Всего новостей: 4195164, выбрано 910 за 0.010 с.
Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Списков нет
Подписка или Тест.
Главные отличия.
Платный доступ на polpred с деловой информацией высшего качества. Скажите об этом директору библиотеки.
Главные отличия.
Платный доступ на polpred с деловой информацией высшего качества. Скажите об этом директору библиотеки.
Российская госкомпания «Технопромэкспорт» сообщила в Москве о том, что Гана получит выгоду от проекта по строительству электростанции совместного предприятия Россия-Ливия. По ее словам, российский подрядчик и африканский инвестиционный портфель Ливии объединились в компанию Laptechno-Power, которая будет строить и управлять энергообъектами в Гане, Ливии, Уганде, Алжире, Египте, Йемене и Намибии. Компания сообщила, что строительство объектов будет финансироваться африканским инвестиционным портфелем Ливии, который выделит в общей сложности 6.73 млрд.долл. на проекты. «Приоритетными для Laptechno-Power являются такие проекты как строительство линии электропередачи протяженностью 1250 км. и мощностью 400 квт. в Ливии, а также строительство гидроэлектростанции мощностью 300 мвт. у реки Голубой Нил в Уганде», – отметил представитель «Технопромэкспорт». «Технопромэкспорт» строит гидроэлектрические, термальные, геотермальные и дизельные электростанции, а также линии электропередачи в 50 странах.
С 8 по 12 дек. в Центральном выставочном комплексе «Экспоцентр» прошла 18 международная выставка «Здравоохранение 2008». Более 600 российских производителей медицинской техники и лекарственных препаратов представляли свою продукцию на выставочных стендах.Сотрудники ООО «ТД Единство» и угандийской компании ООО «ТД УгаРусс» посетили данную выставку с целью изучения новинок рынка медицинской техники, оборудования и лекарственных препаратов, а также поиска партнеров для совместной работы во многих странах африканского континента, испытывающих большую потребность в медицинском оборудовании, инструментах и расходных материалах.
Очень важными для африканских стран также являются налаживание своего производства анти-малярийных препаратов, препаратов против холеры, туберкулеза и других болезней, характерных для этого региона; диагностика, профилактика и лечение СПИДа; уменьшение смертности утробных и новорожденных детей, остановка передачи ВИЧ от матери к ребенку.
Дочерняя компания российского оператора связи «ВымпелКом» в Камбодже – Sotelco и китайский производитель оборудования Huawei Technologies подписали контракт на строительство GSM-сети в Камбодже. Сумму контракта компании не раскрывают.Sotelco в Камбодже владеет лицензиями на оказание услуг мобильной связи в стандарте GSM-900/1800. В соответствии с рамочным договором, Huawei в течение пяти лет развернет национальную сеть мобильной связи для Sotelco. Запустить коммерческие услуги камбоджийская «дочка» «ВымпелКома» намерена в I пол. 2008г. сразу под брендом «Билайн».
По словам PR-менеджера регионального отделения Huawei Technologies по странам СНГ Юлии Кольдичевой, в первую очередь сеть будет построена в столице королевства Пномпень, затем и в других крупнейших городов Камбоджи. «Первые 20 базовых станций уже находятся на таможне», – отметила Юлия Кольдичева. Huawei будет поставлять оборудование по мере строительства сети. «Сейчас речь идет именно о первой стартовой фазе», – отметила руководитель службы корпоративных коммуникаций ОАО «ВымпелКом» Елена Прохорова. «Стоимость 20 базовых станций можно оценить в 1,5-1,8 млн.долл. Сумму контракта оценить сложно, т.к. не известны его детали, но, скорее всего, она не меньше 20-25 млн.долл.», – подсчитала аналитик ИК «Финам» Татьяна Менькова.
«Sotelco выбрала Huawei в качестве партнера по осуществлению этого ключевого проекта, благодаря опыту этой компании в реализации проектов развертывания высококачественных сетей мобильной связи», – комментирует заключение договора генеральный менеджер Sotelco Гаэль Кампан. «Реализация проекта позволит оператору предложить абонентам доступ к качественным услугам мультимедиа и цифровой мобильной связи, а также послужит хорошим стимулом для развития телекоммуникационного рынка страны в целом», – уверяет президент регионального отделения Huawei Technologies в Юго-Восточной Азии Марк Ван Вэйцзюнь.
В середине 2007г. услуги мобильной связи в Камбодже предоставляли четыре оператора (см. новость ComNews от 6 авг. 2007г.). По информации «ВымпелКома», сейчас мобильный рынок поделен между шестью операторами. Лидером рынка в «ВымпелКоме» называют CamGSM Company (торговые марки Mobitel и Cellcard). «К середине 2008г. уровень проникновения в королевстве – 18% при населении 14 млн. жителей. По нашим оценкам, показатель MOU составляет 100 мин., а ARPU – 10 долл.», – сказала репортеру ComNews Елена Прохорова. ИК «Финам» оценивает проникновение сотовой связи в Камбодже примерно в 25%. При текущей динамике экономики королевства количество абонентов за несколько ближайших лет может вырасти до 6 млн., сейчас их 3 млн. ARPU составляет 10 долл., что можно считать неплохим показателем для развивающейся азиатской страны», – сказала Татьяна Менькова.
За три-четыре года, после запуска сети в коммерческую эксплуатацию, Sotelco намерен занять 20% рынка мобильной связи в стране и привлечь 2 млн. абонентов, потратив на развитие бизнеса 200 млн.долл. (см. новость ComNews за 22 июля 2008г.). «Если представится возможность, будем получать 3G-лицензию», – сказала Елена Прохорова.
ООО «Торговый Дом Единство» активно развивает сотрудничество со странами Африки, расположенными к югу от Сахары. Совместно с угандийской компанией ООО «Торговый дом УгаРусс» прорабатывается вопрос о поставках российскими предприятиями на африканский континент различного оборудования для пищевой и перерабатывающей промышленности, медицинского оборудования, дорожной и строительной техники, систем очистки воды, автотранспорта.Готовится к подписанию соглашение с ОАО «Камаз» о поставке бортового грузовика (модель 43114, правый руль) в Уганду. Специалисты предприятия ведут разработку технической документации для производства данной модели. В марте 2009г. автомобиль прибудет в порт Момбасу, Кения. В ближайшее время угандийская сторона планирует закупить еще несколько машин.
Совершенно новым направлением в работе «ТД Единство» стала прямая поставка цветов из Уганды и Кении. Не секрет, что почти 90% цветов на российском рынке привезены из Нидерландов, которые закупают их в странах Африки. Такой длинный путь цветов к российскому потребителю влияет и на качество продукции и на ее цену. В ближайшее время первая партия роз прибудет в Москву.
«Технопромэкспорт» и Фонд «Ливийско-африканский инвестиционный портфолио» заключили соглашение об учреждении совместного предприятия Laptechno-Power, сообщает пресс-служба компании. Оформление этого документа стало следующим этапом взаимодействия после подписания сторонами 17 апреля 7008г. меморандума о взаимопонимании и сотрудничестве в сфере энергетики в рамках визита Владимира Путина в Ливию. Совместная ливийско-российская компания будет осуществлять строительство и эксплуатацию энергетических объектов, а также генерирование и поставки электроэнергии в семи странах Африки. Планируется, что Laptechno-Power будет выступать в качестве генерального подрядчика по строительству электроэнергетических объектов «под ключ» в Ливии, Уонде, Гане, Алжире, Египте, Йемене и Намибии. Финансирование строительства будет осуществлять Фонд «Ливийско-Африканский Инвестиционный Порт-фолио». Под управлением Фонда находятся 6,729 млрд.долл. для осуществления инвестпроектов в африканских странах. «Первоочередными проектами для Laptechno-Power станут сооружение линии электропередачи 400 кв (ЛЭП) общей протяженностью YKO км. в Ливии и строительство гидроэлектростанции мощностью 300 мвт. на реке Голубой Нил в Уганде», – сообщил представитель компании ОАО «ВО «Технопромэкспорт».
Для проекта строительства ЛЭП в Ливии Технопромэкспортом уже проведены топографические исследования, подготовлен и согласован технический проект, представлено коммерческое предложение по трем участкам (Сирт-Бени Валид-Абу Аргуб, 380 км; Тобрук-Бенгази, 470 км; Тобрук-Аждабия, 400 км). Компания «Технопромэкспорт», созданная в 1955г., занимается строительством энергетических объектов, включая гидравлические, тепловые, геотермальные, дизельные электростанции, линии электропередачи и подстанции, в 50 странах. Суммарная установленная мощность введенных в эксплуатацию при участии объединения энергетических объектов превышает 85 млн.квт.
Генсек ООН Пан Ги Мун призвал страны-участницы организации выделить в будущем году 7 млрд.долл. на гуманитарные нужды стран Африки и Ближнего Востока – больше, чем когда бы то ни было.По его словам, мировой экономический кризис не должен лишить экстренной помощи население таких стран, как Демократическая Республика Конго (ДРК), где число беженцев, покинувших свои дома из-за развязанных повстанцами боевых действий, уже превысило 100 тысяч человек.
«Мировой финансовый кризис неизбежно заставляет задуматься о том, что может произойти снижение финансирования гуманитарных программ в 2009г. Я призываю страны-участницы и частных лиц не допустить этого. Я предлагаю без промедления выделить 7 млрд.долл. и присвоить этому вопросу первостепенную важность», – пишет Пан Ги Мун в документе о привлечении средств.
Согласно документу, ООН планирует выделить 2,2 млрд.долл. для Судана, 919 млн. – для Сомали, 831 млн. – для ДРК, 550 млн. – для Зимбабве. Помощь также получат Кения, Чад, Уганда, Центрально-Африканская Республика и Кот д'Ивуар. ООН намерена потратить 547 млн.долл. на программы в Ираке, а также 462 млн. – на программы для населения оккупированных палестинских территорий.
Как отмечает агентство, даже в периоды экономического подъема страны-участницы ООН выделяли от 48 до 67% от суммы, предлагаемой Пан Ги Муном сейчас. Так, в пред.г. ООН выделила 3,2 млрд.долл. на помощь населению стран южной Африки, а также Боливии, Мадагаскара, Мьянмы, Пакистана, Таджикистана и Йемена.
По данным ООН, в первую пятерку стран, выделяющих максимальные суммы на международные гуманитарные нужды, входят Саудовская Аравия, Норвегия, Монако, Люксембург и Швеция.
C 5 по 7 нояб. 2008г. в Кении в г. Найроби прошла ежегодная выставка Hortec 2008, представляющая цветочную индустрию Восточной и Центральной Африки. Выставка организована ECO при содействии HPP Амстердам, Голландия. Цветоводство – одна из наиболее стремительно развивающихся статей кенийского экспорта, а также важный источник иностранной валюты. Немалая доля роста ВВП страны, который в 2007г. составил более чем 6%, приходится именно на этот сектор сельского хозяйства. Доходы от садоводства, вероятно, способны догнать и даже превысить доходы от туризма, и продажи чая.Кения – ведущий экспортер цветов на голландские аукционы, и с каждым годом объем производства увеличивается на 5%.Садоводство развивается также в Уганде, Руанде, Танзании и Эфиопии. Ожидается, что за 2007-08гг. только в Кении площадь, выделенная для цветоводства, будет увеличена на 200 га. Цветоводство окончательно укрепилось в Восточной Африке.
ООО «Торговый Дом Единство» совместно с угандийской компанией ООО «Торговый Дом Угарусс» приняли участие в международной выставке, которая проходила с 6 по 12 окт. 2008г. в г. Кампала (Уганда). На выставочном стенде сотрудники компаний представляли информационные материалы, каталоги, видеофильмы российских компаний «Камаз», «Четра», «Оптимальные коммуникации», «Альтоника», «ДНК-Технологии»Гендиректор ТД «Единство» А.А. Антоненко провел ряд встреч с представителями министерств и ведомств правительства Уганды, деловых кругов этой страны. А также побывал на конференциях, проходивших в рамках выставки. Деловая поездка в Уганду показала, что интерес африканских стран к продукции и инвестициям из России постоянно растет, во многих странах создаются условия для успешной работы российских деловых кругов.
2 окт. 2008г. в посольстве Республики Гана в Москве состоялась встреча представителей ООО «ТД Единство» и ООО «ТД ГанаРусс» с чрезвычайным и уполномоченным послом Республики Гана в Москве, маршалом авиации в отставке, господином Матэ Эдуардом. Р. Галяутдинов рассказал господину послу о результатах своей деловой поездки в Гану и проинформировал его об открытии в Гане фирмы ООО «ТД ГанаРусс».Целью поездки было изучение потенциальных проектов в этой стране, в реализации которых российские бизнесмены могли бы принять участие. В г. Такоради есть большие залежи золота, но не хватает добывающей техники, отсутствуют современные технологии. Акра – столица Ганы – ведет активное строительство, но ощущается острая нехватка цемента, различной строительной и дорожной техники. Деловые круги Ганы очень заинтересованы в привлечении инвестиций из России, в поставках российской техники и технологий. Р. Галяутдинов отметил, что между Россией и Ганой до сих пор не подписан договор о двустороннем налогообложении, что затрудняет привлечение инвестиций из России.
Господин Матэ Эдуард пообещал в срочном порядке проконсультироваться с правительством своей страны и предпринять действия, которые помогут разрешить данную проблему. Господин посол рассказал также о государственных планах строительства и развития г.Кумаси в штате Ашанти, где планируется построить внутренний порт со всей современной инфраструктурой. Этим портом смогут пользоваться и соседние с Ганой страны, что будет способствовать развитию международной торговли. Он предложил российским бизнесменам, развивать партнерские отношения с Ассоциацией по строительству и развитию г. Кумаси.
Господин Матэ Эдуард отметил, что 7 дек. этого года в Гане пройдут президентские выборы. Шансы на победу – у правящей партии во главе с ее новым руководителем господином Нана.
Стороны решили вернуться к более подробному обсуждению путей развития взаимовыгодного сотрудничества после возвращения ген. Директора ООО «ТД Единство» Антоненко А.А. из деловой поездки в Уганду.
9 сент. 2008г. состоялась встреча гендиректора ООО «ТД «Единство» Антоненко А.А. с руководством НПК «Инновационные технологии». В своем выступлении исполнительный директор НПК «Интех» выразил готовность сотрудничать с ООО «ТД «Единство» в серьезных деловых проектах в странах Африки. Он отметил, что руководство ТД «Единство» имеет большой опыт и практику деловой работы в этом направлении. Со своей стороны «Интех», имеющий большие деловые связи, готов их конкретно и бескорыстно использовать на долгосрочную перспективу. Выступающий напомнил всем об опасности сиюминутных выгод в бизнесе.В качестве примера сотрудничества «Интеха» с различными организациями было названо ОАО Промышленная группа «Ланрусинвест», в которую входят более 20 различных компаний. Эта Промышленная группа занимается строительством, разработкой месторождений нефти и газа, продажей и ремонтом дорогих автомобилей, изготовлением машин и автоматических линий для стекольной промышленности и другими видами деятельности. «Ланрусинвест» является также попечителем благотворительной организации «Фонд научного и делового сотрудничества. Фонд выпускников МГУ им. М.В. Ломоносова».
НПК «Интех» готов работать с Торговым домом «Единство», особенно в сфере геологоразведки и добычи полезных ископаемых в Гане, ДР Конго, Уганде и в других странах Африки. Гендиректор ООО «ТД «Единство» Антоненко А. А. поблагодарил исполнительного директора «ИНТЕХа» за теплую встречу и рассказал о большом потенциале совместного сотрудничества в направление Африки, особенно в добыче полезных ископаемых, которые до сих пор не изучены до конца из-за отсутствия правильных современных технологий геологоразведки, а также отсутствия специалистов в Африке. Африканские страны столкнулись с множеством нечестных геологоразведок зарубежными специалистами.
Антоненко А. А. также сказал о необходимости развития сотрудничества с ТПП РФ, российскими бизнесменами и научными институтами. Это необходимо для того, чтобы совместно прийти к конструктивным решениям множества деловых проектов в Африке.
Все это потребует вливания больших денежных средств и подготовку кадров по бизнесу с Африкой. Но другого пути нет. Африканские страны крайне заинтересованы в развитии экономических отношений с Россией, как и российские бизнес-круги в продвижении своих товаров и услуг на африканский континент. Антоненко А. А. выразил готовность совместно работать с НПК «Инновационные технологии».
Британская нефтегазодобывающая компания Tullow Oil сообщила об обнаружении нефтяных запасов поисково-разведочной скважиной Kigogole-1, расположенной на участке Butiaba, блока 2, в Уганде. Буровые работы на месторождении начались 25 авг. 2008г. Длина скважины составила 616 м. Эффективная толщина пласта оценивается в 10 м.Kigogle-1 была пробурена в 10 км. к северо-востоку от открытия Kasamene-1. Работы на скважине пока приостановлены. Ожидается, что буровая установка будет перемещена к блоку 1 с целью завершения исследовательской программы. Британская компания планирует пробурить еще три оценочные скважины, – передает www.rusenergy.com.
С 1 по 3 сент. 2008г. в Москве с официальным визитом побывала делегация из Республики Уганда. Программа визита была очень насыщенна. 2 сент. 2008г. государственная делегация из Уганды во главе с директором Департамента Европы МИД Уганды Альфредом Ннамом побывали в Торгово-промышленной палате Российской Федерации, где состоялась встреча с Вице-президентом ТПП России Г.Г. Петровым и директором Департамента международного сотрудничества торгово-промышленной палаты С.В. Васильевым.Во встрече принял участие Временный поверенный в делах Республики Уганда в России Бартека Сэм Сакаджа. С российской стороны во встрече участвовали также представители компаний, работающих в Уганде: ТД «Единство», «Угарусс Трейдинг Хаус», ООО «ДНК Технологии», «Империя вкуса».
В своем выступлении Г.Г.Петров отметил, что «рынок Африки к югу от Сахары становится все более привлекательным для России. Быстрые темпы экономического роста нашей страны и укрепление российских компаний создают возможности для экспорта и налаживания производства в Африке продукции энергетического машиностроения, автомобилестроения и авиатехники, фармацевтики, переработки сельхозпродукции, создания дорожной инфраструктуры и др. Товарооборот между нашими странами пока невелик: в 2007г. его объем составил 30 млн.долл., ограничена и его номенклатура. Резервы для активизации делового сотрудничества есть, и ТПП России готова содействовать этому процессу».
Представитель делегации Уганды Джеймс Мугуме отметил, что правительство Уганды намерено укреплять и расширять сотрудничество с Россией, особенно в сфере инвестиций. «Сегодня в Уганде создаются необходимые благоприятные условия: политическая и экономическая ситуации стабильные и прогнозируемы, разработана Национальная стратегия планирования импорта и инвестиций на 2007-10гг.г. Создана система обеспечения безопасности инвестиций, функционирует специальное Инвестиционное бюро. Уганда входит в Общий рынок стран Восточной и Южной Африки – ВАС и КОМЕСА. Особую роль в развитии экономики страны и внешнеэкономического торгово-экономического сотрудничества правительство Уганды отводит частному сектору».
Стороны пришли к общему мнению, что необходимо активизировать взаимодействия между торгово-промышленными палатами обеих стран по обмену деловой информацией и установлению деловых контактов между предпринимателями России и Уганды.
Утром 3 сент. в посольстве Республики Уганда состоялась презентация российских предприятий: ТД «Единство», «Четра-ПМ», «Оптимальные коммуникации», «ДНК-технологии». Члены делегации с большим интересом знакомились с представленными видеоматериалами, каталогами и образцами продукции вышеназванных предприятий, задавали вопросы, на которые получали исчерпывающие ответы. Презентация наших предприятий была оценена аплодисментами и все ее участники получили приглашение приехать со своей экспозицией на выставку, которая состоится в Уганде 9 окт. в г. Кампала.
Ученые из Еврейского университета наладили производство деликатесной черной икры в киббуце Дан (Верхняя Галилея). Поголовье осетров, выращенных киббуцниками в открытых прудах, уже достигло 40 тыс. рыб, сообщает Jerusalem Post.Проект осетровой фермы в Галилее стартовал в 2000г., когда профессор Берта Левави-Сиван и доктор Авшалом Гурвиц доставили сюда с Каспийского моря партию оплодотворенных икринок осетра. Рыбы благополучно выросли, и сейчас специалисты ищут способы ускорить половое созревание самок осетра, которое в природных условиях длится от 8 до 15 лет.
Самцы созревают намного быстрее – за четыре года, но прибыль от них, естественно, гораздо меньше, тогда как самка осетра дает в год икры в среднем на 3,000 долл. К 2010г. в киббуце Дан рассчитывают довести доходы от своей осетровой фермы до 7.3 млн.долл.
Спрос на этот деликатес в мире огромен, а поголовье осетров в каспийском бассейне резко упало из-за браконьерства, так что осетровые фермы являются очень прибыльным, хотя и трудоемким бизнесом. Кстати, израильские ученые основали подобные фермы также в Уганде и в Палестинской автономии.
Всю продукцию киббуц Дан намерен поставлять на экспорт, хотя в Израиле потребителей черной икры тоже нашлось бы достаточно. Осетры считаются некошерной рыбой, т.к. у них нет чешуи. Однако профессор Берта Левави-Сиван убеждена, что это мнение ошибочно, и даже берется научно доказать кошерность осетров – с помощью стереоскопа: этот прибор позволяет отчетливо разглядеть, что рыба таки обладает крошечными чешуйками.
В авг. 2008г. состоялся визит в Москву Управляющего директора Угандийской компании «Угарусс Трейдинг Хаус Лтд» Питера Киссы Суйликей. Результаты состоявшего визита: Питер Кисса Суйликей, совместно с руководством ООО «ТД Единство», принял участие в собрании, которое было организованно ТПП РФ для обсуждения темы создания Рабочей Группы по формированию Делового Комитета со странами Африки при ТПП РФ. Состоялось подписание Дистрибуторского договора между компанией «Угарусс Трейдинг Хаус Лтд» и Российским производителем дорожно-строительной техники компанией «Четра». Состоялось подписание Дистрибуторского договора между компанией «Угарусс Трейдинг Хаус Лтд» и Российской компанией «Оптимальные коммуникации», поставщиком оптико-волоконных и радио – релейных технологий. Состоялись переговоры с руководством Российской компании «Альтоника», производителем медицинского оборудования и специальной радиоаппаратуры. Стороны готовят подписание Дистрибуторского договора.
Поездка в Южную Африку президента Хосни Мубарака завершилась успехом в различных аспектах их двусторонних отношений, было положено начало стратегически важному для обеих сторон сотрудничеству между двумя полярно-расположенными странами «Черного» континента. Визит Хосни Мубарака стал положительной ответной реакцией на все средства информирования, усилия простого народа и ответственных лиц Южно-Африканской республики, которые они приложили, чтобы с самого начала обозначить важность встречи Севера с Югом – политического саммита двух региональных гигантов.
Эта встреча двух африканских стран, которые отличаются самой развитой экономикой в регионе, является первой в своем роде в истории развития их двусторонних отношений.
Среди итогов встречи Мубарака в Претории – открытие рынков Южной Африки для египетских компаний, предоставление возможностей совместного предложения цен и реализации крупных проектов. Также президент ЮАР Табо Мбеки пригласил египетских врачей, инженеров, преподавателлей, владеющих английским языком, для работы в Южной Африке.
Министр иностранных дел Египта Ахмед Абуль Гейт пояснил, что Мбеки в связи со встречей двух президентов объявил в законодательном порядке о реализации проекта соединения электро-энергентических коммуникаций Египта с ЮАР. Египет будет осуществлять работы на территории Уганды и Танзании, а ЮАР протянет электрические сети через Мозамбик.
Полное взаимопонимание на первом саммите Уганды с Египтом в Энтеббе. Оба лидера призывают к сотрудничеству. Президент Уганды высоко оценил услилия Хосни Мубарака в достижении перемирия между движением Хамас и Израилем и поддержку Африки в противостоянии проблемам.
Совместные с/х проекты Египта и Уганды для борьбы с мировым продовольственным кризисом. Хосни Мубарак: встреча – это огромная возможность расширять двусторонние отношения в с/х сфере, электроэнергетике, в сфере путей сообщения и капитального строительства. Мусевени: мы благодарим египетских поставщиков продовольствия и готовы сотрудничать с Египтом.
Президент Египта Хосни Мубарак и президент Уганды Йовери Мусевени достигли полного взаимопонимания относительно путей решения региональных и международных проблем.
Президент Уганды в резолюции, изданной по окончании визита Хосни Мубарака в Уганду (первого за всю историю его управления Египтом), высказал свое почтение лично Хосни Мубараку и его усилиям в достижении перемирия между движением Хамас и Израилем.
Оба лидера призвали к сотрудничеству, которое будет основываться на сплочении усилий государственного и частного секторов для постепенного укрепления торговых отношений, притока частных инвестиций в Уганду для создания инфраструктуры, привлекательной для туризма, а также строительства и развития сферы здравоохранения и производства продуктов питания.
Как подтвердила заключительная резолюция к радости двух лидеров было достигнуто продвижение в двусторонних отношениях и необходимость их укрепления, была определена потребность в обмене опытом между государствами в различных сферах. В резолюцию входит договор об активизации деятельности комитета по сотрудничеству и задействования все новых сфер к сотрудничеству, а именно – реализовывать селькохозяйственные программы по производству пшеницы, выведенной в Египте и укреплять кооперацию в производстве мяса, рыбы и молока.
Накануне открытия 11 очередного саммита стран-членов Африканского союза (АС), Египет выступил с блоком инициатив, направленных на укрепление сотрудничества стран Африки с ООН и Лигой арабских государств (ЛАГ), снижение цен на продукты питания, развитие сельского хозяйства и создание на континенте разветвленной сети конгресс-центров для проведения региональных и международных саммитов и конференций.Первая египетская инициатива, озвученная в ходе заседания исполнительного комитета АС на уровне глав МИД стран-членов панафриканской организации министром иностранных дел Египта Ахмедом Абу аль-Гейтом, связана с укреплением сотрудничества Афросоюза и ООН. В частности, Египет предложил создать группу экспертов из двух организаций, которые бы разработали систему поддержки и финансирования региональных миротворческих операций, а также обеспечили бы постоянную связь между Советом мира и безопасности АС и Совбезом ООН, наладили консультационный и координационный процесс между профильными комитетами и организациями, вывели проблемы безопасности на африканском континенте в список приоритетных для ООН тем.
Это, по мнению египетской стороны, будет способствовать своевременному финансированию со стороны членов ООН программ по поддержанию мира в Африке, скорейшей координации международных усилий по оказанию поддержки для разрешения региональных конфликтов, повлияет на общее повышение международного внимания к проблемам «черного» континента.
Египет также настаивает на включении в повестку дня африканской встречи в верхах пункта об интенсификации арабо-африканского сотрудничества. В частности, Каир призывает рассмотреть предложение о скорейшем созыве второго очередного арабо-африканского саммита (первая подобная встреча в верхах прошла в Египте еще в 1977г.) для рассмотрения общих проблем, в том числе, мирового продовольственного кризиса, политического, экономического и социального развития, региональных конфликтов.
Третья египетская инициатива связана с приданием приоритетного характера развитию сельского хозяйства в регионе для борьбы с экономическими трудностями, в том числе, и мирового характера (ростом цен на продукты питания).
Каир предлагает создать в рамках АС рабочую группу, в которую войдут министры сельского хозяйства африканских стран, которой будет поручено разработать перспективную стратегию развития сельского хозяйства в Африке в условиях изменившегося мирового рынка. Египет предлагает в ближайшее время организовать встречу на высоком уровне между представителями Афросоюза, стран-доноров и международных организаций для выработки плана помощи африканским государствам в области развития сельского хозяйства, освоения и мелиорации земель, борьбы с наступлением пустыни, ростом цен на продовольствие. При этом, египетская сторона предлагает четко разделить и отдельно обсудить неотложную (оказание прямой финансовой и гуманитарной поддержки наиболее пострадавшим от мирового продовольственного кризиса странам Африки) и долгосрочную (помощь в развитии сельского хозяйства, финансирование региональных программ развития, техническая поддержка, подготовка квалифицированных кадров) поддержку африканским странам со стороны развитых государств.
Последняя, четвертая инициатива, с которой Египет намерен обратиться к африканским лидерам, связана с необходимостью создания во всех африканских странах конгресс-центров мирового уровня для проведения различных региональных и международных саммитов, форумов и конференций. По мнению Каира, в долгосрочной перспективе возможность провести встречу того или иного масштаба в каждой африканской стране будет способствовать привлечению международного внимания к конкретным странам и конкретным проблемам континента, решать неотложные задачи «на местах».
Официальное открытие африканского саммита состоится 30 июня. Организаторы встречи говорят о том,что она станет самой представительной в истории Африканского союза по числу участвующих президентов и глав правительств. Наблюдать за работой саммита будут делегации из многих не африканских стран, представители международных и региональных организаций, а также 800 журналистов. Ожидается, что саммит откроет речь президента Египта Хосни Мубарака. Встреча африканских лидеров завершится 1 июля принятием итогового заявления.
Среди наиболее важных тем в повестке дня встречи в верхах значатся мировой продовольственный кризис и его влияние на страны Африки, африканское сотрудничество, вопросы региональной интеграции, создание всеафриканского правительства и африканского суда по правам человека и народов.
На египетском саммите, как ожидается, будут обсуждаться и традиционные «горячие» континентальные темы преодоления бедности, улучшения здравоохранения, борьбы с болезнями, повышения качества образования, проблемы женщин, детей, права человека, разрешение региональных конфликтов, борьба с терроризмом, глобальное изменение климата.
Африканские лидеры должны также обсудить предложение Ливии об утверждении ливийского города Сирт местом постоянного проведения промежуточных «пол.» саммитов Афросоюза, и пожелание Уганды провести у себя очередной «большой» саммит АС в 2010г.
Африканский союз был создан в мае 1963г. Тогда он назывался Организация африканского единства. Название этой региональной межправительственной организации, созданной по модели Евросоюза, изменилось в 2001г. В АС входят 53 государства.
Кувейтский оператор мобильной связи Kuwait Mobile Telecommunications, известный как Zain, намерен приобрести лицензию на право стать четвертым оператором мобильной связи в Южной Африке, которая может быть выдана в 2009г. «Мы заинтересованы в южноафриканском рынке и слышали о планах выдачи четвертой лицензии на мобильную связь», – заявил исполнительный директор африканского отделения Zain Крис Габриэль. В апр. 2008г. Zain запустил новую сеть в Южном Судане, планируя потратить 150 млн.долл. на развитие связи в этом полуавтономном регионе, начинающим постепенно оживать после десятилетий военных действий. В 2006г. Zain приобрел в полную собственность бывшего суданского государственного оператора мобильной связи Mobitel, открыв возможности для расширения своего влияния на суданский рынок, где последствия десятилетий гражданской войны между севером и югом препятствовали выходу на рынок операторов севера, несмотря на заключение мира в 2005г.
В мае 2008г. Хоцо Хумало, председатель Южноафриканского парламентского комитета, сообщил журналистам о планах правительства выдать четвертую лицензию на мобильную связь и третью лицензию для провайдера стационарной связи в 2009г. На Ближнем Востоке компания работает в Бахрейне, Ираке, Иордании, Кувейте и Судане под брендом Zain. В Ливане компания известна как mtc-touch. В 2008г. Zain планирует начать работу в Королевстве Саудовская Аравия. В Африке Zain работает под торговой брэндом Celtel в 14 африканских странах района Сахары: Буркина Фасо, Демократическая республика Конго, Республика Конго, Габон, Кения, Малави, Мадагаскар, Нигер, Нигерия, Сьерра Леоне, Танзания, Уганда и Замбия. Услуги мобильной связи в Гане компания начнет оказывать в 2008г.
Торговая марка Zain на 100%принадлежит Mobile Telecommunications, котирующейся на Кувейтской фондовой бирже. Рыночная капитализация компании на 31 марта 2008г. превышала 29 млрд.долл. С 2005г. группа инвестировала в Африку 10 млрд.долл.
О Социалистической Народной Ливийской Арабской Джамахирии российские СМИ на протяжении ряда лет почти не вспоминали. А потому, не исключено, немало граждан РФ вполне могли и позабыть о существовании такого североафриканского государства, которое всего лишь два десятка лет назад входило в число едва ли не самых верных друзей СССР. Только недавний визит в эту страну президента России Владимира Путина вновь заставил заговорить о ней. Еще бы: ведь речь во время поездки шла о заключении контрактов на многие млрд.долл. В т.ч. и на закупку Триполи современных вооружений.А каково же нынешнее состояние военной машины Ливии?
Прежде чем ответить на данный вопрос, мысленно вернемся в 1940гг., когда страна была итальянской колонией. Именнотогда появились ливийские арабские вооруженные силы, более известные как армия Сенуси. Дело в том, что после вступления Италии во Вторую мировую войну на стороне Германии некоторые видные ливийцы перебрались в Египет, откуда и призывали соотечественников организовать военные формирования и выступить на стороне Британии в борьбе против итало-германских войск. В тот период были созданы первые пять батальонов, находившихся под командованием англичан. Они применялись в основном для ведения партизанских операций, охраны пленных и обеспечения порядка на внутренних территориях. Один из батальонов принимал участие и в боевых действиях в районег.Тобрук. Но после успеха британцев на оккупированных ливийских территориях армия Сенуси была распущена. И только с обретением Ливией независимости в 1951г. ее ветераны послужили ядром для королевской ливийской армии. На то время Ливия входила в число беднейших стран мира, и ее вооруженные силы были совсем незначительны. Более того, эмир Соединенного королевства Ливии Идрис Ас-Сенуси преднамеренно разделил их на регулярную армию и военную полицию. Последняя выполняла роль противовеса диссидентским движениям в рядах первой.
Сухопутные войска Ливии создавались под влиянием британцев, к 1969г. их численность достигала 6500 чел. Военно-морские силы страна обрела за семь лет до этого, а военно-воздушные – в 1963г. Изначально в состав ВВС входили один самолет и два летчика. Но благодаря американской поддержке к 1969г. на их вооружении появились 10 истребителей-бомбардировщиков F-5. После прихода к власти Муамара Каддафи поставщиком оружия и боевой техники стала Франция, а с 1974г. – СССР.
К моменту революции 1969г. вооруженные силы Ливии насчитывали всего 8,5 тыс.чел., имели шесть танков и 90 разведывательных бронемашин. Однако за первые шесть месяцев своего правления Каддафи вдвое увеличил численность армии за счет призывников и переподчинения нескольких сот человек из военизированных сил национальной безопасности. В 1976г. был принят новый закон о воинской обязанности, в соответствии с которым сроки службы для всех граждан Ливии в возрасте от 18 до 35 лет увеличивались с трех до четырех лет. Позднее была введена обязательная воинская повинность и для девушек, которых готовили к службе в специальных женских военных колледжах.
Такие мероприятия позволили к концу 1970гг. довести численность вооруженных сил до 76 тыс.чел.
В 1988г., развивая свою концепцию «вооруженного народа», Каддафи объявил о ликвидации полиции и армии, которые должны быть заменены гвардией Джамахирии, и о роспуске аппарата службы безопасности.
В настоящее время руководство вооруженными силами Ливии осуществляется Народными комитетами обороны, входящими в состав Генерального временного комитета обороны (General Provisional Committee for Defense – GPCD). Это стало результатом реформы вооруженных сил, осуществленной в 1989-1990гг. Сентябрьским указом 1989г. были отменены все бывшие воинские звания, a GPCD пришел на смену бывшему Генеральному командованию ВС. Уже в июне 1990г. была сформирована и добровольная Джама-хирийская гвардия.
В состав современного Генерального комитета обороны входят: министр Генерального комитета обороны, начальник штаба народной армии, начальник штаба местной обороны, начальник штаба Джамахирийской гвардии, начальник штаба ПВО, начальник штаба ВМС, генеральный инспектор, начальник разведки и другие.
Численность сухопутных войск Ливии, по данным журнала World Defence Almanac, составляет 35 000 чел., по данным Military Balance – 45 000 чел., a Middle East Military Balance говорит о 50 000 чел. Вся территория страны разделена на 11 приграничных зон и четыре зоны безопасности. Информация о составе СВ также различается. Согласно одним источникам -это одна элитная бригада обеспечения безопасности руководства, 22 артиллерийских дивизиона, 18 пехотных, 10 танковых и 10 механизированных пехотных батальонов, семь зенитно-артиллерийских дивизионов, шесть парашютных батальонов, четыре ракетные бригады (БР класса «поверхность-поверхность»).
Другие источники сообщают об 11 бронетанковых и 11 механизированных бригадах, шести ракетных бригадах с тактическими ракетами, бригаде Национальной гвардии, 48 отдельных механизированных батальонах, 40 отдельных бронетанковых батальонах, 12 воздушно-десантных батальонах, четырех батальонах рейнджеров и двух артиллерийских полках. Численность военно-воздушных сил (кстати, и здесь налицо разноголосица экспертов: одни говорят просто о ВВС, другие – о ВВС и ПВО), по данным журналов World Defence Almanac и Middle East Military Balance, составляет 18 000 чел., a Military Balance – 23 000 чел. Основные авиационные базы располагаются в Бенгази, Эль- Эдем, Триполи, Завият Эль-Байда. Есть и более мелкие авиабазы, размещенные в городах Гат, Себха, и Тобрук. Самолетный парк включает истребители, истребители-бомбардировщики и разведчики «Мираж» F1 (12), МиГ-21 (16), МиГ-23 (89), МиГ-25 (54), Су-20/22 (40).
Силы ПВО поделены на пять регионов. В их состав входят пять-шесть бригад, каждая из которых оснащена 18 ЗРК SA-2s; две-три бригады ЗРК SA-3s (по 12) и три бригады ЗРК SA-6/Ss (по 20-24). Кроме того, имеются четыре бригады ЗРК SA-5. Более мелкие формирования включают четыре зенитно-артиллерийских дивизиона ПВО, роту радиотехнической разведки. Военно-морские силы насчитывают 8000 чел. (две подлодки, три корвета, 14 патрульных катеров), включая подразделения береговой охраны. Основные военно-морские базы расположены в городах Эль- Кумз, Бенгази, Дерна, Тобрук и Триполи, база подводных лодок в Рас Хилал и батальон морской пехоты в Сиди Балал.
Помимо этого в Ливии имеется 40-тыс.я группировка народной милиции, включающая в т.ч. революционную гвардию (3000 чел.) и исламский африканский легион (2500 чел.).
Социалистическая Народная Ливийская Арабская Джамахирия на западе граничитсАлжиром, на северо-западе – с Тунисом, на юге – с Чадом и Нигером, на юго-востоке – с Суданом, на востоке – с Египтом. На севере омывается Средиземным морем. Несмотря на свою молодость, вооруженные силы Ливии были вовлечены в ряд конфликтов с соседями. Это и серия серьезных приграничных инцидентов с Египтом в 1977г., и неудачная попытка защитить режим Иди Амина в Уганде в 1978г., а также участие в серии военных кампаний на севере Чада в 1980, 1983 и 1987гг. Информация о причинах и ходе столкновений с Египтом носит противоречивый характер из-за необъективности имеющихся немногочисленных источников (в связи с просоветской ориентацией Триполи и прозападной – Каира).
Очередная эскалация боевых действий произошла в июле 1977г. и сопровождалась артиллерийскими дуэлями. В конце концов египетской армии удалось продвинуться на запад вдоль побережья. Этот успех египтян объяснялся неожиданным авиационным ударом по авиабазе в Эль-Эдем на южной окраине Тобрука, в результате которого были уничтожены ливийские самолеты, батареи ПВО и радиолокационные станции. Впервые в конфликт между Угандой и Танзанией Ливия вмешалась в 1972г., направив свои подразделения (400 чел.) для поддержки угандийского президента Иди Амина. Во время оккупации Уганды вооруженными силами Танзании в 1978г. ливийский военный контингент составлял уже 2500 чел. Из них погибло 600. Оказалось, что ливийские солдаты были даже не в курсе поставленных задач. Им объяснили, что они будут задействованы в проведении совместных учений, но никак не в вооруженном противоборстве.
Отношения между Ливией и Суданом, как и со всеми арабскими и африканскими странами, неустойчивы. Сначала Триполи оказал помощь суданскому президенту Джафару Нимейри в подавлении попытки переворота 1971г. Потом поддержал два коммунистических заговора против официальных властей Судана. Они обвинили Ливию во вмешательстве во внутренние дела и разорвали с ней дипломатические отношения, которые были возобновлены только в 1977г., когда президент Нимейри помирился с суданской оппозицией. После того как Каддафи обвинил Хартум в поддержке египетского президента Анвара Садата, подписавшего Кэмп-Дэвидский договор с Израилем и США, в двусторонних отношениях двух стран вновь наступило похолодание. В период последних лет правления Нимейри Ливия была особенно раздосадована дальнейшим сближением Египта и Судана, которое привело к двустороннему соглашению о размещении авиабазы египетских ВВС на суданской территории. Чувствуя угрозу со стороны образовавшегося союза, в авг. 1981г. Каддафи сформировал трехсторонний альянс с Эфиопией и Южным Йеменом. Вместе с тем после ухода в апр. 1985г. от власти Нимейри отношения двух стран заметно улучшились, а уже в июле того же года между двумя странами был подписан протокол о военном сотрудничестве.
Тенденции же последних лет свидетельствуют о том, что Каддафи старается наладить отношения с некоторыми соседями. Еще в 2005г. в Триполи прошло заседание глав военных ведомств Алжира, Египта, Ливии и Западной Сахары, на котором было принято решение о создании Объединенных вооруженных сил в рамках Африканского союза.
Отмена части международных санкций (в 2003г.) в отношении Ливии позволило существенно увеличить добычу нефти, благодаря которой собственно и наполняется государственная казна. Сейчас Джамахирия добывает 1,6 млн.бар. черного золота в сутки. С помощью компаний США и ЕС планируется увеличить добычу до 2 млн.б/д к 2008-10гг. и до 3 млн. – к 2015г. Этому способствует и подписание компанией Royal Dutch/Shell договора на разработку ливийских нефтегазовых месторождений. Привлекательность Ливии для европейских инвесторов объясняется высоким качеством сырой нефти, низкими затратами (на некоторых месторождениях стоимость добычи одного бар. равна всего одному долл.) и близостью страны к рынкам ЕС.
Ливия нуждается в 30 млрд.долл. иностранных инвестиций до 2015г. для выполнения своих планов по увеличению нефтедобычи и разработки газовых месторождений. В свою очередь, повышение цены на углеводородное сырье гарантирует дальнейший экономический рост Джамахирии. Доходы от продажи составляют 75% доходной части ливийского бюджета. Несомненный интерес представляет и ливийский рынок вооружения, на который нацелены европейские оборонные гиганты EADS, BAE Systems, Thales, Dassault. Но наибольших успехов добились итальянцы, не только первыми подписавшие серьезный контракт (на поставку 10 вертолетов А109 – сумма контракта 97 млн.долл.), но и достигшие соглашения о модернизации всей аэрокосмической промышленности Ливии.
Британский премьер Тони Блэр посетил Джамахирию в марте 2004г., выразив готовность в установлении новых экономических и военных взаимоотношений. Франция подписала с Триполи договор о сотрудничестве в военной сфере в фев. 2005г., с очевидными намерениями поставить ВВТ на 20 млрд.долл. же, несмотря на отмену экономических санкций, сохраняют эмбарго на продажу вооружений режиму Каддафи. Однако американские нефтяные компании все-таки надеются получить доступ к ливийским недрам. Неслучайно Вашингтон еще в фев. 2004г. открыл первое за 25 лет дипломатических отношений представительство в Триполи. Внешняя российская политика как никогда сыграла на опережение. Во время визита в Ливию в мае 2001г. Министр иностранных дел РФ Игорь Иванов подписал договор о военном сотрудничестве с Триполи на краткосрочную и долгосрочную перспективу. Уже тогда обсуждался вопрос о ливийском долге, и одновременно с этим было достигнуто соглашение о поставках вооружения (боевые самолеты, ракетные системы, танки, системы ПВО и др.).
В рамках модернизации военно-воздушных сил страны в янв. 2006г. Ливийской авиастроительной компанией было заключено соглашение с итальянскими фирмами AgustaWestland и Finmeccanica о создании совместной фирмы в Триполи. Она получила название Libyan Italian Advanced Technology Company (LIATEC). Ее уставный капитал поделен междуливийской авиастроительной компанией (50%) и двумя итальянскими фирмами (по 25%). Совместное производство будет иметь и коммерческие права на поставку вертолетов ряду африканских стран. Кроме того, предприятие будет иметь и собственный центр подготовки пилотов, соответствующую техническую базу и выступать основным координатором деятельности других ливийских авиационных предприятий. Ливия устанавливает военно-техническое сотрудничество и с другими странами. Так, в 2004г. она приобрела четыре самолета Ан-32 у Украины за 5,5-7 млн.долл. Еще четыре новых Ан-32 были куплены в янв. 2006г. По словам официальных лиц, эти машины предназначены для борьбы с пожарами, что очень удивило страны Северного Средиземноморья. Ливия интересуется и другими самолетами фирмы Антонова – АН-124-100, а также Ан-74ТК-200С, который может быть оборудован в летающий госпиталь. В качестве боевых самолетов Ливия может закупить российские МиГ-29, МиГ-31, Су-30 и Су-35, французские «Рафаль». В то же время военное руководство Ливии рассматривает и возможность глубокой модернизации советских истребителей МиГ-21 и МиГ-25 российскими заводами. Хотя еще в 2004г. по МиГ-21 было подписано соглашение с Украиной, а в 2005 проведены оговоренные в документе работы.
Другой приоритетной задачей военного руководства Ливии является укрепление ВМС. После снятия санкций проводились переговоры о модернизации ливийского флота на верфях Греции, а также обсуждались поставки нового вооружения для кораблей. Кроме того, Триполи готов закупить французские патрульные катера.
Особую заинтересованность Ливия проявляет к приобретению российских ракет «воздух-воздух» и французских ракет противовоздушной обороны. Ракетный вопрос очень тонкий, и нет гарантии того, что страны Европейского союза согласятся на такие поставки. Вместе с тем в авг. 2007г. между Ливией и Францией был подписан контракт на поставку переносных противотанковых ракет Milan. Сумма контракта – 168 млн. евро (230 млн.долл.). По словам сына Муамара Каддафи, поставки Ливии современного французского вооружения стали возможны в первую очередь благодаря освобождению болгарских медиков, признанных ливийским судом виновными в заражении ВИЧ пациентов детской больницы. Не надо забывать и о следующем. Значительную часть ливийского танкового парка (в наличии 950 единиц) составляют советские «старички» Т-54/55 (500 плюс 300 «немолодых» Т-62 и до 150 Т-72 «преклонного возраста»). Бронетехника представлена также несколькими сотнями БМП-1 и БТР-50/60, БРДМ-2 (100), относительно небольшим числом (200) бразильских и итальянских машин. Так что и тут требуются новые образцы.
Индия имеет действующие налоговые соглашения с большинством европейских стран, включая Россию и большинство стран СНГ. Более того, ее договор с Данией распространяется на Фарерские острова.На Среднем Востоке и в Африке, Индия имеет соглашения с Египтом, Израилем, Иорданией, Ливией, Марокко, Оманом, Катаром, Саудовской Аравией, Суданом, Сирией и ОАЭ. Индия обсуждает соглашение с Кувейтом. Кроме того в Африке Индия имеет соглашение с Кенией, Маврикием, Намибией, Южной Африкой, Танзанией, Угандой и Замбией, и обсуждает соглашение с Алжиром и Ботсваной.
На Американских континентах Индия имеет соглашения с Бразилией, Канадой, Тринидадом и Тобаго и США. В таких странах, как Маврикий, Сингапур и ОАЭ проживает большая численность нерезидентов из Индии, которые активно инвестируют ее экономику. Налоговые соглашения Индии с этими странами широко используются компаниями и частными лицами, требуя статус резидента в этих странах, чтобы не платить налоги на прибыль в Индии от инвестиций в ее экономику. Налоговые органы Индии несколько раз пыталисть взимать налог с подобных сделок, но индийские суды были благосклонны к налогоплательщикам. Налоговые соглашения Индии с этими странами повторно находятся в стадии обсуждения. Индия также пересматривает налоговое законодательство, которое отменит налоговые льготы на все зарубежные сделки, совершаемые преднамеренно, чтобы уйти от налогов.
Начальник Управления инвестиций и специальных экономических проектов министерства иностранных дел ИРИ Ахмад Масумифар заявил ИРНА, что в условиях экономического эмбарго со стороны США и их союзников создание совместных тракторных компаний за рубежом является особой «тракторной дипломатией» Ирана, направленной на развитие внешнеэкономических связей страны.Такие компании уже созданы в Азербайджане, Венесуэле, Ливии, Судане, Таджикистане и Уганде. На днях в столице Зимбабве Хараре также был подписан договор об условиях участия Ирана в совместном проекте тракторного завода в этой стране. Сторонами этого договора являются Тракторостроительная компания Ирана и Компания зарубежных инвестиций Ирана.
В рамках этого договора создана совместная компания «Мотира», которая на первом этапе обеспечит поставку в Зимбабве 500 тракторов иранского производства для проведения маркетинговых исследований, а на втором этапе – обеспечит благоприятные условия для строительства тракторосборочного завода. Затем на смежных предприятиях в Зимбабве будет налажено производство некоторых видов комплектующих и запасных деталей для этих тракторов.
Зимбабве ежегодно импортирует 18-20 тыс. тракторов из Бразилии, Китая Италии и России, что полностью обеспечивает потребности страны.
В Зимбабве численность населения составляет 12 млн.чел., а протяженность дорог – 390 тыс.км. Основу экономики страны составляет сельское хозяйство. В номенклатуре с/х производства основное место занимают кукуруза, хлопок, табак, пшеница, кофе и сахарный тростник. Зимбабве считается одним из крупнейших экспортеров кукурузы и табака в Африке.
При этом до 2007г. 70% с/х угодий находились в руках 4 тыс. белых плантаторов, проживавших в этой стране. После проведения земельной реформы, в результате которой земельные угодья белых плантаторов были распределены среди чернокожего коренного населения страны, против Зимбабве было установлено экономическое эмбарго со стороны Великобритании и некоторых других стран Западной Европы. Это привело к резкому падению объемов с/х производства и затяжному экономическому кризису страны.
Правительство страны видит выход из кризиса только в значительном увеличении с/х производства за счет внедрения новых современных технологий и полной механизации сельского хозяйства. Предполагается, что в решении этой проблемы Иран будет играть активную роль.
Инвестиционная группа из Объединенных Арабских Эмиратов (ОАЭ) Abu Dhabi Group выразила готовность инвестировать 80% от общей стоимости проекта возведения в г.Тбилиси нового пятизвездочного отеля международной гостиничной сети Kempinski. По данным министерства экономического развития Грузии, договоренность об этом была достигнута между Abu Dhabi Group и инвестиционной компанией «Капитал Восток», ранее являвшейся единственным инвестором этого проекта. Согласно результатам переговоров, «Капитал Восток» сохранит за собой 20% долю участия в проекте. Остальные же 80% стоимости проекта станут предметом капиталовложений Abu Dhabi Group. Изданный момент начат процесс юридического оформления сделки.Общая стоимость проекта возведения в Тбилиси отеля Kempinski составляет 110 млн.долл. Он разместится в бывшем здании Института Маркса, Энгельса и Ленина, на центральном проспекте грузинской столицы – Руставели. Ранее в нем находился парламент страны, а затем Центральная избирательная комиссия, конституционный суд , а также верховный совет и совет министров АР Абхазия (в изгнании). В 2006г. здание перешло во владение швейцарской инвестиционной компании Vostok Capital (одним из ее руководителей является бывший председатель КГБ СССР Вадим Бакатин), а в 2007г. дочерняя структура Capital Vostok – девелоперская, инвестиционная компания А Word начала проектные и строительные работы.
Предполагается, что сам проект отеля Kempinski, разработайный ранее по заказу «Восток Капитал», не претерпит существенных изменений. Заново будет расписан лишь только график реализации работ. Вероятно, будет заменен также генеральный подрядчик на осуществление строительных работ, который будет выбран по итогам соответствующего тендера. Не исключено также, что возрастет бюджет проекта, который предположительно составит до 200 млн.долл. В соответствии с проектом новая гостиница будет состоять из 200 номеров и 50 апартаментов высокого класса. Данный гостиничный комплекс будет также включать в себя бар, два ресторана, плавательный бассейн, фитнес-клуб, игровые площадки, залы для деловых встреч и конференций, а также ряд бутиков. Введение отеля в эксплуатацию изначально планировалось в 2010г. Тогда как саму гостиницу планировалось назвать Kempinski Hotel Sent George Tbilisi («Кемпински Отель Святой Георгий Тбилиси»).
Помимо отеля Kempinski компания Abu Dhabi Group осуществляет на территории Грузии ряд других инвестпроектов. Так, в 2008 эта группа учредила в стране новый коммерческий банк – АО КБ «Корбанк». Позднее данный КБ стал владельцем АО КБ Standard Bank («Стандарт Банк»), ранее принадлежавшем бизнес структурам, контролируемым олигархом Бадри Патаркацишвили. Планируется, что ребрендинг КБ Standard Bank а также его передача во владение КБ «Корбанк» будет осуществлена летом 2008г. Кроме того, ранее, в нояб. 2007г. дочерняя компания Abu Dhabi Group – Warid Telecom («Варид Телеком») получила от национальной комиссии Грузии по регулированию коммуникаций соответствующую лицензию на право телекоммуникационного обслуживания в системе WiMAX. Стоимость лицензии составила 10 млн.долл. Предполагается, что инвестиционный портфель компании Warid Telecom в Грузии составит GEL 80.000.000. В 2008г. компания планирует начать процесс распространения услуг беспроводного интернета на всей территории Грузии.
Abu Dhabi Group является частной холдинговой инвестиционной компанией из эмирата Абу- Даби (ОАЭ), главой Abu Dhabi Group является министр образования и науки ОАЭ, шейх Нахаян Мабарак Аль-Нахаян. Abu Dhabi Group является одной из крупнейших компаний на Ближнем Востоке. Дочерние предприятия компании помимо ОАЭ работают во многих странах Европы, Азии и Африки, в самых различных отраслях экономики. Среди них – разведка месторождений нефти и газа, гостиничный бизнес, связь, страхование, банковские и финансовые услуги, автопром и строительство. К числу активов группы в Пакистане относится пятый по величие КБ Bank Alfalah, один из крупнейших в Пакистане КБ по обслуживанию частных лиц, значительная доля в третьем по величине пакистанском КБ United Bank Limited, а также в операторе связи Watee. Группа работает уже более 40 лет, а ее инвестиционный портфель составляет 10 млрд.долл. Помимо Грузии компания вскоре намерена выйти на рынок Азербайджана и Украины.
Warid Telecom является дочерней компанией Abu Dhabi Group. Владельцем 70% акций компании является Abu Dhabi Group, а остальных 30% акций – крупнейшая телекоммуникационная группа стран Юго-Восточной Азии – Singapore Telecommunications (SingTel). Рыночная стоимость активов Warid Telecom составляет около 2,9 млрд.долл. Под контролем Warid Telecom находится третий по величине оператор сотовой мобильной связи в Пакистане, клиентская база которого насчитывает до 10 000 абонентов. Кроме того, Warid Telecom активно работает в Уганде, Бангладеш.
Об этом сообщил президент Уганды Йовери Мусевени (Yoweri Museveni), по словам которого уровень закупочных цен, устанавливаемых западными торговыми партнерами на угандийские какао-бобы «необычайно низок и несправедлив по отношению к национальным фермерам». Цена за 1кг. какао-бобов угандийского происхождения не превышает 2 долл., тогда как стоимость аналогичной продукции других поставщиков 10-70 долл. за 1 кг. По словам Мусевени из ежегодного 100 млрд.долл. оборота мировой кофейной продукции производителям какао-бобов достается 12млрд.долл. Президент заметил, что урожаи данной с/х культуры в большинстве африканских стран идут практически в полном объеме на экспорт, лишая местного население возможности потреблять собственноручно выращенную продукцию. Главными виновниками ситуации угандийский президент видит Евросоюз и США, по причине упорного нежелания последних установить льготную экспортную ставку и налоговый режим на угандийский кофейный экспорт. Пока что Уганда занимает второе место в Африке по ежегодному объему экспорта какао-бобов, уступая лишь Эфиопии. Главными рынками сбыта до недавнего времени оставались ЕС, США и Азия.
Инофирма
Из всего разнообразия организационно-правовых форм предприятий, разрешенных для учреждения законодательством Норвегии, к наиболее популярным у иностранных инвесторов можно отнести: закрытая акционерная компания с ограниченной ответственностью; открытая акционерная компания с ограниченной ответственностью; партнерство.
Закрытая акционерная компания с ограниченной ответственностью (Aksjeselskap) может быть учреждена одним акционером (физическим или юридическим лицом любой резидентности) с минимальным капиталом NOK 100 000 (1 евро равен 8 норвежским кронам). Уставный капитал полностью выплачивается на момент регистрации.
Акции компании не могут свободно передаваться третьим лицам. Как минимум половине директоров компании, как и управляющему директору, полагается быть резидентами Европейского Союза.
Открытая акционерная компания с ограниченной ответственностью (Ailment Aksjeselskap) может быть учреждена одним акционером (физическим или юридическим лицом любой резидентности) с минимальным капиталом NOK 1 000 000. Уставный капитал полностью выплачивается на момент регистрации.
Максимальное число акционеров не ограничено. Как минимум половине директоров компании, как и управляющему директору, необходимо быть резидентами Европейского Союза.
Акции компании могут свободно передаваться третьим лицам. Аудиторская проверка ежегодного финансового отчета обязательна для компаний обоих видов. Отчет должен быть подан Регистратору компаний не позднее 7 месяцев по окончании отчетного года.
В Норвегии существуют 3 вида партнерств:
• KS – партнерство с ограниченной ответственностью, где как минимум 10% принадлежит генеральному партнеру, который несет неограниченную ответственность по долгам партнерства. Генеральным партнером может выступать компания с ограниченной ответственностью. Каждый из остальных партнеров должен оплатить капитал в сумме не менее NOK 20 000. Управляют предприятием генеральные партнеры;
• ANS – партнерство с неограниченной ответственностью, в котором все партнеры равноправно отвечают по его долгам и обязательствам. Управляют предприятием сами партнеры;
• DA – акционерное партнерство с неограниченной ответственностью, в котором партнеры несут неограниченную ответственность по долгам пропорционально своим долям в капитале предприятия. Управляют предприятием менеджеры, которые могут сами быть либо партнерами, либо нанятыми для управления предприятием.
Для учреждения партнерства не требуется минимально необходимого уставного капитала.
Все норвежские предприятия обязаны, согласно закону о компаниях, проводить ежегодные общие собрания.
Законы Норвегии содержат детально разработанные положения относительно приобретения иностранцами норвежских предприятий. В стране действует ряд ограничений на иностранные инвестиции. В основном это касается приобретения иностранцами акций норвежских компаний, занятых в авиаперевозках, судоходном бизнесе, финансах, страховании, рыболовстве и энергетике. Каждый иностранец, ставший владельцем от 1/3 до 2/3 действующего в стране предприятия, обязан уведомить об этом министерство торговли Норвегии. Такое требование предъявляется в случае, если:
• предприятие на момент покупки имело более 50 работников, или
• оборот с продаж предприятия составлял более NOK 50 000 000, или
• предприятие получило господдержку в NOK 5 000 000 хотя бы на один свой проект за 8 лет, предшествовавших покупке.
Налог на прибыль компании в Норвегии – 28%. Доход от прироста капитала компании включается в ее совокупный доход и облагается налогом на прибыль.
Ставка налога на дивиденды, выплачиваемые иностранным акционерам, составляет 25%, если иное не предусмотрено соглашениями об избежании двойного налогообложения. Дивиденды, полученные норвежской компанией, включаются в ее совокупный доход и облагаются налогом на прибыль по ставке, равной 25%, если иное не предусмотрено соглашениями об избежании двойного налогообложения, которые Норвегия подписала с такими странами, как: Австралия, Австрия, Азербайджан, Аргентина, Бангладеш, Барбадос, Бельгия, Бенин, Болгария, Бразилия, Великобритания, Венгрия, Венесуэла, Вьетнам, Габон, Гамбия, Германия, Греция, Дания, Египет, Замбия, Зимбабве. Израиль, Индия, Индонезия, Иран, Ирландия, Исландия, Испания, Италия, Казахстан, Канада, Кения, Кипр, Китай, Берег Слоновой Кости, Латвия, Ливан, Литва, Люксембург, Малави, Малайзия, Мальта, Марокко, Мексика, Непал, Нидерландские Антиллы, Нидерланды, Новая Зеландия, Норвегия, Пакистан, Польша, Португалия, Россия, Румыния, Сенегал, Сьерра-Лионе, Сингапур, Словакия, Словения, США, Таиланд, Танзания, Тринидад и Тобаго, Тунис, Турция, Уганда, Фарерские о-ва, Филиппины, Финляндия, Франция, Хорватия, Черногория, Чехия, Чили, Швейцария, Швеция, Шри-Ланка, Эстония, Южно-Африканская Республика, Южная Корея, Ямайка, Япония.
Норвегия > Приватизация, инвестиции > corpagent.com, 15 февраля 2008 > № 340865
Инофирма
Правительство Индии предприняло ряд конкретных шагов для улучшения инвестиционного климата и стимулирования притока зарубежных инвестиций в экономику страны. Среди таких мер можно выделить введение на добровольной основе процедуры предварительного согласования, целью которой является оказание помощи зарубежным инвесторам, создающим совместные предприятия на территории Индии, при расчетах предстоящих налоговых обязательств, в т.ч. в отношении таможенных пошлин и акцизных сборов. В соответствии с законами о федеральном бюджете 1999 и 2003гг. в таможенный кодекс 1962г. и в закон о федеральных акцизах 1944г. были внесены статьи относительно процедуры предварительного согласования.
Данная схема позволяет инвесторам-нерезедентам, создающим совместные предприятия на территории Индии с нерезидентами или резидентами, и инвесторам-резидентам, создающим совместные предприятия с нерезидентами, заблаговременно согласовать вопросы налогообложения с Управлением по предварительному согласованию уплаты таможенных пошлин и акцизов. Также воспользоваться данной процедурой может дочерняя индийская компания, держателем акций которой является иностранная холдинговая компания.
При подписке на процедуру предварительного согласования необходимо точно различать статус резидента и нерезидента. В соответствии с законом о подоходном налоге 1961г. резидентом считается физическое лицо, которое находилось в Индии не менее 182 дней в отчетный период; 60 дней в отчетный период и не менее 365 дней в последние четыре года, предшествующие отчетному периоду. Все остальные физические лица являются нерезидентами.
В отношении юридических лиц все индийские компании автоматически относятся к компаниям-резидентам. Иностранная компания может также считаться резидентом, если в течение финансового года контроль и управление ее делами осуществляется исключительно с территории Индии.
Предварительное согласование помогает заявителю планировать предстоящие расходы на уплату таможенных пошлин и акцизов, определить рентабельность предстоящего дела, а также избежать затяжных и дорогостоящих судебных процессов в будущем. Процедура предварительного согласования проста, не отнимает много времени и не требует больших финансовых затрат.
Процедура предварительного согласования осуществляется Управлением по предварительному согласованию уплаты таможенных пошлин и акцизов (адрес Управления: India, 110021 New Delhi, Chanakyapuri Marg, Hotel Samrat, 4 floor. тел. 0091-11-26876412; 26876729; aarcce@hub.nic.in.), созданным на основании статьи 28F таможенного кодекса 1962г. В состав Управления входят председатель, который является бывшим судьей Верховного суда Индии, а также два других члена в ранге замминистров: один из которых – чиновник Управления Индии по таможенным и акцизным сборам, член Центрального Совета по таможенным и акцизным сборам, другой – замминистра юстиции и судопроизводства.
Заявитель может подписаться на предварительное согласование, подав оформленное должным образом заявление в компетентный орган.
• Заявление заполняется в четырех экземплярах в установленной форме лично заявителем либо уполномоченным представителем и может быть отправлено заказной почтой в адрес компетентного органа. Заявление и приложения следует печатать на одной стороне бумаги размера А4 с полями 30 мм с четырех сторон, а страницы – пронумеровать. Подпись ставится на всех листах заявления, включая приложение, в соответствии пунктом 11 установленной формы.
• Заявление подписывается заявителем либо уполномоченным на то лицом в соответствии с установленным порядком. (Заявитель имеет право обратиться к процедуре предварительного согласования либо от своего имени, либо через уполномоченного представителя. Если заявитель хочет, чтобы его интересы были представлены третьим лицом, то необходимо приложить к заявлению оригинал документа, дающего ему такие полномочия. Если уполномоченный представитель является родственником заявителя, то прилагаемый документ должен отражать степень их родства). К заявлению прикладывается банковский чек на сумму 2500 рупий, выписанный на имя Управления по предварительному согласованию.
Заявитель может отозвать свое заявление в течение 30 дней со дня его заполнения. Управление по предварительному согласованию должно вынести решение в отношении заявления в течение 90 дней с момента его подачи. С подробной информацией на данную тему можно ознакомиться на www.cbec.gov.in.
Индийский закон о компаниях (The Companies Act) регулирует порядок организации всех видов компаний открытого и закрытого типа в стране. Каждый штат в Индии имеет собственный регистр компаний, где регистрируют устав и учредительный договор будущей компании.
Для иностранного инвестора практический интерес для учреждения бизнеса в Индии могут представлять предприятия таких организационно-правовых форм, как: закрытая компания с ограниченной ответственностью; открытая компания с ограниченной ответственностью; филиал иностранной компании.
Закрытая компания с ограниченной ответственностью может быть учреждена с минимальным оплаченным капиталом в IR 100 000 (USD 2 000).
В закрытой компании от двух до 50 акционеров (иностранцы имеют право полностью владеть акциями предприятия), которые не имеют права предлагать свои акции к открытой продаже, а также передавать свои акции третьим лицам, не получив предварительного одобрения остальных акционеров. Разрешен выпуск только именных акций, которые компания вправе выкупать у своих акционеров.
В компании должны быть как минимум два директора (физические лица – резиденты или нерезиденты Индии). Закон о компаниях не ограничивает права директоров закрытой компании по выдаче ими кредитов управленческому персоналу, а также не лимитирует размер заработной платы директоров и управляющих. Акционеры имеют право быть директорами.
Компании закрытого типа могут быть преобразованы в компании открытого типа в следующих случаях: если не менее 25% оплаченного капитала компании находится во владении юридических лиц; если примерный оборот компании превышает IR 100 млн. (USD 2 млн.); если компания принимает депозиты от населения.
Открытую компанию с ограниченной ответственностью создают минимум семь акционеров (иностранцы имеют право полностью владеть акциями предприятия). Максимальное число акционеров – не ограничено.
Акции компаний открытого типа свободно передаются и продаются без ограничения. Открытая компания выпускает акции, если ее оплаченный капитал превышает IR 20 млн. (USD 400 000). Разрешен выпуск акций именных и на предъявителя (различных классов, с правом и без права голоса и т.п.).
Закон о компаниях запрещает открытой компании выкупать свои собственные акции.
Управляет компанией Совет директоров (минимум 3 директора – физические лица – резиденты или нерезиденты Индии). По закону о компаниях ограничиваются права директоров открытой компании по выдаче ими кредитов управленческому персоналу, а также лимитируется размер заработной платы директоров и управляющих. Акционеры имеют право быть директорами.
Регистрационные формальности для обоих видов компаний достаточно просты. Компании открытого типа необходимо подготовить проспект предполагаемой эмиссии акций, который должен быть одобрен Регистратором компаний прежде, чем будет выписано свидетельство о регистрации компании – Certificate of Commencement of Business, после чего она может немедленно приступить к работе.
Компании вправе заниматься производством и торговлей на территории Индии и за ее пределами.
Филиал иностранной компании имеет право заниматься представительскими услугами для головного предприятия, выступать как заказчик для местных индийских компаний с целью дальнейшей продажи товаров и услуг в Индии, а также осуществлять экспортно-импортные операции. Филиал не вправе торговать или производить товары и услуги на территории Индии от своего имени.
Для учреждения филиала в Индии необходимо получить разрешение в Reserve Bank of India. Прибыль компании с ограниченной ответственностью подпадает в Индии под налогообложение по ставке, равной 36,59%. Филиалы иностранных компаний платят налог по ставке в 41,82% со всей прибыли, полученной в Индии и за ее пределами.
К другим корпоративным налогам в Индии можно отнести такие: на прирост капитала, ставка которого зависит от срока, по истечении которого компания продала свои активы. Если продажа произошла после 3 лет и более, то налог на прирост капитала составит 20%. Если до 3 лет, то ставка налога – 10%. Такая же ставка в 10% применима к продаже акций открытых компаний на бирже; на дивиденды – 0%; на проценты – 20%; на роялти – 2%.
Индия подписала соглашения об избежании двойного налогообложения с такими странами, как: Австралия, Австрия, Афганистан, Бангладеш, Беларусь, Бельгия, Болгария, Бразилия, Великобритания, Венгрия, Вьетнам, Германия, Греция, Дания, Замбия, Израиль, Индонезия, Иордан, Иран, Испания, Италия, Йемен, Казахстан, Канада, Катар, Кения, Кипр, Киргизия, Китай, Кувейт, Ливан, Ливия, Маврикий, Малайзия, Мальта, Марокко, Монголия, Намибия, Непал, Нидерланды, Новая Зеландия, Норвегия, Объединенные Арабские Эмираты, Оман, Пакистан, Польша, Португалия, Россия, Румыния, Саудовская Аравия, Сингапур, Сирия, США, Таиланд, Танзания, Тринидад и Тобаго, Туркмения, Турция, Уганда, Узбекистан, Филиппины, Финляндия, Франция, Чехия, Швейцария, Швеция, Шри-Ланка, Эфиопия, Южно-Африканская Республика, Южная Корея, Япония.
Индия > Приватизация, инвестиции > corpagent.com, 15 февраля 2008 > № 340823
Инофирма
Туманный Альбион всегда привлекал и продолжает привлекать иностранцев, которые вправе учреждать в королевстве предприятия таких организационно-правовых форм, как: Sole trader – частный предприниматель; Company – компания; Partnership – партнерство; Club – клуб; Place of business of a foreign company – коммерческое представительство иностранной компании.
Наиболее простой формой организации бизнеса в Великобритании является частный предприниматель (Sole trader) – физическое лицо, которое единолично владеет предприятием и несет неограниченную ответственность всем своим имуществом по долгам и обязательствам своего бизнеса. Частный предприниматель вправе нанять управляющего для ежедневного контроля над делами.
Если частный предприниматель собирается действовать под фирменным названием, отличающимся от его собственного имени, то он обязан так оформить реквизиты своих документов, чтобы все те, с кем он вступает в хозяйственные отношения, знали реальное имя частного предпринимателя. Ему надлежит также получить номер VAT для своего бизнеса.
Частный предприниматель должен вести счета прибылей и убытков, но освобожден от необходимости проходить аудиторскую проверку и сдавать ежегодный отчет о своей деятельности, как это делают компании.
Английские компании могут быть учреждены четырех видов:
• Company limited by shares – компания, где ответственность акционера ограничена стоимостью акций, на которые он подписан (или которые оплатил);
• Company limited by guarantee – компания, в которой ответственность акционера ограничена только той суммой, с какой он заведомо согласился;
• Unlimited company – компания с неограниченной ответственностью акционера по долгам и обязательствам предприятия;
• Community interest company – благотворительная компания.
Компании с ограниченной ответственностью подразделяются на
• Private limited companies – закрытые компании с ограниченной ответственностью,
• Public limited companies – открытые компании с ограниченной ответственностью.
Открытая компания (в отличие от закрытой) вправе предлагать свои акции к открытой продаже, а также котировать свои акции на бирже. Для этого ей надлежит подать отчет о своей деятельности за последние 5 лет, а также согласовать подготовленный аудитором проспект эмиссии акций с регистратором компаний (Companies House).
Такая компания (кроме того, что ее не просто учредить и она требует больших затрат в сопровождении) подпадает в Великобритании под пристальный контроль и жесткое регулирование по сравнению с закрытой компанией.
Открытой компании полагается периодически публиковать в прессе отчеты о своей деятельности.
Компании с ограниченной ответственностью имеют право выпускать акции двух типов:
• Ordinary shares – простые акции, которые наделяют акционера преимущественным правом голоса, но не гарантируют их владельцу получение дивидендов, и, если директора компании в конкретном финансовом году решат в интересах компании не выплачивать дивиденды по простым акциям, это решение имеет абсолютную силу;
• Preference shares – привилегированные акции, отличающиеся от простых тем, что их владельцы не наделяются преимущественным правом голоса, но дивиденды по ним гарантированы, если компания не имеет убытков и не может в конкретном финансовом году выплатить дивиденды. В таком случае их выплату переносят на следующий год.
Компанию, в которой ответственность акционера ограничена только той суммой, с какой он заведомо согласился (Company limited by guarantee), обычно учреждают для некоммерческих организаций (клубы, профсоюзы, общества по интересам или защите прав и т.п.). Компании этого вида вправе заниматься коммерческой деятельностью, но вся прибыль должна распределяться на цели, которые были зафиксированы в уставе компании при ее регистрации.
Компания, в которой ответственность акционера не ограничена и распространяется на все имущество акционера (Unlimited company), отличается от компании с ограниченной ответственностью только тем, что ответственность акционера по долгам и обязательствам компании ничем не ограничена.
Community interest company – это благотворительная компания, по своей организационно-правовой форме являющаяся совмещением закрытой компании с ограниченной ответственностью и компании, в которой ответственность акционера ограничена только той суммой, с какой он заведомо согласился.
Эта компания вправе заниматься коммерческой деятельностью, но вся прибыль должна распределяться на благотворительные цели, нужды и интересы какого-либо обособленного по различным признакам круга лиц
(Community) или иных благотворительных организаций. При этом кругу лиц, составляющих Community, надлежит быть гораздо шире, чем числу учредителей и служащих компании. В каждом конкретном случае регистратор компаний и специально назначенный им для надзора за этими новыми компаниями в Великобритании Appeals Officer будут решать, отвечает ли предполагаемая деятельность будущей компании тесту на благотворительную деятельность или нет.
Одно лицо вправе учредить английскую компанию и быть ее единственным директором (исключением является открытая компания, минимальное число акционеров и директоров в которой – 2).
Минимальный размер оплаченного при учреждении компании капитала составляет ?1 (исключение – открытая компания, объявленный уставный капитал которой не может быть меньше ? 50 000, четверть этой суммы следует оплатить после регистрации).
Акционеры, директора и секретари (если таковые назначены в компании) могут быть как физическими, так и юридическими лицами и не обязаны быть резидентами Великобритании. Акционер может быть одновременно секретарем, но совмещение позиций единственного директора и секретаря компании не разрешено.
При каждом назначении, а также смене директора или секретаря необходимо заполнить форму 288А и в течение 14 дней передать ее регистратору компаний Великобритании для внесения в открытый реестр.
Английская компания (Company limited by shares) может быть учреждена с названием, включающем слова Bank, Bankers, Bank & Trust, Bankers Trust и на рынке корпоративных услуг можно найти предложения на готовые предприятиям, например, с такими названиями: Prime Bank Limited; General Guarantee Bank Limited; International Bankers Trust Limited; First Credit Union Limited. Учреждения таких компаний не требует предварительного согласования с органами, регулирующими финансовую деятельность в Великобритании.
Английские партнерства могут быть учреждены в двух видах: Limited Partnership (LP) – ограниченное партнерство; Limited Liability Partnership (LLP) – партнерство с ограниченной ответственностью.
Регистрационные формальности, связанные с созданием таких предприятий, заключаются в подписании минимум двумя партнерами учредительного договора, который регистрируется в Companies House.
Оплата какого-либо капитала при учреждении партнерства не требуется. Максимальное число партнеров – 20.
Принципиальной разницы между этими двумя видами партнерств не существует, за исключением того, что:
• ограниченное партнерство (Limited Partnership – LP) создается одним или более партнерами с ограниченной ответственностью и одним или более партнерами с неограниченной ответственностью по долгам и обязательствам предприятия. Партнерами в LP могут быть как физические, так и юридические лица, а управляющими – только физические лица;
• в партнерстве с ограниченной ответственностью (Limited Liability Partnership – LLP) все участники несут ограниченную ответственность по долгам и обязательствам предприятия только в пределах заранее определенной между партнерами суммы. Партнерами и управляющими в LLP могут быть как физические, так и юридические лица.
Регистратор компаний откажет в создании LP, если всеми его членами будут нерезиденты Великобритании. Таким образом, с практической точки зрения интерес для потенциального иностранного учредителя может представлять партнерство с ограниченной ответственностью (LLP). Именно об этом виде партнерства и пойдет речь ниже.
Для регистрационных формальностей потребуется назначение как минимум двух партнеров для связи с властями и контролирующими органами Великобритании от имени партнерства. Таких партнеров называют designated members.
Чтобы подробнее разъяснить понятие designated member, скажем, что по договоренности с другими партнерами любой партнер может в любое время стать designated партнером. Несмотря на то, что права и обязанности всех без исключения партнеров в принципе одинаковы, есть несколько дополнительных обязательств, налагаемых только на designated партнеров: назначать аудиторов; подписывать и сдавать бухгалтерские отчеты партнерства регистратору компаний; уведомлять регистратора компаний обо всех изменениях в составе партнеров, смене адреса или названия партнерства; выступать ликвидатором партнерства при роспуске.
Designated партнер несет ответственность за должное исполнение перечисленных выше обязанностей.
Само по себе партнерство не является субъектом налогообложения в Великобритании, и партнеры платят налоги с дохода партнерства (пропорционально долям своего участия в нем) по месту своей резидентности. Если партнеры не являются резидентами Великобритании, то и налоги в Великобритании они соответственно не платят.
Если хозяйственная деятельность LLP организована так, что центр его управления и администрирования будет находиться в Великобритании, а также если партнерами станут офшорные компании с номинальными директорами из Великобритании, то налоговая служба королевства может счесть, что у LLP есть постоянное присутствие в стране. Это, не исключено, приведет к налогообложению партнеров-нерезидентов в Великобритании.
Условия соглашений об избежании двойного налогообложения, подписанные Великобританией, как правило, не распространяются на партнерства. Независимо от того, ведет ли партнерство хозяйственную деятельность в Великобритании или нет, по закону полагается вести бухучет и сдавать финансовую отчетность.
Клуб (Club) в Великобритании – это ассоциация физических лиц, объединенных каким-либо общим интересом или общей целью, не зависящей от получения конкретных доходов или общего интереса, связанного напрямую с извлечением доходов. Как правило, клубы формируются на постоянной основе, для них характерны свободный выбор, эксклюзивность и постоянство корпоративной структуры. Отсутствие прибыли и, соответственно, налогов принципиально отличает английские клубы от предприятий других организационно-правовых форм.
Всем известны ассоциации, деятельность которых непосредственно связана с получением определенных доходов, – это профсоюзы, инвестиционные клубы и профессиональные объединения. Однако объединение отдельных лиц можно назвать клубом лишь в том случае, если их доходы случайны и не получены из постоянного источника.
В Великобритании различают клубы двух основных видов: членские (Members' Clubs) и частные (Proprietary Clubs). В членских клубах делами управляют сами его участники, а в частных – в большей мере владелец, который вправе передать какую-либо часть своей ответственности другим членам, не отказываясь при этом от контроля за делами.
При вступлении в члены клуба новый участник подписывает признаваемый в судебной практике контракт, где оговорены его права и обязанности, которые неотделимы от совместных прав (joint rights) такой ассоциации, возникающих в процессе учреждения находящегося в совместном владении клуба. Существует клуб за счет внесения членских взносов, которые складываются из взносов учредителей и членов, принятых уже после создания клуба. Размер каждого взноса оговаривается в контракте, составленном в присутствии всех остальных членов клуба. Согласно контракту новичок с момента подписания приобретает все указанные в контракте права и обязательства, на практике определяемые внутренними правилами каждого клуба.
В Великобритании среди подобных ассоциаций выделяют незарегистрированные членские клубы. Согласно закону о компаниях (Companies Act) каждый член такого клуба вносит в его фонд вступительные (subscription) взносы. По уставным нормам можно выбирать тех отстраненных от участия в управлении почетных членов, которые освобождены от уплаты членских взносов. Если клуб обращается с просьбой о регистрации таких членов, то ограничение их прав должен одобрить суд.
Незарегистрированный клуб не считают в Великобритании юридическим лицом. Его собственность и фонды принадлежат (если нормативные положения не предусматривают иного) всем членам в равных долях, не передаются и не продаются, а находятся в распоряжении членов клуба лишь в период членства.
Управление клубом и его собственностью находится в компетенции членов клуба, а деятельностью обычно занимаются различные комитеты, чьи обязанности оговорены в уставных нормах.
Зарегистрированный клуб наделяется в соответствии с законом о компаниях Великобритании всеми правами зарегистрированной компании, в т.ч. преимущественным правом выступать и отвечать в суде в качестве самостоятельной правовой ед. Ответственность членов клуба может быть ограничена акциями или гарантиями. На практике для такого клуба предпочтительнее организовать Company limited by guarantee, о которой мы уже упомянули выше. В таком случае для членов клуба отпадает необходимость в формальностях, связанных с выпуском, распределением, регистрацией акций и т.п. Если клуб является компанией, то его учредительный договор должен соответствовать правовым и уставным нормам компаний Великобритании.
Устав и учредительный договор клуба содержат все основные положения, регулирующие его деятельность. Это также относится и к незарегистрированным клубам.
Основное различие между клубами частными и членскими заключается в том, что в частных клубах членство устанавливается по контрактным отношениям между владельцем клуба и каждым из его членов. Хозяин клуба, владея всей его собственностью и фондами, как правило, управляет этими активами. Такой клуб может быть и незарегистрированным. Тогда после выплаты владельцу вступительных и подписных взносов члены клуба вправе использовать его помещение и имущество, а также реализовывать другие права, указанные в договоре между членом и владельцем клуба. Обычно управляет незарегистрированным частным клубом комитет его членов, однако руководство клуба обычно находится в полном ведении владельца клуба. Если клуб зарегистрирован, то отношения между его членами и компанией, а также их права и обязанности устанавливаются таким же образом, как между членами и владельцем клуба.
До некоторой степени цель, с которой создают клуб, влияет на выбор – членский или частный, зарегистрированный или нет. Однако есть несколько общих замечаний, которые следует учесть, предпочитая определенный вид клуба, что будет способствовать оптимальному достижению цели.
Одно из наиболее значительных преимуществ членского клуба – возможность его членов контролировать деятельность клуба. И хотя основная административная власть, как правило, передается в ведение комитетов, все члены клуба практически играют активную роль в управлении им.
В членских клубах существуют строгие правила приема членов, назначения комитетов; эти правила регламентируют права членов клуба по управлению. Следует знать и о достаточно высоких требованиях к личной материальной ответственности, если клуб не зарегистрирован. Если же он зарегистрирован, то клуб приобретает характерные черты корпоративной структуры, а именно:
• отсутствие либо ограничение личной ответственности членов и наличие корпоративной ответственности относительно налогов на прибыль;
• необходимость составления всех нормативных положений и уставных норм в письменном виде;
• нахождение имущества и других средств в собственности компании, для чего не требуется дополнительных документов, связанных с изменениями в штате компании.
Для оказания некоторых услуг, связанных с деятельностью иностранной компании в Великобритании, например офиса для переговоров с потенциальными клиентами, получения и пересылки деловой корреспонденции, целесообразно учредить коммерческое представительство – Place of business of a foreign company. Представительство не является самостоятельным юридическим лицом и не вправе заниматься хозяйственной деятельностью от своего имени, но оно может представлять интерес для тех владельцев офшорных компаний, кому необходимо иметь престижный адрес для подписания контрактов или выставления счетов. Place of business также может быть интересен тем, кто планирует получение долгосрочной визы в Великобританию, получение разрешения на работу и вид на жительство в этой стране, т.к. такое представительство вправе выступить работодателем для иностранца.
Каждому английскому предприятию следует представлять регистратору компаний ежегодный отчет (форма 363s), содержащий информацию о директорах и секретаре, партнерах, акционерах, акционерном капитале и юридическом адресе.
Другое необходимое требование для всех компаний, партнерств и филиалов – ведение бухгалтерии и сдача ежегодного финансового отчета, должным образом заверенного аудитором в Великобритании. Если компания, партнерство или филиал задержали отправку отчета, то они подпадут под штрафы, которые возрастают пропорционально просроченному времени – от 100 до 1000 фунт. стерл.
Как правило, финансовый отчет компании должен содержать счет прибылей и убытков (profit and loss account), балансовый отчет (balance sheet), отчеты аудитора и директоров (с примечаниями) и групповой финансовый отчет, если фирма входит в группу компаний.
При подготовке документов для аудиторской проверки английской компании необходимо учитывать следующие моменты, к которым Департамент по налогам и сборам Великобритании относится очень серьезно:
1. Если годовой оборот подлежащей аудиту компании составляет от 100 000 фунт. стерл., то инспекторы Департамента по налогам и сборам Великобритании полагают, что компания должна нести административные расходы, связанные с бизнесом, которые будут включать: содержание офиса; секретарские услуги; зарплату персонала; транспортные расходы; телефонные счета и т.п.
Если административные расходы компании очень низкие или их вообще нет, то это вызывает подозрение Департамента по налогам и сборам Великобритании.
2. Инспекторы Департамента по налогам и сборам также придерживаются единого мнения о том, что в предпринимательской деятельности никакие операции не осуществляются без какой-либо выгоды. Следовательно, если компания берет сама или выдает какие-либо займы, то на выданные и полученные суммы должны начисляться проценты. Поэтому у всех аудиторов неизменно будут возникать вопросы, а у клиентов – проблемы относительно свободного перемещения денежных средств между компаниями.
3. Если директор берет у компании заем и не возвращает долг в течение текущего отчетного периода, то эта сумма, как правило, рассматривается инспекторами Департамента как его личный доход и она должна быть отражена в его личной налоговой декларации. Такой невозврат займа может также повлиять на повышение ставки налога, которым облагают доход директора компании, особенно если он является резидентом Великобритании. Специалистам Департамента не составит большого труда сравнить финансовую отчетность компании и личную налоговую декларацию номинального директора и, если что-то вызовет их подозрение, будет проведено детальное изучение всех финансовых документов компании и директора.
В Великобритании существует понятие малой компании, для которой предусмотрена упрощенная форма ежегодной финансовой отчетности. Компанию считают малой, если в ней соблюдаются, по крайней мере, два условия из следующих трех: годовой оборот – не свыше 5 600 000 фунт. стерл.; общий баланс – не более 2 800 000 фунт. стерл.; среднее число – служащих не свыше 50 чел.
Основным налогом на компании в Великобритании является корпоративный налог на чистую прибыль, ставка которого (а также ставки других налогов) утверждается ежегодно при принятии бюджета.
В 2007/8 фин.г. применяются следующие ставки налога на чистую прибыль английской компании: 19% – на чистую прибыль в пределах 0-300 000 фунт. стерл.; 32,75% – на чистую прибыль в пределах 300 001-1 500 000 фунт. стерл.; 30% – на чистую прибыль свыше 1 500 000 фунт. стерл.
Налоги на дивиденды, проценты, роялти и прирост капитала варьируются в зависимости от конкретных обстоятельств и применения тех или иных международных договоров, подписанных Великобританией.
Налог на добавленную стоимость (VAT) взимается в Великобритании по ставке, равной 17,5% (за исключением некоторых групп товаров и услуг).
Для того чтобы английскому предприятию зарегистрироваться в целях учета налога на добавленную стоимость и получить соответствующий номер VAT, такое предприятие должно вести фактическую торговлю товарами или услугами на территории Великобритании и иметь ежегодный оборот ?60 000.
Если английское предприятие ведет свою торговую деятельность исключительно за пределами Великобритании, то наличие или отсутствие для него требования по регистрации и учету VAT будет зависеть от того, ведется ли торговля на территории Евросоюза или целиком за его пределами.
Процедура получения номера VAT в Великобритании может занять до 6 месяцев.
Регистрация в целях учета налога на добавленную стоимость и получение соответствующего номера VAT в Великобритании влечет за собой ежеквартальную отчетность, независимо от того, ведет ли английское предприятие свою торговую деятельность или пассивно.
Великобританией подписано большое число соглашений об избежании двойного налогообложения, но мы настоятельно обращаем внимание читателя на практику их применения. Предположим, что английское предприятие контролируется и управляется за пределами королевства, и там же оно ведет свою хозяйственную деятельность. В таком случае наличие юридического адреса, банковского счета и даже номинального директора в Великобритании не являются достаточными условиями для налоговых органов этой страны, чтобы выдать соответствующее подтверждение о том, что предприятие является резидентом Великобритании и удовлетворяет условиям того или иного действующего соглашения об избежании двойного налогообложения. Каждый подобный случай индивидуален и требует предварительного согласования с налоговыми органами Великобритании.
Всем владельцам предприятий, зарегистрированным в Великобритании, необходимо помнить, что налоговые органы королевства строго следят за тем, в каких схемах используются английские компании. Если английская компания контролируется нерезидентами или офшорными компаниями и используется как посредник или агент в сделках, когда подавляющая часть прибыли переводится дальше на нерезидентов или в офшорное предприятие, оставляя английской компании несколько процентов комиссии, то на практике налоговые органы Великобритании вправе применить к такой компании, так называемое «правило длинной руки», которое позволяет рассматривать эту схему деятельности как организованную одной группой заинтересованных лиц для снижения налогового бремени. В этом случае (если владельцам компании не удается доказать обратное) вся прибыль будет считаться прибылью английской компании-посредника и подлежать налогообложению в Англии на обычных условиях.
Новый закон о компаниях Великобритании, вступающий в силу в течение 12 месяцев с окт. 2007г., предполагает ряд новых положений, которые могут быть интересны как потенциальным инвесторам при учреждении нового предприятия, так и владельцам существующих компаний, а именно:
1. Закон включает Северную Ирландию в общую юрисдикцию и распространяет свое действие на учреждаемые там компании.
2. Вводятся дополнительные ограничения для регистрации названий, схожих с уже существующими в регистре компаний (Companies House).
3. Смена существующего названия упрощается и будет возможна в режиме онлайн.
4. Обычная частная компания с ограниченной ответственностью (private limited company) будет вправе не назначать секретаря, если в этом нет необходимости.
5. Секретари существующих компаний вправе как сохранять свой статус, так и уволиться без каких-либо ограничений.
6. Все компании обязаны иметь как минимум одного директора – физическое лицо (не моложе 16 лет). Если компании требуется номинальный корпоративный директор, то он может быть назначен при условии назначения еще как минимум одного директора – физического лица. При этом все уже существующие компании с единственным корпоративным директором вправе сохранить этот статус и они не обязаны назначать второго директора – физическое лицо.
7. Регистратор компаний предполагает вести два отдельных учета директоров: один для открытого доступа, а второй – закрытый. Директора вправе требовать, чтобы их резидентные адреса не включались в открытый реестр, а хранились только в закрытых файлах, доступ к которым возможен только в установленном законодательством порядке.
8. Срок возможной задержки со сдачей отчетности для частной компании с ограниченной ответственностью будет сокращен.
9. Будет введен простой порядок восстановления компании в регистре, если она была вычеркнута по ошибке.
Великобритания подписала соглашения об избежании двойного налогообложения с такими странами, как: Австралия, Австрия, Азербайджан, Алжир, Антигуа и Барбуда, Аргентина, Армения, Бангладеш, Барбадос, Беларусь, Белиз, Бельгия, Берег Слоновой Кости, Бирма, Болгария, Боливия, Ботсвана, Бразилия, Бруней, Венгрия, Венесуэла, Вьетнам, Гайана, Гамбия, Гана, Гваделупа, Германия, Гернси, Гренада, Греция, Грузия, Дания и Фарерские о-ва, Джерси, Египет, Заир, Замбия, Зимбабве, Израиль, Индия, Индонезия, Иордания, Иран, Ирландия, Исландия, Испания, Италия, Казахстан, Камерун, Канада, Кения, Кипр, Киргизия, Кирибати и Тувалу, Китай, Колумбия, Корея, Кувейт, Латвия, Лесото, Ливан, Литва, Люксембург, Маврикий, Македония, Малави, Малайзия, Мальта, Марокко, Мартиника, Мексика, Молдавия, Монсеррат, Намибия, Нигерия, Нидерланды и Нидерландские Антильские о-ва, Новая Зеландия, Норвегия, О-в Мэн, Пакистан, Папуа Новая Гвинея, Польша, Португалия, Реюньон, Россия, Румыния, Саудовская Аравия, Свазиленд, Сент-Китс и Невис, Сингапур, Словакия, Словения, Соломоновы о-ва, Судан, США, Сьерра-Лионе, Таджикистан, Таиланд, Тринидад и Тобаго, Тунис, Туркмения, Турция, Уганда, Узбекистан, Украина, Фиджи, Филиппины, Финляндия, Фолклендские о-ва, Франция, Хорватия, Черногория, Чехия, Швейцария, Швеция, Шри-Ланка, Эквадор, Эстония, Эфиопия, Южно-Африканская Республика, Япония.
Великобритания > Приватизация, инвестиции > corpagent.com, 15 февраля 2008 > № 340809
Главари незаконных военных формирований, так же как и местные племенные элиты, заинтересованы в сохранении контроля над богатыми земельными угодьями, владении шахтами и рудниками, на которых добываются золото, алмазы и другое ценное сырье. Зоны влияния между ними, как правило, поделены и ревностно охраняются. Это позволяет им и дальше незаконно эксплуатировать природные ресурсы страны, извлекая баснословную прибыль. Доходы, полученные от реализации контрабандного сырья на мировом рынке, увязываются в единое целое с трафиком нелегального оружия, идущего на вооружение военных формирований. Для этих целей чаще всего используют дорогостоящие и компактные для перевозки алмазы, получившие название «кровавых».В процесс добычи и реализации на внешнем рынке алмазов ДРК вовлечены практически все приграничные государства ДРК, играющие роль транзитов в цепочке от производителя до потребителя. Особые отношения складываются у ДРК с ее восточными соседями. Эти связи исторические, основанные на родственных отношениях, а также на торговых связях. Район Киву – с Бурунди, Руандой, Кенией, Угандой, Танзанией; Катанга – с Замбией и Анголой. Алмазы, как и другие минералы, добытые в зонах вооруженных конфликтов ДРК, беспрепятственно «уплывают» по межграничным озерам на пирогах в соседние страны, становясь неотъемлемым компонентом их экономики. Проигрывает от этого лишь ДРК. Имея колоссальные запасы полезных ископаемых, она остается в ряду наиболее бедных стран мира с доходом на душу населения менее 100 долл. США.
В ДРК действует Центр экспертизы и оценки драгоценных и полудрагоценных камней. Этот орган находится в постоянном контакте с Кимберлийским процессом в качестве его активного члена с 2000г. Как известно, международная организация «Кимберлийский процесс» была создана в 2000г. с целью закрепления системы контроля над торговлей алмазами, в т.ч. нелегально добытыми в зонах вооруженных конфликтов. Хотелось надеяться, что мероприятия, направленные на закрепление системы контроля и сертификации алмазов, будут в дальнейшем способствовать их прозрачности на благо конголезского народа.
Конголезский кризис, затронувший более десятка африканских стран и повлиявший на судьбы млн. людей, стал, пожалуй, самым масштабным и самым затяжным, который знала Африка в последнее время. Нигде больше на континенте не было такого сложного переплетения внутренних обстоятельств с вмешательством внешних сил, как в ДРК. К собственно этнополитическим распрям страны, вылившимся в гражданскую войну (1998-2003гг.), добавились принесенные на конголезскую территорию противоречия других стран, в первую очередь Руанды, Уганды и Бурунди. В итоге, многонациональный конфликт достиг таких масштабов, что его справедливо стали называть «первой мировой африканской войной», а ДРК – «самой большой гуманитарной трагедией современности». Многолетнее кровопролитие истощало людские ресурсы, подорвало национальную экономику, отбросило за черту бедности 60-миллионное население ДРК.Предпосылки конголезского кризиса складывались задолго до его проявления. За годы правления маршала Мобуту (1965-1997) богатая природными ресурсами страна пришла в упадок, разрушилась промышленная инфраструктура, распался госаппарат. Преобладание теневой экономики позволяло нелегалам вывозить из страны дорогостоящие полезные ископаемые, включая золото и алмазы, что привело к обогащению лишь незначительной прослойки населения. Основная же масса населения была доведена до крайнего уровня бедности. Долгое время никто не задумывался, как сохранить государство, обеспечить достаток и мир жителям этой страны. В итоге, разоренная страна погрузилась в хаос.
С середины 1996г. резко пошатнулась и политическая стабильность Заира. Нарастал вооруженный конфликт с руандийскими хуту, пытавшимися захватить важные экономические районы на востоке Заира – вотчины местных тутси (баньямуленге). Вскоре ограниченный территориальный конфликт, возникший в районе Увира на востоке страны, вышел за рамки междоусобиц и влился в русло «большой» политики Заира. Восставшие тутси присоединились к оппозиционным формированиям во главе с Л.-Д.Кабилой, который долгое время вел партизанскую борьбу против режима Мобуту. В мае 1997г. после успешного продвижения с боями против правительственных войск Л.-Д.Кабила при опоре на Руанду вошел в Киншасу, провозгласил себя президентом, низвергнув власть Мобуту.
С приходом к власти Л.-Д.Кабилы в ДРК обострились межэтнические противоречия. Кроме того, конфликт между этносами хуту и тутси в Руанде и Бурунди, перекинувшийся на территорию Заира, усилил напряженность в отношениях между соседними государствами. Л.-Д.Кабиле, возглавлявшему» Альянс демократических сил за освобождение Конго/Заира» (АДСОКЗ), противостояли два крупных военно-политических объединения: «Конголезское объединение за демократию» (КОД/Гома) и «Движение за освобождение Конго» (ДОК). Страна оказалась разделенной на три зоны. Внутренний вооруженный конфликт привел к гражданской войне, в которую были втянуты приграничные с ДРК государства. На стороне правительственных сил выступили Ангола, Намибия, Зимбабве. Конголезские вооруженные группировки поддерживали Бурунди, Руанда, Уганда. В 1999г. в Лусаке (Замбия) стороны конфликта подписали соглашение о прекращении огня. Однако ни повстанцы, ни соседние государства не выполнили это соглашение.
В начале 2001г. в результате заговора Л.-Д.Кабила был убит. Страна так и не успела оправиться от глубочайшего политического и экономического кризиса. По мнению конголезского политолога А.Мунгала, «блокирование Кабилы» его же единомышленниками наступило вследствие его политики сдерживания по отношению к многочисленным партиям, действовавшим на территории страны. И как он предполагает, в ситуации, сложившейся к тому моменту, провозглашение плюрализма могло бы значительно разрядить обстановку.
Президентом страны был назначен его сын, генерал-майор Жозеф Кабила, которому тогда едва исполнилось 30 лет. Его кандидатура устраивала, прежде всего, близкое окружение бывшего президента, а также была одобрена военными союзниками ДРК. В определенной степени сыграло восприятие Ж.Кабилы как политически неопытного преемника. Это допускало возможность выгодного манипулирования им правительственной и военной верхушкой, сохранявшей реальную власть. К тому же, политические лидеры считали необходимым на тот момент сохранить приверженность принципам Кабилы-отца при определении новой политической линии страны в целях снятия возможных противоречий. Кроме того, выдвижение на высший государственный пост Ж.Кабилы предупреждало неизбежный конфликт и борьбу за власть между более сильными и авторитетными фигурами в конголезском руководстве.
Молодому вождю досталось беспокойное наследство. Пустая казна, разваленный госаппарат, глубоко въевшиеся во все сферы жизни махинации и коррупция, беспредел бандформирований, тыс. голодных обездоленных людей на фоне крайне тяжелой социально-экономической ситуации. Требовались глубокие структурные изменения во всех сферах жизни, поиск компромисса между враждующими группировками. Десятки подписанных соглашений о прекращении огня результатов не дали.
Наконец, «ветер перемен» пришел и в эту африканскую страну. В 2002г. в Претории (ЮАР) лидеры группировок сели за стол переговоров, получивших название «Межконголезский диалог». В итоге было подписано «Глобальное и Всеобъемлющее соглашение о структурах переходного периода», предусматривавшее перевод в практическую плоскость политического урегулирования в ДРК. В основу этого документа легла классическая схема народовластия, признающая право Ж.Кабилы занимать пост президента страны на переходный период. В то же время сложилась редкая, если не исключительная, формула власти – президент плюс четыре вице-президента. Причем, двое из них, наиболее влиятельные Ж.-П.Бемба и А.Руберва, принадлежали к вооруженной оппозиции, за которыми стояло по 10 тысяч и более вооруженных боевиков. В недавнем прошлом они контролировали целые провинции. Как виделось, разоружаться и добровольно интегрировать в ВС ДРК они не торопились.
Президентом страны был назначен его сын, генерал-майор Жозеф Кабила, которому тогда едва исполнилось 30 лет. Его кандидатура устраивала, прежде всего, близкое окружение бывшего президента, а также была одобрена военными союзниками ДРК. Молодому вождю досталось беспокойное наследство. Пустая казна, разваленный госаппарат, глубоко въевшиеся во все сферы жизни махинации и коррупция, беспредел бандформирований, тыс. голодных обездоленных людей на фоне крайне тяжелой социально-экономической ситуации. Требовались глубокие структурные изменения во всех сферах жизни, поиск компромисса между враждующими группировками.
Начался сложнейший этап конголезской «перестройки». При отсутствии единства в переходном правительстве надо было решить немалые задачи: завершить процесс формирования правовой базы, повысить обороноспособность страны путем воссоздания армии и полиции, ликвидировать вооруженные группировки, действовавшие на территории ДРК, восстановить государственную власть по всей стране, и как завершение процесса переходного периода – провести общедемократические выборы.
Предугадать заранее сценарий, по которому будут развиваться события было сложно. Опыта для проведения столь масштабных мероприятий у политического руководства страны не было, не хватало и материальных средств даже при солидной помощи со стороны Евросоюза, ООН и других международных организаций. Более того, интересы отдельных клановых групп превышали общенациональные интересы. Об этом справедливо пишет Б.Э. Кабату-Суила: «Почти все политические лидеры переходного периода не верили ни в Глобальное и Всеобъемлющее соглашение, ни в конституцию переходного периода, ни в объединение страны. Все их помыслы исходили из скрытых эгоистичных интересов».
Так, в переходный период много раз принимались, казалось блестяще продуманные, календарные планы – «Дорожные карты». Однако полностью или частично они оставались на бумаге. Коалиционному правительству национального единства приходилось отвлекать внимание на урегулирование пограничных споров с соседними Руандой и Угандой, а также на усмирение бандформирований на востоке страны и улаживание междоусобиц между политическими оппонентами в Киншасе. Все это грозило срывом сроков проведения выборов и затягиванием демократического процесса.
Размах и амбициозность задач переходного периода заставили мобилизовать все внутренние ресурсы страны на реализации намеченных программ. Большую нагрузку несла Независимая избирательная комиссия во главе с ее председателем аббатом Малу Малу. Особенно трудно пришлось в период регистрации избирателей в отдаленных населенных пунктах, где и по сей день отсутствуют транспортная инфраструктура, энергоснабжение и сеть коммуникаций. Избирательные бюллетени, а также многотонное оборудование, не всегда достигали избирательных пунктов. Перегруженные пироги уходили на дно рек, грузовики переворачивались на размытых дорогах, бумага размокала под тропическим ливнем.
Кроме того, перепись потенциальных избирателей проводилась в условиях каждодневной борьбы сторонников и противников демократических преобразований. Нередкими были случаи поджогов и грабежей избирательных пунктов, убийств переписчиков, запугивания и угроз телесной расправы над теми, кто осмелится принять участие в выборах. Тем не менее, население страны было настроено на выборы, хотя далеко не все понимали суть происходящего. Многие конголезцы рассматривали выборы как «спасительную панацею» от тех лишений, которые принесла им война.
Несмотря на происки и давление со стороны консервативных кругов, настроенных отодвинуть сроки выборов, избиркому удалось оставаться в рамках электорального графика. При содействии ЮАР было отпечатано и доставлено во все провинции страны 30 млн. избирательных бюллетеней, изготовленных в виде красочных плакатов с фотографиями кандидатов и логотипами партий. Растиражировано внушительное число дидактической литературы, где подробно описывалась система голосования, структура будущей власти и прочие необходимые сведения. Опубликованы списки избирателей.
Вскоре из бесед с местными жителями стало ясно, каким образом складываются симпатии конголезцев к своим избранникам. Одни отдавали предпочтение тем кандидатам, чьи вывески и проспекты выглядели красочнее и богаче, в надежде, что в будущем наступят улучшения и в их жизни. Другие руководствовались принципом этнического или кланового родства. Третьи стремились уничтожить всю агитпродукцию, которой была обклеена столица. А кто-то, наиболее аполитичный, больше внимания обращал на грамматические ошибки, допущенные при печати.
ДРК по историческим меркам за короткие сроки сделала мощный рывок на пути к демократии. В 2005г. были зарегистрированы 25 млн. (при 60 миллионным населении) потенциальных избирателей, оборудовано 50 тыс. избирательных участков, состоялся конституционный референдум. В фев. 2006г. Ж.Кабила подписал новую конституцию Ш Республики и закон о всеобщих выборах, определивший сроки и порядок их проведения. Речь шла о президентских, парламентских и выборах в местные органы самоуправления. Изменилась геральдика страны. На гербе лев уступил место леопарду, а цвет и рисунок флага стали такими же как и во времена 1963-71гг.
Подготовка к выборам в ДРК, намеченным на 30 июля 2006г., проходила на фоне перманентных политических и экономических кризисов, безработицы, а также ростом преступности и беспризорности. Для смягчения разногласий и бескровного проведения выборов, при содействии ООН и Афросоюза, был создан «Международный комитет старейшин» во главе с бывшим президентом Мозамбика Ж.А.Чиссано, призывавший кандидатов к терпению и сдержанности. С этой целью под давлением международного сообщества были созданы смешанные комиссии с участием представителей от Ж.Кабилы и Ж.-П.Бембы.
В президентском марафоне участвовало рекордное число кандидатов – 33 чел., в борьбе за места в Национальное Собрание – свыше 9,5 тыс.чел. Главными среди соперников стали президент Ж.Кабила и вице-президент Ж.-П.Бемба.
По мере приближения выборов вокруг этих кандидатов сложились две крупные партийные платформы – «Альянс президентского большинства» (АПБ), поддерживающий Ж.Кабилу (30 партий) и «Союз в поддержку нации» (СПН) (24 партии) во главе с вице-президентом Ж.-П.Бембой. В их состав вошли маститые политики, занимавшие ключевые позиции во властных и институционных структурах ДРК. На фоне этих двух мощных блока в стране продолжали действовать и играть важную роль в созидательных процессах нового другие партийные объединения. К началу 2007г. их число достигло 300. Наряду с крупными структурированными партиями оставалось много так называемых «карликовых» объединений, не имеющих четко выраженной политической платформы или концептуальной основы. Образованию такой многопартийной системы способствовал принцип политического плюрализма, лежащий в основе указа президента ДРК от 2001г. и закона о партиях, принятого в 2004г.
Собственно день президентских (первый тур) и парламентских выборов, несмотря на накаленную политическую атмосферу, прошел успешно. Ситуация коренным образом изменилась сразу же после подсчета голосов, накануне объявления предварительных результатов. В ночь с 20 на 21 авг. 2007г. в Киншасе прошли столкновения между военизированной охраной Ж.-П.Бембы и национальной гвардией Ж.Кабилы с применением тяжелого оружия, включая танки и другую бронетехнику. Соперники вели перекрестный огонь на протяжении двух последующих дней. Разрядить обстановку удалось благодаря дипломатическим усилиям, в первую очередь, Миссии ООН в ДРК и Евросилам.
Лидерами первого тура голосования стали Ж.Кабила (44,8% голосов), Ж.-П.Бемба (20%), А.Гизенга (13%), Н.Мобуту (4,77%) – сын маршала Мобуту. На парламентских выборах большинство голосов получила платформа АПБ.
Обстановка между двумя турами президентских выборов продолжала оставаться напряженной. Ж.Кабила и Ж.-П.Бемба, основные конкуренты, занимали непримиримую позицию по отношению друг к другу. 29 окт. 2006г. состоялся второй тур президентских выборов и выборы в местные законодательные органы власти.
Победителем президентских стал действовавший президент Ж.Кабила, набравший 58,5% голосов избирателей. Проигравший Ж.-П.Бемба (41,5% голосов), так и не примирился с победой Ж.Кабилы. Он объявил о продолжении политической борьбы в качестве лидера республиканской оппозиции. В марте 2007г. в Киншасе началась операция по разоружению военизированной охраны Ж.-П.Бембы. В центре столицы завязались перестрелки между бембовскими боевиками и правительственными войсками. Столкновение приобрело затяжной характер с применением артиллерии и танков, а вскоре переросло в вооруженный конфликт.
Разрядить обстановку удалось благодаря дипломатическим усилиям, а также Евросилам, расставившим в столице свои блокпосты. Большую роль в стабилизации ситуации сыграла Миссия ООН в ДРК. В ее задачи входила защита мирного населения и сопровождение процессов демократического строительства в стране. Начиная с 1999г., миротворцы обеспечивали безопасность в наиболее горячих точках, труднодоступных районах и, особенно, в проблемных восточных провинциях. В свете резолюции 1756 СБ ООН, продлившей мандат Миссии до 31 дек. 2008г., ее полномочия расширены. Теперь у «голубых касок» есть весомый аргумент для силовой поддержки ВС ДРК в случае необходимости. В то время как ранее их действия ограничивались главой 7 Устава ООН о самообороне. Ооновцы будут также принимать участие в обучении интегрированных бригад национальной армии. По последним данным, в ее рамках работает 21 905 специалистов из 119 стран. В основном это миротворцы из Индии, Пакистана, Бангладеша, Уругвая, Непала и ЮАР. Представлена также и Россия.
После мартовских событий 2007г. оппозиционный блок СПН во главе с Ж.-П.Бембой так и не смог восстановить свои силы и начать активную деятельность. Часть его лидеров образовала самостоятельные фракции, часть откололась или прекратила свое членство в этом политическом альянсе. Лидер ее Ж.-П.Бемба, во избежание физической расправы, был вынужден скрываться в Португалии. А в мае 2008г. был задержан в Брюсселе, на основании ордера на арест Международного уголовного суда в Гааге, по факту обвинения в преступлениях перед человечеством. Имелось в виду его причастность в перевороте в ЦАР в 2002г.
Так, закончился важный этап в истории ДРК. Преодолев тернистый путь, страна добилась главной цели переходного периода – проведения общенациональных выборов. В стране избран президент, депутаты парламента, губернаторы, провинциальные законодательные органы. Завершилось формирование правительства во главе с ветераном политического движения, лидером «Партии объединенных лумумбистов», А.Гизенгой. Таким образом, в стране установилась легитимная власть, а вместе с ней созданы благоприятные предпосылки для восстановления народного хозяйства и дальнейшего развития демократических институтов.
Президент ДРК Ж.Кабила провозгласил пять основных приоритетов, назвав их «стройками» страны. Это – дорожная инфраструктура, рабочие места, образование, здравоохранение, а также обеспечение населения питьевой водой и электроэнергией.
Одной из «болевых» точек страны по-прежнему остаются этнонациональные проблемы. Потомки древних этносов не хотят ассимилировать с другими народами, напротив, готовы стать жертвой во имя интересов своего клана или общины. Продолжается вражда между народами хема и ленду, имеющая глубокие социально-экономические корни. Вот уже длительное время межэтническое напряжение подогревается так называемым вопросом баньямуленге – конголезских тутси (менее 1% населения страны), которые в результате длительных миграционных процессов переселились на территорию ДРК из районов, приграничных с Руандой, Бурунди и Угандой. Их внедрение в социально-экономическую жизнь этих регионов породило у коренных жителей неприязнь к «пришельцам». Баньямуленге, в свою очередь, до сих пор выдвигают тезис о притеснении и настаивают на предоставлении им автономии. Более того, соседняя Руанда лоббирует свои интересы через этот этнос. Конголезский аналитик М.Чиембе назвал баньямуленге «троянским конем» в имперских амбициях Руанды и Уганды.
Этническая проблема тесно связана с вопросом гражданства. В парламенте ДРК долгое время велись жаркие споры, кого же надо считать конголезцем. И хотя закон о гражданстве был принят в переходный период, его толкование осталось противоречивым. Остроту дебатам придают назначения на государственные посты. В прессе появился даже новый термин «конголите», что-то близкое к принадлежности «чистой» конголезской нации.
Проблему до сих пор создают неутихающие конфликты на востоке страны. Провинции Восточная, Северное и Южное Киву, а также северная часть Катанги – наиболее тревожные районы ДРК. Они находятся далеко от столицы, в 2 тыс.км. И когда в столице покой и мирная жизнь, на востоке в это время могут идти жестокие бои. Информация из отдаленных мест зачастую поступает противоречивая. Не все поддается логике и анализу.
Противостояние между неконтролируемыми вооруженными объединениями конголезского происхождения усугубляется конфликтами с иностранными вооруженными группировками из Руанды, Уганды и Бурунди. Военные, как правило, трудно поддаются идентификации. У них нет знаков отличия, как в регулярной армии. «Своих» и «чужих» местные жители опознают лишь по языку или диалекту. На самом деле, «это люди хорошо организованны, обладают трезвым умом и растворяются среди местного населения как рыбы в воде». Скрывающиеся в лесах, эти группировки осуществляют разбойничьи нападения на мирных жителей, вступают в столкновения с находящимися там подразделениями ВС ДРК. Обитателей тех мест они держат в страхе: безнаказанно грабят, отбирают скот и продовольствие, принуждают к рабскому труду, вершат самосуд над непокорными. Нередко сжигаются дотла целые деревни с их обитателями. Г. М.Сидорова.
Нигерийский банк PHB приобрел 74% акций банка International Bank for Commerce (IBC), расположенного в Гамбии. Сумма сделки составила 23 млн.долл., PHB конкурировал за данный актив с другим банком из Нигерии, Skye Bank. IBC входит в группу компаний Abass Group of Companies, головной офис которой находится в Мавритании.PHP ведет переговоры о покупке нигерийского банка First International Bank (FIB), филиалы которого расположены в 7 африканских странах (Нигерии, Гвинее, Либерии, Сьерра-Леоне, Гамбии, Ботсване и ЮАР). Банки Нигерии развивают региональные сети. Так, например, филиалы банка Guaranty Trust расположены в Гане и Гамбии, отделения United Bank of Africa (UBA) – в Гане и Уганде, Zenith Bank – в Гане, ЮАР и Великобритании. Skye Bank планирует открыть отделения в Гамбии, Сьерра-Леоне и Гане.
Развитие нигерийского банковского сектора связано с реформой, проведенной во время правления бывшего президента Олушегуна Обасанджо, согласно которой, в частности, были предъявлены новые требования о минимальной сумме уставного капитала. В результате количество банков в Нигерии сократилось с 89 до 25. Консолидация в отрасли закономерно повысила конкурентоспособность.
За последний в год в рейтинг 1000 крупнейших банков мира (по данным The Banker) вошло 11 банков из Нигерии (все также входят в 20 крупнейших африканских банков), суммарный капитал первого порядка которых составил 5,8 млрд.долл. В перспективе на финансовых рынках Африки банки из Нигерии могут составить реальную конкуренцию традиционным лидерам – банкам ЮАР.
Правительство Уганды планирует приобрести самолет «Гольфстрим» стоимостью 48,2 млн.долл. для президента страны Йовери Мусевени. По данным государственной газеты New Vision, комитет из законодателей Уганды подтвердил, что такой вариант ими рассмотрен и скоро должен быть одобрен.«Мы полагаем, что это (покупка) – не роскошь для президента. Это – национальное достояние», – заявила член парламента Мари Коруро (Mary Karooro). По ее словам, будущий «борт номер один» будет дешевле в эксплуатации, а расход топлива у будущего самолета президента будет меньше, чем у нынешнего.
Критики задаются вопросом, может ли бедная африканская страна, в которой средний ежегодный доход на душу населения составляет 300 долл., позволить себе покупку такого дорогого воздушного судна. Лидеры многих более развитых стран летают на коммерческих рейсах, отмечают критики.
В 2003г. Мусевени был раскритикован за то, что его дочь летала на президентском самолете на роды в Германию. Стоимость полета в обе стороны тогда обошлась угандийским налогоплательщикам в 30 тыс.долл.
Участие Пакистана в Британском Содружестве приостановлено в соответствии с озвученным 12 нояб. ультиматумом, объявила в пятницу организация.По словам генерального секретаря Содружества Дона Маккиннона, соответствующее решение страны-члены Содружества приняли на встрече в столице Уганды Кампале в связи с «непринятием (Пакистаном) решения о восстановлении демократии и власти закона».
«Члены организации пришли к выводу, что несмотря на то, что с момента прошлой встречи правительство Пакистана способствовало некоторому прогрессу, ситуация в стране продолжает представлять собой серьезную угрозу фундаментальным ценностям Содружества», – сказал Маккиннон.
Глава МИД Великобритании Дэвид Милибанд, в свою очередь, подчеркнул, что приостановка членства Пакистана в Содружестве является «решением, принятым в печали, а не в гневе», а потому не может расцениваться как наказание. Милибанд также выразил надежду на то, что Содружество вскоре сможет вновь принять Пакистан в свои ряды.
«Для нас для всех очевидно, что выбор сейчас за Пакистаном – совершить изменения, которые отвечают интересам как его собственным, так и международным, и затем вновь войти в Содружество как гордый и ценимый его участник», – сказал глава британского внешнеполитического ведомства.
Содружество требует от президента Пакистана Первеза Мушаррафа его отставки с поста главнокомандующего пакистанской армией, отмены чрезвычайного положения в стране, восстановления конституции, восстановления свободы слова, освобождения политзаключенных и подготовки свободных парламентских выборов.
В столице Уганды Кампале 23-25 нояб. проходит саммит глав государств и правительств стран-членов Британского Содружества.
Мушарраф ввел в Пакистане режим чрезвычайного положения 3 нояб. Главной причиной своего решения он назвал растущую активность религиозных экстремистских группировок. За последние дни Мушарафф, однако, освободил из тюрем более 3 тыс. 400 чел., задержанных в период после 3 нояб. Вместе с тем, отменить чрезвычайное положение и покинуть пост главнокомандующего президент, невзирая на растущую напряженность в отношениях с Содружеством, отказывается.
Исламабад имеет сложную историю взаимоотношений с этой организацией. В 1972г. Пакистан по собственной инициативе вышел из Содружества, вновь вернувшись туда при Беназир Бхутто в 1989г. Однако в 1999г. члены Содружества приняли решение приостановить участие Пакистана в этой организации на четыре года, после того как они выступили с осуждением военного переворота, в результате которого вся полнота власти в стране сосредоточилась в руках генерала Мушаррафа.
В 2005г. на Мальте президенту Пакистана Первезу Мушаррафу в качестве условия его членства в Содружестве был отведен двухлетний срок для отказа от совмещения поста президента и должности командующего вооруженными силами страны.
Египет предоставил государствам бассейна Нила техническую, финансовую и продовольственную помощь на 7,852 млн. египетских фунтов для ликвидации последствий наводнений, произошедших в прошлом году.Министр водных ресурсов и ирригации Египта Махмуд Абу Зейд заявил, что Египет предоставляет помощь государствам бассейна Нила, в частности, Бурунди, Эфиопии, Руанде, Судану, Танзании, Уганде, Демократической республике Конго и Кении. Египет содействовал при бурении 130 колодцев для свежей воды в районах Кении, подверженных засухе. В окт. этого года было подписано соглашение с Танзанией о бурении 100 колодцев. Махмуд Абу Зейд также отметил, что египетское правительство планирует оказать содействие в бурении колодцев в Суданской провинции Дарфур, чтобы помочь суданскому народу преодолеть их трудности.
Российский банк «Ренессанс Капитал» запустил африканский биржевой индекс, охватывающий 11 торговых площадок в Африке южнее Сахары. Индекс RC SSA 50 отражает 62% общей капитализации финансового рынка АЮС (61,3 млрд.долл., по данным компании, общий объем – 99,1 млрд.долл.) и покрывает 11 фондовых бирж – Ботсваны, Ганы, Кении, Малави, Маврикия, Намибии, Нигерии, Уганды, Замбии, Зимбабве и региональную западноафриканскую биржу Bourse Regionale des Valeurs Monetaires (BRVM).
Вопросы межцивилизационного диалога обсудят участники международной научной конференции «Исламская цивилизация в Центральной Азии», которая пройдет в Астане 4-7 сент.Конференция организована МИД Казахстана совместно с министерством образования и науки республики в сотрудничестве с Генеральным секретариатом Организации Исламская Конференция (ОИК) и Исследовательским центром исламской истории, искусства и культуры (ИРСИКА). В работе конференции примут участие представители 23 мусульманских и западных стран, в частности, генсек ОИК Экмеледдин Ихсаноглу.
Как сообщили в МИД Казахстана, конференция будет посвящена широкому кругу вопросов исторического, научного и культурного становления центрально-азиатских народов, сосуществования различных культур и религий в регионе, а также теме развития межцивилизационного диалога.
В рамках мероприятия будет организована этнографическая выставка, посвященная исламским традициям в Центральной Азии.
Конференция является продолжением ряда аналогичных мероприятий, проведенных в Азербайджане, Албании, Болгарии, Брунее, Пакистане, России, Сенегале, Уганде, ОАЭ и других в период с 1986г. по настоящее время. За последние годы ОИК и Ирсика организовали в июне 2005г. Международную научную конференцию «Исламская цивилизация в Волго-Уральском регионе» в Казани, в сент. 2005г. международные научные конференции «Исламская цивилизация в Южной Африке» и «Сирия в Оттоманскую эпоху» в Дамаске.
Во вторник Япония ратифицировала документ, на основе которого действует Международный уголовный суд (МУС), – римский статут, сообщила во вторник пресс-служба суда.Таким образом, еще одна крупная страна присоединилась к МУС. Россия вместе с другими 134 странами в 1998г. подписала римский статут, но пока не ратифицировала. США также до сих пор не присоединились к МУС. Римский статут ратифицировали все государства-члены Европейского Союза.
Присоединение Японии к МУС произошло во Всемирный день международного правосудия, который отмечается в честь принятия статута международного уголовного суда 17 июля 1998г. Для Японии статут вступит в силу 1 окт. 2007г., в результате чего число государств-участников Римского Статута МУС достигнет 105.
Находящийся в Гааге международный уголовный суд был создан 1 июля 2002г., когда число стран, ратифицировавших римский статут, превысило 60.
Под юрисдикцию международного уголовного суда подпадают геноцид, преступления против человечности, военные преступления и преступление агрессии, совершенные с 1 июля 2002г. Пока международное сообщество четко не определит с юридической точки зрения агрессию, МУС не будет вести расследования и возбуждать дела, касающиеся этого преступления.
На основе принципа комплиментарности, международный уголовный суд не подменяет, а лишь дополняет национальные судебные органы. Государства должны сами предавать суду тех, кто совершил геноцид, преступления против человечности, военные преступления или агрессию. Только если то или иное государство не готово или не хочет предать суду преступника, дело в свое производство берет международный уголовный суд.
Главный прокурор международного уголовного суда Луис Морено-Окампо ведет расследование ситуаций в четырех африканских странах. Расследования в Демократической Республике Конго, Уганде и Центральноафриканской Республике начались по просьбе руководства этих стран, а расследовать ситуацию в суданской провинции Дарфур международному уголовному суду поручил Совет безопасности ООН.
На основе полученных в ходе этих расследований материалов МУС издал обвинительное заключения против гражданина Демократической Республики Конго Тома Лубанги Дьило, пятерых руководителей действующей в Уганде так называемой Божьей армии освобождения и двух лиц из Судана: государственного министра по гуманитарным вопросам Ахмада Харуна и одного из командиров полувоенных арабских формирований джанджавид Али аль-Рахмана.
В воскресенье исполнилось пять лет со времени создания Международного уголовного суда (МУС), который находится в Гааге. 1 июля 2002г. число стран, ратифицировавших римский статут МУС, превысило 60 и, согласно этому документу, первый постоянный международный уголовный суд стал реальностью.Юбилей МУС был в центре внимания завершившейся в субботу в Гааге 8 Конференции по актуальным вопросам международного права.
Римский статут ратифицировали уже 104 государства. Россия вместе с другими 134 странами в 1998г. подписала его, но пока не ратифицировала. Заместитель директора правового департамента министерства иностранных дел РФ Владимир Тарабрин ранее высказал мнение, что Россия через несколько лет присоединится к МУС.
США в 1998г. при президенте Билле Клинтоне также подписали римский статут, однако при Джордже Буше Вашингтон отозвал эту подпись из опасения, что МУС будет преследовать американских военных, участвующих в операциях за рубежом. По мнению экспертов, после Буша позиция американской адмигнистрации по отношению к МУС может измениться.
Главный прокурор Международного уголовного суда Луис Морено-Окампо ведет расследование ситуаций в четырех африканских странах. Расследования в Демократической Республики Конго, Уганде и Центральноафриканской Республике были начаты по просьбе руководства этих стран, а расследовать ситуацию в суданской провинции Дарфур Международному уголовному суду поручил Совет безопасности ООН.
На основе полученных в ходе этих расследований материалов МУС издал обвинительное заключения против гражданина Демократической Республики Конго Тома Лубанги Дьило, пятерых руководителей действующей в Уганде «Божьей армии освобождения» и двух лиц из Судана: министра по гуманитарным вопросам Ахмада Харуна и одного из командиров полувоенных арабских формирований Али аль-Рахмана.
Лубанга был арестован в столице ДРК Киншасе, доставлен в Гаагу и передан под юрисдикцию МУС. Сейчас он ожидает судебного процесса. Один из угандийских обвиняемых был позже убит правительственными войсками, другие пока находятся на свободе, но ведут с властями мирные переговоры. При этом в качестве одного из главных условий они требуют, чтобы МУС отозвал обвинительные заключения против них, что находит поддержку властей Уганды. Поскольку МУС основывается только на юридической стороне вопроса и не намерен поддаваться политическому влиянию, Морено-Окампо заявил о невозможности отзыва обвинительных заключений.
Расследование в Дарфуре не пользуется поддержкой центральных властей Судана, неоднократно заявлявших, что они сами в состоянии судить виновных в совершенных в Дарфуре преступлениях. В результате следователи аппарата главного прокурора МУС не имеют доступа в охваченные конфликтом районы и доправшивают свидетелей в соседних странах. Тем не менее, они смогли собрать большой объем информации, необходимой следствию. Морено-Окампо неоднократно подчеркивал, что, хотя принцип комплиментарности юрисдикции МУС распространяется и на ситуации, расследование которых поручает ООН, власти Судана не начали никаких судебных действий в отношении преступлений Ахмада Харуна и Али аль-Рахмана, информацию о которых получил МУС.
Преступления, расследуемые аппаратом Морено-Окампо в ЦАР, в значительной мере связаны с действиями там боевиков конголезского оппозиционного лидера Жан-Пьера Бембы, который поддерживал центральноафриканского президента Патассэ, свергнутого в марте 2003г.
«Международный уголовный суд вносит вклад в восстановление мира в охваченных конфликтами регионах, – заявил Морено-Окампо на Конференции по актуальным вопросам международного права. – Для установления и поддержания прочного мира, предотвращения преступлений требуется система международного уголовного правосудия, важной частью которой является МУС». В то же время главный прокурор МУС подчеркнул, что главная ответственность за уголовное преследование лиц, нарушивших международное гуманитарное право, лежит на государствах, поскольку юрисдикция МУС носит комплиментарный характер. Морено-Окампо также отметил, что у МУС нет своих полицейских сил и поэтому задача ареста обвиняемых им преступников также ложится на государства.
Участвовавший в гаагской конференции эксперт ООН в области международного уголовного права, лауреат Гаагская премии в области международного права 2007г. профессор Шериф Бассиони в интервью РИА Новости назвал «очень лицемерной» позицию СБ ООН, который, передав расследование ситуации в Дарфуре Международному уголовному суду, не выделил никаких средств на проведение этой работы. «Положение усугубляется еще и тем, что половина присоединившихся к МУС государств не платит вовремя взносы в его бюджет», – отметил профессор. Стоявший у истоков создания МУС и являющийся одним из основных авторов Римского Статута Бассиуни выразил оптимизм относительно будущего суда. «Создавая МУС, мы были очень амбициозными, но, в то же время, не теряли чувства реальности. Суд приходится строить с нуля по кирпичику, и этот процесс далеко не завершен», – подчеркнул он.
Под юрисдикцию Международного уголовного суда подпадают геноцид, преступления против человечности, военные преступления и преступление агрессии, совершенные с 1 июля 2002г. Пока международное сообщество четко не определит с юридической точки зрения агрессию, МУС не будет вести расследования и возбуждать дела, касающиеся этого преступления. На основе принципа комплиментарности, Международный уголовный суд не подменяет, а лишь дополняет национальные судебные органы. Государства должны сами предавать суду тех, кто совершил геноцид, преступления против человечности, военные преступления или агрессию. Только если то или иное государство не готово или не хочет предать суду преступника, дело в свое производство берет Международный уголовный суд.
Главным административно-надзорным и нормативным органом МУС является Ассамблея государств-участников.
Американский ученый, нобелевский лауреат Норман Борлаг предуждает об угрозе мирового голода в связи с распространением новой грибковой инфекции, поражающей посевы пшеницы – главного источника питания человечества. Как стало известно журналу New Scientists, администрация Джорджа Буша в лице министерства внутренней безопасности провела в марте специальную встречу для выяснения вопроса о том, могло ли распространение этой грибковой инфекции быть осуществлено кем-либо преднамеренно.Заболевание, известное ученым под кодом Ug99, является разновидностью грибкового заболевания «пшеничная ржавчина». Последний раз заражение пшеницы инфекцией этого типа была зафиксирована в 1954г., когда только в США от нее погибло 40% урожая. В годы «холодной войны» споры «пшеничной ржавчины» хранились в США и Советском Союзе для использования в качестве биологического оружия, напоминает издание. Сообщая, что в мире практически нет сортов пшеницы, устойчивой к Ug99, журнал отмечает, что эта разновидность грибка была впервые обнаружена в 1999г. на африканском континенте в Уганде. В январе этого года споры Ug99 были неожиданно перенесены ветрами в Йемен, а затем в Судан.
По прогнозам экспертов, споры Ug99 распространятся далее в Египет, Турцию и на Ближний Восток, откуда попадут в Индию, где от пшеницы в качестве главного источника питания зависит миллиардное население. Угроза пришла в самое неподходящее время, подчеркивают специалисты, так как на протяжении шести последних лет мировое потребление пшеницы превышает ее произодство, и запасы зерна в мире являются сейчас самыми низкими за все время после 1972г. В течение пред.г. цены на пшеницу выросли на 14%.
Подчерикивая, что ключевые страны-производители пшеницы оказались неподготовленными к появлению заболевания Ug99, Борлаг предупреждает об угрозе возвращения голода, от которой планета избавилась после появления болезнеустойчивых сортов зерновых в 60гг., в период, известный как «зеленая революция». «Эта вещь (Ug99) обладает громадным потенциалом для общественного и человеческого уничтожения», – заявляет нобелевский лауреат. В международном исследовательском центре CIMMYT сейчас проводится изучение первых выведенных в лабораторных условиях сортов пшеницы, устойчивых к Ug99, но потребуется еще не менее пяти-восьми лет для того, чтобы посредством селекции вывести необходимое количество семян, чтобы их хватило на все засеваемые пшеницей территории в мире. «Нам потребуется везение. Правительства все еще думают, что это (заболевание Ug99) является небольшим и локальным, но эти вещи набирают силу», – предупреждает Борлаг.
Самолет Ил-76 белорусской транспортной авиакомпании «Трансавиаэкспорт» был обстрелян с земли при заходе на посадку в Сомали, сообщили в понедельник в департаменте по авиации министерства транспорта и коммуникаций.«Самолет был обстрелян из ручного гранатомета с земли вблизи аэродрома в столице Сомали г.Могадишо при заходе на посадку на высоте 150 м. По имеющимся сведениям, стрелял неизвестный, находясь в маломерной лодке», – сообщил собеседник агентства.
Он добавил, что экипажу удалось посадить самолет, жертв и пострадавших нет. При обстреле был серьезно поврежден фюзеляж воздушного судна. Боевая часть гранаты попала в левую нишу шасси в районе вспомогательной силовой установки. На борту возник пожар, который был ликвидирован службами аэропорта. Самолет находится под охраной бойцов вооруженного формирования Сомали, контролирующего аэропорт. На борту судна во время выполнения полета находилось девять членов экипажа – граждан Белоруссии – под командованием Владимира Ладнова, а также шесть сопровождающих – граждан Уганды.
В Сомали вылетела комиссия белорусских авиационных властей, а также представители страховых компаний. В департаменте по отметили, что самолет авиакомпании «Трансавиаэкспорт» перевозил гуманитарные грузы в рамках миротворческой миссии, осуществляемой в Сомали силами Африканского союза под эгидой ООН. По сведениям из независимого источника, самолет восстановлению не подлежит. По всей вероятности, белорусскими специалистами будут демонтированы и вывезены в Белоруссию двигатели и другое авиационное оборудование.
Ливийский лидер Муаммар Каддафи считает, что для активизации интеграционных процессов в Африке необходимо развивать транспортные сети, в частности, строить магистрали, которые бы пересекали весь континент. «Нужно строить стратегические автострады из Ливии в Нигер, Чад, Судан, из Судана – в Уганду и т.д., чтобы в конце концов можно было из Триполи попасть в Преторию на машине», – заявил он, выступая на торжественном заседании в Себхе, посвященном 30-летию со дня провозглашения в Ливии народовластия. Обращаясь к согражданам, Каддафи призвал их «задуматься о том, что будет, когда кончится питьевая вода и нефть». «Сейчас в стране все очень неплохо, все есть, все дешево. Но будущее наших внуков мне представляется темным», – предостерег ливийский лидер. «Мы только покупаем и потребляем, расплачиваясь «черным золотом», – подчеркнул Каддафи. Экспорт сырой нефти является основной статьей доходов Ливии. Облегчить сложившуюся ситуацию, по словам руководителя страны, можно путем развития национального производства и отказа от импорта.
Выжить в условиях нехватки энергетических ресурсов и воды африканским странам, по мнению Каддафи, поможет интеграция. «Ливийцы должны жить не в Ливии, а в Африке. Объединившись, Африка сможет выжить и без нефти», – сказал он. Что касается водных ресурсов, то, говоря об их возможном истощении, Каддафи имел в виду так называемую «Великую искусственную реку». Она представляет собой систему трубопроводов, по которым в прибрежные города поступает вода из природных подземных резервуаров в пустыне Сахара. По мнению ряда специалистов, они отнюдь не безграничны.
Ливия отмечала 30-летие со дня провозглашения народовластия и рождения Социалистической Народной Ливийской Арабской Джамахирии («Джамахирия» – буквально «государство народных масс»). 2 марта 1977г. была обнародована «Декларация Себхи», закрепившая Коран в качестве источника законодательства и принцип «народовластия». В Ливии были упразднены все органы государственной власти, а также пост президента. Вся полнота власти была передана народу, который осуществляет ее через первичные народные собрания и народные комитеты.
В Москве приветствуют подписание соглашения о прекращении огня между правительством Бурунди и повстанческой группировкой Палипехуту-ФНЛ и рассчитывают, что заинтересованные стороны сделают все необходимое для достижения мира в регионе Великих Африканских озер, говорится в сообщении, опубликованном на интернет-сайте департамента информации и печати МИД РФ. В столице Танзании Дар-эс-Саламе президент Бурунди Пьер Нкурунзиза и лидер повстанческой группировки Палипехуту-ФНЛ Агатон Рваса 7 сент. подписали всеобъемлющее соглашение о прекращении огня. «Подписание Дарэссаламского соглашения является крупным событием, дающим реальные возможности для установления в Бурунди прочного мира», – считают в МИД РФ. На церемонии подписания присутствовали президент Уганды Йовери Мусевени, являющийся председателем региональной инициативы Района Великих озер (РВО) по Бурунди, президент ЮАР Табо Мбеки, чья страна официально выполняет посреднические функции в межбурундийском урегулировании, и президент Танзании Джакая Киквете, сообщили в МИД. Контроль за соблюдением прекращения огня возложен на специально создаваемую комиссию, в состав которой должны войти представители бурундийских сторон, Организации объединенных наций и Африканского союза, отметили в МИД.
Средиземноморская туристическая ярмарка – 2006, посвященная курортам восточного региона Средиземного моря, прошла с 5 по 7 сент. в Каире. Кипрская организация по туризму представила остров потенциальным туристам как один из самых популярных мировых курортных направлений. На ярмарке любители путешествий со всего мира получили возможность ознакомиться с курортами, отелями, старинными памятниками, монументами и музеями, а также прекрасным сервисом о-ва Кипр. Всего в этом году на выставке было представлено 27 стран, включая пять новых, участвующих впервые: Бразилия, Болгария, Франция, Косово и Уганда.
Сергей Моложавый, гендиректор ОАО «Технопромэкспорт», рассказал о работе компании в Африке. • Сергей Владимирович, какое место занимает Африка в деятельности «Технопромэкспорта»?
Наша компания работает с 1955г. и была создана специально для оказания помощи развивающимся странам. В середине 1960гг. мы начали активно работать в Африке. Это хорошо знакомый нам регион, у «Технопромэкспорта» работает пять представительств в африканских странах – в Египте, Ливии, Марокко, Алжире, Анголе. Представительство в Алжире мы открываем сейчас заново, оно пока еще не развернулось. Все эти страны для нас не новые, и все проблемы, которые там существуют, мы хорошо знаем. Представляем, как в Африке работать.
• И в чем, на Ваш взгляд, заключается специфика работы в Африке?
Надежды многих российских компаний, идущих на африканский рынок, допустим, автомобильных, что наши машины знают, они дешевые, легкие в эксплуатации, и сейчас их сразу купят – эти надежды не обоснованы. Скорее купят японские, корейские, индийские, китайские, дорогие или дешевые – не столь важно, потому что за экспортом из этих стран стоит государство. Что означает для африканцев выгодные финансовые условия: не просто покупать за наличные, а покупать по каким-то государственным программам.
• То есть соотношение цены и качества продукции далеко не всегда является решающим конкурентным преимуществом?
Во многих африканских странах существует система, несколько напоминающая наш социализм. Существует двойственность и курсов валют, и цен. Машины могут даже бесплатно раздавать людям, потому что им подошла очередь получать машины. Эти механизмы нужно учитывать. Просто прийти и продать что-то в Африку практически невозможно. Здесь нужно долго работать со страной, с правительством, с минфином, – чтобы получить деньги. Все-таки конечная цель российских компаний – заработать деньги. Хотя понятно, что нужно оказывать помощь развивающимся странам. И если российское государство готово оказать безвозмездную помощь – мы готовы в этом поучаствовать, но на коммерческих условиях, мы настроены на извлечение прибыли.
• И пока вам удается работать в Африке с прибылью?
Наш опыт показывает, что в Африке можно работать с прибылью. Только нужно уметь это делать, и мы умеем.
• Крупнейший проект «Технопромэкспорта» на сегодня в Африке – строительство гидроузла Капанда в Анголе. Когда планируется завершить объект и каков объем заказа?
Мы завершим строительство второй очереди Капанды где-то в сент. 2007г. Трудно сказать про общий объем заказа, потому что эта электростанция строилась десятки лет, стройка неоднократно прерывалась из-за войны. Второй блок, который мы сейчас строим, – это 120 млн.долл.
• А другие заказы в африканских странах есть?
Сейчас завершаются работы в Каире по линии электропередачи 500 квт. Там мы работаем в консорциуме с египетской компанией, наша часть работ уже выполнена полностью, и идет процесс сдачи линии. Крупный проект у нас есть в Ливии, там подписан контракт на строительство тепловой электростанции рядом с Триполи. Но мы никак не можем добиться от ливийской стороны, чтобы она начала платить, а также пошла с нами на дополнительные переговоры по цене. Объем работ там – где-то 800 млн.долл.
• Контракт подписан давно, несколько лет назад, почему не идет этот проект?
То, о чем я говорил – характерное для многих африканских стран отсутствие платежной дисциплины. Пока ливийский заказчик собирался начать платить аванс, прошло 2г., и за эти 2г. все цены на оборудование выросли, даже некоторые технические решения за прошедшее время уже устарели. Нужно пересматривать цену контракта.
• Вы занимаетесь сервисным обслуживанием построенных объектов?
Мы осуществляем поставку запчастей и ремонт объектов, построенных «Технопромэкспортом» в прежние годы, – в Алжире, Египте, Марокко. Фактически на базе наших представительств функционируют сервисные центры.
• Вы не производите оборудование и не управляете энергосистемами. Занимаетесь только проектированием и строительством энергообъектов. В этом отношении «Технопромэкспорт» – уникальная компания, аналогов в мире нет?
Да, аналогов нет. В советское время был «Технопромэкспорт» и «Энергомашэкспорт», который сейчас вошел в «Силовые машины». «Энергомашэкспорт» работал, в основном, в Южной Америке, «Технопромэкспорт» – в других странах мира. Все крупные мировые энергетические компании привязаны к своему оборудованию. Поэтому у них меньше маневра. Siemens никогда не пойдет на тендер с чужой турбиной, ему надо продать свою. «Технопромэкспорт», напротив, обладает уникальной базой данных по всем мировым производителям оборудования для электроэнергетики, и мы не связаны ни с кем жестко. Это позволяет нам быть гибкими и предлагать заказчику оптимальные технические решения. Хотя, конечно, мы стараемся скомплектовать объект по максимуму российским оборудованием.
• В чем сильные стороны, конкурентные преимущества «Технопромэкспорта», применительно к африканскому рынку?
У нас есть технология, которую очень трудно формализовать, – технология взаимодействия с африканскими странами, с руководством этих стран. Это раз. Второе – нас очень хорошо знают на африканском континенте. В-третьих, мы финансово состоятельная компания – то есть мы не работаем «с колес», мы можем иногда использовать собственные средства, потратить их, когда заказчик задерживает платежи, зная, что он все равно расплатится. Мы понимаем, что с аккуратностью платежей в африканских странах не всегда все хорошо. Мы идем навстречу заказчику. Фактически кредитуем его и поставляем оборудование вперед. Наши российские специалисты, специалисты из стран СНГ не боятся ехать в эти страны и пока готовы работать в этих странах за зарплату, которая позволяет нам быть конкурентоспособными. Потому что если, например, немцу предложить работать в той же Анголе, я думаю, что меньше 15 тысяч евро в месяц он не попросит. Конкурентные преимущества нашей техники – высокая надежность и относительная простота в эксплуатации.
• Вы готовите специалистов для работы с российской техникой?
Да, мы готовим специалистов здесь, в России, эта подготовка входит в комплекс наших услуг. Мы не продаем африканской стране черный ящик, – к которому они не будут знать, как подойти, – чтобы потом навязывать услуги по эксплуатации. Мы сдаем объект под ключ, и одновременно местный персонал, подготовленный нами, начинает на нем работать. Иногда до года, максимум – до полутора, они работают совместно с нашими специалистами. Год после сдачи объекта мы, как правило, осуществляем его техническую эксплуатацию. После нашего ухода всегда остается достаточно квалифицированный местный персонал.
• Поддерживаете потом связи с этими людьми?
Поддерживаем. В Алжире, где мы построили последние станции в конце 1990гг., многие специалисты, которые работали и учились на наших стройках, заняли руководящие должности в министерстве энергетики Алжира и даже в других министерствах, непрофильных. Это говорит об определенном уровне. Подготовленные нами специалисты до сих пор исключительно позитивно относятся к России. Это уже не только технический, но и политический аспект – 90% людей, которые работали с русскими, относятся к России очень хорошо. Мы недавно были в Уганде, – там министр сельского хозяйства учился в России, даже диссертацию защищал. Он тоже очень позитивно относится к нам. На гидроэлектростанциях, хотя построенных и не нами (Alstom, английскими компаниями), работают местные инженеры, проходившие обучение у нас. Они говорят: приходите, – но в Уганде с деньгами тяжеловато…
• Но Alstom же они как-то платят.
Там был кредит международный. Это как раз было на изломе перехода от СССР к России, в самом начале 1990гг., наша компания тогда тоже испытывала определенные проблемы. И мы не участвовали в том тендере, о чем очень жалеем. Я думаю, если бы мы участвовали, мы бы выиграли.
• Кто, в целом, основные конкуренты «Технопромэкспорта» в Африке?
Африка неоднородна. Если говорить, допустим, о странах Средиземноморского побережья – Ливии, Египте, Алжире, Марокко, Тунисе, – то мы конкурируем со всеми западноевропейскими и американскими компаниями: General Electric, Siemens, Alstom; индусы очень активны в этих странах. В Ливии, например, мы сталкивались с индийскими компаниями. Южнее Сахары мы больше видим китайских компаний. В последние пять лет они ведут там очень активную экспансию. Поставщиков оборудования в мире можно пересчитать по пальцам – тех, кто может делать крупное энергетическое оборудование: турбины, генераторы.
• В какой степени «Технопромэкспорт» ориентируется на российское оборудование?
Мы, как инжиниринговая компания, готовы работать с любым оборудованием. Традиционно мы делаем под ключ проектирование и строительство. Проектированием занимаются российские институты и проектируют под российское оборудование. Но сейчас они вышли уже на приличный уровень, и «Зарубежэнергопроект», например, готов проектировать и под западное оборудование, и мы тоже готовы брать западное оборудование. На Северо-Западной станции у нас стоят турбины Siemens, на станции в Москва-Сити стоит оборудование АВВ. Автоматику мы традиционно берем у СП «Интеравтоматика», фактически это автоматика Siemens. В принципе, мы готовы брать любое оборудование, но хотелось бы все-таки способствовать экспорту российского. Хотя даже на Капанде есть импортная, то есть нероссийская автоматика. Трансформаторы запорожские (смеется) – тоже, значит, не российские.
• Вы говорили об экспансии китайцев, они выигрывают тендеры из-за цены?
Во-первых, в африканских странах тендеры, к сожалению, проводятся редко, и, в основном, речь идет о прямых заказах, договоренностях с правительством. При этом учитываются политические, геополитические интересы. Китайцы сейчас очень активно кредитуют африканские страны – дают якобы несвязанные кредиты, но потом получателям кредитов, естественно, очень трудно отказаться от того, чтобы не отдать те или иные заказы китайским компаниям. Недавно они, например, Анголу кредитовали на крупную сумму. И во всех новых для нас странах, куда мы приезжаем, нам ставят в пример китайцев, которые «вот только перед вами были». Вот в Уганде за неделю до нас был премьер-министр КНР и привез целый самолет бизнесменов, которые обещали золотые горы. Китайская политика кредитования – повторение того, что делал в свое время Советский Союз. Может быть, немного на другом уровне – китайцы действуют цинично, прагматично. Но это то же самое. Советский Союз пытался на идеологии привязывать к себе страны, на вооружении, может быть. У Китая идет больше экономическая привязка, что, скорее всего, надежно, чем идеология.
• Какой бы прогноз по динамике развития «Технопромэкспорта» на внешних рынках Вы бы дали?
Есть одна проблема, которая только в последнее время встала перед нами и перед всеми производителями оборудования: из-за инвестиционной программы Чубайса в расчете на рост спроса все производители энергетического оборудования резко подняли цены. И не только в России. Во всем мире говорят, что три страны – Китай, Индия и Россия – очень сильно повлияли на повышение мировых цен на энергетическое оборудование. Конкурировать с дорогим российским оборудованием за рубежом проблематично, поэтому нам порой уже интересней работать внутри страны. Российская программа развития энергетики сейчас настолько обширна, что у нас просто может не хватить людских и материальных ресурсов для того, чтобы быть активными на зарубежных рынках.
• Планируете ли Вы как-то менять, расширять профиль своей деятельности? Если, допустим, правительство африканской страны пригласит вас управлять национальными энергосистемами или какими-то отдельными энергообъектами, как Вы к этому отнесетесь?
Позитивно. Я думаю, что, например, для региональных объединений стран актуальна идея строительства объединенных энергосистем.
• Такие идеи уже есть – например, South African Power Pool (SAPP), похожая идея есть в Экономическом сообществе государств Западной Африки (ECOWAS).
Один «Технопромэкспорт» такие проекты не потянет. Тут нужно думать о сотрудничестве с РАО ЕЭС России, с дочерними структурами этой компании. Единая энергосистема в России создана достаточно давно, успешно функционирует, поэтому у нас есть что предложить. Но это, конечно, недешевое удовольствие. Это удовольствие для стран с развитой энергетикой, нужно волю приложить. Но экономический эффект от этого будет значительным.
• То есть Вы согласитесь, что стратегически Россия должна развивать сотрудничество с Африкой в направлении экспорта именно комплексных решений.
Мы и сейчас предлагаем, в общем, комплексные решения. Но можно выходить на новый уровень. Хотя тут, конечно, трудно будет искать финансирование. Даже не все богатые страны имеют единые энергосистемы. Например, страны Залива только сейчас начинают строить свою. Для африканских стран – это задача будущего, может быть, появятся какие-то новые технологии, та же сверхпроводимость.
• Есть ли у вашей компании опыт работы в качестве консультантов по энергетическим проектам в интересах африканских правительств? Я знаю, что для этих целей они часто привлекают западные компании, которые за деньги западного же государственного кредита, рисуют, например, стратегию развития энергетики той или иной страны, после чего у западных компаний, связанных с этим консультантом, появляются естественные конкурентные преимущества – концепция была написана «под них».
Это не наш бизнес. Если мы будем выступать в качестве консультанта, мы не сможем быть генподрядчиком. Наш бизнес все-таки генподрядный. Хотя сейчас у нас появилось дочернее предприятие – ивановский институт «Зарубежэнергопроект». И мы будем ориентировать его как раз на это направление деятельности. У «Зарубежэнергопроекта» уже есть небольшие заказы подобного рода. И хотя мы с ними – дочерняя и материнская компании, у нас все равно будет значительно больше свобода маневра. Консультантов ведь не берут с улицы, у них должны быть какие-то референции, должен быть опыт.
• Имеет смысл, наверное, работу консультантов как раз оплачивать за счет российских госкредитов или субсидий – тогда претендовать на эту роль российским организациям будет значительно проще. Можно вообще передавать африканским странам уже написанные энергостратегии безвозмездно – возможно, они сочтут, что ими целесообразно пользоваться. Есть, например, программа Namibia Vision 2030. Там написано, как Намибия должна развиваться до 2030г. Достаточно интересно и разумно. Эта программа принята намибийским правительством И под эту программу можно написать программу развития энергетики. У них есть, например, ощущение, что им нужны новые электростанции, потому что они слишком сильно зависят от электроэнергии ЮАР – наследие оккупации. И можно написать российскую программу развития намибийской энергетики на российские бюджетные деньги – это будет, в конечном счете, эффективной поддержкой нашего экспорта.
Насколько я знаю, такие решения Россия пока еще, к сожалению, не предлагала. Это новое направление, которое, Вы правы, нужно осваивать.
• А если говорить о перспективах «Технопромэкспорта» в Африке на ближайшие десять лет, то какие это страны?
Намибия очень перспективная страна. Сомали – ясно, что своих денег у них не будет, но международное сообщество будет финансировать проекты. Мы периодически выигрываем тендеры Всемирного банка и не боимся участвовать в тендерах, которые проводят международные организации, в открытых тендерах, где нет подводных камней. Где не надо включать дополнительные рычаги и как-то договариваться, а просто приходить и участвовать. В Афганистане недавно мы как раз такой тендер выиграли, в Киргизии. В общем, для нас нет закрытых стран. Все страны интересны, за исключением, может быть, таких высокоразвитых, как ЮАР, Тунис, Египет, где уже отстроены системы энергообеспечения. Во всех остальных странах есть проблемы с электричеством. Но даже в той же ЮАР тоже можно участвовать в тендерах. Мы как-то традиционно о ней забывали, потому что в свое время она была под санкциями. Хотя там угольная энергетика очень актуальна – большие залежи каменного угля, и выгоден экспорт электричества в соседние страны.
• Последняя электростанция в ЮАР была построена в 1983г.
Не готов говорить подробно. Для нас эта страна пока terra incognita, думаю, что после визита Путина мы будем как-то активно ей заниматься. Но сейчас даже в развитых странах, таких как ЮАР, правительства не готовы финансировать из бюджета строительство электростанций. Стройте, говорят, продавайте электричество и окупайте. Или приходите со своим хорошим финансированием, на 10 лет, 3г. льготный период и % ставка LIBOR минус сколько-то. В таких странах, как ЮАР, наверное, можно делать так называемые IPP-проекты. Но инвестировать в строительство за рубежом мы пока не готовы.
• Но Вы думаете в этом направлении?
В африканских странах инвестировать мы пока не готовы, потому что мы не чувствуем достаточного уровня защищенности. Во-вторых, во многих африканских странах экономическая система похожа на социалистическую распределительную, поэтому собрать деньги за электроэнергию будет очень сложно. Хотя те цены, которые нам анонсируют, в той же Уганде 12 центов за киловатт-час, – гораздо выше, чем в России, и даже выше, чем в Европе. Но я понимаю, что собрать эти деньги будет достаточно сложно. Нужно иметь крупных потребителей электроэнергии, какой-нибудь металлургический завод, который никуда не денется, а с населения, конечно, собирать плату за электроэнергию проблематично.
• Вы несколько раз упомянули Уганду. Собираетесь там работать?
Стараемся расширять сферы своей активности. Буквально неделю назад вернулись из Уганды. Когда говорят об Уганде, сразу вспоминают бывшего президента Амина, который ел не все, что принято в цивилизованном мире; еще какие-то ужасы, штурм самолета израильским спецназом. На самом деле, это очень красивая страна с уникальной природой, находится на экваторе, но температура максимум 30 градусов, вечером вообще прохладно. Огромные гидроресурсы, угандийцам нужно их осваивать, и они готовы. Но нужно выстраивать схемы финансирования. Мы встречались с министром сельского хозяйства, с министром энергетики. Живых денег там нет. Они готовы предложить к разработке минеральные ресурсы. Например, они открыли месторождение нефти и говорят: входите в кооперацию с нефтяной компанией. Мы разрешим этой компании бесплатно разрабатывать нефтяной участок, а вы с них берите деньги на то, чтобы построить нам гидроэлектростанцию.
• И вы ищите партнеров среди добывающих компаний?
Тяжело, конечно, работать с нашими нефтегазовыми компаниями. Особенно с «Газпромом». Это такие монстры, которым неинтересно заниматься какими-то мелкими, по их мнению, проектами. Но ведь нужно мыслить стратегически и понимать, что нефтяные и газовые ресурсы России рано или поздно исчерпаются, что нужно искать новые рынки. В Уганде, им тоже должно быть интересно: цены на бензин в разы выше, чем в России. И бензин-то они уж точно покупают за наличные. Поэтому выстраивать такие отношения было бы очень интересно для нас. И я думаю, что тут нужна инициатива сверху, потому что наши попытки заниматься этим вопросом снизу наталкиваются, в лучшем случае, на безразличие. Я, конечно, понимаю, что к нефтяным компаниям поступают десятки, сотни обращений, и в 99% случаев от людей некомпетентных или несведущих в бизнесе. И все они хотят что-то от нефтяных компаний получить. Но наши обращения подкреплены огромным опытом и отношение могло быть соответствующим.
• Каких именно инициатив сверху Вы ждете?
Накануне встречи с лидерами Г8 Путин собирал нефтяников. В нашем случае, наверное, инициатива необязательно должна идти от Путина. И министр иностранных дел может собрать заинтересованных лиц и представить друг другу, чтобы это выглядело уже не как частная инициатива Моложавого, а как государственная политика. Это интересно не только нефтяникам, но и металлургам. Они-то уж точно ищут новые источники сырья. Особенно это актуально для алюминщиков.
• Проще говоря, если российская компания платит какие-то деньги африканскому государству за определенные активы, то желательно, чтобы эти деньги в той или иной форме возвращались в Россию, в виде заказов, например?
Само собой. Если бы мы кредитовали африканские страны, то мы наверняка бы получили какие-то заказы. Но пока никакого серьезного кредитования нет.
• «Русский алюминий» приобрел недавно завод в Нигерии – туда уйдет 400 млн.долл. как бы российских денег.
Знаете, у нас есть несколько стран, зачеркнутых жирным крестом. Там мы в принципе не работаем и не будем работать, пока я гендиректор, по крайней мере. Это Нигерия, Туркменистан, еще ряд стран. Мои предшественники пытались работать в Нигерии – слава богу, потеряли не много – 100 тысяч долл. Я не собираюсь там работать – тогда мы останемся без денег. А Дерипаска пусть работает.
• Siemens там работает, электростанции под ключ строит.
Значит, они уже завоевали позиции, отладили отношения. Выстраивать отношения с правительством, которое в ранг государственной политики ставит жульничество, захват заложников, – мы не готовы.
• Что Вы ждете от визита готовящегося визита Путина в Африку?
К сожалению, у нас так устроен государственный механизм, что мобилизовать всех чиновников можно только под такой повод. Как мне говорили в одном из министерств, под визит Путина можно решить проблемы, которые не решались десятками лет.
• Причем, прежде всего, внутри самой России.
Именно внутри самой России, к сожалению: так все у нас устроено.
• Тогда может быть, Владимиру Владимировичу не обязательно куда-то ехать, достаточно просто распространить информацию о визите?
Нет, так не получится. Будет ведь ясно, реальный визит или нет. Если серьезно, то мы ожидаем, что разрешится, наконец, вопрос с марокканским кредитом в 35 млн. евро. Надеемся, что начнет обсуждаться тема по возможному финансированию гидроэнергетических объектов в Анголе. И надеемся, что нас представят в Южно-Африканской Республике, чтобы там, по крайней мере, услышали, что есть такая крупная российская компания.
• Есть ли в таком случае смысл в работе торгпредств?
Торгпредства нужны. По части небольших заказов на ремонт, поставки запчастей торгпредства иногда нам подсказывают, где что можно сделать. Недавно шла программа по сокращению торгпредств. С одной стороны, мы понимаем, что нужно экономить государственные деньги, что в ряде стран, я думаю, в силу субъективных причин, их работа неэффективна. Но бывают разные ситуации. Например, когда было закрыто торгпредство в Ливии, ливийцами это было воспринято как негативный сигнал. Россия сворачивает торгпредство – значит, снижается уровень отношений: почему же тогда русские планируют у нас такой мегапроект реализовывать? Мы почувствовали реальное ухудшение в наших каждодневных взаимоотношениях.
• Вернемся к теме инициатив на высшем уровне. Если Россия, например, войдет в состав учредителей Африканского банка развития, – а это стоит недорого – российские компании смогут участвовать в тендерах, для финансирования которых привлекаются средства этого банка. Решение о вхождении в капитал такого банка как раз должно приниматься на высшем уровне.
Пока по энергетике мы не слышали ни об одном таком тендере. Если цена вхождения не очень большая, значит, и деньги в этом банке не очень большие. Мы знаем, например, что Азиатский банк развития кредитует азиатские страны, и нас к освоению этих кредитов не допускают, потому что мы не являемся акционерами Азиатского банка развития. В случае с Африканским банком развития мы не видели серьезных проектов, в которых мы могли бы поучаствовать. Но, в принципе, конечно, необходимо в этих банках участвовать – и в африканском, и в азиатском. Потому что сегодня этих проектов нет – а завтра они появятся.
• Почему банки развития будут финансировать африканскую энергетику?
Во многих странах Африки энергетика находится буквально на нулевом уровне развития – дизельные генераторы в каждом доме. Стоимость дизельного, как и любого другого топлива, растет, и они уже осознают, что невозможно жить так до бесконечности – подвозить топливо бочками. Есть страны с полностью разрушенной электроэнергетикой – Сомали, например. Там не существует ни государства, ни энергетики. И банкам развития нужно финансировать такие страны – никуда не деться, не может быть на карте планеты белых пятен, потому что если там нет государственности и электричества, то пустота заполняется наркоторговлей, международным терроризмом, торговлей оружием и прочим. И поэтому, думаю, мировое сообщество будет финансировать такие проекты. Кроме Сомали, еще есть ряд стран на карте Африки, которые находятся в таком же состоянии.
• Участия в международных банках может оказаться недостаточно для эффективной поддержки российского экспорта. Россия должна возвращаться к политике двустороннего кредитования африканских стран?
Не только должна – я так понимаю, что Россия уже продекларировала возвращение к этой политике. Недавно на заседании Правительства обсуждалась программа внешних заимствований и кредитов. Ряд стран уже числятся в бюджете России как получатели кредитов. У Марокко, 35 млн. евро еще с советских времен остались неиспользованными. И, к сожалению, нам никак пока не удается договорится с минфином о том, чтобы эти 35 млн. из цифры в бюджете превратились в конкретные деньги под конкретный проект. Мои беседы с чиновниками минфина говорят о том, что, в принципе, сундук госкредитов распечатан. Но решения нужно принимать с учетом рисков, с учетом кредитной истории конкретной страны. Те страны, которые нам должны и не собираются возвращать, естественно, никто больше кредитовать не будет. Другое дело – такие страны, как Ангола, которые рассчитались с долгом и показывают свою кредитоспособность. Их бюджет в достаточной степени обеспечен сырьевой базой. И эта сырьевая база – не то, что там где-то лежит в земле, и никто ее еще толком не разведал, – это конкретные, разведанные запасы алмазов и нефти. Такие страны Россия готова кредитовать. Я знаю, что недавно состоялся визит в Москву министра иностранных дел Анголы. Знаю, что он поднимал вопрос кредитования. Мы тоже готовы работать, есть конкретные проекты в стране. То же и с Марокко. Беседу вел Андрей Маслов.
Консорциум, возглавляемый компанией AMD (NYSE: AMD), начал реализацию трёх программ по распространению цифровых технологий в школах столицы Уганды Кампала и близлежащих районов. Реализуя инициативу 50x15, AMD сотрудничает с правительством Уганды, организацией «Новое партнёрство в целях развития Африки» (NEPAD) и 13 другими организациями в рамках своей стратегии по подключению 50% населения мирового населения к сети Интернет к 2015г. Возглавляемая главами африканских государств и Африканским Союзом, программа NEPAD e-Schools Programme направлена на обеспечение всех африканских школ информационно-коммуникационными технологиями, с помощью которых подрастающее поколение африканских стран сможет осваивать и получать знания, необходимые для полноценного участия в современном информационном обществе и экономике, где образование играет первостепенную роль.
23 мая министр внутренних дел Демократической Республики Конго (ДРК) Теофиль Мбемба (Theophile Mbemba) сообщил, что в Киншасе задержаны 32 иностранных наемника, основная задача которых заключалась в «свержении действующих органов власти и срыве подготовки к общенациональным выборам». Задержанные, среди которых граждане США, ЮАР и Нигерии, по словам Мбембы, – военные из Ирака. ДРК находилась в состоянии фактического распада, когда встала на путь объединения и формирования единых органов власти. Важным шагом стало формирование коалиционного переходного правительства ДРК, в состав которого вошли представители основных военно- и общественно-политических сил страны (коалиционное правительство приступило к исполнению своих обязанностей в июле 2003г.). Переходное правительство продолжит руководство страной до общенациональных демократических выборов, срок проведения которых намечен на конец июля 2006г.
Выборы должны стать ключевым моментом в достижении мира и стабильности в стране. Открытое общенациональное волеизъявление (которое станет первым с момента обретения страной в 1960г. независимости) решит вопрос о формировании легитимных органов политической власти в государстве, а именно отсутствие легитимного конголезского руководства стало одной из основных причин затяжного кризиса в ДРК.
За годы кризиса отсутствие единой государственной власти, гражданская война и иностранная интервенция позволили определенным кругам извлекать значительные прибыли, расхищая конголезские природные богатства. Группировки, заинтересованные в слабой власти в ДРК и сохранении в стране кризиса, действуют и в настоящее время. Условно можно выделить две группы: конголезские и с иностранным участием.
На северо-востоке ДРК (округ Итури, расположенный в Восточной провинции) 7-10 незаконных вооруженных формирований действуют под лозунгами защиты конголезцев, подчеркивая свою политическую миссию. Отсюда – их названия: Революционное конголезское движение, Союз конголезских патриотов, Народные силы за демократию в Конго и т.д. Фактически, это крупные бандформирования. Их полевые командиры располагают своими вооруженными силами (до нескольких тысяч чел.) и используют ресурсы для личного обогащения и поддержания своих боевиков. На территориях, находящихся под контролем бандформирований, ведется незаконная добыча природных ресурсов, которые вывозятся из страны. Полученные таким образом средства обеспечивают контрабандные поставки оружия. Многие полевые командиры отказываются разоружаться, им удается противостоять частям ВС ДРК, ведущим против них боевые операции. С середины мая 2006 в округе Итури идет крупномасштабная военная операция по ликвидации Революционного конголезского движения.
Что касается второй группы сил, то за время иностранной интервенции в ДРК сложились системы расхищения конголезских природных ресурсов. Основными участниками этих систем стал командный состав иностранных ВС, чьи части находились на территории ДРК, и представители зарубежного бизнеса, как в соседних, так и в удаленных странах. Участие иностранных, в первую очередь руандийских и угандийских, армий не только сполна окупалось, но и приносило хорошую прибыль. Была создана, по словам экспертов ООН, «самофинансирующаяся военная экономика, центральное место в которой занимает эксплуатация полезных ископаемых». Хотя системы несколько видоизменились, они по-прежнему функционируют, принося огромную прибыль. Исследования по объемам расхищаемых конголезских природных ресурсов ООН проводила дважды, оба раза результаты публиковались в докладах групп экспертов. Последний доклад датируется 16 окт. 2002г. За один только 2000г. военного присутствия в ДРК руандийцы получили 320 млн.долл. за счет незаконной эксплуатации конголезских природных ресурсов.
Если арестованные иностранцы в действительности являются наемниками, завербованными для срыва конголезского процесса стабилизации, то заказчиков следует искать в одной из двух вышеуказанных групп противников урегулирования в ДРК. Операция, если таковая в принципе планировалась, была направлена на дестабилизацию ситуации во всей стране. Для бандформрований, действующих на северо-востоке страны, было бы затруднительно спланировать акцию с привлечением иностранных наемников, реализация которой должна была пройти в Киншасе. Поэтому, если диверсия действительно планировалась, вероятна связь с системами незаконной эксплуатации природных ресурсов, а значит – с Руандой, Угандой, Бурунди.
Возникают сомнения, действительно ли арестованные – иностранные наемники. Конголезские должностные лица не представили каких-либо серьезных доказательств вины арестованных. Официальные представители ЮАР опровергли обвинения в адрес арестованных граждан ЮАР и заявили, что большинство задержанных работали в ДРК по частному контракту с Национальным конголезским агентством транспорта и занимались подготовкой сотрудников безопасности в портах городов Матади и Бома. Международный комитет по оказанию содействия в переходный период (состоит из послов в ДРК стран постоянных членов СБ ООН, представителей Миссии ООН в ДРК, а также Африканского и Европейского Союзов, Бельгии, Канады, ЮАР и Анголы) осудил «политические манипуляции в виде так называемой попытки государственного переворота».
На обеспечение безопасности в ДРК в преддверие выборов выделяются значительные средства. Руководство конголезских министерства внутренних дел и служб безопасности обязаны рапортовать об успехах в обеспечении безопасности и победах над врагами. Заявление о предотвращении попытки государственного переворота демонстрирует усилия по освоению выделенных средств. Конголезское руководство, если выборы пройдут не совсем гладко, или вообще не состоятся (что тоже не исключено), сможет списать свои просчеты на действия противников, которые пытаются подорвать мирный процесс в стране. В своем заявлении Мбемба упомянул, что задержанные, предположительно, прибыли из Ирака. Очевидно, что скандально-популярный контекст «шпионы-Ирак» сделал из этого заявления еще и хороший информационный повод для привлечения внимания к проблеме выборов в ДРК. Альберт Дябин.
В мае в Эритрее открылась новая свободная таможенная зона протяженностью 1200 км. вдоль побережья. В рамках проекта был также укрупнен и модернизирован порт в Массауа и построен международный аэропорт (Massawa International Airport). Это должно стимулировать торгово-экономические отношения Эритреи со странами Ближнего Востока и Восточной Африки. Особое значение это имеет, для Уганды, которая не имеет выхода к морю. Между странами была достигнута договоренность о безвизовом режиме, причем инициатором стала Эритрея. В ближайшее время Eritrean Airlines планирует открыть рейсы в Энтеббе (Уганда). Тэсфалем Герату (Tesfalem Gherahtu), почетный консул Эритреи в Уганде, заявил, что за последние 10 лет значительно вырос объем поставок угандийского кофе и топленого сливочного масла (New Vision, Кампала, 21.05.06). Очевидно, что Эритрея демонстрирует Эфиопии не только свою независимость в свободном выборе экономических партнеров, но и, зависимость Эфиопии от политических предпочтений эритрейского руководства. При этом заявление об угандийском кофе – прямой выпад не только в адрес Эфиопии, но и PR-акция, рассчитанная на международную аудиторию: словосочетание «эфиопский кофе» несет ту же смысловую нагрузку, что и «французское вино» или «немецкое пиво». Теперь выход к морю, который Эфиопия потеряла в 1993г., с окончательным отделением Эритреи, и доступ к которому был окончательно для нее закрыт после конфликта 1998-2000гг., фактически выставлен на международный аукцион, условие допуска на который – политическая лояльность. А. Маслова.
В 2005г. Германия существенно увеличила свою финансовую помощь развивающимся странам, доля которой в валовом национальном продукте (ВНП) выросла с 0,28 до 0,35%. В соответствии с планом ЕС, расходы на содействие развивающимся странам до 2010г. возрастут до 0,51% от ВНП, а до 2015г. – до 0,7%. Государства-члены Всемирного банка договорились тем временем о финансировании предусмотренного списания задолженности для 17 развивающихся стран, в числе которых находятся: Бенин, Боливия, Буркина-Фасо, Сенегал, Танзания, Гайана, Мозамбик, Никарагуа, Нигер, Мали, Руанда, Эфиопия, Гондурас, Гана, Уганда, Замбия и Мадагаскар.
19 сент. бельгийский суд выписал ордер на арест бывшего президента Чада Хиссена Хабре (Hissene Habre), который руководил страной с 1982-90гг. и сейчас живет в изгнании в Сенегале. Бельгия обратилась к Сенегалу с просьбой о его экстрадиции. Расследование в отношении Хабре начато бельгийским судом в соответствии с законом королевства, который предусматривает ответственность и преследование за совершенные преступления против человечества в любой стране мира. В 2003г. Бельгия под давлением США отменила этот закон, но иск против Хабре был подан в 2001г. Хабре вменяются в вину действия чадской службы разведки (Documentation and Security Directorate, DDS). В начале 1990гг. новое правительство Чада заявило, что во время правления Хабре было совершено 40 тыс. политических убийств и 200 тыс. случаев пыток. В 2001г. Верховный Суд Сенегала вынес постановление о том, что бывший чадский лидер не может быть судим в Сенегале за те деяния, который он совершил в другой стране, и он был отпущен на свободу.
15 нояб. 2005г. Хабре вновь был арестован властями Сенегала для решения вопроса об экстрадиции по запросу Бельгии (Cameroon Tribune). Но 25 нояб. Верховный Суд в Дакаре снова постановил, что не имеет полномочий выдавать Хабре. В такой тупиковой ситуации правительство Сенегала постановило, что вопрос об экстрадиции Хабре теперь будет решаться Африканским Союзам. Хабре останется в Сенегале до саммита глав государств АС, который пройдет 23-24 янв. 2006г. в Хартуме (ВВС).
Нынешнее руководство Чада выступают за экстрадицию Хабре в Бельгию, что естественно, так как для Деби Хабре является политическим конкурентом. Летом этого года несколько деятелей режима Хабре, занимавшие высокие государственные посты, уже были отправлены в отставку. Можно предполагать, что главы государств континента, многие из которых, как и Хабре, приходили к власти путем военных переворотов и проводят не менее жесткую политику, вряд ли выдадут бывшего лидера Чада. Вызывает сомнения легитимность суда – процесс над Хабре может стать прецедентом. Проведение процесса бельгийским судом вызывает ассоциации с колониальным прошлым.
В ходе начатой 20 сент. операции UNHCR по возвращению на родину чадских беженцев, которые покинули свою страну из-за гражданской войны и в течение двух последних десятилетий жили в ЦАР, в Чад вернулись 1374 чел. В ЦАР остаются всего 400-600 граждан Чада. Всего в ЦАР находятся 14 тыс. беженцев (в основном из ДРК, Судана, Уганды, Конго, Руанды, Бурунди и Сьерра-Леоне). В Чаде же находится 40-45 тыс. выходцев из ЦАР и 200 тыс. беженцев из суданской провинции Дарфур (UN News). А. Чумаков.
В окт.-нояб. резко обострились отношения между Чадом и Суданом, и 23 дек. Чад объявил, что находится в состоянии войны с Суданом. Ситуация обострилась, когда после нападения суданских боевиков из Дарфура 26 сент. на провинцию Ваддай на востоке Чада (тогда 36 местных жителей, а также 8 боевиков и 2 военнослужащих сил безопасности были убиты) президент республики Идрис Деби (Idriss Deby) обвинил в этом боевиков джанджавид. Конфликт в провинции Дарфур, которая непосредственно граничит с Чадом, длится с 2003г., и военные действия периодически захватывают восточные районы Чада. Сейчас на приграничных с Суданом территориях республики находятся беженцы из Дарфура. В начале окт. из армии Чада дезертировало 400 военнослужащих (по другим данным, до 700, в основном загава), которые образовали повстанческую группу и направились в район чадско-суданской границы, а далее – в Дарфур. Их основным требованием стала отставка Деби и освобождение всех политзаключенных. Они выразили недовольство решением парламента отменить ограничение сроков президентства для 1 чел. Идрис Деби пришел к власти в 1990г. при поддержке Судана, сам принадлежит к загава, которые, занимают высокое положение в армии Чада. Представители загава, среди прочих, противостоят джанджавид в Дарфуре. Поэтому Деби напрямую не может поддерживать ни Хартум, ни загава в Дарфуре. Чадские загава выражают недовольство его «неактивной» позицией. Ситуация в Чаде чем-то напоминает ситуацию в Уганде. В июне 2005г. был отменен пункт конституции, запрещающий одному человеку баллотироваться на пост президента в 2 раза, а также возрастное ограничение для кандидата в 70 лет. Это дает возможность Деби (как и Мусевени в Уганде) вновь участвовать в президентских выборах в 2006г.
В апр. 2005г. Нджамена уже выступала с обвинением в адрес Судана, заявив, что Хартум поддерживает повстанческое движение на границе, в том числе рекрутируя граждан Чада. Сейчас же, как заявил министр обороны Чада 1 нояб., группировка дезертиров действует в районе границы, объединившись с вооруженной чадской оппозицией, которая, в свою очередь, была создана и действует при поддержке суданских властей(IRIN). 15 нояб. Деби снял с высоких военных постов представителей загава.
19 нояб. официальный Хартум заявил, что суданские правительственные войска проводят операцию для вытеснения дезертиров из Чада с территории Дарфура. Два дня спустя Чад обвинил Судан в том, что тот хочет дестабилизировать обстановку в Чаде, используя дезертиров для борьбы с повстанцами Дарфура и раздавая им оружие. В ответ Судан обвинил Чад в нарушении воздушного пространства Судана и незаконном пересечении границы.
23 сент. в столице Руанды Кигали встретились парламентарии Руанды, Уганды и ДРК в рамках Парламентского форума стран бассейна Великих озер по мирному строительству (AMANI forum, куда входят депутаты парламентов ДРК, Уганды, Руанды, Бурунди, Кении, Танзании и Замбии). Напряженность в регионе Великих озер сохраняется с момента начала геноцида в Руанде 1994г., несмотря на подписание ряда договоров, призванных установить мир между правительствами 3 стран. Активные дискуссии на форуме начались после заявления представителей ДРК, которые обвинили Уганду и Руанду в том, что те сохраняют свои войска на территории ДРК (IRIN).В сент. комиссия из 6 чел., созданная президентом Мусевени, начала расследовать обвинения, которые были выдвинутые в отношении Уганды в нецелевом использовании средств, выделенных Глобальным фондом по борьбе со СПИДом, туберкулезом и малярией (Global Fund to Fight Aids, Tuberculosis and Malaria). Угандийское минздрав представило новый план расходования средств и реформировало секцию министерства, которая занималась данным проектом (Sapа).10 нояб. Фонд выделил Уганде новый пакет грантов.
В конце окт. МВФ заявил, что экономика Уганды достигла уровня развития, который больше не требует финансовой помощи от МВФ, которая прекратится после завершения работающих проектов. А. Чумаков.
14 сент. группа, состоящая из 40 боевиков LRA (Lord’s Resistance Army), впервые пересекла Белый Нил в Судане и к западу от реки совершила рейд по населенным пунктам (ВВС). В течение многих лет правительство в Хартуме поддерживало LRA (у которой были базы на юге Судана), а Уганда поддерживала Джона Гаранга. Но после окончания гражданской войны в фев. этого года Хартум перестал поддерживать LRA, и угандийские войска получили право преследовать LRA и на территории Судана. Позднее боевики были вынуждены переместиться в ДРК из-за активных действий, которые развернули против них угандийские войска совместно с силами из Судана на территориях к востоку от Белого Нила. Угандийские военные заявили, что боевики бежали в ДРК двумя группами, одну из которых возглавляет второй по значимости человек в LRA Винсент Отти (Vincent Otti) (ВВС). Лидер LRA Джозеф Кони, как предполагается, находится в Судане, в 40 км. к северу от красной линии – рубежа на суданской территории, до которого правительство Судана разрешило угандийцам преследовать LRA, впоследствии линия отодвигалась дальше и территория становилась больше (Sapa).
29 сент. Мусевени заявил, что, если конголезцы совместно с Миссией ООН в ДРК (фр. аббревиатура MONUC) не смогут разоружить LRA, Уганда направит контингент своих войск в ДРК для борьбы с повстанцами. Специальный представитель ООН в ДРК Уильям Лейси Свинг (William Lacey Swing) заявил, что вторжение Уганды будет незаконным. Киншаса предложила ООН ввести санкции против правительства Мусевени. Сохраняется возможность того, что свои войска в ДРК может отправить и Руанда – для разоружения боевиков хуту, которые приняли участие в геноциде 1994г. и находятся в ДРК вдоль границы с Руандой (BBC).
Международный Уголовный Суд в Гааге издал первые 5 ордеров на арест лидеров LRA. Это решение фактически положило конец мирным переговорам между LRA и правительством в Кампале (ВВС). Уганда призвала Судан арестовать Кони, который, предположительно, там скрывается (SABC News).
В конце окт. стало известно о том, что боевики LRA на севере Уганды совершили нападение на сотрудников гуманитарной организации Oxfam, 2 чел. погибли. Организация временно приостановила работу в регионе. Несколько дней спустя в Судане недалеко от границы с Угандой боевиками LRA были убиты два сапера. В последующие недели нападения на работников гуманитарных организаций продолжились (Sapa, IRIN, BBC).
18 сент. правозащитная организация Human Rights Watch выступила с докладом, в котором говорился, что угандийская армия Народные силы обороны Уганды (Ugandan Peoples' Defence Forces, UPDF), как и LRA, несут ответственность за массовое насилие на севере страны. По мнению HRW, правительство Мусевени не может установить дисциплину в армии, и солдаты в лагерях беженцев избивают, насилуют и убивают граждан. Дела о злоупотреблениях военнослужащих не доводятся до суда, и эти преступления, по мнению организации, еще больше увеличивают ненависть жителей севера к правительству в Кампале. В докладе военнослужащим также ставится в вину то, что часто они не проводят патрулирование и спасаются бегством во время рейдов LRA. HRW призвала США увязать оказание военной помощи Уганде с соблюдением прав человека в стране.
24 окт. решением президента Мусевени в стране была проведена реформа вооруженных сил: армия Ugandan People's Defence Forces (UPDF) была разделена на несколько отдельных наземных и воздушных подразделений, а также были проведены кадровые перестановки в руководстве, многие генералы, близкие Мусевени, получил повышение. Изменения вступили в силу немедленно. За последние месяцы угандийские вооруженные силы подвергались серьезной критике за их неспособность противостоять нападениям LRA на севере страны. Но ряд наблюдателей в стране предполагает, что причиной такой реформы армии стало желание Мусевени установить тесный альянс с силовиками в преддверии выборов (AFP).
26 сент. в Уганде ООН было организовано публичное уничтожение 3 тыс. ед. стрелкового оружия; планируется уничтожить еще порядка 50 тыс. ед. Основная цель акции – не допустить, чтобы оружие, собранное и захваченное в результате операций армией Уганды, больше не попало в руки боевиков. В стране 2 проблемных с этой точки зрения региона – это север страны, где идет война с LRA, и район Карамоджа (Karamoja), где происходят столкновения из-за скота, воды и доступа к ресурсам.
14 нояб. в Уганде был арестован оппозиционный лидер Кизза Бесигье (Kizza Besigye), который несколько недель назад возвратился из добровольной ссылки в ЮАР. Там он находился с 2001г., после того как потерпел поражение на президентских выборах. Политик заявлял, что будет участвовать в намеченных на март 2006г. выборах президента страны. Официально Бесигье обвиняется в измене Родине, террористической деятельности и изнасиловании. В Кампале полиция использовала дубинки и слезоточивый газ для разгона демонстрации сторонников Бесигье, впоследствии все митинги оппозиции были запрещены. Арест главного соперника действующего лидера вызвал критику гуманитарных организаций и США. Между тем, 20 нояб. Мусевени официально объявил, что будет снова баллотироваться на выборах в марте 2006г. А. Чумаков.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter