Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Экологическая составляющая конфликта в ЮКМ

Наталия Рогожина

Длящийся не одно десятилетие территориальный конфликт в Южно-Китайском море неожиданно приобрел новое содержание – экологическое. И связано это с проводимыми Китаем работами по возведению искусственных островов. По мнению Филиппин, они угрожают уникальной экосистеме этого морского бассейна, одного из самых богатых в мире по своему биоразнообразию, прежде всего в плане многообразия видов рыб и кораллов, с последствиями для обеспечения продовольственной безопасности миллионов людей, проживающих в регионе.

Министерство иностранных дел Филиппин выступило с заявлением, в котором осудило политику Китая на том основании, что «предпринимаемые им активные действия по освоению земли наносят непоправимый вред биоразнообразию и подрывают экологический баланс Южно-Китайского/Западно-Филиппинского моря. Китай осуществляет эти проекты в одностороннем порядке, игнорируя интересы населения других стран, которое исторически зависит в своем существовании от моря». В обосновании этого заявления приводятся следующие цифры: в процессе создания искусственных островов Китаем уничтожено 121,4 га коралловых рифов, что наносит прибрежным странам экономический ущерб в размере 100 млн долл. ежегодно. Эти данные основываются на исследованиях Организации по охране окружающей среды ООН (ЮНЕП) и независимых ученых.

Китай, который претендует в одностороннем порядке на 85,7% из 3,5 млн га Южно-Китайского моря, планирует построить крупные острова на рифах и подземных скалах. Например, на рифах Мисчиф (также известных как Панганибан), которые расположены в пределах 200-мильной эксклюзивной экономической зоны Филиппин, КНР построила искусственный остров, площадью 3,2 га с перспективой её увеличения до 500 га. Всего же освоение земли происходит на семи рифах на островах Спратли.

Чем же так опасны для морской экологии землеустроительные работы Китая? По данным научных исследований, в процессе дноуглубительных работ и создания искусственных островов на рифах и скалах погибают организмы, участвующие в строительстве рифов, черепахи и гигантские двустворчатые моллюски. По оценкам Филиппин, Китай уже разрушил 17 рифов на островах Спратли в ходе работ по освоению территории. Рифы, которые являются основным местом нереста ценных пород рыб и источником экономической безопасности стран региона, исчезают под разъедающим их песком и осадочными породами.

И это при том, что расположенные в этом морском бассейне страны, такие как Индонезия, Китай, Филиппины и Вьетнам являются крупнейшими в мире рыбопромысловыми странами, чье население в своем пропитании зависит от потребления рыбы. Однако в результате нарушения морской экосистемы и гибели рифов популяция обитающей здесь рыбы сократится на 20%, что пагубно скажется на хозяйственной деятельности более 12 тыс. только филиппинских рыбаков.

К тому же коралловые рифы не только привлекают экотуристов, но и являются важным источником для производства лекарств, защищают население прибрежных районов от последствий стихийных бедствий, являясь естественной преградой для волн и затопления территории. А это имеет особое значение в свете изменения климата.

Опасность разрушения морской экосистемы в результате возведения Китаем искусственных островов усиливается на фоне уже нанесенного человеческой деятельностью вреда морской экологии. По имеющимся данным, 70% рифов Южно-Китайского моря подвержены разрушению, а запасы рыбы сократились на 40%. Это – результат сбросов промышленных и сельскохозяйственных отходов и чрезмерного вылова рыбы, который зачастую носит несанкционированный характер с применением запрещенных методов ловли. Это стало еще одним предметом критики КНР со стороны Филиппин.

Правительство этой страны уже давно выражает свою обеспокоенность по поводу освоения Китаем территории на спорных островах. Но ранее видело в этом исключительно угрозу усиления военных позиций Китая в регионе, односторонний его отказ от соблюдения условий Декларации Китая-АСЕАН о Поведении сторон в Южно-Китайском море, преграду для свободной морской и воздушной навигации. Сейчас же Филиппины всё чаще прибегают к экологическому аргументу в качестве дополнительного рычага давления на Китай с помощью вовлечения в разрешение территориального спора широкой общественности.

Активно используется в этих целях международная площадка. В частности, выступая в дебатах в Совете Безопасности ООН, представитель Филиппин в ООН указал на существующую экологическую угрозу для Южно-Китайского моря в результате проводимой Китаем политики по освоению спорных территорий. А летом этого года Филиппины предприняли ещё одну попытку привлечь к проблеме внимание мировой общественности – подали на Китай иск в Международный арбитражный суд в Гааге на основании нарушения им Конвенции ООН по морскому праву. Они обвиняют КНР в разрушении коралловых рифов, незаконной и опасной для живой природы рыбной ловле. Кстати, в решении этого вопроса Филиппины могут полностью положиться на США, которые в 2015 г. по приказу президента Б. Обамы создали Группу быстрого реагирования в сфере борьбы с «нелегальной, необъявленной и нерегулируемой рыбной ловлей». И намерения Америки по пресечению этой незаконной деятельности выходят далеко за пределы своих территориальных вод.

Китай отказался участвовать в работе Международного арбитражного суда, ссылаясь на его нелегитимность в вопросах суверенитета. Китай настойчиво отстаивает тезис о наличии у него «неотъемлемого и неопровержимого суверенитета» над большей частью Южно-Китайского моря. Трибунал намерен вынести свое решение к концу этого года.

Надо признать, что наряду с Китаем в возведении искусственных конструкций на островах в Южно-Китайском море участвуют Вьетнам, Тайвань, Малайзия. Отличие – лишь в масштабах этой деятельности. По имеющимся данным, Китай освоил территорию, площадью 2 млн кв. м, в то время как Вьетнам – всего 200 тыс. кв. м.

Сложность ситуации заключается в том, что слишком большой военный, экономический и политический интерес имеет Китай к продолжению своего плана по возведению искусственных островов на островах Спратли в Южно-Китайском море, где, по данным китайской стороны, находятся огромные залежи углеводородов – порядка 23-40 млрд тонн нефтяных запасов и более 5 трлн куб. м газа. Тем не менее не только и не столько энергетический потенциал Южно-Китайского моря является причиной соперничества за территорию. И не его рыбные запасы, хотя Китай и является шестым по величине в мире импортером океанической продукции, компенсируя таким образом потребности растущего внутреннего спроса.

И первое, и второе лежит в плоскости интересов конфликтующих с ним стран ЮВА. Для Китая – это, прежде всего, вопрос стратегического значения – заявка на военное преимущество в регионе и контроль над одними из самых прибыльных в мире морских путей, которые дадут возможность реализовать проект создания Морского шелкового пути через Южную и Юго-Восточную Азию в Африку и Средиземноморье.

Поэтому надеяться на то, что руководство Китая откажется от своих претензий на спорные территории, частично и путем создания искусственных островов, вряд ли приходится. Включение экологического аргумента в спорный территориальный вопрос, безусловно, способствует его актуализации и его выходу за пределы регионального конфликта. Но рассчитывать на то, что использование «экологического оружия» станет действенным механизмом его разрешения вряд ли реалистично.

В Камбодже стартовала программа «Русский язык для туроператоров стран АСЕАН». В ней принимают участие 29 представителей туриндустрии стран-членов Ассоциации государств Юго-Восточной Азии – популярного среди россиян туристического направления.

Программа разработана Российским государственным университетом туризма и сервиса по инициативе Министерства туризма Королевства Камбоджа при поддержке Финансового фонда диалогового партнерства АСЕАН – Россия.

«Интерес к русскому языку среди туроператоров стран, принимающих российских туристов, закономерен: они стремятся повысить уровень сервиса, а следовательно, и конкурентоспособность. При этом мы будем приветствовать подобные начинания всячески содействовать им. Не только в Юго-Восточной Азии, но и в других регионах, поскольку речь идет о комфорте отдыха и в определенной мере о безопасности российских туристов», – говорит руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов.

В Камбодже внимание вопросам изучения русского языка уделяют на самом высоком уровне. Об этом свидетельствует представительный состав участников торжественной церемонии открытия Программы «Русский язык для туроператоров стран АСЕАН», в которой принял участие заместитель Министра туризма Королевства Камбоджа г-н Пак Сокхом и Вице-Губернатор провинции Сием Рип г-жа Ю Сопхеар. В своих выступлениях официальные лица Камбоджи дали высокую оценку работе Правительства Российский Федерации по развитию межкультурных и экономических связей со странами-членами АСЕАН.

Для справки:

Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) (Association of South-East Asian Nations) – это политическая, экономическая и культурная региональная межправительственная организация стран, расположенных в Юго-Восточной Азии. АСЕАН была образована 8 августа 1967 г. в г. Бангкоке (Таиланд).

Членами ассоциации являются Бруней, Вьетнам, Индонезия, Камбоджа, Лаос, Малайзия, Мьянма, Сингапур, Таиланд и Филиппины.

ЭКСПОРТ КИТАЙСКИХ ТОВАРОВ В РОССИЮ НЕ УЛУЧШИЛСЯ

Представитель министерства коммерции Китая Шэнь Даньян сообщил о том, что экспорт китайских товаров в Россию снизился по итогам сентября на 31%. В то же время, как сказал Даньян, «экспорт Китая в США, АСЕАН и ЕС вырос на 9,9%, 9% и 3% соответственно». Данные по стран БРИКС следующие: экспорт в Индию вырос на 8,4%, в ЮАР - на 16,8%. Тем временем экспорт в Россию и Бразилию сократился на 32,1% и 27,7% соответственно», - сообщил Даньян. Он также отметил, что импорт в Китай товаров из США, ЕС и стран БРИКС сократился на 5,7%, 11,9% и 13,6% соответственно.

По данным Минэкономразвития в августе 2015 года положительное сальдо торгового баланса России по сравнению с показателями аналогичного периода прошлого года уменьшилось на 47,6% и составило 8,5 миллиарда долларов. Положительное сальдо торгового баланса России по итогам июля текущего года сократилось на 34%, до 11,2 млрд. долларов.

Экспортный спрос на пшеницу США продолжает падать.

Экспортные недельные продажи пшеницы США оказались у нижней границы ожиданий экспертов (300-500 тыс. тонн).

Упали и экспортные отгрузки.

Нерадостным для Штатов фактом является тот, что и этот небольшой объем закупили лишь соседние страны или страны традиционно ориентированные на американскую пшеницу.

Главными покупателями недели стали: Филиппины (133 900 тонн), неназванный покупатель (44 800), Южная Корея (39 000), Мексика (30 800), Япония (25 500) и Чили (22 100). От ранее законтрактованной пшеницы отказался Барбадос (9900 MT).

Главными получателями недели стали: Филиппины (80 800 тонн), Тайвань (56 800), Нигерия (26 000) и Японию (25 400).

Экспорт пшеницы США сезон 2014/15 (тыс. тонн) на 15.10.15.

Заседание Международного дискуссионного клуба «Валдай».

Владимир Путин принял участие в итоговой пленарной сессии XII заседания Международного дискуссионного клуба «Валдай».

В этом году центральная тема заседания – «Война и мир: человек, государство и угроза большого конфликта в XXI веке». В период с 19 по 22 октября в рамках работы клуба эксперты и политологи из 30 стран рассматривали различные аспекты восприятия вопросов мира и войны как в общественном сознании, так и в сфере международных отношений, религии и экономического взаимодействия государств.

* * *

В.Путин: Уважаемые коллеги, друзья! Дамы и господа!

Позвольте мне поприветствовать вас на очередном заседании международного клуба «Валдай».

Действительно, вот уже более десяти лет на этой площадке проводятся дискуссии по самым актуальным проблемам, обсуждаются пути и перспективы развития России и всего мира. И конечно, состав участников меняется, но в целом есть, что называется, костяк этой дискуссионной площадки – мы уже превратились в такую, мне кажется, понимающую друг друга среду.

Здесь ведётся открытая дискуссия, это открытая интеллектуальная площадка, обмен мнениями, оценками, прогнозами, которые для нас в России очень важны. И хочу поблагодарить всех российских и зарубежных политиков, экспертов, общественных деятелей, журналистов, которые участвуют в работе этого клуба.

В этом году наша дискуссия сосредоточена на вопросах войны и мира. Эта тема, безусловно, волновала человечество на протяжении всей истории. Ещё во времена древнего мира, античности шли споры о природе, причинах конфликтов, о справедливом и несправедливом применении силы, о том, будут ли войны всегда сопровождать развитие цивилизации, чередуясь лишь перемириями, либо наступит время, когда споры и противоречия будут разрешаться без войны.

Здесь, безусловно, вспоминали и нашего великого писателя Льва Николаевича Толстого. В своём великом романе «Война и мир» он назвал войну противным человеческому разуму и всей человеческой природе событием, а мир считал благом для людей.

Действительно, мир, мирная жизнь были и остаются идеалом человечества. Государственные деятели, философы, юристы не раз предлагали модели мирного взаимодействия держав. Различные союзы, коалиции провозглашали своей целью обеспечение прочного, как говорили когда–то, «вечного» мира. Проблема, однако, в том, что выход из накопившихся противоречий часто искали всё–таки через войну. А сама война служила средством установления новых, послевоенных иерархий в мире.

При этом мир как состояние мировой политики никогда не был устойчивым и не возникал сам по себе. Мирные периоды – и в европейской, и в мировой истории – всегда были основаны на закреплении и поддержании сложившегося баланса сил. Так было в XVII веке, во времена Вестфальского мира, который положил конец Тридцатилетней войне. И в XIX веке, в эпоху Венского конгресса. И 70 лет назад в Ялте, когда победители нацизма принимали решения о создании Организации Объединённых Наций, о принципах взаимоотношений государств.

С появлением ядерного оружия стало понятно, что в глобальном конфликте не может быть победителя. Итог мог быть только один – гарантированное взаимное уничтожение. Получилось так, что человек, в попытках создать всё более разрушительное оружие, сделал большую войну бессмысленной.

Кстати, поколение мировых лидеров 50-х, 60-х, 70-х и даже 80-х годов действительно относилось к использованию военной силы как к исключительной мере. И в этом плане они вели себя ответственно, взвешивая все обстоятельства и возможные последствия.

Окончание «холодной войны» положило конец идеологическому противостоянию, но основа для споров и геополитических противоречий вовсе не исчезла. У всех государств всегда есть и будут свои, порой разнонаправленные, интересы. А развитие мировой истории всегда сопровождала конкуренция держав и их союзов. И, на мой взгляд, это абсолютно естественно.

Главное, чтобы такая конкуренция строилась в рамках определённых политических, правовых, моральных норм и правил. Иначе соперничество, столкновение интересов чревато острыми кризисами и драматическими срывами.

Мы не раз наблюдали это в прошлом. И сегодня, к сожалению, вновь сталкиваемся с подобными ситуациями. Попытки любыми средствами продвигать модель одностороннего доминирования – я уже не раз говорил об этом – привели к разбалансировке систем международного права и глобального регулирования, а значит, есть угроза, что конкуренция – политическая, экономическая, военная – может стать неуправляемой.

Что, к примеру, такая неуправляемая конкуренция может означать для сферы международной безопасности? Это рост числа локальных конфликтов, особенно в «пограничных» регионах, где сталкиваются интересы крупных держав или блоков. Это также вероятный закат системы нераспространения оружия массового уничтожения (что я считаю чрезвычайно опасным) и как результат – новый виток гонки вооружений.

Уже появилась концепция так называемого первого обезоруживающего удара, в том числе с использованием высокоточных неядерных средств большого радиуса действия, сопоставимых по своему эффекту с ядерным оружием.

Под предлогом ракетно-ядерной угрозы со стороны Ирана, как мы знаем, разрушена фундаментальная основа современной международной безопасности – Договор об ограничении противоракетной обороны. США в одностороннем порядке из него вышли. Сегодня, кстати, иранская ядерная проблема решена, никакой угрозы со стороны Ирана не было, как мы говорили, и нет. Причина, вроде бы побудившая наших американских партнёров строить систему противоракетной обороны, исчезла. И мы вправе были бы ожидать, что и работа над развитием ПРО США прекратится. А что на самом деле? Ничего подобного не происходит, наоборот – всё продолжается.

На днях проведены первые испытания ПРО США в Европе. Что это значит? Это значит, что мы, когда спорили с нашими американскими партнёрами, были правы. Нас, да и весь мир, пытались в очередной раз ввести в заблуждение просто. А сказать совсем попроще – обманывали. Дело не в гипотетической иранской ядерной угрозе, которой и не было никогда. Дело – в попытке разрушить стратегический баланс, изменить соотношение сил в свою пользу таким образом, чтобы не просто доминировать, а иметь возможность диктовать свою волю всем: и своим геополитическим конкурентам, да думаю, и своим союзникам. Это чрезвычайно опасный сценарий развития событий, вредный для всех, включая, на мой взгляд, и сами Соединённые Штаты.

Сдерживающий фактор ядерного оружия стал девальвироваться. У некоторых, возможно, даже возникла иллюзия, что в мировом конфликте вновь достижима реальная победа одной из сторон – без необратимых, неприемлемых, как говорят специалисты, последствий для победителя, если победитель вообще будет.

За последние четверть века порог применения силы уже явно снизился. Приобретённый после двух мировых войн антивоенный иммунитет, который существовал буквально на психологическом, подсознательном уровне, стал ослабевать. Само восприятие войны изменилось: для зрителей у экранов телевизоров она превращалась и превратилась сегодня в зрелищную медийную картинку, как будто в ходе военных действий не гибнут, не страдают люди, не разрушаются города и целые государства.

К сожалению, военная терминология звучит сейчас практически во всех сферах жизни. Так, реальность сегодняшней глобальной экономики – это торговые и санкционные войны, это уже стало штампом средств массовой информации. Причём санкции используются в том числе как инструмент недобросовестной конкуренции, чтобы потеснить или вовсе «выкинуть» соперников с рынков. В качестве примера приведу настоящую эпидемию штрафов в отношении в том числе и европейских компаний со стороны Соединённых Штатов. В ход идут надуманные предлоги, жёстко караются те, кто осмелился нарушить односторонние американские санкции.

Вы знаете, это, конечно, может быть, не российское дело, но у нас же с вами дискуссионный клуб, поэтому я всё–таки позволю себе спросить: так с союзниками поступают? Нет, так поступают с вассалами, которые осмелились действовать по своему усмотрению, – их наказывают за плохое поведение.

Вот, только в прошлом году на один из французских банков был наложен штраф почти в 9 миллиардов долларов – 8,9, по–моему. Toyota заплатила 1,2 миллиарда долларов, немецкий Commerzbank подписал соглашение о выплате в американский бюджет 1,7 миллиарда долларов, и так далее.

Мы также видим, как разворачивается процесс создания непрозрачных экономических блоков, причём процесс формирования таких структур идёт чуть ли не по всем правилам конспирации. Задача понятна – так переформатировать мировую экономику, чтобы извлекать ещё большую ренту из своего доминирования и распространения своих стандартов экономического, торгового и технологического регулирования.

Формирование экономических блоков путём навязывания своих условий сильнейшим игрокам, безусловно, не сделает мир безопаснее, а лишь заложит мины замедленного действия, почву для будущих конфликтов. Создали же когда–то Всемирную торговую организацию. Да, сложно там идёт дискуссия, да, Дохийский раунд переговоров зашёл, может быть, в тупик, но надо всё–таки искать выходы и компромиссы, потому что только компромиссы могут создать долгосрочную систему отношений в любой сфере, в том числе и в сфере экономики. А если просто сделать вид, что эти озабоченности некоторых стран, участников международного экономического общения, неинтересны, что их можно как–то обойти, то они ведь никуда не исчезнут, эти противоречия, их же никто не разрешит, они останутся, а значит – дадут о себе когда–то знать.

Вы знаете, у нас другой подход. Мы в ходе формирования Евразийского экономического союза пытаемся выстроить отношения с нашими партнёрами, в том числе выстроить совместную работу в рамках китайской инициативы «Шёлкового пути». Мы активно и на абсолютно равноправной основе работаем в рамках БРИКС, АТЭС, в «двадцатке».

Глобальное информационное пространство также сегодня сотрясают войны, условно говоря. Агрессивно навязывается «единственно правильная» точка зрения и трактовка событий, подтасовываются или замалчиваются определённые факты. Мы уже все привыкли к навешиванию ярлыков и созданию образа врага.

Власти стран, которые, казалось бы, всегда апеллировали к ценностям свободы слова, к свободному распространению информации (как часто мы об этом слышали в прежние времена!), теперь пытаются препятствовать распространению объективной информации и любую иную точку зрения, отличную от их собственной, объявляют враждебной пропагандой, с которой нужно бороться, причём явно недемократическими средствами.

К сожалению, всё чаще используются слова «война», «конфликт», когда разговор идёт и об отношениях людей разных культур, религий, национальностей. Сегодня сотни тысяч мигрантов пытаются интегрироваться в другое общество, причём не имея профессии, не зная языка, традиций, культуры стран, в которые они переселяются. А коренные жители, безусловно, – и надо прямо об этом говорить, не нужно ничего лакировать – коренные жители раздражённо говорят о чужом засилье, об ухудшении криминогенной ситуации, о деньгах, которые тратятся на беженцев из бюджетов соответствующих стран.

Конечно, много людей, большинство людей сочувствуют беженцам, хотят им помочь. Вопрос в том, как это сделать, не ущемляя интересов коренных жителей тех стран, в которые беженцы переселяются. А шоковое, массовое, неуправляемое столкновение разных жизненных укладов может привести и уже ведёт к росту национализма и нетерпимости, к возникновению перманентного конфликта в обществе.

Уважаемые коллеги, будем реалистами: военная сила, конечно, остаётся и, безусловно, ещё долгое время будет инструментом международной политики. Хорошо это или плохо, но так есть по факту жизни. Вопрос в другом: будет ли она применяться лишь тогда, когда все другие средства исчерпаны? Когда необходимо противостоять общим угрозам, таким, например, как терроризм, и по известным правилам, изложенным в международном праве? Или кулаки станут пускать в ход по любому поводу, порой просто для того, чтобы напомнить миру, кто в доме хозяин, не задумываясь о легитимности применения силы и о последствиях применения силы, не решая проблемы, а лишь умножая их.

Мы видим, что происходит сегодня на Ближнем Востоке. Десятилетиями, а порой, может быть, и веками здесь, конечно, копились межэтнические, религиозные, политические противоречия, острейшие социальные проблемы. Словом, гремучая смесь нарастала, а попытки тем не менее извне грубо переустроить регион стали той спичкой, которая привела к настоящему взрыву, к разрушению государственности, всплеску терроризма и в конечном счёте к росту рисков для всего мира.

Террористическая организация, так называемое «Исламское государство», взяла под контроль огромные территории. Как это ей удалось? Только вдумайтесь: в случае захвата Дамаска или Багдада террористические банды могли получить статус практически официальной власти, был бы создан плацдарм для глобальной экспансии. Кто–нибудь думает об этом или нет? Всему международному сообществу пора наконец понять, с чем мы имеем дело. По сути, с врагом цивилизации, человечества и мировой культуры, который несёт идеологию ненависти и варварства, попирает мораль, ценности мировых религий, в том числе и ислама, компрометируя его.

И не нужно играть в слова, делить террористов на умеренных и неумеренных. Хотелось бы понять, в чём разница. Наверное, по мнению некоторых специалистов, в том, что умеренные бандиты, что называется, в умеренном количестве или нежным способом обезглавливают людей.

По сути, мы видим сейчас настоящий клубок террористических группировок. Да, порой боевики «Исламского государства», «Джабхад ан-Нусра», другие разного рода наследники и осколки «Аль-Каиды» даже воюют друг с другом, но они воюют за деньги, за делёж денег, за источники доходов, за территорию кормления, вот за что они воюют. Они воюют не по идеологическим соображениям, а суть и методы у них одни: террор, убийства, превращение людей в забитую, запуганную, послушную массу.

В последние годы ситуация всё больше ухудшалась, инфраструктура террористов разрасталась, число боевиков увеличивалось, а оружие, которое передавалось так называемой «умеренной оппозиции», «умеренным оппозиционерам», оказывалось неизбежно в руках террористических организаций. Скажу более, иногда на его сторону переходили сразу целыми бандами, что называется, «под музыку и с оркестром».

Почему усилия, допустим, наших американских партнёров и их союзников по борьбе с «Исламским государством» не давали внятных результатов? Очевидно, что дело не в нехватке военного имущества или потенциала. Безусловно, Соединённые Штаты располагают огромным, самым большим в мире военным потенциалом, просто всегда трудно вести двойную игру. Объявлять о борьбе с террористами и одновременно пытаться использовать часть из них для того, чтобы расставлять фигуры на ближневосточной доске в своих интересах, как кажется, в своих интересах.

Невозможно добиться успеха над терроризмом вообще, если часть террористов использовать как таран для свержения неугодных режимов. Никуда от этих террористов не деться, и это только иллюзия, что удастся потом с ними справиться, отстранить от власти либо как–то договориться. И лучший пример тому – ситуация в Ливии.

Будем надеяться, что новому правительству удастся стабилизировать ситуацию, но это ещё не факт, хотя, безусловно, надо помогать стабилизации.

Мы хорошо понимаем, что боевики, которые воюют на Ближнем Востоке, представляют угрозу для всех, в том числе для нас, для России. В нашей стране знают, что такое террористическая агрессия, знают, что творили бандиты на Северном Кавказе. Мы помним кровавые террористические акты в Будённовске, в Москве, в Беслане, в Волгограде, в других городах России. Россия всегда боролась с терроризмом во всех его проявлениях, последовательно выступала за реальное объединение усилий мирового сообщества в противостоянии этому злу. Именно этим было продиктовано наше предложение по созданию широкой антитеррористической коалиции, которое прозвучало недавно в моём выступлении в Организации Объединённых Наций.

После обращения официальных властей Сирии о поддержке мы приняли решение о начале российской военной операции в этой стране. Ещё раз подчеркну: она является полностью легитимной, её единственная цель – способствовать установлению мира. И уверен, что действия российских военных окажут необходимое воздействие на ситуацию в позитивном плане, помогут официальным властям создать условия для последующих действий в сфере политического урегулирования, нанести упреждающие удары по террористам, угрожающим и нашей стране, России. Помочь тем самым всем странам и народам, которые, безусловно, находятся в опасности, если эти террористы вернутся по своим домам.

Что, на наш взгляд, необходимо делать, чтобы поддержать долгосрочное урегулирование в регионе, его социальное, экономическое и политическое возрождение? Прежде всего освободить территории Сирии и Ирака от террористов и не дать им переместить свою активность в другие регионы. А для этого нужно объединить все силы: регулярные армии Ирака и Сирии, отряды курдского ополчения, различные оппозиционные группы, готовые действительно внести свой реальный вклад в разгром террористов, скоординировать действия региональных и внерегиональных стран, противостоящих террору. При этом совместная антитеррористическая деятельность должна, безусловно, опираться на международное право.

Второе. Очевидно, что сама по себе военная победа над боевиками не решит всех проблем, но она создаст условия для главного – для начала политического процесса с участием всех здоровых, патриотически настроенных сил сирийского общества. Именно сирийцы должны решать свою судьбу при исключительно корректном, уважительном содействии международного сообщества, а не под давлением извне путём ультиматумов, шантажа и угроз.

Развал официальной власти в Сирии, например, лишь мобилизует террористов. Сейчас нужно не расшатывать, а возрождать, укреплять государственные институты в зоне конфликтов.

Хочу напомнить, что Ближний Восток в своей истории часто становился ареной столкновений разных империй и держав. Они перекраивали границы и политическое устройство региона под себя, исходя из своих собственных интересов. И последствия были не всегда приятными и хорошими для людей, которые там проживали. Да, собственно говоря, их, как правило, и не спрашивали. Последними, кто узнавал о том, что происходит в их собственных странах, были как раз люди, которые и проживали на Ближнем Востоке.

Конечно, встаёт вопрос: не пора ли международному сообществу все свои действия согласовывать с теми людьми, которые живут на этих территориях? Думаю, что давно пора, нужно к этим людям, так же как и ко всем другим, относиться с уважением.

Принципиальное значение имеет вовлечение в процесс политического урегулирования мусульманского духовенства, лидеров ислама, глав мусульманских государств. Мы рассчитываем на их консолидированную позицию и содействие, на их моральный авторитет. Очень важно защитить людей, особенно молодёжь, от разрушительного влияния идеологии террористов, которые пытаются использовать их как пушечное мясо, не более. Нужно чётко провести грань между истинным исламом, ценности которого – это мир, семья, благие дела, помощь ближнему, уважение к традициям, и той ложью, ненавистью, которую сеют боевики, прикрываясь исламом.

Четвёртое. Уже сейчас нам необходимо проработать «дорожные карты» по экономическому и социальному возрождению региона, по воссозданию элементарной инфраструктуры, жилья, больниц, школ. Только такая созидательная работа на месте после устранения терроризма и политического урегулирования может остановить огромный поток беженцев в европейские страны и возвратить на родину тех, кто уже уехал.

Очевидно, что Сирии потребуется масштабная финансовая, экономическая, гуманитарная помощь, для того чтобы залечить раны войны. Нам нужно определить формат, в рамках которого мы могли бы вести эту работу с привлечением стран-доноров, международных финансовых институтов. Сейчас проблемы Сирии обсуждаются на площадке ООН, других международных организаций, в рамках межгосударственных отношений. Да, пока не всегда удаётся добиться понимания, мучительно трудно отказываться от несостоявшихся ожиданий и неоправдавшихся расчётов, тем не менее прогресс есть.

Мы видим, что в рамках антитеррористической операции постепенно, хотя и не так активно и быстро, как нам хотелось бы, но всё же налаживаются контакты по линии военных ведомств. Серьёзным шагом стало согласование российско-американского документа об обеспечении безопасности полётов боевых самолётов двух стран над Сирией.

Мы также близки к тому, чтобы начать обмен информацией с нашими западными коллегами о позициях и передвижениях боевиков. Всё это, безусловно, шаги в правильном направлении. Главное, воспринимать друг друга как союзника по общей борьбе, вести себя честно и открыто. Только так можно гарантировать победу над террористами.

Сирия при всей драматичности нынешнего положения может стать моделью для партнёрства во имя общих интересов, для решения проблем, которые затрагивают всех, для выработки эффективной системы управления рисками. Такой шанс у нас уже был после окончания «холодной войны». К сожалению, мы им не воспользовались. Такая возможность была и в начале 2000-х годов, когда Россия и США, ряд других стран столкнулись с террористической агрессией. Хорошую динамику сотрудничества тогда, к сожалению, также не удалось удержать. Не буду возвращаться к тому, почему не получилось это сделать. Мне кажется, и так всем известно. Сейчас важно извлечь правильные уроки из того, что было в прошлом, и идти вперёд.

Уверен, что опыт, который мы накопили, и сама сегодняшняя ситуация позволят нам наконец сделать правильный выбор – выбор в пользу сотрудничества, взаимного уважения и доверия, выбор в пользу мира.

Большое спасибо за внимание. (Аплодисменты.)

Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 22 октября 2015 > № 1526183 Владимир Путин

Moсква в тройке крупных городов мира с наиболее доступными завтраками в отеле

TripAdvisor опубликовал результаты исследования TripIndex Завтрак, в котором сравнивается цена завтрака в гостинице и в ресторане в 37 городах мира

Moсква признана вторым наиболее доступным крупным городом мира по стоимости проживания в четырехзвездочной гостинице с завтраком. Российская столица лишь немного отстает от мирового лидера Буэнос-Айреса, свидетельствует сравнительное исследование TripIndex Завтрак, проведенное TripAdvisor. При составлении рейтинга исследователи сравнили стоимость суточного проживания в период с октября по ноябрь этого года в 37 ведущих мировых туристических центрах. Во внимание принимались гостиницы с завтраком и стоимость проживания в них же, но при условии, что постояльцы завтракают в одном из ближайших ресторанов.

Проводившее исследование независимое агентство Ipsos проанализировало расходы путешественников по следующим позициям: суточное проживание в отелях с завтраком, суточное проживание без завтрака, стоимость завтрака в отеле и стоимость завтрака в одном из местных ресторанов или кафе.[i]

В результате выяснилось, что ночь в гостинице с завтраком в Буэнос-Айресе обойдется путешественнику всего в 4 400 рублей, что по меньшей мере в семь раз доступнее, чем в самом дорогом из включенных в исследование Нью-Йорке, где средний номер с завтраком стоит 32 500 рублей.

По результатам исследования Moсква вышла на второе место по стоимости проживания в гостинице с завтраком. Сутки в московском отеле обойдутся путешественнику всего в 5 400 руб. Исследователи выяснили, что проживание без завтрака в Москве на 900 рублей дешевле, чем с завтраком. Его стоимость за пределами гостиницы составит в среднем 550 рублей.

«Недавно мы провели исследование, которое показало, что 60 % путешественников считают бесплатный завтрак одним из важнейших факторов при выборе отеля. Для туристов этот фактор вообще второй по важности при принятии решения о бронировании. Однако, как свидетельствуют результаты исследования TripIndex Завтрак, путешественники могут хорошо сэкономить, отказавшись от завтрака в отеле и поев в одном из местных ресторанов или кафе», – сказал Константин Калабин, руководитель TripAdvisor по развитию рынков России и Восточной Европы.

Завтрак в отеле или завтрак в местном ресторане?

Если сравнивать стоимость завтрака в отеле и в одном из городских ресторанов или кафе, то по доступности цен на первое место выходят отели Стамбула, где завтрак стоит всего 380 рублей. Самый же дорогой завтрак вам подадут в гостинице в Цюрихе, где за него в среднем придется заплатить 1 830 рублей.

В борьбе за право называться самым привлекательным городом для любителей недорого позавтракать в местном ресторане первое место поделили Варшава и Шарм-эль-Шейх, где это удовольствие обойдется всего в 290 рублей. Победителем в категории ценовых тяжеловесов оказался Гонконг, где завтрак стоит ни много ни мало 2 270 рублей.

В большинстве городов отказ от завтрака в отеле в пользу местного ресторана или кафе поможет сэкономить. В первую очередь это относится к Куала-Лумпуру, где завтрак за пределами гостиницы обойдется в среднем на 1 600 рублей дешевле. За столицей Малайзии следует Сидней, где экономия составит 1 320 рублей.

Самые выгодные отели и самые рейтинговые рестораны для завтрака в пяти самых дорогих и пяти самых доступных городах из включенных в исследование:

Для путешественников, планирующих поездку в один из трех самых дорогих и трех самых доступных городов из числа включенных в исследование, TripAdvisor выбрал несколько высокорейтинговых отелей с лучшим соотношением цены и качества, забронировать которые можно на сайте TripAdvisor. Также в список включены самые рейтинговые рестораны для завтрака в каждом из городов[ii].

Tри самых дорогих города по результатам исследования TripIndex Завтрак 2015:

Нью-Йорк – средняя стоимость суточного проживания без завтрака: 30 700 РУБ.

Рекомендованный отель, забронировать номер в котором можно на сайте TripAdvisor: 414 Hotel – Средняя стоимость суточного проживания: 22 100 РУБ.

Рестораны для завтрака с высоким рейтингом: Rustic Table и Best Bagel и Coffee

Toкио – Средняя стоимость суточного проживания без завтрака: 23 800 РУБ.

Рекомендованный отель, забронировать номер в котором можно на сайте TripAdvisor: Hotel Ryumeikan Tokyo – Средняя стоимость суточного проживания: 13 200 РУБ.

Рестораны для завтрака с высоким рейтингом: Grи Kitchen ки Lavarock

Париж – Средняя стоимость суточного проживания без завтрака: 22 900 РУБ.

Рекомендованный отель, забронировать номер в котором можно на сайте TripAdvisor: Hotel Augustin - Astotel – Средняя стоимость суточного проживания: 11 500 РУБ.

Рестораны для завтрака с высоким рейтингом: Max и Britany и La Galerie

Tри самых доступных города по результатам исследования TripIndex Завтрак 2015:

Буэнос-Айрес – Средняя стоимость суточного проживания без завтрака: 2 600 РУБ.

Рекомендованный отель, забронировать номер в котором можно на сайте TripAdvisor: Tucuman Palace Hotel – Средняя стоимость суточного проживания: 2 494 РУБ.

Рестораны для завтрака с высоким рейтингом: Arroyo Towers и Ristorante Cardinale

Mосква – Средняя стоимость суточного проживания без завтрака: 4 000 РУБ.

Рекомендованный отель, забронировать номер в котором можно на сайте TripAdvisor: Ibis Moscow Centre Bakhrushina – Средняя стоимость суточного проживания: 3 900 РУБ.

Рестораны для завтрака с высоким рейтингом: Muesli и Mamma Dzhovanna

Сан-Хосе – Средняя стоимость суточного проживания без завтрака: 5 500 РУБ.

Рекомендованный отель, забронировать номер в котором можно на сайте TripAdvisor: Hotel Casa Cambranes – Средняя стоимость суточного проживания: 4 500 РУБ.

Рестораны для завтрака с высоким рейтингом: LA CAFETERA и El Brotario

10 городов с самыми доступными отелями с завтраком:

21 октября 2015 года заместитель Министра экономического развития РФ Станислав Воскресенский принял участие в XII ежегодном заседании международного дискуссионного клуба «Валдай» в г. Сочи.

Заместитель Министра выступил в сессии «Экономика в глобальном взаимозависимом мире: оружие войны или средство сохранения мира?»

«Валдайский клуб активнее обсуждает больше политические вопросы, нежели экономические, - заметил он. - С коллегами и экспертами мы обсуждали вопросы формирования Транстихоокеанского партнерства, изменения внешней экономической политики России, как развиваются интеграционные процессы и наше взаимодействие с Востоком».

Что касается вновь возникающих вопросов про «восточный разворот» России, то, по словам Воскресенского, «это здравый смысл». «Китай уже самая крупная экономика мира по паритету покупательной способности, страны АСЕАН растут более 5% в год в последние 15 лет. Экономики Азии демонстрируют не только рост, но и в определенных сферах технологическое лидерство, - заметил он. - Поэтому мы продвигаем активную, но очень прагматичную повестку для получения доступа наших несырьевых товаров на рынки быстрорастущих экономик АТР».

Россия. Китай. Азия > Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 21 октября 2015 > № 1525179

Россия и Китай заключили контракт на поставку 24 многофункциональных истребителей Су-35. Длительные переговоры успешно завершились в момент обострения территориальных споров в Южно-Китайском море с участием ВМС и ВВС США.

Поэтому приобретение Китаем российских истребителей вызывает интерес прежде всего возможностями боевого применения, а не тем, что Китай первым из иностранных заказчиков закупает Су-35, или суммой сделки в 2 млрд долларов.

Под защитой будет Спратли или Наньша

Китайские приоритеты в акватории Южно-Китайского моря — освоение богатого углеводородами островного шельфа, расширение сферы влияния в регионе (здесь проходит треть мирового морского грузопотока). Помимо КНР, на спорные территории претендуют также Бруней, Вьетнам, Малайзия и Филиппины. Ни одна из этих стран не в силах помешать китайскому освоению прилегающей акватории, однако в традиционный региональный спор вмешиваются ВМС США.

27 октября и 13 ноября американский эсминец Lasson без разрешения властей Китая прошел вблизи спорных островов Спратли (китайский вариант названия — Наньша), которые КНР считает своими. В Южно-Китайском море присутствует корабельная группа ВМС США во главе с авианосцем "Теодор Рузвельт". Над спорными островами летал американский бомбардировщик B-52. В ответ Пекин демонстрирует американцам вооруженные ракетами истребители, МИД КНР периодически выражает протест. Как правило, Вашингтон отвечает, что операции продолжатся.

В Пентагоне считают, что растущее присутствие Китая в Южно-Китайском море грозит конфликтом. Если руководствоваться американской логикой, то в прилегающих морях не должны активничать также гвинейцы, ирландцы, киликийцы, норвежцы, филиппинцы, японцы и представители ряда других стран. Выполняемые под предлогом свободы судоходства операции ВМС США в Южно-Китайском море — провокации в отношении Китая.

Таким образом, Америка лишний раз подталкивает Россию и КНР к стратегическому партнерству и активному взаимодействию в экономической, военно-морской и военно-технической сферах. Военные расходы Китая растут. По оценке Пентагона, в 2014 году оборонный бюджет КНР превысил 145 млрд долларов.

Океанский флот Китая находится в стадии строительства, поэтому 24 современных многоцелевых истребителя российского производства Су-35 окажутся весьма полезными для контроля акватории Южно-Китайского моря с использованием широкой сети прибрежных и островных военных аэродромов КНР.

Приобретение российских истребителей Су-35 способствует быстрому наращиванию мощи ВВС китайской армии, и все же не нарушает баланса сил в регионе. Разработка китайских перспективных истребителей идет своим чередом.

Первым делом — самолеты Су-35

КНР разрабатывает и производит современные боевые самолеты. Пятое поколение представляют два истребителя — J-20 и J-31. Неоспоримые достоинства китайского многоцелевого истребителя J-10 (Цзянь-10) — маневренность, надежность, интегрированная система бортового оборудования (самолет создан с использованием израильских и российских технологий, имеет российский двигатель AL-31F). И все же радиус действия китайских истребителей пока недостаточен для контроля обширной акватории Южно-Китайского моря, а это — стратегическая цель КНР.

Российские истребители Су-35 обладают увеличенным запасом топлива (радиус действия — свыше 1500 км), что позволит Пекину эффективнее контролировать спорные территории. С минимальным участием ВМС.

Су-35 имеет возможности для нанесения ударов по наземным и морским целям, что существенно расширяет диапазон боевого применения. Кроме того, истребитель оснащен новейшими системами радиоэлектронной борьбы (РЭБ).

По сравнению с легендарным Су-27 новый многофункциональный истребитель Су-35 поколения 4++ оснащен двигателями со значительно большей тягой. Пусть Су-35 не имеет стелс-возможностей, однако обладает сверхманевренностью (благодаря применению на нем двигателей 117С с управляемым вектором тяги).

Самолет оснащен мощным бортовым радаром "Ирбис" с пассивной фазированной решеткой. Су-35 способен обнаружить цель с ЭПР (эффективная площадь рассеяния) 0,01 кв.м на расстоянии 90 км, то есть "увидит" на этой дистанции самолеты F-35 и F-22. Преимущество американских стелс-технологий теряет смысл.

Китайский военный эксперт Лю Линьчуань ранее отмечал: "В арсенале Су-35 имеются ракеты большой дальности с прямоточными воздушно-реактивными двигателями (ПВРД). Мы разрабатываем такие ракеты, но почему бы не посмотреть на чужие разработки, если есть такая возможность".

Китайские специалисты впервые проявили интерес к Су-35 в 2008 году во время авиакосмического салона Airshow China (главком ВВС Сюй Цилян лично ознакомился с возможностями истребителя и оценил его летные и тактико-технические характеристики). В 2011 году Минобороны КНР официально обратилось с предложением о закупке Су-35, и в 2012 году было подписано предварительное соглашение. Около трех лет стороны обсуждали технические и финансовые условия. В частности, Китай пожелал оборудовать кабину пилота своей авионикой.

Редактор The National Interest по военным вопросам Дейв Маджумдар подчеркнул: "Самолет компании Сухого Су-27 изначально создавался в Советском Союзе для борьбы за превосходство в воздухе с американским истребителем F-15 Eagle. Постепенно его конструкция развивалась и совершенствовалась… Су-35С это самый современный вариант истребителя из числа построенных на данный момент. У него высококлассная бортовая электроника, усовершенствованный планер, и новые двигатели с трехмерным управляемым вектором тяги. Это очень эффективная боевая машина, и если ее будут принимать на вооружение в большом количестве, она создаст мощную угрозу западным ВВС".

Сегодня Су-35 состоят на вооружении исключительно ВКС России (по условиям контракта от 2009 года ВКС РФ должны получить 48 машин до 2016 года).

Российско-китайский портфель ВТС

Контракт не подразумевает лицензионного производства самолетов на территории КНР, то есть заказчик получит уже готовые к эксплуатации самолеты. Все 24 истребителя Су-35 построит Комсомольский-на-Амуре авиационный завод имени Гагарина (в составе ПАО "Компания "Сухой").

15 ноября авиазавод посетила китайская военно-техническая делегация во главе с заместителем председателя Центрального военного совета КНР Сюй Циляном. Затем делегация вылетела в Москву, где 17 ноября состоялась встреча Сюй Циляна с президентом России Владимиром Путиным.

Контракт на поставку 24 истребителей Су-35 значительно увеличил портфель оружейных заказов России. КНР много лет остается в числе главных покупателей российской военной техники и наращивает объемы.

В 2014 году Китай первым приобрел четыре дивизиона новейшей системы ПВО С-400 "Триумф" стоимостью около 2 млрд долларов (общая сумма контрактов 2014 года достигла 14 млрд долларов).

В 2013 году Китай приобрел российского оружия и военной техники почти на 2 млрд долларов.

В 2012 году Россия и Китай заключили крупнейший контракт стоимостью около 700 млн долларов на поставку 140 авиационных двигателей АЛ-31Ф и подписали рамочный контракт по дизель-электрическим подлодкам "Амур-1650" (на сумму 2 млрд долларов).

В 2011 году в авиации и авиастроении сумма контрактов составила около 1 млрд долларов. Военно-техническое сотрудничество России и КНР активно развивается после относительного затишья 2006-2010 годов.

Лидирующие позиции России на мировом рынке боевой авиации подтверждают также предпочтения Индии, которая планирует подписать в Москве контракт на 154 истребителя пятого поколения.

Александр Хроленко, обозреватель МИА "Россия сегодня"

Президент США Барак Обама в четверг в рамках проходящего на Филиппинах саммита Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС) заявил, что радикальную группировку "Исламское государство" нельзя уничтожить без политического урегулирования ситуации в Сирии. Решение этой проблемы, по словам Обамы, невозможно, если у власти будет оставаться Башар Асад.

Таким образом, получается, что многочисленные аргументы российской стороны, пытающейся обоснованно убедить Вашингтон и его союзников, что дело обстоит с точностью до наоборот, что для достижения политического урегулирования в Сирии необходимо сначала уничтожить террористическую угрозу в лице ИГ и подобных ей структур, в расчет американцами не принимаются и, судя по всему, приняты не будут.

Фактически же, если перевести сказанное Обамой в Маниле с дипломатического языка на язык реальной политики, полагаю, что речь опять идет о выборе, перед которым ставят руководство России: либо оно отказывается от самостоятельной линии в сирийских, а в перспективе — всех международных делах, либо пусть русские исходят из того, что США будут действовать им в пику со всеми вытекающими последствиями.

Сразу отмечу второстепенную, но не последнего значения деталь. Вот вам и цена намерений президента Франции Франсуа Олланда убедить Обаму "в необходимости ускорения принятия решительных мер против ИГ". Американцы твёрдо стояли и стоят на своём: любое взаимодействие в международных вопросах — только на их условиях.

Не выше и цена надежд тех, кто в России считает, что угроза ИГ заставит Обаму забыть об изоляции России. Американцы для того и способствовали усилению радикального исламизма, чтобы иметь ещё один инструмент осуществления своих глобальных планов.

Зачем же им с этим инструментом в виде ИГ серьёзно бороться, зачем его уничтожать? И тем более, зачем же ради этого отказываться от давно поставленной задачи смены руководства в России на прозападное, чему служит тактика мер политического и экономического воздействия, обычно именуемая "изоляцией" и "санкциями"?

Президент Путин, как мы знаем, всегда подчёркивал, что проводит "прагматичную" политику, то есть политику, предполагающую, что в конкретных обстоятельствах он будет действовать в соответствии с ними, а не им наперекор. Вот американцы и формируют соответствующие их стратегическим целям обстоятельства. В том числе, и в Сирии.

На мой взгляд, "западные партнёры" не в полной мере учитывают внутреннюю эволюцию Путина, происходящую буквально у нас на глазах. Эволюцию от упомянутого "прагматизма" к постановке целей и задач принципиального плана, вытекающих из традиционной международной субъектности нашей страны и одновременно способствующих восстановлению тех аспектов этой субъектности, которые были утеряны на рубеже 1990 — 2000-х.

Восстановление роли, места и смысла международной деятельности России как силы, традиционно сдерживающей устремления тех, кто рвётся к мировой гегемонии (и, соответственно, приближает гибель земной цивилизации), предопределяет неизбежность нарастания противостояния с США. И не надо никого вводить в заблуждение рассуждениями о "скорой отмене санкций", "союзничестве с Западом", "взаимовыгодном партнёрстве" — русские не слабонервные.

Такая перспектива, однако, требует от России и её граждан более ясного, чем сегодня мы имеем, самоопределения. Здесь нам порукой опыт предков, национальная история. В них надо вглядываться не только как в нечто, чему достаточно просто поставить памятник.

А ведь именно так, к сожалению, даже в юбилейный год, происходит с наследием родоначальника русской традиции отстаивания суверенитета —святым Сергием Радонежским. Можем ли мы ограничиться умилением по поводу того, что святой Сергий предсказал Дмитрию Донскому победу на Куликовом поле, и так оно и произошло? Нет, не можем и не должны.

Россияне, с уважением относящиеся к личности святого Сергия, и православные в первую очередь, помня, что он был провидцем, должны признать простую вещь. Сергий не мог не знать, что после победы будет и нашествие Тохтамыша, и разорение Москвы, и временный возврат к выплате дани, и что власть Орды будет окончательно преодолена только через сто лет. Тем не менее святой Сергий благословил великого князя Дмитрия и русский народ дать смертный бой за свой будущий суверенитет. Готовность противостоять Мамаю и победа над ним были нужны как инструмент не сегодняшней политики, а становления Руси-России и русских как новой сплочённой национально-государственной общности.

Сегодня речь вновь идёт о противостоянии культурно-исторического свойства. Так же как в своё время католики руками Мамая, нынешние западные идеологи хотят, воспользовавшись уже достаточно долгим пребыванием России под игом глобализма, окончательно сломить её политически, культурно и духовно, всецело подмять под себя. Момент со всех точек зрения судьбоносный, и я убеждён, что, если мы хотим сохранить Россию, надо драться, как в 1380 году, невзирая на перспективу усиления "санкций", "изоляции" и проч.

Возвращаясь же от исторических аналогий к современной конкретике, скажу так: вот министр Лавров, по сообщениям СМИ, предупредил, что, опуская новый железный занавес, Запад "может себе что-нибудь прищемить". Стоит ли нам ждать, когда он это сделает, или всё-таки самим прищемить ему что-нибудь посильнее, чем мы это сделали продуктовым эмбарго, чтобы не до занавеса было?

Михаил Демурин, для МИА "Россия сегодня"

13-15 октября 2015 года в Казани (Республика Татарстан, Россия) состоялся международный семинар АТЭС по антимонопольной политике.

Мероприятие организовано Федеральной антимонопольной службой (ФАС России) в рамках Группы по конкурентной политике и законодательству АТЭС (Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество) при поддержке Секретариата АТЭС, а также Комиссии по справедливой торговли Японии, Комиссии по справедливой торговли Тайваня и Министерства коммерции Китая. В России такой международный семинар был проведен впервые.

В семинаре приняли участие представители конкурентных ведомств из 11 экономик АТЭС: Вьетнама, Индонезии, Кореи, Малайзии, Мексики, Перу, России, Тайваня, Филиппин, Чили и Японии, а также эксперты Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), Германии и Австралии.

От ФАС России участвовали начальник Управления международного экономического сотрудничества Леся Давыдова, помощник руководителя, Владимир Качалин, начальник Управления по борьбе с картелями Андрей Тенишев, его заместитель Мухамед Хамуков, а также представители территориальных управлений.

В ходе трехдневного семинара представители конкурентных ведомств Азиатско-тихоокеанского региона обменялись опытом по борьбе с антиконкурентной практикой, в основном с картелями, обсудили особенности программ смягчения ответственности в каждой из стран, размер санкций, а также роль ассоциаций в создании антиконкурентных соглашений.

Кроме того, представители конкурентных ведомств стран АТЭС поделились методами выявления мошенничества при госзакупках. В частности, Мухамед Хамуков продемонстрировал эффективность выявления сговоров на торгах с использованием российской электронной системы госзакупок, а эксперт ОЭСР Сабин Зигельски презентовала Руководство по противодействию мошенничеству. Оно переведено на 24 языка, в том числе на русский, и размещено в открытом доступе на сайте ОЭСР.

В завершение председатель Группы по конкурентной политике и законодательству АТЭС, Джеронимо Си отметил высокий уровень организации мероприятия, который позволил конкурентным ведомствам стран АТЭС за три дня обменяться таким большими объемом информации.

Все участники семинара выразили заинтересованность в дальнейшем сотрудничестве и обмене опытом для гармонизации законодательства и правоприменения экономик АТЭС. ФАС России, в частности, предложила заинтересованным конкурентным ведомствам присоединиться к расследованию картеля на рынке морских контейнерных перевозок по направлениям «Санкт-Петербург», «Дальний Восток» и «Юго-Восточная Азия».

О «добрососедской дипломатии» Китая

Яна Лексютина

В связи со значительным усилением комплексной национальной мощи Китая, а также ввиду изменений в ближнем окружении Китая, в последние несколько лет внешнеполитический инструментарий и подходы Пекина в отношении его ближайших соседей подвергаются пересмотру. С одной стороны, Пекин, обладающий теперь более обширными ресурсами для проецирования своей мощи и реализации национальных интересов, усиливает давление на соседние страны в территориальных спорах в Южно-Китайском и Восточно-Китайском морях, а, с другой стороны, — все активнее прибегает к экономической и публичной дипломатии. При этом усиление напористости Китая в территориальных спорах с соседями, становившееся весьма осязаемым с 2007-2008 гг., привело к осложнению отношений Пекина со многими соседними государствами в Восточной Азии и начало весьма негативно сказываться на региональном положении этого крупнейшего восточноазиатского государства. Развитие этих неблагоприятных тенденций потребовало от Пекина произвести в 2013 г. корректировку внешнеполитического курса в отношении соседей, результатом чего стало обогащение китайской внешнеполитической доктрины понятием «добрососедская дипломатия» (смысловой перевод китайского термина «чжоубянь вайцзяо») как сложного многоуровневого комплекса мер, направленных на гармонизацию отношений Китая с соседними государствами в новых условиях.

Возрастающая обеспокоенность относительно ухудшения обстановки в ближнем окружении Китая проявилась в проведении в октябре 2013 г. в Пекине Центрального совещания по работе в области внешнеполитической деятельности, специально посвященного вопросам взаимодействия с соседними странами. Неординарность этого события состояла в том, что предыдущее Центральное совещание по работе в области внешнеполитической деятельности проводилось только в 2006 г. и касалось оно внешнеполитической деятельности в целом, специализированных же совещаний по вопросам политики добрососедства Пекином ранее не проводилось. Показательно и то, что из 22 стран, которые Си Цзиньпин и Ли Кэцян посетили с официальными визитами в течение первого года их нахождения на высших государственных постах, 12 — были соседними.

Симптоматично и появление в январе 2015 г. в «China Daily» алармистской статьи авторитетного китайского исследователя-международника Янь Сюэтуна (Yan Xuetong), в которой поднимается вопрос о том, что важнее для Китая: развитие отношений с США или с соседями. Приводя целый ряд весомых аргументов, Янь Сюэтун однозначно утверждает о приоритетности отношений с соседями.

Такая постановка вопроса Янь Сюэтуном не случайна, ведь с конца 1990-х гг. развитие отношений с соседними странами не являлось приоритетным для китайского руководства, стремившегося представить Китай в качестве державы мирового уровня, заинтересованной в налаживании отношений в первую очередь с ведущими государствами мира (и, в особенности, с США). Начиная с 2002 г., зафиксированная в отчетных докладах Председателей КНР на проходящих раз в пять лет съездах КПК иерархия внешнеполитических приоритетов Китая неизменна: развитые, соседние и, наконец, развивающиеся страны (хотя еще в 1997 г. последовательность выглядела кардинально иначе: соседние государства, страны третьего мира и развитые государства).

Однако ухудшение отношений Китая с целым рядом азиатских соседей, ставшее явно прослеживаться с конца первого десятилетия XXI в., заставило китайское руководство по-новому взглянуть на расстановку внешнеполитических приоритетов в направлении повышения роли развития отношений с соседними странами.

Начиная с 2013 г. в официальный дискурс Китая прочно входит понятие «добрососедская дипломатия». Это понятие можно рассматривать в узком и широком смыслах: первое подразумевает реализацию задачи гармонизации отношений Китая с соседними странами на фоне углубления территориальных споров с ними и распространения теории «китайской угрозы», в то время как второе имеет более глубокое измерение — в этом смысле «добрососедская дипломатия» преследует цель утверждения Китая в роли регионального лидера путем направления региональных интеграционных процессов по китайскому сценарию.

По существу, «добрососедская дипломатия» Китая представляет собой сочетание традиционной дипломатии, экономической и публичной дипломатии применительно к соседям Китая. Экономическая дипломатия направлена на углубление экономической зависимости соседних стран от Китая путем стимулирования торговли (посредством, например, введения специальных преференциальных режимов в торговле с ними), расширения масштабов использования китайской национальной валюты в межрегиональных расчетах, увеличения капиталовложений и оказания помощи развитию соседних стран, включая содействие им в реализации крупных инфраструктурных проектов. Публичная же дипломатия нацелена на формирование положительного образа Китая среди соседей и включает мероприятия по расширению присутствия китайских СМИ в информационном пространстве соседних стран, привлечению все большего числа иностранных студентов из соседних стран к обучению в Китае, по расширению в регионе географии и численности Институтов Конфуция и пр.

На фоне углублявшихся противоречий в территориальных спорах с соседями новое китайское руководство с 2013 г. предприняло серию мер, направленных на укрепление добрососедских отношений, расширение влияния и восстановление имиджа Китая в регионе, дав старт второй волне так называемого «наступательного очарования» («charm offensive») (первую волну можно условно датировать 1997-2007 гг.). В течение 2013 г. Пекин, руководствуясь целью гармонизации отношений с соседями, интенсифицировал свою дипломатическую активность, усилил экономическую дипломатию и предложил странам региона ряд привлекательных крупных экономических проектов.

Так, в начале сентября 2013 г. был широко анонсирован китайский мегапроект на евразийском пространстве «Экономический пояс Шелкового пути», в котором особая роль отводится углублению сотрудничества Китая с центральноазиатскими соседями и Россией. В октябре 2013 г. в ходе встреч с лидерами АТЭС и Восточноазиатского саммита китайская сторона выдвинула серию инициатив в области торговли и инфраструктурного развития региона. Си Цзиньпин предложил создать Азиатский банк инфраструктурных инвестиций, а также обозначил намерение увеличить товарооборот с АСЕАН с текущего уровня в $400 млрд до $1 трлн к 2020 г. Беспрецедентными стали выступления Си Цзиньпина перед парламентами Таиланда и Индонезии, в ходе которых Пекин презентовал стратегическую концепцию Сообщества общей судьбы Китай-АСЕАН и проект создания «Морского шелкового пути XXI в.», предусматривающий строительство портов и развитие морского сообщения Китая со странами Юго-Восточной Азии и Индийского океана. В 2014 г. был выдвинут и ряд субрегиональных инициатив, таких как, например, создание экономического коридора Бангладеш-Китай-Индия-Мьянма и налаживание механизма диалога и сотрудничества стран бассейна Ланьцанцзян-Меконг.

Китай также интенсифицировал свои усилия в направлении создания обширной зоны свободной торговли, которая бы связывала экономики Китая и всей Восточной Азии или даже АТР. Эта идея получила развитие в виде двух вариантов, которые активно продвигает Пекин: создание Всеобъемлющего регионального экономического партнерства и Зоны свободной торговли в АТР.

«Добрососедская дипломатия» Китая с течением времени стала приобретать размах, масштаб и многовекторность. Как показывает развитие событий, предложенные Пекином инициативы планомерно реализуются в жизнь.

Не ограничиваясь лишь задачами расширения дипломатического и экономического присутствия в своем ближнем окружении, Пекин приступил к формированию концептуальных обоснований своего особого места в регионе, адресованных соседним странам. Пекин пытается внушить своим соседям идеи об обусловленности и взаимосвязи «Китайской мечты» с интересами развития и мечтами других народов о национальном возрождении. В контексте налаживания добрососедских отношений можно рассматривать не только выдвинутую осенью 2013 г. стратегическую концепцию Сообщества общей судьбы Китай-АСЕАН, но и публичное упоминание Си Цзиньпином в сентябре 2014 г. концепции Дэн Сяопина об «Азиатском веке», который наступит только при условии достижения развития Китаем, Индией и некоторыми другими соседними Китаю странами. На саммите АТЭС в ноябре 2014 г. Пекин обнародовал идею об общей для всех стран региона «Азиатско-Тихоокеанской мечте», заключающейся в стремлении к процветанию и безопасности, созданию условий для этого, а также к тому, чтобы оставаться в авангарде мирового развития и вносить еще больший вклад в процветание человечества. Позднее Китай начал активно развивать идею Азиатского сообщества общей судьбы. В основе всех этих концепций лежит магистральная идея о взаимной связи стран региона, о необходимости их солидаризации в целях достижения процветания и безопасности (подразумевая такую солидаризацию под эгидой Китая). Задача, которой Пекин руководствуется, выдвигая подобные концепции, — развеять усиливающиеся в своем ближнем окружении с 2007-2008 гг. страхи относительно «китайской угрозы», убедить соседей в том, что возвышение Китая несет процветание всему региону, что желания и мечты стран региона о национальном экономическом развитии могут быть в полной мере реализованы через тесное сотрудничество с Китаем.

Вместе с тем, «добрососедская дипломатия» Китая, казалось бы задавшая с 2013 г. положительную динамику развитию контактов Пекина со своими соседями, стала давать сбои в случае со странами, с которыми у Китая есть территориальные противоречия (ряд стран Юго-Восточной Азии и Япония). Очередной виток обострения ситуации в Южно-Китайском и Восточно-Китайском морях, обнаружившийся в мае 2014 г. и продолжающийся по сей день во многом по причине напористого поведения Китая, стал свидетельством провала второй волны «наступательного очарования»: имидж Китая в целом ряде стран региона продолжает падать, а страх перед усиливающимся восточноазиатским соседом — увеличиваться. Некоторые страны Восточной Азии демонстрирует возросшую обеспокоенность в связи с их укрепляющейся экономической зависимостью от Китая. В экспертных сообществах Юго-Восточной Азии, в частности, все чаще стали раздаваться мнения о настоятельной необходимости диверсификации торговых партнеров и искусственного снижения экономической зависимости от Китая. Нередка и такая характеристика внешнеполитического поведения современного Китая, даваемая политиками и экспертами в азиатских странах, как существенное расхождение высокопарных слов и обещаний китайских высокопоставленных лиц в адрес соседей от реальных внешнеполитических шагов и действий Пекина в отношении них.

Таким образом, на текущем этапе, когда происходит совмещение «добрососедской дипломатии» с противостоящим ей подходом к развитию отношений с соседними странами, заключающемся в оказании давления на соседей в территориальных спорах (равно как и в иных вопросах, где позиции сторон диаметрально различаются), «добрососедская дипломатия» не приносит Китаю искомых результатов гармонизации отношений с соответствующими странами, не ведет к обеспечению благоприятного ближнего окружения и, в широком смысле, к утверждению Китая в роли регионального лидера.

15 октября 2015 года в Учебно-методическом центре Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) в рамках международного семинара АТЭС представители конкурентных ведомств Азиатско-тихоокеанского региона поделились опытом расследования картелей и методами выявления мошенничества при госзакупках.

Так, в Мексике удалось раскрыть картель при закупках внутривенных препаратов для Института социальной безопасности (IMSS).

К конкурентному ведомству за помощью обратился сам заказчик, заподозрив, что цены на внутривенные препараты гораздо выше, чем на рынке. С конкурентным ведомством он активно сотрудничал в ходе всего расследования.

Прямых доказательств картеля конкурентному ведомству обнаружить не удалось. В суде использовались результаты экономического анализа и косвенные доказательства – факты телефонных звонков в период проведения торгов.

Экономический анализ показал, что компании действительно завышали цены. Переплата за инсулин, например, составляла более 57%, по всем закупаемым препаратам – более 46 млн долларов (по ценам 2014 г.). На эти деньги можно было купить 722 машины скорой помощи или более 2 тыс. инкубаторов.

Также было установлено, что компании звонили друг другу. К содержательной части разговоров у мексиканского ведомства, как и у российского, доступа нет. В Тайване другая сложность – данные по звонкам хранятся всего полгода.

Кроме этого, мексиканское ведомство провело анализ случайной вероятности обнаруженного поведения участников торгов. Анализ показал, что это не совпадения, это сговор.

«В России тоже были такие случаи, когда конкурентная борьба между одними и теми же участниками торгов отсутствовала в ходе значительного количества аукционов, – добавил представитель Управления по борьбе с картелями Мухамед Хамуков. – Для того чтобы придать вес этим косвенным доказательствам, мы привлекли независимых экспертов, которые с использованием теории вероятности, теории игр и математических методов пришли к выводу, что такое поведение участников торгов в отсутствие антиконкурентного соглашения не вероятно. Выводы экспертов стали одним из доказательств заключения этого картеля».

В апреле 2015 года Верховный суд Мексики поддержал решение конкурентного ведомства. Участниками картеля были признаны 6 фармкомпаний и 8 физлиц. Общая сумма штрафов составила 11 млн долларов.

В России с появлением электронной процедуры проведения госзакупок вероятность выявления картелей значительно выросла. Мухамед Хамуков продемонстрировал участникам семинара ряд успешных примеров.

«Ресурсы единой информационной системы позволяют нам оценить состояние конкуренции в сфере государственных закупок, а также на рынках поставок отдельных товаров и услуг. Используя определенные инновационные методы и ресурсы электронных баз, можно установить признаки сговора, а зачастую обнаружить и прямые доказательства. Кроме этого, мы смогли существенного сократить сроки обнаружения картелей и сбора доказательств», – отметил Мухамед Хамуков.

Создать картель теперь тоже не так просто. Анонимность участников существенно сокращает возможность появления антиконкурентных соглашений.

Представители конкурентных ведомств Азиатско-тихоокеанского региона оценили эффективность выявления сговоров на торгах с использованием российской электронной системы госзакупок и выразили заинтересованность в дальнейшем сотрудничестве и обмене опытом в этой сфере.

Недельные продажи американской пшеницы увеличились на 60%.

Продажи американской пшеницы за неделю со 2 по 8 октября составили 460,4 тыс. т и оказались у верхней границы ожиданий трейдеров. По сравнению с предыдущей неделей экспорт вырос на 60%, по сравнению со средним показателем за предыдущие четыре недели – на 80%.

Главными покупателями стали: Йемен (58,2 тыс. т), Япония (57,2 тыс. т), Нигерия (41,0 тыс. т), Южная Корея (38,4 тыс. т) и неназванный покупатель (113,3) тыс. т.

Объем отгрузок ранее закупленной пшеницы снизился до 374,7 тыс. т, на 34% по сравнению с предыдущей неделей.

Главными получателями стали: Филиппины (112,7 тыс. т), Япония (93,5 тыс. т), Йемен (58,2 тыс. т), Мексика (38,2 тыс. т) и Чили (29,7 тыс. т).

14-15 октября 2015 года в Учебно-методическом центре Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) в рамках международного семинара АТЭС представители конкурентных ведомств Азиатско-тихоокеанского региона обсудили особенности программ смягчения ответственности за антиконкурентные действия в каждой из стран, размер санкций, а также роль ассоциаций в создании картелей.

«Программа смягчения ответственности – это очень действенный инструмент, – подчеркнула старший эксперт по конкуренции ОЭСР Сабин Зигельски. – Ее внедрение позволяет конкурентным ведомствам увеличить число раскрытых картелей».

В Азиатско-тихоокеанском регионе программа смягчения ответственности на данный момент есть не в каждой стране. Ее, например, нет в Индонезии и Вьетнаме. Однако в Индонезии ее планируют ввести в течение ближайших 5 лет.

В Перу она появилась в 1996 году, но тогда она была предусмотрена только для первого заявителя. Для остальных уменьшить наказание было просто невозможно. Ситуация изменилась в 2008 году, когда был установлен порядок уменьшения наказания. В результате в Перу теперь первый заявитель в случае представления ценной информации и сотрудничества в ходе расследования может рассчитывать на полный иммунитет, второй на смягчение ответственности на 30–50%, третий – на 20–30%, остальные – до 20%.

В Тайване практически те же цифры, но поданы под другим углом: 30–50% предусмотрено для заявителя, пришедшего первым после начала проверки, 20–30% для второго, 10–20% – для третьего; для четвертого – до 10%.

И в Тайване, и в Перу за картели предусмотрена только административная ответственность. В Тайване, например, сумма штрафа может составить от 100 тыс. тайваньских долларов до 50 млн (1 тайваньский доллар равен приблизительно 1,91 рублей). Вдобавок нарушителю придется выплатить 10% от продаж за время антиконкурентных действий. В 2013 году, например, общая сумма штрафов составила более 200 млн долларов.

Фиксированная сумма штрафов также на Филиппинах и в Чили – до 5 млн долларов. На Филиппинах были раскрыты луковый, чесночный и рисовый картели.

В Перу штрафы небольшие, но идут они в бюджет антимонопольного органа. А вот в Индонезии назначаются биллиардные штрафы. Так, за картель на рынке шин каждому производителю было назначено 25 биллиардов рупий (1 рубль равен приблизительно 216.04 IDR), шести сотовым компаниями за фиксированные цены на смс – 2,827 триллионов рупий.

Во Вьетнаме и Малайзии сумма штрафа может составить до 10% от выручки компании. В России – до 15% на товарном рынке, где совершено правонарушение, однако, если компания не выплатит штраф в установленные сроки, за это может наступить административная ответственность и сумма штрафа может быть удвоена, отметил начальник Управления по борьбе с картелями Андрей Тенишев.

Для того чтобы уйти от выплаты штрафа, компании часто «избавляются от денег», однако в Германии конкурентное ведомство может обратить иски на землю, недвижимость и другие личные средства, сообщила Ева-Мария Шульц.

В Японии программа смягчения ответственности появилась в 2005 году. Она продолжает оказывать положительный эффект – в 2014-м по этой программе поступило 61 заявление.

Cмягчение ответственности при подаче заявления до начала расследования распространяется в Японии на 5 компаний, первая из которых может получить смягчение ответственности вплоть до 100%, вторая – до 50%, третья – до 30%. После начала расследования на послабления до 30% могут расcчитывать только 3 компании.

Помимо административной ответственности в Японии, а также в России, Мексике и на Филиппинах за картели предусмотрена уголовная ответственность. Однако в стране восходящего солнца в тюрьму можно попасть не только за картель, но и (до 1-го года) за отказ от сотрудничества при проведении расследования, а в Мексике (до 3-х лет) за уничтожение улик во время проверки и (до 5 лет для физлиц) за пособничество. Кроме того, физлицо на 10 лет может быть отстранено от деятельности.

Во многих странах Азиатско-тихоокеанского региона при возбуждении дела доля участников картеля на рынке не важна.

«Презюмируется, что картель ограничивает конкуренцию, и если они договорились, значит им это выгодно, а это в свою очередь значит, что их договоренность негативно скажется на потребителях – доля на товарном рынке тут не при чем», – высказался Андрей Тенишев.

На данный момент такой порог есть во Вьетнаме и Тайване, 30% и 5% соответственно, но конкурентные ведомства планируют уходить от этого.

Проблемным вопросом, как выяснилось в ходе обсуждений, для конкурентных ведомств является привлечение к ответственности ассоциаций и союзов.

Особо остро этот вопрос стоит в Малайзии. Ассоциации и союзы в этой стране о своих договоренностях сообщают в СМИ. «Для них это открытость, они не понимают, что это нарушение, а привлечь к ответственности мы их не можем, так как они не занимаются коммерческой деятельностью, – рассказал представитель конкурентного ведомства Малайзии Искандар Исмаил, выразив надежду на то, что со временем ситуация изменится. –Антимонопольное законодательство в Малайзии появилось всего 5 лет назад, антимонопольный орган – 4. Ассоциациям нужно время, чтобы перестроиться». Зато сам антимонопольный орган очень быстро вошел в работу. В нем трудится 35 человек, всего 10 из них занимаются расследовательской деятельностью, и им уже удалось раскрыть картель 25 производителей льда.

В России ассоциациям за создание картеля или соучастие в нем грозит штраф, отметил представитель Волгоградского УФАС Александр Великанов. Сумма штрафа фиксированная – от до 1 до 5 млн рублей.

В Мексике антиконкурентная активность ассоциаций немного снизилась после того, как в законе прописали новую картельную форму – обмен информации.

«В России, ассоциация понесет ответственность только в том случае, если такой обмен информации приведет к последствиям, определенным в законе, например, к разделу рынка или поддержанию цен», – пояснил Андрей Тенишев.

В завершение участники семинара отметили важность сотрудничества конкурентных ведомств. В частности, Андрей Тенишев напомнил успешный опыт взаимодействия ФАС России и антимонопольного ведомства Вьетнама при расследовании картеля на рынке поставок вьетнамской рыбы в Россию.

«Мы также сотрудничали и с Министерством сельского хозяйства Вьетнама, – добавил представитель Управления по борьбе с картелями ФАС России Мухамед Хамуков. – Это позволило нам выйти на производителей и поговорить с ними, поэтому не стоит ограничиваться только взаимодействием антимонопольных органов».

«Как здорово, что все конкурентные ведомства движутся в одном направлении, в том числе к предсказуемости и прозрачности программ смягчения ответственности, – резюмировала эксперт ОЭСР Сабин Зигельски. – Наша цель – общие стандарты. На каком бы пути каждый из нас не находился, надо продолжать работу».

По итогам шести первых месяцев 2015 г. импорт деревянных дверей в страны Европейского союза вырос в годовом исчислении на 20%, достигнув 168 млн евро, об этом сообщает Евростат.

Китай увеличил поставки на 24% до 56,4 млн евро, Индонезия — на 37% до 50,5 млн евро, Малайзия — на 26% до 21,1млн евро. В общем объеме потребления импортная продукция составила около 4,6%.

Стоимость импорта деревянных окон в страны ЕС в 1 полугодии 2015 г. достигла 15,3 млн евро, что на 42% превышает значение аналогичного периода прошлого года. Основные поставщики — Норвегия, Босния, Швейцария и Филиппины. В общем объеме европейского потребления импортные деревянные окна составили лишь 0,4%.

По итогам восьми первых месяцев 2015 г. импорт деревянных дверей в Японию снизился в годовом исчислении на 11,5%, об этом сообщает министерство финансов страны.

В августе сократились физические объемы импорта, однако его стоимость соответствовала значениям аналогичного периода прошлого года. Китай и Филиппины совокупно обеспечили чуть более 75% поставок деревянных дверей в Японию.

Импорт деревянных окон в Японию в январе-августе 2015 г. снизился в годовом исчислении на 25%. Основным поставщиком этой продукции остаются Китай, США и Филиппины — их доля на японском рынке импортных деревянных окон в августе 2015 г. превысила 80%.

Кроме того, по итогам восьми первых месяцев 2015 г. Япония сократила импорт деревянных напольных покрытий на 28%, а августе поставки из-за рубежа упали на 40%.

Важнейшим трендом, обсуждаемым в Павлодаре, стало обострение борьбы за инвестиции

Николай Дрозд

На прошлой неделе в Павлодаре состоялся международный инвестиционный форум ERTYS INVEST 2015.

Двумя главными возникающими вопросами, на которые так или иначе должны были дать ответы, это то, насколько эффективна реакция на национальном уровне на макроэкономические проблемы, связанные со снижением экспортных цен на металлы и переоцененным по отношению к рублю тенге для такого индустриального региона, как павлодарский, и имеет ли какой-либо смысл программа развития, сформулированная для отдельно взятого региона.

Павлодар является одним из двух казахстанских регионов, сформулировавших свои долгосрочные стратегии развития до 2030 года. Область начала создавать и соответствующий инструментарий в виде своего небольшого набора институтов развития. Помимо СЭЗ, которая уже стимулирует некоторые проекты в металлургию, это агентство по инвестициям, созданное только что, это и другие появляющиеся институции, связанные с инновациями, стартапами и индустриальным развитием. Президент компании Strategy Partners Group Александр Идрисов, являющийся консультантом казахстанского правительства и разработчиком стратегии для Павлодарской области, убежден, что региональные стратегии имеют смысл. Самым свежим примером для него выглядит российский Дальний Восток, результаты реализации стратегии которого превзошли, как выяснилось на недавнем инвестиционном форуме, ожидания, которые существовали на российском федеральном уровне. Все началось с получения статуса свободного морским портом во Владивостоке, теперь решено, что все порты в регионе будут пользоваться таким статусом, через федеральные правительство и парламент были проведены положения о статусе территорий с опережающим развитием. Условия для иностранных инвесторов соответствуют или даже превосходят те, которые существуют в наиболее продвинутых юрисдикциях АТЭС, например, в Сингапуре. В ходе пленарной сессии павлодарского форума г-н ИДРИСОВ вспомнил также рекомендацию одного из своих друзей, возглавляющего агентство по инвестициям Фландрии, она состоит в том, что секрет успеха состоит, помимо фундаментальных предпосылок в виде инвестиционного климата, в огромном количестве ежедневных встреч сотрудников с потенциальными инвесторами в различных странах вплоть до Китая. В результате такого тяжелого рутинного труда появляются инвестиции, авторы которых недавно и не знали ничего о потенциале Фландрии. Оценивая влияние резкой девальвации рубля на экономическое развитие, спикер отметил, что иногда происходят очень неожиданные вещи. К ним он отнес, например, развитие в новых условиях в российской нефехимии (отрасль стала одним из инвестиционных приоритетов и в павлодарской стратегии развития), хотя еще недавно, на излете “тучных времен”, отрасль лоббировала создание программы государственной поддержки. Девальвационный эффект может быть очень различным в зависимости от того, к какому типу экономики движется страна. Для сырьевых экспортеров в долгосрочной и среднесрочной перспективе он позитивен, отрасли же, связанные с инвестиционным импортом и ориентированные на внутренний спрос, часто получают негативные стимулы для развития. Спикер также считает, что импортозамещение, с которым связываются очень большие надежды, может не проносить ожидаемых результатов и приводить к инвестиционным потерям.

В то же время спикер считает, что у Павлодарского региона есть весьма хорошие шансы стать парком для производства определенных индустриальных товаров для рынков, входящих в ЕАЭС, и других находящихся близко рынков. При этом очень важно понимать, в каком направлении движутся ключевые партнерские экономики. Сильным впечатлением г-на Идрисова от еще одного недавнего инвестиционного форума, проходившего в Китае, стал ответ Премьер-Министра на вопрос о том, где китайские инвестиции оказались наиболее эффективными - он назвал Францию и Казахстан. “Нахождение страны в голове” китайского премьера является весьма впечатляющим результатом, который потребовал весьма значительных усилий. Выстраивание собственных стратегий должно строиться с учетом 12 приоритетов в развитии китайской экономики. (Несколько меморандумов, подписанных в ходе форума, и, в частности, расширение производства первичного алюминия и реконструкция двух блоков Аксуской ГРЭС, развитие химико-металлургического комплекса и сервисные проекты для железнодорожной отрасли имеют китайский инвестиционный фундамент.)

Министр инвестиций и развития Асет Исекешев отметил в ходе пленарной сессии форума как один из ключевых трендов отток инвестиций с развивающихся рынков, обостряющий борьбу за инвестиции на глобальном уровне. В прошлом году, несмотря на происходившее снижение стоимости казахстанского экспорта, стране удалось удержать абсолютный объем иностранных инвестиций, и Казахстан находится на 27-м месте в топ-30 стран с наибольшим объемом прямых иностранных инвестиций. (В Павлодарской области инвестиции в основной капитал составили $2 млрд, из них $1,5 млрд пришлись на иностранные инвестиции.) Министерство г-на Исекешева было одним из главных операторов ФИИР и, очевидно, он не мог не затронуть тему того, как смотрится программа на фоне вызовов, связанных с низкими экспортными ценами и ростом российского импорта. Авторская оценка сводится к тому, что те предприятия, которые инвестировали в технологическую модернизацию, смогли оставаться относительно конкурентоспособными, и в условиях кризиса, те, кто не модернизировался, испытывали очень серьезные сложности. По оценкам министра, на новые предприятия в ходе осуществления ФИИР в Павлодарской области в ходе кризиса в последние месяцы приходится около 25% объемов производства, это довольно хороший показатель с учетом того, что в среднем по стране он составил примерно 15%. Г-н ИСЕКЕШЕВ отметил, что в Мангистауской области на новые предприятия приходится примерно 50% производства, а в Костанае в условиях кризиса на ССГПО, связанном с резким снижением спроса на железорудное сырье, ситуацию спасли новые 4 градообразующие производства в металлургии и химии, созданные в рамках ФИИР. (Павлодарская область занимает второе место по объемам инвестиций в рамках индустриализации и первое место по объемам экспорта с модернизированных и созданных производств.) Все приведенные выкладки мало соответствуют представлению о том, что все попытки, связанные с модернизацией экономики, предпринятые в тучные времена, оказались абсолютно несостоятельными. Г-н Исекешев, однако, обратил внимание на то, что существующая доля обрабатывающей промышленности в казахстанском ВВП - 10,5% примерно - соответствует такому же уровню в принятых в качестве модельных Канаде и Австралии 7% и 11 %.

Большая устойчивость этих сырьевых экономик к шокам связана с высокоразвитой частью экономики в сфере услуг. Казахстанские институциональные реформы в рамках “100 шагов” нацелены на улучшение институционального климата и развитие МСБ. (Может, в какой-то степени этот акцент делается в связи с тем, что в нынешней ситуации просто недостаточен объем госинвестиций, который позволил бы осуществлять новое издание индустриализации.) Австралийскими мотивами повеяло и от комментария спикера, связанного с изменениями в геологии. Их смысл состоит в желании “иметь побольше джуниорских компаний”, площади для разведки будут распределяться либо на основании аукционов, либо вообще на основании принципа “кто первый пришел”. Вся геологическая информация будет находиться в открытом доступе. Возможно, жесткая альтернатива созданию новых переделов и обрабатывающей экономики либо новых секторов является несколько надуманной. Аким Павлодарской области Канат Бозумбаев, реагируя в ходе брифинга на провокации на тему, не собирается ли он в ближайшее время начать носить костюм, сшитый в Казахстане или даже в Павлодаре, отметил, что он не обращает внимание на лейблы. Делать же в регионе надо то, что хорошо получается, легкая промышленность не входит в число приоритетов, сформулированных в новой стратегии. Значительная часть комментариев акима, однако, была связана с текущей кризисной ситуацией и оказанием поддержки предприятиям, испытывающим проблемы в связи с низкими экспортными ценами. По признанию г-на БОЗУМБАЕВА, павлодарские власти были в значительной степени солидарны с июньским заявлением руководства НПП о том, что при отсутствии валютной корректировки осенью можно будет столкнуться с закрытием предприятий. До реализации худшего сценария дело, однако, не дошло (по оценкам г-на Исекешева, экономический рост в области составляет 1,8%), поскольку были использованы все возможности, которые были заложены в правительственных антикризисных мерах в начале года и в измененной недавно соответствующей программе. Использовались разные возможности - обусловленное кредитование, субсидирование процентных ставок, длительные контракты с крупнейшими предприятиями нефтегазовой сферы и национальными компаниями, меры по защите внутреннего рынка. Кризис в острой форме коснулся лишь одного из производителей, крупнейшим потребителем которого является КТЖ. Но и здесь в итоге удалось не остановить производство, а переключить его с новой техники на ремонт старой. Что касается конкуренции, например, с российским продовольственным импортом, то спикер был весьма оптимистичен, отметив, что после валютной корректировки восстановлена конкурентоспособность на внутреннем рынке местных производителей и возобновлены уже даже и экспортные поставки.

В ходе индустриально-инновационной секции форума руководитель проектной дирекции БРК г-жа КЕНЖЕБАЕВА отметила, что какие-то вещи видны лучше со стороны, и именно администрация Павлодарской области очень активно использовала все возможности, связанные с защитой интересов своих производителей. (В области достаточно крупный объем привлечения средств БРК, как и вообще инвестиций в индустриальные проекты.) Несмотря на состоявшуюся валютную корректировку, в ходе этой секции не было ощущения, что антикризисные решения для металлургии менее актуальны. Председатель комитета индустриального развития и примышленной безопасности МИР Аманияз ЕРЖАНОВ отметил, что антикризисные решения для тех или иных предприятий по-прежнему актуальны. Антикризисные решения были приняты в отношении примерно 25 металлургических предприятий, среди которых входящие в Евразийскую группу “Казахмыс” и “АрселорМитталТемиртау”. Речь идет о фиксации тарифов на электроэнергию и грузоперевозки, финансирование переноса наземных сооружений в Жезкаганском регионе, снижении или фиксации НДПИ, возврате НДС “Арселору” и даже в помощи в поддержании работы каких-то крупных технологических линий в каких-то случаях. Модерировавший дискуссию в рамках секции исполнительный директор ассоциации горнодобывающих и горно-металлургических предприятий Николай Радостовец отметил не без удовлетворения, что правительство, видимо, примет решение об индексации тарифов КЕГОКа и КТЖ в гораздо более скромных размерах, чем это запрашивают компании. (Это, вероятно, станет одним из факторов, позволяющих почувствовать девальвационный эффект металлургам.) Предложение о возможности для работодателей более гибко менять фонд оплаты труда в кризисных ситуациях, связанных с падением цен на продукцию, также получает поддержку, несмотря на состоявшуюся валютную корректировку.

Подписанный в ходе форума набор инвестиционных меморандумов тем не менее выглядит весьма впечатляюще, несмотря на кризисные времена. Большая часть проектов связана с металлургией и, прежде всего, с алюминиевым кластером. В регионе, однако, завершается крупнейший горнорудный проект, связанный с запуском Kazminerals добывающего актива Бозшаколь, а также осуществляется проект, связанный с производством внутри Павлодарской СЭЗ диоксида титана с рудной базой в Жамбылском регионе. Что касается алюминия, то, пожалуй, самым интересным проектом выглядит планируемое вместе с российской “Сибинвестгрупп” производство алюминиевых колесных дисков. О новых переделах в алюминиевой отрасли говорилось очень давно, председатель совета директоров российской компании Виктор ЛИТУЕВ считает абсолютно закономерным, что проект осуществляется средней компанией, а не гигантом в лице самого “Алюминия Казахстана”, поскольку крупные вертикально-интегрированные компании переживают не лучшие времена, и рынок таких производных, как алюминиевые колесные диски, осваивается эффективно средними игроками, а не металлургическими конгломератами. При этом представитель инвестора подчеркнул, что для осуществления проекта не требуется какая-либо дополнительная помощь со стороны государства за исключением того, что уже дает СЭЗ. Предполагаемый рынок сбыта в небольшой степени связан с Казахстаном. Спикера также не смущает, что цены на алюминий в настоящий момент находятся на исторически самом низком уровне и в дальнейшем они могут расти, меняя экономические параметры проекта. Президент “Алюминия Казахстана” Арман ЕСЕНЖУЛОВ в свою очередь в ходе индустриальной секции сказал о принятии решения о том, что с этого момента компания будет торговать на внутреннем рынке по биржевым ценам. Объемы поставок первичного алюминия внутри Казахстана до сих пор были крайне невелики. (Возможно, это решение связано с желанием исключить попытки получения каких-то ценовых преференций на каких-то этапах реализации проекта.) При этом выпуск первичного алюминия должен вырасти на 140 тысяч тонн в год в результате осуществления новой очереди проекта, несмотря на ограниченность рынков сбыта.

Губернатор Новосибирской области Владимир ГОРОДЕЦКИЙ, принимавший участие в ERTYS INVEST, уверен в высоких шансах реализации проекта, связанного с производством алюминиевых дисков, так как хорошо знает участников проекта. При этом ученые из Новосибирского Академгородка задействованы и в других планируемых металлургических проектах, связанных с применением новых методологий обогащения металлов. Г-н Исекешев в свою очередь отметил в качестве возможного конкурентного преимущества Павлодарской СЭЗ то, что иностранцы, размещая в ней индустриальные производства, получат доступ на российский рынок, которого они пока лишены в силу геополитической и санкционной проблематики.

Важной частью инвестиционной стратегии области является привлечение максимального числа крупных казахстанских инвесторов в сервисной экономике. Г-н Бозумбаев отметил, что гости, сидящие в первом ряду участников форума, “не ангелы, но могут стать бизнес-ангелами для стартапов, генерируемых в регионе”. В Павлодаре считают, что режим для таких инвесторов должен быть максимально не обременительным, но для них пару раз в год могут делаться презентации наиболее интересных проектов, на инвестиции в которые у них будет “право первой ночи”. Выступивший в ходе секции, посвященной развитию МСБ и туризма, проходившей одновременно с индустриальной, председатель совета директоров Vizor Holding Айдан КАРИБЖАНОВ отметил в качестве одной из главных проблем развития то, что Казахстан имел практически две экономики, очень мало соприкасающиеся друг с другом. Одну из них, связанную с экспортом сырья, и другой сегмент, в который входили банки и все другие сектора. Трудности, связанные с прекращением внешнего фондирования для банков (которое компенсировало не пересекающуюся с экспортерами реальность), удалось преодолеть, но снижение цен на экспортные товары ставит очень серьезные вызовы, по преодолению которых нет каких-либо готовых решений.

Ветры в лицо мировой металлургии

Всемирная ассоциация производителей стали (WSA - Worldsteel) обнародовала свой краткосрочный прогноз «Short Range Outlook 2015-2016»

В комментарии к изданию Председатель экономического комитета ассоциации Ганс Юрген Крекхофф отмечает:

«Ясно, что в настоящее время сталелитейная промышленность достигла конца цикла роста, основанного на быстром экономическом развитии Китая. В сочетании с замедлением Китая мы также столкнулись с низкой инвестиционной активностью, турбулентностью на финансовых рынках и геополитическими конфликтами во многих развивающихся регионах. Металлургическая промышленность сейчас переживает период низкого роста, преодолеть который можно будет только после того как развивающиеся страны смогут набрать достаточно сил для запуска нового цикла экономического роста.

Мы ожидаем, что сегодняшний встречный ветер станет умеренным в 2016 году, но это предположение основывается на убеждении, что китайская экономика стабилизируется.

Особое беспокойство вызывает уязвимость экономик развивающихся стран к внешним воздействиям, хотя мы и ожидаем, что некоторые из них, как Индия, окажут сопротивление глобальному замедлению. Хорошая новость - продолжающееся восстановление спроса на сталь в развитых экономиках, хотя оно и несколько замедлилось.»

Китайский рынок продолжает падать

Китайская экономика замедлилась, т.к. воздействие мер по ребалансировке экономики на инвестиции и и сектор недвижимости оказалось более серьезным, чем ожидалось. В результате активность в строительном и промышленном секторах значительно упала. Спрос на сталь внутри КНР, как ожидается, сократится на 3,5% в 2015 году и еще на 2,0% - в 2016 году, после его пика, наблюдавшегося в 2013 году. Риск, связанный с этим экономическим спадом и продолжающейся волатильностью финансового рынка, растет и уже стал глобальным.

Разрыв между «новыми» и развивающимися экономиками

Сосотояние ряда «новых» и развивающихся экономик начало ухудшаться еще в 2012 году из-за внутренних структурных проблем, более низких цен на товары, что связано с экономическим спадом в Китае, и в некоторых случаях, растущей политической нестабильностю. Например, Россия и Бразилия испытывают серьезное сокращение спроса на сталь.

Геополитическая напряженность и политическая нестабильность на Ближнем Востоке, в Африке и Украине также оказывают негативный эффект.

С другой стороны, ожидается, что спрос на сталь в Индии и Мексике и других странах АСЕАН и MENA, поддержит импульс роста, несмотря на неблагоприятную внешнюю среду, благодаря растущему внутреннему спросу и прогрессу в реформах.

Спрос на сталь в «новых» и развивающихся экономиках, за исключением Китая, несмотря на замедление в некоторых странах, вырастет на 1.7% в 2015 году и еще на 3,8% в 2016 году.

Развитые экономики в 2015 году откатятся назад, но, как ожидается, вновь вырастут в 2016 году.

Мощный импульс, отмеченный в развитых экономиках в 2014 году, значительно слабел в 2015 году. В то время как основы американской экономики тверды, спрос на сталь в США, по прогнозам, сократится в 2015 году из-за роста валюты и замедляющегося энергетического сектора.

В ЕС импульс восстановления усиливается, благодаря низким ценам на нефть, низким процентным ставкам и слабому евро.

Развитые азиатские страны, такие как Япония и Корея, как ожидается, покажут отрицательный рост из-за структурных проблем в их экономическах.

В 2015 годы спрос на сталь в развитых экономиках, согласно прогнозам, сократится на 2,1%, но уже в 2016 ожидается его рост на 1,8%.

В целом, спрос на сталь в мире, за исключением Китая, сократится на 0,2% в 2015 году и вырастет на 2.9% в 2016 году.

Внешнеторговый оборот Китая за первые три квартала 2015 года составил 17.87 трлн юаней ($2.8 трлн), снизившись по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 7.9%. Об этом сообщает агентство "Синьхуа".

Объём экспорта сократился на 1.8% до 10.24 трлн юаней, импорт упал на 15.1% до 7.63 трлн юаней. Положительное сальдо торговли выросло на 82.1% до 2.61 трлн юаней.

В сентябре зафиксировано снижение внешнеторгового оборота на 8.8% до 2.22 трлн юаней: экспорт сократился на 1.1% до 1.3 трлн юаней, а импорт - на 17.7% до 924 млрд юаней.

Крупнейшими торговыми партнёрами Китая по итогам января-сентября остались ЕС (2.59 трлн юаней), США (2.54 трлн) и АСЕАН (2.11 трлн).

В январе-сентябре Китай импортировал 249 млн т нефти, 23.19 млн т нефтепродуктов и 59.65 млн т соевых бобов. Это на 8.8%, 4.7% и 13.1% больше, чем в соответствующий период минувшего года.

Россия предложила членам АТЭС проверять уловы по общему сертификату

Представители Росрыболовства призвали участников Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества разработать единый стандарт сертификата законности вылова. Секретариат АТЭС рассмотрит эту инициативу.

Делегация Федерального агентства по рыболовству приняла участие в форуме Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества. Мероприятие прошло в рамках Недели продовольственной безопасности АТЭС в городе Илоило на Филиппинах.

На совещании по вопросам продовольственной безопасности и «синей экономики» специалисты обсудили сокращение морского биоразнообразия, гибель коралловых рифов и, как следствие, уменьшение численности промысловых видов рыб. Кроме того, экономики АТЭС согласились усилить международную координацию по борьбе с ННН-промыслом.

Российская делегация обозначила необходимость использования принципа предосторожного подхода при определении общего допустимого улова. Также отечественные эксперты призвали участников совещания обсудить подготовку единого стандарта сертификата законности вылова в рамках создания виртуальной рабочей группы (Virtual Working Group on Aquaculture and Catch Certificate). Секретариат АТЭС и представители Республики Перу согласились рассмотреть эту инициативу, сообщили Fishnews в пресс-службе Росрыболовства.

Филиппины и Новая Зеландия анонсировали создание новых морских заповедников для поддержки биоразнообразия и восстановления популяции промысловых видов рыб.

Представитель Китая в своем выступлении сделал упор на трех основных, по мнению КНР, аспектах «синей экономики»: продвижении плана действий по снижению продуктовых потерь на уровне отходов в пищевой индустрии, продвижении плана по расширению совместимости систем пищевых стандартов и обеспечению продовольственной безопасности, а также продвижении бизнес-плана продовольственной безопасности (2014-2020 гг.) по упрощению инвестиций и улучшению инфраструктуры.

Новая Зеландия представила свою систему управления рыболовством. Она охватывает политику рыболовства и нормативно-правовой базы (в том числе аукционной системы распределения квот), контроля за исполнением правил промысла, свободного доступа рыбаков к торговым площадкам и пр.

8 октября в рамках девятой встречи министров транспорта экономик-участниц АТЭС Сергей Аристов встретился с Министром транспорта и коммуникаций республики Филиппины Джозефом Эмилио Агинальдо Абая. В ходе встречи обсуждались состояние дел и перспективы развития двустороннего сотрудничества в области транспорта. Стороны обменялись мнениями по вопросам организации прямого воздушного сообщения между Россией и Филиппинами, развития круизного судоходства в регионе АТЭС, участия российских компаний в реализации инфраструктурных проектов на территории Филиппин на условиях государственно-частного партнерства (строительство железных дорог, аэропортов, портовых зон), возможного сотрудничества в области использования глобальных навигационных спутниковых систем на транспорте.

С. Аристов проинформировал о мерах, предпринимаемых Российской Федерацией по привлечению туристических потоков. В частности, о возможности для иностранных туристов, пассажиров круизных судов посещать Россию без визы в течение 72 часов. В ходе беседы он также отметил, что российские компании обладают необходимым опытом по строительству объектов транспортной инфраструктуры в различных географических и климатических условиях.

С. Аристов обратил внимание филиппинского коллеги на широкие возможности использования российской системы ГЛОНАСС и выразил готовность к развитию сотрудничества в данной области. Он также подчеркнул важность транспортного образования в подготовке квалифицированных специалистов для реализации транспортных и инфраструктурных проектов.

9 октября С. Аристов принял участие в девятой встрече министров транспорта экономик-участниц АТЭС и выступил с докладом на тему «Использование интеллектуальных транспортных систем для повышения эффективности и производительности транспортной системы: опыт Российской Федерации». В своем выступлении он проинформировал зарубежных коллег о российском опыте по внедрению интеллектуальных транспортных систем для повышения эффективности транспортных процессов. Статс-секретарь – заместитель Министра отметил, что основными целями использования ИТС в Российской Федерации являются повышение доступности услуг транспортного комплекса, повышение эффективности управления транспортными процессами и безопасности транспортной системы, снижение вредного воздействия на окружающую среду.

С. Аристов акцентировал внимание аудитории на следующих областях применения ИТС в России: на городском пассажирском транспорте с целью диспетчеризации движения, в перевозочном процессе с целью организации «умных» логистических маршрутов. Статс-секретарь – заместитель Министра подчеркнул, что эффективность транспортной системы напрямую зависит от ее безопасности. По его мнению, использование ИТС позволяет создать безопасное транспортное пространство. В качестве примера он привел успешный опыт России по обеспечению безопасности на транспорте с использованием технологии ГЛОНАСС, в частности, передовой системы экстренного реагирования при авариях «ЭРА-ГЛОНАСС».

С. Аристов обратил внимание собравшихся, что эффективность транспортной системы, разработка и внедрение высокоэффективных технологий, обеспечивающих повышение качества всего спектра транспортных услуг и производительности транспортной системы, определяются профессиональной подготовкой специалистов-транспортников. В этой связи Российская Федерация, имеющая солидный опыт в подготовке высококвалифицированных кадров для транспортной отрасли, выступила за развитие международного отраслевого образовательного сотрудничества.

По итогам встречи принято совместное заявление министров.

В этот же день С. Аристов встретился с вице-министром транспорта Китайской Народной Республики Фэн Чжен Лин. В ходе встречи обсуждались состояние дел и перспективы развития двустороннего сотрудничества в области транспорта, а также взаимодействие в рамках проектной деятельности АТЭС.

Стороны с удовлетворением отметили проделанную работу по совершенствованию нормативно-правовой базы в сфере транспорта. На встрече была затронута тема двусторонней кооперации по развитию и строительству объектов трансграничной транспортной инфраструктуры, а также совместной работы над крупными инвестиционными проектами в области транспортной инфраструктуры.

Состоялся обмен мнениями по возможным направлениям сотрудничества в области глобальных навигационных спутниковых систем, в частности, гармонизация стандартов спутниковых навигационных систем ГЛОНАСС/БЭЙДОУ.

Особое внимание на встрече было уделено вопросам взаимодействия России и Китая на площадке АТЭС. Фэн Чжен Лин отметил, что Китай поддерживает российские проектные заявки «Обмен передовым опытом по технологиям и приложениям на базе ГЛОНАСС для экстренного реагирования при чрезвычайных происшествиях на дорогах», «Приоритеты современного транспортного образования в условиях интернационализации» для продвижения в рамках проектной деятельности АТЭС.

В завершении беседы С. Аристов пригласил китайского коллегу принять участие в мероприятиях «Транспортной недели 2015» в декабре текущего года в Москве, а также посетить в следующем году Санкт-Петербургский экономический форум.

Международная благотворительная организация хирургов проведет в Объединенных Арабских Эмиратах первую операцию по коррекции так называемой «заячьей губы» у детей, производимую за один прием.

В этом месяце хирурги международной медицинской благотворительной организации Operation Smile UAE впервые в ОАЭ проведут операцию по удалению «заячьей губы» за один прием. До сегодняшнего дня специалистами организации было бесплатно проведено более 3 тысяч подобных операций по всему миру.

По статистике на 700 новорожденных один ребенок приходится с деформированной верхней губой. Медики до сих пор пытаются понять причины возникновения данного дефекта, ограничивающего определенную мимику на лице, включая способность улыбаться.

Ранее хирурги Operation Smile UAE провели успешные операции по исправлению «заячьей губы» детям в Иордании, Марокко, Китае, Филиппинах и многих других странах. Однако процесс легализации деятельности организации в Арабских Эмиратах занял более длительное время, чем ожидалось.

Хирурги счастливы сообщить, что первая операция будет проведена в ОАЭ в этом месяце 6-месячному ребенку.

По словам врачей, работа в благотворительной организации требует времени и больших усилий. Один из докторов рассказал, что использовал свой ежегодный отпуск для участия в благотворительной миссии. При этом, он испытывает глубокое моральное удовлетворение от осознания своей нужности и возможности помочь тому, кто нуждается в лечении, подчас не имея шансов его получить.

8 октября 2015 года в Пекине состоялось пятнадцатое заседание Подкомиссии по сотрудничеству в области здравоохранения Российско-китайской комиссии по гуманитарному сотрудничеству.

Первый заместитель Министра здравоохранения Российской Федерации Игорь Каграманян возглавил Российскую делегацию. Главой китайской делегации стал председатель Китайской части Подкомиссии, заместитель председателя Государственного комитета по здравоохранению и планированию рождаемости Китайской Народной Республики Ма Сяовэй.

Основными темами заседания стало сотрудничество в области профилактики инфекционных заболеваний и взаимодействия в сфере санитарно-эпидемиологического надзора, в том числе и на приграничных территориях, а также в области медицины катастроф, контроля и надзора за обращением медицинской продукции в рамках БРИКС, ШОС, ВОЗ, АТЭС и других международных и региональных организаций.

9 октября Игорь Каграманян принял участие в 16-м заседании Российско-Китайской комиссии по гуманитарному сотрудничеству в Сиане.

В рамках пленарного заседания Первый заместитель Министра выступил с докладом о российско-китайском сотрудничестве в области здравоохранения. "Взаимодействие в сфере охраны здоровья играет важную роль в общем комплексе двусторонних отношений и обладает большим потенциалом для дальнейшего развития," - отметил он.

Игорь Каграманян подчеркнул, что "в условиях сохраняющейся угрозы возникновения очагов новых и возвращающихся инфекций мы считаем важным и далее прилагать усилия для еще большей координации, углубления и расширения двусторонних контактов в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, включая вопросы санитарной охраны территорий и предупреждения распространения опасных инфекционных болезней."

Российская сторона заверила членов Комиссии в намерении и далее развивать взаимовыгодное сотрудничество в области здравоохранения для подготовки новых совместных проектов с китайской стороной. В подтверждение намерений в присутствии Заместителя Премьера Государственного Совета Китайской Народной Республики госпожи Лю Яндунь и Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Ольги Голодец состоялась торжественная церемония подписания Итогового протокола 15 заседания Российско-Китайской Подкомиссии по здравоохранению.

Экспортные продажи американской пшеницы выросли в разы.

Экспортные продажи американской пшеницы за неделю с 25 сентября по 1 октября составили 228,2 тыс. т, что почти в четыре раза больше, чем было продано неделей ранее и на 12% больше, чем в среднем за предыдущие четыре недели. Объем реализации пшеницы находится в пределах ожиданий трейдеров и экспертов – 175-375 тыс. т.

Главными покупателями стали: Таиланд (57,6 тыс. т), Южная Корея (53,3 тыс. т), Филиппины (36,7 тыс. т), Япония (29,0 тыс. т), Мексика (21,9) тыс. т, Гватемала (21,5 тыс. т).

Объем отгрузок ранее закупленной пшеницы остался на уровне предыдущей недели – 567,5 тыс. т, что на 2% больше, чем в среднем за предыдущие четыре недели.

Главными получателями стали: Таиланд (104,2 тыс. т), Япония (98,3 тыс. т), Филиппины (76,7 тыс. т), Нигерия (55,0 тыс. т), Италия (39,2 тыс. т), Гватемала (32,5 тыс. т) и Панама (25,8 тыс. т).

В Москве проходит Глобальный форум международного партнерства за расширение услуг местных властей по управлению отходами (IPLA).

Экология сближает страны

Как создать ресурсоэффективное и экологически безопасное государство в России? Этот вопрос горячо обсуждался на разных площадках Глобального форума международного партнерства за расширение услуг местных властей по управлению отходами (IPLA). Российские и зарубежные эксперты – более 2000 представителей науки, политики, бизнеса и общества – делились опытом, предлагали решения и дискутировали на тему утилизации отходов. Законодательство и макроэкономическая политика, стимулирующие экономические возможности в сегменте 3П (предотвращение появления, повторное использование, переработка отходов), экологическая культура, сырьевой и энергетический потенциал вторсырья, – проблемы мусора обсудили со всех сторон. Эксперты рассказали «ФедералПресс», кому нужна утилизация отходов, как инвестировать в мусор и почему вторсырье должно иметь преимущества перед первичным.

Реальные инвестиции – 100 рублей

Участники мероприятия были едины во мнении, что выполнить требования вступившего в силу с этого года закона № 458 невозможно без развития процессов переработки отходов и использования их в качестве вторичных материальных и энергетических ресурсов. Однако именно этот закон, как считают эксперты, дает право рассматривать обращение с отходами и их утилизацию как самостоятельную отрасль российской экономики, которая должна стать инвестиционно привлекательной.

«Именно сейчас в России идет формирование отрасли обращения с отходами, контуры будущей системы формируются в субъектах Федерации. Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» (№ 89 – ФЗ) с 29 декабря 2014 года субъектам переданы полномочия, и будущее зависит от того, как они ими распорядятся. Очень важно, чтобы принципы эффективного комплексного управления обращения с отходами были закреплены на всех уровнях.

Вопросы рационального природопользования и ресурсосбережения волнуют всех людей нашей пока еще зеленой планеты Земля. Что мы оставим будущим поколениям – горы мусора, химические реакторы в свалках, отравленные реки и моря? Природа не прощает ошибок. Пришла пора менять отношение к ней. Принятые законы дают возможность создать новую отрасль экономики, позволяющей не только решить проблему экологической безопасности граждан, но и построить новое машиностроение для отходопереработки, эффективно используя вторичные материальные и энергетические ресурсы, получая бюджетную эффективность для регионов, – прокомментировала заместитель исполнительного директора Ассоциации межрегионального социально-экономического взаимодействия «Центральный федеральный округ» Председатель Координационного совета развития отрасли обращения с отходами Альбина Дударева. – Эксперты Ассоциации «ЦФО» занимаются проблемами в отрасли обращения с отходами два года, и мы можем со всей ответственностью сказать: пришло время для ключевых стратегических решений».

По словам министра экологии и природопользования Московской области Александра Когана, мусоропереработка – энергозатратная и капиталоемкая отрасль. «Если, к примеру, строить современный полигон, то его минимальная стоимость начинается с 1,5 млрд рублей. Если брать современные машины, которые должны вывозить мусор, то это машины класса евро 4, евро 5. Это тоже приличные средства. Понятно, что 100 рублями (в месяц – прим. автора), которые сегодня платят с квартиры, окупить отрасль просто нереально», – поделился он.

Сделать отрасль инвестиционно привлекательной поможет вырабатываемое из мусора вторсырье. «У нас постоянно приводят в пример Голландию или Германию. Там тариф на тонну мусора – от 50 до 150 евро. Мы не можем поднять так тарифы для населения НО Мы обязательно будем делать эту отрасль инвестиционно привлекательной, и просто захоронения мусора, как сегодня, этого не будет», – подытожил Коган.

Цена за экологию

Генеральный директор, председатель правления ОАО «Федеральный центр проектного финансирования» (группа Внешэкономбанка) Александр Баженов, напротив, считает, что грамотная тарифная политика положительно отразится на отрасли, а средства, потраченные на утилизацию отходов в течение года, всего лишь лишат плательщика небольшого количества пива. «Меньше алкоголизма – больше чистоты», – пошутил банкир. И серьезно пояснил: «По идее, государству самому по себе утилизация отходов не нужна. Утилизация отходов нужна потребителю. Потребители должны были бы платить. Другой вопрос – способов, как поделить это бремя, существует много. Первый момент, конечно, тарифы. По тарифам существует достаточно много надуманных ограничений. Мы оценивали в рамках наших расчетов стоимость создания системы большегрузной транспортировки и утилизации отходов с глубиной переработки до 60 % с точки зрения того, что бы это давало в тарифы. На среднюю семью получается три тысячи рублей в год».

Второй момент, по мнению Баженова, cвязан с производителями упаковки, которые производят то, что попадает в отходы. Естественно, они должны расплачиваться. Другой вопрос, если они сами могут начинать инвестировать в переработку, уходить от такого рода сборов и решать фактически эту проблему. Соответственно, какой-то период времени этими средствами можно пользоваться, но они не являются вечными в долгосрочной перспективе», – сказал он «ФедералПресс».

И третий важный вопрос, как считает эксперт, заключается в том, что, «когда возникает система сбора и переработки отходов, территория становится чище, организованнее, экологичнее». «Это, в свою очередь, транслируется в стоимость недвижимости, стоимость земли, лучшее качество жизни. Совсем не обязательно, что это люди платят напрямую через тарифы, но с этим возникает оборот недвижимости, он начинает проходить по более высоким ценам. В тех случаях, когда рост стоимости недвижимости и рост экономической активности бизнеса происходят в том числе за счет вложения в экологическую инфраструктуру, то могли бы существовать дополнительные сборы, которые поддерживали бы бюджет, для того чтобы участвовать в расчетах за инфраструктуру», – подытожил Александр Баженов.

По умному пути

Участники форума говорили о том, что потенциал отходов очень велик и развитие отходоперерабатывающей индустрии ведет к ресурсосбережению. Между тем в России все, что связано со сферой обращения с отходами на уровне регионов, связано большей частью с захоронением мусора, поэтому нам есть чему учиться у зарубежных коллег.

«Мы хотим изучить международный опыт и его качественно применить. Я думаю, что мы потратим на это меньше времени, чем другие страны, которые начинали с нуля и еще не обладали знаниями», – выразил «ФедералПресс» свою точку зрения руководитель департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы Антон Кульбачевский.

Кульбачевский привел в пример технологии переработки вторсырья, которые применяются в столичном регионе. В частности, он рассказал о переработке покрышек. «Из них делаются не только дорожные плиты. Дорожная крошка может использоваться и в печах, в том числе и цементных заводов, как добавка к топливу. Делается дорожное покрытие, безопасное покрытие для детских площадок», – поделился он.

Глава департамента природопользования столицы также отметил, что второй год в городе проходит акция «Разделяй и используй». «Больше, конечно, просветительская акция, чтобы мы как можно больше собрали разделенных отходов. Мы показываем всем институтам гражданского общества, и власти в том числе, что наше население психологически готово к раздельному сбору отходов. В зависимости от экономики и вызовов времени эту функцию можно усиливать, а можно, наоборот, ослаблять – в зависимости от мощностей по переработке. Может, через десять лет мы посчитаем, что вообще нецелесообразно разделять отходы вблизи места жительства. Немцы, например, уже отказались от раздельного сбора, потому что у них мусороперерабатывающие комплексы сами сортируют мусор. Конечно, мы решим при помощи раздельного сбора всю проблему. Это как элемент. Я думаю, что это будет взнос сознательных людей в непосредственно общую копилку», – сказал Кульбачевский.

Технологии везде одинаковы

Тему вторичной переработки отходов в России продолжил директор Субрегионального секретариата IPLA – АНО «Международный центр наилучших природоохранных технологий», руководитель комитета Ассоциации «ЦФО» по вопросам науки, наукоемким технологиям и инновациям в отрасли обращения с отходами и вторичными ресурсами Владимир Марьев.

«Если взять направление утилизации изношенных шин, то изношенные шины – это то, что может быть переработано до конца. Резиновая крошка применяется очень широко – это резиновая плитка, это футбольные поля… Причем применяется она не только в теплых странах: первые резиновые асфальты были положены на Аляске. У нас резиновые асфальты применяются в Сургуте, где тоже суровый климат», – рассказал «ФедералПресс» Марьев.

Компаний, занимающихся переработкой мусора в России, по словам Марьева хватает. Есть в этой области и инновации. Так, технопарк в Перми производит из отходов строительные материалы, а на одном предприятии на Дальнем Востоке по филиппинской технологии научились делать из мелкодробленого мусора плитку, бордюры, ливнестоки.

Проблема, продолжил эксперт, заключается в том, что должна быть востребованность вторичной продукции.

«Востребованности вторичной продукции нет. У нас достаточное количество предприятий-переработчиков, но эти предприятия стоят недозагруженными. Это огромная проблема. Должна быть создана государственная программа со стимулирующими мерами развития продукции, сделанной из вторичного сырья», – считает Марьев.

Недозагруженность предприятий связана с отсутствием системы сбора и рынков сбыта продукции. Эта проблема, уверен директор Международного центра наилучших природоохранных технологий, должна быть решена так же, как, например, со вторичным металлом, на который снят НДС.

На вопрос «ФедералПресс» о том, где же в мире самые лучшие технологии переработки мусора, Марьев ответил, что таких не существует. «Наилучшая технология, которую я увидел в Швеции, в Корее и Японии, заключается в том, что, создав закон, они его выполняют досконально. То есть не надо искать супернаилучших технологий в переработке отходов – их набор везде одинаковый. В Швеции, к примеру, подлежат захоронению 0,4 % отходов, а все остальное сортируется, перерабатывается, а остаток сжигается», – пояснил он.

«Мусор требует комплексного подхода. Должен быть создан закон, к нему – нормативно-правовые акты, и они должны выполняться беспрекословно. Вот это самое главное ноу-хау, к которому надо стремиться», – заявил Марьев.

LTE Broadcast: массовость в долгосрочной перспективе

Виталий Акимов

МТС сообщила об успешных испытаниях LTE Broadcast. Оператор первым в России протестировал эту технологию на коммерческой сети. Конкуренты МТС также тестировали LTE Broadcast, но в лабораторных условиях, и дальше развивать проекты пока не торопятся. По мнению экспертов, в ближайшие несколько лет перспектива коммерческого применения этой технологии невелика.

МТС полна оптимизма

МТС (ПАО "Мобильные ТелеСистемы") и Ericsson успешно провели испытания технологии LTE Broadcast (LTE-вещания) в коммерческой сети, как сообщила пресс-служба оператора. Во время тестирования передавалось потоковое видео в HD-качестве. В качестве приемного устройства выступал LTE-смартфон на базе чипсета Qualcomm Snapdragon 800, который поддерживает LTE Broadcast.

Теоретически эта технология (стандарт evolved Multimedia Broadcast Multicast Service, eMBMS) открывает большие возможности для массовой трансляции контента через сети мобильной связи. Она предназначена для широковещательной/многоадресной передачи одного и того же контента одновременно неограниченному числу пользователей в одной полосе частот в зоне действия одной или множества базовых станций. Можно, например, вести трансляцию футбольного матча или демонстрировать видео в высоком качестве.

Главное преимущество этого решения - низкая нагрузка на сеть вне зависимости от количества абонентов. Как сообщил пресс-секретарь МТС Дмитрий Солодовников, в отличие от одноадресной передачи, для LTE Broadcast не нужно расширять емкость сети и частотного спектра. "Например, одновременный просмотр HD-видео более чем 10 тыс. пользователей в местах массового скопления - на стадионах, концертах - приведет к деградации качества изображения даже в скоростных LTE- и Wi-Fi-сетях из-за нехватки ресурсов сети. А при использовании технологии LTE Broadcast качество передачи не пострадает, так как сетевых и частотных ресурсов на 10 тыс. абонентов будет тратиться столько же, сколько на одного абонента", - пояснил он.

Согласно недавнему отчету Ericsson ConsumerLab, 50% российских пользователей смотрят ТВ и видео на смартфонах и 37% готовы платить за доступ к видео в формате HD. По словам Дмитрия Солодовникова, LTE Broadcast позволяет операторам разгрузить мобильные сети и запускать новые мультимедийные услуги. При этом на вопросы о сроках и планах по запуску коммерческих услуг на основе этой технологии пресс-служба оператора не отвечает.

По информации источника ComNews на рынке мобильной связи, не исключено, что технология станет доступной для потребителей в течение ближайших двух лет. Другой источник, близкий к вендору оборудования, сообщил, что стоимость внедрения этой технологии в коммерческую эксплуатацию, например в Московском регионе, может составлять порядка $10 млн.

Конкуренты сомневаются

ПАО "МегаФон" проводило тесты цифрового телевещания в сетях четвертого поколения еще в прошлом году. Пилотная зона была запущена в июне 2014 г. и включала одну базовую станцию LTE, работающую в диапазоне 2,6 ГГц. Отработка технического решения eMBMS была выполнена Федеральным центром исследований и разработок (ФЦИиР) оператора совместно с компанией "МегаЛабс" - "дочкой" "МегаФона". В качестве сетевого было задействовано тестовое оборудование ФЦИиРа, а терминалы предоставила Huawei (см. новость ComNews от 8 июля 2014 г.). Но сейчас проект, не развивается. "Благодаря широкому частотному ресурсу "МегаФона" в LTE-диапазонах, мы можем запустить эту технологию на существующей сети, если будет коммерческий спрос на услуги такого типа", - сообщила руководитель пресс-службы оператора Татьяна Зверева.

Не уверены в востребованности такого рода услуг также и в ПАО "ВымпелКом". В начале года компания также провела тестирование LTE Broadcast (технология eMBMS) на базе оборудования Huawei в своей технологической лаборатории. "Внедрение на коммерческой сети определяется потребностями рынка и бизнеса. В настоящий момент "ВымпелКом" изучает коммерческие перспективы технологии", - сообщила пресс-секретарь оператора Анна Айбашева.

Как считает руководитель департамента беспроводных технологий J’son & Partners Consulting Виталий Солонин, спрос на услуги видеотрансляций с мобильных устройств (вне зависимости от технологии) существует, но он скорее событийный, чем постоянный. Такой спрос, по его словам, возникает регулярно, например, во время массовых спортивных мероприятий. В качестве примера Солонин привел чемпионат мира по футболу в Бразилии в 2014 г. Тогда число сессий пользователей сервиса "Мобильное ТВ" у одного из операторов "большой тройки" выросло в 2,5 раза в годовом выражении, а трафик - почти на 50% в сравнении со средними значениями. "Основной сдерживающий фактор внедрения LTE Broadcast - инертность операторов в условиях неопределенности бизнес-модели и крайне ограниченный ряд поддерживающих технологию LTE Broadcast устройств. К тому же есть конкурирующие технологии, прежде всего специально адаптированные решения на базе Wi-Fi для стадионов", - сказал эксперт из J’son & Partners.

Эксперты видят перспективы

Финансовый аналитик ИХ "Финам" Тимур Нигматуллин считает, что внедрение LTE Broadcast в России в ближайшие несколько лет будет носить преимущественно "имиджевый" характер. "Например, технологию можно будет ограниченно использовать в рамках какого-либо крупного спортивного события, такого как предстоящий чемпионат мира по футболу, когда резко возрастет нагрузка на локальную инфраструктуру из-за передачи тяжелого контента", - сказал эксперт.

По словам Тимура Нигматуллина, полноценное коммерческое внедрение LTE Broadcast в России в ближайшие пять лет будет ограничено по двум причинам. Первая - у абонентов пока слишком мало мобильных гаджетов, которые поддерживают эту технологию. Вторая - слабый платежеспособный спрос населения (абоненты экономят на VAS и товарах длительного пользования).

Как отметил Виталий Солонин из J’son & Partners Consulting, пока только один оператор в мире запустил эту технологию в коммерческую эксплуатацию - Korea Telecom - в начале 2014 г. Еще порядка двух десятков операторов тестируют ее или имеют планы по внедрению. "В России можно ожидать локальные тестовые запуски этой технологии, приуроченные к крупным массовым мероприятиям, например к ЧМ по футболу в 2018 г. Масштабные коммерческие запуски маловероятны", - считает Виталий Солонин. Он также отметил, что бизнес-кейсы для этой технологии еще не отработаны - скорее всего, операторы будут зарабатывать на видеотрансляциях, возможно, также за счет рекламы.

"В долгосрочной перспективе (10 и более лет) технология однозначно получит широкое распространение в составе ряда VAS-услуг и M2M сервисов - Digital Signage, апгрейды софта, HD-трансляции и т.д.", - прогнозирует аналитик. По мнению Тимура Нигматуллина, стоимость внедрения технологии (расходы на ПО, тестирование, поддержку и т.п.) будет незначительна на фоне типичного для российских операторов CAPEX на уровне 15-20% от выручки.

Как утверждает исполнительный директор Союза LTE Гульнара Хасьянова, операторы во всем мире активно присматриваются к новой технологии. Около 20 компаний уже провели испытания, некоторые из них намерены начать внедрение технологии в 2015 или 2016 г. Гульнара Хасьянова сообщила, что планы запуска в 2015 г. поддержки LTE Broadcast на своих сетях анонсировали Telstra (Австралия), Werizon Wireless (США), Globe Telecom (Филиппины) и некоторые другие. Недавно группа компаний из Франции, включая дочернюю компанию Orange - Viaccess-Orca, Archos, Sagemcom, Expway, Sequans и Telecom Paris Tech Univercity, договорились о разработке терминала для использования услуг eMBMS (LTE Broadcast). В мае оператор TIM (Италия) и Vodafone Spain провели в партнерстве с Huawei тесты с использованием планшетов LTE Broadcast для трансляции во время футбольных матчей с других стадионов. "Как ожидается, новые устройства найдут применение в качестве устройств доставки контента, а также в системах общественной безопасности. Возможные сферы применения этой технологии, кроме трансляции спортивных ивентов, - апгрейды софта, видеостримы в подключенных автомобилях, системы Digital Signage (реклама в магазинах), а также Интернет вещей, для поддержки подключенных устройств и смарт-счетчиков", - сказала исполнительный директор Союза LTE.

Жилая недвижимость Филиппин продолжает расти в цене

Во втором квартале 2015 года средняя стоимость кондоминиума в Макати выросла на 1,1% в годовом исчислении.

Значительное подорожание было зафиксировано в центральных деловых районах Макати. Здесь элитные апартаменты с тремя спальнями во втором квартале 2015 года выросли в цене на 6,61% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, пишет Global Property Guide. Средняя стоимость достигла $3170 за кв.м.

Если рассматривать районы по отдельности, то цифры окажутся еще значительнее. Например, в Rockwell Center кондоминиум с тремя спальнями подорожал на 10,2% - $3360 за «квадрат». В Bonifacio Global City аналогичная недвижимость прибавила в цене 8,4% годовых - $3150 кв.м.

Спрос на недвижимость остается сильным, что и гонит цены вверх. Кроме того, местный рынок до сих пор не восстановился после азиатского экономического кризиса 1997 года. Цены на жилье на 35,2% ниже пиковых показателей. А прогнозируемое повышение стоимости жилья и в следующем году только подтверждает большой потенциал рынка.

Василий Солодков: «Коренная проблема наших банков — они не имеют доступа к тем ресурсам, которые генерируются в стране»

О трех проблемах российской банковской системы, депозитных сертификатах, поддержке «серийных» вкладчиков и о том, чему учить будущих банкиров, рассказал Василий Солодков, директор Банковского института Высшей школы экономики. // Ян Арт, специально для Bankir.ru

— Любой разговор с Василием Солодковым обязательно свернет на одну тему — депозитные сертификаты. Давайте с нее и начнем. Этот «флаг» вы поднимаете уже…

— Боюсь подумать, сколько. Мы с Алексеем Гузновым первую статью на эту тему написали то ли в 2007-м, то ли в 2008 году. Гузнов тогда работал заместителем директора правового департамента Центробанка. Затем эту идею мы представили на экспертном совете Агентства по страхованию вкладов. Александр Турбанов все это дело одобрил, сказал, что надо это развивать, учитывая очень хороший, богатый американский опыт. То есть не надо изобретать велосипед, система депозитных сертификатов работает уже почти пятьдесят лет. Единственное, что осталось, взять и перенести это дело на нашу почву…

Но с того момента мы, к сожалению, никуда не сдвинулись. Все понимают, что банковской системе нужны длинные пассивы. Но долгие годы шли по простому пути — не создавать систему формирования длинных пассивов внутри страны, а фондироваться за рубежом. В прежние годы это было удобно: ставки низкие и всегда можно было рефинансироваться. После того как Крым стал нашим, стали доить фондирование с Центробанка, говорить о том, что Центробанк не просто регулятор и центр эмиссии, но еще и должен стать банком развития, кредитовать все «родное», всю российскую экономику. Как это делал Госбанк СССР. Вот идея, на мой взгляд, сама по себе абсурдная. Банк развития и Центральный банк — это разные банки.

Когда Центральный банк берет на себя функцию банка развития, то мы с вами получаем нечто похожее по эффективности на стройки сочинской Олимпиады или саммита АТЭС. Деньги выделены, освоены, а экономическая отдача таких проектов очень далека от того, что хотя бы на бумаге ожидалось. И в результате мы с вами видим, что периодически нужно докапитализировать Внешэкономбанк, на который повешена функция «банка развития». Очень по-российски — сначала выделять деньги на подобные мероприятия, а потом их списывать.

— То есть если ЦБ станет банком развития, нам придется задуматься, как докапитализировать его?

— Ну докапитализировать Центробанк можно просто: напечатать рубли. Это путь, по которому пошла в свое время Парижская коммуна, которая исходила из того, что деньги — это оружие пролетариата. И печатала большое количество денег. Но, к ее удивлению, деньги почему-то обесценивались. Можно снова и снова повторять этот «исторический опыт», но, думаю, это будет бессмысленно, учитывая наши собственные ошибки 90-х годов.

Однако вернемся к теме длинных пассивов. Итак, западные заимствования закончились, а Центробанк вечно доить не удастся. Придется думать о другом источнике. Инструменты создания базы длинных пассивов внутри страны — это депозитные сертификаты и безотзывные вклады. Если первый инструмент вполне рыночный, то второй — нет. Безотзывный вклад — это когда клиент пришел в банк, положил свои деньги на энное количество лет, пусть даже под более высокую процентную ставку, и ждет, когда наконец банк ему за это заплатит. Но это, с моей точки зрения, тупиковый путь.

— Почему?

— Потому что он может быть удобен для банков, но абсолютно неудобен для клиентов. Мы видим, что при большой волатильности курса рубля, изменения процентных ставок, появления политического риска держать деньги на длинных депозитах становится все более рискованно, а зачастую наиболее безопасно становится держать их дома или в банковской ячейке. Лишение клиента возможности снять свои деньги, скорее всего, приведет просто к оттоку средств из банков.

— А почему лишение? Ведь сторонники идеи безотзывных вкладов, чью точку зрения я разделяю, говорят об альтернативе — клиент может пользоваться, на свой вкус, либо обычным, либо безотзывным вкладом…

При появлении безотзывных вкладов ставки по обычным неизбежно упадут. Они станут никому не интересны. Уже сейчас ставки по депозитам в рублях не покрывают инфляцию. С учетом появившихся политических рисков совершено непонятно, что будет не только через пять лет, а даже через год с инфляцией, процентными ставками и курсом рубля. Те люди, которые делают длинные сбережения, хотят знать, сколько их деньги будут стоить в конце срока. К сожалению, ответить им могут в этих условиях только гадалка или астролог…

— Смотрите, что предлагает, допустим, сейчас Сбербанк. Они пытаются под названием «сберегательный сертификат» или «депозитный сертификат» просунуть, по большому счету, безотзывный вклад. Как альтернативу существующей системе, вклады в которой все по своей природе отзывны. Но проблема в том, что я, находясь в здравом уме и трезвой памяти, ни под какие процентные ставки ни в какой валюте не буду размещаться на пять лет. Мне это даром не нужно. Я понятия не имею, что будет через полгода и нужно ли деньги хранить под матрасом или в банке. В текущей системе координат ответа на этот вопрос у меня нет.

Я же предлагаю такой же безотзывный по содержанию вариант для банка, но, с моей точки зрения, более интересный для его клиентов. Коммерческий банк, по примеру США, выпускает депозитный сертификат, который является по содержанию срочным вкладом. Что это означает? Что, в отличие от наших сберегательных сертификатов, это не эмиссионная ценная бумага, как и не ценная бумага вообще. Все параметры этого инструмента зафиксированы на старте самим банком. Банк на весь срок сертификата получил деньги по фиксированной цене. Клиент на весь срок сертификата имеет фиксированный процентный доход по нему, который выше, чем по обычному депозиту. При этом сертификат можно продать на вторичном рыке с соответствующим дисконтом и получить доступ к своим средствам в любой момент, не дожидаясь даты эспирации.

Чем выгодно отличается американский депозитный сертификат, тем, что его в любой момент можно продать. То есть его может либо выкупить банк-эмитент (например, с дисконтом, поскольку он не обязан досрочно выкупать его по той же цене), либо я его могу продать соседу.

Тут, правда, возникает проблема. Поскольку сертификаты должны подпадать под систему страхования вкладов, то проблема в том, как провести идентификацию — кто их покупает, кто их продает. Для этого должен быть регистратор, которого вполне можно создать. Кроме того, такой сертификат может быть адекватным эквивалентом хорошей ценной бумаги, которую можно использовать и при залогах.

— Состояние рынка таких сертификатов, по сути, будет отражать состояние экономики и экономических настроений общества.

— Совершенно верно. Поэтому для клиента это рыночный инструмент, который позволяет, с одной стороны, сберегать и получать больший процент, чем я получал по нынешнему вкладу, с другой стороны, в любой момент иметь возможность выйти в кэш.

— А что не так в ныне создаваемой системе сберегательных сертификатов — в сравнении с тем, что предлагаете вы?

— Во-первых, планируется отменить сертификаты на предъявителя, то есть они станут только именными. Во-вторых, отсутствует рынок вторичного обращения. То есть продать его де-факто затруднительно. И получается не сертификат, а безотзывный вклад. Но если можно сделать лучше, почему бы это не сделать?

Следующий важный момент. Так сложилось, что я преподаю деривативы более двадцати лет. У нас нет на рынке процентных деривативов. То есть мы процентные риски никоим образом не хеджируем. Если банк, простите меня, выпускает безотзывный вклад по какой-то ставке или сертификат по какой-то ставке на пять лет, то никак не хеджируется процентный риск на эти пять лет. Этот вопрос нуждается в решении на российском рынке, которое, как правило, очевидно. Либо процентные деривативы, либо предварительно прописанная возможность для банка выкупить этот сертификат, за что банк при его выпуске может платить клиенту несколько повышенный процент.

Третий момент — идеология системы страхования вкладов. Меня удручает то, что раздаются предложения борьбы с «серийными» вкладчиками. «Серийные» вкладчики — это такие «негодяи», которые в разные банки размещают суммы, которые подпадают под систему страхования вкладов. На самом деле, такое поведение людей надо поощрять. Потому что деньги, вместо того чтобы лежать под подушкой или вкладываться в какие-то финансовые пирамиды и в «мертвую» недвижимость, работают в банковской системе. Если же мы примем идеологию, по которой страховое возмещение может выплачиваться одному и тому же человеку только ограниченное количество раз или только на ограниченную сумму (например, не десять раз по 1,4 млн рублей, а только на 3 млн и баста), то мы отобьем у людей аппетит вкладывать деньги в банковскую систему.

«Серийный» вкладчик — это не зло, а благо! И нельзя менять систему страхования вкладов так, чтобы уничтожить таких вкладчиков.

— «Серийные» вкладчики представляют собой угрозу еще и управленческой системе, потому что они обладают другим гражданским сознанием, они могут голосовать как избиратели за что-то, что сохраняет накопления… Поэтому, думаю, борьба с «серийными» вкладчиками она очень логична. Зачем нам в нашем богоспасаемом обществе средний класс с деньгами? Нам нужны исключительно «бюджетозависимые» люди.

— Да, это другое сознание. Это ж придется всю экономику выстраивать так, чтобы люди приобретали, причем сами, а не в виде подачек!

— Мне очень нравится в целом система воззрений Грефа. Само существование такого человека, сам факт, что либерал способен не только сидеть на скамейке запасных или в студии «Эха Москвы», но и реально управлять,— радует. Нравятся его взгляды на налоговые реформы, его взгляды на управление. И вдруг этот человек, который в целом является для меня хоть какой-то надеждой, становится главным оппонентом нынешней идеологии страхования вкладов. Почему?

— Я бы не переходил на личности.

— Ну Греф — это уже «экономическая категория», а не просто личность…

— Проблема в том, что в рамках существующей парадигмы мы исходим из того, что Сбербанк в принципе не может обанкротиться. То есть мы все дружно сейчас не помним, что у нас было в 1990 году и где те деньги, которые Сбербанк тогда задолжал. На самом деле ничто не вечно. С учетом последних тенденций, у нас не только Сбербанк может обанкротиться…

Но если исходить из этой парадигмы, то выясняется, что основную массу средств в систему страхования вкладов платит Сбербанк. Не имея возможности при этом обанкротиться. То есть, грубо говоря, это деньги, которые он теряет, которыми он платит за других. И Сбербанку очень обидно, когда вкладчики, вместо того чтобы нести деньги в Сбербанк под низкий процент, несут деньги в другие банки, где им платят больше.

— Да, это понять можно…

— И это, естественно, вызывает протест. Потому что многие банки, с точки зрения Сбербанка, являются «пылесосами», являются жуликами, которые собирают деньги под высокий процент, а потом банкротятся. И за все через систему страхования вкладов платит Сбербанк. Поэтому с этой точки зрения надо лишить их этой возможности.

— Логика понятна. Но Греф же все-таки экономист либерального толка. Он же понимает, что его предложения наносят удар по самой идее конкурентной среды. Не только по «пылесосам», но и по банкам, которые кредитуют малый и средний бизнес по всей стране…

— Тут вопрос в конфликте более системного интереса с более бизнесовым.

— Я убежден, что наш чиновный аппарат, как ни странно, родил на финансовом рынке три безусловно позитивные вещи за последние 15 лет. Первая называется АИЖК, вторая — МСП-банк, третья — АСВ. Это госконторы, которые не запрещают, а помогают, не ограничивают, а способствуют… За несколько лет деятельность АСВ и лично Турбанова привела к тому, что доверие к банковской системе в России восстановилось. Ведь его не было вообще. Оно было в минусовой зоне, «ниже плинтуса»… И вот по этой сложившейся системе доверия самим фактом сомнений в том, а нужна ли такая система, наносится сильнейших удар… Знаете, и я сам, и всем своим знакомым активно пропагандировал вкладываться в депозиты российских банков. А сейчас думаю: наверное, надо все-таки отвезти деньги в Ригу, там много хороших банков с русскоязычными колл-центрами… И это вызвано даже не принятием каких-то решений, а разговорами о возможных решениях…

— У нас, кроме вот предложений, которые мы сейчас обсуждаем, есть же масса других. Совсем безумных. Например: давайте отменим хождение доллара.

— Ну это вообще клинический случай.

— Но, тем не менее, оно звучало. И мы видим, с какой энергией принимаются те или иные странные законы.

— Ну лето-то отменить невозможно… Доллар в СССР формально не существовал. Но помню до сих пор Астраханский переулок, где доллар вполне успешно ходил… И были «чеки» — страна, которая «запретила» доллар, была вынуждена создавать квазивалюты… Я, собственно, вот к чему. Худо-бедно, но возникают какие-то точки роста нормальных экономических отношений, нормального финансового рынка. Что-то развивается — то же страхование вкладов со 100 тысяч рублей перешло на 400 тысяч, потом на 700 тысяч, потом на 1,4 миллиона… И вдруг появляются какие-то бандерлоги, которые начинают все разрушать…

— Остается надеяться, что здравый смысл возобладает. АСВ пока, если я правильно понимаю, сумело отстоять свои позиции. Во-первых, нечего на вкладчика перекладывать вопросы, связанные с финансовой оценкой того или иного банка, если это в современном мире не в состоянии делать даже центральные банки. Во-вторых, не прошла идея о том, что «серийных» вкладчиков надо «отстреливать», они остаются. Единственное, что возникает, и, как мне кажется, вполне логично,— это дифференцированные отчисления в систему страхования, которая определяет для банка уровень взятого на себя риска. Это абсолютно логично. Хотите платить много процентов по вкладам, хотите «пылесосить», значит, платите больше денег в систему страхования. То есть здесь я не вижу противоречий. Но, опять-таки, это не значит, что у нас через год кто-нибудь не возбудится опять с безотзывными вкладами или с идей, что вклад можно страховать раз в жизни. Или, что бесплатно лечиться можно только раз в жизни… Здесь гарантий, к сожалению, никаких нет.

— Хорошо. Но в целом, пока идет этот диспут, который может так или иначе повлиять на банковский рынок, параллельно и совершенно независимо от этого диспута банковская система уменьшается. И что бы мы ни отстояли по части депозитов, может, уже окажется, что скоро банков будет совсем мало… Ваше ощущение от состояния банковской системы сейчас? Вы часто говорили, что ее главная проблема в том, что за 25 лет она так и не создала серьезных финансовых ресурсов. Гарегин Тосунян это называет «дистрофией банковской системы».

— К сожалению, это так. Да, 25 лет у нас банковская система существует, грубо говоря, с начала 90-х. Смешные банки были, смешные операции. Мы сырьевая страна, у нас приватизация началась не с парикмахерских, а с тех отраслей, которые производят 80% ВВП. Все это попало в руки людей, которых можно пересчитать по пальцам двух рук. У этих людей возникли колоссальные денежные потоки. И обслуживать их эта смешная банковская система, которая есть, естественно, не в состоянии. Поэтому, как правило, все эти деньги уходят из страны. У нас колоссальный отток капитала. Это связано, в том числе, с тем, что здесь, в России, деньги негде размещать.

Поэтому ресурсной базы нет для банков. Все деньги «там». Пытаться сейчас это исправить, думаю, невозможно. То есть можно было «исправить» результаты залоговых аукционов, но это надо было делать как минимум лет пятнадцать назад. Коренная проблема нашей банковской системы — она не имеет доступа к тем ресурсам, которые генерируются в стране. И плюс не создано системы, поощряющей население держать деньги в банках. У нас до сих пор большинство операций по банковским картам — это снятие наличных в банкомате. У нас до сих пор не платят процентов по остаткам на счетах, нет обязательной системы накопительных счетов при пластиковых картах. Мы вообще, честно говоря, мало занимались инструментами, которые формируют ресурсную базу банков. История со страхованием вкладов, которую мы с вами обсуждаем,— это еще лучший пример.

— Если бы вас попросили обозначить только три глобальные проблемы банковской системы, кроме тотального отсутствия денег по описанным причинам, что бы вы назвали?

— Уровень капитализации. Это вторая проблема после проблемы глобального дефицита источников фондирования. Российские банки толком не нарастили собственные капиталы. То есть в сравнении с 90-ми, конечно, капиталы выросли на порядки, но все равно они рахитичны в сравнении с капиталами американских или европейских банков.

Третья глобальная проблема — отягощение банков самыми разными надзорными процедурами. Это отвлекает огромное количество персонала, это в принципе непроизводительно. И, как мы с вами видим, совсем не сказывается на качестве банковской системы. Надзор чрезмерный, а качество — все то же.

Проблема надзора, кстати, опять выводит нас на проблемы вкладчиков. Когда создавалось АСВ, предполагалось, что фонд страхования вкладов будет пополняться не только отчислениями банков, но и за счет того, что в закрывающихся банках часть активов будет возмещать расходы, которые понесло АСВ. Но при каждом отзыве лицензии выясняется, что брать нечего, что банк пустой. Соответственно, возникает вопрос: а чем занимается наша правоохранительная система? Где содержательная часть работы? Куда делись деньги? Если их вообще в банке нет, то здесь должен возникать Бастрыкин с шашкой наперевес. И эти деньги добывать. Преследуя тех, кто украл деньги у честных вкладчиков. Но, к сожалению, мы же этого не наблюдаем.

В АСВ неоднократно говорили, что, когда они приходят в банк, выясняется, что вся документация была погружена на какую-то «Газель», или бумаги сгорели, или утонули, или из них были сделаны бумажные самолетики, которые разлетелись в разные стороны. И кто-нибудь слышал, чтобы кто-то понес за это ответственность?

Упираемся в проблему, общую для нашей страны: когда у нас есть законы, которые для одних действуют, для других нет. У нас когда-то стояла задача строить правое государство. Сейчас, я так понимаю, задача больше не стоит. Мы движемся в совершенно обратном направлении.

— Нет-нет, государство строим. Просто про «правовое» забыли. Упростили задачу… Однако вернемся к банковской системе. Насколько велик риск принципиального снижения ее конкурентности?

— Очень велик. Есть простая аксиома: чем лучше конкуренция, тем больше стимула к развитию, тем лучше потребителю. Сейчас мы идем по пути сокращения количества банков. Мы видим, что, несмотря на то что у нас в Конституции записано, что все формы собственности равны, есть более трепетное отношение государства к госбанкам и менее трепетное — ко всем прочим. Если идеологией «ту биг ту фейл» изначально предполагалось, что не должно быть такого банка, крушение которого может вызвать системный кризис, то в нашей концепции «ту биг ту фейл» означает, что на спасение системообразующего банка будут брошены все силы государства, включая последний рубль пенсионеров. Это совершенно разные подходы. Такая практика касается чего угодно. Начиная от депозитного сертификата, о котором мы с вами говорили, кончая общечеловеческими понятиями — демократия, Конституция, законы прямого и непрямого действия. Есть четкий и понятный закон прямого действия, где сказано, что все формы собственности равны. Мы должны соблюдать закон и развивать конкуренцию, чтобы наша экономика развивалась. Зачастую мы делаем ровно обратное, исходя из того, что есть какие-то «интересы». Это уже было в нашей истории, в Советском Союзе. Сейчас мы, радостно вспоминая старые лозунги, идем ровно по тем же самым граблям. И это пугает.

— Вы десятилетия преподаете банковское дело. Как обстоят дела в этой сфере? Банкиры часто сетуют, что финансовое образование, подготовка кадров отстают от нужного рынку уровня. Многие отмечают, что вся система экономического и финансового образования в нашей стране в принципе рождалась из советской политэкономии и поэтому до сих пор имеет некие изъяны. Одновременно теряется интерес молодежи. Условно говоря, десять лет назад все мечтали быть банкирами, а сейчас куча банкиров, которые мечтают перестать ими быть…

— Сейчас самое эффективное — быть госчиновником. Молодежь ориентирована на госслужбу. Денег больше, рисков меньше.

Что касается системы подготовки банковских кадров, да, она пережила определенный этап и сейчас на повестке дня новые задачи. Раньше требования к специалистам были более прикладные. Например, чтобы получить возможность работать с валютой, нужно было получать соответствующую лицензию. Прохождение определенных курсов позволяло эту лицензию получить. Поэтому, как правило, учили людей совершенно конкретным операциям, конкретным документам, как с ними работать. Сейчас это осталось, но отошло на второй план. Сегодня нужно обучать банковскому бизнесу. Не банковским операциям, а банковскому бизнесу как единому целому. Откуда берутся деньги? Какие риски возникают и как ими управлять? Что надо делать, чтобы получить конкурентные преимущества? Как анализировать окружающий тебя мир? Вот вопросы, которые ставит перед системой образования рынок. Тем более что ввиду сокращения банков конкуренция на банковском рынке труда обостряется.

— Каково ваше личное финансовое поведение?

— У меня консервативный подход к управлению личными финансами. Потому что, к сожалению, у нас риски очень большие. Я всегда, еще в начале 90-х, гордился людьми, которые покупали акции, работали на бирже. Потому что, с моей точки зрения, они всем этим занимались только потому, что не понимали тех рисков, которые были. Но шли и делали. Молодцы, но я так не могу. Риски очень большие. И поэтому я больше склоняюсь к депозитам. Заниматься «венчурным инвестированием» на личном уровне нет никакого желания. Проблема в том, что консервативные финансовые инструменты, как правило, не догоняют уровень инфляции.

— А чем живете кроме работы?

— Я люблю путешествовать. Другое дело, что у меня не всегда это получается: график очень напряженный. Люблю велосипеды и квадроциклы. Грибы люблю собирать. Как у всех, наверное, постоянно не хватает времени на все это. Со временем у нас примерно как с финансовыми ресурсами — вечный дефицит. Но тут уже, наверное, ничего не поделать (смеется).

Россия > Финансы, банки > bankir.ru, 6 октября 2015 > № 1513187 Василий Солодков

Азиатские покупатели запасаются пшеницей.

На прошлой неделе азиатские покупатели активизировали закупки импортной пшеницы, сообщает ИА Reuters.

Индонезия закупила 60 тыс. т австралийской пшеницы с поставкой в декабре-январе. Как ожидают трейдеры, на текущей неделе индонезийские импортеры продолжат закупки и, вероятно, законтрактуют несколько судовых партий австралийской пшеницы.

Филиппины объявили тендер на закупку 50 тыс. т мукомольной пшеницы с поставкой в марте-апреле.

Закупку пшеницы проводит также Таиланд. Тайские покупатели планируют закупить причерноморскую пшеницу с поставкой в октябре-марте.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В. Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с заместителем Премьер-министра, Министром иностранных дел Лаосской Народно-Демократической Республики, Т.Сисулитом, Москва, 5 октября 2015 года

Уважаемые дамы и господа,

Мы провели очень хорошие переговоры.

Дружественные связи между Россией и Лаосом опираются на принципы доверия, взаимоуважения и имеют давнюю историю – 7 октября отмечается 55 лет с момента установления дипломатических отношений. За это время наше сотрудничество прошло проверку разными испытаниями, приобрело всесторонний характер и вышло на уровень стратегического партнерства.

Мы говорили о том, как активнее и результативнее выполнять договоренности, которые были достигнуты в ходе встречи наших президентов 3 сентября в Пекине и глав правительств России и Лаоса за последние пару лет.

Договорились предпринять конкретные шаги в интересах дальнейшего развития нашего политического диалога, наращивания торгово-экономических связей, опираясь на решения Межправительственной российско-лаосской комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству, которые были приняты на ее заседании в апреле этого года, а также укреплять гуманитарное и культурное сотрудничество. С удовлетворением отметили тесные межпарламентские связи.

Обсудили актуальные вопросы глобальной и региональной повестки дня. У нас с Лаосской Народно-Демократической Республикой совпадающие подходы в том, что касается необходимости укреплять центральную роль ООН, уважать принципы, закрепленные в Уставе этой Всемирной Организации. В рамках ООН и на других международных форумах мы тесно сотрудничаем и координируем наши действия.

Признательны Лаосу за поддержку российских инициатив в Организации Объединенных Наций, в том числе по вопросам безопасности в сфере информационно-коммуникационных технологий, укрепления доверия в космосе, а также за твердую поддержку решений ГА ООН, которые подчеркивают недопустимость героизации нацизма.

Подробно обсудили наше сотрудничество в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР), прежде всего, в структурах, лидирующую роль в которых играет Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН). Мы заинтересованы в укреплении в АТР стабильности, в создании здесь надежных внеблоковых механизмов обеспечения безопасности, интересов каждой страны и равноправного сотрудничества. В этой связи мы привлекли внимание к инициативе, которая по предложению России продвигается последние два года в рамках Восточноазиатских саммитов, касающейся выработки рамочных принципов новой архитектуры в АТР.

Одной из ключевых сфер нашего сотрудничества является продвижение российско-асеановского диалогового партнерства. Лаос в 2016 г. будет председательствовать в этой Организации и одновременно возьмет на себя функции трехлетнего координаторства отношений между Россией и АСЕАН.

Рассчитываем, что наши лаосские друзья будут активно способствовать тому, чтобы предстоящее в 2016 г. 20-летие нашего партнерства с АСЕАН было бы отмечено значимыми мероприятиями. Мы об этом говорили. Скоро, надеюсь, сможем рассказать более конкретно.

В целом мы удовлетворены итогами переговоров. Подтвердили взаимный настрой на наращивание наших отношений во всех без исключения областях.

(Добавляет после Т.Сисулита)

Хотел бы поблагодарить наших лаосских друзей за то, что они вместе с другими членами АСЕАН активно поддерживают идею достойно отметить 20-летие диалогового партнерства между Россией и Ассоциацией государств Юго-Восточной Азии. Сейчас мы обсуждаем возможность проведения по этому поводу в Российской Федерации специального саммита. Надеемся в ближайшее время согласовать все детали, тогда об этом будет официально объявлено.

Вопрос: Не могли бы Вы прокомментировать итоги переговоров «нормандской четверки» в Париже и уточнить вопрос о перспективах продления сроков выполнения Минских соглашений на 2016 год? Достигнута ли окончательная договоренность по этому поводу или для этого понадобится еще одна встреча в таком формате?

Получаем ли мы сигналы от руководства ДНР и ЛНР о возможном переносе даты местных выборов в соответствии с достигнутыми договоренностями?

С.В.Лавров: Итоги переговоров «нормандской четверки» в Париже подробно комментировал Пресс-секретарь Президента России Д.С.Песков.

Еще раз подчеркну, мы удовлетворены состоявшимся разговором. Убеждены, что независимо от заявлений, сделанных впоследствии участниками переговоров для своих СМИ, этот разговор устранил какие-либо недопонимания относительно содержания Минских соглашений от 12 февраля 2015 г., которые необходимо неукоснительно, во всей полноте выполнять.

Возможность переноса сроков выполнения Минских соглашений – это вторичный вопрос. Главное – это суть того, что нужно сделать и что обязались сделать стороны, подписав документ «Комплекс мер». Помимо сроков местных выборов решающее значение имеют такие вопросы, как обеспечение особого статуса Донбасса (как записано в Минских соглашениях - отдельных районов Донецкой и Луганской областей), в параметрах, которые были согласованы. Они зафиксированы на бумаге, и от них невозможно никуда уйти. Особый статус в согласованных параметрах должен быть обеспечен на постоянной основе, а не на год, два или три. Это также записано черным по белому в Минских договоренностях. Если особый статус в соответствии с Минскими договорённостями должен быть закреплен на постоянной основе, его необходимо закрепить не только в отдельном законе, но и в Конституции Украины. На этот счет тоже есть очень четкие указания. Вся эта работа должна проводиться по согласованию с отдельными районами Донецкой и Луганской областей, то есть с нынешними руководителями Донбасса.

Еще один очень важный аспект, который подробно обсуждался на встрече лидеров «нормандской четверки» в Париже, – непреследование лиц за участие в событиях на Юго-Востоке Украины, то есть – амнистия. Особый статус, конституционная реформа, амнистия и местные выборы в Донбассе обсуждались в увязке между собой. По предложению французских хозяев встречи, которое было поддержано Канцлером Германии А.Меркель, рассматривалась возможность согласования таких сроков выборов в Донбассе, которые обеспечивали бы выполнение всех других политических аспектов Минских договоренностей, включая амнистию, особый статус и конституционную реформу.

Поскольку представителей Донецка и Луганска в Париже по понятным причинам не было, Президент В.В.Путин как руководитель страны, которая активно стремится к посредничеству в урегулировании внутриукраинского кризиса, обещал по нашим каналам передать эту комплексную идею, которую выдвинули наши французские и германские партнеры, в Донецк и Луганск. Как я понимаю, такие сигналы идут, о реакции мы узнаем дополнительно.

Вопрос: Тема российских ударов по позициям «Исламского государства» в Сирии вышла на первое место в сводках новостей во всем мире. Как бы Вы могли прокомментировать сообщения западных СМИ, которые со ссылкой на военные источники в США сообщают о готовящихся мерах по противостоянию «ИГ», в частности по подготовке «умеренных» оппозиционеров и свержению власти в Дамаске?

В Министерстве обороны России сообщили, что, по данным американских партнеров, в местах, по которым российские ВВС нанесли удары, не было никого, кроме террористов. Как можно объяснить появляющуюся информацию о жертвах среди мирного населения?

Как в Москве расценивают заявление Премьер-министра Ирака Х.аль-Абади о том, что он не возражает против нанесения Москвой ударов по позициям «Исламского государства» в Ираке?

С.В.Лавров: Все что необходимо сказать, всё, что делается в связи с нашей реакцией на обращение руководства Сирии об оказании военной помощи в борьбе с террористами, является достоянием гласности. В открытом доступе ежедневные многочисленные брифинги по линии Министерства обороны, на которых озвучивается четкая информация о задействованных целях, силах и средствах, а также о результатах авиаударов по объектам, контролируемым террористическими группировками «Исламское государство» и им подобными. Всё это находится в открытом доступе. Скажу честно, я не слышал о планах по противодействию нашей работе в Сирии со стороны Вашингтона или кого бы то ни было ещё. По данному вопросу у нас с США установлены контакты, которые осуществлялись на уровне Президентов России В.В.Путина и США Б.Обамы, министров обороны, которые провели специальный телефонный разговор, глав внешнеполитических ведомств – мы с Госсекретарём США Дж.Керри неоднократно обсуждали эту ситуацию до начала нашей операции и после её объявления. Несколько раз мы встречались в Нью-Йорке, разговаривали по телефону. Как вы знаете, состоялась специальная видеоконференция между представителями соответствующих структур Пентагона и российского Министерства обороны, в ходе которой стороны обменялись предложениями о том, как обеспечить недопустимость каких-либо непреднамеренных инцидентов. Здесь абсолютно необходим профессиональный разговор.

С российской стороны, помимо профилактической стороны дела, было предложено и более содержательное сотрудничество в борьбе с терроризмом. Мы также высказались в отношении необходимости в ближайшее время осуществить дополнительные прямые контакты между военными. Наши американские коллеги обещали дать быстрый ответ на эти предложения. Думаю, что он должен поступить в ближайшие дни, и мы сможем более подробно рассказать о наших планах. Исходим из того, что все официальные, публичные заявления руководителей США и европейских стран подчёркивают необходимость борьбы с «Исламским государством» и прочими террористическими группировками. В этом контексте я услышал скорее позитивную оценку принятых Россией решений в ответ на просьбу сирийского руководства. Безусловно, со стороны западных лидеров раздаются голоса добавляющие, что, конечно, неправильно, если, осуществляя антитеррористическую операцию, Россия будет одновременно поддерживать режим Б.Асада. Внутреннее противоречие данной позиции очевидно. Мы всегда открыто и честно выступали за то, что необходимо объединить усилия всех, кто способен внести вклад в борьбу с отрядами международных террористов. Сирийская армия является абсолютно очевидным, если не единственным отрядом, который готов выполнять эту функцию на сирийской территории.

В своё время, когда США объявили о своей коалиции, осуществившей за последний год с небольшим многочисленные вылеты и удары по сирийской территории, но не очень активно и открыто предъявляющей результаты этой антитеррористической акции. По меньшей мере, сами американские руководители оценивают её итоги на данном этапе, как весьма скромные, не говоря о неудачах в подготовке т.н. умеренной сирийской оппозиции. Они заявляли, что будут наносить удары по позициям «Исламского государства» и предупреждали Правительство САР, чтобы сирийская армия не воспользовалась результатами этих ударов и не занимала соответствующие позиции, которые в теории должны были быть покинуты террористами после американских ударов. Значит, эти территории они хотели освобождать для кого-то ещё, не для сирийской армии.

Умеренной оппозиции трудно похвалиться какими-то успехами – о них никто не знает, как особо никто не слышал и об умеренной оппозиции. Говорили о «Сирийской свободной армии», но эта структура уже какая-то фантомная: по крайней мере, я попросил Дж.Керри дать нам какую-то информацию о её местонахождении и руководителях. Если это действительно сохраняющая свою дееспособность вооружённая группа патриотической оппозиции, состоящая из сирийцев, то мы готовы установить с ней контакты и не скрываем это. Но пока нам никто не рассказал, где и как функционирует «Сирийская свободная армия» или другие отряды умеренной оппозиции. Если о них ничего не известно, то результатами ударов с воздуха американской коалиции (исходя из того, что она запрещает или пытается запретить сирийской армии занимать соответствующие позиции) могут воспользоваться только террористические и прочие экстремистские группировки. Другой логики я не вижу. Когда американские коллеги говорят нам, что сирийская армия сознательно не борется с «ИГ», то это тоже не очень понятно. Повторю ещё раз, что США публично предупреждали сирийскую армию не занимать позиции, которые «отбомбит» возглавляемая ими коалиционная сила.

Повторю, мы заинтересованы в сотрудничестве со всеми без исключения. У нас были контакты с руководством Турции, Израиля, Египта, Ирака, Ирана, стран Персидского залива. Если все действительно верны заявлениям о приверженности антитеррористической борьбе, борьбе с международным терроризмом, то мы хотим налаживать соответствующие контакты, опирающиеся на общий интерес, поскольку только объединив усилия, можно достичь максимального результата.

Что касается свержения правящего в Дамаске режима, то это будет грубейшим нарушением резолюции Совбеза ООН, которая одобрила Женевское коммюнике от 30 июня 2012 г., предусматривающее исключительно мирное, политико-дипломатическое урегулирование сирийского кризиса. Поэтому звучавшие из некоторых столиц в последнее время заявления о том, что если так дальше будет продолжаться, то надо решать вопрос военным путём – это призыв к нарушению международного права.

По поводу информационной войны скажу, что недавно на встрече с членами Совета по правам человека при Президенте Российской Федерации В.В.Путин очень подробно разъяснил, о каких информационных методах идёт речь, подтвердил нашу готовность к информационным атакам и к тому, чтобы противопоставлять этим голословным утверждениям конкретные чёткие факты, включая видеоряд тех целей, которые поражает российская авиагруппа в ответ на просьбу сирийского руководства, связанных с обеспечением инфраструктуры террористической деятельности «ИГ» и подобных ей группировок. Год, два, три назад мы видели и другие видеоролики, когда некоторые западные агентства, в том числе очень уважаемые, дорожащие, надеюсь, своей репутацией, показывали откровенные фальшивки, выдавая события в Ираке за происходящее в Сирии, демонстрировали картинки, убеждая, что это происходит на Украине, а оказывалось, что это кадры откуда-то с Ближнего Востока. Таких фальшивок немало. Электронные средства и современные технологии позволяют творить чудеса, но специалисты прекрасно разбираются в том, что правда, а что «фотошоп». Поэтому будем продолжать действовать исключительно честно. Надеемся на взаимность наших партнёров.

Россия. Лаос > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 5 октября 2015 > № 1516733 Сергей Лавров

К итогам визита Си Цзиньпина в США

Владимир Терехов

С 23 по 26 сентября с.г. состоялся государственный визит председателя КНР Си Цзиньпина в США, которому предшествовал ряд двусторонних подготовительных мероприятий. На первый взгляд его ход, а также итоги переговорного процесса лидеров двух ведущих мировых держав оставляют странное впечатление.

Удивление мог вызвать уже набор слов, чаще всего использовавшихся в процессе подготовки и в ходе визита Си Цзиньпина в США. Наиболее востребованными оказались несколько конструктов на базе специфического слова “кибер” (“кибершпионаж”, “кибербезопасность”).

Как будто в отношениях между основными мировыми игроками нет более существенных проблем, отображаемых традиционными для международной политики словами, такими как “территориальные споры”, “экономическая конкуренция”, “борьба за мировое влияние”.

Конечно, с позиций обеспечения эффективного функционирования государства и проблематики обеспечения безопасности, трудно переоценить значимость надёжной работы системы управления, одним из ключевых элементов всегда были национальные информационные сети (как государственные, так и частные).

Оформление этих сетей на базе новых (“кибер”)технологий не привнесло ничего принципиально нового в саму древнюю проблематику обеспечения закрытости систем передачи значимой для государства информации от “постороннего” проникновения. Какая разница, кто в них пытается заглянуть – обобщённая “Мата Хари” или очкарик-“хакер” за компьютером?

Действительно, в последние годы не раз были (вроде бы) схвачены за руку хакеры одного из ведущих игроков “компетентными службами” другого. И что? После многочисленных заявлений (сделанных и в ходе данного визита) о необходимости кооперации в сфере усилий обеспечения взаимной “кибербезопасности”, оба глобальных конкурента перестанут заглядывать в замочные скважины друг друга?

Почему, вообще, эта банальная тема оказалась в центре внимания последнего американо-китайского саммита? Дело в том, что стратегически значимые аспекты двусторонних отношений находятся в таком состоянии, что на публике по “торжественному случаю” их лучше не затрагивать.

Одной из самых серьёзных проблем в американо-китайских отношениях последнего времени является ситуация в Южно-Китайском море (ЮКМ). Китай претендует на владение порядка 80% поверхности ЮКМ и поэтому находится в состоянии территориальных споров с рядом прибрежных стран.

США де-факто и по очевидным причинам также в них вовлечены, о чём свидетельствуют высказывания ответственных лиц американской администрации. За три недели до начала визита Си Цзиньпина министр обороны США Эштон Картер заявил, например, о намерении его ведомства “летать, плавать и оперировать везде, где это позволяет международное право”.

Казалось бы, совершенно ординарное высказывание, не заслуживающее специального внимания. Ибо кто же из игроков за глобальным политическим столом не декларирует уважение к писаным правилам игры. И почему вообще могут возникнуть проблемы в связи с намерением “летать и плавать” там, где это не запрещается международным правом?

Однако характер недвусмысленного месседжа в адрес главного геополитического оппонента приведенному высказыванию придаёт совершенно конкретный повод его появления. И этот повод обусловлен ситуацией именно в ЮКМ. Причём содержание послания не должно было вызывать сомнений у адресата: США ни в коем случае не согласятся с китайскими территориальными претензиями в ЮКМ.

Весомость этому посланию придают конкретные дела в виде разнообразных военных демонстраций, осуществляемых в последнее время боевыми американскими кораблями, самолётами, а также всесторонней поддержкой оппонентов Китая (Филиппин, Вьетнама, Индонезии).

Ответный месседж также носит совершенно определённый характер. В частности, в ходе визита китайский лидер в очередной раз заявил о том, что Китай “имеет право защищать свой территориальный суверенитет”.

И как при таких исходных позициях обсуждать одну из наиболее значимых для поддержания региональной и мировой стабильности проблему?

В этих условиях, если уж собрались, то лучше поговорить на безобидные темы из серии “хорошо быть богатым и здоровым, а не бедным и больным”. Таковой является проблема загрязнения окружающей среды и (якобы) связанными с этим глобальными климатическими изменениями.

В том же Китае вследствие специфической энергетической политики она носит вполне реальный характер. Но это проблема самого Китая и едва ли мира в целом.

Однако обсуждение “загрязнительно-климатических” вопросов – крайне благодатная тема для обеих ведущих мировых держав, которые воспользовались очередным случаем напомнить человечеству о свой ответственности за его судьбу.

В принятом по данному вопросу “Совместном заявлении” говорится о намерении обеих стран содействовать успеху проведения очередной (21-ой) конференции по климатическим изменениям, которая состоится в Париже в декабре с.г.

В последнее время, столкнувшись с серьёзными проблемами, как внутреннего плана, так и в отношениях с соседями, КНР стремится понизить уровень напряжённости в отношениях с США. На встрече с Бараком Обамой Си Цзиньпин сформулировал обширную концептуальную программу из шести пунктов по их развитию.

В ответ американский президент заявил, что “США и Китай имеют общие интересы в различных областях”, таких как иранская ядерная программа, проблема денуклеаризации Корейского полуострова, восстановление Афганистана, проблема климатических изменений, сохранение диких животных и растений.

Не мало, но всё же далеко не то, о чём говорится в упомянутой программе китайского лидера.

Си Цзиньпин в очередной раз заявил о том, что АТР – регион большой и в нём места хватит всем для плодотворного сотрудничества. Но, как известно, если отношения далеки от дружественных, то и весь мир становится тесным. А это, увы, случай нынешних американо-китайских отношений.

В целом, создаётся впечатление, что лидеры двух ведущих мировых держав в ходе подготовки и проведения саммита были озабочены скорее созданием TV-картинки конструктивных двусторонних отношений.

По крайней мере, это справедливо по отношению к США, оказавшихся на пороге внутриполитической турбулентности небывалых за последние десятилетия масштабов. Едва ли сегодня найдётся эксперт, дорожащий своим именем, который рискнёт предсказать итоги предстоящих в следующем году президентских выборов, а также их последствия для внешнеполитического курса одного из главных участников новой глобальной игры.

А, следовательно, самым значимым позитивным итогом последнего американо-китайского саммита следует считать сам факт его проведения, свершение которого ещё два-три месяца назад отнюдь не казалось очевидным. Несмотря на то, что он когда-то был запланирован обеими сторонами.

Александр Новак выступил на первой встрече министров энергетики стран-участниц «Группы двадцати».

В рамках первой встречи Министров энергетики стран «Группы 20» Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак рассказал о перспективах инвестиций в энергетике на фоне текущих рыночных условиях.

По данным Международного энергетического агентства (МЭА), совокупные инвестиции в сектора углеводородной, возобновляемой энергетики и электроэнергетики в последние 5 лет стабильно превышали 1,5 трлн долларов, а до 2035 года совокупные инвестиции в энергетику и повышение энергетической эффективности экономики могут составить более 48 трлн долл. Таким образом, по мнению Александра Новака, в обозримой перспективе энергетика останется одним из главных драйверов мировой экономики.

Одним из последних трендов в развитии энергетики, по словам Министра, становится диверсификация национальных систем энергообеспечения – многие государства мира снижают зависимость от импорта энергоресурсов через развитие ВИЭ и увеличение собственной добычи углеводородного сырья: «По прогнозам МЭА, за 20 лет доля выработки электроэнергии из возобновляемых источников возрастет во всем мире с 22% до 33%, а традиционной энергии снизится с 78% до 67%. В итоге, по экспертным оценкам, в период 2014-2035 гг. объем инвестиций в возобновляемую электроэнергетику вдвое превысит инвестиции в производство электроэнергии на основе ископаемого топлива (5,8 трлн долл против 2,7 трлн. долл)».

Еще одним очевидным трендом мировой энергетики является развитие энергоэффективности. «За ближайшие 20 лет в сектор энергоэффективности планируется инвестировать около 8 трлн. долл. Это позволит мировой экономике развиваться темпами, превышающими динамику роста потребления первичных энергоресурсов», - отметил Министр.

Третий тренд, с которым приходится считаться любому инвестору, - смещение фокуса спроса на энергоресурсы в сторону АТР, и, прежде всего, – быстрорастущих экономик Китая и Индии. За последние 15 лет мировое потребление первичных энергоресурсов возросло на 50%, и практически весь этот рост был обеспечен потреблением в Азии и на Ближнем Востоке.

По словам Александра Новака, Россия, несмотря на обеспеченность углеводородными ресурсами, активно работает над снижением зависимости экономики от углеводородов в интересах борьбы с изменениями климата и развития технологической базы: около половины всех новых энергетических мощностей в России – это гидроэлектростанции, атомные электростанции и станции ВИЭ.

«Российские технологии сооружения гидро- и атомных электростанций широко востребованы и конкурентоспособны во всем мире. Сегодня за рубежом реализуется 29 проектов строительства атомных энергоблоков российского дизайна с участием российских компаний. Активно развиваются и другие возобновляемые источники энергии – солнечная и ветрогенерация, малая гидроэнергетика, производство энергии из биомассы», - сообщил глава Минэнерго России.

Не менее важным, чем развитие неуглеродных технологий в электроэнергетике, для России является повышение энергоэффективности национальной экономики. «За двадцать лет мы собираемся снизить удельную энергоемкость ВВП в 1,6 раза, а электроемкость – в 1,4 раза по сравнению с 2014 годом. При почти двойном росте ВВП потребление первичной энергии увеличится в России менее, чем на 20%. Общий объем инвестиций в сектор энергоэффективности до 2035 г. мы оцениваем в 240 млрд. долл», - подчеркнул Александр Новак.

Отвечая на вызов по изменению географии спроса на энергоресурсы, Россия проводит комплекс мер для облегчения доступа потенциальных потребителей к российским энергоресурсам, в первую очередь, расширяет поставки энергоресурсов в направлении АТР, пояснил глава Минэнерго России. При этом в каждом из направлений развития энергетики Россия стремится действовать в тесной кооперации с иностранными партнерами, приглашая для участия в энергетических проектах инвесторов из разных стран мира.

«Несмотря на введенные в отношении нефтегазового комплекса России нелегитимные санкции, сегодня все крупнейшие зарубежные партнеры сохраняют свои основные активы в России и продолжают в них инвестировать. Например, доля иностранных инвесторов в акционерном капитале публичных российских нефтяных компаний превышает 26%, а общий объем инвестиций в нефтяную отрасль в прошлом, уже санкционном году, вырос на 10% и составил 986 млрд руб. При этом доля иностранных инвесторов в целом ряде крупнейших энергетических проектов России, таких как «Ямал-СПГ», Сахалин-1 и Сахалин-2, превышает 40%», - сообщил Александр Новак.

В заключение выступления Министр высказал предложение по усилению роли «энергетической двадцатки»: «Представляется, что наша «энергетическая двадцатка» могла бы, с участием таких международных организаций и объединений, как МЭФ, МЭА, ФСЭГ, ОПЕК, АТЭС, БРИКС, ШОС и торгово-инвестиционных партнерств, выбрать наиболее адекватные варианты государственной поддержки инвестиций и принять соответствующие рекомендации. Такие «правила игры», сформулированные с учетом современных тенденций и вызовов мирового развития энергетики, могли бы служить долгосрочным ориентиром для инвесторов, способствуя тем самым предсказуемости энергетических рынков».

В ходе мероприятия Александр Новак также провел двусторонние встречи с Министром энергетики и природных ресурсов Турции Али Риза Алабоюном и Министром нефти и минеральных ресурсов Саудовской Аравии Али Бен Ибрагимом Аль-Нуэйми.

Проведение второй встречи Министров энергетики стран «Группы 20» запланировано в 2016 году в Китае.

Филиппины: Недостаток влаги снизит урожай кукурузы.

Иностранная сельскохозяйственная служба при Минсельхозе США (FAS USDA) вновь уменьшила прогноз площади сева и валового сбора кукурузы на Филиппинах в сезоне 2015/2016. Из-за недостатка влаги, вызванного феноменом Эль-Ниньо, площадь под кукурузой будет сокращена до 2,53 млн. га, что на 31 тыс. га меньше, чем в сезоне 2014/2015 и намного ниже, чем ожидалось ранее. Валовой сбор кукурузы не превысит 7,645 млн. т (7,671 млн. т в сезоне 2014/2015). Импорт кукурузы составит 0,5 (0,58) млн. т.

Продажи американской пшеницы оказались у нижней границы ожиданий трейдеров.

Главными покупателями пшеницы на неделе стали: Филиппины (115 600 тонн), Япония (94 900), Китай (59 700), Колумбия (38 500), Ямайка (36 000) и Мексика (31 000). От ранее законтрактованной пшеницы отказались: неназванный покупатель (162 900 тонн), Гватемала (5 200), Таиланд (3 300) и Панама (2 800).

Главными получателями недели стали: Китай (103 800 тонн), Мексика (81 800), Колумбия (69 800), Филиппины (65 600), Тайвань (51 100) и Таиланд (48 700).

Правительство США выступило против планов Южной Кореи продать партию совместно разработанных учебно-боевых самолетов T-50 Golden Eagle Узбекистану из-за опасений утечки технологий в Россию, сообщает газета Korea Times со ссылкой на военный источник.

По информации издания, Сеул и Ташкент планировали соответствующую сделку на сумму в 400 миллионов долларов.

"У Узбекистана тесные отношения с Россией, и в США опасаются, что экспорт T-50 в Узбекистан может привести к передаче технологий в Россию. Южнокорейский разработчик KAI проводил переговоры с узбекским правительством по экспорту (самолетов), но правительство США против этой сделки", — цитирует издание военный источник, знакомый с ситуацией.

По информации Korea Times, представители Южной Кореи намеревались продать в Узбекистан 12 самолетов Т-50. На встрече в апреле, когда стороны договаривались о двустороннем сотрудничестве, министр обороны Узбекистана пилотировал симулятор FA-50 — легкой версии T-50, который Южная Корея успешно экспортирует в другие страны.

Несмотря на позицию США, в министерстве обороны Южной Кореи намерены сохранить контакт с Узбекистаном по T-50 и предпринять усилия, чтобы Вашингтон согласился на экспортную сделку, отмечает газета.

Т-50 Golden Eagle был разработан южнокорейской фирмой аэрокосмической промышленности (Korea Aerospace Industries — KAI) совместно с американской компанией Lockheed Martin. Разработка финансировалась KAI — на 17%, Lockheed Martin — на 13% и 70% — южнокорейским правительством. Южная Корея экспортирует T-50 в Ирак, на Филиппины и в Таиланд, другая версия этого самолета — TA-50s поставлялась в Индонезию.

22 сентября 2015 года в рамках международного мероприятия «Неделя конкуренции в России», организованного Федеральной антимонопольной службой (ФАС России) совместно с НП «Содействие развитию конкуренции в странах СНГ», состоялся международный круглый стол «Экономический анализ в рамках расследования картельных дел».

В мероприятии приняли участие представители стран-участников БРИКС, СНГ, Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и Евросоюза, руководители и эксперты конкурентных ведомств Китая, Южной Кореи, Вьетнама, Македонии, Киргизии, Молдавии, Монголии, Турции, Филиппин. В качестве модератора круглого стола выступил Председатель Совета Некоммерческого партнерства «Содействие развитию конкуренции в странах СНГ» Василий Рудомино.

Обращаясь к участникам круглого стола со вступительным словом, заместитель руководителя ФАС России Александр Кинёв напомнил, что российское конкурентное ведомство выступило инициатором разработки Международной конвенции по борьбе с картелями. Принятие Конвенции, по мнению замруководителя ФАС России, позволит международному сообществу эффективнее расследовать нарушения антимонопольного законодательства на трансграничных рынках и регулярно обмениваться информацией, необходимой для принятия решений внутри страны.

Андрей Тенишев, начальник Управления по борьбе с картелями ФАС России, выступил с докладом на тему: «Роль экономического анализа при доказывании картелей».

Он отметил, что любые доказательства по делам о картелях проходят двойную проверку: на этапе подготовки решения комиссией антимонопольного органа, а также на этапе судебной защиты вынесенного решения.

«Закон обязывает нас крайне тщательно подходить к доказыванию картелей. Помимо сбора прямых доказательств, антимонопольный орган должен искать косвенные свидетельства, провести экономический анализ. Но нужно принимать во внимание тот факт, что данные, полученные в результате экономического анализа, могут быть по-разному истолкованы. Поэтому делать выводы о существовании картеля только на их основе – неправильно», - сказал Андрей Тенишев.

Эксперт Генерального Директората по конкуренции Европейской Комиссии Лилия Лукьянова поделилась с участниками круглого стола опытом расследования и доказывания по картельным делам на территории Европейского Союза.

«При расследовании картельных сговоров Комиссия стремится собрать наиболее надежные доказательства. Экономический анализ в таких делах носит ограниченный характер», - сказала она.

После завершения докладов последовал обмен мнениями участников встречи.

Подводя итоги круглого стола, заместитель руководителя ФАС России Александр Кинёв отметил, что участники дискуссии пришли к общему выводу о том, что экономический анализ в картельных делах необходим, но он носит вспомогательный характер.

«Роль экономического анализа в картельных делах важна, но тем не менее, вторична. Его результаты не могут стать основой для доказательства картеля, а служат скорее дополнительной аргументацией для антимонопольного органа», - сказал Александр Кинёв.

21 сентября 2015 года в Федеральной антимонопольной службе (ФАС России) в рамках международного мероприятия «Неделя конкуренции в России» состоялось 7-е совместное заседание Рабочей группы по исследованию проблем конкуренции в фармацевтическом секторе и Штаба по совместным расследованиям нарушений антимонопольного законодательства. Главной темой мероприятия стали вопросы патентной защиты и интеллектуальных прав в фармацевтической отрасли.

В мероприятии приняли участие представители стран-участников БРИКС, СНГ, Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и Евросоюза, руководители и эксперты конкурентных ведомств Китая, Южной Кореи, Вьетнама, Македонии, Киргизии, Молдавии, Монголии, Турции, Филиппин. В качестве модератора заседания выступил начальник Управления контроля социальной сферы и торговли ФАС России Тимофей Нижегородцев.

Со вступительным словом к участникам встречи обратился руководитель Штаба по совместным расследованиям нарушений антимонопольного законодательства государств-участников СНГ, заместитель руководителя ФАС России Анатолий Голомолзин.

Он отметил, что патентная защита является одним из важных механизмов защиты инвестиций фармацевтических компаний, вкладывающих существенные средства в разработку оригинальных лекарственных препаратов.

«Тем не менее, в случае отсутствия должного баланса между интересами правообладателя и конечного потребителя, патентная защита может стать инструментом, препятствующим развитию конкуренции в фармацевтической отрасли», - добавил он.

Заместитель руководителя ФАС России Андрей Кашеваров выступил с докладом, посвященным вопросам принудительного лицензирования, а также разрешения параллельного импорта лекарств.

В качестве проблем, решаемых снятием запрета на параллельный импорт, Андрей Кашеваров назвал прекращение ценовой, качественной и ассортиментной дискриминации со стороны правообладателей, снижение риска ограничения поставок товара в результате решения государственных органов и правообладателей и снятие дополнительного ограничения на деятельность малого и среднего предпринимательства.

Среди рисков, связанных с введением параллельного импорта, замруководителя ФАС России отметил угрозу снижения инвестиционной привлекательности экономики и возможность роста объема контрафактной продукции. Однако, по мнению Андрея Кашеварова, негативные последствия можно нейтрализовать, путем введения защитных мер для правообладателей, локализовавших производство и создания специализированных таможенных постов, занимающихся выявлением контрафактной продукции.

Руководитель Комиссии по конкуренции ЮАР Тембинкозе Бонакеле поделился с участниками заседания опытом южно-африканского конкурентного ведомства в регулировании интеллектуальных прав на примере рынка производства лекарственных препаратов и дженериков для лечения ВИЧ-инфекции. Г-н Бонакеле отметил, что благодаря появлению на рынке производителей дженериков после существенного ужесточения национальных правил выдачи патентов на лекарства, препараты стали дешевле, увеличилось число людей, получающих лечение от ВИЧ-инфекции, что в совокупности с другими факторами привело к снижению смертности от этого заболевания вдвое.

Своим опытом в вопросах взаимодействия антимонопольного регулирования и интеллектуальных прав поделился Генеральный директор Бюро по защите справедливой конкуренции, ГТПАУ КНР Лу Ваньли и Член Совета, главный экономист Конкурентного ведомства Бельгии Алексис Валкирс.

Член Комиссии по защите экономической конкуренции Бразилии Марсио де Оливейра Хуниор рассказал о крупных антимонопольных делах, рассмотренных ведомством в фармацевтическом секторе, а также об истории и последствиях допуска на рынки дженериков. По словам Марсио де Оливейра Хуниор, первые обсуждения лекарственных препаратов-дженериков началось в Бразилии в 1970-х, но первая программа по производству таких лекарственных препаратов была создана в 1999 году.

«В бразильском законодательстве дженерик - это лекарственное средство, равнозначное существующему или же инновационное, которое может его заменять, которое начинает производиться после доказания его эффективности и завершения срока патентной защиты известных препаратов. В Бразилии все препараты-дженерики имеют упаковку с желтой линией, а их цена в среднем ниже на 35%, чем у оригинальных лекарственных препаратов», - сказал г-н Оливейра Хуниор.

О том, к каким стратегиям прибегают некоторые фармацевтические компании рассказал Заместитель председателя Конкурентного ведомства Кореи Хак-хун Ким. Г-н Ким отметил, что крупные фармацевтические компании нередко стремятся к расширению своих патентных прав посредством использования различных стратегий. Одной из таких моделей поведения можно считать выплату компанией-правообладателем денежных вознаграждений за задержку выхода на рынок дженериков.

С докладом на тему: «Схемы оценки Европейской Комиссией соглашений об урегулировании патентных споров в фармацевтическом секторе» выступила Лилия Лукьянов, эксперт Генерального Директора по конкуренции Европейской Комиссии.

В своем выступлении г-жа Лукьянов затронула проблему заключения соглашений о задержке сроков выхода на рынок новых лекарственных препаратов.

«Выход на рынок дженерика как правило «размывает» цены на лекарственные препараты и приводит к экономии для потребителей. В случае же заключения антиконкурентого соглашения между правообладателем и производителем дженерика, первый продолжает получать монопольную ренту, а второй денежное вознаграждение, которое может существенно превышать ожидаемую им прибыль от выхода на рынок, - сказала Лилия Лукьянов. - Получается, что в выгодном положении оказываются все, кроме потребителей».

Об особенностях управления жизненным циклом продукта и патентоспособности в фармацевтической отрасли рассказал Старший юрист Директората по расследования Конкурентного ведомства Италии Лука Арнаудо. «Многие повторяющиеся практики фармацевтических компаний, на первый взгляд кажутся правомерными, поскольку они основаны на законодательно закрепленных правах интеллектуальной собственности, - сказал Лука Арнаудо. - Однако они могут быть антиконкурентными, если совмещаются со стратегией исключения с рынка конкурентов».

Генеральный директор Ассоциации Европейского Бизнеса (АЕБ) Франк Шауфф поделился с участниками информацией о ходе разработки Кодекса фармпроизводителей. Он отметил, что в Кодексе будут описаны законодательно не урегулированные вопросы взаимодействия фармпроизводителей и иных участников рынка, а также учтена прогрессивная международная практика и планируемые изменения в области гармонизации со стандартами GxP.

Начальник Управления социальной сферы и торговли ФАС России Тимофей Нижегородцев рассказал о проблемах, связанных с использованием транснациональными фармацевтическими корпорациями слабостей регуляторных систем различных стран, фактах предоставления ими недостоверных сведений в регистрационные данные для создания искусственных монополий, практике необоснованного патентования и необходимости установления пределов патентоспособности, а также о проблемах признания взаимозаменяемыми дженериков и биоаналогов с оригинальными лекарственными препаратами.

Тимофей Нижегородцев подчеркнул, что ограничивающие конкуренцию соглашения между крупными компаниями заключаются за пределами национальных юрисдикций и призвал к объединению усилий антимонопольных органов стран по проведению совместных расследований.

«Мы должны стремиться к тому, чтобы сближать наше регулирование, наши подходы, потому что без этого мы не сможем эффективно воздействовать на транснациональные корпорации и создать единые условия конкуренции на фармацевтических рынках наших стран», - резюмировал он.

Подводя итоги заседания, замруководителя ФАС России Анатолий Голомолзин отметил, что рынки лекарственных средств имеют все предпосылки, чтобы стать глобальными и конкурентными. По мнению замруководителя ФАС России «оптимальное соотношение прав интеллектуальной собственности и защита конкуренции - это вопрос развития инновационного сектора лекарств и вопрос благосостояния населения, защиты прав человека».

«Обсуждая планы будущих заседаний, стороны отметили важность рассмотрения вопроса о создании единой платформы по ценам на лекарства, верифицированным антимонопольными органами», - резюмировал Анатолий Голомолзин.

Интервью Посла А.А.Татаринова журналу "Окно в АТР"

Сингапур – один из мощных финансовых мировых центров, признанный лидер международной торговли. Известно, что годовой торговый оборот страны в несколько раз превышает объём её валового внутреннего продукта. Как Вы оцениваете динамику развития и состояние экономических связей России с Сингапуром?

Сингапур – одно из самых молодых государств Юго-Восточной Азии, ставшее независимым лишь в 1965 г. Тогда у многих возникали сомнения: выживет или нет страна, площадь которой менее 600 кв. километров, не имеющая абсолютно никаких природных ресурсов, и даже питьевую воду покупающая в Малайзии. Но эта «маленькая красная точка» на карте не только доказала свое право на существование (всего несколько дней назад,

9 августа, сингапурцы отметили 50-летний юбилей своей независимости), но по многим показателям вошла в число самых динамично развивающихся, передовых стран мира.

Вы справедливо отметили, что объем внешней торговли Сингапура в 2,5 раза превышает размер валового внутреннего продукта (в абсолютном размере товарооборот, кстати, лишь на 3,5% меньше российского), и что город-государство делит с Гонконгом третье-четвертое места в мировой табели о рангах финансовых центров.

Но не надо забывать, что это и крупный промышленный центр, занимающий третье место в мире по объёму нефтепереработки и входящий в десятку крупнейших производителей нефтехимической продукции. Доля страны в мировом производстве морских буровых платформ и судов обеспечения для добычи нефти и газа составляет 70%. Здесь сосредоточено около 40% мирового производства компьютерных жестких дисков, 25% контактных групп для банковских и прочих смарт-карт, 30% слуховых аппаратов и насосов для переливания крови. Сингапур является крупнейшим в Азии центром ремонта и переоборудования авиатехники и занимает 20% мирового рынка судоремонта. Буквально в последние 5-7 лет гигантский скачок совершен в производстве медицинских препаратов и медтехники. Практически все ведущие мировые компании, такие как Новартис, Пфайцер, Гласко-Смит-Кляйн, Роше, Мерк, Сименс, открыли в Сингапуре свои предприятия и исследовательские центры.

Сингапурский морской порт обработал в прошлом году почти 34 млн. контейнеров, пропустив вперед только Шанхай, а международный аэропорт Чанги обслужил более 54 млн. пассажиров.

Таких впечатляющих результатов удалось добиться во многом благодаря продуманной и последовательной политике правительства, создавшего за прошедшие полвека самую открытую и удобную для бизнеса экономику Азиатско-Тихоокеанского региона, по индексу глобальной конкурентоспособности уступающую лишь Швейцарии.

Российско-сингапурские торгово-экономические связи после «провальных» годов начального постсоветского периода стали активно развиваться с 2005-2006 гг. при поддержке отца-основателя, первого Премьер-министра независимого Сингапура Ли Куан Ю и тогдашнего Министра экономического развития России Г.О.Грефа. Товарооборот за последние 10 лет вырос более чем в 12 раз и, по данным сингапурской статистики, достиг в прошлом году 8,5 млрд. долл. США. Несмотря на сложности в мировой и российской экономике, поступательный тренд сохранился и в первой половине текущего года.

До 2013 г. в российских СМИ было немало сообщений о взаимных инвестициях, создании совместных предприятий с Сингапуром в различных регионах (в основном, западных). Проявляет ли сингапурский бизнес интерес к сотрудничеству с Дальним Востоком России?

Почему же только до 2013 г.? Совсем недавно, в феврале этого года, было объявлено о сделке, напрямую затрагивающей экономическое развитие российского Дальнего Востока, – покупке Владивостокского аэропорта консорциумом в составе сингапурской компании «Чанги аэропортс интернэшнл», Российского фонда прямых инвестиций и холдинга «БазЭл» Олега Дерипаски. Есть все основания полагать, что, имея опыт превращения аэропорта Сочи в гостеприимные ворота Олимпиады – 2014, сингапурцы помогут российским коллегам сделать из владивостокского аэропорта современный грузопассажирский узел на российском Дальнем Востоке.

И другие сингапурские компании присматриваются к российскому Дальнему Востоку уже несколько лет. Еще в 2011 г. специальный советник Премьер-министра Сингапура по экономическому развитию Филип Ео по поручению Ли Куан Ю, занимавшего тогда пост министра-наставника, посетил Владивосток, Находку, Хабаровск, Советскую Гавань и Ванино с целью изучения и оценки возможностей сингапурского участия в перспективных проектах. По итогам поездки он обратил внимание на огромный потенциал региона, одновременно подчеркнув, что для привлечения иностранных инвесторов, особенно в крупные проекты, помимо потенциала требуются подробные технико-экономические обоснования, увязанные с комплексными планами экономического развития территорий.

В качестве примера приведу мнение Ф.Ео относительно портов Ванино и Советская Гавань. Тогда он посоветовал российским партнерам рассматривать оба порта как единый транспортный узел с общей администрацией, что позволило бы объединить активы и оптимизировать использование портовой инфраструктуры. С учетом планов использования этих портов в качестве «входа» в транссибирский транспортный коридор следует изначально планировать соответствующую мощность контейнерных терминалов (заявленных 250 тыс. контейнеров в год явно недостаточно. Сингапурец обратил внимание на порт Дальний в Китае, где количество обрабатываемых контейнеров выросло с 500 тыс. в 2002 г. до 8 млн. в

2010 г.). Наконец, поскольку входные порты – лишь звено в логистической цепи, необходимо принятие «сквозных» решений, обеспечивающих синхронное параллельное развитие федеральной, региональной и муниципальной инфраструктуры (а не создающих конкуренцию их интересов), равно как и безопасность трансконтинентальных перевозок. Думаю, что если эти советы уже учтены в планах развития Хабаровского края, компания «Джуронг консалтантс» могла бы подключиться к мастер-планированию проекта.

Сингапурцы – одни из лучших в мире планировщиков промышленной, транспортной, коммерческой и жилой инфраструктуры, учитывающие в работе максимальное число природных и экономических факторов. Их опыт весьма востребован в мире, в т.ч. у нас в стране: «Джуронг консалтантс» – автор мастер-плана особой экономической зоны «Моглино» в Псковской области и участник тендеров на планирование Сколковского кластера в Москве; благодаря компании «РСП Аркитектс» успешно развивается проект «Иннополис» в Казани. Обе компании готовы к сотрудничеству с нами в Приморском крае, первая – в создании Восточного нефтехимического комплекса, вторая – в планировании Владивостокской агломерации.

Среди других возможных сфер, куда можно было бы привлечь сингапурские компании, технологии и инвестиции:

- создание агропромышленных зон (аналогичных создаваемой ими в соседней с Приморским краем китайской провинции Цзилинь) с энергоэффективным, безотходным, не загрязняющим окружающую среду производством полного цикла и инфраструктурой, обеспечивающей комфортные условия для ведения цивилизованного бизнеса и проживания людей;

- туризм, прежде всего экологический. На Дальнем Востоке есть что посмотреть, но для привлечения туристов необходима соответствующая инфраструктура и хорошая транспортная доступность. Сингапурцы очень много путешествуют, есть у них и серьезные компании-операторы туристических объектов;

- судостроение. Сингапурская компания «Раффлз-Восток» уже входит в Дальневосточный центр судостроения и судоремонта. Есть и другие возможные участники проекта развития центра, например, корпорация «Кеппель Офшор энд Марин», имеющая высокую репутацию в мире.

В России на правительственном уровне заявлено, что Свободный порт Владивосток создается по образу и подобию Сингапура. Во всяком случае, он должен быть не менее конкурентоспособным. А созданные территории опережающего развития (ТОРы) готовы к освоению многомиллиардных инвестиций. Наблюдаете ли Вы рост интереса сингапурских деловых кругов к переменам в экономике Дальнего Востока?

Судя по количеству и площади территорий, входящих в Свободный порт Владивосток в соответствии с Федеральным законом от 13 июля с.г. №212-ФЗ, наш проект гораздо более масштабный, чем весь Сингапур. Если быть последовательным и твердым в реализации концепции Свободного порта Владивосток и опираться на передовой мировой опыт, его можно сделать вполне конкурентоспособным.

Что касается многомиллиардных инвестиций. Вопрос заключается не в том, сколько денег в ТОРы вложат государство и инвесторы, в т.ч. иностранные, а когда и насколько эффективно они заработают. Это определяется прежде всего корректностью предварительной проработки и грамотностью планирования. К сожалению, не всегда имеющиеся факторы учитываются должным образом. В качестве примера могу привести недавнюю встречу в Сингапуре врио губернатора Амурской области А.А.Козлова (бывшего тогда еще мэром Благовещенска) с руководителем «РСП Аркитектс», главным архитектором и градостроителем Сингапура в 1970-1990-х гг. Лю Тай-Кером. Сингапурец, посмотрев на карту и задав несколько вопросов собеседнику, пришел к выводу, что создание ТОРа в «чистом поле» на левом берегу рек Зеи и Амура потребует таких вложений в создание инфраструктуры, которые невозможно просчитать: одних только мостов из Благовещенска через Зею с учетом современного опыта градостроительства потребуется не менее 5, плюс дороги, электроснабжение, газификация и т.п. К тому же эти территории подвержены затоплениям во время наводнений, как это было в 2013 г. Лю Тай-Кер предложил другой вариант, при котором ТОР будет прилегать к городу с севера и северо-востока, а мост из Китая через Амур построен у Благовещенска выше по течению: получится и быстрее, и дешевле, да и правильнее с точки зрения развития города и ТОРа.

Безусловно, сингапурцы внимательно мониторят то, что происходит на Дальнем Востоке России, но о степени их интереса, о том, насколько практическим он окажется, лучше поговорить после Восточного экономического форума, который пройдет во Владивостоке 3-5 сентября с.г.

Несколько лет назад был основан Российско-сингапурский деловой форум (РСДФ). Его деятельность способствовала росту двустороннего торгово-экономического сотрудничества, реализации перспективных проектов (например, в Татарстане). Не могли бы Вы более подробно рассказать о работе РСДФ в последние годы? Оказывает ли форум влияние на развитие Дальнего Востока?

Первый ежегодный РСДФ состоялся в 2006 г. О его проведении договорились Г.О.Греф и Ли Куан Ю, который внимательно следил за событиями в России и всемерно поддерживал развитие двустороннего сотрудничества. Он активно участвовал в работе форума даже после ухода из правительства, пока позволяло здоровье – до 2012 г. РСДФ внес весомый вклад в повышение взаимной информированности бизнесменов двух стран и налаживание контактов между ними: число его участников доходило до 800 человек.

Одним из постоянных участников форума является Президент Татарстана Р.Н.Минниханов. Его знают в Сингапуре, и он знает Сингапур очень хорошо. Во многом благодаря взаимному доверию Татарстан и является регионом-пионером в двустороннем сотрудничестве. Сингапурцы консультировали ОЭЗ «Алабуга», помогали создавать «Иннополис» и проводить Универсиаду в Казани. Однако главным совместным проектом, по словам Рустама Нургалиевича, является сфера образования, по уровню которого Сингапур входит в тройку лучших стран мира. Практически все руководители республиканского и муниципального уровня Татарстана прошли здесь курсы повышения управленческой квалификации. Несколько тысяч учителей из Татарстана получили необходимые знания о сингапурской системе среднего и профессионального образования и применяют их на практике. Насколько нам известно, интерес к этому опыту проявляют и в педагогических кругах соседних краев и областей.

Определенно, РСДФ оказал влияние и на дальневосточные регионы: руководство администраций большинства из них, включая губернаторов и вице-губернаторов, а также руководство Минвостокразвития имели возможность глубже познакомиться с сингапурской системой государственного и муниципального управления, а представители регионального бизнеса – установить необходимые контакты.

В этом году форум должен пройти в России в увязке с очередным заседанием Межправительственной Российско-Сингапурской комиссии высокого уровня, возглавляемой с нашей стороны Первым заместителем Председателя Правительства И.И.Шуваловым. Организацией форума занимается «Деловая Россия».

В Сингапуре сосредоточены филиалы и представительства крупнейших финансовых организаций мира. Не затруднили ли незаконные экономические санкции Запада против России получение кредитов, проведение транзакций в этой стране?

Сингапур с самого начала отмежевался от односторонних и нелегитимных западных санкций – здесь признают только рестрикции, вводимые Советом Безопасности ООН. Более того, Министр торговли и промышленности Лим Хнг Кианг неоднократно подчеркивал, что Правительство Сингапура будет продолжать всячески поддерживать сингапурские компании, ведущие бизнес в России.

Действительно, объем сингапурских прямых инвестиций в нашу экономику, превышающий 1 млрд. долл. США, не уменьшается, а портфельные инвестиции, осуществляемые в основном компанией «Джи-Ай-Си», одним из крупнейших в мире суверенных фондов благосостояния, также исчисляются миллиардами американских долларов.

Но влияние санкций определенно ощущается: сингапурские банки, не имеющие достаточного опыта в России и работающие в рамках контролируемого американцами финансового рынка, стали с особой тщательностью подходить к работе с российскими клиентами. В результате, как ни парадоксально, многие надежные компании, как российские, так и сингапурские, с выгодными сделками «уплыли» к западным банкам, в т.ч. из стран, участвующих в санкциях против России (в частности, американскому Citi Bank, британскому HSBC и немецкому Deutsche Bank).

Случаются и курьёзы. Например, российской компании «Спортмастер», имеющей здесь свое представительство и поставляющей спортивные товары на Украину, одним из местных банков было отказано в проведении оплаты «танков». В действительности, были отгружены майки, которые на английском языке называются «tank top», и представители российской компании в течение нескольких дней объясняли банку «нюансы перевода».

Есть ли примеры удачной работы российских фирм в Сингапуре? Кроме нефти и металлопродукции нуждается ли экономика Республики в иных поставках из России? Развивается ли сотрудничество в высокотехнологических областях?

Для создания более благоприятных условий финансирования экспортно-импортных операций еще в 1971 г. в Сингапуре было открыто отделение «Московского народного банка», ныне – компании «ВТБ капитал», входящей в группу «ВТБ», а для обеспечения надлежащего контроля за судоремонтом и судостроением в 1986 г. создано представительство морского Регистра СССР (сейчас – Российский морской регистр судоходства). В последние годы многие известные российские компании, такие как «Газпром», «Лукойл», «Фосагро», «ТМК», «Оргхим», открыли здесь свои офисы для работы на рынках Юго-Восточной Азии. Компания «Спортмастер» создала совместную с Институтом спортивных исследований Наньянского технологического университета лабораторию для разработки новых материалов, используемых в производстве спортивной одежды. Имеющая российские корни компания «Акронис» – мировой лидер в области безопасности хранения данных – открыла один из крупнейших в Сингапуре исследовательских центров с привлечением местных НИИ и университетов. Имеет здесь свою региональную штаб-квартиру и производитель мобильных телефонов компания «Йота», активно работает «Лаборатория Касперского».

В небольших объемах из России в Сингапур поставляются отдельные комплектующие для рентгеновских аппаратов, буровых установок, насосного оборудования и авиатехники, химпрепараты для производства электроники, бумажная продукция, радиоактивные изотопы и реактивы для медицины, конечно же, русская водка и икра.

В свою очередь, сингапурцы за последние годы поставили в Россию

11 современных судов обеспечения для шельфовых месторождений нефти и газа, в т.ч. ледокол «Варандей» (первый ледокол, построенный вне Европы). Все они успешно работают в Арктике, на Сахалине и в Каспийском море.

В работе находятся еще три судна, которые будут переданы заказчику уже в сентябре.

Так что перспективы для наращивания сотрудничества у России с Сингапуром есть. Помочь в поиске новых направлений и проектов могут Российско-сингапурский деловой совет и Деловой совет Россия-АСЕАН. Ну и, конечно, Посольство не стоит в стороне от этой работы.

Представьтесь, пожалуйста, нашим читателям. Расскажите, как Вам живется и работается в «каменных джунглях» островного государства. Сингапур – многонациональный и многокультурный город, расположенный на 63 островах. Есть ли в нём «островки» русской культуры, гастролируют ли концертные, театральные коллективы из России? Осуществляются ли между нашими странами контакты в области образования, науки, спорта?

Я, как теперь принято говорить, карьерный дипломат. Окончил МГИМО в 1973 г. и с тех пор работаю в МИДе. Сингапур – не первая страна Азиатско-Тихоокеанского региона, в которой я оказался по долгу службы.

С этим направлением связана практически вся моя профессиональная карьера. Много лет я проработал в наших посольствах в Ханое, а затем Бангкоке, был послом во Вьетнаме и Новой Зеландии, дважды руководил соответствующим территориальным департаментом МИД России.

Разумеется, неоднократно посещал Сингапур с краткосрочными командировками. Однако в ходе таких «наездов», предполагающих в первую очередь рабочие встречи, переговоры, консультации, многое остается «за кадром». Поэтому только сейчас, прибыв в начале апреля в Сингапур в качестве посла Российской Федерации, я имею возможность по-настоящему познакомиться с этой интереснейшей, дружественной нам страной, вокруг экономических достижений которой в мире сложилось множество легенд.

В Сингапуре живет, работает и учится несколько тысяч наших соотечественников. С 2008 г. действует так называемый «Русский клуб», стараниями энтузиастов открыт Центр русского языка, существует приход Русской православной церкви.

«Островками» русской культуры в Сингапуре фактически являются кафе «Русский дом», ресторан «Шашлык», ресторан «Буян», расположенный в Чайнатауне, ресторан-пивоварня «Бирфест» с нерусским названием, но с русской кухней. Здесь есть частная картинная галерея «11.12», продвигающая картины российских художников, которой руководит наша соотечественница Эльвира Шарова.

В Сингапуре достаточно часто выступают именитые российские художественные коллективы и артисты. В 2014 г. большими событиями в местной культурной жизни стали концерт классической музыки

«Русские ночи» в исполнении симфонического оркестра Сингапура под управлением специально приехавшего всемирно известного дирижёра Г.Н.Рождественского, блестящие выступления дирижёра В.А.Гергиева с Лондонским симфоническим оркестром и пианиста-виртуоза Д.Л.Мацуева.

В нынешнем году известный детский хореографический ансамбль «Ровесники» из г. Благовещенска Амурской области впервые участвовал в ежегодно проводящемся по случаю «китайского» Нового года красочном карнавальном шествии «Чингэй Парад».

В мае с.г. подписано межправсоглашение об учреждении в Сингапуре Российского культурного центра, который должен открыть новые возможности для пропаганды здесь нашей культуры и искусства, продвижения русского языка.

Сингапур, занимающий верхние строчки в международных образовательных и научных рейтингах, представляет для России особый интерес с точки зрения сотрудничества в области науки и образования. Можно отметить эффективность работы местной системы образования, в том числе средней школы, и высокий уровень коммерциализации научных достижений. В этой связи вполне объяснимо, что Республику регулярно посещают делегации Министерства образования и науки России, руководители учебных заведений среднего и высшего звена.

В Сингапуре делается ставка на развитие массовой физической культуры и спорта. Это уже приносит свои плоды. В международных соревнованиях по фехтованию, плаванию, игровым видам спорта, проходящих в России, нередко можно увидеть сингапурских спортсменов. Так, совсем недавно – в июле-августе с.г. – национальная команда участвовала в чемпионате мира по водным видам спорта в Казани, а самый известный сингапурский пловец Дж. Скулинг получил на этих соревнованиях бронзовую медаль в плавании на 100 м баттерфляем за день до празднования 50-летия Республики Сингапур. Естественно, эту победу он посвятил «золотому юбилею» независимости страны. В свою очередь, многие известные российские спортсмены выступают на крупных международных соревнованиях, которые проходят в Сингапуре. В прошлом году в сингапурском этапе чемпионата мира по автогонкам в классе «Формула-1» участвовал российский пилот команды «Scuderia Toro Rosso» Даниил Квят.

В этом году вновь ожидается его приезд, но уже в составе команды «Infiniti Red Bull Racing». Звезда мирового тенниса Мария Шарапова приезжала сюда на финал чемпионата женской теннисной ассоциации «WTA». Ожидаем ее участия в этом турнире и в октябре с.г.

Россия. Сингапур > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 23 сентября 2015 > № 2778581 Андрей Татаринов

В Санкт-Петербурге проходит Международная выставка по судостроению и освоению мирового океана

Заместитель руководителя Федерального агентства по рыболовству Петр Савчук посетил 13-ю Международную выставку по судостроению, судоходству, деятельности портов и освоению океана и шлейфа «Нева-2015», которая открылась в Санкт-Петербурге.

Петр Савчук ознакомился с экспозициями выставки, в том числе со стендами Крыловского государственного научного центра и судостроительного завода «Пелла», где побывал накануне с официальным визитом.

В церемонии открытия приняли участие заместитель министра транспорта РФ Виктор Олерский, губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко, заместитель директора Административного департамента аппарата Правительства РФ, руководитель Северо-Западного теруправления Росрыболовства Денис Беляев и другие официальные лица.

В этом году в выставке принимают участие более 500 фирм и предприятий из 32 стран, включая Россию, Германию, Францию, Китай, Норвегию, Финляндию, Польшу, Эстонию, Швецию, США, Японию и многие другие. Впервые на выставке представлены фирмы из Казахстана, Белоруссии, Филиппин и Объединенных Арабских Эмиратов. Выставка пользуется большой популярностью среди специалистов в области судостроения, изучения мирового океана и освоения Арктики.

По мнению специалистов, морская тематика представляет особый интерес для мировой экономики и бизнеса. В Санкт-Петербурге судостроение является одной из основных градообразующих отраслей. Здесь сосредоточено около 80% научно-технических и проектных мощностей отечественного судостроения и примерно 30% объема производства в этой отрасли. В прошлом году на верфях города было спущено на воду 11 кораблей и судов. В этом году – уже 7, а до конца года планируется спустить на воду еще 9 кораблей.

Справка:

Выставка и конференция «Нева» – является крупнейшим в России и одним из ведущих международных форумов по развитию гражданского судостроения, производства морской техники, развития инфраструктуры морского и речного транспорта, морского освоения Арктики и Антарктики, навигации, техники и технологии портовой деятельности.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Министром иностранных дел Японии Ф.Кисидой, Москва, 21 сентября 2015 года

Уважаемые дамы и господа,

Мы только что завершили насыщенные переговоры с моим коллегой Министром иностранных дел Японии Ф.Кисидой.

Подтвердили понимание, которое было достигнуто на уровне Президента Российской Федерации В.В.Путина и Премьер-министра Японии С.Абэ о том, что развитие сотрудничество между нашими странами отвечает долгосрочным интересам наших народов. Мы в России исходим из того, что двустороннее взаимодействие должно носить самоценный характер и не зависеть от колебаний международной политической конъюнктуры.

Мы выразили взаимную заинтересованность в продолжении политического диалога, прежде всего, на высшем уровне. Для этого в текущем году представится не одна возможность: лидеры наших стран будут участвовать в целом ряде международных мероприятий, включая саммиты «двадцатки» и АТЭС.

С обеих сторон дана высокая оценка механизму консультаций по линии советов безопасности двух стран, в ходе которых обсуждаются практические аспекты совместного противодействия с вовлечением различных ведомств многочисленным вызовам и угрозам современности.

Высказались за продолжение и расширение межпарламентских обменов. В мае этого года состоялся визит в Японию Председателя Государственной Думы Российской Федерации С.Е.Нарышкина, который подтвердил своему коллеге приглашение посетить Россию. Аналогичное приглашение имеется у председателя Верхней палаты парламента Японии.

Вопросы торгово-экономического взаимодействия будут предметно обсуждены в ходе завтрашнего заседания двусторонней Межправкомиссии под сопредседательством Первого заместителя Председателя Правительства России И.И.Шувалова и г-на Ф.Кисиды. Мы заинтересованы в активизации усилий по выправлению негативных тенденций в торгово-экономической сфере. Помимо заседания Межправкомиссии, которое состоится завтра, этому призвано способствовать проведение в ближайшее время ряда других двусторонних мероприятий: в начале октября в Токио планируется очередное заседание российско-японского Консультативного совета по модернизации экономики (сопредседателем Совета с российской стороны является заместитель Председателя Правительства России А.В.Дворкович), а в ноябре Японию должна посетить российская торгово-экономическая миссия во главе с Министром промышленности и торговли Д.В.Мантуровым.

Разумеется, мы затронули проблему заключения мирного договора. Договорились, что очередной раунд консультаций, которые проводятся нашими заместителями в соответствии с поручением Президента России и Премьер-министра Японии, пройдет 8 октября в Москве. Работа предстоит непростая. По-прежнему велики расхождения в позициях сторон. В соответствии с поручениями наших лидеров подтвердили настрой России и Японии искать развязки, которые будут приемлемы и поддержаны народами наших стран.

Мы с Японией регулярно проводим консультации по актуальным глобальным и региональным проблемам. Особое внимание уделяем ситуации в Азиатско-Тихоокеанском регионе, в том числе на Корейском полуострове, положению дел на Ближнем Востоке и Севере Африки в контексте противодействия действующим там террористическим и экстремистским группировкам и усилий международного сообщества по урегулированию различных кризисов в этом важном регионе.

Договорились в ближайшие месяцы провести серию консультаций между министерствами иностранных дел по проблематике разоружения и нераспространения, Ближнего Востока и Севера Африки, а также по вопросам деятельности ООН, в рамках которой между делегациями наших стран установились хорошие и полезные связи.

Москва и Токио совместно с Управлением ООН по борьбе с наркотиками и преступностью реализуют проект по подготовке афганских наркополицейских на базе комплекса МВД России «Домодедово». Договорились эту практику продолжать и расширять.

Рассмотрели ряд конкретных вопросов двустороннего взаимодействия. Договорились продолжать консультации. По целому ряду из этих вопросов наметилось движение вперед, а по остальным рассчитываем достичь аналогичного результата в будущем.

С учетом известной позиции Японии в связи с украинским кризисом мы дали подробные разъяснения наших действий, опирающихся на прочную основу Минских соглашений от 12 февраля с.г., которым нет альтернативы, и выполнение которых зависит, прежде всего, в решающей степени от способности Киева наладить прямой диалог с Донецком и Луганском.

В целом в нашей повестке дня у нас есть над чем работать. Но мой главный вывод – подтверждается обоюдный настрой на продвижение всего комплекса двусторонних отношений в соответствии с Совместным заявлением о развитии партнерства между Россией и Японией от 29 апреля 2013 г. и в русле других договоренностей, достигнутых на высшем уровне.

Вопрос (обоим министрам): К чему Вы пришли в согласовании позиций обеих стран при обсуждении северных территорий? Можно ли увязывать этот вопрос с визитом Президента России В.В.Путина в Японию?

С.В.Лавров (отвечает после Ф.Кисиды): Российская делегация не обсуждала северные территории. Северные территории Японии и Российской Федерации не являются предметом нашего диалога. На повестке дня стоит тема, которую согласовали оба лидера, – заключение мирного договора. Российские подходы опираются на все достигнутые на сегодняшний день договорённости и остаются неизменными. В частности, мы напомнили о том, что продвижение в данном вопросе возможно лишь после того, как мы получим ясность в отношении признания Японией послевоенных исторических реалий, включая Устав ООН во всей его полноте. Именно исторический аспект этой унаследованной нами со Второй мировой войны проблемы является наиболее серьёзным препятствием на пути к её урегулированию. Диалог нужно продолжать, потому что без внесения ясности в историческую реальность, которую мы имеем сегодня по итогам Второй мировой войны, мы не сможем продвинуться вперёд. Сегодня мы подтвердили абсолютную приверженность российского руководства нахождению развязки, которая будет устраивать обе страны и будет принята народами Японии и Российской Федерации.

Мы полностью привержены достигнутым в прошлом договорённостям, в том числе на высшем уровне, включая договорённость полноформатно развивать российско-японские отношения по всем направлениям и добиваться создания такой атмосферы, которая будет наиболее благоприятной и для решения проблемы мирного договора. Сегодняшняя атмосфера, как вам известно, в связи с известными решениями Правительства Японии не самая лучшая. Принципиально важно, что сегодня мы говорили об этом абсолютно откровенно, не уходя от острых вопросов, не обходя острые углы, как добрые соседи, партнёры, в духе сложившихся между Президентом России В.В.Путиным и Премьер-министром Японии С.Абэ отношений.

Самое широкое развитие сотрудничества между нашими странами в торговле, экономике, инвестиционной сфере, гуманитарном отношении и в области контактов между людьми абсолютно востребовано нашими народами. Признавая наличие целого ряда проблем в наших отношениях, продвигаясь по пути к их решению, мы не должны допустить, чтобы интересы наших народов стали заложниками любой из этих проблем. Как мы с господином Министром иностранных дел Японии Ф.Кисидой уже объявили, мы договорились возобновить диалог по мирному договору на уровне заместителей министров. Второй раунд этого диалога состоится 8 октября, первый раунд прошел в январе 2014 г. Не Россией была обусловлена такая большая пауза – у наших японских коллег появились сложности с соблюдением ранее согласованного графика контактов на различных уровнях.

Надеемся, что теперь динамика контактов возобновится, и сбоев больше не будет.

Вопрос (адресован обоим министрам): Какие подробности предстоящего визита Президента России В.В.Путина в Японию были предметом сегодняшних переговоров? О чем конкретно вы договорились?

С.В.Лавров (добавляет после Ф.Кисиды): Премьер-министр Японии С.Абэ пригласил Президента России В.В.Путина осуществить визит в Японию. Это приглашение было принято. Исходим из того, что конкретные сроки визита остаются за хозяевами. Мы будем готовы рассмотреть соответствующие предложения. Конечно, очень важно будет обеспечить солидное, содержательное наполнение очередного саммита.

У нас в работе много совместных инициатив. Рассчитываем, что они будут реализовываться и обогащать российско-японские отношения в любом случае. При этом исходим из того, что выдвижение предварительных условий для организации контактов на высшем уровне в принципе едва ли является продуктивным.

Помимо предстоящего визита Президента России В.В.Путина в Японию наши лидеры общаются регулярно: В прошлом году Президент России В.Путин и Премьер-министр Японии С.Абэ встречались «на полях» саммитов «большой двадцатки», АТЭС, несколько раз говорили по телефону. Рассчитываем, что эта динамика сохранится.

Повторю, в любом случае, Президент России В.В.Путин принял приглашение Премьер-министра Японии С.Абэ. Думаю, что обе стороны согласуют соответствующие сроки, когда наши японские коллеги их предложат.

Вопрос (адресован Ф.Кисиде): Недавно в Японии были приняты поправки, позволяющие силам самообороны участвовать в боевых действиях за рубежом. Это решение вызвало серьезную озабоченность у соседних стран, в частности у Китая и Южной Кореи. Какое влияние, по Вашему мнению, данное решение Кабинета министров Японии может оказать на существующий международный порядок, сложившийся после Второй мировой войны?

С.В.Лавров (добавляет после слов Ф.Кисиды): Данная тема очень важна. Мы, безусловно, следим за эволюцией подходов Японии к обеспечению своей безопасности, соответствующим положениям Конституции страны. Отмечаем озабоченности этими тенденциями, включая решение Кабинета министров об ослаблении ограничений на коллективную самооборону, которые высказывают соседние страны. Эти события происходят параллельно с активизацией и мощным наращиванием военного присутствия и активности США в регионе Северо-Восточной Азии. Это, прежде всего, касается планов наращивания и создания противоракетного потенциала Вашингтона в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР), который является неотъемлемой частью глобального проекта ПРО США. Сегодня мы с Ф.Кисидой говорили о дестабилизирующем характере планов сооружения глобальной ПРО США для международной безопасности. Мы наблюдаем за этим проектом, в том числе и с точки зрения линии США на вовлечение в Азиатско-Тихоокеанскую ПРО Японии и ряда других стран, в частности, Республики Корея. Параллельно видим процесс обновления руководящих принципов сотрудничества Японии и США в области обороны, где начинает просматриваться то, что я бы назвал «ядерным профилем».

Мы убеждены, что блоковые подходы к обеспечению безопасности себя изжили. Закрытые военные альянсы будь то в Европе или АТР не способствуют снижению напряженности. Россия выступает за всеобъемлющую, открытую, транспарентную архитектуру безопасности в АТР на основе принципов международного права, мирного урегулирования споров, неприменения силы или угрозы силой. В рамках механизма Восточноазиатских саммитов, в котором участвует Япония и Россия, по нашей инициативе начался процесс многостороннего диалога по теме формирования в АТР открытой архитектуры безопасности. Уже состоялось четыре раунда такого диалога, очередной предстоит в следующем году в Китае. Мы рассчитываем на активное участие Японии и ее весомый вклад в достижение общеприемлемого результата. Надеюсь, этот процесс принесет такие результаты.

Россия открыта и к двусторонним консультациям с нашими японскими соседями по всему спектру вопросов безопасности – в АТР и конкретном регионе Северо-Восточной Азии. У нас в свое время был создан механизм «2+2», когда министры иностранных дел и обороны встречались и в рамках своей компетенции проводили коллективные обсуждения. Мы готовы возобновить работу этого механизма. Я почувствовал, что эта идея не отвергается нашими японскими коллегами.

Россия. Япония > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 21 сентября 2015 > № 1516691 Сергей Лавров

Новая парадигма глобальной стратегии США

Дмитрий Мосяков

Анализируя процессы и события, происходящие сегодня в мире, возникает стойкое впечатление, что вашингтонские «мудрецы» – главные режиссеры современного мирового развития – приняли решение отказаться от малоуспешной и порядком надоевшей старой пьесы для того, чтобы поставить новую.

Речь идет о том, что концепцию глобализации, о которой столько говорили в недавнем прошлом, окончательно отставили, и вместо нее на первый план вышла концепция глобальной нестабильности, подразумевающая упрочение американского доминирования в мире путем расшатывания устойчивых политических конструкций, создания зон многочисленных конфликтов и управление миром путем манипулирования противостоящими друг другу в том или ином регионе политическими силами.

Глобализация как практическая стратегия, проводившаяся после окончания «холодной войны» и направленная на то, чтобы обеспечить американское доминирование в развивающемся мире, проверку на прочность не выдержала. Планировалось за относительно короткое время сформировать в странах Востока:

ориентирующиеся на США либеральные политические режимы,

экономику, открытую внешним инвестициям и влияниям, с главенством частного бизнеса и предпринимательства и вытеснением из нее государства,

влиятельные социальные слои, интегрированные в американскую массовую культуру, которая таким образом должна была стать в полном смысле мировой.

В конце процесса глобализации виделось однородное политическое, экономическое и духовно-культурное пространство – мир, организованный по американским образцам, в котором США надолго бы остались признанным лидером.

Самые светлые умы американской и западной политологии от Хоффмана до Шаголанда, от Робертсона и до Стиглица разрабатывали различные варианты концепции глобализации, указывали на ее позитивные моменты для большинства стран мира, говорили о неизбежности вытеснения традиционных для стран Востока порядков новыми. Многие из них указывали даже на естественность процесса глобализации, как бы не замечая, что весь он конструируется из одного центра. Субъектами и объектами глобализма выступили США и контролируемые ими международные институты – Международный валютный фонд (МВФ), Всемирный банк (ВБ) и Всемирная торговая организация (ВТО). Под их влиянием глобализация в мире стала развиваться в духе требований так называемого Вашингтонского консенсуса, то есть политикой дерегулирования национальных экономик, широкой либерализации и приватизации. В этой схеме доминирование США осуществлялось опосредованно – через контроль финансовых и основных материальных ресурсов, а главное – через контроль «правил игры» нового глобализированного мира.

Примерно к середине 2000-х годов выяснилось, что с так хорошо задуманной глобализацией произошла серьезная осечка и обеспечить глобальное американское доминирование в рамках этой стратегии невозможно. У США появились серьезные противники, которые стали все решительнее бросать вызов американскому диктату. Выяснилось также, что наиболее успешными в глобализации странами оказались те, которые не утверждали «демократические ценности», а, скорее, наоборот, развивались в рамках авторитарных режимов, проводивших совершенно не тот, что требовался для США курс в сфере политики, экономики и культуры. Примером здесь могут служить и Китай, и Вьетнам, где, при сохранении однопартийной политической системы с Компартиями во главе, были достигнуты наиболее значительные темпы экономического роста. Даже если взять ту же Южную Корею, Японию, Сингапур, то и там, при всей внешней демократичности, власть вполне авторитарна и сохраняется в руках одной и той же по существу властной элиты.

В рамках глобализации на Востоке победу одержала не частная экономика с минимумом государства, а смешанная государственно-частная экономика с доминирующей ролью государства.

Что касается распространения западных культурных стереотипов, то если это где-то и произошло, то оказалось довольно поверхностным и охватило весьма ограниченные по численности городские слои, основная же часть населения осталась в русле традиционных представлений и ценностей. Более того, в некоторых странах в ответ на экспансию западной масскультуры усилились тенденции традиционализма и религиозного экстремизма. В странах Востока вместо общества, выкованного по американским лекалам, сформировались государства полуавторитарного типа, которые стремились проводить независимую политику и совершенно не желали следовать интересам США. Китайско-американское соперничество за господство в Восточной и Юго-Восточной Азии, политика турецкого президента Эрдогана в рамках политики исламизации и поворота на Восток, критика США и упорство в отстаивании собственных интересов таиландскими генералами – только отдельные примеры истинных «плодов глобализации».

Естественно, такой ход вещей США устроить никак не мог, и в Вашингтоне решили, видимо, написать сценарий новой пьесы, кардинально поменять правила игры, и, скорее, даже начать новую. В отличие от предыдущей, ни ее правила, ни ее сценарий миру предъявлен не был. Поэтому трудно назвать точную дату ее начала. Вполне вероятно, что это рубеж 2005-2006 г., когда после американского вторжения в Ирак выяснилось, что вместо замирения в стране происходят при участии американцев разрушительные процессы и страна намеренно раскалывается на отдельные регионы, провоцируются столкновения суннитов и шиитов, а главное – американская оккупационная власть мало что делает для того, чтобы остановить рост экстремистских и террористических организаций в этой стране.

Более полное выражение новая стратегия получила в 2011 г. с началом так называемой «арабской весны». Все тогда задавали вопрос: а зачем американцы стремятся ликвидировать относительно стабильные режимы в Тунисе, Ливии, Египте, Сирии, зачем они открывают дорогу наиболее экстремистски настроенным силам, религиозным фанатикам и даже ненавистникам США? – Ответ можно дать сегодня, когда новая стратегия все более явно проявляется уже не только на Ближнем Востоке, но и всюду, куда простираются «интересы США». Появление и распространение так называемого Исламского государства (ИГИЛ), поставившего в состояние неопределенности и хаоса весь Ближний Восток, события на Украине и в Афганистане, попытки дестабилизировать власть военных в Таиланде, правительство Наджиба Разака в Малайзии, противодействие любым попыткам межкорейского урегулирования и разжигание конфликтов по всему миру – это, по всей видимости, и есть новая американская стратегия, которую можно определить как формирование в мире ситуации глобальной нестабильности.

Смысл этой стратегии в том, чтобы путем актуализации латентных конфликтов раскалывать даже устойчивые национальные и региональные объединения, которые претендуют на независимость и, так или иначе, создают помехи политике США. В Вашингтоне рассчитывают, что, с одной стороны, разжигаемые и подталкиваемые к взрыву новые конфликты, ослабят потенциальных конкурентов, а с другой – позволят США манипулировать их участниками.

В Юго-Восточной Азии, например, они выстраивают целую антикитайскую цепь, пытаясь привлечь на свою сторону Вьетнам, параллельно готовя там «оранжевую революцию», стремясь убрать неуступчивых тайских военных и заменить их куда более близкими себе политиками. В Камбодже все готовится к тому, чтобы проамериканские силы одержали победу на будущих выборах и отправили в отставку премьера Хун Сена, превратившего эту страну в главного друга Китая в АСЕАН. В Бирме американцы, где президент Обама побывал уже дважды, подталкивают местных генералов к новым военным конфликтам с Китаем, как это уже было недавно в районе Коканга, продвигают «своего человека» – правозащитницу и Нобелевского лауреата Аун Сан Су Чжи на ключевые посты в государстве. Если добавить к этому длинному списку еще и воинственно антикитайских политиков на Филиппинах, куда уже вернулись американские войска, то выстраивается целая цепь стран, которые призваны будут в скором времени развязать конфликт с Китаем, подорвать его имидж, поглотить его энергию в конфликтном потенциале. При таком развитии событий нет сомнений, что целый регион вместо успешного и стабильного развития окажется на военном положении и в огромной зависимости от США.

Мир, полный внутренних и внешних конфликтов, зависимый от воли американских кукловодов и таким путем подчиненный интересам США – вот каким образом видится сегодня перспектива дальнейшей реализации новой американской внешнеполитической стратегии. Нам только надо перестать всякий раз удивляться, зачем американцы подрывают устойчивость вполне лояльных к ним политических режимов, как они делают это в Малайзии, стремясь убрать от власти премьер-министра Наджиба Разака и главную политическую силу в стране в лице Объединенной малайской национальной организации (ОМНО). Ведь это именно американская Wall Street Journal обвинила его чуть ли не в краже 700 млн долларов государственных средств, что стало детонатором массовых антиправительственных волнений. Думается, что политическим элитам многих стран, в том числе и близко аффилированных с США, следует готовиться к социальным потрясениям и «оранжевым революциям». Ибо теперь в мире существуют только одни интересы – США и только одни правила игры, по которым они сами и играют.

Главным итогом визита главы МИД Японии Фумио Кисиды в Москву стало решение о возобновлении диалога по мирному договору на уровне заместителей руководителей внешнеполитических ведомств двух стран, российский министр Сергей Лавров высказался после переговоров и о возможности возобновления работы в формате "2+2" на уровне глав МИД и Минобороны.

Поездка в РФ Кисиды согласовывалась сторонами долго, так как ее подготовка проходила на довольно напряженном фоне. Сказывалось и присоединение Японии к санкциям против РФ в связи с кризисом на Украине, и ситуация с визитами высокопоставленных российских чиновников на Курилы, которые всегда очень болезненно воспринимаются в Токио. Однако договориться в результате удалось.

Двусторонняя встреча

Как заявил Лавров, возобновление прямого контакта между РФ и Японией вселяет надежду на то, что страны смогут приступить к совместной работе по выправлению непростой ситуации в двустороннем диалоге. "Хочу еще раз подтвердить нацеленность России на развитие всего комплекса российско-японских связей, на решение как сохраняющихся в них проблем, так и новых проблем, которые во многом являются искусственными", — сказал Лавров.

В ходе переговоров, по его словам, было подтверждено понимание того, что развитие сотрудничества между странами отвечает долгосрочным интересам народов РФ и Японии. "Мы в России исходим из того, что двустороннее взаимодействие должно носить самоценный характер и не зависеть от колебаний международной политической конъюнктуры", — сказал Лавров.

"Мы заинтересованы в активизации усилий по выправлению негативных тенденций в торгово-экономической сфере. Помимо заседания межправительственной комиссии, которая пройдет в ближайшее время, этому будут способствовать и некоторые другие мероприятия. В частности, в начале октября в Токио планируется очередное заседание российско-японского консультативного совета по модернизации экономики", — отметил российский министр.

Как заявил Лавров, "главный вывод — все-таки подтверждается обоюдный настрой на продвижение всего комплекса двусторонних отношений".

"Мы полностью привержены договоренностям, которые были достигнуты в прошлом, в том числе на высшем уровне, включая договоренность развивать российско-японские отношения полноформатно, по всем направлениям и добиваться создания такой атмосферы, которая будет наиболее благоприятна и для решения проблемы мирного договора", — сказал Лавров.

Мирный договор

Заключение мирного договора между двумя странами стало основной темой переговоров двух министров. В частности, на 8 октября намечен второй раунд консультаций по этой теме на уровне заместителей министров иностранных дел. Лавров выразил надежду, что теперь динамика переговоров "возобновится и больше сбоев не будет".

Кисида со своей стороны заявил, что его визит в Россию "фактически ознаменовал возобновление остановленных переговоров по заключению мирного договора". "Стороны подтвердили дальнейшее продолжение прямого диалога глав государств и министров иностранных дел путем активного использования международных конференций и других мероприятий", — подчеркнул глава МИД Японии.

Кисида заявил, что Москва и Токио должны искать взаимоприемлемое решение территориального вопроса, и сообщил, что на переговорах выразил сожаление в связи с посещением официальными лицами РФ Курильских островов. Лавров отметил, что "северные территории" не являлись предметом переговоров, на повестке дня стоит лишь заключение мирного договора. Продвижение в этом вопросе, сказал российский министр, возможно лишь после признания Японией послевоенных исторических реалий, включая Устав ООН во всей полноте.

Япония претендует на южнокурильские острова Итуруп, Кунашир, Шикотан и Хабомаи, ссылаясь на двусторонний Трактат о торговле и границах 1855 года. Возвращение этих островов Токио поставил условием заключения мирного договора с Россией, который по окончании Второй мировой войны так и не был подписан.

Консультации по безопасности

Российский министр подчеркнул, что Москва открыта к двусторонним консультациям с Токио по всему спектру вопросов безопасности, в том числе в регионе Северо-Восточной Азии. "У нас в свое время был создан механизм "2+2", когда главы МИД и министры обороны двух стран встречаются в рамках своих компетенций. Мы готовы возобновить работу такого механизма, почувствовали, что эта идея не отвергается нашими японскими коллегами", — отметил Лавров.

Россия и Япония в ближайшее время проведут консультации по тематике нераспространения оружия на Ближнем Востоке, сообщил Лавров. "С обеих сторон дана высокая оценка по линии консультаций советов безопасности двух стран. В ходе таких консультаций обсуждаются практические аспекты совместного противодействия многочисленным вызовам и угрозам современного мира с вовлечением различных ведомств", — добавил он.

Лавров рассказал Кисиде об озабоченности Москвы усилением обороноспособности Японии на фоне усиления присутствия США в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР).

"Говорили с господином министром о дестабилизирующем характере планов сооружения глобальной ПРО США для международной безопасности… Параллельно видим процесс обновления руководящих принципов сотрудничества Японии и США в области обороны, где просматриваться начинает то, что я бы назвал ядерным профилем. Мы убеждены, что блоковые подходы к обеспечению безопасности себя изжили. Закрытые военные альянсы — будь то в Европе, будь то в АТР — не способствуют снижению напряженности", — сказал российский министр.

Контакты на высшем уровне

Кисида сообщил, что пригласил Лаврова посетить Японию, и затронул на переговорах тему визита президента РФ Владимира Путина в Японию. Лавров со своей стороны отметил, что саммиты G-20 и АТЭС — это возможность для контактов Путина и японского премьера Синдзо Абэ.

"Что касается визита президента России в Японию, то, как вы знаете, премьер-министр Синдзо Абэ пригласил Владимира Путина такой визит осуществить. Это приглашение было принято. Исходим из того, что конкретные сроки за хозяевами. Будем готовы рассмотреть соответствующие предложения", — сказал Лавров.

Удовлетворение переговорами выразили оба министра. Лавров охарактеризовал их как добрососедские и партнерские, а Кисида отметил углубленный характер дискуссии и сказал, что был проведен значимый обмен мнениями.

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека информирует, что в странах тропического и субтропического климата в течение последних лет продолжается эпидемиологическое неблагополучие по лихорадке Денге.

Лихорадкой Денге широко распространена в Юго-Восточной Азии (Таиланд, Индонезия, Китай, Малайзия, Япония, Вьетнам, Мьянма, Сингапур, Филиппины), Индии, Африке (Мозамбик, Судан, Египет), в тропическом и субтропическом поясе Северной, Центральной и Южной Америки (Мексика, Гондурас, Коста-Рика, Пуэрто-Рико, Панама, Бразилия и др.)

В 2013 году в Таиланде отмечался самый высокий за последние 20 лет подъем заболевания. Количество пострадавших составило 153000, из них погибло 132 человека.

С начала 2015 года в 20-ти различных городах и уездах острова зарегистрированы случаи заражения лихорадкой денге, при этом 98,8 % приходится на города Тайнань, Гаосюн и уезд Пиндун на юге Тайваня. Наибольшее число заболевших - в городе Тайнань.

В настоящее время по данным службы по контролю за заболеваниями Тайваня, только 12 сентября т.г. на острове зафиксировано 426 новых случаев заболеваний лихорадкой денге, число заболевших достигло 9103 человек, 31 – закончились летальным исходом.

В последние годы страны Юго-Восточной Азии пользуются особой популярностью у российских туристов.

В этой связи в последние годы в Российской Федерации стали регистрироваться завозные случаи лихорадки Денге: в 2012 году – 63 случая, в 2013 году – 170, в 2014 году – 86 случаев, за 8 месяцев 2015 года – 87. Заражение происходило при посещении Таиланда, Индонезии, Индии, Вьетнама, Бангладеш, Гонконга.

Основными переносчиками лихорадки Денге являются комары Aedes aegypti. В отсутствии переносчика больной человек не представляет эпидемиологической опасности.

Роспотребнадзор напоминает, в целях профилактики лихорадки Денге и других геморрагических лихорадок с трансмиссивным путем передачи среди российских туристов, выезжающих в Перу, Таиланд, Индонезию, Индию, Вьетнам, Бангладеш, Гонконг и другие страны тропического климата, необходимо:

· при выезде в страны тропического климата интересоваться о возможности заражения геморрагическими лихорадками с трансмиссивным путем заражения;

· использовать индивидуальные средства защиты, такие как: оконные противомоскитные сетки, пологи, одежда с длинными рукавами, обработанные инсектицидом материалы, репелленты;

· по возвращении при повышении температуры информировать врача о факте пребывания в стране с тропическим климатом.

Справочно.

Лихорадка Денге - вирусная инфекция, передающаяся укусами москитов, преобладает в тропических и субтропических регионах. Симптомами являются высокая температура, тошнота, сыпь, головные и поясничные боли. Геморрагический вариант лихорадки сопровождается сильными внутренними кровотечениями, вызванными коллапсом кровеносных сосудов.

Всем туристам, приезжающим в Таиланд и все страны Юго-Восточной Азии, рекомендуем использовать репелленты и фумигаторы, отпугивающие комаров.

Если вы заметите у себя такие симптомы, то не запускайте болезнь, а немедленно обратитесь к врачу.

Вьетнамский краб стал популярнее за рубежом

С января по июль экспортеры Вьетнама продали краба на 60,7 млн. долларов (+6% к уровню прошлого года). Ценный продукт поставлялся на 34 иностранных рынка.

Информацию о торговле крабом опубликовала Вьетнамская ассоциация производителей и экспортеров морепродуктов (VASEP). Главные покупатели вьетнамского краба – Соединенные Штаты, Евросоюз, Япония, Китай, страны АСЕАН, Австралия, Тайвань и Канада. VASEP зафиксировала рост экспорта на все рынки, кроме европейского и канадского.

Как сообщает корреспондент Fishnews, около 47% продаж вьетнамского краба приходится на США. За первые 7 месяцев 2015 г. Соединенные Штаты закупили его на 30 млн. долларов (+1,7% к уровню прошлого года). При этом Вьетнам не является главным поставщиком краба для США, а занимает лишь шестую позицию и 4,3% американского крабового рынка.

Рынок Японии - второй по важности для вьетнамских крабовых экспортеров. За период с января по конец июля общая стоимость поставок в Страну восходящего солнца – 10,7 млн. долларов (на 28,7% больше, чем годом ранее).

Третьим крупнейшим импортером вьетнамского краба являются страны Евросоюза, которые за первые семь месяцев ввезли продукта на 10,5 млн. долларов. Это на 12% меньше, чем за аналогичный период 2014 г. При этом Вьетнам занимает второе место среди главных поставщиков краба в ЕС, уступая лишь Великобритании. Специалисты VASEP объясняют снижение стоимости экспорта в Европу изменениями курсовой разницы между евро и долларом, а также общим кризисом в европейской экономике. В ассоциации ожидают дальнейшего снижения экспорта краба в ЕС.

Экспортные продажи пшеницы США. Итоги по-прежнему не радуют.

Продажи американской пшеницы оказались в середине диапазона ожиданий трейдеров (275-450 тыс. тонн). Несмотря на недельное улучшение по темпам, результат малоутешительный. Общее отставание от показателя прошлого года по продажам составляет уже 13,7%.

И опять-таки среди крупных покупателей фигурируют лишь близкие соседи и традиционные импортеры.

Главными покупателями пшеницы на неделе стали: Филиппины (89 000 тонн), Тайвань (56 000), Канада (54 900), Мексика (30 400), Гватемала (28 000) и Япония (27 300). От ранее законтрактованной пшеницы отказались: неназванный покупатель (55 000 тонн), Французская Вест-Индич (7 500T) и Нигерия (1 400).

Главными получателями недели стали: Бразилия (85 900 тонн), Филиппины (75 000), Нигерия (74 600), Канада (54 900), Мексика (45 200), Перу (39 200) и Япония ( 27 300).

 

Филиппины провели тендер на закупку 750 тыс. т риса.

Национальное управление продовольствия Филиппин (NFA) провело тендер на закупку 750 тыс. т риса происхождения Вьетнам, Таиланд и Камбоджа. Об этом сообщает ИА Dow Jones.

Вьетнам предложил 750 тыс. т риса по цене 431,25 $/тонна, однако затем снизил цену до 426,6 $/тонна при меньшем объеме поставки (450 тыс. т).

Таиланд был готов поставить 300 тыс. т риса по цене 430 $/тонна. После переговоров цена была снижена до 426,83 $/тонна.

Поставка состоится в ноябре-марте.

Прогнозы по экспорту украинской кукурузы растут.

В сентябрьском прогнозе о мировом урожае кукурузы Минсельхоз США снизил валовой сбор кукурузы в 2015-2016 МГ на 7,51 млн. тонн по сравнению с августовской оценкой. В итоге мировой сбор кукурузы составит 978,1 млн. тонн. В основном урожаи снизятся, согласно прогнозам, в ЕС (-2,6 млн. тонн до 58 млн. тонн) и в США (-2,6 млн. тонн до 345,07 млн.тонн) Небольшое падение урожайности будет и в других странах. Тем не менее, по Украине прогноз не изменился – 27 млн. тонн. Мировое потребление кукурузы снизится на 2.3 млн. тонн до 985,6 млн.тонн за счет падения потребления кукурузы в ЕС и США. Импорт кукурузы вырастет на 2 млн. тонн до 123,7 млн. тонн, т.к. возрастет импорт в ЕС, Вьетнам, Филиппины и Мексику. Экспортные мировые поставки незначительно возрастут до 123,48 млн.тонн, т.к. со стороны Украины ожидается увеличение экспорта до 18,5 млн. тонн.

С зерном, но без гречки. Чего ожидать от нового урожая Украине.

Украина идёт на новые зерновые рекорды, по ходу сокращая производство сахарной свёклы, гречки и других нишевых культур.

Не так давно министр аграрной политики и продовольствия Алексей Павленко с уверенностью заявил, что Украина в этом году обеспечивает себя зерном на 250%, пишет Ирина Ходорова в №36 журнала Корреспондент от 11 сентября 2015 года.

«По предварительным оценкам, производство зерновых [по итогам уборочной кампании] ожидается на уровне 60,5 млн т. Уровень начальных запасов составляет около 11 млн т. Это в 2,5 раза больше внутреннего потребления. Так что без угрозы для продовольственной безопасности есть все основания увеличить прошлогодний рекордный показатель экспорта зерновых. Есть возможность выйти на отметку 36 млн т», — считает чиновник.

Впрочем, производителям рекордный урожай суперприбылями не грозит, поскольку хорошие показатели по зерновым в этом году будут по всему миру, а значит, цены на товар будут невысокими.

В своем последнем отчете аналитики IGC повысили прогноз мирового производства зерна в 2015-2016 маркетинговом году на 18 млн т, до 1,99 млрд, что уступает прошлогоднему рекорду — 2,02 млрд т.

Сомнительные рекорды

В прошлом году Украина собрала практически 64 млн т зерна, установив абсолютный рекорд. Таких урожаев даже прославленные отечественные чернозёмы ещё не видели. Достичь таких же результатов, а то и превысить их аграрии собираются и в этом году. Более того, на это надеются и в правительстве, ожидая за счёт хорошего урожая поправить положение государственного бюджета.

На хороший урожай и чиновникам, и участникам рынка дают повод надеяться показатели по сбору ранних зерновых и зернобобовых. По данным Минагрополитики, на данный момент они составили 36,7 млн т (на 2 млн т больше, чем в прошлом году), из которых на пшеницу приходится 26,8 млн т.

Соответственно, это позволило украинским производителям нарастить и экспорт зерна. Согласно данным ИА АПК-Информ, в период с 31 августа по 6 сентября из украинских морских портов было отгружено 810,6 тыс. т зерновых, что на 171,6 тыс. т больше, чем неделей ранее.

Основными импортёрами украинских зерновых в отчётный период выступили: Египет (87,7 тыс. т), Саудовская Аравия (75 тыс. т), Таиланд (60 тыс. т) и Филиппины (55 тыс. т). Вырос экспорт зерновых также в Китай

Основными импортёрами украинских зерновых в отчётный период выступили: Египет (87,7 тыс. т), Саудовская Аравия (75 тыс. т), Таиланд (60 тыс. т) и Филиппины (55 тыс. т). Вырос экспорт зерновых также в Китай. Как сообщает аналитик зерновых рынков АПК-Информа Андрей Купченко, по итогам июля Китай импортировал из нашей страны более 215,3 тыс. т ячменя, что стало рекордным месячным показателем поставок в КНР.

«Китайский рынок рассматривается как один из ключевых для дальнейшего развития экспорта зерна и, в частности, зерна из Украины», — говорит эксперт.

Если с ранними зерновыми в Украине сложилось всё более чем успешно, то последующий урожай поставил прогнозы рекордного сбора зерновых в этом году под сомнение. Ситуацию на рынке ухудшила августовская засуха

Но если с ранними зерновыми в Украине сложилось всё более чем успешно, то последующий урожай поставил прогнозы рекордного сбора зерновых в этом году под сомнение. В частности, ситуацию на рынке ухудшила августовская засуха.

«Длительный период сухой и жаркой погоды привёл к воздушной и почвенной засухе практически на всей территории Украины. На период распространения засухи урожай ранних зерновых культур уже был сформирован и собран. Поэтому её усиление оказало отрицательное влияние на поздние культуры — кукурузу, подсолнечник, сахарную свёклу, сою, которые вследствие теплового стресса преждевременно завершили вегетацию. При этом произошло снижение их урожайности, особенно в западных и северных областях», — заявили в Гидрометцентре Украины.

Учитывая это, эксперты стали ухудшать свои прогнозы относительно производства зерновых и масленичных культур. Как говорят в консалтинговом агентстве ААА, по состоянию на начало сентября прогноз производства этих видов культур уменьшен на 10%, и в основном за счёт кукурузы.

«Площади под уборку кукурузы были сокращены в связи с переводом части посевов с зерновых на силос и за счёт меньшей урожайности. Таким образом, урожай кукурузы в текущем сезоне мы ожидаем в объеме 20,9-21,0 млн т — на 4,2 млн т меньше уровня наших прогнозов на июль 2015 года», — отмечают в агентстве.

Сократится и урожай сои, которую, как писал Корреспондент, в этом году впервые посеяли больше чем на 2 млн га. Однако, по мнению Марии Колесник, главы аналитического департамента агентства ААА, её рентабельность останется высокой, и аграрии, сделавшие на неё ставку, не проиграют.

«В гривнях сою сейчас закупают по 8.570 грн за 1 т, тогда как год назад — за 5.200-5.400 грн», — говорит эксперт.

Гречневая роскошь

Первой из нишевых культур, к уборке которой приступили аграрии, был горох. По данным Министерства аграрной политики и продовольствия, его посеяли на 171 тыс. га, в то время как в 2014 году посевная площадь под ним составляла 156 тыс. га. Впрочем, это едва ли не единственная нишевая культура, посевы которой выросли. Например, овса было посеяно на 37 тыс. га меньше, чем в 2014-м, — 213 тыс. га против 250 тыс. Гречихи почти столько же — 132 тыс. га против 137 тыс.

Украине для обеспечения внутреннего потребления гречки необходимо ввезти в страну 30-40 тыс. т крупы, что составит около 25% внутреннего рынка

Но если о дефиците гороха или овса эксперты не говорят, то нехватка гречки будет практически наверняка. По данным Украинского клуба аграрного бизнеса (УКАБ), Украине для обеспечения внутреннего потребления гречки необходимо ввезти в страну 30-40 тыс. т крупы, что составит около 25% внутреннего рынка.

Ежегодно Украина съедает около 155-180 тыс. т этой крупы. Но её потребление постепенно падает из-за роста цен и снижения реальных доходов населения. В итоге аграрии сокращают посевы под ней. Например, эксперты посчитали, что в этом году валовый сбор гречки сократится на 14-17%.

«Девальвация гривни только усилила желание аграриев отойти от её производства, поскольку закупочная цена на неё не так быстро реагирует на обесценивание отечественной валюты, как в случае культур, ориентированных на экспорт», — заявляют в УКАБ.

Учитывая сложившуюся ситуацию, эксперты предполагают, что нынешние цены на крупу, которые в среднем колеблются по Украине в пределах от 20 до 23 грн за 1 кг, в новом сезоне могут вырасти до 25-30 грн.

Ситуацию могло бы изменить ограничение экспорта гречки. Украинские компании продолжают вывозить гречку в соседнюю Россию, которая является одним из основных её потребителей

Ситуацию могло бы изменить ограничение экспорта гречки. По словам Любови Ивченко, коммерческого директора компании Агро Подолье, украинские компании продолжают вывозить гречку в соседнюю Россию, которая является одним из основных её потребителей.

«Украинские экспортёры вывезут отечественную гречку хорошего качества, заработают на этом, а мы будем есть привозную, худшего качества», — констатирует Ивченко.

Несладкая жизнь

На прошлой неделе стартовал официальный сахарный сезон — заводы начали производство этого продукта из свёклы нового урожая. Но в этом году будут работать только 35 сахарных заводов, на 7 меньше, чем в прошлом.

По прогнозам Минагрополитики, валовый сбор сахарной свёклы в 2015-м составит 950 тыс. т, что на 38,7% меньше, чем в прошлом году

Причина сокращения производства проста — урожай сахарной свёклы оказался значительно меньшим, чем годом ранее. Ведь посевы культуры сократились с 333 тыс. га в 2014-м до 238 тыс. га. В итоге, по прогнозам Минагрополитики, валовый сбор сахарной свёклы в 2015-м составит 950 тыс. т, что на 38,7% меньше, чем в прошлом году. Впрочем, эксперты говорят, что без сахара украинцы не останутся. Во-первых, по данным ассоциации Укрцукор, переходящие запасы сейчас составляют 0,56 млн т. Во-вторых, в этом году значительно сократилось производство кондитерских изделий в Украине. Например, только в первом полугодии производство сладкого печенья и вафель уменьшилось на четверть по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, до 116 тыс. т.

По подсчётам Минагрополитики, при условии сохранения потребления сахара на уровне 37 кг на душу населения, спрос на внутреннем рынке в 2015-2016 маркетинговом году составит 1,57 млн т.

«С теми переходными остатками, которые есть на конец августа, дефицита сахара в Украине не будет», — уверена Колесник.

Однако вырастут цены.

«Мы ожидаем, что рост цен на сахар в первую очередь произойдет на внутреннем рынке, поскольку запасы истощаются, объёмы производства сахара в этом году будут значительно ниже, чем в прошлом», — отмечает владелец и руководитель крупнейшего производителя сахара в Украине, компании Астарта-Киев, Виктор Иванчик.

По его словам, в компании рассматривают среднюю годовую цену и цену второго полугодия на уровне 10,0-10,5 тыс. грн за т.

Бум на мировом рынке недвижимости продолжается

Во втором квартале 2015 года цены на жилье выросли в 24 из 39 представленных в исследовании стран. Из пяти сильнейших рынков недвижимости три находятся в Европе, а еще два – в Азии.

Такие данные обнародованы в исследовании портала Global Property Guide.

Самыми быстрорастущими рынками недвижимости во втором квартале 2015 года оказались Ирландия (+10,81%), Эстония (+8,99%), Исландия (+6,19%), а также Гонконг (+16,43%) и Филиппины (+6,61%).

Самый значительный годовой спад цен был зафиксирован в ОАЭ (-11,72%), России (-11,13%) и Украине (-10,64%).

США и военный бюджет Китая

Яна Лексютина

3 сентября в Пекине состоялись торжественные мероприятия в честь 70-летия Победы в Войне сопротивления китайского народа японским захватчикам и Мировой антифашистской войне. Значимость этого события для китайцев трудно переоценить, в связи с чем в Пекине придавалось особое значение подготовке к соответствующим мероприятиям и обеспечению присутствия на них руководителей ведущих государств мира. Среди 23 лидеров государств, принявших участие в торжественных мероприятиях 3 сентября, включая Военный парад, не оказалось президента США Б. Обамы.

Нежелание главы США оказать дань уважения Китаю и китайскому народу вряд ли можно счесть случайностью или неожиданностью и вполне соответствует двойственной, неоднозначной политике Вашингтона в отношении Пекина. Несмотря на постоянно звучащие от высокопоставленных представителей США призывы к Пекину развивать доверительные и партнерские отношения, а также заверения в желании выстраивать с Китаем «отношения нового типа между великими державами», Вашингтон продолжает демонстрировать нежелание уважать «коренные» интересы Китая, строить отношения с ним на равноправной основе без постоянного регламентирования различных аспектов международной и внутриполитической деятельности китайского руководства.

Китайская сторона нередко обращает внимание на американскую политику «двойных стандартов», проявляющуюся в принципиально различающихся требованиях, критериях и нормах поведения, предъявляемых Вашингтоном к Китаю, с одной стороны, и к самим США и их союзникам или близким партнерам, с другой. Китай нередко становится объектом жесткой критики со стороны Вашингтона за действия, которые при иных обстоятельствах, когда на месте Китая были бы сами США или их союзники, не преподносились бы в негативном ключе и позиционировались бы как полностью оправданные с точки зрения реализации национальных интересов соответствующего государства.

Одной из сфер, где двойные стандарты Вашингтона в отношении Китая прослеживаются наиболее отчетливо, является наращивание Китаем военного потенциала. Пекин систематически подвергается резкой критике за увеличение им военных расходов, отсутствие прозрачности в вопросах военной модернизации, усиление военного потенциала, стимулирующего, по мнению Вашингтона, гонку вооружений в Восточной Азии и, как следствие, рост региональной нестабильности.

В первую очередь, Вашингтон обращает внимание на продолжительный и устойчивый рост оборонного бюджета Китая. В период с 2004 по 2013 гг. ежегодное увеличение официального оборонного бюджета составляло в среднем 9,4%. По расходам на оборону Китай занимает второе место в мире, уступая лишь США, но существенно превосходя своих соседей. При этом валовые показатели военных расходов Китая увеличиваются быстрее, чем у других азиатских стран: с 2010 по 2014 гг. доля Китая в общем объеме военных расходов в Азии возросла с 28 до 38%.

Апеллируя при оценке китайских оборонных расходов, как правило, к высоким темпам увеличения оборонного бюджета и росту абсолютных показателей расходов на оборону, Вашингтон между тем игнорирует другие не менее важные показатели, такие как доля расходов на оборону в ВВП или подушевые показатели расходов на оборону. А ведь эти показатели дают совсем иную картину военных расходов Китая. Так, доля расходов на оборону Китая в ВВП весьма скромная: в 2013 г. она составила всего лишь 2%, что ниже аналогичных показателей большинства входящих в ведущую десятку по военным расходам стран: США (3,8%), России (4,1%), Саудовской Аравии (9,3%), Франции (2,2%), Великобритании (2,3%), Индии (2,5%) и Южной Кореи (2,8%). Доля расходов на оборону в ВВП у Китая остается почти неизменной с начала XXI в. — в 2000-2013 гг. она колебалась в пределах 1,9-2,2%. Это свидетельствует о том, что рост оборонных расходов Китая происходит не за счет повышения доли расходов на оборону в ВВП, а за счет роста ВВП при неизменном процентном уровне отчислений на военные нужды.

Китайские расходы на оборону выглядят еще более скромными, если оценивать подушевые показатели. Так, оборонные расходы на душу населения Китая составляют 1/22 от аналогичных показателей США, 1/9 — Великобритании, 1/5 — Японии. В мировом рейтинге расходов на оборону из расчета на душу населения Китай занимает только 76-ое место, в то время как США — пятое.

Ставя под сомнение право Китая увеличивать оборонный бюджет, Вашингтон имеет огромной оборонный бюджет, достигающий суммы, эквивалентной совокупному показателю оборонных бюджетов остальных входящих в десятку крупнейших по военным расходам девяти стран (включая Китай). Оборонный бюджет Китая на 2015 г. составляет менее одной трети запланированного оборонного бюджета США. В то время как в 2003-2013 гг. доля расходов Китая на оборону в ВВП колебалась в пределах 2,0-2,2%, доля США варьировалась в промежутке от 3,6 до 4,7%. Расходы США на оборону продолжают оставаться на высоком уровне, в реальном выражении достигая предыдущего исторического пика объемов военных расходов США конца 1980-х гг.

Будучи уверенными в своем непререкаемом праве иметь самый большой оборонный бюджет и самую сильную армию в мире, Вашингтон постоянно привлекает внимание международного сообщества к фактам увеличения Китаем оборонного бюджета, к усилению тех или иных составляющих военного потенциала Китая, ставя под сомнение необходимость такого усиления и его мирную направленность. Естественные нужды укрепления оборонного потенциала стремительно развивающейся державы (коей является Китай), Вашингтон зачастую преподносит в качестве свидетельства возрастающей «китайской угрозы». При этом усиление собственного военного потенциала, уже давно значительно превосходящего военный потенциал какой-либо иной великой державы, США позиционирует как оправданные и разумные меры державы-мирового лидера, несущего тяжкое бремя ответственности за обеспечение мировой и региональной безопасности.

Более того, обрушивая шквал критики на Пекин в связи с усилением китайских вооруженных сил, Вашингтон игнорирует факты наращивания оборонных расходов некоторыми американскими союзниками и партнерами в Восточной Азии, а в ряде случаев даже оказывает содействие в укреплении их военного потенциала. В период с 2009 по 2013 гг. наиболее быстрыми темпами в Восточной Азии рос оборонный бюджет не только Китая (хотя именно Китай предается порицанию Вашингтона), но и Индонезии (возрос с 2009 г. на 93%, в то время как у Китая рост составил лишь 33%), Филиппин (возрос на 27%) и Вьетнама (на 24%).

Наиболее явно в этой связи двойные стандарты Вашингтона проявляются в отношении стран, выступающих участниками территориальных споров в Южно-Китайском и Восточно-Китайском морях: Китай безапелляционно порицается за увеличение оборонного бюджета, а рост военных расходов других участников территориальных споров позиционируется как оправданные меры по улучшению их обороноспособности перед лицом «китайской угрозы».

Так, с 2009 г. наблюдается неуклонный рост военных расходов и форсированная военная модернизация на Филиппинах, которые являются одним из пяти союзников США в регионе. Расходы на оборону возросли с 2 млрд долл. в 2009 г. до 3,5 млрд долл. в 2013 г. Согласно утвержденной в 2013 г. президентом Филиппин Б. Акино 5-летней программе модернизации вооруженных сил, Манила планирует в период с 2013 по 2017 гг. потратить 1,73 млрд долл. на приобретение военных кораблей, вертолетов и иных типов вооружений для укрепления своей обороноспособности.

Тенденция увеличения расходов на оборону прослеживается и у другого союзника США — Японии. В 2013 г. произошло первое за предшествовавшие 11 лет увеличение оборонного бюджета Японии: на 1,15 млрд долл. или 0,8%. Оборонный бюджет Японии в 2014 г. возрос на 2,8% от уровня 2013 г., а в 2015 г. он будет увеличен еще на 2% и составит 42 млрд долл.

Впечатляющие темпы увеличения расходов на оборону характерны и для Вьетнама, с которым Вашингтон стремится наладить военно-политическое сотрудничество. За десятилетие с 2003 по 2013 гг. военные расходы Вьетнама возросли в 4 раза с 842 млн долл. до 3,4 млрд долл. В целях оказания содействия Вьетнаму в укреплении его морской безопасности в 2013 г. Вашингтон одобрил предоставление Ханою помощи на сумму 18 млн долл., предусматривающей, в том числе, передачу пяти современных патрульных катеров на ежегодной основе в течение пяти последующих лет.

Критикуя Пекин за аккумулирование им военной мощи и расширение масштабов проецирования его военной силы в Восточной Азии, неотъемлемой частью которой Китай является, Вашингтон занимается наращиванием своего военно-политического присутствия в регионе, к которому США с географической точки зрения не принадлежат (в Восточной Азии). В свое время провозгласивший доктрину Монро, закрепившую за США исключительные права в Западном полушарии и рассматривавшую любые попытки внерегиональных держав усилить их влияние там как угрозу безопасности США, Вашингтон не хочет признать исключительных прав Китая в Восточной Азии и не приемлет расширения влияния современного Китая в регионе, который логично бы было отнести к китайской естественной сфере влияния.

Примечательно, что если Пекин в развитии контактов с Латинской Америкой даже сейчас, когда доктрина Монро уже не является частью американской внешнеполитической стратегии, намеренно сдерживает углубление военно-стратегического взаимодействия со странами этого региона во избежание недовольства Вашингтона; США, напротив, всячески демонстрируют Китаю свое стремление сохранить за собой статус регионального лидера в Восточной Азии и проводят активную линию на налаживание военно-политического сотрудничества и укрепления союзнических отношений со странами этого региона.

Логика поведения Вашингтона в отношении Китая заключается в том, что США оставляют за собой право располагать полной свободой действий во имя реализации своих национальных интересов, при этом ограничивая свободу действий Пекина строгим регламентированием рамок, в пределах которых Вашингтон допускает функционирование Китая. Выход за эти рамки трактуется как проявление «напористости» или даже «агрессивности» Китая, подтверждение теории «китайской угрозы», а также как нежелание Китая играть роль ответственной державы на международной арене.

Принципиально важным представляется то, что двойные стандарты — это не отражение отдельных, частных случаев неадекватной оценки тех или иных аспектов внутриполитической или внешнеполитической деятельности китайского руководства, а манифестация общего настороженного подхода США к Китаю как к неумолимо усиливающейся конкурирующей державе, чуждой Вашингтону своими политико-экономической моделью, идеологией и ценностями.