Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Королевский визит в Финляндию

Король Швеции Карл XVI Густав (Carl XVI Gustaf) и королева Сильвия посетят Финляндию с государственным визитом 3–5 марта 2015 по приглашению президента республики Саули Нийнистё.

Шведская королевская чета встретится (помимо президента с супругой) с представителями политических, деловых и культурных кругов страны, а также с молодыми финнами.

В программу визита входит также посещение городка Вильманстранда (Villmanstrand) по-шведски или Лаппеенранты по-фински.

В шведскую делегацию входят Министр иностранных дел Маргот Вальстрём (Margot Wallström) и Министр среднего образования Густав Фридолин (Gustav Fridolin), а также представители деловых кругов Швеции.

Напомним, что президент Финляндии (с супругой) посетил Швецию с государственным визитом в апреле 2012 года. Король Швеции Carl XVI Gustaf был в Финляндии с государственными визитами в 1974, 1983, 1996 и в 2003 годах.

Радио Швеция, 03 февраля 2015 г.

Финансовые результаты финских компаний, котирующихся на бирже, в 2014 году превзошли результаты за 2013 год. Несмотря на улучшение финансовых результатов, выручка компаний снизилась. Аналитик банка «Нордеа» Кристиан Таммела отмечает, что половина компаний сообщили о перспективах развития на 2015 год. Размеры выплачиваемых компаниями дивидендов превзошли ожидания аналитиков ведущих финских банков. В то же время, большие дивиденды говорят о нежелании инвестировать в развитие деятельности. По словам директора по банковской деятельности концерна ОП-Похьола Ханну Яттинена, инвестиционные ожидания остаются весьма скромными. По сути, считает он, Финляндия проедает будущий рост. Экспорт пока не растет, нестабильность в Европе продолжается. Акционерные общества, котирующиеся на бирже, пока осторожны в своих прогнозах. Перспективы рынков Азии и США относительно хорошие. Трудности России влияют на экономику Финляндии меньше, чем ожидалось. Между тем, на внутреннем рынке Финляндии положительных изменений не ожидается.

«Хельсингин саномат», 15.02.2015

Торговый концерн «Стокманн» планирует закрыть четыре универмага. Об этом сообщается в пресс-релизе компании. Три магазина расположены в России, а один – в Оулу. По информации «Стокманна», договор аренды в Оулу заканчивается в начале 2017 года, в связи с чем, компания начинает переговоры по сокращению персонала, которые затронут всех работников данного универмага (около 230 человек). В России планируется закрыть три магазина до конца 2016 года. Они расположены в торговых центрах «МЕГА» на территории Москвы. Также сеть магазинов женской одежды «Lindex», входящая в концерн «Стокманн», собирается закрыть магазины в России. На данный момент у сети в России 19 торговых точек. Финансовый результат «Стокманна» оказался в 2014 году убыточным на 42,9 миллионов евро. В 2013 году компания получила 54,4 миллиона евро прибыли. Аналитики связывают проблемы концерна с двумя основными причинами: изменение рынка розничных цен и тяжёлая экономическая ситуация в Финляндии. В будущем «Стокманн» будет предоставлять в аренду сторонним компаниям большое количество торговых площадей.

«Кауппалехти», 17.02.2015

Ослабление крупного бизнеса отражается на величине финского ВВП, рост которого остановился уже 3 года назад. В 2014 году наибольший спад оборота продемонстрировала топливная компания «Несте Ойл», со снижением в 12,9%, оставаясь лидером. По словам представителей компании, спад обусловлен снижением цен на нефть и объемов продаж. На втором месте по спаду находится концерн «Фортум» со снижением в 10,5%, что, по словам руководства, объясняется снижением цен на электричество и ослаблением рубля. «Фортум» является значимым игроком на энергорынке России. Вопреки общему тренду рост демонстрирует производитель лифтов и подъемных механизмов «Коне» под влиянием заказов из Юго-Восточной Азии. Рост оборота составил почти 6%, и прибыльность также стала высокой. Положительную динамику продемонстрировали «Карготек», «Вяртсиля», «Оутокумпу» и «Мется Групп».

«Хельсингин саномат», 16.02.2015

Концерн «Паулиг» приобретает шведскую компанию «Рисента», которая является поставщиком основных продуктов для здорового питания, куда входят мюсли, мука особого помола, рис, фасоль и готовые продукты для подкрепления. В компании «Паулиг» считают, что интерес к хорошей и здоровой пище – один из наиболее быстро растущих потребительских трендов. Переход «Рисента» в концерн «Паулиг» не вызовет никаких кадровых изменений. 34 сотрудника предприятия перейдут на работу в концерн. Ожидается, что сделка вступит в силу в конце февраля 2015 года.

«Экономика и жизнь», 17.02.2015

В общественных и политических кругах Финляндии и финских СМИ продолжается активное обсуждение скандального законопроекта «О реформе системы социального обеспечения и здравоохранения». Данная реформа является одним из приоритетных законодательных проектов нынешнего правительства. В марте 2014 года правящие партии дали проекту реформы новый старт, согласовав модель пяти округов соцздрава, которые будут отвечать за предоставление всех социальных и медицинских услуг населению. Однако разработанный на основе этих предложений законопроект оказался сопряженным с множеством проблем, в том числе с противоречиями с Конституцией Финляндии. По мнению оппозиции, кроме проблем с вышеназванным законопроектом экономия госрасходов на образование привела к закрытию школ, сокращению мест в учебных заведениях, а также к ухудшению качества образования и сокращению ресурсов исследований.

«Хельсингин саномат», 19.02.2014

Открытие МАПП «Париккала-Сювяоро» для пассажирского транспорта может принести туристической отрасли регионов Южной Карелии и Южного Саво дополнительные 57 млн. евро. Оценка основана на прогнозе развития туризма на период до 2025 года, а также на фактических данных о сумме потраченных российскими туристами в Финляндии денег за последние годы. В исследовании говорится, что в случае открытия МАПП «Париккала-Сювяоро» для пассажирского транспорта, число российских туристов может увеличиться максимум на 154 тыс. человек. Примерно треть из них сейчас пользуются пунктом «Вяртсиля-Ниирала» в Карелии. В своем исследовании специалисты аналитического центра «TAK» исходят из предположения, что после кризиса российская экономика и российский туризм в Финляндии будут развиваться такими же быстрыми темпами, как и до кризиса. По прогнозу, в 2025 году через Париккала будет совершено свыше 300 тыс. поездок. С учетом поездок финнов в Россию число пересечений границы в Париккала может в год достигать 1,6 млн. человек. В настоящее время МАПП использует, в основном, грузовой транспорт для транспортировки леса из России в Финляндию.

Сайт Министерства Транспорта и связи Финляндии, 21.02.2015

По данным Статистического центра Финляндии, цены в стране упали на 0,2 % по сравнению с январем 2014 года. В последний раз дефляция в Финляндии была зафиксирована в январе 2010 года. Отмечается, что январская дефляция была вызвана главным образом падением цен на нефть. По словам начальника отдела развития Статистического центра Илкки Лехтинена, если бы цена на нефть была на уровне 2014 года, в Финляндии сейчас вместо дефляции была бы инфляция на уровне 0,5 %. Отрицательные показатели обусловлены также снижением цен на продукты питания, но лишь частично. В декабре 2014 года потребительские цены еще росли. Тогда уровень инфляции составил 0,5 %.

«Кауппалехти», 19.02.2015

27 февраля на сайте МВД Финляндии был опубликован доклад «О влиянии роста пассажиро- и груза потока на границе Финляндии и России и о необходимых затратах», представленный специальной группой Министерства. На основании доклада, в пункт пропуска «Париккала-Сювяоро» будут инвестировать только тогда, когда трафик на российско-финляндской границе будет серьёзно расти. Создание МАПП (международного пункта пропуска) потребовало бы значительных инвестиций и роста затрат на техническое обслуживание. Рабочая группа не считает это необходимым и разумным в данной ситуации – в 2014 году трафик на российско-финляндской границе упал на 12%. По словам главы МВД Финляндии Пяйви Рясанен, создание МАПП «Париккала-Сювяоро» всё же возможно в будущем. Этот вопрос нужно урегулировать совместно с Россией и искать финансовой поддержки у ЕС. Российская сторона активно выступает за открытие пункта пропуска «Париккала-Сювяоро» для пассажирского трафика. Финские власти относятся к его перспективам скептически. Для работы МАПП российской стороне необходимо обеспечить хорошую трассу на подъезде к пункту пропуска.

«Этеля Сайма». 27.02.2015

Поток новогодних туристов из России в Финляндию в декабре 2014 года сократился наполовину. По данным Статистического центра, число ночёвок российских туристов в финских гостиницах упало на 52,1 % до 75 500. В качестве основной причины снижения турпотока из России традиционно называется обвал курса рубля. В общей сложности в декабре 2014 года число ночевок иностранных туристов составило около 500 000. Самой многочисленной группой туристов, впервые опередив россиян, оказались британцы.

Статистический центр Финляндии, 24.02.2015

Мероприятия по линии и с участием Торгпредства

3 февраля Торговый представитель Валерий Шлямин провел переговоры с вице-президентом крупнейшей в Северной Европе проектно-консалтинговой компании «Пеурю» Суви Анттила и директором направления «лес и древесина» Петтери Пихлаямяки. Стороны обменялись информацией о состоянии и перспективах развития лесопромышленных комплексов двух стран, включая целлюлозно-бумажный сектор, о проектах на территории России, предстоящих отраслевых мероприятиях в 2015 году.

4 февраля Валерий Шлямин встретился с новым руководством молокоперерабатывающей компании «Валио» - генеральным директором Анникки Хурме и исполнительным вице-президентом Микой Коскиненом. Обсуждалась деятельность компании на российском рынке, ситуация с поставками в Россию молочной продукции, вопросы взаимодействия с Торговым представительством.

4 февраля Торгпред посетил судостроительную компанию «Арктех Хельсинки Шипъярд» и провел рабочую встречу с её исполнительным директором Эско Мустамяки. Принадлежащая российскому ОАО «Объединенная судостроительная корпорация» судоверфь обеспечена заказами до конца 2017 года, является достаточно крупным работодателем в г. Хельсинки. На встрече были обсуждены новые формы взаимодействия с российскими партнерами компании.

5 февраля Торговый представитель Валерий Шлямин провел переговоры с директором Ассоциации лесопильных предприятий Финляндии Каем Меривуори. Стороны обсудили ситуацию на региональных рынках лесоматериалов, включая российский, итоги работы лесопильного сектора Финляндии в прошедшем году, намечаемые проекты в Финляндии и России.\

5 февраля эксперты Торгпредства встретились со старшим советником консалтинговой компании «Еврофактс», представителем Группы финляндских советников при Правительстве С-Петербурга Пеккой Такала. Участники встречи обсудили перспективы развития договоренностей, достигнутых в ходе мероприятий в Финляндии в 2014 г. по линии сотрудничества малого и среднего бизнеса, предстоящие мероприятия по поддержке МСП в текущем году.

6 февраля Торговый представитель провел переговоры с президентом и генеральным директором финского строительного концерна «ЮИТ» Кари Каунискангасом. Руководитель финской компании проинформировал об итогах деятельности концерна на российском рынке в 2014 году и перспективах 2015 года. Также стороны коснулись аспектов создания в рамках российско-финляндской Межправкомиссии Рабочей группы по строительству и повестки дня её первой встречи в марте этого года.

5-6 февраля в Хельсинки состоялся ряд мероприятий по линии Рабочей группы по вопросам стандартизации и подтверждению соответствия российско-финляндской Межправкомиссии. 5 февраля прошло основное заседание Рабочей группы. Были обсуждены актуальные вопросы практики технического регулирования в ЕС, Финляндии и России, формирования системы техрегулирования в рамках Таможенного союза и Евразийского экономического союза. В ходе отдельного заседания экспертов были рассмотрены аспекты регулирования использования шипованных автомобильных шин.

В этот же день члены российской делегации встретились с Торговым представителем Валерием Шляминым.

6 февраля был проведен семинар по системам надзора за рынком, участники мероприятий посетили завод по производству автошин и испытательный полигон компании «Нокиан Тайерс».

9 февраля Торгпред принял управляющего партнера консалтинговой компании «Еврофактс» Андерса Блума. Был согласован перечень мероприятий по поддержке предприятий малого и среднего бизнеса двух стран, включая проведение в конце марта «Петербургской технической выставки».

11 февраля Торговый представитель Валерий Шлямин провел рабочую встречу с исполнительным директором финского концерна «Скаала» Маркку Хаутаненом. Стороны обсудили ход реализации проекта компании по строительству производственного предприятия в России, перспективы расширения сотрудничества в секторах строительства, проектирования, производства строительных материалов.

12 февраля состоялись переговоры с президентом финского концерна «Парок» Кари Лехтиненом и руководителем проекта компании в России Тапио Сярккя. Финская сторона проинформировала об итогах реализации первого этапа строительства в Тверской области завода по производству минераловатного волокна, используемого в качестве строительного теплоизоляционного материала. В2014 г. произведено 50 тыс. тонн продукции, работой обеспечены 160 человек. Компания запускает второй этап проекта – расширение производственных мощностей и номенклатуры продукции.

12 февраля специалисты Торгпредства провели переговоры с представителями центра развития региона Миккели – компании «Миктех». Среди основных тем – сотрудничество в области сельского хозяйства и содействие начинающим инновационным компаниям. «Миктех» продвигает инициативы создания в одном из сельскохозяйственных регионов России отраслевого технопарка, а также формирования совместного венчурного фонда по поддержке инновационных «стартапов».

13 февраля Торговый представитель встретился с исполнительным вице-президентом по России финского строительного концерна «Лемминкяйнен» Маарет Хейскари. Были обсуждены актуальные вопросы деятельности компании на российском рынке, перспективы отраслевого сотрудничества, предстоящие мероприятия по линии строительных компаний двух стран.

В период с 22 по 25 февраля в Хельсинки находилась делегация из Республики Саха (Якутия). Представители ГБОУ ДПО «Институт управления при Президенте Республики Саха (Якутия)» и Дальневосточного инвестиционного агентства ознакомились с деятельностью финских организаций и учреждений, призванных привлекать в страну инвестиции, оказывать содействие продвижению инноваций. В частности, члены делегации посетили и провели переговоры в национальной компании «Инвест ин Финланд», Институте управления Финляндии, Агентстве по финансированию технологий и инноваций «Текес», университете «Аалто» и его структурах по поддержке инновационного бизнеса. Между Институтом управления при Президенте Республики Саха (Якутия) и Центром малого бизнеса Высшей школы бизнеса университета «Аалто» подписано Соглашение о сотрудничестве в подготовке кадров и инновационном взаимодействии.

23 февраля коллектив Торгового представительства провел торжественный митинг на месте братского захоронения погибших советских воинов в местечке Малми, посвященный Дню защитника Отечества. В митинге приняли участие сотрудники Посольства России, Посольства Республики Беларусь, российских загранучреждений, члены Общества «Финляндия-Россия».

26 февраля в Торговом представительстве состоялось мероприятие в рамках деятельности международной Группы по охране вод Балтийского моря. Встреча российских и финских представителей, организованная по линии Ассоциации лесовладельцев и сельхозпроизводителей Финляндии (МТК) и Ассоциации сельскохозяйственных организаций России (АСКОР), собрала свыше 100 участников. Перед собравшимися выступили Торгпред Валерий Шлямин, руководители МТК и АСКОР. Основные мероприятия в рамках Группы прошли в Хельсинки 27 февраля.

Доля Финляндии сократилась на российском рынке больше, чем у других стран-партнёров. Данные сведения приводит Институт изучения экономики Финляндии (ETLA). Китай занимает лидирующую позицию, оставив позади Германию и Швецию. Из европейских стран только Польше удалось сохранить свою позицию и даже увеличить её. В 2006 году доля Финляндии в торговом обороте России составляла 5%, после чего начался планомерный спад вплоть до 2013 года, когда доля достигла 2%. Финские исследователи считают, что провал Финляндии вызван ростом активности Китая. Финляндия менее конкурентоспособная из-за высоких затрат. Экспорт Финляндии в Россию будет сокращаться ещё два последующих года. В 2014 году экспорт Финляндии сократился в Россию на 15% , в 2015 году прогнозируется падение в 10%. В то же время, согласно докладу ETLA, влияние российского рынка на развитие финской экономики, продолжится до 2030 года. Развитие экспорта будет зависеть от двух факторов: цены на энергоносители и ход реализации реформы в России.

«Хельсингин саномат», 26.02.2015

25 февраля в Хельсинки прошел крупный семинар по теме «Северная Финляндия приглашает к сотрудничеству». Мероприятие собрало более 250 участников. О перспективах развития финского Севера рассказали Министр транспорта и по делам местного самоуправления страны Паула Рисикко, руководитель регионального Союза Лапландии, исполнительный директор Торговой палаты Финляндии. Были организованы и проведены круглые столы по тематике горнодобывающей промышленности, биоэкономики, туризма, субподрядных работ. Участниками семинара внесены предложения по развитию северных территорий для включения в будущую правительственную программу. В работе семинара приняли участие руководители Торгпредства. Финляндия > Внешэкономсвязи, политика > ved.gov.ru, 28 февраля 2015 > № 1311454

3-5 февраля в рамках программы продвижения экспорта «Команда Финляндия» делегация финских деловых кругов находилась в Турции. Возглавила делегацию Министр по делам Европы и внешней торговле Ленита Тойвакка. В составе участников поездки 12 предприятий и организаций, представляющих сектор чистых технологий и направление биоэкономики. В ходе поездки состоялся турецко-финляндский семинар для деловых кругов, Л. Тойвакка провела встречи с Министром экономики Турции Нихатом Зейбекчи и другими министрами экономического блока. По итогам визита подписаны соглашения о создании двусторонней торгово-экономической комиссии и о сотрудничестве между торговыми палатами. Финляндия. Турция > Внешэкономсвязи, политика > ved.gov.ru, 28 февраля 2015 > № 1311453

Финская лесопромышленная компания «Мется Груп» получила экологическое разрешение на строительство целлюлозно-биотопливного комбината в г. Яанекоски (центральная Финляндия). Строительство комбината начнется весной 2015 г., запуск планируется в 2017 г. Стоимость проекта оценивается в 1,1 млрд. евро, мощность комбината – 1,3 млн. тонн целлюлозы в год. Оборудование стоимостью в 125-150 млн. евро будет поставлено финской компанией «Валмет». Финляндия > Леспром > ved.gov.ru, 28 февраля 2015 > № 1311426

Холдинг “Trigon Agri” рассматривает возможность вложить 2,4 млрд. руб. в создание в Псковской области трех крупных молочных ферм по 1 800 голов каждая и общей площадью 6,8 тыс. га. На данный момент земля под фермы выкуплена, проекты находятся на стадии согласования. Предварительный срок реализации – середина лета текущего года. Проект должен стать самым крупным на северо-западе России с показателем 30 тыс. тонн молока в год. Реализация проекта позволит восполнить дефицит сырья и обеспечить импортозамещение по молочному животноводству. Источник в компании сообщил, что в настоящее время идут переговоры с компанией “Danone Unimilk” о соинвестировании.

Справочно: Компания создана в 2006 г., принадлежит финскому инвестбанку “Trigon Capital”, имеющему активы в России, Украине и Эстонии. Активы банка составляют на сегодня более 1 млрд. долл. Компания работает по комплексу отраслей – звероводство, молочное животноводство, реализация широкого спектра сельхозкультур. Владеет крупными участками земли (более 70 тыс. га) в Ростовской, Ленинградской и других областях.

«Берлингске Тиденде», 23.02.2015

Президент Турции Тайип Эрдоган подверг в субботу резкой критике принятый парламентом Австрии "Закон об исламе", назвав его несоответствующим правовым нормам ЕС.

Парламент Австрии принял в среду обновленный "Закон об исламе", который запрещает финансирование мусульманских организаций из-за рубежа и требует, чтобы по истечении года после введения закона в действие все имамы имели австрийские дипломы. Хотя закон получил одобрение основных австрийских мусульманских организаций, союз турок Австрии ATIB и организация мусульманской молодежи MJOE заявили, что подадут жалобу в Конституционный суд. Закон раскритиковал также руководитель Управления по делам религий Турции Мехмет Гермез.

"С одной стороны, вы говорите о правовых нормах ЕС, а с другой — делаете шаги, которые совершенно не соответствуют этим нормам", — заявил Эрдоган, комментируя этот закон в ходе своего выступления в Стамбуле перед вылетом с визитом в Саудовскую Аравию.

Он напомнил о недавних примерах исламофобии, а также о предубеждениях против мусульман на Западе, в том числе в странах ЕС, и подчеркнул необходимость "остановить эти предрассудки".

Ислам на официальном уровне был признан в Австрии в 1912 году. Закон о его статусе был принят при императоре Франце Иосифе I после аннексии Боснии и Герцеговины для интеграции проживающих там мусульман. В настоящее время в Австрии проживает около 500 тысяч мусульман. В австрийских мечетях служат около 300 имамов, в том числе 65 турецких проповедников.

Федор Смирнов.

Финский спецназ выбрал бельгийскую штурмовую винтовку FN SCAR-L в качестве нового стандарта стрелкового оружия, сообщает Jane's 25 февраля.

Винтовка FN SCAR-L будет первым стрелковым оружием под патрон 5,56х45 НАТО, принятым в Силах обороны Финляндии. FN SCAR-L будет дополнять имеющуюся штурмовую винтовку RK 95 TP под российский патрон 7,62х39. Обе винтовки будут использоваться финскими солдатами параллельно.

«Мы решили, что винтовка для сил специального назначения должна быть совместима с оружием стран НАТО для использования в условиях кризисного управления и национальной обороны», сказал инспектор сухопутных войск полковник Юкка Валкеярви (Jukka Valkeajärvi).

Оружие было выбрано после полевых испытаний. Контракт на закупку винтовок FN SCAR-L и подствольных гранатометов FN40GL-L будет подписан в марте.

Финский спецназ также ищет новый пулемет под патрон 5,56х45. В финском армейском учебном центре проходят испытания FN Minimi и H&K MG4.

Финляндия начала конкурс по программе «Система оружия разведчика» для сил спецназа в марте 2014 года. В соответствии с ним, страна закупит 200-300 винтовок под патрон 5,56х45 и 50-75 подствольных гранатометов под малоскоростной боеприпас 40х46. Винтовки должны быть оснащены дополнительными аксессуарами, в т.ч. тактическим фонарем и лазерным целеуказателем Model 7500 (AN/PEQ-2A). Стоимость контракта оценивается в 750 тыс. евро (851,3 тыс долларов) со всеми видами оружия, которые будут поставлены в 2015 году.

25 февраля 2015 года в г. Москве состоялось ежегодное совещание Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) с Центром радиационной и ядерной безопасности Финляндии (STUK) по подведению итогов сотрудничества в 2014 году и согласованию совместных мероприятий на 2015 год. В мероприятии приняли участие заместитель руководителя Ростехнадзора Алексей Ферапонтов и генеральный директор STUK Петтери Тииппана.

Участники совещания обсудили наиболее важные события в сфере деятельности Ростехнадзора и STUK. В соответствии с программой сотрудничества, в 2014 году было проведено 7 совместных семинаров по вопросам регулирования ядерной и радиационной безопасности АЭС; надзора за учётом, контролем и физической защитой ядерных материалов, а также регулирования безопасности предприятий ядерного топливного цикла. В рамках одного из семинаров специалисты Ростехнадзора приняли участие в инспекции STUK на сооружаемом 3 энергоблоке АЭС «Олкилуото».

Стороны отметили эффективность двустороннего взаимодействия по широкому спектру вопросов и договорились о продолжении сотрудничества в области регулирования ядерной и радиационной безопасности. На 2015 год запланировано 10 совместных мероприятий. Также было согласовано создание в рамках двустороннего сотрудничества рабочей группы по проектам АЭС-2006.

В рамках совещания делегация STUK посетила Информационно-аналитический центр Ростехнадзора и ознакомилась с его деятельностью.

Выступление и ответы на вопросы студентов и слушателей Дипломатической академии МИД России Министра иностранных дел России С.В.Лаврова

Уважаемый Евгений Петрович,

Уважаемые коллеги, друзья,

Рад снова побывать в «старом доме у Москвы-реки», с которым тесно связаны годы учебы и молодость.

В сентябре прошлого года мы отметили восьмидесятилетие Дипломатической академии МИД России (ДА). Тогда было сказано немало слов о достижениях, которыми может гордиться Академия, входящая в число ведущих центров по комплексному изучению международных отношений, и наряду с МГИМО остающаяся «кузницей кадров» для Смоленской площади. Сохраняют востребованность действующие на базе ДА многочисленные программы повышения квалификации для сотрудников МИД, в том числе для будущих руководителей российских загранучреждений.

Международные отношения проходят сейчас через сложный переходный этап. Несколько дней назад, 23 февраля, в Совете Безопасности ООН прошли дебаты по такой актуальной теме, как подтверждение приверженности целям и принципам Устава ООН в контексте поддержания международного мира и безопасности, которая в очередной раз высветили различия в подходах к обеспечению стабильности и безопасности в мировых делах.

К сожалению, в последнюю четверть века ключевые принципы ООН систематически нарушались. США, другие страны т.н. «исторического Запада» пренебрегали основополагающими нормами международного права, широко применяли двойные стандарты, не останавливались перед прямым вмешательством во внутренние дела суверенных государств, в том числе с применением силы. Последствия такой линии в полной мере ощутили на себе народы Югославии, Ирака, Ливии, Сирии, а сегодня и Украины.

Несмотря на наши призывы, а также соответствующие решения, которые в разное время принимались в ОБСЕ и Совете Россия-НАТО, единое пространство мира, безопасности и стабильности в Евро-Атлантике так и не было создано. Вместо этого западный альянс продолжил линию на захват геополитического пространства, передвижение разделительных линий на восток – как через расширение НАТО, так и в рамках реализации инициативы Европейского союза «Восточное партнерство». Российские интересы не учитывались, а наши многочисленные инициативы, включая разработку Договора о европейской безопасности, либо «заматывались», либо «клались под сукно». Кульминацией такой политики стал поддержанный Вашингтоном и Брюсселем антиконституционный переворот и вооруженный захват власти на Украине в феврале прошлого года.

В принятой недавно Президентом США Б.Обамой новой редакции стратегии по национальной безопасности США декларируется стремление к глобальному доминированию и готовность к одностороннему использованию военной силы для реализации американских интересов. В документе, в котором всего 30 страниц, более ста раз упоминается тема исключительного права США на осуществление пресловутого «американского лидерства». Получается, что хотят убедить сами себя в том, что это неизбежно. При этом в Белом доме, похоже, забыли, к каким последствиям приводят попытки добиться гегемонии в ущерб интересам других участников международного общения.

Сегодня вся логика развития событий на международной арене свидетельствует о том, что найти эффективные ответы на многочисленные вызовы и угрозы можно лишь сообща. Именно поэтому российская дипломатия последовательно проводит определяемые Президентом России В.В.Путиным внешнеполитический курс, выступает за коллективные методы решения актуальных проблем современности при опоре на международное право, центральную координирующую роль ООН, подлинно партнерское взаимодействие основных центров силы и влияния, уважение права народов самим определять свое будущее. Очевидно, что только объединение усилий способно сдвинуть с «мертвой точки» решение наиболее сложных и запутанных проблем – будь то химическое разоружение Сирии, иранская ядерная программа (ИЯП) или борьба с вирусом Эбола. И, наоборот, любые односторонние шаги, идущие вразрез с положениями Устава ООН, не только не способствуют достижению искомого результата, но и множат хаос и нестабильность.

В Послании Федеральному Собранию в декабре прошлого года Президент России В.В.Путин подчеркнул, что наша цель – приобрести как можно больше партнеров, как на Западе, так и на Востоке. В числе безусловных приоритетов – дальнейшее углубление евразийской интеграции. Сохраняя суверенитет государств-участников, Евразийский экономический союз (ЕАЭС) выводит их интеграционное взаимодействие на качественно новый уровень, является важнейшим источником экономического роста. Активно продвигается работа по присоединению к «четверке» ЕАЭС пятого члена – Киргизии. Свидетельство востребованности проекта – стремление различных государств и интеграционных объединений подключиться в той или иной форме к взаимодействию с ЕАЭС, в частности путем заключения соглашений о зонах свободной торговле. Полагаем, что наше объединение имеет все шансы стать мостом между интеграционными структурами Европы и Азиатско-Тихоокеанского региона.

Особую роль в обеспечении безопасности России и наших союзников играет ОДКБ, возрастает значение и развитие взаимодействия на многих направлениях в рамках СНГ.

Сегодня также все больше востребованы гибкие сетевые форматы, ориентированные на продвижение совпадающих интересов стран-участниц. Философия коллективной работы лежит в основе нашего председательства в ШОС и БРИКС. В рамках БРИКС речь, в частности, идет о продвижении проектов создания Нового банка развития и Пула условных валютных резервов, а также о согласовании стратегии экономического партнерства и «дорожной карты» инвестиционного сотрудничества. Планируется подписать соглашение о культурных связях, открыть новые направления взаимодействия.

Серьезную угрозу международной безопасности и стабильности представляет резкое обострение ситуации на Ближнем Востоке и в Северной Африке (БВСА), углубление в регионе межэтнических и межконфессиональных противоречий, рост терроризма и экстремизма, которые расползаются за пределы региона. Такое положение дел стало прямым следствием ослабления, в том числе не без участия извне, государственных институтов в целом ряде стран этого региона, настойчивых попыток «экспорта демократии», навязывания чуждых ценностей и рецептов преобразований. Мы настойчиво призывали не отдавать процесс «арабской весны» на откуп экстремистам, добиваться урегулирования проблем исключительно политико-дипломатическим путем. К сожалению, к нам не прислушались. Оборотной стороной всплеска исламского экстремизма стал наблюдаемый сегодня в Европе рост ультраправых настроений, агрессивного национализма, ксенофобии, религиозной нетерпимости. Значительно возросли риски углубления межцивилизационных разломов.

Россия предложила провести под эгидой СБ ООН комплексный анализ проблем, способствующих усилению экстремизма и терроризма на пространстве Ближнего Востока и Севера Африки во всей их совокупности, включая арабо-израильский конфликт. По нашему убеждению, такая дискуссия способствовала бы выработке адекватных мер содействия народам региона в обеспечении безопасности, стабильности и устойчивого развития.

Нельзя не видеть, что тормозом в деле налаживания коллективных усилий по поиску адекватных ответов на глобальные вызовы является весьма противоречивая позиция наших западных коллег. С одной стороны, они пытаются изолировать Россию, наказать нас за независимую внешнюю политику, за защиту соотечественников, что вообще-то обязано делать любое уважающее себя государство. С другой стороны, проявляют заинтересованность в наращивании сотрудничества с нами по ключевым вопросам международной повестки дня – по ИЯП, арабо-израильскому урегулированию, борьбе с международным терроризмом, прекрасно понимая при этом, что без активного участия Москвы устойчивое решение ключевых проблем современности невозможно.

Мы, разумеется, от взаимодействия не отказываемся, о чем неоднократно заявляли. Президент России В.В.Путин в Послании Федеральному Собранию Российской Федерации вновь четко подтвердил, что скатывание к самоизоляции и конфронтации – не наш выбор, что подтвердил. В то же время давление извне не приведет к пересмотру нашего принципиального курса, который мы считаем правильным. Еще Ф.М.Достоевский в «Дневнике писателя» в феврале 1877 г. писал, «что тех, кто кричит о «русском захвате» и «русском коварстве», в образе России смущает скорее нечто правдивое, бескорыстное, честное, – они предчувствуют, что ее невозможно подкупить и никакой политической выгодой не завлечь в корыстное дело». Думаю, что это правильные слова, глубокое проникновение в историю нашего народа.

При этом мы по-прежнему рассчитываем, что здравый смысл в конечном итоге возьмет верх. Нельзя бесконечно взвинчивать ставки, усугублять и без того непростую ситуацию – в проигрыше окажутся все стороны. В своем недавнем интервью бывший Президент Франции В.Жискар д’Эстен сказал: «Для Европы Россия является партнером и соседом. В условиях нынешнего мирового беспорядка, на фоне насилия на Ближнем Востоке, неопределенности, вызванной промежуточными выборами в США, было бы безответственным желать краха российской экономике».

Несмотря на беспрецедентную по масштабам кампанию, Вашингтону не удалось сколотить глобальную антироссийскую коалицию. С подавляющим большинством государств мира, в том числе со многими в Европе, поддерживается равноправный взаимоуважительный диалог по широкому спектру направлений сотрудничества. Наглядное подтверждение – итоги недавних зарубежных визитов Президента России В.В.Путина, переговоров в Москве с иностранными руководителями.

В целом, ответственная взвешенная линия России в международных делах пользуется возрастающей поддержкой в мировом сообществе.

Мы по-прежнему заинтересованы в развитии отношений с Евросоюзом – нашим крупнейшим торгово-экономическим партнером. Несмотря на спад в связях, рассчитываем, что прагматизм все же возобладает. Осознание необходимости нормализации отношений с Москвой постепенно «пробивает дорогу» в государствах ЕС, что, в частности, подтверждают недавние российско-венгерские и российско-кипрские переговоры на высшем уровне, а также целый ряд встреч на уровне министров иностранных дел России и стран Евросоюза.

Полагаем, что безальтернативность формирования единого экономического и гуманитарного пространства от Атлантики до Тихого океана с опорой на принцип неделимости безопасности и широкого сотрудничества должна быть очевидна для всех. Причем такое пространство призвано охватить все страны – как являющиеся, так и не являющиеся участниками тех или иных интеграционных объединений. Отрадно, что все большее число партнеров проявляют интерес к началу предметной работы в этом направлении. Приверженность идее создания такого пространства на основе полного уважения норм международного права и принципов ОБСЕ зафиксирована в Декларации Президентов России, Франции, Украины, и Канцлера Германии, принятой 12 февраля в Минске в поддержку Комплекса мер по выполнению Минских соглашений по украинскому урегулированию.

В качестве первого шага на этом пути считаем важным наладить практическое взаимодействие между Евросоюзом и Евразийским экономическим союзом, способствовать их качественному сближению. Конечно, эту задачу в одночасье не решить. Именно поэтому Президент России В.В.Путин еще год назад выступил с инициативой начать переговоры о создании к 2020 г. зоны свободной торговли между двумя ЕС и ЕАЭС. Эта идея сейчас тоже начинает восприниматься уже как практическая задача целым рядом наших партнеров. Это вполне реальная, достижимая цель, поскольку обе интеграционные модели построены на схожих принципах и опираются на нормы Всемирной торговой организации.

Разумеется, все эти усилия не могут увенчаться успехом без переподтверждения принципов невмешательства во внутренние дела суверенных государств, без отказа от санкционного давления, от попыток организации т.н. «цветных» революций, поощрения радикальных экстремистских сил. Востребованной площадкой для такого разговора должен служить процесс «Хельсинки + 40», в рамках которого необходимо сфокусироваться на стирании разделительных линий во всех трех измерениях деятельности ОБСЕ – военно-политической, социально-экономической и гуманитарной.

В последнее время немало говорится о переориентации России на Восток. Еще раз подчеркну, что разворот нашего государства к Тихому океану носит неконъюнктурный характер, не связан с нынешним кризисом, а является, как подчеркнул Президент России В.В.Путин, национальным приоритетом на весь XXI век и призван способствовать решению задач комплексной модернизации восточных регионов страны. Но мы хотели бы делать это не в ущерб отношениям с Западом, а параллельно с их углублением. Разумеется, в случае заинтересованности наших европейских и американских партнеров, их готовности вести дела по-честному на основе равноправия, уважения и учета интересов друг друга.

Несколько слов о ситуации на Украине. После достижения в Минске 12 февраля нового комплекса договоренностей появился реальный шанс на прекращение бессмысленного кровопролития и достижение национального мира и согласия. Убеждены, что если Минские договоренности, закрепленные в резолюции СБ ООН, будут исполняться, то ситуация постепенно, но неуклонно нормализуется. Об этом мы вели речь на состоявшихся в Париже 24 февраля переговорах министров иностранных дел стран «нормандской четверки». Обсудили соблюдение сторонами режима всеобъемлющего прекращения огня и отвод тяжелых вооружений. Здесь уже наметился прогресс. Сегодня тоже поступают хорошие новости. Этот прогресс необходимо закрепить при более активной поддержке со стороны миссии ОБСЕ.

Важно, чтобы и другие положения договоренностей, включая решение острейших гуманитарных проблем, проведение конституционной реформы, в рамках которой должны быть обеспечены законные права и интересы жителей Донбасса, реализовывались в соответствии с установленным графиком. В интересах недопущения раскола Украины, поддержания атмосферы доверия и стабильности в Евро-Атлантике необходимо, чтобы Киев сохранил внеблоковый статус.

Россия будет и впредь проводить независимую, многовекторную, отвечающую национальным интересам внешнюю политику, нацеленную на надежное обеспечение суверенитета страны, укрепления ее позиций в современном высококонкурентном мире. Готовы к последовательному наращиванию взаимовыгодных отношений со всеми государствами и их объединениями, кто проявляет к этому встречный интерес.

Объективный процесс формирования новой, более справедливой и демократической полицентричной системы мироустройства, которая отражала бы географическое и цивилизационное многообразие мира, сопровождается ростом нестабильности, турбулентности, конфликтности. Отсюда – возрастающая востребованность грамотного научного анализа и экспертного осмысления происходящих перемен в интересах определения наиболее эффективных путей повышения авторитета и влияния России в мировых делах, укрепления глобальной безопасности и стабильности. Уверен, что коллектив Дипломатической академии будет и впредь вносить весомый вклад в эти усилия.

Спасибо. Готов ответить на ваши вопросы.

Вопрос: Находится ли Россия на пороге второго витка «холодной войны» в виду напряжённости в отношениях среди ведущих мировых держав касательно введения санкций странами Евросоюза и США?

С.В.Лавров: С одной стороны, нет, потому что «холодная война» базировалась на жёстком блоковом идеологическом противостоянии. Сейчас у нас нет идеологических противоречий, мы исповедуем одни и те же принципы в экономике и политической организации общества, поэтому объективных предпосылок для второго издания «холодной войны» не существует. С другой стороны, ожесточение, которое мы видим в ряде западных столиц, пожалуй, зашкаливает за ту планку, которая была в период «холодной войны». Наверное, это связано с тем, о чём я недавно упомянул – желанием, прежде всего, США и в целом Запада удержать свои доминирующие позиции в развитии мира, и эти позиции Запад занимает несколько столетий. А сейчас, когда колесо развития просто вывело на арену новых мощных игроков – страны с бурно растущими экономиками (по целому ряду показателей Китай становится и даже уже стал первой экономикой мира), когда появились новые мощные финансовые центры, а с экономическим и финансовым влиянием, конечно, приходит и политическое влияние, то уже невозможно выстраивать весь мир по лекалам одной цивилизации, а скорее, одной из ветвей христианской цивилизации.

Противоречия существуют. Ещё раз подчеркну, что линия на постоянное подчёркивание собственной исключительности, которую проводит Вашингтон, вредна. Надеюсь, в США помнят, к чему в истории приводили попытки делать всё на основе логики собственной исключительности. Это не получится – мир другой, и искать решения проблем можно только коллективно на основе баланса интересов ведущих центров современного мира.

Вопрос: Год назад в Киеве на майдане произошли события, приведшие к хаосу и анархии в государстве. Произошли ли с того времени изменения в деятельности российских посольств в отношении диалога культур, в частности для предотвращения возникновения антирусских и явно профашистских идей, как, например, в странах Балтии? Помогают ли российские загранучреждения общественным организациям, занятым в сфере культуры и культурных связей, и в чём состоит эта помощь?

С.В.Лавров: Наша работа по продвижению межкультурного и межцивилизационного диалога ведётся давно и, конечно, должна учитывать упомянутые Вами аспекты украинского кризиса, связанные, прежде всего, с резким подъёмом в украинском обществе неонацистских элементов, их попытками «заказывать музыку» в жизни страны, продвигать, в том числе физическими методами, свои взгляды, наказывая несогласных. Но это лишь подчёркивает актуальность задач на межкультурном и межцивилизационном направлении. Они были приоритетными в нашей внешней политике долгие годы и таковыми остаются. Сейчас в год 70-летия победы во Второй мировой войне очень важно, как Вы подчеркнули, не дать принизить значение этой победы, не дать нашим оппонентам возможности свернуть какие-либо мероприятия, нацеленные на сохранение исторической памяти о победителях, о недопустимости повторения феномена фашизма и нацизма.

Помимо межкультурного и межцивилизационного аспекта есть и сугубо политический. Убеждён, что те, кто пытается переписать историю Второй мировой войны и поставить на одну доску победителей и побеждённых, а то и обвинить Советский Союз во вторжении в Германию, как это недавно сделал премьер-министр Украины А.П.Яценюк, скрывают за этим более серьёзный расчёт на то, чтобы вообще вытравить из памяти молодых поколений историю союзничества России с Западом в борьбе с нацизмом, чтобы даже в мыслях не было, что это союзничество возможно. Хотя в годы Второй мировой войны оно сыграло огромную роль для разгрома фашизма и нацизма, оно было вполне возможным и после завершения «холодной войны». Когда американцы вышли из Договора о противоракетной обороне (ПРО) и приступили к практическому созданию своей системы глобальной ПРО, Президент России В.В.Путин предложил в 2007 г. бывшему тогда президентом США Дж.Бушу-младшему вариант взаимодействия по ПРО на основе полного равенства, взаимного доверия, взаимной разработки и реализации системы защиты от ракетных угроз. Если бы США дали согласие на то наше предложение и пошли бы на такое равноправное сотрудничество, убеждён, что это было бы союзническим качеством наших отношений как минимум в этой сфере. К сожалению, они пошли по другому пути, и мы находимся там, где находимся.

Возвращаясь к вопросу о межкультурном диалоге, скажу, что мы активно участвуем в деятельности ООН на этом направлении. Существует проект, называемый «диалог цивилизаций», и наша страна входит в группу стран, определяющих направление этой деятельности. Соответствующий проект есть в ЮНЕСКО. Россия поддерживает взаимоотношения и с Организацией исламского сотрудничества (мы являемся наблюдателями в этой организации), в рамках которых создана группа стратегического видения «Россия-исламский мир», и межцивилизационный диалог занимает центральное место в её работе. Там целый ряд интересных проектов, например, «История христианства на Ближнем Востоке», «История ислама на территории современной России». Это, кстати, и важные аспекты нашей совместной истории, потому что и христианство на Ближнем Востоке, и ислам в современной России – это не импортные идеологии. Христиане уже две тысячи лет живут на Ближнем Востоке, примерно такая же история жизни мусульман на территории Российской Федерации. Поэтому нам больше, чем кому-либо ещё, понятна необходимость межэтнического и межрелигиозного мира, согласия, учёта ценностей друг друга, необходимости отказа от попыток навязывать свои ценности, как мы, к сожалению, видим это в той же Европе, где кризис во многом связан с провалом политики т.н. мультикультурализма. Мы выступаем за то, чтобы диалог по этим вопросам развивался и между нами и европейскими странами, у нас богатый опыт, и мы готовы активно им делиться.

Вопрос: Как Вы относитесь к тому, что сейчас активно переписывается история? Ведущие стран практически не реагируют на это и даже способствуют. Как мы можем противостоять этому?

С.В.Лавров: Я только что говорил об этом. Противостоять этому нужно последовательно, бескомпромиссно, добиваясь, чтобы правда не вымарывалась из учебников и, как сейчас модно выражаться, из политического дискурса. В дополнение к многосторонним форматам диалога цивилизаций и подобных структур существует механизм наших двусторонних комиссий историков, которые мы создали с целым рядом государств, в том числе с некоторыми странами Балтии, Польшей, Германией. В их рамках идёт профессиональный научный разговор, осмысление фактов и аргументов друг друга. В целом ряде случаев, в том числе с ФРГ, у нас есть проекты выпуска совместных сборников документов с комментариями учёных, дающих немецкую и российскую оценку. Когда вопросы толкования истории будут целиком доверены историкам, и политики не будут пытаться спекулировать на тех или иных интерпретациях, а будут просто извлекать уроки из прошлого и делать всё, чтобы не допускать войн в будущем, тогда, думаю, можно будет сказать, что эта работа принесла результаты. Но эта деятельность требует повседневных неустанных усилий.

Вопрос: В феврале с.г. в Минске состоялись непростые переговоры по урегулированию украинского кризиса. Как с Вашей точки зрения можно объяснить введение Евросоюзом дополнительных санкций в отношении России сразу после подписания минских договорённостей? Какова реакция Ваших западных коллег на такие контрпродуктивные решения ЕС в отношении России?

С.В.Лавров: Санкции в принципе никогда не приносили устойчивых решений проблем, из-за которых они принимаются. Рестрикции, которые вводит Запад в связи с кризисом на Украине, вообще являются интересным феноменом. Напомню, что самая серьёзная волна санкций была принята в июле 2014 г., через несколько дней после крушения малайзийского «Боинга» в небе над Украиной. Тогда тут же показали пальцем на ополченцев как виновников этого и Россию как страну, которая способствовала ополченцам в осуществлении этого преступления. Был принят пакет санкций, а о расследовании благополучно забыли.

Напомню, что Совет Безопасности ООН незамедлительно принял резолюцию в связи с этой трагедией, в которой потребовал обеспечить немедленный доступ к месту катастрофы. Ополченцы провозглашённой Донецкой народной республики сразу же обязались предоставить такой доступ. Украинское власти в тот период сказали, что предоставят доступ экспертам, которые должны расследовать преступление только тогда, когда возьмут место крушения под свой военный контроль. Больше недели после принятия обязательной резолюции Совета Безопасности ООН такого доступа не предоставлялось. Тем не менее, санкции были приняты в отношении России и ополчения, и сейчас мы по-прежнему являемся одной из немногих стран, которая периодически напоминает о необходимости обеспечить транспарентность этого расследования. До сих пор не предоставлены записи переговоров украинских диспетчеров с бортом «Малайзиских авиалиний», до сих пор общественности не представлены, как это сделала Россия, снимки со спутников, имеющиеся у американцев, и снимки с самолётов «АВАКС», которые в тот период летали над этим районом. Но дело сделано – санкции приняты. Такое впечатление, что кто-то искал повод.

Прежде, чем перейти к переговорам в феврале с.г., хотел бы привести второй пример. В сентябре 2014 г., через два дня после принятия первых минских договорённостей, поприветствовав их, Евросоюз благополучно ввёл очередную порцию санкций. На наш изумлённый вопрос некоторые друзья из Евросоюза в приватном порядке рассказали нам, что это было сделано под, по сути дела, самовольным воздействием на всех остальных руководства Брюсселя, хотя целый ряд государств был убежден, что после подписания минских договорённостей нужно взять паузу. Но брюссельская демократия решила по-своему.

Пример, о котором сказали Вы, из того же ряда. Могу объяснить это только одним – агрессивное меньшинство в Европейском союзе при активной поддержке США хочет делать всё, чтобы не допустить создания в общественном мнении ощущения, что процесс начинает переходить в фазу урегулирования. В последние дни, когда ополченцы сразу же заявили о готовности отводить тяжёлые вооружения, а украинские власти искали предлоги, чтобы оттягивать аналогичное решение со своей стороны, средства массовой информации на Западе искажённо подавали эту картину, пытались оказывать влияние на ОБСЕ, чтобы Организация не подхватывала готовность ополченцев выводить вооружения. Сейчас всё это более-менее нормализовалось – информация идёт правильно, ОБСЕ работает. Боятся одного – как только состоится отвод тяжёлых вооружений, который подтвердит ОБСЕ, придётся выполнять другие пункты договорённостей от 12 февраля. Это совместная работа Киева, Донецка и Луганска над особым статусом этих территорий для отражения в Конституции, которая должна быть реформирована. Это и совместная работа Киева и провозглашённых ДНР и ЛНР над законом о муниципальных выборах в этих частях Украины, а также амнистия всех участников событий, и целый ряд других вещей, требующих политической воли и конструктивного настроя. А в Киеве, несмотря на все заявления П.А.Порошенко о том, что он «президент мира», к сожалению, пока доминирует партия войны, которую представляют другие члены украинского руководства, и они пользуются очень серьёзной мощной поддержкой за рубежом.

Повторю, абсурдность происходящего становится всё более очевидной всё большему числу наших западных партнёров, и я убеждён, что разум возобладает.

Вопрос: Какие меры предпринимает Россия для борьбы с «ИГ»? Почему мировое сообщество до сих пор не может решить эту проблему? Почему государства не объединяются против подобных организаций?

С.В.Лавров: Государства объединяются против подобных организаций. Около 10 лет назад Совет Безопасности ООН на основе Устава Организации и в соответствии с принципами международного права принял серию резолюций, которые объявили вне закона «Аль-Каиду» и связанные с ней террористические структуры. Существует список, в который включены лица и организации, в том числе и сама «Аль-Каида», с которыми запрещено иметь дело, чьи передвижения по миру необходимо пресекать, немедленно их арестовывать и отдавать в руки правосудия, замораживать их финансовые счета и т.д. Этот список регулярно пополняется. Не так давно в этот перечень были внесены такие организации, как «Джабхат-ан-Нусра» и упомянутое Вами «Исламское государство».

Мировое сообщество с точки зрения международного права в целом добивается правильных решений. В развитие базовых документов Совета Безопасности ООН принята целая серия т.н. секторальных резолюций, касающихся в том числе задач борьбы с иностранными террористами-боевиками. Это новый термин, введенный в оборот для определения иностранцев, которые за деньги или под воздействием идеологической обработки едут воевать на Ближний Восток в составе «ИГ», «Джабхат-ан-Нусры» или других террористических менее крупных группировок, которых там «пруд пруди».

В этом же ряду инициированная Россией и недавно принятая консенсусом резолюция, которая направлена на пресечение финансовой подпитки террористических организаций, прежде всего, «ИГ» и «Джабхат-ан-Нусры» (самых мощных на Ближнем Востоке), за счет незаконной торговли нефтью, драгоценными металлами, захваченными в музеях артефактами. Вчера в иракском городе Мосул террористы просто разгромили музей. В целом ряде случаев они захватывают имеющие ценность экспонаты, продают их и на эти деньги продолжают свое грязное дело.

Есть еще такой аспект, как применение силы против этих организаций. Вы знаете, что в прошлом году США объявили о создании коалиции для осуществления ударов с воздуха по позициям «ИГ» – и только – на территории Ирака и Сирии. Правительство Ирака дало на это согласие (здесь не возникает каких–либо вопросов), а правительство Сирии даже не спросили. Мы были убеждены, что правильно было бы обратиться в СБ ООН и запросить разрешение на применение силы против конкретных террористических группировок с согласия стран, на территории которых они развернули свои лагеря, где захватывают территории, большие районы, устанавливают свои порядки, терроризируют население и продолжают военную экспансию.

США отказались обращаться в Совет Безопасности и даже консультироваться с правительством Сирии, сославшись, что режим Б.Асада не может быть партнером. Это двуличная позиция. Совсем недавно режим Б.Асада был прекрасным, надежным и эффективным партнером в деле ликвидации сирийского химического оружия. В Организации по запрещению химического оружия (ОЗХО) и Совете Безопасности ООН принят целый ряд резолюций по поводу этой «химии», в которых приветствуется присоединение правительства САР к конвенции о запрещении химического оружия, в которых сирийское правительство призывается к взаимодействию, что оно, собственно, и сделало. Терминология, использованная в документах ООН и ОЗХО в связи с программой уничтожения химического оружия Сирии в отношении сирийского руководства была абсолютно такая же, как и в отношении любого другого члена международного сообщества, с которым мы все «партнерствуем» по тому или иному конкретному вопросу. Говорить, что для уничтожения химического оружия Сирия – партнер, а для борьбы с терроризмом – нет, противоречиво. Это двойной стандарт и наводит на мысль, что удары, которые наносятся по сирийской территории, по тем или иным районам, контролируемым террористами, в какой-то момент могут наноситься и по другим частям сирийского государства, которые пока не контролируются террористами, и, надеюсь, никогда не будут ими контролироваться.

Мы выступаем за то, чтобы борьба с терроризмом велась на основе международного права. В данном случае применение силы требует согласия страны, на территории которой это происходит, и соответствующей санкции СБ ООН.

Не будем забывать, что сама организация «ИГ» появилась не из воздуха. У нее были мощные внешние спонсоры, они остаются и сейчас, но, наверное, не столь активно ее поддерживают. Они понимают, что это – выпущенный из бутылки джин, который в конечном итоге обернется против тех, кто его создавал. Так было с моджахедами, которых создали в Афганистане и из которых «произросла» «Аль-Каида», которая в последствии, 11 сентября 2001 года нанесла удар по Нью-Йорку, Вашингтону и другим городам США. Сейчас от «ИГ» все открещиваются, но эта организация обрела серьезную мощь и в количественном отношении – в ее рядах уже чуть ли не 50 тысяч бойцов, причем хорошо обученных, многие из которых не имеют никакой идеологической окраски и воюют за деньги. По некоторым данным, одним из наиболее дееспособных отрядов «ИГ» являются иракские сунниты – бывшие члены партии БААС, которую американцы после вторжения в Ирак под надуманным предлогом разогнали, выгнали суннитов и соответственно всех партийцев БААС из всех государственных структур. А они составляли костяк армии, сил безопасности, полиции. Их просто разогнали. Эти люди умеют обращаться с оружием, многие из них ушли с оружием и довольно эффективно воюют. И это не говоря о том, до чего такое вторжение довело Ирак – страна оказалась в критическом положении, которое пытается с трудом преодолеть, и мы в этом стараемся ему помочь. Это привело к тому, что огромное количество хорошо владеющих военным делом людей оказалось без работы. По большей части их просто перекупили, и сейчас они воюют не за идею, а за деньги, может быть, еще из чувства отмщения. Сейчас при поддержке американцев этих суннитов, которых 10-12 лет назад выгнали из власти, пытаются вернуть во власть и уговаривают шиитов, чтобы они помирились с суннитами. Очевидно отсутствие какого-либо долгосрочного планирования и стратегического видения у американских действий за последние 12-15 лет - только политическая конъюнктура: сделать что-то, что можно преподнести в качестве внешнеполитического успеха накануне очередной предвыборной кампании. Это издержки демократии – они думают о своих электоральных циклах больше, чем о судьбах целых стран и регионов.

Вопрос: Как Вы оцениваете российско-китайские двусторонние отношения с учетом международной ситуации и перспективы сотрудничества России и Китая в рамках ШОС?

С.В.Лавров: Отношения между нашими странами находятся на небывалом уровне, которого еще не было в истории. Они базируются не на конъюнктуре и желании сплотиться против кого-то, а на совпадающих глубинных национальных интересах двух стран соседей с огромной совместной границей. Все пограничные вопросы давно урегулированы, и это открыло путь к новым взаимным свершениям.

Отношения между Россией и Китаем опираются на взаимодополняемость экономик. Они, конечно, имеют достаточно большую энергетическую составляющую, но это не только российские нефть и газ для китайской экономики. Это и высокие технологии. Прежде всего, атомная энергетика, которую Россия активно развивает в Китае, есть долгосрочные программы в этой сфере, высокие технологии в сфере авиации, а также другие направления.

Экономическая взаимозависимость и взаимозаинтересованность – база наших отношений. Некоторые пытаются предостерегать от чрезмерной взаимозависимости, но я не вижу здесь ничего опасного. Мир должен быть взаимозависимым. Если взаимозависимость опирается на правовую базу, учитывающую баланс интересов партнеров, – это можно только приветствовать. Беда как раз в том, что наши западные партнеры предлагают нам условия сотрудничества, которые постоянно меняют в свою пользу. Евросоюз регулярно принимает решения типа Третьего энергетического пакета. Это их право, но они настаивают на том, чтобы этот пакет применялся ретроспективно в отношении многомиллиардных контрактов, которые были заключены на другой юридической основе, существовавшей ранее. Это нечестно, не соответствует нормам ВТО и давно принятым в рамках соглашения с Россией обязательствам Евросоюза, которые заключаются в том, чтобы не ухудшать условия для деятельности бизнеса России в ЕС и ЕС в нашей стране.

С Китаем у нас таких недоразумений не происходит. Мы договариваемся по-честному. Переговоры бывают трудными, так как речь идет о больших суммах и серьезных проектах. Каждая сторона отстаивает свой экономический и финансовый интерес. Однако, это переговоры партнеров, друзей. Когда достигаются договоренности, они неукоснительно выполняются.

Помимо экономики, между нашими странами есть огромный взаимный интерес в гуманитарной сфере к развитию контактов и связей. У нас традиционно проходят культурные мероприятия в рамках перекрестных годов. Сейчас идет Год молодежных обменов, регулярно проводятся олимпиады по русскому языку в Китае и китайскому языку в России. Среди китайцев растет число желающих изучать русский язык, все большей популярностью пользуется и китайский язык в России. Также растет число научных обменов.

Наши страны широко взаимодействуют на международной арене. Во-первых, наше сотрудничество опирается на совпадающие взгляды на состояние мира и на необходимость более справедливого и демократического мироустройства, о чем мы уже говорили. Формирующаяся полицентричная система международных отношений – это объективная реальность. Попытки искусственно затормозить этот процесс лишь создают конфликтность в международных отношениях.

Россия и Китай едины в том, что надо продвигать эти процессы, договариваться и расширять круг участников, принимающих основные решения. Мы тесно взаимодействуем в Совете Безопасности ООН, есть «Группа двадцати», которая наиболее полно на нынешнем этапе отражает тенденцию к формированию полицентричного миропорядка. Т.н. финансовая «семерка» уже не может решать за всех, как будет развиваться международная валютно-финансовая система и вопросы финансирования развития, обеспечения валютной стабильности в мире. Это и послужило причиной создания «двадцатки», в которую входят и крупнейшие развивающиеся страны.

Как Вы правильно сказали, наши страны также взаимодействуют в рамках Шанхайской организации сотрудничества. Мы готовимся к саммиту в Уфе, в рамках которого будут обсуждаться вопросы дальнейшего углубления и конкретизации проектов сотрудничества в рамках Организации. В повестку дня будет также внесен вопрос о расширении ШОС. Соответствующие критерии для претендующих на членство были одобрены на прошлогоднем саммите. На предстоящем саммите нам также предстоит рассмотреть заявки целого ряда стран, включая Индию и Пакистан. Кстати, заявку на присоединение подавал и Иран. Надеюсь, что прогресс в урегулировании ИЯП поможет рассмотреть нам рассмотреть и ее. Процесс вступления в ШОС достаточно продолжительный. Стране-соискателю предстоит присоединиться и ратифицировать два-три десятка документов ШОС. Но есть все основания полагать, что в Уфе будет принято политическое решение о начале процесса расширения. Это понимание присутствует у нас с китайскими коллегами и другими членами Организации.

В Уфе также состоится саммит БРИКС, где Россия и Китай играют ведущую роль, вместе с нашими друзьями из Индии, Бразилии и ЮАР. В целом, наше сотрудничество и партнерство с Китаем по внешнеполитическим вопросам, а также совместные оценки недопустимости вмешательства во внутренние дела государств, организации «цветных» революций, необходимости мирного урегулирования любых споров являются очень важным стабилизирующим фактором нынешней непростой международной обстановки.

В этом году состоится ряд встреч на высшем уровне. Мы ждем Председателя КНР Си Цзиньпина в Москве на празднование 70-летия Победы. Президент Российской Федерации В.В.Путин посетит Китай. Наши лидеры также проведут несколько встреч на полях международных форумов, включая ШОС, БРИКС, АТЭС и «Группу двадцати».

Вопрос: Недавно в СМИ были опубликованы некоторые из Ваших стихотворений. Пишете ли Вы сейчас стихи?

С.В.Лавров: Пишу. Но не стихи. В основном пишем бумаги по работе.

Вопрос: Известно, что Вы болельщик ФК «Спартак». Как Вы относитесь к переходу А.Дзюбы из московского «Спартака» в питерский «Зенит»?

С.В.Лавров: Я отношусь к этому с сожалением. А.Дзюба по своей фактуре, в хорошем смысле, «задиристости», азарту, который он демонстрирует на поле, «заряженности» на гол для меня был символом сегодняшнего «Спартака». Обидно его потерять.

Вопрос: В соответствии с теорией экономических циклов к 2020 году мир столкнется с глобальным экономическим кризисом, связанным со сменой технологических укладов. Ухудшится ли в связи с этим, по-Вашему мнению, ситуация в России? Или происходящие сейчас в нашей стране изменения (в большей степени под влиянием введенных санкций) помогут нам укрепить нашу экономику, «закалить» ее и смягчить последствия потенциального кризиса?

С.В.Лавров: До 2020 года надо дожить. Заданный Вами вопрос мог бы стать темой для диссертации, докторской или даже работы, выдвинутой на соискание звания члена-корреспондента РАН. Не берусь гадать. Для этого есть специалисты и экономисты. Они должны просчитывать, в том числе и «волны Кондратьева». Уверен, они это делают. В России несколько министерств занимаются этими прогнозами.

Россия уже сталкивалась с кризисными явлениями. В нашей современной истории были очень тяжелые 90-е годы и кризис 2008 года. У нас есть достаточный опыт, чтобы со всем этим справиться. Об этом неоднократно говорил Президент России. Были даны соответствующие поручения Правительству, которые будут неукоснительно исполняться.

Вопрос: Может ли, на Ваш взгляд, девушка стать дипломатом? Каковы ее шансы на поступление на работу в МИД, кому отдается предпочтение?

С.В.Лавров: Девушка может стать настоящим дипломатом, собственно говоря, как и юноша.

На работу в МИД принимаются и мужчины, и женщины. Предпочтение отдается тем, кто соответствует критериям. Прежде всего, это знание минимум двух языков, истории международных отношений, умение ориентироваться в ситуации, сообразительность. Все это нужно дипломату, как, впрочем, и многое другое. У нас проходят собеседования, там не допускается никаких «блатных» элементов. Дерзайте. Сейчас среди принимаемых в МИД на работу новых сотрудников в среднем за год примерно 40% – женщины. Гендерный баланс у нас постоянно улучшается.

Вопрос: Как Вы оцениваете ситуацию в Сирии? Какие перспективы Вы видите в российско-сирийских отношениях?

С.В.Лавров: Ситуация тяжелая – вы, наверное, следите за новостями. Началось все с попытки повторить ливийский сценарий – убрать президента, а потом «трава не расти». В Ираке весь пафос с выискиванием ложных предлогов не существующего на тот момент оружия массового уничтожения был нацелен только на смещение диктатора, что и было сделано. В 2003 г. в мае на борту авианосца тогдашний Президент США Дж.Буш объявил, что в Ираке победила демократия. Вы знаете, что потом происходило. Сейчас каким-то образом пытаются эти грубейшие ошибки исправлять: возвращать суннитов в участие в политической жизни и даже пытаются сделать «перекос» в другую сторону – немного урезать права и полномочия шиитов.

В Ливии тоже была нацеленность на диктатора М.Каддафи, которого совершенно отвратительно уничтожили в нарушение принятой резолюции СБ ООН, санкционировавшей лишь контроль за тем, чтобы ливийские ВВС не поднимались в воздух. Больше она ничего не санкционировала. Она была извращена грубейшим образом. По сути дела, велась огневая поддержка силам, противостоявшим армии М.Каддафи, которые впоследствии составили основу целого ряда террористических группировок. Европейские государства и некоторые страны региона их вооружали в нарушение тех же резолюций СБ ООН и об этом открыто говорили. В дальнейшем эти силы «разбрелись» вместе с оружием, полученным для свержения М.Каддафи, примерно по десятку стран Африки, включая Мали, ЦАР. Ливия во многом находится под их контролем.

В свое время ради того, чтобы убрать диктатора С.Милошевича, бомбили Югославию. Сейчас, как и 4 года назад, хотели убрать Б.Асада. Тоже не было ясности, а что дальше. Не получилось. Оказалось, что у Б.Асада сохраняется серьезная поддержка внутри страны. Значительная часть населения видят в нем гаранта стабильности – не только алавиты, но и многие сунниты, которые сделали карьеру, свой бизнес при Б.Асаде или его отце. Они просто видят, что происходит в Ливии, Йемене и в ряде соседних стран. Они убеждены, что любая смена власти приведет к хаосу, будут опять брать награбленное и отнимать то, что есть.

В течение более четырех лет наши западные партнеры говорили нам «давайте сотрудничать, придумаем переходный период в Сирии, но Б.Асад является проблемой, поэтому при нем ничто невозможно». В самом начале кризиса 2011 г. Президент США Б.Обама публично заявил, что с Б.Асадом никто разговаривать не будет. А теперь разговаривать приходится. Политик должен чуть более осмотрительно выстраивать свои действия.

Мы предпринимаем усилия, чтобы перевести ситуацию в русло диалога, снять с повестки дня ультиматумы и предварительные условия. В июне 2012 г. в Женеве мы добились очень неплохих результатов – было принято Женевское коммюнике, которое излагает заинтересованность мирового сообщества в том, чтобы Сирия оставалась единой, светской, открытой для внешнего мира страной, в которой все этнические и конфессиональные группы чувствуют себя равнозащищенными. С этой целью призвали провести национальный диалог, в ходе которого договориться, как с учетом всех этих принципов будет дальше развиваться страна. Упоминали, что должен быть какой-либо переходный период или орган, сформированный с обоюдного согласия правительства САР и всего спектра оппозиции. Целый год западные страны отказывались утвердить в СБ ООН этот документ. Мы предлагали неоднократно. И только тогда, когда заинтересовались российской инициативой по уничтожению химического оружия в Сирии, в резолюцию, посвященную этой «химии», был включен раздел о политическом урегулировании, в котором спустя год было одобрено Женевское коммюнике. Если бы это было сделано раньше, может, ситуация развивалась бы чуть быстрее, чем развивается на данном этапе. Год с лишним был потерян, но все-таки Запад пришел к тому, что этот документ нужно поддержать. А поддержав, стали говорить: «Написано «переходный период» – значит, Б.Асада не должно быть». Мы спрашиваем: «Почему? Здесь написано, что аспекты переходного периода и его параметры должны быть предметом обоюдного согласия правительства и всего спектра оппозиции». Запад поставил только на одну группу оппозиционеров, на т.н. Национальную коалицию, созданную практически на 100% из эмигрантов. Эту группу не воспринимали многие внутренние оппозиционеры – организации, которые противостоят режиму, но которые никогда не покидали свою страну и отстаивали свои интересы изнутри, а не из Парижа, Стамбула или стран Персидского залива.

В разговорах с американскими и арабскими коллегами мы продвигали линию, которая сейчас начинает восприниматься, чтобы сделать две вещи, учитывающие неудавшуюся попытку диалога, который год назад проходил в Женеве. Первая проблема была, что оппозицию представляла только одна группа. Вторая – эта группа пыталась выдвигать ультиматумы об уходе Б.Асада и больше никаких других разговоров. Это была конференция, начатая большим форумом с участием более 50 стран. Когда проходит такая большая дискуссия, у основных участников процесса неизбежно возникает искушение полемизировать на публику.

Московская встреча, которую мы провели в прошлом месяце, была посвящена тому, чтобы пригласить как можно больше оппозиционных групп и постараться закрепить их на позициях, зафиксированных в Женевском коммюнике: Сирия должна быть единой, светской, демократической, где все меньшинства и группы чувствуют себя в равной безопасности, комфортно. В последний день к этой встрече присоединилась делегация сирийского правительства. По ее итогам было принято резюме модератора, в роли которого выступил директор Института востоковедения РАН В.В.Наумкин (он знает многих этих людей лично, провел полезную работу). Оно содержало целый ряд принципов, которые ни оппозиционеры, ни правительство не подвергли сомнению. Есть почва для того, чтобы этот процесс продолжать.

Сейчас мы готовим еще одну встречу такого рода, на которой рассчитываем увидеть больше оппозиционных групп. Координируем наши действия со странами региона, в частности с Египтом, который тоже активно продвигает задачу закрепления оппозиционеров на конструктивных позициях. Если этому не будут мешать или искать предлог для того, чтобы все-таки применить силу против сирийского режима, или, что еще хуже, спровоцировать ситуацию, в которой потом будет выгоден этот предлог, думаю, у нас есть шансы на медленный, но все-таки постепенно набирающий силу процесс. В случае любой силовой авантюры Сирию ждет очень печальное будущее.

Вопрос: Планируется ли расширение группы БРИКС? Если да, то какие страны могут быть рассмотрены в качестве новых участников?

С.В.Лавров: Расширение не планируется. Это общая позиция всех пяти стран-членов группы на данном этапе. Они исходят из того, что нужно консолидировать сам процесс сотрудничества в рамках БРИКС. Создаётся Банк развития, пул условных валютных резервов, другие механизмы, такие как виртуальный секретариат, целый ряд секторальных направлений – сельское хозяйство, здравоохранение, медицина и многое другое. Но при этом БРИКС не хочет действовать в изоляции, у нас есть целый ряд партнёров.

Прежде всего, БРИКС создавался для взаимодействия по международным валютно-финансовым проблемам, хотя сейчас группа обретает уже и внешнеполитическую нацеленность. В документах саммитов фиксируются единые позиции стран «пятёрки» по центральным проблемам современного мира. Партнёрами БРИКС являются, например, многие из развивающихся стран, которые вместе с БРИКС входят в «Группу двадцати». Это Аргентина, Мексика, Саудовская Аравия, Индонезия. В рамках «двадцатки», когда обсуждаются, например, вопросы реформы Международного валютного фонда, мы действуем с единых позиций. Кроме того, по традиции, на каждом саммите БРИКС проводится мероприятие в рамках т.н. «аутрич», куда приглашаются, как правило, страны-партнёры государства, принимающего встречи на высшем уровне. Если это ЮАР, то приглашаются страны африканского региона, как это было в 2013 г. в Дурбане. В прошлом году в г.Форталеза в Бразилии после саммита БРИКС состоялась встреча его участников с руководителями ведущих латиноамериканских государств. Россия также планирует такой саммит-аутрич с участием ближайших региональных структур на нашем геополитическом пространстве. Это полезный формат для диалога, обмена мнениями, учёта позиций. В перспективе, наверное, может встать вопрос и о присоединении каких-то других стран к БРИКС, но пока решено дать время консолидироваться, устояться «пятёрке».

Александр Худилайнен: «Дрова из Карелии пользуются спросом и славой в соседней Финляндии»

Выступая 27 февраля в эфире радиостанции «Вести FM», глава Карелии Александр Худилайнен рассказал про финскую фирму, которая стала зарабатывать, продавая на автозаправках дрова под маркой «Дрова из Карелии». По мнению губернатора, это свидетельствует о популярности в Финляндии бренда «Карелия».

«Как вы думаете, какие дрова, лежащие на заправках, стали покупать в первую очередь? Дрова из Карелии. Даже это пользуется славой и спросом в соседней Финляндии. Вот насколько сегодня в Финляндии ценится бренд Карелии», - заявил Худилайнен.

Между тем, как сообщал уже «Лесной портал Карелии», в минувшем году лесопромышленный комплекс республики заметно сократил свои зарубежные поставки. Так, объем экспорта древесины и изделий из нее составил 1 миллион 188,5 тысячи тонн, или 81,2% к уровню 2013 года, целлюлозы – 67,4 тысячи тонн (97,5% к 2013 году), а бумаги, картона и изделий из них – 200,8 тысячи тонн (37,1% к 2013 году).

Рабочая встреча с губернатором Ханты-Мансийского автономного округа Натальей Комаровой.

Глава региона информировала Президента о социально-экономическом положении в округе, уделив особое внимание ситуации в промышленном комплексе ХМАО.

В.ПУТИН: Наталья Владимировна, заканчивается срок Ваших полномочий в качестве руководителя региона. В целом результаты у вас положительные, и я просил бы Вас до следующих выборов исполнять обязанности.

Как я уже сказал, и по документам, и по тому, что я вижу, когда посещаю регион, видны результаты работы. На что Вы сами хотели бы обратить особое внимание?

Н.КОМАРОВА: 2014 год для нашего региона такой испытательный был, специфический. И все те «американские горки» на товарных рынках, особенно на энергетическом, безусловно, отложили на нас отпечаток. Тем не менее хочу заметить, что, действительно, с основными макроэкономическими показателями мы справились, об этом говорит и фактический уровень внутреннего регионального продукта, и объём инвестиций в основной капитал. Майские указы мы выполняем, в графике.

Три года подряд вводим в эксплуатацию более одного миллиона квадратных метров жилья, для нас это очень важный – не только социальный, вообще просто для самочувствия людей – показатель.

Хочу заметить, что пора такая, что понимаем, как важно ресурсы, которыми мы располагаем, переводить уже в потенциал. В этой связи сейчас провожу такую работу: треть своего рабочего времени я провожу конкретно в муниципалитете. При этом двери открыты по шесть, по девять часов – люди заходят, уходят, общаемся.

Две задачи пытаюсь решить одновременно: первая – не оставлять людей, органы местного самоуправления, предпринимательское сообщество один на один с вопросами, которые, безусловно, сейчас преследуют каждого из нас. А с другой стороны – доходишь до очень глубокого понимания того, как решение, которое принимается в виде федеральных законов, региональных законов, в реальной жизни до человека доходит.

Есть большой общественный запрос на понимание того, что нужно заниматься развитием новых отраслей, что нужно максимально эффективно использовать бюджетные ресурсы, повысить их адресность. В этой связи мы также утвердили план на три года, касающийся установления стабильности в экономике, в социальном самочувствии региона. Его мы составляли, можно сказать, всем миром. Было создано 50 площадок в интернете, поступило свыше 600 предложений. Какие-то из них сразу попали в план, какие-то мы ещё досчитываем. Рассчитываем на то, что и стратегия развития региона – у нас она до 2030 года разработана, в 2016 году – такой контрольный срок для возможности перенастройки этого документа.

Хочу заметить, что мы занимались и развитием инфраструктурных проектов. Спасибо Вам большое, Вы лично участвовали в этом. Мы закончили строительство моста через реку Вах, запустили движение, совместно с нашим соседом Томской областью. Получили финансовые ресурсы из федерального бюджета, и последний транш Минтранс обещает в 2016 году, тогда мы уже подпишем документы и сдадим объект в эксплуатацию. Хотя движение сейчас уже открыто, ничего этому не препятствует.

Кроме этого, ещё один проект, в котором Вы тоже принимали участие. Если помните, в 2013 году Вы приезжали к нам с Вашим финским коллегой. В этом году мы ввели в эксплуатацию третий энергоблок, тем самым Няганская ГРЭС уже вышла на проектную мощность и может вырабатывать то количество электроэнергии, которое в документации.

Третий энергоблок Нижневартовской ГРЭС тоже запустили. В этой связи мы оставляем за собой первое место в Российской Федерации среди регионов по производству электроэнергии.

Не могу не заметить, что лесозаготовка и лесоперерабатывающий комплекс тоже начали приносить дивиденды, и вложения, которые мы сделали для модернизации этой отрасли, также. Во-первых, мы увеличили в полтора раза за пять лет объём лесозаготовки, а во-вторых, вышли на значительный рост продукции: от пеллет до различных видов плит, – подписаны контракты. Ещё один набор решений по модернизации проведём и в 2016 году сможем выйти в лидеры по Уралу по производству плит ОСП.

Может быть, неожиданно для нашего региона, потому что мы никогда сельскохозяйственным регионом не считались, но объёмы производства сельскохозяйственной продукции растут: и молоко, и мясо, и прочее, – хотя собственная обеспеченность всё равно ещё остаётся низкой, кроме рыбы и картофеля.

Почему я упомянула об этом? Мы ввели в конце прошлого года большой тепличный комплекс. Предполагаем в течение этого года и к концу 2016 года довести мощности этого тепличного комплекса до 2 тысяч тонн овощей и зелёной продукции в год. Опыт показывает, что это востребованные, во-первых, инвестиции, а во-вторых, товарная продукция. Одновременно мы заключили договоры с торговыми предприятиями на поставку этой продукции. Только ещё посадили, но уже было понятно, кто из торговых предприятий будет продавать эту продукцию: стараются качество отслеживать.

Нефть – это наше всё, Владимир Владимирович, потому мы очень активно ею занимаемся. И спасибо большое за те решения, которые приняты по ТРИЗам [трудноизвлекаемым запасам]. Специальные налоговые режимы, обнуление административных барьеров позволили нам в прошлом году создать условия «ЛУКОЙЛу» для того, чтобы они ввели крупнейшее по нынешним меркам в Западной Сибири нефтяное месторождение Имилорское, 730 тонн – дебет скважины в сутки. 4,6 миллиона тонн нефти было добыто за прошлый год из ТРИЗов только по трём комплексам: Ачимовскому, Абалако-Баженовскому и Тюменскому комплексам. По сути, сколько мы потеряли на традиционных месторождениях, столько возместили на этих запасах, которые относятся к трудноизвлекаемым.

В этой связи, Владимир Владимирович, чтобы не забирать дополнительное время, кроме тех документов, которые уже посмотрели, у нас есть три вопроса, которые – рассчитывая на свои силы и учитывая перспективность их развития для региона – как основные я хотела бы с Вами обсудить.

В.ПУТИН: Хорошо.

Сегодня будет подписан указ о возложении на Вас обязанностей исполняющей обязанности руководителя региона. Надеюсь, что темпы, набранные Вами в работе, будут сохранены.

Россия. УФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 27 февраля 2015 > № 1304567 Наталья Комарова

Белорусские лесоводы расширят закладку саженцев с закрытой корневой системой

В 2015 году предприятия лесной отрасли планируют засеять кассеты для выращивания свыше 7 миллионов саженцев с закрытой корневой системой. Тонкости этого процесса белорусские лесоводы перенимают у своих финских коллег. В конце прошлого года белорусские специалисты посетили лесосеменной центр ТАПИО, где смогли сравнить основные процессы производства в Беларуси и Финляндии.

- Расширение площади культур, создаваемых посадочным материалом с закрытой корневой системой, - одно из перспективных направлений внедрения в нашей стране финского опыта ведения лесного хозяйства, - отметил начальник управления лесного хозяйства Минлесхоза Николай Юревич. - К 2020 году они будут занимать в общем объеме посадки не менее 30%.

Переход на новую технологию требует и немалых затрат, предстоит досконально отработать технологию, разработать технические нормативы. Локомотивом практической реализации проекта будет Республиканский лесной селекционносеменоводческий центр.

Во время рабочей поездки в Финляндию специалисты убедились, что техническая оснастка центра ничем не уступает финской. Здесь установлены линии европейского производства, а производственные помещения выполнены даже лучше. Но конечный результат, прежде всего качественные параметры самих саженцев, пока разнится не в нашу пользу. По мнению директора РЛССЦ Михаила Чичко, пока мы отстаем по качеству грунтов, досконально отработаны не все этапы технологического процесса, есть проблемы и с соблюдением технологической дисциплины. На эти направления в центре сейчас делается основной уклон. Планируются дополнительные рабочие поездки в Финляндию уже более узких специалистов. Совместно с БГТУ и другими специалистами разрабатываются технические регламенты - документы, по которым, к примеру, будут определяться параметры грунта, соблюдаться технологии выращивания саженцев. Основные документы должны быть готовы уже к 1 апреля текущего года.

Что касается технической базы, к сезону высева белорусским лесхозам и РЛССЦ предстоит вложить немалые инвестиции в приобретение кассет и другого оборудования. Речь идет о сумме более 3 млрд рублей. Всего в этом сезоне потребуется свыше 182 тыс. кассет, из них 67 тыс. еще предстоит приобрести. Учитывая высокую потребность в таком товаре, Министерство лесного хозяйства заранее договорилось с одним из белорусских предприятий об организации их производства в нашей стране. Это позволит заменить импорт.

С оглядкой на опыт финских коллег планируется развивать в Беларуси и еще одно первостепенное для лесного хозяйства направление деятельности - создание лесосеменных плантаций.

- В текущем году в лесхозах будет заложено 20,4 га новых лесосеменных плантаций, а в последующие будет ежегодно создаваться не менее 30 га, - отметил Николай Юревич. - В связи с этим отраслевое предприятие "Белгипролес" в 2015 году разработает проекты для создания ЛСП общей площадью 97 га. Кроме того, повышено внимание к состоянию уже имеющихся плантаций. Так, к 1 апреля специалисты Белгипролеса завершат авторский надзор ЛСП 2го поколения в лесхозах. Эта информация позволит оценить их состояние и принять решения по дальнейшему развитию лесосеменных плантаций с учетом финского опыта.

Лесосеменные плантации в Финляндии и Беларуси начали создаваться примерно в одно и то же время - в конце 40х годов прошлого века. В настоящее время в Финляндии их заложено 2700 га, в Беларуси - 1800 га. Цифры сопоставимы с учетом того, что площадь лесов у скандинавов в 2,3 раза больше, чем у нас. Теперь в обеих странах ставка делается на ЛСП второго поколения (в Финляндии используется термин "полуторное поколение"). В нашей стране таких плантаций уже заложено 630 га. К 2030 году с них планируется заготавливать до половины общего объема семян.

Что касается технологии закрытой корневой системы, несмотря на ряд преимуществ, использовать ее оправданно не на всех восстанавливаемых участках. К примеру, в Финляндии ежегодно закладывается около 109 тыс. га новых лесов. Из них посадку леса саженцами с закрытой корневой системой производят на площади примерно в 84 тыс. га. Сосну обыкновенную финны восстанавливают в основном естественным путем. Это связано с природноклиматическими условиями Финляндии, в которых появление нежелательной растительности ограничено, а также отсутствует конкуренция культивируемых растений с нежелательной растительностью. В таких условиях посев сосны дает положительный эффект и экономически обоснованный результат.

Над рациональным использованием средств задумываются и белорусские лесоводы. Большинство специалистов сходятся во мнении, что ель и дуб должны обязательно высаживаться саженцами с ЗКС. На богатых почвах саженцы быстрее примутся в рост, а за счет лучшей приживаемости удастся сэкономить семена. Если речь идет о восстановлении сосны на бедных почвах, рациональнее использовать обычные саженцыдвухлетки, выращенные в теплицах. При соблюдении технологии они практические не отличаются от своих собратьев с закрытой корневой системой. На республиканских и областных тематических семинарах неоднократно указывалось на то, что крупномерный посадочный материал должен полностью заменить саженцыоднолетки.

Лесовосстановление - одна из сильных сторон лесного хозяйства Беларуси. Об этом можно судить и по высокой оценке зарубежных коллег, которые ежегодно приезжают к нам перенимать опыт. И главное - по положительной динамике лесного фонда. Если в послевоенные годы лесистость страны была 21,5%, то теперь она уже 39,1%. По мнению специалистов, повышенное внимание к этому направлению и более активное использование опыта Финляндии позволят вывести это направление на качественно новый уровень. Главные шаги в этом направлении уже сделаны - намечен курс развития и выявлены слабые места, устранение которых дело ближайшего времени.

 Евгений Жибуль, "Белорусская лесная газета". Министерство лесного хозяйства Республики Беларусь

Работа по подготовке концепции перехода к интенсивной модели лесного хозяйства началась

Первый пункт перечня поручений президента по итогам небезызвестного заседания Президиума Госсовета в Улан-Удэ однозначно гласит: необходимо повышение вклада лесного сектора экономики в социально-экономическое развитие страны за счет перехода к интенсивной модели. С тех пор - а прошло уже без малого два года - эта тема обсуждается регулярно и с самых высоких трибун. Вопрос был вынесен и на первое в 2015-м заседание Общественного совета при Рослесхозе. Но теперь есть одно важное обстоятельство, которое необходимо учитывать: работа по подготовке концепции перехода к интенсивной модели лесного хозяйства уже началась. Соответствующий государственный контракт заключен с Санкт-Петербургским НИИ лесного хозяйства.

Рослесхоз: диалог будем вести только с ответственными лесопользователями

-Вразных уголках нашей огромной страны существуют значительные различия по климатическим, географическим и иным условиям. Поэтому и в случае перехода к интенсивной модели ведения лесного хозяйства важно понимать региональный аспект. Здесь не может быть единого для всех решения, - заявил руководитель Рослесхоза Иван Валентик, открывая встречу.

Как отметил замглавы ведомства Михаил Клинов, существующая в России экстенсивная модель лесопользования создала целый ряд проблем, главными из которых являются ухудшение породного состава, истощение доступных запасов древесины в районе действующих предприятий ЛПК и в зоне транспортной доступности.

- С учетом нашей слабой транспортной сети, дефицита трудоспособного населения и нехватки лесоперерабатывающих мощностей, эти проблемы становятся непреодолимыми для эффективного функционирования и инвестирования средств в отечественный лесной комплекс, - констатировал Клинов.

Интенсивная же модель, по мнению специалистов, подразумевает прежде всего сохранение ценных и малонарушенных лесных территорий за счет сокращения площади эксплуатируемых лесов, а также повышение привлекательности лесного бизнеса за счет обеспечения сырьем деревообрабатывающих производств.

Первые официальные шаги, призванные изменить ситуацию, уже сделаны. Для создания и реализации пилотных проектов по внедрению интенсивного использования и воспроизводства лесов Минприроды подписало приказ об утверждении перечня лесорастительных зон и перечня лесных районов Российской Федерации, для которых будут разработаны новые лесохозяйственные нормативы. В настоящее время документ находится на государственной регистрации в Минюсте.

Помимо этого, для детального изучения проблемы подключены научные учреждения Рослесхоза. Контракт, в частности, заключен с Санкт-Петербургским научно-исследовательским институтом лесного хозяйства. Результатом работы экспертов должно стать формирование проектов по интенсивному использованию и воспроизводству лесов и их реализация на территории отдельных субъектов.

С учетом возможных экологических рисков вопрос гарантии качества восстановления вырубаемых лесных насаждений становится принципиальным, считают эксперты.

- Мы с вами не можем допустить, чтобы на смену качественным хвойным насаждениям пришла порослевая осина, поэтому диалог может и будет вестись только с ответственными лесопользователями, крупными лесоперерабатывающими компаниями, которые готовы нести дополнительное бремя затрат при обеспечении интенсивного воспроизводства лесных ресурсов, причем предложения должны быть поддержаны субъектами, - подчеркнул заместитель руководителя Рослесхоза.

По словам Клинова, для минимизации существующих экологических рисков пилотные проекты по внедрению интенсивной модели не могут быть абстрактными, а потому будут привязаны к конкретным лесным участкам и юридическим лицам.

Вместе с тем отсутствие практики ведения комплексного интенсивного лесного хозяйства и использования лесов предполагает апробирование мероприятий и мониторинг их выполнения, анализ результатов и корректировку дальнейших действий на различных этапах. Именно поэтому в Рослехозе намерены обеспечить полную публичность и открытость этого процесса. Для того чтобы избежать ненужных ошибок, специалисты будут привлекаться еще на стадии формирования проектов. По этой же причине не планируется торопиться и с изменениями в нормативно-правовую базу.

- Мы понимали, когда искали юридический инструмент реализации пилотных проектов, что для того, чтобы отработать новые нормативы, необходимо правовое обрамление этой конструкции, - прокомментировал Иван Валентик. - Учитывая, что некоторые лесоперерабатывающие группы обнаружили заинтересованность в участии на основе государственно-частного партнерства в этих проектах, мы выделили три новых пилотных лесных района, где будут апробироваться новые подходы. Только после того, как мы обобщим результаты этих наработок, мы перейдем к формированию изменений в нормативную базу для последующего обсуждения. Эта работа абсолютно на всех этапах будет носить согласованный характер.

Красноярский край: ставка на плантации

Взгляд на проблему со стороны субъекта представила министр природных ресурсов и экологии Красноярского края Елена Вавилова. Согласно анализу, основанному на данных за последние пять лет, действующая ежегодная расчетная лесосека в регионе составляет порядка 80 млн кубометров, средний объем заготовки древесины при этом равен 15 млн кубометров. На первый взгляд кажется, что резерв для увеличения заготовки леса в Красноярском крае весьма велик.

- На самом деле, когда мы начинаем анализировать состояние эксплуатационных лесов, их количество, качество и доступность, мы понимаем, что мифы развенчиваются. В частности, эксплуатационные леса у нас составляют порядка 50%, средний прирост на 1 гектар - 1 кубометр, при низкой производительности и слабой доступности насаждений, - констатировала Вавилова.

По ее словам, переоценка лесосырьевых ресурсов является одним из основных рисков развития лесного комплекса края. Так, при определении лесосеки совершенно не учитываются потери древесных запасов от пожаров, вредителей и других факторов. Свою негативную роль также играют большая давность лесоустройства, низкий уровень развития лесопереработки, отсутствие необходимой инфраструктуры.

- Экономически доступные лесные ресурсы на юге и в центре края исчерпаны, остались неосвоенными районы севера. Для изменения ситуации уже сегодня необходимо принимать кардинальные решения, - подчеркнула министр.

Одним из выходов, по мнению красноярских специалистов, может стать разработка и развитие методов интенсивного, в том числе плантационного, лесовыращивания. Внедрять его планируется в первую очередь на ранее освоенных землях с развитой инфраструктурой, расположенных вблизи лесоперерабатывающих предприятий. В настоящее время эти участки, как правило, зарастают малоценной древесно-кустарниковой растительностью, а потому не могут быть объектом ведения лесопромышленной деятельности.

- В условиях Красноярского края, опираясь на данные наших ученых, и с учетом лесорастительных особенностей местности, мы должны ориентироваться на модель устойчивого лесопользования с элементами интенсификации, - пояснила Елена Вавилова.

Опыт работы по такой модели уже имеется. Соответствующие исследования проводил краевой Институт леса имени В. Н. Сукачева на территории Погорельского бора. Там в естественных сосняках с раннего возраста ведутся рубки ухода различной интенсивности, применяются удобрения. Средний прирост древесины при этом составляет порядка 10 кубометров с гектара, тогда как в среднем по Сибири не превышает 1,5 кубометра.

- В случае, если мы пойдем по модели устойчивого лесопользования с элементами интенсификации, через 30 лет в сравнении с экстенсивной моделью ежегодный прирост древесины из расчета на 1 гектар увеличится на 4,5 кубометра, экономически доступная лесосека увеличится на 9 млн кубометров. Фактическое освоение лесосеки вырастет с 15,3 до 19,6 млн кубометров, - сказала глава Минприроды Красноярского края.

В рамках реализации пилотного проекта регион планирует заключить соглашение с Институтом леса, техзадание при этом будет рассчитано на трехлетний период. В текущем году предполагается подобрать территории, пригодные для интенсивного лесовыращивания, осуществить подбор участков, создать опытные объекты. На 2016 год запланированы определение экономически доступных расчетных лесосек и подготовка площадей под естественное возобновление. Еще через два года будет проводиться разработка рекомендаций по формированию высокопродуктивных древостоев, включая технические решения на основе анализа роста насаждений, пройденных рубками ухода различной интенсивности и с применением различных доз удобрений. Тогда же состоится и согласование проекта научных основ интенсивного лесопользования в условиях средней тайги.

Карелия: равнение на Скандинавию

Как рассказал министр по природопользованию и экологии Карелии Виктор Чикалюк, общая площадь лесов респуб-лики составляет 14,9 млн гектаров, в том числе 14,5 млн гектаров - земли лесного фонда. При этом их распределение по возрастной структуре неоднородно: преобладают молодняки (34,9% от общей площади), примерно такую же часть составляют спелые и перестойные насаждения (33,2%), средневозрастных насчитывается меньше (24,5%) и практически нет приспевающих (7,4%). По словам Чикалюка, подобные цифры не позволяют говорить о возможности снижения возраста рубок. Другая немаловажная проблема региона: профицит пиловочника и значительный дефицит балансового сырья.

Анализ показывает, что ежегодный общий объем потребления древесного сырья целлюлозно-бумажными, лесопильными и деревоперерабатывающими предприятиями республики составляет 5,76 млн кубометров в основном хвойных лесоматериалов, при том, что в Карелии заготавливается порядка 6 млн кубометров в год, в том числе около 2,2 млн кубометров - это лиственные породы и низкосортная древесина. Не закрываемая потребность в хвойных балансах около 3 млн кубометров (порядка 70%) традиционно восполняется за счет поставок сырья из соседних регионов.

Интересно выглядит сравнительная характеристика Карелии с соседними Финляндией и Швецией.Площадь лесов республики примерно вдвое меньше чем в этих странах, составы лесных насаждений практически идентичны, что связано со схожими лесорастительными условиями. При этом съем с 1 гектара древесины в Финляндии выше, чем в Карелии в 4,6 раза, а в Швеции - в 6,6 раза. Подобных показателей "соседям" удалось добиться за счет активного использования выборочных рубок, а также рубок ухода.

- Если сравнить площади, вышедшие из-под выборочных рубок и рубок ухода, то в Республике Карелия данная площадь меньше в 37,5 раза в сравнении с Финляндией и примерно в 22 раза меньше, чем в Швеции, - сказал Виктор Чикалюк. - Это говорит о том, что для эффективного использования лесных ресурсов необходимо максимально использовать проведение выборочных рубок и рубок ухода, как в Скандинавских странах.

Кроме этого, в Финляндии и Швеции уделяется серьезное внимание удобрению почвы для ускорения выращивания лесов, в то время как в России на эти цели деньги не выделяются.

Согласно выводам специалистов республиканского Минприроды, в Карелии требуется апробировать систему проведения ухода за лесами в соседних странах, содержащую иной подход к формированию лесных насаждений. В качестве основного показателя в Финляндии и Швеции применяется количество и качество деревьев, оставленных на доращивание. В то время как в России система уходов основана на нормировании процентов изъятия вырубаемой древесины.

- Система, применяемая в Скандинавии, упрощает проведение уходов и контроль за качеством их выполнения, - отметил глава республиканского ведомства.

В целом же власти региона при взаимодействии с бизнесом в ближайшее время намерены создать рабочую группу по разработке этапов реализации пилотного проекта.

После того, как субъекты окончательно определятся со своими планами по переходу на интенсивную модель, вся информация будет представлена в Совет по развитию лесного комплекса при Правительстве РФ. Ориентировочно это произойдет до начала апреля нынешнего года. К этому же сроку Минприроды РФ, Рослесхоз и отраслевые институты должны подготовить предложения по перечню нормативных правовых актов и концепции вносимых в них изменений для повышения уровня интенсивности использования и воспроизводства лесов.

 Ольга Чемоданова, "Российские лесные вести"

В Ленинградской области более 90% лесов субъекта передано в аренду

О том, как сегодня используются леса Ленинградской области, о курсе на переработку низкосортной древесины и о перспективах развития лесопромышленного комплекса в целом "Российские лесные вести" побеседовали с губернатором региона Александром Юрьевичем Дрозденко.

- Александр Юрьевич, для вас как для руководителя лесного субъекта леса это прежде всего экономический или экологический ресурс?

- Леса занимают более 78% сухопутной части Ленинградской области, это - 5 млн 679 тыс. га. Убежден, что при грамотном ведении лесного хозяйства не нужно разделять экономику и экологию. Скорее даже обоснованное использование лесных ресурсов идет на пользу экологии.

Сегодня более 90% лесов субъекта передано в аренду. Развивается глубокая переработка древесины. При этом предприятия сами заинтересованы в наличии качественной сырьевой базы. И работают на перспективу.

В то же время на региональном уровне жестко отслеживается выполнение арендаторами всех необходимых мероприятий по лесовосстановлению, по рубкам ухода в молодняках, строительству лесных дорог, своевременной профилактике в пожароопасный период.

- Насколько востребованы рекреационные ресурсы?

- Потенциал здесь очень большой. Есть ряд законодательных вопросов, сейчас мы вместе с Рослесхозом над ними работаем. Качество предоставляемых услуг год от года становится лучше, а цены - все более привлекательными. Если раньше многие жители мегаполиса выбирались отдохнуть в Финляндию, то теперь останавливают свой выбор на базах отдыха в Ленинградской области. А с учетом курса евро в этом году желающих отдохнуть в нашем регионе только прибавится.

Кроме рекреации и лесозаготовок, на землях лесного фонда работают охотхозяйства, ведется добыча полезных ископаемых, строятся линейные объекты, ведется и другая деятельность. Важно, что в общей сумме арендных платежей поступления разбиты пропорционально. То есть доход идет не только от заготовки древесины.

Приятно отметить, что по этому показателю наш регион в лидерах на Северо-Западе. В прошлом году общая сумма платежей за пользование лесами Ленинградской области составила 1,62 млрд рублей.

- Наверняка леса рядом с Петербургом представляют исключительную ценность для девелоперов? Проще говоря, много ли желающих их застроить?

- Желающие, конечно, есть. Но я неоднократно заявлял, что категорически против включения участков лесного фонда в границы населенных пунктов. Это принципиальная позиция.

Да, есть поселения, которые "зажаты" лесом. В ряде случаев приходится переводить земли, например под котельную, детский сад или иной объект. Но это исключительные случаи. Что же касается жилищного строительства - нет! У нас достаточно земель иных категорий.

- Сегодня много говорят об интенсивном ведении лесного хозяйства. Что, как вы считаете, уже сделано в Ленинградской области в этом направлении?

- Во-первых, интенсивное лесное хозяйство - это качественное воспроизводство лесов, в том числе искусственное лесовосстановление. В Ленинградской области при поддержке Рослесхоза создан современный селекционно-семеноводческий центр по выращиванию высококачественного посадочного материала с закрытой корневой системой. Это большой рывок вперед.

Помимо всех преимуществ сеянцев с закрытым корнем, для нас очень важно, что значительно расширяется срок проведения работ по лесовосстановлению. Ведь последние годы мы наблюдали весьма драматичную картину: погодные условия давали очень короткий промежуток времени весной и осенью, когда можно высаживать посадочный материал из питомников с открытым грунтом. А это напрямую влияло на объемы лесовосстановления. Теперь этой проблемы просто нет.

Второй момент: в нашем регионе значительные объемы древесины заготавливаются выборочными рубками. Они позволяют более эффективно использовать потенциал областных лесов. Плюс строительство лесных дорог. Ведь зачастую проблема стоит не в нехватке лесных ресурсов, а в их экономической недоступности.

Важно и то, что при размещении крупных деревообрабатывающих производств местоположение объектов выбиралось исходя из требуемых объемов пользования лесами. Благодаря этому сегодня мы имеем сбалансированную ситуацию по обеспечению предприятий древесиной.

- Есть ли успешные проекты по переработке низкосортной древесины?

- Это как раз то направление, развитию которого мы уделяем особое внимание. Ведь лесозаготовителям важно иметь постоянный сбыт такого сырья. В Ленинградской области запущен крупнейший в Европе завод по выпуску топливных гранул - пеллет. Есть целый ряд успешных проектов по производству плит МДФ и ДСП. Работают мощные целлюлозно-бумажные комбинаты, в том числе потребляющие осиновое сырье.

Мы с большим оптимизмом встретили новость о создании ЦБК в Вологодской области. Ведь этот проект тоже позволит увеличить объем переработки низкосортной древесины, в том числе из Ленинградской области.

- Какой объем древесины сегодня способны переработать предприятия отрасли, расположенные в Ленинградской области?

- Фактически перерабатывается более 75% заготовленной в субъекте древесины. Важно подчеркнуть, что производственные мощности позволяют переработать почти все, однако оставшуюся часть сырья завозят из других регионов. Связано это с особенностями логистики.

В целом лесная отрасль занимает заметное место в экономике региона: объем реализации продукции за прошлый год составил 61,7 млрд рублей. За 2014 год только налогов областными лесопромышленниками уплачено 2,4 млрд рублей, и большая часть из них пошла в областной бюджет.

- Не за горами пожароопасный период. Как идет подготовка?

- Подготовка началась еще осенью прошлого года. Обновлена техника, проведен ряд профилактических мероприятий в лесу. Мы очень серьезно относимся к противопожарной безопасности в лесу.

Каждое лето в леса Ленинградской области выезжают тысячи, наверное даже миллионы жителей Санкт-Петербурга. Стихийные туристы в разы увеличивают риск возникновения лесных пожаров. Ведь во всех случаях причина огня в лесу - человеческий фактор. Поэтому отдельное внимание мы уделяем профилактике.

Вдоль автомагистралей установлены информационные щиты, проводится работа со СМИ, в летний период организована трансляция аудиосообщения на противопожарную тематику в метрополитене Санкт-Петербурга, лесничие проводят беседы со школьниками и целый ряд других мероприятий. Отдельно хочу остановиться на работе с муниципальными властями. Это и противопожарная агитация, и контроль за тем, чтобы жители и предприятия не допускали сельхозпалов.

В Ленинградской области создана уникальная система раннего обнаружения лесных пожаров. Сигнал с видеокамер передается в центры диспетчерского управления лесничеств и региональный пункт диспетчерского управления по выделенным каналам связи в режиме реального времени.

Благодаря этому удается оперативно реагировать на лесные пожары. За несколько лет система доказала свою эффективность. Серьезный стресс-тест она прошла прошлым летом, когда комплекс природных факторов повысил риск возникновения лесных пожаров. Ситуация усугублялась низким уровнем грунтовых вод. Всего было потушено 504 лесных пожара на площади 594,8 га. Средняя площадь одного возгорания составила всего 1,18 га.

- В последние годы по всей стране развиваются школьные лесничества. Что можете сказать о Ленинградской области?

- Сегодня в Ленинградской области действует 8 школьных лесничеств. В них обучается около 200 детей. В ближайшее время планируется расширить географию и создать новые школьные лесничества в тех районах, где пока их нет. Плюс к этому будут организованы факультативные занятия для детей из младших классов, в которых примут участие более 600 школьников.

Для этого в Ленинградской области утверждена специальная программа. Благодаря ей появилась возможность создавать необходимую материально-техническую базу для школьных лесничеств. Ребята реализовывают собственные инициативы. Например, в Токсово на базе школьного лесничества создан школьный экологический патруль.

Ежегодно для школьных лесничеств проводятся слет и областной конкурс на площадке Лисинского лесного колледжа. Будущих лесоводов готовим буквально со школьной скамьи.

По итогам 2014 г. оборот Vaahto Group (г. Лахти, Финляндия) снизился в сравнении с 2013 г. в 1,6 раза, составив 20,3 млн евро, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании.

Операционный убыток за отчетный период достиг 1,5 млн евро, в 2013 г. Vaahto Group зафиксировала операционную прибыль в размере 1,4 млн евро. Стоимость портфеля заказов к концу финансового года составила 9,3 млн евро, что на 60% превышает результат 2013 г.

Французская AXA Real Estate завершила сделку по приобретению у компании UPM трех лесных участков на территории Финляндии, об этом говорится в полученном Lesprom Network пресс-релизе.

Стоимость сделки составила 11,2 млн евро, общая площадь участков – 3,7 тыс. га. Стороны также договорились о долгосрочном управлении лесами и лесозаготовительных работах на этих территориях.

Для AXA Real Estate это первая сделка, совершенная за пределами Франции.

Рашид Исмаилов обсудил новые возможности повышения качества обслуживания российских абонентов в странах СНГ

Москва, 26 февраля 2015 года. — Заместитель министра связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Рашид Исмаилов провел рабочую встречу с исполнительным вице-президентом по развитию бизнеса в странах СНГ ОАО «Вымпелком» в странах СНГ Андреем Патокой, в рамках которой обсудил вопросы оказания услуг связи и повышения качества обслуживания абонентов в России и странах СНГ.

Стороны обсудили инвестиционные планы компании в странах СНГ и возможные направления сотрудничества, в том числе участие в межправительственных органах на уровне СНГ и евразийского пространства, направленное на повышение качества обслуживания абонентов в Российской Федерации и СНГ и укрепление международных связей в этой области.

«Повышение качества связи и уровень ее доступности — это приоритетные задачи для Минкомсвязи России, — сказал Рашид Исмаилов. — Со странами СНГ нас связывают тесные экономические и культурные отношения. “Вымпелком”, как оператор связи, начинавший свою работу в России, одним из первых провел экспансию на рынки СНГ и сегодня занимает ведущие позиции в большинстве стран этого региона».

Андрей Патока подчеркнул, что динамичное развитие компаний Группы «Вымпелком» в СНГ основано на масштабных инвестиционных программах, в рамках которых осуществляется строительство и модернизация сетей мобильной и фиксированной связи. При этом приоритетом компании является как в России, так и в странах СНГ, абонент, который получает качественные и доступные услуги через передовой клиентский опыт.

Напомним, Минкомсвязь России ведет систематическую работу по снижению цен на связь для граждан, выезжающих за границу. Соглашения о взаимопонимании в отношении снижения тарифов на услуги международной электросвязи в роуминге подписаны уже с одиннадцатью странами: Данией, Израилем, Латвией, Литвой, Норвегией, Польшей, Словенией, Финляндией, Швецией, Эстонией и Китаем.

Компания «Вымпелком» с 2004 года инвестирует в рынок телекоммуникаций СНГ. Сейчас компания представлена в Казахстане, Узбекистане, Киргизии, Таджикистане, Армении, а также Грузии.

25-26 февраля в Мурманске пройдет Мурманский международный фестиваль энергоэффективности, организатором которого выступают МГТУ, АНО "Мурманский областной демонстрационно-образовательный центр энергосбережения и энергоэффективности", Университет прикладных наук Лапландии (Финляндия), Университетский колледж Нарвика (Норвегия) при поддержке Норвежского Баренц-секретариата и программы Коларктик ИЕСП-ПС.

Цель проведения мероприятия – обмен опытом, изучение передовых технологий, новаций, расширение круга профессионального общения в сфере эффективного энергопотребления в Евро-Арктическом регионе.

Задачи, которые стоят перед организаторами ММФЭ-2015, включают в себя возможность обсудить реализацию энергоэффективных стратегий в Баренц-регионе при активном взаимодействии представителей региональных администрации, общественных организаций, бизнеса, науки и образования. Участники ММФЭ-2015 получают уникальную возможность расширения трансграничного сотрудничества в сфере, которая соединяет в себе в экономически-социально-экологически-значимые компоненты в единое целое.

В ходе мероприятия планируется обсуждение перспективных и ключевых вопросов для развития области при активном взаимодействии представителей региональных администраций, общественных организаций, бизнеса, науки и образования.

В рамках ММФЭ-2015 планируется проведение конференций, круглых столов, презентаций проектов программы Коларктик ИЕСП-ПС (Kolarctic ENPI CBC) "Энергоэффективное строительство на Крайнем севере" и "Продвижение использования тепловых насосов на Крайнем севере". Обозначенные площадки – уникальная возможность обмена компетенциями, технологиями и продуктами, которые смогут способствовать развитию трансграничного сотрудничества в энергетике, в том числе по использованию альтернативных источников энергии.

Среди ключевых задач, поставленных организаторами ММФЭ, является привлечение внимания горожан к актуальным вопросам капитального ремонта и реноваций, возможностях снижения энергопотребления в ЖКХ, использования современных систем отопления, учета потребления ресурсов и участие в государственных программах по капитальному ремонту зданий в Мурманской области.

Организаторы ММФЭ выражают уверенность в том, что инициируемый формат общения между представителями государственных органов власти, академического и бизнес сообществ будет способствовать решению основных проблем энергопотребления на Крайнем севере, в том числе при взаимодействии с европейскими партнерами, которые готовы поделиться своим опытом в обозначенной области.

В недавно опубликованном докладе подчеркивается глубина и широкий охват качественных преобразований, происходящих в масштабах всей Организации. В докладе Сети по оценке эффективности работы многосторонних организаций (МОПАН) отмечается, что ФАО были предприняты конкретные меры и продемонстрированы сильные лидерские качества по привитию культуры, ориентированной на результат, как на организационном, так и на страновом уровне.

ФАО находится в процессе глубоких и масштабных качественных преобразований, направленных на совершенствование систем и практик, которые представляли проблемы в прошлом, и, в частности, стремится стать более прозрачной организацией, ориентированной на результат, говорится в докладе.

Со времени проведения последней оценки в 2011 году ФАО более четко обозначила свою стратегическую направленность, сократив количество стратегических целей до пяти и более тесно привязав их к основному мандату Организации, говорится в докладе.

Пересмотренная Стратегическая рамочная программа ФАО отражает недавние усилия Организации по переориентации своей программы за счет более эффективного программирования и координации деятельности технических отделов.

Генеральный директор ФАО Жозе Грациану да Силва сказал: «С 2012 года ФАО прошла через важные структурные преобразования, и мы начинаем видеть результаты, но наша работа на этом не заканчивается. Настало время объединить все предыдущие усилия и внести необходимые коррективы, чтобы реализовать наш потенциал в полном объеме. Я уверен, что в ближайшие годы ФАО может - и будет - увеличивать вклад в обеспечение продовольственной безопасности, улучшение питания и содействие устойчивому развитию на национальном, региональном и глобальном уровне».

Отчетный период доклада 2014 года охватывает большую часть первого срока полномочий Грациану да Силвы, который заступил на пост Генерального директора ФАО в январе 2012 года. В отличие от доклада, выпущенного в 2011 году, согласно последнему обзору, 19 стран-доноров, входящих в МОПАН, оценили присутствие ФАО как «сильное и очень сильное» в более половине рассматриваемых регионов.

Согласно оценке МОПАН, ФАО является «организацией, которая может внести важный вклад в укрепление продовольственной безопасности и агропромышленного комплекса на глобальном, региональном и страновом уровнях».

Реформы затронули такие области как управление человеческими ресурсами, усиление руководства на местах, усиление децентрализации и интеграции развития и программирования чрезвычайных ситуаций.

В докладе также отмечается, что ФАО укрепила сотрудничество с другими учреждениями ООН и заинтересованными сторонами в целях более эффективного решения глобальных, региональных и страновых вопросов, в том числе в условиях чрезвычайных ситуаций.

Работа ФАО по усилению стратегической работы на уровне стран и децентрализации имеют основополагающее значение для повышения эффективности реализации ее программ, говорится в докладе МОПАН.

Укрепление партнерских связей

В докладе МОПАН отмечается эффективность ФАО в области построения политического диалога на глобальном и региональном уровнях и успехи Организации по внедрению инклюзивного подхода.

Согласно докладу, ФАО является «чемпионом» по развитию сотрудничества по линии Юг-Юг - взаимный обмен знаниями, опытом, передовыми практиками и другими ресурсами между странами глобального Юга.

С 2002 года МОПАН является сетью из 19 стран-доноров, созданной с целью проведения оценки организационной эффективности многосторонних организаций и измерения их гуманитарных результатов. Члены МОПАН: Австралия, Австрия, Бельгия, Канада, Дания, Финляндия, Франция, Германия, Ирландия, Япония, Люксембург, Нидерланды, Норвегия, Республика Корея, Испания, Швеция, Швейцария, Соединенное Королевство и Соединенные Штаты Америки.

Заявления для прессы и ответы на вопросы журналистов по итогам российско-кипрских переговоров.

В.ПУТИН: Уважаемые коллеги, дамы и господа!

Наши переговоры с Президентом Республики Кипр господином Никосом Анастасиадисом прошли в конструктивной и деловой атмосфере. Мы обменялись мнениями по всему спектру двустороннего взаимодействия, ключевым международным и региональным проблемам, наметили ориентиры для дальнейшего развития нашего сотрудничества.

В этом году, в августе, исполняется 55 лет со дня установления дипломатических отношений между нашими странами. Российско-кипрские связи всегда были по-настоящему дружественными и взаимовыгодными. Сегодняшняя встреча в полной мере это подтвердила.

Двусторонняя договорно-правовая база насчитывает более 40 соглашений. Только что подписан целый ряд новых документов, среди них – Совместная программа действий на 2015–2017 годы, которая нацелена в том числе и на активизацию экономического взаимодействия.

В 2014 году товарооборот, к сожалению, сократился. Это вызвано в основном конъюнктурными факторами, падением цен на нефть, нефтепродукты. Негативное влияние оказали также и антироссийские санкции ЕС и наши ответные меры: резко сократились поставки кипрской сельхозпродукции на российский рынок. Однако убеждён – действуя сообща и целенаправленно, мы можем выправить ситуацию и вернуть взаимную торговлю на траекторию роста.

В сфере инвестиционного сотрудничества у нас традиционно высокие, если не сказать очень высокие показатели. Кипр занимает второе место по объёму инвестиций в российскую экономику: 65 миллиардов долларов. Мы понимаем, что в значительной степени это репатриация капиталов, но, если это проходит через Кипр, это тоже неплохо – когда наши деньги возвращаются для того, чтобы работать в нашей экономике.

В свою очередь российские инвестиции на Кипре также выражаются в очень солидной цифре: 33 миллиарда долларов. Это более чем 80 процентов всех иностранных капиталовложений на Кипре.

На кипрском рынке активно работает Сбербанк, «Русский коммерческий банк», это дочка ВТБ, включён в тройку крупнейших системообразующих кредитно-финансовых учреждений страны.

Мы условились всячески поощрять компании и банки двух стран к дальнейшему расширению взаимовыгодного сотрудничества. В этом плане рассчитываем на энергичную работу Межправкомиссии и Делового совета.

Россия продолжит оказывать содействие Кипру в ликвидации последствий долгового кризиса. Мы выделили, как известно, крупный стабилизационный кредит в размере 2,5 миллиарда евро, пошли навстречу и реструктурировали займ на более выгодных условиях.

Кроме того, «ВТБ Капитал» совместно с Минфином Кипра успешно провели первое после кризиса размещение суверенных кипрских еврооблигаций на сумму 750 миллионов евро. Мы считаем, что таким образом Российская Федерация внесла и вносит свой позитивный вклад в нормализацию ситуации в еврозоне после непростого периода 2011–2013 годов.

Разумеется, в ходе наших переговоров затрагивались вопросы гуманитарных контактов. Подписана Программа сотрудничества в области науки, образования и культуры на 2015–2018 годы, в завершающей стадии подготовка соглашения о взаимном признании дипломов.

В прошлом году мы отпраздновали 50-летие Общества дружбы между двумя странами. В Никосии прошёл благотворительный гала-концерт «Кипр – Россия». В Государственном музее изобразительных искусств имени Александра Сергеевича Пушкина с успехом экспонируется выставка, посвящённая Древнему Кипру.

Кипр является одним из наиболее популярных мест отдыха россиян: в 2014 году остров посетили более 600 тысяч наших граждан – рост почти на 5 процентов.

Подробно обсудили с господином Анастасиадисом международную повестку дня. По большинству вопросов наши позиции близки или, как говорят дипломаты, совпадают. Обменялись мнениями о ситуации на Ближнем Востоке, в регионе Средиземноморья, а также по основным проблемам развития отношений между Россией и ЕС.

Россия подтвердила свою принципиальную позицию в пользу всеобъемлющего и справедливого урегулирования кипрской проблемы на основе резолюции Совета Безопасности ООН. Главной целью считаем достижение такого решения, при котором обеспечивались бы интересы обеих кипрских общин. Важно, чтобы взаимоприемлемые развязки выработали сами киприоты, без вмешательства извне.

И в завершение хотел бы ещё раз поблагодарить Президента Анастасиадиса, всех кипрских коллег и друзей за обстоятельный разговор. Мы рады будем видеть господина Президента на празднованиях по случаю 70-летия Победы над нацизмом, которые состоятся в мае этого года в Москве.

Благодарю вас за внимание.

Н.АНАСТАСИАДИС (как переведено): Друг, господин Президент!

Я хотел бы публично выразить своё особое удовлетворение в связи с Вашим приглашением и за возможность осуществить визит, а также самую тёплую признательность за исключительно конструктивную и творческую встречу.

Сегодняшние консультации имеют огромнейшее политическое и социально-экономическое значение. И, помимо всего прочего, они свидетельствуют о важности диалога, который Кипр и Российская Федерация ведут с целью дальнейшего углубления связей, которые не подвержены влиянию таких факторов, как военное сотрудничество одной или другой страны с третьими государствами. Также абсолютно понятно, что такого рода выбор не обращён против какой бы то ни было третьей страны. Он, напротив, нацелен на то, чтобы усиливать традиционные исторические связи между Российской Федерацией и Республикой Кипр.

В ходе сегодняшней встречи с Президентом у нас был искренний и эффективный обмен мнениями по целому ряду вопросов, таких как кипрский вопрос, двусторонние связи и их дальнейшее укрепление, отношения Европейского союза с Россией – естественно, в контексте недавнего украинского кризиса и его результатов, международные и региональные проблемы с упором на Восточно-Средиземноморский регион, в отношении которого есть общие озадаченности и общие обеспокоенности.

Как вы понимаете, значительную часть наших дискуссий занял кипрский вопрос. Для нас особо важно то обстоятельство, что Российская Федерация относится к числу тех стран, которые традиционно поддерживают практические усилия по решению кипрского вопроса на основе принципов, которые зиждутся на уважении международного права, Устава Объединённых Наций и соответствующих резолюций Совета Безопасности ООН.

Я пользуюсь случаем для того, чтобы публично высказать глубочайшую признательность, как мою лично, так и всего кипрского народа, за эту непоколебимую и бескорыстную позицию Российской Федерации по кипрскому вопросу, которая подтверждается, в частности, недавним проявлением, касающимся нарушения суверенных прав Республики Кипр внутри исключительной экономической зоны, также недавним конструктивным вмешательством [России], которое было осуществлено в ходе обсуждения резолюции Совета Безопасности по продлению мандата миротворческих сил ООН на Кипре. Моим намерением, как я и делал до настоящего времени, является всегда информировать Российскую Федерацию относительно наших целей и наших устремлений, касающихся процедур по будущему решению кипрской проблемы.

Уверен, господин Президент, что Россия может сыграть определяющую роль в усилиях по изысканию жизнеспособного решения кипрского вопроса, решения, которое создавало бы условия стабильности в нестабильном регионе Восточного Средиземноморья и которое восстановило бы права человека в отношении всего кипрского народа. Это касается и греков, и турок-киприотов.

В то же самое время с другом Президентом мы обсудили широчайший спектр наших двусторонних связей, что выразилось подписанием одиннадцати соглашений. Это является определённым свидетельством того, что нашей общей целью является дальнейшее углубление и расширение наших традиционных исторических связей.

Мне была предоставлена возможность передать мою искреннюю признательность по поводу пересмотра условий государственного кредита, который получил Кипр. Это было сделано Советом Федерации. А вчера эти условия были ратифицированы на заседании российской Государственной Думы.

Мы обсудили, конечно же, как и ожидалось, отношения между Россией и Европейским союзом, необходимость их дальнейшего укрепления. К сожалению, украинский кризис привёл к такому результату, как применение санкций со стороны Европейского союза в отношении России, что создало проблемы в отношениях между Москвой и Брюсселем, а это должно волновать каждого из нас.

Как известно, Кипр с самого начала выступил в пользу конструктивного диалога с Россией, как самого подходящего средства преодоления кризиса, одновременно чётко занимал позиции по поводу суверенитета и территориальной целостности Украины, а также восстановления уважения к правам человека, каждого законного гражданина Украины. Мы определённо заняли позицию в пользу разрешения кризиса политическими, а не военными и иными методами.

То, что было выражено недавно на последней сессии в верхах в Минске, где прошла встреча между Президентом Путиным, канцлером Германии Меркель, Президентом Франции Олландом и Президентом Украины Петром Порошенко, мы признаём и приветствуем определяющее значение вклада Президента Путина в достижение и осуществление минских договорённостей.

Я также передал Президенту Путину свидетельство нашей решительности в пользу того, чтобы создавать более благоприятные условия, с тем, чтобы как можно скорее было восстановлено и военное сотрудничество между Москвой и Брюсселем с целью достижения общих целей на благо всех народов как Европейского союза, так и Российской Федерации.

Мы обсудили также, как и ожидалось, постоянно меняющуюся ситуацию и угрозы, которые имеют место в районе Восточного Средиземноморья, – например, терроризм, ксенофобию, религиозные различия и так называемое Исламского государство. Всё это ставит под угрозу саму цивилизацию и саму государственность Республики Кипр как государства, которое имеет прекрасные отношения со всеми странами Восточного Средиземноморья и может играть определяющую роль в нашем общем устремлении по упрочению мира и безопасности в регионе.

Дорогой господин Президент! Считаю, что мой визит в Москву является рубежом для дальнейшего развития исключительных отношений между Российской Федерацией и Кипром, и результаты сегодняшних наших встреч подтверждают, как я полагаю, исторические, культурные, религиозные узы между двумя нашими странами, узы, которые испытаны временем и которые не подвержены вызовам. Они являются показательным уровнем дружбы и сотрудничества между нашими правительствами и народами.

Ещё раз я выражаю Вам свою признательность, а в Вашем лице Правительству и российскому народу, всем тем, кто работает в моей стране и действует в направлении усиления взаимопонимания и солидарности между нашими странами.

Ещё раз большое спасибо, господин Президент, за приглашение, за нашу сегодняшнюю встречу, за тёплое гостеприимство, которое Вы нам воздали. Желаю в скором времени встретить Вас на Кипре.

ВОПРОС (как переведено): Вопрос Президенту Путину и, наверное, Президенту Анастасиадису. Регион Восточного Средиземноморья – особо чувствительный регион, но у него есть перспективы, как недавно было видно из договорённостей между Кипром и Египтом в области энергетики. [Что означает] военное соглашение, которое вы подписали, а также соглашения, которые покрывают сферу энергетики?

В.ПУТИН: Я это уже сказал, мы дружим между собой не против кого-то, а для реализации наших общенациональных задач на благо наших народов, и наше сотрудничество никому не мешает.

Мы говорили, и сегодня вы видели подписание ряда документов, касающихся сотрудничества в военной сфере. Например, это касается захода наших военных судов в порты Кипра. О чём идёт речь? Это, прежде всего, наши корабли, которые принимают участие в международных усилиях по борьбе с терроризмом, по борьбе с международным пиратством и так далее и тому подобное.

Не думаю, что это может кого-то беспокоить, это во-первых. А во-вторых, такая наша совместная работа, а в этом смысле можно говорить и о вкладе Кипра в эту совместную работу, уверен, будет приносить результаты по тем важнейшим и острейшим направлениям в борьбе с теми вызовами, с которыми мы сегодня все сталкиваемся, в том числе и в этом регионе мира.

Что касается энергетики, то мы уже говорили о том, что это сотрудничество составляет значительную часть нашего взаимодействия, но, конечно, есть и перспективы. Мы знаем, что иностранные компании: и американские, и европейские, и азиатские – работают уже в исключительной экономической зоне Кипра. Многие из наших партнёров, которых я сейчас перечислил, в том числе и руководство Кипра, заинтересованы в более активном сотрудничестве и с российскими компаниями. Мы будем изучать эти возможности и не исключаем для себя более тесной работы.

Мы раньше проявляли к этому интерес, но, насколько я знаю, мы не выиграли тендеров, которые были ранее объявлены. Сейчас мы видим, заинтересованность эта не исчезла со стороны кипрских партнёров. Повторяю ещё раз, сегодня мы заявили о том, что мы готовы и к расширению этого сотрудничества.

Н.АНАСТАСИАДИС: Я думаю, что господин Путин всё сказал. Я полностью разделяю всё это.

ВОПРОС: Санкции Евросоюза и контрсанкции России – об этом уже было сказано сегодня, но всё-таки хотелось бы подробностей: как это влияет на экономику Кипра?

Н.АНАСТАСИАДИС: Прежде всего, я хотел бы обозначить позицию относительно того, что считает Кипр по поводу этих санкций. С самого начала мы были за политический диалог, дипломатический диалог с целью разрешения украинского кризиса. Принципиально мы поддерживаем территориальную целостность и независимость Украины – впрочем, как об этом заявлял и господин Путин и как он делал это в ходе минских встреч в сентябре и в ходе недавней встречи с Олландом и Меркель, а также на февральской встрече в Минске, на встрече «четвёрки», где также участвовали Порошенко, Меркель и Олланд. Мы полагаем, что дипломатия должна дать ответ, а не военные средства.

В то же самое время остаётся нашей позицией (несмотря на то, что мы, государство – член Евросоюза, обязаны следовать общей политике, вместе с тем у нас есть собственный голос, свои взгляды, прежде чем мы придём к окончательным выводам), что какие бы санкции ни применялись против России, они отражаются на других государствах – членах Европейского союза. Среди которых, конечно, и моя малая родина, которая во многом зависит от Российской Федерации, касается ли это экономики, или сферы услуг, или туризма, либо обороны, либо солидарности по кипрскому вопросу.

Следовательно, была масса причин для того, чтобы мы, если хотели, были умеренными, но вместе с тем откровенными и позитивными относительно предложений, при помощи которых можно было бы (с того момента как мы увидели вот эту решительность в отношении применения санкций) не выступать за них.

Полагаю, что это ощущается нашими европейскими коллегами всё больше: меры против такой великой страны, как Россия, ведут к контрмерам и со стороны России. Они имеют негативные результаты не только для Кипра, но и для целого ряда стран Европейского союза, крупных промышленных государств в частности.

Итак, я повторяю, что наша позиция остаётся прежней: дипломатия должна дать решение проблеме, которая приобретает масштабы гражданского противостояния. Я повторяю, что наша позиция: мы говорим «да» территориальной целостности, суверенитету Украины, защите прав человека, всех её законных граждан таким способом, при помощи которого можно было бы избегать крайностей, которые сегодня, к сожалению, создают, вызывают несчастья и ущерб. И вообще это касается отношений Европейского союза с Россией или других наших заатлантических союзников.

В.ПУТИН: Наша позиция хорошо известна: мы убеждены в том, что санкции и контрсанкции наносят вред и нам, и нашим партнёрам. Об этом свидетельствуют и сами европейские эксперты, которые считают, что еврозона понесла убытки, исчисляющиеся десятками миллиардов евро.

Ещё одно обстоятельство есть, на которое я хотел бы обратить внимание. Да, конечно, сегодня мы видим такой негативный сценарий, но я глубоко убеждён в том, что сворачивание экономических связей Евросоюза с Россией неизбежно приведёт к утрате известной доли конкурентоспособности всей еврозоны в среднесрочной, а тем более в долгосрочной перспективе – имея в виду колоссальные возможности наших природных запасов, возможности в некоторых сферах деятельности, в которых Россия является очевидным лидером, допустим в сфере мирного использования атомной энергетики, есть и другие сферы.

Вот если мы всё это будем сворачивать, то неизбежно, хочу это подчеркнуть, всё это приведёт к потере в определённой степени конкурентоспособности еврозоны, ну и на России это не лучшим образом сказывается. При принятии таких решений, полагаю, было бы правильным, если бы они принимались членами Евросоюза исходя из национальных интересов – не просто исходя из каких-то непонятных соображений общего порядка, неизвестно кем формулируемых, а исходя из национальных интересов. На примере Кипра и некоторых других стран мы это видим и благодарны нашим партнёрам. Я думаю, что, защищая свою позицию, они защищают интересы всего европейского сообщества.

ВОПРОС (как переведено): Добрый день. Я представляю кипрское агентство новостей. Мой вопрос Президенту Путину. С одной стороны, Президент, я хотела бы выяснить, как Вы полагаете, может Кипр помочь улучшению отношений России с Европейским союзом? С другой стороны, что, на Ваш взгляд, может сделать Россия, с тем чтобы был создан более подходящий климат для возобновления переговоров по кипрскому вопросу?

В.ПУТИН: Давайте начнём со второго.

Вы знаете нашу позицию, и я сказал в своём вступительном слове: мы исходим из того, что киприоты сами должны решать эти вопросы, без вмешательства извне. Наша задача заключается в том, чтобы создать условия для выхода на такие взаимоприемлемые, сбалансированные решения. Мы строго придерживаемся основополагающих принципов международного права, исходим из имеющихся решений Совета Безопасности Организации Объединённых Наций, эта позиция не является конъюнктурной.

Полагаю, что если мы будем действовать именно в этом ключе, то мы сможем добиться именно долгосрочного урегулирования, в чём заинтересованы все стороны в этом регионе мира. Уверен, что если это произойдёт, то это пойдёт на пользу народу Кипра, причём и северной, и южной части острова, да и всей Европе. Мы всячески будем к этому стремиться, и вы знаете, что мы свои позиции принципиально никогда не меняли.

По поводу того, что может сделать Кипр в урегулировании наших отношений с Евросоюзом. Мы все хорошо знаем, Кипр – небольшая страна, но она равноправный член Евросоюза, и в этом смысле её голос такое же имеет значение, как и других членов Евросоюза. Поэтому сама по себе позиция, которую Кипр открыто заявляет по ряду ключевых вопросов, – она сама по себе представляет ценность, и мы за это очень благодарны.

ВОПРОС: Я прошу прощения, что вопрос не по российско-кипрским отношениям. Судя по поступающей информации, между Россией и Украиной назревает новый полномасштабный газовый кризис. Сегодня «Газпром» сообщил о том, что предоплаченных объёмов хватит максимум на три дня, одновременно выражает беспокойство, что остановка поставок может ударить по нашим покупателям газа в Европе. И сегодня же стало известно, что одним из условий возобновления предоплаты НАК «Нафтогаз Украины» объявил отказ «Газпрома» от поставок газа через [газовые] пункты «Прохоровка» и «Платово», то есть непосредственно на юго-восток Украины. Как Вам, Владимир Владимирович, видится выход из этой ситуации? Есть ли угроза транзиту и как всё-таки может быть решён вопрос поставок газа на юго-восток?

В.ПУТИН: Мы неизбежно вернулись к тому вопросу, который уже затрагивали, господин Президент уже говорил об этом, как о причине ухудшения отношений России и Евросоюза: это кризис в Украине.

Мы упоминали сегодня также и о Минских соглашениях, которые были не только подписаны в Минске совсем недавно, но и потом зафиксированы в соответствующей резолюции Совета Безопасности Организации Объединённых Наций. Замечу в этой связи, что эти минские договорённости приобрели качество международно-правового акта, и его нужно соблюдать.

Почему я это сказал? Потому что в этих договорённостях есть одно из положений, касающееся восстановления экономики и социальной сферы отдельных регионов Донецкой и Луганской областей, то есть того, что мы сейчас называем Луганской народной республикой и Донецкой народной республикой. В этой связи, конечно, сегодняшние киевские власти, исполняя это положение, под которым стоит их подпись, должны обеспечить энергоснабжение этих регионов.

Нам стало известно, что со ссылкой на якобы повреждения газопроводов со стороны Киева энергоснабжение, газоснабжение этих регионов несколько дней назад было приостановлено. Вместе с тем «Газпром», исполняя контракт, подписанный ещё в 2009 году, и дополнения к нему от октября прошлого года, в полном соответствии с этим контрактом, в рамках предоплаченных средств поставляет газ на Украину в объёмах, которые Украине нужны. В этих контрактах указаны и те пункты пропуска, о которых Вы сейчас сказали, – и в контракте самом, и в техническом приложении к этому контракту. Так что никаких нарушений «Газпром» не совершает.

Повреждён газопровод в этих районах или не повреждён, мне доподлинно неизвестно. Но я знаю, что там проживает около 4 миллионов человек. Представьте себе, что эти люди окажутся без газоснабжения в зимний период времени. Мало того, что там голод уже, и без того ОБСЕ констатировала, что там гуманитарная катастрофа, да ещё и от газоснабжения их отключить. Это как называется? Это уже геноцидом попахивает. Судя по всему, нет у некоторых ответственных руководителей сегодняшней Украины понимания, что такое вопросы гуманитарного характера, что такое гуманизм вообще, само понятие, по-моему, уже совсем подзабыто. Я вообще не понимаю, кто это мог бы поддержать.

Когда мы обсуждаем вопросы подобного характера с руководством Украины, говорим о необходимости возобновления выплаты пенсий, социальных пособий и так далее, в ответ мы слышим одно: они с нами воюют, ничего платить им не будем. Ну, хорошо, там есть люди, которые действительно с оружием в руках отстаивают свои права и интересы. Там есть такие люди, сейчас не будем дискутировать по поводу того, кто в чём виноват. Но там есть и дети, и женщины, пенсионеры, которые заработали свои пенсии начиная ещё с советских времён и имеют право на эту пенсию. Есть инвалиды, в конце концов, которые вообще в стороне от всяких конфликтов. Кто имеет право оставить их без средств к существованию? Или украинские власти считают это своей территорией, и тогда они несут всю ответственность за ситуацию там. Или это не так – пусть тогда они открыто об этом скажут.

«Газпром» полностью исполняет свои контрактные обязательства и будет это делать. Предоплаты, которая произведена украинской стороной, осталось на поставку газа на трое-четверо суток. Если предоплаты не будет, «Газпром» в соответствии с этим контрактом и дополнением к нему поставки приостановит. Разумеется, это может создать определённую угрозу для транзита в Европу нашим европейским партнёрам.

Наш Министр энергетики, руководство «Газпрома» в последние дни предпринимают энергичные попытки не только проинформировать, но и подключить к решению этой проблемы наших европейских партнёров. Надеемся, что до таких крайних мер не дойдёт и что газоснабжение не будет прерываться. Но это зависит не только от нас, это зависит от финансовой дисциплины наших украинских партнёров.

Кипр. Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 25 февраля 2015 > № 1303730 Владимир Путин, Никос Анастасиадис

Новая технология сушки рыбы, разработанная ФАО, может помочь снизить риски для здоровья, повысить безопасность и качество пищевых продуктов, улучшить условия труда и сократить потери продовольствия в рыбацких деревнях Западной Африки.

Копченая рыба является важным источником пищи и дохода для многих прибрежных общин на континенте. В Кот-д'Ивуаре, например, по оценкам 20-30% местного морского и пресноводного улова употребляется в копченом виде.

Местные жители предпочитают копченую рыбу, которая является популярной альтернативой белка, за ее вкус, питательную ценность, конкурентные цены по сравнению с другими источниками белка, такими как молоко, мясо и яйца, и ее длительный срок хранения, который составляет от 3 до 6 месяцев.

Тем не менее, традиционные печи, широко используемые для приготовления этого популярного продукта, действительно, являются проблемой.

«Традиционные методы копчения часто связаны с массовым сжиганием древесины, что приводит к различным проблемам. Например, в атмосферу выбрасывается огромное количество CO2, и, следовательно, печи производят больше парниковых газов, чем они должны. Кроме того, в результате традиционного копчения выделяются загрязняющие вещества, известные как полициклические ароматические углеводороды (ПАУ), которые являются канцерогенными и опасными для дыхательной системы человека», - сказал Иветт Дией Уади, эксперт в области рыбного хозяйства ФАО.

В процессе традиционного копчения на конечный продукт выделяется огромное количество смолистых частиц, влияя на его вкус и качество, затрудняя, таким образом, его продажу.

Технология FTT, совмещающая печь и механическую сушилку, которая также может выступать в качестве места для хранения - была разработана с целью помочь мелким производителям рыбы произвести и продать безопасный продукт высокого качества.

Технология FTT является результатом пятилетней работы и помогает модернизировать традиционные печи и способно значительно сократить выброс канцерогенных веществ, произведенных во время копчения. В то же время эта технология способствует снижению количества необходимого топлива и обеспечивает загрузку в пять раз больше, чем традиционные печи.

Переворот с технологией FTT

«Это система разработана для решения многих проблем, связанных с копчением рыбы, - сказал Ндиайе Оумулхаири, который работал над проектом FTT. - Самое главное для нас было обеспечить соответствие международным стандартам по пищевым продуктам. Не менее важным является снижение послеуборочных потерь, а также облегчение работы производителей рыбы, которые теперь в меньшей степени подвержены воздействию высокой температуры и дыма».

В деревне Кот-д'Ивуара Абободуме, например, женщинам, работающим в секторе переработки рыбы, сразу же понравились некоторые технологии FTT. Среди своих любимых нововведений они назвали щиток, собирающий капающий рыбий жир, который они впоследствии могут использовать для изготовления мыла или масла.

Они также рады дышать менее загрязненным воздухом в помещениях.

Для сжигания могут быть использованы также растительные материалы, а не только древесина или уголь. Скорлупа кокосовых орехов и шелуха, кукуруза или даже просо являются столь же эффективными при копчении рыбы и оказывают меньшую нагрузку на окружающую среду.

Для сжигания могут быть использованы новые материалы, а не только древесина или уголь. Скорлупа кокосовых орехов, кукуруза или даже просо являются столь же эффективными для копчения рыбы и наносят гораздо меньше вреда окружающей среде.

Женщины на переднем плане

«Мы очень счастливы, потому что с сегодняшнего дня с технологией FTT изменились условия, в которых мы коптим рыбу», - сказала Дебора Оулу, занимающаяся обработкой рыбы в Кот-д'Ивуаре.

«Мы сейчас работаем в надлежащих санитарно-гигиенических условиях, - подтверждает другая женщина Мишелин Дион Сомплехи. - С помощью новой технологии выделяется меньше гари и табачного дыма. Процесс копчения больше не представляет угрозы для наших глаз и дыхательных путей».

Сокращение времени обработки и снижение риска ожогов или дымовой токсической ингаляции также означает, что эти женщины могут уделять больше времени своей роли матерей и воспитателей.

Дион Сомплехи говорит: «Теперь мы экономим время при копчении рыбы, и это очень важно, потому что в наших общинах женщины занимаются еще и домашними делами - заботятся о детях, готовят. Мы даже можем коптить в плохих погодных условиях».

Новая технология стала популярной и в других африканских рыболовных державах, таких как Сенегал, Танзания и Гана.

Комиссия ЕС - Швеция, спор о химикатах нарушающих гормональный баланс

Правительство Швеции выступило с протестом против Комиссии ЕС, из-за того, что в 2013 году, как планировалось, не был введен запрет на использование химикатов негативно влияющих на гормональную систему человека, и как следствие, способствующих возникновению ряда опаснейших заболеваний, в том числе онкологических. В этой связи Швеция намерена подать в Европейский суд на Комиссию ЕС - сообщает редакция Ekot Шведского радио.

В письме направленном Швецией, Комиссию ЕС обвиняют в пассивности и высказываются подозрения о том, что вопрос решался исходя из интересов европейских индустриальных компаний.

Речь идет об антибактериальных препаратах, использующихся в одежде и обуви. О пестицидах, применяемых в сельском хозяйстве, а также биоцидах, для борьбы с насекомыми и грызунами.

В ответе, полученном Швецией из ЕС ранее, говорилось о необходимости провести еще одну экспертизу, связанную с влиянием этих веществ на организм человека.

В этом протесте Швецию поддержали: Франция, Голландия, Финляндия и Дания. С поддержкой этой позиции выступил и Европарламент.

Задержка, со стороны Комиссии ЕС, может привести к тому, что запрет на эти химикаты будет принят не ранее 2020 года.

UPM (г. Хельсинки, Финляндия) запустила новую серию бумаги для цифровой печати, об этом говорится в полученном Lesprom Network пресс-релизе.

Бумага UPM Digi охватывает самый широкий диапазон использования в конечных продуктах и представлена в спектре профильных категорий, разработанных для конкретных целей. UPM Digi - это мелованные и немелованные чистоцеллюлозные бумаги плотностью от 80 до 350 г/м2.

«UPM Digi Fine jet разработана для высокоскоростной струйной печати, – говорит менеджер компании Ансгар Райнерс. – UPM Digi Fine jet предлагает быструю абсорбцию краски, высокую четкость и отличную скорость высыхания. Сорт особенно подходит для рекламных материалов, вкладышей, приложений, заявлений и других официальных документов».

На Рождество российских туристов в Финляндии было меньше, чем обычно

В минувшем декабре российские туристы забронировали около 75.500 ночёвок

По сравнению с тем, что было годом раньше, это спад на 52%, по данным финской статистики.

Поток российских туристов в Финляндию сократился на 50 с лишним процентов, свидетельствуют свежие данные Statistics Finland.

Количество ночёвок иностранцев в Финляндии упало почти на 10%. В декабре ночёвок было зарегистрировано около полумиллиона.

Из всех стран по количеству ночёвок в Финляндии лидируют жители Великобритании. В декабре на их долю пришлось 136.000 ночёвок, что на 5,5% больше, чем годом раньше.

By YLE News

Северный поезд отправляется к арктическому побережью

Железная дорога, соединяющая север Финляндии с арктическим побережьем Норвегии, создаст новую базу для промышленного развития северных районов, уверены региональные промышленники.

В правительствах стран Северной Европы ищут пути укрепления арктического сотрудничества, а промышленные и деловые интересы севера в русле этого процесса отстаивают идею строительства новой железнодорожной линии.

Сейчас самое время для смелых совместных инициатив, заявили представители финских и норвежских компаний на проходившей на этой неделе встрече в Киркенесе (Норвегия).

Газ плюс руда

Планы железной дороги появились тогда, когда стаивание арктического ледового щита открыло новые морские пути и промышленные возможности. Железнодорожное сообщение между Финляндией и норвежским арктическим побережьем подстегнёт транспортировку широкого спектра грузов, в том числе руды с богатых месторождений Финляндии и Швеции, а также экспортных товаров из стран Балтики, считают сторонники проекта. Для Норвегии железная дорога станет «трубопроводом на колёсах» для поставок норвежского сжиженного природного газа на европейский рынок, сказал на встрече Феликс Чуди, глава компании «Tschudi Shipping».

По его мнению, железнодорожная перевозка СПГ может представлять интерес и для российских компаний, в том числе для «Новатэка» и «Ямал СПГ».

Он также подчеркнул, что несмотря на нынешний экономический спад в Финляндии, проект полностью реализуем при наличии политической воли.

Киркенесская альтернатива

Для развития региональной железнодорожной инфраструктуры имеется несколько вариантов маршрута, в частности, через Нарвик, Шиботн и Киркенес. По словам Ханну Хернесниеми, представителя Национального агентства по снабжению при чрезвычайных ситуациях Финляндии, киркенесский вариант коммерчески наиболее реален. У маршрута на Нарвик могут появиться проблемы с пропускной способностью из-за расширения производства LKAB, а маршрут на Шиботн потребует строительства нового порта с нуля.

На сегодня проект финско-норвежской железной дороги активнее поддерживается на финской стороне. В первой половине года должен выйти доклад Союза финских промышленников об имеющихся деловых возможностях, который составляется под руководством экс-премьера Финляндии Пааво Липпонена и, как ожидается, должен содержать предложения по строительству железных дорог в регионе.

Многое в этом вопросе зависит именно от Финляндии. «Норвегия готова приступить к строительству, как только будет готова Финляндия», – сказал Стиг Нердал, инициатор киркенесской встречи. Его компания «Transportutvikling» участвует в проекте «Арктический коридор» с норвежской стороны.

By Atle Staalesen

Саудовская Аравия призвала арабские страны к "конструктивному и эффективному сотрудничеству" для противостояния угрозам, связанным с терроризмом, сообщило Саудовское агентство новостей.

Как заявил в понедельник на открытии конференции по региональной безопасности в штаб-квартире Лиги арабских государств в Каире заместитель министра иностранных дел Саудовской Аравии Турки бен Мухаммед бен Сауд аль-Кебир, "арабский мир столкнулся с невиданными ранее угрозами и вызовами, которые привели к экстремальной ситуации во многих странах, что угрожает безопасности и других стран".

Он указал, что арабские страны не в состоянии противостоять угрозам, связанным с терроризмом и экстремизмом, поодиночке и перед ними нет другого выхода, как "активизировать конструктивное и эффективное сотрудничество".

Высокопоставленный представитель саудовского МИД принес соболезнования египетскому руководству и египтянам в связи с недавней жестокой казнью боевиками террористической организации "Исламское государство" (ИГ) 21 египтянина-копта в Ливии.

Ранее на социальных ресурсах в интернете, принадлежащих ИГ, было размещено видео, где показана казнь ранее захваченных в Ливии египетских христиан-коптов (21 человек). Президент Египта Абдель Фаттах ас-Сиси в телевизионном обращении заявил, что Каир оставляет за собой право на ответные действия. Вскоре после этого египетская авиация нанесла удары по базе боевиков в ливийском городе Дерна. Кроме того, по меньшей мере одна тысяча граждан Египта были эвакуированы с минувшей пятницы из Ливии через Тунис.

Широкая экспансия ИГ, захватившего значительную территорию Ирака и Сирии, стала одной из главных мировых проблем 2014 года. Группировка, насчитывающая, по данным ЦРУ, около 30 тысяч боевиков, провозгласила на захваченных территориях халифат и стремится и далее расширять свои приобретения.

Ленинградская область стала «пилотом» в реализации проекта государственного мониторинга воспроизводства лесов

С этого года ФБУ «Рослесозащита» наделено полномочиями в сфере государственного мониторинга воспроизводства лесов. О том, что ждать от реализации данной инициативы, рассказал директор Центра защиты леса Ленинградской области Роман Николаевич Глебов.

–Роман Николаевич, прежде всего, расскажите о вашей работе.

– Центр защиты леса Ленинградской области является одним из 42 филиалов Рослесозащиты – подведомственного Рослесхозу учреждения, ответственного за проведение государственного лесопатологического мониторинга и ряда других направлений.

Наше подразделение следит за состоянием здоровья лесной территории Северо-Запада общей площадью 18,9 млн га. Для сравнения: это всего на 3,4 млн га меньше площади занимаемой всеми лесами нашего ближайшего соседа – Финляндии.

Весь объем работ осуществляют квалифицированные специалисты шести подразделений и трех основных лабораторий, расположенных в Санкт-Петербурге и Петрозаводске. Полевые и лабораторные работы проводятся с использованием современной инструментальной базы и высокотехнологичного оборудования.

Помимо лесопатологического мониторинга, мы проводим радиологический мониторинг, контроль качества лесных семян, почвенно-химический и фитоанализ. Каждое подразделение имеет собственную лабораторию. С этого года в сферу наших полномочий вошел государственный мониторинг воспроизводства лесов.

– Как раз об этом нововведении и хотелось бы поговорить. Готовы?

– В целом да. Безусловно, в ходе первого года реализации государственного мониторинга воспроизводства лесов будут неизбежно появляться рабочие вопросы. Но ключевые параметры уже определены.

Более того, в прошлом году принято решение об апробации всего комплекса работ по оценке лесовосстановленияна территории Ленинградской области специалистами нашего филиала, что и было выполнено.

– Что из себя представляет государственный мониторинг воспроизводства лесов?

– Государственный мониторинг воспроизводства лесов является частью государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды).

Цель – получить объективную информацию о воспроизводстве лесов в субъектах Российской Федерации для последующего принятия управленческих решений.

Ведь результаты воспроизводства лесов необходимо оценивать не только по выполнению объемных плановых показателей лесовосстановительных мероприятий, а комплексно, с учетом качественных характеристик по всей цепочке работ: от происхождения и качества семян до перевода в лесопокрытую площадь и последующего ухода за молодняками.

– Как вы считаете, почему этого не было сделано раньше?

– К сожалению, все не так просто, как кажется на первый взгляд. Лесной сектор экономики прошел не самый простой путь к принципиально иной системе ведения лесного хозяйства. Можно откровенно сказать, что ряд моментов был упущен. Сегодня же ведется работа по совершенствованию лесоуправления. И наша общая задача – выработать решения, которые позволят не только пользоваться природным ресурсом, но и приумножать лесной капитал.

– Наверняка только статистикой ваша работа по государственному мониторингу воспроизводства лесов не ограничится?

– Конечно, ведь без полевых работ поставленных задач не выполнить. Мы будем отслеживать состояние семян лесных растений, партий сеянцев и саженцев, используемых при воспроизводстве лесов, лесных культур разных лет создания; эффективность мер содействия естественному возобновлению и результаты всех видов уходов за лесами.

Кроме этого, будем использовать авиационные и космические средства мониторинга.

– Предполагается ли использование каких-либо новых методов оценки состояния подрастающих лесов?

– Как уже упоминалось ранее, ФБУ «Рослесозащита» имеет в своей структуре подразделения с лабораторными комплексами, в том числе передвижными.

К примеру, в лабораториях семенного контроля и фитоанализа наши специалисты проводят экспертизы в области лесного семеноводства, которые вошли в широкий перечень работ по мониторингу воспроизводства лесов. Это определение посевных качеств семян лесных растений, степени зараженности семян фитопатогенными грибами и другие.

Почвенно-химический лабораторный комплекс полностью готов к выполнению работ по оценке состояния почвогрунтов и почв при воспроизводстве лесов.Определение генетического происхождения используемых семян и посадочного материала в рамках мониторинга воспроизводства лесов будет выполняться силами действующих и создаваемых в филиалах ФБУ «Рослесозащита» лабораторий ДНК-анализа. Для лесоводов подрастающие деревья как дети. И здесь действительно можно сказать: все лучшее– «детям»!

Также немаловажно использование технологий дистанционного мониторинга, при котором наши специалисты обрабатывают и анализируют данные материалов космической съемки.

Результаты дистанционного метода широко используются, в том числе и при выполнении натурных работ. Конечно, для этого требуются квалифицированные специалисты с большим лесохозяйственным опытом. Применение современной инструментальной базы позволяет выполнять натурные работы с высокой точностью и оперативностью.

– Давайте вернемся в Ленинградскую область. Есть уже первые результаты после проведения апробации?

– В течение прошлого полевого сезона наши специалисты в экспериментальном режиме отработали применение действующих нормативных требований, оценили объем трудозатрат при проведении работ непосредственно в лесу. Эти данные использовались при составлении расчетно-технологических карт. В настоящее время в целом завершена разработка специальной методики.Результаты опытных работ в Ленинградской области отражены в проекте общероссийской методики с учетом природно-климатической и лесохозяйственной специфики регионов.

– Что в итоге государственный мониторинг воспроизводства лесов даст нашей стране?

– Прежде всего, полученная информация очень важна для принятия управленческих решений как на федеральном, так и на региональном уровнях для повышения эффективности работы по воспроизводству лесов. Во-вторых, это организация системы контроля за оборотом репродуктивного материала лесных растений. Ну и, конечно, планирование текущих мероприятий на местах. Нельзя забывать еще один важный момент: это реализация международных обязательств России в сфере сохранения биологического разнообразия и генетических ресурсов лесов. Ведь наше «зеленое золото» играет важнейшую климатическую и экологическую роль в масштабах планеты.

Никита ПАВЛОВИЧ

Россия. СЗФО > Леспром > lesvesti.ru, 22 февраля 2015 > № 1381535 Роман Глебов

Денис Мантуров принял участие в открытии выставки IDEX 2015 в ОАЭ.

Министр промышленности и торговли России Денис Мантуров принял участие в открытии 12-й Международной оборонной выставки IDEX 2015. Министр находится с рабочим визитом в столице ОАЭ Абу-Даби, где возглавляет российскую делегацию.

В первый день поездки глава Минпромторга провел переговоры с делегацией Италии. Накануне министр также встретился с заместителем Верховного главнокомандующего Вооруженных сил ОАЭ и Наследным принцем эмирата Абу-Даби шейхом Мухаммедом бен Заедом аль-Нахайяном.

Денис Мантуров планирует ознакомиться с российской экспозицией, на которой будет представлено более 700 образцов новейшей военной техники и вооружений. Среди новинок продукции отечественного ОПК на стендах IDEX 2015 будут продемонстрированы самоходный противотанковый ракетный комплекс «Хризантема-С», образец новейшего российского танка Т-90МС, полноразмерный макет 57-миллиметровой автоматической артиллерийской установки АУ-220М на колесном шасси 8х8, спроектированном эмиратской стороной, и ряд других вооружений.

В рамках визита запланированы встречи главы Минпромторга с высшим руководством ОАЭ, а также с главами Объединенной военно-промышленной компании ОАЭ и инвестиционного фонда «Мубадала» Хомейдом аль-Шеммари и Халдуном Халифой аль-Мубараком.

Во второй день визита Денис Мантуров проведет переговоры с министром иностранных дел ОАЭ, сопредседателем межправительственной Российско-Эмиратской комиссии по торговому, экономическому и техническому сотрудничеству шейхом Абдаллой бен Заедом аль-Нахайяном, в ходе которых стороны обсудят актуальные вопросы развития торгово-экономических отношений между Россией и ОАЭ.

Кроме этого, министр даст интервью представителям зарубежных и российских СМИ.

Справка:

В 12-й Международной оборонной выставке IDEX 2015 принимают участие свыше 1000 компаний из 60 государств, зарегистрированных в списке организаторов. Национальные павильоны представят Россия, ОАЭ, США, Великобритания, Германия, Франция, Китай, Италия, ЮАР, Швейцария, Канада, Австрия, Болгария, Финляндия, Испания, Швеция, Бельгия. По приглашению организаторов IDEX 2015 выставку планирует посетить свыше 80 официальных делегаций из 70 государств.

В ЕС авторынок новый год начинает с роста продаж

Продажи легковых автомобилей в Европе, включая страны ЕАСТ, в январе 2015 года увеличились на 6,2% до 1 млн. 028 тысяч 760 машин.

Рост продолжился семнадцатый месяц подряд и усилился по сравнению с декабрьскими 4,9%, сообщает Европейская ассоциация производителей автомобилей (ACEA). Значительное повышение продаж отмечено в Ирландии, Португалии и на Кипре, которые в 2010—2013 годах получали финансовую помощь Евросоюза: регистрация новых автомобилей выросла, соответственно, на 30,6%, 28% и 15,7%. В Финляндии и Словакии продажи сократились наибольше (-19% и -16% соответственно).

Лидерство на европейском рынке удерживает концерн Volkswagen (Volkswagen, Audi, Skoda, Seat, Porsche, Bentley, Lamborghini) — продажи выросли на 6,8% и составили 254 699 автомобилей.

Нардеп Ярослав Дубневич заявил, что авторынку нужна четкая стратегия развития.

Ее основной конкурент, французская Peugeot Citroen, уменьшила продажи в прошлом месяце на 1,4% и сократила долю рынка с 11,7% до 10,8%. Последнее темпы роста были самыми высокими с марта 2014 года, когда число регистраций подскочило на 10,6 процента.

Японские автоконцерны продолжают наращивать присутствие на европейском авторынке: продажи Toyota поднялись в январе на 9,6%, Nissan — на 36,3%, Mitsubishi — более чем вдвое.

Представитель ОБСЕ по свободе СМИ Дунья Миятович заявила в субботу, что следит за ситуацией с аккредитацией российских СМИ на Украине и озабочена тем, что решение властей приостановить аккредитацию ряда российских СМИ при органах власти Украины может лишить российскую аудиторию правдивой информации и не будет способствовать восстановлению доверия между народами РФ и Украины. Она также напомнила государствам-участникам ОБСЕ об их обязательствах.

"Я слежу за сообщениями об аккредитации. Я озабочена тем, что российская аудитория будет теперь лишена объективной и достоверной информации из государственных учреждений Украины, что определенно не способствует свободному потоку информации и восстановлению доверия между народами", — говорится в комментарии Миятович, полученном РИА Новости.

"Я также слежу за информацией о том, какие российские СМИ лишаются прав аккредитации при украинских органах власти, и доводами, приводящимися в обоснование этого. Я надеюсь, что этот акт парламента не приведет к большему нарушению баланса правдивых сообщений из Киева для блага российской аудитории", — говорится далее в комментарии Миятович.

"Я понимаю соображения национальной безопасности нации, находящейся в состоянии войны, но тем не менее хотела бы напомнить всем государствам-членам ОБСЕ о принятых ими на себя 40 лет назад в Хельсинки обязательствах", — добавила она.

В субботу стало известно, что Международное информационное агентство "Россия сегодня" и все российские телеканалы, кроме "Дождя", попали в список, подготовленный Службой безопасности Украины (СБУ) для временной приостановки аккредитации при органах госвласти Украины.

Ранее источник в правоохранительных органах Украины сообщил РИА Новости, что более 100 российских СМИ попали в этот список СБУ. Верховная рада Украины приняла на этой неделе постановление, обязывающее СБУ подготовить соответствующий список российских СМИ, чья аккредитация будет приостановлена.

18 марта начнет работу форум "Экология большого города", единственное конгрессно-выставочное мероприятие в Северо-Западном регионе на тему экологии. В течение трех дней профессионалы отрасли смогут поучаствовать в выставочной и деловой программе, познакомиться с новинками рынка, найти поставщиков и клиентов, завести полезные бизнес-связи.

Оргкомитет форума "Экология большого города" привлекает для участия и сотрудничества профессионалов своего дела, учёных и экспертов, имеющих высокий авторитет в экологической сфере. Форум проходит при поддержке Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Правительства Санкт-Петербурга, Правительства Ленинградской области, ТПП РФ.

В рамках деловой программы 19 марта Постоянный комитет по экологии Парламентской Ассоциации Северо-Запада России (ПАСЗР) проведёт заседание форума, где, в частности, будут обсуждаться проблемы финансирования мероприятий по реконструкции (строительству) объектов водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, а также изменения правового регулирования в сфере обращения с отходами в связи с принятым отраслевым Федеральным законом от 29.12.2014 № 458-ФЗ.

Теме нового законодательного регулирования в сфере обращения с отходами будет посвящена одна из конференций, организатором которой является Комитет по благоустройству г. Санкт-Петербурга. На этом мероприятии будут обсуждаться механизмы создания отходоперерабатывающей отрасли в России в условиях рыночной экономики, экологическая ответственность современного промышленного предприятия и вопросы утилизации промышленных отходов; российский и международный опыт – основные тенденции управления отходами в зарубежных странах.

Среди экспонентов форума "Экология большого города" – российское предприятие "Подъёмные машины" – производитель современных манипуляторов, эффективно работающих в любых отраслях экономики страны и за рубежом; компания "В-КРАН" – производство и продажа строительной, лесовозной, коммунальной, мусоровозной и эвакуаторной техники.

Свои экспозиции представят также компания "ТКМ-Авто", которая выставит машину коммунальную МК-1500М2, илососную машину ТКМ-641 на шасси Mitsubishi Fuso, мусоровоз с задней загрузкой ТКМ-481 на шасси Mitsubishi Fuso; компания SACRIA INDUSTRIES, которая занимается разработкой, производством и поставкой упаковочных вертикальных и горизонтальных прессов, конвейерных систем, уплотнителей, сортировочных центров и различного оборудования для вторичной переработки отходов.

Оргкомитет форума "Экология большого города" ожидает принять от 90 до 120 экспонентов на площади почти 1500 кв. м. и тысячи посетителей. Участие со стендами подтвердили: NETZSCH Pumpen&Systeme GmbH; официальный дилер SCANIA – ООО "ТрэйдТрак и Сервис"; Промышленная группа"Безопасные Технологии"; ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга"; финская компания NTM; компания "КОБИТ. РУ"; чешское агентство по поддержке торговли CzechTrade; компании "Мегатехника".

На форуме "Экология большого города" также представят свои экспозиции ЗАО "Росэкология"; компания ЛВМ – Альянс – официальный представитель P.Henkel GmbH в России; Водный Технологический Альянс Северо-Запад; Испытательный центр "ТАСИС"; группа компаний "ИВОЛГА";Международная ассоциация экономического партнёрства (МАЕР); Ассоциация экологического партнёрства при ТПП Санкт-Петербурга, Институт прикладной экологии и гигиены.

В 2015 году в одном павильоне с форумом "Экология большого города" в эти же дни будет работать XI международная выставка и конференция "ЖКХ России". Поэтому, приехав в новый петербургский МКВЦ "ЭКСПОФОРУМ", его экспоненты и посетители c 18 по 20 марта 2015 г. смогут получить максимум информации и контактов за один визит. Проведение двух форумов с взаимопересекающейся сферой деятельности их участников позволит расширить круг общения.

На форуме "Экология большого города" в специально выделенной презентационно-деловой зоне выставочного павильона будут регулярно проводиться презентации компаний для поиска новых партнёров и контрагентов. После презентаций или после общения на стендах экспонентов, на деловых мероприятиях форума можно будет продолжить проведение переговоров на площадке экспозиции форума в Центре деловых контактов.

Оргкомитет форума "Экология большого города" приглашает участников и посетителей этого мероприятия на выездные экскурсии с посещением природоохранных объектов Санкт-Петербурга.

Турция с помощью Китая создаст независимую от НАТО систему ПРО

«Система будет интегрирована во внутреннюю систему обороны Турции и не будет интегрирована в систему НАТО», — сказал Йылмаз. Окончательное решение по вопросу создания системы противоракетной обороны Турции еще не принято, передает в четверг агентство Рейтер со ссылкой на представителя министерства обороны страны. Когда в 2013 году китайской компании CPMIEC победила, в НАТО очень всполошились.

Недавно сообщалось о том, что министры обороны стран НАТО в феврале проведут встречу, на которой будут обсуждаться потенциальные ядерные угрозы со стороны России.

Турция приобретает противовоздушную и противоракетную оборону. «Своего, достаточно мощного научного потенциала у них, чтобы создать такую систему, нет», — пояснил эксперт. Турки решили, что лучше не злить заокеанских «друзей», раздосадованных тем, что американский концерн Raytheon & Lockheed Martin, тоже принимавший участие в конкурсе, проиграл китайцам. РЛС была размещена в уезде Кюреджик провинции Малатья на юго-востоке Турции, введена в эксплуатацию в январе 2012 года.

Ранее Йылмаз отмечал, что заявка Китая оказалась наилучшим вариантом.

Денис Мантуров совершит рабочий визит в ОАЭ на IDEX-2015.

Министр промышленности и торговли России Денис Мантуров прибудет с рабочим визитом в столицу ОАЭ Абу-Даби, где 22 февраля 2015 года возглавит российскую делегацию на открытии 12-й Международной оборонной выставки IDEX-2015.

В первый день поездки Денис Мантуров планирует ознакомиться с российской экспозицией, на которой будет представлено более 700 образцов новейшей военной техники и вооружений. Среди новинок продукции отечественного ОПК на стендах IDEX-2015 будут продемонстрированы самоходный противотанковый ракетный комплекс «Хризантема-С», образец новейшего российского танка Т-90МС, полноразмерный макет 57-миллиметровой автоматической артиллерийской установки АУ-220М на колесном шасси 8х8, спроектированном эмиратской стороной, и ряд других вооружений.

В рамках визита запланированы встречи главы Минпромторга с высшим руководством ОАЭ, а также с главами Объединенной военно-промышленной компании ОАЭ и инвестиционного фонда «Мубадала» Хомейдом аль-Шеммари и Халдуном Халифой аль-Мубараком.

Во второй день визита Денис Мантуров проведет переговоры с министром иностранных дел ОАЭ, сопредседателем межправительственной Российско-Эмиратской комиссии по торговому, экономическому и техническому сотрудничеству шейхом Абдаллой бен Заедом аль-Нахайяном, в ходе которых стороны обсудят актуальные вопросы развития торгово-экономических отношений между Россией и ОАЭ.

Кроме этого, министр даст интервью представителям зарубежных и российских СМИ.

Справка:

В 12-й Международной оборонной выставке IDEX – 2015 принимают участие свыше 1000 компаний из 60 государств, зарегистрированных в списке организаторов. Национальные павильоны представят Россия, ОАЭ, США, Великобритания, Германия, Франция, Китай, Италия, ЮАР, Швейцария, Канада, Австрия, Болгария, Финляндия, Испания, Швеция, Бельгия. По приглашению организаторов IDEX – 2015 выставку планирует посетить свыше 80 официальных делегаций из 70 государств.

В период 2012-2016 гг общая сумма инвестиций в биоэнергетические проекты в Швеции оценивается в 27 млрд шведских крон ($3,24 млрд), об этом сообщает национальный портал Bioenergy.

Котлы и турбины будут импортированы из пяти ведущих стран-производителей – Финляндии, Австрии, Дании, Германии и Италии. Поставку систем очистки промышленных отходов и другое оборудование обеспечат шведские производители.

Лесоводами Беларуси запланирована заготовка 12,7 млн куб. м древесины

Заготовить 12,7 млн куб. м древесины со всех видов рубок - такая задача стоит перед лесоводами в этом году. И при стабильном потреблении планируемые объемы выполнимы, констатируют в Минлесхозе, ведь для достижения этой цели в арсенале лесхозов республики имеется 182 харвестера, 261 форвардер, 642 сортиментовоза и 1199 погрузочнотранспортных машин.

Наибольшее количество лесозаготовительных машин приобретено за последние три года. К примеру, парк харвестеров увеличился на 112 единиц, форвардеров - на 130, на 208 единиц увеличилось количество сортиментовозов и на 284 - МПТ. Примечательно, что за этот период приобреталась техника только отечественного производства. И о том, как она показала себя в работе, недавно в очередной раз обсуждалось на итоговой коллегии, где специалисты констатировали: почти 10 тысяч дней простоя за год. Несмотря на этот факт, за 2014 год в организациях Министерства лесного хозяйства механизированным способом заготовлено 5 млн куб. м древесины, из них на услугах - 1,2 млн куб. м.

В лесозаготовках участвуют около 140 частных организаций и совместные с лесохозяйственными учреждениями предприятия. При этом наибольший объем древесины заготовлен Гомельским, Могилевским и Минским объединениями. И все-таки, в чем же причины простоя дорогостоящей техники и во что обходятся они лесхозам? Об этом "БЛГ" попросила рассказать заместителя начальника управления промышленного производства и реализации продукции Минлесхоза Вячеслава Чайковского.

По словам Вячеслава Геннадьевича, акцентировать внимание только на качестве машин в этом вопросе нельзя. Анализируя ситуацию, отчетливо видно, что с надежностью техники проблемы есть и импортная техника работает где-то лучше, но есть проблемы и с организацией работ - это и загрузка техники, и ее ремонт, и своевременное обслуживание. Много факторов зависит от человека. Например, в Финляндии при подготовке операторов харвестеров и форвардеров претенденты проходят трехуровневый отбор. Те из них, кто не подтверждает требуемую квалификацию, получают права только тракториста. Это говорит о том, что за "штурвалом" многооперационной техники в Финляндской Республике трудятся высококвалифицированные специалисты, способные содержать технику в надлежащем состоянии. В Беларуси же порой от некомпетентности операторов или специалистов сервисного обслуживания учреждения терпят убытки.

- Хотел бы отметить, - говорит Вячеслав Геннадьевич, - что из года в год техника производства ОАО "Амкодор" становится все лучше, как и сервисное обслуживание. Теперь в каждой области созданы сервисные центры, благодаря этому ремонт производится в основном в течение пяти дней. Правда, есть вопросы с запчастями, ведь техника ОАО "Амкодор" на 30% состоит из импортных комплектующих, их приходится порой долго ждать в отличие от отечественных. Что же касается поломок, то наиболее частые связаны с двигателями машин, в связи с этим у нас есть претензии к Минскому моторному заводу. В импортных машинах часто выходит из строя харвестерная головка и гидравлика.

По данным за 2014 год, среднесписочный харвестер простоял в среднем 50 дней в году. А если учесть, что день простоя единицы техники обходится лесхозу в среднем в 50-60 м3 незаготовленной древесины, перспективы не радужные. Есть негативные примеры и по импортной технике. В частности, в некоторых лесхозах простои харвестеров HSM и SILVATEK составили больше среднеотраслевого. Здесь ситуация осложняется тем, что в стране нет сервисных пунктов и специалистов по обслуживанию этой техники и ремонт требует немалых затрат. Если же посмотреть простои техники в разрезе объединений, то в 2014 году больше всего времени харвестеры простаивали в Минском ГПЛХО (3600 дней). Нужно отметить, что и харвестеров здесь больше всего - 50 единиц. В Гомельском ГПЛХО простои составили 1547 дней при наличии 29 харвестеров, Витебском - 1389 дней (28 харвестеров), Гродненском - 1278 дней (22 харвестера), Брестском - 1067 (28 машин) и Могилевском - 944 дня (25 харвестеров).

Главной задачей работы, проводимой Минлесхозом, Вячеслав Геннадьевич видит в уменьшении простоев харвестеров и увеличении эффективности их использования. "На качестве экономить нельзя. Лучше приобрести ту технику, работа которой будет приносить лесхозу стабильную прибыль. Ведь, согласитесь, самая дорогая техника та, которая простаивает", - подытоживает специалист.

Он отмечает, что холдингом "Амкодор" многое делается для улучшения качества и надежности лесозаготовительных машин, также ведутся переговоры и с Минским моторным заводом, МАЗом, МТЗ. Есть много вопросов, которые необходимо решать сообща со всеми производителями.

- Все заинтересованы в хорошей и надежной работе техники: и покупатель, и продавец. Ведь, согласитесь, сервисные издержки, которые ложатся на плечи производителя, ему совсем не нужны, поэтому важно рассматривать проблему в комплексе, учитывая и человеческий фактор, и организацию работ, и сервисное обслуживание, и поставку запасных частей.

Площадкой для обсуждения этих вопросов с заинтересованными сторонами стали ежегодные семинары, которые организует Министерство лесного хозяйства.

Наталья Целитан, "БЛГ". Министерство лесного хозяйства Республики Беларусь

Вдвоем на «хартленде»

Петр Стегний

Россия и Турция углубляют стратегическую глубину

П.В. Стегний – доктор исторических наук, чрезвычайный и полномочный посол, член Российского совета по международным делам.

Резюме Не окажется ли Турция для России второй Украиной? Спекуляции преждевременны. Сегодня выбор новой страны-транзитера для энергоносителей в Европу выглядит стратегически обоснованным.

Визит Владимира Путина в Турцию в декабре 2014 г. едва ли не день в день совпал с первым в истории визитом президента России в Анкару в декабре 2004-го и увенчал десятилетний цикл беспрецедентно активного периода в российско-турецких отношениях «эпохи Путина–Эрдогана». Итоги показывают, что достигнутый уровень многопланового партнерства не предел, в нем заложен запас прочности, позволяющий говорить о появлении элементов стратегического взаимодействия.

Это, разумеется, не означает, что в отношениях царит тишь да благодать. Проблем – и старых, и новых, связанных с возрастанием объемов сотрудничества, – хватает. Две страны занимают контрастные позиции по таким вопросам, как размещение на турецкой территории элементов американской ПРО, сирийский кризис, воссоединение Крыма с Россией. Список можно продолжать – было бы странно, если бы Турция, член НАТО, действовала, игнорируя фактор блоковой солидарности.

Важнее, однако, другое. Москва и Анкара научились уважать интересы друг друга, даже если они расходятся. Это, собственно, и показала итоговая пресс-конференция Владимира Путина и Реджепа Эрдогана, в ходе которой президенты не стремились публично демонстрировать разногласия по Сирии или Украине. Более того, выразив заинтересованность в расширении объемов поставок сельскохозяйственных и потребительских товаров в Россию, Турция подчеркнуто дистанцировалась от санкционного давления Евросоюза и США. С учетом этого решение о переориентации газопровода «Южный поток» с Болгарии на Турцию воспринято в мире как стратегический ход, который может иметь важные последствия не только для энергетики, но и для архитектуры безопасности в обширном регионе Евразии.

«Стратегическая глубина» российско-турецких отношений

После 1991 г. российско-турецкие отношения прошли большой и сложный путь, в котором четко выделяются два этапа – до и после прихода к власти в Турции Партии справедливости и развития (ноябрь 2002 г.). Качественные позитивные сдвиги наметились после распада Советского Союза и коренного перелома геополитической ситуации в мире. Возникли (и были частично реализованы) предпосылки для перехода от многовекового политического соперничества к добрососедству и взаимовыгодному сотрудничеству. Встречное движение сдерживалось рядом факторов, прежде всего дефицитом взаимного доверия, обусловленного инерцией подозрительности холодной войны. В Москве нервно реагировали на попытки Анкары в 1990-е гг. заполнить вакуум власти на постсоветском пространстве (активность в Средней Азии, Пакт стабильности на Кавказе Сулеймана Демиреля, деятельность «гюленовских школ» в Поволжье). В Турции опасались возрождения российских имперских рефлексов, что выразилось, в частности, в фактической поддержке сепаратистов во время первой чеченской войны. Стабилизирующую роль сыграли два обстоятельства: стратегическая договоренность 1997 г. о строительстве газопровода «Голубой поток» и нараставшая активность турецкого и российского бизнес-сообществ, сыгравших ведущую роль в создании прочного фундамента межгосударственного сотрудничества.

Характер второго этапа отношений Москвы и Анкары определила прежде всего схожесть подходов как к двусторонним отношениям, так и к базовым параметрам миропорядка, основанного на поиске самостоятельных путей в быстро меняющемся многополярном мире. Активно развивается политический диалог, в т.ч. в формате Совета сотрудничества высшего уровня, Совместной группы стратегического планирования во главе с министрами иностранных дел, сформирован Форум общественности, регулярно проводятся заседания Межправительственной комиссии по торгово-экономическому и культурно-гуманитарному сотрудничеству. С 2002 г. в пять раз (с 6,8 до 34 млрд долларов) вырос объем товарооборота, развивается сотрудничество в ключевых отраслях экономики, включая энергетику, растет объем взаимных инвестиций.

Ключевое значение имеет достигнутый уровень координации на постсоветском пространстве, в Черноморском регионе, на Ближнем и Среднем Востоке. Пожалуй, главное достижение – устойчивость связей, выдержавших ряд непростых проверок на прочность: от реакции на американское вторжение в Ирак в 2003 г. и грузино-осетинский конфликт 2008 г. до воссоединения Крыма с Россией.

Главной особенностью современной системы глобальной безопасности турки считают отсутствие согласованного международного понимания ее базовых аспектов. Противодействие новым вызовам и угрозам происходит прагматически, в рамках тактических договоренностей ведущих держав. Перспективу выхода на уровень глобального взаимодействия Анкара связывает со становлением многополярного мира, обновлением концепции евроатлантической солидарности в сторону большей самостоятельности стран-членов. Турция не считает себя фланговой страной НАТО и исходит из того, что ее стратегический союз с Западом совместим с самостоятельной ролью в вопросах обеспечения безопасности в Черноморском регионе, в отношениях с Ираком, Ираном, Афганистаном, процессе ближневосточного урегулирования. По той же логике выстраиваются отношения с Россией, в т.ч. в вопросах поддержания стабильности в Причерноморье, на Южном Кавказе и в Центральной Азии, которые турки считают сферой исторически сложившихся общих интересов.

В ноябре 2013 г. после трехлетнего перерыва возобновились переговоры о членстве Турции в Евросоюзе, начатые в 2005 году. До настоящего момента завершены консультации только по одной из 14 обсуждавшихся глав («Наука и исследования»). Формальные камни преткновения – проблема Кипра, геноцид армян и курдский вопрос. На деле Турция воспринимает «Восточное партнерство» как проект, перечеркивающий ее европейскую перспективу.

Турецкая внешнеполитическая концепция «стратегической глубины» соединяет элементы умеренно-исламистских и современных западных подходов. Поставлена задача: к 2023 г., столетию кемалистской революции, Турция должна войти в десятку наиболее развитых экономик мира, стать лидером технологической модернизации в регионе. Анкара говорит о предпочтительности системного подхода перед кризисным реагированием, призывает выработать единые критерии урегулирования региональных конфликтов, приоритета использования «мягкой силы» при сохранении потенциала экономического и военного воздействия – реальная площадка для взаимодействия, в т.ч. в сфере превентивного миротворчества.

Вместе с тем турецкая внешнеполитическая практика далеко не всегда соотносится с объявленной стратегией. Если в теории турки, скорее, доктринеры, то на практике – жесткие прагматики, готовые отстаивать свои интересы и на противоходе с союзниками как на Востоке, так и на Западе.

Евразия с турецкой точки зрения

Для Турции, как и для России, характерно выраженное понимание своего уникального стратегического положения на стыке двух континентов и цивилизаций (своего рода евразийском «хартленде») как фактора, в значительной мере определяющего их роль в глобальной политике. Турки, однако, несколько иначе, чем мы, определяют границы евразийского пространства, входящего в сферу их непосредственных интересов. Наряду с традиционно важным для них Южным Кавказом и Центральной Азией сферой своих жизненных интересов они считают Ближний и Средний Восток. Китай и Восточная Азия, являющиеся для России перспективными евразийскими партнерами как в сфере безопасности, так и в экономике, имеют для Турции меньшее значение.

В отношении Кавказа и Центральной Азии правительство Эрдогана отошло от жестких националистических схем предшественников. Российские попытки стимулировать интеграционные процессы на постсоветском пространстве в Анкаре рассматривают под углом взаимодополняющих интересов двух стран. Вместе с тем сохраняются и элементы конкуренции, связанные с усилиями турок по развитию интеграционных структур, основанных на идее тюркского единства. В 2008 г. создана Парламентская ассамблея тюркоязычных стран, в 2009 г. – Совет сотрудничества тюркоязычных государств (Тюркский совет), объединивший под своей крышей все ранее имевшиеся тюркские организации. Одновременно Турция внимательно наблюдает за практическими шагами по созданию Евразийского экономического союза, деятельностью Шанхайской организации сотрудничества, в которой получила статус партнера по диалогу.

В Центральной Азии наиболее динамично развиваются отношения Турции с Казахстаном, который (наряду с Киргизией и Азербайджаном) является участником всех международных тюркских объединений. Отношения с Туркменистаном и Узбекистаном осложнены закрытостью этих государств, с Таджикистаном – этническими различиями. Турецкие интересы в Центральной Азии пересекаются с интересами Китая, хотя различные весовые категории позволяют избегать прямого соперничества. Примером могут служить китайская и турецкая концепции Шелкового пути. В качестве потенциального конкурента в ЦА турки рассматривают и Иран, предлагающий исламскую альтернативу влиянию Турции.

Специфика турецкого подхода не мешает Москве и Анкаре договариваться о решении общих задач в сфере безопасности, в частности, в связи с выводом из Афганистана американских войск.

Турция исторически глубоко вовлечена в ситуацию на Кавказе, имеет особые отношения с Азербайджаном («два государства – один народ»), болезненно воспринимающим любые попытки Анкары сблизиться с Арменией или Ираном. Нормализации турецко-армянских отношений препятствует вопрос о геноциде армян, по которому Ереван занимает непримиримую позицию, несмотря на компромиссные шаги турецкой стороны, а также проблема Нагорного Карабаха, в отношении которой Анкара испытывает сильное давление Азербайджана. Турция поддерживает тесные связи с Грузией в рамках инфраструктурных проектов, таких как нефтепровод Баку – Тбилиси – Джейхан (2006), газопровод Баку – Тбилиси – Эрзурум (2007), строящаяся железная дорога Баку – Тбилиси – Карс. Турция опасается втягивания в региональные конфликты, а в случае с Грузией чувствует себя зажатой между Россией и западными союзниками. В ходе российско-грузинского конфликта 2008 г. Анкара воздержалась от антироссийских заявлений, не позволила военным кораблям США войти в Черное море.

Потенциал российско-турецкого взаимодействия велик в вопросах поддержания стабильности в Черноморском регионе. Успешно развивается сотрудничество в сфере безопасности в рамках БЛЭКСИФОР и операции «Черноморская гармония», в основе которой единство подходов России и Турции к необходимости сохранения конвенции Монтрё. Принципиально важно, что подходы Анкары к обеспечению безопасности в Черноморском регионе силами прибрежных государств без внешнего вмешательства сохранились и после воссоединения Крыма с Россией, существенно изменившего стратегическую ситуацию в Черном море.

Турция категорически не приемлет американскую концепцию «Большого Ближнего Востока», усматривая в ней опасную угрозу передела региональных границ. Вместе с тем после начала «арабской весны» Анкара солидаризировалась с Западом в поддержке демократической трансформации Ближнего и Среднего Востока. На начальном этапе массовых народных выступлений в арабских странах правительство Эрдогана поддержало смену авторитарных режимов в Ливии, Йемене, Египте, Сирии, создало базы оппозиции на своей территории. Однако, когда «весна» начала трансформироваться в шиитско-суннитский конфликт, противостояние Ирана и Саудовской Аравии, обернувшись притоком боевиков-джихадистов в соседние с Турцией районы, Анкара предпочла вернуться к традиционному амплуа посредницы. Свою роль сыграли и не оправдавшиеся ожидания продвижения «турецкой модели» в качестве образца для стран победившей «весны».

Поддержка усилий Запада и регионалов по смене режима в Сирии связана, как представляется, со стремлением турок удержать контроль над курдской проблемой, для них прежде всего внутриполитической. Продолжая считать приоритетом устранение от власти Башара Асада, Анкара осторожно ведет себя в отношении сколачиваемой американцами коалиции по борьбе с «Исламским государством». После переворота в Египте в 2013 г. и провала «Братьев-мусульман» серьезно обострились отношения Анкары с Каиром.

Турция, в которой проживает почти 15 млн алевитов, против разрастания суннитско-шиитских противоречий, хотя реальное развитие ситуации вовлекает ее в обостряющееся противоборство между лидерами суннитского и шиитского мира – Саудовской Аравией и Ираном. На критическом этапе развития обстановки вокруг Ирана в 2013 г. Анкара демонстративно дистанцировалась от возможного израильского удара. Это еще более осложнило затянувшийся конфликт Анкары с Тель-Авивом.

В целом конфликта стратегических интересов России и Турции на Южном Кавказе, в Центральной Азии, да и на Ближнем и Среднем Востоке, нет. Более того, российско-турецкие интересы совпадают в главном – поддержании политической стабильности в Евразии при недопущении или хотя бы ограничении проникновения в эти регионы внерегиональных сил.

Вызов «Южного потока»

Главный сюрприз декабрьского визита Путина – заявление о переориентации газопровода «Южный поток» с Болгарии на Турцию – особой неожиданностью для специалистов не стал. Решение, принятое президентами России и Турции, логично вытекает из острых перипетий многолетней войны за пути доставки энергоносителей из Прикаспийского региона, Ближнего и Среднего Востока в Европу. Масштаб и остроту борьбы, от исхода которой во многом зависит геополитический облик Евразии, определили стратегические интересы ведущих глобальных игроков – России, Евросоюза и США, в меньшей степени – Китая. Смысл ее состоял в том, что контроль над газопроводами Восток – Запад стремились монополизировать Соединенные Штаты, со временем поддержанные ЕС. Задача формулировалась просто: энергоносители из Прикаспия и региона Ближнего и Среднего Востока должны проходить в обход территории России, которой оставлялась возможность прокладки новых трубопроводов по линии Север – Юг. Сложившуюся еще в советские времена систему доставки российского природного газа в Европу, которая шла в основном через Украину, ни Вашингтону, ни Брюсселю из прагматических соображений трогать до поры до времени было невыгодно. Отсюда, конспективно говоря, и возникла геоэнергетическая подоплека кризиса вокруг Украины.

Существенно, что первые крупные сбои в поставках российского газа в Европу через Украину совпали с первым киевским Майданом 2004 года. Среди стран, пострадавших от несанкционированного использования Киевом российского газа, проходящего через Украину, стала и Турция, часть поставок в которую шли через систему Трансбалканского газопровода. Следствием ряда кризисов и стала идея прокладки газопроводов в обход Украины. Строительство «Северного потока», в котором была заинтересована такая мощная страна, как Германия, прошло не без трудностей, но завершилось успешно, обезопасив cевер Европы от капризов Киева. С «Южным потоком», решение о строительстве которого принято в 2007 г., параллельно с северной веткой, дело обстояло значительно сложнее. Его мощность должна была составить 63 млрд кубометров в год (примерно столько требовалось, чтобы избавиться от необходимости использовать украинский транзит). Имелось в виду, что трубопровод позволит диверсифицировать маршруты доставки российского газа в Европу, снизить зависимость поставщиков и покупателей от стран-транзитеров, в первую очередь от Украины.

ЕС, ссылаясь на принятый им Третий энергопакет, с самого начала создавал искусственные сложности для строительства «Южного потока». Их подоплеку раскрыл в январе 2011 г. еврокомиссар по энергополитике Гюнтер Эттингер, прямо заявивший, что суммарная пропускная способность газопроводов «Северный поток» и «Южный поток» составит 118 млрд кубометров, что позволит России поставлять газ в Европу без помощи Украины. Таким образом, образовался еще один узелок в цепи, плотно привязавшей украинский кризис к западным интересам в сфере энергетики.

Между тем еще на этапе принятия решения в России обсуждались два основных варианта маршрута «Южного потока», один из которых мог пройти через территорию Турции. Но в то время, в 2006 г., на пике наших отношений с Евросоюзом, подошедших к стадии создания четырех «общих пространств», приняли «проевропейское» решение, продиктованное в первую очередь попыткой застраховать сотрудничество с Европой от колебаний политической конъюнктуры на Украине. Полемизируя с евроскептиками, российские руководители в тот период говорили, что поставки энергоносителей не могут рассматриваться в качестве средства политического давления хотя бы потому, что в случае прямых поставок поставщик газа в той же мере зависит от потребителя, что и потребитель от поставщика.

Однако после того как в ноябре 2013 г. Виктор Янукович отложил подписание соглашения об интеграции Украины с ЕС, Европа и стоящие за ней американцы перестали воспринимать рациональные аргументы. В апреле 2014 г. Европарламент высказался против строительства «Южного потока», а в сентябре принял резолюцию «Положение на Украине и состояние отношений между Европейским союзом и Россией», в которой призвал переосмыслить отношения с Россией, отказаться от концепции стратегического партнерства и отменить запланированные соглашения в энергетической отрасли, в т.ч. по «Южному потоку». За три месяца до этого премьер-министр Болгарии после встречи с американскими конгрессменами сообщил о приостановке работ по строительству газопровода.

В этих условиях заявление Путина в Анкаре о том, что Россия отказывается от строительства «Южного потока» в связи с неконструктивной позицией Евросоюза, носило вынужденный и, по существу, безальтернативный характер. В тот же день «Газпром» и турецкая корпорация «Боташ» подписали меморандум о взаимопонимании по строительству газопровода через Черное море в направлении Турции. Пропускную способность решено сохранить на прежнем уровне – 63 млрд кубометров в год, из которых 14 млрд получит Турция, а остальной объем будет доставляться на границу Турции и Греции, где предусмотрена «точка сдачи». Предполагается, что продолжение трубопровода построят европейские компании в каждой заинтересованной стране по отдельности. Тем самым соблюдается требование Третьего энергопакета, принятого Еврокомиссией.

Эксперты указывают, что в наибольшей степени от переориентации «Южного потока» выигрывает Анкара. Это верно. Турция, имеющая нефтяной узел в порту Джейхан на побережье Средиземного моря, становится основным транзитером и «голубого топлива». По ее территории пройдет Трансанатолийский газопровод (ТАНАП), по которому в Европу будет поставляться газ с месторождения Шах-Дениз в Азербайджане, а в перспективе, возможно, и из Туркменистана. Уже действуют газопроводы Баку – Тбилиси – Эрзерум и Киркук – Джейхан, по которому газ идет из иракского Курдистана. В перспективе можно будет говорить о транспортировке через Турцию и иранского, и катарского газа. Российский газ, который может начать поступать в Турцию по третьему газопроводу из России (наряду с «Голубым потоком» и Трансбалканским газопроводом), способен превратить Турцию в крупнейшего газового транзитера с соответствующим увеличением ее регионального, да и глобального веса.

Не окажется ли Турция для России второй Украиной? Спекуляции на этот счет преждевременны. Пока принято только политическое решение о прекращении строительства «Южного потока» через Болгарию. Остальное зависит не столько от России, сколько от ее партнеров в Европе. В любом случае, однако, выбор Турции как страны-транзитера для доставки российских энергоносителей в Европу выглядит стратегически обоснованным.

Россия. Турция > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 19 февраля 2015 > № 1363817 Петр Стегний

Европа: поражение из рук победы?

Сергей Караганов

Демоны прошлого и поиск новой идеи

Сергей Караганов — политолог, почетный председатель президиума Совета по внешней и оборонной политике, председатель редакционного совета журнала "Россия в глобальной политике". Декан Факультета мировой политики и экономики НИУ ВШЭ.

Резюме Двадцать пять лет потрачены почти попусту. Мир стал опаснее, Европа стоит перед угрозой нового раскола и ослабления, а то и большой войны. Без новой объединяющей идеи, украинский кризис и его демоны будут распространяться.

Выиграв в холодной войне (возможно, в первую очередь благодаря мужеству и готовности рисковать россиян, скинувших коммунистическую диктатуру), Европа, похоже, проигрывает мир после нее. И вступает в следующую фазу международных отношений разъединенной и ослабленной, стоящей на грани конфронтации, а то и большой войны. А прекрасные лозунги об «общем европейском доме» (Горбачёв), о «Европе единой и свободной» (Буш-старший), о наступлении «новой эры демократии мира и единства» (Парижская хартия для новой Европы 1990 г.), казавшиеся достижимыми четверть века назад, вызывают невеселую усмешку.

И это на фоне радикализации ислама и беспрецедентной дестабилизации Ближнего и Среднего Востока, нерешенности традиционных глобальных вызовов, по-прежнему крайне уязвимой международной финансовой системы, подъема новых очагов соперничества между Китаем и США, тенденции к деглобализации, фактического развала прежней системы международного общежития и права… Мощный тренд к ренационализации мировой политики неизбежно охватит и островок стабильности – ЕС, тем более в условиях системного замедления роста и в России, и в Евросоюзе.

Список вызовов можно продолжать. А Западная Европа и Россия, самая мощная держава континента, – в раздрае и почти на грани цивилизационного «развода». Конечно, Западная Европа может попробовать вновь забраться под крыло Соединенных Штатов, а Россия – де-факто заключить стратегический союз с Китаем. И то и другое будет концом надежд на единую Европу, которую хотели построить, завершая холодную войну.

Есть ли еще шанс не проиграть мир? Думаю, да. Но сначала надо разобраться, как мы дошли до жизни такой.

Основных причин четыре. Во-первых, неспособность осознать, что направление социально-экономического и морально-психологического движения России, с одной стороны, и большинства других стран континента – с другой были и есть перпендикулярны, разновекторны. Во многом мы жили в разных эпохах. Во-вторых, неспособность и нежелание выработать общую цель долгосрочного соразвития. Вместо нее, в-третьих, получилась борьба за советское наследство, попытка геополитически дожать Россию, которая кончилась сначала войной в Южной Осетии, а теперь междоусобицей на Украине. Холодная война де-факто оказалась неоконченной и дала рецидив. И, наконец, в-четвертых, отсутствие на протяжении почти четверти века серьезного, систематического диалога. Вместо него звучали либо поучения, либо весьма поверхностные заверения об общем будущем. Речь Владимира Путина в Мюнхене в 2007 г., задуманная как приглашение к серьезному диалогу, была воспринята в штыки. А прислушайся европейцы к тому, что говорил российский президент, многих проблем удалось бы избежать, в том числе нынешней украинской трагедии.

Для России отношения с Европой не только и даже не столько вопрос геополитической ориентации или экономических связей. Это – проблема идентичности. Откажется ли страна, раздраженная политическими разногласиями и отходом значительной части европейских элит, от того, что в России понималось под европейскими ценностями, от тысячелетней культурной ориентации, уходящей корнями в Византию? Вероятность велика. Впервые в истории появилась геополитическая и экономическая альтернатива – поднимающаяся Азия. А нынешние разногласия с Западом становятся мощным аргументом в пользу не только экономической, но и политической переориентации на Восток.

Сложна ситуация и для Европы. Без союза с Россией она обречена на утрату своего пятисотлетнего политического, экономического, а затем и культурного лидерства. Что это будет означать для самоощущения многих, если не большинства европейцев, для возможностей сохранения европейской идентичности?

Россия и другая Европа

Вопреки иллюзорным надеждам начала 1990-х гг., Россия и Европа внутри ЕС развивались на разных скоростях и в разных направлениях. Эти процессы носили во многом объективный характер, но почти не осмысливались и не обсуждались, что является ошибкой всех европейских элит. Они не хотели и не смогли увидеть правду. И поэтому нынешний кризис грянул для них как гром среди ясного неба. И одни судорожно пытаются сатанизировать Путина, другие – обвинить «предательницу Меркель».

Надежды на то, что Россия пойдет по «европейскому» пути, не сбылись. Но и Европа становится не той, к которой стремились вернуться россияне, совершившие свою революцию. Русская нетерпеливость, почти полное отсутствие реального, а не книжного опыта построения капитализма и демократии, да и неблагоприятное стечение обстоятельств сыграли злую шутку на заре новейшей русской истории.

Чтобы сломать хребет коммунизму и побыстрее покончить с его опостылевшей серятиной, была предпринята попытка ударной приватизации, которую подавляющее большинство россиян восприняли как акт расхищения. Возник один из самых неприглядных вариантов олигархического квазикапитализма. Крупная частная собственность до сих пор воспринимается в России как нравственно нелегитимная.

Еще хуже то, что из-за необразованности и стремления сделать все побыстрее российские реформаторы не поняли (или предпочли проигнорировать) главное: собственность без права – фикция. Те, кто пришел им на смену, объявили «диктатуру закона», но права не ввели. Сначала оно мешало приватизации, затем перераспределению. В результате собственность, несостоятельная морально, оказалась еще и не защищена законом. Это глубинная причина замедления развития, бегства капитала. В Россию рискованно вкладывать средства и даже держать здесь активы. Отсюда – непатриотизм элит, с которым только сейчас начинают бороться, отказываясь признать его глубинные причины. Здесь и корень системной коррупции – собственность можно сохранить, только «поженив» ее с властью.

Таков итог нашего переходного периода. Но часть Запада рукоплескала ему, умиляясь внешними признаками «европеизации» России или надеясь поучаствовать в раздаче собственности и власти. Между тем Россия шла совсем не европейским путем, который в первую очередь подразумевает строительство общества и экономики на основе права.

Стратегическая ошибка допущена и при проведении политических реформ. Либеральные коммунисты и антикоммунисты считали, что народу не хватает демократии. Ее создали сверху, выбрав парламенты, губернаторов, мэров. Но не озаботились главным – выращиванием ответственного гражданина, основы человеческого капитала любой нации. Питательная среда для его появления – низовое, муниципальное, земское самоуправление, которое взялись строить только недавно, да и то нерешительно.

В результате появилась «преждевременная» верхушечная демократия, которая только тормозила развитие. К 1999 г. страна фактически превратилась в failed state, и случись в Москве маленький майдан, она посыпалась бы окончательно. Не устану повторять: из всех объяснений чуда спасения России единственно правдоподобным мне кажется, что Всевышний простил России грех коммунизма.

Внешние обстоятельства также были не слишком благоприятны. Бывшие противники не добивали. Но и не помогали (кроме гуманитарных посылок 1990–1992 гг. и 11 млрд марок, выданных ФРГ на вывод войск из Германии). А когда «помогали», давали вполне коммерческие кредиты, обуславливая их реформами, которые большинство населения встречало в штыки. Российская элита приняла предлагавшиеся правила «вашингтонского консенсуса» и провалилась. Как теперь известно – успех развивающихся государств, как правило, основан в том числе на отказе играть по этим правилам.

К России, главными национальными идеями которой всю ее историю были оборона и защита суверенитета, относились свысока, порой даже пытаясь диктовать состав кабинета министров (это делали не европейцы) и открыто поддерживая казавшиеся выгодными фигуры. Западный курс в отношении Москвы объективно был мягким подобием версальской политики, хотя такую цель никогда четко не формулировали, а большинство в Европе, вероятно, и не осознавало, что это именно так. Без прямых издевательств, аннексий и контрибуций, но проводилась линия «победителей», которые систематически теснили «побежденного», посягая на сферы его экономических, политических и военных интересов. Между тем русские себя побежденными не считали, а курс, символом которого стало расширение НАТО, порождал веймарский синдром. Первая его волна была погашена только тяжелой победой во второй чеченской войне, сделавшей Путина национальным лидером.

Европа в составе Европейского союза

Повторю, в чем суть концептуального расхождения. Россия восстанавливала суверенитет и государственность, Евросоюз пытался преодолеть суверенитет, государственный национализм, построить наднациональную общность. Эта разновекторность проявилась в почти единодушном осуждении европейскими странами чеченской войны.

Ценностные системы развивались едва ли не противоположным образом. Большинство россиян стремились восстановить уничтожавшуюся при коммунизме традиционную мораль, тянулись к ранее запретному христианству. В обществе сформировался запрос на государственный патриотизм, не основанный на коммунистическом мессианстве, на новую национальную идентичность, на консерватизм как антитезу революционным идеям, которые принесли столько бед и потрясений нации в ХХ веке. При этом считалось, что так Россия возвращается не только к себе, но и к Европе, от которой ушла в 1917 году.

Между тем европейская элита, пресытясь этими ценностями, все больше считала их устаревшими или даже реакционными. Старый Свет поставил цель преодолеть национализм и даже национальный патриотизм, отвергал многие традиционные моральные устои и все больше отходил от христианства. Неизвестно, насколько долгосрочен этот тренд последних тридцати лет, возможно, в конце концов он будет частично отвергнут. Но пока российские и западноевропейские общества находятся в противофазе. А стремление Кремля сделать своим знаменем традиционные ценности вызывает у передовых и правящих европейских элит откровенное неприятие и опасения. Ведь они знают, что этим ценностям привержено большинство и их населения.

Обжегшись на верхушечной демократии, которая чуть не привела страну к гибели, а у большинства населения вызывает стойкую ассоциацию с развалом, нищетой и унижениями 1990-х гг., российская элита совершила малоприятный, но неизбежный поворот к демократии «управляемой» – полуавторитарному, лидерскому режиму.

Практически в то же время европейские элиты сделали ставку на продвижение европейской модели и опыта демократии как основы своей «мягкой силы». Где-то с начала 2000-х гг. в брюссельской политике стал нарастать демократический мессианизм, ранее свойственный лишь заокеанским родственникам Европы.

Российские и европейские элиты снова оказались в состоянии дисгармонии. Тому есть и еще одно объяснение. Большинство обществ и правящих кругов западных стран давно забыли свои революции. Российская же верхушка панически боится повторения фатальных потрясений – демократического февраля 1917 г., за которым последовал ужас, и даже демократической революции 1991 г., которая пока ужасом не закончилась, но чуть не привела к развалу государственности. (Разумеется, в российской элите есть и меньшинство, бывшее в 1990-е гг. большинством, которое консервативных установок не разделяет и даже хочет новой революции. Но общество, пока во всяком случае, таких желаний явно не обнаруживает.)

Европейские политики твердили, что объединение Старого Света возможно только на основе общих ценностей. Сначала это говорилось, чтобы отвязаться от рвавшихся в Европу русских, но постепенно ораторы сами поверили в собственную мантру. С учетом описанной выше идейной противофазы это означало, что объединение с участием России просто невозможно. Между тем такой подход в корне противоречил европейской политической традиции, когда страны, их лидеры и общества сплошь и рядом объединялись «по интересам». Иначе во Второй мировой войне победила бы фашистская Германия. А сейчас, если следовать этой логике, ВЕРХ должны взять антиевропейские силы, например исламский радикализм или неевропейские конкуренты.

Свою роль в провале идеи «большой Европы» сыграли и несовпадающие системы приоритетов. Сначала Евросоюзу было просто не до России, на волне эйфории после холодной войны он увлекся безудержным расширением, созданием евро. К 2000-м гг. выяснилось, что чрезмерное расширение без политического союза расшатывает объединение. Расширение без границ ухудшило управляемость. К середине первого десятилетия XXI века стало очевидно, что ЕС вступил в длительный системный кризис. А между тем началась серия обидных, а то и унизительных поражений Запада – и Евросоюза, и особенно флагмана в лице США.

Кризис, с одной стороны, отвлекает Европу от любых сложных внешних проектов, в т.ч. российского, с другой – подспудно толкает к поиску внешнего импульса для объединения, а то и внешнего врага. Когда-то им был СССР, противник осторожный, поэтому на деле не очень опасный, а значит удобный. К тому же к Европейскому союзу присоединились страны с почти генетическим стремлением отомстить за поражения и унижения прошлых веков. И с 2011–2012 гг. из России стали ваять врага.

В России шел встречный процесс, который уверенно вел в никуда. Элиты не хотели или не могли признать прежние ошибки и начать новый тур реформ. Отсюда – оправдание тупикового положения либо желание выйти из него через традиционный поиск внешнего врага и нагнетание конфронтации, чтобы как минимум заткнуть недовольных и объединить общество, как максимум – заставить себя проводить мобилизационную модернизацию. Иное у русских получилось только один раз – во второй половине XIX века.

В результате набирает обороты новое противостояние, и Европа, вместо того чтобы стать третьей несущей опорой будущего миропорядка (наряду с Соединенными Штатами и Китаем), может оказаться даже проблемой для него.

И странам ЕС с его дисбалансами, и России с ее отчасти ошибочной, отчасти незавершенной трансформацией придется идти на глубокие реформы, чтобы выжить и сохранить значение в новом мире. Если работать совместно, в режиме взаимного дополнения, необходимые перемены могут оказаться более легкими и эффективными. В случае отчуждения – выше шанс так и не начать их или не добиться успеха. Это – еще один аргумент в пользу нового издания «большого европейского проекта». Пока он не сработал. При этом под угрозой и проект ЕС, и российский проект.

Отношения Москвы и Брюсселя

Энтузиазм первых лет после русской революции (российский премьер даже говорил о желательности вступления в Евросоюз, в 1994 г. было подписано Соглашение о партнерстве и сотрудничестве) сменился постепенно усугубляющейся отчужденностью, а потом и подспудным взаимным раздражением. В Евросоюзе с 1990-х гг. доминировало представление о том, что Россия должна оставаться младшим учеником. Россия же стремилась восстановить суверенитет и установить равноправные отношения. В этом был смысл смелых предложений, выдвинутых в 1999–2000 гг. премьер-министром, затем президентом Владимиром Путиным.

Они, как и многие подобные, были проигнорированы. Россияне предлагали ту или иную форму союза, а брюссельские бюрократы видели Россию только как одну из стран европейской периферии. В результате так и не подписан новый договор, который должен был прийти на смену СПС. Саммиты два раза в год, призванные служить знаком особого статуса России, теряли содержание. Повестку заполняли третьестепенные вопросы типа оплаты транссибирских перелетов, запретов поставок из Польши реэкспортированного мяса или ограничений на продажу Финляндии леса-кругляка. Свидетельством провала стала неспособность наладить массовые обмены в области образования, интеграцию научных комплексов. Результат известен: квалифицированные кадры покидают и Евросоюз, и Россию.

Реалистическое понимание и поиск общих интересов замещался ритуалами бессодержательных встреч или лозунгами. (Один из худших ритуалов – пустопорожний, в духе ГДР – СССР, Петербургский диалог, от которого Берлин отказался в итоге не из-за его бессмысленности, а чтобы уколоть Россию.) Последний лозунг – «партнерство во имя модернизации». Российская верхушка болтала о нем, пальцем не шевеля, а европейские партнеры прикрывали им либо старое желание направить Россию по пути ученичества, либо отсутствие внятной линии, либо стремление поддержать «приятного» лидера (Дмитрия Медведева). Результат – пустота и еще один источник взаимного раздражения.

Последнюю попытку сблизиться на равноправной основе Россия предприняла, предложив ЕС не только наладить диалог с Таможенным/Евразийским экономическим союзом, но и построить его на нормативной базе Европейского союза, чтобы в том числе облегчить дальнейшую интеграцию. Брюссель отказался, пытаясь продолжить одностороннее расширение своей зоны влияния. И согласился только после украинской трагедии.

Среди всех причин неудачи российско-европейских отношений важнейшими были нежелание и неспособность поставить перед ними стратегическую цель. Без нее они увяли в бюрократической борьбе и мелочной, хотя порой и очень острой конкуренции. Евросоюз стремился распространить свой мягкий контроль на территории, которые Россия считала зоной своих интересов. Постепенно разыгралась игра с нулевой суммой, которая привела к украинскому кризису, хотя и не была его главной причиной.

Но основная конфликтообразующая проблема взаимоотношений Россия–Евросоюз лежала вне их. Экспансия ЕС сопровождалась наступлением НАТО. А вот эта организация однозначно виделась потенциально враждебной, если не угрожающей, особенно после потрясших даже российских западников трехмесячных бомбардировок Югославии в 1999 году.

Расширение НАТО воспринималось как вероломство, прямое нарушение гласных и негласных договоренностей, достигнутых, когда СССР пошел на прекращение конфронтации, вывел войска из стран Варшавского договора, согласился на объединение Германии и даже содействовал этому. Две волны расширения НАТО Россия проглотила (может быть, это было ошибкой). Но распространение на Украину, которое создавало бы абсолютно неприемлемую ситуацию 2000-километровой незащищенной границы с блоком, показавшим способность к агрессии, было неприемлемо, воспринималось почти как причина для большой войны. А Киев пытались втянуть в НАТО в 2007–2008 годах. Стремление видеть Украину в альянсе зафиксировано в его Бухарестской декларации 2008 г., а в последние годы все чаще подтверждалось.

На этом фоне поддержка Западом майдана, свержение Януковича послужили спусковым крючком для упреждающего удара России. Похоже, что для Москвы присоединение Крыма, поддержка повстанцев в Донбассе – действия, нацеленные на предотвращение гораздо более масштабной катастрофы. Удар наносился по логике расширения НАТО, но пришелся и по пустым, конкурентным, но вполне мирным отношениям с Европейским союзом.

Берлин – Москва

Крупным провалом европейской политики является растущая отстраненность, если не скрытая враждебность между Москвой и Берлином. Под вопросом одна из главных несущих опор мирного порядка в Европе – особые дружеские отношения двух стран и народов, построенные Брандтом–Шмидтом–Колем–Шрёдером и их советскими и российскими партнерами. Вторая несущая – Евросоюз, слабеющая ось которого – Берлин – Париж – пока держится, но дает все более заметные трещины. И неизвестно, как и насколько они углубятся, если подрубить российско-германскую опору.

Германия, не отказываясь полностью от национального эгоизма, иногда участвуя в сомнительных акциях – бомбардировки Югославии, Афганистан – построила новую идентичность на защите и продвижении своих интересов преимущественно «мягкой», экономической силой. И преуспела в этой политике, став ведущей силой в ЕС. Помогает и созданная на руинах Третьего рейха, пожалуй, наиболее эффективная в мире политическая система, обеспечивающая развитие и лояльность большинства граждан своему государству.

Россия, вынужденная восстанавливать государственность и идентичность, шла по пути, чуть ли не противоположному современному германскому – старому германскому, в духе Бисмарка. Серьезных попыток разобраться в этом различии исторических опытов и траекторий развития не предпринималось.

Столкновение с Германией вокруг Украины воспринято в российской элите и обществе либо (в наипростейшем варианте) как то, что Агентство национальной безопасности США «подцепило канцлера на крючок», либо – в более утонченном – что Берлин строит Старый Свет под себя и спасает таким образом «германскую Европу», либо, что все более очевидно в желтых СМИ и особенно в блогосфере, что немцы решили создать «четвертый рейх» и считают Украину его частью.

В Берлине полагают, что российская политика в отношении Крыма и Украины продиктована почти исключительно соображениями удержания власти нынешним режимом. А Германия должна вернуть status quo ante, чтобы сохранить европейский мирный порядок, гарантом которого себя считает. В России, стране с более широким, нежели европейский, кругозором полагают, что безрассудство и беззаконие в Югославии, Ираке, Ливии, поддержка Западом самоубийственной «арабской весны» разрушили международный порядок и законность и его либо нужно восстанавливать, либо играть по правилам «закона джунглей». Справедливы или нет существующие представления, роли сейчас не играет. В отсутствии серьезного диалога и попыток разобраться это – доминирующая реальность.

Была ли коллизия неизбежной? В чем-то да, страны и общества не сближались, как в те годы, когда СССР шел к преодолению прошлого режима, а расходились. Но во многом она – продукт провала элит, не захотевших и не сумевших понять друг друга и наметить общие и реалистические цели соразвития.

На кону не только вторая несущая колонна европейского мирного порядка, но и историческое сближение двух народов. Ведь русские простили немцев за чудовищные преступления Второй мировой. Если прошлое вернется, оно вернется и в остальную Европу, где уже нарастает вал антигерманских настроений, континент морально окажется отброшенным на полвека назад. Перед Владимиром Путиным и Ангелой Меркель, несмотря на отсутствие взаимных симпатий, перед русскими и немцами стоит поистине исторический вызов – не допустить возвращения истории.

Перспективы выхода

Разумеется, можно попробовать вернуться в чистом виде к холодной войне – укрепить НАТО, выдвинуть ее передовые силы к российским границам, развернуть новые российские ракеты, восстановить элементы системной конфронтации. Попытаться вооружить Украину или ограничить не только экономическое, но и человеческое взаимодействие между Россией и Западом, еще усугубить, если это возможно, накал взаимной клеветы, лжи.

Отличие от прошлой холодной войны в том, что нынешняя российская элита помнит, как повел себя Запад, после того как Михаил Горбачёв и его соратники решили с достоинством выйти из нее. Иллюзий у нее не осталось. К тому же позиции России, несмотря на разразившийся кризис, прочнее, чем позднего СССР. Накормить население проблем не составит. А противостоит Москве не единый поднимающийся Запад фактически в союзе с Китаем, как тогда, а Запад, оказавшийся в кардинально другой исторической парадигме. Китай же и весь резко усилившийся «не-Запад» скорее симпатизирует Москве. И ожидать, пока все еще более сильный Запад попытается дожать Россию, Кремль вряд ли будет. Так что, если не удастся остановиться и договориться, впереди еще более жесткий кризис.

Украину задушат, а в случае предоставления ей военной помощи, скорее всего, разгромят. А дальше будут смотреть: не вразумятся ли западные лидеры и народы, увидевшие, что нынешние и прошлые руководители привели Европу и мир к войне. Если политика не изменится, возможна дальнейшая эскалация. Она, впрочем, может произойти и из-за очередного «черного лебедя» – непредвиденной катастрофы или провокации.

Но какой будет Европа после столкновения, даже если Россия не выйдет из него «победителем», не хочется даже думать. Все усилия европейцев по построению мирного континента после Второй мировой войны пойдут прахом. Как уже готовы пойти прахом надежды начала 1990-х годов. На таком фоне благонамеренные попытки разрешить украинский кризис, не устранив фундаментальных причин его возникновения, обречены.

Выход, разумеется, есть.

Во-первых, он в совместном открытом и честном анализе интеллектуальных и политических ошибок, сделанных за последние четверть века, и извлечении уроков.

Во-вторых, в признании легитимности различия ценностных установок при общности базовой культуры. Российское и другие европейские общества должны иметь возможность развиваться по своим траекториям и скоростям. Вероятно, что европейцы за пределами России станут под влиянием международной конкуренции более реалистичными и даже консервативными. А российское общество в нормальных условиях двинется к правовому государству, а затем к развитой и полноценной, хотя и своей, демократии.

В-третьих, необходимо понимание, что курс на конфронтацию даже в «лучшем» варианте, без прямого столкновения, обойдется очень дорого. Он будет отвлекать ЕС от необходимой для его выживания внутренней модернизации. А сплотить европейское общество объявлением России общим врагом не получится – оно слишком не хочет конфронтации.

Для России возрастет угроза нежелательно высокой зависимости от Китая, пусть и полусоюзного. Многие в России верят, что конфронтация даст толчок внутреннему развитию. Но пока признаков этого немного. Наоборот, она отвлекает и от внутренних реформ, и от давно назревшего экономического поворота к Азии через развитие Зауралья.

И, в-четвертых, понимание того, что открытие экономического, человеческого, энергетического пространств между ЕС и ЕАЭС, от Лиссабона или Дублина до Владивостока, хоть и не решит всех проблем сторон, но даст импульс к развитию.

В принципе, это и предполагалось российскими предложениями по институциализации ОБСЕ, по вступлению России в НАТО, по подписанию нового договора о европейской безопасности, по созданию Союза Европы, по сближению ЕС и ЕАЭС на основе диалога и выравнивания правовых и регулятивных норм, поступательного открытия рынков. Такие идеи не противоречат особым отношениям Евросоюза и Соединенных Штатов, а России с Китаем, если не пытаться их намеренно противопоставлять, как крайне недальновидно делали до сих пор.

Представляю, что нужно предлагать, но предлагать стоит совместно. Но уже сейчас нужно напомнить, чего делать не стоит.

Нельзя возвращать в центр отношений ограничение вооружений. Оно возродит блоковое мышление и ремилитизирует европейскую политику, как это уже было в конце 1980-х годов.

Не надо обходить существующую общеевропейскую организацию – ОБСЕ. Но нельзя поручать ей, несущей печать холодной войны и собственную институцинальную память, саму себя реформировать. Эта реформа должна идти в рамках ОБСЕ, но исходить извне. ОБСЕ – важный практический инструмент, незаменимый для того, чтобы распутывать узлы локальных конфликтов, использовать отработанные механизмы для снижения напряженности и стабилизации ситуации в очагах противостояния, если таковые возникают. Это достаточно важная миссия, чтобы сосредоточиться на ней, а не пытаться «нагрузить» ОБСЕ еще более масштабными функциями европейского управления.

Не стоит повторять хельсинкский процесс. Он может на долгие годы привести к блоковой дипломатии с неочевидным результатом. Лучше поручить подготовку нового договора группе экспертов. Тексты можно потом утверждать на высшем уровне.

Стоит подумать и вот о чем. Европа – не центр мира и не изолированная территория, где решается его судьба. Ее проблемы сегодня – часть сложной глобальной системы, где все влияют на всех. И пытаться рассматривать Европу отдельно от Евразии, от Ближнего Востока невозможно, слишком переплетены процессы. Возможно, как когда-то частью общеевропейского процесса стали США и Канада, сейчас стоит подумать над тем, чтобы вовлечь в обсуждение Китай и другие ключевые страны Центральной и Восточной Евразии.

В новой архитектуре должно найтись место и странам, расположенным в зоне между Россией и ЕС/НАТО, и признанию части непризнанных государств, и координируемым усилиям по решению замороженных конфликтов и, что немаловажно, – совместным и согласованным усилиям по удержанию Украины от социального и государственного распада, по превращению ее в территорию сотрудничества, а не борьбы.

Разумеется, в условиях нынешнего зашкаливающего недоверия такая перспектива кажется иллюзорной. К тому же политика США пока, похоже, нацелена на углубление раскола Европы. Но именно отсутствие перспективы по-настоящему совместной работы на протяжении последних двадцати лет было одним из ключевых факторов, приведших к нынешнему провалу.

Когда архитекторы европейской интеграции и поддержавшие их дальновидные американцы выдвинули в конце 1940-х – начале 1950-х гг. идеи, приведшие к созданию Европейского объединения угля и стали, затем ЕЭС и ЕС, страны и народы Европы почти сплошь ненавидели друг друга и все – Германию. Но отцы-основатели имели мужество выдвинуть прорывные идеи. И они привели к созданию мирного порядка на значительной части территории Европы.

Двадцать пять последних лет были потрачены почти что попусту. Мир стал опаснее, Европа стоит перед угрозой нового раскола и ослабления, а то и большой войны. И она лишена возможности единого влияния на этот мир. Без новой большой идеи, объединяющей европейские народы на пути к пусть далекой, но осязаемой, а главное – общей цели, Европа неизбежно начнет колоться по линиям старых и новых разделов. Украинский кризис и его демоны будут распространяться.

Если лидеры России, остальной Европы, Соединенных Штатов, тех, кто захочет к ним присоединиться, поставят перед собой такую цель, будет неизмеримо легче работать и в минском, и в нормандском, и в любом другом формате, чтобы ограничить и прекратить конфликт на Украине, а потом помочь ей строить будущее. Без общей цели, боюсь, мы обрекаем на худшее и народ Украины, оказавшейся на границе нового разлома, и всю Европу.

Трудности велики, многие возможности упущены. Но пробовать надо. Иначе и русские, и другие европейцы откажутся от еще одной общей ценности – веры в разум.

Россия. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 19 февраля 2015 > № 1363809 Сергей Караганов

Финляндии и Швеции следует углублять военное сотрудничество

Повышение надёжности связи, расширение сотрудничества военно-морских и военно-воздушных сил, формирование смешанных подразделений для разрешения кризисных ситуаций – такие рекомендации даются в новом докладе о финско-шведском военном сотрудничестве.

В докладе говорится, что финской и шведской авиации и флоту следует более широко использовать преимущества имеющихся у обеих сторон баз и портов. Кроме того, даётся рекомендация по формированию сухопутных, морских и воздушных подразделений, которые могли бы проводить совместные учения, но без объединения воздушных или морских сил.

Доклад, подготовленный министерствами обороны и вооружёнными силами Финляндии и Швеции, представили широкой публике во вторник министр обороны Финляндии Карл Хаглунд и его шведский коллега Петер Хултквист.

В странах Балтийского региона безопасность приобрела первоочередное значение в условиях усилившихся трений с Россией, наращивающей свои военные возможности. Кризис на Украине спровоцировал самую серьёзную со времён холодной войны конфронтацию между Россией и США с ЕС.

Долгосрочные планы углублённого оборонного сотрудничества между Финляндией и Швецией нацелены на усиление безопасности в региональном контексте и более рациональное использование ресурсов, в том числе экономических, в связанных с обороной областях.

В докладе также затрагивается вопрос об объединённых силах – в форме совместной армейской бригады или военно-морского подразделения. Из другие вариантов более тесного сотрудничества упоминается общее обслуживание вертолётов и танков, а также общие закупки. Два оборонных министерства подчеркивают, что подобного рода сближение не предполагает образования оборонного альянса.

Под сотрудничеством сухопутных сил может иметься в виду, к примеру, что шведские военные будут проводить учения на крупнейшем в Европе артиллерийском полигоне Роваярви в районе Рованиеми на севере Финляндии, пишет газета «Aftonbladet» со ссылкой на газету «Helsingin Sanomat».

Карл Хаглунд и Карин Энстрём, на тот момент обладатель шведского оборонного портфеля, заказали доклад в мае прошлого года, подписав соглашение о расширении сотрудничества в мирное время между двумя странами.

Финляндия и Швеция не состоят в НАТО, хотя они вступили в ЕС в 1995 году. У Финляндии имеется граница с Россией протяжённостью 1340 км – это больше, чем у всех 27 стран ЕС вместе взятых, во период Второй мировой войны она два раза воевала против Советского Союза. Сопротивление общественности не позволило обеим странам вступить в НАТО.

By Trude Pettersen

Николай Никифоров продолжил обсуждение с ИТ-индустрией ОС с открытым кодом

Москва, 18 февраля 2015 года. — Министр связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Николай Никифоров провел третье заседание рабочей группы по клиентским операционным системам при Экспертном совете Минкомсвязи России по развитию отрасли информационных технологий (ИТ). На заседании руководители финской компании Jolla представили открытую мобильную операционную систему (ОС) Sailfish. Ранее в рамках второго заседания рабочей группы состоялась аналогичная встреча с компанией Samsung Electronics, представившей открытую ОС Tizen.

В заседании рабочей группы приняли участие ведущие специалисты российских ИТ-компаний («Яндекс», «Лаборатория Касперского», «Альт Линукс», Acronis, Parallels, Mobile Inform Group, SPIRIT DSP, НТЦ ИТ «РОСА», «Реактос», МЦСТ, «НПО РусБИТех», группа ЕСН), институтов развития (Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере), научных и образовательных учреждений (Институт системного программирования РАН, АНО ВО «Университет Иннополис»).

Участники рабочей группы обсудили с руководством компании Jolla вопросы потенциального сотрудничества, включая применимость ОС Sailfish в государственном и частном секторах с учетом технических, экономических и политических факторов.

«Мы собрались для дальнейшего обсуждения вопросов развития разработки в России операционных систем, достижения технологической независимости и создания отечественных центров компетенции, — сказал Николай Никифоров. — Ранее мы приняли решение сконцентрироваться на более детальном рассмотрении возможностей использования свободного программного обеспечения как способа достижения технологической независимости России. Важнейшим шагом на данном этапе является выбор правильной, технически совершенной платформы, на которой будет проводиться дальнейшая разработка программных решений, удовлетворяющих нужды государства и отечественных потребителей».

Глава Минкомсвязи России напомнил, что для продолжения работы в данном направлении министерство проводит серию встреч с представителями технических сообществ и разработчиков основных перспективных операционных систем с открытым исходным кодом, интересных для кооперации, системной поддержки и продвижения со стороны государства.

Напомним, что по инициативе Минкомсвязи России в рамках решения задач по импортозамещению и развитию отечественной ИТ-отрасли при Экспертном совете по развитию ИТ-отрасли организованы дополнительные рабочие группы по развитию разработки критических видов программного обеспечения.

Всего сформировано шесть рабочих групп по шести видам критического ПО: клиентские ОС, облачные и серверные ОС и средства виртуализации, системы управления базами данных, офисное ПО для совместной работы, инженерное ПО и ПО для математического моделирования, геоинформационные системы.

Первые заседания рабочих групп прошли в конце 2014 года. На них обсуждалась текущая ситуация на российском рынке ПО, потенциал отечественных производителей критического ПО, ИТ — технологии, не имеющие достаточного развития в России, но представляющие потенциальный интерес, а также способы государственной поддержки создания конкурентоспособных на отечественном и мировом рынке продуктов, сроки и необходимые ресурсы для вывода новых продуктов на рынок. В составы групп вошли более 100 ведущих специалистов крупнейших российских компаний ИКТ-сектора, институтов развития, научных и образовательных учреждений.

5 февраля 2015 года в рамках заседания рабочей группы по клиентским операционным системам состоялась презентация компании Samsung Electronics открытой операционной системы Tizen.