Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Рабочая встреча с Председателем Правительства Дмитрием Медведевым.

Владимир Путин провёл рабочую встречу с Председателем Правительства Дмитрием Медведевым.

Обсуждался вопрос о создании Федерального агентства по делам национальностей.

Речь шла также о продлении действия льготной цены на природный газ для Украины.

* * *

В.ПУТИН: Дмитрий Анатольевич, мы с Вами неоднократно обсуждали необходимость более жёсткой координации работы по вопросам, которые для такой страны, как наша, представляют особое значение. Имею в виду национальную политику. В разные времена в центральных органах власти такие структуры были. Сейчас, из национальных республик главным образом, поступают просьбы создать такой орган, который помогал бы людям на местах работать и с центром, и между собой.

Знаю, что в Правительстве такие вопросы прорабатывались, подготовлен и через Правительство прошёл проект советующего указа. Как Вы оцениваете то, что было предложено в ходе предварительного обсуждения с коллегами?

Д.МЕДВЕДЕВ: Уважаемый Владимир Владимирович, действительно, в соответствии с Вашим поручением и целым рядом идей, предложений, которые исходили от территорий, подготовлен для внесения Президенту проект указа о создании специального органа – агентства по делам национальностей.

Этот орган должен, если будет подписан Указ, войти в структуру Правительства и обеспечивать координацию решения задач в национальной сфере. Естественно, не всех, потому что часть задач решается другими органами, но это именно выработка общих основ национальной политики, а также работа с государственными программами в сфере национальностей, решение сложных задач, включая этноконфессиональные задачи, и разрешение различного рода конфликтов, которое также в такой большой и сложной стране, как наша, периодически случаются.

Поэтому такой компактный орган предлагается создать, с относительно небольшой численностью. Посмотрим, как он будет работать, и надеюсь, что он сможет разрешать эти сложные задачи по национальным вопросам в нашей стране.

В.ПУТИН: Хорошо. Я сегодня ознакомлюсь с этим проектом и подпишу соответствующий Указ. Очень рассчитываю на то, что Правительство в тесном контакте с Администрацией Президента будет уделять этому гораздо больше внимания. Тем более что эти вопросы, безусловно, заслуживают того, чтобы поднять на более качественный уровень всё, что мы делаем в этой сфере. Имею в виду, что Россия – многонациональная страна, у нас проживает свыше ста этносов, и некоторые вещи, безусловно, вызывают даже озабоченность и тревогу.

Мы знаем, как в прежние времена решались вопросы, связанные с культурой, с литературой, с изданиями на национальных языках. Многое, к сожалению, в последнее время было утрачено. И наш, безусловно, долг заключается в том, чтобы не просто воссоздать всё, что было хорошего раньше, но и поднять, как я уже сказал, эту работу на более качественный уровень.

Д.МЕДВЕДЕВ: Постараемся сделать это на современной основе, не так, как это было раньше, но в соответствии с современными подходами к решению национальных вопросов.

В.ПУТИН: Хорошо.

И второй вопрос, который я хотел бы обсудить, заключается в том, что нас беспокоит в последнее время достаточно часто: наши взаимоотношения с соседями, в данном случае в сфере экономики, в сфере энергетики. Завтра заканчивается действие льготного пакета поставок энергоносителей, в данном случае природного газа, на Украину. Знаю, что НАК [«Нафтогаз] Украины» обратился в «Газпром» с просьбой продлить действие этого льготного пакета, а «Газпром» намерен был обратиться в Правительство.

Дмитрий Анатольевич, как Правительство относится к этой просьбе и что Вы планируете в этом смысле предпринять?

Д.МЕДВЕДЕВ: Владимир Владимирович, мы получили обращение «Газпрома», основанное на обращении их украинских партнёров, суть которого сводится к тому, чтобы продлить действие льготного пакета мер на ближайший квартал, то есть до 1 июля, на три месяца.

Мы исходим из того, что в настоящий момент украинская экономика находится в весьма сложном положении. И, несмотря на то что, конечно, такого рода решения предполагают, может быть, не самые благоприятные последствия и для нашего бюджета, я имею в виду отказ от части экспортной пошлины, но в этих условиях мы считаем возможным обращение «Газпрома» и соответственно обращение украинской стороны поддержать – при понимании того, что условия действующего контракта, который связывает нашу компанию «Газпром» и НАК «Нафтогаз Украины», будут соблюдаться неукоснительно, включая и возвращение тех долгов, которые к настоящему моменту накоплены.

В.ПУТИН: Давайте так и сделаем, имея в виду, что сегодняшние условия будут действовать ещё три месяца, и понимая, что конечная цена газа для наших потребителей за границей так или иначе связана с ценой на нефть. А цена на мировых рынках нефти весьма волатильна, и исходя из этого нам нужно будет через три месяца посмотреть, что происходит в этой области, и после этого принять дополнительные решения.

Д.МЕДВЕДЕВ: Тогда Правительство издаст распоряжение о том, чтобы на три месяца такой льготный режим сохранить.

В.ПУТИН: Отлично.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 31 марта 2015 > № 1330804 Дмитрий Медведев

Фонд развития интернет-инициатив вновь показал Владимиру Путину стартапы

Елизавета Серьгина

В пятницу президент России Владимир Путин встретился в Ново-Огареве с руководством созданного по его предложению Фонда развития интернет-инициатив (ФРИИ) и представителями проектов этого фонда.

По словам участников встречи, президент отнесся к встрече "с большим интересом" и успел пообщаться с "большим количеством проектов", чем планировалось изначально.

Вскоре после своего основания, в ноябре 2013 г., ФРИИ уже демонстрировал президенту 10 своих стартапов. На этот раз их было больше – 17, но выступить перед президентом успели 11. По словам представителя ФРИИ Марии Лапук, во все эти проекты ФРИИ уже вложил по 1,4 млн руб., получив в них долю в 7%. А один из них – "Все эвакуаторы России" (платформа для вызова помощи на дорогах России, Казахстана, Белоруссии и Украины), участвовавший в предыдущей встрече, – получил от фонда 14,5 млн руб. инвестиций. По словам Лапук, ФРИИ считает его одним из самых своих успешных проектов.

По информации Путина, ФРИИ – наиболее активный и успешный в Европе фонд "среди тех, кто занимается так называемой посевной деятельностью". Из 319 венчурных сделок на российском рынке, по подсчетам аналитиков J’son & Partners, на ФРИИ пришлась примерно треть – фонд профинансировал 104 проекта и совершил три синдицированные сделки.

"Сейчас фонд, по-моему, контролирует так или иначе бизнесы в объеме 6 млрд руб. – сумма такая заметная", – отметил Путин. Из отчетности ФРИИ за 2013 г. следует, что активы фонда составляют чуть менее 6 млрд руб., правда, на конец 2013 г. они главным образом находились на счетах и депозитах фонда – там было 5,84 млрд руб. За 2013 г. фонд потратил 189 млн руб. – из них 30 млн были направлены на инвестиции, 51 млн – на создание акселератора, 43 млн – на административные расходы, 20 млн – на популяризацию деятельности ФРИИ, следует из отчетности. Финансовые показатели за 2014 г. директор фонда Кирилл Варламов на встрече не раскрыл, но рассказал, что всего ФРИИ проинвестировал 150 проектов: "Это те, кто уже получил деньги, получил инвестиции и интенсивную программу поддержки в Москве на площадке в течение трех месяцев". Помимо этого фонд поддержал по программе обучения и консультаций около 4000 проектов в 75 регионах России.

Человек, близкий к ФРИИ, рассказывает, что за два года фонд вложил в различные проекты 500 млн руб. Суммы, которые фонд тратит на административную деятельность, он не раскрывает, но другой человек, близкий к руководству ФРИИ, рассказывает, что они "сопоставимы с инвестиционными показателями". Только в 2014 г., по его словам, ФРИИ потратил на административную деятельность 200 млн руб. Лапук финансовые показатели не комментирует.

У каждого из представителей проектов ФРИИ были к главе государства свои вопросы и просьбы, касающиеся смежных отраслей, с которыми имеют дело интернет-проекты. Так, например, проект Oppty (блокировщик ссылок на пиратский контент, который предлагает перейти на легальные источники информации) предложил президенту включить борьбу с пиратством в число государственных расходов, предусмотренных Фондом кино и Минкультом на поддержку кинопроката. При поддержке государства продюсерам было бы легче оплачивать услуги таких компаний, как Oppty, говорит сооснователь компании Андрей Клименко. "Государство может потратить условный миллион на то, чтобы защищать продюсеров от пиратства, но это повысит сборы с проката на сотни миллионов. А большая часть прокатных денег с фильмов вернется в бюджет. В результате государство только выиграет", – считает он.

Гендиректор Unim Histology (облачная платформа для агрегации в единую систему данных онкологических больных, доступ в которую имеют врачи) Алексей Ремез также, по его словам, попросил президента помочь его отрасли. В частности, рассказал Ремез, нужно изменить законодательство, чтобы ввести в него понятие дистанционной диагностики. Это может позволить получать услуги, которые предоставляет стартап, по обязательной медстраховке, объясняет Ремез. По его словам, Unim Histology также попросила президента установить во всех регионах сканеры для оцифровки анализов пациентов. Сейчас, по его оценкам, такие сканеры есть лишь в половине регионов.

Путин охотно отвечал на все просьбы и заверил, что поможет их исполнить, рассказывают участники встречи.

Украинская компания "Закордоннафтогаз" может лишиться права на разработку месторождений в Египте.

Как сообщает УНИАН, с начала 2015 года Государственная финансовая инспекция не согласовала ряд платежей "Нафтогаза" на пополнение уставного фонда "Закордоннафтогаза". Из-за этого у компании накопилась задолженность по трудовым контрактам и налогам в сумме $109 тыс., что вызывает обеспокоенность египетской стороны.

В случае отзыва лицензии на работу в Египте "Нафтогаз Украины" потеряет инвестиции в размере не менее $1 млн.

"Закордоннафтогаз" — дочерняя структура "Нафтогаза Украины", работает в Египте с 2012 года.

27 марта 2015 г. в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации состоялось заседание Экспертного совета по законодательному обеспечению оборонно-промышленного комплекса и военно-технического сотрудничества. Перед собравшимися с докладами выступили директор Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству Александр Фомин и начальник Инспекции экспертно-аналитической и контрольной деятельности за соблюдением реализации государственной программы вооружения и развития ОПК Счетной палаты Российской Федерации Виктор Сторонин. В докладах содержалась информация о состоянии, проблемах и правовому регулированию ВТС России с иностранными государствами, а также о мерах по контролю за целевым использованием средств федерального бюджета, выделенных на обеспечение государственного оборонного заказа.

Директор ФСВТС России отметил, что экспорт российского оружия в 2014 году превысил 15,5 миллиарда долларов США. При этом текущий портфель военных заказов составляет 48 миллиардов долларов США. "В настоящее время у Российской Федерации подписано 90 договоров о ВТС с зарубежными странами", – сообщил Александр Фомин.

"В структуре портфеля экспортных заказов преобладают страны Азии – это 60 процентов, на африканские страны приходится более 30 процентов. В последнее время набирает обороты ВТС России со странами Латинской Америки: экспорт в эти страны составляет пока 5 процентов. На Европу приходится только 1 процент", – сообщил директор ФСВТС России.

"Ситуация очень сложная была в прошлом году, не обещает быть простой и в этом. Это связано с блокирующими секторальными санкциями, нарушением промышленной интеграции, в первую очередь, с предприятиями Украины и сложившимся в результате этого дефицитом комплектующих", – сказал А.Фомин.

Как отмечено в ходе заседания, российская нормативно-правовая база в достаточной степени регламентирует ВТС и позволяет создавать условия для дальнейшего продвижения продукции предприятий отечественного ОПК на внешний рынок. Вместе с тем не в полной мере использован потенциал ряда направлений деятельности, совершенствование которых призвано способствовать эффективности военно-технического сотрудничества с иностранными государствами.

В целях исправления ситуации участники заседания приняли рекомендации, в которых, в том числе, предлагается создать в Экспертном совете секцию военно-технического сотрудничества для подготовки предложений, направленных на совершенствование законодательного обеспечения ВТС с зарубежными странами.

* * *

Федеральная служба по военно-техническому сотрудничеству (ФСВТС России) — федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль и надзор в области военно-технического сотрудничества.

Ядерная дилемма Финляндии

РААХЕ. По мнению руководителя разработок Юхи Мииккулайнена, нынешние разногласия между ЕС и Москвой не повлияют на планы Финляндии по строительству АЭС «Пюхяйоки», реализовывать которые предстоит при самом непосредственном участии Росатома.

В Венгрии планы новых энергоблоков АЭС «Пакш» натолкнулись на проблемы с Агентством по снабжению Евратома из-за вопроса о монопольных поставках уранового топлива из России. В северной же Финляндии, утверждает компания «Fennovoima», ситуация иная.

«“Fennovoima” – компания частная», – подчёркивает Юха Мииккулайнен в ответ на вопрос BarentsObserver’а. В Венгрии АЭС целиком принадлежит государству.

Планы поставок топлива для российского энергоблока АЭС-2006, который планируется построить на севере Финляндии, прошли через Евратом, и дополнительного внимания со стороны Европейской Комиссии не требуют.

«Но никогда не знаешь, что будет в будущем, – отмечает Мииккулайнен. – Глобальные политические разногласия могут повлиять на проект, но пока наше сотрудничество идёт без проблем».

Строительство в Пюхяйоки к югу от Оулу должно начаться осенью этого года. Если всё пойдёт по плану, энергоблок начнёт вырабатывать электроэнергию в 2024 году. Такие перспективы приветствует большинство в финском парламенте, поскольку сегодня 20% электроэнергии страна импортирует.

Российская технология

Оборудование для третьей уже в Финляндии АЭС будет поставлять «Rusatom Overseas», дочерняя компания Росатома. В энергоблоке АЭС-2006 используется российский водо-водяной реактор 4 поколения. Первое поколение этих реакторов, спроектированное в конце 1960-х (ВВЭР-440/230), хорошо известно в Баренцрегионе – такие реакторы по сей день работают на Кольской АЭС.

Расчётный срок эксплуатации реактора АЭС «Пюхяйоки» – 60 лет, в эксплуатационный период на АЭС будет работать 350-400 человек. На строительстве станции будет занято 3000-4000 человек.

Финское отделение «Rusatom Overseas» станет миноритарным акционером «Fennovoima» с 34% акций.

С планами приобретать урановое топливо входящей в Росатом компании ТВЭЛ, в то же время, не всё просто. По информации «Fennovoima», будет использоваться тепловыделяющие элементы на основе переработанного отработавшего ядерного топлива. На сегодня в России переработку выполняет только одно предприятие – комплекс РТ-1 на южноуральском ПО «Маяк».

РТ-1, запущенный в 1976 году, приобрёл дурную репутацию из-за положения с отходами, в связи с чем в 1994 году Финляндия прекратила отправлять на этот комплекс отработавшее топливо с АЭС «Ловица».

«Экологически вредная технология»

«На ”Маяке” переработка ведётся по устаревшей технологии с огромным выбросом радиоактивных веществ окружающую природу», – говорит Нильс Бёмер, ядерный физик из организации «Беллона», лично побывавший на «Маяке» и в ряде других мест в России, где имеются радиоактивные отходы.

«Компании, покупающие переработанный уран с ”Маяка”, косвенно финансируют деятельность, вредящую окружающей среде», – утверждает он.

«“Fennovoima” применяет только безопасные передовые технологии», – заверяет Юха Мииккулайнен. 1200-мегаваттный реактор АЭС-2006 будет одним из самых крупных в истории гражданской энергетики.

Электроэнергия необходима тяжёлой промышленности

Руководство сталелитейного завода «Рууки» компании SSAB в городе Раахе (Raahe), расположенном в 20 км от будущего местоположения АЭС «Пюхяйоки», выступает в поддержку планов новой АЭС. Завод с 2800 работников остро нуждается в электроэнергии. Это чугуно- и сталелитейное производство потребляет один процент всей электроэнергии в Финляндии.

Кроме «Rusatom Overseas», акционерами «Fennovoima» являются промышленные и торговые компании, а также местные предприятия энергоснабжения.

В прошлом году муниципальный совет Пюхяйоки проголосовал 18 голосами против 3 в пользу строительства АЭС. В Раахе население сокращается, город может предложить на продажу около 400-500 квартир по цене один евро. Сталелитейный завод также один из акционеров «Fennovoima».

Четыре попытки провести референдум

По словам Ханны Халмеенпяа, политика из региона Оулу, не все местные жители согласны жить по соседству с новой атомной электростанцией.

«Мы хотели бы провести референдум, но партия “Финляндский центр” выступила против, а у неё большинство в городском совете, – рассказывает она. – Предложение о референдуме отклонялось уже четыре раза. Сначала в 2007 году, затем в 2009-м, в 2013-м и, в последний раз, в 2014-м, когда стало известно, что совладельцем станет российский Росатом».

Ханна Халмеенпяа как представитель «зелёных» сейчас борется за место в парламенте, выборы в который состоятся в апреле. Осенью прошлого года финские «зелёные» вышли из пятипартийной коалиции, когда остальные члены кабинета дали согласие на строительство АЭС «Пюхяйоки». В начале декабря парламент Финляндии 115 голосами против 74 утвердил план АЭС по российскому проекту.

«Росатом под контролем у Путина»

Мика Флёйт из Куусамо, что не так далеко от финляндско-российской границы в губернии Северная Остроботния, на предстоящих выборах выступает от «зелёных». BarentsObserver встретился с ним у городской ратуши Оулу, где он высказал твёрдое несогласие с планами очередной атомной электростанции.

«Мировая политическая ситуация показывает, что Росатом под контролем у Путина. Взамен мы должны проявить поддержку Украине», – говорит он.

Ещё его беспокоит возможность того, что вместе с расширением атомной энергетики в Финляндии может открыться добыча урана: «Чем больше атомных электростанций, тем сильнее будет продавливаться начало добычи урана».

«Финляндия должна перейти на возобновляемые источники энергии. У ”Fennovoima” даже нет хорошего плана по работе с ядерными отходами. Эти отходы нужно хранить в надёжном месте сотни и тысячи лет. Если обратиться к истории, район Ботнического залива находился под километрами льда ещё какие-то десятки тысяч лет назад», – говорит он.

Могильник глубокого заложения

Юха Мииккулайнен признаёт, что вопрос о ядерных отходах ещё не решён. План А, по его словам, – объединиться с компанией «Posiva», принадлежащей двум компаниями, эксплуатирующим уже имеющиеся в Финляндии атомные генерирующие мощности, –«Fortum’у» и TVO. «Posiva» в настоящее время занимается строительством на юго-западном побережье Финляндии хранилища глубокого заложения в устойчивых геологических формациях для размещения отработавшего ядерного топлива.

«“Fennovoima” ведёт переговоры с “Posiva”, но пока без особых результатов. Но наша цель – договор. Финляндия – мировой лидер в разработке решений по обращению с отработавшим ядерным топливом», – уверяет Мииккулайнен.

По его словам, если договориться с владельцам двух других АЭС не удастся, “Fennovoima” самостоятельно найдёт решение, как обустроить хранилище в коренных породах. После извлечения из активной зоны реактора отработавшее топливо необходимо охлаждать ещё на протяжении многих лет, так что окончательное захоронение, по расчётам “Fennovoima”, начнётся не ранее 2070-х.

Шведы волнуются

Планы АЭС «Пюхяйоки» беспокоят живущих за Ботническим заливом шведов.

«Ядерная энергетика несёт смертельную опасность, – говорит Холмквист. – Кроме того, она возлагает на будущие поколения бремя ответственности за ядерные отходы, и мы идём на это, не спрашивая их».

Антиядерное движение на севере Швеции высказывает опасения о возможном радиационном воздействии на норботтенскую сторону Ботнического залива. Пер Холмквист выражает согласие с финскими «зелёными»: «Нам необходимо создавать новые возобновляемые источники энергии. Солнечная и ветряная энергия обходится дешевле, чем ядерная».

By  Thomas Nilsen

Йемен: иранская экспансия или саудовская интервенция?

Николай Егоров,

Специально для Iran.ru

«Угроза иранской экспансии» в Йемене, по сути, является официальной причиной операции «Решительный шторм», которую − с «благословления» США − возглавила Саудовская Аравия. Истерические заявления беглого президента Мансура Хади о том, что «если Иран возьмет под свой контроль Баб-эль-Мандебский пролив, то ему не надо уже будет иметь атомную бомбу» нашли отклик в арабских столицах. Но все ли безупречно в версиях, которые предлагают нам масс-медиа, рассказывая о Йемене?

Сроки, за которые операции «Решительный шторм» из идеи стала реальностью, за которые оформилась «коалиция», по сути – «арабское НАТО», и, наконец, та скорость, с которой Белый дом принял решение о поддержке силовой акции против Йемена, – вот, пожалуй, самое интересное в этой истории. Судите сами. Фактический контроль над частью Йемена и его столицей шиитское ополчение установило еще летом прошлого года. Контроль настолько плотный, что президент Абу Мансур Хади выполнял все то, что диктовал ему политсовет хуситского движения, в частности, отправил в отставку премьер-министра Мухаммеда Басандва. Если говорить о признаках «государственного переворота», то он произошел еще в прошлом году, хотя официально об этом никто не объявлял.

Если саудиты так серьезно пеклись о «сохранении конституционного строя в Йемене», то обращаться к международному сообществу надо было именно тогда. Но в том и дело, что наряду с отстранением Хади от власти в стране началось движение за национальное примирение. Всем участникам конфликта было ясно, что дальнейшее развитие конфликта разорвет Йемен на части, и ни одна из сторон – хуситы, бывший президент Салех и шафииты Юга – не обладают возможностью прийти к власти единолично. Только в составе коалиции, для создания которой требовалось время. Когда договоренности о мирном решении вопроса о власти и последующем распределении постов начали обретать конкретные очертания, когда возник союз между шиитским ополчением и Салехом, что, собственно, и сделало возможным успехи хуситов в установлении контроля над остальными провинциями страны, отношение внешних игроков к ситуации внутри страны резко начало меняться.

В начале января нынешнего года последовало резкое заявление советника египетского президента Ахмада Муслимани о том, что «существует заговор с целью раскола арабских стран по линии сунниты-шииты», что сценарий этого заговора успешно реализуется в Сирии, Ираке, Йемене и Ливане. Организатор этого раскола назван не был, но для всех было понятно, что речь идет именно об Иране. Именно тогда, в январе нынешнего года и прозвучал тезис о том, что «конечная цель Хуси – установление контроля над «вратами слез», Баб-эль-Мандебским проливом, что является серьезной угрозой безопасности и для Египта, и для Саудовской Аравии, и для других стран региона». Шар был вброшен, а дальше слушавшим заявление Муслимани предлагалось додумать самостоятельно: если за Хуси стоит Иран, то, очевидно, именно Тегеран заинтересован в установлении контроля над одним из ключевых мест транспортировки энергоресурсов из Персидского залива.

«Мутный» президент Хади

Влиятельные представители иранских политических элит горячо приветствовали успехи шиитского движения в Йемене. Говорилось и о «стратегической глубине до побережья Средиземного моря и Баб-эль-Мандебского пролива между Африкой и Аравийским полуостровом», и о распространении влияния Тегерана от Ливана до Йемена, а движение «Ансар Аллах» сравнивалось с ливанской Хизбаллой. Подобные заявления действовали на арабский мир как «красная тряпка на быка». Но серьезных шагов не предпринималось, поскольку, во-первых, прямых доказательств того, что шиитское движение Йемена получает финансы и вооружение из Тегерана, так и не удалось получить, а, во-вторых, тот же Эр-Рияд прекрасно понимал, что его вмешательство в йеменский кризис вызовет крайне острую реакцию Тегерана. Реакцию с непредсказуемыми для саудовской династии последствиями. Нужно было выбрать момент, когда Иран не смог бы оперативно и жестко отреагировать на атаку, и такой момент был более чем удачно выбран именно в конце марта, когда промежуточные переговоры по иранской ядерной программе вышли на финишную прямую.

22 января президент Хади подал в отставку. В Йемене этот шаг восприняли вполне спокойно, был назначен временно исполняющий президентские обязанности и началось формирование временного правительства. Столица страны была полностью под контролем хуситов, как, впрочем, и основные государственные учреждения. Но спустя три дня, 25 января, Хади внезапно заявляет, что он передумал и свое прошение об отставке отзывает. И вновь в Йемене к этому отнеслись достаточно безразлично, поскольку для Хади «поезд уже ушел» и его возвращение к власти никто всерьез не рассматривал.

Но совершенно иное мнение по этому поводу было у «широкой международной общественности». К возвращению Хади на пост президента призвал сам генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун. И с этого момента Эр-Рияд и его союзники в арабском мире начали раскручивать маховик информационной кампании о «государственном перевороте», «необходимости восстановления конституционного строя», словом стали на весь мир рыдать о «попранной демократии в Йемене» и заживо свергнутом «единственном законном президенте». Который «чудесным образом» бежит из-под домашнего ареста и вскоре объявляется на суннитском Юге страны – в Адене, откуда на весь мир заявляет, что хуситы – марионетки Ирана, что страна в опасности, а Тегеран намерен разместить в Северном Йемене ракеты, которые будут направлены на Саудовскую Аравию.

И, наконец, финальный аккорд: ссылаясь на Статью 51 Устава ООН, в которой говорится о праве государств на индивидуальную или коллективную самооборону в случае вооруженного нападения, Абу Мансур Хади обращается к Лиге арабских государств и Совету Безопасности ООН с просьбой оказать «незамедлительную поддержку легитимным властям Йемена (то есть, себе – И.П.) любыми доступными способами». После чего из Адена срочно убывает в Саудовскую Аравию.

Мифическая «иранская угроза» и реальная интервенция

После того, как Хади озвучил все тексты, написанные для него режиссерами «Решительного шторма», события пошли по нарастающей. Коалиция государств, желающих поучаствовать в восстановлении конституционного порядка в Йемене, сформировалась практически мгновенно. Не менее оперативно действовал и Белый дом: срочно состоялось заседание Совета Национальной Безопасности США, на котором было принято решение оказать нацелившемуся на Йемен «арабскому НАТО» во главе с Эр-Риядом всю возможную «организационную помощь» и предоставить необходимые разведданные. Подобная оперативность возможна только в одном случае: операция против Йемена готовилась как минимум за несколько месяцев до ее официального начала. И старт этой операции был жестко привязан к проходящим в Лозанне переговорам по ядерной программе Ирана.

Действительно, сегодня Тегеран оказался в крайне сложном положении. Резкое осуждение «Решительного шторма» уже прозвучало из уст иранских дипломатов, но главный вопрос заключается в том, что для Ирана возникла трагическая дилемма – либо жестко отреагировать на интервенцию «арабского НАТО» практическими шагами и тем самым поставить под угрозу заключение соглашения и вопрос о снятии санкций. Либо проглотить, как бы горка она ни была, эту пилюлю, достичь подписания долгожданного договора с «шестеркой» международных посредников, и уж только потом приступить к решению вопроса о поддержке йеменских шиитов.

Судя по всему, Тегеран склоняется сегодня ко второму варианту, поскольку любому непредвзятому наблюдателю сегодня ясно – единственное, чего «арабское НАТО» добьется «Решительным штормом», будет затяжное кровопролитие в Йемене. Шедшая к завершению очередная гражданская война в стране сейчас вспыхнет с новой силой. Пресловутое «противостояние суннитов и шиитов», о котором так любят говорить масс-медиа, именно сейчас, после неприкрытой интервенции, станет реальностью. Поскольку оно, что предпочитают не замечать, по большей части является «внешним проектом», который реализуют Вашингтон и его региональные союзники. Мифическая «экспансия Тегерана», подкрепленная ложью об «иранских ракетах в Йемене» и «тегеранских марионетках-хуситах», обернулась вполне реальной интервенцией.

Споры о ее легитимности вести уже поздно. Исходя из собственных стратегических интересов, США уже ее одобрили. Эр-Рияд также крайне заинтересован в успехе операции, поскольку именно он является главным региональным выгодополучателем. Полной победы ни саудитам, ни всему «арабскому НАТО» в Йемене достичь не удастся. Но если хуситы будут отброшены на север, если их союз с бывшим президентом Салехом окажется разрушенным, а страна будет разделена на две части − причем ее шиитские районы окажутся, по сути, в блокаде – Эр-Рияд вновь вернет себе лидерство в арабском и исламском мире, пусть и не на слишком долгое время.

Москва, Пекин, Тегеран и последствия интервенции в Йемен

Успех «Решительного шторма» обернется серьезным ударом по иранским позициям в регионе. Шиитам Аравии придется забыть об идеях и принципах «Возрождения» − борьбы за свои права – поскольку в случае пусть даже и частичного, но все же поражения хуситов наступит время реакции, вдохновителями которой выступят суннитские монархии Персидского залива. Для амбициозных целей «возвращения лидерства Эр-Рияда» королю Салману требуется крепкий и спокойный тыл, который без «умиротворения» Йемена создать невозможно. А это пресловутое «возвращение лидерства» − ни что иное, как победа над Тегераном в региональной холодной войне, никаких иллюзий на этот счет быть не должно.

Операция «Решительный шторм», помимо прочих последствий, будет способствовать тому, что на вполне «законных основаниях» − поддержка стратегического партнера – США расширят свое присутствие и на Африканском роге, и в том же Баб-эль-Мандебском проливе. Это создает дополнительные угрозы уже для Пекина, поскольку здесь проходит маршрут более чем половины китайского импорта энергоресурсов.

У России пока нет серьезных стратегических интересов в Йемене, но усиление позиций Саудовской Аравии само по себе является чрезвычайной опасностью для Москвы, поскольку если «иранская экспансия» − штука достаточно мифическая, то экспансия саудитов в зоны национальных интересов России – от Кавказа до Центральной Азии – вещь вполне реальная и достаточно кровавая.

Россия просто настрадалась от действий Саудовской Аравии. Сколько можно терпеть ее издевательства над нами? Достаточно вспомнить, как этот марионеточный проамериканский режим на протяжении всей нашей новейшей истории наносил нам огромный вред и причинял неисчислимые беды. Он активно помогал вместе с США развалу Советского Союза, постоянно сбивал и сбивает цены на нефть, подрывая основы нашей экономики, финансировал и отправлял к нам радикальных исламистов и террористов всех мастей, поддерживал и был идеологическим вдохновителем сепаратистов в Чечне и на Кавказе, постоянно шантажировал Россию по ИЯП, конъюктуре нефтяного рынка, дестабилизацией ситуации на Большом Кавказе, Центральной Азии и главным образом в Сирии, нашего главного союзника в Средиземноморье.

Стоит ли России в этой ситуации реагировать на новую интервенцию Саудовской Аравии спокойно, тем более, когда затрагиваются наши стратегические интересы? Вряд ли! Сейчас хусисты наступают, но у них нет авиации и эффективных средств ПВО. Почему США и странам НАТО можно поставить Украине новейшее вооружение, а России, например, нельзя перебросить хуситам средства ПВО для соблюдения баланса сил? Это вполне отвечало бы нашим интересам, кстати, эти поставки можно было бы организовать через представителей элиты Южного Йемена. Там у нас неплохие позиции имеются. Более того, если бы России и Ирану удалось убедить хуситов интегрировать элиты Южного Йемена в новую политическую систему, то у нас появились бы неплохие шансы вернуться в Йемен и надолго. Геополитическая ось Россия-Иран-Йемен стала бы новой реальностью, которая в корне изменила бы геополитическую картину мира.

Еще один интересный момент. По всей видимости, операция в Йемене не окажет сколько-нибудь серьезного влияния и на цены на нефть. Есть все основания предполагать, что текущее состояние этих цен будет поддерживаться не биржевыми механизмами. Иначе, как можно понять – напряженность нарастает с каждым днем, а цены на нефть падают с такой же скоростью.

Тем не менее, как бы там ни было, при том, что события развиваются по самому негативному сценарию, сгладить негативные последствия «Решительного шторма» все же еще возможно, причем политическим путем. Во-первых, Москва, с учетом ее связей, может и должна выступить посредником широкого внутрийеменского диалога, координируя эти действия с Тегераном и Пекином. Во-вторых, столь скоропостижно созданное «арабское НАТО» не является несокрушимым монолитом, у каждого из участников коалиции есть свои интересы и далеко не все они в восторге от лидерских амбиций саудитов. Словом, возможностей для дипломатического маневра здесь более чем достаточно. Была бы политическая воля и трезвость мышления наших политических чиновников…

*******

Интервенция в Йемен – это отнюдь не «возня на задворках географии». Ирак, Сирия, Йемен – это звенья одной цепи, эпизоды борьбы Эр-Рияда за региональную гегемонию и борьбы Вашингтона за гегемонию глобальную. И с этой точки зрения представлять события в этой многострадальной стране как «ирано-саудовское противостояние», никакого отношения к остальному миру не имеющее, – очень близорукий и ошибочный взгляд.

В Ессентуках обсудили научное обеспечение развития АПК Северного Кавказа

30 марта в Ессентуках прошло совместное совещание Федерального агентства научных организаций и Министерства Российской Федерации по делам Северного Кавказа по вопросам научного обеспечения развития агропромышленного комплекса Северо-Кавказского федерального округа.

В совещании приняли участие Министр РФ по делам Северного Кавказа Лев Кузнецов, руководитель ФАНО России Михаил Котюков, заместитель Министра РФ по делам Северного Кавказа Андрей Резников, Председатель Правительства Карачаево-Черкесской Республики Мурат Карданов, Председатель Правительства Республики Ингушетия Абубакар Мальсагов, Председатель Правительства Республики Дагестан Абдусамад Гамидов, представители Минкавказа России, ФАНО России и субъектов СКФО. Обращаясь к участникам совещания, Министр РФ по делам Северного Кавказа Лев Кузнецов отметил, что АПК является ключевой отраслью экономики региона, роль которой стала критически важной в существующих экономических реалиях не только для округа, но и для всей страны. По его словам, сегодня в СКФО ведется конструктивная работа по развитию агропромышленного комплекса. Одним из ее главных направлений является реализация плана мероприятий по содействию импортозамещению.

«Очень большое количество научных организаций СКФО обладают значительным потенциалом. Также важно, что частный бизнес также инвестирует в развитие современных технологий в области растениеводства и овощеводства. Цель Минкавказа России - объединить потенциалы субъектов округа и на основе научно-технических достижений достичь того результата, который мы ожидаем. В целом, если говорить только о мясе птицы, субъекты СКФО способны насытить российский рынок на 15%. Кроме того, нужно повышать экспортный потенциал отрасли», - заявил Лев Кузнецов.

Глава Минкавказа России Лев Кузнецов акцентировал внимание на том, что для развития АПК нужно искать внутренние резервы, повышать эффективность тех сегментов, где уже сегодня есть существенные наработки.

Руководитель ФАНО России Михаил Котюков подчеркнул, что одной из ключевых задач сегодня является обеспечение устойчивого развития территорий и продовольственной безопасности страны. В этой связи, по его словам, важно сформировать взаимосвязь между научным и реальным сектором экономики. На территории СКФО действуют 58 научных организаций, входящих в структуру ФАНО. При этом, как подчеркнул Михаил Котюков, серьезно представлен блок организаций по сельскохозяйственной тематике. «Мы сможем сформировать большое количество проектов, которые будут обеспечивать устойчивое развитие не только СКФО но и РФ», - подчеркнул руководитель ФАНО России.

Директор ГНУ «Всероссийский научно-исследовательский и технологический институт птицеводства», академик Владимир Фисинин рассказал о состоянии и стратегии развития АПК России. По его мнению, критически важно развивать собственное сельскохозйственное производство. При этом, особое значение приобретает вопрос подготовки высококвалифицированных кадров. В числе приоритетных направлений – создание отечественных селекционно-генетических центров и расширение отечественной репродукторной базы. Помимо прочего, по словам эксперта, необходимо развивать микробиологическую промышленность, создавать заводы по производства витаминов. Кроме того, Владимир Фисинин обратил внимание собравшихся на необходимости разработать механизм экспорта сельхозпродукции.

На совещании было отмечено, что АПК занимает существенную долю в структуре экономики СКФО – от 30% до 40% в зависимости от субъекта.

Собравшиеся отметили, что вызовом для продовольственной безопасности страны является зависимость отечественного АПК от импортной семенной базы, селекционно-генетического фонда. Уже сегодня в СКФО есть положительные примеры внедрения в производство импортозамещающей продукции. С докладом на эту тему выступил директор ФГБНУ «Кабардино-Балкарский научно-исследовательский институт сельского хозяйства», доктор сельскохозяйственных наук, Арсен Маремуков, отметивший, что селекция и семеноводство кукурузы является одним из приоритетных направлений стратегии развития агропромышленного комплекса Кабардино-Балкарской Республики и всего Северо-Кавказского региона на перспективу до 2020 года. По его словам, в апреле «Кабардино-Балкарский научно-исследовательский институт сельского хозяйства» и ООО «Агрофирма «Деметра» планируют принять долгосрочную программу развития селекционно-семеноводческого процесса на 2015 год и на перспективу до 2020 года.

С докладом по вопросу создания специальной зоны семеноводства картофеля в условиях высокогорья с использованием современных биотехнологических и инновационных методов для обеспечения Российской Федерации безвирусным посадочным материалом выступил директор ФГБНУ «Всероссийский научно-исследовательский институт картофельного хозяйства им. Лорха» Сергей Жевора. Докладчик отметил, что в современной практике оригинального семеноводства картофеля получение исходного материала, освобожденного от вирусных и других инфекций, является одним из основополагающих элементов технологического процесса. «В целях сохранения биологического потенциала сортов картофеля и основываясь на современном мировом опыте во ВНИИКХ создан банк здоровых сортов картофеля в полевой культуре и in vitro, позволяющий обеспечить более быстрое освоение научно-обоснованных схем семеноводства и технологического регламента производства семенного картофеля в оригинальном семеноводстве», - также отметил руководитель ВНИИКХ.

По вопросу инновационного развития импортозамещения мяса индейки на основе отечественного селекционно-генетического материала выступил директор ФГУП «Северо-Кавказская зональная опытная станция по птицеводству» Виктор Канивец. Докладчик отметил, что актуальными вопросами в деле повышения эффективности производства мяса индеек являются выведение новых высокопродуктивных линий и кроссов индеек и создание клеточного оборудования нового поколения.

Подводя итоги совещания, Лев Кузнецов поручил субъектам СКФО провести анализ потребностей в российском семенном материале гибридов кукурузы и количестве импортируемых семенных материалов, а также проработать вопрос по созданию на территориях субъектов округа лабораторий по развитию воспроизводства и селекции безвирусного посадочного материала и провести анализ потребностей в селекционно-генетическом материале для увеличения объемов производства индейки. Минкавказ России совместно с ФАНО России разработают механизмы по развитию и созданию селекционно-генетических центров по выведению прородительских яиц индейки.

Федеральное агентство научных организаций и Министерство по делам Северного Кавказа подписали соглашение о сотрудничестве

Согласно документу, научные организации ФАНО России будут оказывать научное сопровождение социально-экономического и научно-технического развития региона. В рамках подписанного соглашения уже сформированы три первых проекта, направленные на реализацию стратегии импортозамещения в области агропромышленного комплекса.

Так, на базе Северо-Кавказской зональной опытной станции предложено создать кластер по инновационному развитию импортозамещения мяса индейки на основе отечественного селекционно-генетического материала. Кабардино-Балкарский НИИ сельского хозяйства предложил проект, направленный на укрепление кормовой базы для животноводства на основе производства конкурентоспособных отечественных семян кукурузы. В свою очередь ВНИИ картофельного хозяйства им. Лорха готов поделиться с сельхозпроизводителями своими передовыми наработками в области селекции новых сортов семян картофеля.

Министр по делам Северного Кавказа Лев Кузнецов сообщил, что реализация соглашения позволит значительно увеличить удельный вес северокавказского региона в российском производстве сельхозпродукции. "Наша цель объединить потенциалы промышленного и научного секторов и на основе современных научных разработок достичь серьезных результатов в развитии АПК. Мы ожидаем, что в целом Северокавказский промышленный комплекс сельхозпроизводителей по основным компонентам сможет насытить российский рынок до 15 процентов",- заявил Лев Кузнецов.

Руководитель ФАНО России Михаил Котюков отметил, что в ближайшее время число проектов с участием академических институтов будет увеличено: "В ближайшее время мы расширим сотрудничество с Министерством по делам Северного Кавказа и подготовим более широкий перечень прикладных исследований. Нам надо создать площадку для совместного обсуждения идей, для поиска возможности их внедрения в промышленное производство». При этом руководитель ФАНО России подчеркнул, что для решения задач интенсивного развития регионов России необходимо максимально полно использовать весь научный потенциал академических институтов. "Мы можем привлечь к этой работе научные коллективы по всей России. Хочу обратиться к руководителям регионов с просьбой помочь, чтобы проекты с серьезной научно-технической составляющей получали поддержку в рамках региональных программ развития АПК",- обратился М. Котюков к главам регионов.

Более 3 млн тонн отходов 1-3 класса опасности скопилось в Крыму на момент воссоединения с Россией, сейчас на полуострове действуют около 300 несанкционированных свалок, сообщает в пятницу комиссия Общественной палаты России по экологии и охране окружающей среды.

По данным комиссии, в Крыму разрабатывается система комплексной переработки отходов, которая обеспечит вовлечение вторичного сырья в хозяйственный оборот, позволит производить тепло и электроэнергию за счет переработки мусора.

Нынешняя ситуация осложнилась и тем, что до воссоединения Крыма с Россией отходы для утилизации вывозились на Украину.

Министр экологии Крыма Геннадий Нараев сообщил летом 2014 года, что правительство региона рассматривает пять инвестиционных предложений от компаний из нескольких государств, готовых построить в республике комплексы по переработке отходов. По словам министра, рассматривались, в частности, предложения белорусской компании "Белозерие" и московского Фонда поддержки и развития предпринимательства Республики Крым. Г.Нараев назвал предложение Фонда наиболее привлекательным.

По словам министра, новый мусороперерабатывающий комплекс может появиться, в частности, на территории Большой Ялты. Сейчас в Ялте нет мест для складирования мусора, бытовые отходы вывозят в другой регион Крыма, за 120 км от города.

Александр Новак: Вопрос предоставления скидки на газ для Украины будет рассмотрен Правительством.

Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак сделал заявление для прессы, в котором сообщил, что Правительство Российской Федерации в самые кратчайшие сроки рассмотрит возможность предоставления Украине скидки к цене российского газа в размере экспортной пошлины.

27 марта в Минэнерго поступило обращение со стороны Еврокомиссии с просьбой с просьбой рассмотреть такую возможность. 30 марта также поступило аналогичное по содержанию письмо от НАК «Нафтогаз Украины» в адрес ОАО «Газпром»

«Сейчас данный вопрос находится в Правительстве, и я думаю, он будет рассмотрен и решен в самые кратчайшие сроки», - заявил Александр Новак.

Министр энергетики также сообщил, что в рамках нового раунда трехсторонних переговоров по газу в формате Россия-Украина-ЕС, которые предварительно запланированы во второй декаде апреля, будут обсуждаться вопросы, связанные с закачкой российского газа в ПХГ Украины в объеме 12-15 млрд кубометров, вопросы гарантий надежности транзита российского газа в Европу через Украину, а также вопросы о предоставлении в случае необходимости финансовой помощи Украине со стороны Еврокомиссии под закупки газа для ПХГ.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на совместной пресс-конференции с Министром иностранных дел Гватемалы К.Моралесом по итогам встречи Россия-ЦАИС, Гватемала, 26 марта 2015 года

Мы провели полезное и важное мероприятие, которое имеет хорошие перспективы.

Россия достаточно давно - с конца 1990-х годов прошлого века - развивает отношения с Центральноамериканской интеграционной системой (ЦАИС). Сегодня мы вышли на качественно новый уровень взаимодействия. Российская Федерация обратилась с официальной просьбой к Генеральному секретарю ЦАИС В.М.Веласкес начать рассмотрение вопроса о получении нашей страной статуса внерегионального наблюдателя при Организации. Это обращение всеми приветствовалось, и, как сказал председатель сегодняшнего заседания, Министр иностранных дел Гватемалы К.Моралес, оно будет рассмотрено оперативно. Надеюсь, что так оно и произойдет.

Мы одобрили совместное заявление, в котором содержатся основные направления приложения наших усилий на перспективу. Мы условились начать работу над еще одним документом – меморандумом - который конкретизирует и сведет воедино все эти направления. Эти сферы охватывают торговлю, инвестиции, экономику в целом, образование, предупреждение чрезвычайных ситуаций, повышение готовности к стихийным бедствиям, организацию культурных, гуманитарных и образовательных обменов, туризм и др. Не менее важным является наше взаимодействие, связанное с работой по укреплению правоохранительных структур стран Центральной Америки, в том числе для борьбы с наркоугрозой и организованной преступностью.

С большинством стран центральноамериканского региона хорошо развиваются двусторонние связи, в том числе с Гватемалой. В целом ряде случаев двусторонние связи могут быть дополнены эффективными и многосторонними форматами взаимодействия между Россией и странами ЦАИС. Сегодня в ходе нашей дискуссии мы обсуждали несколько таких примеров. В частности, в Никарагуа на базе уже действующих курсов по подготовке наркополицейских создается региональный Учебный центр, услугами которого могут и будут пользоваться другие страны Центральной Америки. Ещё один крайне важный проект – создание в Манагуа совместного с Россией производства вакцин. Он уже получил одобрение Панамериканской организации здравоохранения и будет сертифицирован. Это позволит существенно сократить дефицит вакцин, который наблюдается в регионе в целом.

Экономика и торговля: учитывая в целом схожую структуру экспорта стран ЦАИС, вероятно, им было бы выгодно объединять усилия при выходе на российский рынок. Российским же поставщикам различной продукции в регион, может быть, тоже было бы целесообразно делать это сразу для нескольких стран. В обоих случаях это снижало бы логистические и другие издержки.

Еще один интересный пример – туризм. Безусловный лидер в этой области с большим отрывом от своих соседей – Доминиканская Республика. В прошлом году эту страну посетило около 180 тыс. россиян. Страны ЦАИС вполне могли бы организовать совместную работу с тем, чтобы, покупая тур в Доминиканскую Республику, россияне имели возможность посетить еще и другие страны Центральной Америки. Эта идея вызвала живой интерес.

Облегчение визового режима, конечно, будет способствовать экономическим, научным, образовательным, туристическим и другим обменам. У нас с Гватемалой, Никарагуа и Панамой уже действует безвизовый режим. Мы подписали соответствующее соглашение с Гондурасом, и сейчас оно проходит стадию ратификации в этой стране. Сегодня будет подписано соглашение о безвизовых поездках для граждан России и Сальвадора.

Со многими странами ЦАИС у нас налажено сотрудничество по линии дипломатических академий при министерствах иностранных дел. Сегодня также говорили о том, что и в этом вопросе могут быть применены многосторонние коллективные формы взаимодействия.

Россия и страны Центральной Америки занимают близкие и во многих случаях совпадающие позиции по ключевым международным проблемам. Мы выступаем за уважение международного права, укрепление центральной роли ООН, мирное урегулирование споров. Это также отражено в принятом нами сегодня Совместном заявлении.

Мы признательны нашим партнерам в Центральной Америке за поддержку многих российских инициатив в ООН, включая резолюции по таким вопросам, как недопустимость героизации нацизма, укрепление мер доверия в космическом пространстве, развитие сотрудничества в сфере международной информационной безопасности и по другим направлениям. Мы ценим взвешенную позицию стран региона в связи с событиями на Украине и их отказ присоединиться к антироссийским санкциям.

Уверен, результаты сегодняшней встречи открывают новый этап нашего взаимодействия со странами региона, который принесет дополнительные взаимовыгодные результаты.

В заключении еще раз хотел бы выразить признательность своему коллеге, Министру иностранных дел Гватемалы К.Моралесу за прекрасный прием и великолепную организацию нашей работы.

Вопрос: Как Россия сотрудничает со странами ЦАИС в области предотвращения наркотрафика?

С.В.Лавров: У России со многими странами региона действуют двусторонние соглашения, которые предусматривают взаимодействие в сфере борьбы с наркотрафиком. Это предполагает подготовку кадров на территории Российской Федерации. В Манагуа также функционируют курсы по подготовке полицейских для борьбы с наркоугрозой (сейчас их преобразовывают в региональный Учебный центр), на которых занимаются граждане многих стран Центральной Америки, в том числе из Гватемалы.

Помимо этого регионального центра есть еще такая форма работы, как разовые командировки российских специалистов для чтения цикла лекций в странах региона. Такая форма не так давно применялась, в частности, для подготовки наркополицейских в Гватемале. Мы убеждены, что главным направлением усиления способности противодействия наркоугрозе должно стать содействие в подготовке национальных кадров соответствующих государств.

В дополнение к этой форме работы мы также взаимодействуем на международной арене по вопросам, касающимся укрепления и развития международно-правовой базы по противодействию незаконному обороту наркотических средств. Основу этой деятельности составляют три универсальные конвенции по борьбе с различными аспектами наркоугрозы. Координирующим органом является Комиссия ООН по наркотическим средствам, в рамках которой сейчас идет подготовка к специальной сессии Генеральной Ассамблеи в 2016 году, посвященной повышению эффективности усилий по борьбе с наркотрафиком. Сегодня в ходе нашей двусторонней встречи с господином К.Моралесом мы договорились согласовывать шаги по подготовке к этому важному мероприятию.

Вопрос: В конце своего выступления Вы упомянули ситуацию на Юго-Востоке Украины. Как Вы прокомментируете появившиеся в СМИ слова украинского военного на одном из КПП о том, что любой русский по национальности сотрудник миссии ОБСЕ будет убит?

С.В.Лавров: В ОБСЕ действуют давно утвержденные правила формирования международных миссий, которые исключают какую-либо дискриминацию по национальному признаку или по гражданству. Когда украинское руководство обратилось в ОБСЕ с просьбой развернуть в их стране специальную мониторинговую миссию, киевские власти дали согласие на применение именно этих правил и принципов.

Сейчас в этой миссии работает более 20 российских граждан, нами представлено еще примерно 15 кандидатур с учетом недавно принятого Постоянным советом ОБСЕ решения о расширении численности миссии до тысячи человек.

Если украинские военные позволяют себе выступать с угрозами в отношении россиян, работающих в составе миссии ОБСЕ, то их надо немедленно увольнять с работы и, возможно, даже подвергать уголовному преследованию. Я не уверен, кто говорил эти слова и высказывал такие угрозы: военнослужащий вооруженных сил Украины или боец добровольческих батальонов. В любом случае, это лишний раз показывает, что на Украине давно надо наводить порядок с людьми, которые ходят с оружием и непонятно кому подчиняются.

Руководство страны, вроде бы, принимает соответствующие приказы, но на деле они наталкиваются на жестокую реальность. Например, руководство «Правого сектора» категорически отказалось подчиняться кому бы то ни было.

Подобные угрозы в адрес россиян- сотрудников миссии ОБСЕ лишний раз говорят о том, что на Украине ультранационалистические настроения проникают даже в состав вооруженных сил. На это стоит обратить самое серьезное внимание миссии ОБСЕ, европейским государствам и всем западным странам, которые покровительствуют руководству Украины. Мы уже давно обратили внимание на эту угрозу. Требуем принятия мер по недопущению превращения Украины в националистическое государство, что абсолютно противоречит всем европейским нормам. Надеюсь, что дело не будет запущено до такой степени, что уже не сможет поддаваться лечению.

В любом случае вся ответственность за безопасность сотрудников миссии ОБСЕ на Украине - независимо от их национальности и гражданства - целиком и полностью лежит на украинской стороне.

Вопрос: Не могли бы Вы рассказать подробнее об обращении Гватемалы относительно тренировки в России гватемальского космонавта?

С.В.Лавров: Я уже говорил об этом. После переговоров с Президентом Гватемалы О.Пересом мы получили такое обращение. Его рассматривает не Министерство иностранных дел, а Роскосмос вместе с другими соответствующими структурами стран, которые участвуют в проекте МКС. МИД России не занимается существом этих вопросов, мне лишь известно, что есть определенная очередь. Но наши коллеги в Роскосмосе, конечно же, рассмотрят это обращение, и мы передадим реакцию нашим друзьям в Гватемале.

Вопрос: Существуют ли с российской стороны какие-либо рекомендации в отношении Международной комиссии по борьбе с безнаказанностью в Гватемале?

С.В.Лавров: Если эта Комиссия создана в Гватемале и устраивает её, что тут можно обсуждать.

Вопрос: Как бы Вы оценили ситуацию в Йемене и позицию США по кризису в этой стране? В частности, после побега Президента В.Ф.Януковича США поддержали переворот на Украине, а после побега Президента Йемена американцы поддерживают законное руководство этой страны.

С.В.Лавров: В этом вопросе приходится использовать уже достаточно избитое клише: налицо явные двойные стандарты. Хотя, конечно же, мы не хотели ни того, что произошло на Украине, ни того, что происходит в Йемене. В обоих случаях необходимо было и еще предстоит двигаться в сторону национального примирения.

Я убежден, если бы 22 февраля прошлого года, когда оппозиция растоптала подписанное накануне соглашение об урегулировании кризиса на Украине, отказалась создавать правительство национального единства, стала захватывать здания Администрации Президента и Правительства, сжигать офисы политических партий, в этот момент Европа (особенно страны, которые были свидетелями при подписании упомянутого соглашения - Германия, Франция и Польша), и США, накануне активно призывавшие нас не допустить, чтобы В.Ф.Янукович вывел армию на улицу - если бы они после развала того соглашения, после того, как оно было растоптано оппозицией, употребили свое влияние и авторитет и потребовали бы немедленно восстановить договоренности, уверен, ничего того, что мы сейчас наблюдаем на Украине, не произошло бы, и не было бы нынешней трагедии.

Сейчас необходимо бросить все усилия на то, чтобы все-таки восстановить политический процесс на основе договоренностей, заключенных в Минске 12 февраля с.г. Здесь тоже наблюдается торможение со стороны официального Киева. Официальные представители киевских структур, грубо нарушая Минские договоренности, заявляют, что не рассматривают лидеров провозглашенных ДНР и ЛНР в качестве партнеров по переговорам. Мы же настаиваем на том, чтобы в полном объеме была задействована Контактная группа, в рамках которой представители Киева, Луганска и Донецка вместе с Россией и ОБСЕ должны работать над решением всех вопросов, включая закрепление прекращения огня, контроль за отводом тяжелых вооружений, гуманитарной помощью, экономическим восстановлением и конституционным процессом. С этой целью мы давно первыми предложили создать рабочие подгруппы в рамках Контактной группы по каждому из этих направлений, чтобы сделать работу максимально предметной и результативной. Киев, вроде, на словах соглашался, но на практике старался дело затянуть, и лишь на днях на встрече заместителей министров иностранных дел в «нормандском формате» соответствующее решение было принято. Необходимо как можно скорее его воплотить в жизнь. Будем этого добиваться.

Что касается Йемена, Вы абсолютно правы: там США повели себя диаметрально противоположным образом. Надо называть вещи своими именами – это игры на противостоянии между суннитами и шиитами, что очень опасно. В Йемене тоже нет другого пути кроме возобновления переговорного процесса, который готовился при посредничестве специального представителя Генерального секретаря ООН. Мы будем на этом настаивать. Надеюсь, что все остальные страны, так или иначе вовлеченные в йеменскую ситуацию, будут действовать таким же образом.

В целом, если говорить о поднятой Вами проблеме в её универсальном преломлении, мы еще в сентябре прошлого года на сессии Генеральной Ассамблеи ООН предложили принять развернутую декларацию, которая подтверждала бы один из принципов Устава ООН, а именно - обязательства государств не допускать вмешательства во внутренние дела друг друга и особо высвечивала бы недопустимость смены легитимных режимов путем государственных переворотов.

Кстати, в Латинской Америке действует принцип непризнания тех, кто пришел к власти антиконституционным путем, через госпереворот. Аналогичный принцип действует в Африканском союзе. Я думаю, что и другие регионы мира могли бы поддержать такой подход и закрепить его в рамках ООН. Мы внесли такую инициативу, но со стороны наших западных партнеров энтузиазма в этом отношении мало. Но будем продолжать работать

Центральное таможенное управление информирует о ситуации на МАПП Нехотеевка

В настоящее время более шестидесяти грузовиков ждут своей очереди, чтобы выехать на Украину. Сопредельная сторона принимает не более 70-80 грузовых транспортных средств в сутки при проектной пропускной способности пункта пропуска 144 грузовых транспортных средства на направлении выезда из России.

Белгородской таможней принимаются все меры по устранению затора, однако пока безрезультатно.

Остальные многосторонние автомобильные пункты пропуска Белгородской таможни: «Шебекино», «Грайворон» и «Ровеньки» работают в штатном режиме.

С 1 апреля 2015 г. в городе Сямэнь, который расположен в провинции Фуцзянь, вводится 72-часовой безвизовый режим для иностранцев, следующих в третьи страны транзитом.

В настоящее время аналогичный режим для путешественников действует в Пекине, Шанхае, Гуанчжоу и Чэнду.

В городе Сямэнь 72-часовое пребывание без визы разрешено для граждан 24 стран Шенгенского соглашения, 13 других европейских стран (Россия, Великобритания, Болгария, Румыния, Украина, Сербия и Хорватия), 6 американских государств, 2 стран Океании и 6 азиатских государств.

Ранее сообщалось, что за 2015-2017 гг. объем инвестиций в туристическую отрасль Китая составит 3 трлн юаней ($482,4 млрд). Средства планируется направить в развитие сельского туризма, строительство туристических поселков, зон отдыха и досуга и др. По итогам 2014 г., капиталовложения в развитие туризма в Поднебесной составили 650 млрд юаней. Это на 22% больше, чем годом ранее.

Напомним, что в Китае 57% инвестиций в развитие туризма поступают от компаний частного сектора.

Всероссийский форум социальных работников

Стенограмма:

С.Неверов: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

Мы начинаем работу Всероссийского форума социальных работников, который проводится при поддержке партии «Единая Россия». Провести форум в таком широком формате для обсуждения насущных проблем в социальной сфере и определения возможных путей преодоления этих проблем предложил председатель нашей партии Дмитрий Анатольевич Медведев.

Сегодня в зале собрались социальные работники всех регионов нашей страны. В первой половине дня мы плодотворно поработали на четырёх дискуссионных площадках, где детально обсудили проблемы, которые есть в социальной сфере, а также проработали конкретные предложения по их решению. В этой работе приняли участие более 800 человек. До начала нашего заседания представители дискуссионных площадок обсудили с председателем партии Дмитрием Анатольевичем Медведевым инициативы и предложения, выработанные по итогам работы площадок.

Коллеги, если по ходу работы нашего форума у участников появятся вопросы, прошу передавать их в редакционную комиссию. Слово предоставляется Председателю Правительства Российской Федерации, председателю партии «Единая Россия» Медведеву Дмитрию Анатольевичу.

Д.Медведев: Спасибо. Добрый день ещё раз, уважаемые коллеги! Сердечно всех приветствую в Ярославле на нашем Всероссийском форуме социальных работников.

Встреча долгожданная. Сегодня в ней принимают участие специалисты, которые избрали своим жизненным путём, выбрали в качестве своей профессии служение людям. Это непростой выбор. Вы ежедневно берёте на себя чужие заботы, проблемы, беды. Скажем прямо, нести такую ношу нелегко, и, для того чтобы заниматься социальной деятельностью, нужно действительно быть человеком, который любит людей, сопереживает, сочувствует им и решительно борется за их интересы, защищает, конечно, их в определённой ситуации, помогает – в общем, ежедневно делает незаметную, но очень полезную работу.

Хотел бы в самом начале своего выступления сказать, что ваш труд заслуживает самого высокого уважения. На самом деле огромное спасибо за всё, что вы делаете (я уверен, что к моим словам присоединятся миллионы людей в нашей стране), и, конечно, за то, что вы приехали поучаствовать в нашем сегодняшнем мероприятии вместе с моими коллегами по партии, коллегами из Правительства и представителями гражданского общества.

Что нам предстоит обсудить? Надо сделать всё, чтобы наша система социальной помощи, социальной поддержки была современной и отвечала запросам людей. Ведь более 35 млн человек в нашей стране (это, по сути, четверть населения страны) пользуются социальными услугами в регулярном порядке, огромное количество услуг ещё оказывается периодически. И многие из этих 35 млн человек живут очень скромно, постоянно нуждаются в помощи, а чаще всего просто в реальной постоянной заботе, и без адресной социальной поддержки им не выдержать, особенно учитывая весьма непростую экономическую ситуацию, которая сегодня существует в нашей стране и, скажем прямо, по-честному, которая периодически всё-таки случается.

Мы переживали различные трудности – и в 1990-е годы, и в первом десятилетии XXI века, и сейчас непростая ситуация, и дальше такие проблемы будут возникать, поэтому система социальной поддержки будет необходима всегда, это очевидно. В любом, даже в самом развитом обществе, в самой развитой экономике, в самом развитом государстве такая система существует, но она должна быть современной и эффективной. Кстати, именно в сложные времена государство и должно проявлять свои лучшие качества. Если в нашей Конституции написано, что мы социальное государство, значит, именно эти качества должны проявляться в этот период.

Вы знаете, мы сейчас ведём сложную работу по федеральному бюджету, поправкам в бюджет. Очень многие статьи из-за текущей экономической ситуации подвергаются корректировке, тем не менее мы постарались сохранить в полном объёме социальные обязательства. В абсолютных цифрах раздел по социальной политике не меняется, он даже несколько растёт, хотя нужно признаться, что ситуация сложная и есть проблемы с реальными доходами граждан.

В каких условиях мы находимся и как мы должны работать? Мы – я имею в виду всех, кто занимается социальной деятельностью, а я в данном случае это отношу и к Правительству Российской Федерации, и к партии «Единая Россия», и к огромному количеству социальных работников. Прежде всего в нынешней ситуации мы должны себя вести ответственно. Нельзя допустить популистских решений и в то же время нельзя разбалансировать ситуацию.

Представители «Единой России» на всех уровнях власти должны проводить взвешенную политику, и важно, чтобы люди знали о нашей позиции. Вот почему (я всегда так считал и хотел бы ещё раз об этом сказать) для нашей партии очень важно как можно больше уделять внимания общению с людьми, просто находиться в постоянном контакте. Если где-то возникают проблемы, сокращается производство, не хватает денежных средств, появляются те или иные текущие трудности, членам нашей партии нельзя уходить от общения. Наоборот, нужно просто бежать в такое место и вступать в прямые переговоры, коммуникации с людьми, быть готовыми разъяснять самые непростые решения и искать, конечно, новые подходы. В этом плане вы можете рассчитывать на прямую поддержку Правительства.

Вы знаете, мы сейчас активно работаем над выполнением так называемого антикризисного плана. Это живой документ, который довольно активно корректируется оперативными решениями, всей нашей повседневной деятельностью, и наш форум как раз для того в том числе и собрался, чтобы уточнить те решения, которые мы принимали. Поэтому, если хотите, это сегодня такая экспериментальная лаборатория по поводу того, что нам делать в ближайшем будущем в социальной сфере.

В работе дискуссионных площадок утром участвовали мои коллеги из Правительства. Я только что, перед началом пленарного заседания, сам пообщался с нашими уважаемыми модераторами. Уверен, что мы по итогам форума сможем выйти на интересные, эффективные решения. Меня в этом убеждают итоги двух других форумов, которые мы проводили, – форума по селу и по жилищно-коммунальному хозяйству. И в том и в другом случае результатами были не красивые, интересные дискуссии, а реальные изменения в законодательство и, надеюсь, реальные перемены в той или иной сфере. И сегодня результатом должно быть то же самое.

Мы действительно в нынешних условиях должны продемонстрировать готовность прийти на помощь тем, кому тяжело, трудно, подчас плохо. У нас для этого есть необходимые инструменты.

Чтобы обеспечить исполнение социальных обязательств, за эти годы мы всё-таки многое успели сделать. Не могу сказать, что мы все абсолютно довольны результатами – нет, конечно, проблем хватает, тем не менее мы создали инструменты, мы ушли от бессмысленной уравниловки в таком полусоветском стиле, научились грамотно расходовать свои ресурсы, выстроили, хотя и не до конца, скажем прямо, систему адресной поддержки. Запущенные проекты дали всё-таки свои результаты: у нас в стране увеличивается рождаемость. Я напомню, что ещё почти 10 лет назад, когда я начинал заниматься так называемыми национальными проектами, нашей стране предрекали вымирание, просто рисовали тренды, как будет вымирать Россия. Но этого не произошло, наша страна растёт, и это результат в том числе нашей с вами работы и той социальной политики, которая проводилась в последние годы.

Смертность тоже снижается. Мы смогли нащупать правильные инструменты, чтобы влиять на социальные выплаты. В последние годы во всяком случае довольно серьёзно взялись за проблемы социального сиротства. Меняется отношение общества к инвалидам, а, скажем прямо, ещё совсем недавно оно было принципиально другим. В школах создаётся безбарьерная среда для детей с ограничениями по здоровью, возникают так называемые инклюзивные школы, инклюзивные учреждения, где и дети с проблемами здоровья, и обычные дети находятся вместе, это очень важно. Наконец, очередь в детские сады сокращается буквально на глазах. Всё это было сделано нами совместно в последние годы. Я считаю, что это очень хорошо. Фактически у нас действует целая отрасль: в системе социального обслуживания работает более 600 тыс. человек, из них более 160 тыс. – это ваши коллеги, социальные работники (как я уже сказал, профессия трудная, но очень необходимая). Надо признаться, что на этой работе действительно остаются настоящие подвижники своего дела. Люди со слабыми нервами не выдерживают такой работы, это действительно особое состояние души.

Поэтому несколько слов по тому, о чём мы сегодня тоже обязаны поговорить. Начну с самого, может быть, чувствительного – зарплаты социального работника. Долгое время эта зарплата была одной из самых низких в экономике. И я не могу сказать, что в настоящий момент мы достигли каких-то колоссальных изменений. Тем не менее за два предыдущих года всё-таки мы смогли несколько увеличить зарплату социальных работников – практически в два раза. Работаем над достижением заявленного Президентом ещё в 2012 году ориентира: поднять эту заработную плату до 100% от средней зарплаты в регионе. И я уверен, что, даже несмотря на текущие трудности, мы этого результата добьёмся.

Очевидно, что система социальной поддержки в России должна быть более современной, учитывать новый уровень запросов людей, учитывать условия труда работников и, конечно, финансовые возможности государства. Именно поэтому было принято стратегическое решение использовать тот ресурс, который постепенно формируется в нашей стране, я имею в виду гражданское общество, потому что людей отзывчивых в нашей стране немало, люди у нас, скажем прямо, добрые. Я не хочу сказать, что в других странах живут злые люди, но у нас люди действительно добрые и готовы реально тратить личное время, чтобы помочь тем, кто нуждается, собирать вещи, деньги, средства различные, отдавать тем, кто пострадал от наводнений, от пожаров, беженцам – вообще всем, кто находится в трудной жизненной ситуации. Мне кажется, что это очень важно, когда люди находят в социальных сетях своих единомышленников для организации благотворительных акций и как из этого вырастают постоянно действующие фонды помощи. Но отдельных частных инициатив недостаточно для того, чтобы изменить качество всей системы социальных услуг. Она всё равно в значительной мере будет базироваться на государственных возможностях. Это значит, что государство может поделиться своими функциями с обществом и гражданскими организациями, и в текущем году заработали сразу три нормативных акта, которые сделают систему социального обслуживания людей более гибкой и дадут активистам гражданского общества вместе с теми, кто работает от имени государства, возможность проявить себя.

Первый закон – закон об основах социального обслуживания граждан в нашей стране – даже на этапе его разработки вызвал очень бурную дискуссию и внутри общества, и даже внутри нашей партии. Именно в этом нормативном акте заложены основы для формирования государственно-частного партнёрства в системе социального обслуживания, и при этом закон оставил возможность учесть специфику каждого региона. В нём заложен принцип индивидуального подхода при предоставлении социальных услуг, и, конечно, он исходит из того, что никто из тех, кто нуждается в таких услугах, не может остаться без социальной поддержки. Закон этот неидеальный, мы только что говорили об этом. И вообще идеальных законов, как известно, не бывает, поэтому если появится необходимость что-то там подправить, совершенствовать, можете не сомневаться, Правительство будет гибко подходить к этим предложениям, и я готов сегодня обсудить то, что вы обсуждали на дискуссионных площадках.

Введён целый ряд новых понятий, включая понятие социального сопровождения. Проще будет оказывать социальную помощь и негосударственным организациям, в том числе социально ориентированным некоммерческим организациям, религиозным организациям, благотворительным организациям, волонтёрам. Государство уже оказывало им поддержку. В прошлом году таким некоммерческим организациям было направлено чуть более 1 млрд рублей. Не скрою, при корректировке бюджета текущего года запланированные расходы на такого рода поддержку организаций были, по сути, сокращены до нуля. Эту ситуацию нужно поправить, поэтому я дам поручение Минфину.

В то же время появление новых участников в системе социальных услуг может вызывать справедливые опасения у тех, кто работает от имени государства. Понятно, что эта система только создаётся. Но мы с вами понимаем, с другой стороны, разумная поддержка конкуренции в этой сфере тоже необходима, тем более что среди учреждений социального обслуживания, которые работают с инвалидами, с пожилыми людьми, почти 99% – это учреждения при региональных органах власти, и лишь чуть больше 1% – это негосударственные учреждения. А спрос на такие услуги очень большой, поэтому на этом рынке пока нет избытка организаций, которые работают с теми, кому нужна помощь. И цель у нас общая, и у учреждений социального обеспечения, и у социально ориентированных НКО. Эта цель – помогать людям.

Ещё два нормативных акта, которые стимулируют развитие социального обслуживания. Вместе они дополняют закон об основах социального обслуживания системой контроля и гарантиями финансовой независимости.

Чтобы привлечь негосударственные организации для работы в сфере социального обслуживания, предусмотрены льготные налоговые условия, такие, как и для медицинских и образовательных организаций, – речь идёт о возможности применения ставки 0% по налогу на прибыль. А для привлечения инвестиций в эту сферу в дальнейшем было расширено применение концессионных механизмов.

Но, опять же, я не могу сказать, что этого всего достаточно. Естественно, мы должны с вами смотреть на текущую ситуацию, и, если есть необходимость какие-то меры стимулирования добавлять, давайте это обсудим.

Контроль обеспечивается через независимую систему оценки качества услуг организаций социального обслуживания. Она также, эта система, должна заработать в текущем году. Важную роль тут играют и общественные советы, и экспертные советы, которые формируются при органах исполнительной власти. Убеждён, что наша партия, «Единая Россия», должна обязательно принять самое активное участие в их деятельности.

Также люди должны выбирать, смогут выбирать, скажем так, организацию, которой готовы довериться. Но чтобы что-то выбрать, нужно иметь информацию. Важно, чтобы о таких организациях была информация, прежде всего в интернете. К началу этого года около 70% организаций социального обслуживания имели свои сайты в Сети, но этого недостаточно, потому что 30% не имели. Многим нуждающимся в помощи людям просто физически тяжело ходить по кабинетам, узнавать, информацию какую-то получать. Поэтому все структуры, которые претендуют на звание качественной организации социального обслуживания, должны чётко сформулировать те услуги, которые они оказывают, и дать об этом информацию в Сети. Надо подумать, кстати, как облегчить поиск таких данных – будет ли это каталог, специальный форум или база данных, которая размещена на одном из официальных порталов. Форма может быть любая, давайте об этом подумаем. Главное, чтобы тот человек, который не имеет необходимой защиты, поддержки, легко мог найти нужную ему социальную услугу, причём не выходя из дома.

Все эти мероприятия показывают, что мы не отказываемся от выбранного курса на формирование новой системы социальной помощи. Наоборот, мы должны откликаться на те предложения, которые появляются в ходе правоприменительной практики. Целый ряд предложений уже звучал. И конечно, нам нужно подумать над тем, чтобы создать правовую базу, которая бы открыла доступ к повышению квалификации всех работников системы социального обслуживания. Сейчас мы об этом говорили. Я думаю, что абсолютно справедлив этот подход, вне зависимости даже от образования, которое имеют такого рода специалисты. Оно может быть разным, и путь жизненный может быть разным, но повышение квалификации – жизненная необходимость, поэтому уверен, что такого рода решение будет правильным. И поручение Министерству труда и Министерству образования на эту тему я обязательно дам.

Хочу также в самом начале обсудить с вами несколько тем, которые вплотную касаются важнейших направлений социальной помощи. Одним из ключевых направлений в этой области у нас является развитие системы государственной поддержки семей с детьми. Программа предоставления материнского капитала оказалась у нас очень популярной, скажем прямо, весьма эффективной. С 2007 года было выдано более 5,5 млн государственных сертификатов на получение материнского капитала. Это действительно программа работающая. Скажу прямо, ни в одной стране мира такой программы нет. Это означает, что мы очень вовремя всё это затеяли. Есть предложения по её продлению, по её модификации. Хотел бы, может быть, чтобы и на эту тему мы сегодня высказались: что делать и как делать.

Мы, конечно, очень внимательно мониторим её исполнение, чтобы учесть все потребности семей. Например, чтобы защитить интересы матерей, мы в марте этого года приняли закон, который даёт дополнительные гарантии безопасности для вложения средств материнского капитала. Сейчас прорабатывается вопрос о дополнительных возможностях использования этих средств семьями с детьми-инвалидами, в частности на закупку средств реабилитации. Я знаю, что многие коллеги поддерживают это. Давайте обсудим и эту тему. Вопрос оказания помощи таким семьям на возможно более ранней стадии заболевания должен быть обязательно добавлен в перечень мер по поддержке детей-инвалидов. Можно проработать введение элементов ранней коррекционной помощи в рамках государственной программы «Доступная среда до 2020 года», которая сейчас как раз разрабатывается, и вообще решение о продолжении этой программы я считаю абсолютно правильным.

Когда я встречаюсь с представителями организаций инвалидов, просто с людьми, которые так или иначе соприкасаются с этой программой, все говорят, что она свою эффективность доказала, поэтому важно добиться её продолжения, тем более что большинство субъектов Федерации, большинство регионов разработали собственные программы. И хозяева, Ярославская область, активно работают по этому направлению. Мы создаём равные возможности для всех и, естественно, будем это продолжать. Уверен, что партия также не останется в стороне от этой деятельности.

Ещё одно важное направление развития новой системы социальной помощи – это профилактика социального сиротства, забота о детях, родители которых не вполне готовы выполнить свои обязанности по разным причинам. Также нуждаются в нашем внимании те дети, которые оказались вообще без родителей. В прошлом году на воспитание в семьи было устроено более 64 тыс. детей. Это уже хорошие цифры на самом деле, потому что ещё совсем недавно эти цифры были принципиально другими.

Правительство приняло план мероприятий, который должен поддержать дальнейшее исполнение Национальной стратегии действий в интересах детей на период до 2017 года. Этот план охватывает все ключевые мероприятия по социальной защите, от образования до жилья, хотя, безусловно, самое главное и лучшее средство для поддержки таких детей – это жизнь в полноценной нормальной семье.

Именно для борьбы с социальным сиротством был утверждён специальный комплекс мер. Среди предложенных мер и профилактика семейного неблагополучия, и социальная поддержка родителей с детьми-инвалидами, и программы по борьбе с безнадзорностью детей.

Сейчас Министерство труда осуществляет в пяти пилотных регионах проект по социальному сопровождению семей с детьми, включая приёмных. Есть предложение доработать на основе полученного опыта модельную программу для всех субъектов нашей страны. Уверен, что это перспективное начинание, тоже дам по этому поводу поручение Правительству.

У «Единой России» тоже есть интересный опыт работы по этому направлению в рамках партийного проекта «Крепкая семья». Проект действует в 65 регионах. Там постарались создать службы быстрого реагирования на возможные отказы от новорождённых, на другие кризисные ситуации. Есть хорошие результаты в целом ряде регионов. Я думаю, что эти результаты, эти практики должны обязательно тиражироваться, должны обязательно использоваться и в других территориях нашей страны.

Важной частью нашей социальной политики является забота о людях пожилого возраста. Сначала хочу сказать о тех, кого мы будем чествовать уже совсем скоро. В этом году у нас 70-летие Победы, но мы, конечно, обязаны заботиться о ветеранах не только в юбилейные годы. За последнее время было сделано достаточно много, я считаю, – это и предоставление квартир ветеранам, и капитальный ремонт, современные технологии ухода на дому. Эта работа должна быть продолжена.

Теперь о пенсионерах в целом. Чтобы повысить возраст активного долголетия для работающих пенсионеров были найдены возможности повышения квалификации. В 2014 году в программах профессионального обучения участвовало более 6 тыс. пенсионеров, готовых продолжить трудится. Это только самое начало, потому что 6 тыс. – не очень большая цифра. В регионах формируются специальные программы для лиц пожилого возраста, которые учитывают потребности пенсионеров в сельской местности. Я знаю, что целый ряд подобных инициатив обсуждали сегодня и на дискуссионных площадках. Мы ещё послушаем об этом. И у партии есть неплохой проект, он называется «Старшее поколение», который действует в 53 регионах. У нас есть проект резолюции форума, в котором изложен комплекс мер по поддержке пожилых людей. И я готов дать поручение эту работу продолжить.

Сразу не могу не сказать об одной теме – она болезненная, я бы даже сказал, почти кричащая – это условия в большинстве домов-интернатов для престарелых и психоневрологических интернатов. Скажем прямо, эти условия очень часто просто неудовлетворительные. Из-за этого большое количество происшествий, иногда трагических. В прошлом году из восьми таких аварийных учреждений жильцов переселили, но сейчас более 9,5 тыс. человек всё ещё находятся в учреждениях социального обслуживания, которые признаны аварийными. 9,5 тыс.! И мы с вами понимаем, что это, как правило, беспомощные люди. Я считаю, что руководство регионов и партия в целом обязаны взять под контроль такие интернаты, лично проехать по ним (подчёркиваю: все руководители регионов). Это будет полезно, в том числе для того, чтобы вспомнить, как и где живёт старшее поколение и люди, у которых нет возможности ухаживать за собой. В списке поручений такого предложения нет, но я думаю, что мы с вами согласуем это и сформулируем предложение по этому поводу, потому что ситуация в этой сфере действительно, мягко говоря, очень трудная.

Уважаемые коллеги! Дорогие друзья! Сегодняшний форум был организован «Единой Россией», поэтому своё вступительное слово завершу обращением к партии.

Когда мы шли на выборы в Государственную Думу в 2011 году, приняли так называемую народную программу. В её подготовке участвовали сотни тысяч людей. Значительная часть этой программы была посвящена социальной политике. Осенью этого года, после дня голосования, который состоится в сентябре, мы проведём съезд. И я думаю, что можно было бы подвести предварительные итоги реализации этой народной программы. Нам есть что предъявить, по целому ряду вопросов нам действительно удалось продвинуться вперёд. Но есть и те области, где достижений почти нет или результаты весьма скромные. Надо проанализировать, что произошло, и ответить нашим людям, почему так получилось. Я считаю, что это для нашей политической силы абсолютно честная позиция.

Убеждён, что форум социальных работников, который «Единая Россия» проводит здесь, в Ярославле, даст хорошие практические результаты. Это будут наши с вами практические результаты. Тем более что проблемы социальной политики, жизнь наших людей – это главная задача правящей партии.

Спасибо – и продолжим работу.

У нас здесь присутствуют коллеги – руководители дискуссионных площадок. Я думаю, что будет правильно и справедливо, если они сами расскажут о том, каких результатов они достигли, что обсуждали. Я кое-что уже услышал и кое-что уже себе пометил, тем не менее надо, чтобы все, кто участвует в форуме, имели информацию, так что я последовательно предоставлю слово нашим коллегам, которые руководили работой этих дискуссионных площадок.

Пожалуйста, Надежда Владимировна Клюева, заведующая кафедрой консультационной психологии Ярославского государственного университета имени Демидова.

Н.Клюева (заведующая кафедрой консультационной психологии Ярославского государственного университета имени П.Г.Демидова): Спасибо, Дмитрий Анатольевич, спасибо, коллеги, что вы приехали к нам в Ярославль. Мы очень рады этому событию, потому что в регионе сложилась определённая система работы в социальной сфере, есть много задач для развития, поэтому мы приветствуем вас в нашем замечательном старинном городе.

Что касается нашей дискуссионной площадки, было несколько ключевых тем, которые мы на ней обсуждали. Первая тема – это поправки и коррективы, которые можем внести в закон «Об основах социального обслуживания», вторая тема – независимая оценка качества, третья тема – стандарты профессиональные, стандарты образовательные, методы подготовки социальных работников, методы подготовки специалистов по социальной работе, то есть всех тех людей, которые работают в нашей системе. Следующее направление, следующая проблема – это волонтёры. Кто это, какие они? И последняя тема – хочется, чтобы конкуренция стала реальным инструментом повышения клиентоориентированности, поэтому обсуждали возможность передачи части функций государства предпринимателям, социальным предпринимателям, общественным организациям.

Итак, более конкретно. Есть ряд несостыковок в федеральном законе, и наша площадка очень чётко зафиксировала некоторые из них и готова передать, для того чтобы закон дорабатывался. В качестве примера: семья, которая находится в социально опасном положении, может сказать: «А я не хочу никаких социальных услуг». И в законе это не регулируется. А мы понимаем, что семью надо поддерживать, ребёнка надо защищать, поэтому этот заявительный принцип не всегда срабатывает. Что делать с алкоголиками, с психически больными людьми и так далее? Все те, кто работал с этим законом, понимают, о чём я говорю.

Второе. Независимая оценка. Практически всеми участниками нашей площадки был сделан оптимистичный вывод: независимая оценка качества нужна. Она начала использоваться в регионах и показала, что это реальный инструмент повышения клиентоориентированности, это реальный инструмент повышения качества нашей работы с клиентами. Есть ряд вопросов, которые надо обсуждать, и мы решили, что за 2015 год надо опыт собрать, аккумулировать и достроить эту систему. Первое – кто оценивает? Согласитесь, что участвовать по федеральному закону 44 в выборе оператора – крайне дорогостоящая процедура. И неизвестно, кто попадётся в качестве оценщика.

Третье. Выбирать в качестве оценщика подведомственное учреждение в том или ином департаменте – что-то тут странное, правда? Сам себя оценить, наверное, не можешь. Общественные организации – звучал прекрасный опыт Санкт-Петербурга, когда общественники собрались, ножками обошли все организации.

Коллеги, это здо?рово! Тем не менее мне кажется, что надо для себя определиться всё же – кто грамотно, профессионально, используя адекватный инструментарий, анкетирование, интернет-интервьюирование и так далее сможет это обеспечить. Думаю, на уровне Федерации мы можем получить и разработать некоторые методические рекомендации по поводу инструментария.

Очень серьёзно обсуждался вопрос: кто такие эксперты? Это те, которые будут по кастрюлям лазить, или те, которые имеют определённый уровень компетентности, ответственности, гражданственности, патриотизма? И посчитали необходимым серьёзно задать себе вопрос, кто такой эксперт, иначе любой тоже скажет: я тоже эксперт. Городских сумасшедших достаточно много.

Следующий момент, который мы обсуждали, как использовать результаты оценки для развития системы. Развивающие, корректирующие мероприятия должны контролироваться, и общественные советы – прекрасная система, которая уже создана в нашем департаменте (например, я сама член общественного совета). Считаем, что три года – мало для общественного совета, нужно продлять и ротацию, конечно, делать – не полностью заменять состав совета, а по крайней мере на одну треть.

Следующая очень серьёзная проблема – образовательные стандарты, профессиональные стандарты и вообще в целом система обучения. Тётенька, которая работает в деревне, которой 60 лет, 10 классов образования. Кто чему её будет учить? Это конкретный пример. И Дмитрий Анатольевич уже очень хорошо сформулировал задачу для Министерства образования. Профессиональные стандарты надо усовершенствовать, потому что федеральный закон внёс серьёзные изменения в рамки профессиональной деятельности. Образовательные стандарты следуют за профессиональными стандартами, их тоже надо достраивать. Это не вопрос того, что Министерство образования плохо работает, это нормальное развитие событий. У нас есть ряд конкретных предложений по увязке образовательных и профессиональных стандартов. И обязательное участие работодателей в разработке образовательных стандартов.

Очень серьёзно обсуждали вопросы программ, методов, технологий обучения. Очень хорошие, интересные примеры и предложения: открытое обучение, дистанционное обучение, консультирование с использованием интернет-ресурсов для людей, которые находятся в удалённых районах, выезды профессионалов на места, там, где маленькие отдалённые посёлки. Это всё в наших силах и всё это абсолютно реально.

Следующее. Вопрос о том, кто такие волонтёры. Вот кто такие волонтёры? Кому открывать дверь, для того чтобы они реально помогали нашей системе, а кого надо немножечко попридержать. Дискуссии были очень серьёзные. Нужен ли закон о социальном волонтёрстве или немножечко подождём и не будем торопиться с точки зрения регламентации очень тонкой, деликатной сферы деятельности тех людей, которые готовы отдавать. Я абсолютно убеждена, что волонтёры должны быть подготовлены, они должны понимать свои права и обязанности, они должны понимать особенности людей, с которыми они работают. Если они приходят, извините меня, к умирающему человеку, они должны понимать его особенности, к ребёнку в детском доме… То есть мы должны очень внимательно отнестись и за этот год продумать некоторые рамки для работы волонтёров в достаточно серьёзной системе, к которой мы с вами относимся.

Следующее. Имидж, репутация, образ социального работника в сознании населения. Считаем, что надо повышать привлекательность и труда, и этой работы, потому что уже прошло то время, когда тётенька с кошёлкой ходила по квартирам. И у нас было очень интересное выступление одного из коллег, который сказал: давайте же всех вооружим планшетами! Планшетами, где люди могут и оперативно отчёты писать, и записывать своих клиентов в больницы. И это, конечно, в том числе вклад будет серьёзный в изменение образа. Конечно, социальные работники не сразу возьмут этот планшет в руки, но вы понимаете, о чём я говорю. Необходимо изменять условия труда, инструменты, благодаря которым работают наши коллеги.

И последнее, конечно, зарплата. Любимая тема, дорогая тема. Дмитрий Анатольевич сказал: видим, слышим. Мы понимаем, что есть очень серьёзные региональные различия, и, конечно, на нашей площадке обсуждалось, что некоторые регионы способны по разного рода причинам держать достойный уровень заработной платы, некоторым это делать тяжелее. Тем не менее две вещи, которые нами обсуждались.

Первое. Внутри системы есть резервы. Прекрасный опыт Волгограда звучал о сдельно-премиальной системе. Есть услуги, есть плата за эти услуги, есть качественная работа. Хорошо работаешь – получаешь больше. Плохо работаешь – получаешь меньше. Мне кажется, это хороший инструмент здоровой конкуренции и, соответственно, повышения клиентоориентированности.

И второй очень важный момент: когда мы думаем о повышении заработной платы, мы думаем о социальных работниках и иногда забываем о том, что есть специалисты в социальной работе, психологи, люди, которые занимаются правовой работой. Вот они немножечко оказались у нас без внимания. Этот вопрос мы обсуждали, и он тоже нуждается в очень пристальном внимании.

Спасибо за внимание!

С.Неверов: Спасибо.

Д.Медведев: Я думаю, что будет правильно, если я всё-таки какие-то комментарии сразу буду делать после выступлений наших модераторов, потому что потом мы ещё по вопросам пройдёмся.

Во-первых, я в целом согласен с абсолютным большинством предложений, которые звучали. Сначала – по нестыковкам в федеральном законодательстве. Я думаю, что уже пора посмотреть на практику применения, посмотреть на выявившиеся в ходе этой работы пробелы. Вы привели пример, когда семья отказывается от получения социальных услуг. Но в то же время очевидно, что по соображениям, так скажем, общественной безопасности, благополучия детей такие услуги должны быть предоставлены. И как из этой юридической коллизии выйти? У меня нет ответа, естественно, окончательного, но я просто предлагаю посмотреть на эту ситуацию через модель, когда мы в самóм законе опишем ситуации, когда даже в случае отказа требуется прямое вмешательство и осуществление государством своих социальных функций, а когда такой отказ может не создавать подобных проблем. Если мы эту модель опишем, мне кажется, что это облегчит ситуацию для принятия подобного рода решений.

Ну и целый ряд других вопросов, которые уже возникают: вы упоминали описание волонтёрства, понятие волонтёрства, кто может относиться к волонтёрам. Я тоже не сторонник того, чтобы всё зарегламентировать, потому что, во-первых, у нас этот опыт только создаётся. С другой стороны, очень часто жизненную ситуацию не поместишь в какие-то очень жёсткие рамки и людей не построишь, что называется, под конкретную схему. Но в то же время я уверен, что рано или поздно нам всё-таки это придётся сделать даже с точки зрения той самой ответственности, о которой вы говорите, потому что в ряде случаев эта ответственность носит не только моральный характер, но она может носить и юридический характер. Мы с вами понимаем, жизнь полна всяких разных неожиданностей, и в абсолютном большинстве случаев такого рода деятельность носит социально значимый и общественно полезный характер, но в некоторых случаях эта деятельность может создавать проблемы. И даже для того, чтобы ответить на этот вопрос, необходимо будет такого рода понятие в законодательстве дать.

И последнее, о чём я хотел бы сказать по итогам выступления Надежды Владимировны. Нам, конечно, нужно посмотреть на лучшие региональные практики в смысле выплаты заработной платы. Очевидно, что действительно у нас довольно значительная дифференциация в доходах, которые существуют в регионах, и надо посмотреть на то, как эта работа выстроена в отдельных регионах, обобщить это и, может быть, рекомендовать в качестве тех или иных документов министерства по труду или в каких-то иных рекомендациях, которые мы сможем создать. Я думаю, что это будет справедливо, помимо, естественно, общего курса на увеличение заработной платы социальных работников.

Теперь перейдём к другой проблематике. Слово Ольге Юрьевне Роньжевой, директору комплексного центра социального облуживания населения Навашинского района Нижегородской области.

О.Роньжева (директор комплексного центра социального обслуживания населения Навашинского района Нижегородской области): Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги! Я представляю дискуссионную площадку «Организация социального обслуживания в сельской местности». Хочу отметить, что мы впервые затронули такую очень важную для всех нас тему, поскольку обеспечение доступности социальных услуг сельским жителям наряду с городскими – это главная для нас задача. Работа секции прошла очень живо и интересно, коллеги из различных регионов поделились опытом работы, обозначили проблемы, предлагали пути их решения. Итак, я подвожу итоги нашей дискуссионной площадки.

Первое. Учитывая, что вопрос занятости сельского населения на сегодня стоит очень остро, мы предлагаем Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации совместно с Министерством финансов Российской Федерации, Министерством экономического развития Российской Федерации и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации проработать предложения по софинансированию с 2016 года из средств федерального бюджета расходных обязательств субъектов Российской Федерации на оказание государственной социальной помощи малоимущим семьям с детьми в сельской местности в рамках социального контракта. Также разработать общие подходы к созданию унифицированной системы единого учёта малообеспеченных семей с детьми в сельской местности с целью увеличения объёмов государственной социальной помощи таким категориям семей в рамках социального контракта.

Следующее. Поскольку отличительной чертой наших сёл и деревень является их большая разбросанность и отдалённость от города, сельские жители не могут в полной мере удовлетворять социальные потребности, и мы предлагаем органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации при разработке региональных программ учитывать обеспечение охвата мобильными бригадами всех малых сельских населённых пунктов, а также расширение службы социального такси. В настоящее время социальным такси пользуются в основном жители городов, хотелось бы, чтобы оно было доступно и сельским жителям.

И третье – создание в сельских населённых пунктах диспетчерской службы или социальных комнат для пожилых граждан, чтобы пожилые граждане оформляли все виды пособий, компенсаций, субсидий, не выезжая в районный центр. Поскольку во многих регионах внедряется новый стиль работы, когда специалисты социальной службы сами идут к жителям с вопросом «в чём вы нуждаетесь?», а не ждут прихода клиента в кабинет, – предлагаем организовать работу, направленную на выявление граждан пожилого возраста, инвалидов, нуждающихся в социальных услугах. И главное – это их информированность о видах социальных услуг.

И последнее. Учитывая большой опыт регионов по внедрению инновационных форм работы в сельской местности, мы предлагаем Всероссийской политической партии «Единая Россия» организовать конкурсный отбор инновационных социальных проектов, направленных на развитие и укрупнение социальной сферы российского села.

Спасибо за внимание!

Д.Медведев: Спасибо большое, спасибо, Ольга Юрьевна. Я тоже два слова буквально скажу. Естественно, те предложения, которые делаются, мы обязательно проанализируем, и они будут включены в сегодняшнюю резолюцию нашего форума, для того чтобы на основе этой резолюции я дал уже поручения Правительству, отдельным министерствам. По ним мы пройдёмся, конечно, с учётом нашей текущей ситуации. Но по некоторым из них мне бы хотелось сказать, что наша задача – в максимальной степени постараться смягчить различия, которые существуют в социальном обслуживании между городом и сельской местностью. Понятно, какие-то различия всё равно останутся: город – это город, село – это село. Но нынешние технологии, в том числе те, о которых Ольга Юрьевна говорила, включая информационные технологии, возможность диспетчеризации услуг, работа по информированию о спектре социальных услуг, – она точно может вестись и на селе с учётом того, что современные средства коммуникаций в настоящий момент есть практически везде. Они есть и в относительно небольших населённых пунктах, и в сельских населённых пунктах, и в этом смысле просто нужно понять, где их лучше размещать. Это могут быть и какие-то отдельные центры, о которых говорилось, и, может быть, учреждения «Почты России», может быть, какие-то другие организации, где такая информация будет накапливаться. Думаю, что это тоже можно было бы отразить в сегодняшних решениях.

Теперь я предлагаю перейти к следующему вопросу, следующей дискуссионной площадке. По теме развития системы социальной защиты граждан пожилого возраста нас проинформирует Ирина Валерьевна Петрова, директор центра реабилитации «Парус надежды» Воронежской области.

И.Петрова (директор центра реабилитации «Парус надежды» Воронежской области): Уважаемый Дмитрий Анатольевич, прежде всего хочу выразить огромную благодарность от всех работников социальной сферы, которые присутствуют в этом зале, которые приехали из разных уголков России и впервые на таком большом форуме смогли не просто высказать свои пожелания, но и рассказать о своих бедах, и, самое главное, они услышаны. Спасибо Вам огромное!

Хотелось бы передать как раз энергетику нашей площадки, которую проводила Галина Николаевна Карелова (заместитель председателя Совета Федерации), присутствовала у нас Вероника Игоревна (В.Скворцова – Министр здравоохранения Российской Федерации). С большим энтузиазмом более 30 человек высказали свои предложения, и предложения достаточно серьёзные. Касались они развития системы помощи людям пожилого возраста, инвалидам и государственно-частного партнёрства. Мы понимаем, что по этим темам, по этому направлению нужно делать реальные шаги. В прошлом году в августе в Воронеже Президент поставил конкретные задачи по помощи пожилым людям и предложил разработать стратегию совместных действий в интересах пожилых людей. Вот это как раз и был ключевой вопрос нашего обсуждения, ключевой вопрос нашей дискуссии.

В ходе рассмотрения участники форума дали свои предложения. Мы выработали свой вариант проекта стратегии. Он у нас готов, мы его передадим. Предлагаем, когда он будет утверждён, провести широкое обсуждение профессиональным сообществом по всей стране.

В рамках государственной программы «Социальная поддержка граждан» мы подготовили предложения для подпрограммы «Старшее поколение». Главная задача подпрограммы – ликвидация очерёдности на устройство в дома-интернаты для престарелых и инвалидов, и особенно в психоневрологические интернаты. Решение этой задачи возможно путём реконструкции и капитального ремонта уже действующих домов-интернатов, а также строительства новых современных домов-интернатов по готовым типовым проектам, что значительно удешевит их строительство. На территории нашей Воронежской области успешно реализуется пилотный проект, и мы готовы поделиться этим проектом. Многие регионы в настоящее время не в состоянии решить проблему очерёдности в интернат самостоятельно. Поэтому, уважаемый Дмитрий Анатольевич, мы просим партию взять под контроль эту тему и помочь решить её – в первую очередь путём выделения средств из федерального бюджета на софинансирование расходов субъектов.

Наравне со строительством регионы пытаются решить проблему очерёдности в том числе и через стационарозамещающие технологии, как, например, патронаж за пожилыми, сопровождаемое проживание пожилых людей по типу приёмных семей. Во многих регионах данные технологии хорошо развиваются, но в случае с людьми, страдающими психическими расстройствами, необходимо усовершенствование нормативной базы для реализации таких стационарозамещающих технологий, как возмездная опека и поддерживаемое проживание. Мы рассмотрели опыт Пскова, он достоин подражания. Очень интересные были доклады на нашем заседании, и будем распространять этот новый опыт у себя в регионах.

Проблема поддержки старшего поколения является межведомственной. Участники площадки подготовили конкретные предложения для органов исполнительной власти, касающиеся подготовки специалистов по геронтологии, создания служб на местах и разработки единых подходов к образовательным программам для пожилых людей, в том числе программам обучения компьютерной грамотности с целью поддержания их социальной активности. Спасибо Веронике Игоревне (В.Скворцова – Министр здравоохранения Российской Федерации), которая предложила создание мультидисциплинарных команд. Это очень актуально, особенно в том центре, где я работаю. Она подняла вопросы взаимодействия медико-социальной экспертизы и органов здравоохранения, и мы надеемся, что многие вопросы будут решены.

Для реализации проекта стратегии необходимо обеспечение доступности окружающей среды (это следующий наш вопрос), доступности при оказании услуг маломобильным гражданам, которые большинство пожилые люди. Мы надеемся, что государственная программа «Доступная среда» будет продолжена и также будет продолжено софинансирование расходов субъектов на реализацию региональных программ доступности.

Немаловажным является сохранение на действующем уровне обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации. В связи с тем, что большая доля этих средств производится только за рубежом, главной, первоочередной задачей сегодня является поддержка отечественных производителей как средств реабилитации, так и технологий, которые обеспечивают доступность. Необходимо развивать импортозамещающие технологии, а также создать реестр российских производителей и каталог продукции, что позволит сэкономить бюджетные средства и поможет облегчить выбор данной продукции нуждающимся гражданам.

Наравне с государством к решению поставленных задач в социальной сфере необходимо активно привлекать негосударственные организации и частный бизнес. Это был третий вопрос, который мы активно обсуждали. Частно-государственное партнёрство в сфере социального обслуживания делает первые шаги. Заслуживает внимания опыт Республики Коми, Пермского края, города Москвы. Каждый регион идёт сегодня своим путём. В ряде регионов социальные услуги передаются в негосударственный сектор, а в других бизнес вкладывается в строительство инфраструктурных объектов социальной защиты: это дома-интернаты, центры социальной защиты и другие. В обсуждении с нами участвовали частные инвесторы, которые готовы работать и дальше.

Но для дальнейшего развития данного направления между государством и бизнесом необходимы единые подходы на территории всей страны. Наша секция предлагает обобщить и проанализировать практику законодательной деятельности в регионах по данным вопросам и транслировать наиболее эффективные модели государственно-частного партнёрства, подумать о принятии закона об основах государственно-частного партнёрства. Необходимо также разработать меры государственной поддержки инвесторов, вкладывающих средства в социальную сферу. Это могут быть и налоговые, и имущественные льготы, и преференции. Все конкретные предложения, которые высказали участники, подготовили участники, мы оформили и направили для рассмотрения. В целом считаем, что проект «Старшее поколение» показал свою эффективность и действенность. Просим Вас, уважаемый Дмитрий Анатольевич, как руководителя партии продолжить его реализацию в последующие годы.

Д.Медведев: Спасибо, Ирина Валерьевна. Тоже буквально несколько слов скажу по основным позициям. Естественно, все они должны быть, как и другие названные, проанализированы внимательно. Хочу поддержать общую идею о том, чтобы строить по типовым проектам новые учреждения для ухода за людьми преклонного возраста и интернаты для людей с проблемами психиатрического свойства. Я много что видел в разных регионах, хорошо, когда они вообще вводятся в эксплуатацию, далеко не везде это происходит – я сказал о бедственном положении этой сферы в целом. Но в ряде случаев, скажем честно, лучше построить два интерната, чем сделать один шикарный. Это просто будет более справедливо по отношению к огромному количеству людей, которые стоят в очереди на получение таких социальных услуг. Поэтому мы эту практику обобщим, в том числе и практику, которая существует у вас, и обязательно будем её рекомендовать.

По нормативным изменениям, думаю, очевидно: в целом ряде случаев они назрели. Надо просто подумать, каким образом всё это более правильно сделать. По программе «Доступная среда»: я уже сказал в своём вступительном слове и ещё раз хотел бы сказать или подтвердить, что мы обязательно эту программу продолжим. Она свою эффективность доказала.

Пожалуйста, от дискуссионной площадки по социальной защите семьи, материнства, отцовства и детства – слово Татьяне Викторовне Троицкой, директору центра социальной помощи семье и детям «Семья» города Москвы.

Т.Троицкая (директор центра социальной помощи семье и детям «Семья» города Москвы): Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

Наша дискуссионная площадка «Социальная защита семьи, материнства, отцовства и детства» прошла очень активно. Обсуждался целый ряд вопросов. В первую очередь, конечно, вопросы демографии и вместе с ними вопросы поддержки многодетных семей. Коллеги из регионов подняли очень много важных и интересных вопросов.

Один из них – это, конечно, выплата пособий, в том числе при рождении третьего ребёнка. Регионы, которые получали субсидию из федерального бюджета и делали огромные шаги к тому, чтобы выплачивать из собственных региональных бюджетов дополнительные деньги семьям, просят продолжить эту субсидию, чтобы не демотивировать те регионы, которые уже предпринимают огромные шаги по этой работе.

Коллеги рассказывали о больших успехах, которые приносят социальные контракты с малоимущими семьями – там, где деньги, социальная помощь направляются на развитие предпринимательства или, например, фермерского хозяйства. Это позволяет решить проблемы малоимущих семей, увеличить их доход иногда в несколько раз, в том числе и за счёт получения продуктов питания собственного производства. Это тоже очень важно, поэтому наша дискуссионная площадка говорила о важности развития и продолжения поддержки этой формы.

Естественно, встал вопрос материнского капитала. Это вопрос очень важный. Коллеги говорили о том, что очень важно просить продлить программу материнского капитала после 2016 года. Но не просто продлить её, а рассмотреть более широкие возможности её использования, в частности для поддержки семей, воспитывающих детей-инвалидов, и приобретения тех реабилитационных товаров и услуг, которые не входят в основной перечень.

Обсуждалась, конечно, проблема социального сопровождения. Это сейчас важный вопрос, который волнует многие регионы. Совместно с фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, мы считаем важным доработать ту модельную программу по социальному сопровождению, которая была представлена, и направить её во все субъекты Российской Федерации. Очень много обсуждалось, конечно, вопросов, связанных с воспитанием детей-инвалидов, поэтому наша площадка считает очень важным предусмотреть в государственной программе «Доступная среда» на 2016–2020 годы комплекс мер по развитию именно ранней помощи семьям, воспитывающим детей-инвалидов.

Кроме того, очень важны, конечно, и меры, направленные на развитие системы подготовки и обучения воспитанников навыкам самообслуживания, и вообще обучения воспитанников различных интернатных учреждений, реализующих адаптированные образовательные программы. Эта тема вызвала очень большую дискуссию. Естественно, важно не только обучение детей в интернатах, но и сопровождение детей в постинтернатный период.

Наша площадка считает очень важным обратиться к Правительству Российской Федерации по поводу необходимости постоянного мониторинга обеспечения многодетных семей земельными участками с подведённой инфраструктурой. Но не только земельные участки, а по желанию граждан предоставлять и другие виды помощи, направленные на улучшение жилищных условий.

Очень важный последний вопрос, который был затронут, – это увеличение размера стандартного налогового вычета. Сейчас налоговый вычет составляет 3 тыс. рублей, которые на фоне повышения заработной платы далеко не для всех являются такими ощутимыми, в то время как семьи, воспитывающие детей-инвалидов, детей-сирот, то есть усыновители, опекуны, конечно, нуждаются в дополнительных мерах поддержки, и увеличение налогового вычета могло бы быть весьма значительной мерой поддержки.

Конечно, у нас тоже встал вопрос о новом законе, 442-м законе, и его связи со 120-м законом об основах профилактики правонарушений безнадзорности, с 48-м законом об опеке и попечительстве. Конечно, мы тоже считаем очень важным продолжение работы по увязке 442-го закона с положениями законов 120 и 48-го. Это основные такие вопросы, которые были у нас рассмотрены.

Д.Медведев: Спасибо большое. Я думаю, мы сейчас ещё пообщаемся, но вот несколько моментов тем не менее отмечу. Я уже тоже во вступительном слове сказал, что материнский капитал оказался исключительно эффективной мерой поддержки семей, которые решили продолжить деторождение и обзавестись вторым и последующим ребёнком. Поэтому мы не вправе игнорировать результаты последнего периода, несмотря на то, что, надо признаться, это очень затратная программа, но в конечном счёте она приносит огромную пользу нашей стране. Поэтому я предлагаю сейчас, не подводя итогов этой дискуссии, она продолжается, подумать о том, как мы можем усовершенствовать программу материнского капитала на ближайший период с учётом безусловной полезности самого этого института.

По поводу контроля, мониторинга обеспечения земельными участками, выполнения целого ряда других социальных обязательств – не могу это тоже не поддержать, считаю, что эта работа должна быть налажена. Точно так же, как необходимо изучить и текущую ситуацию, практику, связанную с осуществлением так называемого стандартного налогового вычета для тех, кто занимается детьми, – и усыновители, и другие категории лиц, имеющие право на этот налоговый вычет. Естественно, эта ситуация должна быть увязана с текущим уровнем доходов в нашей стране. Дам поручение Министерству финансов и другим министерствам с этим вопросом разобраться.

На этом наше общение не заканчивается, я думаю, что мы могли бы перейти к вопросам, которые явно всё равно существуют и у коллег, которые в зале присутствуют. Есть что сказать?

Давайте я, для того чтобы всех видеть, вернусь на трибуну, и мы продолжим общение.

С.Неверов: Дмитрий Анатольевич, у нас в редакционную комиссию поступили вопросы. Можно мы начнём с них?

Д.Медведев: Да, конечно.

С.Неверов: Я хочу предоставить слово представителю нашей редакционной комиссии форума, координатору партийного проекта «Крепкая семья» Ямало-Ненецкого автономного округа Зленко Елене Геннадьевне.

Д.Медведев: Пожалуйста, Елена Геннадьевна!

Е.Зленко (региональный координатор партийных проектов «Крепкая семья», «Единая страна», «Партийный контроль над тарифами», «Школа грамотного потребителя», заместитель председателя законодательного собрания ЯНАО): Дмитрий Анатольевич, вопрос из Пензенской области от директора центра социального обслуживания населения Иссинского района Пензенской области Юлии Сергеевны Юхно.

Д.Медведев: Пожалуйста.

Ю.Юхно (директор центра социального обслуживания населения Иссинского района Пензенской области): Дмитрий Анатольевич, я хочу сказать, что в сфере социального обслуживания я работаю уже много лет. И в нашей профессии работают не только профессионалы, но и очень добрые, отзывчивые люди, которые очень близко сердцу принимают боль своих подопечных. У нас вырастают целые трудовые династии. Но молодёжь к нам идёт неохотно, и понятно почему: заработная плата социальных работников не очень велика.

Проблемы с жильём на такую заработную плату не представляется возможным решить. Мы очень ждём, что к 2018 году средняя заработная плата социальных работников будет равна средней заработной плате по региону. Но мы читали и слышали, что в этом году бюджетникам заработную плату повышать не будут, и возникает вопрос: а как же указ Президента?

И ещё у меня предложение по молодёжи. У нас, в России, работают очень хорошие программы для молодых специалистов, для молодых педагогов, для молодых врачей. Это и подъёмные, это и дополнительные выплаты к заработной плате в первый год работы, это и особые меры поддержки для тех, кто едет на село. В отношении социальных работников такого нет. Мы очень хотим, чтобы Вы нас поддержали в этом вопросе. Спасибо.

Д.Медведев: Спасибо. Юлия Сергеевна. Я, будучи человеком ответственным, конечно, не скажу, что мы вот прямо сейчас все проблемы, которые образовались, решим, но хочу вам сказать следующее. Во-первых, все те решения, которые принимались в отношении заработной платы социальных работников и которые содержатся в указе, должны быть исполнены. И мы сделаем всё, чтобы это произошло, даже несмотря на трудности в экономике, в те сроки, в которые положено. Во-вторых (и сегодня уже изменения всё-таки определённые есть), средняя заработная плата по соответствующей категории работников по стране в настоящий момент уже составляет около 18 тыс. рублей. Это, конечно, не гигантские деньги, но это всё-таки существенно лучше, чем то, что мы видели буквально два-три года назад. Работу эту мы ведём. И в-третьих, в отношении социального пакета для молодёжи вы правильно говорите. Действительно, здесь есть некоторая несправедливость, потому что другие категории этот пакет имеют, а молодые социальные работники его не получают. Я обязательно дам указание изучить возможность использования вот этих социальных мер поддержки и в отношении социальных работников. Хотелось бы, естественно, чтобы мы этим занимались вместе с регионами. Целиком из бюджета Российской Федерации это делать невозможно, но если это будет делаться на основе вот такого софинансирования между Российской Федерацией, между субъектом Федерации и соответствующими работодателями, это, наверное, возможный путь, чтобы привлечь молодых работников в социальную сферу. В любом случае эту задачу нужно решать, потому что, мы понимаем, должно происходить разумное обновление, должны приходить новые квалифицированные молодые энергичные люди, которые продолжат ту нелёгкую работу, которую ведут работники социальной сферы. Так что этим тоже займёмся.

Пожалуйста, давайте продолжим.

Е.Зленко: Вопрос начальника Серебряно-Прудского управления социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Московской области Павла Сергеевич Четверкина.

П.Четверкин (начальник Серебряно-Прудского управления социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Московской области): Уважаемый Дмитрий Анатольевич, возможно, сейчас повторюсь, так как не присутствовал на дискуссионной площадке номер 2, но всё же спрошу. У нас большое количество пожилых людей, нуждающихся в стационарных учреждениях. В основном это одинокие граждане. Не хватает учреждений. Как Вы уже говорили, есть ветхие учреждения, аварийные здания. Вопрос остро стоит по этому поводу.

Также особенно остро складывается ситуация с пожилыми людьми, которые страдают психологическими, нервными расстройствами. Острый дефицит с домами-интернатами для такой категории граждан. Здесь, как тоже уже было сказано (и Вы поддержали), нужно использовать все варианты – это ремонт, реконструкция имеющихся учреждений, строительство новых учреждений, – но также и развивать, конечно, сопровождаемое проживание этих граждан в приёмных семьях.

Всё-таки вопрос: как Вы видите решение этой проблемы и могут ли регионы рассчитывать на помощь в данном вопросе? Спасибо.

Д.Медведев: Спасибо, Павел Сергеевич.

Я решение этой задачи вижу так, как уже сказал: надо просто навалиться на эту проблему и её решить. Это не великая задача. Мы гораздо более сложные задачи решали в истории нашей страны. А здесь речь идёт, может быть, о самой беззащитной категории наших людей, которые нуждаются во внимании государства.

Я сегодня после работы дискуссионных площадок собирал коллег – были наши уважаемые модераторы, министры, и мы начали обсуждать, каково вообще количество таких людей. Даже в этом смысле цифры не бьются. Кто-то говорит – 16 тыс. очередь, кто-то говорит – 20 тыс. Но пусть даже 20 тыс. с небольшим – это не очень большой контингент. Эта задача может быть решена.

Как я это вижу? Это не значит, что все эти решения должны приниматься в Москве. Я уже об этом сказал. Уважаемые коллеги-губернаторы, я понимаю, что денег в бюджете всегда не хватает. Тем не менее, когда горят эти заведения, когда эти психоневрологические интернаты, интернаты, в которых содержатся престарелые, горят вместе с теми, кто там живёт, – это выглядит чудовищно, это катастрофа. Поэтому нужно найти деньги – естественно, мы будем стараться поддерживать те или иные регионы, которые на такие шаги пойдут, – и эту проблему закрыть, вот и всё.

И.Зленко: Дмитрий Анатольевич, вопрос относительно пособий по уходу за детьми.

Д.Медведев: Пожалуйста.

И.Зленко: Директор Самарского областного центра социальной помощи семье и детям Ольга Рудольфовна Кулькова.

О.Кулькова (директор Самарского областного центра социальной помощи семье и детям): Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Мы сегодня на нашей дискуссионной площадке обсуждали вопрос о том, что в наших службах, когда мы оказываем помощь детям, в первую очередь мамам с детьми, постоянно задаются одни и те же вопросы о пособии по уходу за ребёнком до трёх лет. Вот на сегодняшний день у нас пособие есть, но оно выплачивается до полутора лет. После этого выплачивается только 50 рублей из средств работодателя. И у нас получается такая проблема, что мы её обсуждаем. Есть региональные выплаты, но они небольшие, вопрос до сих пор не решён. Получается, что нужно искать какой-то комплексный, адресный подход, потому что в принципе не все мамы нуждаются в этой выплате, то есть нужна какая-то адресная поддержка. Например, если мы возьмём мам-одиночек, то не у всех этих мам есть родители, которые могут семью поддержать, и получается, что такая мама со своим маленьким ребёнком не может ни на что рассчитывать, ей жить просто не на что. И отдать ребёнка в ясли у таких родителей не всегда получается, потому что ясельных групп у нас на сегодняшний день мало. Круг замыкается, проблема не решается, ребёнок страдает. И вот мы сегодня, так скажем, коллегиально обсуждали и пришли к выводу, что всё-таки, наверное, нужно искать какой-то подход и решать вопрос комплексно в плане того, что нужно выделить категории нуждающихся, выработать критерии оценки этой нуждаемости и всё-таки решить вопрос об установлении пособия до трёх лет для малоимущих граждан с детьми. Как Вы к этому относитесь? Вы нас в этом поддержите? Очень мы на это рассчитываем.

Д.Медведев: Ольга Рудольфовна, я к этому отношусь превосходно. Это самый правильный подход, который только может быть, и в этом меня даже те мои коллеги поддержат, которые очень внимательно следят за тратами федерального бюджета. Вы сказали ключевую фразу, а я буквально несколько часов назад со своими коллегами по Правительству это обсуждал: адресный подход. Мы не должны размазывать всё это тонким слоем по всем категориям людей. Что такое 50 рублей? Ничего. Один доллар. Кому нужно это пособие? Никому. Давайте посчитаем, что мы можем сделать, выделим определённые категории наших семей или мам, которые нуждаются в таких пособиях, и уже их будем финансировать совершенно на других началах. К этому нужно присовокупить возможности работодателей (это тоже нормальная история абсолютно), посмотреть на то, что они могут сделать, чего они не могут сделать.

Кроме того, очевидно, что мы должны посмотреть на эту проблему и под углом действующего трудового законодательства, потому что многие родители, мамы в том числе, готовы выйти трудиться с полутора лет. Но при этом для них должен быть создан нормальный гибкий график, они должны получить возможности воспользоваться правом на неполный рабочий день, и тогда это создаст для них условия, чтобы и деньги какие-то зарабатывать для поддержки семьи, для содержания ребёнка, и в то же время трудиться, не терять свою квалификацию.

Наконец, последнее. Мы за предыдущие годы довольно многое сделали для того, чтобы развернуть сеть детских садов в стране. Никогда строительство детских садов в нашем государстве – ни в советский, ни в постсоветский периоды – не шло такими ударными темпами. Не было этого, это однозначно абсолютно. Я вспоминаю и советские времена: ну очереди же были и в советские времена! А в 1990-е годы вообще всё деградировало и рухнуло.

За последние годы мы в эту сферу направили большие средства, это сотни миллиардов рублей. Мы обязаны эту программу завершить и после этого переходить в том числе к строительству детских дошкольных учреждений, которые будут содержать ясельные группы. Это тоже абсолютно нормально. Мы сейчас в меньшей степени этим занимаемся, и, действительно, их немного. Но в принципе мы должны сделать всё для того, чтобы и они появлялись. Если мы таким путём пойдём, то мы эту задачу решим.

И.Зленко: Вопрос Кубани от координатора партийного проекта «Крепкая семья» в Краснодарском крае, депутата регионального законодательного собрания Светланы Владимировны Земляной.

С.Земляная (координатор партийного проекта «Крепкая семья» в Краснодарском крае, депутата регионального законодательного собрания): Добрый день, Дмитрий Анатольевич!

Д.Медведев: Добрый день, Светлана Владимировна!

С.Земляная: Вы знаете, я хотела бы продолжить ту тему, которую затронула коллега. Ведь если бы было достаточно мест в детских садах, то проблема бы не стояла так остро. Я хочу поблагодарить Вас за то внимание, которое Вы уделяете развитию детских садов. Вы правильно сказали, что за последние два-три года открылось столько детских садов – мы такого не видели. Но Вы знаете, что регионам в этом году предстоит до конца решить эту проблему.

Д.Медведев: Знаю, и они обязаны это сделать.

С.Земляная: Но без существенной федеральной поддержки они это сделать не могут. Дмитрий Анатольевич, давайте сделаем последний рывок – поддержим и территории, и родителей.

Д.Медведев: Давайте.

С.Земляная: Скажите, можем ли мы рассчитывать на дополнительные средства из федерального бюджета на детские сады

Д.Медведев: Можем.

С.Земляная: Спасибо.

Д.Медведев: Светлана Владимировна, я на самом деле нисколько не шучу. Это именно так, и это соответствует моей позиции. Мы уже 120 млрд рублей направили на строительство, и ещё раз хочу сказать: мы так быстро никогда не строили. И давайте по-честному признаемся: практически абсолютное большинство этих детских садов – это детские сады высокого уровня. Это не просто какие-то комнатки, где дети сидят, а там хорошие условия. Я считаю, что мы, во-первых, это можем занести в актив нашей совместной работы, в том числе и работы нашей партии «Единая Россия». Это действительно очень хороший проект, с ним никто спорить не может. Ну и, конечно, мы (в данном случае я это уже отношу и к Правительству) должны сделать всё, чтобы этот проект был завершён. 10 млрд, которые предусмотрены в федеральном бюджете, – это, конечно, не закроет всей потребности этого года, но будем искать деньги, куда деваться. Будем лучше работать.

С.Земляная: Спасибо.

Е.Зленко: Вопрос директора центра социальной защиты населения Ртищевского района Саратовской области Гординой Ольги Ивановны.

О.Гордина (директор центра социальной защиты населения Ртищевского района Саратовской области): Дмитрий Анатольевич, добрый день!

Д.Медведев: Добрый день!

О.Гордина: Я хочу продолжить тему социальных пособий. Мы понимаем, что денег в бюджете не хватает, и в этом году предлагают повысить все пособия, все выплаты, все компенсации только на 5,5%. Мы очень расстроились, потому что как растут цены, Вы сами видите. Дмитрий Анатольевич, надеемся на то, что это решение не окончательное. И в связи с этим можем ли мы рассчитывать на справедливое повышение социальных выплат? Спасибо.

Д.Медведев: А справедливое – это какое, Ольга Ивановна?

О.Гордина: Это чем больше, тем лучше.

Д.Медведев: Дело в том, что понятия «больше» и «меньше» очень часто не совпадают у многих людей. Но тем не менее я отвечу на ваш вопрос, он на самом деле для нашей текущей ситуации не самый простой. Действительно, запланированное повышение, или индексация, на текущий год по социальным выплатам составляет 5,5%. Это так называемый прогнозируемый уровень инфляции. Почему возникло 5,5%? Просто потому что инфляция такая была. Потом произошли известные события, разные, в силу которых экономика ослабла, рубль тоже ослаб, девальвация достаточно сильно проявила себя. Я не говорю о внешнем влиянии на нашу страну и нашу экономику. Инфляция выросла, выросли цены. Мы обязаны это учитывать, но в то же время задача Правительства заключается в том, чтобы, поддержав людей, не раскрутить инфляционную спираль. Мы с вами понимаем, что это такое. Тут есть и молодые люди совсем, но большинство, наверное, в этом зале тех, кто помнит инфляцию середины 1990-х годов, начала 1990-х годов, – 1500%. Тысяча процентов! Вот это на самом деле просто национальная катастрофа.

Конечно, у нас и в помине таких прогнозов нет и быть не может, у нас экономика крепкая, всё в порядке, но инфляционную спираль раскручивать нельзя, поэтому мы должны действовать максимально аккуратно. И о чём, собственно, мы договорились в Правительстве, договорились с нашими коллегами-депутатами, во всяком случае с теми коллегами, которые представляют нашу партию, «Единую Россию»? Мы сначала увеличиваем выплаты на 5,5%, а потом будем дополнительно индексировать социальные выплаты (подчёркиваю: речь пока идёт о социальных выплатах) с учётом фактического уровня инфляции в текущем году, то есть вот на эту разницу. Произойдёт это в начале следующего года, и тогда мы, с одной стороны, сможем всё-таки учесть существующую инфляцию, но в то же время не создадим дополнительных инфляционных ожиданий и не создадим проблем, которые могут сказаться на бюджете любой семьи, потому что, сами понимаете, чем больше денег в экономике, тем более трудно сдерживать эти инфляционные настроения. Вот такой баланс нам нужно найти. Постараемся это сделать.

О.Гордина: Спасибо.

Е.Зленко: Вопрос от начальника управления социальной поддержки населения и труда администрации Некрасовского муниципального района Ярославской области Базуриной Елены Владимировны.

Е.Базурина (начальник управления социальной поддержки населения и труда администрации Некрасовского муниципального района Ярославской области): Уважаемый Дмитрий Анатольевич, я с Вашего позволения несколько отклонюсь от основной темы нашего форума, потому что не могу не задать очень актуальный вопрос, который касается лекарственных средств. Цены выросли значительно, особенно на те препараты, которые не входят в группу жизненно важных и необходимых. Звучали предложения возродить государственные аптеки, наладить отечественное производство. Насколько сегодня государство вообще регулирует цены на лекарственные препараты и что планируется сделать для того, чтобы рост цен остановить? Спасибо.

Д.Медведев: Елена Владимировна, для того чтобы остановить рост цен, прежде всего надо навести порядок в экономике. Это очевидно абсолютно. Это касается и лекарств как наиболее чувствительной категории товаров для населения, и продуктов питания, и массы других товаров, которые необходимы для повседневной жизни. Но это общая констатация. Действительно, по лекарствам ситуация наиболее сложная. Почему? Потому что значительная часть препаратов поставляется из-за границы и из-за девальвации рубля и некоторых других трудностей, которые в экономике существуют, цены на них выросли. Но это не значит, что государство должно устраниться и сказать: что произошло, то произошло, извините, курс доллара вырос, поэтому эти препараты будут стоить дороже. Поэтому, как вы правильно сказали, у нас есть перечень жизненно важных и необходимых лекарственных препаратов. Этот перечень, кстати, расширяется, это не какие-то 10–20 препаратов, а 600 с лишним препаратов, которые в значительной степени являются основным набором тех лекарственных средств, которые принимает подавляющее большинство наших граждан – и пенсионеров, и молодых, – и принимает, может быть, каждый день. Мы должны сделать всё, чтобы эти препараты в цене практически не росли.

Что у нас в настоящий момент, какова ситуация? У нас приблизительно 70% этих жизненно важных и необходимых лекарственных препаратов производится на территории нашей страны. Это очень хорошо. Но нам нужно, чтобы 90–95% этих жизненно важных и необходимых лекарственных средств производилось у нас. Тогда мы не будем подвязаны под колебания курса валюты. А они всё равно будут происходить, мы с вами понимаем – мы живём в рыночных условиях. Поэтому задача номер один – это перенос производства основных лекарств на территорию нашей страны, и мы этим занимаемся. Надеюсь, что те успехи, которых мы достигли за последние три-пять лет, будут продолжены, будут открываться новые производства. Кстати, и здесь, в Ярославской области, это целый набор крупных фармпредприятий, и в других местах они есть. Это будет база для поддержки именно этой категории средств.

Есть, конечно, другие препараты, которые более дорогостоящие или которые не входят в этот список жизненно важных и необходимых. По ним тоже нужно мониторить ситуацию, Министерство здравоохранения этим занимается. Нужны долгосрочные соглашения, нужен контроль – не прямой, но опосредованный – за ценами, и влияние на эти ценовые параметры. Решения по этому поводу также приняты, и, кстати сказать, этот пункт является одним из важнейших наших пунктов в «антикризисном плане».

Вы упомянули государственные аптеки. У нас их, по-моему, тысячи полторы в стране, может быть, чуть больше. Но я вам скажу откровенно, я не считаю, что это панацея. Да, государственные аптеки где-то всё-таки находятся под более пристальным контролем местных властей, и в принципе, может быть, проще влиять на ценовую политику. Но в целом не в этом, может быть, главное, а главное именно в том, чтобы создать свой полноценный рынок лекарственных препаратов, независимый от влияния международной конъюнктуры. Если мы все эти меры проведём, то я уверен, что мы ситуацию по основному набору лекарств удержим и это почувствуют люди.

И последнее, что я хотел бы сказать. Это действительно очень важная задача. Понятно, из Москвы много что видно. Но хотел бы ещё раз призвать наших коллег – руководителей регионов, знаете, что делать? Просто в аптеки заходить. Я за последнее время вместе с губернаторами несколько раз посещал аптеки в регионах. Могу сказать, что это определённый эффект создаёт. Конечно, там у людей глаза на лоб лезут. И губернатору интересно – в аптеке побывал. Спасибо.

С.Неверов: Дмитрий Анатольевич, у нас желающих задать вопросы достаточно много, но на многие из этих вопросов уже прозвучали ответы и со стороны модераторов, и в Вашем выступлении. Есть предложение заслушать ещё два вопроса и перейти к подведению итогов.

Д.Медведев: Сергей Иванович, меня воспитывали в демократических традициях: не два вопроса, а целых четыре. Пожалуйста.

И.Зленко: Вопрос на тему социальной защиты нуждающихся семей. Задаёт Хитрова Ольга Владимировна, региональный координатор партийного проекта «Крепкая семья» в Ярославской областной думе.

Д.Медведев: Пожалуйста.

О.Хитрова (региональный координатор партийного проекта «Крепкая семья» в Ярославской областной думе): Уважаемый Дмитрий Анатольевич! У меня не вопрос, как сказали коллеги, у меня скорее предложение. С 2013 года вступил в силу указ Президента Российской Федерации №606. Это о введении новой, на наш взгляд, очень эффективной, меры поддержки многодетных семей, то есть тех семей, где родился третий и последующий ребёнок. Это нуждающиеся семьи. Выплата производится до достижения ребёнком возраста трёх лет. Уровень этого ежемесячного пособия равен прожиточному минимуму ребёнка в регионе. Например, в Ярославской области он составляет 8 тыс. рублей. Сложился такой подход: если коэффициент рождаемости в регионе ниже общероссийского, то мы, регионы, имеем возможность получать софинансирование из федерального бюджета, а если в регионе данный коэффициент превышен по сравнению с общероссийским, то вся финансовая нагрузка ложится на регион. На наш взгляд, такой подход немножечко некорректен и не стимулирует те регионы, которые принимают достаточно большой комплекс мер – организационных, финансовых, для того чтобы влиять на увеличение рождаемости. В связи с этим у нас есть предложение всё-таки изменить этот подход и не наказывать те регионы, которые ведут такую успешную, плодотворную политику в демографической сфере. И хотелось бы, конечно, на этот счёт услышать Ваше мнение и заручиться Вашей поддержкой. Давайте поддерживать те регионы, которые положительным образом влияют на увеличение рождаемости и принимают соответствующие меры.

Д.Медведев: Спасибо. Ольга Владимировна, я тоже добрый человек. Давайте не будем их наказывать! Что дальше?

Это программа неплохая, но, я напомню, она была создана именно для поддержки тех регионов, где коэффициент рождаемости ниже общероссийского в силу разных причин. У нас регионы очень разные, очень сильно отличаются и по географическим условиям, и даже по социальным привычкам, по количеству детей, которые в семьях появляются. Это первое.

Второе. Насколько я помню (может быть, я подзабыл что-то), софинансирование по этой программе сохраняется, даже когда достигнут определённый уровень, но на протяжении последующих двух лет. В принципе, наверное, можно подумать и о том, чтобы такого рода софинансирование продолжить, если для этого будет два условия: во-первых, мы почувствуем, что этот тренд в регионе носит устойчивый характер и реально достигнуты успехи, и второе – если будут финансовые возможности.

Вот хочет коллега, уже просто выпрыгивает, дайте микрофон, пожалуйста.

С.Юрченко (генеральный директор ООО «Аппарель-Продукты»): Добрый день, Дмитрий Анатольевич! Добрый день, гости дорогие! Ярославское региональное отделение общероссийской общественной организации «Ассоциация молодых инвалидов России “Аппарель”». Что такое аппарель? Это пандус, когда поднимаешься в самолёт. Дмитрий Анатольевич, у меня в городе Ярославле работает четыре предприятия инвалидов, где работают в основном молодые ребята с ограниченными возможностями. На этих предприятиях побывал Виктор Викторович Рогоцкий, Алексей Геннадьевич Малютин, Александр Иванович Черепанин, Василий Фёдорович Несветайлов. С ними постоянно держим связь. Но сегодня хочу вам сказать, возьмите себе на контроль: дело в том, что в 94-м федеральном законе нашим предприятиям инвалидов, созданным общероссийскими общественными организациями инвалидов, была определённая льгота по конкурсам и аукционам, когда мы выходили на закупки, на торги. К сожалению, постановление Правительства №341 нас этого лишило. В 44-м законе этого нет. Прошу немедленно внести, чтобы для предприятий инвалидов были тоже предоставлены такие же какие-то послабления, чтобы участвовать в конкурсах, в аукционах на государственные закупки и государственные контракты. Это очень важно… Моя задача – сохранить предприятие. Я хочу сказать Александру Львовичу (А.Князьков, первый заместитель губернатора Ярославской области): я недавно открыл предприятие в городе Рыбинске, Александр Львович, общественного питания, оказываю услуги населению. Я думаю, что Александр Львович приедет и посмотрит. Но у меня большая просьба к Вам.

Д.Медведев: Теперь точно приедет и посмотрит. Приезжайте, пожалуйста.

С.Юрченко: Дмитрий Анатольевич, у меня большая просьба. Передайте господину президенту «РЖД» Якунину… У нас небольшое кафе, кафе на вокзале. Аренду платим 94 тыс. Пусть он нам аренду немножко сбавит. Такую аренду поставил – ну мама не горюй. У меня предприятие называется «Аппарель-Продукты», значит, «Аппарель-Полиграфия», «Аппарель-Мир», «Аппарель-Электросервис» – вот это всё хозяйствующие коммерческие предприятия.

И последнее хочу сказать. Дмитрий Анатольевич, для Вас, для партии «Единая Россия» и для всех регионов, я думаю, это новость. У нас, в общем-то, уже второй год есть проект, когда молодые ребята с ограниченными возможностями, имея группу инвалидности, сами создают предприятие, открывают своё дело и берут на работу инвалидов. Это очень важно. Вот в Ярославле такое есть. Поэтому хочу Вас поддержать и чтобы Вы нас поддержали.

Ну и последнее. Хочу, чтобы Вы обратились в муниципалитет. Есть указ Президента Путина Владимира Владимировича: общественным организациям инвалидов и их предприятиям инвалидов, где создан стопроцентный уставной капитал, передать (ну, конечно, там помощь соответствующая, можем передать, а можем не передать) здание, помещение в безвозмездное пользование. Так как мы сегодня находимся в КУМИ (комитет управления муниципальным имуществом) и платим им аренду… Они нам дали льготу небольшую, но уж если есть закон, то давайте для всех этот закон, будьте добры!

Спасибо, Дмитрий Анатольевич, спасибо!

Д.Медведев: Спасибо большое.

Во-первых, я хотел бы сказать, что то, что такие предприятия, как ваше, как «Аппарель», существуют, это очень хорошо. И не только потому, что там трудятся люди с ограничениями по здоровью, а это просто важно для душевного состояния нашего общества. Я регулярно встречаюсь с руководителями организаций инвалидов (естественно, разных организаций, поскольку инвалиды бывают, как известно, разные), и это всегда такой сложный, но очень полезный разговор, результатом которого являются предложения по совершенствованию труда и быта людей с ограничениями по здоровью.

Вы упомянули ряд постановлений Правительства. Я, естественно, дам поручение проанализировать их на предмет возможности предоставления льгот при проведении конкурсов и аукционов для организаций инвалидов. Это не первый раз, когда ко мне обращаются по этому поводу. Можно и закон поменять, но единственное, что нужно сделать, – это ввести достаточно чёткие критерии того, каким образом мы оцениваем эти предприятия, где мы считаем, что это предприятие с преимущественным трудом инвалидов, а где это что-то другое. Потому что, вы сами это прекрасно знаете, потому что этому свою жизнь посвятили, очень часто тут есть разные нюансы, и их нужно избежать, чтобы не дискредитировать саму идею. Это первое, что я хотел бы сказать. Второе. Я согласен, что правила и законы должны распространяться на всех, это очевидно, и задача государства – именно такой правовой режим обеспечить. И третье. Я не могу отвечать за Владимира Ивановича Якунина (президент ОАО «Российские железные дороги»), он самостоятельный человек, но я ему передам, что он слишком много денег получает от аренды по конкретным предприятиям.

Я обещал, договор дороже денег, – четыре вопроса. Было два, значит, ещё два. Пожалуйста.

И.Зленко: Вопрос от заместителя министра социального развития Пермского края Павла Сергеевича Фокина.

Д.Медведев: Давайте, хорошо. Замминистра – тоже люди.

П.Фокин (заместитель министра социального развития Пермского края): Спасибо, Дмитрий Анатольевич.

Д.Медведев: Пожалуйста.

П.Фокин: Уважаемый Дмитрий Анатольевич, в новом законе о социальном обслуживании большое внимание уделено оказанию социальных услуг негосударственными организациями. Много регионов включилось в эту работу. Есть много успешных примеров, в том числе у нас, в Пермском крае. Но, однако, нам всем необходим общий документ, общий закон, который бы регулировал это направление.

Уже два года в Государственной Думе находится на рассмотрении закон о государственно-частном партнёрстве. Возможно ли ускорить принятие данного закона? Можем ли мы попросить фракцию «Единая Россия» в Государственной Думе, Правительство Российской Федерации рассмотреть его совместно и всё-таки принять? И в целом как Вы видите дальнейшее развитие данного направления? Спасибо.

Д.Медведев: Спасибо. Конечно, возможно. Этот закон уже залежался, что называется. Но я специально после ряда обращений моих товарищей по партии проверил состояние дел. Кстати, сегодня, буквально несколько часов назад, разговаривал с Министром экономического развития. Существует дискуссия между различными, скажем так, государственными структурами по поводу того, что должно быть в этом законопроекте. Поэтому он принят в первом чтении, если я не ошибаюсь, и мы договорились сегодня с коллегами по Правительству, что мы этому законопроекту импульс придадим.

Второе. Я обращаюсь к коллегам по партии, которые трудятся в Государственной Думе: в ускоренном порядке рассмотреть этот законопроект, как только там все эти нюансы будут согласованы. Надеюсь, что это дело ближайших недель.

Третье. Этот законопроект нужен не сам по себе, а для того, чтобы такого рода государственно-частное партнёрство, включая партнёрство между муниципалитетом и частным бизнесом, возникало на практике. Для этого – и здесь я уже обращаюсь к руководителям субъектов Российской Федерации и к вам, кстати, как к одному из ответственных сотрудников администрации субъекта Федерации – нужно подготовить и принять собственные нормативные акты во исполнение этого закона, включая законы о государственно-частном партнёрстве в субъекте Федерации. И если мы такую систему создадим, тогда она будет работоспособной. Давайте этим займёмся.

Вот там написано: «Волонтёры». Дайте волонтёрам высказаться.

А.Джингирян: Спасибо, Дмитрий Анатольевич. Джингирян Андрей, советник председателя Молодёжной общественной палаты Ярославской области.

У меня вопрос, который, наверное, будет приятным, поскольку он никак не связан с расходованием федерального бюджета, с какой-либо материальной помощью, а он связан…

Д.Медведев: Вы хорошо подумали, о чём этот вопрос? Может, его не стоит в этом зале задавать?

А.Джангирян: Он связан с поддержкой тех студентов-волонтёров, которые непосредственно хотят помогать нашим инвалидам, хотят помогать нашим пенсионерам. Хотел бы получить Вашу поддержку в том, чтобы мы могли разработать программу привлечения студентов-волонтёров по заботе о наших инвалидах. Речь идёт о том, что на сегодняшний день большинство наших инвалидов и пожилых людей по состоянию здоровья большое количество времени проводят в больницах. Если бы мы создали такую программу и закрепляли бы студентов-волонтёров за каждым отдельным инвалидом, и они бы приходили к ним в больницы, узнавали, как у них дела, читали бы им и просто уделяли им время – каждому отдельному инвалиду, – то это не только позволило бы изменить внутреннее состояние тех людей, которые находятся в больницах, но это и побудило бы нашу молодёжь брать на себя бóльшую социальную ответственность, потому что они бы понимали, что помогают тем, кто оставил им эту страну.

Д.Медведев: Андрей, правильно я понял?

А.Джангирян: Да.

Д.Медведев: Андрей, а сколько вам лет?

А.Джангирян: 21 год.

Д.Медведев: 21. А без программы нельзя вот так просто в больницу прийти?

А.Джангирян: Я хожу.

Д.Медведев: Просто я думаю, что это как раз самый правильный подход. Теперь если серьёзно, знаете, ещё некоторое время назад само слово «волонтёр» воспринималось как какое-то заграничное, непонятное явление (есть эквивалент, есть слово «доброволец»). У нас не было значимого волонтёрского движения. И даже, скажу вам откровенно, когда мы готовились к проведению Олимпиады, мы сами до конца не понимали, как это всё у нас будет работать. Ведь это действительно огромное количество людей, которые бесплатно, по сути, в ущерб каким-то, может быть, своим делам, занимаются помощью людям. Неважно, в каких условиях: в больнице, в интернате, дома или тем людям, которые приехали на какое-то мероприятие типа Олимпиады.

Вы знаете, я был очень приятно поражён, когда увидел, какое количество наших людей – кстати, прежде всего студентов, проникшихся духом помощи, поддержки, – помогало в проведении колоссального мероприятия, которым являлась наша зимняя Олимпиада. И не просто помогали, а помогали с улыбкой на лице, с прекрасным знанием не только русского, но и иностранных языков. Мне просто было очень приятно, я испытывал чувство гордости за нашу страну. И уж тем более важно, чтобы этот опыт использовался для помощи и поддержки тех людей, у которых есть проблемы со здоровьем или какие-то иные проблемы. А программу написать несложно, только скажите.

Пожалуй, с вопросами завязывать будем.

Уважаемые коллеги! Мы с вами заслушали и руководителей дискуссионных площадок, обменялись мнениями по мере возможности по основным вопросам. У нас есть резолюция нашего сегодняшнего форума. Но её ценность заключается именно в том, что она должна в полной мере отразить ваше мнение, то есть те предложения, которые были сформулированы в ходе работы. Проект подготовлен на основе тех предложений, которые звучали на дискуссионных площадках, инициатив, которые поступили от участников форума. Но у меня есть предложение такое: давайте не будем, как в приснопамятные времена, голосовать за основу, потом ещё как-то голосовать, давайте договоримся о следующем. Мы просто этот проект возьмём и в двухнедельный срок подготовим его окончательную версию с учётом предложений, которые поступили от всех здесь присутствующих, в том числе и в ходе нашего общения. Нет возражений? Ну всё, значит, будем считать, договорились.

Да, а по итогам работы над резолюцией, естественно, с учётом того, что всё-таки речь идёт о государственной работе, я дам прямое указание, прямое поручение Председателя Правительства.

Дорогие друзья! Хочу вам сказать, что каждое мероприятие рано или поздно приходит к своему завершению.

Хочу от вашего имени поблагодарить руководство Ярославской области, всех, кто организовывал этот форум, всех, кто создал для его проведения прекрасные условия, за эту поддержку, за работу. Давайте им поаплодируем!

И город вычистили очень хорошо! В этом тоже положительный эффект приезда начальников из Москвы, так?

На этом, я полагаю, мы можем объявить наш форум закрытым. Всем большое спасибо!

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 27 марта 2015 > № 1327389 Дмитрий Медведев

 Встреча с интернет-предпринимателями.

Владимир Путин провёл встречу с интернет-предпринимателями, чьи проекты получили финансовую и экспертную поддержку Фонда развития интернет-инициатив (ФРИИ).

Фонд развития интернет-инициатив – некоммерческая организация, созданная с целью содействия молодым специалистам и предпринимателям, работающим в сфере информационных технологий, и для формирования благоприятных условий реализации новых высокотехнологичных онлайн-проектов.

* * *

В.ПУТИН: День добрый, уважаемые друзья!

Мы с вами, по-моему, в третий раз уже встречаемся. В 2013 году возникла идея создать фонд поддержки инициатив в интернете, и понятно почему: потому что эта сфера деятельности набрала уже такой колоссальный оборот, для нашей страны очень заметный: у нас интернет-зависимого бизнеса сегодня в стране – примерно 10 процентов ВВП, это очень солидный процент. И по количеству людей, которые пользуются услугами интернета, вы знаете это лучше, чем я, Россия уверенно занимает первое место в Европе: 60 миллионов ежедневно пользуются услугами так или иначе. И бизнес развивается всё активнее и активнее.

Мне приятно отметить, что эта инициатива, которая возникла в 2013 году и начала осуществляться в 2014 году, оказалась не мертворождённым ребёнком, а, наоборот, очень активно развивающимся. 150 проектов и компаний уже прошло через этот Фонд, и даже, по некоторым данным, наш с вами Фонд является наиболее активным и успешным в Европе среди тех, кто занимается так называемой посевной деятельностью. Это говорит о том, что те, кто организует эту работу, организуют её на хорошем уровне. И за это надо поблагодарить вас.

Чтобы лишних слов не говорить, времени не терять, давайте мы обратимся к тому, что сейчас происходит, что сделано, ещё раз поговорим об этом, и что нужно сделать для того, чтобы эта деятельность Фонда активно дальше развивалась, какая нужна дополнительная помощь и поддержка. Кстати говоря, в целом сейчас Фонд, по-моему, контролирует так или иначе бизнесы в объёме 6 миллиардов рублей – сумма такая заметная.

Пожалуйста.

К.ВАРЛАМОВ: Здравствуйте, Владимир Владимирович! Меня зовут Варламов Кирилл, я директор Фонда развития интернет-инициатив. И вначале я хочу рассказать Вам о нашем новом начинании.

Фонд развития интернет-инициатив вместе с ведущими общественными организациями учредили Институт развития интернета. Помимо Фонда в него вошли такие ассоциации, как Российская ассоциация электронных коммуникаций во главе с Сергеем Плуготаренко, Медиа-Коммуникационный Союз, объединяющий операторов связи, во главе с Сергеем Петровым, и ассоциация РОЦИТ, объединяющая интернет-пользователей, с председателем совета этой ассоциации Левиным Леонидом Леонидовичем, который возглавляет также Комитет Госдумы по информационным технологиям. Возглавил Совет учредителей лично Герман Сергеевич Клименко, один из корифеев российского интернета, создатель и владелец ресурса LiveInternet. Я бы хотел предоставить возможность сказать пару слов Герману Сергеевичу – рассказать о целях и задачах Института развития интернета.

Г.КЛИМЕНКО: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!

Интернет существовал достаточно долго, он жил отдельно от государства, были чатики, форумы, поисковые системы. Пока мы жили сами для себя, не было никаких проблем ни с государством, ни внутри индустрии.

За последние несколько лет, примерно в то время, когда ФРИИ был создан, интернет начал внезапно вступать в чужие отрасли. Мы практически уничтожили – это я сейчас не как успехи докладываю, это констатация: практически нет бумаги. Сейчас, наверное, легче найти снежного человека, чем найти инвестора на бумажную газету: таких стартапов у нас просто нет сейчас, никто не приходит за стартапами. Пачками падают банки, которые уходят полностью в интернет; следом уходят страховые компании, брокеры; начинает медицина потихонечку уходить в интернет.

И соответственно возникло две проблемы. Первая проблема – то, что даже внутри нашей индустрии. Я недавно разговаривал с интернет-банкиром и пытался познакомить его с обычным, классическим банкиром – вы знаете, у женщины и мужчины больше общего, чем у них. Они, действительно, даже найти общих разговоров не могут.

Вторая проблема возникает с государством. Когда 27-летний молодой человек является руководителем крупнейшего интернет-магазина (7 тысяч поставок в день, он легальный долларовый миллионер – наверное, что хорошо, мне кажется, потому что мы же должны заботиться о богатых), общение с государством очень затруднено. Потому что у него даже нет никакого опыта, который бы возникал, который мог бы подсказать ему, как с государством общаться.

В июне 2014 года на встрече с ФРИИ – я там тоже был, но сидел в зале – Вы общались с Дмитрием Гришиным и с Аркадием Воложем. И там как раз возник очень интересный диалог, когда Вы предложили интернету «вылезти из-под коряги». Вопрос был, на самом деле, связан с тем, что между государством и интернетом так: из точки А в точку Б вышел поезд, и из точки Б в точку А вышел поезд, и не встретились: не судьба. Мы никак не можем найти общий язык.

Единственный путь, который мог бы быть возможен, – это создание некого института, который бы объединил все интересы. Проблема заключается именно в том, что у нас сам интернет… – вот есть отрасль телевидения, она как была, так и осталась, а интернет стал проникать везде, и, по сути, начал нарождаться новый бизнес, который теоретически должен стать какой-то опорой экономики, которая у нас будет в ближайшие 10–15 лет.

Соответственно мы пришли к выводу, что единственный путь – это создание института, в котором будут в учредителях стоять РОЦИТ (это общественная организация, где каждый человек – пользователь интернета может попробовать попасть в экспертный совет и пытаться инициировать любые инициативы, которые могут быть поддержаны институтом), МКС. МКС – это Медиа-Коммуникационный Союз, это телеком.

Понятно, что внутри нашей индустрии возникают противоречия. Пользователи, например, хотят [получать услуги] как можно дешевле – операторы, естественно, хотят как можно дороже, и у всех есть свои доводы. Операторы хотят развиваться, чтобы у пользователей было всё лучшее, но пользователи, естественно, любят как можно дешевле, больше получать. Институт попробует взять на себя ту роль, которая есть у всех отраслей (у металлургов, у банков есть): попытаться скоординироваться и договориться с разными противоречиями.

Буквально позавчера на площадке Комитета по информации и СМИ Государственной Думы, который возглавляет Левин Леонид Леонидович (благодаря ему мы достаточно быстро смогли собрать индустрию, а она же у нас вся умная, поэтому очень спорная – например, насколько я в курсе, уже почти все отрасли воспользовались возможностью импортозамещения, а по программному обеспечению в государственных компаниях, в бизнес-историях ничего не было сделано), ­– мы позавчера наконец смогли посадить за один стол 20 представителей крупнейшего бизнеса и, несмотря на их серьёзные противоречия (у них там хватает своих историй), смогли договориться, чтобы они согласовали то, что на весенней сессии Дума, возможно, вынесет законопроекты, которые будут приняты. Это то, что мы сделали.

Второй вопрос, который я хотел бы тоже осветить: у нас отрасль развивается даже для кризиса совершенно ненормальными темпами – мы действительно растём. Понятно, часто отрасль растёт за счёт того, что умирает классическая торговля: у нас растёт электронная коммерция, – это нормальная, естественная причина.

Хороший пример – «Яндекс. Такси». В Москве было 200 диспетчерских, где работали массы людей, и невозможно было достать такси. Сейчас просто поменялась парадигма управления производительными процессами: 20 тысяч таксистов, которыми управляют 35 человек. Это мало того что потрясающая эффективность, самое главное – огромное количество выполненных заказов. Это то, к чему надо стремиться. Но это говорит о том, что на протяжении следующих 10–15 лет, все футурологи говорят, у нас произойдут взрывы в биомедицине, в хайтеке.

Однажды в 1970-х годах – у меня образование военное, конечно, но я системный программист, – в 1970-х годах мы совершили ошибку: перешли на технику ЕС, отказались от развития своих «Эльбрусов». Сейчас, к счастью, у нас осталось хоть что-то, что является процессорами. Мы выбрали решение не импортозамещения, а экспортозамещения. Мы приняли решение адаптировать и воровать чужое, и в результате у нас сейчас нет своей «железной» базы.

В течение ближайших 10–15 лет произойдёт, на мой взгляд, взрыв технологий, и мы должны быть к этому готовы, и для этого у нас всё есть. Вся Европа, как Вы справедливо сейчас заметили, сдалась: у них нет своих поисковиков, у них нет своих сервисов социальных сетей – все «лежат» под Америкой. Это ни плохо, ни хорошо – они просто сдались.

Мы умудрились, несмотря на то, что у нас не было никогда не то что налоговых преференций, мы всегда стояли в худшей позиции: у нас никогда не было денег как у индустрии как таковой, и тем не менее мы смогли оказывать достойное сопротивление на протяжении последних 15 лет. Сейчас ситуация достаточно критическая, и очевидно, что без помощи государства мы не сможем преодолеть этот разрыв. Сейчас опять можем попасть в историю, когда вместо наших «Эльбрусов» и БЭСМ–6, которые совершенно чудесным образом работали, мы перешли на технику ЕС, которая сейчас просто ушла из обращения, она нам ничего не дала.

Мы собираемся в Институте развития интернета разработать некую концепцию, вариант дорожной карты, как следующие 10–15 лет постараться не просто устоять, но и удержаться в лидерах, а мы можем это сделать. Единственное, хотелось бы Вашей поддержки: без государства и без его внимания к этой проблеме у нас ничего не получится.

Спасибо!

В.ПУТИН: Только нужно сформулировать, какая нужна поддержка, что конкретно.

Г.КЛИМЕНКО: В некотором роде аналоги есть в АСИ – Агентстве стратегических инициатив, которое было создано при Вашем участии. Они создают большие дорожные карты, где участвуют две стороны: и бизнес, и государство.

Мы можем написать всё что угодно, но если мы не обяжем чиновников следовать вместе с нами одним путём, то есть мы не поставим себе единой цели, – мы ничего не добьёмся. Тут, наверное, должна быть президентская программа по развитию российского интернета. Потому что это не просто программа, чтобы у пользователя всегда был интернет 10 мегабит, – это вопрос, который связан и с автомобилями, которые скоро будут ездить и управляться сверху, и с ГЛОНАСС. И здесь без сотрудничества государства с бизнесом, мне кажется, ничего не получится.

В.ПУТИН: Давайте готовьте тогда предложения. И мы в Администрации, и Правительство попрошу – обсудим. И необходимые решения для вашей поддержки постараемся сформулировать и принять с вашим участием.

Г.КЛИМЕНКО: Хорошо. Спасибо.

В.ПУТИН: Обратили внимание, как коллега сказал: «Образование у меня было, конечно, военное»? Поэтому и выстояли.

К.ВАРЛАМОВ: Коротко хочу рассказать об итогах работы Фонда. Нам за прошедший период удалось создать практически все необходимые инструменты для поддержки интернет-предпринимателей. И сейчас фактически любой гражданин России, независимо от того, какая у него профессия: будь он программист, дизайнер или специалист по логистике, или он частный инвестор, – может принять участие либо в развитии своих проектов, либо как консультант, либо как эксперт, либо, если он инвестор, вложить свои деньги. То есть мы создали все необходимые для этого механизмы.

Немного цифр. Как Вы уже сказали, мы проинвестировали 150 проектов, это те проекты, которые уже получили деньги, получили инвестиции и интенсивную программу поддержки в Москве на площадке в течение трёх месяцев. Помимо этого мы поддержали по программе обучения и консультаций около 4 тысяч проектов в 75 регионах России. Это реально показывает, что уже действительно все, кто хотел, приняли участие. Порядка 300 проектов приняли участие в заочной акселерации, такая тоже достаточно интенсивная программа развития своих бизнес-проектов, в восьми городах России.

Нам удалось объединить на площадке коллективных инвестиций больше тысячи частных инвесторов. Мы их квалифицировали, и они начинают работать с нашими проектами, начинают инвестировать. Более 300 из них мы обучили в своей школе частных инвесторов. Всего же только за прошлый год через различные программы обучения, консультаций, поддержки прошло больше 20 тысяч человек. Это то, что Фонд сделал.

Дальнейшей нашей ключевой работой я считаю организацию плотного взаимодействия с крупными компаниями, со стратегическими заказчиками, как мы их называем. Мы уже довольно хорошо работаем с такими компаниями, как «Ростелеком», «Йота», «Рамблер», «Интер РАО». У нас уже есть проекты, которые работают на площадках этих компаний, внедряют свои продукты там. Это необходимо для того, чтобы замкнуть экосистемы интернет-предпринимательства, чтобы не только появились механизмы ранней поддержки, которые мы даём, инвестиции, обучение, но чтобы появились деньги на рынке и людям было интересно это делать.

С другой стороны – компании получают новые технологии, новые продукты, интересные команды. Мы делаем ставку на стратегию, когда мы выбираем такие передовые с мировой точки зрения технологические ниши, такие как обработка больших данных, кибербезопасность, и инвестируем в группы проектов, в кластеры проектов, но одновременно ищем интересы среди крупных заказчиков к таким группам проектов.

В.ПУТИН: Вы назвали практически смежные или даже предприятия, по сути, одной отрасли. Но у нас есть ещё энергетика – скажем, «Росатом». У нас есть стабильно финансируемая оборонная отрасль (коллега вспоминал свою первую профессию), там же реально серьёзные средства вкладываются – 20 триллионов [рублей], даже на переоборудование ОПК 3 триллиона предусмотрены, и эти деньги все в бюджете, они все есть.

Я буквально позавчера встречался с молодыми учёными и исследователями, которые добились блестящих результатов в оборонной сфере. Они мне говорили: «Мы пришли туда лет 8 назад, молодёжи практически не было, – мы создали новые коллективы». И они добились результата мирового класса, и это скоро многие поймут. Уже понимают, но скоро поймут ещё, так сказать, более осязаемо. Я к тому, что и с ними надо работать. Нам нужно, чтобы оборонка, в которую вкладываются большие деньги, имела выход и на гражданские сферы. Это даёт замечательный синергический эффект, когда всё это вместе функционирует. Поэтому вы на них тоже выходите.

К.ВАРЛАМОВ: Конечно. Я перечислил тех, с кем мы уже работаем. Мы, конечно, расширяемся, много с кем ведём переговоры.

В.ПУТИН: Роскосмос тот же.

К.ВАРЛАМОВ: С удовольствием будем работать с Роскосмосом, с «Росатомом».

Сегодня мы привезли проекты уже не начальных стадий, как мы показывали на прошлых встречах, а ребят, компании которых с нами уже поработали некоторое время и вышли на рынок. Начинаются и продажи, делаются первые шаги. И я хотел бы Вам представить несколько проектов.

И первый проект – Poiskstroek, Айсин Ринат Рафикович. Ребята умудрились объединить огромное количество информации по строительству, за счёт чего даже небольшая компания, которая поставляет строительные материалы, может найти себе покупателя, что важно сейчас в текущей экономической ситуации.

В.ПУТИН: Вы знаете, обязательно поработайте с компанией, которую мы пытаемся создать, очертания уже есть, – в области судостроения, в области авиации. Мы вчера только об этом говорили: по сути, приняли решение вчера опять докапитализировать нашу гражданскую составляющую по авиации, ОАК наш, еще на 100 миллиардов рублей.

Но гражданская часть авиастроения всегда в Советском Союзе немножко была на втором месте после боевой авиации, а нам нужно развивать гражданскую часть, они должны развиваться вместе. И, если вы включитесь в эту работу, будет тоже очень большая польза и для тех, кто занимается интернетом, и для тех, кто занимается конкретными отраслями, в том числе теми, которые я сейчас назвал: судостроение, авиация.

Р.АЙСИН: Добрый день, Владимир Владимирович! Меня зовут Ринат Айсин, я строитель из Сургута. 15 лет назад Вы были в нашем городе, с тех пор многое изменилось к лучшему.

Я хотел презентовать Вам проект Poiskstroek. Строительная отрасль является локомотивом развития нашей страны. Государство, как Вы только что сказали, вкладывает огромные средства, колоссальные средства в развитие данной отрасли, и хотелось бы, чтобы данные средства расходовались эффективно и прозрачно. Предприятия строительной индустрии, поставщики строительных материалов, вся индустрия в целом и предприятия смежных отраслей – это порядка 700 тысяч компаний, и, по большому счету, все они постоянно ищут подряды, заказчиков и партнёров.

Государство создало сайт для этого, это сайт госзакупок. Для того чтобы им пользоваться, нужно содержать большой штат сотрудников, которые каждый день мониторят его для того, чтобы найти себе подряды. Моя компания отошла от этого. Для того, чтобы снизить затраты, мы решили создать сервис, этот сервис – Poiskstroek.

Определённым образом по определённой уникальной технологии мы с портала госзакупок забираем информацию о подрядчиках, о подрядах, систематизируем её и предоставляем нашим пользователям и клиентам в разбивке регионов, городов, заказчиков, кто выиграл и, самое главное, какая стоимость той или иной работы. Сейчас у нас в базе подрядов и контрактов на 3 триллиона рублей – всё до последней копейки. Мы удивительную информацию получили, которую не ожидали: наши клиенты, например, компания из Липецка, которая торгует металлопрофилем на всю территорию Российской Федерации через филиальную сеть, к своему удивлению нашла подряды и куда она может поставить свою продукцию в соседнем регионе.

Совсем удивительный случай: компания, которая поставляет игрушки, получила информацию через наш сервис относительно всех строящихся детских садов на территории Российской Федерации. Кстати, сервис, как мы потом узнали, когда разработали, позволяет выявить все детские сады, стоимость одного места, стоимость самого сада – для того, чтобы информация эта была видна.

Таким образом, мы сфокусировались на поддержке малого и среднего бизнеса в строительной отрасли для того, чтобы предприятия могли эффективно работать и свою производительность труда увеличить.

Мы достаточно долго топтались на месте, не могли никак выйти на реализацию данного сервиса. Узнали о ФРИИ, подали туда документы, и нас сразу же подхватили. Сначала в Сургуте в заочном акселераторе дистанционно нас обучали эксперты ФРИИ, потом они нас пригласили сюда, в Москву. И вот здесь, в Москве, три месяца в прошлом году мы проходили обучение, и я удивился всему увиденному, потому что люди разговаривали на другом языке совершенно. Я им про сметы, про ростверки – они мне сугубо айтишные термины.

По большому счету, создана среда, где мы можем общаться, и мы для кого-то уже являемся экспертами, а они нам тоже помогают какие-то вещи реализовывать. ФРИИ, как магнит, собирает проекты со всей страны, доводит их до ума, и, самое главное, это суперскоростной лифт для доведения этих проектов до практической реализации. Самое главное – практическая реализация на территории Росси и всего мира. Поэтому Кириллу Викторовичу и всей команде огромное спасибо, и Вам, Владимир Владимирович.

В.ПУТИН: Уже настоящий администратор.

Р.АЙСИН: Самое главное, наши пользователи, которые начали уже использовать этот сервис, не останавливаются на достигнутом, постоянно что-то новое просят, просят [учесть] внебюджетные стройки и увеличить горизонт планирования.

В этой связи мы сейчас совместно с Фондом отрабатываем возможность обращения в Министерство строительства и ЖКХ на предмет систематизации всех выданных в Российской Федерации разрешений на строительство. Это позволит простым фирмам узнать, что будет строиться торговый центр или будет строиться магазин, то есть там, где не участвует бюджет. Это дополнительно позволит им увеличить свою эффективность.

И хотим обратиться в крупнейшие банки для того, чтобы понять, где и какие инфраструктурные кредитные ресурсы размещены, чтобы тоже туда можно было разместить своё производство и поставлять свою продукцию.

В.ПУТИН: К Владимиру Леонидовичу [Богданову] обратитесь в «Сургутнефтегаз», он богатый, у него самый большой банк. Только он очень консервативно работает со своими активами. Правда, много делает и для развития вашего города. Вы предложите ему свои продукты – может быть, он заинтересуется. Там есть над чем поработать.

Р.АЙСИН: И хотим обратиться в Министерство финансов и Министерство экономического развития. В принципе, государство много создало для того, чтобы строительная отрасль развивалась: и 44-й ФЗ, и 223-й, и в прошлом году Вы подписали 172-й Федеральный закон о стратегическом планировании. И самый большой административный барьер для строителей сейчас, я считаю, это отсутствие понимания планирования.

То есть я, допустим, заработал деньги и хочу их вложить куда-то: построить бетонно-растворный узел или купить производственную базу, тот же каток приобрести, – и я должен в конечном итоге окупить эти активы. Если я буду понимать, что 172-м законом о стратегическом планировании предусмотрен до 2030 года государственный план, каких-то инвесторов планы, – когда мы всё это дело совмещаем, я понимаю для себя, что будет строиться стадион или будет строиться перинатальный центр в этом городе. Естественно, я туда начинаю инвестировать. Поэтому я считаю, что строители, инженеры XXI века истосковались уже по Госплану, чтобы видеть, какие объекты будут строиться.

В.ПУТИН: То есть нужна стабильность?

Р.АЙСИН: Да. И в заключение хотел сказать, что импульс строительная отрасль – новый импульс развития – я думаю, получит как раз таки с помощью IT-технологий, поддерживаемых Вами. Спасибо.

В.ПУТИН: Вам спасибо.

Но, без всяких шуток, надеюсь, Владимир Леонидович Богданов нас услышит и с Вами встретится – встретьтесь с ним, поговорите. Огромная компания, одна из ведущих в стране, с огромными инвестиционными планами. Реально вы можете оказать им хорошую помощь – и им будет полезно, и вам тоже. И потом они много в регионе работают и по всей стране.

К.ВАРЛАМОВ: Владимир Владимирович, много говорили о развитии внутреннего туризма. У нас в Фонде есть проект, который нашёл весьма оригинальную модель резкого снижения стоимости проживания в гостиницах. Я бы хотел дать слово Андрею Алексеевичу Шевелёву.

А.ШЕВЕЛЁВ: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Меня зовут Андрей Шевелёв, я из Красноярска. Мы создали проект «Турбазар».

Внутренний туризм сейчас переживает очень интересные времена – на подъёме, во многом, как ни странно, благодаря санкциям и росту курса доллара. С одной стороны, это помогает людям сориентироваться в большей степени на отдых внутри страны, но с другой стороны – остаются проблемы.

Проблемы связаны с доступностью местного отдыха как в информационном плане, так и в финансовом. По этой причине часто объекты отдыха нашей страны: турбазы, дома отдыха, отели – недогружаются, простаивают. Наше решение помогает объектам увеличить загрузку номеров, а туристам – отдохнуть дешевле. При этом туробъекты на нашей площадке выставляют свой товар лицом в удобном для информационного потребления виде.

В.ПУТИН: А за счёт чего дешевле?

А.ШЕВЕЛЁВ: У нас уникальное решение, не имеющее аналогов в России и даже в мире, мы мониторили специально.

В.ПУТИН: Не заплатить и уехать? (Смех.)

А.ШЕВЕЛЁВ: Мы придумали продавать туризм по модели аукциона: туробъекты свои свободные номера выставляют у нас в качестве лотов по начальной цене один рубль.

В.ПУТИН: Здорово.

А.ШЕВЕЛЁВ: Такая цена привлекает внимание людей, они заинтересовываются продуктом отеля, делают ставки, соревнуются между собой – и побеждает тот, кто сделал максимальную ставку. При этом ему после победы приходит на почту путёвка, он её оплачивает прямо на сайте и довольный едет отдыхать по цене, как правило, в три раза дешевле, чем по прайсам.

С другой стороны – откуда такой аттракцион невиданной щедрости? Дело в том, что объекты отдыха получают рекламу. У нас такой механизм работает на сайте, ноу-хау: чтобы принять участие в промоаукционе, пользователь должен разместить у себя в социальной сети рекламу объекта: «Я еду в дом отдыха «Дружба» по цене 4 рубля». Соответственно такое сообщение привлекает внимание друзей пользователя, они заходят по ссылке: куда же там поехал мой друг? И, в общем, вовлекаются в торги, также узнают про места отдыха.

В.ПУТИН: Интересно. А география у вас какая?

А.ШЕВЕЛЁВ: На сегодняшний момент мы охватили 15 регионов: в 15 регионах пользователи могут уже поторговаться. Стартует сейчас механизм, который позволяет не только принять участие в аукционе, а ещё просто поторговаться с отелем, предложив ему свою цену. Но при этом надо выполнить условия, выгодные для отеля, то есть поехать в «низкий сезон», большой компанией. Вот такой у нас проект.

В.ПУТИН: Здорово. Сколько человек примерно прошло через вашу компанию?

А.ШЕВЕЛЁВ: Около 60 тысяч человек, несмотря на то что нам всего четыре месяца. Во многом, конечно, помогли нам во ФРИИ с бизнес-моделью. До этого мы полтора года занимались тем, что создавали систему онлайн-бронирования, которая помогает оцифровать как раз туристический продукт для малоизвестных туробъектов.

В чём проблема на сегодняшний день? Я говорил про информационную доступность туризма: по нашим оценкам, оцифровано всего где-то 20 процентов туристического продукта, тогда как Европа вся оцифрована – любой хостел, любой мини-отель можно купить из любой точки земного шара.

У нас есть конкретное предложение, Владимир Владимирович, для государства, для развития отрасли. Мы разработали уникальную систему бронирования, которую мы можем буквально подарить, бесплатно отдать России, в каком-то частно-государственном партнёрстве развить, и помочь оцифровать.

В.ПУТИН: Вы с нашим [Федеральным] агентством по туризму в контакте или сами по себе?

А.ШЕВЕЛЁВ: Нет, хотели Вас попросить свести нас.

В.ПУТИН: Сделаем, конечно, обязательно.

А.ШЕВЕЛЁВ: Для сравнения, в Европе больше 60 процентов туристических услуг продаётся через интернет, а в России хорошо если двадцать, то есть есть куда расти. И здесь можно очень быстро сделать рывок, буквально за год при нормальном сотрудничестве с Федеральным агентством по туризму мы можем сделать хороший результат.

В.ПУТИН: Давайте. Обязательно вас состыкуем с ними и соответствующее административное сопровождение обеспечим.

А.ШЕВЕЛЁВ: Спасибо, Владимир Владимирович.

В.ПУТИН: Спасибо Вам. Удачи!

К.ВАРЛАМОВ: Дальше я хотел бы рассказать о проекте, который мы уже показывали Вам, привозили сюда, и было по нему поручение, довольно успешно выполненное.

Но прежде чем его представить, хотел бы рассказать о другом поручении, которое Вы дали 10 июня в прошлом году на встрече с интернет-предпринимателями, оно касалось законодательных инициатив.

Законодательные инициативы прошли все необходимые чтения и были Вами подписаны 8 марта. Они касались опционных соглашений и ряда других условий. И хочется сказать большое спасибо и объяснить, что на самом деле это фундаментальные изменения для российского законодательства, которых ждали с 2007 года. Только благодаря Вашему поручению удалось их сдвинуть. Они очень важны, потому что позволяют повысить привлекательность Российской Федерации как юрисдикции для структурирования сделок, чтобы наши инвесторы и предприниматели создавали компании здесь, а не на Кипре или ещё где-то в другом месте. Это фундаментальный действительно сдвиг и позволяет как раз привлечь сюда компании.

Но неправильно было бы сказать, что всё сделали. Нужен ещё ряд изменений, в частности необходимо такое понятие, как конвертируемый заём, чтобы инвестор мог быстро в качестве кредита предоставить деньги предпринимателю, а потом по понятным условиям конвертировать их в долю. Сейчас это довольно сложно сделать в текущем законодательстве.

В.ПУТИН: В чём сложность?

К.ВАРЛАМОВ: Сложность в понятных правилах, чтобы все риски и у инвестора, и у предпринимателя были застрахованы...

В.ПУТИН: Я не очень пока понимаю, о чём Вы говорите, давайте разберёмся, потому что банк если даёт кредит, он всегда может конвертировать это потом в долю в бизнесе, финансовое учреждение может...

Г.КЛИМЕНКО: Речь идёт о фиксированной части, а на самом деле, на практике в зависимости от результатов доля может меняться. То есть можно дать, условно, 200 миллионов рублей с правом конвертировать в 10 процентов. Но у нас нет возможности, если команда отработает лучше, чтобы доля изменилась.

В.ПУТИН: Но это же по договорённости сторон можно.

К.ВАРЛАМОВ: В суде невозможно это доказать сейчас. Могут не выполнить договорённости, и потом в суде это не доказать.

В.ПУТИН: Можно же всё это прописать: в зависимости от такого-то результата будет то-то – можно прописать в договоре всё. Если кто-то не исполняет, это можно оспорить в суде, если написано на бумаге. Но если Вы считаете, что этого инструментария недостаточно, – предлагайте.

К.ВАРЛАМОВ: Также необходимо расширить механизм привилегированных классов акций, для того чтобы более тонко можно было бы прописывать отношения между инвесторами и предпринимателями. Опять же недостаточно механизма в законодательстве. Прошу Вас дать поручение Правительству, Администрации Президента, для того чтобы рассмотреть в установленном порядке и внести в Государственную Думу.

В.ПУТИН: Давайте, только Вы оформите, пожалуйста, это, чтобы было понятно, о чём идёт речь, до деталей.

К.ВАРЛАМОВ: Я сейчас хотел бы предоставить слово Глебу Ерохину, проект «Все эвакуаторы России». Он расскажет о том, что за полтора года им удалось сделать.

Г.ЕРОХИН: Добрый день, Владимир Владимирович!

Мы с Вами встречались в ноябре 2013 года, я рассказывал о том, что ехал из города Астрахани в Москву, сломался и не смог вызвать эвакуатор, и из этого родился проект «Все эвакуаторы России». Суть его достаточно простая – это вызов эвакуатора в любой точке мира с минимальным временем подачи эвакуатора и с минимальной стоимостью. В 2014 году мы закончили акселератор совместно с Фондом, привлекли частных инвесторов и проработали достаточно активно эти два года. Сейчас хотелось бы обозначить свои результаты.

Прежде всего мы на текущий момент спасли уже более 13 тысяч машин, которые попали либо в ДТП, не дай бог, либо сломались просто на трассе, либо ушли в кювет, причём это машины как легковые, так и грузовые. Кроме этого, мы снизили стоимость этой услуги для населения на 14 процентов по сравнению с рынком, это в денежном выражении порядка 1400–1500 рублей, то есть из-за того, что внутри нашей системы заложен механизм торгов, за каждый заказ ответственные исполнители торгуются между собой.

Мы расширили географию и запустили аналогичные сервисы на Украине, в Белоруссии, в Казахстане. Причём на Украине мы обрабатываем заказы в основном частного сектора, в Казахстане это у нас B2B-сегмент.

В этом году была проведена плотная работа совместно с Министерством по чрезвычайным ситуациям под руководством министра Пучкова и замминистра Степанова. В результате совместно мы сформировали методические рекомендации для службы 112 и уже практически начали её внедрять с Курской, Калужской областями и Республикой Татарстан. То есть теперь при звонке в службу 112, кроме спасения гражданина и направления ему полиции, возможно ещё вызвать автопомощь для его транспортного средства, если она ему необходима, если, не дай бог, конечно, с ним что-то случилось.

Кроме этого мы проработали с системой «ЭРА-ГЛОНАСС», провели стыковку наших систем взаимодействия. Мы знаем, что в этом году запускается система «ЭРА-ГЛОНАСС», направленная на спасение граждан при ДТП, на мгновенную реакцию: через девять секунд получают данные МЧС, скорая помощь, полиция, и также мы эти данные получаем, для того чтобы туда направить транспортные средства в виде эвакуатора либо технической помощи – освободить дорогу и, соответственно, не производить заторы на дороге.

На наш взгляд, это такой глобальный проект, который фактически на самом деле изменит рынок помощи на дороге и автомобильный рынок в России, как нам кажется. Мы подготовили достаточно интересные предложения по коммерциализации ОАО «ГЛОНАСС». Ожидаем сейчас запуска системы, для того чтобы дальше развернуть работу. Также мы сделали предложение для АвтоВАЗа и КамАЗа для оказания сервисных услуг: например, если вдруг какое-то транспортное средство ломается в течение гарантийного срока, чтобы его эвакуировать абсолютно бесплатно для потребителя.

В.ПУТИН: А при чём здесь производитель?

Г.ЕРОХИН: Такая практика присутствует для иностранных производителей. Мы сделали такое предложение нашим производителям и будем ждать, какая от них будет реакция. Тем более мы знаем, что они интегрируют систему «ЭРА-ГЛОНАСС» в транспортные средства, поэтому было бы логично, чтобы потребитель нажал кнопочку SOS в машине и получил весь спектр услуг, которые ему положено получать от автопроизводителя в виде гарантии.

Наши европейские партнёры, с которыми мы работаем в России и заказы которых обрабатываем, рекомендовали нам посмотреть Китай. Мы, конечно, удивились в плане принятия нашего сервиса в Китае – там 19 миллионов машин продаётся в год, он достаточно большой. Мы решили, что там все уже вопросы решены с автопомощью. Но, оказалось, нет. В начале этого года мы провели переговоры и демонстрацию нашей системы в Китае, и китайские партнёры проявили интерес к нашему программному и техническому решению и к бизнес-модели. Мы договорились, что запустимся в ближайшее время в виде «пилота», как они сказали, в небольшом региональном городе в 3–5 миллионов человек, для того чтобы отработать там…

В.ПУТИН: Маленький такой, деревня такая.

Г.ЕРОХИН: Да, сказали: сделаем небольшой «пилот».

То есть фактически благодаря Фонду за два года мы шагнули от идеи, когда я замерзал на трассе, до возможности создания компании и выхода её на международный рынок именно в области программного обеспечения.

В.ПУТИН: Для того чтобы придумать что-то хорошее, надо замёрзнуть.

Г.ЕРОХИН: Вероятно, в этот момент времени мозг активно работал. Поэтому хотел бы сказать спасибо…

В.ПУТИН: У нас есть такая международная организация – Шанхайская организация сотрудничества, и там есть бизнес-форум, где встречаются предприниматели и между собой обговаривают все проекты. Вам нужно туда подключиться, к этой работе.

Г.ЕРОХИН: Обязательно подключимся.

В.ПУТИН: Там, кроме контактов между собой, у бизнеса есть ещё и такая панель, как контакты с первыми лицами правительств и государств. Так что там можно это всё попробовать изложить.

Г.ЕРОХИН: Мне это очень интересно в рамках развития сервиса вне нашей страны.

В.ПУТИН: Давайте так и сделаем.

К.ВАРЛАМОВ: Ещё один интересный сервис, довольно актуальный в текущее время, – сервис для трудовых мигрантов, чтобы люди могли искать работу, и там много разных полезных вещей. Представляет Наталья Вадимовна Хмельницкая.

Н.ХМЕЛЬНИЦКАЯ: Я представляю наш сервис, это интернет-проект «Тутждут» по адаптации и социализации трудовых мигрантов. Понимая остроту этой проблемы и оценивая правильно экономический потенциал этой аудитории, мы решили предложить наше решение именно для неё.

Каждый день мы слышим в СМИ словосочетание «проблемы миграции», и мы решили разобраться, проведя исследование, какое решение мы можем предложить для упрощения этой проблемы. Наше решение и новизна его состоят в том, что на одной площадке мы объединяем все заинтересованные стороны: это мигранты, заинтересованные в них работодатели и органы управления, – помогая в рамках нашего сервиса решать общие задачи.

Задачи простого человека, который переезжает в другой город, а тем более в другую страну, понятны. Он хочет получить информацию в доступной форме о правилах нахождения в стране, найти работу в соответствии с имеющейся квалификацией, недорогое жильё и земляков, готовых помочь ему в тяжёлый период первичной адаптации. Всё это мы учли в нашем функционале. С другой стороны, в этой аудитории заинтересованы работодатели, потому что трудовые ресурсы – это «бензин» для нашей экономики. Тем более, понимая те задачи, которые стоят, в том числе инфраструктурные, мы должны снижать издержки на привлечение необходимых специалистов, при этом помогать повышать эффективность бизнеса, что тоже важно. Мы создали бесплатный функционал для работодателей по размещению вакансий, в том числе по поиску специалистов по соответствующим критериям.

Что касается органов управления, мы помогаем им осуществлять доступ к аудитории, чтобы они могли доносить новости по изменениям в законодательстве, по правовому положению иностранных граждан. Также являемся хорошим инструментом мониторинга изменений миграционных процессов.

Наша аудитория разнообразна. Порядка 40 процентов – это россияне, которые переезжают в поисках лучшей работы в другие города. Летом 2014 года мы получили достаточно большой всплеск интереса со стороны граждан Украины, понятно почему. Мы им объясняли, как правильно легализоваться и оформиться и в качестве беженцев, и в качестве трудовых мигрантов.

На сегодняшний день в поддержку инициатив государства для граждан стран СНГ, в поддержку нового закона мы создали функционал, который позволяет бесплатно протестировать онлайн знание истории России, а также русского языка, узнать о всех необходимых документах, которые нужно собрать, чтобы получить патент на работу в Российской Федерации.

Благодаря фонду интернет-инициатив, который помог и поддержал нас на самой начальной стадии, мы получили поддержку и оценку лучших экспертов в области интернет-технологий, которые научили нас на самом деле делать этот интернет-бизнес. В области телекоммуникаций мы получили доступ к консультантам по финансовым услугам, что позволило нам по-другому взглянуть на потенциал нашего проекта. И именно благодаря ФРИИ сегодня мы готовы перейти к новому уровню взаимодействия, в том числе и с региональными органами управления, по актуализации вакансий в регионах, а также по работе в области мониторинга миграционных процессов.

В.ПУТИН: Хорошо.

Вы про Украину вспомнили. Из 2,5 миллиона мигрантов из Украины миллион 300 тысяч – это мужчины призывного возраста. Понятно, по каким причинам они здесь находятся, но им тоже нужно работать, деньги зарабатывать легальным путём, поэтому, конечно, для этой категории очень важно, но и в целом важно для всех.

Я понимаю, термин, но всё-таки лучше не употребляйте «как бензин для нашей экономики». Люди всё-таки, и люди нам не чужие, это всё бывшие республики Советского Союза.

Н.ХМЕЛЬНИЦКАЯ: Да, я сама родилась, выросла в Ташкенте и в возрасте 16 лет приехала в Россию. Считаю, что и другие люди могут реализовать свой потенциал, если правильно предоставить им возможность.

В.ПУТИН: Конечно, важно только, чтобы всё это было цивилизованно. У вас, я посмотрел, здесь и медстраховка, и вакансии, и социальные проблемы – всё это очень важно. Когда люди попадают в нормальную среду, тогда они и ведут себя по-другому. Поэтому это важно и для них, и для местных граждан, которые, конечно, озабочены ростом преступности и всякими другими проявлениями негативного характера. Но такие проекты, конечно, будут сглаживать и нивелировать все проблемы. Очень хорошо.

К.ВАРЛАМОВ: Следующий проект – это TakeBus, сервис по продаже билетов на междугородные автобусы, на пригородные автобусы, Олег Мифтахов .

О.МИФТАХОВ: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Меня зовут Олег Мифтахов, я представляю сервис TakeBus. Это сервис по покупке билетов на междугородные автобусы через интернет для пассажиров, которые хотят купить билет без очереди и с гарантией места.

Несколько лет назад мы были студентами, учились в Челябинске и на выходные ездили домой к родителям. Часто эти поездки были сопряжены с определёнными трудностями: чтобы купить билет заранее, приходилось ехать на автовокзал, стоять там в очереди. Иногда случались совсем неприятные истории, когда, отстояв очередь, слышали от кассира, что билетов на ваш рейс уже нет, и приходилось переносить поездку.

Сейчас, повзрослев, набравшись опыта, мы сформировали команду и взялись за решение этой проблемы. Ведь проблема достаточно широкая – более 100 миллионов людей в год пользуются этим видом транспорта и попадают в те же самые проблемы: очереди, надо ехать заранее за билетом и так далее. Сейчас мы активно развиваем покрытие нашего сервиса. Мы подключили все автовокзалы нашей родной Челябинской области. За время прохождения программы развития в Фонде мы заключили соглашения с московскими автовокзалами.

Для нас вообще покрытие является основным драйвером развития. Важно, допустим, то, что мы уже сделали в Москве: человек может купить билет из Москвы в регионы. Но он не может купить билет обратно, потому что автовокзалы в регионах пока ещё не автоматизированы в этом плане. Здесь мы сталкиваемся с небольшой трудностью, процесс заключения договора с автовокзалом достаточно длительный для нас. Если мы техническую сторону вопроса освоили очень хорошо и делаем за неделю-две, то процесс заключения договора, обсуждение всех формальных вопросов может затягиваться на 3–6 месяцев.

Очевидно, если двигаться такими темпами, то можно наш проект строить 10 лет. Мы бы хотели это сделать значительно быстрее и хотели бы обратиться в Министерство транспорта с инициативой о том, чтобы они более внимательно посмотрели на ту схему, которую мы используем технически, которая позволяет нам это делать быстро, и помогли с масштабированием её в рамках страны.

В.ПУТИН: Я министру скажу обязательно, это хорошая идея. Реально, казалось бы, такая мелкая вещь, а на самом деле людям жизнь будет облегчать, конечно. Поэтому я обязательно скажу Максиму Юрьевичу Соколову. Надо будет вам встретиться и поговорить, ладно?

О.МИФТАХОВ: Спасибо.

К.ВАРЛАМОВ: Следующий проект – сервис «Рентмания». Это сервис для сдачи вещей, как прокат раньше существовал, сейчас они почему-то пропали, и ребята возрождают. Людмила Булавкина расскажет про свой проект.

Л.БУЛАВКИНА: Здравствуйте, друзья! Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Меня зовут Людмила Булавкина, и я действительно хочу рассказать о том, как мы задумали возродить популярную некогда тему проката в нашей стране.

Мы делаем сервис, который соединяет между собой людей, желающих сдать на время «скучающие» вещи и заработать на этом, с теми, кто отказался от покупки в пользу временного пользования за счёт существенной экономии на этом.

Для тех, кто берёт вещи на время, мы, конечно же, предлагаем возможность сэкономить. Приведу несколько примеров. Сейчас, на пороге велосипедного сезона, кто-то задумается купить велосипед, это минимально обойдётся в 10 тысяч рублей. Кто-то, возможно, возьмёт велосипед напрокат в парке – это 250–300 рублей в час. А если обратиться на нашу площадку, то можно найти предложения за ту же стоимость, но уже на целые сутки или на выходные. Для семьи из четырёх человек такая возможность – это уже ощутимая экономия семейного бюджета.

Есть случаи, когда аренда выступает не просто способом сэкономить, но действительно избежать лишней покупки вещи, которая требуется лишь однажды. Недавно у нас был случай: мужчине после травмы ноги была рекомендована терапия на велотренажёре. Он сначала, возможно, рассматривал идею покупки, потом искал абонемент в фитнес-клуб, в итоге нашёл нас и арендовал велотренажёр за три тысячи рублей на месяц, то есть ровно на тот период, когда ему врачом было рекомендовано. В дальнейшем ему этот товар может не понадобиться.

Есть ещё более экзотические случаи, когда вещь действительно нужна уникальная. Например, такой случай: иногда детям прописывают психологическую терапию с редкими животными. Понятно, что содержать такое животное, покупать его тоже не стоит, лучше обратиться, взять его на время – от одного дня до месяца.

Всё-таки главный аргумент воспользоваться арендой – это экономия. Как правило, стоимость вещей – это лишь 10 процентов от стоимости их покупки. Что мы предлагаем тем людям, которые сдают у нас в аренду – а это может быть любой гражданин нашей страны, у которого «скучает» на балконе велосипед, хлебопечка, любая кухонная утварь, – это, естественно, возможность дополнительного заработка, при этом заработка удобного и безопасного. То есть на нашей площадке мы помогаем соединиться арендатору с арендодателем, подсказываем, как правильно оформить договор, как провести безопасный платёж, в том числе сейчас рассматриваем вопрос, как сделать процедуру уплаты налога с дохода, полученного от сдачи в аренду, более комфортной.

Мы видим, что часть граждан тем или иным образом уже на самом деле сдают [вещи] в аренду, не называя это никаким бизнесом, не выступая в роли предпринимателей, скажем так, полуиграючи. Мы хотим, чтобы благодаря нам этот теневой сектор стал более легальным и люди чувствовали себя полноценными предпринимателями, сдавая вещи в аренду.

Нашему сервису чуть более года, сейчас у нас представлено более тысячи предложений.

В.ПУТИН: Вы просто соединяете людей или вы имеете какие-то помещения производственные дополнительные?

Л.БУЛАВКИНА: Нет, у нас нет складов, мы сами небольшая прокатная компания. То есть у меня за спиной тысяча велосипедов, они на самом деле есть, но не мои, не наши. Любой гражданин приходит со своим предложением, размещает этот товар…

В.ПУТИН: А потом из рук в руки передают.

Л.БУЛАВКИНА: Возможно помочь и с доставкой. Пока мы работаем только в Москве, но этот город сам по себе настолько огромный, что у нас здесь много возможностей. В планах, конечно, выйти во все крупные города России, предложения к нам уже поступают, то есть нас хотят видеть в других городах.

Первые сделки у нас начались как раз год назад, когда мы попали в ФРИИ и научились, собственно, брать комиссию со сделок. Помогая людям, соединяя их, мы берём комиссию со сделок. Очень надеемся, что проект будет народным, любимым и поможет многим в непростое время сберечь средства.

В.ПУТИН: Это в любое время полезно, это точно абсолютно.

Л.БУЛАВКИНА: Спасибо за поддержку.

К.ВАРЛАМОВ: Следующий проект помогает решать проблему блокировки пиратства, и его представит Андрей Константинович Клименко, проект «Oppty», пожалуйста.

А.КЛИМЕНКО: Добрый день, Владимир Владимирович! Здравствуйте, уважаемые гости!

Меня зовут Андрей Клименко, я руководитель технологической компании из города Перми. С 2011 года мы занимаемся борьбой с пиратством в интернете. Я думаю, что Вы в курсе, знакомы, наверное, с проблемой пиратства в интернете, и многие находящиеся в зале знакомы, особенно в российском сегменте.

Примерно год назад я наблюдал за тем, как моя семилетняя племянница искала мультфильмы в интернете. Первый же десяток ссылок, который она нашла, вёл исключительно на пиратские сайты. И это само по себе уже плохо, потому что эти пиратские сайты отбирают доходы у артистов, у мультипликаторов, у режиссёров. Но там, на этих сайтах, мультфильм был буквально окружён баннерами с совершенно непристойным содержанием, совершенно недетским. И примерно с половины сайтов на компьютер пыталась установиться какая-то шпионская программа или вирус. Так, получается, пираты зарабатывают, с одной стороны, действительно отбирая доходы, а с другой стороны, впихивая какую-то непотребную рекламу.

Как с этим быть? У нас недавно принят ФЗ–187 о борьбе с пиратскими сайтами, и к нему даже уже есть поправки, например, недавно подписанный ФЗ–364. Хотя не все правообладатели ещё научились им пользоваться, он уже начинает работать, и Роскомнадзор более или менее эффективно начинает блокировать сайты. Но я предлагаю посмотреть на то, как это происходит, глазами обычных пользователей.

У нас есть небольшая доля пользователей, которую условно можно назвать «квалифицированные, убеждённые, уверенные пираты». Что бы мы ни делали, они всегда будут пользоваться нелегальным ресурсом и очень редко будут заходить на легальные. Есть другая часть, в противовес. Она ещё пока не очень большая, но растёт, это очень хорошо. Это такие убеждённые пользователи легальных ресурсов, они квалифицированные пользователи интернета, они знают, чем отличаются легальные ресурсы от нелегальных, они очень редко попадают на пиратские сайты.

Но большая часть людей – по исследованиям, это две трети пользователей – вообще в принципе не отличают пиратский сайт от непиратского. И в итоге они заходят в поисковик, набирают название фильма, им также, как моей племяннице, выводятся ссылки. Заходят на первую – ссылка заблокирована, и они видят какую-то техническую заглушку, на которой информация: сайт заблокирован в соответствии с законом номер такой-то. Информации полезной ноль, а ведь потребность-то не удовлетворена. Он возвращается в поисковик, набирает ещё раз, переходит на вторую ссылку, на третью ссылку, и так ходит по кругу, пока в конце концов всё равно не находит пиратский сайт.

Мы считаем, что это нелогично, несправедливо, и это нужно решать. Более того, правообладатели нас тоже поддержат, потому что они понимают, что сама по себе блокировка сайта им пользователей не приводит, нужно сгенерировать поток этих пользователей к ним, на легальную платформу.

Мы благодаря ФРИИ уже установили контакты с различными государственными органами, например с ФОИВом, который ответственен за выполнение блокировки, – это Роскомнадзор. Но нам требуется ещё и дополнительная поддержка, для того чтобы реализовать наши идеи в жизнь. У нас есть набор уникальных идей и набор уникальных технологий. Надо сказать, что мы за три года полноценной работы обнаружили, что наши подходы действительно являются уникальными не только для России, но и для зарубежья. У нас, например, есть клиенты в Индии, это продюсеры, которые производят фильмы в Болливуде и заказывают у нас услуги по защите своего контента от пиратства.

И наша первая просьба. Мы на самом деле очень хотим расширяться именно в азиатский регион. Китай, например, нас интересует с точки зрения очень крупного потенциального рынка. И поэтому, если бы мы могли представить свои предложения, и они могли бы быть поддержаны по линии Минэкономразвития, то мы могли бы помочь нашим китайским коллегам, в том числе решить их проблему с пиратством, которая в Китае тоже присутствует.

Но, кроме китайского рынка, конечно, у нас приоритетный рынок – это Россия. И здесь мы тоже видим одну из ключевых своих задач в поддержке именно отечественных производителей кино. Мы знаем, что Вы следите за работой Минкульта, Фонда кино по поддержке отечественного производства. У нас есть конкретное решение, как помочь Минкульту и Фонду кино повысить сборы российского кинопроизводства. И мы хотели бы эти предложения Вам представить.

В.ПУТИН: Давайте, интересно.

А.КЛИМЕНКО: Спасибо большое. Я бы хотел, чтобы Вы по возможности дали свою оценку нашим предлагаемым инициативам.

В.ПУТИН: Я должен их увидеть. Вы их сформулируйте, отдайте. Обязательно и с Минкультом переговорим, и постараемся через наши соответствующие международные службы помочь вам выйти на азиатские рынки, закрепиться там.

А.КЛИМЕНКО: Спасибо большое.

К.ВАРЛАМОВ: Следующий проект – это проект Forecast NOW, и представит его Александр Александрович Грицай. Это интеллектуальные системы управления складскими запасами. Как раз я говорил, что специалист по логистике может принять участие в нашем проекте.

А.ГРИЦАЙ: Добрый день, Владимир Владимирович!

Меня зовут Александр Грицай, я из Твери. Вот уже пять лет мы занимаемся темой управления товарными запасами и разработали систему прогнозирования потребительского спроса и оптимизации товарных запасов для малых и средних торговых предприятий.

В.ПУТИН: Как Вы вообще вышли на эту тему?

А.ГРИЦАЙ: Это очень долгая была история, она началась ещё в университете.

В.ПУТИН: Здесь, понятно, коллега замёрз на дороге – думал, как бы эвакуироваться, и придумал и для себя, и для всех. А Вы как к товарным запасам подобрались?

А.ГРИЦАЙ: Учился в Тверском государственном университете, и мне была очень интересна тема машинного обучения, нейронных сетей, все эти разные сложные термины, и хотелось решать какую-то практическую задачу.

У моего научного руководителя была возможность получить доступ к базе продаж ларька, одного обыкновенного ларька. И мы занялись прогнозированием продаж батончиков – «сникерсов», «марсов» – и вышли на потрясающую точность, которая просто не шла в сравнение ни с какими другими, зарубежными. Мы сравнивали-сравнивали и в итоге вышли на потрясающую точность.

Но путь от этой технологии до конечного продукта был огромный: мы и без зарплаты четыре месяца работали, и инвестиции с трудом поднимали. И в результате мне пришлось и закупщиком поработать, чтобы реально понять, в чём состоит эта проблема и как её решать. И вот я оказался здесь. Соответственно, сейчас мы уже глубоко в этой теме разбираемся.

В чём состоит задача? Нередко покупателю приходится обойти много магазинов в поисках нужных товаров и не найти их все в одном месте, а при этом у предпринимателя склады могут быть забиты под завязку. Предприниматель теряет прибыль, а покупатель уходит недовольным. Как это получается? Всё дело в неэффективном управлении товарными запасами, когда одних товаров на складе много, других недостаток и дефицит.

Крупные компании, конечно, имеют решение для подобной задачи. Маленькие справляются либо просто просмотром помещения, того, что уже закончилось – соответственно, они уже теряют прибыль, либо используют какие-то примитивные алгоритмы, они им как-то помогают.

Не все знают, что на этом можно экономить и оптимизировать запасы. Для примера: клиенты, которые используют наши решения, экономят порядка 20–30 процентов склада. Был у одного из наших клиентов склад в 100 миллионов рублей, стал 70 миллионов, и это притом что у него выросли продажи, он смог расширить свой бизнес за счёт того, что он понял, в какой ассортимент ему нужно вкладывать деньги.

Мы работаем уже три года, соответственно, продукт на рынке где-то года полтора, и сотни торговых точек по всей России используют наши решения, не только Россия, но это и Казахстан, и Белоруссия. В основном это не продуктовый сегмент, а строительные материалы, электротовары. Во ФРИИ мы пришли совершенно без понимания того, как продукт можно продавать, потому что он у нас сам продаётся.

Для малого и среднего бизнеса особых решений нет, потому что они очень сложные и громоздкие, ориентированные для крупного бизнеса. И даже если подарить малому бизнесу такую систему, он ею не сможет пользоваться эффективно, потому что либо ему нужно нанимать штат аналитиков, которые ещё больше затрат ему принесут, либо система будет просто стоять. Мы с такими случаями сталкивались.

Наша разработка уникальна, заключается в том, что мы создали систему, которая по эффективности сопоставима с системами для крупных игроков, но позволяет с ней работать и неспециалисту. За этим стоит много наших алгоритмов, которые автоматически оптимально определяют для пользователя какие-то настройки, благодаря этому система доступна малому и среднему бизнесу. Но она сама как-то продавалась, через сайт нас находили. Только благодаря ФРИИ мы смогли осознать этот процесс продаж, выстроить его и действительно понять, как нужно продавать, и буквально в два раза увеличить оборот.

Особенно актуальна эта тема сейчас, в нелёгкие времена, когда бизнес реально задумался о том, что лежит на складе. Если раньше лежало 100 лишних миллионов – пусть они лежат, ничего страшного, то теперь эта проблема особенно актуальна. Поэтому нас все спрашивают, как сказывается кризис на нас, интернет-предпринимателях. На нас он сказывается: люди задумываются об этом.

В.ПУТИН: Одна из важнейших составляющих любой экономики – это понимание того, как работает реальный сектор и каков объём запасов. От этого зависит потребление, от этого в конечном итоге зависит и эффективность работы многих предприятий. Нам надо соединить вас с Минэкономразвития.

А.ГРИЦАЙ: Да, к сожалению, не все предприятия вообще знают об этом, многие путают понятие «автоматизировать» и «оптимизировать».

В.ПУТИН: Пусть Алексей Валентинович [Улюкаев] встретится, поговорит, просто посмотрит эти возможности.

А.ГРИЦАЙ: Спасибо.

К.ВАРЛАМОВ: Следующий проект представит Алексей Игоревич Ремез, проект обеспечивает удалённую диагностику рака.

А.РЕМЕЗ: Добрый день, Владимир Владимирович!

Меня зовут Алексей Ремез, я основатель компании Unim. Компания специализируется на онкологической диагностике.

Во всём мире, в том числе и в России, существует дефицит на высококвалифицированных специалистов-патоморфологов, а это ключевое звено онкологической диагностики, от которого напрямую зависит качество и успешность лечения пациентов. Наш продукт, наш сервис позволяет объединять компетенции ведущих специалистов и предоставлять доступ пациентам из любого региона, в том числе самого отдалённого, к онкологической диагностике самого высокого уровня, а это означает – самой высокой точности и в самые короткие сроки.

Например, жители Архангельской области уже имеют возможность консультации с ведущими российскими и зарубежными специалистами без необходимости ехать в Москву, Санкт-Петербург или за рубеж. Буквально в этот вторник девочке девяти лет с лимфомой было выдано заключение ведущими российскими специалистами через нашу систему. Девочке скорректировали диагноз, отменили нецелесообразный курс химиотерапии, это заняло менее суток. Консультировали случай врачи из Москвы и Ростова-на-Дону, и не потребовалось ехать в другой регион. Это сэкономило деньги, но, самое главное, время.

Компания существует менее года, но уже сейчас сервисом пользуются врачи из России, Германии, Великобритании, США, Норвегии и Украины. Это, несомненно, будущее всей мировой системы оказания онкологической помощи, потому что система не только качественно меняет диагностику, но и является инструментом для накопления статистики и информации об онкозаболеваниях, а это является основой разработки новых методик лечения рака. Если проводить аналогии, то это сотовая связь, которая меняла коммуникации между людьми в начале 90-х годов.

Медицинской базой для нас является Онкологический центр имени Дмитрия Рогачёва, созданный по Вашей инициативе. Я искренне считаю этот центр не только лучшим в России, но и лучшим в Европе, это абсолютно уникальное медицинское учреждение.

В условиях Российской Федерации с огромными территориями, большой численностью населения только широкое внедрение подобных сервисов позволит качественно изменить онкологическую диагностику, а значит, спасти жизнь и здоровье тысячам пациентов. Мы знаем, как это делать, и уже делаем это. Я прошу Вас поддержать наши инициативы по введению стандартов дистанционной диагностики в систему оказания онкологической помощи жителям Российской Федерации, включая ФФОМС, например, что позволит обеспечить самой высококвалифицированной помощью необеспеченных или малообеспеченных жителей России.

Второе узкое наше место – это закупка сканеров, необходимых для работы с подобным программным обеспечением. К сожалению, не во всех регионах – более чем в половине, но не во всех регионах Российской Федерации подобные сканеры есть. Они недорогие, но их, к сожалению, нет. Они позволят дать доступ к самой качественной диагностике жителям Владивостока, Калининграда, Крыма или любого другого субъекта Федерации.

В.ПУТИН: Сканеры берут, допустим, кровь или что?

А.РЕМЕЗ: Нет, если говорить про специфику, ключевым звеном онкологической диагностики, после того как у человека обнаружено какое-то новообразование, является биопсирование с последующим морфологическим исследованием. Конечный продукт морфологического исследования – это стекло, которое врач изучает под микроскопом. Это стекло можно оцифровать, получается большой графический файл, это самая большая data, которая есть в медицине, – несколько гигабайт. Снимок КТ и МРТ – это сотни гигабайт. Таким образом, оцифровав его и отправив через нашу систему на консультацию, можно в самые короткие сроки получить мнение узкоспециализированного либо очень опытного специалиста. Кроме того, это возможность действительно анализировать в автоматическом режиме эти данные, накапливать статистику, и это будет, безусловно, прорывом всей мировой системы лечения онкологии.

В.ПУТИН: Онкозаболевания у нас тоже чуть-чуть сокращаются, но меньше, чем все другие заболевания, поэтому это один из приоритетов. Оформите это реально как предложение, коллегам отдайте, чтобы до меня дошло, ладно? Мы и Минздраву тоже соответствующее поручение сформулируем, и поработаем с регионами, с тем чтобы они поддержали эту программу.

А.РЕМЕЗ: Спасибо.

К.ВАРЛАМОВ: Владимир Владимирович, у нас ещё порядка десяти проектов, которые мы хотели бы показать. Но коллеги подсказывают, что у нас время заканчивается.

В.ПУТИН: Давайте ещё хотя бы пару-тройку проектов послушаем.

К.ВАРЛАМОВ: Тогда ещё Алексей Викторович Дёмин, проект GetNewCar.ru, пожалуйста.

А.ДЁМИН: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Меня зовут Алексей Дёмин, я основатель и директор компании GetNewCar. Мы помогаем людям купить действительно качественный подержанный автомобиль.

На сегодняшний день существует простая проблема: подержанный автомобиль – это, по сути, «кот в мешке», абсолютно непонятно, какие в нём есть скрытые дефекты, и выявить их невозможно, не обладая необходимыми навыками и профессиональным оборудованием. Кроме этого, на рынке много мошенников, которые пытаются наживаться на доверчивости наших с вами сограждан.

Рынок, надо сказать, распределён таким образом, что наилучшие предложения по соотношению цена–качество находятся в Москве и Санкт-Петербурге. К примеру, из проданных в Москве в прошлом году автомобилей – их было более 500 тысяч, подержанных автомобилей, – больше половины уехало в регионы. Между тем для человека, например, из Кирова покупка автомобиля в Москве связана с гораздо большими сложностями, нежели для москвича. В объявлении указана одна информация, а когда он приезжает на место, выясняется, что автомобиль совсем другой, приходится тратиться на гостиницу, в спешке искать какие-то другие варианты. Покупает в итоге не то, что хотел изначально, потом в автомобиль приходится вложить существенную сумму денег, потому что там были скрытые дефекты, да и вообще эксплуатация такого средства может оказаться просто опасной.

Чтобы эту проблему решить, мы и создали нашу компанию. Сейчас человеку достаточно в режиме онлайн оставить заявку и рассказать, какой автомобиль он хочет купить. Наши эксперты – это люди с профессиональным оборудованием, с многолетним опытом – выезжают на осмотры автомобилей, подходящих под эти критерии, и присылают человеку подробный отчёт об их реальном техническом состоянии, юридической чистоте, бывших ДТП и делают настоящие фотографии машин – они зачастую очень сильно отличаются от того, что в объявлении описано. Впоследствии человек покупает действительно качественный автомобиль в день приезда, то есть полностью отсутствует эмоциональный стресс и экономятся время и деньги человека.

Таким образом мы помогли подобрать уже более 100 автомобилей. На этом решили не останавливаться. Дело в том, что существуют интернет-магазины фотоаппаратов, интернет-магазины домашних животных, но интернет-магазина автомобилей до сих пор не было. Мы совместно с экспертами Фонда развития интернет-инициатив разработали концепцию первого в России онлайн-автосалона. И теперь человек из любой точки страны может купить понравившийся ему автомобиль, который будет гарантированно качественным, максимально удобным и по наиболее привлекательной стоимости.

Надо сказать, что данная услуга доступна также жителям Таможенного союза. При этом мы добиваемся этого за счёт внедрения современных технологий. Также у нас отсутствуют затраты на содержание собственных площадей, большого штата персонала. Покупка к тому же выгодна для продавца автомобиля, потому что мы убираем всех посредников в цепочке «купля–продажа», плюс их, соответственно, не беспокоят перекупщики, мошенники и недобросовестные покупатели.

В целом видим свою миссию – делать автомобильный рынок более честным, прозрачным, выгодным для всех участников сделки, а также поставили своей задачей вывести из «серой» зоны ценный кадровый резерв. Это высококвалифицированные автоэксперты, которые сейчас порой вынуждены работать в незарегистрированных автомастерских. Мы даём им «белую» достойную оплату труда.

В целом получается хорошо справляться со своей работой. Единственное, что много времени уходит на проверку юридической чистоты автомобиля. Проблема заключается в том, что до сих пор не существует единой базы залогового имущества. Довольно тяжёлая работа – понять, находится автомобиль в залоге в банке или нет. В связи с этим хотелось бы предложить такую базу создать. Мы, соответственно, готовы участвовать в этом очень активно.

В.ПУТИН: Как это можно сделать?

А.ДЁМИН: Здесь, наверное, требуется от Центробанка указ такой – делиться информацией. Она может быть неперсонализированной, то есть нам главное понимать, чтобы не было мошенничеств.

В.ПУТИН: Да, надо посмотреть, это никаких прав людей не ущемляет? Но идея хорошая.

А.ДЁМИН: Можно как-то сделать так, что она будет обезличена.

В.ПУТИН: Я переговорю с Эльвирой Сахипзадовной. Нам надо понять, не нарушит ли это каких-то элементов, связанных с какой-то банковской тайной, и так далее, а в целом абсолютно правильно. Всего хорошего, успехов.

К.ВАРЛАМОВ: Следующий проект LookMedBook, Евгений Сергеевич Максим. Это интернет-сервис, помогающий гражданам находить клинику и специалистов в удобном для них месте.

Е.МАКСИМ: Владимир Владимирович, здравствуйте!

Меня зовут Евгений Максим, и я представляю проект LookMedBook.

LookMedBook – это медицинский интернет-сервис, помогающий людям находить врача или клинику в удобном месте и записываться на приём в удобное время. В глобальном смысле наш проект ориентирован на предоставление полной информации о медицинских услугах и здоровье. Мы помогаем гражданам решать вопросы, предоставляя развёрнутый выбор медицинской помощи. На сегодняшний день мы работаем с коммерческими клиниками и с коммерческими отделениями государственных медицинских учреждений.

Идея создать проект к нам пришла не случайно: мы узнали, что каждый третий гражданин России, испытывающий проблемы со здоровьем, занимается самолечением, обращается за решением в интернет или идёт покупать лекарства в аптеке, которые он увидел в рекламе, и только в последнюю очередь он обращается к врачу. И лишь потому, что он не знает, к какому врачу ему стоит обратиться. Также мы знаем, что людям действительно важно получать полную информацию о специалистах, услугах, медицинских центрах. Именно поэтому мы уделяем особое внимание сбору и обработке информации по каждой клинике для предоставления её на нашем ресурсе.

На сегодняшний день мы развиваемся, мы в основном работаем в московском регионе. В наших планах, безусловно, расширение географии и развитие функциональных возможностей для наших пользователей, для нашей аудитории.

Уникальность нашего проекта заключается в том, что помимо сотрудников из области информационных технологий, которые работали над нашим проектом, также работают и высококвалифицированные врачи. Это помогает нам должным образом оказывать клиентский сервис и быть внимательными к каждому клиенту, к каждому пациенту.

В заключение я хотел бы сказать большое спасибо Фонду развития интернет-инициатив. Благодаря совместным усилиям мы не только становимся лучше, но и стимулируем развитие отрасли в целом и медицины, это очень хорошо.

Спасибо.

В.ПУТИН: Здорово. А Вы как чувствуете, насколько это востребовано? Сколько людей через вас прошло в последнее время?

Е.МАКСИМ: На сегодняшний день ежемесячно к нам обращаются более полутора тысяч человек. Это число растёт, безусловно.

В.ПУТИН: Но ведь люди у нас имеют какую-то привязку к районным поликлиникам, к больницам и так далее.

Е.МАКСИМ: Мы говорим только о коммерческом секторе в данном случае, поэтому зачастую мы получаем запрос о некой проблематике человека, что у него есть какая-то проблема, либо о том, что ему нужен врач в таком-то районе и в такое-то время. Соответственно, мы либо решаем её путём предоставления информации на сайте, либо call-центр также информирует человека, в какое время и в какую клинику он может обратиться для решения этого вопроса.

Также немаловажным фактором является цена, потому что в коммерческом секторе очень большой разброс по стоимости однотипных услуг. Поэтому благодаря нам человек может выбрать не только удобное время в удобном месте, а также будет подбирать по оптимальной цене.

В.ПУТИН: Это то, к чему мы стремимся и в коммерческом, и в некоммерческом секторе медицины: медицинская услуга – хотя врачи не любят говорить, что они оказывают услуги, но тем не менее – должна быть качественной, и деньги должны идти туда, где оказываются качественные услуги.

К.ВАРЛАМОВ: Проект «НДФЛка», Михаил Иванович Лапушинский. Веб-сервис для консультации и оказания услуг по заполнению и подаче налоговой декларации.

М.ЛАПУШИНСКИЙ: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Налоги напоследок оставили. Меня зовут Михаил Лапушинский, я из Краснодара. Мы развиваем проект «НДФЛка.ру», помогаем всем гражданам России заполнять декларацию, сдавать эту декларацию, возвращать налоги либо уплачивать налоги. Мы работаем по всей стране, 24 часа в сутки.

ФНС прогнозирует где-то 150 миллиардов возврат налогов за прошлый год. Мы помогли вернуть уже полмиллиарда налогов, это раз. Второе – 30 миллионов рублей помогли заплатить налогов, и сейчас обрабатываем около 500 обращений граждан в день. Они нам звонят, они нам пишут, мы вникаем в их проблемы.

В.ПУТИН: Это в основном физические или юридические лица?

М.ЛАПУШИНСКИЙ: Нет, только физлица.

На этом рынке существуют две основные проблемы. Первая проблема: к сожалению, граждан никто не защищает. Большой бизнес может нанять налогового адвоката, у них есть всякие торгово-промышленные палаты и прочее. За последние 5–10 лет практически не было никаких подвижек со стороны государства в лице ФНС в сторону увеличения размеров налогового вычета, налоговые вычеты сейчас в России ужасно маленькие. Например, за обучение мы имеем размер вычета всего 50 тысяч рублей в год, с него 13 процентов возврат – 7–10 тысяч максимум, маленький очень.

В.ПУТИН: Есть налоговые вычеты для семей с детьми.

М.ЛАПУШИНСКИЙ: С детьми – всего 4 тысячи рублей в месяц. То есть мы можем вернуть по итогам года всего 4 тысячи. По обучению и по лечению совокупный вычет всего 120 тысяч. Самый большой вычет – это по недвижимости, но его зачем-то ограничивают сверху 2 миллионами. Это такая, я бы даже сказал, очень серьёзная «палка» в плане государственного управления. На самом деле у людей нет стимула требовать с работодателя «белую» зарплату. Банки на самом-то деле кредитуют и по «серой» зарплате, и бизнесу не очень выгодно платить «белую». Почему? Потому что у них есть «палка» с одной стороны – со стороны государства. А снизу, со стороны их наёмного персонала, – нет.

Если мы повысим и расширим размер вычета, то люди будут заинтересованы и будут постоянно требовать у работодателя, у всех институтов власти именно «белую» зарплату. У них будет мотивация изучать налоговое законодательство, коммуницировать с налоговой службой, поднимать больший объём деклараций. Например, такая статистика: ежегодно количество деклараций увеличивается примерно на миллион, и сейчас около 10 миллионов сдают. Но мы смотрели с другой стороны: возможность получить налоговый вычет существует примерно у 15 миллионов граждан России, но они им не пользуются по двум причинам: потому что нет мотивации и, во-вторых, они не знают об этом.

В.ПУТИН: И, в-третьих, у нас один из самых низких налогов на доходы физических лиц.

М.ЛАПУШИНСКИЙ: Один из низких, но в то же время, например, в США 300 миллиардов долларов [налогов] возвращаются. У нас – 150 миллиардов рублей.

В.ПУТИН: Там и 300 миллионов человек, а у нас – 146. Общая нагрузка там всё-таки выше, чем у нас.

М.ЛАПУШИНСКИЙ: Да, но при этом, если посмотреть динамику, налог с физлиц постоянно растёт. И, например, на 1 декабря прошлого года он превысил уже налог на прибыль, приблизился к НДС и приближается уже к НДПИ. То есть нужно как-то более внимательно в эту сферу смотреть.

И вторая проблема – очень сложная техническая возможность сдать налоговую декларацию. Мы сейчас ещё по старинке, хотя уже все декларации делаются через компьютер, но по старинке печатаем, идём в налоговую. Причём нельзя послать по доверенности своего консультанта в налоговую, либо через нотариуса. Невозможно сейчас налоговую декларацию сдать через интернет, это просто сложно, это очень проблемно.

В.ПУТИН: Это сложно или невозможно?

М.ЛАПУШИНСКИЙ: Теоретически её возможно подать через ЭЦП, но за ЭЦП нужно ежегодно платить. И ФНС летом, по-моему, с 1 июля, запускает возможность через свой личный кабинет сдать налоговую декларацию. Но хотелось бы, чтобы они также подключили независимых провайдеров, таких как мы, к своему кабинету, потому что мы-то принимаем на себя большую нагрузку по обслуживаю физлиц. То есть мы сейчас [обслуживаем] 500 человек в день, мы можем без проблем обслуживать 5 тысяч, 10 тысяч человек, но потом начинается очень сложный процесс сдачи. То есть мы можем их быстро, качественно обслуживать, мы работаем 24 часа в сутки сейчас, но нам же нужно так же быстро их сдавать. Надо продумать эти пороги по сдаче декларации.

В.ПУТИН: Давайте я состыкую Вас с руководством ФНС.

М.ЛАПУШИНСКИЙ: Давайте, мы готовы общаться, у нас есть предложения.

В.ПУТИН: Я состыкую, и Вы свои предложения им сформулируете.

Абсолютно востребованная вещь, и Вы во многом правы из того, что сейчас было сказано. И такая прямая помощь людям, прямая помощь гражданам – она и для рядовых граждан очень полезна, и для государства, потому что это дисциплинирует и выводит действительно всё это в абсолютно «белую» сферу, легальную.

М.ЛАПУШИНСКИЙ: Да, это дисциплина, и потом это некий более цивилизованный диалог между гражданином и государством, плюс все эти налоги всё равно возвращаются через соцстрах, потому что «обеляется» всё, через Пенсионный фонд, потому что они никуда не деваются.

В.ПУТИН: Конечно, согласен. Спасибо.

К.ВАРЛАМОВ: Хочу сказать ещё раз большое спасибо от всех проектов. На самом деле это «спасибо» не нам – то, что они говорили, – а Вам, Владимир Владимирович, за создание Фонда и за такую замечательную инициативу.

В.ПУТИН: Знаете, мне действительно очень приятно, что такая идея в голову пришла – и замерзать не пришлось. А пришла она в голову исходя из того значения, которое приобретает, конечно, интернет в жизни общества, и исходя из тех возможностей, которые он предоставляет. Очень приятно ещё, что нашлись люди, которые смогли это реально взять в свои руки, организовать и создать такой живой инструмент поддержки всем, кто с удовольствием работает в этой сфере.

Даже очень короткий обзор того, что вы делаете, говорит о том, что, по сути, нет ограничений по сферам применения, его просто не существует, этого ограничения. И, безусловно, согласен с теми, кто здесь сегодня сказал – вот коллега и начинал с этого, – что в ближайшей перспективе влияние этих технологий, если, конечно, мы сможем и будем их грамотно использовать, будет просто колоссальным.

Безусловно, для нас с вами, для нашей страны это колоссальный ресурс развития. И прежде всего потому, что у нас, слава богу, есть фундаментальные основы. Мы критикуем многое в сфере образования, но тем не менее фундаментальная образовательная база у нас очень солидная, и у нас очень хорошие традиции научных школ. Поэтому всё, что вы делаете, безусловно, должно быть основано на этих фундаментальных основах наших достижений прежних лет, и двигаться надо вперёд, исходя из этих возможностей. Они у нас, безусловно, есть.

Я хочу вас поблагодарить и пожелать вам всем успехов, заверить вас в том, что мы будем и дальше предпринимать усилия, для того чтобы поддержать не только те проекты, которые представлены сегодня здесь, но и все другие, которые будут возникать и в рамках нашего Фонда, и вне каких бы то ни было рамок, просто будем поддерживать отрасль.

Спасибо вам большое.

Россия > СМИ, ИТ > kremlin.ru, 27 марта 2015 > № 1327373 Владимир Путин

Разведка баней

Конец прошлой недели ознаменовался громким разоблачением: агентство Bloomberg сообщило, что бизнесмен Евгений Касперский передает конфиденциальные данные о клиентах российской разведке. Подтверждением этому якобы служит то, что он каждую неделю в компании сотрудников спецслужб... ходит в баню.

По утверждению Bloomberg, c 2012 года "Лабораторию Касперского" покинули высокопоставленные менеджеры, на место которых во многих случаях пришли люди, имеющие тесные связи с российскими военными или разведывательными структурами. Некоторые из них якобы активно помогают ФСБ в расследованиях, используя информацию о пользователях компании. Сам Евгений Валентинович "еженедельно ходит в баню в группе из 5-10 человек, среди которых обычно бывают сотрудники российских спецслужб".

В ответ предприниматель заявил, что кроме публичных фактов статья информагентства содержит "домыслы, предположения, выводы, основанные на неверной информации и ложно истолкованные". "Надо бы еще выяснить имена негодяев, которые такой инсайд сдавали. И что они накопали? Да ничего!" - возмутился Касперский.

"Тайная, никому не известная информация, представляющая крайнюю ценность для следствия и которая однозначно подтверждает тот факт, что я - русский шпион", - пояснил он и перечислил тезисы статьи: "Я хожу в баню (когда в Москве), мы увольняем менеджеров (да у какой компании этого не бывает?), многие в компании говорят по-русски (увы, это генетический огрех), наш юрдиректор служил в 18 лет срочку на границе, все".

Как бы ни обстояли дела, из регулярного посещения помывочной вместе с друзьями-спецслужбистами действительно не следует "слив" служебной информации органам, где эти друзья работают. Ни в каком суде такие "доказательства" не пройдут. А вот карьеру человеку они испортить могут.

Евгений Касперский сумел сделать бизнес не только в России, но и на зарубежных рынках - в Великобритании, Китае, Франции, США, Германии, Румынии, Японии, Южной Корее, Нидерландах, Польше, ОАЭ и Канаде. Его фирма входит в шестерку лидирующих производителей программных решений для защиты конечных устройств. Многие компании отрасли с удовольствием бы подвинули бойкого и харизматичного предпринимателя, заняв его место. Обострившаяся на фоне геополитического кризиса шпиономания - хорошая почва для реализации таких желаний.

Касперский - не первая фигура на российском ИКТ-рынке, сталкивающаяся с подобным нажимом. В конце июля под санкции Евросоюза подпал российский инвестор Константин Малофеев, обвиненный в поддержке повстанцев на Донбассе. Ранее, в мае, из Крыма вынужденно ушел СDMA-оператор "Телесистемы Украины", принадлежавший бизнесмену Игорю Коломойскому - ныне губернатору Днепропетровской области, одному из главных лиц новой украинской власти. При этом в России время от времени раздаются голоса, призывающие убрать из страны "басурманские" компании вроде Microsoft, Google или Oracle, которые-де работают "на благо врага". Аналогичные призывы звучат и на Украине, но уже по отношению к российским фирмам.

Однако выдавливание с рынка конкурентов нерыночными методами использовалось в разных странах и до обострения международной обстановки. Три года назад, в последний день Mobile World Congress 2012 (MWC) в Барселоне, организующая этот мировой форум глобальная ассоциация GSMA объявила, что расторгла контракт на участие в MWC 2013 с российской фирмой CBOSS за "нарушение правил шоу" (см. колонку ComNews от 26 марта 2012 г.). CBOSS, предлагая посетителям MWC принять участие в "масштабном творческом исследовании рынка", публично обещала авторам самых оригинальных идей приглашение на закрытую вечеринку с участием "звезд CBOSS" (девушек из традиционного данс-шоу, выступающих на стенде компании) с последующим персональным интервью за ужином с одной из них.

Уже в дни выставки в блогах появлялись перепосты листовки CBOSS, сопровождаемые ругательными комментариями. "Предложение женщины на вечер вызвало гнев топ-менеджеров телеком-компаний женского пола, - констатировала газета The Telegraph. - Они сочли, что GSMA, которую финансируют крупнейшие мировые телеком-компании, попросту закрывает глаза на откровенно сексистское поведение". Сами спонсоры подключились тут же: "Если это так, - заявили в компании Vodafone, финансирующей выставку, - то такая практика очевидно неприемлема".

В результате CBOSS смертельно обиделась на организаторов MWC и не вернулась на выставку ни в 2014-м, ни в 2015 году. За устроенной обструкцией руководители компании видят козни конкурентов и, надо сказать, имеют право так считать.

Так что если "сливы", подобные рассказам о походах Касперского в баню, подействуют на общественное сознание и клиенты его "Лаборатории" начнут разрывать контракты, бизнесмен будет вынужден покинуть западные рынки. И абсолютно неважно, подтвердится в итоге эта информация или нет. Будь главный вирусолог Рунета трижды безупречен, его оппоненты свое дело сделают.

Остается надеяться, что Евгений избежит подобного и сможет задушить вирус черного PR в зародыше.

Венгрия упрощает налоговую систему

Правительство Венгрии в апреле внесёт в местный парламент проект бюджета на 2016 год, предусматривающий среди прочего дальнейшее реформирование венгерской налоговой системы в сторону её упрощения. Главной новацией будет снижение налогов на личный доход венгерских резидентов, а также снижение ставки налога на добавленную стоимость (которая на сегодня составляет 27%).

Исторически Венгрия была первой страной социалистического блока, взявшей курс на осуществление рыночных реформ, а с 2004 года стала полноправным членом Европейского Союза. Кроме того, Венгрия имеет самую развитую банковскую систему в Восточной Европе.

Преимущества Венгрии:

Ставка налога на прибыль компании равна 10%, если годовой доход не превышает 1,66 млн Евро. Доход, превышающий указанную сумму, облагается по ставке 19%.

Доход венгерской компании, полученный в виде дивидендов, налогом не облагается.

Доход от продажи корпоративных прав также не облагается налогом на прибыль при условии, что их покупка была продекларирована в 30-дневный срок и холдинговая компания владела ими не менее года.

Отсутствует налог на репатриацию прибыли в виде дивидендов, выплаченных в пользу юридического лица.

У Венгрии нет оффшорного имиджа. Страна не входит в украинский перечень оффшорных зон (Распоряжение КМУ 2011 года), а также в перечень юрисдикций, подпадающих под правила о трансфертном ценообразовании (Распоряжение КМУ 2013 года).

Украина и Венгрия заключили Договор об устранении двойного налогообложения, который позволяет снизить налоговую ставку на репатриацию прибыли в виде дивидендов и роялти до 5%. Налог на выплату процентов кредиторам из Венгрии также меньше стандартных 15% и составляет 10%.

Все вышеуказанные преимущества Венгрии позволяют рассматривать данную юрисдикцию в качестве достойной альтернативы классическим оффшорным центрам в целях регистрации компаний для осуществления международного бизнеса. Например, одним из вариантов организации эффективной схемы налогового планирования для украинских резидентов является регистрация промежуточного холдинга в Венгрии:

Кроме того, в последние годы на фоне экономических проблем в «Старой Европе» Венгрия демонстрирует неплохие по нынешним временам успехи: местное правительство добилось значительного снижения бюджетного дефицита и увеличения налоговых поступлений, а рост ВВП в 2014 году составил очень приличные 3,9% при дефляции в размере 0,89%.

Таким образом, Венгрия на сегодня является одной из самых стабильных в экономическом плане стран Европы, а с понижением ставки НДС со следующего года она станет ещё более привлекательной юрисдикцией для осуществления бизнеса.

Украина планирует привлечь китайские инвестиции в агропромышленный комплекс, строительную и энергетическую сферы. В частности, стороны уже ведут переговоры об участии китайских инвесторов в государственных программах Украины по возведению доступного жилья.

Объем возможных капиталовложений из Поднебесной в украинскую экономику пока не определен.

Ранее сообщалось, что Украина готова заключить своп-соглашение с Китаем на $2,4 млрд. Украинские власти надеются использовать средства для финансирования торговых контрактов. Это поможет нарастить валютные резервы Украины, укрепить гривну и стабилизировать экономическую ситуацию.

Напомним, что по итогам января-февраля 2015 г., объем прямых китайских инвестиций в нефинансовый сектор зарубежных экономик достиг $17,42 млрд. Это на 51% больше, чем за аналогичный период 2014 г. Главными получателями капиталовложений из Поднебесной стали специальный административный район Сянган (Гонконг), страны АСЕАН и государства Европейского Союза.

Кроме того, за первые два месяца текущего года объем прямых иностранных инвестиций в китайскую экономику достиг $22,48 млрд. Это на 17% больше, чем за январь-февраль 2014 г.

Заседание коллегии ФСБ.

Владимир Путин принял участие в заседании коллегии Федеральной службы безопасности. Участники заседания подвели основные итоги оперативно-служебной деятельности органов ФСБ в 2014 году и определили приоритетные задачи на 2015 год.

В.ПУТИН: Добрый день, уважаемые товарищи!

Вопросам, связанным с работой ключевых силовых структур, с обеспечением безопасности России, мы всегда уделяем особое внимание. И сегодня в рамках расширенной коллегии подведём итоги деятельности ФСБ в 2014 году, определим круг первоочередных задач на перспективу.

Сразу отмечу, что прошедший год, да и вы сами это хорошо знаете, был непростым. Ситуация в мире заметно обострилась. Мы стали свидетелями роста напряжённости на Ближнем Востоке, в ряде других регионов мира. А государственный переворот спровоцировал гражданскую войну на Украине.

Россия прилагает немалые усилия для примирения сторон и нормализации ситуации. Мы приняли и продолжаем принимать тысячи, а точнее, даже сотни тысяч беженцев, пытаемся не допустить гуманитарной катастрофы.

Однако такая позиция, независимая политика и даже попытки оказать помощь нуждающимся, в том числе на Украине, в некоторых других регионах, вызывает нескрываемое раздражение наших, как мы обычно говорим, коллег и партнёров.

Для так называемого сдерживания России используется весь набор средств – от попыток политической изоляции и экономического давления до масштабной информационной войны и инструментов специальных служб. Как недавно было прямо и, что любопытно, открыто сказано: несогласным будут периодически выкручивать руки. Но с Россией такие штучки не проходят, никогда не проходили и не пройдут в будущем.

Между тем НАТО развивает силы быстрого реагирования и наращивает свою инфраструктуру вблизи наших границ. Прослеживаются попытки нарушить ядерный паритет, форсируется создание европейского и азиатско-тихоокеанского сегментов ПРО.

Напомню, что односторонний выход США из договора по противоракетной обороне, по сути, подкосил самые основы, фундамент современной системы международной безопасности. Разрабатываются принципиально новые боевые системы нанесения «молниеносного глобального удара» и ведения военных операций в космосе.

Однако абсолютно ясно, что ни запугать, ни надавить на нашу страну ни у кого не получилось и не получится. На все внешние и внутренние угрозы национальной безопасности у нас всегда был и всегда будет адекватный ответ.

И вот ещё что хотел сказать: ситуация не может оставаться вечно такой, какая она есть. Она будет меняться, и, надеюсь, в лучшую сторону, в том числе вокруг нашей страны. Но она будет меняться в лучшую сторону не за счёт того, что мы будем постоянно уступать, прогибаться или с кем-то сюсюкать. Она будет меняться в лучшую сторону только в том случае, если мы будем становиться сильнее.

Сегодня хочу поблагодарить вас и ваших коллег за чёткую и слаженную работу в прошлом году, за безупречное выполнение поставленных задач и проявленное мужество, за надёжную защиту безопасности и национальных интересов России.

Уважаемые товарищи! Очевидно, что в наступившем году нагрузка, ответственность возрастут. И перед вами стоит задача повысить эффективность по всем направлениям деятельности. Важнейшим из них остаётся борьба с террором. За последнее время здесь есть, несомненно, положительные тенденции.

В 2014 году преступлений террористической направленности совершено в 2,6 раза меньше, чем в 2013 году. А если посмотреть динамику за последние 5 лет, то их общее количество сократилось более чем в 9 раз, то есть почти на порядок, или, можно сказать, на порядок.

Очевидно, что такие результаты стали возможны благодаря слаженной работе ФСБ, силовых и правоохранительных структур при координирующей роли Национального антитеррористического комитета. И надо закрепить эту позитивную динамику, последовательно дожимать бандподполье.

Разумеется, это не так просто. Бандиты огрызаются, устраивают вылазки подобные той, что случилась в декабре прошлого года в Грозном. Как показывает анализ статистики, на руках у них остаётся немало оружия.

Вы также знаете, что выходцы из России и других стран СНГ проходят «обкатку» в горячих точек, в том числе в рядах так называемого «Исламского государства», на территории Сирии и ряда других стран и затем могут быть использованы против нас, против России и наших соседей.

Поэтому важно принять дополнительные меры по ликвидации международных связей и ресурсной базы террористов, перекрыть им каналы въезда и выезда из России. Не дать возможности перемещаться по регионам, в том числе проникать в новые субъекты Федерации – в Крым и Севастополь.

Ваша прямая задача – обеспечить и самый высокий уровень антитеррористической защиты международных мероприятий, которые пройдут в России в этом году. Прежде всего, конечно, имею в виду празднование 70-й годовщины Великой Победы и саммитов БРИКС и ШОС в Уфе.

Кроме того, надо усилить меры по профилактике терроризма, радикализма и экстремизма, прежде всего среди молодёжи, мигрантов, социально неблагополучных групп, активнее привлекать к этой работе авторитетные общественные и религиозные объединения.

В ходе состоявшейся в начале марта коллегии МВД я отмечал, что в прошлом году число преступлений, связанных с экстремизмом, к сожалению, выросло почти на 15 процентов. Очевидно, что следует повышать уровень координации спецслужб и правоохранительных структур в этой сфере, использовать самые разные методы и средства, в том числе современные информационные технологии.

Эффективно и чётко действовали в прошлом году органы контрразведки. В ходе спецопераций пресечена деятельность 52 кадровых сотрудников и 290 агентов иностранных спецслужб.

Сегодня особенно важно совершенствовать систему защиты сведений, составляющих гостайну, не допускать утечек информации о развитии военной организации, мобилизационных планах, промышленных и оборонных технологиях.

Не прекращаются и попытки западных спецслужб использовать в своих целях общественные, неправительственные организации и политизированные объединения. Прежде всего для дискредитации власти и дестабилизации внутренней ситуации в России. Причём уже планируются акции на период предстоящих избирательных кампаний 2016–2018 годов.

Не раз говорил и хочу повторить ещё раз: мы готовы к диалогу с оппозицией, будем продолжать партнёрские отношения с гражданским обществом в самом широком смысле этого слова. Всегда прислушиваемся к тем, кто содержательно критикует те или иные действия или бездействие власти, причём на любом уровне.

Такой диалог, такое партнёрство всегда полезны – они просто необходимы любой стране, в том числе и нашей. Но бессмысленно вступать в дискуссию с теми, кто работает по заказу извне, в интересах не своей, а чужой страны или чужих стран.

Поэтому будем и дальше обращать внимание на наличие иностранных источников финансирования неправительственных организаций, сверять их уставные цели с практической работой, а любое нарушение необходимо пресекать.

Уважаемые участники коллегии! Одним из приоритетных направлений вашей работы остаётся обеспечение экономической безопасности, борьба с коррупцией. Особое внимание прошу уделить фактам нецелевого использования и хищения бюджетных ассигнований, в том числе выделяемых на гособоронзаказ.

Нужно тесно взаимодействовать со Счётной палатой, Росфинмониторингом и другими контрольными структурами. Активнее вскрывать и пресекать попытки теневых махинаций на российском фондовом и валютном рынках, которые приводят к курсовым скачкам, лихорадят финансовую систему страны.

Надо продолжать работу по поддержке российских компаний за рубежом, защите их интересов. Экономическое соперничество достаточно жёсткое, вы сами это видите и знаете. И далеко не все конкуренты российского бизнеса готовы работать честно.

Нарушаются общепринятые принципы торговли, кооперации, инвестиционного взаимодействия. Мы видим и попытки тем или иным образом скомпрометировать деловую репутацию российских компаний. В рамках ваших полномочий необходимо на это оперативно и грамотно, своевременно реагировать.

Ответственные задачи стоят перед Пограничной службой ФСБ. По всему периметру наших рубежей необходимо совершенствовать пограничную инфраструктуру, укреплять традиционно сложные участки на северокавказском и центрально-азиатском направлениях, а также в приграничных районах и на шельфе российской Арктической зоны.

И конечно, особого внимания требует российско-украинская граница. Ситуация там сложная: тысячи людей спасаются от затяжного вооружённого конфликта на юго-востоке Украины и переходят на российскую территорию, при этом иногда у них даже нет самых основных документов.

Важно и дальше обеспечивать беспрепятственный пропуск беженцев, а также продвижение машин с гуманитарными грузами. И одновременно, конечно, выявлять тех, кто добровольно принимал участие в карательных операциях против мирных жителей, кто пытается замести следы или планирует преступления на территории Российской Федерации.

Далее. Под особым контролем должны оставаться вопросы защиты национальных информационных ресурсов. Количество кибератак на официальные сайты и информационные системы органов власти России не уменьшается, только в прошлом году их пресечено около 74 миллионов.

Кроме того, выявлено свыше 25 тысяч интернет-ресурсов с публикациями, нарушающими закон. Прекращена работа более полутора тысяч экстремистских сайтов. Нужно продолжать очищать российское интернет-пространство от незаконных, преступных материалов, более активно использовать для этого современные технологии, участвовать в формировании системы международной информационной безопасности.

Речь не идёт о том, чтобы ограничивать свободу в интернете, совсем нет. Речь идёт о том, чтобы обеспечивать безопасность и соблюдение законности. При этом нужно строго соблюдать российские и международные правовые нормы и стандарты в данной сфере. Не препятствовать общению людей в сети и размещению там законной, допустимой и корректной информации.

Уважаемые товарищи! За последние годы мы многое сделали для материально-технического укрепления ФСБ. Заметно выросли денежное довольствие, пенсии, социальные гарантии тех, кто служит или служил в органах безопасности ранее.

Практически решён вопрос с постоянным жильём. Только в 2014 году введено в эксплуатацию 65 ведомственных домов (5200 квартир). Одновременно наращивается фонд служебного жилья.

Государство будет и дальше обеспечивать достойные условия вашей службы. Заботиться о семьях тех, кто погиб, исполняя свой воинский и служебный долг. И конечно, делать всё необходимое, чтобы подразделения ФСБ были полностью укомплектованы новой техникой, оружием, спецсредствами.

При этом, как и перед всеми другими ведомствами, перед вами стоит задача более рационального использования финансовых и других выделяемых государством ресурсов. И в целом – максимальная ответственность и собранность в решении всех стоящих перед вами задач.

В заключение хочу пожелать вам успехов и новых заметных, нужных стране результатов в вашей служебной деятельности.

Спасибо за внимание.

Россия > Армия, полиция > kremlin.ru, 26 марта 2015 > № 1324580 Владимир Путин

Рабочая встреча с губернатором Курской области Александром Михайловым.

Владимир Путин провёл рабочую встречу с губернатором Курской области Александром Михайловым. Губернатор информировал Президента о результатах социально-экономического развития области в 2014 году.

В.ПУТИН: Как дела, Александр Николаевич?

А.МИХАЙЛОВ: Владимир Владимирович, позвольте коротко информировать о социально-экономической ситуации в области. Мы два последних года входили в десятку регионов, по оценке Правительства, по динамике развития. Есть все основания сказать, что эту позицию мы сохранили и в 2014 году. Я сейчас назову основные цифры.

Валовой региональный продукт вырос у нас за 2014 год по сравнению с 2013-м на 4,5 процента, было 273 миллиарда – сейчас 300 миллиардов мы закончили год. Объём инвестиций в основной капитал вырос на два процента – здесь немножко и курс рубля сработал. Мы, тем не менее, в абсолюте подросли.

Основные показатели: промышленный сектор экономики дал рост 4,5 процента по сравнению с предыдущим годом; аграрный сектор, здесь я благодарен аграриям за то, что у нас 13,7 процента рост к предыдущему году. Справились с задачами наши строители по всему строительному комплексу. Если коротко сказать, то в целом реальный сектор экономики сработал в плюс, отсюда и рост валового регионального продукта.

Мы неплохо поработали в социальной сфере в том плане, что идёт на должном уровне, в соответствии с установками Вашего указа, реализация по заработной плате, по решению всех других вопросов.

Один вопрос я назову: нам удалось в прошлом году, до 1 января, решить проблему по обеспечению детишек и их родителей местами в детских дошкольных учреждениях, от 2 до 7 лет. Мы на год раньше выполнили эту часть программы. В нынешнем году уже работаем над второй половиной задачи – обеспечить местами детей от 1,5 до 2 лет.

Есть хорошие подвижки в международных и межрегиональных связях. Это, кстати, способствует достижению тех результатов, которые есть. Должен сказать, что здесь мы стараемся работать в унисон, учитываем интересы бизнеса и региона, но и наибольшие сегодня результаты – с учётом ситуации на Украине, а у нас она по соседству, давала наибольший удельный вес – это Белоруссия и Казахстан.

Мы имеем соглашение с Республикой Беларусь и четырьмя её регионами и имеем хорошо работающее соглашение со столицей Казахстана Астаной, где сегодня идёт очень хорошее пополнение по составляющей нашей экономики. Должен сказать, что бизнес хорошо в этом плане нас поддерживает, и у нас это частно-государственное партнёрство на самом деле даёт хорошие результаты.

Если говорить об импортозамещении, два слова буквально, если позволите, здесь такая картина: на первом плане, конечно, агропромышленный комплекс, обеспечение населения продуктами питания, продовольствием.

Я должен сказать, Владимир Владимирович, что, кроме плодово-ягодной составляющей, все остальные позиции в регионе решены, и мы сегодня имеем возможность порядка полутора-двух миллионов тонн зерна, муки, то есть продукции зерна, распределять в другие регионы Российской Федерации.

По сахару тоже у нас есть хорошие позиции: мы выработали где-то 390 тысяч тонн сахара, у нас сейчас это стало нормой. Мы где-то от 380 до 420 [тысяч тонн] вырабатываем. Потребности региона – 140 тысяч [тонн]. Значит, где-то порядка 150, а то и больше тысяч тонн мы можем отдавать другим регионам, что и делается. Это сегодня наш вклад в решение общенациональной проблемы по импортозамещению.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 26 марта 2015 > № 1324579 Александр Михайлов

В 2014 г. выручка ОАО «Маяк» (г. Пенза) выросла в сравнении с результатом 2013 г. на 43,7%, достигнув 1,96 млрд руб., об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании.

Прибыль от продаж за отчетный период сократилась в 2,9 раза до 21,96 млн руб. Чистая прибыль ОАО «Маяк» по итогам 2014 г. составила 44,075 млн руб., 2013 г. компания завершила с чистым убытком в размере 56,415 млн руб.

В 2014 г. производство товарной продукции увеличилось на 42,1%, составив в стоимостном выражении 1,93 млрд руб. Выработка бумаги и картона достигла 95,11 тыс. т – это больше уровня 2013 г. на 40,14 тыс. т. Общий объем экспортной продукции в 2014 г. составил 123 т на 4,48 млн руб., доля экспортной продукции в общем объеме продаж – 0,1% в объемных показателях и 0,3% в стоимостном выражении. Экспортная составляющая в 2014 г. складывалась из объемов обойных и писче-печатных видов бумаг, отгруженных в Азербайджан и Украину.

Украина в текущем сезоне значительно увеличила экспорт пшеницы в Египет.

За первые 8 месяцев 2014/15 МГ объем экспорта украинской пшеницы в Египет составил 2,2 млн т, тогда как за аналогичный период предыдущего сезона — 1,93 млн т. При этом за весь сезон 2013/14 данный показатель составил 2,5 млн т.

Как отмечают эксперты, на формирование повышательного тренда повлияло сокращение валового сбора пшеницы в североафриканской стране в 2014/15 МГ до 8,5 млн т против 8,7 млн т, собранных в предыдущем сезоне.

Кроме того, для текущего сезона характерна проблема глобального увеличения доли фуражного зерна в общем валовом сборе, что не позволяет основным странам-экспортерам наращивать объемы поставок и дает Украине некоторые конкурентные преимущества на фоне снижения потребления внутри страны.

Заместитель Министра сельского хозяйства – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков в рамках рабочей поездки в Ростовскую область посетил во вторник Донской осетровый завод, принадлежащий ФГБУ «Аздонрыбвод».

DSC 0713Завод по выращиванию и выпуску малька расположен в Семикаракорском районе Ростовской области на левом берегу реки Дон. Первая очередь строительства предприятия завершена в 2001 году, были построены основные производственные помещения, инженерные, вспомогательные и три производственных цеха, прудовое хозяйство и водоподающие и сбросные каналы. Вторая очередь строительства была завершена в 2014 году. Общая мощность двух очередей составила 3,6 млн. штук малька.

Руководитель Росрыболовства осмотрел цеха завода, в которых происходят основные технологические процессы - от забора икры и молок от рыб-производителей до выращивания малька, а также выростные пруды. Руководители рыбвода рассказали об основных элементах технологической цепочки производства, о существующих проблемах на заводе, о своем видении развития предприятия.

По словам врио начальника Аздонрыбвода Максима Карпенко, в 2015 году в соответствии с госзаданием на Донском осетровом заводе впервые планируется вырастить 3,6 млн. штук мальков русского осетра, севрюги и стерляди. Он также сообщил, что в этом году на заводе планируется провести работы по чипированию более 5 тысяч осетровых видов рыб.

Кроме того, в рамках визита на завод Илья Шестаков и заместитель губернатора Ростовской области Вячеслав Василенко обсудили перспективы развития рыбоводства и рыболовства в регионе, в том числе затронули вопрос об увеличении объемов выращивания стерляди на предприятии для увеличения ее популяции в местных водоемах (эта рыба не уходит в море, а остается в местных водоемах). Специалисты Аздонрыбвода просчитают техническую и технологическую возможности завода в этой части и предоставят в Росрыболовство свои предложения.

В завершение посещения завода была заложена памятная аллея. В Ростове давно зародилась традиция проводить Дни древонасаждении, и, отдавая дань уважения традиции, гости предприятия высадили на его территории пять кленов.

Источник: Пресс-служба Росрыболовства

В период с 16 по 20 марта 2015 года в Республике Молдова (г. Кишинев) начальник Управления внутреннего контроля (аудита) и оценки эффективности деятельности А.В. Солодов принял участие в рабочем семинаре в рамках деятельности практикующего сообщества внутреннего аудита (СВА) PEM PAL.

В обучающем визите приняли участие делегации из Российской Федерации, Армении, Казахстана и Украины.

В ходе семинара обсуждались направления совершенствования системы финансового управления и внутреннего аудита в органах государственной власти в Республике Молдова.

Были организованы ознакомительные визиты в Счетную палату, в Министерство финансов, Финансовую инспекцию Республики Молдова, а также в мэрию г. Кишинева. В ходе визитов принимающей стороной был продемонстрирован опыт построения систем внутреннего контроля, аудита, а также государственного финансового контроля.

Кроме того, в ходе рабочего семинара были продемонстрированы лучшие практики в области реализации и совершенствования системы внутреннего аудита в странах-участницах PEMPAL, определены концептуальные проблемы, связанные с проведением реформ в данном секторе, продемонстрированы примеры успешных практических решений приоритетных проблем, связанных с реализацией реформ внутреннего аудита в государственном секторе, как среди стран-участниц, так и на мировом уровне.

Операторы не отпускают мигрантов

Елизавета Титаренко

Несмотря на заметное снижение миграционного потока из стран ближнего зарубежья в Россию, операторы "большой тройки" продолжают работать на рынке услуг мобильной связи для мигрантов и считают его важным для себя. Эксперты полагают, что число подключений к тарифам, рассчитанным на приезжающих из СНГ, может снизиться.

По данным Федеральной миграционной службы, во II полугодии РФ покинули 660 тыс. граждан ближнего зарубежья. Им пришлось уехать как из-за экономических причин: ухудшения экономической ситуации и падения рубля, так и из-за законодательных нововведений, регулирующих правила пребывания в стране иностранных мигрантов. По оценкам "ТМТ Консалтинг", в течение 2015 г. можно ожидать возвращения как минимум половины из них - т.е. около 350-400 тыс., рассказала директор по проектам аналитического агентства Елена Крылова.

В январе 2015 г. глава Федеральной миграционной службы Константин Ромодановский в эфире телеканала "Россия 24" заявил о том, что число въехавших в Россию мигрантов в первые дни января 2015 г. снизилось на 70% по сравнению с аналогичными данными за прошлый год. По его словам, снизилось число приезжих из всех стран Средней Азии, кроме Киргизии. Одновременно выросло число въехавших в Россию граждан Украины. По статистике, опубликованной на сайте ФМС 4 марта, в пятерку стран, чьих граждан больше всего находится на территории России, входят: Узбекистан, Украина, Таджикистан, Киргизия и Молдова.

Операторы "большой тройки" пока не ощутили на себе влияние от снижения миграционного потока. Тем не менее, часть из них стараются быть готовыми к такому развитию событий.

"Мы не исключаем, что под влиянием экономической ситуации возможно сокращение сегмента мигрантов, с которым "ВымпелКом" работает на протяжении многих лет", - отметила пресс-секретарь оператора Анна Айбашева. На текущий момент, по ее словам, оператор не ощущает снижения количества абонентов из числа рассматриваемой категории. Представитель "ВымпелКом" говорит, что оператор старается работать с аудиторией мигрантов более персонализированно, разделяя их на оседлых и вновь прибывших. "Оседлые мигранты сейчас более активно начинают пользоваться мобильным Интернетом", - отметила Анна Айбашева, добавив, что для таких абонентов оператор предлагает специальные опции.

Для вновь прибывших в Россию мигрантов в конце 2014 г. года "ВымпелКом" совместно со своим партнером SimSim в Москве запустили новое предложение со сниженной стоимостью звонков в другие страны, начиная со второй минуты разговора. "Это выгодно для абсолютного большинства этой аудитории", - отметила Айбашева. Оператор также сохраняет тарифный план "Добро пожаловать", рассчитанный на аудиторию мигрантов. "Билайн" первым запустил его много лет назад именно для этой категории абонентов.

"Мы меняем параметры под влиянием динамики курса валюты, но аккуратно, понимая, что у пользователей этого предложения есть специфические потребности в части звонков в страны СНГ. В целом, мы понимаем важность рынка мигрантов и планируем продолжать работать на нем", - подчеркнула она.

Пресс-секретарь ОАО "МегаФон" Алия Бекетова отмечает, что пока сложно делать прогнозы по числу подключений мигрантов к тарифам оператора. "Традиционно рост количества подключений трудовых мигрантов связан с началом строительного сезона, который стартует в конце апреля", - говорит она. Об этом напомнил и консультант аналитического агентства iKS-Consulting Максим Савватин. "На приток мигрантов влияет сезон. Такая рабочая сила более востребована в весенне-летний период, когда активно чинят дороги и ведут строительство", - отметил он.

Алия Бекетова отмечает, что сезонные рабочие меняют профиль потребления и отдают предпочтение современным смартфонам. Она напомнила, что у "МегаФона" есть специальный тариф для мигрантов - "Теплый Прием". "Наряду с ним гости столицы также выбирают тарифы серии "Все включено", где уже включены голосовая связь, интернет-трафик, SMS", - уточнила она. В 2015 г., по ее словам, мигранты стали пользоваться мобильным Интернетом в два раза больше, чем в 2014 г.

В 2015 г. мигранты стали чаще подключаться к тарифам ОАО "Мобильные ТелеСистемы" (МТС), говорит руководитель по взаимодействию со СМИ оператора Дмитрий Солодовников. "Количество подключений на тарифные планы МТС для звонков в страны СНГ "Твоя страна" (Москва и Подмосковье) и "Гостевой" (регионы) в январе и феврале 2015 г. по сравнению с аналогичным периодом прошлого года выросло более чем в 2,5 раза благодаря выгодным условиям на звонки и SMS", - говорит он.

Опрошенные репортером ComNews операторы отказалась раскрыть, сколько абонентов-мигрантов в России они обслуживают и есть ли изменения в их количестве. В пресс-службе ОАО "Межрегиональный ТранзитТелеком" (МТТ), который в октябре 2014 г. запустил в коммерческую эксплуатацию в Таджикистане первого федерального MVNO-оператора Aiva Mobile на сети МТС, предназначенного, прежде всего, для трудовых мигрантов из стран Средней Азии на запрос ComNews ответили следующее: "Мы полностью удовлетворены темпами прироста абонентской базы Aiva Mobile. Оператор демонстрирует уверенную динамику новых подключений".

Несмотря на энтузиазм операторов в отношении аудитории мигрантов, Максим Савватин из iKS-Consulting полагает, что тарифы, рассчитанные на мигрантов, могут вскоре стать менее актуальными для операторов. Доля таких абонентов и их подключений к сетям может упасть, полагает он.

Как ранее сообщал ComNews, в июле и августе 2014 г. МТС и "Вымпелком" повысили цены на звонки в ряд стран ближнего зарубежья в тарифах, предназначенных для мигрантов. Операторы тогда не назвали причины повышения. Тем временем Москве около 12-15% абонентов всей "большой тройки" составляют трудовые мигранты. Возможно, за счет повышения цен на тарифы операторы пытаются увеличить выручку, но вряд ли им это удастся, говорил гендиректор аналитического агентства Telecom Daily Денис Кусков. Скорее всего они закладывают в повышение риски, которые могут возникнуть в дальнейшем, считает Кусков (см. новость на ComNews от 31 июля 2014 г.).

Власти Египта предпринимают все необходимые меры для того, чтобы избежать повторных нападений акул на человека, об этом РИА Новости заявил исполнительный директор Общества по защите окружающей среды на Красном море HEPCA Амр Али.

В воскресенье стало известно, что турист из Германии погиб при нападении акулы на египетском курорте Эль-Кусейр на побережье Красного моря. Акула откусила туристу ногу. Мужчина скончался от полученных травм по дороге в больницу.

"Были предприняты все меры по охране берега, проводится постоянное патрулирование вдоль пляжей для того, чтобы убедиться в отсутствии угроз. В то же время люди, как и прежде, продолжают заниматься дайвингом, в этом никаких проблем нет. Однако туристы предупреждаются о том, чтобы быть предельно бдительными во время купания в открытом море на глубокой воде", — сказал Амр Али.

Эколог также подчеркнул, что появление акул у красноморских берегов Египта — явление, в отличие от Австралии и Южной Африки, достаточно редкое: всего "несколько случаев на протяжении пятидесяти лет".

Нападение акулы на немецкого туриста стало первым с 2010 года подобным случаем в Египте со смертельным исходом. В декабре 2010 года на Синайском полуострове в районе курортного города Шарм-эш-Шейх произошло пять нападений акул на отдыхающих. Погибла одна гражданка Германии, пострадали четверо туристов: трое россиян и один житель Украины. Из-за этих нападений властям пришлось на неделю закрыть Шарм-эш-Шейх.

 Наибольшим спросом в арабских странах пользуются украинская курятина, яйца и кондитерские изделия. Об этом «Вестям» сообщила заместитель директора Центра исследования и сертификации Халяль «Альраид» Лариса Полищук.

«Буквально позавчера нам позвонили из Египта с просьбой подыскать поставщиков куриного мяса. При наличии соответствующих сертификатов они готовы сразу начать закупки», — сказала она.

Правда, готовые продукты, например, колбасы или замороженные полуфабрикаты (вареники, пельмени и т.п.), в странах арабского мира не востребованы из-за другой пищевой культуры и религиозных требований. Бакалейные товары (мука, крупы и т.п) также не пользуются спросом, равно как ягоды, фрукты-овощи и грибы (в свежем, замороженном и консервированном виде).

Зато, по словам Ларисы Полищук, регионы Ближнего Востока, Северной Африки, а также некоторые страны Азии готовы активно расширять потребление рыбы и молочных продуктов (маргарин, масло, мороженое, сыры, сухое молоко, сливки и т.п.).

«Наша компания экспортирует мясо птицы в страны Азии с 2008 г., Ближнего Востока — с 2009 г., Северной Африки — с 2012 г. В прошлом году доля проданной в данные регионы продукции достигла 38% нашего общего экспорта. И в наших планах увеличить ее в 2015 г. до 39%. Регулярно подписываются контракты как на поставку продукции в уже действующие рынки (ОАЭ, Йемен, Ирак, Кувейт, Египет), так и в страны, куда раньше продукция не продавались либо отправлялись в незначительных объемах (Гонконг, Кувейт, Бахрейн). Одним из глобальных проектов, который позволит компании существенно увеличить долю экспорта в страны Ближнего Востока — получение аккредитации для поставок мяса птицы в Саудовскую Аравию», — рассказал «Вестям» начальник управления экспорта компании МХП («Мироновский Хлебопродукт») Сергей Горбенко.

Потенциал и возможности есть — в арабских странах проблемы с продовольствием. «У арабов есть деньги, но нет продукта. Арабские страны достаточно богаты и на 75% импортозависимы, причем товар им приходится везти издалека. Например, потребность в импортном мясе на 69% удовлетворяется бразильским продуктом, еще почти 30% приходится на Новую Зеландию, Австралию и Северная Америка. А из Украины — это же почти рядом», — поясняет Лариса Полищук.

Эту тенденцию подкрепляют и планы правительства. Утвержденная 11 декабря 2014 г. Верховной Радой программа деятельности Кабмина в разделе «новая экономическая политика» предусматривает подписание до 2018 г. соглашения о создании зон свободной торговли с рядом стран. Среди них — Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ), в которую входят Бахрейн, Катар, Королевство Саудовская Аравия, Кувейт, Объединенные Арабские Эмираты и Оман. Среди прочих, эти страны призваны удвоить наш экспорт до 2020 года за счет Зоны свободной торговли

Мода на халяль

Другое дело, что для мусульман крайне важно, чтобы продукт был халяльным, то есть, изготовлен по особым требованиям. Например, для мяса требуется, чтобы животное забивали особым образом, а для готового продукта — отсутствие вредных добавок, консервантов и спирта.

Соблюдение этих требований подтверждается сертификатом Халяль. Причем в исламские страны можно только халяльную продукцию, а в Малайзии, Индонезии или Арабских Эмиратах требуется дополнительная аккредитация сертификатов согласно местным стандартам.

В остальных же странах такой сертификат рассматривается как дополнительное подтверждение качества и чистоты продукта.

Например, в ЕС, по словам Ларисы Полищук, торговые сети тоже стали чаще требовать сертификат Халяль, потому что европейцы, даже не исповедующие ислам, видят в этой сертификации дополнительный знак качества.

За последние восемь месяцев в Украине такие сертификаты получили 47 компаний, среди которых «Рошен», АВК, «Лакталис-Украина», «Гадяч Сыр», ПАО «Козятинский мясокомбинат».

«На этой неделе мы заключили контракт с компанией «Комплекс Агромарс» (ТМ «Гавриловские курчата»). Сейчас проходит сертификацию Агропромгрупа «Пан Курчак», — говорит Лариса Полищук.

Главным образом, арабского потребителя интересует традиционный продукт. «Для большинства стран Ближнего Востока ключевым продуктом импорта являются тушки цыплят-бройлеров вестом от 700 г до 1800 г, замороженные части (филе, голень, крыло) в потребительской упаковке (900 г, 2500 г), сырье для переработки (филе в блоках по 7,5 кг). Значительный интерес импортеры проявляют к традиционным продуктам, таким как куриная тушка без кости («шаурма»)», — уточнил «Вестям» Сергей Горбенко.

Арабские покупатели вместо РФ

Причины активности отечественных кондитерских, молочных и птицеводческих компаний в освоении рынков Ближнего Востока, Северной Африки и Азии очевидны. Основной потребитель этих групп товаров украинского производства — Россия — отказал нам в рынке, доступ в ЕС ограничен квотами и своими сертификационными требованиями, поэтому приходится переориентироваться.

Как напомнили в ассоциации «Укркондпром», украинские кондитеры в 2014 году сократили экспорт в Россию на 67% — до $159,7 млн. а в натуральном выражении — в 2,8 раза, до 61,8 тыс. тонн.

В то же время, по итогам прошлого года поставки продукции в Ирак выросли в три раза. По словам президент ассоциации Александра Балдынюка, поставки в арабские страны дают возможность минимизировать потери от российского запрета.

Схожая ситуация наблюдается и по рынку мяса птицы. Несмотря на приостановку поставок в РФ, по данным ассоциации «Союз птицеводов Украины», экспорт мяса птицы из Украины в 2014 г. вырос на 18%, в том числе за счет роста экспорта в арабские страны. «В украинской продукции заинтересованы практически все страны Ближнего Востока и Северной Африки: Ирак, ОАЭ, Иордания, Оман, Йемен, Кувейт, Ливия, Египет. Значительную заинтересованность в ряде продуктов проявляет Гонконг, материковый Китай, Сингапур», — отметил Сергей Горбенко

А вот над экспортом молочных продуктов нам еще придется много работать. По словам члена наблюдательного совета компании «Терра Фуд», главы совета директоров Союза молочных предприятий Украины Вадима Чагаровского, если общий рынок молочных продуктов составляет 1,6 млн т., то на экспорт пока идет чуть более 150 тыс. тонн, т.е. примерно 1% всей произведенной в Украине продукции.

Правда, по словам Чагаровского, сухое молоко и масло помогли нашим компаниям удержать уровень доходов от экспорта на прошлогоднем уровне. «В этом году мы вернемся к той позиции, которая была двадцать лет назад», — говорит эксперт.

Константин Симоненко

Сегодня английская газета The Sun напечатала статью под заголовком "Мы их прикроем" о том, как Путин собирается помочь Аргентине выиграть войну на Мальвинских островах.

"Неустойчивая Аргентина собирается усилить свою мощь с помощью Путина" , говорится в статье. Лондон строит свои догадки на информации о том, что Путин , якобы собирается одолжить Кристине Киршнер 12 бомбардировщиков СУ-24 в обмен на мясо, вино и продукты, чтобы победить санкции США введенные из-за Украины. Так считают английские аналитики.

Со своей стороны, рассуждают англичане: "слабая Аргентина , после того, как прошло 33 года по окончанию войны за Мальвинские острова, собирается все начать по новой , но теперь с помощью Путина. Кристина Киршнер сильно сдала свои политические позиции в последнее время и теперь она хочет поднять свой рейтинг этим шагом. К тому же тот факт, что на Мальвинах увеличилась добыча нефти, делает эту войну более привлекательной для Аргентины."

В связи с этими сомнениями и страхами, Англичане собираются усилить свое военное присутствие в регионе.

13 марта в Мадриде, в Посольстве Российской Федерации, состоялся круглый стол «На рубеже веков. Встреча испанских издателей и переводчиков русской литературы», организованный АНО «Институт перевода» при поддержке Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям.

Круглый стол состоялся в преддверии открытия Перекрестного года русского и испанского языков и литератур, запланированного на 27 апреля 2015 года.

В обсуждении приняли участие переводчики, слависты, литературные агенты, а также представители ведущих испанских издательств: «Альба», «Акантиладо», «Алеф», «Невский проспект», «Акал» и других. Встреча не ограничилась только общением профессионалов, в ней приняли участие боле сотни любителей русской литературы. О высоком интересе испанцев к выходящим в стране произведениям русской литературы свидетельствует тот факт, что за последние 5 лет в Испании было издано более 250 книг классических русских и современных российских авторов.

Круглый стол в Мадриде проходил в рамках серии семинаров и презентаций «Литературные премии в России и за рубежом: «Большая книга» и «Читай Россию» – две стороны одной медали». В 2014 году аналогичные мероприятия состоялись в Вене и Риме.

В роли ведущего круглого стола выступил директор испанского фонда «Александр Пушкин» Александр Черносвитов.

Открыл мероприятие Советник Посольства Сергей Мелик-Багдасаров, который поприветствовал присутствующих и подчеркнул теплоту и устойчивость российско-испанских культурных связей. Затем профессионалы книгоиздательского бизнеса и любители русской словесности с интересом заслушали выступление известного российского писателя Андрея Геласимова, чьи произведения переведены на 12 языков мира. В Испании вышло три его книги: на испанском языке – «Степные боги» (издательство «Трописмос», 2006 год); на каталонском – «Степные боги» (издательство «Клуб издателей Барселоны», 2006 год) и «Рахиль» (издательство «Клуб издателей Барселоны»», 2008 год). Лауреат премии «Национальный бестселлер» поделился со слушателями своими мыслями о современном литературном процессе России, своими творческими планами и представлениями о месте писателя в России и в мире, ответил на вопросы.

Затем слово было предоставлено директору «Большой книги» Георгию Урушадзе. Премия «Большая книга» пока мало известна в Испании, хотя и является одной из самых престижных в русскоязычном литературном мире. Георгий Урушадзе рассказал об истории возникновения премии, составе жюри, регламенте и лауреатах.

В числе прочих вопросов обсуждались особенности литературной жизни в современной России, можно ли ее по-прежнему назвать самой читающей страной в мире, в состоянии ли сегодня российский писатель прожить на доходы от литературной деятельности, мешает ли ему в работе цензура и ухудшение экономической обстановке в стране.

И в заключение была продемонстрирована презентация премии «Читай Россию», которая напрямую обращена к зарубежным издательствам и переводчикам русской литературы. В 2012 году в номинации «Классическая русская литература ХIХ века» она была присуждена испанскому переводчику Виктору Гальего Баллестеро за превосходный перевод романа Льва Толстого «Анна Каренина», выпущенный издательством «Альба». А в 2014 году среди финалистов премии в этой же номинации стал другой переводчик из Испании – Хорхе Феррер Диас, блестяще справившийся с переводом книги Александра Герцена «Былое и думы», выпущенной издательством «Алеф». Презентация премии «Читай России» в Мадриде стала новым стимулом для испанских издательств и переводчиков в работе над книгами русских авторов.

По итогам двух сезонов премии «Читай Россию» было заключено 8 договоров с издательствами на перевод новых произведений русской литературы.

Президент Российской академии наук (РАН) Владимир Фортов в ходе ежегодного общего собрания РАН рассказал о высокой эффективности научной работы академии. Об этом сообщает ТАСС.

По словам Фортова, в подведомственных Федеральному агентству научных исследований (ФАНО) институтах работают 14 процентов ученых России. «Они дают 55-60 процентов всех научных публикаций, которые заметны на международном научном ландшафте. Общая научная эффективность РАН находится на третьем месте в мире, а по удельной эффективности — на первом месте», — отметил он.

Президент РАН добавил, что, несмотря на реформирование академии и режим санкций, ученые продолжают успешно работать, их сотрудничество с исследователями из других стран продолжается.

На собрании присутствовали академики и члены-корреспонденты академий наук Украины, которые проживают в Крыму. Говоря о передаче имущества от РАН к ФАНО, Фортов заключил, что в целом его удалось совершить мягко.

Начавшаяся летом 2013 года реформа РАН вывела имущество из-под контроля академии и передала специально созданному ФАНО. Институты, ранее подведомственные РАН, стали подчиняться ФАНО. Также произошло слияние Российской академии медицинских наук, Российской академии сельскохозяйственных наук и РАН. Проводимая реформа сопровождается структурными изменениями в подведомственных ФАНО организациях.

По данным таможенной администрации ИРИ, за 11 месяцев прошлого 1393 года по иранскому календарю (21.03.14 г. – 19.02.15 г.) Иран импортировал более 6,7 млн. т пшеницы. При этом, согласно заявлению заместителя министра сельскохозяйственного джихада, только 1 млн. т названной продукции было закуплено частными компаниями, а остальную часть пшеницы закупили государственные структуры, в первую очередь Иранская государственная торговая компания.

В прошлом году Иран импортировал пшеницу из 20-ти стран, и к числу основных поставщиков названной продукции относятся такие страны, как Швейцария, ОАЭ, Германия, Турция, Голландия, Австралия и Англия. Примечательным представляется тот факт, что из первых пяти названных стран, возглавляющих список поставщиков, только Германия выращивает пшеницу.

По мнению специалистов, то, что пшеница импортируется из таких стран, как Швейцария, ОАЭ, Турция и Голландия, связано с отсутствием четкой программы по выбору поставщиков. Решения об импорте пшеницы и других товаров принимаются как правило спонтанно, без какой-либо определенной системы, и в таких условиях чаще всего прибегают к услугам предпринимателей, которые, в свою очередь, располагают ограниченными возможностями и делают закупки в таких странах, как Швейцария и Голландия.

При этом, если бы была четкая программа по выбору поставщиков и заранее было известно, сколько требуется закупить пшеницы, можно было провести соответствующие переговоры с такими региональными производителями названной продукции, как Россия и Казахстан, подписать с ними среднесрочные контракты и тем самым обеспечить надежные поставки качественной пшеницы в заранее установленные сроки.

Следует отметить, что с географической точки зрения такие страны, как Россия, Казахстан, Туркменистан, Азербайджан и Украина, находятся ближе к Ирану, чем многие другие страны. Таким образом, если импортировать пшеницу из этих стран, то транспортные расходы и, соответственно, ее конечная стоимость будет ниже. При этом Иран не будет зависеть от западных стран и их союзников. Кроме того, импорт пшеницы из стран региона позволит установить с ними более тесные двусторонние торговые отношения.

Украинские поставщики сокового концентрата переключились с российского рынка на США

О новом пути выхода из, как казалось изначально, критической для украинской соковой отрасли ситуации в интервью порталу AgroTimes рассказал Тарас Барщовский, учредитель ГК T.B.Fruit.

Бизнесмен отметил первоначально весьма затруднительное положение, в котором оказались поставщики в Украине.

- Да, это большой рынок (Россия — ред.), мы сами продавали туда 20 тыс. т концентрированного сока. Однако уже сегодня мы открыли для себя рынок США, сегодня производим около 20% производства европейского концентрата, а каждая пятнадцатая бутылка яблочного сока в Америке производится из нашего концентрата,- сказал г-н Барщовский.

Представитель компании T.B.Fruit также выразил уверенность в том, что запрет на экспорт в Россию – временное явление.

Комиссия Правительства по законопроектной деятельности одобрила c учётом состоявшегося обсуждения внесённый Минфином законопроект об освобождении от уплаты госпошлины российских граждан, проживающих в Республике Крым и городе Севастополе, при замене документов, выданных до воссоединения Крыма с Россией.

Законопроект позволит ускорить интеграцию в российскую юрисдикцию лиц, признанных гражданами Российской Федерации в соответствии с Федеральным конституционным законом №6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя», обеспечив замену ранее выданных на Украине документов на документы российского образца без взимания платы.

Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 33335 Налогового кодекса Российской Федерации» (далее – законопроект) разработан в соответствии с поручением Правительства России.

Законопроектом предусматривается внести изменения в статью 33335 части второй Налогового кодекса, предусматривающие освобождение от уплаты государственной пошлины лиц, признанных гражданами Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального конституционного закона №6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя», обращающихся в территориальные органы ФМС, МВД и Ростехнадзора на территориях Республики Крым и города Севастополя за совершением юридически значимых действий, связанных с выдачей:

- паспорта, удостоверяющего личность гражданина России за её пределами, в том числе содержащего электронный носитель информации (паспорта нового поколения);

- национального водительского удостоверения, удостоверения тракториста-машиниста (тракториста);

- регистрационных документов и государственных регистрационных знаков на транспортные средства.

Принятые решения позволят ускорить интеграцию в российскую юрисдикцию лиц, признанных гражданами России в соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального конституционного закона №6-ФКЗ, обеспечив замену ранее выданных на Украине документов на документы российского образца без взимания платы.

Законопроект будет рассмотрен на заседании Правительства.

Украина–2015: подготовка к «сейлу»?

21 февраля 2014 года стало для граждан Украины рубиконом, разделивщим жизнь на «до» и «после». // Дмитрий Чистилин, директор МНОО «МИРСК» (Днепропетровск), к.э.н., академик РАЕН «БДМ. Банки и деловой мир», №3, март 2015 года

Не только для тех, кто говорит и думает по-русски, у кого есть родственники в России, кто приезжает к соседям на заработки. Для всех. Подписав в ту роковую ночь соглашение с оппозицией, Янукович сообразил, что обещанные гарантии никто выполнять не собирается. И, не найдя в себе мужества выйти к народу, вместе с соратниками по партии и коридорам власти сбежал в Россию. Кресла президента, премьер-министра, генпрокурора и многие другие в одночасье оказались свободными. И в них сразу же уселись новые лица из числа лидеров уже бывшей оппозиции. Для Украины началась иная жизнь.

Разрубить «гордиев узел» братства

В первый же день новые политические лидеры Украины обозначили вектор своих действий:

- изменение статуса русского языка;

- пересмотр договора аренды базы Черноморского флота России в Крыму;

- отказ от внеблокового статуса и получение членства в НАТО;

- активная интеграция в Европу в противовес Таможенному союзу.

Ровно через неделю в Крыму произошел тихий, без выстрелов захват «вежливыми зелеными человечками» административных зданий власти. Затем, с их же участием и при поддержке сил общественной самообороны, прошла подготовка, и был проведен референдум, подавляющее большинство участников которого высказались за вхождение Крыма в состав России.

У нейтрального наблюдателя сразу возникает множество вопросов. Неужели это были самые актуальные для Украины проблемы? Чем русский язык, внеблоковый статус и база в Крыму могли помешать подписанию договора об ассоциации с Европой в условиях уже полученной власти? Зачем было так торопиться с отказом от 15 млрд. долларов российской помощи и скидки на газ, которые опять-таки нисколько не мешали договору об ассоциации? И ради чего, наконец, нужно было разрушать отношения с Россией, терять контроль над Крымом, а с ним и над территорией Донбасса, втягивать страну в братоубийственную войну?

Так тяжко давшийся нам прожитый год ответил на многие из этих «почему?». А первый ответ прозвучал уже в марте, когда министр иностранных дел РФ Лавров на форуме по ядерной безопасности в Голландии озвучил позицию России: нейтральный военный статус Украины, восстановление статуса русского языка и федерализация. Выполнение этих условий, и прежде всего, первого — уход Украины под зонтик НАТО это прямая угроза национальной безопасности России — привело бы к стабилизации ситуации на Донбассе и сохранению территориальной целостности страны.

Однако переходная администрация во главе с Турчиновым и Яценюком от имени всех граждан страны отказалась рассматривать предложения России. А заодно — и вести какие-либо переговоры с протестующим населением восточных регионов Украины. Вместе с Евроинтеграцией был взят курс на вооруженное подавление Донбасса и разрыв отношений с Российской Федерацией. Россия была объявлена агрессором. В подкрепление этой позиции Украина заявила о выходе из состава СНГ и обратилась за статусом особого военного партнера НАТО и союзника США.

Торопливость, с которой совершались эти шаги, со всей очевидностью говорит о страхе — слишком уж нелепыми выглядят воинственные амбиции Украины по отношению к соседу, располагающему вторым в мире военным потенциалом. Но вся беда в том, что никаких других вариантов у новой власти не оказалось. Да и не могло быть, поскольку все последние годы стержнем политической борьбы оппозиции был альтернативный (то есть — безроссийский) путь в Европу. И его теперь надо было доводить до конца. Отсюда и «странная война»: об агрессоре трубит весь мир, но дипломатические посольства исправно работают и в Москве, и в Киеве, а потерпевшая сторона изо всех сил заманивает россиян на свою территорию — в надежде на ответное введение войск союзного Запада.

Союзники, однако, с танками пока не торопятся, предпочитая ограничиваться политическим и экономическим давлением на Россию. Таким образом, на долю граждан Украины достался худший из всех возможных вариантов: воевать на Юго-Востоке и при этом как-то жить, сводить концы с концами в своей стране.

Итоги первого года войны

По данным Комитета по государственной статистике и Нацбанка Украины, ВВП начал устойчиво падать со второго квартала прошлого года и к октябрю снизился на 7,6% ВВП по отношению к предыдущему аналогичному периоду. К концу года падение, очевидно, составило около 10%. Это потеря примерно 18 млрд. долларов в ценах 2013г.

Доходы населения и, соответственно, внутренний платежеспособный спрос упали на 5%. Инфляция составила 21,2%, тарифы на тепло, воду, электроэнергию, газ выросли на 32,6%, услуги здравоохранения — на 26,5%.

Торговый и платежный балансы несколько улучшились за счет превышения темпов падения импорта над экспортом: 37% и 14,4%. Но отрицательное сальдо сведенного баланса составило 4,9 млрд. долларов. В 2013 году было +1,5 млрд. Падение — в четыре с лишним раза.

Внешний долг страны на начало декабря составил 135,891 млрд. долларов (ВВП за три квартала — примерно 93 млрд. долларов в текущих ценах). Государственный внешний долг — 29,569 млрд. долларов. Золотовалютные резервы за год сократились с 17,5 млрд. долларов до 7,5 млрд. долларов. Девальвация национальной валюты достигла 100%.

Логика новой власти

В мае 2014-го страна получила законно избранного президента Петра Порошенко, который сразу же после выборов начал активную боевую фазу антитеррористической операции на Юго-Востоке. В октябре прошли парламентские выборы, завершившие формирование структуры новой власти — новый президент, парламент с мощной, поддерживающей его коалицией и скромной оппозицией, а также новое правительство.

Однако ни установку на войну, ни падение экономики не только не удалось переломить — оба эти вектора только усилились. Нормальный человек, полагаю, никак не сможет объяснить столь удивительное поведение людей, которым удалось возглавить не самую маленькую страну в Европе, с очень даже неплохим экономическим потенциалом. Но тайны здесь нет. Все объяснения можно найти в программных документах новой власти.

Наиболее содержательный из них — коалиционный договор. В его первом же разделе — реформа системы национальной безопасности и обороны — отменяется внеблоковый статус и закрепляется приоритетность получения членства в блоке НАТО. Также предусматривается резкое увеличение финансирования обороны, восстановление суверенитета на территориях, где утрачен государственный контроль (Донбасс и Крым), реформирование системы мобилизации.

План действий Кабинета министров Украины ещё конкретнее подходит к обустройству жизни в 2015-2017 годах. Первым пунктом в разделе «Цели» стоит: «Остановить агрессию России и восстановить суверенитет и территориальную целостность страны». Учитывая, что ни в этом плане, ни в других принятых новой властью документах не предусматривается возможность дипломатического или какого-либо иного мирного урегулирования конфликта с пророссийски настроенным населением Донбасса и Крыма, можно сделать вывод: правительство твердо намерено воевать до победы руками сынов украинского народа. А широкомасштабный вооруженный конфликт на территории страны считает своей главной политической и экономической задачей.

В полном соответствии с этим принято решение об увеличении численности Вооруженных сил до 250 тысяч человек. Президентом подписан закон о мобилизации, в соответствии с которым на срочную службу будут призваны до 50 тысяч человек и мобилизованы еще 100-150 тысяч. Практически все ремонтные заводы способные восстанавливать военную технику, вовлечены в гособоронзаказ и загружены работой.

Следует отметить, что гражданской войны на востоке страны у нас нет — по мнению правительства, идет война с Россией. Хотя и ее официального объявления также, слава Богу, пока нет. Поскольку объявление войны автоматически вводит военное положение, а значит — ставится крест на международных кредитах, в первую очередь МВФ. Да и в целом, нынешнее состояние «странной войны» весьма неустойчивое.

Но на этот случай заготовлен ещё и план «Б». Если Россия покажет свое «вооруженное» несогласие с возможным разгромом ЛНР и ДНР, то правительство Украины и парламентская коалиция изменят статус АТО на открытые военные действия с Россией. После чего, обратятся за помощью к гарантам целостности страны по Будапештскому договору — к США и Великобритании. То есть, к НАТО. И альянс вынужден будет реагировать. Тем более, что подготовка к такому развороту событий уже идёт.

Создаются совместные бригады с Польшей и Литвой. На западных границах Украины идут интенсивные учения с иностранными подразделениями. Там же сосредоточены две бригады НАТО быстрого реагирования общей численностью до 10 тысяч человек. В странах Прибалтики, Польше, Болгарии и Румынии создаются шесть командных центров НАТО. Конгресс США в декабре прошлого года принял закон «О поддержке независимости Украины», которым предусматривается поставка в нашу страну летальных вооружений на 350 млн. долларов. Втягивание иностранных войск в конфликт на Юго-Востоке Украины неизбежно развернёт его, как минимум, до европейских масштабов. Не исключено, впрочем, и его перерастание в 3-ю мировую войну.

В связи с этим возникает совсем уж прагматический вопрос: а кто и чем за всё это будет платить? За неполный прошлый год экономика страны свалилась в крутом пике. Только на падении ВВП потери составили 18 млрд. долларов. Ещё на 10 млрд. долларов снизились и без того скудные золото-валютные резервы. В этом году из обрезанного со всех сторон бюджета извлекаются 86 млрд. гривен на финансирование военных расходов. А иностранцы тоже «за спасибо» помощь не оказывают.

Где деньги брать?

За ответом рекомендую опять-таки обратиться к программным документам новой власти. Источники там чётко указаны. Во-первых, новая политика энергетической независимости и её сердцевина — реформирование газо-транспортной системы и передача ее в управление инвесторам из ЕС и США. Плюс к этому строительство к 2017 году хранилища — для своих и европейских ядерных отходов (чего в нашей стране никогда не было), расширение программы приобретения топлива для АЭС в США у компании «Вестингауз», консервация собственных шахт и переход к закупкам угля на мировых рынках.

Второй важнейший блок: ускоренная приватизация госсобственности. Всего объектов, которые не могли быть прежде проданы нерезидентам, — 1500. На 1251 из них запрет решено снять, они будут приватизированы, а госпакеты акций проданы на зарубежных фондовых биржах.

Третий источник — земельная реформа. И по всем этим направлениям идёт активная работа.

Нагляднее всего, пожалуй, её результаты проявились в денежно-кредитной политике. Учетная ставка в прошлом году была поднята с 6,5% до 14%. Прямой эффект этой меры: за 9 месяцев общий объём кредитов, выданных в национальной валюте, сократился на 50,6 млрд. гривен и на 4,6 млрд. долларов — в иностранной. В итоге страна получила падение производства, ВВП, торговли, экспорта и доходов. А девальвация гривны в 100% вдвое снизила стоимость национального богатства в ценах 2013 года.

Вряд ли такие действия можно объяснить непрофессионализмом. Но есть ведь и другая позиция: объявленные правительством планы продать иностранным партнерам и собственным олигархам госимущество, в том числе, «Припортовый Одесский завод», «Укрзализница» и другие «вкусные» предприятия. И тогда обесценение их стоимости в иностранной валюте, наращивание государственного и внешнего долгов, снижение золотовалютных резервов — всё это выстраивается в цепочку вполне профессиональной подготовки к распродаже по дешевке государственного имущества на десятки миллиардов долларов по Аргентинскому сценарию. И эта точка логически связывает неадекватную макроэкономическую политику, ведущую страну к банкротству, с заявленной на 2015 год программной целью — воевать с Россией.

И если правительство продержится на иностранной помощи до 2017 года, то земля Украины тоже пойдёт с молотка. Для этого в 2015г планируется привести в порядок земельный кадастр и законодательство. Надо ли добавлять, что это полностью укладывается в задачи национальной продовольственной безопасности развитых стран — зарубежных партнеров правительства. Но не Украины.

Политический пасьянс

Законодательное обеспечение военного сценария обеспечивает парламентская коалиция, в которую входит пять политических партий :

«Блок Петра Порошенко» —146 депутатов, лидер Юрией Луценко;

«Народный Фронт» — 83 депутата, лидер Александр Турчинов и сподвижники: А. Аваков, А. Яценюк, А. Парубий, С. Пашинский (ярко выраженная партия войны);

«Самопомощь» — 32 депутата, лидер О.Березюк (проект Игоря Коломойского);

Радикальная партия Олега Ляшка — 22 депутата (проект С.Левочкина);

«Батькивщина» — 19 депутатов, лидером Юлия Тимошенко.

Кроме того в парламент входит партия «Оппозиционный блок» — 40 депутатов и две депутатские группы: «Экономическое развитие» — 19 депутатов, лидер В.Хомутник и «Воля народа» — 19 депутатов, лидер И.Еремеев.

Из всего многообразия богатых людей Украины, участвующих в политическом процессе, выделим олигархов, которые не только имеют бизнес-интересы в стране, но и обладают медиаресурсами, способными влиять на умонастроение людей, формирование внутренней и внешней политики.

Петр Порошенко способен финансировать свою партию сам. Располагает он и собственными СМИ: 5-й канал и 1-й государственный канал плюс оставшиеся после продажи Курченко, медиа-активы господина Ложкина. Это, собственно, и есть основной информационный инструмент партии войны и всей коалиции.

Игорь Коломойский также оказывает информационное и финансовое содействие коалиции в обмен на поддержку интересов группы «Приват». Он изначально финансировал майдан и проект «Правый сектор», но, с другой стороны, большая война ему не выгодна — это разрушит его империю и может лишить исключительных позиций, которые он с единоверцами выстроил в Днепропетровске и области. Кроме того, по информации СМИ, Коломойский находится в вялотекущем конфликте бизнес-интересов с Порошенко. Причины называют разные, но в любом случае для остановки национального украинского проекта «война с Россией — 3-я мировая война» он может пойти на сотрудничество с антивоенной оппозицией, особенно если увидит свои бизнес-интересы в будущей целостной Украине.

Ренат Ахметов, В.Новинский, Д.Фирташ по сути финансируют оппозиционный блок. Они также располагают собственными СМИ, закрывающими очень приличный сектор информационного пространства: прежде всего, телеканалы «Интер» и «Украина». Но на деле они ведут военную пропаганду с русофобской риторикой. Хотя все трое наверняка потеряют свои активы на Донбассе, если развернется «большая война». Но в это, похоже, пока мало кто из олигархов и политиков верит. Но объективно, исходя из рисков бизнес-интересов, маховик войны для них лучше не запускать. И, скорее всего, они также могли бы переориентировать свои СМИ на антивоенную позицию.

Юлия Тимошенко со своей партией «Батькивщина» — наиболее непримиримый борец с партией войны. Перед выборами в сентябре прошлого года она жестко разошлась с инициаторами военных действий Яценюком, Турчиновым и Парубием, которым пришлось выйти из БЮТ и организовать свою партию. Этот конфликт и президентские амбиции Тимошенко могут стать основой раскола коалиции «Батькивщиной» при поддержке «Самопомощи» и «Радикальной партии». Но чтобы претендовать на пост президента, ей нужно сохранить в целостности и государственное имущество, и территорию страны. Тимошенко, пожалуй, единственный политик в стране с явно выраженной мощной антивоенной мотивацией. Потому, прежде всего, что для неё, как для политика, такая позиция — безальтернативна.

В.Пинчук со своей бизнес-империей стоит отдельно. По оценкам аналитиков, в структуре СМИ Украины его меда-холдинг занимает первое место по влиянию на население страны и значительно перекрывает возможности Порошенко при участии Коломойского, которые могут быть направлены на информационную подготовку к военному сценарию 2015 года. Кроме того, у него хорошие связи и авторитет среди западных политиков. Но нет своей партии. В то время, как мотивация бороться за влияние в политике появилась — по причине очередного витка «дела Гонгадзе» против его тестя Леонида Кучмы. В связи с этим, вполне возможно, его ждёт жёсткая борьба за свои активы с Коломойским. Свой банк «Кредит Днепр» он уже перевел в Киев из Днепропетровска, но производство группы «Интерпайп» так легко не передвинешь. А остаться без них, в случае «большой войны», можно. Точно так же, как могут лишиться своих активов Ахметов, Фирташ и сам Коломойский.

Таким образом, расклад сил основных финансово-политических игроков сегодняшней Украины даёт надежду на потенциальный альянс интересов антивоенной направленности. Тимошенко с ее президентскими амбициями в политике при поддержке В.Пинчука, а также Ахметова, Фирташа и Новинского с «Оппозиционным блоком» и при достижении компромисса с Коломойским вполне в состоянии развалить парламентскую коалицию и разрушить военные планы правительства. Что станет исключительно важной услугой экономике и народу Украины.

Украина > Внешэкономсвязи, политика > bankir.ru, 24 марта 2015 > № 1322237

20 марта 2015 года Заместитель Министра Николай Подгузов в качестве сопредседателя российско-кипрской Межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству принял участие в российско-кипрском бизнес-форуме в Лимасоле. В мероприятии участвовали более 200 представителей бизнеса и банковского сектора двух стран, эксперты, лидеры политических партий, члены парламента.

В рамках форума были обсуждены наиболее актуальные вопросы российско-кипрского взаимодействия в области туризма, инвестиций, энергетики, межбанковского сотрудничества и инфраструктуры.

«Кипр продолжает оставаться одним из важнейших партнеров России среди стран Европейского союза, - подчеркнул в своем выступлении Николай Подгузов. – Созданию благоприятных условий для взаимодействия деловых кругов России и Кипра уделяется особое внимание».

По словам заместителя Министра, Торгово-промышленным палатам и Деловому совета по сотрудничеству с Кипром отводится значительная роль в развитии двустороннего инвестиционного сотрудничества. Под эгидой деловых организаций проводятся форумы и встречи с потенциальными партнерами, также их представители регулярно принимают участие в заседаниях российско-кипрской Межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству.

За последние пять лет это уже третий российско-кипрский бизнес-форум, который проходит на Кипре. Торгово-экономические отношения двух стран приобрели партнерский дружественный характер, чему в значительной мере способствует совпадение или близость позиций по основным международным проблемам.

Справка о торгово-экономическом и инвестиционном сотрудничестве России и Кипра

Торговля товарами

Данные российской статистики

Внешнеторговый оборот России с Кипром в 2014 году, по данным российской таможенной статистики, составил 653,3 млн. долл. США и сократился по сравнению с 2013 годом на 66,8 %, в том числе экспорт составил

609,7 млн. долл. США (снижение на 68,3 %), импорт увеличился на 2,2 % до уровня 43,6 млн. долл. США. Доля Кипра во внешней торговле России в 2014 году составила 0,1% (в экспорте – 0,1 %, в импорте – 0,02 %).

В 2014 году по объему товарооборота Кипр занимал 78-е место среди торговых партнеров нашей страны.

Положительное в пользу России сальдо в торговле с Кипром

в 2014 году составило 566,1 млн. долл. США.

Динамика торговли товарами России с Кипром

Справка о торгово-экономическом и инвестиционном сотрудничестве

России и Кипра

Торговля товарами

Данные российской статистики

Внешнеторговый оборот России с Кипром в 2014 году, по данным российской таможенной статистики, составил 653,3 млн. долл. США и сократился по сравнению с 2013 годом на 66,8 %, в том числе экспорт составил

609,7 млн. долл. США (снижение на 68,3 %), импорт увеличился на 2,2 % до уровня 43,6 млн. долл. США. Доля Кипра во внешней торговле России в 2014 году составила 0,1% (в экспорте – 0,1 %, в импорте – 0,02 %).

В 2014 году по объему товарооборота Кипр занимал 78-е место среди торговых партнеров нашей страны.

Положительное в пользу России сальдо в торговле с Кипром

в 2014 году составило 566,1 млн. долл. США.

Динамика торговли товарами России с Кипром

(млн.долл.США)

 Падение товарооборота объясняется следующими показателями:

- снижением экспорта нефти и нефтепродуктов (уменьшение объема поставок и снижение цены продуктов):

в 2013 году - 1,6 млрд. долл. США

в 2014 году – 0,5 млрд. долл. США

- снижением экспорта изделий из меди (уменьшение объема поставок):

в 2013 году - 232,8 млн. долл. США

в 2014 году – 0,3 млн. долл. США

- снижением импорта мандаринов (уменьшение объема поставок, ввоз запрещен в связи с санкциями России против стран ЕС):

в 2013 году - 19,1 млн. долл. США

в 2014 году - 8,7 млн. долл. США

В структуре российского экспорта на Кипр в 2014 году преобладали:

Несырьевой экспорт на Кипр (общий экспорт товаров из России за вычетом сырьевых товаров) в 2014 году составил 593,5 млн. долл. США (97,3 % от общего стоимостного объема экспорта на Кипр).

Основные экспортные товары на Кипр в 2014 году: дистилляты нефти (76,2%), буксиры и суда-толкачи (5,8 %), сплавы алюминиевые (3,1%), кукуруза (1,7%), уголь битуминозный (1,4 %), антрацит (1,2 %), жмыхи семян подсолнечника (1,0%).

В структуре российского импорта из Кипра в 2014 году преобладали:

Основные импортные товары из Кипра в 2014 году: буксиры и суда-толкачи (34,5 %), мандарины (19,9 %), лекарственные средства (19,3 %), оборудование для фильтрования и очистки воды (3,7 %), овощи (1,6 %), вина (1,6 %), лаврак (1,3 %), насосы (1,0 %).

Данные кипрской статистики

Кипрская статистика в отличие от российской показывает только объемы товаров, которые были непосредственно поставлены на остров. Реэкспорт в третьи станы через Кипр в расчет не принимается.

По итогам января-октября 2014 года товарооборот между Кипром и Россией составил 39,7 млн. евро и сократился на 42,5% по сравнению с аналогичным периодом 2013 года (69 млн. евро), в том числе экспорт в Россию составил 12,2 млн. евро (снижение на 35,8%), импорт из России – 27,5 млн. евро (снижение на 45,1%).

В структуре российского импорта на Кипр преобладают зерновые культуры (кукуруза, ячмень – 29,7%), плодовоовощной жмых (24,3%) и нефтепродукты (19,8%). Отмечается существенное сокращение российских поставок указанной продукции по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, наибольшее – по энергетической группе товаров – на 75,4%.

Основу экспортной продукции в Россию составляют цитрусовые и медикаменты (лекарственные препараты). Обе группы товаров в совокупности составили 80% всего экспорта, по 36,3% и 44%, соответственно.

Примечательно, что за аналогичный период 2013 года в структуре кипрского экспорта в Россию цитрусовые составляли почти 54%. Резкое снижение данного показателя обусловлено ответными российскими санкциями, связанными с запретом на ввоз сельскохозяйственной продукции из стран ЕС и США.

В свою очередь, можно отметить прирост поставок медикаментов с Кипра в Россию, который составил в сравнение с аналогичным периодом 2013 года 3,7%.

Основными партнёрами Кипра по импорту являлись страны Евросоюза, на долю которых в совокупности пришлось 69,4% всего импорта (3,34 млрд.евро), на европейские страны – не члены Евросоюза – 3,4% (0,165 млрд. евро), на остальные страны – 27% (1,3 млрд. евро).

В указанной структуре Россия, находясь в группе Европейских стран, не входящих в ЕС (20 стран), стабильно занимает первое месте, на её долю приходится 33,3% (0,055 млрд. евро). По сравнению с 2012 годом данный показатель снизился лишь на 1% (совокупный импорт от стран данной группы в 2012 году составлял 0,186 млрд. евро, объем России – 0,059 млрд. евро или 32,3%).

В свою очередь, среди партнёров Кипра по экспорту лидирующее место также занимали страны Евросоюза (0,703 млрд. евро или 43,7%), на втором месте - страны Ближнего Востока (0,193 млрд. евро или 12%), на третьем – Азиатские страны (0.158 млрд. евро или 9,8%). На европейские страны, не входящие в ЕС, в 2013 году пришлось 4,5% объёма кипрского экспорта (0,072 млрд. евро).

Среди последних Россия занимала первое место, на долю которой приходилось 36,1% (или 0,026 млрд. евро). По сравнению с 2012 годом отмечается рост данного показателя на 3,3% (совокупный экспорт в страны данной группы в 2012 году составлял 0,061 млрд. евро, объем России – 0,02 млрд. евро или 32,8%).

Торговля услугами

По данным ЦБ РФ, за 2013 год оборот услуг между нашими странами составил 8,57 млрд. долл. США (увеличение на 9,1 % по сравнению с 2012 годом), российский экспорт составил 3,3 млрд. долл. США (увеличение на 10,1 %), импорт – 5,27 млрд. долл. США (увеличение на 8,5 %).

За 9 месяцев 2014 года оборот торговли услугами межу Россией и Кипром увеличился на 14,0 % по сравнению с аналогичным периодом 2013 года и составил 7,0 млрд. долл. США, в том числе российский экспорт составил 2,3 млрд. долл. США (спад на 0,4 %), импорт кипрских услуг увеличился на 22,8 % до уровня 4,7 млрд. долл. США. Отрицательное сальдо в торговле услугами с Кипром в указанном периоде ставило -2,4 млн. долл. США.

Динамика торговли услугами с Кипром

 Инвестиционное сотрудничество

Кипр продолжает оставаться одним из основных каналов привлечения иностранных инвестиций в российскую экономику, занимая одно из ведущих мест среди стран-инвесторов.

Основными отраслями российской экономики, в которые направляются кипрские капиталовложения, являются обрабатывающие производства, добыча полезных ископаемых, металлургическое производство, операции

с недвижимостью, оптовая и розничная торговля, строительство, транспорт и связь.

В то же время, из нашей страны поступает до 80 % всех зарубежных инвестиций в кипрскую экономику.

Россия инвестирует в обрабатывающие производства и сельское хозяйство Кипра. Привлекательными для российских инвесторов на кипрском рынке являются операции с недвижимостью, строительство, туризм и гостиничный бизнес.

На Кипре имеют свои представительства нефтегазовые российские компании: «Итера», ОАО «Лукойл» (владеет также сетью заправочных станций).

По итогам I полугодия 2014 г. сумма накопленных прямых кипрских инвестиций в российской экономике составили 201 млрд. долл. США. Объем накопленных прямых российских инвестиций в экономику Кипра составляет 169 млрд. долл. США.

Накопленные прямые инвестиции

Институциональные формы сотрудничества

Российско-Кипрская Межправительственная комиссия по экономическому сотрудничеству

Председатель Российской части Комиссии – заместитель Министра экономического развития Российской Федерации Н.Р. Подгузов, председатель Кипрской части Комиссии – Министр финансов Республики Кипр Х.Георгиадис.

Проведено семь сессий Комиссии, последняя, VII сессия состоялась

9-10 декабря 2013 года в Москве. Очередную сессию запланировано провести 12-13 февраля 2015 года в Никосии.

Деловой совет по сотрудничеству с Кипром

Решение о создании Делового совета по сотрудничеству с Кипром (ДССК) было принято в 2010 году в развитие договоренностей по итогам первого официального визита Президента Российской Федерации Д.А. Медведева

в Республику Кипр, а также в соответствии с Соглашением о сотрудничестве Между ТПП России и ТПП Кипра от 7 октября 2010 года.

16 марта 2011 года было проведено учредительное заседание Делового совета с участием руководства ТПП РФ, Минэкономразвития России, МИД России, представителей предпринимательских и банковских структур России. Председателем ДССК был избран Президент-Председатель Правления

ОАО «Банк Москвы» Михаил Валерьевич Кузовлев.

10 февраля 2012 года в г. Лимассол (Кипр) прошел I Российско-Кипрский деловой и инвестиционный форум, главным организатором которого выступил ДССК. В нем приняли участие около 400 человек, включая президента Республики Кипр г-на Димитриса Христофиаса.

20 марта 2015 года в Лимассоле в отеле Four Seasons готовится к проведению очередной Кипрско-Российский бизнес-форум. Предварительно президент Кипра Никос Анастасиадес зарезервировал 20 марта 2015 года в своем календаре для участия в мероприятии. Главный спонсор форума – греческий банк Piraeus.

На ОЭЗ «Алабуга» будет открыта линия по производству бумаги

Открытие линии запланировано на 27 марта. На заводе турецкой компании «Хаят Кимья», расположенного на территории ОЭЗ «Алабуга», начнется производство бумаги, открытие линии производства бумаги запланировано на 27 марта, сообщает пресс-служба ОЭЗ «Алабуга». Завод «Хаят Кимья» будет выпускать санитарно-гигиенические бумажные изделия.

Производственная мощность предприятия составляет 70 тыс.т. продукции в год. Также в ходе своего визита на ОЭЗ «Алабуга» министр экономики Турции посетит другие предприятия турецких компаний- резидентов особой экономической зоны. Резидент ОЭЗ «Алабуга», компания ООО «Хаят Кимья» является дочерним предприятием турецкой компании Hayat Kimya Sanayi A.Ş., входящего в группу компаний Hayat Holdings. В состав холдинга «Хаят» входят ведущие турецкие компании химической и деревообрабатывающей отраслей. Общий годовой оборот группы компаний «Хаят» составляет 1,5 миллиарда долларов США. Компания располагает производственными мощностями в Турции, Болгарии, имеет дистрибьюторские центры в Румынии, импортирует продукцию и обладает иными инвестиционными проектами в России, Украине и Азербайджане. В общей сложности компания ведет торговые отношения более чем с 52 странами мира.

Разочарование

Ян Арт

Кредитный бум завершился эмоционально. Кредитный рынок остается недоделанным.

В 2009 году российские банки испытали первый дискомфорт от кредитного бума – возникла угроза «кризиса неплатежей». Плохие долги абсорбировались в следующем витке кредитования – в 2010–2012 годах.

В 2013 году регулятор заявил о необходимости «охладить» кредитный ритейл.

В 2014 году девальвация рубля нанесла очередной удар по кредитному рынку, превратила в форс-мажор валютные кредиты, а вслед за этим повышение ключевой ставки опустило шлагбаум на массовой кредитной рознице.

И вот – эмоциональная точка. Градус интереса россиян к кредитам остывал с 2008 года и окончательно остыл недавно. По данным опроса портала Superjob, количество одобряющих кредиты россиян за восемь лет истории массового кредитования сократилось более чем в два раза – с почти 50% до 20%. Количество трудоспособных россиян, пользовавшихся кредитами в течение последнего полугода, согласно опросу, составляет около трети, и, как гласит релиз портала, «лишь немногие из них отзываются об этой банковской услуге положительно». Только каждый пятый из опрошенных считает кредит хорошей возможностью для приобретений и решения каких-то финансовых задач. Около 60% считают кредит дорогой в финансовую кабалу.

Ситуация с валютными ипотечными заемщиками, которые уже полгода не получают от властей явного ответа, как будет решена проблема валютной ипотеки, добавляет свое в волну кредитного отрицания, охватившего страну.

С одной стороны – это плюс. При следующем витке развития кредитного рынка станет меньше оголтело бросающихся в долги россиян, безумных приобретений в долг всевозможных материальных «радостей», уменьшатся размеры приобретаемых автомобилей и метраж приобретаемых телевизоров. Следующая, третья волна заемщиков, очевидно, будет аккуратнее, осмотрительнее и скромнее двух предыдущих – 2005–2007 и 2010–2013 годов.

С другой – риск обратной крайности и все издержки для банкинга и потребительского рынка, с этим связанные.

Проблема усугубляется тем, что именно на кредитные «хотелки» до сих пор и опирался банковский ритейл. И за минувшие десять лет российского кредитного бума не было сделано ничего, чтобы отформатировать рынок и сделать его более «аккуратным» на случай экономических форс-мажоров. Рынок развивался по принципу «И так сойдет». Или – «пипл хавает».

Справедливости ради надо отметить, что кое-что было сделано. Заработал скоринг – не тот, который по абстрактным баллам выявлял соответствие заемщика некоему образу, сформированному в умах банковских аналитиков, а настоящий, основанный на обращении банков в БКИ. Появился институт финансового омбудсмена. Закон о потребительском кредите, почти десятилетие пылившийся в парламентских папках, был принят и хотя бы номинально обозначил некие «вешки».

Однако несделанного – намного больше.

Институт финансового омбудсмена так и не стал официальным, признанным государством, остается чем-то «кустарным». Этот проект так и мусолится в коридорах – судят и рядят, как делать, «под кого» делать и т.п.

Нет ограничений по валютному кредитованию – печальный опыт Венгрии и Польши не стал поводом заранее подстелить соломку. Впрочем, возможно, массовое банкротство валютных ипотечников заставит, наконец, этим заняться. У нас ведь некоторые правила тушения пожаров вводят после пожаров. Во всяком случае, планку страхования вкладов повышают только когда «горит».

Не создан банк «плохих долгов» – во время «пожара» 2008 года бурно обсуждали, обсуждали, да и позабыли – до следующего возгорания. Соответственно, вирус «плохих долгов» так и дремлет в кредитных портфелях банков.

Не вошел в практику институт личного банкротства – уж больно «антинародным» казался депутатам законопроект на сей счет, поэтому «народ» оставался без внятной процедуры на случай личного финансового дефолта.

Не отрегулирована сфера взыскания долгов, в итоге то ли коллекторы могут творить, что хотят, то ли сбор долгов – дело незаконное, а посему – кредитные риски выше, а посему – ставки по кредитам еще выше. Зато не осталось, пожалуй, ни одной телекомпании в стране, которая не порадовала бы публику сюжетом о том, как зондеркоманды коллекторов доводят россиян до самоубийства и выкидывают из квартир немощных стариков и малых детей. И что примечательно – с этим все согласны. Народу нравится такой «дуализм» идей – пусть Киев гасит долги за газ (вот ведь жулики!), и пусть коллекторы и банкиры не пристают к нам с долгами по кредитам (вот ведь негодяи!).

Трудно сказать, что будет сделано на этом пожаре. Может быть – очередные полумеры. Может, наконец, государство воспользуется «кризисной паузой» для приведения правил игры на рынке кредитной розницы к окончательной ясности.

Но пока – кредитное разочарование. И у тех, кто брал кредиты. И у тех, кто давал их. Впрочем, это, видимо, не проблема. Сейчас не до кредитов. Потому что кризис, и так все плохо. А потом будет не до правил. Потому что бум, и так все хорошо. Так и живем.

На территории китайского автономного района Внутренняя Монголия обнаружено крупное месторождение золота. Его запасы оцениваются в объеме, превышающем 100 т. На разработку ресурса понадобится 30 лет.

Месторождение общей площадью 20,33 кв. км находится в Арашаньском левом хошуне Арашаньского аймака. На этой территории находится более 80 видов полезных ископаемых.

Ранее сообщалось, что за 2014 г. объем потребления золота в Китае составил 886,1 т. Это на 24,7% меньше, чем в 2013 г. Так, потребление золотых слитков за прошлый год в КНР упало на 59% в годовом сопоставлении – до 155,1 т. Для выпуска ювелирных изделий в стране использовано 667,1 т драгоценного металла с сокращением на 6,9% относительно уровня 2013 г. В промышленности Поднебесной в 2014 г. потребовалось 43,6 т золота – на 10,6% меньше, чем годом ранее.

По итогам прошлого года, в стране произведено 451,8 т этого металла. Данный показатель превысил уровень 2013 г. на 5,5% или 23,64 т.

В России выплавка стали в феврале увеличилась на 5,6%, а по итогам 2 месяцев 2015 года - на 6,6%

/Rusmet.ru, Михаил Родионов по данным Worldsteel/ Всемирная ассоциация производителей стали (WSA-Worldsteel) в минувшую пятницу опубликовала данные о выплавке стали по 65 странам - членам организации.

Брюссель, 20 марта 2015 - Мировое производство нерафинированной стали в феврале 2015 года, по данным из 65 стран, представивших информацию Всемирной ассоциации производителей стали (Worldsteel), составило 128 млн. метрических тонн, что на 0,6% больше по сравнению с февралем 2014 года.

Азия

Производство стали в материковом Китае в феврале 2015 года оценивается в 65,0 млн. т, что на 3,4% выше прошлогоднего. Общий объем производства в январе-феврале 2015 года в Китае подтвержден на уровне 130,5 млн. т.

На Тайване произведено около 1,8 млн. т, на 2,2% больше прошлогоднего.

В Японии в феврале выплавлено 8,4 млн. т стали (-0,2% к февралю 2014 г.).

Индия в феврале 2015 года выплавила 6,9 млн. т стали, на 5,6% больше чем в феврале 2014 года.

В Южной Корее производство стали составило 5,1 млн. т, что на 4,4% меньше прошлогоднего.

Европа

Германия в феврале 2015 года произвела 3,5 млн. т жидкой стали, что на 1,6% ниже прошлогоднего.

В Италии в феврале произведено 2,0 млн. т стали (-9,7% к прошлогоднему);

во Франции - 1,3 млн. т (-1,6%);

в Испании - 1,1 млн. т стали (-4,4%);

в Турции - 2,4 млн. т (-12,2%).

СНГ

В феврале 2015 года в России было произведено 5,7 млн. т необработанной стали, что превосходит прошлогодний результат на 5,6%.

В Украине выплавлено 1,6 млн. т стали, на -33,2% меньше чем в феврале 2014 года.

Северная Америка

США произвели в феврале 6,3 млн. т жидкой стали, на 7,9% меньше, чем в феврале 2014 года;

Мексика - 1,5 млн. (-8,1);

Канада - немногим более 1,0 млн. т (+5,6%).

Южная Америка

Производство стали в Бразилии в феврале 2015 года составило 2,7 млн ??т, что на 2,3% больше результата февраля 2014 года.

Среднемировой уровень загрузки сталеплавильных мощностей (по данным 65 стран - членов WSA) в феврале 2015 года составил 73,4%. Это на 1,7 процентных пункта ниже чем в феврале 2014 года, однако, на 3,8 процентных пункта выше чем в прошлом месяце.

Ущерб от временного запрета экспорта древесины из Болгарии оценивается в $22 млн

Почти 800 компаний, работающих в лесозаготовительном секторе Болгарии, угрожают провести акции протеста против временного запрета экспорта древесины в страны ЕС, об этом сообщают местные СМИ.

Решение о трехмесячном моратории принял парламент страны, причиной стала борьба с незаконными вырубками. За это время в Болгарии должны быть разработаны поправки к Закону о лесе.

По оценкам болгарских лесозаготовителей, ущерб от трехмесячного моратория составит 40 млн левов ($22 млн), кроме того, принятое решение нарушает принцип свободного движения товаров в странах ЕС.

Завершение сделки по приобретению компанией Kemira бизнес-сегмента по выпуску химических препаратов для бумажной промышленности у AkzoNobel откладывается на 2 кв. 2015 г., об этом говорится в полученном Lesprom Network пресс-релизе.

Ранее ожидалось, что сделка будет завершена в 1 кв. 2015 г.

Как сообщал Lesprom Network ранее, стоимость сделки составляет 153 млн евро, ей предстояло пройти процедуру утверждения антимонопольными органами нескольких стран. Разрешение Антимонопольного комитета Украины пока не получено.

Советник главы украинского МВД Антон Геращенко заявил о гибели младшего сына экс-президента Украины Виктора Януковича.

Украинские СМИ ранее сообщили о предполагаемой гибели на Байкале Виктора Януковича-младшего, который якобы находился за рулем провалившегося под лед микроавтобуса и утонул. Официальные комментарии относительно сообщений в СМИ о судьбе Януковича-младшего не поступали. В МИД Украины также заявляли, что не получали точной информации о судьбе сына Януковича.

Как заявил телеканалу "Дождь" в воскресенье советник главы украинского МВД Антон Геращенко, по его данным, речь может идти именно о Викторе Януковиче-младшем.

"Да, это действительно так. Виктор Янукович-младший отдыхал в районе озера Байкал. В это время можно ездить по льду. Ему, можно сказать, не повезло. Судя по информации от тех людей, которые выжили в этой трагедии, он попал на то место, где старый лед граничит с новым льдом. И там произошла эта трагедия", — заявил Геращенко.

По данным ГУ МЧС России по Иркутской области, на акватории озера Байкал в районе северной оконечности острова Ольхон 20 марта под лед ушел автомобиль с находившимися в нем водителем и пятью пассажирами. В оперативном штабе на месте ЧС при этом сообщали, что в результате ЧП на Байкале погиб уроженец Москвы, некий Виктор Давыдов. Источник в российских силовых структурах ранее сообщил РИА Новости, что Янукович-младший мог находиться на территории России с документами на другое имя, если принимал участие в программе защиты свидетелей.

Санкционная политика принесла больше ущерба европейским странам, нежели России. Как пишет немецкое издание Deutsche Wirtschafts Nahrichten, страны ЕС понесли огромные убытки из-за сокращения экспорта.

По мнению автора статьи, россияне стали чаще покупать отечественную продукцию, что привело к снижению поставок европейских товаров на российский рынок. Убытки от сокращения экспорта страны Евросоюза не смогли компенсировать из-за кризиса в Европе.

В статье отмечается, что ранее председатель Евросовета Дональд Туск открыто признал, что больше половины стран Евросоюза выступают за смягчение санкций в адрес РФ, в частности такие страны, как Италия, Испания, Венгрия и другие, считают санкции контрпродуктивными.

DWN также пишет, что в случае победы французской партии “Национальный фронт”, возглавляемой Марин Ле Пен, на муниципальных выборах 22 марта 2015 года, Франция может присоединиться к странам, выступающим против санкций.

Ранее Bloomberg отмечал, что в 2015 году инвесторы начали относиться к России значительно благосклоннее, нежели годом ранее. Ситуация с рублем улучшается. Колебания его курса уменьшились — в большей степени, чем колебания курса любой из 30 самых торгуемых валют.

Ополчение за день более 30 раз обстреляло позиции силовиков в Донбассе, заявил пресс-центр силовой операции в воскресенье.

Ранее представитель спецоперации силовиков Андрей Лысенко заявил, что якобы ополченцы не соблюдают режим прекращения огня по всей линии разграничения. Заместитель командующего штаба ополчения самопровозлашенной Донецкой народной республики (ДНР) Эдуард Басурин опроверг эти обвинения.

"С 5 утра до 19.00 часов вечера противник 32 раза нарушил "режим тишины", — говорится в сообщении на странице пресс-центра в Facebook.

По данным пресс-центра, позиции силовиков были обстреляны в районе Авдеевки, неподалеку от шахты Дутовка, поселка Широкино, поселка Луганское, Ленинское, Шуми. Силовики заявляют, что огонь открывают только в ответ.

Власти Украины начали в апреле прошлого года в Донбассе силовую операцию против недовольных госпереворотом жителей региона. По последним данным ООН, жертвами конфликта стали свыше 6 тысяч человек.

Финансирование украинскими олигархами американского Фонда Клинтона является неслучайным в контексте кризиса на Украине, пишет журналист Майкл Крайгер в издании Zero Hedge.

Прежде всего, речь идет о Фонде Виктора Пинчука, украинского предпринимателя и члена украинского парламента, который в период с 2009-го по 2013 год вложил в Фонд Клинтона по меньшей мере 8,6 миллиона долларов. Пинчук является активным сторонником сближения Украины и Евросоюза, отмечает журналист. Американское издание Wall Street Journal опубликовало материал, в котором сообщалось, что в 2008 году

Пинчук сделал взнос в размере 29 миллионов долларов в подразделение Фонда Клинтона, которое координирует благотворительные проекты и их финансирование, но напрямую не имеет дела с деньгами. Взнос, сделанный Пинчуком, шел на финансирование программы подготовки будущих украинских лидеров с целью "модернизации Украины", некоторые из них в настоящее время являются членами украинского парламента, говорится в материале.

В фонде Пинчука заявили, что пожертвования были предназначены для того, чтобы сделать Украину "свободной, успешной и современной страной на основе европейских ценностей", и если Пинчук и воздействует на Государственный департамент США, продвигая интересы Украины, то "это не может рассматриваться иначе, кроме как хорошая вещь". Журналист Майкл Крайгер заявляет, что крупнейшим инвестором Фонда Клинтона в период, когда Хиллари Клинтон была госсекретарем США, являлась Украина. "Учитывая, что сейчас (Украина – прим.ред.) является главной геополитической точкой на земле, следует задать много вопросов", — пишет журналист, отмечая, что другим "сомнительным аспектом" нового правительства на Украине является тот факт, что в последнее время трое иностранных граждан внезапно получили украинское гражданство, чтобы иметь возможность занимать руководящие должности в правительстве. Речь идет об американке Наталье Яресько, которая стала министром финансов Украины, гражданине Литвы Айварасе Абромавичусе, занимающем пост главы Минэкономразвития, а также о гражданине Грузии Александре Квиташвили, который стал министром здравоохранения.

Журналист отмечает, что в то время когда Хиллари Клинтон занимала пост в Госдепартаменте США, социолог Шон Паркер стал лоббистом и консультантом Пинчук. Позже он рассказал, что присутствовал на нескольких встречах Пинчука и помощниками Клинтон, целью которых было "подтолкнуть США к том, чтобы оказать давление на действующего тогда президента Виктора Януковича по вопросу освобождения из тюрьмы Юлии Тимошенко". Однако, по словам Паркера, его лоббирование не было связано с пожертвованиями в фонд Клинтона.

"Утверждения, что новое украинское правительство является не чем иным, как западным марионеточным парламентом, распространялись начиная с февраля. Тем не менее, я считаю, очень важно, что сейчас стало понятно, кто его контролирует, это неопровержимо и совершенно очевидно", — пишет журналист.

Руководитель американского Центрального разведывательного управления (ЦРУ) Джон Бреннан заявил, что США должны продолжать оказывать давление на Россию в связи с ситуацией на Украине.

В среду, 18 марта, президент РФ Владимир Путин заявил на совещании по вопросам социально-экономического развития Крыма и Севастополя, что санкции для России не фатальны. Москва неоднократно заявляла, что Россию невозможно заставить сделать что-либо с помощью санкций, попытки подобного давления бесперспективны.

"Нам нужно продолжать оказывать давление на Путина, чтобы украинский народ и украинское правительство могли иметь мирное и безопасное будущее", — сказал Бреннан в интервью американскому телеканалу Fox News.

Как против российских политиков, бизнесменов и компаний вводились санкции

Западные страны с марта 2014 года уже несколько раз вводили санкции из-за позиции России по Украине. Последним случаем применения подобной практики стали ограничения, введенные в марте 2015 года, когда был расширен санкционный список США.

Президент Украины Петр Порошенко заявил, что сокращение служащих и расходов должно затронуть все уровни государственного сектора страны.

"Сокращение численности служащих и расходов должно коснуться всех ступеней государственного сектора", — написал Порошенко в своем аккаунте Twitter в воскресенье.

Ранее премьер Украины Арсений Яценюк заявил о планах правительства сократить в 2015 году на 20% персонал государственной службы, что составляет около 50 тысяч человек.

Украина сейчас находится в тяжелом политическом кризисе, который сказывается на ее экономике и бюджетной сфере. Власти надеются поправить положение иностранными заимствованиями. Ранее совет директоров МВФ одобрил 4-летнюю программу финпомощи Украине в 17,5 миллиарда долларов.

С начала силовой операции в Донбассе и по состоянию на 1 февраля погибли 1750 украинских военных, сообщает в воскресенье Минобороны Украины.

Ранее глава самопровозглашенной Донецкой народной республики (ДНР) Александр Захарченко заявлял, что только в "дебальцевском котле" погибли тысячи силовиков.

"На сегодня Национальный военно-исторический музей Украины имеет в своем распоряжении наиболее полный массив данных о погибших украинских солдатах и бойцах добровольческих батальонов с начала боевых действий. Общие сведения в формате — фото, дата и место рождения, дата и место гибели, подразделение, звание, должность, обстоятельства гибели, место захоронения собраны на интернет-ресурсе "Книга памяти погибших". На сегодня в базе находится 1750 человек, это данные до 1 февраля 2015 года", — говорится в сообщении.

Экономический курс Украины на Западе уже стали называть политикой экономического суицида, заявил глава комитета Госдумы по международным делам Алексей Пушков.

По мнению парламентария, Киев, постоянно нагнетая напряженность, пытается добиться новых санкций против России. В этом случае Украина руководствуется следующей логикой: если она сорвет минские соглашения, США и ЕС в этом обвинят ДНР, ЛНР и Москву, в итоге последуют новые санкции.

"Даже если будут расширены санкции, это никак не поможет Украине. На Западе уже называют вашу экономическую политику политикой экономического суицида. На что вы рассчитываете, постоянно напрягая ситуацию, постоянно выбирая военный сценарий, постоянно нас атакуя?" — сказал Пушков в эфире канала "Россия 1", обращаясь к украинским политологам-участникам передачи "Воскресный вечер".

"Есть ощущение, что курс вашего руководства — это политический авантюризм, это расчет непонятно на что", — добавил он.

Парламентарий назвал несостоятельным расчет на то, что Россию "задушат западные санкции".

"Россию не задушат западные санкции, потому что здесь слишком большой потенциал. Во-вторых, Запад расколот по этому вопросу", — отметил он.

Спустя год после присоединения Крыма к России большинство крымчан не жалеют о сделанном решении, пишет французское издание Le Maghreb. Чтобы удостовериться в этом, западным журналистам необходимо самим отправиться на полуостров, но, по-видимому, им сложно это сделать, отмечает автор статьи.

Несмотря на все реформы, проведенные в Крыму, существует и множество проблем – речь идет о росте цен, падении рубля, а также отсутствии связи многих предпринимателей с прошлыми поставщиками, которые остались на украинской территории. В связи с этим малым и средним предприятиям приходится обращаться к другим поставщикам, в первую очередь находящимся на территории России и Белоруссии.

Однако эта проблема решится с постройкой моста, соединяющего Крым с материковой частью России, поэтому предприниматели оптимистично смотрят в будущее, особенно когда наблюдают за тем, что происходит в соседствующей Украине. На соседних территориях — "хаотичная экономическая ситуация", зарплата и "нищенские пенсии" украинцев продолжают снижаться, национальная валюта резко падает, цены растут, и страна становится "частной собственностью западных фондов", пишет издание.

Что касается Крыма, одними из самых быстроразвивающихся отраслей станут туризм и винный сектор – за 23 года, когда Крым находился под контролем украинских властей, в туристическую отрасль не было вложено почти ничего, с полуострова лишь собирали налоги в бюджет Украины. В то время как Россия уже инвестирует значительные суммы на развитие Крыма, в частности в улучшение гостиничной и дорожной инфраструктуры, а многие иностранные инвесторы, в частности из Китая, Индии и Турции, также заинтересованы в полуострове.

"Нельзя не упомянуть и о праздничных мероприятиях в честь годовщины воссоединения Крыма с Россией, в которых участвовали все города и населенные пункты Крыма", — пишет журналист, отмечая, что особый акцент был сделан на многоэтничном составе крымчан. В мероприятиях участвовали представители почти всех национальностей полуострова: русские, украинцы, крымские татары, греки, белорусы, армяне, караимы, евреи. "Это были по-настоящему волшебные незабываемые мгновения, особенно когда видишь искренние улыбки жителей, которые, очевидно, не дадут никому украсть победу, которую они одержали год назад. Это победа жить в стране, которую они считают своей собственной, и вернуть себе богатство, которое они никогда больше не должны потерять. Историческая ошибка 1991 года точно останется лишь плохим воспоминанием", — говорится в статье.