Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Вступительное слово и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на совместной пресс-конференции по итогам встречи министров иностранных дел РИК (России, Индии и Китая)

Уважаемые дамы и господа,

Прежде всего хотел бы искренне поблагодарить моего коллегу, Министра иностранных дел Китая Ван И, а также всех китайских друзей за прекрасную организацию нашей работы.

Мы провели откровенный и содержательный разговор по широкому спектру проблем международной и региональной повестки дня. Подтвердилось совпадение или близость позиций России, Индии и Китая по ситуации в мире в целом и путям дальнейшего развития трехстороннего взаимодействия в современных условиях. Все это подробно отражено в Совместном коммюнике, которое, как сказал Министр Ван И, будет распространено.

Особо констатируем, что в настоящее время идет перестройка модели глобального управления – продолжается объективный процесс формирования более демократических и справедливых полицентричных политической и экономической систем мироустройства. Понятно, что ни одно государство, ни одна группа стран сегодня не обладают ресурсами или иными возможностями для решения различных проблем современного мира без коллективных действий всех заинтересованных и способных к сотрудничеству государств. Поэтому в нашем совместном документе мы выступили за создание стабильной, безопасной и справедливой системы межгосударственных отношений на основе верховенства международного права при центральной координирующей роли ООН.

Мы придаем особое значение предстоящему празднованию 70-летия Победы над фашизмом и милитаризмом. Договорились о координации наших действий, чтобы мероприятия, посвященные этим датам, состоялись бы в ООН и других форматах. Мы считаем принципиально важным в этот юбилейный год не забывать об уроках истории, уроках тех трагических событий, решительно бороться с претензиями на исключительность, попытками героизации нацизма, расовой дискриминации, нетерпимости, ксенофобии и экстремизма.

70-летие победы – это и 70-летие ООН, которая была рождена сразу по завершении Второй мировой войны. Мы последовательно выступаем за то, чтобы эта Организация совершенствовалась, развивалась, реформировалась на самых разных направлениях. Договорились, что наши представители при ООН продолжат и будут усиливать координацию действий по различным аспектам ее деятельности. Мы также условились более плотно координировать наши шаги по продвижению инициативы о формировании современной архитектуры безопасности в Азиатско-Тихоокеанском регионе с участием всех государств на основе внеблоковых принципов, открытости и обеспечения неделимости безопасности.

Обсудили различные вопросы, связанные с ситуациями в той или иной части мира. Выразили признательность нашим китайским и индийским партнерам за понимание позиции России в связи с необходимостью урегулирования внутреннего кризиса на Украине. В итоговом Коммюнике подчеркивается необходимость скорейшего возобновления мирных переговоров украинских сторон, обеспечения инклюзивного диалога в интересах недопущения дальнейшей эскалации напряженности.

Мы рассмотрели ситуацию в Афганистане. Эта проблема по-прежнему нас тревожит. Афганистан и угрозы, продолжающие исходить с его территории и выплескивающиеся через границы этой страны, находятся в регионе, расположенном совсем рядом с тремя соседними с нами государствами. Мы были едины в необходимости максимально наращивать взаимодействие, в том числе в борьбе с терроризмом, наркоугрозой, организованной преступностью. Рассчитываем, что эти усилия после состоявшихся в Афганистане выборов будут активизированы.

Мы обсудили и зафиксировали общность наших позиций по ситуации в Сирии. Рассказали нашим коллегам о состоявшейся 26-29 января в Москве встрече представителей различных оппозиционных сил и Правительства САР.

Рассмотрели и зафиксировали близость подходов к иранской ядерной программе, ситуации в Ираке и вокруг него, ближневосточному урегулированию.

Обменялись мнениями о ходе подготовки к саммитам БРИКС и ШОС, которые состоятся в Уфе в июле 2015 г. Признательны нашим партнерам за поддержку программы российского председательства и инициатив, которые мы хотим совместно подготовить к этим встречам в верхах.

Подтверждена поддержка России и Китая в том, что касается заявки Индии на полноправное членство в ШОС.

В завершении хочу сказать, что формат РИК, давший толчок к созданию БРИКС, сохраняет свою собственную добавленную стоимость. Этот формат всеми поддерживается, и мы будем его развивать как с точки зрения выработки общеполитических подходов по жгучим проблемам современности, так и в том, что касается развития трехстороннего практического сотрудничества в областях, о которых наш председатель только что упомянул.

Вопрос: Как Вы прокомментируете заявление Президента США Б.Обамы о том, что Соединенные Штаты способствовали смене власти на Украине?

С.В.Лавров: Относительно интервью Президента США Б.Обамы телеканалу «Си-Эн-Эн» я хотел бы отметить два момента.

Во-первых, если кому-то требовалось подтверждение того, что США напрямую с самого начала (событий на Украине) были вовлечены в антиправительственный переворот, который Б.Обама нейтрально назвал «переходом власти», то оно прозвучало.

Во-вторых, хотел бы отметить, что риторика, прозвучавшая в этом интервью, говорит о намерении Вашингтона и далее делать все, чтобы безоговорочно поддерживать действия нынешней киевской власти, которая, судя по всему, взяла курс на исключительно силовое подавление конфликта.

Мы убеждены (и эта оценка распространяется все шире, прежде всего, в Европе), что необходимо наладить прямой диалог между киевскими властями и представителями провозглашенных ДНР и ЛНР. Эти усилия наталкиваются на попытки пустить переговорный процесс под откос. Но я убежден, что все, кто искренне хотят мира украинскому народу (а Россия однозначно в числе этих стран, как Германия, Франция, ОБСЕ и другие европейцы), должны эти усилия продолжать и делать все, чтобы прямой диалог был завязан и принес результат.

Во всем мире в любом конфликте наши западные партнеры призывают к диалогу между властями и оппозицией – будь то в Йемене, Ираке, Афганистане, Южном Судане. Украина почему-то является исключением. По этому вопросу западные коллеги ничего не говорят о диалоге, а твердят лишь о том, что надо всячески поддерживать действия Киева, и не критикуют очевидные негативные шаги, которые предпринимают украинские власти - я даже не буду их перечислять. Они некритично подходят к своим подопечным.

Еще раз подчеркну – нужен прямой диалог. Мы будем этим заниматься в качестве стороны, которая активно содействует работе контактной группы, в качестве соседа Украины (мы очень многое делаем, чтобы поддержать ее экономику) и, конечно же, в качестве участника ОБСЕ.

Вопрос: Как Вы оцениваете итоги недавних переговоров сирийской оппозиции и Правительства САР в Москве? На сегодняшний день их позитивно оценивают не только непосредственные участники, но и эксперты. По какому принципу будут рассылаться приглашения на встречу в случае ее повторного проведения?

С.В.Лавров: Что касается встречи в Москве представителей различных групп сирийской оппозиции и Правительства САР, мы действительно слышим позитивные отклики. Причём они поступают не только от участников встречи, но и от представителей оппозиции, которые по той или иной причине не смогли воспользоваться нашим приглашением. Тем не менее, они уже дают понять, что хотели бы в случае продолжения московского процесса быть в числе приглашенных. Мы будем консультироваться с нашими коллегами, в том числе с соседями Сирии. Намерены активно работать с Египтом, так как эта страна также предпринимает шаги, чтобы помочь сформировать единую позицию несогласных с происходящим оппозиционеров. Московская встреча идет в том же направлении. Несколько принципов, которые сформулировал модератор московских дискуссий по итогам встреч, разделяются оппозиционерами, а также делегацией Правительства Сирии. Таким образом у нас есть скромные, но все-таки надежды, что мы поможем создать условия для завязывания полноценного переговорного процесса, в ходе которого сами сирийцы – как записано в Женевском коммюнике от 30 июля 2012 года – должны добиться согласия по всем вопросам жизни в своей стране.

Половину стали в мире производит сегодня Китай, но огромный потенциал роста есть и у Индии

Последние данные WorldSteel свидетельствуют, практически, об удвоении выплавки стали в мире за последние 15 лет. Так, в 2000 году мировое ее производство составило 850,2 млн. тонн, тогда как в 2014-м оно перевалило за 1,6 млрд. тонн. Давайте посмотрим на Top-10 стран - производителей стали по итогам 2014 года и попытаемся понять, что вызвало такой рост производства и потребления черных металлов в мире и чего стоит ожидать в следующие 5-10-15 лет.

Если мы посмотрим вокруг себя, то поймем, что вокруг нас за последние 15 лет если и стало больше стали, то уж никак не вдвое. Может быть, это только в России за этот период промышленность и строительство не преуспели настолько, чтобы удвоить потребление черных металлов? Может быть, например, в США или Европе картина принципиально иная? А может быть Япония или Южная Корея построили какие-то стальные чудеса света, обеспечив огромный рост потребления сталей? Да, есть разные оригинальные проекты с широким использованием металлопроката, да, стало больше автомобилей и поездов, бытовой техники, но опять явно не вдвое.

Ничего не поделаешь, придется визуализировать хотя бы основную часть данных WorldSteel за эти годы: например, производство стали в десятке крупнейших стран-производителей и смотреть, кто же стал «локомотивом роста».

Так, из первой диаграммы мы сразу видим, что основная причина почти двукратного роста выплавки стали - это Китай. «Ну, он же - «мировая фабрика», ясное дело!» Так-то оно так, но скажите, куда и кому он продал столько стали и изделий из нее? И окажется, что несмотря на огромный по мировым меркам экспорт, внутреннее потребление стали в КНР еще более впечатляюще. При том, что производство в остальных странах Top-10 если и не сильно увеличилось, то почти и не упало, производство в Китае выросло в 6,4 раза (!): с 128,5 млн. т до 822,7 млн. т. И если в 2000 году Китай производил 15% мировой стали, то в 2006-м - уже более трети, а в 2014-2015 годах - почти половину!

Ничего удивительного тут нет: если население Земли оценивается сегодня в 7 млрд. человек, то по официальным данным КНР, еще в 2013 году ее население достигло почти 1,4 млрд. человек. А учитывая, что официальная статистика может быть сильно занижена из-за былой политики «одна семья - один ребенок», то скорее всего, население КНР сегодня никак не менее 1,5-1,7 млрд. человек, а возможно, и более. Т.о. на Земле каждый пятый - каждый четвертый - китаец. И вся эта огромная по населению и территории страна быстро развивается: из деревни люди переезжают в город, строятся дома, дороги и хайвэи, скоростные и обычные железные дороги, аэропорты, заводы, фабрики, склады, школы, больницы, люди покупают автомобили, … - естественно, для всего этого требуется сталь.

Вот так КНР и оставила всех, включая крупнейшие страны-производители стали, далеко позади, обеспечив половину мирового производства. Отдельно заметим, что никакие «кризисы» китайского роста производства практически не коснулись: наблюдалось лишь некоторое замедление темпов роста. Вот что значит «развивающийся рынок»!

На второй диаграмме, уже без данных по КНР, представляется возможность подробнее рассмотреть, что же происходит там, «внизу» первой диаграммы. Здесь хорошо видно, что в индустриально развитых странах если и наблюдался рост производства по итогам 15 лет, то крайне небольшой. А в Германии, например, выплавка стали даже снизилась.

Сильнее всего в 2009 году лихорадило металлургию наиболее технологически развитых стран с наибольшими объемами производства, прежде всего - США и Японию. В меньшей степени этот кризис коснулся Германии, России, Южной Кореи, Бразилии и почти не ощущался в Турции. Спад производства в Украине усугубился политическими кризисами и нынешней, фактически, гражданской войной.

Вместе с тем, по итогам 15-летнего периода, производство стали заметно возросло в таких странах, как Турция, Южная Корея, Россия.

Есть и тут страна, обладающая огромным потенциалом роста производства и потребления - это Индия с низким пока уровнем жизни основной части населения, оцениваемого сегодня немногим меньше китайского - в 1,3 млрд. человек. Как и на Китай, на Индию кризисы никак не подействовали в плане объемов производства стали. Более того, глядя на динамику, можно предположить, что не более чем через 5-7 лет Индия станет вторым после КНР мировым «металлургическим комбинатом». Единственное, что сильно сдерживает рост промышленности - это традиционный уклад жизни и нежелание властей быстро и радикально его менять. В результате, зачастую, рудники, шахты и металлургические заводы оказываются непостроенными только из-за того, что местные крестьяне сопротивлялись таким стройкам.

И если в какой-то момент «критическая масса» индийцев захочет жить по-новому, мир получит взрывной рост горно-металлургического комплекса в этой стране.

P.S. Между прочим, кто-то из коллег рассказывал, как видел в Индии примитивный прокатный стан, приводимый в движение осликами, а заготовку через него протягивал такой же ослик. Представляете, сколько металла потребуется на модернизацию таких «цехов»!

Хочешь посмотреть, что будет завтра в России, поезжай в Тегеран. Отчет об Иранской металлургической конференции 27-28 января 2015.

5-я Иранская металлургическая конференция собрала 27-28 января 2015 г. в Тегеране более 1000 делегатов. Русмет выступил партнером конференции. Несмотря на «санкционные» проблемы, Россия и Иран будут наращивать торгово-экономическое сотрудничество. Потенциал роста - до 10% объединенного ВВП двух стран. Большие перспективы и у машиностроительного комплекса Украины.

Иранские металлурги были крайне заинтересованы во встречах с российскими коллегами, однако активность со стороны России была крайне низкая. Сами на себя наложили «добровольные санкции». Во-первых, не хотят испортить паспорта - все боятся, что после Ирана ни в одну страну не пустят. Во-вторых, когда рассказываешь про Иран тем людям, которые никогда там не были, то создается впечатление, что отвечаешь на вопрос «Есть ли жизнь на Марсе?». B-третьих, практически все российские компании, которые работали с Ираном, оказались обманутыми. И наоборот - честные иранские компании, выходящие на рынок в России, быстро попадают в лапы мошенников. Поэтому назрела необходимость учреждения российско-иранской организации, которая будет отслеживать выполнение всех сделок на каждом этапе.

Ежегодная конференция товаропроизводителей в Тегеране является знаковым событием на мировом рынке металлов. Доклады построены таким образом, чтобы оценивать ситуацию сегодня, исходя из того, что будет в 2025 году. Причем, на первом месте ставится задача - обеспечение роста страны, а не абстрактная прибыль на счете. Поэтому экспорт рассматривается больше как мера достижения точки равновесия на рынке.

Мы видим здесь реальную альтернативу существующей системе монетарного рынка. То, что обсуждается за рабочими столами конференции – это застой, «заорганизованность», а иногда и абсурд в существующей банковской политике и поиск альтернативы. Мы надеемся, что в это мероприятие будет входить всё большее число производственников и научно-исследовательских институтов и предлагаем участвовать в развитии независимых от доминирующей денежной политики систем расчёта, производства и распределения продукции.

Иран - это страна будущих возможностей. Это чрезвычайно богатая страна по всем видам минеральных ресурсов от углеводородного сырья до твердых полезных ископаемых. Почти 80 миллионов жителей. Международные санкции и финансовая удавка привели к тому, что приехав в Тегеран сегодня, как будто на машине времени погружаешься в прошлое - в городе постоянные пробки из машин 30-40 летней давности. Побывавшие в Иране россияне шутят: «Хочешь посмотреть, что будет завтра в России, поезжай в Тегеран».

В конференции приняли участие металлургические и горнодобывающие предприятия, металлоторговые компании, транспортные и логистические компании, поставщики оборудования для налаживания новых деловых контактов. Например, был стенд и участники от SMS.

P.S. Про паспорт и другие детали путешествий, связанных с Ираном. Основываясь на личном опыте, утверждаем, что никогда виза в Иран не была препятствием для поездок на Запад или Восток. Так было как в 2009 году, когда Русмет прямо по прилету из Тегерана шел в Посольство США для получения визы (тогда Русмет делал Российскую национальную выставку в Чикаго), так и в 2014 году, когда после Тегерана были поездки в Западные страны. Что придет в голову западным бюрократам сегодня, неизвестно. Но совершенно очевидно, что если визу не дадут, то связано это будет не с Ираном.

Одна из главных проблем в Иране - медленный интернет, и тот работает с большими перебоями, обычно это wi-fi зоны в гостиницах. Совершенно не работают кредитки, неважно - будет это Мастеркард или Виза.

Из положительного. Это хорошие и приветливые люди, которые в своем большинстве хорошо относятся к России. Это здоровая местная кухня, за которую ваш организм скажет спасибо - такой полезной кухни нет ни в одной стране мира.

Арямов Сергей, Ковшевный Виктор, Хаустов Игорь

Количество посетивших Болгарию иностранцев увеличилось

В декабре 2014 года Болгарию посетили 430,1 тыс. иностранных граждан. Это на 6% больше, чем годом ранее.

Такие данные обнародовал Национальный институт статистики (НСИ), сообщает портал NewsBG.ru.

В декабре 2014 года был зафиксирован рост посещений Болгарии иностранцами со служебными целями – на 35,1%, с другими целями – на 5,8%. В то же самое время количество посещений с целью отдыха и экскурсии снизилось на 25,2%. Резкий спад количества туристов, отдохнувших в декабре в Болгарии, зарегистрирован из Греции и Румынии – почти в четыре раза, Великобритании – почти в три раза, России и Германии – на 40%. Однако выросло число гостей из Турции, Украины и незначительно из Сербии.

Среди всех иностранцев, посетивших Болгарию в декабре 2014 года, 53,8% составили граждане Евросоюза, что на 7,8% больше, чем годом ранее. Незначительно выросло количество посещений страны и европейскими гражданами стран вне ЕС – на 1%. При этом самый большой рост посещений отмечается из Турции – на 7%.

Министр обороны Польши Томаш Семоняк сообщил, что власти страны приняли решение увеличить количество военных учений уже в этом году. Планируется, что количество тренировок будет увеличено на тридцать процентов. Во многих из них будут принимать участие военные из других государств. Кроме того, власти страны приняли решение более внимательно отнестись к подготовке резервистов.

В этом году планируется провести дополнительное обучение двенадцати тысяч военных их резерва. Все эти меры связаны с тем, что власти Польши и ЕС все меньше рассчитывают на мирное урегулирование конфликта в Украине.

В этих условиях следует позаботиться об улучшении национальной безопасности и провести дополнительные учение и проверки военных.

Представители польского Министерства иностранных дел заявили, что при необходимости готовы организовать эвакуацию граждан Украины польского происхождения из Мариуполя.

В данный момент сотрудники министерства должны убедиться в том, что полякам, проживающим в Мариуполе, действительно угрожает опасность. В этом случае, будет организован пункт приема документов и все украинцы, имеющие польское происхождение, смогут выехать из города и временно поселиться в Польше до стабилизации ситуации в Украине.

Напомним, что ранее МИД уже организовывал подобную операцию в Донецкой области.

Болгарская государственная компания «Метрополитен» ЕАД (www.metropolitan.bg) объявила тендер на поставку 30 поездов метро нового поколения. Стоимость тендера составляет 420 млн. болгарских левов (около 210 млн.евро). Тендер включает поставку 30 поездов метро длиной 60м+2м, а также проектирование, поставку, монтаж и испытания систем, связанных с управлением поездов метро. До 12:00 17 марта 2015 г. будет проводиться выкуп тендерной документации и подача документов на участие в тендере. В 14:00 17 марта 2015 г. состоится вскрытие конвертов с коммерческими предложениями участников.

«Строителство ГРАДЪТ»

Марафонский забег ЦКС "Дубна"

Леонид Коник, главный редактор изданий группы компаний ComNews

Александр Дука, директор Центра космической связи "Дубна"

Сегодня исполняется 35 лет Центру космической связи (ЦКС) "Дубна" ФГУП "Космическая связь" (ГПКС) – крупнейшему телепорту в России и Восточной Европе. С декабря 2003 года и по сей день ЦКС "Дубна" возглавляет Александр Дука, который работает в ГПКС уже 39-й год. В интервью главному редактору ComNews Леониду Конику Александр Дука рассказал о наиболее ярких событиях за долгое время работы на предприятии.

— Александр Петрович, как вы пришли в сферу спутниковой связи?

— Еще в школе я увлекался космонавтикой. То, что СССР готовится к полету на Луну, я понял, будучи пацаном, хотя об этом никто не говорил, и в газетах не писали. Потом я, по следам старшего брата Володи, поступил в Ленинградский электротехнический институт связи имени Бонч-Бруевича (в Питере жили наши бабушки и дедушки).

Почти сразу после окончания вуза, в 1976 году, я поступил на работу в ЦКС в Гусь-Хрустальном Владимирской области (ЦКС "Владимир") — решающим фактором стало то, что там уже работал брат. Из бесед с ним мне подумалось, что это перспективно, хотя увлечения связью у меня тогда не было — мне был интересен космос. Но когда в деле что-то начинает получаться, оно становится интересным — так я и стал навсегда космическим связистом. В ЦКС "Владимир" я превратился в настоящего технического специалиста, пройдя путь от инженера до главного инженера этого объекта. Для мужчины жизнь состоит из двух половинок — семьи и работы. Я по жизни однолюб во всем, и всю жизнь работаю на одном предприятии — ГПКС.

— В начале 1990-х годов власти заставляли крупные предприятия организовывать подсобные хозяйства. Говорят, в ЦКС "Дубна" тогда выпускали йогурты?

— Я в те времена работал в ЦКС "Владимир" и был яростным противником этих затей, говорил, что мы должны заниматься тем, что профессионально умеем. В Гусь-Хрустальном мы были вынуждены сформировать из сотрудников бригаду косцов, один раз посадили картошку, а пару лет, когда в стране стало совсем туго, даже заготавливали еловые ветки для скота. Йогурты в ЦКС "Дубна" действительно производились, и в ЦКС "Владимир" об этом много говорили. Я даже пробовал дубнинский йогурт. Уже когда меня в августе 1998 года перевели в Дубну, я застал на складе ЦКС огромное количество стаканчиков для разлива йогуртов. Эта линия проработала около двух лет, и еще до моего прихода все оборудование продали молочному заводу в Дмитровском районе. Насколько я слышал, выпуск йогуртов прекратили, так как выяснилось, что необходимо получать разрешительные документы на производство пищевых продуктов.

Раньше всех ЦКС подсобное хозяйство организовали в Львовской области (тогда у ГПКС был ЦКС "Золочев" на Украине). Там взялись выращивать бычков. Помню, мне начальник ЦКС "Золочев" рассказывал, как он приходит на территорию объекта, а на него бычки смотрят голодными глазами.

— Почему в 1998 году вы перешли в ЦКС "Дубна"?

— В июле 1998 года, когда я был главным инженером телепорта в Гусь-Хрустальном, меня вызвал начальник ПО "Космическая связь" Юрий Кияшев и предложил должность директора ЦКС "Дубна".

В Дубне я многому научился у коллектива. Здесь и в наши дни — самый сильный коллектив среди всех филиалов ГПКС. А руководитель должен не только командовать, но также слушать и учиться. Это вообще полезное умение для каждого профессионала. Я всегда говорю приходящим к нам молодым специалистам: "Инженер должен учиться всю жизнь, а институт только учит учиться".

В Дубне нам удалось обеспечить бурное развитие объекта — и количественно, и качественно. Мы осваивали новые виды услуг, новые частотные диапазоны, работали с новыми клиентами, в том числе и с зарубежными. ЦКС "Дубна" стал основным объектом ГПКС по мониторингу и управлению космическими аппаратами. Огромный толчок к качественному развитию специалистов и в Дубне, и в Гусь-Хрустальном дало взаимодействие с "Интерспутником": тогда в Дубне работала Западная контрольная станция "Интерспутника", а в ЦКС "Владимир" — его Восточная контрольная станция. С "Интерспутником" мы работали по международным стандартам, что дало высокую степень понимания того, что такое спутниковая связь. В сфере управления орбитальной группировкой и мониторинга ЦКС "Дубна" работал, и продолжает сотрудничать, и с Eutelsat, и с ABS, так что ситуация позволяет сотрудникам этого объекта постоянно развиваться.

— В июле 2002 года вы возглавили ГПКС. Как это произошло?

— Летом 2002 года меня вызвал Борис Антонюк (руководитель ГПКС в 1999-2002 гг. — Прим. ComNews) и предложил стать генеральным директором предприятия. Я к тому времени всего три года возглавлял ЦКС "Дубна" и считал, что еще не готов к роли главы всего предприятия. Три дня я размышлял и дал согласие. Борис Антонюк перед своим уходом из ГПКС собрал руководителей всех служб и отделов и объявил, что он уходит в министерство, а вместо него остаюсь я. И тут же, при всех поставил передо мной пять-шесть задач, в том числе закрыть ЦКС "Владимир" как экономически неэффективный.

— Эта идея появилась внезапно?

— Нет, такие мысли по ЦКС "Владимир" возникали еще при Кияшеве, но столь конкретно вопрос тогда не ставился. Антонюк и после перехода в Минсвязи держал ГПКС под контролем, и через полгода я ему доказал, что смогу сделать объект в Гусь-Хрустальном эффективным и нужным для предприятия.

После этого мы разработали программу модернизации ЦКС "Владимир". Его проектировали в конце 1960-х годов, строили в начале 1970-х — по тем же старым представлениям. Например, тогда считалось, что из соображений электромагнитной совместимости спутниковые антенны должны располагаться на земле далеко друг от друга. К тому же оборудование тех лет имело огромное энергопотребление. На каждой антенне стояла система энергетики такого же масштаба, как впоследствии — у всего ЦКС "Дубна". Из-за большой площади объекта приходилось нести большие затраты на тепловодоснабжение - протяженность труб превышала 25 км, и работала огромная котельная. Но тогда до модернизации ЦКС "Владимир" дело не дошло — я оставался в кресле генерального директора ГПКС всего до ноября 2003 года.

Очередной раз вопрос о реорганизации ЦКС "Владимир" был поставлен Алексеем Остапчуком (генеральный директор ГПКС в 2008-2009 гг. — Прим. ComNews). Я и ему предложил этот объект модернизировать и получил карт-бланш. С апреля 2009 года я стал директором объектов и в Дубне, и в Гусь-Хрустальном. Одновременно статус ЦКС "Владимир" был изменен до Станции спутниковой связи (ССС).

— К чему привела модернизация ЦКС "Владимир"?

— В первый год реализации программы в 2009 году мы смогли снизить затраты на 40 млн рублей, уменьшили количество технических зданий с пяти до двух и резко сократили количество объектов инфраструктуры.

Главное уже сделано, и люди поверили, что объект не будет закрыт и что модернизация идет на пользу предприятию. Осталось доделать мелочи. По сути, я довершаю в Гусь-Хрустальном то, что когда-то там начинал.

— Вы явно больше говорите о ЦКС, нежели о спутниках.

— Да, вы правы: я специалист по организации работы наземных комплексов космической связи — филиалов ГПКС. Даже когда я был генеральным директором ГПКС, получилось так, что много работ было по наземным объектам. Борис Антонюк до меня сумел обеспечить средства на обновление орбитальной группировки — это было огромным достижением. Когда я возглавил предприятие, уже началось строительство пяти больших космических аппаратов. Каждый серьезный спутниковый оператор управляет спутниками сам, и при мне в ГПКС были созданы наземный комплекс управления (НКУ), центр управления полетом (ЦУП) и автоматизированная система мониторинга и измерений (АСМИ), а до этого предприятие пользовалось услугами военных. Хотя первый опыт в этой сфере ГПКС получило еще при Кияшеве, когда в ЦКС "Владимир" мы запустили командно-измерительную станцию (КИС) "Каштан", для работы со спутниками "Горизонт" и "Экспресс-А". Свой ЦУП мы создали, готовясь к запуску аппаратов "Экспресс-АМ" — этa серьезная работа проводилась под руководством Валерия Павловича Ганженко (светлая ему память!).

К развитию спутниковой группировки я тоже приложил руку, причем сделал шаг в сторону от стратегии, которую заложил Борис Антонюк. Каждый из пяти заказанных при нем аппаратов "Экспресс-АМ" делался индивидуально, под планируемую точку на орбите - с тем чтобы максимально использовать орбитально-частотный ресурс. Но у нас было предчувствие, что работать они будут неидеально. Поэтому, после долгих обсуждений, мы решили, что следующие два спутника должны быть универсальными, с идентичными зонами охвата. Так появились аппараты "Экспресс-АМ33" и "Экспресс-АМ44", и это сработало. Тогда никто бы не предсказал, что первый из этих спутников окажется в позиции 96,5º в.д. "Экспресс-АМ11" в точке 96,5º в.д. был потерян в апреле 2006 года совершенно неожиданно, не прослужив и двух лет после запуска.

— Проект малых космических аппаратов "Экспресс-МД" тоже начался при вас?

— Да, он стартовал при мне. Нам тогда подумалось, что плохо опираться на одного поставщика спутников, которым для ГПКС выступала кооперация ИСС имени Решетнева и Thales Alenia Space. К тому же у ГКНПЦ имени Хруничева появилась новая модификация ракеты-носителя "Протон", обладавшая большей грузоподъемностью, и возникла возможность добавить к среднему спутнику малый, чтобы выводить их на орбиту одним запуском. Малые аппараты также давали новые возможности по защите орбитально-частотного ресурса и резервированию других спутников. Из этих соображений и возникло сотрудничество ГПКС с ГКНПЦ имени Хруничева как со вторым поставщиком космических аппаратов, приведшее к появлению серии "Экспресс-МД". Если бы у ГПКС сейчас не было спутника "Экспресс-МД1", нам было бы совсем тяжело.

— Вы работаете в ГПКС уже более 38 лет. Кто из прежних генеральных директоров предприятия запомнился вам больше всего и чем именно?

— Выделить кого-то одного я не могу: каждый руководитель действовал в своей окружающей ситуации, но каждый — в интересах предприятия.

При Юрии Кияшеве ГПКС стало полноценным оператором спутниковой связи. Именно он добился, чтобы ГПКС получило в хозяйственное ведение космические аппараты и орбитально-частотный ресурс. С того момента перед предприятием встала важная задача по защите орбитально-частотного ресурса, которая диктовала многие управленческие решения. Кстати, ежегодная конференция операторов спутниковой связи возникла в 1996 году именно при Кияшеве — она стала символом превращения ГПКС в рыночного игрока.

Борис Антонюк перевел ГПКС на экономические рельсы: он приучил нас защищать проработанный по каждой статье бюджет и жить строго по этому документу. Мы до сих пор действуем по той бюджетной схеме, которую создал Антонюк.

Юрий Измайлов, который сменил меня с декабря 2003 года — тоже целая эпоха. Его генеральский командирский дух обеспечил на предприятии четкую систему отчетности и докладов. Команда Измайлова сделала важнейший для ГПКС шаг — заказала полностью зарубежный спутник "Экспресс-АМ4". Когда я был генеральным директором ГПКС, у меня даже мысли не возникало о покупке иностранного космического аппарата. К сожалению, запуск "Экспресса-АМ4" закончился неудачей.

Алексей Остапчук проводил большую работу по защите орбитального ресурса и развитию бизнеса ГПКС. Для меня очень важным было принятое им решение по реорганизации ЦКС "Владимир".

Если хотеть, чтобы такое крупное предприятие, как ГПКС, последовательно развивалось, нельзя менять генеральных директоров каждый год-полтора. Например, я многое начал понимать только незадолго до ухода с поста гендиректора.

Историческая справка

23 октября 1974 года Международный Олимпийский комитет утвердил Москву местом проведения XXII летних Олимпийских игр 1980 года, выбирая между советской столицей и Лос-Анджелесом. Фактически с этого момента началась подготовка к строительству объекта космической связи, который должен был обеспечить ТВ-трансляции олимпийских соревнований на Атлантический, Индийский и Тихоокеанский регионы. Объект получил кодовое название "Азимут-М2", и зимой 1976 года глава ГПКС Абдурахман Гафуров, его заместитель по строительству Валерий Катаев и научный сотрудник НИИР Виктор Быков выбрали для строительства "Азимута-М2" участок на окраине Дубны. К 1979 году там был построен ЦКС "Дубна".

В январе 1980 года был издан приказ министра связи СССР Николая Талызина №67 "О приемке в эксплуатацию законченных строительством космических приемо-передающих станций на объекте "Азимут-М" (Гусь-Хрустальный), новой станции "Азимут-М2" (Дубна) и дооборудованных существующих станций "Азимут-М" и "Азимут-Л" (Золочев, Львовская область)". Все эти объекты создавались к Олимпиаде-80. Первым начальником станции космической связи в Дубне тогда же был назначен Виктор Охрименко, до этого — председатель Дубненского горисполкома.

В июле-августе 1980 года Intelsat ретранслировал по всему миру репортажи с соревнований московской Олимпиады-80, несмотря на бойкот Соединенных Штатов. В штаб-квартире Intelsat в США в это время находился будущий начальник "Космической связи" Георгий Королев, помогавший телецентру в Останкино корректировать все заявки на каналы связи из Москвы.

В 1981 году на территории станции космической связи "Дубна" был создан опытный полигон для исследования новых частотных диапазонов, который получает кодовое название "Дубна-О". В его рамках была построена земная станция, работающая в диапазоне 11-14 ГГц, смонтировано измерительное оборудование для диапазонов 11-20 ГГц и 30 ГГц, а также создан международный опытный участок для проведения исследований по программе "Интеркосмос". Результаты этих исследований были применены при разработке ретрансляторов Ku-диапазона для спутников "Горизонт", а также при создании новых космических аппаратов непосредственного вещания "Галс".

С 1983 года со станции космической связи "Дубна" начались трансляции Суперсерии по хоккею 1983, 1985-1986 и 1987 годов, в рамках которой сборная СССР по хоккею встречалась с различными клубами НХЛ. Также были организованы спутниковые трансляции хоккейных матчей "Динамо" (Москва) — клубы НХЛ, чемпионатов по хоккею и фигурному катанию. Все передачи шли в прямом эфире.

В 1985 году ГПКС организовало через станцию космической связи в Дубне транзитный телефонный канал между Японией и Бразилией.

В начале 1997 года ГПКС выиграло тендер компании Eutelsat на создание и эксплуатацию комплекса телеметрии и телеуправления части ее спутниковой группировки. ГПКС провело реконструкцию технического комплекса "Дубна-О" в ЦКС "Дубна" и создало на его базе Центр контроля и управления Eutelsat, который начал работу в 1998 году. Контракт между Eutelsat и ГПКС на управление спутниками был подписан на 12 лет; после модернизации Центра в 2001 году стороны договорились отсчитывать 12-летний период от этого года, а в сентябре 2012 года вступил в силу контракт еще на пять лет.

В 1998 году ГПКС создало на ЦКС "Дубна" Центр контроля и управления спутником LMI-1, работавшем в системе "Интерспутник" (позднее этот аппарат перешел к ABS и был переименован в ABS-1).

Инженеры ЦКС "Дубна" накопили немалый опыт по организации сетей связи с использованием технологии и оборудования VSAT. Этот опыт, технические средства и инфраструктура ЦКС использовались при восстановлении разрушенного наводнением города Ленска, подъеме атомной подводной лодки "Курск", в других чрезвычайных ситуациях, а также при организации связи в горячих точках в Чеченской Республике, в республиках Абхазия и Южная Осетия.

35-летний юбилей коллектив ЦКС "Дубна" встречает с новыми значимыми проектами — по организации сетей связи и доступа в Интернет для пассажиров и экипажей морских судов в северных широтах, а также для жителей удаленных территорий Российской Федерации.

Невероятные приключения SWIFT в России

Даниил Сидоров

Министры иностранных дел Евросоюза вчера не стали рассматривать предложение отключить Россию от системы международных банковских переводов SWIFT. Представители отрасли признают, что такая мера станет крайне болезненной для страны, но считают ее маловероятной.

О переговорах глав МИД ЕС вчера сообщило агентство Reuters со ссылкой на источник в Еврокомиссии. По его словам, Евросоюз может ввести новые ограничения на рынках капитала - соответствующие предложения дипломаты рассмотрят 9 февраля. На вчерашней встрече в Брюсселе они продлили индивидуальные санкции против некоторых граждан России и Украины до сентября 2015 г.

Отключение от SWIFT вряд ли станет реальностью, полагают участники и регуляторы отрасли. "Я себе не могу представить ситуацию, при которой это происходит", - признался вчера министр экономического развития РФ Алексей Улюкаев в беседе с журналистами.

Президент Ассоциации российских банков (АРБ) Гарегин Тосунян также назвал вероятность отключения России от системы SWIFT минимальной и ничтожной, но допускает, что на ситуацию могут повлиять политические аргументы.

"Теоретически это возможно, только кому это нужно? Это ударит по всем сторонам - участникам финансового рынка, - отметил вчера глава АРБ на пресс-конференции в Москве. - В этом смысле представители бизнеса, финансового рынка, в отличие от политиков, работают - особенно, когда на них не давят - только в режиме движения навстречу друг другу".

В то же время Тосунян признал, что "аналога SWIFT на сегодняшний день с точки зрения скорости транзакций, защиты информации, автоматизации операций в банковской сфере не существует". "Конечно, очень болезненно думать об этом, и может быть, нам специально нервы трепят - такие словесные атаки создают очень нервозный фон", - предположил он.

Гарегин Тосунян затруднился сказать, какие ответные меры может предпринять Россия. "Понятия не имею. Мы их тоже от нашего SWIFT отключим - у нас его, правда, нет", - пошутил банкир. В то же время он назвал глупостями рассуждения, что без этого сервиса национальная банковская система рухнет. "До 1973 г. не было SWIFT", - напомнил Тосунян, отметив, что наша страна присоединилась к системе только 25 лет назад.

На его взгляд, России в случае подобных санкций придется в кратчайшие сроки создать собственную систему, которая все равно не заменит SWIFT. "Кому это нужно - брать и отрезать часть собственного организма?" - резюмировал банкир.

С технической точки зрения отключение российских кредитных организаций от SWIFT возможно - тогда отечественным банкам придется воспользоваться альтернативными вариантами вплоть до возврата к факсу, сказал в беседе с ComNews руководитель аналитического отдела Grand Capital Сергей Козловский. "Как бы это ни было смешно, но этот вариант тоже рассматривается как экстренная мера", - заметил он.

Однако реализацию такого сценария Козловский считает "крайне маловероятной". "Вряд ли в SWIFT захотят отказаться от обслуживания рынка, занимающего второе место по объемам передачи информации - на первом находятся США, - подчеркнул аналитик. - Более того, данная мера будет настолько существенна для отечественной банковской системы, что последствия контрсанкций не принесут положительных дивидендов Европе, и там это прекрасно понимают".

"Действующие санкции не оказывают влияния на предоставление услуг SWIFT - данные услуги предоставляются российским пользователям в полном объеме", - проинформировала в свою очередь Российская национальная ассоциация SWIFT (РосСВИФТ).

Как ранее сообщал ComNews, Центральный Банк РФ (ЦБ) в мае 2015 г. завершит создание альтернативы SWIFT - системы передачи финансовых сообщений, через которую проходят платежные поручения более чем на $6 трлн от 10 тыс. финансовых организаций в 210 странах (см. новость ComNews от 12 ноября 2014 г.). "Система передачи сообщений Банка России уже на сегодняшний день предоставляет возможность передачи сообщений свободного формата, включая формат SWIFT. Проведенное с банками тестирование подтвердило работоспособность системы и перспективы ее дальнейшего развития", - поясняла пресс-служба ЦБ.

Представитель Центробанка уточнял, что с декабря 2014 г. банки смогут пользоваться дополнительными сервисами по передаче сообщений в формате SWIFT. "К маю 2015 г. будет завершен комплекс мероприятий по опциональности видов передачи сообщений для удобства пользователей системы", - заключал сотрудник ЦБ.

С предложением создать российский аналог системы обмена SWIFT выступили в сентябре Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП) и банковская ассоциация "Россия". Тогда же Министерство финансов опубликовало для обсуждения законопроект, в котором предложило ввести регулирование системы SWIFT, терминалов Bloomberg и Reuters.

Между тем SWIFT не намерена отключать Россию и другие страны от своих сервисов из-за политического давления. "SWIFT не будет отвечать на отдельные звонки и давление, предпринимаемые для отключения финансовых институтов от сети", - отмечала пресс-служба системы в начале октября (см. новость ComNews от 7 октября 2014 г.).

В Чехии отмечено резкое увеличение количества нелегальных беженцев и нарушителей визового режима, сообщает портал http://russian.rt.com/

«В прошлом году правоохранительные органы республики зафиксировали почти пять тысяч иностранцев, пребывающих на территории страны без документов», – цитирует ТАСС слова главы чешской полиции Томаша Тухи. По его словам, наибольшее количество из задержанных нелегальных беженцев имеют украинское гражданство.

Чешские власти предполагают, что в связи с кризисом на Украине число пытающихся любыми путями выехать из этой страны и в текущем году только возрастёт. Однако по данным главы правоохранительных органов, Чехия не является их конечной целью. Через территорию страны нелегальные беженцы стараются перебраться в государства Западной Европы.

Carlsberg из-за кризиса закрывает в России два завода

Пивоваренная компания "Балтика" закрывает заводы в Челябинске и Красноярске.

Соответствующая информация содержится в сообщении компании, пишет "УНИАН".

Решение принято "в условиях общего падения рынка пива, связанного со сложной макроэкономической ситуацией и несбалансированным регулированием и налогообложением отрасли в России".

Компания подчеркивает, что заводы закрываются после тщательного технического, логистического и финансового анализа. После того, как предприятия в Челябинске и Красноярске перестанут работать, производство "Балтики" снизится на 15%.

По оценкам компании, в результате закрытия двух заводов "Балтика" будет вынуждена уволить около 560 сотрудников, общая стоимость компенсационного пакета программ поддержки для которых составит более 300 млн руб. При этом, общая численность двух филиалов на данный момент составляет 766 человек, говорится в заявлении компании.

Филиалы компании расположены в Воронеже, Новосибирске, Ростове, Самаре, Туле, Хабаровске, Челябинске, Красноярске, Ярославле. С 2008 года владельцем является датский концерн Carlsberg Group

27 января в Министерстве промышленности и торговли РФ состоялось совещание по вопросу возобновления производства целлюлозы на ОАО "Соломбальский ЦБК" или альтернативных промышленных площадках с учетом текущего состояния их производственных мощностей.

Встреча прошла под председательством директора департамента химико-технологического и лесопромышленного комплекса Минпромторга России Александра Юрьевича Орлова.

В совещании приняли участие представители Минпромторга, Внешэкономбанка, ОАО "ЦНИИБ", директор ОАО "Соломбальский ЦБК" Шестаков А.Ю. и исполнительный директор ООО "СЛК" Львов С.А.

Возможности промышленной площадки и создание промышленного парка были изложены в докладе и презентации представителей предприятия.

В Таиланде прошел испытания новый украинский колесный «истребитель танков» БТР-3Е1 с 90-мм пушкой CMI CSE90LP, сообщает DefenceBlog. Новая машина предназначена для повышения огневой мощи и мобильности механизированных пехотных полков.

Компании CMI Defence и «Укроборонпром» интегрировали башню Cockerill CSE 90LP с бронетранспортером (8х8) БТР-3Е. Полученная система предлагает имеющимся и будущим эксплуатантам БТР-3 иметь мощную машину огневой поддержки.

Cockerill CSE 90LP представляет собой двухместную башню. Благодаря проверенной 90-мм пушке с низким импульсом Cockerill (по всему мру проданы около 2500 таких пушек) предоставляется широкий выбор применения высокоэффективных боеприпасов, включая бронебойные подкалиберные и осколочные снаряды. Пушка оснащена автоматом заряжания, огонь ведется с помощью дневной/ночной цифровой системы управления огнем. Малый вес башни Cockerill CSE 90LP позволяет сохранить высокую подвижность БТР-3Е. Несмотря на высокий потенциал и современное оборудование, башни Cockerill CSE 90LP просты в обслуживании и надежны на поле боя.

Правительственный час в Государственной Думе.

О Плане первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году.

Стенограмма:

Выступление Игоря Шувалова

И.Шувалов: Доброе утро!

Уважаемые депутаты Государственной Думы, уважаемый Сергей Евгеньевич! Президентом России поручено Правительству представить Федеральному Собранию программу антикризисных мер. На этой неделе Министр финансов Антон Силуанов представил план антикризисной работы Правительства верхней палате Федерального Собрания. Передо мной большая ответственность – представить этот план вам.

По сути, этот план – наша немедленная реакция на те события, которые происходят в Российской Федерации. Это достаточно сложный комплекс проблем, как накопленных внутренних проблем, так и усугубляющегося состояния из-за того, что мы испытываем небывалое внешнее давление. По сути, этот план имеет две цели. Первая – это то, как мы будем работать вместе с депутатами Государственной Думы и региональными правительствами в течение этого года, как мы будем взаимодействовать, чтобы выполнять нашу повестку по среднесрочным планам изменения структурного состояния нашей экономики, внедрению самых разных новшеств в нашу экономическую жизнь, таким образом внося определённые изменения в те подходы, которые были объявлены и Президентом, и Правительством в 2012 году.

В 2012 году Президентом Российской Федерации, в мае, были изданы указы, которые легли в основу в том числе планов Правительства, Основных направлений деятельности Правительства. Это была комплексная программа, которая была рассчитана на шесть лет, и в течение шести лет мы должны были с вами добиться определённых структурных изменений.

Прежде чем я буду представлять конкретные положения плана (я надеюсь, этот материал был вам роздан, вы его имеете), я бы хотел несколько остановиться на политических аспектах, которые эту работу по антикризисному управлению сопровождают. Как вы знаете, я в своих высказываниях и выступлениях стараюсь не касаться политического контекста, это не моя работа. Я подчеркиваю, что я занимаюсь исключительно реальным управлением, но должен сегодня это сделать, поскольку это реальное управление не в вакууме, оно сопряжено с теми обстоятельствами, в которых мы находимся.

Итак, сегодня многие задают вопрос, почему вот то состояние, в котором мы оказались, так быстро меняет наши планы. Вы знаете, конечно же, нельзя всё спихнуть на внешнее давление, конечно же, есть накопленные проблемы, и эти накопленные проблемы – результат не только нашей совместной деятельности за последние 15 лет, это все те проблемы, с которыми Российская Федерация подошла к сегодняшнему этапу, начиная свой путь после становления независимой новой России. Вместе с тем, говоря о сложностях, мне бы хотелось подчеркнуть то, что нам вместе с вами за эти 15 лет удалось сделать. Практически удвоен ВВП, в 2,7 раза снижена бедность, в расходах домохозяйств не 50%, то есть не половина всех расходов направляется на приобретение продуктов питания, как это было раньше, а только 28%. Семьи стали инвестировать в будущее своих детей, в человеческий капитал, в развитие. На три четверти увеличилось промышленное производство, на две трети – производство сельхозпродуктов. В 40 раз в наивысшей точке были увеличены золотовалютные резервы. Если посмотреть на сегодняшнюю ситуацию, то это в 30 раз. Я бы этот перечень мог продолжать и продолжать, но я не имею целью сегодня как бы сказать, что вот у нас всё хорошо. Я хочу всё-таки, чтобы мы вместе с вами понимали: за 15 лет достигнуто многое, и достигнуто потому, что Президент Российской Федерации смог консолидировать российское общество. И вот эта работа, которая проводилась все эти годы, – это всё-таки результат общественного консенсуса. Это не только работа властей федеральных и региональных, но это и работа, которая была проведена в субъектах Российской Федерации.

Дело в том, что мы даже при высоких ценах на нефть подошли к определённой точке, когда российская экономика испытывала торможение. Мы об этом открыто говорили, никогда этого не скрывали, но наши планы по развитию существенно стали меняться, когда произошли события на Украине. И события на Украине происходили не просто в тот момент, когда мы с вами всё это переживали, но и в тот момент, когда, как нам говорят аналитики, ещё не закончился кризис, структурный кризис 2008 года, и многие экономики мира ищут новый баланс, своё место в жизни. На фоне вот этого поиска и, конечно же, большой и жёсткой конкурентной борьбы происходят события на Украине, и все власти Российской Федерации, подавляющее большинство граждан России не могли отказать жителям Крыма в их стремлении присоединиться к России. Мы считаем, что это также результат общественного консенсуса. Всего лишь несколько депутатов Государственной Думы проголосовали против этих решений, а как показывают опросы населения, подавляющее большинство граждан нашей страны эти решения поддерживает.

Мы столкнулись после этого сразу с решением Соединённых Штатов Америки, их союзников, Европейского союза, с жёсткими мерами реагирования, введением ограничительных мер в отношении российской экономики. И всё это начало развиваться одновременно с падением цен на нефть и одновременно накладывалось на то, что российская экономика испытывала определённое торможение. Таким образом, к концу 2014 года мы подошли с целым комплексом накопленных и новых проблем. В это же время Банк России предпринял попытку перехода к плавающему курсу. Мы считаем, что это было сделано крайне болезненно, но абсолютно оправданно и верно. Ситуация усугубилась лишь тем, что на фоне санкций были негативные ожидания и предпринимателей, и граждан, и мы с вами прошли существенное испытание, которое было связано с давлением на обменный курс. Тем не менее с этой ситуацией удалось справиться. Следствием этой ситуации, конечно же, явилась высокая ключевая ставка Банка России, недоступность кредитного ресурса и те проблемы, которые мы сегодня в свами испытываем. По этому поводу и Правительство, и Центробанк готовы ответить на вопросы, когда они будут звучать из зала.

Во всех этих перипетиях, конечно же, существует самое главное –это необходимость всех ветвей власти и граждан России в настоящий момент консолидироваться. Несмотря на то что вы представляете самые разные политические партии... Некоторые партии, которые здесь работают, являются оппозиционными партиями, партия «Единая Россия», на которую опирается Правительство, проводя свою экономическую политику, тоже относится часто с серьёзной долей критики к правительственным действиям. Тем не менее понятно, что всё, что мы сейчас с вами переживаем, требует особой консолидации, не исключающей критику. Мы с критическими замечаниями в адрес Правительства и дальше будем работать. Тем не менее нам необходим определённый консенсус, каким образом двигаться дальше. Без этого консенсуса будет работать крайне сложно. И понятно, что всё это внешнее давление, организованное внешнее давление, имеет целью внести раскол в наши ряды и породить конфликт внутри нас. При этом конфликте работу по антикризисному управлению будет проводить крайне сложно.

Мы, в отличие от 2008–2009 годов, подошли к этому кризису совершенно в другой форме. Банковский сектор находится в совершенно других условиях. Корпорации извлекли для себя правильные уроки, и их состояние более устойчиво. Мы создали определённую инфраструктуру поддержки населения. И первоначально, когда мы начали обсуждать этот план в декабре, мы, конечно, опирались на тот опыт, который есть у Правительства после работы в 2008, 2009, 2010 годах.

Тем не менее в этот раз мы предлагаем построить работу совершенно иначе. К началу 2015 года Правительство пришло с определённым резервом. Этот резерв, мы считаем, необходимо направить в I квартале на выполнение антикризисных мероприятий. Первоначально Министерство экономического развития и другие ведомства предлагали сразу комплексный план на весь 2015 год, который в совокупности был крайне объёмным и по мероприятиям, и по тем средствам, которые необходимо на этот план потратить.

Затем мы решили, что для того чтобы добиться реальной консолидации, в том числе консолидации, опирающейся на все политические партии парламента, нам необходимо в этот раз провести работу со всеми отраслевыми комитетами Государственной Думы и всеми фракциями, для того чтобы исследовать наши новые возможности в условиях как внутреннего сжатия, так и внешнего давления, и определить, какие мероприятия в рамках бюджета 2015 года нам не следует проводить, отказаться от того, что было раньше утверждено законом о федеральном бюджете на 2015 год, и какие в первоочередном плане мероприятия нам нужно с вами профинансировать.

Эту работу необходимо провести в течение I квартала, и опираться мы будем на новый прогноз социально-экономического развития, который буквально через два дня поступит в Правительство из Министерства экономического развития. Прогноз этот будет крайне жёстким. Я должен об этом открыто сказать: никаких радужных представлений у нас нет, иллюзий тоже. Это будет прогноз о том, как мы будем работать с вами в условиях и внешнего сжатия, и достаточно низких цен на нефть. Не могу заранее полностью открывать этот документ, поскольку есть определённая процедура, по которой он готовится, но могу сказать, что цена на нефть, которая закладывалась первоначально при подготовке бюджета на 2015 год, в новых реалиях будет Министерством экономического развития снижена вдвое. Да, действительно, у нас накоплены золотовалютные резервы, но мы должны ответственно подойти к тому, как этими резервами воспользоваться и ни в коем случае не подвергнуть устои макроэкономической стабильности опасностям разрушения. Нам это допустить ни в коем случае нельзя.

Ещё я хотел бы сказать о том, что разговоры о том, как санкции влияют на ситуацию, которая в настоящий момент сложилась вокруг нас, – что приблизительно 20–30% в общем объёме вот этой вот накопленной негативной массы, – это влияние санкций... Дорогие коллеги, уважаемые друзья, но это же иллюзии. Кто может посчитать 20, 30%? Это чистые спекуляции. Куда хуже то, что отношение предпринимательства к тому, что происходит, очень настороженное. Если нет уверенности у граждан, что они могут потратить свои сбережения на что-то, если нет уверенности у предпринимателей – это как измерить, какими процентами? А вот это настороженное отношение к происходящему и есть негативный фактор. Больше того, помимо вот этих политических вещей, например, как ведут себя наши партнёры в отношении военной техники – это «Мистрали».

Есть ещё несколько, казалось бы, таких экономических направлений работы в отношении России, но они имеют абсолютно политические цели. Например, изменения рейтингов. Рейтинговые агентства снижают суверенный рейтинг Российской Федерации, затем меняют рейтинги корпораций. Ну что это такое?! Это на самом деле разве влияет на Российскую Федерацию? Могу вам сказать, что наш суверенный долг, вы сами это знаете, ничтожно мал. И, конечно же, на Российскую Федерацию это вряд ли повлияет, но это способ специально повлиять на корпорации, чтобы послать им сигнал: «Влияйте на своё правительство, на президента, на парламент, лишайте их определённой доли поддержки, и после этого у вас всё будет хорошо». Мы с этим смириться не можем и должны представить свой ответ на вот эти сложности, на эти ограничения, потому что корпорациям в том числе будет работать очень сложно. И это ещё одно отличие от кризиса 2008–2009 годов, поскольку тогда было плохо всем или почти всем, а в этот раз тяжело Российской Федерации, и помогать извне нам никто не будет.

По самому плану. План значительно сокращён по сравнению с первоначальной версией. В него всего входит 60 пунктов, и это направления общеэкономического развития или стабилизации, это вопросы поддержки отдельных отраслей. И могу вам сказать, что мы особое внимание уделяем проблемам не просто поддержки предприятий (в этот раз мы отходим от того, чтобы заниматься аналогичными мерами поддержки, которые делали в прошлый кризис), мы, конечно же, будем концентрироваться на вопросах импортозамещения. При этом не просто импортозамещения, потому что сам по себе лозунг импортозамещения может быть достаточно опасным для потребителей. Нам необходимо выходить на параметры конкурентоспособной продукции, произведённой в Российской Федерации. То есть надо ещё говорить о том, что во время вот этих наших антикризисных мероприятий, мы должны развернуть широкую работу по поддержке экспорта. То есть это должна быть способность произвести товар и его продать на внешних рынках. Не всегда пока мы с вами можем похвастаться, что вся продукция Российской Федерации является конкурентоспособной.

Отдельная мера поддержки в отношении сельского хозяйства. Должен вам сказать, что, даже рассматривая новые бюджетные реалии, мы исходим из того, что есть направления, по которым Правительство не будет предлагать сокращения расходов, – это, конечно же, и обороноспособность страны, и сельское хозяйство. Особенно в условиях, когда во многих регионах сложная ситуация с озимыми, Правительство Российской Федерации будет предлагать дополнительные меры поддержки сельхозпроизводителей.

Отдельное направление в этом плане по рынку труда. Хотя я не назвал эту работу вначале, а начал с промышленного блока и поддержки отдельных отраслей, должен сказать, что, по сути, в рамках нынешнего кризиса это наиболее важный блок.

В прошлый кризис мы научились работать на рынке труда. Мы работали с крупными коллективами. Если вы вспомните, были сложности и в монообразованиях, в моногородах, и на крупных предприятиях – и на Уралвагонзаводе, и на АвтоВАЗе, и в Пикалёво. Вы все, конечно же, всё это помните. Тем не менее мы тогда работали по определённым схемам, нас критиковали за то, что мы помогали работодателям. В этот раз мы хотим с вами договориться о тех мероприятиях, о комплексе мероприятий, которые в первую очередь будут помогать работнику.

Правительством одобрено решение, программа ведётся в Правительстве заместителем Председателя Правительства Ольгой Юрьевной Голодец – программа, по сути, о новой занятости. Мы об этой программе говорили и до кризиса, но в условиях разворачивающегося кризиса нам нужно этой программой заниматься очень серьёзно.

В рамках этой программы мы будем заниматься и старыми способами поддержки, которые мы уже использовали и с которыми можем достаточно хорошо, успешно справляться – это и общественные работы, и перенаправление рабочей силы на крупные стройки. Но одновременно нужно будет уделить особое внимание переобучению, способности приехать к новому месту работы и другим способам поддержки рынка труда.

Ещё раз хочу подчеркнуть, что человек в настоящий момент будет для Правительства главной целью. Мы не собираемся, даже сокращая бюджетные расходы, сделать это за счёт граждан. Наверное, нам придётся от каких-то направлений расходования отказаться, но инвестиции в первую очередь мы будем осуществлять в пользу наших граждан, в пользу рядовых людей.

По банковскому сектору. Много критики по поводу того, что Правительство выделяет большие ресурсы для поддержки банковского сектора. И в тот кризис действительно было очень много критики в отношении того, что Правительство значительный ресурс направило на поддержку банков. Я могу только сказать, что эта мера крайне необходима. Действительно, банковская система в настоящий момент лучше подготовлена к кризису, чем это было в прошлый раз. Тем не менее вот этот триллион рублей в виде госбумаг, направленный на поддержку банковского сектора… Об этом неоднократно говорилось и Президентом, и Председателем Правительства, хочу ещё раз заверить, что эти деньги не пойдут на санацию или поддержку проблемных банков. Это будут средства, которые позволят расширить кредитование реального сектора. Это сделать непросто, поскольку у нас нет реальных рычагов влияния на менеджмент банков. Но Банк России предпринимает необходимые усилия, Правительство в этом готово оказывать банку всяческую поддержку, для того чтобы действительно кредитный портфель банковских учреждений увеличивался в пользу конкретных предприятий и сельхозпроизводителей на 1% в месяц. Для нас это такая сложная, но выполнимая задача.

Помимо этого в крупнейшие банки будут направлены средства Фонда национального благосостояния, но это не докапитализация банков в чистом виде, эти средства будут направлены на капитал банков, который целевым образом должен быть расходован на инфраструктурные проекты.

По Фонду национального благосостояния. У Правительства сейчас такая установка, что мы будем финансировать проекты только в том случае, если составляющая частного бизнеса будет при этом, безусловно, выполнена. Там, где частный инвестор не сможет выполнить свои обязательства, либо параметры такого участия меняются, мы предложим, наверное, в настоящий момент такие проекты отложить.

Какой подход вообще в целом по капитальным проектам? Те проекты, которые мы сможем завершить в 2015 году, в 2016 году, необходимо профинансировать в полном объёме. Для того чтобы не превратить эти стройки в какие-то привидения, нам нужно ввести их в эксплуатацию. По тем капитальным затратам, которые рассчитаны на несколько лет и должны только начаться в 2015–2016 годах, мы считаем, что есть возможность их пока отложить до лучших времён, но об этом мы должны посоветоваться с вами. Там, где такие стройки будут иметь мультипликативный эффект, там, где такие стройки позволят концентрировать создание новых рабочих мест и, таким образом, снижать напряжённость на рынке труда, такие стройки, наверное, придётся начать. Но в любом случае это всё же конкретные решения, а не общий подход.

Вообще я должен вам сказать, что, конечно же, готовя антикризисный план, мы сталкивались с предложением, чтобы увеличить расходы федерального бюджета в значительных объёмах. Но, вы знаете, во-первых, наши резервы не астрономического размера, а во-вторых, всё-таки успешный результат антикризисной работы показывают в первую очередь те, кто могут ответственно подходить к бюджетным расходам. Нам надо научиться не просто сокращать бюджетные расходы, нужно сократить бюджетные расходы неэффективного свойства, а на те мероприятия, которые являются наиболее востребованными, нам необходимо эти расходы увеличить.

Есть ли у нас возможность в рамках параметра бюджета 2015 года провести все эти мероприятия? Мы считаем, что, ответственно проведя эту работу с Государственной Думой, мы это сможем сделать. Но вместе с тем можем ли мы расширить параметры федерального бюджета, увеличив дефицит? Правительство самостоятельно на себя эту ответственность брать не должно – если это произойдёт, то только после серьёзных дискуссий с парламентом страны, а также во взаимодействии с регионами Российской Федерации, поскольку основная установка для нас – всё-таки сохранение макроэкономической стабильности.

Я апеллирую сегодня к вам постоянно. Это не форма, хочу вас предупредить, это установка Президента, и это уже то понимание, которое существует в Правительстве. Мы, конечно же, будем взаимодействовать на совершенно ином уровне с парламентом в настоящий момент. Мы будем работать с профессионалами, к какой бы партии эти профессионалы ни принадлежали. Все те, кто готов работать с Правительством, – мы будем открыты каждый день, 24 часа мы готовы работать, потому что цель наша с вами едина.

Мы также считаем, что опыт парламентского контроля, который у нас с вами есть после кризиса 2008–2009 годов, необходимо возобновить на другой уже основе, может быть, более тесного взаимодействия. И при тех полномочиях, которые сегодня получила Счётная палата… Мы считаем, что и дополнительные полномочия, и высокая квалификация сотрудников и аудиторов Счётной палаты позволят нам поставить все наши расходные мероприятия под определённый уровень контроля. Правительство к такой работе готово.

Что ещё хочется сказать? Начиная с 1998 года, когда работало правительство Примакова, оно пришло к работе в таких очень жёстких условиях, но в 1999–2000 годах удалось извлечь определённую выгоду для экономики нашей страны, и этот кризис мы прошли достаточно успешно. В 2008, 2009 и начале 2010 года было очень много сделано как раз для структурных изменений, и тогда активно обсуждалась обществом и предлагалась Президентом повестка по модернизации. Сейчас мы входим в кризис с понимаем того, что откладывать многие структурные преобразования больше нет никаких возможностей, и, даже если это будет не совсем приятно в условиях внешнего сжатия, нам придётся эту повестку с вами выполнять, для того чтобы в будущем российские граждане не сталкивались с внешним или внутренним кризисом, может быть, с комбинацией тех или иных явлений. Мы должны себя вести ответственно.

По работе с антикризисным планом. Мы считаем, что в течение недели мы должны получить конкретные замечания от фракций, представленных в Государственной Думе, от профильных комитетов, и Правительство готово даже в рамках мероприятий I квартала изменять этот план, который представлен сегодня вам, и работать по тем направлениям, которые мы сочтём вместе наиболее важными.

В феврале представим парламенту проект федерального закона о бюджете на 2015 год, мы его с вами будем обсуждать. Мы считаем, что совместными усилиями мы эту работу можем закончить с вами в марте, с тем чтобы с 1 апреля и Правительство, и Государственная Дума, а также и региональные правительства работали в новых условиях, опираясь на новые возможности изменённого бюджета на 2015 год.

Вместе с тем в Правительстве работает комиссия по эффективности бюджетных расходов, и нам предстоит сложная работа параллельно в этот же период по тому, чтобы исследовать расходы бюджета на 2016, 2017 годы, и появляется в трёхлетке новый, 2018 год. Какие расходы и на какие направления – нам предстоит с вами определиться вот в эти месяцы, до середины лета.

Впереди сложная работа. Правительство Российской Федерации к этой работе готово. Мы готовы к взаимодействию с вами. Знаю, что у депутатов Государственной Думы много вопросов по недоступности кредита, по высокой процентной ставке. Правительство в своём антикризисном плане предлагает ответ на эту ситуацию в виде субсидирования процентных ставок на пополнение оборотных средств для промышленности и сельхозпроизводителей, для субсидирования процентных ставок по отдельным направлениям. Но как этот вопрос системно решается? Я знаю, что Эльвира Сахипзадовна Набиуллина, председатель Банка России, провела встречу во всех фракциях Государственной Думы. Был откровенный разговор. Председатель Банка России здесь сегодня присутствует, и Правительство, и Банк России готовы ответить на эти конкретные вопросы.

Надеюсь на то, что наша совместная работа в предстоящий период позволит нам не просто выйти более сильными из этого кризиса, о чём говорят и Президент, и Председатель Правительства, а с обновлённой структурой российской экономики, где мы не будем больше в такой мере полагаться на доходы сырьевых секторов, а вместе с тем не потеряем ту возможность консолидации, о которой я говорил.

Спасибо за внимание.

С.Нарышкин: Спасибо, Игорь Иванович. Присаживайтесь.

Коллеги, приступаем к вопросам. Ещё раз хотел бы обратить ваше внимание, что сегодня в нашей работе участвуют и Эльвира Сахипзадовна Набиуллина, Татьяна Алексеевна Голикова и большое число членов кабинета, ответственных за финансово-экономический и социальный блоки.

У меня просьба к фракциям: первые вопросы задать в адрес Эльвиры Сахипзадовны, вопросы, которые относятся к компетенции Центрального банка России.

Вопрос задаёт Вадим Валентинович Кумин, пожалуйста.

В.Кумин (член фракции политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации»): Добрый день! Эльвира Сахипзадовна, вопрос следующий. В связи со снижением суверенного рейтинга Российской Федерации ниже инвестиционного уровня обесцениваются облигации российских эмитентов, в частности, ввиду необходимости направления триллиона рублей на поддержку крупнейших банков страны, а также иных мер, принимаемых Центральным банком, возможны сложности с размещением Минфином новых выпусков ОФЗ.

Может ли Центральный банк в этих условиях рассмотреть возможность поддержки вторичного рынка таких бумаг по аналогии со схожими программами зарубежных центробанков, учитывая, что доля средств в пассивах банковской системы ЦБ на сегодняшний день выросла с 4 до 12% и дальнейшее наращивание объёмов предоставления ликвидности банкам по традиционным каналам может оказаться затруднительным?

И в продолжение вопроса. Целесообразен ли, на ваш взгляд, возврат к механизму поддержки межбанковского рынка путём компенсации части потерь банкам по таким кредитам?

С.Нарышкин: Пожалуйста, Эльвира Сахипзадовна.

Э.Набиуллина: Вопрос понятен. Спасибо большое.

Мы считаем, что доходность российских облигаций уже включает в себя риски снижения на суверенных рейтингах, тем не менее, конечно, такие риски существуют. И в 2008 году был механизм поддержки вторичного рынка ОФЗ, он был успешным, мы при необходимости в случае возникновения резкого изменения стоимости ОФЗ в ограниченных объёмах не исключаем применения той же меры, которая была успешна в 2008–2009 годах.

Что касается 1 трлн, вы подняли эту проблему, при выделении денег банкам установлено ограничение, что банки не могут продавать эти ОФЗ на рынке в течение трёх лет без согласования с Минфином и за исключением операций рефинансирования с Центральным банком, поэтому в этой части я проблемы большой не вижу.

Что касается межбанковского рынка. Действительно, бывают ситуации, когда важно поддержать доверие между участниками межбанковского рынка, и в 2008–2009 годах было специальное полномочие у Центрального банка – такие компенсационные сделки проводить и частично брать на себя эти убытки. Эти полномочия закончились в конце 2010 года, и мы будем выходить к вам с просьбой дать нам такие полномочия, для того чтобы поддержать доверие на денежном рынке. Спасибо.

С.Нарышкин: Спасибо.

Ярослав Евгеньевич Нилов.

Я.Нилов (председатель комитета Государственной Думы по делам общественных объединений и религиозных организаций, заместитель руководителя политической партии «Либерально-демократическая партия России»): Спасибо.

Уважаемая Эльвира Сахипзадовна, каждый день у здания Государственной Думы стоят пикетчики, которые со слезами на глазах встречают нас, депутатов, и говорят: как нам дальше жить? Банки уже предлагают в досудебном порядке добровольно передавать своё имущество, потому что у граждан нет возможности оплачивать банкам ипотеку, которую они брали в иностранной валюте. То же самое содержится и в тех обращениях, которые мы получаем в Государственную Думу и на встречах с нашими избирателями. На следующей неделе у нас будет региональная неделя, мы разъедемся по регионам, и это будет один из главных вопросов.

В декабре Государственная Дума приняла решение о том, чтобы выделить дополнительные средства на докапитализацию банков. В ответ банки начинают издеваться и хамить. Ваши призывы, ваши рекомендации – они мимо ушей это всё пропускают. Нужны действенные и жёсткие меры, для того чтобы прекратить этот хаос, который творится сегодня. Как вы думаете, что можно сделать, чтобы банки прекратили издеваться над нашими гражданами и чтобы эту волну напряжённости приостановить?

Э.Набиуллина: Действительно, проблема с валютной ипотекой болезненная, но я хотела бы, чтобы мы правильно понимали масштаб этой проблемы. Всё-таки в общем объёме ипотеки (она у нас сейчас составляет более 3 трлн рублей) только 2% по количеству – это валютная ипотека. 2% – это масштаб в целом. Конечно, это семьи, отдельные семьи людей, и таких людей более 20 тыс. Для них это болезненная проблема, и нужно найти решение, которое позволит им выпутаться из этой сложной ситуации, тем не менее не забывая, что люди тоже несут ответственность за те решения, которые они принимают, и за риски, которые они берут, валютные риски. Когда люди зарабатывают в рублях, нужно и финансовыми продуктами пользоваться в рублях. Кстати, Центральный банк через СМИ на протяжении многих лет доводил эту информацию.

Тем не менее ситуация такая сложилась, поэтому предпочтительный вариант – реструктуризация таких кредитов. И мы создали для банков условия, чтобы они реструктурировали эти кредиты, в том числе специальный порядок по убыткам, которые у банков возникают. Мониторим ситуацию и видим, что банки работают над этим. Если будут необходимы дополнительные меры, будем их принимать.

С.Нарышкин: Спасибо. Раиса Васильевна Кармазина.

Р.Кармазина (член фракции политической партии «Единая Россия»): Уважаемая Эльвира Сахипзадовна, вопрос вам задал мой коллега из ЛДПР. Я хотела бы продолжить. Ситуация, конечно, очень серьёзная. Да, люди должны были думать, но каждый человек просчитывает, что ему экономнее, то он и брал. Сегодня они остаются без зонтика над головой. Сколько бы они ни платили, квартира только дорожает. И ваши пожелания к банкам или, вернее, рекомендации, которые вы дали, хотелось бы знать, какие банки пошли навстречу этим заёмщикам и воспользовались вашими рекомендациями?

Э.Набиуллина: Понятно. Да, действительно людям, которые попали в эту сложную ситуацию с валютной ипотекой, нужно дать возможность разрешить эту ситуацию, разрешить справедливо. Болезненная проблема, хотя, и я уже сказала, ограниченного масштаба. На мой взгляд, нужно посмотреть в том числе, кто брал эту валютную ипотеку. Это неоднородный класс заёмщиков, там есть люди с высокими доходами, а помогать нужно тем, кто действительно попал в сложную ситуацию. Поддержка должна быть адресной.

Мы со своей стороны создали для банков условия по реструктуризации кредитов, дали рекомендации, смотрим, как действуют банки. Практически все банки работают (и даже до нашей рекомендации), предлагают и другие варианты, не только те, которые мы предложили, – и пролонгация кредита, и снижение процентных ставок, и перевод их в рубли. Мы, для того чтобы этот процесс был легче, позволяем им убытки разносить во времени. Но дополнительная поддержка должна быть адресная.

В 2008 году были специальные правительственные адресные программы поддержки заёмщиков, ипотечных заёмщиков, попавших в тяжёлую ситуацию, которая, кстати, касалась не только валютной ипотеки, но и рублёвой ипотеки. Мне кажется, нужно действительно подумать над тем, чтобы эту программу уже запускать. При этом мы должны понимать, ещё раз, что люди несут ответственность за те решения, которые они принимают.

Да, банки пользовались иногда финансовой неграмотностью людей: казалось, процент низкий, а выигрыш оказался обманчивый. И поэтому Центральный банк уже принял меры по дестимулированию банков выдавать такую валютную ипотеку, сейчас банкам в полтора раза дороже с точки зрения капитала выдавать валютную ипотеку, чем рублёвую. Мы этот коэффициент готовы повысить и выше, для того чтобы практически валютная ипотека была запретительной. В некоторых странах, кстати, есть и законы, которые запрещают валютную ипотеку, потому что люди не всегда обладают объёмом знаний. Но сегодня нужно по справедливости дать людям возможность выпутаться из сложной ситуации, не потерять квартиру и при этом разделить эти потери между банками и заёмщиками на приемлемых условиях.

Мы будем очень тщательно мониторить ситуацию. Работаем с банками в каждодневном режиме.

С.Нарышкин: Спасибо.

Анатолий Геннадьевич Аксаков.

А.Аксаков (член фракции политической партии «Справедливая Россия»): Несколько вопросов. Игорь Иванович, правильно ли я понял, что представленный план Правительства – это тактический план решения текущих задач, мы сообща будем вырабатывать стратегический план решения проблемы структурной перестройки экономики?

Второй вопрос. Игорь Иванович, бизнес просчитывает риски не только сегодняшнего дня, но и возможный разворот цены на нефть, рост цены на нефть и, соответственно, укрепление курса рубля и опасается, что, вложив сегодня деньги в импортозамещение, может оказаться в будущем в сложной ситуации один на один с конкурентами из-за рубежа.

Ну и я не могу не задать вопрос по региональным банкам. Есть ли у них шанс войти в программу докапитализации, которую предложило Правительство и Государственная Дума, ну и принять участие в кредитовании малого и среднего бизнеса в регионах? Спасибо.

И.Шувалов: По программе, которая сегодня представлена. Да, действительно, это наши оперативные тактические мероприятия. Это наш план работы, который мы начинаем разворачивать незамедлительно, опираясь на тот резерв, который существует в федеральном бюджете, – это 166 млрд рублей. И мы готовы с вами договориться о том, как этот план даже скорректировать в настоящий момент.

По плану начиная с 1 апреля мы должны с вами совместно провести работу, и этот план будет опираться уже на изменённый закон о федеральном бюджете на 2015 год.

По импортозамещению и возможности корректировки цены на нефть. Конечно, никто не знает, какова эта цена. Если вы почитаете аналитиков из самых разных организаций, зарубежных и российских, прогнозы самые разные – от самых плачевных сценариев, когда нефть ещё будет падать, продолжать падать, до того, что она может к концу года значительно вырасти в цене. Нам нужно взять за базу консервативный сценарий, для того чтобы не порождать лишних или неоправданных ожиданий у бюджетополучателей, и наша бюджетная политика должна быть очень ответственной.

С другой стороны, все те, кто будет связывать свои планы с развитием новой промышленности для импортозамещения, могут рассчитывать на определённые правительственные программы, в том числе по предоставлению специального проектного финансирования и предоставлению государственных гарантий.

Может ли при этом укрепляться рубль? Конечно, рубль может укрепляться, в случае если наша внешнеторговая конъюнктура будет меняться. Каким образом будет меняться рубль, здесь зависит от политики Банка России. Банк России перешёл к плавающему курсу. Здесь все планы абсолютно прозрачные. Я уже в рамках своего выступления сказал, что правильно, чтобы Банк России перешёл к этой политике. К сожалению, так получилось, что и введение такого курса сопряжено со многими, в том числе внешними, негативными факторами. Мы прожили этот период достаточно болезненно. Как нивелировать возможные колебания валютных обменных рисков и не поставить на грань банкротства те новые предприятия, которые будут создаваться, – это предмет взаимной дискуссии, взаимного диалога Правительства и Банка России. Мы эту работу будем проводить. При этом должен сказать, что у Правительства нет рычагов влияния на Банк России, и Банк России действует в пределах того закона, который был принят Государственной Думой. Мы можем взаимодействовать, но требовать от Банка России не можем.

И последнее – по региональным банкам. По региональным банкам мы пока решений специально не принимали. И совет директоров Агентства по страхованию вкладов во взаимодействии с Банком России и Правительством Российской Федерации сейчас выработали такие критерии, которые в первую очередь предоставляют капитал наиболее важным, системным, крупным банкам. У нас в резерве осталось около 200 млрд вот этих ценных бумаг.

С.Нарышкин: Спасибо, Игорь Иванович. Виктор Андреевич Коломейцев.

В.Коломейцев (член фракции политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации»): Уважаемый Игорь Иванович! В августе 2014 года, уже находясь в режиме экономических санкций со стороны США, Россия на 3,6 млрд долларов увеличила объём своих вложений в ценные бумаги американского правительства, доведя его до 118 млрд долларов. Планирует ли Правительство сейчас возврат этих средств для финансирования и развития отечественной экономики и сохранения бюджетной сферы, ну, например, для поддержки бюджетов субъектов Федерации, долги которых в результате неэффективной межбюджетной политики федерального центра превысили уже 2 трлн рублей? Предусмотренные в антикризисном плане на эти цели всего 160 млрд рублей в виде кредитов не решают проблемы, что неизбежно приведёт к сокращению сети учреждений здравоохранения, культуры, образования. Спасибо.

И.Шувалов: Уважаемые депутаты Государственной Думы! Обсуждать публично инструменты сохранности российских резервов, мне кажется, не совсем ответственно, поскольку это вопрос особо важный и он имеет под собой в том числе некоторые аспекты национальной безопасности.

Правительство Российской Федерации самостоятельно не управляет резервами. Мы в данном случае договорились (уже много лет) и обеспечили взаимодействие с Банком России. Кстати, мы обсуждали с Государственной Думой, была инициатива Министерства финансов по созданию специального правительственного агентства, которое могло бы управлять резервами. Правительство Российской Федерации в настоящий момент резервами не управляет. Успешно, неуспешно, по этому поводу всегда существует спекуляция. Прошу даже вспомнить, что некоторые, в том числе депутаты Государственной Думы, говорили, что нужно всё хранить в рублёвом эквиваленте и только в пределах границы Российской Федерации. Ну, представьте, что бы было сейчас с нашими золотовалютными резервами при такой девальвации. Поэтому будьте, пожалуйста, внимательны, давая такие публичные комментарии.

Увеличили ли мы валютные вложения в какие-то зарубежные бумаги или нет, я комментировать не стану. А что касается бюджетных возможностей Российской Федерации по предоставлению дополнительных бюджетных кредитов по практически нулевой ставке (там мизерная ставка), мы эту работу будем продолжать. Мы её начали в прошлом году. Мы увидели, какой коммерческий долг субъектов Российской Федерации и их региональных бюджетов перед коммерческими банками, и Минфин немедленно вмешался. Если не будет хватать 160 млрд рублей, мы вместе с вами определим и дополнительно сумму, которая может поддержать региональные бюджеты.

С.Нарышкин: Спасибо. Эльвира Сахипзадовна, вы хотите дополнить ответ на этот вопрос?

Э.Набиуллина: Я только хотела дополнить, что мы управляем золотовалютными резервами исходя из принципов сохранности, ликвидности и доходности, и мы учитываем в управлении золотовалютными резервами все риски. Спасибо.

С.Нарышкин: Спасибо. Коллеги, все ли вопросы заданы в адрес Эльвиры Сахипзадовны? Все, да. Эльвира Сахипзадовна, спасибо большое. Я знаю, что у вас срочное дело. Пожалуйста.

Следующий вопрос задаёт Сергей Михайлович Катасонов.

С.Катасонов (член фракции политической партии «Либерально-демократическая партия Российской Федерации»): Уважаемый Игорь Иванович, вопросы тарифов естественных монополий и в сытые годы, когда у нас было более или менее всё нормально, всегда вызывали огромное количество нареканий. Рассматривает ли Правительство в нынешней ситуации, для того чтобы как-то стимулировать рост экономики, снижение этих тарифов? Это бы вызвало и снижение затрат наших предприятий, и развитие нового бизнеса, это помогло бы и населению. При этом понятно, что при компенсации выпадающих доходов для этих монополий, мы бы не распыляли бюджетные средства, а работали конкретно с тремя-четырьмя компаниями. При этом, учитывая, что ставится вопрос о структурных изменениях, я думаю, что если там покопаться в структуре, то можно и сэкономить огромные бюджетные средства. Вот скажите, рассматривало ли Правительство такой вариант?

И.Шувалов: Рассматривает ли Правительство возможность покопаться, как вы сказали? Да, у нас есть и планы, и задания премьера, что мы начнём сейчас работать с «Российских железных дорог», поскольку там есть, как нам представляется, достаточная «подушка», с тем чтобы операционные расходы сократить. Но это не касается только одной компании, мы будем по всем компаниям, где есть контрольный пакет государства, эту работу проводить, в том числе на площадке Открытого правительства, и буквально на днях мы у Дмитрия Анатольевича Медведева этот вопрос обсуждали.

Приглашаем вас к взаимодействию по этой проблеме, она очень сложная. Это только так кажется, что, сократив тарифы или их не повысив, можно добиться значительного облегчения для всех участников экономической жизни.

В 2012 году мы активно этот вопрос обсуждали, и в 2013-м обсуждали, и приняли решение: не повышать тарифы в тех объёмах, как просили субъекты естественных монополий. Однако мы такого эффекта, на который рассчитывали, не увидели. Мы увидели сжимающиеся инвестиционные программы крупнейших компаний Российской Федерации. Это повлияло в том числе на «сжатие» роста ВВП, а ту активность, на которую мы рассчитывали у субъектов среднего и крупного предпринимательства, у субъектов малого предпринимательства, мы не увидели. Понятно, что для этого требуется, наверное, более длительная работа, поэтому мы эту работу давайте вместе будем проводить. Собираемся заниматься текущими операционными издержками этих компаний и будем добиваться открытости в этих компаниях.

В конце прошлого года Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин провёл совещание с крупнейшими корпорациями, где есть доля государства, и была поставлена задача по внедрению как можно быстрее самых жёстких стандартов лучшего корпоративного управления.

Следующая встреча по этой теме пройдёт у Президента в конце этого квартала – начале будущего. И мы уже должны будем показать конкретно: какие у Правительства есть планы добиться результата деятельности этих компаний. Я считаю, что это работа, которую уже откладывать нельзя.

С.Нарышкин: Игорь Иванович, спасибо.

Игорь Иванович, если вы посчитаете правильным, чтобы на какие-либо из вопросов отвечали ваши коллеги – члены Правительства, имейте это в виду, пожалуйста.

Николай Николаевич Гончар.

Н.Гончар (член фракции политической партии «Единая Россия»): У меня вопрос к Татьяне Алексеевне Голиковой.

Татьяна Алексеевна, в каждом выступлении – практически в каждом выступлении – Счётной палаты в Государственной Думе фиксируется крайне низкий уровень эффективности использования бюджетных средств. Это и незавершёнка, неравномерность исполнения бюджетов, несвоевременность перечисления средств в регионы, в общем, многое. В той ситуации, которая сейчас складывается, подобного рода вещи просто категорически неприемлемы.

Скажите, пожалуйста, не считаете ли вы, что в закон «О парламентском контроле» или в новый закон «О Счётной палате» нужно внести какие-то дополнительные позиции, которые бы дали Счётной палате рычаги реального воздействия на этот процесс – не просто констатация, а и реальные шаги, с тем чтобы изменить эту ситуацию?

Спасибо.

Т.Голикова: Спасибо, Николай Николаевич. Уважаемые депутаты, первое, что я хочу сказать. В соответствии с поручением Президента мы в настоящее время корректируем наш план работы на 2015 год, синхронизируя его с реализацией Правительством мероприятий антикризисного плана, и в любом режиме готовы будем вам предоставлять соответствующую информацию в рамках парламентского контроля. Это первое.

Второе. В прошлом году уже были приняты поправки в закон о Счётной палате, которые предполагали ужесточение реагирования на те представления и предписания, которые направляет Счётная палата объектам аудита. В данном случае требуется не внесение поправок в законодательство, а синхронизация уже принятых поправок в закон о Счётной палате с Регламентом Государственной Думы, для того чтобы то, что принято в законе, было реализовано в Регламенте, и мы смогли с вами принимать соответствующую процедуру и соответствующие решения.

И, наконец, третье. С учётом тех поправок, тех поручений, которые вы нам дали при рассмотрении законов о докапитализации банков из Фонда национального благосостояния и перечислении 1 трлн рублей ОФЗ АСВ, вы также предполагали сделать некоторые поправки в закон о Счётной палате и давали поручение комитету по бюджету и профильному комитету по финансовым рынкам и банковской деятельности, для того чтобы посмотреть наши полномочия с точки зрения как раз реагирования полноценно на эти процессы.

Вот, пожалуй, это три направления, по которым мы бы хотели сотрудничать с парламентом. Спасибо.

С.Нарышкин: Спасибо. Андрей Дмитриевич Крутов.

А.Крутов (член фракции политической партии «Справедливая Россия»): Уважаемые коллеги, спасибо, конечно, всем, кто в последние дни обратил внимание на проблемы валютных ипотечников. Но я убеждён, что прежде чем что-то предлагать, надо спросить у самих людей, понять, что на самом деле им необходимо, – не банкирам, не чиновникам, а именно людям. В России 50 тыс. ипотечных заёмщиков валютных, и я уже полтора месяца практически в режиме онлайн общаюсь с их активом. Выражу их общее мнение. Необходимо принять наш законопроект о реструктуризации валютной ипотеки. К сожалению, Правительство до сих пор не дало на него заключение, а тем временем тысячи людей оказались на пороге нищеты и на грани выживания. Вопрос: готовы ли вы, уважаемый Игорь Иванович, со стороны Правительства лично курировать решение проблемы валютной ипотеки? Текст законопроекта, все финансовые расчёты, а также 2 тыс. «живых» подписей в его поддержку я вам сейчас передам.

С.Нарышкин: Игорь Иванович.

И.Шувалов: Да. Спасибо.

Пожалуйста, передайте мне эти материалы.

По валютной ипотеке ответила Эльвира Сахипзадовна Набиуллина, я добавлю следующее.

В рамках предыдущего кризиса мы использовали специальные механизмы поддержки тех, кто получал ипотеку, и через Агентство по ипотечному жилищному кредитованию мы проводили специальную программу для тех, кто оказался в тяжёлой жизненной ситуации. Поскольку не все, кто получал ипотеку, почувствовали, что экономическая ситуация и экономические условия так изменились, это была именно адресная поддержка, связанная со сложным положением семей.

По валютной ипотеке у нас есть специальный резерв в рамках агентства (АИЖК), и мы готовы рассмотреть с вами способы поддержки тех, кто оказывается сейчас в сложной ситуации и не способны оплачивать текущие ипотечные платежи по кредитам, которые полагаются.

Знаете, здесь какая вещь? Вот вы говорите: надо спросить у людей. Вы тогда спросите у людей, которые брали ипотечные кредиты в рублях, – они извлекли определённые уроки из предыдущего кризиса. В рамках предыдущего кризиса и после того и Правительство, и Банк России говорили: на недвижимость не нужно тратить валютные средства, если эта недвижимость находится в Российской Федерации, это очень высокий риск. И мы с этим риском отрабатывали по полной программе в 2008, в 2009 и 2010 годах, это была очень сложная проблема. Мы не хотим бросать людей. Давайте обсуждать, как этим людям помочь.

Но только помните о тех миллионах, которые взяли ипотеку в рублях и понимали, что это более высокие проценты, им придётся это бремя нести, но они пошли на этот выбор осознанно.

Поэтому это не тот случай, когда нужно одних слушать, а других нет, надо слушать всех. И мы не должны создавать стимулов для того, чтобы в следующий раз, когда будет сложная ситуация в стране, мы порождали с вами опять безответственное поведение.

С.Нарышкин: Спасибо.

Олег Николаевич Смолин.

О.Смолин (член фракции политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации»): Уважаемый Игорь Иванович, по поручению лидера фракции Геннадия Андреевича Зюганова обращаю внимание Правительства на критическую ситуацию, связанную с принудительной реорганизацией Крымского госмедуниверситета. Собрано 10 тыс. подписей протеста, начались митинги, при современной политической ситуации это очень серьёзно. А вопрос мой социальный.

Теперь уже всем ясно, что инфляция в России измеряется двузначными цифрами, её главная причина – падение цен на нефть и курса рубля, а вовсе не денежная масса. Готово ли Правительство проиндексировать в полном объёме, в соответствии с реальной инфляцией, минимальную зарплату, пенсии, пособия и стипендии и не сокращать бюджетные деньги на поддержку инвалидов и субсидии общественным организациям инвалидов на создание и сохранение рабочих мест для этой категории граждан? Спасибо.

С.Нарышкин: Ольга Юрьевна, пожалуйста.

О.Голодец: Большое спасибо за вопрос. Коллеги, действительно мы очень благодарны всем, кто принимал участие в работе по антикризисному плану, потому что социальные расходы не только сегодня защищены, но они и выросли. И я считаю огромной нашей победой полное финансирование инфляции в пенсионном законодательстве – 188 млрд рублей. Сейчас мы будем обсуждать вместе с вами закон о бюджете, где будем обсуждать в том числе и индексацию всех остальных видов пособий. У нас предусмотрена компенсация средств на лекарственное обеспечение в размере 16,3 млрд рублей, и эта тема поставлена под особый мониторинг, расчёт произведён с учётом тех закупок, которые уже состоялись. Я надеюсь, что во всяком случае мы будем делать всё вместе с вами, для того чтобы защитить свои расходы.

По поводу первой реплики я тоже хочу отметить. Дело в том, что Федеральный крымский университет создан по предложению руководства Республики Крым. Два месяца шло обсуждение в Правительстве, и все члены Правительства согласились с позицией Республики Крым о создании единого федерального университета, который стал десятым федеральным университетом в Российской Федерации. Это решение в рамках бюджета Российской Федерации было поддержано всеми членами Государственной Думы, поскольку этот университет именно в таком объёме и в такой конструкции является получателем финансовых бюджетных средств.

Сегодня ситуация действительно совершенно различная, там есть силы, которые как бы за реструктуризацию, есть силы, которые против реструктуризации. Сегодня ситуация мониторируется в режиме онлайн, и мы должны сделать всё, чтобы и студенты прежде всего, и население Крыма, и всё население Российской Федерации, и педагоги-профессора выиграли от этого движения, и чтобы один из самых известных вузов и на территории Советского Союза, а теперь на территории Российской Федерации действительно соответствовал мировым и российским стандартам образования. Я с удовольствием доложу об итогах работы, которая сегодня проводится на эту тему. Спасибо большое.

С.Нарышкин: Спасибо. Василий Михайлович Тарасюк.

В.Тарасюк (член фракции политической партии «Либерально-демократическая партия России»): Уважаемый Игорь Иванович, вы в своём докладе отметили, что структурный кризис начался ещё в 2008 году и этот кризис не был преодолён. В 2012 году экономические агенты предложили, что структурные реформы не очень нужны при высоких ценах на нефть. Население, предприниматели рассчитывали на кредиты банков, а никто не думал о производительности труда на предприятиях, и в Правительстве никому это не было интересно.

В Давосе вы упомянули о структурном кризисе, о котором знали давно. Почему антикризисные меры разрабатываются Правительством только сейчас? Неужели введение первых санкций весной 2014 года, означавшее начало экономической войны в отношении России, не было тогда достаточным поводом для того, чтобы решать эти задачи раньше? Спасибо за внимание.

И.Шувалов: Да, это очень важный и интересный вопрос. Я всю неделю слежу внимательно за тем, как задают этот вопрос: ну а как же, где же вы были раньше-то? Но мне хочется спросить: а где же мы все-то были раньше?

Я неспроста обозначил все те достижения, которые Российская Федерация имеет за последние 15 лет работы. Но эти все достижения есть результат общественного консенсуса. Разве парламент Российской Федерации был готов проводить такие жёсткие мероприятия, как это было в некоторых государствах СНГ (не буду их называть) и в некоторых государствах – бывших республиках Советского Союза, которые в СНГ не входят? Это очень жёсткие меры, для того чтобы не попасть в ловушку такого кризиса. Это и сокращение бюджетной сети, и введение соплатежа населения, например, при обращении за первоначальной медицинской помощью, и значительное увеличение пенсионного возраста сообразно увеличению продолжительности жизни, и так далее. Понимаете? Россия больше всех на своих плечах несла бремя существования экономики Советского Союза, сложнее всего вышла из состояния развала страны, быстрее всех аккумулировала силу и то состояние, в котором мы находимся в настоящий момент.

В Правительстве, начиная с первого правительства, которое появилось ещё в 1991–1992 годах, всегда существовала повестка структурных преобразований. Но то, как работал и первый Президент России, и затем Владимир Владимирович Путин и Дмитрий Анатольевич Медведев, это всё-таки повестка, когда изменения не за счёт сложного проживания людей. И у нас есть с вами реальные достижения: борьба с бедностью, значительное увеличение реальных доходов населения, включая пенсионеров, – это наши общие достижения. И цена в случае проведения к настоящему моменту структурных преобразований, поверьте, означала бы отсутствие вот этих достижений.

Знало ли Правительство про надвигающийся кризис? Вы знаете, мы внутри эту дискуссию всё время поддерживали и никогда её не скрывали. Эта тема обсуждалась в рамках различных форумов: на питерском форуме, на Гайдаровском форуме в Москве, в рамках различных совещаний, на которых, кстати, присутствуют иногда и представители фракций Государственной Думы. Понятно, как развивалась ситуация уже летом, и мы не должны были лихорадочно реагировать. Нужна выверенная, абсолютно точная повестка дня, и эта повестка должна разделяться и обществом, и парламентом. Навязанные структурные преобразования, которые будут болезненными и не будут поддерживаться людьми, обречены на провал.

Что касается производительности труда, это неверное утверждение: производительностью труда Правительство обеспокоено всегда. И повестка по производительности труда – это не только повестка Ольги Юрьевны Голодец, работает Министр промышленности (Д.Мантуров), Аркадий Владимирович Дворкович, Министерство сельского хозяйства и все. Для нас это крайне болезненный и важный вопрос, и это наша общая ответственность. Мы понимаем, что это слабое место российской экономики.

С.Нарышкин: Спасибо. Леонид Анатольевич Огуль.

Л.Огуль (член фракции политической партии «Единая Россия»): Уважаемый Игорь Иванович, вопрос о росте цен сейчас очень волнует наших граждан, особенно на продовольственные товары. Когда на импортные продовольственные товары цена повышается – понятно. Когда цена повышается на отечественные товары и это повышение от 20 до 150% – это непонятно. На это обратил внимание Президент Российской Федерации. И буквально вчера при встрече с главами субъектов он попросил взять это на контроль. Но, знаете, я считаю, что в данной ситуации Правительство должно реагировать на это решительно и жёстко.

Скажите, пожалуйста, какие всё-таки меры будут приняты Правительством в связи с этой повальной спекуляцией? Спасибо большое.

И.Шувалов: Сергей Евгеньевич, я коротко начну, а потом, наверное, Аркадий Владимирович продолжит, поскольку он занимается вопросами розничной торговли в том числе.

С.Нарышкин: Пожалуйста.

И.Шувалов: По поводу таких высоких цен не только на продовольствие, но и на импортные лекарства – для нас это реальная забота. Если вы посмотрите на план работы, который сегодня вам представлен, там как раз есть некоторые ответы на вот эти позиции.

В первую очередь нам сейчас необходимо задействовать механизмы Федеральной антимонопольной службы и работать с региональными комиссиями, которые должны в ежедневном режиме отслеживать повышение цен на продовольствие, особенно российское. Мы должны найти вот это звено. Нам часто указывают в связи с этим на розничную торговлю, это не совсем так, в том числе и оптовое звено участвует в том, чтобы спекулятивно взвинчивать цены. Нам надо только быть крайне аккуратными с этими инициативами, которые кажутся достаточно лёгкими, по внедрению новых законодательных механизмов административного ограничения цены. Как бы нам с вами не свалиться тогда в то старое, от которого мы так сильно бежали, когда вроде цена регулируется, а на самом деле товара нет, существует дефицит, и потом будет порождено всё то, с чем мы с вами распрощались 20 с лишним лет назад. Но проблема жёсткая, особенно она касается семей с низкими доходами и семей с несколькими детьми. Ещё раз отвечаю: это антимонопольный механизм и это взаимодействие с региональными комиссиями, которые будут отвечать за рост цен.

С.Нарышкин: Аркадий Владимирович, пожалуйста.

А.Дворкович: Уважаемые коллеги, в Правительстве работает специальная комиссия по мониторингу ситуации на продовольственных рынках. Она собирается регулярно, заслушиваются регионы, заслушиваются представители отдельных отраслей. В настоящее время ситуация находится под особым контролем, я не буду её анализировать, вы о ней хорошо знаете – хотя цифры и плавают, тем не менее острота ситуации всем понятна.

Что дополнительно делается и будет сделано в части цен на такие критически важные сырьевые товары и отдельные комплектующие материалы, как горюче-смазочные материалы, удобрения для сельского хозяйства, металлы? Дано указание Министерству энергетики и Министерству промышленности и торговли провести работу с основными поставщиками этих товаров и прийти к согласованным условиям поставок на ближайший период для недопущения избыточного роста цен. Да, конечно, сейчас многие хотят просто побыстрее заработать и на этой ситуации, что называется, выиграть максимальный объём ресурсов. Не получится. Мы будем очень жёстко действовать по отношению к таким компаниям. У нас есть для этого необходимые рычаги. Я основные позиции здесь назвал.

Вторая тема – работа всё-таки с сетевыми организациями в розничной торговле. Есть проблема полноценной реализации тех норм, которые уже заложены в закон. Я на встрече с депутатами уже говорил о том, что мы предлагаем в ближайшее время собраться и обсудить, как в полной мере обеспечить исполнение существующего закона...

И, возможно, внести некоторые корректировки в закон «О торговле», чтобы обеспечить максимальную прозрачность в розничном звене и не допустить избыточного роста цен.

И, наконец, третье. Конечно, сегодня многие просто закладывают повышенные кредитные ставки, процентные ставки в свои цены, ожидая, что эти процентные ставки сохранятся длительный период времени, и весь этот объём закладывают в предлагаемую цену. Чтобы нивелировать хотя бы частично этот процесс, мы включили в антикризисный план дополнительные расходы на субсидирование ставок. Это большие объёмы денег. Мы будем перераспределять средства с иных статей, но это позволит сократить давление на цены. Надеюсь, что за ближайшие два-три месяца стабилизировать ситуацию удастся.

Спасибо.

С.Нарышкин: Спасибо. Юрий Алексеевич Селиванов.

Ю.Селиванов (член фракции политической партии «Справедливая Россия»): Уважаемый Игорь Иванович! Для активизации внутреннего рынка важно вовлечь сбережения граждан, особенно хранящиеся дома, в матрасах. Их триллионы, а рыночная потребность в жилье – 1,5 млрд кв. м. Только системная разъяснительная работа государственных органов, о чём в своё время говорил Президент, а также государственная законодательная поддержка кооперирования средств граждан для совместного строительства жилья способны включить эту массу денег в оборот, превратив страну в огромную строительную площадку, что решит проблему занятости, активизации смежных отраслей, наполнения бюджета и решения социальных вопросов. Этот опыт используется мною семь лет на Белгородчине, позволяя вовлечь миллиарды рублей, хранящиеся дома.

Вопрос. Есть ли планы у Правительства по активизации таких ресурсов? И прошу принять меня для подробной информации как профессионала.

И.Шувалов: Юрий Алексеевич, такие планы у нас есть. Я отвечаю за этот вопрос в Правительстве Российской Федерации. И мы, вообще, с фракцией «Справедливая Россия» по некоторым жилищным аспектам работаем. У нас есть хороший опыт взаимодействия с депутатом Хованской и с депутатами самых разных фракций, не только «Единой России». Я готов и вас принять, и других депутатов. Давайте мы этот вопрос обсудим.

Мы действительно верим в то, что в настоящий момент рынок жилья может внести существенный вклад не только в экономическое развитие, но и в решение накопившейся сложной проблемы. Эта проблема существовала и в советское время, и существует в настоящий момент. Мы, конечно, небывалым образом развернули ипотечное кредитование. Видим, как сейчас оно прямо на глазах из-за высокой процентной ставки сворачивается. В понедельник по этому поводу Председатель Правительства проводит совещание. Мы в тот момент, когда ключевая ставка такая высокая, должны всё же поддержать через механизмы АИЖК и другие механизмы, которые придумаем, работающих граждан и сохранить для них возможность продолжать приобретать жильё по ипотечным кредитам. Это для Правительства приоритет – приоритет, который был обозначен Президентом Российской Федерации.

Мы будем с вами эту работу проводить. И я согласен, что в настоящий момент, если граждане поверят, что механизмы, которые предлагает Правительство (не только федеральное, но и региональные), позволят задействовать накопленные средства, которые, может быть, в настоящий момент даже изъяты из банковского сектора, но надёжно будут вложены в жильё, – это поможет нам всем, и страна станет богаче. Потому что крыша над головой, то, с чего начинается создание любой семьи, позволит просто более стабильно развиваться.

Это интересная программа, она нужна. И я как раз обращаюсь здесь к профессионалам и представителям всех фракций: давайте мы незамедлительно начнём общие консультации, будем работать, для того чтобы поддержать объём ипотечного рынка и способность граждан, которые пока не хотят брать ипотеку, создавать всё-таки для себя жильё. Спасибо.

Боевые действия на Украине продолжаются, потому что США не заинтересованы в прекращении конфликта, заявил первый заместитель Комитета Совета Федерации по международным делам Владимир Джабаров в "Парламентской газете".

Минские договоренности, подчеркивает Джабаров, постоянно нарушаются со стороны Украины.

Сенатор считает, что благодаря поддержке со стороны США, Англии, Франции и Германии, Украина чувствует себя безнаказанно.

"На мой взгляд, президента Украины Порошенко надо принуждать к миру. Если будет жесткая рекомендация со стороны европейских стран, то можно чего-то добиться", — отметил Джабаров.

Представители Венецианской комиссии Совета Европы (СЕ) 3-4 февраля посетят с рабочим визитом Украину, чтобы обсудить с первыми лицами страны вопросы реализации конституционной и судебной реформ.

"Председатель Венецианской комиссии Джанни Букиккио, секретарь комиссии Томас Маркерт, а также член комиссии Ханна Сухоцкая посетят Украину для встречи с украинским президентом Петром Порошенко, премьер-министром Арсением Яценюком, спикером Верховной Рады Владимиром Гройсманом и министром юстиции Павлом Петренко для обсуждения сотрудничества в проведении конституционной и судебной реформ", — говорится в сообщении на сайте организации.

Венецианская комиссия (Европейская комиссия за демократию через право) — консультативный орган по конституционному праву при Совете Европы, который занимается анализом законов и законопроектов стран совета. Заключения комиссии трактуются в ПАСЕ как соответствие "европейским стандартам" демократии.

Украинские СМИ "не заметили" резкой критики политики Киева по вопросам соцобеспечения жителей Донбасса со стороны Парламентской ассамблеи Совета Европы, считает лидер движения "Украинский выбор" Виктор Медведчук.

"К сожалению, украинские СМИ, сообщающие о происходящем в Парламентской ассамблее Совета Европы, сосредоточились лишь на одном — лишении российской делегации права голоса в ПАСЕ, а вот резкой критики Ассамблеей политики Киева, касающейся социального обеспечения жителей Донбасса, увы, практически не заметили. А критика была достаточно жесткой", — написал Медведчук в своем блоге.

Докладчик по гуманитарной ситуации в Украине британский лейборист Джим Шеридан, рассказывает Медведчук, раскритиковал киевских властей за отказ от выплаты пенсий и пособий и ограничение въезда в эти регионы и выезда из них как для частных лиц, так и для гуманитарных организаций.

Медведчук также отмечает, что один из ветеранов ПАСЕ, польский депутат Тадеуш Ивинский, заявил, что решение о приостановке выплаты пенсий и ряда социальных пособий людям, проживающим вне зоны контроля украинских властей, является очень противоречивым и ведет лишь к дальнейшей изоляции этих регионов.

"Несмотря на во многом снисходительное отношение к Киеву в других вопросах, в данном случае реакция ПАСЕ была жесткой. А могла бы быть еще жестче, если бы Киев не дезинформировал европейцев о той специфике выплаты пенсий и пособий, которая возникла еще с лета", — подчеркнул лидер "Украинского выбора".

Граждане Грузии, воюющие на стороне официальных властей Украины, не будут привлечены к ответственности, сообщает агентство "Новости Грузии" со ссылкой на заявление заместителя министра внутренних дел Грузии Левана Изория.

Сообщается, что парламент Грузии рассматривает поправки в Уголовный кодекс, предполагающие уголовную ответственность за участие в вооруженных формированиях за рубежом.

"Эти поправки ни в коем случае не коснутся тех граждан Грузии, которые принимают участие в боевых действиях в рамках юрисдикции законных украинских властей", — заявил Леван Изория.

По словам заместителя министра внутренних дел страны, под уголовную ответственность попадут только те граждане Грузии, кто воюет на стороне незаконных вооруженных формирований.

По данным агентства, на стороне украинских военных воюют больше ста граждан Грузии. Воюют ли граждане Грузии на стороне ополченцев, неизвестно.

В Греции заявление министра финансов РФ Антона Силуанова о предоставлении финансовой помощи в случае обращения греческой стороны считают "очень серьёзным", так как оно "показывает официальные намерения России помочь Греции, если потребуется", сказал РИА Новости политический обозреватель Периклис Гриспос.

"Заявление Силуанова CNBS, в котором он сказал, что Россия, в случае обращения Греции, внимательно изучит вопрос о предоставлении финансовой помощи, является очень серьезным и впервые показало официальные намерения России помочь Греции, если потребуется", — заявил Гриспос.

Эксперт назвал заявление Силуанова "наградой за греческую позицию, за позицию нового греческого правительства на совете по иностранным делам ЕС". "Это награда за позицию Греции, по сравнению с затягиванием российского эмбарго в связи с Украиной. Я думаю, что важнее то, что в греко-российских связях начинается новый период после их замораживания в течение почти шести лет. И это основное", — сказал Грисопос.

Обозреватель считает, что заявление Силуанова и недавнее заявление министра сельского хозяйства РФ Николая Федорова по Греции — "это одна картина".

По его словам, наступило время для Греции проводить внешнюю политику дифференцированную, многовекторную и, что важнее всего, развивать внешнюю политику, которая будет идти не под диктовку, как это было при предыдущем правительстве Антониса Самараса.

"История с Ципрасом разбудила все силы в Европе. После победы Ципраса в Греции все понимают, что эти силы могут проснуться, или их разбудят. И это очень беспокоит Германию. Поэтому, я думаю, что новые переговоры, которые проведет греческое правительство, будут иметь хорошие результаты для страны. Я думаю, что европейцы отступят", — сказал Гриспос.

По словам эксперта, первые шаги нового премьера Греции ему очень напоминают первые шаги Андреаса Папандреу в 1981 году.

"Напомню вам, что в 1982 году, вскоре после прихода Андреаса Папандреу в правительство, образовалась большая проблема внутри НАТО из-за разногласий — тогда по поводу Советского Союза. Ципрас очень напоминает Папандреу. Я думаю, Ципрас читал его труды очень хорошо", — сказал политобозреватель.

Геннадий Мельник.

Греция. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 30 января 2015 > № 1285797

США не считают возможным военное решение кризиса на Украине, заявил в пятницу официальный представитель Белого дома Джош Эрнест.

Отвечая на вопрос о том, не собираются ли США оказывать Киеву прямую военную поддержку, Эрнест подчеркнул, что "президент (Барак Обама) этого не хочет".

"У этой проблемы (кризиса на Украине) не может быть военного решения. Она должна быть устранена дипломатическим путем", — сказал он. "То, что нам нужно — это видеть, что Россия на самом деле будет выполнять взятые на себя обязательства", — отметил Эрнест.

Представитель Белого дома подчеркнул, что Вашингтон считает необходимым "делать все возможное для оказания финансовой поддержки украинскому правительству". В этой связи он напомнил, что Обама "ранее в этом году призвал конгресс США одобрить выделение Украине займа в размере миллиарда долларов".

Эрнест также отметил готовность Вашингтона выделить дополнительно миллиард долларов во второй половине года в том случае, если Киев "будет проводить реформы".

Москва в свою очередь неоднократно заявляла, что абсолютно непричастна к событиям на юго-востоке Украины, не поставляет ополченцам военной техники и боеприпасов, не является стороной внутриукраинского конфликта и заинтересована в том, чтобы Украина преодолела политический и экономический кризис.

Дмитрий Злодорев.

США. Украина > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 30 января 2015 > № 1285796

Польша должна начать сотрудничать с Россией, пишет польский публицист Станислав Ремушко в своей статье в польской газете Rzeczpospolita.

Европа сильно изменилась за последние десятилетия, соответственно, должно меняться и сознание людей. "Я думаю, измениться должно и отношение к России после распада СССР. Президент Путин ведет себя сдержанно и в моих глазах начинает вырастать до исторического государственного деятеля. Несмотря на посты многочисленных анонимных пользователей интернета, сегодняшняя Россия не является ни нашим "вечным проклятьем", ни даже просто врагом", — пишет Станислав Ремушко.

Польский публицист заявляет, что представления многих европейцев об "агрессивности" России ошибочны. "Я думаю, что современная Россия не имеет никаких агрессивных намерений в отношении Польши. Если кто-то считает иначе, может ли он предоставить поддающуюся проверке информацию? Я думаю, что все наоборот: в интересах России иметь хорошие отношения с Польшей, а потому возможная военная вовлеченность моей страны в гражданскую войну на Украине резко противоречит польским национальным интересам", — комментирует ситуацию автор статьи.

Глава Приднестровья Евгений Шевчук в пятницу утвердил "Положение об особенностях осуществления миграционного учета и контроля в ПМР", призванное обеспечить высокий уровень общественной безопасности граждан в непризнанной республике.

Как сообщила пресс-служба лидера ПМР, документ направлен на совершенствование механизмов регулирования миграционных потоков с учетом роста рисков на украинско-приднестровском сегменте границы, роста преступности в Украине и Молдавии, а также на недопущение на территорию Приднестровья проникновения криминальных элементов.

Документом регламентируются основы регулирования иммиграции, вопросы, возникающие в связи с въездом (выездом) в ПМР и пребыванием (проживанием) иностранных граждан и лиц без гражданства в ПМР. Установлен также перечень оснований для отказа во въезде мигрантам в Приднестровье. Кроме того, прописан перечень оснований для принятия решений о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в ПМР.

В сообщении отмечается, что реализация документа позволит упорядочить регистрацию иностранных граждан, их учет и деятельность, пресечь неконтролируемую миграцию иностранных граждан и лиц без гражданства. Кроме того, в нем содержатся нормы правового регулирования миграционных процессов внутри страны с целью обеспечения единого персонифицированного учета лиц, законно находящихся на территории ПМР.

Приднестровье, 60% жителей которого составляют русские и украинцы, добивалось выхода из состава Молдавии еще до распада СССР, опасаясь, что на волне национализма Молдавия присоединится к Румынии. В 1992 году, после неудавшейся попытки властей Молдавии силой решить проблему, Приднестровье стало фактически неподконтрольной Кишиневу территорией.

Владимир Сандуца.

Альтернатива международным платежным системам Visa и MasterCard заработает в Крыму до 1 мая, заявил глава республики Сергей Аксенов.

Две крупнейшие международные платежные системы — Visa и MasterCard — 26 декабря приняли решение приостановить обслуживание карт российских банков, работающих на территории Крыма, из-за санкций США.

"Уже найдена замена по работе с пластиковыми картами, найдены схемы альтернативные. Уже механизм все, разработан, банки до курортного сезона все запустят, до 1 мая все будет функционировать, механизм уже есть, уже опробован в данном случае", — приводит слова Аксенова радиостанция "Коммерсант FM".

После вхождения Крыма в состав РФ, которое не признали Украина и большинство западных стран, украинские банки начали массово покидать полуостров. Оставшиеся игроки попали под регулирование ЦБ РФ, который дал им время перестроить работу до начала 2015 года.

Мобилизация на Украине продолжается, но многие граждане страны разными путями стремятся избежать ее, пишет польская газета Polska Niepodległa.

"Многие бегут за границу, некоторые отказываются, ссылаясь на религиозные убеждения. В одной деревне все молодые люди сели в автобус и уехали в… Россию. Интересно, однако, что наибольшее число уклонистов наблюдается не на на востоке, а на западе Украины", — отмечает сайт газеты.

Издание пишет, что в некоторых регионах уклонение от мобилизации приобрело массовый характер. Например, в Ивано-Франковской области 57% мужчин не явились на медицинские комиссии, а 37% просто уехали за границу.

Верховная рада Украины 15 января утвердила указ президента о проведении в 2015 году трех этапов частичной мобилизации. Он продлится 90 дней, планируется призвать на службу 50 тысяч человек.

Автоколонны МЧС с гуманитарным грузом пересекли российскую границу и начали движение в сторону Донецка и Луганска, сообщили в пресс-службе МЧС России.

"В Ростовской области на пунктах пропуска Матвеев Курган и Донецк завершилось таможенное оформление гуманитарного груза. После этого более 80 машин начали движение в Донецк и примерно столько же — в Луганск", — сказал собеседник агентства.

Каждая из колонн везет более 750 тонн гуманитарной помощи. Всего, таким образом, в Донбасс будет доставлено свыше 1,5 тысячи тонны грузов, среди которых продукты питания, медикаменты, строительные материалы и предметы первой необходимости.

Свыше 170 грузовых автомобилей везут для жителей двух регионов более 1,5 тысячи тонн гуманитарной помощи: это продукты питания, медикаменты, предметы первой необходимости и строительные материалы. Кроме того, как заявлял РИА Новости замглавы МЧС Владимир Артамонов, в его состав вошли также топливо и запчасти для электростанций.

С августа прошлого года в Донбасс, по данным МЧС, одиннадцатью колоннами было доставлено более 14,8 тысячи тонн гуманитарного груза.

Москва неоднократно заявляла, что абсолютно непричастна к событиям на юго-востоке Украины, не поставляет ополченцам военной техники и боеприпасов, не является стороной внутриукраинского конфликта и заинтересована в том, чтобы Украина преодолела политический и экономический кризис.

Авиакомпания «Международные Авиалинии Украины» предоставляет пассажирам возможность сэкономить 50% на провозе сверхнормативного багажа при условии оплаты услуги заблаговременно.

Услуга предварительной оплаты за провоз сверхнормативного багажа предоставляется всем пассажирам, путешествующим собственными регулярными рейсами МАУ.

Скидка 50% применяется как за провоз дополнительных мест багажа – второго, третьего и т.д., – так и за перевес (в случае если пассажир планирует везти 1 место багажа весом от 23 до 32 кг), а также за габаритный багаж (если размер багажного места превышает установленные нормы по сумме трех измерений).

Оплата услуги провоза сверхнормативного багажа с 50%-й скидкой возможна в кассах МАУ или через Контактный центр авиакомпании (+38 044 581 5050, contact@flyuia.com) не позднее, чем за 24 часа до вылета рейса по расписанию.

Пассажиры чартерных рейсов МАУ также могут предварительно оформить провоз сверхнормативного багажа в кассах МАУ.

29 января 2015 года ГП «АНТОНОВ» завершил комплекс работ по восстановлению летной годности самолета Ан−72П и передал его Заказчику − Национальной гвардии Украины.

В период с августа 2006 года по август 2014 года этот самолет находился на хранении в Одессе и не выполнял полеты. Получив запрос на восстановление летной годности Ан−72П, специалисты ГП «АНТОНОВ» провели предварительный осмотр самолета с целью подготовки его перелета в Киев, который состоялся 6 сентября 2014 г. В сервисном центре «АНТОНОВ» были устранены дефекты самолета, проведено его техническое обслуживание. Согласно решению трудового коллектива «АНТОНОВ», вышеназванные работы, включая перелет самолета, выполнялись за счет предприятия.

Ан−72П стал двадцать первым самолетом Вооруженных Сил Украины, восстановленным специалистами «Антонов». В 2014 г. были возвращены в строй 18 самолетов Ан−24, Ан−26, Ан−30 Воздушных Сил Вооруженных Сил Украины и 2 самолета Ан−26 Военно−морских Сил Вооруженных Сил Украины.

Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 декабря 2014 года № 1296 «Об утверждении Государственной программы по развитию и содержанию автомобильных дорог в Республике Беларусь на 2015-2019 годы» в Беларуси в 2015-2019 годах предусмотрено реконструировать 1158 километров республиканских автодорог и 2213 погонных метров мостов и путепроводов.

В соответствии с документом, по параметрам первой категории планируется реконструировать и возвести520 километровреспубликанских автомобильных дорог с доведением их до международных стандартов. В их числе участки автомобильных дорог М-5/Е 271 Минск – Гомель, М-6/Е 28 Минск – Гродно – граница Республики Польша (Брузги), М-8/Е 95 Граница Российской Федерации (Езерище) – Витебск – Гомель – граница Украины (Новая Гута), Р-23 Минск – Микашевичи, Р-53 Слобода – Новосады и другие.

Реконструкцию и возведение республиканских дорог намечено выполнить в основном за счет кредитных средств отечественных и иностранных банков, в том числе на основе принципов государственно-частного партнерства, и частично за счет средств республиканского бюджета, выделяемого на республиканское дорожное хозяйство.

За счет кредитных ресурсов планируется реконструировать и возвести992 километрареспубликанских автомобильных дорог, в том числе вторую кольцевую дорогу вокруг Минска. До 2020 года намечено выполнить капитальный ремонт 1600 километров республиканских автодорог, 8200 погонных метров мостов и путепроводов, текущий ремонт 7200 километров республиканских автодорог и 6500 погонных метров мостов и путепроводов.

Также программой предполагается модернизация автомобильных дорог с повышением их несущей способности до 11,5 тонны на одиночную ось на протяжении не менее 2758 километров; устройство усовершенствованного покрытия на всех185 километрахгравийных участках республиканских дорог.

В 2015 году запланировано разработать генеральную схему развития придорожного сервиса на республиканских автомобильных дорогах до 2020 года, предусматривающую возведение новых объектов в непосредственной близости к крупным населенным пунктам, расположенным вблизи автомобильных дорог. Также, начиная с 2015 года, будет внедряться новая модель содержания республиканских автомобильных дорог по системе государственных контрактов. Данная система позволит уйти от затратного механизма (расчет по факту выполнения работ) к оплате труда за достигнутый результат.

Потребность в финансировании программы за счет средств, предусмотренных на развитие республиканского и местного дорожного хозяйства, оценивается в объеме 89,2 трлн. бел. руб. в ценах декабря 2014 года (8,1 млрд. долл. США, по среднему курсу Нацбанка Беларуси в декабре 2014 года). Из них за счет средств республиканского бюджета - 45,6 трлн. бел. руб. (4,2 млрд. долл. США); кредитов банков - 33,8 трлн. бел. руб. (3,1 млрд. долл. США), в том числе иностранных - 24,9 трлн. бел. руб. (2,3 млрд. долл. США); внебюджетного централизованного инвестиционного фонда Министерства транспорта и коммуникаций - 25 млрд. бел. руб. (2,3 млн. долл. США), собственных средств дорожных организаций - 356 млрд. бел. руб. (32,5 млн. долл. США), местных бюджетов - 9,4 трлн. бел. руб. трлн. бел. руб. (0,9 млрд. долл. США).

В результате реализации программы к 2020 году протяженность республиканских автомобильных дорог с хорошим состоянием увеличится по сравнению с 2014 годом на 4972 километра и составит около 60% от их общей протяженности. На520 километрахдорог предусмотрено повысить скоростной режим движения. Протяженность дорог с неудовлетворительным состоянием по ровности покрытия снизится на 2657 километров и составит 11% от общей протяженности. Протяженность платных республиканских автомобильных дорог составит 1968 километров.

Министр дорог и городского строительства Ирана Аббас Ахунди на одиннадцатом ежегодном заседании Межправительственной комиссии (МПК) Международного транспортного коридора Европа − Кавказ – Азия (ТРАСЕКА) в Стамбуле заявил, что через Иран проходит надежный и экономически выгодный транзитный маршрут, связывающий Европу и Азию.

По словам министра, географическое месторасположение Ирана, имеющего выход к открытым водам мирового океана, во многом способствует увеличению объема транзита товаров между странами-членами ТРАСЕКА, с одной стороны, и странами Ближнего и Среднего Востока, Индостанского полуострова, Юго-Восточной Азии и Персидского залива – с другой. Кроме того, через воздушное пространство Ирана осуществляются транзитные перевозки авиационным транспортом. Все это позволяет использовать Иран в качестве надежного транзитера в торговле между Европой, Центральной Азией, Кавказом и Восточной Азией.

Следует отметить, что в упомянутом заседании принимают участие представители Турции, Азербайджана, Грузии, Молдовы, Кыргызстана, Армении, Болгарии, Казахстана, Украины, Узбекистана, Румынии и Таджикистана.

На заседании представлен финансовый отчет МПК ТРАСЕКА за 2014 год, рассмотрен бюджет на 2015 год, обсуждаются пути расширения сотрудничества, направленного на обеспечение выхода стран-членов ТРАСЕКА на международные рынки, а также пути расширения объема перевозок грузов и пассажиров железнодорожным, автомобильным, морским, речным и воздушным транспортом, организации перевозок с использованием возможностей международного транспортного коридора «Север – Юг» и др. вопросы.

Чистая прибыль ОАО "Газпром", относящаяся к акционерам компании, за 9 месяцев 2014 года по МСФО снизилась по сравнению с аналогичным периодом 2013 года на 35% до 556.254 млрд руб. Об этом сообщается в пресс-релизе Газпрома.

Выручка от продаж за отчетный период выросла на 6% до 4.008 трлн руб. с 3.773 трлн руб. чистая выручка от продажи газа снизилась на 2% и составила 2.084 трлн руб. Чистая выручка от продажи продуктов нефтегазопереработки увеличилась на 22% до 1.227 трлн руб., выручка от продажи электрической и тепловой энергии - на 16% до 291.941 млрд руб.

Операционные расходы Газпрома за 9 месяцев 2014 года увеличились на 16% и составили 3.019 трлн руб. Основным фактором, оказавшим влияние на рост операционных расходов, стало увеличение суммы оценочных резервов на 104.506 млрд руб., или на 308%. Изменение, в основном, вызвано начислением резерва по сомнительной дебиторской задолженности НАК "Нафтогаз Украины" в сумме 83.927 млрд руб. Кроме того, на рост операционных расходов оказала влияние статья "Налоги, кроме налога на прибыль", которая увеличилась на 10%, что, в основном, связано с динамикой изменения ставки по налогу на добычу полезных ископаемых.

Вице-президент ОАО "Российские железные дороги" Олег Тони провел в Воронеже совещание по вопросу строительства новой железнодорожной линии в обход Украины. Об этом говорится в сообщении пресс-службы РЖД.

Новый двухпутный электрифицированный участок протяженностью около 140 км будет проложен по территории России и соединит станцию Журавка (Воронежская область), и станцию Миллерово (Ростовская область).

В 2014 году РЖД приступили к выполнению первоочередных проектно-изыскательских и подготовительных работ по строительству новой железнодорожной линии. На эти цели по инвестпрограмме компании было направлено 100 млн руб. Были намечены места размещения вахтовых поселков, производственных баз.

Для продолжения проектно-изыскательских работ и начала строительства участка в 2015 году из средств федерального бюджета РФ выделено 7 млрд руб. Линия должна быть сдана в эксплуатацию до 2018 года.

О.Тони подчеркнул, что ход строительных работ будет курироваться Штабом по созданию особо важных государственных объектов, созданным в РЖД, поэтому решение двух основных задач - уложиться в сроки и не превысить бюджет - является обязательным для каждого, кто принимает участие в строительстве.

Проект получил поддержку со стороны правительств Воронежской и Ростовской областей и находится на стадии утверждения.

По словам вице-президента компании, новый путь можно также считать первым этапом строительства скоростной магистрали в южном направлении, предусмотренного программой развития скоростного и высокоскоростного движения РЖД. Участок Журавка - Миллерово будет соответствовать всем новейшим стандартам и станет полигоном для ускорения движения пассажирских поездов.

Напомним, после распада СССР сложилась ситуация, при которой ряд участков железных дорог России оказались на территории сопредельных государств, что потребовало межправительственного урегулирования условий их эксплуатации.

Так, на территории Казахстана оказались 11 железнодорожных участков общей протяженностью свыше 800 км, которые исторически входили в состав российских железных дорог, на территории Украины - участок протяженностью 26 км на линии Россошь - Чертково - Миллерово.

Яндекс покупает "Рос.Такси". Об этом говорится в сообщении Яндекса.

"Рос.Такси" позволяет паркам принимать заказы, координировать работу водителей и вести отчётность. В состав "Рос.Такси" входит мобильное приложение "Таксометр" - оно определяет стоимость поездки и обеспечивает водителям связь с диспетчерами.

Вместе с Яндекс.Такси - онлайн-сервисом для вызова такси - "Рос.Такси" и "Таксометр" составят комплекс, обслуживающий нужды пассажиров, водителей и таксопарков. При этом Яндекс.Такси сохранит полную совместимость с программами других разработчиков, а "Рос.Такси" продолжит принимать заказы от других поставщиков.

"Рос.Такси" разработала компания "РосИнфоТех". Программу используют более 350 диспетчерских Москвы, Санкт-Петербурга и других городов России. Ежемесячно через "Рос.Такси" проходит более миллиона заказов. С приложением "Таксометр" работают более 13 тыс. машин.

Сервис "Яндекс.Такси" действует с осени 2011 года. Он позволяет вызвать такси через мобильное приложение, в браузере на сайте taxi.yandex.ru или с помощью смс. Среднее время подачи машины составляет 5-7 минут. Заказы выполняют автомобили из служб такси - партнёров Яндекса. Сейчас Яндекс. Такси работает в Москве, Санкт-Петербурге и Воронеже.

Яндекс - российская поисковая система и интернет-портал. Компания присутствует также в Украине, Казахстане, Беларуси и Турции. Сервисами Яндекса можно пользоваться с компьютеров, мобильных телефонов, планшетов и других устройств.

Yandex N.V. владеет 100% акций интернет-компании "Яндекс". На 31 марта 2013 года в обращении находилось 328612094 акции Яндекса, в том числе 232623523 акции класса "А", 95988570 акций класса "B" и одна привилегированная акция.

Чистая прибыль Яндекса по US GAAP за 9 месяцев 2014 года упала на 7% до 9.448 млрд руб. с 10.128 млрд руб. годом ранее. Выручка выросла на 32% до 36.1 млрд руб. с 27.416 млрд руб., операционная прибыль - на 22% до 10.845 млрд руб. с 8.916 млрд руб., скорректированный показатель EBITDA - на 23% до 14.947 млрд руб. с 12.219 млрд руб.

В Крымском федеральном округе (КФО) в 2015 году появятся новые российские операторы связи, продолжится развитие сетей связи стандарта 3G и LTE. Об этом говорилось на совещании у министра связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Николая Никифорова, посвященном развитию отраслей связи и медиа на полуострове, сообщила пресс-служба Минкомсвязи.

Также на совещании были подведены итоги 2014 года.

В 2014 году для обеспечения потребностей КФО в устойчивой связи и предотвращения блокировки передаваемого трафика была построена волоконно-оптическая линия связи (ВОЛС) по дну Керченского пролива. Начали оказывать услуги первые российские операторы фиксированной и подвижной связи.

В 2015-2017 годах в рамках федеральной целевой программы (ФЦП) "Социально-экономическое развитие Республики Крым и Севастополя до 2020 года" предусмотрены мероприятия по обеспечению КФО резервными каналами связи в интересах Минобороны России, федеральных органов исполнительной власти РФ, других органов и организаций, а также операторов связи в целях безопасности государства.

В рамках ФЦП предусмотрено построение инфраструктуры электронного правительства. Для этого сформирована рабочая группа из представителей Минкомсвязи России, ОАО "Ростелеком", представителей Республики Крым и городов федерального значения Севастополь и Санкт-Петербург. На данный момент подписаны соглашения об использовании инфраструктуры электронного правительства. В 2015 году будут созданы основные компоненты региональной инфраструктуры электронного правительства, что позволит жителям КФО получать 20 приоритетных госуслуг в электронном виде.

Деятельность Минкомсвязи в области медиа обеспечила вещание российских телевизионных каналов, бесперебойную работу местных мультиплексов цифрового вещания, сохранение работы кабельных операторов и местных печатных СМИ, а также появление общероссийских периодических печатных изданий в Крыму. Вещание общероссийских федеральных телеканалов охвачено более 84% населения КФО, цифровым эфирным вещанием - более 80%, выпускается 628 печатных СМИ.

Минкомсвязь России совместно с Роскомнадзором разработала законопроект, который до 1 апреля 2015 года предусматривает деятельность на территории КФО средств массовой информации, получивших лицензии от государственных органов Украины. 11 ноября 2014 года законопроект принят Государственной Думой РФ в первом чтении.

Деятельность Минкомсвязи России в Крымском федеральном округе в 2014–2015 годах

Москва, 29 января 2015 года. — В 2015 году в Крымском федеральном округе (КФО) появятся новые российские операторы связи, продолжится развитие сетей связи стандарта 3G и LTE. Об этом говорилось на совещании у министра связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Николая Никифорова, посвященном развитию отраслей связи и медиа на полуострове. Также на совещании были подведены итоги 2014 года.

В 2014 году для обеспечения потребностей КФО в устойчивой связи и предотвращения блокировки передаваемого трафика была построена волоконно-оптическая линия связи (ВОЛС) по дну Керченского пролива. Начали оказывать услуги первые российские операторы фиксированной и подвижной связи.

В 2015–2017 годах в рамках федеральной целевой программы (ФЦП) «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года» предусмотрены мероприятия по обеспечению КФО резервными каналами связи в интересах Минобороны России, федеральных органов исполнительной власти РФ, других органов и организаций, а также операторов связи в целях безопасности государства.

В рамках ФЦП предусмотрено построение инфраструктуры электронного правительства. Для этого сформирована рабочая группа из представителей Минкомсвязи России, ОАО «Ростелеком», представителей Республики Крым и городов федерального значения Севастополь и Санкт-Петербург. На данный момент подписаны соглашения об использовании инфраструктуры электронного правительства. В 2015 году будут созданы основные компоненты региональной инфраструктуры электронного правительства, что позволит жителям КФО получать 20 приоритетных госуслуг в электронном виде.

Деятельность Минкомсвязи России в области медиа обеспечила вещание российских телевизионных каналов, бесперебойную работу местных мультиплексов цифрового вещания, сохранение работы кабельных операторов и местных печатных СМИ, а также появление общероссийских периодических печатных изданий в Крыму. Вещание общероссийских федеральных телеканалов охвачено более 84% населения КФО, цифровым эфирным вещанием — более 80%, выпускается 628 печатных СМИ.

Минкомсвязь России совместно с Роскомнадзором разработала законопроект, который до 1 апреля 2015 года предусматривает деятельность на территории КФО средств массовой информации, получивших лицензии от государственных органов Украины. 11 ноября 2014 года законопроект принят Государственной Думой РФ в первом чтении.

Минкомсвязь России ведет масштабную работу по обеспечению жителей КФО современными услугами почтовой связи. Выполнен комплекс мер, связанных с организацией почтовой связи на территории Крымского федерального округа: создано ФГУП «Почта Крыма», объектам почтовой связи присвоены российские почтовые индексы, осуществлен переход на российские тарифы и использование российских государственных знаков почтовой оплаты. Закуплено компьютерное оборудование и программное обеспечение, необходимое для автоматизации производственных процессов предприятия, а также автотранспорт для организации почтовой логистики.

Улучшены условия для ведения бизнеса в сфере ИТ: девять ИТ-предприятий КФО уже аккредитовались в Минкомсвязи России для получения государственной поддержки. Этим предприятиям теперь доступны пониженные тарифы страховых взносов, возможность в упрощенном порядке привлекать к трудовой деятельности высококвалифицированных иностранных специалистов, право включать расходы на приобретение электронно-вычислительной техники в состав материальных расходов в размере полной стоимости такого имущества по мере ввода его в эксплуатацию.

Кроме того, в 2014 году 37 тысяч школьников Крымского федерального округа присоединились к «Часу кода» — самому масштабному образовательному мероприятию в сфере информационных технологий из когда-либо проводившихся в России, направленному на популяризацию ИТ.

Интервью заместителя Министра иностранных дел России И.В.Моргулова МИА «Россия сегодня»

Вопрос: Как Вы собираетесь отмечать 10 февраля - День дипломатического работника?

Ответ: Буквально накануне нашего профессионального праздника планирую дальнюю поездку - на Фиджи и в Индонезию. Проведу межмидовские консультации, встречи и переговоры с партнерами. В МИД я отвечаю за развитие связей со странами Азиатско-Тихоокеанского региона. В последние годы мы активно наращиваем диалог с ними, включая островные государства южной части Тихого океана, одним из которых является Республика Фиджи. Несмотря на свои малые размеры южнотихоокеанские страны - полноправные члены ООН, нас с ними объединяет стремление к взаимовыгодному практическому сотрудничеству, содействию стабильности и устойчивому развитию в этой части мира. А Индонезия - наш давний и добрый партнер в АТР, одно из крупнейших и наиболее авторитетных государств исламского мира. Недавно там сменилось руководство, это будет мой первый личный контакт с коллегами в МИД Индонезии после прихода к власти Президента Дж.Видодо.

Поездки в такие далекие страны, на первый взгляд - сплошная романтика. На самом деле - обыденная и нелегкая работа. Добираться до этого региона непросто - длительные перелеты с не одной пересадкой. Перемена климата, часовых поясов. Прилетев, ты должен сразу включиться в работу, вести переговоры, выступать публично. При этом никому нет дела, какое время суток сейчас в Москве.

Что касается самого праздника – 10 февраля, то рассчитываю отметить его в кругу семьи. Жены и дети дипломатов, сопровождающие нас в период работы за рубежом, также представляют нашу страну и по праву могут считать этот праздник своим. И, конечно же, будет традиционная дружеская встреча с коллегами в МИД.

Вопрос: В чем, на Ваш взгляд, главное «оружие» российского дипломата?

Ответ: Какого-то особого «оружия» у российской дипломатии нет. За время существования нашей профессии, а она, думаю, ровесник человечества, весь арсенал дипломатических средств и приемов давно уже стал универсальным. Меняются технологии, с ними скорость передвижения людей и передачи информации, но суть нашей профессии остается прежней.

Другое дело, что у каждой дипломатической школы, в том числе и у российской, есть свои традиции, особенности. Если говорить об участке, за который я отвечаю - это глубокое проникновение в жизнь изучаемой страны, хорошее знание её культуры, обычаев и языка. Например, на Восточно- азиатском саммите в Мьянме в конце прошлого года только наша делегация на всех своих двусторонних встречах выставила дипломатов-переводчиков с национальными языками - хинди, кхмерским, бирманским, лаосским, вьетнамским, тайским. Это очень высоко ценится нашими партнерами в Азии. Они прекрасно понимают, сколько сил, энергии и целеустремленности необходимо для того, чтобы выучить восточный язык. И видят в этом прежде всего огромное уважение к своей стране и её народу.

Вопрос: Ожидается ли визит лидера КНДР Ким Чен Ына в Россию на празднование 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне?

Ответ: Этот вопрос задается журналистами с завидной регулярностью и на него уже давались ответы. Понятно, почему он вызывает такой интерес. Ведь руководитель КНДР еще не совершал зарубежных поездок. Могу лишь еще раз подтвердить, что приглашения на торжества в Москве 9 мая с.г. по случаю празднования 70-летия Победы направлены главам многих иностранных государств, в числе которых и Ким Чен Ын. Если такой визит состоится, то, как мне представляется, это было бы логическим продолжением заметно активизировавшегося в последнее время российско-корейского политического диалога, способствовало бы реализации достигнутых сторонами договоренностей в экономической сфере. Напомню, что в прошедшем ноябре Россию посетил спецпосланник руководителя КНДР Цой Рён Хэ, который был принят Президентом Российской Федерации В.В.Путиным. В октябре состоялся визит в нашу страну Министра иностранных дел КНДР Ли Су Ёна, еще раньше - в июне - заседание двусторонней Межправкомиссии по торгово-экономическим вопросам.

Исходим из того, что поддержание на всех уровнях контактов с нашими северокорейскими соседями отвечает интересам двух стран, способствует укреплению мира на Корейском полуострове и в Северо-Восточной Азии в целом.

Вопрос: Вы упомянули о договоренностях с КНДР в экономической сфере? О чем конкретно идет речь?

Ответ: Представители российских деловых кругов обсуждают с корейскими партнерами целый ряд проектов в добывающей отрасли, сельском хозяйстве, энергетике, в сфере модернизации объектов инфраструктуры КНДР. Могу привести пример успешного сотрудничества двух стран в реконструкции железнодорожного участка Хасан (Россия) - Раджин (КНДР) и строительстве интермодального перегрузочного комплекса в порту Раджин, третий пирс которого реконструирован ОАО «РЖД» и сдан в эксплуатацию в июле 2014 года. «РЖД» ведет активную работу по привлечению в этот проект иностранных партнеров из Южной Кореи, Китая, Монголии и других стран для формирования грузовой базы. Параллельно продолжается проработка инвестиционного участия в Раджинском проекте консорциума крупных южнокорейских компаний. Кстати, этот проект мог бы стать пилотным в реализации большой программы соединения Транскорейской железной дороги с Транссибом. На наш взгляд, его успешное осуществление помогло бы продвижению и других трехсторонних (с участием Республики Корея) инициатив, включая переброску российских углеводородов и электричества через территорию КНДР в Южную Корею. Сотрудничество в этом формате, помимо чисто экономических дивидендов для всех его участников, без сомнения, укрепило бы доверие и взаимопонимание между обоими корейскими государствами.

Вопрос: Какова гуманитарная ситуация в Северной Корее? Планирует ли Россия направить в КНДР в этом году гуманитарную помощь?

Ответ: Не секрет, что экономика КНДР сталкивается с трудностями. В этих условиях Россия как близкий сосед и давний партнер Северной Кореи продолжает оказывать этой стране гуманитарную помощь. При этом важно, что принимая решение о предоставлении содействия, мы никогда не ставим тех или иных политических условий, а руководствуемся исключительно гуманитарными соображениями. Это наша принципиальная позиция.

В 2014 году на безвозмездной основе в КНДР было направлено 50 тыс. тонн российской пшеницы. Кроме того, по линии Международной организации гражданской обороны в апреле 2014 года была осуществлена поставка на Север Кореи 50 российских пожарных автомобилей.

В этом году обращений от КНДР с просьбой об оказании гуманитарной помощи не поступало.

Вопрос: Есть ли подвижки на пути возобновления шестисторонних переговоров по северокорейской ядерной программе? Когда могут возобновиться переговоры?

Ответ: События вокруг ядерной проблемы Корейского полуострова развиваются непросто. В течение вот уже более полутора лет КНДР не допускает нарушений резолюций Совета Безопасности ООН, проявляет сдержанность на фоне череды масштабных учений, проводимых в рамках военного альянса США и Республики Корея. Пхеньян подтвердил готовность вернуться в шестисторонние переговоры без предварительных условий и на основе целей Совместного заявления Китая, КНДР, России, РК, США и Японии от 19 сентября 2005 года.

Однако в ответ на это весьма конструктивное поведение Вашингтон сначала подверг резким нападкам КНДР по правочеловеческому «досье», затем бездоказательно обвинил Пхеньян в причастности к хакерской атаке на сайт кинокомпании Sony Pictures и под этим предлогом ввел новые санкции. Идут разговоры о предстоящем размещении на юге полуострова американских комплексов ПРО, подписано трехстороннее соглашение между РК, США и Японией об обмене разведывательной информацией, касающейся ракетно-ядерных программ КНДР. «С порога», без какого-либо обсуждения, отвергнуто предложение Пхеньяна ввести мораторий на испытания ракет и ядерных зарядов в обмен на отказ США и РК от совместных военных учений. Иными словами, вместо того, чтобы закладывать общую платформу для поиска переговорных развязок и формирования взаимного доверия, углубляются разделительные линии, укрепляется конфронтационная инфраструктура.

Естественно, в подобных условиях трудно рассчитывать на скорое снижение напряженности на Корейском полуострове и вокруг него, не говоря уже о разблокировании шестисторонних переговоров. Тем не менее, никакой разумной альтернативы мы не видим. Пора отказываться от изживших себя конфронтационных клише, понять, что слепое упование на военную силу и санкционные рычаги способно лишь усугубить ситуацию. Общий знаменатель нужно искать в плоскости снижения на встречных курсах «градуса» военного противостояния в регионе, конструирования дееспособных политических механизмов мира и безопасности, в равной степени учитывающих интересы и озабоченности всех сторон.

Мы продолжим работу со всеми партнерами по шестистороннему процессу в интересах нахождения оптимальных решений. Делаем все возможное, чтобы не допустить выхода событий из политико- дипломатической плоскости.

Вопрос: Когда может состояться визит Президента Российской Федерации В.В.Путина в Японию?

Ответ: Если говорить о протокольной стороне вопроса, то приглашение Президенту России было передано еще в 2013 г. и затем неоднократно подтверждалось японской стороной. Данную тему лидеры двух стран обсуждали, в частности, в ходе встречи «на полях» саммита АТЭС в Пекине в ноябре 2014 г., где было согласовано, что визит может состояться в удобные для обеих сторон сроки в этом году.

Очевидно, что столь крупное двустороннее мероприятие требует основательной подготовки. Необходимо совместными усилиями наполнить этот визит весомым практическим содержанием, поддерживать благоприятную атмосферу в наших отношениях, которые в последнее время, к сожалению, были «подморожены» по вине Токио.

Важнейшим этапом подготовки визита Президента России должны стать переговоры в Москве министров иностранных дел двух стран и очередное заседание российско-японской Межправкомиссии по вопросам торгово-экономического сотрудничества.

Вопрос: Поступают ли сигналы из Токио о желании отменить санкции в отношении России?

Ответ: Несмотря на то, что японцы пошли на поводу у своего заокеанского союзника, они, судя по всему, осознают, что такие рестрикции работают в минус прежде всего интересам самой Японии, ее бизнес- сообщества. Отсюда и существенная нюансировка предпринятых мер в отношении нашей страны по сравнению с западниками. Однако сути дела это, конечно, не меняет. Какими бы оговорками ни обставлялась позиция Токио, рассматриваем санкции как недружественные и неприемлемые действия, существенно омрачающие атмосферу отношений.

Что касается возможности их отмены, то этот вопрос необходимо адресовать японским представителям. Замечу только, что это стало бы знаком возрастающей способности Токио проводить самостоятельный внешний курс, соответствующий долгосрочным политическим и экономическим интересам страны.

Вопрос: Недавно Министр иностранных дел Японии Ф.Кисида провел параллель между событиями на Украине, видимо, имея в виду воссоединение Крыма с Россией, и силовым изменением статус-кво в отношении южных Курил. Заявление МИД России с критикой этих слов в Токио назвали безосновательным. Как Вы это прокомментируете?

Ответ: К сожалению, это далеко не первый случай, когда высокопоставленные японские политики пытаются оспорить законную принадлежность южных Курил нашей стране. Могу только посоветовать им хорошенько изучать историю.

Вторая мировая война, в которой Япония была общепризнанным агрессором, закончилась для нее подписанием 2 сентября 1945 г. Акта о капитуляции. В соответствии с данным документом японское государство утратило суверенитет над своей территорией и передало право определять его границы союзным державам.

Суверенитет Японии был восстановлен в апреле 1952 г. после вступления в силу Сан-Францисского мирного договора. В статье 2 этого договора сказано, что «Япония отказывается от всех прав, правооснований и претензий на Курильские острова». Данное положение базировалось на договоренности союзных держав, достигнутой в Ялте 11 февраля 1945 г., где прямо говорилось о передаче упомянутых территорий нашей стране. СССР не подписал Сан-Францисский мирный договор, но это отнюдь не отменяет его положений в отношении Курильских островов.

Кроме того, при вступлении в ООН Япония обязалась выполнять Устав Организации, в том числе Статью 107, где все действия, предпринятые союзными державами в отношении вражеских государств, признаны легитимными.

Заявление, сделанное Министром иностранных дел Ф.Кисидой, показывает, что Токио не желает признавать очевидные исторические факты, имеющие прямое отношение к перспективам ведущихся между Россией и Японией переговоров по заключению мирного договора. Хотел бы в этой связи порекомендовать японским коллегам не заниматься «мегафонной» дипломатией, а инвестировать больше усилий в серьезный, профессиональный разговор в рамках специально созданного для этих целей диалогового механизма - консультаций заместителей министров иностранных дел.

В любом случае, подобного рода публичные заявления, напрямую затрагивающие саму материю переговоров, мы будем внимательно отслеживать и учитывать при планировании дальнейшего графика двусторонних контактов, в том числе визита господина Ф.Кисиды в Москву.

В Министерстве аграрной политики и продовольствия Украины констатируют неконкурентоспособность украинского спирта на внешних рынках.

Об этом в ходе брифинга заявил первый заместитель министра аграрной политики и продовольствия, глава конкурсной комиссии Ярослав Краснопольский, передает корреспондент РБК-Украина.

"Мы достаточно неконкурентны со своей себестоимостью на внешних рынках", - заявил Краснопольский.

Эмбарго украинской военной техники в Россию может привести к задержкам в строительстве новых фрегатов ВМФ России и замедлить планы по модернизации российского Северного флота, сообщает USNI News со ссылкой на статью в Jane's Defence Weekly.

Российские 4500-тонные фрегаты класса «Адмирал Горшков» (проекта 22350) оснащаются двумя газовыми турбинами М90ФР, производимыми в Украине компанией «Зоря-Машпроект».

России в связи с эмбарго предстоит задача перемещения производства в НПО «Сатурн» без украинской помощи.

«По российской правительственной программе импортозамещения, надо полагать, в НПО «Сатурн» проводятся работы по производству и обслуживанию в 2017 году газовых турбин М90ФР», сообщает Jane's.

Сдвиг может привести к задержкам поставок третьего и четвертого кораблей этого класса – «Адмирал Головко» и «Адмирал Исаков», - которые в настоящее время находятся в строительстве на судостроительном заводе «Северная верфь» в Санкт-Петербурге.

Отсутствие украинского сотрудничества может также повлиять на поставку запасных частей и российские планы по техническому обслуживанию и самообеспечению турбин.

В то время, когда Россия по разработке и строительству атомных подводных лодок уступает только США, ее производство надводных кораблей пострадало после распада СССР.

Фрегаты класса «Горшков» были разработаны не только для заполнения очевидных пробелов в российском флоте, но и в качестве экспортного предложениям для иностранных флотов, согласно “Combat Fleets of the World” военно-морского института США.

Задержки в поставках кораблей увеличат разрыв в несбалансированности российского флота и отразятся на российские экспортные перспективы.

Фрегаты предназначены для многоцелевых боевых задач, имеют конструкцию из композиционных материалов и являются первыми кораблями в российском надводном флоте, которые планируется вооружить сверхзвуковыми противокорабельными ракетами «БраМос».

Головной корабль «Адмирал Горшков» в настоящее время проходит испытания и, по сообщениям российских СМИ, может войти в состав флота в этом году.

Второй корабль, «Адмирал Касатонов», спущен на воду в декабре.

Основываясь на данные отчета World Air Forces, издание Rzeczpospolita сообщает о больших потерях, которые понесла военная авиация Украины за время конфликта в Донбассе.

Из-за агрессии России и аннексии Крыма Украина за последний год потеряла половину своей военной авиации, свидетельствуют данные отчета о состоянии воздушного флота в мире Flightglobal Insight’s World Air Forces 2015.

В начале апреля 2014 года начались боевые действия между представителями ДНР\\ЛНР, не разделяющими взгляды представителей Евромайдана и политику Киева и вооруженными силами Украины. Как отмечается в отчете, в распоряжении украинской армии сейчас насчитывается 19 самолетов МИГ-29, 16 — Су-27, 15 — Су-25, 11 — Су-24.11 января командование ВВС России сообщило о создании пятой пилотажной группы под названием «Крылья Тавриды», которая будет летать на учебно-боевых самолетах Як-130.

При этом уточняется, что часть военных самолетов украинцы потеряли не непосредственно в боях, а в результате присоединения Крыма к России.

В настоящее время украинская военная авиация насчитывает чуть более 220 единиц техники, включая более 60 истребителей, бомбардировщиков и штурмовиков, около 30 военно-транспортных самолетов и свыше 90 вертолетов.

Западные корпорации все активнее внедряются в аграрный сектор Украины, что может иметь непредсказуемые последствия, пишет в статье для Asia Times Фредерик Муссо, руководитель отдела политики в Институте Окленда.

По данным автора статьи, за последние годы иностранные компании получили в свое распоряжение более 1,6 миллиона гектаров. В целом площадь плодородных земель Украины составляет более 32 млн гектаров – это эквивалентно трети пахотных земель в ЕС, напоминает Муссо.

Западные компании, такие как Monsanto, Cargill, DuPont, расширяют инвестиции в сельское хозяйство Украины и усиливают контроль в области инфраструктуры и грузоперевозок, пишет Муссо. Так, в марте 2014 года, спустя несколько месяцев после свержения Виктора Януковича, корпорация Monsanto вложила $140 млн в строительство завода по производству семян.

"Все аспекты цепи агропоставок – от производства семян и других сельскохозяйственных ресурсов до отправки товаров из страны – все больше контролируются западными фирмами", — отмечает автор статьи.

По замечанию Муссо, европейские институты и США активно способствовали этому процессу, который начался еще при президенте Януковиче и получил импульс после установления нового прозападного правительства.

После свержения Януковича Украина подписала соглашение об ассоциации с ЕС и получила кредит от МВФ. Условием кредита стало проведение Украиной реформ, нацеленных в том числе на рост частных иностранных инвестиций в аграрный сектор, отмечает Муссо. В программе реформ, предложенной Украине, упоминается, в частности, содействие в приобретении сельхозземель, ослабление контроля в пищевой промышленности, сокращение корпоративных налогов и пошлин.

Кроме того, соглашение об ассоциации Украины с ЕС в статье 404 обязывает обе стороны к сотрудничеству "в целях расширенного использования биотехнологий" — хотя законодательством Украины запрещено использование генетически модифицированных организмов (ГМО) в сельском хозяйстве, пишет Муссо.

"Этот пункт вызывает удивление, поскольку большинство европейских потребителей не приемлет ГМО-продукцию, — отмечает автор статьи. – Тем не менее таким путем создается канал для поставок ГМО-продуктов в Европу – эту цель преследуют крупные аграрные компании, такие как Monsanto".

Пока неясно, какие выгоды жители Украины получат от этого потока иностранных инвестиций в сельское хозяйство, пишет Муссо. Однако, если украинцы отвлекутся от конфликта на востоке страны, они могут "задаться вопросом, какие у страны остались возможности по контролю над поставками продовольствия и управлению экономикой", заключает автор.

Депутаты украинского парламента предлагают прописать в Уголовном кодексе Украины ответственность за публичные призывы к уклонению от мобилизации, соответствующий проект закона зарегистрирован в четверг в парламенте.

Инициаторами закона являются депутаты Антон Геращенко (советник главы МВД) от партии "Народный фронт" и внефракционный Борис Филатов. Текст самого закона на сайте пока отсутствует.

Мобилизация стартовала на Украине 20 января, по данным генштаба, уже всем разослали повестки, 46 тысяч из планируемых более 50 тысяч уже прошли медкомиссии и готовятся к отправке в учебные центры.

В четверг генпрокуратура сообщила об открытии уголовного дела по факту попыток срыва военной мобилизации. Речь идет об обнаруженных в интернете образцах заявлений в военные комиссариаты о якобы законности отказа граждан от мобилизации, которые распространило движение "Антивойна".

Ранее СМИ со ссылкой на данные советника президента Украины Юрия Бирюкова сообщили, что 14 сельсоветов Ивано-Франковской области Украины отказались получать повестки из военкоматов, а более половины оповещенных призывников этой области не прибыли на прохождение медицинской комиссии. По данным первого отчета о выполнении плана четвертой волны мобилизации, 57% оповещенных военнообязанных Ивано-Франковской области не прибыли на прохождение медицинской комиссии, а 37% оповещенных военнообязанных этой области покинули территорию Украины.

США одобряют решение Латвии повысить оборонные расходы и подтверждают, что готовы ее защищать, заявил в четверг госсекретарь США Джон Керри на встрече с министром иностранных дел Латвии Эдгаром Ринкевичсом.

"Мы очень благодарны Латвии за ее обязательство повысить оборонные расходы до 2% (ВВП) и выполнить требования НАТО", — сказал Керри, поставив Латвию в пример другим союзникам по НАТО.

"Важен единый европейский ответ на то, что происходит на Украине, на агрессию и нарушение суверенитета Украины, которое имело там место. Латвия понимает это лучше любой страны в мире, поскольку является страной, находящейся на передовом крае в этом плане" — сказал Керри.

По его словам, обязательства США в соответствии со статьей 5 Устава НАТО "абсолютно прочны". Эта статья предусматривает, что нападение на одного из союзников по НАТО расценивается другими членами альянса как нападение на их всех.

США и ЕС обвиняют Россию во вмешательстве в ситуацию на Украине, Россия это категорически отрицает.

Глава МИД Испании Хосе Мануэль Гарсия-Маргальо отправится 10 февраля на Украину, сообщил глава испанского внешнеполитического ведомства по итогам встречи министров иностранных дел стран ЕС в Брюсселе, где обсуждалась ситуация на Украине и возможность введения новых санкций в отношении России.

Помимо министра и делегации МИД на Украину отправятся испанские предприниматели, которые хотят изучить ситуацию в стране. "Десятого февраля я отправлюсь на Украину в сопровождении делегации МИД, а также предпринимателей, которые хотят понять, какая температура в стране", — сказал министр на пресс-конференции по итогам переговоров.

Кроме того, Маргальо обратил внимание, что окончательное решение о расширении списка российских лиц и компаний, в отношении которых будут введены дополнительные санкции, пока не принято.

"Высокий представитель и внешнеполитические органы ЕС будут изучать возможность расширения списка лиц, в отношении которых вводятся санкции, и какими именно будут эти лица — физические и юридические. Службы ЕС будут рассматривать возможность новых санкций. Имеются ввиду экономические, финансовые, коммерческие, которые были приняты ранее. Подчеркиваю — изучение возможности расширения этих санкций, если ситуация не улучшится", — заявил министр.

Он также обратил внимание, что на встрече шла речь о гуманитарной ситуации на Украине. "900 тысяч временно перемещенных лиц внутри Украины и 600 тысяч беженцев, которые оказались за границей, всем им необходима срочная гуманитарная помощь", — сказал глава МИД. Он напомнил, что Украине было выделено 95 миллионов евро и сказал, что "существует понимание, что надо сделать еще дополнительное усилие, если ситуация не улучшится".

По мнению министра, "медленное, но постоянно продвижение украинских сепаратистов" связано, вероятно, с тем, что "они пытаются установить новые реалии в зоне, которые бы стали основой новых переговоров, если будут возобновлены минские договоренности".

Добровольческий батальон "Айдар" расформирован, сообщил украинскому изданию "Апостроф" командир подразделения Сергей Мельничук. Он также заявил, что намерен пикетировать минобороны Украины и добиваться сохранения батальона.

"Батальон уже расформировали три дня назад. По документам его уже не существует. При этом министр обороны и начальник Генштаба говорят, что они такой приказ не подписывали. Но на передовую уже пришли документы о том, что такого подразделения не существует, а также печать нового подразделения. Мы будем пикетировать минобороны для того, чтобы батальон продолжил существовать и защищать целостность Украины", — цитирует "Апостроф" слова Мельничука.

Как сообщает "Украинская правда" со ссылкой на пресс-службу "Айдара", пикет с требованием не расформировывать батальон должен состояться в пятницу у здания министерства обороны Украины в Киеве.

"Айдар" — один из многочисленных "именных" батальонов украинских силовиков, задействованных в боевых действиях на юго-востоке страны. Был создан в мае 2014 года, в него вошли активисты самообороны Майдана. Радикальная организация "Правый сектор" также укомплектовала его своими боевиками. Финансировал батальон олигарх и губернатор Днепропетровской области Игорь Коломойский, против которого в России возбуждено уголовное дело по статье "применение запрещенных средств и методов ведения войны".

Главы МИД стран Евросоюза не дали четкого срока, к которому службы ЕС, в связи с кризисом на Украине, должны разработать новые меры, необходимые для обеспечения выполнения Минских договоренностей, сообщил РИА Новости источник, близкий к руководству ЕС.

Совет глав МИД ЕС в четверг поручил разработать дополнительные меры, но не уточнил, что они будут ограничительными и экономическими, а также будут ли они направлены против России.

"Нет четкого дедлайна (их разработки — ред.)", — сказал собеседник агентства после совета.

В заключениях совета глав МИД по Украине говорилось, что совет просит Еврокомиссию и Европейскую внешнеполитическую службу "проделать подготовительную работу над любыми подходящими действиями с цель обеспечения быстрого и всеобъемлющего применения минских договоренностей".

Мария Князева.

Партия премьера Украины "Народный фронт" выразила возмущение по поводу заявления депутата от "Оппозиционного блока" Юлии Левочкиной, которая в ПАСЕ выступила "за диалог внутри Украины, а также между Киевом и Москвой"; пресс-служба партии заявила, что генпрокуратура Украины и СБУ должны дать правовую оценку выступлению.

В тексте выступления Левочкиной в ПАСЕ, которое приводится на сайте "Оппозиционного блока", говорится, что "в Украине есть политические силы, которые требуют и пропагандируют войну". В своем выступлении она заявила, что "ассамблея должна противостоять действиям нашего премьер-министра, который построил стену между Украиной и Россией". Левочкина также выступила за диалог внутри Украины, между Киевом и Москвой.

"Народный фронт" призывает Генпрокуратуру и СБУ дать правовую оценку деятельности изменников страны, которые прячась за депутатскими мандатами в так называемом "Оппозиционном блоке", системно ведут антиукраинскую, антигосударственную агитацию и позорят собственную страну, своими действиями поддерживая против нее агрессию России", — говорится в сообщении.

Украинские власти, а также США и ЕС ранее неоднократно обвиняли Москву во вмешательстве в дела Украины. Россия это отрицает и называет подобные обвинения неприемлемыми. Москва не раз заявляла, что не является стороной внутриукраинского конфликта и непричастна к событиям на юго-востоке, заинтересована в том, чтобы Украина преодолела политический и экономический кризис.

Ранее, 21 января, глава МИД РФ Сергей Лавров отметил, что заявления о присутствии военных РФ в Донбассе бездоказательны — никто до сих пор не может предъявить конкретных фактов, несмотря на неоднократные обвинения.

Российское Минобороны также неоднократно сообщало, что не поставляет ополченцам военной техники, боеприпасов и другой помощи. Заявления Киева по этому поводу в оборонном ведомстве назвали "абсолютной чушью", которая "не поддается никакой критике". По мнению Минобороны, заявления Киева о "российском вторжении" на Украину делаются в преддверии Всемирного экономического форума в Давосе с целью продать "кота в мешке" финансовым донорам.

Госдепартамент США не согласен с заявлением бывшего президента СССР Михаила Горбачева о том, что Вашингтон может втянуть Москву в "горячую" войну.

"Мы не согласны с этим", — заявила в четверг на брифинге официальный представитель внешнеполитического ведомства Джен Псаки.

Однако вместо ответа на просьбу объяснить свою позицию она просто повторила позицию США о том, что "мы продолжаем сотрудничество с Россией по Ирану, по Сирии, по Ближнему Востоку". "Но то, что происходит на Украине, — незаконно, и это должно повлечь за собой последствия", — отметила Псаки.

Она заявила, что "санкции имеют огромное влияние на экономику России". По ее словам, "от президента РФ Владимира Путина зависит выбор" — продолжать нынешнюю политику или "выполнять достигнутые договоренности". Она также подчеркнула, что США "будут продолжать поддержку Украины".

В то же время Псаки выступила за продолжение переговоров. "Мы считаем, что переговоры — важная часть процесса. Осуществление договоренностей — это реальные шаги, которые Россия и сепаратисты могут предпринять", — сказала представитель госдепа США.

Власти Украины начали в апреле прошлого года в Донбассе силовую операцию против недовольных произошедшим в минувшем феврале госпереворотом жителей региона. По последним данным ООН, жертвами конфликта стали более 5 тысяч мирных жителей. В сентябре при посредничестве ОБСЕ и России власти Украины и ополченцы самопровозглашенных ДНР и ЛНР согласовали в Минске перемирие. Несмотря на то, что ополченцы и украинские силовики периодически обвиняли друг друга в его нарушении, в целом, по мнению и сторон конфликта, и наблюдателей ОБСЕ, режим прекращения огня соблюдался.

Однако с 9 января интенсивность обстрелов в регионе возросла, как и число жертв конфликта. Минобороны Украины заявило, что ВСУ наращивают резервы во всех местах, где ведутся боевые действия. Ополченцы в свою очередь заявили, что "отодвинут линию фронта", чтобы избежать обстрелов жилых кварталов городов украинскими силовиками. В МИД РФ считают, что последние события в Донбассе подтверждают самые серьезные опасения о намерении Киева силовым способом разрешить ситуацию в Донбассе.

Россия неоднократно заявляла, что не является участником внутриукраинского конфликта и что на Украине нет и не было российских войск и оружия.

Дмитрий Злодорев.

Глава дипломатии ЕС Федерика Могерини подтвердила продление индивидуальных санкций против России и ополченцев Донбасса до сентября и подготовку нового списка в течение недели.

"Мы решили расширить ограничительные меры, касающиеся лиц и юридически лиц, до сентября этого года. В дополнение к этому (поручено) сделать предложения в течение недели о новых именах лиц и предприятий для дополнения этого списка, это решение будет принято на следующем заседании Совета ЕС по иностранным делам 9 февраля", — сказала Могерини журналистам по завершении министерской встречи.

Как США и Евросоюз ввели санкции против российских политиков и бизнесменов

Западные страны с марта уже несколько раз вводили санкции в отношении ряда российских политиков, бизнесменов и компаний из-за позиции России по Украине. Последним случаем применения подобной практики стали декабрьские ограничения, когда президент США объявил об экономической блокаде Крыма, а в санкционный список попал ряд известных деятелей из Крыма и с востока Украины.

Владимир Добровольский.

США осуществляют прямые контакты с Россией по Украине и надеются на помощь Москвы по урегулированию кризиса, заявил в четверг госсекретарь США Джон Керри.

"Мы работаем над этим очень плотно, мы общаемся напрямую с русскими и с другими (сторонами). И, я думаю, Россия знает, что она может немедленно сделать, чтобы помочь, и я надеюсь, что она это сделает", — сказал Керри на встрече с министром иностранных дел Латвии Эдгаром Ринкевичсом.

Ранее на встрече с министром иностранных дел Швеции Маргот Вальстрём Керри призвал соблюдать Минские соглашения и вновь повторил обвинения США в том, что Москва поддерживает ополченцев. При этом Керри воздержался от повторения более ранних заявлений о том, что на территории Украины находятся российские войска.

Россия неоднократно заявляла, что не является участником внутриукраинского конфликта и что на Украине нет и не было российских войск и оружия.

Уполномоченный МИД России по вопросам прав человека, демократии и верховенства права Константин Долгов в своем микроблоге Твиттер возмутился призывами министра иностранных дел Польши "объединиться против России".

"Признать Схетыне нужно,что большинство стран не присоединилось и не присоединится к противоправным и обреченным попыткам изолировать Россию!" – говорится в сообщении Константина Долгова.

Ранее министр иностранных дел Польши Гжегож Схетына заявил, что против России должны быть введены новые санкции. "Россия должна сделать выводы, понять, что столкнулась с единой, всеобщей позицией целого мира", — сказал глава польского МИД. "Мининдел Польши заявил,что санкции против России-"всеобщая позиция целого мира".Забыл про Китай,Индию,Бразилию,др страны Лат.Америки,Африку?" — прокомментировал сообщение Константин Долгов.

В марте истекает срок действия первой "волны" санкций против России — индивидуальные санкции против лиц и предприятий, которым запрещен въезд в ЕС и активы которых в Евросоюзе заморожены. Индивидуальные санкции против физических и юридических лиц были продлены в сентябре 2014 года до 15 марта 2015 года. Экономические санкции против РФ введены до конца июля 2015 года. Санкции против Крыма, присоединение которого к РФ Евросоюз не признает, действуют до 23 июня 2015 года. В ответ Россия ограничила импорт продовольственных товаров из стран, которые ввели в отношении нее санкции: США, государств ЕС, Канады, Австралии и Норвегии.

Россия неоднократно заявляла, что не является стороной внутриукраинского конфликта и заинтересована в том, чтобы Украина преодолела политический и экономический кризис. В Москве призывают всех внешних игроков повлиять на Киев для выполнения минских соглашений с целью урегулирования ситуации на востоке страны, где с апреля 2014 года против недовольных февральским переворотом жителей Донбасса власти Украины начали силовую операцию. Жертвами конфликта стали более 5 тысяч человек.

Главы МИД стран-членов ЕС призвали все стороны соблюдать минские договоренности и срочно созвать новое заседание трехсторонней контактной группы по урегулированию ситуации на Украине, говорится в итоговом заявлении Совета ЕС по иностранным делам.

"Совет призывает все стороны проявить ответственность и выполнить их обязательства по минским договоренностям", — заявили министры.

Они также считают, что "все подписанты минских соглашений должны срочно созвать (заседание) в рамках трехсторонней контактной группы".

Владимир Добровольский.