Всего новостей: 4186932, выбрано 1255 за 0.010 с.
Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Списков нет
Подписка или Тест.
Главные отличия.
Платный доступ на polpred с деловой информацией высшего качества. Скажите об этом директору библиотеки.
Главные отличия.
Платный доступ на polpred с деловой информацией высшего качества. Скажите об этом директору библиотеки.
С 1 июля 2007г. правительство РФ увеличило пошлины на вывоз необработанной древесины до от 4 до 10 евро за 1 куб.м. круглого леса. С 1 апр. текущего года они возросли до 20 евро. В планах правительства с 1 янв. 2009г. увеличить пошлины на вывоз необработанной древесины до 50 евро. На вопросы по поводу ситуации в целлюлозно-бумажной промышленности Финляндии в связи с повышением пошлин в России ответил советник Союза деловых кругов Финляндии Тимо Лаукканен.• Последние несколько месяцев многие российские и финские эксперты рисуют мрачные картины будущего лесной промышленности Финляндии из-за объявленного правительством РФ резкого повышения вывозных таможенных пошлин на «круглый лес». Все, действительно, так серьезно?
Уже первое повышение российскими властями экспортных пошлин на необработанную древесину оказало заметное влияние на закупки сырья лесной промышленностью Финляндии. Но мы с тревогой ожидаем начала следующего года, когда пошлина на вывоз круглого леса достигнет 50 евро за куб.м. Сейчас на долю российской древесины приходится 20% сырья, которую потребляют финские лесопромышленные предприятия, и, конечно, ее удорожание ударит по многим компаниям. В конце янв. была остановлена одна бумагоделательная машина на предприятии в Сумме, а летом предполагается закрыть целлюлозно-бумажный комбинат в Кемиярви. Наши лесопромышленники предвидят нехватку лесного сырья, и поэтому им приходится идти даже на такие радикальные меры, как закрытие предприятий.
• Может, все объясняется кризисом перепроизводства?
В мире действительно увеличивается производство целлюлозы и бумаги, но растет и их потребление. Достаточно взглянуть на азиатские рынки. Там рост потребления продукции целлюлозно-бумажной промышленности будет продолжаться еще долго, и там будут строить новые заводы. Но поскольку древесина из близких к Финляндии стран так резко дорожает, мы вынуждены закрывать даже современные предприятия, которые становятся нерентабельными.
• Многие уверены, что высокие пошлины заставят финнов размещать свои лесоперерабатывающие предприятия в России.
Я думаю, что финские заводы в России действительно появятся. Но самое резкое повышение экспортных пошлин запланировано на 1 янв. 2009г., а к этому сроку невозможно построить ни одного целлюлозно-бумажного или деревообрабатывающего комбината. На проектировку, строительные работы и монтаж оборудования уходят годы, и такое резкое повышение таможенных пошлин будет иметь отрицательный эффект даже для России. Что будет с теми, кто до сих пор поставлял лесное сырье на экспорт? Куда они денут свою древесину? Неужели она будет гнить в лесу, дожидаясь, когда в России построят новые заводы?
Мы пытались на всех уровнях, в т.ч. и на правительственном, убедить российскую сторону не повышать экспортные пошлины, и продолжаем вести переговоры даже сейчас, надеясь на то, что наши аргументы будут услышаны. Но пока нашим предприятиям приходится готовиться к закрытию.
• А в Финляндии не рассматривается возможность принятия каких-либо контрмер по отношению к России?
В контрмерах нет ничего хорошего. Россия – один из наших основных торговых партнеров, и нам не хотелось бы портить наши отношения. У нас обсуждалась возможность повышения платы за пользование автодорогами для российских автопоездов, но мы считаем, что ни к чему хорошему это не приведет. Финляндии нужно по-прежнему придерживаться либеральной политики, ведь наша страна маленькая, и многим финским фирмам просто не хватает своего рынка. У значительной части финских компаний доля экспортных операций превышает 90%, и принятие каких-либо контрмер может негативно сказаться на деятельности этих фирм. Отыграв что-то на своей территории, мы уступим свои позиции в мире.
• Как же вы собираетесь решать сырьевую проблему? Станете больше покупать древесины у финских лесовладельцев?
Да, лесная промышленность Финляндии будет вынуждена увеличить закупки древесины на внутреннем рынке, а также поставки готовой целлюлозы из Южной Америки. У нас уже открыты два целлюлозных завода в Уругвае и Бразилии, и я думаю, доля производства целлюлозы в Южной Америке будет расти. Там очень дешевое сырье. В Финляндии нужно ждать 50 лет, пока в лесу можно будет заготавливать древесину в качестве сырья для выпуска целлюлозы. А в Южной Америке лес вырастает за 8-10 лет, и производство целлюлозы рентабельно даже при транспортных затратах. Но мы с оптимизмом смотрим и на российский рынок, где потребность в бумаге по-прежнему остается высокой, и поэтому у финских лесопромышленников в России большие перспективы.
Бразилия отменила 10% пошлину на импорт пшеницы из стран, не входящих в субрегиональный торгово-экономический союз Mercosur, передает ИА Bloomberg.Правительство Бразилии уступило настойчивым требованиям мукомолов, обеспокоенных недостаточным экспортным ресурсом пшеницы в Аргентине, которая является основным поставщиком этой культуры в Бразилию. Поставка аргентинской пшеницы в Бразилию не облагается таможенной пошлиной, поскольку Аргентина, и Бразилия входят субрегиональный торгово-экономический союз Mercosur.
Срок действия нулевой импортной пошлины – до 30 июня, когда в Бразилии начнется уборка пшеницы нового урожая. Наиболее вероятными поставщиками пшеницы в Бразилию являются США и Канада. В 2007г. урожай бразильской пшеницы составил 3,8 млн.т., что на 6,4 млн.т. меньше ежегодного потребления. В Mercosur, помимо Бразилии и Аргентины, входят Уругвай и Парагвай.
В 2007г. Botnia (Финляндия) увеличила оборот на 5% до 1,371 млрд. евро по сравнению с 2006г., об этом сообщили в компании. Прибыль компании в 2007г. снизилась на 12% до 186 млн. евро. Результатом коммерческой деятельности стало увеличение объемов продаж, что повлекло увеличение стоимости на целлюлозу, его уменьшило явное снижение стоимости доллара. по отношению к евро и сильное повышение цен на древесное сырье, отмечается в сообщении.В 2007г. Botnia увеличила объем производства целлюлозы на 4% до 2,616116 млн.т. На долю хвойной целлюлозы пришлось 66% объема производства. Для производства целлюлозы была использована древесина в количестве 13,1 млн. м куб. На заводе в г Каскинен использовали привезенную из Уругвая эвкалиптовую целлюлозу в целях создания новых видов продукции и осуществления технического маркетинга, а также в целях замены дорогой привозной древесины из Балтийского региона. Производство Svir Timber (Ленинградская обл) в 2007г. составило 188,484 тыс. м куб.
Финансовое положение и платежеспособность Botnia оставались на высоком уровне в течение года. В марте 2007г. компания подписала новый договор о резервном кредите на сумму 300 млн. евро сроком на 5 лет, предоставленном несколькими банками, который заменил предыдущий кредит на 210 млн. евро. Одновременно был подписан договор о финансировании строительства целлюлозного завода в Уругвае на 470 млн.долл.
Инвестиции Botnia в 2007г. составили 408,8 млн. евро. Осенью введен в эксплуатацию целлюлозный завод в Уругвае. В России для обеспечения снабжения бревнами были закуплены предприятия по лесозаготовке ЗАО «Петровлес-Подпорожные» и ЗАО «Петровлес-Паша». В Вологодской обл изучается возможность создания целлюлозного завода. При осуществлении инвестиции годовая производительность завода увеличилась на 45 тыс.т. Общая сумма в смете расходов на проект, осуществленный в 2006г. и 2007 гг, составила 45 млн. евро.
Botnia является вторым по величине в Европе производителем целлюлозы. Высококачественная хвойная, березовая и осиновая целлюлоза подходит отлично для производства высококачественных сортов печатной и писчей бумаги, упаковочного картона и мягких сортов бумаги. Целлюлозные заводы компании расположены в Йоутсено, Каскинен, Кеми, Раума и Аанекоски. Общая производственная мощность этих заводов составляет 2,7 млн.т. отбеленной целлюлозы в год. Штат Botnia – более 1900 чел. Владельцем Botnia является концерн Metsäliitto Group (53%) и UPM-Kymmene Corporation (47%). Lesprom.
В 2007г. Botnia (Финляндия) увеличила оборот на 5% до 1,371 млрд. евро по сравнению с 2006г., об этом сообщили в компании.Прибыль компании в 2007г. снизилась на 12% до 186 млн. евро. Результатом коммерческой деятельности стало увеличение объемов продаж, что повлекло увеличение стоимости на целлюлозу, в то же время его уменьшило явное снижение стоимости долл. по отношению к евро и сильное повышение цен на древесное сырье, отмечается в сообщении.
В 2007г. Botnia увеличила объем производства целлюлозы на 4% до 2,6 млн.т. На долю хвойной целлюлозы пришлось 66% объема производства. Для производства целлюлозы была использована древесина в количестве 13,1 млн. куб.м. На заводе в г.Каскинен использовали привезенную из Уругвая эвкалиптовую целлюлозу в целях создания новых видов продукции и осуществления технического маркетинга, а также в целях замены дорогой привозной древесины из Балтийского региона. Производство Svir Timber (Ленинградская обл). в 2007г. составило 188,484 тыс. куб.м.
Финансовое положение и платежеспособность Botnia оставались на высоком уровне в течение года. В марте 2007г. компания подписала новый договор о резервном кредите на 300 млн. евро сроком на 5 лет, предоставленном несколькими банками, который заменил предыдущий кредит на 210 млн. евро. Одновременно был подписан договор о финансировании строительства целлюлозного завода в Уругвае на 470 млн.долл.
Инвестиции Botnia в 2007г. составили 408,8 млн. евро. Осенью введен в эксплуатацию целлюлозный завод в Уругвае. В России для обеспечения снабжения бревнами были закуплены предприятия по лесозаготовке ЗАО «Петровлес-Подпорожные» и ЗАО «Петровлес-Паша». В Вологодской обл изучается возможность создания целлюлозного завода. При осуществлении инвестиции годовая производительность завода увеличилась на 45 тыс.т. Общая сумма в смете расходов на проект, осуществленный в 2006. и 2007гг., составила 45 млн. евро.
Botnia является вторым по величине в Европе производителем целлюлозы. Высококачественная хвойная, березовая и осиновая целлюлоза подходит отлично для производства высококачественных сортов печатной и писчей бумаги, упаковочного картона и мягких сортов бумаги. Целлюлозные заводы компании расположены в Йоутсено, Каскинен, Кеми, Раума и Аанекоски. Общая производственная мощность этих заводов составляет 2,7 млн.т. отбеленной целлюлозы в год. Штат Botnia – 1900 чел. Владельцем Botnia является концерн Metseliitto Group (53%) и UPM-Kymmene (47%). Lesprom.ru.
Против приватизации государственной нефтяной компании Анкап проголосовали 7 дек. уругвайцы. Для того чтобы выяснить мнение жителей южноамериканской страны по этому вопросу, был проведен общенациональный референдум. Анкап обладает монополией на закупку нефти и ее переработку с 1931г.В дек. 2001г. парламент Уругвая принял закон, предусматривающий приватизацию компании. Профсоюзы, а также коалиция Широкий фронт – Прогрессивная встреча, состоящая из левых политических партий и объединений, выступили против и в 2002г. начали работу по проведению референдума. По его результатам закон о приватизации Анкап должен был быть отменен, либо остаться в силе. Еще до подведения окончательных итогов референдума стало очевидно, что против закона проголосовало достаточное для его отмены количество уругвайцев.
Анкап – крупнейшая промышленная компания небольшой южноамериканской страны. Ее годовой оборот составляет 1 млрд.долл. Для уругвайцев проведение референдумов по той или иной проблеме не является чем-то особенным. В этом государстве общенациональных опросов было проведено больше, чем во всех остальных странах Южной Америки вместе взятых. Сокращение пенсий, урезание расходов на образование и судебную власть, введение второго тура выборов президента – вот некоторые из тем предыдущих референдумов. Без проведения этого мероприятия уругвайские политики не могут и думать о том, чтобы что-либо изменить в конституции. Любой новый закон может быть отвергнут населением. Для созыва референдума необходимо, чтобы в течение первого года после его принятия были собраны голоса не менее 25% граждан, имеющих право голоса и недовольных законом. Исключение составляют лишь законы, вводящие новые налоги.
Последний референдум подтвердил не только историческую неприязнь уругвайцев к приватизации, но и стал еще одним свидетельством крайне низкой популярности нынешнего президента страны Хорхе Батлье. Почти 20% уровень безработицы, сокращение ВВП, рост инфляции – за всем этим граждане видят неолиберальную политику, проводимую властями в последнее десятилетие.
Референдум явился своеобразным индикатором настроений в обществе. Все без исключения опросы общественного мнения говорят о том, что на выборах президента в будущем году победу может одержать выдвиженец Широкого фронта – Прогрессивной встречи Табаре Васкес. В нояб. 1999г. он среди всех кандидатов на высший пост набрал больше всего голосов в первом туре голосования. Представители правоцентристских партий «Бланко» и «Колорадо», традиционно правящих Уругваем, смогли остановить Васкеса во втором туре, только поддержав единого кандидата, которым стал Батлье. Ныне популярность последнего низка настолько, что во время референдума он предпочел не попадаться на глаза журналистам. Батлье пришел на участок для голосования на три часа раньше, чем ожидалось.
Россия готова участвовать в снабжении населения Уругвая электроэнергией, полученной на плавающей атомной электростанции. АЭС может быть доставлена к побережью страны и работать под контролем российских специалистов. Останется лишь провести линии электропередач и подписать контракты на покупку электричества, сообщил российский посол Сергей Кошкин. Этот план уже активно прорабатывается, подчеркнул он. Законодательство Уругвая запрещает использовать атомную энергию, что тормозит развитие энергетики страны.Россия могла бы предложить Уругваю также сотрудничество в реконструкции железных дорог и рыболовстве, полагает российский посол.
VI саммит Боливарианской альтернативы для Америк (ALBA) завершился в Каракасе. ALBA создана в 2004г. лидерами Кубы и Венесуэлы Фиделем Кастро и Уго Чавесом в противовес инициативе США по созданию Зоны свободной торговли. Позднее в этот интеграционный союз вошли Боливия и Никарагуа.Участники VI саммита ALBA, президент Венесуэлы Уго Чавес, президент Боливии Эво Моралес, президент Никарагуа Даниэль Ортега, а также зампред Госсовета Кубы Карлос Лахе договорились создать крупнейшую совместную энергетическую кампанию. Транснациональная компания будет заниматься не только разведкой и добычей нефти и газа, но и создаст стратегический резерв нефти в 10 млрд. бар. на случай энергетического кризиса. На саммите подписано соглашение о продовольственной безопасности. Оно предусматривает поощрение национального производителя, увеличение инвестиций в аграрный сектор с последующим сокращением импорта с/х продукции.
Лидеры стран Боливарианской альтернативы для Америк учредили также банк АЛБА для углубления экономической интеграции и финансирования социальных и экономических проектов. Начальный уставной капитал банка составит 1 млрд.долл. На встрече в верхах Куба и Венесуэла подписали соглашение о прокладке подводного кабеля связи между двумя странами.
Лидеры регионального блока приняли островное карибское государство Доминика, входящее в состав британского Содружества, пятым полноправным членом АЛБА. В качестве наблюдателей на саммите присутствовали представители Гаити, Гондураса, Уругвая, Эквадора и ряда стран Карибского бассейна По итогам саммита была принята политическая декларация.
В рамках Боливарианской альтернативы Венесуэла осуществляет поставки нефти на Кубу, а также в Никарагуа, Боливию и Гаити. Страны, которые оказывают Венесуэле политическую поддержку, оплачивают поставки по льготным ценам, которые в некоторых случаях составляют только 50% от мировых.
Ферма колумбийского наркобарона Хуана-Кароса Абадия в южном бразильском штате Риу-Гранди-ду-Сул, захваченная ранее в понедельник участниками движения «безземельных крестьян», продана с аукциона, передают местные СМИ. По мнению организаторов торгов, захват фермы безземельными крестьянами никак не повлиял на ее продажу.«Судья, вынесший постановление о продаже собственности, должен будет обеспечить выдворение захватчиков», – сообщил журналистам ответственный за проведение аукциона Ренату Моизес. Ферма площадью 1 млн. кв.м. была продана единственному покупателю, проявившему к ней интерес, по стартовой цене 850 тыс. бразильских реалов. С торгов также ушли дом наркобарона в Сан-Паулу и загородная вилла в юго-восточном штате Минас-Жерайс. Всего от сегодняшней продажи собственности Абадия в Бразилии было выручено почти 2 млн. реалов (1 млн.долл.).
Ранее в понедельник группа участников движения «безземельных крестьян» захватила ферму, принадлежавшую Хуану-Каросу Абадия в южном бразильском штате Риу-Гранди-ду-Сул, потребовав от правительства страны отдать нуждающимся землю, купленную наркобароном на «грязные деньги».
Колумбиец, которого также разыскивала полиция США, Колумбии и Уругвая, несколько лет жил в Бразилии по поддельным документам, и даже изменил внешность при помощи пластической хирургии. В Бразилии у него было конфисковано пять объектов недвижимости общей стоимостью 2,5 млн.долл. Часть из них уже продана с аукциона.
По данным следствия, Абадия является активным членом колумбийского наркокартеля Кали и входит в первую пятерку преступников, разыскиваемых США. Его обвиняют в убийстве, по меньшей мере, 15 чел. в США и еще 300 – у себя на родине. Состояние Абадия оценивается в 3,4 млрд. бразильских реалов (1,7 млрд.долл.).
Испанская компания Ence начинает подготовительные земляные работы на участке, отведенном для строительства целлюлозно-бумажного комбината в Уругвае, на р.Плате. Несмотря на то что ЦБК пока существует лишь в виде проекта, проходящего экологическую экспертизу, правительство Уругвая уверено в том, что он будет построен. Ранее предполагалось построить этот комбинат в другом месте – на р.Уругвай, недалеко от того места, где находится скандально известный целлюлозно-бумажный комбинат компании Ботниа. Скандалы вокруг обоих комбинатов были связаны с тем, что они планировались на пограничной между Уругваем и Аргентиной реке, и аргентинские власти обвинили соседнюю страну в нарушении соглашения 1975г. о совместном использовании водных ресурсов. В итоге компания Ence приняла решение об изменении места строительства, сообщает MercoPress.Планируется, что новый ЦБК будет производить 1 млн.т. целлюлозы в год. Комбинат будет иметь собственные мощности по производству электроэнергии в 140 мвт., из которых 60 мвт. будут поставляться в энергосистему Уругвая. Пуск комбината ожидается в 2010г. На строительстве комбината будут работать 11 тыс.чел., а после его пуска количество новых рабочих мест составит 5,5 тыс. Компания уже выкупила 150 тыс. га лесных земель для обеспечения комбината сырьем.
Конголезский кризис, затронувший более десятка африканских стран и повлиявший на судьбы млн. людей, стал, пожалуй, самым масштабным и самым затяжным, который знала Африка в последнее время. Нигде больше на континенте не было такого сложного переплетения внутренних обстоятельств с вмешательством внешних сил, как в ДРК. К собственно этнополитическим распрям страны, вылившимся в гражданскую войну (1998-2003гг.), добавились принесенные на конголезскую территорию противоречия других стран, в первую очередь Руанды, Уганды и Бурунди. В итоге, многонациональный конфликт достиг таких масштабов, что его справедливо стали называть «первой мировой африканской войной», а ДРК – «самой большой гуманитарной трагедией современности». Многолетнее кровопролитие истощало людские ресурсы, подорвало национальную экономику, отбросило за черту бедности 60-миллионное население ДРК.Предпосылки конголезского кризиса складывались задолго до его проявления. За годы правления маршала Мобуту (1965-1997) богатая природными ресурсами страна пришла в упадок, разрушилась промышленная инфраструктура, распался госаппарат. Преобладание теневой экономики позволяло нелегалам вывозить из страны дорогостоящие полезные ископаемые, включая золото и алмазы, что привело к обогащению лишь незначительной прослойки населения. Основная же масса населения была доведена до крайнего уровня бедности. Долгое время никто не задумывался, как сохранить государство, обеспечить достаток и мир жителям этой страны. В итоге, разоренная страна погрузилась в хаос.
С середины 1996г. резко пошатнулась и политическая стабильность Заира. Нарастал вооруженный конфликт с руандийскими хуту, пытавшимися захватить важные экономические районы на востоке Заира – вотчины местных тутси (баньямуленге). Вскоре ограниченный территориальный конфликт, возникший в районе Увира на востоке страны, вышел за рамки междоусобиц и влился в русло «большой» политики Заира. Восставшие тутси присоединились к оппозиционным формированиям во главе с Л.-Д.Кабилой, который долгое время вел партизанскую борьбу против режима Мобуту. В мае 1997г. после успешного продвижения с боями против правительственных войск Л.-Д.Кабила при опоре на Руанду вошел в Киншасу, провозгласил себя президентом, низвергнув власть Мобуту.
С приходом к власти Л.-Д.Кабилы в ДРК обострились межэтнические противоречия. Кроме того, конфликт между этносами хуту и тутси в Руанде и Бурунди, перекинувшийся на территорию Заира, усилил напряженность в отношениях между соседними государствами. Л.-Д.Кабиле, возглавлявшему» Альянс демократических сил за освобождение Конго/Заира» (АДСОКЗ), противостояли два крупных военно-политических объединения: «Конголезское объединение за демократию» (КОД/Гома) и «Движение за освобождение Конго» (ДОК). Страна оказалась разделенной на три зоны. Внутренний вооруженный конфликт привел к гражданской войне, в которую были втянуты приграничные с ДРК государства. На стороне правительственных сил выступили Ангола, Намибия, Зимбабве. Конголезские вооруженные группировки поддерживали Бурунди, Руанда, Уганда. В 1999г. в Лусаке (Замбия) стороны конфликта подписали соглашение о прекращении огня. Однако ни повстанцы, ни соседние государства не выполнили это соглашение.
В начале 2001г. в результате заговора Л.-Д.Кабила был убит. Страна так и не успела оправиться от глубочайшего политического и экономического кризиса. По мнению конголезского политолога А.Мунгала, «блокирование Кабилы» его же единомышленниками наступило вследствие его политики сдерживания по отношению к многочисленным партиям, действовавшим на территории страны. И как он предполагает, в ситуации, сложившейся к тому моменту, провозглашение плюрализма могло бы значительно разрядить обстановку.
Президентом страны был назначен его сын, генерал-майор Жозеф Кабила, которому тогда едва исполнилось 30 лет. Его кандидатура устраивала, прежде всего, близкое окружение бывшего президента, а также была одобрена военными союзниками ДРК. В определенной степени сыграло восприятие Ж.Кабилы как политически неопытного преемника. Это допускало возможность выгодного манипулирования им правительственной и военной верхушкой, сохранявшей реальную власть. К тому же, политические лидеры считали необходимым на тот момент сохранить приверженность принципам Кабилы-отца при определении новой политической линии страны в целях снятия возможных противоречий. Кроме того, выдвижение на высший государственный пост Ж.Кабилы предупреждало неизбежный конфликт и борьбу за власть между более сильными и авторитетными фигурами в конголезском руководстве.
Молодому вождю досталось беспокойное наследство. Пустая казна, разваленный госаппарат, глубоко въевшиеся во все сферы жизни махинации и коррупция, беспредел бандформирований, тыс. голодных обездоленных людей на фоне крайне тяжелой социально-экономической ситуации. Требовались глубокие структурные изменения во всех сферах жизни, поиск компромисса между враждующими группировками. Десятки подписанных соглашений о прекращении огня результатов не дали.
Наконец, «ветер перемен» пришел и в эту африканскую страну. В 2002г. в Претории (ЮАР) лидеры группировок сели за стол переговоров, получивших название «Межконголезский диалог». В итоге было подписано «Глобальное и Всеобъемлющее соглашение о структурах переходного периода», предусматривавшее перевод в практическую плоскость политического урегулирования в ДРК. В основу этого документа легла классическая схема народовластия, признающая право Ж.Кабилы занимать пост президента страны на переходный период. В то же время сложилась редкая, если не исключительная, формула власти – президент плюс четыре вице-президента. Причем, двое из них, наиболее влиятельные Ж.-П.Бемба и А.Руберва, принадлежали к вооруженной оппозиции, за которыми стояло по 10 тысяч и более вооруженных боевиков. В недавнем прошлом они контролировали целые провинции. Как виделось, разоружаться и добровольно интегрировать в ВС ДРК они не торопились.
Президентом страны был назначен его сын, генерал-майор Жозеф Кабила, которому тогда едва исполнилось 30 лет. Его кандидатура устраивала, прежде всего, близкое окружение бывшего президента, а также была одобрена военными союзниками ДРК. Молодому вождю досталось беспокойное наследство. Пустая казна, разваленный госаппарат, глубоко въевшиеся во все сферы жизни махинации и коррупция, беспредел бандформирований, тыс. голодных обездоленных людей на фоне крайне тяжелой социально-экономической ситуации. Требовались глубокие структурные изменения во всех сферах жизни, поиск компромисса между враждующими группировками.
Начался сложнейший этап конголезской «перестройки». При отсутствии единства в переходном правительстве надо было решить немалые задачи: завершить процесс формирования правовой базы, повысить обороноспособность страны путем воссоздания армии и полиции, ликвидировать вооруженные группировки, действовавшие на территории ДРК, восстановить государственную власть по всей стране, и как завершение процесса переходного периода – провести общедемократические выборы.
Предугадать заранее сценарий, по которому будут развиваться события было сложно. Опыта для проведения столь масштабных мероприятий у политического руководства страны не было, не хватало и материальных средств даже при солидной помощи со стороны Евросоюза, ООН и других международных организаций. Более того, интересы отдельных клановых групп превышали общенациональные интересы. Об этом справедливо пишет Б.Э. Кабату-Суила: «Почти все политические лидеры переходного периода не верили ни в Глобальное и Всеобъемлющее соглашение, ни в конституцию переходного периода, ни в объединение страны. Все их помыслы исходили из скрытых эгоистичных интересов».
Так, в переходный период много раз принимались, казалось блестяще продуманные, календарные планы – «Дорожные карты». Однако полностью или частично они оставались на бумаге. Коалиционному правительству национального единства приходилось отвлекать внимание на урегулирование пограничных споров с соседними Руандой и Угандой, а также на усмирение бандформирований на востоке страны и улаживание междоусобиц между политическими оппонентами в Киншасе. Все это грозило срывом сроков проведения выборов и затягиванием демократического процесса.
Размах и амбициозность задач переходного периода заставили мобилизовать все внутренние ресурсы страны на реализации намеченных программ. Большую нагрузку несла Независимая избирательная комиссия во главе с ее председателем аббатом Малу Малу. Особенно трудно пришлось в период регистрации избирателей в отдаленных населенных пунктах, где и по сей день отсутствуют транспортная инфраструктура, энергоснабжение и сеть коммуникаций. Избирательные бюллетени, а также многотонное оборудование, не всегда достигали избирательных пунктов. Перегруженные пироги уходили на дно рек, грузовики переворачивались на размытых дорогах, бумага размокала под тропическим ливнем.
Кроме того, перепись потенциальных избирателей проводилась в условиях каждодневной борьбы сторонников и противников демократических преобразований. Нередкими были случаи поджогов и грабежей избирательных пунктов, убийств переписчиков, запугивания и угроз телесной расправы над теми, кто осмелится принять участие в выборах. Тем не менее, население страны было настроено на выборы, хотя далеко не все понимали суть происходящего. Многие конголезцы рассматривали выборы как «спасительную панацею» от тех лишений, которые принесла им война.
Несмотря на происки и давление со стороны консервативных кругов, настроенных отодвинуть сроки выборов, избиркому удалось оставаться в рамках электорального графика. При содействии ЮАР было отпечатано и доставлено во все провинции страны 30 млн. избирательных бюллетеней, изготовленных в виде красочных плакатов с фотографиями кандидатов и логотипами партий. Растиражировано внушительное число дидактической литературы, где подробно описывалась система голосования, структура будущей власти и прочие необходимые сведения. Опубликованы списки избирателей.
Вскоре из бесед с местными жителями стало ясно, каким образом складываются симпатии конголезцев к своим избранникам. Одни отдавали предпочтение тем кандидатам, чьи вывески и проспекты выглядели красочнее и богаче, в надежде, что в будущем наступят улучшения и в их жизни. Другие руководствовались принципом этнического или кланового родства. Третьи стремились уничтожить всю агитпродукцию, которой была обклеена столица. А кто-то, наиболее аполитичный, больше внимания обращал на грамматические ошибки, допущенные при печати.
ДРК по историческим меркам за короткие сроки сделала мощный рывок на пути к демократии. В 2005г. были зарегистрированы 25 млн. (при 60 миллионным населении) потенциальных избирателей, оборудовано 50 тыс. избирательных участков, состоялся конституционный референдум. В фев. 2006г. Ж.Кабила подписал новую конституцию Ш Республики и закон о всеобщих выборах, определивший сроки и порядок их проведения. Речь шла о президентских, парламентских и выборах в местные органы самоуправления. Изменилась геральдика страны. На гербе лев уступил место леопарду, а цвет и рисунок флага стали такими же как и во времена 1963-71гг.
Подготовка к выборам в ДРК, намеченным на 30 июля 2006г., проходила на фоне перманентных политических и экономических кризисов, безработицы, а также ростом преступности и беспризорности. Для смягчения разногласий и бескровного проведения выборов, при содействии ООН и Афросоюза, был создан «Международный комитет старейшин» во главе с бывшим президентом Мозамбика Ж.А.Чиссано, призывавший кандидатов к терпению и сдержанности. С этой целью под давлением международного сообщества были созданы смешанные комиссии с участием представителей от Ж.Кабилы и Ж.-П.Бембы.
В президентском марафоне участвовало рекордное число кандидатов – 33 чел., в борьбе за места в Национальное Собрание – свыше 9,5 тыс.чел. Главными среди соперников стали президент Ж.Кабила и вице-президент Ж.-П.Бемба.
По мере приближения выборов вокруг этих кандидатов сложились две крупные партийные платформы – «Альянс президентского большинства» (АПБ), поддерживающий Ж.Кабилу (30 партий) и «Союз в поддержку нации» (СПН) (24 партии) во главе с вице-президентом Ж.-П.Бембой. В их состав вошли маститые политики, занимавшие ключевые позиции во властных и институционных структурах ДРК. На фоне этих двух мощных блока в стране продолжали действовать и играть важную роль в созидательных процессах нового другие партийные объединения. К началу 2007г. их число достигло 300. Наряду с крупными структурированными партиями оставалось много так называемых «карликовых» объединений, не имеющих четко выраженной политической платформы или концептуальной основы. Образованию такой многопартийной системы способствовал принцип политического плюрализма, лежащий в основе указа президента ДРК от 2001г. и закона о партиях, принятого в 2004г.
Собственно день президентских (первый тур) и парламентских выборов, несмотря на накаленную политическую атмосферу, прошел успешно. Ситуация коренным образом изменилась сразу же после подсчета голосов, накануне объявления предварительных результатов. В ночь с 20 на 21 авг. 2007г. в Киншасе прошли столкновения между военизированной охраной Ж.-П.Бембы и национальной гвардией Ж.Кабилы с применением тяжелого оружия, включая танки и другую бронетехнику. Соперники вели перекрестный огонь на протяжении двух последующих дней. Разрядить обстановку удалось благодаря дипломатическим усилиям, в первую очередь, Миссии ООН в ДРК и Евросилам.
Лидерами первого тура голосования стали Ж.Кабила (44,8% голосов), Ж.-П.Бемба (20%), А.Гизенга (13%), Н.Мобуту (4,77%) – сын маршала Мобуту. На парламентских выборах большинство голосов получила платформа АПБ.
Обстановка между двумя турами президентских выборов продолжала оставаться напряженной. Ж.Кабила и Ж.-П.Бемба, основные конкуренты, занимали непримиримую позицию по отношению друг к другу. 29 окт. 2006г. состоялся второй тур президентских выборов и выборы в местные законодательные органы власти.
Победителем президентских стал действовавший президент Ж.Кабила, набравший 58,5% голосов избирателей. Проигравший Ж.-П.Бемба (41,5% голосов), так и не примирился с победой Ж.Кабилы. Он объявил о продолжении политической борьбы в качестве лидера республиканской оппозиции. В марте 2007г. в Киншасе началась операция по разоружению военизированной охраны Ж.-П.Бембы. В центре столицы завязались перестрелки между бембовскими боевиками и правительственными войсками. Столкновение приобрело затяжной характер с применением артиллерии и танков, а вскоре переросло в вооруженный конфликт.
Разрядить обстановку удалось благодаря дипломатическим усилиям, а также Евросилам, расставившим в столице свои блокпосты. Большую роль в стабилизации ситуации сыграла Миссия ООН в ДРК. В ее задачи входила защита мирного населения и сопровождение процессов демократического строительства в стране. Начиная с 1999г., миротворцы обеспечивали безопасность в наиболее горячих точках, труднодоступных районах и, особенно, в проблемных восточных провинциях. В свете резолюции 1756 СБ ООН, продлившей мандат Миссии до 31 дек. 2008г., ее полномочия расширены. Теперь у «голубых касок» есть весомый аргумент для силовой поддержки ВС ДРК в случае необходимости. В то время как ранее их действия ограничивались главой 7 Устава ООН о самообороне. Ооновцы будут также принимать участие в обучении интегрированных бригад национальной армии. По последним данным, в ее рамках работает 21 905 специалистов из 119 стран. В основном это миротворцы из Индии, Пакистана, Бангладеша, Уругвая, Непала и ЮАР. Представлена также и Россия.
После мартовских событий 2007г. оппозиционный блок СПН во главе с Ж.-П.Бембой так и не смог восстановить свои силы и начать активную деятельность. Часть его лидеров образовала самостоятельные фракции, часть откололась или прекратила свое членство в этом политическом альянсе. Лидер ее Ж.-П.Бемба, во избежание физической расправы, был вынужден скрываться в Португалии. А в мае 2008г. был задержан в Брюсселе, на основании ордера на арест Международного уголовного суда в Гааге, по факту обвинения в преступлениях перед человечеством. Имелось в виду его причастность в перевороте в ЦАР в 2002г.
Так, закончился важный этап в истории ДРК. Преодолев тернистый путь, страна добилась главной цели переходного периода – проведения общенациональных выборов. В стране избран президент, депутаты парламента, губернаторы, провинциальные законодательные органы. Завершилось формирование правительства во главе с ветераном политического движения, лидером «Партии объединенных лумумбистов», А.Гизенгой. Таким образом, в стране установилась легитимная власть, а вместе с ней созданы благоприятные предпосылки для восстановления народного хозяйства и дальнейшего развития демократических институтов.
Президент ДРК Ж.Кабила провозгласил пять основных приоритетов, назвав их «стройками» страны. Это – дорожная инфраструктура, рабочие места, образование, здравоохранение, а также обеспечение населения питьевой водой и электроэнергией.
Одной из «болевых» точек страны по-прежнему остаются этнонациональные проблемы. Потомки древних этносов не хотят ассимилировать с другими народами, напротив, готовы стать жертвой во имя интересов своего клана или общины. Продолжается вражда между народами хема и ленду, имеющая глубокие социально-экономические корни. Вот уже длительное время межэтническое напряжение подогревается так называемым вопросом баньямуленге – конголезских тутси (менее 1% населения страны), которые в результате длительных миграционных процессов переселились на территорию ДРК из районов, приграничных с Руандой, Бурунди и Угандой. Их внедрение в социально-экономическую жизнь этих регионов породило у коренных жителей неприязнь к «пришельцам». Баньямуленге, в свою очередь, до сих пор выдвигают тезис о притеснении и настаивают на предоставлении им автономии. Более того, соседняя Руанда лоббирует свои интересы через этот этнос. Конголезский аналитик М.Чиембе назвал баньямуленге «троянским конем» в имперских амбициях Руанды и Уганды.
Этническая проблема тесно связана с вопросом гражданства. В парламенте ДРК долгое время велись жаркие споры, кого же надо считать конголезцем. И хотя закон о гражданстве был принят в переходный период, его толкование осталось противоречивым. Остроту дебатам придают назначения на государственные посты. В прессе появился даже новый термин «конголите», что-то близкое к принадлежности «чистой» конголезской нации.
Проблему до сих пор создают неутихающие конфликты на востоке страны. Провинции Восточная, Северное и Южное Киву, а также северная часть Катанги – наиболее тревожные районы ДРК. Они находятся далеко от столицы, в 2 тыс.км. И когда в столице покой и мирная жизнь, на востоке в это время могут идти жестокие бои. Информация из отдаленных мест зачастую поступает противоречивая. Не все поддается логике и анализу.
Противостояние между неконтролируемыми вооруженными объединениями конголезского происхождения усугубляется конфликтами с иностранными вооруженными группировками из Руанды, Уганды и Бурунди. Военные, как правило, трудно поддаются идентификации. У них нет знаков отличия, как в регулярной армии. «Своих» и «чужих» местные жители опознают лишь по языку или диалекту. На самом деле, «это люди хорошо организованны, обладают трезвым умом и растворяются среди местного населения как рыбы в воде». Скрывающиеся в лесах, эти группировки осуществляют разбойничьи нападения на мирных жителей, вступают в столкновения с находящимися там подразделениями ВС ДРК. Обитателей тех мест они держат в страхе: безнаказанно грабят, отбирают скот и продовольствие, принуждают к рабскому труду, вершат самосуд над непокорными. Нередко сжигаются дотла целые деревни с их обитателями. Г. М.Сидорова.
Россия предлагает Уругваю сотрудничество в области ядерной энергетики, заявил посол РФ в Уругвае Сергей Кошкин. «Как это не покажется странным, но между нашими странами может быть сотрудничество в области ядерной энергетики. В Уругвае законодательство запрещает использовать атомную энергию, но в обществе формируется мнение, что эту ситуацию надо менять», – сказал российский дипломат.В российском посольстве в Уругвае прошла презентация российской плавающей АЭС. Посетивший презентацию министр индустрии и энергетики Уругвая проявил большую заинтересованность в возможности реализации такого проекта. «В этом случае даже не потребуется изменений в уругвайском законодательстве», – отметил Кошкин.
По словам посла, проект состоит в том, что российские специалисты подгоняют АЭС к побережью Уругвая, создают линию электропередач, а уругвайцы просто покупают электроэнергию. Российская сторона полностью берет на себя обслуживание, ремонт и последующую утилизацию АЭС. «Это долгосрочный план, но он уже активно прорабатывается», – подчеркнул Кошкин.
Россия могла бы предложить сотрудничество Уругваю в реконструкции сети железных дорог, расширении линий электропередач, рыболовстве, считает российский посол.
В отношениях между Россией и Уругваем наметился явный прорыв по всем направлениям межгосударственных связей – политического, экономического, культурного сотрудничества. Такое мнение высказал посол РФ в Уругвае Сергей Кошкин в связи со 150 годовщиной установления дипломатических отношений между двумя странами.По его мнению, это произошло после того, как в Москву впервые за многие десятилетия приехал глава МИД Уругвая Рейнальдо Гарганос с большой группой уругвайских бизнесменов. «С этого времени уругвайцы стали энергично продвигаться на российский рынок. Уругвайские предприниматели при большой господдержке постоянно участвуют во всех продовольственных выставках в России», – сказал Кошкин.
Российский посол сообщил, что товарооборот между нашими странами всегда держался примерно на уровне 300 млн.долл. «Цифра не очень впечатляет. Но если учитывать размеры Уругвая и количество его населения, то получается, что с Уругваем у нас самые активные торговые отношения не только в Латинской Америке, но и в Западном полушарии, – отметил Кошкин. – В товарообороте наших стран явно наметился перекос, и не в нашу пользу. Практически всегда Россия имела положительное торговое сальдо за счет поставок российской нефти. Ежегодно Россия поставляла нефть в Уругвай на 200-300 млн.долл.
С приходом к власти левого правительства, которое имеет хорошие отношения с правительством Уго Чавеса, Уругвай получил возможность закупать нефть в Венесуэле по льготным ценам с рассрочкой платежей. «Это привело к тому, что наше большое положительное сальдо стало отрицательным, – сказал Кошкин. – В этом году картина несколько меняется, и мы рассчитываем, что товарооборот в 2007г. составит 300 млн.долл. и будет более сбалансированным».
Финская группа Kemira приняла решение продать компании Ube Industries свою долю (50%) в японском совместном предприятии по производству пероксида водорода Kemira-Ube Ltd. Объем продаж Kemira-Ube составляет 20 млн. евро. После выхода из этого бизнеса Kemira сосредоточится на продвижении своей продукции на японский рынок посредством дочерней компании Kemira Japan KK.Компания Ube намерена в дальнейшем создать новое совместное предприятие по выпуску пероксида водорода с компанией Mitshubishi Corporation.
Kemira выпускает пероксид водорода на производственных ед. в Финляндии, Швеции, Нидерландах, Канаде; осуществляется запуск нового производства в Уругвае. При этом компания рассматривает азиатский регион, в частности, Китай и страны Юго-Восточной Азии, как наиболее перспективную площадку для роста в области производства химикатов для целлюлозно-бумажной промышленности. Недавно компания открыла технологический центр в Шанхае, а также начала производство химической продукции для нужд целлюлозно-бумажной промышленности в г. Исин (провинция Цзянсу, Китай).
Подразделение Kemira Pulp&Paper в 2006г. генерировало доход в 993 млн. евро. Компания представлена в 30 странах, численность ее сотрудников – 2300 чел.
Страны Южноамериканского общего рынка (Меркосур) и Евросоюз договорились возобновить зашедшие в тупик переговоры по заключению торгового соглашения о свободной торговле на проходящем в Уругвае саммите Меркосур.«Мы (ЕС и Меркосур) согласились возобновить в следующем году переговоры по заключению торгового соглашения на уровне министров экономики, которые практически прерваны из-за расхождения сторон», – заявил на пресс-конференции Комиссар по экономическим и финансовым вопросам ЕС Хоакин Алмуниа (Joaquin Almunia). «У нас есть серьезные разногласия, но я уверен, что мы сможем их преодолеть», – добавил он.
Меркосур объединяет 250 млн.чел. и более 75% совокупного ВВП латиноамериканского континента. В него входят Аргентина, Бразилия, Парагвай, Уругвай и Венесуэла, а в качестве ассоциированных членов – Чили, Боливия, Колумбия, Эквадор и Перу.
На протяжении нескольких последних лет страны Южноамериканского общего рынка выдвигают в качестве основного условия заключения договора о свободной торговле с ЕС отмену субсидий европейским сельхозпроизводителям. Это позволит, по их мнению, облегчить доступ с/х продукции из Южной Америки на европейский рынок.
Евросоюз настаивает на предоставлении им равных условий при осуществлении инвестиционных проектов в странах Меркосур, а также и возможности участия в приватизации государственных предприятий и рынка услуг.
Хоакин Алмуниа призвал страны Меркосур проводить «предсказуемую, ясную экономическую политику с предоставлением четких гарантий и не менять правил игры в зависимости от политической конъюнктуры».
Евросоюз выделил Меркосур 50 млн. евро, которые планируется использовать в рамках интеграционных процессов двух крупнейших в мире экономических блоков. В 2006г. товарооборот между ними составил 60 млрд. евро, из них 36 млрд. евро пришлись на экспорт стран Меркосур. Инвестиции Евросоюза в экономику стран Южноамериканского общего рынка в 2005г. составили 3 млрд. евро.
Глава МИД Уругвая Рейнальдо Гаргана (Reinaldo Gargano) заявил, что подписание соглашения о выделении 50 млн. евро является важным шагом на пути подписания договора о свободной торговле.
Лидеры Бразилии, Аргентины, Венесуэлы, Парагвая, Боливии и Эквадора подписали в Буэнос-Айресе протокол о создании Южноамериканского банка. Из-за продолжающегося почти два года политико-дипломатического скандала в связи со строительством иностранными компаниями на приграничной с Аргентиной территории двух целлюлозно-бумажных комбинатов, президент Уругвая Табаре Васкес отсутствовал на церемонии подписания. Как ожидается, лидер Уругвая подпишет документ в понедельник, когда он на несколько часов прибудет Буэнос-Айрес, чтобы принять участие в инаугурации нового президента Аргентины Кристины Киршнер.«Задачей Южноамериканского банка является финансирование экономических и социальных проектов, значимых для региона», – указывается в документе. Предусматривается, создание специальных фондов для борьбы с бедностью и природными катастрофами. Предполагается, что руководство банком будет осуществляться на демократических принципах и равенства стран-участников.
В документе отмечается, что банк «станет основой создаваемой в регионе новой региональной финансовой структуры, открытой для всех стран Латинской Америки». В ближайшее время штаб-квартира Южноамериканского банка откроется в столице Венесуэлы, а два филиала – в Буэнос-Айресе и в Ла-Пасе (Боливия).
Лидеры стран Южной Америки поручили министрам экономики и финансов своих стран в течение 60 дней согласовать уставной капитал и определить какой взнос должны внести страны-учредители. Ожидается, что он составит 7 млрд.долл. Президенты высказались также за то, чтобы в последующем перейти на собственную валюту по примеру Евросоюза.
Инициатором создания Южноамериканский банк выступил лидер Венесуэлы Уго Чавес, которого поддержал экс-президент Аргентины Нестор Киршнер. По их замыслу, Южноамериканский банк должен покончить с зависимостью стран Латинской Америки от Международного валютного фонда и Всемирного банка. В банке должны быть сконцентрированы свободные финансовые средства, которые пойдут на финансирование производства и создание новых производственных мощностей в странах региона. В латиноамериканском регионе имеются свободные финансовые средства на 200 млрд.долл., которые вложены в ценные бумаги развитых стран, в первую очередь США.
Вооруженные силы Уругвая вернут США оружие и военную технику, поставленные в годы «холодной войны» с СССР, сообщает уругвайская газета «Ла Република». По данным издания, по программе военной помощи в конце 1960-начале 1970гг. уругвайская армия получила из США значительное количество стрелкового оружия, боеприпасов и военной техники, включая самолеты и морские катера.О каких конкретно объемах идет речь, газета не сообщает. Военная техника и вооружения являлись собственностью США и находились на ответственном хранении на военных складах и базах Уругвая. Их планировалось расконсервировать и использовать в случае возникновения военного противостояния с СССР в Южной Америке, сообщает газета.
Военное командование вооруженных сил Уругвая надеется, что в обмен на это сможет получить от США компенсацию в виде поставок новой техники и вооружения.
Бразилия отказалась от участия в грандиозном проекте строительства газопровода проходящего через почти всю Южную Америку, сообщает аргентинская газета «Кларин».По данным издания, такое решение принято руководством государственной нефтяной компании Petrobras, после того как у берегов Бразилии были обнаружены крупнейшее месторождение нефти. Запасы «черного золота» сравнимы с запасами Венесуэлы или Саудовской Аравии и могут вывести Бразилию в первую десятку производителей нефти.
По оценкам бразильских специалистов, найденное месторождение лишь частичка громадного айсберга. Основные запасы нефти в 24 млрд.бар. нефти находятся у берегов Аргентины.
«Поэтому не случайно, что бразильцы во время недавнего визита нового президента Аргентины Кристины Киршнер в Бразилию предложили Буэнос-Айресу заняться совместной разведкой залежей нефти на морском шельфе, пообещав профинансировать работы», – указывает издание.
Автором грандиозного газового мегапроекта был президент Венесуэлы Уго Чавес. По газопроводу, общая протяженность которого должна была составить 8 тыс.км., венесуэльский природный газ планировалось поставлять в Бразилию, Аргентину, Боливию, Парагвай и Уругвай.
Пропускная способность «трубы» планировалась в 150 млн.куб.м. в сутки, а предполагаемая стоимость проекта – 25 млрд.долл. Ранее предполагалось, что строительство трансконтинентального газопровода завершится в 2011г.
Газета напоминает, что многие эксперты изначально весьма скептически отнеслись к идее постройки газопровода, указывая на многочисленные сложности, с которыми должны были столкнуться строители. Большие вопросы вызывала идея построить газопровод через бассейн реки Амазонка. Сложный рельеф, угроза экологии – все это могло стать серьезным препятствием при осуществлении проекта.
«К сожалению, великие мечты об интеграции стран Южной Америки в связи со строительством крупнейшего в Западном полушарии объекта умерли, не успев родиться», – заключает издание.
Президент Уругвая Табаре Васкес (Tabare Vazquez) приказал минобороны закрыть границу с Аргентиной, опасаясь проникновения на территорию страны аргентинцев, протестующих против запуска построенного в Уругвае целлюлозно-бумажного комбината.Как сообщают уругвайские СМИ, ВВС Уругвая также получили приказ воспрепятствовать полетам авиации в приграничной 5-км. зоне вокруг комбината, принадлежащего финскому концерну «Мется-Ботниа».
Аргентинская сторона считает, что строительство комбината приведет к загрязнению окружающей среды, в частности, реки Уругвай, что скажется на здоровье проживающих там людей. Власти Уругвая ввели чрезвычайные меры, чтобы избежать на территории страны возможных массовых акций протеста аргентинцев из приграничных районов.
Президент Уругвая, который находится в Чили на Ибероамериканском саммите, заявил, что эти меры направлены на то, чтобы «избежать более серьезных проблем». По его словам, «ограничения будут действовать столько времени, сколько это будет необходимо».
Конфликт вокруг комбината продолжается уже два года. Все это время жители приграничных аргентинских городов постоянно блокировали дороги и мосты, ведущие в Уругвай. По оценкам уругвайской стороны, ущерб, нанесенный экономике Уругвая, составил сотни миллионов долларов.
Выступая на Ибероамериканском саммите в Сантьяго, лидер Уругвая сравнил действия Буэнос-Айреса с американской блокадой Кубы. «Любые блокады абсолютно незаконны и наносят серьезный ущерб мировому сообществу», – сказал Табаре Васкес.
После того все попытки урегулировать спорный вопрос на двустороннем уровне оказались безуспешными, Аргентина направила иск в Гаагский международный трибунал. Однако суд отказал в удовлетворении иска Аргентины к Уругваю.
Основным аргументом в пользу запрета строительства комбинатов, по мнению аргентинской стороны, является нарушение Уругваем договора, подписанного с Аргентиной в 1975г., согласно которому строительство промышленных объектов в прилегающих к реке Уругвай районах может осуществляться только по взаимному согласованию.
Уругвай обвиняет Аргентину в попытках экономической дискриминации. Уругвайская сторона считает, что претензии Аргентины беспочвенны, т.к. проведенные ранее независимые международные экологические экспертизы исключили возможность причинения ущерба окружающей среде.
Для того чтобы уладить конфликт был даже привлечен специальный посланник короля Испании, известный испанский дипломат Хуан Антонио Янес (Juan Antonio Yanez). Однако и его посреднические усилия успеха не принесли, о чем было официально признано на проходящем в эти дни Ибероамериканском саммите в Чили.
В Уругвае целлюлозный комбинат финской компании «Мется-Ботниа» наконец то получил от властей страны разрешение на его запуск в работу. Ожидается, что завод стоимостью 1,2 млрд.долл. будет производить до 1 млн. т. эвкалиптовой целлюлозы, которая будет поставляться на заводы компаний «М-реал» и УПМ в Европе и Китае.
Иран осуждает любые случаи насилия в истории человечества, которые произошли в любое время, в любом месте, со стороны любой личности. Об этом заявил в понедельник в Ереване президент Исламской Республики Иран Махмуд Ахмадинежад в ходе встречи со студентами и профессорско-преподавательским составом Ереванского государственного Университета.«Наша позиция в отношении исторических событий четкая, однако надо учитывать два обстоятельства – надо обращаться к истории, чтобы извлечь из нее уроки и суметь построить лучшую жизнь в будущем», – сказал Ахмадинежад, отвечая на вопрос о сроках признания геноцида армян иранским парламентом.
Однако, как отметил президент Ирана, обращение к истории не должно привести к ее повторению. «Другим важным аспектом является то, что Иран рядом, и вместе с Арменией смотрит в более светлое будущее, будущее, которое будет наполнено дружбой и добром», – сказал Ахмадинежад.
Он также отметил, что проживающие в Иране армяне ежегодно организуют крупные митинги и выражают свое мнение в связи с произошедшими в 1915г. событиями.
Геноцид армян произошел в 1915-23гг. в Османской империи, является первым геноцидом ХХ в. Турция традиционно отвергает обвинения в массовом истреблении около 1,5 млн. армян в годы Первой мировой войны и крайне болезненно реагирует на критику со стороны Запада во вопросу армянского геноцида.
Факт геноцида армян признан многими странами, в частности, Литвой, Уругваем, Россией, Францией, нижней палатой парламента Италии, большинством штатов США, а также парламентами Греции, Кипра, Аргентины, Бельгии, Уэльса, Национальным советом Швейцарии, Палатой общин парламента Канады и сеймом Польши.
Президент Ирана Махмуд Ахмадинежад прибыл в понедельник в Ереван с двухдневным официальным визитом. Его сопровождает представительная делегация, в состав которой вошли вице-президент Парвиз Давуди, министр обороны Мостафа Мохаммад Наджар, исполняющий обязанности министра нефти Голямхоссейн Нозари, другие официальные лица.
26 сент. 2007г. в Эклак состоялся семинар, посвященный теме интернационализации экономических связей латиноамериканских стран и методов стимулирования экспорта с привлечением опыта Японии. Большой интерес вызвал доклад директора по международным связям Эклак Освальдо Росарио, в котором проанализированы основные тенденции развития ЛАКБ за последние четыре года. Экономика региона растет четвертый год подряд (2006г. – 4%), чему способствует ряд благоприятных факторов:• стабильный экономический рост основных мировых экономик, в т.ч. развивающихся стран. Китай и Индия в 2006г. обеспечили 1/3 прироста ВВП в мире (по паритету покупательской способности), превысив участие США, ЕС и Японии вместе взятых;
• наблюдающийся последние четыре года устойчивый спрос на минеральные ресурсы – основную статью экспорта стран ЛатАмерики. С 2005г. Лакб становится вторым после Азии регионом по темпам роста экспорта.
Перед лицом угрозы замедления темпов экономического роста в США, ЛатАмерика оказывается более подготовленной, чем десятилетие тому назад. О. Росарио отметил наличие потенциальных рисков для устойчивого роста экономик и экспорта стран Латинской Америки.
Прежде всего – это беспрецедентный скачок цен на нефть и связанный с ним рост инфляции как в основных мировых экономиках, так и в развивающихся странах. К этим вызывающим тревогу моментам можно добавить проводимую центральными банками США и Европы политику высокой ставки рефинансирования, что в совокупности с понижением курса доллара по отношению к евро может привести к замедлению темпов экономического роста. «Спад» в США пока компенсируется относительно стабильной динамикой в Европе и Японии и высокой в Китае, однако угроза снижения спроса на минеральное сырье и металлы, по оценкам экспертов Эклак, достаточна велика, что может негативно сказаться на перспективах дальнейшего развития стран Латинской Америки.
Привязка к долл.США внешнего долга стран региона, учитывая, что его уровень у многих весьма внушителен (у Аргентины, Эквадора, Уругвая государственный долг составляет 50% ВВП), также может усугубить экономическую ситуацию.
Неопределенность перспектив экономического развития региона заставляет государственные и деловые круги искать пути обеспечения устойчивого роста. В этой связи понятен их интерес к опыту Японии. В семинаре приняли участие представители посольства этой страны в Чили, ученые и аналитики, которые в своих докладах дали анализ внешнеэкономической политики Японии.
Обращаясь к опыту Японии, выступавшие выделили мотивированность предпринимателей, использование инновационных технологий, культивацию духа конкуренции среди предпринимателей. Высказано мнение, что наличие макроэкономической стабильности не всегда способствует росту экспорта, равно как и то, что в наименее развитых странах вмешательство государства в экономику, как правило, значительно.
В отношении стран Латинской Америки и Чили докладчики подчеркивали, что несмотря на наличие высокого спроса на минеральные ресурсы в условиях стремительного научно-технического прогресса упор на преимущественное развитие определенной отрасли хозяйства (имеется в виду сырьевой сектор) неэффективен и следует поставить во главу угла диверсификацию.
Россия приглашает Уругвай к инвестиционному сотрудничеству в сфере электроэнергетики, заявил и.о. главы МИД РФ Сергей Лавров, выступая перед депутатами Национального конгресса Уругвая. «Особое значение имеет переход к инвестиционному сотрудничеству. Нам есть, что предложить в сферах электроэнергетики, строительства газопроводов и линий электропередачи, модернизации железных дорог», – сказал Лавров.Он отметил инвестиционную открытость России и напомнил, что иностранным участием сегодня реализуются проекты в российской энергетике, промышленности и банковской сфере. «В этом году в России принят закон, который полностью освобождает от налогов дивиденды, полученные от стратегических инвестиций внутри России и за рубежом. Рассчитываем, что компании стран Латинской Америки также воспользуются этим льготным порядком», – сказал российский дипломат.
По его словам, интеграционные процессы и планы по энергетической интеграции в регионе открывают возможности сотрудничества России с многосторонними объединениями на континенте.
Россия получила приглашение принять участие в саммите Южноамериканского общего рынка (Меркосур) в декабре этого года, сообщил журналистам и.о. министра иностранных дел РФ Сергей Лавров после встреч с президентом и главой МИД Уругвая.Он добавил, что Россия заинтересована в расширении экономических связей со странами Латинской Америки.
Южноамериканский общий рынок – крупнейшее объединение в Южной Америке. Меркосур объединяет 250 млн.чел. и 75% совокупного ВВП Латинской Америки. В него входят Аргентина, Бразилия, Парагвай, Уругвай и Венесуэла (с июля 2006г.), в качестве ассоциированных членов – Чили, Боливия, Колумбия, Эквадор и Перу.
Лавров напомнил, что в ближайшие полгода Уругвай председательствует в этой организации. «Интенсивность наших политических контактов за последние два с половиной года показывает, что наши отношения выходят на новый уровень. То, что удалось сделать в рамках развития политических отношений, необходимо реализовать в практической плоскости, в торгово-экономическом и научном сотрудничестве», – сказал Лавров.
И.о. министра иностранных дел РФ отметил намерение обеих стран активно способствовать установлению контактов между российскими бизнесменами и их латиноамериканскими партнерами. Лавров напомнил, что нынешний год является юбилейным для отношений между двумя странами – дипломатические отношения Россия и Уругвай установили 150 лет назад. Этот юбилей сопровождается целым рядом мероприятий, семинаров и конференций.
Глава МИД Уругвая Рейнальдо Гаргано отметил, что по различным историческим причинам Уругвай принял большое количество россиян. «Сейчас мы видим большое количество русских в различных областях – от рабочих до ученых, и они внесли большой вклад в развитие нашей страны», – сказал он. Гаргано выразил надежду, что визит Лаврова в Уругвай будет способствовать активизации обменов в торгово-экономической сфере.
По завершении переговоров Лавров и Гаргано подписали меморандум о сотрудничестве между российской Федеральной службой по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам и Национальным управлением по промышленной собственности, энергетике по горнодобывающей промышленности Уругвая, а также соглашение о сотрудничестве между дипломатическими академиями двух стран. Произошел обмен дипломатическими нотами о вступлении в силу соглашения между правительствами двух стран о сотрудничестве против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ.
Несмотря на все трудности, целлюлозный завод компании «Мется-Ботниа» в Уругвае будет запущен в строй в сентябре этого года. В связи с тем, что завод оказался «яблоком раздора» между Уругваем и соседней Аргентиной, церемония официального открытия проводиться не будет. Вместо этого пройдет официальная церемония открытия расположенного в 200 км. от завода глубоководного порта, откуда в сент. уйдет первое судно с грузом целлюлозы. Данный завод в Уругвае является крупнейшей единичной инвестицией финских компаний за рубежом.
Крупнейший портовый оператор International Container Terminal Services, Ictsi (Филиппины) представил уругвайскому правительству проект на строительство второго контейнерного терминала в порту Монтевидео, который, согласно проекту, должен располагаться на искусственном острове в акватории порта. Инвестиции в данный проект оцениваются в 180 млн.долл. со сроком строительства до 5 лет.
С 1 июля в управление авиакомпанией «Плуна» (Pluna) вступил главный акционер компании, финансовая группа Leadgate Investment, владеющая 75% акций (25% акций принадлежит государству). Именно 1 июля в Государственный торговый реестр (Registro Publico de Comercio) был вписан новый статус авиакомпании. Уругвайское правительство для оздоровления активов внесло 28,3 млн.долл., что дало возможность авиакомпании перейти в новое качество с положительным балансом в 1 млн.долл.Новые партнеры сразу же приняли несколько решений, направленных на усиление управленческого звена. Кроме того, часть персонала была проэкзаменована на знание английского языка (особенно требовательный подход был к пилотам), а также была внедрена продажа авиабилетов через интернет.
Для выплат, причитающихся увольняемым сотрудникам, из государственных финансовых ресурсов создан фонд в 500.000 долл. Что касается ликвидируемого отделения Плуны в Испании, для процесса ликвидации которого требуется 400.000 евро, то оно не вошло в этот фонд. Данный процесс является делом будущего, поскольку необходим ряд согласований в соответствии с трудовым законодательством Испании.
Следующим шагом новых управленцев было заключение контракта с канадской компанией Bombardier на закупку 15 самолетов типа CRJ900 NextGen. Генеральный управляющий авиакомпании Matias Campiani заявил, что покупка указанных самолетов поможет превратить предприятие в самую современную и эффективную авиакомпанию в регионе. Кроме этих 15 самолетов планируется еще закупка четырех межконтинентальных воздушных судов и одного грузового.
В сезоне 2006/7 соглашение, подписанное уругвайским предприятием Lanas Trinidad c австралийскими овцеводами, дало ощутимые результаты. У производителей было закуплено 600.000 кг. тонкой шерсти, средняя толщина волоса которой составила 19,8 микрон. 32% шерсти имело толщину волоса от 20,3 до 20,7 микрон, 36% – от 19,6 до 20,2 микрон и 32% – от 15 до 19,5 микрон. В начинающемся сезоне 2007/8 овцеводы планируют настричь 750 000 кг.. тонкой шерсти, что на 25% больше, чем в предыдущем сезоне. Продажа супертонкой шерсти весьма выгодна экономически. Если цена шерсти с толщиной волоса 20,7 микрон составляет 6,88 долл. за килограмм, то с толщиной волоса 15 микрон – 19,09 долл. за 1 кг.Опубликована информация по ухудшению положения в свиноводческой подотрасли уругвайского животноводства. С 2000г. по 2006г. количество хозяйств, занимающихся коммерческим производством свиней, уменьшилось с 6069 до 2808, т.е. 3247 производителей ушли с этого поля деятельности. Из этого количества 1990 полностью покончили со свиноводством, а 1257 – выращивают свиней только для домашнего потребления.
Причины, по которым фермеры покидали свиноводство: низкая рентабельность производства 66%; достижение предельного возраста 10%; хозяйственные трудности 9%; воровство 5%; действующие нормативы 4%; другие причины 6%.
В 2000-06гг. поголовье свиней в Уругвае уменьшилось с 254,9 тыс. до 205,6 тыс. голов. Из оставшегося количества 195,8 тыс. (95%) голов выращиваются для коммерческого использования, а 9,8 тыс. голов (5%) – для домашнего потребления. Из общего количество ныне существующих свиней, 15% относятся к категории производителей, а остальные 85% предназначены для мясопереработки. Средняя производительность свиноматок в хозяйствах, содержащих менее 50 свиней, составляет 7,2 поросят, а в хозяйствах с количеством свиней более 500 – 8,3 поросенка.
В прессе было отмечено развитие уругвайского кролиководства. Мясо уругвайских кроликов по качеству и по цене вполне конкурентоспособно на мировом рынке, в связи с чем имеет хороший сбыт как внутри страны, так и за рубежом. Основным импортером уругвайской крольчатины является Бразилия.
Каждый месяц забивается 1.200 кроликов. Кролики забиваются в возрасте 75-85 дней, когда вес их тушки достигает 1,4 кг. Действующая закупочная цена крольчатины составляет 36 песо за 1 кг.
3 июля бразильская нефтегазовая компания Petrobras объявила об инвестировании 20 млн.долл. для обновления городской трубопроводной газовой сети в Монтевидео. Объявление было сделано во время презентации изменения наименования газораспределительного предприятия, обслуживающего уругвайскую столицу. Ранее действовавшее наименование Gaseba изменено на MontevideoGas. Но изменилось не только название компании. В 2006г. Petrobras выкупила у французской компании Gaz de France International 51% акций. С июля тек.г. совладельцами предприятия стали Petrobras и мультинациональная компания Pan American Energy, 60% акций которой принадлежат британской нефтегазовой компании ВР и 40% – мультинациональной нефтегазовой компании Bridas Corp.Национальное управление топлив, спирта и цемента (Administracion nacional de combustibles, alcohol y portland – Ancap).
11 июля Ancap провел третье в этом году повышение цен на горючее. Повышение было вызвано непрекращающимся ростом цен на сырую нефть, которую Уругвай, за неимением собственных нефтяных ресурсов, вынужден импортировать.
По информации института Уругвай ХХI (Uruguay XXI), в I пол. тек.г. экспорт товаров и услуг вырос на 11,6% по сравнению с тем же периодом 2006г., составив 2.157.3 млн.долл. Главным потребителем уругвайских товаров была Бразилия, экспорт в которую составил 14,96% от совокупного объема экспорта, что составило 322,8 млн.долл. (рост на 26,6% по сравнению с I пол. 2006г.). За Бразилией следуют США – 13,63% (294,1 млн.долл.), Аргентина – 8,20% (176,8 млн.долл.), Германия – 5,1% (109,8 млн.долл.), Китай – 4,00% (87,2 млн.долл.).Импорт в I пол. вырос на 17%, составив сумму 2.268,1 млн.долл. Основными поставщиками своей продукции в Уругвай явились: Бразилия – 22,10% (499,1 млн.долл.), Аргентина – 19,67% (445,2 млн.долл.), Венесуэла – 8,91% (201,7 млн.долл.), Китай – 8,79% (199 млн.долл.), США – 8,54% (193,3 млн.долл.).
Пять основных импортных товаров составили: минеральное топливо – 472,7 млн.долл. (24,1% от суммы импорта), машины и оборудование – 204,7 млн.долл. (9%), видео и звукозаписывающая аппаратура – 169,5 млн.долл. (7,5%), автотехника – 147,4 млн.долл. (6,5%), удобрения – 92,3 млн.долл. (4,1%). Сальдо торгового баланса I пол. было сведено с дефицитом в 105,4 млн.долл.
В I пол. наметилась тенденция снижения экспорта мяса. По данным Национального института мяса (Instituto Nacional de Carnes), в течение данного периода было экспортировано 236 232 т. мяса на 507.348 тыс.долл., что на 12% меньше, чем в I пол. 2006г.
83,41% совокупного объема мясного экспорта составил экспорт говядины. По этой статье экспорта снижение составило 20% в физическом объеме и 16% в валюте. Было экспортировано 208 528 т. по средней цене 2029 долл. за т.
4,06% совокупного объема мясного экспорта составил экспорт баранины. По этой статье наблюдалась противоположная картина, повышение на 38% физического объема и на 34% – валютной выручки. Было экспортировано 9939 т. по средней цене 2070 долл. за т.
Оставшиеся 12,53% мясного экспорта составили конина, субпродукты, кишки, полуфабрикаты из мяса, мясные консервы.
Inac объявил, что забой крупного рогатого скота во II пол. будет на 10% меньше, чем за тот же период 2006г. (1.250.329 голов). Забой же овец будет выше на 15% (657.703 голов).
Уругвайские виноделы открыли рынок Южной Кореи. 12 июля винзаводом Тосканини (Toscanini) подписан первый контракт на экспорт 3000 бутылок вина в эту страну.
Уругвай и Бразилия провели 17 июля переговоры по уточнению отдельных положений двустороннего Соглашения о торговле автомобилями, подписанного министрами промышленности обеих стран в марте этого года. Были подправлены положения соглашения, касающиеся режима торговли автотехникой, и, в частности, по экспорту в Бразилию бронированных автомобилей, производящихся в Уругвае.
Установлен механизм квот, которые будут действовать в течение года, ожидая, что со II пол. 2008г. вступит в действие новая «Автомобильная политика» (Politica Automotriz) Меркосур. Уругвай получил право экспортировать в Бразилию 22 000 автомобилей, включая 2000 бронированных и 2500 грузовых автомобилей. Бразилия сможет продать Уругваю 6500 автомобилей.
Окончательная редакция Соглашения дает возможность Уругваю продолжить развитие автосборочного сектора машиностроения и выровнять платежный дисбаланс в торговле автомобилями с Бразилией. Соглашение вступило в силу с 31 июля сроком на один год.
Центральный банк, спустя два года и восемь месяцев, вновь вернулся к практике привлечения депозитов от банков, работающих на финансовом рынке Уругвая, сроком на одни сутки. Банки должны размещать суточные депозиты в ЦБ из своей сверхнормативной прибыли. При этом главный банк страны дает на суточные депозиты очень привлекательный процент прибыли. Данный инструмент ЦБ применял до нояб. 2004г., и тогда процент прибыли был равен 0,75%. Теперь же предлагается 3,5%.Это мероприятие направлено на снижение уровня ликвидности экономики, что должно послужить смягчению инфляционного пресса.
В мировом рейтинге банков, составляемом авторитетным английским журналом «Банкир» (The Banker) среди 1.000 банков, уругвайский государственный Банк Республики (Brou) занял 870 место. По сравнению с предыдущим рейтингом Brou опустился на 34 позиции.
Рейтинг возглавляет Bank of America Corp. Другие банки, филиалы которых работают в Уругвае, также занимают довольно высокие места. Так, банк Credit Agricole Group занимает 4 место, Santander Central Hispano – 10 место и ABN-Amro – 24 место.
В центральной газете El Observador была опубликована статья о тех выгодах, которые имеют вкладчики, разместившие депозиты в индексируемых ед. Индексируемая ед. является расчетной величиной, введенной в обращение законом №17.761 от 19 мая 2004г. Служит для расчета различных финансово-экономических показателей. Рассчитывается на каждый день месяца, исходя из индекса потребительских цен и показателя инфляции предыдущего месяца.
Хотя большая часть депозитов в банковской системе Уругвая размещено в долл. США, тем не менее, начиная с 2005г., наблюдается неуклонное повышение количества депозитов, размещенных в национальной валюте и в индексируемых ед. Как указывают банковские источники, бухгалтеры рекомендуют хозяевам предприятий размещать депозиты именно в индексируемых ед.
В условиях, когда инфляция в I кв. составила 5,51%, а курс долл. США оставался относительно стабильным (снижение курса составило примерно 2%), инвесторам было предпочтительнее вкладывать деньги в депозиты или в облигации, номинал которых был выражен в индексируемых ед.
Центральный банк Уругвая опубликовал информацию о состоянии госдолга по итогам I кв. тек.г. Без учета выплаты процентов долг брутто составил 14.446 млн.долл., что эквивалентно 72,7% ВВП. По итогам 2006г. долг брутто составлял 13.711 млн.долл. (71%). Рост госзадолженности произошел потому, что правительство страны и Центральный банк, осуществив эмиссию ценных бумаг, вместе с дефицитным финансовым балансом государственных предприятий увеличили объемы своих пассивов. В противовес им, департаментальные администрации сократили свои долги по сравнению с дек. 2006г.Долг нетто (долг брутто минус активы резерва) также возрос с 9.146 млн.долл. до 9.237 млн.долл. за период с дек. 2006г. по март 2007г. включительно. Правда, относительно ВВП произошло снижение госдолга нетто за указанный период с 47,3% до 46,5%.
Реально же, с учетом выплаты процентов по долгу, сумма которых на конец I кв. составила 11.125 млн.долл., госдолг составляет 25.571 млн.долл. (128,6% от ВВП).
Платежный баланс по итогам I кв. был сведен с профицитом в 371 млн.долл., что эквивалентно 1,87% от ВВП.
Согласно данным Национального института статистики (Instituto Nacional de Estadistica – INE), в июне рост инфляции составил 0,13%. Всего же по итогам I пол. инфляция находилась на уровне 5,51%.
При этом политико-экономический еженедельник Busqueda, осуществляющий собственный мониторинг экономики, дает другие, более высокие данные. Согласно изданию, инфляция в июне выросла на 0,37%, составив в I пол. 6,31%.
Учитывая инфляционные темпы I пол., экономисты-аналитики прогнозируют инфляцию по итогам тек.г. в 7%. Правительство планировало на этот год инфляцию в 4,5% – 6,5%.
Май был отмечен ростом безработицы. После того, как в течение двух месяцев (март, апр.) безработица держалась на уровне 9,7%, в мае этот показатель поднялся до 10,5%. В Монтевидео безработица составила 10,1%, а в остальной части страны – 10,7%.
В мае произошло снижение уровня промышленного производства на 2,5% по сравнению с тем же месяцем 2006г. Всего же за пять месяцев тек.г. уровень промышленного производства вырос на 6,42%. В янв. рост промышленного производства составил 9%, в фев. – 13,42%, в марте – 13,28%, в апр. – 0,46%.
Министр экономики и финансов Данило Астори подписал декрет об учреждении в Монтевидео двух новых частных свободных экономических зон (СЭЗ) – Aguada Park и World Trade Center (WTC) Free Zone.Обе СЭЗ будут располагаться в двух башнях, строительство которых началось на площадке, непосредственно примыкающей к Всемирному торговому центру. Строительство башен, согласно проектам, займет 2г. Проект Aguada Park потребует инвестиций в 25 млн.долл. Инвестором выступает американский инвестиционный фонд New Bay Equity Partners. Проект WTC Free Zone потребует инвестиций в 18-20 млн.долл.
В плане проведения реформы центрального аппарата и государственных предприятий, правительство начало проведение в жизнь идеи об ограничении срока службы управляющих правительственных учреждений и государственных предприятий. Идея заключается в том, что на ответственные посты в министерствах, а также на должности управляющих в госпредприятиях специалисты будут назначаться на срок не более 8 лет. Эта реформа вызвана стремлением правительства Уругвая предотвратить застой в управлении государственными организациями и предприятиями. Этот же норматив будет действовать и при назначении управляющих государственных банков. Указанный порядок вступит в действие с 2008г.
10 и 11 июля в Уругвае находились с визитом представители администрации США – глава федерального казначейства Генри Паулсон, заместитель госсекретаря по политическим вопросам Николас Бернс и заместитель госсекретаря по Латинской Америке Томас Шеннон. Уругвайская пресса, освещая данный визит, отмечала, что присутствие в Уругвае трех высокопоставленных представителей администрации США выходит за рамки чисто протокольного мероприятия. Этот визит является ярким подтверждением стремления правительств двух стран к еще большему сближению в сфере политики и экономики.Отмечалось, что США стремятся к укреплению отношений не только с администрацией Табаре Васкеса, но и с правительствами Чили и Бразилии, стран, которые также включены американскими чиновниками в маршрут визита в Латинскую Америку. Со ссылкой на правительственные источники указывалось, что отсутствие в графике визита таких стран, как Аргентина, Боливия, Эквадор и Венесуэла не явилось случайным, а свидетельствует о том, что администрация Дж. Буша не имеет с упомянутыми странами хороших отношений.
На беседе с Т. Васкесом, как указывалось в прессе, Н. Бернс и Т. Шеннон подчеркнули, что США стремятся к дальнейшему упрочению политических и торговых отношений с Уругваем.
Глава федерального казначейства Г. Паулсон принял участие в конференции, на которую помимо уругвайских финансистов были приглашены министры финансов Чили, Перу и Мексики.
В честь американской делегации Торговой палатой Уругвай- США был устроен деловой обед, на котором с уругвайской стороны присутствовали министр экономики и финансов Д. Астори, министр промышленности, энергетики и недр Х. Лепра, а также руководящий состав палаты.
На пресс- конференции по итогам визита Н. Барнс сказал, что члены делегации имели весьма содержательные переговоры по темам экономики и торговли. Он подчеркнул, что США намереваются повысить уровень торговых отношений с Уругваем, а данный визит дал хороший импульс для продвижения уругвайской с/х продукции на рынок США.
Г. Паульсон был принят 12 июля президентом Уругвая Т. Васкесом. На беседе Т. Васкес обрисовал стратегическую линию своего правительства, нацеленную на усиление «открытого регионализма», который дает возможность стране развивать торговые отношения с внерегиональными рынками без потери своего членства в Меркосур. Также Т. Васкес выразил надежду, что администрация США разрешит доступ уругвайской баранины на свой рынок, а также увеличит в III кв. квоту на импорт уругвайской говядины с 20.000 до 80.000 т.
По инициативе Уругвая и Парагвая 24 июля состоялся семинар Комиссии постоянных представителей Меркосур на тему «Производственная интеграция в Меркосур». В ходе семинара анализировался вопрос структуры фонда для малых и средних предприятий. Этот фонд был создан на последнем саммите Общего рынка Южного Конуса, прошедшем в Асунсьоне, и должен содействовать производственной интеграции регионального блока.На семинаре представители Уругвая и Парагвая еще раз повторили требование о необходимости принятия политических решений, направленных на сглаживание асимметрий в экономическом развитии стран-участниц блока, которые ослабляют его изнутри и порождают сомнения в эффективности интеграционных процессов.
Исполнительным органом организации является Секретариат ВТО в Женеве (Швейцария), в структурных подразделениях которого занято около 600 чел. Рабочие языки ВТО – английский, французский и испанский. Бюджет организации на 2003г. составил 154 млн. франков (115 млн.), на 2004 – 157,1 млн. франков (117,3 млн.долл.).С конца 1995г. в ВТО практикуется принятие решений на основе консенсуса, хотя де-юре предусмотрено голосование. Толкование положений соглашений по товарам, услугам, ТРИПС, освобождение от принятых обязательств (вейвер) принимаются 3/4 голосов. Поправки, не затрагивающие прав и обязательств участников, а также принятие новых членов требуют 2/3 голосов.
В соответствии с соглашением об учреждении ВТО странами-учредителями организации стали все договаривающиеся стороны – участники ГАТТ (128 государств), которые представили списки обязательств по товарам и услугам и ратифицировали пакет соглашений Уругвайского раунда.
Полноправными участниками ВТО являются 151 государство, причем только 23 из них стали новыми членами – Эквадор, Болгария (1996г.), Монголия, Панама (1997г.), Киргизия (1998г.), Латвия, Эстония (1999г.), Иордания, Грузия, Албания, Оман, Хорватия (2000г.), Литва, Молдова (2001г.), Китай (дек. 2001г.), Тайвань (янв. 2002г.), Армения (фев. 2003г.), Македония (апр. 2003г.), Непал (апр. 2004г), Камбоджа (окт. 2004г.), Саудовская Аравия (11 дек. 2005г.), Вьетнам (11 янв. 2007г.) и Королевство Тонго (27 июля 2007г.).
Около 30 государств имеют статус наблюдателя в ВТО, в т.ч. числе Россия, Алжир. Все государства СНГ (кроме Туркмении) находятся на различных стадиях присоединения.
Свыше 60 международных организаций имеют статус наблюдателя в различных структурах ВТО, в т.ч. ООН, ЮНКТАД, МВФ, МБРР, ФАО, ВОИС, ОЭСР, региональные группировки, товарные ассоциации. Под эгидой ЮНКТАД/ВТО действует Международный торговый центр (МТЦ), оказывающий содействие развивающимся странам в сфере мировой торговли.
Процедура присоединения к Всемирной торговой организации, выработанная за полвека существования ГАТТ/ВТО, многопланова и состоит из нескольких этапов. Как показывает опыт стран-соискателей, этот процесс занимает в среднем 5-7 лет. Все указанные ниже процедуры присоединения полностью распространяются и на Россию.
На первом этапе в рамках специальных Рабочих групп происходит детальное рассмотрение на многостороннем уровне экономического механизма и торгово-политического режима присоединяющейся страны на предмет их соответствия нормам и правилам ВТО. После этого начинаются консультации и переговоры об условиях членства страны-соискателя в данной организации, которые, как правило, проводятся на двустороннем уровне со всеми заинтересованными странами-членами РГ.
Прежде всего, переговоры касаются «коммерчески значимых» уступок, которые страна-соискатель будет готова предоставить членам ВТО по доступу на ее рынки (фиксируются в двусторонних протоколах по доступу на рынки товаров и услуг), а также по формату и срокам принятия на себя обязательств по соглашениям, вытекающих из членства в ВТО (оформляется в докладе РГ).
Присоединяющаяся страна, как правило, получает права, которыми обладают и все другие члены ВТО, что практически будет означать прекращение ее дискриминации на внешних рынках. Хотя, например, Китай не смог добиться получения всех этих прав в полном объеме. В случае противоправных действий со стороны какого-либо члена организации, любая страна сможет обращаться с соответствующей жалобой в орган по разрешению споров (ОРС), решения которого обязательны для безусловного исполнения на национальном уровне каждым участником ВТО.
В соответствии с установленной процедурой результаты всех проведенных переговоров по либерализации доступа на рынки и условия присоединения оформляются следующими официальными документами:
•докладом рабочей группы, где изложен весь пакет прав и обязательств, которые страна-соискатель примет на себя по итогам переговоров; списком обязательств по тарифным уступкам в области товаров и по уровню поддержки сельского хозяйства;
•перечнем специфических обязательств по услугам и списком изъятий из РНБ; протоколом о присоединении, юридически оформляющим достигнутые договоренности на дву- и многостороннем уровнях.
Одним из главных условий присоединения новых стран к ВТО является приведение их национального законодательства и практики регулирования внешнеэкономической деятельности в соответствие с положениями пакета соглашений Уругвайского раунда.
На заключительном этапе присоединения происходит ратификация национальным законодательным органом страны-соискателя всего пакета документов, согласованного в рамках рабочей группы и утвержденного генеральным советом. После этого указанные обязательства становятся частью документов ВТО и национального законодательства, а сама страна-кандидат получает статус члена ВТО.
В 1993г. Россия обратилась с официальной заявкой о присоединении к Генеральному соглашению по тарифам и торговле (ГАТТ). В соответствии с действующими процедурами была создана Рабочая группа по присоединению России к ГАТТ, преобразованная после учреждения в 1995г. Всемирной торговой организации (ВТО) в Рабочую группу по присоединению Российской Федерации к ВТО (РГ). РГ наделена мандатом на изучение торгового режима России и выработку условий ее участия в ВТО.
Переговорный процесс по присоединению России к ВТО начался в 1995г. На первом этапе он был сконцентрирован на рассмотрение на многостороннем уровне в рамках РГ торгово-политического режима России на предмет его соответствия нормам ВТО.
После представления в 1998г. Россией первоначальных предложений по доступу на рынок товаров и по уровню поддержки сельского хозяйства начались переговоры на двустороннем уровне. В 1999г. членам ВТО была передана первая редакция Перечня специфических обязательств по доступу на рынок услуг и проект Списка изъятий из режима наибольшего благоприятствования (РНБ). Начиная с 2000г., переговоры стали носить полномасштабный характер, т.е. охватывать все аспекты процесса присоединения России к ВТО.
На современном этапе в состав РГ (председатель РГ с дек. 2003г. – постоянный представитель Исландии при ВТО Стефан Йоханнессон) входят 59 стран-членов (25 стран-членов ЕС – как один член). С 23 фев. 2007г. в состав РГ вошел Вьетнам. В переговоры по тарифным вопросам вовлечено 50 членов ВТО, по доступу на рынок услуг – около 30. По итогам этих переговоров подписываются соответствующие двусторонние протоколы об их завершении.
Согласно установленным процедурам переговоры по системным вопросам на многостороннем уровне проходят в секретариате ВТО в Женеве. Речь идет об официальных и неофициальных заседаниях РГ, переговорах по сельскому хозяйству и ряду других актуальных проблем, неофициальных консультациях с участием заинтересованных членов РГ. Переговоры на двустороннем уровне по доступу на рынки товаров и услуг проводятся в Женеве, Москве или соответствующих столицах наших партнеров.
Основой для проведения переговоров являются документы и предложения, утверждаемые правительством России. В рамках процесса присоединения российская делегация проводит переговоры по четырем направлениям:
1. Переговоры по тарифным вопросам. Их цель – определение максимального уровня («связывания») ставок ввозных таможенных пошлин по всей Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, право на применение которых Россия получит после присоединения к ВТО.
Переговоры по условиям доступа иностранных товаров на российский рынок в основном завершены со всеми членами Рабочей группы по присоединению России к ВТО: ЕС, США, Китай, Корея, Новая Зеландия, Венесуэла, Мексика, Норвегия, Аргентина, Бразилия, Япония, Индия, Канада и др. Из них с 10 членами ВТО имеется понимание, что они поддержат присоединение России к ВТО без проведения двусторонних переговоров (Армения, Гонконг, Кувейт, Марокко, ЮАР и др.).
В рамках уже достигнутых российской делегацией двусторонних договоренностей начальный уровень «связывания» таможенных пошлин ни для одной ставки таможенной пошлины не ниже действующих, и в первый год после присоединения России к ВТО ни одна из ставок таможенных пошлин не будет снижена. Уровень таможенной защиты сельского хозяйства не уменьшается ни по одному из базовых с/х товаров, а по ряду из них Россия имеет право даже увеличивать ставки таможенных пошлин на переходный период. По 2009г. включительно зафиксировано право России использовать тарифные квоты на три вида мяса (говядину, свинину, мясо птицы) в удовлетворяющих российскую сторону объемах (сегодняшний уровень плюс 2-2,5% годового роста) и при достаточном уровне тарифной защиты.
2. Переговоры по с/х проблематике. Помимо обсуждения тарифных аспектов, эти переговоры охватывают вопросы допустимых объемов внутренней господдержки аграрного сектора (AMS) в рамках так называемой «желтой» корзины (субсидии, подлежащие сокращению), а также уровня экспортных субсидий на сельхозтовары и продовольствие. Рассмотрение этих вопросов, как правило, проходит в ходе многосторонних консультаций с участием членов «квадро» (США, ЕС, Япония, Канада), стран Кернской группы (ведущие либерально настроенные экспортеры сельхозпродукции) и других заинтересованных государств.
Данные переговоры носят крайне сложный характер. В окт. 2003г. на встрече в Женеве российская делегация представила пакет документов, включающий новые предложения по AMS, составившие основу позиции РФ на данных переговорах: репрезентативный период 1993-95гг. с объемом поддержки в 9 млрд.долл. В июне 2005г. российская сторона в ответ на многочисленные запросы стран-членов РГ предоставила данные по объемам внутренней поддержки в 2001-03гг. в требуемом ВТО формате. При этом позиция России по разрешенным объемам господдержки осталась неизменной. Последний раунд консультаций по сельскому хозяйству состоялся 27 июля 2007г. в Женеве. Для обсуждения были представлены обновленные таблицы по размерам субсидий за 2001-03гг., ответы на вопросы стран-членов ВТО по итогам предыдущих консультаций 1 марта 2007г., консолидированные материалы по «желтой» и «зеленой» корзинам. Дискуссия в целом была сосредоточена на технических вопросах.
3. Переговоры по доступу на рынок услуг имеют своей целью согласование условий доступа иностранных услуг и поставщиков услуг на российский рынок. Подписаны протоколы по доступу на рынок услуг со всеми (27) членами РГ, с которыми проводились двусторонние переговоры: ЕС, США, Китаем, Р. Корея, Тайванем, Таиландом, Турцией, Чили, Сингапуром, Венесуэлой, Новой Зеландией, Мексикой, Норвегией, Эквадором, Болгарией, Египтом, Канадой, Японией, Индией, Парагваем, Уругваем, Швейцарией, Бразилией, Австралией, Панамой, Доминиканской республикой и Гондурасом.
Наиболее сложно переговоры продвигались по аким чувствительным секторам сферы услуг как финансовые и «энергетические» услуги, доступ на российский рынок которых представляет особый коммерческий интерес для ведущих стран-членов ВТО. Некоторые страны заинтересованы в улучшении условий доступа на российский рынок поставщиков услуг, являющихся физическими лицами (Индия, Канада, Швейцария).
По итогам завершившихся переговоров Россия согласилась принять обязательства примерно по 116 секторам услуг из 155 секторов, предусмотренных классификацией ВТО. В некоторых случаях позиция России предусматривает более жесткие условия работы иностранных поставщиков услуг на российском рынке по сравнению с условиями, предусмотренными действующим законодательством (например, услуги, связанные с энергетикой, часть транспортных услуг, часть медицинских услуг и пр.). Такая позиция позволит, при необходимости, использовать дополнительные инструменты защиты национальных поставщиков услуг от иностранной конкуренции в будущем.
В июле и окт. 2006г. были проведены серии интенсивных консультаций с американской делегацией, по итогам которых 19 нояб. 2006г. в рамках форума АТЭС, с США были подписаны протоколы о завершении двусторонних переговоров по доступу на рынки товаров и услуг.
4. Переговоры по системным вопросам посвящены определению мер, которые Россия должна будет предпринять в области законодательства и его правоприменения для выполнения своих обязательств как будущего члена ВТО. Основой для переговоров здесь является проект доклада РГ– ключевой документ, где будут изложены права и обязательства, которые Россия примет на себя по итогам всех переговоров. Запросные требования стран ВТО в этой сфере в целом можно разделить на три группы:
1) несоответствие российского законодательства и правоприменительной практики положениям ВТО. Основные обеспокоенности членов РГ касаются применения ряда положений таможенного законодательства, тарифных квот на мясо, излишних требований, предъявляемых к импортным товарам в сфере нетарифных мер (алкоголь, фармацевтика и др.), а также в области применения санитарных и фитосанитарных мер, системы субсидирования промышленности и т.д. Участники переговоров требуют безусловного выполнения этих «стандартных» положений с момента присоединения России к ВТО;
2) использование Россией после присоединения некоторых элементов регулирования в сфере внешнеэкономической деятельности (в принципе разрешенных ВТО), что должно быть обусловлено определенными обязательствами, зафиксированными в докладе РГ («переговорные» требования);
3) запросы отдельных стран-членов РГ, выходящие за рамки обязательств многосторонних торговых соглашений ВТО (требования «ВТО+»): присоединение к «необязательным» соглашениям по правительственным закупкам. Помимо этого, ряд членов РГ в рамках обсуждения системных вопросов пытаются решить проблемы сугубо двусторонних торгово-экономических отношений, не входящих в компетенцию ВТО.
Основными элементами содержания запросов членов РГ по системным вопросам являются:
•либерализация мер нетарифного регулирования с точки зрения правил лицензирования, прежде всего в таких областях, как ввоз в Россию алкогольной и фармацевтической продукции, а также шифровальной техники;
•приведение режимов технических барьеров в торговле (ТБТ) и санитарных и фитосанитарных мер (СФС) в России в соответствие с правилами ВТО, совершенствование правоприменения в указанных сферах;
•приведение законодательства и правоприменительной практики в области охраны прав интеллектуальной собственности в соответствии с нормами ВТО; обеспечение соответствия применяемых тарифных квот нормам ВТО, включая Соглашение по сельскому хозяйству;
•сокращение возможностей применять экспортные пошлины в качестве инструментов регулирования торговли; обеспечение осуществления сделок купли-продажи государственными торговыми предприятиями на коммерческой основе, а также недискриминационного участия иностранных компаний в таких сделках.
По вопросу «двойного ценообразования» на энергетические товары позиция российской стороны зафиксирована в формулировке, содержащейся в проекте доклада РГ и двусторонних договоренностях с ЕС. Она состоит в том, что правительство РФ намерено проводить политику, направленную на то, чтобы поставки газа российским промышленным потребителям производились по ценам, обеспечивающим в полной мере возмещение издержек производителей/дистрибьюторов и получение ими прибыли при нормальном осуществлении коммерческой деятельности. Этот принцип не касается условий продажи газа населению.
Обсуждению проекта доклада в первую очередь посвящены регулярно проводящиеся в Женеве заседания РГ.
В ходе 25 заседания РГ (15-18 нояб. 2004г.) состоялось обсуждение консолидированного текста третьей редакции проекта доклада рабочей группы по присоединению России к ВТО. Было отмечено, что данный текст представляет собой основу для итоговой версии документа. По итогам заседания страны-члены Рабочей группы подготовили ряд дополнительных вопросов к российской делегации.
На 26 (14-18 фев. 2005г.) 27 (13-15 апр. 2005г.), 28 (21-24 июня 2005г.) 29-ом (14-21 окт. 2005г.) заседаниях РГ было проведено многостороннее обсуждение проекта Доклада РГ, с некоторыми странами-членам ВТО были проведены отдельные консультации по системным вопросам. На 29 заседании РГ были согласованы три раздела из 27 («Транзит», «Транспарентность», «Прочие таможенные формальности при импорте товаров»). В июне и окт. 2005г. состоялись многосторонние консультации по сельскому хозяйству, санитарным и фитосанитарным мерам в торговле. 24 июня 2005г. на официальном заседании РГ выступил с речью министр экономического развития и торговли РФ Г.О. Греф.
30 заседания РГ состоялось 21-23 марта 2006г. Были проведены серии двусторонних консультаций системным вопросам, двусторонние и многосторонние консультации по сельскому хозяйству, санитарным и фитосанитарным мерам в торговле, а также многостороннее обсуждение проекта доклада РГ. В ходе формального заседания РГ ряд членов РГ, в т.ч. Китай, высказался за скорейшее присоединение России к ВТО. Однако в целом результаты заседания можно оценить как неудовлетворительные. В ходе заседания РГ были рассмотрены 13 разделов проекта Доклада РГ и согласованы только три из них.
Продолжаются интенсивные переговоры в двустороннем и многостороннем формате по системным вопросам. Обсуждаются проблемы интеллектуальной собственности, технического регулирования, применения санитарных и фитосанитарных мер и др.
Вопросы присоединения России к ВТО постоянно находятся в поле зрения федеральных органов исполнительной и законодательной власти России.
В авг. 1997г. была образована комиссия правительства РФ по вопросам ВТО, которая в июле 2004г. была преобразована в правительственную комиссию по вопросам Всемирной торговой организации и взаимодействию с Организацией экономического развития и сотрудничества, которую возглавил Председатель правительства РФ М.Е. Фрадков. В состав этого органа входят представители ключевых министерств и ведомств. Основная функция Комиссии – координация процесса присоединения и выработка переговорной позиции российской стороны.
Основным элементом работы на внутреннем уровне в контексте присоединения России к ВТО является приведение российского законодательства и правоприменительной практики в соответствие с нормами и правилами ВТО.
С 2000г. при комитете по экономической политике и предпринимательству госдумы работает экспертный совет по законодательству во внешней торговле и иностранным инвестициям (с 2004г. – Экспертный совет по регулированию ВЭД). Одним из основных направлений его деятельности является выявление мнений госорганов, общественных организаций, научных и деловых кругов по вопросам, связанным с присоединением России к ВТО, а также координация законотворческой деятельности в этой сфере. Распоряжением правительства РФ от 8 авг. 2001г. №1054-р (в редакции распоряжения правительства РФ от 21.06.02г. №832) был утвержден план мероприятий по приведению законодательства РФ в соответствие с нормами и правилами ВТО, предусматривающий разработку ряда законопроектов, принятие которых позволит в целом решить проблему адаптации нормативной правовой базы России к требованиям ВТО.
Указанный план мероприятий в целом выполнен. Приняты и вступили в силу: новая редакция Таможенного кодекса Российской Федерации (от 28 мая 2003г. №61-ФЗ); законы «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» (от 28 мая 2003г. №61-ФЗ), «О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров» (от 8 дек. 2003г. №165-ФЗ), «О валютном регулировании и валютном контроле» (от 10 дек. 2003г. №173-ФЗ), «О техническом регулировании» (от 27 дек. 2002г. №184-ФЗ);. «О внесении изменений в Таможенный кодекс РФ» в части таможенных сборов. (от 11 нояб. 2004г. №139-ФЗ); «О внесении изменений в закон РФ «О таможенном тарифе» в части таможенной оценки товаров (от 8 нояб. 2005г. №144-ФЗ); пакет законов по охране прав интеллектуальной собственности и т.д. Продолжается экспертиза ведомственных актов и регионального законодательства на предмет их соответствия требованиям ВТО.
Российская делегация на регулярной основе проводит консультации по проблематике ВТО с представителями стран СНГ. На заседаниях ЕврАзЭС на уровне глав государств в 2002-06гг. приняты решения о направлениях совершенствования взаимодействия стран-членов сообщества на переговорах по присоединению к ВТО. Данные вопросы регулярно обсуждаются на сессиях Межгосударственного Совета на уровне глав правительств стран-членов ЕврАзЭС.
Большая информационная работа по обсуждению российской позиции на переговорах по присоединению ВТО проводится с представителями российских деловых кругов. С 2000г., представители минэкономразвития России провели 600 встреч по этой тематике с союзами экспортеров, импортеров и объединениями товаропроизводителей. Регулярно проводятся также консультативные встречи с Российским союзом промышленников и предпринимателей (РСПП), Торгово-промышленной палатой Российской Федерации (ТПП), представителями научных и общественных организаций.
В течение 2001-07гг. 205 конференций, семинаров по проблематике ВТО, поддержке экспорта, доступу российских товаров на зарубежные рынки во всех федеральных округах и в 63 субъектах Федерации были организованы минэкономразвития России при участии комитетов Госдумы, РСПП, ТПП, региональных администраций и деловых кругов. В 2004-07гг. Министерство провело обучение госслужащих в 37 регионах по практическим аспектам предстоящего участия в ВТО. По данным независимых опросов общественного мнения, к середине 2005г. более половины россиян высказывались за присоединение России к ВТО (в 2001г. – менее 20%).
В результате интенсификации переговорного процесса в 2003-07гг. российская делегация вышла на завершающую стадию присоединения, в ходе которой предстоит решить наиболее сложные и проблемные вопросы. В основном завершены двусторонние переговоры со странами-членами РГ по доступу на рынок товаров и услуг (результаты договоренностей были опубликованы на сайте минэкономразвития России 24 нояб. 2006г.).
Обсуждение условий присоединения с основными торговыми партнерами продолжается практически в непрерывном режиме. Россия не может присоединиться к ВТО на любых условиях. Потенциальные обязательства по всем параметрам (тарифы, обязательства в области сельского хозяйства, доступ на рынок услуг, системные вопросы) будут приниматься на основе реального состояния российской экономики и перспектив ее развития с тем, чтобы обеспечить необходимую защиту национальных производителей при сохранении адекватной конкурентной среды.
Бразилия выступает за объединение Южноамериканского общего рынка (Меркосур), Южноафриканского таможенного союза и Индии в единое торговое пространство для отстаивания общих интересов перед экономически развитыми странами, заявил глава бразильского МИДа Селсо Аморим в Нью-Дели в интервью газете «Хинду».Министр признал, что для создания такого торгового союза потребуется время, отметив, что в будущем он позволит его участникам «творчески и конкурентно» отстаивать свои экономические интересы на переговорах с «Севером».
Аморим также отметил большой потенциал для сотрудничества Индии, Бразилии и Южной Африки, реализовать который мешают «закрытая бюрократическая и коммерческая практика». По его словам, это наиболее негативно отражается на скорости создания совместных предприятий. Как сообщил министр, взаимное снижение торговых барьеров для стран-членов Меркосур, Южноафриканского таможенного союза и Индии позволит производителям из этих стран найти новые рынки сбыта за пределами промышленно-развитых стран.
В июне в Германии провалом закончилась встреча представителей США, Евросоюза, Индии и Бразилии, на которой стороны попытались договориться о возобновлении Дохийского раунда торговых переговоров в рамках ВТО по либерализации международной торговли. Американцы и европейцы настаивали на смягчении условий доступа на рынок с/х товаров развивающихся стран, при этом отказываясь снизить размер госсубсидий для своих фермеров.
В таможенный союз Меркосур входят Аргентина, Бразилия, Парагвай, Уругвай и Венесуэла, население которых составляет 250 млн.чел. Южноафриканский таможенный союз состоит из ЮАР, Ботсваны, Лесото, Свазиленда и Намибии, в которых проживают 51 млн.чел.
Министр иностранных дел Бразилии прибыл в Нью-Дели накануне для участия в четвертом раунде переговоров глав внешнеполитических ведомств Бразилии, Индии и Южной Африки в рамках программы партнерства этих трех стран, который открывается во вторник. Стороны подведут итоги трехстороннего сотрудничества и определят темы для саммита трех стран, который пройдет в октябре в ЮАР.
Три государства определили 13 сфер для сотрудничества: транспорт, здравоохранение, образование, оборона, информационные технологии, наука и технологии, торговля и инвестиции, туризм, культура, сельское хозяйство, энергетика, общество и госуправление.
Правительство Уругвая разрабатывает план по предотвращению враждебных действий со стороны Аргентины, сообщает уругвайская газета «Эль Обсервадор».По данным издания, перегруппировка вооруженных сил Уругвая предусмотрена на тот случай, если аргентинская сторона попытается воспрепятствовать вводу в строй во II пол. 2007г. целлюлозно-бумажного комбината, построенного финской компанией Botnia.
Министр обороны Уругвая Асусена Беррутти (Azucena Berrutti) подтвердила, что такого рода план действительно существует, но «только в том случае, если для Уругвая возникнут реальные угрозы со стороны Аргентины».
В настоящее время отношения между Аргентиной и Уругваем переживают не лучшие времена. Более двух лет между странами продолжается политико-дипломатический скандал из-за строительства иностранными компаниями на приграничной с Аргентиной территории двух целлюлозно-бумажных комбинатов.
Аргентинская сторона считает, что строительство комбинатов приведет к загрязнению окружающей среды, а также вод реки Уругвай, и тем самым скажется на здоровье проживающих там людей.
По мнению уругвайской стороны, претензии Аргентины беспочвенны, т.к. проведенные ранее две независимые международные экологические экспертизы исключили возможность причинения ущерба окружающей среде.
Отношения между странами перешли в стадию «необъявленной пограничной войны». На протяжении многих месяцев аргентинцы пытаются полностью блокировать пограничные автомобильные мосты через реку Уругвай, выступая с требованиями прекратить строительство целлюлозно-бумажных комбинатов, которые ведут испанцы и финны.
Все попытки разрешить конфликт на двустороннем уровне оказались безуспешными. Аргентина официально обратится в Международный суд в Гааге, однако решение суда было не в пользу Буэнос-Айреса.
По мнению независимых экспертов, истинная причина конфликта кроется в том, что Аргентина считает несправедливым то, что иностранные компании выбрали не ее территорию для строительства комбинатов, которые обещают принести многомлн. прибыли от продажи целлюлозы.
Президент Венесуэлы Уго Чавес пригрозил выйти из Южноамериканского общего рынка, если Бразилия будет продолжать настаивать на том, чтобы Венесуэла принесла извинения за оскорбления бразильских парламентариев.«Мы не стремимся как можно скорее стать полноправном членом Южноамериканского общего рынка (Меркосур), тем более что эта организация не желает меняться и остается на старых позициях жесткого капитализма и конкуренции», – заявил Уго Чавес по прибытии с рабочим визитом в Тегеран.
«Главным препятствием нашего полноправного вступления в Меркосур является занятая бразильским парламентом правая позиция, и если они ее не изменят, то мы выйдем из этой организации», – сказал лидер Венесуэлы. «Я лично готов направить соответствующий документ в Меркосур», – добавил Чавес.
Ранее Чавес назвал бразильских парламентариев, которые выступили против закрытия частного венесуэльского телеканала RCTV, «попугаями на службе США».
В прошлый четверг министр иностранных дел Бразилии Селсо Аморим (Celso Amorim) потребовал официальных извинений от Каракаса за эти высказывания венесуэльского лидера.
«Правительство Бразилии отвергает обвинения главы венесуэльского государства и заявляет, что пока не будут принесены публичные извинения, мы не подпишем протокол о полноправном вступлении Венесуэлы в Южноамериканский общий рынок (Меркосур)», – заявил глава МИД Бразилии на саммите Меркосур в Парагвае.
«Бразилия является демократической страной, и сенаторы избраны демократическим путем, и с этим надо всем считаться», – подчеркнул министр.
Южноамериканский общий рынок – крупнейшее объединение в Южной Америке. Меркосур объединяет 250 млн.чел. и более 75% совокупного ВВП латиноамериканского континента. В него входят Аргентина, Бразилия, Парагвай, Уругвай и Венесуэла (с июля 2006), в качестве ассоциированных членов – Чили, Боливия, Колумбия, Эквадор и Перу.
С целью урегулирования причин забастовки рыбаков – ловцов корвины (горбыль серебристый), после проведения переговоров профсоюз работников моря (Sindicato de Trabajadores del Mar, Suntma) и палата владельцев рыболовецких судов Уругвая (Camara de Armadores Pesqueros del Uruguay, Capu) подписали протокол, в котором указали, что согласован процент повышения заработной платы, который должен быть внесен в новый коллективный договор. Для моряков, работающих на больших рыболовецких судах, повышение составит 13%, а на средних судах – 11,5%.Стороны согласовали, что морякам будет прибавляться один день к количеству рабочих дней, определенному лицензией, за каждые десять рабочих дней по лицензии, выданной одной компанией. Однако подписание протокола еще не означало окончания всеобщей забастовки рыболовов, т.к. данный документ должен был обсуждаться на собрании работников, и только после одобрения его положений они могли быть внесены в новый коллективный договор. Собрание моряков, прошедшее 6 июля, решило одобрить положения подписанного протокола.
В другом секторе уругвайского рыболовства – вылов тунца, рыболовы конфликтуют с судовладельцами уже 11 месяцев.
В связи с этой забастовки правительство Испании и испанские предприниматели выразили правительству Уругвая свою озабоченность по поводу возможной судьбы многомиллионных испанских инвестиций (90 млн.долл.), с которыми они намеревались участвовать в строительстве нового рыбного терминала в порту Монтевидео. И, кроме того, в компаниях данного субсектора доминирует испанский капитал.
Директор Национального управления акваресурсов Уругвая (Dinara) Даниэль Монтьель (Daniel Montiel) признал ситуацию совершенно ненормальной, заверив испанскую сторону, что правительство Уругвая гарантирует Испании, как, впрочем, и другим странам, полную безопасность их финансовых вложений.
По этому конфликту Suntma также подписал протокол с судовладельцами. Таким образом и эта конфликтная ситуация приблизилась к своему разрешению.
13 июля было подписано новое коллективное соглашение, положившее конец забастовке. Соглашение охватило 33 рыболовецких судна, специализирующихся на ловле корвины, 5 судов для тунца, 2 судна для меро и 2 судна для мерлузы (хек).
В связи с продолжительным конфликтом в рыболовной отрасли, руководитель главного профсоюзного объединения страны PIT-CNT (Plenario Intersindical de Trabajadores-Convencion Nacional de Trabajadores) Марсело Абдала (Marcelo Abdala) представил министру животноводства, земледелия и рыболовства Хосе Мухике (Jose Mujica) предложения по созданию государственного рыболовецкого флота. По мнению профсоюзов, этот шаг даст возможность раз и навсегда покончить со всеми конфликтами в отрасли. Предложение базируется на том, что акваресурсы исключительной экономической зоны (ИЭЗ) находятся в руках государства, и это придает целесообразность огосударствливанию всего инструментария для эксплуатации ИЭЗ.
На завершившемся в субботу в Парагвае саммите Южноамериканского общего рынка (Меркосур) принят итоговый документ об уменьшении социального и торгового неравенства, сообщают местные СМИ. Главы государств Аргентины, Бразилии, Уругвая, Парагвая, Боливии, Чили, Эквадора высказались также за расширение энергетической интеграции. Как заявил президент Парагвая Никанор Дуарте (Nicanor Duarte) «объединение усилий стран в решение энергетической проблемы является стратегическим направлением». Он призвал, пересмотреть имеющие соглашения в энергетической сфере с целью их диверсификации, а также объединить усилия в разработке альтернативных источников энергии.
В свою очередь президент Бразилии Луис Лула да Силва (Luiz Lula da Silva) признал, что за 16 лет существования Меркосур «мы еще далеки от идеалов той организации, о которой мы мечтали». «В новых исторических условиях, связанных с глобализацией, необходимо творчески подходить к новым вызовам и быть более гибкими в разработке биотоплива», – сказал президент Бразилии.
В итоговом документе содержится также призыв к Евросоюзу продолжить переговоры об отмене ограничений и протекционистских мер на ввоз сельхозпродукции из стран Южной Америки. «Необходимы справедливые соглашения, учитывающие интересы всех сторон», – указывается в документе.
Южноамериканский общий рынок – крупнейшее объединение в Южной Америке. Меркосур объединяет 250 млн.чел. и 75% совокупного ВВП латиноамериканского континента. В него входят Аргентина, Бразилия, Парагвай, Уругвай и Венесуэла (с июля 2006), в качестве ассоциированных членов – Чили, Боливия, Колумбия, Эквадор и Перу.
Саммит стран-участниц Южноамериканского общего рынка (Меркосур) откроется в четверг в столице Парагвая Асунсьоне. Вначале пройдет заседание Совета Меркосур в составе министров иностранных дел и экономики. Особый акцент будет сделан на выработке мер, необходимых для «устранения асимметрии в экономическом развитии стран-членов». В пятницу пройдет саммит Меркосур на уровне глав Аргентины, Бразилии, Парагвая, Уругвая, а также президентов ассоциированных стран – Боливии, Чили и Эквадора. Главы этих государств соберутся в 33-й раз, чтобы обсудить торгово-экономическое сотрудничество. В повестку дня включены такие вопросы, как отказ от доллара и переход во взаимозачетах на местную валюту, учреждение Южноамериканского банка, устранение асимметрии в торговле с Парагваем и Уругваем.
Инициаторами отказа от взаиморасчетов в долларах США выступают Аргентина и Бразилия. Торговый оборот между странами на сегодняшний день составляет 15 млрд.долл. и планируется уже с авг. 2007г. часть контрактов оплачивать в аргентинских песо или бразильских реалах. В последствии предполагается распространить этот опыт и на другие страны Меркосур.
«Эта инициатива направлена на повышение стабильности местных валют и является первым шагом по введению единой валюты для стран Меркосур», – заявил министр финансов Бразилии Гуидо Мантега. «Расчеты в местной валюте внешнеторговой деятельности стран позволит также избежать колебаний курса доллара на международных валютных биржах», – добавил бразильский министр.
В начале 2007г. инициатором создания Южноамериканского банка выступил лидер Венесуэлы Уго Чавес, которого поддержал президент Аргентины Нестор Киршнер. Южноамериканский банк, по их замыслу, должен покончить с зависимостью стран Латинской Америки от Международного валютного фонда и Всемирного банка. В банке должны быть сконцентрированы свободные финансовые средства, которые пойдут на финансирование производства и создание новых производственных мощностей.
По оценкам экспертов, в латиноамериканском регионе имеются свободные финансовые средства на 200 млрд.долл., которые вложены в ценные бумаги развитых стран, в первую очередь США. Аргентина, Бразилия, Венесуэла, Эквадор, Боливия и Парагвай согласились стать учредителями крупнейшего финансового института в Южной Америки.
Уругвай выступает против его создания. «Этот проект недостаточно проработан и обоснован. В нем, например, нет никакой информации о том, на каких принципах будет создаваться этот крупнейший финансовый институт Южной Америки и какой взнос должны внести страны-учредители Южноамериканского банка», – заявил министр экономики Уругвая Данило Астори (Danilo Astori). «Мы выступаем за тщательный подход к этому вопросу, чтобы не стать участниками создаваемой никому не нужной финансовой организации», – добавил он.
В начале мая этого года на первом заседании парламента этого южноамериканского экономического объединения было принято решение для выравнивания уровней развития стран Меркосур создать Фонд структурной конвергенции и укрепления институтов (Focem). Через этот фонд уже вкладываются деньги в проекты в Парагвае и Уругвае, а также в программу искоренения ящура, в которой заинтересованы все страны-члены этой организации, являющиеся крупными экспортерами мяса.
Страны-участницы взяли за основу опыт Евросоюза, в котором более богатые страны – Франция и Германия – оказали помощь менее развитым Испании, Греции и Португалии в их скорейшей экономической модернизации и интеграции. Наибольшую нагрузку при формировании финансовых активов взяли на себя Бразилия и Аргентина.
Ожидается, что между участниками саммита могут возникнуть разногласия по введению единых таможенных пошлин на текстиль и обувь в связи с существенными диспропорциями в экономическом уровне развития стран. Несомненно, что атмосферу встречи омрачит спор между Аргентиной и Уругваем по поводу строительства целлюлозно-бумажных комбинатов на уругвайской территории. Противостояние между Аргентиной и Уругваем продолжается уже более года, и все попытки урегулировать спорный вопрос на двустороннем уровне оказались безуспешными.
Аргентина даже направила иск в Гаагский международный трибунал. Однако суд отказал в удовлетворении иска Аргентины к Уругваю. Аргентинская сторона считает, что строительство комбинатов приведет к загрязнению окружающей среды, в частности, реки Уругвай, что скажется на здоровье проживающих там людей. Президент Венесуэлы Уго Чавес не будет участвовать во встрече в верхах в связи с визитом в Россию.
Министр экономики Уругвая Данило Астори (Danilo Astori) выступил в четверг против вступления в создаваемый по инициативе Венесуэлы Южноамериканский банк. «Этот проект недостаточно проработан и обоснован. В нем, например, нет никакой информации о том, на каких принципах будет создаваться этот крупнейший финансовый институт Южной Америки, и какой взнос должны внести страны-учредители Южноамериканского банка», – заявил Данило Астори на завершившемся в Парагвае встрече министров экономик стран Южноамериканского общего рынка (Меркосур). «Мы выступаем за тщательный подход к этому вопросу, чтобы не стать участниками создаваемой никому не нужной финансовой организации», – добавил он. В начале 2007г. инициатором создания Южноамериканский банк выступил лидер Венесуэлы Уго Чавес, которого поддержал президент Аргентины Нестор Киршнер. По их замыслу, Южноамериканский банк должен покончить с зависимостью стран Латинской Америки от Международного валютного фонда и Всемирного банка. В банке должны быть сконцентрированы свободные финансовые средства, которые пойдут на финансирование производства и создание новых производственных мощностей. По оценкам экспертов, в латиноамериканском регионе имеются свободные финансовые средства на 200 млрд.долл., которые вложены в ценные бумаги развитых стран, в первую очередь США. Аргентина, Бразилия, Венесуэла, Эквадор, Боливия и Парагвай согласились стать учредителями крупнейшего финансового института в Южной Америки.
Аргентина и Бразилия с окт/ 2007г. откажутся от доллара и перейдут на региональную валюту во взаиморасчетах, заявила министр экономики Аргентины Фелиса Мисели (Felisa Miceli). По ее словам, этот проект является пилотным, и в последующем его планируется распространить на все страны, входящие в Южноамериканский общий рынок (Меркосур). «Пока еще не решено, как будет называться новая валюта», – сказала Мисели. В 2006г. товарооборот между Аргентиной и Бразилией превысил 20 млрд.долл., при этом отрицательное сальдо торговли Аргентины с Бразилией составило 4 млрд.долл.Заявление министра экономики Аргентины прозвучало в Парагвае, куда она прибыла для участия в заседании cовета министров стран Меркосур. Южноамериканский общий рынок – крупнейшее объединение в Южной Америке. Меркосур объединяет 260 млн.чел. Совокупный внутренний валовой продукт Южноамериканского общего рынка составляет 1,2 трлн.долл. В Меркосур входят Аргентина, Бразилия, Парагвай, Уругвай и Венесуэла (с июля 2006), в качестве ассоциированных членов – Чили, Боливия, Колумбия, Эквадор и Перу.
На проходящем в Венесуэле саммите лидеров стран, входящих в Боливарианскую альтернативу, Уго Чавес пообещал полностью удовлетворить их потребности в нефти по льготным ценам. «Мы гарантируем бесперебойные поставки нефти на Кубу, а также в Никарагуа, Боливию и Гаити, которые являются нашими партнерами в рамках Боливарианской альтернативы для стран Америки (АЛБА)», – заявил Уго Чавес.«При этом эти страны будут оплачивать только 50% стоимости контракта», – заверил венесуэльский лидер. Он также пообещал профинансировать создание специального фонда для стран, входящих в Боливарианскую альтернативу. При этом он не сказал, какая сумма будет выделена на эти цели. По его словам, выделяемые средства пойдут на развитие сельского хозяйства и увеличение производства продуктов питания, а также оказание помощи мелкому и среднему бизнесу. Венесуэла добывает 3 млн. бар. нефти в день.
Венесуэла через специально созданную нефтяную компанию Петрокарибе поставляет нефть для стран Карибского бассейна, которые оказывают ей политическую поддержку, на 40% ниже мировых цен. Боливарианская альтернатива для латиноамериканских стран была создана в 2004г. Кубой и Венесуэлой в противовес американской Зоне свободной торговли Америк.
В эту организацию входят Венесуэла, Куба, Боливия, Никарагуа и Гаити. АЛБА стремится объединить латиноамериканские народы на основе их природных ресурсов, защиты национальных интересов и таким образом улучшить условия жизни народов.
Во встрече в верхах принимают участие президенты Венесуэлы Уго Чавес, Боливии Эво Моралес, Никарагуа Даниэль Ортега, а также вице-президент Кубы Карлос Лахе. В работе саммита также участвуют представители Гаити, Доминиканской Республики, Эквадора и Уругвая.
16 апр. на одном из красивейших островов Карибского моря – венесуэльской Маргарите – откроется Первый южноамериканский энергетический саммит. В мероприятии примут участие президенты Аргентины, Боливии, Бразилии, Чили, Колумбии, Эквадора, Парагвая, Перу, Гайаны, Суринама и Венесуэлы, а также вице-президент Уругвая, которым предстоит обсудить возможность создания единой энергетической системы для региона, к чему призывает Уго Чавес. На повестке дня – и ряд других вопросов, таких как проект строительства трансюжноамериканского трубопровода, к участию в котором в пред.г. венесуэльский лидер приглашал Россию, расширение рынка биоэтанола и создание региональной «газовой Опек». Вплоть до опубликования нашумевшей статьи Фиделя Кастро, в которой кубинский лидер обрушился с критикой на Джорджа Буша за проводимую им политику поощрения производства биотоплива из сельхозкультур, Уго Чавес не демонстрировал явного отвращения к этиловому спирту. В августе пред.г. венесуэльская государственная нефтяная компания PDVSA заявила о том, что уже в 2007г. начнет производство биоэтанола в Венесуэле. Тогда же PDVSA подписала соглашение с бразильской Petrobras о долгосрочных поставках биотоплива. Планировалось, что к 2010г. в Венесуэле – при бразильской и кубинской технической поддержке – будет построено более десятка заводов по производству этанола.
После того, как Джордж Буш и его бразильский коллега Лула да Сильва подписали в марте этого года соглашение о расширении производства этанола в других странах Латинской Америки и Карибского бассейна, венесуэльский президент занял более решительную позицию. Беря пример с кубинского и никарагуанского президентов, он заявил о том, что идея замены бензина на этанол – это «настоящее сумасшествие», которое «идет против природы и угрожает самым бедным жителям региона». «Для производства этанола, который бы заменил весь бензин в США, нам придется засеять всю землю на этом континенте кукурузой и сахарным тростником. Нам не останется земли, чтобы накормить людей, вместо этого придется кормить автомобили американской империи», – заявил венесуэльский президент.
В заявлении венесуэльского президента можно увидеть разворот на 180% по сравнению с предыдущими высказываниями, однако на самом деле все логично. Дело в том, что заменить бензин на этанол в масштабах, которые позволили бы США снизить зависимость от стран-поставщиков нефти, той же Венесуэлы, – задача действительно нереальная. По подсчетам Исследовательской службы конгресса США, даже если бы вся (!) выращенная в 2006г. в США кукуруза была бы использована для производства биотоплива, этого хватило бы лишь для замены 13,4% потребляемого в стране бензина. «Проблема ведь не в том, что этанол используется как добавка к бензину, – поясняет Чавес. – Проблема в том, что американская империя хочет заменить бензин этанолом. Это сумасшествие».
Учитывая эту оговорку, а также то, что потенциальный партнер Бразилии по «спиртовой Опек» до сих пор облагает каждый галлон ввозимого на свой рынок этанола 54-центовой пошлиной, расхождения между Чавесом и Лулой Да Сильвой уже не кажутся такими серьезными, как это может показаться на первый взгляд. Поиску взаимопонимания Венесуэлы и Бразилии способствует также наличие ряда весьма амбициозных проектов, в частности, в области транспортировки энергоресурсов.
На Венесуэлу приходится 6,6% мировых запасов нефти (79,7 млрд.бар.), 2,4% мировых запасов природного газа (4,32 трлн.куб.м.) и огромные гидроэнергетические ресурсы бассейна Ориноко. «Эти ресурсы, когда-то принадлежавшие империи, сегодня находятся в руках венесуэльцев, и мы должны поделиться ими с народом Кубы, стран Карибского бассейна, Никарагуа и Центральной Америки, Бразилии и Южной Америки как минимум на 100 лет», – заявил на днях Уго Чавес.
Пока добыча газа в стране составляет 30 млрд.куб.м. в год, и весь он потребляется на внутреннем рынке. Однако в скором времени эта ситуация должна измениться – к 2010г. Каракас намерен увеличить добычу до 150 млрд.куб.м. Крупнейшие потребители региона – Аргентина и Бразилия – планируют получить свою долю венесуэльского газа. Для этого необходимы огромные инвестиции в инфраструктуру. Речь идет о строительстве Южного газопровода мощностью 180 тыс.куб.м. в год. Строительство этой 8000 км. трубы из Венесуэлы в Бразилию, Аргентину, Боливию, Парагвай и Уругвай оценивается в 20 млрд.долл. Понятно, что без многосторонней кооперации тут не обойтись. Заметим, кстати, что год назад Уго Чавес приглашал к участию в проекте и Россию.
Что касается нефти, то возможность «поделиться» ей с соседними странами будет зависеть в т.ч. и от того, как пойдет процесс национализации в отрасли. Как уверяет Чавес, проблем возникнуть не должно: по его словам, большинство добывающих в Венесуэле нефть западных компаний (а это Exxon Mobil, Chevron, BP, Conoco Phillips, Total и Statoil) согласны на роль «младших партнеров». Согласно указу президента, до 1 мая они должны передать 60% акций в совместных предприятиях госкорпорации PDVSA. Чавес уверен, что «выхватывать из-за пояса револьвер» ни одна транснациональная компания не станет.
Еще одним вопросом, который, по всей видимости, будут обсуждать на острове Маргарита региональные лидеры, станет вопрос о создании «газовой Опек». Правда, в региональном масштабе.
В марте с инициативой создания организации стран-экспортеров газа Южной Америки выступил все тот же Уго Чавес. Кроме Венесуэлы, в это объединение могут войти Боливия, а также Аргентина и Бразилия качестве привилегированных потребителей. Эта идея напрямую связана с проектом строительства Южного газопровода, как отмечают наблюдатели, имеет скорее политическое, чем экономическое значение. Влиять на мировые цены на газ южноамериканские страны не смогут, т.к. большая часть поставок сегодня реализуется на основе долгосрочных контрактов, а Южная Америка является практически замкнутым на себя газовым рынком. Единственным перспективным экспортным проектом в регионе является завод СПГ Pacific LNG в Перу, которая пока не спешит присоединяться к инициативе Уго Чавеса. А крупнейшим экспортером СПГ во всей Латинской Америке в США является Тринидад и Тобаго, не работающий со странами, которые будут вести переговоры о «газовой Опек», напоминает «Коммерсантъ».
Опыт кооперации стран-производителей газа может быть распространен и за пределы региона. Напомним, что на прошедшем 9 апр. саммите в Дохе Аргентина, Боливия и Венесуэла высказались в пользу объединения стран-экспортеров газа в организацию, подобную Опек «в глобальных масштабах». Ольга Сухова.
GOL Linhas Aereas Inteligentes, держатель контрольного пакета акций компании GOL Transportes Aereos S.A., бразильской дисконтной авиакомпании, объявила сегодня о том, что достигла соглашения с компаниями VarigLog и Volo, держателями контрольного пакета акций VRG Linhas Aereas S.A. (VRG, авиакомпания, действующая под брендом Varig), о приобретении общего капитала VRG.Полное вознаграждение, предложенное за акции VRG, составляет 275 млн.долл. США, состоящих из 98 млн.долл. наличными (что представляет 10% всей наличности GOL) и 6,1 млн. неголосующих акций, выпущенных GOL (что представляет 3,2% всех акций, выпущенных в обращение), с различными ограничениями по продаже до 30 месяцев. С присвоением 100 млн. бразильских реалов (45 млн.долл. США) в облигациях общая совокупная стоимость сделки оценивается в 320 млн.долл. Заключение сделки обусловлено приобретением всех стандартных разрешений от представителей властных структур, включая Бразильское антимонопольное агентство (CADE) и Национальное агентство гражданской авиации (ANAC); компания GOL будет уведомлять инвесторов о получении разрешений.
VRG будет приобретена компанией GTI S.A., дочерней компанией, находящейся в полной собственности GOL Linhas Aereas Inteligentes. Компании будут вести раздельные финансовые документы и будут управляться согласно передовой практике корпоративного управления и внутреннего контроля. VRG будет действовать под собственным брендом (Varig), предоставлять дифференцированные услуги, внедряя дисконтную бизнес-модель GOL, а также иметь независимую администрацию, отдельную от действующей дочерней компании GOL – GOL Transportes Aereos S.A, которая продолжит инвестировать в свою уникальную дисконтную операционную модель.
GOL и VRG будут управляться как независимые компании со сфокусированными бизнес-моделями. GOL сохранит фокус на своей дисконтной бизнес-модели с единственным классом обслуживания на бразильском внутреннем рынке и в Южной Америке. Компания поддерживает свою миссию по популяризации авиаперелетов, делая полеты по льготным тарифам более доступными большему числу людей. Varig (бренд, управляемый VRG) будет предлагать дифференцированные услуги с прямыми рейсами и программой накопления миль (Smiles), которая обслуживает 5 млн. клиентов. На дальних международных рейсах Varig будет предлагать 2 класса обслуживания: экономический и бизнес. На внутреннем рынке Varig будет работать с одним классом обслуживания, делая акцент на полетах между основными экономическими центрами Бразилии с главными операционными базами в аэропортах Конгоньяс, Гуарульос, Сантос Дюмонт и Галео. Обе компании будут осуществлять совместную деятельность, что скажется на приросте эффективности, качестве и конкурентоспособности. Дополнительные сети двух операционных дочерних компаний позволят расширить воздушные линии и распространение международных полетов Varig, предлагая пассажирам, прибывающим или отбывающим из Бразилии, многочисленные возможности стыковок.
Объединенная мощность GOL и Varig учредит бразильскую группу авиакомпаний с растущей базой 20 млн. пассажиров ежегодно, способную конкурировать на южноамериканской и мировой аренах с другими большими международными авиакомпаниями. GOL и Varig вместе, с помощью более высоких мощностей, выведенных на рынок и к потребителям, будут готовы установить лидерство по внутренним и международным авиаперевозкам среди бразильских перевозчиков. Объединение двух компаний обеспечит способность увеличивать число предложенных мест по низким тарифам и стимулирует рост в области воздушных путешествий.
Приобретение представляет лучшую возможность для операций под брендом Varig остаться бразильской управляемой и контролируемой авиакомпанией, полностью сфокусированной на стратегических целях роста, создании рабочих мест и конкурентоспособности, в то же время оставаясь главным перевозчиком Бразилии. GOL верит в то, что существуют возможности максимизировать покупательскую способность двух дочерних компаний для дальнейшего снижения эксплуатационных затрат, увеличения мощностей, продолжения обновления бразильского рынка воздушных путешествий и передачи преимуществ от взаимодействия между компаниями путешествующим потребителям.
Varig будет внедрять современные концепции эффективного администрирования, оптимизации активов, интенсивного использования технологий, эффективного и экономического парка, прозрачности, инноваций и мотивации сотрудников, что сделает компанию конкурентоспособной, рентабельной, финансово значимой и способной к устойчивому росту.
Парк VRG, работающий с 17 воздушными судами, будет увеличен до 34 Боингов, состоящих из упрощенного парка 20 судов типа 737 и 14 судов типа 767. Этот парк позволит Varig обслуживать 10 международных направлений в Европе (Франкфурт, Лондон, Мадрид, Милан и Париж), Северной Америке (Майами, Нью-Йорк и Мехико), а также в Южной Америке (Буэнос-Айрес, Сантьяго, Богота и Каракас).
Компания GOL представит рентабельное, надежное в финансовом отношении будущее для Varig с помощью своей стратегии, которая включает в себя: сохранение бренда Varig и отдельное функционирование двух авиалиний; улучшение качества обслуживания под брендом Varig, включая программу бонусного накопления миль Smiles и увеличения числа прямых полетов; расширение обслуживания до маршрутов, в настоящее время не функционирующих; нижение производственных затрат Varig с помощью улучшенных мощностей, более высокой покупательной способности и сниженных накладных расходов; содействие в расширении парка, действующего под брендом Varig, путем обеспечения его современными и эффективными воздушными судами, более дешевыми способами аренды и финансирования и использования покупательной способности для обсуждения более низких стоимостей; улучшение качества парка судов, летающих на дальние расстояния под брендом Varig, а также усовершенствование и обновление дальних полетов.
VRG является компанией, основанной на изолированной производственной единице (UPI) Varig, созданной на базе программы восстановления после банкротства компаний Varig, Rio Sul и Nordeste (вместе как «Восстанавливающиеся компании») и приобретенной VarigLog на судебном аукционе, состоявшемся 7 июля 2006г. Согласно бразильскому закону восстановления компании 2005г., UPI была создана и продана полностью свободная от обязательств любого рода (гражданских, трудовых, налоговых, пенсионных), и по выполнению условий, установленных аукционом, чтобы заверить платеж для кредиторов и для продолжившегося существования восстанавливающихся компаний. С приобретением GOL полностью принимает на себя обязательство убедиться в том, что VRG выполнит, в определенный срок, все условия аукциона, включающие: (a) оплату двух облигаций, уже выпущенных на 50 млн. реалов каждая, с 10-летним сроком погашения, (б) трудовое соглашение Учебного центра Varig с минимальной стоимостью 1 млн. реалов, и (в) аренда по рыночным расценкам некоторых неликвидных активов Varig.
GOL Linhas Aereas Inteligentes является одной из самых успешных и быстро растущих дисконтных авиакомпаний в мировой индустрии. GOL обеспечивает частые полеты на маршрутах, соединяющих все крупнейшие города Бразилии, а также ведущие направления в Аргентине, Боливии, Чили, Парагвае, Перу и Уругвае благодаря 630 ежедневным полетам в 56 ведущих аэропортов. GOL предлагает больше ежедневных рейсов на направления по Бразилии, чем любая другая внутренняя авиакомпания, обеспечивая клиентов удобными расписаниями полетов.
GOL работает с молодым и современным парком самолетов типа Боинг 737, самым безопасным и удобным воздушным судном в своем классе, требующим низкого эксплуатационного расхода, затрат на топливо и обучение, а также обеспечивающего высокое использование судна и коэффициент эффективности. Планы компании GOL по росту включают в себя увеличение частоты полетов на существующих рынках и добавление услуг на дополнительных рынках как в Бразилии, так и других южноамериканских направлениях с интенсивным движением. Акции компании GOL представлены на NYSE и Bovespa.
Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору РФ (Россельхознадзор) не исключает возможность введения ограничительных мер по ввозу мяса из Бразилии, сообщает пресс-служба ведомства. В Бразилии наблюдается неблагополучная эпизоотическая обстановка по ящуру в штатах Мату Гроссу ду Сул и Парана, а также отмечены случаи нелегальных поставок мяса из Бразилии в Россию.Возможные меры Россельхознадзора могут включать в себя как ограничения по поставкам отдельных видов животноводческой продукции, так и поставки мяса только в вареном виде, или выражение недоверия системе ветеринарной службы Бразилии в целом. «Российская сторона намерена тщательно изучить сложившуюся ситуацию и оставляет за собой право ввести те меры ограничительного характера, какие сочтет наиболее адекватными», – сообщается в пресс-релизе Россельхознадзора по итогам состоявшихся переговоров с представителями посольства Бразилии.
В связи с этим, бразильская сторона намерена дважды в месяц предоставлять Россельхознадзору информацию о выдаче ветеринарных сертификатов на продукцию, предназначенную для экспорта в Россию, а также о финансовом мониторинге Казначейства Бразилии контрактов, заключаемых бразильскими фирмами на поставки в Россию. Бразилия увеличила штат ветеринарных инспекторов, ввела особую маркировку для мясной продукции, поставляемой в Россию и создала комиссия по мониторингу, пресечению и расследованию случаев подделки сопроводительных документов при экспорте мяса в Россию. Планируется также внедрение системы электронной сертификации продукции, поставляемой в Россию.
Российская сторона подчеркнула необходимость налаживания системы оперативного взаимодействия между Россельхознадзором и ветеринарной службой Бразилии и необходимость скорейшего перехода ветеринарной службы Бразилии на выдачу новых, защищенных от подделок, экспортных ветеринарных сертификатов. По результатам мониторинга развития ситуации с распространением ящура, ограничительные меры могут быть введены в отношении не только штатов Мату Гроссу ду Сул и Парана, но и соседствующих с ними.
Россельхознадзор рассматривает также возможность отзыва российских ветеринарных специалистов, работающих в Бразилии, и перевода их в Уругвай, Аргентину или Парагвай. Это связано с отсутствием современной системы идентификации животных, выдачей Бразилией сертификатов, не защищенных от подделок, и отгрузкой продукции из мест, недоступных для инспекции, что существенно осложняет работу и не дает российским специалистам выполнять возложенные на них функции.
Президент США Джордж Буш начинает турне по Латинской Америке с посещения Бразилии. В ходе встреч с бразильским президентом Лулой да Силва ожидается обсуждение экономических и внешнеполитических вопросов. Мнение по большинству из них у двух государств не совпадают. Есть сферы, где США и Бразилия демонстрируют намерение взаимодействовать.Запланировано подписание меморандума о сотрудничестве в области биотоплива. Документ предусматривает совместные усилия США и Бразилии по созданию базы для расширения производства этанола в других странах Латинской Америки и Карибского бассейна. Среди них называются Перу, Колумбия, Сальвадор, Гондурас, Гватемала, Доминиканская республика, Гаити. Технологии производства спирта из сахарного тростника готова предоставить Бразилия, а финансирование, как ожидается, поступит из США. При осуществлении этого проекта Вашингтон ставит задачу заменить часть потребляемого бензина топливным спиртом (до 20%) и сократить тем самым зависимость страны от поставок нефти из Венесуэлы и Ближнего Востока.
Бразилия же рассчитывает на то, что ее североамериканский партнер отменит или, по крайней мере, существенно снизит налоги на бразильский спирт, поставляемый в США. По свидетельствам бразильских СМИ, американцы вряд ли пойдут на такой шаг.
Газета «Жорнал ду Бразил» считает, что «этаноловая» стратегия Буша имеет явную политическую составляющую – «через партнерские отношения с Бразилией сдерживать рост влияния Уго Чавеса в регионе». Из этого вряд ли что-то выйдет, имея в виду уровень отношений Бразилии и Венесуэлы, которые являются членами «Меркосура» – общего рынка Южной Америки. И, в целом, политика Бразилии при нынешнем правительстве ориентирована прежде всего на развитие отношений со странами этого региона. Вот почему накануне визита Лула да Силва заявил в радиопрограмме «Кофе с президентом» следующее: «Не думаю, чтобы президент Буш ехал сюда, чтобы обсуждать со мной такого рода вопросы. Я уважаю суверенитет каждой страны и считаю, что не вправе обсуждать проблемы других».
США субсидируют своих сельскохозяйственных товаропроизводителей, создавая неравноправные условия для импорта из других стран. Они не намерены отменять эту практику, на чем настаивает Бразилия. Поэтому, как считают местные обозреватели, тема возобновления «Раунда Дохи» в рамках ВТО также будет включена в повестку дня переговоров двух президентов.
Бразильское руководство намерено также поднять вопрос о реформировании ООН и о постоянном членстве Бразилии в Совете безопасности.
Местная пресса много пишет в эти дни о мерах безопасности, которые предпринимаются в Сан-Пауло, где пройдет встреча двух президентов. В ее обеспечении будут задействованы 1200 бразильских военных, 200 чел. военизированной полиции, 300 американских агентов.
Как сообщает «Жорнал ду Бразил», практически все, чем будет пользоваться американский президент, доставлено из США, начиная от еды и авторучек, которыми будут подписываться документы, до бронированных автомобилей и вертолетов. В течение 30 минут будет закрыто воздушное пространство над Сан-Пауло – крупнейшим городом Бразилии, чтобы принять самолет американского лидера Air Force 1. До сих пор неизвестно, в какой гостинице остановится Джордж Буш. Это будет объявлено в самый последний момент. Согласно проведенному английской телерадиокорпорацией Би-би-си опросу общественного мнения, 64% аргентинцев, 57% бразильцев, 53% мексиканцев и 51% чилийцев «главным образом негативно» воспринимают влияние США на континенте. Профсоюзы, женские и студенческие организации Бразилии намерены вывести на улицы многотысячные демонстрации протеста против внешней политики США, в частности, в Ираке.
Из Бразилии Джорд Буш направится с официальным визитом в Уругвай, а затем в Колумбию, Гватемалу и Мексику.
Жители приграничных аргентинских г.г. Гуалегуачу (Gualeguaychu), Колон (Colon) и Конкордия (Concordia) полностью блокировали дороги и мосты, ведущие в Уругвай. Они протестуют против строительства Уругваем двух целлюлозно-бумажных комбинатов в приграничном районе на берегу р.Уругвай. Это уже седьмая полная блокада транспортных артерий за последние полгода.Наибольшее неудобство испытывают туристы: десятки тысяч жителей двух стран, которые предпочитают путешествовать на автомобилях, в разгар летних отпусков не могут вернуться домой. Противостояние между Аргентиной и Уругваем продолжается уже более года, и все попытки урегулировать спорный вопрос на двустороннем уровне оказались безуспешными.
Аргентина даже направила иск в Гаагский международный трибунал. Суд отказал в удовлетворении иска Аргентины к Уругваю. Аргентинская сторона считает, что строительство комбинатов приведет к загрязнению окружающей среды, р.Уругвай, что скажется на здоровье проживающих там людей.
Основным аргументом в пользу запрета строительства комбинатов, по мнению аргентинской стороны, является нарушение Уругваем договора, подписанного с Аргентиной в 1975г., согласно которому строительство промышленных объектов в прилегающих к р.Уругвай районах может осуществляться только по взаимному согласованию.
Уругвай обвиняет Аргентину в попытках экономической дискриминации. Уругвайская сторона считает, что претензии Аргентины беспочвенны, так как проведенные ранее независимые международные экологические экспертизы исключили возможность причинения ущерба окружающей среде. Уладить конфликт пытается специальный посланник короля Испании, известный испанский дипломат Хуан Антонио Янес (Juan Antonio Yanez). Пока его посреднические усилия успеха не принесли.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter