Всего новостей: 4262576, выбрано 1278 за 0.013 с.
Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Списков нет
Россия намерена продлить срок действия госпрограммы добровольного переселения соотечественников, включив в нее ряд дополнительных пунктов по привлечению научной и творческой интеллигенции, студентов, желающих работать по контрактам. Речь также идет о создании режима благоприятствования для соотечественников – представителей среднего и малого бизнеса. 6-летняя программа добровольного переселения соотечественников действует с 2006г. В нее включены 20 регионов страны (в ближайшее время к ним присоединится еще 10). Для переселенцев предусматриваются различные льготы и социальные гарантии. В т.ч. оплачиваемый проезд до места проживания, компенсация расходов на уплату госпошлины, единовременное пособие на обустройство на новом месте и ряд других преференций.
Пока же соотечественники не горят желанием покидать насиженные места. И дело даже не в том, что существуют объективные трудности в реализации программы добровольного переселения в российских регионах. Люди боятся неопределенности, временных трудностей, кардинального изменения привычного образа жизни. И это вполне объяснимо – соотечественники, особенно из европейских стран, хотят устроиться на новом месте не хуже, чем раньше: иметь стабильную высокооплачиваемую работу, приличное жилье, перспективы для себя и своих детей, оформить собственность на землю.
К сожалению, не все субъекты федерации в состоянии предоставить переселенцам комфортные условия жизни и достойный уровень социальной защиты. Поэтому пока говорить о масштабном притоке соотечественников не приходится – за все три года действия программы в Россию переехало 17 тысяч человек, еще 100 тысяч готовы это сделать в ближайшее время. Но даже эти скромные результаты не могут не обнадеживать. По словам замдиректора Департамента по делам соотечественников МИД РФ Владимира Старикова, программа востребована в зарубежной российской диаспоре.
«Даже те соотечественники, которые не собираются покидать пределы страны проживания, говорят о том, что сам факт наличия подобной программы помощи соотечественникам придает им уверенности и подстраховывает на случай непредвиденных обстоятельств, – говорит представитель российского внешнеполитического ведомства. – Значительный миграционный потенциал по-прежнему сохраняется в Казахстане, Узбекистане, Украине, Киргизии, Молдавии и Таджикистане. Это те страны СНГ, которые на дают 80% от всех изъявивших желание принять участие в госпрограмме. Из других стран, где проявляется заметный интерес к данному проекту, можно назвать Азербайджан, Грузию, Германию, Израиль. А также ряд стран дальнего зарубежья – Боливию, Уругвай и Бразилию. В связи с закрытием Игналинской АЭС в Литве ее многочисленный персонал, представленный в основном нашими соотечественниками, также изучает возможность переезда в Российскую Федерацию».
Переселенцы, уточняет Владимир Стариков, в подавляющем большинстве хотят обосноваться в наиболее развитых – центральных – регионах России, а также в приграничной Калининградской обл. Бескрайние просторы Сибири и Дальнего Востока их мало привлекают – и природа суровая, и условия жизни трудные, и инфраструктура недостаточно развита. Но эти северные регионы имеют большой потенциал развития.
По мнению дипломата, мировой экономический кризис может подстегнуть соотечественников к скорому переезду. Не секрет, что многие из русских за границей неудовлетворены уровнем жизни в странах проживания, это касается стран Балтии, где наиболее остро ощущаются экономические неурядицы. К тому же обостряющиеся политические и межконфессиональные противоречия, а иногда и откровенная русофобия, безусловно, способствуют решению соотечественников вернуться на родную землю.
В ряде стран местные власти препятствуют отъезду русскоязычных граждан: «Прежде всего это касается государств Центральной и Средней Азии, – продолжает Владимир Стариков. – Это нежелание проявляется как в форме официальных демаршей со стороны местных администраций, так и инспирировании негативных публикаций в СМИ, искусственном создании всякого рода бюрократических трудностей при получении необходимых для выезда документов. Или с реализацией выезжающими соотечественниками своей частной собственности, в частности продаже квартир. С учетом такой политики некоторые организации российских соотечественников воздерживаются от активного взаимодействия с российскими уполномоченными органами и работа программы оказания содействия переселению тормозится».
По оценкам специалистов, российская зарубежная диаспора занимает почетное второе место в мире после китайской. Сейчас, по разным данным, число русскоговорящих людей варьируется в пределах 270-330 млн.чел. А больше всего на русском говорили в конце 80гг. прошлого века. Тогда «великим и могучим» владели более 350 млн. жителей планеты.
Компании «Стора Энсо» и чилийская лесопромышленная компания «Арауко» завершили сделку, о которой было объявлено 18 мая 2009г., по приобретению большинства уругвайских активов испанской группы «Энце». В сделку входит приобретение на паритетных условиях двумя компаниями 130 тыс.га землевладений и лесопосадок, 6 тыс.га арендованных земель и производственные мощности «Энце» в центральных и западных районах Уругвая.Как было объявлено ранее, стоимость сделки, которая была заключена ранее запланированного срока (конец 2009г.), составила 253 млн.евро. Доли «Стора Энсо» и «Арауко» в сделке равны. «Я очень горд тем, что наша команда в тесном сотрудничестве с «Арауко» смогла заключить эту сделку раньше запланированного срока. Это многообещающее начало, которое должно дать нам устойчивую платформу для дальнейшего развития нашего совместного предприятия в Уругвае», – отметил гендиректор «Стора Энсо» Йоуко Карвинен.
«Низкозатратное производство целлюлозы из плантационной древесины является неотъемлемой частью текущей стратегии «Стора Энсо», и эта сделка обеспечила сырьем планируемое нами совместно с «Арауко» целлюлозное предприятие в Уругвае», – заключил Карвинен. «Стора Энсо» и «Арауко» учредили совместное предприятие на паритетных началах, чтобы объединить свои активы в Уругвае. Приобретенные у «Энце» активы также войдут в это предприятие, таким образом, во владении компаний окажется 250 тыс.га земель, половина территории которых засажена хвойными и лиственными деревьями. Компании также планируют создание совместного целлюлозного завода в Уругвае, но окончательное решение по данному инвестиционному проекту еще не было принято.
Центральные банки Уругвая и Бразилия подписали соглашение о намерениях частично отказаться от использования долл. во взаиморасчетах, сообщил южноамериканский телеканал TeleSur. В соответствии с соглашением страны планируют постепенно перейти на систему оплаты в национальных валютах. Как заявил в эфире председатель Центробанка Уругвая Марио Бергара (Mario Bergara), это будет способствовать «финансовой интеграции в регионе и снижению трансакционных издержек».Подобный проект в отношении средних и мелких предприятий уже почти год как действует между Аргентиной и Бразилией. О желании присоединиться к нему неоднократно заявлял президент Венесуэлы Уго Чавес. Неделю назад главы государств Боливарианского альянса народов нашей Америки (АЛБА) на саммите в боливийском г.Кочабамба приняли решение о введении с 2010г. общей системы платежей при взаиморасчетах, получившей название СУКРЕ, которая станет основой для единой валюты стран объединения. В состав АЛБА входят Боливия, Венесуэла, Гондурас, Доминика, Куба, Никарагуа, Эквадор, а также два карибских государства – Сент-Винсент и Гренадины, а также Антигуа и Барбуда.
Правительство Боливии разрабатывает проект строительства газопровода в Уругвай через парагвайскую территорию, сообщил министр нефти, газа и энергетики страны Оскар Кока (Oscar Coca) в эфире боливийской радиостанции Fm Bolivia. «Строительство планируемого газопровода через Парагвай в Уругвай позволит выйти на абсолютно новый для нас рынок и увеличить объемы экспорта боливийского газа», – сказал министр. Свою заинтересованность в финансировании исследовательских работ для реализации этого долгосрочного проекта уже выразили Всемирный банк, Андская корпорация развития и Межамериканский банк развития. «Мы понимаем, что в газопровод необходимо инвестировать много денег, отдача от которых не будет моментальной. Но Боливия выбрала этот путь и намерена по нему следовать», – добавил Кока.
Стоимость строительства составит более 3 млрд.долл. Новый газопровод получит имя Урупабол (Urupabol), состоящее из начальных букв названия стран, по территории которых он пройдет. Во II пол. дек. в Монтевидео представители Уругвая, Парагвая и Боливии намерены определить конкретные сроки начала строительных работ.
Две недели назад в Буэнос-Айресе в ходе Всемирного газового конгресса состоялась рабочая встреча председателя правления ОАО «Газпром» Алексея Миллера с министром нефти, газа и энергетики Боливии Оскаром Кокой и президентом боливийской госкомпании YPFB Карлосом Вильегасом. На ней было согласовано создание российско-боливийского совместного предприятия по разведке и добыче газа уже в ближайшие два-три месяца. Ранее «Газпром» вместе с ООО «ВНИИГАЗ» подписал с YPFB меморандум о разработке генеральной схемы развития газовой отрасли этой южноамериканской страны до 2030г.
Боливия занимает второе место в Латинской Америке после Венесуэлы по запасам природного газа (1,5 трлн. куб.м.). Они сосредоточены на четырех крупнейших месторождениях в юго-восточной части страны – Маргарита, Сан Альберто, Сабало и Итау. Боливийский газ поставляется в основном в Бразилию и Аргентину. Компания YPFB обладает эксклюзивным правом участвовать от имени государства в нефтегазовых проектах и заниматься реализацией углеводородов на внутренний рынок и на экспорт. До национализации в мае 2006г. 70% добычи газа в Боливии контролировали такие компании, как бразильская Petrobras и испанская Repsol YPF.
Бразилия будет принимать у себя мировой чемпионат по футболу 2014г. и летние Олимпийские Игры 2016г., что еще более укрепило позиции Лулы да Силва (Lula da Silva), который год за годом все более вырисовывается как один из международных лидеров, и не только в Латинской Америке, но и среди стран 'большой двадцатки.Будучи мексиканцем, я с гордостью наблюдаю за всем тем, чего добилась Бразилия за годы президенства Лулы да Силвы, но я вижу также, в каком застое оказалась моя страна, которую пытаются поделить между собой политические партии, профсоюзы, бизнесмены и другие деятели. Но при этом никто из них не может предложить проект национального развития.
Десять лет назад Мексика оспаривала с Бразилией лидерство на континенте. Как Евросоюз, так и США всегда рассматривали обе страны как плацдарм для проекта под названием 'Латинская Америка'. Достаточно посмотреть на события, происходящие в Гондурасе, чтобы понять, кто выступает реальным посредником в одном из самых острых конфликтов в Латинской Америке за последние годы.
Но положение коренным образом изменилось. Европа, Китай и Индия хотят видеть в качестве торгового партнера лишь Бразилию. И это не с неба свалилось, а стало результатом продуманной внешней политики, направленной на обеспечение национальных интересов. Благодаря этому бразильская экономика заняла восьмое место в мире, то самое, на котором несколько лет назад находилась мексиканская (сегодня она занимает 11 место).
Более того, Бразилия одной из последних вошла в кризис и одной из первых из него вышла. Добавьте к этому ее разностороннюю экономику и торговлю, а также открытие месторождения, содержащего 8 млрд. бар. нефти, одного из самых крупных в мире, разведанных за последние десятилетия.
Ко всему прочему, Бразилия будет принимать два международных спортивных форума, которые дают наибольшие налоговые поступления в казну: Олимпийские Игры и чемпионат мира по футболу.
Бразилии потихоньку удалось выстроить проект национального развития, ей надоело входить в число развивающихся стран и она решила стать международным лидером, сплотив своим примером нарождающиеся мировые державы, входящие в группу БРИК (Бразилия, Россия, Индия, Китай).
Бразилия держит себя на равных с США и уже нексолько лет как стала основным партнером Европейского сообщества среди стран Латинской Америки.
Благодаря своему 'реалистичному национализму' Бразилия проводит взвешенную политику, развивает партнерские отношения с такими державами, как: Россия, Китай и Индия. В Южной Америке она явный лидер, и это проявляется во всем, начиная с МеркосурА (Южноамериканский общий рынок.
Таможенный союз, в который входят Аргентина, Бразилия, Парагвай и Уругвай, примечание переводчика) и заканчивая Южноамериканским сообществом государств (Аргентина, Боливия, Бразилия, Чили, Колумбия, Эквадор, Гайяна, Парагвай, Перу, Сурина, Уругвай и Венесуэла).
В силу вышеуказанных причин Бразилия стала стратегическим партнером Евросоюза, свидетельством чему является недавно подписанное с Францией соглашение о военном сотрудничестве, и при этом поддерживает ядерную программу Ирана.
А в Мексике мы тем временем продолжаем вести споры об энергетической реформе, о пакете мер в области налогообложения и экономики; профсоюзы бездействуют, а политические партии пекутся исключительно о своих интересах. И никто не задумывается о долгосрочных и эффективных внутренних преобразованиях, направленных на то, чтобы вернуть стране ключевую роль во внешней политике. Но куда там! Мы парализованы пессимизмом и не можем договориться, думаем о том, как модернизировать нефтяную компанию PEMEX, рассуждаем о технологиях и образовании, а шесть млн. людей, которые не могут себя прокормить, пусть подождут!
Как мексиканец я завидую и одновременно приветствую все эти достижения Бразилии. Прекрасно понимаю, что все это потребовало времени и совместных усилий ведущих политиков, экономистов и предпринимателей этой страны. И большого секрета в данном успехе нет, ведь речь идет об известном рецепте, опробованном несколькими европейскими странами: ставка на образование, внедрение новых технологий и социально ориентированные реформы.
Вдохновителем и движущей силой этих успехов является одна из самых значимых международных фигур нашего времени: человек по имени Лула.
Компании Stora Enso и Arauco завершили сделку, о которой было объявлено 18 мая 2009г., по приобретению большинства уругвайских активов группы Ence. В сделку входит приобретение на паритетных условиях двумя компаниями 130 тыс.га землевладений и лесопосадок, 6 тыс.га арендованных земель и производственные мощности Ence в центральных и западных районах Уругвая, об этом Lesprom Network стало известно из сообщения Stora Enso.Как было объявлено ранее, стоимость сделки, которая была закрыта ранее запланированного срока (конец 2009г.), составила 344 млн.долл., включая 33 млн.долл. выкупленных прав требования. Доли Stora Enso и Arauco в сделке равны.
«Я очень горд тем, что наша команда в тесном сотрудничестве с Arauco смогла закрыть эту сделку раньше запланированного срока. Это многообещающее начало, которое должно дать нам устойчивую платформу для дальнейшего развития нашего совместного предприятия в Уругвае», – отметил гендиректор Stora Enso Йоуко Карвинен.
«Низкозатратное производство целлюлозы из плантационной древесины является неотъемлемой частью текущей стратегии Stora Enso, и эта сделка обеспечила сырьем планируемое нами совместно с Arauco целлюлозное предприятие в Уругвае», – заключил Карвинен.
Stora Enso и Arauco учредили совместное предприятие на паритетных началах, чтобы объединить свои активы в Уругвае. Приобретенные у Ence активы также войдут в это предприятие, во владении компаний окажется 250 тыс.га земель, половина территории которых засажена хвойными и лиственными деревьями. На данный момент, однако, Stora Enso и Arauco не приняли никаких инвестиционных решений о строительстве целлюлозного комбината в Уругвае.
Источник – lesprom.ru
Удовлетворение в связи с отменой ограничений на импорт Россией животноводческой продукции из Мексики выразили местные власти. Они отметили здесь в воскресенье, что решение Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному контролю РФ (Россельхознадзор) открывает хорошие перспективы для фермерского хозяйства в латиноамериканской стране. В ближайшие дни мексиканские производители направят в Россию первую после отмены ограничений партию мяса – 20 т. конины, отметил исполнительный директор Национальной службы санитарного контроля за качеством сельхозпродукции Энрике Санчес. Он сообщил, что вскоре в Мексику прибудет группа представителей Россельхознадзора для проведения инспекции качества других видов мясной продукции. Экспорт мяса из Мексики за последние 7 лет вырос почти в 20 раз и по итогам 2007г. составил 26 тыс.т. По данным Санчеса, Россия занимает 7 место в числе наиболее крупных импортеров мясной продукции в мире. Ее основными поставщиками считаются США, Аргентина, Дания, Германия, Парагвай, Уругвай и Канада.
Председатель правления ОАО «Газпром» Алексей Миллер провел в Буэнос-Айресе переговоры с боливийскими коллегами о создании совместного предприятия. «Мы предметно обсудили с боливийскими коллегами принципы и условия работы будущего совместного предприятия в сфере геологоразведки. Свое участие в нем планирует также французская компания Total. Благодаря тому, что у нас уже заложена хорошая база для старта, удалось согласовать временные рамки создания СП», – сказал Миллер в кулуарах Мирового газового конгресса (МГК), проходящего в аргентинской столице.Пресс-служба «Газпрома» подтвердила, что в среду состоялась рабочая встреча Алексея Миллера с министром энергетики и нефти Боливии Оскаром Кокой и президентом боливийской госкомпании YPFB Карлосом Вильегасом.
По словам Миллера, в ходе многочисленных двусторонних встреч на конгрессе в Буэнос-Айресе его «приятно удивили с точки зрения предметности и конкретности перспективы сотрудничества с компаниями, которые уже являются игроками на газовом рынке Латинской Америки». Он считает, что по сравнению с предыдущим форумом в 2006г. в Амстердаме «обсуждаемые проблемы и проекты стали гораздо более глобальными».
Говоря о возможности участия «Газпрома» на этапе исследований в сооружении гигантского трансконтинентального газопровода, который призван связать Аргентину, Боливию, Бразилию, Венесуэлу, Парагвай и Уругвай, Алексей Миллер сказал, что российской компании «без сомнения есть что предложить потенциальным партнерам». «Что касается строительства магистральных газопроводов, то здесь мы заслуженно «впереди планеты всей». «Посмотрим, как будет развиваться этот проект», – добавил глава «Газпрома».
Протяженность планируемого трансконтинентального газопровода составит 8 тыс.км., а затраты на его строительство превысят 23 млрд.долл. Ранее также сообщалось, что «Газпром» проведет в Боливии исследовательские работы по поиску углеводородов на предполагаемом месторождении Bloque Sunchal в провинции Тариха в 900 км. от административной столицы страны г.Ла-Паса. Боливия располагает вторыми по величине объемами газа в Южной Америке после Венесуэлы. Его доказанные запасы, по данным боливийского правительства, составляют более 680 млрд.куб.м.
15 июля финские лесопромышленные концерны «УПМ» и «Метсялиитто» подписали соглашение о намерениях по реорганизации компании «Мется Ботниа». 47% «Мется-Ботниа» принадлежит «УПМ», 30% – «М-Реал», 23% – «Метсялиитто». Согласно соглашению к «Метсялиитто» от «УПМ» перейдет 30% акций «Мется-Ботниа» с переходом прав на деятельность компании в Финляндии. «УПМ» перейдет в собственность целлюлозный завод «Фрей Бентоз» в Уругвае. Покупка завода в Уругвае является шагом вперед по развитию на новых рынках. Очевидно, что завод «Фрей Бентоз» является более рентабельным, чем в среднем целлюлозные заводы в Финляндии. По расчетам, в результате данной сделки возрастет объем производимой «УПМ» целлюлозы за рубежом на 500 тыс.т. и напротив сократятся объемы производства в Финляндии с нынешних 1млн.100 тыс.т. до 400 тыс.т. По словам исполнительного директора «УПМ» Ю.Песонена, структура производства целлюлозы будет являться отличной основой для производства бумаги. Помимо завода к «УПМ» перейдет право собственности в компании «Форэстал Ориентал», которая владеет 180 тыс.га земли в Уругвае. На плантациях компании ежегодно выращивается 15 млн. саженцев эвкалипта. «УПМ» также перейдут 1,2% акций в энергетической компании «Похьолан Войма».
«Метсялиитто» выбрал иную стратегию, чем «УПМ», продав направление по производству бумаги, в связи с чем отпала потребность в производстве целлюлозы в Южной Америке. Гендиректор «Метсялиитто» К.Йордан сообщил, что компания планирует сконцентрироваться на производстве продукции из финского сырья. «Я верю, что Финляндия продолжит оставаться хорошим местом для работы в сфере лесопереработки», – отметил Йордан. У компании «Мется-Ботниа» останутся 4 целлюлозных завода в Финляндии: в Яянекоски, Йоутсено, Кеми и Раума.
Песонен и Йордан утверждают, что «Мется-Ботниа» и «УПМ» продолжат сотрудничество. Принадлежащие «УПМ» 17% акций (вместо 47% ранее) в «Мется-Ботниа» гарантируют компании получение финской целлюлозы, которая, по словам Песонена, является важной. Для «УПМ» особенно важен завод в г.Раума, поскольку он производит целлюлозу для нужд расположенного в Раума бумагоделатеьного завода «УПМ». «Талоуссаномат».
После проведения серии переговоров Уругвай и Мексика подписали ряд соглашений, направленных на укрепление торговых отношений, развивающихся с 2003г., когда было принято двустороннее соглашение о свободной торговле. На встрече президентов Уругвая и Мексики была разработана совместная декларация, и подписаны соглашения об избежании двойного налогообложения и о борьбе с уклонением от уплаты налогов в отношении подоходного налога и налога на ценные бумаги. Соглашения должны обеспечить юридическую поддержку инвесторов в обеих странах. Было подписано соглашение о стратегическом партнерстве, способствующее усилению связей в таких областях, как политика, экономика и коммерческая деятельность, а также координированию совместных усилий в сферах взаимных интересов. Лидеры государств подписали соглашение о воздушном транспорте, расширяющее связи между Уругваем и Мексикой и способствующее развитию туризма, торговли. Президенты отметили важность всех соглашений и подчеркнули необходимость дальнейшего изучения областей, в которых может быть усилено экономическое сотрудничество, и устранены торговые барьеры.
Российских военных баз на венесуэльской территории нет и не будет, заявил президент Венесуэлы Уго Чавес на чрезвычайном саммите Южноамериканского союза наций (УНАСУР) в пятницу. На саммите президенты стран региона обсуждают целесообразность планируемого размещения военнослужащих США на семи базах в Колумбии.«США блокируют продажу нам запасных частей для военной техники. Поэтому мы обращаемся за поддержкой в Москву и Пекин. Но в Венесуэле нет и не будет ни российских, ни китайских военных баз», – сказал Чавес. По его словам, «наличие на колумбийской территории американских баз, обеспечивающих мобильность на случай войны, вызывает большое беспокойство в Венесуэле».
Он предложил президенту Колумбии Альваро Урибе срочно предоставить Совету обороны УНАСУР полный текст готового к официальному подписанию договора о сотрудничестве в области обороны и безопасности между этой южноамериканской страной и США.
Чрезвычайный саммит проходит в курортном г.Сан-Карлос-де-Барилоче в 1,57 тыс.км. на юго-запад от столицы Аргентины Буэнос-Айреса. Его безопасность обеспечивают около полутора тысяч полицейских и жандармов. В состав Союза южноамериканских наций входят 12 государств Южной Америки – Аргентина, Боливия, Бразилия, Венесуэла, Гайана, Колумбия, Парагвай, Перу, Суринам, Уругвай, Чили и Эквадор.
Уже выступивший на саммите Альваро Урибе заверил, что в двустороннем договоре с США речь идет о «практической помощи» в борьбе с незаконным оборотом наркотиков и наркотерроризмом. По его словам, присутствие американских военных в Колумбии не несет угрозы интересам соседних государств. Колумбийский лидер также предложил провести тщательное расследование случаев незаконных поставок вооружений наркотеррористам в регионе. Накануне саммита колумбийская пресса указывала, что, возможно, на нем будут предоставлены свидетельства «попыток боевиков РВСК закупить ракеты класса «земля-воздух» российского производства».
«Революционные вооруженные силы Колумбии» (РВСК) – леворадикальная повстанческая группировка, которая с 1964г. ведет с правительством войну «за построение Новой Колумбии, общества социальной справедливости и равенства». Одним из источников дохода боевиков считается торговля наркотиками. США и Евросоюз внесли РВСК в список террористических организаций.
Развертывая военные базы в Колумбии, США пытаются уничтожить венесуэльскую революцию и сделать территорию Латинской Америки подконтрольной американским вооруженным силам, заявил лидер кубинской революции Фидель Кастро в своей новой статье, опубликованной в четверг на Кубе.Статья Кастро с жесткой критикой политики Вашингтона и Боготы была опубликована накануне чрезвычайного саммита Союза южноамериканских наций (УНАСУР), на котором предполагается обсудить целесообразность использования военнослужащими США семи баз на территории Колумбии. В УНАСУР входят Аргентина, Боливия, Бразилия, Чили, Колумбия, Эквадор, Гайана, Парагвай, Перу, Суринам, Уругвай и Венесуэла.
Предваряя статью, Фидель пишет, что «эти размышления предназначены не правительствам, а братским народам Латинской Америки». «Единственная цель, которую преследуют США (с развертыванием) этих баз, – сделать Латинскую Америку доступной для своих войск за несколько часов», – отмечает Фидель Кастро. Краткосрочная цель этого плана, продолжает Кастро, – «ликвидировать процесс боливарианской революции и обеспечить контроль над нефтью и другими природными ресурсами Венесуэлы».
Двусторонний договор о сотрудничестве в области обороны и безопасности между США и Колумбией, разработка которого завершилась несколько дней назад, предусматривает, что Соединенные Штаты получат право использовать семь военных баз на колумбийской территории для борьбы с международным терроризмом и наркоторговлей.
Президент Венесуэлы Уго Чавес заявил во вторник, что собирается разорвать с Колумбией дипломатические отношения после решения Боготы предоставить американским военным доступ к колумбийским базам. «Передача территории для развертывания семи военных баз США в Колумбии прямо угрожает суверенитету и целостности остальных народов Южной и Центральной Америки», – пишет Кастро.
Кастро называет «циничными» аргументы, которыми США «пытаются оправдать предоставление им военных баз на территории Колумбии». «США утверждают, что им необходимы эти базы для того, чтобы сотрудничать в борьбе с наркотрафиком, терроризмом, торговлей оружием, нелегальной эмиграцией, (распространением) оружия массового поражения, всплесками националистических движений и природными катастрофами», – пишет Фидель.
При этом, замечает Кастро, США – «самый крупный покупатель и потребитель наркотиков на планете», «самый крупный рынок и одновременно самый крупный поставщик оружия для организованной преступности в Латинской Америке» и «самое крупное террористическое государство, которое когда-либо существовало».
США не только «бомбили мирные г.г. Хиросиму и Нагасаки», продолжает Кастро. «В имперских войнах во Вьетнаме, Ираке, Афганистане, Пакистане и других странах, расположенных (от США) в тыс.км., погибли миллионы человек», – пишет он. «Это самый крупный производитель и обладатель оружия массового уничтожения, в т.ч. ядерного, химического и биологического», – отмечает Кастро.
«Гражданский персонал, который, как подразумевается, будет работать совместно с военнослужащими на базах в Колумбии – как правило, прекрасно тренированные отставники вооруженных сил США, с которыми затем заключают контракты такие частные компании, как Блэкуотер, ставшая известной совершенными преступлениями в Ираке и других частях света», – пишет Кастро.
По мнению лидера кубинской революции, «страна, которая уважает сама себя, не нуждается в наемниках, солдатах и военных базах США для борьбы с наркоторговлей, защиты населения в случае природных катастроф или для гуманитарного сотрудничества с другими народами». Кроме того, отмечает Фидель, «империя не может смириться ни с конкуренцией новых развивающихся экономик, появившихся на ее задворках, ни с по-настоящему независимыми государствами Латинской Америки».
Президент Уругвая Табаре Васкес заявил, что его правительство прекращает полномочия посла Гондураса в Монтевидео Кармен Элеоноры Ортес Уильямс в связи с выраженной поддержкой незаконного правительства Роберто Мичелетти. «Уругвай не признает больше Элеонору Ортес в качестве посла Гондураса в нашей стране», – сказал Васкес на чрезвычайном саммите Южноамериканского союза наций (УНАСУР), проходящем в курортном г.Сан-Карлос-де-Барилоче на юго-западе Аргентины.Кармен Элеонора Ортес Уильямс являлась послом Гондураса в Аргентине и Уругвае по совместительству. Тринадцатого авг. аргентинский МИД потребовал от нее прекратить свою деятельность. Чили и Коста-Рика также прекратили полномочия гондурасских послов, поддержавших правительство Роберто Мичелетти.
Фактические власти Гондураса объявили персонами нон грата сотрудников посольств Аргентины и Венесуэлы. Дипломаты не покидают здания своих представительств, опасаясь ареста. Конституционный президент Мануэль Селайя, свергнутый в результате переворота 28 июня, заявил о замене послов в 20 странах.
Верховный суд Аргентины исключил из списка уголовно наказуемых статью за хранение марихуаны в небольших размерах, подчеркнув, что правительство будет бороться с наркоторговцами и пытаться вылечить употребляющих зелье, а не отправлять их в тюрьму, сообщает агентство Рейтер.Ранее употребление и хранение марихуаны и сигарет с ее содержанием каралось в Аргентине лишением свободы до двух лет. Нынешнее постановление суда отменило действие этого закона, но оно не означает полной легализации марихуаны, отмечает агентство.
В начале месяца правительство Аргентины прежде чем представить на рассмотрение конгрессу, вынесло на всенародное обсуждение проект закона, отменяющий уголовное преследование за употребление и хранение наркотиков для личного пользования. По данным МВД страны, документ призван четко определить грань между наркоманами, по существу больными людьми, и теми, кто делает деньги на наркотиках.
По словам главы кабинета министров Аргентины Анибала Фернандеса, правительство намерено дополнительно выделить из госбюджета значительные средства на лечение наркоманов, а также ужесточить контроль за наркотрафиком. По данным МВД, с 1989г. в стране задержано 400 тыс. наркоманов, 90% из них работали или учились и никогда не имели проблем с правосудием.
Фернандес подчеркнул, что в последнее время участились случаи, когда суды освобождали от уголовной ответственности арестованных за хранение наркотиков в небольших размерах. Это, по его мнению, свидетельствует о необходимости усовершенствования существующего законодательства. Законопроект об отмене уголовного преследования наркоманов уже нашел как своих сторонников, так и противников в обществе. Его введение одобряют правозащитные организации и молодежь, но крайне отрицательно против него выступают католическая церковь и пожилые люди.
Согласно статистике, из 36 млн. жителей Аргентины 440 тыс. потребляют кокаин, более 1,5 млн. – марихуану. В последние годы получил распространение так называемый «пако» (paco) – кокаин, предназначенный для курения. Этот наркотик дешев, легкодоступен и быстро вызывает привыкание. Либеральное законодательство в отношении людей, употребляющих наркотики, действует в соседних Бразилии и Уругвае.
Государственный капитализм достиг совершеннолетия
© "Россия в глобальной политике". № 3, Май - Июнь 2009
Иан Бреммер – президент Eurasia Group, соавтор книги The Fat Tail: The Power of Political Knowledge for Strategic Investing («Непредвиденные риски: сила политических знаний для стратегического инвестирования»). Статья опубликована в журнале Foreign Affairs, № 3 за 2009 год. © Council on Foreign Relations, Inc.
Резюме По всему миру свободный рынок оттесняется государственным капитализмом – системой, в которой государство является ведущим экономическим игроком. Как Соединенным Штатам следует на это реагировать?
Волна актов государственного вмешательства, прокатившаяся недавно по Соединенным Штатам, Европе и большинству развитых стран мира, преследовала цель смягчить тяжесть нынешней глобальной рецессии и оздоровить больные экономики. Преобладающая часть правительств развитых стран не имеют намерения осуществлять управление экономикой бесконечно долго. И все же в развивающихся странах за подобным вмешательством кроется несколько иная тенденция: там сильное влияние государства на экономику свидетельствует о стратегическом отказе от доктрины свободного рынка.
Правительства, а не частные акционеры уже владеют крупнейшими мировыми нефтяными компаниями и контролируют 75 % общемировых запасов энергоносителей. В странах с наиболее бурно развивающейся экономикой компании, находящиеся в собственности государства или связанные с ним, оказывают все большее влияние на рынок в основных секторах экономики. На так называемые фонды национального благосостояния (этим недавно появившимся термином обозначают инвестиционные портфели, находящиеся в собственности государства) приходится одна восьмая общемировых инвестиций, и данный показатель возрастает. Такие тенденции ведут к перестройке международной политики и глобальной экономики, так как все больше рычагов экономической власти и влияния передаются центральной государственной власти. Эти тенденции способны усилить такой внушительный и сложный феномен, как государственный капитализм.
Менее 20 лет тому назад ситуация представлялась совершенно иначе. После того как Советский Союз рухнул под тяжестью своих многочисленных противоречий, новое кремлевское руководство вскоре взяло на вооружение западную экономическую модель. Молодые правительства бывших советских республик и государств-сателлитов стали следовать западным политическим ценностям и вступать в западные союзы. Тем временем в Китайской Народной Республике либеральные рыночные реформы, начатые на десяток лет раньше, способствовали обновлению Коммунистической партии Китая (КПК). Страны с формирующейся рыночной экономикой, такие, к примеру, как Бразилия, Индия, Индонезия, Турция и Южно-Африканская Республика решили ослабить государственное регулирование своих «спящих» экономик и укрепить свободное предпринимательство. По всей Западной Европе прокатились волны приватизации, покончившие с государственным управлением многими компаниями и секторами экономики. Резко возросли объемы торговли. Глобализация сетей потребительского спроса и предложения, потоков капитала и прямых иностранных инвестиций, технологий и инноваций еще больше усилили эти тенденции.
Сейчас свободный рынок отодвинулся на второй план. На смену пришел государственный капитализм – система, при которой государство выступает в качестве ведущего экономического агента и использует рынки главным образом в политических целях. В результате развития этой тенденции разгорелась новая фаза глобальной конкуренции, в которую оказались вовлечены не противоборствующие политические идеологии, а соперничающие экономические модели. При этом присутствие политической составляющей в процессе принятия экономических решений полностью изменило состав выигравших и проигравших.
Во времена холодной войны решения, принимаемые в рамках командных экономик Советского Союза и Китая, практически не оказывали влияния на западные рынки. Нынешние поднимающиеся рынки еще не сформировались. Но сегодня экономические решения государственных чиновников в Абу-Даби и Анкаре, Бразилиа и Дели, Мехико, Москве и Пекине (о стратегических инвестициях, государственной собственности, регулировании) заставляют реагировать мировые рынки. Проблемы, создаваемые этой мощной разновидностью капитализма, управляемого государством, обострились из-за мирового финансового кризиса и глобальной рецессии. Теперь сторонники свободной торговли и открытых рынков вынуждены доказывать преимущества данной системы все более скептически настроенному международному сообществу.
Это не просто следствие спада мощи и влияния США в сравнении с мощью и влиянием поднимающихся экономик. Если бы правительства последних отдали предпочтение либеральному капитализму, то сокращение присутствия Соединенных Штатов на мировом рынке компенсировалось бы ростом эффективности и производительности в мировом масштабе. Однако подъем государственного капитализма привел к широкому распространению неэффективности на мировых рынках и привнес элементы популизма в принятие экономических решений.
ГЛАВНЫЕ ДЕЙСТВУЮЩИЕ СИЛЫ
При государственном капитализме на авансцену выходят четыре важнейших экономических агента: национальные нефтяные корпорации, государственные предприятия, частные «национальные чемпионы» и фонды национального благосостояния (ФНБ).
«Большая нефть» у большинства американцев ассоциируется прежде всего с транснациональными корпорациями, такими, в частности, как BP, Chevron, ExxonMobil, Shell, Total. Однако 13 крупнейших нефтяных компаний мира (по оценке их запасов) находятся в собственности государств и управляются государствами. К ним относятся Saudi Aramco (Саудовская Аравия), National Iranian Oil Company (Иран), Petroleos de Venezuela (Венесуэла), «Газпром» и «Роснефть» (Россия), China National Petroleum Corporation (Китай), Petronas (Малайзия) и Petrobras (Бразилия).
Перечисленные государственные компании контролируют более 75 % запасов и добычи нефти в мире. Некоторые правительства, осознав, какие мощные рычаги воздействия дает доминирование государства в осуществлении контроля над энергоресурсами, распространили свое влияние и на другие, так называемые стратегические активы. На долю частных транснациональных компаний ныне приходится всего 10 % мировой добычи нефти, и они владеют лишь 3 % ее запасов. В большинстве стран частным компаниям необходимо как-то выстраивать отношения с правительствами, владеющими и управляющими их конкурентами – компаниями, которые превосходят их по размерам и лучше финансируются.
В таких совершенно различных отраслях, как нефтехимия, производство электроэнергии, горнодобывающая, сталелитейная промышленность и черная металлургия, управление портами и судоходство, производство вооружений, автомобилестроение, тяжелое машиностроение, телекоммуникации и авиация, все большее число правительств уже не довольствуются простым регулированием рынка. Они делают ставку на использование рынка в целях укрепления политических позиций в собственных странах.
Государственные предприятия выступают здесь в качестве серьезного подспорья отчасти благодаря тому, что способствуют объединению целых отраслей промышленности. Endiama в Анголе (алмазы), AzerEnerji в Азербайджане (производство электроэнергии), Kazatomprom в Казахстане (уран) и Office Cherifien des Phosphates в Марокко – все эти госкомпании являются крупнейшими игроками в соответствующих отраслях своих стран. Некоторые государственные предприятия достигли особенно больших размеров: среди них выделяются монополии постоянной телефонной связи и экспорта вооружений в России, а также монополия по производству алюминия, дуополия по передаче электроэнергии, крупные телекоммуникационные компании и авиалинии в Китае и национальные железные дороги в Индии – компания, которая является одним из крупнейших работодателей в мире в гражданской сфере, где занято более 1,4 млн человек.
Данное явление осложнилось вследствие недавно возникшей тенденции. В некоторых развивающихся странах крупные компании, которые остаются в частном владении, зависят от покровительства государства, которое выражается в форме кредитов, контрактов и субсидий. Эти частные, но пользующиеся поддержкой правительства компании – «национальные чемпионы» получают льготы от правительства. Оно видит в них средство для ведения конкурентной борьбы с чисто коммерческими иностранными соперниками, позволяя подобным компаниям играть доминирующую роль во внутренней экономике и на экспортных рынках. Они также используют свое влияние на правительства для поглощения более мелких конкурентов внутри страны, что укрепляет их мощь как столпов государственного капитализма.
В России любой крупный бизнес, чтобы преуспеть, должен иметь хорошие отношения с государством. «Национальные чемпионы» контролируются небольшой группой олигархов, которые лично пользуются расположением Кремля. Компании «Норильский никель» (горнодобывающая промышленность), Новолипецкий металлургический комбинат и НМК Холдинг (металлургия), группа «Евраз», «Северсталь» и «Металлоинвест» (сталелитейная промышленность) подпадают под эту категорию.
Такая же картина наблюдается и в Китае – за тем исключением, что основа собственности здесь более широкая и не столь явно выраженная: империя AVIC (самолетостроение), Huawei (телекоммуникации) и Lenovo (компьютеры) стали гигантами, фаворитами государства, которыми управляет узкий круг бизнесменов с нужными связями. Разновидности «национальных чемпионов», т. е. компаний, которые находятся в частной собственности, но пользуются поддержкой государства, появились и в других странах, в том числе в тех, где экономику можно считать относительно рыночной: Cevital (агроиндустрия) в Алжире, Vale (горнодобывающая отрасль) в Бразилии, Tata (автомобили, сталь и химическая продукция) в Индии, Tnuva (мясные и молочные продукты) в Израиле, Solidere (строительство) в Ливане и San Miguel Corporation (продовольствие и напитки) на Филиппинах.
Задача финансирования этих компаний частично возложена на ФНБ, благодаря чему размер и роль последних значительно возросли. Для правительств очевидна невозможность финансирования своих «национальных чемпионов» путем дополнительной эмиссии денег: инфляция в конечном счете понизит стоимость их активов. А выделение средств напрямую из госбюджетов при ухудшении экономических условий могло бы привести к дефициту в будущем.
Таким образом, фонды национального благосостояния стали играть более важную роль. Они превратились в хранилища избыточной иностранной валюты, полученной от экспорта товаров либо промышленной продукции. Но ФНБ – это не просто банковские счета. Они представляют собой государственные инвестиционные фонды со смешанными портфелями, состоящими из иностранных валют, государственных облигаций, недвижимости, ценных металлов, а также прямых долей в уставном капитале многих отечественных и иностранных фирм (иногда они являются и их основными собственниками). Как все инвестиционные фонды, ФНБ стремятся к получению максимальной выгоды. Но для государственных капиталистов эта выгода может быть не только экономической, но и политической.
Хотя ФНБ и вышли на передний план только в последние годы, но они не представляют собой что-то новое. Кувейтский совет по инвестициям, четвертый по величине ФНБ в мире, был создан еще в 1953 году. Сам термин «фонд национального благосостояния» впервые применен в 2005-м, что стало отражением растущей значимости этих фондов. С тех пор в игру вступили еще несколько стран: Вьетнам, Катар, Ливия, Объединенные Арабские Эмираты и Южная Корея. Самые крупные ФНБ находятся в эмирате Абу-Даби (ОАЭ), Саудовской Аравии и Китае. Россия их догоняет. Среди десяти крупнейших ФНБ только один принадлежит демократическому государству – Норвегии.
ТЕСНЫЕ СВЯЗИ
Одна из существенных черт государственного капитализма – наличие тесных связей между теми, кто правит страной, и теми, кто управляет ее предприятиями. Бывший российский премьер-министр Виктор Зубков стал председателем совета директоров «Газпрома», российской монополии природного газа. Бывший председатель Совета директоров «Газпрома» Дмитрий Медведев стал президентом России. Такое динамичное изменение ролей между клиентами и патронами способствовало внесению политических мотивов и вовлечению политиков и чиновников в процесс принятия экономических решений, невиданному со времен холодной войны. И эта взаимосвязь создает несколько угроз для функционирования мировых рынков.
Во-первых, коммерческие решения зачастую отдаются на откуп политическим чиновникам, которые имеют мало опыта в эффективном управлении коммерческими операциями. Часто их решения делают рынки менее конкурентоспособными и потому менее продуктивными. Но поскольку эти предприятия пользуются поддержкой влиятельных политических покровителей и обладают конкурентными преимуществами, которым сопутствуют государственные субсидии, они представляют большую и возрастающую угрозу для своих соперников в частном секторе.
Во-вторых, мотивы принятия решений по инвестициям могут быть скорее не экономического, а политического характера. Например, руководство Коммунистической партии Китая понимает, что содействие экономическому процветанию – существенный фактор сохранения политической власти. Руководители компартии отправляют национальные нефтяные корпорации Китая за границу для обеспечения долгосрочных поставок нефти и газа, которые нужны КНР, чтобы поддерживать тенденцию на экономического роста. Благодаря государственному финансированию эти национальные нефтяные корпорации имеют больше средств, чем их конкуренты из частного сектора, и платят поставщикам по ценам выше рыночных, с тем чтобы не упустить подписание долгосрочных соглашений. Если национальным нефтяным корпорациям нужна дополнительная помощь, руководство Китая готово гарантировать займы на развитие стране-поставщику.
Такое поведение нарушает функционирование рынков энергоносителей, увеличивая цену, которую всем приходится платить за нефть и газ. В результате частные энергетические транснациональные компании лишаются дополнительного дохода, который может понадобиться им в целях вложения в дорогостоящие долгосрочные проекты, такие, например, как изыскания и добыча ресурсов на морских глубинах. При этом замедляется разработка новых запасов углеводородов, поскольку лишь у немногих госкорпораций имеются оборудование и технический опыт, необходимые для такого рода работ. В конечном счете госкапитализм, привнося политический элемент и зачастую коррупцию на высоком уровне в функционирование рынков, увеличивает стоимость производства и уменьшает его эффективность.
Если бизнес и политика тесно взаимосвязаны, то тогда внутренняя нестабильность, несущая угрозу правящим элитам (а более конкретно – национальным интересам в их понимании и внешнеполитическим целям, которые они преследуют), начинает играть существенную роль в бизнесе. Более глубокое понимание политических мотивов подобного поведения стало определять стратегию иностранных акторов. Многие частные компании, занимающиеся бизнесом в формирующихся рыночных экономиках, осознали, как важно не жалеть времени на установление тесных контактов как с руководителями государств, которые заключают крупные контракты, так и с чиновниками, которые отвечают за соблюдение правовых и административных рамок выполнения этих контрактов. Транснациональным корпорациям такая трата времени и денег в период глобальной рецессии может показаться непозволительной роскошью, но чтобы защитить свои инвестиции и позиции на рынках, им приходится на это идти.
НА СЦЕНЕ ПОЯВЛЯЕТСЯ ГОСУДАРСТВО
Государственный капитализм начал формироваться в период нефтяного кризиса 1973 года, когда члены Организации стран – экспортеров нефти (ОПЕК) договорились сократить добычу нефти в ответ на поддержку Соединенными Штатами Израиля в войне Судного дня. Почти мгновенно самый важный товар в мире стал геополитическим оружием, придав правительствам стран – производителей нефти беспрецедентный международный вес. В качестве политического средства сокращение добычи нефти членами ОПЕК действовало как эмбарго против конкретных стран – особенно против США и Нидерландов. В экономическом плане нефтяной кризис выразился в том, что он полностью изменил прежнее направление движения капитала, когда страны – потребители нефти покупали дешевую нефть во все больших объемах и в свою очередь продавали товары странам – производителям нефти по завышенным ценам. С точки зрения членов ОПЕК, кризис положил конец десятилетиям их политической и экономической несостоятельности и колониальной эпохе, как таковой.
Нефтяной кризис показал производителям нефти, что путем совместных действий они могут и контролировать уровни добычи, и присваивать гораздо большую долю доходов, получаемых основными западными нефтяными компаниями. Этот процесс проходил легче в тех случаях, когда национальные правительства могли использовать отечественные компании для добычи и очистки своей нефти. Со временем национальные нефтяные компании перешли под более строгий правительственный контроль (например, Saudi Aramco не была полностью национализирована до 1980-го) и в конечном счете вытеснили частные западные компании. Нефтяной кризис привел к образованию современной национальной нефтяной корпорации, и с тех пор эта модель получила широкое распространение, в том числе в отрасли природного газа.
Вторая волна госкапитализма пришлась на 1980-е годы. Она была вызвана подъемом развивающихся стран, где у власти стояли правительства, придерживавшиеся ценностей и традиций, ориентированных на государство. В то же время крах правительств, которые считали, что стимулирование роста наилучшим образом обеспечивается плановой экономикой, вызвал глобальное повышение спроса на возможности предпринимательства и либерализацию торговли. Эта тенденция в свою очередь дала толчок бурному росту индустриализации в нескольких развивающихся странах в 1990-х. Бразилия, Индия, Китай, Мексика, Россия и Турция, наряду со странами Юго-Восточной Азии и многими другими, с разной скоростью проходили путь от статуса развивающихся стран к развитым.
Хотя многие из формирующихся рыночных экономик прежде не входили в коммунистический блок, на протяжении своей истории они испытали сильное воздействие государства на экономику. В ряде стран несколько крупных предприятий, находившихся, как правило, в семейной собственности, являлись фактическими монополистами в стратегических отраслях. Индия при Неру после Второй мировой войны, Турция после Ататюрка, Мексика в период правления Революционно-институционной партии (PRI) и Бразилия при сменявших друг друга военных и националистических правительствах никогда полностью не разделяли точку зрения, согласно которой при капитализме только свободные рынки могут обеспечить устойчивое процветание. Политические убеждения привели эти режимы к идее, что определенные отрасли экономики должны оставаться под управлением государства, не в последнюю очередь с тем, чтобы избежать эксплуатации со стороны западных капиталистов.
Когда в указанных странах начался процесс либерализации, они лишь частично стали следовать принципам свободного рынка. Политические деятели и законодатели, которые инициировали частичные реформы, формировались как личности в образовательных и государственных учреждениях, созданных для пропаганды национальных ценностей в том виде, как их определяло государство. В большинстве этих стран экономический прогресс достигался в условиях значительно меньшей прозрачности и менее строгого соблюдения законов, чем в признанных рыночных демократиях. Вследствие этого вряд ли стоит удивляться, что вера нового поколения в ценности свободного рынка оказалась недостаточно твердой.
Учитывая относительную незрелость институтов управления государств с формирующимся рынком, таковыми можно считать страны, в которых для функционирования рынка политика значит, по меньшей мере, то же самое, что и основополагающие экономические принципы. Правительства богатых держав в прошлом уделяли мало внимания этим странам, поскольку последние почти не влияли на мировые рынки.
Третья волна госкапитализма была отмечена ростом фондов национального благосостояния, которые в 2005-м бросили вызов доминированию Запада в мировом движении капитала. Эти хранилища капиталов были порождены значительным увеличением объема экспорта из формирующихся рыночных экономик. Большинство ФНБ по-прежнему управляются государственными чиновниками, которые относятся к сведениям об их резервах, инвестициях и управлении государственными активами почти как к государственной тайне. По этой причине неясно, в какой степени на решения ФНБ по инвестированию и приобретению активов влияют политические соображения.
Международный валютный фонд сейчас возглавляет кампанию за более высокие стандарты прозрачности и последовательного поведения для ФНБ, но такие попытки будут не более успешными, чем любые малообязывающие инициативы. Те фонды, которые отличаются особой закрытостью, так и останутся непрозрачными, а политические лидеры будут и впредь управлять ими для извлечения как политической, так и финансовой выгоды. В качестве оправдания управляющие фондами указывают на откровенно политические призывы изъять капиталовложения из Дарфура или Ирана, с которыми выступают западные аналоги ФНС, такие, в частности, как Государственный пенсионный фонд Норвегии и Система пенсионного обеспечения государственных служащих штата Калифорния.
Сейчас мир столкнулся с четвертой волной государственного капитализма, приход которой был ускорен недавним глобальным замедлением темпов экономического роста. На сей раз вмешательство в экономику осуществляют правительства не только формирующихся рыночных экономик, но и самых богатых стран мира. В Соединенных Штатах в экономику вмешиваются законодатели, несмотря на исторически сложившиеся в обществе недоверие к государству и веру в частное предпринимательство. Примеру США последовали Австралия, Япония и другие тяжеловесы свободного рынка. В Европе с ее историей этатизма и социал-демократии национализация и финансовая помощь бизнесу в политическом плане кажутся более приемлемыми.
Однако ведущие индустриальные державы взяли на вооружение госкапитализм не без оговорок. В Соединенных Штатах и Европе «невидимая рука» рынка остается символом веры. Правительства по обе стороны Атлантики знают: для того чтобы сохранить поддержку народа, они должны сдержать свои обещания и вернуть в частные руки банки и крупные предприятия, как только произойдет их оздоровление. Но до тех пор пока меры экономического стимулирования занимают главное место в политических соображениях Вашингтона, европейских стран, Индии, Китая и России, центральную роль в мировой финансовой системе будут играть те, на ком лежит ответственность за принятие политических решений.
Чтобы стимулировать экономику, министерства финансов и казначейства будут спасать частные банки и компании, впрыскивать наличные средства и печатать деньги просто потому, что никто больше не может это делать. Центральные банки, немногие из которых действительно независимы, уже больше не являются кредиторами, к которым обращаются в последнюю или даже в первую очередь; они – единственные кредиторы. Такой ход событий привел к неожиданному и важному смещению центра тяжести в глобальной финансовой системе.
До недавнего времени Нью-Йорк являлся финансовой столицей мира. Сейчас его уже нельзя назвать финансовой столицей даже Соединенных Штатов. Эта миссия возложена на Вашингтон, где члены Конгресса и представители исполнительной власти принимают решения, имеющие долгосрочные последствия для рынка в масштабах, невиданных с 1930-х годов. Подобное смещение экономической ответственности происходит по всему миру: от Шанхая к Пекину, от Дубая к Абу-Даби, от Сиднея к Канберре, от Сан-Паулу к Бразилиа и даже от Мумбаи к Дели в относительно децентрализованной Индии. В Лондоне, Москве и Париже, где финансовая и политическая жизнь сосуществуют, такое же смещение происходит в сторону правительства.
СТАВКИ ВЫСОКИ
Экономики, взявшие на вооружение государственный капитализм, по всей вероятности, выйдут из глобальной рецессии, контролируя экономическую активность, достигающую беспрецедентно высокого уровня, несмотря на то, что в 2008–2009 их финансы годах также подверглись мощным ударам. Китай и Россия в равной степени поддерживают государственные предприятия и частных «национальных чемпионов». В обеих странах снижение затрат достигается путем консолидации основных отраслей промышленности.
Вследствие падения цен на нефть с 147 долларов за баррель в июле 2008-го до менее 40 долларов в феврале 2009-го Россия рискует столкнуться со своим первым бюджетным дефицитом за десять лет. Китай, основной импортер и потребитель нефти, получил некоторое облегчение от падения нефтяных цен. Но глобальное снижение экономической активности сделало правительства обеих стран уязвимыми перед лицом роста безработицы и связанной с этим социальной нестабильностью. Реакция обоих правительств состояла в основном в ужесточении государственного контроля над экономикой.
Несмотря на глобальную рецессию, фонды национального благосостояния, которые уже являются крупными игроками в мировой экономике, сохранят свою роль в ближайшем будущем. Хотя их общая чистая стоимость упала с 4 трлн долларов в 2007 году, когда, по оценкам, она достигла пика, до менее 3 трлн долларов к концу 2008-го, последняя цифра приближается к общей сумме резервов в иностранной валюте всех центральных банков мира и превышает общую сумму всех активов хедж-фондов мира, вместе взятых. На ФНБ приходится около 12 % общемировых инвестиций, что вдвое выше показателя пятилетней давности. Эта тенденция наверняка сохранится, и, согласно некоторым авторитетным прогнозам, вероятная стоимость активов ФНБ к 2015 году составит 15 трлн долларов.
Подводя итоги, можно констатировать, что, несмотря на мировой финансовый кризис, национальные нефтяные компании всё еще контролируют три четверти основных стратегических ресурсов планеты; государственные предприятия и частные «национальные чемпионы» пока обладают существенными конкурентными преимуществами по сравнению с их соперниками в частном секторе, а ФНБ пользуются изобилием наличных средств. Эти компании и организации действительно слишком крупные, чтобы рухнуть.
Усиление государственного вмешательства в экономику означает, что излишние расходы бюрократического аппарата, неэффективность и коррупция, скорее всего, будут тормозить экономический рост. Эти негативные тенденции сильнее всего ощущаются в автократическом государстве, где политическим лидерам легче принимать коммерческие решения, так как подобные действия не подлежат контролю со стороны свободной прессы, политически независимых регулирующих органов, судов или законодателей.
Тем не менее продолжающаяся мировая рецессия повсеместно подорвала доверие к модели свободного рынка. Какова бы ни была подлинная причина нынешнего кризиса, правительства Китая, России и других государств имеют веские причины обвинять капитализм американского образца в спаде экономической активности. Поступая таким образом, они избегают ответственности за рост безработицы и снижение производительности труда в своих странах и могут отстаивать свою приверженность госкапитализму, пришедшему туда задолго до наступления нынешнего кризиса.
В ответ разработчики политического курса США должны постараться доказать ценность свободных рынков, хотя сейчас сделать это нелегко. Если Вашингтон займет протекционистскую позицию и будет жестко контролировать экономическую деятельность на протяжении долгого времени, правительства и граждане во всем мире ответят тем же. Ставки высоки, поскольку масштабное привнесение популизма в международную торговлю и инвестирование будет мешать усилиям по оживлению мировой торговли и сократит экономический рост в будущем.
Протекционизм порождает протекционизм, а субсидии ведут к новым субсидиям. Дохийский раунд переговоров по мировой торговле в 2008 году провалился отчасти потому, что Соединенные Штаты и Европейский союз настаивали на сохранении высоких сельскохозяйственных тарифов, а Индия и Китай выступали в защиту своих фермеров и ряда недавно созданных отраслей, которые не могут конкурировать самостоятельно. Из-за тупика в Дохийском раунде уже потеряны сотни миллиардов долларов, легко осваиваемых в случае роста мировой торговли.
На торговле также сказываются и другие инициативы протекционистского характера. Китай восстановил налоговые льготы для некоторых экспортеров. Россия ограничила иностранные инвестиции в 42 «стратегических секторах» и ввела новые пошлины на импортируемые автомобили, свинину и мясо птицы. Индонезия установила импортные тарифы и лицензионные ограничения более чем на 500 видов зарубежной продукции. Индия на 20 % увеличила пошлины на импорт соевого масла. Аргентина и Бразилия открыто рассматривают вопрос о введении новых тарифов на импорт текстильных товаров и вина. Южная Корея отказывается отменить торговые барьеры в отношении импорта американских автомобилей. Франция объявила о создании государственного фонда для защиты отечественных компаний от их поглощения иностранными компаниями.
Уже сейчас со стороны ряда стран в разных регионах мира ощущается давление с требованием поднять тарифы до максимальных уровней, разрешенных Уругвайским раундом Генерального соглашения о тарифах и торговле (ГАТТ). На смену всеобъемлющим глобальным соглашениям и механизмам разрешения споров приходит пестрый набор из примерно 200 двусторонних и региональных соглашений. (Еще 200 или около того находятся в стадии разработки.) Такая раздробленность препятствует конкурентоспособности в мировой экономике, ставит в невыгодные условия потребителей и ослабляет многостороннюю систему – все это в то время, когда мировая экономика нуждается в новых стимулах.
ЧТО НАС ЖДЕТ ВПЕРЕДИ
Все больше американцев приходят к убеждению, что глобализация уводит их рабочие места в другие страны, снижает зарплату и вынуждает их покупать некачественные иностранные товары. К 2012 году в Соединенных Штатах, наверное, появится по меньшей мере один кандидат на пост президента, который будет выступать с неоизоляционистской программой под лозунгом «Покупай американское!». Законодателям, чтобы не попасть в эту протекционистскую ловушку, полезно освежить в памяти урок, преподанный Законом о тарифах Смута–Холи (1930), по которому таможенные тарифы на 20 тыс. видов импортируемых товаров были подняты до рекордного уровня; этот закон вызвал ответные меры и, таким образом, усугубил и продлил Великую депрессию.
Мировой финансовый кризис породил иллюзию всеобщего единения, основанную на ложных представлениях о том, что все тонут в одной лодке. Год назад в политических кругах заговорили о «расстыковке» (decoupling). Имелся в виду процесс, при котором формирующиеся рыночные экономики обрели бы достаточно широкую базу для экономического роста, позволяющую им преодолеть зависимость от спроса в США и Европе. Но прогнозы, связанные с «расстыковкой», оказались преждевременными. Экономические проблемы, возникшие в основном в Соединенных Штатах, тяжело отразились и на десятках развивающихся стран, нанеся удар по спросу на их экспортную продукцию.
Но если посмотреть глубже, то процесс «расстыковки» все же происходит, а выражается он в расширении внутренних рынков Бразилии, Индии, Китая и России, в инвестициях, которые правительства этих стран осуществляют за границей, в регионализации потоков капитала и в вероятности того, что в более долгосрочной перспективе Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива, члены Ассоциации государств Юго-Восточной Азии и некоторые правительства Южной Америки введут жизнеспособные региональные валюты и станут более независимы в экономическом плане.
США больше не могут рассчитывать на то, что их долг будут скупать стратегические партнеры, как это делали Западная Германия и Япония в 1980-х годах. Сейчас Соединенные Штаты должны ориентироваться на стратегических соперников, в особенности на Китай, который не верит, что США могут неопределенно долго сохранять свою роль глобального экономического якоря спасения. Накопление долларовых запасов помогло Пекину удержать на низком уровне курс китайской валюты, увеличить объем экспорта и выйти на рекордный уровень положительного сальдо торгового баланса.
Отныне основная задача КНР заключается в построении внутреннего рынка, который позволит создать новую модель экономического роста, менее зависимого от экспорта в Соединенные Штаты и Европу и в большей степени – от спроса внутри страны. Когда и если Пекин преуспеет в этом, понятие «расстыковка» приобретет больший смысл и у Китая будет меньше стимулов скупать американские долги. По мере того как стран, желающих приобретать краткосрочные облигации казначейства США, будет становиться все меньше, придется поднимать учетные ставки, чтобы сделать облигации привлекательными для покупателей, а американскую задолженность – более долгосрочной. В результате экономическое оздоровление Соединенных Штатов, когда оно начнется, пойдет медленнее, а процесс ослабления позиций доллара как мировой резервной валюты ускорится.
Американское правительство, возможно, придет к выводу, что его способность устанавливать правила в мировой экономике и добиваться их исполнения ослабевает. Во всяком случае, оно не будет столь уверенно рассчитывать на продолжение лидерства США в «Группе двадцати» (крупнейшие экономики мира). А поскольку этот форум включает в себя таких гигантов с собственными формирующимися рынками, как Индия и Китай, которые не были введены в состав «Группы семи» (высокоразвитые индустриальные государства), то естественные различия между их экономическими интересами и интересами развитых государств затруднят процесс достижения консенсуса по самым сложным экономическим вопросам. Эта проблема усугубляется тем, что при разработке комплекса мер по стимулированию экономики политики как в развитых, так и в развивающихся странах склонны ориентироваться не на необходимость исправить макроэкономические дисбалансы, а на предпочтения избирателей в своих странах.
В долгосрочной перспективе возможности госкапитализма, скорее всего, окажутся ограниченными, в особенности если две ведущие страны, взявшие его на вооружение, не смогут обеспечить работающую модель устойчивого экономического роста. В Китае в конечном счете чиновникам будет не под силу справиться с надвигающимися серьезными социальными и экологическими проблемами. Они наконец поймут, что свободный рынок с большей вероятностью поможет им накормить и обеспечить жильем население страны, которое составляет 1,4 млрд человек, и создавать необходимые ежегодно 10–12 млн новых рабочих мест. В России разработчики политического курса в условиях сокращения численности населения и состояния экономики, сильно зависимой от экспорта нефти и газа, возможно, придут к выводу, что экономическое процветание в будущем потребует возобновления рыночных реформ.
Соединенные Штаты должны подтвердить свою приверженность расширению торговли как с Евросоюзом (самый крупный и наиболее сплоченный блок свободного рынка), так и с набирающими экономическую силу странами, в том числе Бразилией, Индией, Турцией, ЮАР, членами Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива и с формирующимися рыночными экономиками Юго-Восточной Азии, – не в последнюю очередь для того, чтобы предотвратить сползание всех этих стран к госкапитализму, что грозит усугубить неэффективность мирового рынка и ограничить коммерческие возможности США.
В то же время те, кто принимает политические решения в Вашингтоне, должны стремиться к получению новых коммерческих возможностей в государствах госкапитализма. Следует также помочь американским компаниям, работающим в Китае, России, странах Персидского залива и в других регионах, принять на вооружение стратегии страхования от рисков, возникающих в результате закрытия доступа на рынки там, где предпочтение отдается отечественным компаниям. Американским транснациональным корпорациям необходимо изучить в качестве модели эффективного страхования от рисков (хеджирование) японскую стратегию диверсификации «Китай плюс один», которая предусматривает инвестирование, помимо КНР, также и в других странах. Не рассчитывая на то, что один только китайский рынок даст львиную долю будущих прибылей, американским компаниям нужно расширять число объектов для инвестиций, включая страны с формирующимися рынками в Азии и в других регионах.
Сейчас для США настало время привлекать новые иностранные инвестиции, в том числе от ФНБ. Некоторые предложения об инвестировании уже требуют тщательного анализа, с тем чтобы избежать причинения ущерба национальной безопасности. Объективный анализ, не продиктованный политическими намерениями «отпугнуть» иностранных инвесторов, будет их только стимулировать. Необходимость защищать свои инвестиции повысит заинтересованность иностранных правительств и компаний в стабильности финансовой системы Соединенных Штатов. Страх перед взаимно гарантированным финансовым уничтожением заставит страны госкапитализма понять, что экономическое благополучие США отвечает их интересам.
Останется ли капитализм свободного рынка жизнеспособной долгосрочной альтернативой, во многом зависит от последующих действий разработчиков политического курса Соединенных Штатов. Успех здесь зависит не только от правильных шагов в области экономической политики, но и от того, насколько привлекательным будет оставаться образ США в целом. Следует сохранить огромное военное преимущество Соединенных Штатов (по расходам в этой сфере США в 10 раз превосходят Китай и все остальные государства мира, вместе взятые). Важно также удержать преимущество в «мягкой силе» (здесь администрация Обамы добилась многого, улучшив международный имидж Америки).
Государственный капитализм не исчезнет в ближайшее время. Возведение барьеров, перекрывающих доступ на американские рынки, не изменит ситуацию. А вот извлечение выгоды из коммерческих отношений со странами госкапитализма отвечало бы американским интересам на ближайшую перспективу. Ради долгосрочных интересов Соединенных Штатов и мировой экономики в целом защита свободного рынка должна оставаться обязательной составляющей политического курса. Чтобы гарантировать существование свободного рынка как самой мощной и прочной альтернативы госкапитализму, нет иного пути, кроме как собственным примером поощрять свободную торговлю, иностранные инвестиции, прозрачность и открытость рынков.
США. Весь мир > Госбюджет, налоги, цены > globalaffairs.ru, 5 июля 2009 > № 2910264
Иэн Бреммер
Президент Мексики Фелипе Кальдерон в знак солидарности со странами Центральной Америки и Боливарианского альянса для Америк (АЛБА) решил отозвать посла из Гондураса, где в ночь на воскресенье военные свергли президента Мануэля Селайю. «В знак солидарности и осуждения государственного переворота в Гондурасе я отдал указания послу Тарсисьо Наваррете вернуться в Мехико для проведения консультаций», – заявил президент Кальдерон на заседании Группы Рио в Манагуа. Мексика председательствует в этой международной организации.Группа Рио была создана в Рио-де-Жанейро в дек. 1986г. В ее состав входят Аргентина, Бразилия, Венесуэла, Колумбия, Мексика, Панама, Перу, Уругвай, Гватемала, Гондурас, Коста-Рика, Сальвадор, Доминиканская Республика, Куба, Белиз, Боливия, Ямайка, Гаити, Гайана, Парагвай, Чили, Эквадор и Никарагуа. Ранее правительство Мексики выступило с официальным заявлением, в котором осудило государственный переворот в Гондурасе.
Кризис наносит серьезный удар по экономике Латвии, в этих условиях страна сталкивается с проблемой неустойчивости фиксированного валютного курса. Следует ли ей перейти к плавающему курсу, принять евро или попытаться провести девальвацию? Последний вариант является самым реальным, поскольку он отвечает проблемам и интересам ЕС, МВФ и Латвии.Стратегия проведения в Латвии «внутренней» девальвации в условиях валютной привязки (посредством ограничительной бюджетной политики, снижения заработной платы и дефляции цен), подразумеваемая в программе МВФ (2009), оказывается слишком болезненной, если не сказать саморазрушительной, как было с коллапсом валютного совета (жесткой привязки курса песо к долл.) в Аргентине в 2001г. Хотя экономическая и бюджетная ситуация ухудшается сильнее, чем предполагалось, в результате номинального падения курса валюты в большинстве государств-партнеров Латвии по внешней торговле реальный эффективный курс лата в I кв. повысился на 6%.
Вследствие таких экономических трудностей рушится политическое взаимопонимание. Шведский центробанк Riksbank, считающий, что последствия для шведских банков будут одинаковыми, независимо от того, будет ли девальвация внутренней или номинальной, признает последнюю как реальную перспективу. В то же время МВФ, который неохотно пошел навстречу под давлением со стороны Европы, говорит о скором принятии евро, чтобы перенести бремя разрешения кризиса туда, где он возник – в ЕС.
Неупорядоченная отмена привязки поставит вопросы о валютном совете в регионе (Литва, Эстония), снова заставит вспомнить о вложениях западно-европейских банков в восточно-европейские активы, и станет проверкой стабильности валют в Восточной Европе. В таких условиях в интересах ЕС поддерживать упорядоченный выход, так же как и высока заинтересованность Латвии в том, чтобы остаться в рамках европейского механизма обменных курсов (ERM2). Ввиду этого, хотя аналогия с Аргентиной может быть полезна для понимания динамики кризиса и неустойчивости привязки, у Латвии выбор доступных вариантов больше, чем в свое время у Аргентины.
Вкратце сегодняшние проблемы с валютой в Латвии в целом характеризуются с трех сторон: Депозиты. Вкладчики обычно страхуют растущий валютный риск сначала «долларацией» депозитов и, когда девальвация воспринимается как проблема банковской платежеспособности, изъятием вкладов и покупкой иностранной валюты. Именно второй, более опасный путь может в конечном итоге обрушить банк (если центробанк ограничивает предоставление ликвидности для борьбы с массовым изъятием вкладов) или режим фиксированного курса (если центробанк помогает частным банкам вливаниями ликвидности, что в конечном итоге идет за счет резервов центробанка). Депозиты в стране были стабилизированы после соглашения с МВФ (отток замедлился в случае с национализированным банком Parex, с введением ограничений на объем снятия средств за месяц, подобно введенному в 2001г. в Аргентине corralito), но переключение на вклады в иностранной валюте продолжается. В противоположность этому, зарубежные депозиты продолжают сокращаться.
Займы в иностранной валюте. После девальвации невыплата кредитов, уже возросшая для всех валютах из-за экономического кризиса, увеличится по займам в иностранной валюте. Риск неплатежеспособности в иностранной валюте связан с риском рефинансирования: с конца нояб. 2008г. по апр. 2009г. обязательства банков в иностранной валюте сократились на 2,4 млрд. евро, что говорит о сокращении операций шведских банков в их же собственных латвийских отделениях – это основной фактор снижения резервов, которые за рассматриваемый период сократились на 0,4 млрд. евро, несмотря на выделение МВФ 0,2 млрд. евро. Взяв под контроль Parex и требуя капитальных вливаний в качестве условия финансового содействия иностранным банкам (еще одна аналогия аргентинскому кризису), латвийский центробанк дал понять, что латвийским банкам будет оказана помощь, иностранным остается справляться самостоятельно. На самом деле, «интернационализация» банковской системы позволяет Латвии частично «экспортировать» бюджетную нагрузку, связанную со спасением экономики, что приближает латвийскую ситуацию к примеру Уругвая 2002г.
Ликвидность. Ограничительный эффект нестерилизованной валютной интервенции заставляет власти пересмотреть исходный план и даже приближает их к тому, чтобы рассмотреть выпуск «ваучеров» для определенных типов сделок – своего рода версия аргентинских квази-денег, которые эмитировали федеральные и местные казначейства.
По мере того, как защита валютной привязки все более представляется несостоятельной, в центре внимания оказываются другие альтернативы предотвращения беспорядочного обвала валюты. Переход к плавающему курсу. Судя по прошлому опыту, даже в случае расширенной поддержки ЕС-МВФ девальвация по масштабам будет превосходить предполагаемые диспропорции курса [которые, исходя из динамики эффективного валютного курса в последнее время, уже означают необходимую коррекцию на целых 50%], что будет усиливаться массовым стремлением перевести сбережения в долл. до фактического установления нового, более высокого, обменного курса.
Аргентина – наглядный пример: после того, как девальвация на 40% в янв. 2002г. через месяц потерпела поражение из-за сокращения валютных резервов и давления параллельного рынка, обменный курс подскочил с 1 до 4 (к долл.) и только потом снизился до 3 к концу 2002г.
Ввиду нынешней кризисной ситуации и того, что неизбежные списания по долгам благоприятны для латвийских заемщиков в ущерб сканадинавским банкам, это может поддержать подъем после кризиса, девальвация может в конечном итоге быть более коротким путем к экономическому росту.
Но конкретно в примере Латвии старая добрая девальвация может означать обнуление отсчета на пути к принятию евро и, ввиду потенциальных последствий для других стран, входящим в механизм обменного курса ERM2, этот вариант, возможно, не будет пользоваться большой поддержкой в ЕС. Хотя на крайний случай это все-таки вариант, маловероятно, что он будет выбран в первую очередь.
И здесь вновь ситуацию помогает понять аналогия с Аргентиной. Аргентина столкнулась с риском неустойчивости фиксированного курса, когда Бразилия отменила свою привязку в 1999г. Тогда миссия Аргентины в Вашингтон для получения согласия США на де-юре переход на американский доллар и услуги ФРС в качестве кредитора последней инстанции встретила понимание, но получила неутешительный отклик. Даже если Аргентина предложила бы привлекательные ответные условия за принятие США на себя подобных потенциальных обязательств (чего не было), такое соглашение создавало бы возможность других «долларованных» стран обратиться с подобным запросом и никогда не прошло бы в конгрессе.
В противоположность этому скорый переход Латвии на евро только стал бы испытанием приверженности ЕС идее евроконвергенции – ключевого фактора, определившего рост долговой нагрузки в Восточной Европе. Тем не менее, политический аспект более сложен. Более того, в плане вложений Латвия связана со скандинавскими банками, тот факт, что с принятием евро шведские банки получают кредитора последней инстанции в евро (ЕЦБ), это определенно будет беспокоить страны еврозоны. В конечном итоге хотя евроизация кажется тем решением, которое предпочтительно для МВФ, оно будет целесообразным только при условии одобрения со стороны еврозоны, что маловероятно.
Стратегия, предусматривающая средний путь между евроизацией и переходом к плавающему валютному курсу во многих отношениях уступает остальным, но является наиболее вероятным способом достижения компромисса между всеми участвующими сторонами (латыши, ЕС, МВФ, Швеция). Естественным путем ее реализации будет согласованная разовая 15-30-процентная корректировка основного паритета, с сохранением обязательства ЕЦБ осуществлять интервенции (при скачках) и расширение нынешнего диапазона колебаний +/- 1% до стандартного в ERM2 +/-15%. Действительно, трудно найти примеры успешной ограниченной девальвации в условиях массового сброса валюты в истории последнего периода.
Но вместе с фиксируемым курсом лата – даже девальвированным – на карту поставлено гораздо больше, чем просто номинальная привязка. А это означает, что данная стратегия если и не гарантирует исцеление, то во всяком случае является вполне разумной терапией.
Что важно, для этого плана необходимо решение банковской проблемы, аналогичное примеру Уругвая 2002 – ограничение или прекращение помощи иностранным филиалам, исключающее таким образом 60% банковских обязательств в иностранной валюте (тот сценарий, который Riksbank рассматривает как все более вероятный).
Что касается латвийских банков, здесь полное страхование депозитов и явная господдержка должны предотвратить массовое изъятие вкладов. Если массовый отток вкладов продолжится, банки будут национализированы, с изменением депозитных программ, чтобы снизить давление на лат, и реструктуризацией недепозитных обязательств. Другой критически важный аспект этой стратегии – это, разумеется, средства МВФ-ЕС-ЕБРР (как в случае с участием ЕБРР в капитале крупного латвийского банка Parex) для защиты верхней границы нового коридора (поскольку в случае недостаточной корректировки обменный курс, вероятно, будет под давлением), таким образом можно гарантировать, что Латвия не станет следующей Аргентиной.
Такая схема получит поддержку со всех сторон. ЕС минимизирует негативное влияние (несмотря на некоторые краткосрочные колебания), МВФ избегает очередного провала и гарантирует, что частично давление на валюты перемещается на других участников, Латвия может продолжать курс в рамках валютного механизма ERM2 и делит нагрузку потерь со Швецией – вполне устраивающий эпилог кризиса, который отчасти был порожден безответственным кредитованием со стороны иностранных банков. Несмотря на все очевидные аналогии с Аргентиной 2001г., Латвия представляет собой более сложный пример, который станет проверкой приверженности идее евро.
США и Венесуэла договорились возобновить дипломатические отношения в полном объеме и обменяться послами, говорится в письменном заявлении официального представителя госдепа Иана Келли.«США и Венесуэла обменялись дипломатическими нотами и договорились аннулировать статус персона нон грата для посла Соединенных штатов Патрика Дадди и посла Венесуэлы Бернардо Альвареса, который был наложен на дипломатов в сент. 2008г.», – говорится в заявлении.
Отношения между США и Венесуэлой были напряженными во время правления Джорджа Буша. Эта напряженность достигла апогея в сент. 2008г., когда президент Венесуэлы обвинил правительство США в том, что оно организует заговоры с целью свержения правительства президента Боливии Эво Моралеса и выслал американского посла в знак поддержки правительства Боливии. В ответ США выслали венесуэльского посла из Вашингтона.
Ранее МИД Венесуэлы заявлял о готовности восстановить дипотношения. В среду министр иностранных дел Венесуэлы Николас Мадуро заявил, что нормализация дипломатических отношений «произойдет в ближайшие дни, и оба посла немедленно возобновят работу, чтобы сделать сообщение между странами более продуктивным». Возвращение американского посла в Каракас намечено на пятницу.
После прихода к власти Барака Обамы президент Чавес не раз заявлял о готовности сотрудничать с новой администрацией США. Первая встреча лидеров двух государств состоялась в апр. на саммите Америк в Тринидад и Тобаго. Стороны договорились о возвращении в Венесуэлу посла США, а Чавес подарил Обаме книгу уругвайского автора Эдуардо Галеано «Открытые вены Америки», которая сразу стала бестселлером.
Министерство здравоохранения Уругвая подтвердило первые два случая заболевания гриппом A/H1N1 в стране, сообщили в четверг местные СМИ. «У двух человек, 24-летнего мужчины и 15-летней девушки, был подтвержден вирус нового гриппа. Их состояние оценивается как стабильное и их здоровью ничто не угрожает», – сообщила на пресс-конференции министр здравоохранения Уругвая Мария Хулиа Муньос (Maria Julia Munoz).По ее словам, заболевшие приехали в Уругвай 16-18 мая из соседней Аргентины, где, по официальным данным, диагноз подтвержден у 37 пациентов и еще 116 чел. находятся под наблюдением специалистов. Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) подтвердила 13 398 случаев заболевания людей гриппом A/H1N1 в 48 странах, 95 заболевших умерли.
Международный союз электросвязи (International Telecommunication Union, ITU), специализированное подразделение ООН, определяющее стандарты в области информационно-коммуникационных технологий, исследовал развитие ИКТ в 154 странах с 2002 по 2007г. Результатом этого исследования стал многостраничный доклад, содержащий рейтинг развития стран в сфере – ICT Development Index. Страны Северной Европы и Южная Корея добились самых серьезных успехов в области развития ИКТ. Россия в этом рейтинге заняла 50 место.Международный союз электросвязи является ведущим учреждением ООН в области информационно-коммуникационных технологий и всемирным координационным центром для правительств и частного сектора в развитии сетей и служб. Это одна из старейших международных организаций, она была основана в Париже 17 мая 1865г. под названием Международного телеграфного союза. В 1934г. организация получила свое нынешнее название, а в 1947г. стала специализированным подразделением ООН. В организацию входит 191 страна (на сент. 2008г.).
Новый индекс развития ИКТ сравнивает успехи в развитии информационно-коммуникационных технологий в 154 странах за пятилетний период с 2002 по 2007г. Индекс сводит 11 показателей в единый критерий, который можно использовать в качестве инструмента для проведения сравнительного анализа на глобальном, региональном и национальном уровнях. Эти показатели касаются доступа к ИКТ, их использования, а также практического знания этих технологий: число стационарных и мобильных телефонов на 100 жителей страны, количество домашних хозяйств, имеющих компьютер, количество пользователей интернета, уровни грамотности и так далее.
Страны, добившиеся наибольших успехов в области, находятся в Северной Европе. Исключение составляет Республика Корея. Лидером рейтинга, согласно индексу развития, является Швеция. За ней следуют Республика Корея, Дания, Нидерланды, Исландия и Норвегия. Далее следуют другие, в основном с высоким уровнем экономического развития, страны Европы, Азии и Северной Америки. Западная Европа и Северная Европа, а также Северная Америка, являются регионами с наивысшими баллами по ICT Development Index, а большинство стран из этих регионов находятся в первой двадцатке стран с развитыми. Бедные, и особенно наименее развитые, страны остаются в нижней части индекса, поскольку имеют ограниченный доступ к инфраструктуре, включая фиксированную и подвижную телефонию, интернет и широкополосную связь.
Первая десятка стран в рейтинге: Швеция, Республика Корея, Дания, Нидерланды, Исландия, Норвегия, Люксембург, Швейцария, Финляндия, Великобритания.
Россия занимает 50 место в рейтинге с индексом 3,83, между Уругваем (49 место) и Украиной (50). Несмотря на достигнутые темпы развития рынка, в целом по уровню проникновения ИКТ Россия отстает от многих развитых стран, экономика которых прошла индустриальный этап развития. Для сравнения: Япония – 12 место, Германия – 13, Соединенные Штаты – 17, Италия – 22, Франция – 23, Эстония 26, Израиль – 29, Греция – 34, Латвия – 36, Польша – 39, Чехия – 40, Болгария – 45, Аргентина – 47, Беларусь – 54, Турция – 59, Бразилия – 60, Китай – 73, Мексика – 75, Иран – 78, Грузия – 80, Азербайджан – 86, Кыргызстан – 93, Таджикистан – 106, Индия – 118, Узбекистан – 110. Хуже всего с информационно-коммуникационными технологиями дело обстоит в африканских странах: Гвинее-Бисау (152 место), Чаде (153) и Нигере, который занимает последнее – 154 место.
В отчете отмечается, что все страны (за исключением одной) за последние пять лет повысили свои уровни, причем некоторые из них – весьма значительно, по сравнению с другими. Восточную Европу отличают не только высокие темпы относительного роста, но и одно из самых значительных увеличений стоимости ICT Development Index, и поэтому данный регион можно рассматривать в качестве наиболее динамичного с точки зрения развития за указанный период времени. К числу стран, задававших основной тон в этом процессе, относятся страны Балтии, а также Румыния. К другим странам, значительно повысившим свои уровни развития ИКТ, следует отнести Люксембург, Объединенные Арабские Эмираты, Ирландию, Макао (Китай), Японию, Италию и Францию. Единственной страной, где был отмечен регресс информационного развития, оказалась Мьянма (119 место).
Наибольший прогресс достигнут в отношении доступа, который включает фиксированную и подвижную телефонию, домашние хозяйства, имеющие компьютер и доступ в интернет. Что касается использования, которое включает количество лиц, пользующихся услугами интернета, фиксированной и подвижной широкополосной связи, то здесь достигнут гораздо меньший прогресс. Широкополосную связь, относящуюся к одной из новых технологий, еще только предстоит внедрить во многих странах.
Страны с низкими уровнями развития (а следовательно, и с низкими рангами индекса) принадлежат, в основном, к развивающемуся миру. Учитывая тесную связь между уровнем развития и ВВП, многие из наиболее бедных стран, в частности в Африке, находятся еще ниже в рейтинге, причем больших изменений в этом ранжировании с 2002г. не наблюдалось.
В целом, как развитые, так и развивающиеся страны на 30% повысили свои уровни развития за пятилетний период. Некоторые развивающиеся страны, Саудовскую Аравию, Китай и Вьетнам, весьма значительно улучшили свой индекс за указанный пятилетний период. Это частично объясняется быстрым ростом мобильной связи в сочетании с увеличением количества пользователей интернета. Развивающиеся страны по-прежнему отстают в том, что касается доступа и использования этих технологий.
Сравнение уровней развития и уровнем дохода на душу населения (по паритету покупательной способности) указывает на устойчивую связь между доходом и внедрением за некоторыми исключениями, вызывающими определенный интерес. Некоторые из стран с наиболее развитыми имеют более высокие уровни, чем ожидалось, исходя из их уровней дохода. Республика Корея добилась выдающихся результатов при значительно более высоких уровнях развития, чем ожидалось. Это свидетельствует о том, что последовательная и целенаправленная политика может послужить толчком к развитию информационного общества в странах с относительно низкими уровнями дохода, указывают авторы исследования.
В отчете также представлены последние, на конец 2008г., данные по ключевым показателям развития. Наметился явный переход от фиксированной телефонии к подвижной сотовой телефонии, и уже к концу 2008г. количество абонентов подвижной сотовой связи в мире более чем в три раза превысило количество абонентов фиксированной телефонной связи. Две трети из них проживают в развивающихся странах, в то время как в 2002г. их было менее половины. Исходя из оценочных данных, в конце 2008г. 23 из 100 жителей в мире пользовались интернетом. Однако уровни проникновения в развивающихся странах остаются низкими. Африка с 5-процентным проникновением значительно отстает. Что касается широкополосного проникновения, то здесь цифры являются еще более скромными.
Одна из основных целей ICT Development Index заключается в том, чтобы измерить масштабы и тенденции в изменении глобального «цифрового разрыва». Исходя из понятия, что «цифровой разрыв» является относительным, что подразумевает сравнивание прогресса в развитии между различными странами, отчет показывает, что общая величина глобального «цифрового разрыва» в период с 2002 по 2007г. оставалась неизменной. Несмотря на значительное улучшения положения в развивающихся странах, разрыв между странами с развитыми странами с неразвитыми сохраняется.
Поделив все страны мира на четыре группы в зависимости от уровней развития, можно констатировать незначительное уменьшение «цифрового разрыва» между странами, находящимися в группе с «высокоразвитыми», и странами, относящимися к другим группам, пишут исследователи. Возможно, это объясняется увеличением уровней проникновения подвижной сотовой связи во многих странах, принадлежащих к группам с менее развитыми ИКТ. Результаты показывают также, что «цифровой разрыв» между странами с «высоким» и странами со «средним» и «низким» уровнями развития несколько увеличивается. Это свидетельствует о том, что по мере того как информационные общества становятся все более зрелыми, уровни развития постепенно выравниваются. Менее зрелые, но, тем не менее, достаточно развитые информационные общества уверенно растут, оставляя позади тех, кто находится на более низких ступенях.
В отчете ICT Development Index представлен новый инструмент, «корзина цен» на услуги, который позволяет измерить и сравнить цены на них в различных странах. Он объединяет в себе среднюю стоимость услуг фиксированной телефонии, мобильной связи и широкополосного интернета и сравнивает тарифы на пользование за 2008г.
В 2008г. цены на услуги составляли в среднем 15% от уровня дохода, приходящегося на душу населения в соответствующей стране, в то время как общий разброс этого показателя составлял от 1,6% в развитых странах до 20% в развивающихся странах. Иными словами, между странами существуют значительные различия, основанные на уровнях дохода. Страны с высокими уровнями дохода платят относительно мало за услуги, в то время как страны с низкими уровнями дохода платят относительно больше. Часто это объясняется очень высокими тарифами на услуги фиксированного широкополосного интернета в некоторых развивающихся странах.
Самая низкая стоимость услуг отмечена в Сингапуре и Соединенных Штатах Америки. Далее идут: Люксембург, Дания, Гонконг (Китай), Объединенные Арабские Эмираты, Тайвань, Швеция, Норвегия и Финляндия. Учитывая уровни доходов этих стран, они предлагают самые доступные в мире услуги ИКТ, стоимость которых составляет от 0,4 до 0,6% от ежемесячного дохода на душу населения. Во всех 25 странах с наиболее развитыми, на оплату услуг этих технологий уходит менее 1% ежемесячного дохода. Для сравнения, стоимость корзины цен на услуги 25 стран, находящихся в нижней части рейтинга, колеблется в пределах от 40% до 72% от ежемесячного дохода, что явно свидетельствует о том, что услуги ИКТ являются в ценовом отношении неприемлемыми для большей части населения этих стран. Россия по этому показателю находится на 39 месте, стоимость услуг в стране составляет 1,8% от ежемесячного дохода на душу населения.
В отчете также сравниваются цены на каждый из трех видов технологий: фиксированную телефонию, подвижную телефонию, широкополосный интернет. Что касается тарифов, лежащих в основе паритета покупательной способности, то самая низкая стоимость услуг фиксированной связи зарегистрирована в Иране, за которым следует Тайвань (Китай) и Объединенные Арабские Эмираты; самая низкая стоимость услуг подвижной сотовой связи – в Гонконге (Китай), за которым следует Дания и Сингапур; а самая низкая стоимость услуг широкополосного интернета в Соединенных Штатах Америки, за которыми следуют Канада и Швейцария.
Сравнение уровней развития и цен на услуги выявляет устойчивую взаимосвязь. В отчете подчеркивается, что страны с относительно низкими ценами имеют относительно высокие уровни ICT Development Index; страны же с относительно высокими ценами имеют относительно низкий рейтинг в данном индексе. Международный союз электросвязи планирует публиковать «корзину цен» на услуги на ежегодной основе, что позволит странам следить за изменением цен во временной динамике.
Замдиректора Организации развития торговли Ирана Бабак Афгахи заявил, что экспорт ненефтяных иранских товаров в страны Южной Америки за последние 4г. вырос в 3 раза. Экспорт на американский континент ненефтяной иранской продукции, исчислявшийся в 1384 иранском календарном году (2005г.) 179 млн.долл., достиг к концу 1387 иранского календарного года (март 2009) 577 млн.долл., увеличившись в 3.2 раза.Подписание торговых соглашений с Уругваем и Венесуэлой, соглашения о преференциальном (льготном) торговом режиме с Кубой и Венесуэлой, проведение торгово-промышленных выставок-ярмарок и взаимные визиты специалистов для обмена опытом, все это играет важную роль в расширении торгово-экономических связей между Ираном и странами Латинской Америки.
Фисташки, тракторы и другая с/х техника, автомобили и автозапчасти, строительные материалы, ковры и различные изделия ручной работы, бытовая техника – основная продукция, произведенная в Иране и экспортируемая на американский континент.
Правительство Аргентины приняло решение отменить на пять дней прямые авиарейсы из Мехико в Буэнос-Айрес в связи с угрозой распространения свиного гриппа, сообщил глава кабинета министров Серхио Масса.«Решение о временной отмене прямых авиарейсов из Мехико в столицу Аргентины вступает в силу в ночь на среду и будет действовать до понедельника. Будет обеспечена возможность усиленного контроля за пассажирами, прибывающими из других стран», – заявил Масса после заседания кризисного комитета, созданного для предотвращения в стране эпидемии опасного заболевания.
По его словам, это решение не распространяется на вылетевшие из Мексики самолеты, которые совершали посадки в других государствах. Все прямые авиарейсы будут прибывать только в международный аэропорт Буэнос-Айреса, где созданы наиболее адекватные в создавшейся ситуации условия по сравнению с другими аэропортами Аргентины.
Власти Аргентины также установили пункты медицинского контроля и сканеры для измерения температуры тела человека у въезда в горный туннель на границе с Чили и на морском вокзале, откуда отходят паромы в Уругвай.
Глава правительства сообщил, что минздраву дополнительно выделяется 18 млн.долл. для приобретения нужных медикаментов и профилактических мер. «В государственной фармацевтической сети имеется 500 тысяч доз лекарства «тамифлу», которое доказало свою эффективность в борьбе против птичьего гриппа. По заверению врачей, оно может успешно применяться и при лечении нынешней модификации гриппа. В случае необходимости, мы закупим еще лекарств и вакцин», – сказал Масса. Он призвал население не поддаваться панике и не заниматься самолечением.
В странах Южной Америки пока не зарегистрировано ни одного подтвержденного медиками случая заболевания свиным гриппом, хотя подозрения имеются в отношении десятков пациентов, обратившихся в больницы. Во вторник в Лиме совершил экстренную незапланированную посадку самолет, совершавший рейс из Панамы в Буэнос-Айрес. На его борту находилась пассажирку с признаками свиного гриппа: высокая температура, озноб, сильный кашель, боль в груди, общая слабость.
Президент Боливии Эво Моралес и его парагвайский коллега Фернандо Луго подписали в Буэнос-Айресе договор о демаркации международных границ, формально означающий полное урегулирование вооруженного конфликта между двумя странами в 1932-35гг., который унес жизни более 100 тыс. чел.Церемония подписания документа прошла в присутствии президента Аргентины Кристины Фернандес де Киршнер в Доме правительства. Договор о демаркации границ был согласован спустя 71г. после того, как Аргентина возглавила специально созданную для этого комиссию, в которую вошли также Бразилия, Чили, США, Перу и Уругвай. «Сегодняшнее историческое событие является символом окончательного завершения этапа бессмысленных вооруженных конфликтов», – заявила Кристина Киршнер. По ее словам, «положен конец той войне, имевшей запах нефти».
Самая кровопролитная война 20 века на американском континенте велась между Боливией и Парагваем за обладание областью Гран-Чако, которая, как ошибочно считалось, обладала большими запасами углеводородов. Противоборствующие стороны поддерживали нефтяные корпорации Standard Oil и Shell Oil. Боливия, превосходившая Парагвай по людским ресурсам и вооружению в 3,5 раза, потерпела нескольких тяжелых поражений. 300 тыс. ее солдат было взято в плен. С обеих сторон в Чакской войне было убито и ранено 250 тыс. чел. Договор о мире, предусматривающий создание международной комиссии для последующей демаркации границы между Боливией и Парагваем, был подписан 21 июля 1938г., спустя три года после окончания боевых действий.
В Чакской войне противостояли друг другу две армии, практически полностью созданные и обученные русскими и немецкими военными. Среди руководства боливийских вооруженных сил было 120 германских офицеров-эмигрантов (в том числе командующий армией Ганс Кундт, воевавший в Первую мировую войну на Восточном фронте против русских). Генштаб ВС Парагвая возглавлял бывший полковник царской армии Иван Беляев. Вместе с ним воевало еще 80 офицеров, покинувших Россию после Гражданской войны.
По мнению парагвайцев, именно российские воины обеспечили им победу в той войне. В их честь названы многие улицы в столице Парагвая Асунсьоне и даже целые населенные пункты. До сих пор русская община, насчитывающая около 1,5 тыс.чел., занимает важное место в жизни страны.
В апр. исполнилось 100 лет со дня установления дипломатических отношений между Россией и Парагваем. Недавно в Асунсьоне было открыто посольство Российской Федерации.
Международная целлюлозно-бумажная промышленность, несмотря на глобальный экономический кризис, остается направленной на инвестирование в Уругвай. Глава кабинета министров Уругвая Мигель Тома (Miguel Toma) подтвердил разработку нескольких инвестиционных проектов. Как сказал Мигель Тома, компания Portucel Soporcel в ближайшие дни собирается подписать инвестиционное соглашение с правительством Уругвая.Касательно планов Ence по строительству целлюлозной фабрики в Punta Pereira, Мигель Тома объяснил, что новостей по реализации проекта можно ожидать в течение двух месяцев, хотя испанская группа компаний все еще находится в поисках стратегического партнера. И добавил, что Stora Enso пока не оглашает свои планы по инвестициям в Уругвай.
Португальская бумажная компания Portucel Soporcel Group была основана в 2000г. путем слияния компаний – Portucel и Soporcel, которая в настоящий момент является одной из пяти ведущих производителей немелованной бумаги без содержания древесной массы. Компания Portucel была основана в 1950гг. и являлась мировым первопроходцем в производстве эвкалиптовой целлюлозы. Индустриальная структура Portucel Soporcel Group состоит из трех заводов, размещенных в Setubal, Figueira da Foz и Cacia, являющихся эталонными для всей отрасли.
Концерн Stora Enso основан в 1998г. путем слияния шведской добывающей и лесопромышленной компании Stora и финской лесопромышленной компании Enso-Gutzeit Oy. Компания специализируется на производстве различных сортов бумаги, целлюлозы, продуктов деревообработки. Оборот компании в 2005г. составил 13,2 млрд. евро. Продажи Stora Enso в 2006г. составили 14,6 млрд. евро. Количество сотрудников превышает 46 тыс. Представительства расположены в 40 странах на 5 континентах. Stora Enso производит 13,1 млн.т. бумаги и картона и 7,5 млн.куб.м. лесоматериалов в год. Концерн Stora Enso насчитывает 12 заводов в Европе (Финляндия, Швеция, Эстония, Латвия, Литва, Венгрия, Россия). В России компании принадлежат заводы по выпуску бумажной упаковки в Арзамасе, открытый в 2004г. и в Балабаново, лесопильный завод в поселке Неболчи (Новгородская обл.).
Генеральный секретарь ОЭСР объявил на пресс-конференции о том, что Коста-Рика, Малайзия, Филиппины и Уругвай приняли согласованные на международном уровне налоговые обязательства по обмену информацией. На 2 апреля тек.г. в отчете глобального форума ОЭСР четыре указанные юрисдикции не обязывались исполнять налоговые обязательства. Теперь они объявили о своей готовности к сотрудничеству в борьбе против налоговых преступлений. Страны должным образом изменяют законодательства, устраняя препятствия к исполнению налоговых обязательств, согласованных на международном уровне и устанавливая обновленные нормы соглашений. Указанные территории были отнесены в список обязывающихся исполнять согласованные на международном уровне налоговые обязательства, но еще не выполняющие их. По словам уполномоченного ЕС г-на Лазло Ковакса, растет число государств, готовых исполнять налоговые обязательства ОЭСР.
Теперь все территории, принимавшие участие в исследовании глобального форума ОЭСР, входят в список обязывающихся исполнять налоговые обязательства. ОЭСР намерена работать со всеми территориями в рамках глобального форума, содействуя ускорению процесса заключения соглашений по обмену информацией и привлекая к этому развивающиеся государства.
Коста-Рика, Малайзия, Филиппины и Уругвай официально приняли международные налоговые стандарты Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). Об этом говорится в опубликованных материалах организации.В соответствии с коммюнике лондонского саммита G20 ОЭСР вечером 2 апреля опубликовала классификацию стран – по их отношению к «стандартам обмена информацией для налоговых целей». Именно в четвертом списке стран – не принявших международные налоговые стандарты – находились Коста-Рика, Малайзия, Филиппины и Уругвай. Они были опрошены представителями ОЭСР, однако 2 апреля на смогли официально взять на себя обязанности соответствовать нормам.
Эти государства перенесены в третий список стран, которые не внесли поправки в свое налоговое законодательство («Юрисдикции, принявшие международные налоговые стандарты, но не обеспечившие их исполнение»). Россия находится в первом списке – перечне тех, кто «принял и исполняет налоговые стандарты», включив соответствующие нормы в свое законодательство.
Лидерам «Большой двадцатки» (G20) удалось договориться в Лондоне о совместных беспрецедентных шагах по спасению глобальной экономики, выработать стратегию предотвращения кризисов в будущем и принять крупнейший в истории пакет конъюнктурных мер. Главный итог – в течение 1,5 лет G20 направит 5 трлн. долл. на решение экономических проблем. Пятая часть этой суммы достанется Международному валютному фонду (МВФ).В G20 входят Австралия, Аргентина, Бразилия, Великобритания, ФРГ, Индия, Индонезия, Италия, Канада, Китай, Корея, Мексика, Россия, Саудовская Аравия, США, Турция, Франция, ЮАР, Япония, а также Евросоюз, представляемый страной-председателем.
Преодолев серьезные разногласия, участники саммита достигли консенсуса по принципиальной реформе мировой финансовой системы, определив шесть основных моментов: увеличение ресурсов МВФ и выделение средств для помощи наиболее пострадавшим от кризиса странам; борьба с «налоговыми оазисами»; регулирование бонусовых выплат менеджменту компаний и банков; национальные пакеты конъюнктурных мер; ужесточение контроля за финансовыми рынками; обеспечение устойчивости национальных экономик.
Такие шаги, по мнению премьер-министра Великобритании Гордона Брауна, ускорят восстановление мировой экономики. По его мнению, это может произойти раньше, чем прогнозировал МВФ. В последнем прогнозе, опубликованном в конце янв. 2009г., Фонд прогнозировал падение глобального ВВП на 0,5% в этом году и постепенное восстановление экономики в 2010г. до 3%.
Премьер-министр Великобритании на правах хозяина саммита рассказал по его итогам, что 5 триллионов долл., которые планируется выделить на решение проблем национальных экономик, должны обеспечить рост производства на 4% и сделать его экологически чистым и энергосберегающим. Как пояснил президент РФ Дмитрий Медведев, 5 трлн. долл. – это общая экспертная оценка, ее еще предстоит уточнить.
Однозначно G20 гарантирует выделение 1,1 триллиона долл. Международному валютному фонду и другим финансовым институтам. МВФ впервые за все время своего существования – с 1944г. – получит такие средства. «Соглашение, которое мы достигли сегодня, предусматривает дополнительные ресурсы МВФ в 750 млрд.долл., из них 250 млрд. – чтобы поддержать выпуск новых СДР», – сказал Браун.
СДР (специальные права заимствования) – расчетная ед. МВФ, используются для регулирования сальдо платежных балансов, а курс СДР определяется на основе долларовой стоимости корзины из четырех ведущих валют: доллар США, евро, иена и фунт стерлингов.
Выделяемые МВФ средства пойдут на возобновление кредитования, рост экономики и создание рабочих мест. Браун пояснил, что 250 млрд.долл. будет направлено на немедленную поддержку торгово-финансовой сферы. МВФ также будет задействовать золотые резервы для помощи беднейшим странам. Развивающиеся страны получат больше голосов в международных финансовых институтах, что позволит увеличить их вес, в т.ч. в МВФ.
Лидеры G20 договорились принять меры в отношении стран, в которых существуют так называемые «налоговые убежища». Многие страны мира обеспокоены уклонением от уплаты налогов с помощью офшорных банков и требуют раскрывать тайну банковских вкладов по подозрительным операциям. «Мы готовы предпринять меры, чтобы защитить финансы и финансовые системы. Эра банковской секретности закончилась», – сказал Браун.
Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) в четверг опубликовала список стран, способствующий сокрытию финансовых махинаций. Среди стран, имеющих проблемы в этой сфере, Андорра, Лихтенштейн, Монако, Нидерланды, Панама, Сан-Марино и другие. Хуже всего, по оценке ОЭСР, дела обстоят в Коста-Рике, Малайзии, Филиппинах и Уругвае.
Важным решением G20 стало достижение договоренностей по новым правилам платежей и бонусов. Мировые лидеры, в частности президент США Барак Обама, неоднократно высказывались о недопустимости бонусных выплат менеджменту компаний, которые из-за своего критического финансового положения прибегли к государственной помощи. «G20 договорилась по новым правилам платежей и бонусов», – сказал Браун.
Медведев уточнил, что в коммюнике стороны зафиксировали необходимость контроля за выплатами огромных бонусов в условиях кризиса. Президент РФ рекомендовал руководителям российских компаний, получающих господдержку, и госкомпаний вести себя прилично и ограничить себя по размерам бонусов.
Медведев сообщил, что после возвращения в Москву даст соответствующие рекомендации правительству и вышеназванным компаниям. «Я считаю, что наши уважаемые менеджеры, руководители этих компаний должны самоограничиться, даже если они уже приняли решение о выплате себе высоких компенсаций. Нужно эти решения поменять», – заявил президент.
Участники лондонского саммита договорились сделать все возможное для возвращения доверия к финансовой системе и ее регулированию. Они условились устранить противоречия между международными и национальными правилами, определяющими состояние капитала в банковской системе.
«Они (лидеры «двадцатки») согласились усилить регулирование и наблюдение для всех системно важных финансовых институтов инструментов и рынков. Впервые это будет включать в себя такую важную составляющую, как фонды хеджирования», – сказал Браун. Провал в работе хедж-фондов – фондов управления рисками – был одной из причин мирового финансового, а затем экономического кризиса.
Решено создать эффективную систему прогнозирования экономических кризисов, для чего будет сформирован новый Совет по финансовой стабильности. В него войдут страны G20, все члены Форума финансовой стабильности и Еврокомиссия.
«Совет должен будет таким образом изменить нашу регулирующую систему, чтобы финансовые власти могли идентифицировать и предпринять действия по предотвращению рисков. Он должен повысить регулирование и наблюдение за всеми системно важными финансовыми институтами, инструментами и рынками», – сообщил британский премьер.
Все участники саммита высоко оценили его итоги. Президент Франции Николя Саркози заявил, что саммит «превзошел все ожидания», а канцлер Германии Ангела Меркель назвала итоги переговоров «историческим компромиссом».
Дмитрий Медведев, сравнивая лондонскую встречу лидеров G20 с вашингтонской, назвал ее прорывной, даже несмотря на то, что стороны не смогли решить всех вопросов. Декларация, принятая G20, по оценке российского президента, содержит вполне конкретный набор тем и решений, касающихся преодоления глобального финансового и экономического кризиса.
Медведев подчеркнул, что Россия не отказывается от продвижения идеи о создании наднациональной валюты, и пообещал, что в формате G20 мировое сообщество еще вернется к обсуждению этой темы.
Сама РФ пообещала предоставлять помощь экономикам стран, пострадавших от глобального кризиса, однако еще не определилась с ее размерами. Москва рассчитывает, что ее кредитные линии соседним государствам будут учтены.
После саммита Медведев увидел свет в конце тоннеля и шансы принять «целую совокупность решений, которые помогут выйти из «крутого пике» кризиса. «Ряд тенденций в финансовой сфере, в сфере производства, которые существуют в большинстве стран, показывает, что мы не только катимся вниз, но и по каким-то моментам все-таки наступают элементы стабилизации», – сказал он. Тем не менее, признает Медведев, говорить о том, что ситуация после лондонских решений кардинально поменяется, все же преждевременно.
Накануне саммита страсти кипели не только в стане антиглобалистов в Лондоне. Концептуальные расхождения между странами до последнего угрожали придать саммиту скандальную окраску, но, в отличие от мирового кризиса, с внутренним кризисом участникам G20 справиться оказалось проще.
Различия во взглядах на способы спасения мировой экономики достигли такой степени, что президент Франции Николя Саркози обещал досрочно покинуть площадку переговоров, если позиция Парижа об установлении жесткого контроля над финансовыми рынками и международными организациями не будет учтена в заключительном коммюнике. Однако через пять часов с момента открытия второго дня саммита, который начался рабочим завтраком лидеров G20, помощник президента РФ Аркадий Дворкович смог успокоить журналистов: претензии Саркози к итоговой декларации сняты, согласованное решение найдено.
Разногласия были и у США и ЕС – они вели активную дискуссию, чья политика по выходу из кризиса более эффективная, что спасет мировую экономику – накачка деньгами по американскому образцу или сдерживание расходов и контроль за финансовыми институтами по европейским стандартам.
Эксперты не ожидали от саммита «двадцатки» каких-то радикальных, прорывных решений. Главное, по их мнению, что лидеры встретились, и им удалось договориться о совместных действиях. «Это очень полезная встреча для принятия будущих решений. Сейчас, кроме солидарности и договоренности, что делать дальше, нечего и ждать. Слишком противоречивые у стран интересы», – сказал научный руководитель Высшей школы экономики Евгений Ясин.
Главный экономист представительства Всемирного банка в РФ Желько Богетич также считает главным итогом Лондонского саммита усиление консолидации. «Кризис – глобальный, и он требует не только национальных, но и международных ответов», – говорит Богетич.
Эксперты считают важным и первое конкретное достижение «двадцатки» – решение об увеличении ресурсов МВФ. Саммит «двадцатки» – это возможность для лидеров ведущих экономик обсудить проблемы, с которыми они сталкиваются, чтобы иметь глобальную картину. Это и возможность о чем-то договориться, например, об увеличении ресурсов МВФ, которые пойдут на поддержку наиболее пострадавших от кризиса стран», – сказал директор по макроэкономическим исследованиям государственного университета Высшая школа экономики Сергей Алексашенко.
Оценивая угрозу протекционизма, Алексашенко сказал, что в современных условиях, когда японские автомобили наполовину состоят из произведенных в США компонентов и наоборот, торговые войны времен «великой депрессии» невозможны. «Сейчас невозможно закрыть рынок, не разорвав международные кооперационные связи. Я думаю, лидеры это хорошо понимают. Широкомасштабных торговых войн не будет», – полагает экономист.
Лидеры G20 сошлись во мнении, что им надо встретиться еще раз в тек.г., чтобы посмотреть, работают ли принятые ими меры. Правда, уже начали противоречить друг другу, где лучше это сделать. Премьер-министр Италии Сильвио Берлускони сообщил, что следующий саммит нужно провести в конце осени в Японии, а президент Франции Николя Саркози сказал, что он состоится в Нью-Йорке. Следующая встреча лидеров G20 станет третьей за последнее время – в нояб. 2008г. саммит, также посвященный мерам по преодолению глобального кризиса, прошел в Вашингтоне.
Сразу же после завершения в Лондоне саммита G-20, на котором было принято решение об ужесточении мер против так называемых «налоговых оазисов» и публикации ОЭСР «черного списка» стран, способствующих сокрытию финансовых махинаций, Республика Сан-Марино направила генеральному секретарю этой организации Анхелю Гурриа письмо с обязательствами по сотрудничеству. Это старейшее государство Европы, окруженное со всех сторон территорией Италии, с 1956г. является свободной экономической зоной с очень низким уровнем налогообложения и справедливо расценивалось как «налоговый рай».Как отмечается в пресс-релизе ОЭСР, Светлейшая Республика Сан-Марино «объявляет о своем намерении усилить свое участие в международных усилиях в деле борьбы с нарушением налоговых законодательств других стран путем заключения двусторонних соглашений во всех областях, касающихся налогообложения, в полном соответствии с нормами ОЭСР».
В своем письме Сан-Марино сообщает о готовности внести поправки в свое законодательство, касающееся банковской тайны, чтобы способствовать выполнению выше упомянутых соглашений.
Республика Сан-Марино входила в число 32 стран «первого черного списка», которые в 2001-02гг. согласились на принятие объявленных ОЭСР принципов прозрачности налоговой политики и обмена информацией. Однако в законодательство страны необходимые поправки внесены не были, поэтому Сан-Марино до последнего времени определялось этой международной организацией как «налоговое убежище» вместе с Лихтенштейном, Монако, Либерией, Гватемалой, Панамой, Филиппинами и Уругваем, а также группой островных государств карибского бассейна и Тихого океана.
Именно в отношении таких «налоговых оазисов», по решению лондонского саммита, должны быть выработаны санкции. «Мы очень довольны тем, что Сан-Марино стремится принять конкретные меры по обеспечению своего участия (в борьбе с налоговыми нарушениями). Мы благожелательно принимаем эту эволюцию «, – отмечается в пресс-релизе ОЭСР.
Никарагуа ведет переговоры с авиакомпанией «Аэрофлот» об открытии регулярного воздушного сообщения между Москвой и Манагуа, сообщил председатель Института туризма Никарагуа Марио Салинас (Mario Salinas). «Мы хотели бы, чтобы «Аэрофлот» регулярные прямые рейсы в Гавану продлил до Манагуа. Это позволило бы привлечь туристов в нашу страну, как из России, так и из Европы», – сказал Салинас, слова которого цитируют местные СМИ.Никарагуанская сторона выразила желание, чтобы регулярное воздушное сообщение с Манагуа началось в окт.-нояб. тек.г. На этот период приходится наибольший пик туристов из России в страны Карибского бассейна. Председатель Института туризма Никарагуа сообщил, что второй раунд переговоров пройдет в ближайшие дни с участием представителей министерства транспорта России, «Аэрофлота» и кубинской стороны.
«Аэрофлот» осуществляет три прямых еженедельных рейса из Москвы на Кубу. Во времена СССР самолеты «Аэрофлота» летали кроме Кубы в Мексику, Никарагуа, Перу, Чили, Аргентину, Уругвай, Бразилию и Панаму.
Южноамериканские страны ускоряют создание Банка Юга (Bank of the South) для финансирования интеграционных проектов, строительства энергетических и промышленных объектов, развития инфраструктуры государств региона. Капитал совместного банка по решению, принятому министрами финансов стран Южной Америки на встрече в Каракасе, составит 10 млрд.долл., сообщила International Herald Tribune.Как сообщил венесуэльский министр финансов Али Родригес (Ali Rodriguez), Аргентина, Бразилия и Венесуэла внесут в новый банк по 2 млрд.долл., а Боливия, Парагвай, Уругвай и Эквадор суммы в пределах 1 млрд.долл. Окончательное решение о создании Банка Юга будет принято в начале мая 2009г. на встрече в Буэнос-Айресе.
Южноамериканский банк начнет свою работу до конца этого года и его уставный капитал составит 10 млрд.долл., заявил министр финансов Венесуэлы Али Родригес, слова которого цитируют мексиканские СМИ. Такое решение было принято по итогам встречи в Каракасе министров финансов Аргентины, Боливии, Бразилии, Венесуэлы, Парагвая, Уругвая и Эквадора, которая прошла по инициативе Уго Чавеса.Соглашение о создании финансовой организации, которая покончит с зависимостью стран Латинской Америки от МВФ и Всемирного банка, было подписано еще в дек. 2007г. в Аргентине. Инициаторами проекта выступили бывший президент Аргентины Нестор Киршнер и лидер Венесуэлы Уго Чавес. Однако в силу несогласованности по ряду позиций, в частности сколько каждая из стран-учредителей должна внести в уставной капитал банка, его открытие откладывалось. «Мы договорились, что Аргентина. Бразилия и Венесуэла внесут в уставной капитал банка по 2 млрд.долл., остальные страны по 100 млн.долл.», – сообщил министр. Али Родригес также сообщил, что в начале мая в Буэнос-Айресе пройдет встреча в верхах президентов семи стран Южной Америки, на которой будет принято окончательное решение о принципах и условиях работы Южноамериканского банка. Деятельность Южноамериканского банка в первую очередь будет направлена на финансирование экономических и социальных программ в рамках недавно созданного Союза наций Южной Америки (УНАСУР).
Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) не внесла Швейцарию, Сингапур и Люксембург в «черный список» стран, определенных ею как «налоговые убежища», сообщила во вторник швейцарская газета Tages Anzeiger.«Черный список» подобных стран содержался в письме, которое генсек ОЭСР Анхель Гурриа направил ранее канцлеру Казначейства (министр финансов) Великобритании Алистеру Дарлингу. В послании, датируемом 5 марта, упоминались Швейцария, Сингапур, Люксембург, а также Каймановы острова, Андорра и Монтсеррат (владение Великобритании).
По данным швейцарской газеты, ОЭСР предлагает теперь распределить эти государства на «налоговые убежища» и «финансовые центры».
Среди государств, определенных ОЭСР как «налоговые убежища», числятся Лихтенштейн, Либерия и Монако, Гватемала, Панама, Филиппины, Сан-Марино, Уругвай, равно как и группа островных государств в Карибском море и Тихом океане, отмечает газета Tages Anzeiger, тогда как Швейцария, Сингапур, Люксембург, Австрия, Гонконг и Бельгия значатся в списке ОЭСР как «финансовые центры».
Германия и Франция в последнее время развернули активную кампанию по борьбе с «налоговыми убежищами». Недавно они объявили о намерении продвигать механизм санкций против «налоговых оазисов» и призвали рассмотреть этот вопрос на ближайшем саммите G20, который пройдет 2 апреля в Лондоне.
Уступая возросшему давлению, власти Швейцарии, Андорры, Лихтенштейна, Бельгии, Люксембурга, Монако и Австрии заявили на прошлой неделе о готовности смягчить режим банковской секретности и перейти на стандарты ОЭСР по борьбе с налоговыми правонарушениями в банковской сфере.
По данным Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), всего в «черном списке» значатся 46 государств, чьи усилия по применению ее стандартов в сфере борьбы с налоговыми преступлениями в банковской сфере Организация считает недостаточными.
Просто о сложном. Интервью с А. В. Змеевским, постпредом РФ при международных организациях в Вене• Александр Владимирович, сколько международных организаций, «прописанных» в Вене, относятся к вашей юрисдикции?
Нам приходится опекать около полутора десятков международных структур, в т.ч. все подразделения системы ООН (в Вене находится один из четырех мировых центров ООН, наряду с Нью-Йорком, Женевой и Найроби). Вена – одна из главных «мировых столиц» международного сотрудничества, в венских международных организациях работает около пяти тысяч международных чиновников, ежегодно проводятся сотни международных мероприятий. И взаимодействием с большинством из базирующихся в Вене международных организаций занимается именно наше Постоянное представительство. Вопросами ОБСЕ (также расположенной в Вене) занимается российское представительство при этой организации. В Вене работает в самостоятельном режиме российская делегация на переговорах по вопросам военной безопасности и контроля над вооружениями.
• У меня сложилось впечатление, что самая крупная международная организация в Вене – это Международное агентство по атомной энергии – Магатэ?
Наверное, такое впечатление во многом связано с тем, что Агентству уже 51г., эта организация с богатой историей и с большим потенциалом.
Магатэ выполняет три главные уставные функции: во-первых, осуществляет контроль за тем, чтобы атомная энергия использовалась исключительно в мирных целях и ядерные материалы не переключались на военные нужды; во-вторых, способствует обеспечению надлежащего уровня ядерной и радиационной безопасности; в-третьих, оказывает государствам-членам необходимую помощь и развивает научно-техническое сотрудничество в области мирного использования атомной энергии в таких сферах, как ядерная энергетика, здравоохранение, сельское хозяйство, наука, образование. Говоря коротко, – это контроль, безопасность и сотрудничество.
Переживаемый сейчас «ренессанс» ядерной энергетики предъявляет повышенные требования к роли Магатэ в ядерном нераспространении. Многие государства хотели бы самостоятельно работать над развитием ядерной энергетики и по международным договорам имеют на то полное право. Но здесь существует опасность распространения чувствительных ядерных технологий, которые могут быть использованы для создания ядерного оружия со всеми вытекающими последствиями. Поэтому сейчас международное сообщество, включая Россию, активно работает над тем, чтобы эффективно действовали упредительные процедуры, которые, с одной стороны, учитывали бы желание государств заниматься развитием ядерной энергетики, действительно имеющей большие перспективы, и в то же время оградили бы мир от опасности распространения ядерных технологий и их попадания в «плохие руки». Вот в этом контексте Россия совместно с Казахстаном создала международный центр по обогащению урана (МЦОУ) в Ангарске. Завершается процесс присоединения к МЦОУ Армении и Украины. Что реально получается: опасность расползания технологий, которые могут привести к производству атомной энергии в целях немирных, в этом случае сводится к минимуму, а возможность участвовать в прибыли и обеспечивать интересы собственной мирной энергетики повышается. Все это вписывается в рамки общей тенденции – речь идет о создании многосторонних ядерных центров.
В стадии активного согласования с Магатэ находится российская инициатива по созданию при МЦОУ физического запаса низкообогащенного урана. Она заключается в формировании резерва ядерного топлива – 2 полных загрузки для реактора мощностью 1 млн.квт., чтобы каждое государство смогло обратиться в Магатэ и задействовать этот резерв.
• Где будет размещен этот резерв?
Физически он будет находиться на территории России, того же Ангарска, но топливо будет предоставляться только через Магатэ, которое будет распоряжаться им на основе критериев, выработанных государствами-участниками. Есть и масса других идей по этому поводу, но наше предложение находится на более продвинутой стадии. Это «резерв последней надежды», когда государство при острой необходимости может обратиться в Магатэ, а Агентство, опираясь на созданный Россией запас топлива, удовлетворит эту заявку, если государство отвечает выработанным критериям.
Вообще в деятельности Магатэ должна возобладать тенденция содействия мирному развитию ядерной энергетики. Сейчас в СМИ мы больше слышим о функциях контроля со стороны Магатэ. Конечно, эта функция важная и нужная, но нельзя ее гипертрофировать. Будущее все-таки за совместными усилиями в развитии мирной ядерной энергетики. Нынешний гендиректор Магатэ М. Эль-Барадей немало для этого сделал. В пред.г. он инициировал очень интересное исследование: а что будет с Агентством через 20 лет и как государства-участники видят развитие не только самой организации, но и в целом ядерной энергетики. Секретариатом подготовлен достаточно профессиональный доклад. Эль-Барадей пошел на неординарный шаг – он параллельно собрал группу известных людей из разных стран под председательством бывшего президента Мексики Э. Зедильо, которая изложила свое видение вопроса.
В группу вошел и российский представитель – академик Е. П. Велихов. У него есть интересная идея, которая вошла в доклад группы. Она заключается в создании объединяющего глобального проекта: разработка маломощных реакторов и их строительство по принципу общего участия. Вопросов здесь много, но сама идея – консолидировать все государства (плюс бизнес) вокруг такого привлекательного проекта с перспективой ядерного сотрудничества и самым безопасным стандартом, учитывающим прошлые печальные инциденты, – заслуживает внимания. Думаю, что именно от сложения усилий будет обеспечен прорыв в ядерной энергетике. Перспектива для Магатэ – объединение государств в партнерстве с деловым миром, что создаст почву не для споров и выяснения отношений, а для созидания и выхода на совершенно новые горизонты сотрудничества.
Ядерная энергия и вообще энергетика переживают «ренессанс». У России амбициозные планы. Они анонсированы высшим руководством страны и отражают глобальные тенденции в этой области. Синдром Чернобыля уходит. Хотя его последствия все еще сказываются во всем мире, в т.ч. в плане нехватки квалифицированных кадров.
Очень активны на направлении ядерной энергетики французы, возродился интерес у англичан и американцев. Некоторые страны вообще отошли от ядерной энергетики. У других (Аргентина, Бразилия) – к участию в ней повышенный интерес. Развивает свою ядерную энергетику Иран.
• Какие еще международные организации работают в Вене?
Блок организаций экспортного контроля (Вассенаарские договоренности по экспортному контролю за обычными вооружениями и товарами и технологиями двойного применения, Группа ядерных поставщиков, Комитет Цангера, Гаагский кодекс поведения по предотвращению накопления баллистических ракет). Это очень полезные структуры, которые позволяют поддерживать цивилизованные отношения государств в этой области. Например, трагические события в авг. 2008г. на Кавказе, безусловно, не вписываются в те договоренности, которые существуют в области поставки обычных вооружений в зоны конфликтов. Мы используем эти структуры, чтобы обратить внимание международного сообщества на недопустимость таких отклонений от международных норм. Это важный срез работы.
Если говорить о Группе ядерных поставщиков (ГЯП), то недавно ею сделано исключение для Индии, как для государства, имеющего хорошую «кредитную историю»: фактически взят курс на полномасштабное сотрудничество в области мирного атома с Индией (которая не является участником Договора о нераспространении ядерного оружия) под эгидой Магатэ и под контролем ГЯП. Первые практические результаты этого неординарного решения Группы мы уже увидели в ходе визита президента Российской Федерации Д. А. Медведева в Индию в дек. 2008г., когда был подписан ряд соглашений о развитии сотрудничества в области ядерной энергетики.
Новый этап наступил во взаимоотношениях России с ОПЕК. Об этом свидетельствуют недавние заявления высшего российского руководства и участие в заседаниях конференций министров нефти стран-членов ОПЕК представительных делегаций из России во главе с вице-премьером И. И. Сечиным. У нефтепроизводителей есть много общих интересов, в т.ч. для обеспечения стабильности мирового нефтерынка, между ними необходим более плотный контакт. Эта тема очень важна в первую очередь для простых потребителей. Более тесная координация России и ОПЕК будет на благо всего международного сообщества и мировой экономики в целом.
Организация ООН по промышленному развитию (Юнидо) создана для оказания содействия прежде всего развивающимся государствам. Перечень услуг Организации охватывает гораздо более широкий круг стран. Это логично – в ней представлен фактически весь спектр международного сообщества. Правда, сейчас в нее не входят США и Канада, но не исключено, что на соответствующем этапе они могут вернуться.
Мы активно участвуем в работе Юнидо. Сейчас у России появились новые возможности, и мы переходим в иное качество – становимся донорами мирового развития. Начиная с этого года Россия будет ежегодно выплачивать в Фонд промышленного развития Юнидо 2,6 млн.долл. США.
• А нам-то что от этого?
Очень многое. Это возможность, используя процедуры и потенциал этой организации (прежде всего экспертный), развивать сотрудничество на основе передовых технологий на пространстве СНГ, а также продвигать российские научно-технические достижения другим заинтересованным в них государствам. Сейчас под эгидой Юнидо ведется разработка проекта по созданию сети центров по содействию инвестициям и передаче технологий в странах Евразийского экономического сообщества, участницей которого является и Россия. Это перспективный формат, где при экспертном содействии Юнидо сойдутся вместе интересы стран ЕврАзЭС. Есть и другие проекты – как только они будут официально утверждены, можно будет подробно поговорить на эту тему.
• А тут есть какая-то выгода для России?
Все, что идет под эгидой Юнидо, не меценатство, а бизнес-проекты. Организация уникальна тем, что содействует налаживанию делового сотрудничества между странами, бизнес-структурами, в т.ч. на основе передачи современных технологий. Это коренным образом отличается от той безвозмездной помощи, которую мы оказывали развивающимся странам в предыдущие годы. Хотя полностью не исключает и льготного режима, каких-то безвозмездных проектов, но в основе все-таки бизнес. По-другому в современном мире никто сотрудничать не будет. У Юнидо есть потенциал, который может быть нами использован – это передовые технологии, важные для российских регионов, и, прежде всего, для среднего и малого бизнеса. Здесь большие перспективы. Есть интересные технологии в области сельского хозяйства. В Уругвае, благодаря технологиям Юнидо, молочную сыворотку (побочный продукт производства молока) теперь не выливают в водоемы, загрязняя их кислотой, а используют для производства йогурта. Вот маленькое волшебство, и это то, чему призвано служить Юнидо и что у нее неплохо получается.
• Какие регионы России активнее всего сотрудничают с этой международной организацией?
Наиболее активна Башкирия – уже более 10 лет. И продолжает сотрудничество, в частности, пытается под эгидой Юнидо наладить производство современных малогабаритных тракторов на основе передовых технологий. Работа идет не просто (приходится преодолевать трудности, в т.ч. связанные с финансовым кризисом). Но задача поставлена, контакты развиваются, и активный поиск инвесторов продолжается. Дело это перспективное.
Юнидо помогает и в таких областях, как экология. В той же Башкирии при создании водохранилища возникли серьезные вопросы у экологов. После вклада Юнидо и ее экспертизы удалось использовать такие технологии, которые сняли недовольство местных «зеленых».
• Интересно, а в данном случае Башкирия платит Юнидо?
А как же! Регулярный взнос России в бюджет Организации, как и аналогичные взносы других стран, идут на содержание ее персонала и на осуществление ряда проектов в наименее развитых странах. Поскольку речь идет о бизнес-проектах, конечно, приходится исходить из бизнес-подходов, которые предполагают самостоятельное финансирование. Юнидо – не иждивенец, а активный посредник, она может помочь конкретным российским регионам, корпорациям не только экспертизой, но и поиском инвесторов, т.е. найти деньги. Вот тоже из области волшебства: год назад в Самаре было налажено производство комплектующих для Автоваза на деньги, которые Юнидо нашла в Словении. В Самаре заняты наши люди, а работают словенские деньги, принося прибыль участникам проекта.
Профиль Юнидо – экологически чистое производство, утилизация отходов, как бытовых, так и промышленных. Почему бы такой проект не осуществить применительно к Сочи в контексте подготовки к зимней Олимпиаде 2014г.? Совсем не обязательно использовать только зарубежные технологии. Вот, например, в Вене есть мусоросжигающий завод, он и красиво отделан, и неплохо работает. Когда я спрашивал его сотрудников, как они решают проблему СО2 – вредного углекислого газа, который нарушает атмосферу и сейчас является проблемой глобальной, то понял, что вопросы здесь есть. На основе российских технологий с использованием плазмы создан мусоросжигающий завод в Израиле, где, как я понимаю, решен целый ряд проблем, связанных с вредными выбросами в атмосферу.
• В Вене такое многообразие организаций.
Это серьезный потенциал, и он требует комплексного подхода. Сотрудничеством в области сельского хозяйства занимаются и Магатэ, и Юнидо. Есть здесь и Международный институт прикладного системного анализа (ИИАСА), созданный в 1972г. по инициативе нашей страны и США (с ООН не связан). Один из инициаторов его учреждения – А. Н. Косыгин. Организация пережила все ветры «холодной войны» и продолжает жить. Там прекрасная база для подготовки молодых специалистов, особенно экономистов и математиков. А самое главное – это международный центр исследований прикладного характера, который занимается многими вопросами – от нефтепроводов до дорожного движения в городах.
• Может, они и Москве помогут?
Может быть. Такие идеи существуют. Проблемы дорожного движения имеются не только в Москве, а в мегаполисах всего мира. Что интересно, на основе математических формул в ИИАСА выводятся определенные закономерности и даются рекомендации. Думаю, что нам надо более активно участвовать в работе этой организации. Например, там занимаются проблемами лесопользования. Это актуально, особенно для России. Есть соответствующие наработки. Этой же темой занимается и ряд других структур, в т.ч. Юнидо и Управление ООН по наркотикам и преступности (УНП).
• А тем, что касается криминального среза проблемы лесопользования?
Им занимается комиссия ООН по предупреждению преступности и уголовному правосудию (КППУП). Инициатива ее постановки в комиссии исходила от индонезийцев, потом к ней подключились другие страны. Мы тоже не стояли в стороне от этого процесса.
Преступность в наше время приобрела транснациональный характер, и мы в России это знаем, к сожалению, не понаслышке. Государствам следует совместно искать новые, свежие подходы. Разумеется, основная ответственность за то, что происходит на ее территории, остается за каждой страной, но, учитывая, что уровень транснациональной преступности весьма высок, необходимо объединить усилия всех заинтересованных государств.
Спектр проблем, которыми занимается КППУП, настолько широк, что охватывает практически все срезы криминальной деятельности. Например, одно из последних заседаний комиссии было посвящено насилию в отношении женщин.
• А борьба с терроризмом?
Значительная часть антитеррористического сотрудничества осуществляется в штаб-квартире ООН в Нью-Йорке. Расположенная в Вене УНП занимается в основном оказанием практической помощи государствам, прежде всего в совершенствовании законодательства, его приведении в соответствие с международно-правовыми нормами.
• А борьба с коррупцией, например, объявленная в России?
Не надо думать, что в России нет своей экспертизы. Она есть, и достаточно высокого уровня. Но нельзя работать в зашоренном состоянии, надо учитывать опыт других государств, причем и парламентский срез, а также на уровне исполнительной и судебной власти. На первый план выходит изучение зарубежных наработок в свете задачи, которую поставил президент Д. А. Медведев по демотивации коррупционного поведения. Ведь для того, чтобы бороться с коррупцией, одних правоохранительных мер недостаточно. Надо отучить человека заниматься чем-либо незаконным. Когда имеешь что-то ощутимое – достойная зарплата, хорошая пенсия в старости, возможность решить жилищные проблемы, комфортно отдыхать, пользоваться услугами высококвалифицированных медиков, – это должно в конечном итоге перевесить «криминальный соблазн». И все это, конечно, следует подкрепить соответствующими законодательными и правоприменительными мерами. Задача комплексная, непростая, потребует достаточно длительного времени и усилий.
• Многое здесь зависит от сознания людей.
Вы правы. Выбивать из него все негативное, то, что, к сожалению, в последние годы, да и раньше существовало, непросто.
• Мне кажется, в России коррупция была всегда.
Коррупция – явление трансграничное. Было бы ошибочно ее «привязывать» к конкретным странам и историческим эпохам. В 1992г. в Нью-Йорке я оказался на встрече, организованной Советом по международным отношениям (влиятельная американская неправительственная организация) на тему коррупции в России. И там прозвучала мысль, что это явление якобы присуще исключительно советскому обществу. Поинтересовался у докладчика, читал ли он Гоголя. Поскольку многие в зале знали о России не понаслышке, раздался смех, и тема была снята.
• Можно подумать, что в других странах коррупции нет вообще!
В СМИ часто появляются сообщения о проявлениях коррупции, как в развитых, так и в развивающихся странах. В условиях глобализации все эти явления начинают приобретать транснациональный характер. Под эгидой УНП ООН с участием России разработана и принята в 2003г. Конвенция ООН против коррупции. На ее основе и Конвенции ООН 2000г. против транснациональной организованной преступности выстраивается новое российское антикоррупционное законодательство. Оно будет и дальше совершенствоваться. Пакет законодательных актов, внесенный президентом Д. А. Медведевым в Госдуму, одобрен в дек. 2008г. и обрел силу закона.
• А что вы можете сказать о борьбе с распространением наркотиков?
Это очень важная тема. Может быть, она не так громогласно заявляет о себе, как борьба с терроризмом, но что наносит обществу больше вреда, наркотики или терроризм, – это вопрос. В России созданы специальные структуры – Федеральная служба по борьбе с наркотиками и государственный антинаркотический комитет, который объединяет руководителей российских ведомств. Серьезный государственный подход к этой проблеме – ответ России на опасность, которую несет глобальный нарковызов.
Россия является и страной транзита, и страной потребления, и страной, где в какой-то части наркотики (например, «синтетические») производятся.
Мы очень близки территориально к Афганистану, откуда исходит повышенная наркоугроза. Она опасна и для нас, и для международного сообщества. Даже в те годы, когда на Западе считали, что с уходом талибов наркопроблема исчезнет, мы неоднократно, в т.ч. здесь, в Вене, на сессиях комиссии ООН по наркотическим средствам заявляли, что автоматизма здесь быть не может. К сожалению, наши опасения подтвердились. Отказ от борьбы с наркобаронами привел к тому, что при их финансовом содействии возродилось движение «Талибан». Террористическая угроза серьезно дестабилизировала ситуацию в Афганистане, привела к росту незаконного наркопотока в другие страны. Россия попадает на так называемый северный маршрут, когда с территории Афганистана через Таджикистан и Казахстан наркотики идут к нам. Южный маршрут проходит через Пакистан и Иран, на Турцию и дальше в Европу. Балканы тоже вовлечены в этот процесс.
В конце пред.г. я посетил эту страну в составе делегации венских постпредов по приглашению правительства Ирана. Там мы наблюдали очень впечатляющую картину. Иранцы активно противодействуют наркоугрозе. Потоки наркотиков идут к ним через афганскую границу на грузовиках фактически в промышленных масштабах. Перед иранскими властями стоит вопрос, как противостоять огромным объемам наркотиков и передовой оснащенности наркосиндикатов. Для противодействия иранцы вырыли в пустынной местности рвы – 5 м. в глубину и 4 метра в ширину, протяженностью 800 км. Работы ведутся постоянно, даже в 50-градусную жару. Чтобы осложнить проход и провоз наркотиков из Афганистана в районах сопредельных населенных пунктов установлено 144 км. колючей проволоки. Однако в одиночку мощные транснациональные синдикаты не одолеть. Необходимо содействие международного сообщества. Возникает масса проблем, в т.ч. как обнаружить наркотики. Говорят, что лучшие детекторы – это специально натренированные собаки, а в Иране нет культуры собаководства. У нас же в этой области есть серьезные наработки, и Россия могла бы помочь Ирану.
Над иранской пустыней мы передвигались на вертолетах МИ-17 российского производства, которые иранские специалисты высоко оценивают как эффективное средство мониторинга за передвижением наркокараванов. Иран готов продолжать сотрудничество с Россией и в этой области.
В последнее время в сети наркодельцов оказалась вовлечена Африка. Используется ее территория, пористость границ, невысокие доходы населения. С африканского трамплина очень легко забрасывать наркопродукцию на европейский континент. Сейчас под эгидой УНП ООН разрабатывается ряд проектов по противодействию наркотрафику.
Колоссальная проблема – незаконный оборот прекурсоров. Это химические вещества, которые необходимы для производства чистого наркопродукта, готового к потреблению. В основном это кислоты, которые можно использовать не только для производства наркотиков – они имеют широкий спектр применения в народном хозяйстве. Но на территории Афганистана нет производств, в которых могли бы быть задействованы прекурсоры для иных целей, чем производство наркотиков. И если пресечь поставки прекурсоров в Афганистан, то это во многом лишило бы экономического смысла наркопроизводство на его территории. Лет 10 назад из этой страны исходило 20-30% готовых наркотиков, сейчас процентов 80. Пожалуй, самая действенная контрмера – химическая маркировка прекурсоров, чтобы проследить маршрут их движения и понять, кто за этим конкретно стоит. Без содействия бизнес-сообщества здесь не обойтись.
Необходим и мониторинг крупных контейнеров. Применительно к радиоактивным веществам неплохо работают приборы, которые позволяют без вскрытия контейнера определить, насколько правильно задекларирован груз. Под эгидой Магатэ такая работа ведется. Что-то подобное необходимо предпринять и в плане пресечения незаконного перемещения прекурсоров. Развернутые предложения по этому вопросу (по сути – международная программа действий) изложены министром иностранных дел С. В. Лавровым в ходе председательства России в «Восьмерке» в 2006г. Задача в том, чтобы претворить эти идеи в жизнь, предварительно заручившись поддержкой международного сообщества.
Действовать надо адекватно и своевременно. Россия ставит в ООН вопрос о недопустимости использования интернета для незаконного оборота наркотиков. Актуальной была бы и конвенция по борьбе с терроризмом в киберпространстве. Это отдельное направление, тоже очень перспективное.
• Получается, что все взаимосвязано.
Да, это еще одна тенденция. Мне кажется, проекты международные и глобальные лучше всего осуществлять не усилиями одной страны или одной организации, а путем «перекрестного опыления» (cross-fertilization). Например, применительно к радиоактивным веществам успех в противодействии их незаконному применению во многом зависит от сложения усилий Магатэ и УНП ООН. Это не исключает и других форматов партнерства.
Серьезные основания имеет под собой идея подключения бизнес-сообщества к работе, осуществляемой под эгидой международных организаций. Россия предложила такое партнерство в борьбе с терроризмом. Сейчас разрабатывается совместный проект «Норникеля» и УНП ООН с целью предотвращения попадания драгоценных металлов в террористические и иные криминальные руки. Очень важно отсечь финансовую пуповину, которая подпитывает терроризм.
«Перекрестные» проекты помогают лучше понимать задачи на самых различных направлениях и облегчают совместную работу. Любой международный центр – это, прежде всего, сотрудничество на многосторонней площадке. Многосторонняя дипломатия – это то, на что делают сейчас ставки практически все страны, и Россия тоже. Это очень важный фактор, работающий на уход от однополярного мира. Мы приучаемся слушать друг друга, предлагать друг другу какие-то новые интересные проекты и согласовывать совместные подходы к их решению.
• Мир меняется и, мне кажется, не в лучшую сторону. Наверное, и подходы к проблемам сейчас совершенно другие.
То, чем нам приходится заниматься, будь то в Магатэ или в ОПЕК, сталкивает нас с понятием, которое сформировалось лет 5-6 назад, – это новые вызовы и угрозы. Здесь есть и созидательное начало, и тревожные тенденции, которые требуют усилий по защите интересов государств и их граждан.
Наши внешнеполитические усилия базируются на международном праве, аккумулировавшем в себе многовековой опыт человечества. В его основе – Устав ООН, созданный по итогам самой кровопролитной и разрушительной из войн. Предстоит еще многое сделать, чтобы избежать повторения трагических ошибок прошлого, чтобы укрепить этот фундамент, повысить уровень доверия и стабильности в мире.
Россия запретила импорт мяса с ряда предприятий Канады, США, Уругвая, Белоруссии и Украины, говорится в сообщении Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору РФ (Россельхознадзор). Поставки приостановлены с 6 фев. 2009г. в связи с выявлением при мониторинговых исследованиях запрещенных и вредных веществ в животноводческой продукции, поступившей в РФ с этих предприятий. В случае поступления продукции этих предприятий, отгруженной до 6 фев. 2009г., решение о пропуске грузов принимается в обычном режиме.В данном списке предприятий – две американские птицефабрики, семь производителей свинины из Канады и один производитель говядины из Уругвая. Кроме того, в списке указаны один белорусский производитель (ОАО «Беловежский мясокомбинат» по причине обнаружения доксициклина в свинине) и один украинский мясоперерабатывающий завод (ОАО «Ивано-Франковский мясокомбинат» в связи с выявлением в говядине радиоактивного цезия).
Россия уже запретила экспорт с нескольких крупнейших американских свиноферм с 10 фев. 2009г., ссылаясь на допущенные ошибки в экспортных сертификатах. Американские участники рынка мяса считают такое решение российской стороны мерой, направленной на защиту национальных производителей за счет сокращения импорта.
Испанская компания Grupo Emplesarial Ense S.A. ищет стратегического партнера для строительства фабрики по производству целлюлозы в Уругвае.Ence, что новый ЦБК будет производить 1 млн.т. целлюлозы в год. Комбинат будет иметь собственные мощности по производству электроэнергии в 140 мвт., из которых 60 мвт. будут поставляться в энергосистему Уругвая. Пуск комбината ожидается в 2010г. Как ожидается, на строительстве комбината будут работать 11 тыс.чел., а после его пуска количество новых рабочих мест составит 5,5 тыс. Компания уже выкупила 150 тыс.га лесных земель для обеспечения комбината сырьем.
Испанская компания Ence во вторник, 20 янв., объявила, что ввиду сложной экономической обстановки и с целью адаптации к новым условиям бизнеса на целлюлозном рынке, она изучает стратегические альтернативы для фабрики Punta Pereira и ищет промышленного партнера. Сейчас компания делает оценку и изучает предложения от шести ведущих лесопромышленных групп в целлюлозном и бумажном секторах.
Мексика оказалась одной из стран, наиболее пострадавших от кризиса, начавшегося в США, заявил известный мексиканский сенатор и политик Карлос Наваретте Руис (Carlos Navarette Ruis), директор института социальных исследований им. Белисарио Домингеса.«Мексика, имеющая большую зависимость от американской экономики, оказалась в тяжелейшем положении. 85% нашего экспорта приходится на нашего «северного соседа». Достаточно сказать, что мексиканцы, работающие в США, ежегодно переводили до 20 млрд.долл. своим родственникам в Мексике. Сейчас они лишились этой возможности, и это больно ударит по финансовому положению наименее обеспеченных слоев населения», – сказал сенатор.
«Для понимания всей глубины нынешних экономических проблем, с которыми столкнулось мировое сообщество, необходимо четко себе представлять, что истоки нынешнего кризиса находятся в США, которые являются ведущей мировой экономической державой», – заявил Наваретте Руис.
«В этой связи возникает вопрос. Как могло произойти, что в Соединенных Штатах нашелся человек Бернард Мэдофф, наделенный высокими умственными способностями, который смог построить финансовую пирамиду, нанесшую ущерб своим участникам в 50 млрд.долл.? Наверное, мировому сообществу было бы интересно получить от американских властей ответ на этот вопрос», – сказал собеседник агентства.
В конце минувшего года вскрылись факты дела «мошенника века» Бернарда Мэдоффа, ущерб от аферы которого, по данным СМИ, составляет 50 млрд.долл. Компания Bernard L. Madoff Investment Securitie входила в число наиболее влиятельных инвестиционных, консалтинговых и брокерских компаний США, оперирующих на международном рынке. Она позиционировала себя как фирма, использующая «инновационные технологии», с помощью чего с момента своего создания в 1960г. демонстрировала устойчивый рост. Мэдофф на протяжении десятилетий гарантировал клиентам высокий фиксированный доход и выплачивал его, привлекая новых инвесторов.
В числе обманутых вкладчиков оказались крупнейшие мировые банки BNP Paribas, HSBC, Credit Agricole, Societe Generale, Natixis, Nomura, Royal Bank of Scotland, UniCredit, и список продолжает расширяться. В начале янв. американский суд оставил в силе решение об освобождении Мэдоффа под залог. Тем самым судья отклонил просьбу прокуратуры, которого добивалась взятия Мэдоффа под стражу.
Карлос Наваретте Руис напомнил, что президент США Барак Обама запросил у конгресса 850 млрд.долл. в качестве первоочередной меры для спасения американской экономики. «Громадная цифра показывает всю масштабность кризиса, с которым столкнулись США», – подчеркнул сенатор. По его словам, на Мексику, как и другие страны, мировой финансовый кризис, начавшийся в США, оказал сильнейшее давление. Страна столкнулась с целым рядом серьезнейших проблем. Это безработица, замедление темпов экономического развития, падение объемов производства, отток иностранного капитала.
Отвечая на вопрос, какой из этих факторов в ближайшее время окажет наиболее негативное влияние на социально-экономическую и политическую ситуацию в стране, сенатор сказал, что они настолько переплелись, что невозможно их отделить друг о друга.
По его мнению, Мексика в наст.вр. испытывает серьезные трудности с получением иностранных кредитов и инвестиций. Это ставит под сомнение реализацию таких крупнейших инвестиционных проектов, как строительство крупнейшего грузового морского порта в Пунта Колонет (Нижняя Калифорния) и автострад, которые мексиканцы планировали построить с привлечением иностранного капитала.
Падение мировых цен на нефть также оказывает негативное влияние на экономическое положение страны, считает Карлос Наваретте Руис. «Бюджет на 2009г. был рассчитан, исходя из цены в 70 долл. за бар. Теперь необходимо вносить коррективы, которые в первую очередь скажутся на выполнении социальных программ», – отметил сенатор.
По его оценкам, пик мирового кризиса в Мексике придется на конец марта начало апреля. «Мировой финансовый кризис не оставит в стороне ни одну страну. Мы внимательно следим, как другие страны реагируют на него, и какие антикризисные программы приняты ведущими мировыми странами, включая Россию по смягчению его последствий», – сказал видный политик.
«Нам всем необходимо понять, что ни одно правительство не сможет в одиночку решить всех проблем, только общими усилиями мы сможем найти лучшие формы и пути выхода из экономического кризиса», – заключил сенатор.
Он сообщил, что во вторник, в мексиканской столице пройдет международный форум «Мексика: Пути выхода из экономического кризиса». В его работе примут экс-президенты Чили Рикардо Лагос, Уругвая Хулио Мария Сангинетти, бывшие главы правительств Испании Фелипе Гонсалес и Италии Романо Проди, а также ведущие мировые экономисты, представители научных кругов и профсоюзов.
Согласно проведенному изданием Latin Business Chronicle исследованию, Панама, Коста-Рика и Никарагуа являются самыми глобализированными странами Латинской Америки по итогам 2008г.Лучшие относительно пред.г. изменения в рейтинге произошли у Никарагуа. Гондурас и Боливия, между тем, испытали худший спад, сообщает портал OPP.org.uk. Крупнейшие экономики региона, бразильская и мексиканская, стали более глобализированными, однако если Мексика сумела попасть в топ-10, то Бразилия так и осталась на последнем месте.
По словам главного редактора Latin Business Chronicle Иоахима Бамруда, лидирующие позиции Панамы обусловлены такими главными показателями глобализированности, как объемы иностранных инвестиций и международной торговли. Уровень притока зарубежных инвестиций в Панаму является самым высоким среди остальных стран региона, во многом благодаря инвестициям в финансовый и строительный секторы страны.
Кроме того, рейтинг рассчитывался на основании таких факторов, как число приезжающих в страну туристов, количество денежных поступлений от граждан страны, работающих за рубежом, и уровень доступности в ней Интернета: 1. Панама, 2. Коста-Рика, 3. Никарагуа, 4. Чили, 5. Парагвай, 6. Гондурас, 7. Доминиканская Республика, 8. Сальвадор, 9. Уругвай, 10. Мексика, 11. Эквадор, 12. Перу, 13. Боливия, 14. Гватемала, 15. Аргентина, 16. Колумбия, 17. Венесуэла, 18. Бразилия.
«Бразилия несет моральные обязанности перед другими странами экономического блока Меркосул (Mercosul)» – заявил президент Бразилии Луис Инасио Лула да Силва(Luiz Inácio Lula da Silva).Он подчеркнул, что Бразилия имеет обязанности политические, экономические, моральные и этические по отношению к меньшим странам Меркосул. «Такие страны, как Бразилия, как Франция, как США, имеющие экономический потенциал должны оберегать другие страны, которые не могут так быстро развиваться. Наша страна имеет границы с небольшими странами, более бедными, чем Бразилия и у нас есть политические, экономические и моральные обязательства помогать этим странам». Кроме Бразилии, в экономическом блоке Меркосул состоят Аргентина, Уругвай и Парагвай.
Куба и Венесуэла договорились укреплять экономическое и энергетического сотрудничество двух стран, соответствующие документы были подписаны в рамках визита главы кубинского государства в Каракас, передает кубинское телевидение. Председатель Госсовета и Совета министров Кубы Рауль Кастро прибыл в столицу Венесуэлы 13 дек. Это его первый зарубежный визит на посту главы республики.Среди документов, подписанных по итогам переговоров Кастро и президента Венесуэлы Уго Чавеса, меморандум о взаимопонимании по вопросу строительства в кубинской провинции Матансас НПЗ, способного перерабатывать 150 тысяч бар. нефти в день. Стороны также договорились о создании холдинга Cuvenpetrol, в рамках развития которого предусмотрено увеличении производительности кубинских НПЗ «Камило Сьенфуегос» и «Эрманос Диас». Помимо этого, представители Кубы и Венесуэлы подписали меморандумы о взаимопонимании по углублению технического сотрудничества в области переработки нефти.
Венесуэла и Куба также достигли соглашения о развитии в 2009г. 173 совместных экономических проектов (в том числе 36 новых проектов) на 2 млрд.долл., о чем было объявлено после завершения работы в Каракасе 9 межправительственной комиссии Куба-Венесуэла. Кастро начал свой визит в Венесуэлу с возложением венка к памятнику герою национально-освободительного движения Симону Боливару.
«Мы пламенно приветствуем тебя, Рауль, твой визит – честь для нас. В твоем лице мы приветствуем Фиделя (Кастро) и народ Кубы, 50 лет кубинской революции, которая служит примером для всех наших народов», – заявил Уго Чавес, встречая Рауля Кастро.
Как представители кубинской, так и венесуэльской сторон выразили уверенность в том, что визит Кастро в Каракас послужит делу «укрепления отношений между двумя народами», которые в настоящий момент переживают «прекрасный» период.
После завершения переговоров президент Венесуэлы вручил Кастро Большую цепь ордена Освободителя (первая степень высшей награды Венесуэлы, присуждаемой за исключительные заслуги перед государством и обществом). Кавалером этого ордена также являются президенты РФ Дмитрий Медведев, лидер Белоруссии Александр Лукашенко, президент Чили Мишель Бачелет и другие политические деятели. Кроме того, Чавес подарил Кастро копию шпаги Симона Боливара.
В ответном слове кубинский лидер поблагодарил Чавеса и заявил, что получает эти награды от лица «тысяч соотечественников, которые пали, защищая революцию». По словам представителей Кубы и Венесуэлы, подписанные соглашения послужат укреплению сотрудничества в рамках «Боливарианской альтернативы для Америк» (ALBA). Как заявил Кастро, ALBA – высшая форма интеграции стран, которая может стать действенным инструментом сопротивления неолиберализму и финансово-экономическому кризису, и открывает путь к созданию более справедливого общества.
ALBA объединяет Венесуэлу, Кубу, Боливию, Гондурас, Доминику и Никарагуа. В числе наблюдателей – Гаити, Иран, Уругвай, Эквадор.
Ожидается, что после завершения визита в Венесуэлу Рауль Кастро отправится в Бразилию, где 16-17 дек. он примет участие в саммите латиноамериканских и карибских государств, посвященном вопросам интеграции и развития.
Действительно ли так высока рентабельность вложений в недвижимость на латиноамериканском контененте? Правда ли, что волна финансово-экономических потрясений туда еще не докатилась? Каковы реальные масштабы знаменитого «строительного бума»? Ответы на эти и другие вопросы необходимы людям и организациям, не теряющим надежду обезопасить свой капитал в условиях мирового кризиса.Очередной региональный семинар и ярмарка «Сити-Скейп» (CityScape Latin America) проходил в Сан-Паулу с 4 по 6 нояб. и на целых три дня приковал к себе не только внимание латиноамериканских СМИ, но и взгляды обеспокоенных ситуацией на мировом рынке эмпрессарио из других широт.
Дело в том, что в формате «B2B» («бизнес к бизнесу») Сити-Скейп является самой важной на континенте инстанцией, которая дает крупнейшим строительным, риэлторским и туристическим фирмам возможность обменяться опытом, проанализировать текущие процессы и просчитать возможные ходы на будущее. Так ли оптимистична ситуация с недвижимостью в регионе? Чтобы дать ответ на этот вопрос и собрались в Сан-Паулу 50 ведущих представителей сектора из Мексики, Чили, Панамы, Бразилии, Колумбии, Аргентины, – среди которых нельзя не упомянуть таких локальных «монстров», как бразильская риэлторская корпорация Grupo Brasilinvest и аргентинская DYPSA Internacional – девелоперская компания с сороколетним стажем.
В целом, баланс, сделанный участниками саммита Сити-Скейпа в Сан-Паулу, оказался обнадеживающими: «Перспективы развития латиноамериканского рынка недвижимости по-прежнему остаются положительными», – отмечает Мария Зораиде Старк, региональный деректор CityScape Latin America.
Трудности, которые переживает сегодня мировая экономика, накладывают определенный отпечаток на латиноамериканскую реальность. Так, по прогнозам МВФ, в 2009 году ожидается снижение среднего показателя роста по континенту с 4,5% до 2,5%, и достойнее всего на общем фоне будут выглядеть Бразилия и Чили – страны, чьи правительства за годы интенсивного развития и роста успели создать и укрепить «буферные» фонды на случай кризиса.
Проезжая по Сан-Паулу, невольно поражаешься обилию «лесов» и затянутых рекламными плакатами стройплощадок. Впечатляет количество «готовых» небоскребов и постоянный шум вертолетов над ними. По числу проживающих в Сан-Паулу мультимиллионеров (если быть точными – их там 21 чел.) бразильский мегаполис занимает первое место в Латинской Америке и третье в мире. А еще – второе (после Нью-Йорка) по объему вертолетного парка. Действительно, не в пробках же мультимиллионерам стоять.
Согласно данным Бразильской ассоциации ипотеки и кредитования (ABECIP), в первом триместре 2008г. общий объем транзакций в сфере недвижимости в стране составил 2 млрд. 586 млн.долл. Относительно того же периода годичной давности, это означает прирост на 88,5%. Строительной индустрии соответствуют 15% от ВВП, а сам внутренний валовой продукт Бразилии в 2007 году исчислялся суммой в 1 биллион 838 млн.долл. В первом триместре тек.г. данный показатель вырос еще на 5,8%.
По сравнению с китайскими десятью процентами – это не много, но если учесть, что рост был стабильным на протяжении восьми лет, повернуть вспять экономику с подобной тенденцией и удельным весом – все равно что попытаться остановить поезд на полном ходу. Ведь немалую роль играет к тому же качество сборки ж/д полотна. А политические и финансовые «рельсы» в странах Латинской Америки значительно улучшились и укрепились за последние десятилетия.
Европейские консультанты по инвестициям предпочитают делить южно-американские государства на три группы: согласно параметрам роста и низкому уровню финансового риска, в первую Бразилию, Мексику и Чили. На втором месте – Аргентина, Коста-Рика, Колумбия, Эквадор и Панама. В третьей группе – перспективной, но с «умеренной» степенью риска – Багамы, Барбадос, Сальвадор, Доминиканская Республика и Тринидад-и-Тобаго. Баланс для рынков недвижимости всех трех групп оказывается позитивным, поскольку рабочая сила и цены на землю в регионе значительно ниже по сравнению с Европой и Америкой. Исключительно важными аспектами для рентабельности вложений являются также усиление евро относительно долл. и быстрый рост социальной группы, именуемой «средним классом». Страны первой группы демонстрируют дополнительные плюсы: общий рост благосостояния населения и политическую стабильность, которая обеспечивается правительствами «левого центра». Все перечисленные факторы положительно влияют на рост ипотеки, а также увеличение спроса и предложения относительно первичного и вторичного жилья.
В цифрах Экономической комиссии по Латинской Америкe и Карибскому заливу (CEPAL) общая:
• За 2007г. усредненный ВВП стран южноамериканского континента вырос на 5,6%. Наиболее высокими показателями роста отличаются Панама (9,5%), Аргентина (8,6%), Венесуэла (8,5%), Перу (8,2%), Уругвай (7,5%) и Колумбия (7%); безработица снизилась на 0,6%; в июне 2008г. инфляция по континенту достигла 8,9%; самый значительный дефицит жилья наблюдается в Мексике (6,7 млн.ед.) и Бразилии (больше 10 млн.); общий объем иностранных инвестиций на континенте составляет 105 млрд. 925 млн.долл. – на 46% больше, чем в пред.г. Основными инвесторами являются Испания, Бельгия, Нидерланды и США.
А ведь в Южной Америке еще имеется много-много диких обезьян, белых штанов, танго и кокосовых пальм! Климат и природные красоты несомненно привлекают иностранцев из северного полушария. И если к этой привлекательности прилагается налаженная туристическая инфраструктура – гость размягчается, оттаивает, им начинает овладевать мечтательность и желание «остаться тут навсегда». Местные власти не боятся вкладывать государственные средства в туризм и городскую инфраструктуру. К примеру, муниципалитет чилийского курортного г.Винья-дель-Мар ежегодно тратит на маркетинг и позиционирование 7 млн.долл. Может быть, это и является одной из причин, по которой элитное жилье вдоль побережья раскупается.
В сравнении в Европой или США стоимость жизни в странах Латинской Америки намного ниже. Если, приехав в г.Натал на северо-восточном побережье Бразилии, вы раздумываете, не приобрести ли вам за 80 тыс. евро. семидесятиметровую квартиру у пляжа, то скорее всего на вашем решении благоприятно скажется цена кайпириньи, которую вы меж тем потягиваете (1 евро), возможность выпить поллитра пива за 0,75 евро или поужинать с компаньоном за 15-20 евро на двоих.
В результате операции с недвижимостью составляют в Бразилии 4% от общей суммы прямых иностранных вложений. В Панаме – 10%. В Мексике (там тоже пляжи, пальмы, недорогая текила и вкусные «такос») аналогичный показатель в тек.г. достиг 3,9% – против прошлогоднего:1,7%.
Понятно, что полностью изолироваться от происходящих в мире финансовых потрясений невозможно, и паровоз латиноамериканской экономики так или иначе вынужден сбавить скорость. Особенно нелегко может прийтись странам, которые и до кризиса некрепко «держались на ногах», или же – подобно Аргентине – едва пришли в себя после кризиса внутреннего.
Луис Рамос (владелец риэлторской фирмы из Буэнос-Айреса – Inmobiliaria L.J.Ramos) поясняет: «Дома и квартиры начинают падать в цене, потому что в последние два месяца резко снизился спрос. Подскочил доллар (а сделки на недвижимость традиционно проводятся в долларах). Заморожена ипотечная система, от которой аргентинцам и в лучшие времена особенного толку не было: 30% годовых – это несерьезно… Только что принят закон о переходе пенсионных фондов из частных рук к государству. Поэтому в 2009 году ожидается снижение количества продаж на 10-25%».
Рамос делает оговорку – вышесказанное касается только аргентинцев. Очень возможно, что среди иностранцев, озабоченных необходимостью обезопасить свои деньги, снижение цен на буэнос-айресскую недвижимость окажется стимулом для покупки. «Прецеденты уже были в конце 80и середине 90-х, – объясняет владелец Inmobiliaria L.J.Ramos, – В первом случае причиной стала гиперинфляция, и цены в долларах снизились на 20%. А во втором – небезызвестный «эффект текилы» спровоцировал падение на 15%. Однако, и от первого, и от второго кризиса аргентинский рынок недвижимости быстро излечился благодаря спросу зарубежных капиталистов на элитное жилье».
Элитное жилье в Буэнос-Айресе сконцнтрировано в основном на севере и северо-востоке мегаполиса. Реколета, Баррио-дель-Норте, Пуэрто-Мадеро, набережная Костанера-Сур, где сейчас возводятся многоэтажные жилищные комплексы, похожие на устремленные в небо стеллы из стекла и бетона. До кризиса квадратный метр здесь стоил от 2500 до 3000 долл. По мнению Луиса Рамоса, понижение цен в этом сегменте будет незначительным. Обычно колебаниям более подвержено жилье для простых смертных.
Рестриктивная тенденция в том, что касается кредитования, характерна в данный момент для всего региона. Поэтому интерес потенциальных инвесторов все больше смещается с жилищных комплексов на офисные здания и коммерческие центры. Несколько изменился и профиль инвестора: теперь это в основном уже не частные лица, а фирмы и крупные риэлторские фонды. Так, например, в Сантьяго-де-Чили наибольшую активность последние два года развила немецкая риэлторская корпорация Union Investment Real State (бывшая DIFA). В дополнение к эксклюзивным торговым павельонам и двум офисным зданиям в «статусных» районах (1500-2000 долл./кв.м.), этим летом фирма «по случаю» приобрела два старых здания в центре чилийской столицы. В отличие, к примеру, от европейских городов, исторический центр Сантьяго выглядит достаточно запущено и не является престижной зоной. Цены на землю (800-1000 долл./кв.м.) там гораздо ниже, чем, скажем, на восточной периферии с ее инфраструктурой в стиле «хай-тек».
Португальская компания Grupo Hilario тоже считает центр перспективной зоной – в середине года она посчитала необходимым приобрести там старое здание площадью в 5000 кв.м. Очень возможно, что в скором времени отреставрированные и приведенные в порядок дома изменят «лицо» этой части столицы и. кто знает, себестоимость центральной зоны тоже может повыситься. Пока же немецкие и португальские риэлторы рассчитывают на 10-14% годового дохода, которые до сих пор приносила чилийская городская недвижимость.
Нельзя не отметить тот факт, что ряды иностранных инвесторов в Чили (по традиции – это в основном испанцы, американцы, канадцы и австралийцы) пополнились реальными и потенциальными покупателями из других широт. Газета «Эль Меркурио» (El Mercurio) за 11/08.2008 пишет о гонг-конгском фонде Маршалла (Marshall), который выступил с проектом делового центра в восточной части Сантьяго: помимо офисного комплекса там планируется возведение отеля престижной сети Donald Trump. В той же статье упоминается российская риэлторская фирма Vitch, с которой ведутся переговоры на предмет покупки нескольких зданий в престижном районе чилийской столицы на скромную сумму в 75 млн.долл. Определенно, политическая и экономическая стабильность Чили оказывается весьма привлекательной для капиталистов из других стран.
А вот Мексику в специализированной прессе нередко называют «пенсионным раем». Приток постаревших и отошедших от дел американских «бэби-бумеров» повлиял на снятие многих бюрократических препон в процессе получения виз и проведения связанных с недвижимостью транзакций. Экономический кризис в США не обошел стороной пенсионные фонды, но, как утверждает Хорхе Уртадо – региональный директор консальтинговой компании CB Richard Ellis – «количество заказчиков и заинтересованных лиц из Соединенных Штатов не уменьшится. при покупке жилья или офисных помещений они просто будут более избирательны в выборе девелоперов и гарантий качества».
Мексиканская ассоциация жилищно-эксплуатационных фондов утверждает, что в ближайшие три года инвестиции в офисную застройку составят больше 4млрд.долл., а в столице появятся 54 новых корпоративных здания общей площадью 1 млн. 56 тыс. кв.м. Из них уже 34 находятся в процессе строительства. К 2011г. планируется 90 новых торговых центров, ориентированных на средний класс. Откуда столько оптимизма? В сент. тек.г. частные вложения в отрасль были озвучены Ассоциацией в 2,638 млрд.долл. Среди инвесторов – такие всемирно известные строительные и риэлторские бренды, как Black Creek Group/Equity International Properties; GE Real Estate; AIG Investments; LaSalle Investment Management; Goldman Sachs; Rockwood; Hines; O´Connor Capital Partners y Simon. Кризис – кризисом, а серьезные люди принимают серьезные меры. И поэтому многие из них параллельно работают на рынке бразильской недвижимости.
Несмотря на высокий уровень преступности и переполненные пляжи, Рио-де-Жанейро по-прежнему притягивает к себе туристов, бизнесменов и тех, кто бóльшую часть года желает, проснувшись утром, видеть из окна океан. Ракель Агилера, директор отдела маркетинга риэлторской фирмы «Групо Санчес», отмечает, что в пред.г. 35% транзакций, связанных с покупкой домов и квартир в самых престижных районах Рио, были совершены иностранными инвесторами.
Что это за районы? «В основном, конечно, те, что находятся на береговой линии. Ипанема с ее легенадарным пляжем, гипер-шоппингцентрами и бутиками на улице Висконде-де-Пиража; Леблон, Лагоа, Копакабана, Апроадор – для любителей серфинга. Если вы собираетесь сдавать квартиру в этих районах, то месячная прибыль может составить от 0,5 до 0,7%. В год это означает 8,4%. Аппартаменты типа «ливинг-рум плюс одна спальня» в этих районах стоят от 80 до 200 тыс.долл.».
Немалой популярностью среди зарубежных инвесторов и просто отдыхающих пользуется последние несколько лет Натал – столица штата Рио-Гранде-ду-Норте. Это курортная зона, расположенная на самой восточной точке южно-американского континента (всего в семи часах перелета из Европы) и сочетающая в своей географии буйную тропическую сельву, лагуны с пресной водой и роскошные пляжи у лазурных атлантических вод. В городе постоянно проживают 800.000 чел., и правительство прекрасно осознает необходимость создания в Натале качественной городской инфраструктуры, которая способствовала бы превращению провинциальной столицы в международный туристический брэнд. С этой целью в Рио-Гранде ведется строительство самого крупного в Латинской Америке международного аэропорта – Сан-Горсалу-ду-Альмиранте. А новый многополосный мост через реку Потенги уже закончен.
Триста солнечных дней в году, провинциальный ритм жизни и менее заметная нищета (особенно в сравнении с Рио-де-Жанейро или Сан-Паулу) наводят отдыхающих на мысль о том, чтобы поменять статус туриста на статус собственника. Ведь тогда в этот райский уголок можно приезжать, когда вздумается. А когда не вздумывается – сдавать с аренду, получая 400 евро в месяц. При том, что небольшую квартиру можно приобрести всего за 35 тыс. Но, может быть вам хочется строить самим или спроектировать собственный курортный коплекс? Это реально. В связи со строительным бумом цены на стройматериалы значительно снизились, а месячное жалование рабочих и мелких служащих не превышет сто евро. Да и сама земля пока недорогая: в зависимости от близости коммуникаций гектар незастроенной территории у пляжа стоит от 160 до 165 тыс. евро.
Как утверждает Ракель Агилера, только в июле тек.г. было продано 40 квартир в районе Понта Негра, у самого пляжа. Метраж – от 50 до 75 кв.м., цена – 80 тыс. евро. Сама фирма существует всего четыре года и принадлежит гражданину Испании Хосе Антонио Санчесу-Сантамария. О размахе предприятия (далеко не единственного в этой обетованной земле) говорят имена персонажей, задействованных в рекламной компании «Групо Санчес»: актер Антонио Бандерас и футболист Рональдо.
Кризисную ситуацию за пределами этого рая скидывать со счетов нельзя. По мнению международной консалтинговой фирмы Serasa, специализирующейся по теме недвижимости, кризис, безусловно, затронет бразильский рынок, но – в «смягченном» варианте. Лаэрцио де Оливейра Фильо – начальник подразделения по работе с юридическими лицами – утверждает, что темп экономического роста в будущем году снизится с 5,8% до 3,8%. Всвязи с сокращением рабочих мест в мировом масштабе, понизится и покупательная способность людей, а банки ужесточат условия ипотеки и доступ к ней. Впрочем, для зарубежных капиталистов, желающих обзавестись в Бразилии кусочком рая – это не так уж и важно. Доступа к ипотеке для иностранцев здесь все-равно никогда не было.
Итак, мнения аналитиков совпадают в том, что многие жители глобальной деревни сделают попытку обезопасить свои капиталы посредством инвестиций в латиноамериканскую недвижимость. Не следует забывать также, что в перспективе грядет еще и продовольственный кризис, и уже сейчас немало людей подумывают о том, чтобы покинуть свои перенаселенные страны и перебраться куда-нибудь, где в будущем должно быть потише и посытнее. Южная Америка с ее природными ресурсами, мягким климатом и не особенно жестким миграционным режимом опять же оказывается местом весьма привлекательным.
В Аргентине для реализации транзакций, связанных с куплей-продажей, вам потребуется на основе паспорта с визой оформить временный ИНН (CUIT). Для этого нужно обратиться в федеральное управление государственных фондов (AFIP), а в дальнейшем капиталовложения от 30 тыс.долл. автоматически обеспечивают инвестору аргентинское ПМЖ и постоянный регистрационный номер. По закону иностранец может на общих условиях получить доступ к ипотеке, но сами аргентинцы жалуются на коррупцию и то, что меньше 30% годовых могут «выбить» для себя только «приближенные к императору» граждане.
В Чили необходимый для иностранца ИНН именуется RUT, и чтобы получить его, следует сделать ксерокопию с паспотра и обратиться во внутреннюю налоговую службу (SII). Получение ИНН – мероприятие бесплатное. Потратиться вам придется только на риэлтора (2% от стоимости дома или квартиры), нотариуса (от 100 долл.) и последующее оформление ПМЖ. Оформить его имеет смысл хотя бы из-за того, что, благодаря этому документу вы, не меняя российского гражданства, получаете возможность безвизового проезда практически по всей Латинской Америке.
Бразилия занимает седьмое место в мире по показателю безопасности иностранных инвестиций. Поэтому неудивительно, что процесс купли-продажи для иностранцев уже достаточно «обкатан». Обходится он в 7,5% от общей стоимости вашей покупки и состоит из налога на передачу в собственность (3%), нотариальных расходов (2%), административных трат (например, оформление бразильского ИНН) и платы за услуги юриста (1,5%). Если вы уже присмотрели себе что-нибудь, то до начала оформления документов хозяину или агенству нужно будет заплатить 3000 евро. Этот задаток гарантирует вам тот факт, что зарезервированный коттедж или участок будет удален из рекламных реестров и прочих «витрин».
В целом латиноамериканцы – народ улыбчивый, доброжелательный, и это сторицей компенсирует их знаменитую непунктуальность и забывчивость. Если у девушки из налоговой службы потерялась какая-нибудь ваша бумага или документ не готов в срок – расслабьтесь и получайте удовольствие. «Не надо плакать! Жизнь – это сплошной карнавал», – как пела неунывающая Селия Крус. Анна Новикова. «Ваш дом за рубежом».
21 нояб. президент РК Ли Мен Бак и президент Перу Алан Гарсия договорились приступить к переговорам по подготовке соглашения о свободной торговле между двумя странами. Планируется заключение договора об избежании двойного налогообложения. Ли Мен Бак обратился к Алану Гарсии за поддержкой для корейских компаний, принимающих участие в местных проектах по строительству нефтехимических заводов, модернизации военно-технического комплекса, развитию дорожной, портовой и жилой инфраструктуры. На переговорах также было отмечено, что РК приступит к строительству школ корейского языка в Перу и других странах Латинской Америки.Южнокорейский банк Korea Export-Import Bank подписал контракт с крупнейшим кредитором Перу Banco de Credito del Peru на получение торговых кредитов в 50 млн.долл. для поощрения импортеров Перу, работающих с южнокорейскими компаниями.
24 нояб. с.г. Корейская ассоциация импортеров направила в Латинскую Америку торговую миссию в составе 30 компаний для проведения переговоров с партнерами в Аргентине, Парагвае, Уругвае и Бразилии. Одной из целей миссии является также ускорение переговоров по подготовке соглашения о свободной торговле с интеграционным блоком Меркосур.
17 нояб. с.г. президент РК Ли Мен Бак призвал к активизации переговоров по подготовке соглашения о свободной торговле со странами Меркосур (Аргентина, Парагвай, Уругвай и Бразилия). В наст.вр. завершен процесс совместного изучения целесообразности соглашения, однако, стороны не приступили к переговорному процессу. Впервые идея соглашения была озвучена во время визита предыдущего президента РК Но Му Хена в Бразилию в 2004г. Ли Мен Бак отметил, что во время визита в Бразилию он планирует основать Корейско-Бразильский комитет по сотрудничеству в сфере промышленности и корпоративных инвестиций. В рамках комитета будут сформированы соответствующие фонд и центр. Южнокорейский президент особенно отметил следующие аспекты двустороннего сотрудничества РК и Бразилии: освоение полезных ископаемых, строительство заводов, развитие нефтяных проектов, судостроение, совместное производство биотоплива и автомобилей. По мнению главы РК, особенности экономик двух стран позволят создать положительный синергетический эффект от реализации совместных проектов.
Уругвай выставляет на торги 11 перспективных месторождений нефти и газа на континентальной платформе в прибрежных водах, сообщают уругвайские СМИ. На форуме Ronda Uruguay-2009 в столице страны Монтевидео, который откроет в понедельник президент страны Табаре Васкес, международным компаниям будет предложено принять участие в разведке и последующей эксплуатации месторождений энергоносителей, вероятность существования которых и рентабельность «достаточно высоки». Это подтвердили, по заявлению уругвайского министра промышленности и энергетики Даниэля Мартинеса, проведенные в течение двух лет исследования специалистов норвежско-британской фирмы Wavefield.Предположительно, на континентальной платформе в прибрежных водах Уругвая на глубине от 700 м. имеется газ, общие запасы которого составляют 56 млрд.куб.м., а также нефть. Необходимые инвестиции оцениваются в 150 млн.долл. на разведку и 5 млрд.долл. – на эксплуатацию, включая строительство морской платформы.
Первый газ можно будет получить через 8-9 лет. Иностранные инвесторы должны будут взять на себя все риски и финансирование взамен на получение части возможной прибыли в будущем. Интерес к торгам, которые завершатся к середине следующего года, уже подтвердили десять компаний из Италии, Испании, США, Индии, а также российский Лукойл.
Президент Венесуэлы Уго Чавес объявил в пятницу, что созывает саммит стран Боливарианской инициативы для Америк (АЛБА), на котором будут выработаны общие подходы для преодоления глобального финансового кризиса.В региональное политико-экономическое объединение АЛБА, созданное в конце 2004г. по инициативе Кубы и Венесуэлы, сегодня, кроме этих государств, входят Боливия, Гондурас, Доминика и Никарагуа. В числе наблюдателей АЛБА, которые также приглашены на встречу глав государства в Каракасе: Гаити, Иран, Уругвай, Эквадор и другие страны.
Президент сообщил, что в саммите примут участие также 18 государств Центральной Америки и Карибского бассейна, участники соглашения «Петрокарибе», по которому Венесуэла на льготных условиях поставляет в этот регион нефть.
Президент Венесуэлы высказал сомнение в том, что на встрече глав 20 ведущих развитых и развивающихся стран в Вашингтоне будут найдены решения, для выхода из мирового финансового кризиса, которые «помогут бедным странам». «Мы будем внимательно следить за результатами этого саммита, но именно из Вашингтона поднялись ураганы, которые вызвали этот кризис. Эти ураганы называются капитализмом, капитализм – это путь к гибели народов», – заявил У.Чавес на предвыборном митинге Единой социалистической партии Венесуэлы (ЕСПВ). Социализм ведет «народы по пути освобождения и развития и венесуэльцы доказывают это», считает президент, приступивший к созданию исконной модели «социализма XXI века».
У.Чавес отметил, что «маленькие страны» не пригласили на саммит в Вашингтон. «Но, если бы нас даже и пригласили, то мы все равно туда не поехали бы», т.к. эту встречу созвал президент Джордж Буш, который «уже ничего не решает и является главным виновником кризиса», отметил он. Президент Венесуэлы в образной форме описал на митинге свое видение вашингтонской встречи. «Представьте себе, что какой-то сумасшедший поджег ваш город, а когда вы начали тушить пожар, принялся давать вам советы, подливая в огонь бензин», – заявил венесуэльский лидер. На саммите в Каракасе будут обсуждаться совместные действия стран АЛБА в условиях всемирного кризиса, отметил президент. «И мы действительно примем решения, которые защитят наши народы», – заявил он.
Мексика на проходящем в Сальвадоре саммите Ибероамериканских стран предложила для преодоления финансового кризиса ускорить процесс торговой интеграции и активно привлекать частный капитал, сообщают мексиканские СМИ. «Латиноамериканский регион требует огромных внутренних и внешних заимствований, без которых невозможно финансировать развитие стран», – заявил президент Мексики Фелипе Кальдерон, выступая на саммите.Мексиканский лидер призвал глав государств и правительств ускорить интеграционные процессы, а также отбросить предрассудки и опасения в отношении заключения договора о зоне свободной торговли.
«Латинская Америка должна как можно быстрее отказаться от предрассудков и табу в отношении интеграции наших экономик. Только при условии глубокой латиноамериканской экономической интеграции, а не только политической возможно движение вперед», – сказал Кальдерон.
Президент Мексики считает, что сочетание государственных и частных инвестиций в такие сферы как образование, здравоохранение смогут обеспечить настоящий социальный прорыв и обеспечить достойную жизнь малоимущим семьям.
В работе 18 саммита Ибероамериканских стран принимают участие главы государств и правительств 19 стран Латинской Америки, а также Испании, Португалии. Лидеры Кубы, Венесуэлы и Уругвая не приехали на саммит.
Лидеры Ибероамериканских на встрече в верхах обсуждают также единые подходы в реализации молодежной политики. Как ожидается, будет принят так называемый Ибероамериканский план по сотрудничеству и интеграции молодежи. Это план предусматривает более широкое участие молодежи в государственных делах. По итогам встречи на высшем уровне 31 окт. будет принята совместная декларация.
Страны Южноамериканского общего рынка (Меркосур) выступают за глубокую и всеобъемлющую реформу мировой финансовой системы, говорится в совместном заявлении, распространенном по итогам чрезвычайного заседания Совета общего рынка стран Южной Америки в бразильской столице.Южноамериканский общий рынок (Меркосур) – крупнейшее объединение в Южной Америке с общим населением в 250 млн.чел. и более чем 75% совокупного ВВП латиноамериканского континента. В объединение входят Аргентина, Бразилия, Парагвай и Уругвай, Венесуэла находится в процессе вступления в него. Ассоциированными членами организации являются также Боливия и Чили.
По мнению собравшихся в Бразилиа министров иностранных дел, экономики, финансов, а также президентов центральных банков стран-участниц объединения (Бразилии, Аргентины, Парагвая и Уругвая), адекватным ответом международному финансовому кризису со стороны мирового сообщества может стать создание инструментов, которые позволят давать «конкретные и немедленные ответы, адекватные кризису», говорится в сообщении.
«Существует общее понимание необходимости координировать макроэкономическую деятельность. Саму архитектуру международной финансовой системы необходимо реформировать», – сказал по итогам встречи министр иностранных дел Бразилии Селсу Аморим.
По его словам, страны Меркосур считают усиление региональной интеграции одним из главных средств противодействия кризису. «Мы понимаем, что лекарством от кризиса может стать интеграция – больше торговли, меньше субсидий», – сказал глава внешнеполитического ведомства Бразилии.
Заседание Совета стран Меркосур, посвященное вопросам преодоления международного финансового кризиса, было созвано по инициативе президента Бразилии Луиса Инасио Лула да Силва, чья страна в настоящий момент председательствует в Меркосур.
16 индийских компаний, в т.ч. государственная STC, создали концорциум для ведения сельского хозяйства в Южной Америке. Об этом сообщает PTI. На первом этапе они планируют закупить 10 тыс. акров (4 тыс.га) в Парагвае и Уругвае и выращивать сою, подсолнечник и кукурузу. Объем инвестиций составит 20 млн. рупий. Возможно, что список культур, выращиваемых для индийских потребителей в Латинской Америке, пополнится бобовыми.Индия сильно зависит от импорта пищевых масел. Объем производства масел в Индии равен, примерно, 7,5 млн.т. в год, что намного ниже внутреннего потребления – 12,5 млн.т. Выращивание сырья для производства масла в странах Латинской Америки позволит Индии поддержать продовольственную безопасность. Если урожай масличных культур, собранный индийскими компаниями в Парагвае или Уругвае будет не полностью востребован потребителями в Индии, он может быть реализован на внутреннем рынке этих стран или на мировом рынке.
Парагвай и Уругвай были выбраны в качестве подходящего места для сельхозпроизводства после оценки плодородности почвы, затрат на покупку земли, на трудовые ресурсы и других параметров. Условия в этих странах оказались лучше, чем в Бразилии и Аргентине. Правительство обеих стран одобряет индийский проект и не чинит препятствий.
Внеочередное заседание Южноамериканского Союза Наций (УНАСУР), главной темой которого стала политическая ситуация в Боливии и поиск возможных путей выхода из кризиса, началось в Сантьяго-де-Чили, сообщила в понедельник интернет-версия чилийской газеты Mercurio.В наст.вр. напряженная обстановка сохраняется в боливийских провинциях Пандо, Санта-Крус, Бени, Тариха и Чукисака. Они выступают против политики Моралеса, который 7 дек. планирует провести плебисцит по проекту новой конституции и ограничении размеров земельных наделов латифундистов (до 10 тысяч га). Оппозиция намерена бойкотировать намеченное голосование в пяти наиболее развитых провинциях, выступающих за расширенную автономию, не исключающую последующее отделение и создание нового государственного образования «Нация равнин». Там находятся основные запасы газа, на этой территории производится 80% ВВП и проживает две трети населения.
Это первый серьезный конфликт, который предстоит обсудить участникам союза, существующего четыре месяца. По словам президента Боливии Эво Моралеса, прибывшего в Сантьяго одним из первых, встреча латиноамериканских лидеров важна для объединения не только Боливии, но и всего континента.
В саммите, созванном его временным руководителем, принимают участие девять из 12 участников УНАСУР. На нем присутствуют президенты Аргентины, Боливии, Бразилии, Венесуэлы, Колумбии, Парагвая, Уругвая, Чили и Эквадора, а также генеральный секретарь Организации американских государств (ОАГ) Хосе Мигель Инсульса (Jose Miguel Insulza).
На заседание не были допущены губернаторы мятежных провинций Боливии, настаивающие на том, чтобы члены саммита выслушали их точку зрения, однако организаторы отклонили их просьбу, заявив, что в обсуждении могут принимать участие только главы государств. Это привело к манифестациям противников Моралеса около президентского дворца Ла-Монеда, где проходит встреча.
Накануне президент Боливии Эво Моралес встретился с представителями оппозиции для урегулирования конфликта, который продолжается три недели и унес жизни 30 чел. В результате встречи, длившейся семь часов, стороны уже пришли к предварительному соглашению по ряду вопросов. Переговоры продолжатся в понедельник вечером, после того, как Моралес вернется из Чили.
Моралес неоднократно заявлял о поддержке курса «социализма 21 века» и осуществления «демократической и культурной революции». За последний год в стране была проведена обширная национализация различных отраслей промышленности. В мае под контроль государства полностью перешла добыча, переработка и транспортировка нефти и газа, экспорт которых приносит значительные доходы. По мнению Моралеса, они должны «справедливо распределяться между жителями всей страны, включая коренное население бедных горных районов».
Испанцы покидают рынок недвижимости своей страны и все больше инвестируют в испаноговорящие государства Нового Света. Одной из самых популярных стран является Уругвай. В некоторых агентствах недвижимости этой латиноамериканской страны 50% всех сделок приходится на испанцев. Особенный интерес вызывают элитная и коммерческая недвижимость, сообщает портал propertywire.com.Основной причиной переключения внимания испанских инвесторов со своей страны на государства Латинской Америки является кризис на рынке недвижимости Испании.
Столица Уругвая Монтевидео привлекает удобным географическим положением, прозрачным законодательством, стабильной политической ситуацией и хорошей сферой услуг, говорит Ли Гаррисон (Lee Harrison), эксперт по Южной Америке журнала International Living. Доход с аренды в Монтевидео в среднем составляет в год 5% от стоимости объекта, говорит Пол Рейнольдс (Paul Reynolds), гендиректор крупного агентства недвижимости JR Reynolds Propiedades.
На мировом рынке на протяжении последнего года отмечается стремительное удорожание энергоносителей и продуктов питания. Рост цен на продовольствие и топливо уже привел к опасениям относительно грядущего топливного и продовольственного кризиса, передает Reuters.В последнее время резко вырос спрос на земельные участки, особенно на землю, находящуюся вдали от крупных городов и промышленных зон. Причем эксперты отмечают, что в ближайшем будущем свободные земельные участки могут стать предметом довольно напряженной борьбы.
«Ничейная земля, а также участки, расположенные вдали от крупных городов, сейчас пользуются огромной популярностью. Сейчас на эти земли претендуют горнодобывающие, лесозаготовительные и биотопливные компании. Причем власти таких стран, как Либерия, чаще всего не имеют ничего против. Для них это неплохая возможность обогатиться», – отмечает представитель американской экологической организации Rights and Resources Initiative Энди Уайт.
Основной причиной повального увлечения инвесторов бесхозными землями стало стремительное удорожание продуктов питания и топлива. Тем более нельзя забывать о том, что в развивающихся странах земельные участки зачастую намного дешевле, чем в развитых. «Покупать землю в развивающихся странах сейчас очень выгодно», – подтверждает менеджер хеджевого фонда Eclectica Джордж Ли, при этом добавляя, что в Уругвае гектар земли стоит 3 тыс.долл., в то время как, например, в Великобритании – 20 тыс.долл.
Свою роль играет и набирающая обороты борьба с глобальным потеплением, поскольку она делает особенно привлекательными альтернативные источники энергии, такие как биотопливо. Однако практически все чистое топливо производится из продуктовых урожаев, в частности из пальмового масла, сахара и зерновых культур. Соответственно, чем больше производится биотоплива, тем больше потребность в новых землях, отмечают участники рынка.
Все большую заинтересованность в земельных участках и сельхозугодиях проявляют и крупные инвесторы, такие как инвестбанки и известные хеджевые фонды. Один из самых крупных в мире инвестиционных банков – Morgan Stanley – уже купил несколько сельхозплощадей на Украине, которая является одним из основных поставщиков зерновых культур. Да и Barclays Capital всерьез задумался о таком приобретении. «Сейчас есть отличная возможность получить неплохую прибыль. Естественно, мы не собираемся оставаться за бортом», – отмечает представитель Barclays Capital Роджер Джонс.
Большинство хеджевых фондов также рассматривают эту возможность как отличный способ оградить свой капитал от волатильности на мировых рынках и получить хорошую прибыль. BlackRock является как раз одним из таких инвестфондов, которые активно вкладывают капитал в с/х угодия. «Фермерские земли в ближайшие 10 лет станут отличным источником дохода», – уверен инвестор Джим Роджерс.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter