Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Взаимосвязи между временем суток и землетрясениями нет, между тем Луна может оказывать гравитационное воздействие на Землю, когда находится в перигее

Землетрясения в масштабе Земли происходят в разное время суток. Такое мнение Sputnik Таджикистан высказал доктор геолого-минералогических наук доцент геологического факультета МГУ им. М. В. Ломоносова и старший научный сотрудник Институт геохимии и аналитической химии им. В.И. Вернадского РАН Руслан Габдуллин.

По его словам, единой точки зрения у учёных на этот счёт нет. Возможным объяснением можно считать расстояние между Землей и Луной, добавил он. «Когда Луна находится в перигее, ее гравитационное воздействие становится сильнее. Оно влияет не только на гидросферу — приливы и отливы, но и на астеносферу, в которой действуют законы физики жидкой среды», — пояснил Руслан Габдулин.

Так, перигей был 13 января, тогда расстояние между нашей планетой и её спутником составило 362 266,6 км. Апогей, время, когда Луна максимально отдалится от Земли, будет 29 января, тогда расстояние между двумя небесными телами составит 405 778,4 км, добавил Габдуллин. В момент наименьшего расстояния между ними сила притяжения Луны воздействует как катализатор на находящиеся под постоянным взаимным давлением движущиеся тектонические плиты, инициируя их подвижки, как бы «помогая» той или иной тектонической плите в её движении.

Эти подвижки, в свою очередь, генерируют землетрясения, объяснил учёный.

По его мнению, однозначной и доказанной связи времени этих подвижек, а как следствие, и вызванных ими землетрясений со временем суток, нет. Возможно, есть разница в субъективном восприятии землетрясения ночью и днём, уточнил он. «Ночью оно становится более заметным для людей, которые неподвижны, находятся в покое, лежат и спят. Во время активности и движения людей слабые толчки можно и не почувствовать», — пояснил сотрудник ГЕОХИ РАН.

Не стоит забывать, что множество толчков происходят в океанах и малонаселённых районах Земли, откуда информация об этих событиях может прийти только от сейсмографов, добавил он.

Вся эта информация стекается в центры обработки информации, которые публикуют актуальные онлайн-карты землетрясений Земли. Из их анализа видно, что землетрясения в масштабе Земли происходят в разное время суток.

В ночь на 23 января в Казахстане произошло сильное землетрясение. Магнитуда подземных толчков достигла 6,7.

Источник: Sputnik Таджикистан.

Справка: Очаг землетрясения 22–23 января располагался в основном на территории Китая, недалеко от границы в Казахстаном и Киргизией. Подземные толчки были отмечены также на территории Таджикистана, Узбекистана, а также России — в Курганской и Тюменской областях и Башкортостане.

В СКР не подтвердили информацию о виновности пилота в трагедии в Афганистане

Наталья Козлова

Во вторник в информпространстве появилась новость, что пилот разбившегося в Афганистане бизнес-джета может получить 10 лет лишения свободы. Один Telegram-канал сообщил, что уголовное дело по статье "оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности" завели против пилота Аркадия Грачева. И добавил, что под следствие может попасть и его жена.

Сам Следственный комитет, который и занимается расследованием этой трагедии, такую информацию не подтверждает. В ведомстве Александра Бастрыкина действительно возбуждено уголовное дело по статье 238 УК РФ. Полностью она называется так - "Производство, хранение, перевозка либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности". Но там пока фигурантов нет. Дело завели по факту аварии и гибели людей. Если выяснится, что люди погибли в результате оказания плохих услуг, то минимальное наказание по этой статье - принудительные работы до пяти лет. Максимально - до 10 лет лишения свободы.

Если верить Telegram-каналу, компания, на балансе которой и находился разбившийся самолет Falcon 10, не имела лицензии на пассажирские перевозки, поэтому использовала прикрытие другого юрлица. А эта компания принадлежит самому Грачеву и второму пилоту Дмитрию Белякову.

Telegram-каналы уже сообщили, что причиной крушения бизнес-джета в Афганистане могли стать плохое техническое состояние самолета и ошибки пилотов. Но настоящие следователи могут такое сказать лишь после специальной экспертизы самолета. А он лежит в горах Бадахшана и для экспертов пока не доступен. Учитывая, что добраться криминалистам до борта в обозримом будущем не представляется возможным, о любых выводах говорить пока рано.

ФГБУ «ВНИИКР» внедряет новые стандарты при проведении научно-практических исследований в области гельминтологии

На сегодняшний день в Единый перечень карантинных объектов ЕАЭС включены 12 видов нематод. Многие виды этих невидимых вредителей присутствуют в Перечнях требований стран-импортеров растительной продукции. Данные объекты не только напрямую способны снижать урожайность за счет активного извлечения клеточного содержимого растения, но и являются переносчиками опасных заболеваний.

Нематоды – это крошечные круглые черви нитевидной формы. Их главная опасность состоит в том, что некоторые из видов нематод поражают человека, другие — наносят вред, паразитируя на домашних животных и сельскохозяйственных растениях. Существует около 20 тысяч описанных видов нематод, из которых примерно 20%, а это более 4000 видов, являются паразитами растений. Нематоды могут распространяться с землей, налипшей на корнеплоды, или внутри растения, поэтому для выявления и идентификации этих паразитов необходимо проводить комплекс сложных, высокотехнологичных лабораторных исследований, в том числе проверку почвы.

Ученые и специалисты подведомственного Россельхознадзору Всероссийского центра карантина растений (ФГБУ «ВНИИКР») проводят научные работы по изучению нематод и разработке эффективных методов борьбы с ними, а также внедряют передовые диагностические методы в лабораторную практику. В портфеле учреждения есть несколько уникальных собственных разработок в этой области.

2023 год был весьма плодотворен для научных сотрудников лаборатории гельминтологии ИЛЦ ФГБУ «ВНИИКР». Наряду с работой по выполнению плановых научных исследований специалистам удалось пополнить коллекционный фонд в ходе экспедиций в южной и северо-западной частях страны. Собранные образцы растительного и почвенного материала дают возможность не только качественно повысить глубину исследований, но и в дальнейшем могут стать основой для разработки и внедрения новых методов диагностики.

Уровень решаемых задач и направления научных работ специалистов ФГБУ «ВНИИКР» регулярно задают новые профильные стандарты и получают высокие оценки коллег на конференциях и международных нематологических симпозиумах.

Встреча Михаила Мишустина с руководителем Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Александром Трембицким

Обсуждалась работа ведомства в 2023 году, в том числе реализация зарубежных проектов в области атомной энергетики и организация работы в новых регионах.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Добрый день, уважаемый Александр Вячеславович!

Вы руководите ведомством, которое отвечает за безопасность в промышленной сфере.

В нашей стране уже несколько лет действует мораторий на проведение проверок. По поручению Президента мы продлили его на 2024 год. Такой запрет расширяет роль профилактических визитов, по результатам которых предприятия получают рекомендации, а не штрафы и санкции.

При этом контроль за соблюдением обязательных требований и технологических режимов остаётся там, где он нужен для предотвращения инцидентов и происшествий. Такая задача должна быть на первом месте в вашей работе.

Хотел бы, чтобы Вы рассказали, как на сегодняшний день ведомство ведёт свою работу и какие результаты за год.

А.Трембицкий: Уважаемый Михаил Владимирович!

Под надзором службы находится более 180 тыс. опасных производственных объектов, более 20 тыс. гидротехнических сооружений, более 1 млн объектов электроэнергетики. Также мы осуществляем контрольно-надзорные функции на объектах использования атомной энергии.

Приоритет – это обеспечение безопасности. В 2023 году предприятия всех отраслей экономики продолжали работать. Вы знаете, что даже не сократили, а где-то и увеличили объёмы производства. Вводились новые объекты. В рамках графика проводилось технологическое перевооружение. За 2023 год было выдано более 1,5 тыс. заключений о соответствии вновь построенных, реконструированных объектов и этапов строительства.

В связи с введённым мораторием на осуществление контрольно-надзорной деятельности в 2023 году мы сократили на 50% контрольно-надзорные мероприятия. Но увеличили на 6% мероприятия по надзору на объектах чрезвычайно высокого класса опасности, где у нас организован постоянный надзор.

Также мы сократили применение такого административного наказания, как штрафы, заменив их предупреждениями. По сравнению с 2022 годом провели дополнительно 10 тыс. профилактических визитов на предприятия, а предостережений выдали в два раза больше в рамках консультационных мероприятий.

Заработал новый механизм – это, Вы знаете, индикаторы риска. Если у нас в рамках индикаторов риска в 2022 году было всего лишь 26 проверок, в 2023 году – 400. И дальше такие проверки будут продолжаться. С учётом того, что это действенный, реальный механизм, который позволяет точечно выходить на проверки именно там, где сработал индикатор риска, мы будем продолжать наращивать его использование.

Что касается самих предприятий, то они и сами обращаются к нам для профилактических мероприятий. Мы идём им навстречу, выезжаем, в рамках действующего законодательства проводим консультирование. Это способствует снижению аварийности и повышению уровня безопасности на производстве.

Заработала у нас система досудебного обжалования. Было в 2023 году порядка 300 заявлений. Одна треть их при рассмотрении была удовлетворена. Также в рамках оптимизации и автоматизации контрольно-надзорной деятельности из 27 госуслуг в 2023 году на портал госуслуг у нас выведено 24. Три сейчас находятся в опытной эксплуатации. В первом квартале года мы выведем на ЕПГУ и оставшиеся.

Сократили время выдачи разрешительных документов практически в два раза, а где-то и больше. Лицензии на производство маркшейдерских работ, экспертизы промышленной безопасности – с 45 дней сократили до 10. Аттестация экспертов в области промышленной безопасности – сократили с 49 дней более чем в два раза. Работу в этом плане будем продолжать.

Также были внесены изменения в базовые законы – это закон о промышленной безопасности (116-й), 117-й Федеральный закон «О безопасности гидротехнических сооружений». При разработке этих нормативных документов, мы, естественно, выполняем поручения Президента и Ваши поручения – не рассматривать те нововведения, которые могут потом повлечь ослабление требований к промышленной безопасности.

Все проекты законодательных инициатив мы, разумеется, обсуждаем с отраслевым бизнес-сообществом.

Главная задача для нас – это снижение аварийности и травматизма. И, должен сказать, что в 2023 году в среднем по отраслям количество аварий, несчастных случаев было снижено.

М.Мишустин: Очень важно снижать аварийность, при этом повышать эффективность надзорных мероприятий, чтобы сокращение аварийности давало возможность бизнесу сосредоточиться на своём основном деле, меньше тратить сил на какие-то обслуживающие мероприятия при безусловном соблюдении всех правил безопасности, особенно на промышленных объектах. Во главе угла всех мероприятий такого рода должна быть жизнь и безопасность человека.

Хотел бы ещё обсудить с Вами вопрос, связанный с энергетическим комплексом. Россия является не только крупнейшей ядерной державой, но и крупнейшим экспортёром технологий мирного атома. Мы строим электростанции в десятках стран мира.

Как решаются вашим ведомством задачи, связанные с энергетическим комплексом?

А.Трембицкий: Действительно, Российская Федерация занимает одно из ключевых мест в международном сообществе по использованию и разработке атомных технологий.

Мы как орган не только надзора, но и регулирования в области атомной энергетической безопасности совместно с коллегами из «Росатома» работаем и на международном поле. У нас на сегодняшний день подписано и действует 15 соглашений со странами, где мы помогаем создавать органы регулирования, проводим обучение персонала и разрабатываем нормативную базу – наверное, это ключевое – их нормативную базу на основе российского законодательства в области использования атомной энергии.

В 2024 году по инициативе коллег из Мьянмы, Эфиопии мы также будем подписывать с ними соответствующие соглашения. В 2023 году сотрудники Ростехнадзора были с визитом в Китайской Народной Республике, у регулятора, были на объектах использования атомной энергии. Они изъявили желание, мы поддержали. Будем, естественно, докладывать.

В марте они хотят приехать посмотреть, как работает Ростехнадзор, какие у нас организации научно-технической поддержки и, естественно, ознакомиться с работой предприятий и атомных станций.

Там, где наши коллеги из «Росатома» реализуют инвестиционные проекты в зарубежных странах, мы естественно, тоже присутствуем. Работаем с регулятором, готовим нормативные документы, лицензирование, обоснование безопасности, в том числе и для завоза свежего ядерного топлива.

Вы знаете, что в Турцию был завоз, в Бангладеш. Продолжаем работать и с Венгрией, подписано соглашение.

Также осуществляем приёмку оборудования на заводах, которые изготавливают оборудование для атомных станций. Это порядка 340 заводов, в том числе 35 – за рубежом. Оказываем полное содействие. Работа наша синхронизирована, естественно, с коллегами из «Росатома». Мы не только участвуем во всех проектах, которые реализует Российская Федерация за рубежом, но мы ещё создаём регуляторы и инспекторский персонал.

М.Мишустин: Президент говорил, что интеграция новых регионов в социально-экономическое пространство России должна быть системной, комплексной. Промышленность в новых регионах достаточно развитая. Но мы должны работать на единых стандартах. Долгое время там применялись нормы и стандарты, которые отличаются от принятых в России и ЕАЭС – Евразийском экономическом союзе.

Как Ростехнадзор строит там свою работу?

А.Трембицкий: Прежде всего хочу сказать, что в рамках Вашего распоряжения мы создали четыре территориальных управления службы в новых субъектах Российской Федерации численностью 304 единицы. Хочу отметить, что люди, которых мы приняли, шли на работу в службу с величайшим удовольствием и желанием. Это на 85% – жители новых субъектов Российской Федерации. Естественно, они по спецпрограммам прошли у нас обучение. Не только в центральном аппарате в Москве – мы им организовывали тематические выезды в другие территориальные управления с участием в контрольных, надзорных мероприятиях непосредственно на предприятиях, которые действуют на территории Российской Федерации.

Также работаем с эксплуатирующими организациями новых субъектов. Прошли обучение у нас более 1 тысячи человек. На 2024 год заявок более 2 тыс. Это эксплуатирующий персонал тех производств, которые на сегодняшний день существуют.

Проводим идентификацию, инвентаризацию опасных производственных объектов: их техническое состояние и, о чём Вы говорили, нормативное соответствие требованиям российского законодательства и ЕАЭС. Идентифицировали порядка 800 опасных производственных объектов. Около 200 из них уже зарегистрированы в российском реестре опасных производственных объектов.

Тем предприятиям, которые полностью соответствуют требованиям российского законодательства – как в целом юридического, так и законодательства в области промышленной безопасности, начали выдавать лицензии.

В рамках Ваших поручений основное внимание было уделено, конечно, шахтам на территории Луганской и Донецкой республик. Мы уже ввели там режим постоянного надзора без применения административных штрафов. Хорошо понимая их техническое состояние, делаем программы модернизации шахт. Естественно, работаем с потенциальными инвесторами в этом направлении. Там, где эксплуатируются сегодня шахты, готовим, рассматриваем совместно и утверждаем превентивные мероприятия для соблюдения требований в области промышленной безопасности.

В рамках постановления Правительства осуществляем пилотный проект по аттестации специалистов строительного контроля. В Донецкой Народной Республике мы это начали и потом будем распространять на всю территорию России.

Полностью провели идентификацию радиационных источников. На территории новых субъектов Российской Федерации 39 объектов с более чем 720 радиационными источниками. Это и медицинские, и промышленные, и в области добычи. Работаем и с Министерством здравоохранения в отношении медицинских источников, и с региональными представителями. Готовимся к выдаче лицензий на использование радиационных источников.

Что касается Запорожской атомной станции, в рамках указа Президента и поручения Правительства Российской Федерации мы там организовали режим постоянного надзора. Инспекторы Ростехнадзора находятся на территории станции 24/7, то есть с постоянным пребыванием. Я туда периодически выезжаю. У нас полное взаимопонимание с новой эксплуатирующей организацией, которая создана под эгидой «Росатома». Также ежедневно проводим брифинги с представителями МАГАТЭ, с миссией. Вы знаете, что там присутствует четыре человека. В рамках российского законодательства осуществляем инспекционные проверки. Более 200 было проведено в 2023 году.

После теракта на Каховской ГЭС совместно с коллегами и с эксплуатирующей организацией произвели бурение 11 артезианских скважин вокруг брызгальных бассейнов. На сегодняшний день обеспечение водоснабжением гарантирует нормальную эксплуатацию станции в том техническом состоянии, в котором она находится. Радиационная обстановка как на станции, так и на территории сухого хранилища ядерного топлива (снимается у нас ежедневно) соответствует всем требованиям российского законодательства и тем рекомендациям, которые нам даёт МАГАТЭ.

М.Мишустин: Очень важно, чтобы ситуация на Запорожской атомной электростанции была под контролем, она требует особого внимания.

Уровень инвестиций предприятий в технологическое оборудование, в то, что называется промышленной безопасностью, вырос. Это не может не радовать. Снижение аварийности – это, безусловно, следствие грамотной промышленной политики, которую ведут компании. В завершение нашей встречи хотел бы пожелать, чтобы этот уровень сохранялся.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Электроэнергетика. Экология > premier.gov.ru, 23 января 2024 > № 4570011 Александр Трембицкий

"Интер РАО - ИТ" и "АЛРОСЕ ИТ" повезло с новым менеджментом

Михаил Никифоренко

Новым генеральным директором ООО "Интер РАО - Информационные технологии" стал Денис Савенков, сменив на этой должности Александра Валова, который занял место гендиректора "АЛРОСА ИТ". Их коллеги рассказали ComNews, что кадровые перестановки значат для ИТ-отрасли.

Новым генеральным директором ООО "Интер РАО - Информационные технологии", ИТ-"дочки" российской энергетической компании "Интер РАО", стал Денис Савенков. До этого назначения он возглавлял другую кэптивную ИТ-компанию - ООО "РК-Цифра", подконтрольную "Роскосмосу".

Денис Савенков, новый ге­нераль­ный ди­рек­то­р ООО "Ин­тер РАО - ИТ" (фото: ITS MIR)

Кресло главы "РК-Цифра" Денис Савенков покинул 8 декабря 2023 г., а новым гендиректором этой компании стал Георгий Цагареишвили. По данным ComNews, прежде Георгий Цагареишвили, выпускник Грузинского технического университета (Тбилиси), работал начальником управления развития ИТ во ФГУП "Центр эксплуатации объектов наземной космической инфраструктуры" (ЦЭНКИ), также входящем в орбиту ГК "Роскосмос".

В "Интер РАО - ИТ" Денис Савенков сменил на посту генерального директора Александра Валова, который возглавлял компанию с июля 2019 г. Александр Валов тоже нашел себе новую позицию среди кэптивных ИТ-компаний: в день прихода Дениса Савенкова в "Интер РАО - ИТ" Александр Валов назначен генеральным директором ООО "АЛРОСА Информационные технологии", "дочки" российской группы алмазодобывающих компаний "АЛРОСА". До Александра Валова компанию "АЛРОСА ИТ" возглавлял Денис Даянов, правда, всего один месяц.

Ни Денис Савенков, ни Александр Валов не ответили на вопросы ComNews, но новые назначения согласились прокомментировать их коллеги.

"И тот и другой сильные профессионалы. "АЛРОСЕ ИТ" и "Интер РАО - ИТ" очень повезло с этими назначениями", - так прокомментировал ComNews изменения в штатном расписании компаний директор управляющего офиса клуба топ-менеджеров 4CIO Александр Кравченко.

Он считает, что обе позиции, которые достались "зрелым ребятам, знающим все и вся в ИТ", во много схожи. "У обоих менеджеров есть опыт построения внутренних бизнес-процессов. Они умеют устанавливать регламенты, по которым вводятся в эксплуатацию те или иные системы. Оба имеют опыт общения с советами директоров головных компаний", - пояснил Александр Кравченко.

"Денису Савенкову, возможно, придется столкнуться на новом месте с разрешением некоторых структурных вопросов. Я с ним недавно говорил. Тем не менее он воодушевлен назначением. Коллектив "Интер РАО - ИТ" принял его хорошо, потому что он не действует методом кавалерийского наскока. У Александра Валова колоссальный опыт. - продолжает Алексей Кравченко - Сейчас он занят инспекцией подразделений "АЛРОСА". Насколько я знаю, на старом месте Александр устал от рутины и рад новому назначению".

По информации ComNews, между "Интер РАО - ИТ" и еще одной "дочкой" материнской "Интер РАО" "Сигмой" есть конфликт интересов. Возможно, это те самые "структурные вопросы", решение которых ляжет на Дениса Савенкова.

Светлана Леонова, амбассадор Клуба цифровых директоров, так прокомментировала ComNews новые ключевые назначения: "Последние годы мы наблюдаем "скачки" ИТ-директоров из отраслевых компаний в отдельные структуры. ИТ-ландшафт меняется под воздействием государственных программ и политической ситуации. Гонка за технологическим лидерством диктует гонку за кадры. Если руководитель успешно действовал на предыдущем месте работы, то, как правило, его опыт становится востребованным для нового рынка. Большинство компаний на сегодняшний день меняют краткосрочные стратегии и под эти стратегии меняют менеджмент", - сказала Светлана Леонова.

Алексей Кравченко не видит связи между новыми назначениями, влиянием государства и усилением санкций, несмотря на то что недавние меры Евросоюз, в числе прочих, ввел прицельно против "АЛРОСЫ", а в отношении российской энергетики - и подавно.

"Импортозамещение началось еще до СВО. Всю инфраструктуру перевели на отечественное ПО, отказавшись, например, от продукции компании Microsoft. "АЛРОСА" быстро переходит на 1С, потому что альтернативы нет. А все технологические системы и прежде были отечественными", - уточняет собеседник ComNews.

Алексей Кравченко отметил, что переход ИТ-директоров в отдельные структуры - процесс, который длится почти два десятилетия. "Тенденция пошла примерно с 2005 г., когда ретейлеры начали создавать или покупать инсорсинговые компании, такие как "Интер РАО - ИТ", "АЛРОСА ИТ" или "Сигма". Эти 100%-ные "дочки" подчиняются совету директоров головной компании и не работают на внешний рынок. Выведение непрофильного бизнеса из основного весьма положительно влияет на экономические показатели. Создание таких "дочек" выгодно обеим сторонам. У "дочки" есть гарантированный объем заказов, а материнская компания имеет надежного поставщика ИТ-решений", - подытожил Алексей Кравченко.

Досье ComNews

Денис Савенков

Родился 27 апреля 1981 г. в городе Нурек, Таджикистан. В 2002 г. окончил физико-математический факультет Южного федерального университета. В 2002-2010 гг. руководил ИТ-подразделением холдинга "Новое содружество". С 2011 г. по 2012 г. - директор по информационным технологиям ОАО "Автокран". В 2012-2016 гг. - директор ООО "ЧТПЗ - Центр информационных технологий". С 2016 г. - заместитель генерального директора по развитию ИТ АО "НПО Энергомаш". Весной 2020 г. возглавил ООО "РК-Цифра". В декабре 2023 г. стал генеральным директором ООО "Интер РАО - Информационные технологии".

Александр Валов

До 2019 г. руководитель и учредитель ООО "Лидерстрой" и ООО "Парковочные решения". С июля 2019 г. - генеральный директор "Интер РАО - ИТ", с 12 декабря 2023 г. - генеральный директор ООО "АЛРОСА ИТ".

В крушении самолета в Афганистане спаслись те, кто, скорее всего, был пристегнут

Валерия Лобко

Выяснением причин произошедшего в минувшие выходные в Афганистане крушения самолета Falcon 10 с российскими пассажирами на борту занимается Следственный комитет РФ. Росавиация какие-либо подробности инцидента пока не сообщает. В авиаотрасли считают, что все необходимые разрешения и документы для полета у экипажа, вероятно, были, а крушение могло произойти как из-за ошибки пилотов, так и по причине плохих погодных условий.

Воздушное судно принадлежит ООО "Атлетик Групп", оно выполняло чартерный санитарный рейс по маршруту Гая (Индия) - Ташкент (Узбекистан) - Жуковский (Россия). На самолете эвакуировали Анну Евсюкову. На отдыхе в Таиланде она заболела, попала в больницу, но там ее состояние ухудшилось. Рейс должен был прибыть в подмосковный аэропорт Жуковский. Вечером 20 января экипаж сообщил о решении произвести вынужденную посадку в Таджикистане из-за нехватки топлива. Потом отказали оба двигателя, и самолет пропал с радаров. Из шестерых человек, находившихся на борту, выжили два члена экипажа и два медработника - у них различные травмы, уточнили в Росавиации. Супруги Евсюковы погибли.

Руководитель портала "Авиация России" Андрей Величко отмечает, что детали авиакрушения еще предстоит выяснить комиссии и Следственному комитету. Однако уже можно предположить, что все необходимые разрешения и документы для полета у экипажа были, если самолет прилетел на Пхукет, а потом вылетел обратно в Россию с двумя промежуточными посадками, добавляет эксперт.

"Весь маршрут был поделен на отрезки по 2400-2700 км. Дальность полета Falcon 10 составляет 3650 км. Таким образом, план соответствовал требованиям авиационных правил по времени полета до ближайшего аэропорта в случае нештатной ситуации на борту", - комментирует эксперт.

Если самолет упал из-за нехватки топлива, это могло произойти по двум причинам. Первая - неправильный расчет, это ошибка экипажа. Ее причины предстоит установить комиссии. Вторая причина - расчет был выполнен правильно, но в полете создались условия, которые вызвали повышенный расход топлива, например, сильный встречный ветер.

Самолет произведен французской компанией Dassault Aviation в 1978 году и зарегистрирован в госреестре гражданских воздушных судов

"Главный вопрос - если погибли два пассажира, а сопровождающие остались живы, что произошло в салоне при посадке? Предположу, что женщина была ненадежно зафиксирована ремнями, и когда стало понятно, что ей угрожает опасность, муж бросился к ней на помощь, но при касании самолета земли произошел удар, который привел к гибели обоих", - делится мнением эксперт.

Последний полет

Находившихся на борту Falcon 10 пассажиров звали Анатолий и Анна Евсюковы, оба родом из Волгодонска Ростовской области и хорошо известны в городе. Анатолий Евсюков был владельцем нескольких рынков, а также ряда торговых центров в Волгодонске. Он арендовал частный самолет, чтобы доставить на лечение в Россию санитарным рейсом свою супругу, с которой он отдыхал в Таиланде.

"Анатолий Евсюков трудился в советские времена на "Атоммаше", потом в Зернограде, затем вернулся, - рассказал знавший бизнесмена историк и краевед Игорь Щербаков. - У него всегда была предпринимательская жилка. Сначала был челноком, потом организовал первый в городе рынок "Машенька", потом образцовый для города рынок "Авангард". Много занимался благотворительностью, к нему всегда можно было обратиться за помощью, хотя человек он был волевой, где-то даже жесткий. Деньги его совершенно не портили. У него двое взрослых сыновей и дочь". По словам депутата городской Думы и местного предпринимателя Алексея Брежнева, чета Евсюковых была доброжелательной и скромной. "Отец семейства на старой машине ездил, никогда не выпячивал своего состояния, всегда погружался в любой даже самый мелкий вопрос своего дела или строительства", - рассказал Брежнев. Анатолию Евсюкову было 65 лет, его жене Анне - 64 года.

Мнение

Валерий Шелковников, президент МКАА "Безопасность полетов":

"Авиаэксперты давно исследуют вопрос, какое место в самолете самое безопасное. И однозначно говорят: нет такой рекомендации. Анализировались все режимы полета - от взлета до посадки и руления. Что рекомендуют специалисты? Прежде всего - летать прямыми маршрутами. С момента зарождения авиации 50-60% всех авиационных происшествий происходит на этапах захода на посадку и при посадке. Это самый сложный и опасный участок полета.

Выбирать надо крупные самолеты. Это безопаснее, чем летать на маленьких. На борту надо всегда максимально внимательно слушать информацию бортпроводников: как себя вести, где запасные выходы, кислородная подушка и т.д.

Обязательно надо пристегиваться: это гарантия от неприятностей при попадании в болтанку. Серьезным препятствием на пути к спасению оказывается дым. Поэтому лучший способ сориентироваться - это заранее при посадке посчитать количество рядов сидений до ближайшего выхода. Тогда при аварии можно найти выход из самолета на ощупь. Ни в коем случае не напивайтесь в самолете! Пьяный - не спасется".

Подготовила Наталия Ячменникова

Как выживают в авиакатастрофах

Из шести человек на борту разбившегося частного Falcon 10 выжили четверо. И это далеко не единственный случай, когда в авиакатастрофах спасаются люди.

В июне прошлого года в Колумбии нашли детей, выживших после авиакатастрофы самолета Cessna 206. И это настоящее чудо, особенно если учесть их возраст - 13 лет, 9 лет, 4 года и 11 месяцев. Ребята летели с мамой из Араракуары в Сан-Хосе-дель-Гуавьяре. В полете отказал двигатель: пилот подал аварийный сигнал. Машина упала в густых джунглях - обломки нашли только через 370 часов. Взрослые погибли, а вот дети не только спаслись, но и сумели дождаться помощи.

История авиации знает немало случаев, когда людям удавалось выживать в самых чудовищных катастрофах. Даже если шанс был один на миллион. Так, 20 июня 2011 года под Петрозаводском разбился Ту-134. На борту находились 52 человека. При заходе на посадку самолет задел 50-метровую сосну. Через пару секунд его разорвало на части. Уцелели пятеро. Одна из них - Александра Каргополова. Выброшенная чудовищной силой из салона, она упала на пашню. Это спасло жизнь.

12 августа 1985 года в горах Японии рухнул "Боинг-747" Japan Airlines, летевший из Токио в Осаку. Это одна из самых крупных катастроф в мире. В самолете - 524 пассажира и члены экипажа. Через 12 минут после взлета у машины оторвался хвост. Неимоверными усилиями пилоты удерживали ее еще 32 минуты. Спасатели увидеть выживших даже не надеялись. Тем больший шок испытали, обнаружив сразу четверых. В том числе двоих детей.

16 августа 1989 года DC-9 авиакомпании Northwest Airlines вылетел из аэропорта Детройта. На борту - 154 человека. Среди них и 4-летняя Сессилия Сичан, летевшая с родителями и старшим братом. На взлете самолет начало раскачивать. Он задел мачту освещения, часть левого крыла оторвалась. DC-9 упал. Маленькая Сессилия, получившая тяжелейшие переломы и ожоги, оказалась единственной, кому удалось спастись. Перенесла четыре операции.

24 августа 1981 года 20-летняя студентка Лариса Савицкая возвращалась из свадебного путешествия с мужем Владимиром. Летели на Ан-24 из Комсомольска-на-Амуре в Благовещенск. Над городом Завитинском на высоте 5200 метров самолет столкнулся с бомбардировщиком Tу-16. Лариса - единственная из 38 человек, кто уцелел. Восемь минут она падала с высоты 5200 метров на обломке 3 метра в ширину и 4 метра в длину. Еще два дня ждала спасателей... Врачи констатировали у нее сотрясение мозга, травмы позвоночника, переломы. Тогда писали, что компенсация родным погибших составила 300 рублей. Лариса получила... 75 рублей. Ведь выжила! Она вышла замуж, родила сына. Говорила: совсем не боится летать на самолете. Но признавалась: "Когда я рассказываю о том, что было, меня потом мучает бессонница".

26 января 1972 года югославский DC-9 взорвался на высоте 10 160 метров. Его разорвало на части. В средней секции находилась 22-летняя стюардесса Весна Вулович. Вместе с обломками она упала на лес, что смягчило удар. Провела 27 дней в коме и 16 месяцев в больнице. Но выжила.

11 января 1995 года DC-9-14 летел из Боготы в Картахену с 47 пассажирами и 5 членами экипажа на борту. При заходе на посадку самолет рухнул в болото. 9-летнюю Эрику Дельгадо выбросило из самолета. Она отделалась сломанной рукой. Больше не спасся никто.

30 июня 2009 года йеменский А-310 летел из Парижа на Коморские острова. На борту было 153 человека, в том числе 13-летняя Бахия Бакари. За несколько минут до посадки самолет рухнул в Индийский океан. Бахию выбросило через иллюминатор. С ушибами и сломанной ключицей она сумела взобраться на один из обломков, остававшихся на плаву. На нем девочка провела 9 часов.

Подготовила Наталия Ячменникова

Утвержден перечень лечения, оплачиваемого без потери льгот по ИИС

Роман Маркелов

Правительство утвердило перечень видов дорогостоящего лечения, для оплаты которого можно использовать средства индивидуального инвестиционного счета нового типа (ИИС-3) без прекращения действия договора на ведение самого счета. Об этом говорится в сообщении, которое опубликовал Минфин, также подписанное распоряжение правительства опубликовано на официальном портале правовой информации.

В список включено 18 видов лечения. В частности, это хирургическое, терапевтическое и комбинированное лечение онкологических заболеваний, инсульта, острого инфаркта миокарда, туберкулеза, тяжелых форм заболеваний глаза и тяжелых форм заболеваний слухового аппарата, пересадка клапанов сердца, хирургическое лечение заболеваний аорты и доброкачественной опухоли мозга.

"Также в перечне - комбинированное лечение осложненных форм сахарного диабета, терапевтическое лечение орфанных заболеваний, системных поражений соединительной ткани и демиелинизирующих заболеваний нервной системы. Кроме того, в перечень вошли все виды лечения терминальной почечной недостаточности и терминальной печеночной недостаточности, комплексное лечение ожогов, трансплантация органов, тканей и костного мозга, реконструктивные и пластические операции для лечения последствий травм или заболеваний, имплантация протезов, металлических конструкций, электрокардиостимуляторов и электродов", - говорится в сообщении минфина.

Индивидуальный инвестиционный счет - это спецсчет, средствами на котором управляет брокер, управляющий или управляющая компания открытого паевого инвестиционного фонда (ПИФ). От имени владельца счета они инвестируют деньги в ценные бумаги, валюту и другие финансовые инструменты.

Возможность открывать ИИС-3 появилась с 1 января 2024 года. Они заменят собой ИИС двух предыдущих типов, которые теперь открыть нельзя, а действующие можно трансформировать в ИИС-3.

В отличие от ИИС первых двух типов минимальный срок владения ИИС-3 для получения налоговых вычетов в первые три года составит пять лет. Затем он будет последовательно увеличиваться на один год, пока не достигнет десяти лет. Налоговый вычет станет комбинированным: можно возвращать часть уплаченного НДФЛ, а также освобождать от налога биржевой доход - до 30 млн руб. за весь срок.

Также ранее можно было одновременно открыть только один ИИС, теперь же - три. Инвестиции доступны только в бумаги российских эмитентов, а также компаний, зарегистрированных в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС).

Медиарейтинг компаний-девелоперов за 2023

Система мониторинга и анализа СМИ и соцмедиа «СКАН-Интерфакс» совместно со «Стройгазетой» подготовили медиарейтинг компаний-девелоперов за 2023 год. Абсолютным лидером медиарейтингов стала ГК «ПИК». На втором месте по Индексу заметности и количеству упоминаний – ГК «Самолет». На третьем месте по количеству упоминаний и «заметности» компании СМИ в 2023 год находится «Группа ЛСР». «Галс-Девелопмент» в ушедшем году занял второе место по охвату аудитории. ГК «Донстрой» расположилась на третьей строчке рейтинга, оценивающем аудиторный охват.

Объем информационного поля ГК «ПИК» в 2023 году увеличился на 41%. Индекс заметности также вырос на 41 %. При этом охват аудитории снизился на 1%.

Группа компаний «ПИК» широко упоминалась в СМИ в связи тем, что Сергей Гордеев, который восемь лет (до сентября 2022 года) был гендиректором «ПИК», перестал владеть контрольным пакетом акций компании, снизив свою долю с 52,49% до 32,49%. 20% акций Сергея Гордеева перешли АО «Центральная трастовая компания».

Другая заметная новость года - ВТБ полностью вышел из капитала девелопера «ПИК», в котором банку принадлежал пакет акций в размере 12,36%.

ГК «ПИК» упоминалась в СМИ в связи с сообщением о том, что в Москве во дворе строящегося ЖК «Мичуринский парк» в районе Очаково-Матвеевское рабочие устроили массовую драку, что широко тиражировалось в СМИ.

Девелопер упоминался в СМИ в связи с сообщением о том, что акционер «ПИК» Сергей Гордеев планирует продать ТРЦ Columbus на юге Москвы компании «ТПС Недвижимость», в числе совладельцев которой входит Лилия Ротенберг. Комплекс оценивается в 40-45 млрд рублей.

В феврале стало известно, что следствие прекратило уголовное преследование в отношении бывшего вице-президента группы компаний «ПИК», ныне директора по развитию регионов ПАО «ГК «Самолет» Александра Лефеля, обвиняемого ранее в мошенничестве в особо крупном размере. Как уточнили ТАСС, дело прекращено в связи с примирением сторон. Разбирательство против своего бывшего топ-менеджера инициировала компания. Александр Лефель был уволен из «ПИК» в апреле 2019 года. Группа компаний «ПИК» признана следствием потерпевшей стороной.

В мае 2023 г. компания упоминалась в СМИ в связи с сообщением о пожаре на строительной площадке жилого комплекса «Новое Очаково». Застройщик сообщил, что пожар не затронул корпуса домов.

ПСБ и «ПИК» подписали соглашение о проектном финансировании комплексной застройки в Москве на Волоколамском шоссе. Сумма кредита составила 40,5 млрд рублей сроком на девять лет.

«ПИК Байкала» – дочерняя компания группы «ПИК» – займется застройкой центра Улан-Удэ. Застройку планируют реализовать в течение десяти лет, ее общая площадь – 351,65 тыс. кв. метров.

Власти Москвы и девелопер «ПИК» подписали договор о строительстве и передаче городу двух социальных объектов - школы на 1,1 тыс. мест и детского сада на 340 мест - в жилом комплексе «Середневский лес».

Объем информационного поля ГК «Самолет» в 2023 г. вырос на 44%. Индекс заметности показал рост в 1,7 раза.

Резонансной новостью в инфополе ГК «Самолет» в 2023 году стало сообщение о том, что девелопер подписал соглашение о покупке московского застройщика МИЦ за 40 млрд рублей.

На Петербургском международном экономическом форуме губернатор Ленобласти Александр Дрозденко и председатель совета директоров «ГК «Самолет» Дмитрий Голубков подписали соглашение о сотрудничестве на 323,2 млрд руб. Согласно документу, компания направит около 1,6 млрд руб. на достройку проблемных объектов.

Совладелец группы «Самолет» Павел Голубков ($1,1 млрд) попал в 2022 г. в новый рейтинг самых богатых россиян по версии «Forbes» (102-е место по России и 2405-е — в глобальном рейтинге).

Заметной новостью стало сообщение о том, что девелопер построит вблизи деревни Большое Свинорье в Марушкинском поселении в новой Москве жилой комплекс на 700 тыс. квадратных метров.

В апреле в СМИ появилось сообщение о том, что компания Года Нисанова «Киевская площадь» и группа «Самолет» возведут 850 тыс. кв. м недвижимости в Бирюлево.

Следствие прекратило уголовное преследование в отношении бывшего вице-президента группы компаний «ПИК», ныне директора по развитию регионов «ГК «Самолет» Александра Лефеля, обвиняемого в мошенничестве в особо крупном размере. Дело прекращено в связи с примирением сторон.

На платформе «Атомайз» состоялся первый в России выпуск «цифровых квадратных метров». Эмитентом стало ООО «Самолет Плюс ЦФА» (входит в девелоперскую группу «Самолет»). Компания планирует увеличивать объем недвижимости под ЦФА.

Совет директоров группы «Самолет» принял решение о выкупе собственных акций компании на сумму до 10 млрд руб. до конца 2023 г.

Резонансной новостью в инфополе ГК «Самолет» в сентябре стало сообщение о том, что девелопер выходит на рынок Нижнего Новгорода - в рамках договора комплексного развития территорий (КРТ) компания построит 120 тыс. кв. метров жилья.

Объем информационного поля «Группы ЛСР» в 2023 г. вырос на 7%. Индекс заметности увеличился в 1,5 раза.

Резонансным стало сообщение о том, что глава Следственного комитета России Александр Бастрыкин повторно возбудил уголовное дело по факту нарушения правил охраны окружающей среды при производстве строительных работ компанией «ЛСР» на намывных территориях Васильевского острова. Предыдущее решение о возбуждении дела было отменено надзорным прокурором. Повторное возбуждение дела произошло после личного визита господина Бастрыкина на намыв совместно с руководством петербургского управления СКР. Также Бастрыкин поручил возбудить дело о превышении должностных полномочий охранниками стройки, которые не пустили главу СК на объект. В компании заявили, что не видят правовых оснований для возбуждения уголовного дела из-за строительства в северной части Васильевского острова ввиду отсутствия доказательств совершения незаконных действий.

«Группа ЛСР» широко упоминалась в СМИ в связи с демонтажем третьего корпуса санатория «Сестрорецкий курорт». Следственный комитет Санкт-Петербурга потребовал от девелопера остановить демонтаж «Сестрорецкого курорта». «Группе ЛСР» было направлено предостережение от городского комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры (КГИОП). Однако в пресс-службе «Группы ЛСР» сообщили, что демонтаж здания ведется на основании разрешения, выданного КГИОП. «Здание спального корпуса, согласно справке КГИОП, не относится к числу объектов культурного наследия (выявленных объектов культурного наследия). Никаких иных официальных документов по этому поводу в распоряжение компании не поступало», – подчеркнули в пресс-службе девелопера.

Резонансным стало сообщение о том, что застройщик продал проект строительства жилья на Васильевском острове в Петербурге девелоперской компании Legenda.

Основной владелец «Группы ЛСР» Андрей Молчанов продал сыну 10% акций девелопера, сократив свою долю в компании с 65,1% до 55,1%, что также тиражировалось в СМИ. Его сын Егор Молчанов, наоборот, увеличил долю в компании с 1% до 11% за счет приобретения акций.

Председатель совета директоров «Газпрома» Виктор Зубков вышел из совета директоров «Группы ЛСР» в связи с личными обстоятельствами»

«Группа ЛСР» увеличила объем размещения трехлетних биржевых облигаций серии 001Р-08 с 5 до 7 млрд руб. и установила ставку первого купона на уровне 12,75% годовых, что соответствует доходности 13,37% годовых.

Охват аудитории ГК «Галс-Девелопмент» в 2023 году вырос на 11%.

Заметным событием стало торжественное открытие мэром Москвы Сергеем Собяниным академии спорта «Динамо» в Петровском парке, в котором участвовал и председатель совета директоров компании-застройщика «ГАЛС-Девелопмент» Виктор Адамов.

VK открыла первый в Москве оффлайн-магазин VK Store с брендированными товарами в Центральном детском магазине на Лубянке. Кроме того, VK купила башню бизнес-центра Skylight в Москве, построенную «Галс-Девелопмент».

Флагманский магазин турецкой марки LC Waikiki открылся на месте ушедшего H&M в Центральном детском магазине на Лубянке.

ЦДМ на Лубянке пригласил школьников бесплатно посетить «Музей детства» и смотровую площадку в честь 1 сентября. Кроме того, с 5 августа по 10 сентября там же проходит тематический фестиваль «Путешествие в страну знаний» и ярмарка, приуроченная к подготовке к школе, что также освещалось в СМИ.

Группа компаний «Галс-Девелопмент» получила разрешение на строительство жилого комплекса, состоящего из трех башен с оптическим эффектом закручивания. Комплекс будет возведен в Басманном районе Москвы по адресу: Фридриха Энгельса, 56/1.

В сентябре стало известно, что заместитель гендиректора, руководитель бизнес-направления «Коммерция», Андрей Мухин назначен генеральным директором ГК «Галс-Девелопмент». Ранее занимавший эту должность Виктор Адамов назначен председателем Совета директоров.

Аудиторный охват ГК «Донстрой» вырос в 2023 году на 12%.

«Донстой» широко упоминался в СМИ в связи с сообщением о том, что незаконные работы застройщика привели к приостановке движения поездов на Большой кольцевой линии метро г. Москвы от станции «Новаторская» до станции «Аминьевская». СКР возбудил уголовное дело из-за нарушений «Донстроем» строительства в районе тоннеля БКЛ. Власти Москвы заявили, что инцидент с БКЛ грозит «Донстрою» приостановкой строительства. «Донстрой» заявил, что тоннель метро в Москве пробурил его подрядчик. В компании сообщили, что стараются минимизировать последствия аварии на БКЛ. Представители девелопера вошли в комиссию по расследованию инцидента на БКЛ. СК возбудил уголовное дело после повреждения тоннеля БКЛ из-за бурильных работ «Донстроя», а прокуратура начала проверку.

Вдова сооснователя девелоперской группы «Донстрой» Дмитрия Зеленова Наталья Дворянинова подала в суд на родителей бизнесмена, обвинив их в попытке лишить ее части наследства, сообщает Forbes. Издание отмечает, что Зеленов, умерший во Франции в декабре 2022 г., не оставил завещания или какого-либо плана раздела его имущества.

Один человек погиб при обрушении строительных лесов в строящемся жилом комплексе «Событие-4», возводимом компанией «Донстрой» на юго-западе Москвы. Кроме того, более 50 граждан Таджикистана и Узбекистана подрались на стройке ЖК «Остров» компании «Донстрой» из-за времени посещения столовой, что также привлекло внимание СМИ. Полиция возбудила уголовное дело об умышленном причинении тяжкого вреда здоровью.

«Донстрой» ввел в эксплуатацию здание Бауманской инженерной школы №1580 в проекте «Символ».

Основные темы публикаций

- Президент России Владимир Путин поручил правительству выделить 20 млрд руб. на строительство деревянных домов

- Михаил Мишустин подписал постановление о развитии института типовой проектной документации ИЖС

- Правительство распространило действие «Дальневосточной ипотеки» на Арктику

- Минстрой планирует ввести правила для строительства деревянных многоэтажек до 12 этажей к 2024 г.

- Минфин выступил против продления льготной ипотеки после 1 июля 2024 г.

- ЦБ РФ в течение года пять раз повышал ключевую ставку (на 8,5, 12, 13, 15 и 16% годовых), что привело к повышению ставок по ипотеке

- ЦБ РФ ввел ограничения на ипотеку от застройщика с низкими ставками

- Правительство увеличило первоначальный взнос по льготной ипотеке с 20 до 30% и утвердило максимальный размер кредита по льготной ипотеке во всех регионах в размере 6 млн руб.

- Минстрой утвердил норматив стоимости «квадрата» на первое полугодие 2024 г. в размере 97 547 руб.

- Марат Хуснуллин: в 2023 г. объем ипотечного портфеля в России вырос почти в два раза, до 3,5 трлн руб.

- Сергей Гордеев утратил контрольный пакет акций девелопера «ПИК», снизив свою долю акций с 52,49% до 32,49%

- Банк ВТБ вышел из капитала группы компаний «ПИК»

- ГК «Самолет» сообщил о покупке столичного застройщика ГК МИЦ

- «Sminex-Интеко» продала девелоперский бизнес в Ростове-на-Дону

- ГК ФСК стала собственником российских активов шведского девелопера Bonava

- Основной владелец «Группы ЛСР» Андрей Молчанов продал сыну 10% акций девелопера

- Акционеры ГК «Самолета» решили не выплачивать дивиденды за 2022 г.

- Девелопер «Эталон» провел делистинг на Лондонской бирже

- Андрей Мухин назначен генеральным директором ГК «Галс-Девелопмент»

- ГК «Самолет» выходит на рынок Екатеринбурга, где планирует построить 31 тыс. кв. м жилья в рамках проекта КРТ

Авторы: СГ-Онлайн

Россия заинтересована в создании промышленного парка в Таджикистане

С 18 по 20 января российская делегация под руководством директора Департамента международной кооперации и лицензирования в сфере внешней торговли Минпромторга России Романа Чекушова посетила Таджикистан. Целью поездки была детальная проработка вопроса создания российско- таджикистанского промышленного парка на территории республики, для этого делегация посетила потенциальные площадки для размещения производства. Также состоялся ряд встреч с официальными лицами для дальнейшего развития промышленного сотрудничества между нашими странами.

В состав делегации также вошли представители ВЭБ.РФ, Ассоциации индустриальных парков России, Российско-Таджикского делового совета, руководства российских управляющих компаний, регионов и бизнеса.

Делегация осмотрела порядка 10 площадок и имеющуюся промышленную инфраструктуру в Согдийской и Хатлонской областях, а также в Душанбе.

На встрече с первым заместителем Министра промышленности и новых технологий Республики Таджикистан Курбонзода Исоджоном Ятимом Роман Чекушов отметил заинтересованность российской стороны в создании совместных промышленных проектов в Таджикистане с привлечением российского бизнеса и управляющих компаний, которые имеют высокие компетенции и соответствующий опыт.

Россия и Таджикистан имеют богатую историю отношений, как в культурной, так и экономической сферах. Росийско-Таджикистанский промышленный парк способен дать новый импульс в развитии международной промышленной кооперации между нашими странами, а также стать хорошим примером для создания в дальнейшем и других совместных производств, - отметил Роман Чекушов.

Стороны договорились актуализировать проект дорожной карты проекта, включающий в себя проведение технического аудита, разработку проектно-сметной документации, выполнение строительно-монтажных работ и создание совместной управляющей компании, которая займется вопросами финансирования и привлечения резидентов.

Таджикистан. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > minpromtorg.gov.ru, 22 января 2024 > № 4566227

В 2023 году российской фармацевтической компанией «Биннофарм Групп» было получено 90 регистрационных удостоверений. 10 из них выданы Министерством здравоохранения Российской Федерации по требованиям ЕАЭС для применения лекарственных средств на территории России.

Регистрацию в странах СНГ (Азербайджанская Республика, Республика Армения, Белорусская Республика, Кыргызская Республика, Республика Молдова, Республика Таджикистан, Туркменистан, Республика Узбекистан) успешно прошли суммарно 43 препарата.

19 регистрационных удостоверений получено с целью разрешения на оборот лекарственных препаратов на территории Грузии и 18 — Приднестровской Молдавской Республики.

Рустем Муратов, генеральный директор ООО «Биннофарм Групп»: «”Биннофарм Групп” активно расширяет продуктовый портфель на всех рынках присутствия, реализуя стратегию международной экспансии. За 11 месяцев 2023 года мы показали отличные результаты, сохранив лидерство по экспорту препаратов российского производства в страны СНГ. Сегодня наша продукция доступна в 13 странах мира, представительства компании открыты в 7 странах, включая Китай. Мы планируем продолжать экспансию, открывать новые представительства и выводить наши продукты на новые рынки. Мы уже начали процесс подготовки к регистрации наших препаратов в Китае и других странах Юго-Восточной Азии».

Ветслужба рассказала, сколько КР экспортировала скота, молочной продукции, рыбы, колбас и меда за 2023 год

По всей территории страны всего 29 пунктов ветеринарного контроля, из них 18 пунктов на госгранице, 4 пункта временного хранения, 5 пунктов на железнодорожных вокзалах и 2 пункта в международных аэропортах, сообщил заместитель директора Ветеринарной службы КР Бакыт Шарапов.

По его данным, за 12 месяцев 2023 года было экспортировано и импортировано нижеследующие позиции:

Экспорт

КРС – 73 тыс. 905 голов, МРС – 116 тыс. 540 голов, лошадь – 4 тыс. 996 голов, молочная продукция – 45 тыс. 910,2 тонны, колбасные изделия – 867,6 тонны, рыбная продукция -5 тыс. 556,4 тонны, шкур КРС 471 тыс. 133 штук, мед натуральный 439 тонн в третьи страны и страны ЕАЭС.

Импорт

КРС – 26 тыс. 292 головы, МРС – 940 голов, лошадь - 7 311 голов, рыба и рыбная продукция – 8 тыс. 248,3 тонны, мясо птицы 65 085,9 тонны, яйцо 192 млн 644 тыс. 780 штук, молочная продукция 14 752,7 тонны, шкуры КРС 104 тыс. 400 штук, корм для животных и птиц 50 021 тонна и корм для рыб 12 тыс. 941,5 тонны.

«За 12 месяцев 2023 года на пограничных ветеринарных контрольных пунктах выявлены в процессе импорта 70 нарушений, составлены акты и были возращены обратно. Из них в Казахстан – 54 акта возврата, в Узбекистан – 15 и КНР - 1 акт возврата», — проинформировал он.

Сергей Копыркин: стратегические интересы России и Армении сходятся

Стратегические интересы РФ и Армении сходятся, а отношения продолжают иметь союзнический характер, несмотря на возникающие сложности: о перспективах развития двусторонних связей, позиции Москвы в вопросе урегулирования армяно-азербайджанских отношений, ситуации вокруг российской военной базы в интервью РИА Новости рассказал чрезвычайный и полномочный посол Российской Федерации в Армении Сергей Копыркин.

– Как бы вы охарактеризовали состояние армяно-российских отношений? Это кризис или разногласия, которые можно устранить путем диалога?

– Известно, что сейчас наши отношения переживают непростой этап, что связано в немалой степени с той весьма непростой обстановкой, которая есть в регионе, есть в мире. Естественно, что все то, что происходит в более широком контексте, не может не оказывать, так или иначе, свое влияние на наши отношения, тем более с учетом того, что эти отношения имеют очень комплексный характер и затрагивают практически все сферы взаимодействия, все сферы жизни наших стран, наших народов.

Я исхожу из того, и не только я, но это, естественно, и позиция руководства Российской Федерации, что наши отношения имеют, продолжают иметь союзнический характер. Знаете, ведь нас очень много чего связывает исторически. Излишне говорить, упоминать о том, что связывает наши народы на протяжении многих веков истории. Помимо этого, сегодня у нас очень обширная практическая повестка взаимоотношений, которая касается ключевых аспектов жизнедеятельности государств, людей. Это поистине отношения между народами, и я убежден, что это прочная основа, прочный фундамент, который дает запас прочности нашим взаимоотношениям.

Я также убежден в том, что по основным параметрам наши стратегические интересы тоже объективно сходятся, это доказывала опять-таки история как более давняя, так и история современная. Поэтому я думаю, что совершенно правильно, что с российской стороны проводится четкая установка на то, что наши отношения, несмотря на все проблемы, на какие-то недопонимания, на попытки внешних игроков внести трещины между нашими отношениями в своих конъюнктурных, геополитических интересах, они сохраняют и должны сохранять союзнический, стратегический характер. И я должен сказать, что с российской стороны делается максимум того, чтобы повестка дня наших отношений во всех сферах не только не ослабевала, но и становилась более насыщенной и охватывала как можно больше сфер, в том числе с учетом стремительно меняющегося мира и возникающих новых вызовов, задач, потребностей.

– Как вы считаете, с какой целью в Армении нагнетаются антироссийские настроения? Способны ли они нанести непоправимый ущерб отношениям между народами двух стран?

– Конечно, регион и Республика Армения переживают очень непростые времена. Мы понимаем, с какими трагедиями в последнее время пришлось столкнуться армянскому народу, в том числе в связи с карабахскими событиями. Россия разделяет боль армянского народа в связи с тем, что произошло, что происходит. Понятно, что эти события, эта ситуация тоже не могут не сказываться на чувствах, эмоциях людей, на настроениях.

Но вы абсолютно правильно поставили вопрос именно в таком контексте, что видим целенаправленные усилия, попытки для того, чтобы использовать эти проблемы, эти объективные трагические обстоятельства, чтобы внести раскол между Россией и Арменией, между российским и армянским народами. Это, надо сказать, история не последних дней, не последних лет. Такие попытки предпринимались всегда, просто сейчас мы переживаем в качественном отношении новую ситуацию. Я имею в виду, что сюда не по воле России пытаются привнести то геополитическое противостояние, которое мы имеем в мире. Повторяю, это – не желание, не инициатива, не воля России. Но это происходит, и как результат мы видим активизацию системных попыток с использованием достаточно развитых технологий именно воздействовать на умы людей для того, чтобы решить, вот сейчас, конъюнктурные, геополитические задачи, которые абсолютно не имеют ничего общего ни с интересами армянского, российского народов, ни с интересами стран и народов региона, да и, в конечном итоге, ничего общего с интересами мира и стабильности во всем мире.

– Прорабатывается ли возможность организации обоюдных визитов высокопоставленных должностных лиц двух стран, встреч на высоком и высшем уровнях?

– Такого рода визиты – обычное явление в практике межгосударственных отношений. Разумеется, этот вопрос был, есть и остается в повестке дня.

Напомню, совсем недавно, месяц назад, здесь, в Ереване состоялось очередное заседание межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству, которая возглавляется вице-премьерами наших стран. В нем принимало участие достаточно большое количество высокопоставленных представителей различных ведомств как России, так и Армении. Это было очень важное, знаковое событие в наших двусторонних отношениях. Разумеется, те решения, которые были приняты, важные решения, будут реализовываться и потребуют, естественно, контактов, визитов.

Есть ряд приглашений нашим армянским коллегам с российской стороны участвовать в планируемых значимых мероприятиях в 2024 году. Я не буду сейчас перечислять все, мы работаем над этим вопросом. Разумеется, такого рода обмены, в том числе визиты на высоком, высшем уровне, находятся в повестке дня. Напомню, что в этом году Республика Армения председательствует в Евразийском экономическом совете. Это тоже предполагает обмен делегациями, визитами. В мае планируется проведение юбилейного саммита Евразийского экономического союза в Москве и, разумеется, российская сторона ожидает участия в нем и лидера страны – премьер-министра Пашиняна.

– Какую помощь оказывает российская сторона переселенцам из Нагорного Карабаха?

– Я должен сказать, что когда произошли сентябрьские трагические события, российские миротворцы, хотя им предъявляют много здесь претензий, мы это знаем, делали, конечно, очень много для того, чтобы не допустить эскалации, не допустить жертв среди мирного населения. В частности, на соответствующих базах, постах давали убежище мирному населению. Делали, действительно, много для эвакуации тех, кто пострадал в том страшном взрыве под Степанакертом склада горюче-смазочных материалов.

После того, как карабахцы вынуждено переселились, с самых первых дней было предпринято очень много усилий для того, чтобы внести свой вклад в оказание им помощи. По решению президента, правительства Российской Федерации по государственной линии была оказана гуманитарная помощь, включающая в себе необходимые материалы, объекты, в том числе передвижную электростанцию, для оказания непосредственного содействия в удовлетворении нужд переселенцев – это 40 тонн. Также значительная помощь была оказана по линии гуманитарного фонда "Доктор Лиза", по линии Российской гуманитарной инициативы, по линии аппарата уполномоченного по правам человека РФ. Должен сказать, что и наши российские загранучреждения инициативно организовали сбор теплых вещей, предметов гигиены для переселенцев из Нагорного Карабаха, в том числе для Русской общины Нагорного Карабаха. Причем, это было не что-то спущенное сверху, это была инициатива самих людей, самих сотрудников.

Должен также отметить, что и компании с российским капиталом тоже проявили высокую социальную ответственность и человеческую солидарность. По линии "Газпрома", ЮКЖД, "Арменала", Зангезурского медно-молибденового комбината. Они сделали, действительно, очень много для того, чтобы помочь переселенцам. Это и содействие по предоставлению жилья, оказанию финансовой помощи, трудоустройства. То есть, действительно, на практике была проявлена та общность, та солидарность, которая существует между нашими странами и народами, и это очень важно.

– Продолжает ли Россия оставаться крупнейшим торгово-экономическим партнером Армении? Как российский бизнес чувствует себя в республике?

– Да, конечно, остается. Есть общеизвестная статистика. Более 35% внешнего товарооборота Республики Армения приходится на Россию. Есть тенденция к росту. На Россию приходится где-то порядка 40% общего объема инвестиций. Здесь действуют более 100 компаний с исключительно российским или частично российским капиталом. Ряд из них, мы это очень хорошо знаем, ежегодно публикуется статистика, являются крупнейшими налогоплательщиками в бюджет республики. Немаловажный фактор в плане обеспечения высоких темпов экономического развития Республики Армения в последнее время – это российские релоканты.

Здесь по имеющейся статистике, по некоторым данным, открыты более 2,5 тысяч юридических лиц, которые созданы в разных сферах, в том числе в цифровой сфере, и которые вносят свой вклад в экономическое развитие Республики Армения. То есть, Россия была, есть и, я надеюсь, останется крупнейшим экономическим партнером Республики Армения, в том числе учитывая тот интерес, который проявляют российские экономоператоры, наш российский бизнес к развитию, углублению, диверсификации взаимовыгодных торгово-экономических отношений с Республикой Армения. Например, в прошлом году сюда приехали девять бизнес-миссий, и это были не просто ознакомительные поездки. Это, действительно, визиты, которые зачастую заканчивались конкретными договоренностями. Я повторяю, что с российской стороны, со стороны российского бизнеса интерес к взаимоотношениям с Арменией очень высок, и это всячески поддерживается на государственном уровне. Конечно, важный фактор в этом плане – наше совместное участие в ЕАЭС.

– Рассчитывает ли Россия на сохранение уровня гуманитарного и культурного сотрудничества двух стран? Продолжится ли работа по поддержке русского языка?

– Конечно, рассчитывает. Не просто рассчитывает, мы активно работаем на этом направлении. В прошлом году состоялись несколько интересных, даже где-то беспрецедентных мероприятий в этой сфере. В частности, форум образования в сфере культуры, или такой научно-образовательный форум с акцентом на интеграцию образования, науки и производства с участием ректоров ряда ведущих российских и армянских вузов, руководителей профильных министерств РФ и Республики Армения. В плане культурного сотрудничества, я думаю, что мы все хорошо знаем насколько интенсивна здесь гастрольная деятельность наших ведущих исполнителей, артистов.

Очень интересное событие – в государственном музее изобразительных искусств имени Пушкина сейчас проходит выставка "Царство Урарту. Наследие древней Армении" с участием и ряда армянских музеев. Это знаковое событие, отражающее также те связи, которые есть между нашими музейными учреждениями. Осенью прошлого года здесь состоялся гала-концерт участников молодежных оперных программ наших ведущих театров – Большого театра и театра имени Спендиаряна (ереванского театра оперы и балета – ред.) . Это будет продолжаться, в следующем году планируется такого же рода мероприятие в Москве. То есть, связи между нами в культурной, гуманитарной сферах очень интенсивные, это абсолютно нормально, и мы всячески будем работать над тем, чтобы они развивались.

Вы задали вопрос о русском языке. Конечно, это один из очень важных аспектов нашей работы. Кстати, 2023 год был объявлен в СНГ годом русского языка, и конечно мы уделяем этому большое внимание. Здесь по различным линиям, по линии Россотрудничества, по линии "Дома Москвы" работают курсы русского языка, которые охватывают практически все регионы. Оказывается очень значительное содействие преподаванию русского языка в школах, в том числе и с русским сектором. В прошлом году, к концу года была поставлена партия из 50 тысяч учебников именно для русского сектора армянских школ. Это было сделано по линии Совета Федерации РФ и Россотрудничества. Это действительно очень важная акция, важная в том числе и прежде всего с учетом того, что это действительно ответ на реальные потребности, которые испытывают учителя, ученики соответствующих школ. Продолжается сотрудничество между соответствующими учебными заведениями. Активное участие в этом принимает институт русского языка имени Пушкина. Это и методическая помощь учителям, и учебники, и школьные обмены, детские летние лагеря. То есть это все то, что работает не только на позиции русского языка здесь, но прежде всего это работает на поддержание и развитие межчеловеческих контактов. Это очень важно. Кстати, в посольстве 15 января состоялась церемония награждения победителей очередного, 14-го конкурса на лучшего учителя русского языка Армении. Было очень хорошее, очень теплое мероприятие, которое также отражает ту роль, которую играет русский язык, содействие русскому языку здесь в общем комплексе наших отношений.

– Российское правительство в течение многих лет финансировало программы, в том числе в сотрудничестве с международными партнерами, направленные на поддержку в Армении регионов, малого и среднего бизнеса, молодежи. Каковы общие объемы такой помощи и планируются ли новые проекты?

– Действительно, это один из таких важных и интересных аспектов работы здесь Российской Федерации во взаимодействии со структурами ООН. Здесь накоплен хороший опыт. Должен сказать что с 2010 года, по нашим оценкам, Российская Федерация выделила на реализацию соответствующих проектов порядка 90 миллионов долларов. Причем это проекты, которые реально работают на социально-экономическое развитие регионов, и на содействие реализации потенциала армянских граждан, в том числе в регионах.

В качестве примера приведу такую программу, достаточно масштабную, как обеспечение устойчивым школьным питанием по линии Всемирной продовольственной программы и при экспертном и финансовом участии Российской Федерации. На эту программу с российской стороны было потрачено порядка 40 миллионов долларов. Она охватила в конечном итоге более тысячи школ, более 100 тысяч учеников. Это действительно очень важный проект с точки зрения не только обеспечения устойчивым здоровым питанием школьников, что само по себе очень важно, но это также новые рабочие места, новые технологии, и, вообще, усиление потенциала школ, в том числе и в плане воспитания и подготовки к жизни будущего поколения. В прошлом году состоялась официальная передача управления этой программой правительству Республики Армения. До осени 2024 года четвертый этап этой программы продлен, то есть проект продолжает осуществляться.

Я должен сказать, что эта работа, оказание содействия, прежде всего финансового, проектам, которые осуществляются по линии структур системы ООН, – очень важное направление работы Российской Федерации, и Армения относилась и относится к числу стран, которые являются приоритетными для РФ в этой сфере.

– Какова позиция России относительно процесса урегулирования отношений между Арменией и Азербайджаном? Каковы перспективы заключения мирного соглашения между Ереваном и Баку? Какую роль в этом процессе играет российская сторона?

– Российская сторона очень активно, настойчиво, последовательно работала и продолжает работать на этом направлении. Об этом свидетельствуют и наши действия, я их не буду даже перечислять, то, что было сделано с участием, по инициативе российской стороны в этом плане. Хочу сказать, что Россия остается твердо настроенной на то, чтобы оказывать максимально возможное содействие этому процессу, достижению действительно устойчивого, справедливого мирного урегулирования между Арменией и Азербайджаном. Для нас это очень важно, мы заинтересованы в том, чтобы здесь был стабильный мир.

Мы поддерживаем процесс нормализации отношений, и Россия всегда очень активно акцентировала свою готовность работать в этом направлении по всем аспектам, будь то заключение мирного договора, будь то делимитация, демаркация границы между Арменией и Азербайджаном, будь то развитие мер доверия, включая контакты по линии гражданского общества, будь то открытие коммуникаций. Соответствующие трехсторонние структуры созданы, Россия в них активно участвует. Повторяю, Россия твердо настроена на то, чтобы оказывать максимально возможное, востребованное содействие этому процессу. Разумеется, решать сторонам, это их суверенный вопрос. Но, повторяю Россия была, остается и будет оставаться приверженной активной работе на этом направлении. Для нас этот вопрос жизненно важный. Регион Южного Кавказа для нас – очень важный регион, и в наших жизненных интересах, чтобы регион был мирным, стабильным и процветающим.

– Не поступали ли сигналы от Еревана о закрытии российской базы в Гюмри и выводе российских пограничников? Обсуждается ли с Арменией вопрос о выводе российских миротворцев?

– Мне о таких сигналах неизвестно. Я ориентируюсь на те официальные заявления, которые делались с армянской стороны, в частности о том, что вопрос о выводе базы не стоит. С российской стороны тоже такого рода сигналов не поступало.

– Известна ли дата открытия российского генконсульства в Капане?

– Даты пока нет. Сейчас в Капане работает передовая российская группа под эгидой посольства, которая ведет подготовку к этой деятельности. Мы сейчас осуществляем дипломатические контакты с армянской стороной, чтобы формализовать это. То есть решение принято, оно согласовано, но сейчас нужно в правовом плане формализовать этот вопрос, и с российской стороны нет намерений затягивать с этим.

Россия. Армения > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 19 января 2024 > № 4565487 Сергей Копыркин

Минэкономразвития: филиалы российских вузов в странах СНГ позволят наращивать сотрудничество между бизнесом

Правительство уделяет особое внимание теме обучения иностранных граждан русскому языку, развитию курсов для его изучения, в том числе в цифровом формате. Об этом сообщила заместитель министра экономического развития Татьяна Илюшникова, комментируя опубликованные поручения Президента Владимира Путина по итогам заседания Совета по развитию гражданского общества и правам человека в конце прошлого года.

На сегодняшний день в странах СНГ работает более 30 филиалов российских вузов и десятки русскоязычных классов в школах, ведется активное строительство русскоязычных школ. В 2022 году в Таджикистане завершилось строительство пяти российских школ с преподаванием на русском языке. В Киргизии в 2023 году началось строительство первых трех школ из девяти запланированных, также ведется подготовка к созданию трех школ в Казахстане.

«Повестка интеграции России со странами СНГ и ЕАЭС – одна из ключевых для Министерства экономического развития. Создание и развитие Международной организации по русскому языку является одним из приоритетов России в рамках председательства в 2024 году в СНГ. И открытие филиалов российских вузов в странах СНГ позволит в долгосрочной перспективе выпускать специалистов, ориентированных на развитие экономик наших стран. Выпускники таких филиалов будут знать русский язык на высоком уровне, понимать особенности культуры, российских законов - а значит, быстрее интегрироваться в бизнес- и государственные совместные проекты между Россией и их родными странами» - подчеркнула Татьяна Илюшникова.

В 2024 году в Казахстане планируется открытие очередного филиала ведущего технического российского ВУЗа – РХТУ им. Д.И. Менделеева. На данный момент в Узбекистане работает тринадцать филиалов российских вузов, в Казахстане – шесть, в Армении – четыре филиала, в Киргизии и в Таджикистане – по три, в Беларуси и Азербайджане – два филиала.

Преподаватели, которых Россия регулярно направляет в страны СНГ, по ее словам, играют особую роль в налаживании взаимопонимания между Россией и иностранными государствами, способствуют повышению качества и привлекательности российского образования для иностранных граждан.

Знаковым событием в сфере культурно-гуманитарного сотрудничества в 2023 году стало подписание Договора об учреждении Международной организации по русскому языку. Эта инициатива принадлежит президенту Казахстана Касым-Жомарту Токаеву. Организация станет инструментом поддержки, популяризации и распространения русского языка во всём мире. Штаб-квартира будет располагаться в Сочи. Вопрос запуска работы организации станет одним из приоритетов России в рамках председательства в 2024 году в СНГ.

Ранее Президент России Владимир Путин дал поручения Правительству РФ подготовить к 1 июля предложения по социальной, культурной и языковой адаптации детей мигрантов для обучения в образовательных организациях.

За 2022-2023 учебный год Россия направила в страны СНГ более 5,8 тысяч российских учителей: в Казахстан, Узбекистан, Беларусь – по 1,5 тыс. чел., в Армению – 450 чел., в Киргизию – 400 чел., в Таджикистан – 300 чел., в Азербайджан – 100 человек.

Михаил Мишустин провёл встречу с Председателем Кабинета министров Киргизской Республики Акылбеком Жапаровым

Главы правительств рассмотрели актуальные вопросы российско-киргизского торгово-экономического, научно-технологического и культурно-гуманитарного сотрудничества, уделив особое внимание продвижению совместных проектов в промышленности, энергетике, транспортной инфраструктуре, образовании и других областях.

Михаил Мишустин и Акылбек Жапаров обсудили интеграционное взаимодействие в Евразийском экономическом союзе.

Дмитрий Чернышенко: выручка топ-100 IT-компаний РФ вырастет до 5,3 трлн рублей

Олег Капранов

Выручка 100 крупнейших российских IT-компаний вырастет как минимум в 2,5 раза, до 5,3 триллиона рублей, благодаря национальному проекту "Экономика данных", сообщил вице-премьер РФ Дмитрий Чернышенко в рамках "Дня Цифры" на международной выставке-форуме "Россия".

В октябре президент РФ Владимир Путин поручил запустить новый национальный проект "Экономика данных". В его рамках будут развиваться ключевые технологические направления, включая квантовые технологии, облачные сервисы, искусственный интеллект и платформенные технологические решения, а для выполнения нацпроекта будут запущены 10 федеральных проектов. Гражданам будет доступно в 3,5 раза больше госуслуг в режиме онлайн. Всего до 2030 года будет поддержано не менее 1 тыс. ИТ-стартапов, создано порядка 2 тыс. решений и продуктов, а также подготовлено более 850 тыс. специалистов в сфере ИТ.

"Мы ожидаем, что благодаря этому нацпроекту выручка топ-100 IT-компаний увеличится как минимум в 2,5 раза - то есть, есть за что бороться, во что инвестировать акционерам уважаемым, - и достигнет 5,3 триллиона рублей", - заявил Чернышенко.

Он также отметил, что российским компаниям необходимо развиваться и выходить за пределы внутреннего рынка. "Мы отдельно будем прорабатывать помощь вам в экспансии ваших решений за рубежом, но прежде всего, конечно, у наших ближайших соседей - ЕАЭС, СНГ, БРИКС и так далее", - уточнил вице-премьер.

По его словам, в 2023 году цифровая зрелость отраслей экономики в России составила более 74%, а в онлайн удалось перевести все запланированные социально значимые услуги. В свою очередь затраты на IT превысили 540 миллиардов рублей.

Работать в Россию приедут мигранты из Африки и Азии

Ирина Жандарова

Для работы в Россию могут приехать мигранты из Кении, Вьетнама и КНДР. Работодатели готовы привлекать к работе кадры из стран Африки и Азии на фоне снижения потока трудовых ресурсов из Европы и СНГ.

В Россию приедут рабочие из Кении, об этом сообщил официальный представитель Государственной палаты страны Хусейн Мохамед. Первые 10 тыс. рабочих прибудут в Россию из Кении в ближайшее время. Договоренность с российской стороной достигнута, сообщил он.

Также ведутся обсуждения о привлечении на российский рынок работников из Вьетнама, сообщил независимый эксперт в сфере миграции Вадим Коженов. Кроме того, российские работодатели заинтересованы в привлечении рабочих из КНДР, отметил он. Выходцы из этой страны и сейчас работают на российских стройках, и компании заинтересованы в увеличении трудовых ресурсов из Северной Кореи.

Если оценивать эти страны с точки зрения объемов трудовых ресурсов, то население Вьетнама и Кении составляет 100 и 50 млн человек соответственно, КНДР - 26 млн человек. В то время как в лидирующих по числу трудовых мигрантов в России странах намного меньше: Таджикистан имеет население в 10 млн человек, Киргизия - 7 млн человек, Армения - 3 млн человек. Поэтому речь идет о действительно ресурсоемких странах.

Работодатели все сильнее чувствуют нехватку трудовых мигрантов. Миграционный прирост в первом полугодии 2023 года снизился приблизительно в два раза относительно последних лет, отмечается в докладе международной лаборатории политической демографии и макросоциологической динамики Института Гайдара. Меньше становится граждан Узбекистана, отмечает Коженов. Приток кадров из Европы ограничен. "Раньше мигранты из дальнего зарубежья приезжали в основном из стран Европы. Сейчас ряд стран Европы стали для нас недружественными. Поэтому поток работников из них прекратился", - говорит член Cовета при президенте РФ по межнациональным отношениям, профессор ГУУ Владимир Волох.

Приток снижается по большинству направлений, которые были поставщиками трудовых ресурсов.В 2023 году в сравнении с 2022 годом в Россию въехало меньше таджиков, узбеков, казахов, молдаван, киргизов, белорусов, армян и азербайджанцев. Не последнюю роль в этом сыграл невыгодный для мигрантов курс валют.

Мигранты, которые раньше ехали в Россию, теперь переориентируются на другие страны, где они могут заработать больше.

Сейчас происходит переориентация внешних связей и миграционных потоков тоже в азиатском и африканском направлениях, говорит Волох. Потенциально для пополнения трудовых ресурсов России интересны страны Африки и Азии. И приток сотрудников теоретически возможен, особенно из стран с низким уровнем дохода. В то время как Россия проходит период "демографической ямы", в африканских странах растет доля молодого населения. Демографы относят Африку к быстрорастущим континентам, который к 2050 году будет населять 2,5 млрд человек.

Работодатели уже почувствовали нехватку иностранной рабочей силы и ищут замену уехавшим сотрудникам в других странах

При этом нужно учитывать и географические особенности. Так мигранты из африканских стран больше интересны работодателям европейской части России, иностранцев из Азии традиционно больше в восточной части страны: на Дальнем Востоке и в Сибири.

Безвизовые трудовые мигранты, приезжающие из бывших республик СНГ, составляют большинство - их около 80% от общего количества. Оставшиеся 20% приходятся на визовых мигрантов, которые должны получить разрешение на работу в России, рассказывает Волох. Разрешение на привлечение должны получить и работодатели. Более сложный порядок трудоустройства не пугает работодателей и сотрудников, но количество визовых трудовых мигрантов, которые имеют право работать на территории России, ограничено размером квоты, отмечает Коженов. На 2024 год минтруд установил, что Россия готова принять из визовых стран 155 тыс. работников. Таков размер утвержденной на этот год квоты. Дополнительно заложен резерв в 51,9 тыс. человек, который может быть распределен на регионы по их запросу.

Между тем

Власти Новосибирской области планируют частично закрыть дефицит кадров в строительной сфере за счет привлечения трудовых мигрантов из КНДР. И просят у Минстроя России выделить квоту на две тысячи разрешений.

По словам регионального министра строительства Алексея Колмакова, сегодня отрасли не хватает 4,5-5 тысяч человек, в основном, рабочих. Их приходится искать за рубежом. "Сейчас Минстрой России активно прорабатывает возможность привлечения молодых людей - студентов и специалистов строительной отрасли - из Северной Кореи. Мы подали заявку", - сообщил министр.

В этом году в Новосибирской области зафиксирован рекордно низкий уровень безработицы - в декабре он составил 8,8 тысячи человек, или 0,6 процента от численности рабочей силы. По мнению старшего научного сотрудника Института экономики и организации промышленного производства СО РАН Сергея Капелюка, без мигрантов проблему кадров сибирским регионам не решить в ближайшие 20 лет - до тех пор, пока не войдут в трудоспособный возраст представители поколений конца "нулевых" - "десятых" годов. Миграция долго играла важную роль на российском рынке труда. И в отличие от демографической ямы, сокращение миграционного потока не прогнозировалось.

Подготовил Юрий Прокопьев, "Российская газета", Новосибирск

«Слушая Таджикистан»: Обследование благосостояния домохозяйств

Мониторинг удовлетворённости жизнью, уязвимости и потрясений в Таджикистане

Домохозяйства в Таджикистане особенно уязвимы к потрясениям, таким как энерго- и водоснабжение, изменение климата, отсутствие продовольственной безопасности и зависимость от денежных переводов, которые преимущественно происходят из России. В мае 2015 года Всемирный банк запустил исследование «Слушая Таджикистан» (L2T), чтобы понять серьезность потрясений для домохозяйств и отслеживать их благополучие с течением времени.

Ежемесячно в опросе посредством телефонных интервью принимают участие более 1200 домохозяйств из всех регионов Таджикистана. Исследование отслеживает одни и те же домохозяйства с течением времени, собирая их личные мнения и подробности о том, как их средства к существованию меняются от месяца к месяцу. Исследование сосредоточено на ключевых аспектах благосостояния, в том числе на денежных переводах, рабочих местах, продовольственной безопасности и услугах.

Хотя «Слушая Таджикистан» (L2T) отслеживает благополучие домохозяйств по основным темам, это гибкий инструмент, позволяющий добавлять новые модули даже на короткий период времени. Например, в апреле 2020 года опрос был адаптирован для реагирования на вспышку COVID-19. Позже были включены новые модули для мониторинга воздействия пандемии на домохозяйства и эффективности политики смягчения последствий. В 2021 году на несколько месяцев был включен дополнительный модуль для выяснения мнений об иммиграции в Таджикистан. Аналогичным образом, со временем в исследование были включены такие темы, как изменение климата и гендерное равенство.

Результаты опроса «Слушая Таджикистан» (L2T) помогли повысить осведомленность и сформировать приоритеты развития Группы Всемирного банка и других партнеров по развитию в Таджикистане. Правительство Таджикистана также использовало эти данные как источник для мониторинга прогресса по ключевым показателям Целей устойчивого развития (ЦУР).

Чтобы узнать больше о выводах L2T, ознакомьтесь с краткими описаниями, указанными на этой странице.

По вопросам опроса «Слушая Таджикистан» (L2T) обращайтесь к Алишеру Раджабову, старший экономист Всемирного банка по вопросам бедности и равенства в Европе и Центральной Азии, и к Оберту Пимхидзай, ведущий экономист Всемирного банка по вопросам бедности и равенства в Европе и Центральной Азии.

Авиакомпания Somon Air, национальный авиаперевозчик Таджикистана, объявил о запуске новых международных регулярных рейсов из Худжанда в Дубай.

Полеты будут выполняться еженедельно, по воскресеньям, начиная с 4 февраля 2024 года. Рейсы будут обслуживать самолеты Boing 737–800 и Boing 737–900.

Somon Air также совершает рейсы в несколько российских аэропортов, поэтому у жителей Таджикистана появились новые варианты маршрутов в города Средней Азии и Ближнего Востока.

Например, с 6 февраля 2024 года авиаперевозчик начнет совершать рейсы из Худжанда в Джидду (Саудовская Аравия) по вторникам.

Худжанд – второй по населению город Таджикистана после Душанбе. Он является одним из древнейших городов Центральной Азии, по некоторым источникам основание города приходится на VII-VI века до н. э.

Будучи родиной известных ученых, писателей и музыкантов, Худжанд сохраняет статус научного и культурного центра Таджикистана. Худжанд, большей частью находясь на левом берегу Сырдарьи, окружен горами, где на склонах раскинулись фруктовые сады.

Колоритный, жаркий и таинственный Таджикистан, одно из древнейших государств мира, стремительно отвоевывает все больший поток туристов.

На территории страны находится масса древних достопримечательностей: памятники зороастрийской цивилизации Согдиана и сказочные города Великого Шелкового пути, богатейшие возможности для восхождений (горный край Памир, знаменитый Пик Коммунизма) целебные термальные источники, разнообразная и очень вкусная кухня.

14 единиц холодного оружия изъяли таможенники в аэропорту Хабаровска в 2023 году

В 2023 году таможенники в Аэропорту Хабаровска изъяли у пассажиров 14 единиц холодного оружия, в 2022 году таких случаев зафиксировано не было.

Чаще всего авиапассажиры возвращались в Россию с тайских курортов, кастеты и ножи везли в ручной клади и багаже в качестве сувениров себе и родственникам. При этом туристы следовали через «зелёный коридор», входя в который пассажир заявляет, что товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию и запрещенных к ввозу, у него нет. Выявлять опасные предметы в багаже у россиян таможенникам помогает досмотровая рентген-установка.

Согласно заключениям экспертов, ввезенные кастеты относятся к холодному оружию ударно-дробящего действия. Ввоз таких предметов и их оборот на территории России запрещён, вне зависимости от того в каком количестве их пассажир приобрёл и для каких целей. Ввоз физическими лицами для личного пользования ножей охотничьих, относящихся к холодному оружию, допускается при наличии заключения Росгвардии.

- Мы настоятельно рекомендуем перед путешествием ознакомиться с правилами перемещения товаров для личного пользования, - рассказывает начальник таможенного поста Аэропорт Хабаровск Алексей Ефремов. - За незаконный ввоз холодного оружия предусмотрена, как административная, так и уголовная ответственность, и это часто становится для пассажиров неприятным сюрпризом.

Справка:

Запрещено перемещать через таможенную границу ЕАЭС, в том числе физическими лицами:

- кистени, кастеты, сурикены, бумеранги и другие специально приспособленные для использования в качестве оружия предметы ударно-дробящего, метательного, колюще-режущего действия;

- холодное клинковое оружие и ножи, клинки и лезвия которых либо автоматически извлекаются из рукоятки при нажатии на кнопку или рычаг и фиксируются ими, либо выдвигаются за счет силы тяжести или ускоренного движения и автоматически фиксируются при длине клинка и лезвия более 90 мм.

(Данные товары включены в раздел 1.6 «Служебное и гражданское оружие, его основные части и патроны к нему, запрещенные к ввозу и (или) вывозу» Перечня товаров, в отношении которых установлен запрет ввоза на таможенную территорию ЕАЭС и (или) вывоза с таможенной территории ЕАЭС, приложение № 1 к решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 № 30).

Елена Попова,

пресс-секретарь Хабаровской таможни

Лабораторная служба «Хеликс», одна из лидеров рынка частной лабораторной диагностики в России, объявляет об открытии лабораторного комплекса в Казахстане.

Новый лабораторный комплекс открылся в Алматы 11 января 2024 года. Площадка является седьмой по счету в структуре компании и будет выполнять все наиболее популярные анализы: общеклинические, биохимические, иммунохимические, цитологические и другие. Лабораторный комплекс в Казахстане открыт по всем стандартам «Хеликс»: компания использует ИТ-решения собственной разработки, а также оборудование и реагенты от ведущих мировых производителей: Roche Diagnostics, Beckman Coulter, Werfen и др. Анализы в лабораторных комплексах «Хеликс» выполняются по международным стандартам, «Хеликс» — первая и единственная лабораторная служба в СНГ, которая получила сертификат стандартов качества CAP (The College of American Pathologists).

Открытие лабораторного комплекса в Алматы осуществлено в соответствии со стратегией развития компании в странах СНГ. Лабораторный комплекс будет выполнять анализы для физических лиц, а также частных и государственных медицинских учреждений со всего Казахстана. Розничную сеть в Казахстане «Хеликс» планирует развивать по модели мастер-франшизы, запущенной в 2023 году.

Мастер-франшиза «Хеликс» дает франчайзи-партнеру возможность эксклюзивной работы на территории Казахстана во всех трех сегментах: b2c, b2b и b2g. Партнеры смогут открывать неограниченное количество собственных и субфранчайзинговых точек, предоставлять под брендом «Хеликс» не только услуги лабораторной диагностики, но и врачебные услуги и инструментальную диагностику.

В рамках этой модели компания планирует открыть в Казахстане до 250 точек за ближайшие 3 года.

На данный момент «Хеликс» ведет переговоры о заключении контракта с потенциальными мастер-франчайзи в Казахстане. Также развитие бизнеса по модели мастер-франшизы компания будет осуществлять и в других странах СНГ: Азербайджане, Узбекистане, Армении, Грузии, Таджикистане, Туркменистане и Киргизии.

Экспортные поставки черноземной сельхозпродукции расширяются

Анна Скрипка

Объем экспорта агропромышленной продукции в целом по стране увеличился в минувшем году на 14 процентов. Эти подсчеты ведутся в денежном выражении, однако, даже если стоимость товаров выросла, о том, что объемы продаж последовали этому же тренду, заявляют не только производители, но и контролирующие процесс эксперты. В черноземных регионах Центральной России курс на экспортные поставки сельскохозяйственной продукции был взят много лет назад. Сейчас, несмотря на санкции и множество сопряженных с ними сложностей, он никак не поменялся. Тем более что результаты труда сельхозпроизводителей востребованы и внутри страны, и далеко за ее пределами.

От Беларуси до Китая

География поставок продукции черноземного агропромышленного комплекса расширяется год от года. Помимо стран ближнего зарубежья корма, продукты питания и сырье для их производства отправляются в азиатские и африканские страны, причем востребованность их там растет.

В правительстве Липецкой области недавно поделились знаковой статистикой: объем экспорта продукции регионального АПК достиг одного миллиарда долларов. Исполняющая обязанности руководителя управления Россельхознадзора по Белгородской, Воронежской и Липецкой областям Татьяна Аушева также отметила рост поставок продукции липецких производителей за рубеж.

- Всего на экспорт в минувшем году было отправлено свыше 300 тысяч тонн подконтрольной продукции, что на 50 тонн больше, чем в 2022 году, - привела она статистические данные по Липецкой области.

Объем белгородских продаж на мировой рынок немногим ниже. Два региона с развитым агропромышленным комплексом стараются отправить за рубеж максимальное количество продукции, не востребованной для собственного использования и внутри страны. Поэтому за границу идут партии подсолнечного и соевого шротов, растительного масла разных видов, зерновые и масличные культуры, а также то, что считается отходами после их обработки: например, лузга подсолнечника и соевая оболочка из Белгородской области отправились в Латвию. Впрочем, тот же свекловичный жом давно и успешно продается в Китай и Афганистан.

Татьяна Аушева отмечает, что структура поставок продовольствия и сырья для него в регионах отличается. Так, белгородские производители продают в основном уже переработанную продукцию, ведь то же самое зерно нужно им внутри региона для производства кормов для развитого животноводческого дивизиона. К тому же переработанный продукт позволяет получить больше прибыли: добавленная стоимость его гораздо выше и на внутреннем, и на мировом рынке. Впрочем, этот тренд уже просматривается и в других регионах.

Разворот на ходу

Тенденции к расширению и географии экспорта, и ассортимента товаров отмечаются экспертами не первый год, и минувший не стал исключением. Примечательно, что в Белгородской области в реестр предприятий-экспортеров был включен производитель кормов. Татьяна Аушева отметила, что его продукция - подсолнечный, соевый, рапсовый жмыхи и соя полножирная - признана соответствующей требованиям Ирана, Пакистана и Турции. Впервые партии кормов ушли на экспорт и из Липецкой области.

Помимо этого из региона вырос экспорт животноводческой продукции: статус мясной столицы России Белгородская область подтверждает и на мировом рынке.

Востребованность животного белка в странах Азии подтверждается ростом поставок мяса птицы. Из Липецкой области более 4,6 тысячи тонн этой продукции отправили в Бенин, Вьетнам и страны Персидского залива. Примечательно, что продажи названным государствам выросли в разы: годом ранее липецкие производители отправили туда почти 1,4 тысячи тонн. Перспективным для мяса птицы остается и рынок Китайской Народной Республики: туда продано свыше двух тысяч тонн. С ноября минувшего года начались поставки мяса птицы в Сербию: было экспортировано 54 тонны.

Примечательно, что из Белгородской области начали экспортировать инкубационное яйцо в Таджикистан и Азербайджан: в составе 18 партий продано почти пять миллионов штук.

Конечно же, производители сами стараются найти новые рынки, параллельно сокращая издержки на транспортировку и хранение. Крупные агропромышленные холдинги обеих областей стремятся занять свободные ниши на Востоке, хотя, как отмечает Татьяна Аушева, и в страны Европейского союза часть поставок все же сохраняется.

- Мы просто развернулись и пошли в другую сторону, - говорит она образно. - При этом успешно пошли.

Путь в Поднебесную

Частые вспышки африканской чумы свиней долгое время оставались непреодолимым барьером для экспорта продукции свиноводства в Китай. И производители, и специалисты контролирующих ведомств подчеркивают: объем рынка Поднебесной далеко не заполнен, тем временем гастрономические традиции этой страны позволяют продавать то, что совершенно не востребовано в России.

Заместитель руководителя управления Россельхознадзора по трем регионам Александр Анисимов отмечает, что потенциальные китайские партнеры интересуются свиными пятачками, копытами, хвостами и спектром субпродуктов, которые российские потребители или не готовят совсем, или делают это очень редко.

С 2008 года рынок Китая для российской свинины был закрыт, однако после длительных переговоров в декабре в Пекине руководитель Россельхознадзора РФ Сергей Данкверт и руководитель Главного таможенного управления КНР Юй Цзяньхуа подписали протоколы. Документы открывают новые торговые возможности в сотрудничестве между странами. А несколько дней спустя китайская делегация прибыла в Белгородскую область.

Одним из потенциальных экспортеров называется предприятие агрохолдинга "Мираторг". Татьяна Аушева отметила, что результатом китайской инспекции могут стать регулярные поставки Белгородской свинины в Поднебесную.

- Одним из требований меморандума с Китаем значится поставка продукции из тех российских регионов, в которых не было вспышки АЧС год назад, - отмечает Александр Анисимов.

Руководствуясь этим пунктом в документах, китайская делегация и выбирала как области страны для модельного аудита, так и конкретные предприятия.

- Китайская сторона сама выбирала, куда поедут аудиторы, - добавил Александр Анисимов. - Модельный аудит прошел не только в Белгородской, но и в Липецкой, Тамбовской и Нижегородской областях. Везде проверялись организация системы ветеринарного надзора со стороны Россельхознадзора, со стороны ветеринарной службы и сами предприятия, которые размещаются на территории этих областей.

Глава РЭО Буцаев рассказал "РГ" об эксперименте по взиманию экосбора с импортеров шин

В России может пройти эксперимент для импортеров шин для легковых автомобилей за пределами Евразийского экономического союза (ЕАЭС), который обяжет их до попадания товаров в страну уплачивать экологический сбор либо предоставлять уведомление о самостоятельной утилизации.

Как напоминают в минприроды, с 1 января 2024 года вступил в силу закон о расширенной ответственности производителей и импортеров товаров и упаковки.

Согласно закону, при ввозе товаров, в том числе товаров в упаковке, из государств, не являющихся членами ЕАЭС, импортер обязан до дня их выпуска для внутреннего потребления уплатить экосбор или предоставить соответствующие гарантии - банковскую гарантию уплаты сумм экосбора или договор поручительства с утилизатором из официального реестра. Такие правила начнут действовать с 2026 года.

"До этого времени должен быть апробирован механизм этой работы и дана оценка опыта реализации ответственности. Результаты эксперимента позволят оценить, в каком объеме, как добросовестно импортеры подойдут к вопросу, как профильным госорганам реагировать на возможные нюансы работы по новым правилам, нужно ли оператору информационной системы дополнительно адаптировать ее функционал к запросам пользователей, возрастет ли объем фактически утилизированных отходов от использования товаров", - отметили в министерстве.

В минприроды добавили, что производители и импортеры, утилизировавшие товар или упаковку самостоятельно или обратившиеся к предприятиям-утилизаторам, оплачивать экологический сбор не обязаны.

Как отметил глава Российского экологического оператора Денис Буцаев, эксперимент проводится для апробации новых правил и состоит в том, что на импортеров отдельных групп товаров раньше, чем на других, распространится новый механизм РОП ( расширенной ответственности производителя - ред). Предусматривается, что импортеры товаров до дня выпуска товаров таможенным органом для внутреннего потребления обязаны уплачивать экологический сбор либо предоставлять уведомление о намерении самостоятельной утилизации с последующим представлением отчетности в единую федеральную государственную информационную систему учета отходов от использования товаров", - рассказал Буцаев.

Он добавил, что эксперимент должен быть проведен до 1 января 2026 года. При этом речь не идет об утилизационном сборе, который предусмотрен для автотранспортных средств и имеет иную цель.

Также в компании отметили, что объем образования отходов шин в 2023 году составил около 870 тыс. тонн.

"Суммарная установленная мощность предприятий по переработке шин в России на 2023 год - около 500 тысяч тонн.

Таким образом, при действующем нормативе утилизации (30%) имеющихся мощностей достаточно как для проведения эксперимента, так и для выполнения норматива", - добавил Буцаев.

Отраслевые эксперты призывают доработать поправки в техрегламент

В технический регламент ЕАЭС о безопасности рыбы и рыбной продукции готовятся изменения. Предложенные для обсуждения поправки в части паразитарного контроля могут серьезно усложнить работу производителей, обратили внимание в Ассоциации рыбопромышленных предприятий Сахалинской области.

31 января завершается процедура общественного обсуждения проекта изменений технического регламента ЕАЭС «О безопасности рыбы и рыбной продукции». Отраслевое сообщество направляет свои предложения и замечания по поправкам. При этом очень беспокоят проектируемые изменения по паразитологическому контролю, рассказали в Ассоциации рыбопромышленных предприятий Сахалинской области.

Приложение № 3 к техрегламенту «Паразитологические показатели безопасности рыбы, ракообразных, моллюсков и продуктов их переработки», согласно проекту, дополняется двумя таблицами по нормативам оценки пищевой пригодности рыбной продукции и критической интенсивности заражения, сообщает корреспондент Fishnews.

Предложенные изменения приведут к ужесточению требований в сфере выхода на рынок и оборота продукции рыбоперерабатывающих предприятий, при этом они не обоснованы, указали в отраслевом объединении.

«Все изменения, тем более в сторону ужесточения требований, должны иметь под собой основания. Главным основанием, если будут вноситься предложенные изменения по оценке безопасности рыбной продукции и вводиться дополнительные паразитологические показатели безопасности рыбы, может быть только рост паразитарных инвазий среди населения», — обратили внимание в АРСО.

В ассоциации отметили, что запросили в региональном управлении Роспотребнадзора данные о паразитарных инвазиях населения области за десять лет. «Связи между заболеваемостью населения и употреблением продукции рыбоперерабатывающих предприятий не наблюдается», — рассказали в объединении.

Сегодняшние требования в сфере паразитарного контроля достаточны и оправданы, полагают отраслевые эксперты.

При этом рыбная промышленность шагнула далеко вперед в плане использования способов обеззараживания рыбы, и это нельзя не учитывать при разработке критериев оценки. Процедуры в этой сфере четко регламентированы, и добросовестные производители их все выполняют.

В АРСО подчеркнули, что эксперты готовы продолжать участие в обсуждении поправок в техрегламент — важнейший для производства и оборота продукции документ.

Fishnews

Коллегия ЕЭК дала новые рекомендации по таможенной классификации товаров

Коллегия Евразийской экономической комиссии выпустила новую рекомендацию по классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС. Изменения касаются и отдельных видов продукции из водных биоресурсов.

Рекомендация «О внесении изменений в том VI Пояснений к единой ТН ВЭД ЕАЭС» опубликована на правовом портале Евразийского экономического союза. Как сообщает корреспондент Fishnews, документ предусматривает поправки в прежнюю редакцию пояснений, в том числе, относительно некоторых видов продукции из водных биоресурсов. В частности, сайды (Pollachius virens), муки тонкого и грубого помола и гранул из рыбы, ракообразных и моллюсков, пригодных для употребления в пищу, а также «рыбы быстрого приготовления».

Пояснения используются при классификации товаров в соответствии с товарной номенклатурой ВЭД ЕАЭС для начисления таможенных платежей. Государствам — членам Евразийского экономического союза рекомендуется применять пояснения с учетом внесенных изменений. Документ вступает в силу со дня опубликования.

Fishnews

Кыргызстан занял 100-е место по военной мощи в 2024 году среди 145 стран. Рейтинг Military Strength Ranking представил портал Global Firepower.

По сравнению с 2023-м (107-е место) Кыргызстан поднялся сразу на семь позиций. Военные расходы страны на армию составляют $165 млн.

На первом месте в рейтинге США, на втором - Россия и на третьем - Китай. Последние три места заняли Суринам, Молдова и Бутан, у которых, согласно данным Global Firepower, самые слабые армии в мире.

Самая сильная армия в Центральной Азии у Казахстана (58-е место), на второй строчке - Узбекистан (65-е место), а на третьей - Туркменистан (83-е место). Кыргызстан - четвертый по военной мощи в ЦА, Таджикистан - пятый (107-е место).

Среди других постсоветских стран Армения заняла 102-е место, а Беларусь - 64-е. Украина ухудшила свои позиции и спустилась с 15-й на 18-ю строчку.

Валовый внутренний продукт Кыргызстана вырастет на 4% по итогам 2024 года. Такой прогноз дают аналитики Всемирного банка в январском докладе.

По данным аналитиков ВБ ужесточение глобальных финансовых условий может спровоцировать отток капитала и увеличить стоимость заимствований. Риски для финансовой стабильности могут возникнуть в Центральной Азии из-за неразвитых банковских систем и растущего денежно-кредитного кризиса.

Отсроченное воздействие санкций в ответ на вторжение России в Украину может привести к увеличению затрат на международные платежные расчеты в Кыргызстане и Таджикистане.

Вместе с тем Всемирный банк прогнозирует такой же рост экономики Кыргызстана на уровне 4% в 2025 году

Отметим, по итогам 2023 года экономика Кыргызстана выросла на 3,5%.

Виктория Абрамченко: Россия остается мировой кормилицей

Продовольствие и экология не должны попадать под санкции, уверена вице-премьер Виктория Абрамченко. В интервью РИА Новости она рассказала, кто уже покупает российские продукты за рубли, и почему у зерновой сделки сейчас нет перспектив, как искусственный интеллект поможет предотвратить лесные пожары и отследить миграцию гренландских китов, объяснила, почему проблема голода в мире не теряет актуальность, и пообещала, что россиянки не останутся без цветов к 8 марта. Беседовали Эльвира Муравицкая и Диляра Солнцева.

– Виктория Валериевна, как прошел 2023 год с точки зрения сельского хозяйства?

– Мы получили очень хороший результат по зерну, не было никаких драматических событий, климатических катаклизмов, повезло с погодой. По сельхозпроизводству и основным подотраслям завершаем год с очень хорошей динамикой, по предварительным оценкам сельхозпроизводство в 2023 году может вырасти на 2 %. Плюс в сезоне 2022-2023 показали абсолютный рекорд по экспорту зерна – 60,8 миллиона тонн.

– Какие сейчас предварительные оценки по урожаю?

– В чистом весе прогноз пока на уровне 147 миллионов тонн, пшеницы – порядка 95 миллионов тонн. Объем экспорта у нас в 2023 году вырос на 14 % по итогам года, несмотря на санкции и связанные с ними трудности.

– Основными покупателями нашей сельхозпродукции остались те же?

– В 2023 году поставляли продовольствие в 169 стран мира. Основные партнеры – Китай, Турция, Казахстан, Египет, Белоруссия, Индия, Саудовская Аравия, Узбекистан.

– По расчетам в рублях уже есть успехи?

– Да, все инструменты для того, чтобы обеспечивать торговлю в национальных валютах, созданы. Национальная товарная биржа (НТБ) активно над этим работает. Сейчас сделки в рублях по данным НТБ уже достигли 7,8 %. Среди партнеров – Сирия, Казахстан, Иран и другие страны.

Партнеры из Казахстана и Узбекистана проявляют интерес по поставкам сахара через инструменты НТБ.

– Получается, что зерновая сделка нам больше вообще не нужна?

– Зерновая сделка, как вы помните, имела пакетный характер. Было основное соглашение по безопасности морских перевозок, и к нему было соглашение, обеспечивающее решение проблем, связанных с банковскими переводами, морской логистикой, фрахтом, страхованием, с подключением Россельхозбанка к системе SWIFT. В этой второй части зерновая сделка не имеет никаких позитивных изменений. Подчеркну, что сам меморандум не остановлен, в отличие от основного соглашения. Дипломатическое ведомство продолжает работу по данному документу.

Эта работа идет, хотя и трудно. Что же касается основного документа, это соглашение не действует, и перспектив его возобновления мы пока не видим.

– И все же внутренняя проблема остается, аграриев беспокоят низкие цены на зерно, им просто неоткуда получать прибыль: цена предложения зачастую равна себестоимости производства, и закупочных интервенций недостаточно.

– Каждые полгода мы говорим с вами о том, что аграрии беспокоятся, что цены на зерно низкие. Проводили недавно с коллегами совещание, и там приводили цифры Росстата по рентабельности различных подотраслей сельского хозяйства. Так вот, по данным Росстата за 2022 год, рентабельность производства зерновых – около 40 %, а ведь в 2022 году пошлины действовали, и квотирование было.

– То есть пошлины отменять не будем?

– Не планируем, для нас самое главное – защитить внутренний рынок, чтобы хватало на потребление и на обеспечение необходимых запасов. Именно поэтому было принято решение об увеличении закупок в интервенционный фонд до пяти миллионов тонн. Пока этих мер достаточно.

– А по курице какие прогнозы по производству ждем в 2023 году?

– Производство мяса птицы будет на уровне 2022 года. Производители обещают рост около 3 %, но мы все-таки склоняемся к уровню прошлого года. А вот в следующем году благодаря принятым мерам плюс 150 тысяч тонн ждем рост производства. В любом случае, у нас самообеспеченность по мясу птицы будет выше 100 %.

– Большой информационный шум сейчас вызвало закрытие финской границы с Россией, как это может отразиться на поставках нашей продукции в другие страны?

– Это непродуманная политика Евросоюза, и для нас она никакого ущерба не несет. Наша взаимная торговля с Европой просто деградировала, с Финляндией у нас взаимная торговля меньше одного миллиона долларов. Мы не пострадаем от этого точно, пострадает ли финская экономика – это надо у финнов спрашивать.

Что же касается других стран и взаимодействия с ними, я знаю, что всегда беспокоит грядущая весна, 8 марта, будут ли у нас цветы, голландские тюльпаны. Так вот, поставки цветов из Европы, из Нидерландов не упали – они остаются на уровне 2022 года, работают привычные логистические маршруты. Во-вторых, даже в этой сфере видим положительную динамику производства внутри страны. С 2016 года мы увеличили объем производства срезанных цветов и бутонов практически в два раза.

– При этом уже были сообщения, что финны из-за закрытия границы недополучают наши удобрения. А в целом с их экспортом как у нас сейчас дела обстоят? Не планируется ли перенастраивать меры регулирования?

– У нас сейчас действует ряд мер защиты внутреннего рынка. В том числе – квоты на экспорт, разрешение вывозить удобрения только после выполнения плана поставок на внутренний рынок.

За этим балансом строго следят Минпромторг и Минсельхоз, составлен план закупок, который реализуется в разбивке по регионам – сколько аграриям в каждом регионе необходимо минеральных удобрений по разным группам. Например, по сложным удобрениям принималось решение, что нужно больше отправлять на экспорт, потому что внутреннее потребление не такое большое.

Это очень гибкий инструмент, он постоянно донастраивается, чтобы нашим аграриям были доступны удобрения – и физически, и с точки зрения цен.

– С ценами тоже все в порядке? Не планируется их замораживать?

– Точно нет.

– И квота пока останется?

– Пока этот инструмент работает очень хорошо, и этим нужно пользоваться.

– А ситуацию с обеспечением семенами вы как оцениваете?

– Доктриной продовольственной безопасности установлен пороговый процент обеспеченности семенами отечественной селекции – 75 % по всем необходимым видам. Этот показатель уже достигнут по пшенице – и яровой, и озимой, по рису – вообще 95 %. Хуже всего дела обстоят с картофелем и сахарной свеклой. По картофелю в текущем году отечественных семян было 9 %, по сахарной свекле – 2,5 %.

– А к 2030 году по всем культурам будет 75 % отечественных семян?

– По основным – и выше. Уже сейчас по некоторым есть превышение. Прогноз к 2030 году по сахарной свекле и картофелю – 50 %.

– Получается, мы придерживаемся мысли, что здесь нужно быть абсолютно импортонезависимыми?

– Безусловно. Гораздо спокойнее и комфортнее, когда семена собственные, удобрения собственные, достаточно пахотных земель и своя техника. Если все средства производства есть, обеспечивается продовольственная безопасность своей страны. Это ключевой момент.

– Вы как раз летом говорили, что обсуждаете с западными компаниями семеноводческими правила локализации, на каком этапе эти переговоры?

– Этот документ вышел, он предусматривает, что даже западные технологии, существующие, апробированные, с гарантированным качеством должны быть реализованы на российской земле.

– Европейский бизнес с этим согласился?

– Конечно. Европейский бизнес был у меня, они были готовы. Важно для них было именно прозрачное и устойчивое регулирование.

– То есть пока политики спорят, а Европу называют недружественной, бизнес продолжает работать в России?

– Бизнес живет по другим законам. Президент неоднократно подчеркивал, что мы продолжаем контакты с западными инвесторами, с теми, кто хочет строить честные, взаимовыгодные отношения. Но западные политические силы, конечно, играют против себя и своего же бизнеса.

– А по экологии как прошел 2023 год? Что больше всего запомнилось?

– Хороший год, мы смогли завершить целый ряд очень значимых проектов. В их числе – строительство 97 очистных сооружений на Волге. Несмотря на санкции, смогли решить вопрос с оборудованием для экологических проектов – его создаем в кооперации с партнерами по ЕАЭС, в частности, с белорусскими коллегами.

В итоге мы видим, что западные каскадные санкции научили нас в очень короткий промежуток времени действительно обеспечить настоящий технологический прорыв. Вы видите данные Росстата, обрабатывающие производства в промышленности растут. Так что я смотрю с оптимизмом в будущее, уверена, все ключевые экологические проекты будут завершены в срок. Если в прошлом году приходилось "с колес" искать новые решения, то сейчас появилась уверенность. Российская промышленность справится со всеми вызовами.

– Дальше – вперед галопирующими темпами?

– Все же я за разумный подход: нужно гибко планировать, смотреть, где необходима помощь.

– Не могу не спросить про климат, он все время меняется, еще поговорим о том, как он влияет на сельское хозяйство, пока же хотелось бы понять, как мы прошли пожароопасный сезон в прошлом году?

– Уже намного лучше, почти на миллион лучше, чем в прошлом году. Мы ориентируем региональные и федеральные команды на тушение огня в первые сутки. Сыграли свою положительную роль и поправки в законодательство, когда мы дали возможность без сложной процедуры заключения госконтрактов напрямую работать с Авиалесоохраной, упростили маневрирование федеральным резервом сил и средств – все эти меры дают ощутимый результат. Плюс мы дали установку регионам, чтобы они сосредоточили свои усилия на предотвращении лесных пожаров.

– Что пока остается главной причиной? Все еще человеческий фактор?

– Только человеческий фактор. Небольшой процент причин возникновения лесных пожаров в летний период – это погодные явления, сухие грозы, высокая ветровая нагрузка. Но весной на 100% причина пожара – это действия человека.

– Есть мнение, что это не только поджигатели травы, но и бизнес специально поджигает лес, чтобы вырубить остатки и вывезти его на продажу, в том числе на экспорт.

– Да, некоторые недобросовестные лесозаготовители этим грешат. Но благодаря тому, что цифровизация отрасли активно развивается, развиваются цифровые инструменты мониторинга, в том числе, использование беспилотных авиационных систем, и увеличивается число часов авиапатрулирования, выявление очагов пожаров теперь происходит быстрее.

– И на ком теперь ответственность? На губернаторах?

– На всех. Для каждого региона готовятся сводные планы тушения лесных пожаров. Мы внесли изменения в действующее законодательство, чтобы в случае, если лесной участок предоставлен в аренду, то в сводный план тушения пожаров включаются мероприятия с участием арендаторов.

– С незаконной рубкой также продолжаем бороться?

– По итогам 2023 года – снижение незаконной рубки на 16 % по сравнению с предыдущим. Есть регионы-лидеры, где особенно ощутима положительная динамика. Например, Иркутская область. Там за пять лет (с 2019 года) объем незаконной заготовки древесины снизился в 16 раз, в Забайкальском крае – в три раза, в том числе, благодаря цифровизации лесного комплекса, когда мы связали всю цепочку движения древесины в единой системе.

– Если говорить про новые регионы, какой вклад они уже вносят в общий урожай?

– В 2023 году собрали 4,8 миллиона тонн. Мы с первых дней обеспечивали в новых регионах фактически реализацию всей большой госпрограмы по развитию сельского хозяйства: и с точки зрения поддержки поставок техники, и с точки зрения обеспеченности минеральными удобрения, и меры поддержки по льготному кредитованию, и даже обеспечение занятости.

Вместе с главами регионов выбрали направления, какие подотрасли надо поддержать, прежде всего, производство хлеба, молока, овощей, зерновых, и по этим направлениям доводили средства федерального бюджета на поддержку производства.

– Экологические проекты заработали там?

– Конечно, в программе социально-экономического развития новых регионов, в блоке экологических мероприятий предусмотрено несколько направлений. И по водной тематике – это оздоровление водных объектов. Большое направление в сфере работы с твердыми коммунальными отходами: более двух миллиардов рублей в год на трехлетку предусмотрено только на обращение с ТКО. Более 11 тысяч бункеров и контейнеров закуплено и направлено в эти регионы.

Дополнительно занимаемся проектированием для крупных населенных пунктов, таких, например, как Мариуполь, для Донецкой агломерации, проводим инвентаризацию объектов накопленного вреда, чтобы понять, что в первую очередь нужно будет ликвидировать.

– По Каховской ГЭС как сейчас обстоят дела?

– Научные изыскания пока не завершены, я недавно принимала доклад от коллег, и пока обстановка там не позволяет выйти, что называется "в поле", провести на земле необходимые исследования.

– А вы проводили какое-то сопоставление, в целом российское экологическое законодательство жестче, чем в мире, или мягче?

– В мире нет стандартов экологического законодательства. Есть свои подходы в западных странах, свои подходы в Китае, свои подходы в Индии. Страны договариваются только по климатической повестке, и то спорят много.

Что касается нашего экологического законодательства, вы знаете, что мы его выстраиваем в балансе. Мы же не хотим остановить развитие страны. Даже, например, с точки зрения развития экологического туризма в национальных парках, мы разрешили создавать объекты размещения туристов, с соблюдением ряда весьма жестких условий, но разрешили.

– Еще, наверное, сложно сравнивать нас и, например, Исландию – из-за масштаба страны.

– Ну и напоминаю, что Исландия не является чемпионом мира по введенным санкциям. Мы лишились доступа, в том числе к европейскому оборудованию, связанному с очисткой сточных вод, загрязненных стоков. Разве это справедливо? Разве это экологично? Я всегда буду настаивать на том, что экология и продовольствие не могут быть предметом санкций.

– В прошлом году много говорили о том, что мода на ESG прошла, изменилась ли ситуация, и будет ли ESGснова трендом в 2024-м?

– Любая модернизация производства или создание нового производства – это всегда экологическая модернизация. А новое производство должно отвечать высоким экологическим стандартам. И здесь я могу сказать, что создание новых производств у нас ничем не отличается по экологическим стандартам от новых зарубежных предприятий. И у нас они ничуть не ниже. Мы повсеместно стали использовать наилучшие доступные технологии.

– "Норникель", кстати, запустил свою Серную программу, не были еще у них?

– Мы договорились с компанией, что как только все узлы и агрегаты, и автоматизированные системы управления на Надеждинском комбинате заработают в полном объеме, мы сразу же поедем принимать этот объект.

– Норильск все еще остается аутсайдером у нас с точки зрения чистого воздуха и экологии?

– Да, пока не видим существенного снижения выбросов. Но по другим городам-участникам проекта "Чистый воздух", видим результаты – по итогам года больше 12%. А к концу 2026 года должны достичь 20%.

– А первый кто в этом списке?

– Мы скорее считаем уровень снижения выбросов у самих загрязнителей, прежде всего промышленных предприятий. Тот же "Русал" внедрил у себя технологию "ЭкоСодерберг", и сразу выбросы снизились более чем на 10 %.

– Если вернуться к изменению климата, как в правительстве к этому готовятся?

– Мы работаем над национальной системой мониторинга климатически активных веществ, ученые уже запустили 20 пунктов наблюдений за многолетней мерзлотой, совершенствуют модель климата Земли, работают над созданием модели мониторинга рек и океана и многое другое. Сама система позволит получить независимые прогнозы изменения климата и причин этих изменений, и, что очень важно, помогут в управлении всеми отраслями в условиях климатических изменений.

То есть теперь не западные страны нам будут рассказывать, как российские леса поглощают или не поглощают парниковые газы, мы миру показываем, как и почему меняется климат, и каким образом нужно на это реагировать.

– Искусственный интеллект уже применяется? И где, как вы считаете, его еще можно было бы применить?

– В сельском хозяйстве его применение однозначно связано с точным земледелием. Безусловно, в генетике и селекции.

Что касается экологии, первое направление, в котором уже активно применяется элементы искусственного интеллекта – это лесной комплекс. От мониторинга лесных пожаров до реализации эксперимента, когда видео с камер на дорогах общего пользования анализируется нейросетью.

Еще один пример – это мониторинг объектов размещения отходов. Фактически мы можем управлять полигоном, его жизненным циклом, не выходя "в поле", и привлекать к ответственности нарушителей, если нарушения были выявлены. В результате этой работы смогли увидеть в том числе, проводится ли дезинфекция колес мусоровозов.

Еще искусственный интеллект помогает обеспечивать мониторинг популяции какого-либо вида животных.

Например, для изучения гренландских китов проводятся регулярные сезонные экспедиции, проводятся аэрофотосъемки с помощью беспилотников.

– Не хотите ли по аналогии с органикой заняться регулированием фермерской продукции? Сейчас ведь все, кому не лень, называют свою продукцию фермерской.

– А у потребителя есть запрос это урегулировать?

– Конечно, этот ярлык сейчас лепит любой желающий, потому что потребитель эмоционально ассоциирует такую продукцию с более качественной и экологичной.

– Если этим пользуются недобросовестные производители, которые задирают стоимость, но при этом качество их продукта этому не соответствует, то это, конечно, нужно проработать.

– А к производству альтернативных продуктов питания вы как относитесь? В России сейчас его тоже начинают активно развивать.

– Если мы говорим о здоровом питании, то Россия обеспечивает себя такими продуктами и необходимым сырьем. Например, качественных зерновых и бобовых культур, необходимых для здорового питания как источника растительного белка, у нас достаточно. Есть сегмент производителей, которые готовы из наших зерновых делать вот это самое "питание будущего", необходимое для веганов или спортсменов. И это направление будет развиваться.

Но если вы про сверчков и личинок насекомых, то не надо людей этим кормить. Западные страны в погоне за снижением выбросов метана не поддерживают производителей мяса крупного рогатого скота, поэтому занялись поиском его альтернативы. Мы же из насекомых предлагаем делать корма для рыбы.

– Как вы считаете, проблема голода перед миром все еще актуальна?

– Недавно FAO наконец открыто признала, что санкции западных стран в отношении продовольствия и минеральных удобрений, логистики и расчетов приводят к усугублению проблемы мирового голода. И эта тенденция в мире будет только расти.

А Россия остается мировой кормилицей и надежным поставщиком. В африканские страны, вы знаете, уже пошли первые партии гуманитарной помощи по зерновым, удобрениям, и они будут продолжаться и дальше.

Россия > Агропром. Экология > ria.ru, 12 января 2024 > № 4565491 Виктория Абрамченко

Министерство разведки Ирана: Керманский террорист-смертник израильтянин с таджикским гражданством

В заявлении министерства разведки Ирана в четверг говорится, что одним из террористов-смертников, причастных к недавнему теракту в Кермане, был израильтянин, имевший таджикское гражданство.

Заявив, что по делу о теракте в Кермане были арестованы еще 35 человек, министерство подчеркнуло, что оно также получило некоторые сведения о личности второго террориста-смертника.

Согласно заявлению, главный организатор и сторонник преступной операции незаконно въехал в Иран через юго-восточные границы страны 19 декабря.

В заявлении добавлено, что помимо руководства операцией террорист был экспертом в производстве самодельных бомб, добавив, что он покинул страну за два дня до трагической катастрофы после объединения различных взрывчатых и электрических компонентов и изготовления бомб.

Помимо взорвавшихся жилетов смертников, террористы подготовили взрывное оборудование и материалы для изготовления еще двух жилетов со взрывчаткой и закопали их так, чтобы их невозможно было обнаружить, добавили в ведомстве.

Подчеркнув, что процесс выявления организаторов такфиристского терроризма продолжается внутри и за пределами страны, министерство высоко оценило помощь иранского народа в выявлении террористических элементов.

Двойной взрыв на прошлой неделе на мероприятии, посвященном четвертой годовщине мученической кончины покойного командующего генерал-лейтенанта Касема Сулеймани в Кермане, привели к трагической гибели по меньшей мере 93 человек, в том числе 9 детей, и почти 300 человек получили ранения, в том числе некоторые в критическом состоянии.

Ответственность за нападение взяла на себя террористическая группировка ИГИЛ*.

*ИГИЛ признана террористической организацией Верховным судом РФ и ее деятельность запрещена на территории России.

Интервью Виктории Абрамченко «РИА Новости»

Продовольствие и экология не должны попадать под санкции, уверена вице-премьер Виктория Абрамченко. В интервью «РИА Новости» она рассказала, кто уже покупает российские продукты за рубли и почему у зерновой сделки сейчас нет перспектив, как искусственный интеллект поможет предотвратить лесные пожары и отследить миграцию гренландских китов, объяснила, почему проблема голода в мире не теряет актуальности, и пообещала, что россиянки не останутся без цветов к 8 Марта. Беседовали Эльвира Муравицкая и Диляра Солнцева.

Вопрос: Виктория Валериевна, как Вам ушедший год? Что больше всего запомнилось?

В.Абрамченко: Хороший год, мы смогли завершить целый ряд очень значимых проектов. В их числе – строительство 97 очистных сооружений на Волге. Несмотря на санкции, смогли решить вопрос с оборудованием для экологических проектов – его создаём в кооперации с партнёрами по ЕАЭС, в частности с белорусскими коллегами.

В итоге мы видим, что западные каскадные санкции научили нас в очень короткий промежуток времени действительно обеспечить настоящий технологический прорыв. Вы видите данные Росстата, обрабатывающие производства в промышленности растут. Так что я смотрю с оптимизмом в будущее. Уверена, все ключевые экологические проекты будут завершены в срок. Если раньше приходилось «с колёс» искать новые решения, то сейчас появилась уверенность. Российская промышленность справится со всеми вызовами.

Вопрос: Дальше – вперёд галопирующими темпами?

В.Абрамченко: Всё же я за разумный подход – нужно гибко планировать, смотреть, где необходима помощь. Помните, в феврале у Президента было совещание по лесной промышленности и поддержке предприятий Северо-Запада. Конкретные результаты уже есть. Регионы Северо-Западного и Сибирского федеральных округов лидируют по количеству приоритетных инвестиционных проектов по развитию леспрома. Недавно глава государства снова был в Архангельске, губернатор ему докладывал. Даже фанерное производство на Северо-Западе показывает устойчивый рост.

Вопрос: Кстати, и расширенная ответственность производителей (РОП) ведь заработает с 1 января – тоже большая победа ушедшего года.

В.Абрамченко: И тоже благодаря поддержке Президента. Мы проделали большую работу, нужно было не просто придумать механизм, но и объяснить сложную реформу простым языком и, главное, найти союзников. Потому что изначально в реформе РОП у нас было очень много противников – практически весь бизнес, все производители были против, даже те, кто уже переходит на экологичную упаковку.

Но мы с 2020 года вели системную работу, собирали все ассоциации, договаривались. Поэтому это действительно наша общая победа.

Вопрос: А с точки зрения сельского хозяйства как мы прошли 2023-й?

В.Абрамченко: Мы получили очень хороший результат по зерну, не было никаких драматических событий, климатических катаклизмов, повезло с погодой. По сельхозпроизводству и основным подотраслям завершаем год с очень хорошей динамикой. По предварительным оценкам, сельхозпроизводство в этом году может вырасти на 2%. Плюс в сезоне 2022/2023 показали абсолютный рекорд по экспорту зерна – 60,8 млн т.

Вопрос: Какие сейчас предварительные оценки по урожаю?

В.Абрамченко: В чистом весе прогноз пока на уровне 147 млн т, пшеницы – порядка 95 млн т. Объём экспорта у нас в 2023 году вырос на 14% по итогам года, несмотря на санкции и связанные с ними трудности.

Вопрос: Основные покупатели нашей сельхозпродукции остались те же?

В.Абрамченко: В 2023 году поставляли продовольствие в 169 стран мира. Основные партнёры – Китай, Турция, Казахстан, Египет, Белоруссия, Индия, Саудовская Аравия, Узбекистан.

Вопрос: По расчётам в рублях уже есть успехи?

В.Абрамченко: Да, все инструменты для того, чтобы обеспечивать торговлю в национальных валютах, созданы. НТБ (Национальная товарная биржа) активно над этим работает. Сейчас сделки в рублях, по данным НТБ, уже достигли 7,8%. Среди партнёров – Сирия, Казахстан, Иран и другие страны. Партнёры из Казахстана и Узбекистана проявляют интерес по поставкам сахара через инструменты НТБ.

Вопрос: Получается, что зерновая сделка нам больше вообще не нужна?

В.Абрамченко: Зерновая сделка, как вы помните, имела пакетный характер. Было основное соглашение по безопасности морских перевозок, и к нему было соглашение, обеспечивающее решение проблем, связанных с банковскими переводами, морской логистикой, фрахтом, страхованием, подключением Россельхозбанка к системе SWIFT.

В этой второй части зерновая сделка не имеет никаких позитивных изменений. Подчеркну, что сам меморандум не остановлен, в отличие от основного соглашения. Дипломатическое ведомство продолжает работу по данному документу.

Эта работа идёт, хотя и трудно. Что же касается основного документа, это соглашение не действует, и перспектив его возобновления мы пока не видим.

Вопрос: И всё же внутренняя проблема остаётся, аграриев беспокоят низкие цены на зерно, им просто неоткуда получать прибыль – цена предложения зачастую равна себестоимости производства, и закупочных интервенций недостаточно.

В.Абрамченко: Каждые полгода мы говорим с вами о том, что аграрии беспокоятся, что цены на зерно низкие. Проводили недавно с коллегами совещание, и там приводили цифры Росстата по рентабельности различных подотраслей сельского хозяйства. Так вот, по данным Росстата за 2022 год, рентабельность производства зерновых – около 40%, а ведь в 2022 году пошлины действовали и квотирование было.

Вопрос: То есть пошлины отменять не будем?

В.Абрамченко: Не планируем, для нас самое главное – защитить внутренний рынок, чтобы хватало на потребление и на обеспечение необходимых запасов. Именно поэтому было принято решение об увеличении закупок в интервенционный фонд – до 5 млн т. Пока этих мер достаточно.

Вопрос: А по курице какие прогнозы по производству в этом году?

В.Абрамченко: По этому году производство мяса птицы будет на уровне 2022 года. Производители обещают рост около 3%, но мы всё-таки склоняемся к уровню прошлого года. А вот в следующем году благодаря принятым мерам плюс 150 тыс. т ждём рост производства. В любом случае у нас самообеспеченность по мясу птицы будет выше 100%.

Вопрос: Как считаете, этих мер достаточно для стабилизации ситуации?

В.Абрамченко: Пока – да. Мы пристально следим за ситуацией – у Правительства есть Аналитический центр, Координационный центр, есть система мониторинга данных ФНС по контрольно-кассовой технике и данные производителей. Все эти показатели вместе анализируются на площадке Координационного центра Правительства в рамках соответствующих инцидентов и принимается решение, нужны ли меры таможенно-тарифного регулирования или, например, корректировать меры поддержки в части отраслевого ведомства, в данном случае Минсельхоза.

Вопрос: Общий рост сельхозпроизводства ждёте по итогам года?

В.Абрамченко: Да, на уровне примерно 2% – у нас растёт производство мяса, зерновых, масложировой продукции.

Вопрос: Большой информационный шум сейчас вызвало закрытие финской границы с Россией. Как это может отразиться на поставках нашей продукции в другие страны?

В.Абрамченко: Это непродуманная политика Евросоюза, и для нас она никакого ущерба не несёт. Наша взаимная торговля с Европой просто деградировала, с Финляндией у нас взаимная торговля меньше 1 млн долларов. Мы не пострадаем от этого точно, пострадает ли финская экономика – это надо у финнов спрашивать.

Что же касается других стран и взаимодействия с ними, я знаю, что всегда беспокоит грядущая весна, 8 Марта, будут ли у нас цветы, голландские тюльпаны. Так вот, поставки цветов из Европы, из Нидерландов не упали – они остаются на уровне 2022 года, работают привычные логистические маршруты.

Во-вторых, даже в этой сфере видим положительную динамику производства внутри страны. С 2016 года мы увеличили объём производства срезанных цветов и бутонов практически в два раза.

Вопрос: При этом уже были сообщения, что финны из-за закрытия границы недополучают наших удобрений. А в целом с их экспортом как у нас сейчас дела обстоят? Не планируется ли перенастраивать меры регулирования?

В.Абрамченко: У нас сейчас действует ряд мер защиты внутреннего рынка, в том числе квоты на экспорт, разрешение вывозить удобрения только после выполнения плана поставок на внутренний рынок.

За этим балансом строго следят Минпромторг и Минсельхоз, составлен план закупок, который реализуется в разбивке по регионам: сколько аграриям в каждом регионе необходимо минеральных удобрений по разным группам. Например, по сложным удобрениям принималось решение, что нужно больше отправлять на экспорт, потому что внутреннее потребление не такое большое.

Это очень гибкий инструмент, он постоянно донастраивается, чтобы нашим аграриям были доступны удобрения – и физически, и с точки зрения цен.

Вопрос: С ценами тоже всё в порядке? Не планируется их замораживать?

В.Абрамченко: Точно нет.

Вопрос: И квота пока останется?

В.Абрамченко: Пока этот инструмент работает очень хорошо, и этим нужно пользоваться.

Вопрос: А ситуацию с обеспечением семенами Вы как оцениваете?

В.Абрамченко: Доктриной продовольственной безопасности установлен пороговый процент обеспеченности семенами отечественной селекции – 75% по всем необходимым видам. Этот показатель уже достигнут по пшенице – и яровой, и озимой, по рису вообще 95%. Хуже всего дела обстоят с картофелем и сахарной свёклой. По картофелю в текущем году отечественных семян было 9%, по сахарной свёкле – 2,5%.

Правительством подготовлен детальный план до 2030 года с достижением порогового значения Доктрины продовольственной безопасности по семенам основных сельхозкультур. Минсельхоз обеспечивает его реализацию посредством Федеральной научно-технической программы, ФНТП.

Вопрос: То есть к 2030 году по всем культурам будет 75% отечественных семян?

В.Абрамченко: По основным – и выше. Уже сейчас по некоторым есть превышение. Прогноз к 2030 году по сахарной свёкле и картофелю – 50%.

Вопрос: Получается, мы придерживаемся мысли, что здесь нужно быть абсолютно импортонезависимыми?

В.Абрамченко: Безусловно. Гораздо спокойнее и комфортнее, когда семена собственные, удобрения собственные, достаточно пахотных земель и своя техника. Если все средства производства есть, обеспечивается продовольственная безопасность страны. Это ключевой момент.

Вопрос: Вы как раз летом говорили, что обсуждаете с западными семеноводческими компаниями правила локализации. На каком этапе эти переговоры?

В.Абрамченко: Этот документ вышел, он предусматривает, что даже западные технологии, существующие, апробированные, с гарантированным качеством должны быть реализованы на российской земле.

Вопрос: Европейский бизнес с этим согласился?

В.Абрамченко: Конечно. Европейский бизнес был у меня, они были готовы. Для них было важно именно прозрачное и устойчивое регулирование.

Вопрос: То есть, пока политики спорят, а Европу называют недружественной, бизнес продолжает работать в России?

В.Абрамченко: Бизнес живёт по другим законам. Президент неоднократно подчёркивал, что мы продолжаем контакты с западными инвесторами, с теми, кто хочет строить честные, взаимовыгодные отношения.

Но западные политические силы, конечно, играют против себя и своего же бизнеса.

Вопрос: Не могу не спросить про климат, он всё время меняется. Ещё поговорим о том, как он влияет на сельское хозяйство. Пока же хотелось бы понять, как мы прошли пожароопасный сезон в этом году.

В.Абрамченко: Уже намного лучше, почти на миллион лучше, чем в прошлом году. За базу берём 2021 год. Целевой показатель – чтобы ситуация была не хуже, чем в 2021-м и чтобы тушить пожары в первые сутки. План по прохождению пожароопасного сезона 2023 года – площадь, пройденная огнём, не должна превышать 5,5 млн га. Итог этого года – в 1,3 раза меньше предельного показателя, установленного указом Президента.

Мы ориентируем региональные и федеральные команды на тушение огня в первые сутки. Сыграли свою положительную роль и поправки в законодательство, когда мы дали возможность без сложной процедуры заключения госконтрактов напрямую работать с «Авиалесоохраной», упростили маневрирование федеральным резервом сил и средств – все эти меры дают ощутимый результат.

Плюс мы дали установку регионам, чтобы они сосредоточили свои усилия на предотвращении лесных пожаров.

Вопрос: Что пока остаётся главной причиной? Всё ещё человеческий фактор?

В.Абрамченко: Только человеческий фактор. Небольшой процент причин возникновения лесных пожаров в летний период – это погодные явления, сухие грозы, высокая ветровая нагрузка. Но весной на 100% причина пожара – это действия человека.

Вопрос: Есть мнение, что это не только поджигатели травы, но и бизнес специально поджигает лес, чтобы вырубить остатки и вывезти его на продажу, в том числе на экспорт.

В.Абрамченко: Да, некоторые недобросовестные лесозаготовители этим грешат. Но благодаря тому, что цифровизация отрасли активно развивается, развиваются цифровые инструменты мониторинга, в том числе использование беспилотных авиационных систем, и увеличивается число часов авиапатрулирования, выявление очагов пожаров теперь происходит быстрее.

Вопрос: И на ком теперь ответственность? На губернаторах?

В.Абрамченко: На всех. Для каждого региона готовятся сводные планы тушения лесных пожаров. Мы внесли изменения в действующее законодательство, чтобы в случае, если лесной участок предоставлен в аренду, в сводный план тушения пожаров включались мероприятия с участием арендаторов.

Вопрос: С незаконной рубкой также продолжаем бороться?

В.Абрамченко: По итогам года снижение незаконной рубки – на 16% по сравнению с прошлым годом. Есть регионы-лидеры, где особенно ощутима положительная динамика.

Например, Иркутская область. Там за пять лет (с 2019 года) объём незаконной заготовки древесины снизился в 16 раз, в Забайкальском крае – в 3 раза. В том числе благодаря цифровизации лесного комплекса, когда мы связали всю цепочку движения древесины в единой системе.

Вопрос: Если говорить о новых регионах, какой вклад они уже вносят в общий урожай?

В.Абрамченко: В этом году собрали 4,8 млн т. Мы с первых дней обеспечивали в новых регионах фактически реализацию всей большой госпрограммы по развитию сельского хозяйства – и с точки зрения поддержки поставок техники, и с точки зрения обеспеченности минеральными удобрениями, и меры поддержки по льготному кредитованию и даже обеспечению занятости.

Вместе с главами регионов выбрали направления, какие подотрасли надо поддержать, прежде всего производство хлеба, молока, овощей, зерновых, и по этим направлениям доводили средства федерального бюджета на поддержку производства.

Вопрос: Экологические проекты заработали там?

В.Абрамченко: Конечно, в программе социально-экономического развития новых регионов в блоке экологических мероприятий предусмотрено несколько направлений. И по водной тематике – это оздоровление водных объектов. Большое направление в сфере работы с твёрдыми коммунальными отходами: больше 2 млрд рублей в год на трёхлетку предусмотрено только на обращение с ТКО. Более 11 тыс. бункеров и контейнеров закуплено и направлено в эти регионы. Дополнительно занимаемся проектированием для крупных населённых пунктов, таких, например, как Мариуполь, для Донецкой агломерации, проводим инвентаризацию объектов накопленного вреда, чтобы понять, что в первую очередь нужно будет ликвидировать.

Вопрос: По Каховской ГЭС как сейчас обстоят дела?

В.Абрамченко: Научные изыскания пока не завершены, я недавно принимала доклад от коллег, и пока обстановка там не позволяет выйти, что называется, в поле, провести на земле необходимые исследования.

Вопрос: Какие регионы у нас в этом году стали лидерами и аутсайдерами по экологии?

В.Абрамченко: У нас, вы знаете, есть зелёный рейтинг, мы уже два года проводим такие измерения, это рейтинг регионов по созданию комплексной системы обращения с ТКО. И в этом году, если говорить о пятёрке лидеров, то Москва и Московская область удерживают первое место второй год подряд. На втором месте в этом году пять процентных пунктов прибавила Тульская область. Третье место удерживает Нижегородская область. На четвёртом – Ставропольский край и Удмуртская Республика.

Вопрос: А как же Петербург?

В.Абрамченко: Петербург как город федерального значения не может у себя на территории размещать объекты по обращению с ТКО, поэтому мы рассматриваем агломерацию – Санкт-Петербург и Ленинградскую область. Коллеги сейчас активно реализуют «дорожную карту» и, думаю, уже к 2025 году будут в лидерах.

В Крыму, кстати, мы сейчас строим три объекта по обращению с отходами, выделили около 9 млрд рублей из федерального бюджета, чтобы создать там современную систему по работе с отходами. Профинансировали проекты в Чечне, Дагестане, Мордовии. Всего в рамках нацпроекта «Экология» создан 241 новый объект.

Из тех, кто пока буксует, – Республика Хакасия и Еврейская автономная область. Последние и по пожарам пока в хвосте. ЕАО в весенний период намеренно занизила статистику, сколько сгорело, мы даже были вынуждены обращаться в Генеральную прокуратуру. В итоге, когда местные власти сами не справились, пожар бушевал уже больше недели, пришлось подключать коллег из федерального центра.

Вопрос: А какие у нас сейчас в целом по стране показатели по переработке и утилизации?

В.Абрамченко: 52,7% отходов обрабатываются, это существенно выше, чем было заложено в плане, и 12,7% утилизируются, и это тоже существенно выше плана.

Вопрос: Как Вы считаете, что помогает им расти?

В.Абрамченко: Прежде всего ввод новых мощностей. Не создашь объекты по обработке и по утилизации, не будет, соответственно, ни обработки, ни утилизации. Будут увеличиваться только полигонные захоронения.

Вопрос: То есть наши люди уже готовы к сортировке всего мусора, им нужно только дать возможность?

В.Абрамченко: Люди готовы не везде. В крупных городских агломерациях, как правило, люди готовы. В сельских населённых пунктах, в малых городах – не всегда.

Но опять же всё зависит от конкретной семьи, от конкретного человека. Где-то в малых населённых пунктах есть абсолютно просвещённые в экологическом смысле семьи, ребята молодые, которые очень активно занимаются экологической повесткой.

Но если считать в среднем, то, конечно, крупные городские агломерации более готовы. Плюс есть инфраструктура, есть мощности для того, чтобы извлекать полезные фракции из отходов, и складывается экономика по работе со вторичными материальными ресурсами. Логистические плечи короче до мест переработки, до сбыта этого вторсырья. И тогда запускается как раз экономика замкнутого цикла – есть необходимый объём вторсырья, есть экономика, и заниматься вторсырьём просто выгодно. А в малых населённых пунктах нет такого объёма, и, соответственно, бизнес в эту сферу пока не пришёл.

Вопрос: Как Вы считаете, как можно повысить привлекательность этой сферы для бизнеса?

В.Абрамченко: За счёт инструментов экономики замкнутого цикла и расширенной ответственности производителей и импортёров. Как раз недавно у нас было согласительное совещание по РОП и методике установления ставок экосбора. Раньше у нас вообще никакой экономически обоснованной модели установления ставок экосбора не было, и сейчас впервые появляется такое регулирование с расчётом по каждому виду продукции и упаковки, плюс вводится стимулирование через экологический коэффициент.

Вопрос: Вы проводили какие-то сопоставления, в целом российское экологическое законодательство жёстче, чем в мире, или мягче?

В.Абрамченко: В мире нет стандартов экологического законодательства. Есть свои подходы в западных странах, свои подходы в Китае, свои подходы в Индии. Страны договариваются только по климатической повестке, и то спорят много.

Что касается нашего экологического законодательства, вы знаете, что мы его выстраиваем в балансе. Мы же не хотим остановить развитие страны. Даже, например, с точки зрения развития экологического туризма в национальных парках мы разрешили создавать объекты размещения туристов – с соблюдением ряда весьма жёстких условий, но разрешили.

Вопрос: Ещё, наверное, сложно сравнивать нас и какую-нибудь Исландию – элементарно из-за масштаба страны.

В.Абрамченко: Ну и напоминаю, что Исландия не является чемпионом мира по введённым санкциям. Мы лишились доступа в том числе к европейскому оборудованию, связанному с очисткой сточных вод, загрязнённых стоков. Разве это справедливо? Разве это экологично? Я всегда буду настаивать на том, что экология и продовольствие не могут быть предметом санкций.

Вопрос: В прошлом году много говорили о том, что мода на ESG прошла, оно отошло на второй план. Изменилась ли ситуация и будет ли ESG снова трендом в 2024-м?

В.Абрамченко: Любая модернизация производства или создание нового производства – это всегда экологическая модернизация. А новое производство должно отвечать высоким экологическим стандартам.

И здесь я могу сказать, что создание новых производств у нас ничем не отличается по экологическим стандартам от новых зарубежных предприятий. И у нас они ничуть не ниже. Мы повсеместно стали использовать наилучшие доступные технологии.

Вопрос: «Норникель», кстати, запустил свою Серную программу, не были ещё у них?

В.Абрамченко: Мы договорились с компанией, что, как только все узлы и агрегаты и автоматизированные системы управления на Надеждинском комбинате заработают в полном объёме, мы сразу же поедем принимать этот объект.

Вопрос: Норильск всё ещё остаётся аутсайдером у нас с точки зрения чистого воздуха и экологии?

В.Абрамченко: Да, пока не видим существенного снижения выбросов. Но по другим городам – участникам проекта «Чистый воздух» видим результаты: по итогам года больше 12%. А к концу 2026 года должны достичь 20%.

Вопрос: А первый кто в этом списке?

В.Абрамченко: Мы скорее считаем уровень снижения выбросов у самих загрязнителей, прежде всего промышленных предприятий. Тот же «Русал» внедрил у себя технологию «ЭкоСодерберг», и сразу выбросы снизились более чем на 10%.

Вопрос: Если вернуться к изменению климата, как в Правительстве к этому готовятся?

В.Абрамченко: В рамках Стратегии социально-экономического развития с низким уровнем выбросов парниковых газов определили меры по обеспечению установленных Президентом целей – к 2030 году ограничить нетто-выбросы парниковых газов до 70% от уровня 1990 года.

В числе мероприятий – реализация инновационного проекта по созданию национальной системы мониторинга климатически активных веществ. Научные консорциумы в рамках этого проекта запустили 20 пунктов наблюдений за многолетней мерзлотой, совершенствуют модель климата Земли, работают над созданием модели мониторинга рек и океана. Сама система позволит получить независимые прогнозы изменения климата и выявить причины этих изменений и, что очень важно, поможет в управлении всеми отраслями в условиях климатических изменений.

Почему я отдельно заостряю внимание на независимых и объективных, неоценочных, данных? Важно верифицировать оценки экономической эффективности разных способов декарбонизации и показать, основываясь на научных данных, поглощающую способность российских экосистем.

То есть не западные страны нам будут рассказывать, как российские леса поглощают или не поглощают парниковые газы, – мы миру показываем, как и почему меняется климат и каким образом нужно на это реагировать.

Вопрос: Искусственный интеллект уже применяется? И где, как Вы считаете, его ещё можно было бы применить?

В.Абрамченко: В сельском хозяйстве его применение однозначно связано с точным земледелием. Безусловно, в генетике и селекции.

Что касается экологии, первое направление, в котором уже активно применяются элементы искусственного интеллекта, – это лесной комплекс. От мониторинга лесных пожаров до реализации эксперимента, когда видео с камер на дорогах общего пользования анализируется нейросетью на предмет сопоставления с данными ФГИС ЛК.

Ещё один пример – это мониторинг объектов размещения отходов. Мы провели эксперимент с применением беспилотных летательных аппаратов, создавали цифровые двойники полигонов по размещению отходов. Анализировали морфологию отходов, сопоставляли с данными ЕГРН на предмет соотнесения с границами отведённого для этих целей земельного участка, выявляли нарушения.

Фактически мы можем управлять полигоном, его жизненным циклом, не выходя в поле, и привлекать к ответственности нарушителей, если нарушения были выявлены. В результате этой работы смогли увидеть в том числе, проводится ли дезинфекция колёс мусоровозов.

Вопрос: Нарушителей много было?

В.Абрамченко: Много.

Ещё одно направление для использования нейросети, тоже очень интересное, касается биоразнообразия, когда искусственный интеллект нам помогает обеспечивать мониторинг популяции какого-либо вида животных.

Например, для изучения гренландских китов проводятся регулярные сезонные экспедиции, проводятся аэрофотосъёмки с помощью беспилотников. И благодаря новым технологиям программа идентифицирует конкретную особь гренландского кита. Такой метод использует уникальные маркировки на теле кита, например, цветные пятна. С помощью ИИ проанализировать поведение млекопитающих и динамику численности популяции гренландских китов получается точнее и быстрее.

Вопрос: Как Вы считаете, проблема голода в мире всё ещё актуальна?

В.Абрамченко: Недавно FAO наконец открыто признала, что санкции западных стран в отношении продовольствия и минеральных удобрений, логистики и расчётов приводят к усугублению проблемы мирового голода. И эта тенденция в мире будет только расти.

А Россия остаётся мировой кормилицей и надёжным поставщиком. В африканские страны, вы знаете, уже пошли первые партии гуманитарной помощи по зерновым, удобрениям, и они будут продолжаться и дальше.

Вопрос: Не хотите ли по аналогии с органикой заняться регулированием фермерской продукции? Сейчас ведь все кому не лень называют свою продукцию фермерской.

В.Абрамченко: У нас есть чёткое регулирование в отношении экопродукции и органической продукции. Есть с точки зрения законодательства требования по тому, кто такой фермер.

Но, конечно, видим много маркетинговых уловок, которые делают продукцию привлекательнее. У потребителя есть запрос это урегулировать?

Вопрос: Конечно, этот ярлык сейчас лепит любой желающий, потому что потребитель эмоционально ассоциирует такую продукцию с более качественной и экологичной.

В.Абрамченко: Если этим пользуются недобросовестные производители, которые задирают стоимость, но при этом качество их продукта этому не соответствует, то это, конечно, нужно проработать.

Вопрос: А к производству альтернативных продуктов питания Вы как относитесь? В России сейчас его тоже начинают активно развивать.

В.Абрамченко: Если мы говорим о здоровом питании, о нормах потребления определённых групп продуктов, то Россия обеспечивает себя такими продуктами и необходимым сырьём. Например, качественных зерновых и бобовых культур, необходимых для здорового питания как источника растительного белка, у нас достаточно. Есть сегмент производителей, которые готовы из наших зерновых делать вот это самое «питание будущего», необходимое для веганов или спортсменов. И это направление будет развиваться.

Но если вы про сверчков и личинок насекомых, то не надо людей этим кормить. Западные страны в погоне за снижением выбросов метана не поддерживают производителей мяса крупного рогатого скота, поэтому занялись поиском его альтернативы. Мы же из насекомых предлагаем делать корма для рыбы.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Экология. Агропром > premier.gov.ru, 12 января 2024 > № 4560105 Виктория Абрамченко

В будущем году в центре внимания Комитета Госдумы по охране здоровья будут повышение качества медицинской помощи, доступность лекарств для россиян, детское здравоохранение, декриминализация медицинской деятельности и другие вопросы. Парламентарии будут работать над законопроектом о передвижных аптечных пунктах. Они помогут обеспечивать нужными лекарствами сельских жителей. Об этом в интервью «Парламентской газете» рассказал глава комитета Бадма Башанкаев.

«В качестве примера назову два законопроекта. Оба, опять же, связаны с обеспечением наших граждан лекарственными препаратами. Первый — о передвижных аптечных пунктах. Он поможет обеспечивать нужными лекарствами сельских жителей и прежде всего — пожилых людей, которых в селах большинство», поделился Бадма Башанкаев.

Вторым глава комитета назвал законопроект о едином регулировании обращения лекарственных средств в Евразийском экономическом союзе. Он предусматривает и гармонизацию законодательных отношений в этой области с ЕАЭС, и особенности ввода в гражданский оборот отдельных групп высокотехнологичных лекарственных препаратов, и ускорение процедуры регистрации.

Поставки нефти по системе магистральных нефтепроводов ПАО «Транснефть» в 2023 году остались на уровне 2022 года, незначительно снизившись в пределах одного процента. При этом общее снижение поставок на экспорт российской нефти составило 6,5% при росте поставок на российские НПЗ на 2,3%.

По нефтепроводам в Китай отправлено 40 млн тонн, аналогично прошлому году. С начала прошлого года произошло перераспределение трубных поставок из нефтепровода «Дружба» (падение на 60%) в нефтепорты России (увеличение на 7,2%).

Так, включая транзитные объемы, через порты РФ было отгружено:

- порт Новороссийск - 30 млн тонн (+3,1%),

- порт Приморск - 44,4 млн тонн (+6,5%),

- порт Усть-Луга - 34 млн тонн (+9%)

- порт Козьмино - 42,8 млн тонн (+9,4%).

При этом в порту Новороссийска в 2023 году запрет на погрузку нефти действовал 110 полных суток по причине введенных портовыми властями ограничений по погоде, что аналогично 2022 году (111 суток). В то время как в предыдущие годы наблюдений длительность штормов колебалась в пределах от 50 до 90 суток за год в вышеуказанном порту. Для сравнения, в 2023 году в порту Усть-Луга за год штормовое предупреждение действовало в течение 4,3 суток, в порту Приморск - 3,5 суток, а в порту Козьмино – 32 суток.

В 2023 году компания «Транснефть» значительно, на 10,9%, увеличила объемы транспортировки нефтепродуктов с 39 до 43,3 млн тонн. При этом поставки на внутренний рынок выросли на 8% до 14,6 млн тонн, а на экспорт – на 12,5%. В том числе из Приморска на 21% и Новороссийска - на 5,8%. При фактической остановке экспорта по продуктопроводам в западном направлении идет рост экспорта в страны ЕАЭС - Казахстан, Киргизию и Таджикистан - до 530 тыс. тонн (+29,3%).

Объем внешней и взаимной торговли Кыргызстана товарами в январе-ноябре 2023 года составил 13,9 млрд долларов США и по сравнению с январем-ноябрем 2022 года увеличился на 29%, сообщил председатель Нацстаткома Бактыбек Кудайбергенов на брифинге в Бишкеке.

По его данным, при этом экспортные поставки увеличились на 36,7%, а импортные поступления - на 27,2%.

«Объем взаимной торговли с государствами-членами ЕАЭС составил 3,9 млрд долларов США и по сравнению с январем-ноябрем 2022 года снизился на 11%. Наибольшая доля взаимной торговли республики за этот период пришлась на Россию - 65,9% и Казахстан - 31,7%», - проинформировал Кудайбергенов.

Он отметил, что объем внешней торговли с третьими странами (вне ЕАЭС) в январе-ноябре 2023 года составил 10 млрд долларов США и по сравнению с январем-ноябрем 2022 года возрос в 1,6 раза.

Калининградским консервам готовятся обнулить вывозные пошлины

Правительство готовит меры поддержки для экспортеров рыбной продукции из Калининградской области. Освободить от вывозных таможенных пошлин предлагается консервы из рыбы и морепродуктов — в объеме 4,5 тыс. тонн до конца 2024 г.

На портале проектов нормативных правовых актов завершается процедура общественного обсуждения проекта постановления правительства о введении тарифных квот для рыбных консервов, произведенных в Калининградской области. Как сообщает корреспондент Fishnews, товары, вывозимые за пределы ЕАЭС в рамках тарифных квот, предлагается освобождать от уплаты таможенных пошлин.

Предложение установить тарифные квоты на консервированную продукцию из рыбы (код 1604 ‎ТН ВЭД ЕАЭС) и консервированные морепродукты (код 1605 ‎ТН ВЭД ЕАЭС) было одобрено в ноябре 2023 г. на заседании подкомиссии по таможенно-тарифному и нетарифному регулированию, защитным мерам во внешней торговле правкомиссии по экономическому развитию и интеграции.

Квота Калининградской области ‎до конца 2024 г. определена в размере 4400 тонн для экспортных поставок рыбных консервов и 100 тонн — для консервированных морепродуктов.

По информации Рыбного союза, такая мера позволит российским предприятиям не потерять внешние рынки. В отраслевом объединении отмечают, что размер текущих пошлин превышает рентабельность производителей рыбных консервов на экспортных направлениях.

Fishnews

Россельхознадзор фиксирует высокие темпы экспорта российского зерна в период новогодних праздников

Несмотря на неблагоприятные погодные условия в ряде субъектов, в том числе в портах отгрузки, во время новогодних праздников Россия сохранила высокие темпы экспорта зерна.

Объем отгрузок российской зерновой продукции в период с 1 по 9 января 2024 года превысил 1,5 млн тонн (+155 тыс. тонн к аналогичному периоду 2023 года), рекордного по объемам экспорта.

В 2023 году произошло увеличение объема поставок в дружественные страны (Китай, Бразилия, Танзания, Йемен, Бангладеш, Тунис), страны ЕАЭС (Киргизия, Казахстан, Белоруссия), а также на новые рынки стран Африки, Южной, Юго-Восточной и Восточной Азии.

Традиционно основными экспортными культурами являются пшеница, ячмень, кукуруза, соевые бобы.

В прошлом году российская зерновая продукция была отправлена в 101 страну мира.

На кыргызско-таджикской границе зарегистрировано землетрясение

На кыргызско-таджикской границе произошло землетрясение силой 3 балла в эпицентре.

По данным Института сейсмологии НАН КР, очаг землетрясения располагается: на границе Кыргызстана и Таджикистана, в горах Заалайского хребта, 11 км к юго-востоку от села Ачык-Суу, 132 км к юго-западу от Оша.

В населенных пунктах Кыргызстана толчки не ощущались.

2023 год оказался богат на перемены в отрасли

Прошлый год дал старт второму этапу инвестиционных квот, стал годом проведения крабовых аукционов и введения экспортных пошлин на рыбопродукцию. О самых резонансных событиях 2023 года — в традиционном обзоре Fishnews.

Новый этап инвестквот и крабовые аукционы

В наступившем году станут известны результаты отбора проектов для участия во втором этапе программы инвестиционных квот. На этот раз разработчики механизма расширили линейку проектов, которые могут быть реализованы для получения прав на добычу.

Программа продолжена на Дальневосточном бассейне. Инвесторам предложили ввести в строй новые мощности в обмен на квоты минтая, сельди или разнорыбицы (конкретный набор долей зависит от типа объекта инвестиций).

В Росрыболовстве итоги сбора заявок на участие во втором этапе оценили как успешные. Компании выразили готовность строить не только промысловые суда и береговые заводы рыбопереработки (как во время первой волны), но и транспортные рефрижераторы.

Сбор заявок завершился 8 декабря. Согласно законодательству, на рассмотрение поступивших документов профильной рабочей группе отводится 30 рабочих дней, затем на основании ее заключений должна принимать решения специальная межведомственная комиссия (15 рабочих дней ей дается на рассмотрение документов и 10 рабочих дней на оформление протокола со списком прошедших отбор).

При этом никуда не делась проблема со сроками выполнения заказов по строительству судов на отечественных верфях. Здесь наблюдается систематическая задержка, отмечали в Совете Федерации (сенаторы оставили за собой функцию парламентского контроля за реализацией программы квот под инвестиции). Среди причин сложной ситуации называли санкции, необходимость перепроектировать заказанный флот из-за невозможности воплотить прежние технические решения, финансовое состояние верфей.

Естественно, на этом фоне всеобщее внимание привлекли изменения в системе управления Объединенной судостроительной корпорацией, на чьих верфях реализуется целый ряд проектов под квоты.

Большой резонанс вызвала ситуация, когда Росрыболовство предъявило претензии инвесторам первого этапа при оценке выполнения требований по выпуску продукции на береговых заводах.

Но прошлый год отметился новыми событиями не только по инвестиционным квотам. Практически в режиме реального времени бизнес следил за результатами крабового аукциона. На торги выставлялись доли нового вида квот — добычи крабов в инвестиционных целях — 2022. Государство распродало вторую половину объемов основных объектов крабового промысла. Общая выручка от аукциона второго этапа составила более 214 млрд рублей. Приобретатели долей квот также должны реализовать в России инвестиционные проекты — построить 23 краболовных судна и 4 логистических комплекса. Также Росрыболовство провело аукцион по продаже долей крабовых квот первого этапа. По итогам должно быть построено промысловое судно.

Осваивать приобретенные квоты предприятия могут уже с нынешнего года.

При этом уже стало говориться о необходимости предусмотреть механизм увеличения предельного срока строительства краболовов.

В отраслевом сообществе также обратили внимание на кредиторскую задолженность добывающего сегмента: в ВАРПЭ ее рост назвали беспрецедентным.

В 2024 году законодательство позволяет провести торги по распределению долей квот второго этапа в отношении камчатского краба Баренцева моря.

Рыболовные участки

С правом на добычу напрямую связана принятая в прошлом году законодательная инициатива о рыболовных участках. Вступающий в силу с 1 сентября 2024 года федеральный закон предусматривает для действующих пользователей возможность заключить договор на РЛУ на новый срок без торгов. Это дает бизнесу более ясный горизонт планирования, тем более что перезаключение договора в отличие от версий проекта закона не ограничивается разовой кампанией.

Но конечно, рыбопромышленников волнуют детали процедуры перезакрепления участков. Какие решения будут в итоге приняты по границам РЛУ? Какие обязательства будут закрепляться в соглашениях об участии в социально-экономическом развитии региона за пользователями участков для добычи тихоокеанских лососей и других анадромных рыб? Как будет регулироваться организация пользователем на участке производственного контроля — то есть борьба с браконьерством и сохранение водных биоресурсов? Одна из ключевых тем: как же будет рассчитываться и взиматься плата за заключение нового договора без торгов: по этому поводу обратились в федеральное правительство в конце года главы прибрежных регионов.

Вопросы тем более волнующие, что участки, договоры на которые не будут перезаключены, отправятся на аукционы.

Второе значимое изменение, предусмотренное новым федеральным законом, — переход от «молоточных» аукционов по продаже долей квот вылова к электронным. Если ранее такой формат опробовали на крабе, то теперь должны распространить его и на другие виды водных биоресурсов.

Экспортные пошлины

На нынешний год распространяется действие постановления правительства о гибких ставках вывозных таможенных пошлин. Такую меру в отношении целого ряда товаров кабмин ввел с октября 2023 года, свое решение власти объяснили стремлением защитить внутренний рынок. В список попала в том числе продукция из рыбы и морепродуктов (группы 03 и 16 ТН ВЭД ЕАЭС).

Ставка увязана с курсом доллара. Минэкономразвития осуществляет мониторинг валютных колебаний и ежемесячно определяет ставку пошлины. В октябре и ноябре она сохранялась на уровне 7% от таможенной стоимости, с декабря опустилась до 5,5%.

Введение экспортных пошлин на рыбу и морепродукты на предприятиях называют одной из наиболее волнующих тем. В рыбохозяйственных объединениях обратили внимание, что такое решение усилило финансовую нагрузку на отрасль — притом что выросли ставки сбора за пользование водными биоресурсами. В ассоциациях предложили пройтись по списку рыбопродукции и исключить те позиции, которые оказались наиболее чувствительны к введению пошлины. Эксперты при этом обращали внимание, что изменение регулирования по этому вопросу — непростой процесс.

Отрасль продолжает ощущать санкционное давление. Так, власти Евросоюза исключили российскую рыбу из квоты беспошлинного ввоза, причем это решение распространилось и на продукцию из российского сырья.

Электронный рыболовный журнал

С 1 декабря 2023 года завершился переходный период по формату ведения рыболовного журнала. Правовая основа для электронной отчетности в отрасли была заложена федеральным законом 2022 года, однако изменения внедрялись постепенно.

На судах с ТСК необходимо вести электронный рыболовный журнал в обязательном порядке, для других случаев законодатели оставили выбор — бумажный или электронный формат. При этом рыбаки отмечают важность получений электронных разрешений на вылов.

Переход на электронный рыболовный журнал для передачи судовых суточных донесений осуществился штатно, сообщили в конце декабря в Центре системы мониторинга рыболовства и связи.

Цифровизация внедряется и при выполнении других процедур в рыбной отрасли, например в получении сертификатов происхождения для экспорта продукции.

Цифровая маркировка икры

Цифровая маркировка дошла и до рыбной продукции. В 2024 году такое требование вводится в отношении лососевой и осетровой икры. В отраслевых ассоциациях Дальнего Востока — региона, где как раз и заготавливают красную икру, — указывали, что тестирование системы на дальневосточных предприятиях как следует не проведено и это может обернуться проблемами уже в предстоящую путину.

Министерство промышленности и торговли между тем в ноябре уже представило проект постановления о проведении эксперимента по цифровой маркировке новой группы рыбопродукции. В ведомстве уточняли, что речь идет о консервах.

Маргарита КРЮЧКОВА, Fishnews

Иран и Таджикистан откроют центр инноваций и технологий

Между Ираном и Таджикистаном подписан Меморандум о взаимопонимании (МоВ) о создании совместного инновационного и технологического центра.

Меморандум о взаимопонимании подписали Рустам Эмомали, председатель Национального собрания Таджикистана и мэр Душанбе, и Рухолла Дегани, вице-президент Ирана по науке, технологиям и экономике, основанной на знаниях.

Документ подписан в целях содействия научно-техническому сотрудничеству между Таджикистаном и Ираном, развитию отношений в сфере технологий и экономики, основанной на знаниях.

Подписание состоялось в Иранском Доме инноваций и технологий, который Эмомали посетил во время своей официальной поездки в Иран.

В Доме технологических инноваций находится центр, демонстрирующий последние научные и нанотехнологические достижения страны в различных секторах, включая продукты питания, сельское хозяйство, фармацевтику, медицинские технологии, корма для животных и птицы, лекарственные растения и другие.

Иранский Дом технологических инноваций сотрудничает с зарубежными правительственными и научными учреждениями с целью расширения экспорта научной продукции и содействия совместному научно-техническому сотрудничеству между Ираном и другими странами.

Существует пять стран назначения для 80% экспортной продукции Ирана

Глава Организации содействия торговле Ирана (TPOI) заявил, что восемьдесят процентов иранской продукции экспортируется в пять стран, а именно Китай, Ирак, Турцию, Объединенные Арабские Эмираты (ОАЭ) и Индию.

Мехди Зейгами указал на важность увеличения экспорта наукоемкой продукции с более высокой добавленной стоимостью в зарубежные страны и отметил, что недавнее заключение Соглашения о свободной торговле (ЗСТ) между Ираном и государствами-членами Евразийского экономического союза является хорошей возможностью для повышение конкурентоспособности промышленных и производственных объектов.

Выступая на 3-й конференции Совета научных ассоциаций Ирана «Стратегии промышленного развития», заместитель министра промышленности отметил, что отмена тарифных ставок между двумя сторонами проложила путь к выходу на сложные рынки и вступлению во Всемирную торговую организацию (ВТО).

В другом месте своего выступления Зейгами указал на экспорт продукции на евразийские рынки и добавил, что 80 процентов иранской продукции экспортируется в Китай, Ирак, Турцию, Объединенные Арабские Эмираты и Индию, сообщает ILNA.

Он подчеркнул необходимость усиления экспорта технических и инженерных услуг в связи с высоким потенциалом страны и призвал к непоколебимой поддержке правительства, как предпосылке для стимулирования экспорта технических и инженерных услуг.

Глава TPOI далее подчеркнул необходимость расширения экспорта нефтяных и ненефтяных товаров в соседние страны и страны-единомышленники.

Соглашение о свободной торговле между ЕАЭС и Ираном было подписано в ходе саммита ЕАЭС в Санкт-Петербурге 25 декабря.

В 2018 году Иран и ЕАЭС подписали Соглашение о преференциальной торговле, которое вступило в силу 27 октября 2019 года. Позже обе стороны начали переговоры о повышении статуса до ЗСТ после успеха первого.

С января изменится пенсионный возраст, вырастут пенсии, детские пособия и декретные выплаты

Ирина Жандарова,Ольга Игнатова,Татьяна Карабут,Роман Маркелов

Январь традиционно богат на законодательные изменения. Прежде всего они касаются социальной сферы. Неработающим пенсионерам увеличат пенсии, родители в декрете смогут работать и получать детские выплаты. Повышается размер детских пособий и декретных выплат. Также с января банки обяжут указывать в рекламе кредитов их реальную стоимость, а российские заемщики смогут обращаться за "кредитными каникулами" по потребительским займам не на временной, а на постоянной основе.

Содержание:

Индексация страховых пенсий неработающих пенсионеров

Изменение пенсионного возраста

Новый размер пособий на детей

Рост декретных выплат

Родители смогут работать и получать пособие на ребенка до 1,5 лет

Повышение МРОТ

Закон о занятости населения

Банки обяжут указывать в рекламе кредитов их реальную стоимость

Правила "кредитных каникул"

Появляется индивидуальный инвестсчет нового типа

Акцизы на алкоголь и сигареты

Повышается единая минимальная цена на сигареты

Маркировка пива в алюминиевых банках

Индексация страховых пенсий неработающих пенсионеров

С 1 января 2024 года пенсии неработающих пенсионеров проиндексированы на 7,5%. Это делается проактивно. Миллионам россиян, которые получают выплаты в начале каждого месяца, уже пришли повышенные пенсии.

После индексации в среднем размер пенсии вырос на 1,6 тыс. рублей в месяц. В целом средний размер ежемесячных выплат неработающим пенсионерам вырос до 23,4 тыс. рублей.

Изменится возраст выхода на пенсию

Пенсии неработающих пенсионеров проиндексированы на 7,5%. Это делается проактивно. После индексации в среднем размер пенсии вырос на 1,6 тыс. руб. в месяц. В целом средний размер ежемесячных выплат неработающим пенсионерам вырос до 23,4 тыс. руб.

В 2024 году выход на пенсию по общим правилам будет возможен для мужчин 1961 года рождения при достижении 63 лет, женщин 1966 года рождения при достижении 58 лет, а также при наличии более 15 лет трудового стажа и более 28,2 индивидуальных пенсионных коэффициентов (ИПК). Об этом "Российской газете" напомнил заслуженный юрист России, доктор юридических наук Иван Соловьев. Напомним, что по прежним правилам на пенсию выходили женщины при достижении 55 лет и мужчины при достижении 60 лет.

Он добавил, что также право на получении пенсии возникнет у тех граждан, которые уже достигли пенсионного возраста, но не оформили пенсию из-за недостатка стажа или баллов. Выйти на пенсию в будущем году можно будет и при наличии льготных оснований. Их масса, и большинство граждан понимает, на что имеют право, однако лучше, конечно же, уточнить основания и перечень документов, необходимых для досрочного выхода на пенсию. В частности, раньше установленного срока выходят на пенсию водители, врачи, учителя, граждане, занятые на вредных и опасных производствах, многодетные мамы и др. категории.

Также уточним, что для расчета пенсии в 2024 года величина одного балла будет составлять 133.05 рубля, а фиксированная выплата по старости - 8134,88.

Повышается размер пособий на детей

С января 2024 года в России повышается прожиточный минимум, влияющий на размер многих пособий. Это заложено в федеральном бюджете, сообщает Социальный фонд России.

Так, благодаря этому будет повышен размер единого пособия, которое сейчас получают родители более 10,7 млн детей и более 390 тыс. беременных женщин. Напомним, что по закону сумма пособия определяется исходя из регионального прожиточного минимума на ребенка или трудоспособного взрослого.

В уходящем году средний размер единого пособия составляет от 7 до 13,9 тыс. рублей в месяц (50% или 100% прожиточного минимума ребенка соответственно). После индексации прожиточного минимума его размер вырастет на сумму от 500 до 1000 рублей в месяц (+7,5%) и составит от 7,5 тыс. до 15 тыс. рублей.

А для беременных женщин единое пособие будет повышено чуть больше и в среднем составит от 8,4 тыс. до 16,8 тыс. рублей в месяц.

Также будут повышены и другие выплаты на детей, размер которых зависит от прожиточного минимума. В частности , это касается ежемесячного пособия на первого ребенка до 3 лет и ежемесячной выплаты из материнского капитала на детей до 3 лет. Такие выплаты сегодня получают родители свыше 1,3 млн детей. Сумма пособий составляет размер одного прожиточного минимума ребенка в регионе проживания. С нового года размер выплат вырастет более чем на 1000 рублей и составит в среднем по стране 15 тыс. рублей ежемесячно.

Вырастут декретные выплаты

Декретные пособия и выплаты по больничному в 2024 году вырастут почти в 1,5 раза. Так, максимальный размер пособия по временной нетрудоспособности вырастет с 83 до 122 тыс. рублей в месяц. Максимальная сумма пособия по беременности и родам увеличится с 383 тыс. до 565 тыс. рублей. Предельный размер пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет для работающих родителей составит 49 тыс. рублей в месяц против нынешних 33,2 тыс. рублей.

Родители смогут работать и получать пособие на ребенка до 1,5 лет

С 2024 года родители не будут терять право на пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет в случае досрочного выхода из отпуска на работу. Новое правило работает в том числе при выходе на работу на неполный рабочий день, на работу на дому и на дистанционную работу.

Также с 1 января вступает в силу закон, позволяющий сохранить ежемесячные выплаты по уходу за ребенком-инвалидом родителям и опекунам, вышедшим на работу на условиях неполного рабочего времени. В том числе дистанционно или на дому. Это касается получателей ежемесячных выплат в размере 10 тыс. рублей по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства первой группы.

МРОТ вырастет на 18,5%

С 1 января 2024 года МРОТ будет увеличен на 18,5% и составит 19 242 рубля. Это приведет к повышению заработной платы 4,8 млн человек. Прежде всего, повысится оплата труда низкооплачиваемых категорий работников, например, молодых специалистов без опыта, сообщил президент ТПП РФ Сергей Катырин. Дополнительные траты организаций на повышение фонда оплаты труда составят 44,7 млрд рублей. Работодатель не может платить работнику зарплату ниже установленного государством МРОТ. В ряде субъектов установлен региональный МРОТ, который превышает федеральный. А также - районные коэффициенты и процентная надбавка к заработной плате, которые также в обязательном порядке должна быть начислены работодателем сверх МРОТ.

Закон о занятости населения меняет подход к трудоустройству

Новый закон о занятости меняет список размеры и список выплат, которые граждане могут получить при трудоустройстве. Кроме того, меняется подход к трудоустройству, он становится более индивидуальным, что позволит подбирать людям действительно подходящую им работу. Законом обновлены ключевые направления в сфере занятости, устранены правовые противоречия и упорядочены действующие нормы законодательства о занятости. Также с 1 февраля безработные начнут получать пособие по безработице, проиндексированное на уровень инфляции. Минимальный его размер составит 1613 рублей, максимальный - 13 751 рублей.

Банки обяжут указывать в рекламе кредитов их реальную стоимость

У заемщиков будет больше времени, чтобы отказаться от страховки по потребительскому кредиту. А банки не смогут больше указывать в рекламе кредитов минимальные процентные ставки без их полного диапазона, как это часто применялось, например, в ипотечных "схемах". Такие изменения в законодательство вступают в силу 21 января.

Так, с этой даты заемщик-физлицо может отказаться от страховки по потребительскому кредиту в течение 30 календарных дней после оформления кредита. На данный момент этот срок составляет 14 дней. Причем речь именно о беззалоговом кредитовании и необязательных страховых продуктах - например, на ипотечное жилье страховка оформляться должна. А банк не позднее дня, следующего за днем заключения кредитного договора, становится обязан уведомить заемщика о его праве отказаться от любой дополнительной услуги (работы, товара) и праве требовать возврата уплаченных средств.

Еще одно важное изменение: на рекламных щитах и на сайте кредитора информации о процентных ставках в процентах годовых допускается только при совместном размещении с информацией о диапазоне значений полной стоимости кредита одинаковым по размеру шрифтом (а не мелким где-нибудь внизу "под звездочкой"). "То есть только "ноль за первый год" они не смогут указывать - там будет указана полная стоимость кредита исходя из платежей за весь срок", - рассказывал ранее в интервью "Российской газете" директор департамента банковского регулирования и аналитики Банка России Александр Данилов.

Наконец, заемщикам будут в обязательном порядке с соблюдением установленных требований сообщать информацию о полной стоимости кредита, а также уточненный график платежей по кредитному договору, если такой график ранее предоставлялся заемщику, в установленных случаях (например, при увеличении процентной ставки).

Кроме того, с 1 января начал действовать постоянный механизм кредитных каникул по потребительским кредитам. Изменения касаются кредитных договоров, заключенных до 1 января 2024 года. За "каникулами" можно будет обратиться при трудных жизненных ситуациях. Это снижение среднемесячного дохода за последние два месяца более чем на 30% по сравнению с доходом за предыдущий год.

Продолжительность льготного периода по кредиту - максимум полгода плюс действует правило "один договор - одни "каникулы". После их окончания погашать долг нужно будет на прежних условиях договора, а также заплатить проценты, начисленные во время "каникул". Срок возврата продлевается на тот временной период, в который действовали "каникулы".

По размеру кредитов, на которые можно оформить "каникулы", есть ограничения. Для автомобильных кредитов - 1,6 млн руб., для потребительских - 450 тыс. руб., для кредитных карт - 150 тыс. руб.

Правила "кредитных каникул" будут работать на постоянной основе

Российские заемщики смогут обращаться за "кредитными каникулами" по потребительским займам не на временной, а на постоянной основе. Такие изменения вступают в силу с 1 января. До этого правила "кредитных каникул" работали на постоянной основе только в случае с ипотекой, с потребительскими кредитами - только как временная мера сначала из-за пандемии, а потом - для поддержки граждан в условиях санкций.

Изменения касаются кредитных договоров, заключенных до 1 января 2024 года. За "каникулами" можно будет обратиться при трудных жизненных ситуациях. Это снижение среднемесячного дохода за последние два месяца более чем на 30% по сравнению с доходом за предыдущий год, а также если заемщик живет в помещении, которое находится в зоне чрезвычайной ситуации, нарушение условий его жизнедеятельности и утрата им имущества из-за чрезвычайной ситуации.

Продолжительность льготного периода по кредиту - максимум полгода, плюс действует правило "один договор - одни "каникулы". После их окончания погашать долг нужно будет на прежних условиях договор, а также заплатить проценты, начисленные во время "каникул". При этом срок возврата продлевается на тот временной период, в который действовали "каникулы".

Наконец, по размеру кредитов, на которые можно оформить "каникулы", есть ограничения. Для автомобильных кредитов - 1,6 млн руб., для потребительских - 450 тыс. руб.

Появляется индивидуальный инвестсчет нового типа

С 1 января 2024 года в России можно будет открывать только новые индивидуальные инвестиционные счета третьего типа (ИИС-3).

Инвесторам разрешат трансформировать старый ИИС в счет третьего типа и учесть прошедший с момента его открытия срок.

Минимальный срок владения ИИС-3 для получения вычетов в первые три года составит пять лет. Затем он будет последовательно увеличиваться на один год, пока не достигнет десяти лет. Налоговый вычет станет комбинированным: можно возвращать часть уплаченного НДФЛ, а также освобождать от налога биржевой доход - до 30 млн руб. за весь срок.

При этом открывать можно будет до трех ИИС (ранее - только один). Вкладывать через ИИС-3 можно будет только в бумаги российских эмитентов, а также компаний, зарегистрированных в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС).

Повышаются акцизы на алкоголь и сигареты

С 1 января традиционно увеличились ставки акцизов на алкогольную и табачную продукцию. В 2024 году часть акцизов (на вино и шампанское) повысят с 1 мая. И майское повышение, в отличие от январского, будет непривычно резким. На большинство товаров акцизы увеличены с начала 2024 года на 5% вместо ранее запланированных 4%. Ставки индексируются в зависимости от ожидаемого уровня инфляции, поясняли в Минфине.

Так, акциз на крепкий алкоголь повысится с 613 руб. (в 2023 году) до 643 руб. (в 2024 году) за литр безводного этилового спирта. На алкоголь крепостью до 9% акциз в 2024 году составит 514 руб. за литр безводного этилового спирта против 490 руб. в 2023 году. На сусло и виноматериалы акциз вырастет с 34 руб. до 36 руб. Для пива крепостью более 0,5% и до 8,6%, а также сидра, пуаре, медовухи акциз в 2024 году составит 26 руб. за литр вместо 25 руб. в 2023 году. Производители более крепкого пива в 2024 году будут платить акциз в размере 49 руб. против 47 руб. за литр.

Ставки акцизов на сигареты и папиросы в 2024 году вырастут до 2731 руб. за 1 тыс. штук (в 2023 году - 2552 руб.) плюс 16% расчетной стоимости исходя из максимальной розничной цены, но не менее 3709 руб. (в 2023 году - не менее (3 467 руб.). Акциз на сигары в 2024 году вырастет до 292 руб. за штуку (против 278 руб. в 2023 году). Акциз на табак составит в 2024 году 4318 руб. за 1 кг вместо 4116 руб. за 1 кг в 2023 году. Акциз на жидкости для электронных систем доставки никотина вырастет с 18 руб. до 21 руб. за 1 мл.

Вслед за этим поменяется и единая минимальная цена табачной продукции, которая рассчитывается на основе акциза, НДС и повышающего коэффициента. В 2024 году она вырастет почти на 8,5% - со 119 руб. до 129 руб. за пачку.

А минимальные розничные цены на крепкий алкоголь решено пока не повышать. До мая 2024 года бутылку водки можно купить минимум за 281 руб., коньяка - 517 руб., бренди - 375 руб.

Вторая волна повышения акцизов на алкоголь с 1 мая 2024 года коснется тихих и игристых вин. Ставки вырастут более чем в три раза. Так, на вино акциз увеличится с 34 руб. до 108 руб. за литр, на шампанское - с 45 руб. до 141 руб. за литр.

Вслед за повышением акцизов неизбежно увеличение конечной стоимости алкоголя. У российских виноделов будет преимущество: им вернут вычетами практически полную стоимость этих акцизов. Поэтому пострадают прежде всего потребители бюджетных импортных вин.

Кроме высоких акцизов в 2024 году на вина из недружественных стран сохранятся повышенные ввозные пошлины (20%). Вряд ли любители недорогих итальянских, испанских или французских вин будут готовы платить вдвое-втрое больше - скорее всего, перейдут на пиво, пивные или слабоалкогольные напитки, считает директор Центра исследований федерального и региональных рынков алкоголя (ЦИФРРА) Вадим Дробиз. А потребители из среднего класса повздыхают, но не откажутся от европейского вина, несмотря на подорожание, считает эксперт.

Повышается единая минимальная цена на сигареты

Вслед за повышением акцизов поменяется и единая минимальная цена табачной продукции. Она рассчитывается на основе акциза, НДС и повышающего коэффициента. В 2024 году она вырастет почти на 8,5% - с 119 руб. до 129 руб. за пачку.

А вот минимальные розничные цены на крепкий алкоголь решено пока не повышать. До мая 2024 года бутылку водки в магазинах можно будет купить за с 281 руб., коньяка - 517 руб., бренди - 375 руб.

Начнется обязательная маркировка пива в алюминиевых банках

В 2024 году начнется новый этап маркировки пива и слабоалкогольных напитков - 15 января она станет обязательной для тех, что разлиты в алюминиевые банки. С помощью маркировки государство борется с нелегальной продукцией.

Маркировку для пива и пивных напитков в России вводят поэтапно: для продукции в кегах она стала обязательной с 1 апреля 2023 года, для упакованных в стеклянную и ПЭТ-тару - с 1 октября 2023 года.

А для напитков в иной потребительской упаковке (например, алюминиевых банках) маркировка станет обязательной с 15 января 2024 года.

Обязательная маркировка уже введена в России на целый ряд товаров. Она отслеживает весь жизненный путь товара от производства до продажи в магазинах. Так государство борется с нелегальной продукцией. В пиве доля такой продукции, по разным оценкам, варьируется от нескольких долей процента до 30%. Эксперимент по маркировке пива проходил с 2021 года. Изначально планировалось, что обязательной она станет с 1 сентября 2022 года. Но эксперимент был продлен на год. В июле 2022 года минпромторг, Центр развития перспективных технологий (ЦРПТ, оператор маркировки) и Ассоциация производителей пива (АПП, входят крупнейшие производители пива) договорились начать маркировку с 1 апреля 2023 года.

Предварительные результаты работы ФГБУ «ВНИИКР» за 2023 год

Подведомственный Россельхознадзору Всероссийский центр карантина растений (ФГБУ «ВНИИКР») является важным звеном системы продовольственной безопасности Российской Федерации и охраны растительного мира на территории страны. Его задачи включают проведение научных работ по анализу фитосанитарного риска фитопатогенных организмов, определению их карантинного статуса и необходимости регулирования. Важность работы института подчеркивается участием в международных проектах и статусом арбитражного эксперта.

В 2023 году специалисты ФГБУ «ВНИИКР» проанализировали более одного миллиона образцов подкарантинной продукции и 105 тысяч образцов подкарантинных объектов. В центре и на местах проведено более 2 миллионов экспертиз. Данные показатели, превышающие аналогичные за 2022 год в среднем на 10%, благодаря расширению видов исследований и внедрению новых направлений деятельности.

Ученые и специалисты идентифицировали 63 вида карантинных вредных объектов в 36 212 случаях.

Из выявленных карантинных вредных организмов: 34 вида карантинных вредителей в 14 164 случаях, 8 видов грибных заболеваний в 827 случаях, 6 видов бактериальных заболеваний в 120 случаях, 5 видов вирусных заболеваний в 366 случаях, 2 вида нематод в 1 212 случаях, 8 видов сорных растений в 19 523 случаях.

В рамках работ по Государственному заданию в 2023 году проведено:

— в части «Исследования проб и (или) образцов подкарантинной продукции в целях выявления наличия или отсутствия в ней признаков заражения и (или) засорения карантинными объектами» 7,4 тыс. экспертиз. В результате проведенных исследований выявлен 31 вид карантинных вредных организмов в 1 865 случаях.

— в части обследовательских мероприятий на посевах и посадках с/х культур в рамках мониторинга территории Российской Федерации в 26 субъектах проведено 92 202 лабораторных исследований. В результате проведенных исследований выявлено 48 видов карантинных вредных организмов в 18 тыс. случаях.

— в части мониторинговых мероприятий на территории Российской Федерации в рамках проекта «Экспорт продукции АПК в КНР» — 24 594 лабораторных исследования. В результате в 44 случаях выявлено 3 вида карантинных вредных организмов.

Плановые показатели по Государственному заданию выполнены в полном объеме.

Научная и практическая работа ФГБУ «ВНИИКР» организована в рамках реализации единого плана стратегии развития Россельхознадзора по обеспечению продовольственной безопасности Российской Федерации и направлена на сохранение фитосанитарного благополучия территории страны и рост ее экономических и экспортных показателей.

На протяжении последних нескольких лет подведомственный Россельхознадзору Всероссийский центр карантина растений (ФГБУ «ВНИИКР») уделяет большое внимание как подготовке собственных кадров, так и формированию кадрового резерва Россельхознадзора. Одним из направлений в этой работе стало открытие в 2022 году базовой кафедры «Фитосанитарной биологии и безопасности экосистем» в Институте экологии Российского университета дружбы народов (РУДН). Закономерным развитием политики привлечения молодых специалистов стал запуск магистерской программы «Биобезопасность и карантин растений» по направлению подготовки 05.04.06 Экология и природопользование на русском языке.

Также в рамках договоров о научно-практическом сотрудничестве на базе центрального подразделения в подмосковном Быково и региональных филиалов прошли практику около 80 студентов из разных ВУЗов страны.

В учреждении осуществляется подготовка научно-педагогических кадров через аспирантуру по научной специальности 4.1.3 – Агрохимия, агропочвоведение, защита и карантин растений.

За 12 месяцев 2023 года проведено 53 потока курсов повышения квалификации в области карантина растений, обучение прошли более 1000 специалистов.

В 2023 году ученые ФГБУ «ВНИИКР» выполнили 101 научно-исследовательскую работу, из них 42 работы – в рамках государственного задания. Продолжается работа по практическому внедрению биологических средств защиты как составного элемента комплексной системы защиты растений.

Новые разработанные и валидированные методики по выявлению и идентификации карантинных вредных объектов включены в область аккредитации испытательных лабораторий всех подведомственных Службе учреждений, Центра и филиалов ФГБУ «ВНИИКР». Сегодня только в составе ФГБУ «ВНИИКР» более 40 аккредитованных подразделений.

Продолжается процесс перевода методик и стандартов в цифровой формат. Это важное направление работы направлено на оптимизацию работы информационных систем, повышение качества лабораторных экспертиз и сокращение логистических издержек для бизнеса.

В 2023 году ФГБУ «ВНИИКР» продолжило научные исследования по изучению вредных организмов, регулируемых основными странами-импортерами российской зерновой и лесной подкарантинной продукции. Данная работа направлена на обеспечение интересов российских производителей растениеводческой продукции в рамках федерального проекта экспорта продукции АПК «Международная кооперация и экспорт».

В 2023 году в рамках государственного задания проведены исследования по разработке методов синтеза, испытанию и применению феромонов. Выполнение данных работ направлено на обеспечение перехода к высокопродуктивному и экологически чистому агрохозяйству, разработку и внедрение систем рационального применения средств химической и биологической защиты растений в соответствии со Стратегией научно-технологического развития Российской Федерации. Внедрение результатов данных НИР повысит эффективность контрольно-надзорных мероприятий, проводимых Россельхознадзором, а также обеспечит производство более безопасной растительной продукции за счет снижения пестицидной нагрузки на сельскохозяйственные культуры. В рамках патентной деятельности учреждением получены новые патенты на способы синтеза компонентов феромонов насекомых.

Продолжилась совместная работа с ведущими учреждениями РАН и профильными научными центрами по разработке отечественных средств защиты растений, включая вакцины, исследованию карантинных и потенциально опасных вредных организмов, разработке биопрепаратов, исследованию в области защиты леса, развитию фондов микроорганизмов, фитосанитарному мониторингу.

Проводились научные исследования, связанные с изучением строения, молекулярной генетики и экологии вредных организмов, включая карантинные объекты, для поиска и разработки новых методов диагностики и усовершенствования существующих. Это направление позволяет актуализировать и гармонизировать методические рекомендации с Международными стандартами по фитосанитарным мерам, учитывать изменения фитосанитарной ситуации в мире.

Начата работа по выполнению новых направлений научных исследований:

— разработка методов введения и поддержания вирусов в культуре in vitro;

— разработка биопрепаратов на основе двуцепочечных РНК для борьбы с грибными заболеваниями зерновых культур (на примере Fusarium graminearum на мягкой пшенице);

— отработка и валидация методов генетической паспортизации сельскохозяйственных растений.

Результаты проведенных в 2023 году исследований опубликованы в научных журналах, индексируемых в национальной и международных базах данных научного цитирования.

В рамках федерального проекта «Развитие передовой инфраструктуры для проведения исследований и разработок в Российской Федерации» ФГБУ «ВНИИКР» был получен грант на обновление приборной базы в размере 10 млн рублей, что позволило приобрести дополнительное оборудование для проведения научных исследований.

В 2023 году состоялось более 30 экспедиций как внутри Российской Федерации, так и в страны ближнего и дальнего зарубежья.

ФГБУ «ВНИИКР» проводит регулярный мониторинг реализации перспективных программ стандартизации в области карантина и защиты растений, разрабатывает межгосударственные стандарты в области карантина растений, стандарты организации по выявлению и идентификации карантинных вредных организмов, проведению карантинных фитосанитарных обследований подкарантинных объектов и установлению карантинной фитосанитарной зоны и карантинного фитосанитарного режима в очагах карантинных вредных организмов, а также технические условия на феромоны, диспенсеры с феромонами и средства для привлечения и отлова насекомых.

В соответствии с установленными полномочиями на базе ФГБУ «ВНИИКР» функционирует технический комитет по стандартизации ТК 042 «Карантин и защита растений».

В 2023 году приказами Росстандарта введены в действие ГОСТ 28420–2022 «Карантин растений. Правила подготовки лабораторных проб при энтомологических исследованиях» и ГОСТ 34892–2022 «Карантин растений. Правила подготовки лабораторных проб при гербологических исследованиях», разработанные в ФГБУ «ВНИИКР». Продолжается разработка еще ряда проектов ГОСТ.

По результатам исследований, проведенных отделом обеззараживания ФГБУ «ВНИИКР», в России проведена регистрация препарата «Фумифаст» для обеззараживания плодоовощной продукции и цветов. Уже в текущем году началось внедрение этого метода в производственных условиях. Так, в Дагестане апробирована и запущена площадка для фумигации подкарантинной продукции, импортируемой в Россию из Республики Азербайджан.

Активно развивалось международное сотрудничество в сфере карантина растений.

В 2023 году научные сотрудники и специалисты ФГБУ «ВНИИКР» в качестве официально номинированных членов принимали участие в работе 8 Групп Экспертов и 1 (одной) Экспертной рабочей группы Европейской и Средиземноморской организации по карантину и защите растений (ЕОКЗР). ФГБУ «ВНИИКР» участвует в 5 научно-исследовательских проектах EUPHRESCO.

Участие в проектах Европейской сети по координации фитосанитарных исследований (EUPHRESCO), посвященных грибам, вирусам, вироидам, бактериям и инвазивным видам растений, позволяет значительно усовершенствовать применяемые методы диагностики трудно идентифицируемых карантинных вредных организмов. Проекты ведутся по наиболее актуальным карантинным объектам ЕС и других стран, которые также включены или планируются к включению в Единый перечень карантинных объектов ЕАЭС, а полученные результаты используются для развития потенциала в сфере карантина растений и позволяют гармонизировать европейские диагностические протоколы с российской нормативной документацией по выявлению и идентификации вредных организмов.

В 2023 году в ФГБУ «ВНИИКР» состоялись визиты делегаций Китайской Народной Республики, Исламской Республики Иран, Сирийской Арабской Республики, Социалистической Республики Вьетнам, Республики Азербайджан, Республики Армения, Республики Казахстан, Республики Узбекистан. По поручению Россельхознадзора специалистами ФГБУ «ВНИИКР» была проведена выездная инспекция посадочного материала, предназначенного к экспорту в Российскую Федерацию из Республики Сербия. Учреждение принимало участие в мероприятиях МККЗР в Бразилии, Черногории, Италии.

В течение года ученые и специалисты ФГБУ «ВНИИКР» представляли интересы Российской Федерации:

— на мероприятиях Рабочей группы ЕЭК ООН по сельскохозяйственным стандартам качества на растительную и животноводческую продукцию;

— на Экономическом и гуманитарном форуме Россия-Африка-2023 в Санкт-Петербурге;

— на IV Международном семинаре в области охраны здоровья животных и растений (SISA 2023) в г. Варадеро, Куба;

— в 4-х сессиях вебинаров Международной исследовательской группы по лесному карантину (МИГЛК);

— на Международном симпозиуме по вилту хвойных пород (2023 IUFRO Symposium on Pine wilt Disease) в китайском Нанкине;

— на Международной научно-технической конференции на тему: «Служба карантина и защиты растений – важный фактор обеспечения безопасности пищевых продуктов» в Республике Узбекистан.

В Республике Узбекистан сотрудники ФГБУ «ВНИИКР» в рамках двустороннего сотрудничества провели выездные тренинги по анализу фитосанитарных рисков и развитию научной базы системы управления рисками.

Выполняя функции Секретариата Координационного совета по карантину растений государств – участников СНГ, сотрудники ФГБУ «ВНИИКР» участвовали в 12-ом заседании Координационного Совета по карантину растений государств-участников СНГ.

ФГБУ «ВНИИКР» уделяет большое внимание взаимодействию со средствами массовой информации. Регулярные новостные ленты доступны на официальном сайте учреждения www.vniikr.ru, а также в социальных сетях и иных электронных и бумажных средствах коммуникации. В текущем году вышло 4 очередных номера русско-английского специализированного научного журнала «Фитосанитария. Карантин растений».

Развиваются цифровые научно-практические видеопроекты «Онлайн-практика карантина растений», «Видеопедия. Карантинные вредные объекты». В 2023 году были запущены новые программы образовательного проекта «Академия карантина растений».

В конце октября на базе ФГБУ «ВНИИКР» состоялась масштабная международная научно-практическая конференция «Защита и карантин растений». Мероприятие собрало ведущих российских и зарубежных ученых-представителей 80 научных организаций из 13 стран, экспертов и представителей агрохолдингов по производству растениеводческой продукции. В рамках форума состоялась сателлитная конференция молодых ученых. Полные тексты материалов конференции будут выпущены в печатном Сборнике статей и докладов, а также размещены в научной электронной библиотеке eLIBRARY.RU.

Успешное участие представителей подведомственного Россельхознадзору Всероссийского центра карантина растений (ФГБУ «ВНИИКР») в научных мероприятиях российского и международного масштаба подтверждает высокий уровень ученых, показывает научную новизну и практическую значимость проводимых ими исследований. Подобные площадки становятся эффективным местом для научных дискуссий, выработки совместных решений и концепций, а также помогают в выборе новых направлений для дальнейшего сотрудничества и развития.

Предварительные итоги работы Приморского межрегионального управления Россельхознадзора в 2023 году

Приморским межрегиональным управлением Россельхознадзора подведены предварительные итоги работы в 2023 году на поднадзорной территории – в Приморском, Камчатском и Хабаровском краях, Сахалинской, Магаданской и Еврейской автономной областях и Чукотском автономном округе.

Управление Россельхознадзора в 2023 году продолжило работу по обеспечению соблюдения требований законодательства, безопасности и прозрачности оборота подконтрольной продукции по всем направлениям.

В области ветеринарного надзора на государственной границе и транспорте в 2023 году инспекторами Управления Россельхознадзора досмотрено более 86 тыс. тонн импортной продукции животного происхождения, в том числе было приостановлено движение более 6,6 тыс. тонн продукции, возвращено в страны-экспортеры продукции весом 691,2 тонны.

При проведении государственного ветеринарного контроля в отношении экспортируемой продукции животного происхождения специалистами Управления досмотрено более 1,8 млн тонн продукции, это продукция водного промысла, добываемая в зонах Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна. В отношении экспортируемой продукции оформлено более 23 069 сертификатов здоровья и 20 468 ветеринарных сертификатов формы 5i.

При внутрироссийских перевозках инспекторами управления досмотрено 3,01 млн тонн продукции животного происхождения, из них мясо и мясопродукты – 152,7 тыс. тонн, водные биологические ресурсы – 2,6 млн тонн, рыбная мука – 80,7 тыс. тонн, корма для с/х животных — 969,3 тонн. По причине выявленных нарушений было приостановлено движение 1,97 тыс. тонн продукции.

В ходе государственного ветеринарного контроля выявлено 505 правонарушений, из них при обороте водных биологических ресурсов, аквакультуры и рыбной муки – 163 нарушения.

С начала года с помощью информационной системы «Меркурий» оформлено 58 034 268 электронных ветеринарных сертификатов.

При осуществлении внутреннего ветеринарного надзора за 11 месяцев 2023 года проведено 34 внеплановых проверки, согласованных с органами прокуратуры, 467 выездных обследований, 1980 наблюдений за соблюдением обязательных требований, 669 профилактических визитов.

По результатам проведенной работы объявлено 3 282 предостережения.

Управлением направлено 48 сообщений о преступлении, в которых усматривались признаки составов преступления, ответственность за совершение которых предусмотрена статьями Уголовного кодекса РФ.

На территории Камчатского края и Чукотского автономного округа сотрудниками Управления в компоненте ФГИС ВетИС «Цербер» исключены 34 площадки – фантомы, которые могли быть использованы для незаконного ввода в оборот различной продукции, имеющей неизвестное происхождение, неподтвержденного качества и безопасности.

На территории Хабаровского края и Еврейской автономной области Управлением пресечена противоправная деятельность 19 фантомных организаций, осуществлявших фиктивную деятельность по вводу в оборот продукции животного происхождения, утилизации биологических отходов, а также производству аквакультуры.

С начала 2023 года должностными лицами Управления в рамках пищевого мониторинга отобрано 5 314 проб пищевой продукции, из них выявлено 107 положительных проб пищевой продукции (мясная продукция — 43, молочная продукция — 43, рыбная продукция – 13, мед – 1, яйцо — 6, корма -1).

Большое внимание уделено выявлению фальсифицированной продукции. Должностными лицами отобрано 412 проб, в результате исследований выявлены признаки фальсификации в 55 пробах пищевой продукции (мясная продукция – 19 проб, молочная продукция – 34, рыбная продукция – 2).

Управлением при мониторинге деклараций о соответствии, а также при выявлении несоответствии в продукции принято 109 решений о признании недействительными деклараций о соответствии и 13 решений о приостановлении действия деклараций о соответствии.

Кроме того, отозвана декларация о соответствии продукции животного происхождения у переработчика продукции животного происхождения из Камчатского края ИП Бочуля Ю.П. в связи с регистрацией в качестве адреса производства квартиры многоэтажного жилого дома.

За 11 месяцев 2023 года в сфере лицензирования рассмотрено 35 заявлений от соискателей и лицензиатов на соответствие лицензионным требованиям при осуществлении фармацевтической деятельности, 26 заявлений о внесении изменений в реестр лицензий на осуществление фармацевтической деятельности и 8 заявлений на прекращение фармацевтической деятельности.

В области государственного карантинного фитосанитарного надзора в 2023 году в пунктах ввоза и на складах временного хранения досмотрено 367,9 тыс. тонн и более 15 млн штук импортных подкарантинных грузов. В ходе контроля подкарантинной продукции установлено 280 случаев выявления карантинных объектов 15 видов. Запрещен ввоз 72 партий, не соответствующих фитосанитарным требованиям ЕАЭС.

При осуществлении фитосанитарного контроля при внутрироссийских перевозках досмотрено 877,4 тыс. тонн, 75 342 штуки, 645,9 тыс. куб. м подкарантинной продукции. Выявлено 614 нарушений, связанных с несоблюдением требований при внутрироссийских перевозках, хранении, использовании подкарантинной продукции. На продукцию, следующую из карантинных фитосанитарных зон, оформлено 60 493 карантинных сертификата, в 2 966 случаях в выдаче карантинного сертификата отказано.

За 11 месяцев 2023 года сертифицировано 1 млн 560,6 тыс. тонн, 244 740 штук, 3 млн 154,6 тыс. куб. м подкарантинной продукции при вывозе на экспорт, оформлено 55 133 фитосанитарных сертификатов. При вывозе за рубеж сертифицировано 3 млн 154,6 тыс. куб. м лесоматериалов и более 1 млн 189,8 тыс. тонн зерновой продукции.

В 2023 году проведен мониторинг карантинного фитосанитарного состояния территории Приморского, Камчатского и Хабаровского краев, Чукотского автономного округа, Сахалинской, Еврейской автономной и Магаданской областей на общей площади более 555 тыс. га. По результатам мониторинга на территории Приморского края установлена карантинная фитосанитарная зона по карантинному объекту – пятнистость листьев кукурузы (Cochliobolus carbonum R.R. Nelson) на площади 229 га. На территории Камчатского края упразднена карантинная фитосанитарная зона по вредителю леса – большому черному еловому усачу (monochamus urussovi (Fisher v. Waldheim) на общей площади 1 935,3 га. На территории Хабаровского края упразднена 1 карантинная фитосанитарная зона по калифорнийской щитовке (Quadraspidiotus perniciosus) на 0,05 га.

За 11 месяцев 2023 года проведено 873 контрольно-надзорных мероприятия. За отчетный период в области карантинного фитосанитарного контроля (надзора) выявлено 1 902 правонарушения. В целях профилактики рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям объявлено 1661 предостережение о недопустимости нарушений обязательных требований.

В 2023 году в области качества и безопасности зерна и продуктов его переработки проведена 1 внеплановая выездная проверка и 1 010 контрольно-надзорных мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом. В рамках профилактики рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям объявлено 589 предостережений о недопустимости нарушений обязательных требований.

Проконтролировано 5 797 тыс. тонн зерна и продуктов его переработки. Выявлен 1 случай ввоза продукции, не соответствующей требованиям нормативных документов. Продукция, не соответствующая требованиям технических регламентов по показателям безопасности вредная примесь – клещевина – массой 39 тонн, запрещена для ввоза на территорию Российской Федерации и возвращена в страну-экспортер.

В 2023 году решениями Управления прекращено действие 654 деклараций о соответствии, заявленных на зерно и продукты его переработки.

В области семеноводства сельскохозяйственных растений Управлением проведена 1 внеплановая выездная проверка, 205 мероприятий без взаимодействия, объявлено 115 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований. Управлением проведено 277 профилактических визитов, из них 208 обязательных.

Всего в 2023 году проконтролировано 11 921 партия семян сельскохозяйственных растений. Выявлено 1 773 партии семян, сорта которых не включены в Государственный реестр селекционных достижений.

В 2023 года в области контроля за безопасным обращением пестицидов и агрохимикатов при ввозе на территорию Российской Федерации должностными лицами Управления проведен государственный контроль в отношении 396 партий пестицидов производства КНР и 27 партий производства Япония общей массой 14 787,8 тонн, 4 партий агрохимикатов производства КНР общей массой 28,5 тонны.

В области земельного надзора должностными лицами Приморского межрегионального управления Россельхознадзора на поднадзорной территории выявлено 77 свалок на общей площади 5,7 га. По результатам выявленных нарушений объявлено 41 предостережение. В результате объявленных Управлением предостережений о недопустимости нарушений обязательных требований ликвидировано 34 свалки отходов общей площадью 4,5 га.

В частности, в Приморском крае в городе Артеме в результате объявленного предостережения ликвидирована несанкционированная свалка общей площадью 4,2 га. Участок используется по целевому назначению.

За 11 месяцев 2023 года Приморским межрегиональным управлением Россельхознадзора было проведено 1 043 выездных обследования, обследованы участки земель сельхозназначения площадью 126 405 га. По результатам выявлены нарушения на общей площади 61 513,9 га, объявлено 582 предостережения. Введено в сельскохозяйственный оборот 3 583 га земельных участков.

В 2023 году в результате объявленных ранее предостережений и предписаний устранены нарушения на площади 2 488 га, вовлечено в сельскохозяйственный оборот более 2 227 га земель.

В области контроля за безопасным обращением пестицидов и агрохимикатов должностными лицами Управления проведено 240 контрольно-надзорных мероприятий — наблюдения за соблюдением обязательных требований в части безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами. По результатам выявленных нарушений объявлено 239 предостережений.

Предварительные итоги деятельности Северо-Кавказского межрегионального управления Россельхознадзора за 2023 год

Северо-Кавказским межрегиональным управлением Россельхознадзора подведены предварительные итоги деятельности за 2023 год.

На территории Ставропольского края, Карачаево-Черкесской и Кабардино-Балкарской Республик, а также Республики Северная Осетия-Алания управлением Россельхознадзора проконтролировано 7606 партий различных подконтрольных государственному ветеринарному надзору грузов, направленных на экспорт. За этот период отгружено более 72 тыс. тонн мяса и мясной продукции, более 2,5 тыс. тонн молока и молочной продукции, свыше 50,4 тыс. тонн кормов и кормовых добавок для животных, более 1,3 тыс. тонн шерсти овец и 62685,327 тыс. доз вакцин для животных.

Основные страны-грузополучатели – Абхазия, Азербайджан, Вьетнам, Германия, Индия, Иран, Объединенные Арабские Эмираты, Китай, Казахстан, Саудовская Аравия, Турция, Узбекистан и Южная Осетия. Так, самые крупные партии мяса птицы объемом свыше 65,2 тыс. тонн были экспортированы из Ставропольского края в Азербайджан, Китай и Саудовскую Аравию. Поставки баранины преимущественно осуществляются из Ставропольского края и Карачаево-Черкесской Республики. С начала года объемы экспорта этой продукции в Иран, Саудовскую Аравию и Объединенные Арабские Эмираты составили более 5,8 тыс. тонн. Отметим, что впервые к странам-импортерам животноводческой продукции из Ставропольского края прибавились Ирак и Бенин. В целом объем экспорта животноводческой продукции из Ставропольского края вырос на 48% по сравнению с показателями прошлого года, из Карачаево-Черкесской Республики – на 85%, из Республики Северная Осетия-Алания – на 44%.

Помимо этого, 24 предприятия прошли аттестацию на возможность выполнять основополагающие требования стран Таможенного Союза, стран Ближнего Востока (Йемена, Иордании, Израиля, Ирана, Саудовской Аравии, Омана, Катара, Кувейта), стран Африки (Туниса, Египта, Ганы, Алжира, Конго и др.), стран азиатского региона (Китая, Сингапура) и других стран.

В ходе анализа информации, размещенной в ФГИС «Меркурий», уполномоченными лицами территориального управления выявлено 1018 нарушений. В 2023 году к анализу данных системы подключился искусственный интеллект, и наибольшее количество нарушений, выявленных им, связаны с:

— несоответствием объема использованного сырья объему выработанной продукции (183 случая);

— несоответствием типа сырья вырабатываемой продукции (88 случаев);

— отсутствием сырья при производстве продукции (221 случай);

— необоснованным изменением сроков годности продукции (118 случаев).

При осуществлении государственного ветеринарного контроля на Государственной границе РФ на территории деятельности Управления проконтролировано 6151 автотранспортное средство с животноводческой продукцией общим количеством 90,781 тыс. тонн, 2434 тыс. шт. яиц и 200017 голов животных. В целом, можно отметить, что ввоз животноводческой продукции через пункт пропуска Верхний Ларс вырос на 30,5%. Больше всего продукции за этот период поступило из Армении – свыше 17 тыс. тонн.

В рамках государственного контроля безопасности ввозимой продукции на границе отобрано 463 пробы молочной, рыбной и мясной продукции, а также кормов. В 20 случаях установлено несоответствие продукции требованиям качества и безопасности. В отношении армянских предприятий ПК «Аракс-2», ООО «Алашкерт групп», OOO «Модус Гранум», ООО «Спайка», ООО «Ванька ритейл груп», ООО «Игит», ООО «Кар Фиш», ООО «Гюмрифиш», а также одного гренландского производителя Polar Nattoralik (Polar Seafood Greenland A/S) были введены временные ограничения на поставку и режим усиленного лабораторного контроля.

Управление Россельхознадзора фиксирует рост нарушений Таможенного законодательства при ввозе животноводческой продукции из Армении на территорию РФ. Так, с начала года принято решение о запрете ввоза 40 видов продукции, поступившей 28 автотранспортными средствами. Среди наиболее частых нарушений – отсутствие подтверждения проведенных исследований, нарушение маркировки, неправильное оформление ветеринарных сертификатов.

В рамках анализа данных официального сайта Росаккредитации Управлением Россельхознадзора на территории четырех регионов прекращено действие 1177 деклараций о соответствии на зерно (в Ставропольском крае – 735, в Кабардино-Балкарии – 166, в Карачаево-Черкесии – 160, в Северной Осетии – 116), не соответствующих требованиям технического регламента ЕАЭС «О безопасности зерна».

С целью установления фитосанитарного состояния подкарантинных объектов в 2023 году обследовано более 2,78 млн га сельскохозяйственных угодий, дикорастущей флоры, карантинных фитосанитарных зон, отобрано и направлено на лабораторную экспертизу 26006 образцов. В ходе ежегодного мониторинга фитосанитарного состояния территорий установлено 11540 феромонных и цветных ловушек.

В связи с выявлением новых карантинных объектов установлено 116 карантинных фитосанитарных зон. Самые большие площади карантинных фитосанитарных зон установлены по амброзии полыннолистной (Ambrosia artemisiifolia L.) – свыше 608,8 тыс. га на территории Ставропольского края, Карачаево-Черкесской Республики и Республики Северная Осетия-Алания, а также по американской белой бабочке (Hyphantria cunea Drury) – более 33,8 тыс. га на территории Республики Северная Осетия-Алания и Ставропольского края. Помимо этого, площадь карантинных фитосанитарных зон по ранее выявленным карантинным объектам сократилась на более чем 30,7 тыс. га по амброзии полыннолистной, западному цветочному трипсу (Frankliniella occidentalis Pergande) и горчаку ползучему (Acroptilon repens (Linnaeus) de Candolle).

В области карантина растений проведено 472 обследования, по результатам которых объявлено 390 предостережений за бездействие и несвоевременную борьбу с карантинными объектами.

Из карантинных фитосанитарных зон четырех регионов отгружено в другие субъекты РФ более 7,2 млн тонн и свыше 3,8 млн штук подкарантинной продукции, на которую оформлено 178700 карантинных сертификатов.

В 2023 году при отгрузке с территории в РФ Управлением Россельхознадзора проконтролировано более 51,6 тыс. тонн семян, свыше 5,7 млн тонн зерна, более 70,2 тыс. тонн овощей и 162 кубометра подкарантинной продукции. Самые большие объемы отгрузки зерна приходятся на Ставропольский край и Республику Северная Осетия-Алания, с начала года из этих регионов отгружено более 1,351 млн тонн зерновой продукции в такие страны, как Азербайджан, Армения, Беларусь, Грузия, Турция, Иран, Ирак, Южная Осетия, Киргизия, Польша, Афганистан и др.

При отгрузке на экспорт отобрано 52377 проб от подкарантинной продукции. Основными странами-импортерами стали Азербайджан, Армения, Беларусь и Грузия. Впервые подкарантинная продукция из Ставропольского края направлена в Канаду (гречневая крупа и пшеничная мука), Оман (пшеничная мука) и Шри-Ланку (пшеничная мука). Кабардино-Балкарская Республика начала поставку яблок и пиломатериалов в Узбекистан. К странам-импортерам подкарантинной продукции из Республики Северная Осетия-Алания прибавились Афганистан (семена льна) и Пакистан (нут и просо).

В пунктах пропуска на Государственной границе РФ на территории деятельности Управления досмотрено более 267 тыс. тонн подкарантинной продукции и свыше 57,8 млн шт. срезов цветов, саженцев и семян. В ходе досмотра в 181 партии выявлены карантинные объекты: западный цветочный трипc (Frankliniella occidentalis Pergande), калифорнийская щитовка (Quadraspidiotus perniciosus Comst.), восточная плодожорка (Grapholita molesta (Busck), вирус коричневой морщинистости плодов томата (Tomato brown rugose fruit virus), вирус мозаики Пепино (Pepino mosaic virus).

Из этой массы в отношении 81,86 т подкарантинной продукции из Армении (цветная капуста, нектарины и абрикосы) проведено обеззараживание. Более 705,2 т подкарантинной продукции (свежих перцев, зелени, томатов и яблок), а также 16,350 тыс. шт. срезов цветов из Армении и Ирана не допущено к ввозу. Также при досмотре импортной подкарантинной продукции выявлялись другие нарушения, например, отсутствовала маркировка, не полностью был заполнен фитосанитарный сертификат, либо он вовсе отсутствовал. Из-за выявленных нарушений в отношении грузов объемом 573,103 т принято решение о возврате продукции на территорию государства-отправителя (в Армению).

В 2023 году в сфере государственного земельного надзора проведено 2215 контрольных (надзорных) мероприятий, обследовано более 491 тыс. га земель и выявлено 897 нарушений. За этот период установлено 198 мест захламления сельхозземель на площади 157,16 га. В процессе контрольных (надзорных) мероприятий отобрано 1143 почвенных образца на определение показателей плодородия почвы, загрязненности и токсичности почвенного слоя опасными веществами. Данные образцы направлены в подведомственные Россельхознадзору лаборатории для проведения исследований. По факту нарушений землепользователям объявлено 913 предостережений. Самое большое количество несанкционированных свалок (109) выявлено в Ставропольском крае на площади 146,75 га. Также благодаря действиям Управления Россельхознадзора ликвидировано 95 несанкционированных свалок на площади 36,59 га, причем самый большой показатель в Ставропольском крае – 27,82 га.

Общий расчет ущерба, причинённый плодородным почвам, составил свыше 31,5 млрд рублей. Землепользователям, допустившим причинение ущерба на площади 615,55 га, предъявлены досудебные претензии о возмещении ущерба на сумму около 5,7 млрд рублей. В суды по этим же основаниям направлены иски на общую сумму 186,8 млн рублей.

В рамках надзора за соблюдением установленных требований при обращении с агрохимикатами и пестицидами проведено 257 обследований на территории более 32 тыс. га, отобрано 247 проб и образцов для исследований. В связи с выявлением нарушений правил обращения с агрохимикатами и пестицидами объявлено 1443 предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.

В начале 2023 года и в августе на территории Ставропольского края были зафиксированы случаи массовой гибели представителей животного мира (уток, пеганок, огарей, крачек, куликов), в том числе и краснокнижных видов (пеликанов и серых журавлей). В рамках контрольных (надзорных) мероприятий специалистами Управления Россельхознадзора отобраны пробы приманочного материала на сельхозучастках, расположенных в непосредственной близости от места происшествия.

Большинство выявленных нарушений связано с неправильным применением родентицидов – веществ, направленных на борьбу с мышевидными грызунами. Недобросовестными сельхозпроизводителями использовалась неподходящая основа, превышались нормативы, применялся механический способ внесения, а также не обеспечивалась недоступность отравляющих веществ для нецелевых видов животных.

По факту гибели животных Следственным комитетом РФ по Ставропольскому краю в рамках взаимодействия с территориальным управлением Россельхознадзора возбуждено 4 уголовных дела по ст. 249 УК РФ.

Предварительные итоги деятельности Управления Россельхознадзора по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия за 2023 год

Работа Управления Россельхознадзора по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия в 2023 году была ориентирована на профилактику рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям и предупреждение нарушений, так как профилактические мероприятия имеют приоритет по отношению к проведению контрольных (надзорных) мероприятий.

В рамках реализации профилактического направления деятельности и с целью поддержания конструктивного диалога между бизнес-сообществом и контрольно-надзорными органами Управлением проведено около 12 тыс. профилактических визитов, в том числе более 8,7 тыс. обязательных в форме профилактической беседы по месту осуществления деятельности юридических лиц и предпринимателей. В телефонном режиме, по видео-конференц-связи и личном приеме оказано более 76,5 тыс. консультирований. Всего в адреса хозяйствующих субъектов направлено более 34,3 тыс. предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований.

Проведено более 32 тыс. контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом и 449 — с взаимодействием.

В целях профилактики и недопущения нарушений ветеринарного законодательства в рамках Федерального государственного ветеринарного надзора проведено более 6 тыс. профилактических визитов, в том числе 4,5 тыс. обязательных визитов и 17,4 тыс. консультаций с целью разъяснений обязательных требований и предупреждения нарушений. Выдано более 13,9 тыс. предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований.

Проведено 124 контрольных (надзорных) мероприятий с взаимодействием с контролируемым лицом и более 12 тыс. без взаимодействия в форме наблюдения за соблюдением обязательных требований (ФГИС «Меркурий», «Росаккредитация») и выездных обследований. По фактам установленных нарушений (без взаимодействия) в рамках информирования о нарушениях направлено более 24 тыс. уведомлений.

В рамках комплексной работы по развитию экспорта продукции агропромышленного комплекса на основании заявок, поданных через систему «Цербер» проведено 173 обследования 93 хозяйствующих субъектов на предмет соответствия ветеринарно-санитарным требованиям ЕАЭС и третьих стран. По результатам обследований 65 предприятиям расширено право экспорта своей продукции за рубеж.

В рамках межведомственного взаимодействия из правоохранительных органов и прокуратуры поступило на рассмотрение 617 материалов. По результатам рассмотрения с учетом «моратория» на проведение проверочных мероприятий с целью недопущения нарушений обязательных требований законодательства службой направлено 439 предостережений.

В части лабораторного мониторинга качества и безопасности пищевой продукции отобрано более 1,7 тыс. проб пищевой продукции, в 126 из которых при лабораторном исследовании установлено несоответствие по показателям качества и безопасности. По результатам мониторинга системы «Росаккредитация» признаны недействительными более 670 деклараций о соответствии на продукцию, подлежащую ветеринарному контролю (надзору).

В ходе анализа оформления уполномоченными лицами хозяйствующих субъектов, аттестованными ветеринарными специалистами и государственными ветеринарными врачами электронных ветеринарных сопроводительных документов (эВСД) в ФГИС «Меркурий» выявлено более 9,7 тыс. нарушений. По результатам проведенного мониторинга в адреса хозяйствующих субъектов направлено более 1,5 тыс. предупреждений о нарушениях обязательных требований при оформлении эВСД (635 уполномоченных лиц заблокировано, 28 учетных записей аннулировано). В отношении 1,2 тыс. ветеринарных специалистов, нарушивших требования законодательства, в адреса управлений ветеринарии направлены информационные письма для принятия соответствующих мер реагирования в рамках компетенции. Кроме того, объявлено более 9,1 тыс. предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований.

Работа ведомства в части мониторинга и анализа данных системы «Меркурий» позволила выявить и пресечь деятельность 449 фантомных площадок по производству и обороту продукции неизвестного происхождения. Благодаря данной работе предотвращены поставки в социальные учреждения потенциально опасной продукции животного происхождения. В части обеспечения качества и безопасности пищевой продукции, находящейся в социальных учреждениях, в рамках пищевого мониторинга отобрано 96 проб продукции. По результатам проведенных исследований в 26 пробах молочной продукции выявлены несоответствия по показателям качества и безопасности продукции «фальсификация». Всего в рамках данной работы установлено 17 производителей некачественной пищевой продукции. В отношении вышеуказанных производителей проведено 16 внеплановых выездных проверок по согласованию с органами прокуратуры. Составлено 57 протоколов об административных правонарушениях. Признано более 170 деклараций о соответствии молочной продукции недействительными. Выдано 108 предостережений. Кроме того, по материалам Управления судом приостановлена деятельность индивидуального предпринимателя сроком на 45 суток.

В сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения проведено 7 контрольных (надзорных) мероприятий с взаимодействием с контролируемым лицом и 14 — без взаимодействия в форме наблюдения за соблюдением обязательных требований и выездных обследований. Выдано и переоформлено 89 лицензий на осуществление розничной торговли лекарственными средствами для ветеринарного применения. В 3 случаях действие лицензий на право осуществления фармацевтической деятельности прекращено. В целях профилактики и недопущения нарушений проведено 139 обязательных профилактических визитов. Объявлено 13 предостережений.

В рамках государственного надзора в области обращения с животными в целях профилактики и недопущения нарушений проведено 19 обязательных профилактических визитов, направлено 7 предостережений, проведено 5 контрольных (надзорных) мероприятий с взаимодействием с контролируемым лицом и 10 — без взаимодействия в форме наблюдения за соблюдением обязательных требований и выездных обследований.

В рамках ветеринарного контроля и надзора на государственной границе Российской Федерации досмотрено более 3,6 млн тонн подконтрольных товаров (экспорт — 3,6 млн т, импорт — 136 т, транзит — 2,1 тыс. т, ЕАЭС — 6,7 тыс. т).

С целью контроля качества и безопасности продукции, перемещаемой при импорте и экспорте, отобрано 405 проб кормов и кормовых добавок и 146 проб продукции животного происхождения. В 8 случаях выявлено несоответствие по показателям качества и безопасности. По каждому нарушению выданы предостережения. В реестре экспортеров ИС «Цербер» статус двух предприятий изменен на «Предупреждение» и «Усиленный лабораторный контроль».

В ходе контрольно-надзорных мероприятий в пунктах полного таможенного оформления и в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации не допущено к ввозу 11 партий грузов с животноводческой продукцией массой 115 тонн и более 5 тыс. штук пчелопакетов. Кроме того, задержано и не допущено к вывозу 15 коммерческих партий с животноводческой продукцией общей массой более 3 тыс. тонн, а также более 300 тыс. штук инкубационных яиц и 100 голов сельхозживотных. Основанием для запрета ввоза и вывоза вышеуказанной продукции послужили нарушения ветеринарно-санитарных требований при перемещении продукции, а также отсутствие ветеринарных сопроводительных документов.

По всем нарушениям приняты решения о запрете вывоза на экспорт или возврате груза при импорте подконтрольной продукции. Составлены акты о нарушении «Единых ветеринарно-санитарных требований при перевозках товаров, подконтрольных государственному ветеринарному надзору».

В рамках полномочий в области карантина растений досмотрено 10,7 млн тонн подкарантинных грузов, предназначенных на экспорт. С подведомственных территорий продукция экспортирована более чем в 70 стран мира, на партии оформлено 25 тыс. фитосанитарных сертификатов.

В целях обеспечения фитосанитарной безопасности Российской Федерации в местах прибытия на Государственную границу осуществлен первичный карантинный фитосанитарный контроль импортных товаров объемом 902 т. В рамках вторичного контроля проконтролировано 271,6 тыс. т импортных грузов и материалов, поступивших через пункты пропуска. Всего выдано 9,6 тыс. актов карантинного фитосанитарного контроля (надзора) и 5 актов федерального госконтроля (надзора) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами.

По результатам государственного карантинного фитосанитарного контроля импортной продукции выявлено 13 видов карантинных объектов для стран ЕАЭС в 65 случаях. В отношении зараженной продукции импортного происхождения приняты меры по уничтожению 5,2 тыс. штук и 20,9 т товаров. Возвращено в страну убытия 61,6 т грузов.

При внутрироссийских перевозках досмотрено порядка 27 млн т подкарантинной продукции. Оформлено 460 тыс. карантинных сертификатов. Выявлено более 34 тыс. случаев заражения продукции карантинными объектами.

В рамках федерального проекта «Экспорт продукции агропромышленного комплекса» в 2023 году в подведомственных Россельхознадзору лабораториях проведены исследования более 1 тыс. образцов ячменя, овса, льна, гороха, гречихи, подсолнечника, риса и сои, отобранных на полях сельхозпроизводителей, что на 61% превысило количество образцов, отправленных на исследования по сравнению с аналогичным периодом прошлого года (в 2022 году отобрано 640 образцов).

В целях выявления новых и определения границ ранее выявленных очагов карантинных объектов проведены карантинные фитосанитарные обследования на площади более 12 млн га, из которых 2 млн га обследованы в ранее зарегистрированных очагах. Установлено 49 новых карантинных фитосанитарных зон на площади более 574,3 тыс. га, по которым в соответствии с предписаниями Управления проведен комплекс карантинных фитосанитарных мероприятий, направленных на локализацию карантинных объектов. Объявлено порядка 9 тыс. предостережений, направленных на недопущение нарушений в области карантина растений. В рамках комплексной работы на территории подведомственных регионов упразднено 14 карантинных фитосанитарных зон на общей площади 1,2 тыс. га.

В рамках Федерального государственного контроля (надзора) в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений проконтролировано 1,6 тыс. тонн семян сельскохозяйственных растений и 3,9 млн штук посадочного материала отечественного и импортного происхождения. По результатам данной работы выявлено 18 партий, не отвечавших требованиям стандартов по посевным качествам, 6 партий семенного и посадочного материала без документов и 690 партий сельскохозяйственных растений, сорта которых не включены в Государственный реестр селекционных достижений. Кроме того, выявлено 156 случаев реализации партий семян с нарушением требований к маркировке. По всем выявленным случаям нарушений контролируемым лицам объявлено 232 предостережения о недопустимости нарушений обязательных требований.

С целью контроля генно-модифицированных источников в семенном материале, поступившем по импорту, отобрано и исследовано 285 проб от партий семян сельскохозяйственных растений и 60 проб от посадочного материала. Проведены выездные обследования и отобрано 120 проб вегетативных частей растений кукурузы, сои и подсолнечника с площади участков порядка 5 тыс. га. По результатам проведенных испытаний генно-модифицированных источников не выявлено.

При осуществлении деятельности в области качества и безопасности зерна и продуктов его переработки проконтролировано более 45 млн т зерна. По причине недостоверного декларирования зерна отменено действие более 2,1 тыс. деклараций, выданных на 8,3 млн т зерна, непрошедшего необходимые процедуры подтверждения соответствия требованиям технического регламента «О безопасности зерна», а также принятых на основании протоколов «фантомных» лабораторий, местонахождение которых не подтверждено по фактическому адресу. По всем установленным фактам нарушения хозяйствующим субъектам объявлено более 2,1 тыс. предостережений.

За нарушение требований технического регламента «О безопасности зерна» (при перевозке зерна товаросопроводительные документы не обеспечивали его прослеживаемость) объявлено 478 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований.

В ходе мониторинга сведений и информации, представленных в ФГИС «Зерно», установлен ряд товаропроизводителей, осуществляющих деятельность по производству и обороту зерна без регистрации в системе. Кроме того, выявлено отсутствие товаросопроводительного документа по идентификации зерна (СДИЗ) в электронной форме при перевозках, реализации и отправке зерна на вывоз с территории России и не предоставление сведений и информации о результатах лабораторных исследований. По фактам нарушения хозяйствующим субъектам объявлено более 1,1 тыс. предостережений.

С целью реализации профилактического направления деятельности в сфере карантина растений, семеноводства и безопасности и качества зерна проведено более 2,2 тыс. профилактических визитов. В телефонном режиме, по видео-конференц-связи и личном приеме оказано более 37 тыс. консультирований. В адреса хозяйствующих субъектов направлено порядка 14 тыс. предостережений.

Деятельность Управления в сфере государственного земельного надзора в текущем году была направлена на профилактику рисков причинения вреда окружающей среде. С собственниками и арендаторами земельных участков проведено более 2,4 тыс. профилактических визитов, оказано около 3 тыс. консультирований и более 570 информирований по вопросам земельного законодательства. Обследовано порядка 447,3 тыс. га сельхозугодий на подконтрольных ведомству территориях. По результатам данной работы выявлено 12,3 тыс. га неиспользуемых сельхозземель. Правообладателям земельных участков, на которых были установлены признаки неиспользования угодий в сельскохозяйственных целях, объявлено более 1,8 тыс. предостережений о недопустимости нарушений требований и предложено принять меры по вовлечению сельхозземель в оборот. Благодаря профилактической работе ведомства в сельскохозяйственный оборот вовлечено более 3,8 тыс. га ранее неиспользуемой пашни, на которой собственники будут осуществлять производство сельхозпродукции.

В рамках проведенных обследований (без взаимодействия) зафиксировано 92 факта захламления сельхозугодий отходами производства и потребления. В адреса собственников и арендаторов сельхозугодий направлено 190 предостережений с предложением их устранить и принять меры, направленные на использование земельных участков по целевому назначению. Благодаря профилактической работе Управления ликвидировано 45 свалок твердых бытовых и коммунальных отходов. В оборот вовлечено 44,9 га ранее захламленных сельхозземель.

В рамках возложенных полномочий в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами отобрано 728 образцов для проведения исследований на остаточное количество пестицидов в сельхозпродукции. По результатам испытаний в 131 образце выявлены несоответствия. В целях обеспечения учета обращения пестицидов и агрохимикатов хозяйствующим субъектам, не прошедшим регистрацию в ФГИС «Сатурн» объявлено 539 предостережений о недопустимости нарушений обязательных требований с предложениями принять меры по их соблюдению.

Всего в текущем году в ФГИС «Сатурн» службой зарегистрировано 588 хозяйствующих субъектов и более 64,8 тыс. поднадзорных объектов. Кроме того, проводилась профилактическая работа. Всего проконсультировано более 7,2 тыс. хозяйствующих субъектов по вопросам регистрации в ФГИС «Сатурн».

Предварительные итоги деятельности ФГБУ «Центр оценки качества зерна» за 2023 год

В 2023 году Государственной хлебной инспекции исполнилось 100 лет. Правопреемником ГХИ является ФГБУ «Центр оценки качества зерна». Сегодня Учреждение осуществляет реализацию единой государственной политики в области обеспечения качества и безопасности зерна, продуктов переработки зерна, комбикормов и компонентов для их производства, а также карантина и защиты растений, безопасного обращения с пестицидами и химикатами, семеноводства и селекционных достижений, определения показателей плодородия почв, продукции виноградарства и виноделия.

Новым направлением работы в 2023 году стали исследования в области ветеринарии и безопасности пищевой продукции в связи с присоединением к ФГБУ «Центр оценки качества зерна» подведомственных Россельхознадзору четырех референтных центров и ветеринарной лаборатории. Также с 2023 года подразделения Центра осуществляют деятельность по оценке безопасности и качества зерна, карантину растений на новых территориях – в Запорожской и Херсонской областях, Луганской и Донецкой Народных Республиках.

В состав Учреждения сегодня входят 18 филиалов и 22 испытательные лаборатории по всей стране. Испытательные лаборатории Центра оснащены самым современным высокоточным оборудованием, сотрудники имеют высокий уровень профессиональной подготовки.

Ежегодно Россия устанавливает новые рекорды урожая, который за последние 10 лет увеличился вдвое. При этом в 2023 году (по состоянию на 1 декабря 2023 г.) собран второй по объему урожай зерновых и зернобобовых культур в истории России в объеме 152 млн тонн в бункерном весе.

Для России как крупнейшего мирового производителя и экспортера зерновых культур крайне важен мониторинг урожая и контроль за качеством и безопасностью зерна от поля до конечного потребителя. Лабораториями Учреждения получены достоверные данные об объеме выращенного зерна и его потребительских свойствах: по состоянию на 11 декабря 2023 года ФГБУ «Центр оценки качества зерна» и подведомственными Учреждениями Россельхознадзора обследовано 64 млн тонн зерна, что составило 38,9% от валового сбора регионов обследования. Предварительные результаты мониторинга качества зерна урожая 2023 года показывают, что подавляющий объем исследованной мягкой пшеницы относится к продовольственной кондиции – доля мягкой пшеницы 4-го класса осталась на уровне прошлого года – 47%, доля 3-го класса снизилась незначительно – до 27%.

Всего за 11 месяцев 2023 года Учреждением проведено 5,8 млн исследований в отношении 100 млн тонн зерна и продуктов его переработки. В ходе лабораторных исследований выявлено 8,2 млн тонн (или 8,2%) зерновой продукции, не соответствующей требованиям нормативной документации.

Россельхознадзор и подведомственное ему ФГБУ «Центр оценки качества зерна» при экспортно-импортных операциях обеспечивают подтверждение соответствия качества и безопасности зерновой продукции. С начала 2023 года в лабораториях Учреждения проверено на соответствие требованиям стран-импортеров 60,2 млн тонн экспортируемой зерновой продукции, при этом отгрузки российского зерна и продуктов его переработки осуществлялись в 100 стран мира. За 11 месяцев 2023 года основной объем экспортированной пшеницы традиционно пришелся на 4 класс, доля которого выросла до 85% против 80% годом ранее, доля 3 класса составила 10%.

В области ветеринарии лабораториями исследовано 78,1 тыс. проб подконтрольных ветеринарному надзору товаров с выявлением несоответствий в 2,9 тыс. пробах (или 3,7%).

В рамках безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами филиалами Учреждения за 11 месяцев 2023 года проведено более 3,1 млн исследований растительной продукции, из них 786 – с выявлением несоответствий требованиям.

Лабораториями Учреждения в области фитосанитарии, карантина растений проведено более 1,5 млн исследований, что на 28% больше аналогичного периода прошлого года. Карантинные объекты и вредители обнаружены в 38,3 тыс. исследований, что превышает прошлогодний показатель на 27%.

В области агрохимии, плодородия почв, оценки качества земель и техногенного загрязнения испытательными лабораториями проведено более 92 тыс. исследований, что соответствует уровню аналогичного периода прошлого года. В результате в 1,3 тыс. исследований выявлены несоответствия.

Важно отметить, что специалисты территориальных управлений Россельхознадзора и филиалов Учреждения совместно проводят отбор проб пестицидов и агрохимикатов в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, а также на складах временного хранения. Так, в рамках контрольно-надзорных мероприятий за 11 месяцев 2023 года проконтролировано 4,9 тыс. партий пестицидов и агрохимикатов, в лабораториях проведено 1,5 тыс. исследований 3,5 тыс. проб.

В целях осуществления полномочий Российской Федерации, возложенных на Россельхознадзор, согласно плану государственного задания, Учреждением проведено более 296,1 тыс. исследований, по результатам которых выявлены несоответствия установленным требованиям в 28,8 тыс. случаях (или 9,7 % от количества исследований). В частности, в рамках федерального государственного ветеринарного контроля (надзора) в 1,1 тыс. случаях (или 1,4% от количества исследований), государственного контроля (надзора) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами – в 578 (или 6,2%), федерального государственного контроля (надзора) в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений – в 279 (или 2 %), федерального государственного земельного контроля (надзора) – в 6,4 тыс. (или 19%), государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора) – 954 (или 29,3%), мониторинге карантинного фитосанитарного состояния территории Российской Федерации – в 19,2 тыс. случаях (или 13,4%), федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна – 327 (или 2,4%).

ФГБУ «Центр оценки качества зерна» в 2023 году продолжил поступательное развитие направления карантинного фитосанитарного обеззараживания. В 13 филиалах Учреждения созданы отделы по обеззараживанию. Всего на конец года в Учреждении работает 19 отделов с охватом 33 регионов Российской Федерации. Организована работа в 9 портах Азово-Черноморского бассейна и в 2 портах Балтийского моря, в том числе с применением современного метода рециркуляции. Также в регионах присутствия внедряются ветеринарно-санитарные обработки.

По итогам деятельности Учреждения в части предоставления услуг по обеззараживанию наблюдается рост показателей, что свидетельствует о высоком спросе. За 11 месяцев 2023 года специалистами Центра проведено обеззараживание 155,4 тыс. тонн подкарантинной продукции (рост в 4 раза) и более 5,9 млн тонн подкарантинной продукции, предназначенной для экспорта (рост в 3 раза). Помимо этого, обработано 14,4 млн куб. м. элеваторов и зерноскладов (рост в 1,7 раза), а по новому направлению уже проведено ветеринарно-санитарных обработок на площади 73,6 тыс. кв. м.

ФГБУ «Центр оценки качества зерна», осуществляя свою деятельность в основных зернопроизводящих и экспортоориентированных регионах России, стремится постоянно расширять область аккредитации, модернизировать оснащение испытательных лабораторий современным высокоточным оборудованием и внедрять новые методы и методики исследования продукции.

В 2023 году подтверждение компетентности прошла испытательная лаборатория Приморского филиала. Также 11 испытательных лабораторий филиалов Учреждения расширили область аккредитации: Алтайского филиала – на 16 методик, Темрюкского пункта Новороссийского филиала – на 149 (в том числе 28 международных методик), филиала в Республике Татарстан – на 64 (включая одну международную методику), Курского филиала – на 22 (в том числе 11 международных методик), Санкт-Петербургского – на 135 (включая две международные методики), Ростовского филиала – на 208 (включая два места присутствия в ЛНР и ДНР), Северо-Кавказского филиала – на 758, Сибирского филиала – на 52 и Забайкальского филиала – на 447.

Кроме того, испытательная лаборатория Санкт-Петербургского филиала в 2023 году включена в национальную часть Единого реестра органов по оценке соответствия Евразийского экономического союза (ЕАЭС).

В 2023 году аккредитованы органы инспекции Ставропольского и Курганского филиалов Учреждения, а также прошли процедуру подтверждения компетентности органы инспекции Воронежского, Северо-Кавказского, Курского, Санкт-Петербургского, Алтайского филиалов и филиала по г. Москве и Московской области. Подтвердил компетентность с расширением области аккредитации орган инспекции Кабардино-Балкарского пункта Северо-Кавказского филиала.

В 2024 году запланировано расширение аккредитации испытательных лабораторий Центра по методикам в области карантина растений, качества и безопасности, остаточного количества пестицидов, ГМО, растительных масел, а также почвы, посевных качеств семян, семеноводства.

В 2023 году филиалом ФГБУ «Центр оценки качества зерна» по г. Москве и Московской области совместно с ФГБУ «ВГНКИ» была усовершенствована и актуализирована методика определения глифосата и его производных, позволяющая проводить точные и достоверные измерения содержания остаточного количества глифосата и его производных в растительной продукции.

Центр реализует дополнительные профессиональные программы повышения квалификации: 9 программ на базе филиала по г. Москве и Московской области и 5 программ на базе Ростовского филиала. За 11 месяцев 2023 года на базе Учреждения повышение квалификации успешно прошли 216 специалистов. В 2024 году запланировано расширение списка реализуемых программ, а также проведение образовательных курсов на базе Забайкальского и Северо-Кавказского филиалов.

В 2023 году специалисты ФГБУ «Центр оценки качества зерна» приняли активное участие в разработке нормативных правовых актов для реализации норм Федерального закона от 30.12.2021 № 454-ФЗ «О семеноводстве». Кроме того, тестировали элементы пробной версии Федеральной государственной информационной системы в области семеноводства сельскохозяйственных растений (ФГИС «Семеноводство»).

Центром внесен значительный вклад и в работу ФГИС «Зерно»: оказана информационно-аналитическая поддержка в части прослеживаемости партий зерна и продуктов его переработки, оцифрованы требования по качеству и безопасности продукции для 96 стран, включая страны-члены ЕАЭС и ЕС. Развитие цифровой системы позволяет российскому бизнесу более эффективно работать в условиях прозрачности рынка зерна, а государству – обеспечивать продовольственную безопасность страны.

ФГБУ «Центр оценки качества зерна» сотрудничает с международными организациями GAFTA, ISTA и FOSFA. В настоящее время 12 лабораторий филиалов Учреждения являются членами Международной ассоциации торговли зерном и кормами (GAFTA). Из них 6 филиалов числятся в категории «Утвержденный Аналитик» GAFTA и фигурируют в реестре утвержденных аналитиков, два филиала – в категории «Суперинтендант» GAFTA и числятся в реестре утвержденных суперинтендантов. Помимо этого, два филиала Учреждения являются членами Федерации ассоциаций по торговле маслами, маслосеменами и жирами (FOSFA) в категории «Аналитик». Филиалом по г. Москве и Московской области пройдены профессиональные тесты Международной ассоциации тестирования семян (ISTA) с оценкой «A» – высший балл.

В 2023 году в рамках международного сотрудничества ФГБУ «Центр оценки качества зерна» были организованы 12 визитов делегаций из Китая, Вьетнама, Турции, Азербайджана, Сирии, Армении, Нигерии, Кубы и других стран в целях ознакомления с российской системой государственного контроля качества и безопасности зерна, карантинного фитосанитарного и ветеринарного контроля, а также экспортным потенциалом российских производителей.

За прошедший год специалисты Учреждения приняли участие в проведенных Россельхознадзором аудитах лабораторий по тестированию семян и аудитах кормовых предприятий в ряде стран, таких как Южная Корея, Сербия, Венгрия, Израиль, Египет, Бразилия, Китай, Франция, Италия. В частности, принято участие в аудите 33-х испытательных лабораторий по испытанию семян для подтверждения компетентности лабораторий, методов и результатов исследований 9 иностранных государств: Корея, Сербия, Израиль, Мексика, Молдова, Чехия, Бразилия, Венгрия и Франция. Кроме того, совместно с подведомственным Россельхознадзору ФГБУ «ВГНКИ» специалисты Центра участвовали в инспектировании на соблюдение правил надлежащей производственной практики иностранных производителей ветеринарных препаратов.

В 2023 году сотрудники Учреждения совместно с представителями Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и Россельхознадзора приняли участие в четырех Межправительственных комиссиях и двух деловых миссиях в Индии, Таиланде, Турции, Филиппинах, Индонезии.

Также сотрудники Учреждения приняли участие в международных мероприятиях: 27-й выставке органических и экологически чистых продуктов питания и ингредиентов в г. Шанхай (Китайская Народная Республика), 4-м заседании Межправительственной Российско-Ганской комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству в г. Аккре (Республика Гана), 28-й международной выставке продуктов, напитков, оборудования «Gulfood 2023» в г. Дубай (ОАЭ).

В рамках международной выставки «GulFood 2023» состоялся Первый Международный Grain Forum 2023, на котором с докладом выступил Директор ФГБУ «Центр оценки качества зерна» Руслан Хасанов.

Специалисты Центра в 2023 году представляли интерактивные и информационные стенды, а также выступали в качестве спикеров на таких масштабных мероприятиях, как Всероссийский зерновой форум, Ежегодная сельскохозяйственная выставка «Всероссийский День поля-2023», саммит и экономический форум «Россия – Африка», 25-я Российская агропромышленная выставка «Золотая Осень 2023», Международная выставка-форум «Россия», Международная сельскохозяйственная выставка «ЮГАГРО 2023».

Лаборатории ФГБУ «Центр оценки качества зерна» ежедневно оценивают качество зерна, что способствует формированию зернового потенциала страны, принятию обоснованных экономических и политических решений по рациональному использованию зерновых запасов, формирует устойчивый имидж российского зерна на мировом рынке.

В иранской провинции Керман задержаны 32 человека в связи с двумя терактами, совершенными в годовщину гибели иранского генерала Касема Сулеймани.

Как сообщает в воскресенье Trend, об этом заявил прокурор иранской провинции Керман Мехди Бахши.

По словам М.Бахши, один из двух камикадзе был гражданином Таджикистана, личности остальных устанавливаются.

Бахши добавил, что в последнее время в провинции Керман были задержаны 23 террориста ИГИЛ, которые планировали совершение теракта. Кроме того, в провинции было обезврежено 16 бомб.

Отметим, что террористическая организация ИГИЛ взяла на себя ответственность за взрывы в Кермане.

3 января в провинции Керман на юго-востоке Ирана во время шествия в связи с годовщиной гибели иранского генерала Касема Сулеймани прогремели два взрыва. В результате взрывов погибли 90 человек, 248 получили ранения.

Напомним, что генерал Касем Сулеймани погиб в результате авиаудара ВВС США в 2020 году в Ираке.

Предварительные итоги деятельности Управления Россельхознадзора по Саратовской и Самарской областям за 2023 год

По традиции в завершении уходящего года Управление Россельхознадзора по Саратовской и Самарской областям подвело итоги. Оценивая эффективность своей работы в 2023 году, специалисты проанализировали достигнутые показатели по основным направлениям своей деятельности – государственному земельному, фитосанитарному, ветеринарному и надзору в сфере обращения пестицидов и агрохимикатов.

В рамках государственного земельного надзора инспекторы Управления провели 1683 мероприятия, обследовали 208 тыс. гектаров земель. По результатам данной работы выявили 1395 нарушений, около 90% из них — зарастание сельхозземель. Кроме того, обнаружили 44 несанкционированные свалки на сельхозземлях, 13 карьеров, зафиксировали 19 фактов порчи земель сельскохозяйственного назначения.

По результатам проведенных мероприятий привлечено к административной ответственности 72 нарушителя земельного законодательства, объявлено 1206 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований.

Благодаря принятым ведомством мерам за год на территории Саратовской и Самарской областей введено в оборот 8 тыс. га заброшенных земель. Ликвидировано 42 свалки, находившиеся на контроле ведомства с 2017 года.

В рамках работы по возвращению в оборот неиспользуемых земель сельхозназначения Управлением Россельхознадзора в течение года проведено 70 внеплановых выездных проверок и 15 инспекционных визитов. По их результатам привлечено к административной ответственности 72 нарушителя земельного законодательства, объявлено 1206 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований.

В Комитет по управлению имуществом Саратовской области направлены 5 материалов по 9-ти неиспользуемым более 3-х лет земельным участкам для инициирования процедуры их изъятия из частной собственности.

В 2023 году Управление провело 427 мероприятий по выявлению и пресечению нарушении в сфере обращения пестицидов и агрохимикатов. Из них 7 — по фактам гибели пчёл: 2 — в Саратовской и 5 – в Самарской области.

В рамках государственного мониторинга пищевой безопасности проверено 408 проб овощной и зерновой продукции на содержание остаточного количества пестицидов и агрохимикатов. В 44 образцах овощей установлено превышение содержания нитратов, в 11 выявлено применение неразрешённых для выращенной культуры пестицидов. Выдано 32 предостережения. Информация направлена в Управление Роспотребнадзора для принятия мер.

В течение года Управление планомерно проводило мониторинг работы хозяйствующих субъектов в системе прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов ФГИС «Сатурн». В отношении лиц, незарегистрированных или нарушающих сроки внесения информации, приняты меры – объявлено 190 предостережений о недопустимости нарушений обязательных требований.

В рамках мониторинга за соблюдением законодательства в сфере надзора за качеством и безопасностью зерна и продуктов его переработки выявлено 542 факта недостоверного декларирования зерновой продукции (на основании протоколов «фантомных» лабораторий или по результатам исследований по методам, несоответствующим требованиям технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна»). Действие всех недостоверных деклараций прекращено.

Всего в 2023 году в данной сфере Управлением выявлено 1070 нарушений. Помимо несоблюдения требований к процедуре декларирования зафиксировано 499 случаев реализации продукции без СДИЗ (сопроводительных документов идентификации зерна), 21 нарушение — при транспортировке (по материалам ГИБДД). По всем указанным фактам хозяйствующим субъектам объявлены предостережения.

В Самарской области проведена внеплановая проверка, по результатам которой оштрафовано юридическое и должностное лицо на общую сумму 60 000 рублей.

В 2023 году Саратовская и Самарская области нарастили объём экспорта продукции растениеводства с 964,3 тыс. до 1 млн 254,7 тыс. тонн. Расширилась и география внешнеторговых поставок. Первая партия саратовского сафлора отправилась в Словению, самарской пшеницы – в Словакию, Пакистан, Бельгию. В целом зерно и продукты его переработки, зернобобовые и масличные культуры из Саратовской и Самарской областей вывозились более чем в 30 стран мира.

Всего из двух регионов под контролем Управления Россельхознадзора в 2023 году отгружено на внутренний и внешний рынки 6 млн 901,8 тыс. тонн подкарантинной продукции. Для сравнения, в прошлом году этот показатель составил 4 млн 392 тыс. тонн.

В рамках контроля ввоза в Саратовскую и Самарскую области импортной продукции Управление проверило 44,1 тыс. тонн растительных грузов. В 58 партиях (425,9 тонн) обнаружено 7 видов карантинных вредных объектов. Из них 27 партий уничтожено,12 — возвращены и 19 — выпущены в обращение.

За 2023 год специалистами Управления оформлено и выдано хозяйствующим субъектам 26 073 фитосанитарных и 98 790 карантинных сертификатов.

В 2023 году Управлением существенно увеличена площадь проведения карантинного фитосанитарного мониторинга. Обследовано 690 тыс. гектаров по 178 видам карантинных объектов. Это позволило выявить 164 новых очага карантинных объектов (горчака ползучего (розового), повилики, амброзий трехраздельной и полыннолистной). Введен карантинный фитосанитарный режим и установлено 142 новые карантинные фитосанитарные зоны на площади 540,9 тыс. га. В Самарской области на 7,4 тыс. гектаров упразднена карантинная зона по Черному сосновому усачу (Monochamus galloprovincialis).

На ближайший год мероприятия по ликвидации очагов определены Управлением как приоритетное направление деятельности в сфере фитосанитарного надзора. Разработан комплекс мер, направленных на выполнение данной задачи.

В международных аэропортах «Гагарин» (г. Саратов) и «Курумоч» (г. Самара) по результатам фитосанитарного контроля у 5544 авиапассажиров из-за рубежа выявлено более 12 т продукции, перемещаемой в нарушение карантинных мер. Вся она не допущена на территорию Российской Федерации.

На фитосанитарном контрольном пункте «Озинки» (Саратовская область) на российско-казахстанском участке границы Управлением проконтролировано трансграничное перемещение более 10 тыс. единиц грузового автотранспорта с подкарантинной продукцией общим весом более 137 тыс. тонн. Выявлено 92 случая нарушения правил ввоза и вывоза. Более 436 тонн возвращены по месту выхода груза. В трёх случаях в партиях яблок и сливы обнаружен карантинный объект (калифорнийская щитовка).

На основании информации о высеве семян сельскохозяйственных культур, не проверенных на посевные и сортовые качества, объявлено 98 предостережений. При ввозе семенного материала на территорию РФ проконтролировано 487 партий импортного семенного материала массой 4,4 тыс. тонн. В каждой партии подтверждено отсутствие ГМО.

В рамках осуществления государственного ветеринарного контроля Управление в 2023 году провело 11 плановых и 29 внеплановых проверок. В отношении 962 хозяйствующих субъектов проведены надзорные мероприятия без взаимодействия с контролируемыми лицами. Общая сумма штрафов за административные правонарушения составила 491,5 тыс. рублей.

В рамках профилактической работы хозяйствующим субъектам, занятым в сфере обращения животноводческой продукции и содержания животных объявлено 2710 предостережений.

По итогам аттестации 59 предприятий пищевой перерабатывающей промышленности Саратовской и Самарской областей включены в реестры экспортеров.

В рамках контроля качества и безопасности пищевой продукции, в том числе в учреждениях соцсферы, отобрано и исследовано 807 проб животноводческой продукции и кормов для животных. В 120 образцах выявлены несоответствия требованиям пищевой безопасности. По всем нарушениям Управлением приняты меры инспекторского реагирования. Кроме того, информация направлена в Роспотребнадзор, правоохранительные органы, УФАС.

С помощью компонента «Меркурий» ФГИС «ВетИС» Управлением Россельхознадзора проведен мониторинг оформления ветеринарных сопроводительных документов у 1645 хозяйствующих субъектов, занятых в сфере оборота животноводческой продукции. Выявлены нарушения у порядка 1400 хозсубъектов, направлено свыше 400 предупреждений. Временно приостановлена регистрация 37, аннулирован доступ 8, объявлено свыше 1000 предостережений.

Особое внимание Управлением уделялось контролю за оборотом молочной продукции, которая наиболее часто подвергается фальсификации. В рамках данной работы прекращено действие 41 декларации о соответствии, 2 приостановлено. Информация направлялась в правоохранительные и надзорные органы по подведомственности.

При осуществлении контроля в международном автомобильном пункте пропуска «Озинки», расположенном на российско-казахстанском участке границы досмотрено порядка 2400 единиц автотранспорта, объем перемещаемой подконтрольной продукции составил более 26 тыс. т животноводческой продукции, 1700 голов сельскохозяйственных животных, птиц и рыб, более 3,8 млн штук пищевого и инкубационного яйца. Предотвращена перевозка с нарушениями 41 партии грузов. Инспекторы выявляли отклонение от согласованного маршрута перевозки, несоблюдение правил оформления или отсутствие ВСД и др. Все перевозки с нарушениями пресечены. Грузы возвращены по месту отгрузки.

В пунктах контроля международных аэропортов «Гагарин» (г. Саратов) и «Курумоч» (г. Самара) досмотрено более 2 тыс. партий животноводческой продукции. Не допущено к ввозу в ручной клади пассажиров из Таджикистана и Узбекистана более 3 тонн.

В 2023 году приоритетом в работе ведомства по-прежнему осталась профилактика нарушений законодательства. Государственными инспекторами Управления Россельхознадзора по всем видам надзора, отнесенным к его полномочиям, проведено свыше 2100 профилактических визитов и более 14000 консультаций.

Инновационные идеи молодежи - сильная опора в достижении устойчивого развития страны

В Новом Узбекистане большое внимание уделяется стимулированию научно-исследовательской и инновационной деятельности, повышению охвата молодежи высшим образованием, созданию эффективных механизмов внедрения научных достижений в практику. За последние годы проделана огромная работа по совершенствованию деятельности вузов и научно-исследовательских институтов страны. Открыты научно-экспериментальные лаборатории, передовые центры высоких технологий, технопарки, современные производства. Достижению практических результатов служит прочная нормативно-правовая база, в том числе Стратегия развития Нового Узбекистана на 2022-2026 годы и Стратегия «Узбекистан-2030».

Как известно, 2023-й проходил в республике под эгидой комплексного совершенствования сферы образования, повышения его качества. В наступившем 2024 году внимание будет сконцентрировано на молодежи - движущей силе прогресса нашего государства.

О планах на перспективу и практических результатах работы в этом направлении - наша беседа с первым заместителем министра высшего образования, науки и инноваций Республики Узбекистан Комилжоном КАРИМОВЫМ.

- 2024-й объявлен в Узбекистане Годом поддержки молодежи и бизнеса. На ваш взгляд, какова роль молодого поколения в инновационном развитии страны?

- Деятельность нашего министерства тесно связана с молодежной политикой. К тому же признаем, что современный мир уже невозможно представить без инновационных идей и технологий. Эта тенденция наблюдается и развивается повсеместно. Поэтому необходимо обратить особое внимание на положение молодежи, создать все условия для ее развития, обучения и обретения востребованных профессий. При этом в современном глобализирующемся мире молодые люди должны непременно уметь мыслить творчески и критически.

В Узбекистане большую часть населения составляет именно молодежь. Так, по состоянию на 1 января прошлого года численность людей в возрасте 14-30 лет составляла 9 млн 654 тысячи. Вот почему нашей стране необходимы проекты для развития потенциала молодежи. Расскажу о наиболее крупных.

Общее число высших образовательных учреждений в Узбекистане в 2023 году увеличилось с 199 до 213, а количество студентов превысило 1 миллион 300 тысяч. В результате охват молодежи высшим образованием достиг 42 процентов. Важным нововведением последних лет стало внедрение кредитно-модульной системы в вузах страны. Такая модель обеспечивает сбалансированное распределение учебной нагрузки, дает возможность выбора предметов, обеспечивает прозрачную организацию всей образовательной деятельности.

В качестве примера можно также привести действующую при министерстве Академию молодежи, которая была создана в соответствии с постановлением Президента от 30 августа 2019 года. Особенность данного учреждения заключается в том, что оно функционирует в виде нескольких взаимосвязанных площадок. Первая - «Генераторы идей» - для команд, предлагающих инновационные проекты, нацеленные на решение конкретной задачи. Вторая площадка - «Стартапы», где команды представляют и стартап-проекты, направленные на реализацию идей с четким планом их выполнения. Площадка «Представители бизнеса» объединяет команды, использующие научные достижения и инновации в своей деятельности и имеющие опыт работы в соответствующей сфере не менее года.

За четыре года Академией молодежи проведено в общей сложности 30 конкурсов, профинансировано несколько десятков проектов. Объем финансирования постепенно расширяется. На данный момент количество членов академии, имеющих собственные идеи, разработки и команды, достигает около пяти тысяч человек. Талантливая молодежь участвует в реализации проектов в 28 районах Узбекистана, получивших статус инновационных. Список таких будет расширен в текущем году.

Конечно, инновации невозможно представить без качественной системы образования. От этого во многом зависит экономическое и инновационное развитие Узбекистана. Именно поэтому представители Академии молодежи работают в высших учебных заведениях нашей страны. Их цель - поддержка инновационных идей студенческой молодежи, оказание помощи в их реализации. Главное, проводимая работа приносит свои плоды.

- Какие практические результаты работы министерства по реализации Стратегии развития Нового Узбекистана на 2022-2026 годы достигнуты в 2023-м?

- Начнем с того, что для поддержки научных и инновационных разработок, человеческого капитала, широкого внедрения современных технологий Президент утвердил Стратегию инновационного развития Республики Узбекистан на 2022-2026 годы. Программным документом установлены целевые показатели развития сферы, предусматривающие увеличение количества субъектов инновационной деятельности, рабочих мест, организуемых по результатам инновационного предпринимательства, инновационных разработок, создаваемых в результате коммерциализации на внутреннем и внешнем рынках.

Госпрограммой-2023 Министерству высшего образования, науки и инноваций была отведена реализация задач по 36 пунктам. По 13 из них ведомство назначено главным исполнителем.

Практическим результатом проведенной работы можно назвать кардинальное совершенствование системы обеспечения жильем студентов вузов. В частности, в 2023-м введены в эксплуатацию студенческие общежития на 18 016 мест. Также упрощен порядок возмещения части ежемесячной арендной платы студентам государственных вузов, проживающим в съемном жилье, из средств Государственного бюджета.

В минувшем году утверждена программа реализации научно-исследовательских работ в области цифровых технологий и искусственного интеллекта. А еще стажировку в зарубежных странах прошли около 3500 профессоров и преподавателей, 2337 профессоров и специалистов из-за границы пригласили для преподавания в высших образовательных учреждениях Узбекистана.

На основе определенных главой государства стратегически важных программ и планов осуществляется широкомасштабная работа по повышению конкурентоспособности отечественной науки и вхождению к 2030 году в топ-50 стран по рейтингу Глобального инновационного индекса. Выдвинута такая амбициозная задача, как формирование в Узбекистане образовательного хаба региона. Так, по состоянию на 2023 год высшими образовательными учреждениями и научными организациями коммерциализировано 486 разработок на общую сумму 275,1 млрд сумов. В 2022-2023 годах количество квот на обучение в докторантуре увеличено почти в четыре раза по сравнению с 2021-м, что составило 4100 - в 2022-м и 4307 - в 2023-м.

Современный Узбекистан располагает всем необходимым для развития и расширения созданного великими предками научно-технического потенциала, внедрения в практику достижений фундаментальной и прикладной науки, наукоемких технологий.

В прошлом году на основе опыта ряда европейских стран, США, Японии, Сингапура и Южной Кореи, а также анализа стратегических документов ЮНЕСКО по развитию профессионального образования и в сотрудничестве с экспертами разработан проект постановления Президента Респуб­лики Узбекистан об утверждении стратегии развития системы профессионального образования Республики Узбекистан до 2030 года.

В числе достижений прошедшего года - объявление претендентами на место в ТОП-1000 лучших вузов мира 48 высших учебных заведений нашей республики. В 2023-м в рейтинге азиатских университетов QS приняли участие 760 университетов из 23 стран, а десять высших образовательных учреждений Узбекистана вошли в рейтинг QS Asia. В рейтинге QS World Universities Ranking of Science Fields Национальный университет Узбекистана имени Мирзо Улугбека занял 151-200-е места по направлению «Современные языки», 351-400-е - «Математика», 501-550-е - «Физика и астрономия». Национальный исследовательский университет «Ташкентский институт инженеров ирригации и механизации сельского хозяйства» расположился на 351-400-м местах по направлению «Науки об окружающей среде», 451-500-е - «Инженерное дело и технологии» и на 501-520-м - «Естественные науки».

Значимым результатом стало увеличение количества опубликованных отечественными исследователями статей в престижных научных журналах и крупных международных научно-технических базах данных. В минувшем году их количество достигло 3111. Также до 396 выросло число профессоров с индексом Хирша 5 и выше.

В течение 2023 года Министерство высшего образования, науки и инноваций активно занималось расширением международного сотрудничества. В частности, проведено десять мероприятий международного уровня. На их площадках прошли встречи ректоров вузов Таджикистана, Южной Кореи, Венгрии, Кыргызстана, России. Организовано свыше 30 зарубежных командировок представителей руководства министерства. В частности, состоялись визиты в Сингапур, США, Таджикистан, Египет, Экваториальную Гвинею, Германию, Китай, Италию, Иран, Казахстан, Кыргызстан, Катар, Россию, Корею, Японию. По итогам переговоров подписаны документы по реализации более десяти крупных проектов. Также проведены выставки инновационных разработок Узбекистана.

Одно из крупнейших событий - Неделя инновационных идей - InnoWeek-2023, которая прошла под лозунгом «Креативное образование и инновации - основа развития Нового Узбекистана». Сотни приглашенных гостей и отечественных специалистов смогли обменяться мнениями о проводимых реформах в сфере высшего образования, науки и инновационного развития, рассказать о достижениях и задачах Узбекистана в инновационной области. Основные направления мероприятий недели были сконцентрированы на молодежных инициативах, стартап-проектах, науке и коммерциализации разработок, креативных решениях в образовании.

В области науки и инноваций в 2024 году наша работа, как и прежде, будет сконцентрирована на поддержке стартап-инициатив молодежи путем расширения соответствующей инфраструктуры; увеличении доли инновационно активных организаций; обеспечении ускоренного социально-­экономического роста регионов путем повышения инновационной активности малого предпринимательства.

Важным направлением остается поддержка ученых. Как вы знаете, наиболее востребованные и окупаемые инвестиции - это средства, вкладываемые в человеческий капитал. Конкурентоспособность любой страны зависит не столько от наличия природных ресурсов, сколько от воспроизводства высокообразованных и дисциплинированных специалистов, способных осваивать технологии, создавать производства - словом, формировать высокотехнологичную структуру экономики.

- Как изменилась система повышения квалификации педагогических кадров и расширения исследовательского потенциала преподавателей вузов Узбекистана?

- Ежегодно в сфере повышают квалификацию в среднем десять тысяч специалистов высших образовательных учреждений. В частности, за последние три года квалификацию повысили 2676 руководящих кадров и 23 993 - педагогических.

В соответствии с Указом Президента «О внед­рении системы непрерывного повышения квалификации руководящих и педагогических кадров высших образовательных учреждений» от 27 августа 2019-го, с сентября 2019 года прямые и связанные с профессиональной деятельностью косвенные формы повышения квалификации осуществляются на основе принципов вариативности и взаимодополняемости. Таким образом, на практике введена система непрерывной подготовки руководителей и педагогов.

Принято соответствующее положение о системе непрерывного профессионального развития. Так, наряду с традиционной формой обучения теперь возможно самостоятельное и альтернативное обучение, связанное с профессиональной деятельностью руководящих и педагогических кадров, а также дистанционное обучение для женщин, имеющих детей до трех лет, пенсионеров и лиц с инвалидностью. Периодичность повышения квалификации установлена не реже одного раза в три года.

Разработаны и внедрены в практику квалификационные требования по 25 направлениям подготовки и 223 - повышения квалификации. Примечательно, что отзывы об утвержденных программах обучения получены от 178 иностранных экспертов. На основе утвержденных учебного плана и программ разработаны и включены в систему электронной библиотеки главного научно-­методического центра 828 учебно-методических комплексов.

На основании вышеизложенного можно сказать, что система подготовки и переподготовки руководителей и педагогов высших образовательных учреждений Узбекистана - одно из основных направлений работы, влияющих на уровень и качество образования.

- Повсеместно внедряются цифровые решения. Над какими проектами в этом направлении работала ваша команда в минувшем году?

- Прогресс любой сферы в XXI сложно представить без цифровых технологий. Образование и наука - динамично развивающиеся отрасли. И вполне закономерен тот факт, что мы уделяем этому вопросу огромное внимание. Так, были разработаны и внедрены информационные системы, направленные на цифровизацию образовательных учреждений и деятельности министерства в целом. Большая работа проделана в области внедрения электронных государственных услуг. Усовершенствованы шесть действующих информационных систем. В частности, на ЕПИГУ запущена услуга подачи онлайн-заявки для обучающихся на получение договоров об оплате, скачивание договоров и мониторинг произведенных платежей за оказанные на основании договора услуги в вузах.

Внедрены информационные системы договоров на обучение в колледжах и техникумах; управления образовательными процессами в средних специальных (академических лицеях) образовательных учреждениях. Также в целях создания дополнительных возможностей для студентов разработано и внедрено мобильное приложение информационной системы управления процессами высшего образования HEMIS. Наряду с этим появилась единая межвузовская электронная библиотечная платформа, предоставляющая студентам и преподавателям возможность пользоваться электронной литературой, доступной во всех вузах в режиме онлайн.

В свою очередь Министерство высшего образования, науки и инноваций по итогам рейтинга состояния цифровой трансформации госорганов за первое полугодие 2023 года заняло 7-е место среди 95 организаций, 4-е - среди 43 органов государственного управления и первое - среди всех министерств.

Президент поставил перед нами важную задачу: сделать так, чтобы потенциал молодежи был задействован в полной мере во всех сферах. Поэтому в фокусе внимания проводимой в Узбекистане государственной политики не только в наступившем, но и в последующие годы будут инициативы нового поколения. Очевидно, насколько выросла представленность молодых соотечественников в отраслях национальной экономики за последние годы. К тому же инновации неразрывно связаны с молодежью, которая генерирует уникальные идеи и предлагает интересные социально значимые проекты. Мы же несем ответственность за создание соответствующей для этого среды, где задумки будут воплощаться в жизнь.

Беседовала

Евгения Юн.

«Правда Востока».

Узбекистан > Образование, наука. СМИ, ИТ > yuz.uz, 6 января 2024 > № 4581148 Комилжон Каримов

Предварительные итоги деятельности Управления Россельхознадзора по Новосибирской и Томской областям за 2023 год

В 2023 году Управлением Россельхознадзора по Новосибирской и Томской областям была продолжена систематическая работа с инспекторским составом по неукоснительному соблюдению норм действующего законодательства и, в первую очередь, Федерального закона от 31 июля 2020 года №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле». Сложившаяся практика показала, что предоставленная федеральным законодательством возможность проведения профилактических мероприятий, а также мероприятий без взаимодействия и применения превентивных мер позволяет в реальном режиме стимулировать добросовестное отношение к соблюдению законодательства и способствовать снижению рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, не увеличивая административную нагрузку. Специалисты Управления отмечают, что подобное функциональное взаимодействие и наличие обратной связи способствуют более эффективной организации работы.

В области государственного ветеринарного контроля на Государственной границе РФ и транспорте при экспортно-импортных и внутрироссийских перевозках проконтролировано свыше 500 тыс. т животноводческой продукции, а также 5,5 млн инкубационных яиц и 26,5 млн куриных пищевых яиц. При этом объем партий, подготовленных экспорто-ориентированными организациями Новосибирской и Томской областей под контролем специалистов Россельхознадзора, составил порядка 34,5 тыс. т (10 тыс. т и 24,5 тыс. т соответственно) и предназначался для получателей из 22 государств. В номенклатуре грузов — мясо птицы, свинина, рыба и рыбопродукция, мороженое, сыры, корма животного и растительного происхождения, пухо-перовое сырье, пищевое и инкубационное яйцо, композитная продукция.

В 2023 году вырос объем экспорта из Новосибирской области рыбы и рыбопродукции в Таджикистан и Узбекистан (с 7 тыс. т в 2022 году до 7,5 тыс. т в 2023 году), а также пищевого яйца в Монголию (с 21 млн в 2022 году до 26,5 млн в 2023 году). С территории Новосибирской области стабильно экспортировалась птицеводческая продукция в Китай (1 269 т), а с августа 2023 года экспорт в Китай возобновлен и с территории Томской области, достигнув 364 т. Значительно вырос объем экспорта из Новосибирской области пухо-перового сырья – с 45 т до 426 т, где основная доля приходится на партии пуха в Польшу (355 т). Кроме того, впервые из Новосибирской области 2,5 т пухо-перового сырья отгружено в Корею. С территории Томской области отгружены в Монголию партии свинины и мяса птицы – 3 082 т и 85 т соответственно, 32 т мороженого, во Вьетнам и Гонконг 102 т свинины, в Азербайджан 5 т мороженого. Значительная доля томского экспорта продукции, подконтрольной госветнадзору, принадлежит партиям с пшеничными кормовыми отрубями (11 322 т) и рапсовым жмыхом (9 530 т).

На территорию Новосибирской области поступило 1,3 тыс. т импортных грузов, что почти в 3 раза меньше чем в 2022 году. 93% приходится на кормовые добавки из Китая, Германии, Малайзии, Индонезии. Также ввезено 98 т мороженой рыбы из Узбекистана. Кроме того, в Новосибирскую область ввезено 1 млн 220 тыс. инкубационных яиц кур и уток из Франции и Узбекистана, а в Томскую область – 3 млн 285 тыс. инкубационных яиц из Турции.

В целях дальнейшего продвижения российской продукции проведена работа с участниками внешнеэкономической деятельности по оформлению экспортного ветеринарного сертификата посредством информационной системы «Одно окно» АО «Российский экспортный центр», а также проведено 47 комиссионных обследований на соблюдение ветеринарно-санитарных норм и соответствие систем производственного контроля стандартам зарубежных стран. В результате 17 предприятий пополнили ряды Реестра экспортеров, в котором сейчас 65 новосибирских и 8 томских организаций, и Реестра Таможенного союза, в котором сейчас 163 новосибирских и 10 томских компаний.

В воздушном пункте пропуска Новосибирск (Толмачево) в ходе контроля за перемещением ручной клади и багажа пассажиров, прибывших из стран дальнего и ближнего зарубежья, запрещено к ввозу 232 кг животноводческой продукции и возвращены отправителям в Таджикистан 32 птицы в связи с нарушениями требований ветеринарного законодательства Российской Федерации. На Новосибирском почтовом таможенном посту из-за нарушения правил перемещения международными почтовыми отправлениями запрещено к вывозу 160 кг мясной, рыбной, молочной продукции и пчелопродукции.

В рамках межведомственного взаимодействия с правоохранительными органами по недопущению ввоза запрещенной продукции и перемещения ее по территории Российской Федерации проведено 26 мероприятий, в ходе которых 58 кг продукции животного происхождения было изъято и уничтожено.

Следует отметить, что в целом в 2023 году выросло количество выявляемых нарушений – с 8 922 до 14 561, 98% которых обнаружено в ходе мониторинга и анализа данных во ФГИС «Меркурий». В этой связи специалисты ведомства отводят данному компоненту ВетИС роль одного из эффективных инструментов противодействия обороту некачественной продукции. Основные нарушения допускаются уполномоченными лицами организаций, которым направлено 848 предупреждений через компонент ФГИС «ВетИС. Паспорт», 1 768 предостережений, 514-ти приостановлена регистрации, а 110 аннулированы без права восстановления. В настоящее время, в рамках эксперимента Россельхознадзора по внедрению модели искусственного интеллекта, способной оперативно выявлять нарушения при обороте животноводческой продукции, специалисты Управления продолжают анализ в отношении 30 модулей системы.

В области внутреннего ветеринарного надзора и лабораторного контроля проведено 939 контрольно-надзорных мероприятий, 95% которых – без взаимодействия. В числе 1 775 выявленных нарушений основными стали следующие: несоблюдение требований ветеринарно-санитарных правил при содержании животных; несоблюдение действующих ветеринарно-санитарных правил заготовки, переработки, хранения или реализации продуктов животноводства; несоблюдение изготовителем, продавцом требований технических регламентов к продукции и процессам её производства, хранения, реализации. Наряду с назначением мер административного воздействия в соответствии с КоАП Российской Федерации, в отношении нарушителей проведена значительная и перспективная профилактическая работа. Это профилактические визиты (214), консультирование и информирование (1 842), объявление предостережений (2 094) по таким актуальным вопросам как недопущение заноса и распространения заболеваний животных и птиц, обращение побочных продуктов животноводства и другим.

Кроме того, по результатам выявленных нарушений порядка оформления деклараций о соответствии, выявления продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов по показателям безопасности, продукции с признаками фальсификации приостановлено действие 25 деклараций до устранения нарушений; прекращено действие 1 декларации из-за не устранения обстоятельств, послуживших основанием для её приостановления; прекращено действие 10 деклараций по причине нарушений требований ТР ТС при производстве продукции в части несоответствия по видовому составу; еще 55 признаны недействительными по причине принятия на основании протоколов лабораторных исследований несуществующих лабораторий-фантомов.

По фактам нарушения обязательных требований при оформлении ветеринарных сопроводительных документов в отношении 11 уполномоченных лиц хозяйствующих субъектов посредством ФГИС «ВетИС» приостановлена их регистрация в системе; аннулирована регистрация 37 уполномоченных лиц; вынесено 7 предупреждений. При этом анализ данных компонента ФГИС «Меркурий» в отношении 453 социальных учреждений (318 в Новосибирской области и 135 в Томской области) в 60% случаев выявил нарушения, допущенные предприятиями-поставщиками (86) и предприятиями-производителями (87). С целью выявления нелегального оборота молочной продукции отобрано 84 пробы продукции, поступающей для организации питания в социальных учреждениях по государственным контрактам. Результаты лабораторных исследований выявили в 8 пробах отклонение по микробиологическим показателям, в 10 пробах несоответствие по масложировому составу, то есть фальсификацию. Некачественная продукция в объеме 1,81 тонн не была допущена для питания и возвращена поставщикам.

В целом мониторинг безопасности пищевой продукции и кормов для животных на территории Новосибирской и Томской областей обеспечен благодаря исследованиям в аккредитованных учреждениях Россельхознадзора – ФГБУ «ВНИИЗЖ», ФГБУ «ВГНКИ», ФГБУ «НЦБРП», в которые с начала 2023 года была направлена 661 проба. По случаям выявления в 61 пробе несоответствия требованиям технических регламентов по показателям безопасности приняты меры по недопущению нахождения в обороте продукции. Для прогнозирования развития эпизоотической ситуации по заразным болезням животных, в том числе общих для человека и животных, в Новосибирской и Томской областях были отобраны 10 784 пробы биоматериала, из которых 3 412 положительные. Обо всех случаях выявления отклонений информация для принятия мер оперативно направлялась хозяйствующим субъектам и в региональные ветеринарные службы.

В рамках реализации полномочий по регулированию предложений о незаконной розничной торговле лекарственными средствами для ветеринарного применения в Интернете было выявлено 184 ссылки на страницы сайтов, информация о которых была оперативно передана в Роскомнадзозор для блокировки. По 133 уже получены положительных решения.

Карантинный фитосанитарный контроль (надзор) при ввозе подкарантинной продукции на территорию Российской Федерации осуществляется в пунктах пропуска ВПП Новосибирск (Толмачёво), ВПП Томск (Богашево), в ММПО на территории Аэропорта Толмачёво, на 6 складах временного хранения, а также на российско-казахстанском участке государственной границы Российской Федерации на ФКП «Карасук». Всего при ввозе на территорию России досмотрено более 220 тыс. т и порядка 610 млн. единиц подкарантинной продукции импортного происхождения. При вывозе с двух подведомственных регионов на экспорт проконтролировано более 1 млн 250 тыс. т и 1 млн 650 тыс. единиц подкарантинной продукции, порядка 1 млн 355 тыс. куб. м лесоматериала. При этом наибольший объем отгрузок в Новосибирской области приходится на зерновые, зернобобовые и масличные культуры – 1 млн 080 тыс. т, а в Томской области на лесопродукцию – 1 млн 308 тыс. куб.м.

При межрегиональных перевозках проконтролировано более 236 тыс. т и порядка 10 млн. единиц подкарантинной продукции, а также 820 куб.м лесоматериала. В числе нарушений законодательства Российской Федерации обнаружение 20 видов карантинных объектов в 542 случаях; при ввозе с территории Республики Казахстан задержано 243 автомашины и возвращено более 4 тыс. т и 6 тыс. единиц подкарантинной продукции, а при вывозе обнаружено 37 нарушений в объеме более 300 т; в пункте пропуска Аэропорт Толмачево в 138 случаях выявлено отсутствие фитосанитарных сертификатов на семенной и посадочный материал, а в 2 случаях обнаружена ручная кладь с продукцией, временно запрещенной к ввозу в Российскую Федерацию из Республик Азербайджан и Таджикистан; в месте международного почтового обмена установлено 192 нарушения, связанные с отсутствием фитосанитарных разрешительных документов.

По результатам мониторинга карантинного фитосанитарного состояния обследованы территории Новосибирской и Томской областей на площади 876,3 и 571,5 тыс. га соответственно. Эти мероприятия позволили упразднить в Томской области три карантинные фитосанитарные зоны (КФЗ) по повилике хмелевидной на площади 472,23 га. Таким образом, на 1 декабря 2023 года на территории Новосибирской области установлено 15 КФЗ по 5 видам карантинных объектов, на территории Томской области – 31 КФЗ по 6 видам карантинных объектов, которые оцифрованы и внесены в интерфейс модуля «Гео» ФГИС «Аргус-Фито». КФЗ по характерным для зерновых культур карантинным вредным организмам не установлены, что является залогом для дальнейшего продвижения на экспорт выращиваемых на территории регионов сельскохозяйственных культур. Для этого в 2023 году проведена аттестация для включения в список одобренных для поставок в Китай 70 сельскохозяйственных организаций, а также аттестация на соответствие требованиям ГТУ Китая 14 предприятий-производителей кедровых орехов, растительных масел, муки и крупы. В Новосибирской области в 2-х организациях проведена аттестация по шротам и жмыхам, одна из которых уже одобрена ГТУ КНР.

В сфере надзора за качеством и безопасностью зерна и продуктов переработки зерна проинспектированный объем составил 2 млн т, из которых в 286 тыс. т выявлено несоответствие требованиям нормативной документации. В связи с отсутствием исследований на предельно допустимое содержание действующих веществ пестицидов при производстве зерна, а также несоответствием информации, указанной в декларации, с информацией, указанной в протоколах испытаний, прекращены, приостановлены и признаны недействительными 169 деклараций о соответствии.

В области семеноводства сельскохозяйственных растений проконтролировано 16 тыс. т семян и посадочного материала, 254 тыс. упаковок семян овощных культур, 32 тыс. саженцев, из которых с нарушениями выявлены 20 тыс. т упаковок и 11 тыс. саженцев. В числе основных нарушений — реализация семян, сорта которых не включены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, а также реализация посадочного материала плодово-ягодных культур с нарушением правил маркировки сельскохозяйственных растений. Нарушителям объявлено 109 предостережений. В рамках постоянного контроля при ввозе семян сельскохозяйственных растений на территорию Российской Федерации через Новосибирскую область проконтролировано 837 партий импортных семян общей массой 10 т, через Томскую область аналогичные партии не поступали.

В рамках взаимодействия с испытательными лабораториями было отобрано и направлено на исследования 112 проб семян овощных и зерновых культур, а также зеленной массы с посевов рапса, гороха и подсолнечника. Несоответствующих требованиям нормативной документации и генно-модифицированных последовательностей в семенах и вегетативной массе не выявлено.

В рамках полномочий по осуществлению федерального государственного земельного контроля (надзора) выявлены нарушения на площади более 44 тыс. га. Правообладателям выдано 816 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований законодательства, 16 представлений по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, составлено 70 административных протоколов, назначена общая сумма штрафов в размере более 822 тыс. рублей. По результатам выездных обследований, мероприятий во взаимодействии, а также по итогам контроля исполнения предписаний и реагирования на предостережения, выданные в адреса правообладателей земельных участков, в сельскохозяйственный оборот вовлечено порядка 10 тыс. га.

Для проведения лабораторных исследований в области плодородия земель сельскохозяйственного назначения было отобрано и направлено в подведомственные Россельхознадзору учреждения 1 016 образцов почвы. По итогам 3 684 исследований в 397 выявлено превышение микробиологических показателей, в 25 – превышение тяжелых металлов, в 5 – превышение нитратов, в 2 – превышение содержания нефтепродуктов. При этом по не менее 3 показателям, соответствующим критериям существенного снижения плодородия, отклонения выявлены в 243 образцах, что соответствует 1/3 от всего количества исследований.

В 2023 году обнаружено 69 несанкционированных свалок на площади порядка 22 га, а 53 свалки, в том числе выявленные в 2022 году, ликвидированы на площади 30 га. В целях повышения эффективности принимаемых Управлением мер на территории двух регионов организована работа штабов, в состав которых входят представители органов местного самоуправления. Это позволило проработать вопросы, связанные с оперативным выявлением нарушений на землях сельскохозяйственного назначения, в том числе обнаружением и ликвидацией мест несанкционированного складирования отходов.

В рамках полномочий по осуществлению федерального государственного контроля (надзора) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами специалистами Управления в 2023 году была продолжена работа по регистрации во ФГИС «Сатурн» хозяйствующих субъектов, осуществляющих сельскохозяйственную деятельность по производству, хранению и обороту пестицидов и агрохимикатов – всего 1 014, в том числе 900 новосибирских и 114 томских, а общее количество площадок, на которых ведется такая работа, достигло 11 927. Эта работа ведётся для создания условий, обеспечивающих безопасность и прозрачность поступления, производства и перемещения химических средств защиты растений и удобрений.

Вместе с тем, благодаря анализу данных системы, а также проведению контрольных (надзорных) мероприятий, 93% из которых без взаимодействия, выявлены нарушения, допущенные хозяйствующими субъектами в области безопасного применения пестицидов и агрохимикатов. В качестве административных мер составлено 27 протоколов на общую сумму 64 тыс. рублей, выдано 22 представления по устранению причин и условий, способствовавших совершению правонарушений, а в качестве превентивных мер выдано 457 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований

Кроме того, руководствуясь Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021г. №1067, специалистами Управления присвоено 880 категорий рисков хозяйствующим субъектам.

Предварительные итоги деятельности Управления Россельхознадзора по городу Москва, Московской и Тульской областям за 2023 год

В 2023 году, как и в последние несколько лет, приоритетным направлением в деятельности Управления Россельхознадзора по городу Москва, Московской и Тульской областям было профилактическое инспектирование. В целях поддержания конструктивного диалога с бизнес-сообществом проводились профилактические мероприятия с подконтрольными субъектами, в ходе которых обсуждалось соблюдение обязательных требований, предъявляемых к определенным видам деятельности.

Так, за период 2023 года проведено 23 517 профилактических мероприятий, что на 32% больше по сравнению с 2022 годом. Наиболее востребованным среди подконтрольных Управлению субъектов мероприятием стало консультирование, проведено 10 409 консультаций, также совершено 1002 профилактических визита.

Специалистами Управления осуществлялось информирование заинтересованных лиц путем размещения информации на официальном сайте Управления Россельхознадзора, в личном кабинете уполномоченных лиц и аттестованных специалистов в ФГИС «Меркурий», направления информационных писем (всего 6544 случая).

Наряду с профилактическими мероприятиями Управлением Россельхознадзора проведено 6605 контрольных (надзорных) мероприятий, из них 6033 (91%) — без взаимодействия с хозяйствующими субъектами (наблюдения за соблюдением требований законодательства, выездные обследования), что позволило существенно сократить нагрузку на бизнес. По результатам вышеуказанных мероприятий Управлением Россельхознадзора объявлено хозяйствующим субъектам 4991 предостережение о недопустимости нарушений законодательства. Принято 757 решений о признании недействительными деклараций о соответствии (445 – в сфере ветеринарии, 312 – в сфере контроля качества и безопасности зерна).

В рамках выполнения Плана эпизоотологического мониторинга, а также Плана отбора проб для проведения лабораторных исследований по диагностике и профилактике болезней животных на поднадзорной Управлению территории в 2023 году отобрано 12294 пробы биологического и патологического материала, в 220 пробах были установлены несоответствия по результатам лабораторных исследований.

В соответствии с Указом Президента РФ «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации», Управлением Россельхознадзора совместно с правоохранительными и таможенными органами проведены контрольные (надзорные) мероприятия, в результате которых выявлена и уничтожена 41 т продукции животного происхождения, запрещенная к ввозу на территорию Российской Федерации. Также выявлено 33,5 тонн некачественной и небезопасной продукции животного происхождения, которая изъята из оборота и уничтожена.

По итогам анализа оформления ветеринарных сопроводительных документов, проведенного мониторинговой группой ФГИС «Меркурий», выявлено 5 886 нарушений, допущенных 1460 хозяйствующими субъектами. Управлением объявлено 386 предостережений, направлено 62 информационных письма в федеральные органы исполнительной власти, 18 – в правоохранительные органы; аннулирована регистрация 105 уполномоченных лиц, приостановлена регистрация в ФГИС «ВетИС» 161 уполномоченного лица; направлено 592 предупреждения в компоненте «ВетИС.Паспорт». В отношении 145 государственных ветеринарных врачей, допустивших нарушения при оформлении ветеринарных сопроводительных документов, направлены письма для принятия мер в ветеринарные службы субъектов Российской Федерации. Выявлено и исключено из ФГИС «ВетИС» 292 фантомных предприятия.

На основании Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» с целью установления возможности выполнения соискателем лицензии (лицензиатом) лицензионных требований и условий при осуществлении фармацевтической деятельности в сфере обращения лекарственных препаратов для ветеринарного применения Управлением Россельхознадзора рассмотрено 119 заявлений. По результатам рассмотрения услуга оказана 92 хозяйствующим субъектам.

Специалистами ведомства осуществлялся мониторинг информационного пространства сети «Интернет» на предмет своевременного выявления и пресечения нарушений в части обращения лекарственных средств для ветеринарного применения. По результатам проведенной работы выявлено 106 сайтов, осуществляющих торговлю лекарственными средствами для ветеринарного применения без указания реквизитов лицензии на осуществление фармацевтической деятельности, выданной Россельхознадзором.

В 2023 году был проведен мониторинг карантинного фитосанитарного состояния 473 подкарантинных объектов на общей площади 277498,38 га. В результате упразднено 3 карантинные фитосанитарные зоны на общей площади 2,27 га по повилике, амброзии полыннолистной, западному (калифорнийскому) цветочному трипсу и установлено 6 карантинных фитосанитарных зон на площади 9687,97 га по западному (калифорнийскому) цветочному трипсу, повилике, амброзии полыннолистной.

В рамках мониторинга фитосанитарного состояния территорий проведена большая работа по обследованию посевов озимой пшеницы. Обследование проведено на площади 88499 га на территории 99 хозяйств.

Управлением проводилась работа по выявлению и вовлечению в оборот неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения, заросших древесно-кустарниковой и сорной растительностью. Проведено 2020 мероприятий без взаимодействия с контролируемыми лицами. С учетом выявления индикаторов риска нарушения обязательных требований Управлением согласовано с органами прокуратуры субъектов РФ и проведено 288 контрольных (надзорных) мероприятий на 414 земельных участках.

Обследовано 85 тыс. га земель, выявлено нарушений на площади 55 тыс. га. Собственникам объявлено 1172 предостережения о недопущении нарушения обязательных требований, также выдано 259 предписаний, возбуждено 187 дел об административном правонарушении.

В результате проведенных мероприятий на площади 3849 га были устранены нарушения законодательства, земельные участки вовлечены в сельскохозяйственный оборот, собственники 12 земельных участков добровольно отказались от 470 га неиспользуемых земель.

В ходе проведения пограничного ветеринарного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации и в местах полного таможенного оформления проконтролировано 16517 партий товаров, из которых на долю импортных оформлений приходится 7925 партий общим весом более 115 тыс. т, экспортных — 8592 партии общим весом более 92 тыс. т. Необходимо отметить, что в 2023 году в зарубежных странах вырос спрос на получение сельскохозяйственных животных, Управлением оформлено более 52 тыс. голов свиней.

Сотрудниками Управления на пограничных контрольных ветеринарных пунктах оформлено более 35 тысяч животных-компаньонов, убывающих с территории Российской Федерации с владельцами. Также проведен государственный ветеринарный контроль в отношении 12 тысяч домашних животных, убывающих с территории Российской Федерации со сменой владельца. При этом через электронную систему ветеринарной сертификации ФГИС «E-cert» оформлено 34439 экспортных ветеринарных сертификатов, из которых 4070 оформлено на основании предварительной заявки, поданной владельцами в указанной системе.

Специалистами Управления при проведении государственного ветеринарного контроля перемещаемых партий подконтрольных товаров за истекший период 2023 года выявлено в пунктах пропуска и в местах полного таможенного оформления 397 нарушений.

От импортной продукции было отобрано 3075 проб, из них в 101 случае исследуемые показатели не соответствовали нормам безопасности (БГКП, КМАФАнМ, кадмий, мышьяк, свинец, ртуть, антибиотики, листерия, ГМО, консерванты, фальсификация по сырьевому составу, энрофлоксацин, хлорамфеникол, дрожжи, антибиотики и др. показатели).

Специалистами фитосанитарного контроля досмотрено более 67 тыс. транспортных единиц, порядка 1069 тыс. т и 1345 млн штук импортной подкарантинной продукции растительного происхождения, из них: семенного материала – более 3099 т и 112 млн штук; посадочного материала – более 371311 тыс. шт. и 2,3 тыс. т; срезов цветов – более 842 млн шт., плодоовощной продукции – свыше 914 тыс. т. Досмотрено ручной клади с растительными вложениями – 6014 мест.

При ввозе подкарантинной продукции на территорию Российской Федерации специалистами Управления в 1568 случаях выявлен 21 вид карантинных объектов: средиземноморская плодовая муха, восточная плодожорка, восточная фруктовая муха, западный (калифорнийский) цветочный трипс, тутовая щитовка, калифорнийская щитовка, красная померанцевая щитовка, табачная белокрылка, южноамериканская томатная моль, зерновки рода Callosobruchus, многоядная муха-горбатка, коричнево-мраморный клоп, бурая монилиозная гниль, бактериальная пятнистость тыквенных культур, белая ржавчина хризантем, зебра чип, вирус коричневой морщинистости плодов томата, вирус пятнистого увядания томата, горчак ползучий, амброзия полыннолистная, повилика s.p.

В отношении подкарантинной продукции, зараженной карантинными объектами, были проведены мероприятия в соответствии с фитосанитарным законодательством Российской Федерации.

В пассажирских терминалах аэропортов московского авиаузла были предотвращены попытки ввоза из Республик Таджикистан, Азербайджан, Узбекистан, Китая, ОАЭ, Вьетнама, Ирана, Индии, Кубы на территорию Российской Федерации более 20 т плодоовощной продукции, сухофруктов, орехов, круп в ручной клади и багаже пассажиров с нарушениями действующего законодательства и подпадающих под временные ограничения, установленные Россельхознадзором. Вышеуказанная продукция изъята и уничтожена.

На железнодорожных станциях в зоне ответственности Управления осуществлен контроль за 28 570 железнодорожными транспортными средствами (вагоны, контейнеры) с подконтрольными государственному ветеринарному надзору товарами (мясо и мясопродукты, молочная продукция, рыба и морепродукты, корма и кормовые добавки) общим весом 924 тыс. т. В 7 случаях были выявлены нарушения ветеринарно-санитарных требований Евразийского экономического союза и Российской Федерации.

Управлением проведено 272 ветеринарно-санитарных обследования хозяйствующих субъектов на соответствие требованиям Евразийского экономического союза, Европейского союза и третьих стран. В результате проведенной работы 187 хозяйствующих субъектов рекомендованы для включения в Реестр предприятий-экспортеров.

Предварительные итоги деятельности Управления Россельхознадзора по Калининградской области за 2023 год

Управлением Россельхознадзора по Калининградской области с начала 2023 года проведено 1884 контрольных (надзорных) мероприятий, из них 29 плановых и 507 внеплановых, а также 1348 мероприятий без взаимодействия с контролируемыми лицами. По выявленным нарушениям составлено 204 протокола, выдано 93 предписания о необходимости их устранения, вынесено 98 постановлений, 32 предупреждения. Общая сумма административных штрафов составила около 4 млн рублей. Рассмотрено свыше 300 обращений граждан и юридических лиц.

Кроме того, в 2023 году Управлением Россельхознадзора проведено 17490 профилактических мероприятий, в том числе 7354 консультирований, 383 профилактических визита, 8430 информирований, объявлено 1318 предостережений.

При осуществлении пограничного ветеринарного контроля на государственной границе РФ и транспорте проведен контроль в отношении 68672 партий подконтрольных товаров общим весом 2436,9 тыс. т. Из них импорт составил 96,1 тыс. т, экспорт — 783,7 тыс. т, внутрироссийские перевозки между другими субъектами РФ — 1185 тыс. т, между странами ЕАЭС – 239,5 тыс. т, СНГ- 132,6 тыс. т.

Задержано и приостановлено к ввозу в Российскую Федерацию 227 партий грузов животного происхождения общим весом около 3911 т, из них 96 партий (681 кг) запрещены к ввозу и возвращены грузоотправителю по декларациям и актам о возврате (перевозка физическими лицами). По фактам выявленных нарушений законодательства составлено 37 протоколов об административных правонарушениях. Вынесены постановления на сумму более 286 тыс. рублей.

В целях контроля качества и безопасности поднадзорной продукции произведен отбор 2741 проб поднадзорной продукции для проведения лабораторных исследований в аккредитованных лабораториях. По результатам исследований выявлено 98 случаев несоответствия товаров ветеринарно-санитарным требованиям и нормам качества и безопасности.

В рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 06.08.2014 № 560 «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности РФ» при проведении рейдовых мероприятий совместно с сотрудниками Федеральной таможенной службы, УМВД пресечено семь случаев незаконного оборота санкционной продукции, запрещенной к ввозу (сыр, колбасные изделия — 183 кг). Подконтрольные товары были уничтожены в соответствии с правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации.

В рамках федерального государственного ветеринарного контроля (надзора) в 2023 году проведено 480 контрольных (надзорных) мероприятий по контролю за соблюдением требований законодательства в сфере ветеринарии. Принято участие в 182 мероприятиях совместно с силовыми структурами и прокуратурой. Проведено 50 обследований предприятий на соответствие требований ТР ТС, ЕС и третьих стран, а также на соответствие требований компартментализации. На основании заявлений граждан и органов власти проведено 171 мероприятие по установлению фактов нарушений законодательства РФ. По результатам мероприятий выявлено 678 нарушений, выдано 51 предписание об устранении выявленных нарушений, составлено 66 протоколов об административных правонарушениях, вынесено 48 постановлений, 13 дел направлено в суды области, вынесено 23 предупреждения по делам об административных правонарушениях, сумма штрафов составила 197,5 тысяч рублей.

Проведено 8 075 профилактических мероприятий, в том числе 43 профилактических визита, 925 консультирований, 6 644 информирований, объявлено 462 предостережения.

В сфере оборота лекарственных средств для ветеринарного применения Управлением Россельхознадзора проведено шесть проверок соответствия соискателей и лицензиатов лицензионным требованиям. В результате которых выдано 3 лицензии, переоформлено 2 лицензии, вынесен один отказ в получении лицензии.

Проведено 955 профилактических мероприятий, в том числе 3 профилактических визита, 25 консультирований, 922 информирования, объявлено 2 предостережения.

Также Управлением Россельхознадзора совместно с Прокуратурой Калининградской области, межрайонной природоохранной прокуратурой и правоохранительными органами проведено 13 мероприятий в сфере ветеринарного надзора (контроля), в том числе в части соблюдения требований к обращению побочных продуктов животноводства и перемещению, хранению и утилизации биологических отходов, установлено 34 нарушения. Информация направлена в компетентные органы.

В результате анализа работы системы «Меркурий» мониторинговой группой выявлено свыше 1706 нарушений при оформлении электронных ветеринарных сопроводительных документов (эВСД). Нарушителям направлено 1299 предупреждений, заблокировано 51 уполномоченное лицо хозяйствующих субъектов на срок от 5 дней до 50 дней, аннулирован доступ 258 уполномоченным лицам хозяйствующих субъектов. Объявлено 346 предостережений хозяйствующим субъектам.

Сотрудниками Управления в 2023 году при проведении анализа прослеживаемости подконтрольной продукции в ФГИС «Меркурий» и по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы, установлены факты перемещения подконтрольной продукции неизвестного происхождения. Управлением проведено 32 инспекционных визита торговых точек, по результатам которых выявлены некачественные рыбные консервы весом более 13 т, выработанные предприятием с нарушением прослеживаемости. Владельцу некачественной рыбной продукции выдано 32 предписания об изъятии данной продукции из обращения и направлении на уничтожение.

По результатам осуществления федерального государственного контроля (надзора) ветеринарного надзора в рамках наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) установлены факты недостоверного декларирования (при оформлении деклараций о соответствии допущены ошибки в протоколах испытаний на продукцию, послужившие основанием для принятия декларации). Десять деклараций признаны недействительными. По выявленным нарушениям заявителям объявлены предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.

Кроме того, приостановлено/прекращено действие 16 деклараций о соответствии на продукцию животного происхождения на основании фактов несоответствия продукции требованиям Технических регламентов. Данная информация внесена в реестр деклараций о соответствии Федеральной службы по аккредитации.

При осуществлении федерального государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора) в 2023 году проведено одно внеплановое контрольное (надзорное) мероприятие, 228 контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемыми лицами (наблюдение за соблюдением обязательных требований – 222, выездные обследования — 6), 3392 профилактических мероприятия. Объявлено 228 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, проведено 130 профилактических визитов, 1007 мероприятий по иным основаниям, составлено 17 протоколов об административных правонарушениях, вынесено 16 постановлений о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, сумма наложенных штрафов составила 30,4 тыс. рублей.

При проведении контрольных (надзорных) мероприятий проконтролировано и сертифицировано более 5 млн тонн, 52 млн штук и 46 тыс. куб. м подкарантинной продукции, вынесено 690 постановлений об административных правонарушениях, вынесено 86 предупреждений, сумма наложенных штрафов составила 1461,9 тыс. рублей.

В рамках проводимых мероприятий при ввозе на территорию России импортной подкарантинной продукции оформлено 11,6 тыс. актов карантинного фитосанитарного контроля. На экспортные партии растительной продукции и на продукцию, перемещаемую по территории Российской Федерации, выдано 137 карантинных сертификатов и 21 тыс. фитосанитарных сертификатов.

По результатам проводимого карантинного фитосанитарного контроля в 732 случаях выявлено двадцать пять видов карантинных объектов. Подкарантинная продукция в объеме 266 тонн, 11380 штук уничтожена, 932 тонны продукции обеззаражена, 33,5 тонн возвращены, 873 тыс. тонн переработано на предприятиях, имеющих технологии лишения жизнеспособности семян карантинных сорных растений.

В целях установления карантинного фитосанитарного состояния территории Калининградской области, выявления очагов карантинных объектов, инвентаризации ранее установленных карантинных фитосанитарных зон должностными лицами Управления Россельхознадзора в 2023 году проведен мониторинг на площади 194654,08 га (в том числе 201,66 га в местах прибытия и (или) местах таможенного оформления при ввозе подкарантинной продукции на территорию Российской Федерации). Применено 5270 феромонных и цветных клеевых ловушек на выявление 28 видов карантинных организмов. Всего отобрано 5867 образцов подкарантинных материалов. По результатам проведенного мониторинга подтверждено наличие карантинных объектов в 101 случае.

По результатам мониторинга в 2023 году установлено 6 карантинных фитосанитарных зон по 4 видам карантинных объектов: 1 зона по западному цветочному трипсу (4 га); 2 по антракнозу земляники (53,25 га); 1 зона по вирусу мозаики пепино (4,496 га); 2 зоны по фитоплазме пролиферации яблони (352,465 га).

Вместе с тем, в 2023 году упразднена одна карантинная фитосанитарная зона по ожогу плодовых культур на площади 7850 га.

В настоящее время на территории Калининградской области установлена 21 карантинная фитосанитарная зона общей площадью более 35763 га по семи карантинным объектам: западному цветочному трипсу (3 зоны площадью 7,295 га); антракнозу земляники (3 зоны площадью 110,58 га); потивирусу шарки (оспы) слив (2 зоны площадью 1523,598 га); вирусу мозаики пепино (1 зона площадью 4,496 га); бактериальному ожогу плодовых культур (4 зоны площадью 33681 га); фитоплазме пролиферации яблони (2 зоны площадью 352,465 га); повилике (6 зон площадью 122,811 га).

В рамках осуществления федерального государственного надзора в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений в 2023 году проведено 114 контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемыми лицами (наблюдение за соблюдением обязательных требований, выездные обследования), 2326 профилактических мероприятий.

Объявлено 90 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, проведено 102 профилактических визита, 1997 консультирований, 628 мероприятий по иным основаниям.

Проконтролировано 2776 тонн, 3 млн 691 тыс штук импортного посадочного и семенного материала. Должностными лицами Управления отобрано 126 образцов в целях установления посевных и качественных характеристик ввозимых семян. Выявлено 22 партии некачественного семенного материала общей массой 1384,651 тонны (лук-севок, картофель семенной, семена сои).

В целях осуществления контроля содержания генно-модифицированных источников (ГМО) в семенном материале отобрано 234 пробы. Кроме того, произведен отбор 132 образцов растений и их частей для определения наличия ГМО в посевах, используемых для семенных целей. Отобранные образцы направлены на исследование в Калининградский филиал ФГБУ «ВНИИЗЖ». По результатам проведенных исследований нарушения не выявлены.

При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна в 2023 году проведено 180 контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемыми лицами (наблюдение за соблюдением обязательных требований), 1259 профилактических мероприятий, объявлено 182 предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, проведено 95 профилактических визитов, 856 консультирований, 685 мероприятий по иным основаниям, составлено 24 протокола об административных правонарушениях, вынесено 24 постановления об административных правонарушениях, наложено штрафов на сумму 1 млн 123 тыс. рублей, в 8 случаях административные правонарушения заменены на предупреждения. Проконтролировано более 1989 тыс. тонн зерновой продукции. Объем зерновой продукции, не соответствующей требованиям нормативных документов по показателям качества и безопасности, составил 107 тыс. тонн.

По результатам контрольной (надзорной) деятельности за указанный период вынесены решения о признании недействительными (о прекращении, приостановлении действия) 163 деклараций о соответствии на зерновую продукцию.

В области государственного земельного контроля (надзора) в отношении земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Управлением Россельхознадзора проведено 341 выездное обследование, проконтролирован 341 земельный участок площадью более 9,86 тыс. га. Выявлены нарушения требований земельного законодательства на 234 земельных участках на площади более 4,06 тыс. га. Проведено 38 внеплановых проверок, 11 наблюдений за соблюдением обязательных требований, 5 профилактических визитов в форме беседы, 274 консультирований по вопросам соблюдения обязательных требований законодательства. Выдано 30 предписаний об устранении выявленных нарушений требований земельного законодательства. Объявлено 221 предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований. Выявлено 16 несанкционированных свалок (захламление) на площади 9,5 га, ликвидировано 12 свалок на площади 7,9 га.

Должностными лицами ведомства в рамках государственного задания отобрано 304 почвенных образца, из них 204 образца на химико-токсикологические исследования и 100 образцов на агрохимические показатели. По результатам исследований, проведенных Калининградским филиалом ФГБУ «ВНИИЗЖ», в 116 образцах выявлены превышения химических веществ в почве (28 — мышьяк, 25 — цинк, 55 — бензапирен, 5 — свинец, 3 – медь), в 19 образцах установлено снижение плодородия почв.

Составлено 45 протоколов об административных правонарушениях, вынесено 36 постановлений, наложено административных штрафов на сумму 799 тыс. рублей, взыскано штрафов на сумму 237 тыс. рублей.

В 2023 году в сельскохозяйственный оборот вовлечено 107 земельных участков площадью более 3,5 тыс. га земель сельскохозяйственного назначения.

Управлением Россельхознадзора по Калининградской области в судебные органы направлено 2 исковых заявления о возмещении вреда на общую сумму 76, 0635 млн рублей, причиненного почвам на площади 14,6 га. Решения по направленным искам на сегодняшний день не вынесены.

В 2023 году в Управление поступило 76 уведомлений об использовании веществ, образуемых при содержании сельскохозяйственных животных в качестве побочных продуктов животноводства от 50 хозяйствующих субъектов.

В рамках надзора в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами проведено 15 проверок (14 — плановых и 1 — внеплановая), выдано 12 предписаний об устранении выявленных нарушений. Проведено 20 выездных обследований (мероприятия без взаимодействия с контролируемыми лицами) на общей площади 1,4 тыс. га. Проведено 5 профилактических визитов в форме беседы, 417 консультирований, 63 наблюдения за соблюдением обязательных требований. Объявлено 126 предостережений о недопустимости нарушения законодательства Российской Федерации, из них 117 по фактам отсутствия регистрации хозяйствующий субъектов в ФГИС «Сатурн», а также не внесения сведений в полном объеме.

Должностными лицами ведомства в рамках государственного задания отобрано 123 образца сельскохозяйственных культур, их частей и почвы для определения остаточного содержания действующих веществ пестицидов. Отобранные образцы направлены на исследование в Калининградский филиал ФГБУ «ВНИИЗЖ». По результатам проведенных исследований в 15 образцах выявлены превышения по содержанию ранее вносимого пестицида: в 5 пробах выявлено превышение тебуконазол (почва), в 7 пробах – МСРА (МЦПА) (пшеница), в 3 пробах – карбензим (озимый ячмень, почва).

Составлено 15 протоколов об административных правонарушениях, вынесено 14 постановлений, наложено административных штрафов на сумму 94 тыс. рублей, взыскано штрафов на сумму 88 тыс. рублей.

В информационной системе «Цербер» Управлением зарегистрировано 267 субъектов предпринимательской деятельности задействованных в обращении пестицидов и агрохимикатов, 10892 земельных участков, а также 112 складов хранения пестицидов и агрохимикатов.