Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Кыргызстан вновь запретил экспорт металлолома за пределы ЕАЭС
Кабинет министров Кыргызстана снова ввел временный запрет сроком на шесть месяцев на экспорт лома, отходов и слитков черных металлов в пункты назначения за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Об этомговоритсяв постановлении правительства, опубликованном на портале Токтом.
Соответствующее постановление вступает в силу через десять дней со дня официального обнародования – 9 февраля 2024 года. Министерству экономики и торговли страны поручено уведомить об этом Всемирную торговую организацию и Евразийскую экономическую комиссию, министерству иностранных дел – исполком СНГ.
В декабре прошлого года министерство экономики и коммерции страны отмечало, что эти меры необходимы для укрепления сырьевой базы местной металлургии и в связи с высоким спросом на качественный вторичный металлолом в Кыргызстане.
Отметим, что страна впервые ввела запрет на вывоз лома и отходов черных металлов за пределы таможенной территории ЕАЭС в январе 2022-го, а затем ее продлевала. Предыдущая пролонгация состоялась в августе 2023 года сроком на полгода.
Сергей Данкверт встретился с Послом Эквадора в России Хуаном Фернандо Ольгином Флоресом
16 февраля в Москве в очном формате Сергей Данкверт, Руководитель Россельхознадзора, Председатель российской части Межправительственной Российско-Эквадорской комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству провел переговоры с Послом Эквадора в России Хуаном Фернандо Ольгином Флоресом с целью обсуждения вопросов, связанных с поставками бананов из Эквадора. Встреча состоялась по инициативе эквадорской стороны.
Ранее Россельхознадзор выразил обеспокоенность в связи с систематическими выявлениями в эквадорских бананах опасного карантинного для России и стран – членов ЕАЭС объекта — многоядной мухи-горбатки.
Ведомство обратилось к Министерству сельского хозяйства и животноводства Эквадора с просьбой приостановить с 5 февраля сертификацию бананов 5 эквадорских предприятий-экспортеров, допустивших наибольшее количество нарушений.
В ходе переговоров Сергей Данкверт подчеркнул, что товарооборот между Россией и Эквадором находится на стабильном уровне. Объем поставляемых эквадорских бананов в Российскую Федерацию не изменился. Однако Глава ведомства обратил внимание эквадорского Посла на необходимость компетентного ведомства Республики усилить контроль за качеством и безопасностью поставляемых бананов в Россию.
Руководитель Россельхознадзора сообщил, что российская сторона считает возможным возобновление сертификации эквадорской стороной указанных 5 предприятий-экспортёров под гарантии эквадорского компетентного ведомства. Агентству по фитосанитарному и ветеринарному регулированию и контролю Эквадора (AGROCALIDAD) необходимо принять исчерпывающие меры по недопущению зараженной продукции на территорию России. Поступающие бананы будут допущены к ввозу только по результатам лабораторной экспертизы на весь перечень карантинных объектов, характерных для данной продукции. Технические консультации по вопросам обеспечения фитосанитарной безопасности поставляемой из Эквадора подкарантинной продукции пройдут 19 февраля в формате видеоконференции.
Посол Эквадора в России Хуан Фернандо Ольгин поблагодарил российскую сторону за предложенное решение и заверил, что обеспечение безопасности поставляемых в Россию бананов — это прямая обязанность Агентства по фитосанитарному и ветеринарному регулированию и контролю Республики. Посол также подчеркнул, что содействие в развитии торговали между Россией и Эквадором является одной из приоритетных задач для его страны.
Завершая встречу, стороны обозначили необходимость полноценного возобновления работы Межправительственной Российско-Эквадорской комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству, которая традиционно являлась механизмом, позволяющим оперативно решать возникающие вопросы по торгово-экономическому сотрудничеству двух стран.
На этапе согласования: Минстрой России и РСПП усиливают взаимодействие в сфере технического регулирования
Недели российского бизнеса (НРБ) давно уже стали ключевым мероприятием Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП). В рамках его деловой программы проходят форумы, на которых обсуждаются предложения по самым важным направлениям взаимодействия государства и бизнеса, вырабатываются решения, касающиеся практически всех отраслей экономики. В этом году очередная НРБ, прошедшая с 6 по 14 февраля, началась с форума «Стратегические направления развития технического регулирования и стандартизации», на котором одной из основных тем стало взаимодействие Минстроя России и РСПП.
Безопасность прежде всего
Открывая заседание, президент РСПП Александр Шохин отметил, что нормативное обеспечение строительного комплекса России является одной из актуальных текущих задач. По его словам, сейчас подводятся итоги выполнения «дорожной карты» по взаимодействию РСПП и Минстроя России в сфере технического регулирования и совершенствования нормативной базы в строительстве на 2022-2023 годы, которая была принята после выполнения «дорожной карты» 2021 года. По словам президента РСПП, в ходе реализации второй «дорожной карты» с Минстроем России удалось добиться сокращения обязательных требований, в значительной части переработать массив сводов правил и стандартов и с 96 до 32 сократить количество административных процедур.
В настоящее время подготовлена третья «дорожная карта» сотрудничества РСПП и Минстроя России, направленная, в частности, на защиту строительного рынка России и стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС) от некачественной и фальсифицированной продукции через введение обязательных требований с использованием инструментов стандартизации и сертификации. Спикер напомнил, что государственный контроль и надзор за требованиями 13 технических регламентов ЕАЭС в последние годы не осуществлялся. В связи с этим РСПП обратился в правительство с просьбой о восстановлении контроля и надзора за выполнением требований этих технических регламентов и был услышан. «Наши предложения поддержаны — сегодня мы выходим на эксперимент по восстановлению государственного контроля и надзора за производством ряда строительных материалов и изделий. Надеемся, этот эксперимент будет распространен на другие виды продукции и регламенты», — заявил Александр Шохин.
В свою очередь, заместитель сопредседателя Комитета РСПП по промышленной политике и техническому регулированию Андрей Лоцманов добавил, что третьей «дорожной картой» предусматривается мониторинг правоприменения изменений в 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», которые были разработаны в соответствии со второй «дорожной картой». Запланировано также завершить разработку Технического регламента ЕАЭС «О безопасности строительных материалов и изделий» и создать ряд других важных документов.
Полное единодушие
Более подробно о работе над тем и другим документом рассказал заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ Сергей Музыченко. Он начал с федерального закона от 25 декабря 2023 года №653-ФЗ «О внесении изменений в федеральный закон «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», который (за исключением пункта 2 статьи 2) вступит в силу 1 сентября 2024 года, а полностью — 1 марта 2026 года. По словам замминистра, основные изменения, которые были внесены в техрегламент о безопасности зданий и сооружений, — это по сути уход от старой системы регулирования, когда требования в строительстве делились на два перечня — обязательный и добровольный, что вызывало огромные проблемы и непонимание строителей и проектировщиков. «Строительная отрасль по сути в это время находилась в некоем недоумении: какие нормы исполнять и чему соответствовать», — напомнил Сергей Музыченко.
Другая сложность состояла в том, что за рамками технического регулирования существует множество иных нормативных документов, таких, например, как санитарные правила и правила промышленной безопасности. «Стояла задача создать единый реестр требований в строительстве, единый перечень документов, которые бы позволяли осуществлять оценку соответствия зданий и сооружений, — рассказал замминистра. — Мы эту задачу выполнили. 1 сентября начнет действовать реестр требований, в который будет это все погружено. Реестр требований будет в машиночитаемом формате для того, чтобы перейти к 2030 году, как это прописано в «Стратегии развития строительной отрасли», к автоматизированным процессам». Сергей Музыченко добавил, что поначалу в автоматизированном режиме с помощью программного обеспечения, в которое будет «зашит» реестр требований, можно будет проектировать только сравнительно простые объекты.
Он также сообщил, что в доказательную базу техрегламента, кроме того, что в ней содержится единый перечень требований, включена возможность обеспечения требований технического регламента с помощью стандартов организаций. К этой новелле было много вопросов, но в итоге консенсуса удалось достичь. «С 1 сентября можно будет с помощью стандартов организаций обосновывать безопасность верхнеуровневых требований безопасности технического регламента. Это, конечно же, не говорит о том, что каждое юридическое лицо может выпускать стандарты организаций. Это все будет соответствовать техническому регламенту. Там процедура по сути та же самая, как и утверждение любого стандарта: разработка стандарта организаций, экспертиза техническим комитетом, регистрация в фонде и т. д. Эта процедура, с одной стороны, будет давать возможность применять стандарты организаций, с другой стороны, она будет достаточно жесткая, по аналогии с разработкой национальных стандартов, наших сводов правил», — разъяснил Сергей Музыченко.
По его словам, в техрегламент погружена и возможность применения стандартов иностранных государств: «У нас много было вопросов, в том числе и с коллегами из РСПП мы обсуждали, что есть очень много стандартов иностранных государств, которые можно было бы адаптировать под наши условия и применять. Такая возможность также погружена в технический регламент».
Кроме того, замминистра напомнил о четырех способах отклонения от требований реестра требований — моделировании, исследовании, расчете рисков и так называемых конструктивных расчетах. Они содержались в первой редакции техрегламента, но не «работали» из-за отсутствия методологии их применения. Например, было неясно, кто и как может их выполнять. Сейчас Минстрой разрабатывает постановление правительства РФ, которое позволит с 1 сентября применять эти способы при обосновании отклонения от требований, находящихся в реестре требований.
Резюмируя все сказанное об изменениях, внесенных в техрегламент о безопасности зданий и сооружений, Сергей Музыченко подчеркнул, что они согласованы со всеми ведомствами и профессиональным сообществом, и теперь «нужно двигаться вперед, внедрять новые материалы и технологии, совершенствовать процессы строительства, процессы проектирования». По словам замминистра, новая редакция техрегламента направлена только на это. Преодолевая разногласия В отношении разработки техрегламента о безопасности строительных материалов и изделий, предусмотренной в третьей «дорожной карте» сотрудничества РСПП и Минстроя России, Сергей Музыченко сообщил, что он был разработан в прошлом году и уже прошел публичное обсуждение. На него было получено около пятисот замечаний, которые многократно обсуждались с коллегами из стран ЕАЭС, в том числе в формате круглого стола. Остались еще разногласия по некоторым вопросам, в частности, о допуске на рынок материалов, конструкций и изделий, которые не стандартизованы либо применяются впервые на территории стран ЕАЭС, однако можно надеяться, что по всем принципиальным вопросам будет достигнут консенсус и проект техрегламента будет направлен на внутригосударственное согласование.
Замминистра отметил, что принятие этого документа позволит не только обеспечить безопасность строительных материалов и изделий, но и установить единые правила торговли ими. При этом он напомнил, что именно то обстоятельство, что строительные материалы и изделия можно продавать и перемещать через границы, а здания и сооружения неперемещаемы, имело приоритетное значение при решении вопроса о создании двух техрегламентов об их безопасности, а не одного единого документа. По его словам, в 2024 году оба эти техрегламента должны быть полностью внедрены.
Сергей Музыченко также сообщил, что в третьей «дорожной карте» сотрудничества РСПП и Минстроя России есть ряд других пунктов по совместной разработке стандартов. Предстоит большая работа, ведь, как отметил замминистра, фонд стандартов в сфере строительства — один из самых молодых в стране.
Сергей МУЗЫЧЕНКО, заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ:
«Техническое регулирование для нас — это ключевое направление в строительстве. Это не просто регулирование всей деятельности, но также и влияние на ценовую политику, так как оптимальность принятых проектных решений — это один из важнейших вопросов»
Авторы: Алексей ТОРБА
Номер публикации: №06 16.02.2024
Владимир Путин посетил челябинские предприятия и провел совещание по поддержке инвестпроектов в промышленности
В рамках поездки в Уральский федеральный округ Президент Российской Федерации Владимир Путин посетил «Завод роботов», индустриальный парк «Станкомаш», а также провел совещание, посвященное поддержке инвестиционных проектов в промышленности. Президента сопровождал заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров.
Президент осмотрел «Завод роботов» на базе Челябинского кузнечно-прессового завода, который занимается серийным выпуском и сборкой шестиосевых промышленных роботов-манипуляторов, ознакомился с выставкой импортозамещенных компонентов промышленных роботов, а также с образцами гражданской продукции.
На территории индустриального парка «Станкомаш» Владимир Путин провёл встречу со студентами и работниками промышленных предприятий Челябинской области. Перед началом встречи глава государства осмотрел совместную производственную площадку промышленной группы «Конар» с АО «Транснефть Нефтяные Насосы» и АО «Русские Электрические Двигатели». В индустриальном парке «Станкомаш» создан полный производственный цикл по выпуску деталей и оборудования для машиностроения и других отраслей – от собственной стальной заготовки до испытаний готового продукта.
В рамках встречи с работниками промпредприятий и студентами Владимир Путин напомнил, что ключевой темой в последние годы остается подготовка кадров.
Реализовывать высокотехнологичные программы без хорошо подготовленного, профессионального персонала практически невозможно. Мы уже запустили программу, «Профессионалитет» называется, и к 2028 году, по-моему, миллион человек, миллион специалистов должны подготовить по новым, новейшим или традиционным направлениям деятельности, которые тоже приобретают новое качество и требуют особой подготовки работников. Ведь сегодня люди рабочих специальностей должны получать очень высокую подготовку - заметил Президент.
Владимир Путин добавил, что секрет успеха в этом направлении – в сближении потребностей производства с той работой, которую проводят средние и высшие учебные заведения, в их тесном контакте.
Также на территории «Станкомаша» Президент России провел совещание по вопросу поддержки инвестиционных проектов в отечественной промышленности. Участники совещания обсудили развитие промышленности и оценили меры для поддержки отдельных предприятий и целых отраслей промышленности, для обеспечения технологического суверенитета страны, для укрепления кадрового, научного, производственного потенциала России.
Сразу отмечу, что российская промышленность работает стабильно и уверенно развивается. Несмотря на внешнее давление, налажены новые каналы поставок сырья и компонентов, выстроены связи с надёжными, заинтересованными партнёрами. Многие отечественные компании успешно заменили импортную продукцию, освоили собственную линейку комплектующих, машин, оборудования, привлекли кадры, ресурсы, технологии и организовали производства, направленные на те сегменты рынка, где ещё недавно доминировали западные бренды. Причём речь идёт как о потребительских товарах широкого спроса, например, мебель, одежда, обувь, бытовая химия, парфюмерия, косметика, но не только. Речь идёт также и о высокотехнологичной продукции, такой как фармацевтика, машиностроение, включая электрическое оборудование, авиационную и автомобильную технику, современные поезда - рассказал Владимир Путин.
Ключевые задачи – автоматизация производств, широкое внедрение цифровых решений, и конечно, подготовка кадров, которым предстоит решать задачи по переходу промышленности на качественно новый уровень, на более высокие темпы роста.
Задача государства – расширить пространство возможностей для отечественной промышленности, чтобы во всех регионах России модернизировались и открывались новые производства и современные, хорошо оплачиваемые рабочие места. Пока нужны точечные меры поддержки, особые механизмы поддержки промышленности. Такие механизмы у нас есть. В их числе кластерная инвестиционная платформа. В её рамках организации, которые запускают проекты в ключевых отраслях и производят приоритетную продукцию, могут рассчитывать на льготные кредиты до 100 миллиардов рублей. Это 30% ключевой ставки ЦБ плюс 3%. Уже одобрено более 30 таких масштабных, комплексных проектов. Ещё около 35 находятся в работе - отметил Президент.
Среди других эффективных механизмов, по словам Владимира Путина – промипотека (выдано более 800 кредитов), льготные займы ФРП (профинансировано более 1500 проектов на общую сумму около 500 млрд рублей).
В целом мы обязательно продолжим расширять, донастраивать механизмы поддержки промышленности. Безусловно, мы всё время об этом говорим, всё выпускать на собственной площадке, на собственной территории невозможно, да и не нужно. Поэтому намерены расширять международные индустриальные, технологические альянсы, выстраивать кооперационные цепочки с коллегами из Евразэс, стран БРИКС, да и вообще откуда угодно в мире, с другими государствами и объединениями, которые готовы к совместной работе - заявил Владимир Путин.
К 2030 году инвестиции в российские проекты по выпуску приоритетной промышленной продукции должны составить не менее 10 трлн рублей. О механизмах для решения всех ключевых задач в этой сфере и о развитии разных отраслей промышленности рассказал Денис Мантуров.
В первую очередь это автопром, где решения Правительства при Вашей поддержке позволили нарастить производство на 13,6%. Российские флагманы планомерно повышают свою загрузку, параллельно продолжается перезапуск площадок, покинутых иностранными компаниями, и набирают обороты программы локализации автокомпонентов. Полностью адаптировались к новым условиям отечественные металлурги, наши сталевары увеличили выплавку на 5,3%, тем самым преодолев негативные тенденции 2022 года - отметил вице-премьер – глава Минпромторга России.
По словам Дениса Мантурова, восстановление объемов отмечено в химпроме, позитивные сдвиги наблюдаются по мало- и среднетоннажной химии – за два года в этом сегменте состоялось открытие восьми новых производств и профинансировано еще около 80 проектов по созданию новой продукции, которая начнет идти в серию в основном в 2025 и в 2026 годах.
Благодаря субсидированию транспортных расходов в сочетании с другими решениями в ЛПК удалось со второго полугодия 2023 года наращивать объемы переработки древесины темпами больше 10%; производство мебели в этот же период увеличилось более чем на 30%.
Тем самым все наши отрасли вернулись в режим развития и концентрируются на поставленной Вами задаче по достижению технологического суверенитета. Этому содействуют беспрецедентные меры поддержки инвестиционной активности. В прошлом году совокупный объем бюджетных вложений в НИОКРы превысил 155 миллиардов рублей. Точно так же рекордный объем займов на 142 миллиарда рублей выдал Фонд развития промышленности. Ну и, конечно, прошлый год ознаменован началом уже прикладной реализации инициированных Вами новых системных механизмов. Имею в виду, во-первых, кластерную инвестиционную платформу: в прошлом году этот инструмент сформировал условия для дополнительного привлечения в промышленность порядка 730 миллиардов рублей. Среди получателей льготных кредитов предприятия металлургии, химии, фармацевтики, автопрома, транспортного, энергетического и нефтегазового машиностроения. Сейчас на экспертизе проекты еще на 1,4 триллиона рублей. Также сильно востребована промышленная ипотека, которая уже обеспечила бизнесу приобретение на льготных условиях около 4 миллионов квадратных метров производственных площадей - рассказал Денис Мантуров.
По словам вице-премьера, обозначенные механизмы поспособствовали существенному увеличению инвестиционной активности: предварительно прирост ожидается на уровне 10% по прошлому году.
Основные задачи консолидированы в ключевых технологических национальных проектах.
В частности, фокусируемся на сквозных для всей промышленности направлениях. Это, во-первых, радиоэлектроника, ей выделяется особое внимание, и в текущем году в бюджете на ее развитие предусмотрено более 210 миллиардов рублей. В том числе на поддержку электронного машиностроения – продукция, которая практически необходима для суверенизации отрасли в целом. Еще одна фундаментальная основа практически для всей индустрии – это сегмент производства средств производства. Помимо широкой палитры станков, обрабатывающих центров и инструментов, для наших предприятий приоритетом является промышленная робототехника. Комплексное наращивание компетенции будем обеспечивать в профильных центрах, создаваемых на базе «Иннополиса», а производственным флагманом отрасли должен стать «Завод роботов». И также в формате национальных проектов мы стимулируем развитие отраслей, определяющих продовольственную, энергетическую, информационную и биологическую безопасность. Конечно, продолжаем работу в интересах повышения экономической связанности всей территории нашей страны - отметил вице-премьер – глава Минпромторга России.
Денис Мантуров подчеркнул, что необходимо обязательно сохранить уровень поддержки отраслей обрабатывающей промышленности в объемах не меньше, чем это было сделано в 2023 году; это позволит решать самые сложные задачи и отвечать на возникающие вызовы.
Фиксированные цены на яйца могут установить в Казахстане
Но до конца года.
Редакция Liter.kz
Фиксированный коридор цен на яйца могут установить в Казахстане, передает Liter.kz.
В пресс-службе Министерства торговли и интеграции сообщили, что профильный комитет обсуждает этот вопрос с производителями.
Для недопущения роста цен на куриные яйца в период сезонного удорожания сторонами обсуждаются условия меморандума о сотрудничестве по стабилизации цен на яйца первой категории с установлением фиксированного коридора цен до конца года, — рассказали в ведомстве.
Похожий документ действовал в конце прошлого года, что помогло сдержать рост цен в канун Нового года.
Правда, после продукт начал ощутимо дорожать. Министр торговли Арман Шаккалиев тогда комментировал, что это связано с сезоном. Он обещал, что весной они снова подешевеют.
Ранее сообщалось, что казахстанцы тратят на еду 55% своих доходов. РК лидирует в ЕАЭС по росту цен на продукты.
Казахстанцы тратят на еду 55% своих доходов — аналитики
РК лидирует в ЕАЭС по росту цен на продукты.
Редакция Liter.kz
Второй год Казахстан сохраняет в ЕАЭС антилидерство по инфляции на продукты и непродовольственные товары, передает Liter.kz со ссылкой на Energyprom.kz.
Аналитики отмечают, что в 2023 году цены на продовольствие выросли в стране на 15,2%. При этом в целом по ЕАЭС — всего на 5,7%. В списке самых быстро дорожающих — мясные, молочные товары, крупы, хлебобулочные и кондитерские изделия. И по большинству из них Казахстан не зависит от импорта.
Молоко и молочные продукты за год выросли в цене на 21,1%. В России “молочка” стала дороже всего на 2,6%, в Беларуси — на 9%, в Кыргызстане — на 10,4%, в Армении — на 4,3%, — привели пример в Energyprom.
Казахстан — крупный экспортер зерна. Несмотря на это, за год мука подорожала на 14,4%. В это время в ЕАЭС наблюдалось удешевление на 1,4%.
Несмотря на то, что статистики отмечают снижение темпа роста продовольственной инфляции, доля расходов казахстанских семей на продукты остается по прежнему высокой. В третьем квартале прошлого года расходы на продовольственные товары составляли 55,3% всех потребительских расходов домохозяйств РК. Годом ранее их доля держалась на уровне 54,8%, — констатируют аналитики.
По непродовольственным товарам Казахстан также показывает более высокий темп роста цен. За год продукция подорожала на 14,8%, а в целом в ЕАЭС — всего на 5,5%.
Напомним, в ЕАЭС входят пять стран: Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан и Россия.
Ранее мы писали, как изменились цены на социально значимые продукты в Казахстане. В список входят 19 наименований.
До 23 февраля на 20 площадках Самары пройдут концерты бардов
Ирина Чечурина (Самара)
До 23 февраля на 20 площадках Самары - концертных залах, вузах, предприятиях и госпиталях пройдут концерты бардов, воспевающих ратный и тыловой подвиг россиян. Среди участников патриотического фестиваля бардовской песни "Za Победу" авторы-исполнители из Москвы, Санкт-Петербурга, Нижнего Новгорода, Самары. Это не профессиональные певцы, а увлеченные песней военнослужащие, ветераны боевых действий и члены их семей, студенты, школьники.
Идея проекта родилась прошлым летом на Грушинском фестивале, где работала одноименная площадка военно-патриотической песни, на которой выступили лучшие барды страны. Когда полковник запаса Михаил Калинкин вышел к аудитории с песней Булата Окуджавы "Нам нужна одна победа" из кинофильма "Белорусский вокзал", зрители встали и пели песню вместе с ним. В этот момент стало очевидно: в обществе есть запрос на патриотическую песню, есть потребность в проведении таких объединяющих акций. Кстати, сам зимний фестиваль памяти Валерия Грушина прошел в Самаре в минувшие выходные, и патриотическая тема в его залах тоже была одной из ведущих.
Первые концерты "Za Победу" посетили чуть более 3000 человек, в будущем организаторы надеются увеличить аудиторию в разы, ведь тема национальной идентичности, защиты Родины набирает популярность.
"Патриотизм - это не только военная песня, это и песня о любви к Родине, о любви к своей стране, о любви к маме, к женщине, к детям, к природе, к малой родине, к жизни", - пояснил руководитель фестиваля "Za Победу" Алексей Халитов.
Один из участников песенного форума Сергей Кузнецов рассказал, когда он служил в Афганистане, в трудные минуты ему всегда помогала песня. Поначалу подбирал на гитаре чужие мелодии, а со временем стал писать и свои песни, темы которых часто брал из реальных событий. "Много общаюсь с ребятами, которые защищают нашу Родину в зоне СВО, после таких встреч часто рождается что-то новое, и начинаешь писать", - говорит Сергей.
Первые концерты авторов-исполнителей уже прошли в военном госпитале и санатории, где проходят реабилитацию российские бойцы.
"Хочется всем рассказать и показать: смотрите, что мы делаем, смотрите, какая у нас великая Россия. Мы поддерживаем наших бойцов. И мы очень благодарны тем людям, которые к нам сегодня приехали. Ведь они дают веру и надежду на победу", - поделилась после концерта студентка Самарского медколледжа Елизавета Хазова.
Завершится фестиваль "Za Победу" 23 февраля, в День защитника Отечества, большим гала-концертом.
Кстати
На фестивальных площадках проходит фотовыставка "55 горячих мгновений". Это работы военного журналиста из Самары Артура Маливанчука. Несколько десятков фотографий сделаны в разное время в разных горячих точках - в Чечне, Таджикистане, Дагестане и на передовой СВО. Автор снимков постоянно ездит на Донбасс, собирает и привозит гуманитарные грузы для военнослужащих и мирных жителей.
Рослесинфорг: Сибирь остается лидером по экспорту пиломатериалов
Светлана Задера
Объем экспорта пиломатериалов в 2023 году достиг 20,7 млн кубометров. Больше всего товаров идет в Азию, речь идет о 98% пиломатериалов. Лидером по экспорту остается Сибирь. Об этом "РГ" рассказали в Рослесинфорге.
"Несмотря на негативные прогнозы после потерь европейских рынков, большинству предприятий лесопромышленного комплекса удалось оперативно заместить рынки сбыта. Больше всего поставок шло из Иркутской области, Красноярского края и Архангельской области", - рассказали в Рослесинфорге.
Как уточнили в ведомстве, в прошлом году основными странами-партнерами России по закупке пиломатериалов стали Китай, Узбекистан и Казахстан.
Из Иркутской области было экспортировано порядка 3,9 млн кубометров пиломатериалов в Китай, Узбекистан, Японию, Таджикистан, Киргизию, Корею, Казахстан и еще более десяти направлений. На втором месте - Красноярский край - более 3,7 млн кубометров и около 20 стран-контрагентов. Среди них Китай, Казахстан, Узбекистан, Турция, Таджикистан и Киргизия, Иран и Египет.
Замыкает тройку северо-западный регион - Архангельская область. Здесь объемы поставок уже существенно ниже - 1,9 млн кубометров. Среди основных направлений - Китай, Азербайджан, ОАЭ, Турция.
"Российским лесопромышленникам удалось оперативно заменить европейские рынки сбыта на азиатские, сейчас их доля в страновой структуре экспорта достигла 98%, тогда как в прошлом году занимала около 87%, а в досанкционный период не превышала 76%", - рассказал собеседник.
Партнёр Strategy Partners Павел Билибин в разговоре с "РГ" отметил, что проблемы, связанные с санкциями, коснулись в первую очередь лесопильных предприятий северо-запада, так как их продажи были в большей степени ориентированы на страны ЕС. "При закрытии европейского рынка они были вынуждены переориентировать поставки на дружественные страны, в первую очередь КНР, что привело к увеличению затрат на логистику. Оптимизация логистических издержек станет одной из важнейших задач в 2024 году", - рассказа он.
Также Билибин отметил, что еще одной проблемой для сибирских лесопильщиков при закрытии рынков ЕС стала невозможность реализации высокосортных пиломатериалов из лиственницы, для которых европейский рынок был фактически единственным. В настоящее время, компании, имеющие в структуре расчетной лесосеки лиственницу, практически перестали ее заготавливать, отметил эксперт.
"Общим трендом 2023 года для предприятий лесопильной отрасли было увеличение поставок на Китай, но уже многие предприятия, понимая риски доминирования КНР в сегментах экспортных продаж, ставят перед собой задачу диверсификации поставок на другие доступные экспортные рынки", - отметил он.
Совещание по вопросу поддержки инвестиционных проектов в отечественной промышленности
На территории индустриального парка «Станкомаш» Владимир Путин провёл совещание по вопросу поддержки инвестиционных проектов в отечественной промышленности.
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
Мы с вами встречаемся в Челябинске. Здесь, на Урале, в одном из наших исторических индустриальных регионов, обсудим вопросы, связанные с развитием промышленности, оценим, какие дополнительные меры нужно принять для поддержки отдельных предприятий и целых отраслей промышленности, для обеспечения технологического суверенитета страны, для укрепления нашего кадрового, научного, производственного потенциала.
Сразу отмечу, что российская промышленность работает стабильно и уверенно развивается. Несмотря на внешнее давление, налажены новые каналы поставок сырья и компонентов, выстроены связи с надёжными, заинтересованными партнёрами.
Многие отечественные компании успешно заменили импортную продукцию, освоили собственную линейку комплектующих, машин, оборудования, привлекли кадры, ресурсы, технологии и организовали производства, направленные на те сегменты рынка, где ещё недавно доминировали западные бренды.
Причём речь идёт как о потребительских товарах широкого спроса, например мебель, одежда, обувь, бытовая химия, парфюмерия, косметика, но не только. Речь идёт также и о высокотехнологичной продукции, такой как фармацевтика, машиностроение, включая электрическое оборудование, авиационную и автомобильную технику, современные поезда.
«КамАЗ» в прошлом году запустил новый магистральный тягач К5. Вчера мы были на предприятии Группы «Синара», она приступила уже к серийному выпуску полностью отечественного скоростного пассажирского электропоезда «Финист».
Буквально перед началом совещания, только сейчас мы с коллегами были на некоторых предприятиях, в том числе были на новом предприятии по выпуску промышленных роботов, которое открылось здесь, в Челябинске. Здесь уже осваивают и будут развивать это перспективное направление, реализовывать большие, амбициозные планы, как коллеги рассказывали.
Будем автоматизировать производства, широко внедрять цифровые решения, и конечно, готовим и будем готовить кадры, которым предстоит решать задачи по переходу нашей промышленности на качественно новый уровень, на более высокие темпы роста.
Уже отмечал, что по итогам прошлого года объём промышленного производства в России прибавил 3,5 процента. При этом обрабатывающие отрасли выросли на 7,5 процента.
Хочу поблагодарить специалистов, которые заняты в нашей промышленности. Хочу сказать слова благодарности всем: рабочим, инженерам, бригадирам, руководителям предприятий – всем, кто работает в шахтах и на электростанциях, на заводах, фабриках, на комбинатах и в профильных отраслевых институтах. Их профессионализм, ответственность, самоотдача день за днём увеличивают потенциал нашей страны и делают Россию ещё более сильной.
Задача государства – расширить пространство возможностей для отечественной промышленности, чтобы во всех регионах России модернизировались и открывались новые производства и современные, хорошо оплачиваемые рабочие места.
В условиях подъёма ключевой ставки Центрального банка, конечно, нам нужны специальные механизмы. Надеюсь, что это временная мера по борьбе с инфляцией и мы добьёмся в ближайшее время ключевых показателей, тех, которые мы перед собой ставим, и Правительство, и Центральный банк имею в виду. Но пока нужны точечные меры поддержки, особые механизмы поддержки промышленности.
Такие механизмы у нас есть. В их числе кластерная инвестиционная платформа. В её рамках организации, которые запускают проекты в ключевых отраслях и производят приоритетную продукцию, могут рассчитывать на льготные кредиты до 100 миллиардов рублей. Это 30 процентов ключевой ставки ЦБ плюс 3 процента. Правда, инвестор должен 20 процентов собственных денег вложить в проект.
Уже одобрено более 30 таких масштабных, комплексных проектов. Ещё около 35 находятся в работе.
При этом важно, что называется, смотреть за горизонт и в стратегических секторах вкладываться в создание собственных решений, даже если это не приносит быструю, сиюминутную отдачу. Например, речь идёт о транспортных средствах следующих поколений.
Понятно, что в этом случае нужна поддержка на особых условиях. Известно также, что по некоторым проектам такие условия Правительством уже предложены. Я просил бы не затягивать с их реализацией.
Далее. Запущена промышленная ипотека, мы много раз об этом говорили, работали над её условиями, она запущена. Чтобы купить, построить или обновить производственные площади, компании могут привлечь семилетний кредит до пятисот миллионов рублей по ставке 3–5 процентов годовых. Более восьмисот таких кредитов уже выдано.
Третье. Востребованы предприятиями, бизнесом и льготные займы Фонда развития промышленности. Он у нас работает стабильно уже в течение нескольких лет, и в целом практика хорошая. С его помощью уже профинансировано более полутора тысяч проектов на общую сумму около пятисот миллиардов рублей. Приличные деньги. Правда, представители бизнеса говорят, что и этого маловато, они готовы к тому, чтобы шире использовать этот инструмент, расширять свои производства.
Хотел бы подчеркнуть: эти займы востребованы, нужны нашим компаниям. И поэтому прошу подумать о докапитализации Фонда развития промышленности.
Понимаю, что это всегда вопросы непростые, особенно когда все ключевые параметры бюджета согласованы, запущены. Но подумать об этом тоже обязательно нужно. Надеюсь, что будут и дополнительные доходы у нас.
В целом мы обязательно продолжим расширять, донастраивать механизмы поддержки промышленности. Вместе с бизнесом, научным сообществом, нашими предприятиями, трудовыми коллективами будем решать конкретные задачи по укреплению технологического суверенитета страны, расширению внутреннего производства, выпуска промышленной продукции.
Безусловно, мы всё время об этом говорим, всё выпускать на собственной площадке, на собственной территории невозможно, да и не нужно. Поэтому намерены расширять международные индустриальные, технологические альянсы, выстраивать кооперационные цепочки с коллегами из Евразэс, стран БРИКС, да и вообще откуда угодно в мире, с другими государствами и объединениями, которые готовы к совместной работе.
Вместе с тем ещё раз хотел бы подчеркнуть, только что говорил на встрече с людьми, которые работают на предприятиях, здесь, на этой площадке: нам нужно иметь свои «технологические ключи» по критически важным направлениям для безопасности страны и для повышения качества жизни граждан, и мы обязательно это сделаем. Важно концентрировать здесь и свой научный потенциал, и кадровые ресурсы.
В этой связи напомню о поставленной задаче. К 2030 году инвестиции в российские проекты по выпуску приоритетной промышленной продукции должны составить не менее 10 триллионов рублей. Давайте сегодня посмотрим, как механизмы у нас работают для решения всех задач, которые у нас стоят в этой ключевой сфере – развитии промышленности.
Пожалуйста, Денис Валентинович, прошу.
Д.Мантуров: Спасибо.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Уверен, рост обрабатывающей промышленности в прошлом году обеспечен положительной динамикой и практически по всем отраслям. Если позволите, по основным из этих отраслей, которые оказались в непростой ситуации в 2022 году. Дам основные параметры.
В первую очередь это автопром, где решения Правительства при Вашей поддержке позволили нарастить производство на 13,6 процента. Российские флагманы планомерно повышают свою загрузку, параллельно продолжается перезапуск площадок, покинутых иностранными компаниями, и набирают обороты программы локализации автокомпонентов. Полностью адаптировались к новым условиям отечественные металлурги, наши сталевары увеличили выплавку на 5,3 процента, тем самым преодолев негативные тенденции 2022 года.
Стабилизация ситуации в отрасли обусловлена диверсификацией структуры сбыта, имею в виду увеличение отгрузок на внутренний рынок, и прежде всего для инфраструктурных проектов и жилищного строительства. Также свою роль сыграло переключение экспорта в направлении стран Азии, Ближнего Востока, Латинской Америки.
Схожая управленческая модель поспособствовала восстановлению объёмов в химпроме, рост составил 5 процентов. Основной фактор здесь – это увеличение более чем на 10 процентов производства минеральных удобрений. Также хотел бы отметить позитивные сдвиги по мало- и среднетоннажной химии. За два года в этом сегменте состоялось открытие восьми новых производств и профинансировано ещё около 80 проектов по созданию новой продукции, которая начнёт идти в серию в основном в 2025-м и в 2026-м годах.
Ещё одно направление, где нам удалось выправить ситуацию, – это леспром. Чтобы помочь нашим экспортёрам перенастроить маршруты, мы просубсидировали транспортные расходы в общей сложности на 11 миллиардов рублей, и в первую очередь это касается производителей Северо-Запада. В сочетании с другими решениями это позволило со второго полугодия 2023 года наращивать объёмы переработки древесины темпами больше 10 процентов. А производство мебели в этот же период увеличилось более чем на 30 процентов. Тем самым все наши отрасли вернулись в режим развития и концентрируются на поставленной Вами задаче по достижению технологического суверенитета. Этому содействуют беспрецедентные меры поддержки инвестиционной активности. В прошлом году совокупный объём бюджетных вложений в НИОКРы превысил 155 миллиардов рублей. Мы, Владимир Владимирович, никогда не направляли на инновационные разработки такие ресурсы. Точно так же рекордный объём займов – на 142 миллиарда рублей – выдал Фонд развития промышленности.
Ну и, конечно, прошлый год ознаменован началом уже прикладной реализации инициированных Вами новых системных механизмов. Имею в виду, во-первых, кластерную инвестиционную платформу, о чём Вы уже сказали. В прошлом году этот инструмент сформировал условия для дополнительного привлечения в промышленность порядка 730 миллиардов рублей.
Среди получателей льготных кредитов предприятия металлургии, химии, фармацевтики, автопрома, транспортного, энергетического и нефтегазового машиностроения. Сейчас на экспертизе проекты ещё на 1,4 триллиона рублей. Также сильно востребована промышленная ипотека, которая уже обеспечила бизнесу приобретение на льготных условиях около 4 миллионов квадратных метров производственных площадей.
Владимир Владимирович, нам нужно обязательно продолжать действия данного механизма. Это тем более важно, поскольку основными получателями являются малые и средние компании, которые участвуют в кооперации по проектам уже крупного бизнеса. Для них промипотека является самым быстрым способом не только приобрести, но, самое главное, нарастить эти мощности, площади, и в том числе приобретая готовые участки в индустриальных парках. Этот формат промышленного развития регионов, наряду с промышленными технопарками, также успешно масштабируется: сейчас по стране в целом уже создано 280 таких площадок. Инвестиции резидентов на этих площадках за последние 10 лет превысили 2 триллиона рублей. И мы вместе с субъектами Федерации продолжаем расширять эту инфраструктуру.
Владимир Владимирович, обозначенные мной механизмы поспособствовали существенному увеличению инвестиционной активности. Итоговые цифры сейчас подбиваются, но предварительно прирост ожидается на уровне 10 процентов по прошлому году. Это, я считаю, хорошая база для дальнейшей работы.
И по поручению Председателя Правительства основные задачи консолидированы в ключевых технологических национальных проектах. В частности, фокусируемся на сквозных для всей промышленности направлениях. Это, во-первых, радиоэлектроника, ей выделяется особое внимание, и в текущем году в бюджете на её развитие предусмотрено более 210 миллиардов рублей. В том числе на поддержку электронного машиностроения – продукция, которая практически необходима для суверенизации отрасли в целом.
Ещё одна фундаментальная основа практически для всей индустрии – это сегмент производства средств производства. Сегодня на встрече с представителями промышленности говорилось, я подробно докладывал Вам об этом в прошлом октябре, помимо широкой палитры станков, обрабатывающих центров и инструментов, для наших предприятий приоритетом является промышленная робототехника. Комплексное наращивание компетенции будем обеспечивать в профильных центрах, создаваемых на базе «Иннополиса», а производственным флагманом отрасли должен стать завод, на котором Вы были, «Завод роботов». И также в формате национальных проектов мы стимулируем развитие отраслей, определяющих продовольственную, энергетическую, информационную и биологическую безопасность. Конечно, продолжаем работу в интересах повышения экономической связанности всей территории нашей страны.
Перед тем как завершить свой доклад, хочу ещё раз сказать, что мы обязательно должны сохранить уровень поддержки отраслей обрабатывающей промышленности в объёмах не меньше, чем это было сделано в 2023 году. Это позволит нам решать самые сложные задачи и отвечать тем вызовам, которые перед нами возникают.
В заключение от лица всей промышленности, от всех отраслей, Владимир Владимирович, хотел Вас поблагодарить за то внимание и ту поддержку, которую Вы нам оказываете. Мы, уверен, справимся с теми задачами, которые Вы перед нами ставите.
Спасибо.
Власти Калининградской области распределят квоту по консервам
Правительство опубликовало постановление об установлении и особенностях распределения тарифных квот на беспошлинный вывоз консервов из Калининградской области.
Для переработчиков Калининградской области предусмотрели послабление: возможность беспошлинного экспорта консервов из рыбы и морепродуктов в объеме тарифных квот. Для продукции, классифицируемой по коду ТН ВЭД ЕАЭС 1604, квота составляет 4,4 тыс. тонн, по коду 1605 — 100 тонн.
Постановление от 14 февраля 2024 г. № 168, которым предусмотрено такое решение, вступит в силу с 23 февраля, сообщает корреспондент Fishnews.
Распределить тарифную квоту должно руководство региона по заявлениям участников ВЭД — согласно утвержденным областными властями правилам.
Участникам внешнеэкономической деятельности необходимо будет получать лицензию на экспорт в Минпромторге России — на основании решений региональных властей.
Оговорено, что вывозные таможенные пошлины, введенные в сентябре 2023 г., в отношении товаров, которые идут по квоте, не применяются.
Квоты установлены на срок до конца нынешнего года.
Fishnews
Структурированной икре хотят прописать точное определение
Эксперты предлагают четко сформулировать понятие «икра структурированная» в «рыбном» техрегламенте. В НЦБРП считают, что это повысит ответственность производителей за безопасность и качество своей продукции.
Вопрос точной терминологии обсуждался на рабочей встрече представителей Минсельхоза России, Национального центра безопасности продукции водного промысла и аквакультуры (НЦБРП), Рыбного союза и Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии (ВНИРО).
Стороны договорились в короткие сроки внести в Минсельхоз предложение о соответствующей корректировке технического регламента Евразийского экономического союза «О безопасности рыбы и рыбной продукции» (ТР ЕАЭС 040/2016), сообщили Fishnews в пресс-службе НЦБРП.
Регулярные исследования Центра показали значительный рост рыночной доли структурированной икры. Как подчеркнули в НЦБРП, точная формулировка в техрегламенте будет способствовать повышению ответственности производителей этой продукции, обеспечению ее безопасности, качества и защите прав потребителей.
Fishnews
"Северсталь" нарастила на 60% продажи металлопродукции по партнерской схеме
"Северсталь" в 2023 году увеличила продажи готовых металлоизделий, произведенных с использованием партнерской схемы, почти на 60%, до 75 тыс. тонн, следует из сообщения компании. В 2023 году компания впервые по партнерской схеме поставила продукцию в Таджикистан.
В "Северстали" отметили, что в течение 2023 года по партнерской схеме осуществлялись поставки клиентам из машиностроительной и строительной отраслей, потребителям топливно-энергетического комплекса и e-commerce, впервые были выполнены поставки за рубеж - в Республику Таджикистан.
"Особенный рост показали продажи металлопродукции в портовую инфраструктуру, включая поставки абсолютно нового для рынка продукта - многогранного шпунта корытного типа Grani", - сообщила компания.
Кроме того, в 2023 году компания расширила и сортамент готовой продукции, поставляемой по партнерской схеме.
"За четыре года работы партнерские продажи показывают стабильно хорошую динамику. Нас знают и доверяют нашему опыту - некоторые заказчики сами обращаются к нам с просьбой освоения производства новых продуктов, что позволяет нам расширять свою продуктовую линейку", - отметил начальник управления "Партнерские продажи" "Северстали" Александр Вальц.
ЕЭК хочет продлить пошлины на индийские графитированные электроды для металлургии
Департамент защиты внутреннего рынка Евразийской экономической комиссии уведомил о публикации неконфиденциальной версии доклада, посвящённого результатам повторного антидемпингового расследования об импорте на территорию ЕАЭС индийских графитированных электродов.
«Анализ полученной в ходе расследования информации позволяет сделать заключение о возможности возобновления демпингового импорта товара из Индии и возобновления причинения ущерба металлургической отрасли при прекращении действия антидемпинговой меры. ..Предлагается продлить срок действия антидемпинговой меры на 5 лет», - говорится в сообщении.
Напомним, повторное антидемпинговое расследование в отношении графитированных электродов, происходящих из Индии и ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС, началось 17 мая 2023 года. Объект расследования — электроды, используемые в металлургических печах, графитированные круглого сечения диаметром более 520 мм, но не более 650 мм, или иного поперечного сечения площадью более 2700 кв.см., но не более 3300 кв.см (8545 11 002 0 ТН ВЭД ЕАЭС).
В настоящее время в отношении указанной продукции действуют антидемпинговые пошлины размером от 16,04% до 32,83% от таможенной стоимости в зависимости от производителя .
«Северсталь» за 2023 год увеличила объем продаж готовых металлоизделий, произведенных с использованием партнерской схемы, до 75 тысяч тонн. По сравнению с прошлым годом рост составил почти 60%.
В течение 2023 года по партнерской схеме осуществлялись поставки клиентам из машиностроительной и строительной отраслей экономики, потребителям топливно-энергетического комплекса и e-commerce, впервые были выполнены поставки за рубеж – в республику Таджикистан. Особенный рост показали продажи металлопродукции в портовую инфраструктуру, включая поставки абсолютно нового для рынка продукта – многогранного шпунта корытного типа Grani. Всего партнерская схема продаж компании «Северсталь» сейчас охватывает 17 партнеров.
Расширился и сортамент готовой продукции, поставляемой по партнерской схеме. Это стеллажные конструкции, вертикальные резервуары, несущий профилированный лист, арочная крепь, ветропылезащитные экраны, металлоконструкции, сэндвич-панели, опорные конструкции, различные типы шпунтов.
«За четыре года работы партнерские продажи показывают стабильно хорошую динамику. Нас знают и доверяют нашему опыту - некоторые заказчики сами обращаются к нам с просьбой освоения производства новых продуктов, что позволяет нам расширять свою продуктовую линейку. За это время мы также накопили большой опыт и наработали значительную экспертизу в организации партнерских продаж, что дает нам возможность предлагать технические решения и масштабировать эффекты. Для наших партнеров мы предлагаем техническую и сервисную поддержку, включая перспективный инжиниринг, различные финансовые инструменты и полное обеспечение давальческим сырьем. Многим нашим партнерам это помогло развиться - кратно увеличить размеры бизнеса и долю на рынке», - рассказал начальник управления «Партнерские продажи» «Северстали» Александр Вальц.
Справочно:
Партнерские продажи – это новая схема работы, где «Северсталь» становится поставщиком готовой продукции из собственного металлопроката, несет при этом полную ответственность за качество и гарантирует финансовую стабильность сделки как заказчику, так и партнеру-изготовителю. Такую схему работы компания начала использовать с 2020 года.
Товарооборот Ирана со странами ШОС за 10 месяцев вырос на 5,5%
Объем торговли Ирана с членами Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) за 10 месяцев увеличился на 41 процент по весу и на 5,5 процента по стоимости по сравнению с цифрами, сообщенными за соответствующий период прошлого года.
За первые 10 месяцев текущего иранского года (21 марта 2023 г. – 20 января 2024 г.) Иран обменял со странами-членами ШОС около 64,3 млн тонн ненефтяных продуктов на сумму 37,1 млрд долларов США, сообщил официальный представитель Комитета по международным отношениям и развитию торговли Палаты промышленности, горнодобывающей промышленности и торговли Ирана Рухолла Латифи.
За указанный период Иран экспортировал в страны ШОС 54,5 миллиона тонн товаров на сумму 18 миллиардов долларов, зафиксировав небольшой рост на 1,0 процента в годовом исчислении.
Латифи отметил, что экспорт Ирана в блок составил 48,2 процента по весу и 44,4 процента по стоимости от общего экспорта страны за указанные 10 месяцев.
Китай, Индия, Пакистан, Афганистан и Россия входили в пятерку крупнейших направлений экспорта иранской продукции в указанный период, за ними следовали Узбекистан, Таджикистан, Казахстан, Кыргызстан, Беларусь и Монголия.
За указанный период Иран также импортировал из ШОС 9,7 миллиона тонн продукции на сумму 19,1 миллиарда долларов, зафиксировав рост веса и стоимости на 17,9 и 10,5 процентов? соответственно.
Он подчеркнул, что импорт из стран-членов ШОС составил 29,7 процента по весу и 35,2 процента по стоимости от общего объема импорта Ирана за рассматриваемый период.
Китай, Индия, Россия, Пакистан и Узбекистан стали первыми пятью странами, поставившими необходимые Ирану товары в первые 10 месяцев текущего года.
Таджикистан, Казахстан, Беларусь, Афганистан, Монголия и Кыргызстан также вошли в число крупнейших экспортеров в Иран.
С 1 апреля изменится порядок расчета платежей за ввоз автомобилей в РФ
Нина Егоршева
С 1 апреля вступят в силу новые правила для граждан и компаний, ввозящих автомобили из стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Если в этих странах стоимость авто была занижена, то при ввозе в РФ придется заплатить повышенный утилизационный сбор - в него войдут недоплаченные налоги и сборы, сообщили в правительстве РФ.
Как уточняется, это решение позволит уравнять граждан и компании, ввозящие в нашу страну автомобили, которые были растаможены в странах ЕАЭС, и тех, кто проходит эту процедуру в России с уплатой всех необходимых налогов и сборов.
"Недоплаченные налоги и сборы вследствие занижения таможенной стоимости автомобилей, ввозимых в Россию из стран ЕАЭС, будут учитываться в составе утилизационного сбора, обязательного к уплате как физическими, так и юридическими лицами", - говорится в сообщении, опубликованном в Telegram-канале кабмина.
Контроль за корректностью расчета утильсбора возложен на Федеральную таможенную службу. Начисление неуплаченных налогов и сборов для последующей уплаты в составе утильсбора будет проводиться по формуле, которую утвердит правительство.
При этом для ввоза из стран ЕАЭС авто с электрическим двигателем вводится обязательное требование проводить процедуру их растаможивания в России.
Старший научный сотрудник Центра исследований международной торговли РАНХиГС Александр Фиранчук отметил, что страны - партнеры по ЕАЭС стали важными альтернативными каналами поставки некоторых товаров, включая автомобили. "Учитывая сохраняющиеся различия в импортных тарифах между членами Союза, необходимы меры по урегулированию этой сферы, что требуется в том числе для защиты прав потребителей. Соблюдение всех правил и процедур при ввозе автомобилей на территорию России снижает риски отказов в сервисном обслуживании", - поясняет он. При выработке процедур необходимо учитывать также интересы внутренних производителей, но во главу угла должны ставиться интересы конечных потребителей, добавляет он.
По словам Фиранчука, меры в виде импортных тарифов и квот применяются в тех или иных отраслях фактически всеми странами мира. Ограничения импорта являются не только одними из наиболее часто применяемых мер торговой политики, но также одними из самых обсуждаемых, критикуемых и оспариваемых. Ключевым аргументом за введение или сохранение импортных тарифов и квот называется поддержка зарождающихся внутренних отраслей, которые по объективным причинам не способны выдержать конкуренцию со "зрелыми" иностранными поставщиками.
"Необходима серьезная дискуссия о мерах поддержки отечественного автопрома. В текущих условиях требуется комплексная оценка потенциала локализации производства автомобилей и возможности реализации крупных проектов с партнерами из нейтральных стран", - заключил эксперт.
Правительство утвердило квоты на экспорт рыбных консервов и консервированных морепродуктов из Калининградской области
Правительство установило тарифные квоты на беспошлинный вывоз рыбных консервов и консервированных морепродуктов из Калининградской области за пределы Евразийского экономического союза.
Решение принято с учётом обеспеченности такой продукцией внутреннего рынка и направлено на поддержку производителей, которые смогут сохранить географию экспорта и рентабельность поставок данной продукции за рубеж.
Согласно подписанному постановлению, беспошлинный вывоз распространяется на рыбные консервы и консервированные морепродукты, произведённые в Калининградской области. Квота на экспорт консервов из рыбы составит 4,4 тыс. т, на экспорт консервированных морепродуктов – 100 т.
Квоты будут действовать до 31 декабря 2024 года.
Документ будет опубликован.
Резкое похолодание на территории стран Центральной Азии угрожает урожаю лука
Эксперты EastFruit обращают внимание на прогноз резкого похолодания на территории стран Центральной Азии, которые сейчас являются крупнейшими экспортерами лука в регионе: Казахстана, Узбекистана и Таджикистана.
Это угрожает урожаю раннего лука, уборка которого начнется в южных регионах этих стран в марте, а также урожаю других ранних овощей, таких как капуста и морковь. Кроме того, под угрозой часть урожая косточковых фруктов и орехов.
По словам Бахтиёра Абдувохидова, международного эксперта плодоовощного бизнеса, в регионе в последнее время стояла очень теплая погода - температура воздуха днем превышала 20 градусов по Цельсию. В результате во многих регионах уже началось цветение миндаля и набухли почки на деревьях других косточковых культур.
Однако, в ближайшее время, даже в южных регионах Таджикистана, ожидается резкое похолодание до 7-10 градусов ниже нуля. Гораздо хуже ситуация в Узбекистане и Казахстане, где прогнозируют до минус 12-13 градусов в ночное время и сохранение морозов в дневное. При этом, по словам эксперта, ранний лук уже пророс, что может привести к потере части урожая. Но лук, по-прежнему находящийся на хранении даже в неутепленных помещениях, по мнению специалистов, не должен пострадать.
По словам агронома Сергия Албы, влияние подобных заморозков на лук зависит от фазы его развития. «Если у посевов лука к моменту наступления заморозков сформировалось больше шести листьев, то он может выбросить стрелку», - говорит специалист.
Опыт предыдущего сезона показывает, что часть урожая раннего лука может быть потеряна. Также может пострадать качество лука. Кроме того, заморозки могут привести к более позднему сроку уборки продукции.
Если подвести итоги, то заморозки могут несколько снизить напряжение на рынке лука стран Центральной Азии, где запасы продукции остаются высокими, а цены - сравнительно низкими. Потеря части урожая раннего лука, который также ожидается высоким, а также более поздние сроки уборки, могут обеспечить несколько дополнительных дней для реализации больших запасов продукции, скопившейся в хранилищах.
Также, похолодание позволит снизить потери урожая лука, находящегося на хранении в помещениях без принудительного охлаждения. В любом случае это событие является позитивным для рынка и может привести к укреплению цен на лук, которые и так в последнее время начали понемногу расти.
Выступление и ответы на вопросы Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе «правительственного часа» в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Москва, 14 февраля 2024 года
Уважаемый Вячеслав Викторович,
Уважаемые депутаты Государственной Думы,
Коллеги,
Рад очередной возможности выступить на «правительственном часе».
Для Министерства иностранных дел России, наших сотрудников и для меня лично важно держать руку на «пульсе» – чувствовать, чем живет российское общество, ощущать настроения граждан, которых вы представляете в законодательном органе нашей страны.
Магистральным направлением всей работы на внешнеполитическом контуре было и остается формирование благоприятных, безопасных условий для стабильного развития страны, укрепления суверенитета, повышения качества жизни наших людей. Эта цель закреплена в утвержденной Президентом России В.В.Путиным в марте 2023 г. Концепции внешней политики Российской Федерации.
Диалог Министерства иностранных дел с Федеральным Собранием, его палатами, комитетами и комиссиями носит регулярный, содержательный и подлинно товарищеский характер. В декабре 2023 г. в очередной раз выступил на «правительственном часе» перед российскими сенаторами. 31 января с.г. здесь, на Охотном ряду, принял участие в совместном заседании Комитета Госдумы по международным делам, Комитета по делам СНГ, евразийской интеграции и связям соотечественниками, а также Комитета по контролю. Тесная «обратная связь» на деле способствует повышению эффективности российской дипломатии и реализации единого внешнеполитического курса, определяемого Президентом страны.
МИД России будет и впредь всемерно способствовать начинаниям отечественных парламентариев на международной арене. Примем участие в международном межпартийном Форуме сторонников борьбы с современными практиками неоколониализма, организованном по инициативе Всероссийской политической партии «Единая Россия», который пройдет 15-17 февраля в Москве.
Что касается оценки общей ситуации в мире. Вы знаете все наши основные подходы. Об этом подробнейшим образом говорил Президент России В.В.Путин, в последний раз – в интервью Т.Карлсону. Видим нарастание напряженности не по инициативе Российской Федерации. Главная причина – в упорном нежелании «коллективного Запада» во главе с США отказаться от претензий на глобальное доминирование и собственную исключительность, от попыток навязать международному сообществу нежизнеспособную однополярную модель мироустройства.
В рамках близорукой политики западное меньшинство фактически ведет гибридную войну со всеми, кто определяет свою внешнюю и внутреннюю политику на основе национальных интересов и международного права и кто не готов покорно встраиваться в придуманный Западом для целей неоколониального освоения мира «порядок, основанный на правилах».
Выбор, сделанный Президентом России В.В.Путиным при поддержке политического класса и всего народа в пользу отстаивания жизненных интересов России, поставил нашу страну без преувеличения в авангард борьбы за лучшее будущее всего мира. Вашингтон и его союзники не оставляют мечтаний о нанесении нам стратегического поражения. Правда, в последнее время, видя успешные действия армии России на украинском театре военных действий, на Западе больше говорят не о своей победе, а о том, как бы «не дать победить В.В.Путину». Суть от этого не меняется.
В нашей работе исходим из того, что безопасность России, в том числе жителей новых российских регионов, жизнь, честь, достоинство, права и интересы наших граждан будут надежно обеспечены, а цели специальной военной операции будут достигнуты.
Как подчеркнул Президент России В.В.Путин в интервью Т.Карлсону, остаемся открытыми для политико-дипломатического урегулирования на основе учета наших законных интересов и реалий, которые сложились за долгие годы и привели к нынешней ситуации. Учитывая отсутствие серьезных предложений у тех, кто нам объявил войну, их нежелание учитывать ни наши интересы, ни реалии «на земле», договориться за столом переговоров не получится. Таких вариантов не просматривается.
Такой же деструктивный подход, как и в украинском вопросе, США проявляют на Ближнем Востоке. Многолетние попытки монополизировать посреднические усилия в ближневосточном урегулировании привели к выходу ситуации из-под контроля (что мы сейчас наблюдаем), резкому обострению палестино-израильского конфликта, гуманитарной катастрофе в секторе Газа и к реальной угрозе дестабилизации всего стратегически важного региона.
Нездоровые тенденции наблюдаются и в Азиатско-Тихоокеанском регионе, куда Вашингтон при помощи своих сателлитов стремится привнести не только логику блокового противостояния, но и инфраструктуру Североатлантического альянса. Дестабилизируя регион за регионом, американцы пытаются «управлять хаосом», но на деле не знают, что творят. Как отметил Президент В.В.Путин на пленарном заседании Всемирного русского народного собора 28 ноября 2023 г., «Диктатура одного гегемона…дряхлеет. Она пошла, что называется, вразнос и просто опасна для окружающих». С каждым днем видим подтверждение этих оценок.
Мы и наши многочисленные партнеры за рубежом убеждены, что попытки Запада увековечить свои односторонние преимущества в международных делах обречены. Уже не первое десятилетие ключевой тенденцией мирового развития является формирование многополярного, более справедливого мироустройства, которое призвано обеспечить реализацию естественного права народов самим определять свою судьбу и выбирать пути развития. Эта тенденция отражается в появлении и укреплении новых центров силы в Евразии, на Тихом океане и Ближнем Востоке, в Африке и Латинской Америке. Отдельные государства и их объединения на практике демонстрируют самостоятельность в реализации принятых решений. Выступают за демократизацию международных отношений, за то, чтобы материальными и интеллектуальными ресурсами нашей планеты могло пользоваться все человечество, а не только «золотой миллиард» и его «верхушка» на Западе.
В контексте ширящегося взаимопонимания со странами Глобального Востока и Юга относительно «образа будущего» выглядит закономерным, что замыслы западного меньшинства изолировать Россию, создать вокруг нас «санитарный кордон» потерпели полный крах. Это вынуждены признавать и сами «застрельщики» антироссийских инициатив. Хотя понятно, что они далеко не исчерпали потенциал враждебности и продолжат нагнетать давление на нас и наших союзников, используя для этого не только киевский режим, но и широкий арсенал инструментов гибридной войны – в экономике, финансах, информационном пространстве, культуре и спорте. Наблюдаем это ежедневно.
Нам важно четко представлять намерения наших недоброжелателей и связанные с ними вызовы для страны. Опираясь на Концепцию внешней политики, продолжим реализовывать суверенный внешнеполитический курс, который доказывает свою жизнеспособность. В первую очередь, в том, что касается эффективной защиты национальных интересов и продвижения подлинного взаимовыгодного международного сотрудничества в самых разных форматах.
Враждебная линия «коллективного Запада» не только создает угрозы, но и открывает дополнительные возможности для нашей активности на различных географических направлениях, исходя из важности укрепления многоплановых связей с ближайшим зарубежьем, а также Глобальным Югом и Востоком. Такой настрой есть и у государств Мирового большинства, которые выражают искреннюю заинтересованность выстраивать отношения с нами на основе равноправия, учета и уважения интересов друг друга. И это несмотря на непрекращающееся и порой зашкаливающее давление США и Евросоюза на наших партнеров.
Наш безусловный приоритет – дальнейшее расширение разнопланового партнерства с ближайшими соседями в Евразии. На решение этой задачи ориентировано председательство России в СНГ в текущем году. Среди первоочередных приоритетов – запуск работы Международной организации по русскому языку, созданной под эгидой Содружества по инициативе Президента Казахстана К.-Ж.К.Токаева.
В 2023 г. под российским председательством в ЕАЭС был придан серьезный импульс региональной интеграции, согласовано общее видение экономических процессов на пространстве Союза до 2030 г. и на перспективу до 2045 г. Активно развиваются внешние связи Союза. В числе недавних успехов – подписание в декабре 2023 г. полноформатного соглашения о свободной торговле с Ираном.
Продолжает продвигаться стратегическое союзничество и интеграционное строительство в рамках Союзного Государства России и Белоруссии, 25-летие создания которого нам предстоит отметить в текущем году.
Совместно с союзниками укрепляем потенциал ОДКБ как ключевой региональной оборонительной структуры, ответственной за обеспечение безопасности государств-членов Организации и поддержание стабильности в Евразии, наделенной задачей формирования новой архитектуры континентальной безопасности на евразийском пространстве. Этому была посвящена Международная конференция, созванная по инициативе Президента Белоруссии А.Г.Лукашенко в Минске в октябре 2023 г. Тема весьма перспективная, идущая в русле современных геополитических тенденций. Имеем в виду развивать в этом году концепцию евразийской безопасности на различных международных площадках.
Расширение связей с партнерами, друзьями и единомышленниками в Большой Евразии также находится в числе наших первоочередных задач. Всеобъемлющее стратегическое партнерство с Китаем играет важнейшую, стабилизирующую роль в мировых делах. Двусторонний товарооборот растет рекордными темпами. В этом году вместе с китайскими друзьями отметим 75-летие установления дипломатических отношений, которые сейчас находятся на наилучшем уровне за всю их историю. В их основе лежит интенсивный и доверительный диалог наших лидеров – Президента России В.В.Путина и Председателя КНР Си Цзиньпина.
Продвигается особо привилегированное стратегическое партнерство с Индией, которое в прошлом году подкреплялось значительным ростом взаимной торговли, планомерным развитием энергетического, военного и военно-технического сотрудничества и контактами в ШОС и «Группе двадцати», в которых Индия председательствовала в 2023 г.
На новые рубежи выходят взаимовыгодные связи со странами Ближнего Востока и Севера Африки. Со многими из них развитие политического диалога сопровождается серьезным расширением торгово-экономических, инвестиционных связей. Со своей стороны имеем в виду и далее способствовать политико-дипломатическому урегулированию многочисленных проблем и конфликтов в этом стратегически важном регионе мира.
Позитивная динамика наблюдается и во взаимодействии с АСЕАН, Ираном и Турцией. Все они – наши единомышленники в том, что касается необходимости выстраивания международных отношений без диктата, угроз и вмешательства во внутренние дела.
Совместно с африканскими друзьями реализуем договоренности, достигнутые на втором саммите Россия-Африка в июле 2023 г. в Санкт-Петербурге. На вторую половину текущего года запланировано проведение министерской конференции Форума партнерства Россия – Африка с участием глав внешнеполитических ведомств и руководителей исполнительных органов интеграционных объединений Африканского континента. Ведем работу над расширением нашего дипломатического, экономического и гуманитарного присутствия в Африке, которая призвана стать одним из важных полюсов формирующегося многополярного мира.
Укрепляем разноплановые связи с государствами и многосторонними структурами латиноамериканского региона. Свой вклад в общие усилия вносят межпарламентские контакты. Самой высокой оценки заслуживают итоги прошедшей в начале октября 2023 г. в Москве под эгидой Государственной Думы первой Международной парламентской конференция «Россия – Латинская Америка». Аналогичный форум, посвященный сотрудничеству с африканскими законодателями, был организован весной 2023 г. Полезное начинание. Сегодня перед началом заседания обсуждали дальнейшие планы по продвижению международного парламентского сотрудничества.
Продолжаем активно работать в ООН, в том числе в рамках эффективно действующей Группы друзей в защиту ее Устава. Выделю принятие на 78-й сессии Генассамблеи ООН традиционной российской резолюции о борьбе с героизацией нацизма и противодействию неонацизму. Эта тема обретает особую актуальность на фоне событий на Украине и в других частях Европы на территории стран НАТО и ЕС.
Будем и далее активно использовать ооновскую площадку, чтобы привлекать внимание широкой международной общественности к катастрофическим последствиям линии «коллективного Запада» во главе с США в международных делах, пренебрежения ими базовыми принципами международного права, а также договоренностями, под которыми они сами подписывались, а затем демонстративно отказались выполнять. Среди примеров: резолюции ООН по созданию палестинского государства, решение Совета Безопасности относительно урегулирования ситуации вокруг ядерной программы Ирана, «почившие в бозе» Минские договоренности по Донбассу, которые также были одобрены Совбезом ООН, а потом растоптаны Киевом при одобрении его западных покровителей.
Работаем в «Группе двадцати», которая остается важным механизмом согласования подходов в сфере экономики и финансов. Совместно с государствами Глобального Юга продолжим пресекать попытки западного меньшинства превратить «двадцатку» в инструмент достижения собственных узкокорыстных задач, включая «украинизацию» повестки дня объединения. С таких позиций готовимся к совещанию министров иностранных дел «двадцатки», которое пройдет 22-23 февраля в Рио-де-Жанейро.
Отдельно хотел бы упомянуть начавшееся 1 января 2024 г. председательство России в расширенном объединении БРИКС. Оно проходит под девизом: «Укрепление многосторонности для справедливого глобального развития и безопасности». Сегодня БРИКС – один из «становых хребтов» формирующегося многополярного мира. Делаем все возможное, чтобы после расширения объединение и далее укрепляло свои позиции в качестве надежного и эффективного проводника интересов Мирового большинства. Работаем над учреждением категории партнеров БРИКС – во исполнение поручения лидеров тогда еще «пятерки», согласованного на прошлогоднем саммите в Йоханнесбурге (ЮАР).
В рамках российского председательства в объединении пройдет несколько крупных мероприятий с участием парламентариев, которым придаем большое значение, включая Парламентский форум БРИКС, который состоится 11-12 июля в Санкт-Петербурге.
На таких же принципах равноправия, открытости, ненаправленности против кого бы то ни было функционирует и Шанхайская организация сотрудничества. ШОС – стержневой элемент Большого Евразийского партнерства. Напомню, что новая редакция Концепции внешней политики закрепляет за этой инициативой Президента В.В.Путина статус «флагманского проекта» России на среднесрочную перспективу. Важное значение в деле его реализации имеет воплощение в жизнь договоренностей о сопряжении интеграционных процессов в ЕАЭС с развитием китайской инициативы «Один пояс, один путь».
Большое внимание уделяем раскрытию потенциала культурной, общественной, народной дипломатии. На особом контроле – продвижение позиций русского языка. Хорошей площадкой для этого может стать уже упомянутая мной Международная организация по русскому языку. Будем и далее поддерживать учрежденное в марте 2023 г. международное Движение русофилов. 26-27 февраля в Москве пройдет второй всемирный съезд этого неформального объединения проживающих на разных материках людей, ощущающих духовную и культурную близость с Россией, тянутся к нашей истории, ценностям и традициям.
В числе наших безусловных приоритетов остается защита законных прав российских граждан за рубежом. В 2023 г. занимались организацией эвакуации россиян из зон имеющихся и потенциальных кризисов и конфликтов. Надо быть готовыми к этой работе на постоянной основе, учитывая разбалансированную ситуацию в мире, чреватую новыми кризисами.
15-17 марта состоятся выборы Президента Российской Федерации. Они будут проходить на фоне беспрецедентной русофобской кампании, развязанной на Западе. Министерство иностранных дел, российские загранучреждения сделают все необходимое, чтобы голосование за рубежом прошло на высоком организационном уровне и наши граждане смогли реализовать свои конституционные права. Тесно сотрудничаем с Центральной избирательной комиссией. Разумеется, окажем содействие делегациям международных наблюдателей из дружественных стран и международных организаций, которые прибудут к нам на выборы, в том числе на воссоединившиеся с Россией территории.
Нашу позитивную повестку дня на мировой арене органично дополнит ряд крупных международных мероприятий в гуманитарной, культурной и спортивной областях. В их числе – Всемирный фестиваль молодежи (Сочи, 1-7 марта с.г.), «Игры будущего» и Игры БРИКС, международный песенный конкурс «Интервидение», кинофестивали и многое другое. МИД приложит максимум усилий, чтобы зарубежные гости могли почувствовать русское радушие и гостеприимство – как это было в 2014 г. на Олимпиаде в Сочи и в 2018 г., когда Россия принимала Чемпионат мира по футболу.
Уважаемые коллеги,
Как не раз заявлял Президент В.В.Путин, в том числе на пленарном заседании Всемирного русского народного собора 28 ноября 2023 г., «без суверенной, сильной России никакой прочный, стабильный миропорядок невозможен». Внешнеполитическая служба продолжит вносить свой вклад в укрепление государственного суверенитета, обеспечение национальной безопасности и создание политико-дипломатическими методами максимально благоприятных для развития страны условий.
В этих целях неизменно открыты для сотрудничества с Государственной Думой, готовы задействовать все имеющиеся форматы нашего диалога. Рассчитываем на дальнейшую взаимность со стороны Госдумы, представленных в ней политических партий, всех российских парламентариев. Ценим это взаимодействие, которое на деле помогает более эффективно совместными усилиями решать внешнеполитические задачи, сформулированные Президентом Российской Федерации В.В.Путиным.
Вопрос: Хочу поблагодарить Вас и вашу команду за успешную совместную работу. Решением Совета глав государства СНГ 2025 г. объявлен годом 80-летия Победы в Великой Отечественной войне против нацистов. Наша команда собрала учебники стран СНГ по истории. В ходе анализа были выявлены серьезные искажения в описании событий Великой Отечественной войны. Президент России неоднократно заявлял о необходимости создания единого образовательного пространства в СНГ. Это подразумевает написание единых учебников по нашей общей истории, в том числе в годы Великой Отечественной войны. Наш долг перед Великой Победой - не допустить фальсификации политических фактов и сберечь наследие, доставшееся нам столь высокой ценой.
В связи с этим, как Вы относитесь к предложению создания совместной комиссии парламента России и МИД по продвижению идеи создания единого учебника истории Великой Отечественной войны для стран СНГ?
С.В.Лавров: Сейчас завершается подготовка плана мероприятий, который будет утвержден Правительством России. Они будут посвящены празднованию в 2025 г. 80-летия Победы в Великой Отечественной войне. Одно из центральных мест там занимают вопросы сохранения исторической памяти, отстаивание этой исторической правды от участившихся нападок, становящихся все более агрессивными.
В СНГ создана Международная ассоциация (комиссия) историков и архивистов государств-участников СНГ, которая призвана упорядочить согласование вопросов, связанных с нашей совместной работой. Это шаг вперед. Кроме того в рамках Союзного государства существует соответствующая комиссия по историческим вопросам. При ней есть экспертный совет. Они уже издают материалы, публикации на эту актуальную тему. Парламенты играют важнейшую роль в продвижении подходов государства, вопросов, волнующих избирателей в любой стране.
Вижу здесь широкое поле для укрепления нашего взаимодействия по историческим вопросам, по защите исторической правды. Имею в виду углубление, потому что эта работа ведется.
Насчет создания совместной комиссии, я, в принципе, открыт к такого рода вещам. Главное, чтобы создание комиссии не подменяло работу по существу. Нам важно иметь тесную координацию. Давайте подумаем над этим в рамках регулярных контактов. Тема, безусловно, важнейшая. Наша координация в любых формах, будь то комиссии, либо как-то еще в рабочем порядке, будет иметь очень большое значение. Считаю это правильным.
Вопрос: Не считаете ли Вы необходимым возродить практику подбора административно-технического персонала в посольства недружественных государств через ГлавУпДК при МИД России? В советские времена все такого рода сотрудники в посольства набирались через эту структуру. И мы прекрасно понимали, кого они берут, как берут, что это за люди. Зарплату они тоже получали через ГлавУпДК. Но после развала Советского Союза по умолчанию недружественные страны, особенно имею в виду англосаксов и бритов, начали нанимать людей на должности садовников, поваров, водителей, выполняющих специфические задачи, в том числе общаясь с нашими гражданами на конфиденциальной основе. Мне кажется, пришло время этих ребят поставить на место и заставить их принимать людей на такого рода должности через наши структуры.
С.В.Лавров: Вопрос актуальный. Мы им занимаемся с первых недель начала специальной военной операции, когда Запад стал сотнями высылать наших сотрудников, рассчитывая сохранить свои возможности продолжать работу в России именно за счет нанятых граждан на месте.
Уже давно принято решение отменить эту практику. Теперь граждане, нанятые на месте, засчитываются в общие квоты, когда восстанавливаем или создаем паритет в численном составе наших дипломатических представительств. Для некоторых западных стран количество такого местного персонала исчислялось сотнями (по 300-400 человек). Сейчас эта практика прекращена. Местный персонал включен в общие квоты. Те, кто этим «увлекался», вынуждены были существенно срезать количество таких контрактов.
Но принятые решения до сих пор не запрещают заключать договоры о трудовых услугах с юридическими лицами. Такие есть в Российской Федерации, и это тоже не дает нам возможность отвечать взаимностью и понимать, какой там садовник или повар и чем занимаются. Это правильное замечание. Исходим из того, что нужно законодательно лишить иностранных загранпредставителей права выполнять функции работодателей.
Как Вы и сказали, ГлавУпДК - это естественный и логичный ход. Это позволит, во-первых, удовлетворять законные запросы на предоставление трудовых услуг, во-вторых, позволит не допустить, чтобы были какие-то злоупотребления наподобие тех, о которых вы упомянули. Не просто продвигаем этот процесс. Соответствующим образом поставили уже в рамки необходимости не самостоятельно «бегать» на рынке труда, а договариваться с ГлавУпДК посольству Британии в Российской Федерации и британскому генконсульству в Екатеринбурге.
Вопрос: Предлагается организация проведения на русском языке Евразийской олимпиады школьников, участие в которой могут принимать талантливые учащиеся из всех стран-участниц СНГ. Для победителей олимпиады предлагается предоставление права поступления в профильные вузы на бюджетной основе без вступительных испытаний. В результате наиболее талантливые ребята из стран СНГ смогут получать высшее образование в Российской Федерации, а российские абитуриенты - в странах СНГ. Евразийская олимпиада станет эффективным инструментом формирования единого образовательного пространства на территории Содружества. Как вы отнесетесь к подобной инициативе?
С.В.Лавров: С точки зрения наших интересов, за которые отвечает МИД России, целиком поддерживаю продвижение этих внешнеполитических подходов, укрепление дружбы, сотрудничества, добрососедства с ближайшими соседями и дружественными странами на всех материках. Это хорошая идея. Как ее на практике реализовать? Наверное, другие ведомства должны тоже сыграть свою роль (Министерство просвещения, Министерство науки и высшего образования). Чем больше возможностей для обменов (особенно на уровне молодежи) с нашими коллегами на международной арене, тем лучше. Если будет нужна наша официальная поддержка - такую оформим.
Вопрос: Сегодня ведется большая консолидированная работа органов государственной власти, неправительственных и общественных организаций, фондов по распространению русского языка и продвижению позитивного образа России за ее пределами. По линии Россотрудничества и по линии Минпросвещения за счет грантов создано 69 центров открытого образования на русском языке в 56 странах. Но нет единой нормативно-правовой базы, предусматривающей их правовой статус.
Поддержите ли Вы совместно с уполномоченными органами власти в сфере образования идею по разработке единой концепции о центрах открытого образования на русском языке за рубежом как инструмента продвижения внешней политики Российской Федерации? Предлагаем законодательно урегулировать данный вопрос.
С.В.Лавров: МИД России, среди прочих обязанностей на гуманитарном направлении, является главным исполнителем, координатором комплексной государственной программы Российской Федерации «Поддержка и продвижение русского языка за рубежом». Знаем о наличии большого количества инструментов для решения этой задачи, включая и другие программы, посвящённые русскому языку в мире, работу таких фондов как «Русский мир» и деятельность Россотрудничества. Как Вы правильно сказали, делается много, но хочется больше. Тем более, что интерес к русскому языку существует.
Пока не готов отреагировать позитивно на идею сделать унифицированную нормативную базу. Вот почему: в разных странах, даже в рамках СНГ, отличается законодательство, на основе которого можно открывать русские школы и вообще преподавать русский язык. Где-то это просто, без каких-либо ограничений. Можно брать российскую учебную программу и методику, и это приветствуется. Где-то приходится встраиваться в те или иные требования местного законодательства.
Мне кажется, будет непросто сделать универсальное законодательство. Сейчас существует практика, когда есть Российский центр науки и культуры за рубежом, другие представительства Россотрудничества, школы, которые работают в соответствии с межправительственными договорами, заключенными соответствующими странами, центры "Русского мира" в университетах и других образовательных учреждениях стран-партнеров. В большинстве случаев национальная специфика отражается на том, каким образом организована работа этих механизмов по продвижению русского языка.
Наверное, для того, чтобы однозначно ответить на ваше предложение, нужно провести консультации с другими ведомствами, отвечающими за процессы в образовательной сфере с точки зрения продвижения этих услуг за рубежом. Если у вас будет конкретно сформулировано ваше видение, будем готовы обсудить. Требуется не «с голоса» реагировать, а посмотреть, как это вы себе представляете.
Вопрос: С прошлого года работает Парламентская комиссия по расследованию преступлений киевского режима в отношении несовершеннолетних. Нами все чаще фиксируются факты вовлечения детей в экстремистскую деятельность, насаждения деструктивной идеологии. К сожалению, эту беду подтверждают и коллеги-парламентарии из других государств. Обсуждали этот вопрос с парламентариями стран Латинской Америки. Видим активизацию террористов киевского режима в нападках на наших детей. Предлагаем совместно с МИД России представить международному сообществу новые механизмы защиты детей и создать соответствующую рабочую группу для проработки новых международных правовых инструментов для противодействия вовлечению детей в экстремистскую деятельность.
В заключение хочу поблагодарить Вас и всех коллег из Министерства иностранных дел России, В.А.Небензю, всех, кто с нами работает на протяжении всего этого времени по вопросам расследования фактов преступных действий киевского режима в отношении несовершеннолетних.
С.В.Лавров: Это важнейшая тема. Как вы знаете, этот вопрос активно пытаются нечистоплотно, недобросовестно эксплуатировать. Наши недоброжелатели заставили Международный уголовный суд взять эту тему в проработку. Мы все знаем, какими махинациями при этом пользовались. Активно отвечаем вместе с нашими коллегами из парламента, с представителями из других федеральных структур, включая Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка М.А.Львову-Белову. Занимаемся «отпором» пропаганды. Есть М.С.Григорьев, который в целом продвигает в МИД России неправительственные форматы по проблеме преступления киевского режима. Р.В.Мирошник теперь работает Послом по особым поручениям МИД России по этой проблематике. Важно налаживать координацию, имея такое количество механизмов и форматов на уровне исполнительной власти, учитывая заинтересованность, готовность и, главное, возможность Государственной Думы вносить свой вклад. Как это сделать? Что касается создания рабочих групп, не вижу здесь больших проблем. Обязательно рассмотрим, если вы тоже сформулируете, как вы видите этот механизм, какая у него будет добавленная стоимость.
Знаю, что парламентарии, в том числе Межпарламентской Ассамблеи СНГ, участвовали в разработке модельных законодательств, в том числе по проблеме борьбы с экстремизмом и терроризмом. Эта же тема была предметом законодательства, которое разрабатывалось в ООН с участием наших парламентских экспертов, в сотрудничестве с Катаром. Регулярно разъясняем в Совете Безопасности ООН вопросы проблем детей на территории, которую сейчас оккупирует Украина, и тех детей, которые были вывезены из зоны боевых действий. В июне с.г. состоится очередное слушание вопроса о правах в вооруженных конфликтах и детях. Там есть специальное представительство, с которым тоже работаем. Я - за координацию. Как это оформить? Давайте посоветуемся.
Вопрос: Многие африканские страны начали осознавать, что долларовая зона, правила МВФ - это неоколониализм, благодаря которому золотой миллиард перекачивает себе природную ренту ресурсодобывающих стран. Их «рецепты» написаны под копирку: создание фонда национального благосостояния суверенных фондов, искусственное формирование задолженности (когда доходы от добываемых ресурсов отправляются на Запад, а дефицит национального бюджета покрывается займами), навязывание налоговой системы в интересах транснациональных корпораций. Эти страны обращают свои надежды на Россию. Что называется, "врач, исцелись сам". К сожалению, мы продолжаем следовать многим из этих «рецептов», что сдерживает наши усилия как лидера справедливого экономического мироустройства. Какова Ваша позиция?
С.В.Лавров: Эта тема активно обсуждается, в том числе в рамках политологических форматов и ток-шоу на нашем телевидении, в интернете, в социальных сетях. Необходимо понимать задачи, которые мы перед собой ставим.
Как сказал Президент России В.В.Путин, задачи заключаются в том, чтобы мы больше в вопросах стратегического характера, от которых зависит наша безопасность, социально-экономическое развитие и благосостояние граждан, не зависели от дискредитировавших себя механизмов, которые долгие годы контролирует Запад во главе с Соединёнными Штатами.
В интервью Т.Карлсону Президент Российской Федерации подробно сказал, как он оценивает решение Соединенных Штатов превратить доллар в настоящий инструмент своей гибридной войны против России, как это пошатнуло репутацию США как надежного партнера в международной экономике, финансах. Как сейчас все больше стран задумывается, надо ли связывать судьбы развития своих экономических, финансовых систем с американской валютой, которая превратилась непосредственно в оружие.
Дедолларизация идет полным ходом. Занимаемся этим на двусторонней основе. С Китайской Народной Республикой - уже примерно 90%. Около 50% - с Индией. Близкие цифры в торговле с Ираном, со многими другими странами. Процесс перехода на национальные валюты будет продолжаться, равно как и многосторонние усилия по формированию механизмов на региональном и глобальном уровне, которые будут позволять использовать альтернативные формы платежей.
На саммите БРИКС 22-24 августа 2023г. центральным банкам и министерствам финансов стран-участниц было поручено подготовить рекомендации об альтернативных платежных платформах к следующему саммиту, который пройдет в Казани в октябре с.г. Важно, чтобы Центральный банк и Министерство финансов России как органы, представляющие страну-председателя, инициативно продвигали эту тему.
Невозможно за один «присест» избавиться от всего, что создавалось десятилетиями и что по-прежнему сильно влияет, хотя и в меньшей степени, на мировую экономику и финансы. Но двигаться в этом направлении надо обязательно. Такая цель провозглашена в наших национальных позициях, и в рамках БРИКС и других структурах Мирового большинства.
Вопрос: Вчера в Государственной Думе обсуждался вопрос перспективы приостановления участия России в Парламентской Ассамблее ОБСЕ и выплаты вступительных взносов. Это связано с тем, что она стараниями западных стран перестала служить площадкой для сближения позиций и выработки собственных решений. Данная организация используется парламентариями ЕС и НАТО в собственных геополитических интересах.
Регламент работы Ассамблеи качественно отличается от правил процедур самой ОБСЕ, где решения принимаются консенсусом. В России есть возможность блокировать вредные инициативы и доносить нашу позицию по широкому кругу вопросов. Каково будущее межправительственного сегмента ОБСЕ? Устоит ли организация в условиях нарастающего противостояния с Западом? На каких площадках мы будем управлять конфронтацией? Если мы будем решительны в этих вопросах, какова вероятность, что союзники последуют нашему примеру, оставив западников вариться «в собственном соку»?
С.В.Лавров: Сегодня обсуждали с В.В.Володиным и его заместителями вопрос о Парламентской ассамблее ОБСЕ. Конечно, это возмутительно. Во-первых, пытаются лишить права голоса нашу делегацию. Ранее отказывались выдавать визы, когда Парламентская ассамблея заседала вне Вены, которая является штаб-квартирой ОБСЕ. Не выдали визы и в Британию и в другие направления. Объяснение данных действий национальным решением по санкциям - пустой звук. Если государство вызвалось проводить конференцию международной организации, в которой участвует та или иная страна, то оно обязано всем выдавать визы.
Во-вторых, Вы сказали, что в ОБСЕ действует принцип консенсуса. Это на самом деле так. Но то, что он позволяет блокировать невыгодные нам решения, не соответствует действительности. Запад всеми правдами и неправдами продвигает «внебюджетные» проекты, которые не регламентированы. Выступаем за то, чтобы установить порядок в этой сфере, как и в сфере деятельности БДИПЧ ОБСЕ. Бились за это долгие десятилетия.
В условиях, когда Россия, пользуясь правилом консенсуса, блокирует бюджетное ассигнование на откровенно односторонние, антироссийские или нацеленные на достижение других «неблаговидных» целей проекты в соседних с нами странах, Запад, пользуясь отсутствием правовой базы, тут же финансирует внебюджетные проекты, имеющие откровенно конфронтационный оттенок. Нет никакого «потолка». Внебюджетные проекты могут превышать в сумме регулярные бюджеты ОБСЕ. В этой сфере предстоит борьба против шагов действующих председателей, генерального секретаря и руководителей различных механизмов, которые обязаны выступать публично исключительно на основе коллективной позиции стран-членов. Поступают они совершенно наоборот: в одностороннем порядке занимают позицию Запада.
На счет выхода из ОБСЕ. Этот вопрос пока не обсуждался, но он висит «в воздухе». Последуют ли за нами союзники – другой вопрос. Их позицию необходимо учитывать в полной мере.
Вопрос: Вопрос касается приднестровско-молдавского региона. Это зона геостратегических и геополитических интересов Российской Федерации и других центров земного шара. Там сложилась непростая ситуация. С одной стороны – Румыния (член НАТО), с другой – Одесская область Украины и Приднестровская Молдавская Республика, непризнанная и заблокированная со всех сторон.
В Республике Молдова десятки лет ведется «особая» работа с молодежью. Многие получили высшее образование в Румынии, имеют дипломы и даже второе гражданство. Активно проводится также идеологическая и ментальная работа, в том числе при участии некоммерческих организаций. Каковы дальнейшие перспективы развития российско-молдавских отношений? Как будут развиваться события в связи с присутствием в регионе непризнанной Приднестровской Молдавской Республики?
С.В.Лавров: Действующее молдавское руководство не является самостоятельным механизмом. Это очередной геополитический проект «коллективного Запада» - Соединенных Штатов и Евросоюза. М.Г.Санду и ее кабинет, включая нового министра иностранных дел М.И.Попшоя, ежедневно демонстрируют полное подчинение воле своих «хозяев». Страны Запада в своих доктринальных документах назвали приднестровский регион «враждебным пророссийским анклавом». Не желают возобновлять равноправные, нацеленные на урегулирование контакты с Тирасполем. В отношении Гагаузии они объявили, что не будет никаких дотаций из государственного бюджета регионам, выступающим против сближения с Европейским Союзом. Разве это демократия?
Примерно так же начиналось в 2013 г. с Украиной, когда Президент В.Ф.Янукович попросил у Евросоюза дополнительное время, чтобы понять, как Соглашение об ассоциации с ЕС (в случае подписания) повлияет на режим свободной торговли с Российской Федерацией. Запад ответил отказом: заставил Украину выбирать между ЕС и Россией. Сейчас то же самое делают с Кишиневом: выдвигают ультиматумы. Молдова послушно заявляет, что Гагаузия не получит денег из госбюджета, если будет терпеть политиков, выступающих против вступления в Евросоюз. Вот такая демократия.
Одной из жертв данных действий стал политический процесс преднестровского урегулирования группы «5+2». Там Россия является гарантом и посредником. Этот формат был заморожен. Запад не хочет его созывать, понимая, что М.Г.Санду будет делать все, что ей скажут, и можно решить проблему без Российской Федерации и вообще без международных общепризнанных механизмов. Будем делать все, чтобы переломить эту тенденцию и возобновить политический процесс.
Там проживает 200 тыс. наших граждан. Мы озабочены их судьбой и не позволим, чтобы они стали жертвами очередной западной авантюры.
Вопрос: Озеро Байкал - мировой символ России. После принятия Госдумой в первом чтении закона о сплошных рубках на Байкале «оживились» не только наши олигархи. По сообщению Вашего заместителя А.А.Панкина, в случае принятия этого закона Монголия готова к выходу из межправительственного соглашения по сохранению озера Байкал и передаче крупнейшего месторождения меди Ою-Толгой для разработки австралийско-британскому концерну «Рио Тинто». Эксплуатация комбината потребует значительного количества воды из р.Селенги, которая питает Байкал. После использования уже загрязненная вода р.Селенги попадет назад в озеро, нанося ему значительный экологический ущерб. В планах Монголии также строительство гидростанции с ее вредным воздействием на экосистему оз.Байкал. Какова позиция МИД в части целесообразности принятия федерального закона о сплошных рубках на Байкале?
Особая благодарность А.А.Панкину за его государственную позицию.
С.В.Лавров: Заместитель министра А.А.Панкин изложил позицию МИД. Мы должны также выполнять решения ЮНЕСКО о всемирном наследии и не допускать действий, нарушающих эти решения. Являюсь председателем Комиссии Российской Федерации по делам ЮНЕСКО. Если этот вопрос будет обретать практические очертания, будем готовы заниматься им в рамках своей компетенции.
Проблемы энергетики Монголии стоят давно. Монгольская Народная Республика пыталась строить гидроэлектростанцию на р.Селенга или на ее притоке. По нашим оценкам, данная станция нанесет ущерб природе и биоресурсам озера Байкал. Мы вели переговоры (и продолжаем это делать) с монголами о том, как мы можем помочь решить проблемы дефицита энергии нашим соседям другим путем, без нанесения ущерба окружающей среде. Пока этот процесс не завершен. Когда у нас принимаются решения или выдвигаются инициативы, которые не обременены заботами об экологии, это дает аргументы тем, кто не сильно печалится по поводу того, что на р.Селенге могут возвести гидроэлектростанцию и к каким последствиям это приведет.
МИД не является головным ведомством по этому вопросу, который требует межправительственного согласования. Надеюсь, что в Государственной Думе будет возможность прояснить эти проблемы у головных ведомств.
Вопрос: В текущем году Российская Федерация является государством-председателем БРИКС. С такими государствами-участниками организации, как Китай, Индия, Иран, Саудовская Аравия, Объединенные Арабские Эмираты у нас множество двусторонних соглашений: от обеспечения безопасности до реализации конкретных экономических проектов. С некоторыми странами у России установлен безвизовый режим, например, с Бразилией, Саудовской Аравией, ОАЭ. С Китаем и Ираном заключено соглашение о безвизовом режиме для туристических групп. С Эфиопией достигнут упрощенный визовый режим.
Планирует ли Российская Федерация в целях укрепления сотрудничества в рамках БРИКС проработку вопроса об установлении единых визовых требований, в том числе безвизового режима для граждан стран-участников объединения?
С.В.Лавров: Пока не существует процесса, имеющего своей целью унифицированное введение облегченных визовых режимов или отказ от визовых требований. Такого разговора не ведется. В каждой стране существует национальная специфика, межведомственные процессы, регулирующие эти процессы.
В качестве ближайшего шага можно воспользоваться опытом Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества, где существует «карта для деловых и служебных поездок в экономики стран-участниц форума АТЭС», позволяющая многократно, практически без бюрократических процедур посещать эти страны. Для начала в БРИКС вполне можно было бы ввести такие карты.
Вопрос: Вопрос касается поступающих от граждан обращений о том, что из-за сокращения штата дипломатических работников и дипломатических представительств за рубежом, особенно в недружественных странах, многие граждане России, длительно находящиеся за границей, сталкиваются с проблемой получения консульских услуг. Это касается оформления документов, необходимых для детей и других родственников, проживающих в России. Какие меры планируется предпринять для решения этого важного вопроса? Необходимо ли будет для этого изменение законодательства? Готовы работать вместе с вами для решения этой проблемы.
С.В.Лавров: Действительно, в результате враждебных мер, принятых Западом, по объявлению наших дипломатов и сотрудников консульских учреждений persona non grata у нас существенно сократились физические возможности для оказания содействия российским гражданам и предоставления консульских услуг. Сотни дипломатов были «изгнаны» из стран пребывания. Практически нигде нам не позволяют заменить хотя бы часть из этих дипломатов. Мы отвечаем взаимностью. От этого не становится проще. В некоторых странах, например, в Германии, закрыты практически все генеральные консульства. Осталось только Посольство в Берлине с консульским отделом и Генконсульство в Бонне.
Законодательство с вашей помощью мы уже меняем. Во-первых, поправки в Закон «О гражданстве РФ», вступившие в силу недавно, позволяют облегчить жизнь нашим гражданам. Если раньше по вопросам, касающимся гражданства, человек, проживающий постоянно за границей, мог обращаться только в дипломатическое учреждение в стране проживания, то сейчас это можно сделать в любой стране, где у нас больше возможностей оказать консульские услуги с точки зрения наличия персонала. Во-вторых, законодатели помогли нам урегулировать изменения в Консульский устав Российской Федерации. Удалось наделить подведомственные МИД унитарные предприятия полномочиями по созданию филиалов за рубежом в целях оказания содействия загранучреждениям в осуществлении консульских действий. Филиалы не подменяют дипломатические и консульские миссии, а обеспечивают предварительную обработку документов, предлагают консульские услуги и тому подобные действия. Эта система уже применяется в Турции, Армении, Киргизии. Существуют планы расширения такой формы оказания услуг. Всегда находим выход из тех «затей», продвигаемых Западом для нанесения нам «стратегического поражения».
Вопрос: Не считаете ли Вы ошибочными соглашения о правовом режиме Арктики, заключенные с соседними государствами? Например, договор о разграничении морских пространств и сотрудничестве с Норвегией, приведший к потере нашего континентального шельфа и его природных ресурсов, или соглашение с США о разграничении морских пространств, подписанное Дж.Бейкером и Э.А.Шеварнадзе, но до сих пор не ратифицированное. Согласно ему, мы также потеряли часть континентального шельфа и природных ресурсов. Новые границы континентального шельфа – яркий пример того, как с нами не хотят считаться западные страны. Недавно американцы, не согласовав ни с кем, наплевав на международные нормы, присвоили себе существенную часть спорного шельфа и ввели туда государственную охрану. Мы считаем, что такие действия нарушают национальные интересы нашей страны. Не пора ли рассмотреть вопрос о денонсации упомянутых соглашений?
С.В.Лавров: Надо целиком видеть картину. Во-первых, каждое из этих соглашений заключалось в конкретных условиях. Хотим мы этого или нет, эти соглашения продолжают действовать. С Норвегией оно ратифицировано, с американцами действует по договоренности и до ратификации применяется в полной мере.
Эти вопросы обсуждаются давно. Многократно их касались. Есть самые разные оценки, в том числе исходящие из позитивного характера соглашения с Норвегией 2010 г., которое позволило продлить российский континентальный шельф за пределы двухсотмильной исключительной экономической зоны. В этой части Северного Ледовитого океана получилось отстоять в Комиссии ООН по границам континентального шельфа наши права. Они были признаны всеми, включая западные страны.
Так называемая линия Э.А.Шеварнадзе-Дж.Бейкера в свою очередь также позволила нам без каких-либо проблем, без попыток оспорить внесенные нами в эту Комиссию по шельфу материалы и зафиксировать за нами (и с этим согласились все арктические страны, входящие в Комиссию по шельфу, включая США, Норвегию и другие) серьезное пространство в восточной части Северного Ледовитого океана. Несмотря на то, что с Норвегией, кажется, стали ловить меньше рыбы (хотя это далеко не факт. Есть статистика, опровергающая это) или что больше рыбы ловят американцы, было бы немного неразумно упускать из виду дипломатическую и политическую борьбу, которая ведется за пространство от наших северных границ вплоть до Северного полюса.
Что касается американской инициативы. О ней они заявили постфактум, проинформировав всех, что их пространство будет таким. Инициатива не будет поддержана Комиссией ООН по континентальному шельфу. Там есть свои процедуры, которым мы следовали. Благодаря этому, терпению и приведенному нами научному обоснованию, сейчас нет каких-либо вопросов в наш адрес по поводу сделанной нами заявки.
Да, на каком-то этапе придется согласовывать заявку с соседними странами, но это уже гораздо более мелкий вопрос. У американцев такого преимущества нет.
Вопрос: Организация БРИКС со дня создания растет, укрепляется, влияет своей мощью на миропорядок. В своем докладе вы отметили роль России в работе этого объединения. Председательство в нем перешло к России в 2024 г. Какие возможности оно даст нам, поможет ли нам в ускорении создания единой валюты объединения?
С.В.Лавров: Про единую валюту уже говорил. Есть поручение глав государств на прошлогоднем саммите министерствам финансов и центральным банкам представить к очередному саммиту в октябре в Казани рекомендации об альтернативных платежных системах.
Наиболее активно тему, связанную с этим вопросом, продвигает Бразилия. Они даже упоминали возможность введения единой валюты БРИКС, что на данном этапе едва ли имеет перспективы. Бразильцы также предлагали единую валюту для Сообщества латиноамериканских и карибских стран.
Но еще раз говорю, на данном этапе есть консенсус рассмотреть рекомендации о единых платежных платформах. Этот процесс не остановить. Он идет в контексте выработки механизмов, которые не будут зависеть от капризов, односторонних неоколониальных замыслов наших американских коллег. Это однозначно.
Что касается БРИКС. Безусловно, это важнейшее объединение глобального охвата. То, что количество членов удвоилось с 1 января с.г., и то, что около 30 стран хотят тоже установить отношения с БРИКС, говорит само за себя. Процессы формирования многополярного мира во многом, в том числе из-за злоупотребления американцами ролью доллара, становятся не столько частью глобализации, сколько региональными процессами. Иногда так и говорят: глобализация регионализируется. Есть в Евразии ЕАЭС, ШОС, АСЕАН, СНГ, в Африке – Африканский союз, в Латинской Америке – свои интеграционные объединения. Каждый из них уделяет все больше и больше внимания своим возможностям для развития экономик, обществ в контексте регионального сотрудничества, меньше полагаясь на глобальные инструменты, опороченные и дискредитированные теми же американцами и их союзниками.
На глобальном уровне эти региональные интеграционные процессы вполне можно и нужно гармонизировать. БРИКС как нельзя лучше подходит для этой роли. Нынешнее объединение по паритету покупательной способности еще больше обгоняет «Группу семи». Так что перед нами задачи концептуального и практического характера. Это хороший стимулирующий вызов. Мы над этим работаем в межведомственном формате под руководством Президента и правительства.
Вопрос: К сожалению, законодательство по охране культурного наследия в странах Глобального Юга слабое. Этим пользуется международная группа «расхитителей»: после незаконного вывоза культурных ценностей из России и Китая легализуют их на территории третьих стран евразийского континента, а затем открыто продают на интернет-аукционах. При этом в рамках ШОС проводятся регулярные, но пока безрезультатные встречи на уровне министров, посвященные проблеме нелегального оборота древностей. Опираясь на опыт Российской Федерации и сопредельных государств, нашими специалистами подготовлены основные тезисы международного договора, имеющего целью обеспечить сохранность общего для евразийских народов археологического наследия и пресечь его незаконный оборот.
С.В.Лавров: Я против любого воровства. МИД как государственная структура тоже против попыток грабить народное достояние.
Видимо, этим в рамках ШОС занимаются министры, как Вы и сказали, но явно не иностранных дел. Там есть соответствующая работа, по-моему, по линии МВД и специальных служб. Они играют головную роль. Все, что нацелено на пресечение организованной преступности, будем активно поддерживать. Как только по существу компетентные ведомства достигнут договоренности, мы будем свою часть работы выполнять, оформляя их в качестве итоговых международно-правовых документов.
Вопрос: Мой вопрос в продолжение темы коллеги К.К.Тайсаева, который говорил о переписывании истории, в частности истории Второй мировой войны. С этим надо бороться, и, конечно, с помощью «гибкой силы» – искусства и культуры. Известно, что произведение культуры высокого класса, высокого художественного уровня способно проникать через все запреты и попадать в сердца людей, неся свои нужные смыслы. Примеров того множества. Такие артхаусные картины, как «Пролетая над гнездом кукушки» или «Список Шиндлера», стали мировыми кинобестселлерами. Может быть, Министерство иностранных дел скооперируется с Министерством культуры с тем, чтобы определить круг конкретных и приоритетных тем.
С.В.Лавров: Мы работаем активно с Министерством культуры, с Департаментом кинематографии и Фондом кино. Наши загранучреждения самым активным образом используют кинопродукцию при проведении мероприятий для представителей страны пребывания, где они работают, и для дипломатического корпуса. Эти просмотры пользуются неизменной популярностью. Но чаще всего они организуются на территории наших загранпредставительств, где по понятным причинам больших залов не так много. Кое-где есть, но в подавляющем большинстве это скромные аудитории. Пока еще в редких случаях удается договариваться с коллегами из страны-хозяйки организовывать кинопросмотры на их площадках.
Возникают две проблемы. Авторские права в целом ряде случаев проданы иностранным юридическим лицам. И вторая проблема – это «титры». У нас нет централизованной системы и дублирования фильмов, и их снабжения «титрами». Поэтому во всех случаях, где на русском в стране пребывания говорят мало, посольства сами какими-то способами, не имея на это бюджетных денег, организуют на основе личной договоренности производство «титров».
Можно было бы принять какие-то решения, которые, во-первых, позволили бы решить проблему правообладания как минимум в отношении фильмов, сделанных с использованием бюджетных средств по заказу Министерства культуры, Фонда кино. Нужно, чтобы был утвержден перечень этих фильмов и они не подвергались возможным попыткам предъявления претензий со стороны тех, кто обладает правами на их прокат.
И вторая тема – это централизованные «титры». Это не большие деньги. Нужно выделить финансирование для целей разъяснительной информационной работы по продвижению нашей культуры, искусства. Производство «титров» – английский, французский, испанский, арабский, китайский языки. Это было бы весьма актуально.
Вопрос: Тема, которую я хочу сегодня поднять, особенно актуальна среди нашего депутатского корпуса. Действительно, в соответствии с указом Президента В.В.Путина, началась подготовка к 80-летию Победы. Создан Оргкомитет, и сейчас правительство разрабатывает план мероприятий. У России много единомышленников за рубежом, в том числе среди представителей неправительственных организаций, которые чтут память о Великой Победе и благодарны нашей стране за то, что мы спасли мир от нацизма и геноцида. Нам важно такие неправительственные организации поддержать.
Какую работу в настоящее время ведёт Министерство для проведения мероприятий, посвящённых 80-летию Победы на территории иностранных государств с учётом геополитической ситуации? Будут ли какие-то дополнительные программы по поддержке таких неправительственных организаций, которые готовы помочь в проведении юбилейных мероприятий?
С.В.Лавров: Дело не в том, есть программа или ее нет, а в том, как на практике осуществляются контакты с неправительственными организациями за рубежом, какая правовая, морально-политическая, логистическая поддержка необходима в нынешних условиях.
У каждого нашего посольства, генерального консульства есть круг активных представителей нашей диаспоры. Прежде всего это лица, которые формируют состав Координационного совета российских соотечественников. В каждой стране, где есть хотя бы несколько десятков граждан, такие советы создаются. Они объединяются в региональные координационные советы. Есть Всемирный совет соотечественников. Это традиционные мероприятия.
Не потому, что скоро будет юбилей. Каждый год ко Дню Победы проводятся и показы фильмов, организуются фотовыставки, концерты, гастроли наших коллективов (там, где такие договоренности достигаются), круглые столы, конференции. Весь этот арсенал активно используется в зависимости от специфики той или иной страны. «Бессмертный полк», другие инициативы общественности, которые активно были поддержаны российской диаспорой. Мы находимся с ними в регулярном контакте.
Это тема, по которой послы направляют свои оценки, соображения, предложения. В нынешних условиях наши соотечественники подвергаются агрессивным преследованиям, угрозам, ультиматумам, шантажу. В ряде случаев страны пребывания предпринимают жесткие полицейские меры по ограничению их работы.
Но нисколько не сомневаюсь, как и в прошлый год, когда уже подобные «воздействия» на наших коллег ощущалось, мы всё равно обеспечим им поддержку, а они не откажутся от своих инициатив. Да, количество участников может сократиться, но от этого не изменится существо мероприятий, которые будут проведены.
***
Хочу поблагодарить за эту очередную встречу. Было полезно. Показательно, что почти все вопросы были посвящены конкретным, практическим проектам нашей внешней политики или какой-то конкретной проблеме, связанной с международными отношениями. Не услышал ни в выступлениях, ни в вопросах каких-либо нюансов по вопросам стратегического направления нашего внешнеполитического курса. Практически все подчеркнули своё одобрение политики, определяемой Президентом России.
Хотел бы отметить инициативу заместителя председателя Государственной Думы А.М.Бабакова о создании манифеста. Он упомянул в качестве примера китайскую концепцию «Сообщество единой судьбы человечества». У Китая есть много концепций, в т.ч. глобальной безопасности, совместного развития, не говоря уже о проекте «Один пояс, один путь».
Согласны с тем, что наши концептуальные подходы, опирающиеся на уважение ко всем странам, выигрышные. Будем их развивать. Сама Концепция внешней политики Российской Федерации – достаточно новаторский документ. Об этом сегодня говорил В.А.Никонов. Не думаю, что открою большой секрет, но на основе этой Концепции сейчас работаем над документом, который будет посвящён нашему видению многополярности. Необходимо найти правильный баланс между концептуальной детализацией наших подходов и одновременно не «потонуть» в этих деталях. Это должен быть широкий политический документ.
Не нужно выдумывать «велосипед» или какое-то другое средство передвижения. Есть Устав ООН. Настаиваем на том, чтобы все его положения, статьи уважались и исполнялись во всей их полноте и взаимосвязи.
Чтобы не было такого, что когда нужно признать Косово, Запад говорит, что это право на самоопределение народов. Когда надо выступить категорически против волеизъявления крымчан, здесь – нет, принцип территориальной целостности.
Генеральная Ассамблея ООН в 1970 г. приняла Декларацию о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций, посвященную толкованию Устава, где сказано, что все обязаны уважать территориальную целостность государств, чьи правительства представляют весь народ, проживающий на данной территории. Разве после госпереворота в феврале 2014 г. эта хунта представляла интересы крымчан, юго-востока Украины? Конечно, нет.
Наш подход при всестороннем и полном уважении всех положений Устава ООН не может быть оспорен. Особый упор делаем на положение Устава, где прямо сказано – Объединенные Нации основываются на суверенном равенстве.
Возьмите любой конфликт, который происходил в мире после 1945 г., когда была создана ООН, и посмотрите, какая была позиция США и их союзников. Ни в одном конфликте позиция Запада не опиралась на уважение принципа суверенного равенства государств. Этот принцип применим и к тому, что сейчас сказал В.А.Никонов про цивилизационный подход. Существуют цивилизации, которые будут в десятки и сотни раз старше, чем те, чьи государства в течение 500 лет «заказывали музыку». Там насчитываются тысячелетия.
Принцип уважения суверенного равенства будет в полной мере отражать чаяния, устремления, амбиции этих древних цивилизаций, переживающих сейчас ренессанс. Будем работать. Будем держать соответствующие комитеты Госдумы в курсе, советоваться и обмениваться оценками.
Спасибо за сотрудничество.
Дмитрий Чернышенко: Около 30 стран подтвердили участие в IV Международной олимпиаде по финансовой безопасности
Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко провёл заседание организационного комитета по подготовке и проведению IV Международной олимпиады по финансовой безопасности в 2024 году.
В заседании приняли участие директор Федеральной службы по финансовому мониторингу Юрий Чиханчин, руководитель фонда «Талант и успех» Елена Шмелёва, представители Минобрнауки, Минфина, Минтруда, МИДа, Администрации Президента, ведущих вузов и научных организаций страны, а также администрации Краснодарского края и ПАО «Промсвязьбанк».
Вице-премьер отметил, что олимпиадное движение по финансовой безопасности, стартовавшее в 2021 году, сегодня насчитывает более 6 миллионов человек, а география проекта по результатам прошлого года расширилась до 19 стран-участниц, включая дальнее зарубежье.
«За три года проведения олимпиады участниками финального этапа стали более 1300 человек, а победителями – почти 350. Победители турнира по фиджитал-футболу, который прошёл в рамках финала олимпиады в прошлом году, отправятся на мультиспортивный турнир “Игры будущего„ в Казань, все они приглашены на церемонию 21 февраля. Это ребята из Алжира, Кубы, Киргизии, Ирана, Таджикистана и Узбекистана. Часть из них также поедет на Всемирный фестиваль молодёжи, который пройдёт в “Сириусе„ с 29 февраля по 7 марта. Финал четвёртой олимпиады традиционно пройдёт на федеральной территории “Сириус„ в Сочи с 30 сентября по 4 октября 2024 года. На сегодняшний день своё участие подтвердили около 30 стран», – заявил Дмитрий Чернышенко.
Он добавил, что олимпиада по финансовой безопасности включена в перечень олимпиад первого уровня для школьников на 2023/2024 учебный год, что позволяет её победителям и призёрам воспользоваться особым правом при поступлении в вузы. Пригласительный этап олимпиады, на котором можно потренироваться в решении олимпиадных заданий перед отборочным этапом, в 2024 году стартует 4 марта.
«Одна из основных задач в этом году – это расширение охвата участников, вовлечённых в международное движение по финансовой безопасности. В ближайшие дни стартуют тематические уроки по финансовой безопасности, их географию мы будем расширять и дальше благодаря содействию МИДа и Россотрудничества. Главной особенностью нашей четвёртой олимпиады станет то, что все её этапы планируем провести на платформе “Содружество„, которая была представлена Президенту в рамках финальной олимпиадной недели в прошлом году. В 2024 году общее количество стран – участниц олимпиады, по предварительным оценкам, может составить не менее 30–35 государств за счёт расширения участия представителей из стран БРИКС, Африки, Ближнего Востока и Юго-Восточной Азии, заявки от которых мы получаем», – сообщил Юрий Чиханчин.
Кроме того, будет расширена география проведения национальных олимпиад: второй раз пройдёт национальная олимпиада в Таджикистане на базе Российско-Таджикского (Славянского) университета, впервые состоится национальная олимпиада в Киргизии.
Международная олимпиада по финансовой безопасности проводится в четвёртый раз. В 2021 году в ней приняли участие школьники и студенты из семи стран (Россия, Белоруссия, Узбекистан, Таджикистан, Туркменистан, Казахстан, Кыргызстан), в 2022 году – из 12 стран (Россия, Белоруссия, Узбекистан, Таджикистан, Туркменистан, Казахстан, Кыргызстан, Армения, Индия, Китай, ЮАР, Бразилия), в 2023 году к олимпиаде присоединились 19 стран (Россия, Белоруссия, Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан, Армения, Бразилия, Китай, Индия, ЮАР, Алжир, Венесуэла, Вьетнам, Иран, Куба, Намибия, Пакистан).
Уточнён порядок расчёта платежа за автомобили, ввозимые в Россию из стран ЕАЭС
Правительство уточнило порядок расчёта размера платежа за ввоз в Россию автомобилей из стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Решение позволит создать равные условия для граждан и компаний, ввозящих в Россию транспортные средства, растаможенные в странах ЕАЭС, и тех, кто проходит эту процедуру в России с уплатой всех необходимых налогов и сборов.
Так, недоплаченные налоги и сборы, вследствие занижения таможенной стоимости автомобилей, ввозимых в Россию из стран ЕАЭС, будут учитываться в составе утилизационного сбора, обязательного к уплате как физическими, так и юридическими лицами. Такой подход позволит избежать ситуаций, когда граждане и компании, ввозящие автомобили, растаможенные в странах ЕАЭС, получают необоснованные преимущества по сравнению с автовладельцами, делающими это в России и уплачивающими установленные законом налоги и сборы в полном объёме.
Корректность расчёта утилизационного сбора будет контролировать Федеральная таможенная служба. Начисление неуплаченных налогов и сборов для последующей уплаты в составе утилизационного сбора будет проводиться по формуле, утверждённой постановлением Правительства.
Для ввоза из стран ЕАЭС автомобилей с электрическим двигателем постановлением предусмотрено обязательное требование проводить процедуру их растаможивания в России. Эта мера позволит обеспечить уплату необходимых налогов и сборов в полном объёме.
Новые правила вступают в силу с 1 апреля 2024 года. Для граждан и компаний, ввозящих автомобили из стран ЕАЭС с процедурой растаможивания транспортных средств непосредственно в России, ничего не изменится.
Азербайджан даст нефть для простаивающего НПЗ в Таджикистане
SOCAR изучит возможность поставок сырья на НПЗ в Таджикистане, который построили китайцы и который простаивает с 2018 года
Азербайджанская SOCAR взялась попробовать запустить в работу и обеспечить сырьем нефтеперерабатывающий завод, расположенный Хатлонской области Таджикистана. Местные СМИ сообщают, что таджикские и азербайджанские чиновники согласовали для SOCAR такую возможность. Сейчас специалисты SOCAR изучают техническую документацию с тем, чтобы ввести НПЗ в эксплуатацию в скором времени.
Напомним, указанный НПЗ в 2014 году начало строить совместное предприятие Таджикистана и Китая TK-oil. Завод был достроен, указывалась даже его потенциальная мощность — 1,2 млн тонн. Однако, оказалось не просто обеспечить его поставками нефти. С 2018 года НПЗ простаивал.
Разные предприятия — из Казахстана, Туркменистана, Ирана — заявляли о планах поставок черного золота для этого таджикского НПЗ, но до сих пор ни у кого не получилось сделать это на приемлемых условиях.
Россельхознадзор усиливает контроль за ввозом эквадорских и нидерландских роз в Россию из стран Евросоюза
Россельхознадзор обратился к компетентным органам стран Евросоюза с просьбой усилить контроль за отгружаемыми в Россию розами эквадорского и нидерландского происхождения в связи с выявлением многочисленных нарушений фитосанитарных требований при поставках цветов. Решение принято с целью предотвращения заноса и распространения карантинных объектов с заражёнными цветами в преддверии предпраздничных сезонных весенних поступлений.
За первые месяцы текущего года обнаружения карантинных объектов в эквадорских и нидерландских розах, сертифицированных государственными ведомствами европейских государств, приняли системный характер.
Ранее Служба уже направляла в указанные органы обращение с просьбой провести официальное расследование и принять срочные фитосанитарные меры по всем выявленным случаям нарушений международных и российских фитосанитарных требований при поставках срезанных цветов в Россию.
Однако на уведомления Россельхозназора компетентные ведомства стран Европы не реагируют, а нарушения российских и международных фитосанитарных требований продолжаются.
Через территорию государств ЕС в Россию поступает 41% эквадорских и нидерландских роз, в более 100 случаях зараженных карантинными для стран членов ЕАЭС объектами.
Заражённые цветы представляют серьезную опасность для развивающихся в России тепличных комплексов, так как карантинные объекты, ввозимые с эквадорскими и нидерландскими розами, являются основными переносчиками ряда наиболее вредоносных вирусов для томата, перца, салата, арахиса и целого ряда цветочных растений. Потери урожая томата и перца могут достигать 100%, салата и арахиса – 80%.
В случае распространения томатного трипса в теплицах страны прямые потери российских производителей в год могут составить до 11,8 млрд руб., табачной белокрылки — от 1,7 млрд до 8,5 млрд, западного (калифорнийского) цветочного трипса — не менее 11,5 млрд рублей.
Занос и распространение в России вируса бронзовости (пятнистого увядания) томатов Tomato spotted wilt virus (TSWV) принесет экономический ущерб тепличной отрасли в размере 10,17 млрд рублей ежегодно.
Денис Грибов представил возможности российской системы образования на конференции ЮНЕСКО в ОАЭ
В Абу-Даби (Объединенные Арабские Эмираты) завершилась Всемирная конференция ЮНЕСКО по культуре и художественному образованию. В работе конференции принимала участие делегация Минпросвещения России во главе с заместителем Министра просвещения Российской Федерации Денисом Грибовым. Итогом конференции стало утверждение Рамочной программы ЮНЕСКО по образованию в области культуры и искусства.
Заместитель Министра просвещения Российской Федерации Денис Грибов, выступая на тематической сессии «Навыки формирования устойчивого и справедливого будущего», отметил, что в многонациональной России уделяется особое внимание образованию в области культуры и искусства и поддержке творческого развития детей. Он подчеркнул, что в России школьники и студенты получают бесплатное образование.
«В системе образования сформировать единое образовательное пространство позволяют единые образовательные программы, единые программы воспитания, единые, но разнообразные подходы к организации дополнительного образования. В том числе высокую востребованность демонстрируют школьные театры, школьные хоры и школьные музеи», – сказал Денис Грибов.
Заместитель Министра просвещения России обратил внимание на работу по сохранению в стране культурных традиций, памятников истории и культуры, самобытности различных этносов и народностей.
«В каждой российской образовательной организации сегодня создаются новые экспозиции, проходят мероприятия и экскурсии, которые формируют в человеке интерес и привязанность к родному краю, его патриотические чувства, историческое сознание, социальную активность», – отметил Денис Грибов.
Он подчеркнул, что в России открыты широкие возможности для подготовки и повышения квалификации педагогических кадров.
В завершение конференции ее участники утвердили Рамочную программу ЮНЕСКО по образованию в области культуры и искусства, которая предлагает новые пути углубления и расширения сотрудничества между сферами образования, культуры и искусства с использованием цифровых технологий.
На полях конференции Денис Грибов провел ряд встреч с представителями делегаций Экваториальной Гвинеи, Республики Узбекистан, Сирийской Арабской Республики, Эфиопии, Республики Армения, Республики Кения, Республики Мали, Республики Таджикистан, Республики Туркменистан. В ходе встреч были закреплены уже имеющиеся форматы взаимодействия, а также намечены новые векторы совместной деятельности в сфере образования.
В рамках рабочего визита в Объединенные Арабские Эмираты Денис Грибов посетил Русскую школу в Абу-Даби, которая в прошлом году вошла в Ассоциацию русских школ за рубежом. Учебное заведение является филиалом Гимназии им. Е.М. Примакова в Московской области. Ее ученики изучают все предметы, предусмотренные федеральным государственным образовательным стандартом России, и предметы, обязательные для всех обучающихся ОАЭ.
Заместитель Министра просвещения Российской Федерации обсудил с педагогами расширение программ дополнительного образования детей, в том числе работу с ребятами с ОВЗ, и пригласил их принять участие в международном гуманитарном проекте «Российский учитель за рубежом». В 2023/24 учебном году в рамках проекта свыше 420 российских педагогов преподают русский язык и предметы на русском языке в 13 странах СНГ, Африки, Азии, Европы и Ближнего Востока.
Почему в минувшем году калининградские рыбаки не выбрали квоты на вылов рыбы
Денис Гонтарь (Калининградская область)
Рыбаки самого западного региона страны не смогли добыть необходимые объемы рыбы по итогам 2023 года. Выделенные на ловлю квоты освоили лишь на 78,4 процента. Эти данные обнародовали в Западно-Балтийском территориальном управлении Росрыболовства. Причина, убеждены эксперты, кроется в административных и санкционных барьерах.
Всего в прошлом году рыбной ловлей официально занимались 26 предприятий. Основной улов пришелся на Балтийское море, Калининградский и Куршский заливы. Всего рыбакам удалось добыть чуть больше 61 тысячи тонн водных биоресурсов, что на 3,3 тысячи тонн ниже показателей 2022-го. В приоритете - традиционные для региона балтийская сельдь, салака, килька, треска, камбала, лещ, судак, окунь, рыбец и речной угорь.
Если в заливах квоты еще удавалось держать на уровне 81-86 процентов, то добыча в Балтийском море просела сразу до 53-63 процентов по отдельным видам рыб. Это стало тревожным звоночком, ведь общая популяция водных биоресурсов по-прежнему остается в пределах нормы. На деле оказалось, что рыбаки столкнулись не с природными трудностями, а с последствиями санкционной политики и особенностями свободной таможенной зоны.
- Рыболовецкая отрасль эксклава сильнейшим образом пострадала от внешнего санкционного воздействия. Достаточно вспомнить про закрытие иностранных портов. В итоге нашим рыбакам приходится каждый день проявлять чудеса изобретательности, чтобы преодолеть все барьеры недружественных государств, - прокомментировала бизнес-омбудсмен Калининградской области Светлана Нижегородова. - Более того, заходя обратно в российские порты, рыболовы сталкиваются с административными барьерами уже со стороны отечественных контролирующих органов. Дело доходит даже до судебных процессов. Одна часть спорных ситуаций уже разрешилась в пользу калининградских рыбодобывающих компаний, другая все еще ждет законодательного или судебного разрешения.
Корень проблемы - в свободной таможенной зоне (СТЗ), коей является вся территория Калининградской области. Пока для одних предпринимателей она предоставляет ощутимые льготы, другие сталкиваются с целым рядом ограничений. К последним как раз относятся рыбаки.
По действующему Таможенному кодексу ЕАЭС, заграничные товары можно завозить на территорию СТЗ без уплаты таможенных пошлин. При этом они сохраняют за собой статус иностранных и могут использоваться лишь в пределах особой экономической зоны (ОЭЗ). Если нарушить это правило, то владельца компании могут как привлечь к административной ответственности за несоблюдение таможенной процедуры, так и вовсе завести на него уголовное дело.
- Сейчас получается, что если рыболовецкая компания купила иностранное судно и растаможила его на область, то оно должно ходить исключительно по территории нашей ОЭЗ. Однако это невозможно, поскольку Балтийское море в нее не входит. При этом судно по-прежнему осуществляет свою деятельность в экономической зоне России, - пояснил председатель совета директоров крупного рыбоперерабатывающего завода Сергей Лютаревич.
На практике это приводит к нарушению таможенного законодательства, и рыбаков штрафуют. Один такой казус может вылиться в многомиллионную сумму. При этом винить контролирующие органы нельзя - они просто выполняют свою работу и следят за исполнением действующего законодательства, которое пока не учитывает специфику самого западного региона России.
В аппарате уполномоченного по защите прав предпринимателей в Калининградской области пояснили, что рыболовецким компаниям выдавали соответствующие разрешения на многократное пересечение государственной границы, связанное с промысловым ловом. Это вынужденная мера, когда судно следует по пути рыбного косяка. При этом в другие порты, кроме калининградского, они не заходят, а ремонтируются исключительно на территории ОЭЗ. Но на практике вновь возникает конфликт с Таможенным кодексом ЕАЭС.
Все это очень похоже на ситуацию, в которой оказались калининградские дальнобойщики. Ведь из-за отсутствия российской "растаможки" на фуры они также не могут работать в других регионах страны. Но разница есть: большегруз способен выехать за пределы Калининградской ОЭЗ, если будет обладать статусом транспортного средства, осуществляющего международные перевозки. Морские суда лишены такой возможности. В итоге калининградские рыболовы стали реже выходить на промысел. Отсюда и недобор по квотам на вылов водных биологических ресурсов.
Спасти ситуацию могут только изменения в действующее таможенное законодательство. Уже есть соответствующее поручение президента страны касательно послаблений для калининградских рыбаков, занимающихся прибрежным ловом. Однако процесс это небыстрый, ведь для изменения Таможенного кодекса ЕАЭС, вероятнее всего, потребуется одобрение других государств-участников таможенного союза.
Между калининградскими компаниями уже распределили квоты на добычу мелкосельдевых видов рыб на 2024 год. Их общий объем составил 40 тысяч тонн. Две трети от этого числа пришлись на кильку и салаку - по 29 тысяч и 11 тысяч тонн соответственно.
Кайрат Сарыбай: Безопасность должна быть общей
Интервью "Российской газеты" с Генеральным секретарем СВМДА
Александр Гасюк
Москву для переговоров посетил Генеральный секретарь Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА) Кайрат Сарыбай. Созданная более 30 лет назад "доверительная платформа" сегодня объединяет 28 стран-членов и 10 наблюдателей, являясь единственной паназиатской организацией, охватывающей огромную территорию от Тихого океана до Средиземноморья и от Северного Ледовитого до Индийского океана. В чем отличие и уникальность СВМДА от других региональных площадок? Не пересекаются ли интересы Совещания и ШОС в Азии? Об этом и многом другом Кайрат Сарыбай рассказал "РГ".
В начале 1990-х годов Вы стали самым молодым послом Казахстана за рубежом, а Ваша работа по большей части прошла в Европе. Сегодня зона Вашей дипломатической ответственности - Азия. На каком направлении Вам интереснее работать с профессиональной точки зрения?
Кайрат Сарыбай: У тех, кто живет в нашем регионе, всегда спрашивают о самоидентификации: кто вы? Лично у меня несколько идентификационных кодов. Это и Евразия, и Центральная Азия. Благодаря тому, что с Россией мы были в составе одного государства долгие столетия, ментально мы очень близки. Поэтому и на европейском, и на азиатском направлении мне всегда было комфортно работать. Тем более, что есть понимание: пространство безопасности не может быть только евроатлантическим или только евроазиатским. Оно должно быть общим, и его надо сшивать. Можно сказать, что в этом заключается моя "дипломатическая карма".
Западноцентричный, однополярный мир быстро уходит в прошлое, а политический и экономический центры глобального притяжения быстро смещаются в Азию. Как новые международные реалии отражаются на деятельности СВМДА?
Кайрат Сарыбай: Происходящие процессы - очень хороший триггер для государств-членов СВМДА осознать свою новую роль в глобальном развитии. Потому наши участники конструктивно восприняли идею о трансформации Совещания в паназиатскую полноценную международную организацию. Но мы ничего не создаем с нуля. Мы говорим о том, что эта трансформация должна отразить соответствующий уровень Азии в глобальных делах. Осознать новый уровень взаимодействия наших стран-членов в современных условиях. Найти новые институты взаимного сотрудничества. Интерес к нашей организации растет, и один из примеров тому - недавнее решение Саудовской Аравии присоединиться к нашему форуму в качестве наблюдателя. Есть еще несколько кандидатов, которые думают о том, чтобы либо присоединиться к нам в качестве наблюдателей, либо поднять свой статус наблюдателя до полноценного членства. Таким образом, привлекательность СВМДА в качестве уникальной, гибкой диалоговой площадки возрастает.
Но какое место может занять Совещание в иерархии международных структур в Азиатском регионе с учетом того, что здесь уже активно действуют сразу несколько крупных международных форумов - ШОС, ЕАЭС, АСЕАН?
Кайрат Сарыбай: Чаще всего государства-члены задаются вопросом о том, где найти эффективную нишу для СВМДА в современной архитектуре азиатской региональной безопасности. Вы перечислили ряд уважаемых международных организаций. У каких-то из них история чуть короче, а у каких-то - побольше. Но у каждой есть своя ниша. И СВМДА, по моему мнению, очень удачно вписывается в эту архитектуру. Ведь часть упомянутых организаций имеют географические лимиты, а часть - функциональные лимиты. Некоторые организации имеют свою более узкую направленность, а некоторые несколько иные приоритеты.
СВМДА - уникальная паназиатская площадка, где вопросы безопасности рассматриваются в своем всеобъемлющем характере. В каталоге мер доверия Совещания у нас определены пять главных кластеров нашего взаимодействия: военно-политическое измерение, новые вызовы и угрозы, экономическое, экологическое и гуманитарное направления. То есть речь идет о всеобъемлющей безопасности. Организаций с таким подходом в Азии больше нет. В ШОС, например, сейчас входят 9 стран, и мандат этой организации очерчен рамками важнейших сфер обеспечения безопасности и развития региона. Это основания ось деятельности ШОС. В свою очередь, СВМДА - это 28 государств Азии. Различие также заключается в том, что в ШОС решения принимаются на основе консенсуса и обязательны к исполнению. Это сбитая, жесткая, хорошая организация единомышленников, которые консенсусом находят решения и имплементируют их. СВМДА в этом смысле - это более "мягкое" и гибкое объединение. Как и в ШОС, у нас все решения принимаются консенсусом, однако реализация мер доверия остается на усмотрение стран-членов. Их добровольное участие приветствуется, но это необязательно.
При этом СВМДА ни в коем случае не стремится к какой-то конкуренции, не стремится кого-то подменить или дублировать. Напротив, мы ведем постоянный поиск синергии с нашими коллегами и находим взаимные решения. Например, когда ШОС выступает в качестве ядра, где проходит апробация среди единомышленников различных концепций безопасности. А затем согласованные решения и подходы государства-члены ШОС в качестве участников Совещания могут экстраполировать на весь континент. Хотелось бы также отдельно отметить и то, что Региональная антитеррористическая структура ШОС - партнер СВМДА по основным вопросам укрепления взаимодействия, доверия, взаимовыгодного сотрудничества в Азии.
Именно Казахстан в 1992 году стоял у истоков создания Совещания, а сегодня Астана одновременно является председателем в двух региональных объединениях - СВМДА и ШОС. Сталкиваетесь ли Вы как Генеральный секретарь с какими-либо нестандартными ситуациями, когда совмещаются процессы развития этих двух форматов?
Кайрат Сарыбай: Казахстанское председательство в СВМДА и в ШОС исходит из понимания роли и перспектив обеих организаций, о котором я только что говорил. Оба вектора развития этих региональных объединений - это не линейно идущие процессы. Они нередко пересекаются там, где нужен коллективный поиск ответов на возникающие вызовы и угрозы. И в этом нет никаких противоречий, как нет и явных нестандартных ситуаций во взаимоотношениях двух организаций. Напротив, идет поиск синергии усилий СВМДА и ШОС для достижений целей по обеспечению стабильности и процветания в Азии.
И все же позвольте уточнить: не приводит ли столь широкий географический охват Совещания с участием весьма разномастных участников - от Бахрейна и ОАЭ до Шри-Ланки и Таиланда - к обратному эффекту? Не возникает ли конфликт интересов между участниками СВДМА? Например, с учетом того, что участниками Совещания числятся и Израиль, и Палестина. Как при таких непростых "вводных" удается выводить объединение на траекторию устойчивого развития?
Кайрат Сарыбай: СВМДА за 30 лет развития процесса по взаимодействию и доверию в Азии разработало принципы, отвечающие интересам всех государств. Наше Совещание стремится к укреплению доверия, основываясь на своих фундаментальных принципах суверенного равенства, добровольного участия в реализации мер доверия и уважения разнообразия участников объединения.
Об уникальности СВМДА говорит и тот факт, что в нем на равноправной основе участвуют страны Азиатского континента, имеющие, в том числе, территориальные споры и неурегулированные противоречия, уходящие в далекую историю.
Сегодня не может не вызывать беспокойства вхождение региона Ближнего Востока в острую, силовую фазу тлеющих долгие десятилетия противоречий. Это произошло во многом из-за общей тенденции резкого возрастания геополитических вызовов и снижения уровня доверия в международных отношениях.
В этих условиях мы призываем всех членов нашей организации использовать площадку СВМДА для преодоления разногласий и противоречий между ними. Я хочу подчеркнуть, что Совещание - это уникальная платформа для диалога. Она создана именно для того, чтобы обеспечить многосторонность, инклюзивность и глубину процессов поиска решений, существующих и нарастающих проблем субрегиональной и региональной безопасности в Азии. Этим механизмом могут воспользоваться Израиль и Палестина, совместно с другими членами СВМДА предпринимая коллективные усилия по разрешению конфликта на основе открытого взаимоуважительного диалога. Причем с акцентом на то, что нас объединяет.
Времена односторонности и наставничества в международных отношениях, откровенно, уходят в прошлое. Мир нельзя сделать по-настоящему безопасным без участия всех глобальных и региональных акторов. Три с лишним десятилетия назад чуть ли не вся планета ликовала по поводу разрушения Берлинской стены. Но за прошедшие годы далеко не все стены между государствами были разрушены. Более того, появились новые, в том числе и между Израилем и Палестиной. Есть они и между азиатскими странами. Современная санкционная политика - это новые стены. К сожалению, межи возводить всегда легче, чем потом договариваться об их демонтаже и восстановлении доверия. Не в этих ли сохраняющихся барьерах кроются пока не преодоленные причины противоречий и конфликтов, в том числе в Азии?
В то же время, именно в Азии происходит большая часть политических и экономических изменений, свидетельствующих о том, что этому региону предстоит играть важную роль в новом мироустройстве. Принципы СВМДА позволили собрать за одним столом представителей 28 стран, привлечь к работе целый ряд наблюдателей и международных организаций-партнеров.
Как Вы оцениваете роль России в СВМДА?
Кайрат Сарыбай: Российская Федерация сыграла весомую роль в создании СВМДА, была и остается активным и заинтересованным участником процесса его развития и укрепления международного авторитета. Напомню, что она принимала самое непосредственное участие в разработке и принятии основополагающих документов Совещания - Декларации принципов в 1999 году и Алматинского акта в 2002 году. Особое удовлетворение вызывает тот факт, что на всех мероприятиях, проводимых в рамках СВМДА, Российская Федерация неизменно представлена на самом высоком уровне. Президент Российской Федерации В.В. Путин регулярно принимает участие в Саммитах СВМДА, включая Шестой Астанинский Саммит 2022 года. Это касается и встреч на уровне министров иностранных дел, а также других консультационных органов и форумов в рамках Совещания. Российская сторона на систематической основе вносит рациональные предложения по развитию Совещания, повышению эффективности его деятельности, которые находят широкую поддержку других участников СВМДА. Так, с подачи Москвы были обновлены Правила процедуры СВМДА в части, касающейся статуса наблюдателей, их участия в заседаниях руководящих органов СВМДА. Они были утверждены на Шестой Министерской встрече в октябре 2021 года.
По российской инициативе в СВМДА на заседаниях Комитета старших должностных лиц введена практика проведения тематических дискуссий, проводятся ежегодные обзоры осуществления мер доверия. Многие предложения России были отражены в Астанинском заявлении о трансформации СВМДА и соответствующей Дорожной карте. В частности, хочу особо отметить российское предложение о разработке Устава СВМДА.
На 6 Саммите СВМДА в октябре 2022 года было принято предложенное Россией (совместно с Китаем) Заявление лидеров государств-членов СВМДА по безопасности в сфере использования информационно-телекоммуникационных технологий ИКТ. По инициативе Российской Федерации в сентябре 2023 года Совет министров СВМДА принял Заявление о продвижении волонтерства в интересах устойчивого развития. Это совершенно новое направление деятельности СВМДА.
Как известно, Россия развивает концепцию "Большего Евразийского партнерства" (БЕП) как сетевого сообщества на принципах добровольности и учета общих интересов. Полагаю, что СВМДА может стать подходящей платформой для продвижения идей БЕП среди государств Азии. Иными словами, СВМДА могла бы выполнить роль "азиатского столпа" евразийского партнерства.
Пользуясь случаем, через "РГ" хотел бы поблагодарить всех российских коллег, работающих с Секретариатом СВМДА, за их профессиональный и неизменно конструктивный подход в совместной работе. И конечно же, сердечно поздравляю их с прошедшим профессиональным праздником - Днем дипломатического работника Российской Федерации.
С учетом запуска процесса трансформации СВМДА в региональное объединение с более высоким уровнем институционализации как выстраивается и развивается прикладная составляющая деятельности Совещания?
Кайрат Сарыбай: СВМДА - крупнейший межгосударственный форум в Азии и одно из самых больших региональных объединений в мире. Сегодня это, как представляется, и наиболее подходящая платформа для консолидации коллективной мудрости азиатских стран в интересах мира, сотрудничества, развития, безопасности. При этом СВМДА можно рассматривать и как эффективный инструмент более плотного включения его участников в глобальную архитектуру безопасности и многосторонние процессы принятия решений.
Шестой саммит СВМДА, состоявшийся в Астане в 2022 году, в год тридцатилетия СВМДА, принял Астанинское заявление о трансформации СВМДА. По сути, начат структурированный, инклюзивный и прозрачный переговорный процесс по постепенной, поэтапной и основанной на консенсусе трансформации СВМДА в полноправную международную региональную организацию.
Саммит постановил, что трансформация СВМДА будет направлена на достижение следующих основных целей. Во-первых, это определение новых направлений нашего будущего сотрудничества. Во-вторых, последовательное укрепление организационной и институциональной основы нашего взаимодействия. При этом в документе признается, что форум уже стал эффективным многосторонним механизмом взаимодействия.
В его рамках укрепляется доверие и сотрудничество через реализацию Каталога мер доверия - уникального документа в истории азиатской дипломатии. Важно отметить, что в СВМДА сегодня присутствует солидная прикладная составляющая. Это, прежде всего, систематическая работа его постоянных институтов - Молодежного и Делового советов, Совета Мудрецов, Форума аналитических центров, Фонда СВМДА. Имеется пока еще не реализованный задел таких механизмов, как Совет мудрецов и Фонд СВДМА.
Удается ли Секретариату СВМДА справляться с тем масштабом задач, которые Вы обозначили? Представители каких стран входят в его состав?
Кайрат Сарыбай: Секретариат СВМДА учрежден в 2006 году. Согласитесь, что уже наработан существенный опыт его деятельности. Сейчас наша деятельность сосредоточена на пяти основных направлениях. Во-первых, это организационная и техническая поддержка проведения всех заседаний руководящих, рабочих и консультативных органов СВМДА, а также различного рода встреч и мероприятий в рамках организации. Во-вторых, оказание содействия Председательству. Казахстанское председательство намерено провести Слет лидеров волонтерского движения стран СВМДА в 2024 году в Астане под эгидой Молодежного совета СВМДА. Это мероприятие соберет молодых лидеров из государств-членов для обмена идеями, опытом и передовой практикой в области добровольчества и вовлечения молодых людей в общественную деятельность. Идет подготовка запланированной на август текущего года в Астане Конференции по проблемам экологии как специализированной встречи в формате СВМДА на уровне министров. Ведется работа по созданию Партнерской сети ведущих университетов государств-членов СВМДА. Этот механизм направлен на содействие академическим обменам, совместным исследовательским проектам и программам сотрудничества между университетами Азии.
В-третьих, мы обеспечиваем реализацию решений и продвижение мер доверия. В-четвертых, Секретариат - это носитель институциональной памяти организации. В последние годы была проведена большая работа по упорядочению архивных материалов и документов Совещания. Эффективно организуется документооборот, внедряются соответствующие цифровые решения. Все документы были оцифрованы и включены в единый электронный архив как на бумажных, так и электронных носителях.
В-пятых, важная функция Секретариата - повышение узнаваемости СВМДА.
За последние годы существенно расширено присутствие СВМДА в международном информационном пространстве. Успешно функционирует официальный веб-сайт Организации. Ведется интенсивное взаимодействие со СМИ и общественностью через социальные сети. Кстати, на сайте нашей организации есть перечень печатной продукции, изданной при поддержке Секретариата. В первую очередь, это ежеквартальные дайджесты "Голос Азии", издаваемые с 2022 года на русском и английском языках.
Мы поддержали издание сборника "Сказки народов стран СВМДА". Я, например, не смогу припомнить, что когда-либо издавались такого рода сборники в других региональных организациях. А у нас есть! Все они, разные по своим мотивам или типам повествования, но объединенные общей темой мира, дружбы и добрососедства, что тесно перекликаются с целями и принципами СВМДА. В народе говорят: "Сказки как старые друзья - их надо навещать время от времени". Ранее издавался сборник "Литературные произведения стран-членов СВМДА". В этом смысле СВМДА ведет работу в сфере продвижения культурного многообразия на азиатском континенте.
И это очень ярко демонстрирует, чем отличается СВМДА от существующих международных объединений в сфере укрепления доверия и безопасности, а также почему наша организация в период роста глобальных противоречий сохраняет привлекательность и устойчивость.
Возвращаясь к Вашему вопросу, хочу сказать, что действительно перед Секретариатом стоят масштабные задачи. Хочу подчеркнуть, что он успешно справляется с их решением, в том числе благодаря профессионализму персонала. В настоящее время в Секретариате работают представители 6 стран СВМДА, в том числе один дипломат от России. С момента его основания в 2006 году различные государства-члены внесли свой уникальный вклад, направляя специалистов для работы в Секретариате. Секондирование сотрудников (ротация или временный перевод из одного ведомства или организации в другую для получения определенных навыков и знаний - прим. "РГ") из разных стран явилось эффективным способом улучшения профессионального состава секретариата. Этот процесс продолжается и по сей день. По количеству секондированных дипломатов на первом месте стоит Казахстан, на втором - Россия вместе с Китаем и Индией. Кроме того, такие страны, как Турция, Иран, Таджикистан и Азербайджан, также секондировали своих дипломатов. Таким образом, девять государств-членов имеют опыт секондирования в Секретариат. Кроме того, на контрактной основе в Секретариате сейчас трудятся эксперты из Казахстана, Иордании и Турции.
Взаимодействуете ли Вы как Генеральный секретарь СВМДА с коллегами из других международных объединений? Насколько интенсивно ведется работа по налаживанию внешних связей с другими международными организациями?
Кайрат Сарыбай: Непосредственные личные контакты и встречи - это неизменно важная составляющая дипломатии, особенно многосторонней. Востребованность этой стороны современной дипломатической деятельности не утратила своей актуальности и в нынешнюю эпоху стремительного развития средств мгновенной коммуникации. Проведение личных встреч с коллегами из разных государств и международных организаций всегда было и остается приоритетной стороной моей деятельности. Именно так происходит продуктивный обмен опытом, крепче и надежнее становится доверие между дипломатами и, соответственно, более результативным будет поиск консенсусных решений возникающих проблем.
Секретариатом проделана большая работа по расширению связей с международными глобальными и региональными организациями. На сегодняшний день пять международных организаций, в том числе ООН, имеют статус наблюдателей при СВМДА. Кроме того, СВМДА стремится установить контакты и связи с другими организациями в поддержку своих усилий по укреплению мира, безопасности и экономического развития в Азии. Эта деятельность проводится в соответствии с мандатом, полученным от всех государств-членов СВМДА. Наиболее содержательным и плодотворным направлением внешних связей СВМДА является ООН. На полях 78-й сессии Генассамблеи ООН в сентябре 2023 года совместно с казахстанским Председательством проведен сайд-ивент на тему "ООН, СВМДА и региональные организации: глобальное партнерство в поддержку Целей устойчивого развития".
В рамках реализации мер доверия успешно задействуется экспертный потенциал Управления ООН по наркотикам и преступности (УНП ООН) и Международной организации по миграции (МОМ). Председательство Казахстана проводит масштабную работу по расширению связей с другими международными организациями. Как я уже упоминал, активизировалось сотрудничество СВМДА с ШОС. В 2014 году секретариаты двух организаций заключили соответствующий Меморандум. В настоящее время завершается работа над совместным Планом действий по его реализации.
С 2022 года установлены партнерские отношения с Евразийским экономическим союзом. Тогда же был подписан Меморандум о взаимопонимании между Секретариатом СВМДА и Евразийской экономической комиссией. Сегодня также ведется работа по разработке совместного Плана действий. Кстати, офис ЕАЭС находится в Москве. Мои визиты в российскую столицу дают возможность проведения встреч с руководством и министрами Евразийской экономической комиссии. Успешное сотрудничество налажено с Парламентской ассамблеей тюркских государств, которая, наряду с ООН, ЛАГ, ОБСЕ и МОМ, обладает статусом организации-наблюдателя СВМДА. Определенный потенциал видим в совместных проектах с Организацией экономического сотрудничества. Продолжается работа по налаживанию диалога с Ассоциацией государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН). Намечены контуры установления связей с ЭСКАТО и Контртеррористическим управлением (КТУ) ООН. Так что в плане развития взаимоотношений с региональными и глобальными диалоговыми площадками открываются большие перспективы.
Вне сомнений, что процесс трансформации СВМДА в полноценную международную организацию придаст еще больший импульс его авторитету, известности, повысит роль в региональной и, в целом, глобальной архитектуре безопасности и устойчивого развития.
Последний вопрос. Вы далеко не первый раз посещаете Россию. Какие пункты неизменно фигурируют в повестке дня Ваших визитов в нашу страну?
Кайрат Сарыбай: Мои обязанности как Генерального секретаря СВМДА предусматривают регулярные визиты в столицы государств-членов, встречи с их руководством, должностными лицами и экспертами. Я также принимаю участие в различных форумах, организуемых в рамках СВМДА, а также международными организациями, имеющими партнерские связи с нашим объединением. В ходе поездок в Москву с руководством и официальными лицами МИД России обсуждаются вопросы текущей деятельности СВМДА. Кроме того, я провожу встречи с членами Молодежного и Делового советов, российскими участниками Форума аналитических центров.
На наших встречах мы обсуждаем сложные проблемы, имеющиеся и возникающие в международных отношениях, в азиатском регионе и других частях мира.
Москва - это культурный центр Евразии. Поэтому я непременно нахожу время для посещения Большого театра или других сценических площадок. Стараюсь побывать на экскурсиях в Третьяковской галерее, Музее Востока, Музее изобразительных искусств им. А.С. Пушкина. И, конечно же, обязательными пунктами моей личной программы пребывания в российской столице являются московские букинистические и книжные магазины.
Кайрат Шораевич Сарыбай
Родился 8 июня 1966 года в Алмате. Выпускник восточного факультета Ленинградского государственного университета (1988 г.). Свободно владеет казахским, русским, турецким, английским и немецким языками. Начал дипломатическую карьеру в августе 1991 года в МИД Казахстана. Занимал должности посла Казахстана в Турции, Австрии, Словении. Являлся помощником президента Казахстана по вопросам внешней политики, руководителем протокольной службы президента Казахстана, пресс-секретарем президента Казахстана, заместителем министра иностранных дел Казахстана. Увлекается научными исследованиями в области востоковедения и лингвистики. Является автором нескольких книг, научных и научно-популярных статей по древнетюркским языкам, а также статей по актуальным вопросам международной политики. Читает лекции в качестве приглашенного профессора Института дипломатии Академии государственного управления Казахстана.
Справка "РГ"
Инициатором создания Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА) в 1992 г. выступил Казахстан. Форум задуман как общеазиатская диалоговая площадка для обсуждения ключевых региональных проблем и развития практического сотрудничества. Критериями членства являются расположение государства в Азии и его обязательство соблюдать фундаментальные принципы Совещания.
Процедура подтверждения пригодности поможет обеспечить безопасность строительной продукции на территории ЕАЭС
В Минстрое России прошло совещание участников межгосударственной рабочей группы по разработке проекта Технического регламента Евразийского экономического союза (ЕАЭС) «О безопасности строительных материалов и изделий». Участниками встречи стали представители Евразийской экономической комиссии, Республик Казахстан и Беларусь.
«Мы регулярно очно встречаемся для выработки консолидированных позиций и решений по нормам, заложенным в проекте Технического регламента, проводили такого рода мероприятия и в Республике Казахстан, Республике Беларусь и в Российской Федерации. Разрабатываемый документ даст возможность обеспечить высокий уровень качества и безопасности строительства, используя передовые практики стран. Также он позволит упростить процессы оценки соответствия продукции и комплексный экспорт товаров и услуг. Документ очень ожидаем строительным сообществом. На сегодняшний день проведена огромная работа над редакцией проекта. Важно, что она ведется совместно и принимают в ней участие, без исключения, все государственные органы, профильные ассоциации, производители строительных материалов и изделий, научные организации, органы по оценки соответствия Республик Беларусь, Казахстан, Киргизия, Армения и Российской Федерации», - отметил заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Сергей Музыченко.
Главной темой экспертной дискуссии стало применение в рамках Технического регламента механизма подтверждения пригодности продукции для применения в строительстве. Он призван устранить возможные административные и технические барьеры, предотвратить разногласия между производителями продукции и надзорными органами, проектировщиками и строителями в решении вопросов обеспечения безопасности строящихся зданий и сооружений при использовании новой продукции.
«Процедура подтверждения пригодности успешно применяется на территории Российской Федерации и Республики Беларусь и проводится по специально разработанным методикам. Действующая система позволяет инвесторам и производителям инновационных материалов использовать их в строительстве в максимально сокращённые сроки до выхода национальных стандартов и сводов правил. При этом, требования безопасности в полном объеме обеспечиваются через механизм подтверждения пригодности и выдачи Технических свидетельств (ТС) на такую продукцию», - уточнил директор ФАУ «ФЦС» Андрей Копытин.
Разработчиками проекта Технического регламента предлагается установить процедуру подтверждения пригодности для строительных материалов и изделий, на которые не распространяется область применения стандартов, включенных в перечень документа, а также в случае, если для строительной продукции не применимы методы исследований и измерений, установленные в стандартах.
Накануне совещания представители Евразийской экономической комиссии, Казахстана и Белоруссии посетили испытательные центры Московского государственного строительного университета и НИЦ «Строительство» и посмотрели проведение процедуры подтверждения пригодности строительных материалов и изделий на этапе лабораторных испытаний.
Дальнейшее обсуждение проекта Технического регламента запланировано на конец февраля.
Напомним, что разработка проекта документа ведётся Минстроем России с 2022 года в соответствии с решением Совета ЕЭК. ФАУ «ФЦС» определён основной организацией, ответственной за процесс подготовки проекта Технического регламента и комплекта документов к нему.
Объем внешней и взаимной торговли Кыргызстана товарами в январе-декабре 2023 года составил 16 млрд долларов США и по сравнению с январем-декабрем 2022 года увеличился на 29,9%, сообщил первый заместитель председателя Нацстаткома Назира Керималиева на брифинге в Бишкеке.
По ее данным, при этом экспортные поставки увеличились на 46,8%, а импортные поступления - на 26%.
Она отметила, что объем взаимной торговли с государствами-членами ЕАЭС составил 4,4 млрд долларов США и по сравнению с январем-декабрем 2022 года снизился на 8,7%.
Также по ее словам, объем внешней торговли с третьими странами (вне ЕАЭС) в январе-декабре 2023 года составил 11,3 млрд долларов США и по сравнению с январем-декабрем 2022 года возрос в 1,5 раза.
Минэк сформирует позицию по поправкам в «рыбный» техрегламент с участием ВАРПЭ
С просьбой привлечь бизнес к работе над изменениями в технический регламент ЕАЭС о безопасности рыбопродукции президент ВАРПЭ Герман Зверев обратился к министру экономического развития Максиму Решетникову в рамках общего собрания ассоциации НП «ОПОРА».
Напомним, что осенью 2023 г. был представлен для обсуждения проект изменений техрегламента Евразийского экономического союза «О безопасности рыбы и рыбной продукции». Отраслевое сообщество обратило внимание на риски ряда предложенных положений.
«Проект поправок в техрегламент, который предусматривает изменения в пункты 19 и 20, снова уводит нас от риск-ориентированного контроля к тотальному контролю не только каждой партии рыбопродукции, но и каждого трала. Минэк сейчас формирует внутригосударственную позицию по этим поправкам, просим вас привлечь бизнес к их обсуждению», — обратился к министру глава Всероссийской ассоциации рыбопромышленников Герман Зверев, назвав документ «Конституций рыбного рынка».
Руководитель отраслевого объединения напомнил об успешном опыте такой совместной работы Минэкономразвития и бизнеса — поправках в Таможенный кодекс ЕАЭС, которые учитывают предложения предпринимательского сообщества по урегулированию статуса уловов водных биоресурсов, добываемых в исключительных экономзонах иностранных государств.
«Давайте все внимательно посмотрим, согласен», — сказал Максим Решетников. По его словам, сейчас формулировки изменений «рыбного» техрегламента «недостаточно очевидные». Министр рассказал, что уже попросил директора департамента госполитики в сфере лицензирования, контрольно-надзорной деятельности, аккредитации и саморегулирования Александра Вдовина по итогам оценки регулирующего воздействия провести совещание, обязательно с участием «Опоры России» и ВАРПЭ, сообщили Fishnews в пресс-службе ассоциации.
«Возьмите на контроль. Давайте очень внимательно все посмотрим. Есть все-таки тонкая грань между правами потребителей и безопасностью продукции, что сложно, и не надо от этого отмахиваться. Но с другой стороны, и нас это тоже беспокоит, там две поправки, и одна предусматривает, что каждую партию рыбы нужно проверять. А там все — «трудоустроим», а значит, и повысим цены на рыбу в рознице, чтобы платить деньги всем этим лабораториям, которые просто кому-то подведомственные и хотят себе работу найти. Все понимаем», — заключил Максим Решетников.
Fishnews
К борьбе за внешние рынки будьте готовы – комментарий Руслана Давыдова
Бизнес просит у властей помощи в решении торговых проблем.
Российский бизнес опасается ужесточения вторичных санкций и просит правительство усилить меры поддержки присутствия российских компаний на зарубежных рынках – в том числе «дружественных». Больше всего вопросов по-прежнему вызывают расчеты с зарубежными контрагентами. Вчера на форуме РСПП представители крупных компаний просили создать механизмы их защиты от давления на контрагентов рисков вторичных санкций, в том числе новый механизм для проведения платежей, и решать возникающие проблемы централизованно. Выход на новые рынки, впрочем, осложнен не только рисками санкций, но и спецификой таких рынков – зачастую весьма закрытых.
Участники международного форума в рамках «Недели российского бизнеса» РСПП вчера делились опасениями из-за условий присутствия на зарубежных рынках в контексте обсуждения в правительстве новой стратегии внешнеэкономической деятельности. Она, по словам министра экономики Максима Решетникова, «проходит последние согласования» (и, по данным “Ъ”, останется «закрытой»). По словам вице-премьера Алексея Оверчука, доступ к зарубежным рынкам РФ нужен ради конкурентоспособности российского бизнеса, чтобы «обладать рынком, размеры и покупательская способность которого будут достаточны для создания технологий». Этому будет способствовать и глобальный тренд формирования макрорегионов в виде различных таможенных и торговых союзов, добавил он.
Пока же растет важность для ВЭД ЕАЭС – косвенно об этом свидетельствует и более активное снятие барьеров на этом рынке: по словам главы РСПП Александра Шохина, за два года устранено 15 барьеров, десять препятствий с признаками барьеров, три ограничения, два изъятия, а также принята новая классификация препятствий на внутреннем рынке – по ней в союзе сохраняется один барьер и 34 ограничения. Для поддержки союзной торговли запущена перестраховочная компания ЕАЭС (ее бюджет составит 150 млрд руб., что позволит увеличить торговый оборот внутри союза на $4 млрд). Идет работа и над субсидированием кредитных ставок для проектов союзной промкооперации – хотя объем субсидий на этот год составляет лишь 1,7 млрд руб.
Максим Решетников на форуме заявил, что доля ЕС в торговле РФ уже снизилась с 36% до 15%, а «дружественных» стран – выросла с 46% до 77%. Пока объем их общего рынка для торговли оценен в 350 млн человек, в ведомстве рассчитывают на его расширение до 700 млн, сообщил министр – для этого нужны новые соглашения о беспошлинной торговле и новая сеть соглашений по защите инвестиций. Они уже заключены с 65 странами, готовятся договоренности с Индией, Саудовской Аравией, Ираком, Оманом, Конго, будет обновляться и соглашение с Китаем, перечислил господин Решетников.
Помимо этого в ведомстве рассчитывают на развитие независимой финансовой инфраструктуры, страхования и перестрахования (в первую очередь транспортных услуг и заходов в порты) и поддержку инфраструктурных проектов российских компаний за рубежом (эти предложения обсуждаются в рамках новой стратегии развития ВЭД, но требуют значительных ресурсов). На новых рынках много барьеров и помимо санкционных, они требуют создания инфраструктуры – коммуникаций, трейдинга, добавил министр по торговле ЕЭК Андрей Слепнев.
Крупный же бизнес по-прежнему беспокоит вопрос проведения платежей – особенно на фоне сообщений о проблемах с расчетами в странах, с которыми у РФ высокий товарооборот – Турцией и Китаем (см. “Ъ” от 17 января). Отметим, что хотя в макростатистике 2023 года эффекты усиления действия вторичных санкций обнаружить сложно, а рост импорта в РФ весь год вызывал беспокойство Банка России, в последние месяцы сообщения об отказах контрагентов работать с российским бизнесом появляются все чаще. Компании рассчитывают на создание нового механизма для расчетов, отметил глава «Северстали» Алексей Мордашов, добавив, что бизнес теперь нуждается и в защите внутреннего рынка на фоне «растущего экспорта с новых направлений»: проведение антидемпинговых расследований пока занимает слишком много времени – в среднем полтора года.
Глава совета директоров ГК «Ренова» Виктор Вексельберг заявил, что если раньше диалог бизнеса с правительством велся под лозунгом «вы нам только не мешайте», то теперь он звучит как «вы нам обязательно помогайте». Он также предложил создать единый центр для решения проблем с расчетами. «Нужно изменение формата работы, у нас нет свободного финансового рынка»,– заметил он. Компании сталкиваются и с неформализованными барьерами – в том числе при поставках российского ПО, при экспорте же несырьевой товарной продукции основным конкурентом оказывается Китай. «При продвижении вопрос финансовых инструментов – субвенций, субсидий и т. д.– чрезвычайно важен, текущие меры поддержки экспорта недокапитализированы»,– посетовал Виктор Вексельберг.
Риски вторичных санкций влияют и на обмен таможенной информацией, добавил глава ФТС Руслан Давыдов – она используется для распространения санкций на партнеров российских компаний. При этом для адаптации к более жестким внешним условиям в последние два года бизнес получил существенные таможенные льготы: в 2022 году их объем составил 1,1 трлн руб., в 2023-м – 550 млрд руб. (при сборах импортных пошлин в 6,7 трлн руб.), на 2024 год план сборов повышен на 1 трлн руб.– но служба не будет собирать эти средства «репрессивными методами», пообещал господин Давыдов.
Татьяна Едовина
Оригинал публикации: https://www.kommersant.ru/doc/6495820
Максим Решетников: доля Евросоюза в товарообороте России после санкций снизилась более чем в 2 раза
Санкции против России значительно ускорили начавшиеся в последние годы процессы по смещению экономического центра мира с Запада на Восток. Доля Евросоюза в товарообороте России после санкций снизилась более чем в 2 раза – с 36% до 15%, с дружественными странами выросла в 1,7 раза – с 46% до 77%.
Об этом министр экономического развития России Максим Решетников заявил в ходе международного форума «Россия 2030 и новый мировой экономический порядок: ключевые факторы и роль бизнеса», который 8 февраля состоялся в Москве по инициативе РСПП.
Министр обратил внимание, что в прошлом году Россия достигла рекордных показателей взаимной торговли со странами ЕАЭС, Китаем, Индией, Египтом, ОАЭ, Бразилией, Сингапуром, Вьетнамом, Саудовской Аравией и другими. По его словам, это результат интенсивной работы по расшивке «узких мест» на автотрассах и железнодорожных путях, по развитию сухопутных пунктов пропусков и подходов к морским портам.
«Еще 2 года назад доля доллара в структуре товарооборота занимала половину. Сейчас она в 3 раза меньше. При этом в 2 раза выросла значимость рубля», - отметил глава Минэкономразвития. Активнее всего выросло использование рубля и валют дружественных стран в торговле со странами Азии - почти в 3 раза, Карибского бассейна - более чем в 3 раза, Африки - более чем в 8 раз.
Российская экономика по-прежнему остается открытой и конкурентоспособной, подтвердил Максим Решетников, подчеркнув, что дальнейшая интеграция в мировую экономику – один из стратегических приоритетов внешнеэкономической деятельности России, обозначенный Президентом. Для его достижения Правительство обновило стратегию внешнеэкономической деятельности.
В числе основных задач министр назвал формирование общего рынка для торговли и инвестиций. «Объем рынка, который открыт для нашей страны в режиме свободной торговли товарами – 350 млн человек. Это и страны СНГ, и Сербия. Началось движение в Азию – заключили соглашение о свободной торговле с Вьетнамом. В декабре 2023 года завершили переговоры с Ираном, соглашение с которым будет способствовать дополнительному росту товарооборота и распространению преференций более чем на 95% российского экспорта. Сейчас идут переговоры с Египтом и Индонезией. В 2024 году рассчитываем завершить переговоры с ОАЭ. За счёт расширения сети зон свободной торговли с этими странами планируем охватить рынок до 700 млн человек».
С 65 странами у России действуют международные соглашения о поощрении и взаимной защите инвестиций. На данном этапе ведётся работа над документами с Индией, Саудовской Аравией, Ираком, Оманом и Конго, обновляется действующее соглашение с Китаем.
Министр напомнил о том, что с мая 2022 года действует тарифная льгота для реализации инвестпроектов. Компании, реализующие проекты в таких приоритетных отраслях, как транспорт, туризм, АПК, обрабатывающие производства, строительство, горнодобывающая промышленность, – освобождаются от ввозной таможенной пошлины на высокотехнологичное оборудование, запчасти и комплектующие, сырье и материалы, которые не производятся в России, но нужны для реализации проектов. Согласно оценке экспертов, за счет реализации данной меры российский бизнес сэкономил 1 млрд руб. «В рамках проекта уже поддержано 11 инвестпроектов на 85 млрд рублей в Карелии, Республике Коми, Нижегородской, Липецкой, Псковской и Московской областях. Здесь будут реализованы проекты в металлургии, станкостроении, обрабатывающей и химической промышленности», - привёл данные министр.
В мероприятии также приняли участие Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Алексей Оверчук, Президент Российского союза промышленников и предпринимателей Александр Шохин, Член Коллегии (Министр) по торговле Евразийской экономической комиссии Андрей Слепнев, Член Коллегии (Министр) по промышленности и агропромышленному комплексу Евразийской экономической комиссии Гоар Барсегян, ВРИО руководителя Федеральной таможенной службы Российской Федерации Руслан Давыдов, а также члены Бюро Правления РСПП.
Александр Панкин: раскола в СНГ нет
Москва не видит признаков раскола в СНГ, заявил замглавы МИД РФ Александр Панкин. В интервью специальному корреспонденту РИА Новости Александре Дибижевой он также объяснил, как ситуация в Черном море влияет на экономическое сотрудничество в регионе, и рассказал о том, какие инициативы Россия планирует в этом году выдвигать в рамках "Группы двадцати".
— Армения уже не раз говорила о том, что не собирается выходить из ОДКБ, однако ее последние действия выглядят, по меньшей мере, неоднозначно. Рассматривает ли Москва работу этой страны в объединении сейчас скорее как номинальную, чем реальную?
— Мы все заинтересованы в дальнейшем совершенствовании деятельности ОДКБ и ее эффективности как военно-политического союза. Безусловно, этому способствовало бы скорейшее возвращение Армении к нормальной и полноценной работе в рамках организации. К большому сожалению, наши армянские союзники пока действительно от нее дистанцировались.
Призываем коллег в Ереване вместо публичных эмоциональных выпадов и критики организации приступить к обсуждению назревших вопросов на политическом и экспертном уровнях. Твердо исходим из того, что продолжение взаимоуважительного, конструктивного диалога с Арменией в рамках ОДКБ отвечает коренным интересам Еревана в области безопасности, служит поддержанию мира и стабильности на евразийском пространстве, включая регион Южного Кавказа.
— Председатель комиссии по внешней политике парламента Молдавии Дойна Герман сообщила, что страна покинет СНГ до конца 2024 года. Как возможный выход Молдавии из СНГ скажется на работе Содружества?
— В первую очередь, хотел бы отметить, что никаких официальных письменных уведомлений о таком намерении Молдавии ни российской стороне, ни, насколько мне известно, в исполком СНГ не поступало. Конечно, выход из состава международной организации – это суверенное право государства. Если такое решение будет принято в Кишиневе, это вызовет сожаление, но вряд ли существенным образом скажется на работе СНГ.
Молдавия уже давно взяла курс на сворачивание своего участия в делах Содружества: не присутствует на заседаниях его уставных органов, не присоединяется к принимаемым решениям, не выплачивает долевой взнос в единый бюджет органов СНГ, отказалась от реализации межгосударственной программы "Культурные столицы Содружества" в молдавском городе Комрате в 2023 году. При этом Кишинев, к слову, продолжает пользоваться преимуществами, которые дает участие в Содружестве. Речь идет, прежде всего, о зоне свободной торговли, обеспечивающей доступ молдавской продукции на рынки стран СНГ, безвизовом режиме, особых условиях в сфере трудовой миграции и тому подобные. Очевидно, что расплачиваться за возможное решение Кишинева о выходе из СНГ пришлось бы, в первую очередь, простым гражданам и хозяйствующим субъектам. Рассчитываем, что интересы народа Молдавии и элементарный здравый смысл возьмут верх над краткосрочной политической конъюнктурой, и страна вернется к участию в механизмах взаимодействия в СНГ.
— По вашему мнению, может ли Армения последовать примеру Молдавии и принять решение о выходе из СНГ? Грозит ли СНГ раскол?
— Армения – важный партнер России в СНГ и заинтересованный участник Содружества. На определенном этапе, действительно, имело место снижение активности Еревана на площадке СНГ. Однако в целом итоги года можно считать положительными: армянская сторона присоединилась к большинству решений саммита организации в Бишкеке 13 октября 2023 года, поддержала практически все принятые в прошлом году совместные заявления уставных органов Содружества. В декабре 2023 года премьер-министр Никол Пашинян принял участие в традиционной неформальной встрече лидеров стран СНГ в Санкт-Петербурге.
В связи с этим мы не видим признаков какого-то раскола в организации. Напротив, несмотря на сложную геополитическую обстановку, взаимодействие в рамках СНГ продолжает развиваться по всем направлениям. Беспрецедентное санкционное давление на Россию и Белоруссию лишь укрепляет понимание важности упрочения многосторонних связей в Содружестве, в том числе углубления экономической интеграции. А существующие в формате СНГ гибкие механизмы, позволяющие странам самостоятельно определять степень своей вовлеченности в дела Организации, создают условия для дальнейшего наращивания сотрудничества.
— Каковы ожидания Москвы от председательства Армении в Евразийском экономическом союзе в текущем году? Премьер-министр Армении Никол Пашинян подчеркнул, что Ереван будет делать акцент, прежде всего, на экономическом сотрудничестве, "стремясь пресекать всяческие попытки политизации евразийской интеграции". Означает ли это, что Армения старается ограничить свое участие в объединении?
— Начну с того, что Евразийский экономический союз (ЕАЭС) является международной организацией региональной экономической интеграции. Это закреплено в его основополагающем документе – договоре о ЕАЭС от 29 мая 2014 года. Как уже не раз отмечалось, отношения между странами союза выстраиваются на взаимовыгодной и равноправной основе с учетом интересов всех государств-членов, а политические вопросы на данной площадке не обсуждаются.
При этом с уверенностью можно сказать, что взаимодействие в рамках ЕАЭС является достаточно результативным, тем более для Армении, которая за последние несколько лет стала лидером в рамках союза по таким показателям, как рост ВВП, инвестиции в основной капитал, объем выполненных строительных работ и другое. Все это во многом стало возможным благодаря единому рынку в рамках союза, свободе перемещения трудовых ресурсов, простоте процедуры открытия предприятий, льготным условиям поставок энергоносителей и так далее. Таким образом, с экономической точки зрения, Еревану членство в союзе, безусловно, выгодно, и отказ от него, на наш взгляд, противоречил бы интересам страны.
В этом году Армения председательствует в органах ЕАЭС. Озвученные премьер-министром Армении Николом Пашиняном приоритеты созвучны нашим подходам в области интеграционного строительства. Настроены на продуктивное сотрудничество.
— Видит ли Москва сейчас сложности в сотрудничестве в рамках АТЭС, учитывая, что в него входит ряд недружественных для России стран, в частности, США и Австралия?
— Естественно, АТЭС не остается в стороне от текущих геополитических разногласий, которые оказывают негативное влияние на работу подавляющего большинства многосторонних форматов. В состав данного объединения входят экономики, которые по-разному смотрят на текущие международные события, связанные с нарастанием конфронтации между теми или иными членами мирового сообщества
и ее проекцией на торгово-экономическое сотрудничество.
Вместе с тем форум АТЭС имеет, прежде всего, экономический мандат, а его переговорные процессы подразумевают принятие всех решений на основе консенсуса. Россия тесно и плодотворно взаимодействует со многими членами данной площадки. Как показывает опыт работы с партнерами, большинство из них нацелено на продвижение региональной интеграции и созидательные инициативы и не желает слепо идти на поводу у западных амбиций и непомерных требований.
Недавнее председательство США, завершившееся саммитом в Сан-Франциско в ноябре 2023 года, на котором российскую делегацию возглавил заместитель председателя правительства Российской Федерации Алексей Оверчук, отчетливо показало, что односторонний диктат сегодня воспринимается уже как анахронизм. Все более твердо и уверенно многие экономики АТЭС, включая Россию, Китай, членов АСЕАН, заставляют западников вести многосторонние дискуссии на условиях равноправия, учета плюрализма мнений и баланса интересов.
Показательным примером в этом контексте служит итоговая декларация ноябрьского саммита, где геополитические сюжеты вообще были оставлены за кадром. И это не потому, что Вашингтон и его союзники ослабили хватку. Такой исход был вызван жестким отпором стран Глобального Юга, от которого американцы давно отвыкли, и прямыми обвинениями в их адрес в двойных стандартах. Причины лежат на поверхности и обусловлены конъюнктурной логикой Вашингтона на фоне одностороннего продвижения США полностью дискредитировавших себя западных инсинуаций по Украине: "коллеги" решили попробовать проигнорировать кровопролитие в секторе Газа, что вызвало шквал бескомпромиссной критики. Это и заставило американцев пойти на попятную и забыть про геополитику. В результате декларация лидеров была полностью сфокусирована на практических задачах, а Вашингтон получил заслуженный урок, который, хотелось бы верить, там усвоят.
— Черное море превращается в очаг военного конфликта, в том числе, в результате атак на Крым и использования в регионе морских надводных беспилотников. Угрожает ли это практическому сотрудничеству в рамках Организации Черноморского экономического сотрудничества?
— В первую очередь, следует отметить, что Организация Черноморского экономического сотрудничества (ЧЭС) – формат сугубо социально-экономического профиля. Ее уставные положения не подразумевают даже обсуждение проблем региональной безопасности и геополитики, не говоря уже о выработке каких-либо решений на этот счет. Весомым элементом стабильности в ЧЭС выступает и принцип консенсуса, заложенный в основу ее функционирования.
В нашей работе на указанной площадке твердо исходим из недопустимости искусственной политизации ее деятельности отдельными делегациями. Предсказуемо пытается заблокировать любые полезные инициативы на площадке ЧЭС украинская сторона. Планомерно и эффективно этому противодействуем. Для нас важно, чтобы организация фокусировалась на прагматичном, недискриминационном и ориентированном на практический результат диалоге строго в рамках имеющегося мандата.
Конечно, из-за постоянных попыток политизации ЧЭС со стороны ряда недружественных стран работа на этой площадке во многом остается подмороженной. Однако подавляющее большинство государств-членов старается сохранять имеющиеся механизмы взаимодействия. И пока это удается.
— Планирует ли Россия выступать с инициативами в рамках "Группы двадцати" в нынешнем году, в частности, в сферах продовольственной безопасности и энергетики?
— Воспринимаем "Группу двадцати" как ключевой экономический форум. На его счету важные решения по выходу из американского финансового кризиса в 2008 году, преодолению пандемии коронавируса, а также смягчение ущерба от развязанной Западом геополитической конфронтации для мировой экономики. Это площадка, где развитые и развивающиеся страны могут искать точки соприкосновения на равных, объединять усилия в борьбе с глобальными вызовами.
В последние годы в "двадцатке" наметились сильные позитивные тенденции, связанные с последовательными председательствами, начиная с 2022 года, дружественных нам стран мирового большинства. Речь идет об Индонезии, Индии, Бразилии, вставшей во главе этого формата в текущем году, а также Южной Африке, которая сменит ее на этом посту. Хотел бы отметить успешную вахту индийцев, в ходе которой был запущен диалог "Группы двадцати" со странами Глобального Юга, а в число ее полноправных членов вошел Африканский союз.
Бразилия намерена продолжить эту эстафету с акцентом на нужды развивающихся стран, что мы можем только приветствовать. В центр усилий имеется в виду поставить вопросы социально-экономического неравенства, бедности и голода, мобилизации дополнительных донорских ресурсов и укрепления голоса стран Глобального Юга в международных экономических институтах. Россия разделяет такой конструктивный подход председательства. Собираемся внести полновесный вклад в успех его работы, в том числе путем подготовки конкретных предложений и обмена опытом.
Особое внимание уделим вопросам продовольственной безопасности и энергетики. Мы входим в число ведущих производителей продовольствия и энергоресурсов. Будем отстаивать рыночный характер функционирования соответствующих секторов, без их политизации и недобросовестной конкуренции со стороны западников. Намерены продвигать востребованные российские инициативы по бесплатной передаче нами зерна и удобрений нуждающимся странам, поддержке систем школьного питания за рубежом. Конечно, будем настаивать на справедливых энергопереходах, без неоправданного климатического ажиотажа, не в ущерб экономике и потребителям энергии, на основе задействования всех перспективных технологий и видов топлива, в частности, природного газа и мирного атома.
Искандер Азизов: дипотношения России и Мьянмы достигли высочайшего уровня
Для многих россиян Республика Союз Мьянма все еще остается незнакомой страной, редко попадающей на новостные радары. Однако, Мьянма одной из первых поддержала Россию на международной арене после начала СВО, заявив, что понимает необходимость действий РФ для защиты своего суверенитета. Именно делегации Мьянмы, часто имеющие высочайший уровень, являются одними из самых многочисленных на проводимых Россией международных форумах и мероприятиях. Описывая текущее состояние российско-мьянманских отношений в интервью РИА Новости, посол России в Мьянме Искандер Азизов назвал их уровень беспрецедентно высоким за всю их 75-летнюю историю. Эту оценку подкрепляют как достижения в сферах туризма, торговли и гуманитарного сотрудничества, так и политическая воля руководства, задающая четкий курс на сближение. Беседовала Ульяна Мирошкина.
— Минувший 2023 год был важным этапом для отношений между Россией и Мьянмой – страны отпраздновали юбилей дипломатических отношений. Какой прогресс достигнут за последнее время?
— Семидесятипятилетие дипотношений – хороший повод подвести определенный итог, оценить текущее состояние и дальнейшие перспективы развития двустороннего сотрудничества. В этой связи можно с уверенностью говорить о том, что к "бриллиантовому" юбилею российско-мьянманские связи достигли беспрецедентно высокого уровня за всю свою историю, прежде всего в контексте углубления политдиалога, основанного на взаимном уважении, учете интересов, искренней дружбе и доверии, и, конечно, совпадении позиций по ключевым вопросам глобальной повестки дня. Сейчас мы наблюдаем активизацию контактов по линии всех ветвей власти и деловых кругов, предпринимаются активные усилия в целях раскрытия всего весомого потенциала сотрудничества в самых различных областях – от взаимной поддержки на международной арене до расширения торгово-инвестиционной кооперации.
Мощным стимулом этого процесса стала по праву историческая встреча между президентом Российской Федерации Владимиром Путиным и председателем Государственного административного совета, премьер-министром Мьянмы Мин Аун Хлайном в сентябре 2022 года "на полях" Восточного экономического форума во Владивостоке. В ходе переговоров лидерами двух стран была поставлена задача качественного углубления кооперации по самому широкому спектру направлений. Достигнутые договоренности и политическая воля руководства двух государств уже привели к заметным прорывам – помимо интенсивного политдиалога, это рост товарооборота, расширение договорно-правовой базы, начало реализации новых проектов в энергетике и культурно-гуманитарной сфере.
Только в 2023 году в Мьянме побывали представительные российские делегации во главе с руководством Государственной думы, Совета безопасности, Верховного суда и Генеральной прокуратуры. В 2022-2023 годах обменялись визитами главы внешнеполитических ведомств. За прошедшие два года в России побывал практически весь состав кабинета министров Мьянмы за редким исключением. Мьянманские делегации принимали участие во всех крупных международных мероприятиях на территории России, таких как ПМЭФ, ВЭФ, Российская энергетическая неделя, Санкт-Петербургский международный культурный форум и других мероприятиях. Интенсивный обмен мнениями позволил выйти на конкретные договоренности в различных областях. Активно развивается сотрудничество в сфере мирного атома – в феврале 2023 года подписано профильное межправсоглашение, в Янгоне открыт Информационный центр по атомным технологиям.
На гуманитарном треке можно отметить реализацию Мьянмой программы Welcome Russia, начало работы Центра открытого образования на русском языке при Мандалайском университете иностранных языков в октябре 2023 года, планы строительства храма Русской православной церкви в Янгоне, создания совместной российско-мьянманской средней школы.
— Мьянма поддержала проведение Россией специальной военной операции на Украине. Сохранилось ли взаимопонимание в этом вопросе в условиях наращивания Западом санкционного давления?
— Мы высоко ценим последовательную поддержку Нейпьидо специальной военной операции на Украине, а также понимание нашими партнерами истинных причин конфликта и деструктивной роли в нем стран Запада, использующих киевский режим как инструмент ослабления России. Признательны за то, что мьянманские друзья не стесняются прямо заявлять о своей позиции. Отвечая на ваш вопрос, подчеркну, что осознание мьянманскими партнерами правоты наших действий лишь усилилось на фоне того, как Запад в открытую применяет двойные стандарты и методы нечестной конкуренции в отношении не только России, но и многих стран коллективного Юга.
— Мьянманские власти ранее отмечали, что рассчитывают конвертировать дружественные отношения с Россией в продуктивное туристическое сотрудничество. В этих целях даже был проведен ознакомительный тур для российских туроператоров и СМИ. Подскажите, пожалуйста, каковы результаты этих усилий на данных момент? Что еще делается для привлечения российских туристов в Мьянму?
— Правительство Мьянмы принимает серьезные шаги по развитию туристического сектора. Для этого есть все предпосылки: богатое культурно–историческое наследие, природа, прекрасные возможности для пляжного отдыха. Страна ориентируется не только на российских туристов, основной турпоток идет из близлежащих стран — более одного миллиона иностранцев в прошлом году. Кроме того, значительно вырос объем внутреннего туризма. Тем не менее, россияне являются одними из самых желанных гостей. Мьянманцами разработана и осуществляется специальная программа под названием Welcome Russia, в рамках которой для участников рынка проводятся тренинги и обучающие семинары, в том числе по русскому языку, сняты визовые ограничения для наших граждан, отрабатываются вопросы, связанные с обеспечением привычным, в том числе детским, питанием, запущен прямой авиарейс между Новосибирском и городами Янгон и Мандалай, проводятся мероприятия по популяризации туристических возможностей Мьянмы, к числу которых относится так называемый FAM-Trip (ознакомительный тур), проведенный в октябре 2023 года для российских туроператоров и представителей СМИ.
К сожалению, пока Мьянму посещает незначительное количество туристов из России – 3272 человек в 2023 году. Однако, это все равно позволяет говорить о росте более чем в 100% по сравнению с 2022 годом (1405 человек).
— В прошлом году Россия и Мьянма спустя 30 лет возобновили прямое авиасообщение — через Новосибирск. Обсуждается ли возможность полетов между Москвой и Янгоном?
— Авиационные власти обеих стран проводят работу по оценке возможностей расширения сети прямых авиаперелетов с добавлением маршрутов Янгон-Москва, Янгон-Санкт-Петербург и Янгон-Владивосток. Важную роль играет коммерческая составляющая, в связи с чем внимательно анализируется экономика существующего рейса в Новосибирск. После изучения всех факторов будет приниматься решение о том, куда напрямую будут летать наши или мьянманские самолеты. Кроме того, необходимо завершить работу над обновленным межправительственным соглашением о воздушном сообщении. Сейчас действует соглашение от 1970 года, в таблице маршрутов которого Владивосток, к примеру, не значится. Приводим документ в соответствие реалиям сегодняшнего дня.
— Ведется ли работа по дальнейшему продвижению введения карты "МИР" в Мьянме?
— Соответствующие контакты между заинтересованными ведомствами и организациями имеют место, рассчитываю на конкретные подвижки в этом вопросе в ближайшем будущем. Внедрение инфраструктуры приема карт отечественной платежной системы в Мьянме весьма востребовано, в первую очередь, с точки зрения создания более удобных механизмов расчетов для российских туристов.
Выражаю надежду, что объявленное в Москве 27 января доктором Кан Зо, сопредседателем российско-мьянманской межправительственной комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству, решение мьянманской стороны о начале приема в стране с 20 февраля 2024 карт "МИР" не только привлечет в Мьянму российских туристов, но и будет по достоинству оценено нашими юридическими лицами.
— Каковы планы двухстороннего сотрудничества наших стран в сфере энергетики?
— Сотрудничество в энергетической области может стать одним из ключевых направлений двусторонней кооперации. Мьянманские партнеры справедливо полагают, что Россия, входя в число ведущих энергетических держав, может предложить многое. Это касается не только поставок российской нефти и нефтепродуктов. Здесь можно и нужно смотреть значительно шире, принимая во внимание весь спектр имеющихся энергетических решений – это гидро- и ветроэнергетика, использование других источников возобновляемой энергии. Например, между нашими странами активно ведется диалог по развитию сотрудничества в сфере мирного использования атомной энергии. Уже сделан важный шаг на пути реализации проекта сооружения в стране АЭС российского дизайна. Принято принципиальное решение в пользу атомной станции малой мощности наземного базирования. В конце прошлого года российские и мьянманские специалисты завершили работу по согласованию двух очень важных документов, которые позволяют перевести этот проект в практическую плоскость. Параллельно ведется работа по так называемым обеспечивающим направлениям. Это вопросы обучения и подготовки персонала, формирования позитивного общественного мнения в отношении атомных технологий и развития ядерной инфраструктуры Мьянмы. Между нашими энергетическими ведомствами работает соответствующая рабочая группа по сотрудничеству в сфере энергетики, призванная определить, по какому пути мы пойдем и какие направления будем осваивать.
— Проявляет ли Мьянма интерес к участию в евразийских структурах таких как ШОС и ЕАЭС?
— Мьянма заинтересована в подключении к евразийским институтам, прежде всего ШОС и ЕАЭС – в мае 2023 года Мьянма стала партнером по диалогу ШОС, в июне был подписан меморандум о сотрудничестве с ЕЭК.
Интервью заместителя Министра Российской Федерации А.Ю.Руденко информационному агентству ТАСС, 8 февраля 2024 года
Вопрос: Вы курируете регион, который всегда занимал особое место в российской внешней политике. Можно ли сказать, что сейчас на фоне обострения отношений с Западом диалог со странами Азии будет только укрепляться?
Ответ: Азиатский вектор в российской внешней политике – направление стратегическое, самодостаточное, ни в коей мере не конъюнктурное. На Западе пытаются подавать дело так, будто Россия вынужденно смотрит в сторону Азии из–за чинимых нам препятствий в США и Европе. Но это, как у них говорят, wishful thinking – принятие желаемого за действительное.
Наш интерес к региону объективен, равно как и стремление азиатских партнеров к сотрудничеству с Россией. Поэтому отношения стабильно и устойчиво укрепляются, динамика взаимодействия нарастает, повестка дня расширяется. Те, кто так или иначе глубоко занимаются Азией, хорошо это знают.
Вопрос: Министр иностранных дел России С.В.Лавров заявил, что Запад всерьез рассматривает возможность размещения в Японии инфраструктуры НАТО вслед за открытием в стране представительства альянса. Как Москва оценивает риски эскалации в регионе АТР при реализации соответствующих устремлений? Какие меры будет предпринимать наша страна для снижения этих рисков?
Ответ: Как известно, планы открытия представительства НАТО в Токио сейчас пока поставлены на «паузу» из-за проблем внутри самого блока.
Попытки создания комфортной для Североатлантического альянса среды в Азии продолжают предприниматься через его локальных союзников. Это, прежде всего, Япония, Республика Корея и Австралия, которые с готовностью передают под нужды «натовского крыла» имеющуюся у них военную инфраструктуру. Подтверждением тому служит регулярное задействование их территорий для переброски в регион не только военно-морского, но и ударного военно-воздушного потенциала членов блока. Помимо уже давно обосновавшихся здесь США, в азиатский дом «тащат» Германию, Великобританию, Францию, Италию, Нидерланды, Канаду.
Параллельно ведется работа по формированию правовых основ обеспечения натовского присутствия – в стиле договоренностей о взаимном доступе для вооруженных сил. Лондон, например, за последние годы заключил такие соглашения с Токио и Канберрой.
Что касается восприятия проблемы «глобализации» мандата НАТО странами, расположенными в самой Восточной и Юго-Восточной Азии, то свою позицию они обозначают предельно четко. Появление альянса здесь никому (за исключением тех государств, которые стали ассоциировать себя с Евро-Атлантикой) не нужно и расценивается как вызов стабильности и безопасности.
«Мейнстримом» для стран Азии является не блоковая парадигма противостояния, а формирование широких пространств экономически устойчивого и безопасного развития, где все государства могли бы жить и работать на равноправной и взаимоуважительной основе в общем кооперационном поле.
Вопрос: Сразу после январских выборов на Тайване на остров прибыла делегация США, сообщается о подготовке новых визитов. Как Вы расцениваете такие провокационные шаги США?
Ответ: Россия рассматривает подобные провокационные действия США как очередную попытку оказать дополнительное давление на Пекин.
Применительно к Тайваню западники формально признают принцип «одного Китая», но на деле подогревают сепаратистские настроения на острове, укрепляют его военный потенциал, осуществляют политические контакты и ведут взаимодействие по линии военных ведомств и спецслужб, поощряют воспитание молодого поколения в духе некой тайваньской самоидентичности, отрицающей принадлежность к китайской нации. При этом Вашингтон использует в своей работе с Тайбэем немало приемов, которые уже обкатаны на Украине. И хотя суть тайваньского вопроса и природа украинского кризиса кардинально отличаются, ключевой общий момент состоит в том, что американцы используют их как инструменты давления на Пекин и на Москву соответственно.
Считаем урегулирование ситуации в Тайваньском проливе сугубо внутренним делом Китая. При этом отмечаем, что Пекин последовательно заявляет о приоритетности мирного объединения. Разумеется, и мы надеемся, что тайваньская проблема будет решена без ущерба для мира и стабильности в регионе.
Принципиальная позиция России по тайваньскому вопросу неизменна: исходим из того, что существует только один Китай, правительство КНР – единственное законное правительство, представляющее весь Китай, а Тайвань является неотъемлемой частью Китая. Такой подход закреплен в основополагающих межгосударственных российско-китайских документах и неоднократно подтверждался в двусторонних контактах на всех уровнях.
Вопрос: Лидер КНДР Ким Чен Ын заявил о готовности уничтожить столицы США и Южной Кореи, если те выберут военную конфронтацию с Пхеньяном. Как Москва расценивает риски полномасштабной войны на Корейском полуострове в обозримой перспективе?
Ответ: Российская сторона неоднократно била тревогу по поводу резкого роста напряженности и рисков прямого военного столкновения на Корейском полуострове. Предостережения руководителя КНДР следует рассматривать через призму беспрецедентной по масштабам военной активности США и их союзников в субрегионе. Вашингтон вместе с Сеулом и Токио в безостановочном режиме проводит совместные военные маневры, в том числе с задействованием американских стратегических средств, отрабатывая сценарии превентивных и «обезглавливающих» ударов по территории КНДР. Именно непрекращающиеся агрессивные провокации США вынуждают Пхеньян принимать меры по обеспечению собственной обороноспособности и безопасности. Стремление Запада возложить на КНДР вину за рост напряженности на Корейском полуострове и в Северо-Восточной Азии в целом – не что иное, как давняя привычка валить «с больной головы на здоровую».
Полагаем, что настало время положить конец безответственной и взрывоопасной линии США, которые под вывеской «индо-тихоокеанских стратегий» стремятся подорвать независимое развитие стран региона и суверенное право их народов на сохранение и укрепление своей идентичности и выбор самостоятельного пути развития.
В стремлении удержать контроль над регионом за счет дестабилизации там обстановки США вовлекают своих союзников в различные схемы «расширенного ядерного сдерживания», уже предусматривающие совместное планирование применения ядерного оружия. Важно вовремя осознать опасность близорукого подхода к проблематике стратегической безопасности на Корейском полуострове. Если дело дойдет до реализации американских сценариев ядерного конфликта, то те страны, которые активно потворствуют в этом своему старшему союзнику, неизбежно станут первой жертвой его геополитических игр.
Вопрос: Продвигается ли вопрос с накоплением рупий на российских счетах в Индии? Предложили ли индийские партнеры варианты выгодно вложить эти средства?
Ответ: Накопление рупий не создает проблем для отечественных экономоператоров, напротив значительно расширяет их финансовые возможности. Эта валюта стабильна, является надежным инструментом хранения и приумножения капитала, все шире используется для международных расчетов, удобна для инвестирования в экономику Индии и ее региональных торговых партнеров. И, что немаловажно, в отличие от доллара и евро, ее курс достаточно устойчив и не является объектом спекулятивных манипуляций.
Что касается тиражируемой в СМИ темы о невысокой конвертируемости рупии, то это, как говорится, «дело наживное». Индийские власти предпринимают активные шаги по интернационализации собственной валюты в торговле с другими странами. Ее возможности на международном рынке будут только возрастать по мере усиления взаимной интеграции развивающихся экономик мира, в том числе стран-участниц БРИКС и ШОС.
По линии экономических ведомств двух стран ведется активное обсуждение вопроса о расширении спектра инвестирования рупийной выручки российских компаний. Не хотел бы пока раскрывать подробности. Но могу сказать, что перспективы открываются весьма интересные.
Вопрос: Возможно ли в будущем проведение очередного раунда переговоров глав МИД и Минобороны России и Индии в формате «2+2»?
Ответ: Как Вы знаете, пока состоялась только одна встреча в формате «2+2» – в декабре 2021 г. в Нью-Дели. Имеется общее понимание, что такие мероприятия весьма полезны, и они будут проводиться по мере необходимости и без формализованного графика. Могу сказать абсолютно точно – новая встреча не за горами.
Вопрос: Москва после ряда антироссийских шагов Токио объявила о прекращении переговоров по мирному соглашению. Посылает ли японская сторона сигналы о желании возобновить контакты по этому вопросу? На Ваш взгляд, насколько в обозримой перспективе реально возвращение к такому обсуждению?
Ответ: Прежде всего, хотел бы уточнить, что Российская Федерация вела с Японией переговоры не о мирном договоре как соглашении, которое заключается после завершения военных действий. Речь шла о современном основополагающем и всеобъемлющем документе о мире, дружбе и добрососедстве, призванном заложить фундамент для долгосрочного развития всего комплекса российско-японских связей, закрепить стремление сторон сближать подходы к ключевым международным и региональным проблемам, содержать взаимные гарантии неучастия во враждебных инициативах третьих стран.
Однако после начала специальной военной операции в феврале 2022 г. правительство Японии пошло на грубое попрание норм дипломатической этики и принципов межгосударственных отношений, взяв откровенно недружественный курс в отношении России. Принято уже более двадцати «пакетов» нелегитимных санкций. В стране целенаправленно разжигаются русофобские настроения, ведется антироссийская пропаганда на международных и региональных площадках. У дальневосточных рубежей нашей страны наращивается совместная с США и другими государствами-членами НАТО военная активность. В нарушение японских конституционных и законодательных ограничений оказывается политическая, экономическая и материально-техническая помощь киевскому режиму.
В сложившейся ситуации возвращение к диалогу по вопросу о вышеупомянутом договоре категорически невозможно. Наша позиция в полной мере отражена в заявлении Министерства от 21 марта 2022 г. В результате недальновидной политики японского правительства двусторонние отношения находятся на беспрецедентно для послевоенного периода низком уровне. Принципиальным условием начала движения к их нормализации является подкрепленный предметными шагами отказ Токио от враждебного курса в отношении России, а не какие-либо эфемерные «сигналы». До тех пор тем для серьезного политического обсуждения с Японией не видно.
Вопрос: Премьер-министр Монголии Л.Оюун-Эрдэнэ сообщил, что Улан-Батор занимается организацией трехстороннего саммита с Китаем и Россией в целях продвижения и расширения совместных проектов. Когда может пройти такой саммит?
Ответ: В нынешнем году исполняется 10 лет трехстороннему взаимодействию России, Китая и Монголии – первый саммит в данном формате состоялся «на полях» заседания Совета глав государств-членов ШОС в Душанбе в 2014 г.
Хотел бы особо отметить, что наши страны на сегодняшний день связывают двусторонние отношения всеобъемлющего стратегического партнерства. Полагаем, что в перспективе было бы целесообразным стремиться к такому же уровню и в трехстороннем формате, что потребует серьезной интенсификации взаимодействия в практической сфере, последовательного обогащения его новыми стратегическими задачами, совершенствования координации на международной арене и в региональных делах.
За минувшую декаду накоплен значительный опыт взаимодействия. Сформирована необходимая нормативно-правовая база.
В ходе второго саммита в Уфе 9 июля 2015 г. была одобрена Дорожная карта развития сотрудничества между тремя странами, которая во многом определяет характер и ключевые сферы российско-китайско-монгольского взаимодействия. В этот базовый документ заложен комплексный подход, охватывающий практически все ключевые сферы – политику, экономику, науку и технику, образование и культуру, внешнеполитические вопросы.
В Ташкенте в 2016 г. «на полях» очередной встречи на высшем уровне была подписана Программа создания экономического коридора Китай-Монголия-Россия. В ней зафиксированы основные направления трехсторонней кооперации в таких сферах, как транспортная инфраструктура, таможенное и карантинное администрирование, промышленность и инвестиции, защита окружающей среды, приграничное и межрегиональное сотрудничество. С учетом трансформирующихся в последнее время политических и экономических приоритетов уверен, что сопряжение трехсторонней Программы с работой в рамках ЕАЭС, а также с реализацией китайского проекта «Один пояс, один путь» и монгольской концепции «Степной путь» отвечает нашим общим интересам.
Удалось существенно продвинуться по согласованию вопроса практической реализации приоритетного проекта «Модернизация и развитие Центрального железнодорожного коридора», предполагающего комплексную модернизацию совместного предприятия АО «Улан-Баторская железная дорога». Предметно обсуждаются другие возможности для более полного задействования транзитного потенциала Монголии.
Придаем большое значение продвижению проекта строительства транзитного газопровода из России в Китай через территорию Монголии. Исходим из того, что эта важная монгольская инициатива носит взаимовыгодный характер и отвечает интересам всех партнеров.
Что касается упомянутого Вами предложения Премьер-министра Монголии Л.Оюун-Эрдэнэ, то в принципиальном плане мы поддержали идею проведения отдельной трехсторонней встречи глав правительств, хотя окончательное решение по срокам и месту пока не принято. Исходя из уже сформировавшихся традиций, могу предположить, что оптимальной площадкой для такого мероприятия могло бы стать, к примеру, очередное заседание Совета глав правительств государств-членов ШОС, которое запланировано на осень с.г. в Пакистане. Для этого, разумеется, потребуется решение всех трёх стран.
Вопрос: Как Вы считаете, могут ли в обозримом будущем в Азии появиться новые региональные объединения либо же новые форматы диалога России со странами региона?
Ответ: Страны Азии не гонятся за созданием новых региональных объединений. Ведется активная работа по сопряжению потенциалов уже имеющихся форматов и повышению их эффективности. Перспективы у данного процесса, на наш взгляд, хорошие.
Это показывают расширяющиеся связи между такими площадками, как ШОС, ЕАЭС, АСЕАН. За ними следуют Совещание по взаимодействию и мерам доверия в Азии и Диалог по сотрудничеству в Азии. В прошлом году – фактически по рекомендации России – были установлены контакты между асеановскими механизмами и Ассоциацией регионального сотрудничества прибрежных стран Индийского океана (последовательно выступали за их налаживание с 2018 г.).
К вопросу учреждения дополнительных практико-ориентированных диалоговых и кооперационных форматов с государствами региона Россия подходит максимально прагматично и гибко, учитывая тот факт, что у ряда партнеров в АТР такой интерес имеется.
Интервью заместителя Министра иностранных дел Российской Федерации А.А.Панкина МИА «Россия сегодня», 8 февраля 2024 года
Вопрос: Каковы ожидания Москвы от председательства Армении в Евразийском экономическом союзе в текущем году? Премьер-министр Армении Н.Пашинян подчеркнул, что Ереван будет делать акцент, прежде всего, на экономическом сотрудничестве, «стремясь пресекать всяческие попытки политизации евразийской интеграции». Означает ли это, что Армения старается ограничить свое участие в объединении?
Ответ: Начну с того, что Евразийский экономический союз (ЕАЭС) является международной организацией региональной экономической интеграции. Это закреплено в его основополагающем документе – Договоре о ЕАЭС от 29 мая 2014 г.
Как уже не раз отмечалось, отношения между странами Союза выстраиваются на взаимовыгодной и равноправной основе с учетом интересов всех государств-членов, а политические вопросы на данной площадке не обсуждаются.
При этом с уверенностью можно сказать, что взаимодействие в рамках ЕАЭС является достаточно результативным, тем более для Армении, которая за последние несколько лет стала лидером в рамках Союза по таким показателям, как рост ВВП, инвестиции в основной капитал, объем выполненных строительных работ и др. Все это во многом стало возможным благодаря единому рынку в рамках Союза, свободе перемещения трудовых ресурсов, простоте процедуры открытия предприятий, льготным условиям поставок энергоносителей и т.д.
Таким образом, с экономической точки зрения Еревану членство в Союзе, безусловно, выгодно, и отказ от него, на наш взгляд, противоречил бы интересам страны.
В этом году Армения председательствует в органах ЕАЭС. Озвученные Премьер-министром Республики Армения Н.Пашиняном приоритеты созвучны нашим подходам в области интеграционного строительства. Настроены на продуктивное сотрудничество.
Вопрос: Армения уже не раз говорила о том, что не собирается выходить из ОДКБ, однако ее последние действия выглядят, по меньшей мере, неоднозначно. Рассматривает ли Москва работу этой страны в объединении сейчас скорее как номинальную, чем реальную?
Ответ: Мы все заинтересованы в дальнейшем совершенствовании деятельности ОДКБ и ее эффективности как военно-политического союза. Безусловно, этому способствовало бы скорейшее возвращение Армении к нормальной и полноценной работе в рамках Организации. К большому сожалению, наши армянские союзники пока действительно от нее дистанцировались.
Призываем коллег в Ереване вместо публичных эмоциональных выпадов и критики Организации приступить к обсуждению назревших вопросов на политическом и экспертном уровнях.
Твердо исходим из того, что продолжение взаимоуважительного, конструктивного диалога с Арменией в рамках ОДКБ отвечает коренным интересам Еревана в области безопасности, служит поддержанию мира и стабильности на евразийском пространстве, включая регион Южного Кавказа.
Вопрос: Председатель комиссии по внешней политике Парламента Молдавии Д.Герман сообщила, что страна покинет СНГ до конца 2024 г. Как возможный выход Молдавии из СНГ скажется на работе Содружества?
Ответ: В первую очередь, хотел бы отметить, что никаких официальных письменных уведомлений о таком намерении Молдавии ни российской стороне, ни, насколько мне известно, в Исполком СНГ не поступало.
Конечно, выход из состава международной организации – это суверенное право государства. Если такое решение будет принято в Кишиневе, это вызовет сожаление, но вряд ли существенным образом скажется на работе СНГ.
Молдавия уже давно взяла курс на сворачивание своего участия в делах Содружества: не присутствует на заседаниях его уставных органов, не присоединяется к принимаемым решениям, не выплачивает долевой взнос в единый бюджет органов СНГ, отказалась от реализации межгоспрограммы «Культурные столицы Содружества» в молдавском городе Комрате в 2023 г. При этом Кишинев, к слову, продолжает пользоваться преимуществами, которые дает участие в Содружестве. Речь идет, прежде всего, о зоне свободной торговли, обеспечивающей доступ молдавской продукции на рынки стран СНГ, безвизовом режиме, особых условиях в сфере трудовой миграции и т.п.
Очевидно, что расплачиваться за возможное решение Кишинева о выходе из СНГ пришлось бы, в первую очередь, простым гражданам и хозяйствующим субъектам. Рассчитываем, что интересы народа Молдавии и элементарный здравый смысл возьмут верх над краткосрочной политической конъюнктурой, и страна вернется к участию в механизмах взаимодействия в СНГ.
Вопрос: По Вашему мнению, может ли Армения последовать примеру Молдавии и принять решение о выходе из СНГ? Грозит ли СНГ раскол?
Ответ: Армения – важный партнер России в СНГ и заинтересованный участник Содружества. На определенном этапе, действительно, имело место снижение активности Еревана на площадке СНГ. Однако в целом итоги года можно считать положительными: армянская сторона присоединилась к большинству решений саммита организации в Бишкеке 13 октября 2023 г., поддержала практически все принятые в прошлом году совместные заявления уставных органов Содружества. В декабре 2023 г. Премьер-министр Н.Пашинян принял участие в традиционной неформальной встрече лидеров стран СНГ в Санкт-Петербурге.
В связи с этим мы не видим признаков какого-то «раскола» в Организации. Напротив, несмотря на сложную геополитическую обстановку, взаимодействие в рамках СНГ продолжает развиваться по всем направлениям. Беспрецедентное санкционное давление на Россию и Белоруссию лишь укрепляет понимание важности упрочения многосторонних связей в Содружестве, в том числе углубления экономической интеграции. А существующие в формате СНГ гибкие механизмы, позволяющие странам самостоятельно определять степень своей вовлеченности в дела Организации, создают условия для дальнейшего наращивания сотрудничества.
Вопрос: Видит ли Москва сейчас сложности в сотрудничестве в рамках АТЭС, учитывая, что в него входит ряд недружественных для России стран, в частности, США и Австралия?
Ответ: Естественно, АТЭС не остается в стороне от текущих геополитических разногласий, которые оказывают негативное влияние на работу подавляющего большинства многосторонних форматов. В состав данного объединения входят экономики, которые по-разному смотрят на текущие международные события, связанные с нарастанием конфронтации между теми или иными членами мирового сообщества и ее проекцией на торгово-экономическое сотрудничество.
Вместе с тем форум АТЭС имеет, прежде всего, экономический мандат, а его переговорные процессы подразумевают принятие всех решений на основе консенсуса. Россия тесно и плодотворно взаимодействует со многими членами данной площадки. Как показывает опыт работы с партнерами, большинство из них нацелено на продвижение региональной интеграции и созидательные инициативы и не желает слепо идти на поводу у западных амбиций и непомерных требований.
Недавнее председательство США, завершившееся саммитом в Сан-Франциско в ноябре 2023 г., на котором российскую делегацию возглавил Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации А.Л.Оверчук, отчетливо показало, что односторонний диктат сегодня воспринимается уже как анахронизм. Все более твердо и уверенно многие экономики АТЭС, включая Россию, Китай, членов АСЕАН, заставляют западников вести многосторонние дискуссии на условиях равноправия, учета плюрализма мнений и баланса интересов.
Показательным примером в этом контексте служит итоговая декларация ноябрьского саммита, где геополитические сюжеты вообще были оставлены «за кадром». И это не потому, что Вашингтон и его союзники «ослабили хватку». Такой исход был вызван жестким отпором стран Глобального Юга, от которого американцы давно отвыкли, и прямыми обвинениями в их адрес в двойных стандартах. Причины лежат на поверхности и обусловлены конъюнктурной логикой Вашингтона на фоне одностороннего продвижения США полностью дискредитировавших себя западных инсинуаций по Украине: «коллеги» решили попробовать проигнорировать кровопролитие в секторе Газа, что вызвало шквал бескомпромиссной критики. Это и заставило американцев пойти на попятную и «забыть» про геополитику. В результате декларация лидеров была полностью сфокусирована на практических задачах, а Вашингтон получил заслуженный урок, который, хотелось бы верить, там усвоят.
Вопрос: Черное море превращается в очаг военного конфликта в результате атак на Крым и использования в регионе морских надводных беспилотников. Угрожает ли это практическому сотрудничеству в рамках Организации Черноморского экономического сотрудничества?
Ответ: В первую очередь, следует отметить, что Организация Черноморского экономического сотрудничества (ЧЭС) – формат сугубо социально-экономического профиля. Ее уставные положения не подразумевают даже обсуждение проблем региональной безопасности и геополитики, не говоря уже о выработке каких-либо решений на этот счет. Весомым элементом стабильности в ЧЭС выступает и принцип консенсуса, заложенный в основу ее функционирования.
В нашей работе на указанной площадке твердо исходим из недопустимости искусственной политизации ее деятельности отдельными делегациями. Предсказуемо пытается заблокировать любые полезные инициативы на площадке ЧЭС украинская сторона. Планомерно и эффективно этому противодействуем. Для нас важно, чтобы Организация фокусировалась на прагматичном, недискриминационном и ориентированном на практический результат диалоге строго в рамках имеющегося мандата.
Конечно, из-за постоянных попыток политизации ЧЭС со стороны ряда недружественных стран работа на этой площадке во многом остается «подмороженной». Однако подавляющее большинство государств-членов старается сохранять имеющиеся механизмы взаимодействия. И пока это удается.
Вопрос: Планирует ли Россия выступать с инициативами в рамках «Группы двадцати» в нынешнем году, в частности, в сферах продовольственной безопасности и энергетики?
Ответ: Воспринимаем «Группу двадцати» как ключевой экономический форум. На его счету важные решения по выходу из американского финансового кризиса в 2008 г., преодолению пандемии коронавируса, а также смягчение ущерба от развязанной Западом геополитической конфронтации для мировой экономики. Это площадка, где развитые и развивающиеся страны могут искать точки соприкосновения на равных, объединять усилия в борьбе с глобальными вызовами.
В последние годы в «двадцатке» наметились сильные позитивные тенденции, связанные с последовательными председательствами, начиная с 2022 г., дружественных нам стран мирового большинства. Речь идет об Индонезии, Индии, Бразилии, вставшей во главе этого формата в текущем году, а также Южной Африке, которая сменит ее на этом посту. Хотел бы отметить успешную «вахту» индийцев, в ходе которой был запущен диалог «Группы двадцати» со странами Глобального Юга, а в число ее полноправных членов вошел Африканский союз.
Бразилия намерена продолжить эту эстафету с акцентом на нужды развивающихся стран, что мы можем только приветствовать. В центр усилий имеется в виду поставить вопросы социально-экономического неравенства, бедности и голода, мобилизации дополнительных донорских ресурсов и укрепления голоса стран Глобального Юга в международных экономических институтах. Россия разделяет такой конструктивный подход председательства. Собираемся внести полновесный вклад в успех его работы, в том числе путем подготовки конкретных предложений и обмена опытом.
Особое внимание уделим вопросам продовольственной безопасности и энергетики. Мы входим в число ведущих производителей прод- и энергоресурсов. Будем отстаивать рыночный характер функционирования соответствующих секторов, без их политизации и недобросовестной конкуренции со стороны западников. Намерены продвигать востребованные российские инициативы по бесплатной передаче нами зерна и удобрений нуждающимся странам, поддержке систем школьного питания за рубежом. Конечно, будем настаивать на справедливых энергопереходах, без неоправданного климатического ажиотажа, не в ущерб экономике и потребителям энергии, на основе задействования всех перспективных технологий и видов топлива, в частности, природного газа и мирного атома.
Аграрии Алтайского края увеличили экспорт незерновых культур
Сергей Зюзин (Барнаул)
В прошлом году в Алтайском крае получили отличный урожай гороха, сои, нута и чечевицы. И это тут же сказалось на росте экспорта. По данным Алтайского филиала ФГБУ "Центр оценки качества зерна", одного только гороха было отправлено за рубеж в 4,5 раза больше, чем в 2022-м - 138,7 тысячи тонн (годом ранее - 31,7 тысячи).
Главным покупателем гороха стал Китай, который приобрел более 117 тысяч тонн. При этом в 2022 году туда не состоялось ни одной поставки. Рынок КНР долгие годы вообще был почти полностью заблокирован для российских аграриев. Воз под названием "Продовольственное сотрудничество РФ и Китая" с мертвой точки сдвинул Россельхознадзор - в 2022 году был подписан протокол о фитосанитарных требованиях к российскому гороху, открыв новое направление продовольственного экспорта для нашей страны.
Дальше дело пошло проще - сотрудники территориального управления Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай провели основательную работу по информированию сельхозпроизводителей об открытии новой экспортной возможности. Крестьяне быстро за нее ухватились.
Помимо Китая, объемы поставок алтайского гороха увеличились в Таджикистан (367 тонн по сравнению с 68 тоннами в 2022 году) и Сербию (160 и 44 тонны соответственно). Продажи в Казахстан сохранились по сути на прежнем уровне (10,2 тысячи тонн в 2023-м против 10,7 тысячи в 2022 году). Закупали горох Азербайджан, Армения, Беларусь, Германия, Грузия, Малайзия, Молдова, Монголия, Республика Корея, США, Тайвань, Туркмения и Узбекистан, чего не было 2022 году.
Стоит отметить еще два момента. Во-первых, горох стал одной из самых экспортируемых из региона культур, уступив лишь пшенице и ячменю, зато обогнав алтайский бренд - гречиху. Во-вторых, выросло качество. В 2023 году филиал "Центра оценки качества зерна" проверил 96 процентов урожая гороха и выяснил, что первому классу соответствует 53,5 процента (в 2022-м - 31,5), второму - 34,5, а третьему классу всего 12 процентов.
Радуют и другие зернобобовые культуры. В прошлом году на экспорт ушло более 161 тысячи тонн сои, чечевицы и нута - в 2022-м аграрии продали лишь 108 тысяч тонн. Наибольшим спросом пользовалась соя, показавшая к тому же отличное качество - исследования более семидесяти процентов от собранных в регионе 256 тысяч тонн этой культуры выявили полное соответствие продовольственным стандартам. Главным покупателем стал Казахстан, который приобрел 79 тысячи тонн (годом ранее - 46 тысяч). Увеличила закупки Киргизия - 3,5 тысячи тонн по сравнению с 645 в 2022-м.
Экспорт алтайской чечевицы дал двукратный рост по отношению к 2022 году - так, отгружено почти 63 тысячи тонн. Наибольшую заинтересованность в поставках проявили, Казахстан (12 тысяч), Турция (7,9 тысячи). Значительно увеличили закупки Азербайджан, Грузия, Латвия, ОАЭ, Таджикистан, Туркмения, Узбекистан, Чехия, Алжир, Венгрия, Индия, Малайзия, Пакистан и Сербия.
Нут пока остается "тестовой" для региона культурой, крестьяне еще приноравливаются к особенностям его возделывания. Однако уже по-явился первый алтайский сорт, выведенный местными селекционерами. Несмотря на узкий экспортный охват, нут тоже показал небольшой рост в отгрузках за рубеж - 1,2 тысячи тонн по сравнению с тысячей тонн в 2022-м. Увеличила поставки Чехия. Первые партии отправлены в Таджикистан и Узбекистан.
Важно подчеркнуть, что в этом аграрном сезоне на Юге России - флагмане отечественного растениеводства - именно горох, нут и чечевица заняли первые строчки в рейтинге самых доходных сельскохозяйственных культур, площадь под которыми все увеличивается. Причина проста - спрос на российскую бобовую продукцию очень высок.
Помимо круп из гороха, нута и чечевицы, востребованы безглютеновая мука из этих культур, смеси для производства вегетарианских котлет. И тенденция будет нарастать - люди пытаются качественно изменить свое питание, снижая потребление углеводов в пользу белков. При этом у растительного белка есть очевидные преимущества. Рост производства мяса ограничен объемом кормовых ресурсов. К тому же для производства мясного белка требуется много воды - гораздо больше, чем для растительного.
Алтайские фермеры все это прекрасно понимают и наращивают производство бобовых. Сказываются не только достаточно благоприятные погодные условия последних лет. Если с горохом местные крестьяне работали еще с советских времен и прекрасно знают его плюсы и минусы, то другие культуры к старожилам не отнесешь. Здесь здорово помогают современные техника и технологии, а также грамотный севооборот.
Конечно, в последние пару лет работать стало сложнее и затратнее, однако фермеры, с которыми удалось пообщаться корреспонденту "РГ", в один голос утверждают: после сильнейших катаклизмов, пережитых в 1990-х годах, им теперь ничего не страшно. Как сказал фермер из Ребрихинского района Евгений Долгов, "cерия пережитых кризисов сделала нас стрессоустойчивыми, что для ведения хозяйства очень важно".
Экс-чемпион WBO Проводников - о бое Бетербиева с Биволом: Нас ждет интрига
Анна Козина
Бой за титул абсолютного чемпиона мира в полутяжелом весе между российскими боксерами Артуром Бетербиевым, владеющим поясами по версиям WBC, WBO, IBF, и Дмитрием Биволом, удерживающим титул WBA, состоится 1 июня в Эр-Рияде.
Дату столь ожидаемого поединка подтвердил председатель главного управления по делам развлечений в Саудовской Аравии Турки Аль аш-Шейх в эфире The MMA Hour на YouTube. Причем информация появилась в тот же вечер, когда Артуру Бетербиеву вручили награду от Федерации бокса России как лучшему профессионалу минувшего года.
Напомним, что в январе 2023-го в Лондоне Бетербиев техническим нокаутом в восьмом раунде победил британца Энтони Ярда. А в январе 2024 года оформил досрочную победу в седьмом раунде над британцем Каллумом Смитом.
Статистика чемпиона мира впечатляет: 20 боев, 20 побед, 20 нокаутов. Рекорд Дмитрия Бивола, который 23 декабря 2023 победил единогласным решением судей британца Линдона Артура: 22 победы в 22 поединках. Так кто кого в очном противостоянии?
Свой прогноз на объединительный поединок специально для "РГ" дал чемпион мира по версии WBO (2013-2014) в первой полусредней весовой категории Руслан Проводников, который присутствовал на церемонии награждения в Серпухове.
Артура Бетербиева признали лучшим по версии ФБР. Согласны с выбором?
Руслан Проводников: Когда прозвучала номинация, я думал, кого же назовут - Артура и Диму. Наверное, выбор логичный, справедливый и правильный, если учитывать, что у Бетербиева три пояса, а у Бивола - один. Хотя дело не только в титулах. Бетербиев сегодня на самом деле один из лучших. Осталось только с Биволом выяснить, кто же сильнейший.
Ждете этот поединок?
Руслан Проводников: Этот бой давно назревал. Хорошо, что подтвердили дату поединка - 1 июня. Два лучших боксера в полутяжелой весовой категории должны встретиться и выяснить, кто из них кто.
В чем сильные стороны противников?
Руслан Проводников: У Артура Бетербиева - это его ударная мощь, характер, постоянный прессинг. Дмитрий Бивол - боксер немножко другого плана. Он техничный, у него хорошо работают ноги, руки. Хочу сказать, что зрелищным бой делают как раз стили. Когда на ринге встречаются два разных боксера, тогда нас точно ждет интрига. Мощь и сила либо техника и расчет. Потому что Дима очень грамотный, расчетливый боксер, с хорошим боксерским IQ. Так что будет захватывающе.
Какие-то еще современные противостояния вызывают у вас интерес?
Руслан Проводников: Я сегодня, если честно, не очень слежу за боксом. Те бои, которые появляются на горизонте, не цепляют. Поэтому не смотрю их. А вот когда узнал про этот бой, сразу оживился. Надо обязательно посмотреть. Постараюсь лично присутствовать. Последние бои, которые посещал, это поединки моего друга Дениса Лебедева, Александра Поветкина. После их ухода интерес пропал. Но за Димой Биволом, за Артуром Бетербиевым следил. А предстоящий бой не только для меня, но для всего боксерского сообщества большая интрига и хороший бой. Думаю, сейчас все в предвкушении.
Чемпион мира-2023 Шарабутдин Атаев 16 февраля в Душанбе (Таджикистан) проведет очередной профессиональный поединок на турнире "Ночь чемпионов IBA". Его соперником за пояс IBA в весе до 86 кг будет бронзовый призер Олимпийских игр-2020, чемпион мира-2021 азербайджанец кубинского происхождения Лорен Альфонсо Домингес.
Призовой фонд составит полмиллиона рублей. Победитель получит 350 тысяч, проигравший - 150.
Россельхознадзор рассказал об итогах экспорта мясной продукции на полях 31-й Международной выставки продуктов питания, напитков и сырья для их производства «Продэкспо-2024»
7 февраля в Москве помощник Руководителя Россельхознадзора Артем Даушев принял участие в круглом столе, посвященном итогам 2023 года и трендам текущего года на рынке мясопереработки, в рамках 31-й Международной выставки продуктов питания, напитков и сырья для их производства «Продэкспо-2024».
Главной темой выступления помощника Главы Службы стали итоги экспорта мясной продукции и современные методы контроля, применяемые Россельхознадзором в своей деятельности.
Ежегодно ведомство наращивает экспортные возможности для российских компаний, получая допуск в новые страны и расширяя ассортимент товаров, поставляемых на уже открытые ранее рынки.
В 2023 году получен допуск в 16 стран по 47 видам животноводческой продукции. По данным ФГИС «Аргус», в 2023 году главным покупателем мяса птицы и говядины стал Китай – 132,9 тыс. тонн и 21,5 тыс. тонн соответственно. Баранину импортировал преимущественно Иран – 10,3 тыс. тонн, свинину — Вьетнам в объеме 85,1 тыс. тонн и Белоруссия — 78,8 тыс. тонн, готовую мясную продукцию – Казахстан в количестве 48,9 тыс. тонн.
Драйверами роста выступают такие страны-покупатели российской продукции как государства ЕАЭС и СНГ (Белоруссия, Казахстан, Армения, Кыргызстан, Азербайджан), Азии (Китай, Вьетнам, Монголия), Ближнего Востока (Саудовская Аравия, ОАЭ), Африки (Бенин, Кот д'Ивуар).
Артем Даушев в ходе круглого стола обозначил основными факторами успешного экспорта: соответствие требованиям зарубежных стран, усиленный контроль качества и безопасности экспортируемой продукции, качественную проработку материалов, предоставляемых зарубежному компетентному органу, повышение уровня биобезопасности на предприятиях и обеспечение работы в информационных системах в области ветеринарии.
Отдельное внимание помощник Руководителя акцентировал на широком применении цифровых инструментов в процессе государственного ветеринарного надзора. Проводя контроль за работой агропромышленного сектора с использованием внедренного комплекса из 10 информационных систем, Служба накопила уже более 2 петабайтов данных, научилась сохранять массивы информации и защищать их от киберугроз. Для их анализа ведомство разработало аналитическую подсистему с моделью искусственного интеллекта, которая заменила ручной мониторинг электронных данных на цифровой и увеличила продуктивность работы в 90 тыс. раз. Автоматизирован процесс выявления недобросовестных предпринимателей, сложных мошеннических схем ввода в оборот нелегальной, фальсифицированной или небезопасной продукции.
В завершение своего доклада Артем Даушев рассказал про процедуры получения допуска животноводческой продукции, порядок аттестации поднадзорных объектов в ФГИС «Цербер», а также поделился с участниками мероприятия рекомендациями по прохождению обследования предприятия на соответствие требованиям стран-импортеров.
Рыбный союз выпустил ориентир по маркировке икры
Обязательная цифровая маркировка икры вводится в этом году. Отраслевое объединение Рыбный союз опубликовало ответы на основные вопросы по нововведению.
1 апреля 2024 г. в России стартует первый этап обязательной цифровой маркировки красной и черной икры. С этой даты производители и импортеры должны подать заявление на регистрацию в системе государственной маркировки «Честный знак», напоминают в Рыбном союзе.
В преддверии запуска новых требований объединение разместило информацию по ключевым моментам: каким документом утверждены правила маркировки лососевой и осетровой икры, какая продукция будет маркироваться (по классификации ТН ВЭД ЕАЭС и ОКПД2). Уточняется, о каких видах упаковки идет речь, сообщает корреспондент Fishnews.
Союз также опубликовал ссылку на записи прошедших вебинаров по маркировке и на тематическое сообщество.
Отметим, что предстоящие нововведение по маркировке волнуют в том числе и дальневосточные регионы, где заготавливается лососевая икра. В ряде промысловых районов путина стартует уже в июне.
Fishnews
Крымские таможенники передали в доход государства конфискованный у гражданина США «Бентли»
Крымские таможенники передали в доход государства автомобиль Bentley Turbo R, задержанный за нарушение правил ввоза на территорию ЕАЭС. Сумма задолженности по подлежащим уплате таможенным платежам и пеням составила 4,6 млн руб.
Американское авто 1990 года выпуска было ввезено в Россию из штата Массачусетс гражданином США еще в 2015 году через пункт пропуска Джанкой. По условиям временного ввоза оно должно было быть вывезено в течение года либо помещено под иную таможенную процедуру (например, выпуск для внутреннего потребления).
Таможенники установили, что владелец транспортного средства уехал из страны, оставив его в пользование доверенному лицу в Крыму.
Автомобиль был найден и задержан таможенниками, а затем передан по решению суда в доход государства.
Завершилась научная экспедиция ученых ФГБУ «ВНИИКР» в Китай
Год от года растет товарооборот между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой. Двусторонние направления грузопотоков сельскохозяйственной продукции составляют в нем существенную долю, ежегодно расширяясь в части номенклатуры аграрных грузов. Гонконг как специальный административный центр КНР благодаря своему выгодному географическому положению сегодня стал крупнейшим транспортным узлом в Юго-Восточной Азии. Агропромышленный сектор Гонконга включает в себя более 2500 ферм, занимающихся выращиванием листовых овощей (капуста, шпинат, латук, зеленый лук), фруктов (преимущественно цитрусовые) и бобовых культур. На овощные культуры приходится более 90% выращиваемой продукции растениеводства.
В период с 21 января по 5 февраля 2024 года был организован экспедиционный выезд ученых и специалистов подведомственного Россельхознадзору Всероссийского центра карантина растений (ФГБУ «ВНИИКР) в Китайскую Народную Республику, специальный административный район Гонконг. Целью насыщенного двухнедельного маршрута стало изучение растений, характерных для природно-географических условий данного региона и имеющих потенциально опасный статус для сельского хозяйства нашей страны, а также пополнение коллекционного фонда института, насчитывающего сегодня более 15000 специализированных единиц гербарных образцов. Только протяженность осмотренных учеными ФГБУ «ВНИИКР» в ходе экспедиции различных по хозяйственному использованию зон составила около 100 км.
В результате специалисты российского научного центра собрали значительный гербарный и карпологический материал, который пополнит коллекционные фонды института, а также станет основой для новых направлений исследований как в области классических изысканий, так и при создании лабораторных диагностических систем. В значительном количестве собраны образцы растений азиатского происхождения, включенные в ЕПКО ЕАЭС: череда волосистая (Bidens pilosa L.), ипомея плющевидная (Ipomoea hederacea Jacq.), виды рода повилика (Cuscuta spp.), инвазионные виды растений, близкие к карантинным: череда переменчивая (Bidens subalternans DC), ценхрус ежовый (Cenchrus echinatus L.), паслен страшный (Solanum torvum Sw.), паслен черный (Solanum aff. Nigricans), несколько некарантинных видов рода ипомея. Также впервые собран коллекционный материал растений, рекомендованных для включения в ЕПКО ЕАЭС по результатам АФР: Ipomoea triloba, Anoda cf. cristata, Amaranthus cf. tuberculatus, Cyperus rotundus.
В ходе поездки состоялась встреча с коллегами из Гонконгского гербария при Агентстве сельского хозяйства, рыбоводства и заповедников Гонконга, которые показали уникальные коллекционные фонды растений, их семян и плодов. Специалисты договорились о продолжении сотрудничества.
Уже в этом году сборы и материалы, полученные в ходе данной экспедиции, будут вовлечены в научные исследования для разработки современных молекулярно-генетических методов идентификации сорных видов растений на основе RT-ПЦР, что позволит повысить достоверность и сократить сроки гербологических экспертиз.
В России начат выпуск компонентов для солнечной энергетики
Сергей Тихонов
В России открыли первый завод, выпускающий компоненты для производства модулей для объектов генерации электричества на основе солнечного света. Проще говоря, из них делаются солнечные панели, которые мы часто видим на крышах домов на юге нашей страны и за границей. До этого такие панели у нас могли собирать только из импортных материалов. Теперь сделан шаг к достижению технологического суверенитета в области солнечной энергетики.
Хотя поставки комплектующих в основном шли из дружественных стран, зависимость от импорта была. Сейчас вся совокупная установленная мощность объектов генерации возобновляемых источников энергии (ВИЭ) в России - 6,12 ГВт, а солнечной - 2,19 ГВт. На первом отечественном призводстве уже начали выращивать слитки монокристаллического кремния и выпускать кремниевые пластины для солнечных ячеек. На заводе пояснили "РГ", что именно эти пластины монокристаллического кремния являются основой для ячеек солнечных батарей. Объем производства позволит обеспечить основным компонентом солнечные ячейки суммарной мощностью до 1,3 ГВт в год. Годовой объем производства солнечных модулей в мире - 178 ГВт.
"Новое производство - крупнейший в ЕАЭС производитель компонентов для солнечной энергетики. Его продукция защитит отрасль от конъюнктурных колебаний и откроет дополнительные перспективы развития. Солнечная энергетика может стать гармоничным и быстрым решением проблемы энергодефицита в активно развивающихся промышленных центрах, в том числе на Дальнем Востоке", - говорит сопредседатель Ассоциации развития возобновляемой энергетики (АРВЭ) Виктор Вексельберг.
Помимо классических солнечных парков для централизованного электроснабжения, солнечные элементы активно интегрируются в городскую инфраструктуру. Например, освещение и фасады зданий - такие здания с солнечными фасадами уже есть в Московской области, Екатеринбурге и Уфе. Кроме того, они используются для нужд водного и воздушного электротранспорта. Например, известный путешественник и писатель Федор Конюхов пересек Тихий океан на катамаране с российскими гибкими солнечными элементами. Также высокочистый монокристаллический кремний используется в электронике - как компонент в производстве некоторых видов микропроцессоров.
Но в первую очередь запуск предприятия важен для развития проектов ВИЭ в нашей стране. По словам эксперта по энергетике Кирилла Родионова, солнечная генерация - один из наиболее быстрорастущих сегментов мировой энергетики. Глобальная мощность солнечных генераторов к декабрю 2023 года достигла 551 ГВт, более чем вдвое превысив аналогичный показатель для мазутных электростанций, на долю которых приходится чуть более 3% общемировой выработки электроэнергии.
У нас принято часто недооценивать потенциал ВИЭ. Но в некоторых регионах именно ветровая и солнечная генерация может решить проблему возникающего дефицита энергии. Например, связанного с майнинговыми фермами. Их сейчас фактически ставят перед выбором: покинуть регионы с низкими тарифами на электричество, переехав в профицитные по производству энергии районы, но с более высокими тарифами, уйти в "серую зону", либо прекратить работу.
Как отмечает Родионов, инвестиционный цикл в солнечной энергетике короче, чем в ветровой. Свыше половины реализуемых и запланированных проектов будут завершены к 2030 году. В целом солнечная энергетика будет одной из ведущих отраслей по темпам привлечения инвестиций в ближайшие полтора десятилетия. Если российским компаниям удастся овладеть соответствующими технологическими компетенциями и при этом обеспечить снижение (в сравнении с зарубежными конкурентами) издержек, то их будет ждать экспортный успех.
Пока остаются вопросы только по сырью для работы завода. Для производства монокремния нужен поликремний. В России он производится, но пока в недостаточных количествах. На производстве о поставщиках сырья не рассказывают, ссылаясь на коммерческую тайну. Но источник сырья здесь оказывается очень важным элементом, поскольку о полной независимости от импорта можно говорить только тогда, когда вся цепочка производства будет находиться на территории нашей страны. И дело здесь не в геополитических рисках. Просто в производстве солнечного оборудования моду задает Китай, и если мы хотим всерьез конкурировать с его продукцией, источник сырья не должен быть связан с нашим главным конкурентом на рынке.
Чуть более трети мощности новых солнечных проектов обеспечит Китай, в том числе за счет наличия собственной сырьевой базы, поясняет Родионов. Например, в 2022 году на долю КНР пришлось 68% глобального производства кремния, а также 14% добычи серебра, которое используется для изготовления кремниевых пластин.
Еще четверть мощности новых проектов обеспечат четыре страны: США, Бразилия, Индия и Австралия. Если Россия хочет участвовать в этой гонке, то впору подумать, что еще в Советском Союзе поликремний у нас выпускался в достаточных количествах, по крайней мере, для удовлетворения внутреннего спроса. То есть потенциал есть, а теперь есть еще и достаточно серьезный спрос.
ФТС: Привлеченных за незаконный вывоз золота стало в два раза меньше
Екатерина Свинова
По итогам 2023 года случаи контрабанды золота уменьшились более чем в два раза по сравнению с 2022 годом. Об этом "РГ" рассказали в пресс-службе Федеральной таможенной службы (ФТС).
"В 2023 году таможенными органами Российской Федерации возбуждено 2 уголовных дела по фактам незаконного перемещения золота. В 2022 году - 5 уголовных дел", - отметили в ФТС.
При этом в таможенной службе уточнили, в рамках таможенного контроля инспектор может потребовать представить документы, подтверждающие происхождение золотых слитков.
"В настоящее время правом ЕАЭС не установлено требование об обязательном таможенном декларировании золота, вывозимого физическими лицами для личного пользования. При этом на протяжении 2023 года таможенные органы неоднократно фиксировали и пресекали случаи контрабанды золота, вывозимого с таможенной территории ЕАЭС под видом товаров для личного пользования", - добавили в ФТС.
Помимо этого, в 2023 году таможенные органы пресекли незаконное перемещение драгоценных металлов и ювелирных изделий на 1,2 млрд руб. Это в 1,5 раза больше, чем в 2022 году, когда было выявлено таких товаров на 760 млн руб.
"Большую часть контрабанды перемещали физические лица. На аэропорты московского авиаузла приходится около 65% всех выявленных нарушений. Чаще всего незадекларированные драгоценности пытались ввезти из ОАЭ, Турции, Китая и Азербайджана, а вывезти - в Китай, США, Монголию и Израиль", - заключили в таможенной службе.
Эксперт Спецсвязи в беседе с "РГ" поделилась рекомендациями о том, как вывезти слитки золота за пределы РФ, чтобы это не было принято за контрабанду. Законодательством Российской Федерации физическим лицам не запрещен вывоз для личного пользования драгоценных металлов, в том числе золотых слитков. Однако участились случаи задержания граждан, которые обманным путем пытаются вывезти золото из страны. Поэтому, чтобы на таможенном контроле не возникло вопросов, перед поездкой с золотыми слитками в багаже лучше упаковать их в специальные контейнеры или ящики, которые обеспечат сохранность груза и защитят от повреждений, рекомендует директор по инновационному развитию Спецсвязи Ольга Ишмаева.
Кроме того, при себе необходимо иметь документы, подтверждающие право собственности на драгметаллы и их происхождение. "У сотрудников таможенной службы могут возникнуть сомнения о целях вывоза золота за пределы РФ, поэтому лучше заблаговременно уведомить их о перевозке и предоставить все необходимые документы", - советует Ишмаева.
Дополнительными мерами безопасности является страхование драгоценных металлов на случай повреждения слитка или его потери, а также ограничение доступа к грузу, использование охранных систем, заключила эксперт.
Дмитрий Вольвач: в 2023 году рост ВВП ЕАЭС оказался больше, чем рост мирового ВВП
В Алмате состоялось первое после обновления состава коллегии ЕЭК заседание Евразийского межправительственного совета под председательством Бакытжана Сагинтаева с участием глав правительств стран ЕАЭС.
Заместитель министра экономического развития России Дмитрий Вольвач прокомментировал итоги встречи, предстоящие планы и дальнейшие перспективы интеграционной повестки для стран «евразийской пятерки».
«Главы правительств стран Евразийского экономического союза подвели итоги председательства России в ЕАЭС в 2023 году. Для всех стран год был успешен в торгово-экономической сфере, – отметил Дмитрий Вольвач. – Совокупный объем инвестиций в основной капитал стран-участниц ЕАЭС увеличился на 10%. Предприниматели наших государств активно сотрудничают, запускают и масштабируют совместные производства. Всё это укрепляет экономику России, дает импульс для роста».
Согласно статистике, товарооборот России с партнерами по ЕАЭС в 2023 году увеличился на 9% – до 6,6 трлн рублей. Выросло производство промышленной продукции, опережающими темпами выросла обрабатывающая промышленность – на 7,4%. Прирост совокупного ВВП Союза, несмотря на сложную внешнюю конъюнктуру, в 2023 году достиг 3,7 % – это больше, чем рост мирового ВВП.
Премьеры стран ЕАЭС уделили особое внимание развитию транспортной инфраструктуры. Одобрили несколько новых проектов, в том числе – инициативу «евразийской пятерки» о расширении перечня приоритетных интеграционных инфраструктурных проектов в сфере транспорта, о развитии восточной ветки международного транспортного коридора «Север-Юг», создании железных дорог и реконструкции автотрасс.
«Особое значение имеют проекты по модернизации и строительству автомобильных и железнодорожных путей сообщения, направленные на развитие евразийских транспортных коридоров и перспективных логистических маршрутов, – подчеркнул Дмитрий Вольвач. –Большие перспективы у проекта «Евразийский агроэкспресс» – совместного проекта государств Союза по осуществлению ускоренных железнодорожных и мультимодальных перевозок сельскохозяйственной продукции и продовольствия. Например, в прошлом году поставки зернобобовых культур выросли в три раза, а поставки масложировой продукции – на 18%. Это фасоль, чечевица, растительные масла, маргарины, соусы».
Участники заседания уделили особое внимание цифровой повестке, продвижению электронной коммерции и совершенствованию интегрированной информационной системы ЕАЭС. В 2023 году российский рынок электронной коммерции увеличился на 25-30% и достиг 6,6 трлн. руб.
«Мы пытаемся с пользой для бизнеса отрегулировать все процессы, – отметил Дмитрий Вольвач. – На уровне Таможенного кодекса определены правила ввоза на территорию Союза товаров, приобретенных посредством электронной торговли. Это позволит гражданам избежать таможенных формальностей при оформлении и подаче деклараций».
Ранее «на полях» заседания Евразийского межправительственного совета министр экономического развития России Максим Решетников заявил о назревшей потребности в создании на пространстве ЕАЭС оптимальных условий для развития национальных и евразийских маркетплейсов.
Страны Союза, по его словам, в данный момент разрабатывают Соглашение об электронной торговле, которое позволит защищать интересы потребителей по единым правилам в каждой стране Союза, независимо от того, в какой из них был куплен товар. Речь идёт об общих требованиях к обязательным сведениям о товарах и механизмах их возврата, а также о возможности граждан стран Евразийского экономического союза использовать любые национальные платежные инструменты при покупках на маркетплейсах.
Замглавы МИД РФ заявил, что иранские товары стали доступнее для россиян
Соглашения о свободной торговле между Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС) и Ираном создает благоприятные условия для доступа к иранским товаром российским гражданам. Об этом заявил в интервью ТАСС замглавы МИД РФ Александр Панкин.
"Безусловно, невозможно не отметить значимость и знаковость подписанного в декабре прошлого года в Санкт-Петербурге на полях заседания Высшего Евразийского экономического совета полноформатного Соглашения о свободной торговле между ЕАЭС и Исламской Республикой Иран. Этот документ открывает нашим странам огромные возможности для наращивания объемов взаимной торговли и укрепления сотрудничества в самых разных отраслях, - сказал Панкин. - Уверен, что указанное соглашение - не просто очередная галочка в списке достижений ЕАЭС, а важный шаг на пути расширения сети преференциальных торговых режимов, который на практике касается бизнеса. Соглашение создает новые, более благоприятные условия для выхода на иранский рынок. Для населения же становятся доступнее иранские товары, в том числе продовольственные".
Замглавы МИД РФ отметил, что год российского председательства в ЕАЭС был "очень насыщенным и весьма результативным". "Был проделан огромный объем работы, рассказывать про который можно не в одном интервью, но мне как представителю внешнеполитического ведомства хотелось бы остановиться на международной составляющей председательства нашей страны в органах союза", - подчеркнул он.
По его словам, кроме соглашения с Ираном в 2023 году, государствами союза и его наднациональным органом - Евразийской экономической комиссией (ЕЭК) - было проведено в общей сложности шесть раундов переговоров, в том числе один раунд с Египтом, три раунда с Индонезией и два раунда с Объединенными Арабскими Эмиратами. "Проделана колоссальная и плодотворная работа, которая в будущем, я убежден, пойдет только на благо экономикам всех участвующих в этом процессе стран, - отметил дипломат. - Не могу не упомянуть подписание в июне 2023 года Меморандума о взаимодействии между ЕЭК и правительством Мьянмы. Этот документ закладывает хорошую базу для инфообмена, а также позволяет найти точки соприкосновения и наладить взаимовыгодное сотрудничество".
ЕАЭС - международная организация экономической интеграции, в состав которой входят Россия, Армения, Белоруссия, Казахстан и Киргизия. Статус наблюдателей имеют Куба, Молдавия и Узбекистан.
Россия и Индия обсудили вопросы импорта индийских бананов
2 февраля в формате видеосвязи Россельхознадзор обсудил с представителями Управления защиты, карантина и хранения растений Министерства сельского хозяйства и благосостояния фермеров Индии вопросы, связанные с поставками фруктов из Индии в Россию.
В ходе переговоров индийская сторона выразила заинтересованность в расширении ассортимента поставок фруктов, таких как бананы, манго, ананасы, папайя и гуава на российский рынок.
Вопрос доступа индийских фруктов, в частности бананов, прорабатывался сторонами на протяжении нескольких лет.
Индийские коллеги отметили, что итогом совместной работы стала отправка первой партии бананов из Индии в Россию в январе 2024 года, следующая поставка запланирована до конца февраля текущего года. Далее объемы экспорта индийских бананов на российский рынок будут наращиваться.
Россельхознадзор подтвердил, что в настоящее время ограничения на ввоз плодоовощной продукции из Индии в Россию отсутствуют и индийские фрукты беспрепятственно могут поставляться на территорию России в сопровождении фитосанитарного сертификата, подтверждающего отсутствие карантинных организмов в товарах в соответствии с законодательством ЕАЭС.
Согласно достигнутым на переговорах договоренностям индийская сторона в ближайшее время направит в Службу перечень фруктов, планируемых к экспорту в Россию. В свою очередь Россельхознадзор направит индийской стороне фитосанитарные требования к такой продукции.
В завершение встречи участники поблагодарили друг друга за оперативное взаимодействие и отметили обоюдную заинтересованность в диверсификации поставок.
Справочно: по данным ФАО на сегодняшний день Индия является крупнейшим производителем бананов в мире. В 2023 году страна произвела 33 млн тонн бананов.
Китай занимает второе место по объему производства 12 млн тонн.
С объемом производства 8,7 млн тонн в год Индонезия является третьим по величине производителем бананов.
Для консервов попробуют цифровую маркировку
Правительство решило провести в этом году эксперимент по цифровой маркировке консервированных продуктов. В периметр тестирования попала и рыбная продукция.
Эксперимент по маркированию средствами идентификации отдельных видов консервированных продуктов регламентирован постановлением правительства от 2 февраля 2024 г. № 105.
Тестирование будет проводиться с 12 февраля по 31 августа 2024 г., сообщает корреспондент Fishnews. Предполагается, что в апробацию системы включатся участники оборота консервированных продуктов: производители, импортеры, организации оптовой и розничной торговли. Для них участие будет добровольным.
Со стороны государства обеспечивать проведение эксперимента уполномочен целый ряд федеральных ведомств. Это Минпромторг, Минсельхоз, Минцифры, Федеральная служба по аккредитации, ФСБ, ФНС, Россельхознадзор, Роспотребнадзор, Федеральная таможенная служба и Росрыболовство. Оператором информационной системы, используемой для эксперимента, как и по другим товаром, выступит «Оператор-ЦРПТ».
Среди целей тестирования — проверить возможности технологии нанесения средств идентификации на консервированную продукцию и состав содержащейся в них информации, определить оптимальные способы маркировки.
Кроме того, заявлена необходимость апробировать полноту и достаточность механизмов маркировки для борьбы с незаконным ввозом, производством и оборотом консервированных продуктов, в том числе контрафактных, а также для повышения собираемости налогов и таможенных платежей.
В период эксперимента коды маркировки должны предоставляться участникам оборота бесплатно.
Минпромторг должен совместно с другими уполномоченными ведомствами оценить результаты эксперимента и доложить в правительство до 15 мая и до 31 августа 2024 г.
Также Министерство промышленности и торговли должно до 10 апреля по согласованию с другими уполномоченными органами разработать и утвердить методические рекомендации по проведению тестирования и соответствующий план-график.
Эксперимент распространяется на мясные консервы, консервированные фрукты, овощи, другую продукцию. По рыбе и морепродуктам тестирование предусмотрено для кодов ТН ВЭФ ЕАЭС 1604, за исключением 1604 31 000 0 и 1604 32 00 — это икра осетровых и ее заменители).
Напомним, что в этом году уже вводится обязательная цифровая маркировка лососевой и осетровой икры.
Fishnews
Михаил Мишустин утвердил план развития органического сельского хозяйства
Владимир Кузьмин
Премьер-министр Михаил Мишустин утвердил план действий для расширения производства в России органических продуктов. Важно, чтобы большее количество граждан могли их приобретать, поэтому необходимо обеспечить доступность таких товаров для массового покупателя, заявил он на оперативном совещании со своими заместителями.
Органическое сельское хозяйство считается одним из перспективных направлений аграрной отрасли. В таком производстве не используются минеральные удобрения и химические вещества. В прошлом году правительство одобрило стратегию развития этого направления до 2030 года. Она предполагает увеличение объем производства конечной органической продукции для внутреннего рынка с 9,1 миллиарда рублей в 2021 году до 114,5 миллиарда. Ежегодный прирост должен достичь 20,7%.
Теперь стратегия получила план конкретных действий из 16 пунктов. "Документ предусматривает разработку соответствующих национальных стандартов и внедрение для предпринимателей дополнительных стимулов, которые помогут ускорить создание передовых агротехнологий, стартапов и инноваций. Это также позволит производителям увеличить посевные площади, расширить необходимую инфраструктуру", - отметил Михаил Мишустин.
Основные мероприятия плана направлены на продвижение органической продукции на внутреннем рынке. Для этого организуют презентации, выставки, подготовят информационные и образовательные программы. Производителям, занимающимся выпуском органических товаров, посодействуют для расширения доли на внешних рынках. "Значительное внимание будет уделяться подготовке квалифицированных специалистов в этой сфере, в том числе с помощью запуска новых образовательных программ на базе ведущих отраслевых вузов", - сказал премьер. Ведущие аграрные вузы страны должны запустить программы профессиональной подготовки и переподготовки специалистов для ведения органического сельского хозяйства. На базе высших учебных заведений планируется создание агротехнологических хабов и научно-производственных молодежных центров по развитию этого сектора.
Отдельным пунктом плана прописано заключение соглашения о порядке признания органической продукции в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС). Оно может быть подготовлено уже к концу 2024 года.
Вопросы ЕАЭС Михаил Мишустин обсуждал с коллегами на прошлой неделе в Алма-Ате. Детально говорили о совместных инициативах, реализация которых приносит ощутимые результаты для всех участников, например, "Евразийский агроэкспресс", рассказал глава кабмина: "Он помогает ускоренно доставлять сельхозпродукцию и продовольствие железнодорожным транспортом. Мы будем наращивать перевозки, внедрять технологии бесшовной трансграничной логистики как внутри союза, так и с нашими ближайшими соседями. И, конечно, продолжится модернизация имеющейся и строительство новой инфраструктуры".
Евразийский межправительственный совет также уделил внимание созданию благоприятных условий для развития электронной торговли в странах "пятерки". "Перед нами стоит задача по формированию единых правил функционирования рынка интернет-коммерции в интересах граждан и предпринимателей", - заявил Мишустин.
Официально
Михаил Мишустин уточнил правила назначения единого пособия на детей добровольцев. Единовременные выплаты не будут учитываться при оценке нуждаемости семей для получения поддержки в связи с рождением и воспитанием ребенка. Решение, в частности, касается единовременных выплат добровольцам после полученного ущерба жизни и здоровью в результате участия в боевых действиях. Ранее правительство перестало учитывать доходы мобилизованных при оценке нуждаемости их семей для получения единого пособия.
Ректор СПбГУ Кропачев: Как три века Университет остается востребованным в мире
Мария Агранович
Старейший российский вуз - Санкт-Петербургский госуниверситет - отмечает свое 300-летие вместе с Российской академией наук - 8 февраля. "Университет есть собрание ученых людей, которые наукам высоким… младых людей обучают" - так записано в Указе Петра Первого об основании при Академии наук университета. Чему и как, спустя три века, обучают в СПбГУ? Кто пишет историю вуза в наши дни? Почему здесь так стремятся учиться и работать иностранцы? Об этом наш разговор с ректором СПбГУ членом-корреспондентом РАН Николаем Кропачевым.
Николай Михайлович, у СПбГУ, Российской академии наук и у… вас день рождения в один день. Судьба?
Николай Кропачев: Мое рождение именно в этот день чистая случайность. А вот все остальное - великая мудрость Петра Первого, принявшего решение о "триединстве" в создании Академии наук, университета и гимназии. Потому что наукам надо учить со школы, а пройдет еще немного времени, и я уверен: кто-то скажет, что и с детского сада.
То, что "увидел" Петр Первый - могучий реформатор прошлого, реализовано и не должно распасться. Мы всегда рядом с академией. А как иначе? Качественное образование не может быть таковым, если не отвечает современным научным требованиям. Я не только про высшее образование, но и про школьное. Это и есть то самое триединство: гимназия, университет, академия.
Три века сменились, десяток эпох. А что остается неизменным в СПбГУ?
Николай Кропачев: Как бы ни менялся университет, главное его предназначение, для чего создавался и он, и академия, - отвечать насущным потребностям страны. Меняются приоритеты, направления, но основная задача остается неизменной. Его история - прежде всего история людей, которые в разные времена принимали решения, совершали поступки во благо нашей Родины.
Здесь учились Ломоносов, Тургенев, Врубель, Блок, Мережковский, читал лекции Гоголь. Бывал здесь и Пушкин, работал Бродский. Девять Нобелевских лауреатов, два лауреата премии Филдса, олимпийские чемпионы, первооткрыватели, политические деятели и множество выдающихся ученых.
Более того - среди наших выпускников два президента России: Владимир Владимирович Путин и Дмитрий Анатольевич Медведев. Мы гордимся этими именами!
Еще одна важная традиция - преемственность поколений. Сочетание бережного отношения к научному наследию с постоянным движением вперед, поддержка научных школ и расширение горизонтов познания. Мы были и остаемся классическим университетом, который объединяет традиции с инновациями.
Кстати, об инновациях: "словом года" эксперты сегодня называют нейросеть. Как вы в СПбГУ уживаетесь с искусственным интеллектом?
Николай Кропачев: Искусственный интеллект, методы машинного обучения и нейросети играют большую роль в жизни современного общества. Здесь, как и почти во всем в нашей жизни, есть свои плюсы и минусы. Сегодня в университете большое количество образовательных программ в области искусственного интеллекта и информационных технологий, ведь такие навыки важны для любого молодого профессионала. Например, в прошлом году одной из самых популярных программ бакалавриата стала "Прикладная математика, программирование и искусственный интеллект".
Буквально в конце прошлого года мы получили серьезный грант на разработку платформы ИИ интернета вещей для высокотехнологичных производств. У нас в университете очень сильные ИТ-специалисты, которые занимаются, в частности, практическим использованием возможностей искусственного интеллекта, а социологи выясняют социальные последствия взаимодействия "человек - машина - человек".
В некоторых вузах разрешили использовать нейросети при написании дипломов. Что думаете об этом?
Николай Кропачев: Да, слышал, что до 40 процентов "участия" искусственного интеллекта в дипломной работе где-то разрешили. С оговоркой, что "надо стремиться, чтобы работа была индивидуальная, самостоятельная".Но какая же она самостоятельная, если на 40 процентов выполнена кем-то.
Это определенный вызов, с которым в настоящее время сталкивается не только наша страна - весь мир. Но сколько вызовов мы уже преодолели! Вспомните хотя бы обучение в ковид. Тогда СПбГУ первым в России стал широко использовать гибридные аудитории и вошел в пятерку лидеров в мире по количеству онлайн-курсов на платформе Coursera. А каким вызовом были 90-е годы прошлого века, когда в стране вдруг дефицитом оказалась бумага и перестали издаваться новые учебники? Тогда я на лекции говорил студентам: "Ребята, новых учебников пока нет. Идите и читайте курсы по уголовному праву Николая Степановича Таганцева и Николая Дмитриевича Сергеевского, изданные в XIX веке". Они мне: "Как? Это же старое законодательство. Все изменено!" Изменено, но работы наших ученых не устарели. Каждый вызов - это возможность проявить себя.
Петр Первый прорубил окно в Европу, которое Европа сейчас старательно закрывает. Как в таких условиях у вас каждый пятый студент - иностранец?
Николай Кропачев: Да, кто-то, возможно, и удивится, хотя для нас ничего удивительного нет: несмотря на различные сложности, связанные с преодолением международных границ, Санкт-Петербургский госуниверситет уже шесть лет подряд становится самым востребованным высшим учебным заведением России среди иностранных абитуриентов, занимает первое место по этому показателю в рейтинге Россотрудничества. В прошлом году на бюджетные места претендовала 21 тысяча иностранных абитуриентов из более чем 100 стран мира. А мест всего тысяча. Был и конкурс на платные места - три человека на одно место, который вообще мало в каком вузе есть
В Санкт-Петербурге 2024 год объявлен Годом университета. Дворцовый мост в честь 300-летия СПбГУ украшен флагами со словами "История. Знания. Люди"
Последние три года самый большой интерес видим от абитуриентов из Китая, Казахстана, Туркменистана, Узбекистана, Республики Беларусь, Таджикистана, Киргизии, Ирана, Йемена, Индии, Египта, Турции, Молдовы. Растет число заявлений и от граждан стран Африки (например, Камеруна, Нигерии, Ганы), а также Южной и Юго-Восточной Азии (Бангладеш, Индонезия и другие).
Какие образовательные программы популярны? Тут и лингвистика, и журналистика, и менеджмент, и международные отношения, и экономика, физика, химия, биотехнологии, лечебное дело, прикладная математика и информатика, социология и многое другое. Ведь сегодня в СПбГУ более 500 основных образовательных программ.
И кстати, за прошлый год у нас на треть увеличилось число преподавателей-иностранцев.
Среди них, как мы знаем, профессора с мировыми именами. Что их привлекает?
Николай Кропачев: У нас есть конкурентные преимущества. Прежде всего "лица" университета: главный выпускник СПбГУ - президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин и заместитель председателя Совета безопасности Российской Федерации Дмитрий Анатольевич Медведев. Среди преподавателей университета Александр Иванович Бастрыкин, Валерий Абисалович Гергиев, Михаил Борисович Пиотровский, Михаил Валентинович Ковальчук и другие. Кроме того, жить и работать в Санкт-Петербурге - это подлинное счастье. Я вот говорю: "Питер" - и сразу сердце щемит. Это святой, великий город.
В СПбГУ прекрасная Научная библиотека им. М. Горького, собиравшаяся по крупицам многие-многие годы. Сегодня в ней более семи миллионов печатных книг и рукописей. В том числе уникальных, раритетных изданий. У нас самый крупный научный парк. А про музеи наши слышали? В них три миллиона экспонатов - университетский Эрмитаж.
У вуза есть право проводить в дополнение к ЕГЭ свои испытания. Но вы этим правом не пользуетесь. Почему?
Николай Кропачев: На подавляющее большинство образовательных программ мы принимаем только по результатам ЕГЭ. Для того чтобы проводить дополнительные вступительные испытания, нужно быть уверенными в честности проведения этого испытания. Во-первых, ежегодно мы получаем более 100 тысяч заявлений о поступлении на программы бакалавриата и специалитета. Представьте, все они приедут в город на это испытание, потратят время, нервы, однако большая часть из них уедет в расстроенных чувствах…
Во-вторых, если испытание проводится онлайн и письменно, это огромная нагрузка на преподавателей. Так что пока мы отказываемся от такой привилегии.
А кто сегодня пишет историю вуза?
Николай Кропачев: Конечно, и сегодня в Санкт-Петербургском университете работают выдающиеся ученые с мировым именем. Это, например, директор Института трансляционной биомедицины, лауреат премии "Вызов" в номинации "Ученый года" Рауль Гайнетдинов - один из мировых лидеров в области фармакологии системы дофамина. В своих исследованиях он ищет принципиально новые лекарства от таких заболеваний, как шизофрения, депрессия, паркинсонизм.
Рад, что в 2013 году ученый принял мое предложение и стал частью Санкт-Петербургского государственного университета, хотя до этого занимался исследованиями в США и Италии. Мы даже смогли перевезти из Италии его коллекцию генетически измененных животных для исследований, соблюдая все мировые стандарты.
Назову еще несколько фамилий: академик РАН, вице-президент Российского химического общества имени Д.И. Менделеева Вадим Кукушкин, завкафедрой прикладной кибернетики СПбГУ профессор Николай Кузнецов. Я уверен, что большая гордость - быть универсантом у одного из ведущих специалистов в области когнитивных наук, директора Института когнитивных исследований СПбГУ академика РАО Татьяны Черниговской, получать уникальные мастер-классы педагогического мастерства от директора Института педагогики СПбГУ Елены Казаковой...
В университете работают более шестнадцати тысяч человек. И поверьте мне, историю делают не только ученые и преподаватели, но и те, кто помогает им, кто организует их работу. Историю Санкт-Петербургского государственного университета сегодня пишем все мы.
Кстати, 8 февраля, в День 300-летия университета и Академии наук, мы по традиции в 12 часов будем стрелять из пушки в Петропавловской крепости. Это почетная миссия, из года в год. В нынешнем из пушки будут стрелять три человека. Председатель комиссии по этике, почетный профессор СПбГУ, экономист и в прошлом декан экономического факультета Геннадий Богомазов. Студент-международник Владимир Сухинин из Донбасса, который воевал вместе со своим отцом плечом к плечу. Сейчас он у нас учится и работает в управлении по работе с молодежью. Третий - наш сотрудник, врач Клиники высоких медицинских технологий им. Н. И. Пирогова СПбГУ Александр Бабиев, который ушел на фронт добровольцем. Эти люди - тоже наша история.
Вопрос ребром
В начале марта в Сириусе пройдет Всемирный фестиваль молодежи. Что молодым людям из других стран нужно обязательно знать о российском высшем образовании?
Николай Кропачев: Первое и самое главное - российское образование уникально и отличается высоким качеством. Сегодня любой желающий может найти команду выдающихся профессионалов или начинающих ученых, чтобы создать что-то принципиально новое и необходимое для современного общества, развития экономики и промышленности.
В России для молодых людей с "горящими глазами", я уверен, открыты любые пути. И наша задача - показать им, сколько возможностей для собственного развития сейчас есть, как можно превращать свои мечты и даже самые смелые идеи в жизнь. Конечно, для того чтобы совершать научные открытия, нужно постоянно работать. Но не менее важно получать от этого процесса искреннее удовольствие. Только так можно прожить свою жизнь ярко и счастливо.
Именно это я каждый год говорю нашим первокурсникам. Университет - это место для сильных духом. Для тех, кто готов заниматься любимым делом на благо России.
СПБГУ в цифрах
Свыше 27 тысяч студентов из более чем 100 стран мира.
16 факультетов и 12 институтов, колледж и даже академическая гимназия, а также общеуниверситетская кафедра и военный учебный центр.
Более 500 основных образовательных программ: от филологии и юриспруденции до биотехнологий и искусственного интеллекта.
Уже несколько лет подряд средний балл ЕГЭ поступивших превышает 90 баллов.
Количество собственных массовых онлайн-курсов превышает 500, их аудитория - более 4 миллионов человек по всему миру.
В числе партнеров СПбГУ - более 600 зарубежных организаций и вузов.
Более 20 лет СПбГУ проводит государственное тестирование по русскому языку как иностранному.
Университет создал уже 120 центров русского языка в 50 странах мира.
Николай Шульгинов провёл рабочую встречу с Министром по энергетике и инфраструктуре ЕЭК Арзыбеком Кожошевым
Николай Шульгинов и Министр по энергетике и инфраструктуре Евразийской экономической комиссии Арзыбек Кожошев обсудили ход формирования общих рынков энергоресурсов и меры по обеспечению выполнения принятых главами государств-членов решений.
Николай Шульгинов отметил необходимость в продолжении диалога по урегулированию чувствительных вопросов поставки газа, нефти и нефтепродуктов в рамках ЕАЭС.
Министр ЕЭК в свою очередь подчеркнул, что стороны в ближайшее время намерены продолжить предметное обсуждение несогласованных вопросов на уровне Совета руководителей уполномоченных органов государств – членов Союза в сфере энергетики и Консультативного комитета по нефти и газу при Коллегии ЕЭК.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter