Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Постсоветское пространство — 2017

Юлия Никитина

К.полит.н., н.с. Центра постсоветских исследований ИМИ МГИМО МИД России, эксперт РСМД

В 2017 г. весьма вероятно повторение стычек в Нагорном Карабахе, потому что обострение, произошедшее весной 2016 г., не позволило извлечь необходимые уроки: периодически поступает информация о новых нарушениях перемирия. Скорее всего, конфликт урегулирован не будет, но переход к полномасштабным вооруженным действиям маловероятен. Что касается роли ОДКБ, то вряд ли она изменит свою позицию и сочтет возможным вмешиваться в конфликт в Нагорном Карабахе. Ее участие останется на уровне заявлений, касающихся необходимости политических переговоров и соблюдения условий перемирия. В Центральной Азии ОДКБ будет продолжать проводить ежегодные учения, кроме того, организация будет развивать такое направление, как кризисное реагирование.

В октябре 2017 г. была принята стратегия коллективной безопасности до 2025 г., в которой список вызовов расширен, теперь ОДКБ сможет реагировать на широкий спектр угроз, возможно, внутриполитического характера при наличии соответствующих решений глав государств. Тем не менее вряд ли, если возникнет угроза революции, ОДКБ будет вмешиваться, только если речь не будет идти об организованных группах боевиков, которые пересекут границу и захотят дестабилизировать обстановку в Центральной Азии.

Если говорить о будущем Центральноазиатского региона, принимая во внимание мирный характер перехода власти в Узбекистане и недавно прошедшие выборы, можно предсказать, что Ташкент не будет интенсифицировать свои связи с соседями и постарается вести миролюбивую политику по отношению к соседям и к России — кроме всего прочего потому что Россия — его крупнейший партнер в сфере безопасности.

Между странами Центральной Азии можно предсказать снижение напряженности и желание государств урегулировать межгосударственные конфликты мирными средствами, потому что по-прежнему сохраняется угроза со стороны боевиков, которые уходят в «Исламское государство» или в экстремистские группировки на территории Афганистана. Но с этой угрозой государства Центральной Азии будут справляться самостоятельно, каждая страна сама выработала средства борьбы с возвращающимися боевиками. Возможно, будет развиваться сотрудничество между спецслужбами стран по обмену информацией для работы с возвращающимися боевиками. Но крупной международной операции для решения этой проблемы ожидать не стоит, скорее всего, все останется на локальном уровне и ограничится единичными случаями сотрудничества.

За предыдущие десятилетия угроза для Центральноазиатского региона со стороны Афганистана была, пожалуй, наиболее острой. Сейчас она если не снижается, то, по крайней мере, становится стабильно предсказуемой.

Основной вектор внешней политики России на постсоветском пространстве будет направлен на поиск возможности сопряжения разных региональных проектов: Евразийского союза, китайской инициативы «Один пояс один путь». Также будет рассматриваться возможность сопряжения ЕАЭС, ШОС, АСЕАН и т.д. В основном это коснется, конечно, экономики, но в какой-то момент, возможно, речь зайдет и о безопасности, о возможности обеспечения безопасность авто- и железнодорожных перевозок.

Но пока Россия в своей внешней политике ориентирована в основном на стабилизацию отношений с Западом, а также на урегулирование сирийского кризиса. Поэтому направление постсоветского пространства будет занимать относительно меньше места, чем можно было бы ожидать, если бы не было сирийского кризиса.

В этой связи необходимо упомянуть и украинский кризис, потому что для России он прежде всего связан с отношениями с Западом. Приход Дональда Трампа к власти в США, вероятно, может смягчить противостояние США и Запада в целом с Россией. На этом фоне украинские власти уже в меньшей степени смогут использовать это противостояние для отстаивания своих интересов и будут вынуждены в большей степени рассчитывать на свои собственные силы. Сложно ожидать прорывов в урегулировании ситуации на Донбассе, ситуация по-прежнему будет оставаться в полузамороженном состоянии, однако же будет рано говорить о том, что конфликт перешел в статус «замороженного» по примеру Приднестровья или Нагорного Карабаха. Все еще будут оставаться основания для его политического урегулирования, поэтому всем сторонам нужно использовать эту возможность.

Новая очередь проекта Villanova от Dubai Properties в Дубае поставила рекорды в продажах.

Новые виллы от Dubai Properties встретили повышенный спрос со стороны семей Дубая

Dubai Properties (DP), ведущий генеральный застройщик Дубая, объявил о том, что La Quinta, вторая фаза элегантного жилого проекта Villanova в Dubailand, получила замечательный отклик со стороны инвесторов с момента запуска 21 января этого года.

Повышенный спрос сопутствовал и первой очереди Villanova, Amaranta, и другим важным проектам DP в Dubailand, которые были распроданы вскоре после того, как поступили на рынок в течение 2016 года.

DP запустил вторую очередь Villanova в продажу в ответ на растущий спрос на просторное, большое жилье семейного типа в Дубае. Кроме того, что Дубай служит предпочтительным направлением для семей экспатов, желающих обосноваться здесь, инвесторов также привлекает высокая доходность от аренды по сравнению с другими популярными городами по всему миру. В недавнем докладе было отмечено, что Дубай стал единственным городом среди шести международных центров (Дубай, Москва, Сан-Пауло, Манила, Шанхай и Ханой), который достиг доходности выше 7%. По данным ValuStrat, число сделок с виллами в эмирате возросло на 22% в течение последних трех месяцев 2016 года, что указывает на высокий спрос в этой категории.

Марван Аль-Кинди, исполнительный директор по продажам в DP, сказал: “Успех премиальных, больших вилл в Villanova отражает глубокое понимание DP нужд рынка и нашего стремления создать такой тип жилого района, который поддерживает формирование здорового рынка недвижимости в эмирате. Наш 10-летний опыт работы в качестве ведущего генерального застройщика недвижимости в Дубае позволяет нам предоставлять правильные решения, продолжая развивать продуктовый сегмент просторного, семейного жилья до зрелого уровня. Феноменальный спрос клиентов на запуск шести- и более чем шести-комнатных единиц в La Quinta в Villanova свидетельствует о популярности эмирата, особенно Dubailand, в качестве центра для семей, желающих “пустить корни” и проживать здесь в долгосрочной перспективе.”

La Quinta в Villanova расположен в Dubailand, недалеко от пересечения дорог Emirates Road и Al Ain Road, в непосредственной близости от Sheikh Mohammed Bin Zayed Road. Проект предлагает на выбор четырех, пяти-, шести- и шесть-плюс-комнатные виллы класса люкс площадью от 2204 кв. футов до 3863 кв. футов. Уникальный частный поселок закрытого типа специально разработан для удовлетворения всевозможных семейных запросов благодаря элегантным и просторным, оформленным кластерами и стоящими отдельно виллам, каждая из которых будет обеспечена большим количеством удобств, включая парковки и дополнительные открытые площадки.

Вдохновленные средиземноморской и португальской архитектурой, виллы расположены среди пышных садов с достаточным количеством пешеходных и велосипедных дорожек, пересекающихся с парками и фонтанами. Среди важных объектов общественного назначения следует отметить мечети, бассейн, детские игровые площадки, зоны барбекю, места для пикника, баскетбольную площадку, а также торговые точки. Виллы расположены рядом с академией поло Al Habtoor Polo and Equestrian Club.

За январь 2017 г. пассажиропоток международного аэропорта Сянгана (Гонконга) достиг 6,2 млн человек. Это на 4,8% больше, чем в январе 2016 г., сообщила администрация аэропорта.

За первый месяц текущего года объем грузоперевозок в сянганском аэропорту составил 372 000 т. Данный показатель вырос на 3,1% в годовом сопоставлении.

Рост пассажиропотока обусловлен увеличением количества местных жителей, решивших отправиться в путешествие на новогодние праздники. Пассажиропоток сянганцев за январь 2017 г. вырос на 24% в годовом сопоставлении.

По итогам месяца, объем перевозок экспортных грузов вырос на 8% относительно уровня января прошлого года.

Ранее сообщалось, по итогам 2016 г., объем въездного туризма в специальный административный район Сянган (Гонконг) превысил 56,65 млн человек. Это на 4,5% меньше, чем в 2015 г. Так, за прошлый год в регионе побывало на 6,7% меньше туристов из внутренних районов Китая, чем годом ранее.

В 2016 г. 26,55 млн путешественников находились в Гонконге не менее суток. Больше всего прибыло в регион представителей Республики Корея, Индонезии, Таиланда и Филиппин.

В прошлом году пассажирооборот международного аэропорта Сянгана достиг 70,5 млн человек. Это на 2,9% больше, чем в 2015 г. В 2016 г. в аэропорту было совершено 411 530 взлетов и посадок самолетов. Данный показатель вырос на 1,4%.

Министр обороны России выступил с лекцией на открытии II Всероссийского молодёжного форума в МГИМО

Сегодня Министр обороны России генерал армии Сергей Шойгу выступил с лекцией на открытии II Всероссийского молодёжного форума «Международное военно-политическое и военно-экономическое сотрудничество: современные тенденции» в Московском государственном институте международных отношений (университете).

Тезисы лекции Министра обороны России в Московском государственном институте международных отношений (университете)

Добрый день, дорогие друзья!

Благодарю руководство МГИМО, а также организаторов Всероссийского молодёжного форума за приглашение принять участие в его работе. В этом зале собрались студенты, аспиранты МГИМО, курсанты Военного университета, представители других вузов Министерства обороны, а также юнармейцы.

Хотел бы начать наш разговор с оценки обстановки в мире и основных направлений развития Вооружённых Сил.

Отношения между государствами становятся всё более напряженными. Обостряется борьба за обладание ресурсами и контролем над маршрутами их транспортировки.

Попытки Запада во главе с США затормозить процесс становления нового и более справедливого мироустройства, ведут к нарастанию хаоса, анархии и встречают отторжение со стороны многих государств.

Неустойчиво функционируют международные организации, призванные обеспечивать глобальную безопасность. Военная сила становится главным инструментом решения международных проблем.

Серьёзным фактором является угроза международного терроризма. Всё чаще экстремистами для распространения своих идей и вербовки новых членов террористических группировок используется информационное пространство.

Особенно активно эта работа ведётся среди молодёжи, что требует от вас вдумчивого отношения к размещённой в сети Интернет информации.

В этих условиях необходимо объединять усилия государственных и общественных институтов для продвижения и защиты национальных интересов, укрепления обороны нашей страны.

Безусловным приоритетом на этом направлении для нас остаётся развитие стратегических ядерных сил. Наличие у России ядерного оружия обеспечивает гарантированное сдерживание агрессии против неё со стороны любого иностранного государства.

В настоящее время идёт масштабное оснащение Ракетных войск стратегического назначения современными ракетными комп­лексами. На флот поступают новые атомные подводные лодки с баллистическими и крылатыми ракетами, не имеющими аналогов в мире.

Активно модернизируются самолёты стратегической авиации, наши легендарные ракетоносцы Ту-160 и Ту-95МС.

Это позволит до конца 2020 года довести оснащённость стратегических ядерных сил современным вооружением в целом до 90%, а Ракетных войск стратегического назначения – до 62%.

Уверен, что это отобьёт желание у любого потенциального агрессора посягнуть на безо­пасность нашей страны.

Хочу отметить, что в перспективе роль ядерного оружия в сдерживании потенциального агрессора будет снижаться.

В первую очередь за счёт развития высокоточных средств поражения. Это крылатые ракеты морского базирования «Калибр», успешно применяемые против террористов в Сирии, комплексы Сухопутных войск «Искандер», современные ракеты для самолётов стратегической авиации.

Ударный потенциал нашего высокоточного оружия к 2021 году увеличится в 4 раза, что позволит обеспечить безопасность России по всему периметру границ.

Безусловно, важную роль в обеспечении военной безопасности государства по-прежнему будут играть силы общего назначения, развитию которых мы уделяем самое пристальное внимание.

К концу 2020 года в Сухопутных войсках будет не менее 70% современного вооружения и техники. Прежде всего это танки и боевые машины пехоты, созданные на базе платформ «Армата» и «Курганец», а также самоходные артиллерийские установки «Коалиция-СВ».

В Военно-воздушные силы поступят самолёты нового поколения, что повысит боевые возможности нашей авиации в 1,5 раза.

В состав Военно-Морского Флота войдут современные корабли и подводные лодки, оснащённые высокоточными крылатыми ракетами с большой дальностью действия.

Важным показателем боеспособности Вооружённых Сил является уровень подготовки личного состава к выполнению задач в сложной обстановке.

Для его повышения ведётся интенсивная боевая учеба. В прошлом году в войсках на 13% увеличилось количество учений.

В плановом порядке идёт комплектование Вооружённых Сил военнослужащими, проходящими военную службу по контракту. Их численность уже значительно превосходит количество призывников.

Во многом боевой учёбе способствует практический опыт применения нашей группировки в Сирийской Арабской Республики.

Важно подчеркнуть, что мы не только уничтожаем террористов на территории Сирии и освобождаем от них это государство, но и решаем задачу, чтобы экстремисты не проникли в нашу страну.

При этом мы оказываем различную гуманитарную помощь сирийскому населению, в первую очередь это продукты питания и медикаменты. Всего с февраля 2016 года проведено 783 акции, в ходе которых роздано 1 390 тонн гуманитарной помощи.

Наши офицеры выполняют задачи по примирению враждующих сторон. Для этого в Сирии создан и уже в течение года эффективно работает российский Центр примирения.

На сегодняшний день к процессу примирения присоединилось 1 267 населённых пунктов. О приверженности соблюдению режима прекращения боевых действий заявило 174 вооружённых формирования «умеренной оппозиции».

Применение нашей группировки в Сирийской Арабской Республике позволило решить геополитическую задачу – прервать цепь «цветных революций», тиражируемых на Ближнем Востоке и в Африке.

Новый фенóмен международной жизни – «цветные революции» – ведут к негативным военным, политическим и экономическим последствиям в различных регионах мира.

Прокатившаяся волна «цветных революций» вызывала серьёзные изменения в мировой политике, в расстановке сил в мире и регионах. Югославия, Грузия, Ирак, Ливия, Украина, Сирия – вот неполный список государств, где был «апробирован» сценарий «цветных революций».

На Западе они рассматриваются как способ распространения демократии, заключающийся в ненасильственном свержении «недемократических» режимов. Однако военный анализ событий на Ближнем Востоке и в Северной Африке позволяет утверждать обратное – фактор военной силы является неотъемлемым элементом «цветных революций».

Он присутствует на всех этапах эскалации революции и вызванного ею внутринационального конфликта. Сначала военный потенциал коалиции стран, организующих свержение неугодного правительства, используется для открытого давления на него. Цель этого давления – не допустить использования силовых структур государства для восстановления законности и порядка. Затем с развёртыванием оппозицией военных действий против правительственных войск иностранные государства осуществляют военную и экономичес­кую помощь мятежникам.

Так, например, почти шесть лет продолжается война в Сирии. И всё это время отряды вооружённой оппозиции и формирования наёмников бесперебойно снабжаются из-за рубежа боепри­пасами, вооружением и другими материальными средствами, необходимыми для ведения активных боевых действий.

Вот некоторые цифры. По нашей оценке, только за время вооружённых конфликтов в Сирии, Ираке, Йемене, Ливии «в распоряжении» незаконных вооружённых формирований могло оказаться около 2 450 ПЗРК, 1 750 ПТРК, около 650 РСЗО, более 24 тыс. мин различных типов, свыше 600 тонн взрывчатых веществ.

Другой довод в опровержение мирного и ненасильственного характера «цветных революций» заключается в том, что состояние стран, подвергшихся военной агрессии в её классическом понимании, и стран, переживших «цветные революции», практически идентично.

Если мы посмотрим на государства, в которых победили «цветные» революции, то вряд ли можно утверждать, что, сменив политические режимы, они стали на путь процветания и стабильности, а региональная безопасность существенно укрепилась.

Это понимают все. Тем не менее, велика вероятность того, что география «цветных революций» будет расширяться.

Их проведение позволяет при минимальных затратах ресурсов и ограниченном использовании собственных вооружённых сил сокрушать региональные державы, достигая политические и экономические цели.

Предотвратить распространение этого зла можно только при тесном сотрудничестве мирового сообщества.

Как вы знаете, по инициативе Президента России В.В.Путина в конце января в Астане прошли переговоры по Сирии. По нашему мнению, именно «астанинский формат» может стать эффективным инструментом урегулирования внутрисирийского кризиса.

Говоря о вопросах, вынесенных на обсуждение пленарной сессии нашего форума, отмечу, что в обеспечении глобальной и региональной безопасности Россия отдаёт предпочтение политическим, дипломатическим, экономическим и другим невоенным средствам.

В соответствии со Стратегией национальной безопасности и Военной доктриной Российской Федерации отношения России с иностранными государствами призваны обеспечивать надёжную безопасность личности, общества и государства в условиях новых вызовов и угроз.

Приоритетным направлением сотрудничества России в военно-политической области является партнёрство со странами Содружества независимых государств.

Эффективно ведётся работа в рамках Организации Договора о коллективной безопасности и Шанхайской организации сотрудничества.

Продолжается активное участие в реализации соглашений и проектов по линии ООН и других международных организаций, в том числе региональных.

В рамках военно-экономического сотрудничества с иностранными государствами активно развивается партнёрство в военно-технической сфере. Хочу отметить, что в последнее десятилетие нам удалось существенно увеличить объём экспорта продукции военного назначения.

В настоящее время наша страна занимает второе место на мировом рынке вооружений, уверенно опережая Францию, Германию и Великобританию. Ежегодно нашу военную продукцию покупают более 60 стран. Валютные поступления от экспорта в бюджет предприятий оборонно-промышленного комплекса составляют

13–15 млрд долларов.

При этом мы стремимся расширять географию международного военно-технического сотрудничества. В Южной Азии, Азиатско-Тихоокеанском регионе и на Дальнем Востоке делается упор на рынки Индии, Китая, Вьетнама, Малайзии, Индонезии, Мьянмы, Бангладеш и Таиланда.

Стратегически важными для нас остаются страны Ближнего Востока и Северной Африки. Активно взаимодействуем со странами Латинской Америки и Карибского бассейна. Военно-техническое партнёрство с государ­ствами Европы с марта 2014 г. остаётся замороженным по их инициативе.

В целом можно констатировать, что военно-техническое сотрудничество Российской Федерации с иностранными государствами, несмотря на ряд негативных факторов, имеет хорошие перспективы развития.

Что касается наших отношений с НАТО. Руководство Североатлантического союза сохраняет прежний курс на отказ от всех форм практического сотрудничества с нами.

Вместо объединения усилий для борьбы с терроризмом альянс объявил Россию главной угрозой и наращивает свой военный потенциал вдоль наших границ. В последнее время значительно увеличилось количество учений НАТО в Восточной Европе, в Балтийском и Чёрном морях. Зачастую они носят открытую антироссийскую направленность.

Активизировалась разведывательная деятельность стран НАТО по периметру территории России. За 10 лет общее количество полётов разведывательной авиации альянса у наших границ выросло практически в 3 раза, а на юго-западе России – в 8 раз. Для сравнения, в 90-х годах таких полётов было 107, в 2000-х – 298,

в 2016 году – 875. Всё чаще мы фиксируем пребывание кораблей НАТО с ракетным вооружением в Чёрном море.

Система ПРО США в Европе вышла на уровень начальной оперативной готовности.

В 2016 году развёрнут комплекс противоракетной обороны в Румынии. До конца года в Польше предусматривается установить американские ракеты-перехватчики «Стандарт-3».

Совокупный военный бюджет государств альянса сегодня составляет более 900 млрд. долларов, что в десятки раз превосходит оборонные расходы России. Тем не менее мы готовы к налаживанию равноправного диалога с Брюсселем по всему комплексу проблем глобальной и региональной безопасности.

Рассчитываем, что этому будет способствовать Совет Россия – НАТО, который возобновил работу в 2016 году. На наш взгляд, мы могли бы добиться успеха в совместной борьбе с международным терро­ризмом, прежде всего в противодействии распространению ИГИЛ и других террористи­ческих организаций.

Хочу напомнить положительный опыт взаимодействия между Россией и странами Запада по вопросу вывоза химического оружия из Сирии. Тогда в короткие сроки на российских кораблях был развёрнут международный координационный штаб и без единого выстрела из Сирийской Арабской Республики вывезено одна тыс. 300 тонн компонентов химоружия.

Для развития партнёрства по линии НАТО будем использовать такие форматы, как Московская конференция по международной безопасности, консультации рабочих групп Совета Россия – НАТО и Международная группа поддержки Сирии.

Важное место в международном военном взаимодействии занимает Шанхайская органи­зация сотрудничества. Основные усилия ШОС сосредоточены на противодействии терроризму, экстремизму, незаконному обороту оружия и наркотиков.

Для этого на регулярной основе проводятся совместные военные антитеррористические учения «Мирная миссия», укрепляются контакты между Региональной антитеррористической структурой ШОС и АСЕАН.

Стратегическим партнёром России является Китайская Народная Республика. Активно развивается двустороннее военное сотрудничество. В первую очередь оно ориенти­ровано на борьбу с международным терроризмом. Для отработки совместных действий регулярно проводятся военные учения «Морское взаимодействие» и «Мирная миссия».

Российская Федерация продолжает готовить специалистов для Народно-освободительной армии Китая. Всего в вузах Минобороны прошли обучение более 3 600 китайских военнослужащих.

Руководство Народно-освободительной армии Китая считает перспективными формами взаимодействия международные соревнования, такие как «Армейские международные игры». В этом году их отдельные этапы пройдут на территории КНР.

Позитивно развивается российско-китайское военно-техническое сотрудничество. Заключены контракты на поставку в Китай комплексов ПВО С-400, многофункциональных истребителей СУ-35, противокорабельных ракетных систем.

Наши страны эффективно сотрудничают в различных многосторонних форматах, прежде всего в ООН, БРИКС, ШОС, показывают пример взвешенного и ответственного подхода к решению международных и региональных проблем.

Саудовская Аравия, Объединённые Арабские Эмираты, Катар и Кувейт приобретают вооружение и военную технику, прежде всего у США и ряда стран Запада. Вместе с тем в последнее время их внимание всё больше привлекает современная российская военная техника. Сотрудничество с Ливией приостановлено из-за введённого Советом Безопасности ООН эмбарго на поставку в страну продукции военного назначения.

Минобороны России последовательно расширяет географию партнёров в сфере военно-технического сотрудничества. Эффективным инструментом продвижения нашей продукции военного назначения на мировой рынок является ежегодный Военно-технический форум «Армия».

В прошлом году на нём было представлено более семи тысяч экспонатов. За неполные шесть дней выставочные площадки посетило свыше

70-ти зарубежных делегаций и более полумиллиона гостей. Проведена обширная научно-деловая программа.

В этом году мероприятие обещает быть ещё более масштабным. В августе приглашаю всех в Конгрессно-выставочный центр «Патриот» в подмосковной Кубинке на форум «Армия-2017».

В завершение хочу несколько слов сказать о взаимодействии армии и общества. Как показывают последние социологические исследования, подавляющее большинство граждан положительно оценивают текущую ситуацию в Российской армии. 65% опрошенных хотели бы, чтобы их родственники прошли службу в Вооружённых Силах.

К положительным изменениям, произошедшим в армии за последние 2–3 года, в обществе относят улучшение условий военной службы, перевооружение армии и флота на современное вооружение и технику, повышение боеспособности войск.

По рейтингу доверия населения Вооружённые Силы в прошлом году заняли лидирующие позиции среди государственных и негосударственных структур страны.

Я приглашаю студентов МГИМО к участию в наших военно-патриотических мероприятиях, конкурсах и состязаниях, к более тесному взаимодействию с вузами Минобороны России.

Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны РФ

“Toyota Vietam” заявила о снижении цен на многие марки автомобилей, такие как “Tayota Yaris” – приблизительно на 1,9-2,0 тыс. долл. США, “Land Cruiser” – приблизительно на 3 тыс. долл. США, “Land Cruiser Prado” – приблизительно на 7 тыс. долл. США. Вместе с тем, помимо снижения цен на машины марки “Toyota” также будут снижены цены и на “Lexus” – от 2,2 до 9,2 тыс. долл. США. Другие производители, такие как “Honda Vietnam” и “Ford Vietnam” также снижают цены на свои автомобили. Причина снижения цен объясняется снижением пошлин в рамках действующего Торгового соглашения АСЕАН (ATIGA), согласно которому, ввозные пошлины на автомобили в собранном виде из стран-участниц блока будут снижены на 30% в 2017 г., а к началу 2018 г. и вовсе обнулятся. Помимо автомобилей, импортированных из стран АСЕАН, также начнется снижение ввозных пошлин на автомобили, импортированные из стран-участниц ВТО, в частности с 01.01.2017 – на автомобили с 4-мя ведущими колесами, «паркетные» внедорожники, автомобили с объемом двигателя свыше 3 л.

Doanh nhan Saigon

Министерство иностранных дел России опубликовало предупреждение для российских граждан, выезжающих за границу, в связи с угрозой подвергнуться задержанию или аресту по запросам правоохранительных органов и специальных служб США в третьих странах. Об этом сообщил Ростуризм.

Ведомство вновь подтвердило, что реальная угроза подвергнуться задержанию или аресту по запросам правоохранительных органов и специальных служб США в третьих странах сохраняется.

Так, в 2016 году в США были экстрадированы четыре российских гражданина, в 2017 году задержан С.Лисов в Испании.

"Имели место настоящие похищения российских граждан. Так произошло с К.Ярошенко, схваченным в 2010 году в Либерии и тайком - в нарушение национального законодательства этой страны и международного права - вывезенным в США, а также Р.Селезневым, которого американские агенты в июле 2014 года буквально выкрали с Мальдивских островов и насильно перевезли сначала на Гуам, а потом в Сиэтл, где продолжают удерживать в заключении", - говорится в сообщении.

МИД РФ настоятельно рекомендует российским гражданам при планировании поездок за рубеж тщательно взвешивать все риски, особенно если есть основания предполагать наличие претензий к ним со стороны американских правоохранительных органов. В первую очередь это относится к выездам в страны, имеющие с США договоры о выдаче: Австралия, Австрия, Албания, Антигуа и Барбуда, Аргентина, Багамские острова, Барбадос, Белиз, Бельгия, Болгария, Боливия, Бразилия, Великобритания, Венгрия, Венесуэла, Гаити, Гайана, Гамбия, Гана, Гватемала, Германия, Гондурас, Гренада, Греция, Дания, Доминика, Доминиканская Республика, Египет, Замбия, Зимбабве, Израиль, Индия, Иордания, Ирак, Ирландия, Исландия, Испания, Италия, Канада, Кения, Кипр, Кирибати, Колумбия, Конго, Коста-Рика, Куба, Латвия, Лесото, Либерия, Литва, Лихтенштейн, Люксембург, Маврикий, Малави, Малайзия, Мальта, Маршалловы острова, Мексика, Микронезия, Монако, Мьянма, Науру, Нигерия, Нидерланды, Никарагуа, Новая Зеландия, Норвегия, Пакистан, Палау, Панама, Папуа-Н овая Гвинея, Парагвай, Перу, Польша, Португалия, Румыния, Сальвадор, Сан-Марино, Свазиленд, Сейшельские острова, Сент-Винсент и Гренадины, Сент-Кристофер и Невис, Сент-Люсия, Сингапур, Словакия, Словения, Соломоновы острова, Суринам, Сьерра-Леоне, Таиланд, Танзания, Тонга, Тринидад и Тобаго, Тувалу, Турция, Уругвай, Фиджи, Филиппины, Финляндия, Франция, Чехия, Чили, Швейцария, Швеция, Шри-Ланка, Эквадор, Эстония, ЮАР, Южная Корея, Ямайка, Япония.

США ответили авианосцем на китайские ракеты

США направили авианосную ударную группу в Южно-Китайское море

Михаил Иванов

Авианосная ударная группа США вошла в Южно-Китайское море на фоне разногласий между Вашингтоном и Пекином по поводу прав на отдельные острова и прибрежные воды в регионе. В группу входят в том числе авианосец Carl Vinson и эсминец Wayne E. Meyer класса Arleigh Burke, оснащенный системой ПРО «Иджис». После избрания Дональда Трампа президентом США китайско-американские отношения все более обостряются, отмечают эксперты.

Американский авианосец Carl Vinson вместе с группой кораблей сопровождения начал патрулировать Южно-Китайское море, заявила пресс-служба Военно-морских сил США.

Перед этим корабли и самолеты Первой авианосной ударной группы (АУГ) проводили учения в Тихом океане, в районе Гавайев и острова Гуам, уточняется в сообщении. По словам командующего группой контр-адмирала Джеймса Килби, учения последних нескольких недель «улучшили эффективность и боеготовность» кораблей.

«Мы настроены на демонстрацию этих возможностей, одновременно укрепляя существующие прочные отношения с союзниками, партнерами и друзьями в Индо-Азиатско-Тихоокеанском регионе», — цитирует Килби официальный сайт ВМС США.

Власти Китая в среду уже предупреждали США о недопустимости вмешательства в дела страны в Южно-Китайском море, а в пятницу сами начали военные маневры в спорном регионе, напоминает Reuters. 11 февраля в небе над морем было зафиксировано опасное сближение китайского самолета дальнего радиолокационного обнаружения и самолета ВМС США. В Пен тагоне обвинили китайского пилота в том, что тот намеренно «подрезал» американца.

Пекин отстаивает свои права на воды Южно-Китайского моря. На разные участки моря, где проходят важнейшие торговые пути, претендуют Бруней, Малайзия, Филиппины, Вьетнам и частично признанный Тайвань. Отстаивая свои права, Китай занимается строительством искусственных островов в акватории, объявляя их своей территорией.

Это уже 16-й поход авианосца Carl Vinson в Южно-Китайском море, напоминает в свою очередь пресс-служба ВМС США.

Предыдущий раз корабль участвовал здесь в совместных учениях с Малайзией в 2015 году. Впервые же Carl Vinson побывал в регионе в 1983 году. В этот раз группа кораблей во главе с авианосцем будет находиться под командованием Третьего флота США.

В Первую АУГ вошел также эсминец Wayne E. Meyer класса Arleigh Burke, оснащенный зенитной и противоракетной системой «Иджис». Это многофункциональная боевая информационно-управляющая система, состоящая из интегрированной сети сенсоров, высокопроизводительных компьютеров и ударно-боевых средств в виде ракет-перехватчиков первого поколения Standard missile 2 (SM-2). Запуск противоракет производится с помощью универсальных установок вертикального пуска Мк41, которые расположены под основной палубой корабля.

В ночь на 4 февраля в районе Гавайских островов США и Япония испытали также новую противоракету для «Иджис» — Standard missile 3 (SM-3) Block IIA, совместной разработки.

В январе стало известно, что Китай разместил в приграничных с российским Приморьем областях ракетные комплексы DF-41.

Развертывание этих ракет приведет к резкому увеличению числа китайских боевых блоков, которые могут долететь до континентальной части США, объясняли «Газете.Ru» эксперты.

Китайские СМИ напрямую называли публикацию фотографий ракетных комплексов DF-41 ответом на провокационное поведение нового американского президента Дональда Трампа в отношении Китая.

Сразу после своего избрания, в начале декабря, Трамп инициировал 10-минутный телефонный диалог с лидером Тайваня Цай Инвэнь.

Это был первый разговор президента США с тайваньским руководителем за последние 30 лет.

После этого Пекин выразил официальный протест, напомнив, что в мире существует «только один Китай». Позднее Трамп в твиттере написал, что Цай Инвэнь звонила ему только лишь с тем, чтобы поздравить с победой на выборах, а он ее поблагодарил.

В связи с этим китайская Global Times в своей редакционной статье назвала Трампа «наивным ребенком в том, что касается дипломатии». Издание отметило, что политика «единого Китая» не продается и не покупается.

Азия, от которой отворачиваются США, тянется к Европе

Неопределенность в отношении будущего внешней политики, безопасности и торговли США открывает новые горизонты для ЕС на большей территории Азии. Такое мнение выразил Фрейзер Кэмерон - директор Центра ”ЕС-Азия” и старший советник брюссельской консалтинговой компании Cambre Associates, специализирующейся на связях с общественностью в статье для EurActiv.

На вопрос, заданный в Вашингтоне в прошлую пятницу, готов ли ЕС взять на себя еще большую роль лидера, глава внешнеполитического ведомства ЕС Федерика Могерини дала четкий положительный ответ. С учетом международной критики и неопределенности в отношении политики Дональда Трампа, действительно ли это станет возможностью для ЕС укрепить свои позиции на мировой арене? На первый взгляд, это предположение может казаться не осуществимым из-за Brexit, мигрантского кризиса и роста популизма по всей Европе. Тем не менее ЕС остается крупнейшим рынком в мире, предоставляющим помощь в развитии и поддерживающим многостороннюю систему. Европейская политическая система пережила потрясение, но до настоящего времени ни одна из популистских партий не находится у власти в государствах-членах ЕС. Именно эту «скучную надежность» начинают признавать в качестве силы другие державы, особенно в Азии, учитывая непредсказуемость будущей внешней политики США.

В Азии задаются вопросом - если давние альянсы будут по-прежнему действовать, тогда почему Вашингтон готов уступить экономическое лидерство в Китае, разорвав Транстихоокеанское партнерство (ТТП). В Пекине не знают, останется ли в силе политика ”Единого Китая” или Трамп планирует развязать торговую войну с Китаем. Европа задается вопросом последствий потенциального американского сближения с Россией - какой ценой оно будет достигнуто? Сохранит ли Трамп в силе ядерную сделку с Ираном? Поддержит ли он приверженность Америки выполнять Парижское соглашение об изменении климата? Повернется ли он спиной к свободной торговле и многосторонним институтам? Принимая во внимание всю эту неопределенность, не удивительно, что многие страны прокладывает дорогу в Брюссель для укрепления своих отношений с ЕС. Япония дала понять, что после нескольких лет бессистемных переговоров она теперь хочет заключить соглашение о свободной торговле с ЕС как можно скорее. Чиновники по обе стороны собираются заключить сделку в конце весны. Даже в разгар нынешних внутренних беспорядков Южная Корея посылает высокопоставленных чиновников в Брюссель с сообщением о том, что Сеул хочет более тесно сотрудничать с Брюсселем. Парламент страны недавно ратифицировал соглашение, позволяющее более тесное сотрудничество с ЕС по вопросам политики и безопасности. Вполне вероятно, что в ближайшие недели Корея присоединится к операции ЕС ”Аталанта” в Аденском заливе.

Самое удивительное то, что Китай сейчас ориентируется на ЕС в качестве гаранта правил многосторонней системы. Кто бы мог предположить еще год назад, что Пекин и Брюссель будут просить Вашингтон не отказываться от своих обязательств по вопросам изменения климата? Кроме того, Китай дал понять, что хочет ускорить двусторонние переговоры об инвестиционных договорах с ЕС на фоне протекционистских заявлений Вашингтона. Несколько стран Юго-Восточной Азии, включая Индонезию и Филиппины, стремятся ускорить переговоры с ЕС о свободной торговле Индия, Пакистан, Австралия и Новая Зеландия также готовы к углублению связей с ЕС. Вся эта деятельность показывает, что Азия по-прежнему рассматривает ЕС как серьезного игрока. Но ЕС придется продолжать укреплять свои позиции в регионе и выступать единым фронтом, в том числе и по таким чувствительным вопросам, как проблема Южно-Китайского моря.

Могерини понимает растущую важность Азии для ЕС. Она запланировала в этом году ряд поездок в Индию, Китай, Мьянму и, возможно, в Австралию и Новую Зеландию, где будет продвигать глобальную стратегию ЕС, которая, руководствуясь комплексным подходом к безопасности, представляет разительный контраст по сравнению с национал-изоляционистским, транзакционным подходом внешнеполитической команды Трампа. Неопределенность в отношении американской внешней политики, безопасности и торговли открывает новые горизонты для ЕС. Теперь ЕС должен прийти к согласию и продвигать свои интересы более слаженно. Блок должен подтвердить приверженность делу укрепления многосторонней системы, поддерживая нормативную повестку дня (помимо поддержи Ангелой Меркель базовых ценностей) и продемонстрировать свое понимание азиатских проблем и интересов. Вознаграждением могут стать новые взаимовыгодные отношения между ЕС и Азией.

EurActiv

Азиатское энергетическое кольцо: реализация все ближе

Дмитрий Бокарев

Проект Азиатского энергетического кольца (АЭК), инициированный российской стороной, существует уже много лет, но по разным причинам до сих пор не реализован. Возможно, события последнего времени помогут воплотить в жизнь этот план, что сулит немалые выгоды России и ее партнерам из Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР).

Проект подразумевает создание единой международной сети для передачи электроэнергии. Эта сеть позволила бы эффективно распределять излишки электричества, которые появляются, когда выработка превышает потребление. Примечательно, что в России такими излишками обладает Амурская область, которая граничит с северо-восточными провинциями КНР. В этих провинциях наиболее развита промышленность, из-за чего там имеется значительный дефицит электроэнергии.

Наличие избытка или дефицита электричества зависит не только от места, но и от времени. Так, в условиях российского климата, летом энергии потребляется меньше, чем зимой. При этом в любое время года ночью потребление меньше, чем днем. Благодаря системе АЭК Россия могла бы экспортировать лишнее электричество в Китай, а оттуда – в другие страны АТР, бурный экономический и демографический рост в которых приводит к постоянному росту энергопотребления.

Объединение энергосистем России и стран АТР помогло бы равномерно распределять между собой нагрузку и легко обмениваться излишками энергии. Кроме того, все эти государства получили бы страховку на случай выхода из строя своих электростанций по каким-либо причинам.

В конце 1990-х, когда проект АЭК был только создан, планировалось, что вместе с Россией в него войдут такие страны, как Китай, Монголия, Северная Корея, Южная Корея и Япония (проект энергомоста Сахалин—Япония должен был стать частью АЭК). Однако реализация постоянно откладывалась.

Интерес к АЭК вновь возрос в 2011 г., после аварии на японской атомной станции «Фукусима-1». Тогда Япония была вынуждена заморозить работу большинства своих АЭС и остро нуждалась в новых источниках энергии. Лучшего партнера, чем Россия, с ее углеводородными ресурсами и территориальной близостью, для Страны восходящего солнца сложно представить, однако различные политические противоречия уже долгие годы мешают полноценному сотрудничеству. Тем не менее подвижки есть. В марте 2016 г. в Пекине был подписан меморандум о совместном продвижении взаимосвязанной электрической энергосистемы в Северо-Восточной Азии. Документ подписали крупнейшая российская энергетическая компания «Россети», Государственная электросетевая корпорация Китая (SGCC), южнокорейская компания КЕРСО и японская «Softbank». В соответствии с меморандумом, Россия обязалась в скором времени начать поставки электричества в Японию. В июне 2016 г. прошел ежегодный Петербургский международный экономический форум (ПМЭФ), на котором проект АЭК активно обсуждался. Представители российского Минвостокразвития заявили, что уже разрабатывают план поставок электричества за рубеж и необходимую документацию.

Тогда японская сторона заявила, что намерена финансировать проведение кабеля по дну Японского моря, выделив на это около $10 млрд. Однако тогда же стало известно, что начать импорт электричества из России в Японию пока невозможно, поскольку в Стране восходящего солнца запрещен импорт электроэнергии, и японскому правительству требуется время на изменение своих законов. Есть мнение, что японцы тянут время, надеясь использовать вопросы энергетического сотрудничества в политическом диалоге с Россией, в частности, на тему Курильских островов. Однако, скорее всего, в ближайшее время Япония изменит законодательство и уберет препятствия АЭК: ведь собственная энергетическая безопасность сейчас волнует ее сильнее всего. Присоединение Японии к АЭК – вопрос времени, а пока к проекту проявляют интерес все новые страны.

В сентябре 2016 г. во Владивостоке состоялся Восточный экономический форум (ВЭФ). Выступая на Форуме, президент РФ Владимир Путин выдвинул предложение о создании рабочей группы для обсуждения проекта АЭК. По его словам, Россия может экспортировать в АТР электроэнергию по приемлемой для стран региона цене, которую российская сторона готова зафиксировать на длительный срок.

В январе 2017 г. в столице Таиланда Бангкоке состоялся ряд мероприятий, в которых участвовали российские энергетики под руководством замглавы Министерства энергетики РФ Кирилла Молодцова. Среди них стоит отметить первую встречу российско-таиландской рабочей группы по энергетическому сотрудничеству, а также заседание ЭСКАТО (Энергетический комитет экономической и социальной комиссии ООН по Азиатско-Тихоокеанскому региону), на котором Молодцов напомнил о проекте АЭК.

К проекту проявили интерес многие государства АТР, особенно Юго-Восточной Азии (ЮВА). Страны ЮВА стремительно развивают свою экономику и промышленность, поэтому их потребность в электроэнергии постоянно растет. Поставки российского электричества могут начаться после 2025 г. По прогнозам экспертов, именно к этому времени потребность стран ЮВА в электроэнергии сильно возрастет, так что российское предложение весьма своевременно.

Особый интерес к проекту проявили власти Таиланда. Это государство – в числе главных потребителей электричества в ЮВА. При этом выработки собственных тепловых станций Таиланду недостаточно, – часть энергии страна импортирует из соседнего Лаоса, который обладает достаточно развитой гидроэнергетикой. При этом следует отметить, что в последние годы Таиланд значительно укрепил свои отношения с Россией. Так, сейчас ведутся переговоры о создании зоны свободной торговли между Таиландом и Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС), в котором ведущую роль играет РФ. Таким образом, Таиланд – довольно перспективный партнер для России. Кроме того, это одна из самых развитых стран АСЕАН, которая может «втянуть» в проект АЭК и других ее членов.

Можно признать, что проект АЭК сейчас стал гораздо ближе к реализации, чем во все предыдущие годы. Если объединение энергосистем осуществится, это станет залогом энергетической безопасности стран АТР, а также будет способствовать укреплению их экономических и политических связей. Кроме того, для России это будет значить более бережное и эффективное использование своих ресурсов, что также очень важно.

Росавтодор и МГУ договорились о сотрудничестве

16 февраля 2017 года накануне празднования Дня Российских студенческих отрядов состоялось подписание соглашения о сотрудничестве между Федеральным дорожным агентством и Московским государственным университетом имени М.В. Ломоносова. Подписи под документом поставили руководитель Росавтодора Роман Старовойт и ректор МГУ академик Виктор Садовничий.

Одним из наиболее социально важных пунктов соглашения между Росавтодором и МГУ стала организация работы студенческих строительных отрядов на значимых федеральных объектах дорожного строительства. Этим летом студенты стройотряда университета отправятся на Таманский полуостров, где пройдут практику на объектах возведения Крымского моста и познакомятся с опытом лучших мостостроителей страны. Это знаменательное событие в современной истории движения студенческих отрядов, для которого каждый гарантированный объем работ – это задел на будущее, залог дальнейшего функционирования и развития. Для Московского университета - это существенный вклад в трудовое воспитание молодежи и в развитие практической составляющей учебного процесса для студентов.

Ректор МГУ имени М.В. Ломоносова Виктор Садовничий: «Такие соглашения с ведущими профильными государственными структурами носят стратегически важный характер для системы высшего образования. Только через совместную работу мы можем добиться максимальной синергии, при которой экономика страны получает действительно востребованных высококлассных специалистов с должным уровнем подготовки, которые еще в процессе обучения погружаются в профессию и на практике получают прикладные знания и навыки. Наше соглашение с Росавтодором подразумевает полный цикл взаимодействия от профориентации студентов до их обучения по актуальным программам подготовки и трудоустройства. Это гарантирует выпускникам Московского университета перспективы развития в выбранной профессии, а работодателям в области дорожного хозяйства – кадры высочайшего уровня.

Отдельно стоит отметить сотрудничество в организации работы студенческих отрядов МГУ. Обеспечение их объемом работ – наш общий долг по трудовому воспитанию молодежи. Эта традиция сегодня не теряет актуальности. Студенческий отряд – это уникальная возможность для наших учащихся погрузиться в профессию, применив свои знания на практике. Фактически, это модель системы их будущей работы: трудовой коллектив единомышленников, поставленная задача, конкретная работа с решением попутных проблем. Это первые шаги в профессии, от которых, вполне возможно, зависит весь дальнейший путь. И что немаловажно, для студентов это возможность почувствовать себя частью глобальных инфраструктурных проектов, почувствовать себя причастным к развитию чего-то важного, к развитию страны в целом. Это те ценности, в которых мы и должны воспитывать нашу молодежь».

Руководитель Росавтодора Роман Старовойт: «Для Федерального дорожного агентства большая честь начинать взаимодействие с МГУ. Это ведущий ВУЗ нашей страны. Мы уделяем большое внимание воспитанию нового поколения специалистов нашей отрасли и в предыдущие годы сосредотачивали усилия на подготовке студентов профильных транспортных университетов, среди которых МАДИ, МИИТ, Санкт-Петербургский университет путей сообщения. Во время последней встречи Президента страны со студентами МГУ мы услышали, что у стройотряда университета также есть желание включится в работу на площадках главной стройки России – Крымского моста. После этого соглашение о сотрудничестве между агентством и МГУ было подготовлено в кратчайшие сроки. Теперь нам предстоит подкрепить его уже конкретными делами. И работа со студенческими стройотрядами – это небольшая часть нашего совместного проекта, потому что мы подразумеваем активную работу с МГУ и в части научно-исследовательских, технических разработок. Рассчитываем опереться на научную базу университета и объединить усилия для развития нашей отрасли».

Также стороны договорились интегрировать высшее образование в области дорожного строительства, повысить уровень профессиональной подготовки студентов в соответствии с требованиями дорожной отрасли и разработать эффективные формы сотрудничества при подготовке и трудоустройстве выпускников. Совместными усилиями МГУ и Росавтодор намерены активно использовать научный потенциал Московского университета в целях решения задач агентства и координировать научные исследования в области строительства и эксплуатации объектов транспортной инфраструктуры, производства и использования дорожно-строительных материалов, совершенствования методики и технологии проектирования.

Движение студенческих отрядов зародилось в Московском государственном университете имени М.В.Ломоносова в 1959 году. Тогда был сформирован первый строительный отряд, в состав которого вошли 339 студентов-физиков МГУ. В 1962 году студенческие строительные отряды были созданы во многих вузах Москвы, Ленинграда, Киева. И с каждым годом движение обретало все больший размах и распространилось по всему СССР. Студотряды привлекались к работе на всех основных стройках в стране, в том числе к так называемым «стройкам века» (например, ВАЗ, БАМ, КАМАЗ, Атоммаш, Саяно-Шушенская ГЭС и др.). С распадом СССР рассыпалось и движение студотрядов.

Второе рождение оно получило в начале 2000-х опять-таки в МГУ имени М.В.Ломоносова. Современные студотрядовцы Московского университета принимают участие в крупнейших проектах последних лет: строительство объектов Олимпиады-2014 в Сочи, крупнейшие стройки на Дальнем Востоке и в Красноярске, ремонтно-реставрационные работы исторических зданий в Архангельске, всероссийская студенческая стройка в Екатеринбурге. Сегодня в движение студенческих отрядов МГУ входят: строительные отряды, научно-производственные отряды, сервисные отряды, волонтерские отряды, педагогические отряды и т.д. Число участников движения превышает 1500 тысячи человек.

За последние годы Федеральное дорожное агентство активно возрождает практику привлечения студенческих стройотрядов на крупнейшие инфраструктурные объекты отрасли. Ранее лучших студентов профильных ВУЗов приглашали ознакомиться с опытом строительства моста на остров Русский во Владивостоке, который был успешно возведен к саммиту АТЭС в 2012 году. Прошлым летом 87 молодых специалистов из шести университетов Москвы, Санкт-Петербурга, Сочи, Тюмени и Иркутска провели трудовой семестр на стройплощадках Крымского моста и автодорожного подхода к нему со стороны Краснодарского края. В этом году в планах Росавтодора увеличить численность привлекаемых студенческих стройотрядов, а также расширить географию объектов, на которых будет организована практика для студентов.

Экспорт продукции из тунца имеет большое значение для вьетнамской рыбной отрасли и экономики в целом. Общий ежегодный объем экспорта тунца в стоимостном выражении составляет 450 – 550 долл. США. Однако в отличие от Таиланда, для которого в соответствии с Соглашением об экономическом партнерстве отменены пошлины на ввоз консервированного тунца в Японию, Вьетнам, у которого имеется аналогичное соглашение, по-прежнему облагается пошлиной в 6,4%. По заявлению Вьетнамской ассоциации производителей и экспортеров морепродуктов (VASEP), аналогичная ситуация существует и с консервами, а также с мороженым филе тунца, экспортируемым из Вьетнама в Японию. Вьетнамские предприятия платят пошлину в размере 9,4%, тогда как на ту же продукцию из Таиланда и Филиппин в Японию пошлины обнулены. Такое положение ставит вьетнамских экспортеров в неравное положение с конкурентами. Однако в повестке дня вьетнамо-японских переговоров отмена импортных пошлин на продукцию из тунца по-прежнему не стоит. VASEP выражает надежду, что Минпромторг Вьетнама в скором времени проведет переговоры на эту тему и создаст благоприятные условия для повышения конкурентоспособности вьетнамских морепродуктов на мировом рынке.

Vietnam news

Новая военная инфраструктура на Парасельских островах

Василий Кашин

К.полит.н., с.н.с. Центра стратегических проблем СВА, ШОС и БРИКС ИДВ РАН, с.н.с. Центра комплексных европейских и международных исследований НИУ ВШЭ, эксперт РСМД

Публикация американского аналитического центра CSIS о продолжающемся возведении объектов на Парасельских островах в Южно-Китайском море свидетельствует о строительстве китайцами в этом районе ряда объектов инфраструктуры, главным образом имеющих отношение к ведению противолодочной войны.

Китайцами построена полноценная база для вертолетов (насколько можно понять, с укрытиями, мастерскими, хранилищами топлива и т.п.) на острове Дункан (кит. Шэньхандао, ???) и посадочные площадки еще на четырех островах. На ряде островов произошло значительное расширение гаваней.

Парасельские острова (острова Сиша), расположенные в 230 км от крупного китайского острова Хайнань — одно из двух основных спорных скоплений островов в Южно-Китайском море. В отличие от расположенных южнее островов Спратли, они целиком контролируются КНР с 1974 г. На Спратли китайцы контролируют лишь небольшую часть имеющихся там скал, островков, отмелей и прочих образований. Однако с 2013 г. там были проведены значительные работы по созданию на их базе искусственных островов, которые теперь превышают по площади все естественные острова архипелага вместе взятые.

Этот китайский проект стал отправной точкой для роста напряженности в Южно-Китайском море. С точки зрения США и ряда стран АСЕАН, эти искусственные острова не могут создавать вокруг себя 12-мильные территориальные воды и 200-мильную исключительную экономическую зону (право на это дают лишь естественные острова, обладающие минимальным набором условий для обитания людей).

Создание на этих островах китайцами новой военной инфраструктуры (аэродромы, склады, гавани, радиолокационные станции и т. п.) привело к резкому росту возможностей китайского флота в этом районе, что вызвало ответный рост активности ВМС США. Американцы предприняли многочисленные демонстрации силы с целью показать, что они не потерпят попыток КНР ограничить действия иностранных флотов в этой части Южно-Китайского моря.

Рост напряженности вокруг Спратли формально не затрагивал Парасельские острова. В отличие от Спратли или относящейся к ним акватории, на которые в разной степени претендуют КНР, Вьетнам, Филиппины, Малайзия и Бруней, о Парасельских островах между собой спорят исключительно Китай и Вьетнам.

Они уже хорошо освоены китайцами: на их самом большом острове Вуди (Юнсиндао ???) еще с 1990-х гг. имеется аэродром, а в последние годы был построен небольшой город Саньша, получивший статус уездного центра. Парасельские острова оставались до некоторой степени в тени проблемы островов Спратли. Тем не менее периодически к ним обострялся интерес со стороны США и стран Юго-Восточной Азии. Всякий раз это было связано с серьезными мероприятиями КНР по усилению своего военного присутствия в это районе.

Например, в феврале 2016 г. серьезный резонанс в средствах массовой информации и экспертных публикациях на Западе и в странах АТР получило развертывание на острове Вуди двух дивизионов зенитных ракетных комплексов большой дальности HQ-9 (эти китайские системы сравнимы по своим возможностям с российскими С-300). Несколько ранее внимание было привлечено к начавшемуся развертыванию на аэродроме Вуди тяжелых истребителей четвертого поколения J-11, для которых здесь также была создана необходимая инфраструктура.

Новые публикации CSIS подтверждают, что сохраняется тенденция к усилению китайского военного присутствия на Парасельских островах одновременно с расширением китайской военной инфраструктуры на Спратли и ростом военной активности в районе отмели Скарборо.

В отличие от архипелага Спратли, расположенного примерно в 1000 км от острова Хайнань, китайские силы на Парасельских островах в случае конфликта не будут изолированы. Они смогут получать поддержку с многочисленных китайских военно-морских и военно-воздушных баз на Хайнани и на южном побережье пров. Гуандун. Зоны поражения зенитных ракетных комплексов HQ-9 на Вуди пересекаются с зонами поражения аналогичных систем на Хайнани, позволяя создать единую зону ПВО.

С высокой вероятностью именно Парасельские острова будут играть роль центрального элемента китайского «бастиона» — специально охраняемого района моря, где будут нести дежурство атомные ракетные подводные лодки проекта 094/094А. Их специализированная база с дорогостоящими подземными укрытиями для лодок находится в заливе Ялунвань рядом с базой сил общего назначения Юйлинь на острове Хайнань.

Важными элементами системы защиты «бастиона» будут система ПВО (для этого нужны HQ-9 и истребители) и система противолодочной обороны. Для этого на островах создается сеть вертолетных баз и посадочных площадок, с которых будут действовать, вероятно, новые противолодочные вертолеты Z-18.

Новая американская администрация испытывает проблемы с выработкой ответа на китайские действия в районе архипелага Спратли. Реагирование на усиление китайского присутствия на Парасельских островах, несомненно, вызовет негативную политическую реакцию со стороны США и Вьетнама, но сколько-нибудь эффективные ответные меры в связи с этим маловероятны — их арсенал исчерпан.

С переходом китайских атомных ракетных подводных лодок к регулярным выходам на боевое дежурство в этом районе, ВМС США с некоторой вероятностью придется держаться подальше от этого района, чтобы не спровоцировать опасный военный кризис.

Выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе встречи с коллективом, студентами и слушателями Дипломатической академии МИД России, Москва, 15 февраля 2017 года

Мы собрались поговорить о нашей внешней политике, о том вкладе, который делает Дипломатическая академия МИД России и который она должна наращивать в решении наших общих задач.

Прежде всего хотел бы поздравить со вчерашним праздником. Как я понимаю, это был не только день влюбленных, но и День Дипломатической академии (удачное совпадение). Еще раз желаю всем, кто здесь работает и учиться, успехов и всего самого доброго.

Деятельность Дипломатической академии, как и деятельность МГИМО(У), особенно востребована сегодня, когда мир стремительно меняется, продолжается перераспределение глобального баланса сил – мы наблюдаем появление новых центров экономической мощи и связанного с этим политического влияния.

Азиатско-Тихоокеанский регион становится локомотивом мировой экономики. Все более активно действуют государства Латинской Америки и Африки, которые обладают значительным человеческим и ресурсным потенциалом. На этом фоне отчетливо проявляется культурно-цивилизационное многообразие современного мира. Все более насущной становится необходимость демократизации межгосударственного общения, обеспечения справедливости, уважения права народов самим распоряжаться своей судьбой. Как следствие этих процессов государства т.н. «исторического Запада», прежде всего Европы, объективно, утрачивают возможности диктовать свою волю остальному миру, как это происходило на протяжении нескольких столетий.

Обсуждение многих ключевых вопросов переместилось из сформированной Западом «семерки» в «Группу двадцати» – авторитетный и представительный формат, который объединяет ведущие страны всех регионов мира. Возрастает стабилизирующая роль таких объединений, как БРИКС и ШОС, в которых Россия принимает самое деятельное участие, в том числе, продвигая инициативу Президента Российской Федерации В.В.Путина о развитии интеграции в большой Евразии с привлечением членов ЕАЭС, ШОС, АСЕАН. Кроме того, мы наращиваем совместную работу с нашими союзниками в ОДКБ. Активно способствуем совершенствованию СНГ. Все это является частью процесса формирования полицентричной архитектуры мироустройства, которая отражает новые реалии. Это объективная тенденция, способствующая большей устойчивости и предсказуемости в международных отношениях. В этих условиях существенно возрастает роль дипломатии как инструмента согласования сбалансированных решений, отражающих многообразие современного мира.

Очевидно, что другого пути, чем кропотливая повседневная работа по достижению компромиссов в целях преодоления многочисленных проблем просто не существует. Ставка на гегемонизм, на собственную исключительность уже привела к усилению нестабильности, хаоса и должна быть выброшена на свалку истории.

Одно из наиболее наглядных последствий противоправных односторонних действий, которые мы наблюдали в последние годы – положение дел на Ближнем Востоке и Севере Африки. «Экспорт демократии» не только не привел к процветанию, но и погрузил регион в анархию, спровоцировал небывалый всплеск терроризма и экстремизма. Как результат – кровавые теракты по всему миру и поразивший Европу миграционный кризис. Для выправления ситуации востребованы энергичные шаги, направленные на создание широкого антитеррористического фронта, который благодаря последовательным шагам России начинает складываться в Сирии. Одновременно требуется помогать народам региона осуществлять политическую и социально-экономическую реабилитацию Ближнего Востока и Севера Африки.

Другим примером безответственных геополитических экспериментов является спровоцированный извне переворот на Украине, погрузивший эту страну в глубочайший кризис. Единственный путь его преодоления – полная и неукоснительная реализация минского «Комплекса мер». Очевидно, что жители Донбасса должны иметь право на местное самоуправление, на использование родного языка в полном соответствии с европейской и мировой практикой. Рассчитываем, что наши партнеры по «нормандскому формату», а также США пресекут попытку саботировать выполнение Минских договоренностей со стороны Киева, чьи деструктивные действия усугубляют внутриукраинский конфликт.

Дорогие друзья,

Россия проводит самостоятельную, прагматичную внешнюю политику, отстаивая национальные интересы и развивая равноправное сотрудничество со всеми, кто проявляет встречную готовность. Продвигаемые Россией подходы к решению ключевых проблем современности на основе коллективных действий, уважения международного права разделяются все большим числом государств. Все шире признается роль нашей страны как уравновешивающего фактора, способствующего укреплению глобальной стабильности и безопасности.

Мы не сторонники ни конфронтации, ни изоляции. Руководствуясь утвержденной Президентом Российской Федерации В.В.Путиным Концепцией внешней политики будем и далее продвигать позитивную, устремленную в будущее повестку дня в отношениях со всеми партнерами, включая США и Европейский союз.

О необходимости восстановления доверия, возобновления диалога с Россией сегодня говорят в Вашингтоне и в европейских столицах. Разделяем такой настрой, который, надеемся, воплотится в практические шаги.

При любом развитии событий отечественная дипломатия будет делать максимум для надежной и максимально эффективной защиты интересов России и российских граждан, обеспечения максимально благоприятных внешних условий для решения задач развития нашей страны.

Как я уже сказал, деятельность Дипломатической академии МИД России, МГИМО(У), как и других наших исследовательских структур, занимающихся международной проблематикой, является важным подспорьем. Мы надеемся, что эта деятельность будет все более эффективной и ориентированной на результат.

Выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместного заседания Наблюдательного и Попечительского советов МГИМО, Москва, 13 февраля 2017 года

Уважаемые коллеги, друзья,

Очень приятно видеть такое представительное собрание, которое своим составом подчеркивает широкую поддержку МГИМО. Для многих присутствующих Университет является альма-матер. Нам очень приятно, что и те, кто получил высшее образование в других учебных заведениях нашей Родины, поддерживает наш институт, в том числе своим личным присутствием.

Мы проводим очередное совместное заседание Наблюдательного и Попечительского советов МГИМО. Напомню, что в соответствии с обновленным недавно Уставом и российской образовательной практикой эти два органа отвечают за стратегические вопросы управления вузом, его финансово-экономическое состояние, вырабатывают рекомендации относительно направлений развития Университета и рассматривают наиболее значимые проекты.

В прошлом году МГИМО продолжал динамично развиваться, удерживать высокие позиции в международных и в российских университетских рейтингах.

Знаковым событием 2016 г., в котором многие присутствующие лично принимали участие, стало открытие кампуса в г.Одинцово Московской области. Летом прошлого года состоялся первый полноценный прием студентов как на программы высшего, так и среднего и профессионального образования. В Одинцовском филиале нашего университета открыт Горчаковский лицей, в котором обучаются школьники десятых и одиннадцатых классов. На повестке дня открытие восьмых и девятых классов в этом инновационном учебном заведении.

Попечители оказывали Одинцовскому кампусу значительную помощь, а Наблюдательный совет провел в Одинцово свое заседание летом прошлого года. Рассчитываю, что данное направление будет по-прежнему привлекать внимание всех наших попечителей и членов Наблюдательного совета.

Отмечу, что и в центральном комплексе МГИМО происходят серьезные изменения. Продолжается и, надеюсь, скоро завершится строительство нового общежития. По планам, который подтверждает Ректорат, наверное, уже к концу 2018 г. общежитие сможет принять первых студентов.

Руководство МГИМО продолжает уделять повышенное внимание обновлению информационно-технологической инфраструктуры, что особенно важно в контексте развития дополнительного и бизнес образования. Очевидно, что реализация всех этих планов потребует серьезного содействия с нашей стороны, в том числе морально-политического, но и, не буду скрывать, финансового.

Несмотря на известную ситуацию в мировых делах, МГИМО наращивает по восходящей свои связи с зарубежными партерами. По данным, которыми я располагаю, до четверти студентов бакалавриата имеют возможность ежегодно проходить зарубежные стажировки, а в магистратуре этот показатель приближается к сорока процентам. Это, по-моему, как раз тот случай, когда потраченные на эти стажировки средства будут возмещены сторицей.

В «копилке» прошлого года – подписание меморандума о сотрудничестве с Университетом Оксфорда. Подготовлен целый ряд конкретных программ взаимодействия в сфере экономики, энергетики, устойчивого развития, изучения проблем миграции. Мы должны, наверное, по заслугам оценить тот факт, что Университет продолжает принимать активное участие в работе таких международных форумов, как Петербургский международный экономический форум (ПМЭФ) и Восточный экономический форум (ВЭФ). МГИМО является соучредителем Валдайского клуба. На базе вуза успешно функционирует Центр АСЕАН. Это очень важно, учитывая нацеленность нашей страны на углубление стратегического партнерства с этой структурой, объединяющей 10 государств Юго-Восточной Азии. В МГИМО сохраняется и продолжает работать Европейский институт, несмотря на то, что в контексте последнего развития в отношениях России с Евросоюзом, наши европейские партнеры вынуждены были остановить финансирование этого института. Как мне сказал Ректор МГИМО А.В.Торкунов, финансирование и предоставление грантов для учащихся в этом институте продолжается. Мы рассчитываем, что Евросоюз по крайней мере не будет дальше сокращать свое участие в этом очень перспективном проекте, который в свое время был запущен по предложению и инициативе Брюсселя.

Думаю, что у нас есть основания гордиться тем, что выпускники МГИМО занимают руководящие посты в федеральных и региональных органах власти, коммерческих структурах, СМИ. При этом очень приятно, что Университет не останавливается на достигнутом, совершенствует систему подготовки специалистов в сфере прикладной экономики, политологии, государственного управления. Продолжается обновление внутренней структуры факультетов и кафедр. Как я понимаю, в феврале-апреле этого года будут проведены выборы руководителей важнейших подразделений нашего ВУЗа.

В текущем году состоится четвертый Международный форум выпускников МГИМО. Это новая традиция, которая была заложена три года назад. Очередной четвертый форум пройдет в Казахстане. Думаю, что мы приложим максимум усилий, чтобы это мероприятие прошло на самом высоком и достойном уровне.

Сейчас хотел бы предоставить слово Ректору МГИМО А.В.Торкунову, который подробно расскажет о работе Университета в прошлом году и о планах на текущий год. При этом, хотел бы обратить ваше внимание на то, что по итогам сегодняшнего заседания нам предстоит, надеюсь, утвердить соответствующие финансовые показатели, внести редакционные изменения в текст Устава МГИМО, что позволит Горчаковскому лицею в Одинцово вести образовательную деятельность, как я уже сказал, не только в десятом и одиннадцатом классах, но и в восьмых и девятых классах.

Приглашаю к заинтересованному обсуждению.

Россия. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > mid.ru, 15 февраля 2017 > № 2078103 Сергей Лавров

Азиатские войны Дональда Трампа

С какими странами Трамп может начать торговую войну

Иделия Айзятулова

Пока Дональд Трамп угрожал торговой войной только Китаю, но, учитывая непредсказуемость его действий, коснуться это может практически любой страны. Особенно уязвимыми остаются страны Азии, с которыми у США отрицательный торговый баланс: за счет дешевой рабочей силы они производят товары, большая часть которых отправляется именно в Соединенные Штаты.

В прошлом году Питер Наварро (ставший при Трампе главой Национального торгового совета) и Уилбур Росс (будущий министр финансов) написали совместный доклад, в котором назвали торговый дефицит причиной медленного роста экономики.

На прошлой неделе Наварро предложил ввести тариф в 45% для всех товаров, произведенных в Китае, сообщает Business Insider. Как отмечают аналитики Goldman Sachs Эндрю Тилтон и Алек Филипс, не стоит рассчитывать, что Трамп откажется их вводить, особенно в таких сферах, как производство стали и машиностроение. «Мы верим, что администрация президента Трампа может ввести тарифы в одностороннем порядке, и в целом ожидаем, что она будет более активно использовать «торговое оружие» в отношениях с другими странами», — заключают эксперты.

В отличие от Китая, Индия, Индонезия, Малайзия и Вьетнам пока не подвергались нападкам со стороны президента США Дональда Трампа, но вскоре это может измениться — с каждой из этих стран у Соединенных Штатов наблюдается дефицит торгового баланса, иногда весьма существенный, отмечает Bloomberg. Аналитики опасаются, что выход из Транстихоокеанского партнерства (ТТП), обвинения в валютных манипуляциях против Китая, Японии и Южной Кореи, а также запланированное республиканцами введение налога на импорт приведут к эре протекционизма и замедлению роста американской экономики.

«Практически любая страна азиатского региона экспортирует в США что-то среднее между «много» и «невероятно много» товаров. Торговый дефицит — реальная проблема. В любой момент на пути любой из этих стран может встать рассерженный Дональд Трамп. Задумывался ли кто-то об этой угрозе? Боюсь, нет», — говорит Дебора Элмс, исполнительный директор консалтинговой компании Asian Trade Centre из Сингапура.

Китай

Торговля с КНР регулируется правилами Всемирной торговой организации (ВТО). Китай был едва ли не основной целью обвинений Трампа во время избирательной кампании. Однако, несмотря на обещания ввести заградительные тарифы и угрозы «заклеймить» страну в качестве финансового манипулятора, никаких активных действий новая администрация пока не предприняла. Возможно, Трампа останавливают слова председателя КНР Си Цзиньпина, который заявил, что у Китая «найдутся способы навредить экономике США» и что торговая война нанесет урон обеим сторонам. Если верить аналитикам Goldman Sachs, проблемы возникнут не только у этих двух стран, но и во всем мире — слишком велик объем этих экономик. По подсчетам экспертов, если Трамп введет 10-процентный тариф, экспорт из Китая упадет на 25%.

Япония

Торговля с Японией также регулируется правилами ВТО. Премьер-министр страны Синдзо Абэ активнее других азиатских лидеров стремится минимизировать угрозу возможной торговой войны, дважды посетив США с момента избрания Трампа президентом. Лидеры двух стран встретились 10 февраля в Вашингтоне и договорились провести новые переговоры, касающиеся подробностей торговых отношений и инвестиций.

Во время встречи Трамп выразил недовольство проблемами доступа сделанных в США автомобилей на японский рынок, на что Абэ возразил, что американские компании «просто недостаточно стараются».

Вьетнам

Торговля с Вьетнамом регулируется правилами ВТО и Рамочным соглашением о торговле и инвестициях. Официальный Ханой рассчитывал на то, что оформление ТТП поможет формализовать и укрепить торговые связи с США. Сальдо торгового баланса составляет около 15% экономики Вьетнама, основные статьи экспорта — трикотажные изделия, мебель и постельные принадлежности. Экспорт в США с 2010 года практически удвоился, так как многие китайские заводы переехали во Вьетнам из-за более низкой заработной платы.

Южная Корея

С 2012 года торговля регулируется Соглашением о свободной торговле между Кореей и США (Korus), которое Трамп назвал «убийцей рабочих мест».

Джеймс Ким, председатель Американской торговой палаты в Корее, говорит, что Сеул пока избегает обсуждения нетарифных барьеров. Более 80% дефицита торгового баланса с Кореей в 2016 году приходилось на автомобильный сектор. Министр торговли Южной Кореи Джу Хён Хван на прошлой неделе заявил, что будет стремиться объяснить преимущества текущего Соглашения администрации Трампа.

Индия

Торговля регулируется правилами ВТО, а также, с 2005 года, Форумом по вопросам торговой политики. С момента его создания торговля между двумя странами процветала, ее объем увеличился с $29 млрд до $65 млрд в 2015 году. В торговом балансе Индии наблюдается существенный профицит за счет экспорта информационно-технологических услуг, текстильных изделий и драгоценных камней. Несмотря на это, отношения между Трампом и премьер-министром Нарендрой Моди остаются довольно теплыми.

Моди был пятым мировым лидером, которому Трамп позвонил после инаугурации, и вопросы торговли во время этого разговора не поднимались, сообщается на сайте Белого дома. Многие эксперты полагают, что в лице Индии новый президент США нашел замену Китаю для азиатского региона, что укрепит торговые связи между двумя странами.

Малайзия

Торговля регулируется правилами ВТО. Переговоры о создании зоны свободной торговли начались в июне 2005 года, но были приостановлены в 2009-м, когда Малайзия осудила поддержку Израиля со стороны США во время войны в секторе Газа. Позже Малайзия присоединилась к переговорам по ТТП. В феврале 2017 года министр торговли Мустапа Мохамед заявил, что для Малайзии является приоритетной торговля с десятью странами, входящими в Ассоциацию государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН).

Таиланд

Торговля регулируется правилами ВТО и, с 2002 года, Соглашением о торговле и инвестициях. Переговоры о зоне свободной торговли начались в 2004-м и были приостановлены в 2006 году, после военного переворота в Таиланде. Основными причинами торгового дефицита США по отношению к Таиланду являются электротехническое оборудование и резина.

Индонезия

Торговля регулируется правилами ВТО и, с 1996 года, Соглашением о торговле и инвестициях. Большую часть экспорта Индонезии составляют трикотаж, резина и обувь. США экспортирует самолеты, сою и промышленное оборудование. Последний раз во время двусторонних переговоров в апреле 2016 года обсуждались проблемы в торговле, включая способы улучшения защиты интеллектуальной собственности в Индонезии и предложения по сотрудничеству в таких областях, как нерегулируемое рыболовство.

Филиппины

Торговля регулируется правилами ВТО и, с 1989 года, Соглашением о торговле и инвестициях. По утверждению Credit Suisse, Филиппины могут быть уязвимы к предложенному «пограничному налогу», так как их экспорт состоит из электроники и товаров, которые могут быть успешно заменены аналогами, произведенными в США.

Президент Родриго Дутерте совершает визиты в азиатские страны, включая Китай, чтобы получить преимущества от торговли внутри региона.

Сингапур

Входит в зону свободной торговли с 2004 года. Торговый дефицит Сингапура по отношению к США возникает из-за его статуса финансового хаба, так как многие крупные банки, консультанты, юридические и бухгалтерские фирмы продают свои услуги в этом городе-государстве. Авиакомпания Singapore Airlines планирует заказать у Boeing широкофюзеляжные самолеты на сумму $13,8 млрд, что составит около четверти объема двусторонней торговли в 2015 году. Премьер-министр Ли Сянь Лун был страстным защитником ТТП и в прошлом году заявил, что его ратификация стала лакмусовой бумажкой для доверия к США в Азии.

Гонконг

Текущим приоритетом Гонконга является торговый договор со странами АСЕАН, переговоры по которому начались в прошлом году. Является еще одним финансовым хабом и имеет самый большой торговый дефицит с США в Азии — $32,2 млрд.

Интервью Посла России на Филиппинах И.А.Ховаева информагентству «Интерфакс», 14 февраля 2017 года

Вопрос: Как вы оцениваете текущий уровень отношений между Российской Федерацией и Республикой Филиппины? Известно ли вам о намерении представителей филиппинской администрации посетить Москву? На каком уровне могут состояться такие визиты? Стоит ли ожидать визита представителей российских ведомств в Манилу в ближайшем будущем? Когда следует ожидать визита в Россию президента Филиппин Родриго Дутерте?

Ответ: Уровень двусторонних отношений оцениваю как обнадеживающий. Их солидный потенциал не вызывал сомнений и прежде. Однако само по себе ничего не происходит. Нередко история нуждается в толчке. Исходит он всегда от целеустремленных, волевых людей. Их усилия убеждают и вдохновляют других.

С приходом к власти в Маниле президента Дутерте, выстраивающего независимую, диверсифицированную и более сбалансированную линию в международных делах, открылись принципиально новые возможности для взаимовыгодного сотрудничества наших стран. Отныне есть не только потенциал, но и встречный настрой на его реализацию. Нам есть что предложить друг другу. Это вселяет надежду. Пришло время для россиян открыть для себя Филиппины, а филиппинцам – Россию.

Признак перемен – заметно возросшая интенсивность контактов на всех уровнях. Разворачивает свою работу Совместная российско-филиппинская комиссия по торговому и экономическому сотрудничеству. Ключевым событием стала встреча президента Владимира Путина и президента Родриго Дутерте "на полях" 24-го саммита АТЭС 19 ноября прошлого года в Лиме. Владимир Путин пригласил Родриго Дутерте посетить Россию. Приглашение было принято. Подготовка визита, призванного стать вехой в истории двусторонних связей, идет полным ходом. Что касается его точных сроков, то рекомендую следить за сообщениями пресс-службы президента Российской Федерации.

Вопрос: Как известно, президент Республики Дутерте занял антиамериканскую позицию, вследствие чего США решили прервать программу помощи Филиппинам. Дутерте также открыто выражал симпатию к российскому президенту Путину. Готова ли Москва создать программу помощи Филиппинам взамен американской, поступали ли подобные просьбы с филиппинской стороны?

Ответ: Предлагаемая нами модель взаимодействия с Филиппинами зиждется на принципиально иных началах – равноправного партнерства и обоюдовыгодной кооперации, а не отношений сюзерена и вассала. Никого заменять собою на Филиппинах не собираемся. Да и Манила нас об этом не просила. При этом, разумеется, следим за тем, чтобы ни у кого со стороны не появился соблазн вмешиваться в российско-филиппинские отношения, пытаясь решать собственные проблемы за наш счет.

Вопрос: Демонстрируют ли Филиппины заинтересованность в наращивании сотрудничества с Россией в сфере военно-технического сотрудничества, обсуждается ли возможность заключения контрактов? Какие вооружения запрашивают Филиппины? Могут ли контракты быть заключены в ходе первого российско-филиппинского саммита?

Ответ: Такая заинтересованность не является секретом. Мы ее приветствуем и открыты для диалога. Обязательные предпосылки успеха — взаимное доверие и надлежащая договорно-правовая база. В одночасье этого не добьешься. Нужно время. Соответствующая работа уже началась. Стороны изучают потенциал и потребности друг друга. Говорить о конкретике рано.

Вопрос: Обсуждается ли возможность проведения совместных учений? В какие сроки? Готова ли Москва направлять кадры для обучения местных военных и представителей других силовых структур?

Ответ: Да, обсуждается. Как, впрочем, и иные формы оборонного сотрудничества, исключая создание военного альянса. Среди приоритетов – визиты военных кораблей в порты друг друга, помощь в подготовке кадров, совместные (дву- и многосторонние) тренировки по борьбе с общими угрозами безопасности в Азиатско-Тихоокеанском регионе – терроризмом и экстремизмом, пиратством, нелегальным оборотом наркотиков, отработка поисково-спасательных операций и мер по ликвидации последствий стихийных бедствий и техногенных катастроф, координация усилий на международной арене. Подходящая площадка для продвижения такого сотрудничества – механизм взаимодействия оборонных ведомств государств - членов АСЕАН и диалоговых партнеров.

Вопрос: Подтверждают ли Филиппины российской стороне готовность не предоставлять США свои базы в качестве плацдарма для патрулирования в Южно-Китайском море, готовы ли это подтвердить документально? И предлагали ли они свои базы к услугам России?

Ответ: Президент Республики Родриго Дутерте неоднократно высказывался против иностранного военного присутствия на территории Филиппин. Вместе с тем он не раз заявлял, что российские военные корабли – всегда желанные гости в филиппинских портах. Полагаю, это дорогого стоит.

Вопрос: Как известно, Филиппины – лидер по добыче никелевой руды. Кроме того, шельф Южно-Китайского моря богат нефтью, и часть в этом регионе принадлежит Филиппинам. Заинтересованы ли российские компании в совместных с Манилой проектах в этой сфере? Обсуждаются ли какие-то контракты в сфере разработки полезных ископаемых и на какую сумму? Прорабатывает ли посольство возможность лоббирования для российских компаний режима наибольшего благоприятствования со стороны филиппинских властей?

Ответ: Экономическая дипломатия – ведущее направление деятельности посольства. Любая ответственная отечественная компания может рассчитывать на наше всемерное содействие. Режим наибольшего благоприятствования в отношении российских деловых кругов, подразумевающий отсутствие дискриминации по сравнению с любой другой страной, имеется. Лоббировать его нужды нет. Российский бизнес на Филиппинах ждут. Дееспособность придется доказывать в конкурентной борьбе. Убежден, во многих отраслях мы можем и должны побороться за выгодные контракты, будь то топливно-энергетический комплекс, транспортная (в том числе железнодорожная) инфраструктура, телекоммуникации, космос, туризм. Но на тепличные условия рассчитывать не стоит. На незнакомом для нас филиппинском рынке требуются системные и последовательные усилия. Иллюзии тут неуместны. В равной степени это относится к филиппинским предпринимателям, которые присматриваются

к загадочному для них российскому рынку.

С никелевой рудой не все так просто. Филиппины в последние годы существенно увеличили добычу руды, выйдя в 2015 г. на первое место в мире по ее экспорту, что повлекло не отвечающее нашим интересам стремительное падение цен на никель. Администрация Дутерте взяла курс на устранение горнорудных предприятий, наносящих непоправимый ущерб окружающей среде. К настоящему времени экологический аудит не прошли 23 из 41 филиппинского никелерудного предприятия. Все они закрыты. ПАО "ГМК "Норильский никель" предложило филиппинским партнерам содействие в области нормативно-правового регулирования рудного дела и рационального использования недр. Наша цель – обеспечение товарной репутации никеля, подорванной демпингом филиппинских экспортеров. Такое предложение встречено в Маниле с большим интересом.

Российское участие в разработке нефтегазовых месторождений в акватории Южно-Китайского моря возможно лишь в районах,

не являющихся предметом территориальных споров между сопредельными государствами. С филиппинского угла перспектив на сегодняшний день тут не вижу.

Вопрос: Представители Минэнерго России периодически заявляют о необходимости подключить к работе посольств в нефтедобывающих странах сотрудников этого ведомства, которые могли бы оказывать содействие российским проектам. Поддерживаете ли Вы такую инициативу, считаете ли, что существование такого сотрудника при посольстве Российской Федерации в Маниле помогло бы российскому нефтегазовому бизнесу укрепить свои позиции на Филиппинах?

Ответ: Филиппины не относятся к нефтедобывающим государствам. Поэтому ответ на ваш вопрос очевиден. Загодя стоило бы подумать о другом – о восстановлении в Маниле торгового представительства нашей страны, которое было ликвидировано в начале 1990-х годов.

Россия. Филиппины > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 14 февраля 2017 > № 2778576 Игорь Ховаев

Во время праздничных каникул по случаю китайского Нового года по лунному календарю, или Праздника Весны, общий объем выездного туризма в Китае составил 6,15 млн человек. Это на 7% больше чем годом ранее, сообщило Государственное управление по делам туризма КНР.

Во время праздничных выходных китайские туристы из 242 городов страны отправились в 85 стран и регионов. Путешественники из Поднебесной направились в общей сложности в 1254 городов назначения.

Самым популярным местом для проведения каникул стал Таиланд, на втором месте – Япония. Кроме того, у китайских туристов популярны Филиппины, Малайзия, Сингапур.

Внутренний туризм тоже вырос за праздники. В частности Тибетский регион на юго-западне Китая посетили 310 000 путешественников. Это на 7,9% больше, чем за аналогичный период 2016 г.

Ранее сообщалось, что за неделю новогодних каникул граждане Китая потратили 840 млрд юаней (более $122 млрд). В частности, объем продаж розничных сетей и предприятий общепита в КНР вырос на 11,4% в годовом сопоставлении показателей. Традиционно увеличился спрос на ювелирные изделия, электронную и цифровую технику.

В январе 2017 г. общий объем внешней торговли Китая составил 2,18 трлн юаней ($482,2 млрд). Это на 19,6% больше, чем в январе 2015 г., сообщило Главное таможенное управление КНР.

За первый месяц текущего года экспорт Поднебесной составил 1,27 трлн юаней с приростом на 15,9% в годовом сопоставлении. В то же время импорт достиг 911,17 млрд юаней с увеличением на 25,2%. Активное сальдо внешней торговли страны сократилось на 2,7% и составило 354,53 млрд юаней.

Страны Европейского Союза являются крупнейшими торговыми партнерами Китая. За январь 2017 . объем торговли КНР и ЕС достиг 325,56 млрд юаней. Это на 14,1% больше, чем годом ранее. На долю ЕС пришлось 15% от всего внешнеторгового оборота Поднебесной. На долю США – 14,7%, стран АСЕАН – 12,3%, Японии – 7,1%.

По итогам января текущего года, китайский экспорт продукции машиностроения и электроники достиг 709,57 млрд юаней, увеличившись на 16,6%. Объем экспорта одежды, текстиля и обуви составил 286,88 млрд юаней с приростом на 13%.

Кроме того, за первый месяц 2017 г. в Китае увеличился импорт железной руды, сырой нефти и угля. Объем поставок этого сырья составил, соответственно, 92 млн т, 34,03 млн т и 24,91 млн т.

«Кузнецова» сменил «Джордж Буш»

Командир «Адмирала Кузнецова» рассказал о сирийском походе авианосца

Михаил Ходаренок

Американский атомный авианосец «Джордж Буш» начал наносить удары по боевикам запрещенной в России организации ИГ в Сирии и Ираке. Опрошенные «Газетой.Ru» российские адмиралы полагают, что действия ВМС США стали в том числе ответом на сирийский поход единственного отечественного авианесущего крейсера «Адмирал Кузнецов».

Палубная авиация атомного авианосца «Джордж Буш» приступила к нанесению ударов по объектам запрещенного в России «Исламского государства» в Сирии и Ираке в восточной части Средиземного моря, говорится в сообщении на официальном сайте военно-морских сил США. Согласно заявлению, действия авианосной ударной группы призваны продемонстрировать мобильность, гибкость и возможности глобального развертывания американских ВМС «в любое время и в любом месте».

«Высокоточные удары, которые наносит авианосная ударная группа «Джорджа Буша» из Восточного Средиземноморья, продолжают демонстрировать огромную боеспособность и гибкость военно-морских сил США.

Громя экстремистов в Ираке и Сирии, мы одновременно поддерживаем два географически отдельных боевых командования. Мы по-прежнему настроены на победу над ИГИЛ, преданы нашим союзникам и партнерам, а также привержены глобальной безопасности», — цитирует сайт командующего 6-м оперативным флотом ВМС США вице-адмирала Кристофера Грейди.

«Джордж Буш» — десятый и последний американский авианосец типа «Нимиц» водоизмещением около 100 тыс. тонн, длиной 333 метра и командой из нескольких тысяч человек. Названный в честь 41-го президента США Джорджа Буша-старшего, он был заложен в 2003 году, спущен на воду три года спустя, а включен в состав флота только 10 января 2009 года. Новейший авианосец получил максимальное количество усовершенствований по сравнению с предыдущими кораблями своего проекта. Его авиакрыло состоит из более 60 летательных аппаратов, включая истребители, самолеты радиоэлектронной борьбы, дальнего радиолокационного обнаружения, военно-транспортные самолеты и вертолеты.

Прибывшей в Средиземное море 2-й авианосной ударной группой командует контр-адмирал Кеннет Витезелл. В ее состав входят также ракетные крейсеры «Филиппин Си» и «Хью Сити» и эсминцы «Лабун» и «Тракстон».

Эти корабли вошли в акваторию Средиземного моря 2 февраля с целью ударов по ИГ и «обеспечения национальных интересов США в Европе, союзников по НАТО, европейских и африканских стран-партнеров», уточняется в сообщении ВМС США.

Ожидается, что после завершения пребывания в Средиземном море группа «Джорджа Буша» направится через Суэцкий канал в Красное море, а затем в Персидский залив, откуда ее авиация продолжит наносить авиаудары по целям в Ираке и Сирии.

Предыдущий раз авианосная ударная группа 6-го флота США заходила в Средиземное море для поддержки коалиции против ИГ в июне-июле и в декабре 2016 года во главе с авианосцем «Дуайт Эйзенхауэр». По данным ВМС США, с этого корабля в общей сложности было совершено 1899 боевых вылетов. Командование 6-го флота США, со штаб-квартирой в итальянском Неаполе, проводит полный спектр операций «с целью продвижения национальных интересов США, безопасности и стабильности в Европе и Африке», подчеркивается в официальном сообщении.

Удары палубной авиации атомного авианосца «Джордж Буш» по объектам террористов в Сирии и Ираке можно рассматривать как некое соревнование с Военно-морским флотом России, считает экс-начальник Главного штаба ВМФ адмирал Виктор Кравченко.

«У американцев ведь достаточно сухопутных авиабаз в этом регионе — в Кувейте, Турции, Катаре, Бахрейне, Саудовской Аравии. Но они решили подкрепить свои действия против ИГИЛ и других формирований террористического толка именно палубной авиацией, — объяснил Кравченко «Газете.Ru» — Мы недавно сравнительно небольшими силами ярко продемонстрировали, что и у нас есть корабли подобного типа и боеспособная палубная авиация, способная наносить эффективные удары по наземным целям. Видимо, хотят превзойти нас и показать мощь своих авианосцев».

Кроме того, новый президент США Дональд Трамп обещал усилить борьбу с ИГ, напомнил военачальник.

«Могу только предположить, но, думаю, необходимое взаимодействие между нашей группировкой в Сирии и американцами все же есть.

И объекты ударов, и маршруты пролета палубной авиации, тем более через зоны поражения наших зенитных ракетных систем дальнего действия, все же согласовываются», — констатировал адмирал.

ВМС США берут с России пример, уверен также экс-начальник направления Главного оперативного управления Генштаба контр-адмирал Аркадий Сыроежко.

«Подобные авиаудары авианосной ударной группы ВМС США следует расценивать как переход от разговоров и отсиживанию в окопах к реальным действиям. Самое главное, чтобы по ошибке не нанесли авиаударов по союзным нам войскам и силам. Такие случаи раньше, к сожалению, были, — напомнил военачальник. — Поэтому вопросы взаимодействия, согласования объектов поражения, целеуказания, безусловно, выходят на первый план. И, наконец, чем сильнее будут удары по вооруженным формированиям террористов, тем ближе мирное урегулирование в регионе».

Скорее позитивно расценивает факт ударов авиации ВМС США по ИГ экс-заместитель начальника Главного оперативного управления Генштаба генерал-лейтенант Валерий Запаренко.

«Весь вопрос заключается только в том, кого они бомбят и с какой эффективностью. Если они поражают жизненно важные объекты боевиков, определяющие потенциал формирований ИГИЛ и исключающие возможность дальнейших боевых действий со стороны этого террористического псевдогосударства, то это можно только приветствовать», — сказал Запаренко «Газете.Ru».

В начале февраля на базу в Североморске вернулась корабельная группа Северного флота ВМФ России, в составе которой удары по боевикам в Сирии наносили самолеты российского авианесущего крейсера «Адмирал Кузнецов». Командир единственного российского авианосца Сергей Артамонов рассказал о походе в интервью газете «Аргументы и факты», опубликованном во вторник.

По его словам, палубная авиация «Кузнецова» за время операции в Сирии совершила 420 боевых вылетов, 117 из них — ночью.

Во время похода из Североморска в Средиземное море за российской авианосной группой следили в общей сложности до 60 кораблей стран НАТО, сообщил Артамонов.

«В определенных местах, например от Норвежского моря до восточной части Средиземного моря, нашу группу одновременно сопровождали по десять-одиннадцать их (кораблей)», — рассказал командир корабля.

Он также подчеркнул, что в дальнем походе экипаж «Кузнецова» впервые был полностью укомплектован контрактниками.

В прошлый четверг в Североморске состоялась торжественная встреча экипажей «Кузнецова» и тяжелого атомного ракетного крейсера «Петр Великий». Корабельная группа покинула базу 15 октября 2016 года, а уже 15 ноября 2016 года Министерство обороны сообщило о первом в истории России боевом применении палубной авиации. В составе авиакрыла «Кузнецова» были палубные истребители МиГ-29 и Су-33, многоцелевые вертолеты Ка-27 и вертолеты радиолокационного дозора Ка-31. Кроме того, во время похода был испытан разведывательно-ударный палубный вертолет нового поколения Ка-52К «Катран» (корабельная версия Ка-52 «Аллигатор»).

За время похода «Кузнецов» потерял в Средиземном море два истребителя — МиГ-29 и Су-33. Как ранее сообщала «Газета.Ru», аварии произошли при заходе на посадку из-за проблем с посадочными тросами.

Глава Крыма Сергей Аксенов поручил разработать действенные способы борьбы с коррупцией, при этом подчеркнул, что ознакомился с "филиппинским опытом", неприменимым в России.

Как ранее сообщало агентство Рейтер, президент Филиппин Родриго Дутерте заявлял, что готов сбрасывать коррумпированных чиновников с вертолета, так как делал это в прошлом и не сомневается в своих действиях. Позднее в интервью телеканалу CNN, Дутерте опроверг эти сообщения.

"Разъяснительная работа должна настраивать людей на то, что закон в стране необходимо соблюдать. Читал часть выступления президента Филиппин, который сказал, что он одного коррупционера выбросил из вертолета. Способ действенный, наверное, но для нас он не применим", — приводит слова Аксенова его пресс-служба.

По его словам, в борьбе с коррупцией надо соблюдать федеральный закон. Аксенов считает, что неотвратимость наказания уменьшит случаи вымогательства денег у граждан.

В то же время, глава республики подчеркнул, что с точки зрения выставления претензий надо быть очень аккуратным, нельзя голословно всех подряд обвинять и говорить, что все коррупционеры.

"Большинство государственных служащих честно выполняют все поставленные задачи. А тех, кто не бросил дурным делом заниматься, тех предупреждаем. Как в Филиппинах не дойдем, но действенные способы борьбы найдем", — подчеркнул Аксенов.

Виктор Лященко.

Член российского Центризбиркома Николай Левичев в ходе визита в Индию обсудит с организаторами выборов в стране сотрудничество в электоральной сфере, поездка приурочена ко всеобщим выборам в законодательные собрания пяти индийских штатов.

Левичев отметил, что законодательство Индии не подразумевает международного наблюдения в ходе выборов, а представители ЦИК России приглашены в рамках ознакомительной программы изучения выборов, которая проводится избирательной комиссией Индии в партнерстве с Программой развития ООН. Эта программа приурочена к всеобщим выборам в законодательные собрания пяти штатов: Гоа, Манипур, Пенджаб, Уттаракханд и Уттар-Прадеш, уточнил он.

"В совокупности в этих выборах будет участвовать почти 200 миллионов избирателей, на этих выборах образуется 185 тысяч избирательных участков. Если говорить о том, что республика Индия это самая большая демократия в мире, то даже такие, казалось бы, локальные для них выборы превосходят по масштабу выборы и в Российской Федерации, и в Бразилии, и всего чуть-чуть не дотягивают до выборов в Соединенных Штатах Америки по количеству избирателей", — сказал РИА Новости Левичев.

Он отметил, что планируется встреча с членами избирательной комиссии Индии.

"Конечно, много таких моментов в различных сферах избирательного процесса, которые мы можем взять на вооружение, что-то полезное извлечь для себя. Попутно мы собираемся определиться по участию Центральной избирательной комиссии Российской Федерации в создании всемирной сети, посвященной просвещению, повышению электоральной культуры. Хотим предметно познакомиться с этим проектом, который стартовал в октябре прошлого года", — добавил член ЦИК, отметив, что тогда представители 25 стран подписали так называемую "Делийскую декларацию".

Он пояснил, что в преддверии Генеральной ассамблеи Ассоциации азиатских избирательных органов, которая пройдет в марте в столице Филиппин Маниле, российские организаторы выборов хотят определиться с возможным форматом участия в этих проектах и процессах. Левичев уточнил, что сейчас в ассоциации председательствует главный комиссар избирательной комиссии Индии. Он также напомнил, что Россия вступила в Ассоциацию азиатских избирательных органов в 2014 году.

Трамп приручает дракона

Китай и США разыграют «российскую карту»

Александр Братерский

В конце уходящей недели президент США Дональд Трамп сделал шаг навстречу Пекину, заявив в телефонном разговоре с главой КНР Си Цзиньпином о приверженности политике «одного Китая». Однако учитывая предыдущую жесткую риторику Трампа в адрес КНР, отношения между двумя странами рискуют оставаться холодными — вплоть до открытого столкновения. Косвенным образом в такой конфликт может быть вовлечена и Россия.

По факту состоявшегося на этой неделе разговора между президентом Трампом и председателем Си Белый дом распространил заявление о том, что США по-прежнему поддерживают политику «одного Китая». Официальный Пекин требует от всех своих внешнеполитических партнеров официального непризнания Тайваня как самостоятельного государства, что при этом не означает полного прекращения дипотношений с гоминьдановским правительством в Тайбэе. Такой тактике следовали все американские администрации с 1979 года.

Разъяснение понадобилось из-за долгого дипломатического молчания, которое хранили обе стороны после звонка президента Тайваня Цай Инвэня избранному президенту Трампу в декабре прошлого года. Эксперты считают: тот факт, что Трамп сообщил о таком звонке публично, стал нарушением дипломатических традиций. Сам Трамп ранее заявлял в интервью телеканалу Fox, что США не должны считать себя связанными «политикой одного Китая», если «мы не можем договориться по каким-то вещам, включая торговлю».

Таким образом Трамп открыто декларирует свой подход к дальневосточной политике: если Китай хочет сохранения политики «одного Китая», он должен что-то предложить взамен. Эти заявления были «запросной позицией» — такую точку зрения высказал в беседе с «Газетой.Ru» главный научный сотрудник Института Дальнего Востока РАН, эксперт Международного дискуссионного клуба «Валдай» Владимир Петровский:

«Это приглашение к диалогу, к торгу, а следовательно, такой посыл предполагает две альтернативные опции».

В Китае «приглашение к торгу» вначале восприняли в штыки — президенты обеих стран некоторое время не созванивались после вступления Трампа в должность. Диалог возобновился лишь после того, как Трамп отправил телеграмму китайскому лидеру, поздравив его с Новым годом. Во время встречи с японским премьером Синдзо Абэ — главным союзником Америки в регионе — Трамп заявил, что США и Китай находятся «в процессе того, чтобы хорошо поладить».

Некоторые любят погорячее

Правда, по мнению многих экспертов, «поладить» с Китаем Трампу будет нелегко. Еще во время предвыборной кампании бизнесмен сделал немало жестких заявлений в адрес этой страны, а также заявил, что сделает все от него зависящее, чтобы вернуть производственные мощности американских компании из КНР обратно на родину. В раже дебатов со своей соперницей Хиллари Клинтон он обвинял Китай в манипуляциях с валютным курсом, высоких налогах на американские товары и «милитаризации Южно-Китайского моря».

Как отмечает Петровский, после прихода к власти Трампа в китайско-американских отношениях появляется развилка: «Высока вероятность как конфликтного сценария в развитии китайско-американских отношений, так и более-менее взвешенного диалога. Все будет зависеть от действий новой администрации США».

По мнению ведущего научного сотрудника Института глобальных исследований Кэнона Куни Миякэ, США не собираются отказываться от политики предыдущей администрации — так называемого «поворота на восток» — которую впоследствии сами же окрестили «восстановлением равновесия».

«Количество военных кораблей остается прежним: США демонстрируют, что будут сохранять свое присутствие», — сказал Миякэ во время недавнего выступления в Московском центре Карнеги.

Сейчас в Азиатско-Тихоокеанском регионе сосредоточена почти половина ВМС США — около 180 кораблей и подводных лодок. Предыдущая администрация не скрывала, что «поворот на восток» был связан с озабоченностью военным влиянием Китая в регионе. Военная составляющая стратегии была связана с необходимостью «обеспечить свободу на море».

Особенную тревогу США вызвало строительство Китаем искусственных островов в районе архипелага Спратли в юго-западной части Южно-Китайского моря.

Ранее главком Тихоокеанского флота США адмирал Гарри Харрис заявил о том, что, согласно полученным со спутников данным, Китай «возводит великую стену из песка»: гавани, вертолетные площадки, здания, пирсы и взлетно-посадочную полосу.

В 2009 году Китай провел своеобразную демаркационную линию из девяти точек в Южно-Китайском море, обозначив свои владения в этом районе. Проведение линии, а также укрепление островов, которые приобретают явное военное значение, вызывают озабоченность соседей Китая по региону — Вьетнама, Брунея, Филиппин и Малайзии.

Летом прошлого года международный Третейский суд в Гааге отверг претензии Пекина на акваторию Южно-Китайского моря, однако китайские власти этого решения не признали. Не вняли они и жесткой позиции США. «Обама не смог убедить китайцев изменить своего поведения в Южно-Китайском море», — отметил Миякэ из Института Кэнона.

В связи с этим обстоятельством поведение Трампа в отношении Китая может измениться в сторону еще большего ужесточения.

«Учитывая, что Россия находится не в лучшем экономическом состоянии, Китай может сменить Россию на роли врага США номер один», — считает политолог. Правда, Китай, по словам Миякэ, будет вести себя соответственно — слишком далеко в противостоянии коммунисты не зайдут, так как понимают, что проиграют Америке в открытом конфликте. Китайцы будут постоянно пробовать США на прочность.

«Если Си Цзиньпин не будет ничего делать, его сочтут слабым», — говорит Миякэ.

Однако по мнению ведущего аналитика Atlantic Council Мэтью Берроуза, «горячий конфликт» между США и КНР вполне возможен либо из-за Тайваня, либо в районе Южно-Китайского моря.

«Может произойти случайное столкновение, или же Трамп и Си захотят испытать друг друга на прочность, а потом ни один из них не захочет уступить. Рейтинги Трампа сильно упадут, если он уступит Си хоть на йоту», — говорит «Газете.Ru» Берроуз, в прошлом аналитик ЦРУ, специализировавшийся на тематике КНР.

В свою очередь, эксперт клуба «Валдай» Владимир Петровский считает, что Си Цзиньпин и Трамп — «два сильных лидера», которые вряд ли позволят своим государствам скатиться в конфронтацию как в торговых, так и во внешнеполитических вопросах.

«Мы знаем, что в целом для китайско-американских отношений характерна высокая степень взаимозависимости, и конфронтационный сценарий чреват большими издержками для обеих сторон — и материальными, и имиджевыми, и внешнеполитическими. Я предвижу фазу прагматичного и жесткого диалога, когда обе стороны не будут настроены сразу идти на уступки и все будет происходить достаточно напряженно», — предсказывает эксперт.

По его мнению, многое в отношениях США и КНР определит экономика. Сейчас США — крупнейший торговый партнер КНР после ЕС с объемом товарооборота $558 млрд. Правда, в последнее время общий объем китайского экспорта снизился. США при Трампе могут принять определенные протекционистские меры против КНР и даже вступить в «торговые войны», однако экономика обеих стран по-прежнему останется взаимозависимой.

Отказ США от Тихоокеанского торгового партнерства играет на руку Китаю, отмечает Петровский:

«Ситуация интересная: если США отказываются от дальнейшей региональной экономической интеграции, то резко возрастает привлекательность Всестороннего регионального экономического партнерства (ВРЭП), продвигаемого Китаем в странах АСЕАН».

Однако эксперт отмечает, что если Трамп «пойдет на слом вообще всех торгово-экономических режимов, то это чревато опасностью». Петровский напоминает о выступлении председателя Си во время недавнего экономического форума в Давосе. «Здесь позиция Китая ответственна: лучше существующие правила в мировой торговле при всех издержках, чем никакие. Выводы опять же делать рано: политика неизбежно будет отличаться от предварительных заявлений», — прогнозирует эксперт.

Пока, считает аналитик, выводы о том, как будут строиться отношения между КНР и США, делать рано — у недавно назначенного госсекретарем США Рекса Тиллерсона еще не сформирована команда, в обеих странах также должны появиться новые послы.

Нелюбовный треугольник

Историк, бывший сотрудник администрации начавшего сближение с КНР президента Ричарда Никсона Ричард Пайпс считает, что Китай в любом случае будет играть все большую роль в мировой политике. «Мы — США и Китай — сможем хорошо ладить. Не знаю, поладят ли при этом Китай и Россия. Трамп симпатизирует Путину и не симпатизирует Китаю — возможно, он захочет какого-то столкновения между ними. Но вообще Трампа трудно понять — я его не понимаю», — признается ученый в беседе с «Газетой.Ru».

Любое ухудшение американо-китайских отношений может сказаться и на России, которую Белый дом Трампа будет пытаться подтолкнуть к «выбору стороны». Как отметил в своей недавней статье в «Газете.Ru» председатель президиума Совета по внешней и оборонной политике Федор Лукьянов, администрация Трампа рассматривает обоих союзников России — Тегеран и Пекин — как «направление для главного удара».

В связи с этим, считает Лукьянов, администрация США может предложить Москве некую сделку в ответ на то, чтобы она отказалась от поддержки своих партнеров. При этом автор уверен, что Москва на это не пойдет, так как такой шаг обернется потерей репутации.

В свою очередь бывший советник президента США Джимми Картера по национальной безопасности Збигнев Бжезинский предрекает большие издержки для России в ходе «выстраивания сложных отношений» между Пекином и Вашингтоном. При этом политолог считает «идеальными» тройственные отношения между Россией и США. «В этом контексте у России не будет другого выбора, как только принять реальность и необходимость улучшения отношений как с Китаем, так и с Соединенными Штатами», — пишет он в одной из недавних статей.

Россия пока не стремится к тройственному союзу, но активно укрепляет экономические и политические связи с Китаем, называя характер отношений «стратегическим». Правда, профессор Куни Миякэ из Института Кэнона в Вашингтоне считает, что отношения Китая и России на самом деле носят не «стратегический, а тактический характер». Он отмечает, что вектор может измениться не в столь далеком будущем, а противоречия между двумя странами могут привести даже к столкновениям, аналогичным пограничному инциденту на острове Даманский в 1969 году. Тогда, без формального объявления войны, между двумя державами произошел вооруженный конфликт, в ходе которого обе стороны понесли существенные потери.

На конфронтации обеих держав тогда сыграли США, начавшие активно укреплять отношения с КНР в противовес Москве во время президентства Ричарда Никсона. При этом на идеологические разногласия успешно закрывались глаза — в отличие от СССР, в КНР тогда действовал режим сталинского типа.

В сегодняшних условиях, считает эксперт клуба «Валдай» Владимир Петровский, динамика американо-китайских отношений будет «исключительно важной» для России. Однако даже при негативном сценарии Россия может найти позитивные стороны.

«Я не сторонник «трампомании» и считаю, что риски очень велики. При сценарии одновременного ухудшения китайско-американских и российско-американских отношений ценность и значимость российско-китайских отношений будут объективно возрастать. Это будет означать, что Россия и Китай будут испытывать потребность в координации действий на мировой арене», — говорит эксперт.

В то же время, считает Петровский, нынешняя позитивная динамика китайско-американских отношений привлекательна для России шансом на улучшение российско-американских отношений. Таким образом, в треугольнике США — Китай — Россия появляются точки соприкосновения, общая повестка дня. Она может касаться и разоружения, и ситуации на Корейском полуострове, и военно-политической ситуации в АТР.

«Администрация Трампа может сулить Китаю и России более тесное взаимодействие», — резюмирует эксперт.

Число погибших в результате землетрясения в южной провинции Филиппин увеличилось до восьми человек человек, еще более 200 человек ранены, сообщает агентство Ассошиэйтед Пресс со ссылкой на местные сласти.

Ранее сообщалось о шестерых погибших и 126 раненых.

По данным агентства, в результате землетрясения более тысячи домов в городе Суригао пострадали от разрушений различной степени. Как сообщается, подача электроэнергии в некоторых районах города была восстановлена в воскресенье.

Ранее телеканал CNN Philippines сообщил, что землетрясение привело к закрытию аэропорта для внутренних рейсов в городе Суригао, вероятно, до 10 марта.

Землетрясение магнитудой 6,7 произошло в пятницу на Филиппинах в 14.03 по времени UTC (17.03 мск). Очаг находился на глубине 10 километров.

Граждане России не пострадали в результате землетрясения в южной провинции Филиппин, сообщается на сайте Ростуризма.

Землетрясение магнитудой 6,7 произошло в пятницу на Филиппинах в 14.03 по времени UTC (17.03 мск). Очаг находился на глубине 10 километров. Ранее телеканал CNN Philippines сообщал о шести погибших и 126 раненых.

"По данным ситуационно-кризисного центра Министерства иностранных дел Российской Федерации, россиян среди пострадавших нет. По информации ассоциации "Турпомощь", в настоящее на территории Филиппин количество организованных туристов из России незначительно", — информирует Ростуризм.

Ведомство находится на связи с ситуационно-кризисным центром МИД РФ и следит за развитием ситуации. В Ростуризме рекомендуют находящимся в Филиппинах россиянам соблюдать спокойствие, следовать требованиям безопасности и выполнять указания местных властей.

Число погибших при землетрясении в южной провинции Филиппин увеличилось до шести человек, передает телеканал CNN Philippines.

Ранее сообщалось о четырех погибших и 126 раненых.

"У нас шесть погибших и 125 пострадавших на данный момент", — рассказал представитель полиции.

По данным телеканала, землетрясение привело к закрытию аэропорта для внутренних рейсов в городе Суригао, вероятно, до 10 марта.

Землетрясение магнитудой 6,7 произошло в пятницу на Филиппинах в 14.03 по времени UTC (17.03 мск). Очаг находился на глубине 10 километров.

Российские углеводороды идут в Таиланд

Дмитрий Бокарев

Как известно, в последние годы Россия заметно укрепила свои связи со странами Юго-Восточной Азии (ЮВА). Однако взаимодействие РФ с этим важнейшим регионом еще имеет огромный потенциал, который только предстоит реализовать. Среди главных вопросов экономического сотрудничества – взаимодействие в сфере энергетики.

Юго-Восточная Азия – крайне перспективный регион для экспорта углеводородов. Известно, что основными импортерами в Азии являются такие промышленные гиганты, как Индия, Китай, Южная Корея и Япония. Однако страны АСЕАН также переживают бурный промышленный рост и с каждым годом становятся все более крупными потребителями энергоносителей.

Большую часть нефти и газа перечисленные страны приобретают в странах Ближнего Востока. Это не самый выгодный вариант по ряду причин, таких как нестабильная ситуация в Ближневосточном регионе, а также сложности танкерной доставки углеводородов по морю. Из-за этих проблем страны ЮВА все большее внимание уделяют России. Большие надежды российские поставщики углеводородов возлагают на Королевство Таиланд.

Таиланд – одна из мощнейших экономик АСЕАН с динамично растущими экономикой и промышленностью. Эта страна сама добывает и экспортирует газ. Однако для полного обеспечения своих потребностей Таиланду приходится прибегать к импорту. Страна покупает сжиженный природный газ (СПГ) в объеме до 3 млн тонн в год. Большая часть этого объема приобретается в Катаре и доставляется в Таиланд малоудобным морским путем.

По прогнозам экспертов из ОПЕК, в 2017-2022 г. таиландскую газодобычу ожидает заметный спад. Что касается нефти, то уже сейчас в Таиланде ее использование заметно превосходит добычу. При этом потребление энергоносителей постоянно растет. Наибольший интерес для Таиланда представляет импорт СПГ. В 2015 г. страна заняла третье место в мире по скорости роста спроса на этот ресурс, однако другие виды топлива ее также интересуют.

Таиландское руководство заблаговременно обеспокоилось поиском экспортеров. С территориальной точки зрения на эту роль хорошо подходит Россия. Доставка по морю с Ближнего Востока дороже стоит и занимает больше времени. Кроме того, Таиланд готовится к созданию зоны свободной торговли с Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС), в котором РФ играет ведущую роль.

С таиландской стороны партнером российских нефтегазовых компаний выступает «PTT Public Company Limited». Это главная нефтегазовая компания Королевства, в сферу деятельности которой входит добыча, транспортировка, переработка углеводородного сырья, а также сооружение необходимой для этого инфраструктуры. Контрольный пакет акций «РТТ» принадлежит государству.

В мае 2016 г. состоялась встреча главы Правительства РФ Дмитрия Медведева с премьер-министром Таиланда Праютом Чан-Оча. Тогда же «РТТ» заключила меморандум о взаимопонимании с российской компанией «НОВАТЭК», имеющей значительные ресурсы и мощности для производства СПГ. В соответствии с меморандумом, стороны предполагают сотрудничать в сфере разведки и разработки месторождений и поставок СПГ. При этом СПГ «НОВАТЭК» начнет собственное производство в 2017 г., когда заработает завод по сжижению газа в рамках проекта «Ямал СПГ». Поставлять газ в Таиланд компания сможет в еще более отдаленном будущем. Следует напомнить, что таиландское руководство, зная о предстоящем снижении добычи углеводородов, готовится к ней заранее.

В сентябре 2016 г. был подписан договор о сотрудничестве между «РТТ» и российской компанией «Роснефть». В соответствии с договором, в скором времени Таиланд начнет импорт российской нефти в больших объемах. Российская и таиландская компании будут совместно исследовать и разрабатывать нефтяные месторождения и организовывать перевозку нефти и продуктов ее переработки.

В декабре 2016 г. в Санкт-Петербурге представители «РТТ» встретились с представителями российских компаний «Газпром», «Газпром нефть», «Газпром экспорт» и др. Обсуждались вопросы поставок в Таиланд российских энергоносителей, а также совместные проекты в сфере переработки углеводородного сырья, исследования новых месторождений и развития сопутствующей инфраструктуры.

18 января 2017 г. в столице Таиланда Бангкоке состоялось первое совещание российско-таиландской рабочей группы по энергетическому сотрудничеству. Российскую энергетическую промышленность представляли «Газпром», «Лукойл», «НОВАТЭК», «Роснефть», «Силовые машины» и другие компании.

По словам заместителя министра энергетики РФ Кирилла Молодцова, возглавлявшего российских представителей, у российско-таиландского энергетического сотрудничества большое будущее. Основной темой вновь стал требующийся Таиланду российский СПГ, однако поставки нефти и продуктов нефтехимической промышленности также обсуждались. Кроме того, стороны обговорили возможности взаимных инвестиций в энергетическую промышленность. Поскольку Россия намерена продавать Таиланду не только СПГ и продукты переработки нефти, но и сырую нефть, она заинтересована в исправной работе таиландских нефтеперерабатывающих предприятий. В связи с этим российские компании могут вложить значительные средства в их модернизацию.

Таиландская сторона, в свою очередь, готова инвестировать в российскую добывающую промышленность, чтобы получить доступ к разработке российских месторождений. Таиланд и другие страны АСЕАН в настоящее время являются самыми перспективными покупателями российских энергоносителей. Этому способствует целый ряд факторов, как территориальных, так и политических. Заметная тенденция последних лет – образование крупных экономических блоков, таких как ЕАЭС, ТТП, ТАПИ и т. д. Нежелание многих стран АТР выбирать между Китаем и США привело к их заметному сближению с ЕАЭС, возглавляемому Россией. Уже заключено соглашение о свободной торговле между ЕАЭС и Вьетнамом, такие же переговоры ведутся с Индией и Сингапуром. Все эти страны стремительно развивают свою экономику и особенно остро нуждаются в углеводородном топливе. В случае, если двум странам удастся наладить стабильную интенсивную торговлю энергоносителями, РФ может прочно и надолго закрепиться в регионе.

США и Япония призывают все стороны воздержаться от эскалации напряженности в Южно-Китайском море и выступают против попыток использования силы и запугивания.

"США и Япония выступают против любых попыток заявить о морских требованиях за счет использования запугивания, принуждения или силы. США и Япония также призывают заинтересованные страны воздержаться от действий, которые приведут к эскалации напряженности в Южно-Китайском море, в том числе милитаризации форпостов, и действовать в соответствии с международным правом", — говорится в совместном заявлении президента США Дональда Трампа и премьер-министра Японии Синдзо Абэ по итогам переговоров в Вашингтоне.

В районе спорных островов Спратли (Наньша) Китай ведет работы по созданию насыпных островов, общая территория которых, по данным экспертов США, равна 1170 гектарам. Пекин создал в акватории Южно-Китайского моря семь искусственных островов, на них построены порт, радарная установка, взлетно-посадочная полоса, которая может быть использована для посадок самолетов палубной авиации.

Через Южно-Китайское море проходит почти треть мирового морского грузопотока, а шельф расположенных там островов богат нефтью. На различные территории в этом районе, помимо Китая, претендуют входящие в АСЕАН Бруней, Вьетнам, Малайзия и Филиппины.

В январе 2013 года Филиппины в одностороннем порядке обратились в международный арбитраж для разрешения некоторых вопросов вокруг территориального спора в Южно-Китайском море. В 2016 году третейский суд в Гааге постановил, что Китай не имеет оснований для территориальных притязаний в Южно-Китайском море в пределах "девятипунктирной линии". В опубликованной на следующий после судебного решения день Белой книге по спорам в этом регионе Китай назвал притязания Филиппин беспочвенными.

Фактор истории не покидает политическое пространство Восточной Азии

Владимир Терехов

Тема оценки различных эпизодов войны в Азиатско-Тихоокеанском регионе, начавшейся в 1937 г. (а возможно, в 1931 г.) и ставшей составной частью Второй мировой войны, никак не желает покидать пространство “Большой политической игры” в АТР. Не отпускают от себя и набившие оскомину мемы “нанкинская резня”, “женщины комфорта”, которые раз за разом актуализируются текущей политикой.

Следует сразу оговориться, что указанные мемы родились не на пустом месте и отражают часть реальных трагических событий войны в АТР, которая (как и вся Вторая мировая война) была в целом одной из крупнейших катастроф в истории человечества.

Но почему сегодня “историческая соль” периодически сыплется на совсем свежие раны, образовавшиеся уже на теле нынешней региональной политики? При том, что природа этих новых ран имеет самое отдалённое отношение к делам 70-80-летней давности. Если вообще как-то с ними связана.

О том, что при выстраивании межгосударственного взаимодействия на современном этапе совсем необязательно расчёсывать давно заросшие исторические болячки, показывает пример нынешних отношений между двумя главными врагами периода войны в АТР, то есть США и Японией.

Сегодня их связывает военно-политический союз, прочность которого подтвердил Дональд Трамп в ходе телефонного разговора с премьер-министром Синдзо Абэ, состоявшегося 28 января. Кстати, тем самым была резко понижена значимость одного из двух основных источников настороженности руководства Японии, связанного с “неоизоляционистской” риторикой нового американского президента периода предвыборной кампании.

В ходе двусторонних японо-американских контактов тема истории если и присутствует, то только в таких её эпизодах, которые можно использовать в целях укрепления отношений между обеими странами. Таковым считается, например, посещение Японии в середине XIX в. отрядом “чёрных кораблей” коммодора Перри.

И это правильно, поскольку лицам, ответственным за судьбы своих стран и народов, в оценках прошлого (если его вообще зачем-то сегодня нужно тревожить) полезно придерживаться универсального принципа от естественных наук: не помогайте росту энтропии – она почему-то и без вас растёт. Что самым очевидным образом демонстрирует череда событий в АТР последних лет.

“Извлечение уроков истории” полезно оставить профессиональным историкам. Вдруг с их помощью удастся опровергнуть (пока непоколебимый) парадокс: история учит тому, что ничему не учит.

Однако во многих странах условия для этой неблагодарной работы носят достаточно антисанитарный характер. Что непосредственным образом ощутила на себе профессор сеульского университета “Сёджон” Пак Ю-ха, которая имела неосторожность опубликовать в 2013 г. итоги многолетнего копания в архивных документах по условной теме “Проблема женщин комфорта”.

В самом общем виде основной вывод её работы можно свести к тезису о том, что в древнюю проблематику выживания некоторых женщин в грубо сколоченном “мужском” мире период японской оккупации Корейского полуострова ничего нового не привнёс. Однако научная добросовестность профессора Пак имела для неё печальные последствия, ибо ломала игру разнообразных политических спекулянтов, делающих свой гешефт (как политический, так и финансовый) на проблемах прошлого. По решению суда первоначальный вариант её книги был изъят из продажи и снова опубликован после удаления 34 мест и сюжетов, определённых тем же судом. Кроме того, её приговорили к выплате порядка 75 тыс. долл. в порядке компенсации за моральный ущерб, нанесённый дожившим до наших дней девяти заявительницам – бывшим “секс-рабыням”.

Самые же серьёзные последствия могло иметь возбуждение уголовного дела по статье, грозившей Пак Ю-ха пятилетним тюремным заключением. Но к счастью для неё в последние два месяца резко изменился расклад карт на столе японо-южнокорейской политической игры. Обострение которой в связи с той же темой “женщин комфорта”, вместе с другими негативными моментами, привело к усилению напряжённости во всём субрегионе Северо-Восточной Азии.

В Сеуле (видимо, не без “подсказки” из Вашингтона) решили “ударить по тормозам” и 25 января с. г. столичный суд вынес в отношении Пак Ю-ха оправдательный вердикт, который в Японии встретил положительную реакцию и стал сигналом о готовности РК к восстановлению почти прерванных связей.

Вроде бы движется к благополучному разрешению и очередное обострение вопроса о “нанкинской резне”. Виновником его актуализации стал один из крупнейших в мире операторов в области гостиничных услуг японская APA Group, которая зачем-то втянулась в политические игры вокруг этого вопроса.

Одному из руководителей компании, видимо, показалась удачной идея положить в карманы ночных пижам для клиентов гостиниц книжки мини-формата на тему “надуманности” самой темы “нанкинской резни”.

Но сегодня главные туристы в мире в целом и в Японии в частности — это китайцы. Поэтому к середине января с. г. в Пекине всё выяснили и поскольку японское правительство в данном случае оказалось как бы ни при чём (хотя автор книги и был замечен в команде обеспечения предвыборной кампании С. Абэ), то ответный удар пришёлся по APA Group.

Главные туроператоры КНР призвали китайских туристов бойкотировать гостиницы компании. А только в Саппоро, где в конце февраля пройдут зимние азиатские Олимпийские игры, компании принадлежат десять гостиниц. Она же является и организатором этих игр.

Прикинув потенциальные убытки, руководство APA Group решило выкинуть белый флаг и 26 января заявило о готовности убрать из гостиниц злополучные книги.

Однако тема “нанкинской резни” определённо снова актуализируется уже осенью текущего года, когда ей исполнится 80 лет. Ежегодные поминальные мероприятия на этот раз наверняка приобретут в КНР особый размах и значимость. Остаётся только надеяться на то, что они не очень сильно повредят текущему состоянию японо-китайских отношений. Которые, впрочем, и ухудшать, кажется, уже некуда.

Единственный рецепт для их улучшения заключается в поиске крупного совместного проекта, работа над которым поможет отвлечься от того, что уже нельзя “переиграть”. Таковой можно найти, например, на базе неприятия как Китаем, так и Японией антиглобалистских трендов новой американской администрации, первой жертвой которых стало Транстихоокеанское партнёрство.

В Японии не теряют надежд на реанимацию “ТТП без США”, но с привлечением КНР и РК. В свою очередь у Китая открывается больше перспектив для перевода в практическое русло некоего трансазиатского интеграционного проекта с участием тех же Японии и РК, а также России. И неважно, как будет называться этот гипотетический совместный проект.

Представляется примечательным, что никаких претензий к Токио “исторического” плана не предъявляют Филиппины и Вьетнам, находящиеся сегодня с Японией в прекрасных отношениях. Хотя если и они захотят “покопаться в прошлом”, то поводов для разного рода исков будет не меньше, чем у Южной Кореи и Китая.

Кстати, у Вьетнама есть абсолютно невыдуманный предлог предъявить “исторические” претензии и к США. Например, в связи с катастрофическими последствиями использования американской армией Agent Orange во время Вьетнамской войны. Но руководство Вьетнама избегает публичного обострения этой темы и по совершено понятным соображениям, которые связаны с проблемами текущей политики.

Наконец, полезно ещё раз отметить, что актуализация в негативных тонах темы “истории” является верным признаком неблагополучия текущего состояния межгосударственных отношений. И уж, конечно, подобная актуализация проводится не ради какой-то там “исторической истины”.

С 30 января по 4 февраля 2017 года делегация Федерального Сибирского научно-клинического центра ФМБА России посетила ведущие лечебные учреждения в Улан-Баторе. Специалисты ФГБУ ФСНКЦ ФМБА России ознакомились с организацией медицинской помощи в Монголии и обсудили перспективы сотрудничества в области медицинской и научной деятельности с вице-министром здравоохранения страны Л. Бямбасурэн.

В состав делегации Федерального Сибирского научно-клинического центра ФМБА России вошли главный врач Т.М. Осипова и директор по инвестиционным проектам Л.И. Яковлева. Основные цели визита красноярской делегации: знакомство с организацией медицинской помощи в Монголии; установление контактных связей и обсуждение плана совместных мероприятий по обмену опытом в вопросах развития технологий ядерной медицины, трансплантологии, традиционной медицины, нейрореабилитации, сопровождения спортсменов, участия в совместных конференциях и практических семинарах.

Специалисты ФГБУ ФСНКЦ ФМБА России посетили Первую центральную больницу Монголии. Генеральный директор лечебного учреждения, профессор, д.м.н. Батсуури Бямбадорж показал гостям основные подразделения больницы: отделения радионуклидной терапии, трансплантологии, гемодиализа, неврологии; приемный покой; стационар, поликлинику. Профессор отметил, что в Монголии активно развивается трансплантология, в частности, родственная трансплантация печени и почки. Директор по инвестиционным проектам ФГБУ ФСНКЦ ФМБА России Л.И. Яковлева рассказала сотрудникам Первой центральной больницы о системе ФМБА России и приоритетных направлениях деятельности Федерального Сибирского научно-клинического центра ФМБА России. Специалист пояснила, что лечебное учреждение активно развивает сектор международного сотрудничества, в частности, центр уже имеет соглашения с медицинскими клиниками Белоруссии, Казахстана, Киргизии. Главный врач ФГБУ ФСНКЦ ФМБА России Т.М. Осипова выступила с презентацией о технологиях ядерной медицины. Она пояснила, что красноярский центр позитронно-эмиссионной томографии является ведущим в России учреждением по производству радиофармпрепаратов. Сотрудники Первой центральной больницы, в свою очередь, рассказали о достижениях и перспективах развития ядерной медицины в Монголии.

Главной частью визита делегации Федерального Сибирского научно-клинического центра ФМБА России стала встреча с вице-министром здравоохранения Монголии Л. Бямбасурэн. Стороны обсудили перспективы сотрудничества между ФГБУ ФСНКЦ ФМБА России и лечебными учреждениями Улан-Батора. «У вас есть направления деятельности, которые нам интересны. Вы дважды проводили у себя международный симпозиум стран АТЭС. Мы с удовольствием примем участие в форуме в случае его проведения в Красноярске. Кроме того, у вас имеется большой опыт по ликвидации последствий чрезвычайных происшествий, есть мобильный госпиталь, нашим специалистам есть чему поучиться», - подчеркнула Л. Бямбасурэн. Вице-премьер выразила готовность посетить Красноярский экономический форум и встретиться с генеральным директором ФГБУ ФСНКЦ ФМБА России Б.В. Баранкиным.

Красноярские специалисты посетили Государственный медицинский университет, клинику традиционной медицины при медицинском университете, Национальный онкологический центр. Стороны обсудили подписание соглашения о сотрудничестве в области традиционной медицины между учреждениями, в рамках которого врачи ФГБУ ФСНКЦ ФМБА России смогут обучиться уникальным методикам восстановления пациентов у монгольских специалистов.

Сергей Ерохин избран ректором МТУСИ

Андрей Федосеев

По итогам общей конференции работников и студентов Московского технического университета связи и информатики (МТУСИ) на пост ректора вуза избран Сергей Ерохин. До того Сергей Ерохин исполнял обязанности ректора МТУСИ. Официально он вступит в должность ректора после одобрения его кандидатуры полномочным представителем президента РФ и выхода приказа Федерального агентства связи (Россвязь), которому подведомствен МТУСИ.

7 февраля 2017 г. прошла общая конференция работников и студентов МТУСИ, на которой подавляющим большинством голосом в результате тайного голосования Сергей Ерохин был избран ректором МТУСИ.

Источник, близко знакомый с ситуацией в МТУСИ, сказал корреспонденту ComNews, что в ходе предварительного голосования, которое прошло в декабре 2016 г., на пост ректора МТУСИ претендовали три кандидата, включая Сергея Ерохина. Но к моменту вчерашних выборов ректора вуза в претендентах на этот пост остался только Сергей Ерохин.

"Сергей Ерохин "вырос" за прошлый год. У него есть реальная, ориентированная на перспективу программа, есть четкое понимание того, как изживать недостатки - начиная с омоложения и повышения результативности науки и преподавания и заканчивая ремонтом зданий университета. Большой плюс - команда Сергея Ерохина за год вывела МТУСИ из финансового пике", - отметил источник.

Напомним, что с 3 февраля 2016 г. декан факультета ИТ Сергей Ерохин был назначен исполняющим обязанности ректора МТУСИ (см. новость ComNews от 3 февраля 2016 г.). 2 февраля 2016 г. истек срок контракта с теперь уже бывшим ректором вуза Артемом Аджемовым. Тогда же истек срок контрактов с составом проректоров МТУСИ. Одним из проректоров МТУСИ на тот момент являлся бывший глава ФГУП "Российские сети вещания и оповещения" (РСВО) Вячеслав Иванюк. "Не со всеми проректорами МТУСИ, но с большинством, были продлены контракты. В частности, с Вячеславом Иванюком не был продлен трудовой договор", - ранее заявлял представитель Россвязи в беседе с ComNews.

С мая 2016 г. бывший ректор МТУСИ Артем Аджемов официально занял должность президента-председателя попечительского совета МТУСИ. Он продолжает вести работу с внешними организациями, налаживает имидж МТУСИ и т.д. (см. новость ComNews от 5 мая 2016 г.).

В целом, по словам источника, процедура выборов ректора МТУСИ вчера была организована в полном соответствии с действующим российским законодательством. Кроме того, как заметил источник, на конференции присутствовал руководитель Россвязи Олег Духовницкий и его заместитель Роман Шередин.

"По словам руководителя Россвязи, МТУСИ является ведущим вузом в системе ведомства, перед которым стоят сложные и ответственные задачи по повышению эффективности образовательной и научной деятельности в современных условиях. Университет должен восстановить и приумножить высокие позиции отраслевого вуза, готовящего высокопрофессиональных, конкурентоспособных специалистов в области информационно-коммуникационных технологий", - заключил источник.

Официально Сергей Ерохин вступит в должность ректора МТУСИ после одобрения его кандидатуры полномочным представителем президента РФ и выхода приказа Россвязи.

Что касается других назначений, произошедших в вузе ранее, то в июле прошлого года советник главы Министерства связи и массовых коммуникаций РФ Андрей Муханов, который также является председателем APEC TEL WG - рабочей группы по телекоммуникациям и информации в рамках объединения "Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество" (АТЭС), - стал проректором по международным связям в МТУСИ (см. новость ComNews от 19 июля 2016 г.).

Досье ComNews

Сергей Ерохин родился 11 февраля 1978 года в г. Махачкала, Республика Дагестан. В 2000 г. окончил Академию ФСБ РФ с красным дипломом и золотой медалью.С 2000 по 2008 гг. работал в органах ФСБ РФ и ведущих российских компаниях-операторах связи. С 2008 г. работает в МТУСИ. Последовательно занимал должности доцента, заведующего кафедрой автоматизации информационных технологий и сертификации в связи, декана общетехнического факультета, декана факультета "Информационные технологии".

3 февраля 2016 г. назначен исполняющим обязанности ректора МТУСИ. 7 февраля 2017 г. избран ректором МТУСИ. Кандидат технических наук, доцент. Автор более 50 научных и научно-методических работ.

Три угрозы для США с точки зрения дипломата-консультанта

Несмотря на ряд знаковых решений, уже принятых новым президентом США Дональдом Трампом, приоритеты внешней политики Вашингтона пока выглядят туманно. «Вестник Кавказа» предлагает читателям ознакомиться с советами, которые дает новой американской администрации Стэнли Эскудеро, работавший в составе дипломатического корпуса США в Пакистане, Иране, Индии и Египте, бывший послом США в Таджикистане (1992—1995), в Узбекистане (1995—1997), Азербайджане (1997—2000), а сегодня ставший президентом консалтинговой фирмы Shield Bearer L.L.C. и вице-президент организации American Chamber of Commerce.

Пока в США говорят о введении дополнительных санкций и принятии других мер против России на основании предполагаемых попыток ее вмешательства в американские выборы, важно обратить внимание на все внешнеполитические проблемы, с которым сталкивается сама Америка. Сегодня демократы и некоторые республиканцы, требуют принятия более жестких мер против России, но в этот раз жесткие антироссийские меры будут серьезной внешнеполитической ошибкой. Сейчас Соединенные Штаты все еще пытаются оправиться после урона, нанесенного восемью годами правления первого антиамериканского президента, и сталкиваются с тремя серьезными международными противниками - радикальными исламскими джихадистами, Китаем и Россией. На сегодняшний день мы не достаточно сильны, чтобы справиться со всеми тремя сразу. Это означает, что мы не должны проводить политические инициативы в отношении одной из трех сторон без учета последствий для отношений с двумя другими, к которым эти инициативы могут привести.

Начинать конфронтацию с тремя основными соперниками, когда мы не достаточно сильны, чтобы их победить, явно не в наших интересах. Это не имеет никакого смысла еще и потому, что меры против одной из сторон, могут оттолкнуть ее дальше от нас и подтолкнуть ближе к двум другим. Будет гораздо мудрее либо избегать некоторых из этих конфликтов, или, что еще лучше, заручиться поддержкой одного или нескольких из этих соперников, чтобы сотрудничать против других, по крайней мере, в тех сферах, где мы разделяем общие интересы.

Сотрудничество с радикальным исламом невозможно. У нас нет общих интересов, джихадисты хотят, чтобы мы либо были обращены в ислам, согласились на исламское господство или были уничтожены. Они не говорят за весь ислам, но они ответственны за политическую динамику в большей части мусульманского мира. По их собственным словам, мирное сосуществование с ними невозможно, разве что в промежутке между конфликтами. В конечном счете, мы должны выступить против и уничтожить их. Это может быть сделано путем военного сотрудничества, взаимодействия с нерадикальными исламскими государствами, тщательных проверок мусульман, которые проживают или хотят жить на Западе и вытеснении джихада, насильственных действий против немусульман из исламской философии.

Проще говоря, у США нет никаких оснований сотрудничать с джихадистами против России или Китая.

Основой наших общих интересов с Китаем являются экономика и торговля. Потребительская экономика Америки во многом зависит от дешевой китайской продукции. Китайская рыночная экономика, полная спонсируемых правительством кумовства и массовой коррупции, также зависит от экспорта в Америку. Любые изменения в этой ситуацию нанесут ущерб экономикам обеих стран. Поэтому и Вашингтон, и Пекин будут стремиться избежать этого даже в условиях серьезных провокаций. У Китая также существуют проблемы с мусульманским меньшинством, уйгурами, в основном проживающими в западной части Китая, но не такого масштаба, как в России или на Западе. Мы сталкиваемся с потенциально серьезным противостоянием с Пекином из-за его растущей военной мощи и явного намерения направить эту мощь в западную часть Тихого океана для усиления своего политического влияния и снижения влияния Вашингтона. Наращивание морских и воздушных военных сил, военизированная космическая программа, строительство военных баз на островах, отказ разобраться с их северокорейским протекторатом, угрозы в сторону Тайваня и увеличения влияния на Филиппинах, все это представляет собой угрозу традиционному балансу сил, установившемуся в этом регионе после войны, который нельзя игнорировать. Вместе с нашими союзниками в Японии и Южной Корее, а также при возможном сотрудничестве с Вьетнамом и Тайванем, мы можем ответить на эту угрозу, но только не тогда, когда одновременно с этим мы должны активно противостоять амбициям России и джихадистов. Маловероятно, что мы сможем выгодно сотрудничать с Китаем против радикальных джихадистов или России.

Россия является нашим соперником с 1918 года и серьезным противником с 1945 года, с кратким потеплением отношений после распада СССР и вплоть до прихода Владимира Путина к власти. Давайте проясним, Путин не наш друг, но он также и не "бандит из КГБ". Владимир Путин гениальный, хорошо образованный и опытный оперативник КГБ - один из лучших в Советском Союзе - и он очень популярен среди россиян. Он является грозным противником при любых обстоятельствах. Но он также реалист и, до тех пор, пока вы помните о его целях и действуете с позиции силы, с ним можно работать на основе определенных общих (может быть временных) интересов.

У нас и России есть общий интерес - уничтожение радикальных джихадистов. В той или иной форме Москва борется с мусульманским миром со времен монгольских нашествий в 1200-х годах. Россия завоевывала мусульманские земли со времен Екатерины Великой. Они долго пытались получить контроль над портами южных территорий, находящихся под исламским правлением. Они вторглись в Турцию в 1915-1916 годах. Хотя Россия и стала гораздо меньше со времен СССР, под ее контролем все еще находятся несколько мусульманских провинций. В настоящее время эта страна стала целью джихадистов, и русские ответили на террористические атаки беспощадно.

Москва тоже хотела бы, чтобы угроза радикального ислама была устранена, и она готова сотрудничать с нами ради достижения этой цели. Россия не может быть недовольна нарастающей напряженностью в китайско-американских отношениях, но Москва также разделяет границу с Китаем и опасается возможной китайской экспансии. Несколько десятилетий назад между странами шли ожесточенные столкновения вдоль реки Амур. Россия не будет поддерживать Китай в случае серьезного конфликта с США. Но чего еще хочет Россия? Чего Россия достигла в эпоху американского отступления от мира, навязанную Обамой?

Стремление России к контролю или к свободному морскому проходу через турецкие проливы объясняет ее готовность принять необдуманное и опасное приглашение Обамы стать игроком в сирийской гражданской войне и, таким образом, вновь ввязаться в борьбу на Ближнем Востоке во времена растущей американской слабости. Переговоры Москвы с Турцией и правительством Башара Асада о прекращении огня в Сирии лишь подчеркивают тот факт, что Путин стал арбитром сирийской проблемы. Он хочет и уже начинает получать более сильный голос в арабском мире.

Поддержка России позиций Ирана во время переговоров с администрацией Обамы по заключению ядерного соглашения и последующая продажа оружия Ирану Москвой позволили России временно пользоваться иранской авиабазой в Хамадане и увеличили ее влияние в Тегеране. Она также продолжает оказывать поддержку и продавать оружие Армении и Азербайджану, что позволяет ей определять исход событий на Южном Кавказе.

У Москвы есть проекты в западной Европе, направленные на ослабление НАТО. В настоящее время Россия является основным поставщиком природного газа в Европу. Около 40% газа Германии приходит с российских месторождений через российские трубопроводы. Еще больше трубопроводов находятся в стадии строительства. Зависимость Европы от России как главного источника энергии значительно увеличивает влияние Путина.

Без сомнения, Россия наш самый грозный соперник. Совершенно ясно, что мы должны оттолкнуть Россию для хотя бы частичного достижениях наших целей. При других обстоятельствах можно было бы предложить проработанное сотрудничество с одной из двух других сторон, чтобы подавить силы Москвы, но после рассмотрения слабых сторон России и наших общих интересов можно сделать вывод об обратном.

Главная слабость России - экономика. Их экономика сильно зависит от экспорта нефти и газа и от продажи оружия. Никто не покупает российские холодильники или автомобили. Но Соединенные Штаты являются крупнейшим экспортером оружия в мире. И после того, как бурение на общественных землях будет разрешено, мы станем самым крупным экспортером нефти и природного газа на планете. Наши технологии позволяют сильно снизить затраты на добычу нефти и газ. Экспорт сырой нефти, строительство регазификационных терминалов и танкеров для транспортировки СПГ позволят создать много рабочих мест и ускорить наш экономический рост. Эти шаги также дадут нам серьезные рычаги давления на российскую экономику.

Путин добился значительной модернизации российской армии, но Россия не сможет достигнуть уровня американских военных, а восстановление американских вооруженных сил является одним из приоритетов Дональда Трампа.

Россия никогда не перестанет желать максимизировать свое влияние в западной Европе. Но Путин является реалистом, который может быстро понять, что лучшим вариантом является ограниченное партнерство с Соединенными Штатами в ограниченных и четко определенных областях в обмен на сотрудничество против общих врагов в лице джихадистов и нейтралитет России в любых спорах, которые могут возникнуть между США и Китаем.

Мы сталкиваемся с тремя проблемами, и мы не можем преодолеть все три одновременно. Нам необходимо предпринять определенные действия, неважно насколько они неприятны, чтобы получить чуть больше времени, необходимого для восстановления нашего внешнеполитического потенциала.

Headline Surfer

Российское за границу не продать

Экспорт автомобилей из России оказался непривлекателен для ряда автопроизводителей

Алина Распопова

Ведущие автопроизводители поставили под сомнение смысл экспорта собранных в России машин. Они утверждают: компаниям не хватает долгосрочных договоренностей между странами. В Volkswagen Group вовсе признались, что даже при существующей господдержке цена «российских» автомобилей за рубежом остается неконкурентоспособной, а заградительные барьеры непреодолимыми. Однако чиновники уверены, что только так можно загрузить простаивающие производственные мощности.

Экспорт легковых автомобилей из России оказался не столь привлекательным для автопредприятий, как изначально представляли этот план в Минпромторге. Напомним, что, согласно разрабатываемой в настоящее время Стратегии развития российского автопрома – 2025, долю экспорта в сфере автопроизводства в России планируется увеличить до 25%.

Таким образом, объем экспорта должен вырасти в два раза.

На данный момент российскими автопроизводителями и крупнейшими мировыми автоконцернами в стране созданы современные производственные мощности, которые суммарно способны собирать 3,2 млн автомобилей год. При этом по итогам минувшего года было продано всего 1,4 млн автомобилей, а в 2017 году ожидаются примерно такие же результаты. На то, что эти мощности используются далеко не на сто процентов, чиновники постоянно обращают внимание и пытаются решить этот вопрос.

Но даже при самых благоприятных прогнозах Минпромторга внутренний рынок не обеспечит достаточной доли загруженности производственных мощностей: объем незадействованных мощностей оценивается на уровне 47% в 2017 году и 19% — в 2025-м.

«При наиболее благоприятных сценариях достижение уровня загрузки 70–75% при ориентации только на внутренний рынок может занять до десяти лет, — рассказывал ранее замминистра промышленности и торговли Александр Морозов. — В такой ситуации получение экономии от масштаба автопроизводителями будет возможным только при концентрации производства либо при интенсивном наращивании экспорта».

Целевыми рынками сбыта для автомобильной продукции из России считается Алжир, Иран, Египет, Европа, Куба, Вьетнам, Мексика, Индия и даже Эфиопия. В числе основных экспортеров, по мнению Минпромторга, значатся Volkswagen, «АвтоВАЗ», Renault, Nissan, ГАЗ, УАЗ и КамАЗ.

Однако это не значит, что остальным думать об экспорте не стоит — вовсе даже наоборот, согласно основной идее стратегии, экспортировать должны все и по максимуму.

Сами автокомпании всегда комментируют свои экспортные успехи и интерес к этому направлению в целом более чем осторожно. Однако на закрытых встречах с Минпромторгом, на которой побывала корреспондент «Газеты.Ru», критика в адрес экспортного направления из уст автопроизводителей звучит куда более жестко. Мол, требование есть, а поддержки нет. К примеру, как признались в Volkswagen Group Rus, у автокомпаний сложилось впечатление о том, что от них в рамках Стратегии по развитию автопрома – 2025 ожидают настоящего экспортного прорыва, а вот за счет чего он должен быть осуществлен, непонятно.

«Сейчас экспорт ситуативен, — заявлял ранее руководитель направления по взаимодействию с госструктурами «Фольксваген Груп Рус» Артем Курсаков. --

Мы можем существенно нарастить экспорт, если продукция, которую мы производим в России, сможет выдерживать конкуренцию внутри концерна. То есть, к примеру, российский Polo седан будет дешевле в производстве, чем в другой стране.

В настоящее время это невозможно, даже с учетом девальвации рубля. Негативную роль в этом играют логистические затраты. Несмотря на частичную их компенсацию со стороны государства, этого недостаточно — экспортного прорыва не будет. Экспорт будет возможен лишь при росте уровня локализации».

В Группе ГАЗ в беседе с «Газетой.Ru» согласились, что масштабному выходу на экспортные рынки препятствует множество разнообразных ограничительных барьеров.

«Уровень таможенных пошлин во Вьетнаме — от 30 до 70%, в Эфиопии — от 35% на автобусы и грузовики, в Египте — 40% практически на всю номенклатуру техники, или специфические технические требования, которые по сути являются скрытыми техническими барьерами для импортеров,

— рассказали в пресс-службе Группы ГАЗ. — Тем не менее нам удалось за последние три года увеличить нашу долю в экспортных продажах с 16 до 20%. В течение ближайших пяти лет мы планируем увеличить этот показатель более чем в два раза. Наиболее перспективные направления и регионы, где мы планируем развивать продажи в ближайшие годы, — это Африка, Ближний Восток, Латинская Америка, Азия. В 2017 году мы будем вести работу по выходу на новые рынки в таких странах, как Иордания, Марокко, Тунис, Гана, Нигерия, Филиппины, Чили, Перу. Также планируем сосредоточиться на проектах создания сборочных производств в Иране, Вьетнаме, на Кубе, в Египте».

В свою очередь в российском офисе Renault «Газете.Ru» рассказали, что в 2016 году на экспортируемые автомобили пришлось около 10% от общего объема производства.

«В 2016 году товарооборот экспорта российских комплектующих в рамках Группы Renault составил €27,2 млн, что на 70% больше аналогичного показателя 2015 года. На данный момент «Renault Россия» экспортирует из России весь локально производимый модельный ряд, а также автокомпоненты и запчасти в рамках совместных проектов с поставщиками, — рассказали «Газете.Ru» в пресс-службе бренда. — «Renault Россия» стала первым российским производителем легковых автомобилей, который начал экспортные поставки автомобилей на рынок Вьетнама в рамках соглашения о свободной торговле между странами ЕАЭС и Республикой Вьетнам — c 1 января 2017 года ввозная таможенная пошлина составляет 53,8% вместо 74%».

В частности, автомобили марки продаются в Белоруссии, Киргизии, Армении. В декабре начались поставки из Тольятти сваренных и окрашенных кузовов Renault Logan в Алжир — в прошлом году объем поставок составил 1 тыс. кузовов. Автокомпоненты из России Renault продает, в частности, в Латинской Америке, Румынии и Турции.

Что касается «АвтоВАЗа», то, как сообщали ранее в российском автогиганте, предприятие планирует увеличить экспорт автомобилей Lada в 2017 году до 30 тыс. единиц, таким образом, подняв продажи за границу по сравнению с 2016 годом на 50%.

В свою очередь аналитик ГК «Алор» Алексей Антонов считает, что чиновники, настаивающие на том, что спасение российского автопрома — в активном наращивании экспорта, мыслят достаточно узко.

«В России были установлены заградительные 35-процентные ввозные пошлины для автомобилей, произведенных за рубежом, чиновники также разработали и требования к локализации производства, — сказал Антонов «Газете.Ru». — Если еще 25–30 лет назад производитель мог себе позволить роскошь размещения производства в странах с развитой экономикой, высокими налоговыми ставками и дорогой рабочей силой и отправлять произведенные здесь автомобили покупателям, то сейчас подобное практически не встречается, если говорить о премиальном сегменте.

Автопроизводители от этой стратегии отказались и перешли к принципиально новой, распределяя производственные мощности в соответствии с принципами близости к рынкам сбыта, их потребностями и спецификой.

В России можно производить и больше, отправлять автомобили на экспорт, но зачем платить за транспортировку и логистику, оплачивать таможенные сборы. Это невыгодно. Ведь географический потенциал экспорта автомобилей из России ограничивается странами ЕврАзЭс, в лучшем случае СНГ, но не дальше. Поскольку в Европу из России поставлять собранные автомобили дорого, да и незачем, ведь там уже есть свои производственные мощности, а у азиатских рынков своя специфика».

При этом эксперт уверен, что иностранные производители не будут развивать в России свой бизнес именно в расчете на рост объемов экспорта. А вот у отечественного «АвтоВАЗа» иного выхода нет — предприятию зарубежные рынки просто необходимы, чтобы реализовать там свой потенциал.

Директор Института стратегического анализа ФБК Игорь Николаев посоветовал не обольщаться громкими заявлениями о росте экспорта автомобилей из России, т.к. эти цифры обусловлены эффектом низкой базы.

«Для того чтобы экспорт носил постоянный, а не разовый характер, нужны закрепленные долгосрочные договоренности между странами, — сказал Николаев «Газете.Ru». — Автопроизводители, в свою очередь, должны искать способы удешевления производства — договариваться о снижении налогов и тарифов на региональном уровне, получать финансовую поддержку экспортных проектов со стороны банков».

Россия: нищая, но счастливая

Россияне чувствуют себя счастливыми вопреки всему

Екатерина Копалкина

Несмотря на все экономические трудности, более половины россиян ощущают себя счастливыми. При этом индекс счастья россиян остается ниже среднемирового. Самыми довольными являются жители Азии и Латинской Америки, тогда как богатые граждане стран «большой семерки» традиционно видят стакан «наполовину пустым».

Не в деньгах счастье

Несмотря на глобальные потрясения последних лет, почти 70% людей во всем мире чувствуют себя счастливыми.

Несчастным себя считает каждый десятый (9%), а каждый пятый (22%) находится где-то в середине между двумя крайностями и не смог ответить однозначно. Такие заключения сделала ассоциация независимых исследовательских агентств Gallup International/WIN, опросив 69 тыс. респондентов в 69 странах мира.

Глобальный индекс счастья, который вычисляется путем вычитания доли несчастных из числа счастливых, составил 59 процентных пунктов, что на три единицы выше прошлогоднего показателя, следует из результатов опроса, опубликованных исследовательским холдингом «Ромир».

Таким образом, мировой индекс счастья был немного скорректирован по сравнению с 2015 годом, когда кривая индекса резко пошла вниз после пика 2014 года. В любом случае, нынешнее значение лучше, чем шесть лет назад: в 2011–2012 годах число «счастливцев» было куда ниже, а индекс составлял 40 процентных пунктов.

Самыми счастливыми странами традиционно оказались азиатские (Фиджи, Филиппины, Индонезия, Китай, Вьетнам, Бангладеш, Папуа – Новая Гвинея, Таиланд и др.) и латиноамериканские (Колумбия, Аргентина, Мексика, Эквадор, Перу и т.д.), там индекс счастья достигает 80 п.п.

Затесалась в стан наиболее счастливых стран и одна европейская — в Исландии индекс счастья оказался равен 70 п.п.

Индекс счастья в большинстве развитых европейских стран, а также участниц G7 варьируется от 40 до 60 процентных «меридиан». При этом годовой доход на душу населения в этих странах составляет $30–60 тыс. Средний же показатель счастья в G7 составил 48 п.п., а в Западной Европе — 45 п.п. Ниже этого уровня ожидаемо расположились Греция (21 п.п.) с Италией (38 п.п.), а также Финляндия (38 п.п.).

В БРИК дела обстоят значительно лучше: средний уровень счастья в этих странах составляет 63 п.п., что выше общемирового (59 п.п.). Разношерстная по составу G20 смогла зафиксировать среднее значение счастья в своих странах на уровне 60 п.п., в основном благодаря высоким показателям в Азии и Латинской Америке.

Таким образом, эксперты в очередной раз подтвердили отсутствие прямой зависимости ощущения личного счастья от дохода и общего благосостояния.

Наиболее счастливые люди живут в странах, где годовой доход на душу населения не превышает $10 тыс., а самые депрессивные — с доходом в пять раз больше.

Где живет счастье

Счастливых россиян за 2016 год тоже прибавилось. Показатель личного счастья в нашей стране вырос к концу 2016 года на единицу, до 51 процентного пункта.

Более половины (56%) россиян ощущают себя счастливыми, несчастными же — всего 5%. Равнодушными остались 33% опрошенных.

Стоит отметить, что за три года уровень счастья у россиян вырос в два раза. В 2013 году значение индекса личного счастья для России составляло всего 24 п.п. «Кризисные настроения начали уже тогда проявляться и в стиле потребления, и даже в личных мироощущениях наших соотечественников», — отмечают в «Ромире».

Теперь же в вопросе личного счастья своих граждан Россия даст фору многим соседям, как дальним, так и ближним. По итогам года Россия в общем рейтинге расположилась на 29-м месте в компании Швеции, Словении, Канады и Португалии.

Если вспомнить о материальных благах, то тут жители России, где годовой доход на душу населения чуть выше $10 тыс., в основном не ждут улучшений в экономике. Как следует из другого исследования Gallup, по итогам 2016 года индекс экономической надежды в России упал сразу на 20 пунктов, с 6 до –14 п.п. Причем в основном это произошло за счет существенного сокращения числа оптимистов — 17% по сравнению с 33% на конец 2015 года. В том, что будущий год принесет немало экономических проблем, уверены 31% опрошенных россиян.

По данным Банка России, доля «экономических оптимистов» немного выше. «23% респондентов считают, что в течение следующих 12 месяцев их материальное положение улучшится», — говорится в январском опросе «инФОМ», проведенном по заказу ЦБ.

Отмечается, что на волне снижения курса доллара, а вслед за ним — цен на мебель, электронику, одежду и недвижимость, россияне стали чаще называть нынешнее время подходящим для крупных покупок. Кроме того, 23% опрошенных выразили желание вкладывать и сберегать свои средства, что «является максимальным значением за всю историю наблюдений».

Состояние личного счастья зависит скорее не от материального достатка, а от культуры, менталитета, традиций и истории, считает президент холдинга «Ромир» Андрей Милехин.

«Россия — это такое переплетение культур, языков, народов, традиций и историй, что усредненные данные из этого смешения и дают среднестатистический показатель по многим вопросам. Но вообще, безусловно, счастье живет там, где есть развитие и надежда, гармоничное сочетание традиций и инноваций», — считает он.

Транстихоокеанское партнёрство: США уходят, Китай приходит

Валентин КАТАСОНОВ

В последние два года одной из актуальных тем мировой политики был проект Транстихоокеанского партнерства (ТТП). Администрация Барака Обамы педалировала переговоры по заключению соглашения о ТПП с участием двенадцати государств бассейна Тихого океана: США, Канады, Мексики, Перу, Чили, Японии, Малайзии, Брунея, Сингапура, Вьетнама, Австралии и Новой Зеландии. На эти страны приходится 40% мировой экономики и треть мировой торговли. В октябре 2015 г. в Атланте (США) состоялось предварительное подписание соглашения по ТТП, в феврале 2016 года в Новой Зеландии произошло официальное подписание документа.

Однако затем процесс создания партнёрства стал буксовать. Обаме так и не удалось добиться быстрой ратификации соглашения о ТТП в конгрессе. Отчасти причиной тому был кандидат в президенты США Дональд Трамп, который ещё с прошлого года стал громко заявлять, что ТТП противоречит интересам США и в случае победы на выборах он добьётся отказа от участия в партнёрстве. А через три дня после инаугурации Трампа, 23 января, новый президент США подписал указ о выходе из ТТП.

Выход США из Транстихоокеанского торгового партнерства несёт наибольшие риски для Японии, чьи машины и электроника могут потерять на огромном американском рынке конкурентные преимущества. Лишь шесть стран (Мексика, Япония, Австралия, Малайзия, Новая Зеландия и Сингапур) заявили, что готовы реализовать ТТП вне зависимости от участия США. Думаю, что со временем круг твёрдых сторонников ТТП станет ещё более узким.

Зато после утраты Вашингтоном интереса к ТТП среди оставшихся участников партнёрства родилась идея пригласить в него Китай. В частности, компенсировать потери от выхода США из игры активизацией экономических отношений с Китаем рассчитывает Австралия. Однако теперь, возможно, всё получится по-другому, а именно: Китай может пригласить оставшихся без США членов ТТП в свой собственный «клуб». По инициативе Пекина начался бурный процесс создания нового международного торгового союза. Речь идёт о проекте Всестороннего регионального экономического партнёрства – ВРЭП (Regional Comprehensive Economic Partnership - RCEP).

Костяк ВРЭП составляют 10 стран-членов АСЕАН (Бруней, Вьетнам, Индонезия, Камбоджа, Лаос, Малайзия, Мьянма, Сингапур, Таиланд, Филиппины) и 6 государств, с которыми у АСЕАН уже подписаны соглашения о свободной торговле (Австралия, Индия, КНР, Новая Зеландия, Республика Корея и Япония). ВРЭП охватывает 4 экономически развитых государства и 12 развивающихся. По своему потенциалу проект ВРЭП сопоставим с ТТП: на страны первого партнёрства приходится около 30% мирового ВВП и около 50% численности населения Земли. Доля стран, участвующих в переговорах по ВРЭП в мировом экспорте – около 1/3. Ведущие экспортёры (доля в мировом экспорте в 2014 г., %): Китай — 11,7; Япония — 3,6; Республика Корея — 3,3. Инвестиционный потенциал стран нового объединения также значителен. В 2014 г. совокупный приток иностранных инвестиций в экономики стран ВРЭП составил 28,5 % от мирового объёма, а отток инвестиций — 23,6 %.

Товарооборот стран, входящих во ВРЭП,
внутри данного партнёрства в 2014 году

Источник: Asia Regional Integration Center – ARIC

Как следует из табл. 1, в 2014 году взаимный товарооборот внутри группы стран, которые мы относим к ВРЭП, составил в общей сложности 4,4 трлн. долл. Для сравнения: страны, входящие в Североамериканскую зону свободной торговли (НАФТА), а именно США, Канада и Мексика, вышли на уровень взаимного товарооборота в 1 трлн. долл. лишь в начале текущего десятилетия.

Китай является безусловным лидером в группе стран ВРЭП, на него в 2014 г. пришлось 28% взаимной торговли, за ним следовали Япония (15%), Республика Корея (11%). Эти три страны обеспечивали более половины всего товарооборота внутри ВРЭП.

Интересно посмотреть, насколько важен для отдельных стран, входящих в круг ВРЭП, общий рынок данного регионального партнёрства. Возьмём сначала Китай. Доля стран ВРЭП в экспорте Китая в 2014 году составляла 26%, а доля этих же стран в импорте Китая - 34%. То есть значение рынка ВРЭП для Китая велико. Правда, значение США как торгового партнёра Китая сопоставимо со всеми 15 странами ВРЭП, вместе взятых, но ситуация в торговле с Америкой в свете протекционистских угроз Трампа может для Китая резко измениться. Поэтому Пекин спешно продвигает проект ВРЭП, способный хотя бы частично компенсировать потери Китая на американском направлении.

Вторая по торговому потенциалу страна, ведущая переговоры о ВРЭП, - Япония. Для неё значение рынка ВРЭП даже больше, чем для Китая. Доля стран ВРЭП в экспорте Японии в 2014 году составляла 45%, в импорте – 48%. Хотя Япония была единственной страной, которая ратифицировала соглашение по ТТП, она вполне может оказаться вторым после Китая локомотивом нового партнёрства.

Значение рынка ВРЭП для других потенциальных участников партнёрства ещё больше. Перечислю страны, в экспорте которых на рынок ВРЭП приходится (https://aric.adb.org/beta) более 50 процентов (в скобках – доля рынка ВРЭП в экспорте страны в 2014 году, %): Бруней (94); Мьянма (93); Лаос (83); Австралия (76); Малайзия (64); Индонезия (62); Сингапур (59); Новая Зеландия (58); Филиппины (57); Таиланд (56).

А вот список стран, для которых рынок ВРЭП является критически важным по импорту (в скобках – доля рынка ВРЭП в импорте страны в 2014 году, %): Лаос (95); Мьянма (94); Камбоджа (84); Бруней (81); Вьетнам (74); Индонезия (68); Малайзия (61); Таиланд (58); Филиппины (58); Новая Зеландия (57); Австралия (55).

Начало переговоров по ВРЭП было положено 20 ноября 2012 г. на саммите АСЕАН в Камбодже. До тех пор пока наблюдался прогресс в проекте ТТП, мировые СМИ почти не уделяли внимания проекту ВРЭП, полагая, что он слишком сырой и не «конкурентоспособный» по сравнению с ТТП. В последний месяц рейтинг ВРЭП резко возрос.

Всего за несколько дней до президентских выборов США министры стран - участников ВРЭП на встрече в Маниле выступили с заявлением, в котором подчеркнули актуальность достижения нового соглашения в связи с ростом протекционистских настроений в мире. Политики и эксперты полагают, что, воспользовавшись отказом Трампа от поддержки ТТП, Китай перехватит инициативу и создаст крупнейшую в мире торгово-экономическую группировку.

Некоторые из стран, присоединившихся или планирующих присоединиться к переговорному процессу по ВРЭП, полагают, что им удастся сидеть сразу на двух стульях и участвовать одновременно в двух партнёрствах. На недавнем саммите АТЭС министр внешней торговли и туризма Перу Эдуардо Феррейрес так и сказал: «Китай – наш друг, США – наши друзья, и все остальные – наши друзья».

Эксперты отмечают, что проект ВРЭП имеет ряд принципиальных отличий от проекта ТТП. В частности, первый из них носит открытый характер (в отличие от ТТП, куда вход Китаю и России был закрыт). Во-вторых, первое партнёрство не требует чрезмерных обязательств от его членов. В частности, нет жёстких норм и правил по части экологии, социальных условий труда, государственных закупок, инвестиционных споров и т.п. (как в ТТП). ВРЭП – преимущественно торговое партнёрство. Концепция ВРЭП не предусматривает требований, значительно выходящих за рамки обязательств в ВТО. Главная идея нового партнёрства - либерализация торговых режимов с учётом национальной специфики и разницы в уровнях развития экономик стран-участников.

Благодаря своим особенностям ВРЭП со временем может перестать быть региональным и превратится в глобальное партнёрство.

Конечно, на пути к подписанию соглашения по ВРЭП есть серьёзные препятствия. Прежде всего, бросаются в глаза резкие различия в уровнях экономического развития тех стран, которые сегодня участвуют в переговорах. С одной стороны, это страны с высоким уровнем экономического развития, к которым можно отнести Австралию, Бруней, Новую Зеландию, Республику Корея, Сингапур, Японию. С другой стороны, страны экономически менее развитые: Вьетнам, Индия, Индонезия, Камбоджа, Китай, Лаос, Малайзия, Мьянма, Таиланд, Филиппины. Эти различия осложняют достижение консенсуса по вопросам тарифов, доступу на рынок услуг, порядку таможенного контроля и т.п. Кроме того, некоторые из наиболее развитых стран (особенно Австралия и Новая Зеландия) пытались одно время включить в формат ВРЭП вопросы, связанные с патентным правом, судебным решением инвестиционных споров, экологическими и социальными стандартами и т.п. (всё это – важные элементы ТТП), но потом, правда, согласились не перегружать на данном этапе переговоры и отказались от включения в обсуждаемое соглашение перечисленных выше вопросов.

Кроме экономических препятствий могут появиться и политические. В частности, территориальные споры между Китаем и Японией могут привести к тому, что Страна восходящего солнца окажется за бортом нового партнёрства.

Хотя новое партнёрство – открытое, трудно представить, что его участником могут стать Соединённые Штаты. Что касается Российской Федерации, то она на этот счёт никаких заявлений пока не делала.

Китай неожиданно вышел на роль лидера экономической глобализации. 17 января, выступая в Давосе, председатель КНР Си Цзиньпин дал понять участникам международного экономического форума, что Пекин готов перехватить у Вашингтона знамя глобализации. 26 января китайский премьер Ли Кэцян ещё раз подтвердил приверженность Китая принципам многостороннего торгового либерализма.

Китайские лидеры хорошо запомнили слова Барака Обамы, сказанные 14 мая прошлого года: основной смысл ТТП в том, чтобы «США, а не страны вроде Китая» определяли правила международной торговли. Теперь для Китая появился шанс сделать ответный ход, заявив, что именно он становится дирижёром международной торговли.

Пекин планирует завершить переговоры по ВРЭП до конца текущего года, чтобы уже в начале 2018 года подписать многостороннее соглашение.

Католическое духовенство Филиппин осудили казни наркоторговцев в рамках масштабной кампании, которую инициировал президент страны Родриго Дутерте, и призвали граждан не оставаться равнодушными к происходящим массовым убийствам, сообщает Радио Ватикана.

"Сохранять молчание при виде зла значит быть его соучастником", — говорится в послании филиппинских епископов, которое приводит СМИ.

Духовенство призвали папу Римского Франциска инициировать расследование массовых убийств в Международном уголовном суде. Они обратили внимание, что многие на Филиппинах "погибают вовсе не по причине наркотиков", а из-за объявленной антинаркотической кампании.

Ранее власти Филиппин заявили, что расформируют все подразделения наркополиции на фоне вскрывшихся фактов злоупотреблений, однако президент страны Родриго Дутерте отметил, что продолжит полномасштабную борьбу с наркозависимыми людьми, а также теми, кто распространяет наркотики. Дутерте в обращении к генералам армии заявил, что рассчитывает на их помощь в борьбе с наркотиками, а также на содействие по задержанию коррумпированных полицейских.

Министерство обороны Филиппин 1 февраля обратилось к президенту страны за официальными распоряжениями по участию армии в операциях против наркокартелей и коррумпированных силовиков.

Согласно данным ООН, с момента прихода к власти Дутерте с 30 июня 2016 года в стране были убиты более 6 тысяч человек, связанных с наркоторговлей, в том числе в ходе расследования преступлений в этой сфере. Мировая общественность неоднократно осуждала методы борьбы с наркоторговлей в стране.

Китай перед лицом вызовов 2017 г.

Владимир Терехов

Начавшийся 2017 г. станет годом запуска радикальных перемен в мироустройстве, которые будут носить всесторонний характер. В той или иной мере они отразятся на сферах внутренней и внешней политики, а также на стратегии экономического развития всех стран.

Самым ярким свидетельством того, что долго накапливавшиеся проблемы спровоцировали, наконец, процесс глобальных перемен, стали события последних месяцев в ведущей мировой державе.

Как всегда, подобные процессы выталкивают на поверхность тех людей, которые нужны для предстоящей работы. В этом плане Дональд Трамп является лишь первым из тех нескольких ключевых исполнителей, которым предстоит выполнить очередной исторический заказ.

Из “других” особого внимания заслуживает Си Цзиньпин – китайский лидер без всяких оговорок (в отличие от того же Д. Трампа), который оказался в центре прошедшего 17-20 января 2017 г. очередного форума в Давосе. На одной из самых авторитетных международных площадок он выступил с программной речью, в которой развивались основные положения его же выступления на форуме АТЭС, прошедшего двумя месяцами ранее в Лиме.

По жанру выступление Си Цзиньпина походило на поэтическую оду процессу экономической глобализации. Отметив, что иногда этот процесс входит в полосу штормов, он указал на их успешное преодоление китайским государственным кораблём, почти 40 лет назад (то есть с начала реформ Дэн Сяопина) пустившегося в плавание по морю мировой экономики.

Между строк давосского выступления Си Цзиньпина прочитывалась готовность современного Китая подхватить знамя, под которым глобализация развивалась в последние десятилетия.

Следует отметить, что на угрозу падения этого знамени, по-видимому, первым из мировых лидеров указал премьер-министр Японии Синдзо Абэ в ходе очередного саммита стран-участниц Транстихоокеанского партнёрства (в то время ещё подававшего признаки жизни), которое состоялось в той же Лиме на полях АТЭС. В качестве свидетельства возобновления протекционизма на пути развития мирохозяйственных связей он указал тогда на выход Великобритании из ЕС и решение Д. Трампа вывести США из ТТП.

По основным показателям Китай по праву претендует на то, чтобы сохранить позиции крупнейшего “драйвера” мирового экономического развития. Являясь второй мировой экономикой, Китай увеличил в 2016 г. объём ВВП на 6,7% (США – на 1,6%, ЕС – на 1,7%, Япония – на 0,9%).

Однако это самый низкий уровень темпов китайского экономического роста за последние 26 лет и на текущий год прогнозируется их дальнейшее снижение (пока до 6,5%). Собственно, замедление темпов роста китайской экономики, рост корпоративного долга и проблемы в сфере финансов, наряду с турбулезацией процессов в мировой политике, и спровоцировала у некоторых участников форума в Давосе настроение “надвигающегося ужаса”.

В этом плане давосская речь Си Цзиньпина выполняла (едва не главным образом) роль словесной терапии, призванной погасить панику у потенциальных инвесторов в китайскую экономику. Хотя в самом Китае широко обсуждаются уже обозначившиеся серьёзные проблемы, которые могут усугубиться в ходе начавшейся в 2016 г. радикальной экономической перестройки.

Острота ситуации подчёркивается тем, что процессы глубоких экономических преобразований нельзя откладывать. Самым ярким свидетельством исчерпания потенциала экстенсивного роста и необходимости придания экономике КНР качественного нового облика становится почти постоянный удушливый смог над крупнейшими промышленными регионами страны, как следствие десятилетиями развивавшейся “дешёвой” каменноугольной энергетики.

Сегодня в Китае входит в моду родившийся несколько лет назад в Германии мем “индустрия 4.0”. Его используют в сопровождении других мемов, таких, например, как “киберфизические системы”, возрождающие картины человеческого бытия, которые рисовались ещё социальными фантазёрами стародавних времён.

Но в Европе обсуждается такой побочный эффект непрерывной модернизации производственных процессов, как ненужность в них человека. Этот эффект обозначился ещё в конце XVIII в. с началом “промышленной революции” и постепенно усиливался на всех предыдущих “индустриальных” этапах. Но если для Европы “индустрия 4.0” может стать источником самых серьёзных социальных проблем, что говорить о Китае с его 1,3-миллиардным населением.

Между тем, уже сегодня, то есть задолго до этапа “индустрии 4.0”, в Китае наблюдаются очаги социальной напряженности вследствие закрытия избыточных промышленных мощностей (например, в сталелитейной и угледобывающей промышленности).

Причём, повторим, их нельзя не закрывать, потому что они “гонят” на международные рынки никому не нужный продукт (например, ту же сталь), провоцируя те самые протекционистские меры со стороны ведущих торговых партнёров Китая и ставя под сомнение его претензии на роль лидера нынешнего этапа глобализации мировой экономики.

Судя по некоторым признакам, во всех слоях и сегментах политического пространства КНР присутствуют различные течения. Поэтому в случае обострения экономических и социальных проблем (в силу издержек переходного процесса или просто ошибок в ходе его управления) найдутся организованные силы, готовые возглавить сколько-нибудь массовое недовольство.

Подобная опасность вполне осознаётся руководством КНР, поэтому в последние два-три года постоянно постулируется необходимость повышения роли КПК в китайском обществе, а также наблюдается укрепление личной власти Си Цзиньпина. Однако этот тренд может войти в противоречие с постоянно подчёркиваемым (в частности, на том же форуме в Давосе) намерением резко повысить значимость рыночных механизмов в дальнейшем развитии китайской экономики.

2017 г. несёт с собой и серьёзные внешнеполитические вызовы КНР. Они связаны, главным образом, с неопределённостью внешнеполитического курса США (ключевого геополитического оппонента Китая), который только формируется новой американской администрацией.

Пока поступающие из-за океана сигналы носят достаточно противоречивый характер. В сфере экономики есть как безусловно плохие, так и условно “хорошие” новости. К первым следует отнести меры протекционистского характера, которые красной линией проходили через всю предвыборную кампанию Д. Трампа.

К тем же протекционистским мерам следует отнести и выход США из ТТП, но его условно можно отнести к “хорошим” для КНР, главным образом, по соображениям политического плана.

В военно-политической сфере Пекину едва ли следует ожидать каких-либо позитивных сигналов из Вашингтона. Новый руководитель Госдепартамента Рекс Тиллерсон уже озвучил предостережения об “излишней военной активности” КНР в Южно-Китайском море.

Первой страной посещения нового министра обороны Джеймса Мэттиса станет Южная Корея, где почти наверняка прозвучат обещания военной поддержки одного из американских союзников в Азии и подтверждение решения о развёртывании на территории РК батарей системы ПРО THAAD, которое было принято предыдущей администрацией.

Из трёх других значимых региональных игроков, то есть России, Индии и Японии не ожидается особых проблем только в отношениях с первой. Правда, нынешняя относительная беспроблемность российско-китайских отношений является, скорее, следствием отсутствия крупных “общих дел” (и едва ли по вине КНР), масштабов тех, которые Китай поддерживает с США, Японией, а также с ЕС.

Что касается политической компоненты в отношениях КНР с Индией и Японией, то пока в ней не просматривается сколько-нибудь значимых просветов. В этом плане примечательно, что главный оппонент в лице нового американского президента посылает знаки внимания в первую очередь как раз Дели и Токио. Нарендра Моди стал одним из первых зарубежных лидеров, с которым после инаугурации Д. Трамп провёл беседу по телефону, пригласив его посетить США с официальным визитом. А на 10 февраля уже назначен (и тоже официальный) визит в США японского премьер-министра.

Весь пунктирно обозначенный выше сложный комплекс внутренних и внешних проблем (которые только усилятся в наступившем году), а также меры по их разрешению окажутся в верхней части повестки дня очередного XIX съезда КПК, намеченного на осень текущего года.

По прогнозам объём экспорта тунца Вьетнама в 2017 году вырастет на 8% и составит в стоимостном выражении 524 млн. долл. США. По словам Генерального секретаря Ассоциации производителей и экспортеров морепродуктов (VASEP) Чыонг Динь Хое, после трехлетнего падения объем экспорта в прошлом году вырос на 9% к предыдущему году до 500 млн. долл. США, при этом экспорт мороженого филе и консервов из тунца вырос соответственно на 47% и 30%. Крупнейшими покупателями этой продукции стали США, ЕС, страны АСЕАН, Израиль, Китай и Япония. Только в США было отгружено продукции на 200 млн. долл. США, и экспорт в эту страну ежегодно растет на 4,5%, выводя Вьетнам во второго по величине экспортера на этом рынке. В ЕС, втором по величине рынке сбыта вьетнамского тунца, в прошлом году было отгружена продукции на 110 млн. долл. США, что оказалось выше показателя 2015 года на 11,5%. Экспорт в Китай увеличился на 69,2%, в то время как в Японию просел на 6,9%.

Vietnam news

US Set to Expand South China Sea Conflict

Joseph Thomas

Triumphalism followed the election of US President Donald Trump, particularly among those opposed to US foreign policy under US President Barack Obama. In particular, hope was rekindled that America would withdraw from the many, provocative conflicts it was cultivating, ranging from the Middle East to East Asia.

However, triumphalism and hope are now dashed, as the new US administration moves clearly and in earnest to not only continue on with these confrontations, but expand them.

For students of history, particularly those following events in Asia Pacific, the prospect of the US moving its confrontation with China forward for control over the region is hardly a surprise.

A Quick History Lesson of US Imperialism in Asia

The United States had occupied the Philippines, declaring it a US territory from 1898-1946. It had also been involved in the military occupation and several armed clashes in China with Chinese forces, including during the Second Opium War and the Boxer Rebellion. Such conflicts saw Chinese fighters attempt to remove by force foreign influence, including supposedly Christian missionaries used to impose US and European sociopolitical control over China.

During this period of overt American colonisation throughout Asia Pacific, the annexation of Taiwan was also considered, as an American analogue of Britain’s annexation of Hong Kong.

In Thomas Cox’ 1973 book, “Harbingers of Change: American Merchants and the Formosa [Taiwan] Annexation Scheme,” published by the University of California Press, Cox wrote:

Since it appeared unlikely that Taiwan would long remain a part of the Chinese empire and there was ample justification for action by the United States, [US Commissioner in China, Peter] Parker argued that the United States should move quickly. “I believe Formosa and the world will be better for the former coming under a civilized power,” he wrote.

It should be noted that Parker’s advocacy of the US annexation of Taiwan was backed not by political ideology, though it was certainly presented as such publicly, but by US business interests at the time, particularly those of the Nye Brothers, merchants involved heavily in US-Chinese trade, including the movement of opium across the region.

Regional dynamics would change just before, during, and immediately after World War 2, with a resurgence of localised power and independence movements ousting Western colonial powers. This included the ousting of British and French holdings across the region such as in Myanmar, Malaysia, Indonesia and across Indochina which included Laos, Cambodia and of course Vietnam.

The ousting by force of French administrators from Vietnam brought the United States back into the region more directly and on an unprecedented scale.

And while the United States would claim its reasons for intervening in Southeast Asia were predicated on preventing a “domino effect” of spreading communism, leaked documents known as the “Pentagon Papers” made it abundantly clear that America was simply continuing its hegemonic pursuits vis-a-vis China in an effort to encircle, contain and eventually subdue a rising Beijing.

The US State Department’s own Office of the Historian, in a section titled, “189. Draft Memorandum From Secretary of Defense McNamara to President Johnson,” dated 1965, states explicitly:

The February decision to bomb North Vietnam and the July approval of Phase I deployments make sense only if they are in support of a long-run United States policy to contain Communist China.

The papers openly advocate US global hegemony, stating:

…the role we have inherited and have chosen for ourselves for the future is to extend our influence and power to thwart ideologies that are hostile to these aims and to move the world, as best we can, in the direction we prefer. Our ends cannot be achieved and our leadership role cannot be played if some powerful and virulent nation—whether Germany, Japan, Russia or China—is allowed to organize their part of the world according to a philosophy contrary to ours.

And again, just like during deliberations over the possible annexation of Taiwan during the 19th century, US ambitions in Asia Pacific may be rhetorically presented as pursuit of a particular ideology, but are in reality underpinned by economic interests which seek to move into and subsequently dominate markets globally, displacing anything and everything preexisting, through coercive diplomacy, or through indirect or direct military force.

21st Century American Hegemony

Fast-forward to the 21st century. During the administration of former US President Barack Obama, the US “pivoted” toward Asia in an attempt to reassert itself in a region quickly escaping out from under what remained of over a century of US-European hegemony.

The pivot failed, with the Trans-Pacific Partnership (TPP) being categorically resisted and rejected across Asia, and feigned US rapprochement with several of China’s neighbours turned into confrontations across Southeast Asia as Washington attempted to replace governments friendly with Beijing with those that would toe an anti-Beijing line.

In an attempt to conceal what is a decades-long agenda, and the continuation of Obama’s “pivot,” US President Donald Trump’s counsellor Steven Bannon, as revealed by a Guardian article titled, “Steve Bannon: ‘We’re going to war in the South China Sea … no doubt’,” would claim that China, along with “Islam,” presented a menace to the “Judeo-Christian” West.

This ideological rhetoric is aimed at distracting the public, convincing them that US policy toward China is now determined by Trump’s ideological, xenophobic tendencies, rather than merely the latest logical iteration of Obama’s “pivot,” and the Vietnam-era’s full-scale military containment strategy.

Also noteworthy in Bannon’s incomplete thought is his omission of so-called Christian missionaries in China and the role they played in the attempted invasion, occupation and subjugation of China during the 19th century by US-European interests.

The Guardian would report:

Bannon’s sentiments and his position in Trump’s inner circle add to fears of a military confrontation with China, after secretary of state Rex Tillerson said that the US would deny China access to the seven artificial islands. Experts warned any blockade would lead to war. Advertisement

Bannon is clearly wary of China’s growing clout in Asia and beyond, framing the relationship as entirely adversarial, predicting a global culture clash in the coming years.

“You have an expansionist Islam and you have an expansionist China. Right? They are motivated. They’re arrogant. They’re on the march. And they think the Judeo-Christian west is on the retreat,” Bannon said during a February 2016 radio show.

And while the Guardian attempts to pose as sounding the alarm over the Trump administration’s seemingly xenophobic and confrontational stance, its own omission of America’s longstanding attempts to encircle, contain and subjugate China regardless of who occupies the White House or what rhetoric accompanies each iteration of US policy toward China, serves as complicity.

For policymakers across Asia, understanding history and the special interests that have and still do drive American foreign policy is key to seeing through inflammatory rhetoric, and essential in analysing and preparing solutions for continued attempts by Washington to reassert itself in a region an ocean away from its own shores, in a modern-day continuation of Western colonialism the nations of Asia Pacific have fought hard to escape and rise above over the past generation.

Московская городская поисково-спасательная служба на водных объектах принимает участие в крупнейшей в России и Восточной Европе выставке профессиональных дайверов «Moscow Dive Show». Выставка проходит в Москве со 2 по 5 февраля в выставочном центре «Сокольники».

Moscow Dive Show – это крупнейшая в России и Восточной Европе выставка снаряжения, туризма и обучения для всех «подводных» и «водных» людей. Основу выставочной экспозиции составляют четыре главных «подводных» направления – дайвинг, подводная охота, фридайвинг и подводная фотография.

Повышенным вниманием у посетителей выставки пользуется презентационная площадка Московской городской поисково-спасательной службы на водных объектах. Столичные спасатели в комбинезонах периодически показывают, как вести себя в чрезвычайных ситуациях, что нужно сделать, чтобы спасти человека в воде. Для многочисленных посетителей выставки организовано проведение лекций об аварийно-спасательных работах на подводных глубинах, демонстрация новейшего спасательного, водолазного оборудования, а также комплекса испытательного оборудования кислородных баллонов,

Столичные спасатели представили на своей презентационной площадке – мобильную барокамеру «SOS Hiperlite». Она применяется для транспортировки и оказания первичной помощи пострадавшим при отравлениях продуктами горения, лечении водолазных заболеваний, т.е. везде, где применяется оксигенобаротерапия.

Посетители выставки ознакомились с возможностями телеуправляемого подводного аппарата «Seamor 300T», который предназначен для проведения поисково-спасательных и подводно-технических работ. Кроме того, на выставке были представлены комплект спасателя «КС-1 АД», обеспечивающий дыхание спасателя под водой при оперативном спасении пострадавших на глубинах до 10 метров, комплект водолазного снаряжения «SQ 388 095» предназначенный для проведения водолазно-технических работ, а также радионавигационная система для ориентации под водой.

Для любителей водной стихии, – водолазов, дайверов, фридайверов, подводных охотников и подводных фотографов спасатели проводят мастер-класс по сердечно-легочной реанимации. Обучение проходит на манекене-тренажере «Ambu Man».

Площадь выставки выглядит масштабно. Здесь работают специальные зоны разнообразных видов «водных» активностей. Яхтинг, кайтинг, сёрфинг и водный туризм объединены в зоне Водные люди, представлены увлекательные стенды подводного мира Иордании, Филиппин, Египта, Кипра, Малайзии, дайвинг в России: Камчатка, Байкал, Карелия.

В октябре 2016 г. Япония сократила импорт кухонной мебели на 18,5%

В октябре 2016 г. импорт кухонной мебели в Японию снизился в годовом исчислении на 18,5%, однако незначительно вырос по сравнению с сентябрьскими значениями, об этом сообщает ITTO.

Основными поставщиками кухонной мебели в Японию были Вьетнам (с долей 38%), Филиппины (33%) и Китай (13%).

Импорт мебели для спальни за отчетный период сократился на 12%. Китай обеспечил 60% от общего объема поставок, Вьетнам — 27%, Таиланд совместно с Малайзией — 8%.

В 2016 г. через контрольно-пропускной пункт (КПП) Шэньчжэнь в Китай поступило более 1,03 млн т фруктов. Это на 10,1% больше, чем в 2015 г. Общая стоимость импортных фруктов достигла 15,19 млрд юаней ($2,23 млрд). По данным показателям Шэньчжэнь занял первое место среди всех КПП страны, сообщило Главном таможенном управлении КНР.

частности, за прошлый год заметно вырос ввоз в Поднебесную через шэньчжэньский КПП черешни, винограда и апельсинов.

Стремительный рост импорта фруктов обусловлен действием соглашений о свободной торговле Китая с Чили, Перу и Австралией.

По итогам 2016 г., в рамках различных соглашений о свободной торговле в КНР через КПП Шэньчжэнь поступило 882 000 т фруктов с приростом на 9% в годовом сопоставлении.

Ранее сообщалось, что за январь-ноябрь 2016 г. из Синьцзян-Уйгурского автономного района Китая в страны Центральной Азии поставлено 85 600 т фруктов и овощей. Из этого объема 55% отправлено на экспорт через КПП Хоргос. Так, в Казахстан через КПП Хоргос поступило более 80 000 т фруктов.

Кроме того, растут поставки фруктов из стран АСЕАН в Гуанси-Чжуанский автономный район Китая. Этот китайский регион стал лидером страны по объему импорта фруктов из АСЕАН. В 2012 г. в Гуанси поступило 510 000 т фруктов из стран АСЕАН. А в 2015 г. аналогичный показатель достиг 1,04 млн т. По итогам января-июня 2016 г., через Гуанси в Поднебесную поступило 542 000 т фруктов.

В настоящее время в китайском регионе действует шесть контрольно-пропускных пунктов, имеющих право на импорт фруктов. Среди них – приграничные КПП Пинсян, Лунбан и Дунсин, приморские КПП в портах Фанчэнган и Циньчжоу, а также КПП воздушного порта Гуйлинь.

Отказ США от ТТП: значение для Японии

Виталий Швыдко

к.э.н., зав. сектором экономики и политики Японии ИМЭМО РАН

Для правительства Японии принятое Соединенными Штатами решение о выходе из Транстихоокеанского соглашения стало болезненным ударом. Теперь перед японским правительством встает вопрос об алгоритме дальнейших действий. Уже 10 февраля Дональд Трамп и Синдзо Абэ проведут встречу в Вашингтоне. На повестке дня — двустороннее соглашение Японии с США о свободной торговле и режиме взаимных инвестиций. Представляется, что ставки для Японии в этих переговорах будут чрезвычайно высоки.

Одним из следствий смены президентской администрации в США стал отказ этой страны от ратификации соглашения о Транстихоокеанском партнерстве (ТТП). Несмотря на надежды, что Д. Трамп все-таки не решится объявить бессмысленной почти десятилетнюю работу делегаций двенадцати стран над условиями и содержанием этого сложнейшего пакетного соглашения, которое, по мнению предшествующей администрации, должно было стать одним из оснований нового либерального международного экономического порядка, Соединенные Штаты официально вышли из процесса. Скорее всего, в ближайшие годы США не только не пересмотрят свою позицию по вопросу о ратификации уже подписанного двенадцатью странами соглашения, но и не будут участвовать ни в каких других многосторонних усилиях по координации национальных торговых и инвестиционных режимов.

Для правительства Японии принятое Соединенными Штатами решение стало болезненным ударом. Во-первых, японский премьер С. Абэ считал присоединение к переговорам по этому соглашению и доведение их до успешного конца одним из своих крупнейших личных политических достижений. Не секрет, что в японском истеблишменте было серьезное сопротивление идее присоединения к соглашению — как по соображениям политической рациональности, так и по идеологическим мотивам. Противники указывали, с одной стороны, на уязвимость японского сельского хозяйства в условиях неизбежного отказа от большей части мер тарифной и нетарифной защиты внутреннего рынка. С другой — принципиально возражали против отказа от суверенного права в одностороннем порядке менять режим таможенного регулирования, санитарные и иные стандарты и нормы, условия работы иностранных инвесторов, порядок организации государственных закупок и проч. Для того чтобы добиться согласия на присоединение Японии к переговорам и ратификации парламентом их результата [1], С. Абэ пришлось потратить изрядную часть своего политического капитала. И вот теперь оказывается, что он не в состоянии контролировать события, в результате которых все усилия, споры и жертвы оказываются напрасными.

Во-вторых, тем самым японский премьер лишается удобного рычага для продавливания некоторых решений, прежде всего связанных с изменениями в режиме регулирования экономической деятельности внутри страны, которые наталкиваются на политическое и бюрократическое сопротивление. Теперь при принятии соответствующих решений он не сможет ссылаться на международные обязательства Японии и угрозу судебных исков со стороны иностранных партнеров.

В-третьих, в результате радикального решения Д. Трампа в выигрыше оказывается Китай, с которыми у нынешнего японского правительства сложились очень непростые отношения. Предшествующие американские администрации считали Китай слишком амбициозной и одновременно политически чужеродной силой, чтобы позволить ему играть ключевую роль в выработке общих правил ведения бизнеса. Соответственно, они намеренно оставили его за бортом переговоров об условиях взаимного открытия рынков на пространстве огромного региона. Если США теперь самоустраняются из процесса создания многосторонних платформ для либерализации международной торговли и инвестиций, то любые альтернативные усилия не смогут оставить Китай в стороне от этого процесса, и с его мнением придется считаться. Собственно, именно поэтому КНР называют главным политическим бенефициаром решения Д. Трампа о выходе из ТТП, который тем самым помог «снова сделать Китай великим». Для Японии это плохая новость.

Наконец, есть еще и очевидный, хотя и количественно трудноопределимый экономический ущерб. Для японских промышленных, да и финансовых корпораций именно американский рынок является приоритетным в силу его объема (все-таки первая экономика мира, четверть мирового ВВП), и относительно свободный доступ на этот рынок был тем призом, который японские компании получали в случае вступления в силу соглашения о ТТП. Закрытие этого проекта означает как минимум необходимость новых переговоров — теперь уже, скорее всего, на двусторонней основе. И совсем не факт, что в новых условиях японскому правительству удастся сохранить достигнутый в многостороннем формате баланс между сделанными уступками и полученными преимуществами. Тем более что баланс торговых потоков между двумя странами складывается в пользу Японии, и эта тема послужит дополнительным поводом для торга и давления с американской стороны.

Теперь, когда концепция ТТП если и не похоронена окончательно, то во всяком случае отложена на весьма длительный срок, перед японским правительством встает вопрос об алгоритме дальнейших действий. Первое, что в этих условиях оказывается на повестке дня, — это двустороннее соглашение с Соединенными Штатами о свободной торговле и режиме взаимных инвестиций. Эта идея уже прозвучала из уст президента Д. Трампа и встретила согласие премьера С. Абэ. Скорее всего, решение о начале переговоров будет обнародовано после первой официальной встречи двух лидеров, запланированной на 10 февраля в Вашингтоне. Своего рода пропагандистской подготовкой к началу торга служат участившиеся заявления японских представителей о том, что японские компании вносят весомый вклад в создание рабочих мест в США, и звучащие со стороны США напоминания о несбалансированности взаимной торговли. На этом фоне очевидно, что будущие переговоры будут как минимум трудными и, скорее всего, долгими.

Ставки для Японии в этих переговорах будут чрезвычайно высоки. Если администрация займет жесткую позицию, увязав беспрепятственный доступ японских компаний на американский рынок (в том числе через дочерние компании и производства в странах-партнерах США по активно критикуемому Д. Трампом соглашению НАФТА) с открытием японского рынка сельхозпродукции, то и бизнес, и правительство в Японии окажутся в крайне некомфортной ситуации. Учитывая, что свобода действий на территории США — фактически необходимое условие долгожданного возобновления экономического роста в Японии, правительству, скорее всего, придется заплатить немалую политическую цену за то, чтобы предотвратить ухудшение условий работы японских компаний в Америке.

Одновременно японское правительство не сможет уйти от ответа на вопрос о том, какую позицию оно займет в отношении дальнейшей судьбы идеи многостороннего соглашения о либерализации международной торговли и инвестиций в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Здесь нет дефицита в вариантах возможных ответов на принятое США решение.

Наиболее простой и, представляется, наиболее вероятный курс — сосредоточиться на переговорах с США по выработке текста двустороннего экономического соглашения и, возможно, подключиться к ожидаемым переговорам о внесении изменений в договор НАФТА. Последнее прежде обсуждалось как один из вариантов, но с подключением Японии к переговорам о ТТП потеряло актуальность. Сегодня эта идея может вновь стать предметом серьезного рассмотрения.

Другой вариант — предложение, активно продвигаемое австралийским премьером Малкольмом Тернбуллом: попытаться найти вариант реализации уже достигнутых в рамках переговоров по ТТП договоренностей в ином варианте соглашения с иным составом участников — уже без США. Теоретически это, конечно, возможно, и даже было бы выигрышно с имиджевой точки зрения. Однако на практике это крайне маловероятно, поскольку практическая польза такого рода новой платформы — без США и Китая, который не проявляет интереса к достигнутым без него договоренностям, — выглядит достаточно сомнительной. К тому же репутация и влияние внутри японского политического класса, что для С. Абэ гораздо важнее, чем абстрактный международный авторитет, в большей степени завязана на защиту «национальных интересов», чем на имидж поборника идей свободы торговли и глобализации.

И третий вариант — перенос внимания на уже существующие альтернативы ТТП. В первую очередь это инициированная АСЕАН и активно поддержанная Китаем платформа в виде Регионального всестороннего экономического партнерства (РВЭП) в составе АСЕАН и тех стран, с которыми АСЕАН имеет соглашения о свободной торговле, то есть Японии, КНР, Южной Кореи, Австралии, Новой Зеландии и Индии. Об этом варианте с энтузиазмом рассуждают заинтересованные эксперты, однако с таким составом участников и с соблюдением принципов консенсуса максимум, на который можно реально рассчитывать, — это объединение в более или менее единое целое уже существующих соглашений. Рассчитывать на ту степень наднационального регулирования широкого круга связанных с транснациональной деятельностью вопросов, которую обеспечивал проект ТТП, было бы нереально. Впрочем, позиция, которую продемонстрирует Япония во время очередного раунда переговоров по РВЭП, который должен состояться под ее руководством с 27 февраля по 3 марта в Кобэ, будет своего рода индикатором, насколько серьезно Токио воспринимает этот проект и готово ли японское правительство пытаться превратить его в нечто большее, чем он представляет собой сегодня.

1. В декабре 2016 г. – январе 2017 г., то есть уже после избрания Д. Трампом президентом США, правительство провело через обе палаты японского парламента законопроект о ратификации подписанного в начале 2016 г. соглашения о ТТП, несмотря на то, что шансы вступления его в силу уже оценивались как практически нулевые.

Студенты стройотряда МГУ летом отправятся на Таманский полуостров, где пройдут практику на объектах возведения Крымского моста. Познакомиться с опытом лучших мостостроителей страны и получить уникальные профессиональные навыки на «стройке века» молодых специалистов пригласил руководитель Росавтодора Роман Старовойт. Инициатива была поддержана ректором Московского государственного университета им. М. В. Ломоносова Виктором Садовничим.

В состав команды стройотряда МГУ попадут самые целеустремленные студенты, имеющие отличные результаты в учебе и принимающие активное участие в общественной жизни ВУЗа. Практикантов ждет 5-дневная рабочая неделя с восьмичасовым рабочим днем.

Инженеры и мостостроители познакомят студентов с различными этапами создания моста и подходов к нему - от погружения свай и монтажа пролетных строений до контроля качества строительства. Каждый практикант выполнит целый комплекс индивидуальных заданий, связанных с подготовкой арматуры, геодезической разбивкой площадок, сортировкой и складированием материалов, а также оформлением нормативной документации.

По словам Романа Старовойта, на объекте ведется активное строительство и выполнение студентами поставленных задач позволит им внести свой вклад в наше общее дело. «Уникальные практические навыки, полученные от лучших специалистов отрасли, работающих на строительстве Крымского моста, являются бесценным опытом для будущего кадрового резерва отрасли», - подчеркнул глава Росавтодора.

За последние годы Федеральное дорожное агентство активно возрождает практику привлечения студенческих строительных отрядов на крупнейшие инфраструктурные объекты отрасли. Ранее лучших студентов профильных ВУЗов приглашали ознакомиться с опытом строительства моста на остров Русский во Владивостоке, который был успешно возведен к саммиту АТЭС в 2012 году. Прошлым летом 87 молодых специалистов из шести университетов Москвы, Санкт-Петербурга, Сочи, Тюмени и Иркутска провели трудовой семестр на стройплощадках Крымского моста и автодорожного подхода к нему со стороны Краснодарского края. В этом году в планах Росавтодора увеличить численность привлекаемых студенческих стройотрядов, а также расширить географию объектов, на которых будет организована практика для студентов.

В МГУ строительные студенческие отряды были восстановлены в 2002 году, как продолжение трудовых традиций времен СССР. Ранее столичные студенты привлекались к участию на самых масштабных и знаковых стройках страны конца прошлого века – строительству БАМа, Саяно-Шушенская ГЭС, Московского метрополитена и др.

За время недели выходных по поводу китайского Нового года, или Праздника весны, туристы из КНР потратят на зарубежные поездки более 100 млрд юаней ($14,5 млрд). Такой прогноз дали эксперты Китайского национального туристского управления (CTNA).

На праздничных каникулах более 6 млн китайских туристов запланировали выезд за рубеж Поднебесной. Среди самых востребованных направлений – США, Великобритания, Испания, Италия, Германия, Израиль и Швейцария. Кроме того, китайские путешественники любят поездки в специальные административные районы Сянган (Гонконг) и Аомэнь (Макао), а также в Австралию, Новую Зеландию, Таиланд, Вьетнам, Филиппины, Сингапур и Индонезию.

По итогам 2016 г., за границей побывали около 122 млн граждан Китая. Страна четыре года подряд остается крупнейшим в мире поставщиком туристов за рубеж. В прошлом году расходы китайских путешественников достигли почти $110 млрд.

Как сообщалось, китайские туристы занимают первое место по въездному турпотоку в Россию. В частности, за январь-октябрь 2016 г. российские достопримечательности приехали посмотреть более 700 000 граждан КНР.

2016 – победа консервативного реализма

Россия выиграла сражение, потому что решила его выиграть

Сергей Караганов — ученый-международник, почетный председатель президиума Совета по внешней и оборонной политике, председатель редакционного совета журнала "Россия в глобальной политике". Декан Факультета мировой политики и экономики НИУ ВШЭ.

Резюме Российскую внешнюю политику направляют консервативные реалисты, противодействуя реакционерам, тянущим назад в двухполярную конфронтацию, и либеральным радикалам, которые хотели обогнать историю и навязать народам казавшиеся прогрессивными (и им выгодные) порядки.

Зимой 2014 г., за два месяца до событий в Крыму, когда было уже ясно, что нараставшее шесть лет противостояние с Западом неизбежно обострится, я в очередной раз перечитал «Войну и мир». Поразила фраза, которую раньше пропускал: «Сражение выигрывает тот, кто твердо решил его выиграть». Тогда понял, что Россия решится и выиграет. Три с лишним года спустя перелом произошел. Опасностей много, все еще слаба экономическая база, слишком медленно разворачиваются реформы, борьба с коррупцией, смена элит. Но во внешней политике Россия выстояла и пока побеждает практически по всем направлениям, качественно укрепляя международные позиции. Помогли воля, объединение большинства народа и элиты, способность к стратегическому предвидению и умелая дипломатия.

Повезло. У партнеров, решивших, «наказав» Россию, повернуть вспять свое отступление, поехала почва под ногами. Но везет обычно сильным и умным. И консервативным реалистам, которые и направляют российскую политику, успешно противодействующую реакционерам, тянущим назад в двухполярную конфронтацию, и либеральным радикалам, которые хотели обогнать историю и навязать народам казавшиеся прогрессивными (и им выгодные) порядки. И геополитически, и идеологически Россия встала "на правильную сторону истории".

Конец двух эпох

2016 год завершил сразу две эпохи – двухблоковую холодную войну, которую пытались пока без успеха возродить, и «однополярный момент» – гегемонию Запада – после нее. Если считалось, что холодную войну проиграла Россия (русские так не думали, они считали, что сами свергли коммунизм, да никогда и не признают поражения), то «однополярный мир» в 2000-е гг. проиграл Запад, который попытался расширить сферу влияния и контроля и не справился. Последние 7–8 лет он стремился взять реванш, в первую очередь нанеся поражение моральному лидеру поднявшихся «новых» – России. Но снова не преуспел.

Многие из изменений объективны – подъем Азии, Китая и других «новых» в условиях, когда «старые» уже не могли из-за ядерного фактора остановить силой этот процесс. Во многом объективен и долговременный, и почти всеобъемлющий кризис Евросоюза. Человечество на новой и глобальной основе возвращается к миру национальных государств.

Россия выигрывает от этих изменений. Но во многом их и катализировала. Не хочется сглазить, однако 2016-й был не только годом мирового перелома, но и годом внешнеполитических побед России.

Появляются условия для формирования более справедливого и сбалансированного мирового порядка. Во многом ситуация схожа с 1812–1814 гг., когда стойкость русских, сила их оружия, дальновидность и великодушие Александра I стали одним из ключевых факторов создания в 1815 г. на Венском конгрессе «концерта наций» – международной системы, почти на столетие обеспечившей относительный мир и возможности для развития большинства европейских государств.

Ситуация снова стала благоприятствовать России. Стабилизировались на приемлемом уровне нефтяные цены. Отступают одна за другой силы, сделавшие ставку на ее поражение, открыто заявлявшие о стремлении «разорвать» ее экономику, «сменить режим» или заставить изменить политику санкциями, «изоляцией» или «стратегическим терпением». В Соединенных Штатах потерпела поражение глобалистская идеологизированная элита, стремившаяся к реваншистскому восстановлению короткой американской гегемонии, которую она сама и разрушила безумной и некомпетентной политикой «распространения демократии». Она привела к политическим поражениям в Афганистане, Ираке, Ливии, дестабилизации всего Большого Ближнего Востока, обрушению морально-психологических позиций США. В одной за другой европейских странах проигрывают европейские ответвления этой элиты, забывшие ради химеры глобальной победы «демократизма» и «новых европейских ценностей» собственные страны и интересы большинства их граждан. Эти элиты допустили то, что появился риск краха одного из лучших политических изобретений человечества – Европейского союза. Свой провал они отчаянно пытались остановить чуть ли не последней «скрепой» – единой политикой санкций. Но долго удержать ее не удастся. А общества, видимо, побеспокоятся о смене этих элит – пока на право-консервативные, а в дальнейшем, возможно, и на левые, но также относительно патриотические.

Российские победы во многом – результат сознательных усилий. Во второй половине 2000-х гг. грузинский конфликт и решение открыть дорогу Украине и Грузии для членства в НАТО, нарастающая дестабилизация Ближнего Востока, попытка Запада укрепить свои пошатнувшиеся позиции опасно повысили вероятности новой масштабной войны. Одновременно выяснилось, что шанс «договориться по-хорошему» для России недостижим, была начата эффективная военная реформа. Когда пришло время для прямого политического противодействия, мало у кого из партнеров появилось желание повышать ставки. К 2016 г. стало очевидно, что экспансии западных союзов на территории, жизненно важные для безопасности России, положен конец. Злонамеренно или бездумно брошенной в котел конфронтации Украине отказывают уже и в большинстве символических знаков «европейского выбора».

Почти двадцать пять лет наша страна балансировала на грани «Веймарского синдрома», чувства уязвленности и несправедливости, вызванного политикой Запада. В отличие от Германии 1930-х гг., в него не свалилась, зато напряглась, дала политический бой, выстояла и становится победителем. Многообещающая метаморфоза случилась и с другой частью сознания российской правящей элиты и большинства населения. На протяжении последних 300 лет геостратегически и культурно они ощущали себя и свою страну периферией Европы. С 2011–2012 гг. резко активизировался поворот России к растущим экономическим и политическим рынкам Азии. На него наложилось обострение политического и идейного противостояния с постмодернистской Европой, во многом по сути забывшей свои ценностные корни, к которым стремилась и Россия. Пришло, наконец, понимание того, что ЕС вошел в длительный и пока безысходный всеобъемлющий кризис. Увидев все это, Россия ментально превратилась из провинции Европы в центр поднимающейся Евразии, в консервативную, но устремленную в будущее атлантико-тихоокеанскую державу, в глобального игрока, но, надеюсь, без глобальных обязательств.

Поворот на Восток

Относительный консерватизм российской внешней политики не помешал Москве начать запоздавший, но решительный поворот на Восток. Четыре века Россия смотрела на свои азиатские владения как на бремя, которое нужно защищать и развивать, или как на тыл в противостоянии с Западом. Теперь Сибирь становится двигателем развития, а Азия – наиболее перспективным направлением внешней политики. Продолжает увеличиваться доля азиатских стран во внешней торговле. Можно с уверенностью предвидеть, что лет через пять будет достигнут искомый баланс, уменьшающий чрезмерную зависимость от европейского рынка, не только политически, как показали санкции, но и экономически невыгодную. За ресурсы Россия получала относительно дорогие европейские товары вместо азиатских, часто гораздо более эффективных по соотношению цена-качество.

На прошедшем в 2016 г. саммите Россия–АСЕАН была заложена основа для резкого расширения торговли с этой группой быстрорастущих стран. Увеличивается товарооборот с Индией. Достигнута договоренность о строительстве газопровода в эту страну. Наконец, активизировался проект прямого железнодорожного сообщения через Азербайджан в Иран, к Индии и Персидскому заливу.

Начались переговоры между Комиссией Евразийского экономического союза и Китаем о конкретизации «сопряжения» Шелкового пути и ЕАЭС, по формированию между ЕАЭС и Китаем непреференциальной зоны свободной торговли (ЗСТ). Соглашение о ЗСТ подписано с Вьетнамом. Желание создать такие зоны с ЕАЭС выразили еще почти 40 государств.

Существенным успехом 2016 г. стала серия договоренностей между Японией и Россией об экономическом сотрудничестве на Дальнем Востоке и Курильских островах. Соглашения выгодны двум странам не только экономически, но и геополитически. Япония де-факто вышла из и так уже трещавшего по швам западного фронта противостояния с Россией. Сотрудничество обеих стран – еще один элемент, предотвращающий угрозу доминирования Китая, опасного и для него, так как неизбежно вело бы к стремлению выстроить баланс против Поднебесной. Тесное дружеское взаимодействие России с КНР вкупе с развитием ее сотрудничества со странами-соседями создает условия для конструктивного и выгодного погружения в сеть институтов и отношений.

В 2016 г. идея движения к континентальному партнерству Большой Евразии – пространства развития, сотрудничества, безопасности от Токио (или Шанхая) до Лиссабона обрела официальный статус. Она заявлена президентом России, а позже подтверждена как официальная цель лидерами России и КНР.

Перелом тренда

Особенно удачной – пока – оказалась сирийская операция. Все ее цели достигаются. Предотвращен казавшийся почти неминуемым захват террористическими группировками разного толка контроля над всей страной и ее береговой линией, который превратил бы Сирию в Чечню образца 1990-х гг. в квадрате. Перебито немало террористов, особенно выходцев из стран бывшего СССР. Остановлена череда «смен режимов», проводившихся Западом в последние два десятилетия, и навязано возвращение к уважению обычных норм международного права и общежития, которые Западом систематически нарушались. Смещено внимание с безысходной на ближайшие годы ситуации вокруг Украины. Созданы условия для конструктивного взаимодействия с США.

Продемонстрированы новые возможности российских вооруженных сил. Укрепляется такая их важнейшая функция, как сдерживание, в том числе стратегическое, потенциальных противников. Особенно эффективными с этой точки зрения были пуски высокоточных крылатых ракет с кораблей «река-море» из Каспия, новых типов ракет воздушного базирования.

Попутно после провалившихся попыток запустить мирный процесс с западными странами он начался с участием важнейших региональных держав –

Ирана и Турции. До того удалось урегулировать кризис в отношениях с Анкарой. Турецкое руководство извинилось за сбитый российский самолет. А Россия еще раз доказала, что она – серьезная страна, и это особенно выигрышно на фоне метаний Соединенных Штатов, уступок и заламывания рук европейцами. Хотя любой успех в столь нестабильной обстановке с большим количеством игроков неустойчив. Пока удалось избежать безнадежного и глубокого втягивания в конфликт, о чем открыто мечтали недоброжелатели.

Насколько я понимаю, сохранение Башара Асада у власти навечно в перечень задач российской политики не входит. Вне зависимости от того, как закончится сирийская гражданская война, а она может длиться бесконечно, победив вместе с силами законного правительства в Алеппо, Россия утвердила за собой статус ключевой региональной для Ближнего Востока и глобальной державы. Восстановлен и мировой баланс, нарушение которого после временного ухода СССР с мировой арены превратило НАТО, раньше оборонительный союз, в агрессора в Югославии, Ираке, Ливии. При всех опасностях мир становится устойчивее.

А Россия, остановив ведущую к большой войне неовеймарскую экспансию западных союзов, практику «смены режимов», восстанавливает свою традиционную и важную для всего мира роль одного из главных, если не основного, поставщика безопасности. Но самое важное, что началось в 2014-м и произошло к 2016 г. – изменение психологического состояния общества и элиты.

Наиболее острым направлением атаки или контратаки Запада была и частично остается сфера информации и идеологии. В области СМИ он до сих пор удерживает ключевые позиции, в идейной сфере, как считалось, его позиции незыблемы: образ жизни относительно свободных и, главное, богатых западных обществ считался весьма привлекательным. С 2013 г. пропаганда против России стала тотальной: хороших или просто корректных новостей о ней практически не транслировалось. Неправды было столько, что вся западная информационная кампания стала казаться лживой. А когда под конец скверно проигрывавшая администрация Обамы стала обвинять Россию чуть ли не в подрыве государственного строя Соединенных Штатов, это вызвало уже очевидную неловкость даже у союзников.

Пропагандистские силы были, очевидно, неравны, но и здесь наметился перелом. Россия начала наверстывать и в информационной сфере, несмотря на подавляющее численное преимущество СМИ оппонентов. Главную роль в переломе сыграла твердая и спокойная политика. Российские лидеры в отличие от западных коллег до ругани и личных оскорблений не опускались. Россия предложила жизнеспособные и привлекательные для большинства народов и стран принципы: защита национального суверенитета, свобода культурного и политического выбора, укоренившиеся в многотысячелетней истории человечества нормальные, а не постмодернистские ценности общественной и личной жизни.

У России с этим набором ценностей и с готовностью их защищать появилась немалая привлекательность – «мягкая сила». Помогла мощная консервативная реакция против постмодернизма, ультралиберализма и глобализации на самом Западе и во всем мире. Оторвавшиеся от обществ западные элиты называли эту реакцию популизмом, иногда даже, уже совсем несуразно, фашизмом. Но волну не остановили, а, похоже, даже стимулировали. Повсеместно растет государственный национализм. Постмодернистские западные ценности отвергнуты и в поднимающейся Азии. Россия встала, в отличие от СССР, на «правильную сторону истории».

Запад из наступления перешел в оборону. Кампания о всемогущих «российских хакерах» показала его внутреннюю, ранее скрывавшуюся, слабость. Одна за другой и в США, и особенно в Европе принимаются программы уже не пропаганды, а контрпропаганды. Цель – не расшатать сплотившуюся под давлением Россию, население которой под шквалом почти стопроцентно недобросовестной пропаганды выработало иммунитет к ней, и даже не нанести ущерб российским международным позициям, а защитить собственные рушащиеся институты и ценности, все шире ставящиеся под вопрос.

Что делать дальше

Мы живем и будем жить в трудном, высококонкурентном, опасном и все менее предсказуемом мире. Принципиально важен запуск экономического роста и развития, чтобы не отстать от начавшейся технологической революции. Экономическая слабость провоцирует внешнее давление. Собственно во внешнеполитической сфере стратегический курс на ближайшие годы достаточно очевиден, во всяком случае, для меня и в той мере, в какой возможно планирование в мире головокружительных перемен.

Необходимо продолжение модернизации вооруженных сил, но с сокращением расходов на нее, о чем, собственно, уже заявил Владимир Путин. Достигнутые успехи, уверен, послали внятный сигнал всем, что Россия не только готова, но и способна жестко защищать свои интересы. Требует качественного развития и укрепления экономическая дипломатия. Пошел процесс делиберализации и политизации мировой экономики. Конкуренты постоянно обвиняют Россию в массированном применении экономического оружия. К сожалению, в значительной степени облыжно. У нас еще нет адекватной геоэкономической стратегии, увязанной с внешней политикой и внутренней экономической ситуацией. Российская политика помощи другим странам вызывает оторопь своей устарелостью и неэффективностью.

Слабость или отсутствие внешнеэкономической стратегии в прошлом привели к более чем десятилетнему опозданию «поворота на Восток», к провалу украинской политики, где у нас были значительные экономические возможности по принуждению или вовлечению в сотрудничество. Нет и органа, ответственного за выработку и проведение геоэкономической стратегии. Та, что есть, зачастую зиждется на идеологии из прошлого, от которой отказываются партнеры и конкуренты.

Есть опасность увлечься или слишком глубоко влезть в бездонное и бескрайнее болото ближневосточных конфликтов. Решительный выигрыш здесь невозможен, проигрыш в случае втягивания – почти неизбежен, тем более что силы и люди, еще недавно открыто надеявшиеся и старавшиеся устроить там «новый Афганистан», никуда не делись.

О конструктивной повестке. На заложенном фундаменте надо продолжать с ускорением активизировать поворот на Восток. Теперь уже и с Японией, вовлекая Южную Корею, страны АСЕАН. Остро необходим специальный комплекс мер по развитию наших все еще слабых экономических отношений с Индией, Ираном. И, разумеется, необходимо беречь и развивать крупнейшее достижение последних лет – де-факто стратегический союз с Китаем, особенно учитывая неизбежность попыток «растащить» нас, которые будет предпринимать новая американская администрация.

Если мы еще не готовы, в первую очередь из-за недостаточного институционального и экспертного потенциала, примкнуть к многосторонним торговым переговорам в Евразии в рамках Всеобъемлющего регионального экономического партнерства (ВРЭП), ведомого Китаем и АСЕАН, этот потенциал надо наращивать. Но одновременно давно пора резко активизировать работу по развитию и институционализации Шанхайской организации сотрудничества (ШОС). Она – потенциально центральный институт формирующегося геоэкономического и геополитического партнерства Большой Евразии – одной из двух несущих основ будущего мира.

Другой будет общность, которая складывается вокруг Соединенных Штатов. Конкуренция с ними не уйдет. Может быть и острой. Но приход новой администрации, которая хочет сконцентрироваться на подъеме самой Америки, создает окно возможностей для нормализации отношений, выстраивания их на основе интересов и балансов. Тем более что Россия на гребне успехов обладает позицией силы, позволяющей торговаться с выгодой.

Очевидно, что России и США было бы полезно объединить усилия, чтобы сломать хребет ближневосточному исламскому терроризму. Корни кризиса глубоки, и лишь историческое развитие может его разрешить. Но если ИГИЛ (запрещено в России) и ему подобных не сломить, не показать, что победить они не могут, Ближний Восток и мир обречены на новые волны экстремистского идеологического терроризма. Рациональной была бы ведомая двумя странами политика поддержки существующих государств и режимов. Любое ослабление государственности, особенно в столь уязвимом регионе – доказанное зло.

Стоит попытаться договориться с американцами и о прекращении ремилитаризации Европы, которая и так становится все более хрупкой из-за углубляющегося кризиса Евросоюза, а он может привести к относительной дестабилизации субконтинента. «Стабильная конфронтация» по типу прошлой холодной войны, о которой мечтали многие в США и в Европе, когда развязывали кризис, в нынешних европейских обстоятельствах стабильной быть не может.

Пора снимать остроту военно-стратегического противостояния. Не через контрпродуктивные или устаревшие разоруженческие переговоры по типу тех, которые велись в годы поздней холодной войны или «перезагрузки».

Стоит, наверное, оставить позади бессмысленные, если не реакционные мечтания о ядерном разоружении, понять, что ядерное сдерживание, несмотря на все его опасности, спасло мир от катастрофы в прошлом и спасает сейчас в эпоху быстрых и опасных изменений, появления новых вызовов, в частности киберугроз. Если преодоление ядерного сдерживания невозможно, а то и самоубийственно, лучше нацелиться на консервативную и рациональную его оптимизацию через широкий постоянный диалог всех ядерных держав под предводительством России и США. Даже не доверяя друг другу, можно договариваться о совместных правилах и сотрудничестве, направленных на предотвращение катастрофы.

Став полноценной, нацеленной в будущее тихоокеанско-атлантической державой, усилив таким образом свои стратегические позиции, России стоит задуматься и о «ремонте» на основе нового баланса отношений с Европой, испорченных жадностью и бездумием части соседей. Большие договоренности с ЕС предвидеть трудно. Брюссель в растущей степени недееспособен. Но разговоры вести стоит – для облегчения создания нового партнерства Большой Евразии, которое должно включать и Европу. Целесообразно без промедления начать развивать отношения с ведущими странами, способствуя дальнейшей изоляции или самоизоляции государств, которые придерживаются антироссийского курса. Важное направление – создание многосторонних консорциумов с участием российских, европейских, азиатских компаний, в том числе для проектов в Сибири и на Дальнем Востоке. Полезно и участие российских компаний в множащихся китайских проектах в Европе.

Не стоит реанимировать провалившиеся переговорные форматы, к которым тянут партнеры в том числе чтобы не дать вырваться из считающегося им выгодным тупика. Политический диалог Россия–НАТО – ошибка, граничащая с умиротворением и легитимацией агрессора. Его стоит спустить на военный уровень – на предотвращение инцидентов. ОБСЕ – на координацию борьбы с терроризмом, киберугрозами, незаконной миграцией, защиты внешних границ, предотвращение и урегулирование кризисов – украинского и весьма похоже – будущих, внутриевропейских. Цель политики на европейском направлении – развитие важных для России культурно-цивилизационных, человеческих, экономических связей, вовлечение западных соседей в пространство сотрудничества развития и безопасности Большой Евразии.

Украинская ситуация пока безысходна. Продолжая настаивать на выполнении Минских договоренностей, строя обходные транспортные магистрали, стоит сделать ставку на опережающее предоставление высокой степени автономии Донбассу в границах Украины, через шаг – вести дело к формированию нейтральной, независимой, дружественной России Украины или украин, если Киев не сможет удержать контроль над всей территорией нынешней страны. Единственный способ выживания соседнего государства – его превращение из субъекта соперничества в мост и буфер.

Но нужен и орган глобального управления для абсолютно нового мира. Совет Безопасности ООН незаменим. Однако он несет в себе инерцию ушедших времен. Другие институты пока только слабеют. Рано или поздно – лучше раньше – другого, похоже, не дано – мир вернется к концепции «концерта наций». Сначала, если и когда получится – «большая тройка» Россия–Китай–США. Затем к ней должны примкнуть Индия, Япония, возможно, Бразилия и какие-то из ведущих европейских стран.

Возвращаюсь к исторической параллели из начала статьи. Кризисы и даже вражда неизбежны. Но похоже, что проигранные Аустерлиц, (дважды) Смоленск, с огромным трудом выигранные Бородино, Сталинград и Курск позади. Если так, то лучше не идти на Париж, как в 1814-м, или на Берлин, как в 1945-м. А прямо в Вену 1815 года, заканчивая миром и новым консервативным, но устремленным в будущее «концертом наций», строя структуру управления для нового мира. Без такого «возвращения к истокам» хаос будет только нарастать.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 31 января 2017 > № 2067889 Сергей Караганов

Спасти и сохранить

Россия как экспортер безопасности

Андрей Безруков – специалист по стратегическому планированию, доцент МГИМО(У) МИД России

Резюме В России сформировалась определенная психология, готовность и умение действовать «от противного», постоянно «отбиваться». Однако мир меняется, и чтобы преуспеть, нужны уверенность в себе и способность предлагать остальным позитивную программу.

Следующие десять-двадцать лет мир будет нестабильным и опасным местом. Запрос на безопасность, продукты и услуги в этой сфере станет расти. Россия обретает уникальный шанс применить свои способности по созданию высокотехнологичной структуры глобальной безопасности и одновременно заложить новые основы евразийского сотрудничества. Речь не просто о технократической модели развития, а о новой философии российского присутствия на международной арене. Она опиралась бы на исторически присущие стране особенности политической психологии (обостренное внимание к теме безопасности и суверенитета) и превращала бы традиционный отечественный консервативно-охранительный посыл в предмет эффективного позиционирования в мире.

Конкуренция моделей, раздел мира и нестабильность

Начинается период смены экономической и политической парадигмы, сопряженный с волатильностью и неопределенностью. Меняется баланс сил, ускоряется процесс передела сфер влияния, а слабеющая система международных институтов не справляется с ростом напряженности.

Мир, возникший после Второй мировой войны, уходит. Его основной характеристикой было господство экономики массового производства, а в нормативном плане – постепенно расширявшегося пространства унификации, которая в идеале предусматривала один доминирующий экономический и политический центр, соответственно один стандарт мышления. Процесс зародился на Западе еще в 1950-е гг., но кульминации достиг в эпоху неолиберальной глобализации, восторжествовавшей после распада СССР. Этот подход был по-своему рациональным ответом на хаос войны, автаркию ресурсных окраин и ядерный клинч биполярного времени.

Глобализация конца ХХ – начала XXI века вызвала переток инвестиций и компетенций из развитых стран туда, где они давали наибольший прирост стоимости, тем самым неизбежно порождая будущих конкурентов. Китай, Индия, Бразилия стали значимыми экономическими величинами, а скоро на мировой арене в качестве суверенных игроков появится еще десяток крупных держав. В то же время, как констатирует исследование, вышедшее под руководством Майкла Портера в Гарвардской школе бизнеса (сентябрь 2016 г.), Соединенные Штаты, лидер развитого западного мира, последние двадцать лет теряют конкурентоспособность ввиду накопившихся структурных проблем.

В ближайшие годы мы увидим первые проявления нового глобального социально-технологического устройства, которое изменит правила игры на ключевых рынках, а значит экономическое, политическое и военное соотношение сил. По оценкам, будет сокращаться участие человека в физическом производстве вещей, а вместе с этим и значимость дешевой рабочей силы. Массовый переход к производству, основанному на роботизации, искусственном интеллекте, генной инженерии и аддитивных технологиях, вызовет свертывание глобальных производственных цепочек и возвращение производства в богатые страны-потребители, которые к тому же станут энергонезависимыми. Там сформируется человеческий капитал высокого уровня, финансовые центры, научно-технологическая и индустриальная база для экономики нового типа. Примат платежеспособного спроса подтолкнет регионализацию, «огораживание» с целью ограничить допуск конкурентов к «своим» клиентам, что мы уже видим в политике США, формирующих эксклюзивные зоны для собственных корпораций и пытающихся переписать правила мировой торговли. Приход Дональда Трампа, похоже, поставил крест на планах Барака Обамы по созданию финансово-экономических мегаблоков (ТТП и ТТИП), но идея сворачивания универсальной глобализации не утратила актуальности. Напротив, возможно, она будет реализована еще радикальнее в духе более классического протекционизма и опоры на двусторонние зоны свободной торговли вместо больших трансрегиональных проектов.

Мы можем стать свидетелями противостояния группы стран во главе с Соединенными Штатами, контролирующих доступ к глобальным финансам, передовым технологиям и талантам, с одной стороны, и государств индустриальной экономики, в том числе держав БРИКС, доступ которых на развитые рынки будет всячески ограничиваться – с другой.

В условиях кризиса экономической модели, нестабильности и конфронтации увеличивается риск внезапного слома ключевых компонентов глобальной финансово-экономической системы или злоупотребления ими в конкурентной борьбе. Запад монополизировал продукты и услуги, обеспечивающие функционирование мировой экономики – от эмиссии резервных валют и оценки кредитоспособности стран и компаний до управления глобальной логистикой. Отсутствие конкуренции повышает риск тотального коллапса. Возникает спрос на резервную незападную инфраструктуру, которая позволила бы вести диалог и конкуренцию на равных.

Глобальный экономический передел приведет не только к соперничеству между лидерами гонки, но и к силовому противодействию аутсайдеров. В условиях отсутствия правил игры возникнут возможности для конфликтов, включая вооруженные, что чревато дестабилизацией целых регионов.

В течение переходного периода глобальная экономика вряд ли сможет поддерживать стабильный рост. Последствиями станут бюджетные дефициты, социальная напряженность, политические кризисы, чехарда правительств и альянсов. Нестабильность только усугубит проблемы миграции, в основе которых – обострение структурной безработицы и рост населения в бедных странах. Под вопросом окажется доминирующая модель капитализма акционеров и позиции глобальной финансовой элиты. Без достаточной покупательной способности населения компании больше не производят роста, но акционеры ждут увеличения доходов. Надувающиеся финансовые пузыри ставят под угрозу всю мировую экономику.

Имущественное расслоение в США достигло уровня 1914 г., когда 1% населения контролировал до 90% национального богатства. Феномен демократа-социалиста Берни Сандерса свидетельствует о том, что проблемы неравенства уже всерьез давят на политику. Для сохранения социальной стабильности потребуется возвращение к более сбалансированному распределению богатства и, соответственно, повышение контролирующей роли государств. Как ни парадоксально, именно это может происходить в Соединенных Штатах во время президентства Дональда Трампа, хотя он позиционирует себя как классический консерватор и сторонник «небольшого государства», а также не похож на приверженца социальных гарантий. Однако его идеи по масштабным вливаниям в обновление американской инфраструктуры и в целом протекционистский подход обещают ренессанс государственного влияния по другим мотивам.

В политическом плане следующие десять лет и для Европы, и для США будут периодом внутреннего переосмысления и политических реформ. На смену поколению холодной войны, воспитанному на принципах атлантизма и центристского консенсуса, придут новые правые и левые. Однако до того, как западные элиты определятся с долгосрочным курсом, вакуум заполнят временщики и популисты-демагоги – только они могут оказаться у власти в такое время. Их ответ на вал внутренних проблем будет стандартным – смесь великодержавных лозунгов, прагматического изоляционизма и попыток решения проблем по старому рецепту «разделяй и властвуй». Весьма вероятно, что во внешней политике они будут играть на конфронтации с растущими геополитическими конкурентами. Не исключены авантюры со стороны Запада, чтобы преодолеть внутренний кризис за счет раздувания конфликтов в остальном мире и запуска высокотехнологичной военной индустрии – как не раз бывало.

Китаю предстоит период замедления роста и привыкания к новой глобальной роли. После тридцатилетнего спринта пауза необходима хотя бы для того, чтобы элиты не потеряли связь с реальностью. Однако что бы ни произошло в течение следующего десятилетия, увеличивающийся вес КНР будет создавать проблемы независимо от ее желания – как для ближних, так и для дальних соседей.

Новые игроки и новые конфликты

Другие крупные державы незападного мира, каждая из которых пройдет через собственный внутренний кризис, вряд ли предложат миру новую модель международных отношений. Они попытаются прежде всего взять все от возможностей, предоставленных отсутствием правил и ослаблением конкурентов. Каждый играет за себя, выстраивая экономические связи и политические альянсы в зависимости от конъюнктуры.

Радикальный ислам не победит, но оставит Ближний Восток и Северную Африку перепаханными внутренними и межгосударственными конфликтами, которые выплеснутся далеко за пределы региона. По Центральной Азии он ударит на фоне ухода стареющих лидеров, которые оставляют страны с этническими и социальными конфликтами. Ближнему Востоку вслед за крахом авторитарных светских режимов грозит кризис монархий, которые больше не смогут откупаться от своих народов. Как военная сила радикальный ислам к концу этого периода, скорее всего, выдохнется. Однако почва для экстремизма не иссякнет – наоборот, ввиду усугубляющегося имущественного расслоения социальные конфликты только обострятся и перетекут в политическую сферу – с новыми идеями и с новыми лидерами.

В развивающихся странах безработица спровоцирует гражданские войны и массовую миграцию. По прогнозам американского Национального совета по разведке, обострение внутренней и внешней напряженности, особенно на юге Азии и в Африке, обусловлено экологическими и климатическими проблемами, связанными с неконтролируемой урбанизацией и потерей сельскохозяйственных земель за счет изменения климата, эрозии и чрезмерной эксплуатации. В связи с усложнением инфраструктуры, особенно в менее развитых странах, неизбежен рост числа техногенных и транспортных катастроф. Террористы поставят целью использовать загрязняющие производства и объекты современной инфраструктуры для нанесения максимального ущерба. Вряд ли мы избежим и серьезных эпидемий, таких как вспышки Эболы и SARS.

Нигде не будет столько проблем, как в Евразии. Здесь сталкиваются интересы США, Японии, Ирана, Саудовской Аравии и трех крупнейших стран БРИКС – Китая, Индии и России. Евразия и в самом деле, как писал Збигнев Бжезинский, является главным континентом мира и по населению, и по будущим масштабам экономики (учитывая уже начавшиеся политико-экономические процессы, под Евразией следует понимать не только классический «хартленд», но и связанные с ним регионы Ближнего Востока и Юго-Восточной Азии). Она же представляет наибольший потенциальный рынок и максимальные возможности роста. Через 10–15 лет страны региона накопят значительные финансовые ресурсы, здесь будут находиться по крайней мере четыре финансовых центра мирового значения – в Китае, Индии, Сингапуре и в Арабских Эмиратах.

Всемирный экономический форум в исследовании глобальных рисков 2016 г. ставит на первое место угрозы межстрановых конфликтов и неконтролируемой миграции. В Евразии происходит быстрая эмансипация крупных игроков, которые раньше оставались на второй линии мировой политики, а теперь выходят на первые роли. На юге континента возникает сложное взаимодействие новых альянсов, которое можно назвать «динамикой Двух Крестов». Малый Крест – нарождающееся на фоне снижения активности США в регионе противостояние за контроль над ресурсами Персидского залива Ирана и Индии, с одной стороны, и Саудовской Аравии и Пакистана – с другой.

Большой Крест – стратегическая связка Китая и Эфиопии в конкуренции с Индией и странами Персидского залива, где китайский путь в Африку сталкивается с индийскими и арабскими интересами и планами. Это конкуренция за Восточную Африку, бассейн Индийского океана. Подавляющее большинство стран региона или уже ведут боевые действия, или активно готовятся к войне. Вооруженные столкновения могут вызвать масштабный энергетический кризис и гигантские миграционные волны. К примеру, кризис в Саудовской Аравии воспламенит пространство от Египта до Пакистана и от Ирана до Эфиопии.

В отсутствие эффективных механизмов согласования интересов конкуренция между Индией и Китаем – крупнейшими странами Азии и ядерными державами – скорее всего, выльется в борьбу за влияние в пограничных регионах: Индокитае, Восточной Африке, Центральной Азии.

Рост неравенства и внутренней напряженности

Предполагаемое замедление темпов роста мировой экономики гарантирует продолжение относительного, а во многих местах и абсолютного падения доходов среднего класса, который являлся опорой демократических институтов. Эммануэль Тодд, Фрэнсис Фукуяма и другие уже говорят о закате демократии. В любом случае, на фоне кризиса западной модели социальных отношений и выхолащивания демократических институтов в остальном мире – от Турции до Китая – укрепляются авторитарные режимы, более приспособленные к управлению в ситуациях кризиса и неопределенности. Идеологически перестройка мира опять идет под лозунгом поиска социальной справедливости, порождая силы, взрывного роста которых никто не ожидал.

На социальный имущественный конфликт накладывается растущее противоречие между государством, которое, особенно во время финансовых дефицитов, хочет повысить степень контроля, и индивидуумами, защищающими свои права. Рост репрессивного аппарата, тотальная электронная слежка, полный контроль перемещений, доходов и расходов, попытки под предлогом борьбы с коррупцией запретить наличные деньги так или иначе начнут вызывать сначала спорадическое (как Мэннинг или Сноуден), а со временем и организованное политическое сопротивление. Даже понимая реальность террористической угрозы, люди не готовы жить под полным контролем Большого Брата.

В большинстве азиатских и африканских государств присутствуют ростки этнических и религиозных конфликтов, есть база для национализма и сепаратизма. Персидский залив, Афганистан, Индокитай уже сегодня представляют собой точки трений между исламской, индийской и китайской цивилизациями, где сплетены в клубок религиозные, экономические, геополитические интересы.

Средний класс, возникший в Азии в период глобализации, будет требовать прав реального участия в принятии решений, чистых городов и «чистых» правительств. На сцену выйдут новые акторы, представляющие гораздо более широкий спектр правых и левых течений, в том числе радикальных, с ярко выраженной националистической и религиозной компонентами. Под давлением этих сил отношения между странами региона, зачастую являющимися историческими соперниками, окажутся много сложнее и конфликтнее.

Как утверждают Мануэл Кастелс и Джей Огилви, взаимосвязанный мир все более зависит от «потоков» – информации, людей, денег, природных ресурсов – крови и нервов экономики. Контроль над потоками становится важнее контроля над территориями. Собственниками глобальной инфраструктуры, через которую проходят жизненно важные для планеты потоки, еще с колониальных времен являлись западные страны, а в последние 70 лет – Соединенные Штаты, практически монополизировавшие «экспорт услуг поддержания порядка» мировой торговли и коммуникаций. Подавляющее большинство морских торговых путей, оптоволоконных кабелей, спутниковых коммуникаций, трафика в Интернете, финансовых транзакций и активов находятся под контролем Вашингтона, зависят от воли США и гарантируются их военной мощью. Без гарантий доступности и сохранности ценность любых активов и надежность транзакций ставятся под вопрос. Однако могут ли Соединенные Штаты быть честными гарантами безопасности и доступности глобальных систем для стран, конкурирующих с ними, если они не готовы к честной игре даже в такой относительно маловажной области, как олимпийский спорт?

«Брекзит» показал, что западный, и прежде всего англосаксонский, мир готов «обособляться» и консолидироваться, вступая во все более открытую конкуренцию с новыми полюсами силы. Возникла противоречивая ситуация: США как центр силы не могут продолжать обслуживать растущих конкурентов. Хотя бы потому, что затраты на поддержание порядка в зоне, где американцы более не доминируют, экономически невозможно «монетизировать» – оплатой за безопасность обычно является отказ от политической и финансовой самостоятельности. И в Пекине, и в Вашингтоне это понимают, уже делаются шаги к «огораживанию» своих зон влияния. Период затишья перед бурей кончается.

Чтобы сохранить доминирование, Запад всегда пытался и будет пытаться предотвратить формирование альтернативных, неподконтрольных его элитам технологических и финансовых кластеров. Незападный мир, понимая, что он может попасть в еще большую зависимость от иностранных денег и технологий, должен будет сделать выбор – принять такую зависимость либо начать серьезно инвестировать в свой суверенитет, в собственные возможности производить и распределять информацию, руководить энергетическими, транспортными и финансовыми потоками, эмитировать резервные валюты, регулировать споры и оценивать кредитоспособность. Возникнет потребность создания альтернативной, параллельной, независимой глобальной инфраструктуры, которая позволила бы незападному миру на равных вести конкуренцию – финансовую, информационную, логистическую. Нельзя допустить, чтобы системы, от которых зависит нормальное функционирование мировой экономики, использовались как орудие давления и нечестной конкуренции.

Россия: новая парадигма – новая роль

А что же ждет в недалеком будущем Россию? Европейское направление было ключевым для нашей страны в течение всей ее истории. Последние 300 лет она была ведущим игроком в европейских конфликтах. На юге и востоке серьезных конкурентов у России не было. Однако Европа перестала быть доминирующим регионом. Глобализация подстегнула развитие южных и восточных соседей России – Китая, Индии, Турции, Ирана, Саудовской Аравии, Южной Кореи и других, имеющих свои интересы и сферы влияния, которые неизбежно будут пересекаться и конфликтовать с российскими. Россия зажата между центрами силы с запада и востока. Она достаточно самостоятельна и своеобразна, чтобы согласиться на подчиненное положение, но и слишком малонаселена, чтобы конкурировать в одиночку. России необходимо искать новое место в мире в условиях очевидного дефицита собственной «критической массы».

Для полноценного развития отечественной экономике нужен гораздо более емкий рынок, чем сейчас. Точно так же как экономика Канады не имеет перспектив без американских рынков, нет смысла ожидать конкурентоспособности российских предприятий в отрыве от рынков на юге и востоке континента. России необходим четырехмиллиардный рынок от Турции до Японии, а Большой Евразии нужны российские ресурсы, земля и компетенции. Отсюда вытекает императив обеспечения инфраструктурных связей России с соседями не только с Запада на Восток, но и с Севера на Юг – дорог, трубопроводов, информационных кабелей и электрических сетей, связывающих ее с Турцией, Ираном, Пакистаном, Индией, Китаем, странами АСЕАН. Россия больше не восток Европы, она – север Большой Евразии.

Однако по мере того как зона главных геополитических конфликтов сдвигается от наших западных границ на юг и восток, процветание России становится невозможно без обеспечения безопасности и стабильности в Евразии, и прежде всего в центре континента, на пересечении путей с востока на запад и с севера на юг. У Китая с его инициативой Шелкового пути та же задача. И хотя обе страны исходят из собственных интересов, их долгосрочные планы по созданию зоны гармонии и спокойствия в Евразии совпадают.

Кто станет «гарантом порядка» в динамичном и взрывоопасном регионе и поставщиком «суверенитетообразующих» технологий и услуг? Китаю трудно в этой роли – слишком велико недоверие соседей. Функция поддержания порядка может лечь на коллективный орган – ШОС, где Россия с ее дипломатическим и военным опытом, равной удаленностью от своих главных партнеров станет ключевым игроком.

Существуют факторы, которые в определенный период обеспечивают странам конкурентные преимущества. В XXI веке именно Россия будет обладать потенциалом для привлечения талантов и инвестиций, поскольку способна создать безопасное пространство в полном опасностей мире. Чтобы обеспечить собственное развитие и раскрыть потенциал «тихой гавани» в море мировых проблем, Россия должна поставить перед собой задачу стать самой безопасной страной в мире. Для этого недостаточно способности уничтожить любого потенциального агрессора, иметь максимально защищенные в мире серверы либо лучшую систему мониторинга продуктов питания. Россия должна обеспечить кредит доверия своим логистическим, информационным и финансовым системам, и прежде всего со стороны собственных граждан.

Россия вышла из холодной войны с геостратегическим потенциалом, намного превышающим потенциал стран со сходной экономикой. Ее информационные, дипломатические, военные, коммуникационные и – во многих сферах – технологические возможности превосходят те, на которые она могла бы рассчитывать, исходя из своего уровня развития. Главное – у России есть то, что в будущем мире окажется в дефиците: природные ресурсы, защищенные транзитные пути между Европой и Азией, пахотные земли, чистая вода и воздух. Россия полностью суверенна и надежно защищена, что позволяет ей на равных участвовать в решении мировых вопросов. Ее право вето в ООН подкреплено ядерным статусом. Она обладает независимыми системами геонавигации и кибербезопасности, глобальными службами разведки, отлаженными схемами реагирования в чрезвычайных ситуациях, собственными производствами вооружения и элементов критической инфраструктуры. Недавно опубликованный долгосрочный прогноз Национального совета по разведке США выделяет именно «системы критической инфраструктуры» как основные цели в будущих войнах.

Сирийский опыт доказал, что Россия способна оправдывать кредит доверия союзников. Более того, в стране сложились традиции и компетенции, связанные с отстаиванием своей и чужой безопасности, невзирая на издержки и потери.

Для России как отдельно взятой державы поддержание такого потенциала может показаться экономически нецелесообразным. Однако если предположить, что этот потенциал будет обеспечивать суверенитет и независимость большей части незападного мира, в том числе Евразии, то возникает иная картина. Произойдет оптимизация компетенций членов ШОС – России, Китая, Индии и других – на континентальном уровне. Россия дополнит возможности партнеров в сферах экономической и геостратегической безопасности, устранив их зависимость от морских коммуникаций и заморских энергетических и прочих ресурсов. Россия вместе с КНР станет менее привязана к западной финансовой системе. Китай умеет дешево и эффективно вести строительство и обеспечивать массовое производство – как раз то, чему мы никак не можем научиться.

Ни одна из крупнейших держав не-Запада, многие из которых переживают собственные внутренние кризисы, сама по себе не в состоянии предложить миру готовые системы будущей критической инфраструктуры или найти ресурсы для инвестиций во все ключевые технологии одновременно. ШОС способна стать базой для объединения научных и финансовых возможностей стран-членов. Они могут создать логистические и коммуникационные системы, новые технологические альянсы, финансовые институты, системы сбора и оценки стратегической информации, новые глобальные медиа, стандарты и арбитражи, независимые от политического давления Запада.

Готовый рынок для независимых глобальных систем и институтов уже существует – только страны ШОС и их потенциальные партнеры сегодня составляют более половины мировой экономики. Более того, процесс создания альтернатив уже идет – вспомним Азиатский банк инфраструктурных инвестиций, Банк развития БРИКС, китайскую платежную систему UnionPay, открытую операционную систему для «Интернета вещей» Tizen, ГЛОНАСС, рейтинговое агентство Dagong. Неразвитость институтов и технологий в странах незападного мира, в первую очередь тех, которые можно отнести к «системообразующим», открывает перед Россией огромный рынок для экспорта таких услуг, прежде всего – в Большой Евразии.

Россия сможет стать поставщиком высокотехнологичных систем, обеспечивающих информационную и инфраструктурную независимость и безопасность. В этот блок входят защита территорий стран Евразии и обеспечение миротворческих и спасательных функций, гарантии трансконтинентальных транзитных путей, идущих через нашу суверенную территорию, создание систем связи и мониторинга нового поколения. Удаленность, климат и дешевые энергоресурсы делают Сибирь идеальным местом для хранения глобальных данных на защищенных серверах. Российская индустрия информационной инфраструктуры и безопасности больше не нуждается в рекламе. Наша страна является одним из немногих мест, где есть возможность развивать органическое сельское хозяйство. Россия лидирует в космических коммуникациях, транспортной авиации и многих других областях. Такая специализация соответствует стратегическим императивам экономического развития, в частности необходимости обеспечить научный и технологический рывок, перестроить промышленную базу, в том числе путем использования компетенций ОПК, закрепиться на глобальных рынках высокотехнологичных несырьевых технологий и услуг. В ближайшие годы эти рынки вырастут до триллионов долларов.

И это не только и не столько суверенные рынки государственных контрактов. Наиболее объемными станут рынки персональных услуг и решений, связанных с зарождающимся «Интернетом вещей», технологиями «умного дома», обеспечением безопасности личных финансов и коммуникаций, а также каналов и данных всей будущей индустрии здоровья – рынки, где уже сейчас существует платежеспособный спрос. То же можно сказать и о рынках безопасности и управления городами и корпорациями – поддержания порядка, наблюдения, кибербезопасности, хранения активов и данных, контроля качества воды, воздуха и пищевых продуктов, управления энергетическими и транспортными системами. Защита инфраструктуры, реагирование на чрезвычайные ситуации – катастрофы, войны, теракты, глобальная логистика, сохранение биофондов планеты потребуют навыков, в которых Россия преуспела. В ходе конфликтов и экологических кризисов может быть особенно востребован опыт МЧС, в том числе по подготовке специалистов других стран и поставкам уникального спасательного, транспортного и авиационного оборудования.

Даже если предположить, что западные рынки будут полностью закрыты для российских корпораций, а Китай предложит свои технологии, доступ лишь к одной четверти мирового рынка откроет возможности для роста крупных отечественных компаний-лидеров. Отсутствие глобальных стандартов дает возможность раннего захвата лидирующих позиций и создания кооперационных альянсов с партнерами по БРИКС.

* * *

Упор на рынки высокотехнологичной глобальной инфраструктуры и безопасности не только укрепляет российский суверенитет и обороноспособность, но и развивает человеческий потенциал, накопленный в информационных, оборонных, энергетических и инфраструктурных компаниях, закладывает основу для развития высокотехнологичного экспорта на годы вперед. Такая стратегия вытекает из возрастающего глобального спроса на безопасность. Для нашего оборонно-промышленного комплекса планируемая диверсификация открывает огромные экспортные рынки и широкие перспективы кооперации со странами БРИКС. Таким образом, российский ОПК имеет возможность не только сохранить традиционных клиентов, но и значительно расширить портфель заказов. Силовые отрасли и ведомства, которые видятся некоторым как «обуза для российской экономики», превращаются в драйверов развития, в «профит-центры». То, что ОПК и армия относятся к «президентской вертикали», позволит эффективно увязать их экспортный бизнес с внешней политикой.

Ценность такого подхода еще и в том, что он позволяет изменить взгляд России на мир. С конца 1980-х гг. наша страна постоянно находилась в состоянии либо усугубляющегося внутреннего кризиса, либо необходимости реагировать на внешние обстоятельства, создаваемые другими, либо, чаще всего, и того и другого одновременно. Это сформировало определенную психологию, готовность и умение действовать «от противного», постоянно «отбиваться». Сейчас, однако, мир стремительно меняется, и чтобы преуспеть в нем, стране нужны уверенность в себе и способность предлагать остальным позитивную программу действий. Образ России как державы, которая успешно решает проблемы – свои и чужие, – позволит выйти на качественно иной виток развития.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > globalaffairs.ru, 31 января 2017 > № 2067888 Андрей Безруков

По итогам 2016 г., объем въездного туризма в специальный административный района Сянган (Гонконг) превысил 56,65 млн человек. Это на 4,5% меньше, чем в 2015 г., сообщил региональный департамент по развитию туризма.

Так, за прошлый год в Сянгане побывало на 6,7% меньше туристов из внутренних районов Китая, чем годом ранее.

В 2016 г. 26,55 млн путешественников находились в Гонконге не менее суток. Больше всего прибыло в региона представителей Республики Корея, Индонезии, Таиланда и Филиппин.

Ранее сообщалось, что в 2016 г. пассажирооборот международного аэропорта Сянгана (Гонконга) достиг 70,5 млн человек. Это на 2,9% больше, чем в 2015 г. В 2016 г. в аэропорту было совершено 411 530 взлетов и посадок самолетов. Данный показатель вырос на 1,4%.

По предварительным оценкам, увеличение пассажирооборота обусловлено поездками за рубеж местных жителей – их количество выросло на 11% в годовом сопоставлении.

Напомним, что по итогам января-июля прошлого года, пассажирооборот аэропорта достиг 41,5 млн человек, увеличившись на 5,2%, а количество взлетно-посадочных операций – 239 960 с приростом на 2,6%. За семь месяцев 2016 г. объем грузооборота аэропорта составил 2,46 млн т.

Между тем, в аэропорту началось строительство третьей взлетно-посадочной полосы. По планам, она будет введена в эксплуатацию в 2022 г.

В 2017 ГОДУ 10% КИТАЙЦЕВ ОТПРАВЯТСЯ ЗА РУБЕЖ

По данным Китайской национальной туристской администрации (CTNA), в 2016 году за границей побывали около 122 млн. граждан КНР, по итогам текущего года таковых будет не менее 10% населения Китая. В новогоднюю неделю более 6 млн. туристов потратят более 14 млрд. долл., по прогнозу CTNA. Наиболее востребованные китайскими туристами дальние страны США, Великобритания, Испания, Италия, Германия, Израиль, Швейцария, ближние направления Гонконг и Макао, Австралия, Новая Зеландия, Таиланд, Вьетнам, Филиппины, Сингапур и Индонезия.

В то же время, по данным Государственного управление КНР по делам туризма (ГУТ) доходы Китая от внутреннего туризма увеличились в 2016 году на 14% к АППГ и достигли 3,9 трлн. юаней, то есть порядка 565 млрд. долл. При этом количество туристических поездок внутри страны возросло по сравнению с предыдущим годом на 11% до 4,44 млрд. поездок.

По информации Reuters Китай к 2020 году планирует инвестировать 2 трлн. юаней, т.е. порядка 290 млрд. долл. в развитие туризма, при этом, планируется привлекать в индустрию туризма больше частных инвесторов. В Китай рассчитывают, что к 2020 году туризм будет приносить более 10% годового роста экономики, в индустрии туризма будут работать порядка 50 млн. человек, то есть около 10% от общего количества рабочей силы.

«Тайваньская премьера» Трампа – предпосылки и последствия

«Новая политика» в отношении КНР может раздуть угли регионального конфликта

Евгений Мищин – специалист по Азиатско-Тихоокеанскому региону.

Резюме Неуклюжие маневры Трампа, если только он и правда не собирается признавать Тайбэй вместо Пекина, могут самым негативным образом сказаться на политической ситуации на острове, перечеркнуть процесс примирения двух берегов Тайваньского пролива.

Еще не вступив в должность, избранный президент Соединенных Штатов Дональд Трамп сделал заявления, растревожившие международную общественность. В частности, на передний план мировой политики на несколько декабрьских дней вдруг вышел небольшой остров Тайвань, который нечасто попадает в ленты новостей. Однако благодаря телефонному разговору Трампа с тайваньским лидером Цай Инвэнь миру напомнили, что у Тайваня есть, оказывается, президент и что это не совсем Китай. Более того, в эфире телеканала Fox избранный президент США пригрозил отказаться от политики «одного Китая», если Пекин не проявит гибкости в торговых вопросах. Чтобы оценить высказывания Трампа и их потенциальные последствия, необходимо устроить небольшой экскурс в историю.

От Гоминьдана до «подсолнухов»

Многие ошибочно полагают, что Тайвань – это еще одно непризнанное (или частично признанное) мировым сообществом государство, однако это не так. Остров никогда не объявлял независимости. Тайваньцы считают себя преемниками основанной в 1911 г. Китайской Республики, в состав которой входила большая часть материкового Китая. С 1895 по 1945 гг. Тайвань входил в состав Японской империи. Капитуляция Японии, казалось бы, устранила препятствия для воссоединения страны, однако все оказалось не так просто. В 1949 г. после победы коммунистов в гражданской войне сторонники партии Гоминьдан во главе с генералиссимусом Чан Кайши бежали на Тайвань (всего около 2 млн человек).

Естественно, китайские коммунисты считали возвращение острова делом чести, чаша весов в военном противостоянии постепенно склонялась в их пользу, однако вмешались американцы. В декабре 1954 г. был подписан и в марте 1955 г. вступил в силу американо-тайваньский Договор о взаимной обороне (Sino-American Mutual Defense Treaty), в соответствии с которым стороны обязались «сохранять и развивать индивидуальную и коллективную способность противостоять вооруженному нападению и подрывным коммунистическим действиям». Тайвань предоставил американцам право использовать в этих целях свою территорию, воздушное и морское пространство.

В январе 1955 г. Конгресс США принял так называемую «формозскую резолюцию», которая содержала обязательство защищать «территорию Китайской Республики» в случае вторжения войск КНР. Пекину подобную пилюлю пришлось проглотить, однако с потерей Тайваня он не смирился и в 1958 г. предпринял еще одну попытку вернуть остров военным путем. Американцы вновь вмешались, правда, не напрямую, а предоставив острову некоторые виды вооружений. В течение почти 20 лет значительное большинство государств считали Китайскую Республику, существовавшую на Тайване, единственным легитимным представителем китайского народа. Тайвань, в частности, заседал в ООН и обладал правом вето в Совете Безопасности. Однако в начале 1970-х гг. начался постепенный, весьма болезненный для руководства острова процесс нормализации отношений между Вашингтоном и Пекином. Американцы уже не могли игнорировать растущий вес материкового Китая. 1 января 1979 г. США признали КНР, однако от поддержки Тайваня не отказались, хотя и приняли к сведению в Шанхайском коммюнике 1972 г. с Пекином «стремление всех китайцев к единому и неразделенному Китаю».

В апреле 1979 г. президент Джимми Картер взамен потерявшего смысл Договора о взаимной обороне подписал во многом перекликающийся с ним Акт об отношениях с Тайванем (Taiwan Relations Act). В этом документе речь идет уже не о Китайской Республике, а о «управляющих властях Тайваня». В соответствии с ним были сформированы фактические посольства двух стран в Тайбэе и Вашингтоне, Соединенные Штаты взяли на себя обязательство предоставить Тайваню в необходимых количествах средства для поддержания «самодостаточной обороны». Любые попытки определить будущее Тайваня иными, кроме мирных, средствами, включая бойкоты и эмбарго, станут предметом «крайней озабоченности» для США.

В 1982 г. Рональд Рейган согласился поддержать сформулированные тайваньцами «шесть гарантий», которые предусматривали, что американцы не прекратят поставки вооружений и не будут консультироваться об этом с КНР; не изменят положений Акта об отношениях с Тайванем; не будут посредничать между Пекином и Тайбэем; не изменят позиции о том, что вопрос о суверенитете Тайваня может быть решен самими китайцами мирными средствами; не станут побуждать Тайвань к переговорам с КНР и, наконец, самое важное – формально не признают суверенитет КНР над Тайванем.

Было бы ошибкой полагать, что остров и материк не имеют никаких отношений. Долгое время Тайвань принципиально не общался с Китайской Народной Республикой. В частности, в 1979 г., после того как Тайвань потерял признание международного сообщества в качестве «правильного Китая», Чан Кайши отверг предложение Дэн Сяопина установить прямое почтовое и авиационное сообщение между двумя берегами Тайваньского пролива, а также развивать торговые связи. Однако в 1986 г. Тайваню пришлось вступить в диалог с материком для решения вопроса о возврате угнанного в Гуанчжоу грузового самолета и его экипажа. После этого возглавлявший остров в то время сын Чан Кайши Цзян Цзинго пошел навстречу многочисленным просьбам жителей острова и разрешил общение членов семей, разделенных гражданской войной. Такая ситуация создала предпосылки для появления в 1990 г. на Тайване неправительственного Фонда обменов через Тайваньский пролив, курируемого правительственным Советом по делам материкового Китая. КНР ответила симметрично, и после нескольких раундов встреч было сформулировано рубежное, с точки зрения Пекина, представление о том, что существует только один Китай, и каждый из берегов пролива волен интерпретировать это так, как ему захочется. Данное понимание закрепилось под названием «Консенсус 1992 года». Однако после избрания в 1996 г. первого демократически избранного лидера острова Ли Дэнхуэя (формально он находился у власти с 1988 г. после смерти Цзян Цзинго) и особенно первого президента от оппозиционной Демократической Прогрессивной партии (ДПП) Чэн Шуйбяня, продвигавшего тезис о независимости Тайваня, контакты (прежде всего политические) между Пекином и Тайбэем практически прекратились.

Ренессанс пришелся на период нахождения у власти в 2008–2016 гг. следующего президента от партии Гоминьдан – Ма Инцзю, который вместо независимости начал продвигать тезис о «тайваньской идентичности». «Консенсус 1992 года» вновь стал краеугольным камнем отношений. Тайваньский Фонд обменов через Тайваньский пролив и его аналог в КНР, Ассоциация по развитию связей между сторонами Тайваньского пролива, де-факто выполняли роль посольств. Последовали договоренности о допуске китайских туристов на остров, взаимных инвестициях, торговле, интенсифицировались политические контакты, повышался их уровень. В 2010 г. между Тайванем и КНР подписано Рамочное соглашение об экономическом сотрудничестве, взаимная торговля достигла почти 200 млрд долларов США.

Однако столь быстрое сближение с Пекином вызвало неприятие значительной части тайваньского общества, опасавшейся, что Китай экономическими рычагами хочет вернуть себе мятежный остров. Накануне подписания Рамочного соглашения возникло весьма активное гражданское движение, поддерживаемое оппозиционной ДПП, в пользу проведения референдума о целесообразности заключения каких-либо торгово-экономических договоренностей с КНР. Опросы общественного мнения указывали на то, что чаша весов склонилась бы не в пользу Гоминьдана и Ма Инцзю не дал провести плебисцит. По острову прокатились протесты, в парламенте развернулись настоящие бои, однако сторонники действующей власти выстояли. Весной 2014 г., когда на голосование было поставлено соглашение с КНР о торговле услугами, в парламент ворвались участники студенческого «движения подсолнухов» и их сторонники. Они не покидали здание до тех пор, пока рассмотрение соответствующего законопроекта не было отменено.

С тех пор популярность действующей администрации острова стала неуклонно снижаться. Действия «подсолнухов» получили позитивный резонанс и поддержку в тайваньском обществе, президента Ма Инцзю стали обвинять чуть ли не в работе на Пекин. В КНР серьезно занервничали. В ноябре 2015 г. состоялась историческая встреча председателя КНР Си Цзиньпина и Ма Инцзю, призванная, по мнению наблюдателей, повлиять на результат президентских выборов на Тайване в январе 2016 года. Однако этот шаг Пекина возымел обратный эффект, и к власти на острове при поддержке почти 60% избирателей пришла лидер оппозиционной ДПП Цай Инвэнь, которая еще на предвыборном этапе высказывалась против пресловутого «консенсуса 1992 года».

Эквилибристика на «красной линии»

В Пекине приход к власти политика, поддерживавшего «подсолнухов» и выступавшего против торговых соглашений с материком, расценили как прелюдию к независимости острова. Такой сценарий – «красная линия» для КНР, перейти которую Пекин не позволит ни при каких обстоятельствах. И чтобы было понятнее, китайские власти предприняли ряд рестриктивных шагов, демонстрирующих острову, что ругаться с «большой землей» совсем не следует. Прежде всего очень быстро, почти на треть, сократилось число прибывающих с материка туристов, которых к моменту начала межкитайских «разборок» ежегодно приезжало около трех миллионов. Казалось бы, заменить их не составит труда. Но не тут-то было: континентальные китайцы в среднем проводят на Тайване 10 дней и ездят по самым разным его уголкам, где туристу, не владеющему китайским и не интересующемуся китайской историей и культурой, делать практически нечего. Как следствие начали разоряться мелкие гостиницы, особенно на юге и востоке острова, и транспортные компании, перевозившие в основном соседей через Тайваньский пролив. Осенью Тайбэй сотрясли массовые акции протеста занятых в этих сферах тайваньцев, рейтинг поддержки президента Цай Инвэнь упал с 60% до 40%. Кроме того, Пекин стал закупать меньше тайваньских сельхозпродуктов, что на острове также быстро прочувствовали.

Может возникнуть вопрос, а чего, собственно, хотят сейчас китайские власти от Тайваня? Вроде бы ультиматумов о воссоединении Пекин в последние годы не выдвигал, да и понятно, что тайваньское общество на схемы, подобные гонконгской (одна страна – две системы), добровольно не пойдет. Пока власти КНР лишь настаивают на формальном подтверждении Цай Инвэнь приверженности «консенсусу 1992 года». С точки зрения Пекина, главное, что из него вытекало – невозможность существования Тайваня как независимого государства, а то, что остров при этом продолжал претендовать на легитимность исключительно Китайской Республики (не путать с Китайской Народной Республикой), пекинские власти сильно не задевало.

Цай Инвэнь при любом удобном случае заявляет, что не приемлет требований КНР, в лучшем случае она готова ссылаться на «консенсус» как на исторический факт. При этом она обещает действовать в соответствии с волей тайваньских избирателей и на основе «Конституции Китайской Республики». Ситуация складывается весьма запутанная – ни независимости, ни «консенсуса». Молодые же тайваньцы зачастую воспринимают существование Китайской Республики лишь как дань историческим традициям, многие открыто говорят, что китайцами себя не считают. Тем более что прибывающие на остров туристами собратья с материка, сознание которых формировалось в принципиально иных идеологических и экономических условиях, весьма сильно от них отличаются с точки зрения культуры, воспитания, образования. Язык вроде бы один, но отличия все равно есть, в частности, традиционные иероглифы, которые тайваньцы в свое время не стали упрощать вслед за Пекином. Плохо понимают тайваньцы и идеологические штампы и сокращения, укоренившиеся в лексиконе жителей КНР. Раздается все больше призывов называть остров не Китайской Республикой, не Китайским Тайбэем (под такой вывеской он был принят в ряд международных организаций и форматов), а исключительно Тайванем. А от таких настроений до независимости, опасаются в Пекине, всего один шаг. Тем более что все признаки независимого государства у Тайваня и так налицо, включая экономическую стабильность, которая не снилась многим «настоящим» государствам.

Председатель КНР Си Цзиньпин и другие официальные лица не раз давали понять, что за объявлением независимости последует неминуемый военный ответ. Трудно, конечно, сказать, пойдет ли здесь Пекин до конца, и самое главное – как на это отреагирует главный гарант нынешнего статуса Тайваня – США. С учетом возросшей в последние годы военной мощи КНР остров вряд ли продержится долго – как признаются сами тайваньские военные, максимум пару недель, до прибытия «защитников из Вашингтона». Только вот прибудут ли они? Сомнений в этом в последнее время возникало все больше, слишком уж нежелательным выглядит военное столкновение Пекина и Вашингтона.

И вот в этих условиях избранный президент США Трамп не только нарушает рамки сложившегося в последние десятилетия в американо-тайваньских отношениях «этикета», но и недвусмысленно намекает, что Соединенные Штаты могут отказаться от политики «одного Китая». Что может стоять за подобным «дипломатическим прорывом» и чем это грозит региону и миру в целом?

Вашингтон на распутье

Если принять все сказанное Трампом за чистую монету, то картина вырисовывается не самая радужная. Отказ от политики «одного Китая» подразумевает фактическое признание независимости Тайваня, если власти острова, возбужденные такой перспективой, решатся ее объявить. Не нужно быть экспертом в региональных делах, чтобы представить себе, что Пекин не будет сидеть сложа руки, военный сценарий решения тайваньской проблемы при этом практически неизбежен. В итоге – острейший региональный, а возможно и общемировой, кризис, новый раскол мирового сообщества (рискну предположить, что сторонников у Пекина, пусть даже и не преисполненных чрезмерным энтузиазмом, будет большинство). Тайвань вряд ли от этого выиграет, ведь остров очень зависит от экспорта своей продукции, да и туристов военный конфликт или его перспектива, разумеется, отпугнет. А назад потом не отыграешь – мол, погорячились, Китай мы, Китай, просто «не материковый».

Вряд ли будущий хозяин Белого дома настолько несведущ в мировых делах или ему совсем не с кем посоветоваться по этому вопросу. Значит, дело в другом. Трамп угрозой нарушить сложившийся в Тайваньском проливе статус-кво сознательно хочет спровоцировать Пекин, заставить его нервничать. Только вот сработает ли этот расчет? Нельзя исключать, что Си Цзиньпин как раз уцепится за этот повод, чтобы перейти, наконец, к практическому решению тайваньского вопроса. В случае успеха его авторитет в китайском обществе, сталкивающемся со все более серьезными экономическими проблемами и внутренними вызовами, заметно укрепится.

А что же тайваньцы? Как они отнеслись к заявлениям Трампа? Есть те, кому перспектива американо-китайских разборок, изменения политики Вашингтона в отношении острова действительно вскружила голову. Наконец-то, рассуждают они, Вашингтон, да и весь «прогрессивный мир», перейдет от вербальной поддержки тайваньской демократии к реальным шагам. Подобных мечтателей, надо признать, не очень много. Но они есть. Как минимум, считают они, Тайвань должен сегодня заняться более активным самопиаром в США, чтобы усилить позитивное впечатление будущего главы Белого дома. Однако большинство тайваньских экспертов сложившаяся ситуация серьезно насторожила и натолкнула на мысль о том, что Трамп, скорее всего, решил попугать Китай в надежде на уступки Пекина в торговых вопросах. Тайвань же в этой игре двух сверхдержав сыграет роль разменной монеты и в итоге окажется один на один с Китаем без американской поддержки.

В общем, ситуация парадоксальная – у островитян вроде бы есть все основания для радости, но на деле все для них лишь осложнилось. Неуклюжие маневры Трампа, если только он и правда собирается признавать Тайбэй вместо Пекина, могут самым негативным образом сказаться на политической ситуации на острове, перечеркнуть или по крайней мере очень существенно осложнить и без того вставший на паузу процесс примирения двух берегов Тайваньского пролива.

Много вопросов возникает и в связи с линией Вашингтона в Азиатско-Тихоокеанском регионе в целом. Сохранится ли его значение в качестве жизненно важного региона США? Пойдет ли Трамп на жесткие шаги для обеспечения свободы мореплавания в Южно-Китайском море, которое КНР недвусмысленно считает своей территорией? Какова будет торговая повестка новой администрации, уже почти отказавшейся от Транстихоокеанского партнерства?

С тревогой за нарождающейся азиатской политикой Трампа следят и в Японии – еще одном важнейшем региональном государстве. У Токио были свои причины поволноваться, ведь новоизбранный американский президент в ходе предвыборной кампании обещал оставить японцев без военной поддержки, если те не покроют все расходы по содержанию на островах американских войск, расквартированных там после поражения милитаристской Японии во Второй мировой войне. Сама тема иностранного военного присутствия крайне чувствительна для японцев. Как проигравшие они были вынуждены конституционно ограничить свою армию компетенцией «сил самообороны». В этих условиях фактически только Армия США, имеющая базу на острове Окинава, гарантирует безопасность Токио. С базой за последние десятилетия было связано много неприятных для американских военнослужащих инцидентов, японское общество, мягко говоря, не в восторге от сложившейся ситуации, однако приспособилось к ней. Кроме того, присутствие США на японских островах стало своего рода психологической гарантией для пострадавших от японского милитаризма государств региона, что Токио больше не будет агрессором.

Если американцы решат уйти, этот статус-кво в регионе может вообще перекроиться. Отдельные силы в Токио, скорее всего, обрадуются и воспримут происходящее как конец «азиатского Версаля». Премьер-министр Синдзо Абэ явно настроен изменить сдерживающую развитие японской армии Статью 9 Конституции страны, для этого потребуется провести референдум, и нужная ему общественная поддержка, похоже, постепенно вызревает. В том, что у японцев на это есть и средства, и технологии, сомневаться не приходится. Таким образом, у Китая уже через несколько лет вполне может появиться весьма мощный военный противник в регионе помимо США.

Но это пока более отдаленная перспектива. Тайвань, выживание которого во многом зависит от американской политической и военной поддержки, смотрит на все происходящее с нескрываемым беспокойством. Наверное, более бдительными следует быть и другим членам мирового сообщества, включая Россию, чтобы избежать риска военного конфликта в столь непростом с геополитической точки зрения регионе.

Пекин явно будет стараться заручиться нашей поддержкой любых мер по «воссоединению Родины», однако в тайваньском вопросе слишком много нюансов и исторических наслоений, чтобы до конца считать его внутренним делом КНР. Да и «класть все яйца в одну корзину», во всем потакая китайскому соседу, наверное, было бы неправильно. Курс на развитие взаимовыгодных российско-японских связей, декларируемый президентом Путиным к плохо скрываемому раздражению Пекина, подтверждает, что в Москве это понимают.

Отдельная тема – территориальные споры в Южно-Китайском море, которое КНР, игнорируя мнение соседей, считает своим внутренним водоемом. Если бы не американские военные корабли, китайцы явно действовали бы еще более нахраписто и риски военных столкновений с такими странами, как Вьетнам или Филиппины, существенно возросли бы.

Гипотетический уход США из региона отвечал бы нашим интересам и стратегически стал бы большим шагом вперед, однако этот сценарий должен сопровождаться серьезными международными гарантиями Тайваню в том, что существующие противоречия острова с материком не будут решаться военным путем. В противном случае мы рискуем получить еще одну горячую точку, которая вместе с северокорейской ядерной проблемой может превратить регион в пороховую бочку.

США. Китай > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 30 января 2017 > № 2067991 Евгений Мищин

Филиппинские FA-50 впервые использовали против террористов.

ВВС Филиппин впервые применили сверхзвуковые боевые самолеты FA-50 южнокорейского производства для нанесения ударов по связанным с ИГИЛ террористическим группировкам в провинции Ланао-Дель-Сур 25 января.

Отмечается, что самолеты сбросили на позиции доморощенных террористов шесть 225-килограммовых бомб. Командование ВВС отмечает, что эти самолеты будут использоваться не только для обороны страны от внешнего противника и воздушных парадов, но и применяться для обеспечения внутренней безопасности. Начальник штаба ВВС отметил, что бомбежка была "замечательно точной".

Филиппины приобрели 12 самолетов этого типа на сумму 420 млн долл США, поставки должны завершиться в течение этого года. В настоящее время ВВС располагают четырьмя FA-50.