Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

В этом году компания Jujo Thermal (входит в Nippon Paper Industries) инвестирует 7 млн евро в развитие своего предприятия, расположенного в финском Кауттуа, об этом говорится в полученном Lesprom Network пресс-релизе.

Цель проекта – повышение производительности, внедрение современных технологий, которые дадут возможность выпускать новые виды продукции. Кроме того, по словам президента Jujo Thermal Йошихиде Кимура, инвестиции являются частью корпоративной стратегии по укреплению технического и культурного сотрудничества между Финляндией и Японией.

Jujo Thermal была основана в 1992 г. и является одним ведущих производителей и поставщиков термобумаг для торговых терминалов, этикеток, билетов и ярлыков с длительным сроком сохранности изображения.

Михаил Горячев, директор по контенту "Триколор ТВ" (НАО "Национальная спутниковая компания")

Абонент должен всегда иметь возможность сравнивать контентное предложение различных операторов, а сами операторы должны понимать свои слабые места и пытаться их нивелировать. Не претендуя на полноту своего анализа, постараюсь в общих чертах обозначить те KPI, которых сегодня на российском рынке должен придерживаться любой программный директор.

Оговорюсь, что единой системы оценки не существует, по причине того, что рынок всегда развит неравномерно. Где-то за благо почитается сама возможность быть подключенным к цифровому ТВ, а где-то (в крупном мегаполисе, например) пользователи уже перепробовали и пересмотрели все возможные телеканалы. Поэтому необходимо применять сложную системную аналитику, учитывающую интересы разных групп абонентов.

Количество телеканалов

Принципиально важно понимать: контента должно быть много. Согласно статистике, человек смотрит в среднем 10 телеканалов. Однако все люди очень разные, и даже в рамках одной среднестатистической семьи эти 10 телеканалов не будут совпадать: папа будет смотреть, условно, "Пятый канал", "Наш Футбол" и "Бокс ТВ", мама - "Россию HD", FOX Life и "Загородный", а ребенок - СТС, "Карусель" и Nickelodeon. Поэтому зарубежные операторы коммерческого телевидения дают своим абонентам в среднем 200-220 каналов (существует научная формула, по которой именно такое количество каналов считается оптимальным).

В России в среднем эта цифра существенно ниже. Аналитические агентства, например J'son & Partners Consulting, даже используют специальные термины для обозначения операторов, предоставляющих менее 65 телеканалов в основном пакете: операторы многоканального телевидения (МГТВ; от 30 до 65 телеканалов) и операторы малоканального телевидения (МЛТВ; менее 30 телеканалов). Понятно, что в данном случае более выгодное коммерческое предложение у операторов цифрового многоканального телевидения (ЦМГТВ; более 65 телеканалов в пакете).

Формат телевещания

Второй важный параметр состоятельности оператора - качество изображения. Здесь уже многое зависит от состояния мирового рынка. Еще 10-15 лет назад цифровое телевидение было новинкой, сейчас - стандарт современного телевидения, причем за последние три-четыре года ведущим форматом стало HDTV. Сегодня ведущие зарубежные операторы полностью переходят на HD, а с 1 марта JSAT начал вещание двух полноценных 14-часовых 4K-телеканалов, то есть налицо новая ступенька технической революции.

Большинство российских операторов либо не дают в основном пакете HD-телеканалов, либо дают, но ограниченное количество - три-четыре канала (обычно это "Первый канал HD", "Россия HD", то есть HD-версии федеральных каналов). HDTV в России вообще долгое время рассматривалось как премиум-услуга, отсюда такой медленный переход на мировые стандарты. Современный оператор должен предлагать в основном пакете около 30 HD-телеканалов. Иначе российскому рынку грозит отставание от мировых трендов, потому что даже в развивающихся странах операторы предлагают сейчас порядка 40 HD-каналов (яркий пример - индийский DTH-оператор Dish TV).

Мультиэкранность

В последнее время стал крайне важным третий параметр - возможность просмотра телеканалов не только на экране телевизора, но и на любом экране в доме. Второй телевизор, планшетный компьютер, смартфон - современный рынок различных гаджетов растет настолько стремительными темпами, что, кажется, скоро телевидение можно будет смотреть на LCD-экране микроволновки или холодильника.

В этом смысле российский рынок, опять же, отстает от мирового. Крупнейшие зарубежные операторы уже хорошо освоили мультискрин, а у нас в массовую коммерческую эксплуатацию этот сервис запустили только самые крупные операторы.

Тематическое разнообразие

Самый сложный параметр - тематическое разнообразие телеканалов. Потому что не существует единого критерия "этот канал хороший, а вот тот канал - плохой".

Недовольные контентным предложением конкретного оператора будут всегда: "а у вас слишком мало каналов про котиков" или "вы не показываете чемпионат Финляндии по бейсболу". Единственный способ здесь поступать правильно - это не слушать критиков, а внимательно изучать статистику.

Статистика же говорит нам, что российские абоненты хотят иметь в основном пакете, прежде всего, качественное кино (72%), далее по списку предпочтений идут сериалы (48%), еще дальше - спорт (32%) и только потом - различные информационные блоки и реалити-шоу. Поэтому единственный способ создать лучшее коммерческое предложение на телевизионном рынке в 2015 году - это максимально "накачать" основной пакет каналами с рейтинговым контентом, желательно в HD-формате.

Именно по этой причине "Триколор ТВ" в марте добавил в пакет "Единый" (основную услугу оператора, доступную 10,9 млн абонентов) киноканалы, спортивные каналы и несколько музыкальных телеканалов. Кроме того, со 2 апреля всем абонентам "Единого" в зоне покрытия Eutelsat 36B доступен уже 33-й HD-телеканал. При этом цена услуги остается прежней.

Я хочу отметить два важных момента: первое - не нужно путать усиление пакета HD-телеканалами со схемой, которую контентщики называют bubble gum, когда в основной пакет добавляется большое количество низкорейтинговых SD-каналов только для того, чтобы создать иллюзию объема. Такие решения обычно лоббируются внутри компании отделом рекламы. Долг любого уважающего себя директора по контенту в этом случае - скрестить на груди руки и сказать рекламщикам "нет".

Второе - тематическое разнообразие должно быть единым, унифицированным на всей территории вещания оператора. Если вы начинаете играть с различными тарифами, зонами покрытия, региональными различиями, это также рано или поздно размоет вашу услугу и сделает коммерческое предложение непонятным. Как правило, на рынке добиваются успеха операторы, делающие основную ставку на один бренд, один тариф и приблизительно одно контентное наполнение в разных регионах.

Соотношение "цена-качество"

Ключевым параметром в вопросе формирования основного пакета было, есть и останется соотношение "цена-качество". Здесь важно придерживаться золотой середины. С одной стороны, бессмысленно включать в основной пакет дорогие телеканалы (зарубежного производства, в частности), которые приведут к дисбалансу ценового предложения. С другой стороны, бессмысленно "играть на понижение". В 2015 году, в новых рыночных условиях, это просто невозможно.

Необходимо понимать: российский рынок переживает сейчас смену основной модели распространения. Если еще 10 лет назад основным драйвером развития рынка была возможность смотреть недорогой пакет федеральных каналов, теперь пользователю этого явно недостаточно. Изменился сам абонент: он хочет много телеканалов, на любом экране и в формате HD. И главная задача программного директора оператора - эти потребности абонентов удовлетворить.

Об исполнении соглашения «Женева-06»

По итогам региональной конференции радиосвязи, состоявшейся в 2006 году в Женеве, было принято соглашение «Женева-06». Соглашение касается планирования цифрового наземного радиовещания в полосах частот 174–230 МГц и 470–862 МГц.

Данное соглашение предусматривает перевод эфирного наземного телевизионного вещания из аналогового формата в цифровой. До 17 июня 2015 года действует переходный период, в течение которого станции аналогового вещания имеют право на защиту от помех цифровых станций. После этой даты аналоговые станции могут продолжать свою работу только при условии, что они не будут создавать помехи станциям, работающим в соответствии с цифровым планом соглашения «Женева-06». С указанной даты аналоговые станции не имеют права на защиту от помех цифровых станций.

По поручению правительственной комиссии по развитию телерадиовещания Роскомнадзор определил перечень из 9295 аналоговых передатчиков, на которые распространяется действие соглашения «Женева-06».

Подведомственный Роскомнадзору ФГУП «Главный радиочастотный центр» («ГРЧЦ») провел анализ электромагнитной совместимости данных передатчиков с цифровыми частотными присвоениями граничащих с Россией иностранных государств (Норвегии, Финляндии, Эстонии, Латвии, Литве, Польши, Беларуси, Украины, Турции, Абхазии, Южной Осетии, Грузии, Армении, Азербайджана, Ирана и Казахстана).

В результате определены 1175 российских аналоговых станций, несовместимых с частотными присвоениями приграничных иностранных государств. Из них 177 станций могут причинять непреднамеренные помехи станциям цифрового вещания иностранных государств после окончания переходного периода. Оставшиеся 998 аналоговых ТВ-станций могут сами испытывать непреднамеренные помехи от станций цифрового вещания иностранных государств.

В отношении указанных аналоговых станций проводятся подготовительные мероприятия.

В частности, в адрес всех операторов связи, имеющих действующие разрешительные документы, направлены соответствующие запросы с указанием телевизионных каналов, попадающих под действие соглашения «Женева-06». Степень взаимного влияния с цифровыми телевизионными каналами иностранных государств может быть определена по результатам проведения экспертизы электромагнитной совместимости.

Для подбора альтернативного ТВ-канала либо определения условий, обеспечивающих сохранение аналоговой трансляции на действующем канале, операторы могут направить обращения о проведении экспертизы электромагнитной совместимости во ФГУП «ГРЧЦ».

В настоящее время поступили обращения по всем 740 аналоговым станциям единого государственного оператора телерадиовещания, ФГУП «РТРС», а также по 67 из 435 аналоговых ТВ- станций альтернативных операторов связи. По этим обращениям ФГУП «ГРЧЦ» проводит работы по экспертизе электромагнитной совместимости.

Также определен перечень аналоговых телевизионных станций в населенных пунктах, расположенных в приграничной зоне с Белоруссией, Латвией, Литвой, Норвегией, Польшей, Финляндией, Эстонией и Украиной. В отношении данных станций работы по экспертизе электромагнитной совместимости будут проведены в приоритетном порядке.

Роскомнадзор напоминает альтернативным операторам связи аналоговых телевизионных станций о скором завершении действия переходного периода в рамках исполнения соглашения «Женева-06». После 17 июня 2015 года операторы, не подавшие документы на экспертизу электромагнитной совместимости, могут продолжить эксплуатацию действующих аналоговых станций. Но лишь при условии, что они не будут создавать помехи любым частотным присвоениям, соответствующим соглашению «Женева-06». Такие операторы не будут вправе требовать защиты от помех цифровых станций. В случае создания помех частотным присвоениям иностранных государств операторы связи должны будут немедленно принять меры для их устранения.

МАПП Торфяновка: сигареты были спрятаны в тайниках

На таможенном посту МАПП Торфяновка Выборгской таможни выявлен факт незаконного вывоза с территории Российской Федерации табачных изделий с сокрытием от таможенного контроля.

В рамках отработки оперативной информации должностными лицами таможенного поста МАПП Торфяновка был произведен таможенный досмотр грузового автомобиля марки «DAF», следовавшего в Финляндию под управлением жителя Тверской области.

В ходе проведения таможенного досмотра было установлено, что в кабине и технологических полостях автомобиля находится незадекларированный в установленном порядке товар. В результате досмотра на верхнем спальном месте кабины автомобиля, в бардачке над лобовым стеклом, на крыше автомобиля под спойлером, на раме прицепа автомобиля под контейнером, а также среди личных вещей водителя были обнаружены сигареты торговой марки «L&M» в количестве 450 блоков (4500 пачек), общим весом 113,2 кг.

Изъятые табачные изделия направлены на экспертизу, по результатам которой будет принято решение о возбуждении дела об административном правонарушении или уголовного дела.

Стокгольм и Хельсинки отвернулись от празднования Дня Победы в Москве

Вслед за премьер-министром Норвегии Эрной Сулберг решение воздержаться от присутствия на военном параде 9 мая на Красной площади приняли премьер-министр Швеции Стефан Лёфвен и президент Финляндии Саули Ниинстё.

Отказы присутствовать на праздновании 70-летия победы над нацистской Германией в Москве вместе с президентом России Владимиром Путиным связаны с конфликтом на Украине и осложнением отношений между Россией и Западом.

Путин пригласил 68 мировых лидеров присутствовать вместе с ним на параде. Первым из скандинавских руководителей отклонила приглашение премьер-министр Норвегии Эрна Сулберг, о чём BarentsObserver уже писал.

«Причина, по которой Лёфвен воздерживается от приезда в Москву, – российская политика по Украине», – сообщила газете «Svenska Dagbladet» пресс-секретарь шведского премьера Анне Экберг.

Других министров из Швеции на праздновании не будет, но на параде страну будет представлять её посол в Москве.

О решении президента Финляндии Саули Ниинстё его администрация уведомила Москву в конце марта, сообщает агентство YLE.

Кроме государственных руководителей Финляндии, Норвегии и Швеции, отклонили приглашения на 9 мая в Москву канцлер Германии Ангела Меркель и премьер-министр Великобритании Дэвид Кэмерон, руководители Польши, США и прибалтийских стран, а также председатель Совета Европы Дональд Туск и премьер-министр Нидерландов.

Как сообщает российское агентство Sputnik, Куба, Китай, Индия и Северная Корея выразили готовность приехать в Москву.

By Thomas Nilsen

Хельсинки трудоустроит и обучит иностранцев

Власти города выделяют €2 млн на то, чтобы улучшить положение иностранцев на рынке труда.

В Хельсинки 13% населения – иностранцы, и в то же время свыше половины из них являются безработными. При этом главная помеха для трудоустройства – плохое знание финского языка, которое говорит о недочетах в государственной системе интеграции нерезидентов, сообщает YLE.

Полтора миллиона из выделенных средств пойдут на трудоустройство иностранцев на начальных этапах и на продвижение бизнеса среди переехавших в страну. Часть денег будет выделена на то, чтобы обучать языку тех нерезидентов, которые уже какое-товремя прожили в Финляндии, а также на курсы, помогающие трудоустройству. На языковое обучение на дому для иностранцев-родителей будет потрачено около €300 000.

Напомним, уровень безработицы среди русскоязычных жителей Суоми составляет 25% от трудоспособного населения. Для сравнения: лишь 9,6% коренных финнов не имеют работы.

Баренцрегион и Балканы

В Баренцрегионе и на Балканах почти одинаковая средняя продолжительность жизни, но по ВВП они серьёзно отличаются. Чтобы понять, с чем это связано, BarentsObserver проводит сравнение двух приграничных регионов.

Чем интересны приграничные регионы? Тем, что они представляют собой уникальный пример того, как живут люди – поперечный срез их различий и сходств.

Приграничные регионы дают нам лучшее понимание происходящих в странах социальных и экономических перемен. Здесь можно услышать о каюре из финской Лапландии, бегло говорящем по-русски, или о виноградаре с юго-востока Болгарии, живущем у турецкой границы. Жизнь у государственной границы влияет на то, как люди взаимодействуют друг с другом – иногда это сотрудничество, иногда конфликты.

BarentsObserver решил провести сравнение Баренцева региона с Балканским, используя социально-экономические данные двух статистических порталов – Patchwork Barents и Patchwork Balkan. В данном случае в Балканский регион включены Болгария, Сербия, Македония, Босния и Герцеговина, а также два турецких приграничных региона Эдирне и Кыркларели.

Демографические сдвиги

Одно из серьёзных отличий Баренцрегиона и Балкан – население. При территории почти в семь раз крупнее Балкан Баренцрегион заселён значительно слабее. Если в Баренцрегионе проживает около пяти миллионов человек, соответствующая цифра для Балкан – двадцать один миллион.

Последние данные говорят о том, что численность населения в Баренцрегионе снижается. Это касается всех российских территорий, где с 1990 г. население сократилось примерно на 30%, а также финских Лапландии и Каинуу, где убыль за тот же период составила соответственно 17,5% и 8,8%. В финской Северной Остроботнии наблюдается самый большой прирост населения в Баренцрегионе – 14,2%.

В Балканском регионе население в целом также сокращается, особенно в Болгарии, Сербии и Боснии и Герцеговине. В Боснийско-Подринском кантоне, например, убыль населения в период с 1991 по 2013 гг. составила 36%. В Республике Македония, напротив, население стабильно увеличивалось и за период с 2003 по 2013 гг. выросло примерно на 2%. В двух турецких илах Эдирне и Кыркларели демографическая динамика также была положительной – с 2000 г. 1,3% и 4,9% соответственно.

Представленные визуализации демонстрируют, какие субрегионы испытали наиболее значительные демографические перемены

(NB: в визуализации по Балканам не хватает данных по ряду регионов. Данные можно загрузить с сайта Patchwork Balkan в качестве отдельного документа в формате Excel)

Урбанизация и средняя продолжительность жизни

В Баренцеве и Балканском регионах две разные модели заселения. Уровень урбанизации, к примеру, в Баренцрегионе в целом высокий. Доля городского населения находится в пределах от 68,8% (губерния Трумс, Норвегия) до 92,7% (Мурманская область, Россия).

На Балканах всё иначе. Из-за развитого аграрного сектора на Балканах выше доля сельского населения. Тем не менее, доля городского населения тоже достаточно высока, что означает, что разрыв между сельским и городским населением больше. Как показывают данные Patchwork Balkan, уровень урбанизации варьирует между 22,1% (западная Герцеговина) до 95,4% (городская область София, Болгария).

Ожидаемая продолжительность жизни на Балканах составляет 75 лет, вариации между регионами незначительны. В Баренцрегионе ожидаемая продолжительность жизни также 75 лет, но между территориями имеются существенные разрывы. Больше всего различие между североевропейскими и российскими регионами. В Вестерботтене, Швеция, ожидаемая продолжительность жизни при рождении 81 год, а в Ненецком АО, Россия, – 66 лет.

Экономика

Между Баренцрегионом и Балканами имеются заметные различия в экономике. Взять, к примеру, ВВП на душу населения. Во всех балканских странах он не превышает 20.000 долл.

На субрегиональном уровне у Софии, столицы Болгарии, ВВП на душу населения в 2011 году был самым высоким – свыше 16.500 долл. За Софией следует ряд кантонов Боснии и Герцеговины, а также северо-западные турецкие илы Текирдаг, Эдирне и Кыркларели. Подушевой ВВП в этих субрегионах находится между 7000 и 10.000 долл.

Субрегионами с самым низким ВВП на душу населения являются Полог и северо-западные регионы Македонии, где в 2011 году он составлял соответственно 2250 и 3097 долл.

Основой экономики Балканского региона являются такие отрасли, как сельское хозяйство, горная добыча, автомобилестроение, машиностроение и туризм, при этом последнему принадлежит особенно важная роль. В одной только области Бургас на Юго-Востоке Болгарии в 2013 году туристам было предоставлено 8 млн. ночёвок. Это в четыре раза больше, чем в финской Лапландии, которая удерживает первенство в Баренцрегионе по этому показателю. На Балканах в целом туристы проводят около 30 млн. человеко-ночей в год. В Баренцрегионе – только около 12 млн.

В отличие от Балкан, в представленных в Баренцрегионе странах ВВП на душу населения превосходит 40.000 долл. Исключение представляет собой Россия, где ВВП на душу населения ниже 20.000 по стране в целом.

На региональном уровне, тем не менее, в России имеются заметные вариации. Если в Карелии, Коми, Архангельской и Мурманской областях ВВП на душу населения находится в диапазоне от 7600 до 16.500 долл., Ненецкий АО по этому показателю обходит и Швецию, и Норвегию.

По данным Росстата, в 2011 году ВВП на душу населения в Ненецком АО составил 134.476 долл. Благодаря стремительному развитию нефтедобывающего сектора за последние десять лет региональная экономика продемонстрировала значительный рост.

Для сравнения, в шведском Норботтене и норвежском Финмарке ВВП на душу населения составляет 63.910 и 57.812 долл. соответственно.

Экономика Баренцрегиона базируется на таких секторах, как горная добыча, рыбный промысел, энергетика, туризм и логистика. Аналогично Балканам, Баренцрегион располагает большими залежами железной руды и угля. В 2014 году в Баренцрегионе было добыто 50 млн. т железной руды и 13 млн. т угля. В горнодобывающем секторе растёт значение добычи алмазов. В 2013 году в Архангельской области России добыли 600.000 карат «самых северных алмазов Европы».

Доходы

Как показывают статистические данные, два пограничных региона также отличаются по цифрам доходов

Сколько зарабатывает средний житель Балкан? По данным Patchwork Balkan, в 2012 году средняя заработная плата в Софии (Болгария) 7800 долл. в год, и в этот год она была самой высокой на Балканах. За Софией шли Белград (Сербия) и Сараево (Босния и Герцеговина), где зарабатывали в среднем соответственно по 7200 и 6840 долл. в год.

Самые низкие доходы были зарегистрированы в восточной Македонии, а также в Видинской и Кырджалийской областях Болгарии – соответственно 3840, 3900 и 4080 долл. в год.

В Баренцрегионе больше всех зарабатывали в 2012 году в трёх норвежских губерниях Трумсе (44.134 долл. в год), Нурланде (42.341 долл. в год) и Финмарке (40.229 долл. в год). Эти регионы существенно отличаются по этому показателю находящиеся в конце списка.

В 2012 г. наинизший уровень годового дохода в Баренцрегионе был отмечен в Республике Карелия (Россия) – 7797 долл., что было не намного ниже, чем в соседних субъектах Российской Федерации – Архангельской и Мурманской области, Республике Коми. Но существенная разница имелась с Ненецким АО, где средний годовой доход составил 24.100 долл.

Безработица

И Баренцеву, и Балканскому регионам приходится бороться с безработицей, хоть и в разных масштабах.

Во всём Баренцрегионе наивысший уровень безработицы в финской Лапландии – 15,4% по состоянию на 2013 год. Наинизший уровень в норвежском Трумсе – 2,3% (2013).

На Балканах ситуация существенно хуже. Половине Балканского региона приходится мириться с безработицей на уровне выше 30%. Самый высокий уровень безработицы был зафиксирован в 2010 году в Тузланском кантоне Боснии и Герцеговины – свыше 60%, самый низкий – в Кырджалийской области Болгарии, 7% в 2013 году.

By Elizaveta Vassilieva

В польском городе Забжа будет построена новая тепловая электростанция, которая может работать на различных видах топлива, в том числе и на биомассе. Строительством ТЭС будет заниматься финская компания Фортум.

Планируется, что строительные работы будут полностью завершены уже через три года и в 2018 году электростанция сможет начать работу. Реализация данного проекта будет очень полезна для региона, так как новая ТЭС сможет заменить устаревшие тепловые электростанции в Забже и Бытом, которые работают исключительно на угле.

Напомним, что Польши пытается максимально сократить потребление угля, чтобы соответствовать требованиям Евросоюза.

Интервью Министра иностранных дел России С.В.Лаврова МИА «Россия сегодня», Москва, 6 апреля 2015 года

Вопрос: По Ирану договорились. Европейцы, похоже, даже счастливы и благодарны России за позитивное участие. Но в России уже говорят, что «все плохо, теперь Иран будет продавать газ, мы сами себе выстрелили в ногу, ничего не понимаем, что происходит», предрекая в общем чуть ли не закат России в результате этих договоренностей с Ираном. Насколько это так?

С.В.Лавров: Странная логика получается: в интересах развития экономики России нужно либо наших конкурентов держать под санкциями, либо чтобы их кто-нибудь разбомбил, как Америка хотела бомбить Иран. Это, наверное, позиция людей, которые не верят, что страна может слезть с нефтяной и газовой «игл». Такую задачу поставил Президент России, Правительство имеет все необходимые поручения. Её никто не отменял, и она остается приоритетной.

Что касается конкретно состояния рынка газа и нефти. Во-первых, иранские газ и нефть никогда с рынка не исчезали. Напомню, что никаких международных санкций Совета Безопасности ООН в отношении нефти и газа Ирана не существует. Нефть и газ этой страны являются объектом односторонних незаконных санкций, которые ввели Соединенные Штаты, Евросоюз и некоторые их союзники типа Австралии. Но даже в отношении этих санкций, запрещающих покупать иранскую нефть, были сделаны исключения. Те же китайцы, индийцы, ряд других стран, если не ошибаюсь Япония, «полюбовно» договаривались с Америкой, что они будут продолжать покупать у Ирана определенные объемы, соответствующие прошлым закупкам, но не будут их наращивать.

По большому счету, иранская нефть никогда с рынка не уходила. Как говорят эксперты, ее увеличение, по крайней мере, на весьма обозримую перспективу на мировых рынках возможно в незначительных объемах. Против иранского газа каких-либо жестких мер не принималось. Многие годы иранский газ поставляется, в частности, в Турцию. Каждую зиму, и наши эксперты об этом говорили, случаются перебои, турки обращаются с просьбой возместить недополученные объемы иранского газа. Те, кто так меркантильно подходят к достигнутым на данном этапе решениям по Ирану, по-моему, недооценивают как фактическое состояние на рынках углеводородов, так и, самое главное, не могут «приподняться» над утилитарным подходом: «Как же так, Россию обидит то, что Иран выйдет из-под санкций?». Наоборот, если говорить о чисто экономических интересах, за эти годы у нас с Ираном сложилась очень прочная база сотрудничества.

В прошлом году был подписан масштабный пакет документов, который ставит наше сотрудничество в сфере мирного использования ядерной энергии и строительства большого количества блоков АЭС в Иране как на площадке Бушер, так и на новой площадке, на долгосрочную весьма выгодную основу. Будет эта ли выгода взаимной? Безусловно! Иран получит гарантированные объемы электроэнергии, независимо от того, что произойдет с запасами нефти и газа. Эта страна смотрит далеко вперед, не хочет разбазаривать свое природное богатство, и мы ему в этом помогаем. Росатом получил выгоднейшие контракты. Конечно, снятие экономических и финансовых санкций с Ирана позволит ему по полной расплатиться с Росатомом, а, соответственно, в наш бюджет пойдут миллиардные платежи.

Не надо смотреть узко на происходящее и так уж переживать. У нас много общего с Ираном. Это наш очень давний сосед, страна, с которой у нас огромное количество общих интересов в двусторонних отношениях, на Каспии, в борьбе с терроризмом, в том, что касается недопущения суннитско-шиитского разлома в исламском мире. Не надо переживать по поводу того, что наш сосед, дружественная нам страна выйдет из-под гнета как санкций Совета Безопасности ООН, так и незаконных, односторонне принятых Соединенными Штатами и Евросоюзом рестрикций.

Вопрос: Вы договорились о развитии иранской атомной энергетики под контролем МАГАТЭ. Там есть пункты, легко проверяемые, а есть позиции типа ядерного компонента, которые можно толковать достаточно произвольно. Все-таки насколько окончательно договорились по ИЯП, и не будет ли затяжек с подписанием соглашения до 30 июня?

С.В.Лавров: Очень важно проводить различия между тем, о чем мы – Россия - договорились с Ираном по мирному атому, и всем остальным. Ни первый блок АЭС в Бушере, ни все остальные блоки, которые будут там сооружаться, ни атомная электростанция на другой площадке в Иране, о чем уже подписаны соглашения, контракты и так далее, никоим образом не подпадают под ограничения, которые ввел Совет Безопасности ООН. Не подпадают наши планы и уже ведущееся строительство ни под какие-либо односторонние ограничения Соединенных Штатов и Евросоюза. На протяжении всей переговорной работы наше двустороннее сотрудничество с Ираном по мирному атому было надежно выведено за рамки любых репрессалий как международных, легитимных, так и односторонних незаконных. В любом случае, при строительстве атомных электростанций предполагается контроль МАГАТЭ. Это верно для Ирана и для того, что мы делаем в Турции, европейских странах, что будем делать во Вьетнаме. Есть стандарты МАГАТЭ, которые применяются при строительстве объектов атомной энергетики. Но эти объекты не находятся ни под какими санкциями.

Теперь что касается обсуждения рестрикций, введенных на собственную деятельность Ирана без нашего участия, которую наши западные партнеры как раз хотели сделать более транспарентной. Мы уверены, что это обязательно нужно было сделать: были достаточно серьезные подозрения, их важно было развеять и убедиться в исключительно мирном характере иранской ядерной программы. Повторю, это касается именно того, что иранцы делали сами. У них были несколько точек, где они занимались обогащением урана, строили реактор на тяжелой воде, который может и производит оружейный плутоний. Это все, конечно же, вызывало обеспокоенность.

Достигнутая договоренность предполагает ограничение количества центрифуг, обогащение будет осуществляться только на одном объекте, другой подземный объект Фордо также сохранит определенное количество центрифуг, но будет работать исключительно в научных целях (производство медицинских изотопов и т.д.) – не будет обогащения в промышленном смысле этого слова. Третий объект - реактор на тяжелой воде - будет реконфигурирован таким образом, чтобы он не мог производить оружейный плутоний и не представлял собой каких-либо угроз с точки зрения распространения ядерных технологий. Параллельно иранцы в принципе дали добро на применение к их программам всего спектра мер проверки со стороны МАГАТЭ - это дополнительный протокол и документы (так называемые «модифицированные коды»), что предполагает доступ ко всем этим объектам и полное сотрудничество со стороны, полную транспарентность. За это будут сняты санкции Совета Безопасности ООН и односторонние санкции отдельных государств западного лагеря.

Ключевые компоненты этой сделки были согласованы достаточно рано, на завершающей финишной неделе, которая прошла в Лозанне. То, что было согласовано, когда я второй раз приезжал в Лозанну, вошло в документ, на данный момент являющийся единственным официальным итогом прошедшего этапа переговоров, которые зачитали Высокий представитель Евросоюза Ф.Могерини и Министр иностранных дел Ирана М.Дж.Зариф. Это можно было сделать на ранней стадии той завершающей недели, но возникла задержка.

Поскольку многие задают вопросы, хотел бы воспользоваться интервью и немного подраскрыть причины этой задержки. Как условились в ноябре 2013 года, когда договаривались, как работать над этой проблемой, окончательный пакет всеобъемлющих договоренностей должен быть готов к 30 июня 2015 г. До конца марта с.г. была факультативная цель достичь понимания о том, какие компоненты будут у этого пакета: ограничение количества центрифуг, концентрация обогатительных работ только на одном объекте, второй объект - только научные исследования, третий объект реконфигурируется таким образом, чтобы он не был реактором на тяжелой воде, не производил плутоний. В дополнение к этому будут очень жесткие контрольные меры МАГАТЭ по всему спектру имеющихся практик, а в обмен - сняты санкции. Это все зафиксировали.

Думаю, большого секрета не раскрою, но наши американские и европейские коллеги хотели в дополнение к этим принципиальным компонентам пакета расшифровать те его части, которые прежде всего им были нужны, чтобы зафиксировать Иран на каких-то нужных им позициях, не дожидаясь конца июня. Мы тоже были к этому готовы, потому что, в конце концов, чем дальше мы продвинемся в плане конкретных цифр, конкретных объемов, тем лучше. Но в ответ иранцы сказали - давайте будем столь же конкретны в отношении снятий санкций: когда, в каком объеме, каковы гарантии, что вы нас не обманете. И тут наши западные партнеры оказались не готовы, но все равно пытались еще несколько дней «выматывать душу» из переговорщиков и журналистов, стараясь в одностороннем порядке детализировать нужное им и всячески уйти от детализации того, что просил Иран. Собственно в этом и была причина задержки.

Все важные для нас компоненты, включая полное изъятие российско-иранского ядерного сотрудничества из-под процессов, идущих в рамках «шестерки», мы достигли на очень раннем этапе той переговорной недели.

Вопрос: В Эр-Рияде говорят, что это соглашение даст старт «гонке вооружений» в регионе, поскольку другие страны могут попросить для себя такие же условия и получить право на развитие атомной энергетики, а под прикрытием этого что-то еще и затевать…

С.В.Лавров: Для «гонки вооружений» нет никаких поводов. Достигнутая договоренность, которую еще предстоит оформить - а это далеко не простой вопрос – отнюдь не решенное дело. Вы знаете, как эта промежуточная политическая рамочная договоренность воспринята в разных кругах, в том числе многими в американском конгрессе, в Израиле, Саудовской Аравии. Так что, мы еще должны добиться того, чтобы эти принципы все-таки были переведены на язык очень конкретных, вплоть до одного цифрового знака, договоренностей. Но в любом случае, то, что решено, что должно воплотиться, и я очень надеюсь, воплотится в документ юридического звучания, одобряемый Советом Безопасности ООН, не даёт никакого повода, чтобы говорить о провоцировании «гонки вооружений». Наоборот, договоренность закрывает возможности каким-либо образом искать «лазейки» для того, чтобы открывать военное измерение в иранской ядерной программе. Иранцы политически взяли на себя обязательства, что этого нет и не будет. Они взяли на себя обязательства и по линии своего верховного духовного лидера, который даже издал специальную фетву. А теперь уже в светском русле «доверяй, но проверяй» создается документ, который гарантированно будет это обеспечивать.

Я слышал, что Саудовская Аравия заявила о том, что это вызовет «цепную реакцию» в том смысле, что другие страны региона захотят таких же условий развития ядерной энергетики. Не вижу в этом ничего невозможного. Если существует интерес к легитимному, юридически легальному развитию ядерной энергетики, я убежден, что Россия будет это поддерживать. При заключении с нашими партнёрами соглашений в сфере мирного атома, как правило, заключаются договоренности, согласно которым Россия строит АЭС, готовит персонал, поставляет топливо, а потом отработавшее топливо увозит к себе для утилизации. Иран получил право обогащать уран. Но рассматривать это как какое-то «из ряда вон выходящее» явление нельзя, потому что обогащение урана для целей производства топлива, которое поставляется на атомные электростанции, никем нигде не запрещено. Договор о нераспространении ядерного оружия этого не запрещает. Да, технологии обогащения позволяют потом наращивать опыт, потенциал и выходить на более высокие проценты, вплоть до оружейного урана. Но на то и существует МАГАТЭ и договорные процессы, чтобы решать эти вопросы. Если стране нужно гарантированное развитие ядерной энергетики, и она готова делать это на основе получения топлива из-за рубежа, это проще. Если страна захочет обогащать уран сама, то опыт Ирана показывает, что это тоже возможно. И тогда надо будет согласовывать какие-то гарантии.

Вопрос: Мы говорили о том, что другие страны могут попросить для себя такие же условия. А если зайти с другой стороны, может ли международное сообщество попросить таких же условий, прозрачности, способов контроля в отношении других стран, например Израиля? И может ли это соглашение стать первым шагом к созданию безъядерной зоны в регионе?

С.В.Лавров: Мы всегда говорили и будем подчеркивать на остающемся этапе переговоров, что сверхинтрузивные меры, предусмотренные в отношении ядерной программы Ирана, не будут прецедентом, потому что Иран – это все-таки особый случай. Многие годы - прошлые, позапрошлые, поза-позапрошлые - правительства Ирана вообще скрывали от МАГАТЭ наличие у них ядерной программы. И хотя на первый взгляд, когда, наконец, стали с этим разбираться, казалось, что это просто обогатительная программа, для целей топлива. Во-первых, почему ее скрывали, когда обязаны были сразу же сказать МАГАТЭ? Во-вторых, появились подозрения, что у нее все-таки были военные измерения и т.д. Это недоверие накапливалось, и сейчас для того, чтобы развеять его, идет процесс между «шестеркой» и Ираном и между МАГАТЭ и Ираном на основе совершенно конкретных документальных фактов, которые вызывают подозрение.

Поэтому предельная интрузивность, согласованная с Ираном, но повторю, в принципе ещё подлежащая детализации, к сожалению, не стопроцентная (но надо этого добиваться) объясняется именно прошлыми «грешками». Если страна будет начинать разговор «с чистого листа», не обремененная какими-либо подозрениями, то не вижу необходимости поступать «один в один». Иран не должен создавать никаких негативных прецедентов для режима нераспространения в принципе, для экспертно-контрольного режима и для деятельности МАГАТЭ по проверке обычных мирных ядерных разработок, поскольку, повторю, у него всё-таки особая ситуация.

Вопрос: Значит, никаких подозрений в отношении других стран, например Израиля, нет?

С.В.Лавров: Если берется пример мирной ядерной энергетики, то нужно понимать, что Израиль не является участником Договора о нераспространении ядерного оружия. Израиль не отвечает на вопрос о наличии у него ядерного оружия – это его официальная позиция. Но известны и подозрения многих стран региона, которые, в том числе по этой причине, выступают за создание на Ближнем Востоке зоны, свободной от оружия массового уничтожения и средств его доставки. Речь идет о зоне, которая была бы посвящена отказу не только от ядерного, но и от других видов оружия массового уничтожения, включая химическое оружие. Здесь тоже не все страны региона являются участниками Конвенции о запрещении химического оружия. Дело уходит глубоко в историю, когда много лет назад Совет Безопасности ООН, рассматривая очередную ситуацию по урегулированию конфликтов между странами Ближнего Востока в регионе Персидского залива, зафиксировал такую задачу, понимая, что она может стать системообразующим фактором, который будет стимулировать позитивные тенденции. Впоследствии задача создания на Ближнем Востоке зоны, свободной от оружия массового уничтожения, была закреплена на Конференции по обзору действий Договора о нераспространении ядерного оружия в 2010 г. как часть пакета, позволяющего обеспечить бессрочное продление этого очень важного документа. К сожалению, 2012 год, который был обозначен в качестве даты созыва такой конференции, прошел, как прошли и два следующих года. Через несколько недель откроется очередная Обзорная конференция по рассмотрению действий Договора о нераспространении ядерного оружия, на ней будут докладывать, что это принятое консенсусом решение не выполнено. Считаем, что это большая ошибка, и побуждаем все без исключения страны региона (а только с универсальным участием можно рассчитывать на какой-то результат) преодолеть остающиеся между ними уже больше процедурно-организационные разногласия и созвать такую конференцию. Работаем с Лигой арабских государств, Израилем, конечно же с Ираном, потому что только весь спектр участников может обеспечить вразумительный диалог, конечно, при поддержке стран, не входящих в этот регион, которые будут оказывать содействие в ходе этого важного мероприятия.

Вопрос: Все-таки фиксируем подозрения в адрес Ирана и в адрес Израиля, о которых Вы только что сказали. Нет ли здесь двойных стандартов? Ведь Иран, по выражению Б.Обамы, самая контролируемая и инспектируемая сейчас страна мира, а Израиль не отвечает на вопросы.

С.В.Лавров: Ещё раз хочу сказать, что Иран будет самой контролируемой и инспектируемой страной, если те принципы, которые согласовали в Лозанне (а это очень большое дело), будут переведены на язык практических договоренностей. Язык этот может быть только взаимным, а поэтому надо еще послушать, как наши американские коллеги видят процесс снятия санкций.

Иран постоянно подчеркивал, что готов выполнять свои обязательства по Договору о нераспространении ядерного оружия. Израиль не является участником этого Договора. Но в силу того, что постоянно возникают вопросы о наличии у Израиля ядерного оружия, на которые Израиль не отвечает – такова его государственная политика – и была предпринята попытка выйти на более откровенный разговор через созыв конференции, посвященной созданию во всем этом регионе зоны, свободной от оружия массового уничтожения. Израиль согласился начать участвовать в этом процессе, а он будет не однодневным, даже не одногодичным - это будет долгий процесс, сопоставимый, может быть, с созданием ОБСЕ. Сейчас израильтяне немного, простите, «бодаются» с арабами по поводу того, как построить повестку дня конференции. Арабы считают, что нужно обсуждать только зону, ее параметры – у кого есть ядерное оружие, должны сознаться и от него отказаться. Израиль говорит, что готов вести диалог на тему создания зоны, но ему не менее важно понимать, как в целом будут обеспечиваться вопросы безопасности в этом регионе. Я считаю, что резон в такой постановке вопроса есть. Зона нужна нам не для того, чтобы сказать «а, вот, мы создали зону!». Зона нужна именно для того, чтобы мы обеспечивали безопасность. Мы все – Россия, как один из учредителей этой конференции, вместе с США и Великобританией, Финляндия, которая предоставила свою площадку для этой конференции и назначила под эгидой ООН своего рода «фасилитатора», посредника – считаем, что развязку можно найти, повестку дня можно скомпоновать таким образом, чтобы обсуждать зону, но с прицелом всё-таки на повышение общего уровня безопасности в регионе. Надеюсь, что эти процедурные споры и кое-где споры, объясняемые престижем, поутихнут.

Вопрос: Какие у Ирана появляются перспективы в ШОС после отмены санкций?

С.В.Лавров: Хорошие перспективы. Мы выступаем за это. Наряду с Индией и Пакистаном, которым, убеждены, на саммите ШОС в Уфе должны быть переданы не просто приглашения, а документы, запускающие в соответствии с их обращениями процесс присоединения к ШОС. В Организации достаточно длительное время разрабатывался пакет документов, их три или четыре: критерии, обязательства, перечень договоров, которые были заключены в рамках ШОС и которые «страны-аспиранты» должны подписать и ратифицировать. То есть это процесс.

В зависимости от того, как пойдет дело с детализацией договоренностей по Ирану, если никакого срыва не произойдет, если мы будем видеть, что принципы переведены на язык практических договоренностей, то лично я считаю (конечно, я ещё не советовался со своими коллегами по ШОС), что мы, министры иностранных дел, вполне можем порекомендовать президентам и главам правительств стран-членов ШОС рассмотреть такой документ и в отношении Ирана.

Вопрос: Насколько законна операция в Йемене сейчас?

С.В.Лавров: Сейчас она не имеет под собой никакой международно-правовой основы. Нас, конечно же, немного разочаровало, мягко говоря, то, что операция была начата даже без каких-либо консультаций в Совете Безопасности ООН или по двусторонним каналам и что наши партнеры (мы очень ценим наши отношения с Саудовской Аравией и другими участниками этой коалиции) лишь задним числом пришли в СБ ООН и стали просить задним же числом одобрить начатое ими. Это нам сделать невозможно, поскольку речь идёт о просьбе одобрить одну сторону конфликта, а другую объявить чуть ли не вне закона.

Мы занимаем иную позицию. Сейчас активно работаем с нашими саудовскими, египетскими коллегами, другими странами, принимающими участие в этой операции, призываем их вернуться на путь мирного урегулирования, для чего потребуются шаги с обеих конфликтующих сторон: хуситы должны прекратить операцию на юге Йемена, где достаточно активно идут военные действия, предпринимаются попытки захватывать новые территории; прекращение огня должно быть безусловным; коалиция должна прекратить, соответственно, удары с воздуха; силы, противостоящие хуситам «на земле», тоже должны присоединиться к прекращению огня. После этого все йеменские стороны должны сесть за стол переговоров. Это не за пределами наших возможностей.

Уже всерьез обсуждают конкретные столицы в странах региона и не только, которые могут быть приемлемы для всех йеменских сторон и позволят вернуться к диалогу с учетом мирных инициатив, которые в свое время (до того, как Совет начал операцию по ударам с воздуха) были выдвинуты Советом сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ). Там надо создавать правительство национального единства, готовить новые выборы. Все это мы проходили на примере Украины.

Вопрос: Президент США Б.Обама заявил, что образование «Исламского государства» было непреднамеренным последствием вторжения в Ирак. Не получится ли так, что теперь появится некий непреднамеренный продукт этих бомбардировок: хуситов ослабят, «Аль-Каида» захватит Йемен? Он сказал, надо целится, прежде, чем стрелять.

С.В.Лавров: Там уже этих непреднамеренных продуктов политической деятельности больше, чем достаточно. После Ливии более десятка стран продолжают страдать от потоков незаконного оружия, боевиков. Вся эта террористическая компания блокируется друг с другом: «Аш-Шабаб», «Боко-Харам». Что недавно произошло в Кении – там требовали процитировать Коран, прежде чем помиловать, а кто не смог, тот был приговорен на месте, и приговор был приведен в исполнение.

Нас очень тревожит, что в том же Йемене опять создается новая глубокая трещина между суннитами и шиитами. Весь геополитический расклад в регионе Персидского залива крутится вокруг этого противостояния. Когда на самой заре так называемой «арабской весны» в своих публичных комментариях мы предостерегали от подхода к этим событиям таким образом, чтобы противопоставлять суннитов и шиитов, некоторые страны региона обвиняли нас в том, что мы как раз стали об этом упоминать, чтобы спровоцировать такой конфликт. Но теперь все признают, что это очень опасное развитие событий. Гораздо опаснее, чем даже деятельность или анализ, который пытается противопоставить ислам христианству. Если «рванет» внутри ислама, если дать выйти наружу подспудно накопленной ненависти, не успокоив ситуацию, не создав рамки для возобновления диалога внутри исламского мира, это будет страшно. На всем геополитическом пространстве Персидского залива и Ближнего Востока шииты и сунниты обязательно в том или ином конфликте каким-то образом противостоят друг другу все более агрессивно. Однако были примеры, когда они сосуществовали в таких странах, которые принято считать диктаторскими, авторитарными, как Ирак С.Хусейна. Надо выбирать.

Что касается непреднамеренного ущерба (“collateral damage”, как они говорят), то у него слишком дорогая цена. Взять, к примеру, случившееся с Ираком, где государство, по сути дела, ослаблено до такой степени, что может рассыпаться. Или Ливию, где вообще не существует никакого государства. В САР хотят сделать то же самое, хотя Госсекретарь США Дж.Керри постоянно убеждает меня, что они не допустят повторения ливийского сценария в Сирии, сохранят там институты, чтобы государство не развалилось, а продолжало функционировать, но уже без Б.Асада. Как это сделать на практике, никто не знает. Здесь опять одержимость судьбой одного человека, который стал им вдруг несимпатичен. Так же, как было с Президентом Сербии С.Милошевичем – человек не понравился, и страны нет. Не понравился С.Хусейн – и страна вот-вот может развалиться на три части. В Ливии М.Каддафи был приемлем, а потом стал много о себе воображать – нет государства. Сейчас на очереди Йемен, где, по большому счету, очень персонифицированы действия тех, кому не нравится то, что происходило не так давно. К этой ситуации надо ответственно подходить.

Как Вы сказали, непоправимый ущерб обрел также форму «Аль-Каиды». Проявился он 11 сентября 2001 г. – это последствия созданного американцами движения моджахедов и т.д., переродившегося потом в «Аль-Каиду». Сейчас эти «щупальца» широко забрасываются, все созданные «франкенштейнами» существа сплетаются воедино, наращивают свои амбиции. Там ведь идет разговор не конкретно о Йемене, Ливии, Мали, Чаде, Алжире, Египте, а об исламском мире, о святынях исламского мира – Мекке и Медине. Все это прекрасно понимают, поскольку сейчас уже об этом говорят открыто. Лидеры так называемого «Исламского государства» не зря убрали из названия слова «Ирак и Левант». Им этого мало, им нужно быть вершителями судеб в исламском мире.

Нужны какие-то вдумчивые разговоры историков, ответственных политиков, которые видят значительно дальше горизонта очередной выборной кампании, на которой избирателям нужно предъявить что-то победоносное, пусть и с каким-то непредвиденным продуктом. Есть серьезные и умные люди, пытающиеся искать объяснения такому достаточно воинственному ренессансу ислама в том, что ислам – молодая религия, примерно на 600 лет моложе христианства. У христиан были свои крестовые походы, когда они хотели утверждаться в мире. Наверное, и у ислама наступает такой исторический период. Это интересно слышать и анализировать, но происходящее требует не только теоретического осмысления, а весьма предметного, политического, прикладного разговора с участием лидеров западного мира, исламских стран – как шиитов, так и суннитов – и, конечно же, таких стран, как Россия и Китай, которые непосредственно сталкиваются с исламом внутри своих государств. Ислам в России – не импортный «товар», мусульмане жили с нами бок о бок всю жизнь. В Китае тоже есть свои мусульмане. Поэтому такой разговор постоянных членов Совета Безопасности ООН, ведущих стран исламского мира вполне назрел.

Вопрос: В прикладном плане, что стоит и кто стоит за разграблением нашего консульства в Йемене? Это точно не входило в наши планы, и российские дипломаты вынуждены были последними эвакуироваться оттуда. Как это все-таки получилось? Было полной неожиданностью для нас?

С.В.Лавров: Это произошло уже после того, как консульство было «законсервировано», и все дипломаты и другие сотрудники консульства покинули его территорию и даже территорию Йемена на находящемся там корабле Военно-морского флота России. Поэтому мне трудно сказать. Когда происходят такие события (бомбардировки с воздуха, одни объявляют других вне закона, призывая сдаваться под угрозой бомбардировок «до победного конца»), то неизбежно появляются мародеры и просто те, кто хотят поживиться. Сейчас, наверное, уже невозможно определить.

Вопрос: Украина, П.А.Порошенко...

С.В.Лавров: Украинцев мы тоже эвакуировали из Йемена.

Вопрос: Да, вчера мы об этом сообщили. К сожалению, они даже не поблагодарили, в отличие от поляков. Президент Украины П.А.Порошенко уже неоднократно громко повторял, буквально анонсировал, что сейчас состоится новая встреча министров иностранных дел в «нормандском формате». Насколько правомерны такие анонсы?

С.В.Лавров: В принципе, «нормандский формат» сыграл очень полезную роль, прежде всего, в подготовке комплекса мер по выполнению минских договоренностей, который, как известно, текстуально согласовывался лидерами России, Германии, Франции и Украины, и потом ими же был рекомендован для подписания членами Контактной группы, в которой представлены Киев, Донецк, Луганск при участии ОБСЕ и Российской Федерации. В этом комплексе мер, который был поддержан отдельной декларацией, принятой президентами России, Украины, Франции и Канцлером Германии, предусмотрены последовательность шагов, механизм мониторинга за их выполнением по линии ОБСЕ и общий «пригляд» со стороны самого «нормандского формата» - где сказано, что на уровне министерств иностранных дел будет создан такой обзорный мониторинговый механизм, чтобы всё, о чем договорились и поддержали Москва, Берлин, Париж и Киев, выполнялось.

Уже состоялись две встречи на уровне заместителей министров иностранных дел/политдиректоров, в ходе которых рассматривалось, как выполняются зафиксированные в Минске 12 февраля с.г. договоренности.

Последняя встреча прошла в конце марта. На ней обсуждалась возможность подключения министров, и было заявлено, что на каком-то этапе, когда этого потребуют обстоятельства, мы этого не исключаем. Никто ни с кем не согласовывал какую-либо повестку дня или дату. Поэтому для меня было немного удивительно читать вчера о том, что Президент Украины П.А.Порошенко заявил, что министры иностранных дел будут рассматривать миротворческую операцию ООН, которая будет опираться на полицейскую миссию Евросоюза.

Мы готовы обсуждать любые предложения и, конечно, не уйдем от реакции на те или иные идеи, будь то украинские, германские, французские или какие-либо еще. Однако миротворческая операция, которую хотели бы видеть в Киеве, по их заявлению, касается и линии разъединения между украинскими силовиками и силами самопровозглашенных Донецкой и Луганской республик, и всей протяженности российско-украинской границы. Но в этом случае, конечно же, первое, что приходит в голову, – идею такой миротворческой операции при всех обстоятельствах нужно обсуждать с Луганском и Донецком.

Когда мы впервые услышали об этом через два дня после завершения 12 февраля минской встречи на высшем уровне итогами, которые все приветствовали, нашей первой реакцией было: как же так, в Минске никто не упоминал «ни сном, ни духом» про каких-то миротворцев. Весь пафос был сконцентрирован на необходимости существенно укрепить специальную мониторинговую миссию ОБСЕ и оснастить ее, добавить персонала, выделить в ее распоряжение беспилотники и другую технику, чтобы она могла эффективно мониторить и прекращение огня, и разведение тяжелых вооружений. И, вдруг, два дня спустя, заявляется о необходимости миротворческой миссии. На вопросы, почему так неожиданно, не выполнив даже того, о чем договорились в отношении укрепления миссии ОБСЕ, нужно продвигать эту идею, П.А.Порошенко сказал, что в Киеве убеждены, что без безопасности ничего не получится. Трудно спорить с этой фразой. Мы ровно этим и пытаемся заниматься. Иногда бывают случаи на переговорах, когда одной стороне нужно как-то потянуть или выиграть время. Тогда вбрасывается новая идея, которую никто и никогда ни с кем не согласовывал, и начинает отвлекать внимание от работы над тем, о чем уже договорено.

Мне бы очень не хотелось, чтобы произошел очередной пример такой тактической уловки. Не так давно Президент России В.В.Путин сказал в телефонном разговоре Президенту Украины, и я говорил своему украинскому коллеге П.А.Климкину (мы с ним довольно долго в течение четырех дней общались по телефону), что мы готовы это обсуждать, но на Украине должны отдавать себе отчет, что у нас будут вопросы, и они уже озвучены. Прежде всего, чем это будет отличаться от роли ОБСЕ? Если вы хотите ввести именно миротворческий контингент, это уже бронетранспортеры, оборудованные лагеря миротворческих сил. Это какая-то более изолирующая структура, которая будет присутствовать на линии соприкосновения. К тому же иногда приходится слышать новости с Украины о том, что большая часть населения вообще хотела бы забыть про этот самопровозглашенный регион, что было бы очень печально. Это стало бы серьезной конфронтационной тенденцией - не хочу даже думать об этом.

Вопрос: «Ампутация» части страны…

С.В.Лавров: Да. Я просто пытаюсь понять, к чему может привести эта идея и что за ней может стоять. Одно из объективных объяснений, которое лежит на поверхности – если хотят этот регион отрезать, наверное, нужно вводить войска ООН и держать эту границу. Вопрос, зачем это нужно? Почему нельзя сконцентрироваться на укреплении ОБСЕ? Надо обязательно это обсуждать с Луганском и Донецком. И, наконец, последнее. Они же настаивают на том, чтобы не только линия разъединения контролировалась такой гипотетической миротворческой операцией, но и российско-украинская граница. При этом в Минских договоренностях четко сказано, что завершение процесса восстановления контроля над границей с Россией произойдет не только после того, как на эти территории будет распространен закон об особом статусе и проведены выборы в местные органы власти (прежде всего муниципальные), но и когда этот особый статус будет закреплен в конституции, в изменениях, которые должны рассматриваться с участием Луганска и Донецка. И так далее и тому подобное.

Поэтому выдвижение сейчас на самый первый план этой миссии ООН и разговоры, что особый статус будет только тогда, когда она перекроет границу, загоняют нас в тупик. И то, что сейчас по-прежнему в рамках Контактной группы идут достаточно конструктивные консультации по согласованию количества рабочих подгрупп, их мандатов и персонального состава, это проявление очень большой доброй воли ополченцев. Потому что они ведь заявили, что принятые в Верховной раде законы, которые перевернули с ног на голову всю последовательность Минских договоренностей, по сути дела, подрывают усилия глав государств и правительств «нормандской четверки». Но мы все-таки рассчитываем и работаем с Берлином, Парижем, пытаемся работать с Вашингтоном, чтобы они вразумили киевские власти и заставили все-таки на этот-то раз выполнить договоренности.

Как известно, невыполнение нынешней киевской властью (в то время оппозицией) Соглашения от 21 февраля прошлого года просто было воспринято сквозь пальцы. Никто из западных лидеров, которые гарантировали те договоренности, даже не пожурил Киев. Сейчас продолжается то же самое. Но мы не можем допустить провала Минских соглашений, теперь уже закрепленных не на уровне европейских министров, а на уровне глав государств.

Вопрос: У Вас нет ощущения, что П.А.Порошенко просто-напросто обманывает, а Москва, Париж и Берлин идут у него на поводу? Ведь он устраивает смотры боевой техники, ходит в камуфляже, проводит мобилизацию и откровенно готовится к войне. Получается, мягко говоря, какая-то двойная игра. Адекватно ли действуют ведущие европейские державы? Я имею в виду Францию, Германию и Россию.

С.В.Лавров: Мы-то не сильно обманываемся и об этом говорим открыто. Германия, Франция - могу уверенно сказать после совсем недавно состоявшихся у меня в Лозанне разговоров с Министром иностранных дел Франции Л.Фабиусом и Министром иностранных дел Германии Ф.-В.Штайнмайером - тоже прекрасно понимают, что принятые решения, которые, по большому счету, П.А.Порошенко даже не пытался оспаривать (он сам их инициировал, хотя они шли вразрез с тем, что подписал в Минске), серьезно препятствуют урегулированию ситуации.

Киев заявляет - мы будем заниматься политическим процессом только когда полностью прекратится любое нарушение прекращения огня, и ОБСЕ скажет, что оно полностью удовлетворено отводом всех видов вооружений. Хорошо. Это правильно, и это нужно делать независимо ни от чего, чтобы было меньше рисков возобновления боевых действий. Потом Киев говорит: мы будем заниматься политическим процессом после того, как восстановим свою полную власть и полный контроль над этими территориями.

Но тогда не нужно будет никакого политического процесса. Они всех «построят», как «построили» остальную Украину и пытаются ее держать в достаточно авторитарных, «ежовых» рукавицах. Это трудно не признать. В этой ситуации Берлин и Париж, конечно же, понимают, что такие законы и такая позиция идут полностью вразрез с Минскими договоренностями. Я спрашиваю своих партнеров, почему они об этом не скажут публично? Ведь они уже промолчали 22 февраля 2014 года, и вот что произошло. Если сейчас опять там готовится «план Барбаросса», то вы будете виноваты, потому что мы призываем не допустить этого, отойти от линии, которая нагнетает конфронтацию, а вы молчите. Но они нас заверяют, что работают с Киевом по своим каналам, Но, видимо, американцы работают активнее и эффективнее. И то, что Вашингтону совершенно не хочется видеть успех Минских договоренностей и преодоление нынешнего кризиса в отношениях между Россией и Европой, для меня это тоже очевидно. Хотя Госсекретарь США Дж.Керри мне постоянно говорит об обратном. Но практические действия, которыми руководят несколько чиновников гораздо более низкого уровня, да и всякие неправительственные организации, разные фонды, сейчас правят бал на Украине. Информация растекается достаточно широко и активно.

Еще один интересный момент. Решение не вводить новые санкции против России, а заявить, что полное выполнение Минских договоренностей является критерием отказа от санкционного давления, преподносятся, как величайшее завоевание европейских ответственных политиков. Но сейчас Минские договоренности не то что не выполняет, а блокирует Украина. Получается, у Украины сейчас в руках ключ к нормализации отношений России с Евросоюзом.

Вопрос: А Украина под контролем США.

С.В.Лавров: Видите, тут такие головоломки, хотя и достаточно простенькие. Это не «многоходовки».

Вопрос: Откровенная конфронтация с американцами (я понимаю, что у Вас с Госсекретарем США Дж.Керри хорошие отношения, но это отдельно) во всем мире ощущается все жестче и жестче. Более того, американцы позволяют себе высказывать недовольство большими китайскими проектами и участием в них других стран. Завтра в Москву приезжает Министр иностранных дел Китая Ван И, состоятся полноформатные переговоры. В какой степени американцы оказывают влияние на наши отношения? Сдерживают ли они Китай? Если отношения развиваются, то они должны проходить какие-то этапы. Какой может быть следующий уровень отношений с Китаем? Как Вы себе это представляете?

С.В.Лавров: Американцы, в принципе, пытаются сдерживать отношения всех без исключения стран с Российской Федерацией. Неоднократные настойчивые демарши, с которыми они обращались в том числе и к Китаю, с призывом не слишком «активничать» на российском направлении, заставляют меня серьезно сомневаться в адекватности решений, которые принимаются в Государственном департаменте, уж не знаю, на каком уровне. Все партнеры, с которыми встречаемся – куда я езжу, мои коллеги, которые к нам приезжают – перед этим контактом (с нами) все обязательно на себе испытывают воздействие либо американского посла, либо кого-то еще ниже уровнем, обращающихся с соответствующим требованием, либо эмиссар из Вашингтона ездит по региону и всем что-то говорит.

Вопрос: Предостерегает.

С.В.Лавров: Да, предостерегает. Посол США в Праге Э.Шапиро с сожалением заявил, что Президент Чехии М.Земан поступает недальновидно, отправляясь в Москву. Кошмар! Я даже комментировать это не могу. По-моему, Вы это сделали уже достаточно подробно. М.Земан – человек, у которого есть собственные достоинство и гордость. К сожалению, не все такие. Не понимаю, когда примерно с таким же, может быть, менее аррогантным демаршем обращаются в Пекин. Непонятно, кто там тогда изучает китайскую политику, китайское позиционирование в современном мире, российско-китайские отношения.

У нас с Китаем отношения вышли на небывало хороший уровень. По-настоящему уровень многоплановый, всеохватывающий, стратегический. Инфраструктурные проекты, о которых Вы упомянули, как я понимаю, Азиатский банк инфраструктурных инвестиций. Это часть философии современного Китая по продвижению концепции экономического пояса «Шелкового пути».

Необходимо сказать, что Президент Российской Федерации В.В.Путин и Председатель КНР Си Цзиньпин на своих встречах регулярно рассматривают ход регионального и многостороннего взаимодействия – Шанхайская организация сотрудничества, БРИКС и все, что так или иначе связано с развитием Евразийского пространства и его сопряжения с Азиатско-Тихоокеанским регионом, с одной стороны, и с Европой - с другой. Это огромный мост. Раньше это называлось «Шелковым путем». Сейчас таких символов гораздо больше. Есть проекты модернизации Байкало-Амурской и Транссибирской магистралей. На уровне экспертов по указанию лидеров России и Китая ведется очень предметное обсуждение того, как обеспечить сопряжение всех этих проектов. Думаю, что в этом ряду будут идеи, которые сейчас закладываются в Азиатский банк инфраструктурных инвестиций, участником которого стала Россия вместе с первой группой стран. Будем активно использовать конструктивный, кооперативный механизм для продвижения проектов, в том числе, выгодных для подъема наших Сибири и Дальнего Востока.

Вопрос: На этой неделе в Москву приезжают не только Ваш коллега из Китая, но и из Бельгии, а также новый Премьер-министр Греции А.Ципрас. И все это на фоне разговоров об изоляции России. Как это все сочетается?

С.В.Лавров: Мне уже даже неловко все это комментировать. В свое время мне было стыдно за некоторые образчики советской пропаганды, хотя она в целом была достаточно убедительной, но иногда, конечно, выходила за рамки того, что умный человек воспринимает. Сейчас я также отношусь к продолжающемуся вдалбливанию в течение полутора лет в мысль обывателей, что Россия находится в изоляции. Жизнь показывает – все совсем наоборот. Мы знаем способности ведущих телекомпаний, которые не хотят делиться своим монопольным правом на мировом медийном рынке.

Вопрос: В какой степени Китай может ощутить себя в новой позиции, в новом качестве, статусе после визита 9 мая в Москву лидера КНР на празднование 70-летия Победы?

С.В.Лавров: Мне кажется, свой новый статус Китай осознал уже достаточно длительное время. Это статус державы, которая, конечно же, очень ценит свое богатейшее прошлое, свою культуру и свои традиции. Страна, которая осознает свое возрождение после Второй мировой войны, победы над японским милитаризмом. Это очень большая часть современного китайского самосознания. 70-летний юбилей окончания Второй мировой войны для Китая – очень серьезный рубеж, который сопряжен с необходимостью не допустить какой-либо ревизии той войны. Здесь наши интересы полностью совпадают. Президент России В.В.Путин пригласил Председателя КНР Си Цзиньпина на празднование 9 Мая. К визиту будет приурочен полноформатный раунд переговоров. Председатель КНР Си Цзиньпин пригласил Президента России В.В.Путина в начале сентября с.г. посетить Китай, где будут проводиться мероприятия по случаю 70-летнего юбилея победы на Тихом океане.

Убежден, что это очень важная связка наших стран, позволяющая отстаивать нерушимость итогов той войны, неприемлемость предания забвению истории и героев, попыток переписать ее таким образом, чтобы поставить на одну доску героев с нацистскими и милитаристскими преступниками.

Вопрос: Как Вы оцениваете свистопляску, которая идет вокруг 9 Мая? Я абсолютно убежден, что ее провоцируют американцы, держат буквально «за штаны» – не приезжайте, отговаривают, предостерегают, запугивают, как они это умеют – ломают буквально через колено. С Вашей точки зрения, что это такое?

С.В.Лавров: Как говорили древние: «Юпитер, ты сердишься? Значит, ты неправ». Можно ограничиться этим ответом. От наших американских коллег я не ожидал ничего другого, зная их повадки на нынешнем этапе мирового развития. Меня больше тревожат некоторые наши обозреватели из отдельных средств массовой информации, которые начинают как бы потирать руки и говорить: «То ли Лавров, то ли Сергей Иванов насчитали 25 участников. Давайте посмотрим, что за качество этих приглашений». Знаете, эта гаденькая логика означает только одно – для этих людей качественными партнерами могут быть только те, кто на Западе принимают решения, которые должны затрагивать судьбы всего остального мира. Мне немного стыдно за такие «аналитические материалы».

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 6 апреля 2015 > № 1336531 Сергей Лавров

Шведский истребитель Gripen является самым вероятным кандидатом для замены устаревших истребителей F/A-18 Hornet ВВС Финляндии, сообщает сегодня yle.fi со ссылкой на заявление министра обороны страны Карла Хаглунда (Carl Haglund).

Однако министр сделал уточнение, что это предварительное решение. Сообщается, что принятие на вооружение шведских истребителей значительно укрепит финско-шведское сотрудничество в области обороны. Такое решение имеет сильную поддержку в обеих странах.

Тем не менее, глава военного ведомства говорит, что этот вопрос далек от окончательного решения, которое будет принято после изучения сильных и слабых сторон всех боевых самолетов, которые будут предложены для оснащения ВВС Финляндии.

Изучение истребителей будет завершено в конце мая, контракт на поставку будет заключен уже при следующем правительстве Финляндии. Поставки самолетов намечены на период 2020-2030 годов.

Датские пенсионерки оказались самыми счастливыми в мире

Датчане признаны одной из самых счастливых наций в Европе, однако в их среде исследователи нашли группу людей, которые наслаждаются жизнью на все 100% - ими оказались престарелые датчанки.

Исследование Датской радиовещательной компании совместно с Евростатом показало, что годы – это не причина для отчаяния. Вышедшие на заслуженный отдых датские женщины оценили свою жизнь и уровень счастья на 8,5 из по десятибалльной шкале, сообщает The Local.

По словам профессора экономики Кристиана Бьернскова, который изучает перцепцию счастья в Университете г. Орхус в Дании, у того, что именно старшее поколение, а не молодежь, чувствует себя более довольным, есть несколько причин.

"Пожилые люди намного лучше знают, что делает их счастливыми, и живут в соответствии с этим знанием, вместо того, чтобы исполнять ожидания других", - подчеркнул исследователь.

Нельзя ответить однозначно, почему именно пенсионерки оказались самыми счастливыми. Бьерсков предполагает, что женщины легче переносят смерть близких и друзей. В целом, социальная жизнь женщины богаче, а сеть контактов – обширнее. И, наконец, меньшее число представительниц прекрасного пола связывают свою радость с успехом на рабочем месте.

Скандинавские страны могут похвастаться одними из самых высоких налоговых ставок в мире, однако это не помешало Дании, Швеции и Финляндии занять лидирующие позиции в рейтинге счастья по версии Евростата. Такие факторы, как защита здоровья, экономическое благополучие и социальная защита, являются важными факторами при измерении удовольствия и радости жизни.

Эксперимент по содержанию ряда участков дорог Ивановской области в снежном накате в зимнем сезоне 2014-2015 гг. успешно завершен. Как уточнил начальник регионального департамента дорожного хозяйства и транспорта Александр Лодышкин, под уплотненным снежным покровом содержались участки с низкой интенсивностью движения на двух автомобильных дорогах Кохма – Федосово - Исаево и Лебяжий Луг - Андреево, их протяженность составляет 7,75 км и 2,15 соответственно.

«По результатам проведенного эксперимента можно сделать следующие предварительные выводы, - рассказал Александр Лодышкин, - это снижение затрат, которое, по данным, составило 20% и улучшение экологической обстановки путем минимизации воздействия химических реагентов на окружающую среду».

Кроме того, на участках дорог, содержащихся в накате, за счет снижения температурного воздействия и предотвращения доступа влаги к асфальтобетонному покрытию проезжей части, продлевается срок службы покрытия и дорожной одежды в целом. Уплотненный снежный покров обеспечивает сохранность автомобильной дороги за счет снижения износа дорожного покрытия от влияния зимних шин, оснащенных шипами. «В связи с этим можно говорить о положительном влиянии содержания автодорог в накате на увеличение межремонтных сроков как минимум на два года и снижении текущих затрат на их содержание», - отметил глава ведомства.

Важно отметить, что на участках автомобильных дорог, эксплуатирующихся с уплотненным снежным покровом в феврале-марте текущего года, ДТП зарегистрировано не было. Таким образом, при нормативном содержании в соответствии с регламентом эксперимент не повлиял на ухудшение состояния аварийности и безопасности дорожного движения.

Как добавил Александр Лодышкин, в следующем году эксперимент по содержанию дорог в накате будет продолжен на дорогах, отвечающих соответствующему техническому регламенту. «В Ивановской области есть автомобильные дороги с интенсивностью движения транспортных средств по ним менее 300 автомобилей в сутки, эксплуатацию которых целесообразно и экономически эффективно осуществлять под уплотненным снежным покровом», - отметил он.

Напомним, этой зимой на 30 участках федеральных трасс в 16 регионах России общей протяженностью более 4500 км стартовал масштабный эксперимент: дороги с низкой интенсивностью движения не чистят от снега, а содержат «в снежном накате».

Метод содержания автомобильных дорог под уплотненным снежным покровом начал использоваться прошлой зимой на участке 1408 – 1592 км автодороги Р-21 «Кола» в Мурманской области. По словам экспертов, данный эксперимент принес положительный опыт. Например, аварийность на этом участке дороги снизилась на четверть и сократилась тяжесть последствий аварий. Безопасность передвижения происходит благодаря повышению шероховатости покрытия из уплотненного снежного покрова: с помощью специального навесного оборудования нарезаются бороздки, либо создается рифленая поверхность при помощи навесных катков или фрез.

Кроме того, такой снежный покров позволяет увеличить срок службы асфальтобетонного покрытия за счет обеспечения теплоизоляции автодороги. В результате на треть уменьшаются затраты на ремонт и содержание автомобильных дорог. Как подчеркнул глава Росавтодора Роман Старовойт: «Сейчас дорожные службы зимой постоянно воздействуют на асфальтобетон пескосоляной смесью, вынуждены ножом грейдеров срезать снежный покров, что плохо для верхнего слоя дороги. Он быстрее портится».

В свою очередь, содержание дороги в накате позволяет снизить использование реагентов до 60%, такая технология более экологически безопасна, так как оказывает меньшее влияние на окружающую среду и не способствует образованию коррозии кузова автомобиля.

Примером для отечественных дорожников стало использование данной технологии на дорогах Финляндии, большое количество которых содержится под снежным накатом с применением гранитной крошки. Этот экологически чистый метод обеспечивает высокую степень сцепления колес с дорожным покрытием и сокращает эксплуатационные расходы.

Как подчеркивают специалисты, содержание трасс под снежным накатом – отработанная практика во многих европейских странах. Там таким образом уже давно содержатся автотрассы с низкой интенсивностью движения. «Мы планируем продолжать эксперимент, для этого расширили его границы и включили участки других федеральных трасс с низкой интенсивностью движения. От дальнейших результатов будет зависеть возможность применения технологии на всех малозагруженных автодорогах», - отмечает начальник Управления эксплуатации автомобильных дорог Росавтодора Павел Ручьев.

Итоги работы ОАО «ЛХК «Кареллеспром» за 2014 г. и планы на 2015 г.

ОАО «ЛХК «Кареллеспром» является одним из крупнейших в Республике Карелия арендатором участков лесного фонда, расчетная лесосека компании составляет более миллиона кубометров. 2014 год был для нас насыщенным и интересным. Прежде всего, удалось продолжить начатый в 2013 году рост объемов производства и реализации древесины.

Кроме того, удалось стабилизировать финансовое состояние предприятия: во-первых, закрепить полученные в 2013 г. впервые после кризиса 2008 г. положительные финансовые результаты, во-вторых, решить задачу пополнения оборотных средств компании в межнавигационный период, а также повысить заработную плату сотрудникам.

Одной из важнейших задач холдинга всегда являлась защита, охрана и воспроизводство лесов. Усилиями сотрудников компании в 2014 году предприятие осуществило мероприятия по посадке, посеву и содействию естественному возобновлению леса на площади 2 157 га, произвело рубки ухода на площади 3 304 га, потратив на лесовосстановление 37,9 миллиона собственных средств, на 2015 год запланировано потратить еще 53 миллиона.

Основным собственником акционерного общества является государство, поэтому можно сказать, что ОАО «ЛХК «Кареллеспром» выступает в качестве «агента» государства в лесной отрасли республики, т.е. позволяет выявить реальные проблемы и определить пути развития лесопромышленного комплекса Карелии в режиме онлайн. Кареллеспром всегда являлся и является флагманом внедрения в карельском лесу новых технологий, концепций и подходов. Так в 2014 г. специалистами компании была проведена серьезная работа по подготовке проекта по внедрению выборочных рубок и постепенному переходу на интенсивную модель лесопользования. Предпосылками для реализации этих инициатив являются следующие факты:

дефицит хвойного сырья в Республике Карелия:

По информации Министерства по природопользованию и экологии РК не закрываемая потребность предприятий региона в хвойных балансах по итогам 2014 г. составила 2,2 млн. м3. В то же время неосвоение годовой расчетной лесосеки республики составило 5,5 млн. м3, в том числе за счет выборочных рубок - 2,1 млн.м3. (38,2% от общего объема неосвоения).

истощение лесной сырьевой базы и снижение эффективности лесного сектора:

В течение последних 100 лет как в Республике Карелия, так и в целом в России, общий объем лесопользования поддерживался за счет вырубки новых массивов первичных лесов, что привело к истощению сырьевых баз и падению эффективности лесного сектора. Наиболее яркими индикаторами состояния лесного сектора России в настоящий момент являются его крайне низкая эффективность и постоянное ухудшение качества лесного фонда. В 2013 г. Правительством РФ были утверждены «Основы государственной лесной политики до 2030 г.», одним из ключевых приоритетов которой является переход на интенсивную модель лесопользования и, как следствие, повышение экономической эффективности лесного хозяйства.

Интенсивная модель лесопользования позволит получить мультипликативный эффект и обеспечить существенное повышение продуктивности древостоев к возрасту главной рубки. Одно из основных мероприятий этой программы - осуществление выборочных рубок древостоев в спелых лесах и увеличение объемов рубок ухода за лесом. Непосредственно в Карелии по итогам 2014 г. расчетная лесосека республики по выборочным рубкам была освоена только на 36%.

В течение года мы посещали выставки лесной техники, ездили на заводы к производителям, смотрели работу специализированных лесных машин на делянках, производили расчеты, вели переговоры с лизинговыми компаниями по вопросам финансирования. В январе 2015 г. при Министерстве по природопользованию и экологии Республики Карелия с участием Общественного совета Министерства была создана рабочая группа по интенсификации лесопользования в Республике Карелия, в которую вошло ОАО «ЛХК «Кареллеспром». В конце марта текущего года акционерное общество завершило процедуру закупа комплекса Ponsse, предназначенного для выборочных рубок. В настоящий момент ведется работа по приобретению многофункционального финского харвестера Профи50, который предполагается использовать для проведения выборочных рубок в лесах с низкой несущей способностью грунтов, а также при необходимости на рубках ухода.

Таким образом, в качестве своих первостепенных задач на 2015 г. ОАО «ЛХК «Кареллеспром» видит совершенствование работы по лесовосстановлению, апробацию технологии выборочных рубок на практике в лесу, активное участие в проекте по интенсификации лесопользования в Республике Карелия.

Пресс-релиз ОАО «ЛХК «Кареллеспром»

ОПТИМАЛЬНЫЙ ОПЫТ. РАБОТЫ НОВОГО ИНСТИТУТА ПЕТРГУ ОЦЕНИЛИ И МИНИСТР, И ШКОЛЬНИКИ.

ИННОВАЦИИ

До официального старта вступительной кампании остается все меньше времени. Еще пара месяцев - и среди вузов начнется настоящая битва за абитуриентов. Уже сегодня многие университеты проводят мероприятия, цель которых - привлечь внимание старшеклассников, потенциальных студентов, показать перспективы, которые откроет перед ними учеба в том или ином вузе. Так, например, ученики одного из лицеев столицы Карелии получили уникальную возможность посетить лаборатории и центры Института высоких биомедицинских технологий Петрозаводского государственного университета (ИВБМТ ПетрГУ).

Как для школьников, так и для самого института это был первый опыт подобного взаимодействия. Может, потому, что официальное открытие ИВБМТ ПетрГУ состоялось всего менее полугода назад. Но деятельность института уже привлекала внимание на весьма высоком уровне: в его стенах побывали министр здравоохранения РФ Вероника Скворцова, заместитель министра образования и науки РФ Вениамин Каганов, президент Республики Татарстан Рустам Минниханов, а также представители компаний и фирм, заинтересованных в развитии сотрудничества. Как отметила в ходе своего визита в ИВБМТ ПетрГУ глава Минздрава России, работа института позволит “существенно повысить уровень подготовки и студентов, и ординаторов, и научных кадров”, поскольку институт является настоящим научно-образовательным медицинским кластером.

Подробнее о создании Института высоких биомедицинских технологий ПетрГУ и особенностях исследований, ведущихся в нем, рассказала директор института Татьяна ВОЛКОВА.

- Накопленный к настоящему времени научно-методический потенциал в сфере молекулярной биологии, генетики, клеточной биологии, физиологии является основой для разработки современных методов и средств профилактики, диагностики и лечения широкого спектра заболеваний человека, - говорит Татьяна Олеговна. - На медицинском факультете (в настоящее время - Медицинский институт. - Прим. ред.) Петрозаводского государственного университета исследования в области методов ранней диагностики, прогноза и индивидуализации лечения социально значимых заболеваний человека ведутся на протяжении многих лет. В 2011 году в ходе реализации работ по Постановлению Правительства РФ №220 “О мерах по привлечению ведущих ученых в российские образовательные учреждения высшего профессионального образования” в ПетрГУ была организована Лаборатория молекулярной генетики врожденного иммунитета. Возглавил ее профессор Департамента патологии Центра биомедицины Тафтского университета Александр Полторак. А в 2012 году в ПетрГУ в рамках Программы стратегического развития университета на 2012-2016 годы “Университетский комплекс ПетрГУ в научно-образовательном пространстве Европейского Севера: стратегия инновационного развития” был организован Институт высоких биомедицинских технологий, торжественное открытие нового корпуса которого состоялось в конце прошлого года.

В формировании этих новых структурных подразделений ПетрГУ были задействованы как средства федерального бюджета, так и внебюджетные средства самого университета. Так, например, уникальное оборудование закуплено в рамках Программы стратегического развития ПетрГУ (Постановление Правительства РФ №219) и в рамках реализации мегагранта по Постановлению Правительства РФ №220, а строительство нового корпуса осуществлялось за счет нашего вуза. Естественно, при появлении любой новой структуры могут возникнуть какие-то проблемы. Но в нашем случае никаких серьезных препятствий, по счастью, не было. На мой взгляд, в первую очередь, это связано с тем, что в создании Института высоких биомедицинских технологий были заинтересованы все: и руководство университета, и мы - медики, и биологи, и химики, и физики, и математики... Да-да, именно так! У нас трудится большая команда, в составе которой научные сотрудники различных направлений. Благодаря этому в институте сегодня ведутся как фундаментальные, так и прикладные исследования по многим направлениям современной биомедицины: молекулярной генетике, онкоиммунологии, нейрофизиологии, биорегуляции, клеточной биологии, фармакологии, эпидемиологии, биоинформатике и др. В настоящее время в составе ИВБМТ ПетрГУ работают семь профильных научно-исследовательских лабораторий: Лаборатория молекулярной генетики врожденного иммунитета, Лаборатория новых методов физиологических исследований, Лаборатория доклинических исследований, клеточной патологии и биорегуляции, Лаборатория клинической эпидемиологии, Лаборатория биологически активных природных и синтетических органических соединений, Лаборатория DIABIMMUNE, Лаборатория телемедицины, а также Единый многофункциональный центр модульного обучения.

Решение об открытии именно этих лабораторий - не случайно. Мы стремились к тому, чтобы институт имел возможность вести исследования на различных уровнях: от молекулярно-генетического до организменного и популяционного. Биомедицине в современной науке уделяется очень большое внимание, поскольку она считается весьма перспективным научным направлением. Вероятно, в самое ближайшее время биомедицинские технологии станут первостепенными и среди других технологий, ведь именно с ними связаны и здоровье населения, в первую очередь детей, и продление жизни человека, и импортозамещение, в том числе производство лекарств, различных тестовых диагностических систем...

Научные исследования и разработки нашего института поддерживаются грантами Президента и Правительства РФ, федеральными целевыми программами, а также Программой РАН “Фундаментальные науки - медицине”. Кроме того, в ИВБМТ ПетрГУ ведутся работы по грантам РНФ, РФФИ, РГНФ. Проектная деятельность студентов и аспирантов поддерживается Фондом содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере, в частности в рамках программы “У.М.Н.И.К.”. В октябре прошлого года на Международной выставке-конференции “БИОИНДУСТРИЯ-2014” в Санкт-Петербурге инновационные проекты института были удостоены двух золотых и двух серебряных медалей. Проекты связаны с разработкой новых фармакологических реагентов с противоопухолевой активностью, а также с ранней диагностикой некоторых социально значимых заболеваний, в частности болезни Паркинсона. Эти и другие работы института были представлены министру здравоохранения РФ Веронике Скворцовой и заместителю министра образования и науки РФ Вениамину Каганову во время их пребывания в ИВБМТ ­ПетрГУ. Кстати, Вероника Игоревна не первый раз посещает ПетрГУ, но этот визит был особенным, поскольку связан с открытием нового корпуса.

- Каковы основные задачи деятельности института на ближайшие несколько лет?

- Основная цель деятельности ИВБМТ ПетрГУ - структурирование фундаментальных и прикладных исследований в области медицины и биологии в соответствии с приоритетными направлениями РФ в сфере биомедицинских технологий и мировыми тенденциями науки в данной области, а также создание условий для проведения НИР и НИОКР по разработке инновационных технологий, готовых к внедрению в клиническую практику. И институт имеет серьезный потенциал для успешного развития. Поскольку, повторюсь, биомедицина является одним из наиболее актуальных направлений современной мировой науки с задачами целенаправленного поиска и конструирования генетически обусловленных и экспериментальных биомоделей, связанных с развитием человека, с сохранением и поддержанием качества жизни, с созданием инновационных способов диагностики заболеваний. Уверена, уникальное соединение фундаментальной науки и клинической практики, несомненно, внесет свой вклад в научные достижения университета, повысит их востребованность, а также ускорит инновационную модернизацию региона. Именно эта задача и является главной на ближайшие годы.

- Как удается совмещать под крышей ИВБМТ ПетрГУ науку и образование?

- Это очень важная составляющая деятельности института, поскольку он организован в высшем учебном заведении. Наука и образование плюс повышение квалификации и переподготовка кадров - направления взаимосвязанные, а не взаимоисключающие. Важно, чтобы в вузе существовали научные группы, состоящие из учащихся школ, студентов, аспирантов, кандидатов наук и докторов наук. Именно в этом случае будут иметь место устойчивое развитие и преемственность поколений. Мы хотим, чтобы самые лучшие и талантливые выпускники школ поступали в наш университет и оставались работать в регионе.

- Удалось ли ИВБМТ ПетрГУ уже наладить сотрудничество с коллегами по научной области исследований?

- Да, конечно. Институт осуществляет взаимодействие с различными российскими и зарубежными организациями, ведущими разработки в области биомедицины. Среди таких организаций - Университет Тафтса (Бостон, США), Университет Восточной Финляндии (Куопио, Финляндия), клиника Университета Тампере (Тампере, Финляндия), Финский институт охраны здоровья на производстве (Оулу, Финляндия), НИИ физико-химической медицины (Москва, Россия), НИИ онкологии им. Н.Н.Петрова (Санкт-Петербург, Россия), НИИ пульмонологии СПбГМУ им. академика И.П.Павлова (Санкт-Петербург, Россия), Институт биоорганической химии им. академиков М.М.Шемякина и Ю.А.Овчинникова РАН (Москва, Россия), Институт молекулярной биологии им. В.А.Энгельгардта РАН (Москва, Россия), МГУ им. М.В.Ломоносова (Москва, Россия), Институт биологии развития им. Н.К.Кольцова РАН (Москва, Россия), Государственный научный центр “Институт медико-биологических проблем” РАН (Москва, Россия), Институт возрастной физиологии РАО (Москва, Россия), НИИ ревматологии РАМН (Москва, Россия) и другие. К работе в нашем институте планируем привлечь иностранных специалистов - и в качестве сотрудников, и в качестве экспертов: ученых из Финляндии, США, Сербии, Норвегии и Германии.

...Посещение ИВБМТ ПетрГУ произвело на лицеистов большое впечатление. Многие из них признались, что благодаря такой экскурсии они фактически уже сделали свой выбор: определились с местом будущей учебы.

Нина ШАТАЛОВА

Фото пресс-службы ПетрГУ

Россия. СЗФО > Медицина > ras.ru, 3 апреля 2015 > № 1337365

Россияне стали меньше ездить в Финляндию

Турпоток на российско-финской границе в январе-марте 2015 года упал на четверть по сравнению с аналогичным периодом годом ранее.

Такие данные обнародовала Пограничная служба Финляндии, сообщает портал YLE.

В январе-марте 2015 года число наших соотечественников, пересекающих границу, сократилось на 36,4%. Одновременно количество финнов выросло на 9,4% по сравнению с аналогичным периодом годом ранее.

За первые три месяца нынешнего года финско-российскую границу пересекло 2,07 млн пассажиров. При этом доля россиян составила 65%, а доля финнов – 32%. В первом квартале 2014 года на долю россиян приходилось 76% пересечений границы.

В снижении количества россиян «виноваты» снижение курса рубля и экономическая ситуация в России. Не проходит бесследно для турпотока и ситуация на Украине.

Финнов же в Россию притягивает дешевый бензин. Например, в Куусамо число жителей Суоми, посещающих нашу страну, резко увеличилось после того, как на российской стороне границы открыли новую бензозаправочную станцию.

Как писал ранее YLE, в конце 2014 года туризм из России с целью покупок в Финляндии резко сократился из-за обвала курса рубля. Сейчас же шопинг-туры снова набирают популярность. Это можно объяснить ускорением в России темпов инфляции, из-за которой стоимость многих товаров подскочила выше финских цен.

Министерство занятости и экономики Финляндии предоставило Metsa Group субсидию в размере 32 млн евро, об этом говорится в полученном Lesprom Network пресс-релизе.

Средства должны быть использованы для реализации технологических решений по использованию возобновляемых источников энергии на целлюлозном комбинате нового поколения в городе Ээнекоски.

Внедрение новых технологий позволит увеличить энергетическую самодостаточность завода примерно на 240%, это означает, что предприятие будет производить 2,4 раза больше электроэнергии, чем необходимо для производственного процесса. Комбинат будет ежегодно производить 1,8 ТВт электроэнергии, что составляет 2,5% от общего объема энергетических мощностей Финляндии.

Как сообщал Lesprom Network ранее, в апреле 2014 г. Metsa Group заявила о намерении построить в финском городе Ээнекоски целлюлозный комбинат нового поколения стоимостью 1,1 млрд евро. В истории лесной промышленности Финляндии это самый крупный объем инвестиций. Производственные мощности предприятия позволят производить 1,3 млн т целлюлозы в год. Принципиальное отличие завода будет заключаться в полном отказе от традиционных видов топлива в пользу древесного сырья. Окончательное инвестиционное решение должно быть принято весной 2015 г.

"Крымский десант"

Крым все время был любим российскими гражданами, а во времена советской эпохи на полуостров к роскошному морю устремлялись со всей нашей необъятной родины миллионы соотечественников. После развала «союза» и обретения независимости всеми республиками бывшего СССР у российских граждан появилась возможность отдыхать в любой точки земного шара, особенно на теплых турецких и египетских пляжах. Такого сервиса наши люди еще не видели. И, несмотря на то, что Крым не стал для россиян менее доступным, туристические потоки, во многом, проходили мимо него. Некоторая «совковость» обслуживания на полуострове не позволяла ему конкурировать с теми же турками и египтянами. Но своего клиента Крым имел всегда. Многие российские граждане разумно рассуждали, что фитонциды уникальных сосен южного побережья полуострова, Коктебель, Новый Свет, Царская тропа, Ливадия, Бахчисарай и конечно Севастополь – все это можно найти только в этой точке земного шара. А ялтинская набережная? А гора Ай-Петри? Можно бесконечно перечислять достопримечательности этого края. Достаточно крепкий рубль при дешевом сервисе позволял россиянам чувствовать себя там вполне уверенно. Кроме того, большая часть полуострова: его здравниц, пансионатов, домов отдыха и кемпингов была заполнена украинскими гражданами, особенно, из близлежащих областей. Крым жил своей жизнью.

«Десант» из сотрудников государственных корпораций

Времена меняются. С марта 2014 года полуостров стал «наш». Отношения с братской Украиной и Западом испортились. Экономика России замедлила ход, а российский рубль за это время «подешевел» по отношению к мировым валютам почти в 2 раза. Все это не могло не сказаться на жизни Крыма, в том числе на туризме. Проблемы этой отрасли были очевидны: резкое сокращение отдыхающих за счет огромного количества украинских граждан, ограничение транспортного железнодорожного сообщения по территории Украины и маленькая проходимость единственного «земного» пути на полуостров через Керченский пролив.

Власти решили поддержать туристическую отрасль «новой» российской территории. Сразу же, после присоединения территории Крыма к Российской Федерации, в правительстве нашли способ, как компенсировать недостаток туристов в этом регионе. Чтобы крымские санатории, базы отдыха и пансионаты не пустовали, то решили направить туда «десант» из сотрудников государственных корпораций. Для этого была разработана специальная федеральная программа. По ней в «добровольно-принудительном» порядке отдохнуло приблизительно 135 тыс. чел., чье место работы в государственной компании, министерстве или любом другом бюджетном ведомстве.

Российские власти понимали, какое большое значение для Крыма и его жителей имеет летний сезон. В это время на полуострове начинается самая активная жизнь: появляется множество рабочих мест, активизируется торговля товарами и услугами, а бюджет региона наполняется необходимыми финансовыми средствами. Именно поэтому Министерство культуры РФ, вместе с региональным подразделением минкурорта разработали список госкомпаний и учреждений, которые оплачивают отдых своих сотрудников. Далее, при поддержке правительства они попросили руководство этих организаций направить своих работников в летние отпуска не в Турцию или Египет, и не дай бог в Европу, с которой итак не самые лучшие отношения, а в родной Крым. Многие согласились, но не все.

Туроператоры, вспоминая прошлогодний сезон, утверждают, что программа по так называемому «бюджетному» отдыху изначально была обречена на неудачу. Тендеры проводились в апреле 2014 года, когда основная часть закупок уже была проведена. Но, даже своевременность их проведения вряд ли улучшило бы ситуацию на туристическом рынке полуострова. Это никак не могло спасти крымский летний сезон. Он впервые за многие годы был провален. Правда, администрация вице-премьера России «открещивается» от этого проекта, утверждая, что это были «только рекомендации», но сейчас это уже неважно.

Курортный сезон 2015

В этом году решили обойтись, как без них, так и без каких либо целевых программ, стимулирующих людей ехать в летний сезон на полуостров. Но, госкорпорациям, как оказалось, указы и не нужны. Роснефть отчиталась, что сформировала в этом году обширную программу отдыха своих сотрудников в Крыму и других национальных курортах. Ялта, Евпатория и Алушта примет летом тысячи работников Русгидро со своими семьями. По крайней мере, так полагает руководство этой государственной компании. Наверное, оно рассчитывает, что 10%-я скидка на проживание в санатории или на базе отдыха, кого-то и привлечет, но вряд ли их будет много.

Более интересна и «гуманна» другая льгота компании – бесплатный отдых в Крыму работникам с детьми до 14 лет. Тем не менее, такие государственные корпорации, как Транснефть, РЖД, УВЗ и «Интер РАО» и Газпром либо отказываются от комментариев по вопросу стимулирования отдыха своих сотрудников на курортах полуострова, либо не собираются это делать в принципе.

Но чиновники от туризма, как крымские региональные, так и федеральные полны оптимизмом перед предстоящим сезоном – 2015. Каждый из них рисует радостные картины летнего туризма в Крыму. Так, крымский министр туризма и курортов дает цифру роста туристического потока в этом году, по сравнению с прошлым периодом, вплоть до десятых единиц – 7,3%, что на 300 тыс. чел. больше, чем в прошлом сезоне. А руководитель Ростуризма Олег Сафронов пошел еще дальше, заявив, что туристический рынок Крыма увеличится на 25 %, а это, без малого, 1 млн. чел.

Радостные прогнозы для руководства полуострова и его жителей. Теперь, главное, чтобы они сбылись. В 2013 году Крым посетило приблизительно 6 млн. чел., так что есть к чему стремиться. Но турист, собирающийся провести свой отдых на полуострове должен понимать, что дешевых цен «там» уже не будет. Хотя российского человека этим не напугаешь – он же ходит в магазины у себя дома. А после них уже ничего не страшно. Езжайте спокойно отдыхать в Крым и получайте удовольствие.

Автор: Селиверстова Алена

Ситуация вокруг финского инвестора Сеппо Ремеса, которому российские спецслужбы запретили въезд в РФ на пять лет, создает угрозу инвестиционной деятельности в стране. Об этом говорится в сообщении Ассоциация профессиональных инвесторов (АПИ).

В заявлении АПИ подчеркивается, что члены ассоциации с недоумением узнали о том, что С.Ремес получил официальное предостережение от ФСБ о недопустимости действий, создающих условия для совершения преступлений. ФСБ подозревает финского инвестора в сборе сведений о руководстве электроэнергетических госкомпаний России.

Предостережение в адрес С.Ремеса о недопустимости сбора сведений "означает возможность инкриминирования противоправного умысла практически любому члену органов управления российских компаний", - отмечает АПИ.

"Наличие у членов Совета директоров любой российской компании сведений о ее деятельности и деятельности других компаний той же отрасли, в том числе их планах, структуре и персональном составе руководства, является совершенно необходимым условием принятия ими обоснованных и взвешенных решений. Если член Совета директоров не собирает и не анализирует такую информацию, он не может полноценно участвовать в работе совета, что нарушает его обязательства перед всеми акционерами и самой компанией", - говорится в заявлении.

Члены АПИ надеются на отмену решения о запрете въезда в Россию одного из наиболее профессиональных и эффективных директоров российских акционерных обществ и рассчитывают на продолжение его работы в России.

Последствия объявленного предостережения не ограничиваются разрушением репутации С.Ремеса, предупреждает АПИ.

"Создан прецедент, который, безусловно, будет иметь негативные последствия с точки зрения развития всей системы корпоративного управления в России", - говорится в сообщении.

Минфин России информирует о результатах размещения средств Резервного фонда и Фонда национального благосостояния за период с 1 января по 31 марта 2015 г.

Резервный фонд

По состоянию на 1 апреля 2015 г. совокупный объем Резервного фонда составил 4 425,75 млрд. рублей, что эквивалентно 75,70 млрд. долларов США. Остатки средств на отдельных счетах по учету средств Резервного фонда составили:

- 37,26 млрд. долларов США;

- 28,27 млрд. евро;

- 5,25 млрд. фунтов стерлингов.

Совокупная расчетная сумма дохода от размещения средств Резервного фонда на счетах в иностранной валюте в Банке России, пересчитанного в доллары США, за период с 15 января по 31 марта 2015 г. составила 0,04 млрд. долларов США, что эквивалентно 2,14 млрд. рублей. Курсовая разница от переоценки остатков средств на указанных счетах за период с 1 января по 31 марта 2015 г. составила отрицательную величину (-)19,74 млрд. рублей.

Фонд национального благосостояния

В марте 2015 г. в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 19 января 2008 г. № 18 и от 5 ноября 2013 г. № 990 средства ФНБ были размещены в ценные бумаги, связанные с реализацией инфраструктурных проектов, предусмотренных Перечнем самоокупаемых инфраструктурных проектов, реализуемых юридическими лицами, в финансовые активы которых размещаются средства Фонда национального благосостояния и (или) пенсионных накоплений, находящихся в доверительном управлении государственной управляющей компании, на возвратной основе, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 ноября 2013 г. № 2044-р:

- в сумме 50,00 млрд. рублей - в привилегированные акции ОАО «РЖД» в количестве 50 000 000 штук с номинальной стоимостью одной акции 1 000 рублей в целях финансирования инфраструктурного проекта «Модернизация железнодорожной инфраструктуры Байкало-Амурской и Транссибирской железнодорожных магистралей с развитием пропускных и провозных способностей», предусмотренного пунктом 2 указанного Перечня;

- в сумме 57,50 млрд. рублей - в привилегированные акции АО «Атомэнергопром» в количестве 57 500 000 штук с номинальной стоимостью одной акции 1 000 рублей в целях финансирования инфраструктурного проекта «Сооружение АЭС «Ханхикиви-1» в Финляндии», предусмотренного пунктом 11 указанного Перечня.

В марте 2015 г. ОАО Банк ВТБ осуществил за счет средств ФНБ, ранее привлеченных на субординированный депозит, покупку облигаций ОАО «РЖД» совокупной номинальной стоимостью 30,00 млрд. рублей в целях финансирования инфраструктурного проекта «Приобретение тягового подвижного состава», предусмотренного пунктом 10 указанного Перечня.

В марте 2015 г. в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 19 января 2008 г. № 18 и от 30 января 2015 г. № 80 в целях финансирования инфраструктурного проекта «Центральная кольцевая автомобильная дорога (Московская область)», предусмотренного пунктом 1 указанного Перечня, средства ФНБ в сумме 26,00 млрд. рублей были размещены на депозит в ОАО Банк ВТБ с возвратом в декабре 2018 г. по ставке 8% годовых с уплатой процентов в июле 2015 г., далее - каждые шесть месяцев.

По состоянию на 1 апреля 2015 г. совокупный объем Фонда национального благосостояния составил 4 346,94 млрд. рублей, что эквивалентно 74,35 млрд. долларов США, в том числе:

1) на отдельных счетах по учету средств Фонда национального благосостояния в Банке России размещено:

- 21,38 млрд. долларов США;

- 22,37 млрд. евро;

- 4,09 млрд. фунтов стерлингов;

2) на депозитах во Внешэкономбанке - 195,03 млрд. рублей и 6,25 млрд. долларов США;

3) в долговые обязательства иностранных государств на основании отдельного решения Правительства Российской Федерации, без предъявления требования к рейтингу долгосрочной кредитоспособности - 3,00 млрд. долларов США;

4) в ценные бумаги российских эмитентов, связанные с реализацией самоокупаемых инфраструктурных проектов, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации - 112,63 млрд. рублей и 1,21 млрд. долларов США;

5) в привилегированные акции кредитных организаций - 278,99 млрд. рублей;

6) на депозитах в ОАО Банк ВТБ в целях финансирования самоокупаемых инфраструктурных проектов, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации - 126,00 млрд. рублей.

Совокупная расчетная сумма дохода от размещения средств Фонда национального благосостояния на счетах в иностранной валюте в Банке России, пересчитанного в доллары США, за период с 15 января по 31 марта 2015 г. составила 0,03 млрд. долларов США, что эквивалентно 1,78 млрд. рублей. Курсовая разница от переоценки средств Фонда за период с 1 января по 31 марта 2015 г. составила отрицательную величину (-)41,14 млрд. рублей, в том числе:

- по остаткам средств на счетах в иностранной валюте в Банке России –

(-)57,13 млрд. рублей;

- по средствам, размещенным на депозитах в долларах США во Внешэкономбанке - 13,80 млрд. рублей;

- по средствам, размещенным в долговые обязательства иностранных государств на основании отдельного решения Правительства Российской Федерации, без предъявления требования к рейтингу долгосрочной кредитоспособности - 6,62 млрд. рублей;

- по номинированным в иностранной валюте ценным бумагам российских эмитентов, связанным с реализацией самоокупаемых инфраструктурных проектов, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации – (-)4,43 млрд. рублей.

В марте 2015 г. в федеральный бюджет поступили доходы в сумме 3,58 млрд. рублей от размещения средств Фонда на субординированный депозит в ОАО Банк ВТБ.

Совокупный доход от размещения средств Фонда на депозиты во Внешэкономбанке и ОАО Банк ВТБ с января по март 2015 г. составил 5,97 млрд. рублей, что эквивалентно 0,10 млрд. долларов США.

Показатели совокупного объема Резервного фонда и Фонда национального благосостояния, а также расчетных сумм доходов от размещения средств фондов рассчитаны по официальным курсам иностранных валют, установленным Банком России на дату, предшествующую отчетной, и кросс-курсам, рассчитанным на основе указанных курсов.

Подробная статистика по операциям со средствами Резервного фонда и Фонда национального благосостояния содержится на сайте Минфина России в сети Интернет в разделах «Резервный фонд» и «Фонд национального благосостояния» в соответствующих подразделах на русском и английском языках и обновляется на регулярной основе.

1 апреля-- По состоянию на 18 часов 31 марта, последнего дня для приема заявки на вступление в создаваемый Азиатский банк инфраструктурных инвестиций /АБИИ/ в качестве предполагаемого члена-учредителя, всего заявки поступили от 46 стран, 30 из них этот статус уже обрели, что свидетельствует о существенном шаге вперед в процессе создания банка.

13 заявителей -- из "Группы двадцати"

Напомним, что в октябре 2014 года, когда стартовал процесс создания АБИИ, инициированный Китаем, первыми соглашение о членстве подписало 21 государство, включая сам Китай, Индию и Сингапур. Тогда многие и не ожидали, что несколько месяцев спустя произойдет такой всплеск интереса к создаваемой структуре.

Так, начиная с 12 марта, Великобритания, а вслед за ней и Германия, Франция и Италия заявили о намерениях стать соучредителями АБИИ. Затем этот список пополнили Республика Корея, Австралия, Дания, Нидерланды, Бразилия, Египет, Финляндия, Россия...

Сколько будет в АБИИ соучредителей? Окончательный ответ на этот вопрос станет ясен 15 апреля. Но о том, что создаваемый банк привлекателен для международного сообщества, говорит уже текущий состав заявителей.

В нем четыре из пяти постоянных членов Совета безопасности ООН -- Китай, Великобритания, Франция и Россия; 13 представителей "Большой двадцатки": Китай, Индия, Индонезия, Саудовская Аравия, Франция, Германия, Италия, Великобритания, Австралия, Турция, Республика Корея, Бразилия и Россия.

А если посмотреть по континентам, то в списке они представлены практически все -- из Азии 30 стран, 12 -- из Европы, 2 -- из Океании, из Южной Америки и Африки -- по одной стране.

Факторы, породившие всплеск интереса

Таким образом, "круг друзей" АБИИ сложился довольно пестрый: в нем есть как страны с формирующимися рынками, так и развитые государства; как страны региона, так и внерегиональные; как ведущие мировые экономики, так и экономики меньшего размера

Чем это обусловлено?

"Происходит перемещение центра мировой экономики на Восток. Экономическое развитие Азии порождает огромный спрос на инфраструктуру, что, в свою очередь, -- формирование колоссального рынка инфраструктурных инвестиций, где иметь долю, разумеется, хотят все", -- отметил замдиректора Института мировой политики и экономики Академии общественных наук Китая Яо Чжичжун.

По оценкам профильных структур, к 2020 году потребности в инвестиционных ресурсах на азиатско-тихоокеанском инфраструктурном рынке будут исчисляться 8 трлн долл США, а покрыть столь огромный спрос действующие многосторонние структуры, включая Всемирный банк и Азиатский банк развития, очевидно, не в силах.

Для претендентов на статус соучредителя АБИИ, 31 марта -- своего рода водораздел. Получить его, как отмечается, смогут только подавшие заявку до этой даты.

По сравнению с обычными членами статус соучредителя означает больше преференций, указывает глава Института международных отношений Китайского народного университета Цзинь Цаньжун. Как он пояснил, соучредитель получит место в исполнительном совете директоров банка и, следовательно, право голоса и возможность рассчитывать на приоритетное получение финансовых ресурсов.

Аналитики не исключают, что резкий рост заинтересованности в АБИИ связан еще с одним фактором -- желанием раньше, чем другие начать участвовать в выработке "правил игры". Третья встреча переговорщиков, имеющая крайне важное значение для подготовки Устава АБИИ, проходила, по сообщению Минфина КНР, с 30 по 31 марта на территории Казахстана.

График

Подобная встреча, как следует из имеющейся информации, пройдет как минимум еще раз до того, как к концу 2015 года начнет свою работу АБИИ. Ожидается, что переговоры по Уставу банка завершатся к середине года его подписанием. Он вступит в силу после утверждения странами-участницами.

"Структура управления -- это важнейшая часть Устава АБИИ", -- говорит глава Минфина КНР Лоу Цзивэй. По его словам, АБИИ будет иметь совет, правление и менеджмент, а также соответствующий механизм контроля, призванный обеспечить принятие решений на основе принципов высокой эффективности, открытости и транспарентности.

Отмечается, что отбор персонала для АБИИ будет осуществляться на основе глобального конкурса, а сам банк будет структурой по возможности компактной. (Синьхуа)

31 марта в Совете Федерации состоялся круглый стол на тему «О стоимости строительства автомобильных дорог в Российской Федерации и мерах, принимаемых в целях удвоения объемов дорожного строительства». В мероприятии приняли участие заместитель Министра транспорта РФ Олег Белозеров, руководитель Федерального дорожного агентства Роман Старовойт, председатель правления ГК «Автодор» Сергей Кельбах, члены Совета Федерации, представители руководства субъектов РФ, общественных и научных организации, ассоциации, бизнес-сообщества и СМИ. Модератором круглого стола выступил заместитель председателя Комитета Совета Федерации по экономической политике Олег Еремеев.

Участники круглого стола обсудили как исполняется поручение Президента РФ по удвоению в 2013-2022 годах объемов строительства и реконструкции автомобильных дорог по сравнению с предыдущим десятилетием. Заместитель Министра транспорта РФ Олег Белозеров подчеркнул, что в отношении федеральной дорожной сети задача выполнима. При этом в случае сохранения тенденций 2015 года в проектировках на 2016 и 2017 годы, в связи с оптимизацией бюджета на этот период, понадобится значительное увеличение инвестиций в 2018-2022 годах.

Олег Белозеров в своем докладе отметил, что доля протяженности федеральной дорожной сети, соответствующей нормативным транспортно-эксплуатационным показателям к концу 2014 года составила 53 процента. К 2019 году вся федеральная дорожная сеть (кроме участков, подлежащих плановому ремонту) должна соответствовать нормативам. Значительно хуже состояние региональной и местной дорожной сети, менее 37 процентов которой на сегодняшний день соответствуют нормативному транспортно-эксплуатационному состоянию.

Замминистра рассказал, что за период 2003-2012 годов в России было построено 21 тыс. км автомобильных дорог общего пользования регионального и местного значения. Для обеспечения удвоения объемов строительства и реконструкции региональных и местных автодорог в 2013-2022 годах необходимо ввести в эксплуатацию не менее 42 тыс. км. При этом субъектами Российской Федерации прогнозировался ввод около 30,5 тыс. км, то есть на 11,5 тыс. км меньше, чем необходимо для удвоения.

Мониторинг планов субъектов Российской Федерации по строительству и реконструкции региональных и местных автодорог, проведенный в феврале текущего года показал, что в 2013-2016 годах субъектами Российской Федерации предусматривается построить и реконструировать только 9,5 тыс. км дорог (против 10,1 тыс. км, запланированных ранее). «Минтранс России, безусловно, принимает и будет принимать меры для наращивания регионами объемов строительства и реконструкции региональных и местных дорог, как в части увеличения объемов региональных и муниципальных дорожных фондов, так и в части более эффективного их использования, - подчеркнул Олег Белозеров в своем выступлении, - Вместе с тем, в этом вопросе нам понадобится помощь членов Совета Федерации, представляющих региональную власть».

В рамках повестки проведения круглого стола также активно обсуждался вопрос выполнения поручений, направленных на повышение эффективности строительства автомобильных дорог и оптимизацию их стоимостных характеристик, по итогам заседания Госсовета 2014 года в Новосибирске. Одним из важных факторов снижения стоимости дорожных работ является удешевление местных строительных материалов, поставляемых с притрассовых карьеров, за счет упрощения порядка предоставления права пользования участками недр местного значения. Данные решения отражены в проекте ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон Российской Федерации «О недрах» (в части установления упрощенного порядка предоставления права пользования участками недр местного значения для добычи общераспространенных полезных ископаемых для целей строительства, реконструкции, капительного ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог на срок реализации таких проектов), подготовленном депутатом Государственной Думы РФ Сергеем Теном.

Участники круглого стола единогласно сошлись во мнении, что оценки о высокой стоимости строительства дорог в России, по сравнению с европейскими странами или США, сильно преувеличены. Так, Екатерина Решетова, к.э.н., старший научный сотрудник Института экономики транспорта и транспортной политики в своем докладе наглядно продемонстрировала, что затраты по российским проектам в целом в полтора-три раза меньше, чем в США, Канаде или Германии.

Руководитель Федерального дорожного агентства Роман Старовойт привел в своем выступлении в качестве сопоставления стоимости дорожного строительства в России и за рубежом, несколько примеров стоимостных показателей объектов, имеющих схожие технические характеристики и реализованных в идентичных условиях.

Среди них сравнение стоимости строительства городской магистрали «Big Dig» в г. Бостон (США) и стоимости строительства Дублера Курортного проспекта в г. Сочи. Оба объекта характерны тем, что искусственные сооружения (мосты, путепроводы, тоннели) составляют значительную часть их протяженности (37% и 54% соответственно). Есть отличие в количестве полос движения на объектах (10 и 4), однако при приведении стоимости к показателю «стоимость 1 км 1-й полосы» получились следующие результаты – 4,9 млрд. рублей для объекта «Big Dig» и 1,39 млрд. рублей для Дублера Курортного проспекта, т.е. стоимость единицы измерения американского объекта в 3,5 раз выше российского аналога.

Другим примером стало строительство на каждой из сопредельных сторон автодорожных подходов к международному пункту пропуска «Торфяновка» на границе с Финляндией. Объекты были реализованы в период 2008-2010 годы. При одинаковой ширине проезжей части - 15,0 м (4 полосы движения) стоимость 1 км строительства с финской стороны составила 232 млн. рублей, с российской – 227 млн. рублей.

По данным, подготовленным Московским автомобильно-дорожным государственным техническим университетом, стоимость строительства 1 км полосы движения в 2013 году в Российской Федерации составила 41 млн. рублей, что в 3 раза ниже, чем в Германии, в 2 раза ниже, чем во Франции, Канаде и США и сопоставима со стоимостью строительства 1 км в Испании и Финляндии.

Цены в дорожном строительстве: инженерные факты и медийные легенды (скачать, файл pdf,16,45 mb)

Презентация к докладу Екатерины Решетовой, к.э.н., старшего научного сотрудника Института экономики транспорта и транспортной политики

О мероприятиях проводимых Росавтодором по оптимизации расходов для объектов капитального строительства (скачать, файл pptx, 3,06 mb)

Презентация к докладу Романа Старовойта, руководителя Федерального дорожного агентства

Комментарий и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова по итогам визита в Таджикистан, Душанбе, 2 апреля 2015 года

Мы завершили насыщенный рабочий день в Душанбе.

Прежде всего, хочу сказать о Совете министров иностранных дел ОДКБ. Мы рассмотрели несколько важных вопросов. Договорились о том, что в рамках нашей общей работы, связанной с подготовкой к 70-летю Победы в Великой Отечественной войне, проведем серию мероприятий. Одобрили Совместное заявление, которое будет распространено в ООН, ОБСЕ и на других международных площадках. Договорились о конкретных аспектах празднования этого мероприятия в Москве и других столицах стран ОДКБ.

Принципиально важно, что эти планы были поддержаны участвовавшими в сегодняшней встрече министров Действующим председателем ОБСЕ, Министром иностранных дел Сербии И.Дачичем и Руководителем Центра ООН по превентивной дипломатии для Центральной Азии М.Енчей. И в ООН, и в ОБСЕ были приняты решения достойно отметить дату Великой Победы, и мы согласовали с нашими партнерами, как это конкретно будет организовано.

Мы также одобрили План консультаций членов ОДКБ по вопросам внешней политики, обороны и безопасности. Это насыщенный документ, который предусматривает более 20 мероприятий. В рамках начатой несколько лет назад Программы координации внешнеполитической деятельности через представление совместных позиций на международных форумах, мы одобрили очередной перечень совместных заявлений, который наши послы, представители при международных организациях разработают в текущем году в ООН, ОБСЕ, Совете Европы и других структурах. Всего согласовано десять тем, которые будут положены в основу совместных заявлений.

Мы рассмотрели взаимодействие между ОДКБ и ОБСЕ. Выказались за то, чтобы Генеральный секретарь ОДКБ в рамках присутствия на ежегодных министерских мероприятиях ОБСЕ активнее участвовал - наряду с другими главами региональных организаций - в выработке путей повышения внимания к вопросам общеевропейской безопасности. Этот тезис был поддержан Председателем ОБСЕ И.Дачичем.

Идет процесс «Хельсинки +40» и нам важно, чтобы давно провозглашенный принцип неделимости безопасности обрел «плоть и кровь» и был воплощен в конкретные механизмы, позволяющие каждой стране на пространстве ОБСЕ, независимо от ее принадлежности к тому или иному блоку, чувствовать себя в безопасности наравне со всеми другими странами. Это серьезнейшая проблема, и в том, что она не решалась системно, заключается одна из причин сохранения конфликтов на пространстве ОБСЕ, включая возникновение тяжелейшего внутриукраинского кризиса.

Кроме того, в Душанбе мы провели двусторонние переговоры с руководством Республики Таджикистан. Только что завершилась встреча у Президента Таджикистана Э.Рахмона. Мы выразили удовлетворение развитием отношений между нашими странами.

В экономической сфере многие вопросы, решение которых призвано продвинуть наше взаимодействие вперед, были рассмотрены на состоявшемся в прошлом месяце заседании Межправительственной комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству. Мы четко высказались в пользу того, чтобы все эти договоренности как можно быстрее и эффективнее выполнялись.

Развивается межпарламентское сотрудничество. В прошлом году руководители парламентов России и Таджикистана обменялись визитами. Осенью прошлого года в Москве состоялся межрегиональный форум с участием областей Таджикистана и субъектов Российской Федерации. Это очень важный уровень человеческого общения, который цементирует дружеские связи между нашими народами. Высказано удовлетворение решением вопросов легализации и обеспечения максимальной комфортности для трудовых мигрантов из Таджикистана. У нас уже подготовлены четыре дополнительных соглашения, которые позволят разрешить максимальное количество проблем, пока еще существующих в этой области. Есть сдвиги, и главная задача – вывести этих людей «из тени», сделать их полноправными и защищенными, чтобы никто не мог их эксплуатировать.

Мы говорили о развитии ВТС, об оказании Россией Таджикистану как союзнику по ОДКБ военно-технической помощи, прежде всего, с учетом угроз, которые нарастают с южного направления в связи с деградирующей, несмотря ни на какие заявления об обратном, обстановкой в Афганистане, где наряду с традиционно присутствовавшими там экстремистскими группировками, включая «Исламское движение Узбекистана», «Исламское движение Туркестана» и «Аль-Каиду», сейчас уже пустило корни «Исламское государство». Мы подтвердили приверженность выполнению своих обязательств перед Таджикистаном в укреплении его обороноспособности как по двусторонней линии, так и в рамках решений, принятых в ОДКБ.

Также сегодня была подписана Программа внешнеполитического сотрудничества между министерствами иностранных дел России и Таджикистана. Это традиционный документ, который обеспечивает координацию наших действий по линии международных организаций и наших посольств за рубежом.

В заключении Президент Таджикистана Э.Рахмон подтвердил признательность за приглашение, полученное от Президента России В.В.Путина, принять участие в мероприятиях в Москве по случаю Дня Победы, включая проведение неформального саммита лидеров стран СНГ 8 мая, парад и другие мероприятия, которые предстоят 9 мая.

Вопрос: Как известно, в Лозанне проходят переговоры по ядерной программе Ирана. Какова, на Ваш взгляд, причина того, что стороны до сих пор не могут договориться, и в чем основная проблема переговоров?

С.В.Лавров: Не хотел бы вдаваться в детали переговоров. Я был в Лозанне дважды за последние несколько дней. Ситуация нестандартная, я бы даже сказал, беспрецедентная. Министры иностранных дел крупнейших государств мира проводят в этой точке дни, некоторые даже – недели. Это говорит об одном: все заинтересованы в скорейшем достижении результата по вопросу разрядки ситуации вокруг иранской ядерной программы.

Эти переговоры имеют очень давнюю историю - они ведутся более десяти лет. Их начали наши европейские партнеры, потом подключились Россия, Китай, США, внешнеполитическое руководство Евросоюза. В последний год-полтора они приобрели очень серьезную динамику, которая в ноябре прошлого года выразилась в принятии промежуточной договоренности, в соответствии с которой стороны (Иран и западные коллеги) взяли на себя обязательства в том, что касается смягчения режима односторонних санкций, которые, по большому счету, были незаконно введены против ИРИ. Договорились, что мы все – «шестерка» посредников (Россия, Китай, США, Франция, Германия, Великобритания и Высокий представитель Евросоюза по иностранным делам и политике безопасности) - вместе с иранской стороной сделаем все, чтобы окончательно закрыть эту проблему до 30 июня 2015 года.

Вопросы, которые сейчас решаются, близки к достижению договоренности. Остались буквально последние шаги, а в некоторых случаях – полшага. Кое-что уже согласовано, но, когда эти переговоры начинались, было принято решение, что мы ведем их на основе принципа «ничего не договорено, пока все не решено». Поэтому сейчас решающая фаза. Мы внесли свой вклад и в концепцию организации этого раунда, и именно нам принадлежит авторство принципа поэтапности и взаимности, когда договоренность выстраивается на основе встречных шагов. Делает шаг Иран навстречу требованиям международного сообщества, и его внешние партнеры, соответственно, также конструктивно реагируют.

То, что сейчас вырисовывается, абсолютно вписывается в концепцию, которую выдвинул Президент России В.В.Путин, закрепленную в его Указе «О мерах по реализации внешнеполитического курса Российской Федерации» от 7 мая 2012 года, где говорится, что мы выступаем за урегулирование этой проблемы на основе безусловного признания права Ирана на мирную ядерную программу при условии, что она будет поставлена под надежный контроль МАГАТЭ и при снятии всех санкций, которые были введены против этой страны. На данном этапе переговоров, в которых я участвовал, мы обеспечили четкое подтверждение этих российских подходов. Безусловно, это общая рамка, которая предполагает решение в данных параметрах множества конкретных вопросов.

Повторю, у нас есть время до 30 июня, чтобы разработать детальный, технически профессиональный, юридический документ, где будут прописаны всевозможные вопросы, которые будут исчерпывающе решать все проблемы. На данном этапе речь идет о согласовании политической рамочной договоренности, которая уже понятна во всех своих компонентах.

Но, как всегда бывает, на последнем этапе переговоров каждая сторона пытается что-то дополнительно выторговать, рассчитывая, что в условиях цейтнота ей пойдут навстречу. Мы этим не занимаемся, но некоторые участники переговоров сейчас руководствуются именно такой логикой. Надеюсь, они придут к согласию. Вопросы, которые принципиально продвигала Российская Федерация, уже защищены в вырисовывающихся договоренностях, и наши представители, включая моего заместителя С.А.Рябкова, который неотлучно находится в Женеве, следят за тем, чтобы наши интересы не пострадали.

Основная проблема сейчас заключается в том, что, как вы знаете, помимо санкций, введенных в отношении Ирана Советом Безопасности ООН, есть целый набор санкционных ограничений, односторонних, нелегитимных, которые были приняты США, ЕС и рядом других стран. Основные препирательства сейчас идут между иранцами и теми, кто против них ввел односторонние санкции. Они договариваются, как ослаблять это бремя. У нас есть достаточно ясности в отношении действий, которые должен будет предпринять Совет Безопасности ООН по итогам вырисовывающейся договоренности.

Вопрос: Не могли бы Вы прокомментировать нападение на российское Генконсульство в Адене, эвакуацию наших дипломатов и граждан из Йемена? Может ли Россия поднять вопрос о ситуации в Йемене в Совете Безопасности ООН?

С.В.Лавров: Нужно признать, что вопрос о ситуации в Йемене уже рассматривается в СБ ООН. Группой соавторов внесен проект резолюции, прежде всего, это арабские страны Персидского залива. К сожалению, резолюция внесена уже после того, как имели место драматические события в этой стране, и коалиция, сформированная Саудовской Аравией, уже начала военную акцию.

Мы бы, безусловно, предпочли, чтобы обращение в Совет Безопасности ООН предшествовало любым силовым действиям. Сейчас мы пытаемся согласовать текст, который будет нацелен не на поддержку какой-то одной стороны в йеменской трагедии, а на то, чтобы и хуситы на юге Йеменской Республики прекратили свои силовые действия, и коалиция, которая осуществляет операцию путем нанесения ударов с воздуха по позициям хуситов, тоже взяла паузу, а также чтобы представители йеменских сторон, включая Президента М.Хади, хуситов и другие политические силы этой страны, собрались за столом переговоров, как, собственно, достаточно давно об этом договаривались. Надеюсь, что такой подход получит поддержку. По крайней мере, мы ощущаем, что и в Европе, и в США есть понимание необходимости именно такого решения. Потому что альтернатива – занимать одну сторону в этом конфликте – абсолютно противоречит всем принципам, которые лежат в основе деятельности ООН и ее Совета Безопасности.

Что касается судьбы российских граждан, с самого начала этой острой фазы мы предприняли все необходимые шаги в контактах с властями Йемена (я имею в виду представителей Президента М.Хади, оппозицию, включая хуситов), чтобы наши дипломатические представительства - Посольство в Сане и Генконсульство в Адене - находились в гарантированно безопасном положении. Мы подготовили планы эвакуации, проинформировали о них йеменские стороны и коалицию через ее лидера – Саудовскую Аравию. Договорились, какими маршрутами и средствами мы будем эвакуировать наших людей. Из Адена нашим военно-морским судном уже вывезены россияне. Оттуда эвакуированы все наши дипломаты, а также выразившие такое желание граждане ряда стран СНГ и некоторых арабских государств.

Что касается Саны, которая не является портовым городом, туда были направлены два российских самолета. Предварительно мы полностью предупредили все страны пролета и руководителя коалиции, Саудовскую Аравию. Получили подтверждение на пролеты и на то, чтобы из Саны были эвакуированы граждане России и ряда стран СНГ, других государств, которые были заинтересованы в присоединении к этой операции. К сожалению, самолеты развернули в воздушном пространстве до Йемена. Один самолет должен был приземлиться в Каире, а второй – в Джибути.

Мы предприняли все необходимые меры, чтобы вынужденно приземлившийся в Каире самолет сел в Сане и забрал всех людей, планировавших убыть этим рейсом. Самолет из Джибути вылетит в Сану, буквально, в ближайшие часы.

Конечно же, тот факт, что в процессе этих переговоров и инцидентов, связанных с пролетом в воздушном пространстве соседних стран, произошла атака на район, где находилось Генеральное консульство России в Адене, вызывает весьма тревожное ощущение. Мы убеждены, что этот удар не планировался. Тем не менее, при подготовке таких операций нужно принимать в расчет данные нам обещания. Случайность такого акта, конечно же, возможна, но мы многократно предупреждали о координатах наших дипломатических представительств на территории Йемена и очень надеемся, что больше таких ошибок не произойдет.

Генконсульство разрушено, в значительной мере разграблено представителями шиитов. Что касается возмещения ущерба и восстановления объекта – это вопрос не ближайшего времени. Как только закончится военное противостояние, мы будем этим заниматься напрямую. Но чтобы оно закончилось, Совет Безопасности ООН должен высказаться принципиально за предотвращение любого насилия, не занимая какую-либо одну сторону в йеменском кризисе.

Австрийские археологи, ведущие раскопки на месте строительства торгового центра в городе Тульн, натолкнулись на первый целый скелет верблюда в Центральной Европе. Животное попало в страну после осады Вены армией Османской империи в 1683 году. Вероятно, его продали местным жителям отступающие турки. Об открытии ученые рассказали на страницах журнала PLoS One, а коротко о нем сообщают BBC News.

Кости ученые нашли в погребе XVII века среди мусора, черепков от кувшинов, тарелок и сковородок, причем сначала они решили, что перед ними скелет лошади или коровы необычных пропорций. Верблюда опознали по костям задних конечностей.

По данным анализа ДНК, он родился от самки дромедара (одногорбого верблюда) и самца бактриана (двугорбого верблюда). Это был гибрид одногорбого и двугорбого верблюда. Такие гибриды пользовались популярностью в османской армии за свою послушность, выносливость и большой размер. Судя по состоянию зубов и костей животного, на нем ездили, но не перевозили поклажу. Таким образом, это мог быть только боевой верблюд.

Также ученых поразило, что скелет османского животного нашли в городе, который турки осаждали, но взять не смогли. Вероятно, отступающие солдаты продали верблюда местным жителям, у которых он прожил до старости. Поэтому скелет сохранился в неприкосновенности — обычно в отступающей армии животных съедали.

Археологи ранее находили лишь отдельные кости верблюдов в Европе — главным образом эпохи Римской империи. Ближайший к европейским странам полный скелет верблюда (дромедара) был обнаружен в Стамбуле.

Мировое потребление бумаги и картона будет расти

К 2030 году мировое потребление бумаги и картона составит 482 млн. тонн. В среднем спрос будет расти на 1,1% в год. Таковы результаты нового рыночного исследования (World Paper Markets up to 2030), подготовленного Poyry Management Consulting.

В исследовании рассматривались рынки 80 стран по 10 продуктовым направлениям, включая бумагу для полиграфии, СГН и упаковочные сорта.

Динамика потребления будет варьироваться в зависимости типа бумаги и региона.

Рынок бумаг для полиграфии претерпит наибольшие изменения в связи с ростом использования цифровых технологий. Спрос на газетную бумагу и другие полиграфические сорта (мелованные, немелованные / чистоцеллюлозные и с содержанием древесной массы) продолжит снижаться.

При этом к 2030 году вырастут объемы потребления бумаги санитарно-гигиенического назначения , тарного и упаковочного картона. Основные драйверы роста - спрос на упаковку в странах с развивающейся экономикой, бум электронной коммерции, а также рост потребления пищевых полуфабрикатов и брендовых потребительских товаров. Ежегодный рост потребления упаковочных материалов и бумагу СГН прогнозируется в районе 2,9%.

Ключевые страны, обеспечивающие рост потребления бумаги, по мнению Poyry, Китай и Индия, для которых характерны рост населения, урбанизация и формирование нового среднего класса.

В Японии, Северной Америке, Западной Европе динамика, наоборот, будет отрицательной (в среднем -0,8% в год).

«Начиная с 1950 года объемы производства бумаги постоянно росли. Но последние 5-6 лет мы наблюдаем кардинальное изменение картины мировой ЦБП. Особенно это касается западноевропейских компаний», - говорит Тимо Сухонен (Timo Suhonen).

По мнению экспертов, в ближайшем будущем назреет необходимость структурных изменений в бумажной промышленности.

«В Западной Европе необходимо дальнейшее сокращения мощностей. Азиатские рынки прошли стадию своего формирования, и теперь отрасль должна стать более дисциплинированной, особенно в вопросах расширения мощностей. Консолидация, слияния, поглощения, альянсы - все это имеет смысл», - продолжает Сухонен.

«Выход из сектора бумаг для полиграфии, как мы это видим, иногда возможен путем перехода на выпуск упаковочных сортов. Наверное, это один из наименее болезненных вариантов для многопрофильных компаний, однако, конечно, такие решения должны приниматься в каждом конкретном случае индивидуально».

ОАО "ЛХК "Кареллеспром" подвело итоги работы в 2014 году

ОАО "ЛХК "Кареллеспром" является одним из крупнейших в Республике Карелия арендатором участков лесного фонда, расчетная лесосека компании составляет более миллиона кубометров. 2014 год был для нас насыщенным и интересным. Прежде всего, удалось продолжить начатый в 2013 году рост объемов производства и реализации древесины.

Кроме того, удалось стабилизировать финансовое состояние предприятия: во-первых, закрепить полученные в 2013 г. впервые после кризиса 2008 г. положительные финансовые результаты, во-вторых, решить задачу пополнения оборотных средств компании в межнавигационный период, а также повысить заработную плату сотрудникам.

Одной из важнейших задач холдинга всегда являлась защита, охрана и воспроизводство лесов. Усилиями сотрудников компании в 2014 году предприятие осуществило мероприятия по посадке, посеву и содействию естественному возобновлению леса на площади 2157 га, произвело рубки ухода на площади 3304 га, потратив на лесовосстановление 37,9 миллиона собственных средств, на 2015 год запланировано потратить еще 53 миллиона.

Основным собственником акционерного общества является государство, поэтому можно сказать, что ОАО "ЛХК "Кареллеспром" выступает в качестве "агента" государства в лесной отрасли республики, т.е. позволяет выявить реальные проблемы и определить пути развития лесопромышленного комплекса Карелии в режиме онлайн. Кареллеспром всегда являлся и является флагманом внедрения в карельском лесу новых технологий, концепций и подходов. Так в 2014 г. специалистами компании была проведена серьезная работа по подготовке проекта по внедрению выборочных рубок и постепенному переходу на интенсивную модель лесопользования. Предпосылками для реализации этих инициатив являются следующие факты.

Дефицит хвойного сырья в Республике Карелия

По информации министерства по природопользованию и экологии РК, не закрываемая потребность предприятий региона в хвойных балансах по итогам 2014 г. составила 2,2 млн куб. м. В то же время неосвоение годовой расчетной лесосеки республики составило 5,5 млн куб. м, в том числе за счет выборочных рубок - 2,1 млн куб. м (38,2% от общего объема неосвоения).

Истощение лесной сырьевой базы и снижение эффективности лесного сектора

В течение последних 100 лет как в Республике Карелия, так и в целом в России, общий объем лесопользования поддерживался за счет вырубки новых массивов первичных лесов, что привело к истощению сырьевых баз и падению эффективности лесного сектора. Наиболее яркими индикаторами состояния лесного сектора России в настоящий момент являются его крайне низкая эффективность и постоянное ухудшение качества лесного фонда. В 2013 г. Правительством РФ были утверждены "Основы государственной лесной политики до 2030 г.", одним из ключевых приоритетов которой является переход на интенсивную модель лесопользования и, как следствие, повышение экономической эффективности лесного хозяйства.

Интенсивная модель лесопользования позволит получить мультипликативный эффект и обеспечить существенное повышение продуктивности древостоев к возрасту главной рубки. Одно из основных мероприятий этой программы - осуществление выборочных рубок древостоев в спелых лесах и увеличение объемов рубок ухода за лесом. Непосредственно в Карелии по итогам 2014 г. расчетная лесосека республики по выборочным рубкам была освоена только на 36%.

В течение года посещались выставки лесной техники, заводы производителей, наблюдалась работа специализированных лесных машин на делянках, производились расчеты, велись переговоры с лизинговыми компаниями по вопросам финансирования. В январе 2015 г. при Министерстве по природопользованию и экологии Республики Карелия с участием Общественного совета министерства была создана рабочая группа по интенсификации лесопользования в Республике Карелия, в которую вошло ОАО "ЛХК "Кареллеспром". В конце марта текущего года акционерное общество завершило процедуру закупа комплекса Ponsse, предназначенного для выборочных рубок. В настоящий момент ведется работа по приобретению многофункционального финского харвестера Профи50, который предполагается использовать для проведения выборочных рубок в лесах с низкой несущей способностью грунтов, а также при необходимости на рубках ухода.

Таким образом, в качестве своих первостепенных задач на 2015 г. ОАО "ЛХК "Кареллеспром" видит совершенствование работы по лесовосстановлению, апробацию технологии выборочных рубок на практике в лесу, активное участие в проекте по интенсификации лесопользования в Республике Карелия.

Valmet (г. Хельсинки, Финляндия) получила заказ турецкой компании Hayat Kimya на проведение работ по реконструкции бумагоделательной машины, об этом говорится в полученном Lesprom Network пресс-релизе.

На бумагоделательной машине №1, установленной на комбинате в Еникое, производится санитарно-гигиеническая бумага. Цель реконструкции – повышение энергоэффективности, улучшение качества и рост объемов выпускаемой продукции.

Ввод обновленной линии в эксплуатацию ожидается в ноябре 2015 г.

С каждым годом Салоники становится привлекательнее для туристов, о чём свидетельствует повышение рейтинга Салоник до 8 баллов (по шкале от 1 до 10).

9 из 10 посетителей находят город лучше или намного лучше, чем ожидали и намерены предложить Салоники в качестве пункта назначения своим друзьям или повторить свой визит.

Самые высокие показатели по популярности получили салоникские бары и кафе, оправдывая недавнее попадание Салоник в число 10 лучших городов для ночной жизни (топ-10 National Geographic), затем следуют отели и рестораны.

Особый интерес представляют показатели расходов посетителей Салоник (без учёта стоимости отеля / авиабилетов). По данным исследования, туристы из Кипра являются самыми щедрыми (99,44 евро на человека в день), затем следуют россияне (94,77 евро), сербы (84.03 евро) и турки (66,95 евро). От 52 до 58 евро на человека в день тратят американцы, немцы, англичане и итальянцы, чьи расходы разделены почти поровну между покупками в магазинах и развлечениями в ресторанах-кафе-барах.

Почему Салоники? Большинство ответов показывают, что первой причиной для посещения города является его особая атмосфера (44%), далее следуют гастрономия (40%) и археологические памятники / культурный интерес (39%).

Что посещают или хотят посетить туристы? Набережная Салоник занимает 1-е место в предпочтениях гостей Салоник, опережая Белую башню, которая располагается на 2-м месте. На 3-м месте находятся Верхний город (Ано поли) и замки, вслед за ними - Археологический музей, церковь Св. Димитрия, Византийский музей, Ротонда, Музей современного искусства и Еврейский музей.

Почему они остановили свой выбор на Салониках? 45% опрошенных ответили, что они уже побывали в городе в прошлом и захотели его посетить вновь, в то время как на 31% повлияли прекрасные отзывы знакомых и родственников, а на 17% - туристические сайты. Кроме того, 39% туристов и 26% бизнес-путешественников организовали свою поездку с помощью таких сайтов, как Trip Advisor, в то время как 35% первых и 27% вторых - с помощью сайтов гостиниц и отелей. 21% и 11% соответственно - через социальные сети (facebook и YouTube).

Что касается ежедневных экскурсий из Салоник, туристы посещают, главным образом, Вергину, затем Халкидики, гору Олимп, Метеоры, Пеллу и Дион. Тем не менее, большинство путешественников предпочитают оставаться в Салониках.

Завершён рабочий визит министра лесного хозяйства Татарстана в Финляндию

В период с 17 по 19 марта 2015 года в составе делегации Республики Татарстан представители Министерства лесного хозяйства Республики Татарстан, в лице министра А.А. Назирова и начальника отдела воспроизводства лесов и лесоразведения И.Н. Зарипова, с рабочим визитом посетили Финляндскую Республику.

17 марта 2015 года состоялась встреча с заместителем министра занятости и экономического развития Финлядской Республики г-ном Эркки Виртаненом, торговым представителем Российской Федерации в Финляндии А.В. Шлямином. Торговое представительство Российской Федерации в Финляндии, являясь государственным органом и составной частью российской дипломатической миссии, действует на основе двустороннего межправительственного соглашения, представляя торгово-экономические интересы России в Финляндии. В ходе встречи презентован потенциал лесного хозяйства Республики Татарстан.

Также 17 марта состоялась встреча с представителями татарской общины Финляндии в г. Хельсинки. С приветственным словом выступил председатель татарской община Али Атик.

18 марта состоялась встреча с генеральным директором Департамента лесного хозяйства Финляндии господином Оха Ояла. В ходе встречи Ояла презентовал министру лесного хозяйства Республики Татарстан А.А. Назирову лесное хозяйство Финляндии, рассказал об основах ведения лесного хозяйства в условиях государственно-частного партнерства и частной собственности на леса. Министерством выражена заинтересованность в дальнейшем изучении машин и механизмов, применяемых в Финляндии при проведении комплекса работ по использованию, охране, защите и воспроизводству лесов. Достигнуты договоренности о необходимости изучения подходов к ведению лесного хозяйства с выездом на разрабатываемые лесные участки.

Также ознакомились с новейшими технологиями многоэтажного деревянного домостроения, где в качестве несущих конструкций применяются профилированные клееные брусья. Посетили объект многоэтажного (6 этажей), многоквартирного, деревянного домостроения в Кивисто (Kivisto).

19 марта в Министерстве занятости и экономического развития Финлядской Республики состоялось заседание совместной рабочей группы по торгово-экономическому сотрудничеству между Республикой Татарстан и Финляндией.

Уровень безработицы в Евросоюзе продолжает снижаться

Уровень безработицы в Евросоюзе в феврале 2015 года составил 11,3% от трудоспособного населения. В сравнении с февралем 2014 года он снизился на 0,5%, а в сравнении с январем 2015 года – на 0,1%.

Самый низкий уровень безработицы был зафиксирован в Германии (4,8%) и Австрии (5,3%). А самый высокий – в Греции (26%) и Испании (23,2%), сообщает Евростат.

Самое большое годовое снижение уровня незанятости населения отмечено в Эстонии (с 8,4% до 6,2%), Ирландии (с 12,1% до 9,9%) и Болгарии (с 12,3% до 10,2%). А самое большое повышение уровня безработицы отмечено в Хорватии (с 17,3% до 18,5%), на Кипре (с 15,6% до 16,3%) и в Финляндии (с 8,4% до 9,1%).

Интересно, что в странах с самым низким уровнем безработицы, например, в Германии, наблюдается рост цен на жилье. А в государствах с высоким уровнем незанятости населения стоимость недвижимости все время снижается.

31 МАРТА ЗАМЕСТИТЕЛЬ МИНИСТРА ТРАНСПОРТА РФ ОЛЕГ БЕЛОЗЕРОВ ПРИНЯЛ УЧАСТИЕ В РАБОТЕ КРУГЛОГО СТОЛА НА ТЕМУ «О СТОИМОСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И МЕРАХ, ПРИНИМАЕМЫХ В ЦЕЛЯХ УДВОЕНИЯ ОБЪЕМОВ ДОРОЖНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА»

В мероприятии, состоявшемся в Совете Федерации, также приняли участие руководитель Федерального дорожного агентства Роман Старовойт, председатель правления ГК «Автодор» Сергей Кельбах, члены Совета Федерации, представители регионов, общественных и научных организации, ассоциации и бизнес-сообщества. Модератором круглого стола выступил заместитель председателя Комитета Совета Федерации по экономической политике Олег Еремеев.

Участники круглого стола обсудили ход выполнения поручения Президента РФ по удвоению в 2013-2022 годах объемов строительства и реконструкции автомобильных дорог по сравнению с предыдущим десятилетием. О. Белозеров подчеркнул, что в отношении федеральной дорожной сети задача выполнима. При этом в случае сохранения тенденций 2015 года в проектировках на 2016 и 2017 годы, в связи с оптимизацией бюджета на этот период, понадобится значительное увеличение инвестиций в 2018-2022 годах.

Замминистра в своем докладе отметил, что доля протяженности федеральной дорожной сети, соответствующей нормативным транспортно-эксплуатационным показателям, к концу 2014 года составила 53 процента. К 2019 году вся федеральная дорожная сеть (кроме участков, подлежащих плановому ремонту) должна соответствовать нормативам. Значительно хуже состояние региональной и местной дорожной сети, менее 37 процентов которой на сегодняшний день соответствуют нормативному транспортно-эксплуатационному состоянию.

По словам О. Белозерова, за период 2003-2012 годов в России было построено 21 тыс. км автомобильных дорог общего пользования регионального и местного значения. Для обеспечения удвоения объемов строительства и реконструкции региональных и местных автодорог в 2013-2022 годах необходимо ввести в эксплуатацию не менее 42 тыс. км. При этом регионами прогнозировался ввод около 30,5 тыс. км, то есть на 11,5 тыс. км меньше, чем необходимо для удвоения.

Мониторинг региональных планов по строительству и реконструкции региональных и местных автодорог, проведенный в феврале текущего года, показал, что в 2013-2016 годах предусматривается построить и реконструировать только 9,5 тыс. км дорог (против 10,1 тыс. км, запланированных ранее). «Минтранс России, безусловно, принимает и будет принимать меры для наращивания регионами объемов строительства и реконструкции региональных и местных дорог, как в части увеличения объемов региональных и муниципальных дорожных фондов, так и в части более эффективного их использования, - сказал О. Белозеров. - Но в этом вопросе нам понадобится помощь членов Совета Федерации, представляющих региональную власть».

По словам О. Белозерова, Минтранс выступает за снижение максимальной расчетной скорости движения по трассам со 150 до 130 км/ч. «Расчетная скорость влияет на многие параметры проектирования и строительства дорог, -- сказал замминистра. -- . При ее снижении до 130 км/ч. требования технического регламента безопасности дорог Таможенного союза будут соответствовать международным стандартам». Сделать это планируется, по словам О. Белозерова, в 2016 году. Он напомнил, что согласно правилам дорожного движения максимальная допустимая скорость – 110 км/ч.

E_DX3997.jpgВ рамках повестки проведения круглого стола также активно обсуждался вопрос выполнения поручений, направленных на повышение эффективности строительства автомобильных дорог и оптимизацию их стоимостных характеристик, по итогам заседания Госсовета 2014 года в Новосибирске. Одним из важных факторов снижения стоимости дорожных работ является удешевление местных строительных материалов, поставляемых с притрассовых карьеров, за счет упрощения порядка предоставления права пользования участками недр местного значения. Данные решения отражены в проекте ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон Российской Федерации «О недрах» (в части установления упрощенного порядка предоставления права пользования участками недр местного значения для добычи общераспространенных полезных ископаемых для целей строительства, реконструкции, капительного ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог на срок реализации таких проектов), подготовленном депутатом Государственной Думы РФ Сергеем Теном.

Участники круглого стола единогласно сошлись во мнении, что оценки о высокой стоимости строительства дорог в России, по сравнению с европейскими странами или США, сильно преувеличены. Так, Екатерина Решетова, к.э.н., старший научный сотрудник Института экономики транспорта и транспортной политики в своем докладе наглядно продемонстрировала, что затраты по российским проектам в целом в полтора-три раза меньше, чем в США, Канаде или Германии.

Р. Старовойт привел в своем выступлении в качестве сопоставления стоимости дорожного строительства в России и за рубежом, несколько примеров стоимостных показателей объектов, имеющих схожие технические характеристики и реализованных в идентичных условиях. Среди них сравнение стоимости строительства городской магистрали «Big Dig» в г. Бостон (США) и стоимости строительства Дублера Курортного проспекта в г. Сочи. Оба объекта характерны тем, что искусственные сооружения (мосты, путепроводы, тоннели) составляют значительную часть их протяженности (37% и 54% соответственно). Есть отличие в количестве полос движения на объектах (10 и 4), однако при приведении стоимости к показателю «стоимость 1 км 1-й полосы» получились следующие результаты – 4,9 млрд. рублей для объекта «Big Dig» и 1,39 млрд. рублей для Дублера Курортного проспекта, т.е. стоимость единицы измерения американского объекта в 3,5 раз выше российского аналога.

Другим примером стало строительство на каждой из сопредельных сторон автодорожных подходов к международному пункту пропуска «Торфяновка» на границе с Финляндией. Объекты были реализованы в период 2008-2010 годы. При одинаковой ширине проезжей части - 15,0 м (4 полосы движения) стоимость 1 км строительства с финской стороны составила 232 млн. рублей, с российской – 227 млн. рублей.

По данным, подготовленным Московским автомобильно-дорожным государственным техническим университетом, стоимость строительства 1 км полосы движения в 2013 году в Российской Федерации составила 41 млн. рублей, что в 3 раза ниже, чем в Германии, в 2 раза ниже, чем во Франции, Канаде и США и сопоставима со стоимостью строительства 1 км в Испании и Финляндии.

С 31 марта по 1 апреля 2015 года в г. Казань в Учебно-методическом центре Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) проходит семинар на тему «Создание условий для эффективной конкуренции и пресечение нарушений конкурентного законодательства на рынках телекоммуникаций».

В мероприятии принимают участие представители Конкурентного ведомства Австрии, Комиссии по защите конкуренции Республики Болгария, Ведомства по защите конкуренции Чешской Республики, Комиссии по защите конкуренции ЮАР, Комиссии по справедливой торговле Японии, Министерства национальной экономики Республики Казахстан, Государственного агентства антимонопольного регулирования при правительстве Кыргызской республики, ФАС России и ее территориальных управлений, а также представители крупнейших операторов связи.

С приветственным словом выступили заместитель руководителя ФАС России Анатолий Голомолзин и заместитель руководителя Конкурентного ведомства Турции Hakan Sabuncu. Они поблагодарили участников семинара за готовность делиться опытом и выразили надежду на конструктивный диалог и плодотворную работу.

Далее Анатолий Голомолзин представил доклад о специфике антимонопольного контроля на рынках телекоммуникаций.

«С каждым годом количество ходатайств и уведомлений, поступающих в ФАС России, сокращается. Это вызвано как повышением порогов в антимонопольном законодательстве, так и реальным снижением активности участников рынка. Та же тенденция наблюдается и в отношении возбужденных дел, - рассказал Анатолий Голомолзин. - В 2014 году в сфере связи было принято 52 решения о наличии нарушения. Из них 6 нарушений прекращено добровольно, по 42 выданы предписания о прекращении нарушений. При этом в 2013 году было возбуждено 104 дела, а в 2012 году 128 дел».

Распоряжением Правительства РФ в 2012 году был принят План мероприятий («дорожная карта») «Развитие конкуренции и совершенствование антимонопольной политики», в 2014 году План мероприятий по развитию конкуренции в сфере электросвязи. «Необходим динамичный этапный подход к проведению работ по развитию конкуренции и формированию соответствующих мероприятий, который формализуется в виде последовательного развития, уточнения и конкретизации "дорожной карты" с формированием предложений о внесении изменений в нее. В "дорожной карте" определяется перечень мероприятий по развитию конкуренции на 2013 - 2015 годы».

Он также рассказал о Правилах недискриминационного доступа к инфраструктуре для размещения сетей электросвязи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации 29 ноября 2014 года.

«Основная часть выявляемых нарушений антимонопольного законодательства на рынках услуг связи – это ограничение доступа к сетям и инфраструктуре, создание дискриминационных условий. Именно на снижение таких нарушений и направлены наши правила», - подчеркнул заместитель руководителя ФАС России.

В настоящее время в Государственной Думе находится на рассмотрении законопроект о внесении изменений в КоАП. «Мы считаем, что нарушения Правил недискриминационного доступа во всех сферах должны рассматриваться по отдельной процедуре, а за установленный факт нарушения - фиксированный штраф. Это позволит в значительной мере сократить время восстановления конкуренции на рынке».

С докладом на тему «Вопросы ценообразования на услуги связи» выступила заместитель начальника Управления контроля транспорта и связи ФАС России Елена Заева. Она рассказала об основных аспектах рассмотрения дел о нарушениях антимонопольного законодательства при выявлении признаков нарушения в части установлении операторами монопольно высоких цен на услуги связи, установления различных тарифов на одну услугу связи, а также об основных подходах к проведению анализа рынков услуг связи.

«Основные проблемы возникают при определении продуктовых границ товарных рынков и при оценке обоснованности расходов при оказании услуг связи, в частности – доступа к сети Интернет, - отметила Елена Заева. – В 2011 году ФАС России в рамках проводимого анализа рынка установила, что услуги фиксированной связи во многих случаях могут быть заменены услугами сотовой связи».

«В 2013 году Правительственная комиссия по связи согласилась с предложением ФАС России о целесообразности проведения пилотных проектов с прекращением тарифного регулирования услуг общедоступной электросвязи в течение года. По результатам подведения итогов пилотных проектов будут подготовлены предложения по совершенствованию законодательства Российской Федерации в части государственного регулирования тарифов на услуги фиксированной связи»,- заявила она. Доклад будет представлен в Правительство Российской Федерации до мая 2015 года.

Анатолий Голомолзин, подытоживая тему, отметил: «Для России этот вопрос является очень актуальным. Мы обсудили, каким образом достигать баланса интересов бизнеса и потребителей, и как бороться с «шоковыми» счетами. Главный вопрос: есть ли конкуренция между фиксированной и мобильной связью. Опрос граждан показал, что они не делают различия между ними. При этом на вопрос, за счет чего достичь снижения тарифов на связь: за счет конкуренции или регулирования, они выбирают регулирование. На наш взгляд - это парадокс, и наша задача объяснить гражданам на сколько эффективней конкуренция по сравнению с регулированием».

Далее еще один доклад представила Елена Заева на тему «Спам (по сетям сотовой связи) – меры защиты, блокировки, аспекты применения антимонопольного законодательства».

«ФАС России постоянно рассматривает жалобы на СМС-рассылки на предмет соответствия закону «О рекламе». По закону распространение рекламы по сетям электросвязи допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы», - подчеркнула Елена Заева.

В ноябре 2013 года 3 из 6 операторов сотовой связи ввели блокировку трафика по сигнальным каналам (СМС), поступающего от других операторов связи. По сути, операторы связи, абонентам которого предназначена рассылка, монетизировали пропуск СМС трафика. В 2014 году право оператора осуществлять такую блокировку закреплено федеральным законом. Также установлена обязанность операторов связи осуществлять контроль СМС - рассылки, направляемой на его абонентов.

«Вместе с этим низкие тарифы на рассылку «вымылись» с рынка, а рынок рассылки преобразовался в совокупность локальных рынков, образованных каждым оператором сотовой связи. Каждый из операторов связи занимает доминирующее положение на рынке рассылки, и должен нести ответственность за злоупотребление этим доминирующим положением согласно КоАП», - заключила Елена Заева.

В продолжение темы опытом Комиссии по справедливой торговле Японии в секторе телекоммуникаций поделился заместитель начальника отдела международного сотрудничества Комиссии по справедливой торговле Японии Yashiro Yoshikawa. С его докладом можно ознакомиться здесь.

Далее начальник Управления контроля транспорта и связи ФАС России Дмитрий Рутенберг рассказал о результатах внедрения услуги MNP (переносимость мобильного номера) в России.

«К сожалению, эта услуга пока не пользуется спросом в России – всего 0,4% клиентов воспользовались ей за последний год. В то время как, скажем в Финляндии, эта цифра составила 12%, - подчеркнул Дмитрий Рутенберг. – В первую очередь это связано с тем, что более 80% абонентов в РФ обслуживаются тремя операторами связи, и в некоторых регионах другие операторы просто отсутствуют».

«На наш взгляд, наибольший эффект переносимость номеров должна дать в сфере госзаказа. При этом ФАС России постоянно рассматривает жалобы на условия конкурсов по предоставлению услуг сотовой связи. Уже установлено, что необоснованный отказ в переносе абонентского номера является актом недобросовестной конкуренции. Из этого следует, что решительный регулятор и качественная правовая база существенно помогают внедрению MNP», - отметил докладчик.

Из российского опыта внедрения переносимости номеров можно сделать вывод, что требуется стимулирование появления новых операторов связи, а также более тщательное информирование граждан о возможностях и условиях переносимости номера.

«На очереди внедрение LNP (переносимость фиксированного номера) и уже сейчас можно с уверенностью сказать, что такие услуги стимулируют не только улучшение качества и увеличение зоны покрытия, но и создание новых тарифных предложений», - заявил Дмитрий Рутенберг.

Заместитель руководителя Конкурентного ведомства Турции Umit Nevruz Ozdemir привел данные о рынке мобильной связи Турции. Подробно он остановился на рынке международного мобильного роуминга и о его дальнейшем развитии.

О телекоммуникациях в Чешской Республике рассказали представители Ведомства по защите конкуренции Чешской Республике Jaromir Vojtaj и Tomas Kundla.

Следующий доклад был посвящен вопросам межоператорского взаимодействия и их влиянию на конечные рынки услуг связи. Его представила начальник отдела рынков услуг связи Ирина Николаичева. С ее презентацией можно ознакомиться здесь.

В завершение первого дня семинара представители Комиссии по защите конкуренции ЮАР Tapera Gilbert Muzata и Edwina Selelo Ramohlola поделились опытом по защите конкуренции в сфере телекоммуникаций. Презентацию можно посмотреть здесь.

Преодолено очередное препятствие на пути реализации проекта «Пакш-2»

По итогам брюссельских переговоров с еврокомиссаром по вопросам климата и энергетики Мигелем Ариасом Каньете министр Канцелярии премьер-министра Венгрии Я. Лазар сообщил, что преодолены все препятствия на пути решения вопроса, связанного с соглашением о снабжении ядерным топливом, которое потребуется для расширения Пакшской АЭС. По его словам, Венгрия приняла замечания Евросоюза и намерена на основе финской модели исполнять соглашение о снабжении топливом для поддержания мощности действующей атомной станции Пакш. В отдельном разделе соглашения будет зафиксировано, что Венгрия обеспечивает российской стороне возможность в течение 10 лет поставлять для строящихся энергоблоков тепловыделяющие элементы.

Венгерское телеграфное агентство (МТИ), газета «Непсабадшаг»,25.03.2015

Миннацэкономики Венгрии поддерживает планы венгерских энергетических компаний в Словакии

По сообщению Министерства национальной экономики Венгрии, у Венгерского энергетического холдинга MVM и нефтегазовой компании MOL, владеющей фирмой Slovnaft, существуют планы приобретения управляющего пакета Словацкой электроэнергетической компании, являющейся, в основном, эксплуатантом объектов атомной и гидроэнергетики. Намерения названной венгерской энергетической «двойки» не претерпели изменений даже после заявления премьер-министра Словакии Роберта Фицо о том, что пока нынешний собственник электроэнергетической компании - итальянский концерн Enel полностью не завершит проект по расширению АЭС «Моховце». Венгерские покупатели, таким образом, имеют запас времени для основательной проработки намечаемой сделки. Однако у брюссельских экспертов возникли опасения, что не имеющий для этого достаточных финансовых средств государственный холдинг MVM может воспользоваться некоторой крупной суммой, являющейся частью российского кредита, выделенного правительству Венгрии для реализации проетка «Пакш-2». На запрос газеты «Непсабадшаг» по данному вопросу, адресованный Министерству национальной экономики Венгрии, последнее отрицало подобные утверждения, навязываемые как средство конкурентной борьбы.

Итальянский концерн Enel приобрел в 2006 году 66% Словацкой электроэнергетической компании у словацкого государства, которое продолжает владеть 34% компании, закрепив за собой право преимущества в покупке доли собственности. В 2014 году итальянский совладелец в целях погашения ранее полученного кредита в размере 10 млрд.евро принял решение о продаже своей доли. Среди потенциальных покупателей находятся венгерская партнерская пара MVM- MOL, чешские компании CEZ и «близкая к премьеру Фицо» EPH, а также финская компания Fortum и китайская государственная компания Grid. В пошедшие месяцы правительству Словакии во главе с Р.Фицо удалось через суд вернуть от концерна Enel право эксплуатации ГЭС Габчиково. Как стало известно, в настоящее время у итальянского концерна нет денег для завершения работ на АЭС «Моховце», хотя российский Сбербанк предоставил кредит почти на 1 млрд.евро и часть работ уже выполнили фирмы с российскими активами.

Покупка пакета акций, принадлежащего концерну Enel, может обойтись покупателю в несколько миллиардов евро, но пока имеет место тенденция к снижению его цены. Венгерское правительство готово поддержать сделку своих двух энергокомпаний, несмотря на фиксируемые финансовые потери. По сведениям «Непсабадшаг», венгерская сторона в апреле текущего года предоставит своё обязательное предложение цены. Сделка купли-продажи пакета акций Словацкой электроэнергетической компании может завершиться не ранее осени 2015 года.

Газета «Непсабадшаг», 26.03.2015

По данным профсоюза металлообрабатывающей промышленности ”Dansk Metal”, число занятых в датской промышленности за период 2005-2013 гг. сократилось по разным причинам на 19,7 %, однако производительность труда при этом возросла на 34,1%.

Для сравнения: в Евросоюзе производительность труда в промышленности возросла за указанный период на 17%, в Швеции – на 19%, Великобритании – 13%, Германии – 12%, Финляндии – 1%.

«Бёрсен», 02.03.2015 г.

Таможня Финляндии сообщила о падении объёмов поставок в Россию в январе на 43% по сравнению с январём 2014 года. Стоимость финского экспорта в Россию в январе 2015 года составила 200 млн. евро. Импорт из России снизился на 36%. Несмотря на резкое падение финского экспорта в Россию, Россия остаётся крупнейшим партнёром Финляндии по импорту товаров наряду с Германией. Общее падение объёмов финского экспорта в январе составило 8,5%. Стоимость экспорта упала на 11% до 3,9 млрд. евро. Падение экспорта обусловлено снижением цен на нефть и нефтепродукты.

Сайт Таможни Финляндии, 31.03.2015

Международные рейтинговые агентства «Standard & Poor’s» и «Fitch» понизили рейтинговый прогноз Финляндии со стабильного до негативного и подтвердили рейтинг Финляндии на уровне АА+. При этом «S&P» считает, что экономическая ситуация в Финляндии стабильная, однако отмечает недостаток перспектив роста. Агентство «Fitch» придерживается мнения, что «перспективы экономического роста Финляндии слабые с тенденцией к понижению». «Fitch» прогнозирует, что ВВП Финляндии вырастет в 2015 году на 0,5%, а на 2016 год прогнозирует рост в 1,3%.

«Хельсингин саномат», 31.03.2015

Министр финансов Финляндии Антти Ринне завершил переговорный процесс по присоединению страны к Азиатскому банку инфраструктурных инвестиций. По мнению А. Ринне, участие в данном проекте отвечает внешнеэкономическим интересам страны, поскольку развитие инфраструктурных проектов в Азии в дальнейшем благоприятно скажется и на финской экспортной промышленности. Из стран ЕС в капитал банка согласились войти Германия, Великобритания, Франция, Испания, и позднее – Дания. Являющийся китайским детищем, банк планирует поддержку развития инфраструктурных проектов в Азии. Проект встретил сопротивление США и Японии, являющихся учредителями Азиатского банка развития.

«Хельсингин саномат», 30.03.2015

На пограничных пунктах пропуска Финляндии и России наблюдается оживление пассажиропотока со стороны России. Количество пересечений в выходные дни стало превышать 11 тыс. человек. По данным Пограничной охраны Финляндии, через «Ваалимаа» («Торфяновка») пересекает границу в среднем 8 тыс. туристов, через «Иматра» («Светогорск») - около 7 тыс. человек, что является средним показателем 2015 года.

Пограничная служба Финляндии, 31.03.2015

В докладе бывшего Премьер-министра Финляндии Пааво Липпонена «О возможных точках роста Финляндии на Арктическом направлении» сообщается, что финское ноу-хау может пригодиться в освоении гигантских нефтегазовых месторождений Ямала, и Финляндия имеет хорошие шансы стать международным логистическим центром между Европой и Азией, если проложить через Северный полюс связывающий континенты оптоволоконный кабель. Инфраструктурные проекты в Мурманской и Архангельской областях предлагают большие возможности для финского бизнеса и промышленности. П. Липпонен представил некоторые рекомендации для будущего Правительства Финляндии, в частности: усилить ответственность Премьер-министра и Правительства за решения, принимаемые в области арктического и северного сотрудничества; увеличить роль бизнеса в формировании арктической политики; разработать четкую стратегию в области продвижения необходимых инфраструктурных проектов в рамках ЕС; усилить кооперацию в области энергетики в целях повышения совместной конкурентоспособности и более активного влияния на развитие европейского энергорынка; развивать сотрудничество на межвузовском уровне.

Сайт Центра деловой жизни Финляндии, 30.03.2015

Оборот финской компании «Суперселл» вырос с 519 млн. в 2103 году до 1545 млн. евро в 2014 году. В общей сложности в 2014 году компания по разработке компьютерных игр получила прибыль в размере более полумиллиарда евро, при этом штат компании составляет 153 человека. В 2014 году фирма была крупнейшим финским индивидуальным плательщиком налога с оборота. В октябре 2013 «Суперселл» продала 51% компании оператору интернета и мобильной связи «SoftBank», а также игровой компании «GungHo» за 1,1 млрд. евро. Успех предприятия базируется на трех мобильных играх: «Clash of Clans», «Boom Beach» и «Hay Day».

«Хельсингин саномат», 29.03.2015

По мнению Института переходных экономии Финляндии (БОФИТ), в 2015 году российский ВВП ожидает снижение на 4%, в случае, если уровень цен на нефть сохранится в пределах 55 долл./баррель. Высокий уровень неопределенности негативно скажется на частных инвестициях, а высокая инфляция приведет к снижению потребления. Спад внутреннего спроса приведет к сокращению импорта примерно на 20%. На 2016 год ожидается спад ВВП России примерно в рамках 2%, в 2017 году – рост на 1%.

По мнению экспертов Министерства финансов Финляндии, спад экономики России на фоне сокращения цен на нефть и неопределенности, вызванной украинским кризисом, составит 5% в 2015 году и около 2% в 2016 году. Объем российского импорта, по мнению Минфина, снизится на 30% в 2015 году и на 15% в 2016 году. Минфин оценивает, что прямые потери от российских ответных мер составили порядка 0,1% ВВП Финляндии, а влияние на уровень занятости было небольшим. Тем не менее, замедление экономического роста в России негативно отражается на финской экономике (-0,7-0,8%ВВП), и повлияло на рост на безработицы на 0,2 п.п. от прогноза декабря 2013 года.

Сайт Министерства финансов Финляндии, 25.03.2015

Финская компания «Руукки», ведущий поставщик решений из металла для строительства, открыла в России свой первый розничный магазин «Руукки Экспресс». Объем продаж металлочерепицы «Руукки Рус» ежегодно растет. В 2014 году показатель продаж увеличился на 23% по сравнению с 2013 годом, в 2015 году планируется нарастить объем еще на 29%. На российском рынке кровельные материалы «Руукки» представлены в виде металлочерепицы, фальцевых кровель, водосточных систем, элементов безопасности и аксессуаров.

«Кауппалехти», 25.03.2015

Министерство иностранных дел Финляндии и Агентство по развитию технологий и инноваций «Tekes» планируют вместе привлекать финские компании к разработке инноваций в развивающихся странах. Цель в поиске решений, которые повысят благосостояние развивающихся стран и стимулируют финский бизнес. Программа «Инновации для Развития» (BEAM) начала работать с марта 2015 года. Координатор по вопросам торговли и развития Пертти Иконен поясняет, что социально-ответственный бизнес в развивающихся странах создаёт рабочие места, в том числе, в Финляндии. Пятилетняя программа объединит бизнес-ориентированные идеи, которые принесут экономические, социальные или экологические выгоды в целевых странах. Общий объем финансирования программы составляет 50 млн. евро, из которых МИД и «Tekes» инвестируют каждый по 12,5 млн. евро. Остаток внесут компании и другие участники программы в качестве софинансирования.

«Хельсингин саномат», 22.03.2015

Научно-исследовательский институт экономики Финляндии (ETLA) представил список наиболее значимых для финской экономики компаний с точки зрения цепочки добавленной стоимости. Наиболее крупными по поступлениям стали банки «Nordea Finland» и «OP-Pohjola», третье место занял производитель пиломатериалов, бумаги и бумажной продукции «UPM-Kymmene». В первую пятерку также вошли «Kesko» и «Fortum», далее разместились «Neste Oil», «Metsä Group», «ABB», «Elisa» и «Finnair».

«Кауппалехти», 22.03.2015

Согласно прогнозу финского института экономических исследований «Пеллерво» (PTT), ВВП Финляндии вырастет в 2015 году на 0,4% и на 1,4% в 2016 году. Финский экспорт вырастет в 2015 году на 3%. Научно-исследовательский институт прогнозирует, что в 2016 году внутренний спрос будет ослабляться медленным ростом доходов, низким уровнем инвестиций и сокращением госрасходов. Низкие процентные ставки, цены на нефть и ослабление евро дадут финской экономике импульс.

«Хельсингин саномат», 22.03.2015

Укрепление курса рубля положительно отразилось на росте числа российских покупателей в финских магазинах, расположенных недалеко от границы. На международном автомобильном пограничном пункте пропуска «Нуйямаа» в один их выходных дней было зафиксировано более 17 000 визитеров из России, что является рекордным показателем после новогодних праздников.

«Кауппалехти», 21.03.2015

После украинских событий и введения санкций в отношении России американские инвесторы значительно снизили свою активность на рынке Финляндии. США в 2014 году были основным инвестором во всей еврозоне. Такие данные приводятся в докладе «Трансатлантическая экономика 2014» университета Джонса Хопкинса. По мнению специалистов, в плане инвестиций Финляндия страдает от санкций больше, чем Россия. Наиболее привлекательной европейской страной в плане инвестирования остается Швейцария. В финскую экономику за весь 2014 год американцы вложили на 135 млн. евро меньше, чем в 2013, что в итоговых показателях даже меньше их прямых инвестиций в кризисную Грецию. У Финляндии есть определенная специфика – некоторые инвесторы из других стран всегда рассматривали ее как потенциальный «трамплин или ворота для выхода на российский рынок».

«Кауппалехти», 16.03.2015

Согласно оценке Министерства финансов Финляндии, в целях стабилизации экономики необходимо сократить расходы государственного и муниципального сектора на 6 млрд. евро. Министр финансов Антти Ринне не поддерживает оценку, заявляя, что сокращения финансирования, проведенные в таких быстрых темпах, парализуют работу основных социальных служб. Кроме того, А. Ринне не поддерживает мнение специалистов Минфина о том, что следующее Правительство не может повышать налоги. По мнению Министра, государство нуждается в дополнительных налоговых вливаниях. Основное внимание должно быть уделено увеличению экспорта.

«Кауппалехти», 16.03.2015

Финский машиностроительный концерн «Вяртсиля» подписал контракт с финской верфью «Майер Турку» на изготовление и поставку экологичных двухтопливных двигателей для парома, который будет построен по заказу эстонской компании «Таллинк Груп». Двигатель «Wartsila 50DF» может работать на природном газе, легком дизельном топливе (LFO) или мазуте (HFO) и при необходимости плавно переключаться между этими видами топлива без потери производительности. Функции двигателя контролируются современной системой автоматизации, что позволяет сохранить оптимальные рабочие условия для установки. Двигатель 50DF разработан так, чтобы иметь возможность дистанционной диагностики специалистами «Вяртсиля», что, в свою очередь, позволяет своевременно планировать техническое обслуживание оборудования. Эти особенности двигателей финского производителя предлагают судовладельцам значительное снижение эксплуатационных расходов, благодаря профилактическому обслуживанию и оптимизации работы двигателя.

Новости компании «Вяртсиля», 16.03.2015

Состояние дорог в Финляндии стремительно ухудшается из-за нехватки денег в государственном бюджете. В 2015 году ожидается особенно тяжелая ситуация с разрушением дорожного покрытия в связи с мягкой и влажной зимой. Финские автомобилисты крайне недовольны состоянием дорог. В период с 2010 по 2014 гг. число недовольных выросло с 10% до 20%, а среди водителей большегрузов – с 40% до 60 %. Об этом сообщила Парламентская рабочая группа. К 2018 году число дорог с некачественным покрытием может увеличиться с 10% до 20% от общего числа дорог. По мнению экспертов, на ремонт и содержание дорог ежегодно нужно дополнительно 100-200 млн. евро.

«Хельсингин саномат», 15.03.2015