Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Jujo Thermal (г. Кауттуа, Финляндия, входит в состав Nippon Paper Industries) повысит цены на термобумагу, об этом говорится в полученном Lesprom Network пресс-релизе.

С 17 августа 2015 г. цены вырастут не менее, чем на 6%. В компании объясняют свое решение постоянным увеличением затрат на целлюлозу и другое сырье.

9 ИЮНЯ. ИНТЕРВЬЮ МИНИСТРА ТРАНСПОРТА РФ МАКСИМА СОКОЛОВА РАДИОСТАНЦИИ «ЭХО МОСКВЫ»

А. Венедиктов – В Москве 20.05. Добрый вечер. Это программа «В круге Света». Сегодня в круге света Максим Соколов, министр транспорта России. Добрый вечер.

М. Соколов – Добрый вечер.

А. Венедиктов – Напомню, что работает получение ваших вопросов +7-985-970-45-45. Не забывайте подписываться. Я собирался по-другому построить нашу беседу, но большинство вопросов, которые пришли по интернету, они про Крым. Первый же вопрос в 16:28 пришел: почему бы не пустить паром из Ростова в Крым? Дальше: когда будет реально построен мост через Керченский пролив? Как обстоят дела со строительством в Крыму автомобильной трассы «Таврида»? И так далее. Будет построен подводный гибкий туннель в Крым? Давайте про Крым.

М. Соколов – Давайте. Тем более каждое утро я начинаю именно с информации о состоянии перевозок в Крым.

А. Венедиктов – То есть сводка какая-то?

М. Соколов – Я получаю два отчета. Один по количеству сделанных рейсов, как паромами, так и авиацией. А второй – сравнительную характеристику по пассажиропотоку по сравнению с предыдущим и 2013 годом. Давайте начнем с того, что точно не будет. Точно не будет у нас ни гибкого, ни какого-то туннеля в Крым в ближайшей перспективе.

А. Венедиктов – Почему?

М. Соколов – Этот вопрос был решен еще в прошлом году. Перед принятием решения о строительстве Керченского транспортного перехода, именно перехода, а не моста, потому что это масштабное сооружение, длиной более 19 километров, было проанализировано более 70 различных вариантов соединения Крымского и Таманского берегов. Тоннель является технически возможным вариантом, но реализовать этот проект в установленные сроки – до конца 2018 года – сложно. Движение по переходу через Керченский пролив будет открыто в декабре 2018 года. Реализовать проект туннеля в том объеме, в котором это необходимо, то есть 4-полосная дорога автомобильная первой категории и двухпутная железная дорога, невозможно не только по временным, но и по технологическим причинам. Во-первых, Керченский пролив это зона тектонических разломов – продольного Керченского и поперечного Еникальского. В таких местах в соответствии с нашими нормативами и правилами строить туннели категорически запрещено. Во-вторых, грунты, особенно на Таманском берегу, настолько зыбкие, на глубину до 60 метров, что строить туннели просто нецелесообразно, надо опускать не на глубину самого пролива порядка 8 метров, 9 метров, а уходить вглубь на 60. И, таким образом, выход, особенно железнодорожный, будет на несколько десятков километров вдали от непосредственно уреза воды. Наконец, мы должны помнить не только геологические, но и сейсмические риски, которые связаны с тем, что эта зона сейсмической активности. Наверное, все помнят классиков Ильфа и Петрова, знаменитое Ялтинское землетрясение, 1927 года…

А. Венедиктов— Провал. Чтобы не очень проваливалось.

М. Соколов – Сейсмичность там 9 баллов. Это тоже сыграло свою роль при определении выбора строительства. Итак, это будет мост, мост я бы не сказал какой-то уникальный. Мост очень надежный с точки зрения технологии строительства, хотя он будет опираться на достаточно глубокие слои, опираться мы должны на грунты твердые.

А. Венедиктов – То есть на те же 60…

М. Соколов – На те же 60 метров.

А. Венедиктов – Вглубь. А мы строили подобные мосты?

М. Соколов – Это, наверное, будет один из самых сложных объектов в истории нашего мостостроения. Но мы накопили достаточно опыта, начиная от строительства уникальных мостов в период подготовки саммита АТЭС во Владивостоке…

А. Венедиктов – Остров Русский.

М. Соколов – Да. Еще в прошлом году мы ввели самый большой в мире арочный мост сетчатой структуры через реку Обь в Новосибирске. Не говоря уже о совмещенной железнодорожной автомобильной магистрали в Сочи. Все это позволяет говорить о том, что мы накопили достаточные компетенции, поэтому с этой задачей наша транспортная отрасль, наши подрядчики справятся.

А. Венедиктов – В связи с этим два вопроса. Почему паром не пустить из Ростова в Крым?

М. Соколов – Опять же все упирается в экономику. Наверное, красиво проехать на пароме, а еще лучше на круизном судне из Ростова, из Симферополя, из Сочи. Но экономика перевозок, особенно водным транспортом, такова, что чем короче плечо, тем дешевле перевозка. Таким образом, Керченская переправа, которая существует сегодня из порта Кавказ на Таманском берегу с косы Чушка до порта Крым, который расположен на Керченском берегу, составляет всего 20 минут. И это время не является критичным для всех, кто путешествует в Крым на своем автомобиле или на общественном транспорте. Кстати, сегодня открыто порядка 60 ежедневных автобусных маршрутов. Или же перевозят грузы большими траками. Если мы пойдем из Ростова, то путь займет порядка суток. Поэтому экономика не справится, нет удобной логистики для передвижения пассажиров или грузов.

А. Венедиктов – Я вернусь к этому вопросу. Цена моста.

М. Соколов – Цена моста сегодня зафиксирована предельной контрактной ценой.

А. Венедиктов – Что такое «предельная»?

М. Соколов – Она не может вырасти вне зависимости от того, какие проектные решения будут в окончательном виде определены государственной экспертизой. То есть подрядчик заранее подписался на то, что этот мост будет не дороже для государства, чем 228 млрд рублей.

А. Венедиктов – Хочется спросить, по какому курсу. С учетом того, что оно все прыгало.

М. Соколов – По нашему российскому курсу. Валютные риски тоже учтены в этой цене. С другой стороны, мы выходим на надежные технологии импортозамещения и не будем, по понятным причинам, использовать никакие импортные материалы при строительстве этого моста.

А. Венедиктов – — Ну как это, не поверю, Максим…

М. Соколов – Мы уйдем от всех этих рисков.

А. Венедиктов – Какие-нибудь турки?

М. Соколов – Нет, турецкие материалы тоже импортные материалы. Все технологии и используемые материалы рассчитаны на то, что мы будем исходить только из возможностей нашей российской промышленности.

А. Венедиктов – Давайте вернемся к потоку. В чем необходимость этого моста и какой сейчас поток существует через паром в Крым?

М. Соколов – Сейчас мы идем выше потоков прошлого года. Хотя, как вы знаете, с января у нас нет железнодорожного сообщения и мы в Крым добираемся только на автомобилях через Керченскую переправу либо авиатранспортом. Сегодня перевозки по сравнению с прошлым годом выросли процентов на 20.

А. Венедиктов – Перевозки авиа…

М. Соколов – В целом, поскольку нет железнодорожного транспорта, то они перераспределились между авиационным и автомобильным.

А. Венедиктов – В смысле паром?

М. Соколов – Там не только паром, есть еще и автобусы. Есть также единый железнодорожный билет, его можно купить абсолютно в любой железнодорожной кассе страны: покупаешь билет до Краснодара или до Анапы, одновременно к нему дается купон на автобус, который тоже следует через Керченскую переправу, до одного из семи городов Крыма: Ялта, Евпатория, Керчь, Севастополь, Симферополь. И эта перевозка стоит столько же, она субсидируется государством, сколько до этого стоил прямой пассажирский билет из Москвы в Симферополь поездом. Это удобно для всех наших пассажиров.

А. Венедиктов – Как делятся потоки, давайте посмотрим.

М. Соколов – Давайте. Чтобы четко обозначить все цифры, откроем статистику, например, вчерашнего дня.

А. Венедиктов – 8 июня, понедельник.

М. Соколов – Итак, по авиации. В Крым у нас пассажиропоток составил 213% по отношению к 2014 году.

А. Венедиктов – То есть в два раза больше.

М. Соколов – А с начала года авиатранспортом прибыло в Симферополь в три раза больше. 295% рост.

А. Венедиктов – Подождите. А с 2013 годом, если можно, когда Крым был украинским…

М. Соколов — С 2013 — 365%.

А. Венедиктов— То есть увеличение в 3,5 раза.

М. Соколов – Это в 3,5 раза по отношению ко всем рейсам, которые тогда прибывали. Если мы возьмем только российские авиакомпании, здесь, наверное, будет увеличение раз в 6.

А. Венедиктов – Понятно.

М. Соколов – Сегодня не самый пик, он будет в августе. В Крым летают самолетами из 34 городов России. В программе субсидирования участвуют 8 авиакомпаний, но в целом будут задействованы более 20. Практически все российские авиакомпании летают из разных городов в Крым. Помимо Москвы, конечно, и Санкт-Петербурга.

А. Венедиктов – А в 2013 году? Не помните.

М. Соколов – Помню, была только Москва и Санкт-Петербург.

А. Венедиктов – Таким образом добавилось 32 города?

М. Соколов – Да.

А. Венедиктов – Тогда понятен рост.

М. Соколов – — Это также за счет программы субсидирования. В этом году более 600 миллионов мы направим на субсидирование билетов из регионов, конечно, не из Москвы и Санкт-Петербурга…

А. Венедиктов – Это только авиа.

М. Соколов – Да.

А. Венедиктов – С авиа мы разобрались.

М. Соколов – Теперь переправа. Если брать июнь, рост есть, хотя он не такой существенный. 116% – это на 16% больше, правда обратно едет на 32%. То есть увеличилась мобильность.

А. Венедиктов – Надо признать, что большинство тогда ехало через Украину железнодорожным транспортом.

М. Соколов – Конечно. Сейчас у нас этой возможности нет и мы видим, что и переправа и авиация полностью переключили на себя потоки…

А. Венедиктов – Давайте на новостях. Какая главная проблема, Максим, сейчас для путешествий из Крыма и в Крым для транзита, для транспорта. Потому что мы постоянно слышим – очереди на переправу. Сутки.

М. Соколов – Это мы слышали в прошлом году, сейчас этих очередей нет. На Керченской переправе в этом году будет работать 10 паромов. Уже пришло три новых больших парома, один из которых, кстати, получил звучное название «Победа», поскольку пришел в мае. И они обрабатывают весь пассажиропоток оперативно, что называется, с листа или с колес. Помимо этого за зимние месяцы была коренным образом преобразована портовая инфраструктура, отремонтированы, реконструированы новые причалы. Созданы новые перехватывающие парковки для удобства граждан. Причем со всеми коммунальными удобствами.

А. Венедиктов – Имеется в виду на Таманском.

М. Соколов – На Керченском берегу такая парковка строится. У нас еще есть время до августа, когда основной поток пассажиров пойдет в обратную сторону. Там идет процесс. Хотя такие первичные перехватывающие парковки на старом заброшенном Керченском аэродроме уже существуют и нормально функционируют. И для грузового сообщения у нас организована парковка на дальних подступах в городе Славянск-на-Кубани. Недалеко от Краснодара, чтобы распределять потоки как на Керченскую переправу, так и для тех, кто выстроил логистику через Новороссийск в Новороссийский порт.

А. Венедиктов – Возвращаясь к Керченскому мосту, который уже в народе получил название мост Ротенберга, имени Ротенбергов я бы сказал. Какова будет пропускная способность по плану этого моста автомобильным транспортом и железнодорожным. Насколько он решит проблему по сравнению с сегодняшней?

М. Соколов – Он решит проблему на многие десятилетия вперед.

А. Венедиктов – Это на время, а по потоку?

М. Соколов – По потоку, поскольку это будет дорога первой категории, автомобильная 4-полосная, она будет пропускать 40 тысяч автомобилей в сутки.

А. Венедиктов – Сколько сейчас автомобилей через паром, не помните?

М. Соколов – Порядка тысячи в сутки.

А. Венедиктов – А при наличии моста?

М. Соколов – При наличии моста 40 тысяч автомобилей в сутки пропустит эта дорога совершенно спокойно и проблем с этим не будет.

Вчера 1639 автомобилей было привезено в Крым, а соответственно из Крыма 810. То есть чуть больше 2 тысяч автомобилей легковых.

А. Венедиктов – 2500.

М. Соколов – Можно добавить, чтобы была полная картинка у радиослушателей, грузовиков 73, это до 7,5 тонн, более 7,5 тонн — 46 и автобусов 37. Вот вы можете четко получить информацию по количеству провезенных автомобилей. Кстати по пассажирам, вчера было перевезено 5 тысяч 682 человека в Крым и 4 тысячи 189 человек из Крыма.

А. Венедиктов – Плюс тысяча. Мы вернемся к этой теме. Вторая тема, хочу спросить вас, тема номер два горячая, пока присылают вопросы. По электричкам. Уже дальше некуда. Уже Президент занимается электричками. А губернаторы говорят, что вот здесь мы будем, здесь не будем. В чем проблема?

М. Соколов – Проблема в недостатке средств у региональных бюджетов для компенсации выпадающих доходов пригородных компаний. Может быть, не все знают, с 1999 года в соответствии со 184 законом у нас перевозки пригородным железнодорожным транспортом относятся к исключительной компетенции субъектов. Так же как и любой городской транспорт, автобусы, трамваи, троллейбусы.

А. Венедиктов – Тарифы устанавливаются в субъектах, и налоги платятся в субъекты.

М. Соколов – Тарифы и налоги, есть конечно федеральные налоги в виде НДС, правда, сейчас мы приняли решение и что называется обнулили НДС, чтобы помочь субъектам снизить финансовую нагрузку. Но тарифы – это исключительно компетенция субъектов. Субъекты не хотят повышать тарифы, понятно, это социальная напряженность. Но кто заказывает музыку, музыка это такая же услуга, как и перевозка, тот и должен оплачивать что называется банкет. Тогда если ты устанавливаешь тариф ниже экономически обоснованного, то должен соответствующим образом компенсировать убытки перевозчику, который является частной абсолютно компанией. Ведь пригородные компании это далеко не РЖД.

А. Венедиктов – Как не РЖД?

М. Соколов – Многие из них наполовину принадлежат субъектам. Это ОАО, которые принадлежат где-то наполовину РЖД, где-то наполовину субъектам. Это точно абсолютно свободные частные компании. Естественно субъекты, в чьей ответственности находится этот вид перевозок, должны компенсировать убытки из бюджета. Но регионы предположили, что перевозчики будут осуществлять эту функцию бесплатно по традиции, как они делали это раньше. Перевозчики сказали, что нет, и начали отменять те пригородные поезда, которые не были оплачены из субъектового бюджета.

А. Венедиктов – То есть не были дотированы, чтобы было понятно нашим слушателям.

М. Соколов – Скажем так. Таких поездов накопилось за прошлый и начало 2015 года более 300. Народ стал возмущаться. Понятно, что наш Президент принял соответствующее правильное решение… Правительство решает, вместе с главами субъектов, как должны быть профинансированы эти перевозки… Правительство обнулило НДС, то есть, оно отказалось от федерального налога, который собирало за счет пригородных перевозок.

А. Венедиктов – И сколько это?

М. Соколов – Это почти 8 млрд. рублей.

А. Венедиктов – Грубо говоря, правительство дотировало пригородные перевозки на 8 млрд. рублей.

М. Соколов – Да. А есть еще 8,8 млрд. прямой дотации. До этого федеральное правительство, понимая, что все равно субъектам надо помогать и пригородные перевозки поддерживать, платило ежегодно по 25 млрд. рублей. Компенсируя так называемый инфраструктурный тариф, то есть инфраструктуру железных дорог. Но этого было недостаточно, так как всего лишь компенсировало 75% реальных расходов. Мы практически полностью до одного процента добавили денег. То есть сегодня пригородные компании платят всего лишь 1% от того тарифа, который должны были бы платить российским железным дорогам за использование федеральной инфраструктуры. И это дополнительно еще стоило правительству 8,8 млрд. рублей. То есть прямые бюджетные инвестиции или дотации из бюджета составили почти 17 млрд. рублей.

А. Венедиктов – Мне как человеку, который ездит на электричках на дачу, мне ваши разговоры все равно. Вот вы там с компаниями, субъектами, с Воробьевым разбирайтесь. А, собственно говоря, электрички где-то отменены, а где-то возвращены.

М. Соколов – Во-первых, москвичей эта проблема практически не коснулась. Это единственный регион, может быть еще Санкт-Петербург, где модель пригородных перевозок не дотационная. Там такой объем пользователей, что компенсирует все расходы.

А. Венедиктов – То есть, вы хотите сказать, что в Москве и Санкт-Петербурге этот узел в нуле, он не дотационный.

М. Соколов – В нулях. В Москве даже в прибыли немножко. Чем меньше населения проживает на территории, тем больше эта проблема является обузой для субъектового бюджета. Например, взять Забайкалье. Там народу проживает мало, а территория большая. Расходы железнодорожного транспорта одинаковые, а может быть еще меньше, чем в московском транспортном узле. И соответственно уровень дотаций там превышает 400 миллионов рублей. Для Москвы вроде как ни о чем. А для Забайкальского края это неподъемные средства.

А. Венедиктов – И никакого другого сообщения, кроме пригородных поездов, невозможно наладить в Забайкалье…

М. Соколов – Где было безальтернативное сообщение, электрички все были восстановлены.

А. Венедиктов – Все восстановлены?

М. Соколов – Абсолютно. Это было сделано буквально в недельный срок после поручения Президента. Мы ведем сейчас адресную работу с субъектами федерации и практически ее закончили, чтобы сбалансировать финансовую модель в каждом субъекте. В ручном режиме для каждого субъекта разрабатываем и транспортный план перевозок, чтобы там, где есть возможность заменяем электрички автобусами, лишь бы пассажирам это было удобно.

А. Венедиктов – Правильно ли я понял, что вопрос отмененных электричек решен тем, что они были восстановлены для пользователей?

М. Соколов – Острый вопрос решен. Но в целом проблема требует еще своего кардинального решения.

А. Венедиктов – 20.35 в Москве. Министр транспорта РФ Максим Соколов у нас в прямом эфире. Пошли вопросы к нашей передаче. Сергей Булавский спрашивает: сколько штормовых и ветреных дней в году в Керченском проливе, не придется ли останавливать движение из-за погоды так же, как и паром? Хороший вопрос.

М. Соколов – Такая проблема действительно есть. В среднем, штормовых дней бывает порядка 50 в год. В основном этот период приходится на осень и зиму. Буквально недавно, уже в летние дни, было два штормовых дня, мы даже на некоторое время останавливали паромное сообщение. Это стихия …

А. Венедиктов – А когда будет мост?

М. Соколов – Когда будет мост, проблемы не будет. Конечно, такие ветровые нагрузки бывают не только в Керченском проливе. Где-то временно ограничивается движение разных транспортных средств, вплоть до легковых. Но все-таки это гораздо более надежно, чем передвижение на пароме.

А. Венедиктов – То есть не 50 в году будет.

М. Соколов – Уверен, что нет.

А. Венедиктов – Еще вопрос из Москвы: надо ли спрашивать разрешение на строительство моста на Керчь у Украины, потому что совместное пользование морского пространства. Я, честно говоря, не знаю, но вот вопрос.

М. Соколов – Все необходимые процедуры сделаны в соответствии с международным законодательством, требованиями ИМО, это международная морская организация. И поскольку здесь связь между двумя берегами территории, находящейся под юрисдикцией России, то каких-либо дополнительных разрешений запрашивать ни у кого бы то ни было не нужно. В качестве примера могу привести территорию с другим проливом, Босфорским. Турция тоже совсем недавно построила и туннель, и новый мост. И, несмотря на то, что Черное море тоже является внутренним, на берегах которого расположено сразу несколько других государств, в том числе Россия, разрешение ни у кого не запрашивалось.

А. Венедиктов – Понятно. Если еще будут вопросы по этой теме, присылайте. +7-985-970-45-45. А я хотел чуть вбок уйти. В свое время я видел проект, который делала по заказу или нашего правительства или сами по себе французская фирма, это туннель под Беринговым проливом. Который должен был соединить США и Россию. Этот проект закопан? Это я видел весь проект.

М. Соколов – Мы еще и копать-то не начали. На юбилейном форуме железнодорожников 1520 Президента РЖД Владимира Якунина спросили о том, какую он видит повестку этого форума через 10 лет, он, не моргнув глазом, ответил, что это будет вопрос по соединению берегов Евразии и Америки. Давно говорил о необходимости сооружения такого туннеля. Но пока мы железной дорогой дошли только до Якутска. Так что впереди еще как минимум 3, может быть даже чуть больше тысячи километров.

А. Венедиктов – Понятно. Не ухожу с железной дороги, хочу спросить про скоростные… Что у нас стоит в плане, в связи с кризисом и санкциями не пересмотрены планы строительства скоростных железных дорог в России.

М. Соколов – Я думаю не скоростных, а высокоскоростных. Потому, что скоростные уже есть. Кстати, один из скоростных маршрутов мы откроем совместно с РЖД на рубеже 2015-16 годов. Это маршрут Москва-Минск-Варшава-Берлин, где будет курсировать поезд Тальго с автоматически изменяющейся колеей, он будет ходить со скоростью до 160 километров в час.

К сожалению, высокоскоростных дорог в нашей стране пока еще нет. Но тот проект, который уже активно обсуждается и не только в прессе, он уже вышел на международный уровень, это проект строительства высокоскоростной магистрали Москва-Казань длиной 770 километров. С учетом подписанного в мае Меморандума с нашими китайскими партнерами между министерствами транспорта, реформ и развития Китая и России, железными дорогами России и Китая, мы уже позиционируем эту дорогу как первый участок, первый этап скоростного коридора Москва-Пекин.

А. Венедиктов – То есть вы хотите сказать, что до Казани можно доехать за три часа?

М. Соколов – С учетом остановок в пределах 3,5 часов. А без остановок в ночное время даже быстрее.

А. Венедиктов – Как далеко продвинулся этот проект и определена ли его стоимость?

М. Соколов – Сейчас идет проектирование. Даже в этот непростой экономический период мы изыскали средства, как в бюджете Российских железных дорог, так и в федеральном бюджете, для начала проектирования этой дороги. Мы предполагаем, что стоимость, даже с учетом инфляционных процессов, будет в пределах триллиона рублей.

А. Венедиктов – Весь целиком?

М. Соколов – Это участок 770 километров, это вполне укладывается в характеристики стоимости одного километра высокоскоростных магистралей. Китай — лидер высокоскоростного строительства, поэтому неслучайно мы подписали этот меморандум с нашими китайскими партнерами. Уровень локализации проекта достаточно высок – до 80%. Это касается не только подвижного состава. В первую очередь, речь идет о самих конструкциях, сооружениях, рельсах, мостах. Все деньги будут потрачены в нашей стране и создадут определенный мультипликативный эффект, который займет не только работой наших граждан в этот период, но и позволит покупать российские материалы, щебень, песок, бетон, металл, рельсы и мостовые сооружения.

А. Венедиктов – А насколько подобные проекты окупаемы?

М. Соколов – Если говорить об эксплуатационных расходах, то они, как правило, выходят на уровень самоокупаемости достаточно быстро, в течение двух, максимум трех лет.

А. Венедиктов – Инвестиции?

М. Соколов – Это серьезные линейные сооружения, протяженные. Здесь нужна поддержка с федерального бюджета, так как задача государства связывать территории. Есть модель 70 на 30, то есть 70% бюджетный грант на капитальное строительство, 30% — средства инвесторов. И этот проект мы тоже предлагаем строить на принципах государственного частного партнерства. Может быть, добившись даже более лучшей для государства пропорции за счет выпуска гарантированных государством ценных бумаг, использования средств Фонда национального благосостояния, где процент по кредитным ресурсам будет не такой высокий. Я не знаю ни одного проекта, который был бы реализован на сегодняшний момент без серьезной бюджетной поддержки.

А. Венедиктов – Два года назад встречался с Владимиром Якуниным, он рассказывал о плотном сотрудничестве с немецкими и французскими компаниями. Насколько быстро можно железным дорогам возместить потери, которые возникли из-за санкций?

М. Соколов – Я бы не сказал, что РЖД в связи с санкционным режимом понесли какие-то прямые убытки. Сотрудничество – да. И здесь, конечно, потеряли все стороны. Но как раз за счет развития отношений с новыми партнерами РЖД могут получить даже некое новое качество в своем развитии не только в части этого железнодорожного коридора, но и использование нашего транзитного потенциала. Реконструкции, развитие БАМа и Транссиба получили средства поддержки из Фонда национального благосостояния. И сейчас строительство уже идет в активной стадии.

А. Венедиктов – Нас догоняют. Сергей спрашивает, он не понял, будет ли Пекин софинансировать скоростную дорогу Москва-Казань.

М. Соколов – Да, наши китайские партнеры готовы войти в уставной капитал специально создаваемой проектной компании.

А. Венедиктов – Значительно?

М. Соколов – Модель будет определена окончательно к концу этого года. Но сейчас мы имеем подтверждение о желании китайской стороны строить взаимоотношения на принципах 50 на 50.

А. Венедиктов – Нас китайцы не отпускают. Виктория из Москвы: кому пойдет прибыль от китайской дороги. Москва-Казань?

М. Соколов – Прибыль пойдет акционерному обществу.

А. Венедиктов – То есть 50 на 50?

М. Соколов – Да.

А. Венедиктов – Как оправдывается мост на остров Русский, — спрашивает нас Виталий Авилов. Может быть, это не финансовый вопрос. Понятно, что финансово вряд ли, но с точки зрения передвижения?

М. Соколов – С точки зрения наработки компетенций, он себя уже полностью оправдал. На Острове Русский расположен Дальневосточный федеральный университет. И вообще вся территория будет развиваться с учетом недавних решений по приданию Владивостоку статуса свободного порта. Мы активно будем продвигать наше Приморье как очень привлекательную туристическую, как говорят профессионалы, дестинацию. На острове будет развиваться территория для туризма и, конечно же, для бизнеса. Это касается не только портовой инфраструктуры, но и развития производств и вообще всех видов бизнеса, который будет ориентирован на страны Азиатско-Тихоокеанского региона.

А. Венедиктов – Нельзя сказать, что там едет одна машина в день по этому мосту?

М. Соколов – Уверен, что не одна. Потому что сегодня у нас даже многие студенты передвигаются на машинах, поэтому движение там достаточно активное, хотя конечно не такое, как в Москве.

А. Венедиктов – Это понятно. Мы начали говорить про автомобильные дороги. Как вы относитесь к тому, что скоростные дороги в России должны быть платными?

М. Соколов – Я отношусь к этому абсолютно нормально. Те исследования, которые проводят инвесторы, в том числе и государственная компания Автодор, показывают, что население достаточно спокойно и адекватно относится к тому, что должно платить деньги за услугу более высокого качества.

А. Венедиктов— Мне кажется это странным, вы сказали, что население относится спокойно. Потому что если ты раньше не платил, а тут вдруг раз и шлагбаум.

М. Соколов

— Не платил… А иногда не едешь по дороге, стоишь и не платишь. А тут едешь и платишь. По крайней мере, тот опыт проектов, как федерального в Москве и на трассе М-4 Дон, так и регионального уровня, например, проект Западный скоростной диаметр, две очереди из которого работают в Санкт-Петербурге, показывают, что каких-либо волнений или напряжения введение платности на новых и качественных дорогах не вызывало. Наоборот, я лично получал достаточно много откликов от коллег из Санкт-Петербурга, положительных, позитивных.

А. Венедиктов – Антон из Москвы: когда ждать платной автотрассы Москва-Санкт-Петербург?

М. Соколов – Хороший вопрос. Могу достаточно уверенно на него ответить, что в наших планах ввод в эксплуатацию этого проекта, длиной практически 670 километров, в 2018 году. В следующем году будет введен шестой участок по территории Новгородской области от Вышнего Волочка до Великого Новгорода.

А. Венедиктов – В этой связи очень часто спрашивают, и на этот вопрос отвечал Игорь Евгеньевич Левитин, когда сидел в этой студии, почему так дорого стоит километр хорошей дороги в России. Сравнивают с Канадой, где соответствующий климат более-менее и показываются разные цифры. Большие разрывы, это правда. Формально.

М. Соколов – Давайте все-таки действительно коснемся цифр. Я не буду сейчас залезать в айпед и смотреть статистику.

А. Венедиктов – Я думаю, что вы помните наизусть. Вопросы задают каждый раз.

М. Соколов – На самом деле это один из расхожих мифов в части строительства дорог.— Давайте назовем сначала цифры, а потом я скажу, из каких параметров они складываются. Средний километр стоимости дороги в РФ федерального значения, это поднять несложно, данные находятся в открытом доступе, составляет 59 миллионов рублей.

А. Венедиктов – Можно сказать миллион 200 долларов.

М. Соколов – Примерно так. Если мы говорим о США, то там эта цифра на память 127 миллионов, Канада, по-моему, еще дороже — 160 …

А. Венедиктов – Это в рублях вы считаете?

М. Соколов – Естественно. Умножаем на сегодняшний курс и получаем соответствующую цифру.

А. Венедиктов – Вы хотите сказать, что километр дороги в Штатах и в Канаде в 2,5 раза дороже, чем в России?

М. Соколов – Это правда. Если брать Китай, то там дороги дешевле и, наверное, в 2, может быть даже чуть больше раза. Но есть свои особенности. Это чистые приведенные цифры. Когда говорят о том, что в России дороги дорогие, то не предоставляют все расходы, которые связаны с дорожным строительством. Это и расселение, вынос инженерных коммуникаций, зачастую их реконструкция и переустройство, это налоги, в частности НДС, которого в США в дорожном строительстве нет.

А. Венедиктов – То есть вы хотите сказать, что в Канаде инфраструктурные расходы просто не учитываются в статистике?

М. Соколов – Не учитываются. Так сложилось исторически, что сегодня эти расходы сконцентрированы в одном ведомстве, называется Федеральное дорожное агентство Росавтодор, которое занимается и расселением, освобождением территорий.

А. Венедиктов – Всеми вопросами.

М. Соколов – В США, например, федеральная власть не потратит ни одного доллара, пока муниципалитет не предоставит ей чистого участка, свободного от обременений…

А. Венедиктов – И это деньги муниципалитета?

М. Соколов – Да, они никак не связаны с дорожным строительством. А у нас зачастую выкуп земельных участков, особенно в центре в Москве, вокруг любого мегаполиса может составлять порой до 30% от стоимости дороги.

А. Венедиктов – То есть на самом деле надо либо вычесть у нас, либо прибавить к ним.

М. Соколов – Еще есть определенные различия в налоговой нагрузке.

А. Венедиктов – Наверное, в конце можно задать несколько вопросов про метро. Насколько метро перспективно в 21 веке, и конечно про метро в Новой Москве?

М. Соколов – Метро конечно удобный вид транспорта. И там, где оно есть, в первую очередь в Москве, конечно, надо развивать метрополитен. Хорошо, что Москва концентрирует свои финансовые усилия на этих проектах. Но сегодня мир идет в основном по пути строительства так называемого легкого метро или легкорельсового транспорта. Это дешевле, только это не совсем трамвай. Это длинные составы длиной 60 и более метров, с хорошей провозной способностью. Порядка 17-20 тысяч человек в час перевозит, со скоростью движения, приближенной к метрополитену.

А. Венедиктов – Это навесные?

М. Соколов – Да, на выделенном полотне. Современные двигатели, кондиционированные. Это все называется сегодня ЛРТ – легкорельсовый транспорт. Московская область приступила совместно при поддержке Министерства транспорта РФ к реализации этого проекта. Буквально на днях завершился конкурс по выбору подрядной организации проектировщика, который будет проектировать линии легкорельсового трамвая. В Московской области есть целая программа, как стратегическая, перспективная, так и тактическая. Уже в следующем году первый проект с точки зрения проектной документации будет готов и представлен инвесторам для его начала реализации.

А. Венедиктов – То есть это будущее.

М. Соколов – Достаточно близкое будущее. Здесь проблем с климатом никаких нет. Вот монорельс работает плохо, а обычные трамвайные технологии достаточно надежны.

А. Венедиктов – Максим Соколов. Приходите чаще. Многое не успели. Министр транспорта в эфире «Эхо Москвы».

М. Соколов – Спасибо за приглашение. Всего доброго.

А. Венедиктов – До свидания.

Россия > Транспорт > mintrans.gov.ru, 9 июня 2015 > № 1404709 Максим Соколов

Выборгская таможня: «санкционное» молоко под видом крахмала

На таможенный пост МАПП Торфяновка Выборгской таможни прибыло из Финляндии грузовое транспортное средство. Согласно товаросопроводительным документам, предъявленным таможенному органу, в автомобиле перемещался товар «крахмал», код Товарной номенклатуры ВЭД ТС - 1108130000, общим весом 21,8 тонн.

Этот товар не попадает под запреты и ограничения, установленные Указом Президента РФ №560 «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации». Однако оперативно-розыскным отделом (ОРО) Выборгской таможни была получена информация о возможном нарушении таможенного законодательства Таможенного союза в части перемещения через границу «санкционных» товаров.

С целью выявления возможного правонарушения был проведен таможенный досмотр, в ходе которого сотрудником ОРО были отобраны образцы товара и направлены на идентификационное исследование в экспертно-криминалистическую службу - филиал ЦЭКТУ, г. Санкт-Петербург. Эксперты установили, что вместо товара, указанного в товаросопроводительных документах, «крахмал картофельный» фактически перемещалось сухое молоко.

Таким образом, перевозчиком данного товара не были соблюдены запреты и ограничения в отношении товаров отдельной категории, запрещенных к ввозу в Российскую Федерацию Указом Президента РФ от 06.08.2014 № 560.

В отношении данной товарной партии приняты меры, предусмотренные действующим законодательством.

Названы самые справедливые страны мира

Первые четыре места в рейтинге принадлежат скандинавам. Вклиниться между европейцами смогли Сингапур, Австралия и Новая Зеландия.

Закон торжествует в Скандинавии, подчеркивается в ежегодном исследовании организации World Justice Project. Согласно их "Индексу законности" за 2015 год, первое и второе места заняли Дания и Норвегия, сообщает портал The Local.

Норвегия особенно высоко котируется в сфере «эффективного исполнения правил», однако чемпионом в этой сфере оказался Сингапур. Дальневосточная страна известна своими весьма строгими правилами, например, запретом на жевательные резинки. За соблюдением даже таких нормативов внимательно следят.

Отличные результаты страны Северной Европы продемонстрировали в следующих категориях: «отсутствие коррупции», «гражданское судопроизводство» и «открытое правительство». Эффективность местных органов правопорядка подтверждают и исследования ЕС, в которых скандинавы названы самыми доверчивыми европейцами.

Проект оценки систем правосудия в 2006 году запустил Билл Неуком, который заведовал юридическим отделом компании Microsoft с 1985 по 2002 год. Он утверждает, что индекс верховенства закона является наиболее полным исследованием этой области. Неуком подчеркивает, что отличные результаты Европы – это не повод расслабляться, ведь "верховенство закона всегда можно усилить. «Эффективное применение законов помогает снизить уровень коррупции, бороться с нищетой, улучшить здоровье населения и образование, а также защитить людей от несправедливости и опасностей», - отмечается в докладе.

Топ-10 стран, где в 2015 году главенствует закон:

1. Дания

2. Норвегия

3. Швеция

4. Финляндия

5. Нидерланды

6. Новая Зеландия

7. Австрия

8. Германия

9. Сингапур

10. Австралия

В финском Ювяскюля построят восьмиэтажный 150-квартирный жилой дом из перекрестно-клееных панелей (CLT), об этом сообщает портал Dezeen.com.

Проект был разработан архитектурной студией OOPEAA по заказу компании-застройщика Lakea Oy. Дом получил название Puukuokka. По словам основателя студии Ансси Лассила, это будет самое высокое деревянное здание в Финляндии. Кроме того, это один из первых примеров использования перекрестно-клееных панелей при возведении высотных домов.

Предполагается, что строительство жилого комплекса будет длится два года.

ПАО "ТрансКонтейнер" совместно с компаниями Oy ContainerTrans Scandinavia, Ltd и АО "Кедентранссервис" разработали и успешно внедрили проект по доставке финских экспортных товаров в Китай. Об этом сообщает пресс-служба ТрансКонтейнера.

Первый контейнерный поезд с промышленной продукцией отправился из центральной Финляндии 20 мая и прибыл в пункт назначения в западном Китае 31 мая. Время в пути следования составило 11 суток. Маршрут протяженностью 6.849 тыс. км пролегает по территории четырех стран - Финляндии, России, Казахстана и Китая.

Успешная реализация проекта стала возможной благодаря широкой партнерской сети, охватывающей территорию всех вовлеченных сторон, эффективной координации между всеми участниками перевозочного процесса и продуктивному сотрудничеству с грузоотправителем Stora Enso Oyj, одним из ведущих производителей упаковки, биоматериалов, дерева и бумаги.

Данный проект по срокам доставки может составить конкуренцию воздушным видам транспорта, отмечается в сообщении. При этом стоимость перевозки сопоставима с уровнем цен, предлагаемым морскими видами транспорта.

Учитывая активное развитие западных районов Китая, у этой страны существует долгосрочный потенциал для роста грузопотоков с Финляндией в обоих направлениях.

Лаборатория Fraunhofer ISE CalLab формально зарегистрировала рекордную эффективность 22,1% для солнечного элемента из наноструктурированного кремния, который изготовлен коллективом исследователей финского Университета Аальто и Политехнического университета Каталонии в Барселоне (Испания). Превышение почти на 4% их предыдущего высшего результата было достигнуто благодаря нанесению методом Atomic Layer Deposition тонкой пассивирующей пленки и переносу всех металлических контактов на тыльную сторону панели.

Квантовый выход опытного образца площадью 9 квадратных сантиметров составил 96% на длине волны 300 нм, демонстрируя, что проблемы чувствительности толстой кремниевой структуры с задними контактами к фронтальной поверхностной рекомбинации больше не существует, и что впервые черный кремний не ограничивает финальную эффективность преобразования энергии.

Благодаря способности батарей из черного кремния поглощать солнечные лучи, падающие под большими углами, они, по сравнению с традиционными солнечными элементами эквивалентной эффективности, могут генерировать больше электричества на протяжении всего светового для, особенно в высоких широтах.

Полученные результаты были опубликованы онлайн в журнале Nature Nanotechnology.

В ближайшем будущем авторы намерены применить эту технологию к другим типам структур солнечных элементов — в частности, к тонким и поликристаллическим панелям.

«Наши рекордные элементы изготовлены из кремния с p-проводимостью, который, как известно, подвержен деградации, вызванной сторонними включениями. Нет оснований считать, что нельзя будет достичь еще более высокой эффективности, используя кремний n-типа или более совершенные структуры батарей», — заявила координатор этого исследования с финской стороны, профессор Савин (Hele Savin).

21 мая в Финский залив выпущены пять тысяч мальков сига, выращенных в рыбоводческом хозяйстве ОАО "Кондопога". Акцию организовала сеть АЗС "Газпромнефть" с целью восстановления биоресурсов акватории залива.

Сергей Короходкин, руководитель направления (производство) непрофильных активов, в чем ведении находится и рыбное хозяйство ОАО "Кондопога", прокомментировал ситуацию. "Почему обратились к нам за помощью? На Северо-Западе никто кроме нас, нашего хозяйства, сига не выращивает. Тем более в таких объемах. Заметьте, наш балтийский проходной сиг — это уникальная рыба, наше know how — ведь у нас он проходит все стадии — от икринки до товарной рыбы. Эта разновидность сига аутентична для акватории Финского залива, его там добывают, так что сеголетки ОАО "Кондопога" впишутся в окружающую среду органично, акклиматизируются нормально и восполнят биоресурсы Финского залива".

Перед тем, как выпустить мальков, средний вес каждого 60 гр., их тщательно проверили на всевозможные параметры соответствия, на здоровье, и только тогда отправили рыбок в путешествие к новому дому.

"Хочу заметить, что все наши службы, несмотря на занятость, сработали безукоризненно", — добавил С. Короходкин.

А занятость у работников хозяйства в эти дни — огромная. "Сейчас мы заканчиваем рассадку рыбы — перевели форель и сигов на новые места жизни — в садки. Особо отмечу слаженный работ бригад С. Малькова и В. Ситова, которые в сложных условиях смогли оперативно сработать, и рыба без потерь выпущена в наше садковое хозяйство".

А это значит, что основная часть работ переносится на озера, а в мальковом хозяйстве на подросте остались мальки сига и граммовые форельки, ожидающие своей очереди попасть в большое озеро.

"Погода, умелые руки, самоотверженность и ответственность — слагаемые нашего успеха, — улыбается С. Короходкин. — И, если вы думаете, что труд рыбовода простой, усомнитесь. Кормление по часам с использованием особых методик, уход, умение на уровне интуиции чувствовать любое изменение погоды и, следовательно, режимов питания поголовья форели и сига — это ответственное и непростое дело. Которое мы, впрочем, делаем совсем неплохо. В октябре — ноябре сами убедитесь — наша продукция традиционно будет на высоте".

Президент Кипра Никос Анастасиадис и лидер турок-киприотов Мустафа Акынджи в понедельник вечером вместе посещают театр. Обозреватели считают это знаменательной попыткой установить хорошие отношения лидеров двух общин.

О том, что Анастасиадис и Акынджи вместе пойдут в театр, сообщил накануне официальный представитель правительства Кипра Никос Христодулос.

По сообщениям кипрских СМИ, Анастасиадис с супругой первым пришел в театр "Риальто" в Лимассоле и вышел встретить приехавшего на машине Акынджи с супругой. Собравшиеся на площади люди приветствовали их аплодисментами, и образовалась небольшая давка, поскольку все хотели сфотографировать двух лидеров.

Перед входом в театр Анастасиадис и Акынджи сфотографировались.

В театр пришел и генеральный секретарь оппозиционной партии АКЭЛ Андрос Киприану, с которым Акынджи также пообщался.

Постановка посвящена разделу Кипра. Автор пьесы — турок-киприот Файзе Оздемирдзилер. Во время спектакля будут транслироваться титры на греческом языке.

Кипр разделен с 1974 года после вооруженного вторжения Турции, спровоцированного попыткой присоединения острова к Греции. Оккупированными оказались 37% территории острова, на которой в 1983 году была провозглашена Турецкая республика северного Кипра. Ее признала только Турция.

Геннадий Мельник.

В 2014 г. продажи производителя лесозаготовительной техники Komatsu Forest выросли по сравнению с результатом 2013 г. почти на 11%, об этом говорится в полученном Lesprom Network пресс-релизе.

В Komatsu Forest подчеркивают, что минувший год был одним из самых успешных за всю историю компании. Реализация техники в России замедлилась из-за ослабления рубля и внешнеполитических проблем, однако за счет роста спроса на других рынках эти потери были компенсированы. В 2014 г. Komatsu Forest увеличила продажи в странах Северной Америки, в Австралии, Великобритании, Франции, Швеции, Финляндии и Норвегии.

На флоте он получает больше всех

Командующий Северный флотом Владимир Королев задекларировал в 2014 году самый высокий доход среди командующих флотами ВМФ РФ. Он опередил даже главкома и министра обороны.

Согласно опубликованным на официальном сайте Минобороны данным о доходах своих сотрудников, командующий Северным флотом адмирал Владимир Королёв получил в 2014 году 11 млн. рублей (184.038 евро), пишет Flot.com.

Главком ВМФ РФ Виктор Чирков задекларировал меньше - 9,18 млн. рублей (153.588 евро).

Министр обороны России Сергей Шойгу задекларировал за 2014 год доход в размере 7,5 млн. рублей (125.480 евро).

Адмирал Королёв получил вдвое больше, чем следующий за ним по уровню дохода командующий Черноморским флотом адмирал Александр Витко, получивший в 2014 году 5,9 млн. рублей (98.711 евро).

Командующий Тихоокеанским флотом вице-адмирал Сергей Авакянц указал в декларации 4,77 млн. рублей дохода (79.805 евро), командующий Балтийским флотом вице-адмирал Виктор Кравчук – 3,6 млн. рублей (60.230 евро), командующий Каспийской флотилией капитан 1 ранга Ильдар Ахмеров – 2,25 млн. рублей (37.644 евро), по информации сайта Flot.com.

Северный флот считается самым мощным в России. В его составе находится две трети атомоходов ВМФ РФ, он получает львиную долю новых кораблей, подводных лодок и другой производящейся техники.

На основе Северного флота 1 декабря 2014 года в России было создано арктическое объединённое стратегическое командование «Север». В его зону ответственности входит российская территория Арктики, в задачи входит защита интересов России в регионе.

В наземные силы Северного флота, дислоцированные на Кольском полуострове, входят 61 бригада морской пехоты в п. Спутник и две арктические мотострелковые бригады – 200 отдельная мотострелковая бригада в п. Печенга у границы с Норвегией и 80 отдельная мотострелковая бригада в п. Алакуртти у границы с Финляндией.

By Trude Pettersen

Социал-демократическое будущее Америки

Дуга политики протяженна, но устремляется в сторону справедливости

Лейн Кенвэзи – профессор социальных и политических наук в Университете Аризоны.

Резюме Современная социал-демократия предлагает взять лучшее из наследия двух миров. Опыт Северной Европы демонстрирует: можно совмещать динамичность экономики с ее безопасностью, отстаивать социальную справедливость, не препятствуя конкуренции.

Это адаптированная заметка из его последней книги «Социал-демократическая Америка» (Издательство Оксфордского университета, 2014). Опубликовано в журнале Foreign Affairs, № 1, 2014 год. © Council on Foreign Relations, Inc.

В начале марта 2010 г. президент США Барак Обама подписал закон о доступном здравоохранении, ставший предметом всеобщей политической дискуссии. Активисты Партии чаепития вкупе со сторонниками из Республиканской партии делали все, чтобы заблокировать закон. Подконтрольная республиканцам нижняя палата Конгресса более 40 раз пыталась признать акт недействительным или лишить его финансирования, и в октябре члены Палаты представителей согласились частично приостановить работу федерального правительства и тем самым заблокировать или отсрочить исполнение закона. Похоже, что в обозримом будущем споры о доступном здравоохранении не прекратятся.

Закон, известный как Obamacare, стал самой значительной реформой в здравоохранении Соединенных Штатов за полвека. Он нацелен на увеличение доли американцев со страховыми полисами на руках, расширение условий страхования и замедление роста затрат на здравоохранение. Но споры затрагивают куда более широкий спектр проблем, а обострение конфликта обусловлено не только политической поляризацией. Вокруг Obamacare разыгралось главное сражение в затянувшейся войне либералов и консерваторов по поводу масштабов деятельности и компетенций правительства США.

Это давняя битва, истоки которой восходят к эпохе Великой депрессии и «Нового курса». Оппоненты президента Франклина Рузвельта притихли, когда реформы «Нового курса» были закреплены во времена Трумэна и Эйзенхауэра, и американское «государство благоденствия» совершило очередной рывок вперед в период президентства Линдона Джонсона, чья программа «Великое общество» расширила само понятие общественной поддержки малоимущих и создала государственные программы страхования здоровья: «Медицинское попечение» (Medicare) и программа бесплатной медицинской помощи неимущим и малоимущим (Medicaid). Но в следующие десятилетия были сделаны значительные поправки и уступки, включая неудавшуюся попытку Билла Клинтона реформировать сферу здравоохранения в 1994 году.

Процесс принятия Obamacare вызвал столь бурную полемику отчасти потому, что символизировал новую стадию правительственной активности и заставил протестовать некоторых консерваторов, увидевших в нем решительный и неотвратимый поворот влево. «Именно по причине того, что Закон о доступном здравоохранении – полувековая мечта либералов, – писал недавно консервативный обозреватель Питер Вейнер в газете The Weekly Standard, – в случае его провала будет нанесен сокрушительный удар не только по президенту Бараку Обаме, но и по либерализму в целом. Почему? Потому что Obamacare – высшее проявление, архетип современного либерализма. Это выражается в элементах нажима, в стремительно растущей ставке на технократические подходы, в амбициях централизовать процесс принятия решений и вере, что правительству виднее».

Столь категоричные аргументы чересчур драматизируют практическое значение реформы. Они заслоняют тот любопытный факт, что Закон о доступном здравоохранении представляет собой очередной шаг на долгом пути медленного, но уверенного удаления от классической либерально-капиталистической модели в сторону особой американской версии социальной демократии. В отличие, скажем, от Северной Европы, где идеи социал-демократии долго и упорно, годами, закреплялись законодательно усилиями идеологически самодостаточных политических движений, в Соединенных Штатах реализовались более скромные и мозаичные запросы на социальные гарантии со стороны прагматичных политиков и технократов, бьющихся за решение индивидуальных проблем. Влиятельные силы будут по-прежнему противостоять подобным попыткам, в результате внедрение социального страхования пойдет более длительными этапами и менее квалифицированно, станет не столь всеобъемлющим и эффективным, как могло бы быть. Однако оппоненты участвуют в сражении, которое уже проиграно, они способны лишь замедлить и скорректировать окончательный исход событий, но не остановить их. Благодаря сочетанию общественного спроса, технологического предложения и постоянно растущего благосостояния социальная демократия – это будущее Америки.

Североевропейские модели

Социальная демократия зародилась в начале XX века скорее как стратегия, направленная на совершенствование капитализма, нежели на его отмену. Сегодня она обычно ассоциируется с европейскими социал-демократическими партиями и проводимой ими политикой, особенно в странах Северной Европы, таких как Дания или Швеция. В ближайшие 50 лет общий массив социальных программ, предлагаемых правительством США, станет все больше походить на модели этих стран.

Такой прогноз сейчас означает нечто иное, чем если бы он был сделан поколение назад, когда ярлык «социал-демократия» относился исключительно к политическим режимам, помогающим выживать людям с низкой заработной платой. В 1960-е и 1970-е гг. практика социал-демократии обычно сводилась к поддержанию системы социальных гарантий. Теперь это слишком узкое понятие. За последние десятилетия страны Северной Европы расширили свои щедрые социальные программы за счет инициатив, нацеленных на увеличение занятости и повышение производительности труда: общественно спонсируемые дошкольные заведения, курсы повышения квалификации и тренинги, значимые инфраструктурные проекты и правительственная поддержка частного научно-исследовательского сектора. В то же время североевропейские правительства принимают рыночно-ориентированный регламент. Законодательные инициативы по защите трудящихся и потребительской среды уравновешиваются стимулированием предпринимательства за счет гибкости при открытии или ликвидации бизнеса, найме сотрудников и утверждении трудового графика.

Заданное странами Северной Европы направление современной социал-демократии предполагает курс на расширение экономической безопасности, равных возможностей и обеспечение роста уровня жизни для всех. Но одновременно обеспечивается защита экономической свободы, гибкости и динамичности рынка – всего того, что долгие годы было визитной карточкой американской экономической модели. Опыт Северной Европы демонстрирует, что правительство способно успешно совмещать динамичность экономики с экономической безопасностью и отстаивать социальную справедливость, не препятствуя конкуренции. Современная социал-демократия предлагает взять все лучшее из наследия двух миров.

И все же мнение о том, что Соединенные Штаты будут и дальше увеличивать масштабы деятельности и компетенций государства благосостояния, может показаться не соответствующим политической действительности современной Америки. Но давайте сделаем небольшое отступление и взглянем на ситуацию издалека. Урок последнего века гласит, что с ростом благосостояния американцы стали более охотно тратиться на защиту от рисков и возможность справедливой игры. Сдвиги в социальной политике происходят урывками, но все же происходят. И, однажды свершившись, закрепляются надолго.

Такая динамика, вероятнее всего, сохранится. Лица, определяющие политическую линию, осознают выгоды от расширения государственного участия в обеспечении экономической стабильности, предоставления равных возможностей и повышения стандартов жизни. И попытаются придать курсу соответствующее направление. Неудачи неизбежны, но не исключены и успехи. Следует ожидать все более уверенных сдвигов в сторону прогресса, но, как и прежде, спорадически. Появятся новые социальные проекты и расширятся существующие, поскольку эффективные программы становятся популярными и процесс выработки политических решений в США усложняет процедуру их отмены оппонентами. Скромные и реже – крупные успехи, иногда сопряженные со сползанием вниз, возымеют кумулятивный эффект, выраженный в широте и щедрости правительственных социальных программ.

Это не прогноз, точно указывающий на время и условия конкретных политических сдвигов. Это лишь гипотезы наиболее вероятного хода событий. Движение в данном направлении неотвратимо.

Недобор

Чтобы понять, почему Соединенные Штаты находятся на пути к социал-демократии, необходимо признать: хотя это богатая страна и в ближайшие полвека она будет еще богаче, ее экономике присущи серьезные изъяны. Речь идет о глубоко укоренившихся проблемах. Они резко обострились во время Великой рецессии и преодолеваются очень медленно, но появились задолго до недавних экономических трудностей.

В первую очередь США не обеспечивают гражданам достаточную экономическую безопасность. Доходы слишком многих настолько низки, что среднестатистический американец едва сводит концы с концами: средний доход 25 млн домохозяйств, относящихся к нижнему сегменту подоходной диаграммы, состоящей из пяти секторов (квинт), составляет всего 18 тыс. долларов в год. Непомерно много жителей ощущают серьезную нехватку доходов: ежегодно примерно одно из семи американских домохозяйств теряет до четверти дохода и больше. Недопустимое количество американцев лишены медицинской страховки: даже когда Obamacare вступит в действие, от 5 до 10% граждан не будут обеспечены должным покрытием – куда более высокий процент, чем в других богатых странах. Ну и наконец, слишком много американцев вскоре достигнут пенсионного возраста с недостаточными накоплениями и неадекватными пенсиями: средняя доля подоходных сбережений домохозяйств от работ на основе непостоянной занятости упала с 10% в 1970-е гг. до рекордно низких 3% в первой декаде наступившего века. Множество работников с пенсионными планами, составленными на основе фиксированного взноса, вносят крайне мало на свой счет или преждевременно обналичивают его, а разрыв «мыльного пузыря» на рынке недвижимости опустошил активы многих домовладельцев из среднего класса.

Во-вторых, страна не справляется со своими обещаниями «равных возможностей». Большинство женщин и множество американцев африканского происхождения имеют гораздо больше шансов приобрести высшее образование и преуспеть на рынке труда, чем поколение назад. Однако перспективы американцев, растущих в бедности, не столь воодушевляющие. Среди процветающих стран, согласно общедоступной статистике, США занимают одну из самых низких позиций по межпоколенческой мобильности доходов. Шансы американца поколения 1960-х–1980-х гг., рожденного в семье, относящейся к нижней, пятой квинте по ежегодным доходам, переместиться к наступлению зрелого возраста в середину диаграммы или выше, составляют не более 30 процентов. В то же время шансы американца из семьи с наибольшим доходом опуститься в середину данной диаграммы стремятся к 80 процентам. Более того, для последних десятилетий характерно увеличение разрыва между результатами тестирований и экзаменов детей из семей с разными доходами, что с большой долей вероятности отразится на уровне их заработка по достижению ими зрелости.

В-третьих, плоды процветания последних десятилетий коснулись слишком малого числа американцев. В здоровом обществе средний и нижний класс вправе рассчитывать на значительные выгоды от экономического роста. Благосостояние должно распространяться на всех. Но начиная с 1970-х гг., несмотря на устойчивый рост экономики, доходы домохозяйств среднего и нижнего классов росли крайне медленно в сравнении с верхним классом. По подсчетам Бюджетного управления Конгресса, с поправкой на уровень инфляции средний уровень дохода для домохозяйств, относящихся к 1% верхнего класса, возрос с 350 тыс. долларов в 1979 г. до 1,3 млн долларов в 2007 году. Для 60% представителей нижнего класса прирост оказался очень скромным: от 30 тыс. до 37 тыс. долларов.

Эти провалы отчасти стали результатом изменений в глобальной экономике и особенно возрастающей конкуренции, с которой столкнулись американские корпорации. Так, компании, продающие товары или услуги на международных рынках, имеют дело с гораздо более сильными зарубежными конкурентами, чем в прошлом. Внутренняя конкуренция обострилась за счет того, что технологический прогресс снизил эксплуатационные и транспортные расходы, а ослабление правительственного контроля в рамках торговой либерализации отменило ограничение на импорт. Ко всему прочему, пайщики сегодня рассчитывают на стремительный рост стоимости рыночных активов. Прошлое поколение инвесторов довольствовалось постоянством выплат по дивидендам и долгосрочным приростом стоимости активов, теперь же они заряжены на квартальные прибыли и постоянный рост.

Подобные сдвиги играют на руку инвесторам, потребителям и отчасти наемным работникам. Но они побуждают компании сдерживать увеличение заработной платы, ухудшать варианты страхования здоровья, урезать взносы в пенсионный фонд сотрудников, перемещать производство за границу, производить сокращения и заменять постоянных сотрудников временными – или компьютерами. Стратегии сокращения расходов приводят к снижению экономической безопасности, ограничению возможностей низкоквалифицированных работников и уменьшению роста доходов рядовых американцев – эти тенденции продолжатся и в обозримом будущем. В грядущие десятилетия еще больше американцев потеряют работу, уровень заработной платы перестанет увеличиваться, возрастет сегмент частичной занятости или нерегулируемого рабочего дня, работников не обеспечат пенсионными планами или страховками.

Некоторые полагают, что лучшим способом борьбы со стрессами и нагрузками новой экономики станет укрепление семейных и гражданских организаций или профсоюзов. Это заслуживает внимания. Но в последние полвека смутные контуры таких институтов только угадывались, и хотя сторонники их оживления возлагают на них большие надежды, результатов пока не видно.

Влиятельные политики из Вашингтона предлагают несколько иное решение: сокращение роли федерального правительства. В соответствии с этой точкой зрения, уменьшение налоговой базы и государственных затрат – путь к повышению эффективности, ограничению потерь, стимулированию инвестиций, предпринимательства и занятости в сфере наемного труда. Все это приведет к быстрому росту. Но такой подход основан на ложном представлении о том, что увеличение государственного участия ограничивает рост частного сектора. В течение последнего столетия Соединенные Штаты постепенно наращивали правительственные затраты с 12% ВВП в 1920 г. до 37% в 2007 году. За этот период темпы экономического роста оставались довольно стабильными. Имеется и зарубежный опыт: среди самых процветающих мировых экономик те, что имеют более широкую налоговую базу и более высокие государственные расходы, развиваются так же стремительно, как государства с малым государственным вмешательством. Более того, даже если сокращение налогов и урезание затрат на федеральном уровне и ускоряло темпы развития, опыт последних десятилетий указывает на то, что американцы среднего и нижнего класса мало приобрели бы от такого роста.

Еще один вероятный выход из создавшегося положения – решение смириться с ним. В этом смысле мало что можно сделать с негативными последствиями современной экономики, поэтому самым мудрым выводом для рядового американца будет привести свои ожидания в соответствие с объективной реальностью. Но есть и более приемлемый выход: лучший способ бороться с социально-экономическими провалами – это расширение социальных гарантий.

Риски и вознаграждения

То, что социологи называют «социальной политикой», на самом деле во многом является государственным страхованием. Социальная защита и охрана здоровья населения призваны помочь людям избежать бедности в пенсионном возрасте. Пособия по безработице предотвращают риски, связанные с потерей работы. Пенсии по нетрудоспособности страхуют от рисков, связанных с утерей физических, интеллектуальных или психологических возможностей зарабатывать на жизнь.

Некоторые общественные службы США также представляют собой программы госстрахования, даже если люди в этом качестве их не рассматривают. Государственные бесплатные школы страхуют от недоступности дорогих частных школ или невозможности получить образование и профессию. Центры переквалификации и трудоустройства призваны помочь в поисках работы, затруднительных в рыночных условиях. Налоговый кредит на заработанный доход спасает от ситуаций, когда зарплата не обеспечивает минимальный уровень жизни. Талоны на питание и временное пособие для нуждающихся семей помогают тем, кто не может трудоустроиться, не отвечает критериям программ компенсаций по безработице или нетрудоспособности.

В XX веке в Соединенных Штатах, как и в других богатых странах, был принят целый ряд программ госстрахования. Но для достижения экономической стабильности, равных возможностей и общего процветания в условиях новой экономики правительству придется в ближайшие 50 лет значительно расширить диапазон и сферу существующих программ социального страхования и ввести новые.

Правительство могло бы помочь американским семьям с низким доходом и одним или более работающим взрослым членом семьи, увеличив законодательно установленный размер оплаты труда, а также индексируя его в соответствии с инфляцией. Можно расширить условия налогового кредита на заработанный доход, особенно для бездетных семей, для которых на данный момент эта программа мало что меняет. Для семей, в которых нет трудоустроенных членов, решение сложнее. Потенциальным участникам рынка труда должны быть предоставлены все необходимые условия и всесторонняя индивидуальная поддержка. Кроме того, федеральное правительство обязано увеличить страховые пособия и упростить критерии по таким ключевым социальным программам, как временное пособие нуждающимся семьям, общее страхование, обеспечение продовольственными талонами, улучшение жилищных условий, коммунальные платежи.

Несколько законодательных инициатив способны помочь снизить непредвиденное падение доходов: страхование на случай болезни, оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком и расширенный доступ к страхованию на случай отсутствия занятости. На данный момент почти треть американских наемных работников не имеют оплачиваемого больничного листа, законодательство позволяет не более 12 недель неоплачиваемого отпуска по уходу за ребенком, и только 40% безработных американцев имеют право на пособия по безработице. Американцы также выгадали бы от принятия программы страхования заработной платы. В случае сокращения и невозможности найти работу с прежним уровнем зарплаты страхование в течение пары лет компенсировало бы такой разрыв.

Повышение доходов малоимущих семей с детьми, увеличение налогового кредита на ребенка сократило бы растущее неравенство возможностей. Школа помогает компенсировать неравенство способностей у детей, возникающее из-за ситуации в семье и региональных различий. Если отправлять детей в школу в более раннем возрасте, можно снизить такое неравенство, которое проявляется уже в детском саду. Действительно, некоторые аналитики пришли к выводу, что влияние обучения в додетсадовский период огромно.

Для людей пожилого возраста полезным дополнением к системе социальной защиты был бы фиксированный взнос в пенсионный план с автоматической регистрацией. Работодатели, которые практикуют существующий план, могут его продолжить, но им придется автоматически зарегистрировать всех сотрудников и отчислять часть их зарплаты до тех пор, пока работник не примет решение отказаться. Работники без доступа к целевому плану будут автоматически зачисляться в новый стандартный пенсионный фонд, а те, чьи наниматели не уравнивают их вклады, будут иметь право на соответствующие действия со стороны правительства.

И последний сегмент головоломки в системе экономической безопасности – повышение федеральных расходов на государственные детские учреждения, дороги и мосты, а также на здравоохранение и затраты, связанные с исполнением федеральных постановлений, предписывающих больше праздников и отпусков для работников. Такие изменения позволят повысить качество жизни и высвободить часть дохода на приобретение других товаров и услуг.

А как насчет общего процветания? Лучший способ гарантировать синхронный рост доходов домохозяйств и экономики – увеличить зарплату и занятость опять же для средней и нижней квинты подоходной диаграммы.

С поправкой на инфляцию заработная плата рядовых американцев не росла с середины 1970-х гг., а уровень занятости стал ниже, чем в 2000 году. Политикам также следовало бы заняться совершенствованием системы госстрахования: не только увеличить выгоды, предлагаемые налоговым кредитом на заработанный доход, но предложить кредит американцам со средним уровнем дохода и индексировать его в ВВП на душу населения.

Конечно, расходы на страхование имеют свою цену. Американцы должны будут платить больше налогов. Более того, наличие страховки стимулирует людей на различные авантюрные проекты или позволяет уклоняться от поисков работы. Тем не менее социальные гарантии приносят и экономические выгоды. Более высокий уровень образования и здравоохранения благоприятно сказывается на производительности труда. Защита от кредиторов благодаря закону о банкротстве поощряет предпринимательство. Пособие по безработице способствует более гибкой системе занятости и стимулирует работника совершенствоваться. Такие программы, как налоговый кредит на ребенка и налоговый кредит на заработанный доход, повышают образовательные и экономические перспективы детей из малообеспеченных семей. И самое главное – социальное страхование позволяет экономике защититься от рисков, не прибегая к удушающему регулированию, которое подавляет частную инициативу бизнеса.

Опыт богатых стран, накопленный за последнее столетие, должен развеять опасения, что рост объема компетенций государственных социальных программ ослабит экономику Соединенных Штатов. Безусловно, переход за определенные пределы ведет к тому, что государственные социальные расходы вредят экономическому росту. Но данные свидетельствуют о том, что США еще не достигли подобного уровня и фактически до него еще очень далеко.

Большой ценник, большая прибыль

Некоторые наблюдатели, даже левого толка, беспокоятся о применимости скандинавской модели политики – имевшей успех в малых, относительно однородных по национальному составу странах – к крупным странам с разнородным национальным составом, например Соединенным Штатам. И все же движение в сторону социал-демократии в США в основном будет равнозначно более активным действиям федерального правительства. И это не повлечет за собой необходимости заключать качественно иной общественный договор.

Но могут ли Соединенные Штаты позволить себе социальную демократию? Дополнительные расходы на создание упомянутых выше программ и их развитие при одновременном сохранении социального обеспечения и медицинского обслуживания будут зависеть от точно просчитанного объема и насыщенности этих программ. Ориентировочно это дополнительные 10% ВВП или около 1,5 трлн долларов. (В период экономического спада, вызванного финансовым кризисом 2008 г., проявляется тенденция к искажению показателей ВВП и доходов от налогообложения, поэтому лучше использовать данные 2007 г., на который падает пик бизнес-цикла.) Если 10% ВВП выглядят слишком внушительно, следует вспомнить о двух вещах: во-первых, если государственные расходы вырастут с 37% ВВП (по данным 2007 г.) до примерно 47%, то это лишь на несколько процентных пунктов выше текущей нормы для самых богатых стран мира. Во-вторых, увеличение государственных расходов на 10% ВВП гораздо меньше, чем увеличение на 25% в период с 1920 г. по сегодняшний день.

С технической точки зрения пересмотр налогового кодекса США с целью собрать дополнительные средства осуществляется сравнительно просто. Первый и самый важный шаг – введение потребительского налога в форме налога на добавленную стоимость (НДС), которым правительство будет облагать товары и услуги на каждом этапе их производства и распределения. Исследования Роберта Барро, Алана Крюгера и других экономистов показывают, что НДС по ставке 12% с умеренными вычетами, скорее всего, принесет около 5% ВВП в доход – половина суммы, требуемой для того, чтобы профинансировать предлагаемое здесь расширение социального страхования.

Мысль о том, что придется слишком полагаться на потребительский налог, ненавистна для некоторых представителей прогрессивной школы, которые считают, что дополнительные налоговые сборы должны поступать в основном (а возможно, и полностью) от самых богатых домохозяйств. Однако Вашингтон реально не в состоянии выжать дополнительные 10% ВВП, облагая налогами исключительно тех, кто находится на вершине социальной пирамиды, даже если состоятельные слои общества получают большую долю дохода страны до вычета налогов. С 1960 г. среднедействующая ставка федерального налога (налоговые выплаты в федеральное правительство в виде доли чистого дохода), выплачиваемого налогоплательщиками с самым высоким уровнем дохода, никогда не превышала 37%, а в последние годы находилась на уровне 29 процентов. Для того чтобы получить 10% ВВП за счет налоговых поступлений только от этой группы, эффективная налоговая ставка должна увеличиться до 67 процентов. Какой бы привлекательной ни казалась эта идея, такая цифра не найдет одобрения среди влиятельных политиков.

Еще несколько изменений, внесенных в налоговую систему, могли бы принести дополнительные 5% ВВП: возврат к федеральным ставкам подоходного налога, которые применялись до президентства Джорджа Буша; повышение средней ставки налога до 37% для 1% налогоплательщиков с самым высоким уровнем дохода; отмена налогового вычета процентов по ипотечным кредитам; новые налоги на выбросы углекислого газа и финансовые операции; увеличение верхнего предела заработков, подлежащих налогообложению в рамках программы социального обеспечения, а также увеличение на 1% налоговой ставки на заработную плату.

Политика: лежачие полицейские вместо барьеров

Все эти виды налоговых реформ и программы социального страхования, которые будут финансироваться за их счет, не вступят в действие единовременно. Этот процесс будет протекать медленно, частично вследствие ряда препятствий, с которыми однозначно столкнутся социал-демократические идеи. Но, скорее всего, ни одно из препятствий не окажется непреодолимым.

Одна из основных проблем, на которую указывают критики, заключается в том, что американцы не жалуют идею «большого правительства». Хотя, когда дело доходит до конкретных государственных программ, американцы, как правило, решительно поддерживают их. Например, как показывает Общее социологическое исследование, проведенное Национальным исследовательским центром, начиная с 1970 г. подавляющее большинство американцев – всегда более 80%, а иногда даже 90% – отмечали, достаточно либо недостаточно средств выделяет правительство на нужды бедных, на совершенствование системы образования, на улучшение и защиту здоровья нации и на социальное обеспечение.

Скептики могут также указать на то, что расширение социальных программ будет зависеть от электорального успеха демократов, в то время как привлекательность Демократической партии как будто бы действительно переживает не лучшие времена. Демократы потеряли поддержку «белых воротничков» из рабочего класса – основного элемента коалиции «Нового курса», доминировавшей в американской политике с 1930-х по 1970-е годы. С одной стороны, кандидат в президенты и кандидаты в Конгресс от Демократической партии неплохо показали себя с новой электоральной базой, включавшей горожан, женщин, афроамериканцев и латиноамериканцев. С другой стороны, поток частных инвестиций в избирательные кампании, стимулированный официальным документом Верховного суда от 2010 г. «Объединенные граждане» (Citizens United), может поставить демократов в невыгодное положение, хотя значение частных вкладов в кампании возросло в течение нескольких десятилетий, и пока что демократы сумели удержаться на плаву. Конечно, демографические показатели, избирательные коалиции и финансирование избирательных кампаний имеют значение, но, как правило, главным показателем является состояние экономики, которое определяет исход национальных выборов. Если демократам удастся управлять экономикой достаточно хорошо, как они это делают сейчас, они, вероятно, останутся конкурентоспособными в электоральном плане.

Еще одним потенциальным препятствием является сдвиг вправо в балансе сил между организованными группами вне избирательной арены, которые оказывают существенное влияние на процесс принятия стратегических решений. С 1970-х гг. активность коммерческих предприятий и состоятельных граждан росла, профсоюзы неуклонно теряли своих членов. Это лишь замедлило, но не остановило утверждение прогрессивной социальной политики.

Одним из последних потенциальных препятствий на пути американской социал-демократии является структура политической системы, в которой относительно легко блокировать изменения через маневрирование в Конгрессе или с помощью права вето. Учитывая данную структуру, дисциплинированный обструкционизм, продемонстрированный республиканцами в Конгрессе в период президентства Барака Обамы, является несомненной угрозой принятию государственного страхования. Однако рано или поздно лидеры республиканцев откажутся от жесткой антиправительственной ориентации, которая определяла стратегию и тактику партии в последние годы. В долгосрочной перспективе центр тяжести в Республиканской партии будет смещаться в сторону правоцентристских партий Западной Европы, большинство из которых признают право на существование щедрого государства всеобщего благосостояния и относительно высоких налогов.

Теоретически три вещи могли бы стать причиной такого сдвига. Одной из них является проигрыш на президентских выборах очень консервативного кандидата от Республиканской партии. Если партия в 2016-м или 2020 г. выдвинет кандидатом представителя ультраправой или либертарианской фракции, то он почти наверняка проиграет, что может спровоцировать движение назад к центру. Еще одним фактором в пользу республиканской умеренности является растущее внимание к партии «белых воротничков» в рабочем классе. В последнее время некоторые думающие и видные правоцентристы, такие как Дэвид Брукс, Росс Даузет, Дэвид Фрам, Чарльз Мюррей, Рамеш Поннуру и Рейхан Салам, отметили, что «белые воротнички» в рабочем классе испытывают экономические трудности и могли бы выгадать от государственной помощи. Найдется немало республиканцев, которые, чтобы заручиться поддержкой этой группы избирателей, выступят за (или по крайней мере не будут отрицать) необходимость расширения таких программ, как налоговый кредит на ребенка, бесплатное дошкольное образование, налоговый кредит на заработанный доход, социальное обеспечение и даже медицинское страхование и медицинская помощь.

И, возможно, самое главное. Ясно мыслящие правые в конечном итоге поймут, что с учетом стремления американцев к экономической безопасности и справедливости вопрос заключается не в том, должно ли государство вмешиваться, а в том, как оно должно это делать. Расширение социальных программ не обязательно означает усиление вмешательства в функционирование рынка и слабую конкуренцию. И здесь снова полезен пример стран Северной Европы.

Консервативный фонд «Наследие» (Heritage Foundation) сотрудничает с The Wall Street Journal в проекте, который ранжирует страны по 10 направлениям экономической свободы. Хотя Соединенные Штаты имеют более низкие налоги и уровень государственных расходов, чем такие страны Северной Европы, как Дания, Финляндия и Швеция, в среднем их показатели выше по другим восьми параметрам, включая право на создание и управление предприятием без вмешательства государства, ряд нормативных барьеров для импорта и экспорта, а также ограничений на движение капитала. Американцы нуждаются в защите и поддержке. Для достижения этой цели политики должны сделать выбор между государственной системой страхования и регулированием, и консерваторы обязаны предпочесть первое.

Америка XXI века

Возможно, самое важное, что стоит сказать о социал-демократическом будущем США, это то, что страна не будет значительно отличаться от сегодняшней Америки. Соединенные Штаты не превратятся в утопию представителей прогрессивной школы, а, скорее, станут лучшей версией сегодняшнего дня.

Большая часть взрослого населения будет трудоустроена, хотя для многих рабочая неделя станет короче, увеличится число отпускных и праздничных дней. Почти все рабочие места сосредоточатся в секторе услуг, особенно если говорить о преподавании, консультировании, инструктировании, организационной деятельности, вспомоществовании, уходе за больными, мониторинге и транспортировке. Лишь около 5% останется в производстве и сельском хозяйстве. Большинство американцев станут менять работу и даже карьеру чаще, чем они это делают сегодня. Все больше американцев будет занято на работах с низкой заработной платой, потеряют работу более одного раза в течение своей карьеры и достигнут пенсионного возраста с небольшими сбережениями. Активность на уровне семьи, общины и профсоюзов может еще больше сократиться.

Но, заполняя пробелы в системе общественной безопасности, федеральное правительство укрепит экономическую безопасность, создаст равные возможности и доступное процветание для большинства, несмотря на все изменения. Социал-демократическая Америка окажется более экономически безопасным и справедливым обществом. Экономика будет гибкой, динамичной и инновационной. Занятость – высокой. Свобода – широкой. Балансировать между работой и семьей станет легче. Американцам придется платить более высокие налоги, чем в настоящее время, но жертва того стоит, так как взамен они получат многое.

Соединенные Штаты прошли долгий путь в направлении идеального общества, но многое еще впереди. К счастью, история Америки и опыт других богатых держав указывают путь только вперед. Одна из причин, по которой облик США за столетие изменился в лучшую сторону, в том, что федеральное правительство делает гораздо больше для обеспечения экономической безопасности, равных возможностей и всеобщего процветания. В будущем в его силах сделать для страны еще больше.

США > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 6 июня 2015 > № 1395216 Лейн Кенвэзи

Двойной теракт на митинге прокурдской Народно-демократической партии (НДП) в турецком Диярбакыре является провокацией внешних сил, направленной на срыв намеченных на 7 июня парламентских выборов в Турции, заявил РИА Новости глава отделения правящей Партии справедливости и развития в Диярбакыре Мухаммед Акар.

В пятницу вечером перед началом митинга НДП в Диярбакыре прогремели два взрыва, которые, по предварительной версии, были квалифицированы как теракты. По данным городского департамента здравоохранения, погибли два участника митинга, в том числе 16-летний подросток. 153 человека были ранены, из них 25 находятся в критическом состоянии.

"Нет никакого сомнения, что это провокация внешних сил. Она выгодна только тем, кто хочет сорвать выборы и ввергнуть Турцию в пучину хаоса. Цель провокаторов — столкнуть между собой турок и курдов. Однако сейчас массовых беспорядков в городе нет. В некоторых районах города проходят стихийные акции протеста, но пока они не выходят за рамки закона", — сказал Акар.

Он выразил надежду, что властям удастся удержать ситуацию под контролем, хотя с учетом большого числа раненых, часть из которых находятся в тяжелом состоянии, дальнейшее развитие событий в городе предсказать сложно.

"Представители всех политических призывают сохранять спокойствие и не поддаваться на эту провокацию. Я говорил со своими коллегами из других партий. Все возмущены и шокированы произошедшим. Это всеобщее осуждение дает надежду, что жители Диярбакыра не поддадутся на эту провокацию, и ее организаторы не достигнут своих целей", — добавил собеседник агентства.

В Турции 7 июня пройдут парламентские выборы. Около 56 миллионов граждан Турции смогут принять в них участие. Им предстоит сделать выбор из 20 партий, претендующих на места в парламенте.

Фаворитами избирательной гонки являются четыре партии — правящая умеренно консервативная Партия справедливости и развития, левоцентристская Народно-республиканская партия, националистическая Партия национального движения и прокурдская Народно-демократическая партия, которая впервые принимает участие в выборах, и имеет шансы преодолеть 10%-й барьер.

Федор Смирнов.

Дома на вторичном рынке Финляндии подешевели

В первом квартале 2015 года стоимость таких объектов в Суоми упала в среднем на 1,3% в годовом исчислении. При этом в Хельсинки она увеличилась на 3%, а в остальной части страны – уменьшилась на 1,8% за тот же период.

Такие данные обнародовало Статистическое ведомство Финляндии.

В первом квартале 2015 года средняя цена квадратного метра домов на вторичном рынке в Финляндии составила €1 550. В Хельсинки она равнялась €3 200. А в остальной части страны - €1 460.

Новые дома в первом квартале 2015 года подорожали на 0,6% по всей стране. В сравнении с предыдущим кварталом цены на них остались неизменными.

Дома на вторичном рынке Финляндии дешевеют уже несколько месяцев подряд.

Компания-производитель лесозаготовительных машин Ponsse (г. Виеремя, Финляндия) продемонстрировала в России свою последнюю разработку – харвестер ScorpionKing, об этом говорится в полученном Lesprom Network пресс-релизе.

Презентация состоялась в рамках маркетинговых дней, посвященных 10-летию работы Ponsse в России и проводилась в окрестностях Питкяранты, где расположен сервисный центр компании.

ScorpionKing отличается модернизированным рабочим местом оператора, более стабилизированной кабиной, усовершенствованными харвестерной головкой и манипулятором. Все инновации запатентованы компанией Ponsse. Сборка осуществляется на производственной площадке в Виеремя (Финляндия).

По словам директора по продажам Ponsse Антти Расанена, разработка нового харвестера велась с 2008 г. Инженеры ставили цель создать уникальную машину.

«Мы должны сделать самый лучший харвестер без копирования, без использования предыдущего опыта. Если мы на такое не способны, тогда вообще ничего делать не будем», - говорил Эйнари Виндгрен, основатель компании и один из авторов идеи в начале работы над ScorpionKing.

С 2013 г. в скандинавских странах, а также в Германии, Великобритании, Канаде и США эксплуатируется около 150 харвестеров ScorpionKing.

Продажи нового харвестера в России уже стартовали. Первый экземпляр ScorpionKing был приобретен компанией «Монди Сыктывкарский ЛПК», - об этом после демонстрации работы харвестера рассказал региональный директор Арбо Лыуке.

Для работы на ScorpionKing требуется переобучение операторов, в среднем, достаточно одной недели. Обучение проводится в сервисном центре Ponsse в Питкяранте или на делянках компаний-лесозаготовителей.

В 2011 г. благодаря экспорту продукции из стран Европейского Союза в Китай на территории Европы было создано 3 млн рабочих мест. Таковы последние данные, опубликованные на днях компетентными ведомствами Европейского Союза.

В 2011 г. на территории 27 европейских государств насчитывалось более 31 млн рабочих мест, связанных с экспортом. Таким образом, 10,1% из этих мест зависят от экспорта товаров и услуг в КНР. В целом, с 1995 по 2011 гг. в странах ЕС доля рабочих мест, зависящих от экспортной торговли, увеличилась с 9,3% до 13,6%.

Самое большое количество рабочих мест, созданных благодаря торговле с Поднебесной, создано в Германии. Более 15% от 7,1 млн рабочих мест, связанных с экспортом, приходятся китайско-германское торговое взаимодействие. Кроме того, свыше 15% рабочих мест, связанных с экспортом в Китай, находится в Финляндии и Нидерландах.

Напомним, что по итогам апреля 2015 г., объем внешней торговли Китая составил 1,96 трлн юаней ($320 млрд). Это на 10,9% меньше, чем за апрель 2014 г. За четвертый месяц текущего года китайский экспорт снизился на 6,2% в годовом сопоставлении – до 1,08 трлн юаней, а импорт упал на 16,1% – до 873,9 млрд юаней. Положительное сальдо внешней торговли Поднебесной достигло 210,21 млрд юаней. Это на 85,2% больше, чем годом ранее.

В Санкт-Петербурге открылась XI Международная выставка «Таможня Северо-Запад 2015»

В одиннадцатый раз это масштабное мероприятие, организуемое Северо-Западным таможенным управлением, стало площадкой диалога таможни и бизнеса, обсуждения актуальных вопросов в сфере современного таможенного администрирования, презентации своих услуг и продукции, последних достижений и современных технологий, открытия новых деловых контактов.

Из года в год тематика выставки становится всё более интересной и актуальной, что неудивительно – за 11 лет своего существования выставка стала популярным и востребованным мероприятием среди делового сообщества России и зарубежья, отечественных и иностранных таможенных структур.

В этом году в выставочном комплексе «ЭкспоФорум» свои экспозиции развернули Северо-Западное таможенное управление, Калининградская областная таможня, Таможня Финляндии, 11 таможен региона, региональный филиал Центрального экспертно-криминалистического управления, Санкт-Петербургская торгово-промышленная палата, а также 25 участников внешнеэкономической деятельности.

С приветственным словом на открытии выставки к гостям и участникам обратились заместитель руководителя ФТС России Руслан Давыдов, и.о. начальника СЗТУ Александр Гетман, таможенный атташе Посольства Финляндии в России Томми Кивилааксо, заместитель руководителя отдела таможенного управления Налогово-таможенного департамента Эстонской Республики Антс Кутти, заместитель руководителя Федерального агентства по обустройству государственной границы Российской Федерации Сергей Масалов, генеральный директор компании «ЭкспоФорум-Интернэшнл» Сергей Воронков, первый заместитель генерального директора ФГУП «РОСТЭК» Валерий Счастливцев.

Как отметил в своем выступлении заместитель руководителя ФТС России Руслан Давыдов, выставка помогает наладить конструктивный диалог между российскими и зарубежными таможенными структурами, повысить инвестиционную привлекательность Северо-Западного федерального округа для участников внешнеэкономической деятельности,

После символического перерезания красной ленточки состоялся осмотр экспозиций руководством ФТС России, СЗТУ, руководителями делегаций таможенных служб сопредельных государств, контролирующих и взаимодействующих органов СЗФО, почетными гостями.

Проведение XI выставки приурочено к 25-летию со дня создания Северо-Западного таможенного управления, поэтому атмосфера мероприятия стала не только деловой, но и праздничной.

Особое внимание в экспозициях таможенных органов уделено презентации современных информационных технологий, используемых в работе таможен региона: технология удаленного выпуска товаров, предварительное информирование, возможности электронного декларирования и многое другое.

В сегменте технических средств таможенного контроля посетители выставки смогли детально ознакомиться с приборами для сканирования скрытых полостей, идентификации документов, банкнот, различных товаров, эффективные системы и приборы радиационного контроля.

Выставочные экспозиции таможенных органов в полной мере отразили свою специфику деятельности: приграничное сотрудничество, основные результаты деятельности, перспективные направления, внедрение новых информационных технологий и многое другое.

Изюминкой мероприятия, вызывающей неподдельный интерес у всех посетителей выставки, стали презентация деятельности кинологических служб СЗТУ и таможенной службы Финляндии, выступления подразделений таможенного СОБРа.

Важное место на выставке заняли экспозиции Санкт-Петербургской и Калининградской областной таможен. В честь 70-летия Победы в Великой Отечественной войне Санкт-Петербургская таможня подготовила экспозицию, посвященную работе Ленинградской таможни в годы ВОВ. В этом году Калининградская таможня отметила важную дату – 70 лет со дня образования, что и нашло отражение в экспозиции таможни.

В рамках деловой программы состоялась традиционная Международная конференция «Актуальные вопросы внешнеэкономической деятельности», в работе которой приняли участие свыше 100 человек. Работу конференции предварила церемония награждения победителей ежегодного конкурса лидеров внешнеэкономической деятельности. В этом году дипломы победителей получили 10 организаций в различных номинациях.

В работе конференции приняли участие представители ФТС России, СЗТУ, таможенных органов региона, таможенных служб Финляндии, Латвии, Эстонии, генеральных консульств Японии, Южной Кореи, представители бизнес-сообщества.

Бесспорно, что выставка и конференция призваны внести конструктивный вклад в решение важных внешнеэкономических задач на основе объединения усилий таможенных органов, представителей делового сообщества и органов власти.

На «ЭКСПО-2015» завершился Всемирный агрофорум.

2-3 июня в павильоне России на Всемирной универсальной выставке «ЭКСПО-2015» в Милане прошел 2-й Всемирный агрофорум (World Agroforum) – профессиональная международная площадка для обсуждения актуальных вопросов, связанных с производством и торговлей сельскохозяйственной продукцией, обеспечением глобальной продовольственной безопасности, развитием контактов между производителями продуктов питания и сельскохозяйственной продукции в разных странах мира.

Россия установила приоритеты в обсуждении темы глобальной продовольственной безопасности, пригласив на форум руководителей министерств, ответственных за вопросы сельского хозяйства стран-участников «ЭКСПО», топ- менеджеров крупнейших российских и международных агрохолдингов и производителей продуктов питания, экспертов и представителей международных СМИ.

Главными темами агрофорума были «Роль России в обеспечении глобальной продовольственной безопасности», что является темой российского участия в «ЭКСПО-2015», а также «Глобальные и региональные факторы производства и торговли сельскохозяйственной продукцией», «Инновации в сельском хозяйстве и пищевой промышленности».

В форуме приняли участие: заместитель министра сельского хозяйства России Сергей Левин, министр промышленности и сельского хозяйства Евразийской экономической комиссии Сергей Сидорский, генеральный директор Объединенной зерновой компании Алена Игумнова, президент Fazer (Финляндия) Кристоф Витцум, генеральный директор BFR (Бразилия) Роберто Банфи, президент Федерации пищевой промышленности Италии и генеральный директор Cremonini Group/INALCA Луиджи Скордамалья (Италия) и другие. В первый день агрофорума участвовали более 150 человек.

Сергей Левин заявил: «В сельском хозяйстве России за последние годы наметился технологический прорыв, выводящий российский сельскохозяйственный экспорт на новую орбиту. Появились высокотехнологичные производства, не уступающие мировым аналогам, агрохолдинги и фермерские объединения, способные конкурировать с западными коллегами».

Луиджи Скордамалья сказал: «Хотел бы отметить особую синергию между Россией и Италией в агропромышленном секторе. Итальянские технологии по обработке сырья, наши машиностроительные возможности, разработки по упаковке и пищевому оборудованию вместе с экстраординарными возможностями России по созданию новых производств дают замечательный эффект».

«Для нас крайне важно, что обсуждение главной темы «ЭКСПО-2015» – глобальной продовольственной безопасности – происходит именно в павильоне России накануне 39-й конференции Продовольственной и сельскохозяйственной организации (Food & Agriculture organization)», – сказал заместитель министра промышленности и торговли РФ Георгий Каламанов. По его словам, Россия всегда занимает активную позицию в обсуждении самых актуальных международных тем, и площадка Всемирной универсальной выставки «ЭКСПО» наилучшим образом подходит для этого, а участие международных экспертов и руководителей глобальных компаний гарантирует высокий уровень дискуссии.

В январе-марте 2015 г. глобальный индекс цен на пиловочник упал на 8,2% – до самых низких значений, начиная с 3 кв. 2009 г., об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении Wood Resources International.

Цены на пиловочник незначительно выросли в местных валютах, но снизились в долларовом выражении. Глобальная торговля замедлилась – в основном за счет сокращения объемов импорта в Китай и Японию. Япония, которая на протяжении многих десятилетий была основным импортером пиловочного сырья, начала экспортировать пиловочник, чему способствовало ослабление иены.

Глобальный индекс цен на хвойную щепу снизился как в годовом исчислении, так и по сравнению с последним кварталом 2014 г. – на 7,1% и 3,5% соответственно, составив $92,4 за одну сухую метрическую тонну. Показатель в настоящий момент находится на самом низком уровне, начиная с 2009 г. Наиболее заметное снижение цен было зафиксировано в России, Германии, Франции, Бразилии и странах Северной Европы.

Глобальный индекс цен на лиственную щепу достиг девятилетнего минимума, сократившись по сравнению с 4 кв. 2014 г. на 4% до $89,86 за одну сухую метрическую тонну. Цены упали во всех регионах за пределами США, более всего – в России, Германии, Испании, скандинавских странах и Австралии.

Для производителей целлюлозы 2015 г. начался на позитивной ноте: объемы выпуска продукции в январе-феврале выросли в годовом исчислении на 8%. Цены на хвойную целлюлозу снизились, на лиственную – выросли, разрыв между двумя сортами сейчас составляет менее $100 за тонну.

Мировые поставки пиломатериалов в январе-марте 2015 г. превысили прошлогоднее значение почти на 10%. Импорт в страны Азии снизился, продажи в Северной Америке и Западной Европе выросли. Несмотря на уменьшение числа закладок новых жилых домов, производство пиломатериалов в США в 1 кв. 2015 г. немного выросло. Канада также увеличила выпуск продукции, чему не смогло помешать сокращение экспорта в США, Китай и Японию.

В странах Северной Европы цены на пиломатериалы в долларовом выражении заметно сократились по сравнению с летом 2014 г. В Финляндии и Швеции снижение составило 18% и 22% соответственно – это самый низкий показатель, начиная с 2009 г.

Российские пиломатериалы стали более конкурентоспособными на мировом рынке за счет ослабления курса рубля: цены на российскую продукцию за последние 15 месяцев сократились на 27% в долларовом выражении и почти на 8% при расчетах в евро.

Экспорт древесных топливных гранул из Северной Америки в Европу и Азию в 2014 г. увеличился по сравнению с данными 2013 г. на 22%. Снижение спроса на пеллеты в Центральной Европе весной 2015 г. привело к уменьшению цен. В Австрии и Германии цена древесных топливных гранул упала до трехлетнего минимума.

В Финляндии было выдано рекордное количество ипотечных кредитов

Высокий спрос на ипотечные займы был обусловлен низкой средней процентной ставкой в 1,49%.

В апреле 2015 года банки Суоми выдали ипотечные кредиты на общую сумму €1,6 млрд. Это в два раза больше, чем когда-либо с октября 2012 года, сообщает портал Yle.

Повышенный спрос на займы был связан с рекордно низкой средней процентной ставкой в 1,49%.

Напомним, с 2016 года в Финляндии планируется ограничить максимальный уровень кредита, который возможно получить на покупку жилья. Законопроект подразумевает, что потенциальные заемщики смогут получить кредит 90% и менее. Покупатели, которые приобретают свое первое жилье, могут претендовать на ипотеку от 95%.

Уровень безработицы в Евросоюзе идет на снижение

Уровень безработицы в Евросоюзе в апреле 2015 года составил 11,1% от трудоспособного населения. В сравнении с мартом 2015 года он снизился на 0,1%, а в сравнении с апрелем 2014 года – на 0,6%.

Самый низкий уровень безработицы был зафиксирован в Германии (4,7%). А самый высокий – в Греции (25,4%) и Испании (22,7%), сообщает Евростат.

Самое большое годовое снижение уровня незанятости населения отмечено в Испании (с 24,9% до 22,7%), Литве (с 11,1% до 8,9%) и Ирландии (с 11,8% до 9,7%). А самое большое повышение уровня безработицы отмечено в Бельгии (с 8,4% до 8,5%), Румынии (с 6,8% до 6,9%), Австрии (с 5,5% до 5,7%), Франции (с 10,1% до 10,5%), Хорватии (с 17,1% до 17,5%) и Финляндии (с 8,5% до 9,4%).

Интересно, что в странах с самым низким уровнем безработицы, например, в Германии, наблюдается рост цен на жилье. А в государствах с высоким уровнем незанятости населения стоимость недвижимости все время снижается.

От наступления джихадистов, гражданской войны, разрухи через Средиземное море люди бегут в Европу тысячами. Операция "Тритон", объявленная Евросоюзом, пытающимся перекрыть поток беженцев, результатов пока не дала. Плывут по волнам на всем, чем можно плыть, гибнут сотнями, доплывшие до заветного берега считают это шансом на жизнь. Беженцев средиземноморские страны пытаются расселить, предлагая ввести квоты - ведь европейский дом един.

От наступления джихадистов, гражданской войны, разрухи через Средиземное море люди бегут в Европу тысячами. Операция "Тритон", объявленная Евросоюзом, пытающимся перекрыть поток беженцев, результатов пока не дала. Плывут по волнам на всем, чем можно плыть, гибнут сотнями, доплывшие до заветного берега считают это шансом на жизнь. Беженцев средиземноморские страны пытаются расселить, предлагая ввести квоты - ведь европейский дом един.

Но гул недовольства уже громче криков о помощи. Бывший глава МИД Эстонии заявляет об угрозе белой расе, финский политик требует понаехавших стерилизовать, а то слишком много детей, правительство Чехии грозит Европейским судом, если заставят принимать мигрантов из Северной Африки. То есть, незваные гости не нужны никому, самим жить не на что.

На рассвете неприметные автобусы подбирают группы по шесть человек и везут по неизвестному маршруту. Проселочными дорогами. К морю.

"Я устроился работать в порт, чтобы быть поближе к Европе. Отсюда каждую неделю в Италию отправляются десятки лодок. Я не боюсь вам сказать: да, скоро я тоже буду в одной и них", - говорит Али Комер Мустафа.

Морские ворота Египта, город Александрия наводнен беженцами. Сомалийцы, ливийцы, палестинцы, сирийцы, сотни тысяч бегут сюда от войны и голода. Здесь начинается новый исход из страны фараонов в Старый Свет.

Фаттах вместе с сыновьями Али и Хусейном строит лодки для контрабандистов, которые раньше переправляли через море наркотики и краденый антиквариат. Но сейчас есть более прибыльный товар - люди.

"Мы укрепляем дно, эта лодка должна выдержать мощные волны. Она ведь не у берега будет болтаться, а намного дальше, догадайтесь сами, для чего", - почти не таясь, говорит он.

На маленьких лодках нелегалы под видом рыбаков или туристов выходят в море на 3-4 километра. Там, где с берега уже ничего не разглядишь, их подбирают суда покрупнее. Они-то и берут курс на Италию или Грецию. Самый ходовой транспорт - это старые, разбитые, безнадежно рассохшиеся и прогнившие изнутри лодки, которые скупают на стихийных свалках за городом, наспех кое-как восстанавливают и пускают в дело. Говорить о безопасности пассажиров, разумеется, не приходится.

"Это Мустафа, мой сын. Полгода назад он сказал мне, что едет к другу на выходные, а сам сел на корабль в Италию. С тех пор я ничего о нем не слышала", - показывает фотографию сына Саба Файет.

Мустафа пропал полгода назад. Саба верит: сын не мог утонуть, и все еще хранит его вещи. После "арабской весны" Мустафа потерял работу. Трижды подавал на визу в Европу и каждый раз получал отказ.

"Я надеюсь, его просто задержала полиция, и у него пока нет возможности позвонить мне", - говорит Саба.

Его лодка просто исчезла в море. Судьба пассажиров неизвестна. Обычное дело. Кадры с крушением больших судов облетают весь мир. Катастрофы, где жертв не сотни, а десятки, остаются лишь в памяти спасенных. Если погибли все, расследования, скорее всего, не будет. С января перебраться в Европу из Африки пытались двадцать тысяч мигрантов. Бегут целыми семьями, с женами и детьми. Свое путешествие на Сицилию Ибрагим начал в такой же прогулочной лодке, потом была старая яхта, сбившаяся с курса. Вспоминает, первая жертва погибла еще до того, как судно, шедшее на полном ходу, разбилось о скалы.

"Нам давали кусок хлеба с сыром в день, а пить - только полтора стакана воды в сутки. Одна женщина в пути все время умоляла дать ей воды. Помощник капитана избил ее палкой так, что она не могла стоять, а на пятый день умерла. Тело выбросили за борт. После этого никто из пассажиров ни о чем не просил", - рассказывает он.

Каждый раз, когда на пути автобуса возникает встречное движение, оператора просят пригнуться. Здесь все знают, кого возят на таких машинах. Новость о постороннем в салоне может быстро разлететься по округе и сорвать операцию. Город Эль-Макс называют "египетской Венецией". Вместо улиц и дорог здесь сложная система больших и малых каналов. Туристов, правда, здесь нет. Нет и местных жителей: разгар рабочего дня, а все лодки пустые. Рыбак в рыбацком городе - вымирающая профессия. Мосер Абу-Адра жалуется: сейчас с сетями и удочками в море выходят только старики и дети.

"Все, у кого хватает сил, ходят с пассажирами в Европу. Смотрите, как рыбак я зарабатываю до шести долларов в день. Половину отдаю хозяину лодки. Что мне остается? 70-80 долларов в месяц. Вы думаете, на это реально прокормить семью?" – жалуется рыбак.

Сосед Мосера, Омар - агент контрабандистов, посредник, который отправил в Европу тысячи нелегалов. Даже на условиях анонимности на интервью соглашается не сразу.

"У каждого капитана своя цена, от пяти до десяти тысяч долларов. Люди продают фамильные драгоценности, квартиры и дома, чтобы попасть на лодку. Половину суммы вы выкладываете сразу, вторую половину выплатят ваши родственники, когда вы дадите им знать, что вы уже в Европе. Я знаю капитанов, зарабатывающих до трех миллионов долларов за рейс. Это огромный бизнес", - рассказывает он.

В полунищем арабском мегаполисе появились целые районы элитной застройки. Контрабандисты оседают на берегу. Они все реже хотят рисковать и все чаще вместо себя отправляют в сомнительный путь неопытных, иногда буквально "пятнадцатилетних капитанов". Их выбирают из пассажиров.

"Я много времени провожу с рыбаками, так что уже немного разбираюсь в этом. Очень надеюсь, что меня наймут капитаном, ведь капитан не платит за место в лодке, а денег у меня нет", - говорит беженец из Сирии Бакр.

Бакр бежал в Египет из Сирии от боевиков "Исламского государства". Без документов и работы он уже год живет в хижине с крысами. Недалеко от города Рашид на одном из глухих рукавов Нила Бакр нашел капитана, который готов доверить ему судно.

Про эту лодку говорят, что она приносит удачу: она уже дважды ходила к берегам Италии и скоро отправится еще раз. Конечно, сложно представить, как такое корыто может пересечь Средиземное море. И еще сложнее представить, как здесь умещаются до 60 человек. Но только в двух положениях: можно либо сидеть, либо стоять, прижавшись друг к другу. Ходить категорически запрещается: это может нарушить центровку лодки. И вот так пассажиры проводят до 18 дней. Капитан считает, что главный фактор в море - не мастерство, а удача. Тонет тот, кому не повезло.

"Я ставлю сюда GPS с забитой точкой, на которую нужно идти. Как в автомобиле, это очень просто, любой сможет. Тут широкие смотровые окна, легкий штурвал. Иди по курсу, и все будет в порядке. А если попадешь в большой шторм, никакой опыт не спасет, это же рыбацкая лодка, а не круизный лайнер", - говорит контрабандист Мока.

"Власти Александрии запрещают выходить на пляж после захода солнца, боятся, что мы поплывем прямо из города. Береговая охрана открывает огонь по нашим лодкам. Знаю, что могу погибнуть или оказаться в тюрьме. Но лучше я рискну, чем буду жить здесь всю жизнь", - говорит беженец Али Комер Мустафа.

Али - единственный из пассажиров автобуса, который не испугался камеры. К полудню его группа уже была в условленном месте, на берегу Нила. Вечером судно с ними на борту вышло в море. Этот путь уже назвали "египетской рулеткой", где игроков всегда больше, чем мест у стола, а ставка - всегда ва-банк. Каждый третий нелегал будет депортирован, а каждый девятый утонет или погибнет в пути.

Георгий Олисашвили

Мировой рейтинг World Justice Project (WJP), организованный американской организацией ONG, на тему "Права и безопасность" показал, что из 102 стран ,которые участвовали в рейтинге, Аргентина заняла 54 место.

Таблица рейтинга составлена из 47 пунктов, например "безопасность", "коррупция", "гражданский суд", "криминальный суд", "права человека" и т.д...

На общем международном уровне, Аргентина заняла сереины таблицы. Первыми здесь оказались такие страны , как Дания, Норвегия, Швеция, Финляндия и Нидерланды. Последними Зимбабве, Афганистан и Венесуэла.

В рейтинге Латиноамериканских стран и стран Карибского бассейна, Аргентина заняла 7 место из 19, после Уругвая (занявшего 22 место в мировом рейтинге), Коста Рики (25 место), Чили (26 место), Ямайки (42 место), Бразилии (46 место) и Панамы (49 место).

В Аргентине были проведены исследования в Буэнос Айресе (опрошены 700 человек), Росарио (данные 150 человек) ив Кордобе (150 человек).

В апреле 2015 г. цены на круглый лес в Финляндии снизились как в годовом исчислении, так и по сравнению с мартом, об этом сообщает Институт природных ресурсов страны (Natural Resources Institute Finland).

Цена кубометра соснового пиловочника снизилась в годовом исчислении на 3,6% до 54,46 евро, елового – почти на 1% до 56,91 евро. В то же время березовый пиловочник незначительно вырос в цене – на 0,3% до 46,47 евро за 1 м3.

В сегменте балансовой древесины апрельские цены были ниже, чем год назад. Сосновые балансы подешевели на 6,5% до 27,23 евро за 1 м3, еловые – на 3,3% до 28,93 евро, березовые – на 4,6% до 29,05 евро.

Yota Devices работает над созданием планшета и электронных учебников

Елизавета Серьгина

Олег Сальманов

Зарубежные гаджеты в скором времени могут быть вытеснены с российского рынка отечественными аналогами, заявил в пятницу в Казани гендиректор "Ростеха" Сергей Чемезов.

Он напомнил об отечественном аналоге смартфонов Apple и Samsung – YotaPhone. Чемезов предположил, что скоро появятся и планшет, и электронные учебники на базе разработок Yota Devices. Однако дополнительные детали проекта он не раскрыл.

Не раскрывает их и представитель Yota Devices Лариса Погонина. Она признает, что компания действительно работает над созданием планшета. Но Yota Devices не раскрывает, когда он появится и каковы технические характеристики устройства.

Yota Devices создана в 2011 г. Компания начинала как подразделение оператора "Скартел" (работал под брендом Yota, затем продан "Мегафону") по разработке абонентских устройств, затем была выделена в самостоятельную компанию. Сперва 100% компании завладели структуры бизнесменов Сергея Адоньева и Альберта Авдоляна, затем 25,1% акций компании они продали "Ростеху". В прошлом году компания заявляла о возможном частном доразмещении, но пока ни о каких сделках неизвестно. Штаб-квартира компании расположена в Москве, офисы - в России, Финляндии, Германии и Сингапуре (также готовятся открыть в Канаде, Китае и США).

В 2013 г. компания выпустила первый российский смартфон YotaPhone. Его продажи были не очень успешными: ритейлеры - партнеры оператора (среди которых были "Евросеть" и "Связной") сообщали о сотнях проданных устройств в первые месяцы.

В конце прошлого года вышла вторая модель того же устройства, но уже с двумя экранами (второй - по технологии электронных чернил e-Ink). Продажи YotaPhone 2 начались в начале декабря по цене 32 990 руб., но с 23 декабря цена повысилась до 39 990 руб. Для их продвижения Yota Devices не использовала классические каналы - этих смартфонов нет в магазинах сотовой розницы. Изначально YotaPhone 2 продавались лишь в сети оператора Yota, интернет-магазине Yota Devices, а также в магазинах Ulmart, интернет-магазине Ozon.ru и сети по торговле медиапродукцией "Деликатесы стерео" (входит в "Азбуку вкуса"). Также в феврале 2015 г. ритейлер договорился о продаже своих смартфонов в "Связном", но только в его онлайн-магазине.

На этот раз трубки распространялись не только в России, но и в других странах - например, в Китае и Великобритании. По данным самой Yota Devices, всего с декабря прошлого года, когда начались продажи YotaPhone 2, было продано около 35 000 устройств. Генеральный директор Yota Devices Владислав Мартынов сказал "Ведомостям", что не считает правильным сравнивать результаты продаж компании с крупнейшими мировыми брендами, так как пока YotaPhone - это новый для рынка продукт, без многолетней истории, а сама Yota Devices - это фактически стартап.

Россия > СМИ, ИТ > comnews.ru, 1 июня 2015 > № 1433429

«Саудовская Аравия — не друг Соединённым Штатам», таким заголовком интригует своих читателей The Washington Post. Близкое к правительственным кругам американское издание ставит под вопрос «50 лет дружбы» Саудовской Аравии с США, как об этом любил в своё время говорить бывший глава саудовской разведки Турки аль-Фейсал.

Свои претензии «аравийским друзьям» вашингтонский печатный официоз начинает с нефтяных игр Эр-Рияда, которые длятся все последние 50 лет. С начала 1970-х годов саудовцы, мало обращая внимание на экономические нужды своих американских партнёров, взвинчивали нефтяные котировки тогда и так, когда и как им заблагорассудится. «Лучший друг» Америки удваивал и учетверял стоимость барреля нефти. А когда настало время вытеснения с мирового энергорынка дорогой по себестоимости сланцевой нефти, добываемой на североамериканских месторождениях, саудовцы «включили» обратный тренд — цены стали падать. В итоге, урон экономике США всё равно наносится.

Помимо претензий по части нефти, у WP длинный список внешнеполитических вопросов в адрес Эр-Рияда. Издание утверждает, что королевство до 2001 года интенсивно снабжало финансами и оружием афганских талибов. Когда «Талибан» в сентябре 1996 года взял под свой контроль Кабул, саудовцы оказались в числе трёх стран, которые поспешили признать новую афганскую власть и установить с ней дипломатические отношения. Спустя 5 лет, в сентябре 2001-го, саудовцы свернули свои тесные контакты с талибами.

Несмотря на декларации о «дружбе», представители семьи аль-Сауд никогда не упускали случая публично пнуть американских президентов. Наиболее свежим примером тому WP отмечает решение короля Салмана проигнорировать приглашение президента Обамы почтить своим присутствием саммит США — арабские страны Персидского залива 14 апреля этого года в Кэмп-Дэвиде. Газета также припомнила похожий жест предшественника Салмана, короля Абдаллы, который в мае 2001 года, будучи тогда ещё наследным принцем, отклонил приглашение президента США Дж. Буша-младшего посетить Вашингтон. Поводом для этого 14 лет назад саудовский кронпринц избрал одностороннюю поддержку американской администрации Израиля. Известна фраза Абдаллы, которую надменно произнёс в мае 2001-го: «Мы желаем оставить Соединённые Штаты наедине со своей совестью».

Несколькими месяцами спустя Абдалла разразился гневным письмом на имя Буша-младшего, в котором говорилось, что «США и Саудовская Аравия находятся на переломном этапе, и каждой державе следует позаботиться о своих собственных национальных интересах». Помните ли вы об этом, господин Турки аль-Фейсал, заявляя о «50 годах дружбы», риторически вопрошает WP.

Сегодня саудовцы оказались в затруднительном положении, но в этом нет вины американцев. Газета называет разворачивающуюся борьбу между суннитами и шиитами Ближнего Востока, геополитическое противостояние арабов во главе с Саудовской Аравией и Ирана, «собственным делом исламского мира». И Соединённые Штаты в этой борьбе не могут спасти их от самих себя, заключает автор публикации.

Отметим, что материал WP является очередным свидетельством углубляющегося раскола между Вашингтоном и арабскими столицами Персидского залива. Несмотря на продолжающиеся декларативные наскоки администрации Обамы в сторону Тегерана, использование прежних клише Белого дома о «спонсорстве» Ирана над международным терроризмом, нельзя не заметить реальных подвижек во мнении американцев об Иране. Истинные спонсоры текущей ближневосточной турбулентности в Вашингтоне хорошо известны. Другой вопрос, что, в силу тех или иных причин, США продолжают конспирировать свою заинтересованность в сближении с Ираном, параллельно добиваясь поддержания выгодного им градуса напряжения между суннитским и шиитским лагерями Ближнего Востока.

WP не зря вспомнил о «публичных пинках» саудовцами американских лидеров. Это издание мало когда «просто так» вспоминает о непритязательных эпизодах в отношениях США с их союзниками. Упрёк Вашингтона в сторону Эр-Рияда — это не столько демонстрация обиды. Прежде всего, это очевидный намёк на тот возможный разворот в ближневосточном курсе США, который может произойти на иранском направлении.

Выбранный на страницах WP пример с афганским «Талибаном» — тому в подтверждение. Американцы как бы говорят, что нечто похожее с саудовскими «конвульсиями» образца 2001 года, когда их бросало от дружбы с талибами к необходимости держаться за гарантии безопасности от США, мы можем наблюдать сейчас в Сирии и Ираке. Саудовская Аравия поддержала радикальные исламистские группировки региона, когда от них требовалась борьба с неугодными Эр-Рияду арабскими режимами. Таким образом, это был некий намёк на самодостаточность, практическое воплощение того предложения из процитированного WP письма кронпринца Абдаллы — позаботиться о своих национальных интересах врозь. Однако, как и в 2001 году, затем тренд вновь поменялся — саудовцы теперь вынуждены противодействовать тому злу, к порождению которого они в своё время крепко приложились. Взрывы в шиитских мечетях Королевства — это далеко не «просто так». Как и многозначительные публикации в WP, которые ретушируются «экспертным мнением» отдельных авторов.

Некогда Эр-Рияд предлагал Вашингтону остаться наедине со своей совестью. ОК, говорят американцы, отвечая саудовцам взаимностью: теперь вы оставайтесь наедине со своими проблемами.

Беларусь. В Республиканском лесном селекционно-семеноводческом центре заработала новая теплица для выращивания посадочного материала с закрытой корневой системой

Этот объект построен по финскому опыту и не имеет аналогов в лесном хозяйстве Беларуси. Он оснащен автоматической системой управления и контроля, позволяющей использовать технологию выращивания, невзирая на погодные условия. При этом управление теплицей можно осуществлять, не выходя из административного здания.

На прошлой неделе здесь произведен высев семян ели и сосны в кассеты для выращивания сеянцев в количестве 300 тысяч штук. Продуцирующая площадь в теплице составляет 1400 кв. м, размер - 16 на 90 метров.

Фокус не удался

Сотрудники Выборгской таможни на таможенном посту МАПП Брусничное в ходе проведения таможенного осмотра автомобиля обнаружили в его скрытых полостях аксессуары для показа фокусов.

В ходе проведения таможенного контроля автомобиля, следовавшего из Финляндии, таможенники обратили внимание на нервное поведение водителя и пассажира транспортного средства.

Автомобиль был направлен на инспекционно-досмотровый комплекс (ИДК), с помощью которого было установлено, что за внутренней обшивкой стенок грузового отделения микроавтобуса находится товар. В результате были обнаружены аксессуары для показа фокусов, которые, согласно объяснению пассажира автомобиля, были спрятаны из-за боязни конфискации на границе.

По данному факту возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ. Товар изъят.

Названы самые довольные жизнью европейцы

Самыми счастливыми оказались жители Швейцарии, Исландии, Швеции, Финляндии и Дании.

Такие данные обнародованы в исследовании Евростата за 2013 год под названием «Quality life in Europe – facts and views». Общее удовлетворение жизнью рассматривалось в нескольких категориях: материальная обеспеченность, занятость, здоровье, образование, времяпрепровождение, экономическая и физическая безопасность, права, природная и окружающая среда и удовлетворение жизнью в целом.

Оказалось, что в различных категориях лидерами являются разные страны. Так, в целом во всех странах-членах Евросоюза степень удовлетворения личными взаимооотношениями оставалась максимальной. Исключениями стали Бельгия, Финляндия, Болгария и Швеция.

Тем не менее, областью наименьшего удовлетворения для европейцев в целом являлось их финансовое положение. Времяпрепровождение также было важным пунктом во многих странах, кроме Болгарии, Кипра, Греции, Хорватии, Венгрии, Португалии, Словакии, Италии и Латвии.

Личными взаимоотношениями больше всего оказались довольны жители Ирландии, Дании, Австрии и Мальты. А финансовым положением – резиденты Дании, Швеции и Финляндии.

Интересно, что датчане, шведы и финны оказались самыми счастливыми европейцами в целом по данным другого исследования Евростата.

В Москве пройдет выставка «Строительная техника и технологии/СТТ'2015».

Со 2 по 6 июня 2015 года в Москве при поддержке Минпромторга России пройдет 16-я международная специализированная выставка «Строительная техника и технологии/СТТ'2015».

Экспозиция в павильонах и на открытых площадках «Крокус Экспо» составит более 90 000 кв. м. Участниками СТТ в этом году станут 700 компаний, среди которых Atlas Copco, Liebherr, Wirtgen, John Deere, «Кудесник», КАМАЗ, «ЧЕТРА-Промышленные машины», Группа ГАЗ, «МК Кранэкс», Liugong и другие.

СТТ является крупнейшей выставкой строительной техники на территории России и стран СНГ и охватывает весь спектр строительного оборудования, включая технику для дорожного строительства, подъемное оборудование, краны, буровые и горнопроходческие комплексы, оборудование для производства бетонных работ, землеройную технику, погрузчики, а также комплектующие, шины и ГСМ.

Свою продукцию здесь представляют национальные экспозиции из Германии, Италии, Финляндии, Китая и Южной Кореи. Каждый год выставку посещают десятки тысяч специалистов, работающих в сфере возведения зданий и сооружений, строительства мостов и дорог, производства и эксплуатации специальной техники или вовлеченных в процесс разработки и усовершенствования строительного оборудования. Посетителей и экспонентов ждут новейшие образцы техники, презентации и демо-шоу, насыщенная деловая программа.

С приветственным словом к участникам обратился заместитель министра промышленности и торговли Андрей Богинский:

«От имени Министерства промышленности и торговли Российской Федерации и от себя лично приветствую вас и поздравляю с открытием специализированной выставки «Строительная техника и технологии 2015».

На сегодняшний день перед экономикой в целом стоит задача модернизации, и это также относится к развитию производства современной строительно-дорожной и коммунальной техники. В соответствии с утвержденными правительством Российской Федерации планами мероприятий Минпромторгом России разрабатываются механизмы государственной поддержки, содействующие импортозамещению, в том числе в сфере государственных и муниципальных закупок.

Повышение технологичности и уровня локализации производства на территории Российской Федерации позволит обеспечить уверенное развитие не только предприятиям-производителям, но и многим коммерческим компаниям, бизнес которых базируется на использовании современной техники. И в этой связи проведение «СТТ'2015», имеющей статус крупнейшей бизнес-площадки в России и странах СНГ, ежегодно объединяющей ведущих российских и зарубежных производителей и поставщиков строительной техники, оборудования, материалов и услуг, является значимым отраслевым событием. Уверен, что в этом году выставка не только подтвердит свой традиционно высокий уровень организации, а также предложит участникам и посетителям самые современные образцы техники и технологий и даст возможность найти новые решения для дальнейшего развития бизнеса. Желаю всем участникам и гостям выставки интересной плодотворной работы и деловых контактов».

Финляндия заняла 20-е место (в 2014 году – 18 место) в ежегодном рейтинге конкурентоспособности, составляемом швейцарской бизнес-школой IMD. Лидерами рейтинга являются США, Гонконг и Сингапур. Россия опустилась с 38-го на 45-е место.

«Кауппалехти», 27.05.2015

Статистический центр Финляндии опубликовал сводные данные об уровне доходов в странах Европы и риске бедности населения. В Финляндии средний доход 10 % самых обеспеченных граждан в 5,2 раза выше, чем получают 10 % самых бедных финнов. Самая маленькая разница в доходах граждан в 2012 году была зафиксирована в Норвегии и Исландии, самая большая – в Болгарии и Латвии. Индекс «Джини» в Финляндии составил 25,4, тогда как в среднем по Евросоюзу он равен 30,5% (в России этот показатель составляет более 40%). Риску бедности в Финляндии подвержены 16% населения. Самый высокий процент бедности в Болгарии (доля в 48%), самый низкий – в Исландии (13%).

Статистический центр Финляндии, 27.05.2015

27 мая в Москве состоялся форум «Финское строительство в Москве» («Finnish construction in Moscow»), в котором приняли участие финские компании, работающие в области строительства. На форуме прозвучали доклады об актуальных строительных проектах Москвы и Московской области, были представлены строительные материалы, оборудование и технологии для строительства от ведущих финских компаний, работающих в России. Организаторы подчеркивают, что финские строительные компании серьезно участвуют в строительной отрасли России. Доля российского бизнеса крупнейших финских строительных компаний превышает треть всего их международного оборота. Ряд финских компаний-производителей строительных материалов уже имеют собственные производства в российских регионах.

Сайт ФРТП, 27.05.2015

29 мая 2015 г. Президент Финляндии Саули Ниинистё утвердил новый состав Правительства (Госсовета) Финляндии. В правительственную коалицию, сформированную по итогам состоявшихся 19 апреля с.г. выборов в Парламент Финляндии, вошли три крупнейшие партии: «Финляндский Центр», «Истинные финны» и Национальная коалиционная партия. В новый состав Госсовета кроме Премьер-министра входят 13 министров, на четыре меньше по сравнению с Правительством под руководством А.Стубба и на шесть меньше по сравнению с Правительством Ю.Катайнена.

Премьер-министром Финляндии утвержден лидер победившей на выборах партии «Финляндский Центр» Юха Сипиля. «Финляндский Центр» получил 5 министерских портфелей, партия «Истинные финны» и Национальная коалиционная партия по 4 министерских должности.

В ходе переговоров по формированию правительства была согласована Правительственная программа на ближайшие четыре года. Согласно Программе Правительство берет на себя обязательства по принятию до 2019 года решений, направленных на оптимизацию расходов сектора государственной экономики на 10 млрд. евро. Уже согласована часть конкретных мер по сокращению расходов, налоговым изменениям, а также мерам по обеспечению роста и повышению занятости. Благодаря этим решениям планируется, что к 2019 году расходы госсектора будут сокращены на 4 миллиарда евро: 3 млрд. евро за счет реализации структурных реформ и 1 млрд. евро за счет сокращения муниципальных расходов. В дальнейшем будут приняты решения о структурных реформах и дополнительных сокращениях еще на 4,5 млрд. евро. Кроме того, Правительство стремится к заключению так называемого нового Общественного договора с организациями труда и профсоюзами, экономический эффект от которого должен составить 1,5 млрд. евро. В случае, если Правительству не удастся заключить Общественный договор, оно примет решения о дополнительных сокращениях расходов и изменениях налогов на сумму в 1,5 млрд. евро.

С целью оживления экономики страны Правительство также объявило о начале реализации госпрограммы общим объемом в 1,6 млрд. евро по реализации приоритетных проектов. В качестве приоритетных обозначены следующие направления: здоровье и благополучие, занятость, конкурентоспособность и опыт, биоэкономика, чистые технологии, а также изменение моделей деятельности, например, за счет внедрения дигитализации, упразднения неэффективного регулирования и бюрократии. Из госпрограммы на ремонт автомобильных трасс и железных дорог в течение трех лет планируется выделить 600 млн. евро.

В Программе нового Правительства Финляндии признается роль России в качестве важного соседа Финляндии и указывается на возможности для финской экономики. Финляндия планирует придерживаться единой линии ЕС в отношении России, сохраняя двусторонние связи в различных сферах.

Оппозиционные партии выступили с критикой новой Правительственной программы. Председатель Социал-демократической партии Финляндии Антти Ринне и Председатель партии «Союз левых сил» Пааво Архинмяки считают, что от действий нового Правительства пострадают прежде всего малоимущие и семьи с детьми. Председатель Шведской национальной партии Карл Хаглунд утверждает, что программа смелая, но удивлён, что масштабные меры экономии затронут сферы образования и дошкольного воспитания. Руководители многих ассоциаций, в том числе Ассоциации технологической промышленности, Ассоциации научных деятелей, Ассоциации работников государственных учреждений также обеспокоены решениями Правительства в части сокращения расходов на образование на 510 млн. евро.

Объединения деловых кругов высказывают поддержку планам Правительства. По мнению исполнительного директора Центрального союза деловой жизни ЕК Юри Хякямиеса, сокращения являются болезненными, но необходимыми, а предложенный Правительством Общественный договор сможет способствовать восстановлению экономики и снижению уровня безработицы.

«Хельсингин саномат», сайт Госсовета Финляндии, 29.05.2015

Финский производитель инженерных систем для жилых и коммерческих объектов «Упонор» планирует открыть завод по производству пластиковых труб в Тосненском районе Ленинградской области. Открытие завода запланировано на конец 2015 года. Корпорация «Упонор» считает Россию перспективным рынком с высоким потенциалом и планирует дальнейшее расширение своего присутствия в регионе. Президент и Председатель совета директоров Юри Луомакоски считает Россию привлекательным рынком, на котором компания работает уже 20 лет, поставляя решения для строительства, реконструкции и инфраструктуры. Спрос на эти продукты в России растёт с каждым годом. В ходе первого этапа на заводе будут производиться теплоизолированные трубы «Uponor Ecoflex». Первоначально компания планирует производить более 1 млн. метров труб в год. Реализовываться продукция будет как в России, так и за рубежом. Строительство завода ведется на участке размером 10 тыс. кв. м, который находится в аренде с правом выкупа. Финансирование проекта осуществляется из собственных средств компании. «Упонор» инвестирует в текущие проекты в России и США порядка 32 млн. евро.

Сайт компании «Упонор», 20.05.2015

Еврокомиссия признала Данию самой "цифровой" страной Европы. Особенно высоких показателей Дания добилась в широком использовании компьютерных технологий при общении администрации с населением: 69% датчан улаживают свои дела с местными властями, заполняя бланки онлайн.

За Данией в этом рейтинге следуют Швеция, Нидерланды, Финляндия и Бельгия.

по материалам Рунета

По мнению международной языковой школы “EF” (English First), датчане лучше других народов владеют английским языком в качестве иностранного. Кроме Дании, в пятерку лидеров вошли Нидерланды, Швеция, Финляндия и Норвегия. Худшие результаты у жителей Ирака, Ливии, Камбоджи, Алжира. В опросе участвовали 750 тыс. жителей 63 стран мира.

По мнению представителей Торговой палаты Дании, хорошее знание английского языка объясняется зависимостью экспортно-ориентированной экономики небольшой страны от торговли с другими странами.

«Берлингске», 05.05.2015

Центральный банк Финляндии озаботился излишней концентрацией финской банковской системы. По информации ведомственного издания «Евро и экономика» последствия гипотетического банковского кризиса для Финляндии могут быть особенно серьезными ввиду высокой концентрации банковского сектора, серьезной зависимости от зарубежного финансирования, и сильной связи с банками прочих Северных стран. «В этой связи приход на рынок новых местных и иностранных игроков очень желателен», – отмечает заместитель Председателя Правления Пентти Хаккарайнен.

Вторая проблема - это накопление совокупного долга по ипотеке. Если ставки будут оставаться низкими в течение долгого времени, это может привести еще к большему перегреву жилищного рынка. Неопределенности добавляет реальный сектор, испытывающий настоящий кризис.

«Талоусэлямя», 22.05.2015

В Финляндии в г. Эспоо реализуется первый проект по созданию геотермальной энергостанции. Энергетическая компания «St1» намерена использовать добываемую из глубин земли тепловую энергию для обогрева тысяч домов в г. Эспоо. Пока буровые установки достигли глубины в310 м, но в июле 2015 года глубина этих пробных бурений составит около двух километров. Проектная мощность энергостанции – 40 МВт. В мире существует много геотермальных станций, но в Финляндии ситуация сложнее из-за значительной глубины. Проект стоимостью в десятки миллионов евро полностью осуществляется на средства самой компании, государство не субсидирует этот инновационный проект, который планируется реализовать в 2017 году.

Новости «ЮЛЕ», 15.05.2015

Телекоммуникационный концерн «Нокиа» намерен произвести сокращения в подразделении, занимающемся НИОКР, в котором занято 650 человек. Большая часть из них работает в Финляндии. Сокращение может коснуться 70 человек. Пока компания отказалась комментировать, сколько же человек будет сокращено всего.

Новости «ЮЛЕ», 15.05.2015

Президент Финляндии Саули Ниинистё в третий раз организует семинар по внешней политике и политике безопасности, который пройдет в летней резиденции Култаранта 14-15 июня 2015 года. Темы обсуждений – современная ситуация в мире и безопасность Финляндии. Впервые приглашение на семинар получили и зарубежные гости, в частности, председатель Комитета гражданских инициатив, бывший министр финансов России Алексей Кудрин. В рамках других заседаний пройдут дискуссии, касающиеся нынешней ситуации в Финляндии и Западных странах, а также развития России. Кроме этого будут обсуждаться вопросы демократии, терроризма, разведки и безопасности. На семинар приглашено около ста экспертов в области внешней политики и политики безопасности.

Новости «ЮЛЕ», 15.05.2015.

Опубликован список 100 крупнейших работодателей Финляндии. На первом месте – Почта Финляндии – 16,6 тыс. работников. Среди промышленных предприятий лидирует «Стура Энсо» - 6,9 тыс. работников, почти столько же работает в «Нокиа», которая является лидером среди всех финских компаний по численности зарубежного персонала – 50,7 тыс. По количеству персонала за рубежом концерн «Коне» на втором месте – 43 тыс. работников. Наибольшие расходы на персонал из расчета на одного работника несёт «Оутотек» - почти 75 тыс. евро в год на человека.

«Талоусэлемя», 15.05.2015

В финской компании «Электробит» из г.Оулу, специализирующейся на интегрированных программных и элементных решениях для автомобильной промышленности и беспроводных технологий, произойдут крупные изменения. Следует отметить, что в 2002-2005 гг. исполнительным директором компании являлся Юха Сипиля, новый Премьер-министр Финляндии. Сейчас эта успешная компания продает относящуюся к автопрому часть своего бизнеса германской фирме «Континенталь АГ» за 600 млн. евро и меняет свое название на «Биттиум». Сделка произойдет в июле 2015 года. Под новым названием компания продолжит котировки на Хельсинкской фондовой бирже и полностью сосредоточится на сегменте беспроводных технологий.

«Кауппалехти», 19.05.2015

В Министерстве связи и массовых коммуникаций Российской Федерации прошла встреча Министра Николая Никифорова с сотрудниками финской компании «Йолла» и представителями российской IT-индустрии. На встрече обсуждалось создание в России независимой мобильной операционной системы (ОС), что соответствует планам министерства по импортозамещению. На совещании присутствовал Председатель совета директоров «Йолла» Антти Саарнио, а также руководители российских IT-компаний. Новую независимую операционную систему будут разрабатывать российские IТ-специалисты. Основой будущего продукта может стать ОС с открытым исходным кодом «Sailfish», которую разрабатывает компания «Йолла».

«Кауппалехти», 15.05.2015

США вновь ударили по России через газ

Петр Львов

«Газпром» явно поспешил с началом строительства «Турецкого потока», видимо не просчитав до конца геополитическую ситуацию вокруг России в условиях, когда США усилили давление на Турцию, Азербайджан и балканские страны с целью сорвать этот газовый проект. Руководство российской корпорации «Газпром» дало понять, что компания не собирается медлить со строительством газопровода «Турецкий поток» и планирует доставлять газ в Европу в обход Украины уже к 2019 году. К реализации проекта уже привлечены итальянская энергетическая компания Saipem и немецкая Europipe. Заявлено, что начало строительства подводной части газопровода намечено на июнь. «Газпром» уже уведомил европейские страны о намерении отказаться от маршрута экспорта газа через Украину в 2019 году и переключиться на транзит через «Турецкий поток». Москва также возобновила контракт на поставку более 150 тысяч тонн труб с Europipe, а также сняла ограничения по контракту с итальянской Saipem. Компания начнет работы в мелководье Черного моря по строительству морской нитки «Турецкого потока» в первой декаде июня. Таким образом, трубы, приобретенные для «Южного потока», будут задействованы при строительстве «Турецкого потока».

Но тут свое слово сказала Турция устами министра энергетики и природных ресурсов Танера Йылдыза в интервью турецкому телеканалу TRT Haber, который заявил, что Анкара не будет участвовать в строительстве газопровода «Турецкий поток». При этом Баку и Анкара, не откладывая дела в долгий ящик, решили построить свой газопровод. Ожидается, что соглашение о строительстве Трансанатолийского газопровода (TANAP) будет подписано во время визита президента Азербайджана в Турцию в конце мая с.г. TANAP будет осуществлять транспортировку азербайджанского газа через Турцию в Европу, и может стать конкурентом российскому проекту. Пока, правда, остается вопрос – сможет ли Азербайджан обеспечить полную загруженность трубопровода? Пропускная способность Трансанатолийского газопровода на первом этапе должна составить 16 млрд кубометров, на втором – 20 млрд кубометров, а на третьем – около 24 млрд кубометров в год. Азербайджан в одиночку может не справиться с этой задачей, так как в последние дни возникли ощутимые трения с Туркменистаном по поводу спорных залежей газа на Каспии. Протяженность газопровода TANAP составит около 2 тыс. км. Стоимость первого этапа строительства газопровода оценивается в $ 7-8 млрд.

Вполне очевидно, что решение Анкары носит скорее политический, нежели экономический характер, учитывая, что «Турецкий поток» не только решает все проблемы с обеспечение газа Турции по льготной цене, но и сделает эту страну важным элементом в поставке российского газа в Южную Европу. Но сработали два фактора: давление США на Турцию и ошибка, допущенная Москвой, не без воздействия армянского лобби, во время мероприятий по случаю 100-летней годовщины геноцида армян в Османской империи. Ведь современная республиканская Турция не имеет никакого отношения к массовой резне армян, как и современная Россия не может отвечать за то, что делала Российская империя на Кавказе. Три дня спустя посещения президента России мемориала Цицернакоберд, созданного в память о трагедии 1915 г, Реджеп Тайип Эрдоган «вспомнил» о Крыме. Турецкий лидер заявил, что Россия должна отчитаться за свои действия в Крыму и на Украине перед тем, как осуждать массовое убийство армян османами в 1915 году. Турки просто не поняли, как можно было допустить такое, если одновременно Москва хочет выстроить с Анкарой отношения серьезного и многостороннего партнерства.

Да и с Азербайджаном особой работы Москвой не велось, хотя он является потенциальным конкурентом по газу с Россией. Более того, в Баку прекрасно понимают, что на Кавказе Москва все по тем же причинам роли армянского лобби отдает явное предпочтение Армении, а не Азербайджану. И это не делает Баку нашим союзником.

Но наиболее чувствительный удар по «Турецкому потоку» США нанесли через страны, которые рассматривались в России как дружественные. Речь идет о Сербии и Македонии. Вашингтон сделал все возможное, чтобы охладить «пророссийские настроения» властей обеих государств. И вот уже Сербия, бывший потенциальный участник несостоявшегося проекта строительства газопровода из России «Южный поток», заявила о готовности присоединиться к проекту строительства газопровода из Азербайджана, лоббируемого США и Евросоюзом. «Мы готовы диверсифицировать источники поставок газа для Сербии, что очень важно также и для наших американских друзей», – заявил премьер-министр Сербии Александр Вучич в интервью Associated Press перед своим первым визитом в Албанию. Более того, Сербия принимает призыв США снизить зависимость страны от российского газа, присоединившись к поддерживаемому Вашингтоном проекту строительства газопровода из Азербайджана в Европу (газопроводы TANAP через территорию Турции и TAP – через Грецию до Италии по дну Адриатики). «Это не относится к балансированию, наша стратегическая цель – путь в ЕС (хотя пока эта страна не является членом Евросоюза), и мы очень утвердились на этом пути», – сказал премьер-министр. Хотя 2 недели назад во время визита мининдел РФ С.В. Лаврова в Белград сербы говорили совершенно другое.

И тут же еще один удар – Македония тоже не будет участвовать в строительстве российского газопровода Турецкий поток без разрешения Евросоюза. Об этом заявил премьер-министр страны Никола Груевский. Македония должна была стать третьей страной на маршруте газопровода после Турции и Греции, с которыми Россия сейчас ведет переговоры. Обойти Македонию газопровод в нынешнем варианте не может, но для самой страны проект не слишком интересен. Она потребляет всего лишь около 150 млн кубометров газа в год, получая его из России. Однако, по словам Груевского, цена на российский газ слишком высокая и Македония планирует получить доступ к газопроводу TAP, по которому в Южную Европу будет поставляться азербайджанский газ. Заявления премьера Македонии имеют политическую подоплеку. В последние недели обстановка в Македонии обострилась, оппозиция во главе с Зораном Заевым пытается добиться немедленной отставки правительства.

Как известно, «Турецкий поток» должен пройти по дну Черного моря в Турцию и затем, через Грецию и Македонию, в Сербию, Венгрию и Австрию, где расположен один из ключевых газовых хабов Европы – Баумгартен. Эта труба в четыре нитки мощностью в целом около 60 млрд кубометров газа в год призвана полностью заменить украинский транзитный маршрут, от которого «Газпром» обещал отказаться в 2020 году. Но пока проект находится в самой начальной стадии, по нему не заключено ни одного обязывающего соглашения, неясны и источники финансирования.

Трансадриатический газопровод (Trans Adriatic Pipeline, TAP), по которому азербайджанский газ с месторождения Шах-Дениз от западных границ Турции будет поставляться в Европу, должен соединить Грецию, Албанию и юг Италии. Проект в конце мая получил разрешение правительства Италии, которое является последним. «Это разрешение является ключевым для того, чтобы начать строительство газопровода в 2016 году. TAP будет готов транспортировать газ с Шах-Дениза-2 в Европу в начале 2020 года», – говорится в сообщении консорциума, строящего TAP. Протяженность газопровода TAP составит 800 км, мощность – 10 млрд кубометров газа в год с возможностью расширения до 20 млрд кубометров в год в зависимости от спроса и предложения. Начало добычи газа в рамках Стадии-2 запланировано на 2017 год. Для транспортировки газа Шах-Дениза-2 по территории Турции от грузино-турецкой границы строится газопровод TANAP. Как предполагается, пропускная способность газопровода составит, как минимум, 16 млрд кубометров, из которых 10 млрд кубометров будет направляться в Европу, 6 млрд кубометров – в западные регионы Турции.

Теперь можно смело предположить, что у «Турецкого потока» вообще будет только сухопутная часть за пределами Турции. Мощность двух ниток «Турецкого потока» – 32 млрд кубометров в год. У «Газпрома» есть шансы отказаться от транзита газа через Украину, только если половину заберет Турция, а остальной газ будет доставляться в Грецию и Болгарию с минимальными требованиями по дополнительной инфраструктуре. Скорее всего, «Газпром» ограничится в лучшем случае прокладкой двух ниток газопровода через Черное море. Формально подводные газопроводы не подпадают под санкции ЕС и Швейцарии, но на практике власти отдельных стран могут, как минимум затягивать выдачу разрешений. США смогли сделать так, что пока «Турецкий поток» явно «завис». И чтобы решить этот вопрос, Москве для начала нужно срочно нормализовать отношения с Анкарой.

Но здесь есть и позитивный момент: уж теперь-то в Москве точно должны понять, что США не успокоятся, пока не избавятся от нынешнего режима В. Путина, или же не потерпят от России сокрушительное поражение. Американцы под предлогом Украины и Крыма затеяли борьбу на полное ослабление России с ее последующим расчленением. В 1991-92 г.г. при Ельцине они не сделали этого, хотя могли. Тот режим внушал им доверие. Теперь же идет борьба за само выживание Российской Федерации как суверенного государства в ее нынешних границах. И иллюзий здесь не должно быть.

Счетная палата в соответствии с бюджетным законодательством* рассматривает результаты проверки исполнения бюджета и бюджетной отчетности об исполнении федерального бюджета за 2014 год главными распорядителями бюджетных средств (ГРБС). Основные результаты публикуются на сайте контрольного органа по мере утверждения Коллегией соответствующих заключений.

Коллегией Счетной палаты утверждены заключения на исполнение федерального бюджета в следующих ГРБС: Министерство транспорта, Министерство сельского хозяйства, Министерство природных ресурсов и экологии, ФСКН, Государственная фельдъегерская служба, ФАНО, Росреестр, Росрыболовство, Росморречфлот, Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере, Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, Московский государственный университет имени М.В.Ломоносова, Санкт-Петербургский государственный университет.

Министерство транспорта Российской Федерации

Кассовое исполнение расходов федерального бюджета Министерством транспорта Российской Федерации составило 136 млрд. рублей или 99,7% от утвержденного объема.

Фактический объем доходов ведомства за 2014 г. составил 326 млн. рублей или 187% от уточненных прогнозных значений. Перевыполнение связано с возвратом регионами остатков неиспользованных субсидий.

Объем дебиторской задолженности Минтранса - 15,4 млрд. рублей. За год данный показатель увеличился на 10,7 млрд. рублей. Из общего объема дебиторской задолженности 94% составляют расходы инвестиционного характера.

По отдельным госконтрактам, по которым подрядным организациям в 2014 году перечислены авансы, нет актов выполненных работ. В частности, по проекту создания Мурманского транспортного узла, в марте 2014 г. был перечислен аванс в сумме 3,1 млрд. рублей. Документы, подтверждающие выполнение работ, отсутствуют.

В ходе проверки также выявлен ряд других нарушений и недостатков. Так, планирование бюджетных обязательств на проведение мероприятий по информатизации осуществлялось с нарушением постановления Правительства России №365 «О координации мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий в деятельности государственных органов». Вопреки правилам подготовки планов информатизации государственных органов и отчетов об их выполнении, утвержденных указанным постановлением, Минтрасом России без согласованного с Минкомсвязью России плана информатизации финансировались работы по созданию аппаратно-программного комплекса автоматизированного учета «Тахографический контроль», Единой государственной информационной системы обеспечения транспортной безопасности, Автоматизированной системы управления транспортным комплексом.

При планировании расходов федерального бюджета Минтрансом недостаточное внимание уделялось определению потребностей в бюджетных средствах. Бюджетные ассигнования на предоставление субсидий регионам для информационно-навигационного обеспечения автомобильных маршрутов были уменьшены на 900 млн. рублей. При этом уровень освоения регионами указанных субсидий в 2013 году составил 16%, в 2014 году - 30%.

Бюджетные ассигнования на субсидии автономной некоммерческой организации «Единая транспортная дирекция» на организацию перевозок пассажиров на территорию Крымского федерального округа в рамках госпрограммы «Развитие транспортной системы» исполнены в размере 103,1 млн. рублей или 80%.

По итогам выполнения ФЦП «Развитие транспортной системы России (2010-2020 гг.)» Минтрансом, как государственным заказчиком-координатором, из 56 целевых индикаторов и показателей не обеспечено достижение плановых значений по 17 позициям (или 30% от плана). В частности, пассажирооборот составил 128,3 млрд. пасс. км, в то время, как планировалось 141,1 млрд. пасс. км. Объем перевозок грузов в транзитном сообщении также оказался значительно ниже плана: 24,5 млн. тонн против 32,2 млн. тонн. Не достигнуты плановые показатели и по таким направления, как строительство и реконструкция автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения, предусматривающие федеральное софинансирование (план 735 км, факт 465,6 км), пополнение транспортного флота (план 1547,2 тыс. дедвейт тонн, факт 582,4 тыс. дедвейт), количество пассажиров, перевезенных на местных авиалиниях (план 2,4 млн. человек, факт 1,6 млн. человек).

Объем незавершенного строительства по инвестиционным проектам, реализуемым министерством, по состоянию на 1 января 2015 г. составил 25,7 млрд. руб. Данный показатель увеличился на 4,5 млрд. рублей. В установленный срок в 2014 г. не введены в эксплуатацию два объекта. Речь идет о создании Свияжского межрегионального мультимодального логистического центра в Республике Татарстан, а также реконструкции и перепланировке административного здания на ул. Рождественка.

Традиционно Минтранс своевременно не передает приобретаемое оборудование эксплуатирующим организациям. Так, оборудование общей стоимостью 360 млн. рублей, приобретенное в 2014 г. в рамках ФЦП «ГЛОНАСС», на 1 января 2015 г. находилось на складах производителей, не смонтировано и не введено в эксплуатацию.

По итогам проверки принято решение направить представление в Министерство транспорта и Федеральное казенное учреждение «Ространсмодернизация», обращение - в Генеральную прокуратуру, а также заключение - в Государственную Думу и Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.

Федеральное агентство морского и речного транспорта

Кассовое исполнение расходов федерального бюджета Федеральным агентством морского и речного транспорта составило 62,6 млрд. руб. или 99,7%.

Фактический объем доходов за 2014 г. составил 750,9 млн. руб. или 210% от уточненных прогнозных значений. Перевыполнение плановых показателей отмечается в первую очередь по доходам от возврата дебиторской задолженности прошлых лет и по перечислению части прибыли подведомственными предприятиями. В нарушение Порядка составления и ведения кассового плана исполнения федерального бюджета представленный агентством прогноз превышал показатели прогноза доходов федерального бюджета по состоянию на апрель 2014 г. на 77,7 млн. руб., на июль - на 95,4 млн. руб., на октябрь - на 206,8 млн. руб.

Дебиторская задолженность Росморречфлота в течение 2014 г. увеличилась с 5,4 до 25,6 млрд. руб. или более чем в 4 раза. Основное увеличение данного показателя связано с выплатой в 2014 г. авансов подрядным организациям в рамках реализации строительства и реконструкции объектов. В частности, речь идет о реконструкции Волго-Донского судоходного канала и сооружений Шекснинского гидроузла, строительстве основных объектов морского порта Сабетта, морского вокзала в г. Петропавловск-Камчатский и контейнерного водолазного комплекса. Доля дебиторской задолженности по расходам инвестиционного характера составила 94%.

Объем незавершенного строительства в течение 2014 г. увеличился в 2,2 раза и составил 69 млрд. руб. В установленные сроки не завершены работы по 6 объектам строительства федеральной адресной инвестиционной программы. Так, не выполнены проектные работы по реконструкции здания морского вокзала в г. Мурманск и 2-му этапу реконструкции региональной системы управления движением судов Финского залива. Не завершено строительство объектов Глобальной морской системы безопасности на подходах к портам Архангельск и Астрахань. Не введены в эксплуатацию объекты реконструкции берегоукрепления пассажирского района Мурманского морского порта и шлюзов Городецкого гидроузла.

В нарушение Бюджетного кодекса утвержденные показатели бюджетных смет центрального аппарата Росморречфлота и ФКУ «Речводпуть» не соответствовали доведенным лимитам бюджетных обязательств на общую сумму 798,3 млн. руб.

Вопреки Положению о формировании государственного задания Росморречфлот в 2014 г. определял размер субсидии без утверждения нормативных затрат. Графики перечисления субсидий на выполнение госзаданий нарушались.

Росморречфлотом не обеспечено выполнение 4 контрольных мероприятий, предусмотренных детальным планом-графиком реализации государственной программы «Развитие транспортной системы».

Кроме того, не достигнуты значения по 2 показателям, предусмотренным подпрограммой «Морской транспорт» федеральной целевой программы «Развитие транспортной системы России»: «Дедвейт морского транспортного флота под российским флагом»; «Пополнение транспортного флота».

По итогам проверки принято решение направить представление в Росморречфлот, а также заключение - в Государственную Думу и Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации

В 2014 г. кассовое исполнение по всем видам доходов, администрируемым Минсельхозом, составило 1,4 млрд. рублей, или 64,2% от уточненного прогноза. По сравнению с 2012-2013 гг. в 2014 г. наблюдалась отрицательная динамика поступления доходов в федеральный бюджет (в 1,2 и 5,5 раза ниже поступлений 2012 и 2013 гг.).

Кассовое исполнение расходов составило 208,5 млрд. рублей (99,2% от уточненной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств).

Проверка показала, что в 2014 г. Минсельхоз неравномерно осуществлял распределение средств федерального бюджета. Наибольшее распределение – 82,5 млрд. рублей, или 39,6% от кассовых расходов, было осуществлено в IV квартале 2014 г.

Дебиторская задолженность Минсельхоза по средствам федерального бюджета возросла с начала 2014 г. в 2,2 раза и составила на 31 декабря 2014 г. 8,4 млрд. рублей. Просроченная, нереальная к взысканию дебиторская задолженность на 31 декабря 2014 г. составляла 207,2 млн. рублей (50,6% к началу отчетного периода). Ее доля в общем объеме дебиторской задолженности на 31 декабря 2014 года составляла 5,4%. Кредиторская задолженность на 31 декабря 2014 г. составляла 13,4 млн. рублей (65% к началу отчетного периода).

Общий объем нарушений, выявленных в Минсельхозе, в том числе в его подведомственных учреждениях, составил 715,1 млн. рублей.

В частности, в ходе проверки был установлен факт необоснованного перечисления Минсельхозом субсидии в сумме 325,7 млн. рублей ФГУП «Управление служебными зданиями» на финансовое обеспечение затрат по реставрации здания без подтвержденных объемов выполненных работ. По данному факту составлен протокол об административном правонарушении.

Выявлены нарушения при осуществлении закупок и реализации мероприятий Федеральной адресной инвестиционной программы. Так, в 2013-2014годах ФГБУ «Управление «Самарамелиоводхоз» по договору подряда с ООО «СПМУ-ПЕНЕТРОН» по реконструкции 1-й очереди Спасской оросительной системы оплатило работы на сумму 370,2 млн. рублей. Впоследствии арбитражный суд Самарской области признал договор недействительным на основании поддельной банковской гарантии, представленной подрядчиком. В результате обязательства подрядчика по объекту в полном объеме не выполнены, а средства федерального бюджета в размере 63,1 млн. рублей остаются в хозяйственном обороте ООО «СПМУ-ПЕНЕТРОН».

Этим же учреждением необоснованно произведена оплата в размере 2,9 млн. рублей СПК «Водник» за якобы выполненные работы по противопаводковым мероприятиям на Ветлянском водохранилище. Фактически работы произведены Нефтегорским филиалом ФГБУ «Управление «Самарамелиоводхоз» в рамках выполнения государственного задания. По данным фактам подготовлено обращение в Генпрокуратуру.

Установлены нарушения в сфере закупок товаров, работ, услуг и требований Федерального закона № 44-ФЗ в части не соблюдения объема закупок у субъектов малого предпринимательства, сроков размещение плана – графика, а так же изменения существенных условий контракта.

Согласно результатам проверки, Минсельхоз, как ответственный исполнитель Госпрограммы развития сельского хозяйства, не обеспечил выполнение программных мероприятиях в полном объеме. Из 97-ми показателей Госпрограммы выполнено 49, отсутствуют данные по 18-ти показателям. Из 87 контрольных событий плана-графика в срок исполнено 70.

Кроме того, регионами не соблюдались условия предоставления субсидий в рамках Госпрограммы. Так, недофинансирование программных мероприятий по возмещению части процентной ставки по краткосрочным и инвестиционным кредитам только по подпрограмме «Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства» в 2014 г. составило 648,8 млн. руб. При этом по инвестиционным кредитам в растениеводстве обязательства не выполнены 43 субъектами РФ (53%): Тамбовской областью на сумму 67,8 млн. руб., Пензенской областью на сумму 60,5 млн. руб., Курганской областью на сумму 25,8 млн. руб., Приморским краем на сумму 14,3 млн. руб., Саратовской областью на сумму 19,4 млн. руб.

Проверка также показала, что Минсельхоз недостаточно эффективно исполняет функцию по управлению государственным имуществом. Так, не оформлены права собственности Российской Федерации на 32 077 объектов недвижимого имущества (73,2%) и на 3 987 земельных участков(36,7%).

По итогам контрольного мероприятия планируется направить представление в Минсельхоз, информационное письмо – в ФАС России и обращение – в Генпрокуратуру. Заключение будет направлено в палаты Федерального Собрания.

Федеральное агентство по рыболовству

В 2014 г. в бюджетную систему Российской Федерации Росрыболовством были перечислены доходы в размере 2,6 млрд. рублей, что превышает уточненный прогноз в 2 раза, или на 34,8% больше уровня исполнения доходов в 2013 г.

Кассовое исполнение расходов федерального бюджета составило 14,1 млрд. рублей, или 99,6% от бюджетных ассигнований.

Дебиторская задолженность Росрыболовства увеличилась с начала года на 17,4% - с 201, 1 млн. рублей до 236,1 млн. рублей. Кредиторская задолженность возросла на 19,7% и составила 6,9 млн. рублей.

Общий объем нарушений по Росрыболовству составил 416,3 млн. рублей.

Согласно результатам проверки, в рамках реализации ФАИП на строительство двух объектов (Барабашевского лососевого рыбоводного завода и завода по выращиванию молоди стерляди и щуки) было предусмотрено 19,8 млн. рублей, из которых израсходовано только 58,6%. Как показала проверка, ненадлежащее исполнение ЗАО «Экосинтез» обязательств по трехлетнему контракту не позволило в 2014 году ввести в эксплуатацию Барабашевский лососевый рыбоводный завод. При этом неустойка за несвоевременное исполнение обязательств в сумме 415,3 млн. рублей была предъявлена подрядчику только в ходе проверки Счетной палаты.

Кроме того, на 1 января 2015 года за Росрыболовством числится 24 объекта незавершенного строительства общей стоимостью финансовых вложений более 2 млрд. рублей, в том числе 9 научно-исследовательских судов, 2 научно-производственных центра аквакультуры, 12 рыборазводных заводов, 1 объект мониторинга и связи. При этом 8 из 9 недостроенных судов представляют собой металлический остов и только на одном судне установлены судовые устройства и механизмы. При этом за хранение одного недостроенного корпуса судна только за год с Росрыболовства в судебном порядке было взыскано 828 тыс. рублей.

Анализ осуществления закупок выявил ряд нарушений закона о контрактной системе (44-ФЗ). Так, по результатам открытого аукциона учреждением «Севзапрыбвод» был заключен договор на поставку кормов с ООО «БиоМар» как с единственным исполнителем. При этом предложения поставщика не соответствовали требованиям аукционной документации в части технических требований к кормам.

Кроме того, Росрыболовство заключило государственный контракт на проведение ремонтных работ с ООО «СпецРемСтрой» на сумму 12,7 млн. рублей по поддельной банковской гарантии, фактически при отсутствии обеспечения исполнения контракта.

Выявлены факты ненадлежащего исполнения Росрыболовством полномочий собственника имущества и учредителя. Так, права собственности Российской Федерации не оформлены на 47,8% недвижимого имущества (3792 объекта), и на 14% земельных участков (140 участок). Не внесены в реестр государственного имущества сведения по 883 объектам.

Проверкой также установлено, что ФГБУ «Севзапрыбвод» без согласия собственников имущества – Росрыболовства и Росимущества – самостоятельно распоряжалось в проверяемый период недвижимым имуществом, закрепленным за учреждением на праве оперативного управления. В результате за ежемесячную плату в размере 90 тыс. рублей ООО «Островки» фактически было передано в пользование недвижимое имущество общей площадью 378,5 кв. метра балансовой стоимостью 9,1 млн. рублей, в том числе: здание гостиницы, здание магазина, жилой дом с гаражом, а также другие сооружения и постройки, расположенные на территории Невского рыбоводного завода площадью 2 гектара.

Помимо этого, установлены недостатки при формировании и выполнении госзаданий. Так, продолжается практика определения субсидий исходя из показателей финансирования в предшествующие периоды. Нормирование затрат носит формальный характер.

По результатам контрольного мероприятия планируется направить представление в Росрыболовство, информационное письмо в ФАС России. Заключение будет направлено в палаты Федерального Собрания.

Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации

Исполнение доходов Минприроды за 2014 г. составило 23,1 млн. рублей, или 100,4% к уточненному прогнозу. В сравнении с 2013 г. доходы увеличились на 1,8 млн. рублей, или на 7,8%.

Кассовое исполнение расходов Минприроды России составило 16,3 млрд. рублей, или 98,6% от объема бюджетных ассигнований, предусмотренных сводной бюджетной росписью.

Минприроды России не осуществляет на должном уровне работу по управлению дебиторской задолженностью, общая сумма которой по состоянию на 1 января 2015 г. составила 6,2 млрд. рублей, что в 3 раза превышает ее сумму на 1 января 2014 г. – 2 млрд. рублей. Из общей суммы дебиторской задолженности просроченная задолженность составила 84,8 млн. рублей, или 2%.

Общая сумма расходов, произведенных Минприроды с нарушением законодательства, составила 2,4 млрд. рублей, или почти 14,7% от объема кассовых расходов. Наиболее серьезные нарушения допущены по ФЦП «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 гг.»

Функции Дирекции указанной ФЦП были возложены на ФГБУ «Центр развития водохозяйственного комплекса». Общий объем его финансирования (с учетом остатков 2013 года) составил более 1,5 млрд. рублей. При этом в нарушение закона «О некоммерческих организациях» государственное задание ему не утверждалось. Предоставлялись только субсидии на иные цели.

Проверкой установлено, что ФГБУ «Центр развития водохозяйственного комплекса использовало средства субсидии на выполнение мероприятий, которые напрямую не обеспечивают достижение ее целей и задач. Так, 154 млн. рублей (33% от объема средств, предусмотренных на реализацию ФЦП) были использованы на разработку креативной стратегии, дизайн-концепции идей рационального водопользования, укрепление в общественном сознании принципов бережного отношения к воде, проведение Всероссийского конкурса СМИ и журналистов. Кроме того, 52 млн. рублей было израсходовано на участие в дискуссиях, брифингах и зарубежные поездки. В ходе контрольного мероприятия осуществлен возврат в бюджет 1,5 млн. рублей, излишне уплаченных за командировки.

Как показала проверка, Центр не обеспечивал в соответствии с планом финансово-хозяйственной деятельности соответствующий уровень реализации ФЦП. В 2014 году он составил 79%. Однако, несмотря на это, Минприроды дополнительно возложило на указанное учреждение функции дирекции по еще одной ФЦП «Охрана озера Байкал», выполнение которой также не было обеспечено в 2014 году. При этом 63 млн. рублей, или 9% от предусмотренных средств на ее выполнение, были направлены на содержание обособленной внутри учреждения дирекции. Согласно результатам проверки, среднемесячная зарплата сотрудников дирекции с учетом премий составляла 101,5 тыс. рублей, директора - 252,5 тыс. рублей.

Установлено также, что в рамках ФЦП «Развитие водохозяйственного комплекса» Минприроды без заключения соглашений предоставлялись субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам. Такой порядок был установлен в 2012 году Правилами предоставления субсидий и не корректировался в связи с изменениями, внесенными в 2013 г. в Бюджетный кодекс. Указанные субсидии по заявительному принципу были предоставлены 22 юридическим лицам на сумму 862,9 млн. рублей.

Помимо этого, в рамках научно-исследовательских работ проводились работы, дублирующие полномочия Минприроды. Значительная их часть на сумму 24,1 млн. рублей (4,4%) была направлена на подготовку различного рода программ (развития минерально-сырьевой базы, биоразнобразия) и государственных докладов. При этом 60% контрактов на научно-исследовательские работы на сумму 182,9 млн. рублей были заключены после 1 декабря 2014 года, что нарушает Постановление Правительства о мерах по реализации закона о бюджете 2014 года.

Кроме того, проверка показала, что в 2014 году Минприроды не в полном объеме выполнило мероприятия, предусмотренные федеральной адресной инвестиционной программой. Фактическое освоение средств, выделенных на реализацию ФАИП в объеме 851,7 млн. рублей, составило 149,7 млн. рублей, или 17,6%.Проектные работы выполнены только по 5 объектам из 13. Из планируемых к вводу в 2014 году 8 объектов завершены всего 2.

По результатам контрольного мероприятия планируется направить представление в Минприроды, информационное письмо - в Правительство Российской Федерации, обращение - в Генеральную прокуратуру. Заключение будет направлено в палаты Федерального Собрания.

Федеральное агентство научных организаций

ФАНО России в 2014 г. были исполнены доходы в сумме 4,3 млрд. руб., или 99,5% от прогноза. Расходы исполнены в сумме 108,2 млрд. руб., 98,6% от плана.

Дебиторская задолженность агентства на 1 января 2015 г. составила 2,6 млрд. руб. и увеличилась за 2014 г. на 23,2%. В нее входит задолженность по выданным авансам по договорам на проведение строительно-монтажных работ, проектно-изыскательских работ, по разработке проектно-сметной документации (1,3 млрд. руб.), задолженность по неиспользованным учреждениями субсидий на иные цели (1,2 млрд. руб.). Кредиторская задолженность по состоянию на 1 января 2015 г. составила 55,4 млн. руб.

Проверкой было установлено, что агентством в 2014 г. были допущены нарушения на общую сумму 21,4 млн. руб.

ФАНО России в 2014 г. не обеспечена реализация ряда госпрограмм, в том числе «Развитие науки и технологий» на 2013-2020 годы» (не были выполнены плановые показатели по основным мероприятиям подпрограммы «Фундаментальные научные исследования»), а также «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (на ее реализацию агентством было израсходовано 520,3 млн. руб., или 34% от плана).

В 2014 г. ФАНО России исполнены расходы в рамках Федеральной адресной инвестиционной программы (далее - ФАИП) в сумме 9,3 млрд. руб., 86,7% от плана. Агентством не был обеспечен своевременный ввод в эксплуатацию 19 объектов. В целом по ФАНО России на 1 января 2015 г. имелось 238 объектов незавершенного строительства, его объем составил 14,2 млрд. руб. Многие объекты строятся в течение длительного времени, в ряде случаев более 40 лет.

Агентством в 2014 г. не проводились проверки целевого и эффективного использования бюджетных инвестиций, направляемых на капитальное строительство в рамках ФАИП.

ФАНО в 2014 г. допускались нарушения законодательства о закупках. Например, агентством не были представлены оригиналы и копии документов, использованных при определении начальной (максимальной) цены контракта, в отношении 31 закупки стоимостью 39,4 млн. руб., что свидетельствует о возможных рисках ее завышения. В качестве обеспечения исполнения контрактов принимались банковские гарантии, выданные банками, не соответствующими требованиям законодательства.

Агентством в 2014 г. не была завершена работа по выявлению и включению организаций, находившихся в ведении реорганизованных академий наук, в перечень подведомственных организаций, что создает риск утраты федерального имущества организаций. Также ФАНО не была утверждена стратегия развития подведомственных предприятий.

Счетная палата направит представления в ФАНО России и ФГБУ науки Главный ботанический сад им. Н.В.Цицина, а также заключение в Совет Федерации Российской Федерации и Госдуму Российской Федерации.

Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере

Кассовое исполнение Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере составило 5,7 млрд. руб. или 100% от предусмотренных объемов. При этом в течение 2014 г. бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств Фонда увеличились на 46,1% от первоначально утвержденного объема.

Дебиторская задолженность Фонда на 1 января 2015 г. составила 1,6 млрд. руб. Причиной ее образования является неполное использование Фондом дополнительно предоставленной субсидии из-за длительной подготовки нормативных документов, необходимых для освоения выделенных бюджетных средств. Таким образом, ассигнования в 2014 г. полностью не использованы.

Проверка выявила ряд нарушений и недостатков в деятельности Фонда. Так, в связи с поздним представлением Министерством образования и науки России проекта госзадания в Правительство, госзадание Фонду было утверждено с опозданием более чем на месяц. В Фонде отсутствуют нормативные затраты, позволяющие определить стоимость единицы работы, а также нормативные затраты на содержание имущества. Таким образом, планируемые результаты госзадания не взаимоувязаны с объемом субсидии, выделяемой на его финансовое обеспечение.

Фондом содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере допущены отдельные нарушения в сфере закупок. Так, вопреки требованиям 44-ФЗ в Фонде не создана контрактная служба, план-график размещения заказов был утвержден с опозданием более чем на 7 месяцев, заключались контракты, не предусмотренные планом-графиком, нарушался порядок формирования конкурсной комиссии. Также проверка выявила нарушения при допуске участников к конкурсу, связанные с обеспечением заявок, установлены факты незаключения контрактов с победителями.

В 2014 г. Фондом были заключены договоры аренды нежилых помещений в 3–м Обыденском пер., предусматривавшие арендную плату в долларовом эквиваленте. Эта особенность контракта привела к увеличению расходов на 11,7 млн. руб. (на 31,7%) и неэффективному расходованию бюджетных средств.

Фондом не зарегистрированы изменения в Устав, внесенные в 2014 г. в части дополнения основных видов деятельности: финансового обеспечения правовой охраны результатов интеллектуальной деятельности, полученных в ходе реализации проектов в зарубежных странах.

Структурное подразделение Фонда по осуществлению внутреннего финансового аудита не создано, должностные лица Фонда соответствующими полномочиями не наделялись, внутренний финансовый аудит в 2014 г. не осуществлялся.

Фонд участвует в реализации госпрограммы «Экономическое развитие и инновационная экономика». В настоящее время действующей редакцией госпрограммы за Фондом закреплен только один целевой показатель – «количество вновь созданных малых инновационных предприятий при поддержке Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере».

Данный целевой показатель отражает результаты деятельности Фонда только на стадии программы «Старт», финансирование которой составляет всего 26,7% от общего объема финансирования в 2014 г. Кроме того, плановое значение целевого показателя в 2014 г. не достигнуто. По факту было создано 450 малых инновационных предприятий, по плану их количество должно было достигнуть 500.

По итогам проверки Счетной палаты принято решение направить представление Фонду содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере, информационные письма - в Правительство, ФАС и Росстат, а также заключение о результатах проверки в Совет Федерации и Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.

Федеральная служба по контролю за оборотом наркотиков

Фактическое поступление доходов в федеральный бюджет произведено ФСКН России с незначительным перевыполнением плановых значений в размерах 502 млн. рублей (103,8% от плана)

Кассовое исполнение расходов составило 100% бюджетных ассигнований, предусмотренных ФСКН в сумме 37,6 млрд. рублей.

В сравнении с предыдущим периодом дебиторская задолженность ФСКН увеличилась на 15%, составив на 1 января 2015 г. 411,3 млн. рублей (1,09% к объему кассовых расходов 2014 г.). Основную часть указанной задолженности составили выданные авансы в общей сумме 240,2 млн. рублей. Дебиторская задолженность, нереальная к взысканию, составила – 70,2 тыс. рублей и является задолженностью поставщика ООО «ИНТЕР-ПОЧТА».

Кредиторская задолженность по состоянию на 1 января 2015 года составила 145,9 млн. рублей (1,1% к объему кассовых расходов 2014 г.). В сравнении с предыдущим периодом кредиторская задолженность увеличилась на 1,9%.

В отчетном периоде ФСКН являлась ответственным исполнителем по государственной программе «Противодействие незаконному обороту наркотиков», на реализацию которой ФСКН в 2014 г. было предусмотрено 34,1 млрд. рублей (90,5% от общего финансирования на 2014 г.). Кассовое исполнение по Госпрограмме составило 100%. При этом не были достигнуты 2 целевых индикатора из 8, по 3 индикаторам значения не предусмотрены. Кроме того, 3 показателя превысили конечные плановые значения 2018 или 2020 гг., что свидетельствует о низком качестве проработки вопросов прогнозирования и планирования целевых значений.

До настоящего времени в ФСКН остаются не оформленными права на 42 земельных участка и не внесено в реестр федерального имущества 36 земельных участков. Также не зарегистрировано право собственности Российской Федерации и право оперативного управления на 310 объектов недвижимости.

Кроме того, не организована работа по исполнительному производству. Исполнительные листы по решениям Арбитражного суда г. Москвы, вынесенные в пользу ФСКН России на сумму 6,1 млн. рублей, в Федеральную службу судебных приставов не направлены.

По результатам контрольного мероприятия планируется направить информационное письмо в ФСКН. Заключение будет направлено в палаты Федерального Собрания.

Государственная фельдъегерская служба

В отчетном периоде ГФС России перечислила в доход федерального бюджета 457 млн. рублей (117,9% от плановых показателей).

Кассовое исполнение составило 99,1% от утвержденных бюджетных ассигнований в сумме 3,7 млрд. рублей.

Дебиторская задолженность уменьшилась по сравнению с предыдущим годом 14,6%, составив на 1 января 2015 года 53,8 млн. рублей (1,5% к объему кассовых расходов 2014 г.). Основной объем дебиторской задолженности ГФС образовался за счет оказанных в декабре 2014 года услуг федеральной фельдъегерской связи в сумме 30,1 млн. рублей и нереальной к взысканию дебиторской задолженности в сумме 17,9 млн. рублей. При этом основная часть (97%) нереальной к взысканию дебиторской задолженности возникла из-за неисполненных обязательств по строительству в 2009 г. пристройки к зданию ГФС России в г. Москве. Несмотря на наличие постановления суда от 30 июня 2009 г. о взыскании долга, по состоянию на 31 декабря 2014 года задолженность подрядной организацией погашена не была (указанная сумма возмещена в полном объеме только в январе 2015 года).

Кредиторская задолженность по состоянию на 1 января 2015 года составила 4,4 млн. рублей (0,12% к объему кассовых расходов 2014 г.). В сравнении с предыдущим периодом кредиторская задолженность уменьшилась на 1,6 млн. рублей или на 36,4%.

В ходе проверки были выявлены нарушения при распоряжении федеральной собственностью. Так, в 12 территориальных органах ГФС отсутствуют свидетельства о государственной регистрации права собственности Российской Федерации на закрепленные за ними здания, помещения и земельные участки, а также права оперативного управления на здания, помещения и права постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки. При этом в реестр федерального имущества сведения по указанным объектам не внесены.

По результатам проверки планируется направить информационное письмо в ГФС России. Заключение будет направлено в палаты Федерального Собрания.

Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии

Кассовое исполнение по расходам Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии за 2014 г. составило 41,5 млрд. руб. или 97% от предусмотренных значений.

Фактическое поступление доходов - 30,4 млрд. руб. Данный показатель превысил прогнозный уровень на 6,3%.

Дебиторская задолженность Росреестра по состоянию на 1 января 2015 г. составляла 0,8 млрд. руб. При этом кредиторская задолженность ведомства превысила 12 млрд. руб. Как показала проверка, значительный размер кредиторской задолженности связан с отражением в учете Росреестра в декабре 2014 г. субсидий двум подведомственным учреждениям в сумме около 12 млрд. рублей.

В ходе проверки Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии инспекторами Счетной палаты был выявлен ряд нарушений.

Росреестр не принимает достаточных мер для обеспечения сохранности федерального имущества. Так, в отношении значительного количества объектов, числящихся на балансе центрального аппарата Росреестра, не были назначены материально ответственные лица. В результате при проведении годовой инвентаризации выявлена недостача указанных объектов в размере 51 млн. руб.

Кроме того, Росреестром не были приняты меры к взысканию с материально ответственного лица недостачи на сумму 884 тыс. руб.

Также проверка показала недостаточный уровень контроля за использованием объектов недвижимости территориальными органами и подведомственными учреждениями Росреестра. В частности, не зарегистрированы права Российской Федерации, а также вторичные права Росреестра и подведомственных организаций на значительное количество используемых объектов федеральной собственности.

Росреестром не в полной мере соблюдались требования нормативных правовых актов при планировании показателей государственного задания подведомственным федеральным государственным бюджетным учреждениям. Расчет соответствующих нормативных затрат осуществлялся без формирования удельной расчетной стоимости предоставления в очередном финансовом году и плановом периоде единицы каждой государственной услуги или работы.

В нарушение требований федерального закона о контрактной системе в Росреестре не утвержден регламент осуществления ведомственного контроля в сфере закупок.

Росреестром и подведомственным ему ФГБУ «Центр геодезии, картографии и ИПД» допускались нарушения в сфере закупочной деятельности. В частности, не соблюдались требования о содержании государственных контрактов, нарушался порядок ведения реестра контрактов.

В 2014 г. Росреестром не в полном объеме обеспечена подготовка подведомственного ФГУП «Ростехинвентаризация – федеральное БТИ» к приватизации.

По итогам проверки принято решение направить представление Росреестру, а также заключение – в Государственную Думу и Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.

Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации

В 2014 г. кассовое исполнение средств федерального бюджета Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (далее – РАНХиГС, Академия) составило 5,1 млрд. рублей, или 99,85% от утвержденных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств. Неисполнение показателей федерального бюджета составило 7,6 млн. рублей или 0,15%.

Проверка показала, что Академией не выполнено государственное задание по программам магистратуры - на 8,2%, программам среднего профессионального образования – на 14,7%.

Соотношение средней заработной платы профессорско-преподавательского состава к средней зарплате по экономике региона не достигнуто в 32 из 65 филиалов Академии. Самые низкие значения данного показателя отмечаются в Якутском (42%) и Новокузнецком (49%) филиалах. В 12 филиалах Академии средняя зарплата в 2014 г. снизилась по сравнению с 2013 г. При этом самое значительное сокращение (на 48%) установлено в Карельском филиале

Анализ закупок Академии показал, что в нарушение Федерального закона о контрактной системе план-график размещения заказов размещен с нарушением установленного срока. Условия, предусмотренные в двух заключенных Академией договорах, не соответствуют условиям конкурсной документации. На официальном сайте отсутствует информация о заключенных дополнительных соглашениях по 3 договорам.

В нарушение Гражданского кодекса не оформлены: право постоянного пользования на 1 земельный участок; права оперативного управления на 7 зданий и 32 сооружения; право собственности РФ на 7 зданий, 29 сооружений и 1 земельный участок. В реестр федерального имущества не внесены 5 земельных участков и 9 зданий.

Проверка также показала, что в нарушение Градостроительного кодекса реконструкция учебных корпусов Академии на проспекте Вернадского, учебных корпусов и общежития филиала Академии осуществлялась без разрешения на строительство в течение четырех месяцев.

По состоянию на 30 марта 2015 г. у Академии имеется 1 объект незавершенного строительства - Международный учебно-деловой центр «Зенит», переданный Академии в 2007 г. Степень готовности объекта - 68%. В 2012 г. было проведено обследование объекта на 140 млн. рублей. Академия обращалась в Правительство с предложением о финансировании завершения строительства здания. Однако до настоящего времени вопрос не решен.

По результатам контрольного мероприятия планируется направить представление в РАНХиГС и информационное письмо в Правительство Российской Федерации. Заключение будет направлено в палаты Федерального Собрания.

Московский государственный университет имени М.В.Ломоносова

В 2014 г. кассовое исполнение МГУ по бюджетным ассигнованиям и лимитам бюджетных обязательств составило 14,5 млрд. рублей или почти 100% от общего объема средств, предусмотренного Университету на 2014 г.

Дебиторская задолженность отсутствует. Кредиторская задолженность составляет 575 тыс. рублей в связи с возвратом стипендии аспирантам из-за неправильно указанных реквизитов.

Государственное задание не выполнено по программам докторантуры на 20,4%, аспирантуры – на 6,7%. На выполнение научных работ в рамках госзадания было выделено почти 3 млрд. рублей. При этом в отчете о реализации госзадания нет содержательной информации, в связи с чем сделать вывод о его выполнении затруднительно.

Показатель по соотношению средней заработной платы научных работников к средней зарплате по региону не достигнут.

В нарушение Гражданского кодекса не оформлены: права постоянного пользования на 4 земельных участка; право собственности Российской Федерации на 37 земельных участка и 193 здания; права оперативного управления на 179 зданий. В реестр федерального имущества не внесены 1 земельный участок и 54 здания.

На 1 января 2015 г. за МГУ числилось 2 объекта незавершенного строительства - блок «В» в составе 4 гуманитарного корпуса МГУ и Центр превосходства в области разработки отечественных лекарственных средств.

При том, что блок «В» должен быть введен в эксплуатацию в 2015 г., степень его готовности составляет всего 1,4%, вырыт только котлован. В марте 2014 г. по этому объекту были оплачены работы в сумме 1,1 млн. рублей по частичному устройству шпунтового ограждения котлована. Акт приемки выполненных работ подписан, замечаний выявлено не было. При этом в апреле 2014 г. подрядчик заявил о невозможности продолжения работ, в результате чего был разработано новое проектное решение с заменой шпунта на трубную конструкцию. При этом Университет требований о возврате затраченных на забивку шпунта средств к подрядчику не предъявлял.

Что касается Центра, то он должен был быть введен эксплуатацию еще в 2014 г. Однако до настоящего времени работы по нему не начаты. Оборудование в количестве 152 единицы общей стоимостью почти 138 млн. рублей, закупленное в 2013 г. Университетом для размещения в Центре, установлено и функционирует в здании Вивария, что противоречит ФЦП «Развитие фармацевтической и медицинской промышленности» и санитарно-эпидемиологическим требованиям. По данному факту Счетной палатой Университету уже направлено соответствующее предписание.

Кроме того, указанное оборудование фактически передано в пользование биологическим факультетом МГУ без оформления соответствующих документов. Факт передачи имущества в пользование в учете не отражен, что привело к незначительному искажению бюджетной отчетности.

По результатам проверки планируется направить представление в МГУ имени Ломоносова и информационное письмо – в Правительство Российской Федерации.

Санкт-Петербургский государственный университет

В 2014 г. кассовое исполнение федерального бюджета по расходам составило 9,6 млрд. рублей, или 99% от утвержденных назначений.

Дебиторская задолженность на начало 2014 г. составляла почти 96 млн. рублей. В течение года задолженность сократилась втрое, составив на 31 декабря 2014 г. составила 33,9 млн. рублей.

Из 73 значений показателей, установленных государственным заданием СПГУ на 2014 г., выполнено 16 или 22%, при том что выделенные субсидии на его выполнение освоены в полном объеме. Наибольшее невыполнение отмечено по программам специалитета – на 33,9% и докторантуры – на 24,4%.

Показатели по соотношению средней заработной платы научных работников и педагогических работников среднего профессионального образования к средней зарплате по региону не достигнуты.

В нарушение Гражданского кодекса: в реестр федерального имущества не внесены 1 земельный участок и 18 объектов недвижимого имущества. Не оформлено право постоянного пользования на 2 земельных участка и право оперативного управления на 37 объектов недвижимости.

В ходе выборочной проверки контрактов установлено, что Университет оплатил мебель, поставленную по расторгнутому контракту, на сумму более 44 млн. рублей. При этом были использованы средства субсидии, выделенной на выполнении госзадания. По этому факту подготовлено письмо в Федеральную антимонопольную службу.

На 1 января 2015 г. объем незавершенного строительства Университета по четырнадцати объектам составил 10,3 млрд. рублей. При этом восемь из четырнадцати объектов имеют техническую готовность менее 70%.

По результатам контрольного мероприятия планируется направить представление в Санкт-Петербургский государственный университет, информационные письма – в Правительство Российской Федерации и ФАС России. Заключение будет направлено в палаты Федерального Собрания.

28 мая в Сочи на базе олимпийского Ледового дворца «Айсберг» начался семинар Международного союза конькобежцев (ИСУ) по вопросам развития дисциплины «парное катание» фигурного катания на коньках.

Это первое мероприятие подобного рода, проходящее на территории Российской Федерации. Проведение семинара свидетельствует о признании лидирующей роли нашей страны в мировом фигурном катании и является значимой частью программы постолимпийского наследия, направленной на укрепление сотрудничества России с международными спортивными федерациями, в частности с ИСУ, и использование олимпийских объектов для популяризации и развития спорта.

Семинар включает лекции, занятия на льду, занятия хореографией, ОФП, разгрузочные упражнения, движение под музыку, а также теоретическое изучение обязательных компонентов программ. Молодым спортсменам и их тренерам предоставляется возможность получить индивидуальные консультации у ведущих мировых специалистов.

Руководителем семинара в Сочи является спортивный директор ИСУ по фигурному катанию на коньках Чарли Сир (США). Модераторами стали многократный чемпион мира, призер Олимпийских игр Робин Шолковы (Германия), заслуженный тренер России Нина Мозер, заслуженный мастер спорта, заслуженный тренер России, олимпийский чемпион Алексей Урманов, тренер сборной России по фигурному катанию Владислав Жовнирский.

Проведение семинаров по конкретным проблемам отдельных видов спорта имеет большое значение, так как часто на них выдвигаются и обсуждаются предложения, касающиеся изменений технических требований, правил вида спорта, системы судейства и другие вопросы, влияющие на дальнейшее развитие данного вида спорта и его отдельных дисциплин.

Семинар проводится Техническим комитетом ИСУ по одиночному и парному фигурному катанию совместно с Министерством спорта Российской Федерации. Целью семинара является пропаганда парного катания и подготовка молодых фигуристов-парников к участию во II зимних юношеских Олимпийских играх 2016 года в Лиллехаммере (Норвегия). Целевой аудиторией семинара являются тренеры по парному катанию и молодые спортсмены – будущие участники юношеской Олимпиады.

В семинаре, который продлится до 7 июня, принимают участие ведущие специалисты из России, США, Канады, Италии, Австрии, Швеции, Финляндии, Венгрии, Польши, Чехии и других стран, а также наиболее перспективные молодые спортсмены.

Пресс-служба Минспорта России

Зарядку от айфона можно выбросить

Беспроводные зарядные устройства набирают популярность: по словам экспертов, этот рынок «взорвется» уже в этом году и с выпуском Apple и Samsung соответствующих устройств достигнет объема $2 млрд. Решения по бесконтактной зарядке также активно развиваются и в автомобильной отрасли.

Согласно исследованию Market Intelligence & Consulting Institute, объем рынка устройств с беспроводной зарядкой батарей в 2014 году достиг $15,8 млрд, и это лишь малая часть всего мирового рынка смартфонов, который составляет $250 млрд.

Однако с выходом новых беспроводных продуктов от Apple и Samsung этот рынок будет расти все ускоряющимися темпами и достигнет объема $2 млрд в 2015 году и $7,9 млрд уже к 2019 году. Отгрузки беспроводных зарядных устройств в этом году достигнут 30 млн штук и будут возрастать со среднегодовым темпом более 60%, при этом средняя цена устройства будет падать в силу роста объемов продаж и конкуренции.

Сектор потребительской электроники до 2019 года составит 95% продаж беспроводных зарядных устройств, при этом доля промышленного сектора, включая автомобильную отрасль, будет расти даже быстрее, чем у медицинской и оборонной отраслей, несмотря на малую долю в сравнении с потребительской электроникой.

Первыми из крупных мобильных вендоров начали производство смартфонов с поддержкой беспроводной зарядки Nokia и LG. В 2012 году финская компания представила Lumia 920, а LG выпустила для Google смартфон Nexus 4. Оба смартфона поддерживали индукционную зарядку по стандарту Qi. Сейчас по этому стандарту беспроводной зарядкой оснащают свои смартфоны Asus, HTC, Huawei, LG Electronics, Motorola, Nokia, Samsung, Sony, Yota, Devices. А новые Samsung Galaxy S6 и Galaxy S6 Edge оснастили поддержкой не только Qi, но и других аналогичных технологий беспроводной зарядки.

Принцип работы систем беспроводной зарядки прост: в качестве передатчика энергии выступает индукционная катушка, расположенная в зарядном устройстве. Вторая катушка расположена внутри смартфона. Переменный ток внутри катушки-передатчика образует электромагнитное поле, при попадании в которое в катушке-приемнике вырабатывается напряжение. Именно оно и используется для зарядки аккумулятора.

Несмотря на то что первые устройства с беспроводной зарядкой появились около пяти лет назад, ввиду своей дороговизны и специфичности их рынок пока растет крайне медленно, считает Виктор Луканин, исполнительный вице-президента компании «Евросеть».

«Единственное, на что можно обратить сейчас внимание, это новый флагман Samsung S6, который предусматривает подобную опцию при сохранении быстрой подзарядки устройства. Можно назвать еще пару моделей в верхнем ценовом диапазоне. Все остальные смартфоны, имеющиеся на рынке, требуют установки дополнительного элемента для возможности беспроводного заряда, что повышает стоимость устройства. И как только эта проблема будет решена производителями, рынок покажет и интерес, и закономерный рост», — говорит Луканин.

Мария Заикина, руководитель пресс-службы компании «Связной», говорит, что успех той или технологии зависит от нескольких факторов, ключевыми из которых являются своевременность ее появления, а также готовность производителей ее внедрять.

Если посмотреть на историю смартфонов, то сенсорный дисплей, который стал набирать популярность после выхода на рынок iPhone, появился на рынке задолго до Apple. Однако тогда покупатели не были готовы к столь радикальному изменению привычной схемы взаимодействия с телефоном/коммуникатором. Со временем, когда все больше компаний стали выпускать смартфоны с такой системой ввода-вывода информации, других «умных» телефонов на рынке не осталось.

«Аналогичная ситуация складывается и с беспроводными технологиями зарядки устройства. Когда Nokia выпустила свой первый смартфон с беспроводной зарядкой, к этому оказались не очень готовы покупатели — им было привычнее заряжать смартфон, используя стандартное устройство. В свою очередь, производители аксессуаров также не могли себе позволить обслуживать единственное устройство, пусть даже и инновационное.

Со временем, когда технологию беспроводной зарядки стали внедрять в своих гаджетах другие участники рынка, «оживились» и производители аксессуаров, а сами вендоры часто используют такую инновацию, как технологическое преимущество перед устройствами конкурентов. Сейчас уже можно ожидать массового внедрения беспроводной зарядки и в гаджетах, и в аксессуарах. На это также повлияет снижение стоимости производства таких устройств. Чем больше всемирно известных производителей распространяет эту технологию, тем больше привыкает к ней массовый пользователь. К примеру, наличие беспроводной зарядки у новых флагманов от той же Samsung очевидно привлекает большое внимание к этой технологии», — считает Заикина.

На сегодняшний день технологии беспроводной зарядки батарей уже перешагнули границы рынка мобильных устройств и, по мнению экспертов, будут применяться и в других высокотехнологичных областях производства, например в автомобильной промышленности. В гибридных и полноценных электромобилях уже есть практически готовые к массовому производству решения. Так, компания Qualcomm представила зарядные панели на 3,3 кВт, осуществляющие беспроводную зарядку Honda Accord Hybrid. Производитель говорит, что способен увеличить мощность системы более чем в два раза (до 7 и даже до 20 кВт). Qualcomm cтала также техническим партнером «Формулы E», чемпионата по гонкам на электромобилях. Создание системы беспроводной подзарядки для гоночных машин класса «Формула E» — главная цель многолетнего договора между организаторами чемпионата и Qualcomm.

Решение Qualcomm представляет собой мощную индукционную катушку под двигателем автомобиля и панели с катушками, размещаемые на полу гаража или стояночного бокса. Несмотря на то что негативное влияние мощного магнитного поля на организмы человека и животных однозначно не доказано, датчики все равно отключают систему в случае присутствия вблизи нее человека или, скажем, кошки.

Беспроводная зарядная система позволяет удобно заряжать автомобиль в общественном месте. С учетом роста дальности хода электромобилей от одной зарядки до ~320 км развитие инфраструктуры автоматизированных зарядных боксов на трассах значительно упрощается, что позволит увеличить спрос на этот вид транспорта.

Евросоюз все глубже погружается в политический кризис, евроскептики одержали победы на выборах в Польше, Испании, Великобритании и Финляндии, пишет обозреватель немецкой телерадиокомпании Deutsche Welle Бернд Ригерт.

Инициативы Еврокомиссии не находят отклика у стран – членов Евросоюза. "Даже последним романтикам интеграции должно стать ясно: у Евросоюза серьезные проблемы, которые могут еще сильнее обостриться в ближайшие месяцы. <…> Центробежная сила уже набрала обороты", — полагает он.

Как отмечает журналист, евроскептицизм характерен как для правого (Греция, Великобритания), так и для левого (Испания, Португалия) флангов европейской политики.

Германия "в буквальном смысле окружена" и вынуждена в таких условиях занять "круговую оборону", считает Ригерт. Он приводит примеры противоречий между Берлином и правительствами других европейских стран. Так, Ангела Меркель намерена выступить на следующем саммите ЕС с предложением углубленного сотрудничества между государствами еврозоны. Но если два года назад многие в ЕС требовали разработки такого плана, то сейчас "никто не хочет об этом слышать". Канцлер Германии выступает также против внесения изменений в договоры ЕС, на которых настаивает премьер-министр Великобритании.

По мнению журналиста, требования евроскептиков нереалистичны, поскольку проведение фундаментальных реформ, которые устраивали бы и британцев, и испанцев, и греков, и поляков, и немцев, попросту невозможно. Интересы государств, входящих в Евросоюз, заметно различаются. Так, Великобритания хочет сократить свои взносы в бюджет ЕС. А южные государства, наоборот, требуют "солидарности" и совместного обслуживания долгов. Германия, в свою очередь, не испытывает особого желания оказывать помощь бедным соседям, отмечает Ригерт.

Выхода из этой безнадежной ситуации нет, считает обозреватель. В случае победы на президентских выборах во Франции в 2017 году "популистов" из "Национального фронта" существованию Евросоюза придет конец, полагает он.

Цены на жилье в Финляндии растут быстрее зарплат местных жителей

В течение последних четырех лет цена недвижимости обгоняет темпы роста доходов населения. Теперь за средний годовой доход можно приобрести всего 10 кв.м жилой площади.

Все большая часть доходов жителей Финляндии уходит на жилье, сообщается в исследовании портала Yle, которое сопоставило данные о доходах населениях и стоимости недвижимости.

Сравнение показало, что, хоть увеличение цен на жилье было минимальным, оно все-таки обогнало доходы населения. Подобная ситуация наблюдается в течение последних четырех лет, то есть за чистый годовой доход можно приобрести все меньшую жилплощадь.

Для исследования доходы населения были сгруппированы в четыре категории, а средняяцена была рассчитана для пяти регионов страны. Затем чистый годовой доход был поделен на стоимость квадрата в каждом из регионов. Полученные данные определяют максимальную покупательную способность жителей различным уровнем доходов в каждом из регионов.

Сравнение показало большие различия между слоями населения, однако общей тенденцией оказалось снижение покупательной способности. Оно наблюдается даже в группах с самым высоким уровнем доходов.

В столичном регионе 10% самых бедных за год зарабатывают достаточно, чтобы приобрести всего 3 кв.м. жилплощади. В северной и восточной Финляндии доходы в том же диапазоне равны стоимости 8 кв.м., но даже на севере страны цены обгоняют рост заработной платы.

Работники со средним уровнем доходов в регионе Хельсинки едва могут наскрести на 10 кв.м. жилой площади, в то время как на севере они могут позволить себе в два раза большую собственность.

Среднегодовой доход самых обеспеченных равен стоимости 30 столичных «квадратов» или 70 кв.м. в восточной Финляндии.