Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Interflour будет закупать пшеницу в странах Причерноморья и Аргентине

Сокращение экспортного потенциала австралийской пшеницы вынуждает группу Interflour (Сингапур) расширить список стран-поставщиков пшеницы. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на Agrimoney.com.

Interflour, которая на 50% принадлежит австралийскому кооперативe CBH, две трети своих потребностей в пшеницы обеспечивает за счет поставок из австралийского штата Западная Австралия. Interflour закупает около 6 млн. т пшеницы в год, чтобы обеспечить сырьем свои мукомольные предприятия в Индонезии, Малайзии, Вьетнаме и Турции. Причем потребности группы в пшенице постоянно растут. Австралийские фермеры не в состоянии обеспечить растущий спрос. «Сельхозпроизводство в Австралии растет на 1,5% ежегодно», - сказал Грег Харви, генеральный директор Interflour. «Но спрос со стороны предприятий, таких как наши, увеличивается на 7%», - добавил он, имея в виду темпы увеличения спроса со стороны мукомольных предприятий Юго-Восточной Азии. В результате, Interflour вынуждена искать новых поставщиков. «Мы планируем развивать торговлю со странами Причерноморья и Аргентиной», - заявил Грег Харви.

По прогнозам МСХ США, экспорт австралийской пшеницы в сезоне 2015/16 составит 16,5 млн. т, что немного меньше, чем в прошлом сезоне. Снижение показателей экспорта происходит четвертый сезон подряд после того, как в сезоне 2011/12 было вывезено рекордное количество австралийской пшеницы – 24,7 млн. т.

Несоответствие между объемом предложения австралийской пшеницы и спросом на неё в странах Азии привело к увеличению разницы в цене с российской и украинской пшеницей до 40 $/тонна. «Пшеница из России и Украины имеет менее высокое качество, чем австралийская, но не на $40 за тонну», - считает Грег Харви.

Стремление к диверсификации поставщиков происходит на фоне планов Interflour по увеличению производственных мощностей с текущих 6,4 млн. т до 9,73 млн. т к 2018г. Если данные планы осуществятся, группа войдет в десятку крупнейших мукомольных компаний мира.

Международная компания Bunge вложила $180 млн в Николаевский морпорт

Транснациональная компания Bunge проинвестировала строительство производственно-перегрузочного комплекса в Николаевском морском порту, передает Интерфакс-Украина.

В комплекс входят завод по производству растительного масла, терминал по перевалке масла и расширенные мощности зернового терминала.

Проект оценивают, как одну из крупнейших американских инвестиций в агросектор экономики Украины. Bunge вложила в строительство $180 млн.

С началом работы комплекса объем экспорта украинской продукции и перевалки грузов в порту вырастет на 1 млн т. Мощность завода позволит ежегодно перерабатывать 790 тыс. т семян масличных культур.

В 2011 году компания построила в этом порту перевалочный терминал, который расширил зерновые экспортные мощности Украины на 3 млн тонн в год.

"Совокупная стоимость обоих проектов составляет $280 млн и мы продолжим инвестировать не только в развитие инфраструктуры и экспортных мощностей украинских портов, но и в украинский АПК в целом", – сообщил управляющий директор Бунге Украина Дмитрий Горшунов.

ГПЗК Украины договорилась с китайской CCEC о пересмотре размера преференциальной маржи с тонны зерна

ПАО "Государственная продовольственно-зерновая корпорация Украины" (ГПЗКУ) и китайская корпорация CCEC договорились о размере преференциальной маржи 1,5% от цены, но не более $5 на тонну зерна и только в случае поставки в адрес CCEC. Об этом пишет Интерфакс-Украина.

"Нашим достижением являются договоренности с китайской CCEC о размере преференциальной маржи в 1,5% от цены, но не более $5 на тонну и только в случае поставки в адрес CCEC", - сообщил и. о. главы правления ГПЗКУ Борис Приходько на пресс-конференции в Киеве во вторник.

Ранее размер преференциальной маржи, определенный соглашением о выделении ГПЗКУ кредита на $1,5 млрд со стороны Китая, составлял $5 на тонну.

По словам Б.Приходько, с начала 2015/2016 маркетингового года (МГ, июль-июнь) ГПЗКУ отгрузила CCEC 660 тыс. тонн зерна.

"Мы со своей стороны выполняем свои обязательства. Мы предоставили 132 предложения нашему партнеру о возможности поставки 5,2 млн тонн зерновых, из которых только 13 (предложений - ИФ) были реализованы", - добавил руководитель ГПЗКУ.

Он также сообщил, что за 2015 год ГПЗКУ поставило через CCEC 1,5 млн тонн зерна, что на 16% больше по сравнению с 2014 годом.

"Мы уверены в выполнении наших обязательств. Сейчас ведем дискуссии с китайскими партнерами по вопросу эксклюзивности наших взаимоотношений и ценообразования", - добавил Б.Приходько.

ГПЗКУ создана правительством Украины в августе 2010 года. В ее состав входит разветвленная сеть филиалов - линейные и портовые элеваторы, мельницы, комбикормовые и крупяной заводы. Суммарно 53 подразделения-филиала ГПЗКУ могут хранить 3,75 млн тонн зерновых, в том числе суммарные мощности по перевалке на экспорт Одесского и Николаевского портов составляют около 2,5 млн тонн зерновых грузов в год.

Госкорпорация в 2012 году договорилось с Экспортно-импортным банком Китая о предоставлении кредита $1,5 млрд, который планировалось использовать на закупки зерна для их экспорта по торговым соглашениям с КНР. Оператором с китайской стороны по данному контракту, рассчитанному на 15 лет, выступила Китайская национальная корпорация машинной промышленности и генеральных подрядов (ССЕС). Предполагалось, что в дальнейшем китайская сторона выделит еще $1,5 млрд на проекты орошения и развития зерновой логистики.

Гречка в Украине еще подорожает

В Украине начинается "гречневый" ажиотаж. Цены на крупу подскочили в некоторых продуктовых сетях до 50 грн./кг, и продавцы предупредили: будет еще дороже. Это заставляет украинцев скупать нерешенный продукт, запасаясь им впрок.

Впрочем, как заявляют в Украинском клубе аграрного бизнеса (УКАБ) рекордные цены не показательны для страны.

"Согласно официальным данным Государственной службы статистики, средняя цена на гречку в Украине выросла до 35,65 грн./кг по состоянию на 10 июня 2016 г. Информация о том, что пиковые цены уже превысили 50 грн./кг на самом деле соответствует действительности, но такая стоимость не является показательной для рынка, ведь есть предложение и в более низком ценовом диапазоне. Так, например, в Киеве на Столичном рынке цены на крупу стартуют с 30 грн / кг.", говорят в УКАБ.

По мнению экспертов, основная причина подорожания гречки - ограниченное предложение на внутреннем рынке, которое и дальше продолжает сокращаться. Оно формируется за счет начальных запасов, производства и импорта. В 2015г из-за уменьшения посевных площадей (-7%) и урожайности (-18%) валовой сбор составил всего 128 тыс. тонн (-24% к 2014г), что является самым низким показателем за время независимости Украины. Несмотря на наличие переходящих остатков и импорта, предложение на рынке по итогам года ниже, чем требуется. Похожая ситуация наблюдалась в 2010/11 маркетинговом году.

"Начало 2011 года потребителям запомнилось ростом цен на крупу: недостаток предложения на внутреннем рынке привел к тому, что остатки гречки реализовались по ценам до 1400 долл./т (около 11,2 грн./кг), а в сбытовых сетях цены превышали 25-30 грн/кг (3,1-3,8 долл./кг). Сейчас отпускные цены на предприятиях составляют около 800 долл./т (20 грн/кг). Дальнейший рост цен на крупу возможен, но с попаданием на рынок продукции нового урожая в августе-сентябре, цены пойдут вниз ", - подытожили в УКАБ.

Украина: в Одесской области началась уборка ячменя

По данным «ИА АПК-Информ», в начале текущей недели аграрии Одесской области приступили к первым обкосам ячменя.

Как сообщают участники рынка, урожайность данной культуры, уборка которой ведется пока лишь в двух районах области (Килийском и Татарбунарском), в среднем составляет около 40 ц/га. При этом в единичных случаях данный показатель достигает 60 ц/га.

В то же время, стоит отметить, что ввиду сильных дождей, наблюдающихся на территории Одесской области в последние дни, уборка ячменя была временно приостановлена.

Как сообщают сельхозпроизводители, массовое проведение уборки планируется начать в конце текущей недели, если погодные условия улучшатся.

На первом энергоблоке Хмельницкой АЭС обнаружили протечку в парогенераторе, энергоблок отключен от сети, сообщает пресс-служба Минэнерго Украины.

Решение отключить энергоблок до 24 июля приняли в субботу. При этом второй энергоблок работает в заданном режиме.

Радиационная обстановка в районе станции соответствует нормальной эксплуатации энергоблоков и не превышает естественных значений.

В начале мая от энергосети отключали четвертый энергоблок Запорожской АЭС — как сообщало украинское Минэнерого, для устранения негерметичности газовой системы. Спустя примерно две недели этот энергоблок снова отключился из-за срабатывания защиты, а в конце месяца на станции отключили пятый энергоблок — для планового ремонта.

Также в мае сработала аварийная система на Южно-Украинской АЭС, в результате чего отключился второй энергоблок. По данным компании "Энергоатом", причиной срабатывания защиты стала ошибка персонала. В конце июля на этой станции отключали для ремонта и первый энергоблок.

При этом сообщалось, что в течение последнего года атомщикам Украины ни разу не удавалось добиться одновременной работы более чем двух третей от общего количества энергоблоков, а в начале 2016 года число работающих блоков падало до 45% от номинала.

Наибольшая явка на довыборах в Верховную раду наблюдается по состоянию на 12:00 (совпадает с мск) в Полтавской области – 16,8%, в целом по стране этот показатель составляет 11,83%, сообщается в первых за воскресенье данных ЦИК Украины.

В Днепропетровской области явка составила 14,25%, Ивано-Франковской — 9,77%, Херсонской — 7,3%. По остальным трем регионам данных по явке на сайте ЦИК пока нет.

Центральная избирательная комиссия Украины в мае назначила довыборы в украинский парламент в связи с освобождением семи вакантных мест. Довыборы проходят в Волынской, Днепропетровской, Ивано-Франковской, Луганской, Полтавской, Херсонской и Черниговской областях.

Правильная демократия — юношеско-подростковая, а старшему поколению нельзя позволять мешать молодым космополитам жить в "глобальном мире". Старшее поколение надо каким-то способом урезать в правах, в том числе избирательных. К такому очень любопытному выводу приходит экспертная мысль США и Европы по итогам британского референдума о выходе из Евросоюза.

Кто виноват

Разговор на тему того, что это было в Великобритании и что будет дальше, только начинается, но главные тезисы уже высказаны. Сводятся они к тому, что такого больше допускать нельзя, где бы то ни было.

В данном случае речь идет всего лишь о трех статьях, но публикуются они в весьма серьезном американском издании Foreign Affairs, за которым стоит Совет по внешней политике. Конспирологически настроенные персонажи считают, что совет этот — часть мировой закулисы, один из идеологических центров той команды, что трудится над созданием единого либерального мира. Ну, конспирологам виднее. А в данном случае в журнале идет перекличка авторов, которые далеко не во всем согласны. В общем, обычный процесс. В нем, впрочем, интересно то, что когда становится жарко, некоторые люди отбрасывают осторожность в выражениях и становятся очаровательно откровенными.

Сначала об известном: Британия проголосовала за выход из ЕС потому, что только 36% британцев от 18 до 24 лет пришли на референдум, зато люди старше 65 участвовали в нем на 83%. Вот они и развернули страну не туда, куда следует. То есть юность Британии была за ЕС, а зрелость — против.

Здесь надо сразу дать ссылку на другой поистине замечательный материал (один из упомянутых трех), прославившийся заголовком: "Фальшивая демократия". Автор вообще против референдумов, потому что они ведут к неправильным результатам. Статья так и начинается: "референдумы — ужасный механизм демократии".

Демократия, если вы не знали, это вовсе не власть какого-то там народа, который что-то там волеизъявляет. Демократия — это власть демократов, то есть людей с правильной идеологией.

Правильная же на данный момент идеология — это разрушение старой, "национальной" Европы и создание сверхнации городских жителей (юного возраста) без особых национальных примет, с единым стилем жизни. В Европе, США, в глобальном масштабе. А тут слово дали всем британцам, так же как раньше всем голландцам — по поводу ассоциации ЕС с Украиной, а до того грекам, и еще жителям Крыма насчет того, в каком государстве им жить. В общем, таких ошибок, как референдумы, больше нельзя повторять.

В журнальной статье под названием "Европейский разрыв поколений" приводятся факты о том, что пенсионеры Европы — это 130 миллионов человек, четверть населения. И еще о том, что пенсионная система больше с ситуацией не справляется (денег нет). Но как быть, если уже сейчас старшие поколения голосуют неправильно, и что будет, если их еще и прижать в финансовом плане? Оказывается, надо менять систему, при которой "процесс принятия решений на континенте работает в пользу пожилых".

И вот начинает составляться обвинительный акт против всех, кто не юн: "Когда молодых отталкивают на обочину общества, европейская геронтократия становится не только финансово обременительной, но и морально невыносимой".

Есть и старт движения в указанном направлении, особенно оживившегося после британского референдума: начали множиться и крепнуть организации типа "Фонд прав будущих поколений" или "Межпоколенческий фонд". Довольно вежливо, а ведь могли бы просто назваться "Заткнуть пенсионера".

Что делать

Слово "геронтократия" знакомо каждому, кто жил в брежневском СССР. Руководящие работники всех уровней безболезненно перешли рубеж 60 лет, потом 70, а дальше и 80, не покидая кресел. Там, где могли, они навязывали следующим поколениям свои своеобразные полудеревенские вкусы не только в политике, но и по части того, какой должен быть уровень потребления, какую музыку слушать, как себя вести. Страна в итоге превратилась в обветшавшее позорище. Именно наглядность такового делало в 80-е годы реформаторами буквально всех.

То есть опыт диктата старшего поколения был неудачный. Но дальше пришли 90-е, и возник термин "педократия", то есть власть детей. Сегодня мало кто помнит эту поддержанную СМИ моду на двадцатилетних директоров банков, прежде всего потому, что немного тех банков выжило после их директорства. А помнить следовало бы, хотя бы проследить историю того, как те малолетние менеджеры не выносили соседства с заместителями или советниками с каким-то опытом: они их выгоняли, потому что плохо смотрелись на их фоне. После чего проваливались.

В общем, опять неудачный опыт. Мне как-то всегда казалось, что европейское и многие другие общества устроены достаточно гармонично, сочетая опыт и энтузиазм всех поколений. Но вот видите, старшее сейчас неправильно голосует и должно быть наказано.

Интересно наблюдать попытки выработать идеологические обоснования того, почему молодое поколение лучше. То есть понятно почему: оно (якобы) идеально поддается обработке мозгов, так ведь это еще надо сказать вслух.

Формулировки пока такие: юное поколение — "постматериалистичное", ставит сотрудничество выше конкуренции, оно демократично, космополитично и прогрессивно. Ангелы просто! И пояснение: космополитизм — это уверенность в своем месте в мире и надежды на будущее за пределами национального государства.

А старшее поколение, соответственно, — это "страх перед будущим и ощущение, что социальная трансформация оставляет избирателя на обочине". Это не говоря о том, что "пенсионеры обладают непропорциональным богатством", что, кстати — вы удивитесь — расходится с нынешними рекомендациями Еврокомиссии и Международного валютного фонда.

Евросоюз, считает один из авторов журнала, может существовать, только если все его граждане будут считать себя частью космополитичной и процветающей системы. Но как же все-таки быть, если любой удар по доходам пенсионеров поведет к тому, что уже произошло в Греции с ее недавним референдумом (лишавшиеся пенсий ветераны проголосовали неправильно) — то есть к очередному удару по Евросоюзу? Проще говоря, как отстранить все поколения, кроме молодого и "демократичного", от принятия решений?

А вот как, предлагает один из авторов журнала. Ограничить человека в праве избирать по возрастному признаку неудобно, но можно ограничивать его в праве быть избранным — возрастом в 65 лет, то есть пенсионным. И еще: понизить избирательный возраст до 16 лет. И агитировать прогрессивных и юных ходить и голосовать. Пока план такой, но дискуссия только началась.

Я слежу за ней не столько с чувством злорадства — как "у них" все ужасно, — сколько с весьма практическим любопытством: скоро ли у нас в России появятся якобы наши фонды и движения в пользу "будущих поколений"? Ведь наверняка попробуют.

Дмитрий Косырев, политический обозреватель МИА "Россия сегодня"

США. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 14 июня 2016 > № 1827567 Дмитрий Косырев

Главы МИД Вышеградской четверки (Польша, Чехия, Словакия и Венгрия – V4) проведут внеочередную встречу вечером в воскресенье в Брюсселе, чтобы обсудить, в том числе, и последние события в Турции. Об этом сообщила представитель чешского МИД Михаэла Лагронова.

В субботу глава чешского дипведомства Лубомир Заоралек сказал, что главы МИД Евросоюза могли бы вечером в воскресенье встретиться в Брюсселе для обсуждения ситуации в Турции после попытки госпереворота, предпринятой в этой стране в ночь на субботу. Теперь не исключается, что эта тема будет затронута на запланированной встрече глав МИД ЕС в понедельник, в которой примет участие и госсекретарь США Джон Керри.

"Однако еще не ясно, приедет ли (в Брюссель в понедельник – ред.) и министр иностранных дел Турции", — сообщила Лагронова.

На встрече глав МИД ЕС в понедельник в Брюсселе планировалось обсудить развитие ситуации в Сирии, Ливии и Афганистане, а также отношения ЕС с Украиной и Россией.

В связи с попыткой госпереворота в Турции и терактом в Ницце программа заседания глав МИД, по мнению Заоралека, наверняка будет дополнена этими темами в рамках обсуждения проблем безопасности и борьбы с терроризмом.

В пятницу вечером руководство Турции объявило о попытке военного переворота в стране. Со своей стороны военные заявили о переходе власти в их руки. Утром в субботу мятежные военные начали сдаваться. Власти Турции заявили, что попытка путча провалилась. Турецкие правоохранители уже задержали почти 3 тысячи человек, среди них военные чины высшего и среднего звена. В результате попытки госпереворота погибли, по последним данным, 265 человек, в том числе 104 мятежника. Власти Турции обвинили в организации мятежа оппозиционного исламского проповедника Фетхуллаха Гюлена, проживающего в США.

Александр Куранов.

Новый премьер-министр Великобритании Тереза Мэй немедленно после назначения приступила к формированию кабинета. И сразу сенсация: главой Форин-офиса (так называют в Соединенном Королевстве министерство иностранных дел) стал Борис Джонсон — бывший мэр Лондона, эпатажный политик, член Консервативной партии, ярый евроскептик и активный сторонник выхода Британии из Евросоюза.

После того, как на референдуме британцы проголосовали за Brexit, именно он считался наиболее вероятным кандидатом в лидеры консерваторов, а, согласно традиции, глава правящей партии становится премьером. Но после того, как на пост лидера партии выдвинулся министр юстиции Майкл Гоув, Джонсон, не желая "дробить голоса", снял свою кандидатуру. Позже ее снял и Гоув, и все другие претенденты, кроме безусловного фаворита — Терезы Мэй, которая в итоге и возглавила правительство.

Как он будет встречаться с Эрдоганом?

52-летний отец пятерых детей Борис Джонсон прославился многими эпатажными выходками и скандальными заявлениями, в том числе, связанными с резкой критикой политики Брюсселя и Вашингтона. Так, в одном из своих интервью The Telegraph он сравнил политику Евросоюза с целями Гитлера, который так же, как и ЕС, стремился к концентрации власти в Европе и созданию "мощного сверхгосударства".

"Наполеон, Гитлер, разные люди пытались сделать это, и все попытки заканчивались трагически. ЕС пытается сделать это другим способом", — заявил он.

Сегодня британские издания гадают, как новый министр иностранных дел будет встречаться с мировыми политиками, которые удостоились его нелестных, подчас уничижительных, а то и прямо оскорбительных характеристик.

Это действительно вопрос — так, про Хиллари Клинтон он еще в 2007 году сказал, что "эта крашеная блондинка с пухлыми губами и стальным взглядом голубых глаз напоминает медсестру-садистку из психбольницы". Бараку Обаме напомнил о его "кенийском наследии".

Наиболее мягкого шаржа от него удостоился Владимир Путин, которого Джонсон сравнил с эльфом Добби из сериала про Гарри Поттера. А больше всего досталось Реджепу Тайипу Эрдогану — в конце мая Борис Джонсон выиграл конкурс британского журнала Spectator на самый оскорбительный стишок в адрес турецкого президента, который в переводе звучит так:

Один озабоченный турок

Все время дрочил свой окурок,

Пока ранней весной

Не слюбился с козой

Безо всяких прелюдий придурок.

Если при встрече с Клинтон (она состоялась ранее) Джонсон как-то попытался свести свое высказывание о ней к шутке, то в случае с Эрдоганом это наверняка будет сложнее.

Почему Джонсона назвали "апологетом Путина"

В мае газета The Independent написала, что Борис Джонсон заслужил титула "апологета Путина". Это произошло после того, как несколько раз в своей колонке в The Telegraph Джонсон восторженно отозвался о российской миссии в Сирии и призвал страны западной коалиции объединить усилия с Башаром Асадом и Владимиром Путиным для разгрома сил ИГ (радикальная террористическая организация, запрещена в России).

"Путин стал тем человеком, который с безжалостной ясностью пришел на защиту своего партнера и помог изменить ход событий. Если верить сообщениям, русские не только нанесли воздушные удары по оппонентам Асада, их также видели в наземных операциях. Если войска Путина помогли вытеснить маньяков из Пальмиры, тогда (хотя больно это признавать) это можно поставить им в заслугу. Они заставили Запад выглядеть неэффективным; и сейчас пришло время для нас сгладить углы и сыграть на наших сильных сторонах", — написал он 27 марта.

При этом Джонсон подчеркивает, что российский президент вовсе не является его кумиром, и к Путину у него много претензий: Крым, бои в Донбассе, сбитый над Украиной малайзийский Boeing, убийство Александра Литвиненко — в этом и в целом ряде других прегрешений британский политик винит российского президента.

"Означает ли это, что с моральной точки зрения с ним невозможно работать? Я не уверен. Мы должны сфокусироваться на том, чего мы хотим добиться. Наши цели — по крайней мере, заявленные цели — приведут к деградации и разрушению ИГ как силы в Сирии и Ираке. Вот о чем это всё", — писал Джонсон 6 декабря 2015 года.

А недавно он подлил масла в огонь своим заявлением о том, что в сегодняшнем политическом кризисе в Европе виновата не Москва, а Брюссель. По словам Джонсона, "настоящие проблемы" начались не из-за вторжения России, аннексии Крыма и военной агрессии в Восточной Украине, а из-за введения европейских санкций. "Если вы хотите пример того, как действия Евросоюза на международной арене и его стремление перетянуть на себя полномочия в сфере обороны привели к реальным проблемам, посмотрите на то, что случилось на Украине", — заявил Борис Джонсон.

Будучи мэром Лондона, Джонсон проявлял интерес и дружелюбие к русской культуре. В 2012 году он в качестве "посла Лондона на Масленице" записал свое телевизионное обращение к участникам Фестиваля Масленицы в британской столице, которое начал на русском языке.

Что может измениться теперь?

Великобритания выходит из ЕС с намерением проводить собственную независимую от него политику — как внутреннюю, так и внешнюю. Взгляды нового министра иностранных дел трудно назвать пророссийскими, однако в определенном здравомыслии эпатажному британскому политику отказать трудно. Может ли это означать, что Лондон в скором времени изменит свое отношение к Москве — и по сирийской проблеме, и в плане европейской безопасности?

Внешняя политика Соединенного Королевства в обозримом будущем вообще мало изменится, считает президент коммуникационного холдинга "Минченко Консалтинг" Евгений Минченко.

"Россия для Форин-офиса будет теперь делом второстепенным. Главным в основе внешнеполитической повестки дня Великобритании теперь стал Brexit, и именно на этом придется сосредоточиться новому министру. Что касается заявлений Джонсона о России, то они были сделаны в рамках его борьбы за внутрипартийное лидерство. Его главная черта — оппортунизм, который вряд ли проявится на государственном посту", — говорит политолог.

Евгений Минченко напомнил, что Борису Джонсону предстоит работать на внешнеполитическом поприще не одному, а как минимум, с двумя "смежниками" — бывшим министром обороны Лиамом Фоксом, возглавившим министерство по международной торговле, и министром по вопросам выхода Великобритании из Евросоюза Дэвидом Дэвисом. То, что в кабинете специально учреждена должность "министра по Brexit", по его словам, лишний раз подтверждает, что именно переформатирование отношений с Евросоюзом станет на ближайшее время основной задачей британской внешней политики.

Шансы на то, что после выхода из ЕС внешняя политика Лондона станет более независимой, есть, но их очень немного, полагает директор Института международных исследований МГИМО МИД России Александр Орлов.

"В последние полвека США и Великобритания очень тесно координируют свои действия на международной арене — не считая того, что происходило в рамках Евросоюза. Сама личность Бориса Джонсона достаточно интересная, нехарактерная для британского истэблишмента. И дело даже не в его эпатаже, а в том, что он держится вполне самостоятельно. Чисто теоретически от него можно ожидать какие-то неожиданные шаги, в том числе, в позитивном направлении. Но только чисто теоретически", — считает аналитик.

Владимир Ардаев, обозреватель МИА "Россия сегодня"

Российская недвижимость отыгрывает упущенное

Россия в рейтинге из 55 ключевых стран по росту цен на недвижимость занимает лишь 37-е место, но есть один важный момент: только за I квартал 2016 года этот показатель увеличился на 3,6%

Для инвесторов итоги I квартала на 55 ключевых рынках недвижимости выглядят обнадеживающе: по данным ежеквартального отчета Global House Price Index международной компании Knight Frank, цены в среднем выросли на 3,4%. Из 55 стран подорожали сразу 43, в том числе и Россия, чей рынок последний раз демонстрировал квартальный рост год назад.

В аутсайдерах I квартала, помимо вполне объяснимой Украины с показателем минус 2,8%, оказались Тайвань, Греция и Гонконг. Причем у Гонконга инвестиционные дела совсем плохи: со второго места конца прошлого года он опустился сразу на 52-е.

А вот в лидеры опять попала Турция, подорожавшая за квартал почти на 2,5%, а за год — более чем на 15%. В прошлом году было еще больше — почти 18,5%, но свое слово сказали российские санкции и проблемы с безопасностью в стране.

И в квартальном, и в годовом исчислении хорошо обстоят дела у рынков Литвы, Мальты, Австралии, Мексики, Израиля и еще ряда стран, среди которых отдельно стоит сказать о Швеции: сейчас она занимает второе место, и с 2009 года шведская недвижимость подорожала на 48%.

Особняком стоят Новая Зеландия и Ирландия, где цены, если смотреть за год, выросли на 11% и почти на 7,5% соответственно, однако в I квартале 2016-го обе страны ушли в небольшой минус.

Россия упрямо улучшает потерянные позиции: за I квартал цены скакнули сразу на 3,6%, что в годовом исчислении позволило рынку показать полуторапроцентный рост. Сейчас Россия в общем списке находится на 37-м месте, а недовольным стоит помнить, что еще совсем недавно наш номер был 43.

Валерия Мозганова

Ученые, рыбопромышленники и представители власти Приморья обсудили перспективы промысла моллюсков и меры поддержки марикультуры

Промысел моллюсков и перспективы его развития в Приморье, меры по повышению освоения минтая в Приморье, а также стимулы развития предприятий марикультуры обсуждались на первом в 2016 году заседании Общественного экспертного совета по рыбному хозяйству, водным биологическим ресурсам и аквакультуре в Приморском крае.

В заседании, которое состоялось в Тихоокеанском научно-исследовательском рыбохозяйственном центре Росрыболовства (ФГБНУ «ТИНРО-Центр») приняли участие представители отраслевой науки, рыбопромышленных ассоциаций и бизнеса, а также администрации Приморского края и СМИ. Председателем ОЭС вновь избран директор ТИНРО-Центра Лев Бочаров.

Первым вопросом обсуждался промысел зарывающихся моллюсков в подзоне Приморье южнее мыса Золотой. Как отметил заведующий лабораторией промысловых беспозвоночных Евгений Борисовец, текущее состояние популяций моллюсков довольно стабильно, поэтому есть предпосылки для развития промысла за счет увеличения рекомендуемых объемов и добычи на новых участках. В целом, добычу зарывающихся моллюсков можно увеличить до 3-3,2 тыс. тонн ежегодно.

По оценкам ученого, в настоящее время в водах Приморья промзапас спизулы составляет 16 тыс. тонн, мерценарии – 21 тыс. тонн, анадары в традиционных районах промысла – 9,5тыс. тонн и корбикулы – 14 тыс. тонн. Ежегодно рыбаки добывают примерно 600 тонн спизулы, около 500 тонн корбикулы и 300 тонн анадары. Относительно новый объект для приморских рыбаков – мерценария – может приносить рыбакам до 600 тонн вылова в год, однако пока освоение этого моллюска невысокое. Кроме того, в приморских водах обитает еще один перспективный для промысла моллюск – серрипес, чья биомасса была оценена по результатам съемок 8 тыс. тонн. Возможный вылов этого моллюска может составить 300-500 тонн.

Основные причины, сдерживающие развитие промысла помимо непосредственно биологических (ограничение промысла объемами, рекомендованными наукой на основании результатов ежегодных исследований) – это экономические и социальные. Ограниченность рынков сбыта препятствует значительному повышению объемов промысла и делает трудным продвижение новых объектов.

К социальным проблемам можно отнести плохой «имидж» дражного промысла.

Несмотря на то, что драга относится к разрешенным орудиям лова и отсутствие каких-либо губительных последствий для донных биоценозов было подтверждено как российскими, так и зарубежными специалистами (США, Япония, Республика Корея), местные средства массовой информации активно тиражировали слухи и домыслы о его вреде. Евгений Борисовец сообщил, что ученые проводили исследования в районе, где осуществлялся дражный промысел, накануне и после работы судов. Анализ структуры донного сообщества не выявил никаких изменений, отличающихся от естественной природной динамики численности и биомассы.

Со стороны традиционных критиков дражного промысла – Института биологии моря Дальневосточного отделения Российской академии наук – не было предоставлено ни доклада, ни результатов исследований, опровергающих мировой опыт. Директор ТИНРО-Центра Лев Бочаров подчеркнул, что ежегодные исследования состояния запасов донных моллюсков в подзоне Приморья проводятся согласно государственному заданию, поэтому при необходимости наука сможет подготовить рекомендации для изменений условий ведения промысла. Но пока оснований для этого нет, с чем согласились члены Общественно-экспертного совета.

Участники заседания также обсудили возможность исключения минтая подзоны Приморье из списка объектов, для которых устанавливается общий допустимый улов. Это предложение озвучил президент Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья Георгий Мартынов. На протяжении многих лет рекомендуемый объем минтая недоосваивается (добыча менее 50%), многие пользователи считают, что вывод этого объекта из ОДУ позволит более эффективно использовать ресурс. Данная инициатива уже получила одобрение дальневосточных ученых. Члены совета рекомендовали направить предложение за подписью руководства краевой администрации на рассмотрение в Минсельхоз.

Начальник отдела анализа, оценки и прогнозирования краевого департамента рыбного хозяйства Галина Молодкина проинформировала о решении бюджетной комиссии администрации Приморского края по уменьшению субсидий для отрасли в рамках госпрограммы в 2016 году: финансирование снизилось на 25 млн рублей, из них 10 млн рублей заложено на аквакультуру, 15 млн рублей – на развитие рыбопереработки.

В связи с этим возникла необходимость в изменении показателей госпрограммы: от некоторых, по мнению чиновников, целесообразно будет отказаться. Речь шла о приросте оборота продукции малых предприятий, количества малых и средних рыбохозяйственных предприятий и инвестиций в основной капитал отрасли в крае.

Множество вопросов по-прежнему касается стимулирования товарной аквакультуры, в том числе и в части показателей эффективности пастбищного культивирования сидячих объектов. По словам Льва Бочарова, объемы выращиваемой продукции не могут быть показателем, пока объекты находятся на дне, разумнее устанавливать показатель на «изъятые» объекты. Члены ОЭС подчеркнули, что меры поддержки предприятий должны соответствовать целям госпрограммы развития рыбохозяйственного комплекса в Приморье.

Путин проверяет арсеналы

В России началась внезапная проверка боеготовности войск

Впервые в России началась внезапная проверка арсеналов и баз хранения военной техники. Оценить предстоит и боеготовность ряда органов военного управления, а также действия войск в чрезвычайных ситуациях, включая техногенные катастрофы. Как пояснил «Газете.Ru» эксперт, военные склады давно требуют масштабной проверки, ведь в последнее время инспекции арсеналов проводились только в случае ЧП.

Внезапную проверку боеготовности Вооруженных сил объявил во вторник президент Владимир Путин. Проверка продлится до 22 июня включительно, о чем велено уведомить военных атташе иностранных государств. Ответственными за проведение проверки назначены начальник Генерального штаба генерал армии Валерий Герасимов и замминистра обороны по тыловому обеспечению генерал армии Дмитрий Булгаков.

Как заявил министр обороны Сергей Шойгу, помимо традиционной подготовки войск к выполнению задач по предназначению в вооруженных конфликтах различной интенсивности и кризисных ситуациях предстоит обратить особое внимание на мобилизационную составляющую, состояние резервных формирований и содержащихся на хранении запасов вооружения и военной техники. Отдельное требование глава военного ведомства выдвинул по обеспечению строгого соблюдения требований безопасности, сохранности оружия и боеприпасов, исключения случаев нанесения ущерба госсобственности и недопущению отрицательного воздействия на природную среду.

«Подлежит проверке ряд баз хранения вооружения и техники, а также отдельные органы военного управления», – сообщил министр на селекторном совещании.

Напомним, что практику внезапных проверок Шойгу ввел летом 2013 года. С тех пор подобных внезапных учений проходило по несколько в год, но преимущественно они все были направлены на отработку задачи по быстрой переброске войск и соединений на дальние расстояния, а также непосредственно боевых задач. Предыдущая внезапная проверка прошла в России в феврале — мобилизован был Южный военный округ, проверка была посвящена в том числе защите Крыма. По оценке Владимира Путина, войска с задачей справились. Специальную масштабную комплексную проверку арсеналов в армии России проводят впервые.

Поясняя руководству Вооруженных сил задачу на стартовавшую во вторник проверку, Шойгу отметил, что в течение первых суток предстоит проконтролировать выполнение временных нормативов установленной степени боевой готовности, а также оценить способность органов военного управления и органов власти субъектов Федерации решать вопросы мобилизации.

«Особое внимание уделить организации работы оперативного состава при планировании применения войск в кризисных ситуациях различного характера.

На завершающем этапе проверить возможности округов по своевременному слаживанию и выводу сформированных соединений и подразделений специальных войск в районы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», – подчеркнул глава Минобороны.

Как пояснил «Газете.Ru» доктор военных наук, эксперт журнала «Арсенал Отечества» Алексей Леонков, со времен СССР осталось большое количество складов, которые в случае войны должны были бы вооружать военных, а также офицеров запаса и других военнообязанных лиц, пришедших на призывные пункты. При этом, большое количество складов до распада Союза находилось в Восточной Европе: огромные арсеналы были на Украине. По словам эксперта, их вооружением можно было оснастить порядка трех армий. Кроме того, на общевойсковую армию хватало запасов на складах Белоруссии. Безусловно, Россия максимально вывела свои запасы с этих территорий.

«Логика размещения складов была такая: когда был Варшавский договор — это были территории первого эшелона, который встречал супостатов. Молдавия, Украина, Белоруссия и Прибалтика — там были основные склады, которые вооружали армии. Дальше были склады в районе Урала, Алтая, Иркутской области, куда не могли долететь ядерные ракеты, а также склады вооружений вдоль границ с Китаем. На Дальнем Востоке также есть склады, в том числе в районе Читы и Иркутска огромный склад, где множество военной техники, включая грузовики, гусеничную технику и возимую артиллерию — он может сформировать целую общевойсковую армию. Склады были такие, чтобы на каждое направление удара сформировать как минимум две общевойсковые армии», — пояснил «Газете.Ru» Леонков.

По его словам, в СССР эти проверки арсеналов проводились на регулярной основе, но Союза нет уже 25 лет, а за эти годы проверки проводились только тогда, «когда что-то бахнет».

«Подобные масштабные проверки — это профилактика, которую надо делать как минимум два раза в год, когда закладывается техника на хранение (перед зимой и летом). Еще раньше проводились пожарные проверки весной и осенью в пожароопасные периоды», — добавил эксперт.

Отметим, что за период с 2011 по 2015 годы на военных арсеналах в России произошло около 20 чрезвычайных происшествий различного масштаба, в том числе, с погибшими. Среди наиболее крупных ЧП: взрывы и пожар в городе Чапаевске Самарской области в 2013 году. В 2012 году в Оренбургской области произошло несколько ЧП: три взрыва (4 тыс тонн снарядов) на полевом складе временного хранения боеприпасов, в результате чего были уничтожены 20 единиц техники. В другой раз загорелся артиллерийский склад — в зону поражения, радиусом более 3 км, попало восемь населенных пунктов. Под Владивостоком в 2012 году также загорелся артиллерийский склад — общий ущерб от ЧП составил более 6 млн рублей. В результате возгорания в арсенале в Удмуртии в 2011 году сдетонировали боеприпасы и пострадали 100 человек, половину которых госпитализировали.

Во время военной реформы при предыдущем руководстве Минобороны многие склады утилизировались, расформировывались военные округа, перестали существовать дивизии и армии. Появились бригады, у которых гораздо меньше вооружения. Ситуация с арсеналами изменилась. «Сейчас на вооружение поступает новая техника, параллельно идут поставки на склады. Например, приходят новые машины, а то, что ранее эксплуатировалось отправляют на ремонтные заводы, а потом на консервацию — этот механизм должен работать исправно. Вопрос в том, что ведомство большое, необходимо все проверить, как хранится, как пополняется, доходят ли боеприпасы до складов — поэтому такие масштабные проверки вполне оправданы. Хозяйство достаточно большое, насколько я помню, до Шойгу этим делом никто серьезно не занимался — реагировали чисто по вспышкам.

А сейчас это та сама плановая проверка, до которой наконец-то дошли руки. Обстановка сейчас напряженная. Насколько я в курсе, из того, что у нас сейчас хранится и чем воюют, этого хватит примерно на два-три месяца интенсивных боев по всем фронтам. Если за два-три месяца таких боев не начнет работать промышленность, будет невесело», — говорит Леонков.

Особенно важно оценить состояние арсеналов в связи с тем, что сегодня оборонные заводы не выпускают сложную технику в большом количестве. Например, один завод делает боевых самолетов до 30 штук в год: «Случись что — завод не сможет закрыть потребность. Поэтому есть склады, которые на первое время в случае внезапного нападения, когда идут очень большие потери, смогли бы покрыть потребность армии, пока переводят экономику на военные рельсы. Эти склады всегда рассчитывались на количество хранимой техники при определенной интенсивности ведения боев», — подчеркивает специалист.

В такой ситуации, проверка арсеналов в том числе в условиях чрезвычайных ситуаций как нельзя кстати. Тем более с учетом того, что уже 9 месяцев боеприпасы активно расходуются в рамках операции против боевиков в Сирии.

Отметим, что летний период обучения в армии России только начался, и военным предстоит до 1 декабря провести более двух тысяч различных учений. Как ранее заявлял Шойгу, основное внимание будет сосредоточено на подготовке тактических групп в составе группировок войск для действия на операционных направлениях и выполнении установленных индивидуальных показателей, а также будет продолжена отработка учебно-боевых задач в ходе внезапных проверок войск. При этом, до 50% учений за предстоящие полгода Минобороны планирует провести в ночных условиях.

Екатерина Згировская 

Кремлевский газ Европе не нужен

Европа будет проверять межправительственные соглашения по газу

Чиновники Еврокомиссии готовятся начать проверку новых межправительственных соглашений по газу. Это может закрыть возможность для заключения подобных соглашений странам, не входящим в ЕС, в первую очередь России. Однако при этом ЕК намекает на необходимость межправсоглашения по «Северному потоку — 2». Если такое соглашение действительно будут заключать, судьба проекта фактически окажется в руках Брюсселя.

Еврокомиссия уже с начала следующего года может начать проверки заключаемых межправительственных соглашений по импорту газа в Европу. Об этом во вторник сообщает РИА «Новости» со ссылкой на еврокомиссара по энергетике и климату Мигеля Ариаса Каньете. По его словам, соответствующий документ уже в Европарламенте, и теперь все будет зависеть от сроков, в которые его согласуют ЕП и Совет Евросоюза. При этом Каньете подчеркнул, что словацкое президентство в Европарламенте (Словакия будет председательствовать в Совете ЕС со второй половины 2016 года) «очень заинтересовано в этом вопросе». Предполагается, что чиновники ЕК будут предварительно давать оценку контрактам на поставку газа из стран, не входящих в Евросоюз. В случае несогласия, Еврокомиссия может запретить соглашение.

Причем основной мишенью в данном случае является Россия. Как ранее писала Financial Times, Еврокомиссия опасается, что Москва навязывает восточноевропейским партнерам незаконные условия газовых контрактов.

Межправительственные соглашения на поставку российского газа, определяющие правовые рамки взаимоотношений «Газпрома» с партнерами, заключены с большинством стран Евросоюза, причем некоторые из них являются бессрочными. Брюссель намерен проверять новые межгосударственные соглашения, о чем сообщалось еще в начале текущего года.

Ключевую роль сыграла история с российским проектом газопровода «Южный поток». Россия договорилась с рядом стран о прокладке трубы через их территорию, взамен предоставив льготные условия по ценам на газ. Однако по мнению Еврокомиссии проект оказался не соответствующим Третьему энергетическому пакету ЕС, запрещающему, в частности, одной и той же компании заниматься поставками и транспортировкой газа. ЕК долго не давала своего одобрения, требуя, чтобы проект был приведен в соответствие с европейским антимонопольным законодательством. В итоге в конце 2014 года Россия от проекта была вынуждена отказаться.

Данных о заключении новых межправсоглашений нет. «Газпром» грядущие проверки комментировать не стал, отметив, что этим вопросом занимается правительство. В Минэнерго не смогли оперативно прокомментировать ситуацию.

Глава East European Gas Analysis Михаил Корчемкин говорит, что межправительственные соглашения тормозят газовую торговлю в Европе, и чем скорее «Газпром» перейдет на прямые переговоры с партнерами без участия правительств, тем лучше. Эксперт напоминает, что европейцы спокойно относятся к стабильно высокой доле импорта российской нефти и не паникуют из-за очень быстрого роста поставок российского угля — именно потому, что эти энергоносители импортируются напрямую.

«Европейцы хотят договариваться с «Газпромом» без участия Кремля», — поясняет Корчемкин.

Здесь, правда, возникает сложность, связанная с тем, что «Газпром» является госкомпанией, то есть государство в любом случае будет контролировать его деятельность. Но договор госкомпании, по словам Корчемкина, все равно существенно отличается от межправсоглашения, так как правительство в его заключении участия не принимает.

«Например, с Великобританией нет ни одного межправсоглашения, поэтому там и растут продажи российского газа», — указывает эксперт.

Замглавы Фонда национальной энергетической безопасности Алексей Гривач указывает, что межправительственные соглашения выступали дополнительной суверенной гарантией исполнения взаимных обязательств. «Новая инициатива фактически накладывает запрет на такой формат сотрудничества, что, впрочем, негативного влияния на российские газовые поставки не окажет, — говорит эксперт. — Взаимодействие будет продолжаться в рамках чисто коммерческих контрактов».

При этом Еврокомиссия явно намекает на необходимость межправосглашения по газопроводу «Северный поток-2», который, как и «Южный поток», вызывает у ЕК много вопросов. В конце мая вице-президент Еврокомиссии по энергосоюзу Марош Шефчович говорил, что СП-2 не должен полностью основываться на российском законодательстве, и должна быть создана специальная структура, используемая при столкновении различных правовых порядков. ЕК предложила Германии (основной партнер России по СП-2, именно на территорию Германии будет выходить труба, проходящая через Балтийское море) высказать идеи о том, какой могла бы быть эта структура.

При этом Шефчович напомнил соглашение Германии с Норвегией, не входящей в Евросоюз, и указал, что в нем были прописаны все моменты, на которые обращала внимание ЕК, в то числе и Третий энергопакет.

Германия, кстати, по этому поводу уже высказалась, заявив, что поддержит СП-2 лишь в случае, если проект не нанесет ущерба транзиту российского газа через Украину, не будет способствовать ограничению поставок из РФ в Восточную Европу и будет соответствовать европейскому законодательству.

И если межправительственное соглашение по СП-2 действительно будут подписывать, это даст лишние рычаги влияния брюссельским чиновникам, которые фактически будут решать судьбу проекта.

Однако и коммерческие соглашения Еврокомиссия пыталась регулировать. В законопроекте, предложенном ЕК, предусматривалось также согласование условий контракта с Брюсселем на предмет энергобезопасности.

«Но когда в феврале законопроект был одобрен, этот пункт из него уже убрали, так как противниками выступили сами европейские компании и власти стран ЕС, — рассказывает Гривач. — Проверка Еврокмиссией коммерческих контрактов стала бы шагом не к либерализации рынка, а к сверхрегулированию».

Эксперт не исключает, что в дальнейшем Еврокомиссия еще предпримет попытки получить возможность регулирования коммерческих соглашений, но, скорее всего, у нее это вновь не получится.

Европейские потребители на данный момент российскими поставками вполне довольны — особенно, учитывая падение цен на газ (цены долгосрочных контрактов «Газпрома» привязаны к нефтяным котировкам с лагом в шесть-девять месяцев). Зампредправления «Газпрома» Александр Медведев как раз во вторник заявил, что у российского газа в Европе на сегодняшний день нет конкурентов. На прошлой неделе агентство Bloomberg, со ссылкой на данные МВФ, сообщало, что цена российского газа для европейских потребителей примерно на 20% ниже рыночных цен в самой Европе.

Алексей Топалов 

«Мягкая сила» Москвы покоряет Запад

Россия вошла в список из 30 стран по использованию «мягкой силы»

В опубликованном 14 июня докладе британской PR-компании Portland, посвященном «мягкой силе», Россия появилась впервые. Она заняла 27 место из 30, опередив Китай и Чехию. Во главе списка находятся США и Великобритания.

Британские PR-специалисты отмечают: при упоминании «мягкой силы» в отношении России у европейских исследователей «лезут глаза на лоб», так как она в последнее время демонстрировала жесткую, а вовсе не «мягкую» силу. По мнению авторов доклада, жесткие меры РФ — это присоединение Крыма, а также поддержка сепаратистов ДНР и ЛНР (самопровозглашенные Донецкая и Луганская народные республики) на востоке Украины.

Литература спасет

Эксперты Portland отмечают, что, «несмотря на реваншистскую внешнюю политику, Россия обладает глубокими резервами «мягкой силы» в области культуры. Как бы то ни было, это страна Эрмитажа, Большого Театра, Чехова, Достоевского, Малевича, Чайковского», — говорится в докладе.

«Мы пришли к выводу, что международная общественность больше ориентируется на классическую русскую культуру, чем на современность», — говорит представитель Portland Ральф Пиккеринг.

С тем, что литература — один из символов российской «мягкой силы», согласился и американский юрист Джулиан Генри Лоуэнфельд в беседе с «Газетой.Ru». Однако Лоуэнфельд, также известный в литературных кругах своими переводами Пушкина, отмечает, что интерес к русской литературе в США падает.

«Вы сами перестали ценить и экспортировать вашу собственную замечательную культуру», — считает собеседник «Газеты.Ru».

Кроме Толстого и Достоевского, авторы доклада отмечают и современные средства «мягкой силы». Например, социальную сеть VKontakte, которая превратилась в одну из популярнейших в мире.

Заведующий отделом стратегических оценок Центра ситуационного анализа Института РАН Сергей Уткин позитивно оценивает результаты доклада. «Если после всех драматических столкновений последних двух лет нам удалось сохранить интерес других стран мира, включая многие страны Запада, — значит, у нас есть определенная «мягкая сила», — считает собеседник «Газеты.Ru».

Кстати, рейтинг Portland на своей странице отметила и глава департамента информации и печати МИД Мария Захарова, которая сама ведет активную деятельность в СМИ в «мягкой силы» — так, как это понимает отечественное внешнеполитическое ведомство. Она поделилась результатами доклада на своей странице в Facebook.

Мягкая «промывка мозгов»

В качестве наиболее сильного инструмента российской «мягкой силы» авторы доклада называют главное российское международное СМИ — телеканал RT. «Российские СМИ влияют на мировом уровне», — гласит текст доклада.

Между тем, ряд западных экспертов обвиняют Кремль в том, что он использует социальные сети и подконтрольное телевидение для «промывки мозгов» русскоязычным обывателям в различных странах. В связи с этим фактором при НАТО даже создан специальный отдел для противодействия российской пропаганде, которая, по мнению скептиков, часто использует в свою пользу маргинальные политические идеи на Западе.

Как отмечает Уткин, в отношениях России с Западом на долгое время была оставлена «надежда на здоровое взаимодействие с мейнстримом». «Акцент делался на маргинальных группах, что было заметно и в политике иновещания. Но это часть проблемы, а не ее корень, — рассуждает эксперт. — В основе «мягкой силы» должно быть всё-таки внутреннее развитие. Если есть, что показать, то и показывать легче. Нулевые темпы роста не привлекают».

Попытки России использовать «мягкую силу» в отношениях с Западом часто не находят интереса у западной аудитории. Это признают и авторы доклада Portland. Однако отношение к России начинает постепенно меняться в лучшую сторону.

По мнению авторов доклада, сказалось определенное успокоение на Украине, а также активная роль России в борьбе с исламистами в Сирии. «Россия показала себя как глобальный лидер, возглавив международные усилия по борьбе с террористами в Сирии. Это стало главным эффектом, который способствовал продвижению российской «мягкой силы» через западные СМИ», — рассказал «Газете.Ru» один из авторов доклада Джонатан Макглори.

О том, что отношение к России постепенно теплеет, косвенным образом свидетельствует и опубликованный в понедельник доклад американского социологического агентства Pew Research. Несмотря на то, что ранее президент США Барак Обама назвал террористическую группировку «Исламское государство» (запрещено в РФ), лихорадку Эболу и Россию тремя главными угрозами для американской безопасности, большинство американских и европейских респондентов Pew Research поместили российскую угрозу на последнее место.

Доклад британской Portland вышел в свет в день, когда британские СМИ вовсю обсуждали драки между российскими и британскими болельщиками во время матчей Евро-2016 во Франции. Британская пресса назвала российских болельщиков «специально обученными хулиганами», которые вели себя как натренированные солдаты.

Александр Братерский

Чисто украинский обмен

Россия и Украина обменялись заключенными

Вечером 14 июня самолет с украинскими гражданами Геннадием Афанасьевым и Юрием Солошенко приземлился в аэропорту Борисполь. «Наконец мы на территории Украины!» — передал пресс-секретарь президента страны первые слова освобожденных из российского заключения. По приземлении их сразу же отвезли в больницу.

Тем временем в Москву прибыли Елена Глищинская и Виталий Диденко, тоже украинские граждане, на которых были заведены уголовные дела на Украине. «Спасибо Российской Федерации за освобождение», — заявил в аэропорту Диденко. Глищинская благодарила Европейский суд по правам человека за то, что благодаря его вмешательству она и ее ребенок с больным сердцем были переведены в медицинское учреждение.

Тяжелые судьбы

Геннадий Афанасьев был задержан ФСБ России в Симферополе в рамках дела «крымских террористов» в мае 2014 года вместе с еще тремя проукраинскими активистами, в том числе с режиссером Олегом Сенцовым. Российский суд признал его виновным в подготовке терактов в Крыму и поджоге офисов двух партий в Симферополе. Афанасьев согласился сотрудничать со следствием и получил семь лет тюрьмы, однако впоследствии отказался от своих предыдущих показаний и заявил, что оговорил себя под пытками. Правозащитная организация «Мемориал» считает его политзаключенным.

73-летнего Юрия Солошенко, бывшего гендиректора госпредприятия «Производственное объединение «Знамя», Мосгорсуд приговорил к шести годам заключения по обвинению в шпионаже — за попытки купить компоненты системы С-300 для восстановления средств ПВО на Украине. Киев считает обоих осужденных политзаключенными. Оба украинца серьезно больны: у пожилого Солошенко рак, у Афанасьева, по словам его адвоката, заражение крови. Их помиловали указом президента России Владимира Путина.

Обмен 14 июня — знаковый для Киева. В чем-то даже более знаковый для Украины, чем майское освобождение Надежды Савченко, бывшей летчицы и нынешнего политика.

Хотя бы потому, что тогда на Савченко меняли людей, которых общественное мнение и украинский суд считали российскими военнослужащими. На этот раз украинских граждан не только меняли на других украинских граждан. Более того, вина тех, кто сидел на Украине, вызывает гораздо больше вопросов.

Директор телекомпании «Новая волна» Елена Глищинская (Романова) была задержана сотрудниками СБУ в апреле прошлого года. Более месяца назад в СИЗО у нее родился сын, также есть еще двое несовершеннолетних детей. Виталий Диденко — главный редактор сайта «Инфоцентр» пророссийского активиста Антона Давидченко. Во время ареста Диденко пытался бежать от сотрудников СБУ и выпрыгнул с третьего этажа, получив несколько переломов. Суд приговорил Диденко к трем годам ограничения свободы. И Диденко, и Глищинскую обвиняли в посягательстве на территориальную целостность Украины и государственной измене.

Диденко был помилован личным приказом президента Украины Петра Порошенко.

Бессарабия связала

Оба фигуранта проходят в рамках расследования «дела Народной рады Бессарабии». По словам председателя СБУ Виталия Грицака, этот проект якобы был связан с Кремлем и направлен на дестабилизацию обстановки в регионе. По данным украинских силовиков, в дальнейшем планировалось осуществить политические убийства (в частности, народного депутата Алексея Гончаренко), взорвать мосты, отрезать юг Одесской области от остальной территории Украины и «провозгласить народную республику».

Собрание, на котором была создана общественная организация «Народная рада Бессарабии», прошло 6 апреля 2015 года, когда время создания «народных республик» безвозвратно ушло. СБУ молниеносно отреагировала на мероприятие, где говорилось о «культурных целях» и «праве на самоопределение в случае вступления Украины в НАТО». На следующий же день начались аресты, а одного из главных организаторов собрания избили неизвестные.

Проект «Бессарабской народной республики» на карте смотрелся очень убедительно. Дело в том, что южные районы Одесской области, которые носят историческое название Бессарабия, с остальной Украиной связывают всего два моста: Маякский в Беляевском районе Одесской области и мост возле Затоки, в Белгород-Днестровском районе.

С военной точки зрения «бессарабские» районы с сильными пророссийскими настроениями выглядели как потенциальный аналог Крыма.

Но все эти соображения остались теорией, причастность к воплощению которой Российской Федерации никто не доказал. С формальной точки зрения прилет в Москву Глищинской и Диденко тоже ничего не доказывает.

Впрочем, близкий к Кремлю источник «Газеты.Ru» говорит, что Москва прилагала серьезные усилия для освобождения одесситов. 23 мая близкая к Кремлю член президентского Совета по правам человека (СПЧ) Яна Лантратова направила письмо главе подкомитета ООН по предотвращению пыток Малькольму Эвансу, который находился с делегацией на Украине до 26 мая. Лантратова писала о 52 украинских политзэках, двое из них граждане РФ, — им помощь требовалась в первую очередь. В списке значились различные пророссийские общественники, в том числе Глищинская и Диденко.

Источник «Газеты.Ru» говорит, что Москва давила на Киев по линии ООН и ОБСЕ. Акцент делался на сведения о пытках со стороны силовиков и нарушение европейских конвенций в отношении условий содержания и состава обвинений. На сегодняшний день сотни «узников совести» находятся под следствием или в тюрьмах, говорилось в письме Лантратовой.

«Конкретные переговоры по обмену велись последние месяцы, фигурантам пытались придать статус политзаключенных. Окончательное решение по обмену именно этих фигур было принято в последние дни. ЛНР и ДНР (Луганская и Донецкая народные республики. — «Газета.Ru») в обмене не принимали участия, они занимаются военнопленными», — говорит источник.

Кстати, по схожей схеме перекрестного президентского помилования 25 мая обменяли украинскую летчицу Надежду Савченко на российских отставных офицеров ГРУ Александра Александрова и Евгения Ерофеева.

Виталий Диденко и Елена Глищинская в деле о «Народной раде Бессарабии» не были ключевыми фигурами. Виталий признал свою вину на суде и получил относительно мягкий срок три года, который должен был закончиться очень скоро по «закону Нади Савченко» из-за зачета один за два времени, проведенного в СИЗО.

«Елена Глищинская, по версии следствия, была не спикером этого собрания, а чем-то вроде пресс-секретаря, организовывала связь с журналистами. Заседания по ее делу еще продолжались. Все это по версии СБУ, потому что у меня лично это «сепаратистское» дело вызывает большие сомнения. Интересен механизм, по которому ее выпустили», — говорит главный редактор одесского издания «Таймер» Юрий Ткачев.

Механизм «выпуска» Елены Глищинской многократно обкатан на арестованных и обменянных по делам, связанным с самопровозглашенными ДНР и ЛНР. В этих случаях пленным или арестованным меняют меру пресечения, и самой большой головной болью волонтеров всегда было довезти практически свободного человека из Киева или Харькова до места обмена. Чаще всего выпускают под подписку о невыезде и через пару дней после обмена человека подают в розыск.

Здоровье на обмен

«На мой взгляд, ключевой фигурой этого обмена является Елена Глищинская, — рассказал «Газете.Ru» Юрий Ткачев. — Второй фигурант, Виталий Диденко, свой срок уже практически отсидел, до свободы ему оставался один месяц. Мое личное мнение заключается в том, что его к этому обмену присоединили, чтобы он нормально выглядел для общественности. Нужно было сохранить формулу «два на два».

«Что касается Елены, то она совсем недавно, в конце апреля, родила в СИЗО ребенка, говорили, что у малыша есть проблемы со здоровьем, — добавил собеседник «Газеты.Ru». — Так что с гуманитарной стороны обмен выглядит очень правильно».

Того же мнения придерживается и адвокат Николай Полозов, следивший за ситуацией с обменом. «У Афанасьева и Солошенко были серьезные проблемы со здоровьем, и не в интересах Кремля было продлевать их заключение. Политические издержки от этого были бы со временем значительно выше», — рассуждает собеседник «Газеты.Ru».

Источники «Газеты.Ru» в правоохранительных органах Одессы утверждают, что до вчерашнего вечера существовала гораздо большая вероятность обмена Солошенко и Афанасьева на двух россиян, арестованных по «делу 2 мая», — Евгения Мефедова и Максима Сакауова. Но в последний момент в этом обмене что-то расстроилось.

Евгений Мефедов — таксист из Йошкар-Олы, переехавший в Одессу в 2013 году. Его относительная «раскрученность» в украинских СМИ скорее связана с попытками вскрыть вены в зале заседания, а также с многочисленными протестами со стороны одесских праворадикальных организаций, сопровождающих его дело. Как известно, среди раненых и убитых 2 мая в Одессе россиян и граждан Приднестровья не было. И судов и приговоров до сих пор тоже нет. Рядовые участники (включая Мефедова) — единственные оставшиеся крайние в процессе о массовой гибели людей в Одессе. Которых, по-видимому, продолжают удерживать как «обменный фонд».

Накануне обмена Виктор Медведчук, лидер общественной организации «Украинский выбор», которого в Москве называют главным гарантом нынешнего обмена заключенными, в интервью «Комсомольской правде в Украине» тоже говорил о россиянах. «Есть двое граждан, которые имеют отношения к событиям в Одессе и в отношении которых Россия высказывала интерес. А кто они — узнаете, когда состоится обмен», — утверждал Медведчук.

О настроениях, которые царят в украинской экспертной среде, «Газете.Ru» исчерпывающим образом рассказал украинский политолог Константин Батозский. «Нет никакой проблемы в обмене наших граждан Глищинской и Диденко на задержанных в России украинских граждан Юрия Солошенко и Геннадия Афанасьева. Этот обмен демонстрирует миру главное. А именно — настойчивость Украины в борьбе за своих граждан в беде на фоне деятельности России по возвращению своих явных или скрытых агентов, — рассказал он. — Этот обмен демонстрирует глубокую и очевидную вовлеченность Кремля в суверенные дела Украины в части инспирации и поддержки сепаратистских настроений».

«Тот факт, что российские власти решили вывезти в Москву украинских граждан, хотя на Украине в заключении по-прежнему находятся российские граждане, вызывает недоумение», — считает адвокат Николай Полозов.

По мнению собеседника «Газеты.Ru», новые обмены заключенными в индивидуальном порядке между Россией и Украиной маловероятны.

«Скорее всего, теперь пойдет речь об обмене по спискам. Иначе этот процесс начнет тормозить политическое развитие ситуации», — считает юрист. По его мнению, при нынешней напряженности политически мотивированные дела могут еще не раз возникнуть между Россией и Украиной. Поэтому главное сейчас — уменьшить число раздражающих факторов до минимума, добавил Полозов.

Владимир Дергачев, Дмитрий Кириллов (Донбасс), Игорь Крючков 

Украинский завод прекратил поставки Мезатона в Россию

Опытный завод при Харьковском государственном научном центре лекарственных средств прекратил поставки в Россию препарата Мезатона (фенилэфрина), входящего в перечень ЖНВЛП. Нехватка лекарственного средства, применяющегося в качестве вазоконстриктора при проведении местной анестезии, уже ощущается в ряде регионов, пишет«Коммерсант».

Возможной причиной прекращения поставок Мезатона стало требование украинского производителя повысить закупочную цену. Пока неизвестно, сможет ли российский Минздрав прийти к соглашению с украинским заводом.

Сообщение о нехватке Мезатона появилось в начале июня в профессиональной интернет-группе «Анестезиолог анестезиологу». Участник из Ростова-на Дону пожаловался коллегам, что в их городе Мезатон практически закончился. Другие участники группы подтвердили, что также испытывают нехватку этого препарата. По их словам, сейчас им приходится использовать для анестезии норадреналин. «Вот только коробка Мезатона стоила 40 рублей, а норик — 1,6 тыс. рублей»,— уточнил автор записи.

Директор по развитию аналитической компании RNC Pharma Николай Беспалов рассказал «Коммерсанту», что, согласно базам данных, последний раз Мезатон ввозился на территорию России еще в августе 2015 года. Всего за прошлый год Россия получила 201 тыс. упаковок общей стоимостью 4,8 млн рублей. Однако в 2014 году объем поставок был гораздо больше — тогда в страну ввезли 670 тыс. упаковок на 15,8 млн рублей. По словам господина Беспалова, прямых аналогов Мезатона в России не производится. Он подтвердил, что в 2016 году существенно увеличился объем поставок французского препарата норадреналин агетан с одновременным серьезным снижением цены. В 2015 году в Россию ввезли 42,2 тыс. упаковок немецкого норадреналина стоимостью 56,4 млн рублей, а за первые четыре месяца 2016 года — уже 73,9 тыс. упаковок за 19,3 млн рублей.

В Росздравнадзоре подтвердили, что в настоящее время на российском рынке наблюдаются перебои с поставками препарата Мезатон, который включен в список жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств. По данным Росздравнадзора, данное лекарственное средство не поступало в обращение в 2016 году. В ведомстве подчеркнули, что им неизвестны причины прекращения поставок.

В свою очередь в администрации Опытного завода при Харьковском государственном научном центре лекарственных средств пояснили, что с 2010 года не менялась закупочная цена. «У нас нет возможности перерегистрировать цену препарата. В настоящий момент мы просто больше не можем поставлять его по прежней цене — это означало бы, что мы работаем себе в убыток», - рассказала представитель завода Наталья Ворона.

Минздрав: поставки Мезатона возобновятся в течение недели

Поставки в Россию препарата Мезатона, выпускаемого на Украине, могут быть возобновлены в течение недели, заявили в министерстве здравоохранения РФ.

В ведомстве отметили, что в связи с нехваткой Мезатона в некоторых регионах каких-либо проблем оказанием медпомощи не возникнет. Доля этого ЛС в общем объеме поставок лекарств, так и в поставках лекарств данной группы, достаточно мала (0,0004% от общего объема поставок лекарственных средств и менее 10% от объема поставок лекарств с аналогичным действием).

В настоящее время на российском рынке в достаточном количестве имеются препараты, сходные по фармакологическому действию с Мезатоном и аналогичные ему по цене (более 50 торговых наименований).

Что касается перерегистрации предельной отпускной цены на препарат, то такая возможность, в соответствии с законодательством Российской Федерации, у поставщика имелась, однако он с соответствующим заявлением не обращался.

Ранее СМИ сообщили, что Мезатон, входящий в перечень ЖНВЛП, не импортируется в Россию с 2015 года, что привело к дефициту ЛС в некоторых регионах. Причиной прекращения поставок Мезатона стало требование украинского производителя повысить закупочную цену.

Путин и Юнкер обсудят «Северный поток-2»?

На этой неделе Жан-Клод Юнкер (Jean-Claude Juncker) и Владимир Путин, возможно, раскроют некоторые детали дальнейших планов по реализации проекта по расширению российского газопровода в Европе.

Председатель Европейской комиссии встретится с российским лидером на конференции в Санкт-Петербурге и, возможно, обсудит с ним различные варианты, в соответствии с которыми консорциум во главе с ОАО «Газпром» сможет удвоить мощность газопровода «Северный поток», по которому российский природный газ поставляется в Германию. Мнения европейских правительств по поводу реализации этого проекта разделились из-за их обеспокоенности зависимостью Евросоюза от российского газа и вмешательством Путина в украинский конфликт.

Восточные члены Евросоюза, такие как Польша и Словакия, убеждали Юнкера и главу Евросоюза Дональда Туска (Donald Tusk) блокировать «Северный поток-2». Италия тоже возражала против него, испытывая раздражение в связи с тем, что в 2014 году Евросоюз блокировал строительство газопровода, ведущего на юг Европы. Чиновники также обеспокоены тем, что расширение газопровода может спровоцировать еще большую нестабильность на Украине, где до сих пор ведется борьба с поддерживаемым Россией сепаратистским движением, сложившимся после революции 2014 года. Около 40% российского газа, поставляемого в Европу, проходит через территорию Украины, и отчаянно нуждающееся в средствах правительство Украины ежегодно получает примерно 1,9 миллиарда долларов за транзит газа.

«“Северный поток” превратился в опасный политический проект», — считает Джуди Демпси (Judy Dempsey), аналитик Европейского центра Карнеги.

Между тем, Россия стремится увеличить доступ к стабильным западным рынкам на фоне падения цен на нефть, а Германия, самый влиятельный член Евросоюза, уже давно ведет политику культивирования связей с Москвой и извлечет огромную выгоду из более прямого маршрута поставок газа по газопроводу существенно большей мощности.

«Это очень мощный проект», — отметил Пал Сагвари (Pal Sagvari), полпред по вопросам энергетической безопасности в Министерстве иностранных дел Венгрии.

Сейчас эта борьба приняла форму споров о регулятивных нормах.

Регулятивные барьеры

С момента подписания соглашения о строительстве первого «Северного потока» в 2005 году, Европейская комиссия ввела новые правила, позволяющие поддержать конкуренцию, согласно которым поставщик газа не имеет права контролировать газопровод. Если реализацию «Северного потока-2» вести в строгом соответствии со всеми этими правилами, это может попросту уничтожить проект.

Россия и Германия утверждают, что эти правила не должны распространяться на морские участки нового 1200-километрового газопровода, который будет проходить по территориальным водам четырех членов Евросоюза и России, прежде чем достигнет района Грайфсвальд на балтийском побережье Германии. Европейской комиссии предстоит определиться со своей позицией по этому вопросу.

На прошлой неделе, на встрече с представителями немецкого правительства, европейский комиссар по вопросам климата Мигель Ариас Каньете (Miguel Arias Canete) заявил, что реализация проекта «Северный поток-2» должна вестись в строгом соответствии с европейским законодательством — и это должно касаться, в том числе, морских участков газопровода. Министр экономики и энергетики Германии Зигмар Габриэль (Sigmar Gabriel) заявил, что на морские участки это законодательство распространяться не должно, и предложил своей вариант: этот проект должен соответствовать законодательству, не должен повредить транзиту газа через Украину и не должен препятствовать поставкам газа в Восточную Европу.

«Юнкер не поедет в Россию, если ему будет нечего предложить, — отметила Демпси. — У меня создается впечатление, что он сделает конкретное предложение, заключающееся в том, что, если Россия хочет продолжить реализацию проекта “Северный поток”, она должна будет выполнить несколько условий».

Эти условия могут включать в себя элементы новых законов в сочетании с гарантиями того, что Россия будет уважать энергетическую политику Евросоюза, как считает Демпси. В Санкт-Петербурге Путин и Юнкер, возможно, обсудят план реализации проекта по строительству газопровода, как сообщил представитель Кремля Дмитрий Песков.

Начало работы

Несмотря на правовые препятствия, консорциум «Северный поток-2», куда входят крупнейшее в Германии предприятие EON SE, французская энергетическая компания Engie SA, Royal Dutch Shell Plc, OMV AG и BASF SE, а также «Газпром» уже начали подготовительные работы.

В марте консорциум выбрал поставщиков более 2 миллионов тонн труб большого диаметра, а в ближайшие несколько недель он будет рассматривать заявки на проведение работ по их укладке. Кроме того, по словам представителя Йенса Мюллера (Jens Mueller), сейчас ведутся проектные работы, различные исследования, работы по оценке параметров окружающей среды и закупка материалов.

С момента запуска первого «Северного потока» Украина столкнулась со снижением объемов поставок российского газа в Европу через свои территории. Хотя на прошлой неделе постоянный представитель России в Евросоюзе Владимир Чижов заявил, что Россия не стремится создать альтернативу украинскому маршруту, учитывая мощность нового газопровода, «Газпром» — по крайней мере, теоретически — сможет полностью миновать Украину.

Представители консорциума «Северный поток-2» утверждают, что их проект сделает поставки газа в Европу более надежными, поскольку спрос на природный газ в ближайшие несколько десятилетий будет расти. Однако Международное энергетическое агентство прогнозирует, что «Газпрому» придется устанавливать более конкурентные цены, чтобы сохранить свою долю рынка. Россия может столкнуться с перенасыщением европейских рынков природным газом на фоне ожесточенной конкуренции со стороны производителей сжиженного природного газа, таких как США и Катар.

В Германии среди оппонентов этого проекта нарастает тревога в связи с тем, что политический импульс, стоящий за «Северным потоком-2», становится слишком мощным, чтобы реализацию проекта можно было бы остановить, несмотря на то, что против России до сих пор действуют санкции Евросоюза, введенные после аннексии Крыма.

«Реализация проекта “Северный поток-2” постепенно и незаметно продвигается вперед при поддержке немецкого правительства, — отметила юрист партии зеленых Анналена Бэрбок (Annalena Baerbock). — Боюсь, что в какой-то момент станет слишком поздно его блокировать».

Ева Круковска (Ewa Krukowska), Брайан Паркин (Brian Parkin), Елена Мазнева (Elena Mazneva)

Bloomberg, США

Беларусь увеличила поставки нефтепродуктов в Украину в январе-апреле на 66% до 1,5 млн т.

 Беларусь увеличила поставки нефтепродуктов в Украину в январе-апреле 2016 года на 66% в сравнении с аналогичным периодом 2015 года до 1,5 миллиона тонн. Об этом сообщили агентству ПРАЙМ-ТАСС в профильном ведомстве.

В денежном выражении экспорт белорусских нефтепродуктов в Украину увеличился в январе-апреле 2016 года на 0,3% в сравнении с январем-апрелем 2015 года до 515,2 миллиона тонн.

"Снижение объема валютной выручки на фоне более заметного увеличения физических объема экспорта обусловлено общей менее выгодной конъюнктурой из-за падения мировых цен на нефть и нефтепродукты", - отметил собеседник агентства.

Как сообщал ПРАЙМ-ТАСС, поставки нефтепродуктов в Украину осуществляет дочернее предприятие спецэкспортера нефтепродуктов белорусских предприятий - ООО "БНК-Украина", а также российские компании, работающие в Беларуси на давальческих условиях.

ООО "БНК-Украина" зарегистрировано 11 февраля 2010 года. Компания выступает эксклюзивным экспортером нефтепродуктов производства ОАО "Нафтан" (Новополоцк, Витебская область) и ОАО "Мозырский НПЗ" (Гомельская область).

Учредитель компании - ЗАО "Белорусская нефтяная компания", создано в мае 2007 года. Основным акционером компании выступает ГПО "Белоруснефть" (Гомель) - 52% акций, ОАО "Нафтан" и ОАО "Мозырский НПЗ" имеют по 24%. БНК экспортирует нефтепродукты, которые производят ее акционеры, а также осуществляет закупку и переработку нефти на белорусских НПЗ, экспедирование поставок.

Зариф обсудит с Керри и Могерини вопросы снятия санкций с Ирана

Министр иностранных дел ИРИ Мохаммад Джавад Зариф встретится с Джоном Керри на конференции по вопросам о мире, которая проходит 14-15 июня в Осло, столице Норвегии. Во время встречи Зариф собирается обсудить реализацию достигнутых договоренностей по иранской ядерной программе.

На конференции ожидается присутствие представителей многих стран, в том числе госсекретаря США Джона Керри и главы дипломатии Евросоюза Федерики Могерини. Дипломаты должны обсудить ситуации, угрожающие миру и безопасности, например конфликты в Сирии, Афганистане, Йемене, Ливии и Украине.

Напомним, ранее международное агентство МАГАТЭ подтвердило факт соблюдения Тегераном условий соглашения по иранскому атому.

По информации iran.ru, также Мохаммад Джавад Зариф должен провести встречу с Федерикой Могерини, на которой может обсуждать процесс снятия санкций с Ирана.

Александр Сокуров рассказал о том, что формирует «запас прочности»

Мила Денёва, Воронеж

Накануне 65-летия режиссер Александр Сокуров стал лауреатом Платоновской премии, которую ежегодно вручают в Воронеже в рамках Платоновского фестиваля за выдающиеся достижения в области искусства. В списке награжденных в прошлые годы - театральный режиссер Лев Додин, пианист и дирижер Михаил Плетнев, режиссер анимационного кино Александр Петров, писатель Борис Екимов и прозаик Андрей Битов. С Платоновым Александра Сокурова связывает его первая кинематографическая работа - фильм «Одинокий голос человека», снятый по мотивам рассказов «Река Потудань», «Сокровенный человек» и «Происхождение мастера» и романа «Чевенгур». Режиссеру вручили премию «за платоновское упрямство в постижении темы человека в котловане истории». Вот об этом человеке - в истории и в сегодняшнем дне - журналисты поговорили с Александром Николаевичем сразу после церемонии награждения, завершившейся показом его нового фильма «Франкофония».

– Александр Николаевич, что значит для вас личность Андрея Платонова?

– Платонов самый национальный, решительный и смелый наш писатель, развивавший язык за счет ресурсов народного, бытового сознания. Он был самым великим стилистом в мировой литературе. Не поддается анализу его фраза – с ней работает только синтез. Платоновский образ существует в целостности, его нельзя разъять, не убив. Сущность его героя – независимая, оригинальная личность. Проза Платонова собирает русский народ, заявляет о том, что мы уникальны. Для меня Платонов – это одна из форм защиты исконно русской художественной традиции настоящего большого масштаба.

Каждый человек, который вступает в сферу визуального искусства, должен понимать, что без литературы он ничто. Только литературная природа и порода формирует запас идей и запас прочности, иначе ресурс художника заканчивается очень быстро. Доказательством тому служат многие явления современной живописи и кинематографа, в том числе в нашей стране. По произведениям видно, что их молодые авторы мало что читают. И потому современное кино ассоциируется с собранием людей не очень образованных, грамотных, но довольно энергичных и высокомерных по отношению к прочей культуре. Это кино не заслуживает тех оценок и того места в искусстве, которое боем занимает в общественном сознании сегодня. Возвращаясь к Платонову, хочу еще добавить, что сущность его – это уникальная личность человека. Независимая и оригинальная, и у которой есть корни с жизнью.

– 2016 год проходит под знаком российского кино. Что, на ваш взгляд, сейчас происходит с молодым поколением кинематографистов?

– Мне кажется, мы в России предрасположены к кинематографу, к музыке и литературе. У нас великолепные традиции в театре. Меньше, гораздо меньше, мы предрасположены к государственной деятельности, успехов в этой области мы так и не добились, как показывает история. Мы до сих пор так и не смогли создать равновесное государство с сильными работающими институтами. Сколько лет существует Русское государство – столько нас и штормит. Поэтому в кинематографе все зависит от появления ярких неординарных личностей. И наша задача – сделать доступными молодым людям среду кинематографа и те профессиональные инструменты, которые требуются для их роста. И создать условия, чтобы они смогли проходить профессиональную проверку. Потому что легких денег сегодня уже нет. И найти деньги труднее, чем сделать фильм. Я верю, что у нас будут серьезные молодые люди, которые будут аккумулировать нашу энергию, лучшие наши качества и еще покажут, на что мы все способны. Это произойдет только в том случае, если они будут просвещенными людьми. Дикий агрессивный мускулистый подросток-режиссер по функциональности опасен. Кино, как и телевидение, вообще опасно для общества по своему воздействию. Оно приучает людей к смерти, к крови, равнодушию. На экране красивы и смерть, и война, и солдат погибает красиво, и слова перед смертью говорит красивые. В жизни этого не бывает, я сам бывал в условиях войны... Но мы должны помочь этим молодым людям, и тогда они уже сделают свое дело. Появление талантливого человека неизбежно.

– Как вы лично помогаете молодым?

– В Петербурге мы создали фонд премьер «Интонации». За полтора года помогли сделать семь короткометражных картин, два полнометражных и еще три документальных фильма выпускаются буквально в эти месяцы. В этом, конечно, есть и большой риск. Потому что много молодых людей, предъявляющих свои претензии на профессию, не имеют права на то, чтобы тратить деньги государства. Вообще отсев, если начинает работать механизм качества, в кинематографе велик. Приблизительно из 20 студентов режиссерского факультета театральных вузов сегодня в лучшем случае один остается в кино, настолько сложен и противоречив путь в этой профессии. Нам нужно создавать государство для молодых людей. Чтобы молодой человек сегодня чувствовал себя посвященным в будущее своей родной страны. И хорошо понимать свое место в нем. Не надо молодым людям внедрять в головы пустые слова о патриотизме и навязывать догматы. Вы постройте государство, где существует разумная система отношений, где сумасшедшие люди не получают в руки власть в парламенте, где есть разумное образование и отсутствуют политические санкции по отношению к молодежи. Мы сейчас пришли к самому неприятному, на мой взгляд, моменту, когда студенты попадают в тюрьму по политическим статьям. Политизация жизни очень опасна! Там, где навязывается политизация жизни, общество глохнет, формируется монофонический слух.

– В прошлом году в Нальчике вы выпустили режиссерский курс. Это первый опыт в вашей практике, прежде на предложения преподавать в России вы отвечали отказом. Насколько удался этот опыт? Что сейчас происходит с дипломированными режиссерами?

– Я очень доволен тем, как прошло обучениие. Мои молодые коллеги создали 12 дипломных работ, один документальный и 11 игровых короткометражных фильмов. Это был первый случай, чтобы специалистов такой изысканной профессии для Кабардино-Балкарии готовили на месте. Обычно вывозили студентов в Петербург или Москву, откуда они чаще всего не возвращались.

Поскольку Россия – моя родина, я несу ответственность за все, что здесь происходит. Я очень не люблю темные, глухие провинциальные переулки. Они опасны для жизни. И открыть там режиссерскую мастерскую было попыткой стереть еще одно провинциальное пятно на карте моей страны. Молодым людям на Кавказе крайне тяжело. Помощь, которую им оказывали педагоги из театральных вузов Москвы и Петербурга, была очень дорогой. Я и мои коллеги летали туда на самолетах. Других путей не было. В тяжелые времена были моменты, когда меня на лекции сопровождали двое вооруженных людей – так там было непросто. Когда эти ребята поступали на мой курс, они даже не знали, что есть такой режиссер и никогда не смотрели моих фильмов. И все пять лет я не показывал им своих работ, чтобы у них даже возможности не было в дипломных работах копировать педагога. Я настоятельно требовал, чтобы их выпускные картины снимались на родном языке (на Северном Кавказе не все молодые люди знают свой родной язык, кто-то не говорит по-русски, почти никто не говорит на английском). И это было важным условием дипломной работы.

В итоге они стали очень хорошо подготовленными специалистами. Молодые люди, которые до этого ничего не читали и жили в совершенном подполье - но эти люди усилиями просвещения и образования, любви к ним и при убедительном труде смогли получить великолепный результат. И вот 14 июня начнется показ их дипломных фильмов на телеканале «Культура». Это первый раз в истории российского телевидения, когда показывают именно дипломные работы. Тогда как это должно быть нормой. Ведь они получают образование в рамках государственного бюджета, и налогоплательщики должны видеть, на что идут их деньги. Поэтому доступность работ молодых художников широкому кругу зрителей должна быть не согласованной, а обязательной! Это касается и театра, и литературы. И вот пусть в отношениях со зрителями молодые художники и ищут свой профессиональный путь. Именно просвещение, я считаю, должно стать нашей национальной идеей.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ > newizv.ru, 14 июня 2016 > № 1794826 Александр Сокуров

Украина прекращает поставлять в РФ жизненно важный препарат «Мезатон»

Елена Сергеева

Украинская компания приняла решение прекратить поставлять в РФ препарат «Мезатон», внесенный в перечень жизненно важных препаратов. Также производитель лекарства потребовал повысить закупочную цену.

Как стало известно во вторник, Опытный завод при Харьковском научном центре лекарственных средств решил прекратить поставлять в Россию производимый им лекарственный препарат «Мезатон», внесенный в перечень жизненно необходимых препаратов. Как уточняет газета «Коммерсант», производитель также потребовал повысить закупочную цену.

«В 2010 году правительство России составило перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, куда вошел и Мезатон. Но с тех пор его закупочная цена не менялась. У нас нет возможности перерегистрировать цену препарата. В настоящий момент мы просто больше не можем поставлять его по прежней цене - это означало бы, что мы работаем себе в убыток», - передает газета слова представителя завода Натальи Вороны.

Росздравнадзор подтвердил, что на российском рынке фиксируются перебои с поставками «Мезатона». В ведомстве отметили, что в 2016 году лекарство не поступало в обращение. Российские реаниматологи, которые активно используют данный препарат, сообщают, что «Мезато» либо уже закончился, либо находится на исходе. Врачей уже предупредили, что новых поставок лекарства можно не ждать.

Как уточняет издание, «Мезатон» массово применяется анестезиологами, акушерами и реаниматологами для местного и общего наркоза. Препарат используют при травмах, ранениях и острой недостаточности кровообращения.

Россия впервые вошла в топ-30 рейтинга «мягкой силы»

Виктория Седова

Россия впервые вошла в список 30 наиболее влиятельных стран по использованию «мягкой силы». В новом исследовании, которое ежегодно проводится британским PR-агентством Portland, Россия поднялась на 27-е место, расположившись между Венгрией (26-е место) и Китаем (28-е место). Ранее Россия входила лишь в топ-50.

Первое место в рейтинге The Soft Power 30 заняли США (в 2015 году — третья строчка), второе — Великобритания (первое место в 2015 году), третье — ФРГ (второе место в 2015 году).

«Словосочетание «мягкая сила» не приходит на ум при упоминании Российской Федерации, с ее ежегодными военными парадами и периодическими вторжениями в европейские воздушные и морские границы. Однако с середины 2000-х годов в России огромное внимание уделяется укреплению имиджа внутри страны и за ее пределами. Несмотря на ухудшение имиджа в связи с событиями на Украине и в Крыму, российские государственные телеканалы смогли завладеть вниманием миллионов зрителей внутри страны, еще миллионов — по всему миру», - говорится, в частности, в исследовании.

Кроме того, авторы указали на совместные с США дипломатические шаги по достижению мира в Сирии, остающееся у России экономическое влияние, привлекательность страны для мигрантов из Центральной Азии и других частей бывшего Советского Союза, а также «богатые запасы культурного влияния». «Российская культура высоко ценится и повсеместно изучается, это является ключевым фактором, почему так много туристов приезжают в эту страну. Хотя последние законодательные изменения, особенно введенный в 2013 году закон о запрете пропаганды гомосексуализма, нанес ущерб репутации России во многих странах», - отмечается в докладе.

«Мягкая сила» - форма внешнеполитического воздействия, при которой желаемый результат добивается не при помощи принуждения, а через убеждение, добровольное участие и симпатию. Среди критериев, использовавшихся при составлении рейтинга, оценивались бизнес-климат, нормы государственного управления, развитость информационных технологий, отношения с другими странами, культурное влияние и образование.

Напомним, в феврале 2012 года о «мягкой силе» как о главном инструменте достижения внешнеполитических целей заявлял в одной из своих программных статей Владимир Путин — в то время премьер-министр и основной претендент на президентский пост. «Россия является частью большого мира — и с точки зрения экономики, и с точки зрения распространения информации, и с позиций культуры. Мы не можем и не хотим изолироваться. Мы рассчитываем, что наша открытость принесет гражданам России рост благосостояния и культуры и укрепит доверие, которое все больше становится дефицитным ресурсом. Но мы будем последовательно исходить из собственных интересов и целей, а не продиктованных кем-то решений. Россию воспринимают с уважением, считаются с ней только тогда, когда она сильна и твердо стоит на ногах», - отмечалось в статье, опубликованной в «Московских новостях».

Европа тянет с отменой виз для Украины

Яна Сергеева, Киев

Евросоюз примет решение о безвизовом режиме для Украины не раньше осени. Ожидалось, что «зеленый свет» дадут к середине лета, однако Германия вместе с некоторыми другими странами ЕС блокирует процесс. Причин много. И технические, и политические; и зависящие от Киева, и нет. В частности, европейцы хотят сначала разработать механизм приостановки безвизового режима. В подвешенном состоянии находятся также Грузия, Косово и Турция. Во вторник, 14 июня, состоялось заседание рабочей визовой группы, на котором, в частности, рассматривался и украинский вопрос.

Вице-премьер по вопросам европейской и евроатлантической интеграции Украины Иванна Климпуш-Цинцадзе заявила, что ЕС должен выполнить свое обещание о предоставлении Украине безвизового режима. Об этом она сказала во вторник во время заседания Межпарламентского совета Украина-НАТО в украинской столице. По ее словам, если украинцы выполнили свои обязательства, то также ожидают от своих европейских партнеров выполнения обещаний.

Озвучили свою позицию и в Еврокомиссии. Там, несмотря на пессимистические прогнозы украинских аналитиков, все-таки поддержали предложение, заявленное в комитете по иностранным делам Европарламента. А именно: предоставить Украине безвизовый режим, не дожидаясь принятия решения об установлении механизма приостановки действия безвизового режима со всеми странами, с которыми он существует у ЕС. Об этом стало известно после заседания комитета, на котором рассматривался проект доклада депутата Яцека Сариуша-Вольского.

Что же касается стран, выступающих против быстрого позитивного решения вопроса, то их представители говорят о том, что, хотя Киев действительно формально выполнил все условия для отмены виз, однако европейцы не видят реальных шагов со стороны украинской власти к выполнению принятого Верховной Радой антикоррупционного законодательства. Таким образом, еврочиновники хотят убедиться, что их не обманывают, до того как поднимут шлагбаум на границе.

В целом и западные эксперты, и украинские едины в мнении о том, что Брюсселю не стоит затягивать с принятием решения, поскольку если визовой либерализации не будет, то существует риск отката реформ на Украине.

Стимулировать еврочиновников к шагам по принятию позитивного решения Киев сможет уже в ближайшее время. В Брюсселе на 27 июня запланированы политические консультации Украина-Евросоюз. И, несмотря на то, что большинство аналитиков указывают на политические причины затягивания процесса, нельзя закрывать глаза и на причины технические. Например, явный дефицит пунктов пропуска на границе для тех украинцев, которые путешествуют в Европу на автомобилях.

Напомним, что еще в декабре прошлого года Еврокомиссия в своем итоговом отчете рекомендовала Евросовету внести Украину в список стран, с которыми действует безвизовый режим. Тогда еврочиновники признали, что Киев выполнил практически все условия плана действий для визовой либерализации. Однако в конце прошлой недели в Люксембурге на заседании министров юстиции и внутренних дел стран ЕС положительного решения для Украины в этом вопросе так и не было принято.

В минувшее воскресенье по всей России прокатилась праздничная волна: в нашей стране и на некоторых сопредельных с нею территориях отмечали День России, а заодно – дни сотен и тысяч отдельно взятых городов и поселков.

В предыдущие годы праздник этот многие граждане России упорно называли "дополнительным выходным", сама же дата вызывала массу вопросов у тех, кто считает, что новая Россия оказалась в итоге хуже старого СССР и что праздновать аннигиляцию Советского Союза незачем – уместнее горевать.

В этом году, пожалуй, впервые за 24 года с момента учреждения названного праздника большинство россиян отметили его с явным пониманием того, что День России уже не разделяет граждан страны, но, напротив, сближает и сплачивает их, поскольку в нем есть место ценностям всей многовековой государственности нашей страны.

Естественно-историческая смена смыслов

Первоначально 12 июня был утвержден как День принятия Декларации о государственном суверенитете России (неофициальное название — День независимости). Соответственно, смысл этого праздника состоял в том, чтобы убедить россиян в безусловной ценности демократических реформ и упразднения СССР как "империи" и "тюрьмы народов".

Между тем большинству населения нашей страны, проголосовавшему на референдуме 1991 года за сохранение СССР (76,43 %), было понятно, что в начале 90-х годов прошлого века России незачем была независимость от самой себя, и упразднение Советского Союза, как бы кто к нему ни относился, – не повод для радости. Более того, кто-то наверняка понимал, что технология, реализованная в процессе "мирного развода" советских республик, может быть в скором времени опробована и на самой освободившейся от СССР Российской Федерации. После чего, например, русским не останется ничего иного, кроме как преобразовать День России в День Московии.

Вот почему после ухода Ельцина с поста главы государства названный праздник отмечался уже как просто День России, как праздник всех тех, кто считает Российскую Федерацию своей родиной и гордится ею.

День России постепенно наполнился патриотическим содержанием, в то время как квазидемократическая и антиимперская мифология либерал-реформаторов была вытеснена на периферию официально озвучиваемых в этот день смыслов.

Сегодня, в условиях нарастающих внешних угроз, такое понятие, как суверенитет России, вновь наполняется конкретным смыслом. Становится ясно, что свобода для русских и россиян по-прежнему актуальна. Вот только сам процесс национального освобождения понимается в нашей стране уже не как избавление от мнимых или сомнительных внутренних зависимостей (от "старых", советских или "имперских" традиций и стереотипов), но как преодоление зависимостей внешних, представляющих реальную угрозу для суверенитета и самого существования России.

События последних лет на Украине и в некоторых других бывших советских республиках показали суть и цену реальной независимости в современном мире, когда одни понимают свободу как возможность самосохранения в созидании, а для других она становится суицидальным основанием отказаться от всего святого.

Сегодня в России понятия "свобода" и "суверенитет" вновь обретают изначальный смысл: свобода – это жизнь людей в соответствии со своей природой и в согласии со своими собственными цивилизационными сущностями. Это гармония между личным (внутренним самоощущением) и внешним — тем, что дается человеку Богом, обществом и государством. И напротив: нельзя быть свободным и суверенным, живя чужим умом, перенимая чужие ценности, отказываясь от своей подлинной истории и пытаясь украсть чужую.

Украина, Крым, Одесса и Донбасс показали разницу между той свободой, которая обретается в борьбе, и той мнимой независимостью, которая подразумевает добровольное холуйство. Симптоматично в связи с этим, что, когда россияне отмечали День суверенной России, а в Кремле награждали государственными премиями самых достойных людей страны, киевские власти радовались первому в истории этой страны гей-параду. По сути, в минувшее воскресенье миллионы россиян искренне и мощно праздновали тысячелетнюю силу своего национального Духа, в то время как пара тысяч киевлян пытались навязать Украине импортную радость обретения телесной разнузданности.

Ностальгия по СССР

Никогда раньше в процессе празднования Дня России не звучала так громко и отчетливо тема СССР. Такое ощущение, что еще немного – и День России трансформируется в День Советского Союза. Настолько сильна ностальгия значительной части населения многонациональной страны (во всяком случае – старшего поколения) по тем ценностям, которые были имманентны для СССР.

И здесь следует понимать истоки и содержание роста ностальгии людей по советскому времени. Полагаю, что в ней нет стремления вернуться к монополии "руководящей и направляющей силы", как рассказывают нам сегодня в предвыборном порыве некоторые представители КПРФ. Нет в ней и желания возродить ГУЛАГ, как утверждают во время выступлений на телевизионных ток-шоу прозападные либералы.

Полагаю, что основой ностальгии многих россиян по СССР является их приверженность ряду безусловных ценностей и идеалов, которые на сегодня утрачены, при том что большинство граждан современной России жалеют об этом и хотели бы их восстановления.

Главным желанием народа современной России является мир – в самом широком смысле этого слова. Тем более, когда на границах страны вновь разворачивают свои полки фашисты и русофобы, угрожающие нашей стране не просто новыми жертвами, как это было в Афганистане или Чечне, но уничтожением российского народа как такового.

Советский Союз был сверхдержавой, которую не столько боялись, сколько уважали, и потому он являлся гарантом безопасности в планетарном масштабе. Вот почему российский народ ностальгирует по СССР: он хочет восстановления уважения и гарантий мира.

Несомненным достижением Советского Союза была дружба народов, как бы ни утверждали обратное националисты всех мастей. Сегодня многие люди старшего поколения, причем не только в России, но и в бывших советских республиках, хотят возрождения этой дружбы, наполненных хлебом-солью многонациональных праздников и добрососедства.

Об упразднении СССР жалеет и значительная часть нынешней российской интеллигенции. Она ностальгирует по уважению к науке и образованию, к профессиям учителя, врача, конструктора или инженера. Ситуация, при которой в "авторитете" оказались бизнесмены, модели, шоумены, а то и киллеры с шулерами, кажется ненормальной многим людям, воспитанным на советских идеалах.

В одну и ту же эпоху не следует входить дважды

Ностальгия по СССР не должна пугать тех, кто не помнит жизни в Советском Союзе. Полагаю, что большинство россиян хорошо понимают: возврат в советское прошлое невозможен. Многие понимают также, что этот возврат нежелателен, уже хотя бы потому, что для этого нашей стране придется пережить еще одну "катастройку".

Те, кто понимает законы истории и её необратимость, считают важным сохранить достигнутое в советское время как память, опыт и социальные технологии, которые следует возродить в новой форме, на новой основе и в новых планетарных условиях.

Способами же взаимосвязи дореволюционной Руси, советской эпохи и нынешнего, российского времени должны стать механизмы преемственности и развитие современной России в русле тех ценностей, что вошли в плоть и кровь россиян в течение всей долгой и великой истории нашего государства.

Полагаю, что Россия вновь должна стать мощной и уважаемой в мире державой, способной отстоять свою суверенность и самобытность.

Очевидно, что в России должна быть также воссоздана атмосфера дружбы народов… Понятно, что идея "интернациональной солидарности трудящихся" утратила свою популярность, но сегодня её может и должна заменить идея цивилизационного единства народов северной Евразии. Вот почему так важно сегодня развитие Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и иных интеграционных объединений.

В России должен быть возвращен интерес к созидательному труду, к фундаментальной науке и суверенной системе образования — и ко многому из того, что так непозволительно легко было выброшено на свалку истории "новой Россией" и заменено чуждыми россиянам ценностями и технологиями.

Владимир Лепехин

13-14 июня в Гааге пройдет конференция парламентских комитетов по европейским делам ЕС, где французские парламентарии намерены вынести на обсуждение проект резолюции об отмене санкций против России, сообщил французский сенатор Ив Поццо ди Борго.

Накануне сенат Франции подавляющим большинством голосов (302 парламентария за, 16 — против) принял резолюцию с призывом облегчить режим санкций в отношении России параллельно с реализацией Минских соглашений. Ранее Национальное собрание (нижняя палата) французского парламента также проголосовало за отмену ограничений.

"Симон Сютур (сенатор-социалист - ред.) и я, как представители сената Франции, примем участие в конференции, куда прибудут представители всех 28 стран-участниц ЕС. Мы выступим с предложением провести такую же резолюцию в национальных парламентах стран. Проголосуют ли за или против, здесь важен не результат, а сам факт рассмотрения этого вопроса", — сказал сенатор.

Особо в тексте резолюции говорится о необходимости снятия персональных санкций с российских парламентариев, что, по мнению сенаторов, должно способствовать улучшению политического диалога с Россией. Сенат призывает правительство обратиться с такой инициативой "к европейским коллегам".

Вопрос о продлении санкций страны Евросоюза планируют рассмотреть на саммите 28-29 июня.

"Отклонение от нормы" или "тенденция, однако"?

После голосования в сенате авторы резолюции направили ее французскому правительству. Официальный представитель МИД страны Ромэн Надаль заявил, что власти приняли документ к сведению, и заверил, что Париж сохраняет полную приверженность реализации Минских соглашений и работе в "нормандском формате" с целью урегулирования конфликта на Украине.

Резолюция французских парламентариев не возымеет никакого действия и носит чисто декларативный характер, убежден директор Центра комплексных европейских и международных исследований факультета мировой экономики и мировой политики НИУ ВШЭ Тимофей Бордачев.

"Это такое же отклонение от нормы, как и решения, принятые законодательными собраниями какого-то германского городка или венецианским парламентом. Европейские элиты и правящие классы, особенно в таких решающих странах, как Германия, нацелены на продолжение давления на Россию. На это лично нацелена федеральный канцлер Германии Ангела Меркель, и невозможно себе представить, чтобы бундестаг проголосовал за нечто такое", — сказал Тимофей Бордачев.

Он добавил, что к подобным новостям, на его взгляд, стоит относиться со сдержанным оптимизмом — они вовсе не означают, что в европейской политике происходит какой-то серьезный сдвиг.

В мае совет итальянского округа Венето, центром которого является город Венеция, принял резолюцию, призывающую национальное правительство осудить политику ЕС в отношении Крыма и добиваться отмены санкций против России.

Проекты "антисанкционных" резолюций готовятся рассмотреть парламенты итальянских областей Ломбардия и Лигурия, немецкого города Квакенбрюк.

Однако французские депутаты и сенаторы первыми в Европе высказались против санкций на национальном уровне.

Что диктуют выборы

За резолюцию в Париже проголосовали более 300 французских сенаторов. Кроме того, в стране предстоят президентские выборы, и правительство Мануэля Вальса не сможет сейчас просто так игнорировать мнение парламентариев — особенно на фоне достаточно непопулярных реформ, убежден президент Центра стратегических коммуникаций Дмитрий Абзалов.

В следующем году федеральные выборы предстоят и в Германии. Если Ангеле Меркель не удастся до конца года стабилизировать ситуацию в ФРГ, то наплыв мигрантов и экономические проблемы приведут к такому катастрофическому падению ее рейтинга, что у всей правящей межпартийной коалиции (ХДС, ХСС и СДПГ) не останется никаких шансов. Вот почему канцлеру придется прислушиваться к мнению парламентариев, даже региональных. Особенно важно учесть, что в пользу отказа от политики санкций в отношении России высказываются экономически развитые регионы — как в Германии, так и в Италии, добавляет аналитик.

Резолюция французского сената вполне может послужить стимулом не только для региональных, но и национальных парламентов других европейских стран, считает он.

"Нельзя сбрасывать со счетов параллельные процессы, происходящие в Европе — в Италии, Германии. Кроме того, в июне состоится референдум в Великобритании по поводу возможного выхода страны из Евросоюза, который также можно рассматривать как факт несогласия с единой европейской политикой", — говорит Дмитрий Абзалов.

Немаловажным фактором эксперт считает предстоящие осенью президентские выборы в США — по мере приближения к ним нынешний президент Барак Обама все больше превращается в "хромую утку", и контроль европейской политики из-за океана сейчас заметно ослабевает. Что касается выступлений против антироссийских санкций, то они будут лишь нарастать.

Европа устала от санкций

В основе недовольства продолжения политики санкций в отношении России лежат, конечно же, экономические интересы как крупного, так и среднего, и малого бизнеса. Лидеры даже самых крупных европейских государств не могут не ощущать на себе его давление, утверждает профессор факультета мировой экономики и мировой политики НИУ ВШЭ Алексей Портанский.

"Наше, российское фермерство, крестьянство сегодня и мечтать не может о таком эффективном давлении на власть, как в странах Европы — в тех же Франции и Германии, где фермеры могут запросто выйти и перекрыть дороги. Порог чувствительности у европейского бизнеса намного ниже, он гораздо быстрее реагирует на любое ущемление возможностей производства и сбыта своей продукции в том числе на экспорт. Потому и взаимосвязь между бизнесом и властью там намного более действенна и эффективна", — говорит ученый.

В Европе все больше ощущается усталость от антироссийских санкций, и это не может не сыграть свою роль, теперь это лишь вопрос времени, убежден Алексей Портанский.

По его мнению, частичное снятие санкций с России вряд ли может произойти на июньском саммите ЕС — скорее, речь может идти о следующем саммите в декабре. С таким прогнозом согласен и Дмитрий Абзалов.

Владимир Ардаев, обозреватель МИА "Россия сегодня"

В минувшую среду глава МВД Украины Арсен Аваков заявил, что изменения в конституцию страны в части, касающейся её децентрализации, не должны предусматривать предоставление Донбассу особого статуса. Чуть раньше на ту же тему, но в более жесткой форме, высказалась вице-спикер Верховной рады Оксана Сыроид.

Сегодня эти и подобные им деятели по факту делают все для того, чтобы Украина перестала существовать как единое государство.

Возврата Донбасса бандеровской Украине не будет

Два года назад вместо начала переговоров с властями юго-восточных областей страны, закономерно не поддержавших антиконституционный переворот, Аваков и другие марионетки Госдепа устроили бойню в Одессе и развязали войну с применением тяжелой артиллерии против мирного населения Донбасса.

Тысячи убитых ни в чем не повинных людей, 101 погибший ребенок. После подобных событий возвращение "мятежного" Донбасса в состав Украины при этой, преступной, власти невозможно.

Оно невозможно как по моральным соображениям (ополченцам и большинству жителей Донбасса омерзительна сама мысль о единстве с убийцами их близких), так и по причине понимания, что националисты — в контексте возвращения ДНР-ЛНР — думают не о территориальной целостности страны, но о мести донецкой "вате". И эта месть будет страшной.

Впрочем, капитуляция Донбасса и его подчинение Киеву (а именно так нужно понимать "предоставление ДНР-ЛНР особого статуса в составе Украины") — это уже не только внутриукраинское дело. События в Донбассе, где в процессе усмирения "сепаратистов" поучаствовали пол-Европы, НАТО и Госдеп, приобрели геополитическое значение.

Кроме того, возвращение Донбасса в состав Украины, если таковое состоится, не станет праздником демократии и торжеством права. Подобное действо станет, во-первых, окончательным признанием легитимности нынешнего преступного режима, во-вторых, — поощрением геноцида той части населения страны, которое осудило госпереворот и не разделяет ценности "евроинтеграции", в-третьих, — признанием поражения Донбасса.

Капитуляция ДНР-ЛНР будет означать также поражение России в развернутой против неё очередной глобальной войне. И любые аргументы вроде того, что "еще не вечер" или, "проиграв битву за Донбасс, Россия еще не проиграла войну как таковую", более чем несостоятельны.

Донбасс, если проводить аналогии с предыдущей войной Запада против Русского мира, — это Сталинград. Для Запада и всех фашиствующих сил захват Украины — это возможность реванша. Для России — момент истины.

Битва за Донбасс — ключевой момент новой мировой войны, в которой контрнаступление России возможно только в том случае, если Донецк и Луганск одержат победу в их противостоянии оккупанту. А их победа в данном случае не обязательно означает взятие Киева; победа — это завоеванное ополчением ДНР-ЛНР право на суверенитет. Это смачная оплеуха бандеровцам, которая станет примером и подсказкой Одессе, Запорожью и всей остальной нефашистской Украине, как нужно относиться к преступной власти.

Донбасс — это и наша война

Да, Россия не участвует впрямую в этой битве. Её армия осталась на прежних рубежах, как бы ни были правы в своем призыве к России о помощи те, кого продолжают убивать в Донбассе. Вместе с тем Россия обеспечивала регион гуманитарными грузами и медикаментами для раненых, принимала на своей территории беженцев, вывозила из зон обстрела детей и показывала всему миру правдивые репортажи с места боев. Россия защищала и защищает Донбасс морально и политически, отбивая атаки фашиствующих политиков, заполонивших кабинеты западных организаций.

В ходе переговоров в Минске и во время иных переговоров по ситуации на Украине российское руководство отстаивает не только свою позицию, но также интересы населения ДНР-ЛНР. В России хорошо понимают, что Донбасс — это и её фронт. Ведь на юго-востоке Украины нацисты из самых разных стран Запада под руководством Госдепа и Пентагона убивали и продолжают убивать людей, говорящих и мыслящих по-русски.

В нынешней ситуации важно осознавать, что будет с жителями Донбасса, если ДНР-ЛНР, не дай Бог, потерпит поражение — например, путем навязывания региону "особого статуса в составе Украины".

Начнем с того, что вся "мятежная" территория неизбежно будет зачищена в самой жестокой форме. Тысячи людей пополнят тайные тюрьмы Службы безопасности Украины (СБУ), сотни тысяч вынуждены будут бежать за пределы родины. И никакие миротворцы ОБСЕ не спасут жителей Донбасса от расправы.

Следующим актом наверняка будет требование "мирового сообщества" предоставить "особый статус в составе Украины" и Крыму. После чего Германия вполне может потребовать возврата "Кенигсберга", румыны поставят ребром вопрос по Молдавии и Приднестровью, и т.п.

Поражение Донбасса приведет к падению рейтинга президента России и всей российской власти, а значит — к утрате политической стабильности внутри самой России по принципу домино с самыми (не)предсказуемыми последствиями.

Тотальное разочарование постигнет всех тех людей в мире, кто с надеждой смотрел на сопротивление ДНР-ЛНР поднявшему голову фашизму. Сворачивание этого сопротивления станет аналогией поражения коммунистов в Испании в 1939 году, после которого, собственно, фашисты и развязали Вторую мировую войну.

Лично у меня нет сомнений, что в случае поражения ополченцев Донбасса к власти в Европе и в мире придут в конечном счет очередные "сверхчеловеки" с Запада. Весь мир будет залит кровью суверенов и слезами детей. Вот почему Россия не имеет права проиграть битву за Донбасс.

Донбасс завоевал право на самоопределение

Одну из своих предыдущих статей ("Россия начинает исправлять свои ошибки на Украине") я закончил следующими словами: "В рамках Минских соглашений Россия должна озвучить срок, по истечении которого… она оставит за собой право признать законными выборы в ДНР-ЛНР". Один из читателей ria.ru обратил внимание автора на то, что ДНР-ЛНР на сегодня — единственная легитимная территории Украины.

Действительно, ополченцы Донбасса по факту защищают конституционный порядок на Украине, который был упразднен в результате госпереворота. И ДНР-ЛНР — это абсолютно легитимное образование, в отличие от киевской власти, сформировавшейся путем силового захвата Верховной рады и квазивыборов под дулами автоматов правосеков.

Донбасс — это и есть сегодня независимая Украина, в то время как остальная часть этого государства — оккупированная неонацистами территория. Так что, по большому счету, это Донбасс вправе решать, какой статус предоставить Киеву и кому бы то ни было еще в составе Украины.

Понятно, что на Западе мало кого интересует правовая сторона вопроса. Запад контролирует столицу Украины и её власть, а потому ставит свои условия. Но почему бы и России, опираясь на морально-правовые аргументы, не выдвинуть контрусловия, главным из которых должно стать требование признать право народа Донбасса на самоопределение по причине невыполнения Киевом Минских соглашений и совершения им многочисленных преступлений против населения юго-востока?

Полагаю, что существует лишь один вариант, при котором можно говорить о начале процедуры возвращения Донбасса в правовое и политическое поле Украины. Это вариант предварительного свержения бандеровского режима и привлечения к уголовной ответственности лиц, развязавших так называемую антитеррористическую операцию на юго-востоке страны.

В России немало экспертов, свято верящих в скорое падение киевского режима или рассчитывающих на него. Между тем, пока не видно предпосылок, чтобы нынешнюю власть на Украине сменил кто-то более вменяемый. Ведь страна находится под внешним управлением. Даже если допустить, что украинский избиратель рано или поздно каким-то образом избавится от оккупантов, — это не основание для того, чтобы толкать Донбасс в объятия Киева уже сейчас, в надежде, что там "вот-вот" все изменится.

Реальность такова, что на Украине воцарился (и надолго) нацистский режим, опирающийся в своих действиях на оболваненное население и поддержку НАТО и Госдепа, а потому уверен, что единственно верной позицией России должна стать борьба за альтернативы. В том числе — за свободный Донбасс, который заслужил право на самостоятельное определение своего будущего.

Владимир Лепехин

"Союзмультфильм" — это не просто один из крупнейших в мире производителей анимации. Художники и режиссеры студии учили разбираться в людях население как минимум 1/6 части суши. На основе их работ в нашем сознании сформировались канонические образы тех, кто ведет себя хорошо, и тех, кто не очень. К юбилею студии Павел Гайков составил список ключевых типажей произведений "Союзмультфильма".

Интеллигент

Интеллигенция – неоднозначная социальная группа в советской художественной вселенной. Начитанным идеалистам и рефлексирующим интеллигентам в пролетарском обществе жилось непросто, и художники "Союзмультфильма", сами принадлежавшие к этой прослойке, с самоиронией говорили о том, что воспаленный ум и хорошее воспитание сами по себе еще не гарантируют счастья ни его носителю, ни окружающим.

Крокодил Гена, друг Винни-Пуха Кролик, профессор из "12 месяцев" и многие другие "мульт-интеллигенты" никогда не были главными положительными героями своих произведений. Каждому из них были свойственны какие-то недостатки: слишком уж они "мудрили", за собственной ученостью не могли увидеть простого счастья, часто были одиноки, но, как правило, все-таки находили свою миссию в бескомпромиссном служении человечеству и искренней дружбе с более "простыми" героями.

Работник творческой сферы лев Бонифаций, поэт-песенник Черепаха, певец и музыкант Гена, весь коллектив бременских музыкантов обретали счастье в том, чтобы безвозмездно, вопреки обстоятельствам, дарить свое творчество окружающим.

А вот знаменитая употреблением слова "без-воз-мез-дно" Сова – пример того, что не надо прикрываться ложной ученостью в общении с друзьями.

Хулиган

Полная противоположность интеллигенту, хулиган тоже не так однозначен, как может показаться на первый взгляд. В нем есть своя прелесть жовиальности и непосредственности.

Типичный представитель этого класса – Карлсон, советско-скандинавский ответ Питеру Пэну: вечный мальчик, всегда готовый "пошалить".

Ключевое качество хулиганов – любопытство, которое они реализуют с невиданной энергией. Присутствие ребенка внутри взрослого – очень важное свойство любого художника-аниматора, с помощью которого он может обратиться к аудитории любого возраста. Герои-хулиганы в мультфильмах, как правило, обаятельнее "правильных" персонажей: Волка из "Ну, погоди!" все любят больше Зайца, попугай Кеша неизбежно вызывает большую симпатию и сочувствие, чем Вовка, Обезьянок из одноименного мультфильма готов понять и простить каждый.

Очень важно, что в каждом хулигане всегда есть что-то человеческое и хорошее, и даже из старухи Шапокляк может выйти толк. В большинстве лучших работ "Союзмультфильма" абсолютных антигероев нет. Но и "зарываться" хулиганам тоже не стоит – каждого из них в конечном счёте ждёт кармическое воздаяние, и на любого Бобика или Барбоса найдется свой Дедушка, который ясно даст им понять, как они не правы.

Хороший мальчик

Очень сложный персонаж. Казалось бы, что может быть проще, чем собрать в одном герое все положительные качества и превратить его в идеальный пример для подражания. Но, может быть, в этом и кроется прелесть работ "Союзмультфильма", что супергероев в них нет, так же, как нет и "суперзлодеев". Нет таких персонажей, которые в любой ситуации знают, как надо себя вести, что нужно сказать или сделать, чтобы донести правду до окружающих и остаться в выигрыше.

В большинстве случаев хорошие герои нерешительны: верность идеалу непротивления злу насилием – их сильная и слабая сторона одновременно. Она часто делает их несчастными, а вызовы их идеалам со стороны более беспринципных персонажей часто становятся сценарным двигателем историй.

Друг Карлсона Малыш, хозяин Кеши Вовка, Чебурашка, Пятачок – все они олицетворяют собой доброту, бескорыстность и способность прощать, которые могут быть восприняты как наивность и неприспособленность к жизни. В том, что переход от социалистических ценностей к новым, капиталистическим, дался стране так нелегко, думаю, виноваты именно они.

Тунеядец

Очень распространенный типаж. В обществе, где работать должен был каждый, а за тунеядство полагалось наказание, важно было с малых лет привить любовь к труду и отвращение к паразитическому образу жизни.

Классический тунеядец – все тот же хулиган Волк из "Ну, погоди!", которого всеми правдами и неправдами все-таки заставляют трудиться на стройке.

Другой яркий образ – Вовка из Тридевятого царства, которому самыми наглядными примерами объясняется, как плохо быть лодырем и бездельником. Вообще Двоечник – самый популярный архетип советского творчества, предельно близкий и понятный непосредственной аудитории анимации – детям школьного возраста. Каждому из нас с детства известно, что не стоит ждать Двоих из ларца, которые придут и сами все сделают за тебя: каждый сам кузнец (или столяр) своего счастья.

Жадина

Жадность, как и вообще тяга к накопительству и личному обогащению, – еще одна черта, подвергавшаяся жесткой критике со стороны авторов "Союзмультфильма". О том, как жизненно важно вовремя крикнуть "Довольно!", каждый из нас знает из мультфильма "Золотая антилопа" классика советской анимации Льва Атаманова. Этому шедевру уже больше полувека, но своей актуальности он, видимо, не потеряет еще долго. "Золотая антилопа" наглядно показывает, как важно не терять голову при виде богатства, а также не экономить на зарплате сотрудников.

Излишек чего бы то ни было способен принести только новые проблемы, что доказал нам в целом не самый плохой герой Винни-Пух. Из-за жадности очень легко потерять человеческий облик — это демонстрируют нам Мачеха и её дочь из сказки "Двенадцать месяцев".

Тиран

Если уж и искать абсолютное зло в работах "Союзмультфильма", то его воплощением, как правило, становились тираны – тот же жадный раджа из "Золотой антилопы" или Шерхан из "Маугли".

Ключевая проблема этих персонажей – неспособность поменять свою однажды сформировавшуюся точку зрения, услышать слабого. Из-за этого они утрачивают все человеческое и становятся социально опасными, а их будущее, как правило, трагично.

Всегда сомневайтесь в любой истине, будьте открыты новым знаниям и снисходительны к человеческим слабостям, душите в себе зависть, любите и прощайте – вот те идеалы, которые воспевали авторы "Союзмультфильма", и за которые мы и сегодня любим их мультфильмы так же, как и десятки лет назад.

Павел Гайков, для МИА "Россия сегодня"

Как показали социологические опросы, за два года президентства Петра Порошенко его рейтинг упал почти в четыре раза. Зато Надежда Савченко резко набрала очки, возглавив рейтинг украинских политиков.

Не обошлось без эксцессов: в Одессе радикалы пытались напасть на российское консульство, в Киеве прошел гей-парад, который закончился задержанием почти 60 радикалов-натуралов, а из дела об убийстве Олеся Бузины исчезли важные документы и свидетельства.

Два года без виз, побед и мира

Украинские СМИ почти не отмечали двухлетие президентства Петра Порошенко. 7 июня не было ни громких заявлений главы государства, ни поздравлений от членов его команды или зарубежных коллег.

Праздновать оказалось нечего. На востоке страны продолжается гражданский конфликт, коррупция разъедает общество, видимых побед ни в экономике, ни в политике нет.

Более того, 10 июня министры внутренних дел и юстиции стран Евросоюза не смогли договориться о предоставлении безвизового режима Украине, Грузии, Косово и Турции. Как считают эксперты, причиной этого решения (в случае с Украиной) могли быть нежелание европейцев принимать еще и украинских мигрантов, а также отсутствие реальных успехов в борьбе с коррупцией.

Для Порошенко это серьезный удар: безвизовый режим с Европой был одной из главных "фишек" его предвыборной кампании.

Рейтинг президента стремительно падает. Зато осужденная в России по делу об убийстве российских журналистов и помилованная президентом РФ украинская военнослужащая Надежда Савченко набирает очки.

По данным свежего опроса Киевского международного института социологии (КМИС), позитивно оценивают деятельность президента Украины лишь 14,1% населения, тогда как 70,1% — негативно.

В предложенном респондентам списке из 25 политических деятелей относительно высокий уровень доверия имеет Савченко: ей доверяют 35% опрошенных (не доверяют 32,7%, еще 32,3% либо не определились со своим мнением, либо не знают, кто такая Савченко). Далее по уровню доверия следуют мэр Львова Андрей Садовой (доверяют 32,3%, не доверяют 40,7%); лидер "Батькивщины" Юлия Тимошенко (доверяют 28%, не доверяют 57,3%); лидер радикалов Олег Ляшко (доверяют 27,5%, не доверяют 52,4%); лидер "Гражданской позиции" Анатолий Гриценко (доверяют 23,6%, не доверяют 47,3%); одесский губернатор Михаил Саакашвили (доверяют 18,6%, не доверяют 60,6%). И только на 7-м месте — Петр Порошенко (доверяют 16,1%, не доверяют 69,3%). Личный рейтинг президента за два года снизился почти в четыре раза.

Опрос проводился с 20 мая по 2 июня 2016 года, методом личного интервью опрошены 2043 респондента, которые проживают в 110 населенных пунктах Украины. В Донецкой и Луганской областях опрос проводился только на территориях, контролируемых украинской властью. Ошибка выборки не превышает 3,3%.

Савченко-миротворец

Вернувшись на родину, Савченко заявила, что готова лично вступить в переговоры с лидерами непризнанных Украиной ДНР и ЛНР. "С меня корона не упадет, если они будут позиционироваться народными депутатами от ЛНР/ДНР. Я как депутат готова с ними говорить", — заявила Савченко.

Предложение Савченко шокировало украинскую элиту: в Киеве считают, что прямые переговоры есть признание лидеров непризнанных республик в качестве официальных руководителей регионов.

"Очень странно, что именно у Савченко возникли такие мысли, что нужен диалог, необходимо разговаривать с Донбассом, стрелять бесполезно и все остальное. Поэтому, если у Савченко будут необходимые полномочия, мы готовы с ней разговаривать", — сказал полпред ДНР в контактной группе Денис Пушилин.

Пропрезидентский политолог Тарас Березовец на своей странице в Facebook отметил: "Заявление Надежды Савченко о необходимости прямых переговоров с Захарченко и Плотницким не просто разочаровывает, оно идет вразрез с утвержденной позицией Украины и международных партнеров". По мнению Березовца, "именно таких переговоров с участием лидеров сепаратистских группировок два года добивается Кремль".

Служба безопасности Украины заявила, что не считает возможными прямые переговоры с лидерами ДНР и ЛНР. "Захарченко был объявлен в международный розыск еще 31 июля 2014 года. Он подозревается в подготовке терактов. Он не может никоим образом быть депутатом от ДНР", – сказал советник главы СБУ Юрий Тандит в интервью "5 каналу", принадлежащему президенту Петру Порошенко.

Сама Савченко после встречи с Порошенко сообщила, что глава государства в разговоре с ней не поддержал идею прямых переговоров Киева с ДНР и ЛНР, однако не против переговоров депутата с ними по вопросу освобождения заложников.

"Савченко взяла на вооружение стратегию Порошенко, который в 2014 году обещал остановить войну за несколько дней. Она и те люди, которые ее консультируют, прекрасно понимают, что 60 – 70% украинцев выступают за мир. Поэтому Савченко говорит то, что большинство людей хотят слышать. Более того, она демонстрирует готовность решить эту проблему, которую не решил Порошенко, вся Верховная рада, вся "нормандская четверка"", – сказал политолог, директор Украинского института анализа и менеджмента политики Руслан Бортник в комментарии РИА Новости Украина.

Против России, геев и мусора

На минувшей неделе глава Донецкой областной администрации Павел Жебривский заявил, что Украине следует вернуть "свои земли", находящиеся в составе России.

"Рано или поздно мы должны вернуть исконно украинские земли – Курщину, Брянщину, Воронежчину, Ростовщину и Краснодарский край. Это там, где есть украинская сущность, украинская ментальность", – сказал Жебривский в эфире радиостанции "Эра".

Антироссийскую тему поддержала и группа одесских радикалов. В пятницу около сотни активистов-евромайдановцев пикетировали российское генконсульство в Одессе, пытаясь сорвать празднование Дня России. Радикалы установили у входа в консульство автомобиль с колонками, из которых звучали антироссийские песни. Развернуться им помешала полиция.

В воскресенье, 12 июня, в Киеве прошел "Марш равенства", в котором приняли участие, по разным оценкам, от 300 до 1500 представителей ЛГБТ-сообщества. Их охраняли, по официальным сообщениям, почти 6 тысяч полицейских и 1200 бойцов Нацгвардии. Сам гей-парад прошел без эксцессов, но, по заявлению главы Национальной полиции Украины Хатии Деканоидзе, за правонарушения были задержаны около 60 радикалов, составлено 10 административных протоколов.

Как отмечают украинские СМИ, в рядах противников геев и явных врагов России состоят одни те же радикалы, в основном из "Правого сектора" (запрещенной организации в России) и "Автомайдана".

Представители этих же организаций на минувшей неделе ворвались в ратушу Львова, где заседали депутаты, и потребовали срочного увольнения или перевыборов мэра Львова Андрея Садового. Садовой остался в кресле мэра.

Бывший заместитель генпрокурора Украины, а ныне адвокат Ринат Кузьмин, представляющий интересы семьи Олеся Бузины, заявил, что из уголовного дела, которое было возбуждено по факту убийства Бузины, исчезли документы, которые могли пролить свет на истинных исполнителей и заказчиков этого резонансного преступления.

А в ночь с воскресенья на понедельник, 13 июня, в Киеве загорелся архив в здании Соломенского районного суда, куда накануне из Национального агентства по противодействию коррупции были переданы несколько сотен дел украинских коррупционеров. Как утверждают сотрудники суда, сгорели только уже рассмотренные дела, по которым были приняты решения.

Захар Виноградов, РИА Новости

Андрей Лубенский, РИА Новости Украина

Российские таможенники награждены за защиту озонового слоя Земли.

24-25 мая 2016 в г. Ашхабад состоялась встреча, посвященная региональному сотрудничеству таможенных служб, в рамках которой вручались премии за защиту озонового слоя сотрудникам таможни и правоохранительных органов. Делегация Российской Федерации была представлена заместителем начальника Управления торговых ограничений, валютного и экспортного контроля ФТС России Евгением Егоровым и главным государственным таможенным инспектором Выборгского таможенного поста Выборгской таможни Александром Мысько.

Во встрече участвовали таможенники, озоновые уполномоченные, представители секретариатов и агентств ООН, Всемирная таможенная организация и представители бизнес-элиты из Азербайджана, Албании, Армении, Белоруссии, Боснии и Герцеговины, Грузии, Киргизии, Македонии, Молдовы, Румынии, Российской Федерации, Сербии, Турции, Туркменистана, Таджикистана, Украины, Узбекистана, Хорватии и Черногории.

Организаторами мероприятий выступили МИД и Государственный комитет Туркменистана по охране окружающей среды и земельным ресурсам совместно с Программой ООН по окружающей среде (ЮНЕП).

В 2003 году при ЮНЕП в целях тесного взаимодействия в мониторинге за торговлей озоноразрушающих веществ (ОРВ) на обширной территории ЕС и Центральной Азии была создана Региональная озоновая сеть Европы и Центральной Азии, которая сегодня объединяет 19 стран и включает три суб-региона (Кавказ, Балканы и Центральную Азию). В 2010 году в рамках деятельности Региональной озоновой сети ЕЦА было инициировано первое присуждение премии по охране озонового слоя для сотрудников таможни и правоохранительных органов, которое состоялось в Ашхабаде. Последующие награждения состоялись в 2012 году в Стамбуле (Турция) и в 2014 году в Сараево (Босния и Герцеговина).

На международном форуме Федеральная таможенная служба и Выборгский таможенный пост Выборгской таможни Евгений Егоров и Александр Мысько были награждены Медалями Почета, учрежденными Программой ООН по окружающей среде (ЮНЕП) в знак признания заслуг в деле защиты озонового слоя Земли, и Почетными сертификатами, учрежденными Венской конвенцией об охране озонового слоя и её Монреальского протокола, ЮНЕП и Всемирной таможенной организацией.

В ходе форума и церемонии награждения в Ашхабаде особо отмечено, что Российская Федерация является одним из лидеров в области предотвращения незаконного перемещения озоноразрушающих веществ через границы стран Восточной Европы, Кавказа и Центральной Азии. Представленный Выборгской таможней случай задержания на Выборгском таможенном посту 15,640 метрических тонн озоноразрушающих веществ оказался вторым по объемам в суммарной ведомости изъятий в мире в период с мая 2014 – апрель 2016 после Испании и одним из самых интересных, когда один товар перемещается под видом другого.

Так, в конце ноября 2014 года в результате таможенного досмотра на Выборгском таможенном посту Выборгской таможни было установлено, что вместо заявленного в декларации хладагента R134a, разрешенного к ввозу, перемещается цилиндры, маркированные как хладагент R22, общим количеством 1150 штук. Согласно заключению эксперта исследуемый образец товара был идентифицирован как вещество diflouroclormethane, газ-фреон R22, ввоз на территорию Российской Федерации которого запрещен. По данному факту было возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 226 Уголовного кодекса РФ, цилиндры изъяты.

Вручение награды Федеральной таможенной службе и Выборгскому таможенному посту Выборгской таможни свидетельствует о признании большого вклада сотрудников таможенных органов в пресечение незаконного оборота веществ, оборудования и продукции, содержащих ОРВ. Подобные мероприятия способствуют широкой информированности о работе, проводимой в области защиты озонового слоя планеты, а также сотрудничеству между озоновыми центрами и таможенными службами стран ЕС и Центральной Азии.

Зачем лепят из Савченко образ украинской Жанны д’Арк?

Арина ЦУКАНОВА

После возвращения Надежды Савченко на Украину прошло уже несколько недель, но и украинские, и западные СМИ не устают о ней говорить. Да и сама она не устаёт говорить, убеждённая, что ее слова и поступки обладают сверхценностью – не зря столько времени из неё лепили образ «надежды нации». И сейчас продолжают лепить, сочиняя легенды вроде той, что в плен Савченко попала, спасая раненых бойцов, которые якобы получили увечья в бою с «пророссийскими повстанцами». На самом деле всё было куда менее романтично: Пуля оказалась в плену, когда отправилась выручать «побратимов» из незаконного вооружённого формирования «Айдар», грабивших гольф-клуб. Позже выяснилось, что одна из сотрудниц гольф-клуба была зверски убита айдаровцами и утоплена в пруду, расположенном там же, в зоне отдыха. Однако такие моменты в жизни Савченко пресса скрывает за пасторалями, чтобы не портить впечатление от «героини». Было бы нехорошо сообщать читателю и зрителю, что Надежда Савченко имеет прямое отношение к мародёрам и убийцам мирных жителей Донбасса и в плен к «сепаратистам» она попала отнюдь не в героических обстоятельствах.

Савченко нужна Западу как орудие борьбы с Россией. Это главное. Площадка для борьбы выбрана – «политические заключенные» в РФ и пленные в ДНР и ЛНР, их-то и возьмётся освобождать «украинская Жанна д’Арк», как напыщенно именует её американское издание Foreign Policy.

Сама по себе тема пленных может быть закрыта легко и просто – выполнением украинской стороной минских договорённостей в части обмена всех на всех. Однако Киев с этим не торопится, поскольку имеет на руках куцый список из 136 фамилий и ещё порядка 1100 заложников в секретных тюрьмах и подвалах СБУ для масштабного обмена в случае эскалации конфликта на Донбассе. Плюс более 800 неидентифицированных тел из зоны «АТО» в украинских моргах.

Реальным положением дел с пленными и пропавшими без вести Савченко не владеет, но Западу это и не нужно. Тема пленных подаётся несколько в ином формате, с привлечением внимания к крымским татарам и, соответственно, к Крыму. «Надежде нации», судя по всему, рекомендовано настойчиво педалировать крымский вопрос, оттого-то она послушно и крымско-татарский флаг на себя вяжет в парламенте, и пытается рассказать, что Крым голосовал на референдуме «под дулом автоматов». Вся эта несусветная чушь подаётся в тех же клише, которые более двух лет вбиваются в головы украинским гражданам местными СМИ. Причём «крымские» речи Савченко рассчитаны на тех, кто всему верят на слово. Если Ющенко был отцом «маленьких украинцев», то из Савченко куют их сестру и дочь в одном лице. В отличие от витиеватых рассуждений «отца нации», у «надежды нации» всё конкретно: «Крым вернётся», «нужно действовать», «я верю в народ», «российская пропаганда промывает мозги», «Путин – враг Украины», «я испытываю отвращение даже к белым берёзкам», «мы все с оружием в руках», «русские пусть едут домой»… Идеальный набор штампов.

Прежде Савченко не говорила штампами. В 2014 году, будучи в составе «Айдара», она утверждала, что армия Украины неправомерно вовлечена в конфликт на востоке Украины против украинских граждан, а ещё считала неправильным то, что «сейчас ситуация очень похожа на гражданскую войну».

Теперь всё иначе. Она даже не допускает, что жители Донбасса – это уже люди другого мировоззрения: «Мы должны больше разговаривать с людьми на Донбассе, где российская пропаганда промывает мозги. Я хочу спасти наших людей, поднять их сознание. Я не хочу, чтобы они были быдлом, стадом…»

Разумеется, эти слова не для ушей дончан или луганчан – они адресованы «маленьким украинцам», в глазах которых Савченко надлежит выглядеть миротворицей и спасительницей заблудших душ.

Да, кто-то сумел убедить Пулю, что ей предначертана особая роль. Мессианские замашки роднят её с тем же Ющенко. Как и он, Савченко теперь говорит «мой народ». И потом это соответствует образу Жанны. Как и босые ноги.

Её сестра Вера, неотступно следующая за «надеждой нации» ещё с майдана, высказывается более решительно: «Я считаю, что всех, кто в 2014 году принимал участие в референдуме о независимости в Донбассе, следует депортировать: чемодан, вокзал и в Россию!» Сестра Савченко убеждена, что она тоже – политическая фигура, пусть и в тени «украинской Жанны», поэтому имеет право определять судьбу дончан и луганчан. Вера не обделена вниманием СМИ. У неё своя роль – приоткрывать завесу тайны, которой окутана личность её известной сестры, представляя Надежду более человечной и мягкой, чем сама Вера. Оттого-то у одной из сестёр Савченко «чемодан-вокзал», а у другой – «спасти наших людей». Политические консультанты, ведущие «украинскую Жанну», не зря едят свой хлеб.

С какого-то момента Савченко стала готовить себя к высокому полёту. Она уверена, что именно для этого её вернули на Украину. Причем мессианство зашло так далеко, что «надежда нации» всерьёз допускала: её могут поменять на международное признание возвращения Крыма в РФ или на Мариуполь. Что за её свободу придется заплатить слишком дорого – например, снятием санкций с России.

Те, кто ведёт Савченко, целенаправленно подогревают в ней чувство исключительности. Она действительно может сыграть роль украинской Жанны д’Арк, точнее, тарана против Порошенко, надоевшего всем – и американским кураторам, и европейским лидерам, и украинским отцам и детям «революции достоинства».

Государственный переворот 2014 года на Украине, главными исполнителями которого были необандеровцы, оставил прослойку «масок революции» неудовлетворённой. Все их претензии сегодня сконцентрированы на украинском президенте – он оказался в их глазах неспособным ни к миру, ни к войне. За два года войны с Донбассом (её Порошенко опрометчиво обещал завершить за несколько недель) выросли кладбища и умножилось количество искалеченных вояк, для многих из которых невозможно добиться статуса участника «АТО», а значит, и пожизненного содержания. В угоду минским соглашениям власти стали убирать штурмовиков майдана с передовой, дабы избежать новых обвинений в бесчинствах, и рассаживать их по тюрьмам.

Савченко готовят к тому, чтобы она сыграла ключевую роль в отстранении Порошенко от власти. Главное – сфокусировать на ней чаяния народа и недовольство вооружённых радикалов. Политическое становление «надежды нации» происходит буквально на глазах.

«Все понимают прекрасно, что я говорю и делаю правильные вещи. Вы думаете, меня народ не защитит?»

«Я всегда готова умереть. И жить тоже готова всегда».

«Я не могу одна стать президентом. Президентом со мной должна стать вся страна».

«Я сейчас учу, что такое партия. Это коллективная работа. Это поддержка. Если я что-то не понимаю, мне готовы помочь».

«У меня одна проблема: я не умею воровать».

«НАТО для Украины сейчас – это уже вариант».

Это не может не привлекать к Савченко ядро её будущего электората – «маленьких украинцев», которые хотят в ней видеть спасительницу и которым именно такой образ и подсовывают.

Для радикалов же она готова к войне с Россией. Причём к войне диверсионной. Ей претит особый статус для Донбасса. Как и прекращение военных действий: Савченко считает, что одной дипломатией, без войны, уладить проблему мятежного Донбасса не получится. На вооружённый конфликт она отводит ещё два года, подпевая тем, кто жаждет продолжения кровавого банкета на востоке Украины и «хорватского сценария».

Для бряцающих оружием образ «Жанны-воительницы» – как раз то, что нужно. На её фоне Порошенко выглядит полным неудачником, фигурой, которой надо пожертвовать ради будущих побед.

Не случайно Савченко «неожиданно» отправилась на передовую – встречаться с Ярошем, фактическим лидером вооружённых бригад «Правого сектора», официально неподконтрольного украинской власти. Численность и структура этого формирования до сих пор держится в тайне. Понятно одно: в случае надобности под флагом «Правого сектора» выступит хорошо организованная армия, заточенная на новый переворот.

На восточном фронте «Жанна» снялась в бронежилете, украшенном украинским и грузинским флажками. Разоткровенничавшись, посоветовала всегда носить с собой гранаты, чтобы не попасть в плен. Теперь, по легенде, Савченко хотела в далёком 2014-м себя подорвать, да гранаты в нужный момент под рукой не оказалось.

Её предложение о прямых переговорах с лидерами ДНР и ЛНР, взбаламутившее было украинские национал-патриотические ряды подозрениями в «зраде», уже основательно подкорректировано. Теперь желание Савченко «найти общий язык с этими людьми», приравняв их к народным депутатам от ЛНР и ДНР, преподносится общественности исключительно в свете благородного порыва «спасения пленных».

Раз за разом образ Савченко шлифуется до блеска. От пиджачка, небрежно наброшенного на плечико, до обещаний разобраться с коррупцией в военном ведомстве по итогам поездки по местам сражений. От легенды про 60-дневную голодовку до легенды про кофточку, отданную замерзающему пленному. От «ненавижу берёзки» до «мой народ».

Ведущие Савченко прекрасно видят цель, для которой им нужна «украинская Жанна». Кино обещает быть увлекательным. Только в конце картины такого жанра главная героиня всегда оказывается персонажем заднего плана. Скорее всего, с трагической судьбой: её упавший флаг поднимут те, кто должен выйти на авансцену в финале.

Совещание об инновационном развитии промышленности строительных материалов.

Перед совещанием Дмитрий Медведев посетил завод компании «СТЭС-Владимир», занимающейся производством инновационных стройматериалов.

В конце 2014 года компанией введён в эксплуатацию завод по производству теплоизоляционной продукции из пеностекла, получившего торговую марку НЕОПОРМ. Мощность предприятия – около 70 тыс. куб. м продукции в год. На заводе работает более 300 человек.

Теплоизоляционное пеностекло может эффективно применяться в строительстве и ЖКХ, в энергетике и атомной промышленности, на объектах военной инфраструктуры.

Совещание об инновационном развитии промышленности строительных материалов.

Стенограмма:

Д.Медведев: У нас одно из отраслевых совещаний, которое проходит во Владимире и посвящено промышленности строительных материалов. Все, кто здесь присутствует, так или иначе связаны с отраслью.

Мы знаем, что в строительстве технологии шагнули существенным образом вперёд. То, что вчера ещё было совсем эксклюзивным и считалось сверхинновационным, сегодня, по сути, находит уже массовое применение. Материалы, которые используются, становятся надёжнее, легче, экологически чище. Строить из них становится и проще (а стало быть, и себестоимость строительства в этом смысле падает), и быстрее. Жить в домах из таких материалов действительно комфортнее и безопаснее. Хотя это вопрос традиции, потому что в России, скажем, тоже есть свои традиции восприятия строительных материалов – чему можно верить, чему нельзя.

Наша задача – создать условия для того, чтобы новейшие материалы применялись в нашей стране наиболее активно и, конечно, чтобы они просто производились у нас, чтобы эта ниша развивалась динамично, отвечала запросам нашего строительного рынка и постепенно, по мере возможности, отвоёвывала себе место и на международном рынке.

За последнее десятилетие прошла масштабная модернизация отрасли, введены технологические линии новые, созданы новые производства. В целом ситуация в промышленности отечественных стройматериалов выглядит уже достаточно неплохо. Застройщики используют действительно в основном продукцию российского производителя – не так, как это было лет 15–20 назад. Доля импорта (в среднем по отрасли, подчёркиваю) оценивается в среднем в 5%. Казалось бы, в общем, совсем немного, и она продолжает снижаться.

Но вместе с тем есть отдельные позиции, по которым мы всё ещё заметно ориентированы на зарубежных производителей. Это прежде всего отделочные материалы, некоторые виды химического сырья. Одна из очень сложных частей цикла, критических таких областей – это машиностроительная продукция для отрасли. Здесь ситуация ровно противоположная. Подавляющее большинство современных строительных материалов производится на импортном оборудовании – это приблизительно 80% производства. С пуском нового производства на зарубежных станках, на зарубежных мощностях, оборудовании эта зависимость, естественно, сохраняется, она даже может расширяться, причём на протяжении всего жизненного цикла оборудования, не говоря уже о колоссальных расходах на закупку запасных частей, инжиниринговых услуг, за которые приходится расплачиваться валютой в условиях достаточно слабого рубля.

Конечно, продукция тех компаний, которые ведут работу по импортозамещению, появляется, но ей непросто бывает конкурировать с зарубежными аналогами, которые уже присутствуют на рынке. Для этого есть ряд причин, и объективных, и субъективных. Где-то сказывается удалённость от производств, а где-то, скажем прямо, и недоверие к российскому качеству ещё, где-то – сложившиеся кооперационные связи, на которых все пытаются зарабатывать.

Кредиты для дальнейшего развития непросто получить – условия их предоставления, конечно, не всегда приемлемы для предприятий, особенно, ещё раз подчёркиваю, в условиях девальвации. Тем не менее работу по замещению импорта в соответствии с нашими планами необходимо продолжать. У нас сохраняется немало позиций, по которым мы способны заметным образом эти показатели улучшить. В долгосрочной перспективе это, по сути, единственный нормальный, правильный путь, потому как именно сейчас такие решения и должны приниматься.

Строительные компании в этом вопросе также должны занимать более активную позицию, ведь именно они формируют спрос на инновационную продукцию. В конечном счёте от них зависит, какие материалы, какие технологии будут применяться.

Компании с государственным участием, как мы и договаривались, начали включать российские аналоги в свои программы по импортозамещению. Мы сейчас на одном из производств были, это видели. Развивается это по линии наших крупных государственных компаний. Но, надо признаться, эта работа могла бы продвигаться быстрее.

Очевидно, что для успешного развития отрасли необходимо определить приоритеты, которые всем понятны, – и приоритеты производителей материалов, и приоритеты строителей. Напомню, месяц назад я утвердил Стратегию развития промышленности стройматериалов. В ней сформулированы планы по дальнейшей работе вплоть до создания новых элементов структуры производства стройматериалов к 2030 году. В ближайшее время нам предстоит разработать реестр инновационных материалов и технологий их производств. После того как мы это сделаем, институтам развития будет проще оказывать им адресную поддержку. А такая поддержка нужна, институты развития для этого как раз и были созданы. Предприятие «СТЭС-Владимир», на котором мы были, как раз было основано при использовании кредитного ресурса государственного института развития – ВЭБа. Здесь есть всегда и плюсы, и минусы определённые, но в любом случае эта система поддержки должна развиваться.

Важно, чтобы производители не замыкались внутри российского рынка, по мере возможности наращивали экспорт – это ещё одно направление нашей работы, лучший способ, конечно, обезопасить себя от падения внутреннего спроса. Спрос всё равно будет носить циклический характер, так мир устроен, в какой-то период будет расти, в какой-то падать.

Условия для того, чтобы наращивать экспорт, есть. Именно в нынешних экономических условиях мы научились делать качественную и конкурентоспособную продукцию, активно развивать кооперацию с иностранными компаниями, которым сейчас экономически выгодно покупать нашу продукцию, локализовывать производство ближе к рынку сбыта. Конечно, ещё раз подчеркну, здесь не последнюю роль пока играет и снижение курса рубля. Этот экспортный потенциал необходимо реализовать именно сейчас, поэтому обращаюсь к присутствующим с предложением обсудить все эти вопросы.

Хотел бы услышать, каково мнение присутствующих производственников, строительных компаний, какие сложности вы испытываете в настоящий момент? Они нам в общем более или менее понятны, тем не менее всегда есть и некоторая отраслевая специфика. У нас есть проект протокольного решения, его тоже можно будет обсудить. Требуются ли ещё какие-либо решения по линии Правительства, которые мы могли бы принять?

Вот повестка дня нашего совещания. Передаю слово Министру промышленности. Денис Валентинович, пожалуйста.

Д.Мантуров: Развитие отрасли стройматериалов, которое отражено в недавно утверждённой стратегии, подразумевает три связанных вектора: совершенствование технологий производства, создание новых видов продукции и формирование условий для расширения её применения на внутреннем рынке и освоения внешних рынков.

По упомянутой Вами, Дмитрий Анатольевич, проблеме, связанной с импортозависимостью в части оборудования, работа ведётся в рамках специально созданного научно-технического совета. Производители стройматериалов вместе с российскими машиностроителями уже прорабатывают возможности выпуска в нашей стране наиболее востребованных видов оборудования, которые войдут в разрабатываемый план импортозамещения.

Для дальнейшего повышения технологического уровня предприятий и создания новых производств задействованы общепромышленные инструменты, которые после передачи отрасли в ведение Минпромторга начали использовать предприятия этого сектора. Это и субсидии на комплексные инвестиционные проекты, это и Фонд развития промышленности, и НИОКР на разработку новых технологий.

Учитывая большое количество средних и малых предприятий в отрасли, мы рассчитываем, что в финансировании инновационных проектов по стройматериалам также будет активно принимать участие корпорация МСП.

Одним из критериев отбора поддерживаемых проектов будет их соответствие принципам наилучших доступных технологий. Для четырёх сегментов (в частности, производство керамики, стекольной и цементной продукции, а также извести) справочники НДТ уже разработаны.

Кроме того, в процессе создания новых высокотехнологичных производств мы будем решать, пожалуй, самую актуальную проблему отрасли. Это на сегодняшний день неравномерное распределение мощностей по территории страны. Что касается конкурентоспособности выпускаемых отраслью стройматериалов, в подавляющем большинстве из 26 основных продуктовых направлений доля импорта действительно находится на низком уровне и только по трём сегментам выше 5%. Но и здесь отечественные компании теснят зарубежных коллег. Например, флоат-технология выпуска листового стекла освоена уже большинством наших заводов. В сегменте лакокрасочных и отделочных материалов уровень импортозависимости за последние три года сократился на 20%, и в текущем году в этой нише запускается ещё пять новых проектов.

Однако для дальнейшего развития самой отрасли и стройиндустрии необходимо создать принципиально новые виды материалов. Все они так или иначе сосредоточены в перспективных нишах, которые напрямую связаны с подведомственными Минпромторгу отраслями. Одним из таких инновационных направлений является использование в строительстве композиционных материалов и изделий из них. Почти половина поддержанных нами проектов, которые реализуются в рамках подпрограммы по композитам, ориентирована именно на гражданское строительство и жилищно-коммунальное хозяйство. Этап НИОКР по этим проектам завершается,и в следующем году предприятия уже перейдут к выпуску готовой продукции. При этом регуляторные предпосылки для выхода новых изделий на рынок уже подготовлены, разработано 49 стандартов в части композиционных стройматериалов, а также соответствующий свод правил, сметные нормативы и классификаторы.

Ещё одним важнейшим направлением в развитии стройиндустрии является расширение использования изделий и конструкций из древесины. К примеру, Евросоюз планирует довести долю деревянного домостроения до 80% во вновь вводимом малоэтажном жилье. В США и Канаде большинство индивидуальных домов и таунхаусов также строят из дерева. У нас в некоторых субъектах Федерации также приняты соответствующие программы, способствующие развитию деревянного домостроительства. Наиболее перспективные технологии, такие как применение клеёного бруса и несущих конструкций из клеёных панелей с утеплителем, активно осваиваются. По прогнозам экспертов, среднегодовые темпы роста до 2020 года в данном сегменте российского рынка могут составить порядка 10–12%.

Чтобы использовать эти возможности, необходимо предусмотреть в ведомственных и региональных программах строительства соответствующие квоты на использование продукции деревянного домостроения. Увеличению спроса со стороны населения могло бы способствовать льготное ипотечное кредитование именно на покупку деревянных домов.

Увеличению спроса со стороны населения могло бы способствовать льготное ипотечное кредитование именно на покупку деревянных домов. Также в русле тенденции возведения многоэтажных конструкций из дерева, которое быстро развивается за рубежом, нужно внести изменения в нормы проектирования зданий более трёх этажей с применением новых материалов из древесины.

И в этой части хотели к Вам обратиться, Дмитрий Анатольевич, дать соответствующее поручение заинтересованным ведомствам и субъектам Федерации, чтобы внести в программы строительства приоритеты и определённые квоты на деревянное домостроение, это будет стимулировать.

Д.Медведев: А что в нормах нужно менять? Там что-то не позволяет строить из дерева или что?

Д.Мантуров: Нет, просто на сегодняшний день нет таких стимулирующих, соответственно, решений. С одной стороны, в ипотечном кредитовании нет отдельно норм, связанных с кредитованием по деревянному домостроению, так что такие решения будут мотивировать население покупать именно деревянные дома. И чтобы это было на уровне субъектов, особенно тех, где расположены сами заводы, – активнее в свои программы строительные включать именно деревянное домостроение.

И второе, то, что касается строительных правил, больше трёх этажей – сделать решение по включению деревянных домов именно в этот перечень.

Ещё одно новое направление в стройиндустрии, сформировавшееся на стыке с металлургией, – это возведение сооружений с применением лёгких стальных конструкций. Соответствующий свод правил для их широкого применения должен быть принят уже в ближайшее время на техническом комитете. Мы как раз с Михаилом Александровичем говорили на эту тему, в ближайшее время это будет принято.

Есть и другие современные технологии. Недавно, Дмитрий Анатольевич, Вы запускали один из заводов в Лысьве, в Пермской области, – это металлопрокат с полимерным покрытием, тоже для применения в строительстве. Кроме того, металлурги могут предложить более широкое использование цветных металлов глубокой переработки для строительства и отделки зданий. Вам это также докладывали на прошлой неделе в «Русале» в Иркутске, когда демонстрировали новые решения в этой части.

Новые материалы позволят пересмотреть и традиционные взгляды на индустриальное домостроение. Это уже не только панельное традиционное строительство в привычном для нас понимании, а возможность ускорить возведение монолитов благодаря высокой степени сборки конструктивов заранее, в заводских условиях, и уменьшению объёма работ непосредственно на стройплощадке. При этом существенно ускоряются темпы строительства и снижается себестоимость квадратного метра, что в свою очередь поддержит дополнительный спрос со стороны населения.

Отдельно стоит упомянуть о возможностях использования технологии переработки промышленных и бытовых отходов, так как индустрия стройматериалов – это один из основных утилизаторов во всём мире. Сегодня как раз на предприятии мы смотрели, как происходит дробление стекла из отходов. В этой части необходимо, чтобы экологический сбор стал реальным источником финансирования региональных программ в области обращения с отходами. При этом Минпромторг должен участвовать в утверждении территориальных схем размещения перерабатывающих мощностей. В действующих нормативных актах это, к сожалению, не предусмотрено. Кроме того, необходимо расширить практику вовлечения отходов производства в дорожное строительство.

Таким образом, у нас есть значительные резервы по увеличению производства и применения новых строительных материалов на внутреннем рынке, и все они так или иначе связаны с расшивкой регуляторных в первую очередь ограничений.

В частности, в системе ценообразования и сметного нормирования необходимо учитывать, что современные стройматериалы должны обеспечивать более длительный межремонтный период и снижение затрат на эксплуатацию зданий и сооружений. То есть вопрос всегда в жизненный цикл упирается – что дешевле: сегодня дешевле купить и через три года это выкинуть либо взять более дорогой на входе, но более дешёвый в эксплуатации в течение жизненного цикла материал?

В этом же ключе должно работать нормативное закрепление определения инновационных строительных материалов после создания их реестра. Подобный постоянно обновляемый и общедоступный перечень требуется и в целях продвижения на внешние рынки, о чём мы сегодня сказали. У нас уже разрабатывается продукция, не имеющая аналогов, например вспененная керамика компании «Керапен», наноцемент компании «Мортон». Это будет востребовано за рубежом.

В завершение хотел бы от имени производителей стройматериалов обратиться с просьбой дать поручение проработать вопрос по внедрению системы компенсации части затрат на гармонизацию и сертификацию материалов за рубежом, для того чтобы компенсировать часть затрат на продвижение этой продукции. Я думаю, что это обеспечит в том числе и балансы производства. Сегодня коллега говорил, как поставляют продукцию в Испанию. Здесь многие присутствуют, кто поставляет на экспорт. Но для того, чтобы это более интенсивным было, нам необходимо, как и по другим отраслям, внести соответствующие изменения.

Д.Медведев: Михаил Александрович, у вас есть какие-то дополнения к тому, что прозвучало по вашей линии? Пожалуйста.

М.Мень: Хочу сказать по сводам правил. Мы сегодня на основе госзадания осуществляем разработку новых сводов правил и актуализацию действующих сводов правил. В 2015 году в рамках этой работы разработано и актуализировано порядка 140 сводов правил, и примерно столько же мы планируем ежегодно актуализировать и утверждать новых сводов правил. Но необходимо подтверждение пригодности материалов на период между утверждением сводов правил и ГОСТов. В Европейском союзе подтверждение пригодности взаимопоставляемых странами ЕС инновационных материалов и изделий для строительства при отсутствии на них европейских стандартов осуществляется на основании соответствующей директивы, а у нас подтверждение пригодности изделий, конструкций и технологий для применения в строительстве осуществляется в соответствии с постановлением Правительства №1636. Там учитывается опыт европейских стран. Это позволяет в достаточно оперативные сроки, порядка трёх месяцев, установить на пути внедрения новых материалов, в период отсутствия ГОСТов и сводов правил на новые материалы, соответствующее разрешение. Для примера: в 2015 году выдано 315 технических свидетельств о пригодности для применения в строительстве новой продукции. Коротко о структуре этих выданных свидетельств: 30% – это фасадные системы, 20% – это различные виды крепежа, 22% – плитные, отделочные, конструктивные материалы, 9% – теплоизоляция, 6% – строительные смеси, лакокрасочные покрытия, 13% – это как раз композитные материалы, о которых сегодня идёт речь.

Теперь коротко о предложениях по деревянному домостроению. Мы предлагаем ещё посмотреть госзадания и муниципальные задания в рамках наших планов по типовому проектированию. По проектам повторного применения мы уже обратились к ряду производителей деревянного домостроения, чтобы в наш реестр типовых проектов включили свои предложения, готовые типовые проекты. Это касается школы, детского сада, ФАПа, больницы и так далее. В этом случае гораздо проще будет нам усиливать эти позиции и применять деревянное домостроение.

И ещё одна просьба, Дмитрий Анатольевич, мы сейчас с Денисом Валентиновичем проговорили. Подготовка заключений для подтверждения пригодности для применения в строительстве новой продукции, требования в которой не регламентированы нормативными документами полностью или частично и от которых зависит безопасность и надёжность зданий и сооружений, отсутствует в перечне госуслуг. Просьба тоже рассмотреть возможность включения в перечень поручений (здесь Минэкономики должны быть основными, и мы уже соисполнителями с Денисом Валентиновичем), чтобы эта тема попала в перечень государственных услуг.

С.Колесников (президент корпорации «Технониколь»): Компания «Технониколь» – это частная компания, работающая в шести странах – в России, Украине, Белоруссии, Литве, Италии и Чехии.

Экспорт за последние четыре года у нас вырос почти в четыре раза, и также выросла география: если раньше мы поставляли в 30 стран мира, то теперь в 79, включая азиатские страны, Китай и Индию.

По поводу развития экспорта поддержу Дениса Валентиновича (Д.Мантурова): расходы, связанные с сертификацией нашей продукции, выросли существенно в связи с тем, что мы проводим сертификацию в огромном количестве стран. Мы оплачиваем приезд иностранных специалистов к нам на предприятие, и, соответственно, эти расходы выросли более чем в два раза, если мерить в рублях, поэтому очень большая просьба включить те субсидии, которые были обещаны.

Вторая проблема. Смотрите, какая ситуация: мы имеем всё большее количество дебиторской задолженности. Мы её страхуем в ЭКСАРе, в «Кофасе» и в «Гермесе». Пётр Фрадков работает замечательно, и если мы страхуем в ЭКСАРе и дебиторка не погашена, 85% мы получаем. Но приходит валютный контроль и говорит: а всё равно 100% отдайте, если вы страхуете в других компаниях. Получается, что если мы страхуем дебиторку в «Кофасе» или «Гермесе», даже если нам страховая компания возмещает 85% от неоплаченной дебиторки, всё равно по валютному контролю мы попадаем на 100%. Это серьёзный тормоз для увеличения экспорта. Соответственно, очень большая просьба привести это в соответствие с европейской практикой. У нас европейские контракты, мы из Италии грузим, «Кофас» если страхует, у нас валютного контроля в Италии такого нет.

Третья проблема: летом и весной дороги закрываются (губернаторы это прекрасно знают), и нагрузка на ось – 3–4 т. Это означает, что даже пустой грузовик с массой 8 т не может проехать по дорогам. Фактически мы в апреле – мае останавливаем наше производство, и, по нашим подсчётам, недоплачиваем бюджету порядка 300 млн одних налогов. Баланс плюсов и минусов, конечно, сложно посчитать, но наше производство в апреле резко снижает нагрузку, поэтому есть предложение выйти со средней нормой по всей России, которая позволяла хотя бы ввозить 10 т полезных грузов. Сейчас у нас по федеральному закону 38 т общая масса автопоезда, 20 т из которых – полезный груз. Предлагаю хотя бы 10 т разрешить для перевозки. Пусть это будет дороже, но нельзя останавливать производственный цикл, потому что фактически мы только железной дорогой можем грузить.

М.Дудко (генеральный директор ЗАО «Компания СТЭС-Владимир»): Рассматривая утверждённую стратегию, надо сказать, что в этом базовом документе практически учтены все те проблемы, которые есть сегодня при инновационном развитии промышленности строительных материалов, – и проблемы, и задачи. Но я хотел бы всё же остановиться на нескольких из них.

Первое. Большое внимание уделяется созданию инновационных энергосберегающих материалов и технологий строительства. В то же время до сих пор нет такого показателя для строителей, как межремонтный период. Он обязательно должен быть. Написано «не менее 20 лет», ну хорошо, но тогда должен быть и норматив подтверждающий, чтобы строители были заинтересованы в достижении этого – хотя бы этого – периода. Это первое.

Второе – это проблема внедрения новых продуктов. Сегодня нет вот этих нормативов и нет материальной и гарантийной ответственности у строителей за построенное сооружение, поэтому всё это ложится потом на муниципальные власти и в конечном счёте на проживающего человека, так что сегодня нет и интереса во внедрении новых материалов.

Третье – это импортозамещение. Да, импортозамещение очень интенсивно развивается, но вот если конкретно сказать о нас, то даже такие крупные корпорации, как «Газпром», «Транснефть», продолжают сегодня при наличии российской продукции, ни в чём не уступающей зарубежной, закупать американскую продукцию под торговой маркой Foamglas.

И четвёртое – это, конечно, недоступность кредитных ресурсов для инноваций, потому что кредитные ресурсы – мы сегодня говорили с Андреем Юрьевичем (А.Сапелиным, первым заместителем председателя Внешэкономбанка) – практически являются коммерческими кредитами. За счёт коммерческих кредитов развивать инновации очень сложно, практически невозможно. Бо?льшая часть предприятий, которые в 2011–2014 годах пошли по инновационному пути развития, сегодня являются фактически банкротами, которые, попросту говоря, выживают, не говоря уже о каком-то развитии. Для примера: мы взяли кредит во Внешэкономбанке – 4,15 млрд рублей, сегодня за счёт курсовой разницы это уже 7,3 млрд. Поэтому, Дмитрий Анатольевич, большая просьба к Вам: посмотреть, что можно сделать, чтобы компания выжила.

Д.Медведев: Нужно сделать всё, чтобы наши крупнейшие компании, крупные компании, у которых есть довольно значительный ресурс по закупкам наших материалов, этим правом воспользовались в полном объёме. Я хотел бы, чтобы это было зафиксировано в результатах нашего совещания. Хорошо, что они начинают закупать наши материалы, но очевидно, что здесь ресурс ещё очень большой. Возможности для приобретения наших материалов у крупнейших компаний, будь то и «Газпром», и «Транснефть», и другие компании, ещё очень-очень значительные. Надо подумать, может быть, даже дать поручение наблюдательным советам, во всяком случае нашим государственным представителям в наблюдательных советах этих крупных государственных компаний ещё раз проинвентаризировать, что происходит с закупкой у наших производителей и в области строительных материалов, и в других областях. Предлагаю это тоже отразить в материалах сегодняшнего совещания, в протокольном решении, ещё раз обратить их внимание на то, чтобы они взглянули на собственных производителей.

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство > premier.gov.ru, 14 июня 2016 > № 1789992 Денис Мантуров, Михаил Мень

На Чернобыльской АЭС начался монтаж оборудования ХОЯТ-2

В рамках проекта завершения строительства хранилища отработавшего ядерного топлива «сухого» типа на площадку строительства ХОЯТ-2 поступило подъемное устройство для топливных патронов.

Данное устройство будет использоваться как часть основного оборудования в технологической цепочке подготовки ОЯТ к хранению и предназначено для перемещения пустых и загруженных ОТВС топливных патронов.

В настоящее время ведётся монтаж поставленного оборудования в Установке по подготовке отработавшего ядерного топлива к хранению (здание УПОТХ), после чего запланировано проведение индивидуальных испытаний и комплексного опробования для подтверждения работоспособности и функциональности подъемного устройства ТП при взаимодействии со смежными системами и оборудованием.

Кроме того, на ближайшие дни запланировано начало монтажа скользящего держателя в горячей камере. Эти работы означают переход работ по завершению строительства ХОЯТ-2 на новый важнейший для реализации проекта этап.

Объем газа в подземных хранилищах (ПХГ) Украины на 14 июня составил 9,432 миллиарда кубометров, увеличившись за сутки на 0,2%, свидетельствуют данные на сайте Ассоциации европейских операторов подземных газовых хранилищ (GSE).

По данным GSE, уровень заполнения хранилищ увеличился до 30,48% с 30,42% по состоянию на 13 июня, когда в украинских ПХГ находилось 9,414 миллиарда кубометров газа.

Украина возобновила закачку газа в свои подземные хранилища после завершения отопительного сезона в начале апреля. Глава "Нафтогаза Украины" Андрей Коболев ранее отмечал, что объемы газа, которые будут закачаны в текущем году, ожидаются несколько ниже прошлогодних. По его словам, в связи с политическим кризисом на Украине кредиторы "Нафтогаза" заняли выжидательную позицию, что может усложнить процесс закупки газа в новом сезоне.

Министр энергетики РФ Александр Новак 8 апреля отмечал, что Украине в летний период вряд ли понадобится российский газ для собственного потребления, однако на начало зимнего сезона стране нужно будет иметь в подземных хранилищах не менее 17 миллиардов кубометров газа.

Киев прекратил закупку газа у РФ 25 ноября 2015 года. При этом Украина продолжает закупать транзитный газ в Евросоюзе, уверяя, что его цена ниже, чем у России. Во вторник, 7 июня, глава "Газпрома" Алексей Миллер сообщил о получении компанией обращения от "Нафтогаза" с просьбой возобновить поставки газа из РФ на Украину на период со второго полугодия 2016 года до апреля 2017 года. В свою очередь "Нафтогаз" заявил, что в своем письме предложил "Газпрому" подписать дополнение к контракту на поставку газа на следующие три квартала, считая экономически обоснованной цену на уровне "хаб минус транспорт".

Новак в среду говорил, что цена российского газа для Украины во втором квартале 2016 года составляет 177 долларов за 1 тысячу кубометров, что соответствует рыночной ситуации. Говоря о контрактной цене российского газа для Украины на третий квартал, министр отметил, что она станет известна во второй половине июня. В пятницу директор по развитию бизнеса "Нафтогаза" Юрий Витренко заявил, что озвученная Новаком цена газа является завышенной и украинская компания не будет покупать на таких условиях топливо.

Россия не вела никакой кампании против Украины во время ее избрания непостоянным членом Совета безопасности ООН, заявления об этом украинских дипломатов "непрофессиональные и нечестные", заявил представитель РФ при ООН и в Совете Безопасности ООН Виталий Чуркин.

"Время от времени украинская дипломатия делает вещи, от которых коробит. Начали они с того, что после того, как они избрались, без всякой конкуренции, непостоянными членами (Совбеза ООН, — ред.), они объявили на весь свет, что они преодолели какое-то фантастическое сопротивление российской дипломатии, которая по всему миру агитировала против Украины. Это была просто неправда. Это просто украинская дипломатия вводила в заблуждение своего президента, чтобы продемонстрировать свою доблесть", — рассказал Виталий Чуркин в эфире телеканала "Россия 24".

По его утверждению, "мы тогда приняли принципиальное решение против Украины кампании не вести". "Мы знали, что они все равно изберутся, потому что у них не было конкуренции. Более того, когда к нам приходили некоторые страны и говорили: хотите, чтоб мы против Украины проголосовали? Мы говорили: решайте сами", — рассказал полпред РФ в ООН.

"После этого они объявили, что Россия против них на амбразуру бросалась. Но это был чистой воды вымысел. Докладывать своему руководству неправильные вещи, которые могут обострить еще больше и без того сложные отношения с Россией – это, конечно, непрофессионально и просто нечестно", — считает он.

С 1 января 2016 года Украина стала непостоянным членом Совета безопасности ООН на следующие два года. Решение об этом было принято на заседании Генеральной ассамблеи ООН 15 октября 2015 года. Статус непостоянного члена СБ дает Украине право председательствовать в совете, созывать его заседания и участвовать в формировании повестки дня. При этом, в отличие от постоянных членов, Украина лишена права вето. Вместе с Украиной в состав Совбеза на правах непостоянных членов вошли Египет, Сенегал, Уругвай и Япония.

Трудности переводов. Почему мигранты перестали слать деньги на родину?

За два года их денежные переводы сократились вчетверо. Одна из очевидных причин — отток мигрантов из России. Но эксперты называют и другие факторы

Денежные переводы трудовых мигрантов сократились в четыре раза. По данным Центробанка, как пишет «Коммерсантъ», за I квартал этого года сумма переводов физлиц из России в страны СНГ по платежным системам составила 914 млн долларов — против докризисных 3,3 млрд долларов.

С середины 2014 года суммы переводов постоянно сокращаются. Среди причин ЦБ называет отсутствие статистики о заработках трудовых мигрантов, большая доля которых работает нелегально. Следует учитывать и двукратный рост курса доллара и евро: рублевые зарплаты в долларах после обвала российской валюты сократились вдвое. Но денежные переводы только косвенно отражают ситуацию на рынке труда, считает президент фонда «Миграция XXI век» Вячеслав Поставнин:

Вячеслав Поставнин

президент фонда «Миграция XXI век»

«Корреляция между денежными переводами и наличием трудовых мигрантов существует, но я бы не сказал, что она является стопроцентной, это не совсем прямая взаимосвязь. Что касается уменьшения, у российских граждан достаточно серьезно упали заработки, и автоматически упали и у трудовых мигрантов. Это мировая тенденция — мигранты страдают при кризисе всегда первые: они быстрее теряют рабочие места, быстрее соглашаются на более низкооплачиваемую работу и так далее. Теперь о количестве мигрантов. Здесь еще сложнее, поскольку у нас еще здесь есть Украина. Вообще вопрос трудовых мигрантов с Украины всегда был черной дырой или белым пятном, который мы практически никак не контролировали — ни их количество, ни их заработки. Сейчас мы наконец-то более или менее цифру определили — более трех миллионов, а раньше мы считали, что их чуть ли не меньше миллиона. Я думаю, что их больше, чем узбеков, и они очень мало пользуются системами денежных переводов, потому что, как правило, они три месяца поработают, могут не вставать на миграционный учет, уедут-приедут, деньги отвозят. И сейчас также с Украиной достаточно сложный процесс».

В статистических данных ЦБ усомнился руководитель аналитической службы платежной системы «Золотая корона» Андрей Пак. По данным компании, денежные переводы из РФ сократились всего на 10%, и эта цифра не повод для беспокойства. Кроме того, платежные системы в прошлом году перестали переправлять в ЦБ данные о переводах через торговые сети, что тоже сказалось на статистике, говорит представитель «Золотой короны»:

Андрей Пак

руководитель аналитической службы платежной системы «Золотая корона»

«Статистика ЦБ публикуется в долларах США, в рублях это падение уже не такое значительное, то есть в два раза, и мы уже понимаем, откуда разница. Вторая существенная разница между I кварталом 2016 и 2014 годов — это методология учета данных, которую использует Центральный банк. В 2014 году наша система «Золотая корона» и, возможно, еще кто-то репортили в Центральнй банк обороты банковских платежных агентов (торговых сетей «Евросеть», «Связной», МТС, «Билайн» и так далее), а в 2016 году нет. Это связано с нашими внутренними причинами. Доля сетей на рынке сейчас достаточно существенна. На самом деле падение трансграничных переводов туда и обратно в I квартале составляет не более 10%, а за весь 2015 год падения не было, был рост. Из России в СНГ немножко упали обороты, но из СНГ в Россию выросли».

По словам экспертов, на денежных переводах сказывается и отток трудовых мигрантов из РФ. По данным Росстата и ФМС, за прошлый год Россию покинуло около миллиона гастарбайтеров. В 2015 году число граждан, прибывших из Узбекистана, было на 43% меньше, чем годом ранее, а из Таджикистана поток сократился почти на 50%.

Дефицит жизненно важных лекарств. В группе риска не только мезатон?

СМИ сообщают о нехватке в России украинского препарата для повышения давления. Некоторые эксперты считают, что в группе риска находятся все жизненно необходимые и важнейшие лекарства дешевле 150 рублей

Украинский препарат мезатон, который применяют для повышения давления и при анестезии, на исходе. Как сообщает газета «Коммерсантъ», врачи ряда регионов жалуются на нехватку лекарства, которое входит в перечень жизненно необходимых.

Причина заключается в цене: производитель — Опытный завод при Харьковском государственном научном центре лекарственных средств — повысил его стоимость, но в перечне необходимых и важнейших лекарственных препаратов удорожание не предусмотрено.

О том, где применяется мезатон и насколько его отсутствие критично для медпомощи, Business FM рассказал академик Российской академии медицинских наук, заслуженный деятель науки Сергей Колесников:

Сергей Колесников

академик Российской академии медицинских наук, заслуженный деятель науки

«Мезатон — это аналог гормона надпочечника, норадреналина, который повышает давление. Мезатон нужен тогда, когда резко падает давление при травматическом шоке, допустим, в дорожных авариях, операционном травматическом шоке, и он также непатентованный препарат, который входит в состав глазных капель, назальных спреев, сосудосуживающих — это его основное применение. Аналог ему есть — норадреналин, который производится французами, частично производится это действующее вещество индусами, но сказать, что в стационарах и при операциях широко используется мезатон, я не могу, потому что сегодня уже есть другие технологии повышения давления. Объем закупок не очень большой — в прошлом году где-то 250 тысяч упаковок, а зарубежного препарата — где-то 80 тысяч упаковок. В масштабах рынка это примерно от 15 млн до 50 млн рублей, то есть не значимый на рынке, потому что он не очень дорогой».

В свою очередь, ситуацию прокомментировал директор Департамента общественного здоровья и коммуникаций Минздрава России Олег Салагай:

«Лекарственный препарат мезатон применяется в ограниченном перечне случаев для поднятия артериального давления и не используется для обезболивания, как это некорректно указывалось в ряде СМИ. Доля данного препарата как в общем объеме поставок лекарств, так и в поставках лекарств данной группы достаточно мала — 0,0004% от общего объема поставок и менее 10 % от объема поставок лекарств с аналогичным действием. При этом на российском рынке имеется более 50 препаратов, сходных по фармакологическому действию с мезатоном и аналогичных ему по цене. По данным главного анестезиолога-реаниматолога Минздрава России, профессора Молчанова, отсутствие данного препарата не носит критического характера для оказания медицинской помощи в условиях анестезиологии-реанимации, поскольку целый ряд препаратов со сходным действием имеет существенно большие клинические преимущества. В связи с этим каких-либо проблем с оказанием медицинской помощи из-за отсутствия данного препарата не возникнет. Что касается перерегистрации предельной отпускной цены на препарат, такая возможность в соответствии с законодательством РФ у поставщика имелась, однако он с соответствующим заявлением не обращался. По информации дистрибьютора, возобновление поставок мезатона планируется в течение недели».

В интернет-аптеках упаковка мезатона стоит в пределах 40 рублей. Но из трех аптек, куда позвонила Business FM, препарат есть только в двух — и то по паре упаковок. Аналог лекарства, который производят во Франции, на 30% дороже украинского.

Глава ГБУ НИИ Организации здравоохранения Давид Мелик-Гусейнов считает, что дефицита данного препарата не будет. Но, по его словам, на исходе в любой момент могут оказаться и другие недорогие лекарства:

Давид Мелик-Гусейнов

директор ГБУ НИИ организации здравоохранения и медицинского менеджмента

«У врачей, в частности, у анестезиологов, есть и другие лекарственные препараты, которые синонимично могут заменить действие этого лекарства. Поэтому жесткого дефицита лекарств нет, но какие-то позиции будут исчезать либо на время, либо вообще сниматься с производства, пока мы не поменяем систему ценообразования на лекарственные препараты. Все препараты дешевле 150 рублей, находящиеся в перечне необходимых и важнейших лекарственных средств, находятся в зоне риска».

Эксперты задаются вопросом, почему аналог мезатона не производят в России? Раньше он выпускался в Хабаровске предприятием «Дальхимфарм». В компании Business FM сообщили, что сейчас этот препарат они не производят.

«Дальхимфарм» числится в реестре производителей мезатона, но, видимо, перестал его выпускать из-за низкой рентабельности, говорит директор Института экономики здравоохранения НИУ ВШЭ Лариса Попович:

Лариса Попович

директор Института экономики здравоохранения НИУ ВШЭ

«Препараты, входящие в низкий ценовой сегмент до 50 рублей, стали испытывать определенные проблемы, потому что если они производятся из импортных субстанций, производить их стало невыгодно. Это справедливо не только в отношении российских производителей, но и в отношении украинского производителя, конкретного препарата мезатон в ампулах. Действительно, он стоил очень дешево. Российский «Дальхимфарм», который производит точно такие же препараты в такой же форме, скорее всего, получит субсидии от государства. По крайней мере, они в реестре идут как выпускающие. Они могли отказаться его выпускать в связи с нерентабельностью. Они уже проделывали такой трюк с атропином, вполне возможно, что они просто сняли с производства из-за нерентабельности. Ценообразование меняется, постоянно происходит корректировка, а сейчас вообще происходят достаточно серьезные изменения цены. Сейчас над этим работают и эксперты, и министерства, есть поручения президента пересмотреть систему ценообразования — она слишком жесткая для условий экономического кризиса и девальвации рубля и отсутствия наших субстанций. Мы сейчас активно занимаемся стимулированием производства субстанций, что освободит нас от зависимости цен на сырье».

По мнению эксперта, главные недостатки системы ценообразования на жизненно необходимые препараты — установление цены исходя из стоимости препарата в прошлом году и его себестоимости. Она считает, что давать субсидии необходимо не производителю препаратов низкого ценового сегмента, а субсидировать их стоимость покупателям.

Ситуация вокруг мезатона подтвердила пугающий тренд

Вице-премьер Ольга Голодец заявила, что перебои с поставками устранят в ближайшее время, и есть аналоги препарата. Однако сама ситуация свидетельствует: с рынка исчезают важные медикаменты

Россия лишается жизненно важных лекарств. Украина прекратила поставки препарата мезатон. Харьковский завод объясняет, что это не политика, а финансовые причины: поставки в Россию этого лекарства стали убыточными.

Само по себе исчезновение препарата мезатон не критично для российской медицины. Препарат используется для повышения давления, когда оно резко падает, например, в случае травматического шока в дорожных авариях. Есть его аналоги. И, как поспешил успокоить Минздрав, по информации дистрибьютора, поставки мезатона возобновятся в течение недели. Но ситуация подтверждает тренд, наметившийся еще в прошлом году: проблема с дешевыми лекарствами, входящими в перечень жизненно важных.

Российские производители уже сняли с производства около сотни лекарств из-за убыточности: из-за скачка курса себестоимость производства выросла, а цены соразмерно поднять нельзя, так как они регулируются государством, поднять их можно только раз в год и на официальный уровень инфляции. Похоже, с харьковским заводом, производящим мезатон, та же проблема. Себестоимость выросла, а покупать его дороже Россия не может. Мезатон — как раз из дешевых, в аптеке упаковка стоит около 40 рублей. Но теоретически пропасть с рынка могут и лекарства дороже, говорит генеральный директор Ассоциации российских фармацевтических производителей Виктор Дмитриев.

Виктор Дмитриев

генеральный директор Ассоциации российских фармацевтических производителей

«В первую очередь, в зоне риска находятся препараты низкого ценового сегмента — до 50 рублей, сейчас, вот уже до 100. Те препараты, в которых доля субстанций в цене достаточно высокая (потому что, в основном, все субстанции закупаются за рубежом, и закупаются за валюту). Там есть и дешевые антибиотики, там есть инфузионные растворы, которые применяются, в основном, в госпиталях — ну, я имею ввиду в больничном секторе, так называемые капельницы. Вот это, к сожалению, потребность в которых везде ощущается — и в сельских больницах, и в высокотехнологичных центрах, не какие-то современные суперпрепараты, которые принципиально влияют на сложные заболевания. Но это то, что нужно везде и нужно повседневно».

Что конкретно может пропасть, эксперты не называют, чтобы не вызвать ажиотаж: иначе люди могут ринуться в магазины, пытаясь скупить эти препараты. Из аптек уже второй год подряд исчезают те или иные препараты. В основном их можно заменить, но, например, аналог того же мезатона — производства Франции — стоит на 30% дороже украинского.

Раньше мезатон выпускался и в Хабаровске предприятием «Дальхимфарм». Там Business FM сказали, что сейчас этот препарат они не производят, и в прайс-листе на сайте он не указан. Хотя директор Института экономики здравоохранения НИУ-ВШЭ Лариса Попович этим была удивлена:

Лариса Попович

директор Института экономики здравоохранения НИУ-ВШЭ

«По крайней мере, они в реестре идут, как выпускающие. Они могли отказаться его выпускать в связи с нерентабельностью, они уже проделывали такой трюк с атропином. Вполне возможно, что они просто сняли с производства из-за нерентабельности».

Та же самая проблема — нерентабельность. На ситуацию фармкомпании жаловались президенту. Он, в свою очередь, поручил правительству до июня подготовить меры. Но опрошенные Business FM экспертам не известно, что решили в правительстве. По словам экспертов, если ситуация с ценообразованием не изменится, такие «выпадающие позиции» могут приобрести лавинообразный характер, и тогда будет крайне сложно выбирать из того, что останется.

Наталия Шашина

За 9 месяцев 2015/16 МГ Украина экспортировала рекордный объем высокоолеинового подсолнечного масла

В мае 2016 г. из Украины был экспортирован максимальный в текущем сезоне месячный объем высокоолеинового подсолнечного масла – 12,1 тыс. тонн, что на 31% больше показателя апреля т.г. и в 3,4 раза превышает объем экспорта в соответствующем месяце прошлого года.

Всего за 9 месяцев 2015/16 МГ (сентябрь-май) экспорт данной продукции из страны составил 40,7 тыс. тонн, что на 16% превышает показатель за аналогичный период предыдущего сезона (35 тыс. тонн) и является рекордным.

При этом в страны ЕС за отчетный период было поставлено 38 тыс. тонн украинского высокоолеинового подсолнечного масла, что составляет около 93% от общего экспорта. Ключевыми европейскими странами-импортерами были Великобритания (11,7 тыс. тонн), Нидерланды (10,7 тыс. тонн) и Испания (8,3 тыс. тонн), которые суммарно закупили 75% указанной продукции.

Зачем Китаю украинская соя?

В последние годы производство сои в Китае продолжает снижаться, в 2015-2016 маркетинговом году объем внутреннего производства достиг десятилетнего минимума. Но Китай остается крупнейшим импортером сои в мире.

В двухтысячные годы в КНР резко увеличилось потребление мясных и молочных продуктов. Для увеличения сельскохозяйственного производства потребовались дополнительные корма, вследствие чего возрос спрос на соевый белок. Но для его производства нужно увеличивать посевные площади как минимум на 20%, а вот с площадями в этой стране проблема.

Здесь существует несколько причин:

-- Засев поля кукурузой дает прибыль приблизительно в 2,8 раза больше прибыли, чем засев бобовыми культурами.

-- Соевые бобы в КНР подвержены заболеваниям, часть урожая нередко погибает.

-- Закупочные цены на соевое сырье относительно низкие, значительно выгодней импортировать продукт.

В последние годы производство сои в Китае продолжает снижаться, в 2015-2016 маркетинговом году объем внутреннего производства достиг десятилетнего минимума. По оценкам экспертов, ожидается от 10,5 до 11 млн т в 2016-2017 м. г. К этому привела государственная политика поддержки выращивания зерновых культур в течение последних лет и уменьшение посевной площади сои в четырех северо-восточных провинциях Китая.

Китай остается крупнейшим импортером сои в мире. Общий объем импорта Китая 78,35 млн т соевых бобов в 2014/2015 м. г. были эквивалентны 60% от общего объема мирового экспорта и 58 % от общего объема экспорта сои США. Поскольку внутреннее производство не в состоянии удовлетворить растущее потребление, ожидается продолжение восходящего тренд-импорта сои в КНР. Импорт сои в 2016/2017 м.г. прогнозируется на уровне 84,5 млн т. Соевый шрот (SBM) продолжает доминировать, прогнозированный объём на 2016-2017 м. г. составляет 66,5 млн т, что на 3,7% выше по сравнению предыдущим периодом.

В результате увеличения дробления импортируемых соевых бобов в 2016-2017 м. г. производство соевого масла прогнозируется на уровне 15,1 млн т, что на 3,7 % выше по сравнению с оценкой прошлого года. Соевое масло - доминирующее растительное масло и будет составлять 45,3% отечественного растительного потребления. Тем не менее рост потребления соевого масла зависит от уверенности потребителя в безопасности продукта и отсутствии в нем биотехнологических продуктов.

Такой вид деятельности, как ввоз сои, в Китае является лицензируемым и имеет ряд ограничений. Поскольку соя для Китая является стратегическим продовольственным товаром, получить лицензию могут далеко не все китайские импортеры.

Закупочные цены на сою могут быть различными в зависимости от сезона, качества соевых бобов, расположения (близость элеватора, пограничного перехода), размера предлагаемой партии сои, условий оплаты и других факторов.

Существует ряд показателей качества сои, к которым у нас особые требования. Закупка только сои, не содержащей генетически модифицированные организмы (не ГМО соя). Не секрет, что есть существенные отличия между украинским и китайским соевым отраслевым стандартом на сою GB 1352-2009 (пришедшему на смену китайскому соевому ГОСТу - GB1352-1986). Китайский ГОСТ на сою содержит более жесткие требования к качеству соевых бобов, за исключением влажности (13%). Китайский ГОСТ GB1352-1986 устанавливает не только ограничительные показатели сои по влажности и примесям (сорной, масличной и морозобойной), а еще и предполагает градацию сои в зависимости от содержания протеина и жира на абсолютно сухое вещество. В китайском ГОСТе соя классифицируется по трем основным признакам:

- общая классификация сои – 5 категорий в зависимости от доли целых зерен сои (от 75 до 95% с шагом в 5%);

- классификация для сои с высоким содержанием жира – 3 категории по масличности (от 20 до 22% с шагом в 1%);

- классификация бобов сои с высоким содержанием белка – 3 категории по протеину (от 40 до 44% с шагом в 2%)

Украинская соевая культура, в силу законодательных запретов, не содержит ГМО, что делает ее привлекательной для китайских партнеров и конкурентной на китайском рынке. Перспективности прибавляет тот факт, что она не попадает под государственные квоты Китая. Поэтому, в случае, если качество сои, которая попадет на элеваторы в этом году, устроит китайскую сторону, то для украинских производителей сои откроется широкая перспектива для выхода на рынок КНР. За последние 12 лет площади под данной культурой в Украине выросли с 189,6 тыс. га до 2,1 млн га. На данный момент Украина занимает 6-е место в мире по объемам экспорта сои. На рынке Китая украинским производителям сои придется конкурировать с такими крупными производителями данной культуры, как США, Бразилия, Канада, Аргентина и Индия.

Украинская соя обладает рядом преимуществ, которые китайцы не могут не отметить:

-- продукт экологически чистый;

-- сырье не является генетически модифицированным;

-- приемлемая цена.

Согласно данным таможенной службы КНР, в апреле 2016 года импорт соевых бобов в КНР вырос на 33% по сравнению с апрелем 2015 года и составил 7,07 млн тонн. В целом же с начала года Китай закупил 23,33 млн тонн сои, что выше прошлогоднего уровня на 11%. Основными поставщиками были США (65%) и Бразилия (30%).

Бюро USDA в Китае прогнозирует рост импорта сои в азиатскую страну в 2016/17 МГ до 84,5 млн тонн. Причинами увеличения поставок масличной в Китай послужат неослабевающий рост спроса на масличные, а также недостаточное внутреннее производство сои в стране из-за относительно низких субсидий на выращивание масличной по сравнению с конкурирующими культурами, такими как кукуруза и рис.

Кроме того, использование импортируемых соевых бобов в пищевой сфере для производства таких продуктов питания, как тофу и соевое молоко, растет в прибрежных регионах страны благодаря "ценовому и логистическому преимуществам".

Стратегией продвижения продукции на китайский рынок является пропаганда ее полезности и экологической чистоты, повышение интереса со стороны потребителей за счет узнаваемости торговых марок при поддержании минимально возможной цены на продукт. Это достигается посредством агрессивной рекламной поддержки продукции, а также продаж на уровне себестоимости для расширения присутствия на рынке и увеличения занимаемого рыночного сегмента.

Потенциальными партнерами для дальнейшего развития сбытовой сети могут выступать международная сеть супермаркетов Carrefour и ведущие китайские интернет-магазины JD.COM, Tmall.com. Основной сдерживающий фактор для дальнейшего увеличения объемов сбыта украинской продукции на китайском рынке является ограниченность предложения со стороны отечественных производителей.

Вячеслав Лысенко, экономический эксперт

Россия и ЕС в плену недоверия

На фоне украинского кризиса недоверие и недопонимание между Россией и ЕС достигли очередного пика. Разобщенность настолько сильна, что становится все сложнее вырваться из плена взаимных подозрений и упреков. Как заявляют некоторые европейские политики, есть заинтересованность в том, чтобы вдохнуть новую жизнь в отношения между Россией и ЕС и как можно скорее отменить санкции. Но при этом никто не знает, с чего начать и как это сделать. Всеобщая сосредоточенность на Восточной Украине и реализация условий второго Минского соглашения не позволяют приступить к переформатированию отношений с Россией. Должны быть заново заданы и обоснованы принципы, организационная структура и формы коммуникации. Это непростая задача, поиск ее решения связан со значительными расходами и потерями, но без обоюдного признания этих основополагающих принципов о нормализации отношений не может быть и речи.

Все это во многом обусловлено тем, что обострение конфликта, связанного с Украиной, произошло не на пустом месте. Ему предшествовала длинная цепь недомолвок и шагов, приведших взаимному отчуждению. За последние 15 лет на уровне глав государств Россия и ЕС добились выдающихся дипломатических успехов, результаты которых, однако, оказались прямой противоположностью тому, что было изначально задумано: вместо укрепления доверия, гармонизации стандартов, норм и целей произошло усиление разногласий во всех сферах. Вместо растущей интеграции и укрепления взаимосвязей между Россией и ЕС на самом деле имела место имитация стратегического партнерства. Вместо доверия и надежности отношения характеризуются взаимными подозрениями и недопониманием. В ухудшении отношений всегда виноваты обе стороны, и немалая доля вины в сложившейся ситуации лежит на плечах стран — членов ЕС.

Что, собственно, нужно Евросоюзу на Востоке?

С самого начала одна из главных проблем заключалась в том, что у ЕС никогда не было единой концепции Восточной политики, не было общих интересов в Восточной Европе, в результате чего посылались совершенно различные политические сигналы Москве и другим государствам постсоветского пространства. В то время как Германия, Франция и Италия делали ставку на сотрудничество с Россией в экономике и энергетике, Польша, Швеция и страны Балтии выступали в качестве защитников интересов менее крупных государств постсоветского пространства, в первую очередь таких как Грузия, Украина и Молдова. При этом после расширения ЕС в 2004 и 2007 гг. ведущие европейские державы выстраивали политику в отношении восточных соседей таким образом, чтобы стабилизировать ситуацию на Востоке, а главное — чтобы держать бывшие страны Варшавского договора за пределами ЕС. В свою очередь, Польша и Швеция с 2008 года в рамках Восточного партнерства совершали все больше действий, направленных на усиление интеграции стран восточной Европы, в первую очередь на их объединение против России. При этом речь шла также и о выстраивании буферной зоны между восточными странами ЕС и Россией. Эта разнонаправленность интересов внутри Евросоюза до сих пор никем по-настоящему не была проанализирована, но в некоторых случаях она обостряется (как например, при согласовании проекта «Северный поток») и мешает проведению единой политики ЕС по отношению к России и к Восточной Европе.

В то же время Еврокомиссия в рамках технического процесса заключила с целым рядом стран Восточного партнерства соглашения об ассоциации и о свободной торговле, которые способствовали нагнетанию политического конфликта с Россией, достигшего апогея в 2013/2014 гг. в связи с событиями на Украине. Москва охарактеризовала политику, проводимую ЕС по отношению к восточным соседям, как противоречащую политическим интересам России, а страны ЕС, в свою очередь, не осознавая всех геополитических последствий данных процессов, не потрудились открыто обсудить с Москвой эти последствия. Неспособность ЕС и его членов четко сформулировать и обозначить интересы в Восточной Европе в значительной степени способствовала ухудшению отношений с Москвой.

Политика ЕС по отношению к восточным соседям всегда выстраивалась исходя из того, каких компромиссов можно добиться внутри ЕС, а не из того, каковы потребности и возможности стран Восточной Европы. И если по началу российское руководство относительно легко смирилось с тем, что некоторые бывшие страны Варшавского договора интегрировались в НАТО и ЕС, то с присоединением стран Балтии (в которых проживает значительное русскоговорящее меньшинство) был достигнут некий болевой порог. Тот факт, что возникшее на постсоветском пространстве «ближнее зарубежье» занимает важнейшее место в системе координат российской элиты, был Евросоюзом (осознанно или неосознанно) проигнорирован. Самоидентификация России как великой державы основывается на осознании России как регионального политического центра на постсоветском пространстве. Любые действия третьих лиц в регионе приводят к конфликтам, которые должны учитываться при планировании любых политических действий или предложений.

Границы партнерства для модернизации

Партнерство с Россией в целях модернизации, разработанное Германией в 2010 г. и поднятое на уровень ЕС, никогда не воспринималось Москвой и восточными странами ЕС так, как это было задумано в Берлине. Москва была в первую очередь заинтересована в получении европейских технологий, но российское руководство при этом никогда не стремилось к проведению политических или социальных преобразований. В том, что оживление экономических отношений неминуемо приводит к политическим и социальным последствиям, Владимир Путин смог убедиться в незадолго до своего переизбрания на пост президента России в конце 2011 г. – начале 2012 г.

Восточные страны ЕС воспринимали Партнерство для модернизации как инструмент, разработанный Германией и Россией для того, чтобы решать вопросы в обход их интересов и усилить влияние России на политику ЕС. Нежелание учитывать эти опасения (обоснованные или нет — это другой вопрос) еще более укрепило недоверие восточно-европейских стран по отношению к западным соседям. Так как у ЕС не было и нет механизмов для балансировки разнонаправленных интересов, связанных с Россией, настоящего прогресса в политике по отношению к России и к восточноевропейским странам Евросоюзу добиться так и не удалось. Прозвучавшие в конце октября 2015 г. в Москве заявления германского министра экономики и вице-канцлера Зигмара Габриэля о том, что он постарается добиться того, чтобы в отношении проекта «Северный поток — 2» действовали нормы германского права, лишь подкрепляют эти опасения. При этом на основании других высказываний министра у Москвы сложилось впечатление, что политическое руководство Германии изменило свою позицию или вовсе не имеет единого мнения, в том числе и касательно выхода из украинского конфликта.

Границы двухсторонних отношений

ЕС — тяжеловесный политический организм, который российское руководство никогда по-настоящему не понимало, но которым оно научилось манипулировать. Однако попытки лоббировать пророссийские решения через ведущие европейские державы, в первую очередь Германию, Францию и Италию, были лишь отчасти успешными. Поскольку решения в Евросоюзе принимаются на основе компромиссов и консенсуса, и малые государства — члены ЕС способны оказать значительное влияние на соответствующие процессы или вовсе блокировать их, то, во-первых, ЕС зачастую кажется внешнему наблюдателю недееспособным, и во-вторых, договоренности, достигнутые с отдельными сторонами, в порошок перемалываются созданной в Евросоюзе машиной по достижению компромиссов и в конечном счете меняются до неузнаваемости. Это специфика Евросоюза, которую российское руководство никогда до конца не понимало, то и дело подозревая ЕС в ненадежности или в чрезмерной склонности к политическим играм.

Так, например, в июне 2010 года в рамках Мезебергского меморандума Берлин и Москва заключили соглашение о том, что Россия проявит большую готовность к компромиссу в решении конфликта в Приднестровье в обмен на создание Комитета Россия—ЕС по вопросам внешней политики и безопасности. Но Германия не проконсультировалась с другими членами ЕС и в итоге не смогла пролоббировать реализацию соглашения на уровне всего Евросоюза. И говоря в Москве о своих намерениях ускорить реализацию проекта «Северный поток — 2», германский министр экономики умолчал о том, что решение по проекту принимается в Брюсселе и что свое мнение по этому поводу должны высказать профильная комиссия и другие страны — члены ЕС. Такие невыполнимые обещания вызывают у российского руководства лишь недоумение и ощущение того, что его осознанно выставляют на посмешище. Конечно же, это не способствует укреплению доверия.

И хотя Москва регулярно пытается оказывать влияние на страны ЕС, лоббируя свои интересы, она редко добивается своих целей. Даже совместные заявления Владимира Путина и Виктора Орбана или греческого премьер-министра Алексиса Ципраса об углублении стратегического партнерства и расширении экономических связей нужно уметь правильно интерпретировать. В первую очередь, с помощью таких встреч и сопутствующих им заявлений политическое руководство конкретных стран Евросоюза хочет продемонстрировать, что Евросоюзу есть альтернатива. Можно, конечно, упрекать Путина в том, что он пытается обвести ЕС вокруг пальца, но то, насколько ему это удастся, в конечном счете, решают сами страны — члены ЕС.

На самом деле у России нет настоящих партнеров в ЕС. Москва может сколько угодно сталкивать между собой различные страны Евросоюза, оказывать поддержку популистам, выступающим с антиевропейской риторикой, но она не может предложить позитивную и объединяющую интересы всех участников повестку дня. При этом не стоит забывать, что поступившие от России несколько лет назад (когда Москва была еще готова к переговорам и компромиссам) предложения о создании единого экономического, энергетического пространства и о координировании усилий в области безопасности, были Европой проигнорированы. И сегодня, в условиях глубокого кризиса доверия, Москва лишь с подозрением относится к попыткам германского правительства вдохнуть новую жизнь в идею создания общего экономического пространства.

Сотрудничество как способ выхода из конфликта

Типичная модель германской политики в отношении России заключается в использовании сотрудничества в менее «болезненных» сферах для решения более острых вопросов в двусторонних отношениях. С этой точки зрения нормализации отношений с Россией в контексте украинского кризиса должен способствовать диалог между ЕС и Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС). Если рассматривать партнерство для модернизации, то здесь углубление экономического сотрудничества должно способствовать политической и социальной трансформации России. Может быть, строительство третьей и четвертой ниток Балтийского трубопровода и поможет вернуть утраченное доверие, как считают некоторые германские политики, но без единой базы для формирования доверия и общих ценностей все усилия окажутся тщетными. Москва умеет использовать сотрудничество в той или иной сфере в качестве инструмента для достижения политических целей и распознаёт, когда это делают другие. Если ЕАЭС был сформирован Москвой как инструмент для ограничения влияния ЕС на постсоветском пространстве, то диалог в этой сфере обречен на провал. Предложения о сотрудничестве и расширении связей должны основываться не только на серьезных намерениях, но также хотя бы на минимальном консенсусе и общности интересов.

Бесценная исключительность

В ответ на сосредоточенность России на Западе вообще и на Европе в частности некоторые страны ЕС проводят политику Russia first («сначала Россия»). После окончания холодной войны все действия в отношении государств, находящихся к востоку от Евросоюза, вплоть до границы с Китаем, принимаются ими с оглядкой на Россию: «Каково мнение Москвы на данный счет?» или «А как отреагирует Москва?». Наряду с политикой в отношении ЕС и выстраиванием четырех единых пространств Россия была вынуждена вести собственную политику. Германия и Франция блокировали вступление Украины и Грузии в НАТО, чтобы не провоцировать Россию. Россия добилась встреч с высокопоставленными представителями ЕС, которые Евросоюз воспринимал лишь как технический диалог между бюрократами, а Россия, в свою очередь, долгое время принимала всерьез, исходя из высокого статуса и исключительности партнеров по диалогу. Столь значительные расхождения в понимании целей, приоритетов и, в целом, в восприятии двустороннего диалога, привели к разочарованию.

Встречи в нормандском формате для урегулирования конфликта на контролируемых сепаратистами территориях Восточной Украины, отвечают потребности России в исключительности. С одной стороны, Москва вообще не воспринимает себя как одну из сторон конфликта и не признает за собой никакой ответственности за развязанную ей войну. С другой стороны, участвующие в диалоге Германия и Франция попросту не в состоянии выступать от имени всего ЕС и заключать какие-либо соглашения с Россией. И здесь имитируется исключительность, при том, что российская сторона не готова к конструктивному поиску решения, а у ее собеседников нет мандата на заключение и реализацию каких-либо договоренностей. Москва хотела бы решить все вопросы в формате классических политических сделок между несколькими великими державами, в то время как сегодня, в эпоху многополярности и глобализации, заключение таких сделок не представляется возможным. Второй пакет Минских соглашений был согласован узким кругом стран Нормандской четверки, при том что его пункты не только в ряде случаев недостаточно четко сформулированы и просто невыполнимы в предложенной последовательности, но и вообще вряд ли реализуемы, потому что интересы одного из главных участников процесса — украинского населения — оставлены за скобками.

Диалог между представителями элиты и гражданского общества

Через встречи в верхах, партнерство для модернизации и экономические связи Евросоюз поддерживал диалог с российской элитой, при этом полностью пренебрегая российским обществом как самостоятельной единицей. Конечно, существуют отдельные проекты, вроде Гражданского форума ЕС — Россия, инвестиций в студенческий и школьный обмен и контактов между несколькими неправительственными организациями, которые, прежде всего, поддерживались на уровне отдельных стран — членов ЕС. Только по своему масштабу и объемам финансирования эти проекты не идут ни в какое сравнение с диалогом на уровне элит и экономическим сотрудничеством. Иллюзии на счет того, что тесное взаимодействие с российской элитой может привести к политической и социальной трансформации России, были развеяны как минимум после возвращения Владимира Путина на должность президента России в 2012 г. До тех пор, пока все участники процесса будут действовать по парадигме «Россия — это Путин», до тех пор, пока российскому политическому руководству будет отводиться лидирующая роль в выстраивании контактов на общественном уровне, как это до недавнего времени имело место в рамках Петербургского диалога, политика ЕС не будет пользоваться доверием у российского общества. К российскому обществу следует относиться не менее серьезно, чем к российской элите.

Диалог о сходствах и различиях [1]

Любой диалог по-настоящему работает только тогда, когда в нем заинтересованы обе стороны. Однако у российского руководства этой заинтересованности нет, оно хочет, в первую очередь, вести разговор на равных и закрепить за собой определенные сферы влияния. Но в таком случае речь идет не о диалоге, а об общности или разнонаправленности интересов и о признании разногласий. В обозримом будущем недоверие и стремление надавить на слабые места партнера по диалогу, сыграть на противоречиях, будут препятствовать любому взаимодействию между Россией и ЕС. Диалог о разногласиях не только приводит к разочарованию; ему не хватает общего основания, необходимого для формирования единой позиции по фактам, принципам, правилам и границам дозволенного. Такой диалог таит в себе опасность легитимизирования столь популярного у российского руководства дискурса об особом пути, русских ценностях, неприменимости общих лекал к происходящим в России процессам, о российской специфике. Как раз этого нужно избежать.

ЕС до недавнего времени пытался игнорировать разногласия между Европой и Россией, прикрываясь трансформационными процессами и уже почти что считая, что в России идет закономерный процесс выстраивания демократии и рыночной экономики по западному образцу. Евросоюз не понимал в полной мере реалии путинской системы и не имел представления о том, какие процессы на самом деле происходят в российском обществе и в политике. Аннексия Крыма и конфликт на Украине помогли ЕС спуститься с небес на землю. Тем не менее целый ряд стран — членов ЕС до сих пор не желает осознавать последствия такой политики и участвовать в выработке приемлемого для всех участников формата взаимоотношений. А что если российская сторона этого вообще не хочет? Это вновь нежелание признавать действительность такой, как она есть, с чем российское политическое руководство никогда не смирится и что будет лишь подпитывать взаимное недоверие. Политика компромиссов и умиротворения не работает в тандеме с авторитарными режимами, принимающими мягкость за слабость, и лишь провоцирует их на очередную агрессию, вынуждая идти на очередные уступки.

Политика не всегда подразумевает ведение диалога. Можно признавать различия, но не принимать их. Самое важное заключается в том, чтобы Евросоюз и входящие в его состав государства четко понимали свои позиции и свои интересы. Определение своих позиций и интересов имеет первоочередное значение для возобновления политического диалога с Россией. При этом Россия должна четко понимать, к каким последствиям приведет невыполнение тех или иных договоренностей. Все остальное можно назвать кризисным управлением или политикой задабривания, но не разрешением конфликта. Российское руководство безошибочно распознает политику полумер или противоречий и реагирует на нее соответствующим образом. Наверное, сегодня в этом заключается главное различие между Кремлем и политическими лидерами Запада: Путин умеет делать выводы и приспосабливаться, а наши политики, по всей видимости, нет.

1. См. речь министра иностранных дел Франка-Вальтера Штайнмайера на симпозиуме Эгона Бара, 21.04.2016 г., http://www.auswaertiges-amt.de/DE/Infoservice/Presse/Reden/2016/160421_BM_EgonBahrSymposium.html.

Штефан Майстер

Руководитель программ Восточной Европы и Центральной Азии в Германском обществе внешней политики

Производство льна в Украине удвоится, если снять экспортную пошлину

К 2018 производство льна в Украине может удвоиться, если, согласно новому законопроекту, экспортную пошлину снимут в текущем 2016 году. Об этом сообщила пресс-служба Украинского клуба аграрного бизнеса.

31 мая 2016 в Верховной Раде был зарегистрирован законопроект №4737 о внесении изменений в Закон Украины «О ставках вывозной (экспортной) пошлины на семена некоторых видов масличных культур» об отмене вывозной (экспортной) пошлины на семена льна, измельченного либо не измельченного, и рыжика. Ассоциация «Украинский клуб аграрного бизнеса» (УКАБ) поддерживает данную инициативу, поскольку отмена такого барьера позволит увеличить объемы производства и экспорта льна в Украине.

В ходе анализа влияния пошлины на производство культуры было установлено, что между ее размером и посевными площадями существует высокая взаимосвязь: чем ниже пошлина — тем больше посевные площади под культурой. Экспортная пошлина на лен, рыжей и подсолнечник была установлен в 1999 году в размере 23% от таможенной стоимости. Позже она постепенно уменьшалась до 10%, а площади под культурой — росли. Сейчас производители культуры все еще оценивают пошлину как высокую. В то же время, эксперты ассоциации отмечают, что в случае отмены пошлины в этом году, к 2018 производство культуры в Украине может удвоиться.

«Целью введения вывозной пошлины было создание равных условий для закупки сырья отечественными и зарубежными предприятиями масложировой промышленности. Однако если в случае с подсолнечником данное мероприятие позволило нарастить внутреннюю переработку благодаря наличию большого количества перерабатывающих предприятий, присутствия крупных производителей культуры на внутреннем рынке и высокого спроса на масло в мире, то для льна и рыжика пошлины стали ограничивающими факторами при восстановлении отрасли »- сообщили в ассоциации.

О неразвитости переработки и экспортную ориентированность культуры позволяет говорить соотношение количества экспортируемых семен льна к произведенным. За последние 10 лет в среднем 60% урожая вывозилось. При этом каждая вторая тонна поставляется в ЕС, а согласно положениям Соглашения об ассоциации, Украина должна уменьшать экспортные пошлины и на эту культуру. Так, с 2016 года при поставке в данном направлении вместо базовой ставки пошлины будет взиматься уменьшенная (на уровне 9,1%), а в 2026 году она должна быть вообще отменена.

«Экспортная пошлина должна быть отменена уже в этом году, так как она не выполнила своей цели и даже больше, не дает отрасли развиваться. Фактически мы получили замкнутый круг: переработчики неохотно берутся переделывать лен из-за малых объемов производства в Украине, а предприятия не готовы существенно увеличивать посевы из-за ограниченного спроса на внутреннем рынке и экспортных пошлин. Согласно межгосударственных соглашений мы и так должны его отменить, поэтому мы настаиваем на том, что этот процесс нужно ускорить », — подытожил Тарас Высоцкий, генеральный директор УКАБ.

Урожай сои в Украине будет рекордным — прогноз

Министерство сельского хозяйства США (USDA) прогнозирует в Украине производство сои в 2016/17 МГ на уровне рекордных 4,5 млн т, что на 0,5 млн т превышает прогноз, сделанный в прошлом месяце, и на 0,6 млн т — урожай 2015/16 МГ.

Речь об этом идет в июньском отчете USDA.

Сообщается, что площадь под соей, согласно информации Минагропрода, сократится на 8,7% по сравнению с предыдущим сезоном и составит 2,1 млн га.

Причиной такого сокращения в некоторой степени является слишком влажная погода в основном регионе выращивания, которая препятствовала посеву культуры. Однако наибольшее влияние, по оценкам USDA, оказал 15%-й рост площадей под подсолнечником.

«Россию как оружейного экспортера не раз списывали со счетов»

Глава делегации «Рособоронэкспорта» на Eurosatory 2016 рассказал «Газете.Ru» о сотрудничестве с Европой

Глава делегации «Рособоронэкспорта» на выставке вооружений Eurosatory-2016 в Париже Игорь Севастьянов в интервью «Газете.Ru» рассказал о сотрудничестве российского ОПК с Европой в условиях санкций и растущей угрозы терроризма, о конкуренции с Украиной на международном рынке вооружений, а также об итогах «сирийской рекламной кампании» для российской военной техники.

— Игорь Олегович, на предыдущей Eurosatory мне удалось пообщаться с президентом выставки, и Патрик Кола де Франк сказал, что не представляет этот форум без участия России, впрочем, как и вообще мировой рынок вооружения и военной техники. Тем не менее по понятным причинам Россия снижает свое присутствие на европейских военно-промышленных форумах. Какие планы на Eurosatory 2016 в Париже?

— Санкции, наложенные на нашу страну, безусловно, сказались и на военно-техническом сотрудничестве с европейскими партнерами. Однако это не повод громко хлопнуть дверью и полностью закрыться.

Выставка Eurosatory — одна из крупнейших и наиболее авторитетных международных площадок по сухопутной тематике, и здесь мы не только проводим встречи с европейскими компаниями, но и представляем российскую продукцию для делегаций из других регионов мира. Однако масштаб участия может быть разным.

Не секрет, что наши главные партнеры находятся не в Европе, поэтому мы, безусловно, делаем упор на те выставки, которые проходят в ключевых для нас регионах.

— Российские производители активно сотрудничали с Safran и Thales, как обстоят дела в «общении» с этими и другими французскими компаниями? Есть ли перспективы восстановления ВТС с Францией и другими странами ЕС?

— Новых соглашений не подписывается, однако мы продолжаем работать по ряду контрактов, которые были заключены до объявления санкций. Поэтому в ходе выставки, конечно, будут обсуждаться текущие рабочие вопросы.

Военно-техническое сотрудничество с французскими и другими европейскими партнерами в последние годы стабильно расширялось. Обсуждались довольно амбициозные перспективные проекты, в том числе в интересах третьих стран. Многие европейские компании были нацелены на дальнейшее углубление научно-технической и промышленной кооперации с Россией.

Сегодня все заморожено, но мы поддерживаем контакты с европейскими производителями, которые, конечно, хотели бы восстановить сотрудничество.

— Учитывая недавние теракты в Европе, не могу обойти тему антитеррора и комплексной безопасности, тем более сейчас проходит чемпионат по футболу Евро-2016. Что Россия предлагает европейским странам в части антитеррора и как наши предложения встречаются европейскими правительствами? Есть ли что-то, что они реально могут приобрести?

— У нас есть глобальные решения, которые позволят повысить безопасность городов, критически важных объектов, например атомных электростанций, а также усилить контроль за государственными границами. Имеющиеся в России технические средства, IT-решения, все виды вооружения, техники и специального оборудования мы объединили в проект «Комплексные системы безопасности». Мы будем рассказывать о нем нашим партнерам на выставке в Париже. В условиях непростой политической ситуации продвигать данный проект на европейский рынок будет непросто, но мы попробуем.

Когда речь заходит о безопасности тысяч людей, то выбирают наиболее эффективные и проверенные средства. А предлагаемые нами системы успешно внедряются

в России и, в частности, позволили обеспечить высочайший уровень безопасности на Олимпийских играх в Сочи.

— В этом году один из ключевых российских экспонентов — мировой лидер танкостроения Уравагонзавод — не приехал на Eurosatory. Будет ли в каком-то виде представлена продукция УВЗ?

— Конечно, мы будем представлять продукцию Уралвагонзавода на выставке, в том числе танки Т-90С и Т-90МС, боевую машину поддержки танков БМПТ, различную инженерную технику. Как единственный государственный спецэкспортер мы обладаем всеми необходимыми компетенциями и ресурсами, чтобы эффективно продвигать весь спектр российской продукции военного и двойного назначения.

— Не теряем ли мы из-за неучастия в ряде выставок потенциальных клиентов? Ведь пока Россия пропускает форумы, наши коллеги, например, с Украины занимаются активным маркетингом и переманивают наших традиционных партнеров, вспомним, например, Индию, которая теперь будет с Киевом делать военно-транспортный самолет?

— Если российское участие в каких-то выставках сокращается, то это не значит, что снижается наша маркетинговая активность. Выставки важный, но далеко не единственный инструмент, который мы используем.

Вы приводите в пример Индию, однако на всех индийских выставках Россия выступает очень представительно, так как для нас это стратегический партнер. Что касается сравнения нашей эффективности с конкурентами из других стран, то в первую очередь следует обращать внимание не на громкие заявления в прессе, а на успешно завершенные проекты, конкретные цифры и факты. Если уж заговорили об Индии, то там производятся российские истребители Су-30МКИ, танки Т-90С, совместно разработанные сверхзвуковые ракеты «Брамос» и другая продукция военного назначения. Мы работаем над созданием совместного предприятия по производству вертолетов Ка-226Т и поступательно развиваем проект по созданию истребителя пятого поколения FGFA. Есть перспективы и по организации производства дизель-электрических подводных лодок и фрегатов, причем для этого уже готовы отработанные решения.

Кто из наших конкурентов может похвастаться таким масштабом сотрудничества? Но при этом каждый год слышим, как мы потеряли индийский рынок. Вообще,

Россию как оружейного экспортера много раз списывали со счетов: то один конкурент нас должен вытеснить, то другой. По факту, правда, получалось все не так,

но кто будет вспоминать о своих несбывшихся прогнозах?

— Среди покупателей российских вооружений в основном фигурируют страны Азии и Африки, причем часто не самые богатые. Правомерно ли утверждать, что более развитые страны предпочитают западное вооружение, и если да, то почему так сложилось?

— Вряд ли можно утверждать, что Индия, Китай или, например, Бразилия, ОАЭ и Южная Корея имеют слабые экономики. Если условно оставить за скобками страны НАТО, которые опираются, по сути, на единый ОПК, США и их ближайших союзников, то практически во всех других странах мы активно работаем над продвижением российской военной техники.

Убежден, что американские военные с удовольствием взяли бы на вооружение многое из того, что мы предлагаем на международном рынке.

Но мы же живем не в безвоздушном пространстве, где нет политики и интересов национальных производителей. Все, что касается безопасности, — очень чувствительная сфера, и, как показывает практика, иногда выбор делается не по результатам испытаний, техническим характеристикам или стоимости, а исходя из политической логики.

— С тех пор как российская военная техника прибыла в Сирию, неоднократно сообщалось, что многие страны заинтересовались нашим вооружением. Какие именно виды и типы техники вызывают наибольший интерес и какие это страны?

— В первую очередь повысился интерес к новым образцам авиационной техники — истребителям-бомбардировщикам Су-32 (экспортная версия Су-34), многоцелевым истребителям Су-35 и боевым вертолетам Ми-28НЭ и Ка-52. Их боевое применение впечатлило военное руководство многих стран.

Я бы также отметил пуски крылатых ракет «Калибр», которые активно обсуждались в прессе и среди специалистов. Иностранным заказчикам мы предлагаем экспортную версию ракетного комплекса — «Клаб». Она уже поставляется на экспорт в составе отечественных дизель-электрических подводных лодок и надводных кораблей. Успешное массированное применение ракет из состава данного комплекса не только еще раз подтверждает правильность выбора наших партнеров, но и заставляет задуматься другие страны, стремящиеся серьезно повысить боевые возможности своих военно-морских сил.

Что касается конкретных заявок, то необходимо понимать, что все перечисленные мной образцы представляют собой высокотехнологичные и дорогостоящие системы, закупка которых планируется заблаговременно, а на переговорный процесс, как правило, уходит достаточно много времени. Поэтому мы говорим именно о возросшем интересе, который постараемся постепенно перевести в твердые контракты.

Повышенный интерес проявляют и страны Ближнего Востока и Северной Африки, и Азиатско-Тихоокеанского региона, и Латинской Америки.

— Не повлияла ли недавняя авария с вертолетом Ми-28Н в Хомсе на интерес к этой винтокрылой машине? С какими странами переговоры по этим вертолетам ближе всего к финализации?

— Нет, не повлияла. Успешное применение ВКС России этих вертолетов в Сирии подтверждает их боевые возможности для действий в трудных климатических условиях в любое время суток. Парк Ми-28Н/НЭ в России и за рубежом растет. Сейчас данные вертолеты поставляются в страны Ближнего Востока и Северной Африки. Мы также считаем, что у этих машин хорошие перспективы в Латинской Америке. Но по факту мы продвигаем Ми-28НЭ вместе с Ка-52 практически во всех регионах. Ведутся предконтрактные переговоры с несколькими странами, но называть их я пока не буду.

— Отразилась ли как-то на спросе переброска ЗРПК «Панцирь» в Сирию? Говорят, страны Африки выстраиваются в очередь, насколько это правомерное заявление, каковы результаты стояния в этой очереди? А динамика в контрактации «Панциря» Бразилией имеется или пока никак не двигается процесс?

— Очередь за «Панцирем-С1» начала выстраиваться задолго до операции ВКС в Сирии. Он относится к комплексам малого радиуса действия, которые, пожалуй, являются самыми востребованными на мировом рынке вооружений.

По совокупности характеристик, боевых возможностей и стоимости вы вряд ли найдете что-то сравнимое с «Панцирем».

Им интересуются многие страны, в том числе африканские, поэтому динамика контрактации сохраняется на высоком уровне. Только по экспортным контрактам предприятия загружены на несколько лет вперед. Что касается Бразилии, то соответствующая предконтрактная работа продолжается.

— Планирует ли Россия расширение поставок вооружений Ирану в свете снятия санкций? О каких конкретно вооружениях может идти речь?

— Мы исходим из резолюции Совета Безопасности ООН 2231 от 2 июля 2015 года, которая предполагает поэтапную отмену санкций.

Ограничения на поставку в Иран обычных вооружений сохраняются до 2020 года, ракетных технологий — до 2023 года.

Однако указанной резолюцией предусмотрен разрешительный порядок в отношении возможных поставок продукции военного назначения, находящейся под санкциями. Это означает, что в случае если заказчик обратится с просьбой о поставке боевых самолетов, танков, кораблей и так далее, то в каждом конкретном случае необходимо будет получить разрешение Совета Безопасности ООН. Но надо понимать, что в сегодняшних геополитических условиях это задача не из легких.

— В последнее время пошла тенденция выдавать промышленным холдингам право на самостоятельную внешнеэкономическую деятельность. В чем тогда разграничение между тем, чем занимается «Рособоронэкспорт» и отдельные компании. Не окончится ли это все тем, что в сфере ВТС пойдет разброд и шатание и каждый будет кто во что горазд заключать контракты и поставлять продукцию?

— Речь идет в первую очередь о послепродажном обслуживании.

Система ВТС меняется, эволюционирует в соответствии с требованием времени, и это хорошо. Но при этом «Рособоронэкспорт» остается главным мозговым центром и единственным государственным посредником по поставке всего спектра продукции военного и двойного назначения. Наш статус, компетенции и огромный опыт позволяют предлагать заказчикам комплексные «пакетные» предложения, как, например, было сделано в случае с Венесуэлой, которая закупила и авиацию, и сухопутную технику, и средства ПВО. Или взять другой пример, когда в рамках офсетного соглашения на поставку истребителей Су-30МКМ Малайзии мы организовали запуск первого малайзийского космонавта на МКС. Таких уникальных проектов масса.

То же самое происходит и на переговорах — например, министру обороны мы сразу можем рассказать и про подводные лодки, и про «Панцири», и про автоматы Калашникова, и про боевые вертолеты.

Около 50 наших представительств расположены по всему миру, и для наших партнеров они выполняют функции «одного окна».

Содержать такую международную сеть каждому холдингу было бы просто нецелесообразно, а без них невозможно полноценно реализовывать стратегию по расширению географии поставок. Я могу долго перечислять все за.

Специалисты прекрасно помнят, как вы сказали, «разброд и шатание», которые были в 1990-е годы, когда российские предприятия и спецэкспортеры конкурировали друг с другом, отсутствовала единая маркетинговая политика по продвижению всего спектра продукции военного назначения. Только выступив единым фронтом, мы смогли радикально увеличить общий объем экспорта вооружений, расширить географию поставок.

Когда сегодня нас пытаются выдавить как с новых, так и с традиционных рынков, необходимо выступать еще более сплоченно.

— Ведет ли Россия на Eurosatory «агитацию» в пользу отечественных военно-технических форумов «Армия-2016» и Russia Arms Expo 2017?

— На всех международных выставках мы всегда рассказываем нашим партнерам о российских оборонных салонах и приглашаем их посетить. Это отличная возможность показать заказчику десятки натурных образцов. Столько техники мы никогда не вывезем на зарубежные площадки. Поэтому в Париже также будем приглашать в Россию. В частности, об «Армии-2016» посетители смогут узнать на отдельной стойке.

Екатерина Згировская 

В Донбасс по турпутевке

Зачем в ДНР потянулись иностранные туристы

Сегодня Донецк — это город, где стригут газоны и работают модные кальянные в трех километрах от фронта. На бульваре Пушкина (аналог московского Арбата) каждый вечер полно прогуливающихся — тут отдыхают люди самых разных возрастов, очень много молодежи, одетой по европейской моде, а не в какие-то обноски или спортивные костюмы. Играют уличные музыканты, поют песни — и совсем не про войну.

Патрулируют бульвар полицейские на велосипедах. Они в теннисках, шортах и без оружия, сбоку прицеплены рации. О том, что на окраинах города продолжаются боевые действия, лишь изредка напоминает «гуканье», как говорят дончане, тяжелой артиллерии.

«В принципе, Донецк вернулся к тому ритму жизни, который тут был до войны, — рассказывает местный житель Максим. Летом 2014-го он стал одним из беженцев, уехал в Россию. С тех пор живет то в Воронеже, то в Донецке. В Воронеже у него работа, в Донецке — друзья, сюда он приезжает отмечать праздники и «просто потусоваться с друзьями и знакомыми». — По сравнению с тем, как было до войны, в глаза бросается, что стало меньше людей и машин. Если не выезжать на окраины, то почти никаких следов обстрелов не видно».

Именно ради разбитых обстрелами и боевыми действиями окраин в город и приезжают иностранные туристы. Преимущественно, это граждане России. Но встречаются и граждане ЕС.

Один из них Кшиштоф, он польского Вроцлава. Он честно говорит, что если бы не боевые действия, то он никогда не поехал бы в Донбасс. «Что тут делать? Смотреть на заводы? На шахты? Мне это не очень интересно. Но мне интересно, почему люди, живущие в одной стране, вдруг стали ненавидеть друг друга, убивать друг друга,» — поясняет он.

В самой ДНР местные военные (на территории республики больше нет ополчения, его заменила контрактная армия) рассказывают истории о, якобы, многочисленных наемниках из Польши, которые воюют на стороне украинской армии. «У нас люди думают, что ДНР и ЛНР очень опасные регионы. Что-то вроде ИГИЛ (террористическая организация, запрещенная в России — «Газета.Ru») — но только не для всех, а именно для поляков и для некоторых других европейцев. У нас уверены, что здесь ненавидят поляков, потому что наше правительство поддерживает Петра Порошенко и целостность Украины», — рассказывает Кшиштоф.

Чтобы проверить, как действительно отнесутся к польскому гражданину местные военные, мы вместе съездили в несколько городов ДНР. На блокпостах нас останавливали для рутинной проверки, не более. Солдаты тоже рассказывали истории, которые они слышали о польских наемниках в украинской армии, но никакой агрессии не проявляли.

Самым глупым объяснением перед поездкой казалось сказать местным военным, что цель визита в ДНР — туризм. Какие туристы в нескольких километрах от фронта? Однако, как показала практика, именно этот ответ разрешал все недоразумения.

ДНРовские военные либо сами встречали уже других туристов, либо слышали о них. К Кшиштофу не было претензий даже из-за того, что на территорию ДНР он въехал с Украины (для того, чтобы попасть в зону АТО с украинской стороны он через интернет сделал пропуск, со стороны ДНР ему не понадобилось никаких пропусков вообще).

Гражданка Латвии Анна живет в Донецке уже почти два года. Она приехала в августе 2014-го. Сначала волонтером, а затем и устроилась на работу в одну из местных больниц. Когда появилась возможность снимать жилье, она стала принимать гостей по международной социальной сети гостеприимства Couchsurfing.

За полгода у нее успели погостить 63 человека.

«Приезжают по разным причинам. Кто-то действительно хочет понять, что тут происходит. Кто-то посмотреть на руины — просто увидеть, что бывает после войны», — рассказывает Анна. В целом, по ее мнению, у людей постепенно исчезает предубеждение по отношению к непризнанным республикам. Они понимают, что сами могут приехать, сами могут все увидеть и спросить у местных жителей. «Что тут нет того ужаса, как пытаются представить СМИ», — говорит она.

Разбитые обстрелами украинской армии кварталы ближе к аэропорту и поселку Пески — главные «достопримечательности» возле Донецка. В этих районах по-прежнему мало кто живет.

Побитые прямыми попаданиями и осколками многоэтажки, «сложившиеся» частные дома, взломанный взрывами асфальт. И поразительная тишина. Нет даже птиц, которых полно во дворах и аллеях дальше от передовой.

Во дворах, в основном, немногочисленные пенсионеры, которые возятся в огородах возле своих подъездов. Кто-то приезжает, чтобы заниматься неспешным ремонтом. Время от времени «гукают» выстрелы и разрывы в стороне Песок или аэропорта, стрекочет стрелковое оружие. В поселке Октябрьский, который страдает от обстрелов с самого первого дня боев в Донецке, то есть с 26 мая 2014-го, самое близкое к передовой здание — единственная в городе мечеть. В нее за время боев несколько раз попадали снаряды, купол пробит, но не обвалился.

Охраняет мечеть единственный сторож — местный татарин-шахтер Ильсор. Он сожалеет, что слишком мало людей приезжают в ДНР, слишком мало европейцев, чтобы посмотреть на разрушения, на последствия войны. «Может, тогда и война побыстрее кончилась бы.

Если бы европейцы сами увидели, что тут Порошенко натворил, то сказали бы своим президентам: «Давай, заканчивай поддерживать Украину, заставляй ее помириться с Донбассом», — рассуждает Ильсор.

Однако самые разбитые города в ДНР — это Дебальцево и Углегорск. В них инфраструктура и здания пострадали, наоборот, больше от обстрелов донецких и луганских военных во время боев в январе-феврале 2015-го года. Тогда там были позиции украинской армии. Здесь по-прежнему стоят полностью разрушенные здания (хотя до масштабов разрушений в сирийских городах все-таки далеко). Правительство ДНР старается это все поскорее подлатать. Латают и общественные здания (школы, больницы и детские сады), и жилые дома.

Горловка, которая в медиа постоянно фигурирует, как город постоянно страдающий от обстрелов украинской армии, пострадал за полтора года войны значительно меньше Дебальцево и Углегорска. В центре скорее гораздо заметнее разрушения к 23 летию независимости Украины, чем войны — осыпались целые квартал «сталинок», раскрошились балконы, лепнина, кусками отвалилась штукатурка.

Остатков военной техники в местах интенсивных боев лета 2014 и зимы 2015 уже не найти. В ДНР и ЛНР активно развернулся бизнес по сдаче-приемке металлолома.

Пока в республиках было еще ополчение, которому не платили денежного довольствия, ополченцы вытаскивали подбитую технику даже с нейтральной полосы, чтобы затем сдавать ее и получать хоть какие-то деньги.

В ЛНР ремонтируют пострадавшую от военных действий инфраструктуру значительно медленнее. Поэтому последствия обстрелов в Луганске кажутся даже серьезнее, чем в Донецке — хотя по Луганску стреляли полтора-два месяца, а по Донецку — два года. Зато под Луганском остались брошенные во время отступления позиции украинских военных, которые они оборудовали во время осады города.

В конце мая в ЛНР появилась новая достопримечательность — первый памятник погибшему командиру ополченцев, командиру бригады «Призрак» Алексею Мозговому в Алчевске. Двое туристов из России ехали именно в Алчевск, потому что не были уверены, что памятник долго простоит (его установка не была санкционирована главой ЛНР Игорем Плотницким и среди жителей города ходили слухи, что памятник могут демонтировать, хотя ситуацию недавно уладили — «Газета.Ru»).

Военный туризм, то есть посещение регионов, где происходят военные конфликты или только что закончились, в современном мире стал набирать обороты с 1990-х годов.

Тогда европейцы из более богатых и благополучных стран Западной Европы приезжали в Боснию или Хорватию, чтобы посмотреть, что происходит, своими глазами. С 1992-ого года боевые действиями имели там позиционный характер, как сегодня на Донбассе, и можно было сравнительно безопасно посмотреть на районы, которые оказались в стороне от фронта, но успевшие пострадать от боев. После 2001-го года военные туристы появились в Афганистане, в том числе и из России. В середине «нулевых» почти вся страна была безопасна для самостоятельно передвижения там иностранных путешественников. В аэропорту Могадишо постоянно дежурят местные вооруженные группы, предлагающие свои услуги охранников и гидов. Сегодня одним из самых популярных мест для военного туризма является непризнанный Сомали, хотя удовольствие это очень дорогое. Развит военный туризм и в Израиле — на Голанских высотах существуют рестораны, с террас которых можно в бинокль наблюдать, как происходят боевые действия в близлежащих населенных пунктах Сирии. Поэтому в стремлении туристов посетить Донбасс и увидеть, что там происходит и как повлияла на регион война, ничего нового нет. И, вероятно, в скором будущем стоит ожидать коммерциализации этой сферы.

Александр Рыбин (Донбасс)

ГПУ задержала еще одного фигуранта дела о махинациях с газом.

 На украинско-польской границе задержан бывший топ-менеджер Восточно-Европейской топливно-энергетической компании (ВЕТЭК), сообщил генпрокурор Украины Юрий Луценко в своем Facebook.

«В воскресенье утром во время попытки пересечения границы с Польшей на переходе Краковец задержали Андрея Кошеля — бывшего топ-менеджера компании ВЕТЭК Сергея Курченко», — говорится в сообщении генпрокурора.

Он отметил, что задержание произошло в рамках дела «об украденных 5,5 млрд».

В свою очередь, заместитель генпрокурора — главный военный прокурор Анатолий Матиос сообщил в своем Facebook об обысках у задержанного Кошеля.

11 июня стало известно о задержании бывшего заместителя министра экономического развития Александра Сухомлина, занимавшего эту должность во времена Виктора Януковича. Луценко тогда сообщил, что Сухомлин подозревается в том, что «незаконно завладел в интересах преступной организации имуществом ПАО «Укргазвыдобування» и «Укрнафта», более 50% которых принадлежат государству, а именно произведенным ими сжиженным газом на общую сумму более 2 млрд грн».

По словам Луценко, членами преступной организации были экс-президент Украины Виктор Янукович, экс-глава правительства Николай Азаров, а также владелец группы компаний «Газ Украины» Сергей Курченко.

Как сообщал в своем Facebook журналист Валерий Калныш, суть мошенничества заключалась в том, что государственная компания продавала сжиженный газ для населения фирмам, участвовавшим в аукционе. Однако в итоге газ попадал в компанию «Газ Украина 2020», которая в свою очередь перепродавала его автозаправщикам.

Суд Киева разрешил Савику Шустеру работать на Украине

Елена Сергеева

Суд Киева отменил решение об аннулировании разрешения на трудоустройство журналисту Савику Шустеру. Решение суда вступает в силу через пять дней.

В понедельник Киевский административный суд отменил решение об аннулировании разрешения на работу журналисту и телеведущему Савику Шустеру. «Решение суда вступит в силу уже через пять дней, если Киевский городской центр занятости не подаст апелляцию. Самого Шустера сегодня на заседании не было, его интересы представляли адвокаты», - сообщает телеканал «112 Украина».

Напомним, что ранее в отношении журналиста и телеведущего Савика Шустера было открыто уголовное дело по факту умышленного уклонения от уплаты налогов. По данным Государственной фискальной службы Украины, Шустер с 2005 года постоянно проживает на территории Украины, и в 2008 году, получив на свой валютный счет процентный финансовый кредит в размере 1,34 млн. евро, не вернул его кредитору в оговоренный срок. В связи с этим разрешение на работу Шустера было аннулировано.

После драки в Марселе: спокойствие, только спокойствие

Дмитрий СЕДОВ

Знающие люди утверждают, что на матче сборных Англии и России в Марселе британские футбольные фанаты сознательно спровоцировали российских болельщиков на агрессию в целях компрометации России, и в особенности российского спорта. Такие утверждения вполне вписываются в логику допингового скандала, который раскручивается по сценарию скверной и грубо сработанной инсценировки.

И здесь как раз полезно вспомнить, что лет пятнадцать назад британская полиция стала наводнять массы фанатов своей агентурой, чтобы своевременно выявлять наиболее опасные замыслы, зреющие в этой среде. Это даёт определенный результат, потому что у себя дома британские фанаты более или менее держатся в рамках приличия, зато, оказавшись за рубежом, дают себе волю. Покинув пределы Альбиона, эта публика превращается в чуму Европы.

И тут сам собой возникает вопрос: а не могла ли та самая агентура по заданию кураторов заняться провоцированием русских на трибунах? Ведь достаточно 10-20 крикунов, оскорбляющих Россию, российского президента, Марию Шарапову и так далее, чтобы наиболее невыдержанные российские болельщики ответили на оскорбления действием. Ответили и погнали массу британцев с трибун. Зрелище получилось впечатляющее. Буквально горстка распоясавшихся русских гнала перед собой целое стадо безобидных англичан, никогда не отступающих от джентльменского кодекса чести. Международная общественность возмущена, британский парламент кипит, международные футбольные власти рассматривают вопрос о санкциях против российской команды.

Если это так, то нужно констатировать, что мы снова наступаем на грабли, которыми извечно усеян путь России в Европу. Только раньше Россия в глазах европейцев обижала безобидных сепаратистов Кавказа, отнимала у миролюбивой Украины Крым и засылала свои полчища в Донбасс. А теперь русские пошли ещё дальше и принялись за святая святых – за европейскую цивилизацию. Средства массовой информации наводнены рассуждениями на эту тему. Мол, в ответ на то, что британские болельщики выпили всё пиво, русские выпили всю водку и, дойдя до своего обычного состояния, показали Европе своё истинное лицо.

Чемпионат Европы по футболу только начинается и в битве фанатов нужно ждать продолжения. Ведь в Марселе был сделан лишь первый шаг на пути к дисквалификации российской команды из-за поведения её собственных болельщиков. Провокации продолжатся, это практически наверняка… Трудно, конечно, надеяться на то, что разгоряченные зрелищем российские граждане смогут хладнокровно игнорировать оскорбления со стороны британцев. Однако, оглядываясь на побоище, происшедшее в Марселе, нужно подняться выше кипения страстей и запомнить: каков поп, таков и приход. Британская империя много веков подряд занималась стравливанием народов и достигла в этом деле высочайшего мастерства. Ждать от британцев товарищеского и равноправного отношения в спорте - глупо. Они потомки империи, которая превыше всего.

Надо оценить всю ущербность этого сознания, видеть всю дебильность поведения британцев и не опускаться до их уровня. Спокойно реагировать на их попытки спровоцировать ответную агрессию. Престиж России и российского спорта дороже.

Российским болельщикам впору повторить вслед за героем любимого мультфильма: «Спокойствие, только спокойствие».

«Портер» и «Си бриз», или Проникновение НАТО на Украину

Сергей ГОРБАЧЁВ

В преддверии саммита НАТО в Варшаве 8-9 июля геополитический район Большого Причерноморья стал постоянным источником новостей военно-политического характера.

Эта проблематика была актуализирована ещё в апреле, когда румынский президент Клаус Йоханнис сообщил о планах создания постоянно действующей флотилии НАТО в акватории Чёрного моря, тут же поддержанных Эрдоганом и Порошенко. «За» высказались, естественно, и другие члены и партнёры Североатлантического альянса.

В принципе, ничего «нестандартного» в этом проекте нет. Так, в 2001 году была, например, создана Черноморская военно-морская группа оперативного взаимодействия (ЧВМГ ОВ), или Блэксифор (BLACKSEAFOR: Black Sea Naval Cooperation Task Group). Членами этой группы были исключительно государства Причерноморья – Болгария, Грузия, Россия, Румыния, Турция и Украина. Ещё ранее, в 1976 году, в соответствии с директивными документами Главнокомандующего Объединёнными вооружёнными силами государств–участников Варшавского Договора был создан Объединённый Черноморский флот (ОЧФ), в который вошли силы Черноморского флота СССР, флотов Болгарии и Румынии. В течение последующих 15 лет (до 1991 года) ОЧФ отрабатывал способы решения совместных задач, в частности задачи обеспечения господства сил союзного флота в Чёрном море, в том числе путём ведения блокадных действий Проливной зоны.

Однако проект создания натовской флотилии в Чёрном море – совсем другое дело.

Во-первых, в ОЧФ, как и в ЧВМГ ОВ, входили ТОЛЬКО черноморские державы, в совокупности контролировавшие основную часть непрерывной береговой черты. При этом участие в объединении сил нечерноморских стран не предусматривалось, что было в согласии с Конвенцией Монтрё о режиме Черноморских проливов и плавания в этом закрытом (по сути, внутреннем) морском бассейне.

Во-вторых, закреплялся сложившийся после Второй мировой войны статус-кво, соответствовавший Хельсинкским соглашениям 1975 года. Объединённый Черноморский флот являлся надёжным инструментом обеспечения военно-политической стабильности и одной из основ системы региональной безопасности. Участия в его действиях «третьей силы» не допускалось. Формат же «черноморской флотилии НАТО» – совершенно иной.

Геополитические сдвиги последней четверти века практически полностью изменили конфигурацию системы военно-морской деятельности в Черноморском бассейне. Черноморский флот, доминировавший здесь, казалось, безраздельно, с конца 1991 года вступил в затянувшийся на многие годы процесс флотораздела и вынужден был думать о выживании. Во многом благодаря позиции самих черноморцев Россия сохранила за собой главную базу Севастополь и несколько пунктов базирования флотских сил в Крыму. Однако политика Киева не позволяла и так скукожившемуся, как шагреневая кожа, флоту развиваться. А созданные на основе части бывшего Черноморского флота ВМС Украины так и не стали полноценным видом вооружённых сил, постепенно проедая советское наследство.

Серьёзные метаморфозы произошли и во флотах других черноморских государств. Динамично развивались лишь ВМС Турции, стремясь к доминированию в бассейне. И на этом фоне практически сразу, с начала 90-х, здесь замаячил звёздно-полосатый флаг американских ВМС, для которых Чёрное море с 1996 года стало «зоной жизненно важных интересов».

Неспециалист спросит: а зачем, собственно, черноморские партнёры США выступили с идеей создания «черноморской флотилии НАТО», если интенсивность действий натовских ВМС в регионе и без того высока? Ответим: речь идёт о создании системы контроля за происходящим в регионе путём строительства соответствующей портовой и другой наземной инфраструктуры. Это объекты радиоэлектронной разведки, РЭБ, ПВО, логистики, навигации и гидрографии. Перечень можно было бы и продолжать, понимая, что к украинским, болгарским, румынским, грузинским берегам натовцы даже в рамках Конвенции Монтрё способны подогнать свои корабли очень быстро. Однако им при этом абсолютно необходимо исключить превращение кораблей в уязвимые («в случае чего») мишени. Важен, конечно, и статус указанных объектов, а также статус и количество обслуживающего их персонала. В современных условиях все эти параметры можно размыть или скрыть за «туманными» формулировками типа: «в лизинге», «в совместной эксплуатации», «инструкторы», «советники», «специалисты», «стажёры» и т.д.

Как подтверждают события последних недель, процесс просачивания НАТО в регион – в его акваторию и на «сухопутье» – начался и идёт полным ходом. Это и развёртывание системы ПРО с техническим вводом её в строй в Румынии, и очередной заход в Чёрное море американского ПРО-эсминца «Портер», и, безусловно, переход многонациональных учений «Си бриз-2016» от подготовительной фазы к активной фазе.

Цель учений «Си бриз» говорит сама за себя: «проведение международной операции по безопасности в кризисном регионе». Не менее красноречивы растянутые сроки этой операции, которая будет проводиться в течение 25 суток, но… в период с июня по октябрь. Конкретные даты не указываются. Что это означает? Под крышей учений «Си бриз-2016» в течение всего лета-осени в Причерноморье могут осуществляться переброска натовских сил и средств, их наращивание и сосредоточение в районах от граничащей с Крымом Херсонской области до Дуная, территорий Румынии и Болгарии.

Не будем перечислять всё, что включает в себя программа учений, но отметим: будут отрабатываться задачи, ориентированные на обеспечение доминирования в регионе. Подчеркнём: глубокого доминирования! И основой этой доминанты станут отнюдь не силы «принимающей стороны» – Украины. У неё просто нет таких сил. А это значит, что незалежная готова отдать натовским партнёрам под «поле боя» практически весь свой юг. Учения будут проводиться в северо-западной части Чёрного моря, на нескольких украинских полигонах, военных аэродромах «Школьный» (Одесса), «Кульбакино» (Николаев), «Чернобаевка» (Херсон) и даже на посадочных площадках Тендровской косы и острова Первомайский, что под Очаковом, а ещё в международном аэропорту «Одесса». В учения будут втянуты также Одесский морской торговый порт и морской торговый порт «Южный». Устье Дуная – тоже район учений.

Общая численность заявленных участников от Украины – до 3 тыс. военнослужащих. Но в этом количестве от ВСУ – всего 1 тыс. человек. Спрашивается: кто остальные? «Правый сектор» и нацгвардия? Ведь как сообщает пресс-служба Минобороны Украины, во время «Си бриз-2016» будет изучаться и применяться опыт, полученный украинской морской пехотой в ходе АТО на территории Донецкой и Луганской областей. Отдельная песня – отработка разведывательных и диверсионных действий. Примечательно, что число американских военнослужащих равно числу представителей украинского военного ведомства – тоже 1 тысяча. Кроме того, американцы пришлют 5 кораблей.

Интересно, что в официально распространенной украинской стороной информации со стороны США предполагается привлечь к учениям 2 подводные лодки. Это звучит по меньшей мере странно, ведь в американских ВМС – только атомные субмарины, вход которым в Чёрное море закрыт, как говорится, по определению (он закрыт для любых подводных лодок всех нечерноморских стран). Заметим: в Чёрном море кроме России и Турции лишь Румыния имеет 1 подводную лодку, но и та с 1996 года находится на консервации. Можно было бы предположить, что указанные две подлодки – турецкие, (Турция, имеющая в составе ВМС 13 субмарин, вполне могла привлечь две «единички» к манёврам), но в той же официальной информации об учениях говорится, что от государств-членов НАТО и государств-участников программы «Партнёрство ради мира» к учениям привлекаются ещё три подводные лодки. Преполагается, что как раз турецкие.

Что значит эта загадка с количеством субмарин (всего пять)? При соблюдении норм Конвенции Монтрё это значит только одно: район учений распространяется на Восточное Средиземноморье (традиционный район действий ВМФ СССР/России). Здесь как раз и могут быть развёрнуты АПЛ США или субмарины их союзников. Какие задачи могут отрабатывать вдали от «степей Украины» эти подводные лодки? Очевидно, лишь одну задачу – нанесение ракетных ударов по «врагам Украины»… Значит ли это, что район проведения «Си бриз-2016» всё-таки выходит далеко за пределы Чёрного моря и чуть ли не открыто имеет конкретно обозначенного «потенциального противника»?

Да, в «Си бризе-2016» будут также участвовать от ВС США до 6 самолётов, до 60 единиц колесной техники, а от государств-членов НАТО и государств-участников программы «Партнёрство ради мира» – до 1 тыс. военнослужащих, до 10 кораблей, опять же до 3 подводных лодок, до 6 самолётов и вертолётов, до 40 единиц колесной техники.

А что со сроками учений? Думается, их начальная фаза уже идёт. По крайней мере, об этом говорит явно рекогносцировочный заход «Портера» в Чёрное море, а также наращивание сил ВМС США в Восточном Средиземноморье – сейчас здесь действуют авианосцы «Гарри Трумэн» и «Дуайт Эйзенхауэр». На что они ориентированы, неизвестно, но в любом случае каждый из «плавучих аэродромов готов поднять свои авиакрылья по планам операции «Атлантическая решимость», которая как раз и разработана для демонстрации европейским союзникам поддержки Соединённых Штатов «в связи с конфликтом на Украине и действиями России». А авиакрыло на каждом авианосце – это до сотни летательных аппаратов, половина из которых являются носителями ядерного оружия.

То, что проникновение НАТО на Украину вступило в новый этап, подтвердил и Порошенко, одобрив 6 июня Стратегический оборонный бюллетень, который формулирует стратегию перестройки армии и ВПК Украины под стандарты НАТО.

Что остаётся добавить? Сейчас в связи с беспрецедентными по масштабам учениями «Анаконда-2016» на территории Польши находятся несколько тысяч военнослужащих США. Часть из них, как сообщается, вероятнее всего, останутся здесь после завершения учений. Как и оборудование, используемое на учениях. Очевидно, именно так будет выглядеть на практике планируемое после саммита НАТО расширение присутствия сил альянса на его восточном фланге. Чем не прецедент для действий после «Си бриз-2016»?

Кстати говоря, организуя в своё время «Си бриз-2006», Киев и Вашингтон планировали перебросить через Феодосию и «забыть» в Крыму американскую мобильную военную базу. Десять лет назад, 27 мая 2006 года, в Феодосийский порт прибыло американское транспортное судно Advantage, которое привезло технику и строительные материалы, предназначенные для «усовершенствования учебно-тренировочной базы» Старокрымского полигона ВМС Украины. Планировалось, что украинско-американскими силами на полигоне будут построены несколько ангаров для проживания личного состава. Читай: для начала проникновения. Однако жители полуострова сделать это не позволили. Американцам пришлось убраться из Крыма. Дальнейшее известно. Впрочем, как и то, что Черноморский флот России сегодня совсем другой, чем даже два года назад. А Крым – по-прежнему непотопляемый авианосец. Разумеется, российский…

ГОРБАЧЁВ Сергей Павлович, капитан 1-го ранга запаса, кандидат политических наук (Севастополь)