Всего новостей: 4269598, выбрано 20656 за 0.268 с.
Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Списков нет
Индекс новых промышленных заказов в 17 странах зоны евро в августе вырос на 1,9% в месячном исчислении после снижения на 1,6% в июле, сообщает европейское статистическое агентство Евростат.
В 27 странах Евросоюза рост индекса составил 0,4% в августе против снижения на 0,6% в июле.
В годовом исчислении индекс в отчетном месяце увеличился на 6,2% в 17 государствах еврозоны и на 6,5% - в 27 странах ЕС.
Данные оказались гораздо лучше прогнозов аналитиков, ожидавших роста показателя в еврозоне на 0,1% в месячном выражении и на 5,8% - в годовом.
Индекс новых промышленных заказов оценивает стоимость продуктов и связанных с ними услуг, которые в будущем должны быть поставлены заказчикам как на внутренний, так и внешний рынки.
В зону евро входят 17 государств - Австрия, Бельгия, Германия, Греция, Ирландия, Испания, Италия, Кипр, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Португалия, Словения, Словакия, Финляндия, Франция и Эстония. В Евросоюз, помимо этих стран, также входят Болгария, Великобритания, Венгрия, Дания, Латвия, Литва, Чехия, Польша, Румыния, Швеция
Новосибирский международный аэропорт "Толмачево" планирует по итогам 2011 года увеличить пассажиропоток на 26,4% по сравнению с 2010 годом - до 2,86 миллиона пассажиров, сообщает в понедельник пресс-служба авиаузла.
В начале года руководство "Толмачево" прогнозировало увеличение общего пассажиропотока до 2,65 миллиона человек, что более чем на 17% выше уровня 2010 года, когда этот показатель составил 2,262 миллиона человек (на 25,3% выше показателя 2009 года).
Ранее аэропорт сообщал, что его услугами за девять месяцев этого года воспользовалось 2,066 миллиона пассажиров, что на 20,7% больше аналогичного прошлогоднего показателя. Миллионный пассажир в этом году был встречен на месяц раньше - в июне, а двухмиллионный на два месяца раньше - в сентябре. Рост пассажиропотока на международных линиях за девять месяцев составил 49,6%.
"В связи с резким увеличением пассажиропотока на международных направлениях планируется модернизация терминала "Б" со строительством соединительной галереи с терминалом "А" и организацией четырехэтажной наземной автостоянки открытого типа", - сообщает пресс-служба.
В рамках реализации программы привлечения авиаперевозчиков для коммерческих рейсов в "Толмачево" намечается строительство двух мест стоянок для широкофюзеляжных воздушных судов типа Boeing 747-8 и создание дополнительной рулежной дорожки.
В текущем году в аэропорту в зоне прилета терминала международных воздушных линий (терминал "Б") установлены дополнительные стойки для заполнения миграционных карт, расширена зона регистрации пассажиров терминала внутренних воздушных линий (установлено 18 новых стоек регистрации), введена в эксплуатацию багажно-конвейерная система сортировки багажа. Аэропорт получил допуски к приему пассажирского самолета Sukhoi Super jet 100 и самого большого в мире пассажирского авиалайнера Airbus А-380.
На Всемирном форуме по развитию авиаперевозок Routes руководство "Толмачево" достигло предварительных договоренностей по увеличению частоты полетов в Баку, Пекин, Франкфурт, Прагу, Симферополь, Дубай. Также ведется работа по открытию маршрутов в Сеул, Шанхай, Каир, Хельсинки. "Толмачево" заключил договор с мировым лидером в отрасли стратегического авиационного планирования - компанией Airport Strategy and Marketing Ltd (ASM), которая разработает стратегию развития пассажирской маршрутной сети аэропорта.
ОАО "Аэропорт Толмачево" - крупнейший аэропортовый комплекс Сибири и Дальнего Востока. Аэропорт имеет две взлетно-посадочные полосы, вторая сдана в эксплуатацию осенью 2010 года. "Толмачево" включено в число международных аэропортов-хабов опорной транспортной сети РФ. Его пассажиропоток в 2010 году вырос на 25% и составил 2,262 миллиона человек. Дмитрий Михалев
Совет Европы откроет для подписания 28 октября новую Конвенцию по борьбе с фальсификацией медицинской продукции, сообщил РИА Новости сотрудник аппарата организации.
В документе впервые предусматривается уголовная ответственность за преступления, связанные с подделками медикаментов.
Рассказывая о документе, собеседник агентства подчеркнул, что "Конвенция Медикрим (MEDICRIME Convention) представляет собой первый юридически обязывающий международный документ, предусматривающий уголовную ответственность за преступления такого рода".
Он пояснил, что документ предусматривает ответственность "за преднамеренное производство (статья 5) медицинской продукции, активных веществ, наполнителей, компонентов, материалов и принадлежностей, а также их фальсификацию". Также согласно Конвенции предусматривается ответственность за преступления, связанные с "преднамеренной поставкой (статья 6) и торговлей фальсифицированными лекарственными средствами, активными веществами, наполнителями, компонентами и материалами (под "поставкой" понимаются действия по посредничеству, брокерству, закупке, продаже, дарению, продвижению (включая рекламу) этой продукции)". В документе содержатся меры, направленные против фальсификации сопровождающих лекарства документов (статья 7).
Конвенция также содействует сотрудничеству между правоохранительными органами и медицинскими властями на национальном уровне.
Страсбург давно выражал обеспокоенность отсутствием согласованного международного законодательства, направленного на борьбу с подделками лекарственных средств. По словам сотрудника аппарата Совета Европы "ни одна из 47 стран Совета не застрахована от преступлений подобного рода". В этой связи в организации надеются, что, с учетом важности проблемы, Конвенция будет официально принята в конце этого года.
На сегодняшний день о своем намерении присоединиться к документу уже заявили Австрия, Кипр, Финляндия, Франция, Германия, Швейцария, Украина.
По данным Европейского директората по качеству лекарственных средств самыми подделываемыми лекарствами в Европе являются "Виагра" и антидепрессантыТри уникальные технологии посадки деревьев продемонстрировали работники Рослесхоза 8 октября в Раменском районе Подмосковья. 8 октября там прошла акция "Живи, лес", было высажено более 70 тысяч деревьев. По оценке экспертов высадка сеянцев и саженцев специальными методами позволит повысить их приживаемость и сделать лес более устойчивым к наступлению огня.
Крепкие хвойные деревья рядом с деревней Бояркино в Раменском районе не устояли во время сильных прошлогодних пожаров. К счастью, они не перешли на населенный пункт, но почти 35 гектаров леса здесь пострадало от огня. Чтобы восстановить сгоревший бор, специалисты Виноградовского лесничества провели лесопатологическое обследование пепелища, разобрали оставшийся горельник. Более-менее уцелевшую часть древесины отправили на переработку, а на расчищенной территории в минувшие выходные высаживали молодой сосновый лес.
За лопаты и лейки взялись больше трех сотен человек. Начиная от руководящего состава лесного ведомства и заканчивая студентами Московского государственного университета леса. В стороне не остались и жители деревни близ Пласкининского участкового лесничества. Причем новоявленным дендрологам специалисты продемонстрировали 3 метода посадки леса. Классика - "меч Колесова". Дерево высаживают двое: один человек поднимает меч-лопату на некоторую высоту и с силой втыкает его в землю, на глубину, превышающую длину корневой системы. Движением меча вперед-назад образует посадочную щель и вынимает меч. Второй человек опускает сеянец так, чтобы корневая шейка была на уровне почвы. После этого землю мечом прижимают к нижней части корней и ногами заделывают оставшуюся пустоту в лунке. Посадка под меч Колесова - способ высокопроизводительный, но из-за того, что все приходится выполнять вручную, в почве может образоваться воздушный карман, а это влияет на приживаемость деревьев.
Второй способ - финский. Еще его называют методом "посадочной трубы". Он используется во многих европейских странах для посадки сеянцев с закрытой корневой системой. Специальный прибор погружается в землю, образует небольшую ямку и в нее, через отверстие в трубе опускается саженец с комком земли. Специалисты заверяют, что приживаемость растений при использовании такого метода почти стопроцентная. И несколько саженцев можно посадить за считанные минуты.
Третий способ - механизированный. Название говорит само за себя. С загруженной саженцами машиной тракторист подъезжает к подготовленному ряду и по сигналу специалиста начинает движение посадочного агрегата.
В восстановлении сгоревшего леса специалисты используют все технологические премудрости, в зависимости от видов деревьев и состояния почвы пострадавших территорий. Но приоритет отдают именно сеянцам. "Показатели приживаемости сеянцев - 96 процентов, а саженцев - 85 процентов. Для восстановления леса, который сгорел на этой территории, в селекционных центрах были выведены генетически устойчивые виды деревьев, адаптированных к местным природно-климатическим условиям", - отметил замруководителя Рослесхоза Николай Кротов.
Напомним, что из-за случившихся во время прошлогодней засухи сильных пожаров только в Подмосковье сгорели более 23 тысяч гектаров леса. В 19 российских регионах пострадали две сотни населенных пунктов, больше 3 тысяч домов. В этом году, несмотря на жаркое лето, ситуацию удалось взять под контроль. Правительство России выделило на профилактику, борьбу с пожарами и лесовосстановление около 38 миллиардов рублей, были значительно расширены полномочия лесного ведомства. Кстати, Федеральное агентство лесного хозяйства организует такую масштабную акцию по посадке деревьев не впервые. В середине мая Рослесхоз провел национальный день посадки лесов. Тогда за лопаты, грабли и лейки по всей стране взялись 190 тысяч человек. Россияне посадили 25 миллионов сеянцев и саженцев на площади 7 тысяч гектаров. В Московской области лес восстанавливали более 3 тысяч добровольцев, они посадили 100 гектаров молодняка.
Только за 8 октября этого года в Подмосковье было высажено более 70 тысяч деревьев сосны обыкновенной. Но, как отметили специалисты Рослесхоза, в будущем здесь планируются посадки смешанного леса. "Мы отходим от технологии монокультур для повышения устойчивости лесов к действию пожаров", - уточнил Николай Кротов.
Кстати, 8 октября одновременно с жителями и гостями Раменского района Подмосковья на лесопосадки вышло почти все руководство Татарстана. К министрам там присоединились и студенты большинства республиканских вузов.
Между тем восстановление леса - дело довольно затратное. Стоимость маленькой отечественной сосны или елки составляет от 2 до 10 рублей. С учетом обработки почвы и зарплаты специалистов на посадку одного гектара требуется, как минимум, 20 тысяч рублей. Если учесть, что в идеале после прошлогодних пожаров надо восстановить 190 тысяч гектаров, то на их восстановление необходимо потратить 3,8 миллиарда рублей. Эти деньги запланированы в федеральном бюджете. Плюс - правительство планирует ежегодно в течение трех лет направлять по 1,8 миллиарда рублей на создание 35 специальных питомников. В таких селекционно-генетических центрах будут использовать технологию ускоренного выращивания лесных пород, позволяющую сократить срок с 3 лет до 1 года. А полную силу посаженное дерево набирает после 81 года. Так что плата за пожары, большинство которых происходит по вине людей, во всех смыслах велика.
С 30 октября 2011 года ОАО "Аэрофлот - российские авиалинии" вводит зимнее расписание, которое будет действовать до 24 марта 2012 года, пишет Flight-Airline.com.
Аэрофлот планирует осуществлять полеты в 53 страны мира, в том числе в семь стран СНГ (Азербайджан, Армения, Белоруссия, Кыргызстан, Туркменистан, Узбекистан, Украина). Собственные рейсы будут выполняться в 109 пунктов, из них 71 за рубежом, в том числе: 40 пунктов Европы, 6 - Америки, 4 - Африки, 6 - Ближнего и Среднего Востока, 15 - Азии.
Сеть полетов в страны СНГ включает девять пунктов: Ашхабад, Баку, Бишкек, Ереван, Киев, Минск, Самарканд, Симферополь, Ташкент.
Внутренние рейсы - 29 пунктов России - охватывают наиболее востребованные направления: Анапа, Астрахань, Геленджик, Барнаул, Владивосток, Волгоград, Екатеринбург, Иркутск, Казань, Калининград, Кемерово, Краснодар, Красноярск, Минеральные Воды, Нижневартовск, Нижний Новгород, Новосибирск, Омск, Пермь, Петропавловск-Камчатский, Самара, Санкт-Петербург, Сочи, Сургут, Тюмень, Уфа, Хабаровск, Челябинск, Южно-Сахалинск.
В зимнем сезоне планируется начало регулярных полетов по новым направлениям: Канкун (Мексика)- один рейс в 10 дней, Коломбо (Шри-Ланка) и Хошимин (Вьетнам) - по два рейса в неделю, Ашхабад (Туркменистан) - пять рейсов в неделю, Самарканд (Узбекистан)- шесть рейсов в неделю.
Приоритетом для Аэрофлота является не только расширение маршрутной сети, но также и её углубление, то есть увеличение интенсивности полетов по имеющимся направлениям. Для удобства пассажиров и возможности организации удобных стыковок Аэрофлот около 50% своих ближне- и среднемагистральных маршрутов будет эксплуатировать с частотой два и более рейсов в день. По дальнемагистральной сети почти 50% направлений - с частотой один и более рейсов в день.
Так, увеличена частота полетов из Москвы по следующим направлениям (рейсов в неделю): Бишкек (с 10 до 12), Барселона (с 7 до 14), Берлин (с 21 до 28), Брюссель (с 7 до 10), Будапешт (с 7 до 11), Гонконг (с 4 до 7),Дюссельдорф (с 14 до 21), Киев (с 14 до 21), Мюнхен (с 16 до 21), Осло (с 7 до 10), Прага (с 21 до 28), Пунта-Кана (с 2 до 3), Рига (с 7 до 14), Сеул (с 3 до 4), Симферополь (с 7 до 14), Тель-Авив (с 5 до 7), Франкфурт (с 21 до 28), Цюрих (с 7 до 14), Шанхай (с 7 до 14), Астрахань (с 14 до 20), Волгоград (с 14 до 21), Иркутск (с 14 до 21), Казань (с 14 до 21), Калининград (с 28 до 35), Краснодар (с 28 до 35), Омск (с 14 до 21), Самара (с 21 до 28), Сочи (с 21 до 28), Уфа (с 14 до 21), Челябинск (с 14 до 21).
Продолжится выполнение рейсов по новым направлениям, открытым в летний период - в Минск и Нижний Новгород - с частотой до 21 рейса в неделю.
Также в зимний период 2011 - 2012 гг. Аэрофлот планирует выполнение регулярных грузовых рейсов в семь аэропортов мира: Гонконг, Нарита, Пекин, Сеул, Хан, Хельсинки, Шанхай.
По словам генерального директора Аэрофлота Виталия Савельева, авиакомпания планирует упрочить лидирующее положение в отрасли за счет открытия новых маршрутов и увеличения частоты на существующих направлениях, сокращения времени ожидания стыковок и увеличения транзитного потока пассажиров. Москва, - подчеркнул он логистические преимущества столицы, - обладает не только прекрасным расположением для создания хаба Европа - Восточная Азия, но и лежит на кратчайшем пути из другого глобального полюса роста - из Индии в Северную Америку. И Аэрофлот намерен использовать это выгодное транзитное положение.
Голландская компания Linxdatacenter открыла в Петербурге дата-центр уровня TIA Tier 3, запуск которого откладывался в течение двух лет. Инвестиции в его создание превысили 20 млн евро. Новый центр обработки данных (ЦОД) стал четвертым по счету и крупнейшим в сети компании.
Петербургский ЦОД Linxdatacenter расположен на территории бизнес-центра "Скай Трейд". Пока запущена только первая его очередь, общая площадь занимает 7,5 тыс. кв.м, а мощность достигает 3 МВт. После запуска второй очереди, который ожидается в 2012 году, площадь центра возрастет до 9 тыс. кв.м, а мощность — до 12 МВт. При строительстве ЦОДа использованы так называемые "зеленые технологии", которые позволяют снизить уровень энергопотребления - основным источником электроэнергии является газопоршневая электростанция, а система климат-контроля основана на принципе естественного охлаждения. Новый дата-центр будет специализироваться на услугах размещения оборудования, резервирования ИТ-инфраструктуры, а также на управляемых сервисах (IaaS, хостинг, удаленное обслуживание и другие).
Как рассказал вице-президент Linxdatacenter по техническим вопросам Марк Гиббс, ЦОД загружен уже на 25%. Среди первых клиентов дата-центра оказались компании "Скартел" (Yota), "Петерстар", "Вест Колл", "Обит", ТТК и Orange Business Services и другие. Председатель правления и генеральный директор Linxdatacenter Джулиус Делахайе пояснил корреспонденту CОМNEWS, что оператор намерен также привлекать в качестве клиентов ЦОДа и иностранные организации — прежде всего это международные банки и телекоммуникационные компании.
Марк Гиббс рассказал CОМNEWS, что официальный запуск дата-центра в Петербурге изначально был запланирован на третий квартал 2009 года, но его пришлось отложить по техническим причинам. "Само строительство ЦОДа занимает примерно 18 месяцев. В отличие от обычного здания мы не можем сразу приступить к его эксплуатации, требуется еще как минимум шесть месяцев, чтобы осуществить его полное тестирование", - пояснил он. По его словам, изначально компания планировала построить ЦОД уровня TIA Tier 2, но по мере роста потребностей потенциальных заказчиков неоднократно меняла планы и повышала основные характеристики дата-центра в процессе его постройки. "В итоге мы приняли решение радикально повысить уровень отказоустойчивости дата-центра и значительно увеличить мощность — все это в совокупности и повлияло на задержки с запуском", - подытожил специалист.
До недавних пор компания была известна на международном рынке прежде всего как поставшик решений в области телекоммуникаций. Собственная сеть связи Linxdatacenter охватывает все основные европейские столицы, включая Хельсинки, Таллин, Стокгольм, Амстердам, Лондон, Франкфурт, Будапешт, Бухарест и другие. Однако, по словам Джулиуса Делахайе, за два последних года, когда они хранили почти полное молчание о своей деятельности на российском рынке, в их стратегии произошло радикальное изменение: акцент в деятельности компании сместился с услуг передачи данных в область центров обработки данных. Он поделился планами на будущее. "Что касается России, - сказал он, - то мы будем продолжать развитие двух ЦОДов в Москве и в Петербурге. А года через два-три, я предполагаю, наши центры появятся и в других городах страны". Он также рассказал о том, что на финальной стадии находится решение по строительству еще одного ЦОДа в Варшаве, далее на очереди Киев, Бухарест, Будапешт, Турция, Кавказ. Все эти центры обработки данных будут объединены в единую сеть для обмена траффиком, добавил глава компании.
Турция на подъеме
От неразвитой страны к региональной державе
Резюме: По мере дальнейшего смещения центра силы с евро-атлантического региона в Азию Турция продолжит политику ревизионистской риторики и прагматичных каждодневных действий во внешней политике. Формируется средняя держава с честолюбивым руководителем, которая порой переоценивает свои возможности, но нацелена на усиление позиций и влияния в период мирового экономического кризиса и быстро меняющихся обстоятельств.
Турция сегодня у всех на устах, к ее развитию и политическим перспективам приковано всеобщее внимание, причем в нарастающей степени. В данной статье мы рассмотрим, каким образом за 80 лет Турция из неразвитой страны превратилась в региональную державу, а также проанализируем, как эти изменения влияют на региональную и мировую политику и экономику. Хотя Россия и Турция – очень разные страны, задачи, с которыми они сталкивались в ХХ и начале XXI века, во многом схожи, так что российский читатель найдет интересные параллели.
Годы с одной партией
Государственная модернизация и общество, сфокусированное на государстве. Турецкая модернизация, начинавшаяся как османская, была инициирована и проводилась государством. Она стала ответом на увеличивающееся военное превосходство Запада, которое со временем превратилось в постоянную угрозу целостности империи. В отличие от российской оборонной модернизации, где гораздо более выраженный акцент делался на индустриализацию, Турция сосредоточилась на культурном преобразовании общества и его вестернизации.
Военно-бюрократическая элита поставила перед собой задачу построения «современного» общества через повышение уровня образованности граждан, которым она стремилась привить «современные» ценности. Этот курс привел к созданию сильного, интервенционистского государства, для которого граждане оставались пассивными объектами восприятия перемен, необходимых с точки зрения высшего политического руководства. Правда, нередко государству не удавалось убедить значительные слои населения в выгодности этих реформ. Кроме того, подобная стратегия не приводила к мобилизации энергии и ресурсов разных слоев общества для поддержки, то есть отсутствовали важные элементы участия народных масс, которые незаменимы в процессе общественной трансформации.
Первое республиканское руководство пыталось добиться поддержки в первую очередь элит, планируя в долговременной перспективе расширить число своих сторонников настолько, чтобы в их число вошло практически все население. Военные, бюрократия, судейский корпус, учащиеся и преподаватели университетов, а также представители полуофициальных организаций, защищавших интересы людей свободных профессий, получали современное образование и становились опорой режима. С другой стороны, связь с массами осуществлялась через местную знать, объединившуюся с государственными элитами в Республиканской народной партии (РНП). Она не имела ни массового членства, ни ясной и определенной идеологии. Скорее просто олицетворяла собой современное мировоззрение и взгляды на жизнь. Вместо того чтобы нацеливаться на трансформацию всего общества, РНП предпочитала тактику контролируемых перемен. Главной ее заботой являлась защита основных ценностей республики, таких как лаицизм (движение за секуляризацию и устранение влияния религии в различных сферах жизни общества. – Ред.) и республиканство, поскольку они понимали, что если утратить бдительность, сторонники старого режима поднимут голову.
Внешняя политика нейтралитета, которая себя исчерпала. В области внешней политики первые республиканские правительства стремились разрешить вопросы, оставшиеся после подписания Лозаннского мирного договора, и изменить те его аспекты, которые Турции было труднее всего принять. Не располагая большими средствами для достижения внешнеполитических целей, страна предпочитала воздерживаться от активного участия в международных делах. Турция действовала через Международный суд или улаживала разногласия посредством переговоров. Это породило политику нейтралитета, которая проводилась до тех пор, пока не стало очевидно, что мир готовится к новой войне.
Турция заключила ряд оборонительных договоров, стремясь при этом не испортить отношения с крупными державами антигитлеровской или гитлеровской коалиции. С другой стороны, стратегическое расположение страны побуждало остальных искать ее расположения, и это дало Турции возможность после подписания Конвенции Монтрё 1936 г. восстановить суверенитет над турецкими проливами, утраченный по Лозаннскому миру, а также вернуть контроль над Антиохией-Александреттой, которую французы пытались включить в Сирийский мандат 1939 года.
К величайшему разочарованию стран антигитлеровской коалиции, Турция на протяжении всей Второй мировой войны сохраняла нейтралитет. Когда союзные войска захватили инициативу, они настаивали на использовании турецкой территории для борьбы с немцами, чтобы быстрее завершить боевые действия. Однако Анкара не дала согласия и потребовала предоставить ей вооружение, обещанное в соглашениях, чтобы самой позаботиться о своей защите. Многие турки считают, что нейтралитет спас страну от «освобождения» советскими войсками, поскольку в противном случае она бы стала частью «мира социализма».
Конечно, нейтралитет имел издержки. Советы утратили заинтересованность в расширении Договора о дружбе и ненападении 1925 года. Будучи черноморской державой, Советский Союз выражал настойчивое желание изменить режим турецких проливов и правила пограничного контроля между Турцией и Грузинской ССР. Рузвельт поддерживал первое из двух этих требований. Турция почувствовала угрозу, но ей не хватало друзей в новом мировом порядке.
Внешняя обеспокоенность, внутренние перемены и присоединение к НАТО. Отец-основатель республики Мустафа Кемаль Ататюрк умер в 1938 г., и через войну Турция прошла под руководством Исмета Инёню. Когда война подошла к концу, президент Инёню понял, что в условиях обостряющегося соперничества между западным и советским блоками Турции следует присоединиться к Западу. Решение объяснялось скорее интересами безопасности, чем соображениями идейного или духовного родства. Но оно потребовало перестройки внутренней политики. Президент Инёню рассудил, что Турция лучше ассимилируется в западный лагерь, если допустит политическую конкуренцию.
Два фактора облегчили переход к демократии. Во-первых, в военное время Турция экспортировала сельскохозяйственную продукцию и сырье. Активная коммерческая деятельность привела к появлению бизнес-элиты. Новая прослойка стремилась спроецировать свое экономическое влияние и силу на политическую арену, занятую местной знатью – приверженцами старых традиций, тесно связанных с РНП. Требование перемен поддержало и крестьянство, вынужденное в годы войны терпеть лишения, помогая обеспечивать полную военную мобилизацию.
Во-вторых, у режима не было идеологической опоры для сохранения однопартийной системы. Фактически нацеленность турецких руководителей на вестернизацию предполагала, что Турция захочет стать похожей на Западную Европу, для которой было характерно демократическое устройство.
Демократизация произошла довольно быстро. В 1946 г. в выборах было разрешено участвовать нескольким партиям. Демократическая партия (ДП) получила несколько мест в парламенте. За этим последовали либеральные перемены в избирательной системе, законы об ассоциациях, печати и полиции. Четыре правительства, сформированные РНП и находившиеся у власти с 1946 по 1950 гг., колебались между либерализацией и возвратом к однопартийному правлению. Однако Инёню не отклонялся от курса и привел страну к выборам 1950 г., на которых ДП одержала убедительную победу. К тому времени Турция начала получать экономическую помощь от Соединенных Штатов, сначала в соответствии с программой четырех пунктов (программа президента Трумэна, предусматривающая экономическую поддержку слаборазвитым странам. – Ред.), а затем с планом Маршалла. В 1949 г. Турция стала членом Совета Европы.
Гораздо труднее было вступить в Североатлантический альянс. Европейских членов НАТО беспокоило, что присоединение Турции не только отвлечет американские ресурсы от их стран, но и увеличит территорию, которую блоку придется защищать. Тем самым Западная Европа рисковала оказаться перед лицом новых угроз. С другой стороны, англичане считали Ближний Восток, в который включали и Турцию, зоной своего влияния, а потому не желали присоединения Анкары к организации, однозначно находившейся под управлением США. Кроме того, союзники считали, что турки зарекомендовали себя ненадежными партнерами, поскольку, по их мнению, во время войны не выполнили взятых обязательств. Чтобы опровергнуть этот аргумент, Анкара выделила в помощь американцам и их союзникам пехотную бригаду для участия в защите Южной Кореи, которую попыталась оккупировать Северная Корея.
Хотя многие члены организации без энтузиазма встретили членство Турции в НАТО, Соединенные Штаты понимали, что Анкара сможет заметно увеличить ее возможности. Речь шла о безопасности Восточного Средиземноморья, об образовании южного фланга и о том, что Турция наряду с Норвегией могла бы взять в клещи советские войска в случае их атаки на центральном направлении. В 1952 г. Турция вместе с Грецией стали членами НАТО.
Годы холодной войны
В разгар холодной войны отдельные члены альянса вынуждены были подчиниться американскому руководству. Для Турции это лидерство было более приемлемым, чем для некоторых других союзников, по двум причинам. Во-первых, она была более уязвима перед лицом угроз, исходивших от стран Варшавского договора, чем многие другие члены НАТО. Во-вторых, она была экономически слаба и зависима от военно-экономической помощи, которую ей оказывал блок. Связь с альянсом дала Турции возможность модернизировать военное оснащение, усовершенствовать подготовку военнослужащих и увеличить оборонные возможности. Она также помогала преодолевать кризисы, поражавшие турецкую экономику с почти прогнозируемыми интервалами.
Экономический аспект взаимодействия с западными союзниками нуждается в пояснении. Республика наследовала аграрную экономику, но отдельные деревни не были интегрированы в национальную систему хозяйствования. Еще до того, как Турция присоединилась к НАТО, американская экономическая помощь позволила начать строительство дорог, благодаря чему у аграрных провинций появилась возможность влиться в большую экономику. Крестьяне могли продавать свою продукцию на рынках турецких городов. Всего за несколько лет в стране сформировалась единая и постоянно расширяющаяся хозяйственная система. Резко вырос спрос на товары и услуги, удовлетворять который становилось труднее с каждым годом.
Первая мировая война высосала из страны и без того ограниченные ресурсы. Капитала, необходимого для восстановления, у Турции не было. Государство пыталось выделять фонды на промышленное развитие. В 1933 г. был даже принят соответствующий план, реализации которого помешала новая война. Коммерсанты, производившие, собиравшие и продававшие сырье и сельскохозяйственную продукцию, накопили во время войны определенный капитал, но эта общественная прослойка, сосредоточенная преимущественно в небольших городах, не могла стать застрельщиком индустриализации. После войны государство снова взяло на себя руководство индустриализацией, инвестируя в промышленность, а также предоставляя дешевые кредиты частным предпринимателям.
Главный посыл политики индустриализации заключался в замещении импорта. Сторонники этой линии стремились уменьшить зависимость Турции от внешнего мира. Однако этот подход не выдержал проверку практикой. Хотя производство росло, а потребность в импорте уменьшалась, это привело лишь к изменению структуры импорта, в котором стал преобладать капитал и промежуточные товары, а не конечная продукция. Неспособность финансировать подобного рода импорт могла обернуться закрытием заводов и массовой безработицей. А поскольку товары не отличались высоким качеством и конкурентоспособными ценами, единственным способом финансирования экономики стало заимствование.
Несоответствие между доходами от экспорта сырья и сельскохозяйственной продукции и внешними расходами приводило к периодическим кризисам. Экономический рост финансировался внешними заимствованиями до тех пор, пока не возникли сомнения в способности Турции возвращать долги. Когда необходимые средства найти не удавалось, начинался кризис. Будучи южным форпостом евро-атлантической безопасности, Анкара не раз убеждала союзников помочь ей в преодолении трудностей. Сложилась даже определенная традиция, по которой западные партнеры периодически просили Турцию начать реформы, ввести строгие меры экономии и осуществить девальвацию лиры под руководством МВФ. В ответ союзники во главе с США, а затем с Германией создавали консорциумы с целью восполнения потребностей Турции в твердой валюте. После стабилизации экономической ситуации повторялся тот же процесс расширения производства, который рано или поздно приводил к неспособности обслуживать займы и к новому кризису.
Нефтяной шок 1973 г. показал несостоятельность стратегии импортозамещающей индустриализации. В течение следующих семи лет попытки справиться с экономическими трудностями не давали результатов. Частные производители, со временем существенно укрепившиеся, пришли к пониманию необходимости серьезной корректировки экономической политики. В конце 1979 г. Турция не смогла импортировать достаточное количество топлива для удовлетворения своих внутренних потребностей и выплачивать жалованье дипломатам. Суровая реальность вынудила задуматься о смене экономического курса. 24 января 1980 г. совет министров изменил правила, введенные в годы Второй мировой войны для «защиты турецкой лиры». Были сняты многочисленные ограничения на владение, перемещение и продажу иностранной валюты.
Мало кто в Турции понимал, что это решение запускает механизм радикальной трансформации. Вскоре экспорт пошел в рост, появилась твердая валюта, экономика стала расти как на дрожжах. Произошедшие изменения положили начало росту на базе экспорта, который продолжается поныне. Спустя сравнительно небольшой промежуток времени турецкая экономика интегрировалась в международную и превратилась в 17-ю экономику мира и шестую экономику Европы по объему ВВП. Турция также стала членом «Большой двадцатки».
Трансформация
Выбор в пользу экспортно-ориентированного экономического роста в 1980 г. был первым из двух важных событий, вызвавших трансформацию внутренней и внешней политики. Турция превратилась в «торгующее государство», где главную роль играют экономические соображения, а не факторы безопасности в чистом виде. Говоря иначе, концепцию безопасности переосмыслили, признав, что экономика играет ведущую роль в ее обеспечении, тогда как в прежние годы этому не придавалось такого большого значения.
Второе важное событие – конечно, окончание холодной войны, ознаменовавшееся распадом Советского Союза и Варшавского договора. Исчезновение «врага» означало, что у стран НАТО стало меньше ограничений в выработке внешней политики и установлении более тесных отношений с бывшими противниками, включая Россию. Можно сказать, что 1991 г. явился точкой отсчета новой внешней политики.
Торговая ориентация побуждает Турцию искать новые рынки по всему миру. Помимо непосредственных соседей – России и бывших советских республик – это также балканские государства и страны Ближнего Востока, Африка, Китай и остальная Азия, а также крупные государства Латинской Америки. Все эти рынки стали важными мишенями для турецкой экономической экспансии. Когда экономические соображения приобрели гораздо большее значение для выработки внешнеполитического курса, турецкие правительства начали более чутко относиться к политическим интересам стран, с которыми Анкара расширяла или планировала расширять двустороннюю торговлю.
Во внутренней политике, что не менее важно, избиратели стали оценивать то или иное правительство в основном по экономическим успехам. Аргументы, основанные на идеологических клише и/или соображениях укрепления безопасности, которые сопровождаются призывами «потуже затянуть пояса», пользуются все меньшей популярностью. Кроме того, поскольку страна все более процветает, в основном благодаря частной инициативе, гражданское общество чувствует себя сильнее и увереннее, выдвигая требования к власти. Независимые организации гражданского общества также усиливаются и распространяются. Турецкая политика становится более демократичной, и общественное мнение играет растущую роль.
Если коротко обобщить сказанное, то после 1991 г. турецкая внешняя политика претерпела существенные изменения, которые можно разделить на два периода. На первом этапе Турцию можно охарактеризовать как лояльного союзника, интересы которого шире интересов альянса. На втором – как самостоятельного игрока на мировой арене. Первый период, начавшийся в 1991 г., продолжался до выборов 2007 года. Во втором периоде страна находится сейчас.
Лояльность с собственными интересами
С 1991 г. внешняя политика Турции была нацелена на развитие более тесных и многоплановых связей с бывшими противниками, а также странами, недавно получившими независимость. Должное внимание уделялось сохранению и совершенствованию хороших отношений с Западом, поскольку Анкара считала, что ее основные интересы находятся там.
О том, какое значение Турция придавала связям с Западом, лучше всего судить по ее настойчивому стремлению присоединиться к Европейскому союзу. Турция проявила заинтересованность в тесных отношениях с Европейским экономическим сообществом сразу после его возникновения. Кульминацией стало заключение в1963 г. Договора об ассоциированном членстве Анкары, в 1970 г. он был дополнен протоколом о трехступенчатом процессе, который подготовит страну к интеграции в ЕС. Нежелание быстро двигаться к цели было взаимным. С одной стороны, Турция опасалась, что полноценное членство серьезно подорвет независимость и хрупкую экономику. С другой – Европа не хотела, чтобы неразвитая экономика Турции тяжелым бременем легла на плечи более продвинутых европейских государств. Тем не менее в 1996 г. был заключен таможенный союз. Хотя Турцию в отличие от ряда восточноевропейских стран не пригласили присоединиться к ЕС на встрече 1997 г. в Люксембурге (что вызвало энергичные протесты с ее стороны), в 1999 г. в Хельсинки она была объявлена страной-кандидатом, и в 2005 г. начала переговоры о вступлении.
Турция с готовностью участвовала в совместных акциях с НАТО. Она выделяла войска для участия в миротворческих операциях в Ливане, Сомали, Боснии, Македонии, Косово и Афганистане. Также она оказала поддержку введению бесполетной зоны на севере Ирака в рамках военно-гуманитарной операции «Утешение», призванной помочь курдскому меньшинству. Единственное крупное разногласие этого периода имело место в 2003 г., когда Турция не позволила Соединенным Штатам использовать свою территорию для отправки войск в Ирак. Оглядываясь назад, можно понять и объяснить нежелание Турции сотрудничать с Вашингтоном в этом вопросе. Анкару беспокоило, что американская интервенция стимулирует курдский сепаратизм в юго-восточном регионе страны, граничащем с Ираком. Турция была также озабочена тем, что ее пособничество США подорвет улучшающиеся отношения с арабским миром. Однако вскоре Вашингтон и Анкара начали латать дыры, поскольку у них слишком много общих интересов. И если бы отказ Турции пропустить американские войска стал развилкой в двусторонних отношениях, это нанесло бы огромный ущерб обеим сторонам.
В этот период Турция прилагала усилия, чтобы развивать связи с соседями, а также улучшать взаимодействие со странами Ближнего Востока. Она начала выстраивать контакты с теми регионами, с которыми у нее раньше их не было – например, с Африкой к югу от Сахары и Латинской Америкой. Интенсифицировались и отношения с Россией – прежде всего за счет расширения экономических связей. Россия – не только обширный рынок для турецких товаров и услуг, но и важный источником поставок энергоносителей.
Турция как автономный игрок
Июльские выборы 2007 г., похоже, стали поворотным моментом во внутренней и внешней политике Турции. Они продемонстрировали растущую поддержку Партии справедливости и развития, а также тот факт, что оппозиция слишком слаба, чтобы бросить вызов правительству. К этому времени турецкая экономика стабильно росла шесть лет подряд. Став более уверенным в себе, правительство постепенно перешло к более независимому внешнему курсу, особенно после назначения министром иностранных дел Ахмета Давутоглу. Считается, что он оказывал большое влияние на выработку внешнеполитического курса еще до назначения, а получив министерский портфель, сформулировал новые принципы внешней политики.
В сжатом виде доктрина Давутоглу звучала так: «Никаких проблем с соседями» – мирно разрешать любые споры и конфликтные ситуации с соседними государствами. Давутоглу также провозгласил, что любое событие, происходящее в пограничных регионах, не может не волновать Турцию, и она непременно будет там присутствовать. Эта доктрина внешне не противоречит общей ориентации страны на поддержание связей с западными союзниками. Тем не менее, центр тяжести перемещается на соседние государства и регионы. Но, что важнее, Анкара начала проводить независимую внешнюю политику, не всегда совпадающую с приоритетами традиционных союзников.
Однако Турция по-прежнему намерена вместе со своими традиционными союзниками участвовать в построении такого мира, в котором преобладали бы демократические ценности и рыночные институты и где отношения не строились бы на применении силы. Именно эта ориентация на общие ценности составляла основу сотрудничества с союзниками по НАТО в прошлом и остается фундаментом партнерства со странами Запада. В частности, в последнее время Турция поддерживала западных союзников в Египте, Ливии и Сирии. Та же общая ориентация побудила Анкару дать согласие на размещение натовских радаров в Восточной Турции в рамках противоракетной обороны. Союзники Турции приветствовали ее инициативы по углублению мирного процесса. В частности, они одобрили посредничество Анкары на переговорах между Сирией и Израилем для сближения позиций по вопросу о Голанских высотах в 2008 году. Точно так же получили широкое одобрение усилия Турции по смягчению позиции в отношении Армении, хотя они и не принесли заметных успехов.
Однако продолжение союзнических отношений не позволяет закрывать глаза на серьезные проблемы. Это трения между Турцией и ЕС, между Турцией и США, а также стремление Анкары играть более заметную роль в мировой политике в связи с ростом ее экономической мощи и влияния. Наверно, стоит проанализировать эти три главные причины разногласий.
Турция и Европейский союз
Хотя трансформация турецкой экономики и ее интеграция в мировую экономику усилили желание Турции стать полноправным членом Евросоюза, окончание холодной войны и последовавшие изменения в области европейской безопасности снизили заинтересованность в этом Брюсселя. В турецко-европейских отношениях появилось три проблемных области.
Во-первых, политики ЕС указывают на проблемы в области соблюдения прав человека. Анкара пытается соответствовать ожиданиям Европейского союза, производя изменения на законодательном уровне, обучая чиновников более чуткому отношению к соблюдению прав граждан и создавая специализированные агентства для устранения недостатков, отмечаемых ЕС. В Турции даже ограничена власть военных, которая была постоянным поводом для критики со стороны Брюсселя. Это произошло благодаря судебным процессам, на которых за подготовку интервенции и за деятельность, дискредитирующую гражданские власти, были осуждены высокопоставленные военные чины.
Вторая проблема – это Кипр. Во время последнего крупного расширения Европейского союза Греция пригрозила сорвать весь процесс, если Кипр не войдет в состав объединенной Европы. Брюссель уступил давлению, тем самым нарушив фундаментальный принцип, гласящий, что кандидат на присоединение к ЕС должен прежде уладить все споры с соседними странами, чтобы они не оказались головной болью Брюсселя. Став членом Евросоюза, Кипр решил, что ему не нужно идти на компромиссы в деле объединения острова. Логика Никосии состоит в том, что, учитывая желание Турции присоединиться к ЕС, объединение и так произойдет рано или поздно.
Однако факты свидетельствуют об обратном. Хотя Кипр заблокировал восемь или более разделов на переговорах об интеграции Турции, позиция Анкары о характере приемлемого решения не изменилась, зато возникли другие «осложнения». Турция блокировала сотрудничество между ЕС и НАТО, поскольку Евросоюз не вправе представлять интересы Турции при планировании обороны Западной Европы. В свою очередь, Кипр не может быть допущен на советы НАТО. Не так давно между греческим Кипром, с одной стороны, и турецким кипрским государством и Турцией – с другой, разгорелся новый конфликт по поводу разведки нефтегазового месторождения в исключительной экономической зоне острова.
Хотя Кипр является одним из препятствий на пути дальнейшего строительства отношений между Анкарой и ЕС, имеются и другие помехи, усугубляемые склонностью некоторых членов Евросоюза использовать разделенный остров в качестве предлога для отказа в предоставлении Турции полноправного членства. Так что не следует переоценивать роль одной маленькой страны в этом деле.
Это приводит к третьей проблеме. Некоторые ключевые члены Евросоюза, такие как Франция и Германия, сомневаются в целесообразности интеграции Турции, предлагая ей в качестве альтернативы особые отношения. Хотя иногда главной причиной их позиции называют отсутствие культурно-религиозной общности, не следует упускать из виду, что присоединение Турции изменит баланс внутри единой Европы и бросит вызов франко-германскому кооперативу, которым Европейский союз сегодня является.
Турецко-европейские отношения сегодня находятся в состоянии стагнации. Анкара утратила первоначальный энтузиазм по поводу присоединения к европейской семье, хотя последние правительства Турции подтверждают преданность европейским ценностям. Со своей стороны, ЕС не сумел стать тем центром силы, которым стремился быть, и сегодня столкнулся с серьезными экономическими проблемами. Стороны делают все возможное для того, чтобы отношения не были окончательно испорчены. Турция строит важные двусторонние связи с отдельными членами Евросоюза, которые ей выгодны и интересны. Несмотря на разговоры о том, что Турция рано или поздно вольется в ЕС, в настоящее время нет убедительных доводов в пользу столь радужного будущего турецко-европейских отношений. И перспектива вступления в Евросоюз все в меньшей степени определяет проводимую Турцией внешнюю политику.
Турция и Соединенные Штаты
После окончания холодной войны в турецко-американских отношениях постепенно нарастало напряжение. Американское руководство, привыкшее определять стратегии и политический курс НАТО, полагало, что продолжит действовать в том же духе. Турция же считала себя вправе действовать более самостоятельно с учетом резко изменившихся обстоятельств.
Понимая общность интересов и желая сохранить тесные связи, установившиеся в годы холодной войны, Анкара и Вашингтон попытались подыскать подходящее выражение, чтобы описать свои взаимоотношения. Поначалу охарактеризовав их как «стратегические», они затем предпочли фразу «образцовое партнерство». Хотя это определение не указывает на конкретный характер отношений, ясно, что обе стороны хотели бы сотрудничать для продвижения общих интересов. Оба государства отличаются прагматизмом, они ориентированы на будущее и стараются не зацикливаться на прошлых разногласиях.
Однако наличие многочисленных центров силы и влияния в американской политической системе чревато возникновением неожиданных проблем во взаимоотношениях. Деятельность этнических лобби в Конгрессе США, особенно в Палате представителей, привела к принятию эмбарго на поставки вооружений в Турцию, которое длилось с 1974 по 1977 годы. Совсем недавно возникла напряженность в связи с принятием резолюций о геноциде армян. Хотя этот документ не дал конкретных результатов, подобные шаги крайне эмоционально воспринимаются турецкой общественностью, и она, в свою очередь, может заставить правительство предпринять радикальные шаги, которые станут настоящим испытанием для «образцового партнерства».
До недавнего времени Анкара могла рассчитывать на поддержку еврейского лобби, которое выступало противовесом армянскому и греческому влиянию в американском Конгрессе. Однако постепенное ухудшение отношений между Израилем и Турцией, начавшееся с жестких израильских бомбардировок сектора Газа, достигло кульминации, когда израильтяне убили девять турецких граждан на борту корабля, перевозившего гуманитарную помощь для жителей Газы. Американо-израильский комитет по общественным связям (AIPAC) осудил действия Турции как провокацию, так что Анкара больше не может рассчитывать на поддержку еврейского лобби в американском Конгрессе.
Несмотря на имеющиеся и потенциальные проблемы, обе страны зависят друг от друга, а значит, приложат силы к тому, чтобы сохранить дружеские, рабочие отношения. Турции не только нужны американские разведданные и некоторые передовые виды вооружений для противодействия курдскому терроризму на северо-востоке страны, но и более широкие гарантии безопасности, которые дает членство в НАТО. С другой стороны, Соединенным Штатам нужно работать с Турцией для стабилизации положения на Ближнем Востоке.
Турция как формирующаяся держава
В последние годы целый ряд факторов привел к тому, что турецкие политики и стратеги стали считать свою страну региональной державой, способной влиять на мировую политику. Прежде всего этому способствовали впечатляющие экономические достижения, страна постепенно перестала полагаться на поддержку и помощь других государств и международных организаций. С другой стороны, появившиеся экономические ресурсы дали Турции возможность оказывать помощь более бедным государствам, входящим в сферу ее интересов, таких как республики Центральной Азии, а также небольшим и сравнительно бедным балканским странам.
Притязаниям Турции на роль регионального лидера также способствовал отказ других стран, таких как Египет, от традиционной роли лидера арабского мира. Способность вести переговоры с конфликтующими сторонами только укрепила Анкару в новой роли. Наконец, лидерство Турции упрочилось благодаря наличию в ней дееспособной демократической системы, позволяющей на протяжении последнего десятилетия формировать стабильные и эффективные правительства.
Ни один из этих факторов не мог бы объяснить устремлений Анкары, если не принять во внимание желание примерить на себя роль регионального и мирового лидера в международной политике. Когда новое политическое руководство Турции стало увереннее действовать на международной арене, его посетило болезненное осознание того факта, что существует мировой порядок с устоявшейся философией, ценностями, кодексами поведения, основополагающими предпосылками и международными организациями. Оно также осознало, что мировой порядок устроен преимущественно в интересах победителей во Второй мировой войне, а новичкам нелегко стать частью этой системы и оказывать влияние, даже несмотря на возросший политический вес и экономическое влияние.
Турецкий премьер-министр Реджеп Тайип Эрдоган, разочарованный неэффективностью, неискренностью и двойными стандартами, присущими нынешнему мировому порядку, решил одновременно сотрудничать с его ключевыми игроками и бросать ему вызов. Соответственно, Эрдоган проголосовал против резолюции Совета Безопасности ООН о введении санкций против Ирана и выступил с резкой критикой Объединенных Наций на сессии Генеральной Ассамблеи в сентябре 2011 г., в то же время одобрительно высказавшись об операциях НАТО в Ливии.
Некоторые обозреватели назвали подобное поведение «самоутверждением третьего мира», другие говорят, что уместней вспомнить о «голлизме». Вместо того чтобы мучительно подбирать подходящий термин, лучше описать эту линию поведения по существу. Новая внешняя политика Турции ревизионистская по риторике, но вполне традиционалистская по фактическим действиям. Риторика частично может быть конвертирована в реальную политику, если будут подходящие условия на международной арене, но это прояснится лишь в среднесрочной перспективе.
Турецкому премьер-министру нравится бывать с визитами в странах региона, где ему удается заручиться поддержкой широких масс при помощи ревизионистской риторики и заявлений о поддержке демократизации. Он добился изоляции Израиля с целью принудить его положить конец бедствиям палестинского народа, но пока этот курс не принес реальных плодов. Если говорить о прагматичных действиях, Эрдоган добивается отмены визовых ограничений между Турцией и странами региона, а также роста торговли и инвестиций с соседями.
Похоже, что Анкара продолжит подобную политику по мере дальнейшего перемещения центра силы из евро-атлантического региона к Азии. Было бы ошибочно приписывать Турции такие грандиозные внешнеполитические цели, как руководство всем мусульманским миром или восстановление Османской империи. В действительности мы наблюдаем формирование средней державы с честолюбивым руководителем, которая порой переоценивает свои возможности, но нацеливается на усиление позиций и влияния в период мирового экономического кризиса и в условиях быстро меняющихся обстоятельств.
Несколько слов о российско-турецких отношениях
Как изменение турецкой внешней политики влияет на российско-турецкие контакты? Нынешний уровень отношений, при котором между двумя странами растет торговый оборот, отменены визовые ограничения и Россия намеревается построить атомную электростанцию в Турции, – неотъемлемая часть перемен. Нет оснований подозревать, что эти связи, особенно в сфере экономики, не получат развития в предстоящие годы. Однако можно смело предположить, что помимо сотрудничества между двумя странами будет развиваться и определенная конкуренция.
В чем суть этой конкуренции? Во-первых, претензии Турции на роль региональной державы подразумевают те территории, которые Россия склонна считать зоной своего исключительного влияния. Речь идет прежде всего о Кавказе и Центральной Азии. Во-вторых, если Россия заинтересована в монополизации поставок энергоносителей и маршрутов их доставки в Европу, то Турция заинтересована в их диверсификации. В-третьих, Россия отождествляет себя с авторитарными режимами на Ближнем Востоке, тогда как Турция привержена демократическим переменам. В-четвертых, Россия является бенефициаром мирового порядка, сложившегося после Второй мировой войны, который Турция оспаривает. Можно легко добавить и другие области соперничества, со временем неизбежно возникнут новые.
Психологический надлом, который России пришлось пережить в связи с ее низведением с позиций сверхдержавы до уровня державы средней, региональной, а также ощущение опасности в связи с подобными переменами; авторитарный характер российского политического строя, недостатки юридической и правовой системы, неспособность к развитию подлинно рыночной экономики, стремление использовать экономические инструменты для достижения политических целей – все это составляет фон, на котором любые незначительные проблемы способны легко перерасти в серьезные трудности. Турция, со своей стороны, может стать излишне самонадеянной из-за укрепления позиций на международной арене и недостаточно учитывать российскую психологию или озабоченности. Эти непростые обстоятельства требуют благоразумия, осторожности и терпения для поддержания и развития взаимовыгодных отношений.
Илтер Туран – профессор политологии стамбульского Университета Бильги.
Турция > Госбюджет, налоги, цены > globalaffairs.ru, 22 октября 2011 > № 738762
Илтер Туран
Нефтеперерабатывающий завод крупнейшей российской частной нефтяной компании ОАО "ЛУКОЙЛ" в Бургасе (Болгария), работа которого в текущем году приостанавливалась из-за отсутствия приборов учета топлива, будет полностью приведен в соответствие с требованиями болгарской стороны к маю 2012 года, сообщил в субботу журналистам в Белграде вице-президент компании Вадим Воробьев.
"Мы признали и взяли на себя обязательства, что в течение определенного периода времени приведем наше оборудование к тем требованиям, которые есть в Болгарии. Думаю, что 80% этих требований мы сделаем к 31 декабря 2011 года. Ну а все остальное, я думаю, к 1 мая 2012 года", - сказал Воробьев.
Таможенная служба Болгарии в июле приостановила действие лицензии на хранение топлива НПЗ ЛУКОЙЛа в Бургасе, крупнейшего на Балканах нефтеперерабатывающего предприятия, и входящего в его состав нефтетерминала Rosenets, в связи с чем предприятие не могло производить и продавать топливо. Лицензия была приостановлена из-за того, что ЛУКОЙЛ не установил приборы учета топлива, которые необходимы для определения величины акциза. Впоследствии суд позволил НПЗ продолжать работу.
Таможенное ведомство обжаловало данное решение. Болгарские власти заявляют, что НПЗ не установил по их требованию систему удаленного контроля за движением нефтепродуктов, которая позволяет избежать потенциального уклонения от уплаты налогов.
В начале августа Верховный административный суд Болгарии подтвердил решение нижестоящего суда, отменившего запрет на работу НПЗ ЛУКОЙЛа, согласившись, что остановка НПЗ нанесла бы производителю серьезный ущерб.
"Это такой технологический момент требований государства к учету это непростого механизма. Мы посчитали, что те узлы учета, которые сегодня существуют на нашем заводе, вполне соответствуют тем требованиям, которые предъявляют европейское или болгарское законодательства. Наверное, мы немножко ошиблись, и требования болгарского законодательства более жесткие, чем, скажем, бельгийского или финского. Но закон есть закон", - прокомментировал Воробьев ситуацию с НПЗ. Николай Соколов
Никель: Жители российского пограничного города видят Норвегию из окна кухни, но, собираясь за границу, предпочитают получать финскую визу. Получение Поморской визы в Норвегию требует личного присутствия в Генеральном Консульстве Норвегии в Мурманске, расстояние до которого намного больше, чем до самой границы.
- Я уверена, что если бы мы могли подавать документы здесь, в Никеле, в три раза больше людей получали бы именно норвежскую визу, - говорит Татьяна Базанова, начальник отдела развития международных связей администрации Печенгского района.
Татьяна видит Норвегию на горизонте прямо с порога здания местной администрации Никеля.
Ранее жители Никеля могли воспользоваться услугами местного турагентства или курьера для передачи своих заявлений на выдачу норвежской визы в Визовый отдел Генерального Консульства Норвегии в России. Турагентство занималось приглашениями и оформлением всех необходимых бумаг. Однако с введение так называемой Поморской визы, дающей право на многократные въезды в Норвегию без приглашения, личное присутствие при подаче заявления стало необходимым условием.
Путешествие длиной в день
- Поездка в Мурманск и назад занимает целый день. А Консульство принимает только в то время, когда большинство людей на работе, - говорит Татьяна Базанова.
– Если семья хочет поехать в Норвегию, родителям сначала необходимо договориться с работодателем о выходном для поездки в Мурманск и подачи заявлений. То же самое касается школьников, - поясняет Базанова. Ее удивляют столь строгие правила для жителей приграничных территорий.
Чтобы попасть в Консульство в часы приема, людям приходится садиться на автобус из Никеля в 6 утра, а домой они возвращаются только поздно вечером. Консульство не работает в выходные и в дни официальных праздников.
Легкий путь в Финляндию
Для подачи заявлений на получение Шенгенской визы в Финляндию личное присутствие необязательно.
- Подавать документы на норвежскую визу неудобно, - говорит Лена Уксусова, менеджер никельского турагентства «Баренц Трэвел». – С Финляндией все намного проще, можно запросить мультивизу на полгода, и необязательно лично ехать в Мурманск.
За первые 8 месяцев 2011 года Мурманское отделение Генерального консульства Финляндии в Санкт-Петербурге выдало 25.977 виз. Количество виз, выданных Генеральным Консульством Норвегии в Мурманске за этот же период, составило менее половины этого числа – 12.044 виз.
Читайте также: Мурманчане предпочитают «финские» шенгенские визы
- Без сомнения, намного больше жителей Никеля и соседнего Заполярного будут ездить в Норвегию, если правила выдачи виз будут упрощены. Однако Генеральное консульство Норвегии в Мурманске ни разу не предлагало нам обсудить визовый режим, - говорит Лена Уксусова.
«Визовый день» в Никеле
Представитель местной администрации Татьяна Базанова предлагает представителям норвежского консульства раз в неделю приезжать в Никель и проводить там «визовый день», в который местные жители могли бы подавать заявки и задавать вопросы о процедуре выдачи виз.
В Генеральном консульстве Норвегии знают о проблемах с подачей заявлений на визу, с которыми сталкивается население приграничных регионов.
- Нам известно, что людям, живущим далеко от Мурманска, не всегда бывает легко подать заявление на выдачу Поморской визы, - говорит Генеральный консул Ойвинд Нурдслеттен.
- Согласно существующим на данный момент правилам, норвежские власти требуют личного присутствия заявителя. Однако мы предполагаем, что эта проблема будет решена в следующем году, когда в силу вступит новая система безвизового въезда по загранпаспортам, - заявил Ойвинд Нурдслеттен.
В прошлом году Россия и Норвегия подписали соглашение о безвизовом режиме для жителей 30-километровой приграничной зоны по обе стороны границы.
Людям нужна Шенгенская виза
- Мы слышим разговоры о безвизовом режиме уже 2-3 года, но пока что это всего лишь слухи, ничего конкретного, - говорит менеджер компании «Баренц Трэвел» Лена Уксусова.
- Даже если безвизовый режим вступит в силу, я все равно считаю, что люди предпочтут подавать заявки на Поморскую визу, - говорит Татьяна Базанова, отмечая тот факт, что загранпаспорт жителя приграничной территории дает право на посещение только района Киркенеса с норвежской стороны. Базанова считает, что жители Никеля хотели бы ездить на более дальние расстояния, включая Вадсё и магазины в финском населенном пункте Наатамо, а для этого необходима Шенгенская виза.
- Поморские визы приобрели очень большую популярность, - говорит Генеральный консул Ойвинд Нурдслеттен, поясняя, что более половины выдаваемых консульством виз попадают в эту категорию.
Никаких проблем с официальными визитами
Вторую половину Шенгенских виз Норвежское консульство выдает обладателям приглашений с норвежской стороны. Заявители с такими приглашениями не обязаны лично присутствовать в Консульстве при подаче документов.
Татьяна Базанова пользуется норвежской мультивизой, которую она получила благодаря приглашению из города-побратима Никеля по другую сторону границы – Киркенеса.
- Для тех, кто участвует в официальном сотрудничестве, никаких проблем не существует. Сложности возникают у тысяч простых жителей Никеля и Заполярного, у которых нет налаженных контактов с Норвегией, которые могли бы помочь им с приглашениями, - говорит Базанова.
Жители Никеля стремятся устанавливать непосредственные контакты с соседями
Большинство людей, с которыми репортеры BarentsObserver встретились в Никеле, верят, что упрощение системы подачи заявлений поспособствует налаживанию новых контактов между норвежцами и россиянами.
- Сегодня получить норвежскую визу слишком сложно, - говорит Иван Барболин, руководитель местной общественной организации «Активный Никель».
- Наша группа волонтеров стремится к улучшению качества жизни здесь, в Никеле. Связи с норвежцами, несомненно, помогут укрепить приграничные контакты, - говорит Иван Барболин. Он считает, что если люди получат возможность более свободно передвигаться, то это станет новым толчком для бизнеса по обе стороны границы.
– Но самое важное – это положительно скажется на непосредственных контактах между людьми, - говорит он.
- Сегодня система такова, что и мне, и моей жене придется ехать в Мурманск, чтобы подать документы на визу в Норвегию. Даже нашему ребенку, которому всего несколько недель, придется присутствовать в Консульстве, чтобы подать заявление, - с улыбкой говорит Иван.
Первая виза – только для однократного въезда
Система Поморских виз осложняется для жителей Никеля еще и тем фактом, что заявители, оформляющие такую визу впервые, могут рассчитывать только на визу для однократного въезда, и лишь после этого подавать заявление о выдаче мультивизы. Это значит, что жителям Никеля на самом деле приходится ездить в Мурманск не один, а два раза.
- Приходится так много ездить в Мурманск и обратно, и все это только ради того, чтобы делать покупки по ту сторону границы или налаживать дружеские контакты в Норвегии, - говорит Иван Барболин.
Норвежский Баренц-секретариат недавно обратился к Министру юстиции Норвегии с просьбой о пересмотре порядка выдачи виз российским гражданам.
В Норвегии были немногие
Исследование, проведенное по инициативе норвежского Баренц-секретариата среди жителей Никеля и Заполярного, показывает, что в Норвегии бывали менее 25% жителей этого региона. Около 80% респондентов ответили, что вероятно поехали бы за границу, если бы процесс получения визы стал проще или если бы система виз как таковая была упразднена.
Граница с Норвегией находится всего в нескольких километрах к западу от Никеля, а путь до контрольно-пропускного пункта на машине занимает всего полчаса.
Необходимость перемен
- Вероятно, из всех стран Шенгенской зоны Норвегия строже всех трактует правила, - говорит Рюне Рафаэльсен, глава норвежского Баренц-секретариата.
- Почему мы не можем выдавать визы так, как это делает Финляндия? - спрашивает Рафаэльсен.
В своем письме Министру юстиции Баренц-секретариат предлагает упразднение существующего правила, требующего личного присутствия заявителя в Консульстве.
- Мы можем поступать так же, как Финляндия. Их прочтение правил Шенгенской зоны не приводит к увеличению числа россиян, нелегально присутствующих в Финляндии. Они просто налаживают больше контактов и более успешно ведут бизнес, - говорит Рюне Рафаэльсен.
- Упрощение системы подачи заявлений на визу благотворно скажется на бизнесе и контактах между Россией и Норвегией на Севере, а это является ключом к формированию взаимного доверия людей и стран, границы которых некогда были практически закрыты, как это было во время Холодной Войны. Упрощенный визовый режим пойдет на пользу обеим странам, - считает Рюне Рафаэльсен.
Ответа на письмо от Министра пока не поступало.
Железнодорожная карта Евразии должна быть без разделительных линий - такова сверхзадача. Как объединить два пространства - с российской широкой колеей 1520 и узкой европейской 1435, чтобы по рельсам можно было перевозить как можно больше грузов, да поскорее? Как пишет газета "ЧАС", тема гармонизации двух пространств, все большей их совместимости и была центральной на международнлом региональном железнодорожном бизнес-форуме "Стратегическое партнерство 1520: Балтийский регион", который проходил в Риге.Как справедливо отметил президент Латвии Андрис Берзиньш (и эти его слова не раз цитировали многие участники форума), проблемы должны прагматично и рационально решать профессионалы, задача же политиков эти решения принять.
Участие первого лица государства в профессиональном совещании было высоко оценено - как проявление заинтересованности в развитии транспортной отрасли на самом высоком уровне, ведь новое правительство когда еще будет, а экономическое сотрудничество должно развиваться и поток грузов должен идти, и желательно по нарастающей.
То, что форум уже во второй раз проходит в Риге, отражает позитивную тенденцию: объем перевозок через Латвию растет. В условиях непростой экономической ситуации роль региональных связей увеличивается, и значение подобных совещаний состоит в том, что обсуждение на них носит очень конкретный характер и готовятся решения на перспективу.
Скорость движения состава зависит не только от мощности тепловоза и состояния рельсов, но и от длительности стоянки на границе. Единая транспортная накладная, часть электронного документооборота, заметно ускоряет прохождение грузов, и таких "мелочей" в работе железной дороги немало. Поэтому для повышения ее эффективности остро необходимы разработка единого права, унификация правил сертификации, единых требований к подвижному составу.
- Чем отличается железнодорожник от политика? - задал вопрос Владимир Якунин. И сам себе ответил: - Железнодорожник любую кривую хочет сделать прямой. Надеюсь, наш форум облегчит работу и политикам, подготовив документы, столь необходимые для развития отрасли.
Восток - Запад как приоритет
Особенность железной дороги состоит в том, что успех на стальной колее может быть достигнут только общими усилиями. Конкуренция тут происходит не на уровне компаний или даже стран, а между транспортными коридорами, которые становятся все длиннее и пересекают все большее количество стран. Если раньше через Латвию, Литву и Эстонию в основном шла поставка российского сырья на европейские рынки, то теперь железные дороги Балтии представляют собой лишь звено в цепочке, связывающей ЕС с Китаем.
По направлению Восток - Запад идет львиная доля грузов. Особенно перспективным в этом смысле выглядит коридор на Казахстан и дальше - на Китай и Южную Корею. Аскар Мамин, президент АО Национальная компания "Казахстанские железные дороги", отметил его огромный потенциал, особенно с учетом преимуществ Таможенного союза (за 9 месяцев года рост грузооборота на этом направлении составил 10 процентов), и призвал его использовать.
Угис Магонис иронически заметил, что после смены правительства тех, кто хочет ездить по Rail Baltic может стать больше, чем тех, кто предпочитает направление на Москву. Но здесь важны не политические, а экономические соображения.
Позиция LDz такова: деньги надо вкладывать только в те проекты, которые в обозримом будущем принесут существенную отдачу. И даже если допустить, что Латвии удастся построить узкую колею на евроденьги (а заявку в Еврокомиссию она уже подала, надеясь получить ответ до конца следующего года), то содержать ее все равно придется на свои кровные, и это влетит в копеечку. Драматический пример Греции показывает, что бывает со странами, вложившимися в неэффективные проекты.
У LDz есть более важные задачи, в частности, электрификация и внедрение сети связи GSM-R, нежели строительство Rail Baltic, загруженность которой остается под большим вопросом. Но даже если все получится, она вступит в строй не раньше чем лет через 10 или даже через 20, и это время нужно как-то жить, конкурируя с другими транспортными коридорами. А там так и смотрят, где у соседей слабые места.
Вот и для России сейчас главными воротами в Европу является Финляндия, а не страны Балтии, как это было исторически. Пока у нас рассуждали и упражнялись в антироссийской риторике - там работали, а сейчас попробуйте преодолеть разрыв!
Руководитель Латвийской железной дороги скептически высказался и о другом масштабном проекте - скоростном поезде Рига - Москва. Вместо того чтобы строить новую дорогу, лучше модернизировать имеющуюся, считает он.
Впрочем, и Угис Магонис, и Владимир Якунин заверили, что технических препятствий для реализации обоих проектов нет - были бы политическая воля и деньги.
С коллегами был единодушен был и руководитель Эстонской железной дороги Кайдо Симмерман, который отметил, что его стране тоже негде взять кругленькую сумму в 600 млн евро на софинансирование эстонского отрезка Балтийской магистрали. И лишь представитель Литвы Стасис Дайлидка бодро отрапортовал, что Вильнюс готов участвовать в Rail Baltic. (В Литве уже начали прокладывать колею 1435 внутри широкой.) Здесь щедро вкладывают деньги в железнодорожную инфраструктуру: на эти цели уже потрачено 200 млн евро, а к 2017 году расходы возрастут до 800 млн.
Меж двух пространств
Почти 70 процентов грузов, которые перевозит LDz, российские или транзитные, но тоже через Россию, и в то же время Латвия, будучи членом Евросоюза, действует в его правовом поле, что создает некоторые сложности.
Согласно директиве ЕС, до 2030 года 30 процентов грузов должно перевозиться по железной дороге, а не на автомобилях или судах. Казалось бы, зажжен зеленый семафор. Самое время вкладывать деньги в обновление инфраструктуры, чтобы "переварить" поток потенциальных грузов.
Но и тут важно договориться о том, какими силами это делать, какие выбрать приоритеты. Либор Лохман, заместитель исполнительного директора Сообщества европейских железных дорог горячо рассказывал собравшимся об открытости европейского рынка, однако Владимир Якунин ему тут же возразил: каким бы либеральным ни было европейское законодательство, правила игры все равно диктуют интересы бизнеса.
Как сказал Кайдо Симмерман, он надеется, что Европа по крайней мере не будет мешать развитию колеи 1520. Это замечание вызвало понимающие улыбки - Евросоюз уже подал в суд на Эстонию, которая не желает выполнять европейское требование о либерализации железных дорог.
Угис Магонис также считает, что Брюссель горячится, навязывая сомнительное новшество. Теоретически верное положение о том, что конкуренция снижает цены, не хочет работать в условиях практически полной загрузки дороги. Наоборот, большое количество перевозчиков ведет к хаосу. (Достаточно вспомнить провал "сахарной" реформы Евросоюза, чтобы осторожно отнестись к навязываемому сверху железнодорожному "ускорению".) Эту свою боль балтийские железнодорожники пытаются донести до ЕС через "своего" комиссара по транспорту эстонца Сийма Калласа.
На форуме было отмечено (и цифрами доказано), что показатели работы железной дороги впрямую зависят от "температуры" экономики в стране: чем она лучше развивается, тем больше грузооборот, и соответственно любой застой тут же аукается падением объема перевозок.
Что ж, если это так, то экономика в Латвии цветет и пахнет, ведь за 9 месяцев года грузооборот LDz вырос на фантастических 18 процентов.
- Нынешний год для LDz может быть рекордным, - сказал Угис Магонис. - Если Владимир Иванович поможет...
Якунин при этих словах улыбнулся и призвал Магониса не скромничать, поскольку рекорд, по сути, уже состоялся.
Похоже, в нашем случае это скорее говорит об умении профессионалов успешно работать даже в самых сложных обстоятельствах.
Компания Samsung по итогам квартала, завершившегося 30 сентября, обогнала компанию Apple по продажам смартфонов. Об этом со ссылкой на анонимный источник сообщает The Wall Street Journal.По данным издания, в третьем квартале Samsung поставила от 20 до 30 миллионов смартфонов. Apple за этот же период продала 17,07 миллиона смартфонов. На третьем месте по-прежнему остается финский производитель Nokia с показателем в 16,8 миллиона смартфонов. При этом Nokia сохраняет за собой звание крупнейшего в мире производителя мобильных телефонов.
Официального подтверждения информации о лидерстве Samsung пока нет. Сам южнокорейский производитель объемы поставок не раскрывает. Финансовый отчет за третий квартал компания представит в начале следующей недели.
Samsung производит смартфоны на базе трех операционных систем - Android, Windows Phone 7 и на собственной проприетарной платформе bada. В сотрудничестве с Google компания изготовила аппарат Galaxy Nexus, первый в мире смартфон, который будет работать под управлением новой версии Android - Ice Cream Sandwich.
Компания Samsung обошла Apple по продажам смартфонов. Об этом The Wall Street Journal сообщили источники, знакомые с ситуацией.
По словам собеседников издания, в III квартале этого года южнокорейская корпорация поставила на рынок более 20 млн мобильных устройств, в то время, как Apple реализовала лишь 17,1 млн iPhone.
При этом официально данную информацию подтвердить не удалось, так как Samsung, как правило, не раскрывает свои объемы поставок.
Кроме того, издание пишет, что сейчас на рынке официально продаются лишь три "яблочных" смартфона - 3Gs, 4 и 4s, тогда как модельный ряд Samsung значительно шире.
Третье место по поставкам заняла корпорация Nokia, отмечают источники WSJ. Ранее финская компания сообщала, что за III квартал продала 16,8 млн смартфонов. За год показатель упал на 38%.
Противостояние двух крупнейших игроков на рынке мобильных устройств - Samsung и Apple - развивается не только в магазинах, но и в судах по всему миру. В течение многих месяцев компании отстаивают друг перед другом патентные права. Причем юридическую борьбу пока выигрывает американская корпорация. Продажи планшетного компьютера Samsung запрещены, в частности, в Австралии и некоторых странах Европы.
Грех со «Свободой»
Аркадий Дубнов о том, что такое проявление либерализма
Аркадий Дубнов
Хочу покаяться. Уже несколько дней живу с этим желанием. С того момента, как ознакомился с текстом интервью Владимира Путина трем российским телеканалам. Именно с текстом, поскольку, как выяснилось, то, что так взволновало меня в этом интервью, в прайм-тайм по телевизору не показывали. Да, впрочем, если бы и показали, я бы не увидел: у нас дома по вечерам ящик не включают, маленькие дети, понимаете ли, бережем их психику.
Однако ближе к делу. Когда я прочел слова нашего премьер-министра, которыми он воспользовался, отвечая на провокационный вопрос гендиректора НТВ Владимира Кулистикова, то понял, что на месте последнего мог оказаться и я. Нет, не потому, что способен представить себя на месте руководителя федерального телеканала! И не потому, что мог бы осмелиться задать национальному лидеру такой рискованный вопрос про перспективы гуманизации «монструозно-страхолюдного» государства, которым стала Россия. А потому, что я, так же, как и Кулистиков (мало того, еще и одновременно с ним), в середине 90-х годов работал на радио «Свобода». Был такой грех, понимаешь ли.
Только теперь это осознал. Благодаря объяснениям Владимира Владимировича, которого, судя по всему, задели не слишком дипломатичные формулировки Владимира Михайловича. И вовремя напомнил ему наш премьер-министр о своей работе в органах КГБ СССР, где радио «Свобода» «рассматривалось нами (каким же особенно актуальным здесь кажется это местоимение) как подразделение ЦРУ США, мало того, финансировалось по каналам ЦРУ, занималось даже агентурной работой на территории бывшего СССР».
Читал эти строчки, а самого уже пот начал прошибать, вот, думал, жжет нацлидер, прям, как по книжке «ЦРУ против СССР» читает. Была такая издана в советские времена, некто Николай Яковлев написал, известный по тем временам автор.
Дальше, правда, полегчало, Путин сказал, что «сейчас ситуация изменилась». Но указал Кулистикову: «Вот вы там работали, а теперь возглавляете общенациональный канал российского телевидения». Тут я успел снова взволноваться, оргвыводы впереди. Но, слава богу, ошибся. Оказывается, вся эта казавшаяся выволочкой нотация была нужна в качестве одного ясного свидетельства. «Разве это не признак либерализма? — воскликнул глава правительства, — то есть нельзя сказать, что у нас вообще ничего не было… либерализма».
Теперь я, по крайней мере, понимаю, что такое проявление либерализма. Хотя премьер мог бы и посильнее свидетельства привести. Скажем, мог бы в советские времена подполковник КГБ спокойно, не скрывая этого, иметь в товарищах живущего в Швейцарии долларового миллиардера с финским гражданством?
Что касается Кулистикова, то, мне кажется, он свою вину перед руководством страны искупил, какой ведь «монструозно-страхолюдный» канал отстроил, политически стерильный, кровопускательно захватывающий, полезный народу как раз советами на этот счет. Но что делать еще с парочкой российских телеканалов, которыми тоже выходцы с бывшей вражеской «Свободы» руководят? Они готовы, как мы с Кулистиковым, покаяться?
Компания Nokia анонсирует свой первый смартфон на базе операционной системы Windows Phone в ходе конференции Nokia World, которая пройдет в Лондоне 26-27 октября, сообщил сайт Engadget со ссылкой на президента Microsoft Эндрю Лиза (Andrew Lees), возглавляющего мобильное подразделение компании.
Nokia преследуют неудачи на рынке смартфонов: из-за нехватки продуктов-хитов компания уступает свою долю Apple и многочисленным производителям Android-аппаратов. В попытке исправить ситуацию в начале года Nokia объявила о заключении стратегического соглашения с Microsoft, согласно которому приоритетной платформой для смартфонов финского производителя станет Windows Phone.
Это соглашение подразумевает постепенный отказ Nokia от собственной системы Symbian. Аналогичная участь постигла и платформу MeeGo - на ее базе компания выпустила лишь один смартфон N9, российские продажи которого стартовали в начале октября.
Читать авторскую колонку Евгения Козловского о Nokia N9: "Красота, опоздавшая спасти мир">>
По данным сайта Pocketnow, одним из первых аппаратов финской компании на Windows Phone станет Nokia 800. Судя по снимкам, попавшим в распоряжение издания, внешне этот смартфон практически идентичен Nokia N9, с той разницей, что на торце появилась дополнительная кнопка, а на лицевой панели под экраном - сенсорные клавиши, необходимые для работы с Windows Phone.
Ранее гендиректор Nokia Стивен Илоп сообщал, что первый смартфон Nokia на платформе от Microsoft выйдет в текущем году, а массовые отгрузки таких аппаратов начнутся в 2012 году.
Смартфоны Nokia ждет жесткая конкуренция. В этом месяце Apple выпустила новый iPhone 4S и операционную систему iOS 5, а Google представила существенно переработанную мобильную платформу Android. Первый аппарат на ее базе - Galaxy Nexus - появится на рынках США, Европы и Азии уже в следующем месяце. Чуть позже устройства на новом Android начнут выпускать и другие партнеры интернет-гиганта.
В четверг Nokia опубликовала финансовые результаты третьего квартала 2011 года: чистый убыток составил 151 миллион евро против прибыли годом ранее в 322 миллиона евро.В Швеции потеряют работу 600 человек в связи с предстоящими увольнениями на финском предприятии по производству стали Outokumpu, которое сокращает штаты на 1.300 человек.
600 шведских работников финской фирмы будут уволены в городах Турсхэлла/Torshälla, Мольком/Molkom, Стурфорс/Storfors и Эрншёльдсвик/Örnsköldsvik.
Сокращение штатов - результат строгого режима экономии, согласно которому Outokumpu должно сэкономить 100 миллионов евро до конца 2012 года.
Финский концерн Outokumpu имеет около 8.000 наемных работников в более чем 30 странах.
Продажи финского производителя телефонов Nokia в III квартале 2011 года упали на 13% по сравнению с аналогичным показателем прошлого года до 8,98 млрд евро, говорится в отчете компании.
Операционный убыток составил 71 млн евро против прибыли 403 млн евро в III квартале 2010 года. Убыток на акцию - 2 евроцента против прибыли в 14 евроцента за аналогичный период прошлого года.
Компания продала за отчетный период 89,8 млн телефонов на сумму 2,9 млрд евро. Объем продаж в годовом исчислении возрос на 8%, а общая стоимость снизилась на 14%.
Смартфонов продано на 38% меньше, чем в прошлом году, - 16,8 млн штук. Совокупная стоимость упала на 39% до 2,2 млрд евро.
Nokia прогнозирует, что в IV квартале операционная маржа может составить от 1% до 5%.
Ранее Nokia и Siemens объявили о планах вложить по 500 млн евро в развитие производителя телекоммуникационного оборудования Nokia Siemens Networks (NST). Средства потратят на внедрение новых технологий в основных подразделениях компании.
Nokia по итогам II квартала стала лидером по продажам мобильных устройств - компания продала 97,9 млн девайсов.
Дефицит счета текущих операций платежного баланса 17 стран зоны евро с учетом сезонности за август составил 5 миллиардов евро против дефицита за июль в 6,8 миллиарда евро, свидетельствует сообщение Европейского Центрального банка (ЕЦБ).
Дефицит текущих трансфертов за август составил 7,6 миллиарда евро против июльских 8,3 миллиарда евро, профицит по операциям с товарами составил 0,4 миллиарда евро против дефицита в 1,1 миллиарда евро месяцем ранее, профицит в операциях с услугами был на уровне 3,4 миллиарда евро против 3,6 миллиарда в июле.
Дефицит счета доходов в минувшем месяце составил 1,2 миллиарда евро против дефицита в 0,9 миллиарда евро месяцем ранее.
В зону евро в 2011 году входят 17 государств - Бельгия, Германия, Ирландия, Греция, Испания, Франция, Италия, Кипр, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Австрия, Португалия, Словения, Словакия и Финляндия, Эстония (с 1 января).На финской судоверфи Arctech Helsinki Shipyard началось строительство двух новых ледоколов для крупнейшей в России судоходной компании «Совкомфлот».
Планируется, что строительство двух новых многофункциональных ледоколов (MIBSV) завершится к весне 2013 года. Как сообщает Regnum, они будут использоваться в качестве судов обеспечения газодобывающей платформы «Эксон Нефтегаз» на проекте Сахалин-1.
Оба судна будут иметь длину 99,2 м и ширину 21,7 м. Суммарная мощность их четырех двигателей составляет 18000 кВт. Ледоколы спроектированы для работы в экстремальных природных условиях, во льдах и при температурах до -35°С. Они смогут преодолевать льды толщиной до 1,7м и будут оснащены необходимым оборудованием для аварийно-спасательных работ и тушения пожаров.
Совместное предприятие Arctech Helsinki Shipyard Oy было основано Россией и Финляндией в декабре 2010 года, сообщает BarentsObserver. Российская Объединенная судостроительная корпорация и финская компания STX Finland имеют равные доли в компании.
Чужая колея
Прибалтика удалится от России по шпалам
Михаил Кукушкин
Евросоюз торопит прибалтийские страны с решением по участию в европейском железнодорожном проекте Rail Baltica. В его рамках Литве, Латвии и Эстонии необходимо обзавестись колеей европейского стандарта взамен российского. Проект напрямую не затрагивает интересы России, но сводит на нет шансы развития трансконтинентальных транспортных коридоров из Европы в Азию на нашей территории.
Rail Baltica призвана обеспечить странам балтийского региона и Польши возможность быстрого сообщения между собой и Западной Европой. В геостратегическом плане значение новой магистрали определяется тем, что она обходит территорию Российской Федерации (Калининградскую область) и другой важный железнодорожный узел СНГ — белорусский Гродно. После того, как проект будет реализован, шансы России на то, чтобы начать извлекать выгоду из своего географического положении между Европой и Азией, станут призрачными. В Rail Baltica будут вложены огромные ресурсы, значит, финансирование европейских проектов, в которых заинтересована Россия, окажется под большим вопросом. Речь идет, в частности, о совместных планах по продлению существующей железнодорожной колеи до Вены. Кроме того, отказ от российских технологий на железных дорогах Прибалтики лишает наши машиностроительные предприятия шансов на участие в модернизации этих магистралей.
Наиболее радикальная версия проекта Rail Baltica подразумевает, что под него будет создана абсолютно новая линия стандарта 1435 мм взамен российских 1520 мм. Правда, рассматривается и «облегченный» вариант: частично использовать существующие в Прибалтике железнодорожные пути российского стандарта. В любом случае магистраль будет переориентирована с направления «запад–восток» на «север–юг», она должна соединить Хельсинки с Варшавой, пройдя через столицы всех прибалтийских государств — Таллин, Ригу и Вильнюс.
В Прибалтике относятся к европейской идее по-разному. Так, 11 октября литовский парламент проголосовал за то, чтобы признать участок Rail Baltica, проходящий по территории этой республики, проектом государственной важности. Здесь уже начались работы по строительству новой железнодорожной линии. В Латвии пока не пришли к решению. «Вы знаете, недавно у нас были выборы. Теперь, я думаю, те, кто едет по колее шириной 1520 мм, будут плохими, а те, кто поедет по колее 1435 мм, — будут хорошими», — высказался на этот счет президент государственного АО «Латвийская железная дорога» Угис Магонис. Это заявление он сделал на форуме «Стратегическое партнерство 1520», завершившемся вчера в Риге. Представители всех трех государств Балтии собирались, чтобы обсудить вопросы сотрудничества с российскими железнодорожниками. Магонис сообщил, что сейчас около 70% грузов на Латвийской железной дороге — российские или следующие через территорию России, что и определяет на сегодня их приоритеты.
Председатель правления АО «Эстонская железная дорога» Кайдо Симмерманн объяснил, что его задача несколько проще, так как на территории Эстонии маршрут Rail Baltica совпадает с существующими железнодорожными путями, поэтому здесь речь идет лишь об их модернизации. Однако он предупредил, что, несмотря на желание Евросоюза, колея в 1435 см появится не раньше, чем через 10 лет. Однако Евросоюз намерен ускорить процесс. Сомнения скептиков связаны преимущественно со стоимостью проекта. При использовании колеи шириной 1435 мм, как подсчитала британская компания Aecom Ltd., проект обойдется трем странам Балтии в 3,68 млрд евро. Но 12 октября координатор Rail Baltica от Еврокомиссии Павел Теличка пообещал, что EC в 2014–2020 годах возьмет на себя 85% стоимости.
Президент ОАО «Российские железные дороги» Владимир Якунин уже посоветовал прибалтийским партнерам вложить средства в разработку «конвертируемого» подвижного состава, который мог бы циркулировать по сетям любых параметров за счет колесной тележки с изменяемой шириной.
ОАО "Ленэнерго" и финский концерн Ensto Finland Oy подписали соглашение о сотрудничестве, в рамках которого стороны будут совместно повышать надежность и энергоэффективность электросетей Петербурга и Ленинградской области, сообщает энергокомпания.
Как отмечается в сообщении, в перспективе стороны могут создать на территории Ленобласти совместное предприятие по производству арматуры для самонесущих изолированных проводов.
"Стороны договорились о совместной организации технических конференций и других мероприятий в области повышения качества выпускаемой Ensto продукции, координации технических решений по реконструкции сетей 0,4 - 110 кВ, организации гарантированных оперативных поставок продукции Ensto, необходимой для надежного функционирования распределительного электросетевого комплекса Петербурга и Ленинградской области", - говорится в сообщении.
Кроме того, как сообщает компания, соглашение предполагает сотрудничество сторон в научно-технической сфере.
В августе текущего года ОАО "Холдинг МРСК" и финский концерн заключили соглашение о сотрудничестве в развитии российских распределительных электросетей.
ОАО "Ленэнерго" - одна из крупнейших распределительных сетевых компаний Северо-Западного региона. В структуру компании входят филиалы "Кабельная сеть", "Гатчинские электрические сети", "Выборгские электрические сети", "Кингисеппские электрические сети", "Лодейнопольские электрические сети", "Лужские электрические сети", "Новоладожские электрические сети", "Пригородные электрические сети" и "Тихвинские электрические сети". Общая протяженность по трассе воздушных линий электропередачи ОАО "Ленэнерго" - 35,967 тысячи километров.
Ensto OY - международное предприятие, специализирующееся на экологически чистых технологиях в области разработки, производства и продажи электротехнических систем и компонентов для распределения электроэнергии. Годовой оборот за 2010 год - 250 миллионов евро. Компания ведет свою деятельность в трех бизнес-направлениях: комплектующие для линий электропередачи, корпуса и компоненты и электрификация жилых и коммерческих зданийРост заработных плат, снижение уровня безработицы, а также уменьшение инфляции в России до 6-7% повлияли на решение наших соотечественников инвестировать в экономики других стран, говорят эксперты.
По прогнозам аналитиков портала Property-report.com, в ближайшие 12 месяцев россияне инвестируют около $12 млрд за рубеж. Большая часть этих денег будет потрачена на недвижимость. Специалисты добавляют, что все активнее свои средства в заграничные квадратные метры будут вкладывать представители среднего класса.
Статистика подтверждает возросшую заинтересованность россиян в приобретении собственности в других странах. К примеру, количество запросов по поиску недвижимости за рубежом на портале Яндекс.ру за первые четыре месяца 2011 года возросло до 512 тысяч. В прошлом году за тот же период их было 382 тысячи. В частности, количество запросов по Кипру увеличилось на 56,5%, а по США – на 48%.
Согласно статистике портала Prian.ru, в период с июня по октябрь наибольшим спросом среди наших соотечественников пользовались: Болгария (33% запросов), Германия (15%) и Испания (10%). За ними следуют: Черногория, Италия, Латвия, Финляндия, Чехия, Турция и США.
На базе завода "Краслесмаш" в Красноярске успешно идет формирование Сибирского центра лесного машиностроения. Более четырех лет назад предприятие вошло в состав крупного объединения - концерна "Тракторные заводы". Вектор развития был весьма четко обозначен - надо разрабатывать и выпускать лесозаготовительные машины нового поколения. Уже в октябре 2008 года в Красноярске, во время выездного заседания Совета по развитию Лесного комплекса при Правительстве России, его председателю Виктору Зубкову показали опытный образец первого отечественного форвардера. На выставке, недавно прошедшей в Красноярске, демонстрируются уже серийные образцы этой техники.
Всего на суд потенциальных покупателей представлены около десятка образцов лесной техники различного назначения. В том числе лесопожарные машины, разработанные конструкторами "Краслесмаша". Более 60 единиц этих агрегатов в нынешнем году были выкуплены сибирскими регионами в рамках государственной программы по противодействию лесным пожарам. Как пояснил исполнительный директор ОАО "Краслесмаш" Игорь Шустов, в портфеле заказов завода насчитывается свыше 120 заявок на изготовление подобных лесопожарных комплексов с поставкой во все лесные регионы России. В разработке практически всех образцов лесной техники самое непосредственное участие принимал недавний директор завода, а ныне министр инвестиций и инноваций Красноярского края Андрей Вольф. Он со знанием дела давал пояснения по всем параметрам лесозаготовительных и лесопожарных машин, области их эффективного использования, условиям приобретения. При этом любой желающий мог подняться в кабину оператора и убедиться, что управлять такой брутальной на вид, мощной и производительной техникой не сложнее, чем персональным компьютером, причем в максимально комфортных условиях.
У одного из харвестеров, сборку которых освоил Онежский тракторный завод, также входящий в состав Концерна "Тракторные заводы", мы встретили генерального директора ООО "Пашутинский ЛПХ" Василия Дормограя. За три с лишним десятилетия своего директорского стажа он перевидал и испытал на своих лесосеках немало лесной техники, в том числе и импортной. Собираясь обновлять машинный парк леспромхоза, он положил глаз на лесной комбайн отечественной сборки "Четра".
- Просят за него 12 миллионов рублей, на 6 миллионов меньше, чем зарубежные поставщики, - делится своими впечатлениями Василий Борисович. - Судя по техническим характеристикам, машина неплохая. Смущает одно - будет ли она столь же надежной, как финские или канадские машины? Я подсчитал, что в наших условиях окупаться лесозаготовительный комплекс харвестер плюс форвардер будет при устойчивом объеме заготовки древесины не менее 7 тысяч кубов в месяц. Иначе прогорим.
У Александра Нусса, председателя совета директоров группы компаний "Малтат", одной из самых крупных лесозаготовительных фирм Красноярского края, судя по всему, сомнения позади:
- Буду брать. У меня в компании уже трудятся, и весьма неплохо, два десятка импортных валочно-пакетирующих машин и трелевщиков-скиддеров. Но они все предназначены для хлыстовой заготовки древесины. Мы же собираемся внедрять сортиментную технологию, и те агрегатные машины, что показал "Краслесмаш" и концерн "Тракторные заводы", нам вполне походят. И по цене, и по производительности, и по условиям труда операторов.
Как отметил заместитель губернатора Красноярского края - заместитель председателя правительства края Андрей Гнездилов, подобная выставка, кстати, уже не первая, в дни работы превращается в настоящий деловой клуб. Его участники знакомятся с перспективными разработками в области охраны и заготовки леса, налаживают деловые контакты, обмениваются опытом и при этом получают уникальную возможность приобрести представленную технику со значительной скидкой. Именно здесь понимаешь, что государственная поддержка лесопромышленного комплекса, - а на машиностроительное направление из краевого бюджета выделено 10 миллионов рублей, - дает свои результаты, подчеркнул Андрей Гнездилов.
Защитники природы и исследователи лесов из России и Финляндии провели в Петрозаводске пресс-конференцию, приуроченную к проведению международного семинара "Скандинавский опыт лесопользования и охраны природы в природоохранной работе на Северо-Западе РФ".
В ходе пресс-конференции была высказана мысль о том, что существующая в России модель лесопользования ведет в тупик. По словам руководителя Карельской региональной общественной природоохранной организации "СПОК" Александра Марковского, лесные ресурсы на Северо-западе заканчиваются, и перед лесным бизнесом, наукой, властью и обществом встает вопрос: как дальше заниматься лесопользованием?
"Мы считаем, что лесопользование должно быть устойчивым, и вести его нужно во вторичных лесах, а сохранившиеся малонарушенные лесные массивы необходимо исключить из промышленного освоения", - сказал Александр Марковский.
Участники пресс-конференции выразили недоумение в связи с намерениями властей Карелии значительно сократить площадь ценных лесов, которые в ближайшие два десятилетия должны были войти в региональные особо охраняемые природные территории. Как подчеркнул известный финский лесной эколог Олли-Пекка Турунен, в 2007 году в республике была принята экологически сбалансированная схема территориального планирования, которая предусматривала создание к 2025 году 60 новых особо охраняемых природных территорий общей площадью более 1,8 миллиона гектаров. Однако в настоящее время правительство Карелии собирается внести поправки в этот документ и исключить из него 40 планируемых ООПТ общей площадью свыше 1,3 миллиона гектаров, что противоречит принятым Российской Федерацией международным обязательствам по сохранению биоразнообразия и не позволяет организовать в республике эффективную сеть ООПТ.
Как отметил лесной эколог, из планируемых особо охраняемых природных территорий Карелии предлагается, в частности, исключить ландшафтный заказник "Спокойный", который предполагалось создать в уникальных малонарушенных лесах к югу от государственного заповедника "Костомукшский".
"Таких территорий нет ни только в Карелии, но и во всей Северной Европе. В планируемом заказнике были обнаружены многие неизвестные ранее виды, а также виды, включенные в Красную книгу Карелии и России, и совершенно необъяснимо, почему республиканские власти собираются исключить эту уникальную территорию из числа ООПТ, которые должны быть созданы в Карелии в ближайшие 20 лет", - заявил Олли-Пекка Турунен.
Объем грузовых перевозок ОАО "Северо-Западное пароходство" за девять месяцев 2011 года составил более 4,4 миллиона тонн, что соответствует показателю аналогичного периода прошлого года, сообщает пресс-служба СЗП.
Объемы экспортных перевозок компании сохранились на уровне 2010 года и превысили 2 миллиона тонн.
"Падение объемов экспорта в первом полугодии, обусловленное сложной ледовой обстановкой, сложившейся этой зимой в Финском заливе, удалось компенсировать в третьем квартале текущего года за счет роста объемов экспортных перевозок зерна, цветных металлов и металлических изделий", - отмечается в сообщении.
Импортные перевозки выросли на 32% и составили 609 тысяч тонн.
Перевозки зерновых грузов увеличились за отчетный период на 51% - до 1,1 миллиона тонн, цветных металлов и металлических изделий также на 51% - до 172 тысяч тонн, строительных грузов на 29% - до 208 тысяч тонн, удобрений на 20% - до 737 тысяч тонн.
Перевозки между иностранными портами сохранились на уровне 2010 года - 1,7 миллиона тонн.
Северо-Западное пароходство входит в состав холдинга VBTH, мажоритарным акционером которого является международная транспортная группа Universal Cargo Logistics Holding, консолидирующая ряд российских судоходных, стивидорных и судостроительных компаний. Пароходство - крупнейший перевозчик в системе водного транспорта России, специализирующийся на перевозке генеральных, массовых, насыпных, навалочных грузов, буксировкам негабаритных грузов и плавсредств. Компания управляет 125 грузовыми транспортными средствами дедвейтом около 430 тысяч тонн, включая 99 судов класса "река-море", семь барж, 12 буксиров и семь вспомогательных судов. Ежегодный объем грузовых перевозок составляет около 6 миллионов тоннОАО «Архангельский ЦБК» (г.Новодвинск, Архангельская обл.) и финская компания Metso Power Oy подписали контракт на поставку основного энергетического оборудования котла-утилизатора для сжигания кородревесных отходов в кипящем слое для ТЭС-1, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании. Стоимость оборудования составит 693 млн руб.
До июля 2012 г. будут проводиться установка оборудования и строительно-монтажные работы. Во второй половине 2013 г. – установка и запуск котла-утилизатора, к началу 2014 г. оборудование должно выйти на проектную мощность. Общий объем инвестиций с учетом вспомогательного оборудования, проектных работ и нового помещения составит 1,5 млрд руб.
Как отмечается в сообщении комбината, проект направлен на повышение энергонезависимости комбината за счет сжигания кородревесных отходов в котлах-утилизаторах и, как следствие, получения дополнительного объема собственного пара и электроэнергии для сокращения потребления сторонних энергоресурсов. После установки котла-утилизатора на ТЭС-1 в первом квартале 2014 г. дополнительная прибыль за счет снижения расходов составит более 216 млн руб. в год.
Крупнейшие мировые компании из различных отраслей объявляют о масштабных сокращениях персонала. Самые массовые увольнения - в инвестбанках. Сотрудники некоторых банков останутся и без рождественских корпоративных вечеринок
Международный концерн Philips Electronics объявил о планах сократить 4,5 тысячи рабочих мест после того, как отчитался о падении чистой прибыли в третьем квартале 2011 года сразу на 85% до 76 млн евро по сравнению с третьим кварталом в прошлом году. Сокращения рабочих мест в Philips являются частью программы по урезанию расходов на 800 млн евро, передало агентство Reuters.
"Мы не удовлетворены нашими финансовыми показателями, учитывая текущие экономические проблемы, особенно европейские, и оперативные вопросы и риски. Мы не ждем, что удастся улучшить производственные показатели в ближайшее время", - приводятся в сообщении Philips слова исполнительного директора концерна Франса Ван Хаутена.
Также о сокращении объявила компания Mitsubishi UFJ Morgan Stanley Securities, совместное предприятие японской финансовой группы Mitsubishi UFJ Financial Group и американского банка Morgan Stanley. СП планирует сократить 1,3 тысячи сотрудников в Японии, что эквивалентно примерно 20% штата компании, по данным источника газеты The Wall Street Journal. В прошедшем финансовом году японско-американская компания зафиксировала убыток в 1,9 млрд долларов.
В конце сентября о крупных сокращениях объявила финская корпорация Nokia: она собирается на 3,5 тысячи уменьшить число рабочих мест на своих производственных подразделениях в дополнение к сокращению 6,8 рабочих мест в сфере исследований и разработок, о чем было объявлено ранее в этом году.
Однако самые массовые увольнения с конца лета-начала осени идут именно в финансовых компаниях: так, HSBC сократит 3 тысячи рабочих мест в Гонконге за ближайшие три года, урезав штат на 10%. Швейцарский банк UBS объявил о планах уволить 5 тысяч человек; в другом швейцарском банке, Credit Suisse, сокращения коснутся до 1 тысячи рабочих мест. Bank of America проводит программу по сокращению 30 тысяч рабочих мест.
Royal Bank of Scotland Group (RBS), в августе объявивший о планах сократить 2 тысячи сотрудников, продолжает урезать расходы. Сотрудники банковской группы остались в этом году без рождественских вечеринок, по данным агентства Bloomberg. Траты банка на праздники в этом году были урезаны до 10 фунтов стерлингов (15 долларов) на сотрудника. Этой суммы, по подсчетам Bloomberg, хватит на то, чтобы купить две пинты (чуть более 1 литра) лагера и одну упаковку чипсов. Также банк заморозил расходы на компьютерную технику, покупку новых аппаратов Blackberry и подписку на газеты.
Работодатели из США за сентябрь объявили о сокращениях, которые на 212% выше уровней сентября-2010 года: под урезание попадает 115,73 тысячи рабочих мест, и это максимальный уровень с января 2009 года, по данным компании Challenger, Gray & Christmas. 70% увольнений "обеспечили" Bank of America и вооруженные силы США.
В октябре сокращения были объявлены и в СМИ: на пошлой неделе газета The New York Times из-за "ухудшения рекламного климата" анонсировала планы по сокращению 20 позиций в новостном отделе - впервые после сокращения 100 рабочих мест в 2009 году. Британская телерадиовещательная корпорация BBC объявила о намерениях сократить 2 тысячи рабочих мест.
К середине осени волна сокращений дошла и до российских финансовых институтов, в которых еще в начале осени не фиксировалось масштабных увольнений или планов по сокращениям рабочих мест. В октябре второй по величине госбанк в России - ВТБ - заявил о планах сократить в общей сложности почти треть своих сотрудников, 1,5 тысячи из 4,5 тысяч человек, в рамках двухлетней программы по снижению издержек на 20-25%. Кроме того, каждого десятого сотрудника планирует, по данным источника Reuters, уволить "Ренессанс Групп".
В конце сентября ряду сотрудников московского офиса Merrill Lynch было объявлено о сокращениях, под увольнение, по данным газеты "РБК daily", попал и гендиректор московского офиса компании Сергей Бабаян
В рамках осенне-зимней навигации авиакомпания "Россия" переведет ряд международных направлений полетов из аэровокзала Пулково-2 в Пулково-1.
С 30 октября 2011 года выполняться из другого терминала будут рейсы в Амстердам, Вену, Женеву, Софию, Лондон, Ниццу, Прагу, Хельсинки.
Ранее компания перевела в терминал Пулково-1 такие международные направления как Париж, Тель-Авив, Барселона, Карловы Вары, Ларнака.
Изменение терминала обслуживания рейсов позволит существенно улучшить трансферные возможности пассажиров, продолжающих своё путешествие на внутрироссийских рейсах компании, а также совершающих стыковку в Пулково, путешествуя с северо-запада, юга и севера России по указанным направлениям.
Обслуживание вылетающих и прибывающих пассажиров будет осуществляться в секторе "Б" в центральной части аэровокзала.
Во избежание ошибок рекомендуется проверять терминал отправления и прибытия: корректная информация всегда указана на авиабилетах или маршрут-квитанциях.
В первое время перехода в другой терминал авиакомпания будет использовать различные методы дополнительного информирования пассажиров и организовывать доставку между терминалами для тех, кто приехал в Пулково-2.
Авиакомпания "Россия" приносит извинения за возможные неудобства.
Около 500 российских ученых, надев лабораторные белые халаты, вышли в четверг на Пушкинскую площадь Москвы на санкционированный властями митинг с требованием увеличить финансирование науки
Акцию, прошедшую без инцидентов, организовали профсоюз работников Российской академии наук, независимый профсоюз работников образования "Учитель", Совет молодых ученых Российской академии наук и Совет молодых ученых МГУ.
"В организационном смысле нам удалось достичь поставленных целей, - заявил Русской службе Би-би-си председатель профсоюза работников РАН Виктор Калинушкин. - Несмотря на дождливую погоду, собралось то количество людей, которое мы заявили, пришло много молодежи, аспирантов и студентов, прежде всего, из МГУ. Из всех городов, где имеются региональные центры РАН, а их примерно 30, поступили телеграммы с выражением поддержки и готовности присоединиться к будущим акциям. Ну, а как отреагирует власть - увидим". "Если этого не произойдет, будет продолжаться стагнация в науке", - добавил он.
Скромные требования
Обеспокоенность ученых вызвал одобренный правительством в конце сентября проект федерального бюджета на 2012 год, согласно которому финансирование государственных научных фондов - РФФИ (Российский фонд фундаментальных исследований) и РГНФ (Российский гуманитарный научный фонд) - составит, соответственно, 6 млрд и 1 млрд рублей, столько же, сколько было в 2011 году. С учетом инфляции, поддержка фондов, являющихся важным источником средств для Академии наук, сократится примерно на 10%.
В 2006-2009 годах финансирование российской фундаментальной науки росло, увеличившись за четыре года в 2,1 раза, но потом оказалось заморожено из-за кризиса. "Мы выступаем за восстановление финансирования этих фондов на уровне 2009 года с учетом инфляции, - заявил Виктор Калинушкин. - Это минимальное требование, но пусть бы хоть это сделали".
Общие расходы на науку в 2012 году составят свыше 250 миллиардов рублей, однако львиная доля денег достанется не Академии, а различным параллельным структурам. В частности, проект "Сколково" получит 27,1 млрд рублей.
Второе требование участников митинга - пересмотреть, применительно к исследовательским учреждениям, положения закона "О госзакупках". Его авторы, вероятно, с лучшими намерениями, установили, что даже мелкие госзаказы должны размещаться исключительно на конкурсной основе. В результате научная работа вязнет в бюрократических проволочках.
"Если мне нужен реактив за тысячу рублей, то я должен купить его через конкурс, - пояснил накануне акции председатель Совета молодых ученых МГУ Сергей Дмитриев. - Надо написать техзадание, которое два месяца должно провисеть на сайте, а вся процедура занимает до полугода. В это время моя тема будет простаивать". В интервью газете Metro биолог Дмитриев саркастически предложил провести исследование мозга российского чиновника как особого подвида homo sapiens. По его мнению, "у чиновника доли мозга, отвечающие за подчинение, гипертрофированы, а те, которые отвечают за компетентность, деградируют".
"Предложения по увеличению финансирования РФФИ и РГНФ, а также об изменении закона о госзакупках поднимались в обращении профсоюза работников РАН к В.В. Путину в 2009 году, поддержанном более чем 12000 сотрудников РАН, в резолюциях митингов, проводимых профсоюзом в 2010 году, в обращениях к Президенту РФ, подписанных более чем 500 докторами наук, в письме более чем 2200 ученых и преподавателей к президенту России в 2010 году. Наконец, уже в начале этого года обращение к Президенту России по вопросам законодательного регулирования госзакупок подписали более 3000 молодых ученых. Однако никаких изменений не произошло. Поэтому единственной возможностью добиться решения острейших проблем, к сожалению, стало проведение массовых акций протеста", - говорится в письме руководства профсоюза региональным отделениям от 3 октября.
"Аполитичная организация"
Ученые не выдвигали политических лозунгов и не призывали поддержать на думских выборах ту или иную партию, однако на митинге выступили лидер "Яблока" Сергей Митрохин и глава московской организации "Справедливой России" Александр Агеев. "У нашего профсоюза нет никаких политических предпочтений. Мы аполитичная организация и не поддерживаем никакую партию", - заявил Би-би-си Виктор Калинушкин. В то же время, по его словам, всем членам возглавляемой им организации хорошо известно, что наибольшую солидарность с пожеланиями научного сообщества среди думских партий проявляют "Справедливая Россия" и КПРФ, а на предложение о взаимодействии, направленное во фракцию "Единой России", ответа не последовало.
"Мне трудно сказать, существует ли на сегодняшний день в правительстве какое-либо "научное лобби", но, если оно и есть, эти люди не определяют политику", - заявил Калинушкин. Отношение руководства РАН к деятельности профсоюза он определил как "спокойное". По словам активиста, оно не участвует в акциях, но и не чинит никаких препятствий. "Насколько я знаю , они считают наши требования справедливыми и разумными", - сказал он.
По словам Калинушкина, организаторы акций пока не гонятся за большим количеством участников, поскольку Пушкинская площадь не может вместить много народу. Однако, если к нам не прислушаются, мы начнем митинги по всей России, а в столице выведем на улицы 3-4 тысячи человек", - заявил он.
Удручающие цифры
В опубликованном в прошлом году аналитическом докладе директора Института США и Канады РАН Сергея Рогова приводятся тревожные данные о финансовом положении российской науки в сравнении с другими странами. На долю США приходятся 35% мировых расходов на науку и новые технологии, Евросоюза - 24%, Японии и Китая - по 12%, России - около 2%. Расходы на научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки составляют в России около 1% ВВП против 1,7% в Китае, 2% в Индии, 3% в США, 3,5-4,5% в Японии, Швеции и Израиле. По государственным расходам на НИОКР на душу населения (86 долларов в год) Россия отстает от мировых лидеров в 4-5 раз.
В России на 1000 человек, занятых в экономике, приходится 6,7 научных работников, тогда как в Финляндии - 15,4, в Японии - 11, в Америке - 9,7, в Южной Корее - 9,5, во Франции - 8,3. При этом затраты на одного исследователя в России составляют примерно 35 тысяч долларов в год, а в США - 190 тысяч, в Германии - 215 тысяч. По данным агентства Thomson Reuters, "бюджеты ведущих российских институтов составляют лишь 3-5% материального обеспечения аналогичных учреждений в США".
Качество российских ученых остается высоким. На 1 млн миллион долларов затрат на науку приходится около 70 научных публикаций, что является одним из самых высоких показателей в мире. При этом штатный оклад российского профессора равен 15-20 тысячам рублей в месяц. Разумеется, к этой цифре следует приплюсовать всевозможные надбавки, гранты, оплату консультационных услуг и гонорары за книги, однако социальный статус ученого резко упал по сравнению с советской эпохой, когда профессура по уровню доходов входила в верхние 2-3% населения.
Недофинансирование науки является главной причиной массовой эмиграции наиболее способных и востребованных исследователей. В России работает около 25 тысяч докторов наук, а только в США трудятся примерно 16 тысяч докторов из бывшего СССР. В результате примерно 40% ВВП России создается за счет экспорта сырья, и лишь 7-8 процентов - в машиностроении и электронике. Экспорт высокотехнологичной продукции составляет всего 2,3% промышленного экспорта России. В США этот показатель составляет 32,9%, в Китае - 32,8%. Удельный вес России в глобальном экспорте наукоемкой продукции не превышает 0,3%.
"Полученные в начале прошлого десятилетия огромные доходы от экспорта энергетических ресурсов не были использованы для диверсификации и модернизации российской экономики. Тот факт, что падение ВВП в России оказалось самым большим среди стран "Большой двадцатки", подтверждает опасную зависимость нашей страны от конъюнктуры мирового рынка. Тем временем мировые лидеры стремятся выйти из кризиса на новой технологической основе", - констатирует Рогов. Примечательно, что доклад был размещен, в том числе, на сайте президента России. По-видимому, руководство страны охотно принимает к сведению подобные аналитические выкладки, но следовать им на практике не торопится.
На чем в России не экономят
После "тучных" нулевых годов Россия вновь столкнулась с проблемой бюджетного дефицита. Необходимость экономить ни у кого не вызывает сомнений. Есть, однако, сфера жизни, которой затягивание поясов не коснется.
Согласно проекту бюджета на 2012 год, военные расходы составят 1,848 трлн рублей, что на 20,5% по номиналу и на 13,7% с учетом прогнозируемой инфляции больше, чем в 2011 году. Они станут второй по размеру статьей бюджета, и то лишь потому, что чиновники свели здравоохранение, образование, выплаты малоимущим и поддержку Пенсионного фонда в одну графу "социальные расходы". По сравнению с утвержденным в прошлом году трехлетним бюджетом, военные расходы дополнительно увеличены на 200 млрд рублей, что в 4,5 раза превышает весь бюджет Академии наук. В 2013 году ассигнования по разделу "национальная оборона" составят 2,335 трлн рублей, в 2014-м - 2,753 трлн рублей.
При этом расходы на образование снизятся с 547,2 млрд рублей в 2012 году до 454,5 млрд рублей в 2014-м, на здравоохранение - с 498,8 миллиарда до 445 миллиардов, на гражданскую науку - с 254,7 миллиарда до 199 миллиардов.
Во время недавней публичной перепалки с бывшим министром финансов Алексеем Кудриным действующий президент и, вероятно, будущий премьер Дмитрий Медведев порекомендовал несогласным с таким подходом работать не в правительстве России, а где-нибудь в другом месте.
Артем Кречетников
Ресторанный холдинг ОАО "Проектные Инвестиции", который приобрел сеть из трех кофеен Segafredo в Москве, планирует в ближайшие три года нарастить число кофеен, работающих в Москве под этим брендом, до двадцати, говорится в сообщении "Проектных инвестиций".
Компания приобрела сеть из трех кофеен Segafredo в Москве за 2,5 миллиона долларов плюс обязательства покупателя вложить в развитие сети кофеен Segafredo в течение трех лет 12 миллионов долларов.
"Мы намерены развивать бренд Segafredo Zanetti не только в Москве, но и на территории России в целом, и ставим перед собой задачу в ближайшие три года нарастить число кофеен, работающих под этим брендом, только в столице - до двадцати", - заявил генеральный директор ОАО "Проектные Инвестиции" Александр Виажский, слова которого приводятся в релизе.
Все три кофейни Segafredo располагаются в торгово-развлекательных и бизнес-центрах столицы. Для управления кофейнями компаниями "Проектные Инвестиции" и "Экстрополис" будет создана управляющая компания, в совет директоров которой войдут представители обеих компаний.
Концерн Segafredo Zanetti с 1985 года занимается всеми отраслями кофейного бизнеса: культивированием и торговлей зеленым кофе, который выращивается на собственных плантациях в Бразилии, обжаркой и пакетированием кофе на заводах Италии, Австрии, Финляндии, Франции, Нидерландах и Польши, а также производством профессионального оборудования и содержанием сети кофеен.
ОАО "Проектные Инвестиции" создано в 2009 году, основные виды деятельности компании - инвестиции в ресторанный бизнес и в сопутствующую инфраструктуру
Финляндия в будущем году станет местом проведения давно планировавшейся конференции по созданию безъядерной зоны на Ближнем Востоке под эгидой ООН, сообщил в пятницу журналистам официальный представитель генерального секретаря всемирной организации Мартин Несирки.
"Правительство Финляндии выбрано организатором этой встречи", - сказал он.
По словам Несирки, координатором конференции назначен заместитель министра иностранных дел страны Яаако Лааява (Yaako Laajava).
Генассамблею ООН в пятницу об этом решении информировали генеральный секретарь всемирной организации Пан Ги Мун, Россия, США и Великобритания на основе консультаций со странами ближневосточного региона.
Идея конференции о безъядерной зоне на Ближнем Востоке состоит в том, чтобы свести страны региона, включая Израиль и Иран, за стол переговоров. Иван Захарченко
ЗАО «Лесозавод 25» (входит в Группу компаний «Титан») начал реализацию инвестиционного проекта по масштабной модернизации производственных мощностей по переработке пиловочного сырья на участке «Цигломень». Общий объем инвестиций – 2,4 млрд. руб. Проект финансируется с 1 квартала 2011 года. В настоящее время находится в активной стадии реализации, ведутся строительные работы, поступило основное производственное оборудование, начат его монтаж.
Реализация проекта запланирована на 2,5 года (1 квартал 2011 – 2 квартал 2013 г.).
Цель инвестиционного проекта – завершить создание крупнейшего лесопильного завода современного уровня, позволяющего комплексно использовать пиловочное сырье, производя пиломатериалы высокого качества, удовлетворяющие любым потребностям покупателей. Обновленные производственные мощности станут основой не только для увеличения объемов производства, но и будущего развития производства продукции с высокой добавленной стоимостью на базе ЗАО «Лесозавод 25».
В результате реализации проекта объемы переработки пиловочного сырья увеличатся на 35% и превысят 1 млн. куб. м в год. Объемы производства пиломатериалов возрастут на 125 тыс. куб. м в год до 500 тыс. куб. м в год.
В целом, запуск нового оборудования позволит ЗАО «Лесозавод 25» повысить конкурентоспособность продукции, укрепив позицию лидера деревообрабатывающей отрасли, оставаясь крупнейшим лесопильным комплексом Северо-Запада России.
Справка
ЗАО "Лесозавод 25" - крупнейший лесопильный комплекс на Северо-ЗападеРоссии. Производит экспортные пиломатериалы камерной сушки, а также технологическую щепу и древесные гранулы. Предприятие специализируется на переработке древесных хвойных пород (в общем объеме переработки 65% составляет еловое сырье и 35% — сосновое).
С 2009 года предприятие производит древесные гранулы.Проектная мощность– 75 тыс. тонн древесных гранул в год.
ЗАО «Лесозавод 25» оснащено оборудованием ведущих мировых фирм - «Linck Holzverarbeitungstechnik GmbH» (Германия), «Lekopa OY» (Финляндия), «Valon Kone OY» (Финляндия), AS «Hekotek» (Эстония) и «POLYTECHNIK» (Австрия). ТЭС и котельные двух участков предприятия работают на биотопливе (кородревесных отходах).
ЗАО «Лесозавод 25» является членом Ассоциации экологически ответственных лесопользователей России. Имеет сертификат Лесного Попечительского Совета (FSC).
Годовой объем выпуска пиломатериалов завода превышает 350 тыс. куб. м. Из них 99% отправляется на экспорт (Германия, Нидерланды, Бельгия, Франция, Великобритания, Ирландия, Швейцария, Дания, Египет, Израиль).
Годовой оборот предприятия составляет около 50 млн. евро.
Пресс-релиз ГК «Титан»
Грузовые автомобили, прибывающие из России в Финляндию, по-прежнему находятся в плохом состоянии, сообщает Таможенная служба Финляндии.
Таможенная служба Финляндии считает, что большой грузооборот вынуждает российские компании-перевозчики использовать и для международных перевозок старые грузовые автомобили.
Таможенная служба проверяет состояние транспортных средств на пограничных пунктах, в портах и на пунктах внутри страны.
"Мы проверили десятки грузовых автомобилей, из которых большая часть были российские. У каждого третьего автомобиля были неисправности в тормозной системе и системе управления", - сообщает таможенный инспектор Юрки Вирккунен (Jyrki Virkkunen)
Наиболее серьезные недостатки российских грузовиков касались амортизаторов, тормозов и фар.
Зарубежные инвесторы с каждым годом все более охотно вкладывают деньги в турецкую недвижимость. Успехи в сфере туризма гарантируют собственникам хорошие доходы от сдачи жилья в аренду, а правительство Турции разрабатывает новые проекты для привлечения международных капиталов.
На сегодняшний день в Турции наблюдается нехватка жилья. Особенно это касается крупных городов, таких как Стамбул. По оценкам правительства, к 2015 году спрос на жилье в мегаполисе и его пригородах составит 2,9 млн. домов.
Аудиторская компания PwC присвоила Стамбулу звание самого перспективного с точки зрения строительства населенного пункта, а ранее город признали лучшим местом в Европе для покупки недвижимости. Такие условия гарантируют инвесторам хорошие доходы от сдачи недвижимости в аренду, передает International Business Times.
Директор турецкой инвестиционной компании Property Frontier Рэй Витерс добавляет, что для привлечения международных инвестиций власти Турции продолжают активно работать над увеличением турпотока в страну. По планам правительства, к 2020 году индустрия туризма должна приносить в бюджет 15% от ВВП.
Власти страны также разрабатывают проект закона, который отменит принцип взаимности при продаже недвижимости нерезидентам. Как ранее сообщал Prian.ru, после внесения поправок в законодательство иностранцы смогут приобретать в собственность объекты в Турции даже в том случае, если их страны не предоставляют туркам аналогичных прав.
Общая площадь иностранной собственности в Турции уже достигает 81,6 млн квадратных метров (более 111 тыс. объектов). Недвижимостью в стране владеют выходцы из 89 стран мира, однако лидируют в списке зарубежных покупателей граждане Великобритании, Германии и Греции.
Что касается россиян, то наши соотечественники интересуются, прежде всего, недвижимостью на побережье Средиземного моря. На популярных курортах Анталии и Аланьи российские покупатели чаще всего выбирают жилье, стоимость которого составляет около €50 тыс.
Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин провёл заседание Президиума Правительства.
Стенограмма начала заседания:
В.В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день! Сначала обменяемся оперативной информацией. Продолжается работа по восстановлению Саяно-Шушенской ГЭС, завершён один из важных этапов: полностью проведена работа по водосбросу. Этот объект как раз будет важен при весенних паводках, но уже и сейчас запущен в полном объёме. Игорь Иванович Сечин там был. Пожалуйста, расскажите поподробнее.
И.И.Сечин: По Вашему поручению вчера для принятия работ по береговому водосбросу в полном объёме находились на Саяно-Шушенской станции вместе с «РусГидро», Министерством энергетики, проводили работу по субъектам Федерации, с Хакасией. В полном объёме вчера были приняты все элементы системы берегового водосброса, которая включает в себя каскад, предусмотренный для гашения скорости падения воды, два тоннеля, которые прошли через гору по 1100 м (диаметр тоннелей – от 10 до 12 м), входные оголовки. В общем, весь полный комплекс элементов, которые входят в систему берегового водосброса, вчера был принят в работу, в эксплуатацию, был подписан соответствующий акт. Ростехнадзор проверил.
Что позволяет введение в действие этого комплекса для станции и для сотрудников станции, для жителей Черемушек? Это снятие даже теоретических угроз в случае поднятия паводковых вод до запредельных уровней разрушения станции и нанесения любого ущерба для станции, для гидротехнических сооружений, для нижележащих населённых пунктов.
В.В.Путин: Сколько строили по времени?
И.И.Сечин: Владимир Владимирович, решение о водосбросе было принято Вами в первый же день, когда Вы прибыли после аварии на станцию. Этот проект не был реализован, он входил в комплекс станции, но в советское время не был реализован.
В.В.Путин: Изначально он был предусмотрен, но не сделан, да?
И.И.Сечин: Да, он был предусмотрен, но не был сделан. Поэтому эта работа была проведена в рекордные сроки, за два года.
В.В.Путин: Два года получилось, да?
И.И.Сечин: Два года.
В.В.Путин: Сколько это стоило всего? Конечная цифра какая?
И.И.Сечин: Владимир Владимирович, проект, конечно, дорогой, но его надо было делать, это было связано с проходкой главным образом тоннелей.
В.В.Путин: Дорогой – сколько?
И.И.Сечин: Я конкретные цифры Вам чуть попозже доложу, потому что подсчёт ещё продолжается, вот только-только завершили технические работы.
В.В.Путин: Давайте. Хорошо бы в следующий раз посчитать сначала, а потом уже работы осуществлять, а не наоборот. Посчитайте всё: объёмы, сроки, количество часов, объёмы бетона, всякие другие расходы. Проанализируйте это и доложите.
И.И.Сечин: Всё доложу. 1500 человек работали на строительстве водосброса, 200 единиц техники.
В.В.Путин: Всё посмотрите, проанализируйте и доложите. Нам нужно понять, сколько чего стоит в этом регионе.
И.И.Сечин: Доложим обязательно.
В.В.Путин: Хорошо.
И.И.Сечин: Проведём дополнительную проверку по этому вопросу.
В.В.Путин: Договорились. Хорошо. Спасибо. Вам спасибо и всем тем, кто там работал, спасибо. Это важный этап в восстановлении всей Саяно-Шушенской ГЭС и всего каскада.
И.И.Сечин: В декабре следующий агрегат пустим.
В.В.Путин: Это будет какой уже по очереди? Шестой?
И.И.Сечин: Сейчас работают четыре агрегата, они восстановлены. Будет пятый в декабре, шестой – в феврале. В мае мы завезём ещё четыре оставшихся.
В.В.Путин: Мы в Питере были, смотрели с вами на заводе. Это был какой?
И.И.Сечин: На «Силовых машинах» (ОАО «Силовые машины»), Владимир Владимирович, Вы проводили работу по проверке изготовления этих гидроагрегатов. Первая партия была как раз этим летом отправлена оттуда. Она пришла, мы посмотрели с губернатором инфраструктуру доставки по Северному морскому пути, потом автомобильной дорогой.
В.В.Путин: Там дорогу-то сделали? Дорогу, мост там нужно было сделать.
И.И.Сечин: Там всё было сделано, Владимир Владимирович. Я хотел, если можно, отметить в этом смысле руководство субъектов Федерации: они очень заинтересованно подошли, помогли.
В.В.Путин: Хорошо. Виктору Михайловичу (В.М.Зимин – председатель правительства Хакасии) передайте горячий привет. Молодцы.
И.И.Сечин: Хорошо.
В.В.Путин: Спасибо.
И.И.Сечин: Владимир Владимирович, мы оставшиеся четыре новых агрегата «Силовых машин» в мае уже должны отправить на станцию.
В.В.Путин: Хорошо. Спасибо. Юрий Петрович (обращаясь к Ю.П.Трутневу), как у нас идёт работа по продвижению законов, связанных с увеличением платы за негативные выбросы в атмосферу, воду, за другие нарушения экологического характера? Как у нас идёт работа по переходу на принципы наилучших доступных экологических технологий? Это вопрос очень чувствительный, очень важный для экономики в целом, для промышленности. Мы договаривались о том, что мы будем работать в тесном контакте не только с экологическими организациями, но и с бизнес-сообществом. Важный потому, что нужно решать вопросы по защите окружающей среды на более современном уровне, но нельзя принять таких решений, которые бы понизили конкурентоспособность нашей экономики. Как идёт работа в парламенте над этим законом?
Ю.П.Трутнев: Уважаемый Владимир Владимирович, сегодня из шести внесённых экологических законопроектов пять прошли первое чтение.
В.В.Путин: Из шести?
Ю.П.Трутнев: Из шести. Из шести законопроектов в пакете, охватывающих все, скажем так, формы отношений человека и предприятий с окружающей средой, пять прошли первое чтение, один находится в последней шлифовке с комитетом. Что касается прошедших, показательным является тот факт, что 7 октября прошли два самых сложных из них – о нормировании и экономическом стимулировании, как раз то, о чём Вы сейчас сказали, о переходе на существующие наилучшие доступные технологии (НДТ) и обороте отходов. Закон об НДТ, несмотря на то что он действительно сложный и подразумевает полное изменение нормирования в Российской Федерации, прошёл: 344 – «за», 0 – «против». Это говорит о том, что велась большая предварительная работа. Вы помните, проходило совещание под Вашим председательством, мы всё очень подробно докладывали. Продолжаем работу и с бизнесом, и с обществом.
В.В.Путин: Ну, мы с вами знаем, что у бизнеса были определённые озабоченности. Вот как вы с этим разобрались? Принимало ли участие бизнес-сообщество в ходе подготовки этих законопроектов?
Ю.П.Трутнев: Владимир Владимирович, мы постоянно проводили встречи. Дело в том, что мы не изобретаем чего-то нового, мы полностью адаптируем к российским условиям систему перехода на НДТ, принятую в Евросоюзе и прежде всего разработанную в Германии.
В.В.Путин: Это замечательно, но у них немного другие условия. Я ещё раз повторяю свой вопрос: с бизнес-сообществом проработали это или нет?
Ю.П.Трутнев: Так точно, Владимир Владимирович. Вы же помните, там практически все замечания были сняты уже до Вашего совещания, мы бы до этого не вышли… Там был ряд технологических вопросов, скорее связанных с неточностью понимания. Мы на них ответили, этим, может быть, вызвано и такое голосование. Я хочу сказать, что и вот эти законы, и переход на НДТ, и оборот отходов совместно с той работой по уборке территории России, о которой мы Вам докладывали, создают возможности для того, чтобы мы в ближайшие годы, до 2020 года, практически очистили страну.
В.В.Путин: И они соответствуют тем нормам, которые в Евросоюзе уже практикуются, да?
Ю.П.Трутнев: Так точно, Владимир Владимирович, и там предусмотрены все необходимые переходные периоды. Там только через два года после вступления закона в силу начинается добровольный переход. Что же касается обязательного – через восемь лет, то там есть достаточный период для адаптации всех субъектов.
В.В.Путин: Хорошо, спасибо. У нас с европейскими коллегами, кстати, сейчас проходит авиационный саммит в Петербурге. Сергей Борисович там был. Что там интересного?
С.Б.Иванов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги! Вчера во время пребывания в Санкт-Петербурге я принял участие в работе авиационного саммита «Евросоюз–Россия». Этот саммит мы организовали впервые за время нашего взаимодействия с Евросоюзом. В формате круглых столов, конференций, авиационные власти двух стран – ну не двух стран, а России и Евросоюза, – владельцы транспортной инфраструктуры, руководители авиационной промышленности, а самое главное, руководители крупных авиационных компаний в живом общении друг с другом обсудили проблемы, перспективы, потенциал нашего сотрудничества.
Надо сразу сказать, что в области пассажирских авиационных перевозок Евросоюз является нашим основным партнёром. На сегодняшний день 40% всех международных полётов, осуществляемых российскими авиакомпаниями, идут в страны Евросоюза. За последние годы мы наблюдаем постоянно, неуклонно, даже несмотря на финансово-экономические кризисы, рост пассажиропотока между Россией и странами Евросоюза и обратно. Только в этом году пассажиропоток в Евросоюз вырос на 18%, а грузопоток – аж на 38%. Поэтому, естественно, такое тесное авиационное сообщение заставляет и Россию, и Евросоюз тесно координировать свои нормы, системы управления воздушным движением, аэропортовую инфраструктуру и, конечно, вопросы безопасности.
В ходе конференции мы, конечно, обсуждали и проблемные вопросы, которые существуют с Евросоюзом. Один из главных вопросов – и российская сторона ещё раз поставила достаточно твёрдо этот вопрос – это директива Евросоюза (наверное, многие слышали), которая распространяет на все международные полёты в зоне Евросоюза так называемые эмиссионные квоты, то есть сбор дополнительных денежных средств за выброс парниковых газов в атмосферу.
Вопросы экологии, конечно, важны, и мы тоже уделяем им внимание. Я могу привести один факт. У нас по сравнению с 2004 годом при всех тех проблемах, которые существуют в гражданской авиации, количество парков самолётов выросло почти в 2 раза, при этом выбросы парниковых газов не изменились – это за счёт того, что парк обновляется и закупаются современные самолёты с энергоэффективными и экологически чистыми двигателями.
Наша позиция в том, что взимание такой платы, во-первых, наверняка приведет к финансовому ущербу авиакомпаний. И, во-вторых, такие вещи, конечно, надо, если уж вводить, то только на основе международного права и Чикагской конвенции и нормы ИКАО. Нашу позицию твердо разделяют Соединённые Штаты Америки, Китай, Индия, которые говорят, что можно этот вопрос обсуждать, но только, конечно, исходя из общих норм, а не только директивных норм, в одностороннем порядке установленных Евросоюзом. Мы эту проблему подробно обсуждали, в том числе…
В.В.Путин: Нужно в диалоге находить компромиссные решения. Я думаю, что в целом до сих пор нам это удавалось сделать, в том числе в ходе переговорного процесса по присоединению к ВТО. В этой сфере тоже можно добиться консенсуса.
С.Б.Иванов: Как раз в продолжение той темы, которую Вы затронули, российская сторона подтвердила те договорённости, которых мы достигли ещё в 2006 году о транссибирских маршрутах, что эти взимания дополнительной платы за пролёт по транссибирским маршрутам начинают прекращаться с момента нашего присоединения к Всемирной торговой организации. Мы эту позицию нашим партнёрам подтвердили, они ею удовлетворены.
Кроме того, как Вы знаете, Евросоюз давно ставил вопрос о том, что так называемый национальный перевозчик должен поменяться на европейского перевозчика с точки зрения норм ЕС. И мы уже пошли по этому пути. Недавно было подписано первое соглашение, межправсоглашение с Финляндией, где понятие «национальный перевозчик со странами ЕС» меняется на понятие «европейский перевозчик». В принципе нормальный компромисс достигнут, и наши компании здесь ничего…
В.В.Путин: Это не компромисс, это просто уступка с нашей стороны.
С.Б.Иванов: Да, фактически уступка. Но мы тоже ничего не теряем, потому что частота полётов российских авиакомпаний остаётся той же.
В.В.Путин: Так им нельзя говорить, что мы ничего не теряем. Нужно говорить, что это уступка с нашей стороны.
С.Б.Иванов: И по нормам безопасности полётов. Я хотел бы сообщить, что Минтранс предложил, и я это предложение поддержал: с 17 ноября мы сокращаем высоту эшелонирования полётов в воздушном пространстве Российской Федерации до 150 м. Такая же норма существует в Евросоюзе. Во-первых, произойдёт гармонизация, во-вторых, это позволит экономить топливо и меньше осуществлять выбросы парниковых газов в атмосферу. Такое решение принято, и в общем гармонизация продолжается.
В.В.Путин: Хорошо. Спасибо.
Татьяна Алексеевна, (обращаясь к Т.А.Голиковой) по поводу перинатальных центров. Демографическая проблема, кстати говоря, не только для нас, но и для наших соседей в Европе остаётся одной из наиболее острых. Мы сейчас будем говорить о наших проблемах. Один из способов решения этой проблемы – это строительство высокотехнологичных перинатальных центров. У нас развёрнута большая программа по строительству этих перинатальных центров. Есть по некоторым объектам отставание, но в целом, по имеющимся у меня данным, в основном все в графике. Сейчас какова ситуация на данный момент времени? Кто отстаёт? Почему? И в какие сроки мы завершим программу целиком? Пожалуйста.
Т.А.Голикова: Владимир Владимирович, у нас их было 24, как Вы помните: 22 региональных и два федеральных. Один федеральный введён уже давно, по второму федеральному план – 2014 год. Что касается 22 региональных, то на момент проведения Вами совещания в августе в Смоленске по этой тематике и на сегодняшний момент из шести оставшихся к вводу региональных два введены. Введён перинатальный центр в Амурской областной клинической больнице как структурное подразделение. Он рассчитан на 3 тыс. родов в год, работает с 10 сентября 2011 года, 60 детей там уже родились, и имеется позитивная динамика к увеличению. Что касается Забайкальского края и города Читы, там сроки были 1 октября.
В.В.Путин: Они закончили. Я знаю, мне губернатор докладывал.
Т.А.Голикова: 28-го числа они получили разрешительные документы на медицинскую и фармацевтическую деятельность, сам ввод в эксплуатацию – 20 октября, уже когда приём. Что касается четырёх других перинатальных центров, то там ситуация выглядит следующим образом. Красноярск: декабрь 2011 года, у них и был декабрь 2011 года, они идут в плане, никаких переносов у них ни разу не было. Курган: последний срок, который Вы на совещании устанавливали после неоднократных переносов…
В.В.Путин: После двукратных переносов.
Т.А.Голикова: Да, декабрь 2011 года. Сейчас по информации самого же региона они дату не переносят, но тем не менее пока, по их же информации, готовность отдельных объектов наземной части – от 47 до 95%. Это в основном связано с водоснабжением, с медицинскими газами и так далее. Тем не менее пока они сроки не переносят и говорят, что в декабре они, как и обещали Вам, в эксплуатацию его введут.
Более тревожная ситуация – в двух других перинатальных центрах: в Саратове и Перми. По сроку в Перми тоже были переносы, как Вы помните, и последнее обещание губернатора было 15 октября 2011 года, а в Саратове – 1 ноября 2011 года. Сегодня специально я попросила руководителя управления Росздравнадзора на территории выйти и посмотреть, какая готовность. Что касается Саратова, то они сказали, что у них завершение строительства будет 1 декабря, а ввод в эксплуатацию – 31 декабря 2011 года. Каких-либо дополнительных объяснений по поводу…
В.В.Путин: А ввод когда?
Т.А.Голикова: Завершение строительных работ – 1 декабря, ввод в эксплуатацию – 31 декабря 2011 года.
В.В.Путин: Под Новый год?
Т.А.Голикова: Да, по Вашему поручению был последний срок – 1 ноября. Какие-то причины, почему не 1 ноября, а 31 декабря, не представлены. Что касается Перми, в общем оптимистичный срок. Внешне по всему практически, включая благоустройство, готовность – либо 99%, либо 100%, но есть одна проблема. По информации, которую представил территориальный орган, одно подвальное помещение имеет следы воды. По объяснению, которое было дано, вода образовалась неделю назад во время пусконаладочных работ в результате аварийного сброса ливневой канализации и водопровода и сейчас помещение досушивается с помощью воздушных пушек. Тем не менее…
В.В.Путин: Ну если это так, это ещё ничего. А вот если гидроизоляция плохо сделана, это совсем другое дело.
Т.А.Голикова: Я дала поручение своему территориальному управлению, чтобы они ситуацию отслеживали, потому что, по информации заместителя председателя правительства Пермского края, 15-го они введут. Но у меня есть беспокойство, что 15-го этого не произойдёт, поскольку разрешительные документы не получены. И как они могут быть получены за один день?
В.В.Путин: Вот что. Попросите их подъехать ко мне – губернатора Перми, из Пермского края, из Саратова и Кургана. На неделе время найдите, договоритесь с ними – пусть они подъедут с документами. По остальным объектам работа идёт нормально, да?
Т.А.Голикова: Да.
В.В.Путин: Хорошо, спасибо. Значит у нас к концу года все 24…
Т.А.Голикова: 22 региональных, один федеральный введён, а один федеральный – в 2014 году, там ведутся работы по проектированию.
В.В.Путин: 23 в этом году должны быть в рабочем состоянии?
Т.А.Голикова: Да.
В.В.Путин: Хорошо, спасибо. Я на прошлой неделе просил выяснить, как идёт работа по распределению средств, выделенных вузам на повышение стипендий студентам. В прошлый раз была информация о том, что не во всех вузах эта работа проведена, хотя деньги туда – федеральные деньги перечислены. Как ситуация там складывается? Пожалуйста.
И.П.Биленкина (заместитель министра образования и науки РФ): Владимир Владимирович, в соответствии с Вашим поручением стипендиальный фонд был увеличен на 9% с 1 сентября. В целях контроля и по Вашему поручению за этой ситуацией было проведено селекторное совещание. В этом селекторном совещании приняли участие 103 вуза различной ведомственной подчинённости, а также представители различных ведомств – это Министерство финансов, Минкультуры, Минздравсоцразвития, Счётная палата, Минспорттуризма, а также молодёжные, различные студенческие организации – Российская ассоциация студенческих профсоюзных организаций, Российский союз студенческих организаций, Российский союз молодёжи и Всероссийский студенческий совет.
На этом селекторном совещании, которое вёл Андрей Александрович Фурсенко, с другой стороны присутствовали ректоры вузов и – обязательно – представители студенческих организаций. Андрей Александрович разговаривал как с ректорами, так и с представителями студенчества. Все участвовавшие в селекторе (кроме, может быть, одного вуза) подтвердили, что стипендии были все распределены и вовремя доведены до студентов. Здесь, конечно, у министерства вызывает беспокойство тот факт, что, опираясь на большую и активную позицию вузов и их самостоятельность, они в таком вопросе немного замешкались и потребовалось письмо министерства, которое было выслано в адрес подведомственных учреждений 23 сентября, чтобы они полностью выполнили эту работу и в срок до 1 октября все стипендии выплатили.
Что касается ведомств, это же письмо мы направили информационным ведомствам 7 октября, подписав соответствующее письмо. Обязательство, которое взяли вузы, это обязательно проводить всю эту работу гласно, размещать информацию на своих официальных сайтах, а также в тех средствах массовой информации, с которыми они работают в регионах. По анализу проведённого селектора у нас федеральные СМИ уже опубликовали информацию – это Первый канал, «Российская газета», «Газета.ru», «Комсомольская правда» и многие интернет-ресурсы, в том числе интернет-ресурсы, которые ведут эти молодёжные организации. Информация положительная, и ощущение такое, что до всех студентов дошла информация о повышении стипендиального фонда на 9%.
Распределялся этот фонд двумя способами: первый способ – всем, кто получает стипендии, стипендия увеличена на 9%, а второй способ – когда деньги аккумулируются в университете, и созданные советы при ректоре или при студенческой организации дополнительно выделяют стипендиальное обеспечение, которое может колебаться от 500 рублей до 3 тыс. рублей. И это стипендиальное обеспечение шло за успехи в учёбе, спортивной деятельности, научно-исследовательской деятельности, культурно-массовой работе и волонтёрском движении. Вот что показало примерно распределение вузов, кто пошёл первым и вторым путём, – 50 на 50.
В.В.Путин: Действительно, это может быть сделано либо первым, либо вторым способом: либо всем повысить на 9%, либо, как вы сказали, саккумулировать деньги в фондах и потом распределить в зависимости от материального положения студентов и результатов, но во втором случае, безусловно, нужно самым широким образом привлекать к решению этих вопросов студенческие общественные организации. Это, собственно говоря, компетенция самих вузов. Они имеют право и должны эту компетенцию реализовать. Важно только, чтобы деньги, которые мы довели до высших учебных заведений, в конечном итоге дошли до потребителя – до студентов. Это вы отследите до конца, чтобы там не было никаких сбоев, чтобы в конечном итоге деньги оказались в руках студентов. Ладно?
И.П.Биленкина: Да, во всяком случае Андрей Александрович (А.А.Фурсенко) просил, чтобы во время селектора были включены сайты нескольких вузов (просто на выбор из списка) и на сайтах оказалась информация о распределении этого дополнительного стипендиального фонда.
В.В.Путин: Хорошо. Нужно, чтобы до студентов дошла не информация о том, на что они имеют право, а деньги. Договорились.
У нас положительная динамика продолжается на рынке труда. С начала года снижение общей безработицы произошло на 1,2 млн человек – с 5,8 млн до 4,6 млн человек. Такие же показатели и по зарегистрированной безработице. Мы в этом году, несмотря на то что динамика сохранялась с начала года, всё-таки направили в регионы для поддержки рынка труда более 16 млрд рублей. И в целом, как мы видим, результаты положительные. У нас, мы уже говорили, отмечали, уже в принципе достигнут докризисный уровень, даже чуть-чуть он стал ниже. Александр Дмитриевич, пожалуйста, несколько слов на эту тему.
А.Д.Жуков: Да, Владимир Владимирович, совершенно верно. У нас на сегодняшний день по итогам сентября общее количество безработных - 4,6 млн человек, в январе было 5,8. А если сравнивать с докризисным, то в октябре 2008 года было ровно 5 млн, то есть сейчас на 400 тыс. безработных меньше, чем было до кризиса. Если в процентах, то…
В.В.Путин: Это в конце 2008 года было.
А.Д.Жуков: Да, то есть до начала кризиса. Если в процентах от общей численности, то сейчас это 6%, было 6,6%. Что касается зарегистрированных в органах службы занятости, то их количество с начала года уменьшилось почти на 340 тыс. человек. Здесь у нас тоже динамика всё время положительная. Что может быть особенно важно – то, что с января по сентябрь этого года количество вакансий на предприятиях увеличилось на 403 тыс. Сегодня общее количество вакансий составляет 1 млн 442 тыс. Таким образом, сегодня потребность в работниках фактически превышает количество зарегистрированных безработных, а так называемый коэффициент напряжённости на рынке труда на сегодняшний день равен 1. Но это не значит, что ситуация равномерна по всей стране. Есть регионы, где ситуация по-прежнему остаётся достаточно напряжённой. Это в первую очередь регионы Северного Кавказа.
В.В.Путин: Хорошо. Но когда региональные программы будете ещё раз смотреть, на эти проблемные районы нужно обратить внимание особо.
А.Д.Жуков: Владимир, Владимирович, мы на следующий год – в принципе большая часть этой работы уходит в регионы – предусмотрели возможность с федерального уровня осуществлять программы как раз в регионах, где сохраняются проблемы с занятостью, и прежде всего регионы Северного Кавказа.
В.В.Путин: Хорошо. Приятно отметить и то обстоятельство, что у нас неплохие результаты по получению доходов в консолидированный бюджет. В целом доходы консолидированного бюджета выросли на 18%, а по такому важнейшему показателю, как налог на прибыль, рост составил 30%. Антон Германович (обращаясь к А.Г.Силуанову), пожалуйста.
А.Г.Силуанов: Да, действительно, уважаемый Владимир Владимирович, поступления в доходы субъектов Российской Федерации осуществляются в этом году устойчиво. 18% роста (это примерно 670 млрд рублей) дополнительно получили бюджеты субъектов Российской Федерации за период с начала текущего года. Действительно, доходы устойчиво поступают по федеральным налогам: налог на доходы физических лиц вырос на 11% к уровню прошлого года за этот же период. Как Вы сказали, действительно, налог на прибыль идёт достаточно высокими темпами. Так же хорошо поступают и региональные, и местные налоговые доходы. Расходы бюджетов субъектов Российской Федерации растут несколько меньшими темпами, чем растут доходы: выросли на 11%, то есть прирост примерно около 500 млрд рублей.
В.В.Путин: Это в регионах?
А.Г.Силуанов: Да, в субъектах Российской Федерации. Что важно отметить, что опережающими темпами растут инвестиционные расходы. На 18% к соответствующему периоду прошлого года выросли инвестиционные расходы субъектов Российской Федерации и составили 605 млрд рублей. Поэтому постепенно инвестиционная активность в регионах восстанавливается. За период девять месяцев мы видим такой устойчивый профицит – профицит бюджетов регионов: общий объём профицита составил почти 800 млрд рублей, что в 1,8 раза больше, чем в соответствующий период прошлого года. Поэтому мы сейчас всячески рекомендуем субъектам Российской Федерации не растрачивать этот дефицит на какие-то дополнительные мероприятия сверх уже утверждённых…
В.В.Путин: Профицит.
А.Г.Силуанов: Профицит-профицит, да, я ошибся… А всё-таки создать резервы и запасы на период следующего года. Всё-таки могут быть проблемы в следующем году, и для этого необходимо регионам подстраховаться, оставив в своих резервных фондах средства для устойчивого исполнения бюджета следующего года. Есть ряд регионов у нас, которые вызывают обеспокоенность, у которых долговая проблема превышает определённый критический уровень. Таких регионов примерно 10. И мы тоже в этом году рекомендуем таким субъектам Российской Федерации (работа у нас проводится) направлять все дополнительные доходы на сокращение объёма государственного долга субъекта Российской Федерации. Поэтому в Минфине мониторинг налажен, работа по координации бюджетной политики с субъектами у нас осуществляется. В ближайшее время, Владимир Владимирович, мы проведём согласование проектов бюджетов на 2012 год с такими субъектами Российской Федерации, которые вызывают у нас беспокойство, – с тем чтобы, если мы видим необходимость подправить бюджетную политику регионов, такие рекомендации высказывать.
В.В.Путин: Мы сами, федеральное Правительство, напомните ещё раз: дополнительные доходы как распределили? Сколько у нас от общего объёма дополнительных доходов этого года пойдёт в резервные фонды? Не в потребление, а в резервные фонды.
А.Г.Силуанов: Около 550 млрд рублей в этом году будет направлено в резервный фонд в целом по году. И в поправках, которые мы рассмотрели на заседании Президиума и которые будет рассматривать в ближайшее время Государственная Дума, мы всего 99 млрд направим на расходы, а всё остальное пойдёт на увеличение наших резервов, которые к концу года составят около 1,7 трлн рублей.
В.В.Путин: Это Резервный фонд Правительства?
А.Г.Силуанов: Резервный фонд, без Фонда национального благосостояния.
В.В.Путин: Это Резервный фонд Правительства – 1,7 трлн. А Фонд национального благосостояния?
А.Г.Силуанов: 2,6 трлн рублей.
В.В.Путин: 2,6 трлн рублей – Фонд национального благосостояния. Тот тоже подрастёт немножко, да?
А.Г.Силуанов: Чуть-чуть подрастёт.
В.В.Путин: Вот если взять за 100% все дополнительные доходы, сколько мы в резервы направляем в процентном отношении?
А.Г.Силуанов: Мы отправим в Резервный фонд, я думаю, порядка 80% всех налогов.
В.В.Путин: Вот и регионам примерно так же посоветуйте. В каждом регионе своя ситуация, конечно, но вы в состоянии проанализировать ситуацию с финансами в регионах и их сориентировать подобным образом. Нужно, чтобы эти рекомендации дошли до наших коллег в регионах.
А.Г.Силуанов: Хорошо, Владимир Владимирович.
В.В.Путин: Давайте несколько слов скажем о повестке сегодняшнего дня.
На календаре середина осени, уважаемые коллеги. Это значит, что пора оценить, как прошла работа по подготовке к осенне-зимнему сезону, тем более что во многих регионах этот сезон фактически уже начался. У нас в значительной степени северная страна, уже на многих территориях достаточно прохладно, мягко говоря.
Состояние инфраструктуры ЖКХ – это прежде всего региональная и муниципальная сфера ответственности, мы с вами это хорошо знаем. Но, имея в виду, что так или иначе у нас граждане почти постоянно сталкиваются с проблемами в этой сфере (а она является жизненно важной для граждан страны) нам с вами приходится рассматривать это и на уровне федерального Правительства. И мы будем это делать до тех пор, пока не констатируем удовлетворительное состояние этой сферы в целом по стране.
Судя по предварительным материалам, в этом году в целом подготовка к зиме проходит в нормальном режиме. Территориальные энергосистемы, предприятия коммунального хозяйства выполнили очень большой объём ремонтных работ, сформировали необходимые резервы. По имеющимся у меня сведениям, это выглядит таким образом: на 1 октября текущего года к отопительному сезону готово 99,4% жилищного фонда, подготовлено 99,1% котельных, 99,7% тепловых сетей, 99,6% водопроводных сетей. Есть в полном объёме запасы по газу, сформированы заказы по мазуту и так далее.
На что бы хотел обратить внимание Министерства энергетики и Министерства регионального развития? Особенно это касается, конечно, так называемой большой энергетики. У нас это общая цифра – 99% там, 99% здесь, но чтобы не получилось так, что в одном месте густо, а в другом – пусто. В целом 99,7%, но в одном регионе может быть 50 с небольшим, а в другом – 100 с лишним. Вот так у нас быть не должно. У нас равномерно должно быть распределено по всей территории страны.
Минэнерго разработало энергетические балансы на каждый месяц для каждого субъекта Федерации. Надеюсь, ведутся постоянный контроль и мониторинг нормативных запасов на электростанциях.
Вместе с тем для нас важна не общая картина, как я уже сказал, а ситуация в каждом конкретном регионе, городе и посёлке, потому что даже отдельные сбои могут повлечь серьёзные последствия для граждан страны. Поэтому прошу сегодня особо остановиться на проблемных территориях – там, где есть отставание и с финансированием, и с выполнением работ, так, как Татьяна Алексеевна (Т.А.Голикова) докладывала по перинатальным центрам. В целом 90% с лишним, но если в трёх нет окончания работ, то тогда это проблема для всей системы. Нужно посмотреть, что там происходит, а в сфере подготовки к зиме это особенно важно. Нужно посмотреть, что предпринято для скорейшего исправления ситуации. И мне бы хотелось поговорить именно по тем территориям (я вас прошу на этом сегодня сосредоточиться), где эти проблемы ещё есть. У меня целый список этих территорий. Полностью профинансированы работы только в 52 субъектах Федерации.
Несколько вопросов хотел бы в этой связи отметить. В отрасли, конечно, должны работать профессиональные и ответственные компании, готовые вкладываться в развитие, а не сомнительные конторы и дельцы, озабоченные лишь сбором денег с граждан и «освоением» бюджетов. Более того, сейчас я посмотрел некоторые справки правоохранительных органов – очень много вопросов к этим управляющим компаниям в работе с теми средствами, которые с граждан собираются.
Мы с вами приняли решение: в будущем году ограничить рост тарифов большинства естественных монополий. И в свою очередь это должно серьёзно сдерживать цены на услуги ЖКХ. Хочу повторить: это принципиальная позиция Правительства Российской Федерации, и она не подлежит пересмотру или ревизии. Поэтому считаю недопустимыми любые заявления должностных лиц о том, что здесь могут быть какие-то корректировки или отступления. А я уже слышу это. Прошу прекратить! Ещё раз подчеркну: все принятые решения по тарифам – окончательные, пересматривать их не будем.
Ещё один вопрос повестки, который мы сегодня рассмотрим, – это создание Федеральной службы по аккредитации. Напомню, что за последние два года мы провели глубокую ревизию контрольно-надзорных функций государства, ликвидировали многие административные барьеры в образовании, здравоохранении, сельском хозяйстве, строительстве и в некоторых других сферах. Уменьшилось количество лицензируемых видов деятельности – с 80 до 49. Добавлю, что многие процедуры по оформлению лицензий будут пересмотрены с 2012 года и будут проводиться в электронном формате, а сами лицензии станут бессрочными.
Кроме того, значительно сокращены объёмы обязательной сертификации. Сейчас ей подлежат 46% товаров и услуг, и наш ориентир – снизить их ещё вдвое. Мы делаем эти шаги, чтобы поддержать бизнес, упростить выход на рынок новых компаний и новых производителей, чтобы законопослушный предприниматель чувствовал себя комфортно, занимался своим делом, а не бегал бы по различным коридорам и кабинетам чиновников.
В свою очередь интересы граждан, интересы потребителей так же должны быть надёжно защищены, и здесь мы делаем ставку на современные модели обеспечения безопасности и качества товаров и услуг, рассчитываем на повышение ответственности самих производителей, на усиление роли саморегулирующих организаций, институтов аккредитации и страхования ответственности. Сегодня бизнес сталкивается здесь с определёнными сложностями. Среди них – непрозрачность и предвзятость отдельных систем контроля и надзора, которые к тому же дают зелёный свет экспертам сомнительного профессионального уровня и тем самым создают почву для коррупции, ставят под угрозу общественную безопасность, потому что ставят под угрозу безопасность конкретного человека.
В прошлом году мы одобрили концепцию формирования единой национальной системы аккредитации. Было предложено создать общий орган, наделённый всеми необходимыми полномочиями в этой сфере. Сегодня мы рассмотрим положение о таком органе – Федеральной службе по аккредитации. Она будет устанавливать правила работы для профессиональных организаций по сертификации, испытательных лабораторий, экспертных организаций. Конечно, потребуется время, чтобы полностью сформировать структуру, её штаты, наладить нормальную, эффективную работу, поэтому передача полномочий этому органу будет происходить поэтапно.
И что ещё хотел бы отметить: формирование такой единой службы позволит значительно сократить численность чиновников, которые сейчас отвечают за эти вопросы в целом ряде министерств и ведомств. Рассчитываем, что активное участие в работе Росаккредитации примут органы местного самоуправления и общественные организации – союзы защиты прав потребителей, объединения предпринимателей и так далее. Тесное взаимодействие с этими структурами – это одна из главных задач новой службы.
И в заключение – ещё один вопрос. Нам предстоит принять решение о создании организационного комитета, который займётся продвижением заявки города Екатеринбурга на проведение всемирной универсальной выставки «ЭКСПО-2020». Привлечение проектов такого уровня в Россию находится в числе приоритетов работы Правительства, причём наша стратегическая линия состоит в том, чтобы площадкой для них становилось как можно больше регионов страны. Такие масштабные события придают сильный импульс развитию самой территории, стимулируют интерес отечественного и зарубежного бизнеса к работе у нас, укрепляют позиции страны на международной арене. Я предлагаю сегодня поддержать кандидатуру Екатеринбурга для проведения «ЭКСПО-2020» и принять решение о создании соответствующего оргкомитета.
Члены Европарламента на пленарной сессии в четверг в Брюсселе приняли резолюцию, призывающую страны Евросоюза одобрить вхождение Румынии и Болгарии в Шенгенскую зону и не предаваться "национальному популизму", передает корреспондент РИА Новости.
"(Европарламент) настоятельно призывает все государства-члены (ЕС) принять решение о расширении Шенгенской зоны и включении в нее Болгарии и Румынии исключительно на основе Шенгенского законодательства и процедур; считает, что дополнительные критерии не могут быть установлены для государств-членов, которые уже находятся в процессе присоединения к Шенгенской зоне", - говорится в резолюции Европарламента.
Главы МВД стран-участниц Шенгена на встрече в сентябре в Брюсселе не пришли к консенсусу по вопросу присоединения Румынии и Болгарии к соглашению об отмене паспортного и таможенного контроля в Европе. Для этого требовалось заручиться поддержкой всех 22 стран ЕС, входящих в Шенгенскую зону, однако вето на решение наложили Нидерланды и Финляндия, по мнению которых, обе страны не выполнили требования по борьбе с коррупцией и организованной преступностью.
В принятой в июне этого года ассамблеей резолюции была дана положительная оценка готовности Румынии и Румынии к вхождению в Шенген, которые по мнению Европарламента, выполнили все технические требования и необходимые процедурные меры.
Как сообщил ранее РИА Новости европейский дипломатический источник в Брюсселе, поскольку Румыния и Болгария выполняют технические требования к участникам Шенгенской зоны, в качестве компромиссного варианта им может быть предложено сначала включить в Шенген уже в этом году воздушные и морские границы Румынии и Болгарии, а с июля 2012 года - сухопутные.
Первоначально Румыния и Болгария рассчитывали стать участниками Шенгенского соглашения еще в марте 2011 года, однако Нидерланды, Германия и Франция тогда заблокировали это решение, потребовав от Бухареста и Софии больших усилий в борьбе с коррупцией.
По мнению экспертов, на позицию Нидерландов и Финляндии в значительной мере повлиял пример Греции, которая столкнулась с проблемой контроля границы с Турцией, и как следствие нежелание Гааги и Хельсинки видеть появление в Шенгене новых "слабых звеньев". Александр Шишло
Шведский строительный концерн NCC приступил к строительству жилого комплекса "Эланд" в поселке Мурино Ленинградской области, объем собственных инвестиций девелопера в проект должен составить около 7,9 миллиарда рублей, говорится в сообщении холдинга.
На земельном участке в 6,6 гектара должно быть возведено семь зданий высотой 22-25 этажей. Площадь жилых помещений должна составить 135 тысяч квадратных метров, коммерческих - 5 тысяч квадратных метров. Новый комплекс планируется оснастить всей необходимой для комфортного проживания инфраструктурой. На первых этажах должны разместиться отделение банка, салон красоты, детский сад, аптека, кабинет семейного врача, отделение связи, магазины. Проектом предусмотрен многоярусный паркинг на 1,1 тысячи машиномест и несколько рядов гостевых парковок. Предполагается, что первая очередь будет сдана в первом квартале 2014 года, полностью проект будет завершен к 2017 году.
Жилой комплекс "Эланд" - второй проект шведского концерна на территории Ленобласти. Первым проектом компании стал комплекс "Шведская крона", который возводится в северной части Удельного парка, недалеко от станции метро "Удельная" в Петербурге. В настоящее время продолжается строительство второй очереди. "Шведская крона" будет состоять из 10 жилых домов. Общая площадь объекта - 60 тысяч квадратных метров. Завершение строительства намечено на 2014 год. Общий объем собственных инвестиций в проект составляет 5 миллиардов рублей.
Концерн NCC работает в странах Северного региона - Швеции, Финляндии, Норвегии, Дании, Германии и Балтики. Компания ведет деятельность в нескольких направлениях: строительство жилых и коммерческих помещений, промышленное строительство, девелопмент жилищных проектов и строительство дорог.
С 1972 года предприятия холдинга NCC занимались промышленным строительством и реконструкцией общественных зданий в Санкт-Петербурге и разных регионах России, реализовав более 500 проектов. В настоящее время деятельность концерна в Санкт-Петербурге и Ленинградской области развивается в двух направлениях: инвестиционное жилищное строительство и строительство дорог. Анжелика Болмат
Власти Московской области предложили властям австрийской федеральной земли Нижняя Австрия обмениваться студентами и попросили содействовать в привлечении инвесторов для малого и среднего бизнеса региона.
Встреча представителей подмосковного правительства с министром экономики, промышленности, туризма и спорта Нижней Австрии Петрой Богуслав состоялась в четверг в здании правительства области. Австрия является одним из основных партнеров Московской области в межрегиональном и инвестиционном сотрудничестве.
"Я знаю, что сегодня на территории Московской области работают несколько австрийский компаний, работают очень успешно. Я был бы очень рад, если бы министр экономики Нижней Австрии рассмотрела вопрос о дополнительном привлечении инвестиций на территорию Московской области любых австрийских компаний", - сказал заместитель председателя правительства Московской области Виктор Егерев.
Он добавил, что губернатор Московской области поставил задачу развивать малый и средний бизнес, поэтому актуально привлечение инвестиций небольших австрийских компаний.
"Это могут быть любые вопросы, в том числе связанные с медикаментами, воспросы производства медицинского оборудования. Для нас это очень актуально в рамках проведения программы модернизации здравоохранения", - сказал зампред правительства Подмосковья.
Егерев отметил, что кроме привлечения инвестиций власти Московской области заинтересованы в процессе обмена студентами высших учебных заведений.
"На сегодняшний день есть шесть областных вузов, которые могли бы также заниматься обменом студентами с вузами Нижней Австрии", - сказал Егерев. Он отметил, что у Московской области в этой сфере уже налажены хорошие отношения с вузами Финляндии и Швеции.
Пока руководство ЕС решает, как помочь преддефолтным экономикам Южной Европы, жители этих стран записываются на курсы немецкого языка: в Германии есть работа. Каких специалистов ждет ФРГ?
Экономические проблемы Испании с ее рекордным по европейским меркам уровнем безработицы (21%) добавили работы преподавателям немецкого языка. Популярность языковых курсов высока как никогда. "Германия - это страна, где есть работа". Такие слова часто можно услышать и прочитать в испанских СМИ", - объясняет всплеск интереса к немецкому языку представитель Гете-института в Мадриде.
Ожидается, что в этом году в Германии число рабочих мест вырастет на 1,6%, или 430 тысяч в абсолютных цифрах. Наиболее динамично развиваются отрасли, ориентированные на экспорт, прежде всего автопром. На втором месте - машиностроение, на третьем - строительство и туризм. Если раньше компании имели возможность выбирать лучшего из двух десятков кандидатов, то ныне, как заметил владелец одной небольшой немецкой фирмы, "мы должны убедить, почему у нас работать лучше, чем у конкурентов".
Всплеск интереса к работе в Германии подпитывают истории успеха, которыми пестрят немецкие СМИ. Радиостанция Deutsche Welle сообщает, что иностранцы владеют примерно 300 тысячами предприятий в ФРГ. Газета Bild публикует целую серию мини-портретов иностранцев, ставших "немцами". Для Berliner Zeitung аналогичная портретная галерея стала реакцией на новые статистические данные: выяснилось, что каждый пятый житель ФРГ и каждый четвертый берлинец имеет иностранные корни.
Статистическое исследование также выявило, что у 15% иностранцев, живущих в Германии, за плечами нет даже школы (среди немцев таковых всего 2%). "Зависимость образовательных успехов от происхождения остается главной проблемой", - говорит Ульрих Колберг из фонда Bertelsmann, изучающий проблемы мигрантов. Его коллега Филипп Андерсон считает это "колоссальным разбазариванием талантов": в Берлине, например, уровень безработицы в среде "неместных" в два раза выше, чем среди немцев, - 22%. Несмотря на то, что неквалифицированные мигранты имеют невысокие шансы найти работу в Германии, именно они чаще всего решаются на переезд из страны в страну.
Тем временем, запросы рынка усложняются, глобальная конкуренция растет. Аналитики отмечают, что, в отличие от первой миграционной волны в годы послевоенного экономического чуда, сегодня нужны не рабочие на стройке. Не хватает менеджеров и работников сферы обслуживания, где требуется не только образование, но и коммуникационные навыки.
"Фирмы с трудом подыскивают рабочую силу, однако лимитирующие миграционные правила и недостатки миграционной культуры мешают удовлетворять потребности", - описывает ситуацию в Германии Wirtschaftswoche в публикации с красноречивым заголовком "Приезжие у закрытых дверей" и двумя примерами женских судеб, которые, видимо, следует считать типичными. 34-летняя турчанка перебралась в Дуисбург к мужу, этническому турку. По-немецки женщина почти не говорит, образования не имеет. 29-летняя китаянка получила степень магистра в техническом университете Ахена, но работы в Германии не нашла (хотя и искала) и теперь приезжает сюда из Пекина только в качестве туриста.
Дело в том, что остаться в ФРГ после окончания вуза получается только примерно у каждого четвертого иностранца. Официально на это имеют право только те выпускники вузов, которые находят работу, приносящую им 60 тысяч евро в год - сумма для новичка немалая. "Немцы кое-что делают хорошо, но иногда даже слишком, - объясняет газета Sdwest Presse, - за легализацию иностранных дипломов отвечает множество чиновников. Заблуждением было бы считать, что Германия - это главная цель для лучших голов планеты".
Что до заполненных языковых школ в Испании, то, судя по европейской статистике, всплеск интереса к языку Гете носит временный и локальный характер. По данным Еврокомиссии, самым популярным у школьников языком был и остается английский (его изучают 90% детей в Европе), на втором месте - французский (его учит каждый третий школьник), а немецкий - на третьем (14%). При этом за последнее десятилетие число изучающих немецкий язык по всему миру уменьшилось на 30%. В Чехии, например, вообще собираются вычеркнуть этот предмет из школьного расписания.Растущий рынок труда Германии манит иностранцев.
На прошлой неделе было объявлено о строительстве второй в Баренцевом регионе атомной электростанции. Компания Fennovoima заявила о месте строительства третьей в Финляндии АЭС.
Новая АЭС в общине Пюхяйоки, к югу от Оулу, станет второй атомной электростанцией в Баренцевом регионе. Первые реакторы Кольской АЭС на территории России были запущены в 70-х годах прошлого века.
Заявление компании Fennovoima совпало с подтверждением главой «Росатома» Сергеем Кириенко планов в 2015 году начать строительство второй АЭС неподалеку от города Полярные Зори на Кольском полуострове. Новая российская АЭС может быть сдана в эксплуатацию уже к 2020 году.
Активисты природоохранных организаций Финляндии, как и севера России, выступают с протестами против строительства новой АЭС в Пюхяйоки.
- Атомная энергия – это в целом не лучший выход из положения. Мы уже стали свидетелями того, как высок риск. Тот факт, что финская энергетика движется совершенно не в том направлении, которое избрали многие другие европейские страны, внушает беспокойство, – заявил координатор Greenpeace Tapio Laakso во время интервью для Helsingin Sanomat.
Следующей весной жителям Финляндии не хватит местного картофеля. По данным представителей фирмы ProAgria, в этом году урожай корнеплодов собирают с сырых полей. В результате обильных дождей половина урожая картофеля в стране находится в очень плохом состоянии.
Таким образом, плохой урожай картофеля в Финляндии может привести к росту цен на него.
Как уже отмечал информационный портал "Фонтанка.fi", обычно финский картофель активно экспортируется в Россию и пользуется там спросом.
Российские вузы попадут в мировые рейтинги тогда, когда будут предоставлять о себе более полную информацию, считает министр образования и науки РФ Андрей Фурсенко.
"Думаю, что если обеспечить лучший сбор информации для предоставления рейтинговым агентства, и с другой стороны обратить внимание на выправление моментов, которые являются наиболее значимыми для выстраивания рейтингов, мы ситуацию исправим и, что более важно, улучшим качество образования в стране, а это самое главное", - сказал в среду журналистам Фурсенко.
Он отметил, что министерство совместно с Российским союзом ректоров анализировало, по каким параметрам вузы России не соответствуют требованиям мировых рейтингов.
"Часть параметров является для нас достижимыми, но просто нет достаточной информации. Например, о зарплате выпускников в течение трех лет после окончания вуза", - отметил министр.
"Конечно, мы поэтому поводу переживаем, но рейтинг - достаточно субъективная вещь", - сказал Фурсенко.
В международный рейтинг высших учебных заведений, ежегодно выходящий по заказу британской газеты "Таймс", были включены два ведущих российских вуза, носящих особый статус федеральных учебных заведений. Однако в Топ-400 российским образовательным флагманам досталась только вторая половина списка. Московский государственный университет имени Ломоносова занимает 276-300 строчки рейтинга наряду со Стамбульским техническим университетом (Турция), университетом Ньюкастла (Австралия), автономным универститетом Мадрида (Испания), а Санкт-Петербургский госуниверситет занял 351-400 места, набрав равное число баллов, в частности, с университетами Тарту (Эстония), Турку (Финляндия) и политехническим университетом Турина (Италия).
25 стран Шенгенского соглашения запустили накануне новую визовую систему VIS, которая будет использовать отпечатки пальцев и фотографии
Гражданам североафриканских государств для получения Шенгенской визы будет необходимо теперь пройти процедуру дактилоскопии, а в течение двух лет эта практика распространится и на все другие страны за пределами Шенгенской зоны, сообщает Еврокомиссия.
25 стран Шенгенского соглашения запустили накануне новую визовую систему VIS, которая будет использовать отпечатки пальцев и фотографии для более оперативной обработки заявлений на визы., что позволит ускорить обмен данными для краткосрочных виз между государствами Шенгенской зоны. После Северной Африки к VIS подключат консульства стран Ближнего Востока и Азии, в течение двух лет она будет установлена во всех 2,5 тысячи консульств стран Шенгенского соглашения в мире.
Для того, чтобы снять отпечатки пальцев, заявителю необходимо будет поместить пальцы на цифровой сканер - эту процедуру будет необходимо повторять раз в 5 лет (по истечении этого срока отпечатки удаляются из системы).
Система VIS также позволит проверять личность выезжающего за границу, подлинность визы, а также получить информацию об истории обращения за визой каждого желающего посетить Шенгенскую зону.
Общая стоимость системы VIS на центральном уровне - не на национальные базы данных, которые оплачиваются из местных бюджетов - составляет 91 млн евро, пишет EUobserver. Обеспечение основного сервера с данными в Страсбурге и его резервную копию в австрийских Альпах будет стоить еще 20 млн евро. Однако при том, что в мире ежегодно выдается 13 млн шенгенских виз, каждая из которых стоит 16 евро, доходы значительно превосходят стоимость новой системы сбора данных, которая уже используется в США.
Шенгенское соглашение об отмене паспортно-визового контроля на границах ряда государств Европейского союза, изначально было подписано пятью странами 14 июня 1985 года. С 1 мая 1999 года оно было заменено Шенгенским законодательством ЕС. Соглашение подписано 30 государствами и фактически действует (с отменой пограничного контроля) в 25 странах.
Это Австрия, Бельгия, Венгрия, Германия, Греция, Дания (без Гренландии и Фарер), Исландия, Испания, Италия, Латвия, Литва, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Норвегия, Польша, Португалия, Словакия, Словения, Финляндия, Франция, Чехия, Швейцария, Швеция, Эстония. Автоматически входят в шенгенскую зону Андорра, Монако и Сан-Марино.
Польша как надежда Европы
Протестное голосование в Польше заметно отличается от тенденций, доминирующих в Старом Свете
Федор Лукьянов
Самым интересным итогом парламентских выборов в Польше стали не показатели двух главных партий — либералов и консерваторов, а третье место (более 10%), которое занял скандально известный предприниматель Януш Паликот во главе только что созданного движения своего имени. Паликот кажется знакомым персонажем. Из российских аналогов вспоминается фармацевтический и водочный король Владимир Брынцалов, тем более что Паликот тоже сделал состояние на алкоголе. В Польше схожий опыт был 20 лет назад, когда во второй тур президентских выборов вышел невесть откуда взявшийся канадский бизнесмен Станислав Тыминьский, который обещал немедленно превратить Польшу в рай на земле.
На том историческом этапе подобные фигуры выглядели естественно — пьянящий воздух молодой демократии делал общества падкими на велеречивые обещания соблазнителей. Успех Паликота сегодня кажется странным, но возвращение такого рода политиков логично. Упадок традиционных партий и идеологий очевиден, в случае со странами Центральной и Восточной Европы налицо еще и кризис цели. Посткоммунистический путь развития вел государства через жертвы и испытания к ясной точке назначения — вступлению в евроатлантические институты и окончательному водворению в «европейской семье». Когда цель была достигнута и захотелось перевести дух, желанный западный мир стал расползаться. А стабильность и безопасность оказались эфемерными на фоне окружающих потрясений. Однако предложить другое видение политическая система не может, и снова создается пространство для фриков.
Однако с этой точки зрения казус Паликота скорее обнадеживает, ибо протестное голосование в Польше, а за него голосовали недовольные предлагаемым ассортиментом, заметно отличается от тенденций, доминирующих в Старом Свете. Януш Паликот — фрондирующий либертарианец, который выступает за максимальную свободу во всем, против полномочий государства, за права любых меньшинств — от сексуальных до политических. Смесь американских рыночников, которые отстаивают заветы «отцов-основателей», и европейской воинствующей толерантности левых либералов. Паликот, еще и яростный антиклерикал, противопоставляет себя консервативному мейнстриму, и тот факт, что его позиция находит достаточно широкую поддержку у избирателей в весьма традиционалистской Польше, удивляет.
Все уже начали привыкать к тому, что недовольство в европейских обществах выплескивается в форме ксенофобии, национализма, протекционизма и прочих реакционных проявлений. От Венгрии до Шотландии, от Финляндии до Швейцарии доминируют эти тенденции, к которым подстраиваются политики респектабельных партий. Правоконсервативный крен представляется почти безальтернативным. И вдруг Польша, проголосовавшая за либералов (первое место партии Туска) и либертарианца.
Отчасти это можно объяснить тем, что за полтора года, прошедших после трагедии под Смоленском, граждане устали от надрывного и навязчивого консерватизма партии Ярослава Качиньского. Но есть и более общие причины.
Неуверенность в будущем и страх перед глобализацией, свойственные сегодняшней Европе, привели к расширению роли государства и росту патерналистских настроений, то есть ожиданий того, что это самое государство решит насущные проблемы. Отсюда феномен «консервативных революционеров» во Франции, Испании или Греции, которые выходят на массовые протесты не с требованием перемен, а под лозунгом «оставьте все как есть». Государство берется — с готовностью, но без успеха. Поскольку «оставить как есть» оно не может по экономическим причинам, ему приходится брать на себя всю ответственность за изменения к худшему.
Но разочарование порождает, оказывается, не только еще более консервативные, но и отчетливо либеральные настроения, стремление ограничить то самое государство, которое не справляется с присвоенными себе функциями. Помимо движения Паликота стоит вспомнить недавний успех на выборах в Берлине Партии пиратов (9%) — бунтарского сообщества без программы, но с громким требованием свободы вообще. Когда-то примерно так начинали «зеленые», переместившиеся в бундестаг с уличных акций, но у тех по крайней мере была четкая сфера интересов — экология. Пираты берут начало во всемирной сети, а поскольку она безгранична, нет и ясного направления мыслей и действий. Они сами говорят о себе: да, мы любители, но от профессионалов уже скулы сводит.
Эти сигналы позитивны. Они дают надежду на то, что идейное и интеллектуальное разнообразие, которое всегда отличало Европу, не позволит ей закостенеть и превратиться в обороняющуюся крепость, обитатели которой озлоблены на весь мир из-за собственной неспособности к нему адаптироваться.
Впервые в Риге будет построен за 45 млн евро специализированный терминал по перевалке минеральных удобрений. Управлять терминалом будет Riga Fertilizer Terminal (RFT). Заказчик проекта - одна из крупнейших российских химический компаний - УРАЛХИМ. За счет этого Рижский порт догонит конкурентов из Эстонии.
Терминал будет введен в строй в 2014 году, его пропускная способность составит до 2 млн тонн химических грузов в год. Этот проект очень важен для УРАЛХИМА, так как станет первым собственным портовым терминалом компании. Рижский порт, в свою очередь, получит крупного постоянного заказчика. Кроме того, получив такой терминал, Рига сравняется с эстонским портом Силламяэ, в котором построила похожий объект другая российская компания - ЕвроХим, и с Вентспилсом, эксплуатирующего химтерминалы еще с советских времен.
Общая стоиомсть проекта 45 млн евро. Большую часть средств (30 млн евро) выделит Swedbank, сообщается в пресс-релизе банка.
Транзитный долг
Одна из главных экономических ниш Латвии - это транзит. Это стало аксиомой еще в XIX веке, длилось весь советский период, и, продолжает быть в наши дни. Такое положение имеет свои очевидные плюсы: доступ к морю и развитая портовая инфраструктура направляет к нам огромное количество грузов как из, так и в СНГ. Такие "мелочи", как рабочие места, налоговые сборы, загруженность железной дороги и т.д. меркнут на фоне того, что транзит стал "визитной карточкой" Латвии и позволяет нам занять свое маленькое, но прочное место в международной торговле.
Однако, не следует считать, что доминирование наших портов факт само собой разумеющийся. На рубеже 2000-ых Вентспилс потерял транзит нефти по нефтепроводу, позднее белорусы выбрали Клайпеду для перевалки большей части калийных удобрения. Острая конкуренция со стремительно развивающимися литовскими и эстонскими портами, строительство российских портов в Финском заливе, наконец, изменчивая мировая коньюктура способны поставить под сомнение преимущества Латвии, как транзитной страны. Тем более важно, что в Рижском порту будет создан специальный химический терминал, число которых на постсоветском пространстве можно пересчитать по пальцам. Создание инфраструктуры, заточенной под перевалку именно химгрузов только укрепит шансы Риги в "войне за грузы".
Заметим, что во времена СССР было только два порта со специализированными терминалами для транзита химических грузов: Вентспилс (аммиак) и Одесса (метанол). В 2000-ые на Балтике были введены в строй ряд терминалов, в частности в Клайпеде и в эстонском порту Силламяэ. Кроме того, минеральные удобрения активно переваливаются и через неспециализированные терминалы.
Особенности проекта Riga Fertilizer Terminal
В интервью для портала Rus.db.lv член правления RFT Робертс Клявиньш рассказал, какие грузы будут идти транзитом через Ригу, и почему страхи вокруг опасности ЧП на терминале сильно преувеличены.
- В вашем отчете сказано, что на терминале RFT будут обеспечиваться полностью закрытые технологии транспортировки и обработки груза. Что подразумевается под этими формулировками?
- Полностью закрытые технологии транспортировки и обработки груза означают, что транспортировка, складирование, загрузка удобрений по закрытым галереям, перемещение удобрений внутри судопогрузочной машины будут осуществляться без соприкосновения с атмосферным воздухом, по самым современным технологиям, обеспечивающим высшую степень безопасности. Так, аммиачную селитру, по условиям ООН, допускается перевозить с использованием обычного гражданского транспорта: насыпью - в специализированных вагонах-минераловозах и в водонепроницаемой упаковке - в открытых полувагонах.
- Какие еще грузы будут, кроме нитрат аммония?
- Через строящийся терминал будут переваливаться следующие виды удобрений: кальциево-аммиачная селитра (CAN), диаммонийфосфат (DAP), аммиачная селитра (ammonium nitrate), стабилизированная аммиачная селитра (stabilized ammonium nitrate), карбамид (urea).
- Через какие порты компания УРАЛХИМ отправляет свои удобрения?
- Компания УРАЛХИМ экспортирует минеральные удобрения через порты Рига (терминал Alpha Osta), Вентспилс, Санкт-Петербург, Мууга (Эстония), Выборг, Калининград, Мурманск (Россия), а также через южные порты: Южный, Мариуполь, Николаев, Измаил, Рени (Украина), порт Кавказ, Темрюк, Новороссийск (Россия).
Аммиачную селитру УРАЛХИМ переваливает через порты Рига, Санкт-Петербург Выборг, Мууга; южные порты: Николаев, Мариуполь, порт Кавказ, Темрюк, Новороссийск.
- По вашей оценке, что произойдет, если на складе селитры произойдет пожар? Какие последствия могут быть по худшему варианту?
- Взрывоопасность аммиачной селитры в обыденном представлении чрезвычайно преувеличена. Риск возникновения пожара на терминале, который будет построен по самым современным технологиям, ничтожно мал. С середины 20 века случаи возгорания аммиачной селитры в портах, при перевалке и транспортировке не происходили.
Международно-признанные стандарты определяют аммиачную селитру как "вещество с низкой степенью опасности". В частности, в Руководстве по "хранению и обращению с аммиачной селитрой" британского института Health and Safety Executive (HSE) говорится, что аммиачная селитра "сама по себе является негорючим веществом", "не взрывается вследствие трения или нормального обращения". В "Руководстве по хранению, обращению и транспортировке твердых минеральных удобрений", разработанном Европейской ассоциацией производителей минеральных удобрений (EFMA) указано, что "все удобрения на основе аммиачной селитры в обычных условиях являются стабильными веществами, которые само по себе не представляют риска", и эти удобрения "не являются горючими".
Поскольку селитра не является горючим веществом, пожар может возникнуть только в том случае, если загорятся другие, горючие вещества, находящиеся вблизи селитры. Так как наличие таких веществ в местах хранения селитры запрещено правилами безопасности, а сам терминал сконструирован из негорючих материалов, гореть там попросту будет нечему. Таким образом, теоретические риски пожара близки к нулю.
Как рассказал руководитель предприятия Александр Игнатьев, остановка производства пиломатериалов - это вынужденная мера. За лето на предприятии скопилось продукции на 19 миллионов рублей. На 1 сентября на железнодорожном тупике "Комилесбизнеса" на станции Верхнеижемская складировано около 1,5 тысяч кубометров экспортной продукции, которую ждут потребители Финляндии и Ирана.
Вся проблема возникла из-за того, что железная дорога не в должной мере обеспечивает движение подвижного состава. Между тем 99 процентов продукции предприятия доставляется до потребителей по железной дороге. Как следствие - сегодня рентабельное предприятие терпит убытки.
По словам А. Игнатова, пока не будет реализована продукция, по крайней мере до 1 ноября, цех лесопиления, где было занято около 50 сотрудников, запускать нет смысла. Люди сегодня либо переведены на другое производство, либо отправлены в отпуск, причем, часть - без сохранения заработной платы. В отпуск также отправлены 6 сотрудников железнодорожного тупика.
Избиение медицинских кадров
Снятие с должности — это система унижения. Но люди униженные не могут работать
Павел Воробьев
Читая Марка Солонина, приходишь к странному выводу: неудачи Финской войны, страшные разгромы в начале войны с немцами обусловлены были cтрахом. Не перед противником. Парализующим волю и мысль страхом перед начальством.
Уроки избиения офицерского состава армии были у всех перед глазами: за любую ошибку грозил расстрел. И каждый свой шаг окопные командиры согласовывали: идти ли в атаку, занять ли оборону. Решения принимались на самом верху, руководство осуществлялось, как теперь говорят, в ручном режиме. Пока не было решения-разрешения — ждали. Время всегда работало против, но послушный служака не был виноват, даже если погибали все его бойцы. А вот инициативный командир был не ко двору, и его в лучшем случае отправляли в штрафбат, а в худшем — на расстрел.
Нынче, спасибо, не расстреливают. Процессы уничтожения стали гуманнее: снимают с работы, организовывают травлю, некоторых сажают на время следствия на несколько лет. Тихо, аккуратно. Находят удобный момент или устраивают провокацию — и нет человека. Нет и проблемы, которую этот человек создавал.
За последние годы сняты с работы тысячи руководителей здравоохранения самых разных уровней. Снятие с работы стало главным способом достижения желаемых результатов со стороны власти. Когда нет аргументов, прибегают к силе. Такая тактика свидетельствует о полном бессилии власти, о ее неспособности управлять.
Пишу только о фактах мне известных. Не имея возможности повлиять на очереди в поликлиниках, министр здравоохранения Челябинской области снимает с работы несколько главных врачей. Можно быть уверенным, что под сурдинку снимаются те, кто не угоден. Дело сделано, но очереди в поликлиниках характеризуют кризис в отрасли: отсутствие врачей и медсестер, их крайнюю перегруженность писаниной. Главные врачи за это отвечать не могут. Тут скорее вопросы к министру здравоохранения региона. Но именно главных врачей делают крайними. И неважно, что те, кто придет на смену уволенным, не смогут ничего сделать в условиях безденежья и бесправия администрации. Важна имитация деятельности. А судьбы людские — ничто.
Или вот снятие главных врачей в Хабаровском крае. Главный врач райбольницы в Вяземском посмела сама выбрать поставщика диализного оборудования. Без согласования с начальством, не понимая, что оборудование должно быть самым дорогим, а не самым хорошим. Восстановилась дама по суду, но судьба ее предрешена.
Для снятия неугодного главного врача тубдиспансера в Хабаровске была придумана и активно пропиарена история с выносом трупов больными вместо санитаров, о его снятой давным-давно судимости. Все извлекли на свет, но он пока сопротивляется. А, казалось бы, зачем? Должность-то собачья, диспансер еле-еле плывет.
Последнее дело — ректора хабаровского Института повышения квалификации медицинских работников Сулейманова, создавшего этот институт на «пустом месте» десять лет назад. Долго ректор маячил у министра как бельмо на глазу, но в день окончания контракта ему услужливо принесли трудовую книжку с увольнением.
Ничего не скажешь — контракт закончился, а конкурса нового не было, потому что изменения в устав института не утвердили: до свидания. Ни слова порицания, но и ни слова благодарности. Десятилетия как не бывало. А через полчаса другой порученец приносит от министра открытку-поздравление с 60-летием. Сковырнули — и дело с концом.
Методы сковыривания циничны и сильно напоминают методы ежово-бериевского времени. Мой отец — академик двух академий Андрей Воробьев, первый министр здравоохранения новой России, директор всемирно известного центра гематологии — посмел выступить против согласованной наверху кандидатуры президента медицинской академии.
Подождали немного, воспользовались болезнью — порученец привозит в кабинет приказ о снятии с работы. Аккурат к майским праздникам. Ни тебе благодарностей, ни письма от работодателя — министра. Буднично все.
Все ректоры-директора, министры и главные врачи должны работать с оглядкой. Снятие с должности — это система запугивания, система оболванивания, унижения. Но люди униженные не могут работать. Так что нам следует ожидать дальнейших эрозивных процессов в здравоохранении страны.
Непрофильные малыши
Подольский район закрывает бывший детсад Минэкономразвития на расширяемых территориях
Иоланта Качаева
Детский сад 707 Министерства экономического развития РФ на 190 мест передается в муниципальную собственность Подольского района Московской области. Руководство детсада предлагает родителям до 25 октября этого года подыскать другие дошкольные учреждения для своих малышей. Инициативная группа пап и мам после безуспешных обращений в различные инстанции намерена добиваться помощи от мэра Москвы Сергея Собянина.
«О том, что детский сад будет закрыт, нам сообщили в конце августа. Последний день посещения — 25 октября этого года», — рассказывает «МН» Светлана, член инициативной группы родителей детсада 707 Минэкономразвития РФ, который находится в поселке Минзаг Подольского района Московской области. Света — многодетная мама, в садик водит двух близняшек-трехлеток. Светлана говорит, что сад закрывают без видимых причин, несмотря на то, что у дошкольного учреждения есть лицензия на образовательную деятельность до июля 2013 года.
По словам Светланы, в минувшем августе на экстренно созванном родительском собрании заведующая детсадом Ольга Корнеева ознакомила пап и мам с приказом министерства о передаче детсада на баланс Подольского района. «К нам обратилось Минэкономразвития, попросило принять детсад на 190 мест на баланс муниципалитета, — рассказывает официальный представитель управления образования Подольского района Московской области. — Мы, конечно, очень обрадовались такому подарку, ведь детсадов лишних не бывает».
Советник министра экономразвития РФ Светлана Гликман сообщила «МН», что «в данный момент ведомство передает в муниципальную собственность Подольского района детский сад 707. Он в соответствии с действующим уставом предназначался для воспитания детей государственных служащих центрального аппарата министерства. Поскольку услуги детского сада не востребованы, он не может финансироваться за счет средств федерального бюджета».
Правда, после того, как детское дошкольное учреждение перейдет в собственность Подольского района, оно будет закрыто, полагают родители. «Нам говорят, сад закрывается на ремонт, сколько он продлится, неизвестно, — говорит Ирина Бочарова, мама двух детей — воспитанников детсада 707. — Я посетила практически все местные детские дошкольные учреждения и могу заверить вас, этот детсад — самый лучший. Здесь работают высококвалифицированные, опытные педагоги».
Ольга Корнеева заведует детсадом с 1971 года. «Тогда мы принадлежали Госплану. Каждую неделю детей в понедельник утром на автобусах от здания Госплана (нынешнее здание Госдумы РФ. — «МН») везли сюда. А в пятницу после тихого часа увозили обратно. Сад работал круглый год. В начале 90-х годов прошлого века сад перешел к Минэкономики.
«Сейчас в садик не ходит ни один ребенок из министерства, — рассказывает Ирина Бочарова. — Все воспитанники из Троицка, Красной Пахры, близлежащих дач и коттеджных поселков. Но мы очень просим не закрывать садик. Тем более мы знаем, что в декабре 2009 года подобная ситуация сложилась в Красногорске. Минобороны РФ тоже планировало передать городу свой ведомственный детсад. Но родители добились того, чтобы учреждение не закрывали и чтобы оно оставалось на балансе силового ведомства.
По словам Светланы, родители просят не закрывать сад 707 хотя бы до весны, чтобы не искать в разгар осени куда пристроить малышей. Тем более что в этом детсаду в отличие от подобных есть пятидневка — детей можно оставлять с понедельника по пятницу. Плата за посещение — 9 тыс. руб. в месяц за ребенка. Для сравнения: в Москве в коммерческих детсадах ежемесячная плата составляет порядка 30 тыс. рублей.
«Мы писали письма и в Минобразования, и даже президенту России, — говорит Светлана. — На наши просьбы приходят чиновничьи отписки, что запрос передан в другое ведомство, ждите ответ. По словам Светланы, родители опасаются, что садик может повторить судьбу многочисленных подмосковных пионерских лагерей. На их месте теперь выстроены коттеджные поселки. «У нашего сада территория 2 га — лакомый кусочек. Тем более если учесть, что эта земля вскоре войдет в «новую Москву», — говорит Светлана.
Родители малышей намерены просить помощи у мэра столицы Сергея Собянина. «Этот детский сад находится в поселке Минзаг, а вскоре это будут московские земли, — рассказала Светлана. — Но мы не можем прорваться на прием к градоначальнику, потому что в приемной нам говорят: пишите письмо. На это все нужно время, у нас его до 25 октября осталось немного. А когда сад закроют, куда же нам девать своих детей?».
Борис Альтшулер, член Общественной палаты, президент региональной общественной организации «Право ребенка», считает, что власти Подольского района должны обеспечить воспитанников закрывающегося детсада местами в других дошкольных учреждениях. «К примеру, в Финляндии существует жесткий закон, согласно которому родителям детей должны предоставить место в детском дошкольном учреждении в течение месяца после их заявления, — говорит Борис Альтшулер. — Если же места не предоставят, главу муниципального образования снимают с должности. Уверен, что подобные меры надо принимать и у нас на законодательном уровне».
Экономия по-фински
«Дом Хельсинки» скорее всего не будет построен в Москве
Наталия Беришвили
Строительство культурно-делового центра «Дом Хельсинки» оказалось не по карману финским инвесторам. Объект должен был появиться уже в этом году, однако на днях вышел документ, в соответствии с которым предыдущие постановления о возведении центра в престижном столичном районе около высотки МИДа утратили силу.
О строительстве культурно-делового комплекса «Дом Хельсинки» в 4-м Ростовском переулке столичное правительство заявило еще в 2003 году. Культурно-деловой комплекс «Дом Хельсинки» общей площадью около 9 тыс. кв. м должны были построить на участке 0,22 гектара. Проект строительства реализовывался по инициативе финской строительной компании Hartela Oy в рамках межправительственного соглашения Финляндии и России. Но 4 октября 2011 года было опубликовано постановление правительства Москвы о том, что правовые акты, касающиеся строительства «Дома Хельсинки» утратили силу.
Чиновники еще не готовы рассказывать о судьбе культурно-делового комплекса. По словам Геннадия Боброва, официального представителя московского комитета по обеспечению реализации инвестиционных проектов (Москомстройинвест), проект «Дома Хельсинки» в ближайшее время будет рассмотрен рабочей группой градостроительно-земельной комиссии (ГЗК). Окончательное решение будет принимать председатель ГЗК — мэр Сергей Собянин.
Однако бывшие проектировщики и заказчики строительства «Дома Хельсинки» уверены, что этот объект в столице никогда не появится. Наталья Доменко, директор уже существующего в Москве «Дома Хельсинки», московского представительства Helsinki Region Marketing, который оказывает услуги финским фирмам, работающим на российском рынке, рассказала, что в начале 2000-х годов организация хотела расшириться. Для этого была привлечена строительная фирма Hartela Oy, которая и разрабатывала проект. В новом здании должен был расположиться культурный центр северного соседа России, представительства среднего и малого бизнеса этой страны, магазины. Но еще на этапе разработки проектной документации финны поняли, что строительство им не по карману. И объект перешел ООО «Дом Хельсинки», компании, которая, несмотря на название, никакого отношения к Финляндии не имеет.
В 2005 году ООО «Дом Хельсинки» заказал проект «Дома Хельсинки» в архитектурной мастерской Евгения Рутковского. Однако до строительства дело так и не дошло. «Подключение к городской электросети стоило очень дорого, это напугало инвестора. И строительство прекратилось на стадии разработки проекта, — рассказал Евгений Рутковский. — К сожалению, этот дом так и не будет построен».
По мнению архитектора, «Дом Хельсинки» мог бы украсить Москву. В 2007 году проект получил диплом архитектурного конкурса «Золотое сечение». А представители Helsinki Region Marketing вовсе не жалеют о том, что российская столица лишилась финского делового центра. «Если бы ООО «Дом Хельсинки» завершило строительство, то Москва получила бы очередной бизнес-центр, никак не относящийся к Финляндии и Хельсинки», — уверена Доменко.
Корпорация Ciena и украинский оператор "Eвротранстелеком" (ЕТТ) объявили о развертывании первого в Восточной Европе участка коммерческой сети 100G. Проект позволит удовлетворить растущие потребности в подключениях региональных операторов и предприятий, а также обеспечить поддержку международного трафика.
Новый участок коммерческой сети 100G войдет в состав национальной магистральной сети ЕТТ, которая охватывает основные регионы Украины с подключением к сетям операторов России, Польши, Венгрии и Словакии. Участок протяженностью 560 км соединяет Киев и Харьков на северо-востоке страны. Следующими этапами ETT планирует соединить каналами100G основные региональные центры Украины: Львов, Киев, Донецк, Одесса, Днепропетровск. Это позволит предоставить украинским, европейским и российским операторам услуги высокоскоростного транзита трафика. Развертывание сети 100G произведено в сотрудничестве с компанией ADV Consulting, официальным партнером Ciena в России и на Украине по программе Ciena BizConnect Global Partners.
Как сообщил представитель пресс-службы Ciena, широкополосная оптическая сеть ETT построена на базе оптической платформы 6500 и оснащена когерентными оптическими процессорами WaveLogicTM: "Сеть удовлетворяет растущие потребности других операторов в высокоскоростных подключениях, обеспечивая пропуск национального и международного трафика с использованием масштабируемой и экономически эффективной инфраструктуры".
Технический директор компании ЕТТ Александр Прокопенко рассказал, что операторы и корпоративные клиенты рассчитывают на самые передовые и надежные технологии, которые позволят им добиться успеха в своих областях. "Данное решение позволит нашим клиентам получать высокоскоростную связь между ключевыми международными и национальными рынками. Когерентное решение Ciena позволило ETT улучшить сеть без перестроения существующей инфраструктуры и стало надежной, масштабируемой и экономически эффективной платформой нашей DWDM-сети", - уверен Александр Прокопенко.
Как в свою очередь отметил управляющий директор Ciena в России, СНГ и странах Балтии Сергей Фишкин, в Восточной Европе растет потребность в более емких каналах. Он объясняет это увеличением международного трафика и объема услуг, требующих высокой пропускной способности, таких как доступ к социальным сетям, облачные вычисления и передача видео. "Для решения этой задачи необходимо не только увеличивать емкость каналов, но и создавать экономически эффективную инфраструктуру, которая позволит телекоммуникационным компаниям предлагать новые услуги и получать прибыль. Именно здесь уникальная когерентная технология Ciena выходит на первый план. Она позволяет ETT строить сетевую инфраструктуру с прицелом на будущее, что обеспечивает превосходство над конкурентами", - подчеркнул Сергей Фишкин.
"Рынок магистральных каналов как в России, так и в Европе на протяжении последних нескольких лет переживает трансформацию, что вызвано процессом консолидации телеком-активов. В этом ключе мы можем говорить, что данный шаг ЕТТ и Ciena - это появление игрока нового формирующегося магистрального рынка, - говорит аналитик ComNews Research Марина Коробкова. - Трехкратный рост потребления трафика в мире не оставляет других альтернатив, кроме как узкоспециализированных магистральных игроков или крупных консолидированных компаний-холдингов. И Восточная Европа, и Азия сегодня имеют очень высокий потенциал роста, а также нехватку емкости по некоторым из направлений".
На прошлой неделе ComNews сообщал, что крупнейший российский магистральный оператор "Ростелеком" также в ближайшее время планирует внедрение технологии 100G для увеличения пропускной способности каналов связи на ключевых направлениях. Поставщиком оборудования для расширения канала связи на направлении "Север - Юг" - выступит французско-американская Alcatel-Lucent. На этом оборудовании будет строиться фрагмент кабельной системы, соединяющей Европу и Ближний Восток от Франкфурта до Омана через Россию, Иран и Персидский залив, в рамках проекта Europe Persia Express Gateway (EPEG). ОАО "Ростелеком" реализует проект EPEG в партнерстве с тремя зарубежными операторами, организуя линию от России до Ирана (см. новость ComNews от 4 октября 2011 г.).
"В рамках проекта "Телекоммуникационный маршрут Север - Юг" в направлении от Украины до Азербайджана и Грузии будет запущен участок магистральной сети емкостью 700 Гбит/с, а в рамках проекта "Транзит Европа - Азия" в направлении от Финляндии до Японии и Китая - участок с текущей емкостью 200 Гбит/с с возможностью последующего расширения до 8 Тбит/с", - поделился с ComNews представитель пресс-службы "Ростелекома".
ОАО "ГМК "Норильский никель" договорилось о поставках никеля в Китай на сумму в размере 2,224 млрд долл.
Соответствующее соглашение Норникель подписал с Комитетом по экономическому сотрудничеству Китайского народного общества дружбы и пекинской инвестиционной компанией Хаово. При этом сроки поставки не уточняются.
Ранее ОАО "ГМК "Норильский никель" объявило о начале синдикации нового предэкспортного кредита. Речь идет о кредите сроком на пять лет на общую сумму 1,5 млрд долл. Предполагается, что эти средства будут направлены на общие корпоративные цели.
Основной этап синдикации кредита координируется банками Citi и Societe Generale в качестве первоначальных ведущих уполномоченных организаторов и букраннеров.
ОАО "ГМК "Норильский никель" – крупнейший в мире производитель никеля и палладия, один из крупнейших производителей платины и меди. Кроме того, Норильский никель производит побочные металлы – кобальт, хром, родий, серебро, золото, иридий, рутений, а также селен, теллур и серу. Основными видами деятельности предприятия являются поиск, разведка, добыча, обогащение и переработка полезных ископаемых, производство, маркетинг и реализация цветных и драгоценных металлов. Производственные подразделения находятся на четырех континентах в 6 странах мира – России, Австралии, Ботсване, Финляндии, США и ЮАР.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter