Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Развивающиеся рынки, которые никак не станут развитыми
Почему не сбываются экономические прогнозы
Резюме: Составители прогнозов исходили из того, что "горячие" экономики останутся таковыми неопределенно долго. Они совершенно игнорировали циклический характер политического и экономического развития.
Опубликовано в журнале Foreign Affairs, № 1, 2014 год. © Council on Foreign Relations, Inc.
В середине прошлого десятилетия среднегодовые темпы роста быстроразвивающихся рынков впервые за всю историю зашкаливали за 7%, и любители заглядывать в будущее наперебой делали сенсационные прогнозы о том, к чему это приведет в ближайшее время. Китай скоро опередит по экономической мощи Соединенные Штаты, говорили они, а Индия с ее гигантским населением или Вьетнам с его способностью извлекать максимальные дивиденды из государственного капитализма станут следующим Китаем. В поисках политических сенсаций аналитики предсказывали, что Пекин вскоре поведет новый восходящий блок стран под названием БРИК – Бразилия, Россия, Индия, Китай – к экономическому превосходству над угасающими западными державами. Внезапно началась гонка – кто быстрее изобретет следующую "горячую" аббревиатуру: одни предлагали МИКТ (Мексика, Индонезия, Южная Корея и Турция), другие – КИВЕТЮ (Колумбия, Индонезия, Вьетнам, Египет, Турция и ЮАР).
Сегодня, спустя пять лет после начала финансового кризиса 2008 г., эйфория по поводу ярких перспектив, ожидающих быстроразвивающиеся рынки, и новых аббревиатур, как ни печально, представляется неуместной. Средние темпы роста развивающихся стран в 2013 г. опустились до 4 процентов. Тем временем рынки стран БРИК буксуют – каждый по своим внутренним причинам. Проводимые ими саммиты только лишний раз показывают, как трудно сколотить влиятельный блок из авторитарных и демократических режимов с разными экономическими интересами. Теперь, когда ажиотаж утих, аналитикам остается переосмысливать ошибки, которые они допустили на пике экономического бума.
Таковых было великое множество. Прогнозисты перестали рассматривать быстроразвивающиеся рынки отдельно друг от друга, обезличивая их с помощью броских, но бездумных аббревиатур, посредством которых они пытались объединить абсолютно непохожие друг на друга державы. Эксперты слишком внимательно прислушивались к словам политических лидеров быстроразвивающихся стран, которые рады были объяснять экономический бум своим мудрым руководством, но игнорировали другие факторы, такие как легкие деньги, исходившие из США и Европы и позволявшие им наращивать мощь. Аналитики также переоценивали в своих прогнозах какой-нибудь один-единственный фактор – благоприятную демографию, допустим, или глобализацию, – тогда как все исследования говорят о том, что экономический рост зависит от хитросплетения разных сил и обстоятельств.
Прежде всего кардинальная ошибка заключалась в экстраполяции. Составители прогнозов исходили из того, что тенденции последних лет будут продолжаться бесконечно, а "горячие" экономики останутся таковыми неопределенно долгое время. При этом они совершенно игнорировали циклический характер политического и экономического развития. Эйфория вытеснила здравое суждение и смысл. По этой причине экономические прогнозы часто оказываются неверными.
СИНДРОМ ОДНОГО ФАКТОРА
История свидетельствует о том, что прямолинейные экстраполяции почти всегда ошибочны. И все же аналитики не могут избежать искушения использовать их в своих прогнозах, поскольку часто выдают желаемое за действительное, и притом ими часто движет страх. В 1960-е гг. Филиппины добились права открыть у себя штаб-квартиру Азиатского банка развития на том основании, что быстрый рост филиппинской экономики должен был на долгие годы сделать эту страну звездой региона. Но надеждам не суждено было сбыться: в следующем десятилетии рост остановился из-за бездарной политики диктатора Фердинанда Маркоса (притом что Азиатский банк развития никуда не делся). Однако пристрастие к экстраполяции оказалось стойким, и в 1970-е гг. подобное мышление привело экономистов и разведслужбы США к прогнозу о том, что будущее за Советским Союзом, а в 1980-е гг. – что оно за Японией. В прошлом десятилетии начался бум быстрорастущих рынков, и экстраполяция позволила аналитикам взять новые высоты недоразумений. Авторы прогнозов указывали на экономическую мощь Китая и Индии в XVII веке как доказательство того, что эти страны будут доминировать не только в будущем десятилетии, но и на протяжении всего XXI века.
Начавшийся бум высветил еще одну классическую ошибку в построении прогнозов: упование на теорию одного фактора. Поскольку бум Китая отчасти объяснялся дешевой рабочей силой, которую обеспечивало подрастающее молодое поколение, аналитики взялись искать следующую "горячую" экономику среди держав со схожей демографией, забывая, что страна должна обладать мощным промышленным производством, способным создать рабочие места для всех молодых людей, выходящих на рынок труда. Либералы молились на более прозрачные государственные институты, служащие стимулом для предпринимательской деятельности, хотя в послевоенную эпоху вероятность быстро перейти к экономическому росту в авторитарных режимах была ничуть не ниже, чем в странах с демократическим управлением. Для резонеров долг – это всегда плохо (кредитный кризис 2008 г. еще больше усилил это предубеждение), в то же время экономический рост идет рука об руку с кредитами.
Проблема с теориями одного фактора в том, что они никак не связаны с текущими событиями и не учитывают другие обстоятельства, которые делают каждую страну уникальной. С одной стороны, институты и демография меняются слишком медленно, чтобы служить индикаторами направленности экономического развития. С другой стороны, аналитики, которые утверждают, что одни культуры приспособлены для быстрого экономического роста, а другие нет, упускают из виду, как быстро может меняться культура. Достаточно взглянуть на Индонезию и Турцию, крупные демократии мусульманского большинства, где быстрый экономический рост развенчивает миф о том, что ислам несовместим с экономическим развитием.
Обобщающие теории часто не рассматривают вещи в динамике. Те, кто учитывал в качестве ключевого фактора географию, не смогли предсказать бурный рост в прошлом десятилетии стран, не отличавшихся выгодным географическим положением. Речь идет, в частности, об Армении, Таджикистане и Уганде, не имеющих выхода к морю. Растущие цены на нефть позволили Казахстану выйти из экономической депрессии постсоветских лет.
Ясность и понятность теорий одного фактора делают их привлекательными. Но, игнорируя быстрые изменения в глобальной конкуренции, они не способны предложить убедительного сценария или прогноза, на основе которого можно было бы строить планы на 5–10 лет. Истина в том, что экономические циклы коротки, и обычно от взлета до падения проходит 3–5 лет. Конкурентоспособность разных стран мира за это время может резко измениться либо благодаря технологическим инновациям, либо в силу политической трансформации.
ЗДЕСЬ И СЕЙЧАС
В действительности, хотя аналитики крайне неохотно соглашаются с этим, каждое последующее десятилетие почти всегда кардинально отличается от предыдущего, если принять во внимание тот факт, что звездами экономики нередко становятся те, кто в прошлом был отверженным и неудачником. Например, Мексика, ранее известная застойной экономикой, сегодня стала одной из самых многообещающих экономических держав Латинской Америки. А Филиппины, совсем недавно вызывавшие всеобщую жалость, сегодня в числе самых передовых – годовые темпы роста превышают 7 процентов. Пакистан, который на обложке журнала The Economist был отрекомендован как "самое гиблое место в мире", неожиданно начал демонстрировать признаки финансовой стабильности. Его фондовый рынок проявил себя среди лучших в прошлом году по динамике роста, хотя его обошел еще один неожиданный новичок в клубе быстрорастущих рынков – Греция. Ряд рыночных индикаторов недавно понизили статус Греции, переведя ее из разряда "развитых стран" в число "развивающихся рынков"; но страна резко сократила государственные расходы, зарплаты и цены, и это снова сделало ее экспортные товары конкурентоспособными.
Опыт таких стран лишний раз свидетельствует о том, что политические циклы ничуть не менее важны для перспектив страны, чем экономические. Кризисы и спады часто ведут к реформам, которые могут впоследствии обернуться экономическим оживлением или даже бумом. Однако следствием подобного успеха может стать пассивность и высокомерие политических лидеров, обрекающие страну на очередной спад. Бум прошлого десятилетия, казалось бы, опровергал этот сценарий, поскольку почти все быстроразвивающиеся экономики показывали феноменальный рост и не были подвержены спадам. Однако "большой взрыв" 2008 г. вернул цикл в привычное русло. Прежние звезды, такие как Бразилия, Индонезия и Россия, сегодня теряют позиции из-за плохого управления или благодушия руководства. Суть этой проблемы афористично выразил министр финансов Индонезии Мухаммед Шатиб Басри, сказав, что "трудные времена заставляют проводить правильную политику, а благодатные времена обычно расслабляют".
Правительства развивающихся стран могут избежать этой ловушки, только если будут придерживаться последовательного курса даже в благоприятные времена, поскольку для подобных экономик это единственный способ догнать развитый мир. Но это задача не из легких. В послевоенную эпоху такой подвиг совершили всего с десяток государств – несколько стран в Южной Европе (такие как Португалия и Испания) и Восточной Азии (Сингапур и Южная Корея). Наверно, по этой причине "развитыми" сегодня считаются всего 35 стран мира.
Между тем шансы на то, что все большее число новых государств пробьет себе дорогу в высший эшелон, невелики с учетом того, что реформы, направленные на повышение производительности труда, даются с большим трудом. Людям свойственно обрастать жирком в благополучное время и надеяться на то, что оно никогда не закончится. Но чаще всего успех оказывается мимолетным. Аргентина, Греция и Венесуэла в прошлом столетии добились западного уровня доходов для своего населения, но затем откатились назад.
Сегодня, помимо Мексики и Филиппин, успешно развиваются такие страны, как Перу и Таиланд. У этих четырех держав есть нечто общее, что объединяет многие звездные экономики последних десятилетий: харизматичный политический лидер, понимающий суть экономических реформ и имеющий от избирателей мандат на проведение их в жизнь. И все же не следует впадать в эйфорию. Подобные реформы обычно длятся от трех до пяти лет, так что не ждите расцвета филиппинского или мексиканского века.СБАЛАНСИРОВАННЫЙ ПОДХОД
Аналитикам не стоит заглядывать слишком далеко в будущее, но им нужно мыслить масштабно, чтобы учитывать все многообразие различных факторов, от которых зависит устойчивый и быстрый экономический рост. По мере того как страна богатеет, их перечень меняется. Простые проекты, такие как мощение дорог, могут сделать больше для поддержки и стимулирования бедной экономики, чем преждевременный запуск программ по развитию передовых технологий. Но вскоре выгоды от базовой инфраструктуры начинают приносить плоды.
С изменением экономических условий должна меняться и стратегия. Через пять лет после начала мирового финансового кризиса чрезмерные заимствования по-прежнему остаются серьезной проблемой, особенно если долг растет быстрее ВВП. На самом деле слишком большой государственный долг – бремя для быстрорастущих экономик, таких как Китай, который ускоряет заимствования во имя поддержания темпов экономического роста. Вьетнам, некогда восхвалявшийся как "Китай будущего", фактически переиграл КНР в эндшпиле, но это отнюдь не та победа, на которую он рассчитывал. Вьетнам уже пострадал от экономического кризиса, вызванного огромным госдолгом, и только начинает собирать осколки и закрывать несостоятельные банки.
Чтобы поддерживать экономики в рабочем состоянии, политическим лидерам следует заботиться о сбалансированном росте, охватывающем все сектора национальной экономики (и не слишком зависящем от заимствований), все классы общества (не сосредоточиваясь в руках нескольких миллиардеров), все географические регионы (а не только столичные города) и производственные отрасли (не ограничиваясь подверженными коррупции отраслями, такими как добыча и экспорт нефти). И необходимо равновесие всех факторов, соответствующее уровню доходов граждан. Например, Бразилия тратит слишком много на построение государства всеобщего благоденствия; расходы эти чрезмерно велики при среднем доходе бразильца 11 тыс. долларов США в год. Вместе с тем Южная Корея, где средний доход в два раза выше, чем в Бразилии, тратит на социальные программы слишком мало.
Многие политические лидеры считают некоторые экономические пороки вневременными, общими проблемами развития, но в действительности существует лимит жадности и мздоимства, как это ни парадоксально. Обычно неравенство увеличивается на первых этапах экономического роста. Дойдя до определенного предела, пропасть между богатыми и бедными начинает сокращаться. Эта точка равновесия находится где-то в районе годового дохода в 5 тыс. долларов на душу населения. На этой кривой неравенство относительно уровня доходов значительно выше нормы в Бразилии и ЮАР, но в таких странах, как Польша и Южная Корея, оно не столь тревожно и критично. Тот же подход с коррекцией на доходы применим к коррупции, из чего следует, например, что в Чили удивительно низкая коррупция для уровня доходов в этой стране, тогда как Россия непропорционально коррумпирована.
СПРОСИТЕ У МЕСТНЫХ
Однако никакая теория не заменит местное население, которое всегда более чувствительно к тому, в какую сторону разворачивается национальная экономика, чем аналитики. Так, деловые люди Индии заранее предсказали замедление экономики, дружно жалуясь на коррупцию. Растущие расходы на взятки продажным чиновникам побудили их вывозить больше средств за рубеж, хотя иностранные инвесторы по-прежнему вкладывали немалые средства в индийскую экономику.
Ничто не заменит изучения ситуации "в полевых условиях", на местах. Аналитики, которые следят за инвестициями в быстроразвивающиеся рынки, используют Китай в качестве мерила, поскольку уровень вложений в китайскую экономику приблизился к 50% ВВП, что совершенно беспрецедентно и опасно для любой развитой страны. Но инвестиционный риск становится очевидным, только если оказаться в Китае и проследить, на что идут все эти деньги – на города-призраки с небоскребами и другие пустые проекты. На другом полюсе находятся Бразилия и Россия, где, наоборот, нехватка инвестиций сказывается на развитии сектора услуг, состоянии дорожно-транспортной сети, а в Сан-Паулу генеральные директора компаний полагаются только на вертолетные площадки на крышах небоскребов, отчаявшись преодолеть безнадежные пробки на дорогах.
Экономисты склонны игнорировать впечатления конкретных людей и политику как нечто слишком абстрактное, не поддающееся количественному измерению и анализу, и не включают их в свои прогнозные модели. Они склонны изучать политическую обстановку через призму цифр, отражающих состояние государственных расходов или процентные ставки. Но голая статистика не способна дать представление о влиянии, которое оказывают на экономику такие харизматические лидеры, как, например, новый президент Мексики Энрике Пенья Ньето или президент Филиппин Бениньо Акино III. Эти руководители принимают крутые меры против монополистов, взяточников и чиновников, не справляющихся со своими обязанностями.
Прагматичный подход к определению того, кто станет вероятным победителем очередного бума развивающихся рынков, требует принять во внимание эту реальность и непостоянство мировой конкуренции. Аналитик, пытающийся сделать более или менее достоверный прогноз, должен отслеживать меняющийся перечень из более чем 10 факторов, от политики до заимствований и инвестиционных потоков, и оценивать перспективы каждой развивающейся страны в течение следующих трех-пяти лет – реалистичный временной горизонт для нынешних политических лидеров, деловых людей, инвесторов или других лиц, кровно заинтересованных в текущих событиях. При таком подходе нет места провокационным прогнозам на 2100 г. или пророчествам на еще более отдаленное будущее. Цель таких аналитиков – составить практическое руководство по подъему и падению стран в реальном времени и в обозримом будущем: в текущем десятилетии, а не в следующем и не через 30–40 лет. Быть может, прогнозы не будут особенно драматичными. Но недавний крах рынков показал, насколько опасной может быть излишняя драматизация.
Ручир Шарма – возглавляет отдел быстроразвивающихся рынков и мировой макроэкономики в департаменте управления инвестициями Morgan Stanley и является автором книги "Страны, совершающие рывок: в погоне за следующими экономическими чудесами".
В мадридском культурном центре CaixaForum выставляют «Генезис» - 245 черно-белых работ бразильского фотожурналиста Себастио Сальгадо. Это ландшафтные фотографии девственной природы во всем ее величии, а также снимки, показывающие влияние человека на эту природу.
- Наш (человеческий) вид находится под большой угрозой, и нам необходимо осознать нашу связь с природой, - заявил автор на презентации выставки. – Во времена, когда природные богатства бешено эксплуатируются, нужно помнить о необходимости защищать природу, чтобы человечество смогло выжить в гармонии с ней. Охраной природы должны заниматься не только «зеленые» общественные организации, но и правительства стран, и представители бизнеса.
Как выразился Сальгадо, проект «Генезис» - результат его восьмилетних наблюдений за природой «с огромным любопытством», которые начались во время его первого визита на Галапагосские острова. С 2004 по 2012 годы он совершил ради этого проекта 32 поездки и побывал в Антарктиде, Ботсване, на границе Конго, Руанды и Уганды, в американском Колорадо, русской Сибири, в амазонской сельве, на Мадагаскаре и на Аляске. Теперь уже путешествует его фотовыставка: она объехала не только Бразилию, но и Великобританию, Канаду, Францию и Италию. По словам автора, ее посетило более 1,3 млн человек.
«Генезис» - третий большой проект Себастио Сальгадо. Предыдущие два – «Рабочие» и «Исход» - он посвятил внутреннему миру человека и неравенству людей в мире.
В списке свободных экономик Россия соседствует с Бурунди
За 2013 год степень экономической свободы в России немного возросла
Россия заняла 140 место по индексу экономической свободы, составленному американским исследовательским институтом Heritage Foundation и Wall Street Journal. Оказалось, что отечественная экономика все же свободнее, чем в африканском Бурунди, но закрепощеннее, чем в Либерии и Таджикистане.
Американские исследователи отметили, что за 2013 год степень экономической свободы в России все-таки возросла: показатель увеличился на 0,6 балла. По 100-балльной шкале, где 100 — идеальные условия для ведения бизнеса в стране, Россия набрала 51,9 балла. При этом наша страна оказалась в четвертой группе стран из пяти, где пятая группа — это страны с репрессивной экономикой, а четвертая — страны по большей части с несвободной экономической системой.
Самыми благоприятными для бизнеса были признаны: Гонконг (90,1 балла), Сингапур (89,2 балла), Австралия (82 балла), Швейцария (81,6 балла), Новая Зеландия (81,2 балла) и Канада (80,2 балла). США оказались на 12 месте рейтинга с результатом 75,5 балла, Израиль (68,4 балла) — на 44 месте, Таиланд (63,3 балла) — на 78 месте, Уганда (59,9 балла) — на 91 месте, Китай (52,5 балла) — на 137 месте.
При этом в число стран, где бизнес вести практически невозможно, попали Зимбабве (35,5 балла) и Куба (28,1 балла). Самой экономически закрепощенной страной была признана Северная Корея с оценкой в 1 балл.
По итогам 2012 года Россия в этом рейтинге находилась на 139 месте и соседствовала с Гвинеей. Индекс экономической свободы страны тогда поднялся до 51,1 пункта.
Власти Кении решили направить в Южный Судан армейские подразделения, чтобы эвакуировать кенийских граждан, оказавшихся в зоне вооруженных беспорядков, сообщает агентство Франс Пресс.
"Министерству обороны приказано немедленно обеспечить эвакуацию 1,6 тысячи кенийцев, оказавшихся в бедственном положении в Южном Судане", - говорится в заявлении из офиса президента Кении Ухуру Кениата.
По словам представителя кенийского президента, большая часть кенийцев оказались заблокированы в городе Бор, который расположен в зоне конфликта и находится под контролем повстанческих группировок.
Столкновения начались в ночь на 16 декабря в столице Южного Судана Джубе, их жертвами стали, по меньшей мере, 500 человек. Затем стали поступать сообщения об этнических беспорядках и боестолкновениях в других частях региона. В боях участвовали подразделения вооруженных сил, принадлежащие к различным племенным группировкам. Президент Южного Судана Салва Киир заявил, что в стране произошла попытка государственного переворота.
Ранее сообщалось, что группировка повстанцев, состоящая из молодежи племени нуэр, ворвалась на базу миссии ООН в Акобо на востоке страны, погибли двое индийских военнослужащих из контингента миротворцев. В Джубе уже размещены военнослужащие армии Уганды - для охраны аэропорта и помощи при эвакуации граждан этой страны. США также направили в Южный Судан 45 военнослужащих для защиты своих граждан.
Правительство Демократической Республики Конго и повстанцы конголезской военизированной группировки M23 в четверг подписали соглашение о мире, передает агентство Рейтер со ссылкой на представителя президента Кении, в столице которой прошла церемония подписания.
Стороны должны были подписать соглашение еще месяц назад в Уганде, но у них возникли разногласия по поводу того, должен ли документ называться соглашением или декларацией. При этом его содержание не вызывало разногласий.
"Правительство ДРК и М23 подписали соглашение в Найроби", - сообщил помощник кенийского президента Маноах Исипису (Manoah Esipisu) в своем официальном микроблоге в Twitter.
В начале ноября руководство M23 заявило о прекращении огня и демобилизации боевиков и предложило властям провести мирные переговоры, которые ранее неоднократно срывались. Правительство ДРК согласилось провести мирные переговоры с руководством группировки в Кампале при посредничестве угандийских властей.
Вооруженный конфликт между антиправительственными формированиями и армией ДРК продолжался в регионе с 2004 года.
Мятежное движение боролось за интересы этнического меньшинства тутси и действовало на востоке страны.
Агенты по недвижимости сообщают об увеличении числа иностранных покупателей, приобретающих второе жилье и инвестиционную недвижимость в Южной Африке в 2013 году. Особенный интерес южноафриканское жилье вызывает у представителей богатых нефтью стран, таких, как Ангола, Гана, Нигерия, Уганда, Габон и Кения.
Эндрю Голдинг из компании Pam Golding Property group говорит о том, что международные покупатели возвращаются на рынок недвижимости Южной Африки. На его взгляд, это является одной из причин увеличения продаж его компании на 60% за последний год. Об этом сообщает портал BD live.
По словам специалиста, ослабленный курс рэнда, официальной валюты ЮАР, который привел к тому, что местная недвижимость подешевела на 30% в долларовом эквиваленте и улучшившееся мнение инвесторов стали ключевыми факторами притока иностранных покупателей в ЮАР.
Несмотря на то, что количество сделок с иностранцами еще не вернулось к докризисным показателям (10% от общего объема продаж Pam Golding), продажи оффшорным компаниям приближаются к 8%, по сравнению с 1% на дне рынка в 2008-2009 годах.
Помимо традиционных покупателей из Великобритании и Европы, Голдинг отмечает, что растущий интерес со стороны африканских клиентов.
Иан Слот из компании Seeff Atlantic Seaboard подтвердил увеличение сделок с покупателями из Африки. По его словам, количество продаж этой группе клиентов удвоилось в 2013 году по сравнению с аналогичным периодом прошедшего года. Специалист подчеркивает, что африканские покупатели, как правило, тратят на недвижимость больше, чем британцы и европейцы.
Африканский Союз (АС) предлагает увеличить антитеррористическую миссию в Сомали на шесть тысяч военнослужащих, сообщает агентство Франс Пресс со ссылкой на решение руководящего органа АС.
Совет по миру и безопасности АС поддержал увеличение миссии, в которую входят в основном военные из Уганды, Бурунди и Кении, на 6,2 тысячи солдат. Таким образом, ее численность должна составить почти 24 тысячи человек. Как отмечает агентство, это решение должен утвердить Совет безопасности ООН, под эгидой которого действует контингент.
Миссия военнослужащих и полицейских сил АС (АМИСОМ) была учреждена в 2007 году. Кенийские войска в конце 2011 года самостоятельно вошли в Сомали, чтобы сражаться с террористами связанной с "Аль-Каидой" группировки "Аш-Шабаб", и в июне 2012 года присоединились к АМИСОМ.
Призывы усилить миссию в Сомали прозвучали после нападения боевиков на торговый центр Westgate в столице Кении Найроби, жертвами которой стали более 60 человек. Ответственность за теракт взяла группировка "Аш-Шабаб", связанная с международной террористической организацией "Аль-Каида". Террористы заявили, что мстят Кении за военные действия на территории Сомали.
Генеральный директор Иранской тракторостроительной промышленной группы Абольфатх Эбрахими в интервью корреспонденту агентства ИРНА в Претории сообщил, что в ходе переговоров с южноафриканской стороной ей было заявлено о готовности Ирана поставлять в Южную Африку как минимум 2 тыс. тракторов в год.
По словам А.Эбрахими, в ходе названных переговоров обсуждались вопросы поставок в Южную Африку на первом этапе готовых тракторов иранского производства и строительства в дальнейшем в этой страны линии по сборке таких тракторов.
В свое время южноафриканская делегация посещала производственные предприятия Иранской тракторостроительной группы, и, по всей видимости, никаких проблем в плане начала двустороннего сотрудничества не должно возникнуть.
А.Эбрахими отметил, что в Южной Африке реализуется программа механизации сельскохозяйственного производства и этой стране ежегодно требуется около 7 тыс. тракторов. Иранские трактора отличаются достаточно высоким качеством и при этом стоят примерно на 25-45% меньше по сравнению с зарубежными аналогами. Иран, таким образом, может занять довольно значительную часть южноафриканского рынка.
Делегация Иранской тракторостроительной группы прибыла в столицу Южной Африки в воскресенье, 6 октября, и стороны впервые провели переговоры о сотрудничестве в области поставок на южноафриканский рынок иранских тракторов.
Иранская тракторостроительная промышленная группа считается крупнейшим на Ближнем и Среднем Востоке производителем сельскохозяйственной техники. Она объединяет 13 компаний, 8 из которых находятся в Тебризе и по одной − в Сенендедже и Урмие. Кроме того, специалистами группы построены сборочные линии в четырех странах, Венесуэле, Уганде, Зимбабве и Таджикистане. Группа экспортирует свою продукцию на южноамериканский, африканский и азиатский континенты, в первую очередь в такие страны, как Венесуэла, Катар, Ирак, Судан, Таджикистан и Уганду.
Престижные автомобили, украденные в Австралии и Великобритании, перепродаются в восточных и центральной частях Африки, сообщают представители Интерпола.
В ходе операции, проведенной полицейскими совместно с представителями Интерпола в африканском регионе, было обнаружено более 300 автомобилей, прибывших именно из этих двух стран (Австралии и Великобритании).
В одной только Уганде было обнаружено 120 ворованных автомобилей, среди которых Land Rover Discovery, Range Rover, все ведущие марки автомобильной промышленности Великобритании, также Jeep, Subaru и Honda.
Представитель полиции Уганды пояснил, что страна прибытия определяется по ввозным и грузовым документам.
После ареста транспортных средств полиция потребовала от "собственников" предоставить документацию о том, что автомобиль принадлежит им на законных основаниях, однако никаких подтверждающих собственность документов представлено не было.
" Транспортные средства украдены членами преступных группировок, находящихся в Уганде, Великобритании и Австралии",- утверждает полиция африканской страны.
Во многих случаях окна автомобилей разбиты или отсутствуют, что указывает на то, что автомобиль был вскрыт , также обычно происходит замена номеров двигателей, что делает сложным идентификацию автомобилей.
Если верить данным carsafe.com.au, Австралия имеет самый высокий процент среди развитых стран мира по количеству угнанных автомобилей к числу домохозяйств. В прошлом году в одной из каждых семидесяти семей было угнано транспортное средство.
В среднем, сообщает carsafe.com.au, в стране за год угоняется около 100 тысяч автомобилей, судьба около четверти из них остается, как правило, неизвестна
Цены на зерно в Сибирском федеральном округе продолжили падать на прошлой неделе на фоне продолжающейся уборочной кампании, причем динамка снижения вновь ускорилась, следует из материалов Национального союза зернопроизводителей (НСЗ).
Так, пшеница 3-го класса подешевела на 1,45 тысячи рублей за тонну - до 5,5-6,3 тысячи рублей, пшеница 4-го класса - на 950 рублей, до 5-5,8 тысячи рублей, фуражная пшеница - на 1,2 тысячи рублей, до 4,5-5,2 тысячи рублей, фуражный ячмень - на 1,4 тысячи рублей, до 4-5 тысяч рублей, продовольственная рожь - на 150 рублей, до 3,9-5 тысяч рублей за тонну. Неделей ранее снижение на зерновые в регионе не превышало 250 рублей.
На Урале снижение цен на пшеницу составило 150-350 рублей за тонну, цены варьируются от 4,7 тысячи до 6 тысяч рублей в зависимости от класса. Рожь и ячмень подешевели на 50 рублей, до 3,9-5 тысяч и 4-5 тысяч рублей соответственно.
В Европейской части страны на минувшей неделе наблюдалась стабилизация стоимости мукомольной пшеницы, а снижение цен по другим культурам составляло 50-150 рублей за тонну. Вместе с тем, на фоне поступления зерна нового урожая заметно подешевела кукуруза - на 750-900 рублей, до 4,2-6,2 тысячи рублей за тонну.
Средние цены на пшеницу 3-го класса в Центральном и Приволжском федеральных округов находятся в диапазоне 5,8-7,3 тысячи рублей за тонну, на пшеницу 4-го класса - 5-7,9 тысячи рублей, на пшеницу 5-го класса - 4,8-6 тысяч рублей, на рожь - 3,5-5 тысяч рублей, на ячмень - 5-5,6 тысячи рублей. На юге продовольственная пшеница стоит 5,7-8 тысяч рублей, фуражная пшеница - 4,8-6,9 тысячи рублей, ячмень - 5-6,7 тысячи рублей за тонну.
Американские военные медики впервые достигли успеха в создании эффективного лекарства от смертельно опасной лихорадки Эбола - с помощью коктейля из антител они смогли вылечить эту лихорадку у обезьян, у которых уже проявились симптомы болезни, говорится в статье, опубликованной в журнале Science Translational Medicine.
Вирус Эбола был впервые обнаружен в 1976 году в Заире (сейчас - Демократическая республика Конго). Он вызывает у человека и приматов острую геморрагическую лихорадку - поражение кровеносных сосудов, внутренние кровотечения и жар. Смертность от этого крайне заразного заболевания достигает 90%, а эффективной вакцины или лекарственного препарата для борьбы с лихорадкой Эбола пока не найдено. Последняя вспышка Эбола произошла в мае 2011 года в Уганде, где от этой болезни погибла 12-летняя девочка.
Прежние исследования показали, что в некоторых случаях моноклональные антитела (особый класс сложных белковых молекул, которые иммунная система использует для опознания и уничтожения врагов) могут приводить к излечению подопытных приматов.
Джеймс Петтит (James Pettitt) из Института по изучению инфекционных заболеваний Армии США (USAMRIID) и его коллеги ранее разработали "коктейль" из трех типов таких антител - 13C6, 13F6, 6D8, получивший обозначение MB-003. Ранее ученые убедились, что это средство позволило в 100% случаев спасти нечеловекообразных приматов, если они получали это средство в течение часа после заражения вирусом Эбола.
В новом эксперименте с макаками-резусами 43% животных выздоровели, получив MB-003. При этом с момента заражения прошло от 104 до 120 часов, и к этому времени у них уже развились все симптомы болезни. "Эти результаты позволяют MB-003 преодолеть порог между статусом постинфекционного средства профилактики и средством лечения", - говорит соавтор исследования Джин Олинджер (Gene Olinger).
Ученые отмечают, что антитела уничтожают не только вирусы, но и инфицированные клетки. При этом никаких побочных эффектов от лечения выявлено не было.
Уралвагонзавод может к 2016-2017 годам создать в Анголе производство вагонов для стран Южной Африки. Стоимость проекта составит до $100 млн, о возможности выделить средства на проект уже заявил ВТБ.Глава департамента дочерних компаний группы ВТБ Михаил Якунин на днях заявил в рамках российско-ангольского бизнес-форума в Луанде, что НПК "Уралвагонзавод" (УВЗ) планирует запустить в Анголе производство грузовых вагонов. Директор УВЗ по работе с госорганизациями Юрий Лыжин пояснил газете "КоммерсантЪ", что производство может быть запущено в 2016-2017 годах, когда Ангола планирует завершить модернизацию своей железнодорожной сети. Объем инвестиций составит до $100 млн, которые, скорее всего, будут заемными. Михаил Якунин, которого цитирует "Интерфакс", подчеркнул, что "российская и ангольская стороны рассматривают в первую очередь ВТБ как ключевого партнера в части финансирования подобных проектов". Для реализации проекта УВЗ планирует создать СП с кем-либо из "местных партнеров", предложенных Анголой. По словам господина Лыжина, мощность завода на первом этапе планируется на уровне 1,5-2 тыс. вагонов в год, в первую очередь - полувагонов. УВЗ рассчитывает поставлять литье и узлы для сборки из России, а затем увеличить локализацию.
В УВЗ считают, что в Анголе будет стабильный спрос на вагоны, поскольку там есть сырьевая база для перевозки грузов в Уганду и Конго (в первую очередь - концентрата медной руды). Кроме того, целесообразность проекта в УВЗ обосновывают тем, что "два ближайших к Анголе вагоностроительных завода находятся лишь в ЮАР". УВЗ хочет производить вагоны для "капской колеи" (1064 мм), используемой в 20 странах Африки.
Российская коррупция стала предметом исследования социологов. Ученые считают: чтобы обезвредить коррупционера, надо сделать явной процедуру принятия решений.
Каждый год влиятельная международная организация Transparency International составляет рейтинг, характеризующий распространенность коррупции в государственном секторе различных стран мира. В этом рейтинге чем выше место, тем меньше коррупции. По итогам 2012 года Россия в нем на 133-м месте, в списке мы соседствуем с Гондурасом и Казахстаном. Дела с коррупцией у нас хуже, чем в Уганде, Мали и Кот-д’Ивуаре. Только за прошлый год, если верить докладу Генеральной прокуратуры, число коррупционных преступлений увеличилось на 22,5% — с 40 407 до 49 513. Однако проблема коррупции интересует не только правоохранителей, но и ученых-социологов. Специалисты Российской академии госслужбы при президенте РФ провели исследование, в ходе которого опрашивали чиновников, пытаясь понять их психологию и мироощущение. О том, что удалось выяснить, в интервью «Профилю» рассказал директор Центра методологии федеративных исследований академии Дмитрий Рогозин.- Насколько высок, по-вашему, уровень коррупции в России?
- Думаю, не ошибусь, если скажу, что лишь единицы не пытаются выйти за рамки отношений, определенных законом и нормами морали. И тут не имеет значения, берет ли рядовой гаишник 500 рублей или крупный чиновник сотни тысяч долларов. И судя по количеству научных статей и научных исследований коррупции, мы действительно в числе лидеров. О российской коррупции пишут очень много. Правда, преимущественно зарубежные исследователи.
- Какие существуют методы изучения коррупции, кроме анализа статей?
- Мы не можем изучать коррупцию прямо, непосредственно, как, например, наркоманию или политическую активность. Мы не можем спросить у человека, сколько коррупционных сделок он провел за прошлый месяц или какого уровня чиновники включены в эти сделки. Даже если мы знаем, что имеем дело с коррупционером, и говорим с ним о коррупции, все равно мы должны говорить с ним эзоповым языком. При этом нельзя забывать, что мировоззрение чиновников имеет некоторые особенности. Мы сейчас заканчиваем исследование, посвященное как раз этой теме в связке с темой коррупции. Мы пообщались со многими чиновниками, начиная с рядовых и вплоть до уровня вице-губернаторов.
- Интересно, а как они сами относятся к тому, что все их считают коррупционерами?
- Крайне негативно. Но мы отметили такую любопытную особенность. Стоит государству и обществу объявить какое-то действие коррупцией, как эти проявления сразу начинают мельчать. Взять, к примеру, такую чисто коррупционную статью УК, как «взятка». Этих дел сейчас единицы, а суммы смехотворны по сравнению с общим объемом коррупционных сделок. Но возьмем такую «нейтральную» статью, как «превышение должностных полномочий», — здесь принципиально иная картина. Тут и многомиллионные откаты, и офшорные компании, и все прочие атрибуты коррупции. Почему? Скорее всего, потому, что слово «коррупционер» по-прежнему воспринимается как позорное клеймо. Коррумпированных чиновников настолько не любят, что попадание в этот список сродни вечному проклятию. Поэтому коррупция уходит туда, где воспроизводится фигура умолчания, где это явление не имеет своего имени, где каждый знает, как работает государственная система, но улыбается, когда ему предлагают законные решения. «Ну, мы же понимаем, что так это не делается… Ну, вы же понимаете, что не за этим столом принимаются решения…»
- Как удавалось разговорить чиновников на такую болезненную тему?
- Через те же фигуры умолчания. Мы старались построить разговор так, чтобы люди проговорились о том, о чем они даже не задумываются. К тому же исследования были анонимными, у нас не было задачи схватить кого-то за руку.
- Что они рассказывают о своей жизни?
- Слово «чиновник» в последнее время стало почти ругательным. Наверно, поэтому большинство сразу встают в позицию оправдания. Не столько себя лично — мол, я-то честный, — сколько чиновников из своего окружения. «Я вот, когда решил сюда прийти, думал, что все чиновники — хапуги. А пришел, посмотрел — люди-то все нормальные. Со всеми договориться можно. Главное ведь — договориться, и все тебе помогут, пойдут навстречу. Мы же очень много работаем. Тянем эту лямку. И начальство такое, что не дай бог — ни в одной фирме таких нет». Так говорил каждый второй. Причем стоит спросить о чиновниках вообще, как тут же услышишь, что все сплошь хапуги и взяточники, но конкретно тут работают «золотые люди». Вот это ощущение своего небольшого круга хороших людей внутри порочной системы — это и есть основной маркер коррупциогенности.
- Коррупция — это порок госслужбы?
- Некоторые исследователи считают именно так — что коррупция свойственна исключительно структурам государственного управления, а за его пределами это экономические нарушения, коммерческий подкуп и т.д. Но я считаю, что коррупционные отношения могут одинаково успешно развиваться и в госструктурах, и в коммерческих организациях. С точки зрения социальных взаимодействий, формирования неких сообществ и отношений между ними существенных различий не наблюдается. Коррупция в бизнесе и коррупция в государстве работают по одним правилам. И в том и в другом случае человек получает выгоду от распоряжения каким-то ресурсом, к распределению которого он причастен. И в том и в другом случае это приносит вред за счет снижения конкуренции. Правда, не всегда за «решением проблемы» приходят к чиновнику. Бывает и наоборот. В Иваново я беседовал с одним человеком, который не имеет никакого отношения к госслужбе, но без его участия в городе не обходится ни один значимый проект. За определенное вознаграждение он в кратчайшие сроки может согласовать все необходимые решения во всех инстанциях. Причем время от времени к нему приходят не только бизнесмены, но и местная власть.
- А они-то зачем? Это же они дают разрешения и согласования.
- Это так, но в нашей административной системе вертикальные отношения проработаны намного лучше горизонтальных. Проще говоря, комитет, отвечающий за прокладку сетей, в рамках официальной процедуры не может повлиять на решение комитета, который выделяет землю под эти сети. А так как сети прокладывать все же надо, деньги выделены и сроки уже поджимают, то без таких вот «решателей» не обойтись. Беда в том, что коррупция не только снижает конкуренцию, но работает как решение для конкретного места и в конкретный момент времени. Коррупционер не имеет длительного горизонта планирования, как и все, кто с ним связан. А это тормозит любое развитие.
- Наша коррупция чем-то отличается от иностранной?
- Отличается отношение людей к коррупционной деятельности. Мы сравнивали коррупцию у нас и в Швейцарии. Не удивляйтесь, там она тоже есть. Мы опрашивали представителей крупного бизнеса. Запомнилось отличие в манере говорить о коррупции. Наши сразу соглашались на беседу под диктофон, и даже вопросов им задавать не пришлось. Рассказывали и рассказывали. Обо всех ситуациях, во всех подробностях. Очень много было моральных суждений вроде такого: «Я же себя чувствую некомфортно и не хотел бы этого делать, но как иначе? Надо же как-то бизнес строить». Швейцарские бизнесмены откровенничать не хотели, и тем более под диктофон. Отвечали очень скупо, и то после двух-трех бутылок вина. Им проще было рассказать об особенностях своих сексуальных отношений вне брака, чем об отношениях коррупционных. Это самая чувствительная тема. Там об этом не только опасно говорить, но еще и стыдно. Стыдно решать проблемы в обход закона. Стыдно настолько, что человек начинает говорить о каких-то своих патологиях, лишь бы уйти от темы коррупции. Швейцария — маленькая страна. Там развита гражданственность и гражданская ответственность. Каждый понимает, что, незаконно решая проблемы для себя, он опосредованно действует в ущерб тем людям, которых он знает, которые знают его или его родственников. Это стыдно и неприлично.
- И поэтому там коррупции меньше?
- Намного. В России коррупцию можно найти на каждом шагу. В Швейцарии такого нет. Разработанные нормы устойчивы, они не меняются каждые два года, там просто невыгодно «решать проблемы», их практически не возникает. Местная коррупция сильно локализована и существует лишь в отдельных секторах экономики. Часто это международные компании или организации, имеющие штаб-квартиры в Швейцарии, в том числе связанные со спортом…
- Есть ли региональные отличия у российской коррупции?
- Разумеется. Я бы разделил Северный Кавказ и остальную Россию. Причем кавказская коррупция отличается от российской сильнее, чем российская отличается от европейской. Казалось бы, на Кавказе коррупция повсеместная и таких коррупционеров еще поискать. Но когда начинаешь разбираться в логике их жизни, понимаешь, что не все так очевидно. Что это даже не коррупция, а комплекс этнокультурных особенностей, наложенный на экономические отношения. Там в порядке вещей покупать рабочее место. Как отмечал один наш респондент, должность врача с зарплатой 7 тыс. рублей, например, может стоить 3 или 5 тыс. долларов — в зависимости от статуса учреждения.
- Где же логика?
- С логикой тут все в порядке, так как финансовые потоки, в том числе и зарплаты, проходящие через белые кассы, не имеют ничего общего с тем, что реально проходит через эти учреждения. Жизнь устроена так, что для человека, который приехал из горного аула лечиться в райцентр, будет позором не привезти доктору барана. Коррупция — это нарушение формального порядка, принятого в обществе. Но когда мы попадаем на Кавказ, то понимаем, что там нет того формального порядка, который мы рассчитываем увидеть. Местный порядок настолько трансформирован, что коррупция уже не выглядит каким-то нарушением.
- Весь Кавказ такой?
- О Кавказе трудно говорить в целом, потому что там собрано множество этносов со своими культурными особенностями, которые проецируются на все прочие отношения, включая экономические. Одно их объединяет — абсолютное нивелирование любого закона перед личными отношениями. Если я договариваюсь с человеком, то мое слово весит больше любого законодательного акта. Там обязательства и гарантии распространяются даже на коррупционные сделки — в отличие от России, где чиновник требует вознаграждения, но не несет никакой ответственности. «Я постараюсь решить вашу проблему, но если что — не обессудьте». На Кавказе такое неприемлемо. Во-первых, не сдержавший слова покроет себя позором, потеряет уважение, авторитет и все, что с этим связано. Во-вторых, жизнь такого человека вправе забрать в качестве неустойки.
- Возможно ли одолеть коррупцию?
- Вопрос на Нобелевскую премию по экономике. Экономисты занимаются этим вопросом с 80-х годов. Именно тогда они стали рассматривать коррупцию как некие транзакционные издержки при принятии решений в организационных структурах. Тогда-то, собственно, и был сформулирован основной принцип борьбы с коррупцией — надо создать такую систему экономических обменов, чтобы коррупционная сделка была невыгодна потенциальному коррупционеру. Надо повысить риски коррупционной сделки настолько, чтобы они превышали предполагаемую выгоду. Но самое главное — надо убирать закрытые темы и фигуры умолчания, называть вещи своими именами, описывать ситуации, при которых возникает коррупция. Тогда она сама начинает распадаться. Чтобы обезвредить коррупционера, надо сделать явной его процедуру. Если сделать прозрачными механизмы работы того ивановского «решальщика» и трансформировать их в официальные процедуры, то места для него не останется. Хороший пример — с оформлением загранпаспортов. Благодаря выстраиванию регламентов с рынка ушло огромное количество фирмочек, помогавших в оформлении. Это был целый бизнес, построенный на непрозрачности процедуры. Никто с ним не боролся, он сам ушел, как только люди поняли, что в нем нет необходимости.
- Откуда же берутся эти непрозрачные процедуры в нашем законодательстве?
- Надо правильно установить причинно-следственную связь. Не коррупция возникает оттого, что создаются эти процедуры, а наоборот — такие процедуры появляются потому, что есть коррупция. Они и есть коррупция. Не Васю Пупкина надо обсуждать, который получил «откат», а саму систему, при которой у Пупкиных появляется слишком большая степень свободы.
- Но так ведь можно дойти до… страшно подумать кого?
- Вот у вас и появилась фигура умолчания...
Ни дня без взятки
14 мая. Суд приговорил бывшегоГлавного военного медика внутренних войск МВД Юрия Сабанина к пяти годам колонии строгого режима за получение взятки в 3,5 млн рублей за помощь в закупке медицинского оборудования по завышенной стоимости.
6 мая. Завершено расследование уголовного дела против бывшего вице-премьера Волгоградской области Павла Крупнова, обвиняемого в получении «отката» в 17 млн рублей за помощь при заключении госконтракта на капитальный ремонт здания Волгоградского областного клинического онкодиспансера.
6 мая. Следователи предъявили мэру Бердска, второго по величине города Новосибирской области, Илье Потапову обвинение по статье «получение взятки в особо крупном размере». По данным регионального СУСК, градоначальник получил взятку в 3 млн рублей за участок земли на побережье Новосибирского водохранилища.
30 апреля. Суд арестовал чиновника Росздравнадзора Александра Филатова, пойманного на вымогательстве 8,7 млн рублей за регистрацию медицинских товаров.
29 апреля. Задержаны заместитель руководителя Московско-Окского бассейнового водного управления — начальник отдела водных ресурсов по Московской области Росводресурсов Иван Стец и его зам Валерий Антонов. Их подозревают в систематическом вымогательстве денег у предпринимателей.
11 апреля. Тверской суд Москвы арестовал бывшего замглавы Минсельхоза Алексея Бажанова, задержанного в рамках дела о хищении 1,1 млрд рублей у «Росагролизинга» в Воронежской области.
17 марта. При получении взятки в 4,25 млн рублей задержан начальник отдела по надзору за исполнением законов на транспорте Московской межрегиональной транспортной прокуратуры Денис Евдокимов. За эту сумму прокурор обещал прекратить проверки в отношении двух юридических лиц.
13 марта. Задержан начальник тыловой службы Центрального таможенного управления ФТС России Валерий Жовтобрюх. Он подозревается в попытке дать взятку работнику Счетной палаты, выявившему нарушения в управлении.
13 марта. Глава Следственного комитета РФ Александр Бастрыкин попросил Высшую квалификационную коллегию судей дать согласие на возбуждение дела о взятке в 20 млн рублей в отношении судьи арбитражного суда Краснодарского края Сергея Русова.
2 января. Арестован замглавы Минрегиона РФ Роман Панов, обвиняемый в мошенничестве в особо крупном размере по делу о хищении 93,3 млн рублей, выделенных на саммит АТЭС во Владивостоке.
18 декабря 2012 года. Тверской областной суд приговорил главу Конаковского района Тверской области Виктора Крысова к 8 годам и 9 месяцам лишения свободы за взятку в 45 млн рублей.
Роман Уколов, «Профиль»
Шведские миграционные суды нуждаются в юридическом прецеденте по делам беженцев, которые просят убежища из-за своей нетрадиционной сексуальной ориентации.
Данные RFSL - (Союза борьбы за права сексуальных меньшинств) показывают, что решения Миграционных судов по делам ГБТ-лиц из Нигерии и Уганды, непоследовательны и часто непредсказуемы.
Юрист Айно Грёндаль/ Aino Gröndahl, выступающая в качестве адвоката именно в делах, когда речь идет о ГБТ-беженцах, и, одновременно, работающая на общественных началах в RFSL, поясняет, в чем проблема:
- Мы видим случаи, когда причины для убежища могут выглядеть, практически, идентично, но в одном случае человек получает отказ, а в другом - постоянный вид на жительство. Вот этого и не должно быть, говорит она. Отказы чаще всего в таких случаях получают те люди, в правдивости которых сомневается Миграционное ведомство. Причем, сомнения могут касаться таких деталей, которые, по моему мнению, вообще не имеют отношения к сути дела. А на основании этого подвергаются сомнению и действительно важные вещи, например, насколько данное лицо на самом деле подвергается риску преследований за его сексуальную ориентацию, - говорит юрист и приводит пример из своей практики:
- У меня был случай с беженцем из Уганды, который был брошен в тюрьму, которого разыскивали по всей стране, причем, он мог это доказать, поскольку у него была с собой газета, где называлось его имя и была опубликована фотография. То есть, не было сомнений в том, что его преследовали за гомосексуализм. Но ему всё равно отказали в убежище, сочтя человеком, "словам которого нельзя доверять" только на том основании, что он не знал фамилии человека, с которым жил. Но в Уганде у людей приняты несколько имен, и именно из-за преследований гомосексуалисты боятся называть свою фамилию и все имена. Так что тот факт, что данное лицо не знало фамилии своего партнера, не имеет никакого отношения к сути дели - к тому, что беженцу действительно грозят преследования у себя на родине, а значит, у него есть основания для того, чтобы просить и получить убежище в Швеции. Но ему было отказано, - говорит адвокат, объясняя требование пересмотра законодательства.
По существующим правилам, нельзя высылать человека обратно в ту страну, где ему грозят преследования, говорит Айно Грёндаль. Но именно это и происходит, когда человеку рекомендуют вести себя на родине "дискретно", не проявляя открыто свою гомосексуальность. Но это противоречит и международной практике, подчеркивает юрист, поэтому надо исключить все возможные противоречия в законодательных текстах, привести их к единообразию, исключить возможность разных толкований. Чтобы не было таких выводов, что, мол, раз человек до сих пор скрывал свою гомосексуальность, то пусть едет обратно и дальше скрывает свою сексуальную ориентацию. Тогда его и преследовать не будут, поясняет Айно Грёндаль и продолжает:
- Я желала бы ревизии законодательства в отношении приема беженцев с тем, чтобы привести его к единству. А пока этого не произошло, мы ждем прецедента со стороны Апелляционного миграционного суда, чтобы знать, как поступать в спорных случаях. Но пока этот суд не рассмотрел ни одного обжалования, где речь шла бы об отказах в убежище именно лицам, которым грозят преследования на их родине из-за их сексуальной ориентации, - говорит адвокат и добавляет: Нет никаких сомнений, что в случае депортации таким людям грозят не просто преследования, санкционированные государством (вплоть до смертной казни), но и серьезные преследования со стороны окружения. Все, с кем я лично встречалась, все они испытали на себе побои и даже пытки, говорит адвокат.
Судья Анита Линдер/ Anita Linder из Стокгольмского административного суда второй инстанции (т.е. апелляционного), который рассматривает и обжалования по миграционным делам, понимает проблематику:
- Мы ищем подходящего случая, судебного дела, которое выдержало бы проверку в высшей инстанции, - говорит она, но проблема, к сожалению, в том, что очень часто такие дела превращаются в дела о правдоподобности утверждений беженца не о преследованиях гомосексуалистов на его родине, а самой его нетрадиционной сексуальной ориентации. Поэтому мы очень осторожны в таких вопросах и предпочитаем, чтобы каждое такое дело рассматривалось индивидуально. Мы могли бы высказаться по такому делу, где рассматривается потребность человека в убежище, продолжает она, а не по такому, где под вопрос ставится его гомосексуальность или иная сексуальная ориентация. Чаще всего в подобных случаях, когда человек утверждает, что он подвергается преследованиям у себя на родине из-за того, что он принадлежит к определенному этническому меньшинству, религиозному верованию, политической оппозиции, партии или, как в данном случае, к сексуальному меньшинству, то сомнения у Миграционного ведомства или потом у апелляционного суда вызывает его правдивость, а не то - будет он подвергаться преследованиям или нет. Поэтому мы ждем подходящего дела и осторожничаем в его выборе, - уточнила свою позицию судья Апелляционного миграционного суда Анита Линдер.
Кения, Уганда и Руанда будут стремиться получить от России и Китая финансирование на строительство железной дороги, соединяющей столицы стран, с целью увеличения объемов торговли, сообщает агентство Bloomberg.
Строительство будет осуществляться за счет совместных средств трех стран, при этом каждая страна будет финансировать расходы своего участка линии. Стоимость строительства оценивается в 5 миллионов долларов за километр.
Планируется, что начальная фаза строительства от прибрежного кенийского города Момбаса до столицы страны Найроби начнется в ноябре. Полностью проект будет завершен в марте 2018 года.
"Три страны будут совместно финансировать проект. Мы полагаем, что у России и Китая есть возможности для предоставления средств", - отмечает министр Уганды Джон Бьябагамби (John Byabagambi).
Швеция находится на втором месте в мире - после Швейцарии - по инновациям. Такой вывод делает патентная организация Wipo. Однако шведской креативности оказалось недостаточно, чтобы занять место в первой десятке по кинотворчеству.
США по инновациям поднялись с прошлогоднего 10-го места на 5-е. А Сингапур потерял своё "бронзовое" место, опустившись на 8-е.
Подсчеты базируются на 84-х показателях, которые разделены на 7 подгрупп. В них Швеция получила самый плохой балл в категории, которая называется "creative outputs". Туда входит статистика числа зарегистрированных патентов и, например, производство фильмов. В области съемок полнометражных фильмов Швеция заняла только 12-е место.
Интересно, что больше других поднялись по рейтингу за один год такие страны, как Уганда, Коста-Рика и Боливия. Уганда, например, страна с низкими доходами населения, заняла первое место по креативности, а Кения второе.
Танкер для перевозки бензина взорвался в Уганде, погибли 29 человек, десятки получили сильные ожоги, передает в воскресенье агентство Ассошиэйтед Пресс со ссылкой на местную полицию.
По словам полицейского Ибна Сенкумби (Ibn Senkumbi), танкер взорвался после столкновения с автомобилем на окраине столицы Уганды Кампалы.
Сообщается, что большинство погибших были мотоциклистами, которые подъехали к месту аварии и попытались откачать из танкера бензин.
Арабская Республика Египет признала независимость Косово, провозглашенную от Сербии в 2008 году, сообщил в среду косовский министр иностранных дел Энвер Ходжай.
Министр сообщил в своем микроблоге в Twitter, что получил соответствующее подтверждение от помощника президента Египта Эссама аль-Хаддада.
О том, что Египет готовится к признанию Косово, стало известно в пятую годовщину независимости самопровозглашенной республики. Помощник египетского президента по политическим вопросам Бакинам аш-Шаркави побывала в Приштине 17 февраля этого года на праздничных торжествах и объявила, что "Египет находится на пути к признанию Косово".
Албанские власти Косово при поддержке США и ряда стран Евросоюза 17 февраля 2008 года в одностороннем порядке провозгласили независимость от Сербии. Согласно данным косовских СМИ, Косово признала уже 101 страна.
Международный суд ООН в Гааге в июле 2010 года вынес консультативное заключение, в котором сказано, что декларация о независимости Косово не противоречит нормам международного права. После этого заявления, не имеющего обязательной силы, самопровозглашенное государство признали около 30 стран.
МИД Сербии неоднократно оспаривал число стран, признавших Косово. По сведениям Белграда, целый ряд государств Африки и Азии, включая Оман, Гвинею-Бисау и Уганду, не стали признавать самопровозглашенную республику. Юлия Петровская.
Ведение налога на мобильные денежные переводы, предпринятое на днях правительством Уганды, серьезно отразится на финансовом благосостоянии 9 миллионов жителей страны.Введение 10%-ого налога на денежные переводы с использованием мобильных средств связи через сеть национальных финансовых институтов, остававшееся на протяжении нескольких дней практически незамеченным средствами массовой информации Уганды, получило самое жаркое обсуждение в прошедшие выходные, после того как эксперты признали, что данная мера неминуемо затронет интересы наименее обеспеченной части населения страны.
Денежные переводы с использованием мобильных средств связи весьма популярны в Уганде и их использование позволяет жителям страны проводить большинство рассчетно-кассовых операций, лишь с применением мобильных телефонов.
В соответствии с опубликованными ранее данными, такими услугами регулярно пользуется не менее 8,9 миллионов жителей Уганды, что составляет почти четверть населения страны.
По мнению руководство страны, дополнительные сборы бюджета от применения нового налога могут составлять около 12 миллионов долларов США.
Однако, по мнению экспертов, новый налог самым непосредственным образом станет налогом на накопление, т.к. для многих налогоплательщиков Уганды, возможность осуществления мобильных платежей фактически является полноценной заменой традиционных банковских счетов, и таким образом они могут получать свою заработную плату и оплачивать большинство коммунальных платежей.
Йеменская Республика стала 100-й по счету страной, которая признала независимость Косово, в одностороннем порядке провозглашенную от Сербии в 2008 году, сообщили косовские СМИ.
Косовский министр иностранных дел Энвер Ходжай сообщил в сети Twitter, что получил соответствующее подтверждение от йеменских властей. "Я говорил с министром иностранных дел Абу Бакром Аль-Курби, который подтвердил официальное признание Республики Косово", - написал Ходжай.
Ранее региональные СМИ сообщали, что МИД Йемена призвал власти Сербии и Косово урегулировать отношения в соответствии с принципами международного права и ООН в интересах стабильности и безопасности Балканского региона.
Албанские власти Косово при поддержке США и ряда стран Евросоюза 17 февраля 2008 года в одностороннем порядке провозгласили независимость от Сербии.
Международный суд ООН в Гааге в июле 2010 года вынес консультативное заключение, в котором сказано, что декларация о независимости Косово не противоречит нормам международного права. После этого заявления, не имеющего обязательной силы, самопровозглашенное государство признали около 30 стран. МИД Сербии неоднократно оспаривал число стран, признавших Косово. По сведениям Белграда, целый ряд государств Африки и Азии, включая Оман, Гвинею-Бисау и Уганду, не стали признавать самопровозглашенную республику. Юлия Петровская.
4 июня 2013 г., по инициативе МИД Украины, ГП "АНТОНОВ" посетили аккредитованные в Украине Послы 17 стран, в том числе: Демократической Социалистической Республики Шри-Ланка, Государства Катар, Народной Республики Бангладеш, Исламской Республики Мавритания, Республики Гана, Республики Сьерра-Леоне, Республики Намибия, Республики Уганда, Федеративной Демократической Республики Эфиопия, Республики Эквадор, Республики Зимбабве, Республики Ангола, Республики Джибути, Республики Замбия, Республики Мозамбик, Экваториальной Гвинеи, Йеменской Республики.
С современными программами ГП "АНТОНОВ", научно-техническим и производственным потенциалом высоких гостей ознакомил Президент - Генеральный конструктор ГП "АНТОНОВ" Д.С. Кива.
Члены делегации посетили сборочный цех, где сегодня изготавливаются самолеты семейства региональных реактивных самолетов семейства Ан-148 и Ан-158, осмотрели пилотажные стенды ГП "АНТОНОВ", в том числе современный комплексный тренажер самолета Ан-148, испытательные стенды агрегатов и систем самолетов "АН".
На состоявшихся переговорах по обсуждению возможных направлений сотрудничества представители иностранных государств отметили многофункциональность самолетов "АН", их адаптированность к различным условиям эксплуатации, включая широкий диапазон климатических и погодных условий. Особое внимание дипломаты обратили на самолеты семейства Ан-148 и Ан-158, в том числе на VIP-варианты и самолеты специального назначения - морской патрульный Ан-148-300МП и санитарный Ан-148-100ЕМ. По их мнению, эти машины могут эффективно использоваться как коммерческими, так и государственными авиаперевозчиками.
Жизнь после смерти
Придет ли Новое партнерство на смену программе Нанна–Лугара?
В.А. Орлов – президент ПИР-Центра (Центра политических исследований России), член Международной академии по ядерной энергии, член Общественного совета при Министерстве обороны РФ.
А.Я. Чебан – научный сотрудник ПИР-Центра
Резюме: Программа Нанна-Лугара внесла немалый вклад в обеспечение ядерной безопасности, но она себя исчерпала. Ей на смену должно прийти Новое партнерство, которое поставит сотрудничество на равноправную основу.
Одни считают ее панацеей, позволившей избежать утечек ядерных материалов и умов из России в лихие девяностые. Другие – удобным изобретением разведсообщества США, чтобы проникнуть в святая святых российского ядерного комплекса, воспользовавшись временной слабостью «вероятного противника». Крайности – в сторону, как и черно-белую картинку, хотя за два десятилетия, что уж кривить душой, случалось всякое. Были спасительные миллионы и коррупционные скандалы, попытки под предлогом помощи выведать секреты и паранойя по сохранению тайн там, где их нет.
Как бы то ни было, мы провожаем программу Нанна–Лугара в последний путь. Двадцать лет прошло, и она тихо скончалась. Похороны предлагаем сделать праздничными, с музыкой, на новоорлеанский манер: все-таки эта инициатива сыграла немалую роль в укреплении ядерной безопасности и поддержании российско-американского стратегического диалога.
Однажды двадцать лет спустя
Программа была разработана благодаря усилиям сенаторов Сэма Нанна и Ричарда Лугара, которые сумели обратить внимание американского руководства на необходимость срочного решения проблем, связанных с ядерным оружием и ядерными материалами в СССР, а затем в России. «Зеленый свет» зажегся 17 июня 1992 г., когда президенты Джордж Буш-старший и Борис Ельцин подписали официальный документ с очень длинным и не очень русским по грамматическим нормам названием – Соглашение между Российской Федерацией и Соединенными Штатами Америки относительно безопасных и надежных перевозки, хранения и уничтожения оружия и предотвращения распространения оружия. В дальнейшем мы будем для простоты называть его Соглашение от 17 июня 1992 года.
Документ действовал семь лет и дважды – в 1999 и в 2006 гг. – продлевался еще на семь лет. 16 июня 2013 г. срок его действия истекает. На протяжении 2012 г. американские представители предлагали пролонгировать программу Нанна–Лугара (ПНЛ) в ее нынешнем формате до 2017 года. Однако в октябре 2012 г. Россия заявила об отказе. Это решение вызвало у некоторых западных экспертов опасения, что и без того непростые отношения еще более осложнятся – прекращает действовать один из немногих отлаженных механизмов взаимодействия. После этого, по мнению экспертов, не останется почти ничего, что сближало бы позиции, и как следствие страны могут скатиться к ситуации, близкой к временам холодной войны.
Россию не устраивает то, что благодаря программе американцы получали возможность посещать секретные ядерные объекты. Такое право приходилось предоставлять ввиду того, что жизненно важные работы по улучшению физической защиты и ядерной безопасности осуществлялись за американские деньги, и поэтому представители Соединенных Штатов регулярно посещали места ограниченного доступа в России, чтобы контролировать расходование выделенных средств. С этими навязчивыми визитами Москва еще мирилась в тяжелые девяностые, но теперь такая практика унизительна. Далее, Россию особенно раздражало то, что участвующие в программе Нанна–Лугара граждане США наделялись чрезмерно широкими привилегиями. Особенно вопиющим является освобождение от любой ответственности за нанесенный на российской территории ущерб, даже умышленный. Россия несколько раз пыталась изменить ситуацию, но безуспешно, и, согласно пока действующему Соглашению от 17 июня 1992 г., участвующие в ПНЛ американцы до сих пор имеют право безнаказанно наносить ущерб российским предприятиям, на которые они вообще-то допущены для прямо противоположного – оказания помощи в повышении их ядерной безопасности.
Как бы то ни было, в обамовском Вашингтоне не стали ни паниковать, ни раздражаться. Тон задал сам президент, сказав в декабре прошлого года, что ничего страшного не происходит, время «искать новые формы». Американские представители, присутствовавшие на расширенном заседании рабочей группы ПИР-Центра по ядерной безопасности в марте с.г., также признали, что в Вашингтоне осознают необходимость замены этого далеко не нового механизма более современным форматом. Переговоры ведутся полным ходом. Вопросы «жизни после Нанна–Лугара» обсуждались во время февральского визита в Москву и.о. заместителя госсекретаря Роуз Готтемюллер, а затем на ее встрече с заместителем министра иностранных дел России Сергеем Рябковым в апреле в Женеве. Несмотря на значительный объем предстоящей работы, прогресс, кажется, наметился. По словам советника генерального директора «Росатома» Владимира Кучинова, «рельсы еще не проложены, но шпалы уже кладем». Но что за рельсы? И зачем – разве России еще требуется американская помощь?
Вопрос находится сейчас в стадии горячего обсуждения, и мы решили – на основании исследовательского проекта, ведущегося сейчас в ПИР-Центре, – предложить свое видение того, куда направить новые рельсы, чтобы у России был не конъюнктурный, но долгосрочный и не меньший, чем у Соединенных Штатов, интерес.
Мы исходим из того, что у действующей ПНЛ есть только один путь – демонтаж, включая правовые механизмы и фактическую реализацию. Она действительно себя исчерпала, и здесь российская позиция представляется обоснованной.
Но демонтаж должен быть обеспечен без зияющей дыры, без временнЧго зазора. Такой зазор пошел бы во вред укреплению международного режима ядерного нераспространения и ядерной безопасности.
Шпалы и рельсы
На смену ПНЛ, по нашему мнению, должна прийти новая российско-американская программа, ограниченная сроком в 10 лет (допускающая продление) и гораздо более компактная по объемам финансирования и числу проектов. Назовем ее условно Новым партнерством (НП). Главный принцип – равноправие, а не опека через донорские вливания. Еще 10 лет назад в докладе, подготовленном ПИР-Центром совместно с вашингтонским Центром стратегических и международных исследований (CSIS), предлагалось перейти «от назидательной опеки к реальному партнерству». Недопустимость деления партнеров на «старшего» и «младшего», донора и реципиента должна касаться не только выбора направлений деятельности, но и финансирования, и правовых вопросов.
Направления деятельности (проекты) должны отвечать национальным интересам России не в меньшей мере, чем США. В НП соответственно предполагается включать только те проекты, которые попадают в естественное пересечение интересов. В 2013 г. таковых наберется не больше десятка, а можно ограничиться и всего пятью – но такими, которые представлялись бы российскому политическому руководству не «проходными», а выгодными в военном, внешнеполитическом, имиджевом (использование «мягкой силы» в третьих странах) или коммерческом плане.
Первое. Уничтожение химического оружия (УХО) должно быть продолжено при двустороннем и международном участии. Сегодня работы в этой области в России завершаются, причем за счет российского государственного бюджета. Поэтому направление по УХО в рамках российско-американского сотрудничества, завершив в России, целесообразно перенести на третьи страны, где может быть использован отечественный опыт в этой сфере.
Второе. Деятельность по обеспечению безопасности ядерных боеприпасов следует прекратить. Задачи здесь решены, возвращаться к ним нецелесообразно. Благодаря американскому финансированию повышена безопасность хранения ядерных боеголовок на 50 ядерных объектах Военно-морского флота, 25 складах Ракетных войск стратегического назначения и двух оружейных предприятиях «Росатома». Работы по улучшению физической защиты складов ядерных боеприпасов завершены еще в 2008 г., в настоящий момент при помощи США проходят тренинги по поддержанию системы защиты. Срок программы тренингов истекает в текущем 2013 году.
Третье. Совместные действия по повышению физической ядерной безопасности (ФЯБ) на предприятиях атомной отрасли пора закончить, задачи могут решаться далее без американского участия. Госкорпорация «Росатом» осуществляет масштабную деятельность по обеспечению физзащиты ядерных материалов и установок, по организации охраны, предупреждении террористических актов. К тому же благодаря помощи Соединенных Штатов в прошлом многие проблемы физзащиты уже решены, и теперь нет нужды выделять на эти цели значительные средства.
Помимо Соединенных Штатов значительный вклад в совершенствование физзащиты ядерных объектов внесли Канада (63,1 млн долл.), Великобритания (11,54 млн фунтов), Германия (63,4 млн евро). Таким образом, России оказано самое широкое международное содействие по решению проблем атомной отрасли, и теперь эти проблемы, если и остались, носят не катастрофический характер и далее могут решаться самостоятельно.
Четвертое. НП следует переключить на российско-американское сотрудничество в укреплении ФЯБ в третьих странах – прежде всего в государствах СНГ: Украине, Казахстане, государствах Центральной Азии, а также, со временем, на Южном Кавказе (включая Грузию). Особенно эффективным может оказаться двустороннее российско-американское взаимодействие в Центральной Азии, где уже есть совместные наработки. Так, на саммите по ядерной безопасности в Сеуле в марте 2012 г. президенты Соединенных Штатов, России и Казахстана выступили с Совместным заявлением о трехстороннем сотрудничестве на бывшем ядерном испытательном полигоне в Семипалатинске. Россия и США вместе работали в Узбекистане по решению проблем ядерных исследовательских реакторов, отработанное топливо которых было транспортировано в Россию. Однако при этом следует отметить, что Москва явно отстала от Вашингтона в сфере реализации ядерных проектов в Центральной Азии. Но более активное подключение России не будет запоздалым и на данном этапе.
По соседству также есть чем заняться. Полезной (хотя и политически чувствительной) может стать реализация совместных программ в Пакистане, где американцы работают уже давно, выделяя Исламабаду значительные средства на предотвращение хищения ядерных материалов. В Афганистане России интересно обучение вместе с Соединенными Штатами специалистов в области экспортного контроля и второй линии защиты. Россия и США способны содействовать повышению уровня радиационного мониторинга на границах Афганистана, а также реализации программы по предотвращению хищения ядерных материалов с целью не допустить их нелегальный транзит через афганскую территорию. Полезен опыт применения российских радиационных детекторов «Янтарь».
Использование позитивного потенциала ПНЛ для реализации проектов в третьих странах должно стать приоритетом. Выводя американские программы содействия из России, Москва не только устранит анахронизм, но и автоматически снимет больные вопросы наподобие ответственности за ущерб, иммунитеты и т.п. Правила игры на третьих площадках две державы должны устанавливать вместе.
Пятое. На Ближнем и Среднем Востоке интересным для России представляется переобучение ученых-ядерщиков, военных химиков и биологов из Ирака и Ливии. Правда, Соединенные Штаты уже провели здесь значительную работу без нашего участия. Но, с другой стороны, в Ираке и Ливии предстоит решать проблемы, схожие с теми, которые не так давно решались в России по УХО и ядерной безопасности, поэтому опыт российских специалистов может оказаться незаменимым.
Шестое. В Африке южнее Сахары США и Россия в рамках НП могли бы начать совместную работу над предотвращением исходящих оттуда угроз биобезопасности – эпидемий естественных и, возможно, искусственных. Например, требуется содействие медицинскому исследовательскому центру в Кении и вирусологическому исследовательскому институту в Уганде, где ведутся, в частности, работы с вирусом Эбола. К тому же в регионе Сахеля (Мавритания, Мали, Чад, Нигер) активно действуют радикальные исламистские группировки, проявлявшие интерес к возможности приобретения вируса Эбола.
Международное сотрудничество – единственная возможность добиться позитивных результатов в сфере предотвращения биотерроризма. Российско-американская инициатива по Африке в рамках Нового партнерства могла бы стать в этом отношении новым и заметным ходом, причем инициированным Москвой.
Седьмое. В Юго-Восточной Азии первоочередный интерес представляют комбинированные усилия по укреплению ФЯБ и тренингу местных специалистов-ядерщиков. Целый ряд стран ЮВА (Индонезия, Малайзия, Вьетнам, Таиланд) заявили о планах развития атомной энергетики в условиях отсутствия необходимого опыта и специалистов. России и Соединенным Штатам вполне по силам сотрудничать по строительству ядерных реакторов и вывозу отработавшего ядерного топлива (ОЯТ) из этих стран, а также по утилизации или обеспечению хранения многочисленных источников ионизирующего излучения в Индонезии и Вьетнаме.
Восьмое. Противодействие ядерному терроризму, оценка и моделирование угроз также должны стать элементом НП. Параметры сотрудничества уже очерчены. Одним из наиболее эффективных инструментов является Глобальная инициатива по борьбе с актами ядерного терроризма (ГИБАЯТ), начало которой положило принятие президентами в Санкт-Петербурге 15 июля 2006 г. совместного российско-американского заявления. На данный момент членами ГИБАЯТ являются 85 государств, причем Россия и США до 2015 г. сопредседатели данной инициативы, что открывает широкие перспективы для двустороннего сотрудничества. Примерами его стали совещания спецслужб в рамках ГИБАЯТ по вопросу предотвращения актов ядерного терроризма (Хабаровск, 2007 г.), организация совместных семинаров и особенно проведение 27–28 сентября 2012 г. в Москве и г. Дмитрове Московской области международного показательного учения «Страж-2012» с участием представителей спецслужб более 50 стран. Целью мероприятия стал обмен опытом по пресечению незаконного перемещения ядерных материалов и радиоактивных источников.
К уже намеченным форматам сотрудничества следует, на наш взгляд, добавить еще два проекта. Прежде всего совместную оценку киберугроз для безопасности ядерных объектов. А также противодействие финансированию ОМУ-терроризма и распространения в рамках уже имеющихся решений Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (ФАТФ), где Россия председательствует начиная с июля этого года.
Девятое. Развитие российско-американского сотрудничества по нераспространению в сфере образования – то направление Нового партнерства, которое наименее противоречиво, наименее политизировано и остро востребовано уже сегодня. Обмен опытом, совместная передача знаний молодому поколению по определению позволят снизить градус напряженности в двусторонних отношениях. Оптимальным форматом могла бы стать совместная магистратура, созданная ведущими российскими и американскими научными центрами и университетами – МГИМО в России и Мидлбери-колледж в США. Такая магистратура будет особенно полезной, если она нацелится на подготовку не только российских и американских молодых специалистов, но и на специалистов из третьих стран, где атомная энергетика развивается и, следовательно, риски, связанные с распространением, потенциально возрастают.
Поезда: по какому расписанию?
Мы не наивны. При нынешнем, мягко говоря, охлажденном состоянии двусторонних отношений нужны розовые очки, чтобы ожидать, что поезд Нового партнерства уже скоро легко и непринужденно заскользит по новеньким рельсам, а правовые разногласия, отравлявшие завершающуюся программу, вмиг будут урегулированы. Далеко не все из предложенных нами направлений НП смогут стартовать в этом году даже при успешной работе дипломатов. Тут потребуются и терпение, и пошаговые решения. Но вот что важно, если мы хотим не наломать дров – или, точнее, шпал – еще до старта.
Во-первых, все текущие проекты в рамках программы Нанна–Лугара, которые еще не завершены, надо планово завершить, не прерывая их (но и не начиная новых проектов или новых фаз действующих проектов). Это вытекает и из пока действующего Соглашения между РФ и США от 17 июня 1992 года. В статье 14 сказано, что после окончания его действия статьи 6, 8 и 12, подразумевающие продолжение незавершенных проектов, будут действовать, если не появится иной письменной договоренности между сторонами.
За этими сухими формулировками из официального документа стоит живой интерес многих российских институтов и работающих в них специалистов. За десятилетия действия программы Нанна–Лугара некоторые предприятия «Росатома» и ядерные научно-исследовательские институты буквально подсели на донорскую иглу, с которой им не так просто сразу слезть. Их представителей приводили в ужас предложения завершить финансирование российской атомной отрасли иностранными государствами. Этих людей понять можно. Они опасаются, что если резко прекратить предоставление американской помощи, то в российском бюджете не удастся сразу найти финансирование для компенсации выпадающих средств. Пострадают же не только сами сотрудники институтов, но и тысячи или даже миллионы российских граждан.
Например, сейчас в России завершается утилизация радиоизотопных термоэлектрических генераторов (РИТЭГов), из прогнившей оболочки которых необходимо срочно извлекать радиоактивные вещества и помещать их в места хранения радиоактивных отходов, чтобы они не попали в окружающую среду и не вызвали экологическую катастрофу. Американцы продолжают финансировать процесс утилизации, поскольку боятся террористических угроз, связанных с РИТЭГами. И Россия, и США заинтересованы в уничтожении этих опасных устройств уже в ближайшие годы. Обе страны не хотят растягивать процесс на десятилетия, что может случиться из-за проблем российского финансирования, если внезапно прекратить предоставление американской помощи. Поэтому таким проектам, как утилизация РИТЭГов, надо дать возможность завершиться при американском содействии. Их немного (в основном они касаются улучшения физической защиты российских ядерных НИИ), и завершить их можно в ближайшее время.
Во-вторых, одной из основных движущих сил реализации проектов Нового партнерства должны стать российские бизнес и промышленность – точно так же, как одним из главных двигателей программы Нанна–Лугара всегда был интерес американского бизнеса, приближенного к Пентагону и Министерству энергетики («Ратеон», «Парсонс», «Хелибертон», «Бектел» и др.). Американский бизнес и сейчас действует инициативно. Важно, чтобы российский не отставал. России необходимо выработать принципы государственно-частного партнерства, которое должно увеличить возможности по финансированию проектов в третьих странах. В перспективе Москва должна быть готова играть с Вашингтоном в третьих странах на паях, пополам (в том числе в вопросах финансирования). Иначе сама идея равноправного партнерства будет скомпрометирована. Адекватное финансирование проектов с российской стороны «зацепит» отечественный бизнес.
Юристам и политикам придется еще приложить немало усилий, чтобы остающиеся препятствия правового характера – такие как ответственность за ядерный ущерб – были преодолены не «как было», а «как надо». А надо – не в ущерб российским интересам. Здесь работа продвигается вперед, хотя и не гладко. Но выход на новое исполнительное соглашение, адаптируя к сегодняшнему дню имеющиеся еще с 1999 г. «лекала», возможен уже к июню.
Ни Россия, ни США не будут выделять деньги на сотрудничество ради сотрудничества. Последнее должно быть подкреплено конкретным взаимным интересом, а от выделяемых средств требуется отдача. Так, взаимодействие в сфере повышения качества ядерного образования специалистов из стран, планирующих развитие атомной энергетики, обещает конкретную коммерческую выгоду для Соединенных Штатов и России, поскольку государства, приступающие к развитию ядерной энергетики, накопили достаточно финансов, чтобы оплатить услуги по обучению своих специалистов-ядерщиков.
В-третьих, ни суровые политические реалии, о которых мы говорили выше, ни трудности правового оформления новых договоренностей не должны послужить предлогом для того, чтобы утопить саму возможность Нового партнерства, затягивая введение его в действие. Времени терять нельзя. Президенты Путин и Обама встретятся в Северной Ирландии на саммите «восьмерки» в июне этого года. Затем американский президент приедет в Санкт-Петербург в сентябре. Непосредственно накануне встречи «двадцатки» он готов провести, по его же словам, «полноценный двусторонний саммит» с президентом Путиным.
В середине апреля Вашингтон дал понять Москве: если к июню обе стороны определятся с новыми правовыми рамками относительно продолжения нашей работы по совместному уменьшению угрозы, это было бы убедительным сигналом, подтверждающим взаимную готовность работать сообща у себя дома и в третьих государствах по проблематике обеспечения безопасности и уничтожения оружия массового уничтожения.
Нет причин, мешающих Москве отреагировать на этот сигнал позитивно. Так что период между летом и осенью этого года – хорошее время для того, чтобы первый поезд уже отправился по новым рельсам.
С 17 по 20 апреля в Южно-Африканской Республике состоялась Седьмая Межрегиональная Конференция российских соотечественников, проживающих в странах Африки и Ближнего Востока. Организатором мероприятия выступила Ассоциация российских соотечественников ЮАР при поддержке Посольства России и представительства Россотрудничества в ЮАР. На конференцию в Йоханнесбург прибыли делегаты от организаций соотечественников из 22 стран. Североафриканские страны были представлены Марокко, Алжиром, Тунисом и Египтом. Западная Африка – Нигерией, Сенегалом, Камеруном и Кот-д'Ивуаром. Центральную и южную часть континента представили соотечественники из Танзании, Эфиопии, Кении, Демократической Республики Конго и Республики Конго, Уганды, Мадагаскара, Мозамбика, Замбии и ЮАР. От Ближнего Востока участвовали представители из Иордании, Объединенных Арабских Эмиратов и Ливана. Так, Арабские Эмираты представляли Игорь Егоров и Сергей Токарев, председатель и генеральный секретарь Координационного совета организаций российских соотечественников в ОАЭ соответственно. Среди приглашенных гостей впервые в мероприятии такого рода приняла участие делегация Совета Федерации российского парламента во главе с заместителем председателя комитета по международным делам Андреем Климовым. На встречу с соотечественниками также приехали представители Фонда поддержки и защиты прав соотечественников и фонда «Русский Мир». Открыл конференцию Михаил Петраков, Чрезвычайный и Полномочный Посол России в ЮАР. Поприветствовав участников регионального форума, он подчеркнул особую значимость этого мероприятия, впервые собравшего столь представительный состав участников в ЮАР. Продолжил официальную часть директор Департамента по работе с соотечественниками за рубежом МИД России Анатолий Макаров, который проинформировал делегатов об основных приоритетах и направлениях работы российского внешнеполитического ведомства по поддержке соотечественников, проживающих за рубежом. Затем прозвучало выступление заместителя председателя комитета Совета Федерации по международным делам Андрея Климова, поделившегося с участниками встречи текущими законодательными инициативами (получение российского гражданства, визовая поддержка), обсуждаемыми в Парламенте и направленными на содействие защите прав соотечественников и их законных интересов в странах проживания. Далее участникам конференции было зачитано приветственное послание от руководства Россотрудничества. В ходе работы конференции выступили все представители страновых организаций соотечественников, которые наряду с изложением своего опыта деятельности в странах проживания, донесли до участников конференции накопившиеся проблемные вопросы и трудности, связанные с сохранением и продвижением исторического, культурного и языкового наследия России за рубежом. В завершение мероприятия состоялся продуктивный обмен мнениями по поиску путей совершенствования и взаимодействия организаций соотечественников между собой, а также с представителями законодательной и исполнительной власти Российской Федерации. По итогам конференции была принята резолюция, определяющая основные направления регионального взаимодействия соотечественников, а также программные цели их работы на предстоящий период.
Генеральный директор Тракторной промышленной группы Ирана Абуфатх Эбрахими заявил, что в прошлом году было экспортировано 6 тыс. 401 трактор, сообщает агентство ИРНА.
По словам А.Эбрахими, в стоимостном выражении объем экспорта иранских тракторов составил 1,5 трлн. риалов (примерно 122 млн. долларов), что на 47% больше по сравнению с предыдущим годом.
При этом 3 тыс. 13 тракторов (47%), поставленных на экспорт, было произведено на Тебризском тракторном заводе, 2 тыс. 772 трактора (43%) – на Тракторном заводе в провинции Курдистан и 654 трактора (10%) – на Тракторном заводе в Урмие.
А.Эбрахими сообщил, что иранские трактора поставляются более чем в 30 стран. В прошлом году к числу крупнейших импортеров иранских тракторов относились Ирак (2 тыс. 331 трактор) и Афганистан (2 тыс. 182 трактора). Кроме того, названная продукция поставлялась в такие страны, как Судан, Венесуэла, Таджикистан, Боливия, Уганда, Азербайджан, Конго и др.
Шведское агентство международного развития SIDA опубликовало отчет о подозрениях в коррупции и нарушениях правил работы агентства в 2012 году.
В прошлом году зафиксировано 120 подозрений о коррупции, кражах, растратах, недостатках в контроле и финансовой отчетности, подделке документов, вдвое больше по сравнению с позапрошлым годом.
Генеральный директор SIDA Шарлотта Петри-Горницка объяснила такой всплеск подозрений усилением контроля в самом ведомстве, антикоррупционной подготовкой персонала, введение системы оповещения, название которой можно перевести как "Сигнал в свисток", когда о своих подозрениях можно сообщить анонимно.
В результате, SIDAпотребовала в прошлом году вернуть 54 миллиона крон из выплаченных в общей сложности 18 миллиардов крон.
45 миллионов из 54 млн. пришлось на долю Уганды. Пока Швеции удалось получить от правительства Уганды 23 миллиона крон.
Заметим, что одно из подозрений касалось самого гендиректора: по системе "свисток" сообщили, что она наняла на работу в свое агентство племянницу покойного мужа.
Правление SIDA решило, что генеральный директор не должен заниматься подбором кадров.
Представитель оргкомитета 1-ой выставки «Экспортные возможности Ирана» Сейед Мортаза Чавуши в интервью агентству ИРНА заявил, что названную выставку посетят делегации 32 стран Европы, Азии, Латинской Америки и Африки.
Как отметил С.М.Чавуши, до открытия выставки осталось еще 10 дней, и количество зарубежных делегаций, которые посетят выставку, наверняка увеличится.
1-ая выставка «Экспортные возможности Ирана» будет проводиться в Тегеранском выставочном центе в период с 27 по 30 апреля.
Среди стран, которые будут представлены на выставке, С.М.Чавуши назвал Италию, Германию, Румынию, Казахстан, Аргентину, Грузию, Ирак, Афганистан, Уганду и др.
Программой пребывания гостей выставки предусматривается их посещение крупных промышленных предприятий и промышленных городков.
По мнению С.М.Чавуши, проведение таких выставок способствует развитию торговли Ирана с другими странами и расширению обмена торговыми делегациями.
Далее С.М.Чавуши отметил, что одновременно с выставкой состоится совещание министров экономики стран-членов Организации экономического сотрудничества (ЭКО) и это будет важным событием, способствующим развитию взаимодействия с представителями стран-членов названной организации.
С.М.Чавуши подчеркнул, что с учетом экономических санкций и ограничений в области перевозки грузов подобные мероприятия создают условия для проведения переговоров и расширения торговли.
В понедельник Шведское агентство международного развития SIDA опубликовало отчет о подозрениях в коррупции и нарушениях правил работы агентства в 2012 году.
В прошлом году было 120 случаев, когда возникали подозрения в коррупции, кражах, растратах и других несоответствиях, выявленных при проверках: в обращении с выделенными субсидиями, при проверках действий сотрудников самого агентства.
Об этом мы сообщили в понедельник в нашем выпуске новостей. Возникших в прошлом году подозрений оказалось вдвое больше, чем годом раньше.
SIDA выбрала плохой день для ознакомления журналистов со своим отчетом. В понедельник министр финансов Швеции обнародовал законопроект о поправках к бюджету страны, и все журналистские силы были брошены туда.
В SIDA пришел корреспондент шведского информационного агентства ТТ и я. Вместо интервью получилась беседа с генеральным директором агентства Шарлоттой Петри-Горницка.
- Отчет, который мы представляем, - начала презентацию Шарлотта Петри-Горницка, - показывает, прежде всего, резкое - вдвое - увеличение числа случаев подозрений в коррупции.
Такие подозрения агентство отсортировывает в три группы: первая - подозрения в том, что контроль за расходованием выделенных средств страдает недостатками. Вторая группа - некачественная или отсутствующая финансовая отчетность. Третья - подозрения в растратах, кражах, подделке документов.
Год назад SIDA – первой из государственных органов Швеции - ввела "горячую линию": систему "Сигнал свисток", когда о своих подозрениях можно сообщить анонимно - как внутри агентства, так и на местах по всему миру, куда по каналам SIDA поступает шведская помощь. А помощь эта немалая.
По опубликованной в начале апреля статистике международной Организации Экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) Швеция занимает первое место время по части Валового национального дохода - 1,02%, выделяемого на помощь зарубежью.
В 2011 помощи оказали на 36 миллиардов крон.
Периодически шведскую помощь критиковали. Говорилось, что слишком большие деньги дают африканским диктатурам и таким военным сверхдержавам, как Россия и Китай. С 1998 по 2006 год Россия получила от Швеции 750 миллионов крон, но сейчас из списка получателей вычеркнута. Китай в нем по-прежнему остается и получил с 1998 года больше миллиарда крон. Но вернемся к нашей теме - помощь и коррупция.
Не все подозрения проверяет агентство. Из 120 прошлогодних расследовались чуть больше половины: тринадцать из них по "Сигналу свистка".
- Это зависит от того, что довольно много сигналов, поступающих по этой системе, являются выражением недовольства, - замечает директор.
Борьба с коррупцией ведется в SIDA по нарастающей. Если раньше этим занимался один человек, то сейчас три, и о поступивших подозрениях они докладывают непосредственно генеральному директору.
Большинство подозрений возникает у делопроизводителей и инспекторов самого агентства, то есть, поступают они по собственным каналам SIDA. Насвистели в "свисток" и на саму Шарлотту Петри-Горницка: сообщили, что она наняла на работу в свое агентство племянницу покойного мужа. Правление SIDA констатировало тогда: генеральный директор не должен заниматься подбором кадров.
Как бы там ни было: в прошлом году агентство потребовало возвращения 54 шведских крон. Из 18 миллиардов шведских крон, предоставленных по каналам SIDA.
Больше всего подозрений в коррупции при использовании шведской помощи приходится на Африку- 32. В Азии, скажем для сравнения, их было 12, в Европе- 8. И ни одного - по Латинской Америке. Последний факт объясняется трудностями сохранения анонимности заявителя.
Удивляет авторов отчета и то, что по Афганистану, стране пресловутой коррумпированности, возникли только два подозрения в коррупции.
- 31 дело закрыли в 2012 году, 17 касались общественных и государственных организаций, с которыми SIDA. 14 - парторганизаций, университетов, государственных компаний. Были среди них и два шведских государственных ведомства.
В результате, SIDA потребовала в прошлом году вернуть 54 миллиона крон.
- 45 миллионов из 54 млн. крон касаются Уганды. Пока мы получили 23 миллиона крон, и переговоры с правительством Уганды продолжаются, - рассказала Шарлотта Петри-Горницка. - Есть достаточные основания полагать, что и остаток удастся получить.
В Уганде большую часть востребованных назад миллионов растратили правительственные служащие.
Но и последствия коррупции приходится ликвидировать с большой осторожностью:
- Это так... Может случиться, что речь идет о небольшой организации, получающей от Швеции 500 тысяч крон, скажем, - объясняет генеральный директор SIDA Шарлотта Петри-Горницка, - и тогда ответные, в случае вскрытых злоупотреблений меры, могут привести к тому, что эта организация может прекратить свою деятельность.
Взыскивать с умом.
- Коррупция больней всего бьёт по тем, для кого мы работаем. SIDA должна соблюдать закон и порядок в собственной деятельности, но должна и помнить, зачем предоставляется шведская помощь, - сказала генеральный директор Шведского агентства международного развития Шарлотта Петри-Горницка.
Законопроектом о поправках к госбюджету на 2013 год предусматривается сокращение ассигнований на помощь зарубежным странам на 700 миллионов крон. В агентстве к этому готовы: часть сэкономят на естественном уходе сотрудников, на пенсию, например, часть на сокращении ассигнований в фонды международных организаций, ООН, к примеру.
Какие две шведские организации попали под антикоррупционную лупу SIDA, нам в агентстве пока не сообщили. Уганда ближе…
Президент Бурунди Пьер Нкурунзиза во время посещения автозавода автопромышленной группы (АГ) САЙПА высказался за то, чтобы иранские автомобилестроители инвестировали экономику Бурунди, сообщает агентство ИРНА.
Заместитель генерального директора АГ САЙПА Насер Агамохаммади в ходе ознакомления президента Бурунди и сопровождающих его лиц с автозаводом АГ САЙПА рассказал о производственной деятельности предприятия и, в частности, отметил, что АГ САЙПА экспортирует свою продукцию в такие страны, как Ирак, Сирия, Венесуэла и Судан.
По словам Н.Агамохаммади, в Ирак за последние месяцы было экспортирован около 100 тыс. автомобилей АГ САЙПА.
Пьер Нкурунзиза в свою очередь отметил высокий потенциал Ирана в области автомобилестроения и заявил о готовности его страны к инвестиционному сотрудничеству с иранскими автомобилестроителями.
Напомнив о своем участии в совещании, которое состоялось в Палате торговли, промышленности и рудников Ирана, президент Уганды заявил, что обе стороны подчеркивают необходимость расширения взаимного сотрудничества и присутствие иранских автомобилестроителей в Бурунди может стать хорошим началом сотрудничества между двумя странами.
Государственный департамент США в среду назначил награду в пять миллионов долларов за информацию, которая поможет задержать Джозефа Кони - лидера угандийской повстанческой группировки, известной как "Армия сопротивления Господа" (АСГ), сообщается на официальной странице американского дипломатического ведомства в социальной сети Twitter.
Для борьбы с АСГ и поимки ее лидера Африканский союз (АС) направил в Уганду 5 тысяч военных, которым помогали 100 американских военных советников. Затем операция по задержанию Джозефа Кони была перенесена в Центральноафриканскую республику (ЦАР), куда бежал главарь боевиков. Ранее в среду стало известно, что военные подразделения АС приостановили поиски Джозефа Кони в ЦАР, где недавно произошел государственный переворот. Командование угандийской армии объяснило, что новые власти ЦАР отказываются сотрудничать с военной миссией АС до уточнения ее статуса.
Международный уголовный суд выдал ордер на арест Кони и нескольких полевых командиров по обвинению в совершении в общей сложности 33 преступлений против человечности и военных преступлений. Однако пока ни один из них не был арестован.
Джозеф Кони стал известен широкой публике после того, как в начале марта 2012 фильм KONY 2012 попал в социальные сети.
Фильм был также показан на территории Уганды, где вызвал неоднозначную реакцию. Созданный благотворительной организацией Invisible Children, получасовой ролик менее чем за месяц собрал около 85 миллионов просмотров на YouTube. Фильм рассказывает о судьбе мальчика из племени ачоли, брат которого был жестоко убит бойцами АСГ после того, как отказался вступить в ряды повстанцев.
Семь политзаключенных были освобождены во вторник из тюрьмы в пригороде Хартума Бахри после объявленной накануне президентом страны амнистии, передает Суданское агентство новостей.
Бывшие узники - шесть мужчин и одна женщина - входят в оппозиционный альянс из более чем 20 партий. В частности, некоторые из них участвовали в подписании в Кампале в конце 2012 года документа "Новая заря" с вооруженными группировками Дарфура о свержении правящего режима.
"Это шаг вперед, но еще сотни политзаключенных находятся в тюрьмах по всему Судану и ждут освобождения", - сказал журналистам представитель оппозиционного альянса Фарук Абу Иса.
В понедельник на открытии новой парламентской сессии президент Судана Омар Башир объявил об амнистии для всех политзаключенных и призвал все политические партии страны, в том числе вооруженные группировки, к широкому диалогу. Юлия Троицкая.
Судан считает, что политика Уганды, в частности оказываемая ею поддержка повстанческих группировок, угрожает региональной безопасности, заявил официальный представитель МИД Судана Абу Бакер Садык.
"Судан требовал от Кампалы прекратить поддержку повстанцев и вмешательство во внутренние дела Судана, опираясь на протокол по безопасности, стабильности и развитию, подписанный в 2011 году между государствами Восточной Африки, но политика Кампалы в этом плане неясна, ее поддержка мятежных движений угрожает региональной безопасности", - сказал Садык.
Он отметил, что Судан намерен направить жалобу на действия Уганды в Афросоюз и Организацию исламского сотрудничества.
Отношения между Хартумом и Кампалой остаются напряженными из-за поддержки, которую оказывают власти Уганды группировкам, действующим против суданского правительства. Во время гражданской войны в Судане Уганда укрывала на своей территории повстанцев Суданской народно-освободительной армии, которая воевала за независимость Юга. Теперь в Кампале находят убежище лидеры повстанческих группировок, действующих в регионе Дарфур на западе Судана, в том числе командир Суданской освободительной армии Минни Аркои Миннави. Юлия Троицкая.
Правительство ЕС окажет финансовую помощью малым и развивающимся сельскохозяйственным компаниям, ведущим деятельность в Восточной Африке. Как сообщает газета Tanzania Daily News, фермеры получат от Еврокомиссии (комитет по обеспечению продовольственной безопасности и улучшению политического диалога) порядка 1,4 млн евро.
По мнению одного из чиновников Министерства восточно-африканского сотрудничества Танзании, европейский аграрный грант окажет существенное влияние на развитие малых фермеров в части африканского континента.
Управление деньгами будет возложено на Восточно-Африканское сельскохозяйственное общество (EAC) и Ассоциацию малых фермеров Восточной и Южной Африки (ESAEF). Средства пойдут на поддержание не только танзанийских предпринимателей, но и аграриев Кении, Уганды, Руанды и Бурунди.
Блок суданских оппозиционных партий "Силы национального консенсуса" решил во вторник провести массовую демонстрацию с требованием освободить из тюрьмы оппозиционных лидеров, сообщил журналистам официальный представитель блока Кемаль Омар.
Полиция арестовала шесть руководителей оппозиции, в декабре 2012 года подписавших в угандийской столице Кампала документ о сотрудничестве с вооруженными группировками ради свержения правящего режима.
"Нет другого пути, чтобы добиться освобождения руководителей оппозиции, которые находятся в тяжелых условиях, кроме как провести всеобщую акцию протеста и с помощью народного давления заставить отпустить их на свободу", - сказал Омар.
Несмотря на отдельные акции протеста летом 2012 года, суданским властям удалось погасить протестные настроения среди населения и избежать судьбы соседних стран - Египта и Ливии, где массовые демонстрации привели к смене правящих режимов. Однако с тех пор экономическая ситуация в Судане сильно ухудшилась, поэтому местные аналитики предрекают обострение обстановки в ближайшее время. Юлия Троицкая.
Угандийские службы безопасности арестовали в Кампале в начале этой недели лидера Суданского освободительного движения (СОД) Минни Аркои Миннави, сообщил во вторник Суданский информационный центр со ссылкой на осведомленные дипломатические источники.
"Миннави был задержан по делу, связанному с национальной безопасностью Уганды", - отметили источники.
Они уточнили, что лидера СОД вместе с рядом других оппозиционеров арестовали службы безопасности Уганды, а не полиция. Причина ареста не уточняется.
В последние десять лет регион Дарфур на западе Судана стал ареной противостояния между правительственной армией и многочисленными повстанческими движениями. Уганда поддерживает дарфурских повстанцев и оказывает им военную помощь. С 2011 года Кампала предоставляет убежище лидерам СОД Абдель Вахиду Мухаммеду Нуру и Минни Миннави, которые не хотят присоединиться к переговорам с суданским правительством. Юлия Троицкая.
Не менее 4 тысяч беженцев прибыли в Уганду после столкновений в соседней Демократической республике Конго (ДРК), сообщает в пятницу агентство Франс Пресс со ссылкой на представителей Международного комитета Красного Креста (МККК).
Ранее сообщалось, что в результате начавшихся в среду столкновений между армией ДРК и повстанцами в провинции Северное Киву на востоке страны погибли не менее 36 человек. Как минимум, десять погибших были мирными жителями.
"Четыре тысячи беженцев (из ДРК) пересекли границу Уганды в районе города Бунагана", - сказал сотрудник МККК. По словам представителей местных властей, приток новых беженцев в настоящий момент не наблюдается.
Вооруженный конфликт между антиправительственными формированиями и армией ДРК продолжается в регионе с 2004 года. Ранее под контроль группировки М23, созданной одним из мятежных генералов Боско Нтагандой, перешли ряд населенных пунктов, в том числе города Рутшуру и Кибумба в провинции Северное Киву. Власти ДРК обвиняют в оказании помощи боевикам М23 соседнюю Руанду, хотя ее правительство это не признает.
ИНОСТРАННЫЕ ИНВЕСТОРЫ ПРИРАВНЯЛИ РОССИЮ К НИГЕРИИ
Специалисты отмечают, что для обоих стран характерна правовая неоднозначность и непоследовательность государственной политики
Государственная политика в развивающихся странах, особенно в России, Нигерии и Румынии, отличается непоследовательностью, которая может негативно сказаться на продажах Coca-Cola на этих рынках, пишут "Ведомости" со ссылкой на сообщение для инвесторов швейцарской Coca-Cola HBC.
Компания предложила конвертировать в свои депозитарные расписки американские ADR греческой Coca-Cola Hellenic Bottling Company. В сообщении компании говорится, что правовая неоднозначность, которая может сильно повлиять на бизнес, особенно характерна для России и Нигерии. Специалисты Coca-Cola HBC полагают, что в России с ее сложной структурой управления и администрирования власти разных уровней могут принимать противоречащие друг другу решения и выдвигать разнообразные требования, приводящие к увеличению расходов компании.
В сообщении также отмечается, что в России и Нигерии исторически высокий уровень коррупции, а так как компания руководствуется американским законом о запрете коррупции за рубежом, то она может оказаться на рынках этих стран в неравном положении. Неопределенность законодательства, как полагают эксперты Coca-Cola HBC, могут негативно сказываться на бизнесе как напрямую, так и косвенно. В первом случае речь идет о более высоких расходах, которые требуются на приведение бизнес-процессов в соответствие с регуляторной базой, а во втором - о снижении потребительской уверенности и готовности потребителей тратить деньги на товары не первой необходимости.
Согласно "индексу восприятия коррупции", рассчитываемому Transparency International, Россия по этому параметру находится на одном уровне с Гондурасом, Коморскими островами, Гайаной, Казахстаном, Азербайджаном и Ираном. По итогам 2011 года Россия разделяла 143 место в этом "антирейтинге" с Нигерией, Белоруссией, Мавританией, Того, Азербайджаном, Коморскими островами, Угандой и Восточным Тимором.
Арабская Республика Египет объявила в воскресенье о признании Косово на фоне празднования пятой годовщины провозглашения независимости края от Сербии, сообщают косовские СМИ.
Соответствующее заявление прозвучало на пресс-конференции в Приштине по итогам встречи премьер-министра Косово Хашима Тачи и помощницы президента Египта Пакинам Хасан Халиль Шаркави, которая приехала в Косово, чтобы принять участие в праздничных мероприятиях. На сегодняшний день косовскую независимость признали около ста стран.
"Египет поддерживает вступление Косово в международные организации, такие как Всемирный банк и Европейский банк реконструкции и развития", - сообщила Шаркави, добавив, что Каир проводит в отношении Косово политику открытых дверей. По ее словам, две страны "находятся на пути построения позитивных отношений и взаимопонимания".
Албанские власти Косово при поддержке США и ряда стран Евросоюза 17 февраля 2008 года в одностороннем порядке провозгласили независимость от Сербии. Международный суд ООН в Гааге в июле 2010 года вынес консультативное заключение, в котором сказано, что декларация о независимости Косово не противоречит нормам международного права. После этого заявления, не имеющего обязательной силы, самопровозглашенное государство признали около 30 стран.
МИД Сербии неоднократно оспаривал количество стран, признавших Косово. По сведениям Белграда, целый ряд государств Африки и Азии, включая Оман, Гвинею-Бисау и Уганду, не стали признавать самопровозглашенную республику. Юлия Петровская.
Американская Pfizer - одна из крупнейших в мире фармкорпораций с множеством филиалов в мире и штатом более 100 тысяч сотрудников. Но компания лишена проблемы многих гигантов - ей удается поддерживать удовлетворенность сотрудников на нужном уровне. Pfizer хочет, чтобы ее сотрудники чувствовали себя счастливыми. Так, в США корпорация занимает 11 место в рейтинге работодателей - по версии Business Insider, основанной на исследованиях и опросов фирмы PayScale.
В качестве примера можно привести одну из программ под названием Global Health Fellows Program. Она предоставляет сотрудникам возможность заниматься волонтерской работой, помогать некоммерческим организациям и различным международным объединениям во всем мире. Главная идея Global Health Fellows Program - сотрудничество, направленное на оказание медицинских услуг тем людям, которые сильнее других в них нуждаются.
С момента создания в 2003 году Global Health Fellows Program компания Pfizer взаимодействует с некоммерческими организациями в 45 странах мира. Одна из участниц программы - ведущий исследователь Дженнифер Энн Барткевич. Она в течение трех месяцев будет работать в Кении, путешествовать по стране и заниматься изучением ситуации с ВИЧ-инфекцией, а также оказывать медицинскую помощь другим больным.
Идеальные инструменты для поддержания лояльности
Также в Pfizer действует Medical & Academic Partnerships program - участники этой программы могут выиграть гранты на финансирование собственных работ. Начиная с 1984 года, когда программа была запущена, были выделены средства на реализацию порядка тысячи научных проектов.
Кажется, это именно те типы программ, которые помогает поддерживать удовлетворенность сотрудников работой и действительно предоставляют возможности для развития и обучения. Сандра Лог, которая отправилась в Уганду в рамках одной из программ Pfizer, говорит, что ее работа - это шанс изменить ситуацию в мире. "Я могу видеть отдачу. Я в течение пяти месяцев обучаю группу из 60 медсестер нескольким основным, но при этом очень важным и необходимым навыкам, а они в течение долгого времени смогут влиять на жизнь и здоровье тысяч других людей", - говорит Сандра Лог. Предлагая своим сотрудникам возможность работать, так сказать, в глобальном масштабе, сотрудничать с медицинскими организациями, компания Pfizer, безусловно, делает важный стратегический шаг для поддержания собственной репутации, внешнего и внутреннего HR-бренда. Компания должна постоянно совершенствоваться, придумывать новые способы мотивации сотрудников после масштабных сокращений, прошедших за последние несколько лет. По данным Bloomberg, в течение трех лет компания рассталась с 26 тысячами сотрудников, а в мае прошлого года пересмотрела содержимое соцпакета (и не в пользу работников).
В "смутные" времена сотрудники, избежавшие сокращения, серьезно фокусируются на значимости их работы. Если Pfizer будет продолжать находить инструменты мотивации, которые помогут специалистам наслаждаться тем, что они делают, то у компании будет еще несколько поколений счастливых и лояльных сотрудников. Печатается с сокращениями.
Резервный фонд ООН выделил 100 млн. долларов на разрешение гуманитарного кризиса в 12 странах, включая Афганистан.Средства будут потрачены на гуманитарные операции в Афганистане, Алжире, Бурунди, КНДР, Джибути, Эритрее, Эфиопии, Гаити, Либерии, Судане, Уганде и Йемене, передаёт информационное агентство «Bokhdi News». Афганистану при этом будет выделено 17 млн. долларов.
«Миллионы людей в мире продолжают нуждаться в помощи и тогда, когда СМИ перестают освещать их проблемы. Эти средства пойдут на спасение их жизней. Надеюсь, что правительства и благотворительные организации подключатся к нашей попытке финансово поддержать этих людей», – заявила заместитель Генерального секретаря ООН по гуманитарным вопросам и чрезвычайным ситуациям Валери Амос.
Страны выбраны в соответствии с их потребностью в гуманитарной помощи. Следующее выделение средств для гуманитарной помощи различным странам из Фонда состоится в июле 2013 года, добавила она.
Отметим, что, согласно оценкам ООН, в 2012 году Афганистан получил менее половины средств, необходимых для гуманитарной помощи населению.
Генеральный директор Тракторной промышленной группы Ирана Абуфатх Эбрахими во время встречи с журналистами заявил, что за 9 месяцев текущего 1391 года (20.03-20.12.12 г.) экспорт иранских тракторов вырос на 53% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, сообщает агентство ИРНА.
По словам А.Эбрахими, в прошлом году за 9 месяцев было экспортировано 2 тыс. 731 трактор, а в текущем году количество отправленных на экспорт тракторов превысило 4 тыс. единиц.
Объем экспорта названной техники в прошлом году в стоимостном выражении составил 33,5 млн. долларов, а текущем году этот показатель достиг 70 млн. долларов. Таким образом, в стоимостном выражении экспорт иранских тракторов вырос более чем в два раза.
А.Эбрахими сообщил, что трактора экспортируются в 30 стран. На данный момент к числу основных импортеров иранских тракторов относятся Ирак, Афганистан и Венесуэла. Кроме того, названная техника поставляется в Зимбабве, Таджикистан и Уганду.
Тракторная промышленная группа объединяет 13 компаний, производственные предприятия которых находятся в Тебризе, Сенендедже и Урмие. Кроме того, 4 сборочные линии группы находятся в таких странах, как Венесуэла, Уганда, Зимбабве и Таджикистан.
Intel публикует доклад "Женщины и сеть"
Intel опубликовала доклад <Женщины и Сеть> (Women and the Web), в котором содержится информация о том, что в развивающихся странах женщины имеют ограниченный доступ к сетевым ресурсам, и о том, какие социальные и экономические преимущества эти страны могут получить в случае решения данной проблемы. Для того чтобы составить более четкое представление о сложившейся ситуации Intel провела специальное исследование и привлекла в качестве консультантов Управление Госдепартамента США по делам женщин, агентство <ООН-женщины> и глобальную некоммерческую организацию женщин World Pulse*. В документе содержится призыв в два раза увеличить количество женщин и девушек из развивающихся стран, имеющих доступ к сети Интернет (с 600 млн сегодня до 1,2 млрд человек за 3 года).
В среднем, согласно полученной информации, в развивающихся странах количество женщин, имеющих доступ в Интернет, почти на 25% меньше, чем мужчин, а в удаленных регионах, например, в странах Африки южнее Сахары, этот показатель приближается к 45%. В рамках исследования также было установлено, что каждая пятая женщина в Индии и Египте считает, что ей не нужны подобного рода информационные ресурсы.
Предоставление доступа в сеть Интернет новым 600 миллионам женщин будет означать, что 40% женщин и девушек в развивающихся странах, практически в два раза больше по сравнению с текущими показателями, получат возможность использовать преобразующую силу Интернет. Реализация этой задачи позволит увеличить ежегодный объем валового внутреннего продукта в 144 развивающихся странах на $13-18 млрд.
Информация, представленная в докладе, основывается на данных, полученных в ходе опроса 2200 женщин и девушек, живущих в городах и пригородах в четырех странах: Египет, Индия, Мексика и Уганда, а также на аналитических сведениях. Результаты исследований были представлены в ходе круглого стола в Вашингтоне (округ Колумбия), организованного в рамках двухдневного международного рабочего форума по вопросам женщин при поддержке Госдепартамента США и агентства <ООН-женщины>.
Данный проект был реализован в рамках стратегической инициативы Intel, направленной на преодоления неравенства мужчин и женщин и на предоставление людям новых возможностей за счет развития образования и внедрения современных технологий.
Предоставляя доступ к технологиям и локальным образовательным программам, Intel дает женщинам и девушкам возможность получить качественное образование и развиваться в личностном плане. Программы Intel помогают женщинам получить информацию, необходимую для самосовершенствования. Ключевые выдержки из доклада:
ХДискриминация по половому признаку действительно существует. Каждая пятая женщина в Индии и Египте считает, что использование Интернета является <недопустимым>. В среднем, в развивающихся странах количество женщин, имеющих доступ в Интернет, почти на 25% меньше, чем мужчин, а в удаленных регионах, например, в странах Африки южнее Сахары, этот показатель приближается к 45%.
ХРезультаты преодоления подобного рода дискриминации:
oУвеличение дохода женщин. В странах, принявших участие в исследовании, почти половина респондентов использует ресурсы сети Интернет для поиска работы, а 30% участников используют сеть для получения дополнительного дохода.
oРазвитие чувства свободы женщин. Более 70% пользователей сети Интернет считают, что Интернет <освобождает>, а 85% полагают, что Интернет <предоставляет больше свободы действий>.
ХПредоставление доступа к сетевым ресурсам большему количеству женщин и девушек, проживающих в развивающихся странах, позволит быстро получить значительные преимущества. Подключение новых 600 миллионов женщин к Интернет будет означать, что 40% женщин и девушек в развивающихся странах, практически в два раза больше по сравнению с текущими показателями, получат возможность использовать преобразующую силу Интернет. Реализация этой задачи позволит увеличить ежегодный объем валового внутреннего продукта в 144 развивающихся странах на $13-18 млрд.
Больше 111 000 человек получили вид на жительство Швеции в 2012 году, на 19% больше, чем годом раньше, цифра в шведской миграционной статистике рекордная.
На 37% до 17 400 выросла группа лиц, получивших в Швеции убежище.
На 48% выросло число ищущих убежища в стране, теперь их 44 000.
18% беженцев прибыли из Сирии, 13% из Сомали, 11% из Афганистана.
На 35%, до 3 600, увеличилось число несовершеннолетних беженцев, прибывших в Швеции без законных представителей, большинство из них – из Афганистана и Сомали.
Заметно выросло и число таких детей из Алжира, Марокко, Уганды и Сирии, сообщает шведское информационное агентство ТТ.
Пакистан признал независимость самопровозглашенной республики Косово, передает в понедельник агентство Синьхуа со ссылкой на пакистанский МИД.
Ведомство отмечает, что это решение было принято в соответствие с чаяниями косовского народа.
"Правительство Пакистана также решило уполномочить своего посла в Турции представлять Пакистан в Косово", - говорится в заявлении.
Албанские власти Косово при поддержке США и ряда стран Евросоюза 17 февраля 2008 года в одностороннем порядке провозгласили независимость от Сербии. На сегодняшний день самопровозглашенную республику признали уже около 100 стран. МИД Сербии неоднократно оспаривал количество стран, признавших Косово. По сведениям Белграда, целый ряд государств Африки и Азии, включая Оман, Гвинею-Бисау и Уганду, не стали признавать край независимым государством.
ПАКИСТАН ПРИЗНАЛ НЕЗАВИСИМОСТЬ КОСОВО
Пакистан признал независимость самопровозглашенной республики Косово, передает РИА Новости со ссылкой на агентство Синьхуа, которое цитирует пакистанский МИД.
Ведомство отмечает, что это решение было принято в соответствие с чаяниями косовского народа. Правительство Пакистана также решило уполномочить своего посла в Турции представлять Пакистан в Косово, - говорится в заявлении.
Албанские власти Косово при поддержке США и ряда стран Евросоюза 17 февраля 2008 года в одностороннем порядке провозгласили независимость от Сербии. На сегодняшний день самопровозглашенную республику признали уже около 100 стран. МИД Сербии неоднократно оспаривал количество стран, признавших Косово. По сведениям Белграда, целый ряд государств Африки и Азии, включая Оман, Гвинею-Бисау и Уганду, не стали признавать край независимым государством.
ФРАНЦУЗСКИЕ НАШИ С ЧУЖИМ ЛИЦОМ
Молодежная организация французского национального фронта FNJ запустила недавно кампанию On est chez nous - "Мы у себя дома: нет антифранцузскому расизму". На плакате FNJ яростно кричащая молодая женщина с лицом, раскрашенным в цвета национального триколора на манер футбольных фанатов
Едва начавшись, кампания вызвала жестокие насмешки по всей стране. Шустрый телерепортер Canal+ Мулуд Ашур выяснил, что разъяренная девушка, отстаивающая chez nous, буквально "наше место", вовсе даже не француженка, а - русская. Журналист установил ее имя - "Дарижа" - нашел страничку в Фейсбуке и даже оригинальную фотографию фотомодели Дарьи из Петербурга. На фото, использованном "нашистами" из Национального фронта, Дарья без триколора. Французские цвета нанесли, видимо, фотошопом. И еще закрасили почему-то не понравившуюся сережку в ухе.
Еще смешнее, что Дарья даже не говорит по-французски. Судя по информации на ее фейсбучной страничке, она владеет немецким и английским языками. От немецкого, видимо, и транслитерация имени - Darija.
Когда журналисты Le Figaro связались с национальным директором FNJ Жюльеном Рошди, тот сразу признался, что на плакате русская. "Ну и что, - сказал Рошди. - Зато выражение у нее вполне французское. И по лицу легко могло бы сойти за французское". Figaro предполагает, что просто решили сэкономить на гонораре модели. А журнал L'Express ехидно замечает, может, просто среди французов желающих покрасоваться на таком боевом плакате не оказалось.
Национальный фронт - это, конечно, не совсем нацисты, но, скажем, крайние националисты с явно расистскими элементами в риторике и лозунгах. И верно, что кое-кто из русских во Франции, переживает из-за "понаехавших" едва ли не больше, чем сами французы. Я знаю русскоязычных блоггеров, заявлявших о поддержке Национального фронта и призывавших других голосовать за него.
Могла бы питерская Даша быть настоящей француженкой и прибавит ли ей в рейтинге появление на французском плакате, сказать трудно. Да и "лицо" Франции, каким бы его ни представляли на плакате "нашего дома", давно изменилось. По данным национального статистического института INSEE, в 2010-м году у 27,3% новорожденных в стране один из родителей происходил из-за границы, в том числе у 23,9% - из-за пределов ЕС. У 11% один из родителей происходил из Магриба - франкоговорящей арабской Северной Африки (Алжир, Тунис, Марокко). Статистики подсчитали даже процент бабушек и дедушек-иммигрантов. У примерно 40% французов, родившихся в 2006-2008 годах, по крайней мере один дедушка или одна бабушка были иммигрантами.
Так и что, им не место среди руссколицых "нашистов" Национального фронта?
На последних президентских выборах лидер Национального фронта Марин Ле Пен набрала в первом туре примерно четверть голосов избирателей, рекорд для крайне правой партии.
Конечно, многие сторонники Ле Пен голосовали за нее из-за ностальгии по "расовой чистоте" Франции. Но не так все просто. В предвыборной риторике Николя Саркози лозунги защиты французской идентичности против иммигрантов звучали так же громко, как и у лепенистов. Но во втором туре, когда нужно было выбирать между правым президентом и левым Франсуа Олландом, лишь половина сторонников Ле Пен проголосовала за Саркози, а 20% - за кандидата-социалиста.
Эти 20% - те, кого меньше волновала антииммигрантская риторика Ле Пен, а больше - критика неспособности Саркози реформировать экономику Франции, избавить ее от непосильного налогового пресса и тяжеловесной бюрократии. Правда, и в кампании по защите французской экономики Национальный фронт прокололся. Выяснилось, что майки в поддержку Марин Ле Пен с надписью Les gars de la Marine были сделаны на самом деле в Бангладеш.
По данным глобального исследования американского PEW Foundation, 45% французов (против 54%) считают, что мусульмане в их стране стремятся принять общепринятые обычаи и нормы - это самый высокий уровень среди развитых стран Запада. В России, по результатам этого же исследования, такого же мнения придерживается лишь 13% (66% так не считает).
Что же касается интегрированности иммигрантов из мусульманских стран, то, того же INSEE, большинство из них давно утратили связь с исторической родиной и в своих привычках, наборе ценностей ничем не отличаются от остальных французов в их общем доме.
Отличаются разве что существующей дискриминацией по цвету кожи или фамилии. Подсчитано, что у выпускника школы или вуза с "мусульманской" фамилией в 2,5 раза меньше шансов получить даже приглашение на собеседование при поиске работы. Не говоря о самой работе. Поэтому 93% французов "мусульманского" происхождения голосовали за социалиста, выступающего против расизма и дискриминации.
Встреча с Президентом Уганды Йовери Мусевени.
Владимир Путин и Президент Республики Уганда Йовери Мусевени обсудили перспективы сотрудничества двух стран в энергетике, машиностроении, геологоразведке, строительстве, в военно-технической и финансовой сферах. Состоялся также обмен мнениями о ситуации на Африканском континенте.
* * *
В.ПУТИН: Уважаемый господин Президент!
Позвольте Вас сердечно поприветствовать в Москве! Это Ваш первый официальный визит в Россию – он приурочен к 50-летию установления дипломатических отношений между нашими странами.
Мне очень приятно, что благодаря в том числе и Вашим личным усилиям за прошлый год товарооборот у нас увеличился сразу в 12 раз. Правда, в этом году мы видим определённую коррекцию, но, в принципе, это естественно, потому что налаженных инструментов у нас пока нет.
Но мы очень рады Вашему визиту именно потому, что, как мне представляется, мы можем сегодня подробно поговорить и о направлениях сотрудничества, и о создании механизмов взаимодействия.
Направлений у нас много: есть взаимный интерес к сотрудничеству в сфере машиностроения, развития инфраструктуры, энергетики, военно-технического сотрудничества и, конечно, подготовка кадров. Более 4 тысяч граждан вашей страны уже прошли подготовку в прежние времена в нашей стране и сейчас учатся в России.
В общем, у нас много направлений взаимодействия. Мы очень рады Вас видеть. Добро пожаловать!Й.МУСЕВЕНИ (как переведено): Спасибо!
Хотел бы поблагодарить Вас за приглашение посетить Россию.
Советский Союз в своё время внёс решающий вклад в разгром колониальной системы в Африке. Россия является преемником Советского Союза. И прежде всего хотел бы выразить свою признательность народу России за поддержку нашей страны.
Я прибыл сюда в двойном качестве: Президента страны и председателя региональной организации.
Вы уже упомянули о тех областях сотрудничества, которые мы можем обсудить: прежде всего инфраструктура, энергетика, переработка сельхозпродукции, а также военное сотрудничество. Это то, что касается двусторонних российско-угандийских отношений.
В этом году я – сопредседатель трёх организаций в регионе. Прежде всего это Восточноафриканское сообщество, включающее Уганду, Руанду, Бурунди, Танзанию, Кению. Я также сопредседатель Общего рынка Восточной и Южной Африки [Экономическое сообщество стран Восточной и Южной Африки], куда входят 19 государств, включая Египет, Эфиопию, Замбию, Конго и многие другие страны Восточной Африки, и Международной конференции Великих Африканских озёр. Многие страны входят как раз в эту конференцию.
Мы осуществляем различные проекты, и я хотел бы о них тоже упомянуть, – это касается развития железных дорог. Железные дороги должны соединить страны Восточной Африки с Конго, Эфиопией, Суданом. Также различные энергетические проекты. Это всё касается наших местных, региональных вопросов.
Но прежде всего хотел бы ещё раз сказать, что я сюда прибыл, чтобы выразить свою признательность за ту поддержку, которую мы получаем ещё со времён Советского Союза.
Москва – своеобразная Мекка для свободных движений в Африке. Мусульмане посещают Мекку для своих обрядов, а Москва является таким центром, который помогает различным освободительным движениям. Поэтому я очень благодарен вам за это.
В.ПУТИН: Большое спасибо, уважаемый господин Президент, за добрые слова в адрес моей страны.
В последнее время Россия активно развивает отношения с нашими африканскими друзьями к югу от Сахары. Растёт товарооборот, он уже приближается к четырём миллиардам долларов; за 6–7 месяцев этого года – уже где-то 1,4 миллиарда.
И, конечно, мне будет очень интересно обменяться с Вами мнениями по поводу ситуации в различных регионах Африканского континента. Это касается ситуации в Конго, это касается ситуации в Мали, других странах, это касается и ситуации в районе Великих озёр. Я знаю, что Вы этому уделяете особое внимание. С участием наших коллег мы сейчас сможем подробнее поговорить по всем этим вопросам.
Россия оказалась в нижней части ежегодного рейтинга стран, в наибольшей степени отвечающих понятию "правовое государство", который был опубликован в среду организацией World Justice Project.
Предметом исследования стали 97 стран, каждую из которых авторы документа оценивали по восьми основным критериям. Соответственно, в итоговом варианте доклада каждое государство представлено в восьми колонках, в каждой из которых указан уровень ее соответствия конкретному критерию.
По первому критерию - эффективности законодательного ограничения полномочий правительства - Россия заняла 92-е место из 97 стран. Строчкой выше расположилась Белоруссия, а строчкой ниже - Никарагуа. При этом по уровню коррупции РФ оказалась на 71-м месте, между Кот-дИвуаром и Мадагаскаром, а по уровню безопасности и эффективности работы правоохранительных органов - на 92-м, между Мексикой и Угандой.
Согласно отчету, чуть лучше обстоят дела с судами - как по гражданским искам, так и по уголовным делам: в этих категориях Россия заняла 65-е и 78-е место соответственно. Кроме того, РФ расположилась на 68-м месте по уровню соблюдения законов и на 74-м - по уровню прозрачности законодательства и властных структур.
При этом в области защиты основополагающих прав граждан Россия заняла 82-е место, сразу после Арабских Эмиратов. Следом за Россией в этом списке расположилась Белоруссия.
В целом же в рейтинге лидируют скандинавские страны: в пяти номинациях первое место заняла Швеция, в двух - Дания и в одной - Норвегия. Кроме того, почти во всех номинациях в числе лидеров присутствуют Финляндия, Голландия, Германия, Австрия, Новая Зеландия и Австралия.
World Justice Project - некоммерческая организация, созданная в 2006 году по инициативе Американской ассоциации адвокатов. Штаб-квартиры организации находятся в Сиэтле и Вашингтоне. Среди ее стратегических партнеров присутствует авторитетная антикоррупционная организация Transparency International. Основной задачей World Justice Project является регулярный мониторинг состояния правовых систем различных стран и публикация соответствующих докладов.
Перспективы развития двустороннего сотрудничества в транспортной сфере обсудили посол Украины в Кении и Танзании Владимир Бутяга и заместитель министра транспорта Кении Али Хасан Джохо, передает Интерфакс-Украина со ссылкой на пресс-службу посольства Украины в Кении.
Речь шла о возможности привлечения украинских компаний к реализации инфраструктурных проектов в столице Кении, а также о масштабных транспортных коридорах в Восточной Африке, которые предусматривают строительство новой железнодорожной магистрали Момбаса-Найроби-Кампала и ряд международных проектов, связанных со строительством нового нефтепровода из Южного Судана в Ламу.
Замминистра транспорта Кении подтвердил, что страна заинтересована в покупке у Украины железнодорожных вагонов разных модификаций, портовых кранов, тяжелой автомобильной техники, городских автобусов повышенной вместимости и другой продукции по конкурентным ценам. Он также отметил возможность закупки украинских сухогрузных барж и контейнеровозов.
Для обсуждения конкретных вопросов о реализации достигнутых во время встречи договоренностей Джохо выразил намерение осуществить визит в Украину и провести переговоры с руководителями ПАО "Крюковский вагоностроительный завод", ГП "Черноморниипроект" (Одесса), групп компаний "Инкор" и "ЛОТ", холдинговой компании "АвтоКрАЗ".
Стороны также обсудили возможность подготовки кенийских специалистов в украинских высших учебных заведениях транспортного профиля.
Напомним, ранее Кения выразила заинтересованность к созданию на ее территории совместного предприятия с Крюковским вагонзаводом. В январе кенийская сторона также заявила о возможности привлечения украинских компаний к модернизации своих портов.
Совет по правам человека при ООН обновил в понедельник свой состав в результате тайного голосования в Генеральной ассамблее всемирной организации в Нью-Йорке. На последующий трехлетний срок - начиная с 1 января 2013 года - в совет были избраны 18 новых стран.
Совет по правам человека, в который входят 47 государств, был создан в 2006 году, чтобы обращать внимание международного сообщества на нарушения свобод граждан во всех странах мира. Причем в его составе часто оказываются как раз государства, которые попадают под критику правозащитников.
В этот раз в состав СПЧ вошли Аргентина, Бразилия, Венесуэла, Габон, Германия, Ирландия, Казахстан, Кения, Республика (Южная) Корея, Кот-д'Ивуар, ОАЭ, Пакистан, США, Сьерра-Леоне, Черногория, Эстония, Эфиопия и Япония.
Соединенные Штаты были переизбраны второй раз.
Согласно уставу организации, любая страна может быть переизбрана на второй срок подряд только один раз. В Совете по правам человека 13 мест принадлежит азиатским государствам, 8 мест - странам Латинской Америки и Карибского бассейна, 7 мест - западноевропейским и прочим государствам, а 6 мест восточноевропейским.
Россия в настоящее время не входит в состав СПЧ.
В 2013 году завершится членство в совете Анголы, Гватемалы, Испании, Катара, Ливии, Мавритании, Малайзии, Мальдив, Молдавии, Польши, Таиланда, Уганды, Швейцарии и Эквадора. Иван Захарченко.
По данным Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН, общий объем учтенной заготовки древесины в мире в 2011 году составил 3435 миллионов кубометров.
На первое место по объемам заготовки древесины вышла Индия (9,7% от общемировой заготовки - 332 млн кубометров), за ней следуют США (9,4%, 324 млн куб. м), Китай (8,5%, 291 млн куб. м), Бразилия (7,9%, 272 млн куб. м) и Россия (5,7%, 197 млн куб. м). Кроме них, в двадцатку лидеров, в порядке убывания учтенных объемов заготовленной в 2011 году древесины, входят Канада, Индонезия, Эфиопия, Демократическая республика Конго, Нигерия, Швеция, Германия, Франция, Финляндия, Чили, Мексика, Уганда, Мьянма, Гана, Польша.
В общем объеме заготовки древесины в Индии 93% приходится на дрова.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter