Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

В Чикаго (США) 23 октября состоялось открытие Кыргызского культурного центра. Об этом сообщает ассоциация «Замандаш».

На торжественной церемонии открытия приняли участие консул посольства Кыргызской Республики в США, кыргызстанцы, проживающие в Чикаго, а также представители узбекской, туркменской и турецкой диаспор. Все присутствующие гости высказали свои теплые пожелания в адрес диаспоры и центра.

Основная задача центра - развитие кыргызской культуры, традиций, обычаев и языка. На торжественном мероприятии выступили маленькие кыргызстанцы, декламируя стихотворения на кыргызском языке. Также прошел конкурс «макал айтышуу». Все гости попробовали угощения из блюд кыргызской национальной кухни.

От имени Кыргызского культурного центра консулу Алтынай Сакеевой был вручен сертификат за тесное сотрудничество с диаспорами. Консул в своем выступление отметила, что кыргызская диаспора в Чикаго одна из самых активных и дружных в Америке. В рамках данного мероприятия было проведено очередное консульское обслуживание граждан Кыргызстана в г. Чикаго по вопросам постановки на учет, оформление документов на получение или обмен паспорта и на получение свидетельств о рождении, нотариальные действия в виде оформления доверенностей и заверения заявлений на осуществление правовых действий в КР от имени доверителя, оформление свидетельства о возвращении на Родину и др.

Иран экспортировал 72,24 млн. тонн ненефтяных товаров за 7 месяцев

Согласно последнему отчету, опубликованному Таможенным управлением Исламской Республики Иран, объем товарооборота ненефтяных товаров Ирана с иностранными государствами, за 7 месяцев текущего 1395 иранского года, начавшегося 20 марта 2016 года, составил $ 49,16 млрд.

За этот период было экспортировано 72,24 млн. тонн ненефтяных товаров на сумму $ 24,65 млрд., что на 4,34 % больше, по сравнению с соответствующим периодом прошлого года. В тоже время импорт составил 18,72 млн. тонн на сумму $ 24,510 млрд., что указывает на его снижение на 0,10% в годовом исчислении.

Газовый конденсат, который в Иране относят к ненефтяным товарам, являлся основным экспортируемым продуктом ($ 4,5 млрд.), составив 16,43 % от стоимости всего экспорта. За ним последовали сжиженный природный газ ($ 1,95 млрд.), нефтяной газ и сжиженные углеводороды ($ 888 млн.), легкая сырая нефть, за исключением бензина ($ 828 млн.) и сжиженный пропан ($ 694 млн.).

Основу импорта составили кукуруза ($ 679 млн.), соя ($ 534 млн.), рис ($ 508 млн.), автозапчасти ($ 498 млн.) и различные типы транспортных средств ($ 407 млн.).

Объем ненефтяного товарооборота Ирана с зарубежными странами составил $ 81,38 млрд. за прошедший 1394 иранский финансовый год (март 2015-2016 гг.). Импорт составил $ 40,13 млрд., упав на 22,77% по сравнению с предыдущим 1393 годом. Экспорт за прошлый иранский год достиг $ 41,24 млрд., что было ниже на 16,3%, по сравнению с 1393 годом.

Правительство Ирана прилагает немало усилий в борьбе с контрабандой и ее уровень удалось снизить с $ 25 млрд. с того момента, когда президент Роухани вступил в должность, до $ 15 млрд. сейчас.

В настоящее время Иран экспортирует свою продукцию в 150 стран мира, но по последним данным, 93% всего иранского экспорта идет в 20 стран мира, а именно в Китай, ОАЭ, Ирак, Турцию, Южную Корею, Индию, Афганистан, Японию, Пакистан, Оман, Азербайджан, Италию, Туркменистан, Тайвань, Испанию, Армению, Германию, Таиланд, Сирию и Египет, а остальные 130 стран являются пунктами назначения только 7 % иранских товаров.

Кроме того, более 58% всего ненефтяного экспорта приходится только на 20 продуктов, а остальную нишу занимают 6000 товаров. По словам высокопоставленного сотрудника Научно-исследовательского центра иранского меджлиса Саида Голями-Багхи, эти цифры показывают отсутствие разнообразия экспорта Ирана, что ставит внешнюю торговлю страны под угрозу.

Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев считает, что "выдавливание" террористов из Сирии и Ирака может нести угрозы для стран Центральной Азии.

"Если сейчас коалиция вся в Ираке и Сирии будет активно работать, пойдет выдавливание ДАИШа (арабский акроним запрещенной в РФ террористической организации "Исламское государство"). Куда выдавливание будет? В сторону Афганистана. Тогда они могут оказаться на южных границах нашего региона. С Афганистаном граничит Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан. И если они с юга будут нажимать на наших соседей, конечно, нам тоже спокойно не будет. Мы об этом думаем все вместе", — сказал Назарбаев в интервью агентству Bloomberg, которое транслировалось в эфире государственного телеканала "Хабар" в пятницу.

Он отметил, что проблема терроризма актуальна для всей планеты, а не только для Казахстана.

"Разберемся в терминах. В Коране ни одной буквы нет, что мусульмане должны убивать кого-то, там сказано: убить одного человека – убить все человечество. Террористы есть всех национальностей и мастей, за деньги, откуда-то взявшиеся у них, они привлекали всех. Не только из бывшего Советского союза, Казахстана, Узбекистана, Азербайджана, но и с Европы в ИГИЛ воюют люди, с Америки и с Англии воюют", — сказал Назарбаев.

Президент Казахстана отметил, что "ислам и терроризм, экстремизм — это разные вещи". "Везде в мире путают, но не надо же 1,5 миллиарда мусульман привязывать к этому ко всему. Во-первых, необъективно и неправильно, это вести дело к столкновению цивилизаций на линии: христиане – мусульмане. Не надо это говорить, надо говорить о террористах, с которыми борются сами мусульмане", — заявил Назарбаев.

Он отметил, что справиться с террористической угрозой "можно только всем государствам сообща".

"Iran Khodro" возглавила список ведущих экспортеров Ирана с ростом на 100 %

Крупнейший производитель автомобилей в Иране, компания "Iran Khodro Company" (Samand) возглавила список ведущих экспортеров Ирана с достижением роста экспорта на 100 процентов, в прошлом году.

Во время церемонии по случаю Национального дня экспорта, на котором присутствовал президент Ирана Роухани, были обнародованы имена иранских ведущих экспортеров.

С экспортом более 10 000 автомобилей в прошлом иранском году, т.е. с 20 марта 2015 г. по 20 марта 2016 года, "Iran Khodro" удалось добиться роста на 100 процентов по сравнению с предыдущим годом. Крупнейший производитель автомобилей на Ближнем Востоке нацелился на экспорт 20 000 автомобилей в текущем году.

Ирак, Сирия, Туркменистан и Армения были в числе основных рынков "Iran Khodro" в течение последних нескольких лет. Расширение рынков сбыта в странах Центральной Азии, в том числе в Киргизстане и Азербайджане, а также в странах Центральной и Северной Африки, является основной целью этой автомобильной компании в ближайшие несколько лет.

С этой целью, "Iran Khodro" экспортировала более 300 единиц автомобиля "Dena" в Алжир, чтобы восстановить свои рынки в Северной Африке.

Экспорт фруктов из Ирана увеличился почти на 179 % за год

Исламская Республика Иран экспортировала 221 764 тонны фруктов в первой половине текущего 1395 иранского календарного года (20 марта- 21 сентября 2016).

Стоимость экспортируемых фруктов составила более $ 85,32 млн. Экспорт фруктов увеличился на 178,98 % с точки зрения веса, но уменьшился на 71,58 процента в стоимостном выражении, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Основными направлениями экспорта иранских фруктов были Азербайджан, Узбекистан, Австралия, Албания, Афганистан, Германия, Объединенные Арабские Эмираты, Англия, Украина, Уганда, США, Ирландии, Бахрейн, Бельгия, Бангладеш, Пакистан, Таджикистан, Туркменистан, Турция, Молдавия, Китай, Руанда, Япония, Швейцария, Швеция, Ирак, Оман, Россия, Франция, Кыргызстан, Казахстан, Катар, Канада, Кувейт, Грузия, Польша, Малайзия, Норвегия, Венгрия, Нидерланды, Индия и Гонконг.

Как сообщалось ранее, Иран также экспортировал ненефтяных товаров и услуг в течение первой половины текущего 1395 иранского года на сумму 28,5 $ млрд.

Ежегодный ненефтяной экспорт Ирана, в том числе экспорт услуг и ненефтяных товаров, должен показать рост к концу текущего иранского календарного года на 20 процентов (до 20 марта 2017 г.), по сравнению с прошлым годом, сообщил министр промышленности Ирана Мохаммадреза Нематзаде на церемонии по случаю Национального дня экспорта (20 октября).

"В соответствии с Шестым пятилетним планом развития Ирана (2016-2021 гг.), страна должна увеличивать рост ненефтяного экспорта на 15 процентов каждый год", - сказал Нематзаде.

Золото Бактрии (около I века н.э.) было обнаружено совместной советско-афганской экспедицией в 1978 году при раскопках храма Тилля-Тепе близ Шибергана. Эту уникальную находку часто сравнивают с золотом Шлимана как по количеству обнаруженных золотых предметов (более 20 тысяч), так и по её исторической значимости.

Историческая справка

Ещё Геродот описал богатейшую страну Бактрию, в которой имеются огромные россыпи золотого песка, охраняемые свирепыми гигантскими муравьями величиной с собаку. Разжиться сокровищами можно было только в жаркий полдень, когда стражи ненадолго прятались под камни. После этого искателя приключений ожидала утомительная погоня. Если он уносил с собой не слишком много золотого песка, то мог вернуться живым, бросив муравьям своего загнанного верблюда. Более жадных до наживы старателей ожидала печальная участь.

И хотя красочный рассказ греческого историка об огромных муравьях-убийцах впоследствии не подтвердился, в его свидетельстве была и доля истины…

Во II тысячелетии до н.э. на территории северных провинций современного Афганистана, между хребтом Гиндукуш и левым берегом Амударьи, действительно существовала высокоразвитая и оригинальная земледельческая культура. К настоящему времени раскопано множество поселений этого периода, обнаружены высокохудожественные изделия из камня и бронзы, отражающие сложные мифологические представления, часть которых позже вошла в религию зороастризма.

В I тысячелетии до н.э. Бактрия была завоёвана могущественной державой Ахеменидов (современный Иран), однако оставалась богатой и процветающей страной. В IV веке до н.э. великий греческий полководец Александр Македонский предпринял восточный поход и завоевал Бактрию. После его ранней смерти и дележа территорий между военачальниками Александра Македонского Бактрия вошла в состав Селевкидского царства, однако в III в. до н.э. отделилась от него. Так было образовано самостоятельное Греко-Бактрийское царство, во главе которого, по всей видимости, стояли как эллины-колонисты, так и местная бактрийская знать. Просуществовав всего сто лет, оно, тем не менее, породило сплав культур и традиций, который определил развитие региона на многие века вперёд.

Однако ещё один из первых греко-бактрийских правителей, Эвтидем, опасался вторжения в Бактрию воинственных кочевых племён. Его слова оказались пророческими: всего через несколько десятилетий кочевники оставили Бактрию в руинах, разрушили, казалось бы, неприступные укрепления, которые производят впечатление даже на современных археологов. Однако постепенно завоеватели перешли к оседлому образу жизни, восприняли культуру и традиции завоёванных территорий. Так территория Бактрии вошла в состав великой Кушанской империи.

Виктор Сарианиди — «Лев Каракум»

Виктор Иванович Сарианиди (1929 – 2013) родился в 1929 году в Ташкенте, окончил Среднеазиатский Государственный Университет им. Алишера Навои и со студенческих лет активно участвовал в раскопках различных археологических комплексов бронзового и раннежелезного веков, в частности, в Туркменистане. В 1963 году, уже после переезда в Москву, он защитил диссертацию по энеолитическим памятникам Туркменистана, материал которой вошёл в его первую книгу. Именно эти работы, а также более поздние раскопки поселения Гонур Депе (с1972 г.), которым Сарианиди посвятил большую часть жизни, затем принесли ему всемирную известность как первооткрывателю бактрийско-маргианской культуры. Также он обнаружил и свёл воедино многочисленные свидетельства существования протозороастризма на территории современных Афганистана и Туркменистана.

За свою насыщенную научную жизнь Сарианиди написал более 30 книг и 200 статей, удостоился множества наград Греции, Туркменистана и Афганистана. Среди коллег он получил прозвище «Лев Каракум».

«Каждый археолог мечтает найти золотой клад. Я находил его дважды», – скажет он о себе незадолго до смерти, вспоминая раскопки 2004 года на Гонур-Депе, где под его руководством были обнаружены золотые сосуды. Конечно, в этих словах была доля лукавства: самого Сарианиди загадка древней Маргианы увлекала намного сильнее, чем погоня за сокровищами.

Неутомимый учёный с международным именем, автор десятков публикаций и участник множества экспедиций, специалист по эпохе бронзы, в 1969 году Сарианиди был назначен соруководителем совместной советско-афганской археологической экспедиции.

По иронии судьбы, в первый же год работ Сарианиди заложил шурф на территории некрополя Тилля-Тепе («Золотой холм»), где спустя девять лет будет обнаружено бактрийское золото, но не нашёл ничего примечательного. Впоследствии он вспоминал, что шурф прошёл как раз между двумя захоронениями.

Предыстория раскопок на Тилля-Тепе

В шестидесятых годах двадцатого века близ Шибергана было обнаружено крупное месторождение природного газа, и советские власти договорились с афганским руководством о его совместной разработке.

Как вспоминает учёный в своей научно-популярной книге «Афганистан: сокровища безымянных царей», раскопки начались с остатков города Емши-Тепе. Поскольку Сарианиди интересовался более древним периодом, он занялся исследованием одного из соседних холмов, которым и оказался Тилля-Тепе. Пробный шурф выявил несколько культурных слоёв, в том числе доантичного периода, и учёный был готов заниматься их исследованием дальше, однако в 1970 г. близ Шибиргана началась активная фаза строительства асфальтового шоссе, связывающего Кабул с северными провинциями Афганистана. Экспедиция Сарианиди, работавшая в том же районе, изо всех сил сдерживала строительные работы. Как выяснилось позже, активное вмешательство исследователей остановило экскаваторы в считанных метрах от захоронений, которые прославили Тилля-Тепе на весь мир.

В 1972 – 77 гг. раскопки комплекса продолжились, однако носили ограниченный характер. Учёными были исследованы обнажения, произведённые экскаваторами, обнаружены остатки кирпичной стены, керамика с ранее неизвестными мотивами в росписи. Далее раскопки на холме Тилля-Тепе были законсервированы и возобновились лишь в 1977 году, когда были обнаружены остатки монументальной оборонительной стены. Тем не менее, на выявление планировки и назначения здания уже не оставалось ни сил, ни времени. К тому же Министерство культуры Афганистана потребовало от учёных реставрации какого-либо религиозного сооружения в обмен на продолжение раскопок, что находилось за пределами возможностей экспедиции, даже если бы у учёных было такое намерение. Зимой 1977 г., вспоминает Сарианиди, экспедиция готовилась к полному прекращению работ на Тилля-Тепе. Однако в 1978 году в Афганистане произошла Апрельская революция, и новое руководство страны решило продолжить сотрудничество с советскими археологами.

Неожиданная находка

В конце 1978 года экспедиция продолжала раскопки Тилля-Тепе. Учёные установили контуры оборонительных стен и башен, которые, засыпанные землёй, образовали холм. В ноябре погода ухудшилась, проливные дожди могли остановить работы на целый день, так что 14 ноября Сарианиди отбыл в Кабул на Международный кушанский семинар, который открылся 15 ноября 1978 года. Именно в этот день советский археолог Зафар Закимов и его афганский коллега Абдул Хабиб Азами, наблюдая за раскопками, увидели в отвале первую золотую монету.

Так было обнаружено первое захоронение в некрополе Тилля-Тепе. Однако уже 18 ноября было найдено второе, а затем, с кратчайшими интервалами, третье, четвёртое, пятое… До отбытия из Афганистана экспедиции оставалось немногим меньше двух месяцев. Переговоры с афганскими властями позволили продлить этот срок до первой недели февраля 1979 года, однако седьмое захоронение экспедиция Сарианиди оставила невскрытым (впоследствии оно было разграблено). Всего учёные обнаружили 21 618 предметов, в основном золотых и инкрустированных драгоценными камнями.

С результатами этой уникальной экспедиции можно ознакомиться в работе Сарианиди «Храм и некрополь Тиллятепе» (1989 г.). Согласно выводам учёного, развалины древнего города были использованы для тайного некрополя царской семьи, вероятнее всего, второго-третьего поколений кочевников, перед которыми пало Греко-Бактрийское царство. Скорее всего, захоронения производились в спешке, возможно, в ночное время. Это и позволило избежать разграбления могил, остававшихся нетронутыми на протяжении двух тысяч лет. Надмогильные сооружения отсутствовали, только над захоронением мужчины были найдены конский череп и несколько костей. Несмотря на плохую сохранность костей, часть из них также удалось законсервировать и даже переправить в Национальный музей Кабула.

Одно из захоронений было сильно нарушено грызунами: мелкие золотые предметы, вынесенные из него полевыми мышами, обнаруживались на расстоянии трёх и более метров от погребальной камеры. Возможно, именно случайно оказавшиеся на поверхности золотые бляшки и привели к тому, что местные жители назвали Тилля-Тепе «Золотым холмом».

Многослойные погребальные одеяния покойных были расшиты жемчугом и золотыми нитями. Учёные сумели зафиксировать положение бляшек и благодаря этому реконструировать одежду похороненных в Тилля-Тепе. Она оказалась сходной со многими ахеменидскими и сарматскими образцами, что также говорило в пользу теории о захоронении в Тилля-Тепе правящей семьи бывших кочевников. В могилах женщин находились косметические принадлежности – белила, сурьма, румяна, а также китайские и местные зеркала и индийский костяной гребень, сосуды косметического назначения и погребальные подношения.

Анализируя погребальные обряды кочевников Горного Алтая, а также обнаруженные в захоронениях массивные и тонко проработанные украшения, на которых человеческим фигурам, вероятно, придавались черты сходства с реальными правителями, Сарианиди приходит к выводу, что захоронение принадлежало азиатским скифам, названным в китайских хрониках юэчжи – смешанным европеоидам с примесью монголоидного типа.

В данной статье не представляется возможным дать подробный обзор даже самых значительных украшений, обнаруженных в захоронениях. Часть предметов имеет греко-бактрийское происхождение и использовалась кушанскими завоевателями вторично – геммы с тонкими изображениями быка и грифона, статуэтки с функционально неоправданными креплениями, которые, вероятно, входили в состав сложносоставной диадемы. Также были найдены римские и индийские монеты, уже упомянутые индийский гребень и китайские зеркала. Часть изделий, вероятно, была изготовлена на месте по западным образцам – перстни с эллинистическими изображениями Афины и Ники.

Но наиболее показательные и характерные изделия отражают смешение бактрийских, восточноиранских и даже индийских и китайских традиций. Таковы статуэтки «Афродит», выполненные по западным образцам, но имеющие совершенно другие пропорции и лица, чем греческие оригиналы; «амуры» с браслетами на руках и ногах; застёжка со сценой «священного брака»; обувные пряжки с изображениями китайских мандаринов в колесницах; вероятно, портретные подвески «государь с драконами»… Встречаются также изображения людей и дельфинов, женщины, сидящей на льве (вероятно, Кибелы или Анахиты), мотивы царя-драконоборца, восходящие к изображениям эпохи Ахеменидов. Однако многие изображения животных и фантастических существ с вывернутыми назад ногами имеют очевидное скифское влияние и сходны с сибирскими образами, как, например, волк с разветвлёнными рогами. И, как будто этого смешения недостаточно, на многих изображениях отмечено ориентальное влияние – лунарные символы, запятые, треугольные вставки на головах животных.

Сарианиди сопоставил символику обнаруженных украшений с т.н. Амударьинским кладом, с одной стороны, и с бактрийскими украшениями эпохи бронзы – с другой, и пришёл к выводу, что скифо-сарматское искусство испытало сильное влияние бактрийской мифологии и традиции. Более близкое по времени эллинистическое влияние оказалось не таким значительным, о чём свидетельствуют статичные позы, фронтально развёрнутые фигуры, схематичность изображения улыбок.

«Закономерен вопрос, чем объясняется столь низкий художественный уровень основного набора ювелирных изделий некрополя Тилля-Тепе? Думается, что главная причина кроется не в оскудении Бактрии талантливыми мастерами, а в эстетических запросах заказчиков. Вчерашние кочевники, они лишь поверхностно были знакомы с достижениями эллинистической и древневосточной культур. Художественные вкусы тех, кто получил реальную власть в результате удачных походов, были весьма примитивны. Их привлекало чисто варварское великолепие. На парадные одежды нашиты тысячи блестящих и шумящих подвесок, не оставляющих пустого, неорнаментированного места. Художественное совершенство всё больше отступает в сторону. Ценится лишь богатство вещи, свидетельством чему служат гладкие (ручные и ножные) литые браслеты и гривны, всё достоинство которых ограничивается солидным весом вложенных в них драгоценных металлов», – так живо и даже эмоционально Сарианиди описывает свои впечатления от эстетики уникального клада.

Исследование захоронений Тилля-Тепе

Участники экспедиции работали в авральном режиме. Для того, чтобы успеть с пересдачей обнаруженных ценностей Национальному музею Кабула, Сарианиди пришлось пойти на риск и проводить сдачу многочисленных бляшек по упрощённой процедуре, полагаясь на честность участников раскопок. Несмотря на это, лишь один из участников работ попался на краже мелких предметов. Одна из двух обнаруженных корон, уже внесённых в регистрационный список, стоила учёному нескольких неприятных часов: он забыл, что поместил её в сейф, и не сразу смог разыскать её для сравнения со второй.

Экспедиции удалось продлить сроки раскопок до февраля. За неделю до отъезда было обнаружено седьмое захоронение, однако учёные оставили его нетронутым: для серьёзной работы с ним потребовалось бы около полутора месяцев, а просто забрать золотые предметы, утратив важнейшую информацию об их расположении, Сарианиди не смог.

В одном из интервью учёный упоминал, что отдельные предметы из этого захоронения (во всяком случае, очень похожие на обнаруженные в Тилля-Тепе) впоследствии всплывали в руках частных коллекционеров и антикваров.

8 февраля 1979 года археологи выехали в Мазари-Шариф с ящиками, наполненными золотом. Из-за плохой ситуации с безопасностью им пришлось задержаться там, пока власти не выделили небольшой самолёт для транспортировки ценностей. Сдача золотых находок, учитывая количество, происходила в немыслимо короткие сроки, учитывая, что каждое из двадцати тысяч изделий необходимо было взвесить, обмерить, сфотографировать и внести в каталог. Участники экспедиции прибыли в Москву с задержкой на два дня, однако этот результат можно считать большим успехом, учитывая масштабы находки. Сарианиди отмечал, что замминистра культуры Афганистана употребил всё своё влияние для того, чтобы облегчить и упростить передачу уникального клада афганской стороне. Впоследствии это породило неоправданные спекуляции о похищении части находок.

Второе обретение клада

В 1980 году некоторые предметы из Тилля-Тепе экспонировались для публики, однако основная часть клада оставалась спрятанной в хранилищах музея. Неспокойная обстановка в стране заставляла всех неравнодушных опасаться за судьбу клада, приблизительная стоимость которого была оценена в 100 млн. долларов.

Некоторые экспонаты были выставлены в президентском дворце Арг во время правления президента Наджибуллы – чтобы иностранные дипломаты могли убедиться в том, что клад не утрачен. Выставка, однако, не была предназначена для посторонних и продлилась лишь один день.

В начале 90-х годов прошлого века Кабульский музей оказался в зоне ожесточённых боёв. Около 70% экспонатов из 100 тысяч (по данным инвентаризации 1979 г.) было разграблено. В 1993 году прямое попадание ракеты уничтожило крышу и верхний этаж музея. Здание превратилось в руины. В 1996 году талибы захватили Кабул, и золото Бактрии надолго исчезло из поля зрения общественности, став предметом многочисленных слухов. Многие полагали, что клад был вывезен в СССР, или похищен Сарианиди, или разграблен и переплавлен боевиками, а вырученные средства пошли на финансирование «Талибана». Однако незадолго до этих трагических событий самые ценные экспонаты были распределены по трём убежищам.

Ключевую роль в спасении клада сыграл президент Мохаммад Наджибулла. Об этой истории повествует документальный фильм «Роль Наджибуллы в спасении Бактрийского золота», снятый афганским телеканалом «Толо».

В 1988 (по другим данным, 1989) году шесть сейфов с бактрийским золотом тайно перевезли в президентский дворец и спрятали в одном из подвальных хранилищ афганского Центробанка. Ключи от кабинета, спроектированного немецкими инженерами, получили семь человек, включая директора Национального музея Кабула. Для того, чтобы открыть комнату, требовались они все. Президент взял со всех участников операции расписку, что они откроют хранилище лишь в присутствии законного правителя Афганистана.

В 1992 – 1996 гг. Наджибулла, нашедший убежище в центральном офисе миссии ООН в Кабуле, хранил молчание о судьбе клада. 26 сентября 1996 года, когда боевики «Талибана» захватили Кабул, он отказался бежать из города, поверив обещаниям талибов сохранить ему жизнь. Как известно, в течение трёх часов после ареста Наджибуллу и его брата жестоко пытали, а затем застрелили. Так Мохаммад Наджибулла унёс тайну бактрийского золота с собой в могилу.

Впоследствии один из хранителей ключей, Амеруддин Аскарзай, рассказывал, что вскоре после захвата Кабула талибами в подвалы хранилища явилась делегация из десяти мулл. Под дулом пистолета он послушно открыл сейф с золотыми слитками – активами Центробанка стоимостью более 50 млн. долларов – но не обмолвился о том, что совсем рядом, за соседней дверью находятся бесценные предметы из Тилля-Тепе. Вместо этого они с другим хранителем, Наджибуллой Попалом, заявили, что там хранятся бесполезные для «Талибана» керамические изделия.

Для многих это было бы предельным героизмом, возможным в такой ситуации, но только не для Аскарзая. Позже он рассказывал: «Закрывая за ними двери, я подумал о том, что золото не принадлежит этим людям. Оно принадлежит народу Афганистана. И тогда я вставил свой ключ в замок и повернул в противоположную сторону. Ключ сломался, и его фрагмент заблокировал механизм». В следующий визит мулл он заявил, что замок заклинило.

На три с половиной месяца Аскарзай был брошен в тюрьму, где подвергался издевательствам и пыткам. Боевики требовали информации о том, есть ли во дворце ещё какое-нибудь золото. К счастью, талибы так и не узнали, что замок сломал именно он.

Как вспоминал этот мужественный человек, подлинные сокровища Афганистана спасло только невежество боевиков, для которых слова «золото Бактрии» были пустым звуком.

В 2001 году, перед бегством из Кабула, талибы снова предприняли попытку вскрыть хранилище, однако дверь устояла и перед попытками взлома, и даже перед динамитом. В конечном счёте, им пришлось удовольствоваться 6 млн. долларов, похищенными из Центробанка.

В 2004 году за проявленное мужество Амеруддин Аскарзай удостоился награды от правительства Нидерландов и получил денежное вознаграждение в размере 35 тыс. долларов – довольно скромное, учитывая то, какую потерю он сумел предотвратить.

Только в 2003 году, после свержения талибов, новый министр иностранных дел Афганистана Абдулла Абдулла объявил ЮНЕСКО, что благодаря мужеству хранителей золото Бактрии осталось нетронутым. В мае 2004 года в Кабул пригласили его первооткрывателя, Виктора Сарианиди, который в присутствии международной комиссии торжественно подтвердил подлинность сокровищ.

«Первым из сейфа вытащили цветок, элемент большой короны, – вспоминал легендарный археолог. – Это было как встреча с близким человеком, которого ты не видел много лет и не знал, что с ним, жив он или умер. И наконец ты увидел: все-таки он живой, он здесь, он ждет тебя».

Эпилог

В 2006 году была организована выездная выставка «Афганистан. Скрытые сокровища», включающая более двухсот предметов из некрополя Тилля-Тепе. Благодаря поддержке США и ЮНЕСКО золото Бактрии смогли увидеть жители Парижа, Турина, Лондона, Нью-Йорка, Мельбурна, Вашингтона, Токио, Сеула, Стокгольма и других крупных городов мира. На момент написания данной статьи (октябрь 2016 года) выставка проходит в Национальном музее Кёнджу (бывшая столица Южной Кореи). За прошедшее десятилетие эта инициатива принесла Афганистану более 3 млн. долларов.

В 2015 году в прессе появилась информация о том, что выставка может пройти и в Эрмитаже, однако без указания конкретных сроков.

Выставку в Париже в 2006 году посетил и сам Сарианиди. Его имя было указано на афише мелким шрифтом, а о совместной советско-афганской экспедиции не говорилось ни слова.

После завершения мирового тура афганское правительство планирует выставить золото в новом музее, который будет построен в провинции Бамиан, неподалёку от уничтоженных талибами гигантских статуй Будды. Реализации этого амбициозного проекта, однако, может помешать сложная политико-экономическая ситуация в стране.

Виктор Иванович Сарианиди ушёл из жизни в возрасте 85 лет, в ночь с 22 на 23 декабря 2013 г., после тяжёлой болезни. Легендарный археолог, который тридцать пять лет добивался, чтобы выставка золота Бактрии прошла в России, так и не дождался осуществления своей мечты.

Ольга ТКАЧЕНКО

Иран предлагает прикаспийским государствам содействие в экспорте нефти

Министр иностранных дел Ирана Мохаммад Джавад Зариф в воскресенье выразил готовность Ирана содействовать транзиту углеводородов из прикаспийских государств через территорию Ирана в Персидский залив и Оманское море для дальнейших поставок потребителям.

Как сообщает ИРНА, Зариф сделал это предложение на заседании 47-го заседания специальной рабочей группы прикаспийских государств по подготовке конвенции правового режима Каспийского моря.

Специальные представители и заместители министров иностранных дел из 5 прикаспийских государств, включая Иран, Россия, Азербайджанская Республика, Казахстан и Туркменистан принимают участие в 2-х дневном заседании в Иране.

Министр иностранных дел выразил надежду на то, что при наличии решимости и доброй воли руководителей прибрежных государств, правовой режим Каспийского моря будет подготовлена в ближайшее время.

Спор о правовом статусе Каспия продолжен в Тегеране

Представители прикаспийских государств собрались в Тегеране в воскресенье, чтобы в очередной раз обсудить конвенцию о правовом статусе моря.

Как сообщает агентство ИРНА, специальные представители и заместители министров иностранных дел из Ирана, России, Азербайджана, Казахстана и Туркменистана принимают участие в 2-х дневном 47-м заседании специальной рабочей группы прикаспийских государств. Министр иностранных дел Ирана Мохаммад Джавад Зариф также присутствует на встрече.

Представители стран обменяются мнениями по проекту конвенции о правовом режиме Каспийского моря. Рабочая группа прикаспийских государств провела своё последнее заседание в столице Казахстана Астане в июле 2016 года.

Несмотря на длительные переговоры, правовой статус Каспийского моря после распада Советского Союза в 1991 году и до сих пор неясен. Национальные сектора в Каспийском море и морское дно до сих пор не разграничены прибрежными странами. Прибрежным государствам ещё предстоит принять окончательную конвенцию о Каспийском море, которая определит территориальные права прибрежных государств, а также другие вопросы, связанные с морем.

Как отмечается в сообщении иранского агентства, в настоящее время правовой режим Каспийского моря основывается на двух соглашениях, подписанных между Ираном и Советским Союзом в 1921 и 1940 годах. Азербайджан, Казахстан и Туркменистан, три новых прибрежных государства, созданные после распада Советского Союза, не признают предварительные договоры и ведут дискуссию о будущем статусе Каспийского моря.

Нынешнее сближение России и Ирана не случайно

Сергей Небренчин

Обстоятельства непреодолимой силы – а это нарастание глобальных вызовов и угроз, – толкает наши страны в объятия друг друга. Наиболее эффективно российско-иранское партнерство сегодня проявляется себя в Сирии. На Западе крайне опасаются укрепления «российско-иранской военной оси» и намерены сделать все возможное, чтобы ее разрушить, считает востоковед Сергей Небренчин.

По оценкам многих зарубежных и отечественных экспертов, в настоящее время мир вступил в угрожаемый период своего развития. Современные глобальные вызовы и угрозы – это не только нарастание социальных потрясений и вооруженных конфликтов, но и природных и техногенных катаклизмов. Главное противоречие современности заключается в том, что, с одной стороны, заметно увеличивается народонаселение Земли и, как следствие, растет потребление, а с другой – стремительно деградирует среда обитания и обостряется дефицит природных ресурсов.

Ситуация усугубляется тем, к дестабилизации обстановки в мире активно подталкивают международные политические силы, стоящие за трансконтинентальными корпорациями (ТНК). Они сегодня взяли курс на провоцирование социальных потрясений и устранение неугодных правителей в отдельно взятых странах, развязывание междоусобных войн и конфликтов, подрыва основ государственности и стирание национально-государственных границ, радикальное сокращение народонаселения на планете Земля. По оценкам специалистов, переход к постиндустриальной экономике знаний знаменует начало азиатского цикла накопления капитала, а это означает новый виток геополитического противоборства вокруг Евразии.

В настоящее время жесткое противоборство разгорается вокруг самого большого континента – Евразии, где проживает почти 4/5 населения мира, сосредоточены главные природные ресурсы и экономический потенциал, проходят основные трансконтинентальные коммуникации. Установление контроля над процессами в Евразии позволяет достигать целей глобального доминирования. Поэтому не случайно на материке уже сейчас протекает около 80% войн и вооруженных конфликтов. При этом в эпицентре столкновения глобальных интересов оказывается фактически все постсоветское пространство и, прежде всего, Кавказский и Среднеазиатский регионы, Украина, Молдова, страны Балтии. Главными инструментами внешнего вмешательства в дела самого большого континента на Земле выступают политико-дипломатические и финансовые круги, военно-политическая система НАТО и международная объединенная корпорация СМИ и интернет-ресурсов, которые действуют под жестким контролем представителей «международных сил влияния». «Гибридные атаки» с использованием всего арсенала военно-политических, финансово-экономических и информационно-культурных средств ведутся против неугодных правителей и их государств на постоянной основе, специальные операции координируются по месту и времени, целям и задачам, формам и методам, содержанию и каналам воздействия.

В настоящее время мощному давлению извне противостоят, прежде всего, Китай, Россия и Иран, которые стремятся проводить независимую и самостоятельную политику внутри страны и на международной арене. Ведущие страны Евразии и, прежде всего, Китай начинают успешно конкурировать с Западом в международной торговле и финансах за лидерство в рамках нового шестого технологического уклада (NBIC: нано-, био-, инфо-, когно-) на основе новых источников энергии взамен устаревшей системы накопления капитала на базе углеродной энергетики, инструментов военно-политического принуждения народов мира. Китай инициирует формирование «Великого Шелкового пути», призванного стать главной трансконтинентальной артерией между Западом и Востоком с развитой инфраструктурой обеспечения жизнедеятельности евразийских народов на значительном протяжении.

Находясь в Иране, сразу понимаешь, почему именно это государство подвергается таким беспрецедентным нападкам со стороны США и их союзников по НАТО. Современный Иран – это фактически альтернатива существующей западной модели, которая доминирует в мире. Несмотря на некоторые восточные издержки, в стране создан некий социальный мусульманский правопорядок и мир, государственная внутренняя политика основывается на принципах исламской справедливости, международная деятельность ведется с учетом национальных интересов. Страна живет и успешно развивается. ИРИ не изгой, как это подается в странах НАТО, а самодостаточное независимое государство с достаточно развитой промышленностью, опирающейся на современные технологические разработки, мощным аграрным сектором, высоким уровнем социальной поддержки населения. Недавнее частичное снятие со страны санкций, и прежде всего в энергетической сфере, уже позволяет Ирану существенно продвигаться на пути своего экономического развития. Уникальные возможности и перспективы Ирана в самообеспечении и международной торговле углеводородами вызывает серьезные опасения США и их союзников по НАТО. Иран обладает вторыми после России в мире разведанными запасами газа (21 трлн кубометров, 14% мировых запасов).

Современный Иран не является закрытой страной, отгородившейся от внешнего мира, как это подается в мировых СМИ. Тегеран связан со всем миром – в аэропорту полным полно народу. Рейсы во все уголки мира – Дубай, Пекин, Париж, Ганновер, Москва и т.д. Страна с более чем 2500-летней историей и уникальной восточной культурой обращена в будущее. Наука, образование, информационные технологии и интернет прочно вошли в повседневную жизнь иранцев, значительную часть которых составляет молодые люди. Конечно, в этой восточной стране есть свои проблемы, социальные и другие противоречия, есть бедные и богатые, есть к чему стремиться дальше, чтобы было построено процветающее государство. Однако современный Иран – это наглядный пример независимого успешного развития для других стран мира. ИРИ входит в число немногих государств мира, которые в действительности являются суверенными и развиваются не под внешним контролем и управлением, а самостоятельно с учетом своих национальных интересов.

Иран занимает выгодное геостратегическое положение в Евразии, обладает значительными энергоресурсами и людским потенциалом, боеспособными вооруженными силами. Кстати, опыт Ирана по преодолению санкций имеет исключительное значение для современной России, которая подвергается финансово-экономической и политической дискриминации со стороны Запада. За годы экономической блокады иранцы подняли свой внутренний рынок, существенно развили производительную несырьевую экономику, укрепили позиции национального бизнеса. И что еще важно – на фоне этих санкций в Иране мобилизовали духовное состояние своего народа. В результате они от санкций особо не пострадали.

Сегодня Иран активно развивает торгово-экономическое сотрудничество с Россией. Интенсивно развивается сотрудничество в сфере бизнеса. Бизнесмены из Ирана регулярно посещают Россию. Осуществляется взаимодействие развивается по линии торгпредств, торгово-промышленных палат двух стран, росийско-иранского и ирано-российского деловых советов. Страны намерены довести взаимный товарооборот до 10 млрд долларов в год, что существенно выше нынешних показателей. В настоящее время Россия в торговле с Ираном существенно уступает Евросоюзу, Индии, ОАЭ и Южной Корее. Политическое и экономическое сближение Ирана и России в последние годы, их совместная успешная военная деятельность в нынешней Сирии – это еще одна причина, наряду с той, по которой США и их ближайшие союзники по блоку НАТО подвергают ИРИ политико-дипломатическим, финансово-экономическим и информационным нападкам. Военную машину НАТО и ее хозяев останавливает высокая морально-психологическая готовность населения Ирана к возможному силовому вторжению. Обладая подавляющим превосходством в технике и оружии, на Западе прекрасно понимают, что одними ракетными ударами ничего не решишь.

В стремлении ослабить Иран в мусульманских странах Ближнего и Среднего Востока провоцируются суннитско-шиитские конфликты. Достаточно взглянуть на события в Йемене, где шиитское население страны подвергается прямому насилию со стороны ВС Саудовской Аравии. Дело в том, что само существование и могущество Ирана означает неизбежный крах марионеточных режимов Саудовской Аравии, Кувейта, Омана, Бахрейна, потому, что в этих искусственных странах сильны позиции шиитов. В случае ослабления Саудовской Аравии роль шиитов возрастает, серьезно ухудшается позиция Израиля. Поэтому США и НАТО делают ставку на дальнейшие политизацию ислама и исламизацию политики, противопоставлению Ирана суннитскому миру, используют «исламский фактор» для достижения своих геополитических целей в странах региона от Суэца до Тибета.

В настоящее время Иран и Россия вместе противостоят планам дальнейшей дестабилизации ситуации в обширном регионе от Суэца до Тибета, перекройки геополитической карты Евразии. Россия, как крупнейшая страна континента, представляет особый интерес для Запада с точки зрения геоистории, исключительно выгодного географического положения, наличия экологически чистых территорий, богатейших природных ресурсов и трансконтинентальных маршрутов. Установление контроля над Россией, которая занимает основную часть «хартленда» (сердцевина) Евразии – это ключ к доминированию на самом большом материке планеты Земля. При этом, получив доступ к иранской территории и, прежде всего, обладая Иранским нагорьем, как составной частью сердцевины («хартленда») Евразии, геополитические конкуренты наших стран смогут не только качать безграничные природные ресурсы Ирана, но и блокировать с этого направления своих главных соперников – Россию и Китай, усилить на них своего внешнее влияние, повысить уровень прямой угрозы этим странам.

Из прессы известно, что стратегическая задача, которую спецслужбы США решают руками террористов ИГИЛ (запрещенной в РФ организации) на Среднем Востоке, в частности, состоит в том, чтобы сорвать туркмено-китайские планы создания энергетической и транспортной инфраструктуры. Речь идет о невыгодном ни для США, ни для их ближневосточных союзников, прежде всего Катара, проекте магистрального газопровода Туркменистан – Афганистан – Пакистан – Индия (ТАПИ), начатого в 2015 году с планируемым завершением строительства в 2019 году. Как известно, Китай хотел бы оставить весь газ Туркменистана, прежде всего, для обеспечения функционирования «Экономического пояса Нового Шелкового пути». Как пишут СМИ, Вашингтон намерен лишить КНР центрально-азиатских энергоресурсов, а Индию удержать под энергетическим контролем за счет газа, поступающего по трубе из Катара. Решить эту задачу в Туркмении как раз и призваны иракские полевые отряды ИГИЛ. По некоторым данным, для них на северных территориях Афганистана заблаговременно подготовлена соответствующая база с вооружениями и материально-техническими средствами.

По планам атлантических геостратегов, по образцу Ливии, Ирака, Сирии и др., подорвав основы государственности стран на протяжении от Суэца и Тибета, разрушив экономику, систему добычи, потребление и транспортировки энергии, можно вызвать массовую миграцию не только в Европу, но Россию и другие сопредельные страны. В результате неизбежны новые столкновения на этнорелигиозной почве, рост преступности и социальной напряженности. Из прессы давно уже известны планы дестабилизации и даже развала и Ирана и России. В отношении ИРИ ставка делается на провоцирование сепаратизма курдов, азербайджанцев, арабов и других народов, разжигание шиито-суннитских и социально-демографических противоречий. Подрыв национально-религиозных основ иранской государственности неизбежно приведет к дальнейшей дестабилизации обстановки в регионах Средней Азии, Кавказа и Поволжья, Сибири. По замыслу натовских стратегов, «управляемый исламский хаос» призван будет не только разорвать страну напополам, отделить от РФ регионы Сибири и Дальнего Востока. При этом окончательно блокируется всякая возможность реинтеграции русско-славянского триединства (Белоруссия, Россия, Украина). Одновременно достигается цель отрыва России от западноевропейских государств и, прежде всего, Германии. Кроме того, с западного и северо-западного направления в плотном «исламском окружении» оказывается КНР, которая сегодня является главным противником Запада.

Таким образом, нынешнее сближение России и Ирана не случайно. Обстоятельства непреодолимой силы – а это нарастание глобальных вызовов и угроз – толкает наши страны в объятия друг друга. На Западе крайне опасаются укрепления «российско-иранской военной оси» и намерены сделать все возможное, чтобы ее разрушить. С этой целью, как пишет американская The New York Times, Америке следует использовать экономический потенциал ядерного соглашения, чтобы укрепить позиции тех, кто считает, что будущее Ирана должно быть связано с Западом, а не с Кремлем. В свою очередь, российская сторона должна всеми силами стремится к сохранению и упрочению военно-политического партнерства с Тегераном, так как ИРИ принадлежит исключительно важная роль в сдерживании «управляемой исламской экспансии» в направлении приграничных мусульманских территорий современного Китая и «южного исламского подбрюшья» России.

В настоящее время Китай, Россия и Иран являются, по существу, главными оппонентами Запада, который пытается переформатировать мир в своих интересах и выстроить новый мировой порядок. В данном контексте в своей евразийской политике РФ, наряду с Китаем, Иран должен занять особое место. Главная задача России – это избежать втягивания в войну в регионе, обозначив стратегическую связку с Китаем. Важным инструментом сдерживания глобальной войны следует рассматривать международные политико-экономические и военные объединения с участием РФ. В целом, чтобы успешно противостоять негативному развитию событий на южных рубежах России, важно заблаговременно принять меры, в том числе включить современный Иран в евразийский контекст российской внешней политики. Это предполагает более активное вовлечение ИРИ в деятельность международных организаций с участием КНР и РФ и, в частности, ШОС и БРИКС, наращивание совместных дипломатических усилий по урегулированию конфликтных ситуаций в обширном регионе от Суэца до Тибета, в том числе вокруг Афганистана, Нагорного Карабаха (Северный Кавказ), Каспийского моря. Стратегическим местом сдерживания дальнейшего вмешательства во внутренние дела обширно региона со стороны США и их союзников в регионе остается Сирия, где Россия и Иран, не без политической поддержки КНР, ведут борьбу с международным терроризмом.

Одновременно требует кардинального пересмотра военная политики РФ. В целом, и на южных рубежах в частности, требуется наращивание и усиление здесь группировки военных сил и средств государств – членов ОДКБ, повышение их готовности к боевому применению. Кроме того, назрела потребность в более эффективном информационном обеспечении деятельности войск, адекватном нынешнему уровню информационного противоборства в мире. На современном этапе эффективная информационная работа становится решающим фактором отстаивания национальных интересов на международной арене, может обеспечить проведение в жизнь новой евразийской внешней политики России, успешно противостоять планам НАТО по дестабилизации обстановки в Евразии и мире.

1. Леонид Ивашов: опыт Ирана по противодействию санкциям крайне важен для России //http://www.tpp-inform.ru/comments/biznes-za-rubezhom/38991/

2. См.: Заседание Российско-иранского делового совета (РИДС)// http://tpprf.ru/ru/news/godovoe-zasedanie-rossiysko-iranskogo-delovogo-soveta-i36400/

3. См.: Небренчин С.М. Иран в Евразийской политике России // «Вестник МГЛУ». 2013. - С.148.

4. Девятов А. Штурм Мосула угрожает газовому проекту Туркменистан - Индия //http://www.tpp-inform.ru/comments/biznes-za-rubezhom/38964/

5. См.: Ось Россия-Иран //http://inosmi.ru/politic/20160919/237876822.html

6. См.: Небренчин С.М. Нынешнее сближение России и Ирана не случайно //http://tpp-inform.ru/comments/biznes-za-rubezhom/38930/

Президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов в честь Дня независимости (27 октября) подписал указ о помиловании осужденных лиц, говорится в сообщении туркменского правительства.

В соответствии с распоряжением помилованные освобождаются от дальнейшего отбывания основного, а также дополнительного наказания в виде возложения обязанности проживания в определенной местности.

«Cледуя этой гуманной традиции, по случаю 25-й годовщины независимости Туркменистана, из мест заключения освобождаются 1523 гражданина, которые должны до праздника возвратиться домой», - цитирует документ Trend.

Руководителям местных администраций поручено принять меры для трудоустройства помилованных граждан.

Гигантомания на фоне пустых полок

Автор: Сергей КОЖЕМЯКИН. (Соб. корр. «Правды»). г. Бишкек.

В Туркмении объявлена дата президентских выборов. Голосование пройдёт 12 февраля следующего года. Победа действующего президента сомнений не вызывает, хотя за оставшиеся месяцы ситуация в стране может измениться. Республика переживает не лучшие времена, что отражается на простых жителях.

ВЫБОРЫ в Туркмении, как и в ряде других государствах региона, — событие в достаточной мере формальное. Как таковыми выборами они не являются, поскольку реальной состязательности нет и в помине, имя победителя известно заранее, а остальные кандидаты исполняют роль массовки. Пожалуй, единственная задача этого политического спектакля — выполнить своего рода обязательный ритуал для сохранения имиджа демократической страны и поддержания отношений с Западом.

Несмотря на фиктивный характер выборных процедур, внешняя сторона процесса соблюдается старательно. 19 сентября на совместном заседании правительства и государственного совета безопасности глава Туркмении Гурбангулы Бердымухамедов дал поручение начать подготовку к президентским выборам. «Это важное общественно-политическое событие должно пройти на высоком уровне, на широкой демократической и альтернативной основе с участием нескольких кандидатов», — заявил он.

А спустя месяц туркменский парламент принял постановление, назначившее выборы на 12 февраля. О выдвижении действующего президента пока не объявлено, однако совершенно очевидно, что он станет единственным реальным претендентом на высший государственный пост. Произойдёт это в третий раз: ограничений сроков правления Конституция Туркмении не предусматривает. Столь же ясно, что Бердымухамедову присудят безоговорочную победу. Так было и в 2007 году (89,2 процента), и в 2012-м (97,1 процента).

Впрочем, у нынешнего голосования будут некоторые особенности. С момента прошлых выборов политическая система страны перестала быть однопартийной. Кроме правящей Демократической партии, официально зарегистрированы Партия промышленников и предпринимателей и Аграрная партия. Роль, исполняемая ими, чисто номинальная, но, тем не менее, партии смогут выдвигать своих кандидатов. Прежде этим правом закон наделял только общественные объединения и инициативные группы граждан. Кроме того, согласно принятым недавно поправкам в Конституцию, срок президентских полномочий увеличен с пяти до семи лет, а существовавшее возрастное ограничение для кандидатов в 70 лет снято.

Несмотря на предсказуемость результатов выборов, определённые коррективы во внутриполитическую ситуацию могут внести нарастающие социально-экономические трудности. Негативные тенденции вынуждена признать даже официальная статистика, обычно приукрашивающая действительность. По сравнению с 2014 годом внешнеторговый оборот сократился в прошлом году с 36,3 до 26,2 миллиарда долларов. При этом импорт впервые за много лет превысил экспорт. Отрицательное сальдо внешнеторгового баланса составило 2 миллиарда долларов. Главная причина — в падении мировых цен на газ и нефть, являющиеся основными экспортными товарами страны.

Резкое падение доходов бюджета, однако, не сопровождалось переходом в режим экономии. За последнее время в Туркмении осуществлён целый ряд дорогостоящих проектов. Для проведения V Азиатских игр в закрытых помещениях построен олимпийский городок стоимостью 5 миллиардов долларов. Столько же потрачено на создание национальной курортной зоны «Аваза» на берегу Каспийского моря. В 2,2 миллиарда обошёлся туркменскому бюджету новый аэропорт в Ашхабаде, способный пропускать 1600 пассажиров в час. Но апофеозом гигантомании является создание на севере страны искусственного водоёма «Алтын-Асыр» («Золотой век») площадью 2 тысячи квадратных километров. Проект рассчитан на 15 лет и потребует 4,5 миллиарда долларов.

Неудивительно, что огромные траты в условиях сокращения доходов сказываются на социальной сфере. Официальных сообщений об этом, конечно, нет, но базирующиеся за рубежом издания в унисон говорят о нарастающем числе проблем. Среди них — задержки выплат заработной платы бюджетникам, массовые увольнения и дефицит продуктов питания. Настоящее нашествие испытывает Мангистауская область Казахстана, граничащая с Туркменией. Граждане соседней республики закупают здесь не только продукты, но и сигареты. Последние несколько месяцев назад исчезли с полок большинства магазинов, а в остальных цена одной пачки достигала 70 манатов (1200 рублей).

На фоне этого власти демонстрируют оптимизм и говорят о невиданных успехах страны. Но смогут ли они бесконечно маскировать кризис, неизвестно.

Иран видит перспективы развития Организации экономического сотрудничества

Выступая на 7-ом заседании Совета глав таможенных органов (CHCA) Организации экономического сотрудничества (ОЭС) в Тегеране, министр финансов Ирана Али Тайеб-Ниа выразил надежду на то, что подготовка к разработке плана нового видения ОЭС на период 2016-2025 годов облегчит достижение целей этой организации.

"Расширение торговых отношений между странами региона и мира, а также развивающихся проектов в сфере транспорта, сельского хозяйства, энергетики, общих услуг, инфраструктуры и т.д., были в числе основных соглашений, заключенных членами ОЭС, и реализация таких проектов требует выполнения правил и тщательного избегания ограничительных правил", - сказал иранский министр.

Министр призвал принять меры к более быстрому пропуску грузов между странами ОЭС, поскольку это снижает стоимость и повышает спрос на транспортируемые товары. В

прошлом году товарооборот членов ОЭС составил $ 845,247 млрд., и Иран занимает второе место по объему внешней торговли между странами ОЭС.

ОЭС является межправительственной региональной организацией, созданной в 1985 году Ираном, Пакистаном и Турцией в целях продвижения экономического, технического и культурного сотрудничества между странами-членами. В 1992 году организация была расширена за счет включения семи новых членов: Афганистана, Азербайджана, Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана.

Китай придавит Европу рынком

ЕС не хочет признавать экономику КНР рыночной

Иделия Айзятулова

Если в Брюсселе не договорятся, то Китаю автоматически может быть присвоен статус рыночной экономики. Восточного партнера поддерживают крупные экспортеры — Германия, Франция, Великобритания, в то время как Южная и Восточная Европа опасаются демпинга и потери рабочих мест.

20–21 октября состоится заседание Европейского совета, на котором планируется рассмотреть вопросы торговли в Европе, в том числе будет поднята проблема признания Китая страной с рыночной экономикой. Такое решение должно облегчить доступ китайских товаров на европейский рынок, так как пропадет большое количество пошлин, но Европейская комиссия опасается, что это лишит работы многих жителей ЕС. 11 декабря Китай будет признан рыночной экономикой автоматически — если до этого момента не будет принят документ, прямо запрещающий это.

Статус страны с нерыночной экономикой кроме Китая ЕС присвоил Вьетнаму, Казахстану, Албании, Армении, Азербайджану, Белоруссии, Грузии, Северной Корее, Киргизии, Молдавии, Монголии, Таджикистану, Туркменистану и Узбекистану. Такой статус дает европейским властям право не ориентироваться на внутренние цены на конкретный товар или сырье при расчете тарифов, если есть подозрение, что страна-экспортер демпингует. Если же у страны статус рыночной экономики, то формально речи о демпинге быть не может, и ЕС нужно искать другие способы защитить свое торговое пространство.

Единодушия среди европейцев по вопросу с КНР не наблюдается: Германия, Великобритания и другие крупные страны-экспортеры выступают за признание Китая, так как боятся потерять крупный рынок сбыта (в частности, это касается автомобильной промышленности).

«Китай уже пятнадцать лет состоит в ВТО. Не признавать китайскую экономику рыночной, не оскорбляя при этом пекинское правительство, больше невозможно»,

— сообщает немецкое издание Der Spiegel.

Однако Испания, Италия, Португалия и Восточная Европа придерживаются противоположного мнения: они «возмущены демпинговыми ценами» дальневосточных производителей, которые угрожают существованию целых промышленных отраслей в Европе, и боятся именно демпинга, а не возможных санкций со стороны КНР.

В рамках ВТО Евросоюз подал против Китая восемь исков, касающихся разных отраслей экономики: импорта автомобильных деталей; экспорта сырьевых материалов и пошлин на них; сервисов финансовой информации; антидемпинговых пошлин на европейские железные и стальные крепежные инструменты, стальные бесшовные трубы, а также детали для рентгеновских установок; экспорта редкоземельных металлов, вольфрама и молибдена. В свою очередь, Китай подал четыре иска против ЕС и по одному иску против Италии и Греции: большая часть проблем касается сектора возобновляемой энергетики, но есть и иски, касающиеся мяса домашней птицы, стальных инструментов и обуви. Часть решений по этим искам уже была вынесена, некоторые все еще рассматриваются.

В сентябрьском обращении к Еврокомиссии ее глава Жан-Клод Юнкер заявил, что ЕС должен иметь возможность «бороться с демпингом силовыми методами, как это сделали США», недавно наложившие 265-процентную пошлину на дешевую китайскую сталь.

По мнению американских и европейских чиновников, КНР удается поддерживать цены на импортируемую сталь такими низкими не в силу условий рынка, а благодаря государственным субсидиям. Против введения дополнительных заградительных пошлин выступают Великобритания, Швеция, Германия и Нидерланды, блокируя принятие общего решения.

Текущая ситуация привела к массовым протестам европейских металлургов, а также представителей текстильной и керамической промышленности, которые заявляют, что дешевый импорт из Китая лишит их десятков тысяч рабочих мест.

В ноябре европейский комиссар по торговле Сильвия Мальмстрем должна сделать формальное предложение о методах торговой защиты. Ожидается, что в предложении будут перечислены конкретные отрасли и случаи, когда в отношении китайских товаров не будет применяться правило меньшей пошлины.

Это правило, содержащееся в нескольких соглашениях ВТО, устанавливает, что если доказано, что демпинг или субсидируемый импорт причиняют ущерб национальной отрасли промышленности, то может быть применена пошлина, равная полному размеру демпинга, — или же меньшая пошлина, если окажется, что она является достаточной для устранения ущерба национальной отрасли. Облегчить торговые условия предлагали Франция и Германия, но с 2013 года все голосования по нему блокировались Великобританией. Правда, с учетом референдума о выходе Великобритании из ЕС может оказаться, что предложение о сокращении случаев применения меньшей пошлины все-таки будет принято.

Ранее Сильвия Мальмстрем говорила, что собирается призвать страны отказаться от списка «стран с нерыночной экономикой» и ориентироваться только на уровень государственного вмешательства в целом или в конкретный сектор. По мнению Мальмстрем, такой подход не будет как-то выделять Китай и позволит наладить более дружеские торговые отношения, отмечает Daily Express.

Однако власти КНР ранее давали понять, что ввод любых тарифов или ограничений на китайские товары под любым предлогом будет воспринят как враждебные действия и станет причиной ответных санкций.

Причем речь идет уже не о прямой торговле товарами, а о китайских инвестициях в европейские проекты, в частности в план, разработанный Жан-Клодом Юнкером. Впервые Юнкер предложил план Европейского фонда стратегических инвестиций (EFSI) в €315 млрд еще в 2014 году, заявив, что в случае успеха он будет перезапущен через три года. Причем изначально сам фонд обладал средствами лишь на €21 млрд (€16 млрд — от стран — участниц ЕС и €5 млрд — от Европейского инвестиционного банка), остальное должны обеспечить частные инвесторы. Среди целей фонда — инвестиции в создание энергетической, транспортной и электронно-цифровой инфраструктур, в образование и научные исследования, а также в проекты, направленные на поддержку малого бизнеса.

В последние годы китайские компании достаточно активно скупают доли в европейских компаниях. Например, проект строительства АЭС «Хинкли-Пойнт C» в графстве Сомерсет Великобритании иллюстрирует достаточно тесные связи французского и британского бизнеса с китайским. Стоимость строительства равна £18 млрд, и существенную часть этих средств предоставит китайская China General Nuclear Power Group (CGN).

При успешном запуске «Хинкли-Пойнт C», запланированном на 2025 год, CGN получит доступ к АЭС «Брэдуэлл В», причем уже не только в качестве инвестора, но и как поставщик технологий — впервые для западного проекта в области атомной энергетики. Технологии для «Хинкли-Пойнт C» обеспечивает французская Électricité de France (EDF) в лице дочерней компании EDF Energy.

Россия и Туркмения наращивают двустороннее сотрудничество

Вопросы развития двустороннего товарооборота и межрегионального взаимодействия двух государств обсудили на третьем заседании Группы высокого уровня по поддержке торговли и инвестиций в рамках Межправительственной Российско-Туркменской комиссии по экономическому сотрудничеству, которое состоялось в городе Ашхабаде. Российскую часть делегации возглавил заместитель Министра экономического развития Российской Федерации Александр Цыбульский, туркменскую - заместитель министра торговли и внешнеэкономических связей Туркменистана Керимберди Курбанов.

Накануне экспертами двух стран был согласован План мероприятий и проектов по реализации подготовленной Программы, проект которой включает около 85 мероприятий и проектов, в том числе в области торгово-экономического сотрудничества, промышленности, строительства, энергетики и инженерного обеспечения, сельского хозяйства, транспорта и коммуникаций.

«Успешно развивающиеся межрегиональные связи – это важный фактор для выхода на взаимовыгодные проекты в различных областях»,- подчеркнул Александр Цыбульский.

Кроме того, он сообщил о налаженном двустороннем диалоге по вопросам межбанковского сотрудничества с российскими институтами поддержки экспорта и инвестиций - АО «Российский экспортный центр» (РЭЦ), АО «РОСЭКСИМБАНК», АО «ЭКСАР», которые уже поддержали ряд проектов в Туркменистане.

При этом Александр Цыбульский выразил уверенность, что интенсивная работа в рамках Группы высокого уровня, направленная на развитие торгово-экономического сотрудничества России и Туркменистана, будет успешно продолжена.

Следующее заседание Группы запланировано провести на территории Российской Федерации.

Первый заместитель Министра здравоохранения Игорь Каграманян принял участие в открытии пятидневного учебного курса по укреплению национальной системы оказания помощи в прекращении употребления табака и лечения табачной зависимости

Учебный курс направлен на обмен лучшими практиками в формате круглых столов и дискуссий между представителями здравоохранения стран Центральной Азии и Восточной Европы. На учебный курс прибыли представители Армении, Азербайджана, Белоруссии, Грузии, Казахстана, Кыргызстана, Молдавии, Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана.

«Наша страна приняла на себя ответственность за решение этой проблематики, включенной в повестку дня не только Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), но и Организации объединенных наций (ООН): вопросы здорового образа жизни получили развитие на 70-й сессии Ассамблеи ООН в сентябре 2015 года», – сказал в своем приветствии участникам курса первый заместитель Министра.

Также Игорь Каграманян подчеркнул важность создания на базе Первого Московского государственного медицинского университета им. И.М. Сеченова центра ВОЗ по подготовке и обучению специалистов, формирующих политику в области профилактики и борьбы с неинфекционными заболеваниями.

Помимо работы в формате круглых столов, состоится телеконференция с консультативным телефонным центром помощи в отказе от потребления табака на базе Санкт-Петербурского института фтизиопульмунологии и посещение медицинских организаций, в которых уже работают кабинеты по отказу от курения.

Отдельно для участников запланирован визит в Федеральный медицинский исследовательский центр психиатрии и наркологии им. В.П. Сербского.

Учебный курс пройдет с 17 по 21 октября 2016 года на базе Сотрудничающего центра ВОЗ по подготовке и обучению специалистов, формирующих политику в области профилактики и борьбы с неинфекционными заболеваниями, открытого при Высшей школе управления здравоохранением Первого МГМУ им. И.М. Сеченова в 2015 году.

Поможет ли нефть наладить связи между Тегераном и Западом

После того как Департамент казначейства США снял очередные санкции с ИРИ, Министерство нефти Ирана начало принимать заявки иностранных компаний на разработку и добычу нефти и газа на своих месторождениях, которые считаются одними из крупнейших в мире. Эта мера, предпринимая почти через год после снятия санкций, введенных из-за ядерной программы, стала частью плана по привлечению более $150 млрд инвестиций, которые будут направлены на увеличение добычи нефти на 1 млн баррелей к началу следующего десятилетия.

Заявление, опубликованное информационным агентством министерства SHANA в воскресенье, расценено экспертами как попытка Тегерана возродить промышленность, которая не получила прилива инвестиций, который ожидался после окончания некоторых международных санкций. Несмотря на то, что экономика Ирана более диверсифицирована, чем в других нефтедобывающих странах Ближнего Востока, намерение открыться Западу может быть последней возможностью избежать зависимости от Китая. "Китай достаточно инвестировал в Иран, - заявил в интервью Bloomberg Мансур Моазами, председатель иранской Industrial Development and Renovation Organization (IDRO Group) и бывший заместитель министра нефти. - Мы дадим возможности и шанс другим".

Как пишет SHANA, Национальная иранская нефтяная компания (NIOC) пригласила "заинтересованные квалифицированные компании в сфере разведки и добычи" пройти предквалификационный отбор для участия в проектах. Министерство не уточнило, о каком количестве проектов идет речь. Ранее Иран заявлял, что приоритетными являются компании стран-соседей, с которыми он делит нефтяные месторождения. Согласно отчету, опубликованному в феврале исследовательским сайтом Drillinginfo, Иран разделяет 28 морских и наземных месторождений с такими странами как Ирак, Кувейт, Саудовская Аравия (заклятый враг Ирана), Катар, ОАЭ, Пакистан, Афганистан и Туркменистан.

История нефти Ирана началась в 1908 году. Первое месторождение было открыто в юго-западной части страны. Сегодня Иран занимает третье место среди стран-производителей ОПЕК, четвертое место по величине запасов нефти в мире и второе - по запасам газа. На добычу нефти приходится 23% доходов страны.

Договоренности с иностранными инвесторами начали заключаться после революции 1979 года. NIOC предлагает иностранным нефтяным компаниям выкупать контракты, отметил Drillinginfo. Для разработки нефтяных или газовых месторождений иностранные компании должны инвестировать свой капитал и знания. Тегеран возместит расходы компаний выручкой от продаж.

В 1990-х и начале 2000-х подобная система привлекла миллиарды долларов иностранных инвестиций. Но их количество сильно сократилось, когда США и Европейский союз ввели санкции против Ирана в 2011 году. Это открыло возможности для сотрудничества с Ираном Китаю.

Как пишет Bloomberg, Китай стал главным инвестором и торговым партнером Ирана. Сейчас КНР хочет расширить это взаимодействие, но президент Ирана Хасан Рухани собирается восстановить инвестиционные связи с другими частями мира.

Приток денег, который многие иранцы ожидали после снятия санкций, оказался гораздо более медленным. Экономика не получила новый импульс, пишет Harvard Business Review, и многие крупные банки, покинувшие страну, так и не вернулись.

Некоторые иранские чиновники обвиняют в этом США. Согласно The Wall Street Journal, они утверждают, что хоть американские и мировые державы сняли многие международные санкции в отношении Ирана, другие санкции США продолжают ограничивать бизнес потенциал страны.

Хотя республиканцы и некоторые демократы выступали против попыток администрации Обамы смягчить позицию по Ирану, 8 октября Департамент казначейства США объявил об ослабление некоторых санкций. Департамент допустил некоторые ранее запрещенные долларовые сделки между Ираном и офшорными банковскими учреждениями, но при условии, что они не затрагивают американскую финансовую систему. Иранские компании, которые управляются лицами, подпадающими под санкции, также могут участвовать в различных проектах до тех пор, пока они не являются контролирующими акционерами.

При этом американские санкции, введенные из-за иранского терроризма, нарушений прав человека, а также продолжающейся неопределенности, присущей "непрозрачной политической системе" Ирана, останутся, написал аналитик The Christian Science Monitor Скотт Питерсон в 2015 году. Питерсон описал Иран как очень рискованный, но потенциальный рынок. Деловая среда Ирана "остается минным полем", заявил управляющий директор вашингтонской консультативной группы FTI Consulting Чарльз Холлис. "Так что главный совет: изучите санкции и соблюдайте их", - сказал аналитик.

The Christian Science Monitor

В Тегеране начался международный железнодорожный саммит

В понедельник, в Тегеране, начался саммит руководителей железных дорог пяти стран, в котором приняли участие железнодорожные компании Ирана, Казахстана, Таджикистана, Турции и Туркменистана.

В кулуарах мероприятия, заместитель руководителя «Железных дорог Исламской Республики Иран» по эксплуатации Хосейн Ашури сказал, что саммит направлен на развитие железнодорожного сотрудничества между странами Центральной Азии и Европы.

К другим центральным темам совещания относится обсуждение вопросов относительно развития международных перевозок в регионе и принятия необходимых мер для прохождения вагонов из Центральной Азии, через Иран в Турцию и Европу.

"Турция и европейские государства установили определенные железнодорожные правила, отличные от тех, которые установлены в странах Центральной Азии", - подчеркнул чиновник. Он заявил: «Учитывая, что Иран соблюдает оба набора правил, Иранские железные дороги могли бы служить в качестве моста, соединяющего Центральную Азию с Турцией и Европой".

"Первый раунд переговоров начался сегодня, с тем чтобы подготовить проект соглашения о сотрудничестве между пятью странами", - подчеркнул железнодорожный чиновник, выразив надежду на то, что железнодорожный транзит и фрахт будут увеличиваться в регионе.

Казахстан. «Астык Транс» на 10% снижает стоимость зерновозов в направлении Ирана

«Астык Транс» снижает стоимость предоставления вагонов на 10% в направлении Исламской Республики Иран.

В целях увеличения грузопотока и реализации экспортного потенциала казахстанского зерна, акционерным обществом «Астык Транс» принято решение о снижении с 17 октября стоимости предоставления вагонов на 10% в направлении Исламской Республики Иран (по железнодорожной ветке Узень - Горган, а также через пограничный переход Сарахс - эксп.) для всех клиентов без исключения.

Отметим, как ранее сообщало ИА «Казах-Зерно», Иран в прошлом году импортировал 3,31 млн. тонн пшеницы на сумму $885,90 млн. из 29 стран.

Отметим, Иран, являющийся крупнейшим импортером казахстанского зерна, в структуре рынков продаж Продкорпорации занимает более 60% от всех экспортных отгрузок. За последние годы корпорация наладила тесные связи с иранскими партнерами, в связи с чем, экспорт зерна в данном направлении остается стабильно высоким по сравнению с другими странами-импортерами зерна.

Во многом этому способствует наличие собственных зерновых терминалов на Каспийском море: в порту Актау и в порту Амирабад. Кроме того, при экспорте в Иран корпорацией используется альтернативное морскому маршруту направление - новая железнодорожная ветка транзитом через Туркменистан.

Меджлис (парламент) Туркмении в субботу назначил дату выборов президента Туркменистана на 12 февраля 2017 года, сообщают местные СМИ.

Соответствующее постановление "О назначении выборов президента Туркменистана" туркменский парламент принял на 16-м заседании пятого созыва.

В сообщении отмечается, что в предстоящих президентских выборах примут участие три политические партии: Демократическая партия Туркменистана, Партия промышленников и предпринимателей и Аграрная партия.

Ровно месяц назад действующий президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов на совместном заседании правительства и Государственного совета безопасности поручил руководству страны начать подготовку к предстоящим выборам главы государства. По словам Бердымухамедова, "это важное общественно-политическое событие должно пройти на высоком уровне, на широкой демократической и альтернативной основе с участием нескольких кандидатов".

В последний раз выборы президента Туркменистана проводились в феврале 2012 года. Парламент Туркмении 14 сентября 2016 года принял новую конституцию страны, по которой сроки президентских полномочий увеличены с пяти до семи лет. Также в новом основном законе снято верхнее возрастное ограничение в 70 лет для избрания президентом страны. По "старой" конституции, полномочия действующего президента Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедова истекают в феврале 2017 года.

Амангельды Нурмурадов.

«Не прошло и года...»: эффективен ли процесс нормализации турецко-российских отношений?

Керим Хас

Эксперт по евразийской политике Международная организация стратегических исследований г. Анкара (Uluslararası Stratejik Araştırmalar Kurumu – USAK)

Обострение и нормализация межгосударственных отношений в большой политике — события, требующие пристального внимания, особенно если речь идет о государствах, способных при благоприятных для них обстоятельствах «всколыхнуть» региональные и внерегиональные силы, и при неблагоприятных — в одночасье разорвать «вымученные» долгими годами соглашения и довести ситуацию до самого непредсказуемого сценария развития.

Не прошло и года с момента обострения конфликта между Россией и Турцией и событий 24 ноября 2015 г., как в конце июня 2016 г. Анкара и Москва пошли на сближение. За последние два месяца лидеры обеих стран провели три встречи, последняя из которых состоялась 10 октября 2016 г. Существует вероятность, что до конца года главы государств могут провести еще несколько раундов переговоров по наиболее проблемным аспектам двустороннего диалога, в том числе в отношении восстановления Совета сотрудничества высшего уровня, в который входит большинство профильных министерств обоих государств. Это дает возможность говорить о наметившемся желании восстановления двусторонних взаимовыгодных отношений и в перспективе — политического доверия между руководствами России и Турции.

Последний визит В. Путина в Стамбул имеет большое значение для будущего турецко-российских отношений и формирует предпосылки для развития новой (после 24 ноября 2015 г.) повестки дня. Среди ключевых моментов прошедшего визита особенно важными представляются следующие: восстановление торгово-экономических связей и отношений в сфере туризма; развитие энергетического диалога в контексте регионального потенциала Турции; вопросы, касающиеся урегулирования затяжного сирийского кризиса.

Снятие экономических санкций, или ложка меда в бочке дегтя

Несмотря на то, что российская сторона на протяжении длительного времени заявляет, что экономические санкции не являются действенным механизмом давления и не могут разрешить кризисные ситуации в межгосударственных взаимоотношениях, Москва пошла именно по пути введения ограничений в отношении Анкары после 24 ноября 2015 г. Санкции затронули практически все сферы двустороннего сотрудничества, в результате чего обе стороны понесли значительные экономические убытки.

Процесс нормализации отношений предполагал, во-первых, снятие ряда экономических санкций и выход на докризисный уровень сотрудничества и даже превышающий его, однако этого не последовало. Как представляется, в ближайшей перспективе снятия санкций в том объеме, на который рассчитывала Анкара, не произойдет. Более того, Москва пошла по пути частичного снятия ограничений, принимая во внимание интересы отечественных производителей, дождавшись окончания сельскохозяйственного сезона в России. Таким образом, в середине осеннего периода можно говорить о снятии ограничений с поставок так называемых «косточковых» и «цитрусовых», которые в денежном измерении составляют меньше половины от общей цифры продовольственного товарооборота.

Докризисный годовой объем экспорта турецкой продовольственной продукции в Россию составлял порядка 1,3 млрд долл., четверть которого приходилась на различные сорта помидоров, которые, как мясная и некоторые виды овощной и фруктовой продукции, до сих пор остаются под санкциями. Частичную отмену ограничений, безусловно, можно назвать шагом вперед, однако, говоря о количественном измерении, объем снятых санкций с продовольственных товаров до сих пор составляет 400-500 млн долл. против докризисных показателей в 1,3 млрд долл.

Здесь представляется важным отметить, что кризис в отношениях между Россией и Европейским союзом продемонстрировал способность бизнеса так или иначе подстраиваться под ситуацию и искать пути обхода существующих ограничений. Так появился феномен небезызвестных «белорусских морепродуктов», когда запрещенный к реализации товар того или иного государства ввозился на территорию России через третьи страны. Очевидно, что такой крупный поставщик продовольственной продукции, как Турция, в том или ином виде нуждается в сбыте собственного товара, который при невозможности его прямой реализации уходит «в тень». Это создает дополнительные трудности не только для курирующих ведомств, но и для бизнес-сообществ России и Турции. Скорейшее снятие ограничений с продовольственных товаров находится в интересах и Турции, и России, которой в кратчайшие сроки пришлось искать новые государства-поставщики продукции, которую ранее традиционно поставляли турецкие производители.

Во-вторых, как известно, Россия имеет квоты для иностранного грузового транспорта. В докризисный период ежегодное число предоставляемых Турции разрешений на въезд грузовых автомобилей составляло 8 тыс. Это не удовлетворяло потребностей турецких производителей, и Анкара пыталась в разы увеличить число квот и довести их до 40 тыс. Однако после событий 24 ноября квота в 8 тыс. сократилась до 2 тыс. Нетрудно предположить, что заявление глав государств о выходе на новый докризисный этап экономического сотрудничества в ближайшее время не имеет сегодня под собой прочной основы. Технически повысить товарооборот в сфере продовольственной продукции, текстильных и прочих товаров не представляется возможным, если ограничения по квотам на грузоперевозки, установленные российской стороной, не будут сняты.

В-третьих, кризис в турецко-российских отношениях сказался и на возможности осуществления поставок турецких товаров в государства Центральной Азии. Если до 24 ноября 2015 г. наиболее эффективным был путь доставки из Турции через Россию и далее в Центральную Азию, то после кризиса турецкие перевозчики столкнулись с фактической невозможностью прохождения фур по территории России. Возникновение большого числа новых таможенных формальностей стали препятствовать бесперебойной доставке грузов. Анкара была вынуждена искать более длинные и экономически неэффективные пути, в том числе через территорию Южного Кавказа или Ирана, что увеличило сроки доставки и привело к подорожанию продукции.

В-четвертых, одним из важнейших аспектов развития экономического сотрудничества и взаимовыгодной работы бизнеса двух стран была возможность функционирования на территории России турецких компаний (в основном строительного и промышленного профиля) с привлечением турецких граждан. До кризиса число компаний составляло более 2 тыс., сегодня же, с последним решением правительства России, число турецких компаний, имеющих право нанимать турецких граждан, составляет 68. Действует ограничение на выдачу разрешений на работу гражданам Турции, в том числе и топ-менеджерам, возглавлявшим в докризисное время компании с большим объемом капитала. В этом же контексте стоит упомянуть и о визовых ограничениях, которые также вошли в пакет санкций со стороны России. Вопрос о возможности их снятия с представителей бизнес-сообщества, не говоря уже о разнорабочих и туристах, пока не обсуждается.

Наконец, можно говорить о снятии ограничений на полеты чартерных рейсов из России в Турцию, однако и здесь не все так просто. Число перевозок в разы уступает докризисным показателям, соответственно, традиционно высокий туристический поток российских туристов в ближайшее время не возобновится. Это создает дополнительные препятствия как для турецкого бизнеса, так и для туристов из России, которые, похоже, не восприняли всерьез предложение председателя комитета по регламенту и организации парламентской деятельности Совета Федерации В. Тюльпанова отдыхать в Туркмении вместо Турции и Египта.

«Турецкому потоку» — зеленый свет

Сама идея строительства газопровода «Турецкий поток» стала в свое время сенсацией. В связи с резко ухудшившимися российско-турецкими отношениями последовало решение о заморозке проекта. Очередной сенсацией стало неожиданно быстрое потепление отношений и вновь поднятый вопрос о возможности начала реализации совместного газового проекта.

Стоит отметить, что в 2014 г. речь шла о строительстве четырех ниток газопровода с общей пропускной способностью в 63 млрд куб. м, то есть каждая нитка предполагала по 15,75 млрд куб. м газа. Вскоре, ввиду различных политических и экономических причин, а также из-за возможности строительства Россией газопровода «Северный поток-2», количество веток было сокращено до двух. Так, газ, идущий по первой нитке, теперь будет транспортироваться непосредственно для нужд турецких потребителей. Необходимо понимать, что в этом случае уже существующий Трансбалканский газопровод (Россия – Украина – Румыния – Болгария – Турция) будет для Анкары неактуален, так как объем получаемого Турцией газа по этому трубопроводу составлял 14 млрд куб. м. К тому же именно по первой нитке «Турецкого потока» пойдет тот газ, который раньше поставлялся в Турцию в рамках Трансбалканского газопровода. Таким образом, Анкара имеет возможность получать сырье напрямую из России, минуя транзитные государства, тем самым минимизируя политические риски и приобретая явную экономическую выгоду путем снижения транзитных расходов.

Вторая нитка предусматривает возможность экспорта российского газа через территорию Турции на европейские рынки, то есть в первую очередь в Грецию и Южную Италию.

Важно отметить, что именно доставка российского газа на европейские рынки представляет ключевой интерес для Москвы. Газопровод, проходящий через территорию Турции, дает возможность России минимизировать риски от транзитных поставок газа по территории Украины, укрепить собственные позиции и оказывать определенное влияние на европейский энергетический рынок. Кроме того, при взаимовыгодном сотрудничестве с Турцией появляется возможность обойти Третий энергетический пакет ЕС. В то же время очевидно, что реализуя «Турецкий поток», Москва получает дополнительные рычаги влияния на региональную расстановку энергетических сил, создавая проект, который в среднесрочной перспективе может стать альтернативой такому газопроводу, как ТАНАП. В долгосрочной перспективе Россия может рассчитывать и на частичный контроль Средиземноморского рынка энергоресурсов, включая территорию Сирии. Таким образом, Москва наносит упреждающий удар, рассчитанный на долгосрочное присутствие на рынке энергоносителей, фактически создавая возможность закрытия части европейского рынка для других экспортеров газа. Как говорил В. Путин в своей Валдайской речи 2015 г.: «Если драка неизбежна — бить надо первым».

Москва подходит к возможности реализации проекта и учитывая временные рамки. Не случайно начало строительства «Турецкого потока» запланировано на 2018 г. Однако, несмотря на очевидную дестабилизацию системы международных отношений и возможность изменения внешнеполитической конъюнктуры в считанные часы, России необходимо время для изучения политических и экономических рисков. Так, например, чрезвычайно важна позиция ЕС по «Турецкому потоку», уверенность Москвы во внутриполитической стабильности в Турции и, безусловно, развитие ситуации на Украине, газовый договор с которой заканчивается уже в 2019 г.

Важно также понимать, что, несмотря на риторику Кремля, Москва не заинтересована в предоставлении Турции статуса регионального энергетического хаба, так как наделение Анкары таким статусом не отвечает интересам России. Энергетический хаб — последнее и важнейшее звено в цепи так называемой «статусной энергетической иерархии». Подобный статус предполагает не только образование крупного энергетического рынка, возможности заключения спотовых сделок и краткосрочных газовых контрактов, но и непосредственное участие в ценообразовании газа, построении подземных газохранилищ и наделение государства-хаба правом реэкспортировать газ. Эти условия не выносятся на повестку по «Турецкому потоку», что позволяет говорить о том, что Россия все же видит в Турции либо страну-коридор, либо транзитное государство. Что касается возможности предоставления Турции скидки на российский газ, то, если в недавнем прошлом этот вопрос поднимался, и речь шла о 10-15%, в подписанном 10 октября 2016 г. договоре речь о скидке не идет. Но все же очевидно, что сторонам придется вернуться к обсуждению этого вопроса в краткосрочной перспективе.

Помимо вопросов возобновления сотрудничества в области газа, поднимаются вопросы о строительстве атомной станции «Аккую», проект которой, подобно «Турецкому потоку», был одним из ключевых двигателей двусторонних отношений. Так, после начала нормализации отношений Анкара придала ей статус стратегического проекта. Москва, в свою очередь, из-за вопросов экономической целесообразности предполагает продать до 49% акций на строительство атомной станции турецким компаниям.

В то же время очевидно, что именно взаимозависимость государств друг от друга может существенным образом смягчить возможные кризисные ситуации. До 24 ноября 2015 г. об этом подходе было много сказано, как турецкой, так и российской стороной, однако он не нашел своего оправдания. Нет сомнений в том, что наличие существенных сдерживающих факторов, в первую очередь экономического характера, не смогли бы предотвратить произошедший кризис в российско-турецких отношениях. Однако также очевидно, что именно энергетический аспект сыграл ключевую роль в возможности начала процесса нормализации отношений.

Испытание Сирией — проверка на прочность

Сирийский кризис продолжает быть испытанием для турецко-российских отношений. Вопросы региональной повестки дня были на первом плане для сторон на протяжении всего кризиса с самого его начала. Они остаются главными и в период нормализации отношений. Очевидно, для того чтобы продвинуться в решении региональных вопросов, необходимо начать искать решения там, где и произошел конфликт, — в Сирии.

С одной стороны, после 24 ноября 2015 г. Анкара фактически была изолирована от происходящих в регионе событий и не имела возможности осуществлять ту политику, на которую рассчитывала. С другой стороны, процесс нормализации не мог не повлиять на дальнейшие решения и изменение стратегии со стороны Турции. Так, в последние месяцы наблюдается корректировка внешнеполитического курса Анкары в отношении Дамаска, смягчение позиции по вопросу ухода Б. Асада. В то же время у Турции появилась возможность «разыграть курдскую карту» не на территории собственного государства, а за его пределами — в Сирии. Очевидно, что без согласования с Москвой проведение операции под названием «Щит Евфрата» было бы невозможным. Важно понимать, что одной из целей этой операции стала борьба с террористической группировкой ИГ, однако для Анкары не менее важно предотвратить создание на Севере Сирии единого «курдского коридора» под прикрытием PYD (Партия «Демократический союз») и YPG (военное крыло Партии «Демократический союз» — курдские «Отряды народной самообороны»), которые считаются турецким руководством ветвью террористической организации «Рабочая партия Курдистана» (PKK). Стоит отметить, что Россия эти организации (PKK и PYD/YPG) не считает террористическими. Важно также понимать, что наблюдаемое в последнее время сближение позиций России и Турции о необходимости недопущения создания курдского коридора не говорит о том, что эти позиции идентичны. Напротив, они носят разнонаправленный характер и во многом преследуют разные стратегические интересы, однако и Анкара, и Москва, каждая по-своему, сегодня заинтересованы в недопущении этой возможности.

В то же время в свете очередной напряженности в отношениях Москва — Вашингтон и срыва договоренностей с США России необходимо заручиться поддержкой важнейших региональных акторов до того, как в Белом доме будет сформировано новое руководство, и Вашингтон выдвинет новую концепцию по Сирии. Более того, в США сейчас интенсивно обсуждается возможность доставки тяжелых вооружений оппозиционным группам, включая переносные зенитно-ракетные комплексы — (MANPADS) и противотанковые комплексы, которые могут стать прямой угрозой для российского присутствия в регионе. Вашингтон обсуждает и планы по бомбардировке ключевых баз сирийского режима, запуская ракеты из акватории Средиземного моря. Не исключено, что могут последовать и новые санкции из-за проводимых Россией действий в Сирии. В этом контексте Москве на данный момент выгодно иметь в лице Турции партнера. Это подтверждается и тем, что в ходе переговоров 10 октября в Стамбуле лидеры двух государств не обошли стороной тему размежевания умеренной оппозиции и террористических групп, а также вопросы, связанные с ситуацией в Алеппо. Также существует высокая вероятность, что Россия не будет препятствовать проведению операции «Щит Евфрата» в обмен на свободу действий российских ВВС в Алеппо.

Очевидно, что до полномасштабного сотрудничества по сирийскому кризису сторонам еще далеко. Существует ряд стратегических задач, которые требуют выполнения как одной, так и другой стороной. Однако новая региональная конъюнктура принуждает Турцию и Россию взаимодействовать и находить общие точки соприкосновения по наиболее чувствительным вопросам. В то же время есть и общий «двигатель» в продвижении политического сближения Москвы и Анкары — ухудшение отношений с Западом и возрастание настроений «антиамериканизма». В этом смысле находит свое подтверждение изречение «враг моего врага — мой друг». Однако необходимо понимать, что если отношения между двумя странами будут базироваться именно на этом принципе, то рано или поздно они дадут трещину, и может вспыхнуть конфликт еще большего масштаба. Таким образом, восстановление диалога и компартментализация отношений — залог стабильного развития двустороннего сотрудничества.

Итоги стамбульской встречи можно свести к следующему: восстановление торгово-экономического сотрудничества со стороны России идет не так быстро, как рассчитывала турецкая сторона; энергетика остается основной составляющей взаимоотношений; сирийский кризис будет способствовать возможному диалогу и позитивной повестке дня, учитывая интересы обеих стран.

Президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов в пятницу назначил Батыра Ниязлиева чрезвычайным и полномочным послом страны в Российской Федерации (город Москва), сообщает Туркменское телевидение.

Соответствующее решение было принято главой государства на заседании правительства.

Бердымухамедов подписал постановление об освобождении Ниязлиева от должности заместителя министра иностранных дел Туркменистана и указ о его назначении туркменским полпредом в РФ.

Ниязлиев проработал в должности заместителя главы туркменского МИД с января 2016 года. До этого он занимал должность чрезвычайного и полномочного посла Туркменистана в Киргизии.

Пост туркменского посла в Москве был вакантным с августа, когда Бердимырат Реджепов, занимавший тогда должность туркменского посла в России, был переведен послом в Рим.

Амангельды Нурмурадов.

Президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов в пятницу на заседании правительства объявил, что написал еще одну книгу – шестую за этот год, сообщает Туркменское телевидение.

Глава государства сообщил, что "назвал это произведение "Туркменистан" и описал в нем труд туркменского народа в течение 25 лет священной независимости, сопоставимых с веками".

Президент пообещал председателю парламента и членам правительства вручить экземпляры книги 21 октября на расширенном заседании правительства.

"Я думаю, было правильным провести презентацию этой новой книги и ознакомить весь мир с нашими успехами, достигнутыми за годы независимости", — сказал Бердымухамедов.

Предыдущую книгу "Музыка мира, музыка дружбы и братства", посвященную силе музыки, президент Туркменистана написал в начале сентября. Всего в 2016 году Бердымухамедов написал уже шесть книг. Среди написанных главой государства изданий — "Источник мудрости" (сборник пословиц и поговорок), "Чай – лекарство и вдохновение", "Стремительная поступь скакуна" (об ахалтекинских конях) и "Небесное великолепие" (о туркменских коврах).

Многие книги туркменского президента переведены на иностранные языки.

Амангельды Нурмурадов.

Управляемый хаос в «сердце Азии»

Автор: Сергей КОЖЕМЯКИН.

Новое наступление боевиков в Афганистане заставляет усомниться в намерениях властей страны и сил НАТО разгромить «Талибан». Правительство погрязло в интригах и всё меньше контролирует ситуацию. Дестабилизацию активно используют Соединённые Штаты, направляющие в Афганистан дополнительные военные силы.

Пока не закрылись перевалы…

Смена сезонов имеет для афганской политики особенное значение. В конце октября — начале ноября закрываются горные перевалы, и активность боевиков снижается. В этом году зимнюю передышку в стране ждали с большим нетерпением: начавшаяся в апреле наступательная операция талибов стала наиболее масштабной с момента свержения так называемого Исламского Эмирата Афганистан в 2001 году. Уже к маю территория «под контролем или влиянием» правительства сократилась с 70 до 65 процентов.

За последние месяцы ситуация изменилась не в пользу Кабула. Отряды «Талибана» и других экстремистских группировок действуют на большей части страны, за исключением нескольких провинций, населённых шиитами-хазарейцами. По крайне приблизительным подсчётам, проведённым Независимым директоратом местного управления Афганистана, из 384 уездов лишь в 120 относительно спокойно.

Но, как оказалось, главный «сюрприз» талибы готовились преподнести под занавес нынешней наступательной операции. В конце сентября — начале октября боевики атаковали правительственные силы сразу на нескольких ключевых направлениях. В провинции Гильменд под контроль антиправительственных сил перешёл ряд уездов. В настоящее время регион практически полностью захвачен талибами, а провинциальный центр Лашкар Гах окружён боевиками и может пасть со дня на день.

Не менее масштабное наступление разворачивается на севере Афганистана. За считанные недели боевики захватили несколько уездов в провинциях Фарьяб и Бадахшан, граничащих, соответственно, с Туркменией и Таджикистаном. В провинции Баглан нападениям подверглись несколько уездных центров, а также административный центр региона — город Пули-Хумри. Об укреплении потенциала «Талибана» свидетельствуют и участившиеся нападения на особо охраняемый тоннель Саланг. Данный объект был построен советскими специалистами на единственной дороге, связывающей Кабул с северными районами страны.

Но самым громким успехом талибов стало нападение на город Кундуз — центр одноимённой провинции. В ночь на 3 октября его атаковали сразу с четырёх сторон. По сути, повторилась история годичной давности. 30 сентября 2015 года 300-тысячный город был захвачен талибами, удерживавшими его несколько дней и затем отступившими с огромным количеством трофеев — автомобилями, оружием и деньгами из местных банков. Правда, тактика на этот раз была выбрана несколько иная — не лобовые атаки, а действия мелких диверсионных групп. Рассредоточившись по Кундузу, они вызвали панику и парализовали городскую жизнь. Эта партизанская тактика оказалась успешной. Изматывая армейские и полицейские силы, боевики противостояли им в течение недели. Но главное, был достигнут мощный пропагандистский эффект. Талибы продемонстрировали свои возможности, не уменьшившиеся после уничтожения американской авиацией ряда лидеров движения.

Кризис углубляется

Другой вывод, который можно сделать из последних событий, — это бессилие кабульского режима перед лицом усиливающейся вооружённой оппозиции. О высокой вероятности нового штурма Кундуза говорилось с самого начала весеннего наступления «Талибана». Опасность этого подтверждали действия боевиков: за полгода они захватили большую часть провинции, взяв административный центр почти в сплошное кольцо. Незадолго до нападения талибов Кундуз посетила депутат Шукрия Пайкан Ахмади. Позже она рассказала журналистам, что не смогла выехать ни в один из уездов региона, поскольку все они были заняты боевиками. Даже над городом, отмечала Ахмади, власти не имели полного контроля.

И это — при тотальном превосходстве правительственных сил! В армии и полиции служат 350 тысяч человек, в то время как численность «Талибана», согласно большинству оценок, не превышает 50 тысяч. Однако ни семикратное превосходство, ни огромные средства, направляемые силовым структурам Афганистана Вашингтоном и Североатлантическим альянсом (4—5 миллиардов долларов ежегодно), не помогают переломить ситуацию в пользу Кабула.

Одной из главных причин является отсутствие нормальной управленческой вертикали как в органах власти, так и в армии. Влияние правительства не распространяется полностью даже на столичный регион. Те провинции и уезды, которые в официальных отчётах называются подконтрольными Кабулу, в действительности подчиняются местным властям и местному командованию.

Удивляться тут нечему, ведь даже правительство Афганистана раздирается жестокими противоречиями. Напомним, что нынешняя политическая конструкция создана искусственно руками Вашингтона. Более чем сомнительная победа на президентских выборах 2014 года американского ставленника Ашрафа Гани была оспорена получившим второе место Абдуллой Абдуллой. США в итоге вынудили стороны к компромиссу: за Гани закреплялся пост президента, Абдулле же досталась должность главы исполнительной власти, прежде в Афганистане не существовавшая. Правительство при этом было поделено поровну: половину членов должен был назначать один руководитель, половину — другой.

Внешне стройная схема на деле даёт сбои. Деятельность кабинета министров фактически парализована, некоторые его члены до сих пор работают с приставкой «и.о.». Это привело к острому правительственному кризису. В августе Абдулла Абдулла публично обвинил президента в желании монополизировать власть и в одиночку принимать кадровые решения. По его словам, Ашраф Гани умышленно затягивает созыв Лойя Джирги — всеафганского совета старейшин, который и должен внести изменения в Конституцию, легализующие пост главы исполнительной власти. Кроме того, Абдулла уличил президента в срыве реформы избирательной системы, ез которой не могут пройти парламентские выборы. В результате серии встреч стороны объявили о достижении консенсуса, однако между политиками остаются серьёзные разногласия.

Огромное разлагающее влияние имеет коррупция, поразившая государственный организм. По словам генерального инспектора США по восстановлению Афганистана Джона Сопко, коррупция в стране распространилась настолько широко, что ставит под угрозу миссию безопасности.

С куда меньшей охотой американские чиновники говорят о корнях этого опасного явления. Вся государственная система и в огромной степени экономика зависят от иностранной финансовой помощи. 80 процентов бюджета страны формируется за счёт донорских вливаний, а импорт превышает экспорт почти в десять раз. Это, во-первых, развращает чиновничий аппарат, во-вторых, подсаживает руководство на иглу зарубежной помощи. В результате власти действуют по указке Вашингтона и принимают решения, нужные не Афганистану, а находящейся на другом конце света державе.

Глубокую зависимость Кабула подтвердила международная конференция стран-доноров, состоявшаяся 4—5 октября в Брюсселе. Как заявили её организаторы, всего удалось собрать 15 миллиардов долларов, которые будут поступать в Афганистан до 2020 года. Конечно, помощь эта не безвозмездна. В частности, Кабул обязался вернуть на родину тысячи беженцев, которым было отказано в получении убежища в Евросоюзе. Но главной ценой, которую заплатит страна, станет продолжение тотальной зависимости. Поэтому, когда спецпредставитель ЕС по Афганистану Франц Михаэль Меллбин заявил, что Запад «покупает ещё четыре года для Кабула», его слова следует понимать как покупку лояльности афганских властей и контроля над страной.

Дестабилизация с прицелом на Китай

Пятнадцати лет, прошедших с начала оккупации Афганистана коалицией во главе с США, вполне достаточно, чтобы понять истинную цель подобной «помощи». Несмотря на вливаемые средства, страна остаётся одной из беднейших на планете. По данным ООН, здесь постоянно голодают около 3 миллионов человек, а число мирных жителей, погибших только в прошлом году, превысило 3,5 тысячи.

Запад заинтересован в поддержании нестабильности в Афганистане, поскольку это позволит ему сохранить своё влияние над страной и важным с геополитической точки зрения регионом. Вот почему Вашингтон саботировал все мирные инициативы последних лет, выдвигавшиеся Китаем и Пакистаном. И вот почему американцы физически уничтожают лидеров «Талибана», готовых к диалогу. В итоге это привело к радикализации движения и срыву процесса урегулирования. «Талибан» требует безоговорочного вывода всех иностранных войск и обещает безжалостно бороться с оккупантами.

Неудивительно, что обещания Обамы до завершения его полномочий полностью вывести из Афганистана войска не выполнены. 12-тысячный контингент НАТО остаётся в стране на неопределённое время. И заниматься он будет не только обучением афганских силовиков, о чём говорилось ранее. Полномочия иностранных военных вновь расширены, они могут непосредственно участвовать в боевых операциях. Для этой цели в Афганистан направлены 1400 служащих американских десантных войск.

Бессрочное закрепление в стране нужно США для вполне конкретной цели — противостояния Китаю и стратегии «Один пояс — один путь». В планах Пекина Афганистан занимает не последнее место. 6 сентября состоялось важное событие для двух стран — на афганскую станцию Хайратон пришёл первый контейнерный поезд из Китая. В путь состав отправился из провинции Цзянсу и, преодолев расстояние более 7 тысяч километров, доставил товары на сумму 4 миллиона долларов. Теперь рейсы станут регулярными. Дважды в месяц между государствами будет курсировать грузовой поезд. Контракты между продавцами и покупателями уже заключены. Китай намерен поставлять в Афганистан текстиль, электротовары, медицинское оборудование, взамен получая мрамор, сухофрукты, шафран и ковры.

Открытый железнодорожный путь является частью Нового Шёлкового пути. Как заявил на церемонии встречи состава посол КНР Яо Цзин, движение вперёд китайской экономики невозможно без развития экономики соседних стран. И это не пустые слова. Пекин наращивает инвестиции в Афганистан. В частности, Китай получил право на разработку медного месторождения Айнак — второго по запасам в мире, а также нефтяных залежей на севере страны.

Одна только добыча полезных ископаемых может превратить Афганистан в процветающую страну. По данным китайских специалистов, богатства здешних недр превышают 3 триллиона долларов. Но допустить этого Соединённые Штаты не хотят — как и укрепления афгано-китайских связей. По странному совпадению, боевые действия переместились именно в районы экономических интересов КНР, а вспышки насилия совпадают по времени с активизацией двусторонних отношений Пекина и Кабула. Не исключено, что здесь «торчат уши» иностранных спецслужб, пытающихся остановить проникновение Китая в регион.

Однако Вашингтон может стать жертвой собственных интриг. В афганском обществе нарастает разочарование марионеточным правительством, которое не в состоянии справиться с всеобъемлющим политическим и экономическим кризисом. В этих условиях «Талибан» всё большим числом жителей рассматривается как единственная альтернатива бессильному кабульскому режиму. Это понимают и сами мятежники. Характерно заявление лидера талибов Хайбатуллы Ахундзады, сделанное накануне праздника жертвоприношения 12 сентября. Он призвал соратников не только воевать, но и налаживать управление на занятых территориях. Для этого, подчеркнул Ахундзада, талибы должны избегать потерь среди мирного населения, бороться с проявлениями религиозной и национальной нетерпимости, а также защищать общественно значимые объекты инфраструктуры.

Наиболее проницательные представители афганской элиты понимают, к чему это может привести. Экс-президент Хамид Карзай, например, недавно назвал талибов гражданами Афганистана, которые имеют право контролировать отдельные районы страны. Нынешние военные успехи «Талибана» могут закончиться на улицах Кабула, и тогда регион, часто именуемый «сердцем Азии», столкнётся с принципиально иным раскладом сил. Куда менее выгодным для Вашингтона.

Исторические фонтаны на ВДНХ до конца недели подготовят к зиме

Рабочие сольют воду из чаш фонтанов «Дружба народов» и «Каменный цветок», промоют и продуют трубопроводы, демонтируют подводную подсветку, а затем накроют декоративные элементы.

Подготовка фонтанов Выставки достижений народного хозяйства к зиме продлится до 16 октября. Рабочие сольют воду из чаш, промоют и продуют трубопроводы, демонтируют струеобразующие элементы и фонари подводной подсветки, очистят все механизмы и архитектурные формы, а затем накроют декоративные элементы.

«Необходимость этого комплекса работ обусловлена тем, что при зимней отрицательной температуре оставшаяся вода может повредить трубопроводы и насосное оборудование. Также демонтируется оборудование, которое просто не нужно зимой, зато требует приведения в надлежащий вид», — рассказал заместитель начальника ГБУ «Гормост-Фонтаны» Виталий Давыдов.

Консервацией фонтанов архитектора Константина Топуридзе «Дружба народов» и «Каменный цветок» с 10 октября занимается команда из 12 опытных специалистов. «Уникальность фонтанов ВДНХ заключается в том, что их чаши имеют огромную площадь, и для того, чтобы только слить из них воду, требуются сутки. А чтобы не повредить находящееся в чашах оборудование, все работы по очистке проводятся вручную», — добавил Виталий Давыдов.

«Каменный цветок»

«Каменный цветок» стал первым в мире светомузыкальным фонтаном. Он создан в 1954 году по мотивам «Уральских сказов» Павла Бажова, популярных в послевоенные годы. «Каменный цветок» на ВДНХ оживал при помощи специальной программы движения водяных струй, музыку для которой написал Дмитрий Шостакович.

Идея сказочного изобилия выразилась в создании цветка из разноцветных сплавов. По периметру фонтан украшен фигурами птиц, лепными фруктами и изображением колосьев, из которых поднимаются струи воды. Это был первый в мире светомузыкальный фонтан.

«Дружба народов»

Фонтан «Дружба народов» — самый большой из фонтанов ВДНХ. Восьмигранный пруд, в центре которого возведён фонтан, создан на месте небольших павильонов и повторяет форму площади Колхозов (сегодня — Дружбы Народов).

Ступенчатое основание из красного гранита плавно переходит в чашеобразный сноп колосьев, подсолнухов и конопли. Вокруг него установлены покрытые сусальным золотом скульптуры 16 девушек, символизирующих республики СССР до 1956 года. Прообразами скульптур стали знаменитые представительницы республик. Например, эстонская балерина и актриса Вирве Кипле-Парсаданян, туркменская пианистка Гозель Аннамамедова и жена поэта Михаила Светлова грузинка Родам Амирэджиби.

Девушка, олицетворяющая РСФСР, смотрит на Главный павильон и держит в руках сноп пшеницы, рядом с ней славянские сёстры — Украина (девушка в венке) и Белоруссия (девушка в косынке).

Иран занимает 2-ое место в регионе по объемам внешней торговли

Таможенная администрация Ирана объявила, что объем торговли Организации экономического сотрудничества (ОЭС) составил $ 845,247 млрд. в 2015 году, и Ирану удалось занять второе место среди стран ОЭС, с точки зрения внешней торговли.

По данным Таможенной администрации Ирана, экспорт и импорт ОЭС составили $ 411,728 млрд. и $ 433,519 млрд., соответственно, в 2015 году. В 2015 году, Турция имела наибольший вес в ОЭС по объемам внешней торговли, стоимостью $ 399,794 млрд.

Объем внешней торговли Исламской Республики Иран составил $ 139,8 млрд. Это второй результат среди стран ОЭС. При этом, на долю экспорта пришлось $ 88,8 млрд. а на импорт - $ 51 млрд. Нефть, газ, нефтепродукты, минеральные вещества и пищевые продукты были основными статьями экспорта, в то время как оборудование, транспортные средства, продукты животного происхождения, химические вещества, бобы и автомобильные запчасти стали основными импортируемыми товарами.

Казахстан, Азербайджан, Пакистан, Туркменистан, Узбекистан, Кыргызстан, Таджикистан и Афганистан следуют в списке за Ираном.

В конце октября 2016 года, в Тегеране состоится 7-е заседание Совета глав таможенных администраций (CHCA). Встреча сосредоточиться на таможенном сотрудничестве, обмене электронной информацией и упрощении процедур торговли, а также на кампании по борьбе с контрабандой.

Игорь Коробов: "Строительство Транскаспийского газопровода в первую очередь зависит от действий Азербайджана"

Орхан Саттаров

Полтора месяца назад в ходе переговоров в Берлине с канцлером Ангелой Меркель президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов обсуждал планы продаж природного газа в страны ЕС. Он заверил, что Ашхабад не намерен концентрироваться только на азиатском направлении, и заинтересован в экспорте топлива в Евросоюз. Это было воспринято как желание Ашхабада активизировать переговоры вокруг реализации Транскаспийского газопровода. На вопросы "Вестник Кавказа" о перспективах Транскаспия и других трубопроводов отвечает исследователь Центра изучения Каспийского региона при берлинском Свободном университете Игорь Коробов.

- После недавнего визита президента Туркменистана в Берлин вновь стала актуальна тема поставок туркменского газа в Европу. Проектом-фаворитом ЕС стал Транскаспийский газопровод с дальнейшей прокачкой через Азербайджан, Грузию и Турцию до европейской границы. В каком случае сложатся оптимальные условия для реализации проекта Транскаспийского газопровода и каковы интересы Азербайджана в этом контексте?

- Азербайджан заинтересован в транзите туркменского газа, так как транзитные пошлины могли бы выгодно дополнить собственные поставки газа в условиях снижающейся добычи. Положение транзитной страны сулит и политические дивиденды. За последние десять лет Азербайджан более чем в три раза увеличил собственную добычу газа, при этом его потребление осталось практически на том же уровне, что свидетельствует об экспортном потенциале Азербайджана. Однако он несравним с потенциалом Туркменистана, чей транзитный газ может стать конкурентом азербайджанскому. Вероятно, прибыль от транзита туркменского газа будет нивелирована потерями от снижения цены собственного азербайджанского газа в конкурентной борьбе на газовых рынках Турции и Европы.

Строительство Транскаспийского газопровода в первую очередь зависит от действий Азербайджана. Можно предполагать, что существует неформальная договоренность между Азербайджаном и Россией о недопущении туркменского газа через Каспий. Именно поэтому активной деятельности Баку в этом направлении не наблюдается. Несмотря на заявления официальных лиц Азербайджана, Баку отдает себе отчет о возможных рисках в отношениях с Россией, не желая вести политику, идущую вразрез с позицией России по каспийскому вопросу. В ближайшей перспективе Азербайджан будет избегать напряжения в отношениях с Россией, которое может быть создано даже не полной реализацией Транскаспия, а демонстративной попыткой его строительства. Другими словами, Азербайджан не готов принести в жертву отношения с Россией ради реализации проекта. Позиция Ирана по Транскаспию созвучна российской, хотя менее политизирована. Для Ирана важнее экономические последствия выхода туркменского газа не столько на рынок Европы, сколько на рынок Турции, ведь за последние годы Иран успешно наращивал свой газовый экспорт именно в эту страну. Таким образом, для реализации Транскаспийского газопровода необходимо одновременное совпадение двух условий - экономического и политического. Азербайджан должен сначала реализовать собственные планы по имеющимся на сегодняшний день экспортным газовым контрактам.

- Как быстро, на ваш взгляд, на доставку своего газа в Европу могут рассчитывать иранцы? Какие маршруты доставки будут предпочтительными для Тегерана?

- Иран всерьез не рассматривает газопроводные проекты, особенно в европейском направлении, несмотря на официальные заявления, за исключением разве что газопровода Иран – Пакистана - Индия. В этом контексте было бы уместно говорить, что Иран учится на ошибках России, которая "связана газопроводами" только в одном, европейском направлении, что лишило ее возможности маневрировать в зависимости от изменения конъюнктуры на рынках газа и геополитических разногласий с традиционными покупателями газа. Географически Иран имеет выход к открытым морям, причем основные газовые месторождения ИРИ располагаются в регионах, выходящих к Персидскому заливу, где уже имеется частично построенная LNG-инфраструктура. Поэтому Иран стремится использовать географические преимущества. Это предопределяет будущее развитие иранского газового экспорта именно в направлении LNG.

Создание существенной LNG-инфраструктуры и разработка новых месторождений требуют существенных инвестиций, что в условиях низких цен на газ стало проблематичным. Ситуацию с привлечением иностранных инвестиций осложняет и то, что Иран не готов полностью отойти от практики так называемых сервисных контрактов. Он не готов предоставить долевое участие иностранным компаниям в собственных нефтегазовых проектах.

Еще одним серьезным вызовом для Ирана является высокая энергоемкость внутреннего энергопотребления. Целью газовой добычи всегда была необходимость удовлетворения собственного внутреннего потребления газа, и газ для экспорта в Турцию шел за счет туркменского импорта в газовом балансе Ирана. Учитывая все сложности в газовом секторе Ирана, поставки в ЕС - вопрос не пяти, а, возможно, и не десяти лет.

- Каков ваш прогноз динамики спроса и предложения на европейском газовом рынке в ближайшие годы?

- Не ожидаю сильной динамики спроса на газ в Европе. Скорее всего, он сохранится на нынешнем уровне. Собственная добыча газа будет снижаться из-за падения добычи в Великобритании, Норвегии и Нидерландах. Это падение будет компенсироваться за счет наращивания импорта катарского и американского газа. Нет определенности с объемами этих поставок. Здесь определяющим будет вопрос развития газовых цен. Много надежд связывается с потенциальным импортом газа из Египта и Израиля. Несмотря на попытки Еврокомиссии снизить зависимость от импорта газа из России, доля российского газа в ЕС продолжает расти, и радикальное снижение импорта газа из России в ближайшем десятилетии не предвидится.

- Насколько реалистичной вам представляется перспектива "Турецкого потока"?

- Стратегическая цель "Газпрома" - обход Европы с юга - сохраняется, хотя "Турецкий поток" и перестал быть приоритетом для России. Время для полномасштабной реализации "Турецкого потока" упущено. До сих пор нет признаков активных действий по строительству этого газопровода. В отличие от «Северного потока-2» (СП2), "Турецкий поток" лишен поддержки немецкого бизнеса, что делает его реализацию затруднительной, учитывая то, что России придется иметь дело с политически слабыми государствами ЕС, сильно зависящими от Брюсселя, который продвигает конкурентную концепцию "Южного газового коридора". О реализации первоначальной мощности в 63 млрд куб.м. уже не может быть и речи. Даже обсуждаемая сегодня в мощность в 31,5 млрд куб.м. находится под вопросом, и его дальнейшая реализация будет завесить от того, сколько газа останется в украинском транзите.

- Какова перспектива "Северного потока-2" с учетом противодействия планам по его реализации со стороны отдельных членов ЕС?

- Локомотивом реализации СП2 выступает Германия, которая воспользовалась эскалацией в российско-турецких отношениях вокруг Сирии и перехватила инициативу у Турции, предложив нарастить газовые поставки через Германию. В случае успешной реализации СП2, ФРГ замкнет на себе значительную часть газового импорта ЕС, что превратит Германию в крупнейший газовый хаб в Европе. "Турецкий поток" больше соответствует стратегическим планам России, но СП2 был бы более надежным проектом, если уж выбирать, что строить. Протесты восточноевропейских стран по большей части политизированы, чем юридически обоснованы, поэтому смогут разве что замедлить, а не отменить реализацию проекта.

- Какой вы видите будущую роль Украины в качестве транзитной страны?

- Строительство "Турецкого потока" и СП2 не началось, несмотря на то, что завершение строительства намечено на конец 2019 года. Это может свидетельствовать о том, что транзитный контракт с Украиной будет продлен. Неопределенным фактором остается продолжительность договора и объемы транзита. Заявление министра иностранных дел Германии о том, что реализация СП2 не должна угрожать украинскому транзиту, призвано успокоить как Украину, так и Брюссель. В реальности после введения в строй СП2 транзит через Украину существенно снизится как раз именно за счет начала поставок газа по СП2. Украине оставят символические транзитные объемы, которые позволят ее газотранспортной системе (ГТС) какое-то время безубыточно функционировать. Постепенно Украина потеряет роль той полноценной транзитной страны, которая у нее была до сих пор. После реализации обходных маршрутов необходимость в ГТС отпадет по объективным экономическим причинам.

Туркмения. Евросоюз > Нефть, газ, уголь > vestikavkaza.ru, 10 октября 2016 > № 1934896 Игорь Коробов

К концу августа 2016 г. через КПП Синьцзян-Уйгурского автономного района на северо-западе Китая в страну поступило 16,75 млн т природного газа. Это на 15,58% больше, чем в конце августа 2015 г.

Стоимость поступившего топлива достигла 28,194 млрд юаней, сообщило таможенное ведомство.

К концу августа текущего года 80% ввезенного в Поднебесную газа поступило из Туркменистана, еще 20% – из Узбекистана, Казахстана и России. Так, по трубопроводам транспортировано 99,14% топлива, что составляет 16,61 млн т газа. Данный показатель вырос на 15,34% в годовом сопоставлении. Автотранспортом ввезено 129 300 т с приростом на 93,25%, а по железным дорогам – 15 500 т с падением на 45,31%.

Ранее сообщалось, что по итогам января-марта 2016 г., по газопроводу из Центральной Азии в Китай поступило 10,6 млрд куб. м природного газа. Это на 33% больше, чем за январь-март 2015 г. Газопровод начинается на границе Туркменистана и Узбекистана, проходит по территории Узбекистана и Казахстана и пересекает китайскую границу в районе КПП Хоргос. Его общая протяженность составляет 1830 км.

Со дня открытия газопровода в конце 2009 г. и до конца марта 2016 г. транспортировано в общей сложности более 140 млрд куб. м топлива.

В Марыйском велаяте Туркменистана строится новая газокомпрессорная станция

Третья ГКС строится для магистрального газопровода "Восток-Запад", пуск которого состоялся в декабре 2015 года, а его потенциал рассчитан в том числе на экспортные поставки в западном направлении.

Всего вдоль магистрали будет построено семь ГКС. Основное оборудование для станций поставит французская компания Dresser-Rand S.A., с которой Туркменгаз заключил контракт в январе 2014 г.

Туркменнебитгазгурлушык по заказу Туркменгаза в настоящее время приступил к строительству 3-й компрессорной станции в г. Шатлык. Помимо станции, будут сооружены дополнительные объекты: три газоочистных агрегата, автомат воздушного охлаждения, вахтовый поселок на 100 человек.

В начале сентября 2016 г. неподалеку от г. Теджен Ахалского велаята и у г. Ашхабад закончился монтаж перемычек с действующим магистральным газопроводом Шатлык - Абадан. Ранее был завершен монтаж перемычек в районе г. Бами Ахалского велаята и в Балканском велаяте.

Газопровод Восток - Запад протяженностью 733 км и пропускной способностью 30 млрд кубометров газа в год проложен от КС Шатлык в Марыйском велаяте до КС Белек на западе страны. Сырьевой базой для поставок стали крупнейшие газовые месторождения Галкыныш и Довлетабат.

Tрубопровод может быть использован для поставок туркменского газа в Европу как по традиционному маршруту - через Россию, так и через Каспий. Новым оптимальным маршрутом могла бы стать прокладка 300-километрового Транскаспийского газопровода через Каспий к берегам Азербайджана, обеспечив тем самым транзит туркменского газа в Турцию и далее на европейские рынки сбыта.

"Восток—Запад" соединит ряд магистральных действующих газопроводов Туркмении и позволит перебрасывать необходимые объемы газа из одного конца страны в другой, создав единую газотранспортную систему. Генподрядчики — госконцерны "Туркменгаз" и "Туркменнебитгазгурлушик".

"Восток—Запад" может обеспечить стабильность поставок Туркменией газа в четырех направлениях — в Россию, Иран, Китай и, в случае реализации проекта газопровода TAPI, в Пакистан и Индию. Сейчас Туркмения рассматривает возможность строительства газопровода в режиме "интерконнектора", позволяющего перебрасывать потоки с одного направления на другое.

Технически Туркменистан полностью готов поставлять газ в западном направлении, а в будущем могут быть осуществлены и реверсные поставки в восточном направлении.

В Афганистане продолжается переход на оптоволоконные интернет-технологии, и в течение ближайших четырёх лет доступ к ним получит порядка 15 млн. человек.

Проект перехода на оптоволоконные интернет-технологии начался в 2007 году, и в настоящее время Афганистан объединён высокоскоростными оптоволоконными кабелями с Ираном, Туркменистаном, Таджикистаном, Узбекистаном и Пакистаном. До недавнего времени эта сфера оставалась в ведении правительства, однако в начале октября Высший экономический совет утвердил новую инициативу, благодаря которой доступ к данному рынку получит и частный сектор, сообщает радиостанция «Салам Ватандар».

По словам министра связи и информационных технологий Абдул Разака Вахиди, благодаря новой инициативе на рынок оптоволоконного интернета смогут выйти частные инвесторы, желающие создавать и развивать соответствующую инфраструктуру в стране.

На прошедшей в Кабуле конференции, посвященной данному вопросу, присутствовали советник президента Хумаюн Каюми и министр экономики Абдул Саттар Мурад. Участники мероприятия отметили, что это решение создаст в стране новые рабочие места, привлечёт новые инвестиции, а также поможет снизить стоимость доступа в интернет.

Напомним, что правительство Афганистана неоднократно заявляло о заинтересованности в привлечении инвестиций и создании новых рабочих мест. Отметим также, что интернет является одной из самых динамично развивающихся сфер афганской экономики, однако в настоящее время население в основном выходит в интернет через мобильные устройства.

Афганистан. Азия > СМИ, ИТ > afghanistan.ru, 7 октября 2016 > № 1965361

Группа Всемирного банка подписала второе Соглашение о предоставлении платных консультационных услуг с Туркменистаном

ВАШИНГТОН, 7 октября 2016 г. – Группа Всемирного банка и Министерство финансов Туркменистана сегодня подписали второе Соглашение о предоставлении платных консультационных услуг (Соглашение), которое является неотъемлемой частью Документа по сотрудничеству со страной для Туркменистана. От туркменской стороны, Соглашение было подписано г-ном Мухамметгулы Мухаммедовым, Министром финансов Туркменистана, г-н Сирил Муллер, Вице-президент Всемирного банка по Европе и Центральной Азии, подписал Соглашение со стороны Группы Всемирного банка. Церемония подписания прошла в кулуарах Ежегодных встреч Группы Всемирного банка и Международного валютного фонда в Вашингтоне.

Мероприятия в рамках Соглашения финансируются Правительством Туркменистана и будут основываться на тех областях, которые были предложены министерствами и ведомствами Туркменистана, в рамках первого Соглашения, подписанного в 2013 году. Мероприятия направлены на развитие финансового сектора и макроэкономической статистики. Группа Всемирного банка будет полностью осуществлять организацию, управление и контроль над реализацией данной программы в соответствии с наилучшей международной практикой.

«Второе Соглашение о предоставлении платных консультационных услуг, указывает на растущий интерес Правительства, повысить уровень финансового сектора страны и макроэкономической отчетности до международных стандартов.», сказал г-н Сирил Муллер, Вице-президент Всемирного банка по Европе и Центральной Азии. «Группа Всемирного банка поддержит усилия Туркменистана в рамках данного Соглашения, путем предоставления аналитических и консультационных услуг в секторах, относящихся к программе экономической диверсификации страны».

Соглашение направлено на оказание содействия Правительству Туркменистана в решении отдельных приоритетных вопросов, связанных с целями развития страны.

Документ по Сотрудничеству со страной, который обсуждался Советом директоров в ноябре 2015 года, служит в качестве платформы для сотрудничества Всемирного банка и Международной финансовой корпорации с Туркменистаном для поддержки реформ в стране.

Туркменистан присоединился к Группе Всемирного банка в сентябре 1992 года. В 1996 году Банк открыл свое представительство в Ашхабаде для улучшения связей с правительством и предоставления операционной поддержки.

Хайнрих Шульц: "Экспорт туркменского газа в Европу в краткосрочной перспективе маловероятен"

Орхан Саттаров

Исполнительный директор германо-туркменского форума, политолог Хайнрих Шульц в интервью "Вестнику Кавказа" рассказал о возможности доставки газа из Центральной Азии в Европу, а также о вызовах, стоящих перед газовой политикой Туркменистана.

- Господин Шульц, известно, что Туркменистан стремится к диверсификации покупателей своего газа. Насколько Ашхабаду удается справиться с этой задачей?

- По данным British Petroleum, Туркменистан занимает в мире четвертое место по объемам запасов газа. Однако страна столкнулась с препятствиями для вывода на мировой рынок своих внушительных объемов сырья. С начала 2016 года Россия полностью прекратила импорт туркменского газа, и на восстановление газовых поставок в РФ рассчитывать не приходится. У России больше нет необходимости в импорте значительных объемов газа из Центральной Азии - не в последнюю очередь, по той причине, что добыча газа альтернативными “Газпрому” предприятиями в России в последние годы значительно увеличилась. Также Туркменистан поставляет относительно небольшие объемы газа в Иран. Здесь остается открытым вопрос, как долго еще эти поставки будут продолжаться. После снятия санкций с Ирана можно исходить из того, что продолжится активное развитие добычи газа в самом Иране, так что, вероятно, отпадет необходимость в туркменском газе для обеспечения северных регионов ИРИ.

- То есть, стране надо искать альтернативные экспортные направления?

- В такой ситуации экспорт туркменского природного газа ограничивается практически одним Китаем, который, в свою очередь, за последние годы очень серьезно увеличил свою активность в Туркменистане. Туркменистан начал экспортировать газ в Китай в 2009 году, с тех пор увеличив объем поставок до 28 млрд кубометров газа (данные на 2015 год). В последующие годы ожидается доведение объемов экспорта до 65 млрд кубометров газа. Соответственно, на обозримую перспективу Туркменистан очевидно обеспечил реализацию своего газового экспорта в Китай. Однако тем самым Туркменистан загоняет себя практически в полную зависимость от китайских партнеров, что таит в себе различные риски. С одной стороны, Китай может использовать свое привилегированное положение эксклюзивного импортера для того, чтобы выторговать для себя лучшие условия - к примеру, более низкие цены. С другой стороны, нельзя исключать того, что в будущем и в Китае наступит экономический кризис, что может серьезно снизить потребность КНР в газе.

В этом отношении Туркменистану следует продолжать свои усилия по диверсификации, и рассмотреть также перспективу экспорта газа в Европу. В рамках рабочего визита президента Туркменистана Бердымухамедова в Берлин в конце августа этого года, в ходе которого он встретился с канцлером Ангелой Меркель, среди прочих тем был затронут и вопрос поставок энергоносителей из Туркменистана в Евросоюз. Туркменский президент отметил заинтересованность Туркменистана в экспорте природного газа в ЕС. В прошлом также и Европейская Комиссия неоднократно проявляла интерес к поставкам энергоносителей из Туркменистана.

- Есть ли у Ашхабада возможность доставить свой газ в Европу?

- Осуществление экспорта туркменского газа в Европу сопряжено с рядом проблем. Так, существуют сложно преодолимые препятствия с точки зрения транспортной инфраструктуры. Россия по-прежнему категорически не приемлет строительство Транскаспийского трубопровода. Иран, хоть и мог бы выступить после отмены санкций в качестве транзитной страны для доставки туркменского газа, но, очевидно, захочет поставлять в Европу собственные значительные объемы газа, нежели создать такую возможность для туркменских конкурентов.

Помимо всего прочего необходимо учитывать ситуацию на европейском газовом рынке. Он до сих пор остается перенасыщенным. В связи с этим покупатели предпочитают более удобные и гибкие условия спотовых рынков. Импортеры не заинтересованы брать на себя долгосрочные обязательства по покупке значительных объемов газа, поскольку есть риск, что подобные обязательства в будущем превратятся в нагрузку. Между тем, предпосылкой для инвестиций в создание необходимой транспортной инфраструктуры для доставки газа в Европу (например, строительство трубопроводов) являются именно долгосрочные договоры на поставки. Таким образом, осуществление экспорта туркменского газа в Европу представляется пока маловероятным. Соответственно туркменскому правительству можно рекомендовать сфокусироваться на альтернативных проектах. Здесь можно отметить планы Туркменистана по развитию петрохимической индустрии. Дальнейшая переработка энергетического сырья способствует расширению цепочки создания стоимости и диверсификации экономики. К тому же эти продукты сравнительно легко экспортировать.

В Казахстане официально введены в эксплуатацию две новые компрессорные станции № 4 и № 8, входящие в состав третей линии газопровода газопровода Казахстан – Китай. Таким образом мощность трубопровода по передаче газа достигла 20 млрд куб. м в год.

Этот магистральный газопровод в свою очередь стал частью трансграничного трубопровода Туркменистан – Узбекистан – Казахстан – Китай общей протяженностью более 7500 км. Все объекты эксплуатирует компания "Азиатский газопровод".

Ранее сообщалось, что по итогам января-марта 2016 г., по газопроводу из Центральной Азии в Китай поступило 10,6 млрд куб. м природного газа. Это на 33% больше, чем за январь-март 2015 г. Газопровод начинается на границе Туркменистана и Узбекистана, проходит по территории Узбекистана и Казахстана и пересекает китайскую границу в районе КПП Хоргос. Его общая протяженность составляет 1830 км.

Со дня открытия газопровода в конце 2009 г. и до конца марта 2016 г. транспортировано в общей сложности более 140 млрд куб. м топлива.

 Российско-казахстанский бизнес-форум.

Владимир Путин и Нурсултан Назарбаев приняли участие в работе Российско-казахстанского бизнес-форума, организованного в рамках XIII Форума межрегионального сотрудничества России и Казахстана.

Центральная тема бизнес-форума с участием крупнейших предпринимателей России и Казахстана – углубление двустороннего торгово-экономического сотрудничества.

* * *

А.Мырзахметов: Уважаемый Нурсултан Абишевич! Уважаемый Владимир Владимирович!

Разрешите от имени участников форума поприветствовать вас и поблагодарить за участие.

Хотел бы проинформировать, что сегодня на бизнес-форуме присутствует более тысячи представителей деловых кругов. В течение работы панельных сессий и основной сессии бизнес-форума подписано 50 документов на сумму свыше 3 миллиардов долларов США.

Хотел бы проинформировать, что у нас в работе имеется 60 проектов различных отраслей. Отрадно, что там не только есть вопросы энергетики и горнорудный, но есть и несырьевые сектора – это строительные материалы, пищевая [промышленность], фармацевтические проекты – на сумму почти 20 миллиардов долларов США.

С утра мы провели четыре панельные сессии – интерес большой. Мы знаем, что в этом году тема «Логистика и транспорт». Одна из сессий была посвящена этой теме. Большой интерес привлекла панельная сессия туризма. Мы с коллегами из ТПП России провели деловой совет российско-казахстанский по приграничному сотрудничеству. Также была сессия, посвящённая продвижению экспорта. Российский экспортный центр презентовал свои проекты.

В ходе работы форума, хотел бы отметить, предприниматели поднимали не только традиционные проблемы и барьеры. Они меньше всего звучали. Сегодня было отрадно видеть, что звучали вопросы возможностей, которые открывают наши интеграционные процессы. Мы сегодня говорили о нишах, о тех возможностях, которые даёт сопряжение программ Шёлкового пути и ЕАЭС. Сегодня многие выступающие показали чёткий пример кооперационных связей, и это было лейтмотивом нашего форума.

В целом все выступающие проявляют большой интерес к этим проектам. И хотел бы сказать, что мы по заданию Правительства подготовили – сегодня я рассказал своим коллегам-россиянам – региональную карту развития предпринимательства, это онлайн-ресурс, в котором уже более 300 проектов, эти проекты все для малого и среднего бизнеса, сто из них уже прошли отбор, и по тридцати есть интерес. Мы готовы в таком электронном формате тоже работать, мы знаем, что такая задача вами ставилась.

Мы смотрим также возможности сопряжения и с площадкой Alibaba, чтобы развивать электронную коммерцию, во всех направлениях работа идёт.

Сегодня в ходе обмена мнениями очень много предпринимателей, особенно российских, говорили об инвестиционном позитивном климате, они отмечали налоговый климат в Казахстане. Мы хотели бы отметить особую работу Российского экспортного центра, который активно, динамично продвигает российский импорт и экспорт. И мы считаем, что здесь у нас перспективы большие.

Я хотел бы для продолжения слово предоставить своему коллеге Александру Николаевичу Шохину, президенту Российского союза промышленников и предпринимателей.

А.Шохин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Нурсултан Абишевич!

Мне очень приятно от имени российского бизнес-сообщества, этой внушительной бизнес-делегации поблагодарить вас за участие в этом форуме. Этот форум является продолжением встречи на полях Санкт-Петербургского международного экономического форума, когда Президент Назарбаев встречался с представителями российского бизнеса.

Я думаю, что такая частота встреч является залогом того, что мы, во–первых, можем фиксировать и результаты нашей совместной работы, и, во–вторых, намечать планы на будущее.

Мы сегодня обсуждали не только конкретные инвестиционные проекты на территории друг друга, прежде всего это проекты российских компаний на территории Республики Казахстан, но также мы обсуждали и те препятствия и преграды, которые мешают ещё более динамично развивать наше сотрудничество.

Очень важно нам продвигаться энергично в деле реализации Таможенного кодекса Таможенного союза, нового кодекса. И здесь большую роль играет ратифицированное обеими странами соглашение по упрощению таможенных процедур. Мы действуем не только в интересах членов ЕАЭС, но и реализуем базовое соглашение ВТО.

Безусловно, очень важно снять препятствия, связанные с транспортно-логистическими проблемами. И то, что специальная сессия была посвящена этому вопросу, позволяет надеяться на то, что многие проблемы могут быть сняты. Они касаются и транспортно-логистических проблем на территории Республики Казахстан, когда крупные проекты ещё нуждаются в таком логистическом обеспечении, ну и в не меньшей степени мяч лежит и на стороне Российской Федерации. В частности, такие коридоры, как из Западного Китая в Западную Европу, нуждаются в завершении, в частности, в строительстве российских участков этих транспортных коридоров.

Мы хотели бы, чтобы были более гармонизированы, унифицированы регуляторные механизмы, в частности, технические регламенты. К сожалению, мы вынуждены, не достигая договорённостей на наднациональном уровне, на уровне Евразийской экономической комиссии, оставлять многие вопросы в компетенции национальных правительств. Хотя думаю, что можно двигаться более энергично, не дожидаясь 2025 года, когда мы договорились выйти на унифицированные процедуры во многих вопросах.

Важно устранять препятствия, связанные с пограничными переходами, фитосанитарным, ветеринарным контролем, об этом тоже сегодня говорилось достаточно много. Но я соглашусь с моим коллегой Аблаем Исабековичем Мырзахметовым в том, что мы в большей степени обсуждали не проблемы и препятствия, а те возможности, новые ниши, в том числе ниши, связанные с инновационной высокотехнологичной продукцией, с возможностями встраивания наших проектов в глобальные цепочки добавленной стоимости и работы в на рынках третьих стран. Такие возможности есть. И соглашения, которые подписаны, это более 50 соглашений, и те, которые находятся в работе, не меньшее число, позволяют рассчитывать на то, что эта задача будет реализована.

Хотел бы ещё раз вас поблагодарить, уважаемые президенты, за участие в этом форуме. И надеемся, что в следующем году мы с вами встретимся вновь и сумеем доложить о продвижениях как по системным вопросам, так и по конкретным проектам.

Н.Назарбаев: Уважаемые участники форума!

Рад приветствовать вас в Астане.

Приятно видеть, что идея провести двусторонний экономический форум, которую мы с Владимиром Владимировичем высказали во время Санкт-Петербургского экономического форума, осуществилась наилучшим образом.

Мы, конечно, по всем направлениям близко сотрудничаем и не считали необходимым проводить такой форум. Однако спрос на него оказался очень большим.

Особая благодарность Президенту России за поддержку и активное участие.

Хочу поблагодарить правительства Российской Федерации и Казахстана, которые организовали форум, и поблагодарить представителей бизнеса Российской Федерации. Мне сказали, что около 400 представителей здесь присутствуют со всей территории России, обсуждают с нашими бизнесменами совместную работу.

Россия для Казахстана – стратегический партнёр, союзник по важнейшим вопросам политики и торгово-экономических связей.

Мы осуществляем взаимовыгодное деловое сотрудничество по самому широкому спектру. Этому, конечно, способствуют и межрегиональный форум, и наши деловые круги.

Поэтому я искренне приветствую Александра Николаевича Шохина, руководителя бизнес-сообщества. В период развала Советского Союза мы с ним пытались сохранить рублёвое пространство. Так что неправда, что по–другому работали. Серьёзно над этим работали. С тех пор мы знаем друг друга, дружим, и я рад его видеть.

Наших предпринимателей возглавляет [председатель правления Национальной палаты предпринимателей Казахстана «Атамекен»] Аблай Мырзахметов. Они провели здесь хорошую работу.

Объём нашей взаимной торговли в докризисный период достигал более 20 миллиардов американских долларов. Но сейчас снизился на 30 процентов. И знаете, по какой причине? Большинство причин – внешние. Это санкции, это снижение стоимости биржевых товаров между нашими странами. Всё равно даже за первое полугодие наш товарооборот достигает почти 6 миллиардов американских долларов.

В этих условиях сейчас нам надо придать новый импульс повышению товарооборота. Все предпосылки у нас есть. По стоимости снизились, а по физическому объёму те товары, которыми мы торговали, продолжают умножаться.

Многие российские предприниматели уже делают бизнес в Казахстане, понимают его возможности и долгосрочные перспективы. У нас сейчас действует более 6 тысяч совместных предприятий вместе с бизнесменами России. Реализуются многие двусторонние инвестиционные проекты. Мог бы привести крупные примеры: такой проект, как «Автоваз», «Азия Авто» стоимостью более полумиллиарда долларов. Он предусматривает запуск в Усть-Каменогорске полного цикла производства автомобиля мощностью в 120 тысяч автомобилей. Это впервые в нашей стране. «Еврохим» ведёт строительство завода минеральных удобрений мощностью 1 миллион тонн в Южном Казахстане, в Джамбульской области. Там у нас огромные запасы руды – более 6 миллиардов тонн. Я думаю, компания будет наращивать. Стоимость проекта составляет более миллиарда долларов.

Крупнейшие проекты с участием российского капитала реализуются в нефтехимии, в горно-металлургическом комплексе, их много. Компания «Лукойл» в следующем году планирует запустить завод смазочных материалов в Алма-Атинской области мощностью 100 тысяч тонн в год. Кстати, «Лукойл» является чемпионом вложения инвестиций в Казахстан, достигающих более 10 миллиардов долларов. Объём вложений – завод смазочных материалов, который необходим и у нас, и у вас, – более 80 миллионов.

«Полиметалл» разрабатывает золоторудное месторождение Варваринское, инвестировал больше 500 миллионов долларов, сейчас эта компания начала работу разведки и добычи золота в рамках проекта «Кызыл» в Восточно-Казахстанской области. Это проект мирового уровня золотодобычи стоимостью более 300 миллионов долларов.

Подобных примеров много, и даже то, что я сказал, говорит о взаимном доверии и больших возможностях. В настоящее время у нас есть более, как мне доложили, 60 проектов на сумму 20 миллиардов долларов, в реализации которых будет оказываться с нашей стороны полная поддержка. Как видите, накоплен огромный опыт эффективного взаимного сотрудничества, в то же время есть и неиспользованный потенциал для расширения взаимовыгодного сотрудничества.

Во–первых, мы работаем с вами в едином экономическом пространстве, из Таможенного союза создано полноценное региональное объединение – Евразийский экономический союз. Сегодня союз, инициаторами которого были Казахстан, Россия, Белоруссия, объединяет уже пять стран. Заключено соглашение о свободной торговле с Вьетнамом, ведутся переговоры, то есть изъявлено желание Китайской Народной Республикой, в Южной Корее, и недавно Сингапур тоже изъявил желание открыть свободную торговлю с нашим союзом. Сотрудничество с ЕврАзЭС намерены развивать такие страны, как Индия, Египет, Иран, страны АСЕАН и другие. Это говорит о востребованности нашего Евразийского экономического союза.

Стратегическая задача – предоставить предприятиям возможность свободной конкуренции на пространстве ЕврАзЭС. Этому будет способствовать дальнейшая унификация наших законодательств.

В текущем году завершится подготовка нового Таможенного кодекса ЕврАзЭС. Он значительно упростит все таможенные процедуры между нашими странами. В торговле с третьими странами применяются меры нетарифного регулирования. Достигнута договорённость о последовательном и поэтапном создании единого транспортного пространства. Мы целенаправленно формируем общие правила игры, понятные для всех производителей и инвесторов. Вкладывая в экономику Казахстана, российский бизнес будет находиться почти в домашних для себя условиях. Мы это сделаем.

Я хочу отступить и сказать, что мы осознаём, насколько экономика России больше по объёму и технологическому опыту, чем Казахстан. Мы, Казахстан, выбираемся из определённого положения сырьевой экономики в бывшем Союзе. Тем ценнее и незабываемее будет сейчас поддержка и помощь российского бизнеса для нашей работы по индустриализации Казахстана и инфраструктурным проектам. Уверен, что это укрепит и далее наши близкие, союзнические отношения и доверительность отношений, которые всегда были и будут. Со своей стороны Казахстан всегда будет надёжным партнёром, близким человеческим связям, и соседом.

Во–вторых, взаимный интерес наших государств лежит в плоскости создания мощной транспортно-логистической инфраструктуры между Европой и Азией. Думаю, что вы эти дни это обсуждали. И Россия, и Казахстан ведут большую работу в этом направлении.

Мы на своей территории уже сформировали транспортные коридоры с востока на запад, с севера на юг. Новые маршруты, проходящие через Казахстан из Китая в Россию и Европу через Каспийское море на Кавказ, в Турцию, сокращают время доставки грузов в среднем в два раза по сравнению с традиционными морскими путями.

Появился ещё один новый маршрут из России через Казахстан, Туркменистан в Персидский залив. Это сквозная железная дорога на Ближний Восток без перевала с одного вида транспорта на другой. Время перевозки грузов из Сибири и Урала в страны Ближнего Востока сокращается на четверо суток. Таких возможностей раньше не было.

В–третьих, Казахстан активно занимается улучшением инвестиционного климата, диверсификацией своей экономики. Приток прямых иностранных инвестиций в экономику страны за последние 15 лет составил 260 миллиардов долларов. За счёт этого мы имели хороший рост.

В рейтинге Всемирного банка по лёгкости ведения бизнеса Казахстан занимает 41–е место в мире.

Мы продолжаем последовательную модернизацию экономики на основе – может быть, вам уже известно, – плана нации «Сто конкретных шагов» для выхода на уровень развитых стран ОЭСР. Вы знаете, что мы осуществляем стратегическую программу к 2050 году, к этому периоду войти в 30 развитых стран мира по стандартам ОЭСР.

Первое. Последовательно улучшается инвестиционный климат. В рамках госпрограммы индустриального инновационного развития в качестве приоритетных определены несколько секторов экономики. Это нефтепереработка, нефтегазоагрохимия, чёрная и цветная металлургия, пищевая промышленность, автопром, электротехническое машиностроение.

За шесть лет осуществления этой программы построены тысячи новейших предприятий на территории Казахстана, создано миллион рабочих мест. В приоритетных секторах инвесторы освобождены от уплаты корпоративного подоходного налога, земельного налога на 10 лет, налога на имущество на восемь лет. Гарантируется стабильность законодательства и контрактов в отношении налоговых ставок, кроме НДС и акцизов, законодательства в сфере занятости.

Министерство по инвестициям и развитию Республики Казахстан работает по принципу «одного окна» для всех иностранных инвесторов, и конечно, для российских. Оно оказывает им порядка 300 видов услуг. Введён институт инвестиционного омбудсмена. Кроме того, действует Совет иностранных инвесторов при Президенте, в состав которого входят и российские бизнесмены. Решаются любые вопросы, которые необходимы для инвесторов.

Также устранены визовые барьеры для граждан 37 государств. Со следующего года список расширен до 56 стран. Для малого и среднего бизнеса предусмотрены различные меры государственной поддержки: от субсидированной процентной ставки по кредитам до оказания сервисных услуг. Надеюсь, сегодня казахстанцы подробно об этом рассказывали.

Второе. У нас либеральный налоговый режим, существуют всего 13 налогов. По показателю налогообложения в рейтинге Всемирного банка Doing Business Казахстан занимает 18–е место среди 189 стран мира. Скажу, что Россия занимает 47–е место. Хоть в чём–то мы должны… (Смеётся.)

Кроме того, функционирует десять специальных экономических зон с конкретной отраслевой направленностью. Участникам СЭЗ предоставляются различные льготы. Количество разрешительных документов для ведения бизнеса сокращено в два раза, упрощены процедуры их получения.

И третье. Мы приступили сейчас к очередному этапу масштабной приватизации. Цель – оставить у государства не более 15 процентов экономики. В конкурентную среду передаются порядка 800 государственных предприятий на общую сумму около 10 миллиардов долларов. Продажи осуществляются разными способами: от простых аукционов до прямой адресной продажи стратегическим инвесторам. Полагаю, что российские компании примут активное участие в этом мероприятии.

Четвёртое. Нашей стратегией развития является создание двух инновационных кластеров: на базе вам известного Международного университета в Астане, парка инновационных технологий в Алматы. В них также предусмотрены различные виды государственной поддержки. Они тесно сотрудничают с соответствующими организациями, которые есть в России, в «Сколково». Казахстан заинтересован в активном развитии этих кластеров, участии в них российских компаний и стартапов.

Пятое. С 1 января 2018 года начнёт свою деятельность Международный финансовый центр Астаны. Этот центр будет занимать территорию, здание сегодняшнего «ЭКСПО–2017». Достаточную работу мы провели, приняты соответствующие законы и проведены переговоры с финансовыми центрами. Предусматривается много льгот для инвесторов: освобождение от оплаты корпоративного и индивидуального подоходных налогов, налогов на землю, имущество. Правовое регулирование будет основано на нормах английского права с привлечением английского судейского корпуса.

В финансовом центре будет действовать упрощённый визовый и трудовой режим.

Приглашаем российский бизнес принять активное участие в работе финансового центра.

Шестое. В следующем году Астана станет площадкой для проведения международной специализированной выставки «ЭКСПО–2017. Энергия будущего». Мы уже говорили, я Вам рассказывал, Владимир Владимирович, многие из вас, как мне сказали, вчера и сегодня посетили территорию, строительство на стадии завершения. Уже начался процесс распределения выставочных площадей. В ней планируют принять участие множество стран, включая Россию, 18 международных организаций, ведущие мировые компании, с которыми уже достигнуты договорённости.

Приглашаем российские компании продемонстрировать мировому сообществу свои передовые технологии и разработки. Тема выставки – новая энергетика.

В завершение своего выступления хотел бы отметить, что все значимые инициативы бизнесменов всегда находят поддержку и внимание президентов Казахстана и России. Уверен, что многие обсуждаемые на форуме идеи и проекты найдут своё реальное воплощение.

Спасибо за внимание. Желаю больших успехов всем нашим гостям.

В.Путин: Уважаемый Нурсултан Абишевич! Дамы и господа!

Прежде всего хотел бы сказать, что в Астане всегда очень приятно бывать, потому что видишь, как быстро, энергично развивается столица Казахстана, как она становится краше, интереснее. Об этом свидетельствуют и условия, в которых нам сегодня удаётся работать.

Хотел бы отметить, что сегодняшняя встреча проходит по инициативе Президента Казахстана Нурсултана Абишевича Назарбаева. И несмотря на то, что вроде бы на пространствах России, в Европе и в мире много подобных форумов, встреча российских и казахстанских партнёров, на мой взгляд, востребована и может стать хорошей, доброй традицией.

С помощью делового сообщества России и Казахстана мы и дальше будем предпринимать усилия, чтобы вернуть взаимную торговлю на траекторию устойчивого развития и роста. Будем и далее содействовать сближению экономик двух стран, созданию предпосылок для запуска новых проектов.

Важно, что в этом зале собрались главы крупнейших компаний, представители среднего, малого бизнеса, то есть все те, кто непосредственно вовлечён в проекты двустороннего сотрудничества – торгового, инвестиционного взаимодействия, и кто держит руку на пульсе экономической интеграции на евразийском пространстве в целом.

Сегодня, как известно, вы провели несколько сессий, посвящённых вопросам расширения экспорта несырьевой продукции, снижения административно-технических барьеров на пути торговли, формирования единого транспортного и логистического комплекса двух стран.

Состоялись многочисленные коммерческие переговоры, по итогам этих переговоров подписаны и подготовлены к подписанию документы – солидный пакет документов.

Для России Казахстан – это стратегический партнёр и союзник. Наше взаимодействие носит многоплановый, как говорится, и всеобъемлющий характер, поступательно развивается по всем направлениям.

На действительно высокий уровень вышли двусторонние торгово-инвестиционные связи. В Казахстане накоплено уже 9 миллиардов долларов российских капиталов, а в Россию вложено 3 миллиарда долларов из Казахстана. Совместно создано 6 тысяч предприятий, углубляется кооперация практически во всех секторах экономики. Только в прошлом году Казахстан посетили около 150 делегаций российских предпринимателей.

Реализуются двусторонние проекты в горной добыче, машиностроении, судостроении, химической промышленности, сельском хозяйстве – Нурсултан Абишевич только что об этом сказал.

Казахстан занимает второе место среди торговых партнёров России по Краткая справка Содружество Независимых Государств (СНГ) СНГ, это значит, что есть ещё и перспективы, есть куда двигаться дальше.

В 2015 году товарооборот составил 15,5 миллиарда долларов. Да, действительно – Президент Казахстана сейчас отметил – объёмы взаимной торговли, к сожалению, снизились. Спад вызван в основном конъюнктурными факторами, прежде всего сохраняющейся нестабильностью на глобальных рынках, колебаниями валютных курсов, а также высокой волатильностью цен на сырьё. Это известные объективные факторы.

Но даже в столь непростых условиях с помощью делового сообщества обеих стран мы и дальше будем предпринимать усилия, чтобы вернуть взаимную торговлю на траекторию устойчивого развития и роста. Будем и далее содействовать сближению экономик двух стран, созданию предпосылок для запуска новых проектов.

Россия и Казахстан уже многого добились в вопросах либерализации взаимной торговли. Вместе с другими партнёрами по Евразийскому экономическому союзу последовательно устраняем ограничения, препятствующие движению товаров, услуг, капиталов, рабочей силы.

Россия и Казахстан уже многого добились в вопросах либерализации взаимной торговли. Вместе с другими партнёрами по Евразийскому экономическому союзу последовательно устраняем ограничения, препятствующие движению товаров, услуг, капиталов, рабочей силы, но вместе с тем их ещё много.

Я сейчас рассказывал Нурсултану Абишевичу: вчера встречался с представителями российского бизнеса в Оренбурге, губернатор здесь тоже присутствует. Есть, казалось бы, вещи, которые мы считали давно устранёнными – это чисто инфраструктурные вещи, связанные с передвижением этих самых товаров, услуг и капиталов, элементарные вещи, связанные с переходом границы. Казалось бы, у нас и границ–то нет. Нет – а всё–таки она существует, и ограничения там существуют, в том числе инфраструктурные ограничения.

Нурсултан Абишевич знает, мы сегодня тоже говорили, когда в узком составе встречались: со стороны Казахстана построили дорогу, с нашей стороны, к сожалению, пока нет. И пункты пропуска ещё являются достаточно узким горлышком, для того чтобы работать так, как мы могли бы работать в полную силу. Всё это и предстоит нам не только обсуждать, но и решать совместно.

Мы реализуем программы промышленной и технологической кооперации. В России развёрнут процесс гармонизации отраслевого законодательства. Упрощаем административные процедуры, создаём общий рынок с Казахстаном в области автомобильного, железнодорожного, воздушного и морского сообщения.

Имеем в виду оказывать весомую финансовую поддержку совместным российско-казахстанским бизнес-инициативам. Причём не только через национальные структуры, такие как Внешэкономбанк России и Российский фонд развития промышленности, но и через многосторонние институты, в частности через Евразийский банк развития.

Нурсултан Абишевич говорил о том, что делается в Казахстане. Я бы хотел два слова сказать о том, что делаем мы в России.

В России продолжается работа по улучшению делового климата, так же как и здесь, в Казахстане. Мы также стараемся привлечь иностранные инвестиции, обеспечить комфортные условия зарубежным, в том числе и казахстанским, компаниям, последовательно снижаем административную и налоговую нагрузку. С 2016 года введены надзорные каникулы, действует четырёхлетний, до 2018 года, мораторий на повышение налогов.

Реализуем комплекс мер по модернизации промышленности и сельского хозяйства, локализации производств и импортозамещению. И здесь у Казахстана очень хорошие возможности, и надо сказать, что Казахстан пользуется этими возможностями, и объём тех товаров, которые могли бы в бо?льшем количестве поступать на наш рынок, действительно увеличивается.

Российская сторона настроена и далее тесным образом взаимодействовать с Казахстаном. Уверен, работая вместе, сообща, ориентируясь на устойчивое развитие национальных экономик двух стран и повышение уровня жизни наших граждан, мы добьёмся успехов.

Мы реализуем комплекс мер по модернизации промышленности, как я уже сказал. Целенаправленная работа ведётся по содействию экспорту. Создан Российский экспортный центр, оказывающий помощь в продвижении конкурентной продукции на внешние рынки. Ожидается, что в 2016 году поддержка будет оказана 200 компаниям, объём зарезервированных средств – до восьми миллиардов долларов. Запущен рейтинг делового климата в субъектах Российской Федерации, который помогает инвесторам выбрать наиболее привлекательные регионы для вложения капиталов.

По линии российской корпорации по развитию малого и среднего бизнеса стартовал бесплатный электронный сервис – бизнес-навигатор так называемый. Он содержит информацию о том, где в России есть хорошие возможности для открытия дела, какая продукция и услуги востребованы, какую финансовую, имущественную поддержку может получить предприниматель, начинающий своё дело.

Новые перспективы для совместных проектов, запущенные в стране, открывают возможности и для запуска программ опережающего развития, в том числе в регионе, близком к Казахстану, имею в виду Урал. С сентября этого года эти программы запускаются. Этот приграничный с Казахстаном регион имеет давние традиции тесного сотрудничества в двустороннем формате, и казахстанский бизнес мог бы одним из первых среди иностранных инвесторов воспользоваться преимуществами этой специальной экономической зоны.

И в заключение хотел бы ещё раз подчеркнуть: российская сторона настроена и далее тесным образом взаимодействовать с Казахстаном и с казахстанскими друзьями, партнёрами. Уверен, работая вместе, сообща, ориентируясь на устойчивое развитие национальных экономик двух стран и повышение уровня жизни наших граждан, мы, безусловно, добьёмся успехов.

Большое вам спасибо за внимание.

А.Мырзахметов: Уважаемый Нурсултан Абишевич! Уважаемый Владимир Владимирович!

Ещё раз разрешите от имени участников форума поблагодарить за участие и выступления. В ваших выступлениях прозвучали новые задачи, цели, над которыми будет работать бизнес вместе с государственными органами по вопросам барьеров. Уверен, что сегодняшний форум и ваше участие дадут новый импульс увеличению наших торгово-экономических отношений, увеличению наших инвестиционных возможностей.

На этом ещё раз хотел бы всех поблагодарить, поблагодарить глав государств. Наш форум завершил работу. Большое спасибо.

До новых встреч!

Казахстан. Россия. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 4 октября 2016 > № 1917837 Владимир Путин, Нурсултан Назарбаев

Туркменский рынок объёмом в 8-10 миллиардов долларов был самым крупным рынком для турецких подрядчиков. Однако в последнее время объёмы работ уменьшились наполовину, а российский рынок, объём которого достигал 5 миллиардов долларов, в связи с кризисом в политических отношениях вовсе оказался закрыт для турецких бизнесменов. Однако недавно из дипломатических миссий обеих стран прозвучали призывы к сотрудничеству. Посол Туркменистана в Турции И. Аманлиев заявил, что в его стране созданы возможности для развития энергетических и транспортных проектов. А Посол России в Турции А.Карлов, выступая с речью на мероприятии, организованном Союзом турецких подрядчиков, заявил, что кризис в отношениях двух стран преодолен, начался новый период, открываются новые возможности для сотрудничества. А. Карлов отметил, что в России ждут возвращения турецких подрядчиков, но при этом добавил: «Однако этот процесс не будет быстрым.

За прошедший период конкурентами турецких подрядчиков успели стать российские строители, а также их коллеги из других стран. Турецким подрядчикам придётся отвоёвывать потерянные позиции». По слова А.Карлова, турецких бизнесменов очень ждут в так называемых «зонах развития» России. Председатель Союза турецких подрядчиков М. Йенигюн в свою очередь заявил, что необходимо в срочном порядке решить проблемы ведущих деятельность в России турецких компаний, отменить постановления от 28 ноября и 29 декабря, препятствующие турецким компаниям участвовать в тендерах, а также добиться облегчённой таможенной процедуры для турецких товаров и введения безвизового режима.

Дюнья

В целях увеличения экспорта туркменской электроэнергии ведутся работы по созданию воздушной линии электропередачи напряжением 500-400 кВ Мары – Серахс – Мешхед и планируется строительство ВЛ 400 кВ Балканабат – Гонбад.

Строительство воздушных линий электропередачи позволит реализовать программы экспорта электроэнергии в Иран и Турцию транзитом через Иранскую энергосистему. Также изучается вопрос строительства ЛЭП 500 кВ по направлению газопровода ТАПИ, в целях передачи туркменской электроэнергии в Исламскую Республику Пакистан.

В сентябре в Международной выставке и конференции «Основные направления развития энергетической промышленности Туркменистана», приняли участие представители отечественных отраслевых структур, мировых электроэнергетических компаний и частного бизнеса из 14 стран – Турции, России, США, Японии и других. Среди них такие ведущие мировые разработчики и производители электроэнергетического оборудования, как компании «General Еlectriс», «Schneider electriс», «Siemens», «Çalik Enerji», «Metro elektric», «Kastro kablo», «Sumitomo corporation», «Ethos energy», Балтрусэнерго, ООО «Нефтегазгеофизика», Минский электротехнический завод, Полтавский турбомеханический завод и др.

В настоящее время в структуру Государственной электроэнергетической корпорации «Туркменэнерго» Министерства энергетики Туркменистана входят: 13 государственных электростанций суммарной установленной мощностью более 5,5 ГВт; 6 производственных объединений, Специализированное производственное объединение «Туркменэнергоабатлайыш», предприятие «Госэнергонадзор», Управление городского освещения, предприятие «Энергоэнджам» и торгово-комплектующее предприятие «Марыэнергоупжунчилик».

Разветвлённая система линий электропередачи, находящаяся в ведении 6 производственных объединений электрических сетей, связывает все станции страны в единую энергетическую систему. Ее работу в режиме реального времени координирует Центральное диспетчерское управление Государственной электроэнергетической корпорации «Туркменэнерго».

В 2006 введена в эксплуатацию Ашхабадская государственная электростанция, на которой установлены две газотурбинные установки суммарной мощностью 254,2 МВт. В 2016 году её структуру пополнило открытое распределительное устройство напряжением 220 кВ, что повысило надёжность энергоснабжения туркменской столицы.

В рамках «Национальной программы по коренному преобразованию социально-бытовых условий населения сел, поселков, городов этрапов и этрапских центров на период до 2020 года» предусматривается электрифицировать самые отдаленные уголки страны, реконструировать распределительные сети, трансформаторные подстанции, построить десятки тысяч километров ЛЭП. Будет продолжено строительство высоковольтных воздушных линий электропередачи и подстанций, а это позволит уменьшить потери электроэнергии при ее передаче.

Благодаря многократно возросшему потенциалу отрасли Туркменистан не только полностью обеспечивает свои внутренние потребности, но и наращивает поставки электроэнергии в сопредельные государства. Реализуемые проекты нацелены на дальнейшую модернизацию и строительство новых энергетических мощностей, подстанций и трансформаторных установок, распределительных сетей, расширение экспортных направлений линий электропередачи.

В настоящее время туркменская электроэнергия экспортируется в Исламскую Республику Иран и Исламскую Республику Афганистан.

Газовые перспективы Китая

Дмитрий Бокарев

Одной из заметных тенденций современного рынка углеводородов является стремление стран-участниц снизить угрозу для своей экологии, не снижая энергопотребления. Это значит, что со временем все большее предпочтение отдается более «чистым» энергоносителям.

Наибольший вред экологии, по мнению специалистов, наносит сжигание угля, которое является одним из важных факторов глобального потепления. Кроме того, при сжигании угля в атмосферу попадает большое количество веществ, опасных для здоровья человека. В настоящее время на уголь приходится 30% из всего объема углеводородов, потребляемых человечеством. Именно в снижении добычи и потребления этого ископаемого многие видят первый важный шаг к сохранению экологии планеты.

Уголь – качественный источник энергии, при этом дешевле нефти и газа. Он еще долго будет иметь огромное значение в китайской промышленности и энергетике. Тем не менее Китай в последние годы столкнулся с настолько серьезными экологическими проблемами, что твердо решил снижать процент использования угля. Такая мера входит в комплексную программу по защите экологии, разработанную китайскими властями в 2013 г. Процесс займет долгие годы, однако он уже запущен. К 2017 г. в самых промышленно развитых районах КНР планируется снизить использование угля на 85 млн тонн, а к 2020 г. процент использования угля в китайской энергетике должен снизиться с нынешних 63% до 56%.

Один из способов добиться этого – увеличение использования природного газа. Доля использования природного газа в энергетике КНР должна увеличиться к 2020 г. с 8% до 12%.

Китай сам является производителем газа, однако с 2007 г. потребление стало превышать производство. За 2015 г. в Поднебесной было произведено 132 млрд кубометров газа, а потреблено около 190 млрд кубометров. Недостававшие почти 60 млрд кубометров были доставлены из-за рубежа по газопроводам и танкерами в форме СПГ.

Оба пути имеют свои недостатки. Сейчас, когда обострилось противостояние между Китаем и США за влияние в АТР, противники КНР могут использовать ее газовые каналы как рычаги для воздействия.

Несмотря на то, что с 2014 г. КНР является третьим в мире потребителем СПГ после Японии и Южной Кореи, большую часть газа Китай получает по трубам из Центральной Азии и Мьянмы. Из центральноазиатских стран (Казахстан, Туркмения и Узбекистан) КНР получает газ по трубопроводу «Туркменистан-Узбекистан-Казахстан-Китай», который успешно работает с 2009 г.

Главным поставщиком трубопроводного газа (и газа вообще) для Китая является Туркменистан. За 2015 г. КНР приобрела около 35 млрд кубометров туркменского газа, что составило более половины всего китайского газового импорта. Следует помнить, что после того, как газ у Туркменистана отказался покупать «Газпром», Китай стал главным его покупателем и поэтому может диктовать цену.

Казалось бы, газопровод «Туркменистан-Китай» – идеальный источник газа для КНР, однако он имеет большой недостаток. Газопровод проходит через несколько государств, в которых за последние годы не раз происходили волнения. Более того, на территории Китая он идет через Синьцзян-Уйгурский автономный район, известный своими сепаратистскими настроениями. В случае нарушения стабильности в регионе, все поставки газа в Китай из Центральной Азии могут оказаться под угрозой.

Тогда у Китая останется еще газопровод из Мьянмы, однако ее собственные запасы газа не очень велики. Немалая часть газа, поступающая в КНР по этому газопроводу, привезена танкерами с ближнего Востока в мьянманские порты, а Мьянма выступает лишь в качестве транзитера.

То есть, если с газопроводом «Туркменистан-Китай» что-то случится, то газа КНР станет получать гораздо меньше, а платить за него будет гораздо больше.

Еще один способ доставки газа в КНР – морским путем в форме СПГ. Основными поставщиками СПГ для Китая являются Катар, Австралия, Малайзия, Индонезия и др. Этот способ доставки газа гораздо дороже, медленнее, а главное, рискованнее. Во-первых, сама транспортировка газа в сжиженном виде на кораблях по морю имеет свои риски, даже если никто не препятствует специально. А главное, в случае каких-либо конфликтов морские пути можно перекрыть. Чтобы прекратить поставки из главного поставщика СПГ в Китай – Катара, достаточно перекрыть узкий Ормузский пролив. Не стоит также забывать о Малаккском проливе – «ахиллесовой пяте» Китая. Эти два пролива – две главные уязвимые точки маршрутов поставок углеводородов с Ближнего Востока в Китай, Японию, Южную Корею. Чтобы сократить этот путь и не зависеть от Малаккского пролива, Китай потратил большие усилия, чтобы наладить транзит через Мьянму. Однако эту небольшую страну возможные китайские недоброжелатели также могут попробовать блокировать с моря.

Тогда главным поставщиком СПГ в Китай может стать Австралия. Собственно, она как раз на это и претендует. По заявлению австралийского премьер-министра Малкольма Тернбулла, сделанному им весной 2016 г., к 2020 г. Австралия намерена нарастить экспорт СПГ до 75 млн тонн. Основным рынком сбыта должны стать Китай, Япония и Южная Корея.

Однако рассчитывать на Австралию Китаю также приходится с осторожностью. Все-таки Австралия – давний партнер и союзник США. Она, как и США, обеспокоена усилением Китая и его влияния в АТР и выступает против деятельности КНР в Восточно-Китайском и Южно-Китайском морях. Австралия участвует в совместных учениях ВМС США, Индии и Японии «Малабар» и сотрудничает с Америкой во множестве других вопросов. Таким образом, в случае дальнейшего ухудшения отношений между Китаем и США, поставки австралийского газа в КНР также могут оказаться под вопросом.

Можно сделать следующий вывод: источники, из которых Китай получает газ, недостаточно надежны. Все поставки могут оказаться под угрозой срыва в случае различных конфликтов и социальных потрясений.

Чтобы надежно обеспечить себя таким энергоресурсом, как природный газ, Китаю необходима диверсификация импорта. Самым выгодным партнером для КНР с территориальной точки зрения является Россия. Пожалуй, это единственная страна, из которой Китай может получать энергоресурсы в больших количествах напрямую, без транзита через другие государства. Соглашение о поставках газа из России в Китай сроком на 30 лет было подписано весной 2014 г. Для этих целей было решено построить газопровод «Сила Сибири», который должен начать работу в 2019 г., а также «Сила Сибири-2».

Учитывая сложную обстановку в АТР и непростые отношения Китая с другими странами, значение российских энергоресурсов для него в ближайшие годы может многократно возрасти, как и значение российско-китайских отношений в целом.

В Каспийском институте морского и речного транспорта открыта аудитория, посвященная Туркмении

28 сентября в Каспийском институте морского и речного транспорта – филиале ФГБОУ ВО «Волжский государственный университет водного транспорта» в торжественной обстановке в присутствии работников консульства Туркменистана в России, делегаций национальных культурных организаций в Астрахани, представителей региональных министерств и ведомств была официально открыта аудитория, рассказывающая о культуре, истории, спорте дружественного Туркменистана.

Страны Каспийского моря – большая дружная семья. Каспий объединяет не только страны, но и создаёт замечательное образовательное пространство, одним из центров которого является Каспийский институт. В его стенах на факультетах высшего и среднего профессионального образования обучается большое количество курсантов из дружественных стран Прикаспийского региона.

По инициативе директора Каспийского института доктора экономических наук О. Карташовой на базе учебного корпуса факультета высшего образования было решено создать аудитории, посвящённые культуре Прикаспийских государств. Первыми на это предложение откликнулось консульство Туркменистана. Самым активным помощником в этом стал сам консул Мекан Ишанкулиев. За короткие сроки была полностью отремонтирована и оформлена учебная аудитория, которая станет первой ласточкой программы по пропаганде культурного наследия стран Каспийского моря.

В рамках официального торжественного мероприятия Туркменским консульством был организован и проведён круглый стол, посвящённый предстоящим в 2017 году международным Азиатским играм по видам спорта в закрытых помещениях и единоборствам «Азиада - 2017», которая пройдёт в столице Туркмении Ашхабаде.

С выступлениями перед курсантами Каспийского института – гражданами Туркменистана, студентами филиала и других вузов Астрахани выступали представители консульства и сам консул Мекан Ишанкулиев. С докладами рассказали о предстоящих играх студенты и аспиранты АГУ и АГМУ. Очень тепло аудитория встретила сообщение курсанта Каспийского института Ильясова Вели. С приветственной речью к собравшимся обратилась директор института О. Карташова и представители министерства спорта и физической культуры и министерства международных и внешнеэкономических связей Астраханской области.

Все выступающие высказали уверенность и надежду, что открытая Туркменистаном аудитория даст толчок для создания в Каспийском институте большого культурного пространства, на котором представители Прикаспийских государств смогут оставить свой добрый след во имя процветания дружбы и укрепления славных традиций, которые так ярко и мощно развиваются в Каспийском институте морского и речного транспорта.

Сегодня на заседании Правительства РФ глава МЧС России Владимир Пучков представил проект федерального закона «О ратификации Соглашения о сотрудничестве в сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в Каспийском море».

Данный законопроект придает юридическую силу международному соглашению о сотрудничестве в сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в Каспийском море, подписанное 29 сентября 2014 г. в г. Астрахани Правительствами Российской Федерации, Азербайджанской Республики, Исламской Республики Иран, Республики Казахстан и Туркменистана. Цель заключенного соглашения – урегулирование вопросов, связанных с оперативным оказанием помощи в случае чрезвычайной ситуации в Каспийском море и его прибрежных зонах. Международное соглашение пяти стран определяет порядок предоставления взаимной помощи в ликвидации чрезвычайных ситуаций прикаспийскими государствами и содействия в упрощении транзита группам по оказанию помощи, следующим через их территорию для ликвидации ЧС, а также снижает административную нагрузку при прохождении таможенных и пограничных процедур по пересечению государственной границы.

Глава МЧС России Владимир Пучков обратил внимание кабинета министров на то, что проведённые в сентябре этого года в Астраханской области комплексные учения спасательных служб прикаспийских государств показали необходимость дополнительной проработки вопросов международного реагирования на ЧС не только на суше, но и в акватории Каспийского моря.

В своем докладе министр детализировал процессы сотрудничества, направленного на предупреждение ЧС в Каспийском регионе. Им, в частности, предусмотрено осуществление государственного взаимодействия при прогнозировании и мониторинге чрезвычайных ситуаций, информирование о риске возникновения чрезвычайных ситуаций, которые могут затронуть другое государство, обмен результатами научно-исследовательских работ, проведение совместных конференций, учений и другие.

Владимир Пучков отметил, что вступление соглашения в силу позволит повысить уровень оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации в регионе Каспийского моря во взаимодействии со спасательными службами прикаспийских государств. Вместе с этим договоренность между государствами не налагает на стороны жестких обязательств по оказанию помощи, при этом решение об оказании Российской Федерацией помощи другим прикаспийским государствам или о получении от них помощи в рамках соглашения в каждом конкретном случае будет приниматься в установленном порядке Правительством Российской Федерации.

Кроме того, принимая во внимание продолжающийся переговорный процесс по вопросу о разграничении водной поверхности Каспийского моря, проект федерального закона о ратификации содержит толковательное заявление о том, что деятельность по реализации соглашения не означает признания Российской Федерацией одностороннего распространения прибрежными государствами суверенитета на акваторию Каспийского моря.

Кабинет министров одобрил ратификацию международного соглашения о сотрудничестве в сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в Каспийском море и внес законопроект на рассмотрение в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.

В среду, как известно, Объединенная следственная группа (Joint Investigation Team, или сокращенно — JIT) провела красочную, с массой картинок и видео, презентацию промежуточного итога расследования катастрофы сбитого над Донбассом малайзийского "Боинга". И что же нового мы узнали из этого доклада?

Для того чтобы ответить на этот вопрос, давайте вернемся к дню трагедии — 17 июля 2014 г. Мы все помним, что "виновный" был объявлен на Западе сразу. Буквально на следующий день большинство европейских, американских и австралийских газет вышли со статьями о причастности либо России, либо "пророссийских сепаратистов" Донбасса. Давайте вспомним, что тогда послужило "доказательством" этой вины с точки зрения Запада. Собственно, на тот момент, когда останки "Боинга" еще дымились под Грабово, таких "доказательств" было два: некий аккаунт, якобы принадлежавший одному из командиров ДНР Стрелкову-Гиркину, и сенсационные "пленки Наливайченко", которые глава СБУ представил буквально через несколько часов после падения лайнера. И все, больше на тот момент западная пресса в подтверждение "вины России" ничего представить не могла, но этого ей вполне хватило.

Вполне логично было бы предположить, что эти два весомые "вещдока" должны были бы послужить предметом серьезного разбирательства в Следственной группе. И я, к примеру, ждал их анализа в ее докладе. Однако их не только не разобрали, но даже не упомянули. Понятно, что аккаунт был липовым (сложно представить, чтобы в условиях тяжелейших боев Стрелков чатился в свое удовольствие в интернете). А что же "пленки Наливайченко", на которых некие голоса, якобы принадлежавшие представителям ДНР, озвучили дикую теорию о том, что "Боинг" был сбит некими "казаками из Чернухино".

Ну, ведь супердоказательство же! Во всяком случае, его вполне хватило, чтобы ведущая голландская газета De Telegraaf на следующий день вышла с огромным заголовком "Убийцы", указав поименно, кого она считает этими "убийцами" — ну, то есть все руководство ДНР, включая того же Стрелкова. Вполне логично было бы предположить, что это крутое доказательство стало предметом серьезного анализа. Следователи, конечно же, наверняка запросили у СБУ оригиналы "пленок", провели технический их анализ, определили точную дату и время разговора, установили лиц, раскрывших тайны катастрофы, предприняли попытки найти этих лиц и тщательно допросить. Логично, да?

Вот только почему-то мы уже давно не слышим ни об этих "пленках Наливайченко", ни о дикой теории о "казаках из Чернухино". Не вписывается эта версия в официальную — и казаки с "Буком" вряд ли смогли бы управиться, и Чернухино находится совсем в другой стороне от предполагаемого места запуска злополучной ракеты. Но где же выводы JIT по этому поводу? Почему следователи не обнародовали данных анализа этого потрясающего "доказательства"? Неужели потому, что в таком случае пришлось бы прямо обвинить тогдашнего главу СБУ во лжи, в подделке материалов дела, в попытке препятствования расследования и в намерении увести его по ложному следу.

Если бы следователи указали на эту откровенную примитивную ложь, состряпанную в Киеве впопыхах сразу после трагедии, то пришлось бы признать, что Служба безопасности Украины штампует подобные фальшивки. А если признать это, то сразу возникают никому не нужные сомнения по поводу новых аудиозаписей, представленных Следственной группе этой Службой.

Не удосужившись проанализировать фальшивые "пленки Наливайченко", JIT в основу своей доказательной базы взяла "пленки Грицака", нового главы СБУ. В принципе, если проанализировать все те "доказательства", которые в ходе презентации представила следственная группа, то выяснится, что мы большинство из них уже видели и читали в различных соцсетях и "расследованиях" от группы Bellingcat. Новым же доказательством стали именно "пленки" от СБУ.

Анализ по пунктам

Давайте же проанализируем, что это за уникальные свидетельства. Итак, следственная группа заявила буквально следующее: "Мы приводим в качестве иллюстрации несколько перехваченных разговоров между двумя русскоязычными особами, которые борются на стороне пророссийских боевиков".

И кто же эти "русскоязычные особы"? Ведь наверняка Следственная группа, получив от СБУ (а следователи признались, что все данные "перехваты" получены из Киева) эти аудиозаписи, поинтересовалась их происхождением. Иначе как определить, что эти персоны "борются на стороне пророссийских боевиков", а не являются пранкерами, бойцами ВСУ или тем более (даже страшно предположить такое) что это не актеры, записывавшиеся в какой-нибудь студии самой СБУ? Наверняка же международные следователи перед обнародованием таких записей должны были установить личности собеседников — а то ведь опять какими-нибудь "казаками из Чернухино" окажутся. Так вот самое смешное, что JIT понятия не имеет, что это за люди и откуда они появились на этих "пленках". Оказывается, следователи сначала обнародовали эти замечательные разговоры, а уже после того вывесили объявление об идентификации говоривших. В этом объявлении они просят помочь с установлением личностей некоего Андрея Ивановича с позывным "Орион" и Николая Федоровича с позывным "Дельфин". А не правильнее было бы сначала установить личности, а уже потом вывешивать данные разговоры. А вдруг на них не "пророссийские боевики", а, скажем, офицеры ВСУ запечатлены?

Но тем не менее именно эти новые киевские "пленки" легли в основу доклада JIT. Как в свое время фальшивые "пленки Наливайченко" легли в основу скоропалительных выводов западной прессы о "виновных" в трагедии.

Итак, что же нам предоставили следователи на означенных записях. В общей сложности они прокрутили три разговора. Один из них состоялся якобы вечером 16 июля, т.е. за день до трагедии "Боинга". Некие "русскоязычные особы" (ладно, поверим-таки, что это были "пророссийские боевики") обсуждают возможность получить "Буки" с утра 17 июля для защиты от бомбежек "сушек", то есть боевых самолетов Су.

Причем вывод о том, что разговаривают все-таки "пророссийские", а не "проукраинские" боевики, можно сделать лишь из того, что один из собеседников говорит, что его бойцы "взяли Мариновку". Но ведь украинский СНБО и всевозможные "информационные сопротивления" еще 17 июля утверждали, что Мариновка находится под контролем украинской армии. А судя по данным JIT, разговор двух "русскоязычных особ" происходит в семь часов вечера 16 июля. То есть украинские силовики нам врали тогда?! Или врут сейчас Следственной группе?

Давайте все-таки попытаемся не отклоняться от "единственно правильной" версии, озвученной JIT, и отбросим всякие сомнения в том, что разговор состоялся 16-го, в том, что он вообще состоялся, и в том, что собеседниками являются "пророссийские боевики". Но если это так, то тут мы действительно подходим к самому сенсационному выводу, который следовало бы сделать, но на который почему-то не обратила внимание международная следственная группа. Получается, что СБУ уже вечером 16-го прекрасно знала о наличии у бойцов ДНР систем "Бук", способных поражать воздушные цели на большом расстоянии. Что резко расходится с объяснениями Украины о том, почему же вплоть до падения "Боинга" Украина не перекрыла воздушное пространство над зоной военного конфликта. Согласно всем заявлениям украинских чиновников разного калибра, звучавшим до сих пор, официальный Киев якобы не подозревал о том, что в зоне боевых действий находятся "Буки" вплоть до момента, когда был сбит "Боинг".

Нынешние же сенсационные "пленки", если признать их аутентичность (а мы видим, у Следственной группы даже сомнений на этот счет нет), подтверждают, что Киев уже перехватил разговор "сепаратистов" 16 июля, уже знал о планах использовать "Буки" 17 июля, но почему-то никак не отреагировал на эту важную информацию. И, соответственно, это лишний раз подтверждает выводы Совета безопасности Нидерландов, прямо и недвусмысленно обвинившего Украину в том, что она вовремя не запретила полеты гражданской авиации, а соответственно, несет прямую ответственность за произошедшую трагедию 17 июля 2014 г. Какая-то рассинхронизация действий у украинских силовиков явно произошла, раз они решили предоставить следователям записи разговоров, доказывающие вину Украины и опровергающие все предыдущие заявления украинской власти.

Данный разговор, помимо всего прочего, подтвердил и еще один факт, который регулярно опровергался украинской стороной — об использовании ею варварских бомбардировок в густонаселенных районах Донбасса. Один из собеседников рассказывает: "Самолеты били с 5 или 6 км, потому что их даже не слышно было… Долбили так, что по-взрослому". Так самое интересное, что и сами следователи в своем докладе прямо так и заявили: "Во время этих боев украинская армия совершила много авиаударов, чтобы остановить это наступление. Пророссийские боевики сильно страдали: было много потерь — и человеческой, и материальной силы".

А это значит, что это все-таки украинская армия подвергла бомбардировке Снежное 15 июля, что привело к значительным жертвам среди военных и мирного населения. Ведь данный факт Украина тщательно опровергала вплоть до сегодняшнего дня. Но, как видите, международные следователи и тут прямо указали на источник данных бомбардировок.

Кроме того, данный разговор доказывает, что у бойцов ДНР было основание защищать свои жизни и жизни гражданского населения в зоне конфликта от этих бомбардировок. Хочу напомнить, что всего-то меньше года назад представитель Госдепа США Марк Тонер оправдывал уничтожение российского Су-24 над Сирией правом туркменских боевиков на самооборону. То есть бойцы ДНР, судя по этой логике, тоже имели такое право.

Другая очень краткая запись, представленная на презентации, свидетельствует о том, что в 9 часов утра 17 июля некую "красавицу" (судя по всему, "Бук") уже сгружали в Донецке. Что также не вызвало никакой реакции Киева, позволившего полеты над Донбассом. Ну и третий разговор очередных неустановленных "русскоязычных особ" (вообще непонятно, кто они такие), прямого отношения к теме не имеющий. Два человека уже в июне 2015 г. обсуждают странное заявление фирмы "Алмаз-Антей" о том, что выстрел "Бука" происходил откуда-то из района села Зарощенское. Данная запись, по утверждению самих следователей, была представлена ими для того, чтобы доказать, что, если утверждение "Антея" верно, то злополучный залп произошел с территории, контролировавшейся тогда бойцами ДНР. Хотя, честно говоря, один из собеседников и говорит, что туда в то время заходили и "укропы" (как он называет украинскую армию). При этом, что также интересно, данные персонажи, якобы являющиеся "пророссийскими сепаратистами", даже по состоянию на 15 июня не знали, откуда же был произведен запуск ракеты. Странно на этом основании делать вывод о том, что это именно они и сбивали самолет.

Спикер JIT сообщили о том, что немало свидетелей подтвердили проезд боевой техники с "Буком" 17 июля. Но были ли допрошены и свидетели присутствия украинских "Буков" в зоне конфликта? Этого мы не знаем. И самое главное: была ли учтена масса свидетельств (тоже, кстати, вполне доступных в социальных сетях) о том, что многие жители видели возле несчастного "Боинга" некие военные самолеты? Согласно утверждению JIT, следователи, изучив данные радаров, не обнаружили рядом с "Боингом" самолета, "который мог бы сбить MH17". Но почему-то они не стали уточнять: а были ли рядом с ним военные самолеты, которые просто использовали гражданский лайнер и его пассажиров как живой щит? Вроде бы, тоже важная информация, верно? Но ее решили пока что скрыть от общественности.

Доказательство доказанного

Итак, подводя итоги, можно сказать, что все выводы международной Следственной группы базируются на двух основных источниках: социальные сети и порция очередных сомнительных "пленок" от СБУ. В этом смысле очень показательным является заявление главы Национального департамента уголовных расследований Нидерландов Уилберта Паулиссена: "Мы доказали то, что каждый из нас знал и два года назад". Ну да, только два года назад в основу этих "знаний" были положены совсем другие "пленки" от СБУ, совершенно иного содержания. Что не помешало следователям работать именно над этой версией, под которую в срочном порядке нашлись и другие "пленки" той же СБУ.

Однако на основной вопрос: кто же конкретно виновен в данной трагедии?— следствие ответа не ищет, сосредоточившись (как оно само признает) на выяснении личностей стрелявших и отдававших приказы об использовании "Буков". При этом JIT допускает, что MH17 мог быть сбит и по ошибке, что целью стрелявших был не гражданский лайнер.

Лично я, в отличие от многих моих голландских и российских коллег, призывал и призываю не спешить с выводами по поводу принадлежности "Буков". Обе стороны конфликта на момент трагедии имели в своем распоряжении "Буки". Обе стороны до 17 июля 2014 г. яростно утверждали, что те в исправном и боеготовом состоянии, и еще более яростно стали утверждать после 17 июля, что те были неисправны и непригодны к использованию. У обеих сторон были мотивы использовать данные ракеты в зоне конфликта (что, как мы видим, подтвердила и JIT). И возможно, всей правды о том, кто именно запустил ракету, мы никогда и не узнаем.

Но и год назад, и сейчас понятно: кто бы и по какой причине ни стрелял в воздух, вина однозначно лежит на Украине, знавшей о наличии "Буков" у повстанцев (JIT это подтверждает), обязанной закрыть воздушное пространство над Донбассом, но не сделавшей это. Почему этого не было сделано? Не потому ли, что военные самолеты Украины намеревались использовать гражданские лайнеры как прикрытие во время налетов на города Донбасса?

Как следователи JIT прямо заявили, они не собираются расследовать этого вопроса — мол, не их компетенция. Спрашивается: чья же тогда? Как же тогда привлечь к ответственности людей, виновных в этом военном преступлении?

И почему западные СМИ как-то неохотно исследуют именно этот вопрос? Ответ, думаю, всем понятен: в этом-то Россию обвинить не получится. Хоть с "пленками" СБУ, хоть без оных…

Владимир Корнилов, для МИА "Россия сегодня"

Участники заседания Комитета начальников штабов СНГ обсудили меры по противодействия международному терроризму

Руководители штабов вооруженных сил государств–участников Содружества Независимых Государств (СНГ) на своем заседании, которое проходило в Санкт-Петербурге, «приняли ряд важных, конструктивных решений». Об этом заявил начальник Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации генерал армии Валерий Герасимов, подводя итоги совместной работы.

«Речь идет о развитии единой геоинформационной системы военного назначения, совершенствовании взаимодействия в рамках совместной системы связи вооруженных сил государств СНГ, осуществлении гуманитарного разминирования, в том числе с учетом опыта разминирования района Пальмиры в Сирии», — рассказал Валерий Герасимов.

Он также сообщил, что в связи с сохраняющейся опасностью террористической угрозы на заседании «прошел откровенный обмен мнениями и опытом противодействия международному терроризму, в том числе с учетом практики действий российских военнослужащих в Сирии».

Глава российского Генштаба также рассказал, что на заседании были подведены итоги сотрудничества вооруженных сил стран Содружества в текущем году и согласованы совместные мероприятия на будущее. По ним приняты решения, направленные на дальнейшее развитие взаимодействия в сфере обороны и безопасности.

«Сегодняшняя совместная работа еще раз подтвердила, что военное сотрудничество в формате СНГ имеет хорошие перспективы и позволяет успешно взаимодействовать по многим направлениям», — отметил Валерий Герасимов.

По окончании заседания начальник российского Генштаба провел двусторонние встречи с коллегами из Таджикистана, Туркмении и Казахстана.

Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны РФ

В Санкт-Петербурге состоится заседание Комитета начальников штабов вооруженных сил государств СНГ

29 сентября в Санкт-Петербурге под председательством начальника Генерального штаба Вооруженных Сил РФ – первого заместителя Министра обороны РФ генерала армии Валерия Герасимова состоится заседание Комитета начальников штабов вооруженных сил государств – участников Содружества Независимых Государств (СНГ).

Главы делегаций Азербайджана, Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана и Туркмении рассмотрят вопросы взаимодействия в военной сфере, подведут итоги многостороннего военного сотрудничества за 2016 год и согласуют совместные мероприятия вооруженных сил государств – участников СНГ на следующий год.

В частности, будут обсуждаться вопросы совершенствования и развития системы связи вооруженных сил государств – участников СНГ, единой геоинформационной системы военного назначения, а также создания в рамках Содружества совместного инженерного подразделения гуманитарного разминирования.

На полях заседания запланирован ряд двусторонних встреч начальника Генерального штаба Вооруженных Сил РФ – первого заместителя Министра обороны РФ генерала армии Валерий Герасимова, в ходе которых планируется рассмотреть вопросы двухстороннего сотрудничества в военной и военно-технической сфере.

Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны РФ

Книги России представили на выставке в Туркменистане

23 сентября 2016 года в Ашхабаде завершилась ежегодная XI Международная книжная выставка-ярмарка «Книга – путь сотрудничества и прогресса». Россию на ярмарке представляли более 40 участников. Акценты этого года: Год кино в РФ и 55-летний юбилей первого полета человека в космос.

Грандиозный трехдневный книжный праздник в Ашхабаде начался 21 сентября с возложения цветов участниками выставки к монументу Независимости Туркменистана. Затем делегация плавно переместилась к выставочному комплексу в здании Торгово-Промышленной палаты, где прошло официальное открытие ярмарки и было зачитано традиционное поздравление Президента Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедова, сопровождающееся музыкальными выступлениями мастеров культуры и искусства.

Стенд «Книги России» торжественно открылся в этот же день при участии президента Ассоциации книгоиздателей России (АСКИ) Константина Чеченева, генерального директора Торгового Дома Книги «Москва» Марины Каменевой и представителей Посольства РФ в Туркменистане.

В российскую делегацию в этом году вошли более сорока организаций, занимающихся издательской, полиграфической деятельностью и книгораспространением, среди которых: магазин «Москва», Дом русского зарубежья им. А. Солженицына, Учебно-методический центр по образованию на железнодорожном транспорте. Большое внимание посетителей выставки привлекли детские издательства: «Поляндрия» (г. Санкт-Петербург), «Карапуз» (г. Москва), «Мозаика-Синтез» (г. Москва), «Серафим и София» (г. Москва), «Премудрый сверчок» (г. Москва).

Также на российском стенде было обширно представлено региональное книгоиздание: издательство «Китап» (г.Уфа), Чувашское книжное издательство (г. Чебоксары), Центр духовного возрождения Черноземного края (г.Воронеж), издательство «Бичик» (г. Якутск), издательство «Инеш» (г. Уфа), Татарское книжное издательство (г. Казань). Последнее презентовало детскую книгу «Ак Памык», которая представляет собой татарский перевод туркменской национальной сказки.

Столичные издательства представляли «Белый город», «Кучково поле», Издательский дом «Комсомольская правда», «Галарт», «Русский шахматный дом», «Информнаука», Издательский дом «Гиперион».

В честь Года кино Марина Шраменко, координатор проектов Музея кино, прочла лекцию, посвященную отечественному кинематографу, рассказала о программе мероприятий Года кино, об истории создания легендарного фильма «Белое солнце пустыни», некоторые сцены которого снимались в Туркменистане, продемонстрировала эскизы к фильму в рамках тематической выставки. В честь 55-летия первого полета человека в космос для посетителей была подготовлена лекция и книжная подборка об истории отечественной космонавтики.

Во второй день выставки в Совместной туркмено-российской общеобразовательной школе имени А.С. Пушкина Марина Шраменко рассказала школьникам об отечественном кинематографе. Фотохудожник, писатель Екатерина Рождественская поделилась интересными подробностями профессии фотохудожника, писателя и презентовала свои книги «Взрослые игры», «Мои случайные страны» и «Жили-были, ели-пили». Мария Каменева рассказала ученикам о книжном магазине «Москва», где не только продаются книги, но и проводятся увлекательные мероприятия, встречи с авторами, мастер-классы. Директор детского издательства «Мозаика-Синтез» Эльфия Дорофеева прочитала младшим школьникам сказку про тигренка Игренка, который искал свою профессию.

На традиционной научно-практической конференции «Книга – путь сотрудничества и прогресса» Российскую Федерацию представляли Президент АСКИ Константин Чеченев, первый проректор, директор Высшей школы печати и медиаиндустрии Московского политехнического университета Константин Антипов и Павел Катков – старший партнер правового агентства «Катков и партнеры». Последний подготовил доклад о защите авторских прав в сети Интернет, методах защиты интеллектуальной собственности, способах предотвращения Итернет-пиратства.

Российские издатели приняли участие в традиционной книжном конкурсе Ашхабадского форума. Медали и почетные грамоты были вручены лауреатам в завершающий день выставки.

В течение трёх дней работы ярмарки российская делегация активно налаживала партнерские отношения с коллегами из других стран, делилась своим опытом работы в книжной деле, привлекала туркменскую молодежь на стенд с книгами российских издательств.

Все книги, привезенные российскими делегатами, были переданы в дар Туркменской государственной издательской службе.

Азербайджан и Казахстан возобновляют экспорт сжиженного газа через Грузию

Георгий Калатозишвили, Тбилиси

Договоренность о возобновлении экспорта в Европу казахстанского и азербайджанского сжиженного углеводородного газа (СУГ) через порт Батуми достигнута в конце минувшей недели в ходе 13-го заседания казахстано-азербайджанской межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству.

В заседании межправкомиссии принимали участие министр энергетики Азербайджана Натиг Алиев и министр энергетики Казахстана Канат Бозумбаев. Перевалка азербайджанского сжиженного газа через Батумский нефтяной терминал, который принадлежит казахстанской национальной компании "КазТрансОйл" снижалась с 2010 года. Если в том году Батуми пропустил 156 тыс. тонн топлива, то в 2014 году всего 23 тыс. тонн, а в 2015 году транспортировка азербайджанского газа прекратилась. Главной причиной стало изменение конъюнктуры на международном рынке энергоносителей, но определенную роль, судя по всему, сыграли и трудности, возникшие у казахстанских компаний в Грузии: Астана и Тбилиси не могли договориться о параметрах выполнения некоторых инвестиционных проектов, а казахстанская компания "КазМунайГаз" даже заявила о возможности продажи стратегического объекта – дистрибьюторской компании "Тбилгаз".

Но в результате нескольких раундов переговоров грузинского вице-премьера, министра энергетики Кахи Каладзе с казахстанскими коллегами, противоречия удалось несколько смягчить, хотя "КазМунайГаз" не отказался от идеи продажи своей грузинской "дочки".

Терминал сжиженного углеродного газа на территории Батумского нефтяного терминала - единственный в Грузии объект, который предназначен для хранения, перевалки и экспорта сжиженного газа из Азербайджана, Казахстана и Туркменистана на европейские рынки. Общий объем резервуарного парка для хранения СУГ составляет 5 тыс. кубометров. Терминал оснащен сливной эстакадой на 14 вагонов-цистерн.

Важным аспектом достижения договоренности о возобновлении экспорта СУГ через батумский терминал, в Тбилиси считают сам факт возобновления транзита энергоносителей через Грузию. "Главное, что Баку и Астана достигли в этом вопросе принципиального согласия и продемонстрировали миру востребованность "Южнокавказского транспортного коридора", - сказал "Вестнику Кавказа" эксперт информационно-аналитического агентства GHN Гела Каландадзе. По его мнению, в ближайшем будущем "Южнокавказский коридор" может быть использован не только для экспортных нужд Азербайджана, но и Казахстана, и других стран Центральной Азии. Для Грузии это означает создание и поддержание сотен новых рабочих мест в Аджарии и по всей территории страны. Причем не в туристической индустрии, а в транспортной сфере и в реальном секторе экономики. "Это сигнал инвесторам, вкладывающим средства в транзитные проекты, что Грузия и "Южнокавказский коридор" в целом – надежный, безопасный и стабильный маршрут доставки энергоносителей. С учетом нынешней обстановки в регионе, такой сигнал дорогого стоит", - уверен эксперт.

Япония делится передовым опытом с Арменией, Таджикистаном и Кыргызской Республикой для улучшения готовности к стихийным бедствиям и повышения устойчивости городов

Главное

Всемирный банк и Глобальный фонд по сокращению опасности стихийных бедствий и восстановлению (GFDRR) поддерживают Армению, Кыргызскую Республику и Таджикистан в различных аспектах управления рисками стихийных бедствий, включая создание центра кризисного управления, оценку сейсмического риска и наращивание институционального потенциала, направленного на повышение устойчивости критически важной инфраструктуры против повторяющихся стихийных бедствий.

Представители этих трех стран приняли участие в 36-ых Совместных имитационных учениях девяти городов и префектур в городе Сайтама – в учениях были задействованы более 10.000 участников из 136 ключевых для управления рисками стихийных бедствий институтов, включая государство, частный сектор, школы и НПО. Учения проводились при поддержке Центра Всемирного банка по управлению рисками катастроф, Токио.

Япония продолжит делиться своим опытом и знаниями по управлению рисками стихийных бедствий с Арменией, Кыргызской Республикой и Таджикистаном для дальнейшего усиления готовности к бедствиям и совершенствования политики по обеспечению устойчивости городов.

Страны региона Европы и Центральной Азии (ЕЦА) регулярно подвергаются неблагоприятным природным явлениям. За последние три десятилетия в данном регионе одни лишь наводнения и землетрясения унесли 50.000 жизней, нанесли ущерб примерно 25 млн. человек и привели к урону в 80 млрд. долл. США. Несмотря на то, что характер стихийных бедствий и уязвимость в Армении, Кыргызской Республике и Таджикистане имеют различия, во всех этих странах землетрясения представляют основную опасность.

Учитывая сейсмические характеристики ряда стран региона ЕЦА, Всемирный Банк и GFDRR при поддержке правительства Японии и других доноров пригласили представителей Армении, Кыргызской Республики и Таджикистана принять участие в так называемом экспертном визите в Японию.

Визит предоставит участникам возможность улучшить системы управления кризисными ситуациями в своих странах с помощью ознакомления с опытом Японии по готовности к бедствиям и примеров системы реагирования на национальном и местном уровнях. Япония — страна, обладающая обширным опытом и знаниями в управлении рисками стихийных бедствий, полученными в борьбе с повторяющимися бедствиями, — активно содействует международному сотрудничеству с целью сокращения количества жертв от стихийных бедствий.

Посредством совместной Программы Японии и Всемирного банка по продвижению управления рисками стихийных бедствий в развивающихся странах. Всемирный банк, GFDRR и правительство Японии тесно сотрудничают в сфере внедрения управления рисками стихийных бедствий в планирование национального развития и инвестиции (включая проекты Всемирного банка), используя при этом передовые опыт и практику Японии.

Высокие уровень координации и вовлеченность всех участников в мероприятия по информированию общественности оказали наибольшее впечатление на гостей из Армении, Кыргызской Республики и Таджикистана. Подобные мероприятия в Японии зачастую проводятся во время памятных событий, как например, имитационные учения по управлению рисками стихийных бедствий.

1 сентября 2016 года правительство Японии провело Национальные имитационные учения и 36-ые совместные имитационные учения девяти городов и префектур в г.Сайтама. Данные учения представляли собой скоординированные усилия по имитации комплексного реагирования на сильное землетрясение, которое может произойти во впадине Нанкаи (недалеко от центрального и западного побережья Японии).

Такие важные учения традиционно проводятся 1 сентября в День предупреждения стихийных бедствий в Японии, когда страна вспоминает об опустошающем землетрясении, случившимся в провинции Канто в 1923 году. В 2016 году в этот день имитационные учения были проведены в 36 из 47 префектур страны; всего в них принялт участие 1 миллион человек.

В течение недели представители Армении, Кыргызской Республики и Таджикистана встречались и принимали участие в обсуждениях с широким кругом национальных и муниципальных учреждений Японии, задействованных в управлении рисками стихийных бедствий:

В Токио представители трех стран нанесли визит вежливости Государственному министру (ответственному за управление рисками стихийных бедствий) из Секретариата Кабинета министров Японии – агентства, осуществляющего контроль над усилиями по управлению рисками стихийных бедствий на национальном уровне. Основываясь на впечатлениях от увиденного имитационного учения, прошедшего в г.Сайтама, представители трех стран решили предложить проведение аналогичных учений по возвращении в свои страны. Что касается последующих шагов, Государственный министр предложил дальнейшее сотрудничество между Центром Всемирного банка по управлению рисками катастроф, Токио и Кабинетом министров в распространении знаний и опыта Японии в управлении рисками стихийных бедствий;

Гости также встретились с должностными лицами Подразделения по обеспечению городской безопасности Министерства земельных ресурсов, инфраструктуры, транспорта и туризма для обсуждения уроков, извлеченных в результате Великого землетрясения в Восточной Японии в 2011 году, а также для того, чтобы больше узнать о национальной системе муниципальных субсидий, используемых для повышения устойчивости городов;

Во время встречи представителей с Агентством противопожарной безопасности и управления рисками стихийных бедствий, особенно интересной для них оказалась система J-ALERT, которая может мгновенно передавать информацию о чрезвычайных ситуациях, как, например, раннее предупреждение о землетрясениях и цунами. Передача может происходить как через спутник и онлайн от центрального правительства местным органам власти, так и через средства массовой информации и операторы мобильной связи. Далее эта информация немедленно распространяется среди местных жителей с помощью различных устройств: наружные системы вещания и мобильные телефоны (через электронную почту и текстовые сообщения);

В ходе визита были также затронуты концепции планирования устойчивых городов и их развитие в Японии (также известные как Боусай Мачидукури). Представители трех стран смогли встретиться с муниципальным руководством города Кобе. В ходе этой встречи было рассказано о том, какие уроки извлек город из катастрофических последствий Великого землетрясения Хансин-Авадзи 1995 года, а участники получили возможность переосмыслить свой подход к повышению готовности городов и задуматься о более оптимальной перепланировке городов после землетрясений;

Для того чтобы лучше понять какую роль играет оповещение о рисках в Японии, участники визита встретились с группой жителей района Бункио (Токио), где активно продвигается метод «самопомощи», значительно улучшающий реагирование на чрезвычайные ситуации на уровне общин. Также гости посетили старшую школу «Майко» (город Кобе), где могли наблюдать уникальную инициативу по воспитанию юных общественных лидеров путем полной интеграции обучения устойчивости к рискам стихийных бедствий в программу средней школы.

В целом, экспертный визит предоставил его участникам набор ценных знаний, который поддержит страны из группы риска в Европе и Центральной Азии в продвижении мероприятий по готовности к бедствиям и идей по повышению устойчивости городов в соответствующие государственные программы и политику.

Признавая необходимость активного подхода к управлению рисками стихийных бедствий, используемого в таких странах, как Япония, Всемирный банк и GFDRR продолжат усилия по снижению сейсмического риска и по управлению рисками в целом в регионе ЕЦА. Кроме того, Всемирный банк и GFDRR продолжат поддерживать правительства Армении, Кыргызской Республики и Таджикистана в сдвиге фокуса системы управления рисками стихийных бедствий, основанной на реагировании на стихийные бедствия, к более комплексному управлению рисками бедствий и стабильным усилиям по повышению устойчивости.

" Нас поразило то, как объединены теоретические и практические знания по обеспечению готовности к бедствиям в школах Японии. Это значит, что школы воспринимаются не только, как заведения для получения знаний. Напротив, они являются неотъемлемой частью более широкой системы борьбы со стихийными бедствиями. Мы видели, как японские школы активно участвуют в повышении осведомленности о рисках стихийных бедствий. Кроме того, школы могут ускорить восстановление после бедствия, став точками безопасной эвакуации в случае необходимости. "

Image

Ованнес Хангельдян

начальник Центра кризисного управления, Министерство чрезвычайных ситуаций Республики Армении

" Мы заметили, что очень важно вовлекать все заинтересованные стороны и обеспечивать поддержку на высоком уровне управлению рисками бедствий. В Японии каждый участник имеет свою четкую роль и обязанности, даже частный сектор понимает последствия социальной ответственности и участвует в системе раннего предупреждения. Впечатляют координация, сотрудничество и партнерство, а также социальная ответственность всех ключевых игроков. "

Image

Азамат Мамбетов

заместитель начальника антикризисного центра, Министерство чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики

" Нас поразили жизнестойкость и способность японского народа эффективно восстанавливать и заново отстраивать свою жизнь, а также желание Японии продолжать совершенствовать существующие системы, используя полученные уроки, несмотря на разрушительные последствия недавних мега катастроф, таких как Великое землетрясение Хансин-Авадзи в Кобе 1995 года. "

Image

Мухамаджон Салимзода

заместитель председателя Комитета по чрезвычайным ситуациями и гражданской обороне Республики Таджикистан

Экспертный визит стал возможным при поддержке совместной Программы Японии и Всемирного банка по продвижению управления рисками стихийных бедствий в развивающихся странах и содействии Центра Всемирного банка по управлению рисками катастроф, а также других доноров. Экспертный визит также опирался на недавно проведенный Форум по сокращению рисков землетрясений в Центральной Азии (октябрь 2015).

Данный форум в г. Алматы (Казахстан) стал совместным проектом, предоставившим обзор о текущих усилиях по снижению сейсмических рисков в Центральной Азии и потенциальных финансовых воздействиях бедствий, а также стимулировал диалог об инициативах по снижению рисков бедствий среди лиц, определяющих политику, и практикующих специалистов в регионе.

В форуме приняли участие более 70 человек, включая высшее руководство, экспертов и практикующих специалистов из правительств Казахстана, Кыргызской Республики, Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана, а также представителей региональных научно-исследовательских и академических институтов, университетов и групп гражданского общества, международных экспертов, средства массовой информации, представителей партнеров по развитию и сотрудников Всемирного банка.

Президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов огласил ряд инициатив, направленных на активизацию сотрудничества с Афганистаном.

Недавно открытый международный аэропорт Туркменистана, который сможет перевозить до 25 млн. тонн груза в год, начинает прямое авиасообщение с Афганистаном. Кроме того, в ближайшее время будет достроена железная дорога регионального значения, которая поможет активизировать торговое сообщение между странами, заявил президент.

Также в ноябре текущего года в Ашхабаде будет организован торгово-транзитный саммит, в котором примет участие Афганистан, сообщает со ссылкой на главу Туркменистана телеканал «Ариана-ТВ».

Посол Афганистана Мирвайс Нааб отметил, что сотрудничество с Туркменистаном может приносить Афганистану сотни миллионов долларов в год. Напомним, что Афганистан планирует воспользоваться новой железной дорогой как альтернативным маршрутом для экспорта сельскохозяйственной продукции, что существенно повысило бы доходы от этого важнейшего сектора афганской экономики.

Экспорт газа из Ирана достиг 32 млн. куб. метров в сутки

Экспорт природного газа из Ирана достиг 32 млн. кубометров в сутки, сообщил управляющий директор Национальной иранской газовой экспортной компании Алиреза Камели.

"В соответствии с планами по увеличению добычи газа, как ожидается, будет зафиксировано значительное увеличение экспорта газа в ближайшие несколько лет", - сообщил Алиреза Камели.

Управляющий директор Национальной иранской газовой компании Хамидреза Араги, в прошлом месяце заявил, что поставки газа в Турцию составляют около 30 млн. куб. м. в сутки, но имеющаяся инфраструктура позволяет увеличить этот объем еще до 6 млн. кубометров в сутки.

В настоящее время Иран производит более 380 млн. кубометров газа в сутки на крупнейшем в мире газовом месторождении "Южный Парс", которое он разделяет с Катаром в Персидском заливе. Иран планирует увеличить добычу до 500 млн. куб. м / сут., в текущем финансовом году, который заканчивается в марте 2017 года.

Имеются данные, что Тегеран также изучает предложение подкачки для доставки туркменского газа в Турцию. В ноябре прошлого года Камели рассказал, что ведутся переговоры с официальными лицами в Ашхабаде, чтобы совершать обмен туркменского газа с поставками в ОАЭ. Иран также получает газ из Азербайджана на границе в Астаре и доставляет его в Нахичеванскую автономную республику через пограничный терминал Джульфа.

По имеющимся данным, Ирану перевели 400 миллионов кубометров азербайджанского газа в 2013 и 2014 годах в Нахичевань, в рамках 20-летнего соглашения по обмену, подписанного в 2004 году.

Сегодня в рамках Международного комплексного учения «Каспий - 2016» состоялась конференция на тему «Глобальные тенденции рисков и приоритеты международного сотрудничества». В работе конференции принял участие генеральный секретарь МОГО Владимир Кувшинов, руководители чрезвычайных ведомств Азербайджана, Казахстана, Туркмении и Ирана.

Основной задачей конференции стало исследование различных аспектов проблем защиты населения и территории от ЧС природного и техногенного характера в акватории Каспийского моря, прибрежной зоне Российской Федерации и сопредельных территорий иностранных государств.

В докладе начальника научно-технического управления МЧС России Александра Овсяника были отражены вопросы рисков и приоритеты международного сотрудничества.

На фоне глобального изменения климата наблюдается устойчивая тенденция увеличения ущерба от крупномасштабных природных чрезвычайных ситуаций. Так, согласно мировым статистическим данным, количество опасных природных чрезвычайных ситуаций возрастает ежегодно в среднем на 4,0 %, а экономические потери от них – на 10,4 %. Во всем мире чрезвычайные ситуации влекут за собой значительные человеческие жертвы и материальный ущерб, при этом темпы роста ущерба превышают темпы роста мирового валового продукта. «Уязвимость экономической и социальной сфер общества продолжает оставаться одной из глобальных проблем современности», - подчеркнул в своем выступлении Александр Овсяник.

Для Российской Федерации к приоритетным относятся мероприятия по повышению лидирующей роли ООН в координации международных усилий по противостоянию чрезвычайным ситуациям, распространению передового опыта и технологий. В этом направлении МЧС России ведётся активная работа в рамках Международной консультативной группы по проведению поисково-спасательных операций (ИНСАРАГ), действующей под эгидой Управления по координации гуманитарных вопросов Организации Объединенных Наций (УКГВ ООН).

«В рамках этой деятельности в последние годы специалисты МЧС России в качестве уполномоченных инструкторов ООН готовили к международной аттестации по классификации ИНСАРАГ поисково-спасательные отряды Республики Беларусь, Украины и Казахстана, - добавил Александр Овсяник. - Результатом этой работы стало успешное прохождение отрядом специального назначения Республики Беларусь международной аттестации и получение классификации поисково-спасательного отряда тяжёлого класса». При поддержке российской стороны на 2016 год запланирована аттестация ПСО Казахстана. Помимо этого готовятся к аттестации по системе ИНСАРАГ региональные поисково-спасательные отряды в Сибири и на Дальнем Востоке России.

Итогом работы конференции стало принятие итоговой Декларации представителями национальных правительств, международных организаций, сообществ ученых и экспертов в области управления риском бедствий.

Декларация закрепила намеченные на сегодняшний день направления взаимодействия прикаспийских стран, организацию совместных научных исследований, цель работы которых - внедрение в практическую деятельность новых технологий, направленных на предупреждение и ликвидацию ЧС, пожаров и различных стихийных бедствий.

Участники Международной конференции выразили глубокую благодарность её организаторам, МЧС России за предоставленную возможность обменяться мнениями по актуальным вопросам глобальных тенденций рисков и приоритетов международного сотрудничества.

Президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов подписал постановление, разрешив Государственному банку внешнеэкономической деятельности от имени правительства – кредитополучателя – заключить с Исламским банком развития соглашения для финансирования строительства участка газопровода «Туркменистан-Афганистан-Пакистан-Индия».

В настощее время «Туркменгаз» уже выполнил комплекс инженерно-изыскательских работ на трассе будущего межгосударственного магистрального газопровода ТАПИ (Туркменистан – Афганистан – Пакистан – Индия) от супергигантского месторождения «Галкыныш» до границы с Афганистаном.

Подрядными организациями ведется строительство первых километров линейной части будущего газопровода. Одновременно подготовлены технические задания на проектирование и строительство компрессорных станций, объектов инфраструктуры и газопровода. Формируется пакет тендерных документов для привлечения международных финансовых институтов и компаний к управлению проектом.

Параллельно работа ведется по материально-техническому обеспечению строительства и финансированию. Так, после проведенной совместной работы Советом управляющих Исламского банка развития утверждено решение о финансировании, которое покрывает затраты на строительство туркменского участка трубопровода.

Протяженность газопровода, который пройдет по территории Афганистана и Пакистана и достигнет населенного пункта Фазилка на границе с Индией, составит 1814 километров, а его проектная мощность – 33 миллиарда кубометров газа в год.

Госконцерн «Туркменгаз», ответственный за освоение месторождения и строительство туркменского участка ТАПИ, объявил тендер на оказание услуг по управлению этим проектом, который будет реализован с участием Исламского банка развития. Делается это для того, чтобы привлечь опытные консалтинговые компании к оптимизации затрат на обустройство третьей очереди – строительство двух крупных газоочистных заводов мощностью 16,5 миллиарда кубометров товарного газа в год, промышленной и социальной инфраструктуры месторождения.

Заказчиком туркменского участка ТАПИ выступает государственный концерн «Туркменгаз», специалисты которого будут руководить взаимодействием по строительству, финансированию, владению и эксплуатацией трубопровода.

О рассмотрении в Исполкоме СНГ проекта новой редакции Соглашения о сотрудничестве в области ветеринарии.

В сентябре 2016 г. в Исполкоме СНГ (г. Москва) состоялось заседание экспертной группы государств — участников СНГ по согласованию проекта новой редакции Соглашения о сотрудничестве в области ветеринарии, которое было принято 12 марта 1993 года.

В заседание приняли участие представители Республики Армения, Республики Беларусь, Кыргызской Республики, Российской Федерации, Туркменистана, Республики Узбекистан, Украины и Исполнительного комитета СНГ. От Российской Федерации в заседание участвовали зам. директора Департамента ветеринарии МСХ РФ П. Смышляева, старший специалист ФГБУ «ВГНКИ» А. Цаплина, главный специалист эксперт Департамента ветеринарии МСХ РФ Ю. Копытцева, эксперт профессор подведомственного Россельхознадзору ФГБУ «Федеральный центр охраны здоровья животных» А. Рахманов.

Заседание экспертной группы открыл зам. директора Департамента экономического сотрудничества Исполкома СНГ А. Кули-Заде. Председательствующим на заседании был избран зам. Министра — директор Департамента ветеринарного и продовольственного надзора МСХиП Республики Беларусь А. Субботин. Участники заседания рассмотрели проект Соглашения, до этого одобренный на заседании Межправительственного совета по сотрудничеству в области ветеринарии 12 мая 2016 г., а затем уточненный с учетом поступивших замечаний и предложений Республики Армения, Республики Казахстан, Российской Федерации, Республики Узбекистан и Украины, а также проект новой редакции Положения о Межправительственном совете по сотрудничеству в области ветеринарии, принятого 26 декабря 1995 г.. Республика Беларусь и Кыргызская Республика сообщили об отсутствии замечаний по указанным документам. Участники заседания одобрили проект Соглашения, доработанный с учетом поступивших замечаний и предложений государств-участников СНГ и состоявшегося обсуждения на заседании экспертов государств-участников СНГ, и приняли решение направить проект Соглашения совместно с проектом Положения, как неотъемлемой части Соглашения, в правительства государств-участников СНГ на согласование в целях его дальнейшего рассмотрения органами СНГ в установленном порядке.

Новости из Киргизии пошли косяком.

Президент Алмазбек Атамбаев внезапно решил взять внеплановый отпуск и вместо Генассамблеи ООН отправился в Турцию на обследование, которое, по словам его пресс-службы, может продлиться до первого октября. Почти две недели уйдёт на выяснение проблем с сердцем.

Не успел президент отправиться на лечение, как в Бишкеке обезвредили две бомбы, непонятно кем заложенные. Госкомитет нацбезопасности призывает граждан к бдительности.

На следующий день после резкого ухудшения состояние здоровье президента Киргизии улучшилось настолько, что он оперативно ознакомился с предложенными поправками в Конституцию Киргизии, одобрил их и предложил вынести на всенародный референдум.

В жизни и в политике случаются самые неожиданные совпадения. Но иногда их бывает слишком много и они слишком противоречат логике развития событий, чтобы не вызвать беспокойство.

Безусловно, ухудшение состояния здоровья Алмазбека Атамбаева случайно могло совпасть с попыткой организации терактов в столице Киргизии. Но вот место и время его заявления по конституционным проблемам вступают в противоречие со здравым смыслом.

Поправки в Конституцию Киргизии предложены не вчера. Сложно представить себе, что здоровье президента страны ухудшилось столь резко и столь внезапно, что, вылетев на Генассамблею в Нью-Йорк, он прибыл на лечение в Турцию, а едва почувствовав улучшение, он озаботился изучением поправок. Причём изучил их так оперативно и настолько глубоко, что решил поддержать публично, не откладывая дело в долгий ящик.

Логично было бы ожидать его заявления либо до отлёта из Бишкека, либо после возвращения. В принципе, заявления по проблемам внутренней политики, тем более по принципиальным конституционным вопросам принято делать дома.

Более того, в данном случае возникает юридическая конституционная коллизия. Принятая в 2010 году, также на референдуме, Конституция Киргизии не допускает внесение в неё изменений до 2020 года. И это положение закреплено в тексте самой Конституции.

Безусловно, орган, принявший документ, имеет право его изменить или вовсе отменить. Так что в данном случае референдум может изменить решения предыдущего референдума.

Тем не менее заявление о согласии на изменение Конституции, которая прямо запрещает такое изменение, срочно сделанное из заграницы, в условиях, когда состояние здоровья потребовало экстренного обследования, причём за рубежом, не может не вызвать подозрения в вынужденном характере такого решения.

Характерно, что предлагаемые изменения должны резко усилить полномочия премьер-министра, в том числе разрешить совмещение данной должности с депутатством. Это при том, что Киргизии и так является парламентской республикой, то есть глава правительства полномочиями не обделён.

Итак, что мы видим?

Во-первых, глава государства как минимум на две недели оказывается не в состоянии полноценно исполнять свои обязанности и покидает территорию страны.

Во-вторых, возникает угроза дестабилизации положения в столице (предотвращённые теракты).

В-третьих, президент срочно поддерживает поправки в Конституцию, резко повышающие политический вес премьера, опирающегося на парламентское большинство.

В целом это напоминает создание нового центра силы, способного сохранить стабильность в критической ситуации, когда способность главы государства оперативно и адекватно реагировать на потенциально быстро меняющуюся ситуацию в стране оказывается под вопросом. Как по состоянию здоровья, так и по причине его отсутствия на территории Киргизии.

По факту своим заявлением Атамбаев обеспечивает преемственность власти на случай непредвиденных обстоятельств. В преддверии референдума, даже не успевший получить новые полномочия премьер будет рассматриваться как ключевая фигура во властной иерархии.

Мне уже доводилось в своё время писать о том, что Киргизия является ключевым государством Средней Азии. Она находится на стыке границ Казахстана, Узбекистана и Таджикистана. Испытывает значительное казахстанское и китайское влияние. У Бишкека сложные пограничные проблемы с Ташкентом и неоднозначные отношения с Душанбе. Астана смотрит на него как на младшего партнёра, а Китай — как на потенциальные ворота для экономического и политического проникновения в регион.

Совсем недавно из Киргизии была выведена база ВВС США. Практически одновременное вступление Бишкека в Евроазиатский экономический союз усилило влияние в стране не только Казахстана, но и России.

Необходимо помнить, что организация власти в Киргизии является наиболее демократичной из всех среднеазиатских государств.

Впрочем, это не только не уберегло Киргизию от двух подряд цветных переворотов и периодических попыток организовать третий, но, наряду с другими особенностями, стимулировало их.

В частности, в Киргизии высокий уровень образованности молодёжи и столь же высокий уровень безработицы. Эта ситуация в значительно меньшей мере, чем в других среднеазиатских государствах, микшируется выездом на заработки за рубеж, а также патерналистской деятельностью правительства. Киргизия, в отличие от поставляющих на мировой рынок углеводороды Таджикистана, Узбекистана и Казахстана, просто не располагает для этого достаточными бюджетными возможностями.

В то же время относительно более высокая демократичность политической жизни стимулирует общественную активность, одновременно снижая возможности властей к административному и силовому подавлению оппозиции.

По ряду признаков (в частности, высокий уровень образованности молодёжи при отсутствии гарантий трудоустройства) Киргизия напоминает Тунис, с которого началась "арабская весна".

Таким образом, проблема стабильности и преемственности власти стоит для Киргизии даже острее, чем для её соседей, хотя бы потому, что узбекский или туркменский вариант преемственности для Бишкека затруднён.

Поскольку же цена киргизской стабильности крайне высока не только для самого Бишкека, но и для всего среднеазиатского региона, который, в свою очередь, играет ключевую роль в обеспечении стабильности и торгово-экономической связности всего евроазиатского континента, обеспечение устойчивости и легитимности центральной власти является приоритетом не только для Киргизии, но и для её соседей и партнёров.

Таким образом, цепь случайных совпадений, на одном конце которой находится внезапная болезнь президента, а на другом — конституционные изменения выглядит более чем закономерной. Ослабление центральной власти в Бишкеке недопустимо ни при каких условиях.

Ростислав Ищенко, обозреватель МИА "Россия сегодня"