Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Глава комитета Госдумы России по международным делам Алексей Пушков прокомментировал ситуацию с блокировкой счетов президента Украины Петра Порошенко в "Приватбанке", принадлежащем олигарху Игорю Коломойскому.

"Укр. участники сказали, что "Коломойскому дали по рукам". В ответ тот блокировал 50 миллионов долларов Порошенко в своем банке. Так кто кому дал и по чему?", — написал Пушков в своем микроблоге в Twitter в воскресенье.

Президент Украины Петр Порошенко объявил выговор Коломойскому за нарушение правил профессиональной этики после его оскорбительных высказываний в адрес журналистов. Все это произошло на фоне отстранения Александра Лазорко от полномочий председателя правления "Укртранснафты", когда Коломойский приехал вступиться за Лазорко, назвав его отстранение рейдерским захватом. Позже он покинул здание и уже на улице оскорбил одного из журналистов. Депутаты в пятницу потребовали его отставки.

Затем в украинских СМИ появилась информация, что Коломойский заблокировал в своем "Приватбанке" счета предприятий, принадлежащих президенту Порошенко. Отмечалось, что в банке заявляли о техническом сбое, но при этом само сообщение появилось сразу после того, как Коломойский получил выговор от Порошенко. Позднее эту информацию подтвердил источник в финансовом секторе Украины.

Глава МВД Украины Арсен Аваков опроверг информацию о том, что представители батальона "Днепр-1" взяли под контроль здание акционерного общества "Укрнафта" в Киеве, сообщает в воскресенье издание "Украинская правда".

В воскресенье депутат Верховной рады Сергей Лещенко написал на своей странице в Facebook, что губернатор Днепропетровской области бизнесмен Игорь Коломойский "баррикадируется в "Укрнафте", а само здание в Нестеровском переулке обносят железными решетками. Корреспондент телеканала "112" сообщал о присутствии порядка 15 человек в камуфляжной форме у здания.

"Днепра-1" там нет. Охрану "Укрнафты" осуществляет частная фирма, принадлежащая" Укрнафте", — прокомментировал Аваков "Украинской правде" сообщения о том, что вооруженные люди в военной форме, которые в воскресенье взяли под усиленную охрану здание "Укрнафты", являются представителями добровольческого батальона "Днепр-1".

"По факту проверки милиция сообщила, что под "Укрнафтой "- только охрана "Укрнафты". А "Днепр-1 "- в Днепропетровске и Кагарлыке (под Мариуполем), еще 30 человек — в Песках", — добавил Аваков.

Верховная рада 19 марта приняла поправки в закон об акционерных обществах, которые лишили Коломойского контроля над "Укрнафтой". Эта законодательная инициатива была внесена для урегулирования ситуации с выплатой дивидендов.

На данный момент государство владеет 50% плюс 1 акцией "Укрнафты" и испытывает проблемы с проведением собрания акционеров компании, поскольку их игнорируют представители группы "Приват" Коломойского, которому принадлежит 42% акций "Укрнафты". В результате возникла проблема с распределением частной прибыли и выплаты дивидендов.

Ранее сообщалось об инциденте в "Укртранснафте", совет директоров которой отстранил ставленника Коломойского, Александра Лазорко, от должности председателя правления компании. Тогда днепропетровский губернатор в сопровождении автоматчиков прибыл в офис "Укртранснафты", чтобы отстоять интересы отстраненного руководителя.

Коломойский назвал отстранение Лазорко рейдерским захватом. Позже он покинул здание и уже на улице позволил себе оскорбительные высказывания в адрес журналиста. Депутаты в пятницу потребовали отставки Коломойского за оскорбление журналиста, а президент Украины Петр Порошенко в ночь на субботу объявил ему выговор.

Зампред правления компании "Укрнафта" Виктор Захаров заявил, что работы по возведению ограждения у входа в здание компании в Киеве проводятся планово, а вооруженные люди, которые находились возле офиса, являются представителями фирмы, охраняющей объекты "Укрнафты".

В воскресенье депутат Верховной Рады Сергей Лещенко написал на своей странице в соцсети Facebook, что губернатор Днепропетровской области, бизнесмен Игорь Коломойский, которому принадлежит 42% акций компании, "баррикадируется в "Укрнафте", а само здание в Нестеровском переулке обносят железными решетками. Корреспондент телеканала "112" сообщал о присутствии порядка 15 человек в камуфляжной форме у здания "Укрнафты".

"Идут плановые работы, это не надо согласовывать ни с какой коммунальной службой, ни с каким органом местного самоуправления. Вооруженные люди — это была охранная структура, которая на основе договора с "Укрнафта" предоставляет охранные услуги", — сказал Захаров.

Как сообщает корреспондент РИА Новости, в настоящее время рабочие завершают возведение ограждения при входе в здание. Вооруженных людей, о чем сообщалось ранее, возле здания нет, однако стоит военный автомобиль без опознавательных знаков. Также похожий автомобиль стоит за забором, ведущим во двор компании. Журналистов, которые хотели попасть в здание "Укрнафты", не пустили туда, в результате произошла небольшая стычка с представителями руководства компании.

Кроме того, охрана компании не пустила в офис народного депутата от "Блока Петра Порошенко" Мустафу Найема. "Мы хотели посмотреть, что происходит внутри, действительно ли нет там вооруженных людей, потому что у нас есть информация, что есть вооруженные люди, которые не представились", — сказал журналистам Найем. По состоянию на 22.15 (23.15 мск) ситуация возле здания "Укрнафты" спокойная, однако в арке, ведущей во внутренний двор, находятся люди в военном камуфляже. Официальных комментариев относительно ситуации вокруг офиса "Укрнафты" в Киеве пока нет.

Верховная Рада 19 марта приняла поправки в закон об акционерных обществах, которые лишили Коломойского контроля над "Укрнафтой". Эта законодательная инициатива была внесена для урегулирования ситуации с выплатой дивидендов. На данный момент государство владеет 50% плюс 1 акцией "Укрнафты" и испытывает проблемы с проведением собрания акционеров компании, поскольку их игнорируют представители группы "Приват" Коломойского, которому принадлежит 42% акций "Укрнафты". В результате возникла проблема с распределением частной прибыли и выплаты дивидендов.

Ранее сообщалось об инциденте в "Укртранснафте", совет директоров которой отстранил ставленника Коломойского, Александра Лазорко, от должности председателя правления компании. Тогда днепропетровский губернатор в сопровождении автоматчиков прибыл в офис "Укртранснафты", чтобы отстоять интересы отстраненного руководителя. Коломойский назвал отстранение Лазорко рейдерским захватом. Позже он покинул здание и уже на улице позволил себе оскорбительные высказывания в адрес журналиста. Депутаты в пятницу потребовали отставки Коломойского за оскорбление журналиста, а президент Украины Петр Порошенко в ночь на субботу объявил ему выговор.

Киев тешит себя иллюзиями, что силовым путем установит контроль над донецким и луганским регионами, но у него нет на это ни малейшего шанса, считает глава международного комитета Госдумы Алексей Пушков.

Верховная рада Украины во вторник приняла сразу несколько постановлений, касающихся ситуации на востоке страны. Как и ожидалось, украинский парламент отложил введение особого порядка самоуправления в Донбассе до проведения там выборов по украинским законам и утвердил перечень районов, на которые будет распространяться действие закона об особом статусе.

Кроме того, Рада одобрила обращение президента Петра Порошенко в СБ ООН и Совет ЕС о развертывании на территории страны международной операции по поддержанию мира и безопасности, а также проголосовала за постановление о признании отдельных территорий Донецкой и Луганской областей временно оккупированными.

"Непонятно, на что рассчитывают в Киеве, когда говорят, что после того, как они восстановят контроль над этими территориями (ДНР и ЛНР), состоятся выборы уже так, как сказано в законе, принятом Верховной Радой <…> У Киева нет ни малейшего шанса установить контроль над этими территориями", — сказал Пушков в эфире программы "Воскресный вечер" на канале "Россия 1".

Он напомнил, что смысл минских соглашений заключается в том, что сначала ДНР и ЛНР предоставляется особый статус, потом там проходят выборы и лишь затем решается, каким будет окончательный статус этих территорий в составе Украины.

"В Киеве есть иллюзия, что они сумеют восстановить контроль силовым путем над этими территориями, а потом уже выполнять то, что написано в минских соглашениях. Но минские соглашения четко говорят, что военные действия должны быть прекращены <..> Никакого контроля Киева над этой территорией не будет за пределами политического процесса", — добавил Пушков.

Губернатор Днепропетровской области и бизнесмен Игорь Коломойский считает, что главы

самопровозглашенных Луганской и Донецкой народных республик Александр Захарченко и Игорь Плотницкий, как бы к ним ни относились в Киеве, являются реальной властью.

На митингах в начале апреля 2014 года не признавшие легитимность февральского госпереворота на Украине жители Донецкой и Луганской областей Украины провозгласили создание "народных республик", которые после проведенных в мае референдумов объявили о суверенитете и позже образовали союз "Новороссия". В Киеве ДНР и ЛНР не признают.

"Но давайте посмотрим на ситуацию с другой стороны, со стороны "ДНР" и "ЛНР". Там прошли псевдовыборы, на них победили Захарченко и Плотницкий. Они сегодня там власть, захваченная, узурпированная, но это власть. Те, кто голосовал бы против них, там этих людей нет, они уехали, все, кто мог, уже уехал. У меня нет уверенности, что если сейчас провести выборы по украинским законам, то там люди проголосуют не за Захарченко и Плотницкого", — приводит заявление Коломойского Телевизионная служба новостей (ТСН) украинского телеканала "1+1".

Он отметил также, что ЛНР и ДНР "состоялись", как субъекты Украины.

"У нас есть два субъекта, которые мы не признаем — это "ДНР" и "ЛНР" — но которые состоялись, к большому нашему сожалению. Они существуют. Там есть свои руководители, люди, которые управляют этими субъектами. Часть Донецкой и Луганской областей живут же каким-то образом. Там осталось 1,5 — 2 миллиона украинских граждан, и как-то они выживают в этих условиях", — сказал Коломойский.

Сам Коломойский финансирует батальоны "Азов", "Айдар", "Донбасс", "Днепр-1" и "Днепр-2", против него в России возбуждено уголовное дело по статье "применение запрещенных средств и методов ведения войны". "Айдар" относился к батальонам территориальной обороны, которые формально подчинялись Министерству обороны Украины.

Интервью Министра иностранных дел России С.В.Лаврова авторской программе «Вести в субботу с Сергеем Брилевым» на телеканале «Россия 1», 21 марта 2015 года

Вопрос: В эти дни многое происходит. Начну с лирического. Три недели назад Вы были в Нью-Йорке, на следующей неделе летите на Кубу, в Гватемалу, Колумбию и другие страны. Ваши помощники считают, сколько раз за год Вы пересекаете западное, восточное, северное и южное полушария?

С.В.Лавров: Считают, но обычно сообщают мне в конце календарного года. Я сейчас не вспомню цифру, характеризующую количество путешествий и километров за 2014 год. Она значительна, но не рекордна. На эту тему я общался с Госсекретарем США Дж.Керри. Мы сопоставили статистику, у него – больше.

Вопрос: Как Вы физически выдерживаете?

С.В.Лавров: Не знаю. Это интересно, захватывает, потому что летишь не с туристическими целями, а конкретно работать. В самолете удобно готовиться к визитам и переговорам - в любом случае на это требуется время. Общаться с партнерами необходимо, средства доставки у нас все более и более совершенны. Поэтому, я думаю, здоровье не пострадает.

Вопрос: На этой неделе, после того, что напринимала Верховная Рада Украины, Вы сделали беспрецедентный шаг - обратились с официальными посланиями к министрам иностранных дел Франции и Германии как партнерам по «нормандской четверке». О факте этих посланий известно. Не могли бы Вы немного раскрыть, к чему Вы их призываете?

С.В.Лавров: Призываем к очевидным вещам: к оказанию воздействия на украинские власти с тем, чтобы обязательства, которые были поддержаны П.А.Порошенко в качестве Президента Украины, были выполнены.

Вчера я разговаривал по телефону с Министром иностранных дел Германии Ф.-В.Штайнмайером. Он согласился, что нужно в полном объеме выполнять Минские договоренности. В понедельник в Берлине с визитом находился П.А.Порошенко. Мне хотелось бы получить впечатления относительно его планов из первых рук, потому что публичные заявления украинского руководителя отнюдь не вселяют оптимизма. Первый заместитель главы администрации Президента Украины В.А.Ковальчук заявил, что, независимо от того, что написано в Минских договоренностях от 12 февраля, выборы на этих территориях состоятся только тогда, когда киевские власти восстановят над ними свой полный контроль. В том же духе высказался Ю.В.Луценко, лидер фракции «Блок П.А.Порошенко» в Верховной Раде, который повторил, что это произойдёт «только тогда, когда эти территории будут под украинскими флагами и законами, под контролем украинской милиции». В Минских же договоренностях от 12 февраля прямо сказано, что реформа, которая должна произойти с украинской конституцией, должна предполагать право этих территорий иметь собственные отряды милиции.

Мы не ограничиваемся такого рода контактами только по двусторонним каналам, учитывая, что минский Комплекс мер был одобрен Советом Безопасности ООН. Вчера российскому Представителю в ООН было поручено подготовить предложения о том, чтобы СБ ООН тоже высказал свою оценку происходящего. Совет Безопасности одобрил Минский документ без каких-либо разногласий, это было консенсусное решение. Надеюсь, что страны-члены СБ ООН будут последовательны в своих действиях.

Вопрос: Председатель украинского парламента В.Б.Гройсман подписал предложенное П.А.Порошенко постановление Верховной Рады с просьбой к СБ ООН и Евросоюзу о вводе миротворцев на территорию Украины. Здесь есть «А» и «Б». Давайте начнем с «А» – с Совета Безопасности. Если такая история дойдет до СБ ООН, как проголосует Россия?

С.В.Лавров: Даже не будем голосовать. Если эта история дойдет до Совбеза, то он сразу поручает Генеральному секретарю доложить, как к этой инициативе относится не только одна, но обе стороны - в данном случае киевские власти, Донецк и Луганск. Других операций по поддержанию мира не бывает. Есть, правда, операция по принуждению к миру, но такую санкцию Киев, наверное, сам не будет запрашивать, понимая бессмысленность подобного обращения с СБ ООН - никто не будет «благословлять» очередную попытку возобновить военные действия, хотя, по-моему, к этому «партия войны» и ее зарубежные партнеры подталкивают киевские власти.

Вопрос: То есть до СБ ООН может это и не дойдет, потому что ДНР и ЛНР против? Но есть же вариант «Б» – Киев уже обратился к ЕС с предложением ввести туда полицейские миротворческие силы Евросоюза.

С.В.Лавров: Думаю, что в ЕС сумасшедших нет. Прецеденты, о которых Вы говорите (ввод полицейских сил ЕС), касаются ситуации, когда, как, в частности, на Балканах, на это есть согласие всех сторон конфликта. ЕС ни за что не поедет ни в какую другую точку, будь то Юго-Восток Украины или куда еще, если не будет согласия конфликтующих сторон на такую миссию. Обращаться нужно не к нам, а к Луганску и Донецку, с которыми Киев в очередной раз отказался разговаривать.

Вопрос: А зачем тогда Киев делает эти заявления?

С.В.Лавров: Мне кажется, это отвлекающий маневр. Они понимают, что это невыполнимые обязательства для П.А.Порошенко, потому что на него давят те, кто не хотят вообще никакого мирного урегулирования, и чтобы, в частности, сложить с себя вину. После принятых Верховной Радой постановлений о порядке проведения местных выборов, которые прямо противоречат Минским договоренностям, придумали новую отвлекающую «штучку» - предложение о миротворцах. Звучит красиво, благородно. Но для тех, кто понимают, о чем идет речь, все ясно.

Вопрос: Также красиво выглядели дебаты в Раде – собрались, приняли решение, которое совершенно никого не устраивает.

С.В.Лавров: Там театральному аспекту политического процесса уделяется повышенное внимание, мы это знаем.

Вопрос: Позволю себе пойти на поводу у Киева и оттолкнутся от интервью газете «Коммерсант» Вашего коллеги, Министра иностранных дел Украины П.А.Климкина, в котором он, в частности, сказал, что «мы вынуждены обращаться к идее о миротворцах ООН или ЕС потому, что миссия ОБСЕ со своими функциями не справляется». Он применил очень яркий образ: оказывается, ночью миссия ОБСЕ не работает, а ночью как раз все нарушения и происходят. Насколько это соответствует действительности?

С.В.Лавров: Миссия ОБСЕ наращивает свой потенциал – уже практически полностью заполнены все вакансии, которые были санкционированы на первом этапе (500 человек). Мы добились принятия Постоянным советом ОБСЕ решения о возможности удвоить это количество – до 1000 человек. Сейчас активно подталкиваем наших партнеров из Секретариата ОБСЕ, чтобы они занялись набором специалистов. В дополнение к около 30 россиянам, которые работают в нынешнем составе миссии, мы со своей стороны предложили еще пару десятков человек. Будем ускорять этот процесс. Параллельно у миссии есть больше современного оборудования, включая беспилотники, которые предоставили австрийцы. Мы также готовы дополнительно оснащать миссию с точки зрения наших возможностей по беспилотникам, бронированным машинам. Есть технические сложности, связанные с тем, что управлять этими машинами и беспилотниками должны наши операторы. Это должны быть военные люди. Такие же проблемы есть у французов, немцев. Но можно принять дополнительные решения, которые в поддержку гражданской миссии ОБСЕ будут учреждать техническую, где будет применяться военная экспертиза для оказания содействия гражданской наблюдательной миссии.

Миссия существенно повысила качество своих докладов – они стали более регулярными. Мы настаиваем на ежедневных докладах и на том, чтобы они сразу же распространялись для стран-членов ОБСЕ, а не направлялись в Вену для редактирования и «препарирования». Хотя бывают ситуации, когда международным структурам следует приглядываться к тому, что конкретно докладывают наблюдатели. Не исключаю, что иногда может проявляться некоторая предвзятость, иногда кто-то что-то не увидел. Тем не менее, убеждены, что в нынешней обстановке прямое оперативное ежедневное распространение оценок наблюдателей было бы самым правильным - и в этом направлении дело и движется.

Миссия регулярно заслушивается на Постоянном совете ОБСЕ, если не ошибаюсь, её доклады обсуждаются, как минимум, раз в неделю. Факты, которые доводятся до стран-участниц ОБСЕ, говорят, что примерно 80% проблемных случаев (несоблюдение обязательств по отводу войск, отказ пропустить наблюдателей в точку, которую им хочется посетить) связаны с действиями украинских силовиков. Может быть поэтому мой коллега, Министр иностранных дел Украины П.А.Климкин решил таким образом объяснить стремление к миротворцам.

Я, кстати, удивился, что П.А.Климкин дал интервью газете «Коммерсант». Вчера появилось сообщение, что в своём блоге в «Твиттере» он заявил об объявлении личного бойкота российским СМИ. По его словам, в этом смысле он действует заодно с Представителем ОБСЕ по свободе прессы Д.Миятович, и они с ней, как говорят американцы, «на одной странице» по части свободы слова.

Вопрос: Много чего происходит с этим бойкотом. Французы, немцы, ОБСЕ в европейской части – это прекрасно. Но недавно мы видели Вашу встречу с Госсекретарём США Дж.Керри, на которой Вы стояли с «каменными лицами». Было ли это связано с тем, что он наговорил в Сенате США про российских переговорщиков?

С.В.Лавров: У нас с Дж.Керри хорошие отношения, но это совсем не означает, что при каждой встрече нужно «улыбаться до ушей» и радоваться такому событию. Это полезный механизм диалога, очень важный канал. На этой неделе мы будем общаться по телефону в контексте переговоров по иранской ядерной программе (ИЯП). Не думаю, что нам обязательно нужно улыбками радовать российских, американских и прочих журналистов.

Вопрос: Тем более, что для улыбок поводов мало. Если взглянуть на позицию американцев по поводу минского формата и «нормандской четвёрки» – наблюдают ли они со стороны, «вставляют палки в колёса», пытаются помочь? Если помочь, то кому? Хотя ответ известен – украинцам. Созидательна или разрушительна роль США в данном мирном процессе?

С.В.Лавров: Американцы не участвуют в минском процессе, они принимали участие в женевском, который прошел разово 17 апреля 2014 г., произведя на свет важный и полезный документ – Женевское заявление, которое все приветствовали. В нём фиксировалось обязательство украинской власти, установившейся в Киеве в результате госпереворота, немедленно начать конституционную реформу с участием всех регионов.

Вопрос: «А воз и ныне там»…

С.В.Лавров: На днях на сайте Евросоюза был опубликован текст документа (он согласовывается между Киевом и Брюсселем) под названием «Повестка дня ассоциации Украины с ЕС». В качестве первой неотложной меры там опять указана конституционная реформа. Скоро уже исполнится год с появления этой задачи, но её приоритетность никуда не исчезла, а наоборот – только возросла. Европейский союз на своей странице в Интернете в согласованном с Киевом тексте пишет, что конституционная реформа должна быть инклюзивной (то есть включать в себя широкий круг участников, безусловно, все регионы), с вовлечением гражданского общества. Там ещё целый ряд рекомендаций, включая судебную реформу, которая сейчас идёт «ни шатко, ни валко» и, по-моему, ещё даже не обсуждается. А минский процесс произрастает из философии, недавно озвученной главой Европарламента М.Шульцем, сказавшим, что кризис на Украине – не российско-американская проблема, а внутриевропейская, и надо к ней относиться как к таковой. Это достаточно серьёзная заявка на то, что Европа хочет сама разбираться с проблемами «у себя дома». По крайней мере, ЕС хочет разбираться с возникающими на его границах проблемами, исходя из собственных интересов, а не кого-то за океаном. Повторю, это заявление – достаточно серьёзное.

По нашим данным, американцы, приветствуя на словах Минские договорённости, минский процесс, делают немало для того, чтобы по-своему интерпретировать достигнутые документы, и эта интерпретация один в один потом воспроизводится в Киеве. Не знаю, что идёт впереди – киевская интерпретация, поддержанная США, или происходит какое-то согласование, и потом Киев озвучивает свою позицию. В день принятия этого очень двусмысленного постановления, нарушающего и противоречащего Минским договорённостям, Вице-президент США Дж.Байден звонил Президенту Украины П.А.Порошенко, поздравлял его и приветствовал подписание документа, который был расценен Луганском и Донецком как ставящий крест на урегулировании в соответствии с договорённостями от 12 февраля. Что тогда остаётся? Только смотреть на тех, кто никогда и не верили, что мирное урегулирование возможно. «Партия войны» давно заявляла и продолжает заявлять, что отвоюет эти земли назад. В том же телефонном разговоре Дж.Байден подтвердил, что США направляют оборудование и инструкторов для подготовки Национальной гвардии.

Вопрос: Раз американцы заняли позицию потакания Киеву или даже формулирования за него позиции, позволяет ли это рассчитывать на прогресс?

С.В.Лавров: Если мы ничего не будем делать, то ответ, конечно, отрицательный. Но мы не собираемся «сидеть сложа руки», так же как французы и немцы. Репутация лидеров «поставлена на кон». Россия будет добиваться чёткого выполнения договорённостей. Для этого придётся как-то разбираться с постановлением Верховной Рады.

Вопрос: А каким образом? Ожидаете ли Вы сейчас, что в результате возможного совместного давления России, Германии и Франции на Украину Верховная Рада изменит или отзовёт данное постановление? В чём заключается тактика?

С.В.Лавров: Я не специалист по украинскому праву, тем более, что там сейчас столько противоречивого. Евросоюз не зря настаивает на конституционной и судебной реформах, приведении в соответствие друг с другом многих законодательных актов. Убеждён, что выход всегда есть. Политическое решение было принято. Непонятно, почему Президент Украины П.А.Порошенко внёс в Верховную Раду в развитие Минских договорённостей текст, отходящий от этих договорённостей? Я бы ещё понял, если бы в результате обсуждений в парламенте это постановление «обросло» какими-то двусмысленностями и противоречащими Минску формулировками. Но в таком виде оно было внесено. Я уже не раз говорил, что нам бы очень не хотелось, чтобы Президент Украины П.А.Порошенко, которого мы стремимся поддерживать в его утверждении, что он является «президентом мира», противостоял «партии войны», пытаясь делать это не за счёт отстаивания своей позиции, а путём стремления «перещеголять» «партию войны» в её воинственных действиях.

Повторю, выход из любой ситуации есть. Будем добиваться выполнения того, что было единогласно утверждено в СБ ООН.

Вопрос: Президент Франции Ф.Олланд, отправляясь в Минск, памятно сказал, что это последний шанс. Первые переговоры в Минске были в сентябре прошлого года, в феврале этого года прошли вторые. Но третьи переговоры в минском формате невозможны по определению, потому что, если исполнять Минские договоренности, то речь должна идти именно о последних. Нельзя исходить из того, что можно еще раз собраться и придумать другой формат.

С.В.Лавров: Безусловно. Ничего переписать не получится. Минские договоренности – это результат семнадцатичасовых переговоров. Документы подписаны представителями Киева, Луганска и Донецка с участием России и ОБСЕ. Они одобрены единогласно в Совете Безопасности ООН. Наверное, в них присутствуют возможные интерпретации тех или иных нюансов, но не до такой степени, как это проявилось в решениях Верховной Рады Украины. В документах сказано, что обсуждение вопросов практического проведения выборов на основании украинского закона должно осуществляться с согласия Донецка и Луганска. Этого сделано не было.

Вводить закон об особом статусе нужно немедленно, как и было условлено, а не подвешивать этот «счастливый» момент до времени, когда украинские власти надеются силой завоевать эти территории.

Вопрос: Предположу, хотя и несколько радикально: так как Юго-Восток Украины не участвовал в выборах Рады, легитимность ее решений в глазах жителей ДНР и ЛНР под большим сомнением.

С.В.Лавров: Это лишний аргумент в пользу того, что нужно выполнять то, о чем договорились в виде компромисса. Киев тоже пошел на компромисс, он не признавал выборы в ЛНР и ДНР. Более того, в Киеве начали заявлять, что будут вести разговор о выборах и особом статусе только с людьми, которые будут избраны на основе условий, выдвигаемых сейчас киевскими властями. Они заключаются в том, что Киев хочет контролировать эти территории. Это нонсенс. Если киевские власти этого добьются, то, возможно, они вообще никому не захотят предоставлять особый статус. Напомню, нынешние лидеры – А.В.Захарченко и И.В.Плотницкий – всеми признаны. Это так, хотя бы потому, что они подписали Минские договоренности, которые, в свою очередь, были одобрены Советом Безопасности ООН.

Вопрос: Их подписи там стоят достаточно хитро – без указания их должностей.

С.В.Лавров: Это неважно. Минские договоренности официально приложены к тексту резолюции СБ 2202 и являются ее неотъемлемой частью. Фамилии этих людей закреплены в консенсусном документе Совета Безопасности ООН. Более того, на подготовительных этапах в рамках Контактной группы, когда Луганск и Донецк назначили своих полномочных представителей для переговоров, киевские власти не хотели с ними встречаться. А сейчас – «подавай нам А.В.Захарченко, подавай И.В.Плотницкого» – значит, эти люди имеют какое-то легитимное значение для Киева.

Подобная непоследовательность видна всем. Но беда в том, что и американцы, и европейцы (в меньшей степени) чувствуют себя очень неуютно, когда вынуждены критиковать Киев. Они всячески стараются этого избежать. Они как бы «пригрели», поддержали новую украинскую власть, простили многое, но «не в коня корм».

Вопрос: Я никогда Вас не видел таким расстроенным.

С.В.Лавров: Да, я очень расстроен. Происходящее на Украине – это трагедия. Но не меньше я расстроен тем, что капризы и абсолютное нежелание договариваться некоторой части киевского политического спектра просто блокируют выполнение договоренностей, которые всем казались очень хорошим и реализуемым компромиссом.

Вопрос: Завершая украинскую часть, хотел Вас спросить, что будет дальше? К сожалению, есть очень тревожные настроения, что мирный процесс может быть сорван. Что будет, если это случится?

С.В.Лавров: Сейчас я даже об этом не хочу думать. Дипломатия – это не про то. Нужно выполнять договоренности, и мы будем этого добиваться.

Вопрос: Военные советники из западных стран уже приехали на Украину. Они не сидят на фронтовой линии, а работают где-то в тылу. Следовательно, нет опасности их прямого столкновения с силами ДНР и ЛНР. Можно представить, что бы было, если бы от рук ополченцев погиб английский инструктор и т.д. Однако начинаются поставки оружия. Какова будет реакция России, если будет пересечена «красная черта», и США поставят летальные вооружения на Украину?

С.В.Лавров: Я даже не буду на эту тему сейчас рассуждать. Администрация Президента США Б.Обамы пока против поставок летального оружия на Украину. Они исходят из соображений, продиктованных преобладанием желания политического урегулирования, а также из чистого прагматизма. Они понимают, что может создаться очень тяжелая военная ситуация. Самое главное – этого не хочет Евросоюз. Он не идет на поводу у маленькой агрессивной шумной и крикливой группы своих членов, которым на все наплевать и которые хотят бесконечно продолжать винить Россию во всех грехах, сохранять санкции против нашей страны и т.д. Я не вижу сейчас никакой возможности для изменения позиции ЕС. Провокаторы в Киеве, а также те, кто поддерживают «партию войны», могут попытаться «сварганить что-нибудь горяченькое» в расчете на то, что взорвется мировое общественное мнение, и на Украину потекут вооружения. За этим надо следить очень внимательно.

Убежден, что Берлин и Париж - как наиболее ответственные игроки в этой партии - должны не допустить такого развития событий.

Вопрос: Сначала расскажу короткую историю. Мне повезло, в своей жизни я брал интервью у двух президентов Вьетнама. У меня есть какие-то источники информации в Ханое. Я знаю совершенно достоверно, что вьетнамцы были очень раздосадованы, что не были приглашены в Россию на 60-летие Победы 10 лет назад. В том числе по причине того, что в свое время японцы капитулировали перед вьетнамскими повстанцами, а не перед французскими колониальными властями. Теперь вьетнамцев позвали. Исходя из этих критериев, кого Вы еще позвали?

С.В.Лавров: Эта тема недавно обсуждалась на заседании оргкомитета «Победа», которое прошло под председательством Президента Российской Федерации В.В.Путина. Мы пригласили 68 руководителей государств и правительств, нескольких международных организаций, включая ООН, Совет Европы, ЮНЕСКО, Европейский союз. Около 30 позитивных ответов мы уже получили. Это практически все наши партнеры по СНГ, БРИКС, Вьетнам, Монголия, ряд европейских стран, балканские государства - Сербия, Черногория, Македония, а также Словакия, Греция, Кипр. Норвежское руководство, по крайней мере, в моей беседе осенью прошлого года с Премьер-министром о торжествах по случаю 70-летия освобождения севера Норвегия Красной армией, сказало, что планирует приехать на мероприятия, посвященные 70-летию Победы в Москве 9 мая. Руководители ЮНЕСКО, Совета Европы также подтвердили свое участие.

Вопрос: Наибольший фурор, конечно, произвели Куба и КНДР.

С.В.Лавров: Почему? Это наши близкие партнеры. КНДР – сосед, Куба очень близкий союзник. Я уверен, что торжества пройдут на очень хорошем уровне.

Вопрос: Сейчас Вы летите на Кубу, в Никарагуа. В принципе, если сравнивать Ваше прошлое латиноамериканское турне, какие-нибудь страны меняются? Сейчас еще будут Колумбия и Гватемала. А Куба и Никарагуа каждый раз вновь в повестке. Связано ли это с тем, что сейчас российские корабли получили право облегченного захода в Никарагуа?

С.В.Лавров: Когда я бываю в Латинской Америке, не каждый раз посещаю Кубу и Никарагуа. Но, как правило, посещаю.

Еще у нас тесные отношения с Венесуэлой, но Президент Н.Мадуро совсем недавно был в Москве, а в следующем месяце параллельно с заседанием межправительственной комиссии с официальным визитом приедет Министр иностранных дел Д.Родригес. У нас будут полноценные переговоры.

Куба и Никарагуа – это не только военно-техническое сотрудничество. Хотя, безусловно, наши корабли, которые выполняют задания в полном соответствии с нормами международного права…

Вопрос: …стали чаще заходить в порты Кубы и Никарагуа.

С.В.Лавров: Это важно, так как необходимо пополнить запасы воды, провианта, отдохнуть и, в конце концов, просто провести какие-то дружеские мероприятия с кубинскими и никарагуанскими друзьями.

Но отношения, конечно, у нас намного более глубокие – это экономика, включая энергетику, сельское хозяйство, гуманитарные связи, в наших контактах возрастающее значение занимает образование. Что касается Кубы, конечно, упомяну медицину и фармацевтику.

Вопрос: То, что действительно российские корабли стали чаще заходить в Никарагуа, происходит на фоне того, что в этой стране силами китайцев начинается строительство нового межокеанского канала. Это какая-то совместная согласованная российско-китайская политика? Российские корабли будут охранять новые китайские каналы?

С.В.Лавров: Нет. Есть проект строительства нового канала по территории Никарагуа. Этим занимается консорциум во главе с гонконгкской корпорацией. Не будем забывать тот факт, что Гонконг – часть Китая. Что касается обеспечения безопасности будущего объекта, это вопрос, который должны решать никарагуанские власти. Если они обратятся с просьбой к кому-то, включая Россию, об оказании внешнего содействия в обеспечении безопасности, мы будем её рассматривать. Этот вопрос пока еще даже не обсуждался.

Вопрос: Очень многие с тревогой наблюдали за нормализацией отношений Кубы с США. Сейчас Вы впервые летите в Гавану после ее объявления об этом. Является это или нет угрозой для российских интересов?

С.В.Лавров: Нет. На самом деле все прошедшие годы мы активно выступали за то, чтобы США прекратили свою блокаду. Мы были соавторами традиционных ежегодных резолюций, которые принимала ГА ООН. Всегда выражали солидарность с Кубой. В наших двусторонних контактах с американцами призывали их одуматься и встать на путь нормальных отношений с этой страной.

Абсолютно убежден, что нашим теснейшим, партнерским, стратегическим связям с Кубой ничто не угрожает. Мы не видим никаких признаков того, что как-то будет все иначе. Путь долгий. Ведь те же антикубинские санкции закреплены (американским) законом. С Конгрессом США у Президента Б.Обамы дела обстоят не очень. Что будет с новым составом конгресса, и что будет делать новый президент, тоже неизвестно.

Приветствуем нынешнее потепление, путь к восстановлению дипломатических отношений. Хотя, повторю, что будет с санкциями, с позицией кубинского руководства, которое считает, что пора отдать Гуантанамо и обеспечить полный суверенитет Острова свободы – это все очень большой вопрос.

Понимаете, наши коллеги в Вашингтоне весьма непоследовательны. Предприняв этот шаг в отношении Кубы, тут же, фактически одновременно, начинают наседать на Венесуэлу, объявляя ее «угрозой национальной безопасности США». По-моему, абсурдность данного утверждения очевидна всем.

Мы бы очень хотели, чтобы США перестали искать в своем географическом окружении врагов и прислушивались к единому голосу Латинской Америки и Карибского бассейна. А страны этого региона единодушно выступают против того, чтобы оказывалось такое давление на Венесуэлу, тем более, чтобы произошло вмешательство в ее внутренние дела. Россия полностью поддерживает этот призыв и деятельность Союза южноамериканских наций, который направил посредническую миссию, чтобы помочь венесуэльскому руководству в его усилиях стабилизировать ситуацию в стране.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 21 марта 2015 > № 1336504 Сергей Лавров

Глава самопровозглашенной Луганской народной республики Игорь Плотницкий заявил, что иностранные компании готовы покупать уголь у ЛНР, причем по такой цене, которая устраивает власти республики.

Большинство украинских шахт находится в Донбассе. Многие из них оказались под контролем ополченцев, и теперь Киев вынужден покупать импортный уголь. При этом в ноябре 2014 года президент Украины Петр Порошенко подписал указ, который назвали "указом об экономической блокаде", и указ о транспортной блокаде. Ранее Плотницкий уже сообщал, что ЛНР ведет переговоры о поставках угля с подконтрольными Киеву, а также с российскими предприятиями.

"У нас достаточно много приходит иностранных фирм, которые готовы у нас покупать уголь. Осталось решить технический вопрос — как мы будем это делать", — приводит "ЛуганскИнформЦентр" слова Плотницкого,

При этом глава ЛНР не уточнил, какие именно компании обращались к республике за углем, но заметил, что партнеры готовы платить по такой цене, которая "очень устраивает" власти республики.

На митингах в начале апреля прошлого года не признавшие легитимность произошедшего в Киеве госпереворота жители Донецкой и Луганской областей провозгласили создание народных республик, которые после проведенных в мае референдумов объявили о своем суверенитете. Второго ноября прошли выборы глав и парламентов самопровозглашенных республик. В Киеве ДНР и ЛНР не признали, и в середине апреля в регионе началась силовая операция. По последним данным ООН, жертвами конфликта уже стали свыше 6 тысяч человек. Проблема урегулирования украинского кризиса обсуждается на переговорах в различных форматах, в частности, в ходе встреч контактной группы в Минске при посредничестве РФ и ОБСЕ.

Американский президент Барак Обама продолжает саботировать усилия по достижению мира в Донбассе со стороны России, пишет американский политолог Стивен Лендман. По его словам, Штаты поставляют в Киев тяжелое вооружение, боеприпасы и другую военную помощь, а сотрудники ЦРУ и ФБР давно действуют на территории Украины.

"Украинские власти продолжают нарушать каждую букву Минских договоренностей при полной поддержке США", — пишет Лендман, отмечая, что Белый дом "договорился" с Украиной о продлении санкций в отношении России, хотя по заявлениям американских чиновников санкции являются ответом на нестабильную ситуацию в Донбассе. Тем временем Вашингтон поощряет решение украинского конфликта военным путем, что является систематическим нарушением мирных инициатив, отраженных в Минских соглашениях, отмечает политолог.

"Украина хочет восстановить полный контроль над Донбассом. Она намерена захватить его силой", — пишет Лендман, отмечая, что украинский премьер открыто заявлял об этом много раз. По мнению политолога, конфликт, начавшийся в апреле прошлого года, продолжился и ведет к полномасштабной войне, контролируемой Вашингтоном, и США так и будут продолжать обвинять Россию и ополченцев в совершении преступлений, поэтому шансы на мир равны нулю. Слова американского генерала в отставке о том, что следует "убивать русских", лишь свидетельствуют о том, что конфронтация России с США достигла повышенной степени риска, пишет Лендман.

Комментируя заявления США о якобы существовании российской угрозы для стран Восточной Европы, Лендман отмечает, что единственными угрозами для Америки являются те, которые придумывает сам Вашингтон. Тогда как размещение все большего количества американских боевых частей у границ РФ повышает шансы на прямую конфронтацию РФ и США. "Вашингтон изо всех сил старается избегать мира и стабильности", — пишет политолог, подчеркивая, что на протяжении долгих лет политика Штатов "предполагает постоянные войны".

Киев будет уважать любой выбор Донецка и Луганска на выборах, которые должны быть признаны всем миром и проведены по законам Украины, заявил президент Петр Порошенко.

По его словам, особый режим местного самоуправления в отдельных районах Донбасса "наступит только тогда, когда там пройдет свободное волеизъявление граждан, будут свободные демократические выборы, которые должны сопровождаться свободной деятельностью украинских партий, возобновление действия украинского законодательства, обеспечение деятельности избирательных комиссий, возобновление вещания украинских средств массовой информации".

"Эти выборы должны быть признаны всем миром… если граждане Донецка и Луганска их поддержат (представителей ЛНР и ДНР — ред.), это будет абсолютно другая процедура, это будет демократическая процедура, и мы будем уважать любой выбор донецких и луганских жителей Украины", — сказал Порошенко в интервью украинскому телеканалу "Интер".

Он не исключил, что такие выборы могут пройти уже в этом году, при условии выведения "иностранных войск" с территории Украины.

Украинский президент Петр Порошенко сказал, что судей и депутатов на Украине не будут преследовать после отмены неприкосновенности в стране.

Депутатская и судейская неприкосновенности закреплены в конституции Украины, однако лишение депутатов неприкосновенности закреплено в коалиционном соглашении, которое подписали пять партий, вошедших в большинство. Парламент Украины в начале февраля направил президентский законопроект об отмене депутатской и ограничению судейской неприкосновенности на экспертизу в Конституционный суд Украины, а также в Венецианскую комиссию. На данный момент конституционное представление находится на изучении в секретариате суда.

"Когда я стал президентом, у меня было три инициативы — это мирный план… внесение в парламент конституционных изменений по децентрализации… и снятие депутатской и судейской неприкосновенностей. Я демократичный президент… преследований не будет, но каста неприкосновенных будет ликвидирована", — сказал Порошенко в интервью телеканалу "Интер".

Внесение изменений в основной закон требует длительной и специальной процедуры: после позитивного заключения КС Верховная рада может принять законопроект в первом чтении. Для этого нужно минимум 226 голосов. После этого парламент на следующей сессии не менее чем 300 голосами может принять закон в целом.

На сегодняшний день судьи на Украине без согласия Рады не могут быть задержаны или арестованы до вынесения обвинительного приговора судом. Законопроект предлагает, чтобы судью не могли задержать и арестовать без согласия высшего совета юстиции Украины, который отвечает за кадровую политику в судах. При этом такое согласие не требуется в случае задержания судьи при совершении или непосредственно после совершения тяжкого или особо тяжкого преступления против жизни и здоровья человека.

МИД Украины заявляет, что отвод гаубиц с из поселка Широкино был осуществлен еще седьмого марта, сообщается на сайте ведомства в субботу.

Ранее МИД РФ заявил об использовании так называемым батальоном "Азов" гаубиц Д-30 в районе деревни Широкино.

Кроме того, заместитель командующего штабом ополчения самопровозглашенной ДНР Эдуард Басурин подтвердил это, заявив, что дислоцированные у Широкино бойцы "Азова" усилены гаубицами, якобы отведенными от линии соприкосновения.

"Отвод гаубиц Д-30 из района населенного пункта Широкино было совершено 7 марта под контролем Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ. После завершения процесса отвода тяжелых вооружений не было зафиксировано ни одного случая применения украинской стороной артиллерии, в том числе гаубиц Д-30, в районе населенного пункта Широкино", — говорится в заявлении украинского внешнеполитического ведомства.

Слова Порошенко о скорых выборах в Донбассе вызывают недоумение, при этом до сих пор закон об особом порядке местного самоуправления на юго-востоке страны никто с ДНР и ЛНР не согласовывал, заявил вице-спикер народного совета самопровозглашенной Донецкой народной республики (ДНР) Денис Пушилин.

Как пишет Донецкое агентство новостей, Порошенко в субботу заявил в телевизионном интервью, что "это (выборы — ред.) может произойти очень быстро, даже в этом году". Украинский президент сказал также, что согласно закону об особом порядке самоуправления, выборы могут пройти только после "деоккупации" неподконтрольных Киеву территорий народных республик.

"Эти слова вызывают недоумение. Мы только за выполнение этой части договоренностей, но до сих пор с нами никто закон (об особом порядке местного самоуправления на Донбассе — ред.) не согласовывал, а украинская сторона обязана это сделать",- цитирует Донецкое агентство новостей Пушилина.

Власти Украины начали в апреле прошлого года в Донбассе силовую операцию против недовольных госпереворотом жителей региона. По последним данным ООН, жертвами конфликта стали свыше 6 тысяч человек.

Президент Украины Петр Порошенко считает, что Европе необходимо создать русскоязычный канал вещания, сообщается на официальном сайте главы украинского государства.

В конце прошлого года глава МИД Лавтии Эдгар Ринкевич заявлял, что республика пытается убедить ЕС выделить средства на создание европейского телеканала на русском языке.

В ходе встречи в Киеве с президентом Литвы Далей Грибаускайте, которая прибыла в субботу в украинскую столицу с рабочим визитом, Порошенко отметил, что уже обсуждал необходимость такого канала с канцлером Германии Ангелой Меркель и теперь рассчитывает на поддержку своей литовской коллеги.

"Нам срочно необходимо создать трансъевропейский русскоязычный канал вещания. Я предложил, и рассчитываю на Вашу поддержку, чтобы мы распространили его на Литву. У вас есть русскоязычная аудитория, мы готовы направить лучших журналистов, можем создать условия. Важно, чтобы в Литве понимали, что происходит, важно доносить альтернативную позицию", — сказал Порошенко.

В Латвии проживают 2 миллиона человек. Из них около 40% являются русскоязычными. Всего в ЕС проживает несколько миллионов русскоязычных.

Представитель самопровозглашенной ЛНР на минских переговорах Владислав Дейнего заявил, что закон об особом статусе Донбасса, принятый Верховной радой Украины и уже подписанный президентом Петром Порошенко, делает проведение выборов в ЛНР и ДНР неосуществимой задачей.

Очередная встреча контактной группы 12 февраля завершилась принятием комплекса мер по выполнению минских соглашений, предполагающего, в частности, прекращение огня в Донбассе с 15 февраля, отвод тяжелых вооружений и создание зоны безопасности. Во вторник парламент Украины определил зону действия закона об особом статусе Донбасса, но сопроводил его поправками, откладывающими вступление закона в силу до проведения в Донбассе местных выборов. Рада также объявила эти территории "временно оккупированными".

"А дата таких выборов назначена… статьей 10 (закона в новой редакции) на 7 декабря 2014 года, и в эту часть статьи 10 никакие изменения не вносились. Не вносились вполне намеренно — чтобы такие выборы даже теоретически не могли состояться. То есть статьи со 2 по 9 не возобновят свое действие никогда", — приводит "ЛуганскИнформЦентр" слова Дейнего.

Он также отметил, что все это сделано украинской стороной "единолично, без согласования ни со сторонами нормандской четверки, ни с участниками трехсторонней контактной группы, ни с представителями ЛНР и ДНР". Дейнего добавил при этом, что никаких изменений в закон "Об особом статусе" без обсуждения и согласования с ЛНР и ДНР Украина вносить не вправе.

"Ни при каких обстоятельствах. Исходя из приоритета международных обязательств Украины над национальным законодательством. А тем более — полностью блокировать его действие, поставив неосуществимые (условия), в рамках действующего украинского законодательства", — подытожил он.

Бывший президент Украины Виктор Ющенко считает помощь, оказываемую Западом Украине, недостаточной и неэффективной. По его мнению, страна нуждается в новой многолетней программе lend-lease. Об этом сообщает УНИАН.

"Я не хочу говорить о поставках чего-то. Я хочу говорить о целой программе lend-lease, рассчитанной не на год, не на два, а на много лет", — сказал Ющенко.

Украина сейчас находится в тяжелом политическом кризисе, который сказывается на ее экономике и бюджетной сфере, фактически страна на грани дефолта. Власти надеются поправить положение иностранными заимствованиями. Ранее совет директоров МВФ одобрил 4-летнюю программу финпомощи Украине в 17,5 миллиарда долларов.

Украинские силовики зафиксировали 30 обстрелов по своим позициям за день в Донбассе, говорится в сообщении пресс-центра спецоперации.

По данным силовиков, ополченцы обстреляли Опытное, Красногоровку, Пески, Авдеевку, Луганское, Майорск, Лозовое и Широкино.

"Так, сегодня 21 марта, с 5.00 (6.00 мск) до 19.00 (20.00 мск) противник 30 раз вел огонь по позициям сил АТО", — говорится в сообщении.

В свою очередь ополченцы заявили, что их позиции в Донбассе в течение дня были обстреляны 38 раз.

Власти Украины начали в апреле прошлого года в Донбассе силовую операцию против недовольных госпереворотом жителей региона. По последним данным ООН, жертвами конфликта стали свыше 6 тысяч человек.

Жители Крыма рады нахождению полуострова в составе Российской Федерации и не хотят возвращаться в состав Украины, пишет журнал Forbes, ссылаясь на результаты многочисленных опросов, проводимых западными исследовательскими центрами.

Как отмечает издание, Соединенным Штатам и Евросоюзу следует прекратить разговоры о "спасении" жителей Крыма, поскольку местные жители довольны нахождением полуострова в составе России.

"Опрос за опросом показывает, что местные жители, будь они украинцами, этническими русскими или крымскими татарами, пришли к согласию – жить в составе России лучше, чем находиться в составе Украины", — говорится в статье.

Помимо этого Forbes приводит данные опросов различных исследовательских центров и институтов общественного мнения: в частности исследование американского института Gallup, проведенное в июне 2014 года, показало, что 82,8% крымчан уверены, что результаты референдума о статусе Крыма действительно отражают их взгляды. Более того, 73,9% респондентов считали, что присоединение к России улучшит их жизнь.

Издание также приводит результаты опроса немецкой компанией GfK Group, проводившегося среди жителей полуострова. По данным GfK, только 1% крымчан считают информацию, поступающую из украинских СМИ, достоверной, еще 4% респондентов назвали ее "скорее достоверной, чем ложной".

Агрессивные антироссийские заявления со стороны лидеров НАТО и ЕС становятся причиной возрождения фашизма в странах Центральной и Восточной Европы, пишет член британской антифашистской организации Алекс Гордон в британском издании Morning Star.

Кредиты МВФ, якобы предназначенные для обанкротившегося государства, на самом деле финансируют частные военные образования с ярко выраженными националистическими взглядами, говорится в статье. Гордон также отмечает, что быстрый рост количества неонацистов в основных политических партиях Украины неслучаен: пробуждение и продвижение русофобского расизма в Европе является неотъемлемой частью неоконсерваторской стратегии США изолировать Россию. Начиная с февраля этого года только в странах Балтии прошли четыре неонацистских марша, "тем не менее, худшее возрождение фашизма в Европе произошло на Украине", — пишет Гордон, упоминая нацистское шествие 1 января 2015 года в честь Степана Бандеры.

"Крайне правые группировки "Правый сектор" и "Свобода" даже не потрудились скрыть свой расизм. <…> Весь политический спектр Украины стал крайне правым в 2014 году с приходом к власти партии президента Порошенко и премьер-министра Яценюка", — говорится в статье. Гордон также отмечает, что "в знак капитуляции" перед крайне правыми силами Порошенко сделал 14 октября Днем защитника Украины в честь Украинской повстанческой армии, сотрудничавшей с нацистами во времена Второй мировой войны.

Более того, радикально настроенные политики занимают места в украинском парламенте – речь идет о представителе Радикальной партии Олеге Ляшко и лидере "Правого сектора" Дмитрии Яроше. Однако западные СМИ регулярно сводят к минимуму роль неонацистов в украинском обществе и политике, пишет Гордон. "Ни в одной другой стране мира самопровозглашенные нацисты не контролируют службу безопасности и не занимают важные посты в Министерстве внутренних дел и парламенте. <…> Западные правительства поддерживают и поощряют украинский национализм и фашизм, не только игнорируя власть радикальных правых на Украине, но и укрепляя ее, следуя долгосрочному плану по созданию Украины как "Антироссии", — говорится в статье.

Верховный суд РФ в ноябре 2014 года включил в список экстремистских организаций "Правый сектор", "Украинскую национальную ассамблею — Украинскую народную самооборону" (УНА-УНСО), украинские организации "Братство" и "Тризуб имени Степана Бандеры" и Украинскую повстанческую армию (УПА). Полный список запрещенных экстремистских организаций на сайте Министерства юстиции Российской Федерации >>

Украинский президент Петр Порошенко заявил, что на прошедших вчера переговорах с президентом Турции обсуждалась военно-техническая помощь Украине, сообщается на сайте украинского президента.

"Президент проинформировал об эффективных переговорах, в том числе, по этому вопросу, которые вчера состоялись с Президентом Турции, которая является членом НАТО", — говорится в сообщении.

Накануне украинский президент провел встречу с президентом Турции Реджепом Тайипом Эрдоганом. Переговоры с глазу на глаз продолжались три часа вместо запланированного одного. После этого сообщалось о том, что Турция и Украина договорились об увеличении объема торговли, о разработке пассажирского самолета, а также о возможном участии Киева в строительстве газопровода ТАНАР.

Президент Украины Петр Порошенко во время встречи с главой Литвы Далей Грибаускайте заявил, что Украина рассчитывает на международную поддержку по кризису на юго-востоке страны, и отметил, что 11 стран уже направили военно-техническую помощь, сообщает пресс-служба главы государства.

В ходе встречи с президентом Литвы в Киеве Порошенко отметил, что Украина прилагает максимальные усилия по реформированию страны и модернизации армии.

"Уже 11 стран направили на Украину военно-техническую помощь", — заявил лидер Украины во время встречи с Грибаускайте, отметив, что "украинская армия, мощная как никогда, приобрела уникальный опыт боевых операций в ведении гибридных войн".

В субботу 21 марта состоялась встреча президента Украины Петра Порошенко с президентом Литовской Республики Далей Грибаускайте, которая посетила Киев с рабочим визитом.

ОБСЕ заявляет, что силовики продолжают ограничивать передвижение Специальной мониторинговой миссии на востоке Украины.

По данным пресс-службы миссии ОБСЕ на Украине, группа наблюдателей была остановлена на КПП в северо-западном пригороде Луганска, контролируемого силовиками.

"После 15-минутного ожидания командир батальона не дал разрешения группе наблюдателей проехать", — говорится в сообщении. Украинский представитель Совместного центра по координации и контролю обещал провести расследование.

Другая группа наблюдателей была остановлена на КПП в двух километрах к северу от Первомайска. "Им было сообщено, что группа не может продвигаться далее. Наблюдатели ОБСЕ обратились к представителям Совместного центра по координации и контролю. Спустя 15 минут после переговоров группе наблюдателей было позволено ехать", — говорится в сообщении миссии.

"Сотрудники миссии были остановлены военными Украинской армии при въезде в город Мариуполь. После 35 минут проверки наблюдателям позволили проехать", — говорится в сообщении пресс-службы.

В своем субботнем заявлении представители Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ отмечают, что, несмотря на действующий режим прекращения огня, слышали десятки взрывов и стрельбу из огнестрельного оружия в Донецке и его округе, около Мариуполя, а также в Луганском регионе.

Эффективность преподавания русского языка в школе может быть достигнута только при условии обеспечения высокой компетентности и соответствующего профессионального мастерства преподавателя, в том числе, с использованием результатов ЕГЭ, считает руководитель Рособрнадзора Сергей Кравцов, принявший участие в Форуме русского языка и литературы на базе Северо-Кавказского федерального университета в Ставрополе.

Главной темой двухдневного форума, собравшего более 400 участников со всей России, стали проблемы совершенствования преподавания русского языка и литературы в школе и вузе. Его гостями стали министр РФ по делам Северного Кавказа Лев Кузнецов, замминистра образования и науки РФ Александр Климов, председатель Совета по русскому языку при президенте РФ Владимир Толстой, ректор МГУ имени М.В. Ломоносова Виктор Садовничий, главы субъектов Северо-Кавказского федерального округа. Модератором пленарного заседания выступила ректор СКФУ, член Совета по русскому языку при президенте РФ Алина Левитская.

По мнению Кравцова, слова которого приводятся на сайте Рособрнадзора, обеспечение эффективности преподавания русского языка в школе требует комплексного подхода к повышению качества предметного образования и предупреждению неуспеваемости на всех ступенях образования. В качестве задач он выделил мониторинг профессиональных компетенций педагогов, анализ учебных программ, учебников и методической литературы, совершенствование переподготовки.

"Также целесообразно по результатам ЕГЭ проводить работу по повышению квалификации, подготовке и переподготовке учителей совместно с региональными институтами повышения квалификации, педагогическими вузами и федеральными учреждениями", — отметил Кравцов.

Он добавил, что Рособрнадзор планирует задействовать систему видеонаблюдения за ходом ЕГЭ для проведения трансляций лекционных занятий ведущих преподавателей вузов по русскому языку для учителей школ.

Как отметили в пресс-службе СКФУ, выступавшие на форуме сошлись во мнении, что вопрос сохранения русского языка и улучшение качества его преподавания — это стратегический вопрос укрепления российской государственности. При этом ректор СКФУ подчеркнула особую ответственность образовательных учреждений в повышении качества владения русским языком гражданами РФ.

"Ни один другой институт общества не обладает такими возможностями, как мы. И в этой связи, параллельно с усилением профессиональной деятельности в данной сфере, вузы должны быть более инициативными, предлагать различные интересные проекты для молодежи, связанные со звучанием, с пониманием хорошей русской речи", — привели в пресс-службе университета слова Левитской.

В целях повышения квалификации преподавателей-русистов ректор, в частности, предложила рассмотреть вопрос объединения направлений подготовки учителя русского языка и учителя литературы в рамках пятилетнего бакалавриата, соответствующей перестройки учебного процесса в педагогических вузах и классических университетах с укреплением их кадровой, научной и учебно-методической базы.

Северо-Кавказский федеральный университет готов выделить квоту на бюджетные места по востребованным специальностям для абитуриентов из субъектов СКФО, сообщила ректор СКФУ Алина Левитская.

«Ректорат СКФУ готов выделить квоту на бюджетные места для студентов из республик, которые будут обучаться по специальностям, наиболее востребованным на данных территориях», — приводит пресс-служба университета слова Левитской на первом заседании Попечительского совета СКФУ.

В числе членов Совета, созданного для содействия развитию университета, — министр по делам Северного Кавказа Лев Кузнецов, глава Минобрнауки РФ Дмитрий Ливанов, а также руководители всех субъектов Северо-Кавказского федерального округа.

Левитская, в частности, отметила хорошие перспективы подготовки региональных специалистов в области туризма и гостеприимства, в том числе, в сотрудничестве с другими вузами. По расчетам экспертов, в ближайшие годы Северному Кавказу понадобятся около 125 тысяч работников туристического бизнеса.

«Уже сейчас университет реализует крупный проект, который в ближайшее время позволит СКФУ стать неким «центром превосходства»: с пятью ведущими европейскими школами гостеприимства заключены соглашения о подготовке студентов и молодых преподавателей. Следующий шаг — переобучение специалистов данной сферы для обеспечения рывка в развитии туристического кластера региона», — сказала она.

Как отметили в пресс-службе СКФУ, Лев Кузнецов, в свою очередь, выразил уверенность, что университет будет влиять на развитие всей системы образования СКФО, «не затмевая и не подменяя другие вузы, а объединяя и вырабатывая единую политику по подготовке кадров, формированию культурных, исторических и общенациональных ценностей».

Участники заседания обсудили возможность создания программы совместной работы университетов региона, включения их в сетевое взаимодействие по образовательным программам, совместного использования научного оборудования и возможностей Научной библиотеки СКФУ.

Что Владимир Путин знает об Америке

Как российский лидер оказался противником страны, о которой так мало знает

Клиффорд Гэдди – старший научный сотрудник Института Брукингса.

Фиона Хилл – директор Центра по США и Европе в Институте Брукингза.

Резюме Ограниченный отсутствием прямых контактов с Соединенными Штатами и руководствуясь своим пониманием угрозы, исходящей от Америки, Путин решил, что Запад его оттолкнул или обманывал на каждом повороте.

Данная статья представляет собой краткое изложение нового издания книги «Г-н Путин: оперативник в Кремле».

«У вас, американцев, возникает проблема при общении с нами, потому что вам кажется, что вы нас понимаете, хотя на самом деле это не так. Вы смотрите на китайцев и думаете: ''Они от нас отличаются''. Потом вы смотрите на нас, русских, и думаете: ''Они похожи на нас''. Но вы заблуждаетесь: мы не похожи на вас».

В последние несколько лет высокопоставленные российские лица на разные лады повторяют эту сентенцию в беседе с американскими визави. Нам сказали, что первым эти слова произнес Путин, и в это можно поверить. Путин – бывший офицер разведки. В этом рассуждении, с типичной путинской прямотой и политической некорректностью, выражено правило, хорошо усвоенное также и американскими офицерами разведки: надо остерегаться ложного зеркального отображения. Не исходите из того, что ваш противник будет мыслить и действовать так же, как и вы в похожих обстоятельствах, потому что в этом случае вы рискуете неверно истолковать его намерения.

Несмотря на новое соглашение о прекращении огня, Россия и Запад по-прежнему рискуют сползти в пропасть неконтролируемой эскалации из-за Украины, а в таких ситуациях вряд ли что-то может быть опаснее, чем неверное понимание противника. Поэтому Путин прав: Вашингтону не следует совершать ошибку «обратного отображения», и лидерам США не стоит исходить из того, что он будет истолковывать слова и события так же, как они. Но при этом упускается еще и такой вопрос: как Путин понимает намерения США? Следует ли он собственному совету, или думает, что американцы, включая президента Обаму, будут вести себя и реагировать на все, как он? И есть ли ему вообще дело до того, как мыслят американцы, каковы их истинные мотивы и ценности, как работает их система? Что Владимир Путин в действительности знает о США и американцах?

Как оказывается, совсем немного.

* * *

Поскольку Владимир Путин – выходец из КГБ, американские средства массовой информации обычно обвиняют его в антиамериканизме, во взглядах на Соединенные Штаты, типичные для эпохи холодной войны, и в том, что он возлагает на США вину за развал СССР. Вместе с тем, у нас практически нет доказательств антиамериканских воззрений Путина в самом начале его государственной карьеры. На посту помощника мэра Санкт-Петербурга в 1990-х гг. он не обвинял Соединенные Штаты в уничтожении Советского Союза. Вместо этого он публично возлагал вину за развал СССР на просчеты советских руководителей и их неумелые реформы в 1980-е годы. Более негативное отношение к США и мнение о том, что они представляют угрозу для России, появилось у него позже, в 2000-е гг., в ходе его взаимодействия и выстраивания отношений с двумя американскими президентами: Джорджем Бушем и Бараком Обамой.

Владимир Путин, человек дела

У нас нет достоверных сведений о контактах Путина с американцами или его размышлениях о США на начальных этапах его жизни: в юности, прошедшей в Ленинграде, во время службы в КГБ, пребывания в должности помощника мэра Санкт-Петербурга и в начале работы в Москве до того, как он стал президентом. Когда Путин поступил в Ленинградский государственный университет в начале 1970-х гг., там обучалось мизерное число американских студентов по программе обмена. Но Путин не учил английский, и у него были ограниченные возможности для общения с американцами вне университета. В конце 1970-х – начале 1980-х гг., когда он только начинал карьеру в ленинградском подразделении КГБ, Соединенные Штаты воспринимались через призму контршпионажа и событий в мире тех лет: американцы казались опасными и непредсказуемыми.

Начало 1980-х гг. были эпохой обостренной конфронтации. После временной разрядки США снова стали явной и актуальной угрозой для Советского Союза. Кремлевское руководство было абсолютно уверено в том, что от Вашингтона исходит реальная военная опасность. В этом советских лидеров убеждал анализ расходов Пентагона, американские военные учения по всему миру, воздушные маневры Соединенных Штатов и НАТО в непосредственной близости от границ СССР, высказывания высокопоставленных лиц Белого Дома и Пентагона, а также наращивание оперативной работы ЦРУ в Афганистане и других странах.

В марте 1983 г. опасность начала крупномасштабной войны резко возросла после того, как президент Рональд Рейган объявил о планах развертывания космической ракетной обороны для защиты от советского ядерного удара. Юрий Андропов резко раскритиковал эти планы и поднял на щит призрак ядерного холокоста. Затем последовала знаменитая речь Рейгана об «империи зла», которую он произнес 8 марта 1983 г., проанализировав опасности, исходящие от Советского Союза для Соединенных Штатов и американского образа жизни. В сентябре 1983 г. обстановка еще больше обострилась, когда советские истребители перехватили и сбили гражданский самолет Южнокорейских Авиалиний, следовавший по маршруту KAL 007, ошибочно приняв его за разведывательный самолет США.

Руководители Советского Союза пугали себя и население воспоминаниями о Второй мировой войне и, в частности, о внезапном нападении Адольфа Гитлера на СССР в 1941 году. Как заметил Бенджамин Фишер, аналитик из Центра исследования разведывательной деятельности ЦРУ, «в течение нескольких десятилетий после окончания войны советские лидеры твердо помнили уроки 1941 г., беспощадные и отрезвляющие. Под их влиянием сформировался советский тип мышления о войне и мире». Андропов и его коллеги привели КГБ в полную боевую готовность в начале 1980-х гг., памятуя о горьких последствиях провала советской разведки накануне Второй мировой войны. Именно в это время Путин поступил на учебу в Краснознаменное училище КГБ в Москве, где советская паранойя в отношении США и ядерной войны, вне всякого сомнения, предопределяли тональность и содержание его учебного курса.

* * *

Путин был направлен в Дрезден, город в Восточной Германии в середине 1980-х гг., когда Михаил Горбачёв и Рональд Рейган начали процесс снижения напряженности и угрозы войны. Он находился тогда на слишком низком уровне в иерархии КГБ, чтобы активно взаимодействовать с какими-либо высокопоставленными мишенями разведывательной деятельности, среди которых были и американцы. До возвращения из Дрездена в 1990 г. и начала работы в качестве помощника мэра Санкт-Петербурга Владимир Путин, возможно, ни разу не общался американцами.

Однако после того, как Путина назначили заместителем мэра Санкт-Петербурга по внешним связям, у него появилось много возможностей для общения и взаимодействия с предпринимателями из США в совершенно иной атмосфере, нежели та, что существовала в годы его учебы в 1980-х годах. В 1991 г. Советский Союз развалился, и Путин с коллегами из мэрии пытался понять, как лучше управлять городом и снова сделать его экономику конкурентоспособной. В рамках усилий по выстраиванию новых отношений с Российской Федерацией американские и другие западные политики открыто обхаживали начальника Путина Анатолия Собчака – первого демократически избранного мэра Санкт-Петербурга. Путину, похоже, нравились эти заигрывания.

Американские компании, открывавшие представительства в Санкт-Петербурге, должны были непосредственно взаимодействовать с заместителем мэра Путиным, который, по словам Джона Эванса, тогдашнего Генерального консула США в Санкт-Петербурге, всегда помогал разрешать спорные ситуации между американскими и российскими предприятиями. В американском и западном деловом сообществе города считалось, что Путин помогает бизнесу. Тогда в нем не было заметно никакого антиамериканизма или антизападничества.

Связь с Санкт-Петербургом также открыла для Путина большие возможности взаимодействия с США. В 1992 г. Собчак стал сопредседателем двусторонней комиссии по Санкт-Петербургу с бывшим государственным секретарем Генри Киссинджером. Неясно, насколько часто Путин общался с Киссинджером напрямую в те годы, но Киссинджер стал для Путина важным переговорщиком впоследствии, когда он стал президентом. Путин признался, что первоначально Киссинджер был интересен ему потому, что бывший госсекретарь в годы Второй мировой войны служил в военной разведке. Сделав блистательную карьеру ученого и исследователя и написав много книг, Киссинджер был сведущим источником в области геополитики. Он мог объяснять Путину, как действует Запад в целом и Соединенные Штаты в частности. Он также мог объяснить другим влиятельным американцам, что представляет собой Путин. Но помимо Киссинджера, практически не было никого, кто бы мог разъяснить Путину, как устроена и работает американская политическая система, и как мыслят американцы и их лидеры.

Два главных помощника президента, руководившие важными аспектами отношений между Москвой и Вашингтоном большую часть 2000-х гг. – Сергей Приходько и его сотрудник Александр Манжосин – говорят по-английски, но, насколько нам известно, у них нет опыта жизни и работы в Соединенных Штатах. Другие путинские «спецы» по США в российском правительстве и Кремле – это министр иностранных дел России и бывший представитель России в ООН Сергей Лавров, свободно владеющий английским, а также Юрий Ушаков, личный советник президента и бывший посол России в Соединенных Штатах. Плохое владение английским ограничило возможности Путина напрямую общаться с американцами – разве только через переводчиков или других лиц, играющих роль посредников или проводников. Путин также не выказывал особого любопытства относительно жизни в Америке, ограничиваясь контактами с ее лидерами и анализом их действий.

* * *

К 1994 г. Организация Варшавского Договора прекратила существование вместе со всем советским блоком, но НАТО оставалась сильной организацией, и страны Восточной Европы начали стучаться в ее двери, чтобы как-то обезопасить себя. Через пять лет вопрос расширения НАТО стал играть важную роль в профессиональной жизни Путина и его восхождении на высоты политического Олимпа.

Путин был назначен руководителем ФСБ – постсоветской преемницы КГБ, когда НАТО вступило в войну на территории Югославии, реагируя на зверства югославских военных в отношении этнических албанцев в Косово. Эта интервенция началась всего через две недели после принятия в НАТО Польши, Венгрии и Чешской Республики. Соединенные Штаты не получили полномочий на интервенцию от ООН. Боевые самолеты альянса бомбили Белград, а войска НАТО под руководством американских военных выдвинулись в Косово, чтобы обезопасить эту территорию и дать отпор югославской армии. Как сказал Путин в речи, произнесенной спустя 15 лет после этих событий, «мне трудно было поверить и, тем более, видеть своими глазами, что в конце XX века, одну из европейских столиц, Белград, несколько недель утюжили ракетами, после чего началась настоящая интервенция».

Кампания НАТО в Косово стала поворотным моментом для Москвы и лично для Путина. Российские официальные лица истолковали ее как средство расширения влияния НАТО на Балканах, а не как усилия по предотвращению гуманитарной катастрофы, и начали пересматривать ранее сделанные выводы относительно перспектив сотрудничества с альянсом и США как его лидером. Как отметил Путин в речи, произнесенной в марте 2014 г., пережитое заставило его изменить мнение об американцах, которые, как он выразился, «предпочитают на практике руководствоваться не международным правом, а правом силы». Американцы во многих случаях «принимали решения у нас за спиной и ставили нас перед уже свершившимся фактом».

* * *

В августе 1999 г. Путин был назначен премьер-министром, и в тот момент его больше всего беспокоила Чечня, поскольку чеченские сепаратисты начали совершать набеги на соседние регионы и захватывать заложников. Повышенное внимание Запада ко второй чеченской войне и ее критика со стороны высокопоставленных лиц усилили у русских опасения по поводу возможного вмешательства НАТО или США в этот конфликт. Например, бывший помощник по национальной безопасности в администрации Картера Збигнев Бжезинский и отставной генерал Александр Хейг (бывший государственный секретарь в администрации Рейгана), занимавшие высокие посты в армии США и НАТО, помогли создать группу защитников Чечни, потребовавшую дипломатического разрешения военного конфликта и проведения политики по защите гражданского населения. Поскольку Бжезинский и Хейг действовали на нервы советскому руководству еще в 1970-е и 1980-е гг., Москва смотрела на эту группу с тревогой. Российские политические деятели видели риск вторжения американцев и НАТО в Чечню под предлогом защиты гражданского населения, как они это сделали в Косово.

В ответ в 1999 г. Путин написал редакционную статью для ноябрьского номера «Нью-Йорк Таймс» – она стала одной из его первых попыток заняться международным пиаром. Он объяснил, что Москва начала военную кампанию в Чечне в ответ на теракты. Он похвалил Соединенные Штаты за нанесение ударов по террористам, отметив, что «когда ключевые интересы общества оказываются под угрозой из-за разгула террора, ответственные лидеры должны на это реагировать» и призвал «заокеанских друзей к пониманию». Общий тон статьи был примирительным. Путин явно надеялся на восстановление той конструктивной атмосферы, которая отличала его взаимодействия с американцами в Санкт-Петербурге.

После событий 11 сентября он был уверен, что Вашингтон начнет смотреть на многие вещи глазами Москвы, и признает существование связей между «Аль-Каидой» в Афганистане и террористами в Чечне. На пресс-конференции в Брюсселе 2 октября 2001 г. Путин заявил, что террористы воспользовались «западными институтами и западными представлениями о правах человека и защите гражданского населения… не для того, чтобы защищать западные ценности и западные институты, но… чтобы противодействовать им. Их конечная цель – уничтожение западной цивилизации». Всем странам придется быть бдительнее и действовать решительнее у себя на родине, а также повышать военные возможности за рубежом, чтобы решить эту проблему. На основе опыта России в Афганистане и Чечне Путин предложил США конкретную помощь в искоренении «Аль-Каиды».

Если Путин и Кремль надеялись создать международную антитеррористическую коалицию с Вашингтоном по образцу американо-советского альянса против Германии времен Второй мировой, в котором Россия будет участвовать на равных с США, то этой надежде не суждено было сбыться. Как отметила профессор из Джорджтауна и бывшая чиновница правительства США Анжела Стент, «когда страны создают партнерства в случае острой необходимости – например, после событий 11 сентября – такие союзы обычно оказываются недолговечными, поскольку преследуют конкретную и ограниченную цель». Американо-советский альянс против фашистов, писала она, «начал разваливаться после того, как победители договорились о том, что случится с Германией после ее капитуляции, и началась холодная война».

После событий 11 сентября Путин был озадачен действиями американских партнеров. При отсутствии какой-то уравновешивающей информации он поначалу расценил отсутствие реакции американцев на его предупреждения об общей угрозе терроризма как признак опасной некомпетентности. В ряде выступлений, произнесенных после 11 сентября, Путин сказал, что «был удивлен» отсутствием реакции администрации Клинтона на его предупреждения о террористическом заговоре, зреющем в Афганистане. «Мне кажется, я лично виноват в том, что случилось, – сетовал он. – Да, я много говорил об этой угрозе… но, видимо, недостаточно. Я не мог найти слова, которые бы побудили людей (в США) создать необходимую систему обороны».

Ввод американских войск в Ирак в 2003 г. убедил Путина, что от Соединенных Штатов ничего доброго ждать не приходится, и что американцы только и ищут предлог для интервенции против недружественных режимов для усиления своего геополитического положения. Путин и руководители его разведки знали, что Саддам Хусейн блефует, говоря об обладании химическим и другим оружием массового уничтожения (ОМУ). После вторжения в Ирак, где американцы так и не нашли никакого ОМУ, Путин, как говорили в европейских дипломатических кругах, сказал примерно следующее: «Жаль, что так получилось с ОМУ. Я бы что-то обязательно нашел». Другими словами, разведслужбы и правительство США проявили крайнюю некомпетентность – если вам нужен предлог, выполните домашнюю работу как следует.

В этот период у Путина и его сотрудников безопасности сформировалось мнение, будто Соединенные Штаты не только некомпетентны, но и опасны, и намерены вредить России. Это явно контрастировало с выводами американских аналитиков о том, что крах советского коммунизма означает конец военной угрозы, исходящей из Москвы. Как и в 1980-е гг., американским официальным лицам было трудно поверить, что Россия может искренне считать США угрозой своей безопасности. В результате Вашингтон принимал решения, которые раз за разом неверно истолковывались в Москве, в том числе решение о втором крупном расширении НАТО в 2004 году.

* * *

«Цветные революции» в Грузии 2003 г. и на Украине в 2004 г. сделали представления Путина о деятельности Соединенных Штатов еще более мрачными. Для Москвы Грузия представлялась крошечным, недееспособным государством, а Украина – миниатюрной копией России. С точки зрения Путина демонстрации «оранжевой революции» 2004 г. на Украине прошли с таким размахом, что руководили ими явно из-за рубежа. Особенно когда цветные революции были концептуально соединены с «Планом свободы» администрации Буша и его усилиями подержать развитие гражданского общества и проведение свободных выборов в Афганистане и Ираке – двух странах, оккупированных американскими войсками.

«Цветные революции», доказывал Путин в своей речи, произнесенной в марте 2014 г., не были спонтанными. Запад устраивал их в целом ряде стран, среди разных народов. Запад, утверждал Путин, стремился навязать свои «стандарты, которые ни в коей мере не соответствовали образу жизни, традициям или культуре этих народов. В итоге, вместо демократии и свободы наступал хаос, начинались вспышки насилия и цепочка революций. ‘Арабская весна’ сменилась ‘Арабской зимой’».

Война России с Грузией 2008 г. ознаменовала окончание отношений с Джорджем Бушем и его администрацией. Вскоре после этого к работе приступила администрация Обамы, провозгласившая линию на «перезагрузку». Казалось, Вашингтон теперь был намерен считаться с желанием России строить отношения с США на основе здорового прагматизма в важных вопросах, представляющих взаимный интерес. Однако Путин и Кремль проводили свою политику, ориентируясь не на слова, а на действия Соединенных Штатов.

Предложение партнерства ради модернизации, сделанное Вашингтоном для оживления двусторонней торговли и скорейшего присоединения России к Всемирной торговой организации, сопровождалось созданием двусторонних президентских комиссий по правам человека и развитию гражданского общества. Эффект от отмены торговых ограничений с Россией времен холодной войны, тем не менее, был значительно снижен вводом целого ряда новых санкций в виде Закона Магницкого, направленных против российских официальных лиц, виновных в смерти опального российского юриста. Разногласия с Соединенными Штатами и НАТО по поводу вмешательства в гражданские войны, вспыхнувшие сначала в Ливии, а затем в Сирии на волне арабской весны, омрачили сотрудничество США и России в переговорах с Ираном о будущем его ядерной программы. Путина особенно разозлила жестокая смерть ливийского лидера Муаммара Каддафи от рук мятежников, которые нашли его прячущимся в канализационной трубе при попытке бегства из Триполи после интервенции НАТО в Ливию. По версии Путина политические протесты в России 2011–2012 гг. были частью цепочки событий, причем Запад даже не особенно старался замаскировать свое участие в них.

11 сентября 2013 г., в годовщину терактов 11 сентября, Путин вернулся к публичному формату, который не использовал с 1999 года. Он снова написал редакционную статью в «Нью-Йорк Таймс», предназначенную для американской общественности и призывающую США к сдержанности при обдумывании военного удара по Сирии. Общая интонация снова была примирительной. Однако по содержанию статья была довольно дерзкой, не слишком осторожной. Путин отметил: «Тревожно то, что вооруженное вмешательство во внутренние конфликты, вспыхивающие в других странах, стало привычным делом для Соединенных Штатов. Отвечает ли это долгосрочным интересам Америки? Сомневаюсь. Миллионы людей во всем мире все чаще относятся к Америке не как к образцу демократии, а как стране, полагающейся исключительно на грубую силу, на сколачивание коалиций под лозунгом ‘кто не с нами, тот против нас’». Эта статья явно указывала на то, что американское образование Путина завершилось.

Когда в 2013 г. на Украине начался политический кризис, взгляды Путина на Америку стали совсем мрачными. Как он заключил в своей речи, произнесенной в марте 2014 г., «Россия стремилась наладить диалог с коллегами на Западе. Мы постоянно предлагаем сотрудничество по всем важным вопросам, хотим укреплять доверие, хотим, чтобы наши отношения строились на равных, были открытыми и честными. Но мы не видим ответных шагов». Ограниченный отсутствием прямых контактов с Соединенными Штатами и руководствуясь своим пониманием угрозы, исходящей от Америки, Путин решил, что Запад его оттолкнул или обманывал на каждом повороте.

Опубликована в журнале The Atlantic.

Россия. США > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 20 марта 2015 > № 2908031 Клиффорд Гэдди, Фиона Хилл

Швейцария готовится к полной банковской капитуляции

19 марта госсекретарь Швейцарии Жак де Ватвиль и представитель Еврокомиссии Хайнц Зурек парафировали международный договор об автоматическом обмене банковской информацией. В рамках договора швейцарские власти обязались передавать в соответствующие страны информацию о гражданах ЕС, имеющих счета в местных банках. Систематический сбор данных о таких счетах начнётся уже с 2017 года.

Для вступления в силу договор должен быть одобрен всеми странами ЕС, а также ратифицирован швейцарским парламентом. Кроме того, по данному вопросу в Швейцарии планируется проведение референдума. Однако, учитывая результаты предварительных соцопросов, документ получит необходимую поддержку в народе.

После вступления в силу договора страны ЕС будут автоматически получать всю информацию о своих гражданах, имеющих счета в швейцарских банках (фамилию, адрес и иные реквизиты).

Следует отметить, что страны ЕС были не первыми, кто добился от Швейцарии раскрытия информации и банковских счетах. Подобное соглашение было недавно заключено с Австралией. Следующим на очереди стоит договор с США, переговоры по которому уже вышли на финишную прямую.

Таким образом, Швейцария семимильными шагами движется к абсолютной прозрачности, а репутация швейцарских банков как надёжных и конфиденциальных сейфов в скором времени станет не более, чем красивой легендой из прошлого.

ОЭСР повысила статус Островов Кука

В рамках своего регулярного обзора ОЭСР оценила Острова Кука как «в значительной степени соответствующие» стандартам прозрачности и обмена информацией в сфере налогообложения.

В частности, в аналитическом обзоре было указано, что власти островов принимают адекватные законы в сфере обмена информацией и обеспечивают должное функционирование системы финансового мониторинга для соблюдения своих обязательств на практике.

ОЭСР также подтвердила факт своевременной реакции властей Островов Кука на все полученные запросы о предоставлении информации и особенно подчеркнула удовлетворенность отправлявших такие запросы стран.

Приокско-Террасному государственному природному биосферному заповеднику (Московская область) присвоено имя Михаила Заблоцкого

Соответствующий приказ подписал Министр природных ресурсов и экологии РФ Сергей Донской 19 марта 2015 г.

Напомним, Михаил Александрович Заблоцкий основал первый в России Центральный зубровый питомник на базе Приокско-Террасного заповедника. По инициативе ученого в конце 1948 г. из Польши было получено исходное поголовье из четырех зубров.

За последующие 66 лет существования Центрального зубрового питомника в нем родилось более 600 чистокровных зубров, значительная часть которых была расселена в равнинные и горные леса России, Украины, Белоруссии, Литвы в пределах прежнего обитания этого уникального вида.

По словам главы Минприроды России, решение о присвоение заповеднику имени М. Заблоцкого призвано увековечить в истории имя выдающегося ученого и деятеля охраны природы.

В Сербии стартовала акция по распространению произведений русской литературы

В Сербии при участии Россотрудничества стартовала крупнейшая акция по распространению произведений великих русских писателей.

Проект реализуется газетой «Блиц» совместно с Российским центром науки и культуры в Белграде и направлен на популяризацию русской литературы в республике. Накануне на пресс-конференции в Белграде была представлена первая книга, открывающая серию. Ею стали «Севастопольские рассказы» Льва Толстого. Планируется, что в ближайшие три месяца каждую субботу газета «Блиц» будет дарить своим читателям книги великих русских писателей. В рамках проекта будут изданы произведения А. Чехова, М. Лермонтова, М. Горького и других. Тираж каждой книги составит около 140 000 экземпляров.

В рамках пресс-конференции состоялась презентация CD-диска с лучшими русскими сказками.

Кроме того, «Блиц» при поддержке РЦНК каждый понедельник к экземпляру газеты уже прикладывает своим читателям аудио компакт-диск с лучшими русскими сказками, которые читает известный сербский актер Милош Бикович, известный российской публике по фильмам «Солнечный удар» и «Духless 2».

РЦНК горячо поддержал знакомство сербской аудитории с лучшими произведениями российской литературы, с русскими сказками, которые помогут понять русский характер, а также широкое распространение среди аудитории газеты знаменитых "Севастопольских рассказов" Льва Николаевича Толстого», — отметила директор сектора информации и связей с общественностью РЦНК Елена Зелинская.

Ежедневная газета «Блиц» издаётся концерном Axel Ringier Springer. У неё самый большой тираж в Сербии, что позволяет охватывать всё население страны. Таким образом, книги русских писателей попадут во все регионы Сербии.

Сербия. Россия > Образование, наука > rs.gov.ru, 20 марта 2015 > № 1337378

 Состоялся очередной раунд газовых переговоров в формате Россия-Украина-ЕС.

Состоялся очередной раунд переговоров по газовым вопросам в трехстороннем формате Россия-Украина-Евросоюз. Российскую делегацию возглавлял Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак.

По итогам встречи Министр энергетики заявил, что все стороны признали успешным выполнение договоренностей в рамках «зимнего пакета».

«Договоренности исполнены. Задолженность «Нафтогаза Украины» перед «Газпромом» в размере $3,1 млрд была погашена, Украина получила по предоплате необходимые объемы газа, удалось обеспечить надежный транзит топлива европейским потребителям».

По словам Александра Новака, оставшаяся часть украинской задолженности с учетом пени составляет $2,477 млрд, при этом Россия готова к обсуждению новых поставок газа на Украину до решения Стокгольмского арбитража.

По итогам очередного раунда переговоров были достигнуты договоренности по поставкам газа в летний период: в ближайшее время «Газпром» и «Нафтогаз Украины» определят объемы газа для закачки в украинские ПХГ, что обеспечит прохождение следующего осенне-зимнего периода. Европейская сторона рассмотрит вопрос об оплате газа для ПХГ, если такая необходимость возникнет.

Также обсуждался вопрос предоставления скидки на газ для Украины. Александр Новак отметил, этот вопрос будет ежеквартально рассматриваться Правительством Российской Федерации в связи с волатильностью на рынке нефти, стоимость которой заложена в формулу газовой цены. Министр энергетики напомнил, что скидка может быть равна величине таможенной пошлины - $100 при цены выше $330 долларов за тыс куб. м или 30% при цене ниже.

Следующий раунд переговоров состоится в апреле, дата будет согласована позднее.

По итогам встречи было опубликовано совместное заявление:

Совместное заявление

Трехсторонние переговоры по газу

Брюссель, 20 марта 2015

1. В развитие соглашения в рамках "зимнего пакета" и в свете Минской декларации 20 марта в Брюсселе состоялись консультации между Европейской комиссией, Российской Федерацией и Украиной.

2. Стороны подтвердили, что "зимний пакет" выполняется, что позволяет осуществлять необходимые поставки газа, обеспечивающие покрытие как внутреннего потребления на Украине, так и бесперебойный транзит в ЕС.

3. Стороны согласились, что подготовку к поставкам следующей зимой необходимо начать сейчас. В этой связи Стороны договорились о следующем:

А) Российская Федерация по запросу рассмотрит возможность поквартального предоставления скидки на цену природного газа, предусмотренную контрактом между "Нафтогазом" и "Газпромом" , в размере, соответствующем снижению экспортной пошлины, предоставляемому Правительством Российской Федерации.

В) Украина рассмотрит возможность закупки достаточных объемов газа, необходимых для заполнения хранилищ. Украина обеспечивает продолжение надежного транзита газа в ЕС.

С) Европейская комиссия рассмотрит возможности того, как она может приложить максимальные усилия для оказания помощи Украине в поиске адекватной финансовой поддержки для закупки газа.

4. Основываясь на данных заключениях, Стороны согласились, что группа экспертов должна проработать детали вышеупомянутых положений и предложить проект документа к следующей трехсторонней встрече.

Народный совет ЛНР не будет обсуждать вопрос признания Абхазии

Народный совет Луганской народной республики не будет обсуждать в пятницу вопрос о признании независимости Абхазии, как было запланировано ранее, сообщает РИА Новости со ссылкой на представителя пресс-службы ЛНР.

По его словам, вопрос признания Абхазии исключен из проекта повестки дня заседания, назначенного на 13 марта.

Источник не назвал точных причин этого решения и не сказал, будет ли этот вопрос рассмотрен в дальнейшем.

Председатель парламента ЛНР Алексей Карякин во вступительном слове на пленарном заседании отметил, что для рассмотрения вопроса о признании независимости Абхазии необходимо подготовить ряд документов.

"Мы не можем в такой форме это делать. Нужно определенный пакет документов собрать… Я вынужден перенести этот вопрос на следующее заседание, скорее всего", - сообщил Карякин.

26 августа 2008 года Российская Федерация признала независимость Абхазии и Южной Осетии. Это произошло после вооруженной агрессии Грузии против Цхинвала в начале августа. Независимость Абхазии признали также Никарагуа, Венесуэла, Науру, Тувалу и Вануату.

В начале апреля 2014 года жители Донецкой и Луганской областей Украины, не признавшие легитимность февральского государственного переворота на Украине, провозгласили создание "народных республик". После проведенных в мае референдумов они объявили о суверенитете и позже создали союз "Новороссия". Киев не признает ДНР и ЛНР.

«Sputnik-abkhazia.ru», 13.03.2015 г.

Росстат включил Абхазию и Казахстан в топ-5 популярных направлений

Абхазия и Казахстан вошли в пятерку самых популярных направлений по числу выездных туристских поездок россиян, говорится в статистических данных Росстата, опубликованных по итогам 2014 года.

В пояснении к данным Росстата говорится, что подсчет был произведен по новой методике. Под туристской поездкой Росстат понимает поездку, совершенную с любой целью, кроме трудоустройства и долгосрочного обучения. Также при расчетах не учитываются поездки, совершенные военными, дипломатами или обслуживающим персоналом общественного транспорта (экипажи самолетов и пр.).

Так, в Казахстан, согласно данным федеральной службы статистики, россияне въезжали 3,3 млн. раз. Среднеазиатское государство расположилось на третьем месте рейтинга. Абхазия заняла четвертую строчку с показателем 3,28 млн.

Возглавила рейтинг Финляндия, где в 2014 году число посещений из России составило 4,28 млн. Немногим уступила Турция (4,22 млн.). Замыкает первую пятерку Египет с показателем 2,9 млн. поездок. По данным Росстата, россияне с целью туризма продолжают посещать Украину, которая заняла шестое место в списке (2,6 млн.).

Украина также возглавила рейтинг по числу въездов иностранных туристов на территорию России, оставив далеко позади все остальные страны - 8,4 млн. Более чем в два раза меньше турпоездок было совершено из Казахстана, который занимает второе место рейтинга (3,7 млн.). На третьей строчке расположилась Польша с показателем 1,8 млн. Замыкают пятерку въездных направлений Финляндия и Узбекистан: 1,4 млн. и 874 тыс. туристских посещений соответственно.

«Apsny.ru» со ссылкой на «ИНТЕРФАКС», 14.03.2015 г.

Что ожидает Россию, если Иран переходит в орбиту США

Владимир Алексеев

Как бы США ни хотели смены режима в Иране, пока что это у них не получается, а силовое решение уже и не рассматривается. Вашингтон и так запутался в многочисленных конфликтах на Ближнем Востоке, которые он сам же и создал: войны в Ираке, Сирии, Ливии, Йемене, нестабильность в Египте и Тунисе, быстрое распространение терроризма в регионе. В этих условиях американцы вынуждены продолжать переговоры по ИЯП и даже периодически делать оптимистические заявления. Более того, де-факто США позволили Ирану играть основную роль по уничтожению ИГ в Ираке, закрыв глаза на участие спецподразделений КСИР в нынешнем контрнаступлении иракской армии на Тикрит. А тут еще 17 марта из уст госсекретаря Джона Керри прозвучало чуть ли не миролюбивое заявление в адрес Башара Асада. Тем самым Вашингтон пытается «отбить» Иран и те арабские страны, которые находятся в зоне влияния Тегерана (Ирак, Сирия, Йемен), у России, чтобы подкрепить свою агрессивную линию против Москвы на Западе – через Украину и страны Балтии – еще и натиском по всем направлениям с юга – Ближнего Востока. А Ирану отводится в этом ключевая роль. Чтобы все стало на свои места, достаточно проанализировать последствия возможного перехода ИРИ в американскую орбиту.

Военный фактор

Иран играет весьма чувствительную роль с точки зрения обороноспособности России на южных рубежах, прежде всего на кавказском и центральноазиатском направлениях. И что особенно важно – на Каспии. Сейчас Каспийское море – это «внутреннее озеро» прикаспийских государств, которые выстраивают свои отношения в духе добрососедства. Поэтому ни России, ни другим государствам этого региона нет необходимости держать там мощные военно-морские силы. Однако, если ИРИ перейдет в орбиту влияния США, то вскоре на южном побережье Каспийского моря могут появиться американские военные базы, как военно-морские, так и военно-воздушные. А это – прямая угроза Поволжью и Северному Кавказу. России придется существенно наращивать там войсковую группировку и создавать полноценный военно-морской флот, выстраивать заново систему ПВО и т.д. К тому же, американцы начнут интриговать с другими прикаспийскими странами – Азербайджаном, Казахстаном и Туркменистаном, которым тоже придется укреплять свою прибрежную военную инфраструктуру, что приведет к гонке вооружений.

Кроме того, с территории Ирана американские спецслужбы начнут засылать на Северный Кавказ боевиков радикальных исламистских организаций типа ИГИЛ или «Джабгат ан-Нусра», создадут на иранской территории лагеря по подготовке диверсантов и террористов, имеющих российские паспорта, для проведения подрывных действий на территории РФ, прежде всего в целях разжигания сепаратизма, радикализма и национализма в мусульманских регионах Северного Кавказа и Поволжья. Они станут мощнейшей частью «пятой колонны», создаваемой Вашингтоном для совершения «цветной революции» в России и последующего развала нашей страны на несколько частей, как это уже случилось в свое время с СССР. Уже сейчас в Америке раздаются голоса о том, что после 1991 года надо было пойти дальше − заодно развалить и Российскую Федерацию.

Энергетический фактор

Не менее опасными являются последствия потери Ирана Россией и в энергетической сфере. Возможно, они даже более опасны для нашего выживания, чем военные факторы. Уже сейчас заметно, насколько болезненно мы переносим итоги ценового сговора США с Саудовской Аравией по нефти. Российская экономика в минусе, курс рубля упал почти вдвое, цены выросли более чем в 1,5 раза, бюджет трещит по швам. А теперь нужно представить, что случится, если к американо-саудовскому сговору присоединится Иран, обладающий крупнейшими запасами нефти и газа. Цены на нефть могут упасть до 25-30 долларов за баррель. Ясно, что при таком развитии ситуации экономика РФ, если вообще не развалится, то народу придется переходить на такой режим экономии, который может быть только в условиях блокадно-военного времени. Вряд ли это понравится населению. И тогда социальные последствия могут стать таковыми, что власти столкнутся с массовыми протестами. И не стоит сомневаться, что этим воспользуется «пятая колонна» и так называемые лидеры либерального толка.

Но гораздо более опасным является газовый вопрос и возможности Ирана в газовой сфере. На Западе всерьез думают над тем, как заменить российский газ иранским. Для этого нужно снять санкции с Ирана, что должно произойти после подписания соглашения по ИЯП, вложить инвестиции в газовые месторождения ИРИ и проложить магистральный газопровод от месторождения Южный Парс через Ирак и Сирию (либо по дну Персидского залива через Саудовскую Аравию и Сирию, что существенно короче) в Южную Европу. В «трубу» пойдет также катарский газ с Северного месторождения. Этот проект уже существует, но не может быть реализован из-за войны в Сирии и независимого курса Ирана. Однако США, судя по их последним шагам, готовы пойти на прекращение сирийского конфликта, что откроет дорогу для строительства этого газопровода. Иранские и катарские запасы газа достаточны для того, чтобы по нему прокачивать более 80 млрд. куб. м в год. То есть надобность Южной Европы в российском газе полностью отпадет. И тогда не нужен европейцам ни Южный, ни Турецкий поток. Себестоимость иранского и катарского газа существенно ниже. На строительство этого магистрального газопровода уйдет, по расчетам, 1,5 -2 года. Сокращение доходов российского бюджета от газового экспорта в ЕС вдвое из-за утраты южного направления будет означать катастрофу для нашей экономики. Возможно, такого масштаба, что экономика РФ ее не переживет. О геополитическом результате и говорить не приходится: газовый фактор является во многом ключевым при оказании воздействия на ЕС.

Экономический фактор

Иран как был для России перспективным партнером, так таковым и остается. В российском понимании Иран вечно будет находиться где-то рядом, от него вроде бы вреда никакого нет, но и от дружбы с ним нет никакого проку. Подавляющее большинство (72%) иранцев считают, что Россия всегда использовала Иран как разменную монету, еще печальнее то, что 83% иранцев считают, что в трудную минуту никак нельзя рассчитывать на Россию, подведет. И в доказательство своих слов они сходу могут привести десятки аргументов. Действительно, в своей новейшей истории, Россия, в зависимости от конъюнктуры, иногда общалась с Ираном, а чаще его игнорировала. Такое ощущение, что российские чиновники думают, что Иран в режиме санкций будет находиться вечно. По их мнению, куда он денется? Когда захотим, активизируем с ним отношения, и то для того, чтобы кому-то "насолить", а когда захотим, оставим все как есть. Самый свежий пример: подписано соглашение по формуле «нефть в обмен на промышленные товары» на сумму 20 млрд. долл., но российская сторона тянет с его выполнением. Если проявить политическую волю, то объем ежегодного товарооборота между РФ и ИРИ можно быстро довести до 25-30 млрд. долл. вместо нынешних 961 млн. долл. Кое-какое движение наблюдается в сфере мирного атома. Редким примером нашей гордости в двухсторонних отношениях является то, что АЭС в Бушере уже работает. Скоро там начнется сооружение второго блока с двумя реакторами. Существует также проект Южного транспортного коридора, который призван сократить путь из Северо-Западной и Западной Европы в Индию и Китай через территорию РФ и ИРИ в два раза по сравнению с нынешними морскими маршрутами вокруг Африки или через Суэцкий канал. Но о нем, похоже, совсем забыли, хотя еще в середине 90-х годов он активно прорабатывался.

Российские компании могли бы принять самое активное участие в разработке иранских газовых и нефтяных месторождений, но почему-то не хотят инвестировать свои средства в это, что с радостью сделают западные энергетические корпорации. Большие возможности есть в сфере транспорта, модернизации железных дорог, создании электрогенерирующих мощностей, оптиковолоконной связи и т.д. Но все это стоит без движения. Создается впечатление, что российские компании не идут в Иран, чтобы оставить вышеупомянутые сферы сотрудничества своим западным конкурентам. А уж если Тегеран станет партнером Запада, то России придется «чесать репу» и забыть о том, что можно было бы заработать на сотрудничестве с ИРИ десятки и сотни миллиардов долларов.

Внешнеполитический фактор

Переориентация Ирана на США и ЕС означала бы коренной перелом ситуации на Ближнем и Среднем Востоке и в сопредельных регионах, включая Центральную Азию и Южный Кавказ. Уже сейчас неоспоримо влияние Тегерана в Ираке, Сирии, Йемене и ряде других арабских стран. И нет никаких сомнений в том, что уходя в орбиту влияния США Тегеран постарается увести за собой и эти государства. А это будет означать снижение возможностей партнерства с ними России. То есть Москва потеряет своих основных союзников на Ближнем Востоке. Причем со многими из них сейчас развиваются не только торгово-экономические связи, но и ВТС, приносящее большие прибыли. К сожалению, приходится констатировать, что в этом случае России в этом регионе практически не будет. А ее роль, которая и сейчас не так уж велика, станет близкой к нулю.

Другой аспект – возможность использования потенциала Ирана в таких международных и региональных организациях как ШОС и БРИКС. Вхождение в них ИРИ существенно бы усилило их и ослабило возможности и агрессивный натиск проамериканских структур, включая НАТО. Если же Тегеран сменит внешнеполитическую ориентацию на прозападную, то у Запада появится доступ к его внешнеполитическому потенциалу, который, в свою очередь, существенно ослабит потенциал ШОС и БРИКС. А в целом на южных рубежах России окажутся такие мощные страны проамериканской ориентации как Саудовская Аравия, Ирак, Иран, не говоря уже о натовской Турции. Их общий потенциал сам по себе, даже без США, представляет собой огромную силу, оказывающую самое серьезное влияние на геополитические процессы, происходящие вокруг России или затрагивающие ее интересы.

Обама опережает Москву и делает важный шаг навстречу Ирану

Главное сейчас состоит в том, что ни у кого не должно быть сомнений в том, что Барак Обама пытается радикально изменить свою политику на Ближнем Востоке. Лишним подтверждением этому стало то, что 19 марта президент США сделал два громких дипломатических заявления. Во-первых, он позвонил Нетаньяху якобы для того, чтобы поздравить его с победой на досрочных парламентских выборах. Однако разговор получился тяжелым. Американский президент выразил серьезное недовольство политикой Израиля и Нетаньяху как премьер-министра этой страны. Президент Обама заявил, что поддерживает создание палестинского государства в ответ на то, что Нетаньяхну сказал, что не допустит этого. Кроме того, Обама сообщил, что США готовы к соглашению с Ираном по ядерной программе. Во-вторых, специально обратился к лидеру и гражданам Ирана, предложив им мирные договоренности и межгосударственное сотрудничество. Таким образом, можно сделать вывод, что президент США пытается поменять вектор политики Вашингтона в свете изменения ситуации на Ближнем Востоке.

Барак Обама, поздравляя народ Ирана с Наврузом, назвал иранцев «потомками древней цивилизации». Он выразил надежду на скорейшее решение по ИЯП. «Последующие дни и недели будут критически важными. Наши переговорщики добились прогресса, но лакуны остаются. В обеих наших странах и за их пределами остаются люди, которые выступают против дипломатического решения. Я хочу сообщить вам, народу Ирана, что вместе мы можем открыто добиваться будущего, которое нужно нам», − заявил Обама. «Если иранские лидеры могут согласиться на разумные договоренности, это может привести к новому пути − пути растущих возможностей для иранского народа. Больше торговли, связей с миром. Больше иностранных инвестиций и рабочих мест, в том числе для молодых иранцев. Больше культурных обменов и шансов для иранских студентов путешествовать за границей. Больше партнерства в таких областях, как наука, технологии и инновации», − добавил он.

Яснее не бывает. Обама предложил Тегерану сделку по ИЯП в обмен на снятие санкций и западные инвестиции в иранскую экономику. Странно, что подобное поздравление не направил российский лидер. Видимо, его эксперты по Ирану не отслеживают такие вещи. Зато теперь можно констатировать, судя по реакции простых иранцев на слова президента США – счет стал 1:0 в пользу Вашингтона. Москва стала проигрывать.

Другое дело – дадут ли республиканцы и Израиль Обаме возможность реализовать курс на разворот политики США в регионе. Скорее всего нет. Ведь американский президент – «хромая утка», и править ему осталось совсем недолго. Но России явно следует поучиться искусству дипломатии Обамы, который использовал праздничные чувства иранского народа для того, чтобы направить крайне важное послание, способное повлиять на внешнюю политику Ирана.

*************

Конечно, все это пока что возможный сценарий, но с каждым днем он становится все реальнее. Иран сопротивляется американскому натиску, но вечно находиться в режиме санкций не собирается. Ослабить воздействие санкций или вообще их разрушить могла бы Россия, выйдя из них в одностороннем порядке. За ней, наверняка последовал бы и Китай. Но Москва по каким-то причинам не делает этого и не демонстрирует активности по поддержке Ирана в его противодействии политике США. Хочется верить, что стратеги российской политики в отношении Ирана понимают, чем грозит России потеря этой страны и ее переход в орбиту Вашингтона. И надо всерьез воспринимать заявления американских деятелей, в частности заявление госсекретаря Джона Керри от 18 марта о том, что на переговорах с Тегераном достигнут значительный прогресс, и уж тем более послание президента Обамы иранскому народу 19 марта. Это должно сильно насторожить Москву и подтолкнуть наконец к реальным шагам на иранском направлении.

Глава Рособрнадзора принял участие в Форуме русского языка и литературы.

Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки Сергей Кравцов принял участие в Форуме русского языка и литературы, прошедшем в Ставрополе.

Мероприятие собрало около 400 представителей педагогического сообщества. Гостями Форума стали министр Российской Федерации по делам Северного Кавказа Лев Кузнецов, замминистра образования и науки РФ Александр Климов, председатель Совета по русскому языку при Президенте РФ Владимир Толстой, ректор МГУ имени Ломоносова Виктор Садовничий, главы субъектов Северо-Кавказского федерального округа.

По мнению Сергея Кравцова, эффективность преподавания русского языка в школе может быть достигнута только при условии обеспечения высокой компетентности и соответствующего профессионального мастерства преподавателя. Поэтому необходим комплексный подход к повышению качества предметного образования и предупреждению неуспеваемости на всех ступенях образования.

В качестве задач в совершенствовании преподавания предметов, глава Рособрнадзора выделил мониторинг профессиональных компетенций педагогов, анализ учебных программ, учебников и методической литературы, совершенствование программ переподготовки и другие.

"Также целесообразно по результатам ЕГЭ проводить работу по повышению квалификации, подготовке и переподготовке учителей совместно с региональными институтами повышения квалификации, педагогическими вузами и федеральными учреждениями", - отметил Сергей Кравцов.

Руководитель ведомства добавил, что Рособрнадзор планирует задействовать систему видеонаблюдения за ходом ЕГЭ для проведения трансляций лекционных занятий ведущих преподавателей вузов по русскому языку для учителей школ.

В свою очередь, обращаясь к собравшимся, полномочный представитель Президента Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном округе Сергей Меликов отметил принципиальную значимость, которую имеют русский язык и литература для перспектив культурного развития страны.

«Понятны причины, приведшие к столь непростой ситуации в преподавании языка в школах наших регионов. Но мы сегодня живем в другой исторической реальности: Северный Кавказ перестал быть зоной нестабильности. При этом и у России в целом сегодня несравнимо больше возможностей для решения наболевших проблем, чем раньше. И я очень надеюсь на то, что совместными усилиями мы сможем добиться существенного прогресса в преподавании русского языка и литературы в регионах округа», - резюмировал полпред.

При полном отсутствии конкуренции страна идет по пути «голландской болезни»

Интервью с директором Банковского института ВШЭ Василием Солодковым. // Антон Арнаутов, Ребанкинг, 11 ноября 2014 года

Рост неопределенности в мире. Проблема с банковскими рисками, too big to fail и уменьшение финансового рычага. Новые технологии, виртуальные валюты, небанковские платежные сервисы. Кластеризация отечественных банков. Отсутствие ресурсной базы у отечественных банков. Влияние залоговых аукционов 90-х. Проблемы малых банков. МФО. «Длинные» инструменты для банковских пассивов. Закредитованность. «Голландская болезнь» и сырьевое проклятие.

Рост неопределенности в мире

- Если говорить о банкинге глобально, что происходит? Какие тренды?

- Банкинг понемногу оправляется, точнее, оправлялся от кризиса 2007–2008 годов. Этот кризис был похож на тот, что происходил с 1973 по 1982 год, на так называемый энергетический кризис, за исключением того, что в этот раз не возникла стагфляция. А так все очень похоже — достаточно высокие цены на энергоносители, спад объемов производства и т.д.

В любой кризис естественным образом растут кредитные риски, и банки друг на друга закрывают лимиты. Центральным банкам это не нравится, потому что банки перестают выполнять свою основную функцию финансового посредника, и центробанки пытаются их подстегивать, чтобы банки трансформировали сбережения в инвестиции.

Мы увидели бы некое выползание из кризиса, если бы не события с Украиной. После аннексии Крыма и попыток дестабилизации в юго-восточных областях Украины, естественно, неопределенность возросла.

- Мировая неопределенность?

- Мировая, конечно. Понятно, что от санкций нам будет тяжелее, чем странам Западной Европы или США, которые вообще этих санкций могут и не заметить. Но когда экономика находится в шатком балансе, это толчок для мировой экономики — в совершенно неправильном направлении. Также возникают новые угрозы: Исламское государство, эпидемия Эболы… Поэтому в данный момент есть некая глобальная неопределенность.

С одной стороны, есть позитивные явления в США, которые вышли на экономический рост и второй год подряд показывают результат под 3%. С другой стороны, есть угроза дефляции в Европе. Несмотря на то, что Европейский Центральный Банк беспрецедентно снизил процентную ставку, угроза дефляции остается. В проблемных страны — Греции, Испании, Италии — острота проблемы снизилась, но в целом пока решение еще не найдено.

Проблема с банковскими рисками, too big to fail и уменьшение финансового рычага

- То, о чем мы говорим, — это проблемы внешние по отношению к банковской системе, а мне приходилось слышать о том, что внутри самой банковской системы есть внутренний конфликт интересов, который приводит к безответственному поведению банков, к банковскому кризису. Насколько это соответствует действительности?

- Здесь можно много о чем говорить. Первое — отмена закона Гласса–Стигала привела к появлению в США модели универсальных банков. До этого были традиционные инвестиционные банки, которые занимались тем, что инвестировали. Деньги, которые вносились в эти банки клиентами, вносились на свой страх и риск. Отмена закона Гласса–Стигала привела к тому, что стало возможно с легкостью заниматься кредитованием с секьюритизацией кредитных активов. Таким образом, банки свой риск очень быстро трансформировали в риск других организаций — хедж-фондов, пенсионных фондов и так далее, прекрасно себя при этом чувствуя.

Никаких критериев для сдерживания кредитной экспансии не было. Считалось, что все так замечательно будет и дальше. Но некий «чих» в экономике США привел к тому, что небольшой рост ставки рефинансирования в США сказался на массовом невозврате ипотечных кредитов, а дальше по цепочке мы пришли к тому, что имеем.

В результате кризиса появился ряд свежих идей, которые до сих пор нигде до конца не реализованы.

Первое — не должно быть банков too big to fail. Не должно быть таких банков, падение которых могло бы затронуть интересы налогоплательщиков. Lehman Brothers секвестировали, «Ситибанк» разделили по разным направлениям. Но в целом, если посмотреть глобально, такого рода банки остались.

Вторая проблема. Если мы последовательно идем по пути предотвращения кризисов, то мы должны снижать величину финансового рычага, а снижение финансового рычага автоматически означает замедление развития.

- Уменьшение количества денег в обороте?

- Совершенно верно. И здесь надо искать баланс, если он вообще возможен (а я думаю, что он вряд ли возможен), между рычагом и устойчивостью развития. Любое увеличение рычага ведет к увеличению волатильности.

- Каких-то глобальных изменений после кризиса 2007–2008 года в банковской системе не произошло?

- Произошло. Инвестиционный банкинг уже мертв. Его нет. Все банки, которые им занимались, сокращают, сокращают и сокращают персонал.

Новые технологии, виртуальные валюты, небанковские платежные сервисы

- При этом универсальные банки, вместо того чтобы кредитовать, сами стали активно вкладываться в ценные бумаги…

- Естественно, потому что политика количественного смягчения — она дает банкам ликвидность по очень низкой ставке. Эту ликвидность можно трансформировать в кредиты, если есть спрос со стороны реального сектора. А если этого спроса нет, что остается? Остается вкладываться в какие-то ценные бумаги, что и происходит.

- Как повлиял на банкинг технический прогресс? Повышение вычислительных мощностей, увеличение скоростей и объемов передачи информации, появление интернета и т.д. — это как-то ощутимо повлияло на банкинг? Некоторые мои собеседники говорили, что банкинг не изменился со времен Италии XV века…

- Ранее надо было физически дойти до банка, идентифицироваться каким-то образом, внести деньги, а потом разбираться, что с этим дальше будет. Сейчас технологические процессы совершенно другие. Сейчас можно в банк не заходить и сделать много операций, которых во времена возникновения банкинга в Италии в принципе не существовало.

Меняется парадигма, появляются сетевые, виртуальные банки, которые не имеют офисов. Мы можем достаточно быстро перебрасывать деньги в любую точку планеты.

И новый тренд — это виртуальные деньги. Для меня, честно говоря, это пока не совсем понятное явление: экономической теории, которая бы объясняла природу современных денег, не существует. Все авторы, которые пишут про деньги, говорят о том, что деньги должны базироваться на доверии. Доверие к биткоину или еще к каким-то виртуальным деньгам — вопрос абсолютно открытый.

- Мне кажется, доверие — это там единственное, что есть. На чем базируется биткоин — на том, что кто-то им пользуется.

- Совершенно верно, он базируется на том, что пользователь верит в то, что его биткоины еще кому-то нужны. А вот этой-то уверенности как раз и нет, потому что сейчас кто-то в качестве экзотики решил их прикупить, а завтра он решит в качестве экзотики их сбросить, а послезавтра все вообще забудут, что это такое.

- Apple Pay создает свою платежную систему. Google, PayPal, Amazon, Alipay — всё это не банки, и все они создают свои платежные сервисы. Насколько это составляет банкам конкуренцию, влияет на них?

- Это составляет очень сильную конкуренцию, потому что банки должны на чем-то зарабатывать. Одна из форм их заработка — это расчеты. Если эти расчеты уходят какой-то третьей стороне, то банк этого источника лишается. Тогда возникает вопрос: а чем банк привлекателен для клиента? Если кредит никому не нужен, если по депозиту платится 0% годовых, а именно так сейчас часто бывает в Европе и в США, то возникает вопрос: чем заниматься банкам?

Кластеризация отечественных банков. Отсутствие ресурсной базы у отечественных банков. Влияние залоговых аукционов

- Если обратиться к отечественному банковскому рынку, что сейчас здесь происходит?

- Первое. У нас банки кластеризовали, разделили по разным группам. Есть более равные банки, есть менее равные банки. К «более равным» относятся государственные банки. Основная проблема банков — это фондирование, где брать деньги. Когда Центральный банк стал расчищать поляну и отбирать лицензии, то в первую очередь пострадали мелкие и средние банки, потому что физики стали забирать деньги и переводить их в госбанки. Юрлица стали стремиться к тому, чтобы на расчетном счете оставался ноль.

- Наша банковская система каким-то образом отличается от западной?

- Она принципиальным образом отличается. Все своеобразие нашей банковской системы заключается в том, что все наши коммерческие банки, даже самые крупные из них, по размеру значительно меньше крупных компаний. Это явление произошло из залоговых аукционов, которые были проведены в 1995 году, когда 80% ВВП было отдано 5-6 людям. Были отданы сырьевые отрасли — то, что всегда продавалось и всегда будет продаваться.

Мы начали почему-то не с приватизации парикмахерских, а с сырья. И это привело к тому, что ресурсная база стала уходить за рубеж. Реинвестирование для этих новых владельцев сырьевых ресурсов, по большому счету, бессмысленно, они получили эти активы как даровую силу природы. А учитывая все политические и прочие наши страновые риски, проще и надежнее покупать яхты, чем заниматься вложением в родную экономику.

Поэтому получилось, что банковская система, которая создавалась с начала 90-х годов, в принципе была лишена доступа к этим денежным потокам, к 80% ВВП.

И что осталось банкам? Остались физики, у которых денег не было, нет и не будет, и остались юрики в лице мелкого и среднего бизнеса. Они этими банками и обслуживаются. Но основные денежные потоки идут совершенно по другим каналам и в других направлениях, поэтому для российских банков фундаментально не решена проблема ресурсной базы, несмотря на то, что страна является в течение долгих лет крупнейшим в мире экспортером нефти, природного газа и других ресурсов.

- Банки у нас не получают доступ к этим потокам?

- Конечно. Они на этом празднике жизни совершенно не нужны, и они выживают каждый как может. Кто-то выживает, присосавшись к государству, кто-то — пытаясь взаимодействовать каким-то образом с бизнесом — с мелким, средним. А кто-то начинает создавать какие-то нелегальные схемы, связанные с обналичиванием, еще с чем-то, что позволяет владельцам бизнеса до какого-то времени достаточно хорошо жить.

Это глобально. Если брать поэтапно, ресурсная база была разной на разных этапах. С 1992 по 1994 год это была игра на девальвации рубля. С 1994 года, как только появилась политика стабилизации инфляции, стали играть на валютном коридоре. Валютный коридор появился в мае 1995 года, когда у нас уровень девальвации рубля совершенно не соответствовал рублевой инфляции, и можно было в хорошие месяцы зарабатывать до 500–800% годовых по доллару через механизм ГКО, под гарантию Минфина, под гарантию Центрального банка.

После дефолта 2008 года, пользуясь тем, что Центральный банк занимался невыполнимой задачей, то есть одновременно давил инфляцию и не давал рублю укрепляться, возник дисбаланс в процентных ставках внутри страны и за рубежом. Банки стали брать дешевые зарубежные кредиты. Все закончилось в 2008 году, потом возобновилось, а сейчас трудами партии и правительства опять прекратилось. Единственным источником ресурсов, по сути дела, остается Центральный банк и примкнувший к нему бюджет. И сейчас еще собираются распределить под это дело пенсионный фонд с фондом будущих поколений.

Проблемы малых банков. МФО

- У нас в стране порядка 900 банков. Наверное, не все они занимались именно банковским бизнесом?

- Мы начали с того, что из этих 900 банков банковским бизнесом мало кто может заниматься, потому что у них нет ресурсной базы. И заметьте — не по их вине. Занимались, чем могли. Но, с другой стороны, в США 8 000 банков. Дело не в количестве. И они все себя прекрасно чувствуют, потому что есть многоуровневая банковская система. Есть банки, которые работают на федеральном уровне, есть банки, которые работают в рамках штата, есть банки, которые работают в рамках графства. Есть банки, есть кредитные кооперативы и т.д., они различаются по объему и составу операций и многому другому, но в любом случае это банковские организации, в любом случае все они подпадают под систему страхования вкладов.

У нас же идет наступление на банки, сокращение их количества. Банки выходят из бизнеса, но вместо них появляются совершенно странные организации, которые называются МФО.

- Реклама которых на всех столбах висит?

- На столбах висит, и все метро ей обклеено: «Приходите к нам, мы вам дадим 10% в месяц по депозиту, мы дадим вам кредит под 3% в день». Это та ниша, в которой должны были бы работать мелкие и средние банки. Но в силу того, что они подпадают ровно под то же самое регулирование, под которое подпадает и Сбербанк, они физически этим заниматься не могут.

- Мелкие банки?

- Конечно. Их вымывает с рынка, и в ответ получаются вот эти совершенно непонятные вещи. Если на эти непонятные вещи пытаться наступать, то они все равно, очевидно, останутся, просто уйдут в подполье.

- Я слышал, что МФО осталось последним источником финансирования для малого бизнеса…

- Да. Наше государство показывает, что оно эффективно на самом деле ни с чем бороться не может, потому что запрещается одно — появляется другое.

- Что же делать этим самым малым, средним и прочим банкам, у которых нет ресурсной базы?

- Им нечего делать. Видимо, просто закрыться.

- Может быть, они могут как-то слиться, объединиться?

- Сливайся, объединяйся, от этого деньги из ЦБ в банк не попадут. Банку же надо, допустим, чтобы взять деньги по РЕПО, предложить какие-то ценные бумаги. Откуда они у него возьмутся?

Должны быть какие-то длинные инструменты, о которых я неоднократно говорил, типа депозитных сертификатов, как в США. Но это же не от банков зависит, это зависит от регулятора. А регулятора существующая картинка абсолютно устраивает.

«Длинные» инструменты для банков

- Депозитный сертификат — это некий инструмент, который помог бы с ресурсами, если бы это было принято как модель?

- Если бы он был бы использован как модель. Если бы он был бы одобрен регулятором и был бы прописан в соответственном законе. Это первое.

Вторая вещь просто смешная. Во всех странах мира, кроме нашей, под каждой пластиковой карточкой клиента есть минимум два счета — текущий и сберегательный. На сберегательный платятся проценты по депозиту, а через текущий вы рассчитываетесь.

- Почему это важно?

- Это принципиально важно, потому что нельзя вырывать явления из контекста. У нас огромное количество наличных бродит по стране. Понятно, что в нале заинтересованы те, кто получает взятки. Государство тем не менее предприняло усилия, чтобы люди налом пользовались меньше, а больше пользовались карточками, всех перевели на зарплатные карты.

Итог какой? 90% операций с картами — это снятие денег через банкоматы. Почему так получилось? Потому что забыли о действующих даже в этой стране законах. Первый закон — закон о банках и банковской деятельности, что никто не имеет права открывать вам счет в банке. Работодатель не может заставить работника идти в конкретный банк, это нарушение действующего законодательства. Однако это произошло в 99% случаев. Должно быть право выбора. Хочешь — получай в кассе, хочешь — выбирай себе банк.

Второе, что должно было бы быть, если бы у регулятора была заинтересованность в развитии банковской системы, — необходимо банк обязать открывать два счета: расчетный и сберегательный. И на сберегательный платить проценты по депозиту. Тогда клиент, получая деньги, давал бы указание своей бухгалтерии перечислять не в банк А, а в банк В, потому что там ставка выше. И перечислял бы не на расчетный счет, а на сберегательный. И он сразу же начинал получать процент на свои деньги. В таком случае, зачем ему их оттуда изымать, если он на них будет получать проценты? Клиент будет изымать деньги ровно столько, сколько ему нужно.

Но это, опять-таки, справедливо для нормальной экономики, а сейчас трудами партии и правительства мы получили, во-первых, девальвацию рубля. Во-вторых, мы получили норматив по установлению ставки по депозитам, рассчитываемый по 10 крупнейшим банкам, пять из них государственные, которым совершенно безразличен процесс фондирования за счет физических лиц. Они получают деньги через совершенно другой канал. В результате коммерческие банки не могут по депозитным счетам поднимать процентные ставки, потому что они нарушат соответствующий норматив.

- Норматив же установлен вроде как гуманный. Он не определяет ставку, он привязывает ее к средним показателям по рынку?

- Эти разумные меры могут работать в нормальной экономике. А то, что мы сейчас делаем своими руками, приводит к тому, что люди начинают покупать валюту и эту валюту закапывать в огородах и в банковских ячейках, что естественным образом будет провоцировать дальнейшее развитие кризиса. Не говоря о том, что норма возврата АСВ в 700 000 рублей была установлена в 2008 году. Очевидно, что эта сумма должна быть больше. Должны быть современные инструменты, которые позволяют фондировать банки. Должны быть инструменты, которые позволяют хеджировать процентные и валютные риски, которые возникают как у банков, так и у клиентов. Нет ни того, ни этого.

- Получается, что вопрос о том, сколько нам нужно банков, довольно глупый?

- Он глупый, потому что общий ответ на это простой — чем выше конкуренция, тем лучше качество услуги. Другое дело, что если мы не стремимся к конкуренции, то, соответственно, мы имеем ту услугу, которая оказывается.

Закредитованность

- Что можно сказать про пресловутую закредитованность? Я слышал диаметрально противоположные вещи. Кто-то говорит, что закредитованность уже критически опасна. Кто-то мне говорил, что закредитованы только маргиналы…

- Проблема в том, что объемы кредитов, если посмотреть по отношению к доходу, очень большие. В этом плане закредитованность существует. А учитывая, что ставки достаточно высокие, а страна вползает в рецессию, то проблемы, очевидно, будут. И будут очень серьезные.

- То есть рецессия повлияет на отсутствие доходов?

- Снижение доходов населения и, соответственно, невозможность платить по кредитам.

- Значит, закредитованность — это действительно реальная проблема?

- Такая проблема есть, конечно. Потребительские кредиты были очень распространены, и их рискованность для банков компенсировалась высокой ставкой. И все это работало, пока экономика росла. Когда она расти перестала, то все это оборачивается и против клиентов, и против банков.

Голландская болезнь

- Что будет дальше с нашими банками, с нашей банковской системой? Чего ожидать?

- В том, что касается развития всей страны, то здесь, пока не будут решены вопросы пересмотра залоговых аукционов 1995 года, ничего хорошего не будет. И я об этом говорю с 1995 года. Основной проблемой советской экономики был сверхмонополизм, а здесь этот сверхмонополизм усилили еще на два порядка. В СССР было 180 министерств, а здесь создали 8 компаний.

При полном отсутствии конкуренции естественно, что страна идет по наилегчайшему пути, а наилегчайший путь — это путь, связанный с «голландской болезнью», и ничего ее с этого пути не свернет.

- С «голландской болезнью»?

- Наша «голландская болезнь» — это сырьевое проклятье, когда сырьевые отрасли давят все остальные. Можно видеть, что даже в условиях санкций, которые мы сами на себя наложили, мы ищем партнеров, для того чтобы дальше развиваться в рамках «голландской болезни». Это моя точка зрения, я всегда о ней говорю. Потому что если этого не сделать, все остальное — это косметические меры.

Когда основной поток денег, ресурсов, производящихся в этой стране, идет мимо этой страны и мимо банковской системы, то понятно, что в этой стране ничего развиваться не будет.

Когда евро станет дешевле доллара

Мировой валютный рынок: виды на апрель. // Владимир Брюков, специально для Bankir.Ru

В феврале-марте рубль, после многомесячного пике к доллару, евро и прочим ведущим валютам, наконец-то порадовал россиян своим резким укреплением. Вместе с тем недавнее решение совета директоров Банка России снизить с 16 марта 2015 года ключевую ставку с 15,0% до 14,0% годовых вызвало у участников рынка довольно противоречивые оценки.

С одной стороны, этот шаг говорит об уверенности регулятора в том, что российская валюта стабилизировалась, и период ее резкой девальвации уже позади. А с другой стороны, в результате нового снижения ключевая ставка оказалась на 2,7 процентного пункта ниже годового темпа потребительских цен, который на 10 марта достиг 16,7%. Обычно в условиях двузначной инфляции регулятор стремится притормозить ее за счет повышения стоимости кредитных ресурсов. В то время как ЦБ РФ взял курс на смягчение монетарной политики, не дождавшись падения уровня инфляции ниже уровня текущей ключевой ставки.

Впрочем, Банк России объясняет принятое решение тем обстоятельством, что баланс рисков в российской экономике по-прежнему смещен в сторону ее более значительного охлаждения. По прогнозу ЦБ РФ, проводимая им денежно-кредитная политика и ожидаемое снижение экономической активности будут способствовать замедлению годовых темпов прироста потребительских цен до уровня около 9% годовых к марту 2016 года и до 4% – в 2017 году.

Следует заметить, что о решении повысить ключевую ставку Центробанк объявил 13 марта. Однако по итогам торгов в этот день доллар США вырос к рублю лишь на 0,59%, а евро – на 0,53%. Очевидно, что сам факт снижения процентной ставки должен был расцениваться иностранными инвесторами как негативный фактор. Тем не менее падение рубля оказалось незначительным, очевидно потому, что объем российских активов в руках нерезидентов сегодня относительно невелик.

Если же говорить о краткосрочной перспективе, то последнее снижение ключевой ставки вряд ли отразится на стабильности российской валюты. Более серьезную угрозу для рубля представляет сохраняющийся риск дальнейшего снижение мировых цен на нефть, так как в этом случае на валютном рынке вновь возобладают девальвационные ожидания. Серьезный риск для стабильности рубля представляет и сочетание высокого уровня инфляции с отстающей от нее ключевой ставкой. В этом случае у обладателей рублевой наличности может возникнуть желание приобрести более устойчивую валюту, менее подверженную инфляционному обесцениванию. Хотя ожидаемое в ближайшие месяцы серьезное ослабление единой европейской валюты, по всей видимости, приведет к тому, что это будет способствовать снижению темпа роста цен на российском рынке, поскольку доля товаров из стран ЕС и еврозоны в отечественном импорте достигает 50%.

Рубль стал более сбалансированным

За последний месяц цена одного барреля нефти марки Brent снизилась c $60,33 до $54,89, или на 9,02%. Одновременно с этим курс доллара к рублю упал с 65,0862 рубля до 61,3167 рубля, или на 5,79%. Посмотрим, как это отразилось на соотношении фактического курса рубля с его сбалансированным курсом, при котором потери российского бюджета от снижения цен на нефть равны доходам от девальвации отечественной валюты.

В данном случае мы исходим из оценки Минфина, что снижение цены на нефть на $1 за баррель сокращает доходы российского бюджета на 70 млрд. рублей, а рост курса доллара к рублю на 1 рубль ведет к увеличению бюджетных доходов на 190 млрд. рублей (см. материал «Каким будет доллар к концу 2014 года» от 19 ноября 2014 года).

Подсчитав с помощью минфиновской формулы сбалансированный курс рубля к доллару, можно прийти к выводу, что в течение февраля-марта 2015 года он был по-прежнему выше фактического курса рубля к американской валюте (см. таблицу 1). Вместе с тем за последний месяц разрыв между фактическим и сбалансированным курсом рубля существенно снизился. Так, если по итогам торгов 13 февраля фактический курс рубля к доллару был ниже сбалансированного курса на 14,44 (или на 28,5%), то 13 марта эта разница сократилась до 8,67 рубля (на 16,5%), то есть переоценка доллара в рублях уменьшилась, но все-таки продолжает оставаться достаточно большой.

При этом потери российского бюджета от падения цен на нефть по состоянию на 13 марта составили 2877,7 млрд. рублей, а его доходы от девальвации (за счет того, что нефтедоллары теперь приносят больше рублей) выросли до 4525,2 млрд. рублей. Следовательно, полученный в результате избыточной девальвации доход составил 1647,5 млрд. рублей. Для сравнения заметим, что 13 февраля 2015 года эта цифра равнялась 2744,5 млрд. рублей, то есть была на 39,97% выше.

Таблица 1. Потери российского бюджета от падения цен на нефть, его доходы от девальвации и сбалансированный курс доллара

Мартовский рейтинг доходности

По итогам торгов с 15 февраля по 15 марта 2015 года за исключением украинской гривны остальные 14 ключевых валют упали к рублю (см. таблицу 2). В целом с середины  февраля по середину марта по украинской гривне наблюдался повышательный тренд, а по остальным 14 валютам – понижательный.

При этом официальные курсы по японской иене, австралийскому доллару, турецкой лире, и казахскому тенге оказались в рамках рассчитанных нами на 15 марта интервальных прогнозов (см. материал Доллар – рубль – нефть: уравнение с тремя известными» от 21 февраля 2015 года). К сожалению, из-за очередного всплеска волатильности и рекордного укрепления рубля все остальные валюты оказались выше интервального прогноза.

В целом по итогам последнего месяца безусловным лидером роста стала украинская гривна, взлетевшая на 16,12%, тем самым частично отыгравшая свое катастрофическое падение в предыдущем периоде, когда она спикировала к рублю – на 42,39%. Причиной роста гривны стало решение Нацбанка Украины с 4 марта этого года повысить учетную ставку с 19,5% до 30%. Столь радикальное ужесточение монетарной политики предпринято украинским регулятором с целью стабилизации курса гривны и сдерживания высокой инфляции. Так, в январе 2015 года рост цен за последние 12 месяцев на Украине достиг 28,5%.

А вот среди остальных 14 упавших к рублю валют в тройку аутсайдеров попали: бразильский реал, швейцарский франк и евро, спикировавшие к рублю, соответственно, на 16,58%, 12,96% и 12,64%. По оценке экспертов, головокружительное падение бразильского реала произошло из-за опасений, что парламент страны не поддержит меры правительства по сокращению дефицита госбюджета. К тому же на фоне экономических трудностей в Бразилии разгорается крупный коррупционный скандал вокруг нефтяной компании Petrobras. Решение Центробанка Бразилии повысить процентную ставку с 12,25% до 12,75% пока не помогло укрепить реал.

В то время как падение курса евро и последовавшего за ним швейцарского франка во многом объясняется политикой количественного смягчения, которую наконец-то начал проводить Европейский ЦБ. С 9 марта этого года он приступил к скупке суверенных облигаций стран еврозоны. Всего регулятор планирует приобрести бондов на общую сумму $1,3 трлн.

Как видим, главе ЕЦБ Марио Драги наконец-то удалось преодолеть сопротивление немецкого правительства и Бундесбанка, опасавшихся, что скупка суверенных бондов приведет к тому, что страны – члены еврозоны не будут заботиться об экономии бюджетных средств. Очевидно, что на этот путь регулятору пришлось встать с учетом растущих в еврозоне рисков дефляции и стагнации экономического роста.

Таким образом, европейская программа количественного смягчения стартовала только через шесть лет после начала ФРС аналогичной американской программы, которая уже успешно закончилась. И теперь рынок ожидает, что в среднесрочной перспективе ставки в США будут расти. Уже сейчас доходность по американским 10-летним казначейским облигациям равна 2%, а по их немецким аналогам – лишь 0,2% годовых. Столь большая разница в ставках побуждает инвесторов избавляться от евро в пользу американских долларов. Поэтому многие эксперты ожидают, что евро уже в ближайшие месяцы упадет до своего паритета с американским долларом. А немецкий Deutsche Bank на днях обнародовал прогноз, что курс евро может упасть к 2017 году до 85 американских центов.

Таблица 2. Оценка точности предыдущего прогноза и рейтинг доходности валют на 15 марта 2015 года

Прогнозы на 15 апреля

С учетом последних данных построим новые точечные и интервальные прогнозы по курсам валют на 15 апреля этого года. Далее рассчитаем точечные прогнозы не только для бокового тренда, но и отдельно – для повышательного и понижательного трендов. Прогнозы для разных трендов составлены исходя из предположения, что ожидаемый ежемесячный рост или снижение курса валюты равны ее среднему значению за последние 16 лет.

Если инвестор полагает, что с 15 марта по 15 апреля 2015 года американский доллар не будет иметь четко выраженного тренда, то тогда в качестве его ожидаемого курса на конец периода следует взять 60,99 рубля, то есть точечный прогноз для бокового тренда (см. таблицу 3). Если инвестор считает, что американская валюта в прогнозируемый период будет расти либо, напротив, будет падать, то в качестве ориентира по его курсу на конец периода он может взять либо 61,66 рубля (точечный прогноз для повышательного тренда), либо 60,33 рубля (точечный прогноз для понижательного тренда).

Но точечные прогнозы нельзя назвать надежными, так как они показывают будущую динамику валюты, исходя из предположения о средней силе повышательного либо понижательного тренда, в то время как сила тренда может изменяться в результате воздействия многих случайных факторов. Очевидно, что инвестору далеко не всегда удается правильно определить направление тренда, поэтому более надежными считаются интервальные прогнозы, составленные с 99-процентным уровнем надежности (или с 1-процентным риском выхода за рамки интервального прогноза). Так, согласно интервальному прогнозу, составленному с 99-процентным уровнем надежности, курс доллара США на 15 апреля должен оказаться в пределах от 52,38 рубля до 71,78 рубля. К сожалению, из-за резко возросшей в последние месяцы волатильности диапазон интервальных прогнозов у нас получился довольно широким, но это является отражением сегодняшнего состояния валютного рынка. Аналогичные интервальные и точечные прогнозы даны и по другим  валютам – см. таблицу 3.

Таблица 3. Прогноз по курсам 15 валют на 15 апреля 2015 года

Тейк-профиты и стоп-лоссы для хеджирования валютных рисков

Как известно, трейдеры устанавливают лимиты на возможные потери по занятой позиции, если их прогноз по росту, например, по доллару к рублю в ходе торгов не оправдался. С этой целью они используют «стоп-лоссы» (stop loss), то есть дают поручение брокеру закрыть позицию при падении курса валюты до определенного уровня. Вдобавок к этому трейдеры также устанавливают лимиты на дальнейший рост курса валюты, поскольку опасаются, что ее положительная динамика может смениться отрицательной, что приведет к убыткам. С этой целью они устанавливают лимиты – «тейк-профиты» (take profit), то есть дают поручение брокеру закрыть позицию при повышении курса валюты до определенного уровня.

Обычно участники рынка устанавливают лимиты на потери и на доходы, исходя из своего субъективного представления о возможном падении и росте торгуемого актива. В данном случае автор этих строк предлагает систему расчета стоп-лоссов и тейк-профитов на основе статистической оценки вероятности их срабатывания при пересечении курсом валюты заданного нижнего или верхнего уровня. Поскольку эта оценка делается на основе статистического анализа рыночных данных за последние 16 лет, поэтому она учитывает поток прибылей и убытков, генерируемых рынком за исследуемый период времени.

В таблицах 4 и 5 даны тейк-профиты и стоп-лоссы для длинной валютной позиции на будущий месяц. В том случае, если трейдер занял короткую валютную позицию, то тогда он в качестве тейк-профитов должен использовать стоп-лоссы из таблицы 5, а в качестве стоп-лоссов – стоп-профиты из таблицы 4. В обеих таблицах расчеты по тейк-профитам и стоп-лоссам даются не только по курсам доллара и евро к рублю, но и по курсам основных мировых валют, которые обычно используются для торговли на бирже ММВБ-РТС и на рынке Форекс.

Расчеты по курсам мировых валют сделаны по их кросс-курсам на основе официальных курсов валют, установленных Банком России. К сожалению, использование тейк-профитов и стоп-лоссов не дает 100% гарантии успеха, но они могут быть полезны тем участникам рынка, кто вкладывает средства в валюту с инвестиционным горизонтом не более одного месяца.

Так, по нашим расчетам, для того, чтобы тейк-профит для курса доллара к рублю имел 40% вероятность срабатывания, его нужно установить на уровне 1,04 рубля от исходного курса, по которому инвестор занял длинную позицию. Например, если трейдер купил доллар по курсу 61,0 рубля, то при тейк-профите с 40-процентной вероятностью срабатывания его нужно продать при достижении уровня 62,04 рубля. При тейк-профите с 30-процентной вероятностью срабатывания продажа должна быть при достижении  62,48 рубля, 20-процентной вероятностью – 63,38 рубля, 10-процентной вероятностью – 64,69 рубля и 5-процентной вероятностью – 65,95 рубля.

Причем, чем выше вероятность срабатывания тейк-профита, тем меньше мы рискуем, но вместе с тем у нас снижается и возможность зарабатывать на растущем рынке. Поэтому в смысле потенциала для роста курсовой доходности тейк-профиты и стоп-лоссы с 5-процентной вероятностью срабатывания имеют преимущества перед тейк-профитами и стоп-лоссами с большей вероятностью срабатывания, но первые сопряжены с риском больших потерь.

Таблица 4. Тейк-профиты с разной вероятностью срабатывания для длинной позиции на период с 16 марта по 15 апреля 2015 года

В таблице 5 даны стоп-лоссы для длинной валютной позиции. Так, для того, чтобы стоп-лосс для курса доллара к рублю имел 40% вероятность срабатывания, его нужно установить на уровне снижения -0,85 рубля от исходного курса, по которому инвестор занял длинную позицию. Например, если трейдер купил доллар по курсу 61 рубль, то при стоп-лоссе с 40-процентной вероятностью срабатывания его нужно продать при снижении до уровня 60,15 рубля. При стоп-лоссе с 30-процентной вероятностью срабатывания продажа должна быть при снижении 59,95 рубля, 20-процентной вероятностью – 59,58 рубля, 10-процентной вероятностью – 59,20 рубля и 5-процентной вероятностью – 58,55 рубля.

Правда, при этом следует иметь в виду, что чем с более высокой вероятностью срабатывания мы ставим стоп-лоссы, тем меньше у нас возможность заработать на растущем рынке, но зато риск потерь при этом снижается.

Таблица 5. Стоп-лоссы с разной вероятностью срабатывания для длинной позиции на период с 16 марта по 15 апреля 2015 года

Рынок недвижимости Австрии резко замедлился

В третьем квартале 2014 года цены на жилье в Австрии выросли всего на 0,7% в годовом исчислении. А за квартал они снизились на 1%.

Такие данные за третий квартал 2014 года обнародовал Национальный банк Австрии (OeNB), сообщает портал Global Property Guide.

Замедление рынка недвижимости заметно почти во всех регионах страны. В Вене цены на жилье в выросли всего на 0,5% в годовом исчислении, что стало самым низким показателем за последние семь лет. А за три месяца они снизились на 2,3%, что резко контрастирует с ростом цен на жилье в 1,3% во втором квартале 2014, 1,1% в первом квартале 2014 и 2,3% в четвертом квартале 2013 года.

В остальной части Австрии цены на жилье выросли всего на 0,9% по сравнению с годом ранее и упали на 0,4% по сравнению с предыдущими тремя месяцами.

Эти данные совпадают с анализом Статистического ведомства Австрии, который показал, что в третьем квартале 2014 года цены на недвижимость в стране увеличились всего на 0,7% в годовом исчислении, что стало самым низким годовым ростом с 2010 года.

Средняя стоимость квартир в Австрии упала на 0,9% по сравнению с годом ранее, а за квартал осталась неизменной. Дома на одну семью подорожали на 2% по сравнению с годом ранее, но не изменились в цене по сравнению с предыдущими тремя месяцами.

Земля под застройку в Вене подешевела на 4,6% по сравнению с годом ранее. А цены на землю в остальной части Австрии, наоборот, продолжили рост на 5,7% за аналогичный период.

Общее число сделок с недвижимостью в Австрии выросло на 10,3%в первой половине 2014 года по сравнению с годом ранее, а общая стоимость этих транзакций увеличилась на 4,3% за тот е период, по данным RE/MAX.

В элитном сегменте рынка 60% покупателей – сами австрийцы, а 40% - иностранцы, в основном из восточноевропейских стран, таких как Россия и Украина, заявляет Питер Маршалл из компании Marshall Real Estate.

Однако в связи с неопределенной экономической ситуацией в России и украинским конфликтом, зарубежный спрос на австрийскую недвижимость в 2015 году должен замедлиться, отмечает специалист.

 Заявления для прессы по итогам встречи лидеров России, Белоруссии и Казахстана.

Н.НАЗАРБАЕВ: Уважаемые коллеги, Владимир Владимирович и Александр Григорьевич! Дамы и господа!

Хотел бы выразить признательность президентам России и Белоруссии за их приезд в Астану для обсуждения в рабочем порядке насущных проблем, которые нас всех волнуют, взаимодействие наших стран в современных условиях, в условиях работы Евразийского экономического союза.

Развитие экономик наших стран в последние годы оказалось подвержено влиянию многих внешних факторов. Несомненно, позитивным итогом явилась наша общая работа по созданию Евразийского экономического союза, который начал работу с 1 января этого года.

Среди негативных факторов, известных нам всем, нужно отметить замедление роста в целом мировой экономики, украинский кризис и санкционную политику в отношении России, а также резкое снижение мировых цен на наши основные экспортные товары – нефть и газ.

Очевидно, что текущий год станет годом испытаний на прочность созданной нами Евразийской экономической модели развития наших стран. Наши экономики в 2015 году требуют от нас детального обсуждения вопросов дальнейшего нашего взаимодействия и решения тех вопросов, которые будут возникать.

Нам важно выработать совместный план действий по преодолению кризисных явлений в наших экономиках. Именно этому вопросу прежде всего была посвящена сегодняшняя встреча президентов Казахстана, Белоруссии и России.

Мы обсуждали вопросы, касающиеся того, что происходит в глобальных позициях. Обсуждали торговлю между нашими странами. Например, товарооборот между Россией и Казахстаном снизился на 20 процентов. Это как раз в основном занимает снижение цен на наши экспортные товары и, конечно, колебание валют наших стран. И мы знали, что такие риски будут. Мы должны совместно преодолеть это время.

Договорились развивать торгово-экономическое и инвестиционное сотрудничество, поручить правительствам, чтобы возникающие вопросы снимали. И правительствам мы поручим проработать, чтобы был возобновлён рост объёма взаимной торговли. Мы также договорились продолжить практику таких неформальных деловых встреч, чтобы обсуждать и принимать оперативные решения по реагированию на кризисы, которые мы видим.

Кроме того, мы не могли обойти, конечно, вопрос урегулирования конфликта на юго-востоке Украины. Позиция каждого из наших государств по этому вопросу известна. Мы смотрели на это реалистично, и надо выйти из сложившейся ситуации на Украине дипломатическим путём. Военного решения этой проблемы нет.

При этом важно, чтобы любые принимаемые решения базировались на фундаментальных принципах международного права. Мы заинтересованы в том, чтобы Украина оставалась стабильным, независимым государством, территориально целостным.

Казахстан поддерживает минские соглашения, и выполнение всеми сторонами этих соглашений очень важно. И мы наблюдаем, как это будет происходить.

В этом году ещё будет несколько встреч. Год очень насыщенный событиями, это 70-летие Победы в Великой Отечественной войне, для всех для нас очень важное. Мы примем участие в Москве в этих мероприятиях.

Казахстан является председателем СНГ. Мы осенью приглашаем глав государств СНГ принять участие здесь, в Астане. И у нас традиционная региональная встреча России и Казахстана.

Белоруссия является первым председателем созданного Евразийского экономического союза. Евразийский экономический союз, видимо, пополнится вступлением Кыргызстана. Тогда у нас будет пять государств, но все должны выполнить условия, которые мы приняли при принятии основных документов нашего союза.

Благодарю за внимание. Предоставляю слово коллегам. Пожалуйста, Владимир Владимирович.

В.ПУТИН: Спасибо большое, Нурсултан Абишевич.

Уважаемые дамы и господа!

Переговоры были не продолжительными, как вы видели после нашей встречи, но насыщенными, как обычно, содержательными. Почему именно так? Потому что объём наших взаимоотношений, нашего сотрудничества очень большой, и все проблемы нам очень хорошо известны. Поэтому мы были очень конкретными и обсуждали все возникающие вопросы предметно.

Обменялись мнениями по актуальным вопросам вначале с Президентом Казахстана – актуальным вопросам российско-казахстанских связей. А затем уже втроём, вместе с Александром Григорьевичем [Лукашенко], обсудили весь комплекс взаимоотношений между Россией, Белоруссией и Казахстаном.

В этом году, Президент Казахстана уже сказал, мы отмечаем 70-летие Великой Победы над фашизмом – для наших народов это общая святая дата. Ждём президентов Белоруссии и Казахстана на торжественных мероприятиях в Москве. В параде на Красной площади 9 мая вместе с российскими примут участие и казахстанские, и белорусские ветераны.

Три наши страны объединяют тесные торговые и инвестиционные связи. Совокупный ВВП «тройки» составляет 85 процентов валового продукта СНГ. Формируем крупный рынок с огромным производственным и научным потенциалом.

Россия занимает первое место во внешней торговле Белоруссии и Казахстана. По итогам прошлого года российский товарооборот с этими двумя государствами составил почти 60 миллиардов долларов. Со своей стороны Белоруссия и Казахстан вместе занимают третье место в торговом балансе Российской Федерации.

Расширяется инвестиционное взаимодействие. Объём российских капиталовложений в экономики Белоруссии и Казахстана достиг 18 миллиардов долларов. В свою очередь, Белоруссия и Казахстан вложили в нашу страну порядка 10 миллиардов долларов. Создано и действуют более 7 тысяч совместных предприятий.

Важным направлением партнёрства трёх стран является промышленно-технологическая кооперация, осуществляются совместные проекты в машиностроении. Укрепляются связи в космической области: реализуется «дорожная карта» по совместному использованию космодрома Байконур на 2014–2016 годы, о чём мы сегодня тоже отдельно говорили с Президентом Казахстана.

Тесно переплетены энергетические отрасли наших государств. Мы взаимодействуем в сфере добычи, транспортировки и переработки углеводородного сырья.

Россия оказывает помощь казахстанским и белорусским друзьям в развитии ядерной энергетики. «Росатом» возводит атомную электростанцию в Белоруссии (инвестиции составляют 10 миллиардов долларов, а первый энергоблок будет запущен уже в 2018 году), работает над проектом строительства первой АЭС в Казахстане, ведёт совместную добычу урана.

Отдельно мы затронули ситуацию в глобальной экономике, которая остаётся нестабильной. Низкая деловая активность, застои мирового хозяйства, волатильность сырьевых рынков впрямую сказываются и на странах СНГ. В 2014 году совокупный прирост ВВП государств Содружества составил лишь 0,9 процента. В текущем году и вовсе ожидается некоторый спад – примерно на 1,4 процента.

Несмотря на обвал нефтяных цен, Россия по итогам прошлого года вышла всё-таки на небольшой рост ВВП – 0,6 процента. Однако ситуация в нашей экономике непростая. В этой связи нами подготовлен антикризисный план по поддержке экономики и социальной сферы в объёме 2,3 триллиона рублей. Я уже сегодня об этом подробно проинформировал своих коллег.

Решено докапитализовать на 1 триллион рублей системообразующие российские финансовые учреждения, банки. Задействованы средства резервных фондов, в том числе Фонда национального благосостояния.

Главная цель – содействие реальному сектору экономики, промышленности, сельскому хозяйству, а также стимулирование занятости. Убеждён, реализация этих мер позволит нам со временем вернуться на траекторию устойчивого и качественного роста.

Условились с партнёрами продолжить координацию монетарной политики. Думаем, пришло время поговорить и о возможности формирования в перспективе валютного союза. Работая плечом к плечу, проще реагировать на внешние финансово-экономические угрозы, защищать наш совместный рынок.

Разумеется, мы не обошли вниманием процессы развития евразийской интеграции, инициаторами которой выступили Россия, Белоруссия и Казахстан. Вместе мы создали Таможенный союз, сформировали единое экономическое пространство, устранили большинство таможенных и административных барьеров. А с 1 января 2015 года начал действовать Евразийский экономический союз. Его полноправным членом стала Армения. Договор о присоединении подписала Киргизия.

В рамках общего евразийского рынка гарантировано свободное перемещение товаров, услуг, капиталов. Граждане стран союза могут работать на всей территории без получения каких-либо дополнительных разрешений. Произошло упрощение миграционных процедур, правил регистрации, уплаты налогов. Обеспечено взаимное признание дипломов, равный доступ к медицинской помощи.

Говорили мы и о том, что предстоит сделать для дальнейшего укрепления интеграционных связей и развития правовой базы Евразийского союза. В текущем году планируется принять более ста важных документов, в том числе новый Таможенный кодекс, концепции формирования общих рынков электроэнергии, газа, нефти и нефтепродуктов, международные договоры, регулирующие взаимодействие в валютно-финансовой и социально-экономической сферах.

В ходе переговоров, конечно, Нурсултан Абишевич об этом тоже упомянул, речь шла о ситуации на Украине. Хотел бы отметить активное участие Нурсултана Абишевича и Александра Григорьевича по содействию в урегулировании данной проблемы.

Благодаря достигнутым в Минске 12 февраля соглашениям появилась реальная возможность для поэтапной деэскалации вооружённого конфликта. Очень рассчитываем на то, что власти в Киеве будут полностью исполнять достигнутые в Минске договорённости.

Были рассмотрены и другие аспекты региональной повестки дня. В нынешнем году Казахстан председательствует в СНГ. Россия вместе с Белоруссией настроена оказывать казахстанским друзьям всяческое содействие в ходе их председательства.

И в завершение хотел бы поблагодарить Президента Казахстана за приглашение и за то, что у нас есть возможность сегодня поговорить по всем темам, которые представляют сегодня взаимный интерес.

Благодарю вас за внимание.

А.ЛУКАШЕНКО: Уважаемые друзья, важным ещё является то, что, пусть небольшими делегациями, но всё-таки делегациями, мы прибыли сюда, на эти переговоры, и Россия, и Беларусь, и, естественно, хозяин нашего сегодняшнего мероприятия – Казахстан.

Наши вице-премьеры, ответственные за развитие экономик в правительстве наших стран, провели вчера и сегодня, как я информирован, очень продуктивные встречи, «заземлённые» встречи, рассчитанные на снятие тех сложных проблем, которые существуют в отношениях между нашими государствами. Это тоже нюанс очень хороший.

Состоялись также двусторонние переговоры, углублённые переговоры. Вчера мы встречались с Нурсултаном Абишевичем Назарбаевым и обсудили весь комплекс вопросов взаимоотношений Белоруссии и Казахстана.

И, как сказал Президент России, сегодня прошла встреча на высшем уровне России и Казахстана, где также затрагивались вопросы двусторонних встреч. Ясно, что наши двусторонние отношения – это хороший вклад в копилку Евразийского экономического союза, его развитие, который начал функционировать с 1 января текущего года.

Чтобы не говорить больше о Евразийском экономическом союзе, мы не скрывали сегодня тех проблем, которые существуют, и неразумно было бы их скрывать, как раз они явились первоначальной причиной того, что мы сегодня встретились, – экономические проблемы. Только что здесь было сказано, что у нас за прошлый и этот год товарооборот прилично снизился – примерно на 15–16 процентов в Евразийском экономическом союзе.

Эта тенденция нехорошая, хотя мы видим причины. И как раз сегодня здесь было сказано Президентом России, мы обсуждали эти проблемы и намечали пути выхода из этой ситуации. Есть сложные вопросы, которые надо решать, но есть и простая формула: для того, чтобы товарооборот внутри нас рос, естественно, надо торговать собственными товарами. И мы об этом говорили.

Я не буду говорить тут о формулах, которые мы определяли, но мы чётко понимаем: чтобы наш товарооборот в нашем Евразийском экономическом союзе рос, надо торговать собственными товарами. Ориентация на то, чтобы наш внутренний рынок заполнить собственными товарами, – это вопрос номер один. А также снятие тех барьеров, которые не то что существуют, а порой возникают у нас. Этого тоже быть не должно, тогда проще будет и наращивать товарооборот.

Мы также обсудили проблемы со вступлением Киргизии в наш экономический союз, только в общем приближении, это тема нашего предстоящего разговора. И однозначно подтвердили своё непреодолимое желание, чтобы вновь вступающие в наш союз всё-таки придерживались тех классических принципов, которые нами были выработаны втроём. Нам дорогого стоило формирование этого союза, поэтому новые члены всё-таки должны придерживаться тех принципов, которые нами выработаны.

Мы подробно обсудили направления нашего сотрудничества, те меры, которые должны принять в торговой, денежно-кредитной и других сферах, с тем чтобы максимально задействовать наши совместные ресурсы для устойчивого и взаимовыгодного сотрудничества.

И я не знаю, почему упустили этот момент, я попробую сформулировать, о чём мы договорились. Мы договорились, что мы встретимся 8 мая в Москве, найдём время, Владимир Владимирович нам пообещал, при всей занятости в Москве из-за перегруженности повестки дня, мы найдём время для того, чтобы на уровне глав государств нашего союза обсудить решения тех вопросов, которые были оговорены сегодня.

Но до этого правительства по всем конкретным вопросам должны встретиться и принять конкретные решения. Это было предложение Президента Казахстана. Я думаю, нам обязательно надо соблюсти эту договорённость.

Всё-таки правительства очень хорошо знают конкретику проблем, и они смогут о многом договориться. Это в какой-то степени и правительства будет напрягать и подстёгивать к тому, чтобы принять решение для обсуждения 8 мая в ранге глав государств. Поэтому такая договорённость была.

Конечно, как сказали мои коллеги, мы не оставили без внимания актуальные вопросы политической повестки дня. Пусть даже с уклоном на экономику, но мы обсудили эти вопросы, обсудили ход процесса урегулирования ситуации на Украине и ряд других проблем. Итогом нашей встречи стало совпадение позиций практически по всем направлениям дальнейшего взаимодействия. Возможно, и поэтому эта встреча не была такой продолжительной.

Мы наметили конкретные шаги по формированию дополнительных условий для развития торгово-экономического сотрудничества с учётом новых реалий мировой конъюнктуры и текущей ситуации в экономиках наших стран.

Нурсултан Абишевич, большое спасибо Вам за приглашение, несмотря на Вашу занятость. Предвыборная кампания – время тяжёлое для президента, Вы, тем не менее, нашли возможность пригласить нас и обсудить те проблемы, которые сегодня очень остро стоят перед нашими обществами, нашими экономиками и теми вызовами, которые существуют перед нами.

Спасибо.

Казахстан. Белоруссия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 20 марта 2015 > № 1321100

ФГБУ «ВНИИКР» о случаях ввоза зараженной продукции с 9 по 15 марта 2015 года

Золотистая картофельная нематода в картофеле из Украины

В ручной клади пассажира, прибывшего в Белгородскую область из Украины, в картофеле продовольственном (30 кг, происхождение – Украина) обнаружен карантинный для РФ объект – золотистая картофельная нематода. Это подтверждено результатами гельминтологических экспертиз, проведенных специалистами ФГБУ «Белгородская МВЛ».

По информации Управления Россельхознадзора по Белгородской области, ввоз зараженного картофеля в РФ запрещен.

Золотистая картофельная нематода – паразит картофеля, в меньшей степени томата и баклажана. Особенно вредоносна на приусадебных участках и полях с укороченным севооборотом. Потери урожая могут достигать от 30 до 90%.

Работы по расширению Троекуровского кладбища выполнят за 10 месяцев

Объявлены итоги конкурса на выполнение работ по расширению Троекуровского кладбища с организацией некрополя на ул. Рябиновая, вл. 24 в районе Очаково-Матвеевское Западного округа столицы (ЗАО). Победителем стало ГУП «Мосэкострой».

Завершить работы предполагается через 10 месяцев с момента подписания контракта, сообщили в Департаменте строительства Москвы.

Общая площадь кладбища составит 25,39 га. Новую территорию планируется разделить на функциональные зоны: входную, ритуальную, зону захоронений и зону моральной защиты.

Во входной зоне организуют парковку, пункт охраны, общественный туалет и пункт выдачи инвентаря. В ритуальной зоне появятся две площадки - для проведения траурных церемоний, вмещающая 300 человек, и для отдыха (с навесом).

Зона захоронений будет представлять собой прямоугольник, разделенный на кварталы, между которыми пройдет дорога шириной 4,5 метра для движения автотранспорта и уборочной техники. По периметру территории предусмотрена окружная автодорога шириной шесть метров.

На новом участке планируется высадить декоративные деревья и кустарники, обустроить газоны и разбить цветники.

Маломобильные люди смогут беспрепятственно передвигаться по пешеходным дорожкам, на территории и в зданиях для них будут установлены тактильные, визуальные и световые средства информации, а также пандусы.

Напомним, Троекуровское кладбище, основанное в 1962 году, расположено в Западном округе столицы. Сейчас его площадь составляет около 21 га. Название кладбище получило от бывшего села Троекурово, владения бояр Троекуровых в конце XVII - начале XVIII века.

Троекуровское кладбище - место погребения многих известных личностей. Здесь похоронены генерал и политик Лев Рохлин, писатель, автор романа «Жизнь и судьба» Василий Гроссман, журналистка и правозащитница Анна Политковская, народная артистка России Любовь Полищук и др.

Испанские власти призвали ЕС рассмотреть вариант применения нефтяного эмбарго против Ливии в случае провала переговоров между противостоящими силами страны. Представители парламента Ливии и происламcкого Всеобщего национального конгресса могут вернуться к переговорам при посредничестве ООН 19 марта в Марокко.

«Трудно представить, как можно ввести эмбарго, если в стране нет никакой власти. В Ливии сосуществуют более 200 различных племенных «милиций». Там — полная анархия, есть 17 группировок, которые имеют свои нефтепромыслы, нефтепроводы. Как на практике будет осуществляться эмбарго, кто это будет делать? Мне кажется, что эта испанская инициатива ничем не кончится», — сказал в эфире радио Sputnik директор Центра партнерства цивилизаций МГИМО МИД России, бывший посол в Ливии, Тунисе и Йемене Вениамин Попов.

Санкции, эмбарго, вооруженные вторжения — это не лучший способ решения проблем, уверен Вениамин Попов.

«У европейцев неправильно выстроены приоритеты, они ведут близорукую политику. У них под носом горит такой пожар, а они фактически ему способствуют, так как заняты тем, чтобы оторвать Украину от России», — считает Вениамин Попов.

Попугаи из Одессы.

На станции Суземка в поезде «Одесса-Москва» брянские таможенники задержали проводницу, гражданку Украины с незаконным грузом. В ее дорожной сумке, которая находилась в купе отдыха проводников, были обнаружены две клетки с попугаями. Всего 11 птиц.

Одна из птиц, которая находилась в отдельной клетке, по внешнему виду похожа на попугая ара, которых отличает яркая окраска. В оперении тела птицы преобладали зеленый и желтый цвета.

Во второй клетке перемещались 10 попугаев неустановленной породы. Одна часть птиц имела насыщенную кобальтово-синюю окраску, другая – желтую. У птиц было общее сходство - красные клювы.

Пернатых перемещали с нарушением таможенного законодательства и без разрешительных ветеринарных документов, свидетельствующих об отсутствии у них заболеваний. Проводница рассказала, что везла пернатый груз в Москву на продажу.

Экзотический товар отправлен обратно в Украину, а в отношении его владелицы возбуждено дело об административном правонарушении по части 1 статьи 16.3 КоАП РФ (несоблюдение установленных запретов и ограничений).

Исследовательский флот ТИНРО-Центра: за 20 лет ни одной аварии

База исследовательского флота ТИНРО-Центра в юбилейный год проведет более 20 научно-исследовательских экспедиций на Дальневосточном бассейне и в Арктике

Для управления судами Тихоокеанского управления рыбной разведки и научно-исследовательского флота (ТУРНИФ) на правах филиала ТИНРО-Центра была создана База исследовательского флота. О задачах, стоящих перед БИФ ТИНРО, о людях благодаря которым возможно их выполнение рассказал начальник Базы исследовательского флота ТИНРО-Центра Лев Свиридов.

свиридов– Лев Николаевич, скажите, когда появилась ваша организация и когда были сделаны уже с ней первые рейсы?

– База исследовательского флота ТИНРО-Центра была создана как филиал института по решению Комитета РФ по рыболовству Приказом ТИНРО № 60 от 14 марта 1995 г. На основании этого приказа из ТУРНИФа были выделены суда, которые имели класс научно-исследовательских судов – это было пять судов серии «Атлантик 833» и НИСов, преобразованных в PC-300.

С этим флотом мы и начали работать и уже в 1995 году два судна с водолазным оборудованием сейнеры «Гастелло» и «Убежденный» вышли весной в море. И начиная с этого времени все задачи, которые ставились перед нами, выполнялись. В общей сложности нам за двадцать лет удалось выполнить более 500 рейсов. Наши суда хорошо насыщены современной техникой (акустической, навигационной и т.д.), то есть у нас есть возможность контролировать работу всех систем, с помощью которых проводятся исследования.

– Какая цель ставилась перед базой исследовательского флота и менялась ли она в течение времени?

– Основная задача филиала - это обеспечение проведения морских исследований. То есть филиал предоставляет суда, полностью готовые к проведению экспедиций – отремонтированные, снабженные всем необходимым, с обученным экипажем. Основная задача не менялась все двадцать лет, менялись способы ее осуществления. То есть одно время, до 2009 г. нам давали квоты на вылов, мы добывали ресурсы, перерабатывали их и за счет их реализации мы содержали флот и проводили научные исследования.

Затем мы, как и практически вся отраслевая наука, стали работать, получая прямое финансирование. Сейчас с 2015 года мы вновь работаем в новой организационно-правовой форме бюджетного учреждения, сильно отличающейся от предыдущей унитарного предприятия. В настоящее время наша деятельность регулируется 44 Федеральным законом, и конечно поначалу нашим производственным подразделениям трудно планировать работу при новых требованиях. А планировать заблаговременно нам приходится очень много и делать это по возможности безошибочно. Решать срочно возникающие ситуации, связанные с изменениями расходов, становится трудно. Но мы готовились к такой работе, и мне кажется, что база флота справилась с этой задачей. Хочу отметить, что в процессе подготовки к реорганизации ФГУП в ФГБНУ и самой реорганизации мы тесно работаем со службами ТИНРО-Центра и их помощь была велика. Я не гарантирую, что нам все удалось сделать без ошибок, но мы стараемся неукоснительно выполнять все новые требования. Однако у нас есть доказательство того, что нам все же удалось сделать большую часть работы правильно – два наших судна НИСы «Профессор Кагановский» и «Осмотрительный» вышли в рейс.

– Как происходит подготовка к дальнейшим рейсам?

– Сейчас мы с таким же напряжением трудимся для того, чтобы подготовить следующие экспедиции. Большая часть наших судов, и большие, и маленькие должны выйти в море в мае. В конце марта у нас отправляется в рейс НИС «

P kaganovich

Бухоро» и мы уверены, что у нас получится вовремя подготовить судно, сейчас над этим идет большая работа.

БИФ ТИНРО справляется со своими задачами в первую очередь за счет профессионализма своих сотрудников. Этот принцип не меняется уже многие годы. Когда у нас были свои квоты и мы производили продукцию, то у нас был большой опытный коллектив, специализирующийся на добыче. И сейчас навыки наших трал-мастеров, механиков и других сотрудников остаются полезными и очень нужными при проведении научных исследований.

– Обеспечение научных исследований и обслуживание НИСов невозможны без опытного персонала. Ваш коллектив уже вполне сформировавшийся и, наверное, хорошо подготовленный?

– Да, безусловно, у нас очень много опытных сотрудников – и механиков, и матросов, и управленцев. По мере необходимости появлялись новые службы и новые люди. Я благодарен нашим работникам – это ответственные специалисты высокого класса.

Примечательно, что даже после очень многих лет службы наши ветераны не уходят, а просто занимают другие должности, с чуть меньшими нагрузками. Например, Савалюк Виктор Гаврилович, бывший главный инженер, и поныне является нашим экспертом и консультантом по ремонту и обслуживания судов. Сейчас должность главного инженера занимает не менее опытный человек – Царьков Геннадий Петрович. Умелый и образованный специалист возглавляет механико-судовую службу – Желязников Роман Викторович.

БухороДля нас всегда во главе угла стояла безопасность мореплавания, о качестве работы этого отдела, возглавляемого Пикой Александром Никифоровичем, красноречиво говорит практически полное отсутствие аварийных ситуаций за 20 лет. Наши экипажи дисциплинированы и конечно внимательно относятся ко всем требованиям обеспечения безопасности на судне.

И, конечно, мы гордимся и своими капитанами, среди которых также было и есть много очень умелых и закаленных людей – Евгений Иванович Шмелев, Воробьев Владимир Васильевич, Морозов Федор Федорович, Жириков Александр Викторович, Паккер Александр Викторович, Стафикапуло Алексей Георгиевич. Кроме того, у нас есть и женщина-капитан – Михайлова Ирина Валерьевна (капитан «Профессора Кагановского»), одна из лучших капитанов, которая доказала, что и женщины могут справляться с этой работой не хуже мужчин. Отрадно, что им на смену подрастают не менее достойные специалисты из старпомов.

Разумеется, при проведении научных рейсов очень многое зависит от нашей службы добычи, поскольку траление это – наш главный способ исследований. Качественный прогноз можно сделать только при нормальном сборе данных, поэтому здесь работа профессионалов очень важна. Много лет этой службой руководил Бегунов Александр Владимирович, и сейчас такой же опытный трал-мастер Шперук Михаил Валентинович занимает эту должность.

– Какие планы на текущий год у Базы исследовательского флота?

– В этом году у нас будут задействованы все имеющиеся суда, план-график экспедиций разработан и мы следуем ему. Мы собираемся провести более 20 научно-исследовательских экспедиций на Дальневосточном бассейне и в Арктике. В 2015 году у нас будет экспедиция в море Лаптевых, это новый район, очень любопытный для ученых как потенциальная сфера интересов рыбаков.

В целом, можно сказать, что потенциал нашего флота выше, чем он используется, и мы готовы сотрудничать с другими компаниями, которые также могут быть заинтересованы в проведении рыбохозяйственных либо других морских исследований.

Источник: ТИНРО-Центр

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Министром иностранных дел Республики Ирак И.Джаафари, Москва, 19 марта 2015 года

Уважаемые дамы и господа,

Мы провели очень полезные доверительные переговоры, которые, по нашей общей оценке, заслуживают позитивного отражения на пресс-конференции.

У нас традиционно дружественные отношения. Нас объединяет близость или совпадение подходов по ключевым проблемам современного мира.

Уделили особое внимание развитию двусторонних связей, которые обрели позитивную динамику, прежде всего в торгово-экономической сфере. Особое значение имеет продолжение взаимодействия в нефтегазовой отрасли, электроэнергетике и в сфере военно-технического сотрудничества. В Ираке активно работают российские экономические операторы, прежде всего ОАО «НК «ЛУКОЙЛ», ОАО «Газпром нефть», ряд других компаний, которые вносят весомый вклад в том числе в формирование доходной части иракского бюджета.

Товарооборот между нашими странами приближается к отметке 2 млрд.долл. США. Наше общее мнение – это не только не предел, но стимул для существенного наращивания взаимодействия, поиска перспективных форм приложения совместных усилий. Эти вопросы г-н И.Джаафари в качестве сопредседателя Межправительственной комиссии по торговле, экономическому и научно-техническому сотрудничеству обсудит завтра с заместителем Председателя Правительства Российской Федерации, российским сопредседателем Комиссии Д.О.Рогозиным.

У нас богатый опыт развития гуманитарных и культурных связей, обменов в сфере образования. Ирак полностью использует стипендии, которые российское государство предоставляет для граждан этой страны. Нам особенно приятно, что с 2012 г. установилась практика ежегодной подготовки иракских кадров в Дипломатической академии МИД России. Завтра г-н Министр посетит Академию и выступит там с лекцией.

И.Джаафари подробно проинформировал о ситуации в Ираке, который отражает террористические атаки. Мы подтвердили солидарность с руководством дружественной нам страны и нашу твердую решимость и далее оказывать Багдаду помощь в целях укрепления обороноспособности перед лицом этой угрозы, обеспечения единства, территориальной целостности и недопустимости вмешательства извне в его внутренние дела.

Подтвердили поддержку усилиям руководства Ирака по продвижению национального диалога и согласия. Г-н Министр подчеркнул, и мы полностью с этим согласны, что для всех стран региона и их искренних друзей главной задачей является борьба с терроризмом.

Под этим углом зрения обменялись оценками о происходящем в Сирии, Йемене. И в том, и другом случае параллельно с наращиванием антитеррористических усилий важно добиваться устойчивого национального диалога.

У нас общее мнение, что положение дел в палестино-израильском урегулировании вызывает серьезную тревогу. Важно не допустить полного разрыва переговорного процесса. Будем стараться помочь достижению этой цели.

Обменялись мнениями о ситуации на переговорах по иранской ядерной программе. Ирак и Россия заинтересованы, чтобы они увенчались успехом в согласованные сроки. Разделяем общее мнение о важности вовлечения Ирана на равноправной основе в переговоры по решению практически всех проблем региона Ближнего Востока и Севера Африки.

В целом убежден, что наши переговоры имеют весьма важное значение для продвижения перспективных проектов в рамках двустороннего сотрудничества во всех областях на благо наших стран, народов и совместных усилий в пользу укрепления региональной стабильности и безопасности.

Вопрос: Почему Россия не участвует в возглавляемой США многонациональной коалиции по борьбе с «Исламским государством» («ИГ»)?

С.В.Лавров: Как я уже сказал, Россия самым активным образом оказывает содействие Ираку в обеспечении и укреплении его обороноспособности перед лицом террористической угрозы со стороны «ИГ».

Что касается многонациональной коалиции, возглавляемой США, в Ираке она работает с чёткого согласия законного иракского правительства. Аналогичной правовой базы в том, что касается ударов коалиции по целям на сирийской территории, не существует. Руководители коалиции заняли откровенно политизированную позицию, считая нелегитимным взаимодействие с сирийским руководством и сирийскими вооружёнными силами в борьбе с «Исламским государством». Считаю такую позицию контрпродуктивной и близорукой.

Совсем недавно Правительство САР было полностью легитимным партнёром международного сообщества, включая США, в совместной работе по ликвидации запасов химического оружия в этой стране, и никто не поднимал тему его легитимности или нелегитимности. Считаю терроризм не меньшей угрозой, чем запасы отравляющих веществ.

Мы готовы продолжать сотрудничество с зарубежными партнёрами в борьбе с международным терроризмом на международно-правовой основе при обеспечении центральной роли ООН и её Совета Безопасности. Предлагаем провести под эгидой СБ ООН всеобъемлющий анализ угроз – прежде всего, террористической и экстремистской – в регионе Ближнего Востока и Севера Африки и выработать общий подход, опирающийся на единые стандарты, чтобы не было парадоксальной ситуации, когда в одном случае все борются против конкретного террористического объединения, а в другом – те же самые экстремисты рассматриваются в качестве партнёров в деле свержения неугодных режимов.

Подчеркну, что главное – наше прямое материальное военно-техническое содействие иракским друзьям. Рассчитываем, что это и есть реальный вклад в успехи по борьбе с терроризмом «на земле», о которых нам рассказал г-н И.Джаафари.

Вопрос: На днях информагентство «Рейтер» опубликовало свидетельства очевидцев крушения в июле 2014 г. малайзийского «Боинга» под Донецком, которые якобы видели запуск ракеты класса «земля-воздух» с территории, контролируемой представителями ополчения. Как Вы можете это прокомментировать? Остаются ли у российской стороны претензии к проведению расследования той авиакатастрофы?

С.В.Лавров: Мы самым внимательным образом следим за всем, что может пролить свет на причины авиакатастрофы и ответственных за это. Призываем объективно, беспристрастно и профессионально рассматривать все без исключения факты, версии. Недопустимо, чтобы кто-то предполагал, что имеет монополию на истину, пока такое расследование не завершится. К сожалению, продолжают иметь место попытки извратить факты, навязать варианты произошедшего, в том числе с откровенно нечистоплотными целями. Кто-то, возможно, заблуждается по иным мотивам.

То, что опубликовано авторитетным и уважаемым агентством «Рейтер», очень похоже на «вброс». Какие-то свидетели, противоречащие друг другу, высказывают забавные для любого специалиста вещи: например, «некая «виляющая» ракета», «отделяющиеся ступени», «синий столб дыма». Судя по этим материалам, свидетели умудрились увидеть крушение самолёта, находясь в 25-ти километрах от места, да ещё и в условиях серьёзной облачности. При этом наши западные коллеги и СМИ почему-то не обращают внимания на многочисленные свидетельские показания, причём не анонимные, а записи на камеры конкретных лиц, которые говорят, что в тот день видели в небе над местом крушения военный истребитель. Свидетель, который работал на одном из военных аэродромов Украины, на камеру заявил, что в тот день один из военных самолётов вылетал на задание и вернулся без одной ракеты. Украинские же власти многократно заявляли, что никаких вылетов военных самолётов в тот день не было. Никто на это не обращает внимания.

Мы уже устали напоминать о вопросах, которые были сформулированы Росавиацией и Министерством обороны России вскоре после катастрофы. По-моему, никто не собирается давать на них ответ. В частности, на вопросы о том, где записи переговоров украинских диспетчеров с бортом «Боинга» и другими самолётами, находившимися в воздушном пространстве над тем районом; где обещанные американцами снимки со спутников и самолётов «АВАКС», которые также работали в тот день в воздухе. Ответов на эти вопросы нет, и, честно говоря, я уже не надеюсь их получить.

Мы добиваемся и будем продолжать настойчиво добиваться изучения всех фактов, рассмотрения всех версий. Будем делать это не для того, чтобы одну из них сделать «победительницей», а для того, чтобы установить истину. Это самое главное. К сожалению, создаётся впечатление, что некоторые наши партнёры заинтересованы в ином: если уж не получается доказать свою правоту, изложенную через несколько дней после катастрофы, то надо всячески затянуть это расследование, а, может быть, и вообще «замотать» его.

Вопрос: В связи с невыполнением Киевом Минских соглашений США намерены ужесточить санкции против России. Не считаете ли Вы целесообразным провести в ближайшее время встречу в формате «нормандской четвёрки» на высшем или высоком уровне?

С.В.Лавров: «Нормандский формат» – важная тема. США в эти дни говорят не только об ужесточении санкций, но и о необходимости «накачивать» вооружения на Украину. Происходит достаточно парадоксальное явление, когда грубое нарушение украинским руководством своих обязательств по Минским договорённостям от 12 февраля приветствуется руководством США. Вчера была информация о телефонном разговоре Вице-президента США Дж.Байдена с Президентом Украины П.А.Порошенко, в ходе которого, как сообщается, американский представитель приветствовал принятый Верховной Радой 17 марта (во вторник) закон. Раз Вашингтон приветствует подрывающие Минские договорённости действия, то остаётся сделать вывод, что США подстрекают Киев к военному решению проблемы. Тем более, что в упомянутом телефонном разговоре между Дж.Байденом и П.А.Порошенко обсуждалось, как сообщается, содействие США в подготовке, тренировке и оснащению национальной гвардии Украины.

Считаем абсолютно недопустимым позволить сорвать Минские договорённости. Нельзя, чтобы их постигла судьба Соглашения от 21 февраля 2014 г, подписанного между В.Ф.Януковичем и оппозицией, засвидетельствованного министрами иностранных дел Германии, Франции и Польши, и «растоптанного» на следующее утро. Нельзя допустить, чтобы Минские договорённости постигла судьба и другого документа – Заявления, принятого в Женеве 17 апреля 2014 г. на уровне министров иностранных дел России, Украины, США и представителей ЕС. Напомню, что в том документе украинская сторона обязалась незамедлительно начать конституционную реформу через общенациональный диалог с участием всех регионов и политических сил. Это было в апреле 2014 г. Скоро исполнится годовщина этого обязательства!

Надеемся, что действия украинского руководства, внесшего в Верховную Раду проект закона, который был принят, по сути, перечеркнув обязательство вести прямой диалог и договариваться с Юго-Востоком Украины, в том числе о выборах и применении закона об особом статусе, не останутся без внимания ФРГ и Франции, чьи лидеры инвестировали свой авторитет в Минские договорённости от 12 февраля.

Назрел разговор в «нормандском формате». Я обратился к министрам иностранных дел Германии и Франции с предложением срочно предпринять совместные шаги по недопущению скатывания ситуации по наклонной плоскости. Нам известно, что соответствующую озабоченность высказывают парламентарии России, Германии, Франции. На данный момент есть общее понимание, что «нормандский формат» на уровне заместителей министров иностранных дел может собраться на следующей неделе. Но учитывая столь острую ситуацию, не исключаю, что уровень может быть и выше.

КУПОЛ НАД 4-М РЕАКТОРОМ ЧЕРНОБЫЛЯ ОБЕЩАЮТ ДОСТРОИТЬ ЧЕРЕЗ ДВА ГОДА

Строительство нового безопасного конфаймента (НБК) над саркофагом 4 реактора на Чернобыльской атомной электростанции вступило в заключительную стадию. Предполагается, что после завершения строительства в 2017 году радиоактивный фон Чернобыльской АЭС значительно уменьшится.

Вопрос о безопасности стоит здесь остро и через 29 лет после аварии на Чернобыльской АЭС. Очередное строительство саркофага зависело и зависит от дотаций и финансовой помощи со стороны Евросоюза, России, Швейцарии.

“Периметр зоны отчуждения не сможет полностью очиститься от “ядерного мусора”, так что построить новую арку “безопасности” и хранилище отходов решили именно здесь. И мы будем постоянно поддерживать этот проект”, – говорит директор департамента ядерной безопасности Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР) Винс Новак.

Проект получил название “Укрытие”. Но еще полгода назад на его завершение требовались 500 млн евро. Многие доноры откликнулись. Впрочем, к нормальной жизни зону отчуждения вернуть можно очень нескоро.

“Арка защищает непосредственно саркофаг, то есть скопление тех радиоактивных материалов, которые очень опасны для того, чтобы их доставать. Для безопасного проживания должно пройти не менее 10 периодов полураспада, средний период полураспада – 30 лет”, – говорит инженер Владимир Вербицкий.

Припять сразу после аварии в 1986 году превратился в настоящий город-призрак. Ни жители, ни ликвидаторы последствий одной из самых крупных техногенных катастроф не представляли на тот момент ни уровня опасности, ни масштаба трагедии.

Корреспондент euronews Серджио Кантоне побывал на месте строительства арки, завершение которой намечено на 2017 год вместе 2015 . “Самая серьезная проблема начнется потом – когда придет время перемещать радиоактивные материалы 4-го реактора. На данный момент поиск технического решения далек от финала”.

Взаимоотношения России и Великобритании

О позиции Великобритании относительно вопроса покупки компанией «LetterOne» нефтегазовых месторождений в Северном море

Власти Великобритании заблокировали сделку по покупке российской компанией «LetterOne» 12 нефтегазовых месторождений в Северном море. Компания принадлежит владельцам «Альфа-групп» М.М. Фридману и Г.Б. Хану. Причиной отказа стали опасения британских властей, что бизнесмены могут попасть в санкционные списки. Покупка месторождений должна была состояться в рамках сделки по приобретению нефтегазового подразделения «RWE» компании «Dea»» за 5 млрд. евро. Бизнесмены предлагали различные варианты, в том числе отделить британское подразделение «Dea» от других видов деятельности на несколько лет. Это сводило бы риск попадания под санкции фактически к нулю. Но Госминистр по делам энергетики и изменению климата Великобритании Э.Дэйви отметил, что он обеспокоен эффектом, «который будущие потенциальные санкции, наложенные на «LetterOne», могут оказать на продолжение работы месторождений», а также «серьезными рисками для здоровья и безопасности сотрудников и окружающей среды, которые могут возникнуть».

Немецкий концерн по-прежнему намерен закрыть сделку по продаже «Dea» «LetterOne». Более того, в компании заявили, что решение британских властей ни на что не повлияет. Представители «RWE» дали понять, что в случае наложения санкций на одного из акционеров «LetterOne» в течение года после закрытия сделки, немецкая компания готова выкупить британскую дочернюю компанию «Dea UK» самостоятельно. Сделка должна была получить одобрение в 14 странах, где «Dea» добывает нефть и газ, в том числе в Германии, Норвегии, Украине и Великобритании. Но в октябре Лондон заблокировал продажу, после чего компании предлагали Великобритании различные варианты, но положительного итога добиться так и не удалось. При этом власти Германии не нашли причин препятствовать сделке. Антимонопольная комиссия Евросоюза также одобрила сделку.

по материалам BBC, 09.03.2015 г.

По итогам двух первых месяцев 2015 г. объем промышленного производства пиломатериалов в Украине снизился в годовом исчислении на 1,6%, составив 214 тыс. м3, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении Государственного комитета статистики Украины (Укрстат).

Производство клееной фанеры за отчетный период сократилось на 1,3% до 29,8 тыс. м3.

Объем промышленного производства древесных плит достиг 203 тыс. усл. м3, что на 9% больше, чем годом ранее.

Производство лущеного шпона за отчетный период выросло на 10,8% до 8,3 тыс. м3.

Объем промышленного производства паркета в январе-феврале 2015 г. достиг 69,2 тыс. м2, что на 30,3% больше, чем годом ранее.

Производство деревянных окон и дверей снизилось в годовом исчислении на 23,1%, составив 199 тыс. м2.

Объем промышленного производства гофрированной бумаги и картона в рулонах или листах в Украине в январе-феврале 2015 г. снизился в годовом исчислении на 14,8%, составив 16,6 тыс. т, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении Государственного комитета статистики Украины (Укрстат).

Производство санитарно-гигиенической бумаги за отчетный период сократилось на 3,6% до 21,9 тыс. т.

Объем промышленного производства оберточной сульфитной и другой немелованной бумаги по итогам января-февраля 2015 г. составил 62,7 тыс. т, что на 17,6% меньше, чем годом ранее.

Выпуск коробок и ящиков из гофрированной бумаги и картона снизился в годовом исчислении на 16,3% до 51,4 тыс. т, из негофрированной бумаги и картона — на 9,6% до 11,6 тыс. т.

Объем промышленного производства туалетной бумаги в январе-феврале 2015 г. сократился на 13,3%, составив 16,2 тыс. т.

Началось устройство рельсов и шпал во втором тоннеле между станциями метро «Саларьево» и «Румянцево» Сокольнической линии метро.

Сооружение этого перегонного тоннеля завершилось в конце февраля. В соседнем - левом перегонном тоннеле, проходка которого была завершена в октябре прошлого года, устройство верхнего строения пути практически завершено, сообщили в Департаменте строительства Москвы.

На станции «Румянцево» уже идут отделочные работы. По замыслу архитекторов, станция будет выполнена в стиле абстракционизма по мотивам картин художника Пита Мондриана. В оформлении станции используются уральский гранит и мрамор. Полы постелены, ведется отделка путевых стен: уже готов гранитный цоколь из черного габбро (высокопрочный строительный материал, используемый для фасадов зданий), на который будут монтироваться разноцветные витражи - главное украшение станции.

Станция «Румянцево» строится за МКАД на новых территориях столицы и станет 21-й на Сокольнической ветке метро. Конструкция станции не типична для столицы - ее возводят на узкой полоске между очень оживленным Киевским шоссе и бизнес-парком «Румянцево».

Как ранее сообщал заместитель мэра Москвы по вопросам градостроительной политике и строительству Марат Хуснуллин, «Румянцево» станет первой в Москве двухъярусной станцией метро. «Это позволило существенно сократить длину станционного комплекса и уменьшить затраты на строительство», - сказал М. Хуснуллин. Обычно в московском метро такие помещения располагаются в торцах станций, за вестибюлями. Верхний этаж будет отведен под кассовый зал и служебные помещения для работников метрополитена, нижний займет платформа станции.

Напомним, «Румянцево» и «Саларьево» станут первыми станциями метро, которые откроются на территории «новой Москвы». Они следуют сразу за станцией «Тропарево», движение до которой от станции «Юго-Западная» запущено в декабре 2014 года. Продление Сокольнической линии на новые территории позволит разгрузить конечные станции «красной» ветки и облегчит дорожно-транспортную обстановку на юго-западе Москвы.

Российские власти не приняли окончательного решения по вопросу о предоставлении скидки на газ для Украины. Об этом свидетельствует стенограмма встречи премьер-министра Дмитрия Медведева с предправления ОАО "Газпром" Алексеем Миллером, размещенная на сайте Правительства РФ.

А.Миллер сообщил, что "зимний газовый пакет" заканчивается 31 марта, и, соответственно, в конце марта истекает срок предоставления стодолларовой скидки к цене на газ для поставки на Украину.

Д.Медведев заявил, что скидка может быть предоставлена только в том объёме, который составляет экспортная пошлина на газ в России. "Поэтому опять же здесь ничего нового появиться не может, но этот вопрос подлежит ещё окончательному обсуждению с участием нашего министра энергетики, их министра и других заинтересованных сторон, а после этого Правительство примет решение, и я его окончательно сформулирую и подпишу", - заявил Д.Медведев.

В кризис МТС вкладывает в себя

Елизавета Титаренко

В условиях экономического кризиса в России, а также нестабильной геополитической ситуации на востоке Украины чистая прибыль группы МТС в 2014 г. сократилась на 35,1%, до 51,8 млрд руб., по сравнению с 2013 г. Бизнес оператора показал значительный рост выручки в России и Туркменистане, небольшое снижение в Армении и заметное ослабление на Украине.

Об этом сообщил президент ОАО "Мобильные ТелеСистемы" Андрей Дубовсков на пресс-конференции, посвященной финансовым итогам компании.

Выручка группы МТС по итогам 2014 г. увеличилась на 3%, до 410,8 млрд руб., по итогам IV кв. - на 2,3%, до 107 млрд руб., по сравнению с аналогичным периодом 2013 г. Показатель OIBDA вырос в 2014 г. на 0,3%, до 175,5 млрд руб., однако упал в IV кв. 2014 г. на 5,3%, до 42,6 млрд руб., по сравнению с аналогичным показателем 2013 г. Маржа OIBDA по итогам 2014 г. сократилась на 1,2 процентного пункта, до 42,7%, а по итогам IV кв. 2014 г. - на 3,2 процентного пункта - до 39,7%.

На рентабельность группы повлияли такие факторы, как повышение заработной платы сотрудников в сентябре 2014 г. (кстати, МТС не намерена проводить сокращения среди сотрудников), а также запуск в Узбекистане мобильного оператора сети связи Universal Mobile Systems (UMS), отметил Дубовсков. В то же время доходы от возвращения на рынок Узбекистана составили 3,1 млрд руб. По словам Дубовскова, UMS уже обслуживает 188 тыс. абонентов в этой стране.

"В IV кв. 2014 г. в отличие от всех предыдущих аналогичных периодов мы испытали некоторое давление макроэкономики, например понизились доходы от роуминговых услуг", - отметил Дубовсков. Чистая прибыль группы МТС от продолжающейся деятельности в IV кв. 2014 г. упала на 91,7%, до 1,6 млрд руб. Снижение чистой прибыли произошло в первую очередь на фоне неденежных убытков от курсовых разниц в 8,9 млрд руб. "К минусовым факторам можно отнести резерв в 5,1 млрд руб., который мы вынуждены были начислить под наши депозиты, которые мы держали в украинском ПАО "Дельта Банк", - сказал он (см. новость ComNews от 5 марта 2015 г.).

"Дополнительными факторами, влияющими на нашу чистую прибыль, стали эффективность инвестиций в МТС-Банк и Ozon, а также вклад от нашего миноритарного пакета акций в "МТС Беларусь", - отметил вице-президент группы МТС по финансам и инвестициям Алексей Корня.

Свободный денежный поток от продолжающейся деятельности в 2014 г. сократился на 22,6% до 57 млрд руб. Это связано с ростом капитальных затрат. В 2014 г. они увеличились и составили 92,6 млрд руб. из-за проведения авансовых платежей вендорам в III кв. 2014 г., чтобы в будущем снизить негативное влияние существенного ослабления рубля, отметил президент МТС. В 2015 г. МТС прогнозирует снижение капитальных затрат группы до 85 млрд руб., а также рост выручки на 2% (в России - на 3%).

В 2014 г. компания выплатила дивиденды в размере 51,2 млрд руб. Сумма выплат более чем на 10 млрд руб. превысила дивиденды, которые получили акционеры МТС в 2013 г. (41 млрд руб.).

Группа МТС выпустила нейтрально-позитивную отчетность, считает аналитик ИК "Русс-Инвест" Мария Шишкина. "За IV кв. МТС показала увеличение выручки на фоне снижения OIBDA и чистой прибыли. Тем не менее оба показателя оказались лучше консенсус-прогноза, составленного "РИА Новости" на основании опроса аналитиков: 642 млн руб. чистой прибыли и 106,8 млрд руб. выручки", - отметила она. По ее словам, МТС отличает грамотная тарифная политика и гибкий маркетинг, в результате чего сохраняется достаточно высокая лояльность клиентов.

"В IV кв. 2014 г. бизнес МТС продемонстрировал значительный рост выручки в России и Туркменистане, небольшое снижение в Армении и существенное ослабление на Украине из-за влияния макроэкономических и политических факторов", - отметил Дубовсков.

В 2014 г. в России МТС осталась лидером по финансовым и операционным показателям. Выручка компании увеличилась на 5,6% и составила 374,9 млрд руб. Для сравнения выручка ОАО "МегаФон" выросла на 5,9% - до 314,79 млрд руб. (см. новость ComNews от 12 марта 2015 г.), а выручка ОАО "ВымпелКом" снизилась на 3% - до 281 млрд руб. (см. новость ComNews от 26 февраля 2015 г.). OIBDA у МТС выросла на 4,5%, до 164,8 млрд руб. Чистая прибыль МТС в России сократилась на 30%, до 44,4 млрд руб.

По мнению начальника управления операций на российском фондовом рынке ИК "Фридом Финанс" Георгия Ващенко, рост выручки был умеренным. "Это объясняется в том числе и тем, что тарифы в рублях по отрасли не росли, соответственно рост доходов был очень скромным", - отметил он.

Показатель ARPU у МТС в 2014 г. составил 339 руб. (в 2013 г. - 338 руб.). У "МегаФона" этот показатель в России в 2014 г. упал на 1,5%, составив 321 руб. У "ВымпелКома" ARPU в мобильном сегменте составил 325 руб.

Выручка от мобильных услуг компании выросла в 2014 г. на 6,8% в сравнении с 2013 г. и составила 291 млрд руб., а выручка от фиксированных услуг снизилась на 1,2% - до 62 млрд руб. Выручка компании от продаж телефонов и оборудования также выросла на 9,3% - до 28,8 млрд руб. "Предмет нашей гордости - выручка от услуг передачи данных. Она увеличилась год к году на 36%, до 64,4 млрд руб. Ни один из наших конкурентов не демонстрирует такой рост", - отметил Дубовсков. Для сравнения, выручка "МегаФона" в этом сегменте в 2014 г. составила 66,2 млрд руб. (рост на 33,2%), "ВымпелКома" - 38 млрд руб. (рост на 20%).

"Несмотря на впечатляющую динамику доходов от передачи данных, их рост пока недостаточен, чтобы существенно повлиять на динамику выручки", - полагает аналитик из "Фридом Финанс".

На взгляд аналитика инвестиционного холдинга "Финам" Тимура Нигматуллина, МТС представила достаточно сильную годовую отчетность. "Драйвером роста по-прежнему остается российский сегмент", - сказал он. Эксперт отметил очень низкий по российским меркам показатель уровня оттока абонентской базы. В IV кв. 2014 г. абонентская база МТС в России составила 74,6 млн абонентов, уровень оттока равнялся 11%. Вице-президент МТС по маркетингу Василь Лацанич подчеркнул, что уровень оттока по-прежнему остается самым низким в "большой тройке".

У "МТС Украины" выручка за IV кв. 2014 г. упала на 19,2% по сравнению с III кв. 2014 г. и составила 2,3 млрд гривен. В целом за 2014 г. выручка оператора составила 10 млрд гривен, увеличившись по сравнению с 2013 г. на 1,1%. Чистая прибыль компании достигла 2,4 млрд гривен, упав на 1,6% год к году. "На Украине в 2014 г. было падение и выручки, и OIBDA. Это связано с прекращением нашей деятельности в Крыму, снижением трафика и количества абонентов в восточных областях", - заявил Андрей Дубовсков.

Коэффициент оттока абонентов увеличился с 27,2% в 2013 г. до 34,2% в 2014 г. За IV кв. 2014 г. этот показатель составил 17,6% (в III кв. 2014 г. он равнялся 4,6%). "В дальнейшем мы надеемся на сохранение оттока на предыдущем уровне", - отметил Дубовсков.

Василь Лацанич пояснил, что в Крыму "МТС Украина" занимала на рынке 70%. "В восточных областях Украины наша доля рынка превышает 60%. Когда Восточная Украина оказалась в сложном положении, мы существенно потеряли доход от абонентов. Страдают самые "жирные" с точки зрения бизнеса регионы Украины", - подчеркнул Лацанич.

Он напомнил, что в феврале 2015 г. "МТС Украина" получила лицензию для оказания услуг 3G (см. новость ComNews от 25 февраля 2015 г.). По словам Лацанича, оператор планирует запустить сети как можно скорее. Тем временем Дубовсков посетовал на то, что получение лицензии на оказание услуг 3G на Украине пришлось на сложные времена. "С девальвацией гривны ограничена возможность повышения цен или получения дополнительной выручки от населения, которое находится в глубоком экономическом кризисе. Сложно рассчитывать на хорошую окупаемость таких проектов", - отметил он.

"Бизнес на Украине продолжит замедление в I кв., ухудшатся операционные и финансовые показатели вследствие сокращения абонентской базы, снижения спроса на услуги из-за сокращения доходов населения, а также из-за падения курса гривны", - отметил начальник управления операций на российском фондовом рынке ИК "Фридом Финанс" Георгий Ващенко.