить успешную реализацию программы переселения из аварийного жилья. Практически осталось в республике завершить работу по 600 квадратным метрам.
Очень серьёзно поработали по объектам благоустройства. С 2017 года благоустроено 592 территории, и по Всероссийскому конкурсу восемь проектов-победителей республика отработала.
По лифтам, Владимир Владимирович, ситуация серьёзная. Да, мы её прорабатываем, соответствующие предложения здесь готовим на Правительство, потому что 85 тысяч лифтов у нас в ближайшие шесть лет требуют замены. Решение придётся нам находить в этой части. Здесь мы и в рамках Евразэс работаем. Появились новые формы – это рассрочка через «ДОМ.РФ». У нас «ДОМ.РФ» владеет Щербинским заводом. Уже соответствующие договоры с Нижегородской областью мы заключили на 4,5 тысячи лифтов.
Сейчас c Денисом Валентиновичем Мантуровым в рамках поддержки региона по лифтам задачу мы решаем на этот год, дальше тоже будем продолжать.
В части предложений по групповому водоводу и тем объектам, которые Олег Алексеевич назвал. Мы прорабатываем возможности, и если будет продлён национальный проект «Чистая вода», «Оздоровление Волги» в новом формате по водным объектам, то, конечно, можно через эту процедуру пройти. Если будет недостаточно средств, то пройти через программу модернизации коммунальной инфраструктуры, и здесь, если будет соответствующее Ваше поручение. А так отработаем, Владимир Владимирович, спасибо.
В.Путин: Им всё равно, через какую программу, главное – чтобы деньги были, так я понимаю?
О.Николаев: Так точно.
В.Путин: Поручение будет, главное – чтобы деньги были.
Тогда просто не забудьте про них. Мы в поручении всё это оформим, конечно, чтобы они получили необходимые ресурсы и вовремя, хорошо? Тем более что действительно это [задача] общерегионального значения, по сути дела.
Хорошо. Спасибо большое.
Ирек Энварович, пометьте для себя.
И.Файзуллин: Я принял, Владимир Владимирович. Принято.
В.Путин: Мы оформим всё в письменном виде, но Вы просто для себя заранее пометьте.
Спасибо, Ирек Энварович.
Теперь по образованию. Сергей Сергеевич, как Вы оцениваете ситуацию в республике?
С.Кравцов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Хочу сказать, что мы ежегодно проводим такой мониторинг по профильным для нас приоритетным направлениям. Он охватывает сферы общего, среднего профессионального образования, есть показатели качества, доступности, воспитания, профориентации и так далее. Это такой комплексный мотивирующий мониторинг каждого региона.
Так вот Республика Чувашия уверенно входит в десятку лучших регионов по нашей стране и очень хорошее качество образования.
Мы позавчера, Владимир Владимирович, на выставке «Россия» открыли «Аллею славы», собрали «золотые» олимпиады наших ребят, которые победили в международных олимпиадах. В том числе один из участников – победитель международной олимпиады по биологии, золотой призёр в 2022 году, Семён Сергеевич Шмаков – также его медаль представлена на этой «Аллее».
Хочу сказать, что все программы выполняются в срок. Отдельно хочу сказать по профориентации. Здесь, как и во всей стране, с 1 сентября идёт программа профориентации. Как Вы говорили недавно на Урале, в Нижнем Тагиле, в Республике Чувашия уже подключились более 40 местных предприятий. Ребята посещают Канашский завод, вагоностроительный завод, научно-производственное предприятие «Бреслер» и другие производства. Уже провели более 130 экскурсий. Это очень важно, пользуется большим спросом, это хорошая мотивация для ребят.
Также республика активно участвует в федеральном проекте «Профессионалитет». Здесь образцово отлажено взаимодействие школ, колледжей, предприятий ТЭК, машиностроения, химической отрасли, педагогики, туризма и сферы услуг, сельского хозяйства и, конечно, наших оборонных заводов.
Недавно на совещании [о ходе реализации программы капитального ремонта школ] Татьяна Алексеевна [Голикова] говорила, что по всей стране [научные кружки посетило три миллиона детей]. Добавлю, что показатели по всей системе дополнительного образования, которое профессионально, грамотно выстроено в Чувашской Республике и во многих других регионах. И есть [две просьбы] у Олега Алексеевича [Николаева]. Я думаю, он сейчас расскажет. Предлагаю их поддержать.
У нас в рамках национального проекта «Образование» в Чувашии уже введено шесть школ, ещё четыре откроются в этом году. То есть наши планы будут выполнены полностью как в регионе, так и на федеральном уровне.
Вместе с тем в регионах есть потребность в новых дополнительных школьных местах, а программа по 1300 школам, о которой Вы говорили, в этом году завершается. Мы здесь в графике идём.
Но есть определённые причины – это и демографические, ведь в наши школы с каждым годом приходит всё больше учеников, исторические. В некоторых регионах, включая Чувашию, в наследие получили диспропорцию между вводом жилья и социальной, образовательной инфраструктурой, накладываются и текущие локальные миграционные процессы.
Мы, Владимир Владимирович, ситуацию полностью проанализировали по всей стране, взвесили. Предварительно реальная потребность оценивается в 150 школ, две школы в Чувашии в это число входят. По сути, речь идёт о точечной достройке школ по стране, что в целом решит те вопросы, о которых я сказал. Поэтому просьба: коллег поддержать.
Спасибо.
В.Путин: Олег Алексеевич, Вы ещё ничего не попросили, а Министр уже говорит: Вас можно поддержать. Хорошо.
Вот чего-то он наверняка упустил. Как у Вас с регионального уровня смотрятся вообще, в целом эти проблемы по образованию в регионах и применительно к Чувашии?
О.Николаев: Я прежде всего хочу поблагодарить за Ваше пристальное внимание вообще к системе образования. Вы постоянно принимаете очень много важных решений, и мы, конечно же, во всех них участвуем. Это прежде всего программа капитального ремонта школ. У нас 105 школ, за эти годы мы их капитально отремонтировали.
Но мы ещё в 2021 году, Владимир Владимирович, разработали стандарты. Помимо ремонта зданий мы ещё благоустраиваем сами территории.
В.Путин: Это правильно, конечно.
О.Николаев: То есть мы разработали три вида стандарта. Это большие школы – полноценный стадион и площадка для сдачи ГТО. Средняя – соответственно, поменьше. Соответственно, есть малые формы, причём для городских и сельских [школ]. Но, самое главное, мы ещё в рамках этого решаем вопросы антитеррористического внешнего периметра и обеспечения должного физического развития детей. За счёт такого подхода мы уже за это время 59 территорий из этих 105 благоустроили. В этом году ещё 39 благоустроим и дальше, соответственно, будем продолжать по мере капитального ремонта школ.
Очень надеемся, что программа будет продолжена. Мы соответствующим образом, скажем так, полностью преобразим не только вид школ, но, самое главное, само содержание внутри. Потому что мы видим, что условия работы для учителей меняются. Дети с удовольствием учатся, выбирают те предметы, которые были проблемными: это физика, химия.
И отдельные слова благодарности хочу Вам выразить за поддержку педагогических вузов. В Чувашской Республике мы с педвузом очень плотно работаем. Созданный там технопарк, который сейчас очень эффективно функционирует, позволяет будущих педагогов готовить в тех условиях, которые они увидят, приходя в школу. То есть технопарк позволяет, соответственно, полностью использовать, вернее, полностью видеть то, что будет в школе, и готовиться.
Мы здесь очень плотно с Сергеем Сергеевичем [Кравцовым] работаем и с его командой и благодарим за такое тесное взаимодействие. Самое главное, Чувашский педагогический госуниверситет для нас ещё партнером является, скажем так, по повышению квалификации и не только повышению квалификации.
Расскажу пример. Мы также участвуем в программе не только капитального ремонта, но и модернизации спортивных залов. Проанализировав, мы подобрали такой вариант: купили ролл-маты в десять муниципалитетов в прошлом году. Они стоят примерно 600 тысяч рублей. Требуют времени: 30 минут на раскладку и 30 минут на уборку. Но за счёт этого мы дали мощный импульс движению самбо-школ «Za самбо». А педуниверситет разработал программу переподготовки учителей физкультуры в тренеров, а наша ДЮСШ [детско-юношеская спортивная школа], которая специализируется на развитии самбо, ведёт развитие этих тренеров, сборы, методику, проведение соревнований. В итоге уже более 2,5 [тысячи] детишек у нас занимаются самбо дополнительно.
Про фестиваль «Асам» Министр культуры рассказала. Это как раз школьные театры.
В.Путин: Здорово придумали. Молодцы!
О.Николаев: В прошлом году провели ещё и фестиваль «МедиаВзлёт». Это уже для школьных медиастудий, когда наши школьные журналисты – школьники могут себя проявить. Но, самое главное, мы их постоянно приглашаем на мероприятия муниципалитетов. У нас каждая третья среда – информдень. Буквально вчера у нас был такой информдень, когда мы обсуждаем один какой-то сквозной вопрос по всей республике. Туда приглашаем медиастудии. Они с интересом участвуют в жизни республики и делают очень интересные передачи, прежде всего для социальных сетей. На мой взгляд, использование таких различных форм взаимодействия с этими образованиями в рамках реализации Ваших решений, конечно же, очень здорово помогают.
Мы, естественно, активно используем возможности горячего питания. В 2021 году мы расширили возможность двухразового горячего питания для многодетных семей, которые признано считать малообеспеченными. А в 2022 году сразу же эту меру расширили на детей участников специальной военной операции.
Но самое главное – мы на сегодняшний день полностью централизовали систему школьного питания, прежде всего через предприятия Чувашпотребсоюза, и за счёт этого минимизировали фальсификат и контрафакт, а самое главное – вовлекли в этот процесс наших фермеров. То есть наши фермеры поставляют продукцию.
В.Путин: Вы укрупнили эти предприятия, да?
О.Николаев: Например, в одном муниципальном образовании все школы обслуживает местное райпо [районное потребительское общество].
В.Путин: По сути, я и говорю: укрупнили, централизовали.
О.Николаев: Да. То есть теперь у нас директора школ не занимаются организацией питания.
В.Путин: И подбором этих предприятий.
О.Николаев: Да. И директору школы не надо закупать продукты, не надо сопровождать, не надо отвечать и взаимодействовать с Роспотребнадзором. Это всё делает одна организация. За счёт этого, конечно же, получается, на мой взгляд, очень хорошо.
И мы, естественно, дальше создаём другие возможности: и в рамках создания кванториумов, точек роста и других проектов, для того чтобы дети максимально себя проявили.
Про «Профессионалитет» рассказал. В прошлом году мы провели 130 экскурсий на эти 40 предприятий.
В.Путин: Ну здорово. Этим нужно заниматься, очень правильно.
О.Николаев: Просим нас поддержать: эти две школы в городе Чебоксары, которые бы нам позволили снять этот новый микрорайон.
В.Путин: Это реставрация идёт?
О.Николаев: Нет, это строительство новых школ, потому что застройщики в своё время не приняли должных мер.
В.Путин: Давайте ещё раз вернёмся к Сергею Сергеевичу.
А вы денежки будете тоже вкладывать?
О.Николаев: Обязательно.
В.Путин: Сергей Сергеевич, что по поводу этих школ?
С.Кравцов: Да, Владимир Владимирович, просим поддержать, потому что действительно район построен, а застройщики школы-то не застроили. Люди страдают. Конечно, Вы правильно сказали про детский садик, пример привели, также и со школой. Поэтому, конечно, просим поддержать, Владимир Владимирович.
В.Путин: Хорошо. Ладно. Так и сделаем.
Уважаемые коллеги, какие-то есть ещё замечания, предложения? Может быть, кто-то хочет сделать какие-то дополнительные выводы из той работы, которую мы проводим в качестве «пилотов» по этим десяти субъектам? Нет?
(Обращаясь к М.Решетникову.) Максим Геннадьевич, тогда нужно будет просто подготовить нам общие предложения по тому, как дальше продолжать эту программу с учётом того, что мы сейчас обсуждали, и с учётом качества работы по этим «пилотам». Мне кажется, что программа очень хорошая, но, естественно, это всегда требует денег. Но зато после анализа того, что делается по этим 10 субъектам, мы можем сказать, на чём должны дополнительно сосредоточить наше внимание, что является, может быть, где-то второстепенным. Я так вижу, что здесь второстепенных вопросов нет. Здесь экология, инфраструктура, здравоохранение, образование – всё важно, всё востребовано. Возможности такие есть. Главное, работать точечно и с должной, ожидаемой отдачей.
Всем спасибо. Хочу поблагодарить участников сегодняшнего совещания и команду Чувашии за эффективную работу. Спасибо большое.
Всего доброго!
Встреча с главой Татарстана Рустамом Миннихановым
Владимир Путин провёл рабочую встречу с главой Республики Татарстан Рустамом Миннихановым.
В.Путин: Хотел Вас поблагодарить за помощь в организации вчерашнего мероприятия [«Игры будущего»]. Всё это как раз продолжается, имею в виду спортивные события. На очень высоком уровне сделано – как обычно в Татарстане получается, вы умеете это делать.
Но это мероприятие, конечно, не республиканского и даже не национального – международного уровня. И всё очень достойно – достойно Татарстана, достойно России.
Спасибо.
Р.Минниханов: Спасибо большое, Владимир Владимирович, за доверие – доверие провести такое мероприятие в нашей республике. И спасибо за Ваших гостей, они очень довольны.
Утром проводили уважаемого Президента Таджикистана [Эмомали Рахмона]. Он говорит: «Передай мой поклон, уважение Владимиру Владимировичу». Очень доволен.
В.Путин: А Вы хоть Казань-то показали ему?
Р.Минниханов: Немножко. Но очень детально по всем вопросам поговорили, поработали.
Владимир Владимирович, пользуясь моментом, хотел бы немножко доложить. Во-первых, хотел бы доложить по нашим мероприятиям, которые связаны с СВО. Полностью мы подключены по всем вопросам, занимаемся.
В.Путин: Знаю.
Р.Минниханов: Здесь и поддержка воинских частей, и поддержка семей погибших, и, самое главное, работы по подшефным территориям. Везде мы работаем. Кроме того, мы принимаем детей с наших подшефных территорий на летний отдых.
Большая работа по гуманитарным грузам: здесь и предприятия, и частники. У нас есть руководители муниципалитетов, которые по шесть, по десять раз уже встречались с нашими бойцами с этих территорий.
Вся программа идёт, и, самое главное, большое внимание уделяем семьям участников [СВО]. Очень достойно проводим их отпускное время, встречи коллективов. И военно-патриотическая поддержка тоже очень важна. В вопросах контрактников и по оборонзаказу работа тоже идёт.
Сегодня у нас 11 героев из республики, и орденом Мужества 236 человек уже награждено. В целом работа и с фондом «Защитники Отечества» идёт. Очень профессиональную команду подобрали.
Общественно-политическая ситуация, Владимир Владимирович, тоже стабильная. К власти, к Вам, уважаемый Президент, ко мне как руководителю региона каких-либо серьёзных претензий нет. Самое главное, что межрелигиозное и межконфессиональное согласие [есть]. В этом никаких вопросов нет.
И самое главное для нас – это, конечно же, экономика. Хотел доложить Вам итоги.
Р.Минниханов: (Показывая материалы.) Это наши бойцы.
В.Путин: Вижу-вижу.
Р.Минниханов: С семьями [у нас] постоянный контакт. Есть погибшие, конечно. Очень достойные ребята, очень достойный пример для подражания для нашей молодёжи.
И конечно, самое главное, социально-экономическая ситуация стабильная. Валовой региональный продукт – 4 триллиона 103 миллиарда [рублей], такая цифра. По объёму промышленной продукции [рост] 103,6 процента, объём промышленной продукции у нас составил 4 триллиона 742 миллиарда рублей.
Самое главное что? У нас есть, конечно, падение – засуха сильная была – по селу, по растениеводству. Но всё равно мы при всех сложностях вместо пяти с лишним собрали 3,6 миллиона тонн зерна. Кормами обеспечены, все вопросы решены.
Самый главный критерий – инвестиции в основной капитал. Мы ушли за цифру 1 триллион 80 миллиардов рублей, с ростом 111 процентов. И объём строительных работ [составил] 708 миллиардов, тоже с ростом 15 процентов. Всё строится, всё движется.
Налоговый потенциал по республике в целом, все виды, в том числе социальные, – 1 триллион 553 миллиарда рублей. Значит, консолидированный бюджет, собственные доходы у нас 481 миллиард.
Экономика развивается, доля промышленной продукции [растёт]. По нефтедобыче внешнеторговый оборот составил 14 миллиардов долларов. Мы добываем свыше 35 миллионов [тонн нефти], но добыча ограничена параметрами ОПЕК. Уже в прошлом году переработали 23,7 миллиона тонн нефти с глубиной 99 с лишним процентов. Два нефтеперерабатывающих комбината успешно работают. И конечно, большие перспективы у нас по нефтехимии. В 2025 году группа «СИБУР» запускает крупный комплекс «Этилен 600» – это столько же этилена, сколько мы производим в Нижнекамске, и его производные.
Очень неплохо работает завод по минеральным удобрениям, более миллиона тонн минеральных удобрений.
В.Путин: У вас обрабатывающий сектор вырос так сильно.
Р.Минниханов: Это за счёт переработки. Вы правильно заметили, это очень важная оценка – то, что это доля несырьевой [промышленности]…
В.Путин: Несырьевой экспорт тоже [вырос] в два раза фактически.
Р.Минниханов: Да, он вырос: в экспорте – на 65 процентов, в промышленности – на 71,2 процента.
В.Путин: Здорово, очень хорошо.
Р.Минниханов: Да. Я считаю, что эти показатели достойные.
[Производство] аммония: есть планы у нас с инвестором в два с лишним раза нарастить, до 2028 года есть план уже выйти почти на 3 миллиона тонн удобрений.
В целом «КамАЗ» стабильно работает.
В.Путин: У них новые машины появляются. Надо будет посмотреть.
Р.Минниханов: Да. И по беспилотным автомобилям работа идёт, и по водородной тематике. Самое главное, Владимир Владимирович, у нас компания «Форд» ушла, компания «Соллерс» нашла модельный ряд, и сегодня они 10 тысяч коммерческих автомобилей, а в этом году – 30 тысяч автомобилей сделают. Очень востребованные и достойные автомобили. «Аурус» у нас производим – «Сенат», «Комендант», – тоже работа идёт в особой экономической зоне.
По авиационному заводу Вы видели, идёт большая модернизация авиационного завода, очень серьёзная. Также идёт большая модернизация Казанского вертолётного завода. В прошлом году мы 75 вертолётов изготовили, но сейчас наращиваем мехобработку. У нас потенциал там будет намного больше. Судостроительные наши предприятия хорошо работают, и «Керчь» тоже под их ведением. Здесь и военные, и гражданские суда.
Из больших иностранных проектов – китайская компания «Хайер». Она уже шесть заводов построила, занимается глубокой локализацией. В принципе мы очень довольны их работой. Большой комплекс у нас оборонно-промышленных предприятий, 20 из них входят в систему «Ростеха». Все вопросы, связанные с выполнением оборонного заказа, на контроле и достойные.
В.Путин: Ми-38 – хорошая машина получается.
Р.Минниханов: Она очень хорошая. Там немножко задержка была по двигателю, сейчас всё это решилось. В общем, перспективная.
По газификации у нас работа идёт, большое спасибо. Хотя у нас уровень газификации был большой, но много жилья строим, поэтому вопрос газификации очень важен.
В.Путин: 99 процентов у вас.
Р.Минниханов: Да, 99,2 у нас. Мы считаем, что это наше большое достижение.
Большое спасибо хотел бы сказать, Владимир Владимирович, за программу отделений почты. В сельских территориях почта – это как центр коллективного досуга. Сейчас уже 47 отделений Почты России благодаря федеральной программе привели в порядок, и эта работа дальше продолжается.
Очень хорошо работают наши особые экономические зоны: Алабуга, Иннополис. Они являются даже примером и сейчас уже [работают] и в регионах России. КИП [Камский индустриальный парк] «Мастер» представлен и в Узбекистане – наши коллеги уже приглашают нас, мы с ними работаем. Поэтому хочу сказать, что есть динамика – очень важный показатель качества жизни.
Продолжительность жизни растёт, мы год завершили [с показателем] 75,3 года.
По жилью очень большая программа, никогда мы столько не строили…
В.Путин: Мы в стране никогда столько не строили.
Р.Минниханов: Да.
Туристический поток: более 4 миллионов туристов уже в нашей республике.
Большие программы покажу по стройке детально. Владимир Владимирович, никогда мы столько не строили. По прошлому году: 4161 объект – это реконструкция и ремонт, это 158 миллиардов рублей. Здесь и федеральные, и наши средства.
Но во всех федеральных программах тоже участвуем. Слова благодарности за то, что сейчас [запущены] программа модернизации инфраструктуры ЖКХ, программа по школам, по спорту – во всех программах принимаем участие.
В.Путин: Рустам Нургалиевич, у вас в Алабуге работает «Алабуга Политех», готовит специалистов.
Р.Минниханов: Да.
В.Путин: Как налажена работа? Очень хороший пример и очень нужное направление.
Р.Минниханов: Пока там 2,5 [тысячи обучается], через год-полтора будет 10 тысяч студентов. Вообще план выйти на 25. И самое главное, там дуальная [система] образования: они днём работают, сколько по времени можно им работать, а потом вечером учатся. Зарабатывают деньги, очень заинтересованы. Хорошие места для проживания, хорошая учебная база. Самое главное, там [готовят специалистов по] робототехнике, электротехнике, мехатронике, биологическим очистным сооружениям – таким профессиям, которые сегодня очень нужны. Это хороший пример.
В.Путин: Здорово. Продолжайте тиражировать.
Р.Минниханов: Будем. Даже я хотел бы сказать, что мы с Президентом Таджикистана хотим специалистов уже готовить там, у них, наших учителей.
В.Путин: Правильно.
Р.Минниханов: Если поддержите, вот в этом направлении будем [работать].
В.Путин: Обязательно.
Р.Минниханов: Но самое главное, Владимир Владимирович, конечно, что благодаря Вашему посылу [развиваются] дороги. Это огромный объём дорожных работ: всего по республиканским программам – на 66 миллиардов [рублей], а федеральные дороги М-12 и М-7 по нашей территории – на 178 миллиардов.
В.Путин: 810 километров там, да?
Р.Минниханов: Да, это прекрасная дорога М-12, 143 километра и мост через нас.
Очень большая программа по М-7 идёт, задача дойти до Екатеринбурга и дальше.
В.Путин: Общая протяжённость 810 километров.
Р.Минниханов: Она будет уже по территории Татарстана первой категории полностью, и мост будет сделан, и всё.
Но самое главное, Владимир Владимирович, что мы сейчас на государственные трассы М-5 и М-7 сделаем платную дорогу 145 километров. Запустим к концу года.
В.Путин: Это по вашей территории будет стоить почти 300 миллиардов.
Р.Минниханов: Да, очень большие программы. Огромные слова благодарности. Конечно, без таких транспортных решений, инфраструктурных проектов серьёзного развития достичь сложно. Но то, что мы сегодня делаем, позволяет нам решать эти задачи.
В.Путин: Суда на воздушных крыльях востребованы по всей стране.
Р.Минниханов: Да. «Метеоры» очень хорошие. Мы уже два сделали, в этом году ещё четыре. Начали ходить в Чебоксары, даже в Удмуртию ходим, очень востребованы.
Владимир Владимирович, есть одно событие. Пользуясь Вашим приездом, мы [открываем] три объекта: один объект связан с научным центром «СИБУРа», они приняли решение, и два социальных объекта. Если позволите, наш старший, Минтимер Шарипович, тоже здесь.
В.Путин: Да, конечно.
Р.Минниханов: Если Вы разрешите, мы бы его пригласили.
В.Путин: При нём начиналось.
Р.Минниханов: С Вашего позволения коллеги мне бы доложили, как обстоят дела.
Первый проект – это «СИБУР», на самом деле они сами приняли решение, а потом два объекта – это Перинатальный центр и хоспис «Наташа».
(Церемония по случаю открытия медицинских объектов и начала строительства Центра научных исследований и масштабирования технологий.)
Путин посетил Казанский авиационный завод и встретился с гостями "Игр будущего"
Президент РФ Владимир Путин в среду прибыл в Казань, чтобы принять участие в церемонии открытия "Игр будущего", уникального международного турнира. Это первый в истории планеты чемпионат на стыке реального и виртуального миров.
Вначале Владимир Путин также посетил Казанский авиационный завод им. С.П. Горбунова и осмотрел четыре глубоко модернизированных стратегических ракетоносца Ту-160М. Такие самолеты могут быть носителями ядерного оружия и являются элементом так называемой ядерной триады РФ. Там глава государства поднялся в кабину самолета и сам встал за штурвал Ту-160М. А узнав, что у ракетоносца пока нет имени, президент предложил назвать его в честь первого президента Татарстана Минтимера Шаймиева. "Человек, который много сделал для всей страны, для всей России", - пояснил Путин. Президента на заводе сопровождали министр обороны Сергей Шойгу, вице-премьер - глава минпромторга Денис Мантуров, гендиректор "Ростеха" Сергей Чемезов, гендиректор Объединенной авиастроительной корпорации Юрий Слюсарь, глава Татарстана Рустам Минниханов.
Что касается "Игр будущего", то в них примут участие более двух тысяч атлетов, состязаться будут свыше 250 команд из порядка 100 стран в 21 инновационной дисциплине. На церемонию открытия также прибыли президенты Беларуси, Узбекистана, Казахстана, Киргизии, Таджикистана, а также Республики Сербской. Путин провел с ними отдельные встречи прямо на площадке проведения "Игр будущего" - в международном выставочном центре "Казань Экспо".
Первая беседа состоялась с президентом Республики Сербской Милорадом Додиком. Путин поблагодарил коллегу за приезд в Россию. "Спасибо, что приняли наше приглашение и приехали в качестве почетного гостя на открытие таких интересных и, надеюсь, в будущем очень популярных соревнований, как "Игры будущего", - сказал президент РФ. Путин отметил, что молодые люди увлекаются этими видами спорта, и уже хорошо, что от компьютера они переходят к активным действиям на спортивных площадках. "Все это вместе дает очень любопытный результат. Но в любом случае это доброе, хорошее мероприятие абсолютно гуманитарного характера. Очень рады видеть здесь наших друзей", - сказал президент РФ.
Говоря о двусторонних отношениях, Путин отметил, что сотрудничество идет по самым разным направлениям. "Знаем, что ситуация в республике непростая, и готовы тоже поговорить и на этот счет", - сказал Путин. Он подчеркнул, что отношения с Республикой Сербской сложились давно и носят созидательный характер. "Вы поддерживаете регулярные отношения с Россией, поддерживаете многие наши начинания, в том числе такое благородное, на мой взгляд, мероприятие, связанное с памятью о жертвах нацизма, даже лично принимаете участие в шествии "Бессмертного полка", - отметил российский президент. В свою очередь Додик согласился, что Республика Сербская развивает хорошие отношения с РФ. "И конечно, мы живем в сложной ситуации, и нас радует то, что вы это понимаете", - сказал Додик, пояснив, что они все еще находятся под протекторатом Запада. "Мы находимся в условиях западной международной интервенции", - указал он. Додик поблагодарил российского президента за то, что Путин внимательно относится к этому вопросу. Он также отметил, что представители стран Запада каждый день стараются уговорить Республику Сербскую ввести санкции против России. "Мы стараемся отбить какую-либо возможность присоединиться к санкциям против России", - сообщил он.
Состоялась встреча и с президентом Киргизии Садыром Жапаровым. В начале разговора Путин отметил, что Россия постаралась дать достойный старт "Играм будущего". "Молодые люди во всем мире любят эти виды спорта, и мы с удовольствием создали для них условия для того, чтобы они могли посостязаться друг с другом", - сказал Путин. Президент РФ также отметил, что отношения двух стран развиваются успешно по всем направлениям. По его словам, Россия остается одним из основных торгово-экономических партнеров Киргизии. "35 процентов прямых инвестиций из России в кыргызстанскую экономику пришли, будем и дальше работать над этими вопросами", - сообщил Путин. Он также поблагодарил за внимание властей Киргизии к русскому языку.
В свою очередь Жапаров пожелал успешного проведения "Игр будущего" и выразил уверенность, что соревнования получат широкое международное признание. Он также пожелал действующему главе российского государства, кандидату в президенты успехов в избирательной кампании.
Текст: Айсель Герейханова
Путин в Казани открыл первые в истории "Игры будущего"
Президент РФ Владимир Путин принял участие в церемонии открытия "Игр будущего" в Казани. Это первый в истории планеты чемпионат на стыке реального и виртуального миров. Церемония и охват участников из разных стран мира показали, что эти соревнования вполне могут стать аналогом Олимпиады в цифровом формате.
"Игры будущего" стартовали в международном выставочном центре "Казань Экспо". Вместе с реальными ведущими церемонию вели и несколько виртуальных аватаров, каждый из которых представил свое направление в состязаниях: "Стратегию", "Технологию", "Тактику", "Скорость". На сцене в режиме онлайн зрители увидели, как участники могут одновременно соревноваться в физической ловкости и цифровых навыках: играть в футбол, хоккей в реальности и в цифровом мире.
Владимир Путин наблюдал за церемонией рядом с гимнастом Никитой Нагорным и фигуристкой Камилой Валиевой. Кроме того, на церемонию приехали президенты Беларуси, Казахстана, Киргизии, Таджикистана, Узбекистана и Республики Сербской. "Рад приветствовать в России пионеров фиджитал-спорта - абсолютно нового, инновационного формата, который определил само название предстоящих соревнований: это действительно игры будущего", - сказал Путин, открывая церемонию. Он отметил, что "Игры Будущего" - дар России мировой спортивной семье. "Закономерно, что идея объединить классический и киберспорт была рождена в России. Наша страна была и остается одной из ведущих спортивных держав планеты, родиной великих атлетов, побед и рекордов. Мы всегда выступали за продвижение спорта и его высоких гуманистических ценностей", - сказал он.
Путин выразил уверенность, что фиджитал-спорт войдет в число наиболее популярных, всенародных видов активного досуга российских граждан. "Он способен вдохновлять интерес к физической культуре и здоровому образу жизни у людей всех поколений и, конечно, у детей и молодежи", - считает президент. Президент РФ подчеркнул, что "Игры будущего" - это свобода от политической конъюнктуры, любых видов дискриминации и двойных стандартов. "Уверен, на площадках Игр будет царить подлинный спорт", - сказал он. Виртуозное мастерство, упорство, волю к победе предстоит проявить двум тысячам спортсменов из более чем сотни стран мира. "И нет сомнения, что состязания лучших из лучших станут исключительно захватывающим событием и покорят сердца зрителей, откроют нам новые яркие звезды", - напутствовал российский президент. Он подчеркнул, что международный турнир в концепции фиджитал для современной летописи мирового спорта - история уникальная. И эта история начинается прямо здесь, сейчас, в России.
После этого Владимир Путин подошел к трибунам, где разместились его коллеги, и лично передал микрофон сначала президенту Беларуси Александру Лукашенко. "Наперад у будучыню, сябры!" (вперед в будущее, братья. - Прим. "РГ") - сказал белорусский лидер. После этого микрофон перешел к президентам Казахстана, Таджикистана, Киргизии и Узбекистана. Все они также приветствовали участников, приехавших на турнир, на своих национальных языках. А лидеры Казахстана и Узбекистана Касым-Жомарт Токаев и Шавкат Мирзиёев предложили провести следующие "Игры будущего" у себя в странах.
Формат соревнований "Игры будущего" подразумевает использование последних разработок в области киберспорта, робототехники, дополненной и виртуальной реальности, информационных технологий и искусственного интеллекта. В турнире примут участие более двух тысяч атлетов, состязаться будут свыше 250 команд из порядка 100 стран в 21 инновационной дисциплине. Каждая из них совмещает в себе концепцию "фиджитал" (physical+digital), то есть объединяет классический спорт и киберспорт. Это, например, фиджитал-футбол, хоккей и баскетбол, лазертаг, гонка дронов, битва роботов и спортивное программирование. "Игры будущего" пройдут в Казани и Сочи с 21 февраля по 3 марта.
Перед церемонией открытия Игр Владимир Путин также провел марафон встреч со своими коллегами: президентом Республики Сербской Милорадом Додиком, лидерами Киргизии, Казахстана, Узбекистана и Таджикистана.
В этот же день Путин посетил Казанский авиационный завод им. С.П. Горбунова и осмотрел четыре глубоко модернизированных стратегических ракетоносца Ту-160М. Такие самолеты могут быть носителями ядерного оружия и являются элементом так называемой ядерной триады РФ. Там глава государства поднялся в кабину самолета и сам встал за штурвал Ту-160М. А узнав, что у ракетоносца пока нет имени, президент предложил назвать его в честь первого президента Татарстана Минтимера Шаймиева.
Текст: Айсель Герейханова
В Тегеране пройдет заседание инвестиционной рабочей группы ШОС
В столице Ирана Тегеране пройдет восьмое заседание инвестиционной рабочей группы стран-членов Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), сообщил представитель Организации инвестиционного экономического и технического содействия Ирана.
По словам Мостафы Пак-Батена, в этой рабочей группе примут участие все девять стран-членов ШОС, а именно Россия, Китай, Индия, Пакистан, Кыргызстан, Казахстан, Таджикистан, Узбекистан и Исламская Республика Иран, сообщает IRNA.
На этой встрече будут обсуждены и доработаны инвестиционные программы стран-членов Шанхайской организации сотрудничества на основе стратегии экономического развития ШОС до 2030 года, сообщил чиновник.
На этом заседании также будет окончательно согласован регламент Инвестиционной рабочей группы стран-членов Шанхайской организации сотрудничества, добавил он.
Церемония открытия трехдневного заседания инвестиционной рабочей группы ШОС прошла во вторник в Тегеране.
Седьмое заседание указанной рабочей группы состоялось в Таджикистане в 2017 году.
Как недавно заявил представитель Комитета по международным отношениям и развитию торговли Палаты промышленности, горнодобывающей промышленности и торговли Ирана, объем торговли Ирана с членами Шанхайской организации сотрудничества за 10 месяцев увеличился на 41 процент по весу и на 5,5 процента. по стоимости по сравнению с цифрами, сообщенными за соответствующий период прошлого года.
По словам Рухоллы Латифи, за первые 10 месяцев текущего иранского года (21 марта 2023 года - 20 января 2024 года) Иран обменял со странами-членами ШОС около 64,3 миллиона тонн ненефтяной продукции на сумму 37,1 миллиарда долларов.
За указанный период Иран экспортировал в страны ШОС 54,5 миллиона тонн товаров на сумму 18 миллиардов долларов, зафиксировав небольшой рост на 1,0 процента в годовом исчислении.
Латифи отметил, что экспорт Ирана в блок составил 48,2 процента по весу и 44,4 процента по стоимости от общего экспорта страны за указанные 10 месяцев.
Китай, Индия, Пакистан, Афганистан и Россия входили в пятерку крупнейших направлений экспорта иранской продукции в указанный период, за ними следовали Узбекистан, Таджикистан, Казахстан, Кыргызстан, Беларусь и Монголия.
За указанный период Иран также импортировал из ШОС 9,7 миллиона тонн продукции на сумму 19,1 миллиарда долларов, зафиксировав рост веса и стоимости на 17,9 и 10,5 процентов, соответственно.
Он подчеркнул, что импорт из стран-членов ШОС составил 29,7 процента по весу и 35,2 процента по стоимости от общего объема импорта Ирана за рассматриваемый период.
Китай, Индия, Россия, Пакистан и Узбекистан стали первыми пятью странами, поставившими необходимые Ирану товары в первые 10 месяцев текущего года.
Таджикистан, Казахстан, Беларусь, Афганистан, Монголия и Кыргызстан также вошли в число крупнейших экспортеров в Иран.
Церемония открытия международного турнира «Игры будущего»
В Казани прошло торжественное открытие международного турнира «Игры будущего». Владимир Путин выступил перед участниками масштабного мероприятия.
На церемонии также присутствовали Президент Белоруссии Александр Лукашенко, Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев, Президент Киргизии Садыр Жапаров, Президент Республики Сербской Милорад Додик, Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев, Президент Таджикистана Эмомали Рахмон.
По окончании торжественного открытия лидеры осмотрели зоны проведения мультиспортивного турнира.
«Игры будущего» – соревнования в фиджитал-формате, объединяющем классический и цифровые виды спорта. Программа турнира объединяет 21 дисциплину по пяти направлениям: спорт, тактика, стратегия, технологии, скорость. В состязаниях примут участие свыше двух тысяч спортсменов из более чем ста стран.
* * *
Выступление Президента России на открытии «Игр будущего»
В.Путин: Уважаемые участники турнира! Уважаемые зарубежные гости и главы делегаций! Дамы и господа! Друзья!
Рад приветствовать в России пионеров фиджитал-спорта – абсолютно нового, инновационного формата, который определил само название предстоящих соревнований: это действительно игры будущего.
Сплетение традиций и современности, гармония физического совершенства и высокого интеллекта, единство спорта и технологий, просвещения и науки. Всё это необходимо человеку для всестороннего развития и успеха в нашу эпоху стремительных изменений, в том многогранном, многополярном, свободном и конкурентном мире, который формируется на наших глазах.
Закономерно, что идея объединить классический и киберспорт была рождена в России.
Наша страна была и остаётся одной из ведущих спортивных держав планеты, родиной великих атлетов, побед и рекордов. Мы всегда выступали за продвижение спорта и его высоких гуманистических ценностей.
«Игры будущего» – наш дар мировой спортивной семье.
Но Россия – это ещё и земля великих учёных, конструкторов, инженеров. Их достижения раскрывали человечеству новые горизонты познания, а сегодня наши исследовательские команды, компании достигают вершин в цифровых технологиях и применении искусственного интеллекта, в сферах, которые находятся на переднем крае прогресса.
И конечно, испокон веков Россия славится своей щедростью и гостеприимством, всегда готова радушно принять друзей, устроить для них большой, красочный праздник, в том числе и праздник спорта.
Мы гордимся высочайшим уровнем организации самых ярких, масштабных международных спортивных соревнований, и многие из них прошли именно здесь, в Казани.
Этот город, как и весь Татарстан, в полной мере соответствует содержанию, духу «Игр будущего». Самобытный, многонациональный, богатый культурами разных народов, он свято хранит наследие предков и при этом всегда открыт новому, смело берётся за самые сложные, новаторские проекты и блестяще их выполняет.
Спортивная сфера – один из примеров. Созданные в Татарстане к мировым первенствам спорткомплексы и арены широко востребованы людьми всех возрастов, служат массовому спорту, развитию которого в России уделяется огромное внимание. Это один из наших государственных приоритетов.
Уверен, в число наиболее популярных, всенародных видов активного досуга российских граждан обязательно войдёт и фиджитал-спорт. Актуальный, зрелищный, динамичный, он способен вдохновлять интерес к физической культуре и здоровому образу жизни у людей всех поколений и, конечно, у детей и молодёжи.
В этом для нас особая ценность «Игр будущего» – наравне, конечно же, с утверждением главных, основополагающих принципов спорта: солидарности стран и народов мира, равноправия всех атлетов и честной, бескомпромиссной борьбы.
«Игры будущего» – это свобода от политической конъюнктуры, любых видов дискриминации и двойных стандартов. Уверен, на площадках Игр будет царить подлинный спорт.
Виртуозное мастерство, упорство, волю к победе предстоит проявить двум тысячам спортсменов из более чем сотни стран мира. И нет сомнения, что состязания лучших из лучших станут исключительно захватывающим событием и покорят сердца зрителей, откроют нам новые яркие звёзды.
Международный турнир в концепции фиджитал для современной летописи мирового спорта – история уникальная. И эта история начинается прямо здесь, сейчас, в России.
В добрый час!
Встреча с Президентом Таджикистана Эмомали Рахмоном
В Казани прошла встреча Владимира Путина и Президента Республики Таджикистан Эмомали Рахмона.
В.Путин: Уважаемый Эмомали Шарипович!
Спасибо, что приехали.
Я уже коллегам говорил, много приехало спортсменов, 104 страны, большое количество участников. Я не буду скрывать, никогда не видел вживую соревнования по этим смешанным видам спорта. Надеюсь, что это будет интересно.
Я знаю, что есть представительство и из Таджикистана. Вместе посмотрим. Молодые люди во всём мире всё активнее и активнее занимаются этим видом спорта.
Что касается наших двусторонних отношений, мы, конечно, используем возможность общения в рамках этого мероприятий для того, чтобы обсудить двусторонние отношения. Хочу отметить, что они развиваются весьма успешно. Я не знаю ни одной проблемы, которую мы бы не решали, особенно после наших встреч.
Будем двигаться по всем направлениям. Прежде всего, конечно, это касается экономики. Вдаваться в детали не буду, но в целом – в том числе и благодаря нашим личным отношениям, я думаю, это тоже фактор серьёзный – мы двигаемся вперёд и, уверен, будем двигаться в хорошем темпе.
Э.Рахмон: Уважаемый Владимир Владимирович!
Во-первых, большое спасибо за приглашение. Прежде всего хотел бы поздравить Вас с организацией, проведением международного турнира «Игры будущего». Это уникальное мероприятие – по-моему, в мире впервые в таком масштабе проводится.
Как Вы сами отметили, мы недавно более подробно обсудили наши двусторонние отношения. Практически у нас нет никаких нерешённых вопросов. Есть кое-какие нюансы. Я думаю, что сегодня мы с Вами обсудим и найдём взаимоприемлемые решения.
В.Путин: Да, конечно.
Э.Рахмон: Хорошая погода, большое спасибо ещё раз за приглашение.
Желаю Вам успеха – успехов во всём. И прежде всего Вам крепкого здоровья. И стальных нервов.
В.Путин: Спасибо.
Комментарий для СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова по итогам переговоров с Первым секретарем ЦК Компартии, Президентом Кубы М.Диас-Канелем, Гавана, 19 февраля 2024 года
Вопрос(перевод с испанского): Ваши переговоры с Президентом М.Диас-Канелем продлились около часа. Не могли бы Вы поделиться впечатлениями?
С.В.Лавров: Обсудили весь комплекс наших отношений. Рассказали о результатах подробных бесед с моим коллегой, Министром иностранных дел Кубы Б.Родригесом.
Важная двусторонняя тема – это укрепление договорно-правовой базы и практических проектов в сфере торгово-экономических и инвестиционных связей. В последнее время принята серия решений, укрепляющих договорно-правовую базу для поступательного движения в этой области. Это касается и поставок российской нефти, нефтепродуктов, продовольствия, удобрений на Кубу, что сейчас является весьма актуальным для кубинской экономики.
Это касается и возможностей, значительно улучшенных для российского бизнеса, – инвестировать в экономику этой страны, что закладывает основы для долгосрочного, устойчивого развития кубинского народного хозяйства.
Отличные перспективы в сфере туризма. Президент М.Диас-Канель отметил устойчивый рост количества российских туристов, приезжающих на Ваши прекрасные курорты. Здесь принимают карту "МИР", делающую пребывание россиян на кубинской земле абсолютно комфортным. Количество прямых рейсов из России больше, чем раз в неделю. Это количество можно увеличить, если будет дополнительный спрос. Он наверняка будет.
Интенсивны связи в сфере гуманитарного сотрудничества, прежде всего образования. Кубинские студенты с удовольствием получают образование в Российской Федерации. У нас существует устойчивая и наиболее льготная программа для обучения кубинских друзей в наших университетах.
Насыщены и традиционные культурные обмены. В начале лета здесь будет гастролировать ансамбль «Хор Турецкого» и его женское отделение «Сопрано».
Много других планов, включая спортивные обмены. Кубинские друзья планируют участвовать в открывающихся 21 февраля в Казани «Играх Будущего», объединяющих в себе кибер- и физический спорт. Летом предстоят «Игры БРИКС», осенью – «Всемирные игры дружбы». Также осенью в России будет впервые проводиться конкурс популярной песни «Интервидение», который будет открыт для всех заинтересованных стран.
Это лишь малая толика того, что наполняет наши двусторонние связи на ближайший период. Будем все это воплощать в жизнь.
У нас интенсивное сотрудничество, координация по всем ключевым вопросам международной повестки дня. Вместе с кубинскими друзьями и другими единомышленниками выступаем в ООН в рамках Группы друзей в защиту Устава ООН. Формулируем позиции против диктата, нелегитимных односторонних санкций.
Абсолютно возмутительным является сохранение США торговой, экономической, финансовой блокады Кубы при осуждении буквально всех остальных членов международного сообщества. Продолжим поддерживать друг друга в ООН, отстаивать идеалы, воплощенные в Уставе ООН, игнорируемые и подрываемые американцами и их сателлитами.
Куба заинтересована в сближении с БРИКС. Россия как председатель объединения в нынешнем году будет активно этому содействовать. Так же как будем способствовать развитию отношений между Кубой и ЕАЭС. Существует ряд конкретных планов, которые обсуждались во время визита сюда члена ЕЭК С.Ю.Глазьева. Эти планы сейчас будут положены «на бумагу» для рассмотрения со всеми членами ЕАЭС.
Безусловно, на всех других направлениях международной политики будем взаимодействовать самым тесным образом, согласовывать наши шаги на благо утверждения идеалов справедливости, демократии в международных отношениях.
ФТС России изъяла из незаконного оборота порядка 50 млн пачек сигарет в 2023 году
Федеральная таможенная служба в 2023 году изъяла из незаконного оборота 49,5 млн пачек сигарет. Из них 30,2 млн – на этапе контроля после выпуска товаров.
Правоохранительными подразделениями ФТС России задержано 19,3 млн пачек, а также 1,8 тыс. тонн табачного сырья общей стоимостью более 2,8 млрд рублей.
Возбуждено 60 уголовных дел. Из них 51 – по фактам контрабанды табачных изделий (ст. 200.2 УК РФ), общая стоимость незаконно перемещенной продукции оценивается в 316,6 млн рублей.
Кроме того, в связи с уклонением от уплаты таможенных платежей возбуждено 9 уголовных дел, сумма ущерба по которым составила 3,6 млрд рублей.
По оперативным материалам правоохранительных подразделений ФТС России возбуждено 16 уголовных дел по фактам перевозки, хранения или сбыта немаркированных табачных изделий (ст. 171.1 УК РФ).
По линии административного производства предметом правонарушений стала табачная продукция на сумму 220,1 млн рублей. В минувшем году таможенными органами возбуждено 6 880 дел. Большая часть из них приходится на недекларирование либо недостоверное декларирование товаров (3 688 дел, ст. 16.2 КоАП РФ), а также на случаи несоблюдения запретов и ограничений при ввозе или вывозе товаров (2 660 дел, ст. 16.3 КоАП РФ).
Наиболее часто незаконный ввоз табачной продукции пресекался из Белоруссии, Узбекистана, Абхазии, Турции и Таджикистана.
Минэкономразвития: география присутствия России на внешних рынках продолжит расширяться
Минэкономразвития России предоставляет отечественным импортерам и экспортерам целый комплекс мер поддержки – от информационно-консультационных проектов до активной защиты интересов российского бизнеса в зарубежных странах.
Об этом заявила директор Департамента развития и регулирования внешнеэкономической деятельности Минэкономразвития России Лилия Щур-Труханович на бизнес-завтраке «Коммерсанта», посвященном меняющейся структуре российского экспорта, новым зарубежным рынкам и обновленной стратегии внешнеэкономической деятельности России.
Наряду с уже привычными мерами поддержки российских экспортеров –субсидирование кредитных ставок и субсидии на транспортировку российских товаров на экспортные рынки – она отметила эффективность внедрения принципиально новых мер поддержки российских участников ВЭД. Речь идёт о расширении присутствия российского бизнеса на рынках дружественных стран при помощи увеличения количества торговых представительств, торговых домов и распределительных центров, позволяющих продвигать российский экспорт и отстаивать интересы российских компаний зарубежом.
«В ближайшей перспективе география присутствия России на внешних рынках продолжит расширяться – как в сторону перспективного рынка Африки, так и за счёт усиления присутствия на Ближнем Востоке, в азиатских и арабских странах, – отметила Лилия Щур-Труханович. – Поэтому все дальнейшие меры поддержки будут разрабатываться с учётом стремления российских предпринимателей к освоению новых зарубежных рынков. При этом сами меры будут обрастать новыми опциями, которые позволят бизнесу быстрее доставлять товары в партнерские страны по конкурентной цене».
Объём финансирования мер поддержки экспортеров, по её словам, будет пересмотрен. При его расчёте будет учитываться расширение географии присутствия российских компаний, а также возможное изменения процента ключевой ставки, увеличение страховых рисков и транспортных издержек.
«Когда мы начинаем выводить новую продукцию, есть трудности с доступом на рынок. Миссия Минэкономразвития заключается в том, чтобы убирать все барьеры. В 2023 году мы устранили порядка 30 барьеров в разных странах, – пояснила директор департамента. – Для этого мы используем совершенно разные способы, начиная с многосторонних переговоров и выхода на преференциальные соглашения и заканчивая судебными процедурами».
Параллельно Минэкономразвития продолжает оказывать меры поддержки для приоритетного импорта, касающегося в первую очередь сырья, материалов и оборудования, которых нет в России или есть, но в недостаточном количестве и качестве. Для поддержки импорта ведомство предоставляет инвестиционную тарифную льготу, которая позволяет компаниям-инвесторам, реализующим инвестиционные проекты в 73 приоритетных отраслях экономики беспошлинно ввозить в Россию высокотехнологичное оборудование и его части, а также сырье и материалы, аналоги которых не производятся в ЕАЭС.
В числе наиболее эффективных форм поддержки предпринимателей ВЭД Лилия Щур-Труханович напомнила о новых консультационно-информационных проектах министерства. Один из них – «Портал внешней экономической информации 2.0», содержащий в себе четыре модуля полезной информации – от этапа заключения контракта до фактической поставки товара. Разработчики готовятся к выпуску пятого модуля портала, посвященного работе межправительственной комиссии, куда российские предприниматели смогут в формате «онлайн» выходить со своими вопросами, идеями и проектами.
Второй новый ресурс – навигатор по бартерным сделкам, который поможет предпринимателям ВЭД разобраться в том, как эффективно и грамотно организовать проведение бартерных сделок в ходе освоения новых иностранных рынков.
«В ближайшее время планируем выпуск новой брошюры для экспортеров и инвесторов, которая поможет предпринимателям сориентироваться не только во всем многообразии существующих программ государственной поддержки от Российского экспортного центра, но и расскажет о полезных функциях Минэкономразвития в качестве регулятора и переговорщика на внешней арене», – анонсировала Лилия Щур-Труханович.
Форум АСИ «Сильные идеи для нового времени»
Владимир Путин принял участие в пленарном заседании четвёртого ежегодного форума «Сильные идеи для нового времени» автономной некоммерческой организации «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов».
Форум «Сильные идеи для нового времени» проводится по поручению Президента с 2020 года и аккумулирует общественно значимые инициативы и проекты неравнодушных граждан со всей страны. Каждый житель России на специальной платформе может поделиться своей идеей или проектом, получить необходимую экспертизу и поддержку в реализации. В этом году на форум, который проводят АСИ и Фонд «Росконгресс» при поддержке «ВЭБ.РФ», поступила 30 731 идея по семи направлениям.
По окончании заседания глава государства ознакомился с выставкой участников конкурса растущих российских брендов «Знай наших», который призван оказать поддержку перспективным отечественным производителям во всех регионах страны. Владимир Путин осмотрел тематические зоны «Креатив», «Продовольственные товары», «Потребительские товары», «Высокие технологии», «Информационные технологии». На выставке представлены около 80 экспонентов из 27 регионов страны. Всего на конкурс было подано более 12 тысяч заявок.
* * *
С.Чупшева: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые друзья, коллеги!
Уже становится традицией: каждый год мы встречаемся на форуме «Сильные идеи для нового времени». В этом году это уже четвёртый форум, который объединил тысячи людей из каждого региона нашей страны.
За четыре года на крауд-платформе форума собрано больше 88 тысяч идей, которые подали граждане, жители нашей страны по самому широкому кругу социально-экономического развития. Это вопросы, связанные с качеством жизни, с технологическим развитием, с профессиональным образованием, с экологией, с цифровыми технологиями и, безусловно, экономикой и предпринимательством.
В этом году самыми активными регионами по числу заявок стали Республика Башкортостан, Москва и Нижегородская область. Зарегистрированных участников на крауд-платформе уже больше полумиллиона. Возраст наших участников в основном 25–45 лет. 75 процентов участников с высшим образованием. На первом месте с точки зрения профессиональных компетенций наши участники платформы отмечают науку и образование, на втором месте – государственные служащие, представители некоммерческих организаций, на третьем месте – цифровые технологии и интернет.
Я хотела бы поблагодарить наших соорганизаторов форума – это «Росконгресс» и «ВЭБ.РФ», наш экспертный совет: на крауд-платформе работает больше двух тысяч экспертов, которые отсматривают каждую идею, поступившую на крауд-платформу, дают рекомендации, задают какие-то вопросы, что даёт возможность лидерам дорабатывать их идеи и их проекты. Хочу поблагодарить лично председателя экспертного совета Игоря Ивановича Шувалова, который сам, лично участвует в заседаниях, слушает выступления лидеров идей проектов, и мы совместно с экспертным советом предлагаем решения, которые могут лечь в том числе в правительственные программы.
Владимир Владимирович, каждый год Вы поддерживаете те инициативы и проекты, которые представляются здесь, в рамках пленарного заседания, и которые мы направляем уже как отчёт Вам и Правительству Российской Федерации.
За это время больше пяти тысяч идей было поддержано. Лидеры идей проектов привлекли больше двух миллиардов рублей на реализацию своих проектов. Тысячу проектов в этом году поддерживают все регионы Российской Федерации. И мы надеемся сегодня услышать несколько интересных проектов и решений в самых разных областях.
Владимир Владимирович, передаю Вам слово.
В.Путин: Спасибо большое, Светлана.
Прежде всего тоже хочу поблагодарить в данном случае и «Агентство стратегических инициатив», «Росконгрес», «ВЭБ.РФ» за организацию сегодняшнего мероприятия. Оно вроде бы носит традиционный характер, но название, конечно, мне кажется, само по себе настраивает на определённый и очень нужный лад: «Сильные идеи для нового времени».
Сильные идеи всегда нужны, потому что всегда стоят задачи, связанные с развитием. Но сильные идеи для нового времени именно сегодня – это прямо в точку. Почему? Потому что сегодня, – думаю, что все со мной согласятся, – мы переживаем всё-таки особое время. И эта новизна, новое время, заключается в том, что мы выходим на совершенно другой уровень стоящих перед нами задач для того, чтобы, добиваясь их, вывести страну на новый уровень развития.
И в условиях сегодняшнего дня, когда мы стоим перед таким количеством разнообразных вызовов, мы с каждым днём, – надеюсь, многие со мной согласятся, – имеем право сказать: и в области обеспечения нашей безопасности, и в области экономического развития, экономического суверенитета, и в области решения социальных задач – нерешённых, конечно, гораздо больше того, что мы сделали, – но всё-таки по каждому из этих стратегических направлений движение есть. Мы качественно меняемся, страна качественно меняется изнутри, становится более самодостаточной, более суверенной, более уверенной в себе. Это время России.
Я регулярно езжу по стране, и – даже несмотря на то, что административные службы выстраивают встречи с людьми регламентировано, я всё понимаю, всё вижу, но даже в этих условиях всё равно – люди говорят то, что думают, то, что хотят сказать, то, что хотят увидеть в ближайшее время в качестве реализованных идей и предложений.
Светлана сказала, что обычно у нас такие мероприятия, как сегодняшнее, связаны с тем, что я выслушиваю идеи, предложения и стараюсь их поддержать. Так будет и в этот раз. Но сейчас для меня, честно говоря, тоже было бы очень важно вас послушать в связи с тем, что сейчас готовится Послание Федеральному Собранию, – это не просто разговор, это постановка задач, которые мы, конечно, стремимся развивать и добиваться их решения.
С учётом внутриполитического календаря это будет постановка задач на ближайшие как минимум шесть лет. Поэтому, откровенно говоря, ждал бы от вас тоже идей, сильных идей, для того чтобы можно было их сформулировать должным образом – и не только в Послании, но и в программе развития страны на ближайшую историческую перспективу.
Так всегда было на самом деле – идеи всегда были очень интересные на форумах подобного рода, перспективные. Надеюсь, что и сейчас будет то же самое. Кстати говоря, и думаю, что тоже многие со мной согласятся: конечно, мы видим, сейчас уже об этом всё меньше и меньше говорят, потому что те задачи, которые наши недоброжелатели перед собой ставили с точки зрения ограничения России, с точки зрения изоляции, – ясно, что всё развалилось, это уже понятно, очевидно.
Но ясно и другое: что у нас всё больше и больше сторонников во всём мире появляется, особенно, знаете, – и это тоже все видят, – в той сфере, которую мы называем нашими традиционными ценностями. Оказывается, что это не только наши традиционные ценности: для любого здорового человека это тоже традиционные ценности, и очень много людей. Уж не говорю про те страны, которые мы называем сейчас дружественными, но даже в так называемых недружественных странах «подушка безопасности» для этих традиционных ценностей оказалась достаточно большой и надёжной, и у нас там тоже много союзников.
К чему это говорю? К тому, что эти сильные идеи, которые рождаются в ходе таких дискуссий, наверняка будут интересны не только для нас, но и для наших друзей во всём мире. И там мы тоже должны работать и в сфере социальной политики. У нас много интересных вещей, и многими наши партнёры интересуются и готовы вместе с нами их внедрять: и в экономике, и в сфере политики и взаимодействия по самым разным направлениям. И это тоже очень важно, и это тоже очень востребовано.
В общем, мне бы очень хотелось, – готов, если вопросы будут, на что-то и ответить, – но, честно говоря, рассчитываю на ваши подсказки, совместную работу для того, чтобы вместе с вами, а потом и вместе с общественными организациями, профсоюзными организациями, вместе с руководителями отраслей, производств и огромных наших предприятий, вместе с теми, кто работает в социальной сфере, доработать какие-то вещи, сформулировать их в качестве основополагающих задач на ближайшую историческую перспективу.
Спасибо.
С.Чупшева: Спасибо большое, Владимир Владимирович.
Для нас очень ценно Ваше участие и внимание к нашей работе. Самое главное, что действительно каждое предложение, каждая идея, которая озвучивается, находит свою поддержку и находит своих партнёров.
Я хочу передать слово Игорю Ивановичу Шувалову – председателю экспертного совета АСИ, руководителю ВЭБ.РФ. Игорь Иванович расскажет о блоке «Экономика и предпринимательство» и представит некоторые идеи из этого блока.
И.Шувалов: Многоуважаемый Владимир Владимирович!
Дорогие друзья! Здравствуйте!
Владимир Владимирович, всё, что Вы сказали, – как главная мотивация для всех участников форума, для всех, кто присутствует здесь, в зале, и для миллионов, кто следит, что эта работа, во-первых, будет востребована Вами в Вашей работе в связи с Посланием и, как мы ожидаем, с обновлёнными целями развития, которые будут объявлены в мае, – конечно, для всех нас это очень важно. Должен всё же сказать, позвольте мне это сказать, что мы все, кто в этом зале, и миллионы других, кто не в этом зале, мы Вас поддерживаем и стоим крепко за Вами.
Спасибо, что даёте все эти годы, Владимир Владимирович, профессионально развиваться людям, которые через такую достаточно сложную процедуру на протяжении всех этих месяцев пробивались, чтобы мы показали определённые идеи сегодня. Это сложная работа, и в этом году нам нужно было пройти всю эту процедуру чуть короче, вдвое короче, чем обычно.
Вы знаете, мы собираемся раз в год, мы только летом провели такой форум, и сегодня мы представляем с Вами уже итоги отбора. Несмотря на то, что мы работали чуть короче, мы рассмотрели свыше 30 тысяч идей. Это означает, Владимир Владимирович, что как раз в надежде на то, что эти идеи будут Вами услышаны и востребованы всеми экспертными службами в преддверии нового особо важного и ценного этапа в развитии нашей страны, мы, конечно, понимаем свою ответственность как Ваши помощники в этом, как люди, которые должны свою часть ответственности нести.
Мы, конечно же, знаем, как много страна прошла за 20 лет. И сейчас как раз на фоне того, что многие миллионы людей посещают выставку на ВДНХ, мы смотрим все достижения России, мы также понимаем, что наша ответственность за предстоящее годы в том, чтобы качественные изменения были ещё более ценными, важными, чтобы новое поколение увидело, что наша работа действительно перспективна.
И на фоне того, что мы посещали со Светланой [Чупшевой] и со многими экспертами субъекты Российской Федерации, это была новая форма работы, Владимир Владимирович, мы ездили по предприятиям, посещали вузы, ходили в школы, встречались с большим количеством неравнодушных людей и в сибирские морозы, и в слякотную погоду. Эта работа была очень интересная.
Но самое главное, что в этот раз проблемой номер один всеми обозначался кадровый вопрос. Сегодня мы работаем, когда и в высшей школе, и в общей школе, и на производстве требуются высококвалифицированные кадры. Мы помним, что на протяжении многих лет эксперты нас предупреждали, что рынок труда будет испытывать потребность в высококвалифицированных работниках, и к этому должна быть готова и миграционная политика, и высшая школа.
Знаю, что в нашей стране такое консервативное отношение к миграционной политике. Я понимаю ответственность, поднимая этот вопрос, но есть у нас один эксперт, это гражданка Итальянской Республики. Зовут её Ирена Чеккини. Учится в МГИМО, и в рамках отбора идей она предложила совершенно новый подход к формированию принципов миграционной политики для тех людей, которые разделяют традиционные ценности, и тех, кто является хорошо подготовленным для конкурентного рынка труда.
Разрешите ей предоставить слово. Пожалуйста, Ирена.
И.Чеккини: Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые дамы и господа! Добрый день.
Меня зовут Ирена Чеккини, я гражданка Италии и студентка четвёртого курса МГИМО факультета международных отношений. Я проживаю в России уже три года, и за эти годы я по-настоящему влюбилась в Россию, её богатую культуру и людей, которые здесь живут.
Спасибо Вам большое, Владимир Владимирович, что сегодня в России существует такая возможность предлагать свои идеи и получать поддержку для их реализации. Я пришла на форум «Сильные идеи для нового времени» как раз с сильной идеей, которая, я уверена, будет помогать многим иностранцам, которые мечтают переехать в Россию и разделяют российские ценности.
Я лично столкнулась с большими трудностями при оформлении и получении визы и разрешения на временное проживание.
Первое. Я ожидала от миграционной службы больше сервиса, но, к сожалению, это отсутствовало для получения информации и действий.
Второе. Всё очень долго. Я подала заявление на разрешение на временное проживание четыре месяца назад и до сих пор не получила ответ. Хотя мне сказали, что за 30 дней я должна его получить.
И третье, но самое главное. Я в принципе не могу жить и получить разрешение на проживание в России на ценностных основаниях, не потому, что я учусь или работаю здесь.
Владимир Владимирович, у меня большие предложения к Вам. Разрешите иностранцам, которые разделяют наши ценности и которые мечтают переехать в Россию, сделать всё это просто и быстро. Я даже предлагаю такое новое русское слово «импатриация». Это означает переезд на постоянное место жительства в Россию на основании культурных, традиционных и семейных ценностей. Всё это было бы выгодно для России, поскольку люди принесли бы новые навыки, это были бы предприниматели, это было бы население страны, это был бы дополнительный вклад в экономику и квалифицированные дополнительные люди.
Я даже предлагаю создать специальную организацию индивидуального сопровождения обеспечения услуг, то есть культурные, трудовые и социальные услуги для людей, которые хотят переехать сюда. И даже предлагаю организовать информационное информирование через интернет-платформу для импатриантов о возможностях переезда в Россию.
Владимир Владимирович, я лично готова в этом помогать и получить российское гражданство, чтобы построить свою дальнейшую жизнь в этой прекрасной стране – в России.
Спасибо Вам большое.
В.Путин: Спасибо.
Можно пару уточняющих вопросов?
И.Чеккини: Конечно.
В.Путин: Вы сказали, что влюбились в Россию. И всё? Больше ни в кого не влюбились здесь?
(Смех в зале.)
Просто если так – то всё будет, совсем просто, это легко всё сделать.
И.Чеккини: Нет, на первом месте…
В.Путин: Странно, такая красивая девушка, и до сих пор ни в кого не влюбилась.
И.Чеккини: Спасибо.
В.Путин: Но в Вас наверняка уже влюбились, это 100 процентов, даже в ходе Вашего выступления, здесь много таких в зале.
Вы откуда, из какого региона Италии?
И.Чеккини: Я из региона Милана.
В.Путин: Из Милана?
И.Чеккини: Да.
В.Путин: Север Италии.
И.Чеккини: Да, правильно.
В.Путин: Хорошее место, промышленно развитый регион Италии. Италия всегда нам была близка. Помню, как я приезжал в Италию, как там встречали люди. В некоторых местах совсем как дома себя чувствовал, это точно. Милан – это такая трудовая провинция Италии, промышленность развита хорошо.
И то, что Вы сейчас сказали о том, что Вы разделяете и наши морально-нравственные и традиционные ценности, – это как раз то, о чём я говорил. То есть эти ценности не только наши, на самом деле и в Европе многие люди придерживаются именно таких ценностей. Поэтому это здорово.
Идея хорошая – ориентироваться на традиционные нравственные ценности при приёме людей, которые хотят у нас здесь жить, только как определить, каких реально ценностей человек придерживается?
И.Чеккини: Главную роль должна сыграть миграционная служба, это должны быть специалисты, которые поняли очень хорошо, кто перед ними, чем занимаются эти люди. И по каждому дать направление – как могут эти люди жить комфортно и удобно здесь, в России.
Но по поводу ценностей, как понимать, если эти люди разделяют эти ценности? Я не эксперт, я не работаю в миграционной службе, но надо понимать, что такое ценности, что предлагает Россия. Я могу привести примеры.
В России есть толерантность, Россия – это многонациональная, многорелигиозная страна. А сейчас я могу сказать, на Западе, потому что я там жила, в Италии, сейчас очень трудно найти страну, где разные народы живут дружелюбно вместе. Это уже ценность, которую Россия хочет сохранить.
Второе. Сейчас очень распространён гомосексуализм, трансгендеры. Это новые ценности, и люди, которые прекрасно понимают, что это не традиционные ценности, это не семейные ценности, они хотят сохранять свои убеждения, но они находятся в недружественном окружении, и поэтому они думают: где я могу чувствовать себя защищённым? А ответ на этот вопрос есть: это Россия.
В.Путин: Я понял, Ирена. Садитесь, пожалуйста. А то как-то неудобно с Вами разговаривать, когда Вы стоите. Садитесь, пожалуйста.
Предложение очень хорошее, для нас это очень актуально. Собственно говоря, так же как и для любой страны, в том числе и в Европе.
В чем Ирена, безусловно, права, в том, что у нас люди разных национальностей проживают, 190 этносов, разных конфессий, четыре традиционных, но на самом деле у нас больше конфессий, и в целом все себя чувствуют комфортно. Это правда.
Кстати говоря, мы достаточно толерантно относимся и к людям нетрадиционной сексуальной ориентации. Мы просто не выпячиваем это и не считаем, что это правильно выпячивать. Пускай все взрослые люди живут, как хотят, никто их ни в чём не ограничивает. Но то, что касается детей, я уже много раз говорил, детей не трогайте. Вот и всё. Это первое.
Второе. Мы всё-таки прежде всего государство, ориентированное на традиционные ценности. Здесь Вы абсолютно правы.
Для того чтобы определить, что за люди к нам приезжают, конечно, здесь нужен индивидуальный подход. Вы правы, Ирена. И наши миграционные службы пока до этого, конечно, не доросли, это очевидно. Здесь есть над чем работать. Здесь разные идеи есть.
Что касается репатриации. У нас такого юридического термина раньше не было. Сейчас у нас появился этот термин, и расписано, кого можно признавать репатриантами. Там, по-моему, четыре-шесть позиций. Я сейчас не буду вдаваться в детали, но это есть. Такие нужные, безусловно, нам специалисты, как Вы, в эту категорию не попадают. Но что нам точно нужно – нам нужны высококвалифицированные специалисты, и здесь точно совершенно нам нужно ориентироваться и наши миграционные службы ориентировать таким образом, чтобы к нам на постоянное жительство, на работу, на жительство вообще приезжали люди с высоким уровнем интеллекта и квалификации. Безусловно, мы будем ориентировать и создавать миграционные службы, здесь есть определённые мысли и идеи.
Я услышал, что Вы сказали. Вы в «десяточку» попали ещё и с точки зрения того, что эта тема очень актуальна для России. Потому что существует ещё такое понятие, как трудовая миграция. Но и здесь нам очень многое нужно сделать.
Александр Николаевич Шохин, который возглавляет нашу крупнейшую ассоциацию предпринимателей, подтвердит, что на рынке труда не хватает 2,5 миллиона человек. Это то, что сейчас наш бизнес готов предложить. Это в 2,5 раза превышает уровень безработицы. Безработных у нас, по официальным данным, где-то 450–460 тысяч, а не хватает 2,5 миллиона.
Строительный сектор, промышленность и так далее прямо сейчас сотнями тысяч готовы брать. Но и здесь нам нужно соответствующую работу проводить, и она должна быть качественно улучшена. Нам нужно работать с теми людьми, которые хотят приехать, ещё в тех странах, откуда они хотят приехать. Нам нужно добиться того, чтобы безусловно соблюдались этими людьми наши законы, традиции, причём даже в региональном разрезе, традиции тех регионов, куда люди приезжают, чтобы язык учили и так далее. Здесь огромная работа.
Но, конечно, самый лучший способ решения всех проблем, особенно в области трудовых отношений и решения проблемы дефицита рабочих рук, – это повышение рождаемости и улучшение демографической ситуации в стране, это совершенно очевидно. По этому пути, по этой дороге мы тоже, безусловно, идём и будем наращивать здесь деятельность государства по поддержке семьи и детства, материнства. Это уже как бы отдельная тема, но всё это близко между собой связано.
Идея Ваша правильная, я Вас благодарю за эту подсказку, будем двигаться в этом направлении.
А Вы где хотели бы в будущем, если так сложится и Ваше мнение не изменится, Ваша позиция, и Вы захотите остаться в России, Вы где хотели бы найти себя, работать?
И.Чеккини: Ещё рано [говорить], но я хочу связать свою жизнь с развитием и улучшением России, потому что Россия мне дала много, очень много. Я хочу поблагодарить эту страну и конкретно помогать ей.
В.Путин: Позвольте пожелать Вам успеха. Мы тоже в этом заинтересованы.
И.Чеккини: Спасибо огромное.
И.Шувалов: Владимир Владимирович, спасибо.
Следующая идея, она сегодня не обрела форму, которую мы могли бы Вам представить как сильную идею вот в таком уже законченном виде, но не могу не сказать. Мы на протяжении этих месяцев работали с теми, кто непосредственно принимает участие в специальной военной операции. И Дмитрий Макаренко, спецвоенкор, предложил такую идею, которую мы берём для себя в качестве обязательства со Светланой и с экспертным советом отработать: тех, кто технологически наиболее подготовлен в войсках и осваивают новую технику и готовы принимать участие в улучшении технических качеств этой техники, обеспечить связь этих наших военнослужащих с производителями этой техники, с конструкторскими бюро, для того чтобы даже в момент, когда осваивается новая техника, уже принимать предложения в другом порядке. Не в таком, который существует, а в другом порядке, для того чтобы технические качества этих вооружений улучшались.
Я ещё раз хотел сказать, что не готово это в качестве такой идеи, которую можно прямо положить на бумагу, но очень много ребят, которые бы хотели в этой работе принимать участие, Владимир Владимирович. И с Анной Евгеньевной Цивилёвой мы работаем и хотим запустить программу специальной подготовки, профессиональной подготовки тех, кто либо потерял отца, либо близкого родственника в рамках специальной военной операции, либо сам прошёл по контракту эту службу и готов отучиться, получить хорошее профессиональное образование. Мы будем этих ребят вместе с фондом сопровождать, для того чтобы они нашли достойное место на рынке труда. Так что и по этой части у нас тоже есть определённые идеи, которые связаны и с улучшением нашей техники, и в том числе связано это и с развитием предпринимательства.
И ещё одна идея, про которую мне поручено доложить Вам. И все традиционные ценности, и всё наше благополучие, безусловно, зиждется на нашем историческом накопленном опыте, на великой истории.
Конечно, за последнее 20 лет очень много было сделано в России для развития туризма, для развития малых городов, для того чтобы молодые люди, да и люди более взрослых поколений вернулись к истокам своей истории. Поскольку за последние 30 лет по-разному люди получали образование, многие истории и не знают. Кстати, мы внимательно смотрели Ваше интервью Такеру Карлсону, где Вы подробно исторически описали все взаимосвязи между разными народами на территории России и наших соседей.
Алексей сейчас представит Вам идею по возрождению исторических городов как предпринимательство. Мне кажется, это связь предпринимательства и большого запроса на современную городскую среду, и на развитие туризма, и на то, чтобы некоторые забытые, брошенные и очень ценные части нашей страны обрели новую жизнь.
Мы с Алексеем познакомились в Липецке. Он на свои деньги восстановил усадьбу на реке Дон, и сейчас уже это большой такой проект. И в целом в Липецке, когда мы со Светланой сейчас были, нам показали эту огромную программу: все усадьбы раздают в руки инвесторам для того, чтобы они их возродили.
Пожалуйста.
А.Шкрапкин: Спасибо.
Добрый вечер, Владимир Владимирович!
Добрый вечер, уважаемые коллеги!
Я занимаюсь восстановлением исторических усадеб и приспособлением их для целей туризма. Мое увлечение историческими памятниками и восстановлением памятников началось с моей детской мечты: восстановить храм Михаила Архангела на родине моей бабушки в деревне Скорняково Липецкой области.
Мне посчастливилось восстановить не только храм Михаила Архангела, но и усадьбу «Скорняково-Архангельское», на территории которой этот храм находится.
Сегодня усадьба «Скорняково-Архангельское» – крупный культурно-туристический центр всего Черноземья. К нам люди едут со всей страны.
Вы знаете, мне очень больно видеть, как в стране тысячи заброшенных исторических усадеб, различных объектов культурного наследия продолжают разрушаться, особенно на селе или в малых городах, притом что они могли мы работать и приносить пользу стране так же, как это делает и усадьба «Скорняково».
В связи с этим предлагаю реализовать идею – восстановить все заброшенные исторические усадьбы и объекты культурного наследия, которые находятся в сельской местности и в малых городах, и которые могут стать ядром туристической инфраструктуры России за счет средств частных инвесторов и небольших программ господдержки.
Но, к сожалению, есть проблема: исторический девелопмент не очень востребован сейчас у инвесторов. Это – долгий, дорогой и сложный процесс. Для того чтобы привлечь инвесторов к возрождению исторических памятников, я предложил следующие три инициативы.
Во-первых, создать систему сопровождения инвесторов на всех этапах реализации проектов на уровне существующих региональных институтов развития, с тем чтобы процессы восстановления памятников были проще и быстрее.
Во-вторых, я предлагаю разработать механизмы льготного кредитования инвестиционных и туристических проектов, реализуемых на основе исторических усадеб и объектов культурного наследия, тоже в первую очередь в малых городах и в сельской местности.
И третья моя инициатива заключается в том, чтобы разработать госпрограмму поддержки проектов возрождения исторических усадеб и объектов культурного наследия и приспособления их для целей гостинично-туристической инфраструктуры.
Вы знаете, я уверен, что эти инициативы, они позволят нам, во-первых, создать, по-настоящему конкурентоспособную на мировом рынке туристическую инфраструктуру, потому что все же в большинстве стран основа туризма – это исторические памятники и историческое наследие.
Второй большой эффект – это то, что мы все же сохраним разрушающиеся объекты культурного наследия сегодня для наших будущих поколений. Я считаю это очень важным.
И третий важный эффект. Мы создадим новую социальную инфраструктуру на селе.
В заключение я хотел сказать, что у меня сегодня есть мечта, чтобы все заброшенные и разрушающиеся исторические памятники были восстановлены и приобрели своих новых заботливых владельцев с помощью этих инициатив и при Вашей поддержке, Владимир Владимирович.
В.Путин: Спасибо.
Когда Вы начали говорить и предложили восстановить все усадьбы, причем с помощью льготных кредитов, я сказал: какой хороший человек, но какой идеалист. Но после того как Вы это продолжили и сказали, что это нужно сделать для целей туризма, и нужно создать программу возрождения для целей туризма, я подумал, что я поспешил с этими предварительными выводами. На самом деле, если действительно выстроить эту работу таким образом, как Вы предлагаете, то есть после такого основательного анализа того, что есть в стране, в регионах, это большая работа на самом деле, это огромная работа, но тем не менее, если начать эту работу и довести ее до какого-то уровня, в целом не сложно сделать. Потому что в общем и целом в регионах списки-то есть объектов регионального культурного наследия, все это существует.
Вы хотели что-то добавить?
А.Шкрапкин: Да, Владимир Владимирович.
Смотрите, я думаю, что на самом деле это не такие большие средства и не так сложно это сделать, потому что ядром туристической инфраструктуры вполне могут стать всего лишь 100 усадеб и тысяча исторических памятников в малых городах.
Инициатива, на мой взгляд, должна исходить не от муниципалитетов и региональных властей, а от предпринимателей. То есть сами предприниматели хорошо знают, какие объекты лучше всего могут быть приспособлены под туристическую инфраструктуру, что будет работать лучше всего. Они с этими инициативами могут выходить в регионы, и уже регион дальше будет этим предпринимателям помогать. Я в этом уверен абсолютно.
В.Путин: Да, согласен.
Поэтому, первое, это анализ, создание программы возрождения. Затем система сопровождения проектов – если мы хотим решить эту задачу, то нужна какая-то система сопровождения.
Что касается льготного кредитования, первое: это не просто льготный кредит, а если это под цели туризма (а Вы правы абсолютно, во всем мире ведь туристы едут туда, где интересно, на эти исторические объекты, связанные с ними истории региона, конкретного населенного пункта либо страны в целом), люди туда едут, имею в виду такой очевидный бум внутреннего туризма, это будет востребовано. И тогда эти льготные кредиты будут окупаться.
Правда, любой льготный кредит – это дополнительные бюджетные деньги, потому что если льготы, то эти льготы должны кем-то покрываться, разница в ключевой ставке и считаемой от нее ставки коммерческого банка, и разница между льготой и ставкой коммерческого банка кем-то должна покрываться. Это дополнительное бюджетное финансирование. Но, конечно, это все возможно, не такие уж огромные деньги, можно посчитать и предложить решение.
А.Шкрапкин: Хотел добавить только то, что в стране существуют уже позитивные практики льготного кредитования именно туристических проектов. И есть 141-е постановление Правительства по льготному кредитованию крупных туристических объектов с номерным фондом больше 120 номеров. Но исторические памятники в эту программу не вписываются, эти программы, они могли бы быть реализованы, если бы эти номера в исторических памятниках были бы кому-то нужны. Но мы не вписываемся. И в принципе я думаю, что можно было бы не брать какое-то новое финансирование, а перераспределить, возможно, средства, которые уже выделены в бюджете на вот эти большие объекты, в пользу в том числе исторических памятников. Потому что это ничуть не меньший приоритет, чем крупные туристические объекты, на мой взгляд.
В.Путин: Там у нас под «три звезды» все сделано, это такой сегмент очень востребованный. Не уверен, что нам надо его сокращать по объемам финансирования. Можно подумать над источниками.
А Вы какой бы следующий объект взяли? Конкретную усадьбу назвали, у Вас, видимо, что-то есть?
А.Шкрапкин: Да, вторая усадьба тоже в Липецкой области, она находится в середине пути. Третья усадьба тоже в Липецкой области, в начале пути.
В.Путин: Нет-нет, вторая, третья – и пошло-поехало. Вторая-то какая?
А.Шкрапкин: Усадьба Репец, это тоже Задонский район.
В.Путин: Красивое место там? И Вы рассчитываете, что туда пойдут туристы?
А.Шкрапкин: Я не сомневаюсь, что туда пойдут туристы, потому что у меня есть…
В.Путин: А сколько объем финансирования?
А.Шкрапкин: Там общий объем финансирования – около 200 миллионов. Но я продолжаю развиваться за счет собственных средств. Если, конечно, будут какие-то программы господдержки, понятно, я не откажусь, но получение каких-то льгот для меня – это не самоцель. Нам важно развить вообще в принципе эту индустрию, не только усадебного, но и исторического туризма в стране.
В.Путин: Я почему спрашиваю так настойчиво, привязался к Вам. Председатель ВЭБа, он глава Экспертного совета Агентства стратегических инициатив, он рядом со мной, Игорь Иванович Шувалов, рядышком находится. 200 миллионов для ВЭБа – ну что такое 200 миллионов? Тем более что частично Вы вкладываете свои собственные средства.
И.Шувалов: Я понял, Владимир Владимирович.
В.Путин: Такое благородное дело, Игорь Иванович.
И.Шувалов: Я все понял.
В.Путин: Игорь Иванович с тех пор, как перестал работать в Правительстве, а стал работать в банке, сильно изменился. Ведь он же не ответил на вопрос, он сказал: «Я все понял». Что понял? Будут деньги или не будут, не понятно?
И.Шувалов: Владимир Владимирович, это означает, что я кратко ответил, что я выполню поставленную Вами задачу.
В.Путин: Спасибо, Игорь Иванович. Не зря пришли на сегодняшнее мероприятие.
Вам [Алексей] всего самого доброго, идея хорошая, обязательно проработаем. Но то, что мы сейчас обсуждаем, шутки шутками, конечно, мы услышали, что ВЭБ поддержит. Вы там между собой договоритесь, сколько Вы как инициатор и будущий владелец этого объекта или арендатор, я не знаю, вложите, сколько ВЭБ поддержит. Но в целом идея хорошая. Не уверен, что нужно отвлекать от других, хорошо работающих проектов. Можно поискать деньги, источники поискать, но это будет работать только в той системе, которая Вами предложена: программа должна быть, льготное какое-то кредитование в каком-то объеме и система сопровождения и тогда действительно это заработает. Это очень хорошее предложение. Оно, конечно, затратное, это понятно, но оно даст еще дополнительный толчок для внутреннего туризма точно. Первое.
И второе – будет способствовать тому, что люди не просто будут ездить, что само по себе тоже не плохо, и где-то на Черном море отдыхать и лежать под солнцем, но (у нас много желающих и много любителей активного отдыха) будут погружаться в историю своей собственной страны, которая связана и с историй региона, и семьи. Это очень интересное, познавательное и полезное дело.
Спасибо за идею.
А.Шкрапкин: Можно маленькое дополнение?
С.Чупшева: Нет, нет. Я уже на правах модератора не буду давать Вам слово, потому что у нас еще впереди выступления, а время Владимира Владимировича ограничено.
В.Путин: Ирена, видите, как у нас? Диктатура фактически. Я единственный гарант того, что это не происходит.
С.Чупшева: Владимир Владимирович, нам очень повезло с Президентом нашей страны, а мне лично повезло с председателем Наблюдательного совета организации, которую я возглавляю. Спасибо Вам большое.
Думаю, что, безусловно, все идеи, которые сейчас предложены, мы еще с коллегами доработаем. Очень интересный опыт по реставрации усадеб и передаче им назначения как туристических мест. В Калининградской области Антон Алиханов очень многое делает здесь, тоже интересный опыт. Поэтому мы здесь посмотрим, отработаем, Владимир Владимирович, и с Правительством, и с «ВЭБ.РФ», какие инструменты можно дополнительно здесь предложить.
Хочу передать слово Дмитрию Николаевичу Пескову для того, чтобы он рассказал об идеях из блока «Технологическое развитие», а также представил лидера проекта, который по этому блоку представит свою идею.
Пожалуйста.
Д.Песков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги! Добрый день!
У нас растет качество и количество технологических проектов. Сначала два слова о проектах прошлых лет. На первом форуме мы продвигали – это у нас вызвало такой ажиотаж – проект по безэкипажному морскому судовождению. Он доведен до результата. Некоторое время назад на трассу Усть-Луга – Балтийск вышли два первых парома с этой технологией – «Маршал Рокоссовский» и «Генерал Черняховский» – и сейчас уже спокойно, стандартно работают. То есть это был большой блок, который был два форума назад.
В прошлом году мы много занимались сбором идей по дронам. Практически все они были погружены в соответствующий национальный проект. Эта работа активно продолжается, у нас в лидеры сейчас вышел проект «Цифровое небо», предложенный АО «ГЛОНАСС», Алексеем Райкевичем, по интеграции всего, что летает от 500 километров до полуметра, на основе общей цифровой платформы. И мы считаем, что на базе именно инфраструктуры АО «ГЛОНАСС» такую историю можно сделать.
В прошлом году у нас было бурное обсуждение по сверхнизкому космосу, уже вышли Ваши поручения. Мы продолжаем эту работу с коллегами из «Роскосмоса». Она идет сложно, но двигается. Надеюсь, что мы ее все-таки доведем до результата, хотя сложности есть.
И так как идей стало сильно больше, то, Владимир Владимирович, первое предложение состоит в том, чтобы мы все-таки сделали уже по технологиям отраслевые треки и связали их с профильными госкорпорациями. Потому что госкорпорации у нас есть передовые: есть «Росатом», например, есть те, которые чуть более замкнуты в себе. А вот идеи, которые предлагают инженерные команды, изобретатели, отдельные команды, они могли бы очень серьезно достраивать те программы и НИОКРы [научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы], которые эти корпорации ведут. Мы могли бы их точно так же слушать и более предметно уже говорить, чтобы они брали на себя ответственное решение: пойдем мы в этом направлении или не пойдем. Если не пойдем, то почему. Это первое – на основе уже предыдущего опыта.
Этот год чем характеризуется? Конечно, логика технологического суверенитета вывела наверх огромное количество совершенно новых больших, амбициозных проектов, многие из которых мы даже не видели, а о многих из них не думали. Есть среди проектов победители, те, которые по-другому переосмысливают традиционное понимание безопасности – с акцентом на безопасность критической инфраструктуры и предложением построить вокруг этого большой рынок, причем не только российский, но и мировой. Федеральная технологическая компания, лидер – Иван Поминов вместе с «Касперским», у нас есть в НТИ направление SafeNet. Предлагают также посмотреть на это как на отдельный рынок и начать его соответствующими рыночными методами развивать.
Следующий большой блок, тоже для нас совершенно необычный, был по почвам. Фактически три проекта, которые вышли в победители, они воспринимают, я бы сказал, это так: земля как технология.
Первый блок связан с такой реновацией почв, которые в результате климатических изменений у нас появляются, – вечная мерзлота. Есть работа русского ученого Сергея Зимова, который фактически научился возрождать степь эпохи мамонтов, где много скота, где много растительной массы, и все это очень быстро оборачивается. У этого есть два очень сильных эффекта. Первый эффект предотвращает, как ни странно, быстрое таяние вечной мерзлоты, а второй – это совершенно новое направление животноводства, которое здесь возникает. Уже взял эту программу в поддержку фонд Андрея Мельниченко. Но мы считаем, что у него есть очень большой потенциал, и по мере того, как у нас будут высвобождаться новые сельскохозяйственные земли, с ними можно работать.
Второй блок в почвах тоже очень интересный – предложение создать сегмент сверхчистого сельского хозяйства, в котором нет не только ГМО, но и нет химических удобрений. За счет чего? Это разработки эпохи продовольственной безопасности Советского Союза, которые используют торф. То есть фактически делаются биологические удобрения из торфяников. Торфяников у нас много в стране, ничуть не меньше, чем химии, и можно это позиционировать как сверхчистую пищу, в том числе под экспорт в дружественные страны.
И третий проект, тоже крайне амбициозный, мы его будем проверять, поэтому сегодня еще не выносим: коллеги из Уфы учатся делать чернозем из пустыни. Они предлагают с одной из стран Персидского залива сделать такой проект, где мы возьмем участок пустыни и превратим его в чернозем. Это крайне интересный блок, которого у нас раньше не было. Мы в него начинаем двигаться.
Конечно, главная проблема для всех проектов такого типа, – у нас их действительно очень много, – это нехватка инженеров. Причем, если помните, в 2018–2019 годах мы сделали очень сильный рывок по цифровизации, начали готовить айтишников, сделали для них льготы. Стало понятно, что айтишников-то больше стало, а вот физиков и химиков стало меньше, потому что дети в школе начали выбирать информатику, и эта нехватка стала очень серьезной. Нехватка инженеров с IT-компетенциями очень и очень серьезно сказывается. Несколько проектов решают эту задачу.
Один из проектов – это проект Нерсеса Нерсесяна, подмосковный колледж «Энергия» – очень крупный, промышленный, который готовит по большому направлению подготовки. Они предложили проводить открытые уроки в школе на лабораториях, которые есть в сильных колледжах СПО [среднего профессионального образования]. То есть когда детям физику и химию рассказывают абстрактно на уроке – это один уровень интереса, а когда можно в лабораториях это все потрогать, пощупать, поработать, то уровень интереса совершенно другой. И, по данным, у коллег, – уже несколько лет прошло, – у них это прямо десятки баллов к ЕГЭ по соответствующим направлениям дает. То есть очевидно: есть потенциал, все уже есть для этого, даже какое-то дополнительное финансирование не нужно – нужно организационно доработать и масштабировать.
Второй блок идей – это идеи коллег из Центрального университета, это самый крупный у нас сейчас частный университет, созданный IT-компанией, в первую очередь «Тинькофф», которая просит доработать механизмы налогового вычета, они уже есть, в принципе, для компаний, которые много инвестируют частных денег в образование. Там есть нюансы, но соответствующими поручениями можно их как бы проработать. То есть, в принципе, уже это разрешается на региональном уровне – надо тонкую доводку сделать, чтобы, например, если это льгота одного региона, она могла работать на студента из другого региона. Такого рода вещи, кажется, могут нам дать очень серьезный набор инвестиций частных именно в сферу подготовки инженеров.
Третий блок, с которым вышли лидеры наших крупных вузов, в первую очередь это Санкт-Петербургский политехнический университет. Что говорят коллеги? Они говорят: смотрите, у нас новые отрасли, но отрасли возникают в первую очередь вокруг молодых амбициозных инженерных команд, они из наших выпускников создаются – давайте разрешим вокруг такого рода университетов, как Питерский политех, как Физтех, создавать кластеры мелкосерийных небольших производств в новых направлениях, которые бы могли реинвестировать эту прибыль в развитие университетов и в подготовку инженеров. Это третий большой блок идей.
И четвертый, на котором, собственного говоря, останавливаюсь: идея простая, что, конечно, собственных кадров все равно будет не хватать, поэтому хорошо бы начать работать над совместными программами подготовки инженерных кадров с дружественными странами.
Хотел бы здесь передать слово автору такой идеи, называется «Точки притяжения», Андрею Андреевичу Шкетю. Это как раз наш самый молодой университет Сколтех с самыми, наверное, на сегодня передовыми в стране технологическими лабораториями.
А.Шкеть: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович! Добрый день, уважаемые коллеги!
Я уже восемь лет работаю в Сколтехе – в одном из ведущих российских технологических институтов. И, как Вы знаете, создание этого института стало результатом международных усилий. На самом деле мы в постоянном контакте с нашими университетскими партнерами, с технологическими компаниями как российскими, так и международными. Несмотря на санкции, несмотря на какие-то искусственные ограничения, это общение не только продолжается, но оно и расширяется.
Россия за свою историю подарила миру огромное количество удивительных изобретений. Нашу страну по праву можно назвать международной, всемирной библиотекой знаний и навыков. Чего стоит один Периодический закон Менделеева! И что самое главное: Россия готова и дальше делиться самым ценным долгосрочным активом – это знания, навыки и технологии.
Благодаря тому, что программы Сколтеха могут преподаваться в любой точке мира, – у нас преподаватели говорят на многих языках: это русский, английский, французский, испанский и многие другие, – мы готовы создать сеть центров развития передовых компетенций на основе российских технологий в дружественных странах. Такие центры могли бы стать своеобразной точкой притяжения для талантливой молодежи и амбициозных технологических команд. И там они могли бы знакомиться с достижениями российских компаний, с нашей деловой культурой, с нашими технологическими решениями.
Коллеги из Национальной технологической инициативы уже работают над платформой международного сотрудничества, и ее задача – это достижение технологического суверенитета не только Россией, но и дружественными странами. Такие центры могли бы стать некой физической инфраструктурой для такой платформы.
Кроме того, мы бы хотели воспользоваться опытом и других коллег: это и Агентство развития профессий и навыков по эффективной подготовке специалистов, это и Агентство стратегических инициатив, – которые всего за несколько лет развернули огромную сеть «точек кипения», их уже 180. На самом деле помимо этих партнеров и их компетенций нас поддерживают и представители бизнеса: и Россотрудничество, а TV BRICS готова предложить нам свою обширную сеть медиаресурсов для использования.
Мы разработали проект пилотного центра в городе Бишкек в Кыргызстане. В прошлом году, в октябре, Вы посещали Кыргызстан, общались с Вашим киргизским коллегой, в том числе обсуждали вопросы образования, и многие решения нам помогли в осмысливании архитектура этого возможного пилотного центра. Но мы готовы идти дальше, мы посетили и Ташкент, и многие другие города в разных странах.
Владимир Владимирович, если Вы поддержите, мы готовы масштабировать этот проект на большое количество дружественных стран в рамках ЕАЭС и «БРИКС плюс» вместе с нашими партнерами и хотели бы попросить Вас поручить Правительству и главам субъектов Российской Федерации, а также компаниям-партнерам, институтам развития, госкомпаниям вместе с нами реализовать этот проект.
Спасибо.
В.Путин: Вам большое спасибо за эту идею, за предложение. Я буквально завтра, по-моему, в Казани должен встретиться с некоторыми коллегами из тех стран, о которых Вы сейчас сказали, о которых упомянули: это Кыргызстан, Узбекистан, у нас будет там еще Президент Казахстана. С ними переговорю обязательно.
Вы знаете в чем дело? Дело в том, что мы понимаем в силу естественных причин развития Советского Союза еще, что определенные центры компетенций, научных исследований создавались в крупнейших городах Советского Союза. Конечно, такие крупные города, как Ташкент, Алма-Ата, – там тоже развивалось, но все-таки все сосредотачивалось по линии культуры в Большом театре, условно говоря, или в Маринке, по линии науки – в наших ведущих отраслевых академических институтах.
Там люди работают, там есть талантливые люди, тоже интересные разработки, и, конечно, они заинтересованы не только в том, чтобы что-то покупать в России, они заинтересованы в совместной работе по высокотехнологичным направлениям. Уверен, что и по линии фундаментальных исследований тоже.
Поэтому точно совершенно Ваше предложение будет положительно принято и коллегами, с которыми завтра переговорю, но и по линии БРИКС, – Вы тоже упомянули об этом, – тоже наверняка это будет интересно. Мы тоже с руководителями стран БРИКС все время ищем перспективные направления взаимодействия, и, безусловно, это одно из перспективных.
Но когда Вы говорите о центре передовых российских технологий, безусловно, если начнется совместная работа, то это будет просто центр по развитию современных технологий, вот и все. И здесь, когда с коллегами будете работать вместе, будет обсуждаться все, что доступно каждому из исследователей, который будет принимать участие в этой совместной работе.
Поэтому идея прекрасная. Посмотрим, как организовать, и Правительство, разумеется, попрошу это сделать. У нас большая делегация только что вчера вернулась, скажем, из того же Ташкента, где мы обсуждали взаимодействие по целому ряду направлений: от энергетики и космоса до сельского хозяйства и так далее. Очень интересно, так что будем работать обязательно.
Спасибо Вам за идею.
А.Шкеть: Спасибо большое.
В.Путин: Что касается того, что Вы сказали по беспилотию. Мы с Вами когда говорили об этом? Вы когда предложили обратить на это особое внимание? Это было когда?
Д.Песков: Июль прошлого года.
В.Путин: В июле прошлого года мы с Вами – Вы, Светлана – отдельно встретились, пообсуждали. Что-то изменилось с тех пор?
Д.Песков: Мы выросли в гигантский национальный проект за это время.
В.Путин: Вот именно. За год. Поэтому и будем дальше двигаться по этому направлению, очень востребованному. Но чего говорить? Даже не хочется время тратить – и так всем понятно, насколько это важно и с точки зрения безопасности, обеспечения безопасности, причем в самых разных направлениях. Безопасность – не только имеются в виду боевые действия, но в самом широком смысле этого слова.
Что касается почвы, то конечно, честно говоря, тоже это можно было предположить, но больше и больше окон возможностей открывается для использования современных технологий. Вы сказали, кто-то хочет даже возродить степи эпохи мамонтов, – давайте на этом остановимся. До динозавров там не дойдет, нет? Динозавров не будут восстанавливать в целях животноводства? А то это плохо закончится.
Д.Песков: На мамонтах хотим остановиться.
В.Путин: На мамонтах остановитесь, да. На самом деле это, конечно, интересно.
Теперь по поводу того, чтобы пустыни превращать в чернозем. Разумеется, я буду продолжать контакты и с Саудовской Аравией, и с Эмиратами. У меня только к Вам большая просьба, чтобы эти проекты не превратились в какую-то финансовую пирамиду. У нас очень устойчивые, добрые отношения и с Наследным принцем Саудовской Аравии, и с Президентом Арабских Эмиратов, но не настолько, чтобы они переживали все негативы, связанные с пирамидами. У меня с ними останутся хорошие отношения, а с вами они поссорятся – это 100 процентов. Но сама по себе идея, конечно, если это возможно, – это здорово.
Потом еще поговорим, обсудим это все. Спасибо.
С.Чупшева: Спасибо.
Мы хотим сказать, что в этом году действительно у нас очень много ученых приняли участие в форуме и действительно много идей и научных разработок, которые стоят внимания. Мы отдельно с экспертным советом отработаем, постараемся, чтобы мы не пропустили все интересные [разработки].
Очень важно, Владимир Владимирович, что мы присматриваем за идеями прошлых лет, то есть не только на новых концентрируемся, – а их, как я сказала, 88 тысяч, их много, – мы смотрим, как происходит вообще развитие этих идей, проектов, которые были предложены на первом форуме в 2020 году.
Вот, например, командир поискового отряда «Находка» из Новгородской области, он выступал на первом форуме. Он занимается военной археологией и рассказывал про поисковые экспедиции, в которые они ходят со школьниками, с ребятами. Он рассказал, как это меняет вообще отношение к истории, отношение к Родине, к семье, как это важно. И он предложил тогда уроки мужества, которые он проводил уже тогда в школах Новгородской области, чтобы такие уроки мужества проводили в школах нашей страны.
Благодаря Вашей поддержке, Владимир Владимирович, поддержке Министерства просвещения, лично Сергея Сергеевича Кравцова, Администрации Президента, Фонда президентских грантов это действительно стало возможным. И ежегодно Александр Морзунов со своей командой проводит такие экспедиции, 2,5 тысячи ребят поучаствовали уже в таких экспедициях. 50 тысяч школьников прошли уроки мужества. Проект продолжается.
Спасибо, мы за ним приглядываем. И мы надеемся на дальнейшую поддержку здесь, безусловно, и регионов, и Министерства просвещения, потому что видим, как это востребовано: ребятам интересно узнавать свою историю через биографии конкретных героев, людей, их семей, как война повлияла на жизни этих людей. Считаем очень важным этот проект поддерживать.
Еще один проект тоже был представлен на первом форуме: Илья Оводов, программист, многодетный папа – восемь детей, у него дочка Анжела с ограниченными возможностями по здоровью. И папа, чтобы помочь ей в учебе, придумал цифровое решение, цифровую платформу распознавания азбуки Брайля.
Владимир Владимирович, проект живет, это решение бесплатно. Граждане 141 страны пользуются им. Десятки тысяч документов были переведены благодаря этой платформе и десятки тысяч людей пользуются ею, она до сих пор открыта, работает. Поэтому хотим поблагодарить Вас за поддержку. Мы видим, что сильнее идеи для нового времени живут.
Хочу перейти к следующему блоку, возвращаясь уже в этот год, к нашим номинантам, финалистам форума. Ежегодно самое большое количество идей как раз касается социальной поддержки, социального развития качества жизни людей. В этом году это не исключение. Самое большое число проектов идей именно в этом направлении.
Очень много, Владимир Владимирович, проектов предлагают социальные некоммерческие организации, которые помогают решать точечные, где-то индивидуальные вопросы, проблемы, становясь партнерами для региональных органов власти, для Правительства, для федеральных властей в решении сложных жизненных ситуаций поддержки семей, находящихся в сложной жизненной ситуации.
На первом месте в этом году очень много проектов, связанных с поддержкой семьи, материнства и детства. Мне кажется, это тоже так актуально стало: Вы этот год объявили Годом семьи и Вы планомерно выстраиваете меры поддержки вокруг семьи, где рождается ребенок, – с момента рождения и до достижения ребенком совершеннолетия. Беспрецедентные демографические меры поддержки, социальные меры поддержки сегодня в нашей стране приняты.
И, так как Агентство стратегических инициатив изучает, всегда мы смотрим на международные практики, международные бенчмарки вместе с экспертами, Владимир Владимирович, по Вашему поручению проводили такой анализ демографических и социальных мер поддержки, в том числе многодетных семей, в прошлом году подготовили такой доклад. Хочу сказать, что такой системы сегодня нет нигде в мире. То, что создано сегодня для поддержки матери, отца, для поддержки семьи, детей, то, что реализовано сегодня в нашей стране, еще раз повторюсь, нет нигде, ни в одной стране мира. Спасибо Вам большое за это.
Хотела бы предложить выступить маме, которая находится в отпуске по уходу за ребенком, которая тоже к нам подключится по видеосвязи. Если можно, выведите, пожалуйста, Наталью Агееву из Башкортостана, из Уфы на экран. Наталья молодая мама, и у нее есть тоже сильная идея в Год семьи, мне кажется, очень актуальная для поддержки материнства.
Пожалуйста, Наталья.
Н.Агеева: Добрый вечер, Владимир Владимирович! Уважаемые гости!
Меня зовут Наталья Агеева, я из города Уфы, Республика Башкортостан. Как уже сказали, я молодая мама. Моему сынишке недавно исполнился годик. И здесь я сегодня выступаю для того, чтобы, на самом деле, поделиться своей болью.
Окунувшись в «мамские» заботы, в эту новую для себя жизнь, потому что у меня первенец, я поняла, что, к сожалению, родившая женщина в нашей стране, кроме своей семьи, по факту никому не нужна. Объясню почему.
Потому что, когда ты ходишь беременная, за тобой постоянно следит врач из женской консультации, чтобы ты сдавала анализы, чтобы вовремя проходила всех врачей и получала необходимую помощь, чтобы выносить и родить здорового ребенка. Когда малыш рождается, подключается в его случае педиатрия, и в первый год жизни малыша обследуют многие специалисты, узкие и педиатр, – с головы до пяточек по несколько раз.
Но почему такой программы не предложено молодой маме? Ведь у женщины, особенно когда она мамой становится впервые, жизнь переворачивается буквально на 180 градусов, она не всегда понимает, что происходит у нее в организме.
Я считаю, что эту проблему можно решить с помощью создания федеральной программы, которая будет бесплатной, которая будет работать в рамках обязательного медицинского страхования. Программа будет отвечать за медицинское и психологическое сопровождение женщины в первый год жизни ребенка.
Что, на мой взгляд, нужно указать в этой программе? Первое, по аналогии, как я уже сказала, с педиатрией: создать понятный и доступный календарь плановых осмотров, получив который, мама сможет, например, увидеть, что в три, в шесть, в девять или в 12 месяцев она должна пройти тех или иных специалистов, получить соответствующие рекомендации, лечение, назначение или, по необходимости, встать, к примеру, на учет.
И второе, конечно же, создать для женщины возможность проходить указанных специалистов из этого календаря в режиме «единого окна», то есть за один день или за несколько часов всего лишь, чтобы не отвлекаться от своих главных задач.
Я считаю, что данная программа решит очень важные вопросы, один из которых: женщина сможет оперативно, и качественно, и своевременно следить за своим репродуктивным здоровьем, своевременно опять же и хорошо с помощью специалистов восстанавливаться после родов уже в первые 12 месяцев.
Второе, Владимир Владимирович: Вы же сами говорите, что семьи должны быть большими, чтобы хватало сил и на второго, и на третьего. Я считаю, что данная программа станет винтиком одного большого механизма, и тогда силы и на второго, и на третьего, и, возможно, даже на четвертого обязательно найдутся.
Спасибо.
В.Путин: Наташа нас слышит, да? Мы в контакте? Наташа, Вы слышите нас?
Н.Агеева: Да, я вас слышу.
В.Путин: Отлично.
Во-первых, мы все Вас поздравляем с первенцем.
Н.Агеева: Спасибо.
В.Путин: Во-вторых, несмотря ни на какие сложности уверен, что при Вашем характере – а он, чувствуется, у Вас есть – Вы решитесь и на второго, и, может, на третьего ребенка.
В-третьих, все-таки мне кажется, не совсем справедливо сказать, что в нашей стране после родов мама никому не нужна. Я понимаю, что есть, наверное, вопросы, проблемы, и Вы хотите их заострить. Все же нами выработана программа [поддержки] от беременности женщины до совершеннолетия ребенка (а для тех ребят, которые учатся и получают образование, до 23-х лет). Все-таки мы старались создать систему поддержки семьи, и она работает в целом, хотя, конечно, я с Вами согласен: что касается малыша до года, к нему особое внимание – там и патронаж, и регулярное посещение женских консультаций, где за малышом следят. У нас, по-моему, раз в неделю есть даже такой День здорового ребенка. Вы, наверное, пользуетесь этим? Ну, вот, видите, все-таки Вы этим пользуетесь.
Наверное, Вам виднее – я мамой не был, поэтому мне трудно понять состояние женщины, хотя я знаю из литературы, из общения со специалистами, что такое послеродовое состояние. Это такой непростой, так специалисты говорят, для женщины период и психологически тоже. Насколько я знаю, не у всех, но у некоторых женщин возникает такой сложный период.
И здесь, конечно, нужна особая поддержка. Спасибо, что Вы обратили внимание на эту тонкую сферу. Мне кажется, что по примеру Дня здорового ребенка вполне можно было бы учредить день здоровой мамы и на регулярной основе с молодыми мамами работать и поддерживать и психологически, и по линии различных специалистов-медиков, это точно.
Спасибо за подсказку. Обязательно постараемся все это реализовать.
С.Чупшева: Спасибо, Наталья.
Именно так, Владимир Владимирович. Наталья как раз и говорит, что для семьи, где родился ребенок, выстроена системная поддержка на протяжении роста и взросления ребенка – и материальная, и инфраструктурная, и жилищная. Здесь же Наташа от имени мам просит как раз немного внимания [уделить] здоровью женщины в первый год ухода за ребенком, потому что гормоны «гуляют», где-то есть потребность в психологической поддержке, эндокринологи, терапевты. Я думаю, что если действительно, как Вы сказали, день здоровья мамы был бы принят в системе ОМС, в системе здравоохранения, то было бы здорово.
В.Путин: Наташа, обязательно обсудим это с Министром здравоохранения, с Правительством, с курирующим вице-премьером.
Решение найдем. Спасибо Вам за подсказку.
С.Чупшева: Владимир Владимирович, если говорить о демографии, наши эксперты и аналитики, которые готовили доклад по демографии на основе анализа международного и нашего российского опыта, – мы все склоняемся к Вашему образу России, где семьи благополучные, многодетные. Это действительно реализуемо. У нас сегодня чуть больше двух миллионов многодетных семей. Я думаю, что с такой базовой поддержкой, уважением к семье, где много детей, мы действительно можем и десять миллионов многодетных семей в нашей стране увидеть в ближайшее время. Будем все стремиться к этому.
Я хотела бы также сказать, что очень много идей и проектов было связано со здоровьем человека. Это не только технологии, которые позволяют сегодня управлять здоровьем, в том числе дистанционно, но и вопросы, связанные с внедрением искусственного интеллекта в здравоохранении, и всевозможные дистанционные устройства мониторинга здоровья, которые позволяют предупреждать, а не лечить какие-то заболевания.
У нас очень много таких решений, и здесь нам также помогают наши партнеры, крупный бизнес, корпорации, регионы, которые такие идеи, проекты подхватывают, реализуют их на своих территориях, на базе своих учреждений.
Я хотела бы привести пример такого сотрудничества с «Российскими железными дорогами» как одного из самых крупных работодателей в нашей стране. Прошлый год в РЖД был Годом здоровья, и мы встречались с коллегами из «РЖД-Медицины» (Елена Жидкова здесь с нами). Мы смотрели по перечню все проекты, которые есть, которые были поданы, связанные с управлением здравоохранением, с управлением и использованием новых технологий. Спасибо большое коллегам: в прошлом году мы очень много тестировали – и очень хорошие результаты. Будем продолжать эту работу и в этом году, потому что в этом году тоже много решений.
Но хотелось бы отметить также ответственность человека за свое здоровье и здоровый образ жизни. Следующий проект я хотела бы попросить представить Сергея Соловьева, предпринимателя, основателя платформы «Мойфитнес.рф» из города Владимира, который хочет мотивировать и прививать культуру здорового образа жизни нашим гражданам вне зависимости от доступа к спортивной инфраструктуре.
Пожалуйста, Сергей.
С.Соловьёв: Добрый вечер, Владимир Владимирович! Добрый вечер, участники Форума!
Я – Сергей Соловьев, основатель платформы «Мойфитнес.рф». Активный спортсмен, более десяти лет занимался развитием фитнес-клубов, а сейчас занимаюсь развитием корпоративной спортивной культуры и благополучия в компаниях.
На личном примере я наблюдаю, как мои дочери просятся на тренировки и секции и с юных лет считают спорт нормой жизни. Это стало возможным благодаря тому, что наша страна уже давно взяла курс на развитие ценности здоровья.
Владимир Владимирович, по Вашему поручению к 2030 году в нашей стране 70 процентов граждан должны заниматься спортом, а продолжительность жизни должна вырасти до 78 лет. Для достижения этих целей мы предлагаем развитие федеральной системы мотивации граждан к спорту и здоровью, а также развитие отечественной спортивной платформы «Мойфитнес.рф», где граждане, которые ведут активный образ жизни и прививают эти ценности своим детям, будут получать баллы здоровья и будут обменивать их на льготы в разных сферах жизни, включая регулярные обследования, досуговые мероприятия для всей семьи и бонусы от бизнеса, который уже поддержал данную инициативу в городе Владимире, предоставив возможность частично оплачивать товары и услуги баллами здоровья.
Это очень важно, потому что в России 37 миллионов человек имеют на своих смартфонах фитнес-приложения и шагомеры. Практически все эти приложения зарубежные. Мы предлагаем занять лидерскую позицию в этом направлении с отечественным продуктом. Это поможет нам увеличить традиции здорового образа жизни, увеличить вовлеченность в любительский и массовый спорт. Это поможет родителям через смартфон вовлекать своих детей в активный образ жизни.
Плюсы будут и для государства. Министерство здравоохранения сможет работать с цифровым профилем здоровья граждан. Муниципальные органы с помощью аналитики смогут точечно улучшать спортивную городскую инфраструктуру, а такие федеральные программы, как «Активное долголетие», получат готовые решения для вовлечения старшего поколения.
Владимир Владимирович, просим Вас поддержать инициативу создания федеральной системы мотивации граждан к спорту и здоровью, поручить регионам оказать содействие в вовлечении граждан и бизнеса в данную инициативу, а также включить отечественное приложение «Мойфитнес.рф» в перечень предустановленных программ на российские смартфоны.
Это очень маленький, но очень важный цифровой шаг на пути к развитию традиций здорового образа жизни.
Спасибо.
В.Путин: Сергей, спасибо за Вашу идею.
Действительно, совсем недавно, несколько лет назад, физкультурой и спортом в стране регулярно занимались только 38 процентов, на сегодняшний день – 55 процентов, а к 2030 году нам нужно добиться, чтобы 70 процентов граждан России регулярно занимались физкультурой и спортом. Это точно, это наша цель, мы к этому идем.
Безусловно, это напрямую связано со здоровьем нации, с поддержанием здорового образа жизни, с демографией, с семьей, с экономикой. Здесь очень много нитей ведут к различным целевым показателям. У нас уже есть и работает такая система, как налоговый вычет для тех, кто занимается на регулярной основе физкультурой и спортом. Наверное, этого недостаточно.
Баллы для тех, кто занимается спортом на регулярной основе, – это, конечно, интересная идея. Она уже в принципе звучит, я знаю о ней. Надо понять, по каким направлениям двигаться с точки зрения господдержки, как формализовать эти баллы. Самое простое – это сдача ГТО (это массовый характер носит) и в зависимости от этого баллы начислять. Но не только – надо эту систему разработать. Точно, обещаю вам, обязательно поработаем на эту тему – это хорошая идея.
Мотивировать граждан нужно разными способами. Но как мотивировать бизнес? Государство – ладно: мы поговорим, договоримся с Минфином, с Правительством, как выделить дополнительные средства на то, чтобы эти баллы были реализованы. А вот как бизнес мотивировать, чтобы он включился в эту работу и тоже вкладывал какие-то средства? Каким образом это можно сделать?
С.Соловьёв: Бизнес сейчас испытывает большие трудности с привлечением новых клиентов. Они готовы включиться в такую глобальную систему лояльности и поддерживать граждан, которые ведут активный образ жизни. Это в их интересах, и они видят в этом определенные бизнес-результаты.
В.Путин: В целом да, но хорошо бы, если… Вот я занимаюсь металлургической промышленностью, а вы – текстильной. Ну, хорошо бы металлурги поддержали, а у нас, текстильщиков, и так денег не хватает на инвестиционные проекты. (Обращается к А.Шохину.) Что скажут представители крупного капитала, как Вы думаете?
С.Чупшева: Здоровье сотрудников, Владимир Владимирович.
В.Путин: Да, и здоровье сотрудников, все понятно.
А.Шохин: Владимир Владимирович, крупные компании занимаются территориями присутствия в целом – не только своими работниками, но и членами их семей. Вы прекрасно знаете: крупнейшие компании, те же металлурги в городах, где они являются градообразующими предприятиями, и текстильщиков тоже вовлекают в эту работу.
Вы упомянули сегодня о дефиците кадров – 2,5 миллиона работников не хватает. Здоровый работник компенсирует нехватку трудовых ресурсов: он может работать интенсивнее, может меньше больничных брать и так далее. Поэтому это инвестиция на самом деле.
Инвестиция в здоровье – это ресурс для роста и производительности, и эффективности, поэтому крупные компании заинтересованы [в этом]. Более того, по Вашему поручению, которое Вы дали год назад на съезде РСПП, мы подвели итоги премии социально ответственного бизнеса. Одна из номинаций как раз [посвящена] инвестициям в человеческий потенциал – там присутствуют здоровье, массовая физкультура и спорт.
В.Путин: Да, Александр Николаевич, все правильно, мы все это понимаем, все заинтересованы, но всегда хочется, чтобы кто-нибудь другой вложился или государство. Я неслучайно попросил Вас взять слово: нужно, чтобы Вы тогда обсудили с коллегами и приняли какое-то общее решение.
А.Шохин: А можно вместе с государством этим заняться?
В.Путин: Я так и знал. Можно, конечно. Мы так и сделаем. Идея хорошая, очень хорошая.
А.Шохин: Владимир Владимирович, у нас на апрель планируется съезд РСПП. Ждем Вас и там отчитаемся о проделанной работе.
В.Путин: Хорошо, но до этого времени вместе поработаем, а я попрошу Правительство подключиться обязательно.
Спасибо.
С.Чупшева: Владимир Владимирович, мы посмотрели международные аналоги, где десятки миллионов граждан зарегистрированы на таких платформах.
Платформа может быть абсолютно самоокупаемой как раз за счет программы лояльности партнеров, которые продают через эту платформу в том числе свои товары, свою продукцию, связанную со здоровым образом жизни. Граждане замотивированы как раз к доступу, к набору таких баллов здоровья и конвертации их уже в какие-то подарки либо в услуги и сервисы.
У нас был пример такой программы в сфере добровольчества, когда как раз весь крупный бизнес, все технологические компании за добровольческие баллы дали гражданам всевозможные подарки и поддержку, которую могут получить люди, которые занимаются добровольчеством. Здесь по такому же принципу можно было бы организовать платформу с баллами здоровья.
В.Путин: Хорошо.
С.Чупшева: Спасибо большое.
Владимир Владимирович, у нас из наших выступлений, которые мы приготовили к сегодняшнему, всё, но, безусловно, лидеров больше – готовы в рабочем порядке отработать.
В.Путин: Хорошо, но давайте так: по одному вопросу, если они есть, из каждого сектора.
Пожалуйста, прошу вас.
К.Анисимов: Добрый день!
Анисимов Константин, Краснодарский край.
Владимир Владимирович, вот какая просьба. Вы сегодня много говорили про многодетные семьи. Я представляю одну из таких семей. Просьба убрать из нашего законодательства, я считаю, дискредитирующую норму, что поддержка многодетных семей [осуществляется] для детей, родившихся после 1 января 2018 года.
В.Путин: Вы же понимаете, это связано с бюджетными ограничениями, но тем не менее сама по себе постановка вопроса, безусловно, правильная. Обязательно подумаем.
К.Анисимов: Спасибо.
А.Максименко: Здравствуйте.
Алена Максименко, компания «Демлаб», Калининградская область.
Мы вошли в топ-100, только что узнали замечательную новость, очень этим довольны. Жалко, что не прошли в топ-10, но ничего страшного.
Мы являемся разработчиками зарядной инфраструктуры, делаем очень дешевые зарядки. По сравнению с различными аналогами мы дешевле в три раза.
Мы предложили создать зарядные хабы во всех муниципалитетах и распространить существующую субсидию. У нас была просьба поручить Минэнерго распространить субсидию на медленные зарядные станции, которая сейчас распространяется на быстрые. Сейчас это 150 киловатт и очень дорогостоящее внедрение. У нас в Калининграде одна станция стоит порядка 11 миллионов рублей – мы предлагаем станции ставить за 100 тысяч рублей. Мы уже сегодня в Калининграде реализовываем зарядные хабы на 15 электромобилей, стоимость – всего два миллиона. На мой взгляд, это замечательная история, которая позволит быстро создать доступную зарядную инфраструктуру.
В.Путин: Смотрите, здесь два ведомства, которые должны заняться изучением этой проблемы, – Минэнерго и Прокуратура, потому что, может быть, кому-то выгодно, чтобы были только дорогостоящие станции подзарядки. Мы этим займемся, я Вам обещаю.
Давайте теперь третий сектор, пожалуйста.
И.Болдырев: Владимир Владимирович! Светлана Витальевна!
«Альфасейсмика», Болдырев Игорь. Мы занимаемся волновыми методами неразрушающего контроля, следим за зданиями и сооружениями с помощью волны и определяем состояние.
Мы сейчас работаем на многолетних мерзлых грунтах в Норильске и в других регионах – мы видим, что происходит со зданиями на мерзлоте. Ситуация такова, что нужно обязательно внедрять постоянный мониторинг зданий на мерзлоте – не только за самой мерзлотой, а именно за зданиями, потому что эти необратимые последствия могут привести к разрушению очень дорогой инфраструктуры.
Спасибо.
В.Путин: Вы затронули чрезвычайно важный вопрос глобального характера. Речь идет о вечной мерзлоте, и вот если она тает… Я сейчас не хочу говорить о тяжелых последствиях, не буду сложных слов говорить совсем, чтобы никого не пугать. Но при таянии вечной мерзлоты в атмосферу поднимается огромное количество газов, которые наносят колоссальный ущерб окружающей среде, несопоставимый ни с какими выбросами от автомобилей.
Для нашей страны, где за Полярным кругом [находятся] достаточно крупные и средние населенные пункты, и проблемы острее смотрятся. Конечно, нужно наблюдать за зданиями, которые на вечной мерзлоте построены. Они, если кто-то не знает, строятся на сваях, которые вбивают в эту вечную мерзлоту – здания стоят на этой вечной мерзлоте на сваях. Если она тает, то, естественно, возникает вопрос: что делать с этими зданиями? Для нас это конкретная проблема. Более того, в нашем регионе таяние ледников происходит быстрее, чем в других регионах мира, и для нас это абсолютно актуальная задача.
Поэтому когда кто-то где-то говорит о том, что нужно уделять больше внимания вопросам экологии и изменения климата, то нас это касается в первую очередь. Мы как раз сторонники того, чтобы объединять усилия всех людей на планете, которые заинтересованы и в анализе происходящих событий, и в принятии необходимых мер для того, чтобы, если можно, помешать иному процессу, а если нельзя помешать, то хотя бы его заменить – с тем, чтобы человечество, а в данном случае наша страна, могло бы войти в тот период, который наступает, если это неизбежно. Надо быть готовыми к этим изменениям.
И конечно, в данном случае, Ваши волновые методы исследования, в том числе и прежде всего, домостроений, которые находятся на этой территории, крайне важны. А Вы их внедряете, это как-то уже применяется?
И.Болдырев: Конечно, это работает уже давно. Но на самом деле проблема только одна: должны быть введены нормативные меры обязательного мониторинга.
В.Путин: Обязательного исследования. Ладно. Я удивлен, что их нет. А их нет?
И.Болдырев: Есть, но даются на откуп предприятиям. Сейчас, после того как в Норильске, как Вы помните, произошел разлив одной из емкостей, они обратились в Сибирское отделение Российской академии наук, был проведен мониторинг и выяснилось, что у фундаментов оставшихся трех емкостей, у одной ближайшей, есть проблемы, и после того как этот мониторинг был проведен, эту емкость разобрали и не произошло очередной экологической катастрофы.
Это нужно постоянно делать. Это не дорогое удовольствие, но зато мы сохраняем инфраструктуру.
Спасибо.
В.Путин: Да. Спасибо Вам большое. Но надо вовремя и ремонтировать эти емкости.
И.Болдырев: Согласен.
В.Путин: Это тоже проблема известная, надо просто за этим следить и вовремя реагировать.
Извините, пожалуйста, мы договорились раз, два, три [сектора]. Просто я знаю, что мы никогда не закончим. Давайте завершающий вопрос, вот рядом с Александром Николаевичем [Шохиным].
К.Майор: Владимир Владимирович, коллеги, добрый вечер!
От Комитета по медиа РСПП и меня, Константина Валерьевича Майора, владельца медиахолдинга MAER, есть такая идея, предложение. Все мы видим рекламный контент, который активно распространяется по всей стране, – в телевизоре, в наружной рекламе. Я как представитель наружной рекламы знаю точно, что лучше один раз увидеть, чем сто раз услышать.
Так вот, есть предложение: разработать критерии, по которым автоматически все рекламные ролики будут обеспечивать контент, направленный на многодетность, на исправление проблемы демографии, на поиск ученых профессий и так далее. Это же просто: нужно поставить задачи крупным рекламным компаниям и крупнейшим холдингам, которые производят контент, заложить этот момент, эту задачу и реализовать ее с помощью простых рекламных роликов.
Спасибо.
В.Путин: Давайте договоримся. Будем считать, что мы с Вами такую задачу сегодня сформулировали и поставили. Нужно технические вещи доработать, с Правительством точно договоримся. Вам спасибо большое.
К.Майор: Спасибо огромное.
В.Путин: Я хочу всех вас поблагодарить за такое активное участие в Форуме. Это очень полезное, нужное и своевременное мероприятие, тем более под таким лозунгом – «Сильные идеи для нового времени».
Спасибо большое. Удачи.
Российские аграрии резко увеличили поставки бобовых за рубеж
Татьяна Ткачёва
Рост продаж чечевицы, нута и гороха стал главным драйвером аграрного экспорта из Воронежской области в 2023 году. Объемы поставок увеличились в 6,5 раза. Экспорт бобовых заметно вырос и в общероссийском масштабе: в 2,5 раза в физическом выражении и в два - в стоимостном. Чем привлекателен для сельхозпредприятий этот сегмент и каковы его перспективы, если учитывать состояние мирового рынка?
Сменили приоритеты
Стоит отметить, что рост агроэкспорта как такового - общая тенденция, его темпы регионам, можно сказать, предписаны специальным нацпроектом. Воронежцы в минувшем году выполнили целевые показатели, нарастив зарубежные продажи продукции АПК на 31 процент к уровню 2022-го (в натуральном выражении). Однако структура вывоза претерпела изменения. Сократилась доля масложировых культур, выращивание которых в регионе традиционно развито. Здесь производят 15 процентов растительного масла в России. По итогам 2022-го масложировая продукция занимала более половины в общем объеме регионального агроэкспорта (в 2021 году - 38 процентов). Теперь ее значение уменьшилось, а доля зерновых и зернобобовых возросла.
Экспорт пшеницы сдерживали квоты, так что основным драйвером роста стало расширение поставок бобовых. В зерновой группе они занимают 28 процентов. В суммарном объеме регионального экспорта - 6,5.
Продажи воронежских бобовых за границу увеличились год к году в девять раз в натуральном выражении и в 6,5 раза - в стоимостном. Из общего объема в 33 миллиона долларов почти 40 процентов, или 12,3 миллиона, дает чечевица, остальное примерно поровну разделено между нутом и горохом.
"Главным покупателем нута впервые стала Турция, которая с 2020 года занимает первую строчку в топ-10 стран - экспортеров продукции АПК из нашего региона. На ее долю пришлось 75 процентов физического и стоимостного объема экспорта нута - 12,6 тысячи тонн и восемь миллионов долларов США соответственно, - отметили в департаменте аграрной политики Воронежской области. - Взрывному росту экспорта гороха - в 15 раз к 2022 году в стоимостном выражении - способствовало открытие новых рынков. Это Дания (40 процентов в структуре экспорта по данной культуре), Китай (15 процентов), Испания, Италия и Турция (по 10). Новым направлением стала Швейцария, но по итогам прошлого года объемы продаж гороха в эту страну незначительны. Индия открыла свой рынок для воронежской чечевицы и сразу заняла лидирующее положение по ее экспорту с долей в 34 процента (более 5,6 тысячи тонн). Спрос на бобовые в странах Азии и Ближнего Востока постоянно растет. А с ним растет и привлекательность их производства у воронежских аграриев".
Открыли новые рынки
Федеральный центр "Агроэкспорт", действующий при Минсельхозе РФ, сообщил о рекордном объеме поставок зернобобовых на рынки ЕАЭС: за 11 месяцев 2023 года - более 3,2 миллиона тонн. Это в 2,5 раза больше, чем за аналогичный период 2022 года. В денежном выражении - рост двукратный. В физическом объеме 77 процентов экспорта по данной группе пришлось на горох (почти 2,5 миллиона тонн), 15 - на нут (489 тысяч тонн), восемь - на чечевицу (268 тысяч тонн).
"Китай, открывший рынок для российского гороха в конце 2022 года, в 2023-м стал лидером среди покупателей. За 11 месяцев из России в КНР поставлено 915 тысяч тонн. В тройке крупнейших импортеров отечественного гороха - Испания, увеличившая закупки в 27 раз (до 599 тысяч тонн), и Турция (298 тысяч тонн - на 17 процентов меньше, чем годом ранее). Наибольшие объемы российского нута были отгружены в Турцию - 223 тысячи тонн, что в 4,6 раза больше показателя за январь - ноябрь 2022 года. В топ-3 покупателей также вошли Пакистан (133 тысячи тонн, рост на 66 процентов) и Египет (18 тысяч тонн - в 2,2 раза больше, чем годом ранее)", - говорится в аналитическом докладе центра.
Прирост по экспорту чечевицы был наиболее заметным, объемы поставок увеличились в 2,9 раза. Здесь лидером оказалась все та же Турция, нарастившая закупки в 3,7 раза. На второе место вышла Индия. Количество проданной туда чечевицы увеличилось на два порядка, с 397 тонн до 41 с лишним тысячи. Третью строчку заняли ОАЭ с показателем 15 тысяч тонн, то есть в 2,5 раза больше прошлогоднего.
"Зернобобовые стали новой значимой категорией российского агроэкспорта, и мы рассчитываем, что рекорд 2023 года - лишь промежуточный результат. Во многом успех был достигнут благодаря открытию емкого китайского рынка гороха, куда Россия уже поставляет полноценные судовые партии, а также развитию продаж по целому ряду других направлений. На фоне растущего спроса со стороны стран Азии, включая Ближний Восток, производство зернобобовых культур становится все более интересным для российских аграриев", - привели в докладе мнение председателя правления Союза экспортеров зерна Эдуарда Зернина.
По предварительным данным Росстата, урожай зернобобовых в РФ в 2023-м вырос на 29 процентов и достиг без малого шести миллионов тонн. Совокупный среднегодовой темп роста за последние шесть лет составлял 7,6 процента.
Запомнились качеством
В отличие от гороха, нут и чечевица - для нашей страны культуры нетрадиционные. Однако по объему их производства Россия уже не первый год входит в число мировых лидеров. Развитие этого направления напрямую связано с перспективами экспортных поставок. И в обоих случаях ключевым партнером является Турция.
Россия - основной поставщик нута в эту страну, обеспечивая ей более половины физического объема импорта (остальное делят Мексика, Канада, Индия и Болгария). По оценке федерального центра "Агроэкспорт", у этого направления есть серьезные перспективы роста.
- Для восточных стран нут - важная часть ежедневного рациона. Из него производятся хумус, фалафель, огромный ассортимент снеков, салатов, супов и даже растительное молоко. При этом Россия несколько лет подряд входит в список мировых лидеров производства нута кабули. По мнению ближневосточных производителей хумуса, у нута российского происхождения есть преимущество во вкусе. И такие страны, как Турция, Саудовская Аравия, Иордания и Ливан, высоко это ценят. Турция является важным партнером России на рынке зернобобовых - производителем, переработчиком и реэкспортером нута, удовлетворяющим потребности всего Ближнего Востока. В 2022 году она закупила за рубежом 126 тысяч тонн нута при внутреннем потреблении 523 тысячи тонн. Качество российского нута является привычным и стандартным для местных переработчиков, им хорошо известны особенности сортов и типов, поэтому наша страна много лет занимает заслуженное первое место по объемам поставок в Турецкую Республику. Крупноплодные сорта нута пользуются повышенным спросом на рынке, что дает четкий сигнал нашему бизнесу: нужно двигаться в премиальные сегменты", - отметил в отраслевом обзоре руководитель аналитического агентства Russian Pulses Analytics Сергей Плужников.
Что до чечевицы, то ее экспорт из России испытал взрывной рост в сезоне-2021/2022 в связи с увеличением поставок в Турцию и страны Персидского залива. К 2030 году объем поставок может превысить 180-200 тысяч тонн, или 140-160 миллионов долларов, полагают аналитики Минсельхоза. Аграрии увеличивают производство этой культуры и за счет расширения посевов, и за счет повышения урожайности.
"Ключевыми направлениями экспорта чечевицы являются в первую очередь Турция и Иран, а также рынки, которые характеризуются устойчивым спросом на российскую продукцию с положительной динамикой поставок. Также в качестве перспективных направлений можно рассматривать такие страны, как Индия, Бангладеш, ОАЭ, Пакистан и Египет. Поставки в Казахстан, Азербайджан, Киргизию и Армению на фоне ключевых импортеров российской чечевицы являются незначительными, однако стабильными и демонстрирующими позитивную динамику", - резюмировали в центре "Агроэкспорт".
Утвержден перечень портов РФ для вывоза лома черных металлов в 2024 году
Правительство РФ утвердило перечень морских портов для вывоза из России за пределы Евразийского экономического союза отходов и лома черных металлов в 2024 году. Соответствующее постановление подписано премьер-министром Михаилом Мишустиным и опубликовано на официальном портале правовой информации. Данное постановление действует до 31 декабря текущего года.
«Установить, что убытие из Российской Федерации за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза отходов и лома черных металлов (коды ТН ВЭД ЕАЭС 7204 10 000 0, 7204 30 000 0, 7204 41 100 0, 7204 41 910 0, 7204 41 990 0, 7204 49 100 0, 7204 49 300 0, 7204 49 900 0 и 7204 50 000 0) осуществляется только из морских пунктов пропуска через государственную границу РФ по перечню согласно приложению», — говорится в постановлении.
Всего в перечень попали девять портов: Архангельск, Большой порт Санкт-Петербург, Владивосток, Дудинка, Калининград, Корсаков, Магадан, Мурманск, Петропавловск-Камчатский.
Стоит отметить, что это те же порты, что были утверждены и в 2023 году.
Россельхознадзор провел консультации с компетентным ведомством Эквадора по обеспечению фитосанитарной безопасности поставляемой продукции
По ранее достигнутой договоренности 19 февраля в режиме видеоконференции состоялись технические консультации по вопросам обеспечения фитосанитарной безопасности поставляемой из Эквадора подкарантинной продукции.
Россельхознадзор обратился к Министерству сельского хозяйства и животноводства Эквадора с просьбой приостановить с 5 февраля сертификацию бананов пяти эквадорских предприятий-экспортеров в связи с систематическими выявлениями в продукции опасного карантинного для России и стран — членов ЕАЭС объекта — многоядной мухи-горбатки.
16 февраля на встрече Руководителя Россельхознадзора Сергея Данкверта с Послом Эквадора в России Хуаном Фернандо Ольгином Флоресом, инициированной эквадорской стороной, российская сторона сообщила о возможном возобновлении сертификации эквадорской стороной указанных пяти предприятий-экспортеров под гарантии Агентства по фитосанитарному и ветеринарному регулированию и контролю Эквадора (AGROCALIDAD).
Компетентному ведомству Республики необходимо принять исчерпывающие меры по недопущению зараженной продукции на территорию России. Данному вопросу были посвящены технические консультации.
С российской стороны переговоры вела Заместитель Руководителя Россельхознадзора Юлия Швабаускене, с эквадорской – исполнительный директор AGROCALIDAD Патрисио Алмейда Гранха.
По словам Алмейда Гранхи, Россия остается важнейшим торговым партнером Эквадора. В частности, 21% всего экспорта бананов приходится именно на РФ. Исполнительный директор AGROCALIDAD отметил, что в отношении нарушивших требования пяти предприятий-экспортеров уже приняты соответствующие меры — увеличено число фитосанитарных проверок, а также построена специальная карантинная зона для погрузки бананов с плантаций.
Кроме того, представитель AGROCALIDAD рассказал, что компетентное ведомство обязало экспортеров фруктов проводить комплексную борьбу с вредителями, заниматься обучением персонала, дополнительно чистить контейнеры, а также делать маркировку с целью прослеживаемости.
Алмейда Гранха пригласил представителей Россельхознадзора посетить Эквадор, чтобы лично удостовериться в эффективности принятых мер в отношении поставщиков бананов. Кроме того, стороны договорились в ближайшее время согласовать Меморандум о взаимопонимании между Россельхознадзором и AGROCALIDAD об особенностях осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора) в пунктах пропуска, который позволит углубить сотрудничество между компетентными Службами двух стран.
Помимо этого, в ходе технических консультаций стороны обсудили вопрос поставок эквадорских гвоздик через страны Европейского союза – Латвию, Литву и Нидерланды. Ранее Россельхознадзор отправил уполномоченным органам указанных стран обращения с просьбой прекратить с 9 февраля сертификацию цветов в связи с выявлением в них западного цветочного трипса. При этом запрет на ввоз не вводился. Юлия Швабаускене и Алмейда Гранха отметили, что заключение Меморандума о взаимопонимании позволит увеличить число прямых поставок цветов из Эквадора в Россию, что поможет решить проблему.
Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова по итогам переговоров с Министром иностранных дел Республики Куба Б.Родригесом, Гавана, 19 февраля 2024 года
Добрый день, уважаемые представители средств массовой информации.
Хотел бы выразить признательность кубинским друзьям, Министру иностранных дел Кубы, моему другу Б.Родригесу за теплый прием, традиционное гостеприимство и плодотворный разговор.
Куба – наш традиционный партнер, важнейший союзник в регионе Латинской Америки и Карибского бассейна. Удовлетворены конструктивным и интенсивным характером российско-кубинского политического диалога на всех уровнях, включая высший, по межпарламентской линии, а также между профильными министерствами и ведомствами двух стран.
Мы с Б.Родригесом поддерживаем регулярные контакты, встречаемся не один раз за год. Это помогает обсуждать актуальные вопросы двусторонних отношений и уделять особое внимание международной обстановке, которая стремительно, противоречиво развивается. Поэтому плотная, регулярная "сверка часов" вполне оправдана. Видим добавленную стоимость от такого рода контактов.
Подтвердили сегодня готовность к дальнейшему наращиванию торгово-экономического, инвестиционного сотрудничества. Недавно были приняты решения, дополнительно сформировавшие полноформатную договорно-правовую базу взаимодействия в материальной сфере. Особую роль в этой связи играет Межправительственная российско-кубинская комиссия по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству. Засвидетельствовали заинтересованность сторон в проведении очередного заседания этой структуры в ближайшие два-три месяца.
Говорили об успешно и интенсивно развивающихся связях Кубы с ЕАЭС. Член ЕЭК С.Ю.Глазьев посетил Гавану в январе с.г. и провел полезные переговоры со своими партнерами. Они определили дальнейшие пути сотрудничества между ЕАЭС и кубинской стороной. Эти предложения будут обсуждаться членами Евразийского экономического союза с прицелом на выработку общей позиции.
Констатировали сохраняющийся, даже растущий интерес кубинских друзей к взаимодействию с БРИКС. Россия как страна-председатель этого объединения в текущем году будет поддерживать такой настрой. Уверен, что другие члены теперь уже «десятки» позитивно отнесутся к кубинской заявке на обретение статуса при БРИКС.
Гуманитарная сфера, культура, образование – это богатая область нашего взаимодействия с хорошей историей. Продолжим способствовать развитию российской правительственной программы «100 стипендий», в которой Куба участвует на самых льготных условиях. Кубинские друзья высоко оценивают эту форму нашего сотрудничества.
Дали высокую оценку двустороннему взаимодействию, правильнее сказать координации действий на международной арене. У нас единые позиции в пользу уважения Устава ООН во всей его полноте и взаимосвязи его принципов. Совпадение в том, что касается необходимости установления более справедливого и демократичного миропорядка, который будет опираться на принцип суверенного равенства государств, закрепленного еще в 1945 г. в Уставе ООН, но который практически ни в одной ситуации, складывающейся на мировой арене после создания всемирной Организации, не уважался западными представителями.
Подтвердили решимость продолжать координацию в рамках Группы друзей в защиту Устава ООН, прежде всего по таким направлениям, как борьба с диктатом, неоколониальными практиками, односторонними санкциями. Такую позицию разделяют все члены Группы. Наблюдаем интерес со стороны других стран присоединиться к этой структуре.
Повторили нашу позицию с решительным осуждением незаконной торгово-экономической и финансовой блокады Кубы со стороны США. Последовательно выступаем за немедленное прекращение этой позорной практики и за исключение Кубы из американского списка государств «спонсоров терроризма». Абсурдность этой ситуации очевидна всем, кроме тех, кто «правит бал» в Вашингтоне.
Когда обсуждали региональную тематику, договорились содействовать развитию отношений между Россией и различными региональными интеграционными объединениями. Прежде всего, имею в виду Сообщество латиноамериканских и карибских государств (СЕЛАК), Боливарианский альянс для народов Америки (АЛБА) и Ассоциацию карибских государств (АКГ).
Пригласил Министра иностранных дел Республики Куба Б.Родригеса Паррилью нанести очередной визит в Российскую Федерацию. Договорились, что он состоится в этом году.
Вопрос (перевод с испанского): ЕС готовит очередной «пакет» санкций против России. Что Вы об этом думаете?
С.В.Лавров: Что касается того, что планирует и делает Евросоюз. Ничего об этом не думаю. Мы давно перестали удивляться тому, что ЕС живет своей жизнью, заботится не о благе граждан своих стран, а о том, чтобы не отстать от США в антироссийской истерике.
Судя по тому, как развивается ситуация, теперь Соединенные Штаты уступают Евросоюзу первенство в этой русофобской кампании. История все расставит по своим местам. А жители стран, входящих в ЕС, пусть делают свои выводы и задумаются, кого они привели власти.
Вопрос (перевод с испанского): Какие самые перспективные направления сотрудничества между Россией и Кубой?
С.В.Лавров: Что касается направления партнерства, союзничества между Россией и Кубой, то здесь трудно поставить что-то на первое место. Считаю, что координация на международной арене не менее важна чем торгово-экономические и инвестиционные связи, которые мы хотим существенно нарастить.
Вопрос: Глава МИД Израиля назвал Президента Бразилии persona non grata после того, как тот сравнил войну в секторе Газа с Холокостом. Как, по Вашему мнению, это решение повлияет на проведение «большой двадцатки» в Рио-де-Жанейро, учитывая, что в нее входят и страны, которые не могут не поддерживать Израиль?
С.В.Лавров: Не буду отвечать за другие страны. Мы уважаем мнение, высказываемое руководителем любой страны. И исходим из того, что каждый имеет право на свою реакцию.
Мы не реагировали на данное выступление Президента Бразилии Л.Лулы. Независимо от того, сравнивает кто-то эту ситуацию с чем-то другим или нет, видим, как страдают тысячи невинных людей. Это не просто какая-то абстрактная арифметика. За без малого пять месяцев операции в секторе Газа погибло больше гражданских лиц, детей и женщин, чем за весь период специальной военной операции, даже за все время с 2014 г. после госпереворота на Украине. Это огромные цифры для данного региона. И «просвета» не видно. Активно хотим помочь израильтянам и палестинцам договориться. Не видим другого пути, кроме как прямой диалог между ними.
Первый немедленный шаг – это, конечно, прекращение огня. К сожалению Соединенные Штаты продолжают в Совете Безопасности ООН блокировать любые инициативы, призывающие к этому.
Затем решение гуманитарных проблем. Недостаточно возможностей для доставки помощи в сектор Газа. Это всеми признается, в том числе соответствующими структурами ООН.
Самое главное, когда эти срочные неотложные шаги будут предприняты, важно, не откладывая заниматься практическим выполнением (причем именно выполнением, а не очередными обещаниями) решения ООН о создании палестинского государства.
И Совет Безопасности, и Генеральная Ассамблея многократно высказывались о необходимости создания жизнеспособного палестинского государства, которое будет жить в мире и безопасности с Израилем. Эта формула в полной мере сохраняет свою актуальность. Потому что и палестинцам нужна мирная жизнь, свободная от оккупации, и израильское население конечно тоже нужно обезопасить.
Вопроc: Возвращаясь к двустороннему сотрудничеству между Россией и Кубой. Рекордное число российских туристов посетило Остров Свободы в прошлом году. Как идет внедрение системы платежей карты «МИР»? Есть ли заинтересованность Гаваны в том, чтобы увеличить количество рейсов на Кубу из российских городов?
С.В.Лавров: Карта «МИР» весьма актуальна в плане развития не только туризма, но и всех наших двусторонних связей.
Что касается рейсов то, как понимаю, сейчас авиакомпании «Россия» и «Нордвинд» летают сюда на постоянной основе. «Россия» регулярными рейсами, «Нордвинд» чартерами. В общей сложности это 10-11 рейсов в неделю. Если будет спрос на туристические услуги Кубы, думаю вопрос о дополнительных рейсах будет решен.
Вопрос (перевод с испанского): Будут ли российские предприниматели принимать активное участие в кубинской экономике в ближайшем будущем? Вы знаете о сложной ситуации с топливом? Готова ли Россия продолжать быть надежным партнером в плане поставок топлива на Кубу?
С.В.Лавров: За последнее время была существенно укреплена и развита договорно-правовая база нашего торгово-экономического сотрудничества, в том числе созданы дополнительные стимулы для того, чтобы российские инвесторы активнее вкладывались в экономику Кубы.
Что касается топлива. В этом году предоставлено два специальных кредита. Один уже исполнен. Поставки нефти, нефтепродуктов, а также продовольствия, состоялись. Второй кредит сейчас оформлен. Поставки нефти и нефтепродуктов продолжаются. Мы этой работой заняты серьезно.
До конца первого полугодия текущего года состоится очередное заседание Межправительственной Российско-Кубинской комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству. Там будут подробно и предметно рассмотрены все эти и другие вопросы.
Экспорт Ирана в страны ЕАЭС вырос на 11% за 10 месяцев в годовом исчислении
Стоимость экспорта Ирана в страны Евразийского экономического союза (ЕАЭС) увеличилась на 11% за первые 10 месяцев текущего иранского календарного года (21 марта 2023- 20 января 2024) по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, сообщил представитель Комитета по международным отношениям и развитию торговли Палаты промышленности, горнодобывающей промышленности и торговли Ирана.
По словам Рухоллы Латифи, Исламская Республика экспортировала в страны Евразийского экономического союза 3,370 млн тонн товаров на сумму 1,337 млрд долларов за указанные 10 месяцев, сообщает IRNA.
Экспорт в ЕАЭС также увеличился на 19% в весовом выражении, по данным Латифи.
По официальным данным, на рыбные, сельскохозяйственные и продовольственные товары приходится 42 процента стоимости экспорта Ирана в страны ЕАЭС, а средняя стоимость каждой тонны иранских экспортных товаров в этот союз за указанный период составила 723 доллара.
Экспорт рыбной, сельскохозяйственной и пищевой продукции в ЕАЭС за указанные 10 месяцев увеличился на 17,2 процента по весу и на 16,4 процента по стоимости по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
Российская Федерация, Казахстан, Кыргызстан, Армения и Беларусь были основными пунктами назначения иранских товаров в указанный период, соответственно.
Иран и ЕАЭС достигли соглашения о преференциальной торговле в 2018 году, на основании которого около 862 товарных позиций в настоящее время облагаются льготными тарифами.
Соглашение вступило в силу 27 октября 2019 года.
Еще в июле министр по торговле Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) заявил, что сотрудничество ЕАЭС с Ираном активно расширяется в различных областях, а товарооборот между двумя сторонами удвоился за последние четыре года.
Андрей Слепнев также сообщил, что товарооборот между союзом и Исламской Республикой Иран вырос на 22 процента в 2022 году.
Важно то, что двусторонние торговые обмены сбалансированы, то есть почти столько же, сколько Евразийский экономический союз поставляет товаров в Иран, Иран также экспортирует товары в страны-члены этого союза, отметил чиновник.
Власти Эквадора отказались от планов передать российскую технику США
Дмитрий Кулемякин (Гавана)
Власти Эквадора отказались от планов передать имеющуюся у них военную технику российского и советского производства Соединенным Штатам. Об этом рассказал посол России в Кито Владимир Спринчан по итогам своей встречи с президентом южноамериканской республики Даниэлем Нобоа.
По словам посла, стороны обсудили развитие отношений между Москвой и Кито "с акцентом на некоторые осложнения, возникшие в последние дни". Посол также добавил, что эквадорская администрация заявила о поддержке дипломатических усилий и мер по урегулированию конфликтов. Планы властей Эквадора по военной технике вызвали критику российской стороны, в том числе из-за того, что США в дальнейшем могли передать эти вооружения Украине.
Одновременно руководитель Россельхознадзора Сергей Данкверт рассказал о возобновлении поставок в Россию бананов от пяти экспортеров из Эквадора. Ранее их сертификация была приостановлена из-за обнаружения в них многоядной мухи-горбатки, которая является опасным карантинным объектом для РФ и стран, входящих в ЕАЭС. Данкверт уточнил, что обсуждение проблемы продолжится, а поставки будут разрешены под гарантии карантинной службы Эквадора. В Россельхознадзоре добавили, что "поступающие бананы будут допущены к ввозу только по результатам лабораторной экспертизы на весь перечень карантинных объектов".
Власти Эквадора сообщили, что направят специальную делегацию в России для обсуждения проблемы. В Кито признали, что им известно о фитосанитарной проблеме с бананами, информация о которой была получена из Москвы полгода назад.
Николай Патрушев: После Украины Запад возьмется за Кавказ и Центральную Азию
Иван Егоров (Бишкек)
Коллективный Запад во главе с США будет и дальше разжигать новые конфликты, как это происходит сейчас на Украине, Ближнем Востоке или недавно было в Афганистане. При этом следующей целью может стать любая страна, которая не идет в фарватере Вашингтона и стремится проводить самостоятельную и независимую от "англосакского обкома" политику. Об этом секретарь Совбеза РФ Николай Патрушев предупредил коллег из Индии, Ирана, Казахстана, Китая, Кыргызстана, Таджикистана и Узбекистана во время ежегодной встречи по афганскому урегулированию, которая прошла в Бишкеке.
"Наша встреча проходит на фоне беспрецедентного обострения международной обстановки. Запад сегодня любой ценой стремится удержать свое доминирование в мировых делах. При этом в Вашингтоне уверены в том, что в условиях всеобщего хаоса это делать удобнее", - заявил Патрушев.
По его словам, для достижения своих целей западники готовы идти на все.
"Наиболее яркий пример - ситуация вокруг Украины, руками которой глобальный Запад хотел нанести стратегическое поражение России. Но у него ничего не вышло", - отметил секретарь российского Совбеза.
В итоге, по словам Патрушева, западники уже запустили новый виток дестабилизации на Ближнем Востоке, где действия Израиля привели к гуманитарной катастрофе для двух с лишним миллионов проживающих в секторе Газа палестинцев и к десяткам тысяч жертв среди мирного населения.
"Но и этого мало. Вашингтон и Лондон развязали войну с Йеменом под предлогом обеспечения свободы судоходства в Красном море. Пытаются втянуть в нее региональные государства", - подчеркнул Патрушев.
При этом секретарь СБ РФ заметил, что западные удары по позициям хуситов абсолютно нелегитимны и не имеют ничего общего с осуществлением права на самооборону по статье 51 Устава ООН, как это пытается преподнести Вашингтон.
Кроме того, по его данным, Москва видит стремление западников раскачать ситуацию на Южном Кавказе, а также помешать армяно-азербайджанскому урегулированию, что уже привело к обострению обстановки в этих регионах. При этом в планах Запада - создание крупного очага нестабильности в Центральной Азии.
Возвращаясь к теме афганского урегулирования, секретарь Совбеза РФ напомнил, что Афганистан является одним из звеньев в цепи бесконечных геополитических авантюр Запада.
Именно поэтому, по его мнению, основная ответственность за нынешнее тяжелое положение в Афганистане должна лежать на США и их союзниках, которые за двадцать лет своего присутствия не сделали ничего для улучшения обстановки.
"Необходимо добиваться того, чтобы Вашингтон взял на себя основные финансовые расходы по постконфликтному восстановлению афганской экономики. А этого, как мы видим, не происходит", - подчеркнул Патрушев.
Помимо афганской проблематики Николай Патрушев провел в Бишкеке ряд двусторонних встреч. Так, например, почти два часа длились переговоры с секретарем Высшего совета национальной безопасности Ирана Али Ахмадиана. Это уже вторая конструктивная встреча за месяц, и как и предыдущая, которая прошла в конце января в Москве и вызвала "глубокие озабоченности" в Вашингтоне и Лондоне.
Путин в Челябинске обсудил с рабочими ситуацию в промышленности
Айсель Герейханова
Промышленность России уверенно развивается, а компании получили новые возможности после введения санкций. Такие выводы Владимир Путин сделал после посещения двух крупных промышленных предприятий Челябинска. Президент побывал на территории индустриального парка "Станкомаш", где провел встречу со студентами и работниками. А еще осмотрел "Завод роботов" и провел совещание по вопросам промышленности.
В Челябинск Путин приехал на своей машине Aurus из Свердловской области, где ранее также осматривал промышленные производства.
"Завод роботов" построен на базе Челябинского кузнечно-прессового завода. Его задача - снизить зависимость России от иностранных промышленных роботов. Здесь Путину показали механические руки, которые могут справиться даже с самой тяжелой работой. Например, промышленный робот, названный в честь города Златоуст, может поднять 120 килограммов.
Уже приехав в индустриальный парк "Станкомаш", где производят агрегаты для трубопроводов, атомных электростанций, судостроения, Путин в разговоре с рабочими уральских предприятий и студентами рассказал о своих впечатлениях. "Мировым лидером, или номером один, является на сегодняшний день Южная Корея: у них на 10 тысяч работающих тысяча роботов. А у нас 10 роботов на тысячу работающих. Точно совершенно есть над чем работать", - отметил он.
Павел Баглай, руководитель отдела по автоматизации промышленных процессов на заводе робототехники, поинтересовался у президента, есть ли у государства планы по модернизации действующих институтов образования и открытию новых именно в разрезе робототехники. Путин рассказал, что есть программа, которая так и называется: "Производство средств производства". По его словам, на эту сферу давно надо было обратить внимание, но был расчет на то, что высокие технологии будут покупать за рубежом. "Мы рассчитывали на то, что мы, продавая нефть и газ, уголь и металлические заготовки, все высокотехнологичное будем получать за эти деньги где-то "за бугром". Но появилась необходимость - оказалось, что есть возможность производить все самим. Ну, не все, но то, что нужно. Ключи технологические развивать собственные. Мы так и будем это делать", - сказал Путин. Он заметил, что впечатлен производством на "Станкомаше".
Алексей Вертянкин, главный конструктор на "Станкомаше", предложил вернуть в школы практику обучения учеников старших классов в учебно-производственных комбинатах, так называемых УПК. Путин отметил, что это положительный опыт еще со времен Советского Союза. "Но мы, по-моему, с 2018 года программу раскручиваем - "Окно в будущее" называется", - сказал он. Кроме того, по его словам, с этого года начинается работа по ранней профориентации школьников с 6-го по 11-й класс.
Спросили и про то, будет ли продлеваться проект передовых инженерных школ после 2026 года. "Точно совершенно будем поддерживать и программу продлим", - пообещал президент. Он также заявил, что необходимо работать над прогнозированием потребностей рынка труда, чтобы "не абы как шлепать, штамповать людей с какой-то корочкой, о том же высшем или среднем специальном образовании, которые потом не знают где трудоустроиться, а чтобы была связь с производством".
Студент Миасского машиностроительного колледжа Денис Вильданов рассказал, что хотел бы развития малых промышленных городов. А пока, по его словам, Миасс значительно отстает по развитию инфраструктуры от того же Челябинска и подобных ему крупных городов. Путин ответил, что есть программа развития малых и средних городов. "Мы будем эту программу тиражировать - это 100 процентов. И Миасс, конечно, должен в нее попасть", - обещал он.
Многие промышленные предприятия сейчас набирают кадры, в том числе среди людей, получивших гражданство по программе переселения соотечественников. В связи с этим президента спросили, как им будет начисляться пенсия, если они имеют стаж за границей РФ.
Путин сказал, что у России урегулированы отношения со всеми основными партнерами и подписаны с ними двусторонние соглашения, кроме трех стран: Узбекистана, Украины и Туркменистана. Но и для граждан этих стран, если они постоянно проживают на территории РФ и у них есть гражданство или вид на жительство, действует общее правило, как для россиян. Отдельно Путин высказался по поводу начисления пенсий гражданам новых регионов России: пенсии жителей Донбасса и Новороссии будут считать с учетом стажа, полученного в период, когда эти территории были в составе Украины. Так этот вопрос уже был решен в Крыму. "Больших сложностей с его решением не вижу", - сказал президент.
На "Станкомаше" Путин также провел совещание по поддержке инвестиционных проектов в отечественной промышленности. Она, несмотря на внешнее давление, работает стабильно и смогла наладить новые каналы поставок сырья и компонентов. "Многие отечественные компании успешно заменили импортную продукцию, освоили собственную линейку комплектующих, машин, оборудования, привлекли кадры, ресурсы, технологии и организовали производства, направленные на те сегменты рынка, где еще недавно доминировали западные бренды", - подчеркнул Путин.
При этом, по его словам, нужны точечные меры поддержки российской промышленности и развитие международных альянсов. "В условиях подъема ключевой ставки Центрального банка, конечно, нам нужны специальные механизмы", - сказал он и выразил надежду, что такая ставка - это временная мера по борьбе с инфляцией. Путин отметил, что среди механизмов поддержки - кластерная инвестиционная платформа. В ее рамках организации, которые запускают проекты в ключевых отраслях и производят приоритетную продукцию, могут рассчитывать на льготные кредиты до 100 миллиардов рублей. Это 30 процентов ключевой ставки ЦБ плюс 3 процента", - пояснил президент. При этом инвестор должен 20 процентов собственных денег вложить в проект.
Путин также напомнил, что запущена промышленная ипотека, когда компании могут привлечь семилетний кредит до пятисот миллионов рублей по ставке 3-5 процентов годовых. "Более восьмисот таких кредитов уже выдано", - сообщил президент. Востребованы бизнесом и льготные займы Фонда развития промышленности. Путин поручил в связи с этим профильным ведомствам подумать о докапитализации Фонда развития промышленности.
Решая конкретные задачи по укреплению технологического суверенитета страны, следует не забывать, что все выпускать на собственной площадке невозможно, да и не нужно, подчеркнул Путин. "Поэтому намерены расширять международные индустриальные, технологические альянсы, выстраивать кооперационные цепочки с коллегами из ЕврАзЭС, стран БРИКС, да и вообще откуда угодно в мире, с другими государствами и объединениями, которые готовы к совместной работе", - добавил он.
Поездку в Челябинскую область Владимир Путин завершил встречей с губернатором Алексеем Текслером. На ней президент поручил вредное производство Челябинского электрометаллургического комбината (ЧЭМК) вынести за пределы Челябинска. "Нужно это вредное производство здесь - в центре города - закрыть, вынести его за пределы города, вместе с правительством РФ проработать продолжение работы, сохранение рабочих мест, а для той части, которая необходима и будет связана с переносом и с выстраиванием этой работы на новом технологическом уровне, при поддержке правительства РФ привлечь инвесторов, причем желательно привлечь местных инвесторов", - сказал президент.
Кыргызстан вновь запретил экспорт металлолома за пределы ЕАЭС
Кабинет министров Кыргызстана снова ввел временный запрет сроком на шесть месяцев на экспорт лома, отходов и слитков черных металлов в пункты назначения за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Об этомговоритсяв постановлении правительства, опубликованном на портале Токтом.
Соответствующее постановление вступает в силу через десять дней со дня официального обнародования – 9 февраля 2024 года. Министерству экономики и торговли страны поручено уведомить об этом Всемирную торговую организацию и Евразийскую экономическую комиссию, министерству иностранных дел – исполком СНГ.
В декабре прошлого года министерство экономики и коммерции страны отмечало, что эти меры необходимы для укрепления сырьевой базы местной металлургии и в связи с высоким спросом на качественный вторичный металлолом в Кыргызстане.
Отметим, что страна впервые ввела запрет на вывоз лома и отходов черных металлов за пределы таможенной территории ЕАЭС в январе 2022-го, а затем ее продлевала. Предыдущая пролонгация состоялась в августе 2023 года сроком на полгода.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter