Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Строительство пяти масштабных дорожных объектов Сибири не прекратится в зимний период

Подведомственное Росавтодору ФКУ «Сибуправтодор» продолжает реализацию пяти крупных инфраструктурных проектов строительства и реконструкции в Новосибирской и Кемеровской областях. Работы на объектах не остановятся и в зимние месяцы.

На стройке первого этапа Восточного обхода Новосибирска мостовики завершают надвижку пролётных строений правой нитки моста через Иню. Левую сторону моста надвинули и опустили на опоры осенью этого года. Напомним, мост входит в состав эстакадной части общей протяженностью 677 п.м. вместе с путепроводом через автодорогу и Транссиб. На путепроводе смонтированы балки пролётного строения над железнодорожными путями. В январе – феврале пролёты левой ветки моста через Иню опустят в проектное положение и приступят к переустройству контактной сети для установки балок путепровода через железную дорогу на опорные части. Одновременно на 4-м пусковом комплексе I этапа рабочие продолжают разработку выемки и устройство насыпи из дренирующего грунта на протяжении 200 метров.

Второй по масштабу объект строительства – обход Мариинска. Там работы ведутся на обоих берегах реки Кия. На левобережье укрепляют дамбу моста железобетонными плитами, на правом берегу – формируют насыпь земляного полотна в пойменной части реки и ведут отсыпку слоёв дорожной одежды из ПГС. В течение зимы строители продолжат земляные работы на транспортной развязке правого берега и по основному ходу дороги на протяжении 1,8 км. До наступления весны в полном объёме будут заготовлены инертные материалы, необходимые для устройства дорожной одежды, чтобы открыть рабочее движение на первом этапе объекта в августе 2020 года. В данный момент на 100% заготовлены стройматериалы для левобережной части.

Летом 2019 года стартовали работы по реконструкции на двух участках трассы Р-255 «Сибирь» в Кемеровской области. На участке км 149 – км 158 в Юргинском районе строители устраивают буронабивные сваи под путепровод будущей транспортной развязки. Из 20 свай готовы уже 17, полностью этот вид работ закончат до 20 декабря. Одновременно рабочие расчищают от деревьев и кустарника придорожную полосу. В зимние месяцы подрядчикам предстоит установить опоры в границах транспортной развязки, подготовить свайные фундаменты для двух водопропускных труб и приступить к устройству насыпи на заболоченных участках с применением геосинтетики, заготовить к летнему сезону необходимый объём инертных материалов.

Участок с км 481 по км 486 в Мариинском районе – фактически объект строительства. Здесь, кроме возведения путепровода через железную дорогу будет изменена траектория трассы на более безопасную для водителей. В течение декабря на объекте ведется устройство земляного полотна объездной дороги кольцевого пересечения на км 481, дорожные рабочие расчищают зону строительства от остатков деревьев. В течение зимы земляные работы будут продолжаться. Кроме этого перед строителями стоит задача по устройству свайных фундаментов путепровода и заготовке стройматериалов для устройства дорожного полотна.

На заключительном этапе реконструкции трассы Р-254 «Иртыш» км 1392 – км 1422 в Новосибирской области, который готовится к вводу в эксплуатацию в 2020 году, дорожники завершают устройство барьерного ограждения, шумозащитных экранов и строительство линий освещения, ведется заготовка материалов для укладки последних километров дорожного покрытия.

Все текущие объекты строительства и реконструкции, находящиеся в зоне ответственности ФКУ «Сибуправтодор», входят в Комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры до 2024 года.

Ретейл осваивает ИИ

42% рос­сий­ских ре­тей­ле­ров уже ис­поль­зу­ют тех­но­логии ис­кусс­твен­но­го ин­теллек­та (ИИ), еще 35% пла­ниру­ют на­чать ис­поль­зо­вание в те­чение пя­ти лет. Та­кие дан­ные при­водят ав­то­ры сов­мес­тно­го ис­сле­дова­ния РА­ЭК и НИУ ВШЭ при под­дер­жке Microsoft. По мне­нию эк­спер­тов, ре­тейл яв­ля­ет­ся од­ной из ли­дирую­щих от­раслей по внед­ре­нию ИИ в Рос­сии.

Юлия Мель­ни­кова

Исследование показало, что 42% российских ретейлеров используют искусственный интеллект. При этом большинство проектов, по словам респондентов, находятся пока только на начальной стадии внедрения. Только 2% респондентов отметили, что в их компании полностью завершена разработка процедур и процессов использования ИИ, 3% - определение рисков и 4% - обозначение четких ролей и обязанностей по внедрению искусственного интеллекта. Наибольшие сложности у ретейлеров вызвали разработка политик, процедур и процессов, а также обозначение ролей и обязанностей. В трети опрошенных компаний системная работа по оценке рисков и выгоды от внедрения технологий ИИ, составления планов и реорганизации бизнес-процессов только начата или проделано менее половины работы. Это означает, что сегодня ИИ в российском ретейле используется скорее фрагментарно, без системной реорганизации бизнеса. Однако, по мнению авторов исследования, в ближайшие пять лет можно ожидать полномасштабного применения ИИ в различных бизнес-процессах, требующих межсистемных интеграций и внешнего взаимодействия.

"Мы видим огромный интерес отрасли к внедрению технологий ИИ. Вместе с тем их внедрение в ретейле происходит в основном точечно, что подтверждает тренд на коммодитизацию ИИ и переход от технологических к продуктовым решениям", - прокомментировал результаты исследования директор РАЭК Сергей Плуготаренко.

"Российские компании обладают огромным потенциалом в области ИИ: согласно исследованию Microsoft, руководители в России активнее зарубежных коллег внедряют эту инновационную технологию. При этом результаты текущего исследования подтверждают наш ключевой тезис: цифровая трансформация - это не единичное внедрение какого-либо цифрового инструмента, а прежде всего комплексная бизнес-инициатива. Только при таком целостном подходе использование технологий может принести ощутимый бизнес-результат", - считает менеджер по работе с государственными органами Microsoft в России Эльза Ганеева.

Доцент департамента социологии НИУ ВШЭ Ольга Логунова отметила, что исследование продемонстрировало сегментацию компаний с точки зрения уровня использования технологий ИИ. "Эксперты выделяют верхушку пирамиды - это высокотехнологичные крупные компании, которые много экспериментируют и имеют квалифицированный штат in-house. Обширный средний слой - компании, которые только заходят в эту нишу, параллельно используя готовые решения. И в основании этой пирамиды находятся компании, которые только задумываются о технологиях ИИ, изучают успешные кейсы, а также обосновывают необходимость их внедрения", - сказала Ольга Логунова.

По данным исследования, самыми популярными у российских ретейлеров стали ИИ-решения для персонализации (26%), виртуальные помощники и чат-боты (23%), интеллектуальные системы для принятия решений и предиктивной аналитики (20%). В пятилетней перспективе большинство опрошенных планируют использовать аналитические ИИ-решения для выявления закономерностей и отклонений (36%), притом что сегодня их внедряет только 13%. Сохранится актуальность решений для персонализации (35%) и чат-ботов (35%).

Среди основных рисков внедрения исследователи отметили репутационные (влияние на имидж бренда неудачных кейсов и др., 39%), безопасности (39%) и несоответствия выгоды затратам на проект (28%). Основными вызовами при внедрении ИИ для российских ретейлеров являются необходимость изменения существующих бизнес-моделей (35%), недоверие к решениям, принятым ИИ (33%), а также финансовые ограничения (30%).

Заместитель руководителя департамента бизнес-решений ГК Softline Максим Мельситов сказал корреспонденту ComNews, что результаты исследования выглядят вполне правдоподобными, хотя отдельные показатели могут вызвать сомнения: "Например, не все чат-боты могут работать на основе ИИ и машинного обучения. Тем не менее ретейл действительно входит в число лидирующих отраслей по объемам внедрений новых технологий - низкая маржинальность бизнеса заставляет владельцев искать новые способы снижения издержек. ИИ и предиктивная аналитика дают торговым сетям возможность эффективно анализировать накопленные объемы информации - выявлять закономерности в поведении покупателей и эффективно управлять запасами на складе. Одним из важнейших показателей при работе с покупателями являются не социально-демографические признаки, а особенности их поведения - что и как часто люди покупают в данной сети, пользуются ли ее услугами их близкие и друзья, в каких еще магазинах они совершают покупки. Производя многомерную сегментацию всех клиентов и разделяя их на сегменты, компании проще понять, какие покупатели для сети наиболее ценны и как можно на них воздействовать, увеличивая частоту посещений и средний чек. Все эти сведения можно добыть, применяя возможности искусственного интеллекта", - прокомментировал Максим Мельситов.

Директор центра разработки компании Artezio (группа компаний "Ланит") Дмитрий Паршин отметил, что искусственный интеллект набирает популярность не только в ретейле, но и во всех отраслях, где за счет автоматизации процессов можно повысить эффективность. "Однако ретейл гораздо быстрее интегрирует решения с ИИ благодаря возможности быстро финансировать такие проекты и получить от них прибыль. Ведь главная проблема использования решений с ИИ - стоимость таких проектов. Как правило, искусственный интеллект не по карману компаниям, которые нацелены на осторожный рыночный рост, а в ретейле повсеместное использование ИИ подстегивается еще и жесткой конкуренцией. Поэтому очень скоро в России не останется интернет-магазинов, которые не будут полагаться на искусственный интеллект. Нейросети станут в торговле конкурентным преимуществом", - прогнозирует Дмитрий Паршин.

Директор по развитию бизнеса ИТ-компании "Крок" в ретейле Дмитрий Смирнов считает, что применение искусственного интеллекта в ретейле находится пока на начальном этапе. "Эту технологию в полном виде могут позволить себе гиганты отрасли. И основной барьер для более массового применения ИИ на текущем уровне развития розницы - довольно узкий спектр применения технологии. Тем не менее у искусственного интеллекта в ретейле большой потенциал. Цена - один из основных факторов принятия решения о покупке. По оценкам экспертов, 70% компаний, которые демонстрируют динамику прибыли выше среднего, - быстро и гибко реагируют на изменения спроса и ситуацию на рынке. И вопрос не в том, кто быстрее переклеит ценники. Теперь необходимо понимать настроения и поведение потребителей, а не фокусироваться только на действиях конкурентов. В таких вопросах ИИ способен помочь ретейлерам. И это, пожалуй, основной драйвер развития технологии в отрасли", - поделился Дмитрий Смирнов.

Россия. США > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика > comnews.ru, 13 декабря 2019 > № 3235599

Шах и мат, GDPR

"Скол­ко­во", "Рос­те­леком", "Ме­гаФон", ВТБ, "Тинь­кофф", Mail.ru Group, "Би­лайн", МТС, "Ян­декс", Сбер­банк, QIWI, oneFactor, "Газ­пром-ме­диа", Газ­пром­банк, Ас­со­циа­ция учас­тни­ков рын­ка боль­ших дан­ных, Ана­лити­чес­кий центр при пра­витель­стве РФ при­няли эти­чес­кий ко­декс по ра­боте с боль­ши­ми дан­ны­ми. До­кумент ста­нет ос­но­вой для ре­гули­рова­ния, взаи­мо­дей­ствия, выс­траи­ва­ния но­вых инс­тру­мен­тов. Под­пи­сан­ты ак­центи­рова­ли вни­мание на том, что ко­декс яв­ля­ет­ся од­ной из форм са­мо­ор­га­низа­ции биз­не­са в ука­зан­ном нап­равле­нии.

Ан­на Ус­ти­нова

Подписание кодекса этики использования данных состоялось вчера на Неделе российского интернета (RIW 2019). Согласно замыслу инициаторов разработки кодекса, положения документа станут основой для саморегулирования участников рынка данных при их взаимодействии с гражданами, юридическими лицами, государством и между собой. Документ распространяется на работу со всеми разновидностями данных: от пользовательских до промышленных.

Кодекс включает в себя принципы профессиональной этики при сборе, обработке и использовании данных, он также предполагает создание и ведение Реестра добросовестных участников. Положения документа должны стать базой для создания реально действующих законодательных инициатив в области регулирования, так как разработаны самими участниками оборота данных, которые хорошо понимают рынок, знакомы с возможными сценариями использования технологий в будущем.

В кодексе содержится "Белая книга", в которой собраны примеры ответственного поведения в отношении обращения с данными. Она должна стать ориентиром для участников рынка и оказать позитивное влияние на развитие отрасли в целом. Постоянное ведение и обновление "Белой книги" будет способствовать внедрению лучших бизнес-практик в сфере использования данных.

Кодекс преследует несколько целей: закрепить основные принципы взаимодействия заинтересованных лиц - государства, граждан, бизнеса, формулировать универсальные правила, определяющие границы допустимого поведения для всего профессионального сообщества и создать базу для последующих регуляторных инициатив в области данных.

"Уникальность кодекса состоит в том, что крупнейшие компании рынка данных решили, что этот документ нужен, разработали его и, более того, добровольно приняли на себя обязательства соблюдать все положения. Кодекс - это живой документ, он состоит не только из свода принципов и "Белой книги", но и из ежедневной работы по совершенствованию регулирования и выработке новых подходов к технологическим инициативам", - отметила президент Ассоциации больших данных Анна Серебряникова.

Председатель правления Института развития интернета Сергей Петров подчеркнул, что создание кодекса этики является важной вехой для отечественной индустрии данных. "Ведь, как показывает практика, лучше всего применяются и соблюдаются те нормы и принципы, которые выработаны самими участниками отношений. Работа над кодексом велась с учетом интересов всех вовлеченных сторон - бизнеса, государства и общества, поэтому особенно важно отметить консенсус, который достигнут в представленной версии документа. Однако это не означает, что работа окончена: цифровой мир динамичен, появление новых технологий, алгоритмов потребует реакции. Мы создали "живой" документ, который будет обновляться и дополняться с разумной периодичностью", - отметил он.

Генеральный директор Mail.ru Group Борис Добродеев назвал инициативу очень правильной и выразил надежду на то, что она будет более справедливо отражать интересы бизнеса и общества, в отличие от Европейского общего регламента по защите данных (GDPR). "Шах и мат, GDPR!" - сказал Борис Добродеев.

Кодекс этики использования данных будет открыт для новых участников, готовых присоединиться и поддержать декларируемые принципы и нормы. На сайте Аналитического центра при правительстве РФ появится раздел, посвященный Кодексу этики, там будет размещена актуальная версия документа.

Россия > СМИ, ИТ > comnews.ru, 13 декабря 2019 > № 3235598

Память и гордость должны объединять нас, делать сильнее

На заседании Российского организационного комитета «Победа» обсуждались вопросы, связанные с сохранением исторической правды о Великой Отечественной войне.

Заседание прошло в Кремле под председательством Президента России Владимира Путина. На встрече, в которой приняли участие руководители Администрации Президента РФ, представители Правительства России, органов законодательной и исполнительной власти, полномочные представители главы государства в федеральных округах, а также ряда общественных организаций, речь шла о сохранении памяти и предотвращении фальсификации истории. Обсуждались меры поддержки ветеранов, деятельность поисковых отрядов, военно-мемориальная работа.

Как подчеркнул в своём выступлении Владимир Путин, год 75-летия Великой Победы пройдёт в России как Год памяти и славы. Наполнить его живым содержанием – искренним, выразительным, запоминающимся, исключить формальный и равнодушный подход к организации мероприятий, – вот те ориентиры, которым призвал следовать глава государства.

Конечно же, прежде всего, отметил Владимир Путин, нужно уделить самое пристальное, сердечное внимание и оказать заботу фронтовикам и труженикам тыла. На этом Президент России сделал особый акцент. В то же время работу следует сосредоточить и в других сферах. В том, что связано с сохранением памяти о войне и её героях.

– Великая Отечественная война оставила глубочайший след в судьбах народов нашей страны. Её история неотделима от истории каждой российской семьи. Именно это лежит в основе того, что мы делали и будем делать, а именно – защищать историческую правду и имена наших героев.

Президент России вынужден был с сожалением признать, что попытки искажения истории не прекращаются. Предпринимают эти действия и некоторые вполне респектабельные международные институты. Как пример Владимир Путин привёл недавнюю резолюцию Европейского парламента, которая фактически поставила на одну доску нацистских агрессоров и Советский Союз. «Чуть ли не обвиняют СССР наряду с нацистской Германией в развязывании Второй мировой войны, – не скрывал своего возмущения российский лидер. – Как будто забыли, кто напал на Польшу 1 сентября 1939 года и на Советский Союз 22 июня 1941-го».

– Наш ответ на ложь – это правда. Мы продолжим рассказывать о событиях, фактах Великой Отечественной войны, раскрывать и публиковать архивные материалы во всей их полноте. Будем рассказывать о победах и поражениях Красной Армии, о трагической судьбе наших пленных, о мужестве подпольщиков и позоре коллаборационистов, о трагедии Холокоста и преступлениях против мирных жителей, о бесчинствах националистов – приспешников Гитлера.

Глава государства убеждён: в истории нет и не может быть «невыгодных», «неудобных» страниц. Она нужна в совокупности как единое целое – для нас и для будущих поколений, без прикрас и изъятий. «Память и гордость должны объединять нас, делать сильнее, – подчеркнул Президент России, – помогать молодым людям в полной мере осознавать свою сопричастность Родине, великим делам своих предков, ответственность за будущее России».

На заседании был также затронут вопрос сохранности воинских мемориалов. Глава государства призвал поддерживать соответствующие инициативы, содействовать поисковикам, волонтёрам, краеведам, энтузиастам.

Тему сохранения исторических традиций, увековечения памяти погибших героев продолжил в своём выступлении министр обороны России генерал армии Сергей Шойгу. Отметив, что военное ведомство ведёт многоплановую работу по всем этим направлениям, глава Минобороны России сообщил, что в настоящее время в России находится 31 078 воинских захоронений, где предано земле более 4,4 миллиона павших воинов.

За последнее время, сообщил министр обороны РФ, проведена паспортизация 1792 захоронений, обеспечены реставрационные работы на 1652 объектах, на мемориальных плитах увековечены имена свыше 19 тысяч погибших защитников Отечества.

С другой стороны, вызывает тревогу состояние воинских захоронений, находящихся за рубежом. По информации министра обороны России, сейчас за пределами нашей страны на территории 56 государств расположено 12 тысяч захоронений. Там покоятся останки свыше 4,12 млн погибших воинов, причём известны имена лишь 837 тысяч из них.

В последнее время в отношении захоронений советских воинов за рубежом участились противоправные действия. Как отметил Сергей Шойгу, акты надругательства и вандализма совершаются на Украине, в Германии, Польше, Чехии, Венгрии, Австрии, Эстонии, Латвии и других странах. С целью противодействовать подобным явлениям Минобороны РФ подготовило законопроект, вводящий ответственность за уничтожение и осквернение мемориалов, сообщил глава российского военного ведомства. Меры ответственности, как сказал Сергей Шойгу, коснутся участников противоправных актов, а также политиков и чиновников, которые своими действиями или бездействием способствуют этому.

В России, к счастью, вопросам сбережения истории уделяется пристальное и приоритетное внимание. В том числе налажена активная поисковая работа, в её организации весомая роль принадлежит Минобороны России.

По информации, которую привёл на заседании оргкомитета «Победа» генерал армии Сергей Шойгу, в этом году найдены и захоронены с отданием воинских почестей останки более 18 тысяч погибших воинов. С участием военного ведомства проведены 16 поисковых экспедиций, в которых участвовали военнослужащие, кадеты, суворовцы, юнармейцы. В поисковых экспедициях задействован и созданный в составе Минобороны России экспедиционный центр. Как отметил Сергей Шойгу, это подразделение во взаимодействии с Русским географическим обществом способствует сохранению объектов военно-технической истории и фортификации. В феврале 2020 года движение «Юнармия» при поддержке Минобороны России начнёт масштабную патриотическую акцию «Верни Герою имя!», направленную на установление имён погибших защитников Отечества.

Военное ведомство также проводит масштабную архивную работу. В частности, сообщил министр обороны РФ, в соответствии с поручением главы государства ведётся изучение архивных материалов о совершённых в годы Великой Отечественной войны преступлениях против человечности. На основе этих и других архивных документов готовится сборник «Великая Отечественная война в цифрах», в котором будут систематизированы статистические данные для эффективного противодействия фальсификации истории.

Важнейшим событием следующего года министр обороны России назвал предстоящее открытие Главного храма Вооружённых Сил – храма Воскресения Христова. Этот собор создаётся в память о Великой Победе и о других ратных подвигах нашего народа.

– Храм воистину народный, строится на средства граждан, которые хотят участвовать в этом большом событии, – отметил Сергей Шойгу. – Здесь будут выставлены знамёна и другие артефакты периода Великой Отечественной войны. Главный храм станет ещё одним символом нерушимости национальных традиций, верности памяти предков и их свершениям во благо Отечества.

На территории храмового комплекса, рассказал министр обороны РФ, предполагается создать филиал Центрального музея Во-оружённых Сил – мультимедийный музей «Дорога памяти». Там будет размещено более 33 миллионов имён участников войны, а также сохранившиеся фотографии. Информация о 15 миллионах человек уже обработана, причём материалы поступили не только из России, но и из Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Эстонии.

Важной частью мультимедийного музея станут установленные на мемориальных плитах латунные гильзы с землёй и водой с мест захоронений советских воинов.

Продолжая тему сохранения памяти о войне и её героях, генерал армии Сергей Шойгу рассказал о работе, которую проводят музеи военного ведомства. Так, Центральный музей Вооружённых Сил – флагман военно-музейной работы, готовящийся отметить в ближайшие дни свой вековой юбилей, подготовил экспозиционный комплекс, посвящённый маршалам Советского Союза, командовавшим фронтами на заключительном этапе войны. Также в музее обновлён «Зал Победы», выполнена реставрация макета «Парад Победы».

Одновременно свои выставочные проекты и экспозиции организуют центральные армейские музеи, музеи военных округов и флотов.

В будущем году по регионам дислокации военных округов и Северного флота проследуют «Эшелоны Победы». Акция с таким названием, организованная Минобороны России пять лет тому назад, получила позитивный общественный резонанс, а потому её решено повторить.

Конечно же, праздник не обойдётся и без одного из его главных символов – салюта!

– В Министерстве обороны полным ходом идёт подготовка к 75-й годовщине Победы и проведению Года памяти и славы, – подчеркнул, завершая своё выступление, министр обороны России генерал армии Сергей Шойгу. – Мы сделаем всё, чтобы празднование этой знаменательной даты навсегда осталось в памяти наших соотечественников и международного сообщества.

Дмитрий Семёнок, «Красная звезда»

Весь этот джаз

Карен Шахназаров: Люди не любят правду, но это не значит, что ее нет

Текст: Евгений Долгих

Карен Шахназаров - из числа тех режиссеров, фильмы которых не просто отражают нашу жизнь, но и задают ей определенные формы, даже настроение на годы вперед. Будь то давний провокационный "Курьер", сюрреалистический "Город Зеро", мистический "Цареубийца" или "Белый Тигр", напомнивший о том, что зло нацизма в мире не исчезло и ждет своего часа. Пророчество? "РГ" поговорила с режиссером о мироощущении и сегодняшних вызовах, стоящих перед нами.

Несистемное чтение

Карен Георгиевич, по-вашему, киноискусство - это все-таки волшебство, причем необъяснимое?

Карен Шахназаров: Если говорить о современном кино, то в нем очень мало искусства. Это скорее индустрия. Щелкаешь каналы, видишь тьму видеопродукции, ничего общего с искусством не имеющей. Это заполнение досуга. Настоящее же искусство - большая редкость, и сегодня это чувствуется остро. Но по большому счету, кому нужно "настоящее искусство"? Лев Толстой видел смысл искусства в стремлении художника к правде. Феллини уточнял: к истине. Но большей части людей сегодня никакая правда не нужна! Они ее не хотят, она их пугает. Людям нужно нечто утешающее либо отвлекающее. В кино они уж точно правды не ищут.

Почему?

Карен Шахназаров: Потому что правда жизни драматична, если не сказать трагична. Попытки открыть в жизни какой-то основной смысл нужны совсем немногим.

А самому художнику это зачем? По Толстому же: "Можешь не писать - не пиши"…

Карен Шахназаров: Думаю, у настоящего художника нет никакой мотивации в традиционном понимании этого слова. Он просто не может по-другому. Есть люди, которые просто обречены искать истину - с этим ничего не поделаешь. Дело не в "хочу - не хочу", они просто так устроены.

Значит, настоящий художник всегда обречен, его судьба всегда трагична?

Карен Шахназаров: Внешне все может выглядеть вполне благополучно, но внутренне судьба всегда драматична. Толстой был знаменит, обеспечен, но "бегство из рая", последние дни его жизни показали всю глубину его человеческого несчастья. По-моему, он не мог смириться с тем, что долгая жизнь так и не открыла ему никакой "правды". Но никакой окончательной правды нет - в этом проблема. Она всегда ускользает. Художник что-то открывает, а истина все равно уходит. Он обречен ее искать - в этом-то и драма. Разумеется, я говорю о художниках масштаба Пушкина, Достоевского, Толстого. Александр Сергеевич тоже не был счастливым человеком. Его дуэль с Дантесом - по сути, сведение счетов с жизнью. Викентий Вересаев в своей книге "Пушкин в жизни" писал, что поэт сам спровоцировал дуэль.

А как же "диплом рогоносца" - он же не мог не ответить на пасквиль в свой адрес?!

Карен Шахназаров: Инцидент был улажен. Тот же Вересаев описывает, как Пушкин повторно по собственной воле пошел на конфликт. Он сильно переживал, что не мог писать легко, как раньше. Может быть, исчерпал себя. На мой взгляд, этой дуэлью Пушкин убил себя сам.

Кстати, это родители вас приучили к чтению - книги "подкладывали"?

Карен Шахназаров: Нет, ничего не "подкладывали". Конечно, бывало, что отец рекомендовал - например, "Князя Серебряного" Алексея Толстого. Я помню, осилил полторы страницы, ничего не понимал тогда. Но когда начал читать по-настоящему, меня уже нельзя было остановить (смеется). Дома в библиотеке было многотомное собрание трудов французских историков Эрнеста Лависса и Альфреда Рамбо - в 10 лет я прочитал его почти целиком. И это оказалось увлекательно, как роман. Отец хорошо знал классику мировой литературы - я старался не отставать. Так и читаю всю жизнь.

Разве такое беспорядочное, "несистемное" чтение не вредит становлению личности?

Карен Шахназаров: Я вообще не системный человек. Не путайте с "неорганизованным" - когда я снимаю кино, я очень организованный. А в несистемности есть и плюсы, и минусы. Нет в жизни "законченной истины". И если я когда-то менял свои политические, художественные взгляды - это нормально. В главном я не менялся никогда.

Чувственный метод

Почему вы в режиссеры пошли, если во всем сомневаетесь? Хотели что-то донести до зрителя? Мечтали оставить свое "послание" человечеству?

Карен Шахназаров: Не могу сказать, что стал режиссером в результате какого-то потрясения от фильма или актерской игры. Привлекала сама киножизнь - казалась веселой. Сказать что-то зрителю, какой-то message - все это глупость полная. Жизнь богаче наших представлений о ней. Логику жизни мы не найдем, но поиски ее - занятная игра. Мне с тех самых пор хочется понять в жизни некоторые вещи. Какое "послание" к человечеству было у больших писателей? Какое послание в "Анне Карениной"? Да никакого. Толстой разворачивает панораму взаимоотношений мужчины и женщины. Нет ни плюсов, ни минусов. Людям обязательно надо объяснить: что хорошо, а что плохо. А тут никакой морали - и в этом прелесть "Анны Карениной". А у Достоевского - что такое "Братья Карамазовы"? Панорама человеческого характера. Что мне эта книга должна "сказать", чему "научить"? Об этом ни слова, и правильно. Это уже критики нам объясняют: "Алеша - идеальный человек" и т.д. Но мне гораздо интереснее Иван и Митя, и автор им симпатизирует. Они живые люди, а Алеша - придуманная конструкция.

И все же почему вы выбрали именно кино?

Карен Шахназаров: Лет в 12-13 я сильно заболел: лежал в постели с ужасными болями, не мог уснуть. И тогда мама стала рассказывать истории из своей жизни - просто, чтобы отвлечь меня от болезни. Она отличный рассказчик, так образно рисовала передо мной картины из деревенской жизни, что у меня было ощущение, будто смотрю кино. Несколько ночей рассказывала. И сейчас я понимаю, что это один из ключевых эпизодов моей жизни. Может быть, как раз эти мамины рассказы меня в кино и подтолкнули.

Многие картины начинались у вас с какого-то наваждения, воображаемой, мысленно увиденной сцены. Так в "Городе Зеро", например, всплыл эпизод с голой секретаршей. Все очень нерационально и чувственно. Так вы и пишете сценарии - не по готовой схеме, а по наитию?

Карен Шахназаров: Верно. Ищу, от чего можно оттолкнуться. Сцену, образ. В "Ядах, или Всемирной истории отравлений" сначала придумалась сцена с курицей, а потом уже появился сюжет. Но бывали и некие "импульсы" к написанию сценария. Как с фильмом "Цареубийца". В 1989 году прочитал в журнале "Родина" очерк "Принуждены вас расстрелять", посвященный расстрелу семьи Романовых и поискам места ее захоронения. Автором был сценарист Гелий Рябов ("Рожденная революцией", "Государственная граница". - Ред.). Он прежде служил в милиции, был консультантом всесильного министра внутренних дел Николая Щелокова. Рябов, собственно, первым вскрыл захоронение, найденное по так называемой "записке Юровского". Его статья, по сути, и стала отправной точкой для сценария фильма. "Цареубийца" долго не получался, пока не пришла идея как-то соединить эту историю с материалом, который мы собирали для "Палаты № 6". Да, все это нерационально.

Космос и заговор

- Вы снимали разножанровые фильмы, включая военное кино, музкомедии и мелодрамы. Почему вы прошли мимо фантастики? Вас не волнуют инопланетяне?

Карен Шахназаров: В молодости я увлекался Гербертом Уэллсом, Жюлем Верном, но достаточно быстро к ним охладел. Человечество никогда не достигнет далеких планет, никогда не найдет во Вселенной подобных себе. Поэтому фантастика - не более чем сказка. По мне, интереснее русские народные сказки почитать. Мало кто знает, но в конце 1970-х я написал сценарий по повести братьев Стругацких "Трудно быть Богом". Встречался с Аркадием Натановичем, он предупредил: "Вам этот фильм поставить не дадут!" Но согласие дал. Считалось, что в повести содержатся намеки на советскую действительность. Думаю, что намеки действительно были. О моем сценарии еще на уровне редактора сказали: "Забудь!" Но после выхода в 1989 году фильма Петера Фляйшмана Аркадий Стругацкий сказал журналистам: "Лучший сценарий "Трудно быть Богом" сделал Шахназаров". Так что с фантастикой у меня все же была короткая встреча.

В "Белом Тигре" тоже много фантастического…

Карен Шахназаров: Тут как посмотреть: вроде фантастика, а вроде и нет. Я выстраиваю сюжет так, чтобы зритель увидел то, что захочет или сможет увидеть. Может быть, главный герой танкист Найденов просто сумасшедший? В моих фильмах все объяснимо - с крыльями никто не летает. Все по законам физики.

У Стругацких был такой термин - "прогрессоры". Это люди более развитых цивилизаций, которые прилетают к менее развитым, чтобы ускорить их прогресс либо остановить. А что за "прогрессоры" остановили нас в 1991 году? Это был чей-то заговор?

Карен Шахназаров: Ну, это, я бы сказал, фантастическое предположение. Хоть я и являюсь сторонником теории заговоров, мне так не кажется. Разумеется, когда речь идет о господстве над миром, возникает мысль о некой рукотворности происходящих вокруг процессов. Желающих уничтожить Советский Союз, конечно, было немало. И внутри, и снаружи - мы их знаем по именам. Но в то же время распад государства был объективным процессом. Причины разные - предательство элит тоже было, но не в первом ряду. Видимо, СССР просто не мог существовать дальше в той модели, в которой развивался. Многие события скрывают особый смысл, который мы, современники, не можем понять. Он откроется спустя время. Но меня другое мучает: а кто устанавливает, определяет этот "смысл"? Однозначного ответа пока никто не дал.

Но это все-таки не инопланетяне?

Карен Шахназаров: Не инопланетяне, но, может быть, и не люди. Мы не знаем, в какую сторону движемся, с какой целью - просто выполняем какую-то функцию в этом процессе. Угадать бы, какую именно функцию - вот задача, стоящая перед человеком. А выбор пути предопределен.

Гарантии счастья

Хорошо. Нам уже не надо, чтобы и на Марсе яблони цвели. Мы с головой уходим в интернет, соцсети, смартфоны. На звезды не смотрим, углубились в себя. Хотя и человек, и планета Земля вроде бы изучены вдоль и поперек.

Карен Шахназаров: Кто вам это сказал? И человек, и планета остаются загадкой. Мы перестали изучать человека - он стал неинтересен. На экранах много фантастики, отвлеченных историй - хорроры, комиксы, ужасы. А человек по-прежнему не знает себя самого.

Вам же не нравится капитализм как раз за равнодушие к человеку и отсутствие больших идей?

Карен Шахназаров: У капитализма были разные периоды: он осваивал земли, строил города, заводы и фабрики, порождал великих госдеятелей, промышленников, исследователей. И эти стадии сопровождались мощным искусством. Сейчас же капитализм превращает искусство в товар, воспроизводит массовую культуру. Раньше он опирался на религию - сейчас фактически ее отменил. Но жизнь не застывает на месте, посмотрим, что будет дальше.

А что может быть? И Маркс, и Ленин пророчили капитализму скорую смерть. Но их давно уж нет, а капитализм живее всех живых. Классики ошиблись?

Карен Шахназаров: Так история не закончена. Трудно сказать, что будет завтра. Но я лично считаю, что социализм вернется.

Как вы себе это представляете?

Карен Шахназаров: Вернется, причем не только у нас - во всем мире. И не потому, что социализм "лучше" капитализма. Системы появляются, когда они необходимы - это закономерный процесс. Жизнь заставит это сделать: население планеты растет, ресурсы Земли ограничены. Уровень потребления рано или поздно придется пересматривать. А это и есть, по сути, социализм.

Вы же только что сказали, что СССР себя исчерпал!

Карен Шахназаров: Но сам социализм не исчерпывается моделью, которая была в СССР. В 1930-1940-е годы существующая система позволила модернизировать страну, победить в самой страшной войне, восстановить промышленность. Но затем эта модель стала уступать капитализму в эффективности. Соединить социализм с эффективностью - вот главное сегодня. Не знаю, как это может быть сделано. Китайскую модель называют социализмом - насколько это соответствует действительности? Да, их успехи очевидны, но вопросов много.

В сущности, и капитализм, и социализм - формы устройства общества, которые соответствуют уровню развития производительных сил. В этом Маркс совершенно прав. Почему я считаю, что в ближайшей перспективе победит именно социализм? Сегодняшний мир с его сложнейшими технологиями уже не может контролироваться частником - так или иначе все больше сегментов производства должны переходить под контроль государства. Даже в тех же США уже идут подобные разговоры. Будет ли этот новый социализм веселее нынешнего капитализма? Кто знает.

А как же всеобщее счастье? То красные, то белые обещают, а все никак. Дождемся?

Карен Шахназаров: Это миф, демагогия, приманка для масс. Ни всеобщего счастья, ни благоденствия не будет ни при капитализме, ни при социализме. Всегда кому-то будет лучше, а кому-то хуже. Но так было при любом строе. Просто социализм - наиболее оптимальное устройство будущего с учетом развития производительных сил на Земле и роста населения.

А чем это грозит нашей стране?

Карен Шахназаров: Восприятие нашей страны как места, где можно что-то экспроприировать, в мире будет только нарастать. Пространства огромные, с пресной водой, лесами, нефтью, небольшим для такой территории населением. Для нашей страны это очень серьезный вопрос.

Виртуальный человек

Интернет как орган коллективной памяти поможет человечеству стать лучше?

Карен Шахназаров: Не вижу, что человек с интернетом стал лучше. Мне кажется, совсем наоборот. Сегодняшний человек полностью зависим от всякого рода клише, которые вбивают в голову посредством того же интернета. Информация манипулирует человеком - у меня этому фильм "Город Зеро" посвящен. В этом смысле уральский крестьянин XVII века был свободнее внутренне - им никто не мог манипулировать. А сегодня все становятся рабами информации.

Можно не смотреть и не читать всего, что мешает жить, разве нет?

Карен Шахназаров: Можно, но человек в основном как раз потребляет рекламу и всевозможные идиотские идеи, псевдонаучные теории. Все это вкачивается в головы круглыми сутками. Человек становится гамбургером, продуктом общепита. Высокое искусство возможно лишь там, где есть личность, есть разное восприятие жизни. А у нашего современника все усредненное - обыватель везде одинаков.

Усредненный и удовлетворенный потребитель - мечта любого современного политика?

Карен Шахназаров: В этом смысле Трамп - своего рода "гений". Мало того что он отлично знает массовую культуру, он сделал ее частью политики. С точки зрения здравого смысла его публичные заявления часто - полный идиотизм. Но это как раз понимает и принимает 80 процентов американского общества. Ему не нужны тонкости, сложности, нюансы. Обратите внимание: фразы у Трампа однозначны, коротки - пишет ли он в "Твиттере" или говорит. "Этот человек - негодяй". "Этот премьер двуличный". "Америка - самая великая страна". "Наши морские пехотинцы - лучшие в мире". Обыватель хорошо воспринимает такие речи. Главное в политике сегодня - говорить проще, короче и без тени сомнения. Все это между прочим и есть современный интернет.

Мрачноватая у вас картина вышла.

Карен Шахназаров: Нет, в интернете есть, конечно, плюсы - можно билеты купить, пиццу заказать. Для кино опять же хорошо - в Сети оно получило вторую жизнь. Но я не идеализирую этот вид искусства. Жило же человечество несколько тысяч лет без кино - может, лучше бы его и не было вовсе?

Неожиданно услышать такое от кинорежиссера. Самые популярные Google, YouTube, Instagram - платформы американские. Борьбу за умы мы проиграли?

Карен Шахназаров: Не бывает полностью проигранных войн. Что мешает нам пользоваться уже готовыми инструментами? Другой вопрос, знаем ли мы сами, что говорить людям, какие идеи транслировать? Мир никогда не стоит на месте. Я, например, в 1987 году был участником "Недели советского кино" в Китае. Помню, вернулся домой с полным ощущением: этой стране конец. Прошло 30 лет - а как все изменилось? Никогда ничего не поздно, если есть желание и воля. И если Бог на твоей стороне.

Истина напоследок

Эйзенштейн, Александров, Вертов, Роом, Пудовкин были первопроходцами, экспериментировали с изображением, со звуком, с цветом. Сегодня будущее кино связано лишь с безымянными технологиями: 3D-очки, VR-шлемы, интерактивный сюжет?

Карен Шахназаров: Суть кино все та же - это интересно рассказанная история. То же самое можно сказать и о литературе, и о театре. Да, будут технические изменения, эксперименты, но то, что касается реальных человеческих эмоций - пока человек существует, это будет главным. Пусть и не массовым. Тот же "Аватар" уже сегодня устарел, невозможно смотреть. Первые эпизоды "Звездных войн" в свое время фурор произвели, а сейчас это как игры в детском саду: коробки железные ездят... А есть картины, которые не устаревают. Например, "Пролетая над гнездом кукушки". Она по-прежнему интересна. Там настоящие человеческие отношения.

Но "Пролетая над гнездом кукушки" смотрит пять процентов зрителей, а "Звездные войны" - миллионы людей.

Карен Шахназаров: Это не имеет никакого значения. Жизнь определяет не большинство, а как раз те пять процентов, которые смотрят фильм Формана. Настоящее искусство всегда редкая вещь, но в итоге оно всегда выигрывает. "Братья Карамазовы" тоже читают те, кто определяет жизнь большинства. В этом нет никакого снобизма. Хочешь войти в число "избранных" - читай Достоевского!

Все-таки человечество движется к чему? К Апокалипсису?

Карен Шахназаров: Мы не знаем цели существования человека. Тут каждый выбирает сам, кто во что верит. Если ты веришь в существование Бога, в Творца, то цель должна быть. Просто нам она никогда не откроется, и смысл жизни - в попытке ее узнать. Если ты не веришь в Бога и веришь, что мир произошел из хаоса и является частью хаоса, то нужно разбираться с "теорией эволюции", очень странной, на мой взгляд.

А что с ней не так?

Карен Шахназаров: Она не объясняет главного - каким образом хаос мог перейти в некую систему? Хаос - это хаос. Откуда тогда взялись законы природы? Если законы есть, значит, они кем-то установлены? За ними должна стоять некая творческая воля? Для меня лично это главное доказательство наличия Творца - просто мы его не понимаем и никогда не поймем. Но раз есть Творец, значит, есть и Цель. Соответственно, есть свод моральных правил. А какие могут быть цели у людей, считающих, что нас окружает хаос? Только те, которые человек ставит себе сам.

Поэтому я считаю теорию эволюции не научной, а социальной, даже политической. Она оправдывает любые преступления, совершаемые человеком для достижения своих целей. Смысл теории эволюции сводится к банальному выживанию. Наукой это не назовешь. Правда непознаваема, но она есть. Доказательств никаких, в это можно только верить. Я лично верю, что истина существует. Но она дана только Богу.

Россия > СМИ, ИТ > rg.ru, 13 декабря 2019 > № 3231750 Карен Шахназаров

В нашем райцентре прибыло

Десятки тысяч соотечественников переехали жить в Омскую область

Текст: Светлана Сибина ("Российская газета", Омск)

В Омске подвели итоги 10-летней реализации государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом. За это время регион пополнили 38 тысяч человек, что сопоставимо с населением двух райцентров.

Проект - хорошее подспорье для экономики и демографии региона. В большинстве приезжающие - это люди трудоспособного возраста, которые создают семьи, рожают детей, строят дома, работают на производстве.

В последние годы наблюдается рост квалификации переезжающих. 77 процентов имеют высшее, среднее профессиональное образование, констатируют в региональном министерстве труда и социального развития. В числе добровольных переселенцев - граждане Казахстана, Украины, Армении, Киргизии, Узбекистана, Таджикистана, Молдовы, Германии и еще десятка стран. Благодаря им только в этом году население пополнилось на 4,4 тысячи человек.

Каждый пятый участник программы выбирает в качестве места жительства село. Один из самых привлекательных - Азовский немецкий национальный район.

- До 2002 года мы наблюдали отток населения в Германию, а сейчас все наоборот. Только в этом году назад вернулись 54 человека, - говорит глава района Павел Багинский. - Все они нашли себе применение - в медицине, образовании, сельском хозяйстве, предпринимательстве. Мы их всячески поддерживаем. Даем служебные квартиры, бесплатную землю, устраиваем детей. В общем, берем на себя полную ответственность за каждого человека. А в результате наблюдаем устойчивую положительную демографическую динамику, растет число новых предприятий, укрепляется экономика района.

Лидером по числу добровольных переселенцев является Казахстан, на долю которого приходится 92 процента участников программы. Многие едут в регион за хорошим образованием.

- В Петропавловске довольно сложно поступить на бюджетное место, да и выбора почти нет, - рассказал "РГ" выпускник Омского ветеринарного института Александр Белый. - Окончив вуз, решил остаться в Сибири. Родители и супруга поддержали. Мы уверены, что здесь больше перспектив и для нас, и для нашего ребенка.

Кстати

Наряду с федеральными в регионе действует собственная система мер поддержки соотечественников, начиная от компенсации аренды жилья и заканчивая грантами на открытие дела. Власти нацелены и дальше с помощью госпрограммы привлекать трудовые ресурсы, компенсировать миграционную убыть. А чтобы добавить процессу оборотов, начали проводить международный форум "Омская область и соотечественники", с помощью которого намерены собирать и тиражировать ценный опыт, выявлять проблемы, устранять барьеры и совершенствовать законы.

Виновен по собственному желанию

Саммит Евросоюза накажет Россию за ее желание соблюдать Минские соглашения

Текст: Евгений Шестаков

В четверг главы государств и правительств Евросоюза накажут Россию за ее приверженность духу и букве Минских соглашений. Участники саммита ЕС уже объявили о продлении санкций против Москвы, срок действия которых истекает 31 декабря, и вряд ли что-либо в состоянии изменить их планы. Тем более, ограничительные меры против нашей страны - проходной вопрос, вердикт по которому заранее известен.

Большую часть саммита его участники намерены уделить дележу бюджета европейского сообщества с 2021 по 2027 год и обсуждению параметров будущего соглашения по "климатической нейтральности" (оно предусматривает выход на нулевой уровень выбросов парниковых газов к 2050 году, - прим. "РГ"). Так что времени на предметное, а главное вдумчивое обсуждение темы санкций у европейских лидеров просто не останется.

Абсурдность ситуации заключается в том, что состоявшаяся встреча "нормандской четверки" в Париже, напротив, убедительно доказала: в первую очередь Россия твердо выступает за соблюдение Минских соглашений. Тогда как Киев, при поддержке Франции и Германии, пытается пересмотреть их в свою пользу и тем самым "вскрыть" заключенный в 2015 году договор. Украина не скрывает, что не желает выполнения Минских соглашений, объяснив это тем, что они заключались Петром Порошенко в невыгодное для страны время, чуть ли не под "дулом пистолета". Президент Владимир Зеленский на пресс-конференции объявил договоренности о будущем Донецкой и Луганской народных республик "самым большим поражением Украины" и назвал свою страну "заложником Минска". Однако именно Россию, последовательно выступающую за выполнение всех без исключения пунктов соглашений в той последовательности, как они изложены в документе, европейские лидеры хотят в очередной раз наказать санкциями. "Где логика?" - как любит восклицать ведущий одной из передач на российском телевидении.

Тем не менее логика во всем этом есть - только это логика политических шулеров. Как рассказал источник "РГ", в ходе встречи "нормандской четверки" в Париже министр иностранных дел Германии Хайко Маас пытался объяснить главе МИД РФ Сергею Лаврову, почему Россия должна отказаться от соблюдения Минских соглашений в интересах Украины. Немцы называли такой подход "гибкостью". Итак, по мнению Мааса, Кремлю следует проявить "гибкость" и не придерживаться духа и буквы принятого в 2015 году документа, потому что те бумаги Украина подписывала в невыгодных для себя военных условиях. В ответ, по сведениям "РГ", Лавров саркастично предложил сердобольному немецкому коллеге пересмотреть заодно итоги Нюрнбергского трибунала, на котором были осуждены нацистские преступники, ведь тот также заседал в не слишком выгодных для Берлина обстоятельствах. А мировому сообществу следует заодно предложить Франции задним числом изменить условия Версальского договора 1919 года, который весьма сурово обошелся с потерпевшей в Первой мировой войне поражение Германией.

Для того чтобы убедить европейских лидеров все же продлить санкционный режим против России, в Берлине придумали более обтекаемую, ни к чему не обязывающую формулировку. Как заявил Маас, сейчас нет причин менять санкционный режим Евросоюза, поскольку Москва отказывается участвовать в разрешении проблем на Украине. Так и хочется спросить г-на Мааса - "А она должна?" Но главное - в предложенной немецким министром формулировке не осталось формальной привязки к выполнению Минских соглашений.

Абсурдность наказания России дополняется демонстративным нежеланием самой Украины делать что-либо для возвращения Донбасса не военным путем. То есть обсуждать разведение войск в регионе и обмен пленными в Киеве готовы, а вот создавать условия, приемлемые для местного населения, - нет.

Украинское издание "Страна" цитирует киевского омбудсмена по вопросам языка Татьяну Монахову, которую еще называют "шпрехенфюрер". Суть ее заявлений, отражающих подход украинской администрации к Донбассу, следующий. Регион будут украинизировать усиленными методами, свободного развития русского языка на Украине нет и не предвидится, русские, живущие на Украине, не могут считаться коренным народом. И все в таком духе. Кстати, накануне "нормандской четверки" помощник президента Украины Андрей Ермак объяснил, что у Киева есть "план Б" в отношении Донецкой и Луганской республик. Он, по словам Ермака, заключается в строительстве стены безопасности по периметру неподконтрольной Украине части Донбасса, что подтверждает курс Киева на окончательное отделение этих территорий. В то время, как Россия, напротив, выступает за исполнение принятых в Минске решений, ставящих целью интеграцию Донбасса в состав Украины, правда, на особых условиях.

Незадолго до саммита Евросоюза немецкая Die Welt напомнила европейским лидерам о требовании, выдвинутом Объединением торгово-промышленных палат ЕС (эта структура объединяет 20 миллионов европейских компаний, - прим. "РГ"). В нем однозначно говорится, что санкции против России не принесли никакой пользы и пришло время их постепенно сокращать с обеих сторон, чтобы Европа могла сконцентрироваться на преимуществах сотрудничества с Москвой. Но участники саммита Евросоюза это мнение бизнеса проигнорировали и продлевать санкции против России не отказались.

Европа в который раз доказала, что не в состоянии защищать свои экономические интересы, и выступает "придатком" санкционной линии Вашингтона. Европейская солидарность уверенно победила здравый смысл даже у тех государств, которые прежде неоднократно критиковали экстерриториальные действия США. Побывавший на днях в Москве министр экономики и финансов Франции Брюно Ле Мэр весьма негативно отзывался о действиях американской стороны, которая использует санкции, чтобы не позволить французским банкам финансировать проекты, в том числе совместные, на территории России. И вот теперь под надуманным предлогом участникам саммита Евросоюза вновь навязали продление ограничительных мер против нашей страны. Поразительно, с какой настойчивостью и особым, залихватским шармом Европа добровольно "выстрелила себе в ногу". А все для того, чтобы сорвать порцию восторженных аплодисментов из Киева и снисходительное одобрение за послушание из Вашингтона.

Между тем

В четверг Верховная рада Украины продлила на год действие закона "Об особенностях местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей", более известного как закон об особом статусе Донбасса. Ни дня не исполнявшийся Киевом он, тем не менее, остается краеугольным камнем Минских соглашений. Продлить действие закона, принятого еще в 2015 году, и не менять его текст украинская делегация обязалась на последней встрече в нормандском формате. При этом новые власти не отказались от попыток переписать закон: о намерении представить к следующей встрече на высшем уровне новую, не согласованную с Донецком и Луганском, версию документа заявил официальный представитель Киева в минской контактной группе Алексей Резников. Представитель России Борис Грызлов охарактеризовал заявления коллеги как провокацию. "С киевской стороны прозвучали заявления о подготовке неких изменений в Минские договоренности. Киеву нужно думать не о пересмотре, а о выполнении своих обязательств. Любые киевские заявления об их пересмотре приносят Украине только вред, и за предыдущие годы в этом можно было неоднократно убедиться", - сказал Грызлов.

Подготовил Павел Дульман

Туристу тоже помогут

Юристы стран Черноморско-Каспийского региона работают вместе

Текст: Наталья Козлова

В Москве прошло важное мероприятие - конференции Ассоциации юристов государств Черноморско-Каспийского региона.

Ассоциация была создана пять лет назад для укрепления сотрудничества юристов государств Черноморско-Каспийского региона. За прошедшие годы организация "выросла" и объединяет не только юристов стран Черного моря и Каспийского бассейна, но и многих представителей стран ЕС.

Как объяснил корреспонденту "РГ" президент Ассоциации, профессор, заслуженный юрист Азербайджанской Республики Ильгам Рагимов, одна из важных задач объединения - оказание юридической помощи гражданам стран - участников Ассоциации, которые попадают в сложную ситуацию на территории другого государства.

- Много граждан Российской Федерации в летний период отдыхают в Турции. У некоторых из них в этот период возникают юридические проблемы, для решения которых необходима юридическая помощь. У нас есть организация в Турции, через которую Ассоциация оказывает юридическую помощь россиянам. Но Ассоциация помогает и гражданам Турции, если им требуется юридическая консультация во время пребывания в России", - говорит Ильгам Рагимов.

Форум юристов действительно оказался представительным. В гостинице "Рэдиссон Славянская", где работала конференция, собралось более 100 представителей из 13 стран Европы, Азии и СНГ.

Говорили они о самом наболевшем - о правовых рычагах решения актуальных проблем современного государства и общества. И среди этих важных проблем, самыми "больными" проблемами стали экстремизм, терроризм и коррупция.

Доклад на главную тему конференции "Современное государство в эпоху глобальных трансформаций" сделал председатель Следственного комитета Российской Федерации Александр Бастрыкин.

После доклада были и приятные моменты - Александр Бастрыкин наградил Памятной медалью в ознаменование 75-летия Победы в Великой Отечественной войне наиболее выдающихся членов Ассоциации и ученых из России, Сербии, Болгарии, Киргизии, Азербайджана, Гагаузии и других стран.

Среди специалистов активно обсуждался и фундаментальный труд - "Развитие государства как следствие глобальной трансформации".

Его разработала и издала группа авторов, в которую входят глава Ассоциации Ильгам Рагимов, президент Международной славянской академии наук профессор Сергей Бабурин, Юрий Дук, Александр Коробеев, Юрий Голик.

Справка "РГ"

Некоммерческое объединение "Ассоциация юристов стран Черноморско-Каспийского региона" является юридическим лицом. Оно зарегистрировано в Болгарии (Софии) в 2016 году.

Осуществляет сотрудничество в сфере внутреннего и международного права в области актуальных проблем гражданского, уголовного и публичного права, оказывает содействие и обучение молодых юристов.

Учредителями и членами Ассоциации юристов являются представители таких стран, как Азербайджан, Россия, Болгария, Турция, Казахстан, Греция, Иран, Албания, Сербия, Украина, Беларусь.

Дети мигрантов

Текст: Валерий Выжутович (политический обозреватель)

Мой бывший студент рассказал историю. В подъезде дома, где он снимает квартиру, сменилась консьержка. Последние полгода эту нехитрую должность справляла тихая женщина средних лет, приехавшая с мужем (он работает дворником) из Таджикистана.

Она была приветлива, всех жильцов знала в лицо, всегда была готова услужить - выскочить на минутку для кого-то за хлебом, вынести мусор из чьей-то квартиры. Заодно прибирала в подъезде, навела там небывалую прежде чистоту, украсила вестибюль цветами в горшках. Платили ей… ну сколько платят гастарбайтерам из Центральной Азии? Ясное дело, на содержание такой консьержки жильцы скидывались, не слишком вгоняя себя в расход. Но однажды несколько особо активных представителей домовой общественности заметили непорядок. Нет, не на лестничных площадках - те сияли чистотой; непорядок был обнаружен в национальности работницы. "Почему не из наших, коренных? Безработные москвичи не могут никуда устроиться, а эти, понаехавшие, занимают рабочие места!" Через несколько дней "справедливость" была восстановлена. Вытребовав зарплату втрое выше, чем у предшественницы, в застекленном закутке заступила на вахту хамоватая тетка. Надо ли говорить, во что вскоре превратился подъезд, или вы уже поняли? Но жалоб на непорядок больше не слышно. Между санитарным состоянием подъезда и человеком, отвечающим за это состояние, установилась былая гармония.

Между тем Россия испытывает демографические проблемы. Выполнение поставленной президентом задачи - добиться устойчивого естественного роста населения - крайне затруднено. По данным Росстата, в 2018 году естественная убыль населения составила 224 тысячи 566 человек, за первый квартал 2019-го - еще 106 тысяч 700, и миграционный приток ее не компенсировал. Этот приток в 2018 году оказался минимальным за всю постсоветскую историю. По оценкам экспертов Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС, число приехавших в Россию людей в 2018 году сократилось на 4 процента по сравнению с 2017-м, а выехавших из страны увеличилось на 16,9 процента.

Миграционный отток особенно чувствительно влияет на демографическую ситуацию на фоне роста естественной убыли населения. И если в 2017 году мигранты компенсировали эту убыль практически полностью, то в 2018-м - лишь на 57,2 процента. Почти все страны, служившие для РФ демографическими резервуарами, ушли с российского рынка рабочей силы. Сохранили на нем свои позиции только Азербайджан, Армения и Туркменистан. Наименьший приток людей дали недавние лидеры миграционного донорства - Украина и Узбекистан. По данным "Мониторинга социально-экономического положения и самочувствия населения", опубликованного Институтом социального анализа и прогнозирования РАНХиГС, ресурс рабочей силы из стран Евразийского экономического союза был исчерпан еще в 2016 году. Все меньше едут в Россию из Молдавии и с Украины. Число приехавших из Таджикистана и Узбекистана тоже сократилось и упало ниже докризисного уровня.

По мнению экспертов Высшей школы экономики и РАНХиГС, все меньше оснований рассчитывать на былых миграционных доноров в лице стран, расположенных к западу от России. Для украинцев или молдован центрами притяжения стали Польша, Чехия, Германия. А Казахстан и Азербайджан с их растущими экономиками сами стали притягательными для мигрантов и в этом смысле уже конкурируют с Россией. Демографы Валерий Юмагузин и Мария Винник из ВШЭ в статье "Сколько мигрантов нужно для обеспечения естественного прироста в России до 2024 г.?" отмечают, что для сохранения нынешней численности населения нужен ежегодный приток мигрантов в 300-305 тысяч человек. А для естественного прироста требуется, чтобы в страну ежегодно прибывали миллионы мигрантов - будущих родителей. При коэффициенте рождаемости у них 2,35 необходимо, по подсчетам демографов, прибытие 6 миллионов мигрантов, а при коэффициенте 1,78 - 8,9 миллиона.

Основная причина миграционного оттока - обрушение рынка дешевой рабочей силы. По данным ФМС, число мигрантов, вставших на учет, сократилось на треть, а количество выданных разрешений уменьшилось почти наполовину. Претерпела заметные изменения и сумма денежных переводов из России в страны СНГ - она сократилась на 35,1 процента. До 2014 года средняя зарплата трудового мигранта составляла 25-30 тысяч рублей. Половину этой суммы он обращал в доллары и отправлял на родину. Теперь же денежный перевод в лучшем случае - 200 долларов и поэтому смысла не имеет.

Притоку мигрантов мешают и многочисленные запреты, в основе которых старый, стойкий миф, что "понаехавшие" вытесняют с рынка труда "коренных" и местных. Недавно власти Якутии ввели у себя в регионе запрет на работу мигрантов в 33 сферах деятельности. "Европейский опыт свидетельствует о том, что безработица среди мигрантов выше безработицы среди местного населения, - говорит доктор экономических наук, проректор РЭШ Максим Буев. - Проблемы с мигрантами, разумеется, есть. Но это не вытеснение местных с рынка труда. Мигранты, как правило, приезжают в экономически растущие регионы. Это не только предложение, но и спрос на труд. Дополнительные возможности для занятости появляются для всех. Введение барьеров надо мотивировать как-то иначе. Они не решение всех проблем".

Часто приходится слышать: России нужны высококвалифицированные мигранты. Всем такие мигранты нужны. Потому и "утекают мозги" в Америку, причем даже из Европы. Но массовая миграция никогда не состоит сплошь из квалифицированных людей.

Россия > Миграция, виза, туризм > rg.ru, 13 декабря 2019 > № 3231705 Валерий Выжутович

"Адские санкции" возвращаются в информационное поле и законодательную повестку США. Под ударом сенаторов и конгрессменов — рубль, государственные облигации России, нефтяные компании и газопроводы. В качестве "бонуса" в США могут официально объявить, что Россия является "страной — спонсором терроризма" со всеми вытекающими санкционными последствиями.

Из-за того, что в американском парламенте находятся на разных стадиях рассмотрения несколько санкционных инициатив, направленных против нашей страны, иногда сложно уследить за тем, какие сегменты российской экономики и финансового сектора могут оказаться под давлением. Если посмотреть на весь санкционный ландшафт с высоты птичьего полета, то можно выделить три пакета антироссийских мер. Первый такой пакет предполагает косвенные санкции против "Северного потока — 2", и он, по сообщению американских СМИ, был включен в военный бюджет Штатов на 2020 год, который прошел голосование в конгрессе в среду. Американские законодатели постеснялись вводить санкции против покупателей российского газа или конкретно против "Газпрома", но решили ударить по европейским компаниям, чьи уникальные корабли-трубоукладчики сейчас занимаются прокладкой "Северного потока — 2" у берегов Дании. Расчет идет на то, что угроза блокирования их долларовых операций и возможности работы с США или американскими компаниями заставит их выйти из проекта, принудив тем самым "Газпром" к полному сохранению газового транзита через Украину, и на выгодных для Украины условиях.

Впрочем, Wall Street Journal сообщает: "Представитель "Газпрома" заявил, что если Allseas (швейцарский владелец трубоукладчиков. — Прим. ред.) будет вынуждена покинуть проект, то "Газпром" сам завершит работу, приспособив свои собственные суда, а также суда, принадлежащие российским подрядчикам".

Второй санкционный пакет — это тоже удар по "Северному потоку — 2", но уже в более прямом варианте. В случае если и этот законопроект пройдет голосования в конгрессе и сенате, а потом будет подписан Трампом, под санкции попадут так называемые спонсоры российского газопровода — то есть европейские компании, которые финансируют его строительство. В эффективности этих мер есть большие сомнения в силу того, что газопровод уже почти закончен, а все необходимое финансирование привлечено.

Более того, когда аналогичный проект рассматривался сенатом США в 2017 году, официальный Берлин не просто осудил его, но и угрожал "ответными мерами". Агентство Reuters сообщало: "Германия пригрозила принять ответные меры против Соединенных Штатов, если новые санкции против России, предложенные сенатом США, приведут к наказанию немецких фирм. <...> Министр экономики Германии Бриджит Циприс заявила, что Берлину придется подумать о контрмерах, если Трамп поддержит план".

Нет оснований полагать, что позиция немецких властей изменилась.

Третий санкционный пакет — это те самые "адские санкции", о которых так любят говорить наиболее русофобствующие представители Республиканской партии США. Официальное название соответствующего законопроекта — "О защите американской безопасности от агрессии Кремля" (DASKA), и он может быть рассмотрен в ближайшие недели. Reuters сообщает о целях законопроекта: "Предлагаемые санкции нацелены против: российских банков, поддерживающих усилия по вмешательству в выборы за рубежом; киберсектора России; нового государственного долга; лиц, которые, как считается, "прямо или косвенно способствуют незаконной и коррупционной деятельности от имени (президента России Владимира Путина)". Законопроект также предусматривает ряд жестких мер в отношении российского нефтегазового сектора, на который приходится около 40 процентов доходов российской казны, включая санкции в отношении лиц, предоставляющих товары, услуги или финансирование для развития нефтяной отрасли страны".

От Берлина и ЕС ждут ответа на санкции США по "Северному потоку — 2", заявили в ВТП. Как отметил в эфире радио Sputnik эксперт-международник Дмитрий Офицеров-Бельский, отстаивать коллективные интересы в этой ситуации Европе будет непросто.

Нельзя не отметить, что, с точки зрения американских законодателей, все вышеперечисленные меры — это, оказывается, самозащита от России. Перефразируя известную шутку "Россия угрожает НАТО, все больше приближая свою территорию к ее базам", можно сказать, что конгрессмены и сенаторы искренне воспринимают любое нефтяное месторождение, которое не принадлежит США, как личное оскорбление, нарушение вселенской справедливости и угрозу национальной безопасности. Использование против России тех же методов, какими США привыкли решать "нефтяные проблемы" в других странах (например, в Сирии), невозможно из-за российской армии, флота и ядерной триады. Вот и приходится сенаторам и конгрессменам искать обходные пути в виде санкций.

Впрочем, наиболее острые эмоции у американских политиков и экспертного сообщества вызывают санкции не против нефтяного сектора России, а против российского госдолга. Сторонники этих "адских санкций" надеются, что запрет на операции с российскими государственными облигациями вызовет падение спроса на рубль на валютном рынке, а последствия этого давления на валютный рынок приведет к ослаблению курса российской валюты.

Паника на финансовых рынках и сложности с валютным курсом, вероятно, являются теми инструментами, с помощью которых авторы санкций рассчитывают сломать российскую экономику и общество. С этой теорией есть несколько проблем. Главная из них: Россия (и это сложно понять американским конгрессменам, некоторые из которых плохо ориентируются в географии планеты, не говоря уже об истории и экономике других стран) — это не типичная "страна третьего мира", для которой отключение внешнего финансирования через блокирование инвестиций в государственные облигации является катастрофой. Большинство проблем, связанных с блокированием внешнего финансирования частного сектора на международных рынках, наша страна пережила еще в 2014-2016 годах, а проблему зависимости государства от внешних заимствований Россия решила еще в 2000-х.

Это не значит, что "адские санкции" не окажут никакого воздействия на российские финансовый и валютный рынки. Эффект будет. Но ожидания американцев в плане погружения России в экономический ад явно не оправдаются. Более того, идея "адских санкций" старая. Она очень нравится одной конкретной категории сенаторов и конгрессменов, а конкретно — тем русофобам, которые ничего не понимают в финансах.

Министр финансов США Стивен Мнучин не из тех. Он тоже не любит Россию, но он финансист — и вот уже два года не пользуется своим санкционным правом и активно мешает парламентариям принимать законы, которые могли бы ввести такие санкции принудительно. Стоит напомнить, что в ответ на одну из прошлых попыток ввести "адские санкции" Мнучин написал конгрессменам и сенаторам письмо, в котором объяснил свою позицию.

Его аргументы будут звучать очень неприятно для тех, кто до сих пор считает, что Штаты могут действовать безнаказанно и что отсутствие финансовых санкций против России — исключительно вопрос мифического американского милосердия. На самом деле это результат наличия у некоторых чиновников администрации Трампа реальных знаний и инстинкта самосохранения: "Из-за того, что экономика России имеет обширные связи реального и финансового секторов с глобальным бизнесом и инвесторами, последствия санкций не будут ограничиваться российскими властями и бизнесом. В частности, расширение санкций может препятствовать конкурентоспособности крупных американских (фондов и банков. — Прим. ред.), управляющих активами, и потенциально может иметь негативные побочные эффекты на мировых финансовых рынках и для финансовых компаний, хотя конкурентные искажения могут быть частично смягчены, если ЕС введет аналогичные санкции. Расширение санкций США на сделки с новым российским суверенным долгом без соответствующих мер ЕС и других партнеров США могут подорвать усилия по сохранению единства санкций в отношении России. Учитывая масштаб российской экономики, ее взаимосвязанность и распространенность на мировых рынках активов, а также вероятное чрезмерное соблюдение глобальными фирмами санкций США, масштабы и размах последствий расширения санкций для суверенного долга и деривативов неясны, и эффекты могут быть опасны как для Российской Федерации, так и для американских инвесторов и компаний".

С финансового английского на разговорный русский — переживания министра финансов США заключаются в следующем: если санкции такого рода не введет также и Евросоюз (а Евросоюз даже близко не хочет делать ничего подобного), то Вашингтон столкнется не только с возмездием со стороны России, но еще и с тем, что инвесторы — то есть конечные иностранные покупатели российских облигаций — просто уйдут из американских банков и инвестфондов в европейские, японские, китайские или офшорные финансовые структуры, чтобы и дальше продолжать иметь доступ к российским активам. Более того, российские активы сейчас еще более привлекательны для международных инвесторов, чем они были в 2018 году, ибо только на развивающихся рынках (и особенно у нас в стране) европейские инвесторы еще могут рассчитывать на положительную и высокую доходность инвестиций в государственные облигации. Так что "адские санкции", вероятно, обернутся краткосрочным дискомфортом для России, за который американский финансовый сектор расплатится потерей денег и клиентов.

Возможно, "адские санкции" и весь набор мер против "Северного потока — 2" действительно будут введены. Однако даже американские чиновники обоснованно сомневаются в их эффективности. Не зря вот уже пять лет наиболее одиозные предложения такого рода застревают в кулуарах конгресса и сената или ложатся под сукно в администрации президента.

Но если американские законодатели все-таки решат навредить американскому финансовому сектору и придать дополнительный импульс процессу освобождения Евросоюза от чрезмерной американской опеки в сфере финансов и энергетики, то из-за этого явно не стоит переживать.

Иван Данилов

Президент Украины Владимир Зеленский зарегистрировал в Верховной раде законопроект "О внесении изменений в Конституцию Украины (относительно децентрализации власти)", свидетельствуют данные на официальном сайте парламента.

Как говорится в карточке законопроекта, документ получен парламентом и передан на рассмотрение руководству 13 декабря. Также украинский президент определил законопроект как неотложный.

Текст законопроекта пока не обнародован.

Верховная рада Украины в 2015 году одобрила в первом чтении конституционные изменения в части децентрализации власти, которая предусматривает передачу финансовых полномочий из центра в регионы. Однако из-за несогласованности нормы об особом статусе Донбасса окончательное принятие изменений в Конституцию откладывается на неопределенный срок. Экс-премьер Владимир Гройсман в апреле заявлял о необходимости внесения изменений в Конституцию страны в части защиты реформ децентрализации.

Закон об особом статусе Донбасса был принят Верховной радой Украины в 2014 году, но так и не введен в действие. Осенью 2018 года украинский парламент продлил его до конца 2019 года. Законопроект был обжалован в Конституционном суде Украины, но решение суд пока не принял.

Исполнительный директор НАК "Нафтогаз Украины" Юрий Витренко сообщил РИА Новости о достижении предварительных договоренностей по транзиту российского газа.

"Идет продолжение обсуждения на разных уровнях. Мы продолжаем обсуждать конкретику", — сказал Витренко по итогам встречи с главой "Газпрома" Алексеем Миллером в Вене.

Он добавил, что дата следующей встречи пока не установлена и будет зависеть от прогресса на переговорах.

При этом Витренко отметил, что "пока рано говорить о согласованном варианте" нового договора.

"Мы занимаем максимально конструктивную позицию. Активная работа продолжается", — также написал он на своей странице в Facebook.

Действующий контракт на транзит российского газа через территорию Украины истекает в конце года. Новый договор стороны пока не заключили, Москва и Киев обсуждают детали в ходе двусторонних консультаций.

Российская сторона настаивает на том, что соглашение может быть подписано только на условиях взаимного отказа от претензий в международном арбитраже и прекращения судебных разбирательств.

Украина эти условия считает неприемлемыми. В общей сложности "Нафтогаз" оценивает свои претензии к "Газпрому" в 22 миллиарда долларов.

Вопрос о транзите газа через Украину поднимался и на встрече лидеров "Нормандской четверки" в Париже. По словам президента Украины Владимира Зеленского, шансы на то, что контракт будет подписан, после этой встречи возросли.

В Кремле отметили, что на окончательные договоренности выйти пока не удалось, но переговоры продолжатся.

Министерства энергетики Украины и Молдавии подписали меморандум о взаимопонимании в сфере безопасности поставок газа, сообщила в пятницу пресс-служба украинского министерства энергетики и защиты окружающей среды.

По данным ведомства, подписание меморандума между министерствами состоялось во время заседания совета министров Энергетического Сообщества, которое в пятницу прошло в Кишиневе.

"Меморандум закрепил намерение двух министерств по созданию диалога и взаимопомощи между государствами при поставках газа, устранении и предупреждении серьезных нарушений в энергетических сетях, а также эффективном предотвращении и смягчении перебоев в поставках природного газа, в частности потребителям обоих государств, расположенным в пограничной зоне", - приводит слова замминистра Константина Чижика пресс-служба министерства.

Премьер-министр Молдавии Ион Кику в пятницу заявил, что власти Украины заверили Молдавию в готовности предоставить республике после 1 января газ даже в случае отсутствия договоренности о транзите между Украиной и Россией. Глава молдавского кабмина отметил, что обсудил этот вопрос с премьером Украины Алексеем Гончаруком. По словам Кику, Молдавия надеется, что сможет получать газ традиционным путем, однако продолжает искать и альтернативные варианты обеспечения граждан топливом в зимний период.

Действующий контракт России и Украины на транзит газа истекает в конце этого года. Российская сторона на последних трехсторонних консультациях с участием Еврокомиссии в октябре представила позицию о необходимости пакетного решения транзитного вопроса - вместе с судебными спорами и поставками газа на Украину. Сейчас Россия и Украина проводят переговоры в двустороннем формате. Дата следующей встречи с участием ЕК пока не назначена.

Сейчас Молдавия приобретает голубое топливо у "Газпрома" по договору, который был подписан еще в 2008 году, цены на газ формируются в зависимости от цен нефти на мировых рынках. Действие контракта заканчивается 31 декабря этого года. В ноябре вице-премьер РФ Дмитрий Козак по итогам российско-молдавских переговоров заявил, что Россия и Молдавия договорились о продлении контракта на поставку газа, цена российского "голубого топлива" для республики с начала 2020 года снизится до 173 долларов за тысячу кубов. Глава "Молдовагаза" Вадим Чебан рассчитывал, что контракт с "Газпромом" на поставку газа в Молдавию будет подписан до конца года.

Парламент самопровозглашенной Донецкой народной республики принял Гражданский кодекс, передает корреспондент РИА Новости.

Гражданский кодекс был рассмотрен на очередном заседании Народного совета в пятницу. Как отметил председатель парламента ДНР Владимир Бидёвка, при разработке документа был взят "за фундаментальный пример гражданский кодекс РФ".

"Это фундаментальный документ, во многих государствах его называют второй конституцией, гражданской конституцией, который призван регулировать гражданские отношения. Это самый широкий спектр взаимоотношений, правовых отношений, гражданских. Это чрезвычайно важный этап в жизни нашей республики", - сказал журналистам Бидёвка.

Он отметил, что кодекс состоит из четырех книг. Он был принят большинством голосов.

"Первая книга закрепляет основы гражданского законодательства, в том числе положения о физических и юридических лицах, сделках, сроках, представительстве, вещных правах. Вторая книга устанавливает общие положения норм, которые касаются отдельных видов договорных обязательств. Третья регулирует правоотношения в сфере наследственных прав. Четвёртая направлена на создание всестороннего и прозрачного механизма установления интеллектуальных прав", - отметил во время выступления депутат парламента Андрей Баевский.

Гражданский кодекс вступит в силу в июле 2020 года.

Венгрия с момента введения санкций потеряла 8 миллиардов долларов из-за падения торгового оборота с Россией, заявил министр иностранных дел и внешнеэкономических связей страны Петер Сийярто.

"Мы, венгры, с момента введения санкций потеряли 8 миллиардов долларов. Наша задача заключается в том, чтобы мы все-таки оказывали поддержку венгерским предприятиям на российском рынке", - заявил глава МИД Венгрии на церемонии открытия партнерского офиса Венгерского агентства по развитию экспорта (HEPA).

"Когда мы говорим о Европейском Союзе и отношениях с Россией, тогда обычно мы слышим: "конфликты", "дискуссии". Но это только поверхность. Очень часто это как театральное представление. Потому что, если посмотреть, каково действительное содержание этих вещей, тогда мы увидим, что тут существует очень сильное экономическое сотрудничество между западноевропейскими странами и Россией, это коммерция, торговля, инвестиции", - отметил министр.

По данным главы МИД, Германия в прошлом году увеличила свой торговый оборот с Россией на 56%, Франция - на 45%, Италия - на 37%.

"Более того, торговый оборот Германии в прошлом году превысил 60 миллиардов долларов. У нас в 2014 году - еще до санкций - оборот был в 10 миллиардов. В прошлом году - 6,7 миллиарда долларов... Достигли только двух третей оборота с 2014 года", - пояснил министр, добавив, что если Венгрия не окажет своим предприятиям поддержку на российском рынке, тогда "рассчитывать на дальнейшие успехи не придется".

В пятницу в Москве при поддержке ТПП РФ состоялось открытие партнерского офиса Венгерского агентства по развитию экспорта. Задачей HEPA является содействие выходу на внешние рынки венгерских компаний, предлагающих конкурентоспособную экспортную продукцию, технологии и услуги с учетом специфических особенностей конкретной страны. Деятельность офиса охватывает Россию, Казахстан, Беларусь, Грузию и Азербайджан.

Отношения России и западных стран ухудшились в связи с ситуацией на Украине и вокруг Крыма, который воссоединился с Россией после референдума на полуострове в 2014 году. Запад, обвинив Россию во вмешательстве, ввел против нее санкции, Москва приняла ответные меры, взяла курс на импортозамещение и не раз заявляла, что разговаривать с ней на языке санкций контрпродуктивно.

Заслуженная артистка России Екатерина Дурова умерла в возрасте 60 лет. Об этом сообщается на сайте Театра на Малой Бронной.

О дате и месте прощания станет известно позже.

Дурова родилась в творческой семье. Ее отец — народный артист СССР Лев Дуров, мать — актриса "Современника" и "Ленкома" Ирина Кириченко. После окончания ГИТИСа играла в Театре на Таганке, а затем перешла в труппу Театра на Малой Бронной.

Актриса снималась в фильмах "Школьный вальс", "Юрьев день", "Короткое замыкание", "Кровавая барыня", а также в "Ералаше".

В столичном Богоявленском соборе в пятницу пройдет Божественная литургия и молебен перед десницей апостола Андрея Первозванного, для которой АО "Борисфен" при содействии Фонда Андрея Первозванного (ФАП) изготовили новую раку.

"Десница будет располагаться уже в новой раке, в передней части собора с правой стороны, недалеко от иконостаса. Специальная рака с иконой апостола Андрея и его житийными изображениями изготовлена в стиле "барокко", в технике ручной резьбы по дереву с позолотой", - сообщили в пресс-службе ФАП.

По информации Фонда, десницу апостола Андрея Первозванного передали в 1644 году из монастыря св. Анастасии Узорешительницы в Салониках первому русскому царю Михаилу Федоровичу Романову в знак благодарности за спасение этой обители от разорения. До 1917 года святыня пребывала в Успенском соборе Московского Кремля, а после стала одним из экспонатов Музеев Московского Кремля. В 1988 году, когда праздновалось тысячелетие крещения Руси, ее передали Русской церкви. Сейчас десница апостола Андрея Первозванного постоянно хранится в Богоявленском соборе Москвы.

Апостол Андрей Первозванный – один из 12 апостолов, ближайших учеников Иисуса Христа, был первым, кого он призвал с собой. Он был рыбаком, считается покровителем моряков. После Воскресения Христова проповедовал в Малой Азии, на Балканах. Был распят около 70-ого года в Греции на косом кресте. Особо почитался в России. По легендам, возникшим позже, бывал и в Киеве, и на Русском Севере – Новгороде и Валааме. Косой крест, на котором был распят апостол, изображен на флаге Шотландии и военно-морском – Андреевском - флаге России.

Фонд Андрея Первозванного (ФАП) с 1992 года реализует проекты, ориентированные на сохранение духовных и культурных основ жизни российского общества, укрепление российской государственности, среди которых: принесение православных святынь в Россию и сопредельные государства, возрождение православных храмов и обителей, проведение конференций, фестивалей, концертов и выставок, благотворительные и гуманитарные программы.

Глава Евросовета Шарль Мишель официально подтвердил в пятницу продление Евросоюзом на полгода экономических санкций против России.

"Что касается России и Украины, мы заслушали доклад Франции и Германии после саммита в "нормандском" формате в Париже (9 декабря). Это была возможность обменяться мнениями по ситуации в регионе и принять решение о продлении санкций на шесть месяцев", - сказал Мишель журналистам после окончания саммита ЕС.

По его словам, ЕС "считает, что выполнение Минских соглашений остается чрезвычайно важным пунктом, в отношении которого мы будем очень внимательными".

ВТБ запустил первый и единственный в России биржевой фонд, инвестирующий в бумаги Индекса Мосбиржи корпоративных российских еврооблигаций. Об этом говорится в сообщении банка.

Фонд даёт возможность вложить средства в валюте в диверсифицированный портфель еврооблигаций, номинированных в долларах США, выпущенных российскими компаниями, или их SPV. Комиссия брокера (Банк ВТБ ПАО) за сделки с паями фонда - 0%. ВТБ первым на российском рынке установил нулевые комиссии по операциям с биржевыми фондами с момента запуска таких продуктов в феврале 2019 года. Текущая доходность к погашению модельного портфеля российских корпоративных еврооблигаций составляет 3.3% в долларах США.

Группа ВТБ - российская финансовая группа, включающая более 20 кредитных и финансовых компаний, работающих во всех основных сегментах финансового рынка. В странах СНГ группа представлена в Армении, на Украине, в Беларуси, Казахстане, Азербайджане. Банки ВТБ в Австрии, Германии и Франции работают в рамках Европейского субхолдинга во главе с ВТБ Банк (Австрия). Кроме того, группа имеет дочерние и ассоциированные банки в Великобритании, на Кипре, в Сербии, Грузии и Анголе, а также по одному филиалу банка ВТБ в Китае и Индии, два филиала ВТБ Капитал Plc в Сингапуре и Дубае.

«Макеевуголь» досрочно выполнил годовой план добычи угля

12 декабря трудовой коллектив государственного предприятия «Макеевуголь» отрапортовал о досрочном выполнении годового плана добычи угля – с начала 2019 года шахты, входящие в состав угольного объединения, выдали на-гора 1 млн. 262 тыс. 600 тонн «черного золота».

Флагманом ГП по праву стали горняки шахты «Холодная Балка», они добыли 324 тыс. 590 тонн угля, что составило 114,3% установленного годового задания. Второй результат у коллектива шахты «Калиновская-Восточная», на его счету 282 тыс. 790 тонн или 103,4% плана, замыкает тройку лидеров шахта имени С.М. Кирова, горняки обособленного подразделения выдали на-гора 257 тыс. 100 тонн топлива (102,4%). Работники шахты «Иловайская» внесли в общий результат ГП «Макеевуголь» 198 тыс. 50 тонн «черного золота», шахты «Ясиновская-Глубокая» – 170 тыс. 800 тонн и шахты им. Калинина – 29 тыс. 270 тонн.

Торжественного мероприятия в Госпредприятии решили не проводить, праздник прошел буднично, по-рабочему. В ходе селекторного совещания генеральный директор ГП «Макеевуголь» Тарас Сидоренко поздравил коллектив с производственной победой, подчеркнув, что на общий результат трудились абсолютно все без исключения обособленные подразделения угольного объединения.

«Благодаря тому, что весь многотысячный трудовой коллектив самоотверженно работал с начала года, выполняя поставленные задачи, сегодня мы отмечаем досрочное выполнение годового плана добычи угля. В этих тоннах труд каждого из вас. Спасибо вам!» - поблагодарил горняков ГП «Макеевуголь» Тарас Сидоренко.

Директор департамента угольной промышленности Минуглеэнерго Владислав Агарков от имени министра угля и энергетики ДНР Руслана Дубовского выразил благодарность коллективу ГП «Макеевуголь» за профессионализм, доблестный труд, компетентность и ответственность.

«Вопреки всем сложностям вы досрочно справились с планом угледобычи 2019 года, своим трудом внесли значительный вклад в развитие экономики Макеевки и всей Донецкой Народной Республики, укрепили энергетическую безопасность нашего государства. От лица Министерства угля и энергетики желаю вам новых трудовых побед, сил, здоровья. Пусть множатся сверхплановые тонны угля и метры проходки, закаленные шахтерским характером!» - отметил Владислав Агарков.

Остаться в живых, или Почему красота требует жертв?

Случайно встретил на улице бывшую одноклассницу и… не признал в ней некогда бесшабашную симпатичную Маринку. Вернее, первой узнала она меня. Да, прошло энное количество лет, как прозвучал наш последний школьный звонок, мы изрядно постарели, изменились. «Но не до такой же степени!» - с содроганием думалось мне. Смотрю на неё и вижу: брови сдвинулись на глаза, подбородок «упал», правая часть осунулась. «Неудачная пластика...» - тихим голосом, словно оправдываясь, объяснила тогда Марина, смахивая рукой слезу. А ещё через месяц от знакомых узнал, что она покинула страну и навсегда уехала жить за границу.

Поход за апгрейдом

В последнее время СМИ часто рассказывают о недобросовестных «эстетических эскулапах», подпольных частных клиниках пластической хирургии, пациенты которых, придя в прямом смысле слова за красотой, теряют не только здоровье и внешний облик, но порой и жизнь. В мире, да и в России, количество операций по дизайну внешности из года в год растёт в геометрической прогрессии.

Точную статистику сделавших апгрейд самого себя в нашей стране никто не ведёт. Мало того, некоторые жёны скрывают от мужей тот факт, что обращались за улучшениями собственного тела, а внешние изменения объясняют результатом воздействия чудо-кремов или занятиями фитнесом.

Казалось, ещё недавно пластика была уделом особой когорты людей - соотечественников с увесистыми кошельками, знаменитостей. Сейчас позволить себе это могут многие. Россия, по данным независимых источников, вошла в топ-15 стран по количеству эстетических оперативных вмешательств.

Клиенты специализированных клиник в 95 % случаев - женщины. В этом нет ничего удивительного - не зря же они представительницы прекрасного пола, которым всегда хочется хорошо выглядеть. Вот только последствия походов за красотой, увы, иногда ужасают.

Эстетики ради…

В последнее время то и дело появляются сообщения о смертельных случаях пациентов, обратившихся за медицинской помощью не по причине болезни, а эстетики ради. Новости приходят из разных регионов.

...Волгоградка умерла во время операции по коррекции подбородка. Трагедия произошла три года назад. Студентка пятого курса медакадемии, 23-летняя Мария, решила улучшить форму лица и сделать ментопластику. Обратилась в известную в городе клинику, выбор в её пользу сделала только потому, что за услугу можно было заплатить в рассрочку. Оперировал пациентку Алессандро Норе с 17-летним стажем, он же руководитель центра.

Судебно-медицинская экспертиза показала, что девушка погибла от анафилактического шока, вызванного анестезирующим препаратом «Убистезин». В ходе расследования обнаружился ряд грубейших нарушений. Пациентка не прошла обязательный предоперационный осмотр, который бы выявил наличие хронической патологии. Помимо этого, процедура проводилась без анестезиолога-реаниматолога. По утверждению следователей, именно этот специалист мог спасти Марию. Как выяснилось, такого врача не было не то что в операционной, а вообще в клинике. Хотя за три года до трагедии волгоградский Минздрав предписал её руководителю ввести анестезиолога в штат.

Уголовное дело возбудили по статье «Оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности, повлекших по неосторожности смерть человека». Главным обвиняемым стал Алессандро Норе. Судебный процесс продолжался более полугода. Осенью 2018-го фигуранта приговорили к трём годам колонии общего режима. Но уже летом текущего года Верховный суд Российской Федерации не согласился с решением и своим постановлением передал кассационную жалобу адвокатов подсудимого на рассмотрение в судебном заседании президиума Волгоградского областного суда. То есть обязал инстанцию обратить внимание на допущенные нарушения уголовно-процессуального законодательства. В итоге Алессандро, дождавшись переквалификации статьи, был освобождён от ответственности из-за истечения сроков давности. Однако потерпевшая сторона с этим категорически не согласилась. Точка в громком разбирательстве до сих пор не поставлена…

В сентябре того же 2016 года 26-летняя уфимка умерла после неудачной ринопластики - операции по исправлению формы носа. Девушка легла под скальпель после того, как её избили и сломали перегородку. Операцию провели, прошла неделя, а пациентке стало хуже: нос почернел, лицо опухло, началось внутреннее кровотечение. Ещё через несколько дней она скончалась.

Врачи обнаружили отторжение импланта, а также констатировали ранее незамеченное иммунное заболевание - гранулематоз Вегенера. Перед хирургическим вмешательством не было проведено необходимое в таких случаях исследование крови, что и привело к трагедии.

«Серый» препарат, ужасные клостридии

Весной прошлого года скончалась 29-летняя Марина из Кабардино-Балкарии. Молодую женщину оперировали в частной московской клинике, из которой её доставили в НИИ Склифосовского. Доктора несколько дней боролись за жизнь пациентки. А она всего лишь хотела исправить носовую перегородку. С каждым часом после хирургического вмешательства ей становилось хуже. Последний звонок мужу: жаловалась, как болью сводит горло… В один из апрельских вечеров сердце Марины остановилось.

За вычурным блеском помещений столичного медцентра скрывалось страшное: только в апреле из его стен в тяжёлом состоянии в другие больницы увезли несколько прооперированных женщин.

Правоохранительные органы нагрянули в учреждение с обысками, когда шестую пострадавшую доставили в реанимацию. Предыдущие пять случаев руководство клиники утаило. Генеральный директор продолжала рекламировать своё детище и зазывать клиентов.

Следствие рассматривало пять версий загадочной гибели женщин: от бракованных препаратов до инфекции, которую занесли в операционную. Была даже такая: губительные инъекции могла вводить медсестра, страдающая психическим заболеванием. То есть на работу в медцентр брали людей с улицы. Клиентов же уверяли, что персонал весь как на подбор высокопрофессиональный. Однако уже первые выводы экспертов подтверждали: как минимум трёх женщин, обратившихся с целью усовершенствования внешности, погубила опасная бактерия рода клостридий.

Весна того же 2018-го. Уже в другой московской клинике скончалась 32-летняя мама двоих детей. Ей делали операцию по подтяжке груди. В результате - отказ сердца. И это далеко не все случаи, которые закончились летальным исходом пациентов, пожелавших стать красивее.

Звезда экрана

Оперировать гражданин Азербайджана Эмин Самедов начал в середине нулевых. Десять лет назад был звездой одного телеканала, снимался в телепрограмме, посвящённой красоте, слыл модным гуру пластической хирургии.

Получив российское гражданство, мужчина стал учредителем двух клиник в Москве. К этому времени от рук Самедова пострадали несколько женщин. Расскажем лишь об одном случае.

После проведённой операции Наталья Жукова полгода мучилась от адских болей. Эмин говорил ей, что это нормально. Она умерла бы от начавшегося сепсиса, но была спасена во время экстренной операции: врачи достали салфетку, которую забыл в её теле пластический хирург.

В 2012-м при обысках у Самедова изъяли медицинские документы, признанные экспертизой фальшивыми. Уже потом выяснилось, что оперировал он, имея незаконченное высшее образование азербайджанского вуза по специальности…. «педиатрия»! Российский сертификат челюстно-лицевого хирурга тоже оказался поддельным.

Доктор зло, как окрестили его в прессе, поспешил скрыться от российского правосудия. Его объявили в международный розыск. По некоторым данным, мужчина отправился к себе на родину и продолжает заниматься пластическими операциями. Розыском фигуранта занимается Интерпол.

Доктор Франкенштейн

Недалеко ушла от азербайджанского «коллеги» и уроженка Украины Алла Вербе, прозванная в народе доктор Франкенштейн. Пациенты её знали под одним именем, а в паспорте значилось другое. Количество пострадавших от рук этой дамы в белом халате переваливает за десяток. Кто-то после её операций по улучшению внешности ослеп или не может выпрямить спину, другим пришлось долго исправлять искромсанное тело, а одна из жертв скончалась.

Вербе, согласно материалам Ленинского районного суда города Краснодара, обвиняли в причинении смерти по неосторожности. Осенью 2017 года после абдоминопластики - коррекции живота - умерла 43-летняя жительница Краснодарского края. Операция прошла в штатном режиме и длилась несколько часов. Женщину отвезли в палату интенсивного наблюдения. Ночью самочувствие резко ухудшилось, поднялось давление, участилось сердцебиение. Сотрудники клиники принялись реанимировать пациентку. В течение нескольких минут пытались вернуть к жизни, но безуспешно: скончалась от острой кровопотери.

Согласно заключению эксперта, смерть наступила в результате ошибок, допущенных при проведении операции хирургом. В суде свою вину Алла Вербе признала. Её оштрафовали на 150 тысяч рублей и прекратили производство по уголовному делу.

Расплатившись, что называется, без отрыва от производства, доктор продолжила медицинскую практику, но уже в другом учреждении. Однако позже выяснились не менее шокирующие подробности. Помимо клиники, у Вербе была съёмная квартира в одной из новостроек в центре Краснодара, где, по словам пострадавших пациенток, делались те же самые пластические коррекции, но значительно дешевле. Причём под операционную Алла отвела… кладовку. А порой не гнушалась делать процедуры на кухне.

Какие последствия? Самые разные! У клиенток Вербе на память остались - шрамы, некрозы, кисты. После операции по увеличению груди одна из женщин уже дома обнаружила торчащие из швов куски проволоки. А с другой девушкой после хирургических манипуляций случилось, пожалуй, самое страшное - онкологическое заболевание.

Два диплома доктора Франкенштейна о высшем образовании оказались фальшивкой, впрочем, как и все сертификаты.

Сама же подозреваемая все претензии отвергает. По её словам, кто-то просто хочет опорочить её репутацию.

Между тем многие знакомые Аллы говорят о странностях в её поведении. Она могла запросто на кухне, сидя за столом, взять шприц и сделать себе экспресс-липосакцию. Однажды перед зеркалом провела операцию на своих ушах.

Анастасия дважды попадала под скальпель Вербе, а потом долго исправляла ошибки. Хирурги, которым пришлось спасать женщину, отмечают: операции сделаны с грубейшими нарушениями, в полости обнаружен шовный материал, даже пупок клиентке был пришит на 10 сантиметров ниже. Чтобы зафиксировать ошибки и то, как сложно было их исправлять, многочасовое хирургическое вмешательство снимали на видео.

Фигурантка уголовного дела планировала скрыться в Израиле, но была задержана. Расследование продолжается.

Не потерять лицо

Главная защита от лжеврачей - бдительность самих пациентов. Большая часть печальных историй могла не стать реальностью, будь люди хоть чуточку разборчивее в выборе. Профессиональные доктора и юристы постоянно предупреждают: подумайте десять раз перед тем, как ложиться под нож, не поленитесь - изучите диплом врача, почитайте отзывы о нём, чтобы в борьбе за красоту не только не потерять лицо, но и жизнь.

Правоохранительные органы работают. В 2018-м таких уголовных дел возбуждено в четыре раза больше, нежели годом ранее.

Чтобы остановить конвейер жертв, необходимы действия не только стражей правопорядка уже постфактум, но и превентивные меры. Специалисты ждут от законодателей и медицинского сообщества принятия конкретных решений по этому вопросу. На одной из пресс-конференций, посвящённой жертвам пластической хирургии, адвокат Людмила Айвар отметила, что отечественному здравоохранению необходимо введение обязательного страхования ответственности. В таком случае страховая компания будет внимательно относиться к клинике, квалификации её врачей, безопасности. И едва ли в ущерб себе будет оказывать услуги подозрительному медицинскому центру. Таким образом, со временем клиник станет меньше, но зато останутся самые «чистые».

Коллегу поддерживает и адвокат Игорь Трунов. По его словам, если не привести в норму законодательство, разорвать порочный круг массовых врачебных ошибок и преступной халатности не удастся. В приведении отрасли в порядок не стоит оглядываться на то, государственная это медицина или частная. Порог ответственности должен быть для всех единым. В том числе и при взыскании морального вреда в пользу потерпевших.

- В одной только Москве работает около 200 клиник, где оказываются услуги пластической хирургии, - рассказывает президент Российского общества пластических, реконструктивных и эстетических хирургов Константин Липский. - Сколько всего в этой индустрии задействовано хирургов, сказать сложно.

Из независимых источников ясно: в данной сфере крутятся громадные деньги. Например, увеличение груди стоит порядка 250-300 тысяч рублей. Обычно хирург получает с этой суммы 10-30 %. Востребованный врач с большой клиентской базой оперирует 300-350 раз в год - практически каждый день. Понятно, что такие аппетитные заработки привлекают многих. Число желающих получить документы, подтверждающие допуск к пластическим операциям, неуклонно растёт. Увеличивается и количество «случайных» людей, порой к медицине не имеющих никакого отношения.

Как известно, главный надзорный орган за этой индустрией - Росздравнадзор.

- По факту и у него порой связаны руки, - комментирует председатель Лиги защиты пациентов доктор медицинских наук Алексей Старченко. - Плановые проверки клиник, которые считаются малыми предприятиями, можно проводить раз в три года. Но многие даже их избегают. Когда подходит срок, ушлые владельцы быстренько переоформляют юридическое лицо и продолжают работу как другое ООО.

В заключение

Проблем предостаточно. И в том, что решать их необходимо как можно быстрее, никто не сомневается. Назрело! Ведь не исключено, что пока читаете эти строки, где-то очередная жертва лжехирургов, ничего не подозревая, ложится под скальпель.

…С одноклассницей Мариной удалось связаться через социальную сеть. Сейчас, на чужбине, она готовится к очередной операции по исправлению результата столичного пластического хирурга. Благо, средства у неё есть. Говорит, не собирается подавать на врача в суд. В клинике ей объяснили, что просто… попала под тот самый мизерный процент «неудачных операций» - стала заложницей ситуации, воли случая. Выяснять, так ли это на самом деле, у Марины нет ни сил, ни желания.

Сергей БАШКАТОВ

Имена и фамилии фигурантов уголовных дел изменены

Примерно 25 % случаев пластических вмешательств имеют незапланированные или негативные последствия. К наиболее тяжёлым относятся - постоперационное кровотечение, некроз от задетого нерва, попадание инфекции и заражение крови, анафилактический шок, кома.

***

Самой популярной пластической операцией в России является маммопластика. Следом идут коррекции носа (ринопластика), век (блефаропластика) и удаление излишков жировых отложений.

***

Специалисты утверждают: клиники, замешанные в громких скандалах, как правило, быстро меняют всю юридическую «окраску». «Рождается» вроде бы новое медучреждение, но всё с теми же чёрными пятнами в истории.

Из истории вопроса

От папируса и дальше

На протяжении всего существования медицины не было периода, когда бы не практиковались операции по реконструкции внешности человека.

В Египте уже во времена изобретения папируса (1600 до н.э.) врачи заботились об эстетических аспектах своих операций. Можно предположить, что в основу техники хирургических вмешательств, описанных в писчем материале, легли древние знания, что даёт нам ещё более раннюю дату - около 3000 лет до н.э.

Однако толчком для активного развития пластики послужили другие известные события. В середине 1920-х годов, после Первой мировой войны, в Европе появилось огромное множество изувеченных людей. Они не хотели мириться с недостатками и обращались к хирургам с просьбами улучшить не только функцию той или иной повреждённой части тела, но и её внешний вид. Эти доктора были пионерами в разработке сотен новаторских методов, включая пересадку тканей, микрососудов, техник для челюстно-лицевой хирургии и липэктомии. Одним из новаторов и основателей пластической и реконструктивной хирургии является известный армяно-американский хирург Вараздат Газандян.

Дальнейшее совершенствование техники пересадки кожи после второй мировой войны в 1950-е годы и новое качество анестезии (возможность проводить операции под местным обезболиванием) сделали пластические операции более безопасными и, следовательно, распространёнными.

В нашей стране данному направлению пришлось пройти нелёгкий путь. Минздрав России официально признал пластическую хирургию самостоятельной специальностью только в июле 2009 года. Однако история развития пластики у нас уже перешагнула вековую отметку. Ещё в 60-х годах XIX века профессором Юлием Шимановским был создан неоценимый по значимости труд «Операции на поверхности человеческого тела».

В 1936 году в СССР издана на русском языке переведённая с немецкого книга Эйтнера «Косметические операции». В 1930-м в Москве открылся стационар во главе с Надеждой Гилельс, где впервые в Советском Союзе начали регулярно проводить косметические пластические операции.

Узких специалистов на тот момент медицинские вузы не готовили, поэтому столь велика роль в подготовке кадров для советской пластической хирургии, которую сыграли выдающиеся врачи Анастас Лапчинский и Александр Литинский. Благодаря этим подвижникам от медицины в СССР появилось первое поколение хирургов-пластиков.

Ситуация начала меняться коренным образом лишь в 80-е годы XX века. В это время новое направление активно развивается на базе РОНЦ имени Н.Н. Блохина. Там впервые разработали методику реконструкции молочной железы после радикальной мастектомии.

(Щит и меч № 47, 2019 г.)

Возвращаться – плохая примета?

Олег Барабанов - доктор политических наук, профессор РАН, профессор МГИМО МИД России, программный директор Международного дискуссионного клуба «Валдай».

Данный комментарий – сокращенная версия материала, опубликованного на сайте Валдайского клуба. http://ru.valdaiclub.com/a/highlights/plokhaya-primeta-pase/?sphrase_id=122550

Возвращение российской делегации в Парламентскую ассамблею Совета Европы в конце июня 2019 г. вызвало в основном одобрительную реакцию СМИ и общественного мнения в России. Решение о целесообразности сохранения российского членства в Совете Европы было окончательно сформулировано в начале 2019 г., когда по итогам межведомственных консультаций практически ни одно министерство и ведомство не выступило против сохранения членства. Тем самым поставленная цель достигнута.

В актив России можно записать и практический раскол ПАСЕ (да и Европы в целом) по вопросу о российском возвращении. В ходе бурного и многочасового обсуждения вопроса о возвращении российской делегации (как и ранее, на министерской встрече СЕ) сформировалось большинство европейских стран, которые поддерживали сохранение российского членства. К числу государств (и парламентариев), которые выступали против российского возвращения, по итогам дебатов в ПАСЕ, относятся Украина, Грузия, Литва, Латвия, Эстония, Великобритания, Польша и Швеция. Тем самым расклад сил по «российскому вопросу» в Европе стал гораздо более чётким. И удалось впервые преодолеть своего рода антироссийский консенсус в Европе, сложившийся после событий 2014 года. Это, пожалуй, даже более значимо, чем возвращение депутатов в ПАСЕ само по себе.

Но если рассматривать сохранение российского членства в Совете Европы в более широкой среднесрочной перспективе, вероятны серьёзные правозащитные вызовы для российской политической практики, на которые в контексте конфликта с Европой после 2014 г. до сих пор не обращали большого внимания. Теперь, после подтверждения полного членства России в Совете Европы и снятия неопределённости, останется ли Россия в этой организации или же выйдет оттуда, эти вызовы приобретают характер вновь подтверждённых правозащитных обязательств России перед Советом Европы. Причём обязательств, взятых Россией по своей инициативе и вполне добровольно на фоне противодействия этому четверти, а то и трети континента.

После оспаривания полномочий российской делегации в первый же день после её возвращения в ПАСЕ, Ассамблея в итоге приняла резолюцию, которая хотя и подтвердила российские полномочия, но сформулировала шесть призывов к российским властям. Помимо одного финансового вопроса – незамедлительно выплатить взносы в бюджет Совета Европы, остальные пять призывов касаются содержательных вопросов, по которым на сегодня у России и большинства стран СЕ взаимно исключающие трактовки. Резолюцию поддержало большинство ПАСЕ, в том числе и те страны, которые за два дня до этого голосовали за возвращение России. Политическая позиция России по этим вопросам очевидно расходится с их восприятием в европейском мейнстриме. Значит наша страна станет объектом гораздо более серьёзной и при этом более обоснованной критики, чем если бы мы оставались вне ПАСЕ и вышли бы из Совета Европы в целом.

Ещё один контекст сохранения членства России в СЕ связан с Европейским судом по правам человека (ЕСПЧ). Характерно, что во многих выступлениях членов ПАСЕ, поддерживавших возвращение России, ключевым аргументом называлось отнюдь не целесообразность продолжения диалога с Россией, а именно сохранение доступа для 140 миллионов российских граждан к правозащитной системе ЕСПЧ против действий российских властей. Россия – лидер среди членов СЕ по числу исков против неё в ЕСПЧ. На втором месте с большим отрывом идет Турция, затем Украина и все остальные. Сам по себе этот огромный объём исков граждан против России показывает, что реальная политическая и юридическая практика в России не соответствует правозащитным приоритетам СЕ. Существует и другая проблема, когда Россия затягивает или не исполняет вообще решений ЕСПЧ, в том числе по выплате компенсаций. Количество таких дел растёт. То есть, по этой статистике ЕСПЧ, Россия – главный «плохой парень» Европы по своей политической и юридической практике даже вне контекста украинского конфликта. Сейчас, когда мы сами решили вернуться, политический и медийный резонанс в Европе от неизменности сложившейся ситуации с делами ЕСПЧ может стать гораздо более критичным для России, чем раньше.

При этом в последнее время в России все чаще звучит мнение, что решения ЕСПЧ по России носят политизированный характер. Публичная полемика между ЕСПЧ и Конституционным судом РФ о пределах допустимости вмешательства ЕСПЧ во внутренние дела России, принятие формулировки, что решения ЕСПЧ будут исполняться в России, только если они соответствуют Конституции РФ, показывает остроту расхождений. Велики шансы на рассмотрение в ЕСПЧ «дела “Боинга”». И если ЕСПЧ примет решение, что Россия здесь нарушила ключевое из всех прав человека – право на жизнь, то глобальный негативный резонанс будет очень силён.

Внутрироссийская политическая дискуссия насчёт сохранения членства или выхода из Совета Европы во многом была сфокусирована именно на ЕСПЧ, а отнюдь не на ПАСЕ. И вопрос стоял так: в сложившихся политических реалиях (всем понятных) что более отвечает интересам сегодняшней России – выход из-под юрисдикции ЕСПЧ или её сохранение? В этой дискуссии был, помимо прочего, и ещё один аргумент: очень большой массив (чуть ли не половина) выигранных исков против России в ЕСПЧ связан с соблюдением прав заключённых. Как минимум, часть российского общественного мнения негативно относится к расширению прав заключённых и улучшению условий их содержания, что объяснимо в контексте проблем коррупции и насильственной преступности. В итоге было принято решение вернуться в ПАСЕ и тем самым сохранить юрисдикцию ЕСПЧ над Россией.

Россия. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 12 декабря 2019 > № 3259987 Олег Барабанов

Депутат бундестага: Германия капитулировала

Штеффен Котре, официальный представитель фракции «Альтернатива для Германии» (АдГ) по вопросам энергетики в бундестаге, считает, что правительство Германии «капитулировало» перед США в связи с ситуацией вокруг газопровода «Северный поток — 2».

«Северный поток — 2» важен для обеспечения энергобезопасности Германии, а попытки «торпедировать» реализацию проекта должны были вынудить правительство Ангелы Меркель немедленно встать на его защиту, заявил депутат в интервью РИА «Новости».

«В 2018 году, — отметил Котре, — Меркель очень четко дала понять, что „Северный поток — 2“ является чисто двусторонним экономическим проектом между Германией и Россией, на который не распространяется законодательство ЕС. Теперь США удалось связать „Северный поток — 2“ с дестабилизированной ими же Украиной. Под давлением США федеральное правительство подчинилось этой экономической атаке и капитулировало».

По словам депутата, правительство во главе с Меркель «больше не в состоянии представлять интересы Германии, не говоря уже о том, чтобы отстаивать их». Стабильность Украины, подчеркнул он, «не имеет ничего общего с другими экономическими проектами».

На санкции США нужен ответ — на карту поставлена независимость Европы

Германо-российская промышленная палата (AHK) осуждает санкции США против «Северного потока — 2», заложенные в оборонном бюджете на 2020 год, и призывает принять ответные меры, заявил президент АНК и руководитель австрийской нефтяной корпорации OMV AG Райнер Зеле. Санкции он назвал ударом не только по Германии, но и по всей Европе. «Настало время Берлину и Брюсселю занять ясную политическую позицию и ответить целенаправленными мерами. На карту поставлена независимость Европы в сфере энергетической политики», — цитирует Зеле ТАСС.

9 декабря, напоминают «Известия», конгресс США опубликовал оборонный бюджет страны на 2020 год, в который оказались заложены санкции против газопроводов «Северный поток — 2» и «Турецкий поток». Целью ограничений названа «защита» европейской энергетической езопасности. Теперь документ должен подписать президент Дональд Трамп.

По данным таблоида Bild, ограничительные меры пришлось прописать именно в оборонном бюджете, поскольку принять другой, более масштабный документ власти США не успели бы до введения «Северного потока — 2» в эксплуатацию. По данным издания, санкции требуют от компаний-участниц выхода из проекта под угрозой запрета на участие в американском бизнесе.

В ответ глава МИД России Сергей Лавров высказал уверенность, что действия конгресса США не повлияют на пуск обоих газопроводов.

«Северный поток — 2» пролегает по дну Балтийского моря от России до Германии для обеспечения поставок газа в Европу. Против проекта выступают Прибалтика, Польша и Украина, которая боится потерять транзит российского газа, а также США, планирующие продавать ЕС свой сжиженный природный газ.

Переработка загрязненной нефти затянется на весь 2020 год

Очистка польской системы транспортировки нефти от загрязненного хлорорганикой сырья продолжится в 2020 году, сообщил глава компании — оператора польского участка нефтепровода «Дружба» PERN Игорь Василевский. «Польские и немецкие нефтеперерабатывающие заводы имеют свою систему производства. На наши просьбы забирать больше загрязненной нефти они отвечают сдержанно. Они базируются на своих поставках, и мы должны их постоянно реализовывать. Есть хранилища с загрязненной нефтью и без нее. Компании решают, из каких брать», — сказал он, отметив, что у НПЗ высокие требования к качеству.

По словам Василевского, при таком подходе переработка загрязненной нефти продлится весь 2020 год.

Нефтепровод «Дружба» обеспечивает поставки нефти на белорусские НПЗ и ее транзит в Европу. Загрязнение нефти в «Дружбе» хлорорганикой, выявленное в апреле, привело к приостановке прокачки российской нефти на Украину, в Польшу, Германию, Венгрию и Словакию.

«Транснефть» намерена озвучить полный объем компенсаций для всех пострадавших сторон только в 2020 году. Белорусская сторона первые цифры уже назвала.

PKN Orlen требует компенсаций

Компенсации за поставки загрязненного сырья потребовала польская PKN Orlen от российских производителей нефти. «В соответствии с планами мы направили российским поставщикам просьбу о компенсациях за загрязненную нефть. Мы настроены вернуть все понесенные расходы», — написал в Twitter глава правления Orlen Даниэль Обайтек, пояснив, что имеются ввиду траты, связанные с переработкой загрязненной нефти, защитой инфраструктуры и дополнительными закупками сырья.

Весной 2019 года нефть с повышенным содержанием хлорорганики начала поступать со стороны России по экспортному нефтепроводу «Дружба», из-за чего предприятия Украины, Белоруссии и ЕС понесли ущерб.

В июне Orlen заявляла, что намерена получить от российской стороны два вида компенсаций: за невыполнение соглашения по поставкам и за собственно ущерб, понесенный в результате поставок загрязненной нефти. Даниэль Обайтек пояснял, что Orlen приходилось смешивать загрязненную нефть с чистой, задействовав стратегические резервы.

Газета «Коммерсант», ссылаясь на источники, сообщала в июне, что Orlen потребовала от «Роснефти» компенсацию в размере $450 тыс. По данным газеты, «Роснефть» переадресовала претензии «Транснефти». В сентябре крупнейший польский нефтепереработчик Orlen заявил о намерениях сократить импорт российский нефти.

«Сейчас уже около 40% сырья поступает с альтернативных направлений. Мы хотим еще большей независимости от поставок с восточного направления», — заявил член правления компании Збигнев Лещиньский, добавив, что Orlen закупает нефть у США, Саудовской Аравии, Анголы и Нигерии.

В Федеральном агентстве по недропользованию состоялась встреча руководства с ветеранами геологии

10 декабря 2019 года в Федеральном агентстве по недропользованию в рамках встречи руководства с ветеранами-геологами состоялся просмотр документально фильма «Главный геолог», посвященного Министру геологии РСФСР в 1970 – 1987 гг. Льву Ивановичу Ровнину.

Открыл мероприятие председатель Общественного совета Роснедр, первый вице-президент Российского геологического общества Евгений Гатович Фаррахов. В своем приветствии он выразил благодарность ветеранам и отметил, что во многом именно благодаря их усилиям в стране создана уникальная минерально-сырьевая база.

Продолжил встречу заместитель руководителя Федерального агентства по недропользованию Сергей Алексеевич Аксенов. Он отметил огромный вклад Льва Ивановича в геологию и сказал, что, «увековечивая память таких людей, как Лев Иванович - открывая памятники, скверы, снимая фильмы о них, - мы не только отдаем дань выдающейся личности, мы проявляем заботу о будущих поколениях геологов».

Перед показом несколько слов об истории создания фильма сказал режиссер – Игорь Николаев. Он обратил внимание присутствующих, что работа над фильмом началась еще 20 лет назад и картина является уникальным авторским проектом, а также поблагодарил «Росгеолфонд», Российское геологическое общество и компанию «Норильский никель» за помощь и содействие съемкам.

В рамках встречи заместитель руководителя Федерального агентства по недропользованию Сергей Алексеевич Аксенов вручил ветеранам-геологам Череповскому Виктору Фомичу - Почетную грамоту Роснедр, Флерову Игорю Борисовичу - Диплом почетного ветерана-геологоразведчика России.

"Билайн" показал себя со стабильной стороны

"Би­лайн" (ПАО "Вым­пелКом") в 2019 г. стал са­мым ста­биль­ным опе­рато­ром свя­зи в Мос­кве и Под­московье. Та­кие дан­ные при­водит ин­форма­ци­он­но-ана­лити­чес­кое агентство TelecomDaily. По сред­ней ско­рос­ти пе­реда­чи дан­ных в сто­лице мес­та рас­пре­дели­лись сле­дую­щим об­ра­зом: ло­комо­тивом идет ПАО "Ме­гаФон", да­лее -"Би­лайн", ПАО "МТС" и Tele2 (О­ОО "Т2 Мо­байл"). Наи­бо­лее ка­чес­твен­ную пе­реда­чу ре­чи при го­лосо­вых вы­зовах де­монс­три­ру­ют "Би­лайн" и Tele2.

Ан­на Ус­ти­нова

В Москве по показателю стабильности лидирует "Билайн" со средним значением пинга (время отклика на интернет-соединение) 46,78 миллисекунды (мс). За ним идут МТС (49,79 мс), Tele2 и "МегаФон" (чуть более 54 мс). По средней скорости передачи данных места распределяются следующим образом: "МегаФон" (51,7 Мбит/с), "Билайн" и МТС (по 29 Мбит/с) и Tele2 (15,1 Мбит/с). Так, средние скорости в столице выросли более чем на 40%.

По коэффициенту качества речи в Москве первое место по среднему значению занимает "Билайн", а за ним идет Tele2. В целом за 2019 г. по сравнению с 2018 г. качество голосовой связи улучшилось на 10%. Скорость установления соединений у "большой четверки" в среднем выросла на 10%. Как отмечают авторы исследования, Москва продолжает лидировать по скоростным характеристикам в сотовых сетях среди всех регионов России - во многом благодаря развитию LTE-A.

В Московской области приведенные показатели схожи. По показателю стабильности в Подмосковье также лидирует "Билайн" (44,32 мс), далее - "МегаФон" (чуть более 45,6 мс), а за ними - МТС (61,03 мс) и Tele2 (95,89 мс). В Подмосковье операторы демонстрируют следующие средние скорости передачи данных: "МегаФон" (39 Мбит/с), МТС (37,9 Мбит/с), Tele2 (16,2 Мбит/с) и "Билайн" (16,2 Мбит/с). Лучшие показатели качества передачи голоса демонстрируют Tele2 и "Билайн", следующие по этому параметру - "МегаФон" и МТС.

Что касается дальнейшего развития, то, как прогнозирует аналитик iKS-Consulting Максим Савватин, объемы трафика в Москве в следующем году продолжат расти на десятки процентов. Он объясняет это трендом на увеличение потребления услуг, генерируемых прежде всего видеосервисами. Напротив, предупреждает аналитик iKS-Consulting, качество связи и скорости могут деградировать. Это связано с тем, что рынок все более и более погружается в безлимитные тарифные предложения дата-трафика и нагрузка на сети увеличивается. В результате средние скорости могут упасть, а рост трафика будет не успевать за модернизацией мобильных сетей.

Аналитик MForum Analytics Алексей Бойко полагает, что все будет зависеть от ценовой политики. "Если не будет отказа от безлимитов, то рост скоростей может оказаться и отрицательным, а потребление трафика будет продолжать расти", - ожидает он. По прогнозам Алексея Бойко, на абонента будет приходиться в месяц 20 Гб. "Если будет уход от анлимов или появятся модели "цена за скорость", то возможен рост скоростей", - рассуждает он.

Что касается качества сети, делает акцент аналитик MForum Analytics, то это вообще не про скорости. "Начиная с 3, 5, 10 Мбит/с абонентам в массе не важно, какие пиковые скорости обеспечивает сеть. Им важно покрытие и бесперебойность оказания услуг, качество голоса в приложениях типа WhatsApp, Telegram, отсутствие замираний при просмотре стримов, малая пауза до старта YouTube-роликов, а не скорости", - объясняет он.

Согласен с Алексеем Бойко руководитель Content Review Сергей Половников. "Скорость передачи данных как таковая уже не интересует потребителей и не является важнейшим фактором выбора оператора связи, - говорит он. - Современные интернет-сервисы требуют максимум 10-15 Мбит/с пиковой скорости, и их работа больше зависит от стабильности соединения. Для абонента важнее, чтобы интернет "был", потому что абонент перестал видеть зависимость качества работы сервиса от скорости, справедливо предполагая, что сервис либо работает, либо нет".

Алексей Бойко считает, что на развитие сетей связи в следующем году будет влиять продолжение популистских и "охранительных" инициатив, подобных закону Яровой и отмене внутрисетевого роуминга. По его мнению, это будет бить по инвестиционным возможностям операторов, их способности выдерживать оптимальные темпы развития и в конечном счете приведет к повышению расходов населения на связь. Ко всему прочему, вред способны наносить как задержки с выдачей частот для 5G, так и попытки увязывания этого процесса с использованием несуществующих отечественных решений 5G, которых нет. Более того, аналитик MForum Analytics, указывает на то, что российское оборудование (если говорить о конкурентоспособном уровне и комплексности) не появится ни через два года, ни через пять лет.

В течение более чем трех недель в ноябре 2019 г. эксперты TelecomDaily проводили тест-драйв услуг голосовой связи и мобильного доступа в интернет в российской столице и Московской области с их последующей обработкой. Тестирование определило качественные параметры предоставляемых сервисов в сетях перечисленных выше операторов. За основу бралось пользовательское поведение среднестатистического абонента, использующего смартфон. Исследование TelecomDaily проводило с помощью специализированного оборудования TEMS Investigation 9-й категории, которое позволяет исследовать агрегацию несущих и делать замеры в соответствии с текущим развитием технологий в России.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ > comnews.ru, 12 декабря 2019 > № 3235609

Искусственный интеллект в поисках спроса

Поч­ти по­лови­на оп­ро­шен­ных пред­ста­вите­лей биз­не­са (43%) не ис­поль­зу­ют и не пла­ниру­ют ис­поль­зо­вать ис­кусс­твен­ный ин­теллект (ИИ, AI) в ра­боте ком­па­нии, хо­тя боль­шинс­тво (91%) зна­ет об этой тех­но­логии. Та­кие вы­воды со­дер­жатся в ис­сле­дова­нии Про­ек­тно­го офи­са по реа­ли­зации на­цио­наль­ной прог­раммы "Циф­ро­вая эко­номи­ка" Ана­лити­чес­ко­го цен­тра при пра­витель­стве РФ (АЦ) и Все­рос­сий­ско­го цен­тра изу­чения об­щес­твен­но­го мне­ния (ВЦИ­ОМ). Ис­поль­зу­ют тех­но­логии ис­кусс­твен­но­го ин­теллек­та ме­нее тре­ти ком­па­ний (31%), а око­ло чет­верти (23%) толь­ко пла­ниру­ют их внед­рять.

Ан­на Ус­ти­нова

Среди причин отказа от использования технологии искусственного интеллекта представители бизнеса называют отсутствие потребности в данных технологиях (37%), а также ненужность конкретно в их сфере деятельности (28%). Каждый десятый (11%) заявил об отсутствии знаний о данных технологиях, и только 8% опрошенных отказываются от планов по внедрению искусственного интеллекта из-за необходимости крупных финансовых вложений.

Из компаний, которые уже используют технологии искусственного интеллекта, 82% оценивают их использование как эффективное. Наиболее распространенными положительными эффектами респонденты называют рост скорости (20%) и повышение удобства работы (14%).

О недостатке квалифицированных специалистов в области технологий искусственного интеллекта заявило 69% опрошенных. При этом доля отметивших недостаток квалифицированных специалистов выше среди тех, кто еще не использует, но планирует внедрять технологии ИИ в своей компании - 83%.

Однако не все компании планируют инвестировать в обучение и повышение квалификации своих сотрудников в сфере технологий искусственного интеллекта - этим вопросом в ближайшие два-три года планируют заняться лишь 28% компаний.

Почти половина (42%) представителей бизнеса, использующих или планирующих использовать технологии искусственного интеллекта, считают низким уровень риска, связанного с окупаемостью технологий искусственного интеллекта в перспективе ближайших 5-10 лет.

Абсолютное большинство опрошенных (91%) считают, что государство должно способствовать развитию технологий искусственного интеллекта, в первую очередь за счет создания и финансирования программ профессионального образования (54% представителей бизнеса).

По мнению руководителя Проектного офиса по реализации нацпрограммы "Цифровая экономика" Аналитического центра при правительстве РФ Владимира Месропяна, нужно перевести искусственный интеллект из области хайпа в область эффективных и доступных решений. "Экономические эффекты от внедрения искусственного интеллекта в ближайшие 10 лет оцениваются в триллионы долларов. В утвержденной президентом России Национальной стратегии развития искусственного интеллекта до 2030 г. мы также планируем достичь масштабных экономических эффектов, делая ставку на повышение спроса на данные технологии, - отмечает он. - Однако, как показывает проведенное совместно с ВЦИОМ исследование, российский бизнес не испытывает потребности во внедрении искусственного интеллекта и не понимает конкретных экономических выгод от внедрения данных технологий".

Владимир Месропян объясняет сложившуюся ситуацию несколькими причинами. "Во-первых, отсутствуют понятные кейсы, доказывающие эффективность данных технологий. Во-вторых, отсутствуют массовые продукты и доступные решения: сейчас технологии искусственного интеллекта носят элитарный характер, доступны в основном крупным компаниям. И в-третьих, рынок испытывает нехватку компетенций, что подтверждает проведенное исследование, - перечисляет он. - Считаю, что исходя из этого первоочередная задача государства в области развития искусственного интеллекта - дать ответ на данные вызовы, способствовать переводу технологий искусственного интеллекта из области хайпа в область эффективных и доступных практических решений и убедить бизнес в том, что внедрение искусственного интеллекта позволит радикально повысить его экономическую эффективность.

Говоря о барьерах в части внедрения технологии искусственного интеллекта, директор по работе с органами государственной власти ВЦИОМ Кирилл Родин обратил внимание на несколько фактов. "С одной стороны, мы фиксируем достаточно высокий декларативный уровень информированности о данной технологии, но с другой - полученные данные не свидетельствуют о глубоком ее понимании и высокой степени готовности бизнеса использовать ее в организации своих бизнес-процессов. Одним из важных наблюдений является то, что те аудитории, которые уже используют ИИ, могут с достаточной детализацией объяснить ее преимущества и высоко оценивают эффективность. Очевидно, что в такой ситуации расстановки акцентов в стратегии внедрения ИИ необходимо сделать особый акцент не только на простом повышении грамотности бизнеса в этих вопросах, но и наглядно повсеместно показать и доказать ценность практического использования ИИ в части оптимизации бизнес-процессов", - говорит он.

Опрос ВЦИОМ проводился в октябре 2019 г. по заказу АНО "Аналитический центр при правительстве РФ". В опросе приняло участие 800 представителей малого, среднего и крупного бизнеса.

Руководитель направления цифровой трансформации бизнеса компании "Рексофт" Вадим Каиров согласился с выводами, сделанными в исследовании. Свою позицию специалист подкрепляет тем, что стек технологий ИИ еще достаточно молод, а значит, он используется либо в высокотехнологичных компаниях и стартапах, создающих новые сервисы, либо на крупных предприятиях, которые не только достаточно зрелы для его применения, но и имеют в своем штате соответствующих специалистов и финансовые возможности для ведения подобных проектов.

Однако, замечает Вадим Каиров, даже большие компании бывают не всегда готовы к работе с ИИ. "Их данные могут быть не оцифрованы, плохо собраны и структурированы, находиться в разных департаментах, что затрудняет внедрение технологий ИИ в бизнес-процессы предприятия. С другой стороны, готовых коробочных программных продуктов, которые были бы применимы к различным сценариям использования ИИ и ML (machine learning) пока почти нет. Исключение составляет только распознавание текста, отлично подходящее для роботизации бизнес процессов, а также распознавание образов (лиц, товаров и т.п.). Поэтому максимальные результаты ИИ принесет в первую очередь "цифровизованному" крупному и среднему бизнесу за счет экономии средств и внедрения новых бизнес-моделей, а среднему - в случае, если в компании есть команда, готовая создать на базе ИИ новый продукт, способный вывести ее бизнес на новый уровень", - полагает специалист "Рексофт".

Руководитель практики Digital Accenture в России Лариса Малькова обращает внимание на то, что трансформирующая сила ИИ уже очевидна. По данным Accenture Research, 82% федеральных руководителей в США считают, что ИИ будет массово работать рядом с людьми в качестве коллеги, сотрудника и надежного консультанта в ближайшие два-три года. Тем не менее с переходом в стадию зрелости, помимо первых успехов в адаптации технологии, проявляются болезни роста, системные недостатки ИИ в его текущем виде. Речь идет об авариях беспилотников, сбоях в работе чат-ботов (освоение бранной лексики) и т.д.

По словам Ларисы Мальковой, корпорации начинают принимать во внимание эти аспекты адаптации ИИ. Так, около 92% экспертов и руководителей проектов с применением ИИ уже делают акцент на обучении своих сотрудников принципам этичного обращения с решениями на базе искусственного интеллекта.

Идеальная eSim от "Билайна"

"Вым­пелКом" при­думал спо­соб за­пус­ка пол­но­цен­ной тех­но­логии eSim в Рос­сии. Опе­ратор рас­счи­тыва­ет, что тех­но­логия в со­чета­нии с сис­те­мой уда­лен­ной иден­ти­фика­ции, раз­ра­ботан­ной в ком­па­нии, про­из­ве­дет гран­ди­оз­ную тран­сфор­ма­цию се­ти. "Би­лайн" го­тов за­пус­тить eSim в те­чение нес­коль­ких ме­сяцев при ус­ло­вии, что она бу­дет дос­тупна всем, а не толь­ко "Рос­те­леко­му" с Tele2.

Юлия Мель­ни­кова

Генеральный директор ПАО "ВымпелКом" Василь Лацанич сказал журналистам: "Мы разрабатываем eSim, и в течение максимум нескольких месяцев eSim будет готова. Если такие "сим-карты" будут доступны всем, а не только госоператору - "Ростелекому" с Tele2, - мы их запустим. Мы разрабатываем систему самоидентификации, чтобы не надо было ходить в магазин. "Билайн" придумал такую технологию, и вкупе с eSim это будет прорыв. Мы рассчитываем, что в ближайшее время придем к самоидентификации, сим-карты даже не надо будет получать в конверте. Система будет работать по принципу каршеринга. Наш робот способен распознать даже данные из загранпаспорта. Он вносит данные из документа, пользователь ставит электронную подпись. Мы увидим грандиозную трансформацию сети. Благодаря объединению технологий eSim будет работать в полную силу".

Василь Лацанич сказал, что хотелось бы, чтобы переход на eSim происходил в России быстрее, но отметил, что в такой развитой стране, как Великобритания, процесс перехода от одного оператора к другому занимает месяц. А абонентская плата у нового оператора списывается сразу с момента обращения клиента. "Этот процесс меня испугал", - признался глава "ВымпелКома".

"ВымпелКом" планировал запуск сервиса саморегистрации SIM-карт через мобильное приложение на август 2019 г. (см. новость ComNews от 18 июля 2019 г.).

Пресс-секретарь ПАО "МегаФон" Михаил Ивонин рассказал корреспонденту ComNews, что в настоящее время отраслевыми подзаконными актами предусмотрено, что SIM-карта должна представлять собой физический носитель. "Поэтому, чтобы подключиться к сети, этот носитель все-таки нужно как-то получить. Однако у нас есть проект с симкоматами в московских аэропортах, где можно получить SIM-карту самостоятельно, не посещая офис. Есть другое направление - это цифровая банковская карта "МегаФона", то есть традиционная банковская карта системы MasterCard, но без цифрового носителя. Ее можно выпустить непосредственно в приложении "Личный кабинет" и не приходить в офис - потому что мы как оператор уже проидентифицировали абонента в тот момент, когда он подключался к нашей сети", - прокомментировал он.

Представитель ПАО "МТС" Алексей Меркутов сказал, что МТС тестирует технологию eSim в разных форматах, в том числе для интернета вещей. "Тестирование проходит успешно. МТС готова запустить ее в эксплуатацию, как только будет разрешение регулятора", - добавил он. Относительно самоидентификации абонента он затруднился ответить на вопрос, есть ли у МТС подобная технология.

Генеральный директор инвестиционной компании Bengala Investment Алексей Буянов сказал корреспонденту ComNews: "Разрабатываемая компанией "Вымпелком" технология eSim не нова, и уже полным ходом тестируется оператором связи "Tele2". Возможно ли интегрировать eSim для интеграции с государственным порталом "Госуслуги" трудно сказать. Но в мире цифровых технологий огромное количество возможностей, поэтому если данное взаимодействие не будет противоречить законам Российской Федерации, я думаю, такой шаг возможен. Однако, стоит заметить, что зачастую собственные разработки или технологии работают в разы лучше и стабильнее, нежели государственные", - прокомментировал он.

В октябре 2019г. опе­ратор мо­биль­ной свя­зи Easy4 по­лучи­л офи­ци­аль­ное раз­ре­шение на ока­зание ус­луг свя­зи вла­дель­цам мо­биль­ных ус­трой­ств, обо­рудо­ван­ных мо­дулем eSIM. Эта компания нашла решение распознавания личности, интегрировав мобильное приложение Easy4 с порталом государственных услуг. (см. новость ComNews от 28 октября 2019г.).

Россия > СМИ, ИТ > comnews.ru, 12 декабря 2019 > № 3235606

ОЭСР: беспрецедентный успех в борьбе с уклонением от уплаты налогов в оффшорных зонах

Совместные действия стран, входящих в состав ОЭСР (Организации экономического сотрудничества и развития) по сокращению уклонения от уплаты налогов, привели к глобальному сокращению количества депозитов в банках, находящихся в иностранной собственности, в международных финансовых центрах на 24%.

В Париже состоялся Глобальный форум, посвященный обмену информацией в сфере системы налогообложения, на котором обсуждались международные усилия по повышению прозрачности уплаты налогов.

В заявлении представителей ОЭСР перед пленарным заседанием говорилось, что спустя 10 лет с того момента, как G20 объявила о прекращении действия норм законодательства о банковской тайне, международное сообщество достигло беспрецедентного успеха в использовании новых стандартов прозрачности для борьбы с уклонением от уплаты налогов в оффшорных зонах.

Глобальный форум, в состав которого вошли 158 юрисдикций, является инициативой ОЭСР, направленной на устранение рисков, связанных с соблюдением налоговых норм, возникающих в несотрудничающих юрисдикциях.

Положительные тенденции в этой сфере обусловлены тысячами двусторонних отношений, которые в настоящее время возникают, что позволило выполнить более 250 000 запросов на обмен информацией за последнее десятилетие.

Обмен информацией только по запросу между налоговыми органами позволил получить около 7,5 млрд евро дополнительных налоговых поступлений. Иностранные банковские депозиты в международных финансовых центрах сегодня сократились на 22% или на 410 млрд долларов по сравнению с 2008 годом. И с 2009 года были зафиксированы дополнительные налоговые поступления в размере 100 млрд евро.

Генеральный секретарь ОЭСР Хосе Анхель Гурриа отметил, что благодаря международному сотрудничеству налоговые органы теперь имеют доступ к огромному объему данных, который ранее был недоступен. Налоговые инстанции передают информацию друг другу, и налогоплательщики теперь понимают, что скрывать свои доходы и уклонятся от уплаты налогов –невозможно. Такие преимущества нововведений налоговой системы очень важны.

Почти все участники Глобального форума исключили банковскую тайну для целей улучшения системы налогообложения, причем почти 70 юрисдикций изменили свои законы с 2009 года. Почти все участники форума либо запрещают продажу акций на предъявителя, использование которых ранее препятствовало соблюдению налогового законодательства, либо обеспечивают возможность идентификации владельцев таких акций.

Согласно отчету Глобального форума, посвященному 10-летию проведения первого такого мероприятия, в 2018 году почти 90 юрисдикций автоматически обменивались информацией о 47 миллионах финансовых счетов, общая сумма активов которых составляла 4,9 трлн долларов.

Для повышения эффективности автоматического обмена финансовой информацией в развивающихся странах Инициатива налоговых инспекторов без границ ОЭСР запустила на этой неделе пилотный проект, направленный на поддержку результативного использования данных.

Зайда Манатта, глава Секретариата Глобального форума, подчеркнула, что членам организации еще предстоит немало работы по улучшению международной системы налогообложения.

Анатолий Цымбал, директор компании Nexus LTD, основываясь на многолетнем практическом опыте, прокомментировал эту новость:

«И все же, несмотря на невиданные успехи в борьбе с "уклонистами", некоторые тенденции в деятельности ОЭСР настораживают. Взять, например, идею о гармонизации налога на прибыль во всем мире. Это устранит конкуренцию между государствами в привлечении капитала. Любое государство, желая привлечь капитал и таким образом улучшить благосостояние граждан, вынуждено снижать налоги и повышать свою эффективность. Если во всем мире налоги уравнять, стимул быть эффективным у государства пропадает».

Франция. Весь мир > Финансы, банки. Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > nexus.ua, 12 декабря 2019 > № 3232470

Государственная казначейская служба Украины выложила информацию о выполнении доходной части государственного бюджета за 11 месяцев. Но вот пиариться на этих данных никто ни в самом казначействе, ни в Министерстве финансов, ни в правительстве не стал. Хотя если бы возможность была, это бы непременно произошло.

Увы, бюджет выполняется из рук вон плохо. Недобор по текущему плану поступлений в общий фонд госбюджета за 11 месяцев составил 51 миллиард гривен. Вместо 843 миллиардов собрано 792.

В последние месяцы недобор стабильно превышает шесть миллиардов гривен. В частности, в сентябре государственная казна недополучила 6,7 миллиарда, в октябре — 7,4 миллиарда, в ноябре — 6,1 миллиарда.

Недавно Верховная рада осуществила секвестр бюджета на 20 миллиардов. Но тенденция такова, что даже урезанный бюджет по итогам года выполнен точно не будет. Недобор по его доходным статьям составит около 55 миллиардов гривен, или шесть процентов от урезанного плана.

А это означает не только необходимость сокращения расходов или наращивания заимствований, но и ставит под сомнение выполнение планов по доходам в бюджете 2020 года: в нем по общему фонду планировался рост поступлений от секвестированного плана-2019 на семь процентов, а теперь выясняется, что от факта он должен будет составить более 14 процентов. Что никак не вяжется даже с оптимистичными планами правительства относительно роста экономики.

Ситуация с бюджетом была бы еще хуже, если бы не "подсобил" Национальный банк. Он в этом году влил в бюджет почти 65 миллиардов гривен при плане в 47,6 миллиарда.

Речь идет об уплате им части прибыли. Собственно, российский Центробанк тоже перечисляет 90 процентов своей прибыли в федеральный бюджет (на Украине процент отчислений законодательно не зафиксирован). Но в последние годы в связи с достаточной ликвидностью банковской системы России с прибылью у него не очень. А вот украинские коллеги умудряются формировать более семи процентов доходной части, получая деньги прежде всего от огромной массы государственных облигаций, находящихся у них на балансе. То есть без "посильного участия" Национального банка, который все деньги влил в период двух выборных кампаний, дыра в доходной части украинского бюджета была бы еще на 17 миллиардов гривен больше и даже после секвестра составляла бы более 70 миллиардов.

Кстати, в результате фокусов с курсом доллара и пирамидой гособлигаций в нынешнем году Национальный банк может получить гораздо меньшую прибыль. По итогам девяти месяцев она составила 30 миллиардов гривен. В доходную часть бюджета будущего года заложено 40,7 миллиарда поступлений от нее. Но даже они под вопросом.

Столь серьезная зависимость госбюджета от такого своеобразного источника ничего хорошего в себе не несет в принципе.

Ну а без учета нацбанковских средств бюджет следующего года должен будет вырасти даже не на 14%, а почти на 20%, что без раскрутки инфляции уж совсем нереально.

Что касается более традиционных доходов бюджета, то бросается в глаза катастрофа с таможенными платежами. И дело тут даже не в том, что по итогам 11 месяцев с таможни поступило лишь 89 процентов от запланированного, а недобор составил почти 36 миллиардов гривен. Еще примечательнее, что таможенные платежи за 11 месяцев этого года оказались на 20 миллиардов, или на 6,4 процента, ниже, чем за тот же период 2018-го.

Разумеется, украинские таможенники объясняют недобор резким укреплением курса гривны, которое с 1 января по 1 декабря текущего года составило почти 14%. Но это если сравнивать курс именно на указанные даты. Средний же курс гривны за 11 месяцев 2019 года оказался крепче среднего курса за 11 месяцев 2018-го всего на четыре процента. А импорт по сравнению с прошлым годом вырос на восемь процентов. Для любого, кто осилил азы арифметики, ясно, что при падении курса на четыре процента и росте импорта на восемь процентов при прочих равных условиях таможенные поступления должны были вырасти. Даже без борьбы с коррупцией, серым импортом и контрабандой, о чем новоизбранный президент Зеленский начал говорить еще в июне, когда совершил стремительный наскок на западные украинские таможни. По факту через полгода президентства имеет место еще большая "тенизация" таможенных потоков — примерно на десять процентов.

У украинских налоговиков в целом дела обстоят получше. За 11 месяцев они недобрали всего 7,3 миллиарда гривен. Но тут смущает тенденция — из этой суммы 5,7 миллиарда не смогли собрать в ноябре. И это неудивительно в связи с тем, что украинская экономика именно осенью начала "кашлять" в результате курсовых экспериментов над ней. Но об обещанной ликвидации теневых рынков и схем и тут говорить, конечно же, не приходится.

Что с этим всем собираются делать в украинском правительстве?

Прежде всего — явно принято решение строить пирамиду облигаций внутреннего государственного займа и дальше. Если за весь ноябрь было позаимствовано чуть меньше 11 миллиардов гривен, то 3 и 10 декабря за две попытки взяли взаймы 9,1 миллиарда.

При таких темпах размещения облигаций к концу года вместо запланированных заимствований на внутреннем рынке в объеме 202 миллиарда гривен украинское правительство может достичь 335-340 миллиардов. А совокупные заимствования внутри страны и за рубежом могут составить 410-415 миллиардов и оказаться в итоге на 85-90 миллиардов гривен сверх плана.

Кстати, такой объем заимствований составляет примерно 42% всех плановых расходов госбюджета.

Собственно, это должно позволить перекрыть как недобор доходов в бюджет, так и сорванные планы по поступлениям от приватизации. Вопрос только в том, успеют ли потратить лихорадочно занимаемые деньги. По итогам 11 месяцев расходная часть бюджета была недовыполнена на 71 миллиард. Чтобы выполнить бюджет по итогам года, в декабре надо потратить почти 150 миллиардов — в два раза больше, чем в среднем в месяц до этого.

Данные по постатейному выполнению расходов пока обнародованы только по итогам десяти месяцев. Однако они позволяют понять, какие именно крупные расходные статьи не будут выполнены в 2019 году.

На первом месте, как ни странно, статья "Развитие, закупка, модернизация и ремонт вооружения, военной техники и оборудования". По итогам десяти месяцев по ней освоено 9,7 миллиарда гривен из 17 миллиардов, предусмотренных на год. Далее идет программа финансирования закупки лекарств — за десять месяцев по ней профинансировано 3,2 миллиарда гривен из 6,6 миллиарда, предусмотренных на год. С субсидиями регионам на социально-экономическое развитие и населению на приобретение топлива тоже все не очень хорошо. Эти программы выполнены за десять месяцев на 2,8 из 4,8 и на 1,7 из трех миллиардов соответственно. Серьезное отставание и в планах поддержки аграриев.

И все же на фоне долговой пирамиды и нереальных планов по сбору бюджетных доходов в следующем году нынешнее недофинансирование может оказаться цветочками.

Ягодки будут в 2020-м.

Сергей Левченко

Министр иностранных дел Украины Вадим Пристайко заявил, что Киев завершил определение новых участков для разведения сил и средств в Донбассе.

Ранее лидеры стран "нормандской четверки" приняли коммюнике по итогам встречи, прошедшей в понедельник в Париже. В документе подчеркнуто, что минские соглашения остаются базисом для работы в "нормандском формате", предусмотрено разведение сил к концу марта 2020 года в трех новых точках в Донбассе. Кроме того, лидеры "нормандской четверки" призвали обеспечить до конца года режим прекращения огня в Донбассе.

"Определение участков с украинской стороны завершилось. Мы готовим несколько альтернативных вариантов, потому что, в первую очередь, опять-таки будет привлечена Трехсторонняя контактная группа, и в рамках одной из подгрупп, которой является подгруппа по вопросам безопасности, будут рассматриваться и согласовываться эти участки", - сказал он в интервью агентству УНИАН.

Министр отметил, что позиция украинской стороны заключается в том, что "на этом этапе должно быть разведение на участках, имеющих значительное и большое гуманитарное значение". "Вот что для нас сейчас является приоритетом в этих трех или четырех, или по скольки там участкам мы договоримся", - добавил Пристайко.

Он подчеркнул, что Украина выступает за то, чтобы этот вопрос согласовать "максимально быстро". "Даже следующее заседание нас бы устроило (следующее заседание Трехсторонней контактной группы состоится 18 декабря - ред.)", - добавил глава МИД.

Однако, по его словам, у Украины есть запасные варианты участков разведения. "У нас есть комбинация из тех участков, которые мы хотим. Опыт наш подсказывает, что не всегда это совпадает, это разведение. Мы можем получить, что разведение состоится зеркальное на той стороне. Для этого, очевидно, нужны договоренности, и поэтому мы в запасе имеем еще несколько, которые позволят нам маневрировать во время переговоров", - сказал Пристайко.

В 2016 году контактная группа по урегулированию ситуации на Украине подписала рамочное решение о разведении сил и средств сторон конфликта в Донбассе. Отвод сил в районе населенных пунктов Золотое и Петровское состоялся в 2016 году, в Станице Луганской - в июне 2019 года.

Подозреваемыми по делу об убийстве журналиста Павла Шеремета официально стали три из пяти установленных фигурантов дела, они задержаны, сообщила пресс-служба министерства внутренних дел Украины

Ранее в четверг министр внутренних дел Украины Арсен Аваков заявил, что Нацполиция задержала подозреваемых в убийстве Шеремета. По версии следствия, к убийству причастны, по меньшей мере, пять человек, среди них участники военной операции в Донбассе. Основной версией следствие считает убийство с целью дестабилизации ситуации в стране.

"Пока что по уголовному производству у нас три подозреваемых. На данный момент продолжаются вручения (подозрений – ред.), обыски, не исключаем и надеемся, что круг подозреваемых лиц будет расширен", - сказал один из следователей во время брифинга.

В свою очередь в пресс-службе МВД сообщили, что следователи Нацполиции задержали подозреваемых в убийстве журналиста Яну Дугарь, Юлию Кузьменко и Андрея Антоненко. Им инкриминируют преступление, совершенное по статье "умышленное убийство".

Журналист Шеремет погиб 20 июля 2016 года в Киеве в результате взрыва автомобиля. Он около десяти лет работал на российском телевидении, в том числе на Первом канале, последние пять лет жил в Киеве, работал в интернет-издании "Украинская правда", а также на "Радио Вести".

Президент РФ Владимир Путин на оперативном совещании с постоянными членами Совбеза почтил память экс-мэра Москвы Юрия Лужкова и поручил сформулировать предложения по увековечиванию его памяти, обсудил социально-экономическую повестку дня и проинформировал о своем участии в Нормандском саммите в Париже, сообщил пресс-секретарь российского лидера Дмитрий Песков.

"В начале совещания президент попросил участников почтить память Лужкова и поручил правительству и мэрии Москвы сформулировать предложения по увековечиванию его памяти", - сказал Песков.

Кроме того, по его словам, на совещании обсуждались актуальные вопросы внутренней российской социально-экономической повестки дня.

"Президент также проинформировал участников о состоявшемся в Париже саммите в нормандском формате и о двухсторонних встречах с президентами Франции, Украины и канцлером ФРГ", - добавил пресс-секретарь.

ДНР призвала Киев не подменять суть соглашения "нормандской четверки". В эфире радио Sputnik директор Центра изучения Донбасса и Украины Александр Казаков поделился своей точкой зрения по поводу действий украинской стороны.

"Мы сегодня простились с бывшим мэром Москвы Юрием Михайловичем Лужковым. Как вы знаете, его всегда называли "крепкий хозяйственник" – он таким и был, но не только. Он был, безусловно, очень ярким человеком и политиком общероссийского, общенационального масштаба", - приводятся в сообщении, опубликованном на сайте Кремля, слова Путина.

Лидер РФ также отметил, что Лужков очень многое сделал для развития столицы в самое сложное для страны время. "Прошу мэрию Москвы и правительство РФ внести предложения по увековечению памяти Юрия Михайловича Лужкова", - добавил Путин.

В совещании приняли участие премьер-министр РФ Дмитрий Медведев, спикеры обеих палат парламента Валентина Матвиенко и Вячеслав Володин, глава кремлевской администрации Антон Вайно, секретарь Совбеза Николай Патрушев, глава МВД Владимир Колокольцев, министр иностранных дел Сергей Лавров, министр обороны Сергей Шойгу, глава ФСБ Александр Бортников, директор СВР Сергей Нарышкин и спецпредставитель президента РФ по вопросам природоохранной деятельности, экологии и транспорта Сергей Иванов.

Замглавы Нацбанка Украины Екатерина Рожкова заявила, что получила СМС с угрозами, связывает их с выполнением служебных обязанностей.

"Вчера в 17.19 (18.19 мск - ред.) с неизвестного номера на свой мобильный я получила СМС с угрозами. После этого вечером приехала полиция с саперами, потому что получили сообщение о минировании соседнего дома. Оно оказалось ложным, но, кажется, тот, кто сообщал о нем, просто ошибся адресом. Эти угрозы я воспринимаю как реальные, связанные с выполнением мною служебных обязанностей", - написала Рожкова на своей странице в Facebook. Она также опубликовала фотографию сообщения, в котором ей рекомендуют "застраховать жилье и здоровье", а также "увезти детей".

Рожкова добавила, что обратилась с заявлением в правоохранительные органы.

Кроме того, по словам замглавы Нацбанка, три дня подряд митингующие у ее дома мешают ей ездить на работу, приходится вызывать полицию и ехать на полицейском автомобиле.

Ранее Нацбанк Украины заявил о давлении со стороны олигарха Игоря Коломойского и обратился к правоохранителям с просьбой не допустить противоправных действий.

Фонд государственного имущества Украины впервые обнародовал полный перечень всех объектов, подлежащих приватизации, сообщила в четверг пресс-служба фонда.

Ранее президент Украины Владимир Зеленский поручил до 1 декабря подготовить большие государственные предприятия к приватизации и провести первый такой конкурс не позже 1 апреля. Кроме того, он среди прочего поставил задачу Минэкономики начать подготовку к масштабной приватизации. После этого замминистра экономики Павел Кухта заявлял, что как минимум пять крупных и 300 малых предприятий должны быть приватизированы в 2020 году.

"В частности, речь идет о 187 пакетах акций и единых имущественных комплексов государственных предприятий, 139 объектах незавершенного строительства, 46 объектах социально-культурного назначения и 357 позициях отдельного имущества", - сообщается на сайте фонда.

Перечень включает совершенно разные объекты малой приватизации по всей территории Украины – как целые морские порты, заводы и базы отдыха, так и гаражи, столовые и бани. "Прозрачная и конкурентная приватизация этого имущества дает возможность повысить эффективность его использования, уменьшить коррупцию и наполнить государственный бюджет как путем средств от приватизации, так и благодаря будущим налогам", - сообщила пресс-служба.

Отмечается, что продажа объектов приватизации проходит исключительно через аукционы системы ProZorro. К середине января уже запланировано 165 аукционов.

Национальный совет Украины по вопросам телевидения и радиовещания вынес предупреждение телеканалу "112.Украина" из-за нарушения правил вещания в день памяти, сообщил в четверг член регулятора Сергей Костинский.

"Национальный совет применил к телеканалу "112.Украина" санкцию "предупреждение" за нарушения правил ведения вещания 29 августа - в День памяти защитников Украины, погибших в борьбе за независимость, суверенитет и территориальную целостность Украины", - написал Костинский на своей странице в Facebook.

Ранее парламент Украины создал комиссию по расследованию деятельности телеканалов "112.Украина", NewsOne и ZIK и обеспечения противодействия "информационному воздействию" РФ. Канал "112 Украина" принадлежит соратнику главы политсовета партии "Оппозиционная платформа – За жизнь" Виктора Медведчука Тарасу Козаку.

Евросоюз выступает против санкций в отношении любых компаний из стран союза, которые ведут законный бизнес, заявил еврокомиссар по торговле Фил Хоган, отвечая на вопрос о санкциях США и "Северном потоке — 2".

"Целью Еврокомиссии всегда было, чтобы "Северный поток — 2" работал прозрачно … в соответствии с принципами энергетического законодательства ЕС. В целом, Евросоюз выступает против введения санкций против любых компаний ЕС, которые ведут законный бизнес", - сказал он.

Комитеты по вооруженным делам палаты представителей и сената США согласовали оборонный бюджет на 2020 год. В нем вновь заложены средства на "противодействие России" в различных областях. В частности, в согласованном законопроекте предусмотрены санкции из-за строительства газопроводов "Северный поток — 2" и "Турецкий поток". Теперь документ должен поступить на подпись президенту США.

Проект "Северный поток— 2" предполагает строительство двух ниток газопровода общей мощностью 55 миллиардов кубометров газа в год от побережья России через Балтийское море до Германии. Его планируется достроить в 2019 году. Газопровод пройдет через территориальные воды или исключительные экономические зоны России, Финляндии, Швеции, Дании и Германии.

Против "Северного потока — 2" активно выступают Украина, которая опасается потерять доходы от транзита российского газа, и ряд европейских стран, включая Польшу, Латвию и Литву, а также США, продвигающие в ЕС свой сжиженный природный газ. Они называют проект политическим и угрожающим энергобезопасности Европы. Российская сторона неоднократно заявляла, что проект "Северный поток — 2" является абсолютно коммерческим и конкурентным, и указывала, что он не предполагает прекращения транзита российского газа через Украину в ЕС.

Мария Князева.

Палата представителей США проголосовала в поддержку оборонного бюджета на 2020 год, предусматривающего санкции против "Северного потока — 2" и "Турецкого потока".

Ранее сенат и палата представителей США согласовали оборонный бюджет на 2020 год в размере 738 миллиардов долларов. На 2019 год аналогичный бюджет составлял 716 миллиардов.

Новый оборонный бюджет среди прочего вновь закладывает средства на "противодействие России" в различных областях и на помощь Украине. Документ также предполагает "защиту европейской энергетической безопасности путем введения санкций, связанных с российскими энергетическими трубопроводами".

Теперь голосование по бюджету должно пройти в сенате. Президент США Дональд Трамп уже заявил, что готов незамедлительно подписать этот документ после одобрения конгресса.

"Северный поток — 2" и "Турецкий поток"

Проект "Северный поток — 2" предполагает строительство двух ниток газопровода общей мощностью 55 миллиардов кубометров газа в год от побережья России через Балтийское море до Германии. Его планируется достроить в 2019 году. Газопровод пройдет через территориальные воды или исключительные экономические зоны России, Финляндии, Швеции, Дании и Германии.

Против "Северного потока — 2" активно выступают Украина, которая опасается потерять доходы от транзита российского газа, и ряд европейских стран, включая Польшу, Латвию и Литву, а также США, продвигающие в ЕС свой сжиженный природный газ. Они называют проект политическим и угрожающим энергобезопасности Европы. Москва неоднократно заявляла, что проект "Северный поток — 2" является абсолютно коммерческим и конкурентным, и указывала, что он не предполагает прекращения транзита российского газа через Украину в ЕС.

"Турецкий поток" предусматривает строительство двух ниток газопровода мощностью по 15,75 миллиарда кубометров каждая. Первая нитка требуется для поставок российского газа турецким потребителям, вторая предназначена для газоснабжения стран Южной и Юго-Восточной Европы.

В конце ноября президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган сообщил, что запуск трубопровода планируется с 8 января. Тогда же "Газпром" заполнил топливом обе нитки.

В Европу газ из "Турецкого потока" пойдет через Болгарию — в Сербию и Венгрию. В Болгарии необходимую инфраструктуру должны построить в первой половине 2020-го.

ВТБ намерен в I квартале 2020 года разместить структурные облигации. Об этом говорится в сообщении банка.

ЦБ зарегистрировал программу облигаций ВТБ серии С-1, в рамках которой можно эмитировать такие бумаги. Регистрация программы открывает широкие возможности для размещения различных инструментов, которые ранее были недоступны ввиду ограничений российского законодательства.

В рамках программы планируется эмитировать такие типы облигаций, как обратно-конвертируемые, кредитные, с возможностью досрочного погашения по усмотрению эмитента. Срок её действия неограничен, максимальный объём всех выпусков составит 1 трлн руб. при возможном сроке обращения бумаг до 100 лет.

Облигации предназначены для квалифицированных инвесторов и ограничены в обороте в соответствии с законодательством РФ.

Группа ВТБ - российская финансовая группа, включающая более 20 кредитных и финансовых компаний, работающих во всех основных сегментах финансового рынка. В странах СНГ группа представлена в Армении, на Украине, в Беларуси, Казахстане, Азербайджане. Банки ВТБ в Австрии, Германии и Франции работают в рамках Европейского субхолдинга во главе с ВТБ Банк (Австрия). Кроме того, группа имеет дочерние и ассоциированные банки в Великобритании, на Кипре, в Сербии, Грузии и Анголе, а также по одному филиалу банка ВТБ в Китае и Индии, два филиала ВТБ Капитал Plc в Сингапуре и Дубае.

Средство от санкций: Дмитрий Тимофеев о методах борьбы с санкционными рисками

Тимофеев Дмитрий Вячеславович

Директор Департамента контроля за внешними ограничениями Министерства финансов Российской Федерации

В ходе конференции Российского совета по международным делам на тему «Риски санкций: итоги 2019 и прогноз на 2020 г» директор Департамента контроля за внешними ограничениями Дмитрий Тимофеев отметил координирующую роль Минфина в разработке и реализации мер по снижению негативного влияния и противодействию иностранным санкциям, подчеркнув, что в условиях, когда «санкционная» проблематика динамично развивается, важна оперативность в принятии решений.

«Проводится большая работа, чтобы обеспечить стабильность функционирования финансовых рынков, банковской системы, потому что это кровеносная система рыночной экономики. И в будущем санкции не должны приводить к нарушениям работы внутри. В частности, мы имеем четкий план и понимаем, что будем делать в случае введения санкций против государственного долга Российской Федерации», - рассказал он.

Дмитрий Тимофеев указал, что США злоупотребляют статусом доллара как основной резервной и расчетной валюты. Поэтому основные меры в сфере противодействия санкциям, над которыми работает Правительство Российской Федерации, направлены на снижение зависимости российской экономики от доллара за счет перехода на расчеты в национальных валютах. "Ориентируемся на создание системы стимулов, которая будет способствовать переходу юридических лиц, банков на использование альтернативных валют, что позволит снизить уязвимость", - сказал он.

В то же время он отметил, что переход на альтернативные валюты - задача не только России, но и всего мира. «Надо понимать, что задача перестройки финансовой системы является глобальной и вряд ли эта работа может завершиться быстро", - сказал Дмитрий Тимофеев, добавив, что настроен оптимистично на фоне желания Евросоюза и Китая повысить роль использования своих валют в международных расчетах.

Также ведется работа по совершенствованию законодательства в части раскрытия информации лицами, попавшими под санкции. «Ограничения раскрытия информации должны касаться прежде всего списка SDN. Для остальных видов санкций - Европейского союза, Украины - очевидно, это не требуется", - сказал он. При этом Дмитрий Тимофеев добавил, что необходимо соблюсти баланс между открытостью экономики, к которой мы стремимся, и вынужденным ограничением доступа к информации.

Санкции создают неопределенность, поэтому очень важно понимать, как они работают. Это необходимо в том числе и для обеспечения стабильного социально-экономического развития России, повышения доли иностранных инвестиций. «Давайте не будем пессимистами и постараемся понять, как все действует, чтобы нас не одолевали ненужные иррациональные страхи», - обратился к участникам Дмитрий Тимофеев, завершая свой доклад.

В Доме Пашкова назвали «Большие книги»

10 декабря 2019 года на торжественной церемонии в Доме Пашкова объявлены лауреаты Национальной литературной премии «Большая книга».

«В нынешнем сезоне премии интересен не только перечень победителей. Самостоятельную ценность и важность представляет собой список финалистов. Пожалуй, впервые за всю историю наиболее авторитетной литературной премии в России среди финалистов нет не только явного фаворита, обременённого веригами прошлых заслуг, но и нет ни одного автора, который бы имел опыт писательского бытия в советский, даже самый поздний - перестроечный период. Перед нами первый вариант среза русской прозы двадцать первого века, можно сказать, что именно с него, 10 ноября 2019 года, начались двадцатые годы нового столетия русской литературы», - отметил председатель Литературной академии Дмитрий Бак.

Лауреатов «Большой книги» определила Литературная академия. Первое место жюри присудило Олегу Лекманову, Михаилу Свердлову и Илье Симановскому за книгу «Венедикт Ерофеев: посторонний». Второе место отдано «Дням Савелия» Григория Служителя. Третье место досталось Гузель Яхиной и её роману «Дети мои».

Почётную награду за вклад в литературу получил писатель Валерий Попов. Приз вручил лауреат и победитель читательского голосования прошлого сезона премии Дмитрий Быков.

Руководитель Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям Михаил Сеславинский отметил: «В отечественной литературе торжественное вручение премии «Большая книга» - одно из самых ожидаемых событий. Она уже давно прошла через тернии бурных дискуссий и завоевала особое место в череде масштабных культурных событий. Произведения авторов, лауреатов «Большой книги», не оставляют равнодушными читателей и навсегда остаются в «копилке» российской словесности».

Незадолго до церемонии «Большой книги» были подведены итоги читательского голосования. Победителем была объявлена Гузель Яхина с романом «Дети мои», второе место занял роман «Дни Савелия» Григория Служителя, а третье – «Брисбен» Евгения Водолазкина.

«Читательское голосование — очень важный этап премии. Именно аудитория формирует литературную среду, голосуя за то или иное произведение, либо автора. Нам особенно приятно, что этот этап премии проходит на книжном рекомендательном портале LiveLib, который входит в группу компаний «ЛитРес». Победители читательского голосования также популярны у пользователей сервиса: книга Гузель Яхиной «Дети мои» вошла в топ-10 по продажам за период май-декабрь прошлого года», — отметил Сергей Анурьев, генеральный директор группы компаний «ЛитРес», партнёра премии «Большая книга».

Премия «_Литблог» была присуждена Марии Лебедевой, публикующей свои работы на платформе «Мел» и в журнале «Прочтение». Награда вручена председателем жюри II сезона «_Литблога», писателем и лауреатом «Большой книги» Львом Данилкиным.

Кроме того, в рамках церемонии был объявлен лауреат премии Ozon «Особый почерк». Им стал Григорий Служитель, автор романа «Дни Савелия».

«Мы рады поддержать ведущую литературную премию России и наградить талантливых авторов. Мы отметили Григория Служителя за книгу «Дни Савелия»: этот новый талантливый голос успели оценить многие клиенты Ozon. Лучший подарок для писателей – помочь им донести своё слово до аудитории, именно поэтому победители получат от Ozon продвижение на крупнейшей мультикатегорийной площадке на сумму 5 миллионов рублей каждый. Это позволит рассказать о своём произведении аудитории в 1,5 млн. человек в день», - комментирует Анна Таранина, директор категории «Книги» на Ozon.

Национальная литературная премия «Большая книга» учреждена в 2005 году «Центром поддержки отечественной словесности» при поддержке Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям.

Официальный сайт премии: www.bigbook.ru.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ > fapmc.gov.ru, 11 декабря 2019 > № 3287845

Минским соглашениям нет альтернативы

Переговоры «нормандской четвёрки» перезапустили мирный процесс в Донбассе.

Впервые после трёхлетнего перерыва в Париже в понедельник состоялся саммит «нормандской четвёрки». Президенты России, Украины и Франции, канцлер Германии встретились в Елисейском дворце, чтобы обсудить проблемы урегулирования внутриукраинского конфликта в Донбассе. В рамках саммита впервые произошла и личная двусторонняя встреча российского и украинского лидеров, которые до этого общались лишь по телефону.

По оценке Президента РФ Владимира Путина, работа на саммите была очень полезной, а достигнутые договорённости дают основания полагать, что процесс по урегулированию ситуации в Донбассе идёт в правильном направлении. «Принят итоговый совместный документ, в котором подтверждена безальтернативность неукоснительного и последовательного выполнения Минских соглашений от 12 февраля 2015 года, подчёркнута важность налаживания прямого диалога между сторонами конфликта», – подчеркнул он на совместной пресс-конференции по итогам саммита.

Глава Российского государства сообщил, что участники переговоров приветствовали разведение сил и средств на трёх пилотных участках (в районе станицы Луганской, у Золотого и в Петровском), что является важным шагом на пути к дальнейшей деэскалации ситуации на юго-востоке Украины и обеспечению всеобъемлющего прекращения огня. Владимир Путин выразил надежду, что разведение сил будет поэтапно продолжено, а на участках отвода будут проведены работы по разминированию и дефортификации.

Российский лидер указал на необходимость синхронизировать процесс достижения перемирия с проведением на Украине политических реформ, предусмотренных Минскими соглашениями. В первую очередь речь идёт о внесении в конституцию страны изменений, закрепляющих особый статус Донбасса на постоянной основе. Необходимо продлить срок действия договора об особом статусе отдельных регионов Донбасса и в конечном итоге придать этой норме постоянный характер, как это и предусмотрено в Минских соглашениях, начать работу по внесению в украинское законодательство поправок, связанных с имплементацией (включением) «формулы Штайнмайера».

Наша справка. В 2015 году глава МИД Германии Франк-Вальтер Штайнмайер (в настоящее время – федеральный президент Германии) инициировал особый порядок вступления в силу закона об особом статусе Донбасса, предусмотренного Минскими соглашениями. Он предложил предоставить особый статус отдельным районам Донецкой и Луганской областей на временной основе в день проведения местных выборов в Донбассе и на постоянной основе – после опубликования отчёта ОБСЕ, подтверждающего легитимность результатов голосования. Предложение получило название «формулы Штайнмайера».

Владимир Путин призвал не затягивать и с выполнением других обязательств, таких как амнистия и законодательный запрет уголовного преследования лиц, участвовавших в событиях на юго-востоке страны. Следует подготовить обмен между сторонами конфликта удерживаемыми лицами по формуле «всех установленных на всех установленных». Необходимо также увеличить количество пунктов пропуска на линии соприкосновения, создать максимально комфортные условия для скорейшего, без многочасовых очередей прохождения контрольных процедур сотнями и тысячами простых людей, которые живут в этой зоне.

Владимир Путин обратил внимание и на проблему русскоязычного населения. По его словам, Россия выступает за то, чтобы русскоязычное население, и не только в Донбассе, а на территории всей Украины, пользовалось равными демократическими правами. Русскоязычными на Украине считают себя 38 процентов граждан страны. А со следующего года все русские школы переводятся на украинский язык. «Кстати говоря, представители других школ, насколько мне известно, – венгерские, румынские, польские, – только с 2023 года, – заметил Президент РФ. – Как будто венгров на Украине больше, чем русскоговорящих».

Положительно оценили состоявшуюся в Париже встречу и другие её участники. Так, президент Франции Эммануэль Макрон отметил, что на переговорах, в частности, речь шла о том, что «наши министры иностранных дел и наши дипломатические советники в течение четырёх месяцев должны работать над усилением безопасности и поиском политических решений в целях организации местных выборов. …Через четыре месяца мы должны собрать новый саммит в «нормандском формате», на котором мы финализируем эту работу». Ангела Меркель, в свою очередь, указала на то, что «цель заключается в том, чтобы иметь возможность провести местные выборы в соответствии с требованиями ОБСЕ».

Главным же итогом прошедшего в Париже саммита стала, как считает большинство экспертов, договорённость продолжить дискуссию на высшем уровне в «нормандском формате» уже через четыре месяца в Берлине, а в течение этого времени сделать ряд практических шагов в направлении политического урегулирования конфликта в Донбассе.

Мария Томиленко, «Красная звезда»

Николай Азаров: «Приход новой власти ничего не изменил»

Бывший премьер-министр Украины о закулисье Майдана, деиндустриализации, навыках украинского языка, будущем Минских соглашений и многом другом

Николай Янович Азаров – один из самых квалифици­рованных премьеров в ис­тории постсоветских стран последних десятилетий. Опытный, образованный технократ, о котором кто-то из российских экспертов как-то сказал: «Вот бы нам такого!» Когда Азаров воз­главлял кабмин Украины – экономика у соседей росла стремительно. Тем удиви­тельнее, что «украинские элиты» относились к Азаро­ву с откровенной язвитель­ной неприязнью.

– В России нередко звучат рассуждения о деиндустриа­лизации Украины. Скажите, а на конец 2013 года какая страна в большей степени могла считаться деинду­стриализированной – Рос­сия или Украина? Кто боль­ше потерял в промышлен­ном и научном потенциале после развала СССР?

– Тут даже сравнивать не имеет смысла. Конечно, после распада СССР и Россия понесла потери, но в целом она сохрани­ла такие важнейшие отрасли, как машиностроение, точное машиностроение, станкострое­ние. Сохранила в большей сте­пени, чем Украина, авиацион­ную промышленность, косми­ческую отрасль.

А на Украине после государ­ственных переворотов прошла реальная деиндустриализа­ция. По существу, прекратили свою работу самые крупные машиностроительные отрасли, ориентированные на россий­ский рынок. У нас, например, мёртвое судостроение, мёртвое авиастроение. А ведь на Украи­не было два крупнейших авиа­завода – «Антонов» и Харьков­ский авиационный.

Еле-еле ещё теплится жизнь в знаменитом КБ «Южное» и «Южмаше» – это один ком­плекс. От многих отраслей, таких как: электронное маши­ностроение, электроника, создание вычислительных машин – и следа не осталось. На Украине действительно про­изошла деиндустриализация, и сельское хозяйство заняло в ВВП страны почти половину.

– Майдан и последовав­шие катастрофические события начались после того, как был приостановлен процесс заключения согла­шения об ассоциации между ЕС и Украиной… Правитель­ство под вашим руковод­ством активно готовилось к подписанию этого согла­шения, при этом вас тради­ционно считают сторонни­ком ЕЭП Россия–Белорус­сия–Украина–Казахстан… Так всё-таки вы были сто­ронником ассоциации с ЕС или нет?

– Прежде всего, я – актив­ный сторонник развития Украины. Я исходил из того, что требовалось для её экономики. Первое, что нужно Украине, – рынки. Можно производить всё что угодно, но если это некому продавать, то и производить не имеет смысла.

Если не политиканствовать, а оценить прагматично: где наши рынки? Нужны мы со своей продукцией, например с самолётами, в Европе? Побе­дим в конкуренции с «Боингом» и «Эйрбасом»?.. Не победим. Значит, будущее нашего авиа­строения связано с Россией, со странами СНГ. И Единое эко­номическое пространство не просто теоретическая модель, а реальная возможность раз­вития экономики как России, так и Украины. Для Украины в большей степени, если сопо­ставлять масштабы экономик.

После того как случил­ся Майдан, России пришлось заняться импортозамещением, строить новые предприятия, создавать свои двигатели для вертолётов, флота. А заводы на Украине простаивают.

Идея ЕЭП напрямую выте­кает из потребностей развития экономики Украины.

Ассоциация с ЕС означает не вступление в ЕС, а откры­тие европейских рынков. И это для Украины вызов – нашим предприятиям нужно повы­шать конкурентоспособность на самом конкурентном рын­ке в мире, для чего требует­ся модернизация, серьёзные инвестиции. В этом есть выго­ды для украинской экономики. Но свои выгоды и в Едином эко­номическом пространстве. Не нужно противопоставлять эти направления. Противопостав­ляют те, для кого наша стра­на – игрушка в геополитиче­ской игре. Кого абсолютно не интересует Украина как само­стоятельное государство. Кого интересует Украина в качестве тарана против России.

Подписывать договор об ассоциации с ЕС мы собира­лись, только если он нас будет устраивать. Потому что согла­шение предполагает зону сво­бодной торговли с ЕС, а это обнуление таможенных барь­еров, то есть открытие своего рынка. Открывая свой рынок, мы ставим нашу промышлен­ность в неравные условия.

Европейская промышлен­ность конкурентоспособнее, а значит, наши производители на европейский рынок не вый­дут, а их на наш – выйдут. И мы поставили условие европей­цам: «Друзья, давайте компен­сировать эти затраты». Мы не договорились, и нам пришлось отложить соглашение до выра­ботки более выгодных условий. Но этим воспользовались и осу­ществили государственный переворот.

– А реально было рабо­тать одновременно и на рос­сийский, и на европейский рынок?

– Конечно. Мы это и предла­гали, но Россия опасалась, что через нашу территорию в РФ хлынут бестаможенные това­ры. Поэтому мы и предложили создать трёхстороннюю комис­сию, которая рассмотрит все аспекты проблемы. Конечно, есть много способов «обхода»: например, завезти товар, пере­клеить бирки, написать: «Про­изводство Украины». Народ-то у нас хитрый...

Чтобы избежать злоупо­треблений, следовало создать механизм контроля прохожде­ния товара. Это не так сложно в условиях цифровой экономи­ки. Но не получилось, потому что никто не был в этом заинте­ресован. Я имею в виду, прежде всего, Европейский союз.

– Как развивались бы события, если бы в ноябре 2013 года Украина всё-таки подписала соглашение об ассоциации?

– Думаю, не стоит рассу­ждать на эту тему, потому что власть, которая пришла после госпереворота, соглашение подписала. Поэтому мы просто можем привести результаты. Какая разница: когда подписа­ли договор: в июне или ноябре?

После подписания прекрати­ла действовать зона свободной торговли с Россией. Товарообо­рот с РФ сразу же упал. Раньше он достигал 55 миллиардов дол­ларов, сейчас – около 10 мил­лиардов. Это привело к кри­зису в промышленной сфере. Предприятия сокращают свой персонал. Люди от безысход­ности уезжают из страны. За это время в поисках работы из Украины уехало 10 миллионов человек.

– В российском обще­ственном сознании (когда речь идёт о Майдане) утвер­дилась концепция, что, дескать, во всём виноваты американцы, символом аме­риканского участия в пере­вороте стали «печеньки Нуланд»… Между тем спу­сковым крючком переворо­та был отказ от подписания Соглашения об ассоциации, а этот проект активно про­двигала Германия… Какова роль немцев в событиях на Украине? Разве не Германия была инициатором отрыва Украины от России? Разве не эта страна становилась глав­ным выгодополучателем разрыва Украины и России?

– Роль Германии, нужно признать, негативная. Но, понимаете, такие события, как Майдан, нельзя объяснить одной причиной. Дескать, при­няло правительство решение о переносе даты подписания, и народ всколыхнулся, вышел на Майдан, три месяца воевал с полицией и в итоге сверг пра­вительство... Нет, так это не происходит.

Тема европейской ассоциа­ции волновала только незначи­тельную часть общества…

Американцам, европейцам было важно сместить прави­тельство, которое я возглав­лял. Оно не было ни пророс­сийским, ни проамерикан­ским. Оно выражало интересы Украины. А это не нужно было ни немцам, ни американцам. Им нужно было правительство, которое бы плевало на интере­сы собственного народа, сле­довало стратегическим целям США и Германии. Это – клю­чевой момент для понимания механизма переворота.

Нуланд призналась, что на продвижение «демократии» на Украине они потратили 5 миллиардов. Я думаю, больше. В любом случае – сумма гигант­ская. И прежде всего эти день­ги вкладывались в «лидеров общественного мнения», в тех, кто выступает на ТВ, актив­но высказывается в соцсетях, влияет на сознание народа.

Запад за 20 лет создал целый слой общества, который обслу­живал его интересы, громадное количество так называемых грантоедов: блогеров, журна­листов, политиков. Часть это­го «обслуживающего персона­ла» – недалёкие люди, кого-то зомбировали, другие оказались готовы на всё ради денег.

Ну и конечно, был чёткий план действий. Можно сколько угодно стоять на Майдане с пла­катами и лозунгами, но от этого правительство не упадёт. Нуж­но было организовать массовые убийства, завести толпу, захва­тывать здания правительства и администрации президента. И они всё это сделали – систем­но и последовательно.

Вы бы смогли в человека живого выстрелить? Наверное, нет. А есть люди, которые спо­собны. Нашли именно таких, сформировали из них боевые отряды. Массовые убийства возбуждают толпу лучше любо­го наркотика. Был план по дове­дению толпы до неистовства, психоза.

Сейчас известно, что на Май­дане убивали с использова­нием разрывных пуль, кото­рые причиняли неимоверные страдания правоохранителям. А откуда такие пули взялись? Кто-то завёз в страну. Откуда оружие появилось на Майдане? Его завезли. Оружие раздавали не просто Пете-Васе, а людям, обученным убивать. И не про­сто убивать, а садистски уби­вать. Всё это – план переворота.

И конечно же, готовилось предательство, потому что без предателей никакой переворот не сработает. Никто никакое здание не смог бы захватить, если бы этому препятствова­ли профессионалы. Автомат­ной очереди в воздух хватило бы, чтобы разогнать толпу. Так почему же эту автоматную оче­редь не дали? Почему не разо­гнали толпу? Из таких «поче­му» и складывается картина государственного переворота, который американцы реали­зовали, убрав проукраинское правительство и поставив про­американское.

– Вы считаете, что кого-то из представителей правоохранительных орга­нов подкупили?

– Конечно. Кого-то подку­пили, кому-то дали должность.

– В бытность премьер- министром вы – человек русскоязычный – стара­лись в публичных выступ­лениях говорить на украин­ском, что не всегда получа­лось убедительно. Вы как бы шли навстречу «свидо­мым», демонстрировали, что принимаете их правила игры. В ответ – насмешки. Стоило ли идти на подобно­го рода «компромиссы»?

– Я вернусь к предыдуще­му вопросу... Когда говорят, что Майдан – воля украинско­го народа, – это полная чушь. В лучшие для Майдана времена там собиралось не более одной тридцатой населения Кие­ва. И ничтожный процент от населения Украины. Поэтому думать, что Майдан выражал интересы народа, – это чушь и глупость.

То же самое и с оценка­ми моих знаний украинско­го. Я выступал на украинском исключительно на заседаниях правительства, и то – во всту­пительной части. Этика требо­вала, чтобы премьер-министр говорил на языке, который является государственным. Да, иногда совершал ошибки в про­изношении некоторых слов.

Посчитайте сами – 50 раз в год, а за 4 года – 200 раз я про­водил заседания правитель­ства. И, возможно, раз десять ошибся, а возможно, и того меньше. Но именно эти ошиб­ки широко распространялись в СМИ и интернете. Понятно почему: против меня велась специальная работа, использо­вались любые поводы уколоть, оскорбить, представить в невы­годном свете… Знаете, я бывал во всех регионах Украины, раз­говаривал с людьми, и никто ни разу не высказывал мне претензий за мой украинский. Простых людей эта тема вообще не интересовала. Только гран­тоеды беспокоились, и жур­налисты регулярно задавали один и тот же вопрос, цепляясь к произношению.

Я абсолютно ни перед кем не прогибался. Я просто счи­тал, что вступительное слово нужно произносить на укра­инском языке, который я знал. Я ведь каждый день читал гро­мадное количество документов на украинском. Поэтому гово­рить, что я не знаю украинский язык, – это полная чушь.

– Существует версия, что Янукович и «Партия регио­нов» сами взращивали нациков, тащили их за уши в системное политическое поле, потому что в конку­ренции с ними было выгод­нее всего набирать голоса. Условно: Янукович легко побеждает Тягнибока, но уже с Тимошенко всё не так гладко… Прокомментируй­те, пожалуйста, эту версию.

– Полный бред. Никто их за уши не тащил. Это просто тео­рия. Они существовали до нас, существовали при нас. В стра­не ведь свобода слова была. Что, их уничтожать надо было? Но на основании какого закона? Да и закон против них мы бы принять не могли, потому что никогда не имели большинства в Раде. А вот сейчас у Зелен­ского есть такое большинство. Это первый президент, первая политическая сила в истории современной Украины, у кото­рой есть большинство в пар­ламенте. А у нас было – 170, 180, в лучшем случае – 190 депутатов. И нам приходилось кого-то привлекать, чтобы образовывать коалицию. Даже для утверждения правитель­ства. И, естественно, мы были вынуждены лавировать, искать компромиссы.

Сегодня нас в чём только не упрекают: и того мы не сдела­ли, и этого, и русскому языку не придали государственный статус. Но ведь ни разу в Вер­ховной раде не было состава, который мог за это проголо­совать. Мы не смогли подоб­ное реализовать даже в 96-м году, когда в парламент вошла громадная фракция коммуни­стов – под 120 человек...

Но мы всё-таки смогли про­вести закон о региональных языках, где уравняли русский и украинский. А банда, которая пришла к власти после госпере­ворота, на следующий же день, 22 февраля, отменила этот закон. Вот с чего они начали...

С 96-го по 2014-й, за 18 лет, национализм ещё сильнее укрепился в Украине. И если мы в 96-м году не смогли при­нять этот закон, то не смогли бы и позже.

Чтобы внедрить национа­лизм в его радикальных фор­мах, американцы использова­ли украинскую диаспору, пре­имущественно состоящую из потомков бандеровцев. Да и сам факт возникновения независи­мого украинского государства способствовал росту национа­лизма. И Кравчук, и Кучма, а тем более Ющенко строили национальное государство, апеллировали к «национальной идее». Поэтому не удивительно, что национализм укоренялся в обществе.

Что можно было противопо­ставить? Интернационализм советского образца? Но ведь вторая основополагающая идея на Украине – антикоммунизм. Национализм и антикомму­низм всегда шли у нас рука об руку, переплетались, объединя­ясь. И антикоммунизм всегда был средством борьбы с Росси­ей и русским языком...

Конечно, у нас были упуще­ния, но мы работали в очень сложных политических обстоя­тельствах, а не в тепличных условиях, которые сейчас кто-то себе нафантазировал.

– Как складываются ваши отношения с властя­ми ЛДНР?

– У меня нет никаких связей с руководителями ЛНР и ДНР.

– И никаких попыток связаться с вами они не предпринимали?

– Мне об этом ничего не известно.

– Почему ЛДНР не стала центром притяжения для многих влиятельных поли­тических эмигрантов из Украины? Почему оппози­ционные политики Украи­ны предпочитают жить в России и, как представля­ется, сторонятся происхо­дящего в Донецке и Луган­ске?

– Я ни от чего не отгоражи­ваюсь. И даже, напротив, счи­таю, что эти непризнанные рес­публики как раз свободная тер­ритория Украины. Свободная от нацизма, свободная от анти­коммунизма, свободная от мно­жества негативных моментов, которые сейчас присутствуют и определяют политическую и социальную жизнь Украины.

И поэтому ошибочно думать, что эта часть может быть без­болезненно ассимилирована с остальной частью Украины, по сути, неонацистской частью Украины. И приход новой вла­сти ничего не изменил. На Украине Зеленского продол­жает реализовываться полити­ка последних пяти лет.

Многие связывают кри­зисные явления в экономике и общественной жизни Украи­ны с войной. Но что такое военный конфликт, который идёт на Донбассе, для Дон­басса и для Украины в целом? Если для Донбасса он явля­ется определяющим, то для всей Украины – лишь одним из факторов. Ведь снаряды не прилетают в Ивано-Франковск, не разрываются в центре Льво­ва… А в Донецке разрываются. На Донбассе погибло 11 тысяч мирного населения, разруше­но 26 тысяч домов. Поэтому тут сравнивать даже нечего.

И если населению или руководству республик удаёт­ся поддерживать тарифы на ЖКХ почти в 10 раз ниже, чем по всей остальной территории Украины, то это очень большое достижение. А для того чтобы они стали островком благопо­лучия, нужно остановить кон­фликт. Поскольку, повторяю, война для республик – опреде­ляющий фактор. Если остано­вить войну и заняться восста­новлением экономики, то через 5 лет многие бы с завистью смо­трели на этот регион.

– Ваше мнение: вернёт­ся ли Донбасс на Украину в рамках условий, предусмотренных Минскими соглашениями? Вообще, каково ваше отношение к «Минску»? Это была дипло­матическая победа России или всё-таки порошенков­ской Украины, которая получила время на пере­дышку? Как вы думаете, насколько вероятен сце­нарий, что Россия «сольёт Донбасс»? Не прекраща­ются разговоры о том, что для РФ история с Донбас­сом – слишком обремени­тельна и российские власти хотят во что бы то ни стало «впихнуть» Донбасс обрат­но в Украину.

– Ну, я такими терминами, как «слить» или «впихнуть», не оперирую. Мне кажется, что тут нужно говорить, прежде всего, на языке стратегиче­ских и политических интересов России. Затраты России, каки­ми бы большими они ни были, не являются определяющим при принятии таких серьёзных стратегических решений.

На мой взгляд, реализация Минских соглашений (то есть принятие закона об особом ста­тусе и проведение выборов) – это краеугольный камень. Что тут главное?

Прежде всего, эти области должны быть наделены на доста­точно долгое время (20–30 лет) автономными правами, чтобы никакая нацистская сволочь, которой очень много на терри­тории Украины развелось, не могла реализовать свои мечты о карательных акциях. Это очень важно.

Второе – это проведение, воз­можно, под международным контролем, выборов, которые позволят мировому сообществу признать легитимными вла­сти, которые сейчас существу­ют. В республиках и так, я не сомневаюсь, власть легитимна. Но надо, чтобы это признало международное сообщество. Потому что признание между­народного сообщества обес­печит возможность развития региона и последующую инте­грацию с Украиной. При усло­вии, конечно, соблюдения осно­вополагающих прав человека. Это очень сложный процесс, но будем надеяться, он осуществит­ся.

– То есть вы считаете, что интеграция с Украиной воз­можна?

– Интеграция возможна, если на Украине будет нормаль­ная власть.

– Украинский оппози­ционный политик Вадим Новинский, который, по сути, возглавил светское православное сопротивле­ние попыткам создать так называемую автокефаль­ную церковь, считает, что с уходом Порошенко не надо строить никаких иллюзий – для церкви только наступи­ло затишье, попытки уни­чтожить каноническую УПЦ будут продолжаться, поэто­му надо готовиться к сопро­тивлению и даже мучени­честву. Вы согласны с этим прогнозом? Выдержит ли церковь эти гонения?

– Новинский живёт непо­средственно на Украине и имеет тесные контакты с УПЦ, поэто­му к его прогнозам нужно отно­ситься с доверием. Мне отсюда трудно судить, какая реально ситуация сложилась, но, исходя из общей картины, соглашусь, что предстоят непростые годы. Во-первых, созданная при Поро­шенко церковь будет набирать силу – это совершенно очевид­но. Эта церковь – ПЦУ – победи­ла Филарета, принято решение суда о ликвидации Киевского патриархата. То есть государ­ство через систему правосудия играет на стороне вновь создан­ной ПЦУ.

Но нам стоит с оптимизмом относиться к будущему УПЦ. Она выдержала и удары атеиз­ма в советские годы, и в иные времена – преследования от католиков. Множество испы­таний пришлось ей вынести, и я думаю, что каноническая церковь и это выдержит.

Беседу вёл

Алексей Чалов

Украина. Россия. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > lgz.ru, 11 декабря 2019 > № 3256393 Николай Азаров

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Государственным секретарем США М.Помпео, Вашингтон, 10 декабря 2019 года

Уважаемые дамы и господа,

Хотел бы выразить признательность Государственному секретарю США М.Помпео за возможность встретиться здесь, в Вашингтоне. Мы приняли приглашение посетить США с ответным визитом после того, как М.Помпео находился в Российской Федерации, в Сочи, в мае этого года, где состоялись встреча с Президентом Российской Федерации В.В.Путиным и наши с ним достаточно подробные переговоры.

Мы регулярно встречаемся и говорим по телефону, когда возникает такая необходимость. Сегодняшняя встреча подтвердила, что общаться полезно. При всей сложности нынешнего периода в наших отношениях и на мировой арене общение всегда лучше, чем его отсутствие.

Подробно обсудили ситуацию в двусторонних делах. Обменялись мнениями по вопросу контроля над вооружениями, по региональным конфликтам. Говорили по-деловому, откровенно, стараясь не только слушать, но и слышать друг друга.

Не секрет, что у нас разные взгляды на некоторые вещи. Наивно полагать, что можно в одночасье добиться взаимопонимания по ключевым вопросам, но так, наверное, было всегда, в большей или меньшей степени. Никогда нет стопроцентного совпадения позиций. Дипломатия в том и заключается, чтобы искать такие решения, которые без ущерба для принципиальных интересов каждой из сторон будут все-таки позволять избегать конфликтов и, наоборот, будут продвигать конструктивное взаимодействие.

Конечно, мы согласны с нашими американскими партнерами, об этом только что сказал М.Помпео, что ситуацию, когда между двумя ведущими ядерными державами накапливаются противоречия, нельзя назвать приемлемой. Это не на пользу ни нашим странам, ни мировому сообществу, а создаёт дополнительное напряжение на международной арене и в мире в целом. Поэтому мы будем продолжать диалог. У нас для этого есть обоюдная готовность вместе искать возможности нормализации двусторонних отношений. Мы понимаем, что совместной работе мешало и, как видите, продолжает мешать, волна подозрений применительно к России, которая буквально захлестнула Вашингтон. Сегодня вновь подчеркнули, что все спекуляции относительно нашего мнимого вмешательства во внутренние процессы США безосновательны. Никаких фактов, которые это подтверждали бы, мы не видели. Никто нам их не предъявил, наверное, просто потому что их не существует.

Напомню, что, когда появились первые высказывания на эту тему (это было еще накануне выборов президента США в 2016 г.), мы по каналу, который тогда существовал между Москвой и Вашингтоном с администрацией Б.Обамы, много раз запрашивали американских партнеров о возможности разобраться в подозрениях, высказывавшихся в октябре 2016 г. и вплоть до инаугурации Д.Трампа. Ответов никаких не было. На все наши обращения по поводу того, что если вы нас подозреваете, давайте сядем и поговорим, положите «факты на стол» – ноль реакции. Все это продолжалось после инаугурации Президента США Д.Трампа и назначения новой Администрации. Мы предложили нашим коллегам, чтобы развеять все эти ни на чем не основанные подозрения, опубликовать переписку по этому закрытому каналу с октября 2016 г. по январь 2017 года. Для многих тогда все стало бы ясно. К сожалению, уже нынешняя Администрация отказалась это делать. Но, еще раз повторю, мы готовы придать гласности те обмены, которые состоялись по этому каналу. Я думаю, это многое прояснило бы. Тем не менее, мы ожидаем, что возникшие на абсолютно пустом месте страсти понемногу улягутся, как в 1950-е гг. сошел на нет маккартизм, и появится возможность вернуться к более конструктивному сотрудничеству. Кстати, мы не раз предлагали, а сегодня в очередной раз об этом напомнили - зафиксировать взаимное обязательство о невмешательстве во внутренние дела друг друга по образцу обмена личными нотами, который состоялся в 1933 г., когда возобновлялись дипломатические отношения между Советским Союзом и США. Американская сторона предложила, и мы согласились обменяться письмами между Президентом США Ф.Рузвельтом и Министром иностранных дел СССР М.М.Литвиновым, в которых было зафиксировано обязательство не допускать какого-либо вмешательства во внутренние дела друг друга. Это была инициатива американской стороны. Мы готовы сделать что-то подобное и на нынешнем, весьма важном этапе.

В любом случае мы согласились, что неправильно ставить отношения «на паузу», приостанавливать и откладывать на более поздний срок взаимодействие по актуальным проблемам современности. Мы готовы к такой практической работе по всему спектру вопросов, которые представляют взаимный интерес, и с той степенью интенсивности, которая будет сегодня удобна нашим американским партнерам.

Одной из центральных тем бесед была стратегическая стабильность. Мы обратили внимание на отрицательные последствия выхода США из Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (ДРСМД). Подчеркнули, что в нынешних условиях, после того как Договор прекратил свое существование, мы заинтересованы в том, чтобы не пускать эту сферу стратегической стабильности на самотек. Как вам известно, Президент Российской Федерации В.В.Путин в своих посланиях главам ведущих государств, включая США и других членов НАТО, сказал, что Россия объявляет односторонний мораторий на развертывание таких ракет и не будет их развертывать до тех пор и в тех регионах, пока там не появятся аналогичные системы американского производства. Предложение было сделано нашим западным партнерам, включая США, о том, чтобы такой мораторий стал взаимным. Это предложение остается «на столе».

Сегодня мы говорили о судьбе еще одного Договора, действие которого автоматически заканчивается в феврале 2021 г., если он не будет продлен. Имею в виду Договор о сокращении стратегических наступательных вооружений. Россия подтвердила свое предложение уже сейчас принять решение о том, что этот Договор будет продлен. Президент Российской Федерации В.В.Путин буквально на днях подтвердил такую позицию в своем публичном выступлении.

Мы также подтверждаем предложение о том, чтобы опять же по примеру Советского Союза и США принять на уровне президентов заявление о недопустимости развязывания ядерной войны. Это предложение также остается «на столе».

Из региональных дел говорили сегодня об Украине. Я подробно пробрифинговал Госсекретаря США М.Помпео и его делегацию о состоявшихся вчера переговорах в рамках «нормандского формата» в Париже, о принятых там решениях, о тех вопросах, которые еще предстоит урегулировать, чтобы полностью двигаться в направлении выполнения Минских договоренностей. Принципиально важно, что итоговый документ, одобренный вчера президентами России, Украины, Франции и канцлером Германии, подтверждает незыблемость Минских договоренностей и требует их полного выполнения. Это абсолютно стопроцентно наша позиция.

Говорили мы и о необходимости продолжать дискуссии о путях преодоления кризиса вокруг иранской ядерной программы. Вы знаете нашу позицию. Мы считаем, что необходимо сделать все, чтобы спасти Совместный всеобъемлющий план действий (СВПД) по обеспечению мирного характера иранских ядерных исследований.

Мы, конечно, очень обеспокоены ситуацией, складывающейся в Персидском заливе и Ормузском проливе. Выступаем за то, чтобы все страны, которые хотят обеспечивать безопасность судоходства и мореплавания, рассмотрели предложение, которое внесла российская сторона. Оно касается налаживания диалога о создании системы коллективной безопасности в районе Персидского залива. В сентябре этого года мы уже провели в Москве специальный семинар на уровне политологов, экспертов, научного сообщества. В нем приняли участие представители многих стран региона, включая арабские страны Персидского залива, и ряд европейских ученых. Мы приглашали также представителей США. Надеемся, что в следующий раз они примут участие в таком мероприятии.

Говорили о ситуации вокруг Венесуэлы. Россия неизменно выступает за то, что именно сам венесуэльский народ должен определять свое будущее, и те ростки диалога, которые сначала наблюдались в т.н. «формате Осло» (к сожалению, он был подвешен), а сейчас наблюдаются в рамках круглого стола между правительством и умеренной оппозицией, дадут нужный результат, и кризис будет урегулирован исключительно мирным способом.

Говорили о ситуации на Корейском полуострове. Мы выступаем за его денуклеаиризацию. В этом контексте рассматриваем весьма важными контакты между США и КНДР. Надеемся, что наша позиция, которую мы с М.Помпео тоже обсудили, - позиция Россия и Китая (мы с ними координируем подходы к этим вопросам) будет полезна для определения Вашингтоном своей дальнейшей линии в условиях нынешнего пока тупика в переговорном процессе. Убеждены, что для преодоления этого тупика необходимо двигаться на основе встречных действий – действие за действие. На таком направлении мы готовы всячески активно помогать преодолению нынешней ситуации.

Говорили про Сирию. Резолюция 2254 СБ ООН охватывает все рамки, которые должны определять движение по урегулированию во всех его аспектах. Подчеркнули необходимость дальнейшего сотрудничества России, США и других игроков по окончательному искоренению терроризма на сирийской территории, необходимость решения гуманитарных проблем и, конечно же, устойчивого конструктивного политического процесса, который был начат в Женеве в рамках Конституционного комитета, в рамках которого сирийские стороны должны договориться о будущем своей страны.

Говорили и о других очагах напряженности на Ближнем Востоке и Севере Африки – там их немало. В частности, по-моему, у нас есть общая заинтересованность в более тесном диалоге по ливийскому урегулированию. Мы сотрудничаем и по ситуации вокруг Йемена. Конечно, очень важно держать в поле зрения палестино-израильское урегулирование, которое откровенно буксует и находится в критическом состоянии.

Говорили и о двусторонних делах. В.В.Путин и Д.Трамп еще на саммите в Хельсинки в 2018 г., а затем в июне этого года в Осаке «на полях» саммита «Группы двадцати» договорились о целом ряде конкретных шагов. В качестве одного из результатов год назад возобновлен контртеррористический диалог, уже состоялось несколько раундов. Он позволяет делать более эффективной борьбу с этим злом для России, США и всего мирового сообщества. Рассчитываем, что этот формат сохранит высокую интенсивность и после смены американского сопредседателя – как мы понимаем, Дж.Салливан завтра будет на слушаниях в Сенате по вопросу о назначении послом США в России. Мы знаем его как высокопрофессионального, опытного дипломата, будем рады с ним сотрудничать. Разумеется, исходим из того, что и наш Посол в Вашингтоне будет получать такую же поддержку.

Что касается экономики, несмотря на санкции, которые, как известно, вредят всем, двусторонняя торговля при президентстве Д.Трампа уверенно росла. С уровня в 20 млрд долл.США, на который этот объем торговли низвел Б.Обама, Д.Трамп по итогам этого года помог достичь уровня в 27 млрд долл.США. Увеличение почти на одну треть означает новые рабочие места в обеих странах, рост прибыли производителей. Думаю, что если придать такой кооперации дополнительный стимул, результаты будут еще более взаимовыгодны.

Мы согласились продолжать искать пути снятия различных раздражителей в двусторонних отношениях. Это и ситуация с арестом российских граждан за рубежом, в визовой сфере как для наших делегаций, участвующих в международных мероприятиях на территории США, так и для дипломатов, ситуация с дипломатической недвижимостью. Договорились, что наши заместители продолжат по всем этим вопросам конкретный разговор, который мы хотим сделать конструктивным, а самое главное – результативным.

В целом в завершение скажу, что при всех трудностях и разногласиях потенциал у нашего сотрудничества большой как в экономике, так и в других областях. В интересах обеих стран использовать его на полную силу и развивать отношения во благо себе и всему мировому сообществу. Мы на это настроены. Сегодня почувствовали аналогичный взаимный настрой американской стороны. Признателен М.Помпео. Мы хотим продолжать диалог. Приглашаю его в удобное время посетить Россию.

Вопрос (адресован М.Помпео, перевод с английского): Вы удовлетворены санкционным давлением со стороны России и других стран на КНДР? На прошлой неделе КНДР предупреждала о «рождественском подарке» Соединенным Штатам. Готова ли Администрация к тому, что КНДР вернется к более жесткой позиции и, может быть, окончательно свернет переговоры?

С.В.Лавров (добавляет после М.Помпео): Речь идет о санкциях, которые ввел Совет Безопасности ООН. Санкции являются инструментом, которым пользуется Совет Безопасности ООН, но резолюции, о которых идет речь, санкциями не ограничиваются. Каждая из этих резолюций предполагает необходимость активизировать политический процесс. Эта часть как-то уходит на второй план в усилиях по освещению нынешней ситуации.

Убеждены, что этот политический процесс необходимо активно поддерживать. Ключевую роль играет прямой диалог между Вашингтоном и Пхеньяном. Мы выступаем за его возобновление и уверены, что диалог может принести результат исключительно, если он будет развиваться на основе встречных шагов. Нельзя требовать от КНДР сделать все и сразу, и лишь потом вернуться к решению вопросов обеспечения ее безопасности, снятия санкций и прочего.

Гуманитарная ситуация в КНДР требует срочных шагов, которые позволили бы понять готовность мирового сообщества не только требовать выполнения условий резолюций, но и его готовность реагировать на абсолютно легитимные экономические, гуманитарные нужды КНДР. Сейчас даже те товары, которые не охвачены никакими санкциями – ни ооновскими, ни американскими – очень трудно доставлять в КНДР, потому что компании-производители и транспортные фирмы просто боятся, что их могут опять наказать за одно только упоминание о том, что они имели пусть и легитимный бизнес, но все-таки с КНДР. Эта ситуация и завела нас примерно в тот тупик, в котором мы сейчас находимся. Конечно, мы призываем руководство КНДР к сдержанности и рассчитываем, что условия для возобновления диалога будут созданы.

Вопрос (перевод с английского): В ходе обсуждения ситуации вокруг П.Уилана, удалось ли России и США приблизиться к ее разрешению? Идет ли речь об его освобождении?

С.В.Лавров: В сентябре было завершено следствие. Обвинительное заключение находится у него на ознакомлении. Сейчас только от него зависит, когда он со своими адвокатами закончит знакомиться с этим документом. Тогда состоится судебный процесс, который позволит поставить точку в этом деле, после чего можно будет уже на основе имеющихся между нами официальных двусторонних соглашений в правоохранительной сфере принимать те или иные решения.

Отмечу, что много разговоров о здоровье П.Уилана. Мы относимся к этому вопросу с полной серьезностью. Наши врачи регулярно его осматривают. Он жаловался на паховую грыжу. Ему было предложено ее прооперировать, он отказался от операции. Хочу отметить, что П.Уиллан (может быть, это тактика, которую выбрали его адвокаты) ведет себя вызывающе. Он угрожает сотрудникам Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН), грозит просверлить им головы дрелью, делает многие другие аррогантные высказывания. Наверное, адвокаты должны ему советовать, как себя вести. Если цель этих действий заключается в том, чтобы создать себе образ мученика, то это, наверное, неправильно и нечестно. Повторю еще раз, мы действуем в полном соответствии с нашим законодательством и с теми международными нормами, которые в данном случае применимы.

Вопрос (перевод с английского): Считаете ли Вы, что Украина вмешивалась в президентские выборы в США в 2016 году? Обсуждали ли Вы непосредственно этот вопрос с Госсекретарем США М.Помпео?

С.В.Лавров: Этот вопрос к нам не имеет никакого отношения. Это вопрос между двумя суверенными государствами. Косвенно он, наверное, позволяет лучше понять абсурдность тех обвинений, которые выдвигались в наш адрес - будто бы мы вмешивались в выборы 2016 года. Я уже говорил о том, что мы готовы предать гласности переписку между нами и американской Администрацией по поводу обвинений во вмешательстве. Будем готовы, как только Вашингтон даст подтверждение своего согласия, предать гласности эти важные для общественности документы.

Вопрос: Стала ли яснее после сегодняшней встречи судьба Договора о стратегических наступательных вооружениях (СНВ-3)? Будет ли он продлен? Как Вы относитесь к аргументу США о необходимости привлечь Китай? Действительно ли это искреннее желание вовлечь КНР в переговоры или то, что здесь называют «red herring», – поиск причины, чтобы не продлевать соглашение?

С.В.Лавров: Россия устами Президента В.В.Путина на днях в очередной раз подтвердила свою готовность уже сейчас договориться о продлении СНВ-3, чтобы снять напряженность в мировом сообществе по поводу того, что последний инструмент контроля над вооружениями между Российской Федерацией и США перестанет действовать. Мы готовы на это хоть сегодня – здесь слово за нашими американскими коллегами.

По теме Китая также не раз высказывался Президент России В.В.Путин. Если КНР готова присоединиться, мы поддержим такой подход. Разумеется, в этой ситуации нужно будет посмотреть и на другие ядерные державы, как официальные, так и неофициальные. Но Китай ясно сказал, что не будет участвовать в каких-либо переговорах, потому что и по количеству своих ядерных вооружений, и по структуре своего ядерного арсенала КНР серьезно уступает и России, и США. Сегодня мы говорили об этом, смотрели статистику, которую предоставил Стокгольмский институт исследования проблем мира (СИПРИ) по китайскому ядерному арсеналу - в сопоставлении с российским и американским он отличается в разы.

Но, повторюсь, если КНР будет готова, то и мы будем готовы рассматривать многосторонний процесс в сфере ядерного разоружения. Тем не менее, как сказал Президент России В.В.Путин Госсекретарю США М.Помпео в мае этого года в Сочи, эта ситуация требует переговоров, потому что наши американские коллеги еще даже не внесли формально никакого конкретного предложения на бумаге. Это займет какое-то время. А тем временем, чтобы не создавать вакуума, Россия и США как две по-прежнему крупнейшие ядерные державы могли бы объявить о продлении СНВ-3 и тем самым успокоить мировое общественное мнение. Это было бы неплохо.

Вопрос (адресован М.Помпео): Если не получится привлечь Китай к обсуждению СНВ-3, учитывая цели Пекина, которые обозначил С.В.Лавров, будете ли Вы готовы продлить Договор хотя бы в ограниченном формате, без участия КНР?

С.В.Лавров (добавляет после М.Помпео): Отвечая на этот вопрос, М.Помпео сказал, что, предлагая расширить круг участников переговоров по контролю над стратегическими ядерными вооружениями, США имеют в виду, как он сказал, набор условий – «set of conditions» – а не предельные уровни каждого из участников. Такое пояснение сделано официальным представителем США впервые. Именно поэтому я и упомянул, что и нам, и другим адресатам американской идеи было бы легче рассматривать ее, если бы она обрела какой-то сформулированный вид.

Вопрос: Вы отметили, что хотели бы получить от США дополнительную информацию о вмешательстве России в американские выборы. Почему бы просто не прочесть доклад специального прокурора Р.Мюллера? В нем много подробностей в том, что касается обвинений США в адрес Москвы по вмешательству в выборы 2016 г.

С.В.Лавров: Мы ознакомились с этим докладом. В нем отсутствует подтверждение какого-либо сговора. Повторю в четвертый раз наше предложение - опубликовать те данные, которые показали бы, как Россия реагировала по специальному каналу, созданному для того, чтобы рассматривать угрозы в сфере киберсетей, как Россия была готова обсудить это конфиденциально, и как все эти предложения администрация Б.Обамы отвергла. Мне кажется, публикация этих данных не повредила бы ни транспарентности всего процесса, ни самому спецпрокурору Р.Мюллеру в том, чтобы его доклад отражал всю полному картины, и, уж наверное, это было бы интересно почитать журналистам. Подтверждаю свое предложение.

Вопрос: Есть ли прогресс в формировании Российско-американского делового совета?

С.В.Лавров: Сегодня мы обсуждали наше экономическое сотрудничество, в том числе возможность его усовершенствования в организационном плане, в развитие тех дискуссий, которые Президент России В.В.Путин и Президент США Д.Трамп имели в Гамбурге, в Хельсинки и недавно в Осаке.

Вопрос: С учетом массовой высылки российских дипломатов, которая произошла несколько лет назад, очевидно, что работа консульских служб обеих стран – и в России, и в США – затруднена, включая выдачу виз официальным делегациям. Обсуждался ли этот вопрос? Планируете ли вы восстанавливать работу консульств?

С.В.Лавров: Насчет целесообразности эффективной работы консульских служб, мы полностью с этим согласны. Сегодня мы говорили про визы. Хочу привести такую статистику: в дипломатических учреждениях США в Российской Федерации дипломатов на 155 человек больше, чем в наших дипломатических учреждениях, которые работают на двустороннем треке. 155 – количество наших представителей при ООН. Когда мы уравнивали дипломатические уровни, мы не стали вычитать из общей квоты тех дипломатов, которые не занимаются двусторонними отношениями и не имеют право ими заниматься. Поэтому у нас здесь дипломатов на 155 человек меньше, чем у США в России.

К сожалению, наши граждане вынуждены ждать собеседования перед получением визы в Москве – 300 дней, во Владивостоке – 40, в Екатеринбурге – более 30 дней. Это только для того, чтобы пройти собеседование. Наши американские коллеги объясняют это тем, что после того, как были установлены квоты, у них уехали все консульские сотрудники. Наверное, это право каждой страны определять структуру своего дипломатического представительства. Нам тоже пришлось «резать по живому», и многие консульские сотрудники уехали. Но в нашей ситуации ни одного случая удлинения сроков выдачи виз не произошло. Все визы выдаются точно так же, в те же сроки, что и до этого неприятного развития ситуации в наших двусторонних отношениях. Считаем принципиально важным поддерживать именно такой подход, учитывая значение контактов между людьми – спортивных, культурных, межпарламентских и любых других. Чем больше американцы и россияне будут друг к другу ездить, чем легче будут такие поездки, тем лучше для упрочивания наших отношений и партнерства, у которого, как я уже сказал, колоссальные перспективы.

Россия. США > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 11 декабря 2019 > № 3245360 Сергей Лавров

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе пресс-конференции по итогам визита в США, Вашингтон, 10 декабря 2019 года

Завершаем визит в США по приглашению Госсекретаря М.Помпео. В дополнение к переговорам с М.Помпео и его командой, по итогам которых мы провели пресс-конференцию в Государственном департаменте США, состоялась встреча в Белом доме с Президентом США Д.Трампом, которая прошла, я считаю, в атмосфере взаимопонимания, прежде всего, в том, что касается ответственности России и США за положение дел в мире.

Констатировали наличие целого ряда серьезных проблем, от них никуда не деться. Мы понимаем специфику нынешней ситуации, прежде всего, внутриполитической обстановки в США, но с обеих сторон есть нацеленность на то, чтобы в тех областях, где мы можем взаимовыгодно и результативно работать, делать больше, прилагать больше усилий для того, чтобы достигать конкретных результатов.

Особое внимание мы уделили стратегической стабильности, глобальной безопасности, положению дел в сфере контроля над вооружениями и нераспространения. Ситуация очень серьезная. Остался только один действующий договор между Россией и США – имею в виду Договор о сокращении стратегических наступательных вооружений, т.н. CНВ-3. Подтвердили наше предложение о том, чтобы этот Договор был продлен. Причем принять решение о таком продлении мы считаем важным чем раньше, тем лучше - уже до конца этого года, как недавно предложил Президент Российской Федерации В.В.Путин.

Мы, естественно, принимаем во внимание ситуацию вокруг Договора о ракетах средней и меньшей дальности (ДРСМД). Напомнили предложение Президента Российской Федерации В.В.Путина ввести взаимный мораторий на создание и развертывание тех вооружений, которые были запрещены ДРСМД. Будем готовы обсуждать это с американскими коллегами, если они проявят к этому интерес. Если нет, то тут ничего не поделаешь. Как подчеркивал В.В.Путин, наша безопасность надежно обеспечена. Но мы понимаем нашу ответственность за то, чтобы все-таки сохранять и укреплять какие-то инструменты в сфере разоружения, контроля над вооружениями и распространением. По нашей инициативе на тему сохранения таких инструментов и их укрепления была 174 голосами принята резолюция ГА ООН. Никто не голосовал «против». «За» голосовали все западные страны, включая США. Это, по крайней мере, создает небольшую, но все-таки надежду на то, что понимание не допустить развала всей этой системы в Вашингтоне сохранилось.

В целом ряде других областей у нас есть возможность полезно сотрудничать и для наших отношений, и для международной стабильности. Имею в виду диалоги, которые продолжаются, механизмы, которые работают по Сирии, Афганистану, ядерной проблеме Корейского полуострова.

Говорили сегодня о том, что необходимо все-таки предпринять какие-то шаги, чтобы не допустить усугубления кризиса в Персидском заливе, а также по решению проблем, возникших из-за одностороннего выхода США из Совместного всеобъемлющего плана действий по урегулированию иранской ядерной программы.

В завершение говорили о перспективах экономического сотрудничества. Объем взаимной торговли вырастает за этот год примерно на 25% по сравнению с 2016 годом. Мы понимаем, что, хотя этот рост происходит в условиях санкций, конечно же, это не предел для наших потенциалов. Есть интерес бизнеса с обеих сторон развивать взаимовыгодное сотрудничество.

Вопрос: Удалось ли еще раз пригласить Президента США Д.Трампа в Москву на юбилей Дня Победы? Был ли от него какой-нибудь ответ? Обсуждалась ли тема возможной полноформатной встречи президентов России и США?

С.В.Лавров: Президент России В.В.Путин пригласил Президента США Д.Трампа на торжества по случаю Дня Победы 9 мая 2020 г. в Москве на их встрече в Японии «на полях» «Группы двадцати» в июне этого года. Сегодня по поручению В.В.Путина я подтвердил это приглашение. Д.Трамп его рассматривает.

Мы надеемся, что, если такая возможность представится, конечно же, можно будет провести полноформатный двусторонний разговор.

Вопрос: Накануне Конгресс США согласовал проект военного бюджета, в который включены возможные санкции против «Северного потока-2» и «Турецкого потока». Затрагивалась ли эта тема? Если ограничения будут введены, а Конгресс настроен весьма решительно, насколько это повлияет на достройку наших проектов?

С.В.Лавров: По-моему, Конгресс сейчас буквально обуреваем желанием сделать все, чтобы разрушить наши отношения. Дело, начатое администрацией Б.Обамы, продолжается. Как я уже сказал, мы привыкли к такого рода нападкам. Мы знаем, как реагировать на них. Уверяю Вас, что ни «Северный поток-2», ни «Турецкий поток» не остановятся.

Вопрос: Сегодня Вы имели возможность пообщаться с М.Помпео и Д.Трампом. Скажите, жаловался ли Вам Д.Трамп (возможно, в частной беседе) на демократов, которые начали процесс импичмента? С Вашей точки зрения, случайно ли, что Д.Трамп принял Вас в Белом доме сегодня – как раз в тот день, когда демократы начали новую стадию импичмента?

С.В.Лавров: Отвечая на первый вопрос, я уже упомянул, какие темы мы обсуждали. Во вступительном слове также сказал, что больше ни о чем речь не шла. Насчет расписания заседаний Конгресса, честно говоря, им не интересовался. Вы думаете, они назначали заседание, когда узнали, что я сегодня приезжаю?

Вопрос (перевод с английского): В ходе обсуждения с Д.Трампом и М.Помпео ситуации в Сирии отметили ли Вы какую-либо новую позицию, которая способствовала бы политическому урегулированию в этой стране?

С.В.Лавров: Мы обсуждали с М.Помпео проблемы сирийского урегулирования. У нас общая позиция, которую мы сегодня подтвердили: военного решения нет, нужно продвигать инклюзивный общенациональный диалог, используя для этого, прежде всего, политический процесс в рамках начавшего работу в Женеве Конституционного комитета и обязательно изыскивая пути вовлечения в политический процесс курдов, прежде всего, через налаживание их контактов (это уже наша убежденность) с центральным правительством Сирии. Мы с ними об этом разговариваем, показывая, что это единственный надежный путь обеспечить интересы и курдских, и других этнических и конфессиональных групп в САР. У нас с США по Сирии есть канал диалога, который развивается, прежде всего, по линии военных ведомств в рамках «деконфликтинга». Есть контакты по линии министерств иностранных дел.

Вопрос (перевод с английского): Каковы Ваши оценки происходящего в Ливане и Ираке?

С.В.Лавров: У нас есть позиция, которая заключается в том, что преодолеть нынешние кризисные явления в этих странах возможно исключительно через национальный диалог с вовлечением всех политических и этноконфессиональных групп. В Ливане – с уважением тех принципов, на которых зиждется ливанская Конституция. Считаем это принципиально важным. Необходимо не допускать ситуации, когда та или иная этническая группа будет отстранена от этих процессов, в том числе под предлогом необходимости формирования неких технических органов власти. Это будет серьезно отклоняться от тех традиций, которые позволяли ливанскому обществу сохранять свою целостность и обеспечивать суверенитет своей страны.

Мы солидарны с Правительством Ирака, которое вынуждено бороться с остатками террористических группировок и одновременно добиваться консолидации общества на той же межэтнической и межконфессиональной основе с участием и шиитов, и суннитов и с учетом того места, которое в иракском государстве занимает Курдистан. Недавно я был в Ираке, посещал Багдад и Эрбиль. Мы выразили солидарность с усилиями иракского руководства на этом направлении.

Надеюсь, ни в ливанском, ни в иракском случае не будет деструктивного вмешательства внешних сил, а все внешние игроки будут настраивать и ливанцев, и иракцев именно на достижение согласия на национальном уровне. Только так можно стабилизировать эти страны, да и регион в целом.

Вопрос: Госсекретарь США М.Помпео, выступая на совместной с Вами пресс-конференции, высказался в том смысле, что США, несмотря на все разногласия, настроены на расширение сотрудничества в сфере борьбы с терроризмом и торговлей наркотиками. Не могли бы Вы привести детали этой части дискуссии? Были ли достигнуты договоренности о восстановлении полноценной и регулярной работы двусторонней рабочей группы по борьбе с терроризмом или других форм взаимодействия правоохранительных органов двух стран?

С.В.Лавров: Президент Российской Федерации В.В.Путин и Президент США Д.Трамп, когда встречались в Хельсинки еще летом прошлого года, поддержали наше предложение о налаживании контртеррористического сотрудничества. Оно осуществлялось в рамках рабочей группы при администрации Б.Обамы. Потом в разгар антироссийских решений, которые принимались в США, было заморожено по инициативе Вашингтона, наряду со многими другими направлениями наших контактов. В нынешнем году по решению президентов В.В.Путина и Д.Трампа мы возобновили диалог в этом формате – регулярные консультации на уровне заместителей Министра иностранных дел и Госсекретаря. От нас эти консультации ведет заместитель Министра О.В.Сыромолотов, от США его партнером был Дж.Салливан, который завершает процедуру слушаний перед назначением Послом в Российскую Федерацию. Надеемся, что замену руководителю делегации США подыщут оперативно. Между прочим, и наша, и американская делегации имеют межведомственный характер – там представлены и дипломаты, и военные, и службы, которые имеют прямые обязанности бороться с террористической угрозой. Это очень полезный механизм, который позволяет всесторонне подходить к объединению наших усилий в этой злободневной сфере.

Вопрос (перевод с английского): Похоже, что вы не сильно продвинулись в переговорах с США по продлению срока действия СНВ-3. Вы как-то «подвесили» идею о том, что Москва может пойти и на продление СНВ-3 на на срок менее пяти лет. Вы предлагали это в ходе Ваших бесед с Госсекретарем США М.Помпео и Президентом США Д.Трампом? Получили ли Вы положительный ответ?

С.В.Лавров: Мы предложили Вашингтону любые варианты продления СНВ-3. Вот так коротко отвечу - это охватывает смысл нашей дискуссии.

Вопрос (перевод с английского): Какие санкции в отношении КНДР надо отменить, чтобы переговоры между Пхеньяном и Вашингтоном продолжились?

С.В.Лавров: Мы считаем, что санкций против КНДР было принято уже предостаточно. Может быть, даже больше, чем достаточно, если еще иметь в виду односторонние санкции, которые были приняты сверх решений Совета Безопасности ООН. Мы считаем, что, поскольку в каждой резолюции, которая вводила санкции по линии Совета Безопасности ООН, содержалась констатация необходимости и политического процесса, то здесь надо проявить гибкость. Помимо всего прочего, есть гуманитарные вещи, которые так или иначе затрагиваются действующим санкционным режимом.

Показательный пример, который я сегодня обсуждал с М.Помпео, и он обещал вникнуть в эту ситуацию. Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН (ФАО), которая расположена в Риме, имела проект по доставке гуманитарной помощи абсолютно легально, открыто в КНДР. Номенклатура этой помощи никоим образом не нарушала запретов, введенных Советом Безопасности ООН, и никаким «боком» не затрагивала односторонние санкции, которые ввели еще и американцы дополнительно. Но попытки ФАО найти поставщика и, главным образом, того, кто доставит эту помощь в КНДР, натолкнулись на серьезную проблему, потому что все просто боятся подписываться на операцию, которая никем и ничем не запрещена. Отказ от этого «дамоклова меча» надо было бы каким-то образом оформить. Наши американские коллеги понимают эту проблему. Надеюсь, они также понимают необходимость стимулировать КНДР к сотрудничеству путем принятия шагов навстречу Пхеньяну в ответ на то, что он уже сделал, заморозив на долгое время испытания и не дождавшись каких-либо позитивных действий в ответ. Мы будем продвигать план действий, который Россия разработала вместе с КНР с учетом тех комментариев, которые мы получили от американской стороны, от Республики Корея. Надеемся, что этот план действий поможет сторонам возобновить прямые переговоры и не пытаться выдвигать друг другу ультиматумы.

Я говорил и скажу еще раз: нереалистично ожидать, что КНДР сделает все, чего хотят американцы, завершит денуклеаризацию и только потом получит какие-то выгоды в плане облегчения ее экономического положения, снятия санкций и гарантий ее безопасности. Термин, который используют американские коллеги – денуклеаризация КНДР – неаккуратен и неточен, потому что речь во всех договоренностях идет о денуклеаризации Корейского полуострова. Как вы понимаете, это немного разные вещи. Будем продолжать побуждать стороны к тому, чтобы они все-таки возобновили диалог, но для этого необходимо обеспечить встречные шаги в ответ на те действия, которые КНДР уже предприняла.

Вопрос: Сегодня М.Помпео сказал, что в ближайшее время Белый дом готов сделать некое большое заявление об экономическом сотрудничестве с Россией. Знаете ли Вы, о чем идет речь? Обсуждалось ли это?

С.В.Лавров: Мы обсуждали сегодня, как идет рассмотрение принципиальной договоренности президентов наших стран, которая была достигнута в Хельсинки в прошлом году по предложению В.В.Путина. Имею в виду создание Консультативного делового совета, в который вошли бы лидеры частного бизнеса - по семь-десять человек с каждой стороны, который бы пользовался поддержкой и Москвы, и Вашингтона и вырабатывал бы прагматичные, ориентированные на взаимную выгоду договоренности о проектах в экономической и инвестиционной сферах. Наши коллеги сказали, что поддерживают эту идею. По поручению Д.Трампа они сейчас формируют свою конкретную реакцию на нее. Наверное, М.Помпео это имел в виду.

Вопрос (перевод с английского): Вы уже три года наблюдаете Д.Трампа на посту Президента США «в действии». Считаете ли Вы, что он для России – надёжный партнер, на которого можно положиться, который делает то, что Вы хотите, чтобы он делал и что он обещает делать.

С.В.Лавров: Судить о деятельности Президента США Д.Трампа – прежде всего американскому народу. Что касается отношений с Российской Федерацией, у нас нет оснований сомневаться, что Д.Трамп искренне понимает выгоду для американцев, американского бизнеса, США в целом и для ситуации в мире от добрых отношений между Российской Федерацией и США. От отношений, которые не должны содержать элемент одолжения чего-то кому бы то ни было, в одну или в другую сторону, которые должны опираться на баланс интересов, на прагматизм и обоюдную выгоду. Это наше впечатление о Президенте США Д.Трампе. Мы знаем, что далеко не все в США разделяют его настрой, пытаются всячески затормозить нормализацию наших отношений, «обкладывать» нас все новыми и новыми санкциями. Я слышал, что в Конгрессе сенатор от Демократической партии Р.Менендес требует ввести санкции уже за то, что российский народ «страдает» от олигархов. Это интересная юридическая новелла. Повторю, у нас нет сомнений в искренности Президента США Д.Трампа и в его понимании выгоды для США от нормальных отношений с Россией.

Вопрос (перевод с английского): В свете импичмента и давления, которому подвергаются американо-украинские отношения, дает ли это России какой-либо рычаг воздействия в ее диалоге с Украиной по вопросу прекращения конфликта между двумя странами?

С.В.Лавров: Я не понял, какое отношение мы имеем к связям между США и Украиной, и какой рычаг воздействия может быть здесь применен. Это отношения между двумя суверенными державами. В качестве таковых мы их и рассматриваем.

Вопрос (перевод с английского): Вселили в Вас переговоры в Вашингтоне большую надежду на продление СНВ-3 по сравнению с той, с какой Вы приехали сюда? В какой момент, на Ваш взгляд, наступит точка невозврата, когда будет уже слишком поздно продлевать соглашение?

С.В.Лавров: Такой датой является 5 февраля 2021 г. До этого момента все остается в наших руках и в руках США. Наши предложения – «на столе». Нас услышали – это я понимаю. Теперь решать Вашингтону.

Вопрос (перевод с английского): Белый дом выпустил заявление по итогам Вашей встречи с Д.Трампом, в котором говорится, что он предостерег Россию от вмешательства в выборы в США, а также призвал к скорейшему разрешению конфликта с Украиной. Обсуждали ли Вы эти вопросы? Могли бы Вы подробнее рассказать об этой дискуссии?

С.В.Лавров: Выборы мы вообще не обсуждали. Что касается Украины, я рассказал Д.Трампу и М.Помпео о моих впечатлениях от вчерашнего саммита «нормандской четверки», который состоялся в Париже. Эти впечатления основаны на итоговом документе саммита, который был принят и распространен, в том числе среди СМИ.

Вопрос (перевод с английского): Как Вы оцениваете подходы США к ситуации в Сирии? Готова ли Администрация Д.Трампа к сохранению у власти режима Б.Асада? Критиковалась ли российская позиция по Сирии, российские бомбардировки Идлиба? Обсуждалась ли возможность открытия посольства США в Дамаске? Каково, на Ваш взгляд, отношение США к режиму Б.Асада?

С.В.Лавров: О том, как США относятся к законному правительству САР, нужно спрашивать у американских властей. По крайней мере, поддержка, которую США оказали – правда, не сразу – процессу работы Конституционного комитета в Сирии, который, как Вы знаете, состоит из трех частей: одна часть представляет интересы правительства, вторая – оппозиции, третья сформирована из представителей гражданского общества, - говорит о том, что США воспринимают и принимают реалии, которые существуют в САР. Именно на этих реалиях и сформирован Конституционный комитет. Сегодня я услышал заинтересованность Госсекретаря США М.Помпео в том, чтобы Комитет достиг результата в работе над конституционной реформой, как это и предусмотрено резолюцией Совета Безопасности ООН.

Что касается Идлиба, я сам рассказывал М.Помпео, что город стал рассадником терроризма. К сожалению, наши турецкие коллеги пока не могут выполнить своего обязательства отделить вооруженную оппозицию, которая не запятнана террористическими действиями, от «Джабхат ан-Нусры», которая сейчас мимикрировала в «Хейят Тахрир аш-Шам», как они обязались это сделать в сентябре прошлого года. Мы понимаем, что дело сложное. В свое время администрация Б.Обамы заверяла нас, что они отделят боевиков, которые готовы к политическому диалогу, от террористов «Джабхат ан-Нусры». Это обещание не материализовалось - администрация Б.Обамы не смогла этого сделать. У нас тогда еще возникали сомнения насчет отношения Вашингтона к «Джабхат ан-Нусре» и были подозрения, что эту группировку берегут, чтобы использовать ее против законного правительства Б.Асада. Как бы то ни было, в отличие от «Исламского государства», которое понесло тяжелые потери и сохраняется пока в виде разрозненных группировок, «Джабхат ан-Нусра» взяла под свой контроль зону деэскалации Идлиб и наносит оттуда удары по позициям сирийских войск, гражданской инфраструктуре и российской военно-воздушной базе «Хмеймим». На каждый из таких ударов мы отвечаем. Конечно, невозможно бесконечно сохранять такую ситуацию. Конечным итогом развития ситуации должно быть полное освобождение этой зоны от террористов и восстановление контроля законного правительства над всей этой территорией. Тревожным фактом является то, что террористы, которые засели в этой зоне, расползаются по региону, в том числе большое их количество замечено в Ливии, где они «подливают масло в огонь» тех боестолкновений, которые препятствуют возобновлению политического диалога.

Мы подробно обсудили сирийскую ситуацию, а также то, что происходит на восточном берегу Евфрата, где США во главе своей коалиции, которую никто в Сирию не приглашал, активно занимаются обустройством жизни местного населения с опорой на курдские формирования, в целом ряде случаев вызывая конфронтацию между курдами и арабскими племенами, на традиционные земли проживания которых курды порой приходят и желают там остаться. Мы предложили США решать вопросы восточного берега через реализацию суверенитета и территориальной целостности САР, как записано в резолюции СБ ООН, за которую голосовал Вашингтон.

Вопрос: Не прошло и нескольких часов с окончания Вашей встречи с Д.Трампом, но американскими журналистами и политиками уже высказывается много критики в связи с форматом этой встречи – закрытая, без прессы. Глава Комитета по разведке Палаты представителей А.Шифф назвал встречу «успехом российской пропаганды». Вы почувствовали успех?

С.В.Лавров: Во-первых, там не было не только американской, но и российской или какой-либо другой прессы. Если А.Шифф так характеризует элементарные для любой другой страны контакты на уровне министров иностранных дел и факт приема министра иностранных дел президентом страны-хозяйки, если он считает это «триумфом российской дипломатии», может быть, и наших дипломатов вслед за спортсменами обвинят в том, что мы принимаем допинг и потребуют привлекать нас к уголовному наказанию. Абсурдность этой позиции А.Шиффа для меня совершенно очевидна, как и, убежден, для любого здравомыслящего человека.

Вопрос (перевод с английского): Когда в последний раз Вы были в США, Президент Д.Трамп во время встречи раскрыл Вам секретную информацию. Как Вы думаете, из того, что вы обсуждали сегодня, что можно квалифицировать как секретную информацию?

С.В.Лавров: Ответ на Ваш второй вопрос я могу узнать только из того, что Вы напишете. Что касается нашей первой встречи с Д.Трампом, там никакой секретной или конфиденциальной информации никто друг другу не раскрывал, об этом уже многократно говорилось. Если кто-то считает иначе, то мы хотели бы знать, о какой конкретно информации идет речь в этой истории, которая уже обретает сюрреалистическое измерение.

Я не знаю, что Вы сочтете секретной информацией. Мы говорили о вещах, которые я вам честно, практически дословно изложил. Подумайте. Найдете там какой-то секрет – сделайте сенсацию.

Вопрос: В Великобритании разгорается скандал в связи с публикацией досье, в котором излагаются детали переговоров между Лондоном и Вашингтоном о национальной системе здравоохранения. Некоторые политики, в частности Дж.Корбин, уже обвинили Россию в том, что публикация этого досье является частью вмешательства в британские выборы. Как Вы это прокомментируете?

С.В.Лавров: Я этого не слышал, но совершенно не удивлен. Про этот конкретный здравоохранительный аспект нашего вмешательства якобы в отношения между США и Великобританией я не слышал. Слышал, что мой бывший коллега, ныне Премьер-министр Великобритании Б.Джонсон открыто заявил, что никакого вмешательства России в британские дела ни во время «брекзита», ни сейчас не происходит. В данном случае я ему верю.

Вопрос: Ваш визит по времени пришелся на обсуждение сразу нескольких санкционных законопроектов в Сенате. Учитываете ли Вы санкционные риски при реализации внешнеполитических решений? Предупреждаете ли Вы руководство страны о таких рисках?

С.В.Лавров: Так совпало, что наша делегация приехала в Вашингтон в тот день, когда обсуждались новые санкции. Перед этим был вопрос о том, что наш приезд совпал с обсуждением темы импичмента. Мне кажется, какой день ни выбери для приезда в Вашингтон, обязательно совпадешь либо с санкциями, либо с импичментом, либо еще с чем-либо.

Вопрос (перевод с английского): В комментарии Белого дома отдельно сказано, что Президент Д.Трамп предупредил Вас от вмешательства в выборы в США. Вы утверждаете, что подобного предупреждения не прозвучало?

С.В.Лавров: Я не читал комментарий, сделанный Белым домом о нашей беседе. Мы сделали свой – почитайте. Госсекретарь М.Помпео на пресс-конференции в Госдепартаменте упомянул, что США предупреждают, чтобы Россия не вмешивалась в выборы, я на это ответил. Я сказал Д.Трампу, что М.Помпео упомянул это публично. В ответ я публично напомнил, что мы предложили нынешней администрации предать гласности переписку, которая осуществлялась между Москвой и Вашингтоном с октября 2016 г. по январь 2017 г. по каналу, специально установленному на случай появления рисков в киберпространстве. Из нее станет ясно, что мы были готовы сотрудничать по любому вопросу, связанному с подозрениями США о нашем вмешательстве в выборы. Администрация Б.Обамы категорически отказывалась наладить такое сотрудничество. Если прямое изложение готовности обсуждать любые американские озабоченности отвергается, если и нынешняя администрация отказывается предать гласности эту переписку (не знаю, из каких соображений), что еще мы можем предложить? Об этом публично шла речь на пресс-конференции в Госдепартаменте.

Вопрос: Какое Ваше впечатление от личной беседы с Президентом Украины В.А.Зеленским? Возможно, катализатор решения вопроса конфликта на Донбассе находится не только в Киеве и в Москве, но и в Вашингтоне? Может быть, США нужно присоединиться к «нормандскому формату»?

С.В.Лавров: Атмосфера переговоров и в «нормандском формате», и между президентами России В.В.Путиным и Украины В.А.Зеленским была конструктивной, взаимоуважительной и прагматичной. Не было идеологизации проблем, существующих на Украине, как это принято публично делать многими украинскими политиками. Деловой, предметный настрой, нацеленный не на то, чтобы сделать громкое заявление, отметиться в своем избирательном округе, а на то, чтобы искать решения, был абсолютно очевиден с обеих сторон.

Что касается столиц, в которых стоит искать дополнительный ресурс для решения украинских проблем, для выполнения Минских договоренностей, то я бы упомянул после Киева не Москву и Вашингтон, а Донецк и Луганск. Это суть всей проблемы, «стержень» Минских договоренностей – прямой диалог между Киевом, Донецком и Луганском. Сейчас националисты, ультрарадикалы и неонацисты на Украине устраивают шоу, требуя от В.А.Зеленского не «сдавать родину», не «капитулировать», не допускать госизмены, не вступать ни в какой прямой диалог с Донецком и Луганском. Причем чуть ли не во главе этого процесса стоит П.А.Порошенко, который подписывал Минские договоренности. Это нацелено на то, чтобы не допустить никакого урегулирования, чтобы дальше пытаться следовать пословице «Кому война, а кому мать родна». Это прискорбно.

Мы рассчитываем, что В.А.Зеленский будет строго следовать своим предвыборным обещаниям: остановить войну, прекратить гибель людей, обеспечить мир на всей территории Украины. Это можно сделать, выполнив Минские договоренности. Об этом и шла речь в Париже, прежде всего. Именно безальтернативность Минских договоренностей подтверждена в первом же пункте документа, одобренного вчера президентами России, Украины, Франции и канцлером Германии. Любая страна, включая и США, и другие западные и не западные, может помочь, если будут настраивать ту украинскую сторону, на которую они влияют (в данном случае, если мы говорим о США, речь идет о Киеве) на добросовестное выполнение Минских договоренностей.

Если США будут оставаться на тех позициях, которые исповедовал и проповедовал К.Волкер, бывший спецпредставитель по Украине, то дело добром не кончится. Напомню, он предлагал ввести в Донбасс оккупационные войска под флагом ООН, распустить все структуры, обеспечивающие сейчас жизнедеятельность самопровозглашенных Донецкой и Луганской Республик, создать там международную администрацию, ввести туда международную полицию, и тем самым урегулировать кризис, а потом провести выборы. Понятно, что после ввода оккупационных сил для оккупационной администрации выборы станут уже «косметическим» делом. Надеемся, что наша работа по разъяснению ситуации вокруг Минских договоренностей не будет бесполезной. Наши зарубежные коллеги будут помогать неукоснительно выполнять резолюцию 2202 СБ ООН, которая утвердила единогласно Минские договоренности.

Россия. США > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 11 декабря 2019 > № 3245359 Сергей Лавров

Российский трубный рынок демонстрирует стабильность, вернее, стагнацию

2020 год будет стабильным для российского трубного рынка: потребление стальных труб почти во всех сегментах останется на уровне текущего года. Об этом сообщил на брифинге директор Фонда развития трубной промышленности (ФРТП) Игорь Малышев.

По прогнозам фонда, наибольшее снижение — с 2,09 млн т в 2019 г. до 1,8 млн т — ожидается в сегменте труб большого диаметра (ТБД), применяемых в строительстве магистральных трубопроводов. Это связано с завершением ряда проектов «Газпрома» — «Сахалин-Хабаровск-Владивосток», «Сила Сибири», «Северный поток — 2», «Газопровод-отвод Харасавэйское ГКМ — НГКМ Бованенково».

Спад спроса на ТБД будет частично компенсирован ростом сегмента труб OCTG, используемых в бурении и добыче (с 2,33 млн т до 2,38 млн т). OCTG — единственный сегмент рынка, демонстрирующий ежегодный рост. Это обусловлено увеличением объемов эксплуатационного и разведочного бурения в стране, повышением технологичности и увеличением глубины скважин.

По итогам 2019 г. в России будет произведено в общей сложности 11,556 млн т стальных труб против 11,728 млн т годом ранее, прогнозируют в ФРТП. В 2020 г. производство вновь незначительно снизится (до 11,420 млн т). На экспорт сегодня поставляется 17% трубной продукции. В результате мер по защите трубного рынка доля импорта снизилась с 30% в 2000 г. до нынешних 4,5%. Сегодня на рынке ЕАЭС, в частности, установлен ряд антидемпинговых пошлин в отношении труб из Украины и Китая.

В целом состояние российского рынка труб в 2019 г. можно назвать стабильным: во всех его сегментах наблюдалась стагнация, что связано с замедлением темпов роста российской экономики, подчеркивают в ФРТП. Одна из главных проблем рынка — профицит производственных мощностей. По оценкам, в сегменте ТБД в текущем году он составит 3,1 млн т против 2,8 млн т в 2018. Мощности по производству сварных труб среднего и малого диаметров в 2019 г. будут загружены лишь на 38%.

Около 70% трубного рынка страны традиционно приходится на «большую тройку» производителей — «Трубную металлургическую компанию» (ТМК), «Объединенную металлургическую компанию» (ОМК) и «Группу ЧТПЗ». В 2019 году суммарные инвестиции трубников в развитие производства составили около 45 млрд руб. В условиях стабилизации спроса основные усилия компаний направлены на увеличение доли высокотехнологичной продукции и оптимизацию затрат. В частности, ТМК и ЧТПЗ модернизируют производство труб OCTG с премиальными резьбовыми соединениями, труб из нержавеющих и специальных марок сталей, ОМК обновляет оборудование и технологии выпуска сварных нарезных труб для добычи углеводородов, а также реализует масштабный проект по созданию производства бесшовных труб.

За последние несколько лет удалось добиться планомерного снижения уровня фальсификата и контрафакта на рынке, однако проблема до сих пор актуальна, считает Игорь Малышев. По его словам, к 2025 г. в связи с прогнозируемым ростом объемов демонтажа трубопроводов, построенных в советские годы и выработавших свой ресурс, доля б/у труб на рынке может возрасти вдвое — 1 млн т до 2 млн т в год.

«Нафтогаз» снижает льготные цены на газ для населения

На 13% — до 4,277 тыс. гривен (около $180) за 1 тыс. кубометров — снизил в декабре «Нафтогаз Украины» цену на газ для населения страны, сообщила пресс-служба компании. Ранее, в ноябре, «Нафтогаз» повысил цену на газ для населения на 14,7% — до 4,8 тыс. гривен (около $200) за 1 тыс. кубометров.

«В декабре 2019 года цена на природный газ для потребителей, которые покупают газ на условиях ПСО (льготные условия), составит 4277 гривен за тысячу кубометров (без учета НДС, наценки и транспортных расходов). Это на 13% ниже уровня регулируемой цены газа, которая действовала в ноябре 2019 года», — говорится в сообщении.

По данным компании, по результатам биржевых торгов рыночная цена газа на украинском рынке за последний месяц не снижалась, однако при этом регулируемая цена в декабре снизилась в соответствии с заявленной стоимостью растаможенного в ноябре газа, отмечают «Вести.Экономика».