Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Женщины – большая редкость на горных предприятиях Норвегии

Ида Кронселл уверено идет по камням самого большого карьера железного рудника Сюд-Варангер неподалеку от Киркенеса.

Она работает здесь горным техником уже больше года, и этим никого не удивишь. Мы устремляемся за ней, спотыкаясь о камни.

Когда мы ее догоняем, она рассказывает, что вспоминает свои первые дни на руднике и как она бежала за своим начальником по этому неровному грунту. Ей было тяжело.

«Но теперь пытаются угнаться уже за мной», - говорит она со смехом.

Таких, как Ида Кронселл, на руднике Сюд-Варангер меньшинство. По данным государственной статистики, женщины составляют только 20 процентов рабочей силы в горной промышленности Норвегии. И эта цифра почти не изменилась с 2008 года, когда эти данные были опубликованы впервые.

«Проблема имиджа»

Хотя в прошлом году Мировой экономический форум и отдал Норвегии третье место в рейтинге гендерного равенства в мире (после Исландии и Финляндии), движение в сторону равновесия в горной отрасли страны идет очень медленно.

«У горной промышленности Норвегии проблема имиджа», - говорит Элисабет Льюнггрен, руководитель отдела исследований научно-исследовательского института Нурланда. Она сейчас занята в проекте, в рамках которого проводится анализ вопросов гендерного равенства в Норвегии, Швеции и Финляндии.

По словам Льюнггрен, люди воспринимают горную промышленность как что-то старомодное и опасное для окружающей среды. Такое восприятие не способствует привлечению молодых женщин.

«Думаю, первый барьер – это задача сделать так, чтобы женщины заинтересовались получением образования для дальнейшей работы в горной промышленности, – говорит она. – Не думаю, что сейчас молодые женщины рассматривают ее в качестве одного из вариантов».

By Lily Haines  Maura Forrest

Планы добычи алмазов на севере Финляндии похоронило сопротивление местных жителей

Ирландской горной компании пришлось отказаться от намерения развернуть разведку месторождений алмазов в Утсйоки на севере Финляндии из-за несогласия местного населения.

В апреле компания «Karelian Diamond Resources» объявила, что планирует свернуть проект.

В четверг финское агентство технической и химической безопасности Tukes заявило прекращении действия разрешения на геологическую разведку в интересах планируемого предприятия по добыче алмазов в Утсйоки. Незадолго до этого, в апреле, ирландская горнодобывающая компания «Karelian Diamond Resources» сообщила о выходе из проекта по причине сопротивления со стороны местного населения.

В прошлом году компания получила в Tukes предварительное утверждение разведочной площади в Утсйоки. Разведочная площадь находилась на традиционных землях саамов и даже захватывала часть заповедника Кево. Кроме того, в район поисков включили участок бассейна крупнейшей в Европе семужьей реки Тенойоки (Тана) и самой реки, на некотором протяжении которой проходит граница между Финляндией и Норвегией.

В общественном движении, выступившем против проекта рудника в долине Тенойоки, участвовали активисты из Финляндии и Норвегии, которые даже ездили в Ирландию, чтобы встретиться с представителями компании; впрочем, лично поговорить им не удалось.

Ирландская компания специализируется на разведке алмазов на финской земле. Председатель правления компании профессор Ричард Конрой рассказал «Irish Independent daily», что в будущем она сосредоточится на возможных горных разработках на юге Финляндии.

Материал публикуется на BarentsObserver’е в рамках сотрудничества государственных и частных медийных организаций циркумполярного региона Eye on the Arctic

By YLE News

Президент Турции Тайип Эрдоган резко осудил во вторник обстрел турецкого сухогруза в территориальных водах Ливии и заявил, что виновные в этом инциденте будут выявлены.

Сухогруз "Туна-1" под флагом Островов Кука, принадлежащий турецкой компании, был обстрелян из артиллерийского орудия в воскресенье вблизи ливийского порта Тобрук, в который он направлялся с грузом гипсокартона из Испании. В результате обстрела погиб третий помощник капитана, несколько членов экипажа получили ранения. Обстрел судна осудил МИД Турции, назвал его "варварским". По версии ливийских военных, они обстреляли турецкий сухогруз после предупреждения не приближаться к восточному порту Дерна, находящемуся под контролем боевиков-исламистов.

"Мы следим за этим вопросом, особенно со стороны нашего МИД. Будем добиваться полного расследования и рассчитываем, что сможем выявить лиц, совершивших это нападение", — заявил Эрдоган на пресс-конференции в Анкаре.

Во вторник сухогруз "Туна-1" прибыл в порт Фетхие на юго-западе Турции. На борту атакованного судна находился экипаж из 15 человек, из них 8 турок, 6 граждан Грузии и 1 гражданин Азербайджана.

С момента свержения и убийства в 2011 году во время вооруженного конфликта лидера страны Муаммара Каддафи Ливия переживает период кризиса. В результате разногласий в стране возникло двоевластие: с одной стороны — избранный на всеобщих выборах парламент, заседающий в городе Тобрук, во главе с премьером Абдаллой ат-Тани, с другой — происламистский Всеобщий нацконгресс, заседающий в Триполи, с избранным им премьер-министром Омаром аль-Хаси. При этом ряд районов Ливии вообще не контролируется центральными властями.

Федор Смирнов.

Интенсификацию лесного хозяйства обсудили в Республике Коми

"Интенсификация лесного хозяйства: перспективы и ограничения в Республике Коми". Под таким названием 23-24 апреля 2015 года прошел очередной республиканский Лесной диалог, организованный фондом "Серебряная тайга" в партнёрстве с АО "Монди СЛПК".

Лесной диалог - это дискуссионная площадка для обсуждения актуальных вопросов лесоуправления и лесопользования, на которой каждой из заинтересованных сторон предоставляется равная возможность участия в обсуждении проблем. Проведение встреч в этом формате практикуется в республике по инициативе "Серебряной тайги" на протяжении последних пяти-шести лет. За это время Лесной диалог стал результативной формой общественного участия, обмена мнениями и совместного поиска оптимальных путей решения актуальных проблем разными заинтересованными сторонами.

На этот раз в диалоге приняли участие 45 человек. Это представители органов местного самоуправления и населения лесных районов, Комитета лесов и Министерства промышленности и энергетики РК, неправительственных природоохранных организаций - Всемирного фонда дикой природы и фонда "Серебряная тайга", Межрегионального общественного движения "Коми войтыр", специалисты АО "Монди СЛПК", ООО "Лузалес" и других предприятий лесного сектора, сотрудники Института социально-экономических и энергетических проблем Севера, Сыктывкарского лесного института, специалисты-эксперты в области интенсивного лесного хозяйства, журналисты.

ИЛХ - что это такое?

Первая часть встречи была посвящена докладам-презентациям по теме диалога. Начав знакомство с ней с философии интенсивного лесного хозяйства, с определения его сути, раскрыл которую эксперт в области ИЛХ П.В. Безверхов (компания "Лесная альтернатива", г. Тихвин, Ленинградская область), далее участники диалога получили возможность познакомиться с действующими в бореальных лесах моделями интенсивного хозяйствования. Директор Фонда "Серебряная тайга" Ю.А. Паутов показал фильм об истории становления интенсивного лесного хозяйства в Швеции и представил презентацию об особенностях финской модели ИЛХ. Из увиденного и услышанного было очевидно, что и в том, и другом случае ведущая роль в переходе к интенсивному лесному хозяйству принадлежала государству. И это несмотря на то, что в обеих северных странах государство - не единственный владелец леса. В Финляндии частным лесовладельцам принадлежит более половины лесопокрытых площадей, а в Швеции в частной собственности находится более 80 процентов лесов.

Далее естественно следовал разговор о перспективах развития интенсивного лесного хозяйства в России и позиции государства в этом вопросе. Раскрыть эту тему и ответить на многочисленные вопросы участников диалога попытались руководитель Лесной программы WWF России Н.М. Шматков и А.В. Шлямин, руководитель комитета лесов Республики Коми, представивший Федеральную программу интенсификации лесного хозяйства.

Основной плюс интенсивного лесного хозяйства, с точки зрения экологов, - это возможность сохранения последних, имеющих наивысшую экологическую ценность, массивов малонарушенных лесов, которые при пионерном, экстенсивном освоении исчезают с большой скоростью. К примеру, по данным WWF, только за тринадцать лет (с 2000 по 2013) Россия потеряла 21 млн га ценных девственных лесов. Разумеется, ведение хозяйства на уже освоенных территориях, расположенных ближе к дорогам, населённым пунктам, центрам переработки будет иметь и экономический, и социальный эффект, поскольку даст возможность возрождения тем сельским территориям, которые сегодня фактически брошены на выживание. Понимая это, российские неправительственные природоохранные организации уже не первый год продвигают идею постепенного перехода лесного хозяйства страны к интенсивной модели.

Учитывая, что государство является у нас единственным собственником леса, а значит именно государство наиболее заинтересовано в эффективном лесном хозяйстве, логично ожидать от него активных действий в этом направлении. Но, судя по федеральной программе интенсификации лесного хозяйства, наше государство не готово инвестировать в этот процесс. Все действия в этом направлении перекладываются на арендатора, при этом никаких стимулирующих механизмов не предусматривается. Как отметил в ходе дискуссии Павел Безверхов, "собственность на леса государственная, федеральная, а активность негосударственная".

Республика Коми - не исключение

Здесь инициаторами процесса также являются бизнес в лице Монди СЛПК и неправительственные организации. Правда, несколько лет назад по заказу регионального Комитета лесов ООО "Техкарта" проведено районирование территории республики с точки зрения целесообразности ведения интенсивного лесного хозяйства, выделены зоны интенсивного и экстенсивного хозяйствования. Результаты этой работы представил участникам Лесного диалога директор ООО "Техкарта" А. В. Серов.

По словам А.В. Шлямина, сейчас идёт подбор лесных участков, на которых основным арендатором - Монди СЛПК - будет вестись экспериментальная работа. На вопрос о том, как государство видит внедрение интенсивного лесного хозяйства на не арендованных территориях, А.В. Шлямин ответил, что, по его мнению, в государстве пока нет взгляда на лесное хозяйство как самостоятельную отрасль экономики: "Этот взгляд только начинает формироваться. Думаю, что постепенно дело дойдёт и до остального лесного хозяйства. Для этого нужно понимание, что лесное хозяйство - не место для закапывания денег, а самостоятельная экономическая отрасль". Что касается Республики Коми, то, по словам руководителя Комитета лесов, выделение соответствующих участков под внедрение интенсивного лесного хозяйства и на не арендованных территориях сейчас обсуждается.

С необходимостью перехода к интенсивному лесному хозяйству согласился и первый заместитель министра развития промышленности, транспорта и связи А.А. Гибеж: "У меня ощущение такое, что мы уже подходим к той черте, к которой подошли финны и шведы, когда задумались о кардинальном изменении подходов к ведению лесного хозяйства". В своей презентации на Лесном диалоге Александр Анатольевич остановился на проблеме, которая неизбежно возникнет при переходе к интенсивной модели хозяйствования, - на возможностях использования в республике мелкотоварной древесины.

Экономическому обоснованию необходимости перехода к интенсивному хозяйству на арендованной территории был посвящен доклад В.Е. Чупрова, начальника отдела планирования лесообеспечения АО "Монди СЛПК". По словам Василия Ефимовича, к переходу на интенсивное лесное хозяйствование их вынуждает экономическая целесообразность. Ведь леса всё дальше от комбината, и среднее расстояние вывозки уже сегодня - 240 км. Именно поэтому АО "Монди СЛПК" и переходит от разговоров об интенсификации к практическим шагам по внедрению ИЛХ, надеясь при этом, что и другие участники лесных отношений, и прежде всего владелец лесов - государство - осознанно подключатся к этому сложному процессу.

Что мешает интенсификации лесного хозяйства?

Значительная часть отведённого для Лесного диалога времени была посвящена работе в двух секциях, где состоялось более детальное обсуждение темы. В одной из них шла дискуссия по экономическим аспектам интенсивного лесного хозяйства, в другой обсуждались социально-экологические аспекты. Несмотря на некоторые разногласия в деталях, все участники Лесного диалога согласились с тем, что переход от экстенсивной к интенсивной модели лесного хозяйства необходим и неизбежен, иначе недалёк тот день, когда лесная промышленность окажется в тупиковой ситуации, без экономически доступного ресурса. Вопрос в том, чтобы осознать это раньше, чем прогнозируемая тупиковая ситуация наступит, и максимально содействовать процессу перехода к интенсивному хозяйству.

Действия государства, являющегося единственным собственником лесов в стране, мало похожи на поведение заинтересованного лесовладельца. С одной стороны, государство декларирует необходимость внедрения интенсивного лесного хозяйства, с другой - не предлагает никаких механизмов такого перехода - ни экономических, ни нормативных, ни финансовых. Получается, что лесовладелец перекладывает все усилия и расходы по переходу к интенсивному лесному хозяйству на арендатора, при этом никак его не мотивируя. Что касается перехода к интенсивному хозяйствованию на не арендованных лесных территориях, то об этом пока и речи нет. Между тем именно на ранее освоенных территориях, не находящихся сейчас в аренде, интенсивное лесное хозяйство наиболее целесообразно, поскольку они ближе к населённым пунктам, дорогам, центрам переработки.

По мнению участников диалога, не способствует переходу к интенсивному лесному хозяйству и отсутствие единого понимания ИЛХ и единого подхода к его внедрению среди специалистов лесного комплекса. Существующая сейчас система арендных отношений, при которой нет гарантий возврата инвестиций, нет долгосрочного интереса арендатора в капитализации лесного участка, также не способствует развитию интенсивного хозяйствования.

Обсуждая "препоны" на пути к интенсивному лесному хозяйству, обратили внимание на необходимость дополнительного обоснования оптимального возраста рубок. По мнению В.В. Пахучего (Лесной институт), это один из основных вопросов, потому что возможна подмена ИЛХ снижением возраста рубок. С экономической точки зрения обосновал это П.В. Безверхов: "Когда мы снижаем возраст рубки, мы уменьшаем стоимость лесного участка. Потому что мы получили бы с этого участка через какое-то количество лет существенно больше, чем сейчас. И денег вкладывать в случае снижения возраста рубки придется потом больше. Иными словами, это временный, "наркоманский" вариант пользования".

В ходе дискуссии назывались и другие причины, мешающие переходу к интенсивному лесному хозяйству. В том числе говорили о том, что необходимость такого перехода пока не осознана обществом, поскольку у населения недостаточно знаний об этом.

Учиться лучше на чужих ошибках

Участники диалога неоднократно обращались в ходе дискуссии к опыту других бореальных стран. Что не удивительно, памятуя поговорку о том, что учиться на чужих ошибках - это возможность избежать своих. А опыт других стран показывает, что ведение интенсивного лесного хозяйства с ориентацией только на получение максимального "урожая древесины" грозит потерей биологического разнообразия, ухудшением природоохранных свойств лесов, качества почвенных и водных ресурсов. В итоговом документе Лесного диалога предложены варианты, позволяющие избежать подобных последствий - это ландшафтное планирование лесного хозяйства на выделенной территории, с учетом социальных и экологических ограничений и мнений заинтересованных сторон, а также выявление на стадии планирования наиболее экологически ценных участков, их картирование и сохранение ключевых биотопов на локальном уровне.

При обсуждении социально-экологических аспектов много внимания было уделено вариантам ведения лесного хозяйства в социально значимых лесах - с одной стороны, эти леса наиболее доступны и важны для населения, с другой - наиболее доходны с точки зрения инвестиций в интенсивное лесное хозяйство. При этом в настоящее время лесное хозяйство в этих лесах практически не ведётся: нет плана ведения хозяйства, проводятся хаотичные рубки вокруг поселков, самые доступные и доходные лесные участки постепенно теряют свою экологическую и экономическую ценность. Что с этим делать? В ходе диалога возникла идея проекта "Модельной лесной деревни" - управления и ведения лесного хозяйства в социальных лесах общиной, местным предприятием, локальным хозяйствующим субъектом. В Швеции, Финляндии, Германии и других странах имеются многочисленные примеры "коммунального лесного хозяйства", когда доходы от управления и использования лесов вокруг поселений поступают в бюджеты этих поселений. 10 тыс. га - достаточная площадь для обеспечения жизнестойкости такого варианта. Конечно, для внедрения такого "модельного проекта" необходимо предварительно просчитать все расходы - доходы, а также рассмотреть возможные риски.

От разговоров - к реальным действиям

Участники диалога обсудили и предложили конкретные рекомендации по переходу от экстенсивной к интенсивной модели лесного хозяйства в Республике Коми. Среди них - создание в шаговой доступности от Сыктывкара демонстрационных участков, на которых можно показывать и распространять идею интенсивного лесного хозяйства, передавать знания об этом всем заинтересованным участникам; закладка в зоне транспортной доступности ландшафтного полигона достаточной площади (15-25 тыс. га), со спроектированным полным циклом ИЛХ с учетом экологических и социальных ограничений; разработка "модельного проекта" управления и ведения интенсивного лесного хозяйства в припоселковых "социальных" лесах с активным привлечением местного населения...

Участники Лесного диалога предложили также рассмотреть и обсудить на конференциях МОД "Коми войтыр" и на других общественно значимых площадках идею и механизм возврата денег от ведения лесозаготовок в лесное хозяйство, что крайне важно для развития интенсивного хозяйствования.

Рослесхозу предложено опробовать латвийскую систему перехода к ИЛХ в одном из регионов европейской части России, путем создания на базе существующих органов управления лесами государственного коммерческого предприятия, которое будет вести лесное хозяйство на этой территории.

Участники диалога надеются, что эти и другие конкретные предложения и рекомендации помогут перейти от разговоров об интенсификации лесного хозяйства к реальным шагам по его внедрению.

"Такие дискуссии помогают формировать позицию"

В завершение участники дискуссии отметили плюсы и минусы состоявшегося Лесного диалога.

Вот несколько мнений:

- Для более полноценного и предметного разговора не хватило "лесной компоненты" - выезда в лес и совместного обсуждения проблемы на примере конкретного лесного участка (П. Безверхов, ООО "Лесная альтернатива").

- Если мы хотим, чтобы чиновники полноценно участвовали в диалоге, надо сделать обсуждение в первой части мероприятия, иначе получается, что до дискуссии большинство из них "не досиживает" (А. Серов, ООО "Техкарта").

- Всё было очень полезно. Многое включу в свои курсы. Надеюсь, что наши рекомендации выйдут и за пределы Республики Коми (В. Пахучий, Сыктывкарский лесной институт).

- Диалог был результативным и полезным. Удручает, что наши возможности владельцем лесов пока не востребованы. Но ведь первые шаги в направлении сертификации, если вы помните, им тоже не воспринимались, но они оказались нужны арендатору - потому что был экономический интерес. И здесь тоже важно помочь увидеть этот экономический интерес (Д. Кутепов, независимый консультант).

- Хорошо, что интенсификация лесного хозяйства стала темой Лесного диалога. Это важно, потому что общего понимания в этом вопросе до сих пор нет. Считаю, что тема была освещена за эти два дня со всех сторон. К сожалению, из-за недостатка времени недостаточно полно обсудили социальный аспект (В. Чупров, АО "Монди СЛПК").

- Я даже не подозревал, что знаю так мало о лесе и лесном хозяйстве. Диалог был очень полезным (В. Михайлов, общественный Лесной совет с. Керос, Корткеросский район).

- Немного не хватало системности в обсуждении, но свободная дискуссия - не всегда плохо. Именно в таких свободных дискуссиях и рождаются кардинальные повороты, принципиальные подходы и новации. Такие дискуссии помогают формировать позицию и влиять на формирование отношения общества к лесному хозяйству. Общество не понимает сегодня, чем занимается лесное хозяйство. Если бы было понимание и поддержка со стороны общества, никто бы не смог "загнать в угол" лесное хозяйство (А. Навалихин, Комитет лесов РК).

16-я международная специализированная выставка «Лесдревтех-2015» будет проводиться с 20 по 22 мая 2015 г. в павильоне «БелЭкспо» в Минске, об этом говорится в полученном Lesprom Network пресс-релизе.

Выставку проводит Национальный выставочный центр УП «БелЭкспо» Управления делами президента Республики Беларусь при поддержке республиканских министерств лесного хозяйства, образования и промышленности, Национальной Академии наук Беларуси, Департамента по энергоэффективности и стандартизации, республиканской лесопромышленной ассоциации.

Участниками выставки станут крупнейшие производители и поставщики техники и оборудования. В частности, холдинг «Амкодор» представит новинки лесозаготовительной и лесохозяйственной техники. В настоящее время модельный ряд машин для лесного хозяйства, выпускаемых на предприятии, включает 17 моделей, 14 из которых серийные, а три – опытные образцы.

Официальный дилер известного производителя лесной техники Komatsu Forest – ООО «Спектртрэйдинг» — приглашает всех на свой стенд, где можно будет на тренажере-симуляторе испытать свои силы в «пилотировании» форвардеров. Кроме того, «Спектртрэйдинг» представит на выставке новую линейку харвестеров Komatsu. В рамках выставки «Лесдревтех-2015» можно будет получить всю необходимую информацию о новинке и сделать предзаказ. Производство новой линейки харвестеров начнется в июне 2015 г. в Швеции. Как подчеркнули в компании, на стенде компании «Спектртрэйдинг» будут работать специалисты, готовые дать все необходимые консультации по характеристикам, сервису и эксплуатации техники Komatsu.

Белорусский производитель спецтехники ООО «КВ-партнер» на своем стенде представит исчерпывающую информацию о гидроманипуляторах ООО «Велмаш-С», ОАО «СМЗ», а также австрийского производителя Palfinger. Образец гидроманипулятора Palfinger будет выставлен для обозрения на открытой площадке возле выставочного комплекса.

В рамках международной выставки «Лесдревтех-2015» состоится международная конференция «Инвестиции и инновации в лесную отрасль Беларуси», организатором которой выступает Министерство лесного хозяйства Республики Беларусь при поддержке Министерства промышленности и Департамента по энергоэффективности. В рамках выступлений и дискуссий будут рассмотрены последние новости о формировании национальной лесной политики, а также стратегия функционирования лесного хозяйства в условиях Таможенного Союза.

«Особенностью нынешней конференции станет детальный анализ финского опыта ведения лесного хозяйства», — подчеркнул глава группы компаний «Столица» Владимир Бирюк. По его словам, в инвестфоруме по традиции примут участие представители Германии, России, стран Скандинавии.

Также на конференции будет вестись речь о современных технологиях лесозаготовки и деревообработки, модернизации предприятий и производстве биоэнергии, вопросах углубленной переработки древесины и местных видах топлива.

В апреле 2015 г. компания ООО «ЛесТрейд» (г. Санкт-Петербург) отгрузила своим заказчикам 60 тыс. м3 лесоматериалов, об этом говорится в полученном Lesprom Network пресс-релизе.

Для перевозки такого объема древесины было задействовано 1,166 тыс. транспортных единиц, из которых 1,02 тыс. — вагоны и 146 — автомобили.

Отгрузки были осуществлены перерабатывающим предприятиям Северо-Западного региона и на экспорт: в Латвию, Азербайджан и Финляндию. Наибольшим спросом в апреле пользовались сосновый и еловый пиловочник, а также хвойные балансы.

В летний период компания планирует отгрузить не менее 200 тыс. м3 древесины.

ООО «ЛесТрейд» было создано в 2007 г.

Ahlstrom (г. Хельсинки, Финляндия) продала 2 млн акций компании-производителя высококачественной бумаги Munksjo, об этом говорится в полученном Lesprom Network пресс-релизе.

Сумма сделки составила 20,4 млн евро. В настоящий момент Ahlstrom владеет более чем 1,3 млн акций Munksjo, что составляет 2,55% от общего числа акций и голосов.

Как сообщал Lesprom Network ранее, в марте 2015 г. Ahlstrom продала 1,5 млн акций Munksjo за 14,1 млн евро.

Valmet (г. Хельсинки, Финляндия) установила линию по производству санитарно-гигиенической бумаги Advantage DCT 100 на предприятии PT Suparma Tbk в индонезийском городе Сурабая, об этом говорится в полученном Lesprom Network пресс-релизе.

Ввод оборудования в эксплуатацию состоялся в начале апреля 2015 г. на два дня раньше запланированного срока. Новая линия позволит компании увеличить выпуск санитарно-гигиенической продукции на 25 тыс. т в год.

PT SuparmaTbk была основана в 1976 г., специализируется на производстве высококачественного картона, крафт-бумаги, санитарно-гигиенических изделий. Продукция реализуется на внутреннем рынке, а также в Австралии, азиатских и африканских странах.

Согласно исследованию научно-исследовательского института леса Metla, число успешно реализованных инвестиционных проектов за период с 2007-го по 2015 г. официальной статистикой значительно завышено.

Об этом говорится в статье «Один приоритетный инвестпроект в год», опубликованной в новом, майском номере журнала «Лесная индустрия».

Вместо 38-ми авторы исследования насчитали лишь девять успешно реализованных инвестиционных проектов, причем восемь из них касались модернизации старых производств. То есть в среднем с 2007 г. реализовывалось по одному инвестпроекту в год.

Разница в количестве реализованных проектов объясняется тем, что Минпромторг производит оценку успешности на основе данных, предоставленных самими компаниями, показатели которых могут быть намеренно завышены. К тому же Metla оценивал не только количество запущенного оборудования, но и тот показатель, на который увеличилось количество потребляемой и перерабатываемой предприятием древесины.

Как сообщал Lesprom Network ранее, на начало 2015 г. в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, реализуемых Минпромторгом, было включено 123 инвестиционных проекта.

«Армата» рассчитан на условия Арктики?

Новый российский боевой танк рассчитан на действия в условиях экстремально низких температур. Эти танки вполне могут разместить на Кольском полуострове у границ с Норвегией и Финляндией.

Разговоры об «Армате», первом новом прототипе боевого танка, разработанном в постсоветской России, вышли на новый уровень после того, как целый флот бронированной техники прошёл по Красной площади на параде 9 мая.

Как отмечают военные эксперты, новая гусеничная платформа рассчитана на сохранение характеристик в условиях экстремально низких температур. По мнению Радио «Свободная Европа», это говорит о том, что Москва планирует использовать танки «Армата» в Арктике.

Если это так, то они появятся на Кольском полуострове. Мурманская область – оплот Северного флота, здесь сосредоточен широкий спектр военных объектов, в том числе инфраструктурных. Это единственный в России арктический регион, имеющий сухопутную границу с соседними странами, в том числе со входящей в НАТО Норвегией.

На Кольском полуострове дислоцируется новая арктическая бригада в Алакуртти, подразделения в Печенгском районе, подчинённые Северному флоту. Мурманская область имеет границу с Норвегией протяжённостью 196 км и с Финляндией протяжённостью около 500 км.

Все 25 «Армат», показанных на параде 9 мая, в конце года уже будут переданы Вооружённым силам и уйдут в регионы, сообщил в интервью газете «Взгляд» зампред коллегии Военно-промышленной комиссии Олег Бочкарев. За ними последует «достаточно хорошее количество машин, близкое к 100», сказал он.

Тяжёлая гусеничная платформа нового поколения «Армата» станет базой для образцов бронетехники различного назначения: боевого танка, тяжёлой боевой машины пехоты, бронированной ремонтно-эвакуационной машины и т. д.

На параде 9 мая Вооружённые силы продемонстрировали два образца бронетехники на платформе «Армата»: боевой танк и боевую машину пехоты.

By Atle Staalesen

Российская нефтяная доминанта в Швеции

Ульф Сван: санкций в отношении России, по торговле нефтью или газом, на уровне ЕС или Швеции, не было.

11 миллионов литров нефти сырца импортировала Швеция из России в прошлом, 2014 году. Это примерно на 30% больше, чем годом ранее и составляет около половины всего импорта сырой нефти в Швецию. Газета Свенска Дагбладет писала в понедельник о том, что именно российская необработанная нефть, буквально за три года, почти с нулевого уровня стала доминирующей на шведском рынке топлива. Нам столь сенсационные данные не подтвердили, в отраслевой организации шведских нефтепереработчиков и дистрибьютеров, отметив, что авторы статьи не совсем правильно интерпретировали статистику.

Мы разговаривали об этом с директором Института петролеума и биогорючего Швеции Ульфом Сваном:

"Нам сложно понять, откуда появилось это утверждение. Импорт российской нефти сырца остается уже довольно давно, на примерно одном, стабильном уровне. Разница между показателями 2013 и 2014 годов связана с остановкой на ремонт в 2013 крупной нефтеперерабатывающей фабрики, тогда импорт снизился".

Говорит, в данном случае, Ульф Сван о реконструкции нефтеперерабатывающей фабрики компании Preem в Лусечиле, 60% сырья для которой приходит, как раз из России.

По словам Ульфа Свана, несмотря на то, что российская нефть более тяжелая и более насыщена соединениями серы, за счет того, что она дешевле и ближе её доставка в Швецию, эта нефть пользуется здесь повышенным спросом. Ведь после её перегонки в бензин и другое топливо, они по качествам не уступают аналогичным видам.

Шведским потребителям горючего довольно сложно ориентироваться в том, из какой именно нефти сделан бензин, который они заправляют в баки своих автомобилей, или солярка, которой они отапливают свои дома.

"Когда речь о горючем, то здесь отсутствуют требования об обязательной информации о стране производителе. И, например, когда бензиновые компании декларируют, что покупают горючее в Финляндии, на практике это может означать, что этот бензин произведен, скорее всего, из российского сырья" - говорит Ульф Сван.

Отметим, что лишь одна бензиновая компания в Швеции, это ST1, декларирует ныне страны происхождения, как горючего, так и сырья для него. Около 2% сырья этой фирмы из России, а львиная доля приходятся на Норвегию и Данию. А вот одна из самых широко распространенных в Швеции сетей бензоколонок Статойл, 22% своего горючего импортирует из Финляндии, читай выше, с большой вероятностью, сделано из российской нефти. Другая, тоже очень популярная в Швеции сеть заправок - OKQ8 покупает в Финляндии половину своего топлива.

Но отразились ли каким-то образом санкции ЕС, введенные против России на её торговле нефтью? Вот как отвечает на этот вопрос Ульф Сван:

"Нефть и нефтепродукты на сегодня самый широко торгуемый в мире товар. Самый ликвидный. Рынок свободный. Ну а каких либо санкций в отношении России по торговле нефтью или газом, на уровне ЕС или Швеции не было. И именно с этим, мы как отрасль, и живем. Этим правилам следуем. Появятся другие, будем исполнять".

Рост импорта российской нефти в Швецию связан, отчасти, и с падением добычи в бассейне Северного и Норвежского морей.

"Норвегия, Дания и Великобритания производители так называемой Североморской нефти. Там добыча падает уже довольно длительное время. И естественно, доля импорта в Швецию из этих стран падает. Самое заметное падение из Великобритании, которая вообще прекратила экспорт, резко сократила добычу Дании, ну и Норвегии тоже сократила, хотя и в меньшей степени".

Ульф Сван уточняет также, что объемы поставок российской нефти в Швецию держаться на более менее стабильном уровне в последнее десятилетие, а резкий подъем этого показателя пришелся разве на 2005 год, когда и была введена в эксплуатацию нефтеперерабатывающая станция Preem в Люсечиле.

Но возможны ли нефтяные санкции против России, в принципе, и к чему они приведут, даже если рассматривать это как чисто гипотетическое предположение?

"Россия добывает около 11 миллионов баррелей в сутки и если сравнить их с 94 миллионами производимыми глобально, ясно, что Россия имеет очень реальную долю рынка. Россия, Саудовская Аравия и США - три крупнейших производителя. И если один из них исчезнет с рынка, то проблема будет глобальной. Просто возникнет дефицит нефти. И этот дефицит будет сложно покрыть даже за счет запасов организации ОПЕК, которая имеет резерв в 3 млн. баррелей".

Мы надеемся в ближайшее время получить комментарий от политического руководства Швеции, о том, как оно относится к подобной, если и не зависимости Швеции от российской нефти, но явной проблематичности отказа от её импорта.

Ну а пока в Швеции все больше делается в направлении отказа от ископаемых источников энергии, в том числе от нефти. Производится и продается больше различных видов биотоплива. Так в транспортном секторе на биогорючем ныне ездят уже порядка 18% транспортных средств, с прошлого года рост составил 3%, - сообщает Энергетическое ведомство Швеции.

Материал Максима Лапицкого.

Швеция. Россия. Весь мир > Нефть, газ, уголь > sverigesradio.se, 11 мая 2015 > № 1367077 Ульф Сван

Летом в Финляндии ожидают совсем небольшое количество туристов из РФ

Официальные статистические данные говорят о том, что в 2014 году количество российских туристов в Суоми сократилось на 17%. И согласно прогнозам, летом 2015-го ситуация не улучшится.

Наиболее значительное снижение российского интереса грядущим летом ожидается в Хельсинки, пишет Yle. В феврале текущего года число туристов из России в финской столице сократилось почти вдвое по сравнению с аналогичным периодом 2014-го. Специалисты считают, что подобная тенденция продолжится и летом. Кстати, значительно сократился российский интерес и к финской недвижимости.

«Причинами спада российского туризма в Финляндии стало и ослабление курса рубля, и ситуация на Украине со связанными с этим различными бойкотами. Вероятно, на ситуацию повлияло и ужесточение налогообложения продуктов питания и алкоголя», - отметил исполнительный директор Ассоциации предприятий туристического и ресторанного сектора MaRa Тимо Лаппи.

В связи с этими переменами, туристической отрасли Финляндии стало необходимо переориентироваться на туристов из других стран, в частности, из США и Китая. Правда, сделать это будет не так просто. Ведь маркетинг в стране во многом ориентирован на россиян. Кроме того, имеется и языковой барьер. Людей, владеющих английским языком найти просто, а вот с китайским уже будут проблемы.

Переговоры по кипрскому урегулированию начнутся 15 мая, сообщил специальный советник генсека ООН Эспен Барт Эйде после ужина с президентом Кипра Никосом Анастасиадисом и лидером турок-киприотов Мустафой Акынджи.

Как передает Кипрское агентство новостей, Эйде сказал, что ужин прошел в хорошей атмосфере и оба лидера говорили о стремлении двигаться вперед без промедления.

Кипр разделен с 1974 года после вооруженного вторжения Турции, спровоцированного попыткой присоединения острова к Греции. Оккупированными оказались 37% территории острова, на которой в 1983 году была провозглашена Турецкая республика северного Кипра. Ее признала только Турция.

Переговоры по кипрскому урегулированию были остановлены в октябре 2014 года, после того как Турция начала сейсмическую разведку месторождений углеводородов в исключительной экономической зоне Кипра. В марте Анкара объявила об отзыве своего судна, проводившего разведку на кипрском шельфе, что открыло путь для продолжения переговоров.

 Заявления для прессы и ответы на вопросы журналистов по итогам встречи с Федеральным канцлером Германии Ангелой Меркель.

В.Путин: Уважаемая госпожа Федеральный канцлер! Дамы и господа!

Сегодня мы с госпожой Меркель возложили венки к Могиле Неизвестного Солдата, почтили память жертв Великой Отечественной войны, которая стала величайшей трагедией и для всего мира, и для наших народов. Мы солидарны в оценках тех событий, извлечённых из них исторических уроков.

Сегодняшняя совместная церемония напоминает о том трудном пути, который пришлось пройти России и Германии во имя примирения, пути от горьких обид и ожесточения к взаимопониманию и сотрудничеству. Признателен госпоже Федеральному канцлеру за искренние слова сожаления в связи с преступлениями фашистской Германии в отношении граждан нашей страны.

Мы провели с госпожой Федеральным канцлером обстоятельные переговоры и обсудили широкий круг вопросов двусторонней и международной повестки дня. Не секрет, что российско-германские отношения сегодня переживают не лучшие времена из–за разных оценок событий на Украине.

Взаимный товарооборот в 2014 году впервые за последние пять лет сократился на 6,5 процента, причём в начале года, за январь – февраль, спад составил более 35 процентов. Подобное положение дел явно не отвечает интересам как России, так и Германии. Не могу не отметить в этой связи, что сами деловые круги Федеративной Республики выступают за снятие искусственных препятствий на пути развития взаимовыгодных торгово-экономических связей.

Предприниматели – люди прагматичные, поэтому они не уходят с российского рынка, ценят имеющиеся здесь возможности для ведения успешного бизнеса. В нашей стране действует более шести тысяч немецких компаний, а общий объём накопленных немецких инвестиций в российскую экономику превышает 21 миллиард долларов. Напомню, что только в подготовке инфраструктуры для Олимпийских игр в Сочи участвовало около 100 германских компаний, они получили заказов на общую сумму 1,5 миллиарда евро и освоили эти деньги.

Есть и иные направления, на которых «похолодание» в двусторонних отношениях сказалось на наших деловых связях. Но есть и направления, которые продолжают развиваться, и одно из них – это межрегиональное сотрудничество. Например, 23 российских региона поддерживают устойчивые постоянные отношения с 14 землями Федеративной Республики Германия. На конец июня в Карлсруэ запланирована масштабная конференция городов-побратимов, а всего их действует около 100 пар.

Реализуется потенциал взаимодействия и в культурно-гуманитарной сфере. Сейчас мы подводим итоги перекрёстных годов русского и немецкого языков и литературы в 2014–2015 годах. В их рамках прошло около 200 мероприятий, немало из них ориентированы на молодёжь России и Германии. Это подсказало идею организации в 2016 году Года молодёжных обменов. Считаю такую инициативу важной и нацеленной на будущее.

Хочу напомнить, что наши страны умели конструктивно взаимодействовать и в гораздо более сложных условиях, в гораздо более сложные времена, чем сегодня, когда, казалось бы, непреодолимые идеологические барьеры нас разделяли. Собственно говоря, позитивных примеров сотрудничества в то время немало, не буду о них сейчас вспоминать, думаю, что вы и так об этом знаете.

При обсуждении международной повестки в центре внимания была, естественно, ситуация на Украине. По этой теме мы с госпожой Меркель общаемся постоянно, в том числе совместно с Президентом Франции и с Президентом Украины в так называемом «нормандском формате», который зарекомендовал себя как достаточно эффективный механизм международного содействия мирному урегулированию конфликта на Донбассе.

Да, мы существенно расходимся в оценках событий, которые привели к антиконституционному перевороту в украинской столице в феврале 2014 года. Вместе с тем, думаю, что все с этим согласятся, об этом постоянно говорят все участники процесса урегулирования, никакой другой альтернативы, кроме мирной, дипломатической, не существует.

Для этого нужно полностью и неукоснительно выполнять все минские договорённости, которые были достигнуты 12 февраля текущего года. Напомню, что комплекс мер по урегулированию имеет пакетный характер, в нём увязаны все ключевые аспекты урегулирования: политические, военные, социально-экономические, гуманитарные.

На мой взгляд, есть все основания полагать, что с трудностями, но всё–таки минский процесс движется. Вы знаете, что после 12 февраля всё–таки на Украине при всех проблемах, которые на юго-востоке Украины имеют место быть, всё–таки стало спокойнее, хотя есть и проблемы, которые тоже известны. Убеждён, что обеспечить надёжное, долгосрочное урегулирование можно только путём налаживания прямого диалога между Киевом, Донецком и Луганском.

Считаю, что это одно из ключевых условий урегулирования вообще. Считаем также необходимым прекратить экономическую блокаду, восстановить финансовые, банковские связи, провести конституционную реформу с участием юго-востока страны. Собственно, всё это прописано в минских договорённостях от 12 февраля, которые, я хочу ещё раз это подчеркнуть, нужно выполнять.

Удовлетворены тем, что по итогам консультаций в «нормандском формате» у нас состоялся очередной телефонный разговор, 6 мая в Минске был, наконец, дан старт работе четырёх профильных подгрупп по конкретным направлениям урегулирования.

Будем делать всё, что от нас зависит, чтобы их деятельность была результативной, хотя успех главным образом зависит, конечно, от людей, у которых в руках все полномочия власти. Я имею в виду прежде всего руководство в Киеве.

Будем оказывать всё имеющееся у нас влияние на руководство Донецка и Луганска, с тем чтобы этот процесс шёл нужными темпами и с нужным качеством. Мы с госпожой Меркель условились и далее плотно заниматься кризисной ситуацией на Украине, в том числе в рамках «нормандского формата».

Хотел бы отметить, что мы, конечно, разговаривали и о развитии двусторонних отношений, говорили о необходимости продолжить наши переговоры по поводу договора об ассоциации Украины с Евросоюзом применительно к нашим экономическим интересам. Хочу вас проинформировать, что 17–19 мая этого года в Брюссель должна выехать наша делегация во главе с Министром экономического развития.

Спасибо за внимание.

А.Меркель (как переведено): Уважаемые дамы и господа!

Я сегодня в непростой ситуации для германо-российских отношений прибыла в Москву. Мне было важно совместно с Президентом Путиным по случаю 70-летия окончания Второй мировой войны почтить память погибших. Я возложила венок к Могиле Неизвестного Солдата и тем самым хочу сказать русскому народу, что я как Федеральный канцлер Германии склоняюсь перед миллионами жертв, которые повлекла за собой развязанная национал-социалистической Германией война.

Мы постоянно будем отдавать себе отчёт в том, что на долю народов тогдашнего Советского Союза и солдат Красной армии пришлась большая часть жертв в этой войне. Я напоминаю о том, что война на востоке велась как жестокая расовая война и война на уничтожение и что она навлекла невыразимые страдания на миллионы людей.

При этом я думаю о жителях блокадного Ленинграда, погибших от голода и изнеможения, о миллионах мирных граждан, подвергшихся истязаниям и убитых, об узниках концлагерей и военнопленных, о тактике выжженной земли, когда вермахтом и СС были буквально стёрты с лица земли бесчисленные деревни и города.

Я напоминаю о преступлении Холокоста, которое должно служить и будет служить нам, немцам, как предупреждение. Я напоминаю о том, что русские, украинские, белорусские и другие солдаты Красной армии освободили Берлин и совместно с западными союзниками освободили Германию от нацистского господства. Я также напоминаю о том, что окончание Второй мировой войны не всем европейцам принесло свободу и демократию.

Разделение Германии и Европы мы смогли преодолеть лишь 45 лет спустя, в том числе благодаря воле к изменениям в соседних странах, таких как Польша и Венгрия, а также благодаря мирным изменениям в Советском Союзе. На фоне всех этих исторических событий я благодарна за то, что между нашими народами было возможно примирение, за то, что немцы и русские сегодня могут сотрудничать во благо лучшего будущего.

В последние годы мы стремились к большему сотрудничеству в Европе. Хотела бы напомнить о принятии Парижской хартии на основе заключительного акта в Хельсинки, Россия стала членом Совета Европы и ВТО. Мы также достигли сотрудничества между НАТО и Россией.

Аннексией Крыма, которая была осуществлена в нарушение международного права, военными действиями на Украине этому сотрудничеству был нанесён тяжкий ущерб, потому как мы видим в этом угрозу европейскому мирному устройству. Тем не менее именно в эти дни для меня важно сказать следующее. Урок, который мы извлекаем из истории: нам необходимо сделать всё для того, чтобы в конфликтах, какими бы сложными они ни были, искать мирное решение, решение путём переговоров, то есть дипломатическим путём.

Поэтому Германия и Франция совместно с Украиной и Россией в «нормандском формате» в феврале выдвинули инициативу и приняли совместно пакет мер, который призван сделать возможным такое дипломатическое решение. Реализация этого комплекса мер играла сегодня в нашей беседе важную, существенную роль, и мы похвалили, мы высоко оцениваем то, что была начата работа четырёх рабочих групп, которые будут работать над различными темами. Я надеюсь, что эта работа будет успешной.

Я бы хотела поблагодарить ОБСЕ за то, что ОБСЕ, в том числе Сербия в качестве председателя, с участием госпожи Тальявини, выполняет очень важную функцию, например по наблюдению за перемирием. В то же время нам необходимо отдавать себе отчёт в том, о чём идёт речь при реализации минского комплекса мер.

Речь идёт о том, чтобы суверенитет и территориальная целостность Украины были восстановлены, и мы будем продолжать совместно над этим работать. Это сложный путь, со стороны Федеративной Республики Германия могу сказать, что мы в дальнейшем будем продолжать нашу работу над этим.

Уважаемые дамы и господа! Мы обсудили также другие вопросы, среди прочего – отношения между Россией и ЕС. Здесь речь идёт о том, чтобы прояснить вопросы соглашения об ассоциации с Украиной, но хотела бы напомнить о том, что речь идёт о следующем.

Экономические пространства России и ЕС должны пошагово сближаться друг с другом. Я думаю, в глобализованном мире у нас очень хорошие причины есть для того, чтобы работать над этим проектом и чтобы двусторонние отношения между Россией и Германией хорошо вписались в этот контекст.

Хотела бы указать на то, что у нас есть также обнадёживающие сигналы по иранскому вопросу. Здесь сотрудничество государств, имеющих право вето, и сотрудничество с Германией и с Ираном привело всё–таки к результату, у нас есть надежды на заключение соглашения.

Нам ещё предстоит много работы для того, чтобы решить вопрос гражданской войны в Сирии, то есть на нас возлагаются большие ожидания. И своим сегодняшним визитом я хотела показать, что мы работаем с Россией, а не против неё.

Вопрос: Господин Президент, в конце прошлого года на встрече с историками Вы задали риторический вопрос: «Что было плохого в пакте Риббентропа – Молотова?» И недавно Министр культуры господин Мединский назвал этот пакт колоссальным успехом сталинской дипломатии с точки зрения государственных интересов Советского Союза.

Такие слова вызывают страх в Польше и странах Балтии. Вчера во время парада Вы говорили о том, что необходима новая система безопасности. Как можно её построить так, чтобы учитывать интересы Польши, стран Балтии, Молдовы, Грузии, Украины? И что могут сделать Россия и Германия для того, чтобы избавить эти страны от страха?

В.Путин: Такой, знаете, вопрос – о нём можно дискутировать до утра. Но что касается избавления от страха, это ещё и внутреннее состояние тех, кто боится. Нужно всё–таки перешагнуть, сделать какой–то шаг вперёд, не жить фобиями прошлого, а смотреть в будущее.

По поводу пакта Молотова – Риббентропа. Обращаю ваше внимание на ход исторических событий, когда Советский Союз… Неважно даже, кто там руководил дипломатией. Ясно, что руководил там Сталин, но он был не единственный человек, который думал на эту тему, на тему обеспечения безопасности Советского Союза. Так вот, Советский Союз предпринял массу усилий, чтобы создать условия для коллективного противостояния нацизму в Германии, сделал многократные попытки создать антифашистский блок в Европе.

Все эти попытки успехом не увенчались. Более того, после 1938 года, когда в Мюнхене была заключена известная договорённость о том, что были сданы некоторые области Чехословакии, допустим, некоторые политики считали, что война неизбежна. Черчилль, например, после того как его коллега приехал в Лондон с этой бумажкой и сказал, что я вам привёз мир, Черчилль на это ответил: теперь война неизбежна.

И когда Советский Союз понял, что его оставляют один на один с гитлеровской Германией, он предпринял шаги, направленные на то, чтобы не допустить прямого столкновения, и был подписан этот пакт Молотова – Риббентропа. В этом смысле я разделяю мнение нашего Министра культуры о том, что смысл для обеспечения безопасности Советского Союза в этом пакте был. Это первое.

Теперь второе. Я напомню, что после подписания соответствующего Мюнхенского соглашения сама Польша предприняла действия, направленные на то, чтобы аннексировать часть чешской территории. И получилось так, что после пакта Молотова – Риббентропа и раздела Польши она сама оказалась жертвой той политики, которую и пыталась вести в Европе.

Нам нужно это всё иметь в виду, ничего не забывать. И если вы обратили внимание на то, что я вчера говорил, то я сказал, что по–настоящему эффективная система безопасности может быть построена на внеблоковой основе, на основе равного подхода к обеспечению безопасности всех участников международного общения. Вот если мы сможем выстроить работу именно таким образом на базе Организации Объединённых Наций, то мне кажется, что мы добились бы успеха.

А.Меркель: С моей точки зрения, пакт Молотова – Риббентропа сложно понять, если не учитывать дополнительный секретный протокол. И с этой точки зрения, я считаю, что это было неправильно, это было сделано на противоправной основе.

Тем не менее, конечно, Вторая мировая война исходила от национал-социалистической Германии, и мы, Германия, несём на себе за это ответственность. Это наша историческая ответственность, и мы постоянно будем об этом напоминать, о том, что по нашей вине потеряли жизни миллионы людей, и что Красная армия сыграла решающую роль в освобождении Германии.

Вопрос: Владимир Владимирович, как Вы расцениваете тот факт, что в эти дни в Москву приехала лидер Германии, против которой наша страна воевала в годы войны, и не приехали лидеры других стран антигитлеровской коалиции? Я сегодня беседовал с немецкими журналистами, они считают, что в глубине души Вы всё–таки должны таить обиду, так ли это?

И госпожу Федерального канцлера я хотел бы спросить. Госпожа Меркель, означает ли Ваш приезд сейчас в Москву, что Вы ставите общечеловеческие ценности, такие как совместные усилия в борьбе против нацизма, выше, чем нынешние межгосударственные противоречия, которые, несмотря на свою сложность, всё–таки поддаются дипломатическому и политическому урегулированию?

В.Путин: По поводу трагедии, связанной с войной. Наша страна воевала не с Германией, она воевала с нацистской Германией. С Германией, которая сама стала первой жертвой нацистского режима, мы не воевали никогда, у нас там всегда было много сторонников и друзей. И вчера я на параде об этом, как вы обратили внимание, сказал.

Много людей, причём самых разных политических взглядов, оказались в концлагерях и были уничтожены. Мы относимся к сегодняшней Германии как к нашему партнёру и дружественной нам стране. Думаю, это естественно, что госпожа Федеральный канцлер приехала сегодня в Москву.

В отношении лидеров других стран, в том числе и лидеров стран антигитлеровской коалиции, – это их выбор, это их решение. Думаю, что вопросы текущей политической конъюнктуры всё–таки являются менее важными, чем вещи фундаментального характера, связанные с поддержанием глобального мира и с недопущением повторения катастроф, если мы вспоминаем о катастрофе Второй мировой войны. Но это их решение.

Знаете, вчера на приёме ко мне подходили, меня благодарили за всё, что было сделано в ходе войны, ветераны из США, Великобритании, Польши, некоторых других стран. Всё–таки они главные участники этого торжества. Я очень рад, что они были вместе с нами.

А.Меркель: Я приехала сюда, как я уже сказала, потому что я склоняюсь перед миллионами жертв, которые понёс советский народ и другие люди по вине национал-социалистической Германии. На нас лежит историческая ответственность, которая заключается в том, чтобы об этом помнить и извлекать из этого урок. Поэтому и во время, когда есть существенные разногласия, я упомянула аннексию Крыма и события на юго-востоке Украины, тем не менее нам важно всегда чтить память этих исторических событий и постоянно говорить людям в России о том, что мы себе в этом отдаём отчёт и что мы знаем, какие большие страдания мы навлекли на Советский Союз. В то же время для меня это является стимулом сказать следующее: несмотря на наши разногласия, нам необходимо искать диалог, необходимо искать мирное решение и предпринимать дипломатические усилия.

Вопрос: Уважаемая госпожа Федеральный канцлер! Господин Президент! Это первая прямая встреча после этого марафона переговоров в Минске. Вы сказали, что дипломатический процесс немного застопорился, параллельно, однако, возобновились военные действия, там вновь гибнут люди.

Несмотря на то, что вооружения должны были быть отведены, сепаратисты часто объявляют о новых нападениях. Вы говорили о возможном влиянии Президента Путина на сепаратистов и о вопросах, почему он не пользуется этим влиянием более сильно, почему он его не использует, чтобы дать дипломатической инициативе шанс?

А.Меркель: Мы, конечно, об этом говорили. Мы говорили о военных действиях как раз в Широкино и в донецком аэропорту и об опасности, что военные действия могут возобновиться и в других регионах. Мы уверили друг друга в том, что минский комплекс мер – это то, что у нас есть, это наша основа для того, чтобы попытаться найти мирное решение. Пока мы не можем точно сказать, что это будет успешным, однако у нас нет ничего другого, поэтому мы должны продолжить работу в этом направлении.

Ещё раз хочу выразить высокую оценку работе ОБСЕ. Я думаю, каждый использует своё влияние в меру сил. Я думаю, что у российского Президента есть определённое влияние на сепаратистов, чтобы мы по крайней мере добились перемирия и начала политического процесса. Та ночь в Минске, когда мы вели переговоры, это была очень жёсткая, сложная ночь. У нас были очень интенсивные, жёсткие переговоры, но я считаю, у нас есть возможность здесь достичь прогресса.

Необходимо стремиться к достижению территориальной целостности Украины. И у нас есть сейчас четыре рабочие группы, там речь идёт об экономике, о гуманитарных вопросах, о социальных вопросах, о проведении местных выборов. Проведение местных выборов должно привести к тому, чтобы полностью обеспечивался контроль на границе.

Я готова, думаю, что могу то же самое сказать от имени Франсуа Олланда, продолжать работу в этом направлении. Сегодня я почувствовала также со стороны России эту готовность.

В.Путин: Если позволите, я тоже два слова скажу на этот счёт.

Во–первых, у нас должны быть какие–то общие критерии оценки и реакции на происходящие в мире события – единые, по единым правилам. Вот смотрите, что в Йемене произошло и что мы сейчас там наблюдаем. Там переворот, президент отказался от власти. Теперь его силой оружия другие страны, с которыми у России добрые отношения, хотят вернуть назад, и все называют это переворотом. После того как переворот совершили на Украине, каких только ругательств мы не услышали в адрес бывшего президента Януковича и какой только поддержки не увидели в отношении тех, кто совершил этот переворот.

Если мы будем с разными стандартами подходить к одинаковым явлениям, то мы никогда ни о чём не сможем договориться. Мы должны утвердить в конце концов не «право сильного» и «право кулака» в международных делах, а нормы международного права, единообразно понимаемые, применяемые и защищаемые всем международным сообществом.

Германия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 10 мая 2015 > № 1366435 Владимир Путин, Ангела Меркель

Торгпред РФ: Финляндия теряет миллионы евро от антироссийских санкций

Сохраняющиеся антироссийские санкции Евросоюза приведут к падению товарооборота между Россией и Финляндией на 15-20% в этом году, хотя интерес финского бизнеса к России не пропал. Финны могут оказаться одними из первых, кто начнет налаживать отношения с Москвой после разрешения кризиса на Украине, тем более после победы партии "Центр" на парламентских выборах, об этом в интервью РИА Новости рассказал торгпред РФ в Финляндии Валерий Шлямин.

— Каков объем товарооборота России и Финляндии в прошлом году?

— Финляндия была и остается одним из крупнейших торгово-экономических партнеров России, наш взаимный товарооборот по итогам 2014 года составляет около 16 миллиардов долларов. Финляндия входит в число 15 самых крупных торгово-экономических партнеров. Оборот услуг за прошлый год составил более 5 миллиардов долларов, это наш восьмой по значимости партнер. Понятно, что Финляндия пострадала от введения санкций США и ЕС. Политическое руководство страны, придерживаясь общей линии в Евросоюзе, было вынуждено включиться в санкционное противостояние. С другой стороны, растет осознание того, что потери велики. Они оказались более значимыми, чем многие думали поначалу. Финляндия не просто наш партнер, но и сосед, с которым у России более 1,3 тысячи километров общей границы. Нас связывают очень многие совместные проекты не только в истории, но и в настоящее время. Финляндия — это крупнейший транзитный партнер. Через нее российские грузы идут и в Азию, и на другие континенты. Объем транзита ежегодно достигает порядка 18 миллиардов долларов. Я бы подчеркнул, что дело не только в товарообороте и обороте услуг. Значимость Финляндии во внешнеэкономических связях РФ определяется далеко не в последнюю очередь ее технологическим потенциалом. Так было во времена Советского Союза, так продолжает оставаться и сейчас.

— Известно ли, какие потери бизнес Финляндии несет от санкций ЕС и ответных мер России?

— Финляндия по итогам 2014 году потеряла от санкций напрямую только через фирму Valio" 104 миллиона долларов. Кроме того, надо учитывать, что она потеряла емкий сектор российского продовольственного рынка. Оценивая возможный ущерб в 2015 году, можно сказать, что Финляндия потеряет значительно больше, если санкции будут сохранены. Это могут быть сотни миллионов евро. По итогам 2014 года за счет снижения товарооборота, не в последнюю очередь из-за санкций, в Финляндии уже было сокращено около 6 тысяч рабочих мест. К сожалению, и мы в России потеряли от этого около 10 тысяч рабочих мест.

Санкционное противостояние — обоюдоострое оружие, и, как известно, это была не наша идея начать его. Произошедшие в 2014 году события на Украине послужили поводом для США и их союзников в Европе предпринять меры, направленные на изоляцию России. Многие прагматично мыслящие политики Финляндии понимают, что слепо поддерживать курс санкций недальновидно. На прошедших 19 апреля выборах в парламент победила партия "Центр". Ее лидер Юха Сипиля, заявляя о приверженности внешнеполитическому курсу Евросоюза, тем не менее считает важным сохранить традиции партнерства с Россией. 60 лет назад эта партия во главе с Урхо Калева Кекконеном была инициатором курса на добрососедство с СССР. Прагматичная линия на взаимовыгодное экономическое сотрудничество с восточным соседом поддерживается финским руководством до сих пор.

— Какие перемены произошли в торгово-экономическом взаимодействии РФ и Финляндии после охлаждения отношений между Россией и Западом?

— Финский бизнес, конечно, в высокой степени зависим от сигналов, которые исходят из Брюсселя и от правительства Финляндии. Понятно, что риски возрастают, когда начинается санкционное противостояние, а риторика переходит в реальные ограничения. Бизнес этого не любит, поэтому многие малые и большие проекты в торговле, в производственной кооперации, в инновационной деятельности заморожены.

Тем не менее мы уверены, что у нас есть неплохие предпосылки возобновить активный диалог на всех уровнях. Не прекращала работу межправительственная комиссия по экономическому сотрудничеству, ее рабочие группы независимо от санкций работали эффективно весь 2014 год и начало 2015 года. Уже после того, когда были объявлены санкции, активизировался диалог между инновационно-ориентированными предприятиями России и Финляндии.

Если говорить об изоляции России или охлаждении интереса к ней — это пустой разговор ни о чем. Наоборот, время кризиса — это не только время падения товарооборота, это время возможностей. На арену выходят новые игроки, новые идеи, которые нуждаются в поддержке. И в этом смысле у торгпредства особая роль. Оно является важной переговорной площадкой, инструментом международного государственно-частного партнерства, который востребован в настоящее время. Торгпредство в прошлом году организовало 14 региональных бизнес-миссий, в этом году будет примерно столько же. Финляндия — одна из самых посещаемых российскими предприятиями стран Европы. Многие представители компаний нашли партнеров в Финляндии, например в модернизации муниципальной энергетики. В частности речь идет о переходе с мазута и угля там, где это выгодно, на биотопливо.

В декабре 2014 года отечественная Объединенная судостроительная корпорация завершила процесс приобретения хельсинкской верфи. Финляндия является одним из европейских лидеров специального судостроения, и очень важно, что эта старейшая верфь имеет заказы до середины 2017 года, в частности контракты на производство многоцелевых судов ледового класса для российских заказчиков.

— Есть ли прогнозы товарооборота на этот год?

— К сожалению, надо принимать во внимание не только санкционное противостояние, но и отечественные текущие и фундаментальные ограничения, высокую волатильность рубля и резкое снижение покупательной способности как российских предприятий, так и физических лиц. За первые два месяца 2015 года товарооборот снизился более чем на 30%. По оценкам торгпредства, он будет восстанавливаться, хотя в этом году падение ожидается в диапазоне от 15 до 20%. Но это временное явление. Национальная экономика уже практически приспособилась к новым вызовам. В условиях стабилизации покупательная способность российских предприятий и граждан будет постепенно расти. При этом интенсивность инновационных обменов практически не сокращается, а по ряду секторов она растет.

— Как повлияли ограничительные меры ЕС на российский транзит через Финляндию?

— Санкции влияют и на транзит. Не только финские, но и наши европейские и азиатские партнеры по этим причинам снижают свои поставки через Финляндию. Трудно сказать, насколько объем транзита будет снижен. По нашим оценкам, не менее чем на 10%, но он по-прежнему будет существенным и сохранит тысячи рабочих мест по обе стороны границы.

— Ожидаете ли вы перемен в торгово-экономическом взаимодействии между нашими странами после прошедших парламентских выборов в Финляндии? Возможно, вы контактировали с лидером победившей партии "Центра" Юхой Сипилей как с бизнесменом?

— С ним контактов не было, но с членами правительства и депутатами парламента Финляндии от партии "Центр", которые десять лет были у власти до 2011 года, у нас было взаимопонимание по наиболее важным вопросам экономического сотрудничества. Мне кажется, новое правительство будет выстраивать отношения с Россией на основе прагматизма и здравого смысла.

— Сталкивается ли российский бизнес в Финляндии, а финский в России с негативным отношением со стороны партнеров?

— Российских предприятий, больших и малых, зарегистрированных в Финляндии, довольно много, около 2 тысяч. В основном это малые предприятия. Почти никто из российских предпринимателей в бизнес-среде не почувствовал охлаждения. Наш повседневный диалог с финским бизнесом показывает, что он нисколько не утратил интереса к РФ. Абсолютное большинство финских компаний, которые уже зашли на российский рынок, по данным "Барометра финско-российской торговли" (опубликован Финско-Российской торговой палатой в апреле 2015 года — ред.), не только собираются оставаться на нем, но и более 20% из них намерены осуществлять инвестиции в ближайшее время. Это говорит о том, что финны верят в нас. Я уверен, что как только наметятся признаки оживления экономического партнерства между Евросоюзом и Российской Федерацией, Финляндия будет среди самых активных и заинтересованных участников.

— Насколько Финляндия интересует российских инвесторов, вкладывает ли наш бизнес деньги в эту страну?

— Российский бизнес демонстрирует свою заинтересованность в инвестировании в ряд секторов экономики Финляндии.

Например, одна из крупнейших отечественных компаний в сфере информационных технологий "Яндекс" заканчивает строительство дата-центра в коммуне Мянтсяля. Кроме того, отмечу активность наших предпринимателей в области биоэкономики. Предприятие ТВЛ из Москвы начинает совместный проект с финнами по производству белка из отходов спиртовой и пивной промышленности, они близки к созданию совместного предприятия, уже выбрана площадка для создания производства. Нам это очень выгодно — это же не бревна таскать через границу, не нефть, не газ. Это российские биотехнологии, которые, выходя на рынок Финляндии, получают доступ на мировой рынок. И, конечно, следует отметить, что санкции США и ЕС не повлияли на решение Финляндии приступить к строительству атомной электростанции "Ханхикиви-1" с участием ГК "Росатом".

— Как вы считаете, сколько времени понадобится на полное восстановление нашего торгово-экономического взаимодействия, когда отношения РФ и ЕС улучшатся?

— Отношения обязательно потеплеют. Срок зависит от многих обстоятельств. Если санкционное давление на Россию продолжится, восстановление может затянуться на годы. В международных экономических отношениях быстрое преодоление кризисных ситуаций встречается редко.

Сейчас самый главный вопрос — это восстановление доверия. Не только политиков Евросоюза и России, но и бизнеса друг к другу. Россия ожидает от ЕС сигнала о готовности вернуться к развернутому диалогу по всей системе партнерств. Мы верим, что Финляндия, имеющая без малого 70-летний опыт взаимовыгодного сотрудничества с нашей страной, сможет оказать положительное влияние на Брюссель.

Россия. Финляндия > Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 8 мая 2015 > № 1371441 Валерий Шлямин

Почему охлаждаются отношения России и Армении

Армения считается одним из ближайших союзников России на постсоветском пространстве и единственным союзником в Закавказье. Русских и армян связывают многовековая дружба и совместная история. Однако события последних месяцев (ситуация вокруг убийства российским военнослужащим Валерием Пермяковым армянской семьи в Гюмри, обвинения в том, что Россия предает интересы Армении, ряд других претензий и недовольств) демонстрируют, что в отношениях двух стран все не так гладко. И даже недавний визит Владимира Путина вряд ли сможет развернуть сложившийся тренд. «Лента.ру» попыталась разобраться в причинах российско-армянской напряженности.

Безусловно, доля вины за возникшую проблему лежит на Кремле. В России привыкли считать, что Армения по умолчанию является дружественной, поэтому не прикладывают значительных усилий для поддержания или тем более укрепления своего имиджа среди граждан этой маленькой страны. Армянские журналисты и политологи жалуются, что российское посольство и тамошний офис Россотрудничества не уделяют достаточного внимания ни соответствующей работе с армянским гражданским обществом, ни поддержанию российского культурного фона в Армении. Аналогичное пренебрежение видят и в российских СМИ, — армяне были возмущены тем, что после убийства целой семьи в Гюмри центральные телеканалы России не уделяли этому событию особого значения вплоть до тех пор, пока в Армении не начали проходить массовые митинги. «Армяно-российские отношения — не проблема, проблемой является существующая в этих отношениях асимметрия, отсутствие уважения с российской стороны», — пишет директор Центра региональных исследований Ричард Киракосян.

Это невнимание к проблемам Армении привело к тому, что молодежи региона Россия кажется куда менее привлекательной, чем Европа и США, вкладывающие серьезные средства в армянские СМИ и политологов. Конечно, до «оранжевой революции» в Армении далеко, однако пример Украины наглядно показал, что может произойти без серьезного отношения к вопросам культурного влияния и взаимодействия. Уже сейчас некоторые «специалисты» стремятся использовать ностальгию армян по их бывшим землям на территории Турции (так называемой «Западной Армении») и напоминают, что именно благодаря поставкам оружия и денег из Советской России кемалистской Турции удалось выиграть у Армении войну в 1920 году и лишить ее земель, в свое время отвоеванных у турок Российской Империей. Тот факт, что армянское общество больше внимания уделяет своей истории, чем реалиям нынешней жизни, России необходимо учитывать.

Между тем основная вина за кризис в двусторонних отношениях лежит все-таки на Армении, у которой сложилось крайне неверное восприятие характера российско-армянских отношений и приоритетов российской внешней политики в целом. Ереван серьезно преувеличивает собственную значимость и пытается спроецировать на Россию все негативные особенности своего черно-белого мировосприятия. В частности, заставить Москву выбирать между отношениями с Ереваном и Баку.

Одна из ключевых проблем Армении и армянского общества в том, что они рассматривают свои отношения с соседним Азербайджаном как игру с нулевой суммой. И это отношение не только элиты, но и общества, — позиция СМИ и пропагандистских сил привела к тому, что информационный фон в Армении формирует у граждан тотальное презрение и ненависть к азербайджанской нации как таковой, вплоть до отказа восточным соседям в праве жить на их земле (в азербайджанском обществе, надо сказать, создается аналогичное отношение к Армении). Такие общественные настроения маргинализируют не только представителей культурно-академической элиты страны, выступающих за более трезвую позицию, но и соседние государства, которые пытаются поддерживать баланс, сохраняя хорошие отношения с обеими странами, и реализовывать при этом свои национальные интересы.

Кроме того, армяне возмущаются поставками российского оружия враждебному Азербайджану (по некоторым данным, на Россию приходится до 85 процентов закупаемых Баку вооружений, а в целом за последние четыре года поставки оружия из России в Азербайджан увеличились в 3,5 раза ). «Мы должны сделать так, чтобы наш стратегический партнер не продавал оружия конфликтующей стране», — подчеркивает секретарь правящей Республиканской партии Гагик Меликян. В армянском обществе уверены, что Москва не только демонстрирует неуважение к Армении, но и фактически потворствует Азербайджану, помогая ему наращивать свои вооруженные силы и создавая условия для возобновления войны в Карабахе.

Аргументы, мягко говоря, спорные. «Азербайджан — это не Северная Корея и не Сомали, страна не находится под международными санкциями в отношении закупки оружия, и поэтому неважно, продает ему оружие Россия или кто-то другой, — если Баку захочет купить оружие, то легко сделает это на мировом рынке», — считает российский аналитик Андрей Епифанцев. Заявления армянских политологов о том, что, в отличие от России, западные страны не стремятся продавать оружие режиму Ильхама Алиева, неправомерны: рынок насыщен предложениями, и если возникнет реальный запрос Азербайджана на оружие (а его нет, поскольку Баку устраивают российские поставщики), то европейские страны, не говоря уже об азиатских, этот запрос удовлетворят. В конце концов, если та же Венгрия продала Азербайджану Рамиля Сафарова, то почему бы ей не продать и советские танки (те, что еще не отправлены на Украину)?

Армянские власти понимают слабость своих аргументов, поэтому делают упор на моральный аспект. «Если с правовой и дипломатической стороны дело обстоит иначе, то с моральной точки зрения нужно очень серьезно задуматься, потому что вопрос начинает сказываться на отношениях двух народов», — уверен спикер армянского парламента Галуст Саакян. «Стоящий на границе армянский военнослужащий осознает, что его пытаются уничтожить российским оружием», — отмечает Серж Саргсян. Парировать эти аргументы Москве, в общем-то, нечем: она не в состоянии изменить черно-белое сознание армянского народа. Однако сегодня и армянский военнослужащий, и армянский народ должны помнить о том, что несмотря на поставки оружия (которые, кстати, позволяют Москве частично контролировать развитие азербайджанской армии и влиять на политику Баку) именно Россия является основным гарантом безопасности Нагорного Карабаха. Именно ее позиция защищает эту территорию от нападения страны, чей военный бюджет превосходит весь государственный бюджет Армении.

Формально, конечно, Карабах не подпадает под действие ОДКБ (Организация Договора о коллективной безопасности), поэтому на границе между НКР и Азербайджаном идут постоянные боестолкновения. Однако в войну они не перейдут, — Ильхам Алиев прекрасно понимает правила игры, понимает, что для вторжения в Карабах он должен заручиться поддержкой западных друзей, вложивших огромные деньги в азербайджанскую экономику и азербайджанскую трубу. Этим друзьям война, несущая угрозы их активам, не нужна, и они могут согласиться на нее лишь при двух гарантированных условиях: блицкриг (что, учитывая мощную линию обороны НКР, теоретически реализуемо) и нейтралитет России. Армянские власти считают, что этот нейтралитет возможен, что Москва не в состоянии защитить Армению в рамках ОДКБ и реагировать на периодические провокации на армяно-азербайджанском участке границы (при этом сами не делают ничего для активизации норм ОДКБ — даже не подают соответствующий запрос). Однако в Азербайджане считают иначе и опираются на прекрасно усвоенный урок августа 2008 года, который в Ереване, видимо, пропустили. Тогда ответ Москвы на вторжение Грузии на территорию Южной Осетии (тоже не входившей ни в какой военный альянс) стал наглядной демонстрацией позиции России по отношению к дружественным ей государственным образованиям: она никому не позволит пытаться силой решить замороженные конфликты на постсоветском пространстве.

Менять сейчас позицию и позволять Азербайджану захватывать Нагорный Карабах России смысла нет. Не только из-за желания сохранить хорошие отношения с Арменией, но и ради того, чтобы сохранить Армению вообще. Ведь захват Карабаха Ильхамом Алиевым стал бы лишь первым шагом. «Затем азербайджанцы вернутся на свои древние земли, в Эривань (Ереван — прим. «Ленты.ру»)..., в Зангезур. Все это наши древние земли. И молодое поколение должно знать об этом, что наши земли не ограничиваются только территорией сегодняшнего независимого Азербайджана. Мы должны вернуться и вернемся на свои земли, и каждый день должны стремиться приблизить этот день», — заявлял азербайджанский президент. В Москве понимают, что ликвидация Армении не только создаст вдоль всего Кавказа турецко-азербайджанскую ось, отсекающую Москву от Ирана и Ближнего Востока, но и позволит Азербайджану сделать следующие шаги в деле возврата его древних земель. Например, предъявить претензии на Южный Дагестан. Конечно, они его не отвоюют, но дестабилизировать ситуацию на Северном Кавказе Баку вполне по силам.

К счастью для Армении, концепция Большого Азербайджана беспокоит не только Москву, но и южных азербайджанских соседей. Память у иранцев хорошая, и они прекрасно помнят о претензиях Гейдара и Ильхама Алиевых на Иранский Азербайджан. Помнят они и о готовности Азербайджана предоставить свою территорию американцам для возможного вторжения в Иран. Поэтому как только Иран выйдет из-под санкций, он сведет счеты не только с Саудовской Аравией, но и с Азербайджаном. Понятно, что ни о каком вторжении речи быть не может, однако Тегерану вполне под силу раскачать правящий режим Баку. Турки заступаться за Ильхама Алиева вряд ли станут, — они готовы были бросить его на произвол судьбы и во время подписания цюрихских протоколов с Арменией, и вряд ли поступят иначе, когда на кону будет доступ на иранский рынок. И в этой ситуации азербайджанцам придется искать защиты у единственного регионального актора — России. И, соответственно, играть по российским правилам в карабахском вопросе.

Однако это в теории. На практике же в процессе российско-азербайджанского сближения как раз возникнет самый большой вызов для армяно-российских отношений. Проблема не в том, что, как предполагают некоторые армянские активисты, Москва поменяет союзника и автоматически изменит свою позицию по карабахскому вопросу. А в том, что рассматривающее окружающий мир через призму игры с нулевой суммой армянское общество воспримет эту не выдерживающую никакой критики версию как объективную и даже свершившуюся реальность. В ответ армянские элиты вздумают «наказать» Москву через сближение с Западом или через намеренное охлаждение отношений, что вызовет серьезное раздражение со стороны Кремля (и без того уже уставшего от завышенных требований Армении) и может повлечь за собой уже реальный пересмотр Россией своих приоритетов в Закавказье. Отнюдь не в пользу Еревана.

Завод Hyundai в Петербурге вскоре начнет собирать автомобили для поставок в Египет, стало известно dp.ru. С потенциальными африканскими партнерами уже ведутся переговоры. Недавно производственную линию посещали технические специалисты из Египта.

В пресс-службе завода dp.ru подтвердили, что такая возможность действительно обсуждается, однако детали раскрыть отказались. Пока не известны ни дата начала сотрудничества, ни возможные объемы поставок. Не стали на заводе уточнять и информацию о потенциальных партнерах из Египта.

В коммерческом отделе посольства Египта в РФ также не смогли идентифицировать специалиста, оговорившись, что не могут владеть всей информацией о бизнес-отношениях с Россией.

Скорее всего, экспортироваться будет Hyundai Solaris, поскольку KIA Rio уже представлена на рынке Египта — поставки ведутся с одного из азиатских заводов концерна, рассказывает генеральный директор "Auto-Dealer-СПб" Михаил Чаплыгин. По итогам прошлого года бренд Hyundai стал самым популярным в африканской стране, на его долю приходится около 20% рынка легковых автомобилей в Египте — это около 40 тыс. машин.

"Объем экспорта на первом этапе вряд ли превысит 5-10 тыс. автомобилей в год. Мощности завода позволяют выпускать эти объемы дополнительно к тем, которые покрывают российский рынок, — говорит аналитик. — Работа на экспорт выгодна с точки зрения загрузки мощностей и занятости персонала. Так получилось, что заводы иностранных концернов проектировались с прогнозом емкости автомобильного рынка в России в пределах 4-5 млн проданных машин в год. Сейчас этих цифр достичь просто нереально. Поэтому в Петербурге каждое предприятие на данном этапе может от 10% до 20% мощности выделить для работы на экспорт".

В 2014 году на заводе "Хендэ Мотор Мануфактуринг Рус" собрали 237 тыс. автомобилей, из них 132,2 тыс. — Hyundai Solaris. В начале года озвучивались планы о сборке 228 тыс. авто в 2015 году. После бума продаж из-за потребительской паники в декабре произошел спад, который ощутил весь рынок. Только петербургские заводы в I квартале выпустили на 27% меньше автомобилей, чем годом ранее, — 71,5 тыс. Доля петербургских заводов — Toyota, GM, Nissan и Hyundai — в российском автопроме составила 20,1%.

В 2014 году завод Hyundai экспортировал в страны СНГ 26,1 тыс. автомобилей — 11% от общего объема производства. На первом месте Казахстан, в который отправили 21,9 тыс. автомобилей. Hyundai Solaris, KIA Rio входят в топ-25 самых продаваемых автомобилей в РФ. Завод "Хендэ Мотор Мануфактуринг Рус" работает с сентября 2010 года. Предприятие выпускает модели Hyundai Solaris и Kia Rio. С момента запуска предприятие выпустило около 820 тыс. автомобилей, 500 тыс. из которых — Hyundai.

Судя по всему, Египет станет первой страной за пределами СНГ, куда завод начнет экспортировать автомобили. Серьезность намерений нарастить экспортные продажи подтверждает и ранее озвученная информация. В конце марта завод подал в комитет по промышленной политике и инновациям Петербурга заявку на получение сертификата происхождения продукции, говорил глава комитета Максим Мейксин. Такой документ дает право на экспорт за пределы СНГ. В пресс-службе комитета dp.ru уточнили, что вопрос "пока рассматривается в рабочем порядке". О перспективах просили уточнять после майских праздников.

О планах по расширению географии экспорта петербургского завода в феврале говорил и директор местного представительства Hyundai — "Хендэ Мотор Мануфактуринг Рус" — Чой Донг Ель. Точные планы по экспорту должны подготовить к июлю, отмечал тогда топ-менеджер. В качестве потенциальных стран-импортеров продукции российских автомобильных заводов в "Auto-Dealer-СПб" называют Финляндию, "некоторые страны Восточной Европы", а также растущие и объемные рынки Азии, в частности Иран.

Египет и сейчас крупный потребитель бюджетных автомобилей, произведенных в России. В начале года, например, АвтоВАЗ, заявлял о планах продать египетским партнерам 5 тыс. автомобилей. В целом за 2015 год на заводе планируют отправить за границу до 100 тыс. автомобилей. Больше того, в Каире уже собираются автомобили из машинокомплектов АвтоВАЗа. В сентябре правительство страны предлагало российскому автоконцерну объединиться для совместных проектов с местным заводом Nasr. Предприятие, основанное в 1960 году, ранее выпускало по лицензии итальянские Fiat и сербские Zastava.

По данным СПАРК, в 2013 году выручка завода "Хендэ Мотор Мануфактуринг Рус" составила 79,75 млрд рублей. Более оперативной финансовой отчетности в системе пока не представлено.

С-400 будет на параде в Мурманске

9 мая этого года пусковые установки новой российской зенитной ракетной системы С-400 «Триумф» впервые примут участие в военном параде в Мурманске.

Пусковые установки современной зенитной ракетной системы, поступившей на вооружение дивизии противовоздушной обороны Северного флота в 2015 году, впервые предстанут перед местными жителями на предстоящих майских праздниках.

В ЗРС С-400 «Триумф» – развитие системы С-300. Используется три различных варианта ракеты, каждый с различными возможностями, чтобы получить широкий спектр характеристик.

Благодаря этим комплексам военные подразделения Мурманской области могут поражать цели на значительной части Баренцрегиона, в том числе на севере Норвегии, Финляндии и Швеции. Ракеты могут поразить баллистические цели на дальности 230 км, самолёты стратегического назначения – на дальности 570 км.

Как уже сообщалось, на сегодня в Мурманской области имеется шесть баз ПВО: в Полярном, Коле, Мурманске, Мончегорске, Оленегорске и Полярных Зорях.

По информации РИА Новости, 9 мая по проспекту Ленина в Мурманске пройдет более 40 единиц военной техники. «Пройдут колонны бронетранспортеров БТР-82АМ, грузовых автомобилей повышенной проходимости Урал-4320 со 120-мм буксируемыми артиллерийскими орудиями 2Б-16 «Нона-К» и 100-мм противотанковыми пушками МТ-12 «Рапира»», – сообщает агентство со ссылкой на пресс-службу Северного флота.

Военно-морской парад пройдёт в Североморске, главной базе Северного флота. По информации пресс-службы флота, в параде примут участие новейшие атомные подводные лодки «Владимир Мономах» и «Северодвинск», дизель-электрическая подводная лодка «Калуга», эскадренный миноносец «Адмирал Ушаков», большой противолодочный корабль «Адмирал Левченко», малые ракетные корабли «Айсберг», «Брест», тральщик «Ядрин». После военно-морского парада состоится демонстрационный пролёт самолётов и вертолётов морской авиации СФ. На безопасной высоте и скорости над Кольским заливом на траверзе Североморска пройдут самолёты Ан-26, Ан-12, Ил-38, Ил-20,т Ту-142, вертолёты Ми-8 и Ка-27. Завершать воздушный строй будет тройка самолётов палубной авиации – Су-25УТГ и два Су-33.

10 мая празднования пройдут в Долине Славы, мемориальном комплексе на месте ожесточённых боёв Второй мировой войны на реке Западная Лица. По информации ТВ-21, в этом году здесь будет развёрнута экспозиция, посвящённая продолжающемуся конфликту на востоке Украины. Как уже писал BarentsObserver, не исключено, что элитные подразделения Северного флота принимали участие в боевых действиях в зоне конфликта в Донбассе.

By Atle Staalesen

Шойгу посетит арктическую бригаду в Алакуртти

Министр обороны Сергей Шойгу планирует посетить первую арктическую бригаду в Алакуртти у границы с Финляндией.

Делегация из 50 человек с Шойгу во главе приедет в 80 отдельную мотострелковую бригаду береговых войск Северного Флота – одну из так называемых арктических бригад, – сообщает кандалакшский сайт Blogg51. Визит должен состояться после Дня Победы.

Как уже сообщалось, в Северном флоте РФ приняли решение возродить частично законсервированный военный городок в Алакуртти, что в 50 км от границы с Финляндией. В разные годы здесь дислоцировались различные армейские и флотские подразделения, но с 2009 года в посёлке оставалось только гражданское население и пограничники.

Начиная с осени 2014 года ряд военных объектов был модернизирован, первый эшелон с личным составом прибыл в январе 2015 года. С тех пор военнослужащие проходят разностороннюю подготовку по ведению боевых действий и выживанию в условиях Арктики.

На базе в Алакуртти появятся новые склады, хранилища для ракет и артиллерийских боеприпасов, база ГСМ, казармы, административные здания, взлётно-посадочная полоса и другие инфраструктурные объекты, необходимые для бригады с численностью личного состава 3600 человек.

В составе Северного флота находится и не именуемая «арктической» 200-я отдельная Печенгская мотострелковая бригада, дислоцированная в Печенге недалеко от границы с Норвегией. В состав наземных сил флота бригада была включена в декабре 2012 года. По информации сайта Воинская часть, в начале 2015 г. часть её бойцов вошла в состав 80-й отдельной мотострелковой бригады.

By Trude Pettersen

Заявка ЕС на получение статуса наблюдателя в Арктическом совете снова отложена

На девятой министерской встрече Арктического совета в канадском Икалуите Европейский союз снова прокатили.

Арктический совет отложил рассмотрение заявок на получение статуса наблюдателя еще на два года. Совет решил продолжить рассмотрение вопросов, связанных с получением статуса наблюдателя, до принятия долгожданного решения по ЕС.

После восстановления отношений с Канадой ЕС надеялся окончательно получить статус наблюдателя в Арктическом совете. Основной причиной трений между ЕС и Канадой был запрет на импорт тюленьего меха, кожи и мяса из Канады.

В результате с 2008 года Канада отказывалась предоставлять ЕС статус наблюдателя.

Но в октябре прошлого года Канада и ЕС пришли к окончательному соглашению. ЕС принял решение об исключении из запрета на ввоз на европейский рынок продукции из тюленя, произведенной коренными народами. Это стало большой победой для канадских инуитов, так как для многих из них экспорт продукции из тюленя является основным источником дохода.

«В самом начале могу сказать, что Канада поддерживает заявку ЕС на получение полноценного статуса наблюдателя», - заявила бывший председатель Арктического совета, министр окружающей среды Канады Леона Аглуккак на пресс-конференции 24 апреля.

Россия против

В этот раз Канада не нарушила планы ЕС на получение статуса наблюдателя, но это не значит, что у ЕС нет других оппонентов.

Отношения между Россией и ЕС постоянно ухудшались с сентября прошлого года, когда Брюссель ввел санкции против России, которые могут затруднить ее деятельность в Арктике.

В ответ на участие России в украинском кризисе санкции запрещают компаниям из ЕС заключать новые контракты на участие в арктических, сланцевых и глубоководных проектах по разведке и добыче в России.

Санкции повлияли даже на знаменитый российский нефтяной гигант «Роснефть», 19,75% акций которой принадлежат британской транснациональной нефтегазовой компании «British Petroleum». Санкции также запрещают западным компаниям предлагать такие услуги, как испытание и бурение скважин, а также поставлять специализированное оборудование для трубопроводов «Роснефти».

Эти российские санкции могут стать источником дополнительных трудностей для ЕС в его желании в будущем получить статус наблюдателя.

Кто такие наблюдатели?

Поскольку деятельность в Арктике в основном связана с океаном, у ЕС наряду со многими другими странами и отраслями промышленности есть законные интересы в Арктике.

Статус наблюдателя в Арктическом совете могут получить неарктические государства, межправительственные организации глобального или регионального масштаба, а также неправительственные организации.

Однако в отличие от арктических государств, у наблюдателей нет права голоса.

По информации на сайте Арктического совета, наблюдатели, такие как Китай и Япония, могут делать заявления, участвовать в дискуссиях и предлагать проекты. Также они получают официальное приглашение на все заседания Арктического совета.

На данный момент ЕС остается в статусе ad-hoc, то есть для участия в заседаниях ЕС придется подавать заявку.

Тем не менее ЕС не остается в полной изоляции. Постоянными членами Арктического совета являются Швеция, Дания и Финляндия. Еще шесть стран-членов ЕС (Франция, Германия, Нидерланды, Польша, Испания и Великобритания) являются наблюдателями.

Тем не менее ЕС нацелен на получение статуса наблюдателя, что могло бы повысить его авторитет как игрока и партнера в Арктике.

By Lily Haines

Специалисты российской атомной отрасли готовы помочь своим европейским партнерам решать задачу продления сроков эксплуатации АЭС, об этом шла речь на международном конгрессе по усовершенствованиям АЭС (ICAPP 2015) во французской Ницце, сообщает пресс-служба компании "Русатом — Международная Сеть" (входит в госкорпорацию "Росатом").

"Продление сроков безопасной эксплуатации АЭС является важным как для Европы, так и для России. У нас есть положительный опыт совместной работы, и я уверен в дальнейшем укреплении сотрудничества в этой сфере", — отметил в своем выступлении генеральный директор электроэнергетического дивизиона Росатома концерна "Росэнергоатом" Евгений Романов, слова которого цитируются в сообщении.

В рамках конгресса Росатом совместно с французской "Electricité de Francе" (EDF) организовал круглый стол на тему "Экономические и технические вопросы продления срока эксплуатации АЭС". На его открытии вице-президент Французского ядерного общества ядерной энергии (SFEN) Кристоф Беар и Президент Российского ядерного общества Ярослав Штромбах подписали соглашение о сотрудничестве.

В ходе круглого стола российский опыт и компетенции в области продления сроков эксплуатации АЭС представили заместитель генерального директора "Росэнергоатома" Станислав Антипов и генеральный директор компании "Русатом Сервис" Евгений Сальков. Они подчеркнули, что модернизация АЭС — это необходимый шаг, в отсутствие которого почти половина атомных реакторов в Европе должны быть остановлены к 2024 году. При этом продление сроков безопасной эксплуатации АЭС позволит не только производить доступную энергию, но и в рамках общеевропейской энергетической стратегии значительно снизить выбросы парниковых газов.

"Замена станций большой мощности на новые потребует огромных капитальных вложений, в то время как сегодняшние АЭС вполне могут продолжать производить энергию в течение следующих 10 или даже 20 лет, если их модернизировать", — отметил Антипов.

В настоящее время основной цель таких работ по модернизации атомных энергоблоков — успешное продление жизненного цикла АЭС с помощью эффективных и проверенных решений, которые бы отвечали самым современным стандартам безопасности, и в то же самое время, были экономически выгодными.

Особое внимание уделяется обоснованию возможностей эксплуатации незаменяемых компонентов атомного реактора — его корпуса и гермооболочки. Росатом был первым, кто использовал технологию отжига корпуса реактора. Этот метод, успешно использованный на 13 реакторах в России, Финляндии и ряде стран Восточной Европы, позволяет восстановить изначальные свойства сталей корпуса и гарантировать надёжную и долгосрочную эксплуатацию энергоблоков.

Необходимость и важность международного сотрудничества в сфере продления сроков эксплуатации АЭС подчеркивалась европейскими и российскими участниками круглого стола. В качестве успешного примера такого партнерства был отмечен проект по модернизации 5 и 6 блоков болгарской АЭС "Козлодуй", реализуемый французско-российским консорциумом "EDF — "Росэнергоатом" — "Русатом Сервис".

"В части кооперации "Козлодуй" является знаковым проектом. Обмен компетенциями позволил нам выполнить экономически выгодную модернизацию, отвечающую высоким стандартам качества и безопасности", — сказал Сальков.

Он также отметил, что продление сроков эксплуатации российских и европейских станций имеет долгосрочные перспективы, и позволяет управлять расходами, и контролировать качество операций.

На Балтике продолжат испытывать новый фрегат «Адмирал Горшков».

Головной фрегат проекта 22350 «Адмирал флота Советского Союза Горшков» в середине мая выйдет на очередной этап испытаний в Финский залив, а в конце года будет сдан флоту.

«Головной фрегат «Адмирал Горшков» выйдет на плановые ходовые испытания в середине мая. Военно-морской флот получит новейший головной фрегат проекта 22350 в срок – в конце текущего года», – сказал президент Объединенной судостроительной корпорации (ОСК) Алексей Рахманов в интервью ТАСС.

Фрегат, строящийся на петербургской Северной верфи, впервые вышел на испытания в Финский залив 18 ноября 2014 года. После этого фрегат должен был начать очередной этап испытаний в конце января 2015 года.

Конференцию "Лесной комплекс России" провёл Институт Адама Смита в Москве

С 14 по 16 апреля редакция журнала "ЛесПромИнформ" приняла участие в 6-й Международной конференции "Лесной комплекс России", которая прошла в "Марриотт Гранд Отеле" в Москве. Организатор конференции - Институт Адама Смита. Спонсоры - Ponsse, Transporeon, ОЭЗ "Алабуга". Мероприятие прошло при поддержке Научно-исследовательского и аналитического центра экономики леса и природопользования и Ассоциации деревянного домостроения. Традиционно журнал "ЛесПромИнформ" выступает генеральным информационным партнером проекта.

Институт Адама Смита успешно организует экономические форумы в разных странах с 1992 года во многих секторах экономики, включая энергетику, добычу полезных ископаемых и металла, автомобилестроение, транспорт, банковские и финансовые услуги, потребительские товары, агробизнес, недвижимость, фармацевтику, телекоммуникации и информационные технологии, а также целлюлозно-бумажную промышленность и лесной комплекс. Отличительной чертой мероприятий, организуемых Институтом Адама Смита, является высокий представительский уровень участников - ежегодно форумы и конференции в разных секторах экономики привлекают тысячи руководителей государственных и коммерческих структур. Конференция "Лесной комплекс РФ" не исключение.

Так, каждый год в Москве на конференции собираются топ-менеджеры из ведущих отраслевых компаний России и других стран, тесно взаимодействующих с российскими коллегами - всего более 80 участников. В этом году спикерами стали директор компании Poyry Петтери Пихлайамяки, директор по внешним коммуникациям "Илим Тимбер" Святослав Бычков, генеральный директор IKEA Industry Tikhvin Роберт Манн, советник генерального директора RusForest Матти Лехтипуу, управляющий директор "Финских лесопильных предприятий" Кай Меривуори, директор по продажам "ММ Хольц Ефимовский" Павел Старков, директор по продажам и маркетингу "Свеза-Лес" Андрей Иммореев, директор по продажам в России и СНГ UPM-Kymmene Plywood Александр Тоцкий, генеральный директор "Монди СЛПК" Клаус Пеллер, заместитель генерального директора по связям с инвесторами ОЭЗ "Алабуга" Рустем Зарипов, директор по России Transporeon Руслан Воронцов, генеральный директор "Вологодских лесопромышленников" Александр Чуркин, генеральный директор Kastamonu Tatarstan Али Кылыч, старший научный сотрудник Natural Resources Institute Finland (Luke) Евгений Лопатин, генеральный директор Научно-исследовательского и аналитического центра экономики леса и природопользования Николай Петрунин и многие другие. Не менее представительным был и состав слушателей, хотя по количеству он и сократился по сравнению с предыдущими годами.

В первый день конференции "Лесной комплекс России" состоялся предконференционный семинар "Лесная продукция: доходность", состоящий из трех сессий. На первой сессии "Поведение различных типов продукции на рынках" выступили представители Natural Resources Institute Finland (Luke), "Илим Тимбер" и Научно-исследовательского и аналитического центра экономики леса и природопользования. Председателем сессии был директор Poyry Петтери Пихлайамяки. На второй сессии "Конъюнктура рынка пиломатериалов" выступали представители "Илим Тимбер" (директор по внешним коммуникациям компании Святослав Бычков являлся председателем сессии), IKEA Industry Tikhvin, RusForest, "Финские лесопильные предприятия" и "ММ Хольц - Ефимовский". На третьей сессии "Древесные плиты - перспективы" выступали представители Научно-исследовательского и аналитического центра экономики леса и природопользования (генеральный директор центра Николай Петрунин был и председателем сессии), "Свеза-Лес" и UPM-Kymmene Plywood.

Основная конференция состояла из нескольких сессий. На первой сессии состоялось интерактивное обсуждение "Оценка лесных ресурсов России и инвестиционный потенциал лесопромышленной отрасли". С ключевым докладом "Лесной комплекс России - анализ инвестиционной привлекательности" выступил старший научный сотрудник Natural Resources Institute Finland (Luke) Евгений Лопатин, в котором он рассказал о доступе к лесным ресурсам в России, распределении древесины и ценообразовании, а также об интенсивном лесопользовании. Участниками дискуссии стали руководители таких компаний, как "Монди СЛПК", "ММ Хольц - Ефимовский", RusForest и "Илим Тимбер".

Ключевым докладом второй сессии "Управление инфраструктурой и закупками древесины в России" стал доклад "Доступ к использованию лесов - конкурсы или аукционы?" ректора Всероссийского института повышения квалификации лесного хозяйства, профессора Анатолия Петрова. В обсуждении приняли участие представители ОЭЗ "Алабуга", Tranporeon и WWF России.

Третью сессию составили дебаты "Возможности создания российской высококачественной лесной продукции с высокой добавочной стоимостью". В рамках сессии прозвучал специальный доклад председателя сессии члена Консультативного комитета ФАО ООН по бумаге и древесным продуктам, заведующего кафедрой Санкт-Петербургского государственного технологического университета технических полимеров Эдуарда Акима. В дискуссии приняли участие представители таких компаний, как "Финские лесопильные предприятия", "Вологодские лесопромышленники", а также Национальной ассоциации дверной индустрии России и Всероссийского института повышения квалификации лесного хозяйства.

На второй день основной конференции на четвертой и пятой сессиях "Обзор инвестиционных проектов с практическими примерами" были рассмотрены такие крупнейшие российские производства, как Kastamonu Tatarstan, Kronospan и "Ангара Пейпа".

Подробнее о прошедшей конференции и обсуждаемых на ней вопросах читайте в одном из ближайших номеров журнала "ЛесПромИнформ".

Здесь же только добавим, что участники высоко оценили уровень подготовки мероприятия и предоставленную возможность обсудить с партнерами и коллегами наиболее актуальные проблемы и перспективы развития отрасли, наметить дальнейшие пути работы.

Следующая конференция "Лесной комплекс России" состоится по традиции весной в Москве. Точные даты будут анонсированы позже. Уже сейчас на конференции была достигнута договоренность, что журнал "ЛесПромИнформ" как ведущее издание отрасли вновь поддержит в статусе генерального информационного партнера одно из ключевых, "топовых" событий отечественного ЛПК - 7-ю Международную конференцию "Лесной комплекс России".

С 16 по 19 апреля 2015 г. в Хабаровске прошла IX Международная специализированная выставка "Технодрев Дальний Восток". "ЛесПромИнформ" традиционно принял в ней участие. К слову, ЛПИ - единственное СМИ из европейской части России, которое принимает участие в выставке в качестве экспонента.

Организаторы - выставочное объединение "Рестэк" и Хабаровская международная ярмарка.

Журнал "ЛесПромИнформ" впервые выступил генеральным информационным партнером проекта, т.к. "Технодрев Дальний Восток" - единственная выставка лесопромышленного комплекса в Дальневосточном регионе и Забайкальском крае. Мероприятие позволяет участникам продемонстрировать свою продукцию: деревообрабатывающее оборудование и инструмент, лесопильное и сушильное оборудование, запчасти, агрегаты и комплектующие для оборудования, лесозаготовительную технику и пр. и выйти на такой обширный лесной регион.

Выставка традиционно прошла на площадке Легкоатлетического манежа стадиона им. Ленина. Помимо экспозиции внутри павильона, на уличной демонстрационной площадке расположилась тяжелая лесная техника.

Среди экспонентов были представители более 40 российских и зарубежных компаний: Esterer WD GmbH (Германия); Fuji Seisakusho LTD, OI Seisakusho Co. LTD, Suzuko Co. LTD (Япония); Hekotek AS, Heinola Sawmill Machinery Inc., Veisto Oy (Финляндия); Kvarnstrands Verktyg AB (Швеция); Muehlboek Vanicek, Springer Maschinenfabrik AG (Австрия); "Амур Машинери Энд Сервисес", "Атлант СПб", "Бакаут", Зиминский завод древесностружечных плит, "Камоцци Пневматика", "Лединек Инжиниринг", "Лестехконсалтинг", "Олофсфорс", "Палп-норд", "Сенеж", "Сид инженеринг", "ЭйБиСи Групп" (Россия) и многие другие.

В этом году среди посетителей выставки "Технодрев Дальний Восток" можно было увидеть представителей лесопромышленных компаний Дальневосточного федерального округа, Красноярского и Забайкальского краев, Амурской, Магаданской, Сахалинской областей. По данным организаторов мероприятия, за 4 дня выставку "Технодрев" посетило порядка 2000 человек.

Следующая выставка "Технодрев Дальний Восток" пройдет с 21 по 24 апреля 2016 года.

Продажи Metsa Board Corporation (г. Хельсинки, Финляндия, входит в Metsa Group) в январе-марте 2015 г. выросли в годовом исчислении на 4,9%, достигнув 525,7 млн евро, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании.

Показатель EBITDA составил 69,3 млн евро, что незначительно превышает результат аналогичного периода прошлого года.

«2015 г., как и ожидалось, начался хорошо, — отметил генеральный директор компании Мика Йоукио. — Ситуация на рынке картона продолжает оставаться стабильной».

Во 2 кв. 2015 г. Metsa Board Corporation рассчитывает увеличить поставки картона по сравнению с объемами первого квартала. Цены на картон для изготовления складных коробок, по оценкам компании, не претерпят существенных изменений, а мировой спрос на целлюлозу продолжит умеренный рост.

Пока есть «Украилтранс» – есть и надежда

Венгерская фирма «Ukrailtrans» была создана в 1994 году при участии Украинских железных дорог и с тех пор успешно работает на рынке экспедиторских услуг. Основной целью создания фирмы было донесение до венгерских производителей, экспедиторов и тех людей, которые торгует со странами СНГ, изменившихся условий организации перевозки грузов железнодорожным транспортом по территории в страны СНГ и Балтии. Лучше всего это могли сделать люди, владеющие русским и венгерским языками, получившие специальное образование в советских вузах и способные выстроить довольно сложную транспортную схему для венгерских предприятий. Поэтому основной задачей «Ukrailtrans» было и остается - содействие венгерским и украинским предприятиям в организации квалифицированной и быстрой доставки грузов из Венгрии в СНГ и обратно.

Директор предприятия Владимир Соколов после учебы в Академии внешней торговли накопил опыт во время работы в первом и единственном в СССР транспортно-экспедиторском предприятии «Союзвнештранс».

Фирма создавалась именно на территории Венгрии - на пересечении путей из Западной и Центральной Европы в страны бывшего СССР. Сегодня «Ukrailtrans» организует доставку грузов из Европы (Румынии, Сербии, Хорватии, Словении, Италии, Австрии, Швейцарии, Чехии, Словакии и Польши) до отдаленных районов России, Казахстана, Узбекистана, в страны Балтии, Финляндию, Монголию. Предлагая оптимальные маршруты и способы перевозок, фирма постоянно расширяет географию своей деятельности и спектр предлагаемых услуг. «Ukrailtrans» организует подачу вагонов СНГ на терминалы Захоньской дирекции MAВ. Организует хранение грузов на лицензионных, таможенных складах в Батево, Киеве, Москве.

Главным направлением фирмы является привлечение грузов для перевозки железнодорожным транспортом через территорию Украины.

«За 10 последних лет очень изменился состав перевозок из Венгрии. Если раньше около 50% грузов составляли продукты питания, то теперь в Украине и России построено большое количество собственных заводов пищевой промышленности. Продукты в структуре транзитных перевозок, конечно, остались, но их стало значительно меньше, - говорит глава «Ukrailtrans» господин Соколов. - Для нас более важными остаются перевозки не грузов двусторонней украинско-венгерской торговли, а привлечение грузов для транзита через Украину. Руда, удобрения, металлы, уголь, сжижженные газы, промышленное оборудование, зерно, австрийская и итальянская бытовая техника, керамическая плитка – вот далеко не полный список наших перевозок. Заметно сократились в последнее время перевозки нефтепродуктов из-за удорожания цены товара. Идет переориентация энергоносителей даже в Венгрии. Раньше никто не думал, что электростанция может работать на опилках, а сейчас с Украины везут щепу и опилки, которые дополнительно обрабатывают и используют на электростанциях в Пече и Мишкольце.

Развиваются пограничные логистические центры, где грузы дополнительно перерабатываются, хранятся и перегружаются в вагоны европейской колеи.

В офисе «Ukrailtrans» работает интернациональный коллектив: венгры, украинцы, русские, белорусы. Они творчески подходят к решению каждой задачи, считая основой своей деятельности высокое качество обслуживания партнеров. Ядро фирмы составляют квалифицированные специалисты: С.П. Смагин - выпускник МГИМО МИД СССР, работавший более 20 лет в системе “Союзвнештранса”, а также длительное время в Афганистане; Елена Оноди - бывший работник расчетной дирекции Венгерских железных дорог; Йожеф Заранди - выпускник МИИТа, бывший работник коммерческой службы ВЖД; Ирина Волкова, имеющая большой опыт в экспедировании грузов, перевозимых автомобильным и железнодорожным транспортом.

«Ukrailtrans» функционирует на территории Венгрии, следуя законам и установленным правилам. По ежегодному рейтингу венгерских экспедиторов, «Ukrailtrans» год от года показывает все лучшие показатели. Если в 2003 году фирма была на 15 месте с оборотом в 6 млрд. форинтов, то в 2005-м она переместилась на 6 место с оборотом в 14 млрд. форинтов.

В кабинете генерального директора есть необычный сувенир - рельса с надписью: «Пока есть «Украилтранс» – есть и надежда», и это глубоко символично.

1 мая 2015 года в рамках 14-й Ежегодной Конференции Международной конкурентной сети (МКС), которая прошла в период 29 апреля – 1 мая 2015 года в г. Сидней (Австралия), состоялась специальная сессия, посвященная победителям Конкурса по адвокатированию конкуренции, организатором которого стал Мировой банк совместно с МКС. В этом конкурсе в номинации «Продвижение проконкурентных реформ, способствующих развитию и увеличению благосостояния» победили разработанные ФАС России рекомендации по обеспечению недискриминационного доступа к приобретению хлористого калия. В ходе сессии с презентацией выступил заместитель руководителя ФАС России Андрей Цыганов.

В своей презентации Андрей Цыганов рассказал о причинах создания рекомендаций, мерах по адвокатированию конкуренции, которые были приняты с целью разработки и внедрения, и практической важности разработки рекомендаций для потребителей.

Выступление Андрея Цыганова вызвало интерес участников мероприятия, поскольку рынок минеральных удобрений является социально важным для всех стран мира, и практика адвокатирования конкуренции на этом рынке имеет принципиальное значение.

В ходе специальной сессии с презентациями своих мероприятий также выступили другие страны-победители конкурса, среди которых Молдова, Сингапур, Финляндия, Индонезия, Греция, ЮАР и др. страны.

Церемония официального награждения победителей состоится в июне в г. Вашингтон (США).

Справочно:

Конкурс по адвокатированию конкуренции проводится Мировым банком и Международной конкурентной сетью ежегодно среди конкурентных ведомств всего мира и определяет лучшие мероприятия по адвокатированию конкуренции в трех номинациях: «Продвижение проконкурентных реформ, способствующих развитию и увеличению благосостояния», «Продвижение правил эффективной конкуренции в период кризиса», «Поощрение сотрудничества с органами государственной власти в целях сбалансированности целей конкуренции с целями других политик». В каждой номинации определяется несколько победителей.

Финский производитель молочной продукции «Валио» начинает переговоры по сокращению персонала. Переговоры, затрагивающие заводы, подразделение логистики и штаб-квартиру компании, могут привести к сокращению 320 рабочих мест. Переговоры планируется завершить в течение шести недель.

Сокращения обусловлены радикальными изменениями, как в производстве, так и в количестве производимой продукции. Одной из главных негативных причин стало введённое Россией ограничение на ввоз продовольствия, поскольку пятая часть торгового оборота компании приходилась на Россию. Кроме того, доля молока «Валио» на финском рынке за последнее время уменьшилась и составляет менее 30%.

«Хельсингин саномат», 20.04.0215.

Мэр города Лаппеенранта Киммо Ярва сообщил, что возглавляемый им город страдает от антироссийских санкций. Экономика города сильно зависит от трансграничной торговли. В докризисные времена 6,5 тыс. россиян ежедневно пересекали российско-финскую границу. В настоящее время рассчитанные на российского покупателя торговые центры, отели и рестораны опустели. По убеждению К. Ярва, сильная и стабильная российская экономика выгодна для Финляндии в целом.

«Кауппалехти», 17.04.2015.

Финские СМИ делают первые прогнозы о новом составе Правительства, которое вероятно будет сформировано на основе трех крупнейших партий: «Центра», «Истинных финнов» и одной из двух – Коалиционной партии или Социал-демократической партии. Эксперты верят, что на этот раз процесс формирования нового Правительства пройдет быстрее, чем четыре года назад, и будет сформировано в течение мая.

Новости «ЮЛЕ», 21.04.2015.

19 апреля в Финляндии состоялись выборы в Парламент. В однопалатном Парламенте Финляндии заседает 200 депутатов, выбираемых на четыре года. Участие в выборах приняли в общей сложности восемь парламентских партий. Активность избирателей составила 70,1% (70,5% в 2011году).

Места в финском Парламенте в соответствии с финской системой выборов будут распределены следующим образом: «Финляндский центр» – 49 депутатских мандатов, «Истинные финны» – 38, «Коалиционная партия» – 37, «Социал-демократическая» – 34 места, « Зелёный союз» – 15, «Союз левых сил» – 12, «Шведская народная партия» – 9, «Христианские демократы» – 5 мест.

Новым Премьер-министром вероятнее всего станет председатель партии «Финляндский центр» 53-летний Юха Сипиля. В ходе переговоров по формированию Правительства и подготовке новой Правительственной программы ключевыми станут поиск новых решений, направленных на стабилизацию сферы государственных финансов, повышение конкурентоспособности финской экономики, а также обеспечение устойчивого экономического роста и занятости.

«Хельсингин саномат», 20.04.2015.

Финская компания «Тикккурила» расширяет свою производственную сеть, открывая в апреле 2015 года новую фабрику в Алма-Аты. Фабрика будет производить ограниченный ассортимент декоративных красок на водной основе для удовлетворения нужд местного рынка.

«Тиккурила» осуществляет деятельность в Казахстане с 2006 года, и в настоящий момент в стране на компанию работает около 30 человек. Будучи лидером рынка продукции премиум-класса в Казахстане, она является первым западным производителем красок, запускающим местное производство в стране.

Новости компании, «Кауппалехти», 21.04.2015

Еврокомиссар по финансам Ю.Катайнен поощряет финские компании и частных лиц в поиске новых идей развития ресурсосберегающих технологий.

В настоящее время под его руководством разрабатывается европейская директива по регулированию повторного использования отходов. Финская модель, по мнению Катайнена, может стать хорошим примером внедрения соответствующих технологий.

Согласно последнему исследованию фонда «Ситра», эффективное управление отходами имеет перспективы роста в Финляндии до 1,5-2,5 млрд. евро. Глобальный рынок оценивается в более чем 800 млрд. евро.

Проект европейской директивы по управлению отходами будет представлен до конца этого года. Ю.Катайнен надеется, что данные технологии станут частью рыночной экономики. Он предлагает не только ужесточать экологические требования для бизнеса, но и внедрять методы финансового стимулирования. В данном контексте он ставит в пример новый финский законопроект, который предлагает устанавливать налог на различные виды топлива в зависимости от выбросов.

«Кауппалехти» 23.04.2015

Финская компания «Мется Фибре», входящая в лесопромышленный концерн «Мется Групп», приняла окончательное решение о строительстве целлюлозного завода в г. Яненкоски. Строительные работы начнутся в апреле, и новый завод вступит в строй к концу 2017 года. Это крупнейшая инвестиция в истории лесопромышленного комплекса Финляндии. Стоимость проекта составляет 1,2 млрд. евро. На заводе будет занято 200 человек, а в целом его деятельность позволит создать 1 500 рабочих мест. Новый завод будет выпускать 1,3 млн. тонн целлюлозы в год для производства упаковочного картона, а также производить электроэнергию, таловое масло и скипидар. Государство уже ранее заявило о выделении 32 млн. евро в качестве энергетической поддержки концерну. Будущее производство будет потреблять в год до 6,5 млн. кубов древесины и приносить 500 млн. евро в год в государственную казну.

«Маасеудун тулевайсуус», 22.04.2015.

Крупная финская лесоперерабатывающая компания «Коткамиллс» заявила о выделении 100 млн. евро на модернизацию старого бумагоделательного производства в г. Котка. Ранее на комбинате производили газетную бумагу. В 2016 году «Коткамиллс» начнёт производить упаковочный картон для пищевых продуктов и строительный картон. Строительные работы начнутся весной 2016 года. На сегодня подписан договор о поставке основного оборудования стоимостью 70 млн. евро. Поставщиками являются финские компании «Валмет Папериконе» и «Беллмер Ваахто». «Коткамиллс» сообщила также о дополнительных инвестициях в расширение производства бумаги для ламинирования фанеры и древесных плит.

«Экономика и жизнь», 20.04.2015.

В Финляндии стремительными темпами растёт поток китайских туристов. По данным Статистического центра Финляндии, количество ночёвок туристов из КНР в финских гостиницах в феврале 2015 года увеличилось на 57% по сравнению с февралём 2014 года. Особые надежды на китайских туристов возлагают в Лапландии. По сообщению Министра финансов Антти Ринне, официальный Пекин поддерживает сотрудничество между Региональным советом Лапландии и властями китайской провинции Сычуаня, где экономический рост составляет 10%. По мнению А. Ринне, приток туристов из КНР не только значительно повысит занятость в туристическом секторе Лапландии, но и позволит привлечь китайские инвестиции.

«Кауппалети», 21.04.2015.

Финская авиакомпания «Финнэйр» с наступлением летнего сезона объявила о возобновлении рейсов из Хельсинки в Казань, Самару и Нижний Новгород. Рейсы будут выполняться 3 раза рано утром, что позволит подбирать стыковочные рейсы, и будет удобно для жителей российских регионов. Впервые «Финнэйр» полетел в Нижний Новгород, Самару и Казань летом 2014 года, однако позднее перелеты были отменены из-за снижения спроса.

Новости «ЮЛЕ», 20.04.2015.

Финские компании прочно закрепились на российском рынке и страдают, главным образом, от снижения платежеспособности российских клиентов, считает председатель Финско-российской торговой палаты Эско Ахо.

Согласно исследованию, проведенному палатой, более половины финских компаний, работающих на российском рынке, напрямую пострадали от ухудшения экономики России. Косвенное негативное влияние ощутили на себе более 80% предприятий.

В интервью утренней телепрограмме «Ylen Aamu-tv» Эско Ахо сказал, что косвенное воздействие вызвано ухудшением платежеспособности российских клиентов. По словам Ахо, компании стали осторожнее в своих действиях. «Компании более тщательно рассматривают все возможные риски, при этом покидать рынок не собираются. Некоторые, например, смещают акцент на маркетинг, стремясь укрепить свое положение… Предприниматели считают российский рынок важным. Для финской экономики Россия имеет судьбоносное значение. А если смотреть из Хельсинки, то Санкт-Петербург ближе, чем Оулу», – заметил Эско Ахо.

Новости «Юле» 23.04.2015

Согласно данным весеннего «Барометра Финско-российской торговли», большинство респондентов не испытывало непосредственного прямого влияния от российских санкций, в то же время косвенное влияние было более чем у 80%. Более трети респондентов реагируют на рыночную ситуацию в России экспансивно: они планируют улучшить маркетинг, нарастить продажи и открыть дополнительные офисы в России. 26% среагировали на сложившуюся деловую среду в России сокращением персонала, маркетинга и продаж.

Самая главная проблема для финнов, работающих с Россией – это нестабильность курса рубля. Кроме того, таких бизнесменов волнует экономическая нестабильность, политическая ситуация и финансовые проблемы, возникающие у клиентов финских компаний. Тем не менее, финны продолжают инвестировать в Россию: 28% респондентов сообщили о сделанных вложениях.

Финны стали оптимистичнее по сравнению с осенью 2014 года смотреть на ситуацию с российской экономикой: на 3% больше респондентов ждут роста, а число тех, кто прогнозирует сокращение, уменьшилось на 6%. Кроме того, большинство опрошенных не ожидает изменений в том, что касается экспорта или бизнеса в России.

Новости «Юле» 22.04.2015

В 2014 г. годовой объем заготовки древесины предприятием ОАО «Вашкинский леспромхоз» (с. Липин Бор, Вашкинский р-н, Вологодская обл., входит в состав холдинга «Череповецлес») составил 149,35 тыс. м3, об этом говорится в полученном Lesprom Network годовом отчете компании.

Вывозка достигла 159,3 тыс. м3. Выработка товарной продукции увеличилась по сравнению с показателем 2013 г. на 33%.

Основные рынки сбыта — Архангельская обл., Вологодская обл., Республика Карелия, а также Финляндия и Швеция.

Как сообщал Lesprom Network ранее, чистая прибыль ОАО «Вашкинский леспромхоз» по итогам 2014 г. увеличилась в 2,3 раза, достигнув 24,75 млн руб.

3 мая 2015 г. специалисты Valmet (г. Хельсинки, Финляндия) ввели в эксплуатацию линию по производству целлюлозы на предприятии CMPC Celulose Riograndense Ltd (CMPC) в Бразилии, об этом говорится в полученном Lesprom Network пресс-релизе.

Работа по реализации проекта продолжалась почти два года: контракт на поставку оборудования был подписан в июне 2013 г.

Комбинат CMPC расположен на юге Бразилии в г. Гуаиба (шт. Риу-Гранди-ду-Сул). До последнего времени здесь производилось 500 тыс. т целлюлозы в год. Мощность новой линии — 1,3 млн т с возможностью увеличения до 1,5 млн т.

В России стали жить лучше?

Во Всемирном рейтинге благоденствия за 2015 г. Россия поднялась на 4 строчки. А соседние страны Северной Европы теряют прежние позиции.

Согласно последней статистике ООН, Россия поднялась на 64 место в списке стран по уровню жизни, и таким образом прибавила сразу четыре позиции по сравнению с данными на 2013 год. При этом ряд государств Северной Европы, наоборот, потерял статус самых счастливых в мире. Но значит ли это, что скандинавы стали жить хуже, в то время как в России жизнь стремительно налаживается?

По данным за 2012-2014 годы, среди Северных стран Норвегия с почетного второго опустилась на четвертое место, Швеция потеряла три позиции и оказалась на восьмом месте, и только Финляндия поднялась на одну строчку и заняла в списке шестое место. Причины таких изменений – разные. Так, согласно статистике PatchworkBarents, в Северной Норвегии за два года вырос уровень преступности. Если в 2010 году было зарегистрировано 29 103 преступления, то к концу 2012 их число составило 29 438. Кроме того, в регионе сократились пенсии. В 2013 году каждый пожилой житель Северной Норвегии получил в среднем по 34 441 USD, в то время как в 2011 году на одного пенсионера приходилось 35 041 USD. Однако при всем при этом по уровню зарплат и ВВП Норвегия сохраняет свое лидерство среди стран Баренц-региона.

В Северной Швеции многие показатели улучшились, несмотря на падение уровня жизни в целом по стране. Так, шведы стали употреблять меньше алкоголя: в 2013 году жители северной части королевства выпили на 5,3 литра меньше спиртных напитков, чем в 2010, и это самая положительная динамика во всем Баренц-регионе. Кроме того, граждане Швеции стали дольше жить – по данным PatchworkBarents, в Вестерботтене средняя продолжительность жизни в 2012 и 2013 годах достигла рекордных 81,20 года, в Нурботтене – 80, 83 года. Также в стране снизился уровень преступности. В 2012 году в Северной Швеции было зарегистрировано 49 317 преступлений. Это на 4 572 преступления меньше, чем в 2010 году, но при этом на несколько десятков тысяч больше, чем в других арктических районах.

В северных регионах Финляндии статистика тоже неоднозначная. С одной стороны, в 2012-2013 годах на севере страны почти на 1 тысячу сократилось среднее число преступлений, совершаемых в год. Также в Финляндии с 79,7 до 80,1 года увеличилась продолжительность жизни, и неуклонно растут зарплаты. С другой стороны, Финляндия остается самой пьющей страной в Баренц-регионе. Так, за 2012 год один финн в среднем употребил 150,01 литр алкоголя, что в разы превышает показатели Норвегии, Швеции и России. Кроме того в Финляндии резко сократились пенсионные выплаты – с 20 396 USD в 2010 до 18 379 USD а 2012 году, а также ВВП – с 35 318 USD В 2010 до 31 801 USDв 2011.

Особняком в этом списке стоит Россия. Несмотря на то, что Российская Федерация находится далеко за пределами первой десятки самых благосостоятельных стран мира, за последние несколько лет в государстве произошли положительные изменения. Так, на Северо-Западе РФ заметно упал уровень преступности. Если в 2010 году было совершено 37 640 преступлений, то в 2012 году их число сократилось до 28 788 и догнало показатели Норвегии и Финляндии. В 2013 году количество преступлений снова увеличилось до 30 655, но остается ниже, чем в предыдущие годы. Кроме того, на севере продолжительность жизни россиян увеличилась сразу на два года – с 66,9 года в 2010 году до 68,8 в 2012. Это самый значительный скачок среди стран арктического региона. Также в северных областях России растет ВВП. В 2011 году Валовой внутренний продукт в РФ увеличился с 30 546 до 36 411 USD таким образом обогнал ВВП Финляндии.

Однако однозначно сказать, что россияне стали лучше жить, нельзя. Виной тому – обвал рубля, произошедший в декабре 2014 года. Как сообщал PatchworkBarents ранее, уровень заработной платы на севере России в 2014 году снизился – впервые с финансового кризиса 2008-2009 годов. В то же время россияне вынуждены приспосабливаться к повышению потребительских цен. Снижение зарплат происходит на фоне общего спада российской экономики. В 2014 году рост ВВП в России сократился до скромных 0,6%.

В 2015 году экономика погружается в рецессию, которая, как считается, будет продолжаться и в 2016 году. Заработная плата в результате, по всей вероятности, будет продолжать снижаться.

By Arina Ulyanova

Путь в Арктику откроют России новые ледоколы

В России строится целая армада атомных ледоколов, которая обеспечит существенное укрепление её позиций в арктических морях.

Чем выше арктические амбиции, тем больше строится ледоколов. Так, вероятно, должно быть, по меньшей мере, это так в случае с Россией. Страна строит как минимум 14 ледоколов, и ещё несколько в планах.

Кроме того, идёт строительство судов ледового класса, в том числе специальных газовозов (СПГ-танкеров).

Строительство новых судов сосредотачивается в районе Петербурга. Атомные ледоколы нового поколения строятся на Балтийском заводе, дизель-электрические – на Адмиралтейских верфях и на Выборгском судостроительном. В работах участвует калининградский судостроительный завод «Янтарь». Суда ледового класса строит для российских заказчиков финская судоверфь «Арктек», частично принадлежащая российским собственникам.

ЛК-60 (проект 22220)

Самый крупный и самый мощный из новых ледоколов стоится на Балтийском заводе. Атомный ледокол ЛК-60 (проект 22220) будет самым мощным в мире. Он будет иметь 173 м в длину, 34 м в ширину и сможет преодолевать льды толщиной 3 м. Ледокол войдёт в состав базирующегося в Мурманске атомного ледокольного флота (ФГУП «Атомфлот»). В России планируется построить как минимум два судна этого класса: первое – в 2019 году, второе – в 2020-м.

ЛК-25 (проект 22600)

На Балтийском заводе также строится самый мощный в мире дизель-электрический ледокол ЛК-25 (проект 22600) «Виктор Черномырдин» длиной 146 м и водоизмещением 22258 т. Экипаж будет насчитывать 30 человек, автономность - 60 дней при толщине льда до 2 метров. Судно, которое строится для нужд Росморпорта, должны были сдать заказчику в конце 2015 года, но верфь сообщила об отставании от графика.

Проект 21180

Заказы на ледоколы размещают также Вооружённые Силы РФ и нефтяные компании. В апреле этого года на Адмиралтейских верфях (Санкт-Петербург) приступили к постройке первого из четырёх ледоколов проекта 21180 для Министерства обороны. Дизель-электрический ледокол «Илья Муромец» будет 84 м в длину, 20 м в ширину, автономность плавания составит 60 суток. Сдача ледокола в эксплуатацию намечена на 2017 год.

Ледоколы для Обской губы

Газодобывающей компании «Новатэк» с её проектом «Ямал СПГ» потребуется ледокольное обеспечение в порту Сабетта на побережье полуострова Ямал. В апреле этого года Росатом подписал с Выборгским заводом контракт на строительство атомного ледокола мощностью 10 МВт, который будет обеспечивать навигацию танкеров СПГ в подходном канале и на акватории порта. Сделка является частью более широкого соглашения Росатома с консорциумом проекта «Ямал СПГ».

«Газпром нефть» заказала на Выборгском судостроительном заводе два ледокола мощностью 22 МВт разработки финской компании «Aker Arctic». Ледоколы будут работать в Обской губе где компания готовится запустить в эксплуатацию терминал Новопортовского месторождения.

Проект 21900

На Выборгском судостроительном строится, плюс ко всему, три дизель-электрических ледокола проекта 21900. Один из них, «Владивосток», должен поступить в распоряжение Росморпорта весной 2015 года, два других, «Мурманск» и «Новороссийск», должны быть готовы до конца года. В 2008 и 2009 гг. на Выборгском заводе было построено по одному судну этого проекта, который разработан для проводки крупнотоннажных судов, буксировки, перевозки грузов и спасательных операций в ледовых условиях.

Р-70202

На судоверфи «Арктек Хельсинки» строится ледокол проекта Р-70202. В апреле этого года судно, получившее название «Мурманск», вывели из сухого дока. Идёт строительство второго ледокола этого типа.

Российская программа развития ледокольного флота стоит недёшево. Сумма подписанного в 2014 году контракта между Росатомом и Балтийским заводом составляет 84,4 млрд. руб. (1,45 млрд. евро). Один ЛК-25 стоит около 8 млрд. руб. (140 млн. евро). Какую сумму выплатит Минобороны за четыре ледокола Выборгскому заводу, пока не ясно.

By Atle Staalesen

О социальной поддержке ветеранов Великой Отечественной войны.

Во исполнение поручения, предусмотренного Указом Президента Российской Федерации от 25 апреля 2013 года №417 «О подготовке и проведении празднования 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов» (подпункт «в» пункта 2), Правительство Российской Федерации приняло следующие меры.

С 1 февраля 2015 года страховые пенсии проиндексированы на 11,4%. Средний размер пенсии ветеранов Великой Отечественной войны составляет от 21,8 тыс. рублей (у вдов погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны) до 30,3 тыс. рублей (у участников Великой Отечественной войны, имеющих инвалидность).

Размеры ежемесячных денежных выплат с 1 апреля 2015 года проиндексированы на 5,5% и составляют в зависимости от категории ветеранов от 1345,30 рубля до 4481,47 рубля.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 февраля 2015 года №100 «О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов» более 2,6 млн. человек получат единовременные денежные выплаты в апреле-мае 2015 г. Инвалиды Великой Отечественной войны, ветераны Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах 1-3 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, вдовы (вдовцы) военнослужащих, погибших в период войны с Финляндией, Великой Отечественной войны, войны с Японией, вдовы (вдовцы) умерших инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны получат выплаты в размере 7 тыс. рублей. Лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 г. по 9 мая 1945 г. не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, лица, награжденные орденами и медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, отнесенные к категории ветеранов Великой Отечественной войны, и бывшие совершеннолетние узники нацистских концлагерей, тюрем и гетто – в размере 3 тыс. рублей.

Постановлением Правительства от 23 марта 2015 года №261 «Об осуществлении единовременной выплаты некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» утверждены правила осуществления указанной единовременной выплаты.

С 3 по 12 мая 2015 г. гражданам Российской Федерации, а также постоянно проживающим на территории Российской Федерации иностранным гражданам и лицам без гражданства, относящимся к категориям участников и инвалидов Великой Отечественной войны, указанным в подпункте 1 пункта 1 статьи 2 и статье 4 Федерального закона «О ветеранах», и сопровождающим их лицам предоставлено право бесплатного проезда по территории Российской Федерации в сообщении между субъектами Российской Федерации на железнодорожном, морском, внутреннем водном, воздушном и автомобильном (кроме такси) транспорте.

Наиболее востребованной формой социального обслуживания ветеранов остается оказание услуг на дому, которыми пользуется около 170 тыс. одиноко проживающих ветеранов. В 2014 году обратились за такими услугами 26 690 ветеранов. Ветераны получают услуги во внеочередном порядке.

По состоянию на 1 марта 2015 г. в медицинских организациях Российской Федерации из подлежащих диспансеризации 785 224 человек указанных категорий граждан прошли диспансеризацию 287 101 человек (36,6%).

Названы лучшие страны для матерей

Первое место в рейтинге завоевала Норвегия. На второй позиции расположилась Финляндия. А «бронзу» получила Исландия.

Свежий рейтинг лучших стран для матерей за 2015 год был опубликован организацией Save the Children. В него вошли 179 стран мира, которые были изучены по пяти показателям: риск смерти во время беременности и родов, здоровье детей, образование, социальный статус матерей и политический статус матерей, сообщает CNN.

Интересно, что Россия заняла в рейтинге 56 место. Выше расположилась Болгария (44 позиция). Зато Испания, чуть уступающая Болгарии в списке самых популярных у русскоговорящих жителей стран для покупки зарубежной недвижимости, вскарабкалась вверх до седьмой строчки. Кстати, страна корриды даже опередила на одну позицию Германию, которая заняла лишь восьмое место в рейтинге.

В 2014 году в этом рейтинге лидировала Финляндия.

Пятерка лучших стран для матерей:

1. Норвегия

2. Финляндия

3. Исландия

4. Дания

5. Швеция

Пятерка худших стран для матерей:

1. Сомали

2. Конго

3. Центральноафриканская республика

4. Мали

5. Нигер

По данным китайской таможенной службы, объем импорта древесной целлюлозы в Китай в 2014 г. вырос в сравнении с данными 2013 г. на 6,6%, достигнув 17,96 млн т.

Стоимость увеличилась на 6,1% до $12,1 млрд.

США обеспечили 23% зарубежных поставок древесной целлюлозы, Канада — 16%, Бразилия — 12%, Индонезия — 7%, Япония, Финляндия и Россия — по 4%.

В 2014 г. импорт фанеры в страны Евросоюза вырос на 12%, составив 3,7 млн м3, об этом сообщает Евростат.

Таким образом, объемы зарубежных поставок достигли самых высоких значений со времен начала финансового кризиса в 2008 г. Стоимость импортируемой фанеры увеличилась также на 12%, достигнув 1,35 млрд евро.

Рост стал возможным за счет увеличения потребления фанеры в ряде западноевропейских стран, в частности — в Великобритании. Другим ключевым фактором стало увеличение поставок березовой фанеры из России в сочетании с резким падением курса российского рубля.

Объем импорта фанеры из лиственных пород древесины в страны ЕС в 2014 г. увеличился на 11% до 2,4 млн м3, его стоимость — на 13% до 986 млн евро. Поставки из Китая увеличились на 14% до 1,07 млн м3, из России — на 10% до 785 тыс. м3.

В 2014 г. резко увеличили импорт российской березовой фанеры Германия, Латвия, Италия, Эстония, Великобритания, Польша, Нидерланды и Чехия, а сократила лишь Финляндия.

Шведская система школьного образования нуждается в радикальных изменениях. Об этом говорится в докладе OECD/ОЭСР, Организации экономического сотрудничества и развития, изучавшей проблемы школьной системы в Швеции, на базе сравнительного исследования Pisa.

Результаты исследования были представлены сегодня, на пресс-конференции. Анализ проводился совместно со шведскими учеными, экспертами в сфере педагогики и учителями.

Согласно данным последнего исследования Pisa, проведенного в декабре 2013 года, шведские школьники показали худший результат на всем европейском пространстве. Среди рекомендаций ОЭСР отмечается необходимость как «повышения компетенции учителей», так и необходимость более высоких требований к студентам, которые готовятся стать учителями.

Кроме того, нужно изменить отношение самих учеников к образовательному процессу. «Шведские ученики мало верят в себя и не ожидают высоких результатов в учебе. Они также часто не могут держать ситуацию под контролем и обвиняют других, если их знания оказались недостаточны», - говорит директор образовательного ректората ОЭСР и ответственный за исследование, Андреас Шлейхер/Andreas Schleicher.

Помочь в решении этой проблемы может создание нового национального института, задачей которого станет укрепление и повышение профессиональных навыков учителей.

Обучение профессии педагога в Швеции осуществляется в 28 регионах, что, по мнению ОЭСР, слишком много. Для сравнения, в Финляндии, получить диплом учителя можно только в 8 регионах.

- У вас 28 мест, где можно учиться на педагога. В основном все они организованы на безе университетов. Очень трудно построить школьную систему мирового класса, когда она так фрагментирована. Если посмотреть на высокопроизводительные школьные системы в странах такого же размера, как Швеция, то они, как правило, имеют национальный институт профессионального развития учителей и единый ректорский совет, - замечает Андреас Шлейхер.

Значительная роль отводится и Школьной инспекции, которая по рекомендациям ОЭСР, должна иметь более широкую ответственность за улучшение ситуации в шведских школах. Должны быть равные возможности при так называемом, свободном выборе школы, чтобы каждая семья могла сделать осознанный выбор, и не вынужденный. Швеции следует в большей степени контролировать свободу выбора, чтобы достичь равных возможностей для всех, заявил Андреас Шлейхер, во время пресс-конференции:

- Чем больше свободы выбора, тем сильнее должна быть система. То, что Швеции стоит сделать, это ввести более «контролируемый свободный выбор» школы. То есть, обеспечить родителям возможность выбора школы для своих детей, но в то же время следить за тем, что у школ есть ресурсы для организации учебного процесса на должном уровне. Таким образом, дети из социально уязвимых слоёв населения, получат доступ к хорошему образованию, - считает он.

Андреас Шлейхер констатирует, что раньше, он смотрел на шведские школы как на пример для подражания для других, и что падение успеваемости шведских учеников стало для него разочарованием.

«В начале 2000 годов, шведская школа потеряла свою душу, - продолжает он, - и это привело к печальным последствиям».

- Школы перестали конкурировать за то, чтобы предоставить ученикам первоклассное обучение. Вместо этого, они предлагают, шикарны школьные помещения, расположенные в новых торговых центрах. И хотя шведские преподаватели ставят своим ученикам все более высокие оценки каждый год, международное исследование выявило постоянное ухудшение результатов, - говорит Андреас Шлейхер.

Решение данной проблемы никак не связано с финансами, - говорит он, - Швеция уже сделала значительные инвестиции в развитие школьной системы:

- Исходя из того, во сколько обходится стоимость обучения одного ученика, можно твердо отметить, что с точки зрения производительности, осваивается только 20% этой суммы, - говорит Андреас Шлейхер.

Швеция > Образование, наука > sverigesradio.se, 4 мая 2015 > № 1368004 Андреас Шлейхер

Новое великое переселение

Андрей Коробков

Миграция в России и в мире: сравнительная перспектива

А.В. Коробков – профессор политологии Университета штата Теннесси.

Резюме Специфика российской ситуации связана с относительной новизной проблемы масштабной иммиграции, институциональной и психологической неготовностью государства и общества к притоку большого количества инокультурных мигрантов.

Миграция – поистине всемирное явление, а трудовая миграция – важнейший компонент глобального рынка рабочей силы. Согласно данным ООН, в мире насчитывается 231,5 млн международных мигрантов, из которых 135,6 млн находятся в развитых, а 95,9 млн – в развивающихся странах. Реальные цифры должны быть значительно выше, поскольку данная оценка не учитывает многих нерегулярных мигрантов – как международных, так и внутренних. И российские миграционные проблемы не слишком отличаются от тех, с которыми сталкиваются другие крупные принимающие страны.

Характерной чертой России стало стремительное изменение ее роли в мировой миграционной цепочке в последние десятилетия. Правда, международная практика демонстрирует интересные и поучительные параллели. Так, подобная динамика миграционной ситуации и множественность ролей в мировой миграционной сети в последние годы присущи, например, и другим государствам БРИКС. Будучи странами эмиграции, они начинают притягивать и значительные количества иммигрантов (в ЮАР процессы сегодня развиваются параллельно).

В течение столетий Россия отличалась закрытостью границ и жестким государственным контролем миграции, прежде всего внешней. Одновременно происходило интенсивное перемещение населения, прежде всего этнических русских, из центральных регионов на этническую периферию страны, причем важнейшую часть потока составляли профессиональные элиты. Эти процессы интенсифицировались в советский период, проходя под жестким государственным контролем.

К моменту развала Советского Союза значительная часть граждан – более 54 млн только среди тех, кто принадлежал к титульным нациям пятнадцати советских республик (из совокупного населения СССР, превышавшего в 1989 г. 289 млн человек) – оказалась за пределами своих титульных республик. За пределами России, в частности, жили более 25 млн русских и 9 млн представителей титульных наций российских регионов. Кровавые этнические конфликты, дискриминация в ряде новообразованных государств, стремление вернуться на историческую родину, а также боязнь утраты гражданства «своих» стран привели в первые постсоветские годы к формированию значительных потоков возвратной миграции, в том числе и российских граждан – в Российскую Федерацию.

Таким образом, ситуация на постсоветском пространстве в корне изменилась. С одной стороны, Россия стала центром второй по величине иммиграционной системы мира после США (12,3 млн жителей РФ рождены за ее пределами. В занимающих же первое место Соединенных Штатах проживает более 45 млн человек, родившихся в других странах). Впервые со времен Гражданской войны возникла и внушительная легальная эмиграция – с 1991 г. около 1,3 млн российских граждан получили разрешение для выезда на постоянное жительство за пределы бывшего Советского Союза. Этот процесс сопровождался масштабным выездом на Запад и трудовых, в том числе и высококвалифицированных, мигрантов. Снятие «железного занавеса» также привело к тому, что в Россию устремился поток лиц, стремящихся попасть на Запад. Таким образом, Россия стала играть в мировой миграционной цепочке сразу три принципиально различных роли, являясь и страной, принимающей иммигрантов, и страной эмиграции, преимущественно в страны «старого зарубежья», и точкой транзита.

Данный феномен потребовал быстрого создания законодательной базы и формирования заново структур миграционной службы. Ведь в советское время внешняя миграция имела ограниченный масштаб и жестко контролировалась государством, а иммигранты и беженцы были достаточно редкими явлениями. Статья 38 Советской Конституции 1977 г. декларировала, что «СССР предоставляет убежище иностранцам, преследуемым за защиту интересов трудящихся и дела мира, за участие в революционном и национально-освободительном движении, прогрессивную социально-политическую, научную и иную творческую деятельность». Таким образом, признавались только политические и идеологические мотивы иммиграции, которые могли, в частности, служить основанием для прошения о предоставлении убежища.

И хотя за последние десятилетия проведены значительные структурные и законодательные преобразования, включая создание в 1992 г. Федеральной миграционной службы, сохраняются и серьезные проблемы. Из-за сложности легально остаться в России и получить работу иммигранты редко эффективно используют свой потенциал. Между тем более 43% лиц, прибывших в 2009 г. из СНГ и Грузии, имели профессиональное образование, в том числе 18,3% – высшее и неоконченное высшее, а 24,8% – среднее профессиональное. Среди временных мигрантов, имеющих высшее образование, 36,3% готовы остаться на постоянное жительство, в то время как средний показатель – 27,1%. Многие мигранты имеют и квалификационный потенциал, и желание интегрироваться в российское общество. Ситуация, однако, осложняется тем, что значительную долю трудовых мигрантов составляют нелегальные (а точнее, нерегулярные) мигранты. Оценки их численности существенно различаются – от 2,1 до 3–5 млн человек. Экспертная консенсус-оценка – 2,4 млн, а общая численность трудовых мигрантов с учетом работающих легально варьируется от 3,8 до 6,7 млн человек.

Иммиграция и эмиграция вызывают противоречивую реакцию общества – и в этом Россия также отнюдь не исключение. Что касается иммиграции, то основное внимание уделяется обычно ее этническим аспектам, опасности «размывания» национальной культуры, притоку нелегалов, растущей нагрузке на рынок труда и механизмы социальной защиты, росту преступности и коррупции, а также угрозам национальной безопасности. В отношении же эмиграции наиболее сильные эмоции вызывает потеря интеллектуальных и профессиональных элит.

Миграция во всемирном масштабе

Тот факт, что современная ситуация относительно нова для России, делает весьма полезным изучение опыта зарубежных стран, имевших в последние десятилетия аналогичные проблемы в миграционной сфере. Эти государства могут быть объединены в шесть основных групп.

Во-первых, страны традиционной иммиграции, включающие, помимо Соединенных Штатов, Канаду, Австралию, Новую Зеландию, Израиль, а также ЮАР, которая сейчас сама столкнулась с массированным оттоком элитных мигрантов параллельно с масштабным притоком низкоквалифицированных нерегулярных мигрантов из соседних африканских стран. Особенно интересен для России опыт Израиля по привлечению и адаптации мигрантов, включая и принадлежащих к элитным категориям.

Во-вторых, страны, бывшие ранее центрами многонациональных имперских образований (например, Великобритания, Франция, Испания, Португалия, Нидерланды, Бельгия, а еще более – те, чьи империи были территориально едиными – Германия, Австрия и особенно Турция), принявшие после их распада значительные потоки двух основных типов: первоначально это были представители метрополии, возвращающиеся на этническую родину (британцы, французы, турки и т.п.), а затем – жители стран третьего мира, причем прежде всего – владеющие языками метрополий, знакомые с их культурой и имеющие возможность опереться на поддержку давно сформированных этнических диаспор граждан из бывших колоний.

В-третьих, это страны Центральной, Южной и Восточной Европы, также как и Россия, столкнувшиеся с быстрым изменением положения в мировой миграционной цепочке и необходимостью срочного формирования новых структур, принятия регулирующих миграцию законодательных актов и формулирования миграционной политики. Осложняющим фактором является то, что большинство из них, как и Россия, одновременно граничат как с гораздо более, так и с гораздо менее развитыми странами.

В-четвертых, государства, испытавшие в последние десятилетия широкомасштабную элитную эмиграцию и ведущие активную работу по привлечению представителей зарубежной диаспоры к возвращению в страну или иным формам сотрудничества с ней. Среди них – Китай, Южная Корея, Индия, Тайвань.

В-пятых, государства, столкнувшиеся в последние десятилетия с взрывоподобным экономическим ростом и вынужденные стимулировать крупномасштабную трудовую иммиграцию – как элитную, так и низкоквалифицированную. Типичными представителями являются государства Персидского залива (однако можно упомянуть и Сингапур, и ряд других стран Юго-Восточной Азии, и даже европейских государств), для многих из которых следствием подобной политики стало формирование глубоких разломов в обществе между местными гражданами и преимущественно бесправными (а зачастую и нелегальными) иммигрантами. Значительное количество иммигрантов, отличающихся от коренного населения языком, религией и культурой, не обеспеченных базовыми социально-экономическими и политическими правами, создают ситуацию, описываемую в классической политологии как mutually reinforcing cleavages – идущих параллельно друг другу глубоких взаимно усиливающих разломов в обществе, когда принадлежность к одной общественной группе (социальной, религиозной, культурной, языковой и т.п.) предполагает принадлежность и к ряду других, усугубляя напряженность и вероятность конфликта в обществе. События последних лет в Бахрейне (да и в ряде развитых европейских стран, включая Францию), показали опасность сегрегации мигрантов и отказа от их эффективного включения в принимающие общества.

В большинстве стран этой группы ситуация еще более осложняется авторитарным характером политических систем и крайней слабостью гражданского общества. Между тем во многих из них мигранты уже давно составляют большинство (в частности, в ОАЭ их доля в населении – 84%, в Катаре – 74%, в Кувейте – 60%, а в Бахрейне – 55%).

И наконец, в-шестых, немаловажно изучение опыта стран, которые, испытывая серьезные демографические проблемы, продолжают по политическим и иным причинам сдерживать иммиграционные потоки (например, Японии, а до недавнего времени – и Южной Кореи) – даже ценой серьезных демографических и социально-экономических потерь.

Европейские миграционные реалии

Таким образом, многие миграционные проблемы России отнюдь не уникальны. С окончанием холодной войны отношение к проблемам мигрантов в целом и беженцев стало быстро меняться, в частности на Западе. Свобода иммиграции из коммунистических стран была одним из главных западных лозунгов в условиях блокового противостояния, и как въехать на Запад, так и получить статус беженца было относительно легко. Когда же с распадом коммунистического блока, а затем и СССР этот вопрос потерял политическое значение, а двери для выезда открылись, Запад быстро утратил интерес к данной проблеме, да и к судьбе большинства мигрантов, и нередко стал рассматривать их как обузу. Таким образом, либерализация режима эмиграции из России сопровождалась «закручиванием гаек» на Западе, затруднившим въезд в наиболее привлекательные страны.

Помимо окончания блокового противостояния немалую роль сыграли и внутренние трудности в странах Евросоюза – как социально-экономические (замедление темпов экономического роста и усиливающееся восприятие мигрантов как конкурентов и на рынке труда, и в сфере социальных услуг), так и политические (нарастание межэтнической напряженности и конфликты в ряде принимающих стран, приведшие, в частности, к быстрому росту влияния правых националистических партий).

В результате иммиграция в Евросоюз сократилась более чем вдвое уже в 1990-е гг. – с 1,5 млн до 680 тысяч. С усугублением экономических трудностей и нарастанием этнической напряженности во многих европейских странах ужесточаются требования жесткого ограничения иммиграции и переориентации миграционной политики на преимущественный прием высококвалифицированных специалистов в ущерб всем остальным категориям мигрантов, включая и беженцев. Бывший президент Франции Николя Саркози, в частности, говорил о необходимости перехода от «выстраданной» к «избранной» иммиграции. Европейские эксперты различают также «желательную» (высококвалифицированную трудовую) и «нежелательную» миграцию. В рамках «нежелательной» группы выделяются «неизбежные» (по сути нелегальные, преимущественно низкоквалифицированные) и «принимаемые вынужденно» мигранты – как те, кто пользуется правом на воссоединение семей, так и те, кто просит убежища.

Сегодня доля приезжающих в Европу по линии воссоединения семей составляет от 40 до 60% совокупного потока легальной иммиграции, достигая 70% во Франции – таким образом, претворение в жизнь планов по резкому увеличению доли «желательных» мигрантов может привести к серьезным структурным изменениям в миграционных потоках, негативно влияя на положение низкоквалифицированных мигрантов и беженцев.

По сути дела, с началом формирования Шенгенской зоны в 1990 г., принятием в 1997 г. Амстердамского договора и провозглашением в Тампере в 1999 г. цели создания зоны «свободы, безопасности и справедливости» Евросоюз все более ориентируется на формирование двух жестко очерченных миграционных режимов – свобода передвижения и создание единого рынка труда (отметим, что Великобритания и Ирландия воздержались от участия в Шенгенском процессе) при одновременном возведении высоких заградительных стен, отсекающих мигрантов нежелательных категорий или по крайней мере усложняющих их въезд в ЕС. Данные режимы нередко описываются как ориентированные на гарантирование прав (внутриевропейский) и обеспечение безопасности (внешний, запретительный). Они также характеризуются как, соответственно, «Европа без границ» и «Европейская крепость». Среди вводимых ограничений – откладывание на годы присоединения к Шенгену новых членов объединения и предъявление им строгих требований в реформе миграционного законодательства, включая введение жесткого пограничного режима с соседними странами, не являющимися членами Евросоюза; подписание с соседями ЕС договоров о реадмиссии; ужесточение критериев предоставления статуса беженца (включая, в частности, требование, чтобы запрос на статус беженца был сделан в первой же стране, где потенциальный беженец может оказаться), сокращение предоставляемых льгот и т. п.

Для России эти изменения весьма болезненны, поскольку повышают вероятность того, что мигранты, которые оказываются на ее территории по пути на Запад, могут вынужденно осесть здесь. Между тем Российская Федерация не только имеет протяженные и нередко плохо охраняемые границы, но и заключила договоры о безвизовом обмене со странами как постсоветского пространства, так и за его пределами. А многие государства, с которыми подписаны такие договоры, сами имеют плохо охраняемые границы и аналогичные договоры с третьими странами, что только усиливает нагрузку на российскую миграционную систему.

Специфика североамериканской ситуации

Особенно актуален и интересен опыт Соединенных Штатов, поскольку они являются центром крупнейшей миграционной системы мира. Немаловажны и многовековая история американской иммиграции, и тот факт, что в иммиграционном потоке в США сегодня доминируют представители одной этнической и религиозной группы – испаноговорящие латиноамериканцы (т. н. hispanics), что усиливает опасения относительно размывания этнорелигиозной идентичности населения. (Между тем данное обстоятельство показывает, насколько американская миграционная ситуация благоприятнее, чем в России и большинстве других принимающих стран, поскольку культурная дистанция между местным населением и большинством иммигрантов – христиан, говорящих на одном из основных европейских языков, – в Соединенных Штатах оказывается наименьшей.)

Иммигранты сегодня составляют более 1/8 части населения страны. При этом свыше 25 млн вовлечены в экономически активную деятельность. Иммиграция – важнейший фактор не только количественного роста, но и качественных изменений американского населения. Сегодня оно превышает 318 млн человек и продолжает расти, причем весьма высокими темпами. Ожидается, что к 2050 г. оно достигнет 438 миллионов.

Иммиграция обеспечивает приблизительно треть совокупного прироста населения и рассматривается как стимулятор экономической активности, обеспечивая экономику как низкооплачиваемой рабочей силой, так и высококвалифицированными специалистами (что означает и значительную экономию средств на их подготовку). Интересно, однако, что американская миграционная политика долго не делала особого акцента на квалификацию мигрантов, уделяя первоочередное внимание их этническому происхождению и странам исхода, чтобы сохранить высокую долю выходцев из Западной Европы (прежде всего на основе дискриминационных региональных квот, сформированных в начале ХХ в.).

Лишь после 1965 г., с принятием революционного Акта об иммиграционной реформе, США пересмотрели иммиграционную политику, открыв границы для выходцев из стран третьего мира и квалифицированных специалистов. Сегодня американская иммиграционная политика направлена на достижение следующих целей:

обеспечение стабильной демографической подпитки населения;

поддержание его этнического разнообразия;

обеспечение экономики рабочей силой разнообразных категорий и качества;

прием беженцев по политическим, религиозным, этническим и прочим гуманитарным мотивам;

стимулирование притока высококвалифицированных специалистов, облегчающего нагрузку на образовательную систему страны, сокращающего затраты на подготовку профессиональных элит и приносящего значительные доходы американским университетам и национальному бюджету;

широкомасштабную подготовку иностранных студентов в американских вузах, позволяющую осуществить отбор лучших кадров для предоставления им работы и постоянного жительства в США и стимулировать формирование проамериканских групп – носителей новой политической культуры и идеологии из тех, кто впоследствии вернется домой. Сегодня студенты-иностранцы и сотрудники-иммигранты составляют в Соединенных Штатах около половины академического персонала в сфере естественных наук.

Таким образом, миграционная политика США, направленная на решение внутренних социально-экономических и политических задач, одновременно является и важнейшим внешнеполитическим механизмом «мягкой силы». В России же обычно забывают, что как наличие русскоговорящих диаспор, так и местных пророссийских элит в других странах – важный потенциал политического и интеллектуального влияния.

И тем не менее сегодня миграционная политика США подвергается жесткой критике. В центре дискуссий – вопрос о нелегальной иммиграции. Спектр предлагаемых решений – от полной амнистии 11 млн нелегалов до их масштабной депортации. В результате глубоких расхождений между сторонниками противоположных подходов глубоких структурных реформ в миграционной сфере не было с 1986 г. (когда принят Акт об иммиграционной реформе и контроле и было амнистировано приблизительно 2,7 млн из находившихся в стране 6 млн нелегалов), и все президенты после Рейгана «ломали зубы», пытаясь предложить Конгрессу свои концепции миграционной реформы. Сегодня же даже само выражение «иммиграционная амнистия» стало бранным в американском политическом лексиконе.

Глубокая структурная реформа миграционной политики была одним из важнейших предвыборных обещаний и Барака Обамы, обеспечившим ему внушительную поддержку испаноязычных граждан, которые составляют сегодня уже более 10% электората (в 2012 г. за Обаму отдал голоса 71% этой группы избирателей, а за республиканца Митта Ромни – лишь 27%). Эта ситуация вынуждает республиканскую верхушку лихорадочно искать компромиссные решения, чтобы, несмотря на ожесточенное сопротивление консерваторов, поддержать некоторые аспекты миграционной реформы и вернуть поддержку хотя бы части «испаноязычного» электората. Тем не менее тот факт, что Обама так и не смог договориться с Конгрессом, привел к резкому снижению активности испаноязычных избирателей на выборах 2014 г., став одной из важнейших причин серьезного проигрыша Демократической партии.

Иммиграционная концепция Обамы включает как либеральные, так и достаточно жесткие ограничительные элементы (в частности, в годы его президентства было депортировано более 1,5 млн нелегалов). С точки зрения целей как демографической политики, так и нужд рынка рабочей силы особое значение имеет так называемый «Акт мечты» («Развитие, помощь и образование для малолетних мигрантов» – The DREAM Act). Его принятие обеспечило бы облегченное и ускоренное получение постоянного иммиграционного статуса, а потенциально – и гражданства теми молодыми (до 31 года) нелегалами, которые привезены в США детьми, не имеют серьезных проблем с законом, учатся в университетах или служат в американской армии.

Нежелание республиканского большинства в Палате представителей пойти на компромисс с Белым домом вынудило президента в 2012 г. сделать достаточно радикальный шаг – принять в обход Конгресса исполнительную директиву об «Отложенном действии в отношении тех, кто был привезен детьми» (Deferred Action for Childhood Arrivals), в основу которой положен «Акт мечты». Она отложила на два года депортацию около 800 тыс. молодых нелегалов, привезенных в страну детьми и отвечающих другим вышеупомянутым требованиям.

Сокрушительное поражение демократов на ноябрьских выборах еще снизило шансы на принятие Конгрессом нового миграционного законодательства, что вынудило президента 20 ноября 2014 г. подписать еще более радикальную исполнительную директиву, потенциально еще более осложняющую его отношения с законодательной властью. Помимо облегчения въезда в страну для высококвалифицированных специалистов, данный документ продлевает до трех лет срок отложенной депортации для почти 600 тыс. молодых людей, подпадавших под действие директивы 2012 г., и распространяет ее действие приблизительно еще на 300 тыс. нелегалов и 3,7 млн родителей иммигрантов – граждан или постоянных жителей Соединенных Штатов (при условии, что они могут документально подтвердить свое пребывание в стране по крайней мере с 1 января 2010 г., не вовлечены в серьезные нарушения закона и обязуются пройти соответствующие проверки, предоставить биометрическую информацию, а также оплатить регистрационные пошлины, сборы и налоги на все доходы, полученные за время пребывания в США). При этом директива не только откладывает их депортацию с возможностью дальнейшего продления нового статуса, но и позволяет получить разрешение на работу и карточку системы социального обеспечения. Тем не менее новый статус не дает возможности быстрого получения постоянного иммиграционного статуса и тем более гражданства – лица, подпадающие под действие исполнительной директивы, для этого вынуждены будут «встать в конец очереди». Выступая по телевидению 20 ноября, Обама подчеркивал, что его директива не является амнистией, а направлена на «вывод из тени» нелегалов, что, по его словам, важно как для повышения эффективности сбора налогов, так и обеспечения законности и правопорядка.

Между тем оппоненты президентской директивы не только протестуют против ее принятия в обход Конгресса, но и указывают, что она создает стимулы для формирования новых волн нелегальных мигрантов, также стремящихся к рождению детей, которые автоматически станут американскими гражданами, а также говорят о несправедливости этой меры по отношению к тем (включая квалифицированных специалистов), кто приезжает в США легально, но нередко вынужден десятилетиями ждать получения постоянного статуса или гражданства. И тем не менее даже в случае победы республиканского кандидата в президенты на выборах 2016 г. отмена этой директивы или отказ от ее продления три года спустя будут весьма болезненны с политической точки зрения, учитывая силу гражданского общества и стремительно растущую долю испаноязычных как в населении, так и в рядах американского электората.

Тем не менее придание данной директиве формы закона по-прежнему требует принятия соответствующего акта Конгрессом, обещая длительную и острую политическую борьбу в предстоящие годы. В случае нахождения компромисса долгосрочная президентская концепция иммиграционной реформы также предусматривает либерализацию визового режима для высококвалифицированных работников и предпринимателей, готовых вкладывать средства в экономику. Между тем вопросы приоритетов миграционной политики вызывают серьезные противоречия даже среди сторонников либерального подхода. В частности, имеют место трения между теми, кто поддерживает общее снятие ограничений с иммиграции и массовую легализацию незаконных мигрантов, и теми, кто предлагает радикальное увеличение квоты квалифицированных специалистов при одновременном резком сокращении числа лиц, прибывающих по линии воссоединения семей. Выразителем этого подхода является, в частности, политический обозреватель CNN и журнала Time, ученик Сэмюэла Хантингтона Фарид Закария.

Сегодня многие критики призывают США перейти на канадскую систему очков как основной принцип формирования миграционного потока и оценки «качества» потенциальных иммигрантов. Введенная в 1967 г., она дает значительные преимущества людям моложе 35 лет и тем, кто имеет ученые степени или профессиональную квалификацию высокого уровня (аналогичная система используется и в Австралии): 62% разрешений на постоянное жительство выдаются на основе квалификации (в США же – лишь 13%). Между тем в Канаде и эта система подвергается критике – как из-за того, что часто игнорирует гуманитарные аспекты иммиграции, так и потому, что недостаточно эффективно учитывает потребности рынка труда. В частности, правительства ряда провинций подчеркивают, что наиболее дефицитны сейчас профессии средней категории сложности, включая, например, средний и младший медицинский персонал, в то время как система очков дает преимущество наиболее квалифицированным и дорогостоящим кадрам. Вероятно, оптимальное решение находится где-то на полпути между канадской и американской моделями.

В целом же опыт и США, и Канады говорит прежде всего о значительной пользе миграции и о способности государства и общества интегрировать массы мигрантов, не подвергая опасности основы демократической власти.

Уроки зарубежного опыта и Россия

Очевидно, что российская миграционная ситуация характеризуется наличием значительных параллелей с другими ведущими странами иммиграции, а потому изучение зарубежного опыта и использование его положительных аспектов было бы весьма полезно. Специфика российской ситуации связана прежде всего с относительной новизной проблемы масштабной иммиграции и институциональной и психологической неготовностью государства и общества к притоку большого количества инокультурных мигрантов.

Опыт ведущих стран иммиграции показывает значение мигрантов для экономического, демографического и социального развития. Несмотря на многочисленные проблемы, этот опыт говорит и о способности государства и общества принять и интегрировать значительные массы мигрантов, не подвергая опасности основы демократической власти. Опасность представляет, правда, политика сегрегации, формирования этнических анклавов мигрантов, не имеющих возможности интегрироваться в принимающие общества.

Между тем текущая ситуация в России осложняется не только наличием миллионов политически бесправных и этнически, религиозно и культурно отличных от большинства принимающего населения мигрантов, но и слабостью и низкой эффективностью структур, призванных решать эти проблемы. Немаловажно в этом смысле положение неправительственных организаций, которые во всем мире играют важнейшую роль в оказании помощи мигрантам и беженцам. Особое значение имеют ограничения на деятельность зарубежных и международных НПО, введенные в последние годы, и необходимость регистрации в качестве «иностранных агентов» для организаций, получающих иностранное финансирование. Невелика в этой сфере и роль российских церковных организаций – между тем в США, например, церкви играют важнейшую роль в помощи мигрантам и беженцам, видя в них, в частности, потенциальных прихожан.

Эти обстоятельства не только сокращают спектр предоставляемых мигрантам услуг, но и создают дополнительную нагрузку на бюджет и государственные структуры. При этом и государство, и население весьма скептически относятся к проблемам мигрантов в целом и беженцев в частности. Наряду со слабостью гражданского общества, широко распространенными ксенофобскими настроениями это препятствует должному пониманию важности и серьезности миграционной проблематики, затмевает как стратегическую, так и человеческую составляющие вопроса. Между тем эффективная миграционная политика могла бы служить как механизмом решения многих социально-экономических и демографических проблем, так и средством социально-экономической стабилизации и развития приграничных стран и важнейшим механизмом «мягкой силы» России.

Россия. Весь мир > Миграция, виза, туризм > globalaffairs.ru, 4 мая 2015 > № 1363841 Андрей Коробков

Крах мультикультурализма

Кенан Малик

Общины против общества в Европе

Кенан Малик – колумнист The International New York Times, автор книги «В поисках морального компаса: глобальная история этики».

Резюме Тридцать лет назад многие европейцы считали ответом на социальные проблемы Европы мультикультурализм – идеи инклюзивного, многообразного общества. Сегодня все больше людей полагают, что в них – причина неурядиц.

Опубликовано в журнале Foreign Affairs, № 2, 2015 год. © Council on Foreign Relations, Inc.

Тридцать лет назад многие европейцы считали ответом на социальные проблемы Европы мультикультурализм – идеи инклюзивного, многообразного общества. Сегодня все больше людей полагают, что в них – главная причина неурядиц. Такие настроения вынудили некоторых ведущих политиков, включая британского премьер-министра Дэвида Кэмерона и германского канцлера Ангелу Меркель, публично осудить мультикультурализм и выступить против его опасностей. Это способствовало успехам крайне правых партий и политиков-популистов по всей Европе – от «Партии свободы» в Нидерландах до Национального фронта во Франции. В экстремальных случаях дело дошло до отвратительных актов насилия: так, в июле 2011 г. Андерс Беринг Брейвик совершил массовое убийство на норвежском острове Утейя.

Как произошла эта трансформация? Критики мультикультурализма полагают, что Европа приняла слишком много иммигрантов, не требуя от них интеграции, что привело к разрушению социального единства, подрыву национальной идентичности и резкому снижению общественного доверия. В свою очередь, сторонники мультикультурализма утверждают, что проблема не в чрезмерном многообразии, а в слишком очевидном расизме.

Но правда о мультикультурализме гораздо сложнее, чем хотят представить обе стороны, а дискуссии часто превращаются в пустопорожние рассуждения. Мультикультурализм стал квинтэссенцией других социально-политических вопросов: иммиграция, идентичность, политическое разочарование, упадок рабочего класса. Кроме того, страны пошли разными путями. Великобритания стремилась предоставить разным этническим общинам равное участие в политической системе. Германия позволила иммигрантам вести обособленную жизнь вместо предоставления им гражданства. Франция политике мультикультурализма предпочла ассимиляцию. Результаты тоже различны: в Великобритании возникло межобщинное насилие, в Германии турецкая община еще больше отдалилась от основной части общества, а во Франции отношения между властями и североафриканскими общинами стали очень напряженными. Но ключевые последствия везде одинаковы: фрагментация общества, отчужденность меньшинств и недовольство граждан.

Мультикультурализм как политический инструмент являлся не только ответом на многообразие, но и использовался как средство его сдерживания. И тут мы видим парадокс. Политика мультикультурализма принимает как данность многообразие общества, но предполагает, что оно заканчивается на границах общины меньшинства. Предпринимаются попытки институционализировать многообразие, поставив людей в этнические и культурные рамки – например, отдельную, однородную мусульманскую общину – и соответствующим образом определить их нужды и права. Иными словами, эта политика способствовала разделению общества, для преодоления которого и была предназначена.

Миф о многообразии

Чтобы разобраться в самых сложных моментах дискуссии о мультикультурализме, нужно понимать суть концепции. Термин «мультикультурный» используется для определения общества, которое особенно многообразно, обычно в результате иммиграции, а также политики, необходимой для управления таким обществом. Т.е. термин содержит описание общества и одновременно предписания, как с ним обращаться. Переплетение двух аспектов – осознаваемой проблемы и предполагаемого решения – еще больше запутало дискуссию. Чтобы развязать этот узел, нужно внимательно рассмотреть оба аспекта.

И сторонники, и критики мультикультурализма в целом согласны, что массовая иммиграция трансформировала европейское общество, сделав его куда менее однородным. В определенной степени тезис кажется очевидным. Сегодня Германия – второе по популярности направление иммиграции в мире после США. По данным 2013 г., свыше 10 млн человек, или чуть более 12% населения Германии, родились за границей. В Австрии этот показатель составляет 16%, в Швеции – 15%, во Франции и Великобритании – около 12%. Однако с исторической точки зрения утверждение, что эти страны более гетерогенны, чем когда-либо раньше, не так однозначно, как кажется на первый взгляд. Европейское общество XIX века выглядит однородным с современной точки зрения, но тогдашние европейцы воспринимали ситуацию иначе.

Возьмем Францию. В годы Французской революции, к примеру, только половина населения говорила по-французски и лишь около 12% говорили грамотно. Как отмечал Юджин Вебер, для модернизации и унификации Франции после революции потребовался длительный и болезненный процесс культурной, образовательной, политической и экономической самоколонизации. Благодаря этим усилиям было создано современное французское государство и родилось представление о превосходстве Франции (и Европы) над неевропейскими культурами. Однако социальная и культурная разрозненность сохранялась. В 1857 г. в обращении к Парижскому медико-психологическому обществу христианский социалист Филипп Бюше удивлялся, как случилось, что «внутри такого населения, как наше, могли сформироваться расы – не одна, а несколько рас – настолько убогие, неполноценные и испорченные, что их можно классифицировать ниже самых неполноценных племен дикарей, потому что их неполноценность иногда неизлечима». «Расы», вызвавшие тревогу Бюше, – это не иммигранты из Африки или Азии, а сельская беднота во Франции.

В викторианскую эпоху многие британцы тоже воспринимали городской рабочий класс и сельскую бедноту как «других». Описание жизни рабочего класса в Бетнал Грин, районе Восточного Лондона, появившееся в 1864 г. в The Saturday Review, популярном либеральном журнале того времени, символизирует типичное отношение викторианского среднего класса. «Беднота Бетнал Грин, – пояснялось в журнале, – это отдельная каста, раса, о которой мы ничего не знаем, жизнь этих людей совершенно отличается от нашей, и у нас нет с ними точек соприкосновения». То же самое, отмечалось в статье, «можно сказать и об огромной массе сельской бедноты». Хотя разница между рабами и их хозяевами более «очевидна», чем различия между состоятельными людьми и бедняками, сравнение этих отношений допускает «вполне справедливую параллель». В действительности различия были настолько глубокими, что препятствовали любым «контактам или дружескому общению».

Сегодня Бетнал Грин – центр бангладешской общины в Восточном Лондоне. Многие белые британцы считают жителей района новой беднотой, которая в культурном и расовом отношении отличается от них самых. Однако только радикальные политики стали бы сравнивать различия белых британцев и их соседей-бангладешцев с положением хозяев и рабов. Социально-культурные различия между джентльменом викторианской эпохи или владельцем фабрики, с одной стороны, и сельским работником или фабричным рабочим – с другой, на самом деле были значительней, чем между белым жителем и выходцем из Бангладеш сегодня. 16-летний житель Бетнал Грин бангладешского происхождения и 16-летний белый лондонец скорее всего носят одинаковую одежду, слушают одну и ту же музыку и болеют за один футбольный клуб. Их объединяют торговый центр, спортивная площадка и интернет, создающие общий набор жизненных и культурных впечатлений, чего не было раньше.

Такая историческая амнезия характерна для дискуссий об иммиграции. Многие критики мультикультурализма полагают, что сегодняшняя иммиграция в Европу не похожа на то, что происходило в прошлом. В книге «Размышления о революции в Европе» Кристофер Колдуэлл предполагает, что до Второй мировой войны иммигранты в европейские страны приходили практически только с континента и поэтому легко ассимилировались. «Использовать слово “иммиграция” для описания внутриевропейских передвижений, – утверждает Колдуэлл, – имеет немногим больше смысла, чем называть ньюйоркца иммигрантом в Калифорнии». По мнению Колдуэлла, довоенное передвижение людей между европейскими странами отличается от послевоенной иммиграции с других континентов, потому что она «не вызывала таких тревожных вопросов: смогут ли иммигранты приспособиться, действительно ли они хотят ассимилироваться» и, главное, «будут ли они лояльны».

Однако именно эти вопросы стояли перед европейскими иммигрантами в предвоенные годы.

Как пишет Макс Силверман, представление о том, что до Второй мировой войны Франция с легкостью ассимилировала выходцев из других европейских стран, является «историческим заблуждением». То же самое можно сказать о Великобритании. В 1903 г. свидетели, выступавшие в Королевской комиссии по иммиграции, высказывали опасения, что иммигранты «будут жить в соответствии со своими традициями, привычками и обычаями». Как отмечал газетный редактор Дж. Л. Силвер, беспокойство также вызывало то, что «истощенные, больные и порочные продукты Европы» могут «проникнуть на английскую землю». Закон об иностранцах 1905 г. – первое иммиграционное законодательство в Британии – был направлен на ограничение потока европейских евреев. Без этого закона, как утверждал тогдашний премьер-министр Артур Бальфур, «британская нация не будет прежней, не будет нацией, которую мы хотим видеть в будущих поколениях». Отчетливо слышится эхо современных тревог.

Раса прежде всего

Является ли современная Европа более плюралистичной, чем в XIX веке, остается предметом дискуссий, но тот факт, что европейцы считают ее более многообразной, неоспорим. В значительной степени это связано с изменениями в идентификации социальных различий. 150 лет назад класс представлял собой более важные рамки для понимания социального взаимодействия. Сейчас это сложно представить, но тогда многие определяли расовые различия не по цвету кожи, а по принадлежности к классу и социальному положению. Большинство мыслителей XIX века беспокоили не чужестранцы, пересекающие границы их стран, а жители темных уголков внутри этих границ.

Однако в последние десятилетия значение класса как политической категории и маркера социальной идентичности в Европе снизилось. В то же время культура стала главным фактором восприятия социальных различий. Это изменение отражает более масштабные тенденции. Идеологические противоречия, которые были характерны для политики на протяжении последних 200 лет, ослабли, и старые различия между правыми и левыми стали менее значимыми. Рабочий класс потерял экономическую и политическую власть, профсоюзы и идеологии коллективизма оказались в упадке. Рынок проник практически во все сферы социальной жизни. А институты, традиционно объединявшие людей, – от профсоюзов до церкви – постепенно уходят в прошлое.

В результате европейцы стали иначе воспринимать себя и свои социальные различия. Все чаще они определяют социальную солидарность не в политических терминах, а с точки зрения этнической принадлежности, культуры и религии. Им важно установить общину, к которой они принадлежат, а отличительные черты общества, которое они хотят построить, волнуют европейцев все меньше. Эти два вопроса, конечно, тесно связаны, и чувство социальной идентичности должно учитывать оба аспекта. Но поскольку идеологический спектр сузился, а механизмы изменений оказались размыты, политика идеологии уступила место политике идентичности. На этом фоне европейцы стали рассматривать свои страны как чрезвычайно, даже невозможно разнообразные и начали формулировать варианты ответной реакции.

Под моим зонтом

Итак, с описанием современного европейского общества как чрезвычайно многообразного мультикультурализм, очевидно, не справился. А как обстоит дело с предписаниями мультикультурализма по управлению предполагаемым многообразием? В последние 30 лет многие европейские страны проводили политику мультикультурализма, но по-разному. Сравнив только два варианта, британский и германский, и выявив общие черты, можно многое понять о самом мультикультурализме.

Один из распространенных мифов европейской политики заключается в том, что правительства проводят мультикультурную политику, потому что меньшинства хотят утвердить свои отличия. Хотя вопросы культурной ассимиляции безусловно заботили политическую элиту, до недавнего времени они не беспокоили самих иммигрантов. Когда огромное количество выходцев из Карибского региона, Индии и Пакистана в конце 1940-х и в 1950-х гг. приехали в Великобританию, чтобы восполнить нехватку трудовых ресурсов, британские власти опасались, что это подорвет идентичность страны. Правительственный доклад 1953 г. предупреждал: «Значительные цветные общины как заметный элемент нашей социальной жизни… могут ослабить концепцию Англии или Великобритании, к которой привыкли люди британского происхождения по всему Содружеству».

Иммигранты привезли с собой традиции и нравы своей родины, которыми они обычно очень гордились. Но их не занимала проблема сохранения культурных отличий, и чаще всего они не считали культуру политическим вопросом. Их беспокоило не желание, чтобы к ним относились по-другому, а тот факт, что к ним действительно относятся по-другому. Расизм и неравенство, а не религия и этническая принадлежность являлись для них главными проблемами. В последующие десятилетия новое поколение чернокожих и азиатских активистов создавало такие объединения, как Движения азиатской молодежи и «Раса сегодня», и пытались решить проблемы, организовывая забастовки и протесты против дискриминационных условий труда, депортации и жестокости полиции. Эти усилия достигли взрывоопасного пика, когда в конце 1970-х – начале 1980-х гг. по британским городам прокатилась волна беспорядков.

В тот момент британские власти осознали, что если не обеспечить участие меньшинств в политической системе, напряженность продолжит расти и это поставит под угрозу стабильность в городах. В этих условиях и возникла мультикультурная политика. Государство как на национальном, так и на местном уровне начало реализовывать новую стратегию, вовлекая темнокожее и азиатское меньшинство в политический процесс – конкретные организации и лидеры общин получили право представлять их интересы. По сути такой подход давал новое определение концепциям расизма и равенства. Теперь расизм означал не просто отрицание равных прав, но и отрицание права быть разными. А равенство больше не подразумевало обладание правами, выходящими за рамки расы, этнической принадлежности, культуры и вероисповедания, равенство означало закрепление разных прав именно из-за них.

Рассмотрим пример Бирмингема, второго по численности населения города Великобритании. В 1985 г. район Хэндсуорт охватили беспорядки, вызванные недовольством по поводу бедности, безработицы и, главное, произвола полиции. Два человека погибли, десятки были ранены в столкновениях. После беспорядков городской совет попытался вовлечь меньшинства в политический процесс, создав девять так называемых зонтичных групп – организаций, представляющих интересы своих членов в вопросах городской политики. Эти группы обсуждали нужды каждой общины, решали, кому и сколько средств выделять, как распределять политические полномочия. Они действительно превратились в суррогатный голос территорий, разделенных по этническому признаку.

Городской совет надеялся вовлечь меньшинства в демократический процесс, но группы боролись за определение своих личных и коллективных мандатов. Некоторые из них, например Африканское и Карибское движение, представляли этнические сообщества, другие, как Совет церквей чернокожего населения, были еще и религиозными. Многообразие этих групп дополнялось многообразием внутри каждой из них. Так, не все жители, которых должен был представлять Консультативный комитет бангладешских исламских проектов, были одинаково религиозны. Тем не менее в соответствии с планом городского совета всякий член меньшинства был приписан к конкретной общине, нужды каждой группы были определены, а различные организации вели борьбу за городские ресурсы. Если кто-то выпадал из четко определенных общин, то вообще оказывался исключенным из мультикультурного процесса.

Джой Уормингтон, директор Бирмингемского партнерства расового действия (BRAP), благотворительной организации, нацеленной на уменьшение неравенства, отмечал в 2005 г., что проблема заключалась в том, что этническую принадлежность «сделали ключевым фактором предоставления прав. Стало считаться хорошей практикой распределять ресурсы по этническому или религиозному принципу. Поэтому вместо того чтобы думать об удовлетворении нужд людей или о равном распределении ресурсов, организации вынуждены заботиться о распределении этничности». Последствия оказались катастрофическими. В октябре 2005 г., спустя 20 лет после беспорядков в Хэндсуорте, насилие вспыхнуло вновь в соседнем районе Лозеллс. В 1985 г. демонстранты-азиаты, черные и белые вышли на улицы вместе, протестуя против бедности, безработицы и полицейского произвола. В 2005 г. столкновения происходили между черными и азиатами. Поводом стал так и не подтвердившийся слух о том, что группа азиатов изнасиловала ямайскую девочку. Беспорядки продолжались все выходные.

Почему две общины, боровшиеся бок о бок в 1985-м, вступили в противостояние в 2005-м? Ответ кроется в мультикультурной политике Бирмингема. В исследовании, посвященном ситуации в Бирмингеме, отмечалось: «Модель вовлечения в политику посредством зонтичных групп ведет к соперничеству между общинами этнических меньшинств за ресурсы. Вместо того чтобы сделать приоритетом нужды людей и межобщинное сотрудничество, различные зонтичные группы обычно стремятся максимально удовлетворить собственные интересы».

Иными словами, политика городского совета Бирмингема не только сильнее привязала людей к конкретной идентичности, но и заставила их бояться и ненавидеть другие группы как соперников в борьбе за власть и влияние. Идентичность индивидуума формулировалась как отличие от идентичности представителей других групп: быть бангладешцем в Бирмингеме также означало не быть ирландцем, сикхом или афрокарибцем. Следствием стало возникновение «плюралистического монокультурализма», по выражению экономиста Амартии Сена. Такая политика основана на мифе, что общество состоит из отдельных однородных культур, которые стараются избегать друг друга. В Бирмингеме результатом стало углубление противоречий между черной и азиатской общинами до такой степени, что это переросло в насилие.

Обособленность и неравенство

Путь Германии к мультикультурализму отличался от британского, хотя отправная точка была той же. Как и многие страны Западной Европы после Второй мировой войны, Германия столкнулась с резкой нехваткой трудовых ресурсов и активно привлекала иностранных работников. В отличие от Великобритании, новые работники приезжали не из бывших колоний, а из стран Средиземноморья: сначала из Греции, Италии и Испании, а потом Турции. Их не воспринимали как иммигрантов или тем более потенциальных граждан, их считали гастарбайтерами (приглашенными иностранными работниками), и предполагалось, что как только германская экономика перестанет нуждаться в их услугах, они вернутся домой.

Однако постепенно наличие этих гостей, в основном турок, превратилось из временной необходимости в постоянное присутствие. Отчасти это произошло потому, что Германия продолжала нуждаться в их труде, а с другой стороны, иммигранты и в большей степени их дети стали считать Германию своим домом. Но германское государство продолжало относиться к ним как к чужакам и отказывало в гражданстве.

До недавнего времени германское гражданство базировалось на принципе крови, т.е. человек мог получить гражданство, если его родители являлись гражданами Германии. Этот принцип лишал паспортов не только первое поколение иммигрантов, но и родившихся в Германии их детей. В 1999 г. новый закон облегчил получение гражданства иммигрантами. Тем не менее большинство турок остаются чужаками. Из трех миллионов человек турецкого происхождения, живущих в Германии, лишь около 800 тыс. смогли получить гражданство.

Вместо того чтобы принять иммигрантов как равных, так называемая «турецкая проблема» решалась посредством политики мультикультурализма. Начиная с 1980-х гг. правительство поощряло сохранение турецкими иммигрантами своей культуры, языка и образа жизни. Эта политика не подразумевала уважения к многообразию, а скорее являлась удобным способом избежать ответа на вопрос, как создать общую, инклюзивную культуру. И ее главным следствием стало возникновение параллельных общин.

Основная масса иммигрантов первого поколения была светски настроенной, а те, кто сохранял религиозность, редко придерживались ортодоксальных взглядов. Сегодня треть взрослого турецкого населения в Германии регулярно посещает мечеть, этот показатель выше, чем в турецких общинах в других странах Западной Европы и даже в некоторых районах Турции. Точно так же турецкие женщины из первого поколения иммигрантов практически никогда не носили мусульманских платков, а большинство их дочерей носят. Не имея стимулов для участия в национальной общественной жизни, многие турки не утруждают себя изучением немецкого языка.

Мультикультурная политика в Германии способствовала тому, что турки стали относиться к германскому обществу с безразличием, а немцы, в свою очередь, испытывают все больший антагонизм к турецкой культуре. Представление о том, что значит быть немцем, в значительной степени определяется через противопоставление традициям и ценностям исключенной иммигрантской общины. Исследование, проведенное в 2011 г. французской фирмой Ifop, показало, что 40% немцев воспринимают присутствие исламских общин как «угрозу» своей национальной идентичности. По данным опроса, проведенного Билефельдским университетом в 2005 г., три четверти немцев считают, что мусульманская культура не встраивается в западный мир. Наблюдается подъем антимусульманских групп, таких как PEGIDA («Патриотические европейцы против исламизации Запада»), а протесты против иммиграции, прокатившиеся по стране в январе этого года, стали крупнейшими за последнее время. Многие германские политики, включая Меркель, заняли жесткую позицию по отношению к антимусульманским движениям, но ущерб уже был нанесен.

Политика субподряда

Ни в Великобритании, ни в Германии правительства не смогли осознать сложность, эластичность и своенравие идентичности. Идентичность индивидуума возникает из отношений – не только личных, но и социальных – и постоянно мутирует.

Возьмем мусульманскую идентичность. Сегодня в европейских странах много говорят о так называемой мусульманской общине – ее взглядах, нуждах и стремлениях. Но концепция совершенно новая. До конца 1980-х гг. немногие иммигранты-мусульмане в Европе думали о принадлежности к такой общине. И дело было не в их немногочисленности. Во Франции, Германии и Великобритании к 1980-м гг. уже сформировались значительные общины выходцев из Южной Азии, Северной Африки и Турции.

Первое поколение иммигрантов из Северной Африки во Франции в основном было светски настроено, как и выходцы из Турции в Германии. Иммигранты первой волны из Южной Азии, приехавшие в Великобританию после Второй мировой войны, напротив, были более религиозны. Но даже они в первую очередь считали себя не мусульманами, а пенджабцами, бенгальцами или силхетцами. Они были набожными, но относились к своей вере легко. Многие мужчины употребляли алкоголь. Немногие женщины носили хиджаб, не говоря уже о бурке или никабе, которые полностью закрывают лицо. Большинство посещало мечеть лишь время от времени. Ислам для них не был всеобъемлющей философией. Вера определяла их отношения с Богом, а не священную идентичность в обществе.

Представители второго поколения британцев мусульманского происхождения, казалось, были еще меньше склонны идентифицировать себя со своей религией. То же самое касалось и тех, чьи родители были индуистами или сикхами. Религиозные организации оставались практически невидимыми в общинах. Организации, объединяющие иммигрантов, преимущественно были светскими и часто политическими: в Великобритании к таким группам относились Движение азиатской молодежи, боровшееся против расизма, и Ассоциация индийских работников, сосредоточившаяся на трудовых правах.

Лишь в конце 1980-х гг. вопрос культурных различий приобрел значимость. По иронии судьбы, более интегрированное и вестернизированное поколение оказалось более настойчиво в поддержании своих якобы имеющихся отличий. Причины этих перемен сложны. Отчасти они вызваны переплетением целого ряда масштабных социальных, политических и экономических процессов, которые протекали последние 50 лет, включая крах левых и подъем политики идентичности. Отчасти они обусловлены международными событиями, такими как иранская революция 1979 г. и война в Боснии в начале 1990-х годов. Эти факторы сыграли важную роль в становлении мусульманского самосознания в Европе. Отчасти они обусловлены европейской мультикультурной политикой.

Групповая идентичность не является естественной категорией, она возникает из социального взаимодействия. Но поскольку некоторые культурные категории получили официальный мандат, идентичность отдельных групп была закреплена. Создав каналы финансирования и политического влияния через этнические организации, правительства обеспечили некую форму аутентичности одних этнических групп, а другие были ее лишены.

Мультикультурная политика нацелена на возведение моста между государством и общинами меньшинств, при этом организации конкретной общины и их лидеры должны действовать как посредники. Вместо того чтобы обратиться к мусульманам или другим меньшинствам как к гражданам, политики склонны полагать, что меньшинства по-настоящему преданы только своей вере или этнической общине. Фактически правительства передают свои политические обязательства лидерам меньшинств как субподрядчикам.

Однако такие лидеры редко бывают типичными представителями своих общин. Это неудивительно: ни одна группа лидеров не может адекватно представлять единую общину белых. Некоторые белые европейцы являются консерваторами, многие – либералами, другие – коммунистами или неофашистами. Большинство белого населения не идентифицирует свои интересы именно как «интересы белых». У белого христианина, вероятно, больше общего с черным христианином, чем с белым атеистом; белый социалист скорее всего рассуждает так же, как социалист-бангладешец, а не как белый консерватор и т.д. У мусульман, сикхов и афрокарибцев все точно так же; в этом и заключается фундаментальный порок мультикультурализма.

Ассимилируйтесь сейчас

Французская политика ассимиляции обычно рассматривается как полярная альтернатива мультикультурализму, который французские политики гордо отвергли. В отличие от остальной Европы, настаивают они, Франция относится к каждому индивидууму как к гражданину, а не как к представителю расовой, этнической или культурной группы. Однако в действительности Франция так же социально разобщена, как Германия или Великобритания, и удивительно схожим образом.

Вопросы французской социальной политики и социальных противоречий вновь оказались в центре внимания в январе этого года, когда в Париже группа исламистов застрелила 12 человек в редакции сатирического журнала Charlie Hebdo и четырех евреев в кошерном супермаркете. Французские политики уже давно считали, что именно мультикультурная политика взрастила доморощенных джихадистов в Великобритании. Теперь им пришлось отвечать на вопрос, почему такие же террористы появились во Франции, которая придерживается политики ассимиляции.

Часто утверждают, что во Франции около пяти миллионов мусульман – это крупнейшая мусульманская община в Западной Европе. На самом деле выходцы из Северной Африки, которых обычно включают в эту группу, никогда не представляли единую этническую или религиозную общину. Иммигранты из Северной Африки были вполне светскими и часто враждебно относились к религии. Доклад Исследовательского центра Pew 2006 г. показал, что 42% мусульман во Франции в первую очередь идентифицируют себя как французских граждан – этот показатель выше, чем в Германии, Испании или Великобритании. В последние годы ислам привлекает все больше людей. Но даже сегодня, по данным Ifop 2011 г., лишь 40% идентифицируют себя как правоверных мусульман и лишь 25% посещают пятничную молитву.

Выходцев из Северной Африки во Франции часто называют иммигрантами. На самом деле большинство из них – французские граждане во втором поколении, они родились во Франции и являются такими же французами, как избиратели, голосующие за Национальный фронт. Однако использование терминов «мусульманин» и «иммигрант» в отношении французских граждан североафриканского происхождения неслучайно. Это часть процесса, посредством которого государство отталкивает таких граждан как чужаков, реально не входящих во французскую нацию.

Как и в Великобритании, первое поколение иммигрантов, приехавших во Францию после Второй мировой войны, столкнулось с расизмом, а второе поколение уже не склонно мириться с социальной дискриминацией, безработицей и жестокостью полиции. Они организованы, в основном через светские организации, готовы выйти на улицы, и часто протесты заканчиваются насилием. Мятежи, прокатившиеся по Франции осенью 2005 г., продемонстрировали раскол в обществе так же очевидно, как беспорядки в Великобритании за 20 лет до этого.

В 1970-е и начале 1980-х гг. французские власти заняли довольно спокойную позицию по мультикультурализму, проявляя толерантность к культурным и религиозным различиям во времена, когда немногие представители меньшинств формулировали свою идентичность с точки зрения культуры или религии. Президент Франсуа Миттеран даже ввел слоган «право на различия» (le droit à la différence). Но когда напряженность внутри североафриканских общин стала открытой, а Национальный фронт превратился в политическую силу, Париж отказался от этого подхода и занял более жесткую позицию. Беспорядки 2005 г. и недовольство, которое они выражали, были представлены не как реакция на расизм, а в большей степени как проявление растущей угрозы ислама в стране. В принципе французские власти отвергали британский мультикультурный подход. Однако на практике они относились к североафриканским иммигрантам и их потомкам «мультикультурным» образом – как к единой, преимущественно мусульманской общине. Опасения по поводу ислама стали отражением более глубинных тревог, связанных с кризисом ценностей и идентичности во Франции.

Широко обсуждаемый опрос 2013 г., проведенный группой Ipsos и Центром политических исследований при Парижском институте политических исследований, показал, что 50% населения Франции считают, что экономический и культурный «упадок» страны был «неизбежен». Менее трети полагали, что французская демократия функционирует хорошо, а 62% считали «большинство» политиков «коррумпированными». Исследование показывало раскол во Франции, разделенной по племенному признаку, отчужденность от основной политики, недоверие национальным лидерам и недовольство мусульманами. В заключение говорилось, что преобладающее настроение в обществе – страх.

В Великобритании мультикультурная политика являлась признанием более фрагментированного общества и одновременно – причиной этой фрагментации. Парадоксально, но во Франции политика ассимиляции имела тот же эффект. Столкнувшись с не доверяющим им и не вовлеченным в политический процесс обществом, политики попытались утвердить единую французскую идентичность. Но поскольку четко определить идеи и ценности, характерные для страны, не удалось, они действовали путем распространения враждебности к чужеродным символам – например, запретив ношение бурки в 2010 году.

Вместо того чтобы принять североафриканцев как полноценных граждан, французская политика старательно игнорировала расизм и дискриминацию, с которыми они сталкиваются. Многие во Франции воспринимают граждан североафриканского происхождения не как французов, а как арабов или мусульман. Но второму поколению североафриканцев одинаково чужды культура и традиции их родителей, в том числе традиционный ислам, и французское общество в целом. Они оказались не между двух культур, как часто утверждают, а без какой-либо культуры. В результате некоторые из них обратились к исламизму, а часть выражает зародившуюся ненависть через джихадистское насилие.

В то же время французская политика ассимиляции усугубила ощущение невовлеченности среди рабочего класса. Социогеограф Кристоф Гилюй ввел термин «периферийная Франция» для обозначения людей, «вытесненных деиндустриализацией и джентрификацией из центров городов» и «живущих вдали от центров принятия экономических и политических решений в состоянии социальной неинтегрированности». Поэтому они испытывают чувство «социальной исключенности». Периферийная Франция возникла в результате экономических и политических изменений. Но, как и некоторая часть североафриканских общин, она склонна рассматривать свою маргинализацию сквозь призму культурной и этнической идентичности. По данным упомянутого опроса 2013 г., семь из десяти человек полагают, что «во Франции слишком много иностранцев», а 74% считают ислам несовместимым с французским обществом. Представление ислама как угрозы французским ценностям не только усилило политическую роль культуры, но и обострило разочарование общества в современной политике.

В прошлом недовольство внутри североафриканских или белых общин рабочего класса привело бы к прямым политическим действиям. Но сегодня обе группы выражают свои жалобы через политику идентичности. Расистский популизм и радикальный исламизм являются выражением одной и той же проблемы – социальной невовлеченности в эпоху политики идентичности.

Другой путь

Мультикультурализм и ассимиляция – разные варианты ответа на одну и ту же проблему – фрагментация общества. Однако оба варианта только ухудшили ситуацию. Поэтому пора прекратить бесплодные дискуссии о двух подходах и двигаться дальше. Для этого нужно провести три разграничения.

Во-первых, Европа должна отделить многообразие как существующее явление от мультикультурализма как политического процесса. Опыт жизни в обществе, ставшем многообразным из-за массовой иммиграции, нужно приветствовать. Попыткам институционализировать многообразие путем формального признания культурных различий нужно сопротивляться.

Во-вторых, Европе следует отличать невосприимчивость к цвету кожи от слепоты к расизму. Большую ценность имеет стремление сторонников ассимиляции относиться ко всем как к равноправным гражданам, а не как к носителям специфической расовой или культурной истории. Но это не означает, что государство должно игнорировать дискриминацию по отношению к конкретной группе. Гражданство не имеет смысла, если к разным классам граждан относятся по-разному, и неважно, происходит ли это из-за политики мультикультурализма или из-за расизма.

Наконец, Европе пора провести разграничение между людьми и ценностями. Сторонники мультикультурализма утверждают, что социальное многообразие разрушает возможность существования общих ценностей. Точно так же сторонники ассимиляции полагают, что такие ценности возможны только в более однородном в культурном – а в некоторых случаях в этническом – отношении обществе. И те и другие воспринимают общины меньшинств как однородные группы, объединенные определенным набором культурных характеристик, верований, взглядов и ценностей, вместо того чтобы видеть в них составные части современной демократии.

Реальная дискуссия требуется не между мультикультурализмом и ассимиляцией, а между двумя формами первого и двумя формами второго. Идеальная политика возьмет от мультикультурализма принятие реального многообразия, а не тенденцию институционализировать различия. От ассимиляции – стремление относиться ко всем как к гражданам, а не тенденцию строить национальную идентичность, определяя некоторые группы как чуждые нации. На практике европейские страны поступили наоборот. Они реализовывали мультикультурную политику, помещая общины в ограничительные рамки, или проводили политику ассимиляции, дистанцируя меньшинства от основной части общества.

Двигаясь вперед, Европе нужно вновь открыть для себя прогрессивное чувство универсальных ценностей, от которых отказались многие либералы, хотя и по разным причинам. С одной стороны, существует левый сектор, сочетающий релятивизм и мультикультурализм и утверждающий, что сама идея универсальных ценностей в определенном смысле является расистской. С другой стороны, есть другие, например, французский сторонник ассимиляции Бернар-Анри Леви, который настаивает на продвижении традиционных ценностей Просвещения, но предлагает делать это таким дикарским образом, что обрекает на столкновение цивилизаций.

В Европе также преобладает мнение, что иммиграцией и интеграцией нужно управлять через государственную политику и институты. Но реальная интеграция – неважно, иммигрантов или коренного населения – редко происходит по решению государства; она формируется благодаря гражданскому обществу, личным связям между людьми и организациям, которые создаются этими людьми для продвижения общих политических и социальных интересов. Именно подрыв таких связей и институтов, оказавшихся столь проблемными, объединяет крах политики ассимиляции и мультикультурализма и объясняет, почему социальная невовлеченность стала характерной чертой не только иммигрантских общин, но и общества в целом. Чтобы восполнить ущерб, нанесенный невовлеченностью, и возродить прогрессивный универсализм, Европе необходима не столько новая государственная политика, сколько обновление гражданского общества.

Евросоюз. Великобритания. Франция > Миграция, виза, туризм > globalaffairs.ru, 4 мая 2015 > № 1363840 Кенан Малик