Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

ЛУКОЙЛ начал поставки смазочных материалов Кыргызским железным дорогам (ГПНК «Кыргыз Темир Жолу»). В частности, локомотивы General Electric (GE) будут снабжаться моторным маслом ЛУКОЙЛ М-14Д2, специально разработанным с учетом требований крупнейшего мирового производителя тепловозов.

ЛУКОЙЛ М-14Д2 – минеральное масло пятого поколения по классификации Ассоциации инженеров по обслуживанию локомотивов (Locomotive Maintenance Officers Association Generation V) API СF/CF-2. Продукт успешно прошел испытания и получил одобрение GE Generation 4 Long Life. Эксплуатационные характеристики ЛУКОЙЛ М-14Д2 обеспечивают интервал замены масла не менее 180 дней при пробеге 60 тыс. миль (100 тыс. км).

В настоящее время поставки тепловозных масел ЛУКОЙЛ ведутся в адрес ОАО «РЖД», а также ряда операторов железных дорог стран ближнего зарубежья, Румынии и Турции.

Для справки:

Реализацию масел ЛУКОЙЛ в Кыргызстане, а также на территории Казахстана, Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана и Синьцзян-Уйгурского автономного района Китая осуществляет ТОО «ЛУКОЙЛ Лубрикантс Центральная Азия» (дочерняя компания ООО «ЛЛК-Интернешнл»). В настоящий момент компания ведет строительство завода смазочных материалов в Республике Казахстан. Предполагаемая мощность новой производственной площадки — 100 тыс. тонн в год. Запуск завода в строй запланирован на вторую половину 2018 года.

Руководитель Росавиации Александр Нерадько вручил дипломы выпускникам Московского государственного технического университета гражданской авиации.

В Московском государственном техническом университете гражданской авиации состоялась церемония вручения дипломов бакалаврам, магистрам и специалистам разных направлений подготовки. В преддверии праздника – Дня работника гражданской авиации - дипломы получили 211 выпускников МГТУ ГА, из них 40 - с отличием. В числе выпускников – 37 иностранцев из 12 стран мира: Алжира, Анголы, Беларуси, Вьетнама, Египта, Кении, Монголии, Нигерии, Сербии, Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана.

Церемонию открыл ректор МГТУ ГА, профессор Борис Елисеев, который поздравил выпускников с этим значимым событием. «Сегодня каждый из вас получит диплом выпускника МГТУ ГА. Этот диплом открывает вам путь в авиацию!», - отметил Борис Елисеев.

С поздравлением выступил руководитель Федерального агентства воздушного транспорта, выпускник МИИГА 1984 года Александр Нерадько: «Гражданская авиация России приобретает все большее значение для экономики страны. Известно, что полет начинается на земле, и именно вам, выпускникам МГТУ ГА, предстоит в самом скором времени пополнить ряды авиационных специалистов!». Александр Нерадько поблагодарил профессорско-преподавательский состав и весь коллектив МГТУ ГА за высокопрофессиональную и ответственную работу по подготовке кадров для гражданской авиации.

Почетными гостями университета стали Начальник Управления государственной службы и кадров Федерального агентства воздушного транспорта Владимир Ашихмин, а также Полномочные послы из Анголы и Таджикистана и представители посольств Алжира, Вьетнама, Казахстана, Сербии, Кении и Монголии.

Дипломы получили 77 бакалавров и 31 магистр механического факультета, направления подготовки «Техническая эксплуатация летательных аппаратов и двигателей».

Факультет авиационных систем и комплексов этой зимой окончили 49 бакалавров и 13 магистров по направлению «Техническая эксплуатация авиационных электросистем и пилотажно-навигационных комплексов», а также 16 специалистов по направлению «Техническая эксплуатация транспортного радиооборудования».

На факультете прикладной математики и вычислительной техники дипломы были вручены 25 специалистам по направлению «Информационная безопасность телекоммуникационных систем».

О МГТУ ГА

Московский государственный технический университет гражданской авиации – это единственный специализированный вуз в России, осуществляющий фундаментальную подготовку инженеров и технических специалистов в области эксплуатации авиационной техники для гражданской авиации. Знания, полученные его выпускниками, позволяют им легко осваивать любой тип воздушного судна. Кроме того, вуз готовит специалистов по управлению воздушным движением, по логистике воздушных перевозок, в сфере экономики и финансов гражданской авиации, а также в области IT-технологий и информационной безопасности телекоммуникационных систем.

Основные направления деятельности подразделений наркоконтроля.

Абсолютное большинство находящихся в незаконном обороте в Российской Федерации опийных наркотиков имеют афганское происхождение.

В декабре 2016 года подразделениям по контролю за оборотом наркотиков системы МВД России исполнилось 25 лет.

Негативное влияние наркомании и связанной с ней преступности является значимым фактором дестабилизации и ослабления демографического и социально-экономического потенциала России.

По данным Минздрава России, на учете в наркологических учреждениях состоит около 650 тысяч лиц, потребляющих наркотики (439 на 100 тысяч населения). В то же время, по экспертным оценкам, число потребителей наркотиков в России составляет от 3 до 4,5 миллиона человек, то есть около 3% населения.

Особую тревогу вызывает тот факт, что свыше 70% потребителей наркотиков – молодежь в возрасте до 30 лет, то есть люди наиболее репродуктивного и трудоспособного возраста, что не может не сказаться негативным образом на генофонде нации, влечет вырождение будущих поколений.

Наркотики и связанные с ними сопутствующие заболевания становятся причиной смерти большого числа молодых людей. Их количество (только по официальным данным, около 50 тысяч) ежегодно составляет примерно население небольшого города или сравнимо с потерями в результате многолетнего военного конфликта.

С высоким уровнем немедицинского потребления наркотиков напрямую связано продолжающееся насыщение наркорынка запрещенными веществами, как производимыми с использованием собственной сырьевой базы, так и поступающими из-за рубежа.

Всего за восемь месяцев 2016 года из незаконного оборота изъято чуть менее 13 тонн наркотических средств и психотропных веществ, большая часть которых (с долей 70%) – наркотики каннабисной группы.

Сырье для находящихся в незаконном обороте каннабиноидов произрастает в нашей стране практически повсеместно, а наркотики данного вида изымаются во всех регионах.

Например, в августе 2016 года сотрудниками УНК ГУ МВД России по Московской области и ОМВД России по г.о. Жуковский при проведении оперативно-профилактического мероприятия «Мак» выявлено место произрастания конопли на правом берегу реки Москва общей площадью около 1 гектара. Уничтожено более 1200 кустов конопли.

Особую ценность у наркоманов в силу наибольшего одурманивающего эффекта имеют наркотики, изготовленные из конопли, произрастающей в Северо-Кавказском и Южном федеральных округах, а также в ряде регионов Сибирского и Дальневосточного федеральных округов.

Кроме того, не сокращаются объемы поставок каннабиноидов из Афганистана, стран Центрально-Азиатского региона, Северной Африки (Марокко) и Европейского союза, которые ввозятся в Россию через границы с Украиной, Беларусью, Казахстаном, Финляндией и Азербайджаном. В последнем случае активно используются международные морские пути сообщения, проходящие по акватории Каспийского моря и руслу Волги.

Значимой тенденцией последнего времени является замещение наркотиков растительного происхождения на синтетические наркотики, что объясняется их низкой стоимостью, относительной простотой изготовления, удобством доставки и распространения.

В период с 2010 по 2015 год изъятия таких веществ выросли в 10 раз (с 500 килограммов до 5,4 тонны). Только за восемь месяцев 2016 года право-охранительными органами их изъято около 2,5 тонны.

Синтетические наркотики, изымаемые практически во всех субъектах Российской Федерации (справочно: кроме Еврейской автономной области и Республики Тыва), имеют преимущественно иностранное происхождение и контрабандно ввозятся из Китайской Народной Республики и Европейского союза (Нидерланды, Польша, страны Балтии).

Распространяются такие наркотики практически по всей территории России через Москву, Санкт-Петербург, Новосибирск и некоторые регионы Дальневосточного федерального округа.

Например, в июне – июле 2016 года сотрудниками ГУНК МВД России и подразделений уголовного розыска территориальных органов, дислоцированных в Дальневосточном федеральном округе, пресечена деятельность межрегиональной организованной преступной группы, под руководством восьми региональных лидеров (в итоге задержанных), участники которой занимались сбытом синтетических наркотиков на территории нескольких федеральных округов. Предотвращено распространение более 7 килограммов концентрированных синтетических наркотических средств на общую сумму более 210 миллионов рублей по ценам «черного рынка». Возбуждены уголовные дела.

При этом характерным способом распространения и оплаты синтетических наркотиков остается активное использование сети Интернет и электронных платежных систем. Доставка в регионы осуществляется посылками почтовой службы, розничное распространение производится курьерами методом закладки в тайниках.

Особенностью организации таких сетей сбыта наркотиков является система вербовки и проверки новых участников. После обучения в центральных регионах России бесконтактному способу сбыта, мерам конспирации и использованию для общения программ обмена сообщениями «закладчика» направляют на работу в другой субъект. Зачастую подбор персонала осуществляется из граждан Украины и Молдовы, желающих заработать в России.

Несмотря на то, что синтетические наркотики получили определенную популярность, они не смогли в полной мере вытеснить с рынка традиционные наркотики опийной группы, удельный вес которых в общем количестве изъятых наркотических средств и психотропных веществ в текущем году составил 8,3%.

Абсолютное большинство находящихся в незаконном обороте в Российской Федерации опийных наркотиков имеют афганское происхождение.

Так, в текущем году ООН прогнозирует значительный рост наркокультивации в Афганистане. Общая площадь посевов опийного мака в этой стране превышает 194 тысяч гектаров, в отдельных провинциях количество земель, отведенных для выращивания наркосырья, по сравнению с прошлым годом увеличилась в четыре раза. При этом отмечается тенденция к смещению источников сырья для производства наркотиков опийной группы в северные районы, вплотную прилегающие к границам стран – участниц СНГ.

Афганские опиаты поступают в Россию по «северному» маршруту через Таджикистан, Киргизию, Казахстан, Узбекистан и Туркменистан, по части «балканского» маршрута – через Иран, страны Закавказья (Азербайджан, Грузия) и акваторию Каспийского моря, а также по «восточному» маршруту – через Китай и Монголию.

Не уменьшаются потоки контрабанды кокаина в нашу страну, и география его распространения довольно широка. Так, за восемь месяцев 2016 года изъятия данного наркотика зарегистрированы в 34 регионах.

Поставки кокаина осуществляются в морские порты Российской Федерации преимущественно из Латинской Америки (Колумбия, Эквадор) транзитом через Европу (Нидерланды, Испания, Латвия, Польша, Эстония, Финляндия).

Следует отметить, что в связи с российским эмбарго на продукты питания, ввозимые из стран Евросоюза, произошло значительное увеличение грузопотока из государств Латинской Америки, что может привести к росту числа контрабандных поставок кокаина из этого региона.

Кроме того, способы доставки указанных наркотиков постоянно совершенствуются. Новой тенденцией является перевозка кокаина мелкими партиями, замаскированными в бытовых предметах, несколькими курьерами по разным маршрутам. Тем самым снижаются риски потери запрещенного товара при задержании одного или нескольких лиц из всей группы (из 20 контрабандистов могут быть задержаны 2–5).

Например, в июле текущего года сотрудниками ФСБ России и МВД России пресечена контрабанда кокаина из Европы. Наркотик весом 264 грамма был замаскирован в консервной банке, в Москву доставлялся проводником поезда «Кишинев – Москва».

В августе текущего года сотрудниками МВД России совместно с ФСБ России и ОБКН Внуковской таможни пресечен международный канал поставки кокаина из Республики Парагвай с сокрытием в почтовых отправлениях, изъято около 1 килограмма кокаина. Для контрабанды наркотиков международная преступная группа использовала определенную схему. Посылки с предметами, например, детскими игрушками, музыкальной аппаратурой, с вложением в них кокаина из Латинской Америки направлялись в Россию в адрес несуществующих физических лиц, а их получение производилось по фальшивой доверенности.

Как видим, ситуация в сфере незаконного оборота наркотиков остается сложной. Тем не менее, органы внутренних дел продолжают работу, направленную на стабилизацию оперативной обстановки.

В частности, на 12% возросло количество расследованных наркопреступлений, совершенных в составе преступного сообщества (преступной организации).

Безусловно, реорганизация структуры правоохранительных органов, осуществляющих противодействие наркопреступности, сказалась на результатах. Однако представляется, что имеющиеся трудности носят временный характер.

В этой связи руководителям территориальных органов МВД России предстоит в кратчайшие сроки завершить организационные мероприятия, прежде всего процесс комплектования недавно созданных подразделений наркоконтроля.

Обучение, повышение квалификации, методическое обеспечение оперативного состава подразделений наркоконтроля – залог успешного решения задач оперативно-служебной деятельности, одной из которых является выявление и пресечение фактов контрабанды наркотиков из-за рубежа. При этом эффективность перекрытия каналов наркотрафика напрямую зависит от своевременного получения от зарубежных коллег оперативно значимой информации, ее тщательной отработки и, безусловно, последующего использования.

При этом необходимо обеспечить комплексный подход, то есть не ограничиваться задержанием курьеров, а добиваться установления всех структурных звеньев наркопоставок, прежде всего лидеров и участников преступных групп и сообществ.

Оперативное сопровождение таких уголовных дел должно осуществляться вплоть до вынесения обвинительного приговора фигурантам.

Еще одним из важнейших направлений деятельности территориальных подразделений наркоконтроля остается ликвидация сырьевой базы и уничтожение инфраструктуры нелегального производства наркотиков на территории России. И здесь особая роль отводится проведению оперативно-профилактических мероприятий и целевых операций, в ходе которых следует комплексно задействовать подразделения наркоконтроля, госавтоинспекции, транспортной полиции, уголовного розыска, участковых уполномоченных и иные заинтересованные службы органов внутренних дел, а также осуществлять взаимодействие с подразделениями ФСБ, ФТС и Росфинмониторинга для перекрытия каналов транзита наркотиков и выявления фактов легализации наркодоходов.

Учитывая межрегиональный характер современной наркопреступности, использующей в своей деятельности новейшие технологии и бесконтактные способы распространения наркотиков, важное значение приобретает организация взаимодействия подразделений наркоконтроля с территориальными подразделениями БСТМ МВД России, ФСБ и Рос-комнадзором по установлению местонахождения и задержанию лиц, осуществляющих распространение наркотических средств с помощью сети Интернет, дистанционную вербовку дилеров.

Необходимо в ходе мониторинга интернет-пространства совместно с Роскомнадзором выявлять и ограничивать доступ к интернет-ресурсам, с помощью которых осуществляется пропаганда, распространение и оплата запрещенных веществ.

Нельзя забывать о должной организации взаимодействия с органами власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в рамках деятельности антинаркотических комиссий, работу которых предстоит организовать в ближайшее время. Необходимо налаживать и внутриведомственное взаимодействие, прежде всего между подразделениями наркоконтроля и охраны общественного порядка, несущих основную нагрузку в сфере индивидуальной профилактики.

Наряду с оперативно-разыскными методами следует шире использовать возможности контроля за легальным оборотом наркотиков для получения оперативно-значимой информации с целью принятия мер по недопущению поступления подконтрольных веществ в незаконный оборот.

Отмечу, что мной затронуты далеко не все задачи, стоящие перед органами внутренних дел в сфере противодействия незаконному обороту наркотиков, а только те из них, решению которых следует уделить особое внимание уже сейчас.

Равный доступ к трубе.

В последнее время активно обсуждается вопрос либерализации экспорта российского газа. Причина лежит как в европейском законодательстве, а именно в известном «Третьем энергопакете», ограничивающем возможности поставщиков энергоресурсов владеть транспортными мощностями в ЕС, так и в желании крупных нефтегазовых компаний России продавать газ по экспортным ценам.

Стоит отметить, что Россия занимает первое место в мире по запасам газа, однако, как отмечают отраслевые аналитики, добыча ведется не очень активно, а разведкой практически никто не занимается. И такая «незаинтересованность» энергокомпаний объяснима. Продавать «голубое топливо» по экспортным ценам разрешено только «Газпрому», остальным его приходится сдавать монополисту совсем за другие деньги.

Сам «Газпром» обладает газовыми кладовыми, которых хватит с избытком для любых европейских или азиатских потребителей. Однако на европейском рынке компании постоянно ставят в укор ее монопольное положение и стараются искать альтернативных поставщиков. В частности, согласно недавнему заявлению вице-президента Европейской комиссии по вопросам энергетического союза Мароша Шевчовича, несмотря на суровую зиму, транспортные мощности инфраструктуры по транспортировке газа из России в Европу используются лишь на 52-60%.

Напомним также, что из-за решения Европейского суда, который по требованию Польши вновь заблокировал доступ «Газпрома» к мощностям трубопровода OPAL, поставки по маршруту через Балтийское море рухнули на 34%. По данным газотранспортных операторов, с рекордных 4,1 млн куб. м в час объемы прокачки 1 февраля упали до 2,7 млн кубов.

Это говорит о том, что остальные объемы газа в ЕС предпочтут закупать у других экспортеров. При этом в Евросоюзе прекрасно понимают, что российский газ – самый дешевый энергоресурс. Данный конфликт можно было бы легко разрешить, если бы продавцов «голубого топлива» из РФ стало больше, но пока архаичность экспортной системы России не позволяет сделать это.

Кому подчиняется отрасль?

Защитники «Газпрома» указывают, что компания за счет своего привилегированного положения имеет большие социальные обязательства, а независимые производители не стремятся разделить это бремя. Кроме того, поставки одной компанией являются гарантией отсутствия ценовой конкуренции и, как следствие, – ненужного демпинга на рынке. Вместе с тем, очевидно, что и на развитие российской газовой отрасли при сохранении нынешней ситуации надеяться не приходится, что в свою очередь приводит к значительным потерям российского бюджета.

В частности, не так давно в СМИ прошла информация о том, что глава «Роснефти» Игорь Сечин направил письмо президенту России Владимиру Путину, в котором рассказал о желании компании заключить с международным нефтегазовым концерном BP долгосрочный контракт на поставку газа. В письме сообщалось, что прямая выгода для бюджета РФ от этой сделки составит более 500 млрд руб. в виде дополнительных налоговых поступлений. Позже BP подтвердила, что подписала с «Роснефтью» меморандум о закупке до 20 млрд куб. м газа ежегодно – в том случае, если правительство допустит ее к экспорту. Главный экономист ВР в России Владимир Дребенцов сообщил, что этот документ, подписанный в 2016 году, предполагает поставки от 7 млрд до 20 млрд куб. м газа в Европу в год.

Пока никто из экспертов не дает прогнозов относительно того, удастся ли «Роснефти» в этот раз получить право экспортировать газ. Однако большинство из опрошенных «НиК» отраслевых аналитиков уверено, что в ближайшее время государству надо будет более активно заняться регулированием российской газовой отрасли, чтобы, с одной стороны, защитить потребителей на внутреннем рынке, а с другой – стимулировать развитие добычи, переработки и экспорта российского «голубого топлива». Кроме того именно правительство РФ должно исключить любые попытки демпинга при поставках газа за рубеж.

Зачем России терять большие деньги, не развивая экспорт газа?

Генеральный директор компании «ИнфоТЭК-Терминал» Рустам Танкаев крайне негативно относится ситуации, сложившейся в российской газовой отрасли.

По его мнению, длительный период руководства отраслью дилетантами привел к тому, что она находится на грани разрушения.

«У «Газпрома» самые большие запасы газа в мире и компания в состоянии добывать намного больше. Однако она этого не делает, так как ей не хватает рынков сбыта, и не потому, что их нет, а потому что «Газпром» не умеет с ними работать. За 20 лет концерн потерял 40% внешнего рынка газа. Конечно, главным образом это произошло за счет Украины. Но кроме нее были и другие потери. «Газпром» очень сильно тормозит развитие газовой промышленности за счет того, что он имеет монополию на экспорт газа. В стране существует семь проработанных проектов по строительству портов и заводов по сжижению газа. Из них, как известно, реализуются только четыре, потому что монополия «Газпрома» на экспорт газа блокирует строительство остальных. Заметно, с каким трудом реализуется «Ямал СПГ», и насколько сложно Михельсону (глава компании «НОВАТЭК» – «НиК») привлечь инвестиции в этот проект. Надо сказать, что все эти препятствия искусственные и наносят вред экономике нашей страны. Тем не менее, благодаря личным отношениями руководства «Газпрома» с политической элитой России и благодаря особенной позиции компании по отношению ко многим внутриполитическим процессам, в газовой отрасли сохраняется эта болезненная ситуация», – заявил эксперт в интервью «НиК».

Он также привел статистику, согласно которой имеющиеся в России месторождения могут без дополнительного обустройства давать до 1 трлн куб. м газа в год.

«Сейчас, как известно, Россия добывает порядка 650 млрд куб. м газа и добыча может скатиться ниже 600 млрд куб. м. То есть наша газовая промышленность работает на 60-65% своей мощности. И с этим надо что-то делать», –пояснил Рустам Танкаев.

Он рассказал, что в 2016 году «Роснефть» подписала соглашение с китайской компанией «Пекин Газ Групп» о сотрудничестве в газовом бизнесе. Но чтобы организовать поставки сырья на один из самых перспективных мировых рынков – китайский, «Роснефти» приходится создавать очень сложную схему.

«Чтобы понять, как она работает, надо рисовать отдельную диаграмму. Зачем нужны такие ограничения для российских компаний, желающих экспортировать газ, зачем нашей стране терять такие большие деньги не развивая экспорт – никому объяснить невозможно. Но, тем не менее, пока мы работаем именно в таких условиях», – заметил Рустам Танкаев.

Он подчеркивает, что Россия имеет совершенно неэффективную гигантскую государственную монополию по экспорту газа.

«Страна, таким образом, самостоятельно урезает себе поступление денег в бюджет. А потом мы плачем и жалуемся на нехватку средств и создаем за счет этого социальное напряжение в обществе. Одним словом, на газовом рынке есть проблема, и ее нужно решать на государственном уровне, так как из-за нее госбюджет РФ теряет огромные деньги», – заявил Танкаев.

По его мнению, в какой-то момент «Газпром», видимо, развалится на две части – транспортную и добывающую. Когда это произойдет, сказать сложно.

«Возможно, это и не произойдет, если к руководству компании, в конечном итоге, придет специалист, но пока это «сплошное путешествие дилетантов». Кстати, когда «Газпром» перестанет быть монополистом, исчезнет и действие Третьего энергопакета, которое блокирует развитие российских газовых проектов в ЕС. А Россия сможет развивать поставки газа на европейский рынок», – считает эксперт.

Директор Фонда энергетического развития Сергей Пикин уверен, что у всех компанийдолжны быть равные права на транспортировку сырья. По его мнению, Россиине стоит бояться демпинга на газовом рынке из-за экспорта российского газа несколькими компаниями.

«Сейчас есть масса производителей газа, которая с удовольствием займет нишу «Газпрома» на газовом рынке. Это американские производители, газ из Катара и Норвегии. Поэтому, мы либо охраняем свою «песочницу» и не пускаем в нее никого, либо действуем более масштабно», – заметил он «НиК».

Монополия на экспорт – «священная корова»?

Президент фонда «Основание» Алексей Анпилогов заметил, что тема либерализации экспорта российского газа постоянно обсуждается в экспертном сообществе, поскольку существующая система имеет и положительные и отрицательные стороны.

«С одной стороны, поставки через «Газпром» себя уже зарекомендовали. Монополия удерживает серьезную долю европейского рынка, где присутствует серьезная конкуренция со стороны других крупных игроков. В частности, норвежского и алжирского газа. Кроме того в ЕС активно растет рынок СПГ. Например, уже начались поставки сжиженного газа и из США. На этом рынке «Газпром» наряду с другими крупными игроками и корпорациями имеет хорошо сильную и разветвленную инфраструктуру. Поэтому, с моей точки зрения, для Российской Федерации важно оставить концерн в качестве оператора этой инфраструктуры, включая магистральные трубопроводы и большую часть месторождений», – заявил эксперт в интервью «НиК».

При этом Алексей Анпилогов отметил, что, как показывает практика, монополизация приводит к возникновению массы неэкономических факторов, которые влияют на «Газпром» больше, чем здоровая конкуренция.

«С этой точки зрения, я считаю, что проекты альтернативные каналы поставок российского газа за рубеж как раз и предполагают уйти от той монополизации экспортных поставок, которые у нас исторически сложились. Безусловно, «Газпром» категорически против допуска любых конкурентов до экспортных поставок. Сейчас эта монополия экспорта газа рассматривается концерном как некая «священная корова». И в этой ситуации действия ЛУКОЙЛа, НОВАТЭКа, «Роснефти» направлены на то, чтобы привнести здоровую конкуренцию в этот вопрос. И здесь я не вижу ничего страшного – в том случае если инфраструктура останется в ведении «Газпрома», а независимые компании могут подключаться к ней так же, как сейчас это происходит на рынке нефти. Все остальное – это уже организационные вопросы (участие в контрактах, распределение прибыли), и они должны регулироваться государством», – уверен эксперт.

Он напомнил, что до начала госрегулирования попутный нефтяной газ практически весь сжигался в факелах. После введения штрафных санкций началась деятельность компаний по его утилизации.

«Газпром», являясь монопольным экспортером, по сути диктует качество и ценовые параметры российского газа. В этой ситуации понять, насколько позитивно построен экспорт, мы не можем, так как нет двух подходов. В случае появления независимых экспортеров возникнет некая альтернатива газпромовскому прочтению возможностей РФ на экспортном газовом рынке», – заметил Анпилогов.

По его мнению, либерализацию экспорта газа можно рассматривать и как стимул для развития переработки газа на территории РФ: «Сейчас «Газпром» практически полностью экспортирует за рубеж более высокомолекулярную фракцию газа, теряя возможность для его дальнейшей переработки. Если в трубопроводных экспортных поставках будет здоровая конкуренция, то те проекты по переработке, которые сейчас рассматриваются как бесперспективные, могут получить вторую возможность для реализации».

Кроме того, Алексей Анпилогов заметил, что сейчас на рынок газа могут выйти большие объемы СПГ из-за ввода строй новых мощностей по сжижению газа. Они создадут достаточно серьезную конкуренцию, в том числе газпромовскому газу.

«Еще 10-15 лет назад существовало несколько региональных рынков газа, которые отличались по цене чуть ли не в два раза. Сейчас с бурным развитием технологии СПГ цены на газ выравниваются. Уже сейчас разница в стоимости энергоносителя между Юго-Восточной Азией и Европой составляет максимум 30%», – заметил эксперт.

Либерализация экспорт газа – вопрос серьезного экономического анализа

Директор Института региональных проблем Дмитрий Журавлев уверен, что вопрос либерализации экспортных поставок газа – очень сложный. По его мнению, если его решение связывать с изменением статуса «Газпрома», то это может серьезно отразиться на социальном положении внутри страны.

«Хорошо ли будет «оторвать» газ от государства – большой вопрос. Сейчас госмонополия финансирует многие социальные программы. Диверсификация будет связана, скорее всего, с приватизацией. Частый инвестор не обязан нести ту же социальную нагрузку, что и госкомпания. Поэтому приватизация рискованна», – заявил эксперт «НиК».

Он считает, что более эффективным будет просто равный доступ независимых поставщиков в газовой трубе – это не потребует изменения структуры газовой отрасли России, но поможет обойти Третий энергопакет, действующий на территории ЕС.

«Продажа газа за рубеж независимыми поставщиками по экспортным ценам, конечно же, начнет развивать добычу сырья. Но вопрос здесь организационный – кому достанется экспортная прибыль. Для общества этот вопрос не имеет значения; государство должно исходить исключительно из экономической выгоды, конкретного экономического анализа», – отметил Дмитрий Журавлев.

Эксперт добавил, что недавно президент подписал указ об основах региональной политики. И ключевым в этом документе является географическое распределение экономических субъектов, то есть их диверсификация по территории.

«Со своего уровня компетенции я могу сказать, что если либерализация газа поможет этой самой диверсификации, тогда она имеет смысл», – резюмировал эксперт.

Заместитель директора аналитического департамента инвестиционной компании «Альпари» Анна Кокорева,напротив, придерживается мнения, что на текущий момент в либерализации экспортных поставок газа нет никакой экономической выгоды.

«От независимых компаний государство получает прибыль исключительно в виде налогов, и она минимальная. «Газпром» – компания государственная, и здесь государство получает больший доход от экспорта сырья. Кроме того, если говорить о диверсификации экспортных поставок, сразу же надо учитывать, что на рынке газа вырастает конкуренция. Если сырье независимых поставщиков будет дешевле, то покупка будет происходить у них, а это значит, что прибыли от экспорта будут уходить мимо «Газпрома» и мимо государственной казны», – заявила эксперт в интервью «НиК».

Должна победить дружба!

Экономист Саид Гафуровотметил, что газовая отрасли России до сих пор работает в ситуации, когда монополист «Газпром» несет на себе и ряд социальных обязательств.

«В этой ситуации, и в правительстве это хорошо понимают, вопрос о либерализации рынка должен увязываться со стратегическим развитием концерна и, в частности, его социальных обязательств. Поэтому я думаю, что вопрос о либерализации экспортных поставок – это попытка разрубить очень большой узел проблем. То есть взять и принять такое решение в надежде, что все потом само собой перестроится. Но есть опасение, что само не перестроится. С другой стороны, так долго затянулся этот спор, так сильно переплетены в нем различного рода интересы, что возникает искреннее желание быстро покончить с этим «узлом», – заметил эксперт в интервью «НиК».

По его мнению, «Газпром», безусловно, может стать оператором транспортировки экспортных поставок газа от независимых поставщиков.

«Однако у «Газпрома» есть ряд важных социальных задач, которых нет у «Транснефти», если сравнивать газовую отрасль с нефтяной. Фактически, «Газпром», имея монопольное право на экспорт, получает льготу для решения много других социальных задач. Перед «Транснефтью» такие задачи никто не ставит», – уточнил Гафуров.

Он, однако, считает, что и независимых поставщиков газа с их стремлением экспортировать газ можно понять: «И мне кажется, что лучший способ – это заставить «Газпром» договариваться с независимыми поставщиками, чем либерализовывать экспортные поставки. Они смогут договориться, если им скажут», – отметил Саид Гафуров.

Кто согреет Европу?

Стоит отметить, что пока в РФ идет спор за равный доступ компаний к экспортной газовой трубе, европейский рынок привлекает все больше крупных игроков газового рынка, которые могут потеснить Россию. В частности, на днях американский посол в Греции Джеффри Пайетт в интервью изданию New Europe сообщил, что США и дальше продолжат противодействовать реализации проекта «Северный поток-2».

«Цель США заключается в поощрении прочной и эластичной энергетической сети по всей Европе. ЕС является ключевым партнером Соединенных Штатов в продвижении цели диверсификации источников энергии», – завил посол.

Очевидно, что Вашингтон любыми способами будет лоббировать свой сжиженный газ на европейском рынке, и, если в результате вражды с «Газпромом» в ЕС поднимутся цены на газ, это будет прекрасным «подарком» для американского СПГ.

Пайетт также сообщил New Europe, что США приветствуют создание Трансадриатического газопровода (TAP) в рамках Южного газового коридора. Ранее в туркменских СМИ прошла информация, что уполномоченные представители прикаспийских государств обсуждают в Ашхабаде проект Соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве между странами бассейна Каспийского моря, в том числе и правового статуса Каспия. И хотя российские эксперты пока скептически относятся к возможности решения данной геополитической проблемы, можно предположить, что США и дальше будут стараться «проложить путь» туркменского газа в Европу.

Екатерина Дейнего

Куба заинтересована в азербайджанских инвестициях, сказал Чрезвычайный и Полномочный посол Республики Куба в Азербайджане, Туркменистане и Грузии Альфредо Ньевес Портуондо на встрече с делегацией Caspian Energy во главе с президентом и главным редактором Caspian Energy International Media Group Наталией Алиевой.

Кроме того, продолжил посол, Азербайджан всегда был известен своим сельскохозяйственным развитием и обе страны могли бы сотрудничать в этой области.

«Если бы мы могли создать совместное азербайджано-кубинское предприятие в сфере производства сельскохозяйственной продукции, это могло бы очень способствовать развитию двусторонних отношений», - сказал Альфредо Ньевес Портуондо.

По его словам, системе здравоохранения в Азербайджане уделяется особое внимание, как и на Кубе. «В этой связи мы также можем говорить о сотрудничестве в области медицины, медицинских услуг и фармацевтической индустрии. Также возможен обмен в области фармацевтической продукции и биотехнологий, такой опыт у Кубы уже имеется с другими странами», - продолжил посол.

Он также коснулся сотрудничества в нефтегазовой области: «Куба добывает около четырех миллионов тонн тяжелой нефти в год, в основном на севере Гаваны. В Мексиканском заливе есть треугольник, который принадлежит Кубе, согласно прогнозам там имеются большие запасы нефти. На этом участке сейчас мы проводим серьезные исследования совместно с предприятиями из Норвегии, России, Вьетнама, Франции и Бразилии, которые используют технологию для добычи нефти из глубоких залежей. Исследования показывают, что там действительно есть нефть. У Азербайджана в этой области богатейший опыт - больше ста лет постоянной добычи нефти и газа. В Баку училось много студентов с Кубы. Мы могли бы сотрудничать в этих сферах».

По словам посла, отношения между Азербайджаном и Кубой на политическом уровне находятся на очень высоком уровне, и дипломатические усилия будут направлены на наращивание торгово-экономического сотрудничества. «Нас пригласили участвовать на выставке туризма в Баку. Если удастся подтвердить наше присутствие и участие на этой выставке, то это будет первое участие в истории Кубы на выставке туризма в Азербайджане», - сказал посол, отметив, что «туризм является одним из первых в индустрии Кубы – в 2016 году Кубу посетило четыре миллиона туристов».

Альфредо Ньевес Портуондо подчеркнул, что существует большой потенциал для развития туристического обмена между Азербайджаном и Кубой.

Он пригласил азербайджанские предприятия на выставки в Гаване, посвященные внешней торговле и туризму. Посол отметил, что намеревается принять участие на бизнес-форумах Caspian European Club (Caspian Business Club) и Caspian American Club, которые пройдут в феврале.

В ходе встречи были затронуты перспективы расширения азербайджано-кубинского информационного сотрудничества в рамках Caspian European Club (Caspian Business Club), Caspian American Club и Caspian Energy International Media Group.

Информационное агентство Trend

4-5 февраля в Ашхабаде в совместной туркмено-российской общеобразовательной школе им.А.С.Пушкина состоялось тестирование по отбору граждан Туркменистана и лиц без гражданства, в том числе соотечественников на обучение в Российской Федерации за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в соответствии с установленной Правительством Российской Федерации квотой в 2017/2018 учебном году, утвержденному МИД России, Минобрнауки России и Россотрудничеством. На 1 февраля на сайт RUSSIA.ESTUDY было подано 2996 заявлений. На основании полученных результатов на обучение в Россию смогут отправиться 206 кандидатов, согласно выделенной квоте. Россия. Туркмения > Образование, наука > rs.gov.ru, 6 февраля 2017 > № 2077229

Премьер-министр Армении обсудил планы активизации экономического сотрудничества с послом Ирана

Премьер-министр Армении Карен Карапетян и посол Ирана в Армении Сейед Казем Саджади встретились в Ереване, чтобы обсудить пути активизации сотрудничества, сообщает Mehr News.

Развитие двусторонних связей во всех областях, в том числе в экономической сфере, являлось основным содержанием переговоров между премьер-министром Армении Кареном Карапетяном и послом Ирана в Ереване Сейедом Каземом Саджади.

Ссылаясь на свой план поездки в Тегеран в ближайшее время, Карапетян подчеркнул готовность Армении достичь трехстороннего соглашения о перекачке газа между Ираном, Туркменистаном и Арменией.

Саджади, со своей стороны, указал на развитие двусторонних связей во всех областях, и призвал к созданию совместных предприятий, в том числе к созданию Свободной экономической зоны в Армении и использованию мощностей Свободной экономической зоны "Арас" в Иране.

Иранский дипломат сообщил премьер-министру Армении, что иранские инвесторы и деловые люди готовы к сотрудничеству в проектах, относящихся к сферам энергетики, дорожного строительства и туризма. Он подтвердил, что иранское правительство поддерживает граждан Ирана, которые хотят делать инвестиции в Армении.

Иран не нуждается в туркменском газе

Заместитель министра нефтяной промышленности Ирана Хамид Реза Араки подчеркнул, что страна не нуждается в туркменском газе, поскольку это не влияет на внутренние потребности страны, сообщает Fars News.

"Импорт газа (из Туркменистана) не нужен для коммерческих целей или для решения внутренних потребностей", - заявил Араки, также являющийся управляющим директором Национальной иранской газовой компании (NIGC), в субботу.

Он повторил, что, хотя "Туркменистан нарушил экспортные поставки газа в Иран, нет особой проблемы в стране".

"Дальнейшее сотрудничество между Ираном и Туркменистаном по газовым свопам зависит от политики правительств двух стран, и конечно же, газовые переговоры между двумя странами ведутся", - добавил Араки.

Компания в Туркменистане в одностороннем порядке остановила экспорт газа в Иран в январе. Этот газ должен был обеспечить часть газовых потребностей северных иранских провинций.

"Архыз": Приключение африканцев на Кавказе

На всесезонном курорте «Архыз» побывали туристы из Анголы, Замбии, Габона и Кот-д’Ивуара

«Архыз» посетили студенты и абитуриенты Северо-Кавказского федерального университета — члены Ассоциации иностранных студентов. По приглашению АО «Курорты Северного Кавказа», являющегося партнером вуза в рамках реализации кадровой концепции, представители Анголы, Замбии, Габона, Кот-д’Ивуара, Сирии, Узбекистана, Туркменистана, Таджикистана и Украины на несколько дней присоединились к волонтерам СКФУ, проходящим практику на площадке туристско-рекреационного комплекса.

«Наших иностранных студентов на горном курорте встретили по-кавказски гостеприимно. Они остались довольны и условиями проживания, и программой, которую обеспечила принимающая сторона. Отдельно ребята выразили благодарность за возможность бесплатно покататься на горных лыжах», — отметил первый проректор СКФУ Дмитрий Сумской.

«Экскурсия по окрестностям курорта, подъем по канатной дороге, веселые спуски с гор на тюбингах, катание на лыжах и сноуборде — всего не перечислишь! Огромная благодарность университету и «Курортам Северного Кавказа» за возможность испытать такие яркие эмоции», — поблагодарил студент из Габона Янник Нкоан.

«Мы были рады подарить ребятам из-за рубежа возможность познакомиться с уникальной природой и культурой нашего Кавказа, увидеть своими глазами горы Архыза. Уверен, с развитием курорта география его гостей будет расширяться, и «Архыз» станет для иностранных туристов такой же точкой притяжения, какой уже является Эльбрус, высочайшая вершина Европы», — резюмировал заместитель Генерального директора АО «КСК» по эксплуатации Максим Губа.

Сегодня, 3 февраля, в Минспорте России состоялась встреча главы ведомства Павла Колобкова с Чрезвычайным и Полномочным Послом Туркменистана в Российской Федерации Батыром Ниязлиевым.

В ходе беседы стороны, в частности, обсудили вопросы реализации российско-туркменистанского сотрудничества в области физической культуры и спорта, направления в Туркменистан российских тренеров с целью подготовки туркменистанских спортсменов и использования спортивных объектов Туркменистана (гг. Ашхабад и Аваза) национальными командами Российской Федерации.

Были также рассмотрены темы проведения двух международных мероприятий, которые состоятся в этом году: Фестиваля национальных видов спорта и игр государств – участников СНГ в г. Ульяновске 11–16 августа и V Азиатских игр в закрытых помещениях и по боевым искусствам в г. Ашхабаде 17–27 сентября.

Напомним, ранее Посольство Туркменистана в Российской Федерации направило приглашение для участия официальной делегации России на высоком уровне в торжественной церемонии открытия V Азиатских игр в закрытых помещениях и по боевым искусствам, которая состоится 17 сентября в г. Ашхабаде. Игры пройдут под патронатом Олимпийского совета Азии. В них примут участие представители 62 стран Азии и Океании. В программу вошли соревнования по 21 виду спорта.

В завершение встречи стороны выразили удовлетворение плодотворным диалогом.

В мероприятии также приняли участие заместитель министра спорта Российской Федерации Марина Томилова и торговый представитель при Посольстве Туркменистана в Российской Федерации Сердар Валиев.

Отметим, что 21 февраля этого года в Москве состоится десятое заседание Межправительственной Российско-Туркменской комиссии по экономическому сотрудничеству, участие в котором примет руководство Минспорта России.

Китай должен принять активное участие в модернизации сельского хозяйства в Центральной Азии и создать "зерновой коридор", который будет способствовать устойчивому развитию региональной экономики. Об этом заявила эксперт из университета "Фудань".

В рамках реализации инициативы "Пояс и путь" /экономический пояс Шелкового пути и морской Шелковый путь 21-ого века/ необходимо освоить ресурсы пахотных земель в Центральной Азии и превратить этот регион в зернохранилище мирового класса, отметила эксперт Центра по изучению России и Центральной Азии Академии по изучению международных проблем при университете "Фудань" Сюй Хайянь.

По ее словам, в настоящее время в Центральной Азии насчитывается 38 млн га пахотных земель, на долю Казахстана приходится около 74 проц. -- 28 млн га. В будущем общая площадь пахотных земель в регионе сможет достигнуть 60 млн га, а годовой урожай зерна составит 225 млн тонн. Объем экспорта достигнет 160 млн тонн.

Казахстан является одним из крупнейших в регионе производителей зерна. Следует продвигать строительство зернохранилища в бассейне реки Ишим на севере Казахстана, которое затем распространится на остальные четыре страны Центральной Азии -- Узбекистан, Туркменистан, Таджикистан и Кыргызстан, считает эксперт.

Зерно из Казахстана можно перевозить в Китай через КПП Алашанькоу, затем по экономическому коридору Китай-Пакистан и через пакистанский порт Гвадар поставлять в страны Южной Азии и Африки, которые сталкиваются с продовольственным дефицитом, сказала Сюй Хайянь.

По ее мнению, строительство "зернового коридора" также будет способствовать покрытию дефицита зерна в Китае и содействовать сотрудничеству в области производственных мощностей между Китаем и странами Центральной Азии.

Китай сможет помогать странам Центральной Азии в увеличении урожая зерновых, сказала Сюй Хайянь, отметив, что для этого потребуется оптимизация использования водных ресурсов и предоставление огромных средств для распространения водосберегающих технологий в Центральной Азии. (Синьхуа)

Дубай, ОАЭ. Дубайская авиакомпания Flydubai представила итоги 2016 года и объявила о прибыли в 31,6 млн дирхамов (US$ 8,6 млн). Оборот компании за 12 месяцев составил 5 млрд дирхамов (US$ 1,37 млрд), что на 2,4% выше, чем годом ранее. Второе полугодие стало более коммерчески успешным ввиду роста пассажиропотока. В то же время на деятельность компании оказывали влияние неблагоприятные факторы, наблюдавшиеся еще в первые шесть месяцев, что сказалось на снижении общего объема дохода.

Его Высочество шейх Ахмед бин Саид Аль Мактум, председатель совета директоров Flydubai, сказал: «Авиакомпания Flydubai заканчивает с прибылью уже пятый год подряд. В 2012 году, спустя три года после начала работы, мы перевезли 5,1 млн пассажиров. В этом году пассажиропоток составил 10,4 миллиона человек. Эти цифры свидетельствуют о том, что Flydubai продолжает улучшать условия авиаперевозок для деловых пассажиров и туристов в своем регионе. Укрепление позиций ОАЭ как туристического направления и мирового делового центра, а также выгодное географическое расположение способствовало развитию маршрутной сети».

Гейт Аль Гейт, исполнительный директор Flydubai, так прокомментировал итоги 2016 года: «В последние два года мы наблюдали суммарный рост пассажирооборота на 52%, рассчитанный по уровню дохода на пассажиро-километры. Эти данные позволяют говорить о росте числа постоянных клиентов, которые отмечают преимущества прямого авиасообщения и пользуются нашими услугами на борту. Продолжающееся снижение цен на топливо и управление издержками позволили улучшить показатель располагаемых кресло-километров на 16% за последние два года. В то же время мы столкнулись с тяжелой экономической обстановкой и ценовой конъюнктурой».

Количество пассажиров, путешествующих бизнес-классом, продолжает расти и увеличилось в 2,4 раза по сравнению с 2014 годом. Наибольшим спросом бизнес-класс пользуется в странах Индийского субконтинента, где количество пассажиров возросло более чем в два раза. На втором месте – страны Кавказа. Здесь рост составил 88%, что связано с упрощением визового режима и последовавшим увеличением спроса на въездной и выездной туризм. Кроме того, рост продемонстрировали Европа (38%), а также страны Залива и Ближнего Востока (24%).

Количество пассажиров на рейсах в Россию (Flydubai выполняет 21 рейс в неделю по семи направлениям в России) увеличилось на 3%, в Центральную Азию (Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан и Туркменистан) – на 23% от общего прироста в аэропортах Дубая.

Как сообщает пресс-служба авиакомпании, после трагического происшествия с рейсом FZ981 19 марта 2016 года Flydubai продолжает поддерживать семьи, потерявшие своих близких. Помимо предоставления первоначальных и промежуточных выплат, Служба поддержки родственников продолжает свою работу для семей погибших, забота о которых остается приоритетом авиакомпании. В этом году состоится памятная церемония, посвященная годовщине происшествия.

В 2017 году Flydubai станет первой авиакомпанией на Ближнем Востоке, которая примет поставки самолетов новой модели Boeing 737 MAX 8. Первый борт будет введен в эксплуатацию во второй половине года. Общий объем эксплуатируемых самолетов останется неизменным в 2017 году, так как потребность в самолетах в краткосрочной перспективе изменилась в связи со сложной экономической ситуацией. Согласно стратегии планирования флота, Flydubai c момента начала работы стремилась обладать молодым авиапарком и продолжает придерживаться этого принципа. В течение следующего года четыре самолета Next-Generation Boeing 737-800 будут выведены из эксплуатации по истечении восьмилетнего лизингового соглашения.

Говоря о перспективах на этот год, Гейт Аль Гейт, исполнительный директор Flydubai, сказал: «Мы продолжим действовать осторожно, так как в 2017 году мы снова столкнемся со сложной социально-экономической обстановкой. Мы также будем наблюдать негативные факторы, влияющие на доходность, и в следующем году прогнозируем незначительный рост. Авиакомпания ожидает поставки первых в регионе самолетов Boeing 737 MAX 8, которые обеспечат большую топливную и операционную эффективность нашего современного флота. Продолжая удовлетворять потребности наших пассажиров, мы придерживаемся стратегии инновационного развития и предоставления превосходного сервиса на борту и в аэропортах».

Туркменистан сократит импорт пшеницы

В текущем сезоне Туркменистан сократит импорт пшеницы благодаря хорошему урожаю. Сообщает Зерно Он-Лайн со ссылкой на информационный портал по вопросам гуманитарной помощи ReliefWeb.

В 2016г. Туркменистан собрал самый большой с 2013г. урожай зерна – 1,8 млн. т (+12% к 2015г.). Валовой сбор пшеницы достиг 1,6 млн. т (+14%). Благоприятные погодные условия в период вегетационного сезона позволили увеличить урожайность, что стало основной причиной значительного роста производства пшеницы.

Импорт зерна в сезоне 2016/17 (июль-июнь) незначительно снизится до 121 тыс. т (-5 тыс. т к прошлому сезону). Обильное предложение местной пшеницы на внутреннем рынке приведет к сокращению её импорта. Объем ввоза высококачественной пшеницы (в т.ч. муки в зерновом эквиваленте) уменьшится до 80 тыс. т, что на 20 тыс. т меньше, чем в прошлом сезоне. Импорт риса, напротив, вырастет.

Экспорт пшеницы составит 100 тыс. т. В прошлом сезоне страна экспортировала 200 тыс. т, что является самым большим показателем экспорта с момента обретения независимости.

Под урожай-2017 озимыми культурами, главным образом, пшеницей, было засеяно 760 тыс. га, как и в прошлом году. По данным на конец января, посевы развиваются хорошо, несмотря на недостаток осадков на юго-востоке страны в конце прошлого года.

Согласно официальному прогнозу, урожай пшеницы в 2017г. составит 1,6 млн. т, что соответствует внутреннему потреблению.

Текущая ситуация в Афганистане, по завершению многолетней военной миссии НАТО по-прежнему остающаяся тяжёлой, представляет собой предмет серьёзной обеспокоенности для других стран региона. Угрозы безопасности, обусловленные активностью антиправительственных сил и изменениями западной политики на афганском направлении, побуждают региональных игроков развивать собственную стратегию в свете новых вызовов. В представленном коллективном докладе эксперты Евразийского Аналитического Клуба (ЕАК) представляют свой взгляд на возможную стратегию Москвы, связанную с задачей противодействия новым угрозам на афганском направлении, которым подвергаются страны Организации Договора о коллективной безопасности.

Текст доклада публикуется без изменений. Мнение авторов может не совпадать с позицией редакции «Афганистан.Ру».

Настоящий доклад составлен на основе информации, предоставленной источниками в различных государственных структурах России. Он содержит реконструкцию стратегических планов Москвы по нейтрализации угроз странам ОДКБ, связанных с усилением вооруженного противостояния в Афганистане, фундаментальными проблемами афганского государства и неудачами в региональной политике США и НАТО.

С 2014 года в Афганистане происходит систематическое ухудшение военной обстановки: рост активности боевиков Талибана и ИГИЛ, участившиеся случаи захватов ими административных центров уездов и провинций, расширение контрабанды наркотиков через территорию Центральной Азии. Наиболее острой военная обстановка становится в северных афганских провинциях, граничащих со странами СНГ, примером могут служить два случая захвата Кундуза за последние два года.

В связи с этим возрастают риски проникновения террористических организаций из Афганистана в Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан. Возможна заброска групп боевиков, поставки оружия, активизация вербовки молодежи в ряды экстремистов. Вероятны тактические союзы с действующими в регионе запрещенными исламистскими организациями.

По оценкам российских экспертов, линейное развитие ситуации допускает переход от идущей сейчас гражданской войны к конвенционному вооруженному противостоянию, росту масштабов войны, числа беженцев, а в перспективе – полную потерю контроля над ситуацией официальным Кабулом и США.

В этой связи Россией осуществляется комплекс мер по снижению рисков для союзников в постсоветской Центральной Азии и собственных российских интересов в регионе.

«Позитивный сценарий»: политическое урегулирование

В Москве было сочтено нежелательным масштабное военное и экономическое вмешательство в ситуацию в Афганистане по «американскому образцу». Более перспективным является вариант политической стабилизации обстановки в самом Афганистане с опорой на возможности России и Китая.

В настоящий момент одним из двигателей афганского кризиса является поддержка Талибана и т.н. «афганского ИГИЛ» представителями специальных служб Пакистана. Эта практика связана с логикой противостояния Исламабада и Нью-Дели, в которой Афганистан может занять сторону Индии из-за разногласий на тему «линии Дюранда», а также значительного культурно-информационного индийского влияния на афганское общество. Некоторые военные круги в Пакистане рассматривают связи с террористами как последний шанс сохранить влияние на ситуацию в Афганистане и предотвратить создание оси Кабул – Нью-Дели.

В прошлом попытки переговоров с Пакистаном при участии США терпели неудачу, так как Исламабад не верил готовности Вашингтона гарантировать нейтралитет Афганистана в случае заморозки конфликта и отказа от поддержки вооруженной оппозиции. В этой связи высказывались неприемлемые для Кабула требования передачи под контроль пропакистанских представителей Талибана ряда ключевых министерств, включая МИД, в будущем «компромиссном» правительстве.

В 2016 году совместными усилиями РФ и КНР удалось убедить Афганистан и Пакистан смягчить свои переговорные позиции. Ключевой здесь является позиция России, поддерживающей одновременные дружественные отношения с Исламабадом и Нью-Дели, которые позволяют ей выступить гарантом в будущей сделке о судьбе «треугольника» Афганистан – Пакистан – Индия.

Была проведена серия переговоров в формате Россия-Китай-Пакистан (последняя встреча в Москве в конце 2016 г.), в ходе которых был согласован будущий формат диалога с вооруженной оппозицией. В течение 2017 года планируется подключение к диалогу представителей официального Кабула с целью выработки окончательной схемы будущего политического диалога.

Москвой были также проведены ограниченные контакты с представителями Талибана для выяснения их переговорной позиции и готовности принять компромисс на базе трехсторонних соглашений (необходимо напомнить, что в прошлом такие консультации вели США, КНР, Катар и ряд стран ЕС). При этом Россия, однако, не рассматривает движение в качестве партнера для двустороннего сотрудничества. Единственная цель контактов – стимулирование мирного процесса в Афганистане. Возможность тех или иных двусторонних соглашений с Талибаном, запрещенным в РФ, сейчас не рассматривается.

Предполагаются также переговоры в формате «Кабул – Талибан» при участии наблюдателей из Москвы, Пекина и, возможно, Исламабада. На выходе должно быть составлено соглашение о переходе основных фракций Талибана к легальной политической борьбе, создание коалиционного переходного правительства, возможные поправки к конституции Афганистана. Присоединяющимся к мирному процессу боевикам придется отказаться от любых контактов с международными террористическими организациями, включая Аль-Каиду, синьцзян-уйгурских и северокавказских террористов.

При этом Афганистан должен гарантировать нейтралитет в конфликте Индии и Пакистана и исключить использование собственной военной инфраструктуры против одной из сторон. Наконец, предполагается попытка активизации прямого диалога Индии и Пакистана на площадке ШОС с целью снижение конфликтного потенциала, но это уже дело более отдаленного будущего.

На текущий момент предполагается, что основная фаза описанных выше переговоров начнется к концу 2017 года, а реальные договоренности могут быть достигнуты и осуществлены к 2018-му. Ожидается, что до будущего лета включительно войска официального Кабула и Талибана будут вести интенсивные боевые действия с целью укрепления собственной переговорной позиции в ходе диалога. Однако с наибольшей вероятностью ни той, ни другой стороне не удастся добиться стратегического перелома в войне и переговорная база останется прежней.

Наиболее вероятный вариант завершения переговоров – формирование в течение первой половины 2018 года новой политической архитектуры Афганистана с участием бывших боевиков, сокращение вооруженного насилия, особенно в Фарьябе и Кундузе, и общерегиональных рисков. «Фоновый» конфликт может продолжаться в течение нескольких последующих лет, так как некоторые группы экстремистов останутся за бортом соглашений и будут продолжать войну вплоть до их ликвидации общими усилиями.

В этом случае прямые военные и террористические угрозы с территории Афганистана для постсоветской Центральной Азии будут сокращаться с перспективой полного исчезновения «дуги напряженности» в данном регионе.

«Негативный сценарий»: стратегическая оборона

Срыв политического урегулирования по тем или иным причинам (включая вмешательство стран дальнего зарубежья) может привести к дальнейшему нарастанию конфликта, вплоть до превращения в полномасштабную конвенционную гражданскую войну. По имеющимся данным, США, ранее активно проводившие свою политику в регионе, в таком случае покинут Афганистан и снимут с себя ответственность за дальнейшее развитие событий. К сожалению, подобный сценарий может привести к краху существующего политического режима, а усугубление военного кризиса – разрушить саму легальную политическую систему.

Россия попытается не допустить подобного кризиса, но готовит меры и на данный случай. В случае неудачи политических механизмов Россия намерена обеспечивать региональную безопасность с использованием военно-политических средств, в том числе в рамках ОДКБ. По состоянию на начало 2017 года в рамках двусторонних программ военного сотрудничества Россия смогла поднять боеготовность стран СНГ до уровня, гарантирующего купирование трансграничных атак боевиков, – как минимум, на начальном этапе. В случае масштабного вторжения со стороны Афганистана ВКС и ВДВ РФ могут оказать поддержку региональным союзникам – в пределах 23 часов. Развертывание контингентов КСОР ОДКБ потребует не более 4 – 5 суток.

В настоящий момент усилия Организации сосредоточены на обеспечении безопасности таджикско-афганского участка границы. Сотрудничество с Узбекистаном и Туркменистаном ведется, однако ограничено политическими факторами. Наибольшую тревогу вызывает «закрытая» позиция Ашхабада, которая затрудняет объективную оценку ситуации на туркмено-афганском участке границы и возможные меры по ее улучшению.

Значимое расширение военно-технических программ стран региона в Москве на текущий момент считается излишним. Предоставленных ресурсов, при условии рационального использования принимающей стороной, достаточно для решения всех текущих задач. Более масштабные вложения предполагают либо расширение ответственности российских военных советников, либо радикальные реформы и наращивание численности национальных ВС.

При этом Россия стремится минимизировать риск боевых действий на территории региона и ищет пути ликвидации угроз еще в Афганистане. В частности, РФ будет бороться с «повышением градуса» конфликта в стране, причем в случае отказа США и НАТО от взятых на себя обязательств возможно использование ВКС по «сирийскому сценарию» для недопущения создания полномасштабных армий вооруженной оппозиции. Ввод наземных войск в страну исключен. В случае провала политического диалога Россия будет ориентироваться на сотрудничество со светскими прогрессивными силами, которые могли бы обеспечить безопасность севера страны. В случае кризиса вероятно возрождение в той или иной форме «Северного Альянса» и иных групп, которое противостояли Талибану в 2001 году, под руководством некоторых из действующих политиков, имеющих поддержку региональных общин. Хотя, безусловно, лучшим вариантом в любых условиях был бы диалог с легитимно избранной властью Афганистана.

В случае «негативного сценария» основной целью России будет создание полосы безопасности вдоль границы СНГ от Герата до афганского Бадахшана, охватывающей равнинную местность и предгорья. Вероятно, что в случае кризисной ситуации к поддержке антиталибских сил также подключатся Китай и Иран.

Совместные усилия стран-участниц даже при наихудшем развитии ситуации могут позволить сократить прямые угрозы для стран Центральной Азии, однако эти меры могут потребовать усиления военного присутствия России в регионе. В том числе вероятен вопрос о создании базы ВКС РФ в Афганистане. Однако необходимо подчеркнуть, что описанный выше «негативный сценарий» рассматривается все же как менее вероятный, хотя планы действий разработаны и на этот случай.

Иностранное военное присутствие

В настоящий момент в числе «афганских» угроз Россия также рассматривает иностранное военное присутствие на территории Афганистана. Несмотря на завершение войсковой операции НАТО в стране, на ее территории продолжает действовать сеть американских военных баз, которые могут быть использованы для ведения войны против России, Китая и Ирана. Кроме того, существует риск, что в случае попыток «цветных революций» в странах СНГ указанные объекты также будут использованы для оказания давления на национальные власти.

В Афганистане размещены 3 базы ВВС США: в Баграме (провинция Парван), Шинданде (Герат) и Кандагаре (на базе регионального аэропорта). Номинально базы имеют статус «афгано-американских», однако находятся под полным фактическим контролем США, а американское имущество и личный состав признаются экстерриториальными.

По имеющимся данным, в 2014 году посадочные полосы в Шинданде были модифицированы, чтобы аэропорт получил возможность принимать стратегическую авиацию, включая бомбардировщики, что превращает его в часть потенциальной наступательной военной инфраструктуры в регионе. Открытые источники подтверждают, что в 2016 году там базировалась как минимум грузовая авиация подобных классов (например, С-130 «Геркулес»).

Ранее Россией предпринимались попытки выяснить в двустороннем порядке назначение и состояние американской авиационной инфраструктуры в Афганистане, однако добиться содержательного ответа от американской стороны не удалось. Подобная «закрытость» позиции США может привести к росту напряженности в регионе, в частности, спровоцировать Китай на расширение военной инфраструктуры в своей северо-западной части, включая Синьцзян-Уйгурский Автономный Район КНР.

В этой связи Россия и ОДКБ вынуждены рассматривать военные объекты третьих стран в Афганистане в числе потенциальных военных угроз и учитывать их при развитии радиолокационной и авиационной инфраструктуры армий ОДКБ на территории Центральной Азии.

Есть надежда, что после вступления в должность нового президента США переговоры об использовании военных баз в Афганистане и возможности их мониторинга с участием заинтересованных стран активизируются.

Террористическая угроза

Сохранение высокой активности террористов в северном Афганистане также создает прямую угрозу центральноазиатским странам СНГ. Существует риск установления связей ДАИШ, ИДУ и иных подобных организаций с радикальным подпольем стран региона.

В частности, речь может идти о взаимодействии с ячейками запрещенной в Таджикистане ПИВТ [Партии исламского возрождения Таджикистана – прим. Афганистан.Ру] с территории Кундуза или афганского Бадахшана, контрабанде оружия, создании тренировочных лагерей в приграничной полосе, заброске диверсионных групп. По имеющимся данным, международные террористические организации уже сейчас пытаются получить поддержку подобных проектов у радикальных кругов в Иране и Саудовской Аравии.

В среднесрочной перспективе объектом террористических посягательств может стать Узбекистан, который сейчас частично защищает относительно спокойная ситуация в провинции Балх. Однако радикалы уже сейчас пытаются проникнуть в республику через Таджикистан и Кыргызстан, устанавливают контакты с местными ячейками «Хизб ут-Тахрир» и организации «Джихад». Долгосрочной целью радикалов является провоцирование массовых выступлений в Ферганской долине с перспективой мятежа, аналогичного событиям в Андижане.

Уровень угроз в Туркменистане плохо поддается оценке. В последние 3 года афганские боевики предприняли серию вооруженных провокаций против республики, включая нападения на пограничные посты, сопровождающиеся убийствами военнослужащих. Рельеф приграничных районов значительно облегчает проникновение в республику с территории Афганистана, что повышает риски и контрабанды наркотиков, и вооруженного вторжения. Известно, что экстремисты активно вербуют туркменскую молодежь, обучающуюся в других странах региона с целью развертывания полномасштабного подполья внутри республики. Целью экстремистов также является мятеж против действующей власти с использованием существующих экономических затруднений.

На текущий момент спецслужбы региона при поддержке России и Антитеррористического Центра СНГ создают жесткую оборону против радикалов. Однако по мере ухудшения обстановки в Афганистане ситуация будет усложняться, так как террористы смогут накапливать все большие ресурсы, а дестабилизация в северных афганских регионах будет обеспечивать боевикам «спокойный тыл» для диверсионно-террористических атак.

В этой связи важной задачей противодействия терроризму становятся превентивные действия в Афганистане, включая и политический процесс, и действия, основанные на сотрудничестве спецслужб.

Проблема наркотрафика

В настоящий момент Центральная Азия также сталкивается с рядом других угроз в сфере безопасности, также затрагивающих интересы России. Прежде всего, речь о наркотрафике, который усиливается в последние годы в связи с большой площадью посевов опийного мака в Афганистане и низкой эффективностью полицейских мероприятий на территории страны. «Северный маршрут», транспортировка наркотиков через территорию Центральной Азии, активно используется наркомафией, в связи с чем страны СНГ сталкиваются с угрозой роста наркомании и распространения смежных заболеваний.

К сожалению, на текущий момент эффективность пограничной охраны на границе с Афганистаном остается крайне низкой, что объясняется нехваткой ресурсов и коррупцией, вызванной низкими зарплатами региональных силовиков. В частности, можно отметить, что эффективность пограничной охраны Таджикистана в среднем ниже, чем у российских пограничных войск, действовавших в республике до 2004 года. Так, в 2015 году органами РТ было изъято менее 1,5 тонн героина (общая масса изъятых наркотиков – 4 тонны) при предполагаемом уровне афганского производства героина (данные ООН) в 330 тонн. В 2004 году – было изъято 5,6 тонн героина (около 9 тонн наркотиков все видов) – при оценочном производстве в Афганистане 360 тонн. При этом доля наркотиков, вывозимая через территорию Таджикистана, в лучшем случае остается неизменной, а уровень изъятий сокращается в 2-3 раза.

Наравне с чисто криминальными рисками наркоторговля становится фактором, стимулирующим терроризм. Уже известны факты включения в систему контрабанды на территории Горного Бадахшана (Таджикистан), Марыйского вилаята (Туркменистан) и Ошской области (Кыргызстан) групп, связанных с международными террористическими организациями. Синтез терроризма и наркоторговли может привести к появлению крупных наркокартелей по образцу латиноамериканских с претензиями на политическое влияние, опасными для региональных правительств.

Рост наркотического оборота уже в краткосрочной перспективе может привести к росту вооруженной охраны наркоторговцев, а это, в свою очередь, – к превращению антинаркотических операций в вооруженные столкновения, чреватые большими потерями. Кроме того, возникнет риск роста превентивного криминального насилия против правоохранительных органов, в результате чего коррупционный фактор начнет подменяться простыми угрозами в адрес властей.

На текущий момент вопрос об усилении борьбы путем возвращения в страны региона российских пограничников или создания пограничных войск ОДКБ, отвергается рядом правительств, включая официальный Душанбе, по политическим причинам. Возможности и полномочия действующей в республике оперативной пограничной группы ФСБ РФ – недостаточны, чтобы переломить ситуацию. Тем более что, по требованию таджикистанской стороны, численность опергруппы была сокращена в 2012 году почти в три раза.

Ситуацию пытаются улучшить за счет повышения уровня технического оснащения пограничной охраны. Известно, что в ее совершенствование на территории Таджикистана значительные средства вкладываются по линии ОДКБ и ШОС. Россия направляет специализированную технику, обеспечивает ее внедрение и работу, помогает Таджикистану в подготовке кадров и оказывает финансовую помощь.

Однако на текущий момент эффективность существующих механизмов по борьбе с наркоторговлей явно недостаточна, а дальнейший неконтролируемый рост наркоэкспансии представляет все большую угрозу, уже не только уголовную, но и политическую.

В этой связи явно необходимы консультации по линии ОДКБ о разработке принципиально новых мер по противодействию транспортировке наркотиков. Возможно, имеет смысл вернуться к проекту создания коллективных сил пограничной охраны или расширения состава наблюдателей ОДКБ на приграничных заставах и контрольных пунктах афгано-таджикистанской границы.

Некоторые итоги

На текущий момент Россия рассматривает в качестве приоритетных вопросов безопасности в регионе сокращение военных и террористических угроз странам ОДКБ с территории Центральной Азии. Указанные задачи Москва пытается решить путем стимулирования переговоров между официальным Кабулом, вооруженной оппозицией и Пакистаном, имеющим тесные контакты с последней. Целью является снижение интенсивности вооруженного конфликта с целью обеспечения центральноазиатских государств СНГ.

На случай неблагоприятного развития ситуации Россия рассматривает индивидуальные и коллективные (по линии ОДКБ) оборонительные меры по защите региона от разрастания афганского конфликта. В первую очередь – это оборона границ, во вторую – поддержка дружественных и нейтральных сил с целью создания, как минимум, безопасной полосы на Севере Афганистана, исключив доступ террористов к районам, граничащим с постсоветской Центральной Азией.

Вопрос об американских военных базах в регионе, статус и назначение которых вызывает обеспокоенность, реально может быть решен только на основе двустороннего диалога Москвы и Вашингтона, перспективы которого улучшаются с учетом прихода новой администрации.

Наравне с этим, однако, остается ряд острых проблем в сфере региональной безопасности: наркотрафик, нелегальная миграция, пограничные конфликты вокруг Ферганской долины и «водный вопрос». Россия намерена участвовать в их разрешении в рамках своих возможностей.

Ритуал с известным результатом

Автор: Сергей КОЖЕМЯКИН. (Соб. корр. «Правды»). г. Бишкек.

В Туркмении завершилась регистрация кандидатов на пост президента и началась предвыборная агитация. Несмотря на обилие претендентов, реальной конкуренции действующему главе республики они не составляют. Сам Гурбангулы Бердымухамедов не скупится на обещания народу, хотя экономика страны находится не в лучшем положении.

ПРЕЗИДЕНТСКИЕ выборы в Туркмении назначены на 12 февраля. Пятые за время независимости республики, они вместе с тем станут первыми, проходящими по обновлённой Конституции. Напомним, что в сентябре прошлого года были приняты поправки в Основной Закон, которые, в частности, увеличили срок президентских полномочий с 5 до 7 лет, а также ликвидировали верхнее возрастное ограничение для кандидатов — 70 лет.

В остальном нынешняя кампания мало отличается от предыдущих. На первый взгляд, выборы являются альтернативными. Центризбирком зарегистрировал девять кандидатов. Помимо действующего президента Гурбангулы Бердымухамедова, выдвинутого правящей Демократической партией, претендентов выставили другие официальные политорганизации. Таковых в стране две: Аграрная партия и Партия промышленников и предпринимателей. Остальные кандидаты — это руководители предприятий и чиновники среднего звена.

Ни один из соперников Бердымухамедова не является публичной фигурой, известной более или менее широкому кругу общественности. Поэтому можно смело прогнозировать повторение результатов выборов 2012 года, когда нынешний глава Туркмении получил свыше 97 процентов голосов, а семь его соперников — от 0,06 до 1 процента.

Отсутствие состязательности сказывается на отсутствии реалистичных предвыборных программ. Риторика кандидатов сводится к ритуальным заявлениям с самыми общими формулировками. Обещания Бердымухамедова — не исключение. В его предвыборной программе нашлось место буквально всему — начиная с роста доходов населения «до уровня передовых государств» и заканчивая постройкой космической обсерватории и созданием инфраструктуры для любителей путешествовать на лодках. «Сочетая… богатые традиции и наши нынешние достижения, мы придём к великому духовному возрождению и уверенно будем идти вперёд и только вперёд к новым высотам развития», — утверждается в документе.

Мажорные ноты президентской программы, впрочем, не соответствуют реальному положению дел в стране. На состоявшемся в последние дни декабря совместном заседании правительства и Государственного совета под председательством президента говорилось об успехах в экономике и внешней политике. Однако спустя две недели Бердымухамедов уволил ряд членов правительства, объяснив, что они «не отвечают сегодняшним требованиям». Своих постов лишились два вице-премьера — отвечавший за строительные проекты Шамухаммет Дурдылыев и курировавший вопросы транспорта и связи Сатлык Сатлыков. Также в отставку отправлен глава государственного концерна «Туркменгаз» Аширгули Беглиев.

По некоторым данным, Дурдылыев уволен из-за просчётов в реализации масштабных строительных проектов. В прошлом году в Ашхабаде был открыт грандиозный аэропорт, возведение которого обошлось казне в 2,2 миллиарда долларов. Вскоре, однако, выяснилось, что здание стало оседать, и многие его помещения в настоящий момент закрыты на ремонт. Опала Сатлыкова, в свою очередь, могла быть вызвана утечкой этой неприятной для властей информации в СМИ.

Удар по репутации руководства Туркмении тем более болезнен, что строительство аэропорта, а также Олимпийского городка и других «мегапроектов» фактически опустошило государственную казну. Зарплата госслужащим выплачивается с большими задержками, в стране наблюдается дефицит ряда продуктов.

Что же до главы «Туркменгаза», то он, вероятнее всего, поплатился за неудачи в сфере экспорта топлива — главного источника пополнения республиканского бюджета. По данным Главного таможенного управления Китая, за январь—октябрь 2016 года Пекин увеличил импорт газа из Туркмении на 11 процентов, но из-за значительного падения цен на углеводороды доходы Ашхабада уменьшились на 29 процентов. Одновременно с этим из-за крайне непродуманных действий чиновников страна потеряла иранский рынок («Правда» сообщала об этом в №1 от 10—11 января с.г.).

На итогах предстоящих выборов эти проблемы отразятся вряд ли, но избранному на новый срок Бердымухамедову предстоит непростая задача по разрешению накопившихся проблем.

Впервые производство вяжущего материала, отвечающего всем требованиям TDS, началось на Сеидинском нефтеперерабатывающем заводе с пуском современной установки мощностью 37,2 тысячи тонн дорожного битума в год.

Ввод в эксплуатацию новейшего оборудования был осуществлён компанией Westport Trading Europe Limited (США) в рамках программы по увеличению ассортимента и качества получаемых нефтепродуктов. Заводчане успешно освоили установку, состоящую из трех секций: вакуумной перегонки мазута, висбрекинга гудрона и секции окисления. Битум получают путем глубоковакуумной перегонки мазута, легкого термического крекинга гудрона и глубоковакуумной перегонки остатка висбрекинга, а также за счет получения окисленного битума.

Новое производство позволило значительно увеличить выпуск сырья, отвечающего всем современным требованиям при изготовлении качественного асфальтобетона.

На Сеидинском нефтеперерабатывающем заводе действует комбинированная атмосферно-вакуумная установка с предварительным обессоливанием нефти и вторичной перегонкой бензинов мощностью 6 миллионов тонн в год. Лебапские нефтепереработчики используют нефть, поступающую с месторождений Яшилдепе, Бахарлы, Йылаклы, Мыдар, Солтанбент и газовый конденсат - с пяти газодобывающих управлений государственного концерна «Туркменгаз».

В минувшем году на атмосферно-вакуумной установке переработано более 567 тысяч тонн сырья – нефти и газового конденсата. За счёт высоких темпов переработки увеличился выпуск экстракционного и прямогонного бензинов, применяемых как для экстракции пищевых жиров, так и в качестве моторного топлива при его компаундировании с высокооктановым бензином, а также топлива для быстроходных дизельных и газотурбинных двигателей.

Туркменистан предложил Ирану увеличить объемы газового обмена

Вместе с предложением о возобновлении переговоров по экспорту газа, Туркменистан недавно предложил Ирану увеличение газового обмена до 10 миллионов кубических метров, сообщает информационное агентство Fars News.

Согласно сообщению, Туркменистан, ощутив давление со стороны дефицита иностранной валюты и перед угрозой Ирана передать этот вопрос в арбитраж, недавно выразил готовность возобновить переговоры, и даже озвучил новое предложение относительно газового обмена.

Иран импортировал газ из Туркменистана с 1997 года для распространения в северных провинциях, но с января 2017 года Туркменистан прекратил экспорт газа в Иран, и на первоначальных переговорах между двумя сторонами не удалось достичь соглашения.

"Туркменистан предложил увеличить текущий уровень своего газового свопа через Иран до 15 млн. кубических метров для Армении и Азербайджана", - сообщил официальный представитель Национальной иранской газовой компании (NIGC Сайед Моомени.

"В настоящее время страна отправляет около 6 млн. куб. м своего газа в Азербайджан через Иран", - сказал он.

Поскольку Иран является единственным простым способом для Туркменистана, чтобы отправить свой газ в Европу, центральноазиатская страна пытается сохранить свои рынки назначения посредством этого нового предложения.

Будучи новым шагом на пути к разрешению газового спора, предложение туркменской стороны могло может быть новой возможностью для Ирана стать газовый центром в регионе.

Узбекский транзит для Центральной Азии

Смена поколений продолжается

Станислав Притчин – кандидат исторических наук, научный сотрудник Центра изучения Центральной Азии, Кавказа и Урало-Поволжья Института востоковедения РАН, руководитель аналитического центра ECED.

Резюме В условиях неразвитости политических институтов, отсутствия опыта передачи власти стабильность государства в период транзита всецело зависит от способности элиты поставить общественные интересы выше собственных и найти консолидированное решение.

4 декабря 2016 года в Узбекистане состоялись досрочные президентские выборы. Впервые в истории независимого Узбекистана кампания проходила без бессменного президента Ислама Абдуганиевича Каримова, который скоропостижно скончался 2 сентября. В выборах приняли участие четыре кандидата, от каждой из зарегистрированных и действующих политических партий. Но безусловным фаворитом с самого начала считался Шавкат Мирзиёев, опытный и авторитетный в республике политик, который с 2003 г. занимал пост премьер-министра. В итоге он набрал наибольшее количество голосов – 88,61%. Официально победив на выборах, Мирзиёев обозначил приоритеты своего пятилетнего срока, и некоторые из них выглядят совершенно революционными, например, введение прямых выборов хогимов (глав областей), реформирование госслужбы. Таким образом, Узбекистан действительно вступил в совершенно новую для себя эпоху, а принимая во внимание его вес в Центральной Азии, соседи по региону не смогут не учитывать ход узбекского транзита.

Особенности транзита власти в Центральной Азии

Процесс транзита власти в постсоветских государствах Центральной Азии является одним из самых серьезных вызовов для их стабильности. Все дело в особенностях политической культуры, сложившейся под влиянием исторического наследия (советский период с отстроенной вертикалью власти, патерналистский подход населения к государству), а также местных традиций (сакральность власти). Практически для всех государств региона характерна суперпрезидентская политическая модель, в которой глава государства выступает в качестве единственного и важнейшего центра власти. С некоторыми оговорками это относится и к Киргизии с ее формально парламентско-президентской системой.

Данная модель позволяет обеспечивать, во-первых, внутриполитическую стабильность, когда глава государства выступает арбитром в противостоянии политических, региональных и экономических групп влияния. Во-вторых, в условиях неразвитости гражданского общества и институтов контроля власти она является основным условием управляемости и эффективности государственного аппарата, когда все члены правительства отвечают перед главой государства за проделанную работу. В-третьих, именно глава государства выступает в качестве и формального, и номинального гаранта суверенитета и выразителя национальных интересов на международной арене. Слабой стороной президентской модели является ее зависимость от личности главы государства.

В условиях неразвитости политических институтов, отсутствия опыта передачи власти стабильность государства в период транзита всецело зависит от способности политической элиты поставить общественные интересы выше собственных и найти консолидированное решение при выборе следующего президента.

Важно отметить, что для России смена персоналий, стоящих у руководства в странах региона, является принципиальным вопросом. Личный контакт Владимира Путина с главами государств, и не только в Центральной Азии, является важнейшим элементом российской внешней политики. Не были исключением и отношения с Исламом Каримовым. Поэтому остановку Владимира Путина в Самарканде на обратном пути из Китая и посещение могилы первого президента Узбекистана можно расценивать не только как эффектный внешнеполитический шаг, но и возможность для российского лидера попрощаться с многолетним партнером и личным другом.

За четверть века в странах Центральной Азии произошло всего несколько случаев передачи власти. В 1994 г. в Таджикистане после гражданской войны в качестве компромиссной фигуры к власти пришел Эмомали Рахмонов (Рахмон с 2007 года). В марте 2005 г. народные волнения в Киргизии привели к бегству Аскара Акаева и приходу оппозиционеров к управлению государством, которое возглавил Курманбек Бакиев. Новый глава Киргизии не только быстро переиграл вчерашних партнеров по оппозиции, но и сумел в короткие сроки сконцентрировать в своих руках и руках своей семьи власти и полномочий больше, чем было у его предшественника. Уже в 2010 г. Бакиев был вынужден бежать из республики в ответ на массовые акции протеста. Временное правительство инициировало Конституционную реформу по переформатированию республики в парламентскую. Однако реализация идей парламентаризма на фоне ослабления всех государственных институтов привела к перенесению в парламент политической борьбы и параличу работы госорганов. Только после того как в 2011 г. президентом был избран Алмазбек Атамбаев, коалиции во главе с пропрезидентской Социал-демократической партией удалось создать единый центр принятия решений, позволивший республике выйти из управленческого кризиса.

В Туркмении смена высшей власти была связана со смертью в декабре 2006 г. Сапармурата Ниязова – первого из плеяды первых секретарей республиканских комитетов партии, кто стал президентом. Транзит власти прошел очень быстро, путем закулисных переговоров. При этом должность временно исполняющего обязанности президента по Конституции должен был занять спикер сената, но вместо него временным главой республики стал заместитель председателя правительства Гурбангулы Бердымухамедов. В феврале 2007 г. он уверенно выиграл досрочные президентские выборы, набрав 89% голосов избирателей.

Особенности узбекского транзита

На протяжении последних лет среди возможных преемников Ислама Каримова числились несколько политических тяжеловесов узбекской политики. Занимающий с 2003 г. пост премьер-министра уроженец Джизака Шавкат Мирзиёев, вице-премьер, министр финансов уроженец Ташкента Рустам Азимов, старшая дочь президента Гульнара Каримова и занимающий пост главы СНБ с 1995 г., влиятельный 72-летний Рустам Инноятов. Очевидно, что список был достаточно условным, не отражал реалии узбекской политики и не учитывал неформальные властные расклады и альянсы, играющие первостепенную роль.

К моменту старта транзита власти даже в этом условном списке не оказалось дочери президента Гульнары Каримовой, которая еще при жизни отца потеряла шансы претендовать на власть. Также с трудом верилось, что непубличный Рустам Инноятов вдруг решит выйти из тени и официально возглавить республику. Появление же «темных лошадок» выглядело маловероятным, так как любой кандидат должен был не только пройти процедуру согласования внутри элиты, а значит иметь авторитет и высокий уровень влияния, но и быть избранным на всенародном голосовании. Поэтому наиболее вероятными кандидатами в преемники считались Мирзиёев и Азимов.

Вопрос о том, кто заменит Каримова, был решен в результате закрытых переговоров. Об этом мы можем судить по единой, логичной цепочке решений. Сначала постановлением парламента премьер-министр Шавкат Мирзиёев был утвержден главой комиссии по организации похорон первого президента. Спустя несколько дней во время совместного заседания двух палат парламента утвердили самоотвод спикера сената Нигматилла Юлдашева с поста временного главы республики, который он должен был занять по Конституции 2011 г. в случае смерти президента или потери им дееспособности до момента избрания нового главы. Вместо спикера единогласным решением депутатов временно исполняющим обязанности президента был избран Шавкат Мирзиёев. Досрочные выборы назначили на 4 декабря 2016 года.

У зарубежных экспертов вызвало критику решение о самоотводе спикера сената и утверждение премьера на должность врио президента. Статьи 95 и 96 Конституции, регламентирующие процедуру объявления досрочных выборов и назначения временного главы государства на случай смерти или недееспособности действующего, не прописывают подобного рода нюансы. Вместе с тем премьер-министр в узбекской политической иерархии является третьим лицом, и в такой ситуации логично и формально обоснованно, что именно он заменил Юлдашева после его самоотвода. Необходимо понимать и особенность политической культуры и традиций Узбекистана. Сакральность позиции главы государства настолько высока, что сложно представить себе два центра власти даже на короткий период – врио президента и наиболее вероятный кандидат. Это, с одной стороны, могло бы привести к опасным закулисным играм, а с другой – создать в общественном сознании, пусть и на время, двоевластие. Вспоминается пример из новейшей истории Киргизии, считающейся наиболее демократичным государством в регионе. В 2005 г., сразу после свержения Аскара Акаева, лидер оппозиции Курманбек Бакиев совмещал аж две ведущие позиции – и.о. президента и премьера – и в итоге вышел победителем в противостоянии со своим политическим оппонентом Феликсом Куловым.

Особенностью узбекского транзита стала его максимальная консолидированность. К стабилизирующим факторам можно отнести следующие. Никто из игроков, претендующих на высший пост, не стремился расшатывать ситуацию и дестабилизировать общественно-политическую обстановку – в таком случае проигравшей была бы любая группа, пришедшая к власти. Более того, все претенденты были заинтересованы в сохранении строгой вертикали, максимальной монолитности политического класса. В такой ситуации основные конкурирующие группы предпочли закулисные переговоры, выдвижение единого кандидата вместо публичных разборок. Вторым важным стабилизирующим фактором, без сомнения, выступил глава СНБ Рустам Иноятов, который в силу возраста не имел личных президентских амбиций и, вероятнее всего, сыграл роль ключевого модератора процесса выбора кандидатуры нового президента Узбекистана и ее согласования с основными политическими игроками.

Узбекистан после Каримова

Каким будет Узбекистан после Ислама Каримова? Вопрос не праздный не только для 32-миллионного населения республики, но и в целом для Центральной Азии. Это единственное государство, граничащее со всеми центральноазиатскими республиками и с Афганистаном, при этом географически оно занимает центральную часть региона. Узбекские диаспоры есть во всех соседних странах, более того, в некоторых являются вторыми по численности, например в Киргизии. Узбекская армия считается самой крупной и боеспособной в Центральной Азии в том числе и потому, что значительная часть инфраструктуры и военной техники советского Туркестанского военного округа осталась на территории республики. Экономически Узбекистан в регионе уступает только Казахстану. Республике удалось в основном сохранить существовавший на момент распада СССР промышленный потенциал, создать новые отрасли, такие как автомобилестроение, а также диверсифицировать сельское хозяйство и снизить зависимость от производства водоемкого хлопка. Не все, конечно, радужно. Высокая рождаемость, достаточно закрытая для иностранных инвесторов модель экономики, удаленность от рынков сбыта, слабая развитость транспортной инфраструктуры, дефицит ресурсов не позволили создать необходимое количество рабочих мест. В итоге Узбекистан является главным поставщиком трудовых мигрантов в Казахстан и Россию. Неудивительно, что, выступая в парламенте перед утверждением в качестве врио главы государства, Шавкат Мирзиёев заявил, что в ближайший год нужно будет создать как минимум миллион новых рабочих мест, 480 тыс. из них – для выпускников профтехучилищ.

Обозначенные в ходе кампании и после ее успешного завершения реформы должны коснуться всех сфер жизни. Новый президент предложил несколько важных инициатив, нацеленных на улучшение инвестиционной среды: вводятся ограничения на внеплановые проверки бизнеса госорганами, предложен пакет мер по облегчению процедуры конвертации местной валюты – ключевой проблемы для иностранных инвесторов. Мирзиёев призвал рассмотреть возможность избрания хокимов (руководителей областей) через всенародные выборы. Если инициатива будет реализована, это станет прецедентом для региона, так как во всех странах Центральной Азии главы местных образований назначаются и снимаются президентами. Также заявлена серьезная административная реформа. В настоящее время разрабатывается Концепция реформы административного управления, рассчитанная на 2017−2021 годы.

При этом сохраняется жесткая вертикаль власти, продолжен курс на строгую секуляризацию общественной и политической жизни и недопущение распространения идей радикального ислама.

На нынешнем этапе не стоит ожидать серьезных изменений внешнеполитических приоритетов Узбекистана. Только после того как все внутриполитические вопросы будут решены, сформируется новый баланс сил, возможна определенная корректировка приоритетов на внешней арене. Для нового президента первоочередной задачей будет получить поддержку и признание своей легитимности у ключевых игроков – России, Китая и США.

Если говорить о долгосрочных интересах, то для Узбекистана важно развивать сотрудничество с Москвой, так как более 2 млн граждан республики работают в России, она также является важным экономическим партнером и крупнейшим инвестором, в первую очередь в нефтегазовую сферу. Не исключается определенное движение в сторону ЕАЭС, но пока не на уровне полноценного членства. С Пекином продолжится тесное сотрудничество, так как Китай – важный инвестор в первую очередь в транспортный сектор, крупный покупатель газа, добываемого в республике. Но осторожность в отношении такого мощного регионального игрока, как Китай, скорее всего, сохранится, так что, вероятно, предложенная Пекином зона свободной торговли с Узбекистаном так и останется проектом. С западными странами ситуация несколько иная – здесь нет серьезной экономической базы сотрудничества. Многое будет зависеть от оценок выборов в Узбекистане и готовности к диалогу с новым главой республики.

О предпочтениях и приоритетах второго президента во внешней политике мы можем судить по программному выступлению Шавката Мирзиёева во время утверждения его врио главы государства. Интересно, что на первом месте в списке партнеров обозначены страны – соседи по Центральной Азии, а уже только затем Россия, Китай, США, Япония и Южная Корея. Что это может означать? С Астаной у Ташкента сложился прагматичный стратегический союз. Это подтвердил и состоявшийся спустя несколько дней после похорон визит президента Нурсултана Назарбаева в Самарканд на могилу к своему многолетнему партнеру и его встреча с Мирзиёевым.

Как будут развиваться связи с Киргизией и Таджикистаном, с которыми, как известно, у Ташкента достаточно напряженные отношения? Основные причины такого положения вещей – нерешенный пограничный вопрос, что особенно остро проявляется в перенаселенной Ферганской долине, а также предельно конфликтная водно-энергетическая тема. Эти проблемы никуда не уйдут. Вместе с тем в условиях, когда внешнюю политику определяют президенты, их личный контакт имеет большое значение. Так, например, Эмомали Рахмон прилетел на похороны Каримова, несмотря на то что имел с ним не самые простые личные отношения. Более того, он провел встречу с будущим вероятным главой соседней республики, что дает надежду на создание более конструктивной атмосферы для переговоров по болезненным вопросам. Президент Киргизии не присутствовал на траурной церемонии, но отправил письмо с соболезнованиями, республику же на похоронах представлял премьер-министр. Интересно, что подготовка к выборам в Узбекистане не повлияла на проведение запланированных узбекско-киргизских консультаций по делимитации границы, которые состоялись 16–20 сентября в Джалал-Абаде и Оше и закончились подписанием предварительного протокола. Это лишний раз показало, что работа по решению спорных вопросов продолжена. Шавкат Мирзиёев постарается в качестве нового главы Узбекистана разрешить часть проблем и противоречий, затруднявших полноценное сотрудничество с соседями, и вывести его на новый уровень.

Если же говорить о рисках, связанных с переходом власти, то они в первую очередь связаны с внутриполитической ситуацией. Ислам Каримов был ключевой фигурой системы и, находясь над схваткой, обеспечивал стабильность за счет баланса основных политических и региональных групп влияния. Сейчас в качестве ключевого игрока выступает Шавкат Мирзиёев, представитель одной из таких групп. Это означает, что в ближайшей перспективе будет происходить усиление его группы, а значит можно прогнозировать перераспределение сфер влияния в политике и экономике. Под ударом может оказаться вице-премьер, министр финансов Рустам Азимов. Хотя по итогам первых кадровых решений, предпринятых врио президента, его полномочия были даже несколько расширены. В любом случае обострение внутриэлитной борьбы после избрания президента вряд ли приведет к дестабилизации в республике, а будет ограничено перераспределением влияния между властными группами.

Узбекский прецедент и регион Центральной Азии

Все без исключения соседи внимательно следят за происходящим в республике. Спустя всего две недели после смерти Ислама Каримова в Туркменистане и Казахстане произошли заметные изменения. Так, руководство Туркменистана на фоне узбекских событий завершило, наконец, реформирование Конституции, которое началось еще в мае 2014 года. В обновленном основном законе отменен возрастной ценз для кандидатов на пост президента, а президентский срок увеличен с 5 до 7 лет. Таким образом, для нынешнего главы республики Гурбангулы Бердымухаммедова сняты любые ограничения на занятие поста главы республики.

Возможно ли повторение узбекского опыта в Казахстане? Объективно это был бы оптимальный сценарий, когда политическая элита вырабатывает консолидированное решение и находит компромиссную фигуру, устраивающую основные группы влияния. Но реализовать такой сценарий будет сложнее по нескольким причинам. Во-первых, Казахстан более открытое, чем Узбекистан, государство, в котором фактор публичной политики, медиа, в том числе оппозиционных, имеет серьезное значение. Во-вторых, элита Казахстана менее консолидирована, по крайней мере внешне. Есть конкурирующие бизнес-группы со своим представительством в руководстве республики и медиа-активами. В-третьих, у Казахстана, по моему субъективному мнению, нет таких стабилизирующих фигур, как Рустам Иноятов, с реальными полномочиями, с огромным авторитетом и без личных политических амбиций. Есть Нуртай Абыкаев, ближайший соратник президента республики, но он покинул пост главы КНБ. Вместе с тем последние перестановки, проведенные Нурсултаном Назарбаевым спустя неделю после похорон Каримова, говорят о том, что узбекский опыт тщательно изучен. Так, на пост главы КНБ назначен тяжеловес казахстанской политики, премьер-министр Карим Масимов, который в течение последних лет считался человеком номер два в республике. Казахстанским политическим и экспертным сообществом он не рассматривается в качестве кандидата на пост следующего президента ввиду его национальности (считается, что Масимов наполовину уйгур), поэтому назначение его руководителем главной спецслужбы воспринимается как желание президента Назарбаева политически усилить КНБ на период смены власти. Параллельно проведены несколько перестановок, которые скорее запутали наблюдателей. Так, дочь президента Дарига Назарбаева неожиданно отправлена с поста вице-премьера в сенат, зато в правительство из Министерства обороны перешел Имангали Тасмагамбетов. Оба политика рассматриваются в качестве возможных преемников Назарбаева. Таким образом, узбекский транзит как минимум ускорил подготовку к предстоящему переходу власти в Казахстане и задал позитивный сценарий для этого процесса.

Узбекистан > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 30 января 2017 > № 2067990 Станислав Притчин

Иранская компания "Rena" готова вложить $ 1 млн. в строительство СЭЗ в Армении

Иранская компания "Rena" выразила готовность инвестировать $ 1 млн. в строительство инфраструктуры для Свободной экономической зоны в Армении, которую планируется построить недалеко от города Агарак, недалеко от границы с Ираном, сообщает Financial Tribune.

Об этом рассказал генеральный директор компании Реза Нафез, который выступил перед армянскими журналистами в кулуарах армяно-иранской бизнес-встречи в Ереване. Нафез сказал, что его компания готова обеспечить поставку асфальта, бетона и стекла для строительства Свободной экономической зоны.

Он также рассказал, что армянские и иранские компании могут создавать совместные предприятия в зоне, использовать дешевое иранское сырье и обрабатывать его в Армении. "После закупки сырья в Иране, армянские компании могут наладить производство и упаковку на своей территории, а затем экспортировать готовую продукцию в Грузию и странам-членам Евразийского экономического союза", - сказал Нафез, добавив, что многие армянские компании уже покупают сырье в Иране.

Свободная экономическая зона планирует начать свою работу в конце этого года недалеко от южного армянского города Агарак.

По мнению армянских правительственных чиновников, СЭЗ создаст 2500 новых рабочих мест и увеличит экспорт Армении на 30 %. Основная цель Свободной экономической зоны заключается в оказании помощи торговле и в повышении экономических отношений с Ираном и другими странами региона, в способствовании развитию Сюникской области и позиционировании Армении в качестве связующего звена между Ираном и странами-членами ЕврАзЭС и Грузии. Первоначальные инвестиции в свободную экономическую зону оценивается в $ 28 млн.

В Свободной экономической зоне Агарак, как планируется, разместятся около 120 компаний, которые, как предполагается, смогут заработать $ 52 млн. за 10 лет. Их продукция будет экспортироваться в Иран и Туркменистан, а также в страны ЕврАзЭС и Ближнего Востока.

В 2016 году товарооборот между Арменией и Ираном составил около $ 280 млн., из которых $ 70 млн. касались экспорта Армении.

Иран может отменить совместный с Пакистаном проект трубопровода

Иран заявил, что может отменить приоритетный проект трубопровода с Пакистаном стоимостью $7 миллиардов из-за длительных задержек. Это решение лишит нуждающийся в энергии Пакистан 22 миллионов кубических метров газа в сутки, которые он мог бы получать от своего соседа. Руководитель национальной газовой компании Ирана Хамид Реза Араки заявил, что если в ходе переговоров не будет найден способ реализации проекта, то он может быть отменен полностью.

Проект уже обсуждается в течение 15 лет. Изначально он был заявлен как проект газопровода «Иран-Пакистан-Индия». Пакистан и Иран, наконец, подписали первоначальное соглашение в 2009 году, в то время как Индия отказалась от сделки. Документ был подписан президентом Пакистана Зардари и президентом Ирана Махмудом Ахмадинежадом, и в соответствии с условиями соглашения, Иран должен предоставлять 22 млн кубометров газа в сутки. Пакистан планировал начать импорт иранского газа в начале 2015 года, но в стране до сих пор не было запущено строительство соответствующего трубопровода, а Иран, в свою очередь, не завершил проект транзита газа из месторождения «Южный Парс» к границе с Пакистаном. Иран планировал построить 180-километровый трубопровод.

Трубопровод должен был соединить гигантское газовое месторождение «Южный Парс» с южными провинциями Пакистана - Белуджистаном и Синдом. Проект имеет решающее значение для Пакистана, которому необходимо предотвратить растущий энергетический кризис, вызвавший острую нехватку электроэнергии в стране с населением около 170 миллионов человек.

Тегеран в какой-то момент предложил Пакистану кредит в $500 миллионов, что составляет треть стоимости пакистанской части трубопровода, для начала строительства, но это предложение было впоследствии отменено из-за финансовых проблем, вызванных санкциями.

Министр нефтяной промышленности Пакистана Шахид Хакан Аббаси недавно отметил, что для того, чтобы осуществление трубопровода стало возможным, необходима отмена всех санкций против Ирана. Сделка также страдает от ценовых разногласий между сторонами, так как Пакистан требует от Ирана более низких цен на газ. Пакистан также утверждает, что цены на газ, предлагаемые Туркменистаном через трубопровод ТАПИ ниже цен, предложенных Ираном.

Oil Price

Туркменистан подготовит программу мероприятий по Энергетической хартии.

Туркменистан подготовил программу мероприятий по Энергетической хартии. Согласно документу, особое внимание уделяется расширению географии и многовариантности энергопотоков, их надежности и безопасности, международного транзита энергоносителей на равноправной, справедливой основе.

Председательство Туркменистана в Конференции по Энергетической хартии в 2017 году внесет вклад в выработку эффективных долгосрочных моделей международного взаимодействия в топливно-энергетической сфере, основанного на балансе интересов всех участвующих сторон.

Среди направлений концепции - обеспечение энергоэффективности и энергосбережения, внедрение инновационных технологий, экологический аспект и использование возобновляемых источников энергии, принципы экономической и коммерческой обоснованности инвестиций в энергетическом секторе, их защита и повышение эффективности, передает Trend.

СТАНЬ РЕЗИДЕНТОМ ЕВРОПЫ

За два последних месяца 2016 года наблюдался необычайный интерес к венгерской инвестиционной программе по получению вида на жительство в Европе - поступило вдвое больше заявок потенциальных инвесторов, чем в предыдущие месяцы. Программа расширила свои географические границы и при поддержке Венгерского государства открыла представительства в Москве и Стамбуле. Руководитель инвестиционной программы по получению вида на жительство в Венгрии д-р Кристина ШИМОН отвечает на вопросы нашего корреспондента.

Кристина, в связи с чем, на ваш взгляд, увеличилось количество желающих принять участие в программе?

Конец года всегда самый насыщенный в работе нашей компании. Исходя из опыта общения с клиентами, все большее их количество узнает о нас от своих друзей и знакомых - участников программы. Нам очень приятно, что наши инвесторы довольны программой и смело рекомендуют нас.

Напомните, как стать участником программы?

Участником программы может стать любой совершеннолетний гражданин, желающий приобрести постоянный вид на жительство для себя и членов своей семьи и готовый инвестировать 300 000 евро в государственные облигации Венгрии сроком на 5 лет. Кстати, в других странах Европы подобные программы стоят гораздо дороже и менее выгодны по условиям.

Из каких стран больше всего поступает заявлений?

Из Российской Федерации: Москвы, Санкт-Петербурга, Екатеринбурга, но 80% заявителей - жители Москвы и Московской области. В последнее время наблюдается интересная тенденция. К нам обращаются граждане России и других стран СНГ, имевшие ВМЖ в Европе или других странах, купившие, например, недвижимость или регистрировавшие фирму, и которые при подаче на продление или на ПМЖ получили отказ. Мы беремся и за такие сложные случаи, гарантируя получение документов в сроки, указанные в нашей программе.

Расскажите о работе московского офиса и актуальной работе по улучшению работы с клиентами.

Московский офис продолжает свою активную деятельность. Все больше клиентов предпочитают работу с нами через московский офис, исходя из соображений оперативности и доступности, а также удобства личного сопровождения коллегами заявителей на прием в Венгерском консульстве в Москве.

Насколько четко работают сотрудники по приему документов в посольствах Венгрии?

Обработкой данных заявителей занимаются сразу несколько человек, мы активно с ними сотрудничаем, так как поступает довольно много заявлений.

Сколько человек приезжает в Венгрию и сколько подает прошения из-за границы в процентном отношении?

Около 35% заявителей приезжают в Венгрию, остальные 65% оформляют документы в странах проживания.

Уточните, в каких странах русскоязычные граждане могут обратиться с просьбой об участии в программе и где они могут подавать документы?

На данный момент, наряду с головным офисом в Будапеште и московским офисом нашей компании, личную консультацию на русском языке можно получить в стамбульском офисе Voldan. Ходатайство может быть подано в Управление миграции и гражданства Венгрии в Будапеште, а также в консульствах Венгрии в стране проживания заявителей.

Те, кто приезжает в Венгрию, могут рассчитывать на вашу помощь?

Да, мы предлагаем полный комплекс услуг благодаря нашим партнерам. Многие приезжающие хотят купить недвижимость - кто-то ищет квартиры в столице, кто-то дом для отдыха, чаще интересуются предложениями вблизи границы с Австрией.

Сколько человек уже получили вид на жительство за прошедший период, есть конкретные данные?

Более 4500 заявителей вступили в программу, большинство - из Китая, затем по численности идут граждане РФ, Украины, Белоруссии, Туркменистана, Грузии, но есть и русские, проживающие в других европейских странах.

Чем привлекательна Венгрия?

Наша страна достаточно маленькая, и в международной прессе о ней не так много отзывов. Приезжающие иностранцы интересуются налоговой системой, монетарной, фискальной политикой страны. Мы консультируем людей по всем интересующим вопросам, и у наших клиентов в целом складывается очень позитивное впечатление.

Венгрия открыта в сторону России, этому способствуют встречи в верхах и взаимовыгодное экономическое сотрудничество. К гражданам России у нас очень дружелюбное отношение. Венгрия строит конструктивные отношения с Россией и надеется только на их улучшение и развитие. Со стороны Венгрии нет ни запретов, ни санкций по отношению к России и российским гражданам. С нашей стороны наблюдается полная поддержка. У нас очень позитивно относятся к россиянам, в отличие, скажем, от некоторых европейских стран.

Также очень привлекательно, и это отмечают приезжающие к нам иностранцы, что здесь можно поддерживать тот уровень жизни, к которому привыкли состоятельные люди на родине. Качество многих услуг и уровень обслуживания схожи с московским или питерским, но стоят они гораздо дешевле, например, международные школы, отели, медицинский сервис. В Венгрии необычайно высок уровень безопасности. Наши клиенты отмечают также благоприятный мягкий климат страны. Лечебный воздух и термальные воды Венгрии оказывают мощный реабилитационный эффект на больных астмой и псориазом.

Венгрия - единственная страна, где благодаря государственной программе за такой короткий срок - всего за 4-6 недель - можно получить вид на жительство.

Существуют ли какие-то ограничения по срокам нахождения в стране?

В рамках этой программы нет привязки к месту жительства в Венгрии. Инвестиционная программа не предусматривает минимального срока нахождения в стране.

В других странах ЕС при получении временного вида на жительство нужно минимум 180 дней проживать в стране. В Венгрии такого временного ограничения не существует.

Какие изменения в программе произошли в нынешнем году?

По новому распоряжению правительства Венгрии начиная с 1 июля 2016 года для наших инвесторов и членов их семей упразднена процедура получения вида на жительство. Новый упрощенный процесс предлагает оформление статуса ПМЖ без предварительного получения ВНЖ. По старой схеме от оплаты вклада до получения карт постоянного вида на жительство проходило 9-10 месяцев.

Теперь срок рассмотрения ходатайства о ПМЖ составляет 30 дней с момента его подачи. Выпуск самих карт ПМЖ занимает обычно от 1 до 2 недель. То есть за полтора месяца инвестор и члены его семьи приобретают полноценный статус резидента ЕС.

В последнее время в программе произошли и другие позитивные изменения. Пробег гособлигаций в рамках нашей программы по закону - «минимум 5 лет», но до сих пор выплата была предусмотрена 21 декабря по истечении 5 лет. Начиная же с 29 февраля 2016 года было принято изменение, что выплата будет осуществляться в конце квартала по истечении 5 лет, то есть клиенты, которые сегодня вступают в программу, получат возврат 27 августа 2021 года.

Важными изменениями, вступившими в силу с 1 июля 2016 года, являются упразднение двухступенчатого процесса подачи на ПМЖ и сокращение сроков рассмотрения заявок. Более того, по новому распоряжению правительства расширен круг участников программы.

Кто из ближайших родственников инвестора может участвовать в программе?

В программе могут участвовать законные супруга или супруг инвестора, их несовершеннолетние дети, дети, достигшие совершеннолетия, а также родители инвестора. Важно заметить, что при участии совершеннолетних детей и родителей инвестора близкие должны находиться на содержании у инвестора. При участии совершеннолетних детей статус ПМЖ также могут получить и их дети, то есть внуки инвестора.

В любом случае мы будем информировать ваших читателей с печатных страниц и на вашем сайте обо всех новостях.

Nina Popova

Монархические вывихи постсоветской реальности

Автор: Сергей КОЖЕМЯКИН. (Соб. корр. «Правды»). г. Бишкек.

Лидер нации, День президента и прижизненные памятники. Власти центральноазиатских республик словно соревнуются в густоте фимиама, воскуряемого главам государств. При этом размах угодничества обратно пропорционален социально-экономическим успехам.

ДЕМОКРАТИЯ и права человека — идеи, под знамёнами которых 25 лет назад был разрушен Советский Союз, очень быстро преломились самым необычным образом. Продолжая говорить о свободе, новые власти в действительности отобрали её у подавляющего большинства населения. И дело не только в резком падении уровня жизни, загнавшем человека в узкие рамки полуголодного существования. Политический плюрализм также оказался фикцией.

Особенно ярко это видно на примере республик Центральной Азии. Их лидеры в чрезвычайно короткий срок эволюционировали из пламенных демократов в жёсткие авторитарные властители. Ещё вчера клеймившие советский строй за «тоталитаризм», они стали превращать свои вотчины в некое подобие монархий, где такие демократические атрибуты, как выборы или многопартийность, были сведены к малозначащей формальности.

Спустя четверть века ситуация не изменилась. Как раз наоборот: культ личности местных правителей приобретает всё более изощрённые формы. Это ярко проявилось в последние месяцы. Одна за другой две республики отметили День президента: Таджикистан — 16 ноября, а Казахстан — 1 декабря.

Этот праздник (официальное название — День первого президента) был введён в Казахстане ещё пять лет назад и приурочен к годовщине первых выборов. 1 декабря 1991 года президентом на безальтернативной основе избрали Нурсултана Назарбаева. Но праздники, имеющие непосредственное отношение к главе государства, этим не ограничиваются. Десять лет назад казахстанские депутаты приняли решение перенести День города в Астане с 10 июня на 6 июля, а затем и вовсе сделали его государственным праздником — Днём столицы. Между тем именно 6 июля отмечает свой день рождения лидер нации — так официально именуется Назарбаев.

Таджикистан День президента отмечал впервые, но подготовились чиновники к 16 ноября основательно. Накануне был объявлен конкурс на лучшее стихотворение о главе республики, в городах и сёлах появились огромные портреты Рахмона. По всем государственным телеканалам транслировался двухсерийный фильм «Судьбоносный человек», посвящённый опять-таки президенту. Но самым громким событием стало открытие памятника. Правда, не самому Эмомали Рахмону, а... его книге «Таджики в зеркале истории». Монумент весом в тонну появился в городе Гиссар (на снимке). Как пояснил начальник отдела образования местной администрации Назри Асадзода, «это монумент великой книге, и даже такими огромными формами невозможно передать всю ценность издания».

Власти Казахстана тоже не ударили в грязь лицом. Накануне Дня первого президента в городе Талдыкорган был открыт памятник Нурсултану Назарбаеву. Бронзовая скульптура высотой 4,2 метра помещена на гранитный постамент. Это не первый прижизненный памятник главе государства. Скульптурная композиция «Казахстан» с изображением президента в её центре открыта несколько лет назад в Алма-Ате. Кроме того, фигура Назарбаева присутствует на барельефе, являющемся частью монумента независимости в Астане.

Дальше — больше. 1 декабря национальный банк Казахстана выпустил в обращение новую банкноту номиналом 10 тысяч тенге (1900 рублей) с портретом президента. Наконец, именем Назарбаева предложено назвать столицу страны. С таким призывом выступил депутат Куаныш Султанов. «Колоссальные преобразования в экономической, политической и социальной сферах произошли благодаря самоотверженному и неустанному труду каждого казахстанца под сильным и мудрым руководством лидера нации», — заявил он.

В поддержку инициативы парламентария тут же высказались десятки других чиновников и общественных деятелей. Реакция самого президента оказалась неоднозначной. В интервью одному из телеканалов он заявил, что необходимости менять название столицы нет. Вместе с тем на состоявшемся за день до этого правительственном совещании Назарбаев подчеркнул, что это не его идея, однако оставил право принимать законы за депутатами. «Парламент — это самостоятельная часть власти, — сказал он. — Депутаты имеют право принимать решения, высказывать своё мнение. Любой вопрос — переименование городов, населённых пунктов и так далее мы будем решать взвешенно, соразмерно тому, что необходимо для государства, для страны».

Культ президентов в большей или меньшей степени характерен и для других стран региона. Глава Туркмении Гурбангулы Бердымухамедов носит титулы Аркадага («Покровителя») и Героя республики. В 2015 году в Ашхабаде была открыта грандиозная конная статуя президента. Новый руководитель Узбекистана Шавкат Мирзиёев собственными скульптурами пока обзавестись не успел, но именем его предшественника — Ислама Каримова — уже называют площади и улицы.

Даже в Киргизии, прежде стоявшей особняком в ряду центральноазиатских квази-монархий, всё чаще наблюдаются признаки неуёмного восхваления главы государства. Лидер парламентской фракции пропрезидентской Социал-демократической партии Иса Омуркулов недавно назвал Алмазбека Атамбаева «отцом народа». Кроме того, изображения президента появились в школьных учебниках. «Президент в кругу детей» — таким рассказом начинается учебник киргизского языка для 5-го класса. Текст сопровождается соответствующей картинкой.

Ещё одна характерная черта постсоветских республик региона — ярко выраженные признаки династийности. Ближайшие родственники глав государств часто занимают ответственные должности. Старшая дочь Нурсултана Назарбаева Дарига является депутатом верхней палаты парламента, а в прошлом составе правительства работала заместителем премьер-министра. Сын президента Туркмении Сердар Бердымухамедов в конце ноября также стал депутатом. Но рекордсменом по количеству родственников на руководящих должностях по праву является Эмомали Рахмон. Его сын Рустам возглавлял агентство по государственному финансовому контролю и борьбе с коррупцией. А 12 января вышел указ о назначении 29-летнего Рустама мэром столицы. Дочь президента Озода Рахмон — руководитель администрации главы государства и одновременно сенатор. Ещё одна дочь — Рухшона — недавно была назначена заместителем начальника управления международных организаций министерства иностранных дел.

Давно подмечено, что всплески чиновничьей лести совпадают по времени с кризисными явлениями в экономике. Все без исключения страны Центральной Азии в настоящий момент испытывают трудности, связанные с падением цен на сырьевые ресурсы, уменьшением денежных переводов от трудовых мигрантов и так далее. Лакейскими инициативами власти предержащие, видимо, хотят скрыть собственные провалы в управлении страной, а сами лидеры настолько привыкли к восхвалениям, что перестают трезво оценивать действительность. Об уроках истории, доказывающих недолговечность таких идеологических конструкций, в регионе забыли.

Очередное заседание специальной рабочей группы по определению статуса Каспия состоится в Туркменистане, сроки проведения будут согласованы по дипломатическим каналам, говорится в коммюнике завершившегося в четверг заседания в Баку.

Заседание рабочей группы по определению статуса Каспия началось в среду в Баку, обсуждали несогласованные моменты проекта конвенции по статусу Каспия, а также подготовка к встрече глав МИД прикаспийских стран (Россия, Азербайджан, Иран, Казахстан и Туркмения).

"Очередное заседание специальной рабочей группы состоится в Туркменистане. Сроки его проведения будут согласованы по дипломатическим каналам", — говорится в документе.

Вопрос определения правового статуса Каспийского моря получил актуальность после распада СССР, когда появление новых субъектов международного права — Азербайджана, Казахстана и Туркмении — поставило вопрос о разграничении Каспия уже между пятью странами. Сложности определения статуса Каспия связаны, в частности, с признанием его озером или морем, разграничение которых регулируется разными положениями международного права.

Вугар Гасанов.

Иран подаст в суд на Туркменистан за прекращение поставок газа

"Национальная иранская газовая компания" (NICG) подаст в суд на компанию "Туркменгаз" из-за прекращения экспорта газа в Иран, объявил глава NICG Хамидреза Араки во вторник, сообщает Fars News.

"Иран в ближайшее время примет правовые меры против компании "Туркменгаз" за остановку экспорта газа", - заявил журналистам Араки. Он разъяснил, что "Туркменгаз" приводит в качестве причины остановки экспорта газа в Иран, вопреки заключенному договору, якобы просчетами в расчетах за поставленное "голубое" топливо. Но он уточнил, что Туркменистан сам отказывался от ведения переговоров для урегулирования финансовых споров.

Туркменистан хочет получить за поставленный газ в 1386-1387 иранском календарном году в общей сложности 1,8 млрд. долларов, но Иран высказался против такой стоимости.

После ультиматума Ашхабада, относительно остановки потока газа в Иран, иранская делегация отбыла в Туркменистан. Иранская делегация прервала переговоры в конце декабря и решила вернуться домой из-за туркменских разногласий в их позициях, но по просьбе туркменской стороны, иранская делегация вернулась из аэропорта за стол переговоров и, наконец, высшие должностные лица Туркменистана заявили, что газовый обмен между двумя странами будет продолжаться.

Миссия наблюдателей от СНГ, прибывшая в Ашхабад по приглашению туркменской стороны, приступила к мониторингу выборов президента республики, передает в среду Туркменское телевидение.

Президентские выборы назначены на 12 февраля 2017 года.

При содействии Центризбиркома Туркмении, наблюдатели от СНГ уже открыли в Ашхабаде свой штаб.

В ходе встречи в Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов, наблюдатели были ознакомлены с планом мероприятий, проводимых ЦИК, составом избирательных комиссий, образцами избирательных документов, проделанной на местах работой.

В ходе встречи отмечалось, что в Избирательном кодексе Туркмении отражены главные принципы международных норм в сфере выборов – всеобщее избирательное право, добровольное участие граждан в выборах, которые проводятся на альтернативной основе, равные возможностей для кандидатов, свобода агитации, а также гласность и открытость избирательного процесса.

Как сказал глава наблюдателей от Содружества, первый заместитель председателя Исполнительного комитета – исполнительного секретаря СНГ Виктор Гуминский, миссия наблюдателей от СНГ будет осуществлять свою деятельность на основании общепринятых международных норм, независимо, не вмешиваясь во внутренние дела государства. Он также подчеркнул, что задача миссии – содействовать проведению свободных и демократичных выборов.

На президентские выборы приглашены наблюдатели из европейских государств и ряда международных организаций, включая СНГ, ШОС и ОБСЕ, которым представится возможность наблюдать за ходом предвыборной кампании и за голосованием в день выборов.

Мониторинг хода президентских выборов в Туркменистане также осуществляют 3223 национальных наблюдателя от политических партий, общественных объединений и кандидатов в президенты.

На пост президента Туркменистана претендуют девять кандидатов, в том числе и действующий глава государства Гурбангулы Бердымухамедов. Согласно новой конституции, принятой 14 сентября 2016 года, сроки президентских полномочий увеличены с пяти до семи лет, а также снято верхнее возрастное ограничение в 70 лет для избрания президентом страны.

Основной закон государства устанавливает, что президентом может быть избран гражданин страны, родившийся в Туркмении, не моложе 40 лет, владеющий государственным языком, в течение предшествующих пятнадцати лет постоянно проживающий и работающий в республике.

Амангельды Нурмурадов.

Геополитика железных дорог: Иран и Китай в Центральной Азиии

Александр Шустов,

кандидат исторических наук

После среднеазиатского турне президента Ирана Хасана Роухани и визита его киргизского коллеги Алмазбека Атамбаева в Китай на повестке дня вновь оказался проект железной дороги между Ираном и Китаем. Пройти она должна по территории Кыргызстана и Таджикистана, которым предлагается использовать «европейский» стандарт железнодорожной колеи. Этот проект способен перекроить геополитическую карту всего региона.

Иран начинает

О железнодорожном строительстве в Средней Азии первым заговорил Тегеран. После декабрьского визита президента Хасана Роухани в Кыргызстан и Казахстан иранские СМИ сообщили о планах Ирана по созданию «единой сети железных дорог» с Казахстаном, Туркменистаном и Таджикистаном. При взгляде на политическую карту Центральной Азии, между тем, становится очевидно, что Таджикистан ни с Казахстаном, ни с Туркменистаном не граничит, и для создания связывающей их железной дороги необходимо использовать территории Кыргызстана и/или Узбекистана.

6 января президент Кыргызстана Алмазбек Атамбаев посетил с государственным визитом Китай. О том, что в ходе переговоров с председателем КНР Си Цзиньпином обсуждалась тема строительства железной дороги в Иран, ни веб-сайт президента, ни другие официальные издания ничего не сообщают. Освещая содержание переговоров, пресс-служба президента, впрочем, вообще ограничилась словами о том, что обсуждались «ход реализации совместных проектов в различных сферах и перспективы дальнейшего наращивания взаимодействия по всем направлениям». Однако, по данным киргизских СМИ, интерес к этому проекту в ходе визита все же был проявлен.

В феврале прошлого года о том, что между Ираном и Китаем в скором времени может начаться строительство новой железной дороги, заявлял и иранский посол в Бишкеке Али Наджафи Хошруди. Причем пройти она должна через Кыргызстан, Таджикистан и северные провинции Афганистана, обогнув Узбекистан. Впрочем, столь же оптимистичные оценки по поводу сроков начала строительства дороги иранские СМИ озвучивали и сразу после среднеазиатского турне президента Х. Роухани, хотя следующие переговоры на эту тему должны состояться только через полгода.

Чья колея лучше

Проект строительства железной дороги по маршруту Китай – Кыргызстан – Таджикистан – Афганистан – Иран был согласован на встрече министров транспорта пяти стран еще в 2010 г. По данным таджикских СМИ, ее общая протяженность должна составить около 2 тыс. км. Для разработки технико-экономического обоснования проекта иранская сторона даже выделила Таджикистану, который на тот момент находился в транспортной блокаде со стороны Узбекистана и больше других был заинтересован в строительстве новой дороги, грант в размере $1 млн.

Однако реализация этого проекта до сих пор находится под вопросом. В июне 2012 г. министр транспорта и коммуникаций Кыргызстана Калыкбек Султанов неожиданно завил, что Бишкек, скорее всего, не поддержит строительство железной дороги через Таджикистан и Афганистан по своей территории. В Душанбе выразили удивление, отметив, что вопрос о маршруте дороги давно согласован. Более того, на встрече министров транспорта Ирана, Таджикистана и Афганистана в мае 2012 г. было объявлено, что ТЭО таджикского участка будет готово в октябре. Минтранс Кыргызстана поспешил смягчить ситуацию, заявив, что рассматривается также маршрут через Узбекистан. Но до стадии реализации ни один из этих вариантов так и не дошел.

Одна из главных трудностей заключается в том, что на пространстве бывшего СССР распространен «российский» стандарт железнодорожной колеи шириной 1520 мм, а в Китае и большей части Ирана железные дороги имеют «европейскую» колею шириной 1435 мм.

Пекину и Тегерану выгодно, чтобы связывающая их железная дорога имела «европейскую» колею, которая не будет требовать перестановки вагонных тележек и замедлять тем самым движение поездов. Однако, для республик бывшего СССР это может создать не только технические, но и политические проблемы.

Геополитика железных дорог

Помимо экономического «европейская» железная дорога через южные районы Центральной Азии будет иметь большое геополитическое и военно-стратегическое значение. Экономически она свяжет Китай с портами Персидского залива, а через Турцию обеспечит ему прямой выход в Европу.

Строительство железных дорог позволит Пекину и Тегерану несколько снизить зависимость от морских путей через Индийский и Тихий океаны, где до сих пор господствует флот США. Кроме того, это все участники проекта увеличат объем транспортных перевозок, торговли, создадут новые рабочие места.

Вдобавок Кыргызстан и Таджикистан получат независимое от Узбекистана железнодорожное сообщение между южными и северными регионами, о котором они пока могут только мечтать.

В военно-стратегическом плане новая железная дорога, как отмечают эксперты, может позволить Китаю быстро перебрасывать свои войска в те регионы Среднего Востока, где у него есть экономические интересы.

В результате, строительство этой транспортной артерии может привести к дальнейшей перекройке геополитической карты Центральной Азии, где еще более возрастет влияние Китая. Москва от такой перспективы далеко не в восторге и стремится к тому, чтобы республики бывшего СССР сохранили прежний стандарт железнодорожной колеи, обеспечивающий «беспересадочное» сообщение на всем постсоветском пространстве.

Для среднеазиатских государств минусы этого проекта едва ли не перевешивают плюсы. Дорога должна пройти по северным районам Афганистана, которые периодически становятся зоной активности талибов. Ситуация на туркмено-афганской границе еще недавно вызывала у наблюдателей тревогу.

Маршрут дороги проходит по высокогорной местности со сложным рельефом, что накладывает технические ограничения и удорожает строительство. Только таджикский участок включает несколько тоннелей и 47 мостов. Дополнительные затраты повлечет и использование двух стандартов колеи. Для транзитных перевозок между ИРИ и КНР можно будет, видимо, задействовать иранский и китайский подвижной состав, но для внутренних пассажирских и грузовых рейсов придется закупать новые вагоны и локомотивы.

Дорога уже действует

Любопытно то, что в реальности прямое железнодорожное сообщение между Ираном и Китаем давно уже существует. Правда, осуществляется оно через Казахстан, Узбекистан и Туркменистан, имеющих «российскую» железнодорожную колею.

Иран и Туркменистан соединили свои железные дороги еще в 1996 г. через переход Теджен – Серахс – Мешхед. В 2014 г. было завершено строительство железной дороги Узень – Берекет – Горган, связавшей Казахстан, Туркменистан и Иран напрямую, минуя Узбекистан. 11 января 2017 г. на симпозиуме по поводу 25-летия установления дипломатических отношений туркменский посол в Пекине Чинар Рустамова назвала эту железную дорогу самым коротким путем из Китая в страны Персидского залива.

Смена колесных тележек на иранской и китайской границе обойдется гораздо дешевле, чем строительство новой железной дороги стоимостью несколько миллиардов долларов. В конце-концов, на железнодорожном маршруте Китай–Европа, идущем через Россию, или как вариант, Россию и Казахстан, их тоже приходится менять.

Президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов в ходе рабочей поездки в Балканском области посетил строительству завода по производству карбамида в городе Гарабогаз.

Исходным сырьём в данном производственном процессе является природный газ, по запасам которого Туркменистан занимает лидирующие позиции в мире. Этот фактор делает перспективным строительство новых мощностей по производству азотных удобрений, в частности, карбамида.

Ввод в эксплуатацию нового предприятия позволит многократно увеличить мощности химической промышленности Туркменистана, что, в свою очередь, приведёт к повышению экспортных возможностей отрасли, сказал Президент Гурбангулы Бердымухамедов.

Президент Туркменистана сказал, что основными задачами развития отечественной химической индустрии выступают максимальное использование местного сырья, удовлетворение насущных потребностей других сфер экономики, расширение экспортного потенциала отрасли. Ресурсные возможности Туркменистана позволяют производить все виды минеральных удобрений в объемах, полностью обеспечивающих как внутренние потребности страны, так и их экспорт. Глава государства указал также на хорошую возможность реализации карбамидного удобрения, которое будет производиться заводом в Гарабогазе, во многие страны через модернизируемый морской порт в городе Туркменбаши.

Строительство завода по производству 1 миллиона 155 тысяч тонн карбамида в год стартовало в декабре 2014 года, завершить его намечено в июне 2018 года. Рамочное соглашение о реализации проекта было подписано в сентябре 2013 года в ходе визита Президента Туркменистана в Японию. Японские партнеры «Mitsubishi Corporation» и «Mıtsubisi Heavy Industries» обеспечивают оснащение цехов предприятия, а компания «Gap Inşaat» наряду с основными инженерными услугами обеспечивает строительство, поставку материалов, установку и пуско-наладочные работы.

В тот же день глава государства также посетил строящийся газохимический комплекс по переработке природного газа и производству полиэтилена и полипропилена в поселке Киянлы.

Сдача данного объекта в эксплуатацию планируется в сентябре 2018 года.

Производство полиэтилена и полипропилена будет осуществляться на основе современнейших технологий, отличительной особенностью которых является глубокая очистка исходного сырья от всевозможных примесей по уникальным схемам, в результате чего на выходе – экологически чистая, соответствующая самым высоким международным стандартам продукция.

Как отметил Президент Туркменистана, введение в эксплуатацию новой производственной структуры в Киянлы придаст импульс диверсификации нефтехимического производства, став важным вкладом в успешное решение задач по ускоренной индустриализации национальной экономики.

Президент Гурбангулы Бердымухамедов отметил важнейшую особенность данного объекта – он безвреден для окружающей среды. А это создает условия для производства экологически чистых продуктов. В этом же аспекте следует рассматривать и строительство в Ахалском велаяте завода по производству бензина из природного газа. В ближайшем будущем мы также дадим старт сооружению нескольких подобных газохимических комплексов, сказал глава государства.

Наличие богатейших сырьевых ресурсов позволяют Туркменистану войти в число ведших стран по переработке природного газа и производству полиэтилена и полипропилена, а также йода, брома и широкого спектра другой химической продукции. И в этом плане строительство заводов в Гарабогазе и Киянлы являются важным шагом на пути становления Туркменистана как индустриально развитой державы. ( Посольство Туркменистана в КНР)

Заместитель Министра транспорта РФ – руководитель Росморречфлота провел встречу с Послом Республики Индия в РФ

18 января состоялась встреча заместителя Министра транспорта РФ – руководителя Федерального агентства морского и речного транспорта В. Олерского с Чрезвычайным и Полномочным Послом Республики Индия в Российской Федерации г-ном Пакаладж Сараном.

Ключевой темой обсуждения стал вопрос развития перевозок в рамках международного транспортного коридора «Север-Юг». П. Саран отметил, что на днях в выступлении Премьер-министр Республики Индии Нарендра Моди прозвучал тезис о важности в развитии Международного коридора "Север – Юг" во внешней политике Индии. Также индийская сторона информировала о том, что они разработали и направили на рассмотрение в адрес Федеральной таможенной службы Российской Федерации проект четырехстороннего документа о взаимном признании результатов таможенного контроля в отношении товаров, перемещаемых по транспортному коридору. Также сообщили о желании Казахстана и Туркменистана в присоединении к данному документу.

В свою очередь, В. Олерский сказал, что для активизации функционирования данного коридора, необходимо уделить повышенное внимание проекту строительства железнодорожной линии Решт – Астара (Иран) – Астара (Азербайджан), отметив при этом, что в настоящее время этот вопрос прорабатывается в трехстороннем формате: Азербайджан, Иран и Россия, на уровне правительств и железнодорожных компаний.

Для определения источников финансирования этого проекта активно проводится изучение объемов грузопотоков.

По мнению В.А. Олерского, необходима разработка и внедрение единого электронного перевозочного документа на всем пути следования груза.

Замминистра также проинформировал индийскую сторону, что 1 июля 2017 года вступит в силу новый таможенный кодекс ЕАЭС, который предусматривает значительное упрощение процедур при перевозке грузов транзитом через территорию России. Он предложил помочь организовать и провести встречу российских и индийских компаний, участвующих в международной перевозочной деятельности.

Стороны выразили заинтересованность в проведении в ближайшее время первого заседания Совместной морской комиссии в формате видео-конференции, где индийская сторона надеется перенять опыт по управлению внутренними водными путями.

Также стороны выразили надежду о выходе на российский рынок компании ТАТА. В настоящее время компания ТАТА оценивает предложенийя по участию в развитии Крутогоровского месторождения угля и строительстве нового морского терминала для обеспечения нужд планируемого к реализации проекта.

Также в ходе встречи был рассмотрен вопрос о сотрудничестве ФГУП "Морсвязьспутник" и Компании ТАТА Комьникейшнз по продвижению спутниковой связи Инмарсат в Индии.

Иранская провинция Маркази увеличила экспорт ненефтяных товаров на 10 %

Более 1,13 млн. тонн ненефтяных товаров на сумму $ 610 млн. были экспортированы из центральной иранской провинции Маркази, в течение девяти месяцев в период с 20 марта по 20 декабря 2016 года, зарегистрировав увеличение на 10 % и 3% по весу и стоимости, соответственно, по сравнению с соответствующим периодом прошлого года, сообщает Financial Tribune.

Об этом рассказал заместитель главы Организации промышленности, горнодобывающей промышленности и торговли провинции Маркази Джафар Асгари.

"Экспорт в основном включал продукты нефтехимии, алюминиевые слитки, смолы, стекло, полиэфирные волокна, красное мясо, цемент, цветы и растения, которые направились в 59 странах мира, в том числе в Турцию, Афганистан, Ирак и Туркменистан", - заявил Асгари.

Чиновник добавил, что импорт в провинции за тот же период в основном состоял из сырья для производственных объектов, и составил 79 000 тонн на сумму $ 167 млн., что указывает на рост в годовом исчислении на 25 % и 9% по весу и стоимости, соответственно.

Остан Маркази является четвертым по величине промышленным центром Ирана и крупным производителем камней из травертина, растений и цветов.

Живая вода. Нефть и модернизация в 1945-1965 годах.

Какую роль играет нефтегазовый комплекс в современных российских реалиях? Без оживленной дискуссии не обойтись – сталкиваются полярные точки зрения. С одной стороны мы слышим: углеводородное проклятие, отсталая ресурсная экономика, зависимость от конъюнктуры мирового энергетического рынка. С другой – наше главное конкурентное преимущество и уникальный финансовый источник для модернизации.

В нашей совсем недавней истории есть примеры совершенно различного использования нефти, как со знаком минус, так и со знаком плюс. Представляем вниманию читателей экскурс в историю добычи нефти в СССР с фактами и цифрами, о природе которых задумываются немногие. Однако эти факты свидетельствуют, что после завершения Великой Отечественной войны нефть стала спасительным ресурсом, который помог стране восстановиться и в кратчайшие сроки перейти на новый уровень развития.

В русском сказочном фольклоре есть понятие «живая вода». Если верить народным преданиям, волшебная жидкость в буквальном смысле творит чудеса. Она заживляет смертельные раны, исцеляет недуги. Кто ее выпьет, у того прибывает великая сила. Вымысел? Или удивительный по силе художественный образ? Точно живая вода, нефть в 1940-1950-х годах помогла стране залечить страшные последствия войны и дала ей новый импульс.

Речь идет об уникальном нефтяном проекте, получившем название «Второе Баку». После открытия нефти в девонских отложениях Урало-Поволжского региона отрасль в кратчайшие сроки вышла на невиданные прежде рубежи, показав поразительные темпы роста – гораздо выше общей динамики развития экономики. Всего за 20 послевоенных лет добыча нефти выросла в 12,5 раз – с 19,4 до 241,7 млн т. Главный центр нефтедобычи переместился из Баку во «Второе Баку» – на месторождения Урало-Поволжья. К началу 1960-х годов здесь добывалось более 70% общесоюзной нефти. И не просто нефти, а очень дешевой нефти.

Себестоимость волго-уральской нефти была беспрецедентной низкой. Потрясающий эффект давали уникальные недра, которые разрабатывались по совершенно новым методам. Если в начале 1960-х годов добыча одной тонны нефти в Азербайджане обходилась в 7,43 руб., в Краснодарском крае – в 5,38 руб., а в Туркмении – в 4,23 руб., то в Татарии, главном районе «Второго Баку» – лишь в 1,33 руб[1]. Кроме того, гораздо ниже для волго-уральской нефти были транспортные издержки. За счет химического состава девонскую нефть было легко перерабатывать. У страны появилось не просто много нефти, а очень много дешевой и качественной нефти, которую удалось пустить в дело с наглядной эффективностью.

Что же удалось сделать? Сегодня для нас так привычны автомобиль, трактор, экскаватор, самолет, тепловоз. Тогда все было иначе. Многое было намечено еще до войны, но масштабное развитие получило только с большой нефтью Урало-Поволжья.

Страна наконец-то автомобилизировалась. Личный автомобиль по-прежнему оставался роскошью для большинства советских граждан, зато прочно вошли в обиход грузовики. В начале 1960-х годов газета «Правда» с гордостью отмечала, что «нет ни одного предприятия, стройки, организации, которые бы не пользовались услугами грузового автомобиля»: «Перевозка многотонных строительных конструкций, доставка промышленной продукции на железнодорожные станции, …товаров народного потребления в магазины… – все это делает автомобильный транспорт. Перечень грузов, перевозимых автомобилем, занял бы несколько страниц»[2]. Если до войны по советскому бездорожью колесили преимущественно полуторки, то теперь грузовой парк стал гораздо более разнообразным, кратно увеличилась его мощность. Появились такие машины, как ЗИС-151 и ЗИЛ-157, различные МАЗы, КрАЗЫ, Уралы. Стремительно росли и автобусные перевозки, что было особенно важно для небольших городов и сел. Билет стоил дешево, автобусов было много. Люди могли не чувствовать себя оторванными от крупных центров, школ и больниц.

Грузооборот автомобильного транспорта СССР (млрд тонно-км)

Высокими темпами развивался и железнодорожный транспорт. Паровозы уходили в прошлое. На смену им приходили работавшие на дешевом нефтяном топливе новенькие тепловозы – более экономичные, мощные и удобные в эксплуатации. Именно они в начале 1960-х годов лидировали в локомотивном парке страны, причем особенно незаменимы оказались в районах с необустроенной инфраструктурой – прежде всего, Сибири и Средней Азии. Для такой огромной страны, как Советский Союз, это было крайне важно. Железная дорога объединяла, цементировала страну. Это была одна из главных систем жизнеобеспечения империи, залог ее экономической, политической и культурной целостности.

Удельный вес отдельных видов тяги в грузообороте железнодорожного транспорта, в %

Совершенно новым явлением советской жизни стал гражданский воздушный флот. К середине 1960-х годов перевозки людей самолетами по сравнению с довоенным уровнем выросли почти в 200 раз. Переворот обеспечила реактивная авиация.

В 1956 году на линии вышел первый отечественный реактивный пассажирский самолет – Ту-104, разработанный на основе бомбардировщика Ту-16[3]. В различных модификациях он мог перевозить от 50 до 100 пассажиров, а его крейсерская скорость составляла 950 км/ч. Предшественники реактивного первенца были намного «скромнее». Самолет Ли-2, например, характеризовался скоростью 300 км/ч, Ил-14 – до 350 км/ч. Первые пассажиры Ту-104 были ошеломлены.

«Дня три назад мне довелось лететь на Ту-104 из Тбилиси, – рассказывала одна советская гражданка. – Не успела я поудобнее усесться в кресло, как сосед у окошка доложил: «Прошли главный Кавказский хребет». И горы внизу исчезли, растворились, словно их и не было. Пока я листала «Огонек», миновали Ростов. И не успели мы, как полагается в дороге, обменяться с соседом несколькими словами, как под крылом была уже Москва! Вместо тбилисского зноя подул прохладный ветерок… Два часа из Закавказья в столицу… Сказка! Словно на электричке на дачу приехала».[4]

В течение короткого времени самолеты Ту-104 начали летать по всем важнейшим направлениям, а Советский Союз стал первой державой в мире, совершившей прыжок в эру гражданской реактивной авиации. Американский «Боинг-707» и английская «Комета – IV» вышли на воздушные линии только в конце 1958 года, а французская «Каравелла» – в 1959 году. При этом одним из сдерживающих факторов развития реактивной, а затем и турбовинтовой авиации в этих странах являлось потребление значительных количеств высококачественного керосина. Да-да.. Керосина – только теперь не осветительного, а авиационного! СССР же такой проблемы не знал. В результате освоения Урало-Поволжья отечественный нефтяной комплекс имел значительный ресурс не только достаточного количества топлива, но и крайне дешевого топлива, в результате чего топливный фактор не ограничивал, а поощрял развитие нового вида транспорта.

Одна за другой на воздушные линии выходили машины, которые создавались при отсутствии топливных ограничений и характеризовались высокой степенью надежности, прочности, безопасности. С конца 1950-х годов главная тяжесть перевозок упала на такую безотказную воздушную «лошадку», как самолет Ил-18. Эта машина с четырьмя турбовинтовыми двигателями имела дальность полетов до 5 тыс. км, обеспечивала скорость 650 км/ч, и брала на борт в разных модификациях 100-122 пассажира. Самолет был гораздо менее критичен к качеству аэродромов и не требовал длинных взлетно-посадочных полос. Большой вклад в развитие гражданской авиации внесли и самолеты, спроектированные под руководством конструктора О.К. Антонова, – «Анны» – Ан-2, Ан-10, Ан-12, Ан-24. Эти машины садились на грунтовые аэродромы, снежные поля, льдины и фактически связали крупные аэропорты с глубинкой. В основном, они использовались для местных авиалиний, имели небольшую вместимость (30-50 человек) и были довольно простыми в управлении (здесь была достаточна средняя квалификация).

Купить билет и полететь во Владивосток, Баку или Вильнюс мог позволить себе любой гражданин. Советское руководство твердо взяло курс на обеспечение доступности воздушного транспорта. Билеты были недорогими. На ряде направлений их цена была сравнима с ценой железнодорожного билета. Помимо этого, действовала развитая система льгот – для студентов, пенсионеров и т.д. Страна оживилась. Для значительной части населения появились возможности доступного отдыха, поездок к родным и близким… Советские газеты тех лет описывали недалекое будущее, когда жители столицы утром покупают авиабилет, днем купаются в Черном море, а в конце дня отдохнувшие и довольные прилетают домой[5]. При этом нечто похожее имело место в нашей стране, когда люди, работавшие в конце 1960-х – начале 1970-х годов на Севере, летали на субботу-воскресенье, чтобы, например, посетить театр[6].

Пассажирооборот воздушного транспорта (млрд пассажиро-км)

Настоящий переворот происходил и в строительстве. ГУЛАГовская строительная империя с ее чудовищной эксплуатацией людей уходила в прошлое. Страна все больше переходила к обычным методам ведения строительных работ, где механизации отводилась главная роль. В директивных документах партии и правительства подчеркивалось, что для того, «чтобы успешно справиться с задачами в области строительства, нужно обеспечить…широкую индустриализацию строительства» и «превратить строительное производство в механизированный процесс»[7]. На смену тяжелому ручному труду приходила современная техника – экскаваторы, бульдозеры, передвижные краны. Рост оснащенности строительных организаций составлял десятки раз. А чтобы новая техника работала, нужны были нефтепродукты, причем нефтепродукты дешевые, стимулирующие процессы механизации.

Наличие техники в строительстве (тыс. штук)

Даже село, переживающее нелегкие времена, ощутило живительный эффект нефти. Тысячи тракторов, комбайнов и другой сельскохозяйственной техники пришли на поля и поддержали производительность труда в аграрном секторе, что объявлялось чуть ли не решающим условием подъема советской деревни. «Считать обеспечение сельского хозяйства тракторами и сельскохозяйственными машинами первоочередной и государственной задачей»[8], – говорилось в постановлении февральского Пленума ЦК ВКП(б) 1947 года. А в программе партии, принятой на XXII Съезде КПСС в 1961 году, подчеркивалось, что «основой повышения производительности сельского хозяйства» опять-таки, «послужит дальнейшая механизация» этой отрасли.[9] Советские газеты того времени пестрели лозунгами типа «трактор на поле, что танк в бою»[10] или механизаторы – «решающее звено» на селе[11]. На обеспечение села техникой расходовалось более трети всех капиталовложений в сельское хозяйство[12]. И цифры роста техники впечатляли. За первое послевоенное десятилетие парк тракторов увеличился в 4 с лишним раза: с 397,2 до 1613,2 тыс. штук, число зерноуборочных комбайнов превысило 500 тыс., а парк грузовых автомобилей почти достиг миллиона единиц. Огромным было значение сельскохозяйственной техники при освоении целины. Главными тружениками здесь были все те же механизаторы – трактористы, комбайнеры, водители грузовых автомобилей. Все это также было бы невозможно без нефти и нефтяного топлива.

Нефть не только обеспечивала топливную составляющую бурного развития транспорта и механизации страны, но в значительной степени стимулировала указанные процессы. Нефти было много, она была недорогой. Конечно, в условиях советской действительности, когда цены назначались сверху, дешевизна нефтепродуктов носила во многом административный характер, но и объективные предпосылки для этого тоже имелись. Нефть Урало-Поволжья революционизировала ситуацию с нефтеобеспечением страны и предоставила совершенно новые возможности. Дешевый энергоноситель обеспечивал развитие машиностроения, тяжелой промышленности, социальной инфраструктуры.

Перемены, которые происходили в стране, были слишком очевидны. Вместо традиционного паровоза – быстрый тепловоз. Вместо лошади – трактора и комбайны. Вместо лопаты и тачки – разнообразная и специальная техника. А гражданский воздушный флот! Несколько часов – и ты на другом конце страны. Модернизация страны – вот что происходило на глазах одного поколения. Модернизация, изменившая представления людей о пространстве и времени, технологичности производства, качестве и уровне жизни. Модернизация, замешанная на «живой воде» – нефти Урало-Поволжья.

Мария Славкина, доктор исторических наук

[1] Нефтяная и газовая промышленность СССР в цифрах. Краткий справочник. М., 1964, стр. 48-50

[2] Гоберман И. Автомобили и дороги/«Правда», 1964, №279.

[3]Якубович Н.В. Артемьев А.М. Туполев Ту-16. Дальний бомбардировщик и ракетоносец. М., 2001., стр. 5.

[4]Бендерова В. «Ту-104» идет на рекорд/«Комсомольская правда», 1957, № 213.

[5]Базунов Б. «Ту-104» развивает рекордную скорость/«Комсомольская правда», 1957, № 217.

[6] Славкина М.В. Триумф и трагедия. Развитие нефтегазового комплекса СССР в 1960-1980-е гг. М., 2002, стр. 207.

[7]XXI Съезд КПСС. Материалы. М., Госполитиздат, 1959, стр. 214. XXIII Съезд КПСС. Материалы. М., Госполитиздат, 1966, стр. 256.

[8] Постановление Пленума ЦК ВКП (б), февраль 1947 г. «О мерах подъема сельского хозяйства в послевоенный период»/Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам, т.3, 1968, стр. .382.

[9]XXII Съезд КПСС. Материалы, стр. 378.

[10]Тракторист – центральная фигура на селе/«Правда», 1948, № 129.

[11]Каждую сельскохозяйственную машину – в умелые руки/«Правда», 1946, № 15.

[12]Развитие социалистической экономики СССР в послевоенный период. М., 1965, стр. 271.

Большие риски сырьевых проектов

Автор: Сергей КОЖЕМЯКИН. (Соб. корр. «Правды»). г. Бишкек.

Руководство Туркмении пытается найти новых покупателей природного газа и нефти. Помимо газопровода ТАПИ (Туркмения—Афганистан—Пакистан—Индия), ведутся переговоры с Евросоюзом. Тем самым Ашхабад надеется пополнить казну, но на деле рискует быть втянутым в опасные политические игры.

О ТОМ, что в Туркмении накапливаются экономические проблемы, «Правда» сообщала в статье «Гигантомания на фоне пустых полок» (№118 от 21—24 октября с.г.). С тех пор появились новые свидетельства кризисных явлений в республике. На состоявшемся в ноябре заседании правительства были обнародованы данные по исполнению государственного бюджета за первые девять месяцев прошлого года. По информации чиновников, доходы за это время составили 11,5 миллиарда манатов (214,6 млрд. рублей), а расходы — 13,5 миллиарда (252 млрд. рублей). Но дело не только в довольно внушительном дефиците. Обращает на себя внимание существенное отставание от запланированных показателей. Заложенные на 2016 год расходы и доходы казны должны составить 102 и 105 миллиардов манатов соответственно, то есть почти вдесятеро больше!

Это свидетельствует о серьёзных трудностях в наполнении бюджета. Неудивительно, что присутствовавший на заседании кабмина президент Гурбангулы Бердымухамедов выступил с критикой работы министров. Как сообщается, глава государства потребовал немедленно устранить недостатки в работе нефтегазовой отрасли и принять необходимые меры для ускорения реализации программы развития данного сектора, принятой на период до 2030 года. Кроме того, Бердымухамедов объявил строгие выговоры председателю национальной нефтяной компании «Туркменнефть» Тачдурды Бегджанову и гендиректору Туркменбашинского комплекса нефтеперерабатывающих заводов Батыру Алымову.

Главная причина сокращения доходов заключается в падении мировых цен на нефть и газ. Несмотря на наращивание объёмов экспорта «голубого топлива» в Китай, выручка Ашхабада в прошлом году снизилась. К тому же значительная часть дохода идёт на оплату полученных ранее китайских кредитов.

Это вынуждает власти страны искать новые рынки сбыта. В конце минувшего года состоялось очередное заседание совместного комитета Европейской комиссии и Туркмении. Участники встречи подчеркнули важность выполнения положений Ашхабадской декларации по энергетике. Напомним, что этот документ, подписанный Туркменией, Азербайджаном, Турцией и Евросоюзом, предусматривает поставку природного газа в Европу. Ашхабад уже построил газопровод Восток—Запад. По нему сырьё с крупнейших месторождений на востоке страны может доставляться на берег Каспийского моря. Следующим этапом должна стать прокладка газопровода по морскому дну, но начало работ тормозится из-за жёсткой позиции Ирана. В Тегеране считают, что до окончательного согласования статуса Каспия реализация подобных проектов недопустима.

Видимо, для того чтобы найти в данном вопросе союзника, президент Туркмении совершил в начале ноября поездку в Россию. Итогом переговоров Гурбангулы Бердымухамедова и Владимира Путина стало прекращение разбирательства между «Газпромом» и госконцерном «Туркменгаз» в Стокгольмском арбитражном суде. Причиной тяжбы был многолетний спор по транспортировке туркменского газа через российскую территорию. В 2015 году Ашхабад объявил «Газпром» неплатёжеспособным, в ответ газовый гигант подал иск в арбитраж.

Также в Туркмении не отказываются от другого масштабного проекта — газопровода ТАПИ. В конце октября в Ашхабаде прошла встреча представителей всех четырёх участников соглашения. «Для ускорения хода работ было принято решение о создании рабочей группы, которая будет способствовать оперативному решению возникающих вопросов», — говорится в распространённом по итогам переговоров сообщении.

Ашхабад между тем приступил к строительству своего участка газопровода, одновременно ища за рубежом средства для продолжения работ. 700 миллионов долларов уже согласился выделить Исламский банк развития, базирующийся в Саудовской Аравии. Это известие наталкивает на определённые размышления: дело в том, что королевство конкурирует в политической и экономической сфере с Катаром и Ираном. Последние, в свою очередь, с большой настороженностью относятся к ТАПИ, поскольку сами разрабатывают проекты экспорта газа в Пакистан и Индию. Вмешательство Эр-Рияда может спровоцировать конфликт и втянуть Туркмению в чужие споры.

А в декабре в Ашхабаде прошла международная конференция «Нефть и газ Туркмении-2016». На неё были приглашены представители крупнейших нефтегазовых корпораций мира, а также делегации госдепартамента США, Еврокомиссии и т.д. Власти республики рассчитывают найти новых инвесторов, не задумываясь при этом о рисках, которые несут с собой широко раскрытые объятия для иностранных «варягов».

Малые и средние предприятия Ирана привлекли $ 1,84 млрд. прямых иностранных инвестиций

Малые и средние предприятия Ирана привлекли $ 1,84 млрд. прямых иностранных инвестиций с того момента, как президент Роухани в августе 2013 года вступил в должность, сообщает Financial Tribune.

По словам заместителя главы Иранской организации малой промышленности и промышленных парков Фаршада Макими, $ 653 млн. из этой суммы было инвестировано после реализации ядерной сделки Ирана.

"После того, как Роухани стал президентом, иностранные инвесторы подписали 47 договоров по созданию малых и средних промышленных фирм, и создали 2740 рабочих мест", - добавил он.

Согласно иранскому законодательству, малыми предприятиями считаются те, в которых задействовано менее 50 сотрудников, а средними те, в которых работают менее 100 человек.

"Эти контракты были подписаны с Турцией, Азербайджаном, Ирландией, Японией, Ираком, Афганистаном, Хорватией, Китаем, Германией, Францией, Туркменистаном и ОАЭ", - дополнил иранский чиновник. "Из всех подписанных соглашений, 25 проектов уже функционируют либо находятся в стадии строительства или оборудование уже было установлено", - уточнил он. Мокими отметил, что семь из 47 контрактов были подписаны с момента снятия санкций.

Ранее в этом месяце, заместитель министра промышленности, горнодобывающей промышленности и торговли Реза Рахмани сказал, что около 20 000 малых и средних промышленных единиц вышла из рецессии с начала текущего иранского года (20 марта 2016 г.). "Около 140 триллионов риалов ($ 3,5 млрд. по рыночному курсу) кредитов было предоставлено малым и средним предприятиям для их реактивации", - сказал он. 96 % из этих предприятий относятся к малым и средним.

Промышленный сектор Ирана увидел самый высокий рост на 9,1% в течение первых шести месяцев текущего 1395 иранского финансового года (начался 20 марта 2016) среди других отраслей экономики Ирана, по данным Статистического центра Ирана. Общий рост ВВП за рассматриваемый период составил 6,5%, в том числе рост в нефтяном секторе, и 4,5 % без него. В сельском хозяйстве и сфере услуг наблюдался рост на 5,9 % и 5% соответственно.

Существенный рост был достигнут в значительной степени за счет снятия экономических санкций, что привело к открытию иранской экономики и нормализации торговых связей с другими странами.

Статья начальника Управления таможенного сотрудничества ФТС России Сергея Коноваленко "Векторы международного сотрудничества" журналу "Таможня", № 1-2, январь 2017 года.

26 января – Международный день таможенника. Эта дата для каждого сотрудника ФТС России является праздничной. Но, не подвергая сомнению значимость всех других направлений деятельности ФТС России, следует сказать, что этот праздник имеет особое значение для сотрудников Управления таможенного сотрудничества. Они – таможенные дипломаты, а само управление – своего рода министерство иностранных дел Российской таможенной службы. О деятельности УТС в прошлом году, перспективах его развития и решаемых проблемах рассказывает начальник Управления таможенного сотрудничества ФТС России Сергей КОНОВАЛЕНКО.

В последние годы таможенное сотрудничество развивалась весьма интенсивно. Стоит отметить, что ФТС России имеет договорные отношения с 71 страной мира в Европе, Азии, Америке и Африке. Мы постоянно ведем работу над углублением контактов с иностранными таможенными службами, расширяем и улучшаем договорно-правовую базу.

К примеру, только в 2016 году ФТС России подписала 29 документов с таможенными администрациями 13 зарубежных стран и двумя международными организациями. Их реализация выливается в практические шаги по таможенному взаимодействию с нашими иностранными партнерами.

В прошлом году ФТС России продолжила совместно с АО «Крокус Интернешнл» оказывать содействие таможенной службе Киргизии в адаптации ее инфраструктуры к требованиям ЕАЭС. При непосредственном участии специалистов ФТС России осуществлена поставка технических средств таможенного контроля на шести автомобильных, четырех железнодорожных и на двух воздушных пунктах пропуска. Кроме того, дополнительно направлено оборудование для осуществления ветеринарного, фитосанитарного, санитарно-карантинного контроля на четырех автомобильных, воздушном и железнодорожном пунктах пропуска.

Киргизской стороне во временное пользование переданы также документация и дистрибутивы программного обеспечения. Организованы спутниковые каналы связи для обмена информацией между Государственной таможенной службой и пунктами пропуска. Государственному агентству автомобильного и водного транспорта Киргизии переданы десять автомобилей, а Центральной и Ошской лабораториям по карантину растений – девять автомашин.

Тесное взаимодействия таможенных служб государств-членов ЕАЭС обеспечивалось в рамках Объединенной коллегии таможенных служб государств членов Таможенного союза. В 2016 году в ходе четырех ее заседаний принято 93 решения. Взаимодействие таможенных служб государств-участников СНГ обеспечивалось и в рамках Совета руководителей таможенных служб. Состоялось два заседания, принято 23 решения. Одним из значимых результатов, достигнутым на СРТС, явилось утверждение новой редакции ЕТН ВЭД СНГ на основе шестого издания Гармонизированной системы описания и кодирования товаров.

В последнее время ФТС России принимала самое активное участие в реализации двусторонних и многосторонних проектов. К ним относятся «зеленый коридор», взаимное признание результатов таможенного контроля, обмен снимками инспекционно-досмотровых комплексов. Все эти проекты нацелены на ускорение и упрощение таможенных операций, ведут к сокращению времени транспортировки грузов, снижению издержек для участников ВЭД и, следовательно, к повышению привлекательности России как транзитной страны при перевозке товаров по маршруту Азия-Европа и обратно.

С какими странами мы реализуем эти проекты? Конечно же, это наш стратегический партнер – Китай. С ГТУ КНР у нас сложились тесные, даже можно сказать дружеские отношения, которые позволяют практически в «он-лайн режиме» решать многие проблемы при внедрении новых проектов. Уже в ближайшее время проект «зеленый коридор» из экспериментальной стадии трансформируется в постоянный.

Другой проект с ГТУ КНР по взаимному признанию результатов таможенного контроля расширяется, как по номенклатуре товаров, так и по региону. Теперь и МАПП Забайкальск Сибирского таможенного управления включен в эксперимент по этому проекту наряду с ДВТУ.

«Зеленый коридор» уже организован с Италией. В рамках Экспертной подгруппы Россия – ЕС по вопросам анализа и управления рисками и функционирования уполномоченных экономических операторов сделаны первые шаги к созданию пилотного проекта «зеленый коридор» с Европейским союзом. Надеемся, что в сфере перевозок автомобильным транспортом он будет реализован в недалеком будущем.

Кроме вышеназванных стран согласовываются технические аспекты организации «зеленых коридоров» с Тунисом, Ираном, Сирией, Марокко. А с Финляндией разрабатывается новая концепция «зеленого коридора», который заменит старый проект, фактически уже не функционирующий.

В ноябре 2016 года в рамках официального визита председателя Правительства РФ Дмитрия Анатольевича Медведева в Израиль состоялись переговоры руководителя ФТС России Владимира Ивановича Булавина с руководством Таможенных органов Израиля. Был подписан межведомственный протокол об организации обмена предварительной информацией о товарах и транспортных средствах, перемещаемых между странами. Указанный протокол стал правовой основой для реализации двустороннего проекта «Зеленый коридор» и явился итогом нашей многолетней работы с израильскими партнерами.

Оживились партнерские отношения с таможенной службой Японии. Удалось согласовать и подготовить к подписанию меморандум о взаимопонимании в области таможенного сотрудничества и содействия торговле. Надеемся, что он станет очередным этапом в организации проектов по упрощению и ускорению таможенных операций для российских и японских экспортеров, снижая их финансовые издержки.

В настоящее время ФТС России расширяет свое участие в реализации крупных многосторонних проектов. К ним относятся: « Экономический пояс Шелкового пути», Международный транспортный коридор Север – Юг.

В рамках проекта «Экономический пояс Шелкового пути» (далее ЭПШП), предполагающего поставки грузов из Юго-Восточной Азии в Европу и обратно, ведется работа с таможенными службами Китая, Монголии, Казахстана, Финляндии, Словакии. С китайскими и монгольскими партнерами мы подписали соглашение о взаимном признании результатов таможенного контроля товаров, как составной части данного проекта.

Международный транспортный коридор Север-Юг свяжет Россию со странами Южной и Юго-Восточной Азии. Заинтересованность в проекте уже высказали несколько государств. В их числе Азербайджан, Армения, Белоруссия, Иран, Казахстан, Оман, Сирия, Турция, Таджикистан, Болгария. Среди потенциальных кандидатов – Туркменистан, Индонезия, Малайзия, Шри-Ланка.

Серьезную заинтересованность в эксплуатации «коридора» проявляет Финляндия. Прорабатывается возможность заключения многостороннего соглашения между таможенными службами этих стран о взаимном признании результатов таможенного контроля в отношении перемещаемых в рамках проекта товаров. В соглашение будут включены нормативные положения об электронном обмене данными по перемещаемым товарам и транспортным средствам.

Не последнее место в таможенном сотрудничестве ФТС России занимают международные организации. В первую очередь остановлюсь на работе в рамках Всемирной таможенной организации.

Одним из значимых результатов прошлого года стало избрание впервые за последние 20 лет представителя ФТС России председателем главного политического органа – Совета Всемирной таможенной организации. Им стал заместитель руководителя ФТС России Руслан Валентинович Давыдов. В декабре прошлого года в Москве мы обеспечили проведение 76-ой сессии Политической комиссии этой авторитетной организации, на заседание которой прибыло около 100 участников из 33 стран мира. На этой площадке планируем реализовать ряд российских инициатив, касающихся внедрения русского языка, и содействие ЕАЭС по вступлению в организацию в качестве ассоциированного члена.

Другим важным событием прошлого года явилось подписание соглашения о создании Комитета таможенных служб стран БРИКС. Оно состоялось в рамках участия Президента России Владимира Владимировича Путина в VIII саммите стран БРИКС в Индии в октябре 2016 года. С российской стороны этот международный документ подписал руководитель ФТС России Владимир Иванович Булавин. Созданный комитет будет способствовать развитию торговли между странами БРИКС.

Не оставляем без внимания и такие авторитетные организации как Европейский союз, Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество, Шанхайская организация сотрудничества. С европейцами работаем в Подкомитете Россия – ЕС по таможенному и трансграничному сотрудничеству, в ШОС – в рамках Специальной рабочей группы по таможенному сотрудничеству.

Одним из существенных звеньев международного сотрудничества является развитие взаимодействия с нашими партнерами на региональном уровне. В 2016 году РТУ провели более сотни мероприятий с иностранцами, в ходе которых обсуждались вопросы улучшения работы сопредельных пунктов пропуска, сокращения времени таможенного досмотра и устранения возникающих проблем.

На передовых рубежах таможенного сотрудничества находятся наши представители в иностранных государствах. На сегодняшний день ФТС России имеет своих представителей в 20 странах мира, в Европе, Азии и Южной Америке. Наши сотрудники стали теми мостиками, которые соединяют таможенные администрации иностранных государств и ФТС России. В их задачи входят также вопросы информирования заинтересованных ведомств страны пребывания и участников ВЭД о таможенном законодательстве РФ и ЕАЭС. Их деятельность направлена на углубление взаимодействия с партнерами, а также на выявление угроз экономической безопасности России. Благодаря работе представительств и представителей ФТС России в зарубежных странах в бюджет России в 2016 году доначислено 394 миллионов рублей, а также выявлен возможный ущерб на сумму более 440 миллионов долларов.

Я привел только основные направления международной деятельности и значимые результаты ФТС России на международном направлении в прошедшем году. Но таможенное сотрудничество многогранно и намного глубже. Результаты, которых мы достигли в 2016 году, являются итогом напряженной работы всех сотрудников центрального аппарата, региональных управлений, а также наших представительств.

Россия. Весь мир > Таможня > customs.gov.ru, 19 января 2017 > № 2043544 Сергей Коноваленко

18 ЯНВАРЯ СОСТОЯЛАСЬ ВСТРЕЧА ЗАМЕСТИТЕЛЯ МИНИСТРА ТРАНСПОРТА РФ – РУКОВОДИТЕЛЯ РОСМОРРЕЧФЛОТА ВИКТОРА ОЛЕРСКОГО С ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ И ПОЛНОМОЧНЫМ ПОСЛОМ РЕСПУБЛИКИ ИНДИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Г-НОМ ПАКАЛАДЖ САРАНОМ

Ключевой темой обсуждения стал вопрос развития международного транспортного коридора «Север-Юг». Пакададж Саран отметил, что на днях в выступлении Премьер-министр Республики Индии Нарендра Моди прозвучал тезис о важности в развитии Международного коридора «Север – Юг» во внешней политике Индии. Также индийская сторона информировала о том, что они разработали и направили на рассмотрение в адрес Федеральной таможенной службы Российской Федерации проект четырехстороннего документа о взаимном признании результатов таможенного контроля в отношении товаров, перемещаемых по транспортному коридору. Также сообщили о желании Казахстана и Туркменистана в присоединении к данному документу.

В свою очередь, В. Олерский сказал, что для активизации функционирования данного коридора, необходимо уделить повышенное внимание проекту строительства железнодорожной линии Решт – Астара (Иран) – Астара (Азербайджан), отметив при этом, что в настоящее время этот вопрос прорабатывается в трехстороннем формате: Азербайджан, Иран и Россия, на уровне правительств и железнодорожных компаний.

Для определения источников финансирования этого проекта активно проводится изучение объемов грузопотоков.

По мнению В.А. Олерского, необходима разработка и внедрение единого электронного перевозочного документа на всем пути следования груза.

Замминистра также проинформировал индийскую сторону, что 1 июля 2017 года вступит в силу новый таможенный кодекс ЕАЭС, который предусматривает значительное упрощение процедур при перевозке грузов транзитом через территорию России. Он предложил помочь организовать и провести встречу российских и индийских компаний, участвующих в международной перевозочной деятельности.

Стороны выразили заинтересованность в проведении в ближайшее время первого заседания Совместной морской комиссии в формате видео-конференции, где индийская сторона надеется перенять опыт по управлению внутренними водными путями.

Также стороны выразили надежду о выходе на российский рынок компании ТАТА. В настоящее время компания ТАТА оценивает предложенийя по участию в развитии Крутогоровского месторождения угля и строительстве нового морского терминала для обеспечения нужд планируемого к реализации проекта.

Также в ходе встречи был рассмотрен вопрос о сотрудничестве ФГУП «Морсвязьспутник» и Компании ТАТА Комьникейшнз по продвижению спутниковой связи Инмарсат в Индии.

Президент Молдавии Игорь Додон в среду выразил надежду, что страна будет председательствовать в СНГ в 2018 году.

Молдавия отказалась от поста председателя в СНГ в 2017 году, в результате этого председательство с 1 января перешло к России.

"Скорее всего, в следующем году мы будем председательствовать в СНГ", — заявил Додон на встрече с молдавской диаспорой. По его словам, этот вопрос поднимался на встрече с российским руководством.

СНГ остается наиболее представительной организацией на постсоветском пространстве. В него по-прежнему входят 11 стран: Россия, Азербайджан, Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Молдавия, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан и Украина.

Президент РФ Владимир Путин утвердил концепцию российского председательства в Содружестве в 2017 году и план по ее реализации, который включает более полусотни мероприятий.

Туркменистан наметил планы по сбору пшеницы

Президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов поставил задачу в 2017 году произвести 1,6 миллионов тонн пшеницы, говорится в сообщении туркменского правительства.

Туркменистан к выращиванию пшеницы приступил в годы независимости, с 2011 года стал экпортировать излишки собранного урожая.

Посевные площади составляют 760 тысяч гектаров земель. В 2016 году было выращено 1,6 миллионов тонн продовольственного зерна.

Туркменистан удостоен специальной награды Продовольственной и сельскохозяйственной организации (ФАО) ООН за достижения в области обеспечения продовольственной безопасности.

Вице-президент Всемирного банка обсудил результаты 25-летнего партнерства и новые направления сотрудничества с Казахстаном

АСТАНА, 16 января 2017 года – В рамках визита в Астану Вице-президент Всемирного банка по Европе и Центральной Азии г-н Сирил Мюллер и новый Исполнительный директор Всемирного банка по Азербайджану, Казахстану, Кыргызстану, Польше, Сербии, Швейцарии, Таджикистану, Туркменистану и Узбекистану г-н Вернер Грубер обсудили с Правительством прогресс, достигнутый за 25 лет совместного партнерства, а также новые возможности для продолжения сотрудничества на благо народа Казахстана.

На встрече с Премьер-министром Бакытжаном Сагинтаевым стороны обсудили текущие реформы и ход их реализации с целью укрепления управления и снижения роли государства в экономике, в частности в рамках программы «Сто конкретных шагов: современное государство для всех». Стороны также обсудили потенциальную поддержку банка в реализации будущих реформ в различных областях, включая сельское хозяйство и логистику, которые могли бы стать факторами роста для новой экономической модели Казахстана.

«Для нас – партнеров, проверенных временем, было привилегией поддерживать и наблюдать за впечатляющим процессом развития, отражающемся на улучшении качества жизни людей в Казахстане за последние 25 лет», - отметил Сирил Мюллер, Вице-президент Всемирного банка по Европе и Центральной Азии. «Всемирный банк продолжит оказывать поддержку в достижении главной цели Правительства, направленной на повышение конкурентоспособности страны и создание рабочих мест. Мы надеемся на продолжение нашего плодотворного сотрудничества с Казахстаном".

За 25 лет партнерства статус Казахстана со страны с уровнем дохода ниже среднего поднялся до уровня выше среднего. Начиная с 2002 года ВВП на душу населения вырос в шесть раз, уровень бедности значительно упал.

Одним из ключевых результатов партнерства Всемирного банка с Казахстаном является поддержка реализации Проекта по регулированию Сырдарьи и Северного Аральского моря, который помог возродить исчезающий Северный Арал и вдохнул новую жизнь в регион.

Значительный прогресс Казахстана отмечен в последнем докладе "Ведение бизнеса 2017" - страна заняла 35-е место из 190 стран по всему миру, достигнув статуса одного из десяти ведущих реформаторов в мире. В то же время Сирил Мюллер упомянул другие важные направления, такие как необходимость создания равных условий для конкурентоспособных отраслей, открытие новых секторов для стимулирования конкуренции, совершенствование корпоративного управления и контроля за государственными предприятиями, а также продвижение повестки дня по приватизации.

"Очень важно продолжать улучшать жизнь людей. Для достижения всеобъемлющего и устойчивого роста стране необходимо сосредоточиться на улучшении делового климата, развитии частного сектора, обеспечении качества образования, технических инноваций и создания экономических возможностей и рабочих мест для каждого", - подчеркнул г-н Мюллер.

Находясь в Астане, Вице-президент Всемирного банка также встретился с представителями аналитических центров и исследовательских институтов, чтобы обсудить видение приоритетов развития страны на 2018-2022 годы в рамках новой Страновой программы партнерства Всемирного банка с Республикой Казахстан.

Новая Страновая программа партнерства будет основываться на аналитической работе и диалоге по вопросам развития, которые за последний период информировали политику в приоритетных областях, таких как финансовая устойчивость, образование, здравоохранение, инновации и развитие частного сектора.

С 1992 года Всемирный банк поддержал реализацию 45 проектов на общую сумму 8 миллиардов долларов США в различных секторах экономики, включая транспорт, охрану окружающей среды, а также развитие институционального потенциала в области образования, здравоохранения, коммерциализации технологий и налогового и таможенного администрования.

Иранский остан Хорасан Резави привлек на 13 % больше иностранных инвестиций

Иранская провинция Хорасан Резави привлекла $ 261 миллионов долларов иностранных инвестиций в прошлом месяце, рассказал генеральный директор Организации по экономическим вопросам и финансам, сообщает Financial Tribune.

"Эта сумма увеличилась на 13% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года", - заявил Сейед Мехди Рамезани. По его словам, на европейские страны приходится 40 % инвестиций, сделанных в провинцию Хорасан Резави, за ними следуют Китай с 20 %, Афганистан и Пакистан, инвестировавшие вместе 20%, Ирак с 10 %. Остальные инвестиции приходятся на другие страны.

Провинция Хорасан Резави находится на северо-востоке Ирана, и граничит с Туркменистаном и Афганистаном. Административным центром остана является крупнейший иранский город Мешхед. Наиболее перспективной сферой для инвестиций в данной провинции является гостиничный сектор, поскольку Мешхед посещают порядка 20 млн. туристов и особенно паломников. В Мешхеде находится одна из главнейших религиозных святынь шиитов - мавзолей имама Резы.

10 К(Ф)Х Ставропольского края будут претендовать на субсидии в 2017 году

До конца 2017 года 10 крестьянских (фермерских) хозяйств Ставропольского края будут претендовать на участие в госпрограмме субсидирования в рамках программы Ставропольского края «Развитие сельского хозяйства» от 24 декабря 2015 года №559-п. Эти хозяйства, созданные в 2014-2015 гг., весной будут подавать документы на регистрацию в реестре АПК Ставропольского края.

В 2016-м году в рамках этой программы аграриям региона из средств федерального и краевого бюджетов на 1 гектар насаждений компенсировались 180 000 рублей на закладку виноградников, 45 000 рублей на уходные работы и 182 500 рублей на установку шпалеры.

За 2016 год к специалистам ГКУ «Ставропольвиноградпром» за консультациями по вопросам участия в программе субсидирования обратились порядка 50 человек, проявивших интерес к виноградарству, из Петровского, Шпаковского, Ипатовского, Новоалександровского, Александровского, Туркменского, Апанасенковского, Предгорного и других районов края.

«Сейчас в нашем регионе действуют небывалые меры господдержки по направлению виноградарства – суммарно субсидируется свыше 80% фактически понесенных затрат. Это уникальные условия, которыми обязательно нужно воспользоваться. В этом и состоит наша главная задача – показать фермерам, что это действительно эффективный экономический механизм. В ходе семинаров, круглых столов и практических мероприятий мы помогаем аграриям правильно подготовить документацию и выполнить условия, необходимые для участия в программах господдержки. Также наши специалисты сопровождают весь цикл производства янтарной ягоды в хозяйствах, чьи представители обратились за помощью: от подбора сортов винограда до создания условий длительного хранения. Сложно вывести какую-то единую схему консультирования, в каждом отдельном случае у нас индивидуальный подход», - отмечает заместитель директора ГКУ «Ставропольвиноградпром» Надежда Бунчикова.

ИРАН И КИТАЙ СОЗДАДУТ СОВМЕСТНЫЙ ИНДУСТРИАЛЬНЫЙ ПАРК

Губернатор иранской провинции Гормозган Джасем Джадери заявил о том, что Иран и Китай создадут совместный индустриальный парк в южной части портового города Джаск. Индустриальный парк будет размещён на площади 2000 гектар, в его создание планируется инвестировать 31 миллиона долларов и это будет первым совместным промышленным парком в Иране. Джаск – крупнейший порт, имеющий государственное значение для нефтяной промышленности Ирана.

В прошлом году компания Yiwu Tianmeng отправила поезд, груженый мелкими товарами, по маршруту, соединяющему Китай и Ближний Восток, из китайской провинции Чжэцзян в Иран. Это первый регулярный грузовой поезд, соединяющий Китай с Ближними Востоком. Конечной точкой маршрута является Тегеран, путь пролегает через Синьцзян-Уйгурский автономный район, Казахстан и Туркменистан. Общая протяжённость маршрута составляет 10 399 километров, время в пути – 14 дней.

Кстати, недавно в Ташкурган-Таджикском автономном уезде на юге Синьцзяна началось строительство логистического комплекса, площадью, примерно 58 га, и объёмом инвестиций 464 млн. долл. Задача комплекса – развитие и укрепление торговых отношений между Китаем и Пакистаном. На первом этапе строительства планируется создать центр комплексных услуг ориентированный на трансграничную электронную коммерцию.

Прикаспийские газовые войны

Автор: Сергей КОЖЕМЯКИН. (Соб. корр. «Правды»). г. Бишкек.

Ашхабад пошёл на обострение отношений с Тегераном. С 1 января прекращена поставка туркменского газа в Иран. Свой шаг власти республики объясняют накопившимися долгами, хотя демарш очень странным образом совпал с резким усилением активности на туркменском направлении Турции, Евросоюза и Саудовской Аравии.

ИРАНСКО-ТУРКМЕНСКОМУ сотрудничеству в топливно-энергетической сфере не один год. Ровно двадцать лет назад руководители двух стран торжественно запустили газопровод «Дружба». 200-километровая ветка связала Туркмению с провинцией Голестан на северо-востоке Ирана. Как известно, Исламская Республика обладает собственными крупными запасами природного газа, большая часть которого используется внутри страны. Доля импорта из Туркмении невелика: по данным Национальной газовой компании Ирана, она не дотягивает даже до 3 процентов от общего потребления газа. Однако все эти годы Тегеран не разрывал соглашения с Ашхабадом. Сказывались как экономическая выгода (Голестан расположен намного ближе к туркменским месторождениям, чем к иранским на берегу Персидского залива), так и политические соображения. В условиях давления со стороны Запада иранские власти всегда дорожили дружескими отношениями с ближайшими соседями.

В Ашхабаде тоже долгое время трезво оценивали выгоду от сотрудничества с Ираном. Именно природный газ является основным экспортным товаром Туркмении, в то время как покупателей сырья у страны немного. В прошлом году контракт с «Туркменгазом» разорвал российский «Газпром», что привело к прекращению поставок топлива по трубопроводу «Средняя Азия—Центр». После этого туркменский газ продолжал экспортироваться только по двум направлениям: в Китай и Иран.

Однако и этот скудный перечень в Ашхабаде предпочли сократить, в конце декабря 2016-го публично потребовав от Тегерана выплаты долга в 2 миллиарда долларов. В противном случае, заявили власти Туркмении, поставки газа будут полностью прекращены. Добавим, что угрозы прозвучали в разгар сильных морозов, обрушившихся на северные районы Ирана.

Акция носила тем более провокационный характер, что в Тегеране никогда не скрывали наличие задолженности перед соседом. Трудности с оплатой туркменского газа возникли после наложения на Иран санкций ООН, сделавших невозможными международные денежные переводы. Тем не менее большую часть долга страна уже выплатила: частью товарами, частью — уже после снятия санкций — деньгами.

В последние дни минувшего года в Ашхабад прибыла иранская делегация для обсуждения спорных вопросов. Как сообщалось, по итогам переговоров контракт на экспорт туркменского газа был продлён на пять лет. Казалось, конфликт исчерпан, но 1 января поставки по трубопроводу были остановлены. Согласно официальному заявлению МИД Туркмении, Тегеран «не прилагает необходимых усилий для погашения своего долга», что привело к «вынужденному ограничению поставок природного газа». В Национальной газовой компании Ирана, в свою очередь, назвали незаконным вмешательство внешнеполитического ведомства соседней страны в переговоры и пригрозили подать исковое заявление в международный Арбитражный суд.

С точки зрения защиты национальных интересов поведение туркменского руководства выглядит крайне нелогичным. Потеря предпоследнего покупателя газа происходит на фоне регулярных заявлений президента Гурбангулы Бердымухамедова о необходимости диверсифицировать направления экспорта сырья.

Ключом к пониманию последних действий Ашхабада может служить усилившаяся зависимость республики от ряда стран. После визита в Туркмению президента Турции Реджепа Тайипа Эрдогана в декабре 2015 года отношения между государствами заметно активизировались. Анкара является главным лоббистом так называемого Южного газового коридора — системы трубопроводов из Туркмении и Азербайджана через территорию Турции в направлении Европы. Эту идею поддерживают и власти ЕС, что было подтверждено в ходе международной нефтегазовой конференции, прошедшей в декабре в Ашхабаде. Как заявил временный поверенный в делах Евросоюза Любомир Фреборт, в Брюсселе готовы провести переговоры с Туркменией, для чего будет созван специальный саммит. Кроме того, на ближайшие месяцы запланирована трёхсторонняя встреча глав Турции, Азербайджана и Туркмении. Об этом 4 января заявил глава турецкого МИД Мевлют Чавушоглу.

Не вызывает сомнений, что основной темой переговоров станет экспорт газа, а также барьеры, стоящие на пути реализации совместных проектов. Главным из них является позиция Ирана. В отсутствие консенсуса по правовому статусу Каспийского моря Тегеран выступает против прокладки трубопровода по морскому дну из Туркмении. Очередное заседание рабочей группы по выработке соответствующей конвенции намечено на конец января в Ашхабаде. Не исключено, что демарш Туркмении приурочен как раз к этому событию и должен стать дополнительным инструментом давления на Иран.

Ещё одной заинтересованной в конфликте стороной может быть Саудовская Аравия. В Эр-Рияде стремятся ограничить восстановление Тегераном позиций на рынке нефти и газа, а потому поддерживают прокладку газопровода ТАПИ (Туркмения—Афганистан—Пакистан—Индия). В сентябре прошлого года базирующийся в королевстве Исламский банк развития объявил о готовности участвовать в финансировании проекта. Наконец, в декабре стало известно о подключении к строительству ТАПИ немецкой корпорации «Сименс», заявившей о выделении 2,5 миллиарда долларов. И Эр-Рияд, и Берлин могли поставить в качестве обязательного условия разрыв сотрудничества Ашхабада и Тегерана.

Очевидно, что руководство Туркмении рассчитывает тем самым поправить ухудшившееся финансовое положение страны. Однако, жертвуя «синицей в руках» ради призрачного «журавля в небе», оно рискует стать разменной монетой в большой игре.

В Тегеране пройдет международная выставка CEMENTEX 2017

9-я Международная иранская выставка цемента, бетона, технологий производства и сопутствующих механизмов (CEMENTEX 2017) пройдет в Постоянно действующем международном выставочном комплексе Тегерана с 14 по 17 января 2017 года, сообщает Tehran Times со ссылкой на отдел по связям с общественностью Организации по продвижению торговли Ирана (ТPО ).

Помимо иранских компаний, свою продукцию, в частности, цемент, бетон, сырье, связанные с производством цемента и бетона механизмы продемонстрируют некоторые иностранные компании из Франции, Германии, Турции, Китая, Финляндии, Швеции, Южной Кореи, Японии, Армении и Туркменистана. В течение четырех дней также будут проводиться конференции по данной теме.

Иран является четвертым крупнейшим производителем цемента в мире и первым среди стран Ближнего Востока.

Экспорт цемента и клинкера из Ирана в прошлом 1394 иранском календарном году (закончился 19 марта 2016 года), составил более 15 миллионов тонн, уменьшившись на 20 % по сравнению с предыдущим годом, в основном, из-за отсутствия безопасности в соседних странах региона.

Россия. Экспортный рынок бутилированного подсолнечного масла

За период 01.11.2016 – 30.11.2016 года российские компании экспортировали, без учета данных по странам Таможенного союза (Казахстан, Белоруссия, Армения, Киргизия), подсолнечное масло в общем объеме 193,4 тыс. тонн. Из которых 157,8 тыс. тонн составило масло наливом, 35,7 тыс. тонн - бутилированное подсолнечное масло. За текущий месяц отгрузки российского масла увеличились на 91 тыс. тонн, чему способствуют рекордные сборы урожая подсолнечника по всей стране. На мировом рынке цены на масло держаться на достаточно высоком уровне последний месяц, а стоимость семян подсолнечника на внутреннем рынке, преимущественно в Европейской части России, относительно низкая, поэтому такое соотношение внутренних и внешних цен обеспечивает высокую маржу при экспортных операциях.

тонн %

Экспортировано масла подсолнечного

всего: 193 409 100

Фасовка

наливом: 157 673 82

бутилированное: 35 736 18

Экспорт бутилированного подсолнечного масла из России

Компании – экспортеры бутилированного подсолнечного масла

Основные компании-трейдеры бутилированного подсолнечного масла из России в ноябре остались неизменными, поменялось только их расположение в зависимости от объемов поставок.

В отчетном месяце больше всего бутилированного масла отгрузило за рубеж ООО "БУНГЕ СНГ". Компания нарастила экспорт с 9% до 15% в отчетном месяце.

Переместилась на вторую позицию ГК "АУДИТ-КОНСАЛТ", которая месяцем ранее была лидером. Размер рынка у организации сократился на 3% , поэтому в ноябре зафиксирован на уровне 11%.

ГК "ЮГ РУСИ" вновь закрывает тройку лидеров. За отчетный месяц компания отправила в соседние страны объем продукции, равный 9% рынка.

ГК "АСТОН" сократили экспорт и потеряли 4% доли рынка. В ноябре организация владеет лишь 8% российского экспортного рынка.

Следом расположилась ГК "СОЛНЕЧНЫЕ ПРОДУКТЫ", которую в октябре с этой позиции потеснило ООО "БУНГЕ СНГ". В Ноябре размер экспортных поставок компании от всего объема экспорта бутилированного подсолнечного масла из России равен 7%.

ГК "ЭФКО" сохраняет стабильность: поставки остались на прежнем уровне, и, соответственно, размер рынка, а именно 6%.

По 5% занимают ООО "КРИСТАЛЛ" и ООО ТД "БЛАГО", который в октябре не попал в число основных экспортеров.

На прочие компании, у которых объемы перевалки незначительны, суммарная доля рынка равна 34%.

Страны-импортеры бутилированного подсолнечного масла

Узбекистан продолжает закупать самые большие объемы бутилированного подсолнечного масла российского производства. За отчетный месяц с территории России в эту страну отгрузили 12,7 тыс. тонн продукции, это на 3 тыс. тонн больше показателя предыдущего месяца, а охват рынка увеличился с 34% до 36%.

Афганистан также остается в числе основных импортеров, хотя отгрузки у этого государства в два раза меньше, чем у Узбекистана. В ноябре Афганистан импортировал 6,5 тыс. тонн российского масла. Охват рынка по сравнению с остальными страна равен 18%.

Таджикистан поднялся на третью позицию. За ноябрь в республику переправили 3,1 тыс. тонн продукции, что на 1 тонн больше, чем в предыдущем месяце. Однако доля рынка у Таджикистана вот уже второй месяц держится на уровне 9%.

Грузия, наоборот, сократила поставки на 500 тыс. тонн. За отчетный месяц экспорт бутилированного подсолнечного масла из России в это государство равен около 2,7 тыс. тонн, а охват рынка уменьшился, по сравнению с показателями октября, на 4% до 8%.

Немного отстает от Грузии Китай, который закупил 2,6 тыс. тонн товара, что меньше показателей предыдущего месяца вдвое, поэтому и охват рынка у страны упал с 14% сразу до 7%.

Закрывает список основных импортеров российского бутилированного подсолнечного масла в ноябре Туркмения. Этой страной было закуплено 1,7 тыс. тонн продукции, хотя в предыдущем месяце товарооборот не превысил 1 тыс. тонн, а охват рынка остановился на уровне 5%.

В прочие странны в сумме было отгружено 6,2 тыс. тонн товара, или 17% от всех экспортных поставок из России.

Экспортные цены на бутилированное подсолнечное масло в январе - ноябре 2016 года

Изменение экспортной цены на бутилированное подсолнечное масло ($/т) для условия поставки CPT

Базис поставки CPT предполагает оплату основной части перевозки продавцом, который, в соответствие с договором осуществляет доставку груза продавцу.

 

Изменение экспортной цены на бутилированное подсолнечное масло ($/т) для условия поставки

DAP

Условие доставки DAP подразумевает, что доставка товара к месту назначения, а также оплата импортных пошлин и налогов в адрес государства-получателя возлагается на покупателя.

Изменение экспортной цены на бутилированное подсолнечное масло ($/т) для условия поставки FCA

Базис поставки FCA подразумевает, что продавец обязан доставить товар к месту приема его перевозчиком в соответствии с условиями договора. Оплата экспортных пошлин возлагается на поставщика.

Пункты отправки бутилированного подсолнечного масла из России

Таможенные посты Ростовской области остаются главными перевалочными пунктами российского бутилированного подсолнечного масла. В ноябре через них на экспорт было отгружено 9,8 тыс. тонн продукции.

Немного отстает от региона-лидера Краснодарский край, из которого было переправлено 9,1 тыс. тонн масла.

Через перевалочные пункты Воронежской области экспортировали чуть более 6 тыс. тонн масла в упаковке, что больше, чем в предыдущем месяце, на 3 тыс. тонн.

Из Саратовской области размер отгрузки практически не изменился в сравнении с показателями октября, и составил 3 тыс. тонн.

Также, относительно большие объемы упакованного масла были переправлены через Белгородскую область – 2,4 тыс. тонн, Тамбовскую область – 1,7 тыс. тонн и Челябинскую область – 1,5 тыс. тонн.

Из прочих регионов размер отгрузки бутилированного подсолнечного масла в ноябре текущего года не превысил 1 тыс. тонн в каждом.

Субъект Федерации тонн

Ростовская область 9 817

Краснодарский край 9 129

Воронежская область 6 083

Саратовская область 3 010

Белгородская область 2 485

Тамбовская область 1 793

Челябинская область 1 521

Алтайский край 601

Республика Татарстан 404

Тульская область 354

Забайкальский край 140

Астраханская область 113

Оренбургская область 87

Иркутская область 50

Смоленская область 37

Амурская область 24

Московская область 23

Новосибирская область 22

Омская область 19

Приморский край 12

Хабаровский край 3

Республика Алтай 2

Курская область 2

Тверская область 1

Мурманская область 0,32

Республика Дагестан 0,24

Удмуртская республика 0,22

ИТОГО 35 736

Реструктуризация сырьевых экономик Каспийского региона: Слишком мало, слишком поздно?

Натали Кох - доцент кафедры географии Максвелловской школы по вопросам гражданства и общественных отношений при Сиракузском университете.

Анар Валиев - доцент и заместитель ректора Университета ADA в Баку

Резюме Экономика богатых нефтью и газом стран Каспийского региона – Азербайджана, Казахстана и Туркменистана – росла феноменальными темпами на протяжении большей части 2000-х годов. Однако период быстрого экономического развития, подстегиваемого высокими ценами на энергоносители, теперь остался в прошлом. Все три государства внезапно столкнулись с проблемой огромного бюджетного дефицита, девальвации национальной валюты и стагнации экономики.

Экономика богатых нефтью и газом стран Каспийского региона – Азербайджана, Казахстана и Туркменистана – росла феноменальными темпами на протяжении большей части 2000-х годов. Однако период быстрого экономического развития, подстегиваемого высокими ценами на энергоносители, теперь остался в прошлом. Все три государства внезапно столкнулись с проблемой огромного бюджетного дефицита, девальвации национальной валюты и стагнации экономики. Какие проблемы лежат в основе нынешнего экономического кризиса? Каким образом руководство Азербайджана, Казахстана и Туркменистана намерено их преодолевать? Недавно в этих государствах были обнародованы планы реформ, которые на первый взгляд кажутся довольно радикальными. Однако на самом деле они не представляют собой отхода от нынешней долгосрочной стратегии развития, которая предполагает экономическую модернизацию без политической трансформации.

Что случилось, и почему именно сейчас?

1) Тройной внешний шок

Помимо резкого падения мировых цен на нефть и газ за последние несколько лет, экономический кризис, охвативший страны Каспийского региона, объясняется еще двумя внешними шоками: падением курса российского рубля после введения по американской инициативе санкций против России в 2014 году, а также серьезным замедлением роста экономики и потребления энергоносителей в Китае с начала 2015 года. В течение десятилетия, предшествовавшего этому тройному внешнему шоку, в Евразии сильно возросла степень экономической интеграции. Хорошо известно, что экономика южных республик бывшего СССР сильно зависит от России в связи с трудовой миграцией в российском направлении и денежными переводами, которые мигранты отправляют обратно на родину. Однако помимо этого страны Каспийского региона работали над диверсификацией своего экспорта и импорта, наращивая торговлю с Китаем и увеличивая поставки нефти и газа своему большому восточному соседу. Таким образом, резкое снижение цен на энергоносители совпало по времени с растущими экономическими проблемами, с которыми столкнулись два основных торговых партнера Азербайджана, Казахстана и Туркменистана. Для слабо диверсифицированной экономики всех трех государств это стало серьезным потрясением.

В 2000-х годах ВВП Азербайджана, Казахстана и Туркменистана рос в среднем на 8-10 процентов в год. В 2015 году в Казахстане этот показатель упал до 1,2%, а в Азербайджане до 1,1%. Туркменистан сообщил о росте экономики на 6,5%, однако достоверность этой цифры вызывает сомнения. Казахстан отказался от привязки национальной валюты (тенге) к доллару в августе 2015 года. Азербайджан девальвировал свой манат дважды в течение одного года. Курс туркменского маната тоже резко упал, однако наблюдатели полагают, что эта валюта все еще остается серьезно переоцененной (см. Рис. 1). В связи с потрясениями на валютном рынке Казахстан был вынужден потратить примерно 28 миллиардов долларов из фонда национального благосостояния на поддержку тенге. Глава казахской «Национальной инвестиционной корпорации» Берик Отемурат даже выступил с очень нехарактерной для Казахстана публичной критикой решений правительства, приведших к сокращению размера этого фонда на 17% (до примерно 60 миллиардов долларов) в декабре 2015 по сравнению с пиковым значением августа 2014 года. Он, в частности, заявил следующее:

«Мы “съедаем” Фонд национального благосостояния. Средства, которые удалось накопить, — наши единственные деньги для капитализации. Я думаю, что правительству необходимо сфокусировать внимание на инвестиционном менеджменте Нацфонда.»

Такая откровенность стоила г-ну Отемурату должности, однако тенденция, на которую он указал, характерна не только для Казахстана. Суверенные фонды многих других стран (которые зачастую накапливаются благодаря экспорту природных ресурсов) находятся в аналогичной ситуации. К примеру, суверенный фонд Саудовской Аравии «похудел» на 14 процентов, а Норвегия в 2016 году начала тратить деньги из своего фонда впервые в истории страны.

2) Ресурсное богатство – не проклятие, а проблема менеджмента

За последнее десятилетие руководство стран Каспийского региона не раз говорило о необходимости диверсификации экономики с целью сокращения зависимости от экспорта нефти и газа. Однако реальные шаги, предпринимавшиеся в данном направлении, хорошо укладывались в типичную для рентных петро-государств модель: нефтяное богатство вкладывалось в огромные и дорогостоящие инфраструктурные проекты, которые позволяли элите этих стран накапливать деньги на своих личных оффшорных счетах и обеспечивать выгодными контрактами своих протеже. Типичным примером являются различные проекты экономической диверсификации, направленные на развитие туризма. Так, Азербайджан потратил около 8 миллиардов долларов на проведение первых Европейских Игр в 2015 году. Казахстан, по официальным данным, потратит около 3 миллиардов на проведение всемирной выставки ЭКСПО-2017 в следующем году, причем цифра эта, вероятно, занижена. А в Туркменистане правительство выбросило миллиарды долларов на развитие прибрежного курортного города Арваза, в котором по-прежнему практически нет туристов.

Независимо от конкретной цены таких грандиозных, но бесполезных проектов, их объединяет одна черта: выгоду из них извлекает преимущественно элита, в ущерб обычному населению. Они представляют собой не социальные инвестиции, а эквивалент предметов роскоши. Однако было бы в корне неверно воспринимать такую нерациональную растрату национального благосостояния как неизбежный результат «ресурсного проклятия». Важно понимать, что в период высоких цен на нефть у руководства стран Каспийского региона были альтернативы подобным проектам. К примеру, они вполне могли бы направить средства от экспорта углеводородов на более полезные в практическом плане долгосрочные инвестиции, удовлетворяющие реальные потребности населения. Но вместо того, чтобы вкладывать деньги в инфраструктуру, а не в показуху, политики в основном занимались удовлетворением своих собственных интересов, еще более усиливая зависимость экономики своих стран от нефти и газа. Теперь пришло время расплачиваться за подобную политику. Руководство Азербайджана, Казахстана и Туркменистана пытается преодолеть внезапно навалившиеся проблемы, запустив целый ряд новых инициатив по диверсификации экономики. Однако, судя по всему, охарактеризовать все эти меры можно фразой «слишком мало, слишком поздно».

Три подхода к реструктуризации

Казахстан

Среди трех рассматриваемых государств Каспийского бассейна в разработке стратегии экономической реструктуризации наиболее далеко продвинулся Казахстан. В конце 2015 года правительство страны объявило о масштабных планах приватизации, в соответствии с которыми в 2016-2020 годах на продажу будут выставлены пакеты акций (вплоть до 100%) 783 государственных предприятий. В приватизационном списке оказались три крупнейших энергетических компании: КазМунайГаз (нефтегазовый сектор), Казатомпром (добыча урана) и Самрук-Энерго (электростанции, в т.ч. угольные и на возобновляемых источниках энергии). В список также вошли такие крупные фирмы, как Казцинк, Темир Жолы (железная дорога), Казпочта, Эйр Астана, Казахтелеком и даже каспийский морской порт Актау. В статье, опубликованной в газете «The Astana Times», Президент Нурсултан Назарбаев заявил, что план приватизации необходим для модернизации страны в период глобальных экономических потрясений. Позднее газета опубликовала редакционную статью, в которой утверждалось, что приватизация позволит выполнить три основных задачи: выручить средства, которые компенсируют сокращение доходов бюджета в связи со спадом экономики; повысить эффективность управления средствами в распоряжении суверенного фонда Самрук-Казына; а также стимулировать конкурентоспособность частного сектора экономики путем «инъекции» внешнего капитала и опыта управления.

Однако иностранные наблюдатели и инвесторы с большой осторожностью отнеслись к казахским планам реструктуризации экономики. Необходимость взять на себя огромные долги приватизируемых государственных компаний не вызовет большого энтузиазма у потенциальных покупателей. К примеру, правительству недавно пришлось выделить компании КазМунайГаз несколько миллиардов долларов дотаций, чтобы спасти ее от банкротства. Перспективы компании выглядят совсем не радужными. Кроме того, инвесторов отпугивает казахская коррупция и недостаточное развитие регуляторной среды. В попытке исправить такую ситуацию правительство Казахстана недавно заявило о планах создания нового международного финансового центра в Астане, призванного стать региональным финансовым хабом. Утверждается, что в новом центре будет действовать английское право, а инвесторам будут предлагаться такие современные финансовые продукты, как исламский банкинг и «зеленые финансы». Масштабы анонсированных реформ поистине грандиозные, хотя и выглядят они не как продуманная стратегия модернизации, а скорее как набор отчаянных мер, вызванных отчаянным положением казахской экономики. При этом, как и в остальных двух странах Каспийского региона, казахские инициативы экономической либерализации совершенно не включают в себя каких-либо элементов либерализации политической.

Азербайджан

В Азербайджане серьезные экономические трудности начались в первом квартале 2015 года. После двух резких девальваций в феврале и декабре, в результате которых манат подешевел почти вдвое, руководство страны перешло к попыткам смягчить удар по экономике путем стимулирования деловой активности. В частности, были отменены лицензии для десятков видов предпринимательской деятельности, а работа налоговых и таможенных органов стала более прозрачной. Стремясь уйти от монопольного характера экономики, правительство также отменило некоторые налоги и сборы на экспортно-импортные операции. В сентябре 2016 года Государственный комитет по вопросам имущества запустил новый «Портал приватизации», который предлагает потенциальным инвесторам информацию о приватизационных программах и нормативных требованиях. На макроэкономическом уровне в руководстве страны была создана новая должность помощника президента по экономическим реформам, которому было поручено составить дорожную карту реформ. Данная работа началась с определения приоритетных отраслей экономики, где можно наиболее эффективно создавать рабочие места и привлекать инвестиции. В Азербайджане также был создан новый орган надзора над работой финансовых рынков, перебравший на себя часть полномочий Центрального банка, и ряд новых комитетов, имеющих разные функции и задачи. Кроме того, правительство, наконец, прислушалось к рекомендациям туристической отрасли по привлечению иностранных туристов в Азербайджан и провело дальнейшую либерализацию визового режима.

Однако углубленный анализ ситуации показывает, что все эти меры пока не возымели какого-либо ощутимого эффекта. В экономике по-прежнему преобладают компании-монополисты, а иностранный бизнес не спешит с инвестициями в Азербайджан. Последние реформы являются по большей части косметическими; они не направлены на устранение глубинных причин проблем в экономике страны, таких как недостаток свободной конкуренции, незащищенность права частной собственности и отсутствие независимых судов. В этой связи все предпринимаемые экономические инициативы остаются – и будут оставаться - бесплодными. Уже в ближайшем будущем правительство Азербайджана, вероятно, столкнется с серьезными трудностями. Стране срочно требуются огромные инвестиции, чтобы выполнить свои обязательства в рамках новых нефтегазовых проектов в регионе, в т.ч. трубопроводных проектов TANAP (транс-Анатолийский) и TAP (транс-Адриатический трубопровод), в которых участвует государственная нефтегазовая компания SOCAR. Между тем Нефтяной Фонд остается единственным имеющимся механизмом, способным стабилизировать финансовую ситуацию в стране – однако в нем недостаточно средств, чтобы профинансировать выполнение других обязательств азербайджанского правительства. Рано или поздно – вероятно, уже в ближайшем будущем – Азербайджану придется обратиться за внешними кредитами к МВФ, Всемирному банку и другим международным организациям, которые в обмен на финансирование могут потребовать проведения серьезных реформ во всех секторах экономики страны.

Туркменистан

Пока Казахстан стремительно проводит реструктуризацию, а Азербайджан колеблется где-то посередине, Туркменистан явно находится на противоположном конце спектра энергичности предпринимаемых мер. Экономика страны – одна из наименее диверсифицированных в регионе. На ее нефтегазовую отрасль приходится 35% ВВП, 90% экспорта и 80% доходов бюджета. В середине июля 2016 года Президент Гурбангулы Бердымухамедов издал указ об упразднении Министерства нефти и газа и Государственного агентства по управлению и использованию углеводородных ресурсов. Их функции были переданы непосредственно Кабинету министров. У наблюдателей нет четкого понимания причин этого шага и его потенциальных последствий – однако не вызывает сомнений, что у государственных нефтегазовых компаний Туркменгаз и Туркменнебит дела в нынешней экономической ситуации обстоят очень плохо. Тем временем правительство Туркменистана по-прежнему настроено резко против привлечения в нефтегазовый сектор иностранных компаний и ищет способы решения проблем внутри страны. К примеру, недавно оно потребовало от туркменской деловой элиты внести в казну по 100 000 долларов. Таким образом, пока что реструктуризация туркменской экономики выражается лишь в новых подходах к еще одному традиционному источнику доходов бюджета страны – выжиманию денег из бизнеса и населения.

Слишком мало, слишком поздно?

В период быстрого роста экономики благодаря высоким ценам на нефть и газ основой внутриполитической легитимности руководства Азербайджана, Казахстана и Туркменистана была перспектива экономического развития взамен на отказ от демократизации. Пока неясно, как нынешний экономический кризис в регионе повлияет на стабильность правящих здесь режимов – но маловероятно, что этот кризис приведет к внезапным потрясениям или призывам к строительству демократии. Вот уже более двух десятилетий руководители государств Каспийского региона приучают население к мысли о том, что демократия означает нестабильность и хаос. Приводя в качестве примера сложный период 1990-х годов, а также гражданские конфликты в Кыргызстане и Таджикистане, политики и государственные СМИ успешно привили населению глубокий страх перед политической либерализацией и «преждевременной» демократизацией. При этом руководство Азербайджана, Казахстана и Туркменистана приписывает себе и своей централизованной системе государственного управления те экономические успехи 2000-х годов, которые в действительности стали возможными лишь благодаря периоду высоких цен на нефть и газ.

Необоснованность таких претензий теперь стала очевидной благодаря тройному внешнеэкономическому шоку – однако противовесом потенциальным призывам к демократизации региона стало новое стечение внешних обстоятельств. Активизация терроризма и гражданских конфликтов в сочетании с ростом автократических и ксенофобских политических движений за последние несколько лет поставила под удар репутацию даже таких ведущих демократических стран, как США, Великобритания и Австрия. Наибольшую озабоченность в этом плане вызывают Турция и Филиппины, где минувшим летом пролилось много крови и были брошены за решетку тысячи политических заключенных. Меры, предпринимаемые в странах Каспийского региона для преодоления разразившегося экономического кризиса, являются недостаточными и запоздалыми. Однако на фоне нынешней политической турбулентности во многих странах по всему миру граждане Азербайджана, Казахстана и Туркменистана вряд ли начнут требовать политических перемен в краткосрочной перспективе. В этой связи сторонникам проведения экономических реформ в тесной связке с политическими остается лишь надеяться на успех запущенной в Казахстане радикальной программы реструктуризации, которая потенциально может привести к реальным и долгосрочным переменам. Первые результаты этой программы пока не слишком вдохновляют. Тем не менее, сама структура и направленность казахских реформ по крайней мере имеет шанс указать всему Каспийском региону путь к избавлению от нефтегазовой зависимости – а может быть, со временем, и от автократии.

Рис. 1. Девальвация национальных валют (среднее значение в процентах, январь 2014 - январь 2016)

Азербайджан. Туркмения. Казахстан > Нефть, газ, уголь > globalaffairs.ru, 9 января 2017 > № 2911770 Натали Кох, Анар Валиев

Объем грузоперевозок через Бакинский международный морской торговый порт в 2016 году вырос на 47 процентов по сравнению с показателем 2015 года, говорится в сообщении порта, распространенном в понедельник.

Согласно сообщению, за отчетный период объем грузоперевозок составил 4,5 млн. тонн. На долю транзитных грузоперевозок пришлось 87 процентов от общего объема.

«Наибольший рост был зафиксирован в перевалке колесной техники, в особенности крупнотоннажных транспортных средств. Количество транспорта данного типа, выросло почти втрое - с 8 756 до 23 415 грузовиков. Более половины этих грузовиков (58,3 процента, или 13 791 транспортных средств) были перевезены по направлению Баку-Актау-Баку, а оставшаяся часть большегрузных транспортных средств (41,7 процента, или 9 850 грузовиков) - по направлению Баку-Туркменбаши-Баку», - говорится в сообщении.

Информационное агентство Trend

Последовательное укрепление взаимодействия с профильными ведомствами иностранных государств, международными организациями и объединениями по вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в 2016 году оставалось ключевым направлением международной деятельности Роспотребнадзора. Сотрудничество осуществлялось как со странами ближнего зарубежья, так и африканского и азиатско-тихоокеанского регионов.

Была продолжена реализация начатых и дан старт новым проектам по оказанию помощи странам-партнёрам, прежде всего из Содружества Независимых Государств (СНГ), Евразийского экономического союза, Шанхайской организации сотрудничества в наращивании потенциала для профилактики и реагирования на инфекционные болезни, включая ВИЧ/СПИД, а также предупреждение рисков распространения чумы.

В рамках программы по содействию во внедрении Международных медико-санитарных правил (ММСП) Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) на базе научно-исследовательских организаций Роспотребнадзора обучены 63 специалиста из Азербайджана, Армении, Киргизии, Таджикистана и Туркменистана. Армении, Киргизии и Таджикистану переданы разработанные ФКУЗ «РосНИПЧИ «Микроб» Роспотребнадзора мобильные лаборатории для индикации возбудителей инфекционных болезней. Подписаны меморандумы о сотрудничестве с минздравами Армении и Таджикистана.

Проведено обучение специалистов из Армении и Киргизии в рамках присоединения к Евразийскому экономическому союзу.

Начиная с 2014 года и по сей день активно выстраивается взаимодействие с Гвинейской Республикой по наращиванию кадрового и лабораторного потенциала страны в целях недопущения повторения эпидемий, подобной лихорадке Эбола. Ведущими НИО Роспотребнадзора совместно с гвинейскими коллегами проведены тысячи исследований актуальных для Гвинеи инфекционных болезней, разработаны и усовершенствованы отечественные высокоточные тест-системы, более 200 гвинейских специалистов прошли обучение в России и Гвинее. Гвинейской Республике переданы более 5000 доз противохолерной вакцины российского производства. Проведены работы по оснащению в г. Киндия Российско-Гвинейского научно-исследовательского центра эпидемиологии и профилактики инфекционных болезней, открытие которого запланировано на начало 2017 года.

Традиционно важным партнёром остаётся Китайская Народная Республика. В 2016 году проведена работа по актуализации основополагающего двустороннего российско-китайского соглашения о сотрудничестве в сфере санитарной охраны территории и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия. Подписание документа планируется в 2017 году.

В Юго-Восточной Азии одним из ключевых партнёров остаётся Социалистическая Республика Вьетнам. В 2016 году совместно с вьетнамскими коллегами проведён ряд научных исследований, семинаров, тренингов и обмен опытом по борьбе с инфекционными болезнями. Научно-исследовательскими организациями Роспотребнадзора заключены два договора о сотрудничестве с Совместным Российско-Вьетнамским Тропическим научно-исследовательским и технологическим центром по изучению мелиоидоза, гистоплазмоза и гриппа.

2016 год в целом характеризуется активизацией взаимодействия со странами Азии в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия в рамках многосторонних объединений, в частности Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС) и Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН). Роспотребнадзор участвовал в заседании рабочей группы АТЭС по здравоохранению и саммите Россия-АСЕАН в г. Сочи. Также принято участие в Восточноазиатском саммите (ВАС) в Лаосе и по инициативе Роспотребнадзора начата работа по созданию в рамках механизма ВАС совещания старших должностных лиц и экспертов в области общественного здравоохранения.

В целях расширения сотрудничества со странами азиатско-тихоокеанского региона и формирования правовых основ для взаимодействия с национальными ведомствами в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия Роспотребнадзором в 2016 году были разработаны и согласованы с партнёрами из Таиланда и Мьянмы тексты соответствующих рамочных меморандумов. Их подписание намечено на 2017 год.

В рамках международных организаций системы ООН продолжено участие в рассмотрении текущих вопросов глобальной повестки дня в сфере здравоохранения, обеспечения безопасности пищевых продуктов, профилактики и борьбы с инфекционными болезнями, международной торговли, защиты прав потребителей и др.

Представители Роспотребнадзора участвовали в заседаниях различного уровня по линии ВОЗ, на которых обсуждались проблемы, связанные с осуществлением ММСП, борьбой с полиомиелитом, гриппом, вирусом Зика и ликвидацией оспы. По инициативе Роспотребнадзора в октябре 2016 года в Санкт-Петербурге впервые организовано европейское региональное совещание партнёров Глобальной сети оповещения о вспышках болезней и ответных действий.

Значительное развитие получило сотрудничество с Продовольственной и сельскохозяйственной организацией Объединённых Наций (ФАО) по вопросам питания и обеспечения безопасности и качества пищевых продуктов. Подготовлен и передан Генеральному директору ФАО Национальный доклад «Государственная политика Российской Федерации в области здорового питания», проведены консультации с представителями ФАО, принято участие в специальном мероприятии в рамках 71-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН. Готовится к запуску совместная программа по противодействию выработки устойчивости к противомикробным препаратам.

В 2016 году Роспотребнадзором совместно с Программой ООН по ВИЧ/СПИДу (ЮНЭЙДС) начата реализация второй фазы проекта по содействию странам Восточной Европы и Центральной Азии (ВЕЦА) в профилактике и борьбе с ВИЧ/СПИД и другими инфекционными болезнями. Кроме того, в марте в г. Москве проведена очередная Пятая международная Конференция по вопросам ВИЧ/СПИД в регионе ВЕЦА.

Отличительной особенностью уходящего 2016 года стало включение по инициативе Роспотребнадзора тематических сессий по проблемам профилактики и борьбы с инфекциями в повестки дня крупных международных экономических форумов, состоявшихся в России. Впервые борьба с инфекционными болезнями и роль государственно-частного партнёрства в противодействии эпидемиям рассматривалась на юбилейном XX Петербургском международном экономическом форуме при участии Президента Гвинейской Республики А. Конде, руководства ОК «РУСАЛ», ВОЗ, российских и зарубежных экспертов.

В рамках II Восточного экономического форума была организована сессия «Интеграция и здоровье: Региональная система управления рисками эпидемий в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР)», в ходе которой при участии высоких представителей ООН и экспертов из профильных ведомств стран АТР обсуждались существующие в регионе риски, вызванные эпидемиями, их влияние на экономику, а также перспективы выстраивания региональной межгосударственной системы реагирования.

Таким образом, в предстоящем 2017 году одной из ключевых задач Роспотребнадзора в сфере международной деятельности станет продолжение реализации программ помощи странам-партнёрам в борьбе с инфекционными болезнями, в частности:

- выполнение программы научно-технического сотрудничества с Гвинейской Республикой и начало деятельности Российско-Гвинейского научно-исследовательского центра эпидемиологии и профилактики инфекционных болезней;

- дальнейшее осуществление программы помощи странам Восточной Европы и Центральной Азии в борьбе с ВИЧ/СПИД;

- взаимодействие со странами-партнёрами и оказание им содействия по снижению рисков распространения чумы.

Кроме того планируется разработка программ и начало работ:

- по оказанию помощи Вьетнаму в профилактике и изучении инфекционных болезней;

- по содействию странам Восточной Европы и Центральной Азии в противодействии выработки устойчивости к противомикробным препаратам.

Также Роспотребнадзор продолжит по компетенции участие в работе региональных объединений БРИКС и ШОС.

В 2017 году Роспотребнадзором будут организованы следующие международные мероприятия:

- Международная конференция «Безопасность пищевой продукции и анализ риска»;

- V Совещание глав служб государств-членов ШОС, отвечающих за обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия;

- сессия в рамках Петербургского международного экономического форума;

- сессия в рамках Восточного экономического форума.

Туркмения прекратила поставки газа в Иран с 1 января 2017 г.

Это связано с постепенным накоплением долга Национальной газовой компании Ирана. Она не рассчитывалась с Ашхабадом за газ в полной мере с 2013 г.

В 2016 г. правительство Туркменистана и компания «Туркменгаз» направили ряд предупредительных писем правительству Ирана, которые, впрочем, не возымели должного действия. В результате с 1января «кран перекрыт». Из-за недопоставок газа пострадают в основном северные районы Ирана.

Туркмения поставляет газ в Иран с 1997 г. и является крупнейшим поставщиком газа после России на постсоветском пространстве.

Туркменистан прекращает поставки газа в Иран из-за спора по задолженности

Туркменистан приостановил поставки газа в Иран в воскресенье на фоне напряженности в отношениях из-за задолженности, передает информационное агентство министерства нефтяной промышленности Shana со ссылкой на Национальную иранскую газовую компанию. «Газовая компания Туркменистана прекратила экспорт газа в Иран вопреки достигнутой договоренности, требуя немедленной выплаты задолженности», - приводит Shana текст официального заявления.

Тегеран заявил в декабре, что Туркменистан пригрозил прекратить экспорт газа из-за задолженности, которая составила около $1,8 млрд за последние 10 лет. Иран хотел передать этот вопрос в арбитраж.

Однако страны так и не смогли достичь согласия по платежам и сумме задолженности, которую Иран должен выплатить Туркменистану.

Иран использует туркменский газ в населенной северной части страны, в то время как основные иранские газовые месторождения расположены на юге.

Иранская национальная газовая компания попросила потребителей «обратить внимание на потребление», но добавила, что с ростом отечественного производства, стране не нужно импортировать газ и она может справиться путем экономии.

В настоящее время Туркменистан экспортирует 10 миллиардов кубометров газа в Иран, который является третьим по величине торговым партнером после Китая и Турции.

Десять лет назад Туркменистан резко прекратил экспорт газа в Иран в середине зимы и потребовал девятикратного повышения цен.

По словам представителя министерства нефтяной промышленности, Иран производит 700 миллионов кубических метров газа в сутки, а импорт из Туркменистана составляет лишь 1,5% от внутреннего потребления.

Туркменистан занимает четвертое место в мире по общему объему запасов газа после Катара, России и Ирана.

Middle East Eye

На днях еще пять кандидатов на пост Президента Туркменистана зарегистрированы Центральной комиссией по выборам и проведению референдумов, они были выдвинуты инициативными группами граждан.

Таким образом, число претендентов, выдвинутых Демократической партии, Партии промышленников и предпринимателей, Аграрной партии и инициативной группой граждан кандидатов на пост Президента Туркменистана на намеченных на 12 февраля 2017 года выборах, достигло девяти.

В их числе действующий глава государства Гурбангулы Бердымухамедов; председатель правления Акционерно-коммерческого банка «Рысгал», депутат Меджлиса Бекмырат Аталыев; председатель Марыйского велаятского комитета Аграрной партии Дурдыгылыч Оразов; заместитель председателя Государственного объединения пищевой промышленности Туркменистана Максат Аннанепесов; заместитель хякима Марыйского велаята Джуманазар Аннаев; директор Сейдинского нефтеперерабатывающего завода, депутат Меджлиса Рамазан Дурдыев; заместитель хякима Дашогузского велаята Меретдурды Гурбанов; начальник главного управления экономики и развития Ахалского велаята Сердар Джелилов; генеральный директор производственного объединения «Гарабогазсульфат» Государственного концерна «Туркменхимия» Сулейманнепес Нурнепесов.

По завершении этапа регистрации, проходящего в эти дни в рамках подготовки к выборам, начинается агитационная кампания – выступление на телевидении и встречи с избирателями. Всем кандидатам предоставляются равные права и возможности для того, чтобы представить свои предложения. Это позволит электорату, оценив положения предвыборной программы каждого кандидата, сделать выбор в пользу самых достойных.

Мониторинг за ходом предвыборного процесса будут осуществлять как национальные наблюдатели, так и специально приглашенные представители различных международных организаций. (Посольство Туркменистана в КНР)