Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Сирия начала первые поставки овощей и фруктов в Россию

Начались первые организованные поставки в Россию сирийских овощей и фруктов, которые должны хотя бы частично заместить запрещенные с 2016 года к ввозу турецкие продукты, сообщает «Коммерсант».

Импортером стала компания «Адыг-Юрак», которая, по данным газеты, может быть связана со структурами Года Нисанова и Зараха Илиева, владеющими в Москве торговым центром «Европейский» и гостиницей «Украина». Овощи и фрукты от «Адыг-Юрака» уже поступают в подконтрольный партнерам оптово-розничный продовольственный центр «Фуд-Сити». Переговоры идут и с крупнейшими российскими ритейлерами, отмечает издание.

По словам гендиректора «Адыг-Юрака» Аслана Панеша, на прошлой неделе в порт Новороссийска прибыла вторая партия продуктов — около 3 тыс. тонн апельсинов, лимонов, грейпфрутов, томатов и капусты. В планах компании — довести объем импорта до 5 тыс. тонн в неделю. По словам Панеша, в организацию поставок компания уже вложила более $3 млн. Итоговый объем инвестиций, включая строительство нового производства упаковки, превысит $10 млн, сообщил гендиректор «Адыг-Юрака».

Согласно решению президента и правительства России с 1 января импорт некоторых видов турецкой продукции, в том числе овощей и фруктов, на российский рынок был запрещен. Такая мера введена в ответ на инцидент с российским военным самолетом Су-24, который был сбит турецкими ВВС над территорией Сирии.

Иранский бизнес заинтересован в аренде сельхозземель для выращивания зерновых в Украине

Иранский бизнес заинтересован в ведении экстерриториального сельского хозяйства, т.е. в аренде сельскохозяйственных земель для выращивания пшеницы, кукурузы, ячменя и других культур на территории Украины. Об этом заявил посол Ирана в Украине Мохаммад Бехешти-Монфаред, сообщила пресс-служба Торгово-промышленной палаты Украины.

Согласно сообщению, амбициозный проект призван обеспечить рынок стран Персидского залива, где есть высокая потребность в продуктах сельского хозяйства. В рамках сотрудничества планируется создание совместных предприятий с украинскими партнерами, которые будут получать максимальную поддержку от Торгово-промышленной палаты Украины.

FAO назвала наиболее перспективные рынки для украинских экспортеров

Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН (FAO) выделяет Монголию, Таджикистан, Туркменистан и Сербию среди наиболее перспективных рынков для украинских экспортеров, сообщил экономист инвестиционного центра FAO Дмитрий Приходько в ходе бизнес-форума.

«Куда же смотреть дальше украинским экспортерам и на кого? Прежде всего – группа стран, которые являются импортерами продуктов питания, которые не являются базовыми товарными продуктами, то есть это страны, которые импортируют продукты питания с более высокой добавленной стоимостью: Монголия, Таджикистан, Туркменистан, Сербия и другие», - сказал Приходько.

Он отметил, что перспективными импортерами базовых сельскохозяйственных товаров, например, зерновых и растительных масел, для Украины являются Марокко, Тунис, Египет, Иордания и Узбекистан.

Стоимость весенней посевной в Украине выросла на треть

Стоимость весенней посевной кампании для украинских аграриев в 2016 году выросла на 34% из-за девальвации гривни и повышения арендной платы на землю, и составит 90,1 миллиарда гривень.

Об этом сообщил генеральный директор ассоциации "Украинский клуб аграрного бизнеса" (УКАБ) Тарас Высоцкий на пресс-конференции в УНИАН.

"Погодные условия зимой были умеренными. Снизились цены на минеральные удобрения и топливо, были отменены специальные импортные пошлины. Тем не менее, дефицит оборотных средств для проведения весенне-полевых работ остается очень значительным. По оценкам УКАБ, он составляет 15 миллиардов гривень. При этом ситуация с банковским кредитованием агросектора также очень напряженная, а увеличение налогового давления на отрасль искусственно вымывает оборотные средства, необходимые для финансирования полевых работ", - сказал он.

При этом эксперт отметил, что требования банков к залогу при кредитовании агробизнеса являются слишком жесткими.

По словам директора компании "Агродар" Романа Лещенко, присутствовавшего на пресс-конференции, проблемной для бизнеса остается высокая ставка кредитования.

"Банки готовы кредитовать, поддерживать аграрный сектор. Но они не называют ставку, по которой они готовы кредитовать. Я могу публично сказать, что это фактически ставка порядка 25%. Это с учетом скрытой комиссии. Второй момент с точки зрения кредитования - банки не берут в залог посевы", - подчеркнул Лещенко.

Представитель семейного фермерского хозяйства Александр Ващенко, также присутствовавший на пресс-конференции, в свою очередь отметил, что для небольших аграрных хозяйств банковское кредитование недоступно в первую очередь из-за требований к залогу.

"Главная проблема мелких хозяйств - мы находимся на своем уровне, и нам сложно выйти на тот уровень залога, которого требуют банки", - сказал Ващенко.

Кроме того, эксперты и представители агробизнеса подчеркнули, что важным негативным фактором для посевной является недостаточное количество осадков.

Согласно прогнозу УКАБ, в 2016/2017 маркетинговом году валовой сбор зерновых культур в Украине составит 56,8 миллиона тонн, что на 2,8 миллиона тонн меньше, чем в 2015/2017 маркетинговом году.

Как сообщал УНИАН, ранее министр аграрной политики и продовольствия Алексей Павленко заявлял, что украинские аграрии обеспечены материально-техническими ресурсами для проведения весенней посевной - удобрениями, средствами защиты растений (СЗР) и семенами в необходимом объеме для планового проведения посева.

Посевная площадь сельскохозяйственных культур под урожай 2016 года составит 26,7 миллиона га, что соответствует площадям посева 2015 года.

Украина. Валовой сбор зерновых составит 56,8 млн тонн – прогноз

Валовой сбор зерновых культур в Украине в 2016-2017 маркетинговом году по предварительным оценкам Ассоциации "Украинский клуб аграрного бизнеса" (УКАБ), составит 56,8 млн тонн, что почти на 2,8 млн тонн меньше показателей прошлого года, сообщил генеральный директор УКАБ Тарас Высоцкий в Киеве во вторник.

По данным УКАБ, снижение обусловлено в основном сокращением производства пшеницы, посевные площади которой уменьшились из-за неблагоприятных погодных условий во время осенней посевной кампании.

По прогнозу экспертов УКАБ, озимые зерновые культуры будут собраны с 6,9 млн га, процент пересева озимых культур может достигнуть 13%. Посевная площадь яровых зерновых культур составит 7,8 млн га, из них под кукурузой будет занято 4,8 млн га, ярым ячменем – 2,1 млн га. Общая посевная площадь основных зерновых культур ожидается на уровне 13,6 млн га (-2% к предыдущему году).

Объемы экспорта зерновых могут снизиться на 2,1 млн тонн до 32,2 млн тонн против ожидаемых 34,3 млн тонн в 2015-2016 МГ.

Доход от экспорта зерновых культур до конца 2015-2016 МГ оценивается на уровне $5,4 млрд, а в 2016-2017 МГ может увеличиться на $0,4 млрд до $5,8 млрд за счет лучших ценовых ожиданий по сравнению с текущим сезоном.

Валовой сбор масличных культур в 2016/17 МГ ожидается на уровне 17,2 млн тонн, что на 0,8 млн тонн больше показателей прошлого года. Увеличение в основном произойдет за счет роста посевных площадей подсолнечника и сои на 2% и 17% соответственно.

Ожидаемый объем экспорта масличных культур и подсолнечного масла в 2015/16 МГ составит $5 млрд/ В 2016/17 МГ эксперты ожидают его снижения на $157 млн до $4,87 млрд.

Эксперты отметили, что это лишь предварительный прогноз, который будет корректироваться в ходе полевых работ и в процессе формирования и созревания урожая.

«Суды верят гаишникам, а не водителям»

Водитель в суде смог доказать невиновность после обвинения в пьяной езде

Алина Распопова

Скандальный процесс над водителем из Подмосковья, которого гаишники заподозрили в пьяном вождении, неожиданно обернулся в пользу автомобилиста. Он смог доказать в суде, что в ходе застолья просто спустился и заглянул в салон машины, чтобы забрать сумки. Защита уверена, что материалы дела были сфальсифицированы. Эксперты считают, что на такие шаги правоохранители идут, чтобы выполнить план, тем более что суды крайне редко принимают сторону водителей.

Как стало известно «Газете.Ru», тяжба подмосковного автовладельца 31-летнего Ивана Верещагина, которого гаишники поймали якобы пьяным за рулем, закончилась в пользу водителя. Жителю Химок грозили лишение водительских прав на срок до двух лет и крупный штраф. После разбирательств так и получилось: сначала мировой суд постановил подвергнуть Верещагина административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 тыс. руб. с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год и шесть месяцев.

Однако Верещагин при помощи адвокатов смог доказать свою невиновность в вышестоящей инстанции и добиться отмены прежнего решения, что в российских судах случается крайне редко.

Теперь автомобилист хочет добиться наказания для сотрудника ГИБДД, который, как уверена его защита, сфабриковал дело. Для этого он якобы использовал своего знакомого в качестве подставного понятого, причем далеко не один раз.

Как поймали на «пьянке»

Напомним, что резонансная история произошла вечером 30 марта 2015 года в районе Сходня города Химки. Как рассказывал сам Верещагин «Газете.Ru», он вместе с другом спустился из дома к своему автомобилю Kia Rio и забрал из него вещи, которые в спешке забыла его супруга. После этого мужчина успел закрыть машину и пройти с приятелем около 30 м в направлении дома. Неожиданно к ним с включенными мигалками подъехала машина ППС, а следом — машина ДПС.

«Сотрудники ППС спросили документы, я предъявил паспорт, после чего у нас спросили, есть ли у нас ключи от машины, — рассказал автомобилист. — Я ответил, что они у меня.

На это сотрудники ДПС сказали, что я в нетрезвом виде. Так оно и было, дома я употреблял спиртное, но машиной не управлял, даже за руль не садился.

Сотрудники ДПС неправомерно, без каких-либо оснований выдвигали предположения о том, что я управлял автомобилем и при виде их остановился. Я ответил, что это не так: из машины были взяты только вещи, попросил предъявить видеосъемку, которая всегда ведется в патрульной машине, и даже предложил потрогать двигатель, который был холодным. Но получил отказ».

Тогда, чтобы подтвердить свою невиновность, Верещагин попросил привлечь понятых. Его спутник предложил выступить в роли свидетеля. Мужчина заявил, что готов подтвердить, что на машине они не ездили и мотор не заводили.

«Сотрудники полиции со словами «нечего умничать» задержали меня, посадили в уазик и повезли в отдел полиции, а друг поехал со мной, — рассказывал Верещагин.

— При мне никаких процессуальных документов об отстранении от управления, о задержании, о доставлении не составляли.

Меня привезли в отделение полиции города Сходни, забрали документы на машину и неправомерно стали оформлять протоколы. После чего мне предложили дыхнуть в трубку. Я в очередной раз сказал, что не водитель. Тогда мне настойчиво предложили написать отказ от освидетельствования. Я ответил, что согласен его проходить, но не в качестве водителя, о чем сделал запись в направлении на медосвидетельствование. Друга сначала попросили написать объяснения, несколько раз повторив, что за дачу ложных показаний его привлекут к уголовной ответственности. Он соглашался, но потом сотрудники ДПС сказали, что им не нужно объяснений. Меня повезли в химкинский наркодиспансер одного. Друг просился поехать туда в качестве свидетеля, но сотрудники ДПС его не взяли».

В результате медосвидетельствования у Верещагина обнаружили в крови 0,32–0,33 промилле, однако протокола он не получил. После процедуры, уже поздней ночью, сотрудники ДПС повезли мужчину обратно домой. Внезапно на середине пути они остановились возле эвакуатора с машиной задержанного. Инспектор подписал документы водителя спецтранспорта на транспортирование автомобиля на штрафстоянку и только потом выписал протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.8 (управление автомобилем водителем, находящимся в состоянии опьянения).

Как прошли суды и как защищать свою правоту

В мировом суде адвокаты Верещагина пытались доказать, в частности, что документы на эвакуацию были составлены незаконно. «Документы были составлены задним числом, а именно тогда, когда за машиной приехал водитель эвакуатора Виктор Халимов, — рассказал «Газете.Ru» адвокат Верещанина Александр Рыбалко. — Он же впоследствии стал и понятым.

Так, в документах, составленных инспектором ДПС Дмитрием Бабониным, эвакуаторщик Халимов был дописан как понятой с несуществующим адресом жительства, совпадающим с адресом штрафстоянки, куда был направлен автомобиль: Химки, Транспортный проезд, 3а.

Кроме того, мы обращали внимание суда на то, что в документах об эвакуации автомобиля и протоколе информация о понятных (Халимов В.В. и Наконечный А.М.) была дописана позже ручкой другого цвета. Указанные понятые подвергались приводу в суд для дачи показаний, однако каждый раз уклонялись от явки».

В мировом суде Верещагин также рассказал, что запись с видеорегистратора полицейские не предоставили. «В свою очередь, врач, проводивший медосвидетельстование, предъявил два чека, которые тот мог распечатать в любой момент. Время в чеке не соответствовало тому, что указывалось в акте. Протокол об отстранении от управления транспортным средством был составлен задним числом и не по реальному адресу», — утверждал обвиняемый.

Однако суд первой инстанции не внял доводам Верещагина.

Судья обосновала виновность водителя, основываясь на составленных полицейскими и врачом документах. Решающими стали показания Дмитрия Бабонина, который в суде утверждал, что видел пьяного Верещагина за рулем. Однако защитники водителя, который мог лишиться возможности полтора года передвигаться за рулем автомобиля, а при повторном инциденте вовсе оказаться за решеткой, не стали останавливаться и обратились в вышестоящую инстанцию.

В итоге уже в феврале 2016 года состоялось рассмотрение апелляции уже в Химкинском городском суде Московской области.

Там Верещагин придерживался своей версии, доказать которую помогли уже новые показания свидетелей, которых удалось отыскать. В итоге суд принял сторону автовладельца и признал его невиновным.

Так, согласно протоколу судебного решения (есть в распоряжении «Газеты.Ru»), допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля понятой Наконечный А.М. показал, что 30 марта 2015 года его автомобиль остановил сотрудник полиции и предложил ему быть понятым. «Он согласился, — говорится в документа. — После чего сотрудник полиции в служебном автомобиле составил протоколы, в которых он расписался. С содержанием протокола он не знакомился, так как доверял сотруднику полиции и спешил со своей девушкой по делам. При этом второй понятой не присутствовал.

Самого Верещагина или хотя бы его автомобиль понятой не видел, поэтому что-либо пояснить о наличии у указанного водителя признаков алкогольного опьянения не может. Поставив подпись, мужчина уехал. Верещагина он впервые увидел только в суде».

Жалоба на фальсификацию пока без ответа

Как рассказал «Газете.Ru» адвокат Верещагина, он направил несколько жалоб в прокуратуру Подмосковья, а также руководителю ГИБДД Московской области на действия инспектора Бабонина (есть в распоряжении «Газеты.Ru»). В ней Рыбалко утверждает, что полицейский, «видимо, умышленно сфальсифицировал протоколы.

«Кроме того, инспектор ДПС Дмитрий Бабонин привлекает в качестве свидетелей заинтересованных лиц.

Так, Наконечный, чья подпись стояла в протоколе в качестве понятого, на суде пояснил, что Бабонина знает визуально и по его просьбе несколько раз привлекался в качестве понятого.

Кроме того, они общаются в социальных сетях, о чем свидетельствует фотография со странички Бабонина «ВКонтакте», — говорится в документе.

Как сообщил Рыбалко, ответа на жалобы ему не поступало. В ГИБДД Подмосковья «Газете.Ru» также не сообщили о ее судьбе и попросили направить запрос.

Всегда виноват водитель

Автомобильный юрист Лев Воропаев отмечает, что доказать невиновность водителя в суде в таких ситуациях практически невозможно. «Отбиться от таких обвинений крайне сложно, — говорит «Газете.Ru» Воропаев.

— Наша судебная система не склонна не доверять сотрудникам полиции, поэтому виноватым всегда оказывается водитель. Был, например, случай, когда человека лишили водительских прав за то, что он, находясь в нетрезвом состоянии, помогал выталкивать супруге застрявший в снегу квадроцикл».

По мнению собеседника, практика фабрикования таких административных дел связана с так называемой палочной системой работы правоохранительных органов.

«От гаишников требуют выявления нетрезвых водителей, чтобы показатели не уменьшались. И если за смену инспектору не попался нетрезвый автомобилист, то он может пойти на фальсификацию, просто чтобы выполнить план», — считает Воропаев.

Юрист отмечает, что, попав в такую ситуацию, необходимо получить как можно большее количество доказательств своей невиновности.

«Во всех процессуальных документах обязательно надо делать пометки, что вы не управляли машиной, что, например, двигатель был холодным, проговаривать четко эти моменты на камеру, следить, чтобы на все эти детали обращали внимание понятые и также фиксировали обстоятельства в протоколах. К сожалению, нет универсального совета, как вообще избегать автомобилистам подобных неприятностей», — заключил эксперт.

Россия. ЦФО > Транспорт > gazeta.ru, 22 марта 2016 > № 1694650

Грузия предвыборная

Михаил АГАДЖАНЯН

Осенью 2016 года в Грузии, где первым политическим лицом является не президент, а премьер-министр, пройдут всеобщие парламентские выборы. До дня голосования ещё более шести месяцев, но политические страсти уже кипят. В центре обостряющейся предвыборной борьбы - отношения с Россией.

На эту особенность ситуации в Грузии обратил внимание статс-секретарь – замминистра иностранных дел России Григорий Карасин. Перед своей очередной встречей в «пражском формате» со специальным представителем премьер-министра Грузии Зурабом Абашидзе российский дипломат сделал заявления, которые не на шутку раззадорили грузинский политикум. Отвечая в Праге 16 марта на вопросы грузинских журналистов, Карасин отметил «очевидный рост провокационной антироссийской риторики, которая звучит и в Тбилиси, и на международных площадках». В Москве, подчеркнул он, не стремятся отвечать на каждый укол, но делают для себя выводы.

После этих слов российского дипломата лидер парламентского большинства Звиад Квачантирадзе принялся уверять, что «Карасин вышел за пределы своих полномочий». Председатель парламентского комитета по обороне и безопасности Грузии Ираклий Сесиашвили предположил, что Карасин не знаком с нормами «цивилизованной этики». А президент Грузии Георгий Маргвелашвили даже намекнул, что грузино-российский переговорный формат «Карасин – Абашидзе» может быть пересмотрен.

Вернувшись в Тбилиси по завершении 12-го раунда переговоров с Карасиным, Абашидзе как представитель премьер-министра эти высказывания не поддержал. На исходе 2015 года Ираклия Гарибашвили на посту главы правительства сменил Георгий Квирикашвили, но линия правящей коалиции «Грузинская мечта» на постепенное урегулирование отношений с Россией путём переговоров изменений не претерпела. Как подчеркнул Абашидзе, отказ от переговоров не решит ни одну проблему грузино-российских отношений, и больше того, заметил он, такой отказ «болезненно отразится на нашей стране и каждом из нас».

Эта позиция заявлена в обстановке, когда в Грузии, с одной стороны, не утихают призывы к восстановлению «территориальной целостности» республики, к «деоккупации» Абхазии и Южной Осетии, требования к Москве отказаться от «агрессивной политики». С другой стороны, в грузинской столице и тем более на периферии республики прекрасно отдают себе отчёт в том, что любой неверный шаг в отношении России будет сопряжён для Грузии с потерями экономического, социального, гуманитарного плана.

«У меня осталось впечатление, что тональность нашей встречи была деловой. Мы достаточно детально поговорили по всем вопросам, по нескольким темам мы сделали шаг вперёд. Это касается наших граждан, торговых отношений», – прокомментировал итоги последней встречи в Праге Абашидзе. В свою очередь Карасин отметил, что из соображений безопасности Россия не может ввести безвизовый режим с Грузией, и на данный момент возможно лишь упрощение порядка выдачи виз для некоторых категорий грузинских граждан. (С 23 декабря 2015 года МИД России упростил визовый режим для граждан Грузии, и теперь желающие въехать на территорию РФ грузинские граждане могут оформлять визы вне зависимости от степени родства приглашающей стороны).

В 12-м раунде консультаций принимали также участие представители транспортных ведомств Грузии и России. Продолжая диалог, стороны нащупывают те направления, где в условиях отсутствия дипломатических отношений возможен прогресс. Было отмечено, в частности, что объём двустороннего товарооборота вновь демонстрирует тенденцию к росту. «Россия является вторым по значимости торговым партнёром Грузии. Развиваются транспортные связи между двумя странами. В силу заметного увеличения автомобильных перевозок Москва и Тбилиси углубляют практическое взаимодействие с целью увеличения пропускной способности пограничного пункта пропуска “Верхний Ларс – Казбеги”. Продолжаются контакты между авиационными властями наших стран, расширяется география авиамаршрутов. Всё более перспективной сферой становится туризм. Отмечена активизация прямых контактов между профильными ведомствами России и Грузии, парламентариями, научными, общественными и деловыми кругами», – говорится в официальном комментарии МИД России.

С грузинской стороны была подтверждена неизменность проводимого Тбилиси курса на поэтапное выстраивание взвешенных прагматичных отношений с Россией и дана позитивная оценка предпринятым российской стороной в конце 2015 года мерам по либерализации визового режима для граждан Грузии.

Многое, что происходит в эти дни в грузинской политике, самым прямым образом соотносится с приближающимися парламентскими выборами. К власти в Грузии вновь рвётся временно откочевавший в Одессу Михаил Саакашвили со своим «Единым национальным движением». Он жаждет реванша и изо всех сил провоцирует антироссийские настроения. На том же сосредоточена и министр обороны Тинатин Хидашели, не устающая выступать с нападками на Россию, хотя в рядах правящей коалиции такая позиция встречает отторжение.

Лидер партии «Промышленность спасёт Грузию», входящей в коалицию «Грузинская мечта», Гоги Топадзе выступает последовательным оппонентом Хидашели. Оба - видные представители правящей коалиции, но они расходятся по вопросам и внешней, и внутренней политики.

Гоги Топадзе убеждён, что у Грузии должен быть нейтральный статус и она не должна присоединяться ни к какому военному блоку. Североатлантический альянс, говорит Топадзе, не распахнёт перед Грузией свои двери, а Хидашели вводит народ в заблуждение, когда говорит, что Грузия якобы приближается к членству в НАТО.

В начале марта стало известно, что грузинская прокуратура приступила к расследованию обвинений Топадзе в адрес министра обороны. Лидер грузинских промышленников обвинил Хидашели в том, что она злоупотребила властью с целью фальсификации результатов промежуточных выборов в одном из одномандатных округов (выборы состоялись четыре месяца назад). Результаты подсчёта голосов были фальсифицированы с помощью военнослужащих Мухрованской военной базы в пользу Тамары Хидашели - двоюродной сестры министра обороны Тинатин Хидашели.

Критику, с которой выступает Гоги Топадзе, поддерживают «Альянс патриотов» и «Демократическое движение» Нино Бурджанадзе. Вместе с партией «Промышленность спасёт Грузию» эти политические объединения занесены грузинскими евроатлантистами в «чёрный список» пророссийских сил.

В местной прессе начали обсуждать тему выхода «промышленников» из коалиции «Грузинская мечта» и создания ими коалиции с «Альянсом патриотов» и «Демократическим движением». Одновременно в адрес Нино Бурджанадзе сыпятся упрёки в том, что в течение последних семи месяцев она уже трижды побывала в Москве для переговоров «с российскими официальными лицами».

Пойдёт ли набирающая обороты предвыборная политическая борьба в Грузии и дальше по линии возбуждения антироссийских настроений и сведения счетов с внутриполитическими конкурентами? Пока что ответить на этот вопрос сложно.

Трезвомыслящие грузинские политики, в том числе Бидзина Иванишвили (основатель коалиции «Грузинская мечта» и архитектор курса на улучшение отношений с Россией), Ираклий Гарибашвили, Зураб Абашидзе, Гоги Топадзе, делают всё, чтобы Грузия не вернулась к временам авантюриста и реваншиста Саакашвили.

На парламентских выборах 2012 года выдвинутый «Грузинской мечтой» лозунг улучшении отношений с Россией привлёк на сторону этой коалиции значительное количество избирателей. Их голосами режиму Саакашвили был положен конец. Возможность закрепить осенью это политический результат, значения которого грузины могли оценить в последние четыре года, открывается на пути сближения Тбилиси и Москвы. Это путь развития взаимовыгодных экономических и гуманитарных связей в непростых условиях отсутствия дипломатических отношений.

Четыре блокады Крыма

Вчера секретарь Совета Безопасности Николай Патрушев провел выездное совещание в Ялте, где были рассмотрены дополнительные меры по предотвращению угроз дестабилизации общественно-политической обстановки на территории Крыма. По данным Совбеза, угрозы национальной безопасности в Крымском федеральном округе сохраняются, что связано с политико-пропагандистским и экономическим давлением со стороны ряда государств, а также деятельностью Киева и националистических сил на Украине. Речь в Ялте также шла о необходимости обеспечения межнационального и межконфессионального согласия, противодействии любым проявлениям экстремизма и ксенофобии. Заметим, что совещание проходило сразу после празднования второй годовщины присоединения Крыма к России.

Подводя итоги этих двух лет в Москве, член Совета Федерации от Республики Крым Сергей Цеков заявил: "Перед проведением референдума, перед воссоединением Крыма с Россией, мы думали, что переходной период будет проходить гораздо сложнее. Но то, что нам фактически удалось завершить этот период до 1 января 2015 года, стало большим достижением. Буквально в первые месяцы мы решили социальные вопросы - пересчитали и увеличили пенсии, обеспечили выплату всех социальных пособий, обеспечили бесперебойную работу бюджетной сферы, прежде всего здравоохранения, образования. Мы буквально через несколько месяцев отказались от гривны, перешли на рубли. Первоначально предполагали, что это будет очень тяжело и сложно. Мы очень успешно преодолевали все блокады, которые "приключились" за эти два года".

Крыму пришлось переживать четыре блокады. Первая водная блокада – был перекрыт Северо-Крымский канал. Блокада вторая - транспортная. Блокада третья - продовольственная. Блокада четвертая - энергетическая.

"Что касается транспортной блокады, то мы испытываем определенные сложности до сих пор, но реконструируется аэропорт, и число прилетающих в Крым увеличилось более чем в 10 раз. Идет строительство моста, и есть уверенность, что в 2018 году мы перестанем быть "островом"", - заявил Цеков.

Что касается продовольственной блокады, то по его словам, в Крыму ее не почувствовали: "Эта была блокада украинских производителей. Они выращивали овощи, фрукты, производили мясо, молоко, у них был хороший рынок сбыта в Крыму. Они этого рынка сбыта лишились, и буквально в течение одной недели произошло тотальное замещение продукции из России. Российские предприниматели должны поблагодарить за это тех, кто хотел организовать продовольственную блокаду Крыма, а я организовал блокаду Украины".

Энергетическую же блокаду в Крыму переживали тяжело. "Были отключения районов даже по несколько дней в первые дни. Но то, что мы сделали с обеспечением электроэнергии в Крыму, вещь уникальная. Крым - замкнутая система, и фактически у нас должно было бы все развалиться, все остановится. Но мы ситуацию удержали благодаря России. Буквально в течение месяца был переброшен кабель через Керченский пролив. Сейчас идет работа над запуском третьей нити электромоста. К курортному сезону мы будем обеспечены электроэнергией на 100%, а через два года, когда будут построены две теплоэлектростанции на газу, мы будем обеспечены электроэнергии в избытке. Будет дополнительно еще около 600 МВт электроэнергии, которую мы направим на развитие нашей промышленности", - надеется Цеков.

Он считает, что в этом году в Крыму будет еще больше туристов, чем в прошлом. "В Крыму великолепные условия для тех, кто хочет поправить здоровье. У нас великолепные грязи мирового уровня, великолепные бальнеологические курорты. Я считаю, что туристов будет как минимум на 15% больше. Мы много работаем над транспортной логистикой, над туристическими объектами, рекреационными объектами, убеждаем не повышать цены. Мы не только вернем этот статус здравницы, который имели до разрушения Советского Союза, а сделаем Крым здравницей, интересной для всего мира, ведь Крым - музей под открытым небом, причем еще неизведанный, нераскрытый".

Запасы газа в ПХГ Украины снизились на 4% до 9.052 млрд куб. м.

Запасы газа в ПХГ Украины за неделю, с 13 по 20 марта, упали 4% до 9.052 млрд куб. м. Об этом свидетельствуют данные ассоциации Европейских операторов подземных газовых хранилищ (GSE).

С начала марта запасы газа сократились на 1 млрд куб. м, или на 10%.

Максимальный объём газа в украинских газохранилищах в текущем отопительном сезоне был зафиксирован в начале ноября - 17.1 млрд куб. м. (на 9% больше, чем годом ранее).

Напомним, что Украина прекратила закачку российского газа в конце прошлого года, а сейчас в небольших объёмах получает газ из Словакии.

Канада ввела дополнительные санкции против России. Об этом сообщается на сайте правительства Канады.

В новый санкционный список попали Инресбанк, Мособлбанк, Волгограднефтемаш, Ижевский механический завод, Технопромэкспорт, холдинг "Технодинамика", Техмаш, "Российская электроника", а также холдинг "Швабе". Кроме того, в списке оказались порты Евпатории, Феодосии и Ялты, а также Ялтинская киностудия.

В канадский санкционный список внесены также физические лица: Александр Омельченко и Эдуард Иоффе.

Как отметили в МИД Канады, экономические ограничения с РФ не будут сняты до тех пор, "пока Россия полностью не выполнит свои обязательства по минским договорённостям".

Канада ввела первые санкции в отношении российских физических и юридических лиц, "угрожающих суверенитету и территориальной целостности Украины", 17 марта 2014 года, одновременно с США.

8–11 марта 2016 года в г. Будапеште (Венгрия) состоялся международный семинар «Основные понятия и процедуры, применяемые в конкурентной политике», организованный Региональным центром по конкуренции Организации экономического сотрудничества и развития Венгрии (РЦК ОЭСР).

В семинаре приняли участие эксперты по вопросам конкуренции стран ОЭСР (Франции, Италии, США), представитель Суда Европейского союза а также представители конкурентных ведомств Албании, Армении, Боснии и Герцеговины, Болгарии, Румынии, Белоруссии, Украины, Сербии, Казахстана, Киргизии, Македонии, Молдовы и др.

От Федеральной антимонопольной службы участвовали руководитель Ханты-Мансийского УФАС России Артур Демкин и заместитель начальника Управления государственной службы ФАС России Елена Косянчук.

В ходе семинара особое внимание уделялось вопросам, связанным с расследованием картелей, рассмотрением дел связанных со злоупотреблением хозяйствующими субъектами доминирующим положением, контролем за экономической концентрацией. Кроме того, были проанализированы соответствующее прецедентное право Европейского союза и практика международного сотрудничества в конкурентных делах.

Представители ФАС России в своих выступлениях поделились практикой рассмотрения дел о нарушениях антимонопольного законодательства. Особый интерес иностранных коллег вызвала практика расчета размера оборотных штрафов, применяемых за антимонопольные правонарушения в Российской Федерации.

Артур Демкин рассказал о новшествах «четвертого антимонопольного пакета».

По результатам семинара его участники отметили важность выбранной темы, а также поблагодарили организаторов мероприятия за возможность «сверить часы» и актуализировать свою работу с учетом международной практики ведения и рассмотрения дел об антимонопольных нарушениях.

О РАСШИРЕННОМ ЗАСЕДАНИИ СОВЕТА РОСЖЕЛДОРА

В работе заседания приняли участие заместитель Министра транспорта Российской Федерации Алексей Цыденов, председатель Российского профсоюза железнодорожников и транспортных строителей Николай Никифоров, представители Администрации Президента, Общественной палаты, Комитета по транспорту Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации, руководители территориальных управлений Агентства, ректоры высших учебных заведений, подведомственных Росжелдору, представители бизнеса и ряда негосударственных транспортных организаций.

Глава Федерального агентства железнодорожного транспорта Владимир Чепец проинформировал участников, что в соответствии с приказами Росжелдора и в связи c кадровыми изменениями в Центральных аппаратах ОАО «РЖД» и Федеральной службе по надзору в сфере транспорта включены в состав Совета Росжелдора: Краснощек Анатолий Анисимович - первый вице-президент ОАО "РЖД", Васильев Сергей Геннадьевич - заместитель руководителя Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.

Алексей Цыденов рассказал, что за 2015 год была проведена значительная нормативно-правовая работа в части регулирования деятельности железнодорожного транспорта, в том числе была утверждена публичная декларация ключевых целей и задач Росжелдора с прогнозом результатом выполнения. Также он отметил, что Министерство много внимания уделяет работе транспортных ВУЗов, сформирована система профессиональной подготовки железнодорожников, которая включает в себя 9 университетских комплексов с филиалами. Кроме того, открылись учебные центры транспортной безопасности, полностью оснащенные для подготовки специалистов.

Глава Федерального агентства железнодорожного транспорта Владимир Чепец в своем докладе сообщил, что в сложившихся непростых экономических условиях объем погрузки российских железных дорог в 2015 году сократился на 1% и составил 1 млрд 216 млн тонн, пассажирооборот снизился на 6,5% и составил 120,4 млрд. пасс-км.

В 2015 году Минтранс издал приказ об утверждении Свода правил «Приемка и ввод в эксплуатацию объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта». Однако, по мнению В. Чепца, все еще есть проблемы с приемкой в эксплуатацию новых железнодорожных путей необщего пользования, наблюдается устойчивый спад строительства новых путей такого типа. Для решения проблемы он призвал всех коллег в отрасли к совместной работе.

В связи с переходом Крымской железной дороги (КЖД) в ведение Росжелдора был утвержден устав КЖД, проводится мониторинг деятельности предприятия по всем направлениям. Глава Росжелдора отметил, что успешно идет работа по осуществлению пономерного подвижного состава. В прошедшем году количество грузовых вагонов, в отношении которых осуществлен пономерной учет в связи с продлением срока службы, уменьшилось на 70% в сравнении с 2014 годом.

Увеличились темпы открытия железнодорожных станций на 17%, было открыто 223 станции. Одной из приоритетных задач является создание единой транспортной системы Москвы, но вместе с тем при ее реализации необходимо тщательно координировать решения, так как возникают сложности с закрытием некоторых станций.

Увеличилось количество представляемых в Росжелдор планов обеспечения транспортной безопасности. В 2015 году в полном объеме завершена реализация мероприятий Комплексной программы на 7-ми метрополитенах. В части финансовой деятельности необходимо отметить, что Росжелдору доведены бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в объеме 154, 3 млрд. руб.

По словам Владаимира Чепца было принято 17 решений об утверждении документации по планировке территории. Это легло в основу реализации таких инфраструктурных проектов в области железнодорожного транспорта, как обход Краснодара, обход Украины, развитие Новороссийского транспортного узла.

Заместитель руководителя Федерального агентства железнодорожного транспорта Игорь Мицук рассказал об итогах работы подведомственных ВУЗов. Продолжается системная трансформация отраслевых вузов в единую сеть мощных научно-образовательных центров, специализирующихся в сфере транспорта. В 2015 году количество обучающихся составило более 207 тыс. человек, из них половина, 103 тыс. человек, за счет средств федерального бюджета, и 103 тыс. человек с полным возмещением затрат. В отраслевых вузах проходят обучение более 3000 студентов-иностранцев.

Как подчеркнул И. Мицук важнейшими показателями эффективности деятельности образовательных учреждений являются выпуск и трудоустройство молодых специалистов. Трудоустройство в ВУЗах составило 95,6%, в ССУЗах – 84,7%, а по целевой подготовке соответственно 96,9% и 94,5%.

Также заместитель руководителя агентства доложил, что целевые показатели по достижению соотношения средней заработной платы ППС вузов и преподавателей и мастеров производственного обучения к средней заработной плате были выполнены.

Сочная контрабанда

В марте 2016 года в Воронежскую область попытались ввезти 7,9 тонн соков, производства Украины. Провезти запрещенный продукт не дали специалисты регионального Роспотребнадзора.

«Ситуация остается у нас на контроле», — отметили в пресс-службе регионального ведомства.

Как сообщает газета «Новости Воронежа», Роспотребнадзор с середины 2014 года запретил ввозить в Россию консервированные фрукты и овощи из Украины, а также рыбные консервы. В продукции выявляли несоответствие по содержанию белка, жира, углеводов и витаминов.

Украина наращивает экспорт лука и ищет новые рынки

Украина резко нарастила экспорт лука. По данным ГФС, в феврале страна продала на внешние рынки этого продукта на $626 тыс. Это в 7,7 раз больше, чем месяцев ранее ($81 тыс.), сообщает Agravery.

Больше всего украинского лука купили израильтяне. Они забрали 80% всех экспортных партий, уплатив за них $565 тыс. На втором месте оказалась Великобритания ($83 тыс.), на третьем — Кипр ($31 тыс.). Примечательно, что география экспорта лука кардинально поменялась. Ранее самым крупные его покупателем была Россия.

Фрукты на Украине подешевели в результате торговых ограничений РФ

Введенные Россией эмбарго на украинские сельхоз- и продтовары, ограничения транзита украинских товаров в третьи страны и импорта турецких товаров привели к насыщению предложением внутреннего рынка Украины, что стало одной из причин зафиксированной в феврале дефляции 0,4%, сообщила Министерство экономического развития и торговли Украины.

"Февральское снижение цен обусловлено, прежде всего, насыщением внутреннего рынка продовольственными товарами (в том числе из-за запретов и ограничений со стороны РФ) в условиях сохранения в целом низкой платежеспособности населения, продолжения действия эффекта низких цен на продовольствие на мировом рынке.

Согласно его данным, в частности, с начала 2016 года импорт цитрусовых из Турции в Украину вырос в 1,6 раза, а свежих плодов - на 46,6%, в результате в феврале этого года фрукты подешевели на 2,1% (в феврале прошлого подорожали на 17,5%), а овощи выросли в цене всего на 0,2%.

"Мы не ожидали такой кардинальной смены динамики... В целом высокая волатильность цен, которая уже прослеживается как в Украине, так и на мировых рынках является труднопрогнозируемой и соответственно деструктивной, поскольку усложняет процесс планирования на всех уровнях", - констатирует Минэкономразвития.

Ведомство напоминает, что после инфляции 0,9% в январе в феврале дефляция составила 0,4%, тогда как цены производителей, наоборот, снизились на 1,1% в январе и выросли на 1,5% в феврале.

Ведомство ожидает, что в первом полугодии действие таких факторов, как насыщение внутреннего рынка товарами и снижение мировых цен, а также невысокий совокупный спрос частично компенсируют влияние девальвационных процессов и повышение тарифов.

Как сообщалось, Нацбанк прогнозирует замедление инфляции в Украине в 2016 году до 12% ("плюс-минус" 3 процентных пункта) с 43,3% в прошлом году, а госбюджет-2016 построен на прогнозе инфляции 12%.

Лидер партии "Батькивщина" Юлия Тимошенко уверена, что премьер-министр Украины Арсений Яценюк в отставку не собирается.

В понедельник украинское издание "Апостроф" сообщило, что Яценюк якобы согласился уйти в отставку, но при условии, что в правительстве за его партией "Народный фронт" останутся два министерства — внутренних дел и юстиции, которые возглавят, соответственно, нынешние министры Арсен Аваков и Павел Петренко. Кроме того, по данным издания, партия премьера потребовала себе должность председателя Верховной рады.

"Я считаю, что затягивается время, они (власти – ред.) практически оставляют Яценюка в должности, а на фоне этого идет обман страны какими-то очередными фамилиями следующим премьер-министров. Я могу компетентно утверждать, что Яценюк сегодня не планирует класть заявление об увольнении. Порошенко, находясь в договоренностях со всеми, по-моему, не планирует ставить еще раз вопрос увольнения премьер-министра в Раде", — сказала Тимошенко в эфире телеканала "112 Украина" в понедельник вечером.

Провал 16 февраля голосования за отставку кабинета Арсения Яценюка спровоцировал политический кризис на Украине — коалиция в Раде фактически распалась, большинство фракций настаивают на отставке правительства и Яценюка. Уже более месяца власти пытаются договориться о дальнейшем выходе из кризиса, при этом выступают против досрочных парламентских выборов

Сам Яценюк, ранее уже заявлявший о том, что не держится за кресло премьера, готов продолжить работу. Президент выступил за формирование новой коалиции в Раде и нового правительства. В президентской фракции говорят, что видят два выхода из кризиса — назначение технократического кабмина во главе с нынешним министром финансов Наталией Яресько, либо назначение политического правительства во главе с нынешним спикером Рады Владимиром Гройсманом.

Спустя два года после государственного переворота на Украине европейский консенсус по санкциям может оказаться под угрозой, считают в американском аналитическом центре Stratfor.

"Хотя члены ЕС и голосовали единогласно за сохранение санкций всякий раз, когда этот вопрос рассматривался, некоторые страны сигнализируют, что они могли бы выбрать отмену санкций на следующем голосовании”, — пишут аналитики.

Например, Италия и Венгрия – страны, которые традиционно имеют прочные экономические контакты с Россией, сообщили, что не гарантируют продления экономических санкций.

По мнению Stratfor, эта перспектива нервирует украинские власти. Киев рассчитывал на помощь ЕС не только для того, чтобы "наказать" Россию: Европейский Союз также поддерживал Украину на переговорах в Минске.

Сейчас, когда мнения внутри блока могут разделиться, у украинской позиции по урегулированию кризиса на юго-востоке уже не будет такой серьезной поддержки.

Так, министр иностранных дел Литвы Линас Линкявичус заявил, что на недавнем заседании Совета ЕС по иностранным делам слышались голоса, призывающие Украину рассмотреть вопрос о децентрализации. По сути, его заявление соответствует российскому взгляду на урегулирование кризиса.

Тем не менее, решающее слово в вопросе санкций принадлежит Германии, отмечают аналитики Stratfor, и выступающим против продления антироссийских санкций Италии, Венгрии и Греции, скорее всего, придется прислушаться к ее доводам.

В то же время пошатнувшаяся поддержка ЕС совпала с внутренними проблемами Украины, напоминают аналитики. Три партнера по коалиции покинули правительство, а премьер-министр Арсений Яценюк столкнулся с необходимостью подать в отставку.

Политическая нестабильность заставляет европейских партнеров смотреть на Украину с определенной долей скептицизма.

"Украина до сих пор нуждается в Западе больше, чем Запад нуждается в Украине, и правительство не в состоянии оказать давление на Европейский Союз", — считают эксперты Stratfor.

Киев будет пытаться использовать различные тактические приемы, чтобы не допустить ослабления санкций: от дипломатических мер до угроз активизации конфликта на юго-востоке. Однако ЕС в принятии решения будет опираться на факторы, которые находятся вне контроля Украины, заключают эксперты.

В настоящее время против РФ действуют три пакета санкций Евросоюза. Первыми были введены индивидуальные санкции против граждан РФ и Украины, которых ЕС считает ответственными за подрыв территориальной целостности Украины. 10 марта они были продлены до 15 сентября 2016 года. Экономические санкции действуют до 31 июля 2016 года. Санкции против Крыма — до 23 июня 2016 года.

Падение ВВП Украины в 2015 году составило 9,9%, сообщается в понедельник на сайте государственной службы статистики Украины.

"Номинальный ВВП в 2015 году составлял 1979,5 миллиарда гривен. Реальный ВВП в 2015 году по сравнению с 2014 годом составил 90,1%", — говорится в сообщении.

В начале февраля Нацбанк Украины сообщил, что по его данным падение экономики страны в 2015 году составило 10,5%, спрогнозировав при этом рост на 1,1% в 2016 году и на 3% в 2017-м.

В конце февраля министерство экономического развития и торговли Украины оценило падение ВВП Украины по итогам 2015 года на уровне 10% и спрогнозировало рост экономики как в первом квартале, так и полугодии 2016 года на уровне 1%.

Парламент Украины в конце декабря 2015 года утвердил государственный бюджет на 2016 год с дефицитом 3,7% ВВП, инфляцией — 12%, рост экономики заложен на уровне 2%. Министр финансов Украины Наталия Яресько заявляла, что ожидает роста экономики страны в 2016 году на уровне 1% вместо 2%, предусмотренных госбюджетом.

Глава МИД Литвы Линас Линкявичюс считает объявленные Общественной палатой РФ слушания по проходящему в Литве процессу по событиям 13 января 1991 года попыткой политизировать уголовное дело.

В начале апреля в Общественной палате РФ планируется провести общественные слушания по проходящему в Литве процессу по делу "13 января 1991 года". Российская сторона надеется, что слушания смогут пролить свет на дополнительные факты, указывающие на истинных виновников трагедии, сказала РИА Новости официальный представитель МИД РФ Мария Захарова. Она пояснила, что "у российской общественности вызывает справедливое возмущение политически мотивированное уголовное преследование в Литве по сфабрикованным обвинениям граждан России — участников тех событий". Двое из них — Юрий Мель и Геннадий Иванов — присутствуют непосредственно в зале суда. Для сомнений в беспристрастности этого процесса есть серьезные основания, добавила Захарова.

"До этого Россия игнорировала многократные просьбы Литвы о правовой помощи, возможно, этим (проведением слушаний — ред.) она хочет отвлечь внимание от рассмотрения дела. В этом отношении нежелание сотрудничать и предоставить правовую помощь — с одной стороны, а с другой стороны — попытка организовать что-то пропагандистское является стремлением политизировать конкретное дело посредством политического инструмента. Это неперспективно и некорректно с юридической точки зрения", — сказал Линкявичюс информагентству BNS в понедельник.

"Хочу обратить внимание на то, что этот комитет, Общественная палата, можно сказать, тоже политический инструмент, так как образована по указу президента", — добавил министр.

По делу о январских событиях проходят 65 обвиняемых, их защищают более 100 адвокатов, из которых трое не являются государственными. Все показания обвиняемых заочно из России, Белоруссии и Украины судом были зачитаны, 22 марта будет начат опрос Иванова и Меля.

Верховный Совет Литвы 11 марта 1990 года объявил о восстановлении независимости республики, но власти СССР объявили это решение противоречащим Конституции. В январе 1991 года в Литве начались несанкционированные акции протеста, после чего в республику были переброшены бойцы спецподразделений, частей ВДВ, которые заняли ряд стратегических объектов. В ночь на 13 января колонна советской бронетехники направилась в центр Вильнюса. В ходе столкновений возле телецентра митингующих с военными, выступавшими на стороне советской власти, погибли 14 человек, свыше 600 были ранены.

Сотрудники спецслужб заявляли, что столкновения стали результатом крупномасштабной провокации, а все погибшие были застрелены снайперами.

Начальник Департамента охраны края Литвы в 1990-1991 годах Аудрюс Буткявичюс впоследствии в ряде интервью говорил, что по его приказу на крышах соседних с телебашней домов были размещены снайперы "Саюдиса" (общественно-политическое движение за выход Литовской ССР из состава СССР — ред.), которые стреляли в людей. Правоохранительные органы Литвы расследование по этому поводу не проводили.

Лидер Социалистического народного фронта Литвы Альгирдас Палецкис стал первым в истории страны осужденным по 170-й статье литовского УК "Об отрицании советской оккупации". Обвинение ему было предъявлено в связи с тем, что в феврале 2011 года в радиоинтервью, посвященном событиям у вильнюсской телебашни 13 января 1991 года, он выразил предположение, что тогда "свои стреляли в своих".

Минтранс РФ ведет диалог с украинскими коллегами по возобновлению авиасообщения, но мешает отсутствие политического решения Киева, рассказал в интервью телеканалу "Россия 24" министр транспорта РФ Максим Соколов.

"Вопрос (о возобновлении авиасообщения с Украиной — ред.) находится в замороженном состоянии с момента переговоров в Брюсселе прошлой осенью еще. Мы показали свою открытость к конструктивному диалогу, и готовились к возобновлению авиасообщения с Украиной, тем более, что большая часть, в том числе на российских авиакомпаниях, по направлениям из Киева и других украинских городов, были украинские граждане, порядка 70%. Предложение свое мы сделали, и видим диалог с украинскими авиационными властями, но дальше этого дело не идет. Политических решений на уровне руководства страны не принимается", — сказал Соколов.

"Решение, которое было со стороны Украины, оно в первую очередь экономически ударило по авиационной отрасли и аэропортам самой Украины. Не говоря уже о неудобствах пассажиров, большинство из которых тоже были украинские граждане", — считает министр.

Сергей Арбузов, исполнявший в 2014 году обязанности премьер-министра Украины, рассказал в интервью РИА Новости о перспективах разрешения парламентско-правительственного кризиса на Украине и о том, кто может сменить Арсения Яценюка на посту премьер-министра. Беседовал Захар Виноградов.

— Сергей Геннадьевич, в эти дни Украина переживает парламентско-правительственный кризис. Известно, что 16 февраля Верховная рада, признав работу правительства неудовлетворительной, тем не менее не смогла отправить премьера Арсения Яценюка в отставку. После этого фракции "Батькивщина" и "Самопомощь" покинули правящую коалицию. И сейчас, в силу ряда обстоятельств, не совсем понятно, есть коалиция или ее нет? Если ее нет, тогда президент должен в эти дни, месяц спустя, либо собрать новую коалицию, либо распустить парламент, назначив новые выборы. И все-таки предложить кандидатуру нового премьера, поскольку Яценюк не имеет поддержки большинства парламентариев. Как вы считаете, какой может быть в этой ситуации выход, исходя из вашего опыта общения с парламентом в качестве и. о. премьера в предыдущем правительстве?

— Я считаю, что смена премьера не способна в нынешней ситуации изменить, точнее улучшить, государственную политику, потому что существующая команда (кабмин — ред.) при новом руководителе слаженно работать не сможет. А привести свою команду в правительство новому человеку парламент не позволит. У влиятельных депутатов, у фракций есть свои ставленники в кабмине, и они не позволят новому премьеру их поменять на своих, то есть других, людей.

Кстати, это прекрасно понимает Яценюк. Я уверен, он совершенно спокойно шел на этот февральский отчет перед парламентом, потому что понимал, армагеддона для него там не будет. Он знал, что не в парламенте решаются такие вопросы, он понимает, что отчет правительства, "неуд", который ему выставили парламентарии, всего лишь предмет очередного политического торга.

Это очень заметно было по позиции "Оппозиционного блока", который на момент голосования по отставке премьера в полном составе покинул зал заседаний и этим практически поддержал Яценюка. В данном случае неучастие в голосовании сохраняло Яценюка премьером.

— Вы говорите, что для Яценюка отчет правительства был не экзаменом, а еще одним этапом политического торга. Но в чем предмет торга?

— Простой народ, не искушенный в работе парламента, партий, правительства, президента, уверен, что отчет премьера — это такой "час икс". А на самом деле это процесс, который длится постоянно, конфликты и примирения происходят перманентно.

А предмет торга — власть. А власть — это управление огромными по масштабам обычной личности финансовыми ресурсами. При нынешней конституции Украины власть распределена между премьер-министром и президентом примерно поровну.

— Но президента избирает народ, а премьера назначает парламент. И президент может влиять на назначение премьера, а, следовательно, и на действия правительства.

— Да, но только если в парламенте ключевая фракция — пропрезидентская. А если такого ресурса у президента нет, то… В 2007-2009 годах у бывшего президента Украины Виктора Ющенко не было большинства в парламенте и он не мог влиять на премьера Тимошенко. И между ними не было не только согласия, но шла постоянная политическая борьба. Нынешняя ситуация в украинской власти примерно такая же.

Поэтому мы увидели не конец правительства, а шоу. Было понятно, что это шоу будет продолжаться, и оно продолжается сегодня. При этом мне было непонятно только одно — поведение некоторых политиков в парламенте, которые делали яркие антипремьерские заявления, хотя понимали, что за заявлениями должны последовать конкретные действия. А действий не последовало. В результате, раз правительство в этот день не сняли, оно получило, в соответствии с украинским законодательством, иммунитет от любых посягательств до начала следующего парламентского сезона, то есть до сентября.

Вот эта политическая близорукость депутатов была удивительна. Сейчас в парламенте заседают такие политики, которые не умеют просчитывать политическую ситуацию на несколько шагов вперед. То есть, сохраняя Яценюка, но признавая работу правительства неудовлетворительной, они не поняли, что тем самым уничтожают свои парламентские перспективы. Фактически, не отправив премьера в отставку, парламент подставил себя и теперь находится в состоянии глубочайшего кризиса. Этого депутаты не смогли просчитать. И поэтому мы сейчас наблюдаем своеобразный суицид Верховной рады. Теперь депутатам придется отвечать перед избирателями за Яценюка.

— Вы сказали, что власть является предметом торга между президентом, премьером и парламентом. Но власть все-таки достаточно абстрактное понятие. А торг — конкретное. На Украине те, кто сейчас при власти, конкретные люди. Я имею в виду Порошенко — это конкретный человек, с определенным финансовым состоянием, с бизнесом, который он, даже будучи президентом, продолжает развивать. Яценюк — это тоже конкретный человек, такой бизнесмен, который делает свой бизнес на политике. Тогда о чем идет между ними торг?

— Торг идет за право влияния на определенные процессы. Есть еще много такого, за что стоит бороться. В частности, в государстве так до конца и не проведена глобальная приватизация, до конца не решен вопрос с приватизацией главного украинского ресурса — земли. И та провластная верхушка, которая сегодня добьется в результате политического торга победы, создаст свой кабинет министров и будет доминировать при принятии ключевых для страны решений — по приватизации госсобственности, по продаже земли. Именно за это идет сейчас борьба во властных кабинетах Украины. А вовсе не за то, кто будет занимать кабинет премьера.

— Но в этом и заключается значение персоны, которая станет премьером. Вы говорите, что от того, кто станет главой правительства, ничего не зависит. Я с вами в этом смысле не согласен. От фигуры премьера зависит очень многое.

— Как бывший исполняющий обязанности премьера, я ответственно заявляю, что с точки зрения практического применения власти премьер один ничего не решает. Ситуация гораздо сложнее, потому что работать нужно с командой. Ни один премьер, ни один вице-премьер, ни один президент сам разработать реформы, имплементировать их, просчитать последствия, встретиться с депутатами, чтобы добиться принятия соответствующих законодательных актов, а потом провести переговоры с иностранными инвесторами, экспертами, не может. Нужна команда, причем команда единомышленников.

К примеру, если премьером станет нынешний министр финансов Наталья Яресько, она, не имея своей фракции в парламенте, не сможет продуктивно работать. Она вынуждена будет опираться на президентскую вертикаль и пропрезидентскую фракцию в парламенте. Следовательно, она будет проводить в жизнь политику Петра Порошенко, действовать в его интересах.

— Тогда в этом ключе о кандидатах. Другой кандидат в премьеры, которого назвал президент, — мэр Львова Андрей Садовой.

— Фактически он уже отказался от этого назначения. Думаю, у Садового более амбициозные политические и карьерные планы. Он не хочет вычищать авгиевы конюшни, оставленные Яценюком, и при этом нести ответственность за то, что наделали до него другие.

— А спикер парламента Владимир Гройсман?

— Кандидатура Гройсмана, скорее всего, не пройдет, потому что он находится в команде президента. А западные партнеры Порошенко не хотят усиления президента в период большой приватизации. Хотя Гройсман — опытный политик и администратор, хозяйственник, прекрасно работал, будучи мэром Винницы.

— Юлия Тимошенко?

— Тимошенко с радостью взяла бы на себя эту ношу, и, наверное, это была бы интересная комбинация: президент — Порошенко, премьер — Тимошенко. Она разбирается в экономике, хозяйственном управлении, умеет работать с парламентом. Это был бы, наверное, очень интересный тандем и, возможно, полезный для страны, потому что все-таки мы бы здесь увидели конкуренцию подходов к решению государственных задач. Но, думаю, пропрезидентская фракция и сам президент не пойдут на то, чтобы она стала премьером.

— Михаил Саакашвили?

— Против него будут очень многие. И олигархи, которые имеют большое влияние на фракции парламента, и самая многочисленная фракция Рады — Народный фронт Яценюка. Саакашвили сильно хочет стать премьером. Это видно по его реакции, заявлениям. Но поведение, которое он сейчас демонстрирует, это поведение человека, который пришел во власть с Майдана: популистские, громкие, красивые лозунги, но пустые. Да и трудно представить себе в роли премьера так называемого легионера, хотя он и получил украинское гражданство.

— Но ведь были разговоры про то, что Порошенко хочет видеть кого-то из иностранцев — польского реформатора Лешека Бальцеровича, бывшего премьера Швеции Карла Бильдта…

— Это все пиар Порошенко. Я бы очень удивился, зная этих людей лично, что они согласились бы стать премьером на Украине. Это ведь люди другой политической и экономической реальности. Порошенко не прочь их назначить через парламент, поскольку ему выгодно, чтобы эти известные на Западе люди, не понимая украинской специфики, действовали в его интересах. Но они это тоже понимают и от этих предложений отказались. Чего и следовало ожидать.

— А кто еще мог бы стать премьером из тех, кого вы знаете?

— Азаров. Его заявления в отношении того, чтобы Яценюк ушел куда-нибудь, а Азаров принял на себя ответственность и вытащил экономическую ситуацию, говорят о том, что он готов. Но тогда нужно опять же менять не только премьера, менять всю команду. Да и понятно, что Порошенко на это никогда не пойдет. Ни на Азарова, ни на полную смену всей команды.

— Тогда зачем все это? Споры вокруг премьера, поиск альтернативных фигур?

— Все это делается сейчас с одной целью — оттянуть время, найти какое-то приемлемое решение, чтобы отложить неминуемый крах на несколько месяцев. Что бы ни произошло, останется Яценюк или вместо него будет назначен главой правительства другой человек, это не будет продолжаться долго, лишь до очередного сбоя системы. Думаю, к лету вопрос возникнет снова. А к этому времени, видимо, полагают у Порошенко, они что-нибудь придумают. Или что-нибудь произойдет, что улучшит, как они считают, ситуацию в целом.

Говорю же, эти люди, и в парламенте и в администрации президента, не умеют мыслить стратегически, они решают только мелкие тактические задачи, добиваясь сиюминутных результатов, всегда проигрывая при этом в перспективе.

Украина > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 21 марта 2016 > № 1694694 Сергей Арбузов

От имени Евросоюза и глав 28 государств, его составляющих, верховный представитель ЕС Федерика Могерини выступила с заявлением, в котором призвала государства-члены ООН присоединиться к еэсовскому "крымскому пакету" санкций против России, принятому объединенной Европой два года назад.

Заявление, конечно, вызывает ряд вопросов, начиная с чисто формальных. Например, отчего призыв европейцев обращен только к государствам-членам ООН, а не ко всем президентам (или там премьерам) доброй воли? Ведь если Россию подвергнут санкциям непризнанные ООН Тайвань, Северный Кипр или — в порядке чуда, а равно бреда — Абхазия с Приднестровьем и даже ДНР с ЛНР, скорее всего, это доставит Брюсселю только удовольствие.

А поскольку заявление производит впечатление скорее агитационного — т. е. призвал, а там хоть трава не расти, — нежели прагматически ориентированного, отчего же было не призвать всех, всех, всех: и паспортных, и беспаспортных.

Логику бюрократических документов не всегда легко понять. Но в данном случае составители воззвания, скорее всего, стремились создать образ неумолимо сжимающихся клещей. То есть использовать концепт двухлетней давности, когда по результатам голосования в Генеральной Ассамблее ООН от 27 марта 2014 года предлагалось признать недействительными результаты прошедшего в Крыму 16 марта 2014 года референдума о присоединении к России. В резолюции отмечалось, что референдум не имеет никакой силы и не может служить основанием для любого изменения статуса Автономной Республики Крым и Севастополя в составе Украины.

Сторонники Украины отмечали тогда, что против резолюции голосовали, кроме России, лишь 10 государств, да и то все больше малопочтенные, вроде КНДР или Судана. Почтенные же числом 100 голосовали за. Что показывало всю глубину изоляции России от всего международного сообщества — воистину, страна-изгой.

В действительности картина сложней. Из 193 членов ООН за резолюцию голосовало 100. Что составляет 51,8%. Тоже, конечно, неприятно, но до полного изгойства все же далеко, ибо, кроме голосов против, были еще воздержавшиеся — 58 стран, а также не участвовавшие в голосовании — 24. Учитывая степень давления на представителей, 48,2% не поддержавших резолюцию — тоже кое-что.

Но и 100 голосовавших за — это тоже не сплошные верные-праведные. В полной мере твердость своих убеждений подтвердили только 35 членов мирового сообщества, введших санкции против России и не убоявшихся ни упущенной выгоды, ни российских контрсанкций. Остальные были малодушны, ограничившись платонической поддержкой рекомендательной резолюции: "Нате вам ваше за, только отвяжитесь".

Теперь, спустя два года, Могерини решила показать, что ЕС от малодушных стран не отвяжется и будет призывать их к подтверждению своей позиции делом, т. е. к присоединению к крымским санкциям.

Призывать можно, но успех таких призывов сомнителен. В коалиционном строительстве надо ковать железо, пока горячо. Присоединение к коалиции не в начале кампании, а где-то в неопределенной середине встречается редко.

Что и понятно: острота первых дней после casus belli давно миновала, два года — не шутка, и стоит ли ввязываться в позиционную войну, причем исключительно для того, чтобы принимать в чужом пиру похмелье? Что Латинской Америке или Юго-Восточной Азии до Крыма и до Украины?

Тем более что зондаж насчет сепаратного мира начинает являться даже среди грандов ЕС. То неформальные парламентские визиты в Крым, то рассуждения насчет снятия санкций, исходящие от германского вице-канцлера, то подобные же рассуждения итальянского премьера (на Апеннинах вообще вся эта история с санкциями популярна примерно, как кампания на русском фронте во времена Муссолини). В такой атмосфере только Чили с Нигерией могут рваться в страшный бой с русским империализмом.

Если в Брюсселе действительно всерьез задумали углубить и расширить санкционную политику, а не спускать дело на тормозах, как хотят иные малодушные европейцы, то логичнее было бы прибегнуть к тайной дипломатии. Грубо говоря, провести беседу с чилийским послом (выбор страны условен), объяснив ему, что с импортом чилийской малины и черешни, а также красного вина в Европу могут возникнуть проблемы, если Сантьяго не присоединится к крымским санкциям. А что до норм ВТО, вроде бы возбраняющих такие малиновые аргументы, так это ВТО — у кого надо ВТО.

Если такая беседа окажет действие, тогда можно с превеликим уханьем и гиканьем объявить: "Чили (выбор страны, опять же повторимся, условен) с нами! Ширятся ряды свободолюбивых народов!". Но объявить после того, как дело будет слажено и обговорено, а не до.

Возможно, впрочем, высокий представитель ЕС ни на что такое не рассчитывает, а просто действует в рамках чисто пропагандистской дипломатии — 258-е китайское предупреждение, а равно стокгольмское воззвание. Прокукарекал, а там хоть не рассветай.

Максим Соколов, для МИА "Россия сегодня"

Решение российского руководства сократить группировку РФ в Сирии стало самым обсуждаемым событием минувшей недели. И нет, пожалуй, сегодня такого СМИ, которое бы не высказало своего мнения относительно итогов участия России в сирийском конфликте.

"Смелыми шагами в Сирии Путин перевернул мировой геополитический сценарий", — считает, к примеру, обозреватель Reuters Джош Коэн, и подобные позитивные оценки российского участия в сирийском конфликте характерны преимущественно для серьезных аналитиков и представителей таких известных западных СМИ, как Reuters, The Washington Post, The Wall Street Journal или The New York Times.

Что же касается маргинальных изданий и всевозможных анонимных аккаунтов в социальных сетях, то в них доминируют принципиально иные, негативные оценки итогов российских активностей в Сирии: от "Россия потерпела позорное поражение" до "Путин слил Асада".

Мировая война — не колхозное собрание

Особо остро полярность позиций ощущается в нашей стране, где патриотические медиа однозначны в своих выводах — "Россия одержала победу!", в то время как в оценках прозападных СМИ доминируют критика властей и пораженческие настроения.

Главная же особенность комментариев к итогам военной кампании РФ в Сирии состоит, на мой взгляд, в том, что уровень анализа этих итогов столь низок, что дискуссия на тему "Что приобрела (потеряла) Россия в результате военной кампании в Сирии?" лично мне напоминает спор колхозных счетоводов с деревенскими куркулями: первые подводят итоги выполнения плана и исправно подсчитывают трудодни, в то время как вторым везде мерещатся убытки и голодомор.

"Российскими ВКС за время кампании уничтожено 209 нефтеобъектов, около 3 тысяч средств доставки нефтепродуктов…" — отчитываются первые. "Россия потратила на войну в Сирии миллиарды долларов", — ноют вторые.

А между тем ведущаяся против РФ глобальная война — не колхозное собрание, а Россия — не гаражный кооператив, где одни его члены предлагают скинуться (в целях безопасности) на установку сигнализации и собачьей будки, а другие воротят нос (типа — дорого), втайне надеясь, что руководство кооператива справится с задачей и без них.

Владимир Путин озвучил сумму затрат на военную кампанию в Сирии, однако же в глобальной политике, где переплетаются десятки политических, дипломатических, военных, информационных и иных операций, не имеющих начала и конца, на самом деле невозможно подсчитать (да и неправильно было бы подсчитывать) дебет и кредит в конкретных денежных знаках.

Полагаю, что итоги сирийской кампании вообще непродуктивно рассматривать в категориях победы России (над кем?) или её поражения (от кого?).

Выводя отдельные подразделения из Сирии, российское руководство совершает очередной маневр — равно как и маневр с входом в неё пятью месяцами ранее. И для того, чтобы понимать значение этих маневров, нужно разбираться в сути и иерархии внешнеполитических целей.

Основные цели России в сирийской кампании

Главная геополитическая цель РФ, неоднократно озвученная Владимиром Путиным на самых высоких форумах, включая заседание Генеральной Ассамблеи ООН, — это многополярный мир. Думаю, не стоит объяснять читателю, что Россию не устраивает глобализация мира по-американски, и только при многополярном мироустройстве наша страна имеет шансы на реальный суверенитет и участие в мировых делах.

Уровнем ниже — трансрегиональные цели России. Например, сохранение политической стабильности в регионах, примыкающих к её границам. Очевидно, что формирование террористических анклавов у южных границ РФ и ЕАЭС — это серьезная внешнеполитическая угроза, и для её минимизации России важно сохранить государственность, например, в Сирии как одном из важнейших перекрестков мировых цивилизаций.

Для достижения этой цели на Ближнем Востоке Россия готова поддерживать любые антитеррористические силы, как и блокироваться с кем угодно, включая США и НАТО. Но РФ изначально была поставлена в такие условия, что смогла войти в союз лишь с теми (Асад, курды и Иран), кто реально противостоит разрушению Сирии и распространению в регионе радикального исламизма.

Таковы уровни открыто декларируемых российским руководством целей военной операции в Сирии. Но ведь существуют еще и скрытые цели, которые до начала сирийской кампании не афишировались. Сегодня уже можно подвести итоги и их реализации. Так вот: полагаю, что главной скрытой целью входа России в сирийский конфликт было стремление изменить геополитический дискурс в свою пользу.

Ведь каким был этот дискурс до начала военной операции РФ в Сирии?

Во-первых, Запад объявил Россию агрессором в связи с "оккупацией" ею Крыма и использовал этот факт как повод для превращения РФ в "страну для битья".

Во-вторых, проамериканский госпереворот в Киеве был объявлен демократической революцией, а уничтожение жителей Донбасса воспринималось как должное — как своего рода ответ на "российскую агрессию".

В-третьих, США беспрепятственно врали всему миру, что они доблестно противостоят в Сирии диктатору Асаду и борются при этом с международным терроризмом в лице "Исламского государства" и "Аль-Каиды".

В-четвертых, ЕС выступал в качестве главной "миротворческой" силы, на самом деле накачивая НАТО новыми вооружениями и представляя Россию главным противником "европейских ценностей". Дошло до того, что отдельные европолитики объявили РФ "террористическим государством".

Чтобы вырваться из сфабрикованного Западом дискурса страны-жертвы, представляющей угрозу "мировому сообществу", России и нужно было совершить некий внешнеполитический маневр. Чем, собственно, и стал ввод российской группировки в Сирию.

Главный итог российской военной кампании в Сирии

Главный результат участия России в военной кампании в Сирии — смена (пусть даже частичная) названной выше геополитической конфигурации.

Во-первых, стало очевидным, что Россия — не региональная держава, но реальный участник важнейших мировых процессов, выходящих за рамки постсоветского пространства. Стало очевидным, что у России имеются цели поважнее, чем бодание с Киевом или Польшей.

Во-вторых, вскрылось, что Россия не словами, а делами отстаивает принципы многополярного мира и международного права, что, в частности, выражается в легитимности её входа в Сирию, защите сирийской государственности, конструктивном взаимодействии с ООН и запуске переговорного процесса по урегулированию ситуации в регионе.

"Россия укрепила убежденность в том, что совсем не похожа на Америку: она взаимодействует с легитимными силами", — пишет, например, турецкий публицист Ирфан Айдын в издании Hürriyet. "Она — та страна, которая не создает террор, а борется с ним".

В-третьих, обнаружилось, что на Ближнем Востоке нет никакой антитеррористической коалиции из 60 государств во главе с США. В ходе дискуссии относительно того, кто и кого бомбит в Сирии, обнажились истинные интересы США и её вассалов в лице Турции, Саудовской Аравии и Катара. Стало ясно, что именно Россия противостоит терроризму, а Запад покрывает радикальных исламистов и использует их в своих корыстных целях.

В-четвертых, сирийская кампания показала полную зависимость европейских политиков от США и НАТО.

В-пятых (и не в последних), на фоне сирийских событий отчетливо проявило себя подлинное лицо киевского режима, который блокировался с Эрдоганом, в свою очередь, поддерживающим террористов в Сирии.

Понятно, что стратегические цели Запада в отношении России остаются неизменными: война против неё не только продолжится, но и будет нарастать.

Вместе с тем решительные действия РФ в Сирии стали мощным системным вирусом, запущенным во внешнеполитическую матрицу Госдепа, в результате чего союзников у России в мире явно прибавилось.

Понятно, что в ближайшее время российское руководство столкнется с валом фальсификаций итогов российского участия в Сирии, который Россия должна будет достойно встретить и отразить, что непросто при нынешнем уровне и объеме информационных атак.

Понятно, наконец, и то, что из целей сирийской кампании РФ вытекает с десяток-другой конкретных задач, часть которых не решена. (Что естественно, ведь сирийская кампания — не прогулка, а военная операция). Вот поэтому важно при анализе итогов выполнения этих задач не зацикливаться на деталях и понимать главное.

Владимир Лепехин

Каждое появление на публике официального представителя МИД России Марии Захаровой становится событием. И речь не только о ее еженедельных брифингах на Смоленской площади или появлении Захаровой на ведущих телеканалах. Любой визит на выставку, в музей или появление в крупном супермаркете вызывает неподдельный интерес публики.

В интервью обозревателю агентства Sputnik Леониду Свиридову официальный представитель МИД РФ Мария Захарова рассказывает о своей работе, тыквенном супе, Джен Псаки, марсианских хрониках, полуострове Крым, родительской даче и о том, что значит быть русской.

— Как к вам чаще обращаются: Мария или Мария Владимировна?

— По-разному, если журналисты меня знают достаточно давно — Мария, если не очень — Мария Владимировна. Иностранные журналисты чаще всего просто Мария. Я, честно говоря, в этом смысле неприхотливый человек, некапризный. Пытаюсь максимально соглашаться на все условия, если они для меня непринципиальны, но важны для собеседника или партнера.

Я не стараюсь придумывать сложности там, где их нет. И сама не люблю, когда встречаю людей или инстанции, которые придумывают проблемы на пустом месте.

— Мария Владимировна, когда вы заняли этот пост — официального представителя МИД РФ, — вас стали сравнивать с американской коллегой. Это продолжается и сейчас. Вас это обижает, раздражает, забавляет?

— Это вопрос мне задают из интервью в интервью. Отношусь к этому профессионально-философски. Я понимаю, почему это происходит. Проще делать прямые аналогии. Отношусь к этому как к клише. Никаких других эмоций у меня эта тема не вызывает, хотя это действительно самый популярный вопрос.

Хочу воспользоваться случаем и сказать о двух вещах. Когда Джен Псаки была в офисе и работала, очень часто у меня постоянно пытались выяснить отношение к тому, что она делала. Все мы помним ее порой странные, иногда более чем странные ответы на брифингах Госдепартамента США. При этом я никогда не поддерживала массовой коллективной кампании в отношении неё, либо кого-либо ещё, когда эта кампания переходила в какую-то шовинистическую травлю. Надо отвечать на несправедливые и грубые оценки, порой глупые оценки, которые мы слышим от наших коллег, — достойно, с уважением, иногда жёстко, иногда шутливо. Но никогда не переходить грань, когда человека начинают травить.

— Вы ведь знакомы с Псаки?

— Я с ней действительно работала года два, быть может, чуть больше. Это были конструктивные, деловые отношения, которые никогда не строились по принципу "как бы сделать друг другу хуже". Мы всегда находили способ разрешения вопросов, а их было немало, учитывая то, как часто встречались наши министры.

— Всё-таки наше интервью будет меньше о политике, а больше о жизни. Скажите, как вы выбираете себе одежду?

— Одежда должна соответствовать формату мероприятия, времени суток, обстоятельствам. Видимо, людям почему-то кажется, что я летаю на облаке, запряженном двумя розовыми пони, и утренние ласточки приносят мне сшитые из весенних цветов наряды. Но это не так. Я обычный человек, у меня нет ничего, что отличало бы меня от человека на улице, в кафе или в магазине, кроме того, что меня показывают по телевизору.

У меня нет ни ателье, ни своих портных, ни стилистов.

— А где делаете прическу?

— В парикмахерской. Если это брифинг МИД, то перед брифингом я укладываю волосы в парикмахерской. А если телевизионная студия, то там в гримерке это всё есть.

— О чём вы мечтали в детстве?

— Детство — оно ведь неоднородное, ребёнок проходит какие-то этапы. И на разных этапах я мечтала о разных вещах. Когда-то я мечтала о понравившихся игрушках, потом о том, чтобы никто в мире не болел — это была очень конкретная мечта. Я мечтала кем-то стать: утром — врачом, днём — космонавтом, вечером — балериной.

— Один из наших читателей Sputnik из Италии спрашивает: вы замужем?

— Да, это ни для кого не секрет. Моей дочери пять с половиной лет, ещё не ходит в школу, она ходит в детский сад. С дочерью занимаюсь я, дедушки и бабушки, няня и, конечно, преподаватели в детском саду.

— Есть еще вопрос читателей: в начале июля планирую провести несколько дней в Москве и Петербурге, можно ли с вами встретиться?

— Таких вопросов я получаю очень много, они идут через социальные сети, приходят письма. Если это журналисты — я встречаюсь, если это обычные люди — тоже, если позволяет время.

А бывает и так: когда я приезжаю в какой-то город, и люди узнают из социальных сетей, что я там, предлагают мне прийти в музей, где они работают или прийти на какое-то мероприятие. Когда бывает возможность — я прихожу. Поэтому передайте контакты авторам вопроса — посмотрим рабочий график.

— Тоже читательский вопрос: что значит быть русским?

— Это очень интересный вопрос. Я часто об этом думаю. Быть эмоциональным, душевным и великодушным, широким во многих вещах, страстно любить и сильно ненавидеть, быть очень справедливым, но всегда по-своему. Медленно запрягать и быстро ехать, это совершенно точно по-русски. Не поддаваться силе и таять от любви.

— Скажите, как появилась идея активизироваться в социальных сетях, чтобы там появлялась официальная позиция МИД России?

— Это было соединение многих факторов. Во-первых, это констатация того, что появилось новое явление, которое стало настолько масштабным и влиятельным, что не учитывать его в работе просто невозможно. Второй момент: такую задачу поставило руководство, нужно быть ближе к людям, более открытыми и коммуникабельными. Третье: мы сами понимали, что новое время требует новой подачи информации.

— Мария Владимировна, у вас есть дача?

— Да. Бываем мы там часто. Когда строилась дача, выбиралось место рядом с большим озером. Это очень красивое место.

— А Масленицу отмечали?

— Конечно, в один из дней масленичной недели я пекла блины. У меня они особые: толстые блины, я не очень люблю тонкие. Это не оладьи, но и не тоненькие блинчики.

— Домашние животные у вас есть?

— На всю нашу большую семью у нас одна собака. История её связана со мной. Мы на протяжении лет 15 никогда не покупали собак, а только их подбирали — это были собаки, приведенные с улицы. После того как от старости сдох бабушкин пёс, я по интернету нашла один из собачьих приютов. Там увидела фотографию собаки, что-то было в ней такое душевное. А когда мы поехали в приют, то оказалось, что она раза в три больше, чем предполагалось (смеётся).

Квартира у бабушки была небольшая, бабушка могла управляться с небольшой собакой, а эта оказалась в холке сантиметров 70-80. Собака нам понравилась, и мы ей понравились. С тех пор она у нас живёт, потрясающая добрая собака. Сначала она жила у бабушки, когда бабушка была жива, а сейчас собака живет у нас, у моих родителей, на дачу мы тоже ездим вместе.

— У вас на столе я вижу упаковку чая "Секреты крымских трав"…

— Да, это я привезла из Крыма, где была впервые в жизни прошлым летом. Я взяла неделю отпуска — столько раз повторяла слово "Крым", а сама там ни разу не была. Неделю провели под Ялтой.

— Вопрос от читателя польской редакции Sputnik: когда вы отдадите Крым Украине?

— Мы не забирали Крым у Украины, как бы кому-то не хотелось так считать. Отвечу польским читателям так: попробуйте не смотреть на всё просто и не давать однозначных и удобных оценок. Поймите, Крым ушёл от Украины сам.

Люди в Крыму мне рассказывали: перед тем, как пойти на референдум, многие крымчане надевали всё самое лучшее, парадное и торжественное, шли в церковь, и только потом шли на референдум. Люди понимали, что не знают, чем закончится эта история. Никто не мог забежать на два месяца, на полгода вперед. Чем это закончится? Войной? Этого тогда не знал никто — что ждёт жителей Крыма. Приедут ли туда украинские экстремисты?

— Но крымчане понимали, что в этот день нужно было сделать выбор?

— И выбор жители Крыма сделали. Выбор этот люди делали, исходя из очень важных для них факторов. Первое — это был исторический выбор, в том числе выбор за своих предков, которые жили на этой территории, за это право люди боролись и отдавали свою жизнь. Это был выбор из уважения к истории своих семей. Второе — это был выбор не в пользу Украины, где происходила незаконная смена власти, абсолютный управленческий хаос, влияние извне, тотальная продажность властей. Третье — это был выбор своего будущего и будущего своих детей.

— Что вас поразило в Крыму?

— Я очень много читала о Крыме, смотрела фильмы, как художественные, так и документальные, читала об истории православия. Но я никогда не думала, что первым моим ощущением после того, как я вышла из самолета в Симферополе и проехала несколько километров, — было ощущение марсианских хроник. Неразвитость инфраструктуры потрясла. Ведь мы же живем в XXI веке, Крым — это курортная территория, и потом, Крым — это часть европейского континента. И теперь я хорошо понимаю, почему люди так проголосовали в Крыму и отказались быть в составе Украины.

Многие европейцы не понимают, что это не Россия забрала Крым, это Крым сам "встал и ушел": так уходит пасынок или падчерица из семьи, где они никогда не были любимы. Генетический код крымчан прошёл колоссальное испытание самодурством украинских властей.

— Ваше появление на одном из брифингов в форме вызвало настоящий фурор не только среди журналистов…

— Да, такой живой интерес меня действительно удивил, ведь реакция была близкой к шоку. Хотя форма эта уходит своими корнями еще в царскую Россию. В современном виде эта форма существует не один десяток лет. Форма полагается чрезвычайным и полномочным посланникам первого и второго класса и послам России. Её российские дипломаты надевают по случаю национальных праздников, приемов в стране пребывания, аудиенции у руководства государства в стране, где аккредитован посол. Более того, существует еще и светлая дипломатическая форма молочно-бежевого цвета для стран с жарким климатом.

Ранг мне был присвоен в конце 2015 года, форму сшили в начале 2016 года. И первый раз я надела эту форму по случаю Дня дипломатического работника.

— Вы сами готовите?

— У меня поваров нет, лакеев тоже нет. Я обычный человек, который рано встает, быстрый завтрак, пока все спят. Как у всех мам, у меня обычные утренние хлопоты, а потом я убегаю на работу.

— Есть ли любимый суп?

— Есть! Это тыквенный суп в тыкве. Из тыквы вынимаем мякоть, семечки выбрасываем. Дальше тушим тыкву с добавлением масла и различных приправ, и затем добавляем туда кокосовое молоко. Кипятим суп. Протираем, получается суп-пюре. Суп переливаем в тыкву и подаем на стол в такой естественной супнице.

— А из вторых блюд?

— Я готовлю и рыбу, и мясо. Недавно сделала кролика. Делала по восточноевропейским рецептам, мариновала мясо кролика ночь в красном вине, потом потушила. Люблю готовить, мне это нравится.

— Вопрос от читателей из Чехии: вы не думали, что станете когда-нибудь членом правительства, министром иностранных дел или послом России в США?

— Ни об одном из этих пунктов я никогда не думала. И говорю об этом абсолютно честно и искренне. Более того, я никогда не думала, что стану директором департамента информации и печати МИД РФ. Для России дипломатическая служба всегда была традиционно мужским делом. Я очень реалистичный человек, и мне действительно важно качественно делать свою работу сегодня и сейчас.

Я понятия не имею, как сложится завтрашний день — это особенно актуально для тех, кто работает в сфере информации. В нашей профессии ты можешь встать утром и понять, что случилось что-то такое, что делает всю заранее проделанную работу ненужной, неактуальной и несвоевременной, и нужно все начинать сначала.

— Что было в вашей жизни самым большим успехом?

— Рождение дочери — без вариантов. Рождение ребёнка позволяет посмотреть на эту жизнь совершенно в ином пространстве. Ребёнок открывает тебе неведомым волшебным ключиком потайные дверцы этого мироздания — это точно.

Вообще я считаю, что воспитание ребенка — самая сложная вещь в жизни. Сложнее нет ничего. Это самая большая ответственность в жизни. Сложно быть врачом и делать операции, сложно управлять самолетом. Но воспитание ребенка — это колоссальная ответственность.

— Вы довольны своей жизнью?

— Если человек говорит, что он доволен, есть большие сомнения в его искренности. Жизнь — это ведь история не только об удовольствии, но и о преодолении. Это процесс. Бывают моменты, когда я крайне чем-то недовольна, а потом — всё получается, и я очень довольна. Это жизнь.

Пока я ее исследую.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > ria.ru, 21 марта 2016 > № 1694682 Мария Захарова

На минувшей неделе власть Украины занималась поисками кандидата в премьеры, хотя сам глава кабинетов министров Арсений Яценюк не проявил особого желания уходить в отставку.

Президент Петр Порошенко презентовал в Брюсселе созданный им санкционный "список Савченко" и в очередной раз обвинил Россию во всех внутренних и внешних проблемах Украины.

Тем временем шахтеры, аграрии и археологи протестовали против действий правительства, требуя зарплат и отмены грабительских законов.

Обвал рейтингов

По данным соцопроса, опубликованного на прошлой неделе Киевским международным институтом социологии (КМИС), подавляющее большинство украинцев (78,3%) считают, что руководство страны ведет ее в неправильном направлении. Впервые за последние 15 лет поддержка президента и правительства находится на столь низком уровне.

При этом более половины (54,6%) граждан считают, что "парламент поступил неправильно, не отправив в отставку правительство".

Резко упали рейтинги политических партий и движений. Если бы выборы в Верховную раду Украины происходили в середине марта, за "Батькивщину" проголосовали бы 9,5%; за "Оппозиционный блок" — 6,7%; за "Блок Петра Порошенко" — 5,8%; за "Самопомощь" — 5,5%; за Радикальную партию — 5,5%. Остальные, включая "Народный фронт" Яценюка, вообще не вошли бы в парламент.

А президент Порошенко, если бы выборы состоялись в ближайшее воскресенье, получил бы всего 16% голосов, незначительно уступив лидеру неформальной оппозиции — Юлии Тимошенко, которую видят главой государства 19%.

КМИС с 23 февраля по 8 марта 2016 года опросил методом личного интервью 2039 респондентов, проживающих в 110 населенных пунктах на территории Украины, подконтрольной нынешней власти. Статистическая ошибка выборки не превышает 3,3%.

Реакция президента

Петр Порошенко в среду, 16 марта, своим указом ввел в действие решение СНБО "О Концепции развития сектора безопасности и обороны Украины". В соответствии с этим документом, наибольшая угроза Украине исходит от РФ, которая, как считает Порошенко, добивается "истощения украинской экономики и подрыва общественно-политической стабильности с целью уничтожения Украины".

Кроме того, он создал санкционный "список Савченко", то есть список россиян, которые, по его мнению, виновны в "незаконном судебном преследовании" украинской корректировщицы огня Надежды Савченко, судебный процесс над которой проходит в городе Донецк Ростовской области. Надежда Савченко обвиняется российским судом за участие в убийстве российских граждан, в том числе двух корреспондентов ВГТРК.

Этот список украинский президент передал президенту Европарламента Мартину Шульцу.

В четверг, 17 марта, в разговоре с канцлером Германии Ангелой Меркель и президентом Франции Франсуа Олландом в Брюсселе Порошенко заявил, что Украина выполняет свою часть Минских соглашений. "Мы готовы к имплементации политических шагов, включая закон о выборах", — сказал он.

Впрочем, в Киеве к этим заявлениям отнеслись скептически. "Президент говорит, что Украина готова принять закон о выборах в Донбассе, но этого проекта до сих пор нет в Раде", — заявил депутат от "Оппозиционного блока" Михаил Папиев.

В поисках нового премьера

Тем временем в Киеве продолжалась интрига вокруг кандидатуры нового премьера.

Пока остальные называли все новые сроки отставки премьера и искали все новые кандидатуры на этот пост, сам Яценюк заявил, что уйдет в отставку, только если предложенный президентом кандидат наберет 226 голосов депутатов парламента, представит состав нового кабинета министров и программу правительства. Все это, по мнению Яценюка, должно произойти до его заявления об отставке.

Наиболее вероятным кандидатом в премьеры называют нынешнего министра финансов Наталью Яресько. Хотя политики считают, что действовать она будет в интересах Петра Порошенко.

Однако и Яценюк не теряет надежды усидеть в кресле премьера. Он уже объявил о повышении с 1 мая социальных выплат (пенсий и пособий), но главное — с помощью депутатов парламентской фракции "Народный фронт" изыскал необходимые для этого средства.

В поисках доходов

По настоянию депутатов от НФ на минувшей неделе в первом чтении был принят закон, который предполагает конфискацию в пользу государства собственности подозреваемых до вынесения обвинительного приговора.

То есть депутаты отвергли презумпцию невиновности в отношении ряда подозреваемых. Прежде всего это касается бывшего президента Украины Виктора Януковича и его окружения. По словам членов команды Яценюка, принятие этого закона позволит сразу получить в бюджет 1,5 млрд долларов.

То, что потом государству, возможно, придется возвращать эти незаконно с точки зрения международного права изъятые средства, Яценюка и его команду не сильно волнует. За возврат этих средств будет уже отвечать другой премьер и другое правительство.

В поисках врагов

Спецслужбы Украины на минувшей неделе продолжали свою активную деятельность в выявлении врагов государства.

В Виннице сотрудники СБУ арестовали за госизмену Антона Шевцова, руководителя областного Управления внутренних дел Винницкой области. На прошлой неделе, 14 марта, он был уволен за "сепаратизм", в котором его сначала обвинили активисты, обнаружившие в соцсетях фотографии Шевцова и его ближайших родственников на фоне российских флагов и российской военной техники. По словам Шевцова, эти фото были сделаны до его выезда из Крыма, когда он участвовал в парадах Победы вместе со своим дедом — ветераном Великой Отечественной войны.

Через три дня после увольнения за "сепаратизм", 17 марта, Шевцов был арестован СБУ при попытке легально пересечь белорусско-украинскую границу. По мнению СБУ, Шевцов хотел, бросив семью, бежать в Россию. В качестве доказательства измены пресс-секретарь СБУ Елена Гитлянская опубликовала интернет-справку о том, что Шевцов приобрел билет Минск-Москва.

Во время судебного заседания, где Шевцову суд должен был назначить форму содержания под стражей во время следствия, Шевцову стало плохо, и скорая отвезла его в больницу.

Тем временем с акциями протеста и митингами по центральным улицам столицы Украины прошли шахтеры, аграрии и археологи. Шахтеры требовали выплаты зарплат, аграрии — полного возврата НДС, ученые — восстановления финансирования.

Захар Виноградов, Андрей Лубенский.

Бюджетный путь в Европу

8 стран, где дешевле всего получить вид на жительство

Павел Чернышов

Многие смотрят на покупку недвижимости за границей как на возможность получить европейский вид на жительство. Зачастую для этого достаточно приобрести жилье на определенную сумму. «Газета.Ru» подготовила список стран, в которых ВНЖ предлагается по самым доступным ценам.

Не секрет, что многие при покупке недвижимости за границей смотрят и на то, даст ли она возможность получить вид на жительство. Распространены и такие схемы, когда жить планируют в одной из стран ЕС, а под ВНЖ приобретают недвижимость в другой, где требования гораздо мягче.

«Часто бывает так, что дачу мой клиент купил, например, на Лазурном берегу Франции, или в Италии на Сардинии, а чтобы семья могла весь сезон на ней проживать столько, сколько бы хотелось (без необходимости вылетать и влетать снова), он приобретает ВНЖ Кипра или Мальты — просто потому, что это будет быстрее и дешевле и связано с меньшим количеством бюрократических барьеров, которые надо преодолеть», — рассказывает Елена Юргенева, региональный директор департамента элитной жилой недвижимости Knight Frank Russia & CIS.

Впрочем, как предупреждают эксперты, подобные хитрости в итоге могут привести к серьезным проблемам.

«Многие решают, например, с видом на жительство Латвии постоянно жить в Испании.

Это рискованно и может закончиться плачевно, особенно если легко доказать, что семья постоянно проживает в Испании (например, родители отвозят ребенка там каждый день в школу). При наличии вида на жительство в одной стране ЕС можно находиться не более 90 дней в течение полугода и т.д. Поэтому необходимо все тщательно продумать, и экономия не всегда целесообразна», — говорит управляющий партнер W1 Evans Анна Левитова.

Какие же страны сегодня наиболее открыты для россиян?

Коста-Рика

Пусть вас не удивляет, что список начинается с Коста-Рики, которая находится вообще в другом полушарии. Дело в том, что граждане Коста-Рики могут в упрощенном порядке получить испанский ВНЖ.

И у них один из наиболее низких порогов входа. Чтобы получить вид на жительство, достаточно приобрести недвижимость на сумму $200 тыс. Страна расположена достаточно далеко, но если проявить терпение, то можно в дальнейшем получить и европейское гражданство.

«Через девять лет можно претендовать на гражданство. Граждане Коста-Рики получают ПМЖ в Испании за четыре-пять месяцев, а спустя два года — и гражданство», — говорит ведущий эксперт Tranio Юлия Кожевникова.

Латвия

До недавнего времени для ВНЖ достаточно покупки недвижимости на €250 тыс. При этом объект должен пройти независимую оценку, которая подтвердит, что он стоит не меньше €80 тыс. Также следует учитывать, что еще нужно будет заплатить сбор в размере 5% от цены объекта.

В качестве благодарности в придачу к ВНЖ инвестор получит право работать в Латвии и водительские права, действительные во всех странах ЕС.

«Как правило, недвижимость в этой стране выбирают по трем причинам: во-первых, минимум расходов (по сравнению с другими государствами), безопасность и безвизовый въезд во все страны Евросоюза, США, и, в-третьих, для собственного удовольствия и отдыха», — говорит Левитова.

Однако следует помнить, что в стране уже давно хотят ужесточить правила получения вида на жительство для россиян. В частности, уже подготовлены поправки, которые предлагают исключить Россию из списка стран, чьи граждане могут претендовать на получение ВНЖ после покупки недвижимости. Помимо этого сообщалось, что комиссия сейма Латвии по обороне, внутренним делам и предотвращению коррупции подготовила законопроект, который позволит военной разведке заниматься проверкой иностранцев, претендующих на ВНЖ.

Греция

Греческий парламент в 2013 году принял закон о выдаче вида на жительство на пять лет при условии покупки жилья стоимостью от €250 тыс. Далее ВНЖ можно продлевать все время, пока дом или квартира остаются в собственности. Вид на жительство выдается владельцу недвижимости и всей его семье (супругу(е) и несовершеннолетним детям). Это даст возможность постоянно жить в Греции и беспрепятственно путешествовать по всей Шенгенской зоне. Однако следует помнить, что годы, проведенные в Греции по данному виду на жительство, не засчитываются для получения паспорта Греции. Также греческий вид на жительство не дает разрешения на работу в этой стране.

Мальта

Чтобы осесть здесь, нужно иметь жилье на €250 тыс. Либо арендовать жилье не дешевле чем за €8750–9600 в год. Минимальная сумма покупки или аренды зависит от населенного пункта. «Также можно получить рабочее разрешение (местный аналог ВНЖ) при условии, что в местный бизнес будет вложено не менее €100 тыс., а на работу примут по крайней мере трех граждан Мальты», — советует Кожевникова.

Болгария

Здесь минимальная сумма составляет 600 тыс. левов (примерно €300 тыс.).

Можно либо совершить покупку как частное лицо, либо оформить сделку на болгарскую фирму, в которой заявителю принадлежит не менее 50% капитала. После пяти лет ВНЖ можно претендовать на долговременный вид на жительство.

Кипр

Заявителю на получение ВНЖ необходимо купить недвижимость минимум на €300 тыс. (без НДС). Причем недвижимость должна быть новой и приобретена у застройщика: ускоренный порядок получения ВНЖ не распространяется на случаи приобретения вторичной недвижимости. Инвестор должен оплатить минимум €200 тыс. и подтвердить, что покупка осуществляется за счет средств, поступивших из источников за пределами Кипра.

Также для ВНЖ нужны доказательства, что годовой доход (за пределами Кипра) составляет минимум €30 тыс. Это могут быть: заработная плата, дивиденды, доходы от аренды, процент с банковских вкладов, пенсия и т.д. Для супруги(а) и каждого ребенка — подтверждение дохода минимум €5 тыс., а также €8 тыс. на каждого родителя заявителя и супруги(а). Еще два важных условия — иметь на счету в кипрском банке минимум €30 тыс. сроком на три года, а также не быть судимым и не находиться под следствием.

Статус постоянного резидента не накладывает никаких ограничений на время нахождения на Кипре. Фактическое проживание на Кипре ведет к получению гражданства через семь лет проживания.

Португалия

С 2013 года Португалия значительно упростила условия получения вида на жительства для зарубежных инвесторов, отменила требования по минимальному сроку пребывания в стране и избавила покупателей от необходимости становиться налоговыми резидентами.

Претендовать на гражданство можно после покупки квартиры или дома, цена которых не менее €500 тыс. Другой вариант — разместить депозит в португальском банке, купить местные ценные бумаги на сумму не менее €1 млн на пять лет.

Альтернатива — основать компанию и создать не менее десяти рабочих мест.

Срок обязательного пребывания в Португалии с 2013 года для инвесторов сократился до семи дней в первый год и до 14 дней в следующие два года. Через пять лет можно подать заявку на получение постоянного вида на жительство, а через шесть лет — запрос на получение гражданства Португалии и европейского паспорта.

Испания

С 29 сентября 2013 года здесь действует закон о выдаче вида на жительство иностранным инвесторам по пяти направлениям, в том числе покупающим дом или квартиру на сумму не менее €500 тыс. на одного человека или вносящим вклады в испанские кредитные учреждения на сумму более €1 млн.

«Ваша вновь приобретенная собственность должна быть куплена исключительно на личные средства. Ипотека может использоваться только, если вы вкладываете сумму не менее €500 тыс. собственных средств», — уточняет Левитова.

Энергетики отворачиваются от угля

Крупнейшие потребители отказываются от угля в пользу газа

Елена Платонова

Уголь постепенно теряет привлекательность как вид топлива. В США за последние годы доля угольной генерации сократилась с 50 до 32%. В планах крупнейшего в мире потребителя угля, Китая, к 2020 году снизить долю энергогенерирующих предприятий до 67%. В России в случае ратификации Парижского соглашения о сокращении эмиссии углекислого газа угольные электростанции могут столкнуться с резким падением рентабельности.

В 2016 году в США, одном из пяти крупнейших производителей и потребителей угля в мире, впервые газовая генерация превзойдет угольную, сообщило американское Управление энергетической информации (Energy Information Administration). По его прогнозам, объем выработки электроэнергии на газовых источниках составит около 33%, тогда как на угольных сократится до 32%. В 2008 году на угольную генерацию в США приходилась половина выработки электроэнергии в стране.

Главная причина сокращения потребления угля в США — падение цен на природный газ, который наравне с углем используется для генерации электрической и тепловой энергии. На Нью-Йоркской торговой бирже стоимость газовых фьючерсов с поставками на май в пересчете за тысячу кубометров снизилась до рекордных $65,12. С начала года цена на него упала на 20%.

Эффективность газовой генерации (по удельной теплоте сгорания) выше угольной почти в два раза. Таким образом, для того, чтобы уголь был конкурентоспособным по отношению к природному газу в США, цены на него должны упасть до $33 за тонну (сейчас он стоит около $41 за тонну).

Другим фактором, мотивирующим американских энергетиков переключаться на газ, является усиление нормативного регулирования в отношении выбросов парниковых газов.

В результате местной угольной отрасли грозит уход с рынка крупнейших игроков, отмечает The Wall Street Journal. За последний год защиты от кредиторов и банкротства попросили четыре ведущих американских производителя угля: Arch Coal, Alpha Natural Resources, Patriot Coal и Walter Energy. На прошедшей неделе к ним присоединилась крупнейшая в мире частная угледобывающая компания — американская Peabody Energy, которая подала документы в Комиссию по ценным бумагам и биржам, указав на возможность банкротства в ближайшее время. На конец 2015 года совокупный долг Peabody составил $6,3 млрд. В 2015 году компания добыла чуть более 207 млн т угля (228,8 млн американских «коротких» тонн). Для сравнения: общий объем добычи угля в России в прошлом году составил около 371 млн т.

Будущее угольной отрасли даже стало одной из главных тем предвыборной президентской гонки. Большинство сторонников Демократической партии выступают за переход на более чистые по сравнению с углем источники энергии. Республиканцы же заявляют о тяжелых последствиях для экономики из-за сокращения рабочих мест в угольной отрасли.

Часть мирового тренда

Ситуация с угольной отраслью в США отражает общемировой тренд. В 2014 году потребление угля в мире впервые с 90-х годов прошлого века перестало расти и сократилось на 0,9%, до 7,023 млрд т, говорится в годовом отчете Международного энергетического агентства. Ранее потребление демонстрировало ежегодный рост примерно на 4%. Данные за 2015 год еще не опубликованы, но, учитывая такие макроэкономические факторы, как сокращение выплавки стали в Китае (впервые с 1991 года объем ее производства снизился на 2,3%, до 803,83 млн т) и замедление экономического роста в Поднебесной, вряд ли стоит ожидать разворота нисходящего движения.

Китай, который является и крупнейшим производителем, и главным потребителем угля в мире, второй год подряд демонстрирует сокращение потребления угля: в 2014 году оно уменьшилось на 2,9%, а в 2015-м — на 3,7%. Как ожидается, генерация угля в Китае сократится к 2020 году до 67% с нынешних почти 70% во многом в связи с вводом новых атомных энергоблоков и увеличением доли возобновляемых источников энергии — ветряных электростанций.

В декабре 2015 года в Париже состоялась климатическая конференция ООН, по итогам которой был выработан протокол, предусматривающий существенное снижение эмиссии углекислого газа. Около 39% выбросов СО2 приходится на предприятия электроэнергетики, работающие на угле.

Украина наращивает производство

Однако не все готовы сокращать производство. На фоне довольно низких цен на топливо и дорогостоящего перепрофилирования производства уголь будет оставаться привлекательным видом топлива для тех регионов, где инвесторы не будут видеть потенциала для долгосрочных инвестиций в новые объекты генерации. Это в том числе касается постсоветского пространства, где главными потребителями угля выступают теплоснабжающие станции, работающие в режиме когенерации — выработки и тепловой, и электрической энергии.

В частности, Украина, где доминирует, как и в России, центральное отопление, вряд ли в ближайшем будущем сможет уйти от теплогенерации на угле: из 14 ТЭС на угле работают семь. В 2015 году на украинские ТЭС было поставлено 8,508 млн т угля из зоны АТО (так в Киеве называют попытку силового подавления протестов в Донецкой и Луганской областях, вызванных сменой власти на Украине), сообщало украинское минэнерго.

В 2015 году угледобывающие предприятия самопровозглашенной Донецкой народной республики произвели 9,03 млн т угля, что на 27,6% больше, чем ранее планировалось. Данных об объемах добычи угля в самопровозглашенной Луганской народной республике за 2015 год еще нет.

Россия на перепутье

В электрогенерации России уголь играет меньшую роль, чем в США и тем более Китае. На долю угольной генерации приходится около 24%. Основным видом топлива в энергобалансе страны является газ (его доля — 52%). Главные потребители угля среди российских энергетиков — теплоснабжающие организации (теплоэлектростанции), расположенные в Сибири и на Дальнем Востоке.

В планах российских властей пока не значится отказ от угольной генерации или ее сокращение, тем более в некоторых регионах ввиду сильной удаленности от газовой инфраструктуры и из-за отсутствия необходимых параметров для организации гидроэнергостанций уголь остается, по сути, единственным приемлемым видом топлива для электрогенерирующих предприятий.

Помимо этого, действующая стратегия развития угольной промышленности предполагает увеличение добычи и поставок угля как для внешнего, так и для внутреннего рынка. Согласно действующей стратегии, к 2030 году Россия должна увеличить добычу угля до 410 т (сдержанный вариант) или даже до 480 млн т (оптимистический вариант). Экспорт, как полагают составители стратегии, должен увеличиться до 240 млн т к 2030 году, в основном в страны Азиатско-Тихоокеанского региона. В 2015 году объем добычи угля вырос на 4%, до 373 млн т, из которых около 155 млн т ушли на экспорт.

Против снижения угольной генерации резко выступают в профильных профсоюзах, которые предупреждают об опасности возникновения социальной напряженности и росте тарифов на энергоресурсы. Они уточняют, что доля угольной энергетики Сибири в суммарных выбросах углекислого газа составляет всего 5%.

Но если Россия ратифицирует Парижское климатическое соглашение, то одним из следующих шагов в угольной отрасли может стать углеродный налог за выбросы углекислого газа. За его введение, в частности, выступает Минприроды. Как предлагал президент «Русала» и энергетической группы En+ Олег Дерипаска, этот налог не должен быть ниже $15 за тонну угля.

Если такой налог будет применен, то рентабельность угольных электростанций резко сократится.

Очевидный мировой тренд на разворот в сторону более экологически чистых источников энергии требует пересмотра действующей стратегии, уверен Михаил Юлкин, руководитель рабочей группы по вопросам изменения климата и управления выбросами парниковых газов комитета по экологии и природопользованию РСПП. Угольная генерация будет сокращаться, и задумываться о том, как перепрофилировать нынешнее производство в России, необходимо уже сейчас, подчеркивает Юлкин.

Праймериз «Единой России» обойдутся в сотни миллионов

«Единая Россия» потратит на праймериз не менее 500 млн рублей

Наталья Галимова

Не менее 500 млн руб. может потратить «Единая Россия» на проведение внутрипартийных праймериз 22 мая, подсчитала «Газета.Ru». Деньги пойдут на аренду помещений для голосования, оплату работы сотрудников счетных комиссий и печать бюллетеней на «Гознаке». Все затраты будут финансироваться непосредственно партией, обещают в ЕР.

Внутрипартийные праймериз «Единой России» пройдут в один день по всей стране — голосование намечено на 22 мая. По итогам праймериз будут известны фамилии кандидатов в депутаты от партии — как по спискам, так и по одномандатным округам.

Для проведения предварительного голосования единороссы намерены арендовать помещения «обычных» избирательных участков — традиционно они располагаются в школах, заведениях культуры, зданиях вокзалов и аэропортов.

Секретарь генсовета «Единой России» Сергей Неверов ранее говорил, что всего планируется арендовать 19 тыс. 165 участков — примерно 20% от общего числа. «В каждом случае мы заключим договор, оплата будет производиться из средств партии», — заявлял он.

Отдельной строкой значится оплата труда сотрудников счетных комиссий, которые будут работать в день праймериз на участках, с каждым из них также обещано заключить договор. В качестве «счетоводов» единороссы намерены привлечь членов избирательных комиссий от партии.

Деньги на праймериз будут потрачены из федеральных средств ЕР.

«Партия может себе это позволить.

Предварительное голосование — самое важное мероприятие, предшествующее формированию избирательных списков кандидатов в депутаты. Мы таким образом спрашиваем людей, кого они хотят избрать в следующую Думу», — заявил «Газете.Ru» источник в руководстве ЕР.

Итак, сколько же готова израсходовать партия власти на «самое важное» предвыборное мероприятие?

Два единоросса рассказали «Газете.Ru», что на аренду одного избирательного участка в день праймериз заложено 10 тыс. руб. — это максимальная цена.

В реальности, по словам собеседников «Газеты.Ru», сумма может меняться в меньшую сторону в зависимости от региона. Нетрудно подсчитать, что в целом аренда избирательных участков может обойтись партии власти максимум в 191 млн 650 тыс. руб.

Источник в руководстве «Единой России» говорит, что партия рассчитывает уложиться в 100–150 млн руб. Все договоры аренды должны быть заключены до 15 апреля.

По словам другого собеседника в ЕР, пока не было случаев, чтобы кто-либо отказывался предоставлять помещения в аренду по причине того, что не устраивает цена. О том, что отказов не было, заявили «Газете.Ru» и представители двух региональных организаций: глава исполкома Тверского отделения «Единой России» Дмитрий Ефременко и секретарь отделения Свердловской области Виктор Шептий.

Если стоимость аренды участков может варьироваться, то на оплату работы сотрудников счетных комиссий в день праймериз заложена фиксированная сумма: 3 тыс. руб. положено рядовому сотруднику, 5 тыс. руб. — председателю комиссии, рассказывают источники «Газеты.Ru».

Всего к работе на участках 22 мая будут привлечены около 86 тыс. человек. Итого затраты на оплату их труда составят: 95 млн 825 тыс. руб. — председателям комиссий, 200 млн 505 тыс. руб. — остальным сотрудникам.

Если приплюсовать сюда затраты на аренду участков, то получается, что на эти две статьи расходов партия власти потратит максимум 488 млн руб.

Но есть и третья статья расходов — печать избирательных бюллетеней. Их планируется заказать на «Гознаке», сообщили источники в ЕР. Количество будет рассчитано на 15% от общего числа избирателей. На сегодняшний день это 16 млн 473 тыс. человек.

Какая сумма заложена на печать бюллетеней, единороссы сообщать отказываются.

Между тем финансовое обоснование расходов на подготовку и проведение думских выборов – 2016, опубликованное на сайте ЦИК, гласит: печать избирательных бюллетеней будет стоить бюджету 1,8 млрд руб. В зависимости от региона стоимость изготовления бюллетеней может сильно варьироваться, говорит собеседник в ЦИК. Это зависит от тиража, от суммы, которую выставит предприятие, печатающее бюллетени в том или ином субъекте, наконец, от расположения конкретного региона. Так, на Чукотке цена будет гораздо больше, чем в Центральной России, из-за высоких расходов на доставку бумаги.

И все же, опираясь на данные ЦИК и общее число избирателей (109,8 млн человек), можно высчитать среднюю стоимость одного бюллетеня — около 16,4 руб. за экземпляр.

Если исходить из того, что похожую сумму на один бюллетень затратят единороссы, то в целом их стоимость может обойтись партии почти в 270 млн руб.

Однако, подчеркивает источник, близкий к ЦИК, по закону бюллетени, использующиеся на выборах, должны иметь несколько степеней защиты. «Единой России» для проведения праймериз вовсе необязательно защищать свою «продукцию» по максимуму. Можно обойтись минимальной защитой.

Собеседник в руководстве партии власти заявил «Газете.Ru», что ЕР не станет использовать столько же степеней защиты, сколько на «обычных» бюллетенях, поэтому расходы на печать будут существенно меньше. Однако назвать порядок собеседник «Газеты.Ru» не смог.

В «Гознаке» также не смогли оперативно ответить на запрос «Газеты.Ru», в какую минимальную сумму мог бы обойтись один бюллетень.

Директор по продажам офисной недвижимости S.A. Ricci Елена Шохина на вопрос «Газеты.Ru», насколько достойной является сумма в 10 тыс. руб., которую готовы заплатить единороссы за аренду избирательных участков, заявила, что «говорить объективно здесь трудно, потому что нет соответствующего рынка»: «Если сравнивать со стоимостью аренды залов в московских гостиницах, то там цена составляет минимум 50 тыс. руб. в день — в зависимости от класса гостиницы, количества звезд, близости к метро. Но, возможно, по нынешним временам 10 тыс. для какой-нибудь школы не так уж и мало, потому что кризис в стране».

Что касается оплаты труда сотрудников счетных комиссий, то, по словам политолога Николая Миронова, сумма в 3 тыс. руб. — это, может, немного для Москвы, Санкт-Петербурга и других крупных городов, но это «вполне адекватно для большинства регионов».

По его словам, заработок рядовых членов комиссий — а они работают на непостоянной основе, получая деньги только в период проведения кампаний, — примерно столько и составляет в день.

Между тем зампред ЦК КПРФ Валерий Рашкин в понедельник обратился к министру образования Дмитрию Ливанову и генпрокурору Юрию Чайке с требованием запретить проведение праймериз ЕР в школах. По его словам, предварительное голосование — это «внутренняя процедура и пиар-кампания одной из политических партий», хотя, согласно закону «Об образовании», деятельность партий в учебных заведениях запрещена.

Зампред центрального исполкома ЕР Константин Мазуревский, в свою очередь, уверяет, что никакого нарушения в проведении праймериз в школах нет: «Единая Россия» не вмешивается в образовательный процесс. Не надо путать создание партийных ячеек в учебных заведениях с возмездной арендой помещений под конкретное мероприятие, тем более в выходной день. Как говорят в Одессе, это две большие разницы», — заявил он «Газете.Ru».

Заслуженный учитель России, директор московского Центра образования №109 Евгений Ямбург говорит, что ничего крамольного проведение праймериз в школах не несет: «Если это будет в выходной и в это время не будет детей — то ради бога. Главное, чтобы праймериз не мешали образовательному процессу». Что же касается суммы аренды, то, по его словам, «этого вполне достаточно, чтобы уборщица потом прибрала» после единороссов: «В конце концов, они же не будут все громить».

ДТЭК совместно с учеными Института геотехнической механики им. Н.С. Полякова разработала инструкцию по проектированию рамно-анкерного крепления горных выработок.

Эта инструкция утверждена Министерством топлива и энергетики Украины как отраслевой стандарт, применимый на любой шахте Украины и позволяющий самостоятельно выполнять все расчеты по проектированию и внедрению в выработках рамно-анкерного крепления.

Рамно-анкерное крепление — универсальная, а также самая прогрессивная и безопасная технология крепления в угольной отрасли. Также она дает возможность в 2 раза сократить объем проведения новых выработок и экономить существенные средства. В Украине применение рамно-анкерного крепления началось с 2000-х годов, но только спустя 16 лет в отрасли появился официальный стандарт технологии.

Рамно-анкерное крепление — это комбинированная технология крепления, когда свод выработки, т.е. подземного тоннеля, стягивают анкерами, а также подпирают мощной металлической рамой. Анкеры представляют собой специальные крепёжные «болты» длиной 2,4 м и диаметром 22 мм, которые вставляются в кровлю и закрепляются в ней полимерным клеем. Таким образом, анкеры формируют несущую конструкцию, которая надежно удерживает горный массив в течение всего срока службы выработки. Укрепленные анкером породы в кровле и стенках выработки не деформируются, не разрушаются и не осыпаются. На сегодня это самый прогрессивный способ крепления, обеспечивающий высокую устойчивость выработок и максимальную безопасность для шахтеров.

Традиционная для украинских шахт рамная крепь не обеспечивает таких результатов. Она не взаимодействует с массивом и никак не препятствует его разрушению, только поддерживает кровлю. В то время как анкерная крепь не только держит породу, но «сшивает» массив — подобно арматуре в бетонных строительных конструкциях. Таким образом, анкерная крепь предотвращает главную причину ухудшения состояния выработок — разрушение пород.

«Эта технология универсальна и применима в любой шахте Украины, причем в самых сложных горно-геологических условиях, — сказал Михаил Барабаш, и.о. директора по добыче угля ДТЭК Энерго. — Мы на шахтах ДТЭК применяем рамно-анкерное крепление с 2007 года, и каждый год распространяем эту технологию на новые шахты. Накопленный за 9 лет опыт позволил заняться разработкой стандарта. Стандарт апробирован на практике и согласован с Госгорпромнадзором Украины. Применение стандарта безопасно и соответствует всем действующим на сегодня отраслевым технологическим нормам и требованиям. Что важно: раньше шахтеры любого угольного предприятия должны были обращаться к Центру анкерного крепления НАН Украины, заказывать и оплачивать разработку рабочих технических проектов-паспортов. А теперь, имея утвержденный отраслевой стандарт, любая шахта Украины может самостоятельно выполнять все необходимые расчеты, связанные с разработкой технических паспортов на рамно-анкерное крепление выработок. Это обеспечивает экономию и времени, поскольку все работы могут выполняться специалистами технических отделов предприятий».

Шахты ДТЭК только в прошлом году провели более 62 км выработок с рамно-анкерным креплением. Это почти половина общего объема проведения выработок. Технология обеспечила высокую безопасность проходки — несчастных случаев, связанных с обрушениями пород в забоях, за все время использования рамно-анкерного крепления зарегистрировано не было. В предыдущие годы таким образом было пройдено 84 км (в 2013 г) и 104 км ( в2014 г.). Снижение динамики в 2015 г. связано с дефицитом анкерной продукции.

Дополнительный бонус анкерной технологии и ее принципиальное преимущество в сравнении с обычной — это возможность повторного использования участковых выработок. Это дает возможность сокращения объемов проведения новых выработок в 2 раза и существенно экономит инвестиции на приобретение проходческой техники. Годовой экономический эффект от повторного использования выработок на шахтах ДТЭК составляет не менее 400 млн грн. Таким образом, за счет применения рамно-анкерного крепления наши специалисты смогли добиться существенного повышения эффективности производства и снижения себестоимости добываемого угля.

В Перми собственникам построек в охранной зоне нефтепровода «Каменный Лог – Пермь» предъявлено 33 судебных иска.

Нефтепровод «Каменный Лог – Пермь» был построен в 1961 г. к уже три года работающему Пермскому НПЗ (ныне входит в структуру «Лукойла»). В 2006 г. его капитально отремонтировали, заменив трубу, причем все постройки в 200 м были снесены − санитарно-защитная зона. Потом зона минимально допустимых расстояний (ЗМДР), где запрещены капитальные постройки с постоянным пребыванием людей, была сокращена до 100-125 м. У нефтепровода есть еще «охранная зона» (ОЗ) в 25 м, где запрещены любые сооружения – эти метры необходимы для работы экскаваторов и от размера трубы и давления в ней не зависят. Эти цифры (25 м) зафиксированы в документах.

Шло время, и нефтяники стали обнаруживать в ОЗ и ЗМДР строения, которых там не должно было быть. Также обнаружилось, что ОЗ и ЗМДР не внесены в земельный кадастр, что стало для чиновников основанием выдавать документы на землю в этих зонах без указания ограничений на их использование и регистрировать там капитальные строения. И нефтяники стали писать письма.

15 октября 2008 г. Кадастровый центр «Земля», которые занимался картографированием трасс нефтепроводов в зоне деятельности ОАО «Северо-Западные магистральные нефтепроводы» (СЗМН) направил на имя начальника Департамента земельных отношений администрации города Перми Андрея Ярославцева письмо, в котором просил утвердить границы земельных участков с особым режимом пользования для нефтепроводов компании, в том числе «Каменный Лог – Пермь».

21 ноября 2008 г. В ответе Департамента за подписью начальника отдела муниципального реестра земель Д.А. Устинова проект границ нефтепроводов «отклонен» по причине того, что он выполнен «не в соответствии с Методическими рекомендациями» Росреестра от 17.02.2003 г. Однако «Методические указания» Росреестра – внутренний документ ведомства. Остальным его знать не обязательно. Сотрудники Департамента должны были сами оформить границы особых зон по представленной информации и внести в реестр, это их прямая обязанность.

12 апреля 2012 г. «Земля» снова просит г-на Ярославцева внести ОЗ и ЗМДР в земельный кадастр.

10 мая 2012 г. Не надо ничего делать, ответил А. Ярославцев, потому что «охранные зоны магистральных нефтепроводов считаются фактически установленными» уже в силу Правил охраны магистральных трубопроводов, выпущенных Ростехнадзором, и у нас «нет оснований» вносить их в земельный кадастр. Но если вам так хочется, обратитесь в Ростехнадзор «за разъяснениями».

22 июня 2012 г. В «Земле» обратились в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Пермскому краю в лице директора Елены Львовны Цой – внесите зоны в кадастр.

19 июля 2012 г. Замдиректора филиала А.З. Абашеева сообщила, что полномочия «Земли» должны быть подтверждены органом, принявшим решение об установлении особых зон. Это Ростехнадзор.

13 августа 2012 г. «Земля» написала письмо руководителю Приволжского управления Ростехнадзора Борису Германовичу Петрову − либо сами внесите особые зоны нефтепроводов в кадастр, либо выдайте доверенность на это.

30 августа 2012 г. В Ростехнадзоре изучили законы и выдали заключение: «полномочие, по установлению охранных зон в соответствии с действующим законодательством, закрепляется за органом действующего самоуправления (в отношении земель, находящихся в муниципальной собственности)», и для их установления достаточно Правил охраны магистральных трубопроводов. То есть местные власти сами обязаны вносить особые зоны в земельный кадастр.

14 января 2013 г. Начальник Пермского районного нефтепроводного управления (ПРНУ) СЗМН Олег Балабанов в письме на имя Ларисы Владимировны Аржевитиной, руководителя Управления Росреестра по Пермскому краю, высшей инстанции ведомства по краю, просит разъяснений.

31 января 2013 г. Аржевитина отвечает: сведения в кадастр об объектах недвижимости может вносить только собственник объектов недвижимости. Требуется доказать, что нефтепровод принадлежат именно СЗМН.

Между тем, пока идет переписка, пермские инстанции выдают свидетельства о собственности на землю без указания обременений в виде охранных зон и регистрируют в них объекты недвижимости.

26 сентября 2013 г. О. Балабанов пишет Е. Цой: хоть мы и не обязаны регистрировать наше имущество в соответствии с… (перечень документов), мы это сделали – вот свидетельство о собственности, зарегистрируйте охранные зоны наших труб.

3 октября 2013 г. Начальник филиала «ФКП Росреестра» по Пермскому краю Е. Цой вновь утверждает (см. письмо годичной давности от 19 июля 2012 г.): вносить сведения об охранных зонах в кадастр может только тот орган, который принял решение о зонах, поэтому обращайтесь в Ростехнадзор за доверенностью. Круг замкнулся.

15 октября 2013 г. В ПРНУ пишут два огромных письма − Е. Цой и Л. Аржевитиной: разъясните, что делать и как быть.

18 октября 2013 г. сведения о зонах рядом с нефтепроводами СЗМН «с особыми условиями использования территории» были внесены в государственный кадастр недвижимости.

24 ноября 2014 г. Постройки в ОЗ и ЗМДР нефтепровода как росли, так растут дальше. Из ПРНУ пишут главе администрации города Перми Дмитрию Ивановичу Самойлову: ЗМДР нефтепровода «Каменный Лог – Пермь» составляет 100 м, и в ней много построек в кадастровом квартале 59:01:3510310. Просим оказать содействие в устранении нарушений охранной зоны. Желающие могут зайти на сайт Росреестра и посмотреть на этот квартал.

29 декабря 2014 г. Из администрации Перми отвечают: «Сведения о предоставлении земельных участков и разрешениях на строительство в указанной охранной зоне в кадастровом квартале 59:01:3510310 в ИСОГД отсутствуют». В отдел полиции по Орджоникидзевскому района и в администрацию района направлена информация для принятия мер.

30 марта 2015 г. Департамент градостроительства и архитектуры администрации города Перми сообщает в ПРНУ, что магистральный нефтепровод «Каменный Лог – Пермь» был нанесен на планшеты топографической съемки (то есть на карты, которые использует администрация города) в два захода: один участок − 27 декабря 2007 г., другой − 2 июня 2010 г.

То есть, как следует из всех процитированных выше писем, не позднее 2 июня 2010 года администрация города Перми была обязана указать ОЗ и ЗМДР на кадастровых планах, но не сделала этого.

В заключение несколько цитат из пермских СМИ:

«Нефтяники, владеющие магистральным трубопроводом «Каменный лог - Пермь», через суд требуют снести дома местных жителей, возведенные в охранной зоне объекта. При этом все разрешающие строительство документы у людей имеются».

«Дмитрий Семериков взял в Запрудах в 2014-м дом в ипотеку на 15 лет».

«Жители Запруда написали обращение губернатору и даже сняли фильм о своей проблеме. Их негодование вполне объяснимо. Ведь местные власти каждому выдавали разрешение на строительство. Вот только о газонефтепроводе ни словом не обмолвились».

«По словам активистов, набившая оскомину труба отсутствует в нормативных документах как объект недвижимости».

«Эту старую историю назвали «Адово». История про Адищево, Запруд, Архиерейку, Иву, многие дома которых ВДРУГ оказались в охранной зоне нефтепровода «Каменный лог – Пермь».

Владимир Конь

Крым как средоточие новых русских смыслов

Степан Плотников

Благостный весенний ветер русской победы вновь овевает нас своим дуновением. Мы отмечаем этот поистине общенациональный праздник, возвращение Крыма. Но не всё так безоблачно, как хотелось бы. Нашу радость всё ещё омрачают ушата грязи и жёлчи, которые на нас выливают враги России, среди которых есть как зарубежные супостаты, так и шпионы, ведущие свою подрывную деятельность внутри нашей страны. Антикрымская пропагандистская кампания продолжается. Но стоит ли этому удивляться? Возможно, это как раз закономерная реакция наших противников на ту колоссальную геополитическую и гуманитарную победу, которую одержала наша страна, когда спасла полуостров от украинской агрессии.

Если Запад до сих пор не может успокоиться по поводу Крыма, значит, речь идёт не только и, может быть, даже не столько о присоединении к России определённой географической территории, но о вещах гораздо более глобальных и, можно сказать, абстрактных. Мы прекрасно понимаем, что Америке, по большому счёту, нет никакого дела ни до Украины, ни до Крыма. Скорее всего, многие официальные лица в Вашингтоне не смогут найти возвращённый российский полуостров на карте. Здесь, скорее, речь идёт об авторитете стран, о сферах влияния в мировой политике.

Для нас возвращение Крыма – это, главным образом, гуманитарное событие, воссоединение разделённых частей русского народа. Но для наших врагов – это, прежде всего, мощная геополитическая победа России, восстановление контроля над принципиально важной территорией, произведённое без какого бы то ни было военного вмешательства. И, соответственно, это серьёзное поражение антирусской западной коалиции. Такое США не могут оставить просто так. С этой точки зрения, санкции, давление, информационная война, которую ведут против нас, всё это вполне объяснимо и даже предсказуемо. Штаты пытаются хоть каким-нибудь образом показать, что они всё ещё являются мировым жандармом и гегемоном, что Крым, присоединившийся к России, это, мол, была досадная ошибка, и сейчас они всё исправят. Но за всем этим истеричным злопыхательством Запада чувствуется бессилие. Они просто ничего не могут поделать с тем, что полуостров вошёл в состав нашей страны, что Россия триумфально вернулась на мировую политическую арену в качестве ключевого игрока.

Крым, по сути дела, стал выразителем и результатом тех важных политических и социальных трудов, которые долгие годы совершала Россия после распада Советского Союза. Мы целенаправленно шли к этому рывку, к этому дерзновенному триумфу, к победе. В нелёгких условиях мы формулировали наши новые смыслы, искали определения для современных национальных кодов. И вот теперь они выкристаллизовались и символически выразились в нашей крымской весне, в нашем реванше. Возвращённый полуостров – это не просто территория. Это ещё и мощный символ сильной страны, это напоминание о национальном единении, об общей радости. Это реальное доказательство величия и политического влияния России.

Но, празднуя воссоединение, мы не должны расслабляться. Крым не только сплотил русский народ, но также и чётко высветил круг тех, кого мы можем назвать национал-предателями, внутренними врагами страны. Годами они прикрывались своими «либеральными» лозунгами и занимались прозападной пропагандой внутри России. Теперь они наглядно показали своё истинное лицо. Крым удивительным образом отделил зёрна от плевел, патриотов от псевдолибералов, граждан, радеющих за свою страну, от национал-предателей, защитников родины от врагов. Наши противники активизировались, и мы должны быть готовы дать им достойный отпор в идеологической борьбе.

Возвращённый Крым – это удар по военно-политическому престижу Америки. Россия поступила так, как этого требовали наши национальные интересы, а США оказались бессильными и никак не могут повлиять на ситуацию. Поэтому, судя по всему, пропагандистские атаки на нашу страну продолжатся. Санкции в ближайшее время никто отменять не будет, гибридная война не утихнет, американские агенты и дальше будут осуществлять информационные вбросы, чтобы оклеветать Россию. А нам просто нужно держаться выбранного курса, следовать тем ориентирам, которые символически воплотил в себе возвращённый полуостров. На злопыхательства Запада мы будем отвечать нашими военными успехами в Сирии, нашим общим крымским праздником, решительностью, с которой мы отвергаем навязываемые нам извне псевдоценности.

Неблагоприятные погодные условия в минувшие выходные 19 и 20 марта не повлияли на движение транспорта по федеральным трассам А-260 Волгоград – Каменск-Шахтинский – граница с Украиной и А-270 Новошахтинск – Майский, а также на подъезде к городу Элиста от автодороги Р-22 «Каспий» в Волгоградской и Ростовской областях, а также в Республике Калмыкия. Безопасный и беспрепятственный проезд обеспечивали около 80 единиц специальной техники, которые в круглосуточном режиме очищали дорожное полотно от снега и проводили противогололедную обработку.Своевременные действия дорожников исключили возможность дорожно-транспортных происшествий.Всего за последние сутки снегоуборочной техникой пройдено 2475 км автодорог, отсыпано 2545 тонн противогололедной смеси.

В настоящее время дорожные службы продолжают нести круглосуточную вахту на всех направлениях. Оперативный контроль за дорожной и метеорологической обстановкой на федеральных трассах обеспечивает сеть дорожных метеостанций. Согласно данным, в ближайшее время минусовая температура ожидается только в республике Калмыкия. ФКУ Упрдор «Азов» настоятельно просит водителей быть внимательными и аккуратными на дорогах, не нарушать скоростной режим, а также не мешать работе спецтехники.

Морские порты Украины на минувшей неделе уменьшили отгрузки зерна

Согласно данным мониторинга ИА «АПК-Информ», в период с 14 по 20 марта т.г. объем экспорта зерновых из морпортов Украины уменьшился до 319,3 тыс. тонн против 531,9 тыс. тонн, отгруженных неделей ранее. При этом 123,6 тыс. тонн из указанного объема составила пшеница, 195,7 тыс. тонн – кукуруза.

Лидерами по отгрузкам зерновых за отчетный период стали компании «Нибулон» (105 тыс. тонн) и «ТИС» (60 тыс. тонн).

Основными импортерами украинского зерна на минувшей неделе стали Италия (62,2 тыс. тонн) и Греция (60 тыс. тонн).

Экспорт продуктов из России вырос до 3400% из-за девальвации рубля

Российский экспорт в целом сократился в 2015 году более чем на треть в долларовом выражении. Но поставки отдельных товаров, например бобовых или мяса, резко увеличились

Горох и пробка

Общий экспорт России в прошлом году уменьшился в сравнении с 2014-м на 31%, до $343,4 млрд, подсчитал Центр международной торговли Москвы (ЦМТ) на основе данных ФТС. Главная причина — из-за снижения цены на нефть ее поставки сократились на 40,1%, до $174,3 млрд.

Продажи некоторых товаров, наоборот, резко выросли (см. график). Например, было продано на 82% больше пробки и изделий из нее, хотя объем поставок невелик — всего $1,16 млн.

В основном продается агломерированная пробка, используемая для производства пробок для вина. Президент Национального союза экспортеров продовольствия Дмитрий Булатов говорит, что росту этой группы может быть только одно объяснение — реэкспорт из других стран, поскольку в России пробку не выращивают. Объем экспорта увеличился в основном за счет поставок на Украину, следует из данных ЦМТ.

На втором месте — овощи, корнеплоды и клубнеплоды. Объем продаж этой категории увеличился на 63,4%, до $402,5 млн. Быстрее всего (на 53%, до $322,4 млн) выросли бобовые.

Вице-президент Российского зернового союза Александр Корбут отмечает, что бобовые — одна из самых популярных российских экспортных культур. Из-за девальвации рубля вывозить ее стало еще выгоднее, и «производители увеличили производство», отмечает он.

Основные экспортируемые бобовые культуры — это горох, нут, чечевица, причем на горох приходится более 70% экспорта бобовых, уточняет Корбут. Основные страны, покупающие бобовые в России, — это Турция, Индия и Пакистан. Кроме того, в группе масличных и зерновых культур самый большой рост показали соевые бобы — экспорт по ним увеличился на 401%, до $119,1 млн.

Как ранее сообщал РБК, соя в последние годы стала одним из самых популярных инвестиционных направлений у российских агрохолдингов. С 2010 по 2014 год производство сои выросло в шесть раз, по данным Минсельхоза.

Например, в конце 2014-го компания «Русагро» Вадима Мошковича купила в Приморье 26,5 тыс. га земли под выращивание сои и кукурузы, а также 13,75% масложиркомбината «Приморская соя» в Уссурийске. Гендиректор «Русагро» Максим Басов, комментируя «Ведомостям» покупку, назвал ситуацию «революцией в растениеводстве»: «На юге она происходит уже несколько лет, теперь добралась и до Центральной России. В «Русагро» больше посеяли сои, чем сахарной свеклы. Скажи нам об этом несколько лет назад, мы бы не поверили».

В сентябре 2015-го «Юг Руси» Сергея Кислова объявил об инвестировании 12 млрд руб. в строительство на Дальнем Востоке комплекса по глубокой переработке сои и семян масличных культур.

Картофель и огурцы

Из данных ЦМТ также следует, что в 2015 году резко выросла популярность российского картофеля — экспорт увеличился на 124,6%, до $17,3 млн. Представитель Союза картофелеводов России Татьяна Губина подтверждает тенденцию.

Основную причину она видит в том, что в прошлом году был собран рекордно высокий урожай картофеля. По данным Минсельхоза, сбор картофеля в 2015-м составил 33,6 млн т — на 15,9% больше среднего уровня за последние пять лет. В результате средняя розничная цена на картофель внутри страны снизилась, по данным Росстата, на 25,3%, до 19,91 руб. за 1 кг, в 2015-м.

Но из-за девальвации рубля цена на российский картофель стала очень привлекательной для зарубежных покупателей, говорит Губина. «В прошлом году самым популярным направлением экспорта была Украина, в этом году заметной доли она не займет: интерес к российскому картофелю уже проявили Азербайджан, страны Средней Азии и Египет», — отмечает Губина.

Также был отмечен резкий рост экспорта овощей: поставки категории, включающей морковь, репу и свеклу, вырос на 3418%, до $2,6 млн, экспорт огурцов и корнишонов — на 2302,6%, до $1,7 млн, разных видов капусты — на 2446,8%, до $2,4 млн. В основном такой рост обусловлен низкой базой 2014 года, считает гендиректор FruitNews Ирина Козий.

Однако, например, рост по огурцам действительно имел место, добавляет она: российское производство огурцов в теплицах заметно увеличилось, и поставщики направляют избыток на экспорт.

По данным Росстата, средняя розничная цена 1 кг огурцов в 2015-м увеличилась на 26,8%, до 159 руб.

По данным отчета Национального союза производителей овощей, в 2015 году в России было собрано 682 тыс. т (плюс 6,6% к 2014-му) овощей в закрытом грунте. Огурец является самой популярной культурой, обеспечивая 73% этого объема.

Закрытие импорта из ряда стран сделало овощеводство в России популярным направлением, говорил РБК в январе гендиректор Института конъюнктуры аграрного рынка Дмитрий Рылько. Так, например, в январе 2016-го стало известно, что АФК «Система» Владимира Евтушенкова купила крупнейший в России агрокомбинат «Южный» по выращиванию огурцов и помидоров в Карачаево-Черкесской Республике площадью 144 га. Басов говорил в декабре 2015-го, что «Русагро» планирует построить 300 га теплиц по выращиванию огурцов, помидоров и салатов в одном из центральных регионов России.

В феврале 2016-го о планах строить теплицы в Красноярском крае заявил председатель совета директоров «Парус Агро Групп» Андрей Муравьев, который также является совладельцем объединенной системы моментальных платежей QIWI. Гендиректор группы «Черкизово» Сергей Михайлов говорил в марте, что его компания тоже рассматривает в долгосрочной перспективе овощеводство как одно из возможных направлений бизнеса.

Солод и мука

Группа крупяной и мукомольной продукции заняла третье место в числе самых быстрорастущих экспортных категорий в 2015 году. Больше всего — на 275,4% — в этой группе выросли продажи солода, составив $35,4 млн. В пресс-службе пивоваренной компании «Балтика», которая является одним из крупнейших производителей солода в России, объяснили, что в период роста местного рынка пива сельхозпроизводители много инвестировали в строительство солодовен, но когда рынок начал сокращаться, появились избытки. Подешевевший рубль и плохой урожай зерновых в Азии облегчили задачу поиска рынков сбыта, говорит представитель компании.

По данным ФТС, основными покупателями российского солода в 2015-м стали Латвия (рост на $8 млн, или на 22,7%), Тайвань (на $5,8 млн, 16,4%), Казахстан (на $5,7 млн, 16,2%).

Мясо

В десятку групп товаров, экспорт которых заметно вырос в 2015-м, вошли мясо и мясные субпродукты, следует из данных ЦМТ. Всего в прошлом году было экспортировано мяса и полуфабрикатов на сумму $117 млн, что на 11,7% больше, чем в 2014-м.

Наибольший вклад в этот рост внесли экспортные поставки мяса домашней птицы: продажи увеличились на 16,9%, до $75 млн. Также выросли продажи свинины — на 447%, до $9 млн. По словам президента Мясного совета Единого экономического пространства Таможенного союза Мушега Мамиконяна, экспорт этих двух видов мяса действительно заметно растет.

К примеру, один из крупнейших производителей мяса в России — группа «Черкизово» — в феврале 2016-го заявила о получении разрешения на экспорт поставок мяса курицы в Объединенные Арабские Эмираты. К 2019-му «Черкизово» рассчитывает довести экспорт куриного мяса до 15–20% от общих объемов своих продаж.

Компания также планирует начать экспорт мяса птицы в Египет, Иран и Ирак. Еще одним рынком для поставок мяса птицы, а также свинины может стать Китай, сейчас активно идут переговоры по открытию рынка этой страны для российских производителей, перечисляет планы представитель компании: «Россия достигла практически полной самообеспеченности по мясу птицы и свинины; кроме того, из-за ослабления рубля цена на российское мясо стала одной из самых низких в мире. Совокупность этих факторов делает экспорт российского мяса очень привлекательным».

Вице-президент «Мираторга» Александр Никитин говорит, что действительно азиатский рынок наиболее интересен для поставок свинины и говядины. Сейчас его компания поставляет мясную продукцию в Иран, Гонконг, ОАЭ. «Если говорить про мясной экспорт, то пока нет ветеринарного доступа на основные рынки — Китай, Япония, Южная Корея, Вьетнам. Если его откроют, то появится много дополнительных возможностей», — отмечает он.

С ним согласен и Мамиконян: российская свинина очень конкурентоспособна на азиатском рынке — ее цена ниже на 20–30%, чем в Китае.

По словам Мамиконяна, высокий экспортный потенциал имеет индейка. Производство мяса индейки росло в 2015 году быстрее других видов мяса — на 34,9%, до 205 тыс. т. Крупнейшие производители объявили о развитии экспортного направления. К примеру, один из крупнейших производителей индейки — компания «Дамате» заявила об экспорте в 2015-м.

Как отметил гендиректор «Дамате» Рашид Хайров, основные направления экспорта — Сьерра-Леоне, Габон, Вьетнам, Гонконг. Также компания получила подтверждение о поставках в Сербию, уже есть предложения по Европе, достигнуты договоренности о поставках в ОАЭ, ожидается разрешение на экспорт в Саудовскую Аравию. «Убирая границы и расширяя географию продаж, мы снижаем свою зависимость от колебаний потребительского спроса на российском рынке и получаем большую возможность для маневрирования. В ситуации падения спроса внутри страны экспорт даст нам возможность сохранять рентабельность производства, а потребителю — покупать продукт по адекватной цене», — объясняет Хайров. В перспективе на экспорт будет отправляться до 25% от общего объема производства, говорит он.

Группа компаний «Евродон», крупнейший в России производитель мяса утки и индейки, в 2016-м начала поставлять утиные языки и лапы в Китай. Компания заключила контракт на поставку 40 т в месяц с китайским импортером.

Ткани

По данным ЦМТ, в России заметно (на 27,1%) выросли продажи трикотажных полотен — до $9,7 млн. Генеральный директор Y-Consulting Дарья Ядерная считает, что рост экспорта красильных полотен и трикотажных тканей — это результат последних лет инвестиций государства в обработку ткани и релокаций производства многими компаниями: «Мы уже осознали, что производить ткань мы не можем с нуля, так как это дорого, а вот окрашивание и финальную подготовку к производству можем делать».

Она напоминает, что полтора года назад один из крупнейших российских производителей — «БТК Групп» — получил крупный контракт на строительство фабрики с красителями. По ее данным, после того как многие производства из Китая переехали в Восточную Европу (в Эстонию, Латвию, Сербию), чтобы сэкономить, получилось, что ближайшее производство шерсти для них теперь расположено не в Китае, а в России».

Получить комментарий «БТК Групп» в пятницу, 18 марта, не удалось.

Курс на экспорт

За три года российский экспорт продукции высокой степени переработки должен увеличиться в полтора раза, говорил президент РФ Владимир Путин в 2014-м.

Министр сельского хозяйства РФ Александр Ткачев в октябре 2015-го заявил, что через три года Россия займет заметное место на азиатском рынке.

По его мнению, высокий экспортный потенциал имеют говядина, вино, продукты переработки зерна. По словам Булатова, сейчас экспорт сырья в общем объеме продовольственного экспорта составляет примерно 40%, готовой продукции — 45%. Для того чтобы больше зарабатывать на внешних рынках, необходимо снижать сырьевую составляющую в пользу готовой продукции, отметил он.

В Украине ранними зерновыми к 18 марта засеяно более 580 тыс га

По состоянию на 18 марта аграрии 19 областей Украины засеяли ранними яровыми зерновыми культурами 583,2 тыс. га, что составляет 23% от плана. К отчетной дате годом ранее было засеяно 295 тыс. га, или 12%. Об этом сообщила пресс-служба Министерства аграрной политики и продовольствия Украины.

В частности, яровым ячменем засеяно 456,9 тыс. га (23%), горохом – 82,4 тыс. га (45%), пшеницей – 25,1 тыс. га (15%), овсом – 19 тыс. га (9%).

Подкормка озимых зерновых проведена на площади 5,8 млн. га, или 86% к прогнозу (в 2015 г. – 5,5 млн. га), кроме того, озимый рапс подкормлен на 446,7 тыс. га, или 79% (648 тыс. га).

Россия — это лебединая ферма

Георгий Бовт о том, как Кремль зарабатывает очки на непредсказуемости

Некоторые ждут с опаской «черных лебедей» — нечто непредсказуемое, что может разрушить любые самые тщательно выстроенные планы. Соответственно, другие могут ждать «лебедей белых». Не запрещено. Тоже нечто непросчитанное, что, однако, может спасти, переломить до унылости неблагоприятный тренд. Иногда «лебеди» мимикрируют. Кажется издалека, летит на вас он, белоснежный просто, вот-вот подарит надежду. А подлетит ближе — выясняется, что чернее некуда. И наоборот.

Теория насчет «черных лебедей», придуманная Нассимом Талебом, трейдером, перековавшимся в экономисты, оказалась удобным объяснением непредсказанных явлений и событий в политике и экономике. Почему так случилось? Все же другое предсказывали. Да это просто «черный лебедь» прилетел, ничего личного. Примите как есть.

А можно и самим начать запускать их. И вообще превратить свою политику в одного большого парящего над миром и родными просторами «черного лебедя». То есть его многие в мире видят именно таковым, и напрасно (и это их, как говорится, проблемы), потому что для нас он белый-белый, просто красавец, чудо как хорош. В непредсказуемости, непостижимости чужому рациональному и рассудочному уму, может быть, и есть наша сила? «Аршином общим не измерить», — курлычет лебедь и летит себе дальше сеять свое доброе, верим мы, дело.

Решения, принимаемые нашим руководством, которое, собственно, все сходится нынче на одном человеке, подчас сторонние (да и несторонние тоже) наблюдатели способны истолковать лишь задним числом, подыскав некое рациональное объяснение. Примерно так многомудрые аналитики всегда вам точно объяснят, почему это вдруг цены на нефть рухнули за столь короткое время в несколько раз. Но заранее ни один из них не смог точно предсказать сроки и глубину падения.

Собственно, так и с Крымом получилось.

Это уже после воссоединения многие стали припоминать, что, дескать, они видели в кремлевских кабинетах карты, где он был обозначен как российский. Видели, но молчали. А теперь вдруг все разом вспомнили: мол, оно давно к этому шло. А если бы подготовка к крымскому референдуму растянулась на месяцы? Вряд ли он состоялся бы в такой же обстановке. Тут стоит напомнить, что Украина уже минимум два крымских референдума (о суверенитете) просто проигнорировала, а еще два не дала провести в 1990-х.

Все же, что ни говори, в непредсказуемости определенных внешнеполитических шагов, предпринимаемых в стиле тайной операции спецслужб, есть свои преимущества.

Как, впрочем, и свои очевидные недостатки.

Никакого публичного обсуждения ввода российских ВКС и поддерживающих их подразделений в Сирию тоже не было. Соответственно, не было до поры и никакой реакции других вовлеченных в конфликт игроков. Согласно канонам, считающимися «общепринятыми», должно полагать, что нынче исполнительная власть обязана отчитываться за такие действия перед парламентом, обсуждая с ним как преследуемые в такой операции цели, так и затрачиваемые на их достижения средства. В теории выглядит хорошо. А теперь оглянитесь вокруг: что тут и с кем можно обсуждать на адекватном уровне?

Разве эффективность и сама осмысленность обсуждения не зависят от качества дискурса?

Обычно такие вопросы и в странах с куда более устоявшейся демократией выносят на обсуждение, либо когда заранее уверены в успехе продавливания уже принятого решения в расчете на его общественную легитимацию, либо чтобы вопрос утопить в дебатах. Уже и так многие обращают внимание, что в условиях нынешней «массовой электоральной демократии» становится невозможно решить ни одну проблему, у которой не просматривается позитивного исхода в коротком горизонте электорального цикла. А у нас с «легитимацией» вроде и так все хорошо. Разве в обществе возникло сколь-либо значимое противодействие военному вмешательству в Сирии? И что тут тогда обсуждать? И главное, зачем, с какой практической целью, кроме фальшивой попытки соответствовать неким «нормам»? Многим такой вопрос покажется унизительно-провокационным. Мне он и самому не нравится.

Вывод войск стал еще более внезапным, чем их ввод. Внутренние немногочисленные критики были попутно посрамлены: Афганистана не случилось, ах, какая досада. Определенный успех союзников на земле при поддержке с воздуха, как ни крути, достигнут. На бирже в таких случаях фиксируют прибыль, понимая, что дальше ее можно будет только растерять и попасть на большие убытки. Также сверху было милостиво объявлено, что операция обошлась в 33 млрд рублей (что близко к высчитанной ранее отдельными вольнодумными СМИ цифре 38 млрд). Никто, собственно, официально и не спрашивал, тот же парламент. Спасибо, что сказали.

Тут же можно представить себе оппонентов операции, которые привычно пересчитают 33 млрд в детские сады, школы и пенсионеров. Однако эта чисто умозрительная, если угодно, публицистическая постановка вопроса: в нынешних конкретных общественно-политических условиях эти деньги все равно бы не достались никому из вышеперечисленных «объектов». Тем более пенсионерам. А кому бы достались — и говорить лишнее.

Внешние вовлеченные в конфликт «оппоненты-партнеры» тоже были, мягко говоря, ошарашены. Это стало для них для кого «черным», а для кого «белым лебедем». Оба прибыли фактически без предупреждения. Теперь все: и те, кто гадает о сути произошедшего изнутри, не веря официальным объяснениям, и те, кто напрягает аналитический ум снаружи, — все они пытаются задним числом понять и как-то рационально растолковать, что же это все-таки было. Легче все это списать на «авторитарное сумасбродство» и вслед затем начать угадывать, где теперь от этих русских (точнее, от их главного мастера секретных операций) «прилетит» в следующий раз и когда.

Занятие практически пустое. Потому что «прилетит» все равно не в той форме, как ожидают, и не там, где ожидают.

Тем, кто принимает такие решения — о выпуске очередного «черно-белого лебедя», — в общем-то, не очень даже важно, как истолкуют их действия. Как «начало восстановления СССР» (в случае с Украиной и присоединением Крыма) или же, как в случае с Сирией, «спасение кровавого режима Башара Асада». И в первом, и во втором случае «внешние аналитики» ошиблись:

никто не собирался и по-прежнему не собирается «восстанавливать советскую империю», как бы то ни было обидно, скажем, балтийским соседям, у которых уплывает героическая и почетная возможность стать форпостом сопротивления экспансии страшного варвара-супостата.

Асада, как теперь — опять же задним числом, — тоже никто любой ценой спасать и не собирался.

Важно другое: сама непредсказуемость становится самостоятельным фактором внешней политики. И именно на ней Кремль пытается заработать политические дивиденды тогда, когда другими методами и средствами их зарабатывать не получается или просто нет желания в соответствии со своим видением и пониманием этого мира.

Те, кто пугает при этом перспективой превращения страны в Северную Корею, изгоя международных отношений, сознательно или нет, но искажают «систему координат»: КНДР — это маленькая страна, притом что если бы не ее «полная отмороженность», тамошний режим уже давно бы пошел на свалку истории. А так с ним считаются.

Роль «отморозка», может, и непривлекательна, но порой приносит больше дивидендов, чем роль «предсказуемого партнера».

Особенно в ситуациях, когда твою предсказуемость предпочитают использовать еще и против тебя же.

Оправданно ли ведение политики в стиле спецопераций применительно к внутриполитическому и внутриэкономическому курсу? Ответ, как ни странно, может быть предложен примерно тот же: это зависит от качества внутреннего дискурса по соответствующим вопросам. При демократии, стремящейся к безответственной охлократии, лучше не обсуждать и не голосовать ничего сложнее выбора конкурсанта «Евровидения». В таком «крайнем случае» любые заранее объявленные интенции власти будут использованы и истолкованы с одним прицелом: как бы так приспособиться, чтобы эту власть объегорить.

С другой стороны, оправдывая именно стиль правления в духе спецопераций, можно любой электорат представить безответственным охлосом, сбродом, который не понимает и никогда не поймет секретов собственного счастья и путей его достижения. Сие дано только немногим приобщенным к Высшему Разуму. Отсюда, конечно, логичен вопрос: сколь разумен сам Высший Разум? Иными словами, сколь просвещен просвещенный авторитаризм. И нет ли опасности, что при сужении круга лиц, участвующих в процессе выработки решений, качество этих решений снижается, а вероятность ошибок возрастает?

Принято считать, что так обычно и происходит. Однако что тогда в данном случае считать ошибкой, если на каждом конкретном отрезке, когда выбирается, казалось бы, неожиданный вариант действий, предрекаемой по этому поводу катастрофы каким-то образом удается избежать? А во-вторых, постфактум сама очевидность пользы альтернативных действий может быть также уже легко подвергнута сильному сомнению.

Скажем, что бы стало в случае неприсоединения Крыма и непринятия спонтанных действий по дестабилизации на юго-востоке Украины? Учитывая изначально откровенно непримиримо враждебный по отношению к Москве характер нынешнего режима в Киеве. Почему нельзя допустить, что в случае непротиводействия ситуация была бы сегодня куда хуже? В том числе в плане противостояния с Западом. То же самое с Сирией.

Почему нельзя допустить, что в случае падения «кровавого режима Асада» уже осенью и установления там государства по законам шариата со столицей в Дамаске дело обрело бы катастрофический оборот и за его выправление в том числе и нам пришлось бы заплатить в конце концов дороже 33 млрд рублей?

Не смею утверждать, что так бы и было. Всего лишь предполагаю, что иной раз, если не хочешь стать жертвой чужих «черных лебедей», лучше вскармливать и выпускать своих собственных. За неимением на ферме достаточного количества «лебедей белых», пока сил не хватило выкормить.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > gazeta.ru, 21 марта 2016 > № 1693103 Георгий Бовт

ЕР улучшает имидж Толстым и Боярским

«Единая Россия» выберет сопредседателей совета своих сторонников

Андрей Винокуров

Как стало известно «Газете.Ru», в понедельник президиум генсовета партии «Единая Россия» рассмотрит кандидатов на пост трех сопредседателей центрального совета своих сторонников. Среди кандидатов — телеведущий Петр Толстой, санкт-петербургский медиадеятель Сергей Боярский и руководитель проекта «Сделано мамой — сделано в России» Евгения Лазарева. Партия делает ставку на имидж, чтобы показать вокруг себя широкую общественную коалицию.

Главными претендентами на посты трех сопредседателей центрального совета сторонников «Единой России» стали известный телеведущий Петр Толстой, медиадеятель из Санкт-Петербурга Сергей Боярский и мама-предпринимательница Евгения Лазарева. Ожидается, что в понедельник президиум генсовета партии утвердит их кандидатуры.

«При выборе сопредседателей партия делала ставку на личность и общественную активность человека, а не на профиль его деятельности», — подчеркивает источник в партии.

Однако то, что из трех сопредседателей двое имеют отношение к сфере журналистики, по мнению источника, подчеркнет публичность, прозрачность и открытость самого института. «Публичность — это тоже составляющая общественного контроля. Именно СМИ зачастую вскрывают социальные конфликты. Подсвечивают то, что боятся показать чиновники».

С конца 2014 года и до недавнего времени совет сторонников возглавляла Ольга Баталина, однако после того, как президиум генсовета партии принял решение, что в центральный совет сторонников не должны входить члены партии, Баталина вышла оттуда, став заместителем секретаря президиума генсовета партии.

Баталина стремилась провести реформу института сторонников, который фактически влился в деятельность партии и поэтому понадобилась его серьезная перезагрузка.

«Основная задача была в том, чтобы сделать советы сторонников более самостоятельными в принятии решений, организации своей работы, сформировать им собственную повестку, которая отличалась бы от партийной, — объясняет Баталина. — Одновременно сторонники должны стать для партии кадровым резервом». Сейчас сторонники активно участвуют в предварительном голосовании «Единой России».

Петр Толстой — телеведущий ток-шоу «Политика» и «Время покажет» на Первом канале, праправнук классика русской литературы Льва Толстого. С 2005 по 2012 год был ведущим программы «Воскресное время». В 2011–2012 годах вел предвыборные теледебаты между кандидатами в Госдуму и на должность президента РФ. Оппозиция критиковала его за провластные взгляды. В феврале этого года его избрали в высший совет «Единой России».

Петр Толстой рассказал «Газете.Ru», что своей новой миссией считает диалог с людьми, которые в целом поддерживают нынешний курс, но не во всем согласны с действиями ЕР или не всегда понимают логику происходящего в экономической сфере. «Большая часть населения разделяет внешнюю политику и поддерживает курс президента Путина, — говорит Толстой. — Но при этом огромная часть населения недоумевает по поводу того, что происходит в образовании, здравоохранении и т.д.

Почему министры пытаются нащупать какое-то дно? Стоило бы понятней объяснить, чего это за дно, где оно.

И власть должна говорить небюрократическим языком».

Толстой не работал раньше плотно с партийными структурами, в том числе и с советом сторонников, хотя, по его словам, многие его знакомые являются ими. Стать сопредседателем совета сторонников ему предложило руководство партии. «Сторонники в целом считают, что все делается правильно. Но желают достигать своих целей, не связывая себя c партийными структурами», — поясняет он.

Толстой уверяет, что сторонники не будут становиться агитаторами, хотя могут оказаться на кадровой скамейке партии: «Нужно привлекать молодых энергичных ребят, новые идеи и новые взгляды. Партия в этом заинтересована. Ряд сторонников будут участвовать в предварительном голосовании на выборы». Толстой, кстати, планирует принять участие в праймериз партии по одному из одномандатных округов в Москве, и «отчасти это тоже повлияло на решение принять это предложение».

Сергей Боярский — сын известного актера Михаила Боярского, он возглавляет телеканал «Санкт-Петербург», который принадлежит ОАО «ГАТР», 100% акций которого находится в собственности правительства города.

До этого Боярский работал советником губернатора Георгия Полтавченко по развитию пресс-служб, комитетов администрации и районов Петербурга. В 2011 году баллотировался в законодательное собрание города, но в парламент не прошел. Был членом общественной наблюдательной комиссии при Общественной палате РФ по соблюдению прав человека в местах принудительного содержания, членом Общественного совета при Федеральной службе исполнения наказаний. Состоит в ОНФ.

По словам Боярского, во время работы в правительстве Санкт-Петербурга он решил приостановить членство в партии «Единая Россия» и с тех пор не возобновлял его.

«Я так или иначе вовлечен в экономическую и социальную повестку. И как советник на общественных началах, и как глава госканала. Все сферы жизни города мне близки и понятны. Я активно взаимодействую как с законодательной, так и исполнительной властями города. Если появится инструмент, с помощью которого реально улучшить жизнь жителей города, то рад буду в этом участвовать», — рассказал он «Газете.Ru».

По его словам, еще во время своей избирательной кампании он вел активный прием граждан. «Всплывали самые разные темы. Интересовался и ЖКХ, и общественными слушаниями, и различными интернет-проектами», — говорит Боярский.

В качестве сопредседателя совета сторонников Боярский хочет заняться выявлением различных «социальных конфликтов». «В регионах люди часто остаются один на один со своими проблемами. Не знают механизмов их решения, разочаровываются. Чувствуют себя брошенными и обиженными. Винят «Единую Россию», порой это справедливо. Надеюсь, что совет сторонников сможет выявлять эти точки напряженности и помогать гасить конфликты», — поясняет он.

Боярский заявил, что не исключает возможности участия в праймериз партии власти.

Третий сопредседатель совета сторонников, Евгения Лазарева, руководит компанией «Маманонстоп». Она входит в высший совет партии и ведет общественный проект «Сделано мамой — сделано в России». Проект придумали для матерей-предпринимателей, которые хотят продвинуть свою продукцию. Лазарева также член комитета по развитию женского предпринимательства в «Опоре России», исполнительный директор проекта ОНФ «За права заемщиков».

«Наш проект существовал как сообщество уже давно, — рассказывает Лазарева. — В прошлом году его удалось оформить как движение. Мы даже организовывали специальный детский рок-фестиваль. Мы просто хотели ходить на концерты, слушать своих любимых исполнителей и при этом, чтобы нашим детям было комфортно. Сами понимаете, на «Нашествие» с ребенком не поедешь».

В политической деятельности она принимать участие не стремится, а в партии у нее появились контакты после того, как в этом году ее включили в высший совет.

«Почему «Единая Россия»? Так получилось, я особо и не знаю других политических структур. Я далека от политики, но я верю в нашу страну, и у меня очень хорошее мнение о нашем президенте», — говорит Лазарева.

Политолог Валентин Бианки считает, что новые лица в совете сторонников — это определенный имиджевый ход партии. «Никто из этих деятелей не даст сильного прироста рейтинга партии. Самый известный здесь Петр Толстой, но и он не меняет картину кардинально, — рассуждает Бианки. — Однако присутствие таких людей в совете сторонников ЕР дает картинку, что партию власти поддерживает широкая общественная коалиция, состоящая из самых разных слоев населения. Такой вот имиджевый ход». Политолог Михаил Виноградов говорит, что партия власти хочет привлечь аполитичных избирателей. «Хуже они не сделают, смогут ли усилить? Вопрос, удастся ли им сгенерировать и донести сильную эмоцию», — поясняет он.

О Сербии и не только

Антон Куренной

Почему у нас почти нет друзей

Почему-то после программы "Право голоса", от 16 марта, которая была посвящена этой балканской стране, захотелось снова вернуться к этой теме. Скорее всего, из-за той уверенной позиции, которую демонстрировали некоторые из политологов - мол, Сербия в ЕС вступать не будет, тем более, в НАТО. Мол, сербы нам братья и поэтому будут смотреть на Россию, а не на Брюссель и, особенно, на Штаты, которые их ещё так недавно отбомбили руками, точнее, самолётами, НАТО. В общем, нужно применять мягкую силу, и Сербия останется нашим, если не братом, то другом. Будем там внедрять и развивать - вещали кремлёвские пропагандисты - русский язык, будем проводить обмен студентами, разные культурные мероприятия, и дело будет, что называется, в шляпе.

И вот возникает у меня вопрос - есть такая страна, ещё более братская и близкая нам и по культуре и по расположению - Украина, почему же её-то прошляпили? Да так рьяно пошли дела по сближению с ней, что даже стрелять стали друг в друга. И почему теперь уверены, что с Сербией всё получится иначе? Да, сербы помнят натовские бомбы, но и предательство России тоже, думаю, помнят. Или мы их не предавали, а стукнули кулаком по столу и заявили Штатам - Прекратить!? Только один(!) человек из всего истеблишмента - Примаков - выразил протест, прервав свой полёт в Вашингтон на середине пути. Да наши ребята-воины проявляли героизм, защищая сербов, пока их благополучно оттуда не убрали.

Сейчас не этим всё закончится? Сейчас у власти другие люди? Да, люди другие, но трудно забыть, что они, как и те, прежние, помчались в своё время обниматься с Америкой, попутно быстренько разоружаясь - станцию "Мир" утопили, предательски ушли с Кубы, бросили военные базы во Вьетнаме и Сирии, да и много чего ещё сделали ради того, чтобы дядюшка Сэм нас по плечику похлопал. Ну, похлопал, а потом... оставил в прихожей, заявив, что наше место там, а не за столом с приличными людьми из Семёрки. Ох и разобиделись тогда некоторые, поняв, что все шаги навстречу восприняли на Западе, как нашу слабохарактерность, уразумели, что нас попросту стали презирать, используя лишь как поставщиков чего-то полезного для них.

Поняли, наконец, мы это, даже меры ответные стали принимать, только вот не поздновато ли. Будем надеяться, не поздно. Но сомнение не уходит, когда задумаешься, какие ничтожества блюдут высшие интересы страны. Да как могла Украина захотеть остаться в зоне нашего влияния, когда политику в ней осуществляли и осуществляют такие наши дипломаты-мыслители, как Черномырдин и Зурабов? Да ни в жисть. А если учесть, что именно при них благополучно стала возрождаться бандеровщина, можно только посочувствовать народу Украины да и нам тоже.

Что, скажете, сербы всего этого не учитывают?

Представители авиакомпании flydubai специальным рейсом вылетели из Дубая в Краснодар.

Борт авиакомпании flydubai с сотрудниками, которые примут участие в работе по расследованию причин авиакатастрофы под Ростовом-на-Дону, вылетел в 12:40 из аэропорта Дубая в Краснодар.

Генконсульство России в Дубае предоставило данные о гражданстве членов экипажа самолета. Экипаж состоял из семи человек — двух граждан Испании, россиянина, гражданина Киргизии, гражданина Кипра, гражданина Сейшел и гражданина Колумбии, сообщила вице-консул Айна Чернова. Ранее в авиакомпании flydubai назвали гражданство погибших пассажиров: на борту лайнера находились 44 россиянина, 8 граждан Украины, два гражданина Индии, гражданин Узбекистана. Всего этим рейсом летели 55 пассажиров.

Пассажирский Boeing 737-800, летевший из Дубая, потерпел крушение в Ростове-на-Дону в 3.42 в субботу. Самолет упал левее взлетно-посадочной полосы аэропорта при посадке в условиях плохой видимости.

Сообщается о том, что перед катастрофой от посадки в аэропорту Ростова-на-Дону из-за плохих метеоусловий отказались командиры нескольких других авиалайнеров, направив самолёты в другие аэропорты.

Самолет Boeing 737-800, потерпевший крушение в Ростове-на-Дону, совершал третий за сутки перелет, сообщает портал Flight radar. По данным портала, прежде чем вылететь из Дубая в Ростов, лайнер совершил перелеты по маршрутам Дубай - Киев и Киев - Дубай.

Специалисты Межгосударственного авиационного комитета (МАК) в воскресенье приступили к работе над бортовыми самописцами разбившегося в Ростове-на-Дону самолета Boeing 737-800. В свою очередь, гендиректор авиакомпании Flydubai Гейт аль-Гейт заявил, что его авиакомпания полностью доверяет российским властям в расследовании катастрофы и призвал не делать поспешных предположений о причинах произошедшего.

Пассажирский Boeing 737-800, летевший из Дубая, потерпел крушение в Ростове-на-Дону в 03.42 в субботу. Самолет упал левее взлетно-посадочной полосы при посадке в условиях плохой видимости.

Следственный комитет рассматривает три основные версии крушения: техническая неисправность, сложные погодные условия, ошибка экипажа. На борту находились 55 пассажиров и 7 членов экипажа. Все они погибли.

РАСШИФРОВКА "ЧЕРНЫХ ЯЩИКОВ"

В воскресенье МАК подтвердил, что предварительная работа с "черными ящиками" Boeing 737-800 уже началась и, как ожидается, продлится до конца дня.

"Специалисты Межгосударственного авиационного комитета совместно со специалистами ОАЭ и Франции приступили к осмотру, вскрытию и извлечению модулей памяти из защищённых накопителей для дальнейших работ по восстановлению кабелей подключения и подготовке к копированию информации", - говорится в сообщении.

В ведомстве отметили, что расшифровка самописцев начнется в понедельник при участии специалистов авиационных властей ОАЭ, как страны регистрации эксплуатанта, специалистов из США, как страны производства самолета, и Франции, где были произведены двигатели разбившегося лайнера.

"МАК приглашает также представителей всех заинтересованных в сотрудничестве стран", - сообщил РИА Новости представитель МАК.

По его словам, речь идет о странах, которые так или иначе связаны с катастрофой, в том числе стран, граждане которых погибли в авиакатастрофе.

Представитель МАК уточнил, что, по его опыту, расшифровка может занять около месяца, однако всё будет зависеть от состояния "черных ящиков", когда они будут вскрыты.

НА ПОЛНОМ ДОВЕРИИ

Авиакомпания Flydubai полностью доверяет российским властям в расследовании катастрофы ее самолета, который потерпел крушение в субботу в Ростове-на-Дону, заявил на пресс-конференции в воскресенье генеральный директор компании Гейт аль-Гейт.

По его словам, авиакомпания "координирует свои действия с российской стороной в расследовании причин катастрофы". Он указал, что в настоящее время компания видит одной из своих главных задач предоставление всей необходимой помощи для облегчения расследования причин катастрофы.

Аль-Гейт подчеркнул, что компания продолжает поддерживать семьи погибших в катастрофе и не будет объявлять имена жертв до согласования с их родственниками.

Кроме того, руководитель призвал не делать поспешных предположений о причинах случившегося. "Еще рано говорить о причинах авиакатастрофы, нужно дать время специалистам выяснить все обстоятельства и дождаться результатов расследования", - отметил он.

Специалисты Flydubai находятся на месте и постараются предоставить результаты как можно быстрее, констатировал директор. "Погода была приемлемой для совершения полета и приземления, аэропорт был открыт", - сказал аль-Гейт. В заключение он напомнил, что решение о приземлении принимает пилот, а вопросом перенаправления в другие аэропорты в случае невозможности совершить приземление занимаются службы аэропорта.

ХОД РАССЛЕДОВАНИЯ

Как заявил в воскресенье официальный представитель СК РФ Владимир Маркин, глава ведомства Александр Бастрыкин распорядился передать дело о крушении Boeing 737-800 в Ростове-на-Дону в управление по расследованию особо важных дел СК РФ.

"Председатель Следственного комитета России Александр Бастрыкин провел оперативное совещание в Ростове-на-Дону, где потерпел крушение самолет Boeing 737-800, выполнявший рейс 981 "Дубай-Ростов" из Объединенных Арабских Эмиратов, результате которого погибли 62 человека", - сказал Маркин.

Он отметил, что по данному делу уже допрошены более 40 человек, в том числе сотрудники аэропорта, метеоцентра и представители FlyDubai.

Бастрыкин посетил место происшествия, заслушал результаты первоначальных следственных действий и дал ряд поручений, "в том числе о передаче уголовного дела для дальнейшего расследования в управление по расследованию особо важных дел" СК РФ.

Маркин добавил, что ход расследования уголовного дела находится на личном контроле председателя СК РФ.

Одновременно с этим, в Ростове-на-Дону началась экспертиза фрагментов тел разбившихся в авиакатастрофе пассажиров и членов экипажа лайнера. В город начали прибывать родственники погибших, у которых берут анализы ДНК. "Связь установлена, все родственники (погибших) обнаружены. Сотрудничество - на разных этапах с каждым из них, по техническим причинам", - сообщил РИА Новости представитель МИД РФ в Ростове-на-Дону.

По его словам, кроме родственников погибших граждан Украины, в Ростов прибыл из Киргизии родственник разбившейся стюардессы.

"Один человек сдавал биоматериал... С остальными пока контакты есть. В начале недели они приедут", - отметили в представительстве.

Госкорпорация "Ростех", в отношении дочерних структур которой Канада накануне ввела санкции, открыта к сотрудничеству с канадскими компаниями и настроена на конструктивную кооперацию, сообщили РИА Новости в пресс-службе госкорпорации.

Канада 19 марта расширила список санкций против России по Украине. В частности, 14 компаний и 5 физических лиц попали в два раздельных списка санкций. Канада намерена заморозить их активы и запретить въезд на свою территорию физическим лицам. В него попали в частности входящие в "Ростех" холдинги "Росэлектроника", "Швабе", "Технопромэкспорт", холдинг "Технодинамика", "Техмаш". Из физических лиц в списке оказались замгендиректора концерна "Калашников".

"Правительство Канады ввело санкции против холдингов "Ростеха ("Росэлектроника", "Швабе", "Технодинамика", "Техмаш", "Технопромэкспорт", предприятия концерна Калашников), не осуществляющих совместной деятельности с канадскими компаниями, не поставляющих свою продукцию, не имеющих активов на территории страны", - сообщили в "Ростехе".

"Санкции наносят ущерб, в первую очередь, канадскому бизнесу, закрывая для компаний российский рынок. В свою очередь, госкорпорация "Ростех" открыта к сотрудничеству с канадскими компаниями и настроена на конструктивную кооперацию", - добавили в госкорпорации.

Отношения России и Запада ухудшились в связи с ситуацией на Украине. ЕС и США в середине 2014 года ввели санкции против целых секторов российской экономики. В ответ Россия ограничила импорт продовольственных товаров из стран, поддержавших санкционный режим: США, государств ЕС, Канады, Австралии и Норвегии.

Украинские власти и западные страны ранее неоднократно обвиняли Москву во вмешательстве в дела страны. Россия это отрицает и называет подобные обвинения неприемлемыми. Москва не раз заявляла, что не является стороной внутри украинского конфликта и непричастна к событиям на юго-востоке, заинтересована в том, чтобы Украина преодолела политический и экономический кризис.

Крыму введены дополнительные ограничения на потребление электроэнергии в связи с сокращением перетока из материковой России, сообщает РИА Новости со ссылкой на «Крымэнерго".

Ограничения установлены по 26 марта 2016 года. Согласно данным пресс-службы, снижение перетока достигнет максимального показателя 26 марта - до 380 мегаватт. Объединенная энергетическая компания объявила, что ограничит потребление электроэнергии всем потребителям, «не являющимся стратегически и социально значимыми».

Режим ЧС из-за энергодефицита действует в Крыму с 22 ноября, когда полуостров был полностью обесточен - тогда в результате подрыва опор вышли из строя все четыре линии электропередачи, идущие с Украины.

Президент Украины Петр Порошенко ищет покупателей Липецкой фабрики кондитерской компании Roshen, сообщил глава администрации украинского лидера Борис Ложкин в воскресенье.

Ранее Межрайонная ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Липецкой области сообщила, что общая сумма задолженности липецкой фабрики кондитерской корпорации Roshen, принадлежащей Порошенко, по налоговым платежам, по состоянию на 1 февраля 2016 года, составляет 779 миллионов рублей.

"Он (Порошенко – ред.) очень активно через профессиональных посредников ищет покупателей на Липецкую фабрику, и нужно понимать, ее неоднократно закрывали налоговые органы, и это сейчас для многих покупателей в России непростой актив. И я прекрасно понимаю владельца этого актива, что продать ее непросто", — сказал Ложкин в эфире "Радио Вести".

Он подчеркнул, что решение Порошенко продать фабрику является однозначным и "это исключительно вопрос времени".

Roshen — один из крупнейших в мире производителей кондитерских изделий. В состав корпорации входят фабрики на Украине, в Литве, Венгрии и России. Ее владелец Петр Порошенко, выдвигая кандидатуру в президенты Украины, обещал в случае победы на выборах продать свой главный актив, однако пока этого не произошло.

Бывший посол США в России Майкл Макфол поспорил со своими подписчиками в Twitter о том, кому должен принадлежать Калининград.

Поводом для спора стало обращенное к дипломату заявление пользователя @VeraVanHorne о том, что Крым был российским уже тогда, когда Соединенные Штаты только создавались как государство.

В ответ Макфол напомнил, что Кенигсберг – нынешний Калининград — на протяжении многих веков принадлежал Германии.

"Означает ли это, что у Германии есть право аннексировать Калининград сейчас?" — поинтересовался он.

Подписчики бывшего американского посла вспомнили и другие территории, которые перешли от одного государства к другому. Один из комментаторов посоветовал разобраться, какой стране раньше принадлежала Аляска. Также пользователи напомнили, что Техасом прежде владела Мексика. Макфол парировал, заявив, что "Амур был китайским".

После этого @VeraVanHorne спросила, нужно ли вернуть Германии польские города Гданьск и Вроцлав – бывшие немецкие Данциг и Бреслау.

Макфол в ответ написал: "Конечно, нет. Но, по вашей логике, да".

Подписчики Макфола продолжили обсуждение, но бывший посол в нем больше участия не принимал.

Калининград с 1773 по 1945 год был центром провинции Восточная Пруссия и носил название Кенигсберг. В ходе Потсдамской конференции 1945 года Пруссия прекратила свое существование как территориальное образование. Советскому Союзу досталась треть Восточной Пруссии вместе с Кенигсбергом, остальная часть отошла Польше.

Крым вновь стал российским регионом после проведенного там в марте 2014 года референдума, на котором большинство жителей высказались за вхождение в состав России. Референдум был проведен после госпереворота на Украине в феврале 2014 года, когда к власти пришли политики, солидарные с националистическими, в том числе русофобскими, силами.

Американский политолог Майкл Энтони Макфол с 2009 года работал в администрации президента Барака Обамы, занимал пост специального помощника президента и директора по делам России и Евразии в Совете по национальной безопасности. В 2012 – 2014 годах Макфол был послом США в России. В феврале 2014 года он объявил о своей отставке, которую объяснил необходимостью больше времени проводить с семьей. После отставки Макфол занимается преподавательской деятельностью в Стэнфордском университете в Калифорнии.

Уполномоченный президента Украины по мирному урегулированию в Донбассе Ирина Геращенко, пресс-секретарь Порошенко Святослав Цеголко и некоторые депутаты Рады намерены присутствовать на суде по делу украинской летчицы Надежды Савченко, которая обвиняется в РФ в убийстве российских журналистов, который состоится в понедельник-вторник, сообщила Геращенко в своем Facebook.

"По поручению президента Порошенко и по зову сердца со Святославом Цеголко едем поддержать Надежду Савченко на суд", — написала Геращенко.

Она сообщила, что в месте с ней и Цеголко в РФ направляется ряд депутатов Верховной рады. Она также добавила, что что в РФ якобы "не пускают группы поддержки" Савченко.

По версии следствия, офицер вооруженных сил Украины Надежда Савченко 17 июня 2014 года находилась в расположении батальона "Айдар" в районе поселка Металлист Славяносербского района Луганской области, где вела скрытое наблюдение и корректировку артиллерийского обстрела по участку блокпоста луганских ополченцев с находившимися на нем мирными гражданами, в том числе тремя россиянами — корреспондентами ВГТРК. Двое из них, Игорь Корнелюк и Антон Волошин, в результате обстрела погибли.

Прокуратура требует приговорить Савченко к 23 годам лишения свободы, адвокаты и подсудимая настаивают на ее невиновности. Донецкий суд Ростовской области назначил оглашение приговора на 21-22 марта.

Министр финансов Украины Наталия Яресько заявила, что пока не собирается уходить со своей должности, передает агентство "Укринформ".

"У меня нет премьерских амбиций. Моя цель — помогать украинскому народу, в данном случае — на посту министра финансов. А завтра будет, что будет", — сказала Яресько журналистам в Киеве.

Ранее глава администрации президента Украины Борис Ложкин заявил, что министр финансов Наталия Яресько и спикер Верховной рады Владимир Гройсман являются основными кандидатами на должность премьера; в "понедельник-вторник будут активные консультации, после которых будет понятно", под кого будет сформирована новая коалиция.

В понедельник пресс-секретарь главы украинского государства Святослав Цеголко сообщил, что президент Петр Порошенко выступил за формирование новой коалиции в Раде и нового правительства. При этом Порошенко видит во главе кабмина министра финансов Яресько либо мэра Львова, лидера партии "Самопомощь" Андрея Садового.

После провала голосования за отставку правительства Яценюка 16 февраля этот вопрос вновь может быть рассмотрен только на следующей сессии Рады, которая откроется 6 сентября. Он не может рассматриваться более одного раза в течение одной сессии. Вместе с тем, некоторые парламентарии ранее призывали вновь поднять вопрос отставки премьера уже на текущей сессии, а в Раде был зарегистрирован соответствующий проект постановления.

В воскресенье, 20 марта, в Казахстане проходят выборы в мажилис (парламент) и маслихаты (местные органы представительской власти). Парламентские выборы проводятся досрочно. Причём это пятые досрочные парламентские выборы из семи, состоявшихся в истории независимого Казахстана.

Депутаты сами решили переизбраться досрочно и объединить парламентские выборы с местными. Они считают, что таким образом казне удастся сэкономить полтора десятка миллионов долларов, а новый состав парламента будет успешнее решать проблемы в экономике Казахстана, возникшие в результате глобального системного кризиса.

Мотивировка логичная. Во всяком случае, борьба с кризисом, как правило, требует жёстких решений, а такие решения лучше принимать депутатам, только что получившим мандат (а с ним — и кредит доверия) народа, а не тем, чьи полномочия близятся к концу.

Оценка прошедшей избирательной кампании казахстанской прессой и международными наблюдателями практически совпадает по сути, различаясь при этом в смысловом наполнении.

Пресса Казахстана оценила избирательную кампанию как спокойную и конструктивную, а наблюдатели Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) ОБСЕ охарактеризовали её как малозаметную. Вроде одно и то же, но эмоциональное наполнение едва ли не диаметрально противоположно.

Тем не менее, можем констатировать: никаких серьёзных претензий к избирательной кампании в Казахстане мировое сообщество и самые демократические из цивилизованных и цивилизованные из демократических наблюдатели не имеют. Её честность, прозрачность, а значит, и результат поставить под сомнение сложно.

Собственно, это первый позитив казахстанских выборов — ситуация осталась стабильной и контролируемой, никаких эксцессов не произошло, легитимность власти никем (ни внутренней оппозицией, ни внешними игроками) под сомнение не ставится.

Это позитивно и для России. Казахстан — наш основной партнёр по Евразийскому экономическому союзу (ЕАЭС). Можно уверенно сказать, что, если бы не многолетние усилия и взвешенная политика Нурсултана Назарбаева, евразийские интеграционные проекты были бы вовсе не реализуемы. И сегодня стабильный, предсказуемый, надёжный партнёр на Востоке, учитывая перманентный кризис на западных границах России (Украина, Прибалтика) и на Ближнем Востоке, для России — огромное благо.

Из семи зарегистрированных в Казахстане политических партий участие в выборах принимают шесть. Предвыборная дискуссия продемонстрировала, что различия их программ — в частностях. В целом же они выступают за экономические реформы, нацеленные на снижение зависимости экономики Казахстана от экспорта сырья (в первую очередь углеводородов) и увеличение доли готовой продукции.

Знакомая ситуация, не правда ли?

Собственно, это второй позитив избирательной кампании в Казахстане. Стратегическое направление развития национальных экономик России и Казахстана совпадает. Это даёт основания надеяться на усиление интеграционного взаимодействия и координации усилий на внешних рынках. Ну а единство экономических интересов предполагает и укрепление политического союза.

Далее. Все партии, принявшие участие в выборах, позиционируют себя как партии социальной справедливости. Но при этом ориентированы на различные сегменты избирателей.

Правящая Народно-демократическая партия Казахстана "Нур Отан" ("Свет Отечества") представляет интересы бюджетников, руководящей бюрократии и крупного национального бизнеса. В парламенте 6-го созыва, избранном в 2012 году, она имела подавляющее большинство (83 места из 107) и, судя по всему, должна сохранить единоличное господство в новоизбранном мажилисе.

Демократическая партия Казахстана "Ак Жол" ("Светлый путь" — 8 мест в уходящем парламенте) позиционирует себя как партия конструктивной оппозиции и ориентирована на голоса либеральной интеллигенции и бизнеса, ориентированного на Запад.

Коммунистическая народная партия Казахстана (КНПК, 7 мест в мажилисе 6-го созыва) в представлении не нуждается. На прошлых выборах она впервые прошла в парламент, причём её электоральный успех наблюдатели связывали с тем, что к выборам не была допущена Коммунистическая партия Казахстана (КПК), считавшая себя преемницей республиканского подразделения КПСС. Поскольку деятельность КПК приостановлена и в этих выборах она также не участвует, есть основания считать, что (КНПК) может повторить свой успех.

В выборах также принимают участие партии "Бирлик" ("Единство"), Народно-демократическая патриотическая партия Казахстана "Ауыл" и Общенациональная социал-демократическая партия (ОСДП), ранее не проходившие 7%-й барьер, необходимый для попадания в парламент.

Идеологические предпочтения партий, борющихся за места в парламенте, дают возможность констатировать третий позитив. Четыре из шести партий ("Нур Отан", "Бирлик", "Ауыл" и ОСДП) заявляют о своей приверженности идеалам социал-демократии. КНПК — левая партия по определению. Все эти пять партий также заявляют о своём интернационализме. То есть силы, представляющие левоинтернационалистическую идеологию, абсолютно господствуют на избирательном поле Казахстана.

С точки зрения интересов России, где подобные настроения не только сильны, но и дополнительно усиливаются в последние годы, подобное совпадение идеологических предпочтений электората — несомненное благо.

Кстати, единственная условно прозападная сила в казахстанской политике — партия "Ак Жол" — старается не педалировать идеологические различия и предпочитает действительно конструктивно критиковать власть за конкретные (действительные или кажущиеся) просчёты в экономике, не ставя публично под сомнение избранный стратегический курс.

Всё это свидетельствует не только о стабильности партийно-политической системы, но и об укоренённости в общественном сознании базовых представлений об основах внешней, внутренней и экономической политики Казахстана, предопределяющих продолжение курса Астаны на евро-азиатскую интеграцию.

Безусловно, у этого курса есть и оппоненты, но сломать ситуацию они теоретически могут только на президентских выборах. А с учётом того, что Нурсултан Назарбаев провёл досрочные президентские выборы 26 апреля 2015 года, в настоящий момент вся система власти в стране перезагружена на ближайшие четыре года.

Так что, хоть выборы в Казахстане и не могут так же развлечь наблюдателей ОБСЕ, как война в Донбассе, зато они дают России уверенность в обеспеченности своего тыла на Востоке в момент острого кризиса на Западе. Лучше скучно, чем горячо.

Ростислав Ищенко, обозреватель МИА "Россия сегодня"

Рейсы из российских городов в Дубай, которые осуществляет авиакомпания Flydubai, после крушения самолета в Ростовской области не отменены, пассажиры не отказываются от полетов, сообщили РИА Новости представители аэропортов российских городов Поволжья, Урала и Южного федерального округа.

Пассажирский Boeing 737-800 компании Flydubai, летевший из Дубая, потерпел крушение в Ростове-на-Дону в 3.42 в субботу. Самолет упал левее взлетно-посадочной полосы при посадке в условиях плохой видимости. Следственный комитет рассматривает три основные версии крушения: техническая неисправность, сложные погодные условия, ошибка экипажа. На борту находились 55 пассажиров (44 гражданина России, 8 Украины, 2 Индии, 1 Узбекистана) и 7 членов экипажа (2 гражданина Испании, 1 России, 1 Кипра, 1 Колумбии, 1 Киргизии, 1 Сейшельских островов). Все они погибли.

Flydubai в России осуществлял полеты в Екатеринбург, Казань, Краснодар, Минеральные Воды, Москву, Ростов-на-Дону, Самару и Уфу, а также Нижний Новгород и Новосибирск c 2015 года.

По данным справочной службы аэропорта "Кольцово" в Екатеринбурге, в воскресенье из авиаузла вылетело два рейса авиакомпании Flydubai.

"Отказов от полетов не было. С утра было много звонков от пассажиров, все звонили, интересовались, осуществит ли компания вылет из Екатеринбурга, не будет ли задержек или отмены", — рассказал РИА Новости представитель "Кольцово".

По данным международного аэропорта Уфы, оттуда в воскресенье вылетел самолет Flydubai по расписанию без задержек.

"На борту самолета полетело 119 человек. Никто из пассажиров не отказался от полета. Правда трое пассажиров не попали на борт самолета: один пассажир не смог улететь в Дубай по семейным обстоятельствам, еще двое неправильно оформили визовые документы", — сообщил представитель уфимского аэропорта.

По информации самарского аэропорта, из Самары в Дубай самолеты компании Flydubai летают два раза в неделю — в среду и воскресенье.

"Отмененных рейсов пока нет. Утром в воскресенье самолет прибыл из Дубая в Самару, примерно в 14.25 (мск) он отправился обратно", — пояснил представитель аэропорта.

По словам представителей аэропортов в Минеральных Водах и в Краснодаре, никаких изменений в работе компании Flydubаi пока нет.

"В оба города самолеты авиакомпании прилетают по расписанию дважды в неделю. Информации об отмене рейсов, отказе от билетов нет", — отметили они.

Из Казани в Дубай Flydubai выполняет еженедельно два рейса — по средам и субботам. В субботу самолет вылетел из аэропорта столицы Татарстана с 20-минутной задержкой, в 14.42 (мск), а прибыл в Дубай в 20.28 мск. Следующий рейс из Казани в Дубай самолетом авиакомпании Flydubai запланирован на 23 марта.

О чём на самом деле сказала Могерини?

Автор: Михаил ЛЬВОВ.

Неожиданная новость о выводе российской группировки из Сирии затмила собой прочие внешнеполитические события. А между тем на днях состоялось весьма симптоматичное выступление Верховного представителя Евросоюза по иностранным делам и политике безопасности Федерики Могерини. Оно стало итогом заседания Совета министров иностранных дел ЕС. В этом выступлении прозвучали базовые принципы, на которых станут строиться отношения с Россией в будущем. Принципы, к слову, были одобрены единогласно.

СКАЗАТЬ, что российские средства массовой информации обошли эту тему стороной, было бы неверно. Однако, ознакомившись с трактовками «пяти принципов Могерини» отечественными журналистами и сравнив их с англоязычным оригиналом, опубликованным на официальных интернет-ресурсах ЕС, ощущаешь лёгкое недоумение. Крупнейшие информагентства, имеющие более чем вековую историю и даже сохранившие в своём названии память об СССР, и те испытали весьма странные «трудности перевода».

Большинство российских СМИ предпочли сосредоточиться на теме санкций. Это понятно, так как именно этот вопрос в первую голову и волнует российский олигархат. Тот факт, что принципы, о которых говорила Могерини, рассматривались вне контекста санкционной политики, подан гражданам России как сугубо положительное событие. Но что сказала госпожа Верховный представитель на самом деле? Для этого целесообразно пройтись по означенным пяти принципам.

Следует отметить, что Россия действительно занимала центральное место в выступлении Могерини. Лишь вскользь коснувшись ситуации в Ливии, она сразу перешла к отношениям с Москвой. «Во первых строках» было сообщено, что на санкциях министры в этот раз не сосредоточивались, так как вернутся к этому вопросу позже. То, что подано отечественными журналистами как «вне контекста», означает на деле: санкции продолжат действовать до тех пор, пока ЕС не сочтёт нужным к этой теме вернуться. Согласитесь, разница есть.

Дальше — больше: Могерини напомнила, что неделя, на которой состоялся совет, очень важна, так как исполняется «два года незаконной аннексии Крыма». Именно так, а никак не «два года присоединению Крыма» — вольный перевод одного из российских информагентств. И чтобы уже никаких сомнений не возникло, Могерини вбивает гвоздь: «наша общая жёсткая позиция — непризнание аннексии Крыма». Политический курс ЕС сформулирован более чем конкретно.

Теперь, собственно, пять принципов. Первый из них — категорическое требование исполнения минских соглашений. Оно стало уже традиционным антироссийским орудием, которое официальная Москва, надо заметить, сама вручила Западу.

Вторым пунктом идёт развитие отношений с «восточными партнёрами, в частности — среднеазиатскими». По сути это означает, что ЕС планирует строить взаимоотношения со всеми бывшими республиками СССР без оглядки на мнение России.

Третий принцип включает вопросы энергетической безопасности и отражения «гибридных угроз». Это попросту объявление о том, что энергетическое партнёрство с Россией ЕС планирует сворачивать.

Взаимодействие с Российской Федерацией по вопросам внешней политики, как явствует из четвёртого принципа, теперь будет ситуативным. Могерини даже конкретизировала, что если в проблемах Ирана и Сирии, курдов или миграции это нужно ЕС, то контакты будут. А в остальных случаях, очевидно, Москву можно в расчёт не брать.

И, наконец, пятый принцип практически открытым текстом объявляет о подготовке «майдана» в России. В нём имеется полный набор, включающий «всё большую поддержку гражданского общества», а также инвестирование в контакты между людьми, «обращая особое внимание на российскую и европейскую молодёжь».

В итоге имеем, конечно, не новую Фултонскую речь, но недвусмысленный переход на весьма жёсткую внешнеполитическую линию со стороны Евросоюза в отношении Российской Федерации. Впрочем, следует уточнить, что выступавший в Фултоне Уинстон Черчилль был на тот момент частным лицом. Госпожа Могерини же — официальный чиновник Евросоюза, представивший консолидированное мнение 28 министров иностранных дел. Так что, как ни играй с переводом, а в ближайшем будущем руководству Российской Федерации придётся на практике иметь дело с этими пятью принципами ЕС. А возможно, если судить об ускоренном завершении операции в Сирии, уже приходится...

Россия. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > gazeta-pravda.ru, 20 марта 2016 > № 1693125 Михаил Львов

«Не стреляют — и то хорошо!»

Как Севастополь отметил двухлетие присоединения к России

Андрей Винокуров (Севастополь)

Два года назад Республика Крым и город Севастополь вошли в состав России. На соответствующем договоре стояли подписи Владимира Путина, главы Крыма Сергея Аксенова и на тот момент «народного мэра» Севастополя Алексея Чалого. Митинги-концерты прошли по всей России, однако в Севастополе праздничное настроение омрачено. Об атмосфере в городе — в материале «Газеты.Ru».

О присоединении Крыма здесь никто вроде бы не жалеет. Но главный аргумент жителей — «не стреляют — и то хорошо». Настроение горожан омрачено конфликтом исполнительной и законодательной властей. В прошлом «герой крымской весны», а ныне спикер заксобрания города Алексей Чалый уже давно находится в конфликте с губернатором города Сергеем Меняйло. Положение дел в городе в разговоре с «Газетой.Ru» Чалый охарактеризовал матерным словом.

Раньше вместе, теперь врозь

17 км от Севастополя, территория близ озера Гасфорта. Водоем этот искусственный, местные говорят, что раньше тут был карьер по добыче камня, который потом затопили водой. Однако история создания не портит нынешнюю красоту озера, рядом с которым видны невысокие горы с обнажениями пород. Тут очень спокойно, летом, говорят, полно рыбы.

Однако в прошлом году к этой картине кое-что прибавилось.

Теперь перед озером стоят странные металлические конструкции, похожие то ли на древних рыцарей, то ли на декорации фильма «Терминатор».

Один «железный человек» сидит в лодке с короной на голове. Рядом с другим висит имперский флаг, по соседству — здание с символом конфедерации. Рыцарей охраняют макеты военной техники старых времен. Все это черты новых арендаторов данной земли — известного байк-клуба «Ночные волки».

Байкеры получили тут 260 га по распоряжению губернатора Сергея Меняйло. Цена аренды — 0,1% от стоимости в 1,4 млрд руб. — сразу вызвала много вопросов. Как позже признала Генпрокуратура, байкеры получили участок без обременений и возложения охранных обязательств, а меры по приведению статуса указанных объектов в соответствие с федеральным законодательством правительством города приняты не были.

«Что это за детсад? — возмущается руководитель регионального общественного движения «За Севастополь» Александр Талипов, показывая на железных рыцарей. — Кроме того, ну дали бы им несколько десятков гектаров, чтобы они могли свое шоу проводить, но зачем им столько земли?»

Надо сказать, что и до байкеров природа рядом с озером была не в девственном виде, поскольку тут находилось рудоуправление. Бетонное здание и заржавевшие массивные конструкции — это все остатки еще того проекта. Но в каком-то смысле это и есть главная претензия общественников и депутатов севастопольского заксобрания к губернатору Меняйло. По сравнению с периодом украинской власти лучше в этом плане не становится.

Сохранить главное

Другой больной вопрос — застройка земель с нарушением законодательства. Хотя многие проекты и передача земель осуществлялись еще украинскими властями, стройки продолжаются и в новое для Крыма время.

Тема застройки в природоохраняемых зонах стала одной из основных в обращении инициативной группы «Служу Севастополю» к президенту Путину по поводу некомпетентности руководства города. Было это в августе 2015 года, под документом поставили свою подпись 22,5 тыс. севастопольцев. Специальная межведомственная комиссия при полпреде президента в Крыму Олеге Белавенцеве проводила проверку и подтвердила справедливость ряда претензий. По итогам работы комиссии было отмечено, что «обеспокоенность инициативной группы в отношении ситуации на особо охраняемых природных территориях и лесах является в основном обоснованной». И связано это с недостатками законодательства об особо охраняемых природных территориях.

Общественники считают, что застройка часто ведется в зонах, которые должны быть причислены к природоохраняемым, а также наносит урон архитектурному облику города.

«Севастополь построен так, чтобы с любой точки города можно было увидеть море. В соответствии с этим изначальным планом и определяется максимальная высота зданий на той или иной улице города», — объясняет Талипов.

Так, например, на улице Лермонтова, в черте города, появилась восьмиэтажка. По словам Талипова, два участка стройки выделялись под строительство с нарушениями, и было это еще при украинской власти. Один из них был передан решением севастопольской госадминистрации, а она не имела полномочий по выделению земель в черте города.

«Это самый яркий пример нарушения, — согласен член общественной палаты Севастополя Иван Комелов, он начал заниматься защитой градостроительных территорий еще при украинской власти. — Самое обидное, что с приходом новой власти ничего не изменилось».

По его словам, новое правительство по факту просто подтвердило законность украинской декларации на начало строительства. «У нас ограничена этажность тремя этажами в центре решением сессии горсовета в 2006 году. Застройщик ссылается на якобы имеющиеся у него градостроительные условия на восемь этажей, хотя в архиве горадминистрации градостроительные условия на три этажа», — говорит Комелов. Связаться с застройщиками «Газете.Ru» не удалось: их контактов нигде нет.

«Мыс Фиолент, Казачья бухта, урочища Ласпи и Батилиман — вот где больше всего сейчас строят», — говорит Талипов. Он считает, что правительство слишком медленно осуществляет постановку на кадастровый учет особо охраняемых территорий и земель лесного фонда. «Бóльшая часть лесов просто не стоит на учете, что приводит к выделению земель на этих территориях», — говорит Талипов.

В советское время в бухте Ласпи проходили съемки фильма «Человек-амфибия». Бухта окружена лесным массивом. А прямо из него торчат высотки. «Ну как такое можно было сюда воткнуть? Не понимаю», — переживает Талипов.

По его данным, эта территория — заповедник с 1980 года, и за последнее время «уже уничтожено несколько десятков можжевеловых деревьев вида «можжевельник высокий».

Впрочем, в итоговом документе межведомственной комиссии говорится, что на особо охраняемой природной территории «Скалы Ласпи» строительства не ведется, так как оно находится выше построек, которые, как правило, указывают активисты в своих жалобах.

Мыс Фиолент был образован за счет действий древнего вулкана, действовавшего еще в среднеюрское время. Однозначного мнения о природе красивого названия этого места нет. Кто-то говорит, что с греческого это слово переводится как «Божья страна», а кто-то отсылает к крымско-татарскому «Тигровый мыс». Мыс величаво возвышается над морем. В землю воткнута табличка «Комплексный памятник местного значения». Комелов в шутку пытается развернуть табличку для лучшего ракурса фото — прямо напротив нее завершается строительство двух высотных зданий. По информации активистов, этой застройкой, как и частью застройки на Ласпи, занимается фирма «Парангон», по словам общественников, связанная с бывшим министром Украины Павлом Лебедевым. В фирме «Парангон» на вопросы «Газеты.Ru» не ответили.

Комелов считает, что для прекращения застройки мыса необходим немедленный запрет на освоение территории. «Уже при выделении этих земель имеются явные нарушения», — говорит он.

Губернатор города Меняйло обещает, что дальнейшей застройки Фиолента не будет. В дальнейшем на мысе планируется создание набережной. Глава города обещает, что она будет сделана с «минимальным вмешательством в природу». «Давайте мы обяжем застройщика сделать это не так, как он хочет, а так, как это видят севастопольцы», — заявлял он в СМИ.

«Сейчас складывается абсурдная ситуация, при которой незаконно принятые решения украинских властей узаконены ФЗ-6, по которому все, в том числе и выданные с нарушениями, документы Украины признаются действительными, а контролирующие органы не желают проверять законность, ссылаясь на то, что нарушение допущено в другом государстве. Этим усиленно пользуются недобросовестные застройщики», — подводит итог под проблемой застроек Севастополя Комелов. Он также радикально предлагает пересмотреть ситуацию и в отношении строений, которые уже были построены на территориях, где были нарушены те или иные условия.

В частности, он считает, что где-то может быть уменьшена этажность строений, а где-то, где нарушения были грубыми, нужно демонтировать здания полностью.

Делаться это все должно с санкции разрешительной комиссии.

Вице-спикер севастопольского заксобрания Александр Кулагин говорит, что парламент города пытался принять закон под кодовым названием «Убийца апартаментов», который не позволил бы изменять назначение земель и строить апартаменты на участках, предназначенных для рекреационных зон.

«В законе «Убийца апартаментов» мы предусматривали прямой запрет на ввод, эксплуатацию и продажу апартаментов в объектах рекреационного назначения (пансионатах, гостиницах, грязелечебницах и пр.), — объясняет депутат. — Сейчас же застройщик даже не меняет целевого назначения земли, а просто вводит покупателей апартаментов в заблуждение, давая на своем сайте информацию о продаже апартаментов, тогда как по документам ведется строительство объекта рекреационного назначения».

Однако губернатор Меняйло наложил на закон вето.

Его представители говорили о том, что закон не проработан и вообще популистский. В частности, в ходе его разработки не провели оценку регулирующего воздействия.

«Многие участки были выделены под строительство еще в 2006, 2008, 2010 годах, — говорит депутат заксобрания и секретарь местного отделения «Единой России» Борис Колесников. — Где-то строительство уже велось при новой власти. Но мы с чем столкнулись? Закон, по которому Крым и Севастополь были присоединены к России, подразумевает, что все документы на право собственности, выданные украинским правительством, автоматически признаются Российской Федерацией».

По его данным, прокуратура и правительство подали около 300 исков в суд на застройщиков, и по каждому из них еще возможно обжалование. «Просто сносить же нельзя!» — заключает Колесников.

Один из сторонников Алексея Чалого говорит, что правительство все-таки не стремится к открытости в делах с застройщиками. В частности, он ссылается на историю с «тайными инвестиционными контрактами». «Все началось с обнаружения такого контракта, по которому «Крыминвест» получал право на заключение договора аренды земельного участка площадью 40 тыс. кв. м на улице Тараса Шевченко без проведения аукциона. ОНФ попросил расторгнуть контракт, мотивировав это нарушением закона при заключении контракта. Компания в ответ подала в суд. Однако позже им было отказано в иске. Иск же прокуратуры был удовлетворен, а контракт разорван», — рассказывает собеседник «Газеты.Ru».

Но главная интрига в том, что в ходе публичных разбирательств генеральный директор компании упомянул о наличии семи аналогичных контрактов с другими инвестиционными компаниями. Сторонник Чалого утверждает, что губернатор обещал обнародовать и другие контракты, но так и не сделал этого.

В декабре прошлого года заксобрание приняло закон об особо охраняемых территориях, который поможет исправить ситуацию. Сначала Меняйло наложил на него вето, но потом снял его, добавив небольшую правку в закон. Введение в законодательство понятия особо охраняемых природных территорий (ООПТ) должно улучшить ситуацию. Кулагин говорит, что сейчас ведется работа по включению в ООПТ урочища Ласпи.

Кадры и дороги

«Как они (Меняйло и Чалый. — «Газета.Ru») начали грызться, так развития города и не стало. Нужен хозяйственник. Дороги для начала нормальные сделать, тогда все заживем. Меняйло? Ему точно уходить надо, но кто же его уберет? Он же памятник», — говорит Алексей Буянов, рыбачащий на набережной Севастополя.

Еще одна проблема, которая вызывает недовольство простых севастопольцев, — это плохие дороги. Практически каждый оппонент Меняйло говорил «Газете.Ru» о дорогах и кадровой чехарде в правительстве города.

В распоряжении «Газеты.Ru» оказалась справка заксобрания, в которой обосновываются претензии депутатов к кадровой политике губернатора.

«До настоящего времени процесс формирования исполнительных органов государственной власти города Севастополя и, соответственно, формирования состава правительства Севастополя не завершен. При этом такое формирование исполнительных органов государственной власти города Севастополя носит хаотичный и бессистемный характер», — говорится в документе.

В нем отмечается, что кадровые изменения в правительстве Севастополя происходят с изменением его численности. Притом что в базовый губернаторский указ от 2014 года, по которому и формировалось правительство, изменений не вносилось.

Составители справки считают, что постоянные изменения в органах власти Севастополя можно рассматривать как нецелевую растрату средств.

К тому же постоянная смена руководителей тех или иных ведомств не идет на пользу развитию города.

«Только по городскому хозяйству менялось не менее пяти руководителей», — возмущается сторонник Чалого. Он также уверен, что недосформированная команда к тому же ведет к недостаточно эффективному освоению бюджета, что чревато тем, что федеральные органы власти будут забирать неиспользуемые остатки. «Около 2 млрд не освоили в прошлом году, — говорит он. — В следующий раз отберут, и все».

В марте 2016 года заместитель руководителя департамента городского хозяйства Петр Буйвидас заявил, что из городского бюджета на текущий и капитальный ремонт севастопольских автодорог было выделено 652,6 млн руб., но освоено только 152,1 млн руб. Из федерального бюджета сумма трансфертов составила 235,2 млн руб., из которых освоили лишь 146,6 млн руб. По словам Буйвидаса, это произошло из-за отсутствия смет на работы, недобросовестности подрядчиков и низкого качества самих контрактов, в которых не предусматривалась даже ответственность исполнителей.

Сторонники Чалого в заксобрании считают, что подобная неэффективность в освоении средств говорит о низком качестве управленческой команды губернатора Меняйло.

Более лояльный исполнительной власти Борис Колесников согласен, что вопросы по дорогам есть, но отмечает и смягчающие обстоятельства. «Дороги 23 года не ремонтировались. Кроме того, мы жили в совершенно другом правовом поле, — перечисляет он.

— Приезжают к нам подрядчики с материка, выигрывают тендер. А потом используют более дешевые материалы и не исполняют сроки. Им выгоднее потом штраф заплатить, чем отказываться от конкурса».

Межведомственная комиссия при Олеге Белавенцеве в ноябре прошлого года отметила, что организаторская работа исполнительной власти в Севастополе действительно содержит «серьезные недостатки» и нарушения в расходовании бюджетных средств, впрочем, «принятые меры, в том числе кадровые, направлены на исправление и улучшение ситуации в финансово-экономической сфере города».

Что дальше?

Алексей Чалый не раз уже заявлял, что единственным выходом из сложившейся ситуации видит уход Сергея Меняйло с поста губернатора. Однако такого сценария в ближайшем будущем вряд ли стоит ожидать. В окружении Чалого говорят, что идея «прокатить» Меняйло родилась еще в ходе его выборов в 2014 году. Но уже тогда были намеки, что «президент ошибаться не может». А в данном случае отставка была бы признанием этого. Тем более что Меняйло Путину представлял сам Чалый.

Собеседник «Газеты.Ru» говорит, что Меняйло рекомендовали Чалому люди Белавенцева. Тот, в свою очередь, имеет связи с министром обороны Сергеем Шойгу. Еще в бытность последнего губернатором Подмосковья нынешний крымский полпред был начальником управления его делами. А после этого перешел на работу в ОАО «Славянка», которое занималось управлением специализированным жилищным фондом Минобороны.

Источник, близкий к правительству Севастополя, говорит, что, хотя огрехи в работе исполнительной власти действительно есть, неправильно то, что каждый повод они используют для скандала. «Это их стратегия. Раздувать конфликт по каждому поводу», — считает он.

«Ряд претензий депутатов понятны. Но проблема в том, что там, где нужно подсказать, наладить совместную работу, они наотрез отказываются это делать и нападают на губернатора. Тем более конфликт переносится в личную плоскость», — говорит источник «Газеты.Ru» в «Единой России».

Депутаты же говорят, что как раз Меняйло с самого начала не был настроен на контакт с ними.

Например, один из сотрудников Агентства стратегического развития Севастополя вспоминает, что губернатор просто игнорировал их работу.

«У нас была договоренность, что представители агентства каждую субботу будут встречаться с губернатором. Однако первый раз Меняйло посидел с нами пять минут, после чего ушел. В следующий раз он сам взял слово и говорил полтора часа. Мы поняли, что ему это просто не нужно», — рассказывает он.

Источник, близкий к Кремлю, объясняет, что федеральные власти традиционно не принимают какую-либо из сторон конфликта, и поэтому безапелляционная позиция спикера заксобрания Севастополя в отношении отставки Меняйло не найдет отклика в Москве. «В логике власти решением мог бы стать вывод обоих игроков с политического поля Севастополя», — поясняет он. Ранее возможным вариантом стал бы уход Чалого в Госдуму, но он наотрез от этого отказывается. «В Думу не собираюсь», — заявил «Газете.Ru» сам Чалый.

Другим выходом мог бы стать переход Чалого на другую должность в регионе.

Источник уверен, что до выборов в Госдуму каких-то решений уже приниматься не будет, а сама федеральная кампания окажет влияние на дальнейшие решения. «То, как они пройдут, с каким результатом, скорее всего, будет учитываться. Так что выборы покажут», — говорит он.

Впрочем, не все считают, что ситуация в Севастополе требует каких-то изменений.

Руководитель Политической экспертной группы Константин Калачев говорит, что искренне не понимает драматизации по этому вопросу.

«В том, что заксобрание не идет на поводу у исполнительной власти, никакой катастрофы нет, — говорит Калачев. — Аналогичные проблемы во взаимопонимании исполнительной власти есть и в других регионах, например в том же Санкт-Петербурге. Я рассматриваю Севастополь как положительный пример, а не отрицательный. Хуже, когда законодательная власть превращается в безвольный придаток власти исполнительной. Идет нормальный естественный процесс. Надо решать свои проблемы самим, а не кивать по любому поводу на Москву».